ЧЕРНАЯ КНИГА ЯПОНИИ

вш

0*(7)
ьпыг&ятть

ЧЕРНАЯ
КНИГА
ЯПОНИИ
Современная Япония
в агрессивных планах
американского
империализма
Перевод с японского
Предисловие и редакция
канд. ист. наук Л. НИКОЛАЕВА
Составление и послесловие
канд. экон. наук //. С. СЕРГИЕНКО
Издательство «Прогресс»
Москва 1973

Перевод с японского
В. В. КОЗИНА, Л. 3. ЛЕВИНА, Е. В. ЦВИРОВА
Редакция литературы по истории и международным отношениям
1-6-3
29-72

ПРЕДИСЛОВИЕ
За последние годы во всех странах мира увеличился
интерес к Японии. Об этом свидетельствует, например,
все большее число книг о Японии, издаваемых за
рубежом. Повышенный интерес к Японии объясняется
разными причинами. Туристов влекут к японским берегам
экзотика и красоты ее природы. Внимание поборников
научно-технического прогресса привлекают достижения
японских инженеров в области радиоэлектроники, физики,
оптики и квантовой механики. Американские монополии
Япония интересует, с одной стороны, как сильный
конкурент на мировом капиталистическом рынке, а с другой —
как младший партнер по военно-политическому союзу.
Интерес к Японии растет и в нашей стране, что
обусловлено многими причинами. Советские люди с
пониманием относятся к мужественной борьбе японских
трудящихся за мир, против возрождения милитаризма и
военно-политического союза с американским империализмом.
Интерес к Японии у народов СССР повышается и в
связи с расширением экономических и культурных связей
между нашими странами.
Прогрессивные силы Японии настойчиво добиваются
того, чтобы их страна шла не по пути расширения
военно-политического союза с американским империализмом,
а по пути разрядки международной обстановки,
развития дружбы и сотрудничества со всеми миролюбивыми
странами, прежде всего со своими непосредственными
соседями, и особенно с Советским Союзом. Реально
мыслящие японцы отдают себе отчет в том, сколь важны для
самой Японии добрососедские отношения,
взаимопонимание, расширение торговли с СССР. За 1966—1970
годы советско-японский товарооборот удвоился и достиг
2,6 млрд. рублей. Уже в 1969 году Япония по объему
5

товарооборота с Советским Союзом вышла на первое
место среди экономически развитых капиталистических
стран.
В сентябре 1971 года в Токио подписано советско-
японское торговое соглашение на 1971 — 1975 годы, по
которому товарооборот между нашими странами
намечается снова удвоить и довести до 4,76 млрд. рублей. Вот
почему широкие массы трудящихся, наиболее
дальновидные представители деловых кругов Японии выступают
за поиски новых форм японо-советского экономического
сотрудничества. Именно такой путь отвечает
национальным интересам японского народа и встречает понимание
и поддержку советских людей. «Мы видим немалые
возможности для дальнейшего расширения
взаимовыгодного сотрудничества с Японией»,— злявил с трибуны
XXIV съезда Коммунистической партии Советского
Союза Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И.
Брежнев. Стремление к развитию добрососедских
отношений с Советским Союзом проявляют и поддерживают не
только трудящиеся и деловые круги Японии, но и
некоторые официальные представители Токио. «Я хочу
сказать,— заявил бывший министр земледелия и лесоводства
Японии Акаги в интервью газете «Асахи»,— что нам
следует установить дружественные отношения с Советским
Союзом. Вместо того, чтобы плясать под дудку США,
необходимо укрепить отношения сотрудничества с СССР...
Если Япония окажет активное содействие в развитии
Сибири, это будет способствовать улучшению
японо-советских отношений» '.
К сожалению, в современной Японии находит
определенное развитие и другая, противоположная
тенденция, направленная на укрепление военного союза с
американским империализмом, на возрождение японского
милитаризма, что осложняет отношения между нашими
странами. Эту тенденцию олицетворяют силы войны.
«...В Японии — это милитаристы,—отмечается в
Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии,—которые
вопреки конституции, запрещающей «на вечные
времена» войну, стремятся вновь толкнуть эту страну на путь
экспансии и агрессии» 2. Народ Японии, испытавший на
1 «Известия», 1 сентября 1971 года, вечерний выпуск.
2 XXIV съезд КПСС. Стенографический отчет, М., 1971 год,
т. 1, стр. 39.
G

себе ужасы прошлой войны и американскую оккупацию,
ставший первой жертвой атомных бомбардировок,
активно борется против возрождения милитаризма в стране и
расширения военно-политического союза с США. И хотя
процесс возрождения милитаризма в Японии
продолжается, это происходит вопреки воле японского народа.
В Японии крепнет, набирает силы широкий
демократический фронт борьбы против возрождения
милитаризма и военно-политического союза с США. Основу
этого фронта составляют Коммунистическая и
Социалистическая партии Японии, Генеральный совет профсоюзов
(Сохё), объединяющий более четырех миллионов
трудящихся, Федерация независимых профсоюзов (Тюрицу
рорэн), насчитывающая в своих рядах более миллиона
человек. Японский парод ясно понимает, что путь, на
который толкают страну милитаристские круги,
однажды уже привел Японию к национальной катастрофе. Вот
почему разоблачение форм и методов возрождения
японского милитаризма и процессов расширения
японо-американского военного союза, представленное в
предлагаемой читателю «Черной книге Японии», делает ее
современной и актуальной.
В нашей стране за последние годы опубликован ряд
монографий, специально посвященных анализу методов
и приемов возрождения японского милитаризма и
разоблачению агрессивного характера японо-американского
военно-политического союза *.
«Черная книга Японии» представляет собой сборник
переводов новых работ япопских авторов — сегодняшних
очевидцев процессов возрождения японского
милитаризма и расширения военного союза между Японией и
американским империализмом. Книга содержит большой
фактический материал и является монографическим
исследованием японских авторов, охватывающим все
основные аспекты рассматриваемых вопросов: политические,
экономические, идеологические и военные.
Предлагаемая советскому читателю книга
представляет собой сборник, составленный на основе материалов из
«Нихон-но кокусё» («Черная книга Японии»),
выпущенной Японским комитетом мира, «Ампо кокусё» («Чер-
1 «Японский милитаризм», М., 1972 год; «Политика США в
странах Дальнего Востока», М., 1964 год; И. Сер гиен ко,
Возрождение милитаризма в Японии, М., 1968 год.
7

ная книга «договора безопасности») и из книги Ц. Судзу-
ки «Нихон-но кокусай кёсорёку» («Международная
конкурентоспособность Японии»), а также статей из
центрального органа Коммунистической партии Японии газеты
«Акахата» и центрального органа Генерального совета
профсоюзов Японии «Сохё симбун». Название сборника —
«Черная книга Японии» дано по названию первого,
основного японского источника.
«Черная книга Японии» состоит из четырех
основных глав, логически связанных между собой. Книге
предпослано настоящее предисловие, а в конце
помещены приложение и послесловие советского японоведа
кандидата экономических наук И. С. Сергиенко.
Первые три главы книги объединены одним
замыслом и посвящены раскрытию сущности
японо-американского военно-политического союза, анализу его роли в
возрождении японского милитаризма. На основе
большого фактического материала японские авторы
убедительно доказывают агрессивный характер американских
военных баз на территории Японии, которые используются
для обеспечения агрессивной империалистической
стратегии Пентагона, для борьбы против
национально-освободительного движения в странах Азии, прежде всего
против вьетнамского народа. Авторы на конкретных
фактах показывают опасный характер возрождения
японского милитаризма под эгидой американского
империализма, справедливо подчеркивают потенциальную угрозу
для народов стран Азии и Дальнего Востока со стороны
возрождающегося японского милитаризма. В этой связи
новые данные, приведенные в этих главах, являются
еще одним наглядным свидетельством правильности
выводов, сделанных в программе КПСС. «На Дальнем
Востоке,—указывается в Программе,—американские
монополии возрождают находящийся в определенной
зависимости от них японский милитаризм — другой опасный
очаг войны, угрожающий народам Азии, в первую очередь
социалистическим государствам».
На новом конкретном материале японские авторы
анализируют процессы возрождения и усиления
вооруженных сил Японии, раскрывают их новую роль в
азиатской стратегии американского империализма, подробно
анализируют цели и задачи четвертого плана
«укрепления обороны» Японии. Авторы на фактах убедительно
8

доказывают то, что после объявления американским
президентом Никсоном так называемой гуамской доктрины
и особенно после переговоров между Сато и Никсоном в
ноябре 1969 года, процесс возрождения милитаризма в
Японии ускорился.
В четвертой главе, озаглавленной ««Ползучая»
милитаризация экономики Японии», анализируются
экономические аспекты усиления материально-технической базы
японского милитаризма, показывается состояние и
развитие отраслей тяжелой промышленности, составляющих
индустриальную основу военно-промышленного
потенциала страны, дается анализ развития военной
промышленности, расширения производства систем вооружения
по четвертому плану «укрепления обороны» Японии.
Здесь же приводятся некоторые данные о возрождении
военно-промышленного комплекса в Японии.
В приложение включены официальные документы,
содержащие дополнительные данные об опасном
характере усиления японского милитаризма, о расширении
военно-политического союза между монополистическим
капиталом Японии и США. Русское издание книги дополнено
в предисловии и послесловии советских авторов новыми
данными о возрождении военно-промышленного
комплекса Японии и расширении военно-экономических
связей между японскими и американскими монополиями.
Данные, приведенные в «Черной книге Японии»,
позволяют выявить и раскрыть специфические
особенности и опасность возрождения милитаризма в
Японии.
Во-первых, возрождение милитаризма в Японии
происходит в условиях военно-политического союза между
монополиями Японии и США, а также существования
американских военных баз на территории Японии, что
ставит ее в определенную зависимость от США.
Во-вторых, возрождение японского милитаризма
осуществляется в тесном взаимодействии с японской и
американской финансовой олигархией при прямой и
косвенной материальной и военной помощи США. Японские
милитаристы используют эту «помощь» для усиления своего
военно-экономического потенциала.
В третьих, развитие милитаризма в Японии
происходит в условиях форсированного развития новых отраслей
промышленности и науки.
9

В-четвертых, возрождение милитаризма в Японии
осуществляется как система экономических, политических,
идеологических и непосредственно военных мероприятий,
путем создания военно-промышленного комплекса в
стране при разветвленной сети скрытых связей между
членами военно-промышленного комплекса: политическими
партиями, монополиями, высшей гражданской и военной
бюрократией. Это дает возможность определенным
кругам Японии решать военно-политические вопросы за
спиной японского народа за плотно закрытыми дверями
своих кабинетов 1.
Все эти данные проливают новый свет на сложный и
противоречивый характер процессов возрождения
милитаризма в послевоенной Японии. Для правильного
понимания этих процессов необходимо рассматривать методы,
масштабы и опасность возрождения милитаризма в
Японии диалектически, на историческом фоне.
Исторический опыт показывает, что за период 1894—
1945 годов японские милитаристы в течение 25 лет вели
войны против других стран за установление своего
господства и столько же лет готовились к ним. В годы
второй мировой войны под пятой японского милитаризма
временно оказались многие страны Индокитайского
полуострова, а также Филиппины, Малайя, Индонезия и др.
Однако расчеты японских милитаристов на установление
своего господства в Азии и на Дальнем Востоке не
оправдались. Вслед за фашистской Германией потерпела
полный разгром и империалистическая Япония.
Около трех десятилетий минуло с тех пор, как 2
сентября 1945 года на борту американского линкора
«Миссури» Япония подписала акт о безоговорочной
капитуляции. Наступил мир, вторая мировая война стала
историей. Однако и сейчас потребность в историческом
осмыслении событий прошедшей войны не уменьшается, а
возрастает.
С капитуляцией империалистической Японии
закончилась продолжавшаяся шесть лет мировая война, в горни-
1 Подробнее см.: J a n a g а Т., Big Business in Japanese Politics,
New Haven, 1971, Second Printing. Янага в своей книге
подчеркивает, что в послевоенной Японии основные политические решения
принимаются не в резиденциях премьер-министра или политических
партий, а в чайных домиках в Акасаки, Симбаси, Цукидзи, Ми-
кидзима, Асакуса и Янагибаси (стр. 11).
10

ле которой погибли многие миллионы людей, огромные
материальные ценности, созданные напряженным трудом
многих поколений народов.
Тяжелые испытания в этой войне выпали и на долю
японского народа. Япония потеряла во второй мировой
войне 2 млн. человек убитыми, 8 млн. человек получили
тяжелые ранения, было уничтожено 28% национального
богатства страны. Она стала первой и единственной
державой, испытавшей на себе ужасы атомных
бомбардировок — этого варварского акта США. Население японских
городов Хиросима и Нагасаки до сих пор не может
забыть уничтожение более 300 тыс. своих родных и
близких.
Поражение империалистической Японии во второй
мировой войне в огромной степени способствовало
независимому развитию народов стран Азии, нанесло
сокрушительный удар по реакционной политике и идеологии
японского милитаризма. Оно показало японскому народу
всю пагубность агрессивного курса, проводившегося
правящими кругами страны. Народ Японии ведет
решительную борьбу против возрождения милитаризма в наши дни,.
Советский Союз строго придерживается
международных соглашений в отношении Японии, которые
предусматривают осуществление мер, необходимых для
развития страны по мирному и демократическому пути.
Советский Союз, миролюбивые силы в Японии и во всем
мире требовали проведения^ демократических реформ в
стране, ликвидации власти тех, что обманул и ввел в
заблуждение народ Японии, толкнув его на путь
захватнической войны. Под влиянием этого движения в стране
был проведен ряд реформ. К числу наиболее важных
реформ относятся мероприятия, направленные против
монополий. Так было осуществлено разукрупнение ряда
монополий (дзайбацу); в 1947 году вступила в силу новая
конституция, статья 9 которой запрещает создание армии
и возрождение военно-промышленного потенциала страны
в любой форме. Было принято также новое трудовое
законодательство, по которому в Японии введен 8-часовой
рабочий день, а рабочим и служащим предоставлены
права на создание профсоюзных организаций и участие в
забастовках. В 1946—1949 годах была проведена
земельная реформа, в результате которой в стране в осповпом
ликвидировано помещичье землевладение.
11

Далеко не все мероприятия, намеченные по этим
реформам, были осуществлены, однако они явились
важным достижением демократических сил Японии и других
стран в борьбе против реакции и способствовали
экономическому развитию Японии, укреплению ее позиций на
международной арене. Менее чем за три десятилетия
руками трудящихся Япония из страны, разрушенной
войной, была превращена в развитую индустриальную
державу и обогнала по многим экономическим, показателям
страны Европы. С 1968 года по размеру совокупного
общественного продукта она вышла на второе место в
капиталистическом мире, после США.
Целый ряд лет после второй мировой войны
монополии Японии сосредоточивали усилия на реконструкции
своих предприятий, на внедрении в производство
новейших мировых технических и технологических
достижений, так как они не имели возможности непосредственно
вкладывать крупные средства в развитие военной
промышленности, материально-техническое оснащение армии.
Это способствовало быстрому росту японской
промышленности в послевоенные годы, расширению взаимовыгодных
контактов с другими странами, росту импорта
необходимого промышленного сырья, приобретению зарубежных
лицензий, позволяющих совершенствовать технологию во
многих отраслях промышленности. Важную роль в жизни
страны сыграло укрепление добрососедских отношений
между СССР и Японией. После подписания 19 октября
1956 года совместной декларации советско-японские
отношения развивались на основе принципов мирного
сосуществования.
Политика США в отношении Японии после
подписания последней акта о капитуляции свидетельствует о том,
что правящие круги США уже в период оккупации
относились к Японии как к возможному военному
союзнику в будущем. Борьба за мирное демократическое
развитие страны, которую повели японские трудящиеся,
создавала реальную угрозу господству японских монополий.
В этих условиях финансовая олигархия Японии видела в
поддержке и помощи США единственную возможность
сохранения своей власти в стране. Классовые интересы
американского империализма, борющегося против
демократического и национально-освободительного движения
в странах Азии, оказались сильнее противоречий между
12

американскими и японскими монополиями. США
предоставили всестороннюю помощь монополиям Японии,
рассчитывая использовать их в своих империалистических
целях. На этой основе еще во время оккупации Японии
и стал формироваться военно-политический союз
американских и японских монополий.
Основные принципы послевоенной политики США в
отношении Японии заключаются в следующем: не
считаться с Потсдамской декларацией, положенной в основу
послевоенного развития Японии, подчинить страну своему
контролю и превратить в своего военного сателлита, а
территорию ее — в военно-промышленный плацдарм в
Азии.
США отказались от ряда намеченных ранее мер по
ослаблению японских монополий. Они сняли
ограничения, определявшие уровень развития японской
промышленности, и встали на путь укрепления союза с
японскими монополиями; в стране было создано правительство,
заявившее о своей готовности поддерживать цели
американских монополий. Постепенно были выхолощены и
утратили силу почти все мероприятия, направленные на
ограничение японских монополий.
В сентябре 1951 года в Сан-Франциско США
подписали с Японией сепаратный мирный договор, и в тот же
день между Японией и США был заключен первый так
называемый «договор о взаимном сотрудничестве и
безопасности», а несколько позднее — «административное
соглашение». По существу, эти последние были первыми
военными договорами между США и Японией,
укрепившими «систему Сан-Франциско», по которой формально
восстанавливался суверенитет Японии и закончился
период ее оккупации.
Эта система предусматривала дальнейшее сохранение
американских войск и военных баз на территории
Японии, а также возрождение вооруженных сил Японии и
военно-промышленного потенциала в нарушение
конституции страны.
Таким образом открыто был провозглашен курс на
ремилитаризацию Японии. Японо-американский «договор
безопасности» 1960 года закрепил этот курс и придал
японо-американскому военно-политическому союзу более
опасный характер.
Не трудно понять, какую угрозу представляет это для
13

национальных интересов самой Японии и безопасности
соседних с нею стран. Вот почему и прогрессивные
ученые Японии — авторы материалов «Черной книги
Японии» — активно включились в работу по выявлению
милитаристской политики определенных кругов, раскрытию
сущности современного японского милитаризма и военно-
политического союза между монополиями Японии и США.
Материалы, представленные в «Черной книге
Японии», убедительно показывают, что, несмотря на крах
японского милитаризма во второй мировой войне,
определенные круги Японии вновь проводят политику, опасную
для дела мира на Дальнем Востоке. «В Японии, —
указывается в Основном документе, принятом международным
Совещанием коммунистических и рабочих партий в
Москве 17 июня 1969 года,— вновь поднимает голову
милитаризм. Связанные многими узами с американским
империализмом, правящие круги Японии фактически
превратили страну в один из арсеналов США в войне против
вьетнамского народа и участвуют в происках против
корейского народа» !. В книге это положение
подтверждается новыми данными. Вопреки национальным интересам
определенные круги толкают страну к односторонней
ориентации на США, поддержке проамериканских
марионеточных режимов в Азии. Это вызывает законный протест
народов Японии и соседних стран.
Послевоенное развитие Японии сопровождается
постоянной борьбой между силами, стремящимися толкнуть
страну на путь милитаризации, и демократическими
силами, борющимися за мирное и демократическое
развитие страны. Особенно мощно развернулась эта борьба в
связи с заключением нового «договора безопасности» в
1960 году, когда под давлением трудящихся был отменен
визит в Японию президента США Эйзенхауэра,
перенесен срок заключения союза между Япопией и
южнокорейской кликой Пак Чжон Хи, замедлено оснащение
вооруженных сил. И сейчас в Японии усиливается
антивоенное движение широких слоев народных масс: рабочего
класса, интеллигенции, молодежи, представителей
женских, религиозных и культурных организаций. Размах
антивоенных выступлений народных масс Японии в на-
1 «Документы международного Совещания коммунистических
и рабочих партий», М., Политиздат, 1969 год, стр. 13.
14

чале 70-х годов вызывает тревогу у рьяпых поборников
милитаризации Японии, таких, как бывший начальник
штаба японских сухопутных войск Итидзи Сугита.
В страхе перед антимилитаристским и демократическим
движением трудящихся Японии и других стран Азии,
которое он называет «косвенной агрессией», он заявляет:
«Японии сегодня грозит не прямая вооруженная агрессия,
а косвенная, исходящая как извне, так и изнутри страны
и используемая реформистскими силами Японии. Именно
в этом заключается чрезвычайно важная проблема,
связанная с обеспечением безопасности государства» 1.
Совершенно ясно, что определенные круги Японии намерены
использовать милитаристов и военно-политический союз с
США для создания в стране таких условий, при которых
«силы самообороны» могли бы быть применены и для
подавления демократического движения японских
трудящихся. В ответ на это японские трудящиеся решительно
выступают против возрождения милитаризма и усиления
военно-политического союза с США и заявляют: «Защищая
жизнь и жизненные условия рабочего класса, мы никогда
не согласимся с милитаризацией нашей страны» 2.
Когда книга была уже подготовлена к печати,
произошло событие большого политического значения. 27
января 1973 года в Париже было подписано
четырехстороннее соглашение о прекращении войны и восстановлении
мира во Вьетнаме. Это соглашение, являющееся
блестящей победой вьетнамского народа, а также
социалистических стран и всех миролюбивых сил, поддерживавших
народ Вьетнама в борьбе против агрессии империализма
США, несомненно, будет способствовать установлению
мира во всем Индокитае. Но и теперь, борьба против
агрессивных замыслов американского империализма,
против его попыток использовать Японию в своих
агрессивных целях в Азии является одной из важнейших задач
всех прогрессивных сил мира. Поэтому предлагаемая
советскому читателю «Черная книга Японии» и сегодня
сохраняет свое актуальное значение, она разоблачает
методы и приемы милитаризации страны и помогает тем
самым демократическим силам Японии в их
антимилитаристской борьбе.
А. Николаев
1 «Рабочий класс и современный мир», 1971 год, № 5—6,
стр. 102.
2 «Сохё симбун», б ноября 1970 года.
15

Глава I
АМЕРИКАНСКИЕ ВОЕННЫЕ БАЗЫ -
УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ ЯПОНИИ
В японских городах-базах Сасебо и Йокосука, где
военные объекты существовали еще до второй мировой
войны, можно услышать: «Эта база у нас с давних
времен». Создается впечатление, будто базы эти построили
давно и они лишь продолжают существовать и в
настоящее время. Разумеется, люди понимают разницу между
базами времен существования императорской армии и
базами послевоенных лет, на которых размещены
американские войска. И все же довольно многие японцы не
замечают того, как резко изменился характер
иностранных военных баз на территории Японии после
заключения японо-американского «договора безопасности».
Вкратце это изменение сводится к следующему: если
сразу же после окончания второй мировой войны на этих
базах были размещены войска союзников—США, Англии,
Канады и других стран для осуществления целей
оккупации, то теперь это уже «наступательные базы» одной
американской армии, и цель их — агрессия в Азии.
Шестая статья Сан-Францисского мирного договора между
США и Японией исключала существование
оккупационных войск, а заключенный одновременно
японо-американский «договор безопасности» создал для американских
войск возможность дальнейшего пребывания в Японии,
теперь уже в качестве войск союзной Японии державы.
Таким образом, иностранные военные базы на территории
Японии стали базами американских войск.
Прежде всего сам японо-американский «договор
безопасности» был заключен как военный союз в интересах
Соединенных Штатов, стремившихся включить Японию
в свою стратегическую систему для осуществления
агрессивных планов в Азии. Ранее Соединенные Штаты
всесторонне использовали Японию для нужд агрессивной
17

войны в Корее (июнь 1950 года — июль 1953 года). Они
учредили в Токио верховное командование войск ООН и
под видом «специальных заказов» для Кореи
мобилизовали для своих нужд промышленный потенциал Японии.
Опыт использования ресурсов Японии и неожиданное
поражение в Корее укрепили решение США превратить
Японию в оплот антикоммунизма, в «непотопляемый
авианосец» для агрессии в Азии. Мирный договор с
Японией и японо-американский «договор безопасности»
позволили США прибрать к рукам все военные базы на
территории Японии и превратить их в стратегический
плацдарм для ведения агрессивных войн против народов
стран Азии. Соответственно были расширены или
перемещены взлетные полосы и другие объекты на военных
базах в различных районах Японии. Именно тогда стали
возникать конфликты с местным населением и со всей
остротой встала так называемая «проблема военных баз».
Короче говоря, характер военных баз США в Японии
определяется исключительно стратегией Соединенных
Штатов в Азии. Поэтому, если мы хотим понять их
характер, мы должны проанализировать систему
американской стратегии в Азии '.
После того как стало вырисовываться поражение
США в корейской войне, американская агрессивная
политика в Азии претерпела серьезные изменения.
Во-первых, Соединенные Штаты решили возместить
ущерб, понесенный ими в ходе войны в Корее, — военные
расходы, оцениваемые примерно в 30 млрд. долларов, и
огромные потери в живой силе. С этой целью они
избрали объектом для новой агрессии полуостров Индокитай,
в первую очередь Южный Вьетнам.
Правда, заинтересованность США положением во
Вьетнаме существовала и раньше. Сначала США при
содействии Англии поддерживали Францию, которая, ведя
во Вьетнаме агрессивную войну, оказалась в
затруднительном положении. Причем оказание этой помощи
началось еще в 1950 году — гораздо раньше, чем это обычно
думают. Однако вплотную США занялись Индокитаем
примерно с мая 1953 года, когда государственный
секретарь Даллес, говоря о планах оказания помощи Японии
в ее «обороне», одновременно заявил, что США намерены
1 Схему расположения американских военных баз в Японии
смотри на карте между стр. 24—25 (вклейка).
18

выделить для Индокитая в порядке военной помощи
400 млн. долларов. И наконец, после того как в
соответствии с Женевскими соглашениями от июля 1954 года
Франция начала полный вывод своих войск из
Индокитая, Соединенные Штаты перешли к открытой
вооруженной агрессии, поддерживая марионеточный режим Нго-
динь-Зьема.
Во-вторых, создав водородную бомбу, Соединенные
Штаты окончательно разработали систему ядерной
стратегии, основанную на использовании ядерного оружия.
Соответственно произошли изменения и в американской
тактике и стратегии в Азии. Именно тогда был создан
хорошо известный 7-й флот США для ведения ядерной
войны. Военное командование США коренным образом
реорганизовало армию, полностью переоснастило ее. В 1957
году в соответствии с новыми требованиями в Японии и
повсюду в Азии было проведено сокращение сухопутных
войск США, увеличена численность авиации и вновь
созданы войска специального назначения.
Взрыв американской водородной бомбы,
осуществленный 1 марта 1954 года у атолла Бикини в южной части
Тихого океана, должен был продемонстрировать всему
миру мощь нового оружия США. Взрыв послужил своего
рода сигналом политики ядерного шантажа и
одновременно ознаменовал начало всесторонней агрессии США
во Вьетнаме. Смертоносный пепел засыпал японское
рыболовное судно «Счастливый дракон» № 5, лишил жизни
радиста судна Айкити Кубояма. Бесчеловечность,
проявленная американцами во время испытательного взрыва
на Бикини, наглядно продемонстрировала агрессивный
характер политики США в Азии, особенно войны во
Вьетнаме.
Изменения в системе американской стратегии,
перенесение акцента на ядерное оружие, привело к
многочисленным переменам и на военных базах США в Японии.
Во-первых, вскоре после ядерного взрыва на Бикини,
8 марта 1954 года, США заключили с Японией
«Соглашение о помощи по программе взаимного обеспечения
безопасности», вступившее в силу 1 мая 1954 года. В
соответствии с этим соглашением было создано Управление
национальной обороны, а «корпус обеспечения
безопасности» был преобразован в «силы самообороны»,
включающие сухопутные войска, флот и авиацию (июль
19

1954 года). В результате в различных районах Японии
выросли базы «сил самообороны», включенные в орбиту
американской стратегии.
Во-вторых, на американских базах в Японии было
размещено ядерное оружие и вслед за Окинавой
началось ядерное вооружение японских островов. На повестку
дня встал вопрос о пересмотре японо-американского
«договора безопасности».
Когда заговорили о пересмотре японо-американского
«договора безопасности», японский народ стал
подниматься на борьбу против ядерного вооружения страны,
против вовлечения ее в новую ядерную войну. Это была
историческая борьба, получившая название «ампо тосо» —
борьбы против японо-американского «договора
безопасности». Борьба японского народа привела к тому, что в
«договор безопасности», формально перезаключенный в
1960 году, были включены положения о
«предварительных консультациях» и другие статьи, которые
ограничивали его действие и не давали американцам возможности
использовать договор как им заблагорассудится.
Но 22 ноября 1963 года президент США Кеннеди был
убит, и примерно в это же время США расширили
военные действия во Вьетнаме и провозгласили расширение
своей агрессивной политики в Азии. И вот тогда
Соединенные Штаты потребовали от Японии безукоснительного
выполнения всех статей японо-американского «договора
безопасности». 2 августа 1964 года, спровоцировав
инцидент в Тонкинском заливе, Соединенные Штаты начали
открытые бомбардировки Демократической Республики
Вьетнам. Они объявили политику эскалации военных
действий, направили в Южный Вьетнам большое количество
войск и военной техники, распространили пожар войны
с Северного Вьетнама на Лаос и Камбоджу. Более того,
Соединенные Штаты заставили Японию и Южную
Корею завершить переговоры, которые тянулись долгие
годы, и подписать договор. Тем самым был создан
плацдарм для новой экспансии Японии в Корею. В новой
ситуации Соединенные Штаты перешли к бесконтрольному
использованию своих баз на территории Японии.
Теперь эти базы стали использоваться как отправные
пункты бесчеловечной войны во Вьетнаме. В порты-базы
военно-морского флота США в Японии стали заходить
атомные подводные лодки США, забрызганные кровью
20

вьетнамского народа, на военные транспорты грузится
оружие для истребления вьетнамцев. С аэродромов
американских ВВС в Японии взлетают бомбардировщики,
отправляющиеся бомбить Северный Вьетнам.
Напалмовые бомбы, изготовленные в Японии, грузят на
американские транспортные суда с японской командой и
отправляют из японских портов во Вьетнам, чтобы сжигать
вьетнамцев. Военные базы США в Японии пропахли
порохом и кровью вьетнамского народа. Более того, США
стремятся вовлечь в эту жестокую войну, в свои
агрессивные войны в Азии «силы самообороны» Японии.
Именно на это был направлен третий план «укрепления
обороны» Японии.
В настоящее время Соединенные Штаты используют
всю Японию как крупнейшую оперативную базу и базу
снабжения в своей системе ядерной стратегии в Азии,
при этом их военные базы на территории Японии играют
все большую роль в так называемой американской
стратегии «выдвинутых рубежей».
ЯПОНИЯ КАК ТЫЛОВАЯ БАЗА
АМЕРИКАНСКОЙ АГРЕССИИ ВО ВЬЕТНАМЕ
Небо Японии для войны. В ясный солнечный день,
после только что прошедшего дождя, с аэровокзала
международного аэропорта Ханэда открывается прекрасный
вид на гору Фудзи и тянущиеся справа от нее горные
хребты. Фудзи кажется неожиданно близкой, ее можпо
хорошо рассмотреть невооруженным глазом. Но между
аэропортом Ханэда и горой Фудзи существует невидимая
«стона», которую самолетам гражданских авиалиний
запрещено пересекать. Стена эта -— специальный
воздушный коридор для американских военных самолетов,
носящий условное название «голубой коридор В-14». Отрезая
воздушное пространство в пять миль от западной части
аэропорта Ханэда, коридор этот, шириной 10 миль
(16 км), тянется от острова Осима, на юге, к Иокогаме,
а затем идет по линии Омия, Уцуномия, Никко. В
результате образовался маршрут для военной авиации,
пересекающий всю равнину Канто, он проходит к
востоку от линии, связывающей базы американских ВВС: Ацу-
ги, Татикава, Йокота, Джонсон и базу военно-воздушных
21

«сил самообороны» в Ирумагаве, префектура Сайтама.
Огромное воздушное пространство вдоль коридора В-14,
тянущееся от земли бесконечно высоко к небу, рассекает
главный японский остров Хонсю пополам, образуя «зону
исключительного контроля американских ВВС». Обычно
ее называют по-английски «Йокота эриа» — «зона Йоко-
та». На нее совершенно не распространяется суверенитет
Японии.
Если гражданский самолет хочет проникнуть через
«стену» (как это случилось 5 марта 1966 года с
самолетом британских авиалиний, разбившимся на склонах
горы Фудзи), необходимо специальное разрешение
американских военных властей. Такое разрешение с
указанием определенного направления и высоты полета
выдается только тогда, когда это не создает неудобств для
полетов военной авиации. Словно в фантастическом
рассказе, в воздушном пространстве вырастает невидимая
стена. Как только гражданский самолет попадает в
коридор В-14, прекращается действие системы наведения,
самолет становится «невидимым» с земли. Остается
только положиться на зрение пилота, который ведет самолет
лишь визуально.
В настоящее время «голубой коридор В-14»
превратился в своего рода маршрут войны, используемый для
военных действий во Вьетнаме. Через него ежедневно
пролетает более тысячи военных самолетов США.
Наконец, в «зоне Йокота» постоянно проводятся воздушные
маневры, отсюда же совершаются опасные патрульные
полеты с водородными бомбами на борту к границам
социалистических государств. Самолеты летают в радиусе
100—200 миль от Йокоты, стараясь держаться на высоте
облаков. Например, бомбардировщики F-105D, способные
нести водородные бомбы, взлетев с аэродрома Йокоты,
а американские транспортные самолеты с солдатами и
боеприпасами — с аэродрома Татикавы, направляются на
юг по маршруту В-14, а затем, выйдя к Тихому океану,
меняют курс на запад и летят к Вьетнаму. Летают
самолеты и в обратном направлении — это транспортные
самолеты с трупами американских солдат, следующие из
аэропорта Сайгона на базу в Татикаве.
Можно представить, что творится в воздушном
пространстве над Японией! Вот что пишет в своем
дневнике один работник службы контроля:
22

«Это было совсем недавно, ясным утром. В
воздушном пространстве Тихого океана, находящемся под
японским контролем, совершали полеты самые различные
самолеты — из Сайгона в направлении Йокоты летел
большой транспортный реактивный самолет США С-141,
с Уэйка в направлении Ацуги — более десятка
истребителей-бомбардировщиков F-8 американских ВМС, с
Окинавы к Мидуэю—самолеты С-130, с Йокоты в Соединенные
Штаты —С-141. В обратном направлении из Анкориджа
к Йокоте летели самолеты авиакомпании «Пан-Амери-
кэн», зафрахтованные американской армией. Летели
самолеты с Гуама в Ивакуни. Американские военные
самолеты, отправившиеся из Дананга, Камраня, Бангкока,
Филиппин, с ревом прорезали чистое небо Японии.
И только один гражданский самолет, летевший из
Манилы в восточном направлении, замешался среди этой
массы чужеземных военных самолетов.
В этот день, в 10 часов утра, над океаном находилось
в общей сложности 38 самолетов — 35 военных
самолетов США, 2 зафрахтованных самолета и один
гражданский самолет швейцарских авиалиний».
Все движение в воздушном пространстве Японии
подчинено военным целям американской армии и «сил
самообороны». Причем преимущество отдается военным
самолетам не только во время вылетов по тревоге или в
военное время, но и в ходе маневров. Поэтому в
последнее время ежедневно определенный маршрут занимается
на определенное время армией и какая-то зона и высота
на это время «закрываются». Самолеты не могут летать
где угодно, беспорядочно. Они летают по определенным
маршрутам (ширина воздушного коридора около
10 миль), у них определенная высота, направление,
дистанция, время полета. Что происходит, например, при
«закрытии высоты», к которому часто прибегает
американское военное командование? Представьте только, что
в самом оживленном месте Токио — проезде перед
императорским дворцом — закрыли движение городского
транспорта, чтобы пропустить танки. Такая же картина имеет
место и в воздухе — самолетам частных компаний
приходится сходить с курса, лететь по дальним маршрутам,
чтобы миновать зоны полетов военных самолетов.
Приведем еще один отрывок из уже упоминавшегося
дневника:
23

«Транспортный самолет, летящий из Сайгона,
требует: «На борту больные, дайте посадку в первую
очередь!» В воздушное пространство Японии входит самолет
F-8 из Уэйка, и ему предоставляется специальный
коридор.
Транспортный самолет, направляющийся в США из
Йокоты, упорно требует предоставить ему оптимальную
высоту. Работники службы воздушного контроля
обмениваются возмущенными репликами: «Выходит, мы
работаем только на Америку!», «Странно, что на нас еще не
напялили американскую форму», «Где же независимость
Японии? Нас превратили в базу агрессии против
Вьетнама!» Тем временем начальник службы получает с
Окинавы требование об ограничении высоты полета.
Введение таких ограничений создает серьезные
помехи для управления полетами японских самолетов. Тем
не менее начальник службы отвечает: «RODGER
(добро!)».
В городе Куруме, уезда Китатама префектуры Токио,
находится штаб контроля полетов. Вся страна поделена
на три зоны. Когда самолет пересекает границу одной из
зон ПВО —- северную, среднюю или южную, контролер,
следящий за самолетом, сообщает о его полете
находящемуся в соседней комнате сотруднику группы слежения
«сил самообороны», а уже через него сведения о всех
гражданских самолетах, летящих в воздушном
пространстве Японии, передаются в отдел противовоздушного
контроля американской армии. Хотя право на управление
системой контроля над полетами в воздушном
пространстве возвращено Японии, на деле штаб контроля полетов
вынужден изо дня в день выполнять поручения
американского командования по обеспечению военных действий.
Для полетов гражданских самолетов приходится
выискивать пространство где-то среди самолетов
американских ВВС и японских «сил самообороны». Именно
поэтому в воздушном пространстве Японии создается такая
сутолока.
Как же могло возникнуть такое положение? Оно
предопределено «Соглашением о предоставлении сооружений
и зон и о статусе американских войск в Японии п
соответствии со статьей 6 японо-американского договора
безопасности» и «другими взаимно согласованными
соглашениями», основанными на статье 6.
24

Начнем с одного документа — приложения к
Соглашению о статусе американских войск в Японии.
«а) В тех случаях, когда контроль по обеспечению
безопасности полетов становится необходимым для
противовоздушной обороны Японии, он переходит в ведение
органов, ответственных за противовоздушную оборону
(американская армия и силы самообороны);
б) система воздушного контроля предоставляет
преимущественное право следующим самолетам:
1) самолетам, занятым на службе ПВО, и
2) самолетам, участвующим в заранее
запланированных тактических маневрах;
в) по требованию армии Соединенных Штатов,
размещенной в Японии, штаб контроля полетов
предоставляет ей преимущественное право перед всеми
гражданскими и военными самолетами в ограничении зон и
потолка полетов;
г) офицеры связи ВВС Соединенных Штатов могут
быть направлены для работы в штаб контроля полетов»
и т. п.
Одним словом, предпочтение отдается военным
нуждам. В результате число аварийных ситуаций в
несколько десятков раз выше цифры, официально
опубликованной Управлением воздушных сообщений (30 случаев).
Еще более опасным стало положение в воздушном
пространстве Японии после возобновления Соединенными
Штатами бомбардировок Северного Вьетнама и
появления приказа о «закрытии высот», о чем уже
упоминалось выше. Все чаще случается, что самолеты
гражданских авиалиний держат в воздухе над аэропортами Итад-
зуке, Титосе, Ханэда по 20—30 минут. Так, на несколько
часов были задержаны гражданские самолеты,
направлявшиеся из Коти в близко расположенный аэропорт
Мацуяма. Задержка была вызвана тем, что американские
военные власти надолго закрыли воздушное пространство
в районе Ивакуни в связи с вылетом во Вьетнам
большого числа их самолетов.
Япония — узел стратегической линии связи США.
Для быстрой передачи в Соединенные Штаты сведений
о военном положении во Вьетнаме, для их анализа с
помощью электронно-вычислительных машин и отдачи
соответствующих приказов используются подводный ка-
25

бель ii спутники связи. Коротковолновый диапазон уже
оказывается недостаточным для оперативной и
устойчивой передачи огромного объема информации. Как
утверждают инженеры связи, работающие на американскую
армию, основным каналом, связывающим Соединенные
Штаты с Вьетнамом, является подводный кабель. Кабель
идет по линии Сайгон — Манила (60 каналов связи) —
Гуам (128 каналов) и далее соединяется в Японии с
кабелем, пересекающим Тихий океан. Далее он идет по
линии Токио — Гуам (80 каналов) — Уэйк — Мидуэй —
Гавайские острова (128 каналов)—Американский
материк (более 200 каналов). Поскольку вся линия Сайгон-
Манила находится в полном распоряжении армии и на
остальных линиях связи армии принадлежит около одной
трети каналов, то Сайгон может быть связан с
Соединенными Штатами по всем 60 каналам.
Велась также прокладка подводного кабеля в Юго-
Восточную Азию по линии Токио — Окинава—Тайвань—
Филиппины — Южный Вьетнам — Таиланд (и в другие
страны Юго-Восточной Азии). Сейчас подводным
кабельным линиям придается большое значение в системе
ядерной стратегии, так как в отличие от радиосвязи связь по
подводному кабелю не нарушается в результате ядерного
взрыва. Связь через спутники играет большую роль в
агрессии США во Вьетнаме. Радиосигналы, переданные
в эфир из окрестностей Сайгона, транслируются
спутником связи «Интелсат», «висящим» над Тихим океаном,
и поступают в Манилу, Гонолулу, Футю (Япония) и в
Соединенные Штаты. В Касиме, префектура Ибараки,
находится станция «Кокусай дэндэн» (Корпорация
международной телефонно-телеграфной связи), принимающая
сигналы американских спутников связи. Из 240 каналов
связи на спутнике 80 находятся в полном распоряжении
министерства обороны США.
В Футю находится штаб 1-го метеорологического
отряда американских ВВС, который принимает фотоснимки
с американских воепных метеорологических спутников
«Тирос-8» и «Нимбус». Эти спутники охватывают зону
радиусом 4 тыс. км от Токио, сообщая
метеорологическую обстановку над обширным районом северо-западной
части Тихого океана, включая территорию Советского
Союза и Китая. «Тирос-8» ежедневно имеет с Землей
три-четыре сеанса связи, во время каждого из которых
26

передается четыре фотоснимка квадрата периметром
700—1300 км.
Американские ВВС передают эти фотоснимки
военным учреждениям США в различных районах Дальнего
Востока. Специальные приемные станции построены для
этой цели на Окинаве, Филиппинах, в Южной Корее,
Южном Вьетнаме, в Европе, а на приемной станции
военной базы в Футю действует метеорологическая группа
службы воздушного контроля ВВС «сил самообороны»
Японии. Метеорологическое управление Японии
сотрудничает с американцами, поставляя данные о погоде 1-му
метеорологическому отряду американской армии,
размещенному на базе в Йокоте, а станция этого управления
в Киёсэ принимает и транслирует сигналы спутников
«Тирос» и «Нимбус».
Сказанное выше свидетельствует о том, что Токио и
другие города Японии превратились в нервный узел
системы связи всех родов войск американской армии в
Азии, и прежде всего стратегической авиации и атомных
подводных лодок с ракетами «Поларис» на борту.
ВОЕННЫЕ БАЗЫ США
И ВОЙНА ВО ВЬЕТНАМЕ
Японцы, живущие по соседству с военными базами,
имеют возможность на слух и на взгляд судить о
положении во Вьетнаме — по гулу американских военных
самолетов, по перемещению американских военных
кораблей. Когда на базах США наступает зловещая тишина,
то, как правило, это совпадает с сообщениями газет об
ожесточенных боях во Вьетнаме.
Но существуют и другие факты, указывающие на
серьезную опасность, которую таят в себе американские
военные базы в Японии. На этих базах уже выстроены
склады для ядерного оружия, атомные убежища для
военнослужащих, а в районе Йокосуки, куда заходят
атомные подводные лодки, разработаны срочные меры на
случай аварии такой подводной лодки. Значительно
усилена охрана военных баз, возросло количество табличек
с надписями: «Опасно, вход воспрещен!»,
«Фотографировать запрещено!» Усилена патрульная служба в районе
военных баз — патрули на джипах, патрули со служеб-
27

ными собаками, патрули японской полиции. Полицейские
в штатском задерживают «подозрительных лиц» и тут
же допрашивают их.
Ниже мы более подробно остановимся на обстановке,
сложившейся на военных базах Йокота, Итадзуке (5-я
воздушная армия США), Ивакуни, Ацуги, Йокосука,
Сасебо (7-й флот США) и на островах Огасавара (острова
Бонин).
Йокота — одна из двух крупнейших наступательных
баз 5-й воздушной армии (наряду с Каденой на Окинаве).
Ядерные бомбардировщики F-105D с серебристыми
крыльями, красиво сверкавшими в лучах заходящего
солнца, исчезли с аэродрома Йокота. На смену им
пришли бомбардировщики F-105D, выкрашенные в грязные
камуфляжные цвета — в так называемые «вьетнамские
цвета». На фюзеляже каждого бомбардировщика
зловещие цифры 20, 30 и т. д., говорящие о числе вылетов во
Вьетнам. Некоторые из них летали во Вьетнам по сто раз.
База Йокота находится в северо-западном углу
префектуры Токио и занимает территорию около 700 га.
В командном пункте базы на стене висят две большие
карты — дельты Меконга и Тонкинского залива. Рядом с
ними повешены опознавательные знаки военных
самолетов Советского Союза, ДРВ, КНДР и других
социалистических стран, а также Тайваня, Филиппин, Таиланда.
База Йокота, имеющая взлетную полосу длиной 4 тыс. м,
наряду с базой Кадена на Окинаве, является одной из
крупнейших наступательных баз 5-й воздушной армии,
опорным пунктом агрессии против народов Индокитая,
Китая, Кореи. Вместе с тем это наступательная
перевалочная база для бомбардировщиков В-52, совершающих
патрульные полеты с водородными бомбами на борту,
основная база которых находится на острове Гуам.
Самолеты F-105D, которые составляют главную силу
19-го полка истребите льно-бомбардировочной авиации
США, размещенного на базе Йокота, проводят учебные
бомбометания на полигоне Найт-мэр на западном
побережье Южной Кореи, маневры с имитацией ядерной
атаки на полигоне Р-112 в южной части острова Осима
(архипелаг Идзуситито) и учения по запуску ракет
«воздух — воздух» в воздушном пространстве в 130 км
севернее Йокотьт. Продолжительность неядерных бомбомета-
28

ний составляет 18—20 часов в неделю, ядерные
маневры—5—7 часов и запуски ракет «воздух — воздух» —
2 часа. Учения в 5-й воздушной армии непосредственно
связаны с боевыми действиями. Ее части занимают
боевые позиции на базах Кунсан и Тёсан в Южной Корее,
входящие в ее состав самолеты вместе с
бомбардировщиками F-105D 18-го полка истребительно-бомбардировоч-
ной авиации, размещенного на базе Кадена на Окинаве,
участвуют в агрессивной войне против Вьетнама.
Самолеты F-105D после трех месяцев пребывания на
Окинаве вылетают на базу Корат в Таиланде и оттуда
совершают налеты на Вьетнам. Эти же самолеты с баз
на Окинаве и базы Йокота вылетают на базу Дананг в
Южном Вьетнаме. Наконец, на базе Йокота выстроены
новые командные пункты, пункты связи, ремонтные
мастерские, больницы. На базе ремонтируются и
комплектуются самолеты, побывавшие в боях во Вьетнаме. Сюда
же доставляются раненные там солдаты.
Итадзуке — «база боевой поддержки». Хранилища
горючего всегда полны, взлетные полосы готовы в любой
момент принять крупные соединения авиации — в таком
состоянии поддерживается база Итадзуке. На
расположенной в трех километрах от центра города Фукуока
базе Итадзуке сейчас наступило затишье по сравнению
с былыми временами, но она всегда готова принять
обратно самолеты F-105D, F-102, вылетевшие в район
военных действий. Итадзуке остается «базой боевой
поддержки».
Затишье на Итадзуке вовсе не значит, что снизилось
значение этой базы. Наоборот, оно возросло.
Как явствует из секретного плана совместных
операций США и Японии «Бег буйвола», содержание которого
стало достоянием общественности в сентябре 1966 года,
база Итадзуке, находящаяся примерно на одинаковом
расстоянии (около 800 км) от Йокоты, Пхеньяна, Шанхая
и Кадены, призвана играть роль перевалочной
наступательной базы для американской авиации, действующей в
районе Кореи, Китая, Юго-Восточной Азии. Об этом
свидетельствует появление на базе в периоды обострения
обстановки в Индокитае бомбардировщиков F-105D и
крупных транспортных самолетов. На Итадзуке должны
были остаться и бомбардировщики В-52, прилетевшие с
29

острова Гуам, однако движение протеста и другие
причины вынудили американское командование перебросить их
на Окинаву и уже оттуда они совершают налеты на
Вьетнам.
С начала 1966 года, после того как Итадзуке посетила
объединенная инспекционная группа 5-й воздушной ар^
мии и вооруженных сил США на Тихом океане, там
постоянно находится группа военных советников. Сразу же
после того, как самолеты F-105D были
передислоцированы на базу Йокота, там стали проводиться боевые
учения самолетов военно-воздушных «сил самообороны»
F-*04J, базирующихся в Синденбару, префектура Миядза-
ки. В Итадзуке были установлены также ракеты
«земля — воздух» «Найк». На пункте оповещения ПВО Ка-
суга (находящемся в совместном пользовании ВВС США
и Японии), район действия которого охватывает всю
Западную Японию, проводятся противовоздушные учения.
Таким образом в последнее время была значительно
расширена система совместных японо-американских
операций, важное звено которой составляет база Итадзуке.
Ивакуни — крупнейшая после Окинавы
наступательная база в Западной Японии. Существует прямая
зависимость между ебстановкой во Вьетнаме и в Ивакуни.
Когда начинается отправка во Вьетнам больших групп
морских пехотинцев, в расположенных поблизости от
базы многочисленных барах поднимается шум и гвалт —
идут проводы отъезжающих на фронт. Отправляют их
обычно в 2—3 часа ночи. Даже в обычное время, когда
нет массовых отправок, транспортные самолеты вылетают
7—8 раз в месяц, беря за один рейс 50—60 солдат.
Крупнейшая после Окинавы наступательная база в
Западной Японии — Ивакуни, занимающая площадь
5260 тыс. кв. м, помимо взлетной полосы длиной 2450 м,
имеет якорную стоянку для гигантских авианосцев и
даже специальную базу для летающих лодок. Ивакуни
является также базой 1-й авиадивизии морской пехоты
США (входящей в состав 79-го оперативного соединения
7-го флота). 1-я авиадивизия состоит из пяти
эскадрилий, три из которых находятся в Ивакуни, а остальные
две — за ее пределами: 11-я эскадрилья на базе Ацуги
и 16-я —на базе Футема на Окинаве. В результате
американское командование может свободно перебрасывать
30

и переподчинять свои авианодразд'еления — с Ивакунп на
Окинаву, с Окинавы — во Вьетнам, а иногда и из
Вьетнама в обратном направлении. Так как подразделение не
перебрасывается сразу во Вьетнам, то подобного рода
передислокации не становятся объектом
предварительных консультаций, предусмотренных японо-американским
«договором безопасности», и, следовательно,
американцев ничто не связывает. Не один японец был уже
свидетелем того, как американские десантные суда покидали
базу Ивакуни.
8 марта 1966 года мэр города Ивакуни заявил в
городском собрании, что «нет никаких оснований
отказывать американскому атомному авианосцу в заходе в порт
Ивакуни» и что, если последует соответствующая
просьба с американской стороны, городские власти готовы ее
удовлетворить. На базе Ивакуни проводятся также
учения по отражению партизанской атаки, в которых
участвуют совместно авиация и наземные части. Учепия
проходят примерно по следующему сценарию: «Взвод пехоты
отправился па выручку батальону аэродромного
обслуживания, который подвергся неожиданному нападению
врага. По дороге взвод натолкнулся на противника,
устроившего засаду в зарослях у аэродрома. После
ожесточенного боя противник был отбит». Учения приближены
к условиям действительного боя — то и дело выпускаются
осветительные ракеты, идет ожесточенная стрельба,
оказывается помощь «раненым, оставшимся в зарослях»,
солдат учат обращению с пленными.
На этих учениях под видом «наблюдателей»
присутствовала группа офицеров военно-воздушных «сил
самообороны» Японии во главе с подполковником Мидзусима.
Фактически же они проходили обучение методам борьбы
с партизанами под руководством американских
военнослужащих. Это не менее серьезный факт, чем случай с
высшими офицерами Управления национальной обороны
Японии, которые находились на американском
бомбардировщике, совершавшем налет па Южный Вьетнам.
Ацуги. Участившиеся случаи катастроф американских
реактивных самолетов при посадке на авианосцы. На
авиабазе Ацуги, занимающей площадь 526 га в районе
городов Ямато и Аясэ (префектура Канагава), находится
штаб авиации ВМС западной части Тихого океана и 1-я
31

эскадрилья, приписанная к 1-й авиадивизии морской
пехоты США в Ивакуни. Штаб авиации флота ведает
снаряжением и подготовкой авиации 7-го флота США,
базирующейся на авианосцах. Беспрерывные тренировки
летчиков, сажающих самолеты на палубу авианосцев,
сопровождаются нестерпимым гулом, нередки и случаи
катастроф реактивных самолетов. Все это, естественно,
причиняет серьезные неприятности местным жителям.
К 1965 году произошло 103 катастрофы реактивных
самолетов, во время которых погибло 8 человек. 8 сентября
1964 года вследствие падения самолета на
металлургический завод в Кано погибло 5 человек.
В японских условиях при полетах на сверхскоростных
истребителях трудно избежать падения на жилые дома,
причем американские специалисты считают аварии
самолетов «неизбежным злом».
Положение усугубляется тем, что на американских
военных базах хранится ядерное оружие. Это явствует
из «Памятки по соблюдению правил безопасности»,
изданной командованием 5-й воздушной армии США. В ней
содержатся следующие вопросы:
«Оборудование складов ядерного оружия
Имеется ли ограждение у складов ядерного оружия?
Есть ли прожекторы, которые освещали бы лиц,
пытающихся приблизиться к ограде?
Зарешечены ли тоннели и другие ходы, связывающие
объект с внешним миром?
Сохранение секретности и охрана объекта
Приняты ли меры к ограничению числа лиц,
имеющих доступ к ядерному оружию на самолетах и ракетах?
Наблюдает ли военная полиция ВВС за движением в
районе расположения специального оружия [ядерного
оружия]?
Приняты ли меры к тому, чтобы погрузка и
разгрузка ядерного оружия проводилась в местах, скрытых от
посторонних лиц?
Тренировки
Разработан ли план тренировок по обращению с
наступательным ядерным оружием?
Заключены ли контракты с полицией, больницами,
пожарными командами соответствующих районов на
случай бедствий и катастроф, связанных с ядерным
оружием?»
32

В Йокоте, Ивакуни, Ацуги и на других американских
военных базах явно имеются объекты, именуемые в
«Памятке» «складами ядерного оружия». Наконец, 19 апреля
1965 года Токийское управление оборонительных
сооружений разослало по больницам, расположенным в
окрестностях Татикавы, вопросник с просьбой сообщить
сведения о размерах больницы, характере помещений, числе
коек, количестве больных, поступающих ежемесячно,
числе больных из других районов, числе медицинских
сестер, кратчайшем расстоянии от базы.
Йокосука — плацдарм агрессивных действий
американского флота в Азии. Начав свой путь в Иокогаме,
автомобиль мчится на юг по государственной автостраде.
Несколько туннелей — и вдруг перед вами неожиданно
открывается голубая гладь обширной гавани, похожей
на горное озеро. По берегу на фоне зеленых холмов
тянутся серые складские помещения различной величины,
бесчисленные краны протягивают к небу свои руки.
Гавань забита большими и малыми военными кораблями с
непременным звездно-полосатым флагом, гордо
развевающимся на верхушке мачты. Время от времени воздух
прорезают пронзительные звуки команды на английском
языке, передающейся по динамику. Таков облик порта
Йокосука. Мы пишем это слово иероглифами, но
правильнее было бы изобразить название порта буквами —
это лучше передало бы его чуждую всему японскому
атмосферу. Да, это японский порт Йокосука, но он стал
американским, опорной базой 7-го флота США.
База Йокосука имеет более десяти различных
подразделений — интендантское, военных объектов,
госпитальное и др. Наиболее важное подразделение занимается
ремонтом военных кораблей — мощности по ремонту
здесь самые большие на всем Дальнем Востоке.
Акватория порта позволяет принимать одновременно до 90
кораблей — от 80-тысячетонных авианосцев до мелких
судов. Здесь построены 33 причала и якорных стоянок и
6 ремонтных доков. И все эти сооружения работают
сейчас на полную мощность — на агрессивную войну во
Вьетнаме.
Так порт Йокосука превратился в военную базу,
ценность ее для пополнения и ремонта американских судов,
прежде всего атомной эскадры США — «Энтерпрайз»,
2-1871 О 33

«Лонг Бич», атомных подводных лодок, трудно
переоценить. Йокосука особенно важна для американцев, так как
позволяет сэкономить примерно 30 дней, которые
пришлось бы затратить на рейс до Американского континента
и обратно. Даже до начала войны во Вьетнаме в Йокосу-
ку ежегодно заходило 1500 кораблей, причем
большинство для ремонта, пополнения припасов и отдыха
экипажа. Сейчас количество заходящих судов точно не
известно, во всяком случае отмечается бесконечное движение
транспортно-десантных судов. Йокосука во всех
отношениях стала плацдармом агрессивных действий
американского флота в Азии. На случай чрезвычайных
обстоятельств порт оснащен собственной электростанцией и
установкой для опреснения морской воды.
В Йокосуке находится командование американских
военно-морских сил в Японии и штаб Базы
американского военно-морского флота Йокосука. Площадь базы
составляет 5,3 млн. кв. м, из которых сам порт Йокосука
с первоклассными сооружениями занимает 3,3 млн. кв. м.
40 га отведено под склады боеприпасов в Оппаме. К базе
относятся и острова Кодзима и Хакодзаки, полностью
превращенные в нефтебазы. Отсюда во Вьетнам
отправляются транспорты, груженные горючим, боеприпасами,
бомбами. После реконструкции шестой док может теперь
принимать па ремонт гигантские авианосцы. В связи с
перегруженностью порта городские власти и министерство
транспорта разработали пятилетний план по отвоеванию
у моря 23 га земли с тем, чтобы соорудить на них одип
причал для кораблей водоизмещением 15 тыс. г и 2
причала — для кораблей водоизмещением 5 тыс. г. После
завершения работ будет создана транспортная база,
позволяющая ежегодно обрабатывать до 700 тыс. т грузов.
Облик самого города мало чем отличается от военной
базы. Стоит в порт зайти эскадре, как пять-шесть тысяч
американских солдат заполняют улицы города. Шоссе,
ведущие со складов боеприпасов и с базы Ацуги в Йо-
косуку, превращаются в «дороги смерти»: по ним снуют
военные грузовики со взрывчатыми веществами. Стоит
появиться сообщению о предстоящем заходе в порт
американской атомной подводной лодки, как местные власти
отдают приказ всем больницам на полуострове Миура
подготовиться к «чрезвычайным обстоятельствам». Это
действует разоблаченная в прошлом Программа действий в
34

чрезвычайных обстоятельствах, разработанная на случай
катастрофы атомной подводной лодки США.
Сасебо — база снабжения 7-го американского флота.
С января по конец апреля 1966 года в Сасебо зашло,
например, 193 корабля, обслуживающих нужды США. 88 из
них — атомные подводные лодки, авианосцы и другие
военные суда, большинство же остальных судов (105) —
танкеры или суда для перевозки военных грузов.
Заходили также в порт суда американского резервного флота
типа «Виктория» (7100 т). В городе вблизи от базы
можно видеть стрелки с надписью «атомное убежище для
американских военнослужащих».
В заливе Сасебо расположены нефтеналивные базы
американской армии — Иокосе, Ионосаки, Акадзаки и др.
Примерно каждые два дня здесь заправляется по
танкеру. Большинство из них направляется в Южный
Вьетнам, часть же — на базы в Южной Корее — Инчхон,
Пусан, Кунсан и др.
7-й флот США использует в качестве баз для
пополнения и отдыха не только Йокосуку и Сасебо, но и Ива-
куни, Нагою, Осаку, Кобе, Кагосиму и др.
Огасавара — база атомных подводных лодок США и
база хранения ядерного оружия. Особого внимания
заслуживает архипелаг Огасавара (острова Бонин). В октябре
1965 года был издан приказ, в соответствии с которым
для захода в трехмильную зону территориальных вод
островов требовалось предварительное согласие
американского командующего. Это как раз совпало с началом
открытых заходов американских атомных подводных лодок
в Сасебо и явилось еще одним подтверждением того, что
острова Огасавара наравне с Окинавой и Гуамом
являются базой американских атомных подводных лодок и
местом хранения ядерного оружия.
На острове Иводзима находится радиомаяк дальнего
действия «Лоран-С» наподобие тех, что расположены в
Токатибуто на Хоккайдо и в Хигасимуре на Окинаве. Их
используют для радиоориентации атомных подводных
лодок и самолетов F-105D. Сейчас же на Хоккайдо и Кюсю
началось строительство радарных станций «Декка» с
меньшим радиусом действия, но большей точностью
наведения. Сеть этих станций охватит всю Японию. Наконец,
2*
35

станция связи в Исами, префектура Аити, передает
приказы для всех подводных лодок США, включая и
атомные.
ЯПОНИЯ КАК ПЕРЕВАЛОЧНАЯ БАЗА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ США
Японские порты завалены всевозможными грузами
для нужд американской армии — от танков, ядовитых
газов и напалма до туалетной бумаги. Скоростные
военные транспорты непрерывно курсируют между этими
портами и Вьетнамом. Из аэропортов один за другим со
страшным гулом взлетают военно-транспортные и
зафрахтованные гражданские самолеты с военными
грузами, в то время как полеты самолетов гражданских
авиалиний отменяются или откладываются. И на суше, по
дорогам, связывающим военные базы, мчатся грузовые
автомобили с бензином и взрывчатыми веществами.
Грузовики совершают ночные рейсы по скоростным
автострадам, которые связывают заводы, работающие по
заказам американской армии, с аэродромами и портами.
По железным дорогам идут так называемые
«замаскированные вагоны».
Такова Япония — перевалочная база, база снабжения.
На военных работах запяты не только рабочие
американских баз, их вынуждены выполнять рабочие многих
предприятий, при этом Япония не единственное место
работы. Растет число японцев, занятых на опасных
работах за пределами Японии. Это команды транспортно-
десантных судов и буксиров, совершающих рейсы к
театру военных действий в Южном Вьетнаме,
стюардессы гражданских самолетов, зафрахтованных для полетов
в Сайгон, инженеры, командированные за границу для
ремонта военной техники.
Татикава — перевалочная база для военной авиации
США в районе Азии и Тихого океана. Татккава
выполняет роль перевалочной базы для военной авиации США
в районе Азии и Тихого океана. Американские военные
самолеты, совершающие полеты из Анкориджа на Аляске
в Юго-Восточную Азию, с Гавайских островов и с
острова Уэйк в Южную Корею, совершают промежуточную
36

посадку в Татикаве. Ежемесячное число посадок и
взлетов в Татикаве составляет 2—3 тыс. Татикава
пропускает ежемесячно более 20 тыс. военнослужащих и 4 тыс. т
военных грузов. В результате в районе базы часто
возникают катастрофы.
Например, в 1966 году потерпели катастрофу
транспортный самолет С-130, приписанный к базе Чарлстон,
штат Южная Каролина (6 марта), самолет КС-135,
входивший в состав 152-й эскадрильи
самолетов-заправщиков стратегической авиации (19 мая), самолет «Дуглас»
DC-7, приписанный к штабу транспортной авиации базы
Татикава (12 сентября). В 1967 году разбился самолет
С-54 звена 6314, размещенного в Южной Корее (4
февраля). Даже по типу самолетов, с которыми произошли
аварии, можно судить о роли, которую играет эта база
в расширении агрессивной войны во Вьетнаме.
Взлетев с базы Татикава — так же как и с других
авиабаз США в Японии (Титосе, Итадзуке и др.),
американские самолеты берут курс на Иводзиму, Гуам,
Окинаву, Южпую Корею, Тайвань, Филиппины, Дананг,
Сайгон, Бангкок п еще дальше — в страны Ближнего и
Среднего Востока, в страны Европы. Их путь на восток
пролегает через Уэйк, Гавайские острова или Анкоридж
в Соединенные Штаты. Кроме военных самолетов,
через Татикаву пролетают и зафрахтованные армией США
самолеты американских частных компаний «Пан-Амери-
кэн», «Эйр Америка», «Флайинг тайгер», «Саузен эйр»
и др. Их пилоты — это, как правило, американцы,
китайцы с Тайваня или японцы. Татикава служит также
опорным пунктом для шпионских полетов самолетов,
находящихся в ведении Центрального разведывательного
управления (ЦРУ).
Естественно, что Татикава выполняет также роль
перевалочной базы при транспортировке американского
ядерного оружия. Об этом свидетельствуют: операция по
срочной переброске ядерного оружия, проведенная по
маршруту США — Гавайские острова — Татикава — Южная
Корея (2—5 апреля 1959 года), операция по
переброске ракет «Онест Джон», проведенная 12 самолетами
315-й авиатранспортной дивизии с Татикавы (2
сентября 1961 года), срочный вылет по тревоге самолетов
американской и южнокорейской авиации по маршруту Ога-
савара — Татикава — Южная Корея (август 1962 года).
37

Сагампхара — ремонтная база США. Штаб
снабжения американской армии в Сагамихаре ведает ремонтом
оружия, поврежденного во Вьетнаме. Здесь
ремонтируются бронетранспортеры-амфибии типа М-113 общей
грузоподъемностью 20 т. Ежемесячно на ремонт в Сагами-
хару доставляется более 10 таких бронетранспортеров. А
с последней декады октября до середины ноября 1966
года на базу было доставлено 30 бронетранспортеров.
Штаб снабжения направляет также во Вьетнам
баллоны с ядовитым газом и пропаном, пулеметы, мешки
для песка, парашюты и др. Некоторые из этих грузов
упаковываются таким образом, чтобы их можно было
сбрасывать на парашютах. Изо дня в день транспортный
отряд из 150 американских солдат занимается доставкой
этих грузов на базы Йокота и Татикава. Причем
баллоны с газом, несмотря на свою ядовитость, перевозятся
как обычный груз, а с конца октября 1966 года
100-фунтовые баллоны были заменены однотонными. Ни один из
японцев, работающих на транспортировке этих грузов,
не прошел специальной подготовки по обращению со
взрывчатыми веществами. Местное отделение Всеяпон-
ского профсоюза рабочих, обслуживающих американские
военные базы, обратилось с протестом к американскому
командованию по поводу опасных условий работы на
базе Сагамихара, где скопились большие запасы ядовитых
газов, пулеметных лент и гранат.
После того как американские военные базы в районе
Канто перешли на обслуживание военных действий во
Вьетнаме, транспортная группа военно-воздушных «сил
самообороны» Японии была переброшена с
аэродрома Кисарадзу на базу Ирума. Поскольку эта авиагруппа
занимается вопросами перевозки, ремонта и
эксплуатации, то ее переброска в Ируму, очевидно, вызвана
необходимостью оказания помощи американским военным
властям на базах Йокота и Татикава.
Необходимо отметить также планомерное
сосредоточение в районе этих американских военных баз
японских «сил самообороны» — здесь расположено 37% войск.
Японские рабочие на базах США — под наблюдением.
На американских военных базах Футю, Йокота, Йокосу-
ка, Татикава и др. имеются отделения «Чейз Манхэттэн
бэнк». Работающие в них японцы находятся под посто-
38

янным надзором военной полиции американских ВВС и
разведывательного отдела США на заморских
территориях (OSI). Под предлогом необходимости соблюдения
режима армии США их лишили каких-либо прав.
Однако, несмотря на это, японцы-служащие ведут борьбу за
свои права.
Банковских служащих пытались в приказном
порядке заставить участвовать в сортировке замазанных
кровью американских военных бон и южновьетнамских
пиастров, однако японцы не стали участвовать в этой
грязной работе. Американские военные власти
отказались от переговоров с профсоюзом, заморозили
заработную плату, навязали служащим изнуряющую
интенсификацию труда, прибегнув при этом как к средству
устрашения к военному приказу. С этой целью были
использованы Правила армии США 40/1, разработанные в
соответствии с «договором безопасности». 14 декабря
1966 года, согласно «приказу американского военного
командования и государственного департамента», было
уволено 25 активистов профсоюза.
На базе Йокота американские военные полицейские
привели в свой штаб двух женщин — членов профсоюза,
отказавшихся вернуть пропуска для прохода на базу.
Подвергнув женщин унизительному обыску, всячески
угрожая им, военные полицейские отняли у них пропуска.
На базах Футю и Татикава сотрудники разведки OSI
следят за профсоюзными активистами и фотографируют
их.
Подобных примеров можно привести сколько угодно.
Можно рассказать о проверке «образа мыслей» рабочих
военных баз, о том, как они работают под конвоем
американских солдат, вооруженных карабинами,- и т. п.
Американцы устраивают тренировки по стрельбе из
пистолета у проходной для японцев, а на территории баз
появляется все больше зон, запретных для японских
рабочих.
«Вьетнамские перевозки» по японским
государственным железным дорогам. Как только американская
авиация стала бомбить территорию Демократической
Республики Вьетнам, через сортировочную станцию Син-Цуру-
ми стало проходить все больше товарных вагонов,
предназначенных для американской армии. Они везли злове-
39

щие танки с опущенными вниз стволами орудий,
ракетные установки, боеприпасы, горючее для самолетов. В
последнее время возросло количество «замаскированных
вагонов», наименование груза которых строго
засекречено. Все чаще можно видеть вагоны без надписей, без
указания веса, плотно укрытые брезентом, платформы с
тяжелыми стальными ящиками, скрывающими
неизвестный груз.
Сортировочная станция Син-Цуруми — второй по
величине железнодорожный узел Японии. Его площадь —
82,5 га. Сортировочный узел простирается на 6 км от
станции Кавасаки, расположенной в центре
промышленного района Токио—Иокогама, охватывая еще три
станции линии Нанбусен—Ябуки, Касимада, Хирама.
Ширина всего дорожного полотна достигает одного километра.
В день сортировочный узел пропускает от 7500 до 8500
вагонов. С начала бомбардировок американцами
территории Демократической Республики Вьетнам на станцию
стали ежедневно поступать по 25—30 товарных вагонов
для американской армии. Бывают дни, когда число этих
вагонов достигает 50—60. Станции отправления и
назначения — это, как правило, Татикава, Мисава и другие
военные базы.
Товарные вагоны для американской армии, количество
которых, как мы видели, резко возросло, направляются
в основном па базы Татикава и Йокота. А Татикава, как
известно, является важнейшей базой снабжения па пути
из США во Вьетнам. К ее станции ведет
железнодорожная линия Нанбусен. Таким образом, сортировочная
стапция Син-Цуруми находится как бы в самом центре
«вьетнамской военной магистрали».
Вот что рассказал один железнодорожник: «На
каждом вагоне с боеприпасами находится американский
часовой. По правилам по обеим сторонам вагона со
взрывчатыми веществами полагается прицеплять буферные
вагоны (пустые вагоны для обеспечения безопасности).
Однако в последнее время, очевидно из-за спешки,
составы приходят без буферных вагонов. Наши друзья,
работающие на стрелках, отцепили вагоны с боеприпасами,
потребовав прицепить буферные вагоны. Тогда
американцы подняли большой шум, заявив, что можно обойтись
бе;з буферных вагонов... На станции Татикава,—
продолжал железнодорожник,— американские солдаты прямо
40

приказывают: «К такому-то времени этот вагон должен
быть отправлен»».
На станции Куре железнодорожной магистрали Сане
железнодорожники, обнаружив в вагоне американской
армии особо взрывоопасные вещества, потребовали от
диспетчера принятия мер по безопасности. Тогда
американский часовой с револьвером в руке приказал
немедленно возобновить работу. Подобного рода случаи
неоднократно имели место и на сортировочной станции Син-
Цуруми.
Автомобильные рейсы между военными базами.
Перевозки американских военных материалов в Японии с
одной базы на другую осуществляются главным образом
по шоссейным дорогам на грузовиках. Грузы самые
разнообразные — от реактивных двигателей до кроватей для
полевых госпиталей и бытовых товаров для солдат, а с
начала бомбардировок американской авиацией
Демократической Республики Вьетнам увеличились перевозки
горючего № 4 и № 5 для реактивных двигателей, которые
ведутся на бензовозах непрерывно, днем и ночью.
Американские военные власти в Японии провели
совещание с владельцами мелких и средних транспортных
контор, настойчиво убеждая их выделить побольше
бензовозов для перевозки горючего № 4 и № 5. Причем
владельцев контор заверили, что, если не произойдет каких-
либо серьезных изменений, им обеспечен устойчивый
спрос на два года!
Транспортные линии по перевозке реактивного
топлива проходят от Цуруми к базам Йокота, Татикава,
Ацуги (Сагами—Оцука) и от причала Таура в Йокосуке
до Ацуги. На перевозках горючего занято" ежедневно
примерно 40 бензовозов (говорят, что эта цифра
преуменьшена), вмещающих по 2 тыс. галлонов. И так изо
дпя в день. На государственных железных дорогах
Японии перевозкой горючего занято примерно 70—80
цистерн (по 8 тыс. галлонов). На станциях погрузки
и выгрузки командуют американские
офицеры-транспортники. Быстрыми темпами ведется электрификация и
прокладка вторых путей на линии Нанбусен (Кавасаки—
Татикава) и Иокогама—Сэн (Хатиодзи—Сакураги-тё).
На станции Хатиодзи уже построена нефтебаза.
Американские военные материалы после выгрузки на берег в
41

Иокогаме перевозятся на базу снабжения в Сагамихаре,
а оттуда направляются на военные базы. Реактивные
двигатели, баки для горючего и другие части самолетов
отправляются для капитального ремонта с базы Татика-
ва на заводы авиакомпаний «Син-Мэйва», «Син-Мицуби-
си», «Кавасаки», а затем снова возвращаются на базу
Татикава.
Но это только один из примеров. Военные грузы без
указания их наименования, только с одними номерами,
перевозятся с одной базы на другую. Днем и ночью
грузовики снуют по дорогам, которые соединяют заводы,
работающие по военным заказам американской армии в
районах тяжелой промышленности Токио—Иокогама,
Осака—Кобе, Нагоя, с аэродромами и портами, где
производится отгрузка. Например, вокруг важнейших
американских военных баз в районе Канто
сконцентрировано 755 из 1290 компаний, внесенных в Список компаний,
имеющих право на производство вооружений. 400 из этих
компаний выполняют заказы американской армии.
Ханэда — замаскированная база агрессивной войны
во Вьетнаме. Международный аэропорт Токио — Ханэда,
парадные ворота Японии, стал транзитной базой при
транспортировке американских военнослужащих из
Соединенных Штатов на вьетнамский фронт. В соответствии
с Соглашением о статусе американских войск в Японии,
подписанным в развитие японо-американского «договора
безопасности», плата за посадку американских
самолетов не взимается, грузы освобождаются от таможенного
досмотра и обложения. Здесь же производится
перегрузка военной почты. Так парадные ворота Японии —
аэропорт Ханэда стал «замаскированной» базой агрессивной
войны во Вьетнаме.
Американская армия заключила контракты на фрахт
со следующими американскими частными
авиакомпаниями—«Норт-Уэст», «Пан-Америкэн», «Флайинг тайгер»,
«Борд-Вест», «Аляска эйрлайн», «Бранифф интернэшнл» и
др. Нерегулярные рейсы самолетов этих компаний стали
секретом полишинеля. До мая 1965 года ежемесячно
совершалось примерно 80—90 рейсов, с июня число этих
рейсов возросло до 100, а затем перевалило за 200 и
достигло примерно 300. Из 1880 самолетов, совершивших
посадку в Ханэда в течение года, 1460 имели прямое от-
42

ношение к американским военным базам. Больше всего
самолетов прибывает из Сайгона, Кадены (Окинава), за
ними следуют Травис (штат Калифорния), Такома
(штат Вашингтон), Колд-Бей (Аляска), Кларкфилд
(Филиппины), Уэйк (Центральная часть Тихого океана),
Элмендорф (Аляска), Дананг (Вьетнам). Из пунктов
назначения чаще всего встречаются названия Травис,
Колд-Бей, Кадена и др.
Как правило, зафрахтованные самолеты не
задерживаются здесь больше часа. После осмотра, заправки
горючим, погрузки или разгрузки материалов они с ревом
исчезают в воздухе. Но главная проблема заключается
во времени прибытия и отбытия этих самолетов.
Обычно это 7—8 часов утра, 3—4 часа дня и 6—8 часов
вечера (через день посадки совершаются в полночь). А это
как раз наиболее напряженные часы работы внутренних
регулярных линий (пассажирских самолетов).
Особенно загруженным бывает аэродром в 6—8 часов вечера —
тогда даже места стоянки самолетов бывают сплошь
занятыми. Естественно, что прибытие нерегулярных
зафрахтованных самолетов только увеличивает
загруженность аэродрома.
В аэропорту для этих самолетов металлической
сеткой отгорожена специальная зона, доступ в которую
закрыт даже для ответственных служащих. Гостиница
«Токю» на территории аэропорта большей частью
служит казармой для солдат, отправляющихся во Вьетнам.
Американские самолеты используют международный
аэропорт Ханэда потому, что взлетная полоса на базе
Татикава слишком коротка для тяжело груженных
самолетов. Так, транспортные части американской авиации
вывезли с Татикавы 4 тыс. т военных грузов, в то время
как один только двухмесячный контракт, заключенный
компанией «Норт-Уэст» с американской армией,
предусматривает перевозку около 181 тыс. т грузов.
Транспортный маршрут самолетов компании «Норт-
Уэст» пролегает от базы Травис в штате Калифорния
через аэропорт Ханэда к базе Кадена на Окинаве либо к
базе Кларкфилд на Филиппинах и затем — к Сайгону.
Солдат потеснее усаживают в самолет так, что «Боинг»,
рассчитанный на 120 мест, перевозит 165 человек.
С лета 1965 года компания за один год перевезла
100 тыс. американских солдат. Если учесть, что амери-
43

капская армия во Вьетнаме насчитывала тогда 200 тыс.
человек, то получается, что транспортная база Ханэда
сыграла роль главного транзитного пункта для
американской армии. В 1966 году было уже перевезено 200 тыс.
солдат. Дело не ограничивается пассажирскими
перевозками — на самолеты грузят и военные материалы.
Перевозятся и тела убитых солдат, обложенные сухим льдом.
Регулярные рейсы с гробами совершаются из Кларк-
филда в Соединенные Штаты через аэропорт Ханэда.
На самолетах компании «Норт-Уэст» по линии
Сайгон — Токио летают японские стюардессы.
Дальневосточные линии компании обслуживают также корейцы (из
Южной Кореи) и китайцы с Тайваня. С февраля 1966
года компания страховала жизнь каждого члена экипажа
на 3600 тыс. иен.
Вот что рассказывает стюардесса-японка,
совершившая 200 рейсов в Сайгон: «После того как было
взорвано здание аэровокзала в Сайгоне, стало очень страшно.
В последнее время командир пе разрешает нам даже
покидать самолет».
Иокогама, Кобе — порты погрузки военных
материалов. Северный пирс порта Иокогама, находящийся в
пользовании американской армии, имеет площадь 50 га;
одни только постройки занимают 60 тыс. кв. м. В этом
участке порта имеется 7 причалов, у которых могут
стоять суда водоизмещением от 8 до 15 тыс. т. Всего
американцы занимают 25% портовых сооружений Иокогамы.
В 1966 году из Иокогамы ушло во Вьетнам в 5 раз
больше военных судов, чем в предыдущем году. Они
везли самые разнообразные грузы — танки, орудия,
боеприпасы, напалм, ядовитые газы, специальные ботинки
для джунглей, предметы обихода для солдат.
Американцы используют и второй крупнейший порт
Японии — Кобе. Корабли 7-го флота США, часто
заходящие сюда, бросают якорь у 5-го и 6-го причалов.
Скоростные грузовые суда и транспортно-десантные суда пе
задерживаются долго в порту Кобе — на следующий день
они уже покидают порт, груженные оружием и другими
военными материалами. Кроме того, американцы
фрахтуют и гражданские суда, которые становятся под
погрузку у 6-го причала. После начала американских
бомбардировок территории Демократической Республики
44

Вьетнам число американских военных судов, заходящих
в порт Кобе, возросло в 1,8 раза. Недавно для погрузоч-
но-разгрузочных работ в Южном Вьетнаме было
зафрахтовано 5 буксиров, работавших до сих пор в порту Кобе.
Японские пароходные компании мобилизовали на сайгон-
скую линию даже старые суда. Со знаком Восходящего
солнца на борту эти суда по воле их владельцев
совершают опасные рейсы во Вьетнам. Японские моряки
ропщут: «Временами в Сайгонском порту скапливается до
60 судов и можно простоять там месяц, а то и два».
Участились рейсы на Окинаву, Тайвань, в Сайгон и
обычных грузовых судов. На многих грузах не обозначена
станция назначения. Все это напоминает атмосферу
периода войны в Корее.
По обычным торговым контрактам из Кобе в Южный
Вьетнам отправляются товары первой группы —
химические изделия, которые могут быть использованы для
производства бомб и ядовитых газов: сырье для
дезинсекционных и дезинфекционных средств, целлюлоза, бензол-
гексахлорид, «химические препараты». Ко второй
группе относятся такие материалы для военных нужд, как
автомобильные покрышки, камеры, тормоза, сцепления,
коленчатые валы и др. Третья группа — это части для
судовых двигателей внутреннего сгорания, передвижные
краны, электромоторы и другие двигатели. В четвертую
группу входит аппаратура связи: динамики,
транзисторные приемпики, аппаратура радиосвязи и части к ней,
германиевые транзисторы, германиевые диоды,
аккумуляторы, трансформаторы и др. Пятая группа — это
оптические приборы. Шестая группа — бумажные мешки
большого размера, типографская бумага, синтетическое
волокно. Вывоз этих материалов в 1966 году .увеличился
в 10 раз по сравнению с предыдущим годом.
Товары для Вьетнама отправляются и из других
портов — Токио, Урага, Симидзу, Нагоя, Вакаяма, Симоно-
секи, Нагасаки, Сасебо и др.
Например, с конца сентября по конец ноября 1966
года из порта Симидзу в Сайгон и Бангкок было
отправлено 33197 мотоциклов, 733 т картона, 3,5 млн.
батареек и другие товары. Для их перевозки были
использованы либерийские, греческие и японские суда.
Возрос вывоз боеприпасов со складов Акицуки в
Хиросиме и Ямада в Фукуоке. В морских районах вблизи
45

американских складов боеприпасов (где хранятся бомбы
с желтым фосфором) в Куре установлены новые зоны
ограничения рыболовства.
Американские военные транспорты, заходившие в
порт Хаката, прибывали в основном из портов Южного
Вьетнама — Дананг, Нянчанг или же направлялись туда.
Возросло также число рейсов между Хакатой и
Инчхоном и другими портами Южной Кореи.
Американское командование обратилось к японским
властям с требованием «преимущественного
использования [американцами] сооружений порта Хаката и
реконструкции причала для транспортно-десантных судов».
В 1967 году американцы официально выдвинули свои
требования в специальном комитете по военным
объектам при совместной японо-американской комиссии по
вопросам безопасности. Требование американцев было
передано городским властям Хакаты. Оно заключалось в
следующем: 1) создание стоянки в бухте Хакаты для
судов, перевозящих боеприпасы; 2) прокладка фарватера
для лихтеров, совершающих перевозки от места стоянки
до аэродрома Ганносу; 3) преимущественное право
погрузки американских военных грузов в порту Хаката.
Американские транспортно-десантные суда LST с
японским экипажем занимаются перевозкой
стратегических грузов. «Японская команда на военных судах с
американским флагом»,— писали японские газеты. Речь
шла о японцах, плавающих на судах LST. Американские
власти открыто вербуют их в Японии в соответствии с
Соглашением о прямом найме и увольнении для нужд
американских войск в Японии (Приложение к
Соглашению о статусе войск США в Японии, основанному на
положениях статьи 6 японо-американского «договора
безопасности»). Транспортно-десантные суда перевозят из
японских портов на Окинаву, Филиппины, в Сайгон,
Дананг и Пусан танки, бронетранспортеры, винтовки,
пулеметы, самолеты, боеприпасы и другие стратегические
грузы.
Транспортно-десантные суда находятся в ведении
MSTS — Штаба морских военных перевозок
Дальневосточного округа американских ВМС. По линии этого
штаба работает 827 японских моряков, напятых
американскими властями, и 335 моряков, принятых на работу
46

японским правительством. Они плавают на трех судах
типа С-1 (3200 т) американских ВМС, доставляющих
грузы в Южный Вьетнам, на трех танкерах AOJ (3000 т),
совершающих рейсы между Японией и портами
Южной Кореи, и примерно на 30 более мелких транспортных
судах. На февраль 1965 года по найму америкапских
войск работало в общей сложности 52 764 рабочих и
служащих — японцев.
Совершенно ясно, что японские порты стали пунктами
снабжения стратегическими материалами армии сайгон-
ского режима и американских войск во Вьетнаме.
Только на одних складах боеприпасов Икэси в городе
Дзуси, префектура Канагава, хранится более 200 тыс. т
тринитротолуола. Отсюда в Лаос отправляли
105-миллиметровые гаубицы, реактивные снаряды и др. Известно,
что на полях сражений в Лаосе находили деревянные
ящики с надписью, свидетельствовавшей о японском
происхождении их содержимого. В июле 1964 года на
транспортном судне, прибывшем в Сайгон из Иокогамы,
находились небольшие ракеты «земля—земля». Вскоре
после прибытия судна возник так называемый инцидент в
Тонкинском заливе.
В правилах найма японцев, разработанных
американскими военными властями, значится: «Рабочим, занятым
на погрузке ядерного оружия, независимо от его
величины выплачивается надбавка за опасную работу». По
сообщениям печати, среди японских экипажей появились
и жертвы — девять убитых, сто с лишним легко- и
тяжелораненых (на 25 сентября 1966 года).
Кроме того, четыре японские пароходные компании —
«Нихон юсэн», «Осака сёсэн», «Мицуи сэмпаку» и
«Кавасаки кисэн» — организовали регулярные рейсы из
Японии в Бангкок один раз в месяц. На этих судах
перевозится огромное количество стратегических грузов в
Южный Вьетнам. Кроме того, существуют нерегулярные
рейсы. Их совершают суда 6 крупных судоходных
компаний, а также ряда мелких. Это главным образом суда
водоизмещением 3—5 тыс. т. В порту Сайгон работают
зафрахтованные американской армией танкеры
компании «Ниссё кисэн» водоизмещением 200—1000 т. Они
перевозят горючее с американских танкеров, стоящих
на рейде, на военные базы, расположенные по
побережью.
47

ЯПОНИЯ КАК МЕСТО ОТДЫХА И ЛЕЧЕНИЯ
АМЕРИКАНСКИХ СОЛДАТ И ОФИЦЕРОВ
ПОСЛЕ ВЬЕТНАМСКОГО ФРОНТА
Свободный въезд в Японию для больных и раненых
американских солдат. Вокруг части № 406
сконцентрированы американские полевые госпитали. Это не простое
совпадение. Характер этой части — исследовательского
института — таков, что в ее округе выгодно размещать
больницы. Американские госпитали расположены в Дза-
ме, Кисинэ, Асаке (по тысяче коек в каждом),
Джонсоне (500 коек), строились также госпитали в Дзюдзё, Нэ-
гиси, Ямато, на острове Идзуосима и др.
На американской базе Дзама в префектуре Канагава,
где находится штаб американских войск в Японии, есть
казарма № 4. Казарма превращена в сборный пункт для
американских солдат, приезжающих в Японию с
вьетнамского фронта для того, чтобы провести здесь отпуск.
На военных самолетах отпускников доставляют сначала
на базу Татикава, а затем в «отпускной центр» в Дзаме.
Сейчас ежемесячно в Токио приезжает около 5 тыс.
таких отпускников. Туристическая контора «Кёсин канко»
в Акасаке организует отдых солдат-отпускников,
заключая с ними соответствующие коптракты. В
распоряжение отпускников предоставлены токийские гостиницы
«Никкацу», «Токю», «Нью-Джапан», «Дайямондо»,
используются также гостиницы «Нью-Фудзия» и «Атами-
эн». На курорте Атами отдыхают не только отпускники
из Вьетнама, но и команды «непрошеных гостей» —
подводных лодок, внезапно всплывающих в японских водах.
В 1966 году было пять таких случаев. 7 января 1967
года в порт Симода неожиданно прибыла подводная
лодка 7-го флота «Флориган». В симодское отделение
Управления безопасности на море только коротко сообщили,
что цель визита — «отдых экипажа». Матросы повалили
на берег, минуя таможенный и карантинный досмотр.
Для перевозки моряков с «Флоригана» — на этот раз их
было сто человек — городские власти мобилизовали
рыбацкие суда рыболовного кооператива Атами. Рыбакам
обещали, что позднее городские власти заплатят им по
200 иен за каждого перевезенного американского моряка.
В соответствии с японо-американским
«административным соглашением» раненые и больные военнослужа-
48

щие американской армии, а также отпускники
прибывают в Японию свободно, не проходя даже карантина. И
это в то время, когда в странах Юго-Восточной Азии по-
прежнему свирепствует холера, чума, оспа и другие
инфекционные болезни, а в столице Южного Вьетнама —
Сайгоне в неделю заболевает холерой 8—10 человек
(газета «Майнити» от 25 декабря 1965 года). Примерно
начиная с 1964 года бубонная чума в Южном Вьетнаме
распространилась с горных районов на прибрежные. Имеют
место заболевания малярией, амёбной дизентерией и др.
Правительство закрывает глаза на подобные
нарушения карантинных правил. Никто не гарантирован от
вспышки холеры, чумы, оспы и в районе Токио.
Рост числа преступлений американских солдат.
Таким образом Атами, Токио, Киото и другие города
превратились в места развлечений американских вояк из
Вьетнама, стали «базой лечения и отдыха» участников
агрессивной войны во Вьетнаме. Тем временем в Иваку-
пи, Атами, Сасебо растет число происшествий с
кровавым исходом. Особое место в этом отношении занимает
Ивакуни — база, с которой американских солдат
отправляют на передовые позиции во Вьетнам. Здесь
преступления американских солдат носят крайне злостный
характер. То надругались над женщиной и искололи ее
ножом для фруктов, то убили человека, приняв его за
«вьетконговца». По данным полицейского управления
префектуры Сага, за один только 1966 год в Сасебо было
совершено 59 таких преступлений.
ЯПОНИЯ КАК БАЗА США ПО ПОДГОТОВКЕ ДИВЕРСИЙ
И БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ
Сфера деятельности «части № 406 сухопутных войск
американской армии», расположенной на улице Оно-тё в
городе Сагамихара префектуры Канагава, охватывает
весь Дальний Восток. Эта часть была создана 10 мая
1946 года в городе Иокогама под официальным
названием «Медицинский исследовательский институт
медицинского управления американских сухопутных войск,
размещенных в Японии».
Вот что сказал о его назначении начальник институ-
49

та подполковник Джозеф Ф. Меггер: «Институт
проводит медицинские исследования для всех родов войск
американской армии на Дальнем Востоке. Они охватывают
такие области, как бактериология, химия, биофизика,
энтомология, паразитология, гематология, китайская
медицина, токсикология, иммунология, ветеринария,
вирусология и др. По своим масштабам и организации
институт не знает себе равных на Дальнем Востоке, включая
западную часть Тихого океана». Институт разделен на
отделения, которые занимаются определенной
отраслью — бактерии, химия, насекомые, вирусы, риккетсии,
сыворотка крови, кровь, животные, патология. Кроме
того, специальный передвижной отряд института
действует в Южном Вьетнаме.
В институте, расположенном в Сагамихаре, ведутся
исследования бешенства, полиомиелита, тифа, бактерий
туберкулеза и холеры, клещей и т. п. Здесь собраны
возбудители почти всех болезней, распространенных в самой
Японии, на Дальнем Востоке и в различных уголках
мира. В специальном помещении в больших холодильниках
хранится кровь различных групп. Здесь концентрируется
и распределяется кровь, взятая у японских доноров. В
институте производятся опыты над многочисленными
животными и насекомыми, начиная с лошадей, коров,
собак и кошек и до комаров, мух, тараканов. Пиявок
привозят из Бирмы, Малайзии, Мексики, скорпионов — из
Индии, Южной Америки. Широко представлены
ядовитые змеи — гадюки, кобры, хабу и др.
Более десятка японских художников были
мобилизованы для создания наглядных пособий в целях обучения
американских военнослужащих методам ведения
бактериологической войны. От художников требовали особой
тщательности в изображении — на одну муху уходил
почти месяц работы.
Один из кабинетов на втором этаже забит бутылками
с вином, всевозможными пищевыми продуктами.
Говорят, что это вино использовали для отравления важных
лиц. Правда, американцы утверждают, что вино
получено институтом для анализа на яд, но кто знает, как
переписывалась история, сколько трагических историй,
связанных с убийством и отравлением неугодных
американцам людей, таит эта американская база?
Среди сотрудников, поглощенных работой с колбами,
50

мензурками и пипетками, немало японцев. Разумеется,
в роли руководителей выступают американцы, поэтому в
институте часто можно увидеть таблички: «Вход без
разрешения американских офицеров воспрещен»,
«Посторонним вход воспрещен». В заключение подполковник
Меггер говорит: «Институт собирает важные материалы,
изучает их. Результаты исследований передаются всем
родам войск. Таким путем мы ведем борьбу с
ужасающими врагами человечества» (Еженедельник «Сюкан сан-
кэй», 22 августа 1965 года).
Есть еще в Японии главное издательство
американских вооруженных сил на Дальнем Востоке. Эта круп-
пейшая база диверсий на Дальнем Востоке,
занимающая участок в 6,8 га и помещение площадью 19 тыс. кв.
м. В годы войны в Корее здесь печатались
провокационные листовки и фальшивые деньги, сейчас же здесь
печатается огромное количество листовок, разбрасываемых
над Вьетнамом. Так, например, с 17 января 1966 года
американцы в течение 15 дней ежедневно сбрасывали
10 млн. листовок 15 видов — всего 150 млн. Из них три
вида печатались в типографии главного издательства.
Из Соединенных Штатов доставляется бумага, а
когда листовки напечатаны, их увозят на базу Татикава и
оттуда доставляют во Вьетнам. На территории
издательства находится секретная типография, вход в которую
японцам запрещен. Даже когда случился пожар, то
городскую пожарную команду туда не пустили. 230
японцев, работающих в издательстве, предпочитают держать
язык за зубами, ибо в противном случае им грозит
увольнение за «нарушение правил безопасности».
РЕСУРСЫ ЯПОНИИ НА СЛУЖБЕ -
ОБЕСПЕЧЕНИЯ АМЕРИКАНСКОЙ АГРЕССИИ
Военная сторона освоения ресурсов. План
комплексного освоения ресурсов Японии содержит множество
стратегических моментов, связанных с «договором
безопасности». Военную сторону освоения ресурсов Японии
нельзя упускать из виду особенно сейчас, когда
Соединенные Штаты ведут агрессивную войну во Вьетнаме, а
Япония всеми средствами — политическими,
экономическими и военными — активно способствует агрессии.
51

Это явствует из Памятной записки по плану
комплексного освоения ресурсов страны, адресованной
Управлением национальной обороны Управлению
экономического планирования при кабинете министров Японии.
Памятная записка предусматривает: 1)
рассредоточение городов в связи с возможностью ядерного
нападения; 2) создание замкнутых экономических районов в
провинции на тот случай, если вторгшийся противник
рассечет территорию страны; 3) постройка дорог,
связывающих Западную, Восточную и Центральную Японию
кратчайшим образом; 4) усиление покрытия дорог и
мостов с тем, чтобы сделать их проходимыми для танков и
тяжелых орудий, постройка дорог, пригодных для взлета
и приземления самолетов и вертолетов; 5) устройство в
крупных городах дорожных развязок на разных
уровнях; 6) создание во всех префектурах гражданских
аэродромов и использование их «силами самообороны»;
7) усовершенствование старых и постройка новых
портов, сооружение специальных портов для «сил
самообороны». Наконец, Управление национальной обороны
предъявило министерству строительства ряд требований
при строительстве дорог и сооружений, например, не
прокладывать линий высокого напряжения вдоль дорог,
при строительстве мостов их нагрузку должны
определять военные власти, при строительстве на реках
предусматривается выделение определенных участков для
вертолетных станций и т. п. По поручению Управления
национальной обороны учреждения министерства
строительства занимаются составлением военных карт,
исследованиями по созданию быстрозастывающего бетона для
взлетных полос.
План комплексного освоения ресурсов Японии
предусматривает в качестве первоочередных задач развитие
энергоресурсов, производства черных металлов,
нефтепродуктов, электронных приборов, судов, самолетов,
развитие средств связи, транспорта, строительство портов.
Мы ограничимся рассмотрением таких вопросов, как
строительство аэродромов и шоссейных дорог, а также
развитие военной промышленности, то есть тех
вопросов, которые связаны с оперативными функциями
авиации, флота и сухопутных сил и с функциями по
обеспечению военных баз на иностранных территориях.
Именно такие функции предусматривает так называемая стра-
52

тсгия «гибкого реагирования», провозглашенная
Соединенными Штатами.
Планы создания сети авиабаз в системе ядерной
стратегии. Пятилетний план строительства аэропортов
(1967—1971 годы) предусматривал ассигнование 900
млрд. пен на строительство и расширение
международных аэропортов (с длиной взлетной полосы 4 тыс. м),
главных местных аэропортов (с полосой 2 тыс. м для
взлета реактивных самолетов), просто местных
аэропортов (с полосой 1,5 тыс. м для турбовинтовых самолетов),
вертолетных станций, а также создание в каждой
префектуре своего аэропорта. Имеется в виду образование
отдельных комплексов аэродромов. Основой такого
комплекса служит международный аэропорт, который может
быть использован как база для боевых действий
стратегических бомбардировщиков и гигантских реактивных
транспортных самолетов. Местные аэродромы
предназначены для базирования обычных военных реактивных
самолетов. В основе плана лежит идея оперативного
перераспределения зон воздушного пространства и
размещения авиабаз в соответствии с требованиями ядерной
стратегии.
Уже готовы проектные задания на строительство
аэропортов с двумя взлетными полосами по 4 тыс. м и
двумя — по 3,5 тыс. м. Строительство намечено на
побережье залива Ариаке (остров Кюсю), залива Нисикиу-
ми (префектура Окаяма), на острове Авадзи в районе
Кинки, на возвышенности Когасаяма-дай города Фуку-
рои в области Такай, в Санридзуке (в районе Канто), в
Титосе па Хоккайдо. Кроме этих новых международных
аэропортов, намечено оборудование ряда гражданских
аэропортов в Западной Японии — в городах Коти, Кита-
кюсю, Такамацу, Омура, Оита, Кумамото, Мацуяма,
Кагосима, Кокура, Хиросима. Обращает на себя внимание
то, что строительство этих аэропортов происходит в
Западной Японии, насыщенной оперативными базами.
В гражданском аэропорту Ханэда в 1965 году был
создан центр снабжения министерства транспорта.
Примечательно при этом, что номенклатура имеющихся там
средств и материалов прежде всего рассчитана на
обеспечение военных самолетов. В районах Осаки — Яо и
Токио — Тёфу в 1965 году созданы базы обеспечения
53

аэродромов и навигации. Эта группа баз обеспечения
имеет определенную связь с авиацией США и Японии.
Наряду с оборудованием сети баз снабжения
министерство внешней торговли и промышленности с 1967
года ведет строительство топливных баз в Токийском
заливе и Японском море. Строительство гигантских
нефтехранилищ завершается. В свою очередь комиссия по
изучению ресурсов Управления по научно-техническим
исследованиям подготовила Доклад о модернизации
транспортировки нефти с помощью нефтепроводов.
Предполагается строительство нефтепроводов следующих линий:
Киото — Осака — Кобе, Столичная кольцевая магистраль —
Кумагая, Хиросима — Фукуока, Томицу —• Касима, Йок-
каити — Тояма.
По плану Корпорации государственных железных
дорог на 1967 год предусматривалось завершение
строительства нефтебаз в Хатиодзи, Такасаки, Нисиуэде. План
рассчитан на челночные перевозки нефтепродуктов —
явно в целях обеспечения нефтеперевозок для нужд
агрессивной войны во Вьетнаме.
Разработан также пятилетний план реконструкции
портов. В соответствии с ним из 1048 портов Японии
11 объявлено особо важными и 82 — основными портами.
Особый упор делается на расширение портов в заливах
Северного Кюсю, а также в заливах Осака, Нагоя,
Токийском и Суруга. Быстрыми темпами ведется
строительство складских помещений во всех основных портах и
вблизи крупных городов. Их общая площадь 2 млн. кв. м.
Например, большое строительство складов ведется на
пирсе Мая порта Кобе. Склады связаны со скоростной
автострадой Нагоя — Кобе. У дорожной развязки Ибара-
ки — Комаки завершено строительство перевалочного
складского центра.
План комплексного развития Кюсю. План
комплексного развития Кюсю, дополняющий план превращения
Западной Японии в оперативную базу, рассчитан на
использование выгодного географического положения
Кюсю. Он рассчитан на расширение роли Кюсю.
Познакомимся с той частью долгосрочного плана Экономической
федерации Кюсю—Ямагути, которая касается аэропортов
и гаваней.
В районе Кюсю — Ямагути предусматривается допол-
54

нительное строительство 48 причалов глубиной более
7,5 м, с тем чтобы их общее число достигло 111.
Намечено соответствующее оборудование причалов. Так, на
причале Сусаки в порту Хаката создается крупная
продовольственная база, которая по своим масштабам станет
второй в Японии после порта Тиба.
По проекту министерства внешней торговли и
промышленности в бухте Имари создается топливная база
для хранения запасов нефти и мазута. В соответствии с
тем же проектом в бухте будет построен порт для
танкеров водоизмещением 200—300 тыс. т. Наконец,
разрабатывается план строительства в бухте Имари авиабазы
со взлетной полосой длиной 4 тыс. м. План
модернизации гражданских аэродромов на острове Кюсю в качестве
главной цели предусматривает строительство взлетных
полос для реактивных самолетов.
План расширения сети шоссейных и железных дорог,
связывающих промышленные районы с военными базами.
В четвертом (1964—1968) и пятом планах расширения
дорожной сети (1967—1971 годы) нашли отражение
упомянутые выше требования Управления национальной
обороны. Дорожное покрытие доводится до американского
стандарта — оно должно иметь толщину 24 см и
выдерживать нагрузку не менее 50 т. На внешней кольцевой
магистрали столицы, строительство которой было
предусмотрено планом реконструкции столичной зоны,
устанавливаются повсюду указатели долгот и широт, с тем
чтобы облегчить использование дорог в военных целях —
например для запуска райет.
Развязки на основных автострадах призваны
соединить единой дорожной сетью районы тяжелой
промышленности, основные военные базы и главные порты.
В этом можно убедиться на примере районов Канто и
Кансай. В Канто в спешном порядке ведется
строительство дорожной сети, центром которой должен стать
Токио. Завершается строительство центральной
автомагистрали, автострады Томэй (Токио — Нагоя), шоссе № 10
в городе Иокогама, 8-й кольцевой скоростной магистрали
Кэйё (Токио —Тиба), опоясывающей район Токийского
залива.
В соответствии с третьим перспективным планом
расширения сети государственных железных дорог началось
55

строительство 2-й окружной дороги (причал Самэдзу —
Кавасаки — Инаги — Токородзава — Урава — Касива —
Фунабаси — Токийский залив). На окружной дороге
расположены сортировочные станции Косигая, причал Он,
Фунабаси, способные пропустить в день соответственно
6 тыс., 4 тыс. и 3 тыс. вагонов. Планируется также
строительство третьих и четвертых путей на участке Татика-
ва — Тиба, с тем чтобы соединить линией скоростной
электрической дороги военно-воздушные базы Татикава,
Йокота, Санридзука (где планируется строительство
базы). По мере реализации плана вдоль линии окружной
дороги будут построены электростанции. В районе новой
железнодорожной линии, которая будет проложена в
соответствии с планом комплексного развития района Кан-
то, сконцентрированы американские и японские военные
базы.
Все эти факты с достаточной ясностью
свидетельствуют о военной направленности планов комплексного
развития страны.
В связи с усилением американской агрессии во
Вьетнаме быстрыми темпами расширяется аэропорт Итами,
строятся гигантские нефтехранилища. Аэропорт Итами
располагал взлетной полосой длиной 2 тыс. м, что
позволяло принимать самолеты международных авиалиний.
Тем не менее там предприняли строительство повой
взлетной полосы длиной 3 тыс. м для крупных
реактивных самолетов. Разрабатывается и план строительства
топливной базы па насыпных участках (около 57 га) на
восточном берегу порта Амагасаки. Нефтяная компания
«Мобил», не дожидаясь его завершения, начала за свой
счет работы по укреплению грунта для строительства
нефтехранилищ емкостью 30 тыс. килолитров.
На насыпных участках в восточной части порта Кобе
построены или строятся топливные базы, базы военно-
морских «сил самообороны», заводы по ремонту
американских и японских военных самолетов. Осуществляется
план строительства дорог, которые должны связать
военные базы в Кобе, Итами, Майдзуру, скоростной
автострады Хансин (Осака — Кобе), государственного шоссе
Хансин-3, магистрали района Тюгоку, шоссе Амагасаки—
Майдзуру и др. Расширяются и удлиняются шоссе и
дороги хозяйственного назначения между Итами и
Амагасаки, Осакой и Кобе.
56

Японское оружие и снаряжение для американской
армии. Агрессивная война США в Индокитае все больше
расширяется. Численность американских войк во
Вьетнаме превысила в те годы 470 тыс. человек, а на войну
тратилось ежедневно 200 млн. долларов. Расширение
войны вызвало настоящий бум в американском военном
производстве. И тем не менее, как будет показано ниже,
производительные силы США оказались не в состоянии
удовлетворить все нужды своей армии. А так как
производительные силы стран Юго-Восточной Азии и их
возможности снабжения крайне невелики, то в результате
быстро растут прямые закупки в Японии, где создано
военное производство.
Из ранее цитировавшегося отчета министерства
внешней торговли и промышленности явствует, что общая
сумма «вьетнамских заказов» только в 1966 году
составила 470 млн. долларов (около 170 млрд. иен). Среди
них «неновые закупки» (для личных нужд
военнослужащих и вольнонаемных американских войск, размещенных
в Японии) составили 309 млн. долларов — на 81 млн.
(или 39%) больше, чем в предыдущем году.
Перечисления со счетов американской армии (официальные
закупки американских войск в Японии) составили 160 млн.
долларов, то есть на 65 млн. (или 68%) больше, чем в
предшествующем году. Доход от строительных работ на
Окнпаве и других работ для армии составил один
миллион долларов.
Если исходить из суммы, на которую были заключены
контракты, то по линии Управления снабжения штаба
сухопутных войск США в Японии (АРА) и других
органов снабжения американских войск в Японии общая
сумма специальных заказов составила в 1966 году 170 млн.
долларов — на 52 млн., или в 1,9 раза больше, чем в
предыдущем году. Среди них сумма контрактов по
материальному снабжению возросла в 2,3 раза по сравнению с
прошлым годом и составила 60 млн. долларов. Поставка
машин и запасных частей к автомобилям увеличилась
в 2,4 раза и достигла суммы 24,2 млн. долларов.
Поставки тканей и текстильных изделий составили 9,7 млн.
долларов, то есть в 6,4 раза больше по сравнению с
предыдущим годом. Обращает на себя внимание и рост закупок
металлов и металлических изделий — железного листа,
стальных шкафов и др., сумма которых составила 8,1 млн.
57

долларов, то есть возросла в 3,3 раза по сравнению с
предыдущим годом.
Заметно возросла сумма контрактов на погрузочно-
разгрузочные работы. Она составила 47 млн. долларов,
то есть выросла на 16 млн. долларов, или в 1,6 раза, по
сравнению с предыдущим годом. Ремонт самолетов
обошелся в 14,4 млн. долларов (рост в 2 раза), ремонт
землечерпалок и транспортно-десантных судов — в 3,7 млн.
долларов (рост в 9,3 раза по сравнению с предыдущим
годом). Как уже отмечалось выше, не следует упускать
из виду политические соображения, которыми
руководствовалось министерство внешней торговли и
промышленности при составлении отчета. Последний проникнут
стремлением насколько возможно преуменьшить
соучастие Японии в агрессивной войне США против
вьетнамского народа. В отчет не были включены контракты, не
зарегистрированные официально — так называемые
«прямые заказы», «спецзаказы с черного хода» и т. п.
Наконец, публикуемые министерством ежемесячные
статистические отчеты по спецзаказам основаны на данных,
предоставляемых американским посольством, поскольку
материалы по спецзаказам не проходят таможенного
досмотра. Не желая- возмущать общественное мнение
Японии, американские военные власти зачастую прибегают
к «прямым заказам», делая заказ непосредственно
предпринимателям, минуя японское правительство и
ведомства. Имели место также случаи, когда сшитые на
японских предприятиях одежда и обмундирование скрытно
вывозились без обложения пошлиной на военных судах
из порта Иокогама.
Сюда же следует отнести случай, когда весной 1966
года американские промышленники, выполняя заказ
американской армии, выгрузили в порту Иокогама 4 млн.
ярдов материи, поручили японским предприятиям пошив
из нее одежды и затем вывезли уже готовую одежду
обратно в Соединенные Штаты. Служащие банков
рассказывают об аналогичных историях с
электротехническими изделиями. Говорят, что общая сумма
подобного рода «спецзаказов с черного хода» или
«спецзаказов-призраков», не фиксируемых официальной
статистикой, не опускается ниже 100 млн. долларов в год
(3,6 млрд. иен).
Вообще же в соответствии с Соглашением о статусе
58

американских войск в Японии основанным на
положениях статьи 6 японо-американского «договора
безопасности», американские военные власти имеют право
закупать в Японии материалы и нанимать рабочую силу, но
не обязаны отчитываться в этом перед правительством
Японии. Следовательно, американская армия имеет
возможность тайком, без таможенного досмотра, вывозить из
Японии на самолетах или транспортно-десантных судах
такую продукцию, как напалмовые бомбы, различное
оружие, боеприпасы, консервированную кровь, медикаменты
и др., открытый вывоз которой вызвал бы протесты
общественности. Разумеется, все это не учитывается
официальной статистикой.
Спецзаказы через третьи страны. Обращает на себя
внимание и резкое увеличение количества «косвенных
спецзаказов», проходящих через третьи страны—Южную
Корею, Тайвань, Филиппины, Таиланд, Гонконг и др.
Но по сути дела, это не косвенные, а самые настоящие
«вьетнамские спецзаказы» в Японии — их делает для
обеспечения войны во Вьетнаме американская армия, и
только из соображений удобства их проводят через
упомянутые страны. По японской статистике они значатся
как «экспорт в страны Юго-Восточной Азии».
В марте 1966 года один американский сенатор
выступил в конгрессе США с разоблачением действий сай-
гонского режима. На деньги, полученные от Америки, это
правительство закупило в Южной Корее и на Тайване
оцинкованную жесть. Последние же закупали железные
листы у Японии по 100 долларов за тонну, покрывали
их цинком и продавали Южному Вьетнаму уже по 260
долларов за тонну. Сенатор назвал эту цену
«непомерной». Он сообщил, что ежегодный экспорт Японией
железных листов для этих целей достигает суммы 50 млн.
долларов (18 млрд. иен). Такие случаи — нередкое
явление.
Япония вывозит в страны Юго-Восточной Азии части
и исходные материалы для генераторов, двигателей,
автомашин, цемента, строительных материалов,
обмундирования, ботинок для хождения в джунглях. Там они
собираются или обрабатываются и отправляются в
Южный Вьетнам. Так, например, три южнокорейские
компании по производству резиновых изделий получили от аме-
59

риканской армии заказ на изготовление 600 тыс. пар
ботинок для хождения в джунглях. Сырье для них
поставили японские компании «Марубэни-Иида», «Тоё мэнка»,
«Нитимэн дзицугё». На первый взгляд кажется, что
Япония является субподрядчиком, но на самом деле
японские монополии используют дешевый труд
южнокорейских рабочих для переработки японских материалов.
В качестве вознаграждения сеульского режима за его
решение увеличить численность своих войск в Южном
Вьетнаме с 21 тыс. до 41 тыс. человек правительство
США 7 марта 1966 года направило ему меморандум, в
котором содержится обещание по мере возможности
увеличить закупки товаров для Южного Вьетнама в Южной
Корее. В соответствии с этим сумма для закупок в
Южной Корее в 1966 году была увеличена с 60 млн. до 100
млн. долларов. По сравнению с 1965 годом, когда сумма
закупок не достигала и 20 млн. долларов, это означает
увеличение в 5 раз.
Невелика цена «правительству» Южной Кореи,
которое в обмен на американские специальные заказы
торгует своими солдатами как пушечным мясом. Они
отправляются в Южный Вьетнам, сопровождаемые плачем род-
пых и близких. Но и японские монополии, по сути дела
выступающие в роли подрядчиков в отношении заказов,
выполняемых Юлшой Кореей, и наживающиеся на этих
подрядах, вполне заслуживают названия «торговцев
смертью». Вырос также и экспорт японского оружия в
страны Юго-Восточной Азии. В 1965 году компапия
«Хова сангё» экспортировала в Таиланд, где
Соединенные Штаты укрепляют военные базы в качестве опорных
пунктов агрессии против вьетнамского народа, 5 тыс.
самозаряжающихся винтовок и 2,5 млн. патронов к ним
яа сумму 278,8 млн. иен, а в феврале 1966 года
отправила туда еще 5 тыс. винтовок. Таиланд обратился с
просьбой поставить ему еще 30—35 тыс. винтовок.
Министерство внешней торговли и промышленности Японии
разрешило экспорт винтовок на том основании, что они
предназначены для таиландской полиции, а не для армии.
Запросы относительно поставки оружия поступают в
Японию и из других стран, направивших по просьбе
Соединенных Штатов свои войска во Вьетнам,— от
Филиппин, Австралии и др. Филиппины вели переговоры с
компаниями «Асахи сэйки» и «Асахи касэй» о поставке
60

комплексного оборудования по производству боеприпасов,
с компанией «Ниттоку киндзоку»—о поставке пулеметов.
Австралия обратилась к компаниям «Ниппон дэнки»,
«Принс дзидося» (недавно слившейся с «Ниссан») и
«Хитати сэйсакусё» с заказом на 100 малогабаритных
ракетниц. Таиланд заказывает в Японии вертолеты,
необходимые ему для транспортировки оперативных соединений
с военных баз и разбрызгивания ядовитых газов. В 1963
году компания «Кавасаки коку» экспортировала в
Таиланд три вертолета «Бэлл-47», в 1964 году — еще три
«Бэлл-47», один вертолет «Батл-107» и один «Сикорский-
62», в 1965 году — четыре вертолета типа КН-4.
Филиппины вели переговоры с компанией «Мицубиси дзюкогё»
о поставке шести вертолетов «Сикорский-62» и с «Фудзи
дзюко» о поставке 20 вертолетов Т-11. В прошлом,
в 1958 году, «Фудзи дзюко» выполнила заказ Филиппин
на поставку 21 самолета «Ментор» В-45 и в 1965 — двух
транспортных самолетов YS-11.
Наконец, Тайвань и Израиль обратились к компании
«Кавасаки коку» с предложением закупить
противотанковые управляемые ракеты МАТ. Так Япония, беря на
себя часть американского бремени, все больше
превращается в арсенал Азии.
Влияние войны во Вьетнаме на экономику США.
Правительство США всячески отрицает то, что война во
Вьетнаме является серьезным фактором, от которого
зависят судьбы американской экономики. Но следующие
факты свидетельствуют не в его пользу.
В 1965 финансовом году (июль 1964 года — июнь
1965 года) расходы на войну во Вьетнаме составили
100 млн. долларов (и это не опечатка!), но-в 1966 году
они подскочили до 12,7 млрд., а в 1967 году — до 18 млрд.
долларов, к которым был приплюсован дополнительный
бюджет в 12,3 млрд. долларов. Общая сумма расходов за
три года явно превысила 30 млрд. долларов.
Согласно посланию президента по бюджету,
опубликованному 24 января 1967 года, в связи с предполагаемой
затяжкой войны во Вьетнаме расходы бюджета должны
были составить 135 330 млн. долларов, причем воепные
расходы достигли рекордной после войны цифры
75 487 млн. долларов (па 5,4 млрд. долларов больше, чем
в предыдущем году), что составило 56% всех бюджетных
61

расходов. Сюда входят и новые расходы на войну во
Вьетнаме — 21,9 млрд. долларов. Это поистине
чудовищный бюджет войны. Ясно, что такие расходы не могут
не сказываться серьезно на экономике США.
Народная война вьетнамцев против американской
агрессии вызвала бурный подъем патриотизма
вьетнамского парода. Вьетнамцы исполнены веры в победу над
врагом, обладающим в сто, в тысячу раз большей мощью.
В своей агрессивной войне во Вьетнаме США не могут
рассчитывать на поддержку народа Южного Вьетнама,
не могут полагаться на боевой дух солдат и офицеров
армии США и сайгонского режима. Поэтому они пытаются
найти путь к победе путем затраты огромных
материальных средств. Это так называемая «массированная война».
А так как американцы ведут агрессивную войну против
страны, расположенной по другую сторону Тихого
океана, то пути снабжения оказываются чрезмерно
растянутыми, в четыре раза длиннее, чем во время войны в
Корее. В результате огромные суммы военного бюджета
тратятся на перевозки людей и материалов на
реактивных самолетах и судах.
Сейчас получило распространение следующее
объяснение процессов, имеющих место в американской
экономике. «Прямые и косвенные военные заказы пришли в
тот момент, когда экономика США миновала высшую
точку второго после войны бума капиталовложений в
оборудование. Начался стремительный подъем.
Совпадение бума капиталовложений с бумом военных заказов
вызвало состояние военной инфляции, именуемое
«перегревом» американской экономики». Однако это
объяснение неправильно. Наоборот, чтобы создать подобную
инфляционную конъюнктуру военного времени, были
приняты все меры для расширения агрессивной войны во
Вьетнаме, вплоть до того, что заставили навеки
замолчать президента Кеннеди. Именно к этому стремилось
американское правительство, верное интересам
монополий, военного бизнеса. Именно поэтому и поныне
остаются пустой болтовней призывы правительства США к
«мирному урегулированию», к «мирным переговорам».
Рост военных заказов был настолько стремительным,
что даже полной мобилизации производственных
мощностей США оказалось недостаточно. Возник дефицит
некоторых видов сырья и материалов, а призыв в армию
62

породил недостаток молодой рабочей силы. В результате
американская промышленность не смогла осилить все
военные заказы. Стала ощущаться острая нехватка
многих материалов, причем не только прямо связанных с
производством вооружений, например меди, необходимой
для изготовления снарядных и патронных гильз и
электрического кабеля, а также ее заменителя — алюминия,
металлического титана для ракет и управляемых
снарядов, черных металлов (особенно стальных плит), не
хватало самолетов, судов, станков, подшипников,
автомобилей, электротехнических изделий, вплоть до так
называемого «снаряжения для джунглей» — текстильных и
кожаных изделий, продовольствия. Нехватка военного
снаряжения отражается на производстве гражданских
товаров, вызывая и их дефицит.
Чтобы ликвидировать дефицит, Соединенные Штаты
вынуждены прибегать к импорту, хотя это и
противоречит политике защиты доллара. В результате продолжался
неуклонный рост импорта в США. Естественно, что
значительная доля его приходилась на Японию, наиболее
промышленно развитую страну Азии, известную во всем
мире своей низкой заработной платой. Не удивительно
поэтому, что некоторые называют японский экспорт в
США «американскими спецзаказами».
В последние годы экспорт японских товаров в США
быстро рос. Например, прирост экспорта в 1963 году по
сравнению с предыдущим годом составил 8%, в 1964
году — 22, в 1965 году — 34, в первой половине 1966 года—
24%, или, по данным таможенной статистики, 1380 млн.
долларов. Экспорт Японии в 1965 году достиг рекордпой
в истории страны цифры—8 725 млн. долларов (на 21,4%
больше, чем в предыдущем году). Причина такого роста
объясняется прежде всего ростом экспорта в США,
составлявшего 30% всего японского экспорта. В 1965 году
он достиг 2622 млн. долларов, на 32,7% больше, чем в
предыдущем году. По отдельным статьям экспорта рост
выражается в следующих цифрах: металлы и
металлические изделия — 32,6%, машины — 31, химические
изделия — 35,2, текстильные изделия — 8,7%. Это все товары,
в которых Соединенные Штаты испытывают недостаток.
Влияние экспорта мы можем проследить и в
ключевой отрасли Японии — металлургической
промышленности. В 1965 году продукция этой отрасли достигла ре-
63

кордного уровня в истории страны — 41 170 тыс. т,
обеспечив Японии третье место в мире после США и
Советского Союза. Такой рост объясняется тем, что японский
экспорт черных металлов вырос по сравнению с
предыдущим годом на 44% и достиг наивысшего уровня —
9,9 млн. г. В свою очередь общий рост экспорта черных
металлов, несмотря на разговоры о застое в металлургии,
объясняется увеличением их экспорта в США на 67%.
Экспорт черных металлов в США составил 44% всего
японского экспорта этих металлов и перекрыл
недостаточно высокий спрос на них внутри страны. Японский
экспорт в США растет параллельно с расширением
агрессивной войны США во Вьетнаме. Причем в первую
очередь растет экспорт тех товаров, которые покрывают
дефицит сырья в Соединенных Штатах.
Знаменательно, что Соединенные Штаты не только
закупают в Японии торговые суда и самолеты, но и
намереваются заказывать военные корабли. Глава
министерства ВМС США Джонсон после посещения Японии в
марте 1966 года заявил, что дешевле закупать военные
корабли в Японии, так как стоимость постройки там
вдвое ниже, чем в США. В апреле 1966 года Японию
посетила миссия Нелсона из министерства ВМС США,
которая осмотрела судостроительные заводы компаний
«Исикавадзима — Харима дзюкогё», «Мицубиси дзюкогё»,
«Мицуи дзосэн», «Хитатя дзосэн», «Ниппон кокан» и др.
По поводу закупок самолетов в апреле 1966 года в
Японию приезжал директор американской компании
«Шерлотт эйркрафт». Он предложил закупить в Японии
30 транспортных самолетов YS-11, производимых
компанией «Ниппон кокуки», и двухмоторных самолетов MU-2
производства компании «Мицубиси дзюкогё». В
Соединенных Штатах MU-2 переоборудуют для боев с
партизанами и отправляют во Вьетнам.
Авиационная промышленность Японии работает на
полную мощь. С расширением агрессивной войны во
Вьетнаме авиационные предприятия Японии заработали на
полную мощность.
Японская авиационная промышленность, стимулом к
послевоенному возрождению которой послужила война в
Корее, выпустила в 1954—1965 годах 1486 самолетов.
Возьмем, к примеру, работу завода в Нагое компании
64

*Фантомы»-перехватчики F-104 «сил самообороны»
Американские вояки из Вьетнама на отдыхе в Йокосуке

Совместные японо-американские военные учения у
священной горы Фудзияма
Лыжные учения пехоты «сил
самообороны»
Отработка взаимодействия
военно-воздушных и военно-
морских «сил самообороны».
Снимок сделан из кабины
противолодочного вертолета

«Мицубиси дзюкогё» — крупнейшего предприятия по
производству и ремонту самолетов, отремонтировавшего в
1953—1965 годах 7670 самолетов. Завод выпустил 300
самолетов F-86F, 177 самолетов F-104J, 44 самолета С-55, а
также самолеты С-62, С-61, С-61А, Ми-2А,Ми-2Видр.Из
его ремонтных цехов вышло 78 самолетов В-26,1199
самолетов F-86F, 24 самолета F-100, 172 самолета F-86D, 140
самолетов С-55, 117 самолзетов F-102, 37 самолетов F-104.
Завод получил заказ американской компании «Муни»
на экспорт 33 самолетов MU-2B, 30 самолетов F-104J,
самолетов YS-11. Поставки модернизированного военного
варианта MU-2 в США должны были составить к марту
1968 года 147 самолетов. Кроме того, на заводе
осуществляется капитальный ремоит самолетов F-104 и F-86F
(для «сил самообороны») и F-102 и С-58 (для
американской армии). С этой целью строятся новые цехи и
производится замена оборудования. По мере налаживания
массового производства военных самолетов на заводе
«Мицубиси дзюкогё» в Нагое в 5—6 раз возросла сумма
заказов связанных с ним машиностроительных и
металлургических заводов — «Нагоя кико», «Ито тэко», «Кава-
гути когёсё», «Курата тэккосё», «Сакура банкин косе»,
«Судзуки тэккосё», «Рейсин тэккосё», «Асахи киндзоку».
Резко увеличили производство и предприятия,
производящие запасные части и оборудование для самолетов. В
результате стоимость реализованной продукции компании
«Мицубиси дзюкогё» — этого арсенала американской
армии и «сил самообороны» — достигла в 1966 году
416 219 млн. иен. Завод компании в Комаки получил от
американской интендантской службы на Дальнем
Востоке премию за участие в движении ZD — движении «за
высокое качество продукции». Завод этот отличился при
ремонте американских военных самолетов.
Командование американских ВВС учредило для фирм,
работающих по подрядам американских ВВС, три вида
премий: за участие в движении, за успехи в движении,
за техническое мастерство.
В цехе по производству реактивных двигателей завода
авиационной компании «Кавасаки кокуки» в Кобе 1
ноября 1966 года состоялся митинг, на котором было
объявлено о начале движения ZD. В числе выступавших на
митинге были офицеры «сил самообороны».
Выступление военнослужащих «сил самообороны» перед рабочими
Я—1871
65

предприятия на официальном митинге, награждение
компании «Мицубиси»—все это беспрецедентные факты. Они
свидетельствуют о том, что по указанию американских
военных властей в Японии Управление национальной
обороны направляет на военные предприятия своих
контролеров, что администрация компании вместе с
Управлением пытается втянуть рабочих в военное
производство, насаждая среди них дух милитаризма и
сотрудничества с капиталом.
В условиях такого подъема производства в
авиационной промышленности завод «Фудзихара»,
производящий материалы для внутренней отделки самолетов и
некоторые детали, завершил к марту 1967 года
строительство нового цеха площадью . 1000 кв. м. Строятся и
другие предприятия по производству и ремонту
авиационной техники и приборов.
Завод компании «Ниппон кокуки» в Ацуги расширяет
свою производственную площадь на 5150 кв. м,
увеличивая мощности по ремонту самолетов американских
военно-морских сил. Завод компании «Кавасаки кокуки» в
Гифу скупил в Кагамигахаре земельные участки
площадью 56 тыс. кв. м для организации серийпого
производства вертолетов V-107 и LOH.
Заметно увеличили капиталовложения в
оборудование оружейные предприятия. Компания «Кодэнся» в
г. Тотиги построила новый завод, производящий в месяц
тысячу винтовок американского образца, и осуществляет
их экспорт в страны Юго-Восточной Азии, на
Филиппины. Компания «Хова», известный поставщик оружия,
построила новое предприятие по производству винтовок для
«сил самообороны» площадью 4290 кв. м. Кроме того,
компания производит ежемесячно 1500 винтовок
образца AR-18, которые используются американской армией
во Вьетнаме. Через посредство американской компании
«Армалит» эти винтовки экспортируются в страны Юго-
Восточной Азии.
Судостроение расширяется благодаря производству
военных судов. Деловые круги судостроительной
промышленности Японии разрабатывают планы создания
военных кораблей на базе японо-американского технического
сотрудничества. Компания «Мицубиси дзюкогё»
заключила с американской компанией «Локхид» контракт по ока-
66

занию ей технической помощи в сооружении
быстроходных транспортных судов и проектированию
судостроительного завода для этих целей. Компания уже направила в
США своих инженеров. Инициатором этого плана
является руководство американского военно-морского флота.
Массовые перевозки военнослужащих на реактивных
самолетах намечено сочетать с перевозками морем в
больших масштабах тяжелого оружия и другой военной
техники, а также всевозможных припасов. Для этого и
понадобились быстроходные транспортные суда с большой
маневренностью. Предусматривается, что они будут иметь
водоизмещение 50—60 тыс. т и скорость 25—30 узлов.
Военно-морские власти США обратились к
судостроительной компании «Хитати дзюсэн» за технической
помощью в деле производства специального сплава типа
HZ—СЕ. Они намерены использовать этот сплав при
изготовлении винтов с большим числом оборотов для
судов на подводных крыльях, сторожевых, патрульных и
торпедных катеров. Судостроительная компания «Куре»
получила от компании «Эссо интернэшнл» (США) заказ
на постройку 10 судов, каждое водоизмещением 20 тыс. т,
предназначенных для перевозки нефтепродуктов.
Полагают, что поступающие из Америки заказы и
предложения о техническом сотрудничестве
судостроительным компаниям Японии явились следствием тех
выводов, к которым пришла американская «миссия по
ознакомлению с японскими судостроительными верфями» во
главе с капитаном 2-го ранга Нелсоном. Миссия посетила
в апреле 1966 года Японию по линии министерства ВМС
США. Заказы, которые поступят от военно-морских сил
США, попадут, несомненно, в руки таких
судостроительных компаний, как «Сасебо дзюко», «Кавасаки дзюко» и
«Урага дзюко».
Базой военного производства компании «Исикавадзи-
ма — Харима дзюкогё», второй после «Мицубиси дзюкогё»
судостроительной компании, являются два ее завода в
Токио — 2-й Токийский завод и завод в Танаси. На заводе
в Танаси обращает на себя внимание оживленное
движение американских военных грузовиков и запрещение
фотографировать. Завод производит реактивные двигатели
J-79 для самолетов F-104J, действующих на вьетнамском
фронте, изготовляет и ремонтирует реактивные двигатели
других типов, а также производит запасные части для
-}*
67

самолетов. На заводе находятся представители «сил
самообороны», осуществляющие постоянное наблюдение и
контроль за качеством продукции. Более 90% всей
продукции предприятия предназначено для нужд «сил
самообороны» и американской армии.
На 2-м Токийском заводе (Тоёсу, район Кото)
строятся и ремонтируются конвойные корабли и транспортно-
десантные суда LST. На этом предприятии также
постоянно присутствуют контролеры «сил самообороны». На
заводе бывает в среднем до 300 служащих «сил
самообороны», а временами и больше. В 1965 году компания
«Исикавадзима—Харима дзюкогё» выполнила военные
заказы Управления национальной обороны на сумму
9,2 млн. иен, если брать только официально
опубликованные данные.
Особенно примечателен тот факт, что компания
развертывает строительство стандартных судов военного
времени в расчете на массовый сбыт. Речь идет о грузовых
судах многоцелевого назначения, пригодных к перевозке
как танков и другой военной техники, так и солдат.
Каждые 50 с небольшим дней спускается на воду одно такое
судно. Компания планировала с 1967 года ежегодно
спускать на воду 100 стандартных судов военного времени.
Основные авиа- и судостроительные компании, занятые
производством военной техники, по соглашению с
Управлением национальной обороны разработали Правила
соблюдения секретности. Они направлены на
милитаризацию экономики и установление режима военного
времени. Само их существование является попранием
основных человеческих прав рабочих. Приведем для примера
основные положения Правил соблюдения секретности,
действующих на верфях Тамано судостроительной
компании «Мицуи дзосэн».
Правила соблюдения секретности в отношении оборонных
сведений, отнесенных Управлением национальной
обороны к военной тайне (выдержки)
Судоверфь Тамано компании «Мицуи дзосэн»
Статья 1. (Цели.) Настоящие Правила определяют
меры по сохранению оборонных секретов, доверенных
компании на основании контрактов, заключенных с
Управлением национальной обороны, либо других сведе-
68

ний, отнесенных Управлением к категории секретных.
Они направлены на полное обеспечение секретности.
Статья 3. (Взаимосвязь с внутренним распорядком
компании.) В случае если при осуществлении данных
Правил они будут расходиться с Правилами внутреннего
распорядка компании, то преимущество отдается данным
Правилам. Однако директор судоверфи может отдавать
необходимые распоряжения по рационализации работ при
условии, что это не будет противоречить Правилам и
будет согласовано с контролем !.
Статья 5. Назначение или перемещение лиц,
связанных с секретной работой, осуществляется директором по
согласованию с контролером на основании заранее
представленных документов с указанием фамилий и
биографических сведений.
Статья 12. (Классификация секретных сведений.)
Оборонные секреты делятся на «секретные», «совершенно
секретные» и «особой важности». Сведения, отнесенные
Управлением национальной обороны к категории
секретных, имеют подразделения «секретно», «чрезвычайно
секретно», «ограниченного пользования» и «для
служебного пользования».
Статья 13. При производстве работ, связанных с
секретностью, ответственный за сохранение тайны должен
получить на них разрешение контролера, представив ему
документ с указанием количества личного состава,
привлекаемого к работам, и с обоснованием необходимости
этих работ.
Статья 16. (Формальности, соблюдение которых
необходимо при передаче подрядов за пределы компании.)
Без согласия Управления национальной обороны не
разрешается передача за пределы компании подрядов на
работы, связанные с секретностью. Если выполнение
работы невозможно без ее передачи другой компании,
необходимо предварительно получить через контролера
разрешение Управления национальной обороны.
Статья 17. При необходимости пересылки документов
и чертежей, относящихся к категории «совершенно
секретных» и «особой важности», их должны сопровождать
не менее двух лиц, имеющих доступ к секретным
документам.
1 Имеются в виду контролеры, направляемые на судоверфь
Тамано Управлением национальной обороны.— Прим. ред.
69

Статья 18. Предметы, имеющие отношение к
оборонным секретам, должны быть тщательно упакованы. На
упаковке не должно быть никаких обозначений,
свидетельствующих о степени секретности и о содержимом.
Пересылка должна осуществляться, как правило, на
собственном транспорте компании.
Статья 20. (Правила связи.) В случае устного
сообщения секретных сведений необходимо убедиться в том,
что место и обстановка не создают опасности утечки
тайны, ясно указать на степень секретности и ограничить
запись сведений.
Статья 21. (Связь по телефону). Запрещается
передавать секретные сведения по телефону.
СКРЫТАЯ ПРАВДА
О «ВЬЕТНАМСКИХ СПЕЦЗАКАЗАХ»
Загадка напалмовых бомб. «92 процента напалмовых
бомб — этого варварского оружия, используемого
Америкой в агрессивной войне против вьетнамского народа,—
производится в Японии». Это сообщение,
опубликованное в апреле 1966 года, вызвало большой шум в Японии.
Весть о том, что значительная часть бомб, вызывающих
у своих жертв такие же ужасные келоидные ожоги, как
и атомные бомбы, производится руками японских
рабочих, потрясла всех японцев, выступающих против
агрессивной войны во Вьетнаме. Но факты,
свидетельствующие о производстве в Японии напалмовых бомб, были
известны и раньше. Так, в августе 1965 года на пяти
серных рудниках в префектуре Гумма (Сиране, Мандза,
Когуси и др.) неожиданно начали расширять
производство и вербовать рабочих, хотя вокруг в делах царил
застой. В префектуре Гумма производится более
половины всей добычи серы в стране. Во время войны в
Корее компания «Ниппон юси» и др. использовали серу
в качестве начинки для напалмовых бомб. Поскольку и
на этот раз заказчиком явилась компания «Ниппон юси»,
можно не сомневаться, что сера понадобилась для
производства напалмовых бомб, используемых во Вьетнаме.
Не ясно только, где производится оболочка
напалмовых бомб. Ходят слухи, что оболочки изготавливают на
предприятиях компании «Ниппон кокан», затем через по-
70

средство торговой фирмы «Мицубиси сёдзи» вывозят
под видом стальных труб на Окинаву, где американские
солдаты изготовляют из них напалмовые бомбы. Однако
некоторые считают, что эти бомбы полностью
изготавливаются в Японии и тайно вывозятся из нее.
Достаточно примера с напалмовыми бомбами, чтобы
увидеть, как трудно выяснить истинное положение с
«вьетнамскими спецзаказами». И тому есть особые
причины.
Во-первых, «вьетнамские спецзаказы»
рассматриваются как часть оперативных действий Соединенных Штатов,
и поэтому они окружены плотной завесой секретности.
Как показывает пример с компанией «Тоё цусинки»,
занимающейся изготовлением аппаратуры связи, стоит
какой-либо компании заняться военным производством, как
вое в ней начинает засекречиваться под предлогом
сохранения производственной тайны, в цехах создается
атмосфера, памятная японцам по временам действия закона
о сохранении военной тайны.
Во-вторых, крупные компании весьма осторожно
относятся к выполнению «вьетнамских спецзаказов» на
собственных предприятиях и берутся за их исполнение
только в том случае, если это будет способствовать их
будущему развитию. Когда же они видят, что особых надежд
на расширение производства в будущем не имеется, то
передают подряд средним и мелким предприятиям. Те в
свою очередь распыляют заказы среди многочисленных
предприятий кустарной промышленности и надомного
промысла. Поскольку и в этом случае соблюдается
строжайшая секретность, то рабочие, изготовляющие
отдельные детали и непонятные им изделия, зачастую не
знают, чем они занимаются на самом деле.
«Вьетнамские спецзаказы» на дому. В городе Урава
префектуры Сайтама есть приют для детей-инвалидов под
названием «Хисами айэн». В целях специального
воспитания детям дают работу. Иногда их заставляют
изготовлять джутовые мешки, но, когда выяснилось, что мешки
предназначены для войны во Вьетнаме, разразился
скандал. «Несчастных детей заставляют работать на войну во
Вьетнаме»,— писали газеты. Но подобное происходило не
только в «Хисами айэн». Выполнением «вьетнамских
спецзаказов» заняты заключенные в тюрьмах, их распре-
71

деляют всевозможные государственные и частные
учреждения, они проникают даже в семьи в виде надомной
работы. Поэтому, когда слышишь, что «Мацусита дэнки»
(«Нэшнл») изготовляет радиопередатчики для войны во
Вьетнаме, резиновые компании «Фудзикура тому» и «То-
хо тому» — ботинки для хождения в джунглях,
электротехническая «Сане дэнки» — радиоприемники и
осветительные приборы, то сразу на память приходят
многочисленные мелкие фабрики и мастерские, работающие по
подрядам этих первоклассных компаний. Швейные
фабрики компании «Курасики» в префектуре Окаяма
заняты пошивом обмундирования для американской армии,
предприятия «Хирота хоко» в Осаке — пошивом
маскировочных костюмов, красильные фабрики Киото —
раскраской маскировочных тканей и т. п. И все они связаны с
мелкими кустарными предприятиями и надомниками.
Латук (салат), который отправляют на вьетнамский
фронт, выращивается в крестьянских хозяйствах
префектур Вакаяма, Сидзуока, Тиба.
В феврале 1966 года на верфи компании «Хитати
дзосэн» в Кавасаки взорвалось стоявшее на ремонте
транспортно-десантное судно LST. Катастрофа
сопровождалась жертвами. Поскольку погибшие работали по
подрядам, то компания ограничилась выдачей их семьям
всего по 1000 иен (это не опечатка!). Комитет защиты
мира города Кавасаки немедленно заявил протест
компании. Даже на этом примере видно, что «вьетнамские
спецзаказы» тесно связаны с работой по подрядам.
В результате многочисленные рабочие, выполняющие
«вьетнамские спецзаказы» на небольших предприятиях
или на дому, часто и не представляют, чем они
занимаются. Даже если порой они и знают, что изделия их рук
предназначены для отправки во Вьетнам, то это все
равно не воспринимается ими как работа на ужасную
агрессивную войну американцев во Вьетнаме, не вызывает
острого чувства причастности к убийству вьетнамцев. Может
быть, в этом заключается одна из причин того, что
«вьетнамские спецзаказы» представляются как нечто весьма
смутное.
Расширение номенклатуры «вьетнамских спецзаказов».
От патронов до предметов быта. В последнее время
номенклатура и объем «вьетнамских спецзаказов» посто-
72

янно расширяются. Если раньше главными изделиями
были напалмовые бомбы, ботинки для хождения в
джунглях, маскировочные костюмы, то в последнее время сфера
спецзаказов охватывает и ремонт самолетов, вагонов,
судов, поврежденных в ходе военных действий во
Вьетнаме, и поставку металлических изделий, цветных
металлов, химических реактивов, взрывчатых веществ и
других всевозможных товаров, вплоть до таких предметов
личного потребления, как пиво в банках, жевательная
резинка, туалетная бумага и др. Недавно в номенклатуру
«вьетнамских спецзаказов» были включены
полиэтиленовые мешки для трупов, а также для песка (вместо
использовавшихся раньше джутовых мешков), цемент и
другие строительные материалы.
31 августа 1966 года находящееся в Иокогаме
Управление снабжения штаба сухопутных войск США в
Японии объявило торги на приобретение 200 грузовых
вагонов (124 платформы, 48 цистерн на 6 тыс. галлонов,
28 вагонов-холодильников), в которых приняли участие
почти все вагоностроительные компании. Вагоны
предназначались для восстанавливаемой железной дороги между
Сайгоном и Гуэ протяженностью около 1000 км. В мае
того же года компания «Ниссан дидзэру когё» (г. Кавагу-
ти, префектура Сайтама) отправила в Южный Вьетнам
30 десятитонных грузовиков (на сумму около 300 тыс.
долларов), а крупные электротехнические компании
выслали туда в июле 50 дизельных электрогенераторов
(мощностью 1500 кет) для освещения поля военных
действий.
И уже совсем необычным товаром оказались японские
кинофильмы для развлечения американских солдат в
Южном Вьетнаме. В апреле 1966 года кинокомпания «Сёти-
ку» направила туда 5 кинофильмов и «Дайэй» — два.
В августе поступил крупный заказ на мотоциклы.
Компания «Хонда» (г. Хамамацу) поставила 22 тыс. штук,
«Бриджстон» — 1570 штук. Появлению заказа
способствовало принятое в июл!е 1966 года решение
премьер-министра саигопского правительства Нгуен Као Ки отменить
импортные ограничения, что вызвало поток японских
товаров в Южный Вьетнам.
Во Вьетнам вывозится даже кровь. Об этом ясно
свидетельствует следующая телеграмма из-за рубежа.
«Сингапур, 12-го, агентство Киодо цусин.
73

По сообщениям из Сайгона, в сайгонских и других
полевых госпиталях значительно возросла потребность в
консервированной крови, в связи с чем американские
военные власти в Южном Вьетнаме решили форсировать
импорт крови из Японии. По сведениям, полученным в
Сингапуре, американские госпитали в Южном Вьетнаме
используют значительное количество крови, ввезенной из
Японии. Закупки крови в Японии будут значительно
увеличены, чтобы удовлетворить возросшую потребность в
ней» («Асахи», 13 января 1967 года).
Последние события свидетельствуют о том, что если до
недавнего времени правительство и деловые круги еще
имели возможность утверждать, что «вьетнамские
спецзаказы» невелики по масштабам и шумят о них больше
средние и мелкие предприятия, то в настоящее время ими
занялись такие крупные монополистические предприятия,
как компания тяжелого машиностроения «Мицубиси дзю-
когё», автомобильные компании «Ниссан» и «Принс»,
машиностроительные компании «Фудзи дзюкогё», «Хитати
сэйсакусё», электротехнические компании «Мацусита
дэнки», «Тосиба». Расширилась номенклатура
спецзаказов, вырос их удельный вес в японской экономике.
Рост «вьетнамских спецзаказов». Мы уже говорили,
как трудно точно определить истинные размеры
«вьетнамских спецзаказов», скрытых под покровом секретности и
не всегда отличимых от заказов Управления национальной
обороны. Приведем лучше интересное свидетельство
английского Журнала «Экономист». В статье «Почетный
наемник», помещенной в номере за 22 октября 1966 года,
говорится:
«На будущей неделе союзники США по войне во
Вьетнаме соберутся на совещание в Маниле. Япония не будет
присутствовать на нем по той причине, что официально
она не причастна к этой войне. Однако в этом году
японская промышленность только на военных заказах
американской армии заработала 200 млн. фунтов стерлингов
(около 200 млрд. иен), кроме того, ее экспорт на
Тайвань, в Южную Корею, на Филиппины и в США,
косвенно связанный с этой войной, достиг огромной суммы —
500 млн. фунтов (около 500 млрд. иен). Таким образом,
Япония не только причастна к войне во Вьетнаме, но и
прямо участвует в ней».
74

В своей статье «Экономист» с нескрываемой иронией
разоблачает помощь, оказываемую Японией Соединенным
Штатам. По так называемым «вьетнамским спецзаказам»,
пишет журнал, Япония поставила США военных
материалов на общую сумму 700 млрд. иен.
Наконец, 4 июля 1966 года газета «Майнити» писала:
«Все больше утверждается мнение, что благодаря войне
во Вьетнаме Япония ежегодно продает зарубежным
странам товаров на один миллиард долларов (360 млрд. иен)
больше, чем в обычное время. Источник этих разговоров
об одном миллиарде долларов, зарабатываемых Японией,
не известен, но разговоры эти получили довольно
широкое распространение среди специалистов, что не
позволяет игнорировать эту цифру».
Между тем 23 января 1967 года министерство
внешней торговли и промышленности опубликовало отчет о
«вьетнамских спецзаказах» за 1966 год. В отчете
говорится: «В 1966 году доходы от специальных заказов,
отражая эскалацию войны во Вьетнаме, стремительно
возрастали, достигнув 470 млн. долларов (около 170 млрд.
иен). Это рекордная цифра за все предыдущие 11 лет,
означающая увеличение по сравнению с прошлым годом
на 46%».
Все это достаточно убедительно свидетельствует о том,
что Япония является соучастницей агрессивной войны
США во Вьетнаме, что сумма выполняемых ею
поставок быстро возрастает, углубляя причастность Японии к
этой войне.
Серьезное влияние «вьетнамских спецзаказов» на
японскую экономику. Правительство и финансовые круги
Японии, ссылаясь на возросшие масштабы экономики
страны, утверждают, что «влияние вьетнамских
спецзаказов на экономику Японии незначительно».
Опубликованная в июле 1966 года «Белая книга по экономике» даже
не касается «вьетнамских спецзаказов». Тем не менее
уже сейчас финансовые круги проявляют беспокойство по
поводу того, что произойдет с японской экономикой,
когда агрессивной войне во Вьетнаме придет конец.
Преобладает мнение, что окончание войны во Вьетнаме
отразится на экономике США и не преминет сказаться также
на экономике Японии. Уже одно это беспокойство
является фактическим признанием серьезного влияния, кото-
75

рое оказывают на экономику Японии «вьетнамские
спецзаказы».
В 1966 году работник одного из банков, изучающий
конъюнктуру, рассказывал: «Мне показались странными
быстрые темпы начавшегося весной улучшения
конъюнктуры. Исследовав эти тенденции, я пришел к выводу, что
произошел поворот в сторону роста экспорта и что
большое влияние на такой поворот оказала война во
Вьетнаме». В зонах сосредоточения мелких и средних
предприятий в районах Токио — Иокогама и Осака — Кобе можно
узнать о многих случаях, когда средние и мелкие
предприятия, стоявшие на грани банкротства во время
депрессии 1965 года, буквально возродились к жизни
благодаря «вьетнамским спецзаказам». Торговые фирмы и
финансовые круги, заинтересованные в специальных
заказах, не удовлетворяясь данными министерства внешней
торговли и промышленности, проводят собственные
подсчеты в масштабе всей экономики, и, разумеется, их
итоги значительно превышают данные министерства
внешней торговли и промышленности, носящие
политическую окраску. По подсчетам этих кругов, общая сумма
спецзаказов колеблется в пределах 1—1,5 млрд. долларов.
Директор токийского банка «Томин гинко» Сёсиро
Кудо заявил: «По грубому подсчету, принимая во
внимание самые косвенные заказы, общая их сумма, пожалуй,
достигнет 3 млрд. долларов (около одного триллиона
иен)». В таком случае сумма 700 млрд. иен, указанная
английским журналом «Экономист», вовсе не
представляется завышенной. И наконец, если сумма «вьетнамских
спецзаказов» приближается к одному триллиону иен, то
в смешном положении оказываются именно те, кто
говорит о незначительном влиянии этих заказов на японскую
экономику.
Сравнение со специальными заказами времен
корейской войны. Когда речь заходит о «вьетнамских
спецзаказах», то, как правило, их начинают сравнивать со
специальными заказами времен войны в Корее, то есть с
«корейскими спецзаказами». Последние составляли в те
годы 65% всей суммы японского экспорта. Они сыграли
роль своего рода «чудодейственного ветра», который
позволил восстановить японскую экономику, находившуюся
в состоянии послевоенной разрухи. На том основании,
76

что по сравнению с «корейскими спецзаказами» доля
«вьетнамских спецзаказов» в экспорте и национальном
валовом продукте Японии гораздо ниже, часто
утверждают, что нельзя говорить о влиянии этих заказов на
структуру японской экономики. Но масштабы японской
экономики резко возросли по сравнению с временами
войны в Корее, и к тому же не следует забывать, что за это
время создано военное производство.
Как раз потому, что в Японии было создано военное
производство с усилившимся в результате слияния
предприятий господством монополий, нынешняя экономика
Японии без особых затруднений «переваривает»
«вьетнамские спецзаказы». Это та сила, которая поддерживает
агрессивную войну США во Вьетнаме. Сейчас, когда
положение США в этой стране становится все более
затруднительным, мощный потенциал военного производства в
Японии — последняя для них опора. При этом японский
монополистический капитал видит в этом росте
«вьетнамских спецзаказов» удобный случай для дальнейшего
развития и укрепления военной промышленности страны.
Банкротство же средних и мелких предприятий говорит
о стремлении монополий к единоличному господству в
военных отраслях экономики.
Если в «корейских спецзаказах» преобладали прямые
заказы, то основой нынешних «вьетнамских спецзаказов»
стали косвенные спецзаказы в виде экспортных поставок.
Изменилось и их содержание. В «корейских спецзаказах»
большой удельный вес занимало оружие; сумма поставок
минометов, винтовок, ракет, напалмовых бомб, гранат
достигла к июню 1957 года 450 млн. долларов (162 млрд.
иен), вьетнамские же «спецзаказы» начались с заказов
на ботинки для хождения в джунглях, на мешки для
песка, военную форму, а в последнее время среди них
стали преобладать заказы на строительные материалы и
малогабаритные электрогенераторы. Упор был перенесен
с поставок оружия на поставки военных материалов
широкого профиля, в том числе и для обеспечения
строительства доков.
Наконец, вместе с изменением номенклатуры заказов
американцы изменили и порядок их размещения. США
заказывают материалы не только в самой Японии, но и,
не говоря уже о Южном Вьетнаме, в Южной Корее, на
Окинаве. Так как заказы на Тайвань поступают от на-
77

ходящегося в Японии Управления снабжения штаба
сухопутных войск США, то по американской военной
статистике они включаются в заказы, выполненные в
Японии. Подобного рода заказы на Тайване также
возрастают.
Действительное положение с «вьетнамскими
спецзаказами». Япония — арсенал Азии. Теперь рассмотрим
«вьетнамские спецзаказы», подразделив их на прямые и
косвенные (специальные поставки через третьи страны,
экспорт в США).
При закупке военных материалов для ведения
агрессивной войны во Вьетнаме США отдают предпочтение
закупкам в своей стране. Продолжая политику защиты
доллара и так называемую политику «покупай только
американское», Соединенные Штаты стараются по
возможности ограничить закупки за пределами своей
страны. Иногда эти ограничения вызываются давлением со
стороны американских мелких и средних
предпринимателей. Так однажды неожиданно прекратились закупки в
Японии оцинкованной жести для Вьетнама, которая до
этого была одним из главных предметов спецзаказов.
Японские торговые фирмы провели неофициальное
расследование и установили, что причиной прекращения
заказов явилось давление со стороны американских
предпринимателей и увеличение ими производства оцинкованной
жести. И все же закупки японских товаров продолжают
расти. Это объясняется их низкой ценой, связанной с
дешевизной рабочей силы в Японии, огромными
товарными запасами, точным соблюдением сроков поставки,
близостью к Вьетнаму.
Вторым правилом, которого придерживаются
американцы при закупке военных материалов для войны во
Вьетнаме, — это преимущественные закупки в странах,
которые послали своих солдат во Вьетнам или
собираются это сделать, то есть в Южном Вьетнаме, Южной
Корее, на Тайване, Филиппинах, в Таиланде. И наконец,
недостающая часть закупается в Японии. В этом новом
порядке закупок и заключается отличие по сравнению с
периодом войны в Корее, когда Япония фактически
монополизировала все «корейские спецзаказы». Между
прочим, именно поэтому в первое время «вьетнамские
спецзаказы» Японии не особенно бросались в глаза.
78

«Вьетнамские спецзаказы» в Японии — необходимое
условие расширения агрессивной войны во Вьетнаме.
Правительство Японии упорно утверждает, что среди
«вьетнамских спецзаказов» нет оружия. Оно говорит о
запрете вывоза оружия в районы вооруженных
конфликтов. Но понемногу факты разоблачают несостоятельность
подобных утверждений. Все материалы, прямо или
косвенно направленные Японией в Южный Вьетнам, можно
считать военным снаряжением. Дело не в том, являются
ли эти материалы формально оружием или нет. Так,
например, резко возрос экспорт понтонов, буйков,
землечерпалок. Формально это не оружие, но американцы
используют эти материалы для высадки десантов и
выгрузки припасов на берег.
Из Японии во Вьетнам отправляют также и
различные ядовитые газы, которые США используют в
нарушение международного права — слезоточивые, рвотные,
веселящие газы. На заводе компании «Сэйтэцу кагаку»
в городе Харима префектуры Хёго профсоюз и
демократические организации вели борьбу против производства
на предприятии веселящего газа, который по
американским спецзаказам отправляется во Вьетнам. Стало также
известно, что на судоверфях компании «Мицуи дзосэн» в
Тамано, префектура Окаяма, и в Сасебо, префектура
Нагасаки, сооружаются плавучие базы для военных
действий во Вьетнаме. Американцы называют их понтонами.
Такие понтоны используются для перегрузки с помощью
буксиров оружия и боеприпасов с транспортов, стоящих
на рейде южновьетнамских портов, и выгрузки их на
берег. Эти понтоны имеют длину 91 м, ширину 24 м и
глубину 42 м, а водоизмещение 2300 т. С помощью
специальных опор они могут неподвижно устанавливаться на
море. Соединенные вместе по нескольку штук, такие
понтоны становятся плавучей базой, которую можно
использовать во время десантных операции для взлета и
посадки вертолетов и истребителей.
Резкое увеличение заказов на генераторы вызвано
тем, что американцы используют их в сочетании с
осветительными приборами как эффективное средство проти-
вопартизанской войны. Ботинки для джунглей,
маскировочные костюмы, мешки для песка, бывшие до сих пор
основными объектами спецзаказов, по-прежнему остаются
наряду со строительными материалами предметами пер-
79

вой необходимости для боевых частей армии США. Все
это снаряжение, производимое руками японских рабочих
и приносящее огромные прибыли капиталистам, будучи
проданным в больших количествах во Вьетнам, в
конечном счете используется для убийства вьетнамцев, служит
расширению агрессивной войны Соединенных Штатов
против вьетнамского народа.
ОКИНАВА КАК ПЕРЕДОВАЯ БАЗА
АГРЕССИВНОЙ ВОЙНЫ США ВО ВЬЕТНАМЕ
«Стоит немного проехать вдоль побережья лазурного
Восточно-Китайского моря по военной автостраде,
ведущей из аэропорта Наха в город, как слева за
проволочным ограждением увидишь горы военного снаряжения,
выгруженного под открытым небом,—танки, грузовики,
цистерны с горючим, катера и т. п. «Автострада № 1»
пересекает остров Окинава, связывая военный порт Наха
через городские кварталы с группой американских
военных баз в центральной и северной части острова.
По автостраде среди гражданских автомобилей, такси,
автобусов мчатся зеленые военные грузовики и тягачи,
временами цавстречу попадаются грохочущие танки.
С воем сирены проезжает тягач с прицепом, спереди и
сзади его сопровождают автомашины с военными
полицейскими, вооруженными винтовками; несмотря на
дневное время, ярко горят фары. Очевидно, везут боеприпасы
или ракеты. Пробуем считать военные автомашины —
иногда они следуют с короткими интервалами в 15—
20 секунд». («Вьетнамская война и Япония». Издание
агентства Киодо цусин).
Связать единым маршрутом территорию Соединенных
Штатов с расположенным за десять с лишним тысяч
километров вьетнамским фронтом или американскими
военными базами, разбросанными на территории стран Азии,
снабжать американские войска по этому маршруту
продовольствием, горючим, медикаментами, военной
техникой, боеприпасами — задача огромной важности для
действий американских войск в Азии, и прежде всего для
обеспечения агрессивной войны во Вьетнаме. Во всех
этих операциях по снабжению как воздушным, так и
морским путями Окинава (рейс Окинава—Вьетнам и обратно
80

занимает три часа полета) играет роль важнейшего
перевалочного пункта.
Американские официальные лица не раз отмечали, что
расположенная в 1158 милях от Токио Окинава
«по-прежнему остается для Америки опорным пунктом обороны в
Юго-Восточной Азии и ключевой базой для ведения
войны во Вьетнаме» и что «без Окинавы мы не могли бы
продолжать вьетнамскую войну». Из этих высказываний
видно, насколько важной передовой базой является
Окинава.
О количестве военных объектов армии США на
Окинаве можно судить по опубликованному 18 февраля
1966 года докладу комиссии Заблоцкого, созданной
комиссией по иностранным делам палаты представителей
американского конгресса. Сухопутные войска, и прежде всего-
173-я авиадесантная бригада, переброшенная в Южный
Вьетнам, имеют на Окинаве 65 объектов, 72-е
оперативное подразделение 7-го флота США, именуемое
«сторожевая эскадра тайваньского побережья» — 13 объектов, 3-я
дивизия и другие части морской пехоты имеют одну
базу, авиация — прежде всего 18-я эскадрилья тактических
истребителей — располагает 24 базами, и среди них
такими крупными, как Кадена и Наха. В общей сложности
американская армия имеет на Окинаве 117 баз и объектов,
которые занимают 14% всей территории острова.
Сейчас, когда американский империализм со все
большей жестокостью проводит эскалацию войны во
Вьетнаме, Окинава превратилась в крупнейший опорный пункт
агрессивной войны. Фактически Окинава стала частью
вьетнамского фронта. Отсюда осуществляют свои налеты
на Вьетнам стратегические бомбардировщики В-52, на
Окинаве базируется 7-й флот США, здесь проходят
подготовку, снабжаются и отправляются во Вьетнам части
морской пехоты и сухопутные войска США.
Окинава стала крупнейшей ракетно-ядерной базой в Азии,
нацеленной против Кореи и других стран Юго-Восточной
Азии.
Рассмотрим подробнее положение на Окинаве.
Военные грузовики с надписью «взрывоопасно». В
последнее время на военно-морскую базу США Уайт-Бич на
полуострове Кацурэн все чаще стали заходить крупные-
грузолые суда. По обеим сторонам мола швартуются
8*

транспорты с ярко-красными флагами «В», означающими
по международному коду сигнал опасности. Непрерывно
снуют многотонные грузовики с надписями
«взрывоопасно».
Кузовы грузовиков тщательно закрыты плотным
брезентом, скрывая груз от любопытных глаз. В целях
предосторожности грузовики идут на дистанции тысячу
метров друг от друга, направляясь к складам взрывчатых
веществ.
Так выглядела Окинава спустя 10 месяцев после
начала бомбардировок Демократической Республики
Вьетнам. Появились в водах Окинавы и специальные военные
корабли, регулирующие выгрузку огромного количества
взрывчатых веществ и других военных материалов.
Зайдя на Окинаву, такой корабль потом, очевидно, идет
прямым ходом в Камрань в Южном Вьетнаме.
15 февраля 1967 года в военном порту Наха появился
странный корабль с радарной антенной в виде башни и с
круглой параболической антенной на капитанском
мостике.
Этот корабль, напоминающий скорее радиостанцию,
представляет собой гордость американского
военно-морского флота, новый вид техники, появившейся после
второй мировой войны. Его называют «кораблем управления
выгрузкой». В Нахе он появился впервые.
Эта громадина длиной 140 м, водоизмещением 15 тыс. г
пришвартовалась к причалу у дороги № 1. Американские
военные власти отказались дать какие-либо комментарии
по поводу захода, поскольку корабль выполняет «боевое
задание».
На Окинаве появились и южнокорейские солдаты,
которых стали бросать в бой в связи с неудачами
американцев во Вьетнаме.
Утром 10 января 1966 года в военный порт Наха
зашел транспорт военно-морского флота США «Генерал
Ф. Джей Гарфи», на борту которого находилось 250
южнокорейских солдат, направлявшихся во Вьетнам.
Большинству из них было не больше 20 лет. На вопросы
корреспондентов они отвечали только: «Едем во Вьетнам на
войну». Больше ничего говорить не хотели, твердя, что
все это «тайна».
По мере того как бои во Вьетнаме приобретали все
более ожесточенный характер, на Окинаву стали приво-
82

зить вое больше раненых американских и южнокорейских
солдат.
В последнее время в барах городов-баз Окинавы —
Кодза, Кадена, Гусикава, Киму — все чаще появляются
американские солдаты, приехавшие, по всей видимости,
с вьетнамского фронта. Здесь они проводят свой короткий
отпуск, отдыхая после боев. Некоторые вызывают сюда
из США на короткое свидание жен и детей. В военном
госпитале лагеря Куваэ лечится большое число
американских и южнокорейских солдат, получивших ранения
во Вьетнаме. На острове-базе Окинава неспокойно.
Итак, военные госпитали Окинавы переполнены
ранеными — американскими и южнокорейскими солдатами.
Но, кроме того, по мере роста потерь армии США и
роста числа убитых Окинава стала превращаться и в
похоронную базу.
«В последнее время среди местных жителей
распространились «нежелательные слухи» о том, что
американцы платят по 28 долларов за обработку трупов
американских солдат, погибших во Вьетнаме. Ежедневно более
десятка домашних хозяек и рабочих, привлеченных
перспективой высокого заработка, приходят в поисках
работы в американскую контору найма окинавцев в Осане
либо на базу в порту Маки, где находится морг. По
слухам, в связи с резким увеличением числа американских
военнослужащих, убитых во Вьетнаме, военные власти
переправляют на самолетах предварительно
замороженные трупы из Вьетнама на Окинаву. У американцев не
хватает рабочих рук, поэтому они вербуют временных
рабочих среди гражданских лиц».
Так как американские солдаты окончательно озверели
после бесконечных учений, то количество, преступлений
заметно возросло.
7 декабря 1965 года примерно в 3 часа дня на
плантацию сахарного тростника в 100 м от дома Нагадо
(54 года) в городе Гинован вертолет армии США,
летевший на низкой высоте, сбросил девять металлических
контейнеров, каждый из которых весил около 42 кг.
Неподалеку от места падения двое крестьян рубили
тростник. Местные жители были возмущены — теперь даже на
поле нельзя спокойно работать.
24 октября 1965 года в увеселительном квартале Цуд-
зи города Наха с середины дня до поздней ночи бушева-
83

ли полторы тысячи пьяных американских солдат,
оказавшихся на Окинаве по пути из Соединенных Штатов в
Южный Вьетнам. Перепившиеся солдаты устроили дикую
драку. Атмосфера накалилась. Американские жандармы,
увидев фоторепортера, пытавшегося сделать снимок,
немедленно подскочили к нему и принялись избивать.
Местные жители с тревогой ждали наступления темноты: что
еще учинит среди ночи разбушевавшаяся солдатня.
Оказавшийся поблизости американский офицер сказал:
«Солдат готовили в Штатах для отправки в Южный Вьетнам.
Их охватывает отчаяние, когда они думают о том, что
там их подстерегает смерть».
Не удивительно, что число убийств, избиений,
изнасилований и других преступлений, совершаемых
военнослужащими и вольнонаемными США, резко возросло.
Мы привели отдельные эпизоды из жизни острова
Окинава. Они как бы лежат на поверхности, и о них
сразу узнают. Но есть военные базы, которые
тщательно засекречены американцами. Чтобы узнать о них
правду, нужно иметь доступ к сведениям специальной
службы армии США (Composite Service Group),
занимающейся диверсионной деятельностью (находится в
южной части Окинавы, в деревне Тамагусуку).
«Почти все сотрудники этой службы — гражданские
лица, не числящиеся в армии. На обширной территории
службы подготавливаются грузы, которые сбрасывают на
парашютах в ряде районов Азии, — складные
скорострельные винтовки «мэдисон ган», кинжалы, винтовки
производства социалистических стран и т. д. Упакованные
здесь «посылки» либо грузятся на самолеты на авиабазе
Кадена, либо на подводные лодки в военном порту Уайт-
Бич. Здешние жители убеждены, что именно на этой базе
находился в заключении журналист Ватару Кадзи,
похищенный в Токио американской разведывательной органи-
задией Кэнона» (статья «Агрессивная война во Вьетнаме
и американские базы на Окинаве» из журнала «Вестник
Окинавы и Огасавары», 15 марта 1967 года).
Так Окинава стала базой, где сконцентрированы все
виды оружия — «от ножей для рукопашной схватки до
ядерного оружия». Можно следующим образом
подразделить функции Окинавы: 1) база подавления
национально-освободительного движения; 2) база ядерной
стратегии; 3) передовая база снабжения. Причем с начала
84

агрессивной войны во Вьетнаме США принялись
расширять эти функции и в количественном и качественном
отношениях.
После начала в феврале 1965 года бомбардировок
Демократической Республики Вьетнам Соединенные Штаты
стали расширять сеть баз на Окинаве в определенной
последовательности: сначала расширяется военный порт,
затем усиливается и расширяется дорожная сеть, потом
укомплектовываются и расширяются существующие базы
и крестьянам запрещают обрабатывать землю на их
территории, на что раньше закрывали глаза. И наконец,
когда этого все же оказывается недостаточно для
удовлетворения нужд расширяющейся войны во Вьетнаме,
конфискуют земли у крестьян и строят новые военные
порты.
Быстрым ходом идут работы по расширению военного
порта Наха. На морском побережье по соседству с базой
войск снабжения американской армии в деревне Урадзоэ
вблизи Нахи засыпаются участки моря площадью 13—
16 га для размещения ремонтных и интендантских
подразделений и строительства складов. На участке длиной
6 км главной военной автострады № 1, между мостом
Мэйдзи в Нахе и Гусукумой в Урадзоэ, заменено
покрытие.
В связи со строительством военного порта и
расширением дороги американские власти потребовали от
крестьян деревень Ёмитан и Кадена освободить от посевов и
жилищ земли, которые до сих пор обрабатывались ими с
молчаливого согласия американцев. Но и этого оказалось
недостаточно — американцы стали расширять базу на
Тихоокеанском побережье. Мол в Уайт-Бич на
полуострове Кацурэн, к югу от деревни Гусикава, был продлен,
а пропускная способность порта удвоена. Закончено
строительство порта Тэнган в деревне Гусикава. Чтобы
освоить новый порт, американское командование намерено в
спешном порядке реквизировать земли в соседнем
местечке Комбу.
Осуществляя эскалацию войны во Вьетнаме,
американский империализм ведет подготовку к возможной
ядерной войне. С этой целью расширяется вторая из трех
функций Окинавы — функция базы ядерной стратегии.
В этом, в частности, убеждает и биография верховного
комиссара Окинавы Ангера, сменившего в поябре 1966 го-
85

да на этом посту Уотсона. Вот сообщения агентств Киодо
и Дзидзи.
«В отличие от прежнего верховного комиссара
генерал-лейтенанта Уотсона Ангер — типичный кадровый
военный. После окончания офицерского училища Ангер
продолжал военное образование и вел научную работу в
Военной академии высшего командования, в Штабной
академии, в Академии обороны. Он изучал
артиллерийскую и другие военные науки, занимался стратегией и
тактикой национальной обороны. Таким образом, Ангер—
специалист в области военной мысли».
В 1958 году после окончания Академии обороны
Ангер получил назначение в Париж в качестве специального
помощника главнокомандующего вооруженных сил НАТО
в Европе. Он был назначен на столь высокий пост в тот
период, когда НАТО (Организация Североатлантического
договора) намеревалась сделать в своей атомной
стратегии упор на доктрину «массированного возмездия» с
помощью тактического ядерного оружия. Это, очевидно,
свидетельствует о признании высокого авторитета Ангера
в области ядерной стратегии.
Затем Ангер занял пост командующего артиллерией
3-й пехотной дивизии американских войск в Западной
Германии. Здесь," вероятно, сыграло свою роль то
обстоятельство, что Ангер является артиллеристом,
специалистом в области баллистики. Одно время Ангер возглавлял
отдел новой артиллерийской техники в артиллерийском
училище Форта Шир в штате Оклахома. Следовательно,
Ангер — специалист и в области тактических ракет.
В 1962 году Ангер был назначен начальником 3-го
отдела объединенных операций Объединенного штаба
американской армии и занимал эту должность до последнего
времени.
Верховный комиссар является командующим
сухопутными войсками США на островах Рюкю. Он как бы
совмещает эти две должности. Точнее, командующий
американскими войсками на Рюкю одновременно является
верховным комиссаром. В этом заключается своеобразие
военной базы Окинава, где военные дела и политика
осуществляются как единое целое.
Спустя год после начала войны во Вьетнаме
тогдашний верховный комиссар Уотсон сделал в военной
комиссии палаты представителей США следующее сообщение
86

о роли Окинавы: «В результате войны во Вьетнаме
напряженность в Азии возросла. Военные базы на
Окинаве представляют исключительную важность для обороны
США и Японии, а также их союзников в западной части
Тихого океана. Их важность подтверждает тот факт, что
мы смогли оперативно перебросить войска и грузы с
Окинавы во Вьетнам».
Что же делает Окинаву как военную базу США
особенно ценной? «Наша возможность свободных и
самостоятельных решений и действий [на Окинаве] основывается
на принадлежащем нам монопольном праве
администрации, предусмотренном статьей 3 Сан-Францисского
мирного договора. Абсолютно необходимо, чтобы и впредь
мы могли проявлять подобного рода самостоятельную
гибкость»,— подчеркивал в марте 1966 года верховный
комиссар Уотсон.
Время от времени в военной комиссии палаты
представителей выслушиваются сообщения по Окинаве.
Выступивший на одном из таких заседаний комиссии
бывший заместитель министра обороны США Эйлз,
подчеркивая важность военных баз на Окинаве для США,
отметил, что США могут пользоваться этими базами, «как
им заблагорассудится». Для вооружь^лых сил США
возможность «свободно действовать с икинавы»,
возможность пользоваться базами, «как им заблагорассудится»,
и определяет особую ценность военных баз на Окинаве
по сравнению с другими базами, созданными
империализмом США в Южной Корее, на Тайване и в других
районах Азии. Существует мнение, что если бы
созданные в соответствии с японо-американским «договором
безопасности» американские военные базы на территории
собственно Японии не были бы связаны с американскими
базами на территории Окинавы, то их ценность
уменьшилась бы наполовину.
В докладе, зачитанном на заседании военной
комиссии палаты представителей конгресса США 16 мая
1962 года, отмечалась эта особенность военных баз на
Окинаве. «Особенно важно то, что, с какой бы меркой ни
подходить, крупнейший остров Окинава является нашей
наиболее ценной единой военной базой на Дальнем
Востоке. Без нее нам пришлось бы пойти на широкие
изменения почти всех элементов нашей военной системы.
Утрата Окинавы вызвала бы серию цепных реакций,
87

оказала бы влияние на различные аспекты нашей оборо»-
нительной и наступательной мощи на Тихом океане.
Более того, нам пришлось бы пойти на широкий пересмотр
дислокации наших войск далеко за пределами Окинавы
и даже Тихого океана. Важность Окинавы для
Соединенных Штатов с военной точки зрения невозможно
переоценить».
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО —
«ВЬЕТНАМСКИЕ СПЕЦЗАКАЗЫ» С ОКИНАВЫ
С началом войны во Вьетнаме резко возросли так
называемые «вьетнамские спецзаказы» с Окинавы.
«10 июля вечером, лавируя среди военных судов, в
торговый порт Наха зашел лесовоз «Сансё-мару» (3215 г)
пароходной компании «Санити кисэн», приписанный к
Кобе. Он привез с Филиппин 814 бревен (2970
кубометров) лауана — белого дерева. К утру 12 июля разгрузка
была закончена, и в тот же день после полудня лесовоз
направился с очередным рейсом на Филиппины, чтобы
вернуться на Окинаву с новым грузом леса. По словам
импортеров леса и его потребителей, армия США с
конца прошлого года резко увеличила число заказов на
лесоматериалы. Из огромных стволов деревьев поперечником
в два метра на лесопильных предприятиях
изготавливаются брусья, фанера, доски. Изделия определенного
стандарта поставляются армии США.
Сообщают, что военные грузы для американской
армии, поступающие из Соединенных Штатов, Гавайских
островов и Японии, в военном порту Наха разбиваются
на мелкие партии и вновь упаковываются на
предприятиях города и в интендантских частях, расположенных в
центральной части острова. Часть этих грузов
отправляется в Южный Вьетнам. Американские военные власти
предпочитают делать заказы на Окинаве, так как
здешние изделия обходятся дешевле, чем в Японии и
странах Юго-Восточной Азии, причем отличаются хорошие
качеством.
Изготовлением одежды — этого товара, первым
возвестившего «вьетнамский бум», — заняты текстильные
предприятия, расположенные в Нахе и центральной
части острова. Они производят в большом количестве мас-
88

кировочные костюмы, предназначенные, очевидно, для
военных действий во Вьетнаме.
Большие заказы, очевидно для поставок во Вьетнам,
поступили от американских властей на табачные изделия
и продукты питания. В связи с этим местные
предприятия расширили набор рабочих».
Можно было бы подумать, что заказы попали в руки
местных предприятий, однако на Окинаве уже не
существует местной промышленности в строгом смысле слова.
Существующие на Окинаве предприятия либо входят в
орбиту японского капитала, либо в них вложен
американский капитал. По данным об экспорте и импорте
Окинавы за первую половину 1966 года, опубликованным
таможенным отделом налогового департамента правительства
Рюкю, в этот период наблюдалось наибольшее после
войны превышение импорта над экспортом — 34 480 тыс.
долларов. Импорт Окинавы из Японии вырос на 35,5%,
значительно обогнав по темпам роста импорт из США
(увеличение на 13,7%). В таможенном отделе налогового
департамента приводят четыре основные причины роста
импорта: 1) рост капиталовложений в оборудование;
2) закупки легковых автомобилей; 3) рост
потребительских расходов; 4) «вьетнамские спецзаказы».
Туризм также является разновидностью «вьетнамских
спецзаказов». Почти все гостиницы в городе Кодза
заполнены американскими военнослужащими и
вольнонаемными, останавливающимися здесь по пути во Вьетнам
или из Вьетнама. Построено новое здание отеля «Токю»
(вложен капитал компании «Токю»). Туристическая
компания «Дайкё» (с главной конторой в Токио)
разработала план постройки «оздоровительного центра» в
деревне Онна в северной части острова Окинава. Здесь
намечается оборудовать площадки для игры в гольф,
плавательные бассейны, приобрести прогулочные теплоходы. Все
это явно рассчитано на развлечение американских солдат.
В обстановке такого бума в международном
конференц-зале здания «Тосё-биру» в деловом центре Токио
Маруноути 1 июля 1966 года состоялась конференция по
экономическому развитию Окинавы. Имена участников
этой конференции свидетельствуют о том, что она имела
исключительно важное значение для выяснения
дальнейших намерений японского монополистического капитала
в отношении Окинавы. Это было сборище высших пред-
89

ставителей политических и деловых кругов всей Японии
и Окинавы.
Конференция заслуживает особого внимания еще и
потому, что ее созыв был связан не столько с растущим
бумом, сколько с далеко идущими расчетами на
долговременную прибыль и политическое сотрудничество.
Экономическое сотрудничество приносит прибыли и
одновременно способствует политическому
сотрудничеству с американскими оккупационными войсками Окинавы.
Необходимо ясно указать, что оккупация американским
империализмом Окинавы отнюдь не мешала японскому
монополистическому капиталу получать прибыли на
Окинаве.
Бюджет помощи Окинаве, выделяемой правительством
Японии, из года в год растет. В 1967 году он впервые
перевалил за 10 млрд. иен — сумма бюджета была
определена 10,3 млрд. иен. Этот бюджет помощи Окинаве
носит характер расходов на оборону острова,
возложенных Соединенными Штатами на Японию. С другой
стороны, для японских монополий он играет роль
дополнительных ассигнований из государственного бюджета.
24 октября 1966 года в 14.50 в аэропорт Наха на
самолете японских авиалиний прибыла экономическая
делегация Южной Кореи во главе с директором Ассоциации
предпринимателей Южной Кореи Ким Ён Чу. Цель
приезда делегации — ознакомление с экономикой Окинавы
и развитие торговли между Южной Кореей и Окинавой.
Делегация прибыла по приглашению
торгово-промышленной палаты Рюкю. Это первое официальное посещение
Окинавы представителями деловых кругов Южной Кореи
(«Окинава тайме», 25 октября 1966 года).
ЧТО ОЗНАЧАЕТ «ВОЗВРАЩЕНИЕ»
ОКИНАВЫ ЯПОНИИ
Пятикратная ложь японского правительства. Не
«величайшее достижение века», а самое «унизительное для
Японии соглашение века». Правительство Японии и
правящая Либерально-демократическая партия (ЛДП)
рекламируют соглашение об Окинаве1 как «невиданное в
1 Имеется в виду японо-американское соглашение 1971 года
об островах Рюкю и Дайто.— Прим. ред.
90

мировой практике мирное возвращение потерянных в
войне территорий», как «величайшее достижение века».
Генеральный секретарь ЛДП упрекнул в этой связи
коммунистов и социалистов в том, что они не желают
приветствовать это соглашение, а им бы Следовало это сделать
хотя бы ради жителей Окинавы, которые страдали от
иностранной оккупации. Кроме того, заявил он, «в то время,
когда Япония обретала независимость, они настаивали
на «необходимости всесторонних мирных переговоров» и
тем самым фактически препятствовали заключению
мирного договора».
Однако как восприняло население соглашение о
возвращении Японии административных прав на Окинаву?
Население Окинавы не только не приветствует это
соглашение, но, как заявил в своей речи 12 мая 1971
года глава паравительства этих островов Яра, соглашение
об Окинаве «не отвечает чаяниям жителей префектуры»
и «вызывает у населения островов чувство недоверия и
недовольство».
Подлинное мнение большинства жителей Окинавы
высказал 43-летний крестьянин из деревни Типэн-мура:
«Непонятна радость правительства метрополии, которое
заключило выгодное для себя соглашение, не
посоветовавшись с нами и без нашего согласия, да еще требует
от нас, чтобы мы радовались».
Что же касается приведенного выше заявления
генерального секретаря ЛДП, то он сам выдает себя с
головой, сравнивая это соглашение с Сан-Францисским
мирным договором 1952 года. Ведь именно в результате
этого Сан-Францисского «мирного» договора Окинава и
была оторвана от метрополии и продана американской
армии. (Этот договор, как известно, вступил в силу 28
апреля 1952 года).
Если бы по этому договору США действительно
признали Японию суверенной страной, они должны были бы
вывести свои оккупационные войска со всей территории
Японии, в том числе и с Окинавы. Однако статья 3 этого
«мирного» договора позволила США сохранить этот
остров под властью американской армии впредь до
установления опеки ООН, хотя после принятия Японии в ООН
статья 3 об опеке утратила свой смысл.
При этом 6 статья Сан-Францисского «мирного»
договора содержала условие, согласно которому даже в
91

случае заключения других договоров американские
войска оставались на Окинаве. Одновременно с «мирным»
договором был подписан японо-американский «договор
безопасности», который разрешил размещение
американских войск и в метрополии.
И теперь ЛДП, ответственная за передачу населения
Окинавы по Сан-Францисскому договору под власть
другой нации, непонятно почему устраивает праздничную
манифестацию по случаю заключения соглашения о
«возвращении» Окинавы при сохранении там американских
баз.
Не «вывоз ядерного оружия», а «укрытие ядерного
оружия». В соглашении об Окинаве нет ни слова о
«вывозе с островов ядерного оружия». Нет ни слова и о
контроле над ввозом и вывозом ядерного оружия.
Единственная фраза, в которой говорится о том, что
правительство Японии поддерживает «вывоз ядерного
оружия», содержится в статье 7 соглашения, из которой
следует, что, «исходя из параграфа 8
японо-американского совместного коммюнике, США не будут принимать
мер, несовместимых с политикой японского
правительства». Эта «политика японского правительства» — «три
неядерных принципа» (отказ от изготовления, обладания и
ввоза ядерного оружия). И если «нет несовместимости»,
то, по их словам, это и означает «вывоз ядерного
оружия».
Однако требование одобрить в законодательном
порядке упомянутые три принципа наталкивалось на
сильнейшее сопротивление правительства Сато. И если бы
точка зрения кабинета Сато изменилась, то эти принципы
уже не были бы принципами «политики японского
правительства». Такая гарантия вывоза ядерного оружия не
вызывает доверия.
Однако, как следует из параграфа 8
японо-американского совместного коммюнике и из выступления
заместителя государственного секретаря США Джонсона после
опубликования этого коммюнике, «США при
необходимости могут ввезти в Японию ядерное оружие».
Таким образом, это соглашение означает не
только «укрытие ядерного оружия», но и предусматривает
«ввоз ядерного оружия при чрезвычайных
обстоятельствах».
92

Генеральный секретарь Либерально-демократической
партии оправдывается: если не будет «возвращения
административных прав на Окинаву, то не будет и
возможности контроля за наличием на ней ядерного оружия.
Поэтому первая задача — возвращение острова». Однако
еще до «возвращения» прав на Окинаву группа членов
парламента от Коммунистической партии Японии (КПЯ)
установила существование на острове «контрольных
постов безопасности», что указывает на наличие ядерного
оружия.
Так как правительство официально заявило об
«удалении ядерного оружия», то необходимо потребовать от
него принять все меры для установления наличия
ядерного оружия, немедленного его вывоза и широкой
информации об этом населения страны.
Не «уравнение в правах с метрополией», а «окинави-
зация всей Японии». Правительство Японии заявляет:
«Окинава, так же как метрополия, подпадает под
действие японо-американского «договора безопасности»» (2-я
статья соглашения). Это пустые слова, так как Окинава
является центром сосредоточения американских военных
баз. Более того, сеть этих баз гораздо гуще, чем сеть
американских военных баз в собственно Японии, да и
функции их шире.
Даже просто по числу американских баз Окинава
(143 базы) превосходит всю остальную Японию (116 баз).
Как сообщалось в вечернем выпуске газеты «Асахи» от
15 июня 1971 года, полной ликвидации подлежат только
22 базы, таким образом, 121 база из 143 существующих
на острове остается в неприкосновенности. Так что о
каком «уравнении с метрополией» может идти .речь?
Однако, как заявляла в парламенте Компартия
Японии, на острове, помимо баз с ядерным оружием,
находятся войска первого быстрого удара, «части тайного
проникновения, диверсионные части «зеленых беретов»,
базы высотных разведывательных самолетов SR-71».
Кроме этого, сохраняется подрывная радиостанция
«Голос Америки».
Не может быть и речи об «уравнении с метрополией»,
заявляет КПЯ и требует удаления всех американских
баз с Окинавы и полного вывода американских войск.
Для достижения этой цели нужно широко развернуть
93

борьбу за ликвидацию японо-американского «договора
безопасности».
Американские войска могут свободно использовать
базы на Окинаве для нанесения удара по любой стране
Азии. Японо-американское совместное коммюнике
(параграф 7) развязывает полностью руки армии США,
утверждая, что новое положение не должно послужить
препятствием «для эффективного вьгаолнения международных
обязательств США». Таким образом, распространение на
Окинаву действия «договора безопасности» создает
возможность использовать для удара и территорию
метрополии. «Договор безопасности» превращает Японию в базу
свободного удара и не «уравнивает в правах Окинаву», а
«окинавизирует метрополию».
Не «обоснование соглашения», а «отказ от права
требовать компенсацию». 9 июня 1971 года во время беседы
с Роджерсом в Париже министр иностранных дел Японии
Аити сказал, что «признание со стороны США части
требований придает обоснование соглашению» (газета «Ио-
миури» от 10 июня 1971 года).
В статье 4 соглашения говорится, что американская
сторона обязуется выплатить компенсацию для
восстановления земель, использовавшихся под базы и
возвращенных после 1967 года, в виде «денежного подарка».
Этот «денежный подарок» составит около 4 млн.
долларов, то есть неисчислимые беды и унижения населения
Окинавы за 20 послевоенных лет оцениваются в 4 млн.
долларов. Однако в соглашении оговорено, что эти
средства пойдут на покрытие части тех 400 млн. долларов,
которые Япония должна выплатить США. Подобное
решение унизительно.
Но главное содержание статьи 4 соглашения не в
«денежном подарке», а в том, что «Япония и японский народ
полностью отказываются от права требовать
компенсацию».
Кроме того, в статьях 6 и 7 обусловлено, что Япония
должна оплатить ввезенное в оккупационных целях
имущество и расходы по «вывозу» ядерного оружия в
сумме 320 млн. долларов.
Не «неизменность договора безопасности», а
«превращение в договор японо-американского совместного ком-
94

мюнике». В ответ на заявление, что «возвращение
административных прав на Окинаву» приведет к
фактическому ухудшению японо-американского «договора
безопасности», правительство твердит, что «ухудшения не
произойдет».
В преамбуле соглашения говорится: «...подтвердили,
что возвращение данных островов Японии будет
осуществлено на основе указанного совместного
японо-американского коммюнике». Японо-американское совместное
коммюнике, в котором говорится о свободе удара,
фактически ухудшает «договор безопасности». Оно налагает
на оба правительства обязательства договорного
характера, тем самым приобретая важное значение.
На эту опасность указала в феврале 1971 года в
своем заявлении в парламенте КПЯ. Возможно два пути:
тот, который выбрала ЛДП, подписав соглашение об
Окинаве в рамках японо-американского совместного
коммюнике, и тот, который провозглашает КПЯ, требуя
ликвидации всех военных баз США и подписания соглашения
о полном возвращении Окинавы Японии с выводом всех
американских войск.

Глава II
ВОЕННЫЙ СОЮЗ С США
И ЕГО РОЛЬ В ВОЗРОЖДЕНИИ ЯПОНСКОГО МИЛИТАРИЗМА
Японо-американский «договор безопасности» *,
заключенный в 1960 году, зафиксировал результаты
осуществления на практике военного союза с США в 50-е годы
и определил и юридически оформил путь его
дальнейшего развития в соответствии с новой обстановкой и
условиями. Этот договор определил японо-американские
военные отношения, а также новые цели и задачи «сил
самообороны». Рассмотрим подробнее содержание японо-
американского «договора безопасности».
ПОДЛИННАЯ ЦЕЛЬ
«ДОГОВОРА БЕЗОПАСНОСТИ» С США
Официальная характеристика «договора безопасности»
дана в его преамбуле. В ней идет речь о сохранении и
укреплении «уз дружбы и сотрудничества» в
политической и экономической области, а также о совместных
военных действиях Японии и США.
Прежде всего следует обратить внимание на слова
«поддерживать принципы демократии, индивидуальной
свободы и законы», которые как бы подтверждают, что
отношения между обеими странами будут развиваться в
условиях капиталистического строя.
Во-вторых, следует обратить внимание на то, что этот
договор, прикрываясь 51-й статьей Устава ООН о «праве
на индивидуальную или коллективную самооборону»,
оправдывает военный союз, являющийся нарушением
9-й статьи Конституции Японии.
Весьма серьезное значение имеет также то, что
1 Полный текст «договора безопасности» см. в приложении.
96

Японские ВВС
оснащаются
американскими
«Фантомами»
«Полевая связь
руками женщин»
Женщины на
службе в
японских «силах
самообороны»
Японская наземная команда
обслуживает самолеты F-104 J

Американские военные базы в Японии. На щитах надписи
по-японски и по-английски: «Вход воспрещен!», «Военная
резервация правительства США», «Остерегайтесь!»,
«Территория охраняется собаками!»
Окинава. Выгрузка ракет под строжайшей охраной

Окинава. Американская морская пехота ждет отправки во
Вьетнам

«Силы самообороны» на учениях, максимально
приближенных к боевым условиям

Бурными темпами развивается военная промышленность.
Завод «Син-Мэйва» компании «Мицубиси дзюкогё»

Погрузка военных материалов по заказу США для войны во
Вьетнаме в японском порту Кобе

Американский военный самолет F-105 D на бреющем полете
в районе Итадзуке
Американский авианосец «Йорктаун» после операций во
Вьетнаме заходит в японский порт Сасебо
Американская атомная подводная лодка «Си драгон»
(«Морской дракон») в Йокосуке

целью этого договора поставлено не только «обеспечение
безопасности Японии», но и «поддержание
международного мира и безопасности на Дальнем Востоке». Этот
«дальневосточный пункт» договора превратил Японию
в соучастника глобальной стратегии США, направленной
на удушение социализма и национально-освободительного
движения, что чревато для нее опасностью оказаться
ввязанной в войны США.
9-я статья японской Конституции, провозгласившая,
как известно, отказ от войн, возникла на руинах войны,
она родилась из опыта, который гласит, что
империалистические войны всегда начинались под предлогом
самообороны.
Консервативные правительства Японии, начиная с
правительства Иосида, упорно осуществляют
ремилитаризацию страны, утверждая, что 9-я статья Конституции
не отрицает «права государства на самооборону». При
расширенном толковании «права на самооборону» оно
превращается в понятие «права на коллективную
самооборону», которое служит оправданию
японо-американского «договора безопасности», являющегося открытым
агрессивным военным союзом.
Здесь нужно прежде всего отметить, что слово
«самооборона» — понятие весьма неопределенное. История
учит, что все агрессивные войны совершались под
предлогом обороны или самообороны. Так, например, на
заседании бюджетной комиссии палаты советников 25 марта
1967 года тогдашний министр иностранных дел Сиина
заявил: «Меры, принимаемые Соединенными Штатами
Америки в Южном Вьетнаме, являются осуществлением
права на коллективную самооборону». Таким образом, по
его мнению, то есть по мнению японского правительства,
агрессивная война империалистической державы в целях
подавления национально-освободительного движения в
маленькой, далекой стране, на противоположном берегу
Тихого океана, также является «актом самообороны».
Связав себя «договором безопасности» с американским
империализмом, Япония «не оказалась в состоянии
нейтралитета в вопросе вьетнамской войны», как заявил
министр иностранных дел Сиина вразрез с чаяниями
большинства японского народа, не желающего войны и
стремящегося к миру.
Но речь идет не о каком-то «состоянии нейтралите-
4-1871
97

та». Вооруженные силы США свободно пользуются
базами и сооружениями, находящимися на территории
Японии, получают здесь необходимое военное снаряжение,
размещают своих фронтовиков и располагают в центре
японской столицы военные госпитали. Причем все это,
как заявили японские министры, отвечая на запросы
бюджетной комиссии нижней палаты парламента 5 апреля
1965 года, является «законными действиями»,
основанными на «договоре безопасности» и во исполнение целей
этого договора. Если так расширенно толковать
право на «коллективную самооборону», то Япония каждый
раз будет оказываться в роли соучастника военных
действий США, в какой бы части земного шара они ни
велись.
«Договор безопасности» с США исходит из
предпосылки об «агрессии коммунизма против свободного мира».
В преамбуле и 3-й статье «договора безопасности»
проводится мысль о «поддержании принципов демократии и
индивидуальной свободы», то есть капиталистического
мира. Это дает США право бросить свои вооруженные
силы против японского народа в случае активизации тех
сил, которые желают смены социального строя в Японии.
При этом вооруженным силам США не нужно нарушать
государственных границ, они и так постоянно находятся
на японской территории.
Одна из задач вооруженных сил США в Японии —
воспрепятствовать попыткам рабочего класса свергнуть
власть капитализма и господство монополий в Японии.
В мире происходит постепенная ликвидация
колониализма, при котором кучка господ с помощью силы
держала в подчинении другие народы.
Национально-освободительная борьба угнетенных народов говорит о том,
что с помощью военной силы невозможно поработить
душу народа.
Верить в прогресс истории, утверждающей идею
национального самоопределения, и содействовать ее
утверждению — вот в чем состоит долг японского народа,
верного 9-й статье Конституции.
Япония географически является частью
стратегического пояса США, проходящего по Тихому океану через
Аляску, японские острова, Окинаву, Южную Корею,
Тайвань, Филиппины, Южный Вьетнам и Таиланд. Если бы
Япония выпала из этого пояса, в самом центре американ-
98

ской «обороны* образовалась бы пустота. Поэтому США
прилагают все усилия к сохранению «договора
безопасности».
Однако Япония благодаря своему островному
положению имеет полную возможность проводить политику
нейтралитета. Добиться аннулирования «договора
безопасности», выйти из системы военных союзов США и
перейти к невооруженному нейтралитету — вот правильный
путь для Японии, полезный как для нее самой, так и для
мира во всем мире.
В 1-й статье договаривающиеся стороны
обязуются уважать ООН и содействовать ее укреплению. В
статье провозглашается стремление сторон использовать
мирные средства при разрешении международных
споров.
На деле же США под прикрытием флага ООН
разжигают международные конфликты. Так называемые
«вооруженные силы ООН» не раз служили целям США. Они
находятся даже там, где нет военных действий. Так,
войска США под вывеской «вооруженных сил ООН»
продолжают оставаться, в Южной Корее и после
прекращения военных действий. Они стоят к югу от 38-й
параллели и ожидают лишь удобного случая, чтобы перейти
к агрессивным действиям.
2-я статья договора, в которой говорится о развитии
дружественных отношений между Японией и США
«путем укрепления своих свободных институтов», по
существу, нарушает суверенитет японского народа, ибо дает
США право вмешаться в его дела в том случае, если в
Японии сложится обстановка, ведущая к
социалистической революции. США получили это право, поскольку
японское правительство взяло обязательство .перед США
сохранять капиталистический строй в своей стране
вопреки неоспоримому праву народа самому решать свою
судьбу.
Мало того, согласно 2-й статье договора, в которой
говорится о стремлении обеих сторон «избегать
конфликтов между собой в своей международной экономической
политике» и «поощрять экономическое сотрудничество»
между договаривающимися сторонами, Япония
вынуждена не только в военно-политическом, но и в
экономическом отношении полностью подчиняться Соединенным
Штатам. Это наглядно видно на примерах так называе-
4*
99

мой «либерализации внешней торговли и капитала»,
политики защиты доллара, «оказания помощи
Юго-Восточной Азии» и т. д.
Ради интересов «либерализации капитала» японское
правительство принимает меры к укреплению
конкурентоспособности японских предприятий, «рационализации»
японской промышленности, что ведет к усилению
эксплуатации трудящихся путем дальнейшей
интенсификации труда.
«Рационализация и реорганизация» японской
промышленности, как правило, связаны с дальнейшей
концентрацией капитала. При объединении автомобильных
фирм «Ниссан» и «Принс» была раздавлена профсоюзная
организация второй фирмы, входившая в
Генеральный совет профсоюзов (Сохё). Почти все 7600 членов
профсоюза были втянуты во Всеяпонскую
конфедерацию труда (Домэй), а 108 человек, которые не
пожелали войти в Домэй, подверглись коллективному
«линчу». Таким путем стремились парализовать борьбу
против капиталистической «рационализации»
производства.
Политика «рационализации» и «реорганизации»
экономики ведет также к разорению деревни. Все больше
богатеют кулаки и крупные фермеры, а беднота
разоряется, и ей приходится уходить на заработки в город. Если
в 1960 году сельское население Японии насчитывало
14 450 тыс. человек, то в 1967 году оно уменьшилось до
9660 тыс., то есть сократилось на 33%.
В 3-й статье договора говорится о том, что
договаривающиеся стороны должны поддерживать «в
соответствии с положениями своих конституций» «возможности
оказания сопротивления вооруженному нападению».
Однако японское правительство увеличивает расходы на
военные нужды такими бешеными темпами, каких не
знает ни одна страна мира (406 млрд. иен в 1958—1960
годах, 1310 млрд. иен в 1962—1966 годах и 2340 млрд.
иен в 1967—1971 годах). И теперь Япония располагает
наиболее мощной армией среди всех капиталистических
стран Азии. В 1963 году в парламенте был разоблачен
пресловутый план «Три стрелы», затем в 1965 году ужо
открыто заговорили о стратегической необходимости
иметь силы «для совершения наступательных операций
против сопредельных территорий». Кроме того, мы ви-
100

дим, что японские «силы самообороны» уже сейчас
имеют на вооружении истребители-бомбардировщики F-86-F
и в дальнейшем должны получить F-4-E «Фантом»,
то есть такие самолеты, которые участвуют в
бомбардировках Северного и Южного Вьетнама и могут нести
ядерные бомбы. Их радиус действия намного превышает
1000 км.
«Силы самообороны» оснащаются современным
ракетным оружием, разрабатывается также химическое,
бактериологическое и радиологическое оружие.
4-я статья договора говорит о взаимных
консультациях «всегда, по просьбе любой из договаривающихся
сторон, когда окажутся под угрозой безопасность Японии
или международный мир и безопасность на Дальнем
Востоке». Здесь прежде всего следовало бы выяснить, как
понимать «угрозу». Если обычно в таких случаях
прямо пишут «угроза вооруженного нападения извне», то в
тексте японо-американского «договора безопасности»
этих слов нет, что дает возможность произвольно
толковать понятие «угроза», например в смысле
революционного движения внутри страны, «косвенной
агрессии» и т. п. В любом подобном случае войска обеих
сторон могут быть использованы против японского
народа.
Встает также вопрос о территориальных пределах
Дальнего Востока. Если японское правительство после
нескольких уточнений и изменений заявило в 1960 году,
что это понятие не распространяется на территорию
СССР, то правительство США официально объявило, что
понятие «Дальний Восток» охватывает и территорию
Советского Союза. Позднее официальные представители
японского правительства были вынуждены признать, что
в это понятие включаются даже районы, сопредельные с
Дальним Востоком. Подобное расширенное толкование
географического понятия «Дальний Восток» ведет к тому,
что Япония может оказаться в роли соучастника
агрессивной политики американского империализма,
играющего роль международного жандарма при подавлении
любого освободительного движения. Этот пункт вызывает
возражения даже у сторонников японо-американского
«договора безопасности».
Согласно 5-й статье «договора безопасности», обе
стороны должны предпринимать меры «для отражения об-
101

щей опасности». В 1962 году во время «кубинского
кризиса», как стало известно впоследствии, в боевую
готовность были приведены не только вооруженные силы США
в Японии, но и японские «силы самообороны». То же
самое произошло и во время инцидента с американским
шпионским кораблем «Пуэбло». Причем это было
сделано без ведома премьер-министра Японии и,
разумеется, в тайне от японского народа. Нередко военно-морской
флот и ВВС США и Японии проводят совместные
маневры и учения и т. д. Реальную опасность представляют
различные шпионские и провокационные акции США
против социалистических стран, которые могут привести
к военным действиям, и Япония будет втянута в них, так
как акции совершаются с ее территории. Все более
реальной становится возможность посылки за границу
японского военного персонала, как это имело место в
Южном Вьетнаме. Есть основания опасаться, что теперь
стоит уже вопрос о посылке за границу японских
вооруженных сил.
С вопросом японо-американского «договора
безопасности» тесно связана проблема острова Окинава.
Премьер-министр Сато заявил, что, «если Окинава подвергнется
нападению, японцы, как соотечественники, не могут
остаться безразличными». Таким путем Япония может
оказаться втянутой в любую авантюру, которую затеяли бы
участники четырех военных союзов: США — Южная
Корея, США —Тайвань, США — Филиппины и АНЗЮС
(Австралия — Новая Зеландия — США). Вместе с СЕАТО
они составляют единую систему военных блоков США
в Азии.
В 6-й статье договора говорится о предоставлении
Соединенным Штатам японской территории, объектов и
обслуживания в целях содействия «безопасности
Японии и поддержания международного мира и
безопасности на Дальнем Востоке». Это необходимо отнюдь не
для безопасности Японии, это необходимо США
для их агрессивных авантюр против
социалистических стран. Территория Японии нужна
американскому империализму как плацдарм для его агрессивных
действий. Так было уже во время корейской войны
1950—1953 годов и во время инцидента с «Пуэбло».
В связи с этим инцидентом США сконцентрировали в
Японии значительные вооруженные силы, и многие
102

районы Японии превратились тогда в прифронтовую
полосу.
Используя Японию как транзитную базу для своих
агрессивных действий во Вьетнаме и Корее, США
попирают принцип «предварительных консультаций» с
японским правительством и злоупотребляют его доверием,
нарушая тем самым суверенитет Японии.
Что касается американских военных баз в Японии, то
США фактически пользуются правом
экстерриториальности. Всего в Японии 148 американских военных баз
общей площадью 360 млн. кв. м, на которой можно было бы
расположить 2200 тыс. жилых домов. Широко
рекламируется сокращение военных баз, но с 1952 года и до
сих пор США освободили всего лишь одну четвертую
часть первоначально занятой территории. Причем
наиболее важную часть территории США не намерены вовсе
освобождать.
«Договор безопасности» фактически обеспечивает
Соединенным Штатам возможность принудить японское
правительство согласиться на создание американских
военных баз в любом районе Японии. Вооруженные силы
США имеют право вмешиваться в жизнь районов,
находящихся по соседству с их базами. По их требованию
ограничивают использование электро- и радиоприборов,
полихлорвинила, проволоки и железной арматуры на том
основании, что это создает помехи для военной
радиосвязи.
7-я статья договора дает еще одну возможность США
использовать территорию и объекты Японии для своих
военных целей под флагом ООН.
В 8-й статье договора говорится о порядке
ратификации договора, но не следует забывать, что с самого
начала он был задуман как орудие «холодной войны» против
социалистического лагеря.
9-я статья договора говорит о прекращении действия
прежнего договора, заключенного в 1951 году. Однако
более примечательной является 10-я статья договора,
согласно которой по истечении десяти лет действия
договора одна сторона может уведомить другую о своем
намерении прекратить действие договора. Либерально-
демократическое правительство никогда, конечно, не
пойдет на аннулирование договора. За достижение этой цели
необходимо упорно бороться.
i03

«ДОГОВОР БЕЗОПАСНОСТИ^
И «СИЛЫ САМООБОРОНЫ» ЯПОНИИ
Японо-американский «договор безопасности»
означал качественное изменение положения «сил
самообороны» по сравнению с пятидесятыми годами. «Силы
самообороны» сразу начали проявлять большую активность в
соответствии с расширением японо-американского
военного союза на основе нового «договора безопасности».
Рассмотрим этот вопрос подробнее.
Во-первых, после заключения нового «договора
безопасности» резко увеличились темпы наращивания
вооружений, а расходы на военные нужды возросли со
160 млрд. иен в 1960 году до 305,4 млрд. в 1965 году и,
наконец, до 483,8 млрд. иен в 1969 году, то есть втрое
превысили уровень 1960 года. Дело не ограничивается
количественным ростом, происходит и качественное
укрепление «сил самообороны» — их учеба приближается
к условиям современных боевых действий, завершается
подготовка к возможным действиям «сил самообороны»
за рубежом, усиливается подготовка и к оснащению их
ядерным оружием; «силы самообороны» Японии
поднимаются до уровня первоклассных вооруженных сил
современности.
Во-вторых, расширилась зона действия «сил
самообороны» в западной части Тихого океана. Что
касается Окинавы и Южной Кореи, то «силы самообороны»
уже не ограничиваются обеспечением тыловой
службы по снабжению, транспорту и т. п., а начата
подготовка к их непосредственному участию в военных
операциях.
В-третьих, все более тесными становятся связи с
вооруженными силами США, в военно-оперативной
области создается совместная военно-оперативная структура,
рассчитанная на выполнение функций объединенного
командования. Как показало проведение совместных
учений под кодовыми названиями «Флайинг драгон», «Бул-
ран» и т. п., ведется разработка совместных
военно-оперативных планов.
18 июля 1961 года, то есть через год после
заключения нового «договора безопасности», был принят второй
план «укрепления обороны» Японии.
104

В этом плане более четко, чем до сих пор,
определялась стратегическая концепция. Как сообщалось,
основным его направлением является «укрепление обороны,
с тем чтобы можно было эффективно противостоять
агрессии в масштабах локальной войны» в условиях
«японо-американской системы безопасности». Таким
образом, были четко определены предполагаемый
противник и форма войны. В частности, обращалось внимание
на «политическую неустойчивость» в Южной Корее
после крушения господства Ли Сын Мана, а обстановку
оценивали, исходя из тезиса «большой вероятности
возникновения локальной войны».
Второй особенностью этого плана было то, что он
ставил своей задачей «улучшить содержание» обороны,
основы которой были заложены во время выполнения
первого плана. Эта задача предусматривала модернизацию
оружия, повышение маневренности, внедрение ракетного
вооружения, развитие исследований, усовершенствование
связи. Осуществление второго плана «укрепления
обороны» полностью преобразило «силы самообороны»,
особенно их военно-воздушные и военно-морские
подразделения. Было завершено формирование семи
авиационных частей, оснащенных самолетами фирмы «Лок-
хид» типа F-104J, вновь сформировано два
ракетных дивизиона, оснащенных ракетами типа «Найк»,
внедрена полуавтоматическая система ПВО «Бадж»
(«Badge»).
Главной задачей военно-морских сил по этой
программе было усиление противолодочных средств, в этих
целях было построено значительное количество
ракетоносных кораблей и подводных лодок новейшего типа.
Завершено переформирование сухопутных войск в 13
дивизий; усилена их огневая мощь и маневренность;
созданы мобильные соединения, способные применять
ядерное оружие; приняты меры для усиления готовности к
действиям за рубежом, а также завершена подготовка
частей к действиям по «поддержанию общественного
порядка». Кроме того, было сформировано два
ракетных дивизиона, оснащенных ракетами типа «Хок»г
и начато освоение противотанковых ракет типа МАТ,
R-30.
Таким образом, в условиях нового «договора
безопасности» роль «сил самообороны» возросла. Как показы-
105»

вает план «Три стрелы» 1963 года, одновременно
разрабатываются конкретные оперативные планы в расчете
на вторую корейскую войну; ведутся также
соответствующие оперативные исследования, а с другой
стороны, подыскивается правовое обоснование
использования «сил самообороны» за пределами Японии,
например в форме включения их в состав вооруженных сил
ООН.
Третьей особенностью этого плана было так
называемое «укрепление тыла». Особое внимание уделялось
укреплению базовых тыловых сооружений и созданию
такой обороны, которая была бы «тесно связана с землей
и народом». Иными словами, если во время первого
плана был создан костяк основных вооруженных сил
Японии, то теперь встала неотложная задача создания
такой тыловой системы, которая служила бы опорой
для военных сил в случае их практического
использования.
В связи с этим во второй план был включен
следующий секретный раздел: «Необходимо предпринять
усилия в целях повышения сознательности населения в
вопросах обороны, улучшения административного статуса
военных баз, улучшения соответствующего
законодательства, а также осуществить мероприятия в духе холодной
войны и всячески развивать оборонную промышленность.
Необходимо также учитывать нужды обороны при
составлении планов накопления необходимых запасов,
улучшения сети дорог, а также планов, касающихся
транспорта, связи, строительства, народного образования,
науки и техники. Вместе с тем необходимо
рассмотреть вопрос о создании общественной организации
содействия вооруженным силам в национальном
масштабе».
Что здесь имеется в виду под «улучшением
соответствующего законодательства»? У всех еще свежо в
памяти, что план «Три стрелы» предполагал разработку
87 законопроектов военного времени. 11 августа 1965
года на совещании руководящих работников
Управления национальной обороны было принято решение
о разработке законопроектов, предусматривающих
реквизицию материальных ценностей в случае
чрезвычайного положения в стране, компенсацию семьям
погибших военнослужащих, реквизицию земли для
106

строительства военных сооружений. Истоки этого
решения следует искать в вышеупомянутом секретном
разделе.
Осуществление мероприятий в духе «холодной
войны» на деле означает усиление антикоммунистической
милитаристской пропаганды и психологической войны,
принятие мер «по поддержанию общественного порядка»,
а также международный шпионаж. «Учет нужд обороны
при составлении планов,., касающихся транспорта, связи,
строительства, народного образования, науки и техники»,
впоследствии не раз осуществлялся. Например, 26 апреля
1962 года Управление национальной обороны обратилось
к министерству просвещения с письмом по поводу
школьного образования, где требовало «срочного улучшения
преподавания в школе, с тем чтобы оно воспитывало дух
патриотизма и сознание необходимости оборонных
мероприятий». В октябре того же года при составлении
плана комплексного освоения ресурсов Японии Управление
национальной обороны обратилось к Управлению
экономического планирования с предложением направить
деятельность в промышленно-экономической области на
укрепление комплексной военной мощи, чтобы города, в
частности, были рассредоточены в целях противоядерной
обороны, а дороги и мосты могли выдерживать
передвижение танков и тяжелой артиллерии, а также — взлет
и посадку самолетов.
Таким образом, второй план «укрепления обороны»
выдвигал на первый план во всех областях
государственной жизни задачи войны и был направлен на
реакционное милитаристское переустройство государственной
системы.
29 ноября 1966 года были утверждены основные
положения третьего плана «укрепления обороны», а 13
марта 1967 года — и весь план в целом. Этот план имеет
весьма важные особенности, отличающие его от
второго плана. Их можно свести к следующим четырем
моментам.
Во-первых, во вводной части плана в качестве
основной задачи отмечается необходимость «укрепления
обороны, создание эффективной системы обороны как
устрашающей силы против агрессии».
Первый план «укрепления обороны» ставил своей
задачей «укрепление обороны в пределах необходимого ми-
107

нимума, соответствующего национальному потенциалу и
обстановке». Основная задача второго плана была
сформулирована как необходимость «планомерного и
систематического укрепления эффективной обороны на случай
возможного возникновения угрозы». При сравнении этих
формулировок мы видим, что первый план еще не
предусматривал объекта применения «сил самообороны», в
то время как во втором плане уже говорится об
«угрозе». Однако и второй план еще носил пассивный
характер. Третий план коренным образом отличается от
предыдущих. Он уже ставит цель создапия «эффективной»
«устрашающей силы».
Что это за «устрашающая сила», о которой здесь
идет речь? Имеется в виду такая контрударная сила,
которая в состоянии устрашить противника и заставить зго
отказаться от нападения. По утверждению теоретика
ядерной стратегии Киссинджера, ставшего специальным
помощником президента Никсона по вопросам
национальной безопасности, «максимальная устрашающая сила
равна угрозе максимального разрушения». Иными
словами, «устрашающая сила» должна заставить
противника понять, что ущерб, который ему причинят в
результате возмездия за его удар, превысит ту пользу,
которую он мог бы извлечь благодаря своему удару, и тем
самым вынудить его отказаться от плана нападения.
Согласно стратегии империалистов, эффективность
подготовки достигается в том случае, если имеется
возможность нанесения противнику такого удара, который
равноценен максимальной «угрозе». Эта теория была
принята в качестве официальной доктрины США еще в
1948 году, чтобы оправдать атомный шантаж и
безудержную гонку вооружений.
Выдвижение такой цели в третьем плане означает
решительный переход к конкретным действиям по
созданию такой ударной силы, которая превосходила бы силы
предполагаемого противника. Однако развитие в этом
направлении имеет свои пределы, поскольку при этом
исходят из японо-американского «договора безопасности»,
согласно которому Япония в течение ближайшего
времени зависит от стратегических ударных сил США,
находится под их «атомным зонтиком», а «силы
самообороны» должны быть в состоянии «справиться с ударом
в масштабах локальной войны». Эти задачи были воз-
108

ложены на «силы самообороны», так как, согласно
стратегическим прогнозам авторов подобного плана,
наиболее вероятной формой «проникновения коммунизма» в
страны Азии является национально-освободительное
движение, а США настаивают на участии «сил
самообороны» в контрдействиях. Иными словами, японским
«силам самообороны» отводится роль активного
участника и пособника американской стратегии «гибкого
реагирования». В то же время это вовсе не означает, что
японские «силы самообороны» отказались от подготовки
к оснащению их ядерным оружием. Стратегия «гибкого
реагирования» всегда чревата опасностью эскалации в
сторону ядерной войны. Как мы увидим далее, «силы
самообороны» участвуют в совместных учениях с
американскими ядерными силами и быстрыми темпами
ведут подготовку к оснащению собственным ядерным
оружием.
Если третий план направлен на создание такой
«устрашающей силы», которая способна устоять против
удара в масштабах локальной войны в соответствии
с разделением обязанностей по японо-американскому
военному союзу, то какие же конкретно имеются в
виду страны, вооруженные силы которых должны быть
превзойдены «силами самообороны»? Если учесть,
что со времени второго плана «укрепления обороны»
предполагаемым театром военных действий был
Корейский полуостров, а главной стратегической
задачей — нанесение удара по ядерным силам
социалистических стран, то из этого можно сделать вывод, что
третий план по меньшей мере ставит своей целью
создать ударную силу, превосходящую вооруженные силы
КНДР.
Второй план «укрепления обороны» ставил задачу
«заложить основы для создания отборных частей», а
третий план уже требует «создания мощных частей».
И это не какое-либо абстрактное понятие, опо означает
стремление к созданию таких частей, которые были бы
неуязвимы и непобедимы для любого конкретного
противника. «Силы самообороны», которые считаются
сильнейшими среди вооруженных сил капиталистических
стран Азии, теперь выступили за создание такой
«устрашающей силы», которая могла бы противостоять
социалистическому лагерю Азии и устрашить его.
109

В третьем плане «укрепления обороны» открыто
говорится об обеспечении способности к продолжительным
действиям. Во вводной части плана указывается на
необходимость «обеспечить достаточную подготовку тыла
в отношении боеприпасов и всего остального, чтобы
полностью гарантировать быстрое принятие мер в
соответствии с обстановкой и способность к
продолжительным действиям». Излишне говорить о том, что это
означает практическое использование «эффективной системы
обороны как устрашающей силы».
Третья особенность этого плана состоит в том, что он
намечает конкретные цели «повышения
обороноспособности» по видам вооруженных сил — сухопутным,
морским и воздушным — и ставит задачу улучшения их
взаимодействия и повышения «эффективности их
комплексного использования».
В плане говорится об «усилении военно-морской
обороноспособности», об «усилении обороны окружающих
Японию вод, в том числе побережья и проливов», а
также об «эффективном обеспечении безопасности морских
коммуникаций». Такое внимание к военно-морским
«силам самообороны» является четвертой особенностью
плана. В течение пяти лет на военно-морские «силы
самообороны» ассигнуется 570 млрд. иен, то есть четвертая
часть всех расходов. Особое внимание уделяется
усилению противолодочных средств. На военно-морские «силы
самообороны» возлагается задача изолировать и
уничтожить подводный флот возможного противника и тем
самым внести вклад в обеспечение господства в западной
части Тихого океана, необходимого для осуществления
агрессивных военных операций США в Азии; это обеспечит
7-му флоту и атомным подводным лодкам США свободу
действий в морских водах Азии и безопасность
американских морских коммуникаций, идущих от берегов США к
странам Азии. Но это еще не все: усиливаются
мобильные соединения, способные действовать далеко за
пределами Японии, повышается также готовность к
десантным и вспомогательным операциям, следовательно,
военно-морские «силы самообороны» готовятся к действиям
за пределами страны.
На укрепление военно-воздушных сил также
ассигнуется 570 млрд. иен, перед ними ставится задача
«укрепления противовоздушной обороны в важнейших рай-
110

онах». Под «важнейшими районами» подразумеваются
районы, важные только с военной точки зрения, но
отнюдь не с точки зрения жизненных интересов и
безопасности японского народа, о чем пойдет речь ниже.
Перед ними ставится задача обеспечить противовоздушную
защиту военных баз США на территории Японии,
являющихся плацдармом для главной ударной силы. Под
предлогом укрепления противовоздушной обороны
проводится усиление разведывательной, истребительной и
бомбардировочной авиации, которая практически может
быть использована для агрессии и нападения. Военно-
воздушные «силы самообороны», представляющие собой
тактическую ударную силу, готовятся к участию в
совместных японо-американских наступательных
операциях против стран Азии. В задачу военно-воздушных «сил
самообороны» входит прикрытие американских военных
баз на территории Японии и выполнение тактических
наступательных операций при нападении на страны
Азии.
В результате выполнения третьего плана сухопутные
«силы самообороны» повысят свои воздушные и
наземные маневренные возможности, усилят
противовоздушную оборону полевых частей, усовершенствуют свою
боеспособность в соответствии с требованиями современной
войны. На эти цели ассигнуется 980 млрд. иен. Личный
состав будет увеличен на 8500 человек и таким образом
будет достигнута «долгожданная» цифра— 180 тыс.
человек. Особенно следует обратить внимание на усиление
тактических мобильных сил, в частности вертолетов.
В этом отношении берут за образец американские
дивизии ROAD (о них пойдет речь ниже), которые могут
использоваться для различных операций, начиная с
карательных действий против партизан и кончая ядерной
войной. Это означает, что сами «силы самообороны»
приняли стратегию «гибкого реагирования». Иными
словами, сухопутные «силы самообороны» готовы занять
место американцев в качестве их передовых частей при
нападении на страны Азии и направить свое оружие
против национально-освободительного движения. Но
вместе с тем это оружие направлено также и против
японского народа, поскольку еще более усилена подготовка
«сил самообороны» к действиям по «поддержанию
общественного порядка».
111

Для усиления японских «сил самообороны», перед
которыми поставлены вышеперечисленные задачи, по
третьему пятилетнему плану было ассигновано 2340
млрд. иен. В 1971 году численность японских
сухопутных войск должна была достигнуть 180 тыс. человек и
создано пять ракетных дивизионов, оснащенных
ракетами типа «Хок». Общий тоннаж
военно-морского флота должен был составить 142 тыс. т, число
самолетов ВВС достигнуть 880, предполагалось
также формирование четырех дивизионов, оснащенных
ракетами типа «Найк-Геркулес». Кроме того, в
резерве «сил самообороны» должно состоять 42 тыс.
человек.
В конце июля 1968 года платы сухопутных «сил
самообороны» были рассчитаны на 173 тыс. человек, а
фактически на службе находилось 156158 человек.
Войска имели на вооружении 880 танков, 480
бронемашин, 4980 артиллерийских орудий, 6700 пулеметов,
179 500 винтовок, 150 самолетов, 170 вертолетов, 48
установок для запуска ракет «Хок». Военно-морские силы
имели штаты на 36 591 человека, фактически же
состояло на службе 35 149 человек, флот имел 40
сторожевых кораблей, 8 подводных лодок и 163 прочие боевые
единицы, 310 вспомогательных судов, 180 самолетов
и 50 вертолетов. Штаты ВВС были рассчитаны на
40 703 человека, но фактически находилось на
службе 39 241 человек. На вооружении ВВС было 530
истребителей, в том числе типа F-104 и F-86F, 50
транспортных самолетов, 30 вертолетов, 72 установки
для запуска ракет «Найк-Аякс», 390 учебных
самолетов. Резерв «сил самообороны» имел штаты на
30 тыс. человек, а фактически числилось 28 тыс.
человек х.
1 См. таблицу 1.
112

Таблица 1
Программа оснащения «сил самообороны»
основными видами вооружения по третьему плану
«укрепления обороны»

Сухопутные
войска
Военно-
морские
силы
Военно-

воздушные силы
Род войск
Воздушные
мобильные
средства
Наземные
мобильные
средства

Противовоздушные
средства
Огневые
средства
Военные
корабли
Самолеты
Самолеты
Управляемые
Основные наименования
Самолеты MU-2
» ОН-6А
» UH-IB
» V-107
Танки «61»
Бронетранспортеры «60»
Ракета «Хок»
Автоматические орудия
«L-90»
106-лш безоткатные
самоходные орудия
106-лш безоткатные
орудия
Винтовки образца «64»
Пулеметы образца «62»
Ракеты типа «30»
DDE (сторожевые
корабли)
DDK (противолодочные
сторожевые корабли)
DD Н (вертолетоносные
сторожевые корабли)
DDG (противовоздушные
ракетоносные сторожевые
корабли)
SS (подлодки
наступательного типа)
HSS -2 (п ротиволодоч ные
вертолеты)
PS-1 (противолодочные
гидропланы)
P2-J (большие
противолодочные самолеты)
F-4E «Фантом»
Т-Х
С-Х
Патрульные самолеты
«Найк-Геркулес»
Утвержденное
количество
7
55
53
30
280
160
2 дивизиона
(еще 1
подготовить)
19
90
100
90 000
1000
49
8
3
2
1
5
33
14
46
84
подготовить
10
10
2 дивизиона
ракеты класса
«земля— воздух»
(еще 1
подготовить)
ИЗ

АГРЕССИВНЫЕ ВОЕННЫЕ ПЛАНЫ США
В АЗИИ И РОЛЬ ЯПОНСКИХ «СИЛ САМООБОРОНЫ»
После принятия третьего пятилетнего плана
«укрепления обороны Японии» командующий объединенными
вооруженными силами США на Тихом океане генерал
Шарп, который сыграл определяющую роль при
разработке совместных японо-американских военных планов,
сделал характерное признание. Это произошло 18
апреля 1967 года на секретном заседании комиссии по
иностранным делам палаты представителей американского
конгресса. Вот что заявил американский генерал в
своей информации.
1. Японские «силы самообороны», созданные главным
образом благодаря военной помощи США, уже в
состоянии поддерживать «общественный порядок» внутри
страны, охранять американские и свои военные базы, а
также обеспечивать оборону страны совместно с
вооруженными силами США. Однако Япония сознает
необходимость дальнейшего повышения своей
обороноспособности. Недавно утвержденный третий пятилетний план
«укрепления обороны» предусматривает значительное
усиление ПВО и средств борьбы против подводных
лодок.
2. США серьезно заинтересованы в осуществлении
планов повышения обороноспособности Японии.
Во-первых, по мере укрепления обороноспособности Японии
будет облегчаться бремя, которое несут вооруженные
силы США. Во-вторых, если вооруженные силы США и
Японии смогут взаимно дополнять друг друга в области
военного снабжения, то это будет выгодно для обеих
сторон.
Это заявление весьма важно, поскольку руководящий
деятель союзной державы подтверждает достаточную
способность японских «сил самообороны» выполнять
задачи по поддержанию «общественного порядка» в стране и
охране американских военных баз в настоящее время и
их способность в ближайшем будущем в результате
осуществления третьего пятилетнего плана играть
определенную роль в противовоздушной обороне и операциях
против подводных лодок. Что же имел в виду генерал
Шарп, когда после перечисления задач «сил самооборо-
114

ны» в области общественного порядка, охраны военных
баз и противолодочных операций он наконец заявил,
что «вооруженные силы США и Японии смогут
взаимно дополнять друг друга в области снабжения» в
результате укрепления обороны Японии? Если отбросить все
красивые слова, которых не пожалели при
опубликовании этих материалов секретного заседания
комиссии, и разобраться в значении этого абзаца, то станет
ясна та роль, которая отводится «силам
самообороны» Японии в осуществлении агрессивных военных
планов США в Азии, причем в самом ближайшем
будущем.
Ключ к раскрытию этого вопроса следует искать в
оперативном плане «Бег буйвола» («Булран»), который
можно рассматривать как совместный
японо-американский оперативный план 1966 года. При анализе этого
плана перед нами предстает во всей своей полноте
совместный японо-американский военно-оперативный
замысел (см. журнал «Сюкан гэндай» от 29 сентября 1966
года).
Судя по имеющимся материалам, план «Бурлан» в
разработке которого принимал участие Объединенный
комитет начальников штабов Управления национальной
обороны Японии в сотрудничестве с главным его
автором — командованием объединенных вооруженных сил
США на Тихом океане, является очередным совместным
японо-американским военно-оперативным планом,
который меняется ежегодно в соответствии с условиями
обстановки. Аналогичный характер носил совместный
военно-оперативный план 1965 года под кодовым
названием «Флайинг драгон» («Летающий дракон»), о
существовании которого сообщил депутат парламента от
Социалистической партии Японии (СПЯ) Харуо Окада, а
затем был вынужден подтвердить начальник
Управления национальной обороны Коидзуми. Позднее этот
план под названием «Окай драгон» («Небесный
дракон») был разоблачен журналом «Хосэки» (октябрь
1965 года).
Коидзуми пояснил, что план «Флайинг драгон»
представляет собой «обмен меморандумами между штабами
американских войск в Японии и «сил самообороны» по
вопросам исследований и относительно намерений обеих
сторон в случае чрезвычайного положения». Таким обра-
115

зом, он представляет собой оперативный план, секретное
соглашение в форме «меморандума». Поэтому его
секретную часть держали в еще большей тайне, чем план
«Три стрелы».
По данным журнала «Хосэки», этот план существует
с апреля 1957 года. Любопытно отметить, что именно в
этом году (14 августа 1957 года) на базе Футю, где
находится штаб 5-й американской воздушной армии, был
сформирован штаб воздушного соединения «сил
самообороны», то есть штаб боевого отряда ВВС.
С 5 по 8 ноября 1956 года проходили
противовоздушные учения ВВС США на Дальнем Востоке под
кодовым названием «Драгон флай», в которых участвовали
2-й отряд ВВС «сил самообороны» и часть временного
инженерного формирования под общим командованием
генерала авиации Гэнда (см. «Ежегодник обороны»
1958 года, стр. 38).
С того времени ежегодно по всей Японии проводятся
противовоздушные учения. С тех пор как ВВС «сил
самообороны» Японии стали участвовать в оперативных
планах ВВС США на Дальнем Востоке, ежегодно
разрабатываются совместные военно-оперативные планы.
Ежегодно проводимые учения можно рассматривать как
практическую проверку этих планов.
Оперативный план 1966 года «Булран» следующим
образом определяет роль «сил самообороны» после
начала военных действий в Корее и в Тайваньском
проливе:
1) военно-воздушные и военно-морские войска «сил
самообороны» Японии помогают в осуществлении
операций по снабжению вооруженных сил США на фронтах
Кореи и в районе Тайваньского пролива;
2) время, когда «силы самообороны» примут участие
в военных действиях, определяется по согласованию
между высшим командованием войск США на
Дальнем Востоке и Управлением национальной обороны
Японии, а также между правительствами Японии и
США.
3) после того как «силы самообороны» примут
участие в военных действиях, право командования
принадлежит американской стороне при условии согласования
дальнейших действий в координационных органах при
высших штабах обеих сторон.
116

Таким образом, согласно этому плану, как только
США начнут агрессивную войну в Северо-Восточной
Азии, японским «силам самообороны» поручается
обеспечение операций по снабжению американских войск, а
после вступления «сил самообороны» в войну они будут
находиться в полном распоряжении американского
командования.
На основе указанных принципов предусматривается
следующая дислокация войск «сил самообороны» и их
операции:
1) три пятых всех частей сухопутных войск «сил
самообороны» сосредоточивается на побережье о. Кюсю
со стороны Корейского пролива. Вспомогательной силой
является дивизия морской пехоты США. Одна пятая
часть сухопутных войск «сил самообороны»
развертывается в районе Токио и последняя, пятая, часть — на
о. Хоккайдо;
2) военно-морские части «сил самообороны»
концентрируются во Внутреннем море (Сето-Найкай), их
корабли и части ВВС несут постоянную патрульную
службу к северу от о. Кюсю;
3) четыре пятых всех военно-воздушных частей «сил
самообороны» сосредоточивается в районах Тюгоку и
о. Кюсю, а одна пятая несет сторожевую службу на
о. Хоккайдо и вдоль западного побережья Японии.
Япония служит транзитным пунктом для людского и
материального пополнения, дальнейшее конвоирование от
Японии и до района боевых действий возлагается
совместно на ВВС Японии и США.
Таким образом, на первом этапе военных операций
сухопутные войска, военно-морские и военно-воздушные
части «сил самообороны» сосредоточиваются и
развертываются в Западной Японии, а затем военно-морские и
военно-воздушные «силы самообороны» несут
сторожевую и патрульную службу, а также осуществляют
конвоирование операций по снабжению и
пополнению.
В разделе о развертывании сил указывается
следующее:
1) военно-морские и военно-воздушные части «сил
самообороны» выполняют обязанности конвоя, а также
поддерживают в определенных воздушных и морских
пространствах Японии бомбардировочную авиацию США
117

среднего радиуса действия, которая отправляется на
активные боевые задания с территории Японии;
2) транспортировки с территории Японии в Корею,
на Окинаву и Тайвань осуществляются совместно
«силами самообороны» и вооруженными силами США;
3) «силы самообороны» обеспечивают связь,
строительство и прочее тыловое обслуживание на Окинаве и
Тайване;
4) «силы самообороны» не будут участвовать
непосредственно в наступлении на Корею и Китай. При
возникновении подобной необходимости испрашивается
согласие японской стороны;
5) после того как в военных действиях в Северной
Корее и Китае будет достигнут первый успех,
предполагается перейти к осуществлению морской блокады и
наступательным операциям в тыловых районах
противника путем воздушных бомбардировок. Правительство США
считает, несомненно, желательным участие некоторой
части войск «сил самообороны» Японии, в качестве
полицейских сил ООН, в деле обеспечения порядка в
оккупационных районах. Решение по этому вопросу будет
принято координационным органом.
Таким образом, после вступления в фазу решающих
действий на военно-морские и военно-воздушные войска
«сил самообороны» возлагается задача конвоирования и
поддержки бомбардировочных операций, а также
осуществление непосредственных операций по снабжению.
Сухопутные войска «сил самообороны» направляются на
Окинаву и Тайвань для осуществления тыловых
вспомогательных операций. В зависимости от обстановки
предполагается также их участие в наступательных
операциях в Корее и Китае и в обеспечении порядка на
оккупированной территории.
Из всего сказанного видно, что в случае
возникновения войны в Корее или на Тайване «силы самообороны»
в соответствии с развитием обстановки будут действовать
следующим образом.
На первом этапе, если Япония не подверглась
никакому вооруженному нападению и статья 5 «договора
безопасности» не вступает в действие, «силы самообороны»
1) развертываются для охраны американских военно-
оперативных и перевалочных баз; 2) осуществляют
сторожевую и патрульную службу в морских и воздушных
118

пространствах в районе японских островов; 3)
осуществляют обеспечение и конвоирование операций по
снабжению и пополнению на коммуникациях, ведущих к
району боевых действий.
На втором этапе, также до того, как военная волна
докатится до Японии, «силы самообороны» в
зависимости от обстановки будут 1) осуществлять конвоирование
и поддержку боевых частей США; 2) участвовать в
осуществлении операций по транспортировке к
району боевых действий и 3) направляться на Окинаву
и Тайвань для выполнения задач по обеспечению
тыла.
На третьем этапе, когда вступает в действие статья
5 «договора безопасности», «силы самообороны» 1)
приступят к боевым действиям по указаниям военного
командования США; 2) в случае необходимости примут
участие в наступательных операциях в Северной Корее
и Китае в «пределах права на самооборону» Японии;
3) в оккупированных районах будут нести службу в
составе полицейских сил ООН.
Вышеизложенные сведения не были подтверждены
правительством и Управлением национальной обороны
Японии, но они точно отражают основные положения
ныне действующего оперативного соглашения между
вооруженными силами США и Японии, что можно
доказать путем сопоставления и анализа оперативных планов
«сил самообороны». Этому способствовало бы также
опубликование секретной части заявления генерала Шарпа,
о котором говорилось выше.
Если сопоставить эти совместные японо-американские
оперативные планы с планом «Три стрелы» 1963 года,
то еще более ясным становится распределение ролей
между Японией и США в осуществлении военной
агрессии в Азии, а также конкретное выполнение
японо-американского «договора безопасности» и детализации этих
ролей в оперативных планах «сил самообороны».
План «Три стрелы» был разработан в 1963 году в
предвидении возникновения вооруженного конфликта на
Корейском полуострове и возможного вмешательства в
него Японии. В нем рассматривались вопросы о мерах
чрезвычайного положения с «учетом плана обороны и охраны
в очередном году», о комплексном управлении «силами
самообороны» и осуществлении совместных японо-амери-
119

капских оперативных планов. Эти разработки
предполагалось включить в оперативные планы последующих лет.
Важное значение имеют вопросы, касающиеся тотальной
мобилизации страны на первом этапе чрезвычайного
положения, а также вопросы выполнения «договора
безопасности». Но здесь мы ограничимся рассмотрением
только тех вопросов, которые представляют интерес для
анализа оперативных планов «сил самообороны» на
военное время.
Ежегодные оперативные планы «сил самообороны»
утверждаются каждый год в виде «объединенных планов
обороны» Объединенного комитета начальников штабов
и так называемых планов по «обороне и охране» для
видов вооруженных сил — сухопутных войск,
военно-морских и военно-воздушных. Из документов плана «Три
стрелы» стало известно, что он представляет собой общий
оперативный план, включающий 1) подготовку к
военным операциям; 2) стратегическое развертывание; 3)
операции первого этапа и 4) десантно-наступательные
операции. Первый этап плана «Булран»,
предусматривающий дислоцирование военных сил и поддержку
операций, видимо, соответствует первому и второму пупк-
там плана «Три стрелы», а второй этап, где
предусмотрено обеспечение тыла, включая развертывание сил и
отправку войск за пределы Японии, соответствует третьему
пункту. Четвертый пункт включает в себя
непосредственное участие «сил самообороны» в военных действиях
и участие в операциях по вторжению в Северную Корею
и Китай, что соответствует третьему этапу плана
«Булран». План операций на этой стадии уже утвержден
Объединенным комитетом начальников штабов как
официальный план действий сухопутных, военно-морских и
военно-воздушных «сил самообороны» в военное время
под сокращенным названием «Объединенная операция
№ 1».
На какую ситуацию рассчитан этот план, трудно
сказать, но несомненно одно — в строжайшей тайне
тщательно разрабатываются различные оперативные планы—
№ 2, № 3 и т. д., которые предусматривают
всевозможные ситуации.
Из показаний бывшего начальника секретариата
Объединенного комитета начальников штабов Ёсио Танака
на судебном процессе Энива стало известно, что
ежегодно

ные «объединенные планы обороны» относятся к
вопросам совершенной секретности и их содержание не
подлежит никакому оглашению. До сих пор никто ничего не
внал об их содержании, и только об одной детали
проговорился Танака в своих показаниях. Отвечая в суде на
вопрос защитника: «Почему в плане «Три стрелы»
говорится о дислокации зенитной артиллерии и укреплении
противовоздушной обороны на авиационных базах Ти-
тосе, Мисава и Йокота, которыми пользуются
американцы, а не в городах Токио и Осака, где живет много
японских граждан?», Танака ответил: «Это все
предусмотрено оборонительными планами. К тому же
вооруженные силы США, имея авиационные части, не
имеют частей противовоздушной обороны. Здесь дело
такого рода, что мы готовы оказать помощь, если
сочтем это необходимым при соответствующей
обстановке».
Таким образом, неожиданно выяснилось, что в один
прекрасный день противовоздушные части «сил
самообороны», оснащенные ракетами «Найк» и «Хок», могут
быть использованы для обороны американских военных
баз в Японии. Выяснилось также, что «ежегодные
планы обороны» содержат конкретные указания о
развертывании сил, которые сохраняются в строжайшей тайне.
Благодаря показаниям Танака стало также ясно, что
разработан не один оперативный план — «объединенный
план № 1».
Что касается планов действий военно-морских «сил
самообороны» в военное время, то разработано несколько
видов «мероприятий», начиная с «мероприятий А»,
являющихся оперативным планом на случай десантной
высадки партизанских сил, и «мероприятий Е»,
представляющих собой план обороны Цусимского пролива в
случае наступления вооруженных сил Северной Кореи на
Южную Корею, и вплоть до всеобщих военных действий.
Об этом стало известно из книги «Силы самообороны»,
выпущенной издательством газеты «Асахи» (см.
указанную книгу, стр. 88).
Что касается принципа японо-американского военно-
оперативного сотрудничества, то план «Три стрелы»
ссылается на документ под наименованием «Сущность японо-
американского оперативного сотрудничества». Депутат
Харуо Окада указал также на «японо-американский со-
121

гласованный меморандум» от 31 марта 1963 года. В
плане «Булран» отмечалось, что Япония и США начиная с
1962 года в связи с прогнозами изменения обстановки
на Дальнем Востоке обмениваются меморандумами,
поскольку совместные оперативные планы
«осуществляются в полном согласии военного командования Японии
и США». Связь между этим принципом и планами
«Флайинг драгон» и «Булран» такая же, как и между
планом «Три стрелы» и ежегодными планами
обороны.
По словам Танака, план «Три стрелы» является
«глубоко продуманной разработкой, рассчитанной на
определенную обстановку», а в случае изменения обстановки
он может применяться с соответствующими поправками,
в то же время ежегодные планы обороны являются
«основными, пригодными для любой обстановки». Таким
образом, разрабатываются оперативные планы, как
совместные японо-американские, так и отдельные для
«сил самообороны», планы двух видов — общие и
специальные.
План «Три стрелы» допускает такое положение,
когда войска, получившие приказ о выступлении в целях
обороны, могут участвовать в совместных
японо-американских военных операциях в случае признания
необходимости этого для обороны Японии, даже в той
ситуации, которая не подпадает под действие статьи 5 японо-
американского «договора безопасности». До этого, по
согласованию между председателем Объединенного
комитета начальников штабов и командующим
вооруженными силами США в Японии, должен быть создан
«оперативно-координационный центр» на случай 1)
возникновения вооруженного конфликта на территории за
пределами Дальнего Востока, который угрожает
распространиться и на Японию, и 2) возникновения опасности
непосредственного вооруженного нападения на
Японию.
Этот оперативно-координационный центр немедленно
приступает к выполнению своих функций, в которые
входит: 1) подготовка к операциям (накапливание
материалов для снабжения, подготовка войсковых частей
к выступлению); 2) охранительные меры (сторожевое
охранение, противовоздушная готовность, самоохрана);
3) улучшение службы связи; 4) развертывание военных
122

сил и 5) определение оперативного курса. Необходимо
обратить внимание на то, что координационный центр
начинает свою деятельность не только до вступления в
действие статьи 5 «договора безопасности», но даже до
издания приказа войскам о выступлении в целях
обороны, еще до того, как возникнет угроза, что вооруженный
конфликт, вспыхнувший на Дальнем Востоке или на
другой территории, может распространиться на Японию.
В оперативном плане «Булран» («Бег буйвола») это
скрывается под видом «немедленного сосредоточения
войск «сил самообороны» в Западной Японии и
осуществления сторожевой и охранной службы после того, как
в Корее и Тайваньском проливе начнутся военные
действия». Это означает, что «силы самообороны» в
превентивном порядке примут активное участие в военном
конфликте, иными словами, они готовы поддерживать
агрессивные военные операции и участвовать в них. Это
опасный план, имеющий своей целью заставить японцев
таскать для других каштаны из огня.
В том случае, когда не вступила в действие статья 5
«договора безопасности», то есть Япония еще не
подверглась вооруженному нападению, но уже отдан
приказ о выступлении для обороны, тогда в полную силу
начинает осуществляться совместная японо-американская
военная операция (следует отметить, что приказ о
выступлении «сил самообороны» может быть отдан, даже
когда существует только возможность опасности
вооруженного нападения извне). При этом оперативное
сотрудничество между вооруженными силами Японии и США
носит очень широкий характер, охватывая такие
области, как 1) противовоздушные операции; 2) контроль
над морскими коммуникациями; 3) конвоирование
морских караванов; 4) охрана побережья и портов; 5)
противолодочные операции; 6) блокада проливов; 7)
операции против десантов; 8) оборона военных баз; 9)
срочные перевозки и т. д.
Мы описали, таким образом, этап осуществления
военной операции, не страшась возможных неприятностей,
ибо необходимо вскрыть опасность этих планов, которые
направлены на неизбежное втягивание Японии в
агрессивные военные действия США. Важно отметить также,
что это не простое пассивное втягивание в ту
агрессивную войну, которую развяжут США; новая опасность
123

состоит в том, что японское правительство и «силы
самообороны» по своей доброй воле начнут активно
сотрудничать с американскими вооруженными силами еще
задолго до нападения на Японию и примут серьезное
участие в агрессии.
Как мог возникнуть такой оперативный план, по
которому страна будет втянута в развязанную
американцами агрессивную войну, прежде чем народ сделает
выбор — воевать или не воевать, прежде чем парламепт
успеет сказать свое слово, план, который неизбежно
приведет страну к катастрофе? С точки зрения военной
теории он исходит из доктрины «устрашающей силы», о
которой откровенно говорится в третьем пятилетнем плане
«укрепления обороны». Он исходит из идеи изоляции и
постепенной трансформации «коммунистического мира»,
когда все явления рассматриваются путем
противопоставления «свободного» и «коммунистического» миров,
когда первый должен силой подавить второй, а в связи
с этим и национально-освободительные движения и
народные войны трактуются как «проникновение
коммунизма», с которым следует бороться, опираясь на
превосходство в силе.
В политическом отношении это логическое следствие
принципа совместной ответственности США и Японии.
До тех пор пока превосходство «свободного мира» в Азии
будут пытаться обеспечить путем совместной
ответственности США и Японии, от «сил самообороны» всегда будут
требовать максимальной мобилизации сил и тесного
сотрудничества с вооруженными силами США.
Империалисты бесконечно твердят, что военный потенциал — это
не количество, а воля и готовность использовать это
количество. Масштабы японо-американского «договора
безопасности» неизбежно должны расшириться до
дальневосточных и азиатских масштабов. Чем скорее Япония
примет участие в этих широких планах, чем выше будет
степень ее сотрудничества, тем выше будет общий
военный потенциал. США, оказавшиеся в чрезвычайно
трудном положении во всех районах Азии, заинтересованы
любыми средствами привлечь Японию к активному
участию в войне.
Вот что говорят авторы плана «Три стрелы» в
разделе «Связь, существующая между корейским фронтом
и операцией по обороне Японии», пытаясь оправдать эти
124

опасные замыслы, которые неизбежно приведут страну
к катастрофе. «Оборонительные планы Японии должны
преследовать главную цель — полное предотвращение
либо максимальный отпор угрозе, которая может
нависнуть над Японией. Они должны обеспечивать прежде
всего непоколебимое единство с США и твердую волю
к решительному отпору любому нападению, а также
превосходство относительного военного потенциала.
Во-вторых, они должны гарантировать изоляцию и ликвидацию
косвенной агрессии и, в-третьих, предусматривать
осуществление активного оперативного сотрудничества с США,
с тем чтобы ускорить победу вооруженных сил США на
корейском фронте». Тезисы о «непоколебимом единстве
с США» и «подавлении силой» — вот что породило
опасный оперативный план, направленный на содействие
агрессивной войне США и постепенное втягивание в эту
агрессию Японии.
Естественным следствием этого является
вынашивание агрессивных военных планов. Что касается
«предела операций контрудара», то имеется в виду, что
«нанесение контрударов вне территории» Японии будет
осуществляться «главным образом вооруженными силами
США», но при этом не отказываются от вспомогательной
роли «сил самообороны». В плане «Три стрелы» речь
идет также о наступательных действиях на Курильских
островах и в южной части Сахалина, а в случае более
активных наступательных действий в район этих
действий включаются Приморье, а также Северная Корея и
Маньчжурия и в зависимости от обстановки —
континентальный Китай. В частности, относительно морских и
воздушных операций сказано, что «до тех пор, пока не
будут уничтожены морские и воздушные базы
противника, невозможно в полной мере решить задачи
непосредственной обороны Японии. Поэтому наступательные
операции против морских и воздушных баз противника
следует считать неизбежными».
Таким образом, план «Три стрелы» предполагает
развязывание второй корейской войны, раскрывая замысел
ее эскалации объединенными японо-американскими
силами с позиций «сил самообороны». В этих условиях
японо-американский «договор безопасности» служит
орудием втягивания Японии в войну, грубо попирая не
только Конституцию страны, но и «Положение о силах само-
125

обороны». Это означает, что существующая система
совместной японо-американской «обороны» является
важным фактором, определяющим судьбу безопасности
Японии и мира в Азии. В «силах самообороны» ежедневно
и беспрестанно разрабатываются и даже официально
утверждаются детальные оперативные планы, основой
которых служат военно-оперативное сотрудничество
с США.
Американская стратегия «гибкого реагирования»
представляет собой стратегию эскалации, целью которой
является «устрашение противника, направленное против
его любых военных действий, независимо от того —
всеобщая это война или локальная, ядерная или обычная,
большая или малая» (как говорил Кеннеди в своем
послании конгрессу по поводу военного бюджета 28 марта
1961 года). Поэтому оперативные планы «сил
самообороны» всегда чреваты опасностью перерастания малой
войны в большую, обычной войны в ядерную и локальной
войны во всеобщую. Одна искра на Корейском
полуострове в результате активного вмешательства Японии на
основании «договора безопасности» способна повлечь за
собой эскалацию вплоть до вторжения на территорию
Советского Союза, КНДР и Китая, включая применение
ядерного оружия. Таково значение этих планов во
внешнеполитическом аспекте.
Теперь рассмотрим их внутриполитическое значение.
Сразу после начала войны план «Три стрелы»
предусматривает определение правительством «основных
положений политики в связи с изменением обстановки в
Корее», которые предполагают «подавление революционных
сил в стране», «усиление органов общественной
безопасности», «укрепление режима обороны» и т. п. «Три
стрелы» предусматривают также издание приказа о
действиях «сил самообороны» в целях поддержания
«общественного порядка». Из всего сказанного видно, что этот
план готовит кровавую расправу с антивоенными
миролюбивыми силами страны. Таким образом, «силам
самообороны» отводится роль пособника американской
военщины в ее агрессии против Азии и вместе с тем роль
душителя своего народам
Как уже говорилось, план «Три стрелы» предполагает
широкое участие «сил самообороны» в поддержке
наземных, морских и воздушных действий американских войск
126

на корейском фронте. В случае военно-оперативных
действий США с территории Японии последняя должна
дать на это свое согласие в Консультативном совете по
обеспечению безопасности Японии и США, созываемом
сразу же после начала войны. Япония должна также
дать согласие на ввоз ядерного оружия, если «сочтет это
действительно необходимым в силу сложившейся
обстановки». Именно в этом вопросе Япония накрепко
привязана к американским агрессивным планам. В этом
нашла свое концентрированное выражение опасная суть
японо-американского «договора безопасности», который
призывает якобы к «поддержанию международного мира
и безопасности на Дальнем Востоке».

Глава III
«СИЛЫ САМООБОРОНЫ» ЯПОНИИ
И ИХ НОВАЯ РОЛЬ В АЗИАТСКОЙ СТРАТЕГИИ США.
ЧЕТВЕРТЫЙ ПЛАН «УКРЕПЛЕНИЯ ОБОРОНЫ» ЯПОНИИ
Сухопутные войска «сил самообороны»
совершенствуют свою подготовку к действиям
за пределами Японии и к карательным операциям
внутри страны
Сухопутные войска «сил самобороны» Японии,
основу которых составляют 13 модернизированных дивизий,
усиленно готовятся к ведению всех видов войны, от
партизанской до ядерной, против внешнего «противника».
Их все усиленнее готовят и к карательным акциям против
японского народа, с тем чтобы силой оружия подавить
его выступление.
Государственный бюджет 1969 года предусматривал
увеличение сухопутных войск на 6 тыс. человек за счет
сформирования трех новых полков по 2 тыс. человек в
каждом. В результате сухопутные войска будут
насчитывать 7 дивизий по 9 тыс. человек и 6 дивизий по 7 тыс.
человек. Девятитысячная дивизия сухопутных войск «сил
самообороны» по численному составу не превышает 40%
людского состава дивизии старой японской армии, но
огневая мощь ее в 4 раза выше, а если учесть еще ее
оснащение средствами связи, маневренность и прочие
показатели комплексной боевой мощи, то она сильнее
старой дивизии в 10 раз. Кроме того, для подкрепления
этих основных сил в корпусах имеются
парашютно-десантные части, танковые, артиллерийские и саперные
части, а также вертолеты, которые можно в любой момент
послать на любой участок фронта. Судя по составу,
оснащенности и подготовке японских «сил самообороны»,
они представляют собой орудие агрессии против стран
Азии, которому отводится роль пособника США в их
дальневосточной стратегии. Вместе с тем они
представляют собой аппарат насилия, который должен подавлять
японский народ.
«Силы самообороны» начали свое существование в
виде «резервного полицейского корпуса», созданного
сразу после начала корейской войны для «поддержания
128

общественного порядка» в Японии, которая являлась
оперативной и перевалочной базой США. В течение
последующих 10 лет вплоть до выполнения первого плана
«укрепления обороны» (1960 год) были созданы
основные силы, и к моменту перезаключения «договора
безопасности» они насчитывали 170 тыс. человек. В 1961
году они были переформированы в 13 дивизий. Цель
переформирования заключалась прежде всего в усилении
полицейских сил в районе Канто с учетом опыта
подавления выступлений народных масс против «договора
безопасности». Но главная цель заключалась в уменьшении
масштабов основных оперативных единиц, усилении их
автономной мобильности и тем самым в
совершенствовании подготовки к ядерной войне, а также — к действиям
за пределами Японии 1.
Следующий, второй план «укрепления обороны»
позволил повысить боеспособность и модернизацию войск.
Была усилена огневая мощь, маневренность и
противотанковая боеспособность, улучшено тыловое обеспечение
и служба связи.
Генеральным направлением третьего плана было
усиление «готовности к чрезвычайным обстоятельствам».
Знакомясь с этим планом, убеждаешься, что его
стратегическая концепция предполагает подготовку к
локальным войнам на таких оперативных территориях, как
Окинава и Корея. Особенно обращает на себя внимание
переоснащение дивизий по типу «ROAD», которое находит
свое выражение в массовом внедрении крупных
вертолетов, что усиливает маневренность частей, а также в
освоении танков-амфибий и бронированных машин.
Дивизии типа «ROAD» заимствованы из опыта
вооруженных сил США, где их внедрение было
осуществлено в 1962—1964 годах в соответствии с
провозглашенной при президенте Кеннеди стратегией «гибкого
реагирования», согласно которой дивизии должны быть
приспособлены к действиям в любых условиях, не
только в условиях ядерной войны, но и в условиях обычной
войны и партизанской. Характерной особенностью таких
дивизий является повышенная тактическая
маневренность, главным образом, благодаря применению крупных
1 Основные статьи из «Положения о силах самообороны Япо-
ни» см. в приложении 2.
5-1871
129

вертолетов. Значительно усилена также их обычная
огневая мощь и повышено оснащение средствами связи. Это
заимствование у США опыта оснащения дивизий служит
еще одним подтверждением того, что сухопутные «силы
самообороны» готовятся к выполнению роли
пособника США в их агрессии против Азии, а также к
действиям за пределами Японии в целях подавления
национально-освободительного движения народов стран
Азии.
С другой стороны, как мы уже говорили, еще более
усилена подготовка к карательным акциям.
Объединенный план обороны, принятый Объединенным комитетом
начальников штабов на 1969 год в соответствии с третьим
пятилетним планом «укрепления обороны», в качестве
одной из важнейших задач указывает на
«усовершенствование мероприятий по поддержанию общественного
порядка» и предусматривает повышение боевой выучки и
оснащенности для осуществления карательных действий.
В гарнизонах, расположенных вокруг таких крупных
городов, как Токио, Осака, Нагоя и Фукуока, количество
^асов, отводимых для таких занятий, увеличено с 46 до
200 в год. Кроме того, для 1-й дивизии, основной
задачей которой является охрана столицы, занятия по так
называемой «прикладной подготовке» были увеличены
еще на 10 часов. Из выступления начальника отдела
Управления национальной обороны Арита на заседании
бюджетной комиссии палаты представителей парламента
5 февраля 1969 года стало известно, что в течение
года «силы самообороны» получили дополнительно
следующее оснащение для полицейско-карательных акций:
10 898 щитов против камней, 3 290 кг слезоточивого газа,
1775 дубинок, 14710 противоударных шлемов.
Старая императорская армия начала свою историю
после окончания феодальной раздробленности с
усмирительных операций внутри страны, а затем
централизованная объединенная регулярная армия начала
агрессивные военные действия против Кореи и Китая. Точно
таким же образом, с подготовки к вооруженным
усмирительным операциям внутри страны, началюя процесс
ремилитаризации и в послевоенной Японии. В настоящее
время, имея главной своей задачей войну за пределами
Японии, «силы самообороны» вместе с тем нацелили свое
оружие против антивоенных миролюбивых сил внутри
130

страны. От старой императорской армии «силы
самообороны» отличаются тем, что вследствие
японо-американского «договора безопасности» они привязаны к
американским агрессивным планам, направленным против стран
Азии, и функционируют в качестве составной части этих
планов (см. таблицу 2).
Таблица 2
Сравнение дислокации 13 дивизий «сил самообороны»
и расквартирования 13 дивизий старой армии
№
дивизии
«сил
само-
оборо
ны»
2
5
7
11
9
6
12
1
10
3
13
4
8
Место ее
расквартирования
Асахигава
Обихиро
Титосе
Маком анай
Аомори
Дзиммати
дер. Харуадзума,
преф. Гумма
Нэрима
Морияма
Сендзо
Кайдомати
Касугамати
Кумам ото
Номер rj.
округа Территория округа
2
5
7
И
9
6
12
1
10
3
13
4
8
Север Хоккайдо
Восток Хоккайдо
Центр Хоккайдо
Юг Хоккайдо
Аомори и Ивате
Мияги, Фукусима,
Акита и Ям агата
Ниигата, Нагано,
Тотиги, Гумма
Канто без преф.
Гумма и Тотиги,
Сидзуока и Яманаси
Тояма, Исикава,
Фукуи, Гифу, Аити
и Миэ
Кинки (без Миэ)
Тюгоку и Сикоку
Фукуока, Нагасаки,
Оита, Сага
Кумам ото, Кагосима,
Миядзаки
Дислокация
старой
дивизии
Саппоро
Саппоро
Хиросаки
Сендай
Токио
(2 дивизии)
Нагоя,
Канадзава
Осака,
Химедзи
Хиросима,
Дзенцудзи
Куруме
Кумам ото
Источник. сЕжегодник войск самообороны» за 1969 год, стр. 275.
Наступательные мобильные соединения сухопутных
войск «сил самообороны». Ядро ударных частей «сил
самообороны» составляет 7-я дивизия, расквартированная
5*
131

в Титосе на о. Хоккайдо. Почти все подразделения этой
дивизии, насчитывающей 7 тыс. человек, сосредоточены
в Титосе. При переформировании войск большая часть
обслуживаемого ею района была передана вновь
созданной 11-й дивизии. Тем самым была создана возможность
перебрасывать в любое время и в любое место всю 7-ю
дивизию в целом.
Известно, что особенностью этой дивизии является ее
способность к мобильным наступательным действиям и
отличная броневая оснащенность. В случае необходимости
она может передвигаться со скоростью более 40 км в час
со всеми своими боевыми частями и частями
обеспечения, а именно: один полк на 200 японских
бронированных машинах, два полка на машинах, танковый
батальон из 70 японских танков, артиллерийский полк,
насчитывающий 140 самоходных орудий — 106-мм
противотанковых орудий, 105 и 155-лш гаубиц, а также саперы,
связь и интендантская служба. Броневое оснащение этой
дивизии в 4,2 раза превосходит обычные дивизии.
Следует отметить также, что по соседству с этой дивизией,
в Титосе, расположено единственное в «силах
самообороны» 1-е специальное соединение (артиллерийское) и
1-е танковое соединение — в Кита-Эниве. Эти соединения
проводят совместные боевые учения с 7-й дивизией,
отрабатывая взаимодействие.
1-е специальное (артиллерийское) соединение, в
котором служит 6400 человек, имеет 126 тяжелых полевых
орудий, 45 горных орудий, 56 зенитных орудий. Это очень
мобильное соединение огневой поддержки. В 1965 году
ему был придан 102-й зенитный батальон, оснащенный
24 установками для запуска ракет «Хок». В 1968 году
соединение было оснащено также японскими ракетами
типа «30» с радиусом действия 30 км. 1-е танковое
соединение насчитывает более 200 танков, которые в
случае необходимости могут быть брошены на поддержку
фронтовых частей.
Подготовка «сил самообороны» к мобильным
воздушным операциям в целях внезапного нападения и
оккупации. На 208 странице 1-й части утвержденного 13 марта
1968 года Боевого устава сил самообороны говорится:
«Мобильные воздушные операции совершаются для
быстрого и оперативного захвата важнейших объектов
132

или нападения на них в условиях, непригодных для
наземных действий». Боевой устав указывает при этом на
необходимость «максимального использования фактора
внезапности».
Как уже отмечалось, современное построение дивизий
по типу «ROAD» в соответствии с американской
стратегией «гибкого реагирования» обусловлено тем важным
значением, которое придается мобильным воздушным
операциям, как наиболее эффективным в борьбе с
партизанами.
Мобильные воздушные операции делятся на
воздушные десанты стратегического назначения и вертолетно-
десантные операции тактического назначения.
Воздушные десанты «перебрасываются на дальние
расстояния в кратчайшие сроки с использованием
специально сформированных частей». Они могут брать с собой
до определенной степени тяжелое вооружение. Основой
их действий после приземления должен быть «захват
опорных пунктов», а «поскольку им предстоит в течение
длительного времени действовать изолированно, то
необходимо обратить особое внимание на бесперебойное
материальное обеспечение» (см. стр. 211 того же
Устава).
В «силах самообороны» осуществлять такие операции
предстоит 1-му воздушно-десантному соединению из На-
расино, префектура Тиба, а обеспечивать
транспортировку десантников входит в задачу авиационно-транспорт-
ного соединения, дислоцированного на базах Михо и
Джонсон.
1-е воздушно-десантное соединение состоит из 1400
отлично подготовленных отборных солдат с
отличительными знаками десантников и значками рейнджеров
(разведчиков). Они имеют на вооружении 107-мм минометы,
безоткатные орудия. Располагая этим оружием и
малолитражными грузовиками, они, высадившись в тылу
противника, могут создавать там опорные пункты и во
взаимодействии с главными силами наносить решающие
удары. Воздушные рейнджеры могут совершать свои налеты
в ночное время совершенно незаметно и вносить
беспорядок в тылы противника.
В Пояснительной инструкции по подготовке
воздушно-десантных рейнджеров, изданной в 1-м
воздушно-десантном соединении 1 октября 1964 года, в качестве
133

целей подготовки личного состава указывается на
«воспитание командного и рядового состава, способного даже
на исходе физических и моральных сил выполнять свои
задачи благодаря упорной тренировке в условиях голода,
переутомления, жары, холода, недосыпания и прочих
трудностей, которые могут возникнуть в бою». В этой
инструкции речь идет о специальном курсе подготовки
личного состава. Он включает физическую подготовку,
чтение карт, подрывное и минное дело, преодоление
водных преград, связь, парашютное дело, альпинистскую
подготовку, технику жизнеспособности и подготовку к
боевым действиям.
Боевая подготовка, так называемая подготовка к
действиям, предусматривает тренировку личного состава
для выполнения боевых задач мелкими подвижными
группами, действующими при любой погоде и
преодолевающими разнообразные трудности в течение нескольких
суток подряд в полном отрыве от своих войск. При этом
подчеркивается необходимость обращать особо важное
внимание па обучение 1) основным навыкам скрытности,
взаимодействия, разведки и подрывного дела; 2)
тщательной организованности и умению действовать в
соответствии с меняющейся обстановкой; 3) способности
передвигаться пешком в горных условиях и хорошо читать
карту, а также 4) методам боевых действий мелкими
группами из нескольких человек.
Мобильные воздушные операции тактического
назначения, так называемые вертолетно-десантные операции,
совершаются вертолетными частями с участием всех
транспортабельных боевых частей. Они должны
осуществляться просто, быстро, в условиях полной секретности.
Как известно, Соединенные Штаты широко
применяют во Вьетнаме так называемую тактику «летающей
пехоты», которая состоит в нанесении внезапных ударов
с помощью крупных скоростных вертолетов. Эта тактика
считается эффективным средством борьбы против
партизан. Боевой устав (часть I, стр. 74) считает, что «цель
борьбы против партизан должна состоять в подавлении
очагов партизанских действий и мгновенной ликвидации
их, с тем чтобы облегчить весь ход военных действий».
Поэтому большое значение придается «сохранению
инициативы», «рассечению и изоляции партизанских частей
противника» и «использованию достаточных сил для их
134

уничтожения». Тактика вертолетно-десантных действий
отвечает этим целям.
Третий пятилетний план «укрепления обороны»
включал в качестве одного из важнейших пунктов
формирование авиационных частей, предназначенных для этих
вертолетно-десантных операций. В 1967 году в Кисарадзу
была сформирована 1-я вертолетная часть. По
пятилетнему плану намечалось приобрести 42 крупных
вертолета типа «107» и 4 мелких вертолета типа LOH для
разведывательных действий. К концу пятилетнего плана эта
часть должна была уже обладать способностью
перебросить по воздуху за 2 рейса на расстояние 400 км один
полк в составе тысячи человек. При этом следует
помнить, что внезапное нападение на противника силами
одного полка способно решить исход боевых действий
дивизии.
Выше речь шла о вертолетной части,
непосредственно подчиненной начальнику Управления национальной
обороны, который мог перебросить ее в любое время и в
любом направлении. В 1968—1969 годах при каждой из
пяти территориальных групп войск были сформированы
вертолетные части, насчитывающие по 20 средних
вертолетов многоцелевого назначения типа UH-1B. Каждая
из них способна перевезти одну роту (200 человек). При
оснащении этих вертолетов пулеметами они могут
использоваться для прикрытия десантных операций, а при
оснащении их противотанковыми ракетами типа МАТ
и реактивными снарядами диаметром 2,75 дюйма они
могут использоваться в качестве летающей артиллерии.
С 1959 года в сухопутных войсках «сил
самообороны» велись исследовательские работы в области
вооружения этих вертолетов. Что касается ракет * типа МАТ,
то в результате двухгодичной работы над ними была
достигнута высокая степень поражения цели.
В последнее время почти во все учения сухопутных
войск «сил самообороны» включаются вертолетно-десант-
ные операции и применение вертолетов огневой
поддержки.
С тех пор как Франция впервые применила эту
тактику в Алжире для подавления мелких партизанских
частей, легко укрывающихся в поселках и лесах, она
получила дальнейшее развитие в вооруженных силах США в
ходе корейской войны, а затем вьетнамской войны. Что
135

же означает такая усердная подготовка японских «сил
самообороны» к использованию этого средства
подавления народно-освободительной борьбы?
В 44—46 номерах (апрель — июнь 1964 года)
внутреннего бюллетеня Управления национальной обороны
под названием «Кохо антэна» была помещена статья
подполковника Мунэаки Итикава (работающего в
научно-исследовательском отделе Училища командного
состава сухопутных войск «сил самообороны») под
заголовком «Теория и практика партизанокой войны». Вот
что пишет автор о позиции японцев в вопросе
партизанской войны в Азии:
«В послевоенное время эффективность партизанской
тактики и наносимый ею ущерб наиболее ярко
проявились в Азии. Это связано с труднопостигаемым для
европейца традиционным образом мышления и эмоциями
восточных народов, с их философией и складом жизни.
Можно сказать, что так называемая «современная
партизанская тактика», которая поставила в тупик войска
европейского типа и привела к переоценке понятий победы
и войны, является азиатским явлением, понятным только
для восточных народов. Поэтому если японцы,
считающиеся передовой нацией Азии и оказывающие огромное
влияние на ее судьбы, будут по-прежнему с
безразличием и непониманием относиться к партизанской тактике,
зародившейся и быстро развившейся па азиатской почве,
то это грозит не чем иным, как серьезным нарушением
стабильности их будущего.
Нет ничего нереального в том, чтобы современные
японцы, обладающие традиционным восточным образом
мыслей и ощущений и в то же время живущие по
законам разума передовой нации, сменили европейцев в
поисках эффективного способа борьбы против партизан с
позиций свободного мира и внесли бы свой вклад в дело
мира во всем мире.
...Наша нация уже давно знакома с партизанской
войной, но не как ее инициатор, а как ее жертва... Мне
думается, что нам следует, пожалуй, еще раз обратить наши
взоры в прошлое и ради восстановления чести
постараться понять партизанскую войну, полностью овладеть ее
методами и найти средства, которые можно
противопоставить ей».
Совершенно ясно, что имеет в виду автор, когда го-
136

ворит об «ущербе» от партизанской войны, о том, что
«наша нация» издавна была не инициатором, а жертвой
этой войны. Это значит, что японцы были инициаторами
империалистических агрессивных войн.
Что означают слова о «серьезном нарушении
стабильности будущего» в случае безразличного отношения к
партизанской тактике, достигшей такого размаха. Что
значит найти «эффективный способ борьбы против
партизан с позиций свободного мира»? О каком
восстановлении чести говорит здесь автор?
Здесь с полной откровенностью раскрывается образ
мыслей командования «сил самообороны», мечтающего о
возрождении былой роли Японии, как «лидера Азии», но
на этот раз в качестве «члена свободного мира». И к тому
же подобные взгляды открыто излагаются на страницах
бюллетеня Управления национальной обороны.
«Силы самообороны» вооружаются для операций в
Азии. Основное оружие сухопутных войск — танки
начали поступать на вооружение по второму пятилетнему
плану. Это машины отечественного производства
образца «61». В конце 1968 года их уже было около 200, а в
конце третьего пятилетнего плана — 380. По сравнению
с танками, предоставленными Соединенными Штатами,
они обладают следующими преимуществами: 1) усилена
огневая мощь (90-мм танковое орудие и два пулемета);
2) усилена маневренность (установлен дизельный
двигатель с воздушным охлаждением мощностью 600 л. с,
который потребляет меньше горючего, увеличен радиус
действия, обозначенная скорость — 45 км/ч, но
практически—до 70 км)] 3) усилена бронезащита; 4) намного
повышена проходимость через рвы, машины, могут
преодолевать подъемы крутизной более 30 градусов.
Новые машины, создаваемые по третьему
пятилетнему плану, уже прошли этап общих конструкторских
разработок и частичных испытаний, а в 1968 году был
изготовлен первый опытный образец. При сравнении этих
машин с танками образца «61» мы видим, что еще более
усилена огневая мощь — они оснащены 105-лш
орудиями, прицелы снабжены лазерными дальномерами, с
помощью стабилизатора повышена меткость стрельбы на
ходу, имеются инфракрасные приборы ночного видения.
Маневренность этого танка еще более усилена за счет
137

малогабаритного дизельного двигателя с воздушным
охлаждением. Особенно обращает на себя внимание
усовершенствованное гусеничное устройство, которое
позволяет свободнее преодолевать пересеченную местность.
Эти танки приспособлены для действий в качестве
амфибий, а повышенная герметичность корпуса
одновременно служит защитой от химического и
бактериологического оружия, а также от радиации.
Броневая защита повышена не за счет увеличения
веса, а за счет уменьшения высоты корпуса. Покатость
лобовой части машины делает ее менее уязвимой для
снарядов противника. Таким образом, предполагается
оснащение японских «сил самообороны» такими танками,
которые могут свободно действовать в любом районе
Азии, будь то джунгли, каналы или дельты рек
Вьетнама, такими танками, которые способны действовать в
условиях применения химического, бактериологического и
радиологического оружия.
Кроме того, в соответствии с третьим пятилетним
планом была предусмотрена разработка легкого
20-тонного танка, предназначенного главным образом для
разведывательных целей.
По второму пятилетнему плану войска получили
150 бронетранспортеров образца «60», которые
продолжали поступать и в годы осуществления третьего плана.
Его собственный вес составляет 11 г, в то время как вес
американского бронетранспортера такого же типа — 18 г.
Японский бронетранспортер намного легче и меньше по
габаритам, а поэтому имеет больший радиус действия.
По третьему пятилетнему плану предусматривалась
разработка нового бронетранспортера-амфибии,
предназначенного для перевозок личного состава, обладающего
высокой маневренностью и броневой защитой. Если
машина образца «60» могла преодолевать водные преграды
глубиной не более одного метра, то новая машина,
корпус которой выполнен из легких сплавов, может
преодолевать водные преграды вплавь.
Специальные горные транспортеры, которые в
настоящее время имеются в войсках «сил самообороны», могут
проходить по таким дорогам, где способен пройти только
дровосек и лошадь. Мало того, с помощью лебедки они
могут подниматься на подъемы крутизной более 60
градусов. Поэтому в отношении скрытности действий они
138

превосходят вертолеты и к тому же могут действовать в
любую погоду.
В 7-й дивизии уже прошли испытания и отлично
себя показали танковые понтоны, которые можно
уложить за 3—5 минут через канал или щель 10 м шириной
для прохождения танковой колонны. Кроме того, планом
технических исследований предусмотрена и уже
осуществляется разработка устройства для подрыва
противотанковых минных полей, которое позволяет в кратчайший
срок проложить для танков проход через минное поле.
Из сказанного видно, что японские «силы
самообороны» идут по пути создания такой боеспособности, равной
которой не будет в Азии.
Что касается усиления огневой мощи, то кроме
танков войска получили по второму плану 106-лш
противотанковые безоткатные орудия и бронетранспортеры
образца «60», количество которых в настоящее время
составило уже 600. Имеется также 55 таких самоходных орудий.
Они обладают способностью поражать пятидесятитонные
тяжелые танки.
Начиная со второго пятилетнего плана «укрепления
обороны» основной упор в усилении огневой мощи
делается на освоение ракетного оружия. Освоенные по этому
плану противотанковые ракеты МАТ имеют
максимальную дальность действия 2 км, то есть вдвое больше, чем
106-лш безоткатные орудия. Точность стрельбы у этих
ракет если и не выше, то не уступает ракетам других
стран. Говорят, что эти ракеты могут пробить броню
любых танков, которые находятся в настоящее время на
вооружении в армиях других стран. В 1968 году такие
ракеты должны были поступить на вооружение
противотанковых частей 2-й дивизии, дислоцирующейся на
севере Хоккайдо, а в течение 1969 года — на" вооружение
5-й дивизии на востоке Хоккайдо. Они придназначены для
борьбы против танков. В ходе осуществления третьего
плана их численность должна быть доведена до 90.
Из дальнобойных огневых средств освоены ракеты
типа «30» с максимальной дальностью стрельбы 30 км.
По третьему плану они уже поступили на вооружение
боевых частей. Сообщают, что эти ракеты могут поражать
любую точку в расположении дивизии противника,
эшелонированной в глубину на 30 км. В результате взрыва
боеголовки весом 150 кг боевые действия в районе радиу-
139

сом 2 км становятся невозможными. По третьему плану
были сформированы 2 таких дивизиона. Этими ракетами
уже оснащено 1-е артиллерийское соединение. Их можно
перевозить на грузовиках, поэтому они вполне пригодны
для мобильных боевых действий. По своим техническим
качествам они относятся к классу американских ракет
«Литтл Джон», а поэтому могут быть оснащены
ядерными боеголовками.
Кроме того, в ходе осуществления третьего
пятилетнего плана предстояло разработать ракеты класса
«земля — земля» с радиусом действия 4 км на базе ракет
МАТ, а также — кассетные ракеты класса «земля —
земля» с радиусом действия 15 км, способные в кратчайший
срок подавить все, что имеется в определенном районе.
«Силы самообороны» будут оснащены также 30
комплектами зенитных автоматических орудий типа L-90,
способных поражать воздушные цели на малой и средней
высотах.
В результате такого усиления огневой мощи
современная японская дивизия может в течение одной минуты
выстрелить 60 т металла, в то время как дивизия
императорской армии выбрасывала за это же время только
14 т. Если учесть еще весь потенциал маневренной
мощи и оснащенности средствами связи, то современная
дивизия «сил самообороны» превосходит дивизию
императорской армии Японии по комплексной боеспособности
в 10 раз (см. таблицу 3).
Ну а как собираются использовать эту
модернизированную огневую и маневренную мощь, видно из
вышеприведенного описания технических и боевых качеств
оружия, которым оснащают войска.
Инструкция «Путь к командиру», изданная в
офицерском училище Фудзи, которое готовит командные кадры
для общевойсковой, бронетанковой и артиллерийской
службы «сил самообороны», начинается буквально
следующими словами:
«Я клянусь перед богом искренне стремиться к тому,
чтобы стать хорошим командиром. Сознавая положение
и мощь Японии, а также свои собственные силы и
недостатки, я буду стремиться к моральному
совершенствованию и самообразованию, не поддаваясь заблуждениям,
общественного мнения и не участвуя в политике.
Исполненный непоколебимого антикоммунистического духа, я
140

Таблица 3
Сравнение огневой мощи и маневренности современных
дивизий Японии, прежних окружных соединений и дивизий
императорской армии
Огневая
мощь

Маневренность
Сравнение
огневой мощи
Плотность
огня на 1 кв. м
Число людей на
одну машину
Число
лошадиных сил на
1 человека
Общая численность личного
состава
9

Современная
дивизия
1,02
1.9
5
1.8
тыс. чел.
Прежние
окружные
соединения
1,00
1.4
7
1,3
Дивизия старой,
императорской
армии
0,5
0,6
(автомобилей
мало, в
основном лошади)
12 тыс. чел. 20 тыс. чел.
Источник. «Ежегодник войск самообороны» за 1969 год, стр. 273.
буду служить достойным примером массам, в
совершенстве овладевать своим делом и немедленно исполнять
полученные приказы и таким образом стремиться к
последовательному претворению в жизнь духа нашей цели».
«Сильные войска», создание которых провозглашает
своей целью третий план «укрепления обороны», будут
возглавлять командиры, «исполненные непоколебимого
антикоммунистического духа», «не поддающиеся
заблуждениям общественного мнения». И в распоряжение этих
войск предоставляется страшное разрушительное,
наступательное оружие.
Повышение боевой готовности для отправки за
пределы Японии. Учитывая подобный состав и оснащение
«сил самообороны», понятно, что и подготовка и учения
войск по боевому использованию этого оружия
предполагают отправку их за пределы Японии.
С 6 по 19 октября 1968 года командование
сухопутных войск проводило учения и смотр дивизий,
дислоцированных на Хоккайдо. В сообщении печатного органа
«сил самообороны» «Асагумо» от 24 октября 1968 года,
редакционную коллегию которого возглавляет начальник
информационого отдела Управления национальной обо-
Ш

роны, лишний раз подтверждается мысль, которую мы
высказали выше. В этом сообщении речь идет прежде
всего о «духовной подготовке» второй танковой части
2-й дивизии на севере Хоккайдо. Отрабатывался вопрос
о «миссии воина». «Занятиями руководил майор Отанн,
который подробно рассказал собравшимся сержантам о
положении в коммунистических странах, преследуя при
этом цель воспитать у подчиненных гордость за
выполняемую ими миссию по обороне первой линии северного
Хоккайдо». Таким образом, идеологическое воспитание
«сил самообороны» в «духе твердого антикоммунизма»
рассматривается как могучий источник боеспособности.
О полковых учениях 5-й дивизии на востоке
Хоккайдо в этом сообщении говорилось, что поскольку «были
учтены элементы, необходимые для реальной обороны,
как, например, сознание того, с каким противником и
какими методами придется воевать здесь, на первой
линии северных рубежей, то учения прошли на высоком
уровне». 7-я мотомеханизированная дивизия провела
учения по преодолению минных полей с последующим
маршем-броском танковых батальонов и развитию
достигнутого успеха с помощью всех родов войск.
Таким образом, сформировано «почти идеальное
боевое соединение» (по словам начальника штаба
сухопутных войск Ямада), являющееся «уменьшенным в
масштабе образцом модернизированных сухопутных «сил
самообороны»» (как выразился начальник 5-го отдела штаба
сухопутных войск Осима).
О том, что такое «высокий уровень», более
откровенно говорят неопубликованные пункты планов. Как
явствует из заявления, с которым выступил 16 марта 1968
года на заседании бюджетной комиссии палаты
представителей депутат Харуо Окада, во время объединенных
наземно-воздушных учений [в них участвовали 11-я
дивизия, 2-е соединение ВВС (Титосе) и 81-я авиационная
часть (Хатинохе)] на первой стадии предполагались
военные действия между «красными, занимающими
территорию на Сахалине и в Приморье, и синими — с
территорией на Хонсю и Хоккайдо».
С 6 по 12 ноября 1967 года на юге Японии
проходили воздушнодесантные учения, главным местом действий
которых был полигон Хидзю в префектуре Оита. Это
были самые крупные за всю историю «сил самообороны»
142

воздушнодесантные учения. В них участвовало более
500 десантников 1-го воздушнодесантного соединения,
которые вылетели на транспортных самолетах С-46 из
Кисарадзу, Михо, Итадзуке и Ивакуни, встретились в
воздухе над Сикоку, а затем, войдя в назначенную зону,
выбросились и приземлились. Этот десантный отряд
прикрывали истребители F-86F с авиационной базы Цукид-
зи. Передвижной летающий штаб по управлению этими
силами вторжения находился на японском самолете
YS-11, который хорошо зарекомендовал себя в ходе этой
операции.
В это же время проходили наземные учения, в
которых по условной обстановке предполагалось участие трех
дивизий со стороны «красных» и трех дивизий со
стороны «синих». Учения проводились силами 4-й дивизии
в составе 6 тыс. человек. Таким образом, состоялись
объединенные учения трех родов войск — сухопутных, воз-
душнотранспортных и воздушнодесантных.
Обратимся к еще одним весьма характерным учениям.
Это были первые в истории сухопутных войск «сил
самообороны» учения связистов, проходившие с 17 по 21
октября 1968 года в районе Канто. Была объявлена
условная обстановка, по которой «в связи с создавшимися
чрезвычайными обстоятельствами оперативный войсковой
штаб вынужден скрытно переместиться 18 октября в Со-
махару». От связистов требовалось обеспечить
бесперебойную связь штаба со всеми частями. В 7 часов утра
17 октября начались действия, до И часов вечера
следующего дня только с помощью полевой аппаратуры
была налажена радиотелефонная и радиотелеграфная
связь между Сомахарой и Токио, а также со всеми
базами, в том числе с Сендай. На горе Акагияма был
установлен ретранслятор, который дал возможность
использовать многоканальную связь в радиусе 300 км.
Результаты этих учений по перебазированию штаба сухопутных
войск показали, что в течение одного дня можно создать
за пределами Японии фронтовой штаб и наладить с ним
связь, не имея возможности воспользоваться
стационарной сетью связи в Японии.
Незадолго до этого, в конце сентября 1968 года, были
проведены вертолетно-десантные учения 9-й дивизии
(Аомори), в которых участвовало вповь
сформированное по третьему плану «укрепления обороны» 1-е верто-
143

летное соединение с машинами типа V-107. В Японии
такие учения проводились впервые. За 2 рейса «в самый
центр расположения красных войск» была переброшена
авангардная часть, которая обеспечила продвижение
главных сил.
Если проанализировать войсковые учения, которые
проводились по дивизиям в дальнейшем, то почти все они
включали вертолетно-десантные операции.' Были и такие
учения, как механизированный марш-бросок 3-й дивизии
на 130 км, ночной механизированный переход 4-й
дивизии на 140 км, ночной пеший марш-бросок 8-й дивизии
на 40 км, 300-километровый механизированный переход
11-й дивизии. Четырехсуточные учения 1-й дивизии в
середине ноября 1968 года в районе Фудзи без единого
привала для сна завершились общей атакой на позиции
противника.
Отработка внезапных атак воздушного десанта,
дальних механизированных переходов крупных сил,
взаимодействия с морскими и авиационными силами — так
совершенствуют сухопутные войска «сил самообороны»
готовность к действиям за пределами страны.
ВОЕННО-МОРСКИЕ «СИЛЫ САМООБОРОНЫ»
ЯПОНИИ ГОТОВЯТСЯ К НАСТУПАТЕЛЬНЫМ
ПРОТИВОЛОДОЧНЫМ ОПЕРАЦИЯМ
Состояние и роль военно-морских «сил самообороны».
Для Соединенных Штатов Америки при ведении
агрессивных войн в Азии, так далеко отстоящей от территории
США, весьма важное значение приобретает обеспечение
передовых баз. Для военно-морских сил, уступающих в
скорости передвижения военно-воздушным силам,
наличие близких к театру военных действий оперативных и
ремонтных баз, а также баз снабжения и мест отдыха
для личного состава имеет решающее значение.
Обеспечение таких баз, как Йокосука, судоремонтный потенциал
которой наивысший в западной части Тихого океана, а
также Сасебо, крупнейшего центра снабжения,
равнозначно пополнению флота еще несколькими эскадрами.
Американские военные базы в Япоеии охраняются
«силами самообороны» от любых нападений с суши, с
воздуха и с моря.
144

Военно-морские «силы самообороны» обязаны
защищать важнейшие порты, служащие плацдармом для
американской агрессии в Азии, тем самым они способствуют
осуществлению дальневосточной стратегии США. Мало
того, поскольку им доверено выполнение определенных
задач по контролю, изоляции и подавлению подводных
лодок «возможного противника», представляющих
опасность для 7-го флота и атомных лодок с ракетами «Пола-
рис», действующих в западной части Тихого океана,
японские военно-морские «силы самообороны» помогают
США, стремящимся обеспечить свое полное господство
на Тихом океане. Как мы увидим далее, японские
военно-морские «силы самообороны» выполняют
определенную роль в совместных японо-американских военных
планах, неся обязанности по осуществлению активных
противолодочных операций. В этих целях их оснащают
современным вооружением, и если говорить о трех видах
войск «сил самообороны», то их положение в этом
отношении можно назвать привилегированным. Уже один тот
факт, что такое новейшее оружие, как противолодочные
торпеды «Асрок», которые могут нести ядерный заряд,
или противовоздушные ракеты «Тартар», в весьма
короткий срок поступило из США, свидетельствует о том,
сколь важное значение придают США противолодочным
операциям военно-морских «сил самообороны». Как мы
уже говорили выше, первейшей стратегической задачей
«сил самообороны» по третьему плану является усиление
обороны побережья, проливов и других окружающих
акваторий наряду с повышением обеспечения
безопасности морских перевозок. Отсюда значительное увеличение
из года в год расходов на военно-морские «силы
самообороны» среди прочих статей бюджета обороны.
Наиболее крупным и сильным соединением всех
военно-морских сил Японии является так называемый флот
«сил самообороны». В его состав входят 60% всего
имеющегося у Японии корабельного состава, 50% самолетов и
40% личного состава. Структура этого флота показана
на отдельной таблице. Четыре отряда сторожевых
кораблей (к моменту завершения третьего пятилетнего плана),
главные силы флота, базируются в портах Йокосука,
Сасебо и Майдзуру. Они не имеют закрепленной за
ними акватории, находясь на положении таких сил,
которые могут быть в случае необходимости переброшены в
145

любое место для немедленного выполнения боевого
задания. Прикрепленный к ним отряд тральщиков должен
выполпять задания по обезвреживанию оперативных
акваторий. В этом флоте имеются десантные корабли и
танкер для обеспечения горючим десантных операций и
действий флота в отдаленных районах. Состав флота
говорит о том, что он может действовать за пределами
страны. Командованию флота подчинены также отряд
подводных лодок и авиационное соединение для
осуществления противолодочных операций.
Кроме этого флота, имеется пять военно-морских
районов в Йокосуке, Куре, Сасебо, Майдзуру и Оминато,
которые отвечают за охрану своих акваторий в
прилегающих к Японии водах. В составе военно-морских районов
имеются сторожевые корабли, противолодочные
охотники и торпедные катера, что дает возможность нести
противолодочную и сторожевую службу, а также охрану
военно-морских баз. При этом нельзя упускать из вид$,
что военно-морские «силы самообороны» могут быть
использованы в случае необходимости и в карательных
целях. В каждом военно-морском районе ежегодно
разрабатываются планы по сторожевой службе, собирается
соответствующая информация и составляются
топографические карты объектов охраны. Личный состав обучают
пехотному бою в соответствии с «возможными резкими
изменениями обстановки». Целью этого обучения
является повышение готовности не только к действиям за
пределами Японии, но и к операциям по «поддержанию
общественного порядка».
До сих пор мало что известно о действиях
военно-морских «сил самообороны». Они действуют главным
образом на морских просторах вне поля зрения народа. Но
нельзя относиться к этому равнодушно. Военно-морской
флот всегда выполняет роль авангарда агрессии,
главного орудия подавления других народов, пример тому
история старого императорского флота и нынешние действия
американского 7-го флота.
Военно-морские «силы самообороны» включены в
агрессивные планы США, направленные против стран
Азии. Им доверены противолодочные операции, и вместе
с тем их усиленно готовят к действиям за пределами
Японии (см. таблицу 4).
146

Таблица 4
Структура флота «сил самообороны»
Командующий
флотом
(Йокосука)
Штаб
соединения сторожевых
кораблей (на
флагмане)
Штаб 1-го от-
—ряда подводных
лодок (Куре)
Штаб
авиационного соединения
(Симоса)
-Штаб 1-го
отряда
сторожевых кораблей
-Штаб 2-го
отряда
сторожевых кораблей
-Штаб 3-го
отряда
сторожевых кораблей
"Штаб 2-го
отряда
тральщиков
-1-й дивизион
-2-й дивизион
-3-й дивизион
-Базовый отряд
Йокосука
-Базовый отряд
Куре
-Штаб 1-го
отряда (Каноя)
-Штаб 2-го
отряда (Хатинохе)!
-Штаб 3-го от- 1
ряда (Токусима)1
-Штаб 4-го
отряда (Симоса)
-Штаб 21-го от- I
ряда (Татеяма)!
- 1-й дивизион
- 8-й дивизион
- 9-й дивизион
-10-й дивизион
-11-й дивизион
-21-й дивизион
- 7-й дивизион
-31-й дивизион
-32-й дивизион
- 1-й дивизион
- 2-й дивизион
-4-й дивизион
-13-й дивизион
-11-й дивизион
-12-й дивизион
- 3-й дивизион
-14-й дивизион
-51-й дивизион
-Дивизион Иод-
зима
-•101-й дивизион
-Дивизион Кома-
цусима
(Йокосука)
—Штаб учебных
отрядов военно-
морских сил
—1-й десантный
отряд
—Танкер «Хамана»
147

Цель военно-морских сил Японии — господство на
Тихом океане. Почему противолодочные операции, как это
видно на примере третьего пятилетнего плана
«укрепления обороны», рассматриваются в качестве наиболее
важной задачи военно-морских «сил самообороны»?
Управление национальной обороны обычно ссылается на
необходимость «обеспечения морских коммуникаций».
Дело в том, что Япония зависит от импорта нефти и
другого сырья, а поэтому наличие достаточных
военно-морских сил, способных охранять морские коммуникации, по
которым в военное время доставляется необходимый
минимум «сырья, является жизненно необходимым для
существования нации. Подразумевается также и
организация конвоирования морских караванов, то есть в
буквальном смысле слова «морская самооборона». В этих целях
на случай войны ведется подготовка к № CS (военному
контролю за движением судов), а также «неофициальные
переговоры между представителями военно-морских «сил
самообороны», министерства внешней торговли и
промышленности и министерства транспорта» (см. «Силы
самообороны», изд. газеты «Асахи», стр. 86). Но это
всего лишь одно звено в «планах военного времени».
Но усиление противолодочной оперативно-боевой
готовности планируется не ради обеспечения морских
коммуникаций, это всего лишь второстепенная цель, всего
лишь часть этих планов.
Какова же основная цель?
Вот что говорил об этом вице-председатель Комитета
по вопросам обеспечения безопасности правящей
Либерально-демократической партии, бывший вице-адмирал
Дзэнсиро Хосина в своем докладе (И октября 1962
года) на заседании Комиссии по изучению вопросов
обеспечения безопасности, организованной совместно двумя
научно-исследовательскими органами — Институтом Ка-
сима и Японским институтом международных проблем:
«Какой объект представляет наибольшие трудности
для США при обеспечении контроля над воздушным и
морским пространством Тихого океана во время военных
операций? Это советские подводные лодки... Если
говорить о базах, могущих обеспечить снабжение и отдых
для советского подводного флота, то на Дальнем Востоке
это только Владивосток... Чтобы попасть во Владивосток
из Тихого океана, необходимо пройти через какой-либо
148

из трех проливов: Лаперуза, Сангарский или Цусимский...
Если бы японский военно-морской флот смог взять под
строгий контроль эти три пролива и наносить большой
ущерб советским подводным лодкам при их следовании
через проливы, то, по моему мнению, это было бы
наиболее эффективным сотрудничеством...
...Основной вооруженной силой, контролирующей
западную часть Тихого океана, являются авианосцы, то
есть 7-й флот США...
Наибольшую угрозу для этого 7-го флота представляет
подводный флот противника. Вследствие этого принятие
на себя операций по изолированию и уничтожению
подводного флота противника на Дальнем Востоке, с тем
чтобы обеспечить 7^му флоту возможность совершать
военные операции там, где это окажется необходимым, было
бы проявлением высокого сотрудничества со стороны
японского военно-морского флота. Кроме того,
Соединенные Штаты очень рассчитывают на это» (Дзэнсиро Хо-
сина «Безопасность свободного мира и Японии. Роль
военно-морского флота и анализ его современного
состояния», из сборника «Обеспечение безопасности Японии»,
составленного Институтом Касима и Японским
институтом международных проблем, стр. 492—493).
Таким образом, из всего вышесказанного вытекает, что
основной целью противолодочных операций является
помощь Соединенным Штатам в деле обеспечения их
господства на Тихом океане. Тем самым японские военно-
морские «силы самообороны» будут поддерживать
агрессивные военные действия США в западной части Тихого
океана, главной силой которых здесь является 7-й флот
и атомные подводные лодки с ракетами «Поларис», и
одновременно содействовать обороне берегов США от
нападения подводных лодок. Для правящих кругов Японии
при всей зависимости от совместных военных операций
с 7-м флотом это открывает возможности для
обеспечения их господства над морскими коммуникациями
Северо-Восточной Азии, включая путь на юг через Огасавару
и путь на юго-запад через Окинаву, а также защиты
интересов японского монополистического капитала в Азии.
Противолодочные военные операции делятся на
оборонительные (конвоирование торговых судов) и
наступательные. Излишне говорить о том, что именно
наступательные операции считаются главными, а конвоирование
149

торгового флота будет успешным лишь при условии
наступательных действий. «Без противолодочных операций,
осуществляемых на основе принципа единства нападения
и обороны, немыслимы никакие боевые действия против
подводных лодок».
Каким же образом можно перехватить и уничтожить
подводную лодку противника на широких просторах
Тихого океана? Чтобы решить этот вопрос, штабы США и
«сил самообороны» собирают всевозможные данные
и проводят военно-оперативные исследования. В
результате этих противолодочных военно-оперативных
исследований (ASW. OR) делаются прогнозы о направлениях, где
могут действовать и нападать подводные лодки
противника. С помощью эффективного оружия эти направления
самым тщательным образом прочищаются. Это и есть
наступательные противолодочные операции, так
называемая «охота за подлодками». Еще один способ — это
наступательные операции против баз подводного флота
противника.
«Эти операции состоят в нападении на базы
противника и лишении его подводных лодок боеспособности,
а также в размещении своих подводных лодок
противолодочного нападения (SSK) на подступах к базам
противника для уничтожения подлодок противника. Военно-
морские «силы самообороны» Японии до сих пор в
основном придерживались принципа стратегической обороны,
а подобные наступательные операции были функцией
вооруженных сил США. Однако по третьему плану
«укрепления обороны» строятся подводные лодки
водоизмещением 1800 т, которые оснащены противолодочными
торпедами и являются кораблями наступательного типа. Это
говорит об активизации стратегии военно-морских «сил
самообороны» в противолодочных операциях»
(«Обороноспособность Японии», изд. Комиссии по изучению
вопросов обеспечения безопасности газеты «Асахи», стр. 61).
Операции военно-морских сил Японии по блокаде
проливов Цусимского, Сангарского и Лаперуза. Для
успешного и эффективного осуществления этих
наступательных операций наиболее важное значение имеет
блокада проливов Цусимского, Сангарского и Лаперуза,
о которой в докладе Хосина сказано: «Наблюдение за
советскими подводными лодками при их проходе через
150

проливы весьма полезно для США, которым очень трудно
это делать в условиях холодной войны» (стр. 494
упомянутого сборника «Обеспечение безопасности Японии»).
А собранные таким путем сведения о советских
подлодках являются важнейшим материалом для
военно-оперативных исследований, о которых мы говорили выше.
Служба контроля мирного времени немедленно
заменяется с началом войны вооруженной блокадой. Третий
пятилетний план «укрепления обороны»
предусматривает завершение готовности к операциям по блокаде этих
трех проливов и в качестве средств для осуществления
этой цели намечает: 1) строительство противолодочной
контрольно-наблюдательной сети; 2) создание системы
всесторонней блокады — подводной, надводной,
воздушной и наземной и 3) установку минных заграждений.
В соответствии с первым пунктом уже построены и
функционируют контрольно-наблюдательные посты в
следующих местах: Вакканай в проливе Лаперуза, Сираками
и Таппи в Сангарском проливе, Камицусима и Ики в
Цусимском проливе. Кроме того, имеются следующие
наблюдательные посты: Каннондзаки и Кэнсаки в
Токийском заливе, Муцурэ в Симоносекском проливе, Авадзи
в проливе Китап (во Внутреннем Японском море), Сэд-
заки в заливе Майдзуру и Кагодзаки в заливе Сасебо.
Кроме наблюдения за проходящими кораблями, эти
посты выполняют ряд обязанностей, в том числе
осуществляют метеорологические наблюдения, поддерживают
связь и т. п. Служба ведется круглосуточно.
На этих наблюдательных постах имеются
радиолокационные установки, дальномеры и стереотрубы,
фотокамеры с телеобъективами (как, например, в Камицуси-
ме), кроме того, поисковые прожекторы и сигнальные
огни (как в Каннондзаки). В бетонированных
гидрометрических камерах установлено много сложной
электронной аппаратуры (в Каннондзаки). Имеется также
стационарное оборудование, позволяющее вести пассивное
(слуховое) и активное (звуковолновое) локационное
наблюдение за подводными лодками. Эти сведения
собираются в «постах боевой информации», затем через
зональные штабы передаются в Йокосуку командованию
военно-морских «сил самообороны», которое информирует
военно-морской штаб США.
Согласно секретному «плану технических исследова-
151

ний» Управления по научно-техническим исследованиям
при Управлении национальной обороны, в ходе
выполнения третьего пятилетнего плана «укрепления оборопы»
было намечено провести конструкторско-исследователь-
ские работы по созданию стационарной акустической
аппаратуры, сигнализирующей о приближении
подводной лодки противника за 18 км. Как говорится в этом
документе, установив 10 комплектов этой аппаратуры на
берегу и под водой Цусимского пролива, можно будет
регистрировать все подводные людки, проходящие через
пролив.
Второй способ борьбы против подлодок — система
блокады с участием трех видов вооруженных сил. В каждом
проливе постоянно находятся по две противолодочные
подводные лодки, которые сидят как бы в засаде и ведут
из нее наблюдение, всегда готовые к нападению.
Книга «Подлинное лицо войск самообороны»,
изданная газетой «Майнити», знакомит читателей с
любопытным высказыванием командира подводной лодки «Оясио»
отечественного производства. «Главным оружием
подводной лодки, — говорит этот командир, — является
«скрытность». Затаившись глубоко под водой, она может
внезапно напасть на приблизившегося противника. Она
может совсем замереть, и если противник не воспользуется
активной акустикой, он не сможет ее обнаружить...»
(стр. 74).
Кроме подводных средств, в системе наблюдения и
борьбы против подводного флота противника участвуют
надводные сторожевые корабли, а также по два
противолодочных гидроплана, два крупных противолодочных
сторожевых самолета типа P-2J и 12 противолодочных
вертолетов в каждом проливе.
Но это еще не все. Возможна также атака с земли.
Но каким же образом? Действительно, как можно,
находясь на земле, потопить подводную лодку противника,
двигающуюся в погруженном состоянии? Эту задачу
должны выполнять ракеты SUM, включенные в
вышеупомянутый «план технических исследований» третьего
пятилетнего плана «укрепления обороны». Это ракеты
класса «земля — вода», ими могут быть оснащены не
только корабли, но и наземные батареи, которые будут
поражать подлодки после обнаружения их с помощью
акустической аппаратуры. Разрабатываемые ракеты SUM
152

оснащены торпедами типа «Хоминг», имеют радиус
действия 50 км, следовательно, могут быть использованы с
наземных баз. При этом следует учесть, что расстояние от
Ики до Цусимы всего 50 км, от Цусимы до южной
оконечности Корейского полуострова — 60 км, ширина Сан-
гарского пролива — 25 км, а пролива Лаперуза — 50 км.
Что касается третьего способа борьбы против
подводных лодок — минных заграждений, то военно-морские
«силы самообороны» имеют для этой цели отечественный
корабль — минный заградитель «Цугару» и
универсальную заградительную лодку «Эримо», которые могут
выполнять задания по нападению на подлодки и
устанавливать минные заграждения.
По «плану технических исследований» в ходе
выполнения третьего пятилетнего плана «укрепления обороны»
должна была быть разработана магнитная мина типа
«сверла», взрывающаяся при слабых магнитных
колебаниях от проходящих кораблей. С помощью этих мин
рассчитывают установить в случае чрезвычайной
обстановки минную заградительную стену в трех проливах и
вдоль островов Окинавы, с тем чтобы изолировать
подводный флот возможного противника.
Особое внимание уделяется противолодочным
кораблям. Высшие чины из командования военно-морских
«сил самообороны» сетуют на то, что Японское море из
«императорского бассейна» превратилось в «русское
море». По их мнению, советские подводные лодки
заполонили морские пути, ведущие из Японского моря через
Цусимский пролив и через линию Курильских островов,
а также дальние подступы к Японии, поэтому они
планируют бороться с теми подлодками, которые прорвут
блокаду, с помощью кораблей-«охотников». В ходе
осуществления третьего пятилетнего плана предполагалось
завершить формирование отряда «охотников». В состав
этого отряда должны были войти две группы. Ядром
каждой группы является сторожевой корабль с вертолетом
на борту. Ему придан еще один сторожевой корабль в
целях обеспечения противовоздушной обороны, для чего
он оснащается ракетами типа «Тартар». В группу входит
также сторожевой корабль с противолодочными ракетами,
а также крупная противолодочная подлодка. С воздуха
постоянное наблюдение ведет крупный противолодочный
153

самолет. Вся группа движется широким фронтом,
прочесывая акваторию.
Учитывая высокую скорость атомных подводных
лодок, которая достигает даже в погруженном состоянии
40 узлов, противолодочные группы и были оснащены
противолодочными ракетами и вертолетами. Кроме того,
ввиду необходимости действий в отдаленных районах
была увеличена автономность плавания как надводных,
так и подводных кораблей.
Ядром противолодочных отрядов США являются
специальные авианосцы, а. там, где их нет,
разведывательные самолеты вынуждены пользоваться наземными
авиабазами, что, естественно, ограничивает их действия. Это
породило у руководителей военно-морских «сил
самообороны» надежду на строительство для них
противолодочного авианосца. Создав на Огасаваре авиабазу для
противолодочных разведчиков, командование в какой-то
степени компенсировало этот недостаток. Этой цели служит
также взаимодействие с противолодочным отрядом 7-го
флота США.
Совместные японо-американские противолодочные
учения в окружающих Японию водах проводились начиная
с 1959 года уже более 25 раз. В июле 1964 года
состоялись учения, в которых с американской стороны
участвовали противолодочный авианосец «Пенингтон» и 8
эсминцев, а с японской стороны — 5 противолодочных
сторожевых кораблей и несколько разведывательных
самолетов. В июне 1966 года состоялись такие же учения
опять с участием авианосца «Пенингтон», в июле того
же года —с авианосцем «Кирсардж», в мае 1967 года —
с авианосцем «Хорнет», в июне 1968 года — опять с «Пе-
шгагтоном». С каждым разом эти совместные учения все
учащаются и приобретают все более широкие масштабы.
До февраля 1963 года местом учений было
тихоокеанское направление, а с сентября того же года — Японское
море.
Таким образом, военно-морские «силы самообороны»
Японии уже превратились в большую ударную силу,
став «отличным партнером» военно-морского флота США.
Всего один шаг до создания японских атомных
подводных лодок. Рассмотрим теперь оперативные и
технические соображения в связи с подготовкой строительства
154

японских атомных подводных лодок, которым придается
столь важное значение для всех видов противолодочных
операций.
В 1954 году, когда «корпус национальной
безопасности» был преобразован в «силы самообороны», военно-
морской флот Японии не имел подводных лодок. Это
объясняется тем, что подводные лодки, по существу,
являются не оборонительным, а наступательным оружием.
В августе 1955 года США передали Японии эскадренную
подводную лодку «Минго», которую использовали для
обучения нападению на подлодки. Государственный
бюджет 1956 года впервые предусматривал строительство
отечественной подводной лодки «Оясио».
Для обмана общественности строительство этой
подводной лодки изображали как строительство
«скоростной плавучей мишени». Однако это была вовсе не
«мишень», а наступательное оружие. Она была оснащена
акустической аппаратурой (MAD) для контр локации
звуковых волн противника, имела два перископа,
которыми можно было пользоваться как днем, так и ночью,
4 торпедных аппарата.
По первому плану «укрепления обороны» (1958—
1960 годы) было построено 4 подводные лодки. Это были
средние подводные лодки водоизмещением 750 т,
предназначенные для действий против подлодок в
ограниченных акваториях. При постройке этих кораблей
стремились к скорейшему созданию фронтальной силы,
необходимой для блокирования проливов, исходя из
возможностей бюджета. В настоящее время эти четыре лодки
базируются в Куре и используются для действий в
Цусимском проливе. Несмотря на свои малые размеры, они
обладают достаточными возможностями для -скрытого и
внезапного нападения на противника, следующего через
пролив. Пять подводных лодок водоизмещением 1600 г,
построенных по второму плану «укрепления обороны»,
явились шагом вперед по сравнению с прежними
подлодками, главное назначение которых было препятствовать
проходу противника через проливы. Они имели более
широкий радиус действий, и их можно было
использовать для разнообразных наступательных операций в
отдаленных районах.
Особого внимания заслуживает тот факт, что эти
подлодки благодаря их водоизмещению можно использо-
155

вать для подводных перевозок. Общеизвестно, какую
важную роль играют скрытые подводные перевозки для
внезапных десантных операций и их обеспечения.
Благодаря увеличению размеров подводных лодок стало
возможным в любую погоду осуществлять военные
переброски в самые отдаленные районы.
Дальность плавания этих подлодок — 12 тыс. км при
скорости 7,5 узла. Они могут дойти до берегов США, а
поскольку расстояние от Токио до Вьетнама составляет
4 тыс. км, эти лодки способны действовать в любой
акватории западной части Тихого океана. Количество
аппаратов для запуска противолодочных торпед с трех (по
первому плану) сразу увеличено до восьми.
Построенные по второму плану «укрепления обороны»
подлодки «Асасио», «Харуоио» и «Митисио» в марте
1968 года были направлены в Йокосуку, где
сформирована базовая группа подлодок для обеспечения
проливов Сангарского и Лаперуза.
По третьему плану «укрепления обороны» было
построено пять еще более крупных лодок водоизмещением
1850 т. Их особенностью является форма корпуса в виде
«слезы» («тир дроп»), чем они резко отличаются от
прежних кораблей. Как известно, тип «тир дроп»
принят для американских атомных подводных лодок.
Скорость плавания в погруженном состоянии больше на
10%, чем у прежних лодок, повышена маневренность,
что делает их более удобными для подводного боя.
Кроме того, смягчен шум от работы двигателей, что
повышает способность к акустической локации
противника.
Американская слезообразная подводная лодка типа
«Барбер» была последним образцом подводных лодок
обычного типа. Поэтому можно полагать, что и в
Японии подлодки, построенные по третьему плану
«укрепления обороны», явятся последней ступенью перехода к
атомным подлодкам.
Технический замысел этих лодок имел своей целью
создать подводную лодку с высокой скоростью при
дизельном двигателе, не уступающую атомным. Их
скорость в погруженном состоянии — 25 узлов, в то время
как у лодок, построенных по второму плану, — только
18 узлов. Скорость в надводном плавании — 18 узлов (по
второму плану — 14 узлов).
156

Военно-морские силы Японии переходят к действиям
в отдаленных акваториях и оснащаются ракетным
оружием. Надводные корабли были впервые оснащены
противолодочными торпедными аппаратами по плану 1955—
1957 годов, когда было построено семь кораблей типа
«Аянами». Одновременно было построено три корабля
ПВО типа «Мурасамэ». Это было начало строительства
отечественных кораблей. Все они снабжены
оборудованием для устранения радиационного загрязнения. Затем
с финансовой помощью США в ходе осуществления
первого плана было построено два корабля типа «Акидзуки»,
оснащенных реактивными бомбометами типа МК-108 с
радиусом действия 800 м.
Если до этого можно было говорить о периоде
применения старого оснащения, то, начиная с кораблей типа
«Амацукадзе», в 1960 году открывается период
оснащения военно-морских «сил самообороны» Японии
управляемыми ракетами. Вместе с тем это означает переход
от оборонительной стратегии к наступательной.
«Амацукадзе» имеет водоизмещение 3050 т, оснащен новыми
американскими противовоздушными управляемыми
ракетами типа «Тартар», а также противолодочными ракетами
типа «А<срок», которые могут нести ядерные глубинные
бомбы. Эти корабли несут службу ПВО в составе
противолодочного отряда — отряда «охотников».
В соответствии со вторым планом «укрепления
обороны» сторожевые корабли строились двух типов: типа
Ко-2 (DDA) водоизмещением 3 тыс. т. и типа Ко (DDK)
водоизмещением 2 тыс. т.
Со времени «Амацукадзе» сильно изменились типы
и качества кораблей. Во-первых, по второму плану
«укрепления обороны» корабли предназначались для
действий в дальних акваториях с дальностью плавания
свыше 10 тыс. км (как и подводные лодки). Были приняты
меры для заправки горючим прямо в море и сокращено
время на бункирование.
Во-вторых, в подводной части носа корабля была
поставлена высокочувствительная акустическая аппаратура
для поиска подводных лодок, которая дает возможность
определить противника с опережением.
В-третьих, они оснащены беспилотными вертолетами
типа «Дэш» (DASH) и ракетами «Асрок» для
наступательных целей. Имея возможность обнаружить против-
157

ника на расстоянии 20 км, они могут атаковать атомную
лодку противника, идущую с большой скоростью.
Беспилотный противолодочный вертолет «Дэш» имеет
две торпеды типа «Хоминг», которые могут нести
ядерный заряд. Радиус эффективного действия этого
вертолета — 20 км. Как только акустический аппарат корабля
обнаруживает подлодку, с его борта немедленно
поднимается вертолет, направляемый с помощью радиоволн к
месту обнаружения, он сбрасывает торпеды и,
управляемый по радио, возвращается на борт корабля. Вертолет
может летать при любой погоде. С 1963 года им
оснащаются все корабли типа Ко-2.
По третьему плану «укрепления обороны» будет
построено два корабля типа DDH, оснащенных тремя
всепогодными вертолетами HHS-2 и ракетами «Асрок».
Корабли типа DDH имеют водоизмещение 4700 т, стоимость
его постройки — 9 млрд. иен. Дальность плавания —
10 тыс. км. В отличие от прежних кораблей с
беспилотными вертолетами «Дэш» он имеет вертолеты с
пилотами, и если первые вертолеты можно использовать
только для нападения, то вторые с помощью глубинных
сонаров могут выполнять задания по поиску подлодок. При
обнаружении подлодки противника они могут
немедленно атаковать ее с помощью торпед и глубинных бомб
(общий вес торпед и бомб достигает 3800 кг). Это
всепогодные вертолеты, максимальная скорость —242 км в
час, потолок высоты—1615 м, дальность полета 970 км
при радиусе действия 440 км. Иными словами,
подобный вертолет может действовать на гораздо большей
площади, чем беспилотный вертолет, имеющий
дальность полета 150 км и радиус действия всего лишь
20 км.
Но дело не только в этом. Вертолеты «Дэш» очень
часто при возвращении и посадке на борт корабля в
штормовую погоду разбиваются и, следовательно, не
пригодны к действиям в дальних районах, поэтому взамен
приняты вертолеты с пилотами. Таким образом ясно, что
все эти изменения имеют своей целью действия в
дальних районах.
В результате выполнения третьего плана
военно-морские «силы самообороны» получат еще одну группу
сторожевых кораблей и, таким образом, будет иметь в своем
распоряжении четыре мобильные группы. Будет усилена
158

также мощность зональных отрядов, обеспечивающих
оборону пяти военно-морских районов.
Кроме того, по третьему плану было решено впервые
построить корабль метеорологического наблюдения,
официальной целью которого объявлены «океанологические
исследования», но главной задачей является, конечно,
сбор сведений для нужд противолодочных операций. Он
может бросать якорь па глубину до 4 тыс. м, имеет
оборудование для забора морской воды с большой глубины
и может проводить порайонные и посезонные
наблюдения на дистанции 1—5 миль, необходимые только для
военных целей. Он будет составлять морские карты и
описания как открытых вод, так и проливов, снабжая
ими боевые части. В ходе этих исследований в отличие
от исследований в промышленных и научных целях
будут собираться сведения о рельефе морского дна, земном
магнетизме, глубоководных течениях и распространении
звуковых волн. Необходимость этих исследований
вызвана искажением гидролокационных волн в связи с
изменением температуры и солености воды, а также других
факторов и образованием «мертвой зоны».
Исследовательские группы Управления национальной обороны
собрали уже множество сведений с помощью
неспециализированных судов, и если будет организована военная
океанологическая служба, то можно будет делать
океанологические противолодочные прогнозы.
Весьма примечательно, что при строительстве этого
корабля предусмотрены «условия работы среди льдов в
северных районах и укреплена обшивка корпуса у
ватерлинии» («Ежегодник обороны», 1968 год, стр. 280).
Авиация военно-морских «сил самообороны»
готовится к атакам с воздуха. Наряду с подводными и
надводными действиями намечена широкая система
сторожевой службы и противолодочной борьбы с воздуха. Эта
задача возложена на противолодочные разведывательные
самолеты, базирующиеся в Каное (префектура
Кагосима), Хатинохе (префектура Аомори), Токусиме и Иодзи-
ме. Самолеты P2V-7 действуют на дальних рассюяпиях,
a S2F —- в ближних акваториях. Обнаружив подлодку
своим радиолокатором, они могут атаковать ее,
используя торпеды, глубинные бомбы и ракеты. Однако у них
очень ограниченные возможности для обнаружения под-
159

водных лодок в погруженном состоянии. В этом случае
они могут рассчитывать только на магнитный локатор и
сонарный буй (малогабаритный сонар, спущенный на
поверхность моря).
Более удобны в этом отношении противолодочные
вертолеты типа HSS-2, которые имеются на базах Оминато
и Татеяма. Хотя они и предназначены для действий в
ближних акваториях, однако могут сну скиты: л бли'-шо к
поверхности моря, сбрасывать сонары и искать подлодки.
По второму плану «укрепления обороны» с 1962 года
начато их производство в Японии. По третьему плану
было предусмотрено освоение производства вертолетов
P2J, которые являются усовершенствованной
модификацией вертолета P2V-7. Было решено в 1968 году
заказать 32 таких вертолета, которые со второй половины
этого года должны были начать поступать на
вооружение. В ходе осуществления третьего плана «укрепления
обороны» и военно-морские «силы самообороны» должны
были получить 46 таких вертолетов, которые станут
основным оружием воздушных противолодочных операций.
Даже обнаружив подлодки противника с помощью
сопара, самолеты не могут спуститься к воде, вертолеты
же имеют слишком малый радиус действия, а корабли
DDK — чересчур малую скорость. Эту трудность можно
преодолеть с помощью самолета типа «летающая лодка»
PS-1, производство которого должно было быть освоено
по третьему плану. Это будет нечто среднее между
самолетом и сторожевым кораблем, так сказать крылатый
сторожевой корабль. Он может снижать скорость при
посадке на воду до 80 км в час, гасить четырехметровые
волны при шторме (прежние гидропланы гасили волну
не выше 1,5 м). Плавая на поверхности моря, он может
пользоваться автоматическим стабилизатором. Все эти
приспособления являются новинкой для мировой техники,
и на повестке дня стоит даже вопрос об экспорте этих
технических изобретений в США фирме «Граман».
Эти «летающие лодки» оснащены крупногабаритными
сонарами, имеющими радиус действия 10 км и
способными обнаруживать подлодки на глубине 1000 м. При
посадке на воду из корпуса лодки опускается кабель с
гидролокатором и акустической установкой. Как только
подлодка противника обнаружена, сразу же
производится атака. Если совершать посадку через каждые 20 км,
160

Военные корабли «сил самообороны» на боевых учениях
Подготовка десант- Реактивные самолеты на аме-
ных войск в япон- риканскои военной базе в
ской армии Японии

Вертолет японской армии
Корабли японского
ВМФ на учениях

Обучение японских
войск действиям в
зимних условиях
Обучение японских солдат боевым действиям в горах

Подводные лодки Японии на учениях Японо - американский
военный союз в
действии
Строительство
атомного реактора в
Японии
Японские «силы
самообороны» на
параде

то за короткое время можно очистить от подлодок
противника определенную акваторию.
Еще старый японский военно-морской флот
использовал гидропланы для целей обороны и связи. Им не нужен
аэродром, их можно использовать везде, где есть вода.
Ныне их собираются использовать не. только для борьбы
с подлодками. Военно-воздушные «силы самообороны»
планируют реконструировать их, с тем чтобы
использовать в качестве патрульных самолетов, выполняющих
срочные задания.
ВОЙНА ВО ВЬЕТНАМЕ
И «СИЛЫ САМООБОРОНЫ» ЯПОНИИ
Японские «силы самообороны», созданные в связи с
корейской войной, переживают большие изменения,
которые вызваны ходом войны во Вьетнаме, где США
вновь терпят поражения.
Если в корейской войне участвовало 400 тыс.
американских солдат, то в Южный Вьетнам только наземных
войск было отправлено значительно больше — 535 тыс.
человек. Кроме того, 7-й флот США, посланный к
берегам Вьетнама, а также различные части и соединения
на территории Таиланда, Филиппин, Окинавы, на
собственно Японских островах и в Гуаме насчитывают более
200 тыс. человек, которые участвуют как в
непосредственных военных операциях, так и несут различную
службу по снабжению и обеспечению фронта. Если корейская
война представляла собой главным образом прямые
военные действия против вооруженных сил КНДР и
китайских добровольцев, то вьетнамская война (если говорить
о наземных действиях) является агрессивной войной
против национально-освободительного движения народа
Южного Вьетнама. США несут тяжелые потери — уже убито
примерно столько же американских солдат, сколько было
убито в Корее, а ранено — вдвое больше.
США несут огромные расходы на вьетнамскую войну.
В 1968 году они составили 24,5 млрд. долларов, в 1969
году — 25,8 млрд. долларов. Это все более усугубляет
долларовый кризис, рост налогов и дороговизны.
Осложнения в связи с призывом на военную службу еще более
обострили внутренние противоречия в стране. Все эти
6-1871
161

трудности заставляют Соединенные Штаты Америки
перестраивать свою внутреннюю и внешнюю политику.
В течение всего послевоенного периода неизменным
принципом внешней политики США является политика
«с позиции силы», характерная для современного
империализма. В военно-стратегическом отношении в 50-е
годы это нашло выражение в стратегии «массированного
возмездия», направленной на «изоляцию» мировой
социалистической системы и опирающейся на ядерное
превосходство. Благодаря крушению колониальной системы и
подъему национально-освободительного движения эта
стратегия провалилась, и в 60-е годы появилась новая
стратегия, которую можно охарактеризовать как
стратегию «гибкого реагирования».
Как показывают военные поражения во Вьетнаме,
стратегия «гибкого реагирования» также накануне своего
провала. Новейшие приемы борьбы с партизанской
войной и эскалация военных действий против Северного
Вьетнама терпят позорное поражение в результате
героического сопротивления вьетнамского народа. Это
вынуждает США искать новые стратегические решения.
Новый президент США Никсон в октябре 1968 года в
своем интервью корреспонденту журнала «Юнайтед Сте-
йтс ньюс энд Уорлд рипорт» заявил: «Основной принцип
безопасности Азии, дабы избежать второй вьетнамской
войны, должен состоять в том, что США будут оказывать
помощь странам, борющимся против агрессии, но не
будут воевать вместо них». В этих целях Никсон полагает
основой азиатской политики создание структуры,
отвечающей двум условиям: 1) страны Азии предпринимают
коллективные усилия для устранения опасности
собственными силами; 2) в том случае если их усилия окажутся
безрезультатными, они коллективно обращаются к США
за помощью (из «Белой книги по внутренней и внешней
политике» от 28 октября 1968 года). Таким образом,
Никсон замышляет переход к стратегии создания
антикоммунистического сообщества стран Азии (при условии
помощи со стороны США только в случае их совместной
обороны) , выдвигая цель обеспечения их военного
превосходства над социалистическими странами Азии.
Поддерживать и заменять Соединенные Штаты в
осуществлении их стратегии «гибкого реагирования»
призвана Япония. В своем публичном выступлении в фев-
162

рале 1968 года Никсон заявил: «Без участия Японии
подлинная гарантия коллективной безопасности Азии
невозможна... Когда Япония сможет выполнять роль
лидера, Окинаву действительно можно будет вернуть». На
Японию, которая превосходит Китай по валовому
национальному продукту, возлагается не только роль
помощника США в деле политической и экономической
стабилизации антикоммунистических стран Азии; она
должна помогать и заменять США в выполнении той роли,
которую они играли в военном отношении.
В новой системе «коллективной безопасности»
вооруженным силам антикоммунистических стран Азии
отводится роль пушечного мяса, их собираются использовать
для подавления национально-освободительного движения
и изоляции социалистических стран. Основой этой
системы будет служить ударная ядерная мощь США, ее
«ядерный зонтик». Таким образом США надеются избежать
«второго Вьетнама», а воевать между собой и проливать
кровь будут азиаты.
Начиная с 1960 года, когда был перезаключен японо-
американский «договор безопасности», упорно
осуществляется ввоз ядерного оружия в Японию и прежде всего
заход в порты Японии атомных подводных лодок и авиа-
посцев США. С другой стороны, под различными
предлогами — то ознакомительные поездки, то сбор информации,
то учепия — расширяются географические пределы
деятельности войск «сил самообороны», которые охватывают
уже не только Огасавару, Окинаву и Тайвань, но и
Южную Корею, Гуам и Южный Вьетнам. Повышается
боевая готовность «сил самообороны», ведется подготовка к
оснащению их ядерным оружием и обучение методам
ведения ядерной войны.
Наступил этап, когда на повестку дня открыто
ставится вопрос о потенциальном ядерном вооружении и
использовании «сил самообороны» за пределами страны.
Это видно хотя бы из выступлений премьер-министра
Сато и министра иностранных дел Аити 24 февраля
1969 года в бюджетной комиссии палаты представителей
парламента. Сато выразил согласие на свободное
использование Соединенными Штатами Окинавы в качестве
ядерной базы, сказав, что «принцип отказа от ввоза в
страну ядерного оружия является политическим
вопросом, в основе которого лежат настроения народа». Аити
6*
163

же заявил, что «в том случае, когда атомные подводные
лодки попросят разрешения на заход в японские порты
для экстренного укрытия или других целей, то в
результате предварительных консультаций они могут получить
это разрешение».
«Резервный полицейский корпус», созданный в
Японии после того, как вспыхнула корейская война, по
приказу командующего оккупационными войсками Макарту-
ра, сыграл определенную роль в охране тыловых баз
вооруженных сил США, его использовали также как
аппарат насилия против японских трудящихся.
После поражения США в корейской войне на Японию
была возложена роль активного участника
японо-американскою агрессивного воепного союза в соответствии с
новым «договором безопасности» 1960 года,
ремилитаризация страны была ускорепа, с тем чтобы заменить
американских солдат японскими в качестве пушечного мяса.
Функции «сил самообороны» были расширены: -если
прежде их использовали как аппарат подавления своего
народа, то теперь их намерены использовать для
подавления других народов Азии в качестве орудия внешней
агрессии. В настоящее время, как мы увидим ниже,
наступает такой этап, когда эти функции начнут
осуществляться. Военные поражения США в Азии и
перестройка дальневосточной стратегии в соответствии с новой
политикой Никсона, несомненно, ускорят развитие
японских «сил самообороны» в этом опасном направлении.
ЧЕТВЕРТЫЙ ПЛАН «УКРЕПЛЕНИЯ ОБОРОНЫ»
ЯПОНИИ КАК НОВЫЙ ЭТАП ВОЗРОЖДЕНИЯ
ЯПОНСКОГО МИЛИТАРИЗМА
27 апреля 1971 года Управление национальной
обороны Японии опубликовало проект нового, четвертого
плана «укрепления обороны», рассчитанного на пятилетний
срок начиная с 1972 года 1. Ассигнования по этому
плану составят 5800 млрд. иен (включая 600 млрд. иен,
которые будут выплачены в счет повышения жалованья
1 В августе 1971 года четвертый план «укрепления обороны»
был одобрен правительством Японии. Содержание четвертого
плана «укрепления обороны» см. в приложении 3.— Прим. ред.
164

военнослужащим) и превысят расходы по третьему
плану «укрепления обороны» в 2,5 раза. Ежегодные военные
расходы по новому плану достигнут в среднем 1100 млрд.
иен. При этом четвертый план представляет собой новый
шаг в направлении всемерного расширения вооруженных
сил Японии и оснащения их новейшей техникой с
учетом возможности применения их в агрессивных целях за
пределами страны.
Первым этапом использования «сил самообороны» за
пределами страны явится их предстоящее перемещение
на остров Окинава. Совершенно очевидно, что в этом
усматривают конкретизацию гуамской доктрины
Никсона. При этом власти пренебрегают резкой критикой,
которой подвергается план как внутри страны, так и за ее
пределами. Этот план рассматривается общественностью
как новое свидетельство дальнейшего возрождения
японского милитаризма. Опубликование четвертого плана
накануне 28 апреля 1971 года явилось вызовом, ибо именно
в этот день по всей стране были проведены мощные
единые действия трудящихся, требующих ликвидации сан-
францисской системы американского господства над
Японией. Выступления трудящихся в этот день прошли под
лозунгами полного возвращения Окинавы и
аннулирования японо-американского «договора безопасности».
Новый план состоит из пяти разделов: 1) значение
плана, 2) оценка обстановки, 3) концепция обороны,
4) основа плана, 5) необходимые расходы. План дает
общую картину военной мощи Японии к моменту
выполнения четвертого плана «укрепления обороны», то есть
к 1976 году. Картина дальнейшего усиления военной
мощи трех родов войск «сил самообороны» — сухопутных,
военно-морских и военно-воздушных — представляется
следующей.
Сухопутные «силы самообороны» принимают за
основу систему пяти армейских корпусов (13 дивизий) с
личным составом в 180 тыс. человек. Новый план
предполагает решить задачу укрепления боевой мощи этих войск
с помощью модернизации вооружения, в частности путем
повышения их оснащенности самолетами и танками, а
также улучшения структуры управления. Для этого
прежде всего увеличивается в шесть раз по сравнению
с третьим планом «укрепления обороны» число
авиасоединений и в 1,6 раза число подразделений управляемых
165

ракет класса «земля — воздух».- При этом обращается
особое внимание на усиление главных видов вооружения —
танков, бронетранспортеров, тактических вертолетов и на
превращение в самоходные всех видов артиллерийских
орудий.
Далее, по четвертому плану предусмотрено
размещение по всей стране в качестве «войск по поддержанию
общественного порядка» «охранных полков», для чего
численность резервистов увеличивается на 21 тыс.
человек и доводится до 60 тыс. человек.
Военно-морские «силы самообороны» ставят своей
задачей освоение ракет, поражающих корабли и
воздушные цели, совершенствование надводных «ударных сил»
и потенциальной мощи противовоздушной обороны. В
качестве предлога для подобных изменений ссылаются на
необходимость «усиления системы обороны прибрежных
морских районов и совершенствования потенциальных
способностей воспрепятствовать наступлению на суше».
С этой целью предполагается также построить 19 новых
сторожевых кораблей, включая два корабля, несущих
вертолеты, водоизмещением каждый по 8 тыс. т, 9
подводных лодок, 14 скоростных ракетоносцев с такой же
огневой мощью, как у линкора старого военно-морского
флота Японии «Ямато», всего 86 кораблей (общим
водоизмещением 103 тыс. г), а также заготовить
летательные аппараты тактического назначения: примерно
70 самолетов и 60 вертолетов.
Военно-воздушные «силы самообороны», помимо
сформирования четырех подразделений самолетов F-4EJ,
способных нанести бомбовый удар через океан, намечают
дополнительное сформирование еще двух частей тех же
самолетов и трех подразделений ракет «Найк» «для
размещения на острове Окинава и восполнения возможного
естественного износа». Далее, кроме четырех втанций
радарного обзора, которые будут унаследованы от
американцев на Окинаве, будет форсировано оснащение
четырех радарных подразделений и двух мобильных
патрульных подразделений, а также будет закуплено примерно
20 разведывательных самолетов RF-4EJ, созданных на
базе «длинноногого» F-4 «Фантома». Одно это ясно
говорит о новой линии—переложении на плечи Японии задач
тактических разведывательных подразделений
американской армии.
166

По четвертому плану «укрепления обороны»
вооруженные силы Японии к моменту его завершения должны
будут иметь 990 танков, 200 военных кораблей (общий
тоннаж 247 тыс. т) и 1750 вертолетов и самолетов.
«Освоение» Окинавы означает размещение в этом
районе всех родов войск «сил самообороны» (личный
состав 6 тыс. человек) и обойдется Японии более чем в
НО млрд. иен.
Из других общих мероприятий четвертого плана
«укрепления обороны» заслуживает внимания усиление
системы сбора всех видов информации, создание
Высшего военно-медицинского училища, установление
«поощрительных премий за непрерывную службу» (временное
наименование) «для повышения воинского духа
военнослужащих». В план научно-технических исследований
включена программа разработки нового патрульного
самолета.
В изложении значения нового четвертого плана
«укрепления обороны» говорится: «Важнейшим среди
гарантий безопасности Японии является принятие
надлежащих эффективных мер — как внешнеполитическихг
включающих наряду с политикой укрепления обороны
Японии дальнейшее развитие японо-американской
системы безопасности, так и внутриполитических», а далее
снова подчеркивается «необходимость укрепления
системы безопасности» для «сдерживания возникновения
войны крупного масштаба» и важность «стратегических
ударных сил, необходимых для ведения локальной
войны». Из всего этого ясно, что четвертый план составляет
единое целое с японо-американским «договором
безопасности» и в конечном счете «силы самообороны» Японии
являются составной частью японо-американского
военного союза и несут соответствующие обязанности.
При оценке положения в Азии особое внимание
уделяется конкретизации гуамской доктрины Никсона:
«Поскольку Соединенные Штаты исходят ныне из доктрины
Никсона и всемерно подчеркивают необходимость
самостоятельной обороны союзных государств, американская
армия на Дальнем Востоке, в том числе и в нашей
стране, находится на пути к постепенному сокращению своего
состава, а с другой стороны, заметно повышается
государственная мощь нашей страны...», которая
«предпринимает усилия к организации самостоятельной обороны» и
167

по мере сокращения численности американской армии
в Японии «берет на себя заботу о поддержании
необходимого функционирования баз». Иными словами, в
новом плане открыто говорится о перекладывании на
плечи Японии функций дальневосточной армии США.
Четвертый план «укрепления обороны» повсюду
акцентирует внимание на понятии «косвенная агрессия».
«Пока такое неустойчивое положение, как нынешнее,
будет продолжаться, — отмечается в плане, — необходимо
не упускать из виду также возможность того, что
скрытые неустойчивые элементы внутри Японии под влиянием
извне начнут действовать и создадут ситуацию
косвенной агрессии». Авторы плана даже не пытаются скрыть
свое намерение превратить «силы самообороны» в войска,
подавляющие движение японского народа под видом
борьбы с «косвенной агрессией».
Четвертый план «укрепления обороны» называется
«новым», поскольку он существенно отличается от
прежних планов и является планом «создания сил
самообороны», которые могли бы быть и «щитом и копьем».
Проект плана оценивают как внутри страны, так и за
рубежом как важный шаг на пути возрождения
милитаризма. План ориентирован па всемерное усиление средств
внешней агрессии в духе новой агрессивной гуамской
доктрины Никсона и превращения Японии в «пороховой
погреб Азии».
По четвертому плану «укрепления обороны»,
предложенному Управлением национальной обороны, общие
расходы, как уже отмечалось, достигнут за пятилетие
5800 млрд. иен и в 2,5 раза превысят ассигнования по
третьему плану, следовательно, этот план можно назвать
«планом гонки вооружений». Неизменно растущий
военный бюджет вызывает все большее беспокойство
японского народа. Только Япония имеет столь высокие темпы
роста военных расходов.
В 1971 финансовом году расходы па оборону
составили 670,9 млрд. иен. Был достигнут самый высокий
прирост за год—17,8% по сравнению с 1970 годом, однако
в ходе осуществления четвертого плана средний
ежегодный прирост будет еще выше — 18,8%.
В 1974 году военный бюджет превысит 1 триллион
иен, а в 1975 году, последнем году четвертого плана,
превысит 1,5 триллиона иен, то есть за один год значите л ь-
168

но превзойдет сумму всех расходов по второму
пятилетнему плану «укрепления обороны» 1962—1967 годов
(1,32 триллиона иен).
Таким образом, Япония, занимавшая в 1970 году по
величине военных расходов седьмое место в
капиталистическом мире, в 1976 году выйдет на пятое место после
США, Западной Германии, Франции, Англии и станет
одной из великих военных держав.
При этом следует отметить, что за десять лет (1961—
1970 годы) темпы роста военных расходов всех стран
проявляли тенденцию к снижению, и на этом фоне лишь
Япония увеличила свои военные расходы в 3,1 раза, а- в
будущем этот рост будет еще более значительным.
Бремя военных расходов оказывает большое влияние
на всю жизнь народа. В среднем за пять лет на каждого
японца будет приходиться 11 600 иен военных расходов.
Каждая семья, насчитывающая четыре человека,
должна будет ежегодно нести бремя военных расходов в
размере 46 400 иен. За все пять лет четвертого плана
«укрепления обороны» каждая японская семья должна будет
выплатить в виде дополнительных налогов 232 тыс. иен
на пушки и военные корабли.
Японский народ, страдающий от высоких цен,
загрязнения окружающей среды, транспортного ада и т. п.,
хочет спокойной жизни и прочного мира и не желает
гонки вооружений.
Что можно сделать для улучшения жизни народа на
5800 млрд. иен, ассигнуемых по четвертому плану
«укрепления обороны» на войну?
Можно организовать бесплатное лечение 1 млн.
стариков в возрасте свыше 60 лет (1,2 триллиона иен),
можно построить 2,4 млн. коммунальных квартир (4,6
триллиона иен).
Стоимость одного истребителя «Фантом» (2,2 млрд.
иен) превышает годовой бюджет города с населением
60 тыс. человек и равна двухгодичным расходам
министерства здравоохранения на меры борьбы с
загрязнением внешней среды. На средства, ассигнуемые на
постройку самого крупного после войны вертолетоносца
водоизмещением 8 тыс. т (25 млрд. иен), можно построить
7400 городских квартир.
Однако японское правительство, следуя агрессивному
курсу США в Азии, заявляет, что «силы самообороны»
169

еще «не достигли нужного уровня», и продолжает их
усиление. Но дело не только в четвертом плане
«укрепления обороны»; согласно «перспективам на длительный
период», нашедшим отражение в проекте этого плана, в
пятом и шестом планах «укрепления обороны» военные
расходы будут еще более увеличены, а агрессивность «сил
самообороны» еще более возрастет.
«Четвертый план укрепления обороны даст Японии
военно-воздушные силы, несколько уступающие ВВС
США и СССР, но позволяющие ей войти в группу
главных стран» (заявление подполковника ВВС «сил
самообороны»). Основным истребителем ВВС Японии будет
F-104J вместо F-86F, а затем F-4E. ВВС «сил
самообороны» насчитывают уже 17-летнюю историю, причем,
несмотря на этот короткий период, они уже претендуют на
«превосходство в воздухе». Случай беспрецедентный в
мировой практике.
После завершения четвертого плана «укрепления
обороны» самолетный парк военно-воздушных сил
Японии будет насчитывать около 920 машин. В том числе
шесть подразделений, оснащенных самыми современными
в мире истребителями F-4E «Фантом», общей
численностью 158 самолетов, причем за пятилетие более
половины их будет заменено на новые типы.
Дальность полета самолета F-4 «Фантом» — 3200 км.
Ему надо пролететь лишь половину этого расстояния,
чтобы достигнуть Корейского полустрова и Приморского
края. Новые радарные установки позволяют этим
самолетам наносить удар в любую погоду. Продолжительность
полета F-4 «Фантом» в несколько раз больше, чем у
находящихся на вооружении в настоящее время самолетов
F-104, что позволяет этим самолетам нести патрульную
службу в океане. Кроме того, во Вьетнаме эти самолеты
использовали не только для воздушных боев, но и для
нанесения ударов по наземным объектам. На вооружении
самолета имеется 20-мм пушка «Вулкан» со
скорострельностью 6 тыс. выстрелов в минуту, по четыре ракеты
«Спарроу», «Фалкон», ракеты класса «воздух — земля»
«Буллпап», способные нести ядерную боеголовку, и
другие, бомбовая нагрузка для ударов по наземным целям
составляет 7 г.
Попробуем сравнить эту характеристику с данными
основных типов боевых самолетов японских ВВС перио-
170

да войны на Тихом океане. К концу войны основным
ударным самолетом был тяжелый бомбардировщик «Хи-
рю» («Летающий дракон»), максимальная бомбовая
нагрузка которого составляла 800 кг, а скорость подъема
на высоту 6 тыс. м — 14,5 минуты. По сравнению с «Хи-
рю» самолет F-4 «Фантом» несет примерно в 9 раз
большую бомбовую нагрузку (7 г), а скорость подъема
на высоту 6 тыс. м составляет всего лишь 50 секунд.
Дальность полета такая же, как у «Хирю», наносившего
бомбовые удары по южным островам и
континентальному Китаю. Отсюда можно сделать вывод, что самолет
F-4, называемый «истребителем», является на деле
бомбардировщиком, превосходящим довоенные тяжелые
бомбардировщики. Более того, его нельзя сравнить и с
использовавшимся в конце войны истребителем «Хиэн».
Таким образом, самолет F-4 может совершать
агрессивные вылеты как в южном направлении, так и на
Азиатский материк, причем его ударные возможности
превосходят возможности прежних лучших самолетов
японских ВВС.
Правительство Японии утверждает, что эти самолеты
будут «использоваться для обороны», однако этому не
следует верить. Самолеты F-4 превосходят находящиеся
в настоящее время на вооружении самолеты F-104 во всех
отношениях: по дальности полета (в три раза), бомбовой
нагрузке (в семь раз), скорости (в два раза), по
мощности средств ведения воздушного боя (в несколько раз).
Экспериментальные полеты первого самолета F-4
военно-воздушных «сил самообороны» должны были
начаться летом 1971 года. В настоящее время он
изготавливается фирмой «Мицубиси дзюкогё», а с 1973 года начнет
поступать в части. Первой получит эти самолеты база
Хякури, взлетно-посадочная бетонная полоса которой
удлиняется более чем в два раза. Пилоты и
обслуживающий персонал уже проходят подготовку в США. В
результате вооружения самолетами F-4E военно-воздушные
«силы самообороны» превратятся в ударные воздушные
силы, которые смогут контролировать тихоокеанские
просторы за пределами действия наземных
радиолокаторов и наносить удары по объектам, находящимся глубоко
на территории «противника».
До настоящего времени роль «копья» выполняли
истребители ВВС США F-4D, дислоцированные на базах
171

Йокота и Мисава. После вооружения военно-воздушных
«сил самообороны» самолетами F-4E эта роль доверена
теперь этим самолетам.
Бывший начальник Управления национальной
обороны Накасонэ, говоря о «рубежах обороны» на море,
заявил: «Нашей насущной задачей является создание сил,
которые не допустили бы проникновения вражеяких
подводных лодок в прибрежные районы Японии, от
юго-западных островов до островов Окинотори, Минамитори».
Одним из важнейших факторов «создания сил
самообороны, обладающих господством на море», являются
быстроходные ракетоносные корабли. Малые корабли
водоизмещением порядка 100 т будут вооружены ракетами
класса «море — море», мощность которых равна
мощности главного калибра (460 мм) линкора бывших ВМС
японской империи «Ямато».
Дальность стрельбы- главного 460-лш калибра
линкора «Ямато» была 42 тыс. м, что равно расстоянию от
Токио до Фудзисавы, в префектуре Канагава. Линкор
«Ямато» за свою короткую службу, около двух с
половиной лет, лишь один раз, в 1944 году, применил свой
главный калибр в морском бою в районе острова Лейте.
В этом морском бою «Ямато» с одного залпа 460-мм
главного калибра потопил американский авианосец,
находившийся на расстоянии 33 км, что сделало название
этого линкора известным во всем мире.
Управление национальной обороны Японии
предполагает вооружить быстроходные ракетоносные корабли
ракетами класса «море— море» с радиусом действия
около 20 км. О мощности этих ракет капитан 1 ранга
Ниимура, представитель ВМС в Управлении
национальной обороны, заявил, что малые корабли
водоизмещением менее 100 т могут нести ракеты весом 1 т (ударная
головка —150 кг взрывчатого вещества). Это говорит
о том, что малые корабли вооружены ракетами класса
«море — море», которые по мощности не уступают
снарядам 4С0-лш главного калибра линкоров класса
«Ямато» (журнал «Кокубо», февраль 1970 года).
Однако процент попаданий таких ракет класса
«море— море», которые после запуска самонаводятся на
цель, равен 100. Процент попаданий у «Ямато» не
превышал 10, то есть ракеты в 10 раз точнее (там же).
Эти быстроходные ракетоносные корабли имеют ско-
172

рость 50 узлов («Ямато» — 27 узлов) и вооружены 5—
6 ракетами класса «море — море». Таким образом,
наличие 14 таких кораблей эквивалентно наличию 14
линкоров типа «Ямато».
По четвертому плану «укрепления обороны»
планируется построить, помимо этих 14 быстроходных
ракетоносных кораблей, 2 вертолетоносца водоизмещением по
8 тыс. т, 2 сторожевых ракетных корабля, 19 сторожевых
кораблей, 9 подводных лодок — всего 86 кораблей общим
водоизмещением 103 тыс. г, — примерно в два раза
больше, чем по третьему плану «укрепления обороны». После
завершения четвертого плана «укрепления обороны»
число кораблей с общим водоизмещением 247 тыс. т
достигнет 220, то есть японский военно-морской флот выйдет
на шестое место в мире («Дзиэй кайгун нэнкан»,
1970 год).
Таким образом, военно-морские «силы самообороны»
перейдут от задач по охране японского побережья к
действиям в Тихом океане (вплоть до юго-западной зоны)
и превратятся в часть 7-го флота США, действующего на
Дальнем Востоке. Эти мероприятия называют
«специальная оборона», что свидетельствует о большом
изменении «концепции обороны».
В бою у острова Лейте линкор «Ямато» не получил
поддержки от самолетов и был потоплен, поэтому для
поддержания господства на море необходимо и
«превосходство в воздухе», для этой цели собираются
использовать истребители F-4 «Фантом», могущие нести
патрульную службу в океане.
«Сухопутные силы самообороны Японии,
насчитывающие 180 тыс. человек, в достаточной мере
укомплектованы личным составом, но недостаточно обеспечены
техникой передвижения» (заявление начальника Управления
национальной обороны). В ходе осуществления
четвертого плана сухопутные «силы самообороны» получат
новые образцы танков, бронетранспортеров, вертолетов, что
позволит повысить уровень механизации и мобильности
войск. Число механизированных дивизий увеличится от
одной до пяти.
В настоящее время «силы самообороны» имеют одну,
7-ю механизированную дивизию, штаб которой находится
на острове Хоккайдо в Титосе. Эта дивизия — гордость
«сил самообороны», оснащена самым современным ору-
173

жием: танками «61», 105-мм гаубицами, способными
передвигаться с максимальной скоростью 75 км, 155-мм
гаубицами, самоходными зенитными установками М-42,
бронетранспортерами образца «60» и т. п., то есть эта
дивизия в состоянии передвигаться со скоростью 200 км
в день.
Старая японская императорская армия, вооруженная
тяжелой артиллерией, передвигалась со скоростью лишь
24 км в день, что, конечно, не идет ни в какое
сравнение с упомянутой дивизией. Даже другие дивизии «сил
самообороны», лишь наполовину укомплектованные
бронетранспортерами, передвигаются в два раза быстрее
прежней армии.
В октябре 1970 года 7-я дивизия провела самые
крупные после войны учения с участием всей техники и
всего личного состава. Учения проводились в районе Нему-
ро—Кусиро и продолжались неделю. В ходе учений
механизированные части «предполагаемого противника»
просочились с востока от Немуро, и штаб 7-й дивизии
двинул навстречу ему из Титосе все имевшиеся силы —
около 1200 танков, транспортеров и самоходных
установок и 5 тыс. солдат.
Какую цель преследовали эти учения в холодных
условиях на побережье Охотского моря?
Военный теоретик Сигэо Хаяси считает, что «эти
учения не имели своей целью отражение агрессии, а
предполагали нанесение удара силами механизированной
дивизии с высадкой на Азиатский материк, с учетом того,
что военные действия будут развиваться не на
территории Японии». Тренировка мощных ударных сил в
холодных районах говорит о том, что сухопутные «силы
самообороны» предполагается использовать вне территории
Японии, например в случае возникновения второй
корейской войны. При этом первыми, возможно, будут
использованы дивизии с острова Хоккайдо.
Все четыре дивизии, расквартированные на острове
Хоккайдо (и кроме того, еще одна дивизия в западной
части острова Кюсю), будут механизированы в ходе
осуществления четвертого плана «укрепления обороны».
Эти дивизии, которым «не хватает подвижности», будут
оснащены новыми тинами танков, бронетранспортеров,
тягачей, легких машин, способных действовать во
влажных районах, которые не понадобились бы, если бы «те-
174

атром боевых действий» стала Япония. По четвертому
плану значительно усилятся вертолетные подразделения
«сил самообороны» аналогичные аэромобильным
дивизиям, которые США применяют во Вьетнаме. После
подобной реорганизации сухопутные «силы самообороны»
Японии из «железных дивизий» превратятся в
«летающую пехоту».
Одной из важнейших задач четвертого плана
укрепления обороны» Японии является «унификация и
расширение системы сбора и анализа информации».
«Для самообороны необходимо самим проводить сбор
и анализ информации. Нужно, чтобы силы самообороны
имели длинные заячьи уши» (заявление бывшего
начальника Управления национальной обороны Накасоиэ). Для
этого при Объединенном комитете начальников штабов-
предполагается создать «штаб информации» со штатом
около 100 человек, который по заданию Управления
национальной обороны, располагая средствами в 3,5 млрд. иен,
будет осуществлять разведывательную деятельность,
прежде всего шпионаж, собирая сведения о вооруженных
силах других стран, и проводить сбор
контрразведывательной информации внутри страны. По всей Японии,
начиная от Окинавы и кончая островом Хоккайдо, будет
создана единая сеть связи, которая приведет в
движение BGe «силы самообороны» в «час X».
В настоящее время в Управлении национальной
обороны сбором информации занимаются, помимо 21
чиновника Управления национальной обороны (они
аккредитованы в 13 странах и собирают «дипломатические»
материалы), Отделение внутренних расследований, 2-й
отдел Объединенного комитета начальников штабов, 2-й
отдел штаба сухопутных сил, Исследовательский отдел
военно-морского штаба, Отделение исследований отдела
обороны штаба ВВС. В подчинении этих органов
находятся подразделения исследователей, подразделения
сбора информации. В круг обязанностей офицеров
Управления национальной обороны, находящихся за границей,
входит сбор «сырой информации об этих странах,
анализ официальных документов; стратегические материалы
поступают также от американской армии».
~ Сотрудник Научно-исследовательского института обо-
Щюны заявил: «Можно подробно проанализировать на
основе тщательного изучения официальных документов
175

каждой страны ее военный курс и стратегию, однако
современные тенденции оценить невозможно. В настоящее
время 2-й отдел Объединенного комитета начальников
штабов проводит такую работу, однако в оценках
каждого из штабов родов войск имеются расхождения, поэтому
необходимо объединить эту деятельность и проводить
обработку информации с использованием
электронно-вычислительных машин».
Особенно важна для Управления национальной
обороны «сырая информация» о военных намерениях,
военном флоте, вооружении различных стран. По четвертому
плану «укрепления обороны» наряду с увеличением
числа служащих «сил самообороны», аккредитованных за
границей, намечается создать воздушную «систему
символов» (автоматическую систему опознания и контроля)
вплоть до Окинавы. На море будет внедряться новая
система, называемая системой «морских символов», причем
сторожевые корабли, подводные лодки, противолодочные
самолеты будут связаны с электронно-вычислительным
центром. На вооружение поступит также высотный
самолет для аэрофотосъемки RF-4C, который сможет
фиксировать проникновение «врага».
Получаемая по различным каналам информация
будет собираться в «штабе информации», где электронно-
вычислительные машины будут ее накапливать и
анализировать. В военное время штаб Управления
национальной обороны будет находиться в подземном убежище
близ Токио в местечке Итинотани, откуда,
руководствуясь данными электронно-вычислительных машин, он
будет руководить военными действиями.
Для этой цели создается автономная система связи
«сил самообороны». Автономная система связи позволит
сохранять «военные секреты» и практически мгновенно
отдавать распоряжения всем подразделениям «сил
самообороны».
Такое расширение деятельности по сбору
информации, когда разведка ведется в международных водах и
воздушном пространстве, чревато опасностью
распространения ее на территорию и территориальные воды
сопредельных государств, причем в данном случае
японские «силы самообороны» располагают не только
«заячьими ушами», но и «глазами сокола».

Глава IV
«ПОЛЗУЧАЯ» МИЛИТАРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ ЯПОНИИ
Если смотреть только на количественную сторону и
удельные показатели официальной статистики, то можно
сказать, что в современной Японии масштабы
милитаризации экономики меньше, чем в США, довоенной
Японии, Западной Германии, Англии и Франции. Удельный
вес официальных военных расходов Японии в сумме
финансовых расходов правительства и национальном
доходе страны еще пока невелик. Например, в Западной
Германии расходы на оборону составляют 18,7%
финансовых расходов правительства ФРГ и 4,1%
национального дохода страны, во Франции — соответственно 19,7
и 5,6% (данные за 1965 год, опубликованные в
«Ежегоднике обороны»). В Японии эти расходы составляют
соответственно 7,4 и 1,1%. Однако это соотношение в
значительной мере затушевывает процесс
милитаризации, так как не учитывает быстрых темпов
экономического роста в послевоенной Японии, и если говорить
о действительных масштабах милитаризации экономики
страны, то следует применять совершенно иные
критерии. В Японии существует мирная Конституция 1947
года, которая запретила создание вооруженных сил, и,
следовательно, не должно быть и самой военной
промышленности.
Тем не менее экономика Японии развивается с
ориентацией на милитаризацию. Хотя при сравнении
темпов милитаризации с темпами роста всей экономики их
еще пока нельзя назвать быстрыми, однако милитариза-
ция экономики со всей очевидностью подкрадывается. Ее
вполне можно назвать «ползучей милитаризацией».
Наиболее отчетливо она проявляется в следующих четырех
направлениях:
177

1) утверждение военной отрасли промышленности в
системе японской индустрии и быстрое развитие
приоритетных отраслей промышленности, являющихся
потенциально военными;
2) расширение военно-промышленной базы за счет
выполнения американских военных «спецзаказов» и
экспорта оружия при постоянном стремлении японских
промышленников к увеличению масштабов этих операций;
3) использование государственных займов и
нарушение финансовых принципов в целях расширения
милитаризации экономики страны;
4) возрождение военно-промышленного комплекса.
Рассмотрим эти направления более подробно.
УРОВЕНЬ И ТЕМПЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННУЮ БАЗУ ЯПОНИИ
Производство вооружения в современной Японии
характеризуется комплексным характером и базируется на
таких отраслях тяжелой промышленности, как
металлургическая, химическая, машиностроение, транспорт и другие.
Металлургия. По потенциальным возможностям
своей металлургии Япония не уступает ни одной стране
мира. Как видно из приводимых ниже данных, по темпам
роста валового выпуска стали Япония стоит на первом
месте в капиталистическом мире (см. таблицу 5).
" Таблица 5
Страна
Япония
США
Англия
ФРГ
Франция
Италия
1957 год
(в тыс. т)
12 570
102 250
22 040
27 970
14 090
6 780
1967 год
(в тыс. т)
62160
115050
24 290
36 750
19 660
15 890
Увеличение
4,9 раза
1,1 »
1,1 »
1,3 »
1,4 »
2,3 »
Валовое производство стали за последние десять лет
возросло в Японии в 4,9 раза, что позволило Японии
выйти на третье место в мире (после США и СССР) х.
В 1970 году Япония произвела 93 млн. т стали.— Прим. ред.
178

Экспорт за десять лет увеличился в 3,3 раза, и Япония
заняла первое место среди капиталистических стран —
экспортеров продукции металлургической
промышленности.
Развитие японской черной металлургии на
современном этапе характеризуется широкой реконструкцией,
внедрением научно-технических достижений.
После войны главные металлургические предприятия
Японии стали постепенно внедрять новую технику,
обновлять оборудование, повышать его производительность,
ускорять темпы производства. Почти каждая
построенная в последние годы доменная печь имеет фактическую
суточную производительность около 4 тыс. т, а на
некоторых заводах достигнута производительность 5 тыс. т
в сутки.
Однако успехи металлургической промышленности
Японии связаны не только с повышением
производительности доменных печей, в настоящее время более
эффективно проводится предварительная обработка сырья,
широко внедряется техника агломерации. При
значительном увеличении эффективности доменных печей
потребление кокса стало самым низким в мире, а снижение
потребления кокса не только увеличило эффективность
доменных печей, но и уменьшило стоимость готовой
продукции. Все эти факты свидетельствуют о высоком
уровне развития японской металлургической
промышленности.
В Японии сейчас идет процесс модернизации
металлургического и прокатного оборудования, о чем
свидетельствуют следующие статистические данные (см.
таблицы 6 и 7).
Свыше 60% валового производства стали
производится в конвертерах, то есть по сравнению с другими
странами в Японии самая высокая степень использования
конвертеров. Это дало возможность монополиям снизить
производственные расходы и довести их в среднем до
2 тыс. иен на одну тонну стали.
В настоящее время в Японии осуществляется
модернизация прокатного оборудования на основе внедрения
штрипсовых станов горячего проката, на которых уже
производится около 63% всего проката,
производительность этих штрипсовых станов значительно выше, чем у
обычного оборудования.
179

Таблица 6
Расширение конверторного производства стали
(по состоянию на 1966 год)
Страна
Япония
США
Англия
ФРГ
Франция
Италия
Валовое
производство (
в конвертерах (в
29910
30 780
4 790
8 650
2 870
3710
тыс
стали
. т)
Доля в общем
производстве (в %)
63
25
19
25
15
27
Таблица 7
Модернизация прокатного оборудования
(по состоянию на конец марта 1967 года)
Страна
Япония
США
Англия
ФРГ
Франция
Италия
Годовая мощность
штрипсовых
станов горячего
проката
(в тыс. т)
24 390
67 760
8420
9 020
5 530
4 250
Годовая мощность
штрипсовых
станов холодного
проката
(в тыс. т)
10 490
47 590
6 350
7 170
4 880
2 710
Доля горячих
штрипсовых
станов в
реализованной
продукции изделгй из
стали (в %)
63
75
43
33
35
37
Таким образом, по качеству и производительности
оборудования и технологии японские металлургические
предприятия не уступают предприятиям других стран
мира. Это позволяет выпускать качественную и дешевую
продукцию. На мировом капиталистическом рынке
японское железо и сталь реализуются по самым низким
ценам.
Однако металлургия Японии имеет и свои уязвимые
места.
Япония бедна сырьем для металлургической
промышленности. Большая часть железной руды и
коксующегося угля импортируется (см. таблицу 8).
180

Таблица 8
Зависимость металлургии Японии
от импорта сырья
(по состоянию на 1966 год)
Страна
Япония
США
Англия
ФРГ
Франция
Италия
Импорт
железной
руды (и %)
91
39
71
87
17
100
Импорт угля
(в тыс. т)
18 220
44 680
2 890
8 460
10 820
11370
Таким образом, Япония импортирует примерно 90%
железной руды и 70% коксующегося угля. Нельзя
сказать, что подобные условия могут способствовать
развитию металлургической промышленности как Японии, так
и Италии. По сравнению с ними другие четыре страны
имеют более благоприятные условия, однако именно
Япония и Италия, бедные запасами полезных
ископаемых, имеют наиболее высокие темпы развития черной
металлургии. Такое положение можно объяснить
следующими двумя факторами: мировые запасы полезных
ископаемых в настоящее время стали более доступными, а
морские перевозки значительно подешевели.
При интенсивной разработке месторождений
полезных ископаемых они быстро истощаются, если же их
разрабатывать, не допуская истощения, ухудшаются
условия их добычи. Соединенные Штаты Америки богаты
железной рудой, однако содержание железа в ней в
среднем не превышает 53%. В ФРГ этот показатель равен
32%, во Франции —31, в Англии —27%. Япония
покупает за границей только руду с содержанием железа
62%, то есть если бы даже Япония имела большие
запасы руды с малым содержанием железа, то она от этого
ничего бы не выиграла.
Естественно, следует учитывать, что импортируемые
полезные ископаемые дороги, однако снижение
стоимости морских перевозок в последние годы в известной
мере компенсирует этот отрицательный момент. При
перевозке на крупных специализированных судах расходы
по транспортировке составляют одну тридцатую или
одну сороковую часть транспортных расходов на железных
дорогах.
181

В настоящее время создалось положение, когда
наличию хороших полезных ископаемых предпочитают
получение полуфабрикатов. Настала эпоха^ когда, построив
хорошие прибрежные металлургические заводы, можно
самым эффективным образом использовать мировые
источники полезных ископаемых.
В Японии все главные металлургические заводы
расположены на побережье, а в Европе и США до
настоящего времени большинство заводов находится в глубине
территории. Это дает преимущество Японии и
благоприятствует развитию ее черной металлургии.
Среди металлургических заводов, расположенных на
побережье разных стран, наиболее высокой
международной конкурентоспособностью, очевидно, обладают заводы
«Феарс» и «Спарроус пойнт» в США, «Ган» в Бельгии,
«Тарант» в Италии. Однако расходы на обслуживающий
персонал в США высоки, поэтому эти заводы не могут
конкурировать с японскими. Наиболее уверенно
чувствует себя итальянское предприятие «Тарант», оно близко
расположено к Африке, Ближнему и Среднему Востоку,
то есть к тем рынкам, где развертывается конкурентная
борьба с Японией.
Большинство металлургических комплексов США и
Европы расположено в глубине материков, среди них
много отсталых предприятий, и даже модернизация не
поможет им в конкурентной борьбе с японскими
предприятиями, поэтому можно считать, что Япония никому
не уступит в конкурентной борьбе на мировых рынках
(см. таблицы 9, 10).
Таблица 9
Выработка стали на одного занятого
в металлургической промышленности
(в 1966 году)
Страна
США
Англия
ФРГ
Франция
Япония
Общия
численность
занятых
575 547
287 820
378 220
150 400
312 500
Число
служащих
128 835
59 350
76 320
30 200
56 500
Число
рабочих
446 712
228 470
301 900
120 200
256 000
Годовая
выработка
на одного
занятого
(в тоннах)
217
85
93
125
153
182

Таблица 10
Собственный капитал и доля кредитов
(по состоянию на 1966 год)
Страна
Удельный вес
собственного
капитала (в %)
Доля кредитов
по отношению
к реализованной
продукции (в %)
Накопление1
по отношению
к стоимости
реализованной
продукции (в %)
Япония
США
Англия
ФРГ
Франция
Италия
27
61
54
29
34
47
4,4
0,9
1,2
1,9
3,2
9,6
10,3
8,2
6,7
5,3
1 Накопление включает сумму амортизационных отчислений, резервного
фонда и др.
Уровень зарплаты в Японии за последние годы
начинает приближаться к уровню Италии, Франции и ФРГ.
Эту проблему можно решить, только увеличив
выработку на одного занятого в металлургической
промышленности. Уровень выработки на одного занятого в
Японии повышается, но еще не достиг уровня США и, как
видно из таблицы, составляет лишь 70% американского.
Кроме того, у японских фирм несовершенна
структура капитала, непомерно тяжело бремя займов, так как
доля собственного капитала японских фирм не
превышает 27%.
Японские металлургические предприятия, увеличив
прибыли, могут достигнуть более высокого уровня
накопления капитала, что еще более укрепит их
положение. Добившись этого, японские металлургические
фирмы усилят свою международную конкурентоспособность.
Экономика страны зависит от развития
металлургической промышленности, поэтому для Японии необходимо
приложить максимум усилий для увеличения
накопления капитала. И если внутренняя конкурентная борьба
мешает этому, то слияние предприятий
благоприятствует.
Согласно расчетам Дау, за десять лет удельный вес
фирмы «Юнайтед Стейтс стил» понизился на 30,5%, а
183

удельный вес японской фирмы «Явата», наоборот, вырос
в 2,7 раза. Эти цифры отчетливо характеризуют
современную расстановку сил на мировом рынке изделий
металлургической промышленности, которая, очевидно, не
изменится и в будущем.
Машиностроение. За последние годы Япония стала
страной, экспортирующей продукцию машиностроения.
В 1966 году сумма экспорта машиностроительной
продукции не превышала 40 млн. долларов, а в 1967 году она
выросла до 60 млн. долларов и значительно превышает
сумму импорта машиностроительной продукции (30 млн.
долларов).
До второй мировой войны и в первые послевоенные
годы Япония не могла сама обеспечивать потребности
внутреннего рынка в продукции машиностроительной
промышленности и в значительных масштабах
импортировала ее. Однако в последпие годы в результате
интенсивного развития машиностроительной промышленности
Япония полностью удовлетворяет внутренние потребности
в изделиях машиностроения и даже начала
экспортировать эту продукцию. Только за четыре года (с 1962 по
1966 год) стоимость экспорта изделий японской
машиностроительной продукции выросла в шесть раз, а
стоимость импорта сократилась в шесть раз (см. таблицу 11).
Таблица 11
Экспорт и импорт изделий машиностроения Японии
Экспорт Импорт
Год
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
оборудование
(в штуках)
7 233
6 406
6 810
6 898
10 080
12 884
14118
20 063
21672
25 209
35 994
стоимость
(в млрд. иен)
0,5
0,7
0,5
0,5
1,6
2,4
2,6
4,3
6,5
8,9
14,6
оборудование
(в штуках)
1607
4622
2752
2766
2905
8339
6853
4431
6848
7326
2990
стоимость
(в млрд. иен)
2,5
12,2
13,7
10,4
19,7
38,8
47,5
22,7
21,3
13,9
7,6
184

На развитие японского машиностроения оказывают
влияние конъюнктурные факторы, главным образом
война во Вьетнаме. После окончания этой войны экспорт
изделий японской машиностроительной промышленности,
очевидно, сократится и в торговом балансе Японии опять,
возможно, будет преобладать импорт
машиностроительной продукции.
Однако рост экспорта машиностроительной продукции
связан не только с войной во Вьетнаме. За последние
годы вырос экспорт японской машиностроительной
продукции в различные районы мира, не только в
Юго-Восточную Азию, но и в Европу, Африку, Австралию, страны
Ближнего и Среднего Востока, в социалистические
страны и США. Увеличение объема экспорта связано не
только с конъюнктурными причинами, но и отражает
прогресс японской машиностроительной промышленности,
усиление ее конкурентоспособности на международном
рынке.
За последние десять лет число единиц оборудования,
выпускаемого японской машиностроительной
промышленностью, возросло в четыре раза, вес выпускаемого
оборудования увеличился в восемь раз, а общая
стоимость—в десять раз (см. таблицу 12). Увеличилось не
Таблица 12
Объем производства машиностроительной
промышленности Японии
Т'л-т
1 ОД
1956
19"7
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
Оборудование1
(в штуках)
28 068
34 823
32 652
74 830
80143
114 959
104 701
120 541
151 053
90356
107 229
Общий вес
(в тыс. т)
11,6
21,4
26,3
31,4
59,6
110,1
127,1
126,5
121,5
89,2
96,0
Общая стоимость
(в млрд. иен)
7,1
15,5
21,1
24,3
45,1
81,8
100,8
95,1
90,9
70,3
75,0
1 В данные об оборудовании не включено число фрезерных станков.
185

только количество выпускаемого оборудования. В два
раза увеличился вес каждой единицы оборудования и в
два раза возросла стоимость одной единицы
оборудования. Достигнут прогресс в технологии и выпуске
крупного оборудования.
В будущем возможны конъюнктурные колебания, но
резких изменений не произойдет и Япония постепенно
станет страной — экспортером продукции
машиностроения (см. таблицу 13).
По объему выпуска продукции машиностроения в
стоимостном выражении Япония занимает пятое место
в мире.
Таблица 13
Выпуск машиностроительной продукции
в стоимостном выражении
(в млрд. долларов)
Страна
США
ФРГ
Англия
Япония
Франция
Швейцария
Италия
Примечание.
1955 год
0,877
0,320
0,161
0,011
0,124
0,076
0,043
1964 год
1,194
0,758
0,340
0,253
0,232
0,136
0,166
Данные по Японии не включают кузиечно
Увеличение
1,4 раза
2,4 »
2,1 »
22,4 »
1,9 »
1,8 »
3,9 »
-прессовое обо
дование. С учетом этого оборудования общая стоимость
продукции машиностроения составят 0,340 млрд.
долларов.
Общая стоимость машиностроительной продукции в
Японии выросла за девять лет в 22,4 раза. Япония
обогнала Италию, Швейцарию, Францию и вышла на пятое
место в мире, однако общая стоимость оборудования,
выпускаемого машиностроением Японии, в четыре раза
меньше, чем в США, но в два раза больше, чем в ФРГ.
Японская машиностроительная промышленность в
основном специализируется на производстве токарных и
сверлильных станков, доля которых в общей массе
выпускаемой машиностроительной продукции
составляет 70%.
Благодаря низкой себестоимости производства в
Японии средняя цена единицы оборудования, выпускаемого
японской машиностроительной промышленностью, равна
710 тыс. иен, то есть в два раза ниже, чем в США.
Машиностроительная промышленность Японии за по-
186

следние десять лет достигла значительного прогресса. Это
дало возможность прежде всего повысить точности работы
оборудования и увеличить его производительность.
Скорости обработки на станках, производимых японской
машиностроительной промышленностью, возросли в 5—
10 раз, появились новые, высокопроизводительные
станки, увеличился выпуск специальных и многоцелевых
станков. Многоцелевые стайки позволяют выполнять
различные операции. Внедрение автоматических станков
позволяет поднять точность обработки и
производительность труда. По темпам роста выпуска станков Япония
опережает США, хотя по объему производства
машиностроительной промышленности она пока отстает от США.
Основными предпосылками быстрого развития
японского машиностроения были, во-первых, хорошая
сырьевая база (наличие качественных полуфабрикатов), во-
вторых, рост спроса на машиностроительную продукцию
и, в-третьих, низкая доля расходов па оплату труда
рабочих.
В Японии производятся качественные и сравнительно
дешевые изделия из стали и железа, достаточно развита
электроэнергетика, то есть с точки зрения условий
производства Япония не уступает другим странам, а наличие
растущего спроса при низкой оплате труда делает ее
положение более выгодным.
Таким образом, расходы на оплату труда в США
примерно в два раза выше, чем в Японии, а так как этот
фактор имеет большое значение при экспорте изделий
машиностроения, то не пройдет и 3—5 лет, как он
станет непосильным бременем для экспорта американской
машиностроительной продукции (см. таблицу 14).
Таблица 14
Доля расходов на оплату труда по отношению
к стоимости реализованной продукции машиностроения
Доля расходов
Стоимость Расходы на г.а оплату
Страна реализованной оплату труда труда
продукции (в о/о)
Япония («Хитати
сэйки»)
США (Цинцинати)
Примечай и е. Данные по «Хитати сэйки» даны по состоянию на. сентябрь
1967 года, по Цинцинати —- за 1966 год.
3,71
млрд. иен
2,47
1ЛрД. ДОЛЛ.
0,82
млрд. иен
0,101
млрд. долл.
22,0
41,1
187

Автомобилестроение. За последние десять лет объем
производства японской автомобильной промышленности
вырос в 10,6 раза. В 1966 году Япония вышла на третье
место в мире по производству автомобилей, доведя
годовой прирост до 26%. В эти же годы интенсивно
развивалось автомобилестроение в Италии, ФРГ, Франции.
Среди европейских стран наивысший рост производства
наблюдался в Италии — в 4,3 раза, в ФРГ — 2,8, во
Франции — в 2,4 раза. В США и Канаде в этот период
производство автомобилей развивалось медленно. Так, в США
за десять лет их производство сокращалось ежегодно в
среднем на 5%. В 1967 году производство автомобилей
в Японии достигло 3140 тыс. штук \ а в ФРГ—-2490 тыс.
штук, то есть Япония обошла ФРГ и в
капиталистическом мире вышла на второе место (см. таблицу 15).
Если автомобильная промышленность в Европе и США
имеет 80-летнюю историю, то история автомобилестроения
Японии насчитывает лишь три десятилетия, причем осо-
бепно эффективно оно развивалось лишь в последние
10 лет. Однако это не помешало Японии стать ведущим
экспортером автомобилей.
Таблица 15
Экспорт автомобилей
Страна
ФРГ
Франция
Англия
Италия
Япония
США
I960 год
(тыс.
982
555
716
204
50
322
1966 год
штук)
1637
787
722
393
255
160
Увеличение
1,7 раза
1,4 »
1,0 »
1,9 »
5,1 »
—0,5 »
В настоящее время доля экспортируемых автомобилей
от общего числа произведенных в Японии составляет
около 11%, что выдвигает Японию на 2—3 место в мире по
объему экспортируемых автомобилей. Либерализация
торговли в 1965 году не привела к увеличению импорта
автомобилей, и баланс автомобилестроительных фирм по-
прежнему остается положительным. Так, в 1967 году
1 В 1970 году Япония произвела 5,28 млн. автомобилей.—
Прим. ред.
188

было экспортировано 362 тыс. автомобилей па сумму
464 млн. долларов.
В последние годы автомобильная промышленность
Японии достигла уровня производства других промыш-
лепно развитых стран, имея потенциальные возможности
дальнейшего развития производства легковых
автомобилей, что подтверждают следующие данные за 1966 год.
В США и странах Европы доля легковых
автомобилей в общем производстве составляет 80—90%, а
грузовых—10—20%. В Японии, наоборот, около 60%
производства составляют грузовые автомобили. В Японии на
100 человек не приходится и одной легковой машины.
Для насыщения внутреннего рынка необходимо через
3—4 года удвоить их производство, а через 5—6 лет
утроить (см. таблицу 16).
Страна
США
ФРГ
Япония
Англия
Франция
Италия
Выпуск легковых
автомобилей
(в тыс. штук)
8604
2830
877
1603
1785
1283
Их доля ео
всем
производстве
автомобилей
(в %)
82
92
38
80
88
93
Таблица 16
Число легковых
автомобилей
на 100 чел.
населения
4,4
4,9
0,9
2,9
3,7
2,4
При этом, однако, замедлятся темпы роста
производства грузовых автомобилей и в перспективе через 5—
6 лет их производство увеличится только в 2—2,5 раза.
По уровню технической оснащенности производства
легковых автомобилей Япония уже достигла
международного уровня, хотя и несколько уступает США.
Растет спрос на японские легковые автомобили,
причем с опережением роста спроса на автомобили на
рынках стран Европы и США. Концентрация производства
в руках крупных фирм и слияние мелких фирм
способствуют укреплению позиций японской автомобильной
промышленности па международных рынках. Быстрому
развитию автомобилестроения в Японии
благоприятствовали такие факторы, как рост численности населения,
высокий образовательный уровень населения, быстрое
развитие экономики, хорошее качество изделий из железа
и стали и их дешевизна, быстрое развитие производства
189

деталей, острая конкурентная борьба между
производителями.
Японская автомобильная промышленность
развивалась в условиях высоких темпов роста промышленного
производства всей страны и по своему уровню уже
догнала Европу и приближается к США. Значительную
роль при этом сыграли развитые металлургическая,
электромашиностроительная и химическая отрасли
промышленности.
Важным фактором развития автомобильной
промышленности Японии был рост национального дохода страны,
что способствовало увеличению спроса на автомобили.
В настоящее время в автомобилестроении Японии
идет «рационализация производства», что еще больше
укрепит позиции японской автомобильной
промышленности на мировых рынках, где уже через 2—3 года она
будет представлять значительную силу.
Электроэнергетика. Самая дешевая электроэнергия в
капиталистическом мире производится в Канаде, Швеции
и Норвегии, где условия для строительства
гидроэлектростанций очень благоприятны. Стоимость одного
киловатт-часа электроэнергии колеблется от 3 до 5 иен. За
исключением этих трех стран и США, электроэнергия,
производимая в Японии, дешевле, чем в странах
Западной Европы. Особенно дешева в Японии электроэнергия,
используемая в промышленных целях, по этому
показателю Япония приближается к США.
Быстрый рост спроса на электроэнергию
стимулировал развитие электроэнергетики. Прирост производства
электроэнергии за десять лет характеризуется
следующими данными (см. таблицу 17).
Таблица 17
Количество электроэнергии,
вырабатываемой в различных странах
Страна
Япония
США
Англия
ФРГ
Франция
Италия
Канада
190
1956 год
(в млрд. кет. ч)
73,5
684,8
101,1
87,8
53,8
40,6
88,4
1966 год
(в млрд. кет. ч)
208,7
1248,2
201,0
178,4
105,6
87,4
157,6
Увеличение
2,8 раза
1,8 »
2,0 »
2,0 »
2,0 »
2,1 »
1,8 »

Как видно из приведенных данных; за десять лет
производство электроэнергии в Японии выросло в 2,8
раза, то есть ежегодный прирост составлял 12% и был
выше, чем в других странах.
Рост спроса на электроэнергию потребовал от фирм,
занятых производством электроэнергии, вложения
значительных капиталов в строительство электростанций,
причем в основном использовался кредитный капитал.
При высокой доле кредитного капитала выплаты по
кредиту уменьшали прибыли, что побудило фирмы,
занятые производством электроэнергии, повысить ее цену.
За последние десять лет плата за электроэнергию в
Японии несколько повысилась, но она по-прежнему дешевле,
чем в странах Западной Европы.
За десять лет произошли также- коренные изменения
и в производстве электроэнергии. Япония из страны,
вырабатывающей электроэнергию на гидроэлектростанциях,
превратилась в страну, использующую для этой цели
тепловые электростанции (см. таблицу 18).
Таблица 18
Доля тепловых электростанций в энергетическом
балансе развитых стран (в %)
Страна
Япония
США
Англия
ФРГ
Франция
Италия
Канада
1956 год
30
82
88
85
38
24
7
1966 год
62
82
86
90
52
46
25
Как видно из приведенных данных, в 1956 году
Япония производила электроэнергию в основном на
гидроэлектростанциях, а в 1966 году основой энергетики стали
тепловые электростанции.
Япония — страна гор, обильных дождей, условия для
получения гидроэлектроэнергии здесь чрезвычайно
благоприятны, причем в этом отношении она не уступает
пи Канаде, ни Швеции, ни Норвегии. Однако доля
гидроэлектроэнергии постоянно уменьшается.
Тепловые электростанции работают на нефти и угле.
Уголь в Японии очень дорог, а нефть полностью
импортируется из-за границы. Однако не снижение цен на
191

нефть, покупаемую Японией, стало причиной перехода
к тепловым электростанциям. Это произошло потому, что
другие источники производства электроэнергии, такие,
как гидроэлектростанции, перестали быть экономически
выгодными при сопоставлении с другими странами, хотя
относительная дешевизна электроэнергии в Японии и
обусловлена дешевизной гидроэлектроэнергии. Переход к
тепловым электростанциям обусловлен в основном
следующими факторами: снижением цен на нефть н другие
виды топлива и повышением эффективности
производства нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей.
За последние годы значительно понизились цены на
следующие виды топлива:
Таблица 19
195 6 гоц 1966 год Снижение
Цена 1 т угля 4 426 иен 3800 иен 626 иен
Цена 1000 ккал угля 85 сен 75 сен 12 сен
Цена 1 т мазута 12 160 иен 5805 иен 6355 иен
Цена 1000 ккал мазута 123 сен 59 сен 64 сен
Цена тонны угля уменьшилась на 626 иен, а тонны
мазута — на 6355 иен. Цена одной калории мазута стала
дешевле, чем угля, поэтому значительно возросло
потребление мазута. Однако цена на топливо в Японии пока
выше, чем в США. Вероятно, в будущем цена на мазут
несколько понизится, а цена на уголь останется на
прежнем уровне.
В настоящее время японские фирмы, производящие
электроэнергию, вынуждены использовать дорогой уголь,
причем в пересчете на калории примерно половина
приходится на уголь и половина — на мазут.
В перспективе, когда японские тепловые
электростанции будут использовать в качестве топлива только мазут
или сырую нефть, цена на электроэнергию снизится.
Однако в пастоящее время нельзя отказаться от
использования угля, и это причиняет большие неприятности
японским фирмам, занятым производством электроэнергии.
Данные о коэффициенте полезного действия
оборудования электростанций по коэффициенту теплового
превращения в различных странах характеризуются
следующими показателями.
192

Таблица 20
Сравнение коэффициента теплового превращения1
(в %)
Япония 35,1
США 32,9
Англия 27,4
ФРГ 34,1
Франция 33,6
Италия 31,1
1 Данные за 19G5 год, Япония— 19G6 год. Для
ФРГ и Италии данные на выходе с электростанций, для
других стран — на выходе с линии электропередач.
Коэффициент теплового превращения — это показатель
превращения угля, мазута, сырой нефти в
электроэнергию, характеризующий показатель полезного действия
оборудования. Этот показатель наиболее высок в Японии
за счет использования новейшего крупного оборудования
тепловых электростанций.
В 1956 году коэффициент полезного действия
был на уровне 24%, за последующие десять лет он вырос
и на современных крупных тепловых электростанциях
достиг 40%, причем имеется возможность дальнейшего
его повышения в среднем примерно на 14%. Имеются
также резервы повышения эффективности работы и
гидроэлектростанций.
Производительность труда рабочих и служащих
определяется по количеству продаваемой электроэнергии,
приходящейся на каждого занятого на электростанциях,
и по годам характеризуется следующими данными (см.
таблицу 21)
Таблица 21
Количество продаваемой электроэнергии
в пересчете на одного занятого
(в тыс. кет. ч)
и«
о
ю
с.
и«
г^
ю
СП
U
00
ю
о
,
СП
ю
о
с_
о
о
о
,
_
СО
с.
U
CN
СО
о
U
СО
СО
о
U
"*
о
о
U
ю
О
о
U
СО
СО
о
393 454 589 578 685 784 814 916 1036 1101 1222
Количество продаваемой электроэнергии в пересчете
на одного занятого в энергетической промышленности за
7-1871 193

десять лет возросло в 3,1 раза, то есть ежегодный
прирост составил примерно 12%.
Таблица 22
Перспективы спроса на электроэнергию
(в млрд. кет. ч)
1966 год 1971 год 19 75 год
(фактически) (прогнозы) (прогнозы)
190,7 289,0 396,0
Предположительно к 1975 году спрос на
электроэнергию превзойдет спрос 1966 года в 2,1 раза, то есть
среднегодовой прирост составит примерно 8%, при
сохранении прежних штатов обслуживающего персонала, что в
значительной мере будет способствовать увеличению
количества продаваемой электроэнергии на одного занятого.
Среди стран развитого капитализма наиболее прочные
позиции в области электроэнергетики у Канады, Швеции
и Норвегии, об этом свидетельствует, в частности, такой
показатель, как количество продаваемой электроэнергии,
приходящейся на одного занятого в электроэнергетике
(см. таблицу 23).
Япония
США
Англия
ФРГ
Франция
Канада
Таблица
Количество продаваемой электроэнергии
в пересчете
на
130 тыс.
342
235
139
i 92
41
»
»
»
»
»
одного
чел.
занятого
1036
2303
746
1081
1045
1862
1
тыс. кет
»
»
»
»
»
23
. ч
1 Данные по Канаде за 1964 год, по Японии приведены
данные девяти основных компаний.
Наиболее высокая доля продаваемой электроэнергии на
одного занятого —- в США и Канаде. В Японии, ФРГ и
Франции этот показатель примерно одинаков. Рост
спроса на электроэнергию, очевидно, будет способствовать
росту этого показателя в Японии, причем для японских
компаний, производящих электроэнергию, ориентиром
могут служить компании США.
В Англии, Франции, Италии электроэнергетика
входит в государственный сектор экономики, в других стра-
194

нах она в основном находится в частных руках, что
определенным образом влияет на эффективность работы
электростанций. Так, например, в США производство
электроэнергии в основном сосредоточено в руках
частных лиц и коэффициент полезного действия высок
главным образом из-за острой конкуренции между
отдельными фирмами.
Между японскими компаниями, производящими
электроэнергию, также, очевидно, необходимо в разумных
пределах усилить конкуренцию, повысить долю
накопления капитала за счет собственных капиталовложений
(см. таблицу 24).
За последние годы на предприятиях
электроэнергетических фирм Японии доля собственного капитала в общей
сумме капиталовложений в промышленное оборудование
составляет 60—70% и достигла оптимального уровня.
Однако в начале 60-х годов электроэнергетические
фирмы испытывали острый недостаток в собственных
капиталовложениях. Так, например, на конец 1966 года в
структуре капиталовложений компании «Марудэнрёку»
собственный капитал составлял лишь 39%, а на долю
кредитного капитала приходился 61%, поэтому выплаты
по кредиту достигали примерно 12% средств,
полученных от продажи электроэнергии. Благоприятствует
развитию электроэнергетики Японии также и расположение
тепловых электростанций в прибрежной зоне.
Рациональное размещение и рационализация производства
способствуют росту доходов фирм и смягчают последствия
привлечения кредитного капитала.
В настоящее время в Японии сокращается удельный
вес электроэнергии, производимой на
гидроэлектростанциях, он составляет лишь 30% всей производимой в
стране электроэнергии. Японские электроэнергетические
фирмы начали осваивать производство электроэнергии на
атомных электростанциях, что потребует увеличения
капиталовложений.
Судостроение. Японская судостроительная
промышленность вышла на первое место в мире в острой
конкурентной борьбе.
После поражения Японии во второй мировой войне
эта отрасль промышленности потеряла своего главного
заказчика — военно-морской флот, не ясно было также,
7*
195

Таблица 24
Рост удельного веса собственных капиталовложений в общей сумме
капитальных вложений в электроэнергетике Японии
(в млрд. иен)
Годы 1956 г. 1957 г. 1958 г. 1959 г. 1960 г. 1961г. 1962 г. 1963 г. 1964 г. 1965 г. 1966 г.
Капиталовложения
в оборудование 152,6 197,1 248,0 228,4 282,3 332,8 359,9 316,4 289,6 348,9 369,6
Доля собственного
капитала 50,2 39,1 50,3 64,8 52,4 117,6 125,5 147,8 195,6 219,2 218,6
Процент 32 19 20 28 18 35 35 45 69 63 59

сможет ли японское частное судоходство стать базой для
развития судостроения. В создавшейся ситуации
японские судостроительные фирмы пришли к выводу, что для
развития судостроительной промышленности необходимо
расширение производства судов на экспорт на основе
внедрения новой технологии. В результате этого в 1956
году японская судостроительная промышленность вышла
на первое место в мире как по тоннажу выпускаемых
судов (см. таблицу 25), так и по экспорту судов. Таких
успехов судостроение Японии добилось за счет
разработки новой оригинальной технологии,
усовершенствования оборудования, причем главную роль сыграла
разработка технологии. В настоящее время в Японии на
строительстве крупных судов водоизмещением 100 тыс. т
экономится 25% стали и на 10—15% сокращаются расходы
на топливо в период их эксплуатации. На судах Японии
впервые в мире была применена автоматизация
управления судами не только в контрольных и расчетных
операциях, но и автоматическое управление работой
различных механизмов. Это позволило сократить численность
экипажа и значительно снизить цены на перевозки.
В Японии расширяется строительство
специализированных судов для перевозки цемента, угля, железной
руды, генеральных грузов, автомобилей, стали и т. д., что
в значительной мере снизило стоимость морских
перевозок. Одновременно с этим создаются высокоскоростные
грузовые суда. Грузовое судно «Кага-мару», у которого
носовая часть имеет шарообразную форму, при
водоизмещении 13 100 т развивает самую высокую в мире
скорость для судов этого рода — 24,6 узла.
В настоящее время ведется разработка проектов
полупогруженных судов.
Новая технология строительства судов основана на
использовании сварки корпусов, внедрении блочного
метода строительства, на повышении качества оборудования
судов, улучшении управления работами, строительстве
крупных доков.
Прогресс в технологии строительства судов улучшил
их качество, увеличил объем выпускаемой продукции на
одного занятого в судостроении (см. таблицу 26).
Следует отметить, что превосходства над странами
Европы Япония смогла добиться благодаря прямой
помощи государства в развитии судостроительной промыш-
197

£
00
«о
«о
о
00
о
—и
о
00
^
«5
О
СО
Г2
о
1^
о
о
СМ
о
о
00
чГ
о
г-
см
о
о
29
о
о
rt*
О
О
о>
00
о
ю
о
1^
CN
О
см
о
J3
о
СО
о
S?
О
а>
СО
О
ОО
00
о
о.
о
о
00
о
о
о
о
о
т
оо
ее t:
ю .
со
О
о
00
о
а>
о
СО
о
о
LQ
ч*
о
со
г*-
о
со
со
о
а>
о
о
а>
ю
о
00
^г
о
t^
о
см
t^
о
^
со
о
о
см
о
о
о
о
ю
00
S
I
о
СО
о
см
о
о
•*}«
о
СО
О
со
"^
СМ
о
о
о
см
"^
о
СО
СО
о
со
СО
о
о
00
со
о
S
о
о
со
о
1^
«-М
о
ю
см
I
о
с
<
В
и
198

Таблица 26
Тоннаж спущенных на воду судов в пересчете на одного занятого
(данные за 1964 год, частично расчетные)
Тоннаж v.a Тоннаж на одного
одного занятого на
позанятого стройке новых судов
Япония 108,5 22 58
США 57,5 5 21
Англия 67,9 14 25
ФРГ 78,4 12 26
Франция 34,1 13 24
Италия 25,9 19 33
Швеция 29,4 30 47
ленности. При этом, если говорить о финансировании
экспорта судов и об отсроченных платежах, то
европейские страны и Япония находятся в одинаковом
положении. Помощь государства в финансировании экспорта
судов осуществляется обычно под видом помощи в
строительстве или путем предоставления субсидий па
модернизацию оборудования. В настоящее время есть немало
стран, где судостроение получает прямую помощь от
государства. Так, в Англии прямая помощь государства
покрывает 20% стоимости постройки судов, в ФРГ—
10, во Франции—17%. В настоящее время в странах
«Общего рынка», строящих суда, правительства
оказывают поддержку в размере 10% стоимости судна.
Японские судостроительные заводы и сейчас имеют
большой портфель заказов, который обеспечивает работу
верфей более чем на два года вперед. Это говорит о том,
что Япония значительно укрепила свои позиции на
международном рынке (см. таблицу 27).
Развитию японской судостроительной
промышленности способствовали такие факторы, как благоприятные
климатические условия, трудолюбие и высокий
образовательный уровень народа, соглашательская позиция
лидеров ряда профсоюзов, а отсюда низкая зарплата рабочих,
а также высокое качество и дешевизна стали, бурное
развитие морских перевозок, лучшая в мире технология,
разработанная еще до войны, наличие 50 тыс. инженеров
и их тесное сотрудничество.
Таким образом, в быстром развитии судостроительной
Общее число
г™*.,* штатных
страна работников
(в тыс. чел.)
199

Таблица 27
Страна
Япония
Англия
ФРГ
Франция
Италия
Швеция
Тоннаж судов,
спущенных в 1966 году
(в тыс. т)
6 685
1 084
1 184
442
422
1 160
Тоннаж
на i
1967
строящихся судов
конец сентября
года (в тыс. т)
16 967
2 474
2 732
2 322
1270
2 470
промышленности Японии сыграли свою роль и климат,
и характер нации, и промышленные круги, и трудовые
ресурсы, и особенно технические кадры.
В мире растет спрос на суда, развитие морской
торговли привело к их укрупнению, к их автоматизации, к
увеличению их скорости. Ежегодно в мире строятся суда
общим водоизмещением 14 млн. г, и недалеко то время,
когда тоннаж строящихся судов достигнет 20 млн. т.
Важным фактором для Японии был прогресс в
морских перевозках. С укрупнением судов, специализацией,
повышением эффективности и увеличением скорости
стоимость морских перевозок значительно снизилась.
В импорте Японии увеличился удельный вес угля,
железной руды, нефти, цветных металлов, продовольствия.
Расстояние их транспортировки велико, так как нефть
везут с Ближнего и Среднего Востока, железную руду —
из Австралии, уголь — из США. Это увеличивает
удельный вес транспортных расходов в общей стоимости
импорта.
Прогресс в морских перевозках как бы сократил
расстояния, сделал морскую торговлю выгодной.
Япония удалена от источника импортируемой нефти —
Персидского залива примерно на 12 тыс. км. Однако при
перевозке нефти на танкере «Идэмицу-мару»
транспортные расходы на одну тонну сырой нефти составляют
500—600 иен. При железнодорожных перевозках
транспортные расходы в размере 600 иен соответствуют
примерно расстоянию 120 км, то есть расстоянию от Токио
до Нумадзу или Сидзуоки. Таким образом, хотя
Персидский залив далеко, но по транспортным расходам он не
дальше залива Суруга. Расстояние сократилось в 100 раз.
Данный расчет сделан для танкеров. Для судов регуляр-
200

пых линий и трамповых судов расчеты другие. Так,
стоимость транспортировки на судах регулярных линий
составляет одну двадцатую стоимости транспортировки по
железной дороге, а на трамповых судах — одну
сороковую.
Исходя из этих расчетов, транспортировка железной
руды из Австралии стоит немногим больше, чем
перевозка от Токио до Сидзуоки, а транспортировка хлопка из
района Мексиканского залива соответствует стоимости
перевозок от Токио до Нагоя.
Помимо упомянутых факторов, развитию морской
торговли Японии благоприятствовало и наличие хороших
портов (см. таблицу 28).
Таблица 28
Количество Территория Протяженность
Страна осадков /в Tbjg кв км\ береговой линии
(в мм) ' (в тыс. км)
Япония 1600 370 26
США 750 9360 65
Аьглия 1170 220 10
ФРГ 630 250 3
Франция 500 300 5
Италия 500 300 6
Большая протяженность береговой линии по
отношению к площади территории страны, ее изрезанность
способствовали возникновению портов во Внутреннем
Японском море, в заливах Токийском, Нагоя, Нагасаки, Суру-
га и др.
Таким образом, несмотря на бедность полезными
ископаемыми, климатические и географические условия
Японии создают благоприятные условия для развития
промышленности. Можно сказать, что это в значительной
степени способствовало становлению Японии как
индустриальной державы новой эпохи.
В настоящее время во всех странах мира
осуществляется интенсивная замена старых судов на новые.
Однако темпы роста тоннажа по странам различны.
Так, из девяти ведущих стран у четырех наблюдаются
значительные темпы роста тоннажа флота, у пяти
других эти темпы роста не столь значительны (см. табли-
цу 29).
201

Таблица 29
Страны с быстрыми темпами роста тоннажа флота
(в тыс. т)1
Странз
Либерия
Норвегия
Япония
Греция
Страны с
Англия
США
Италия
ФРГ
Франция
Всего по
странам мира
1957 год
7 460
8480
4410
1470
замедленными
всем
19 850
25 910
4 550
3 600
4 010
110 240
1967 год
11590
18380
16 880
7 430
темпами роста
21710
20330
6 220
5 990
5 580
180 210
Прирост за период
1957—1967 годов
15130
9900
12 470
5 960
тоннажа флота
1860
— 5580
1670
3 390
1570
70186
1 Данные по состоянию на конец июня 1967 года. Знак — означает
уменьшение.
Наибольший тоннаж имеет флот Либерии, который
в основном составляют суда США и Греции, плавающие
под либерийском флагом, роль же Либерии в морских
перевозках незначительна.
Особенно сильно возросла в морских перевозках роль
Японии, Норвегии, Советского Союза и Греции. При этом
интересно сравнить сроки эксплуатации судов по
странам.
Как видно из таблицы 30, Япония имеет самый
молодой флот. Флот других промышленно развитых стран
значительно старее. В США суда общим
водоизмещением около 14 300 тыс. т старше 20 лет, то есть 76% всех
судов — старые суда, и даже если учитывать
американские суда, плавающие под флагом Панамы и других
стран, то едва ли флот США будет выглядеть моложе.
Отсюда можно сделать вывод, что лишь пять стран
имеют возможность конкурировать в морских
перевозках — Норвегия, Япония, Англия, Советский Союз и
Греция. В будущем, очевидно, останется лишь четыре
страны — Норвегия, Япония, СССР и Греция (см.
таблицу 31).
202

Данные о возрастном составе судов по состоянию
на конец июня 1967 года
(в тыс. ш)
Таблица 30
г От 5 От 10 От 15 От 20 Более
о лет д0 j о лет до 15 лет до 20 лет до 25 лет 25 лет
Англия
США
Либерия
Норвегия
Япония
Греция
Италия
ФРГ
Франция1
5 570
1 150
7 520
8 860
8180
880
1710
1780
1 160
6 870
1790
4 800
4 930
4 740
1340
1 470
1 700
1910
4 190
1000
5 280
2 950
2 170
1540
1240
1650
1200
2 710
590
1640
1070
1 160
940
570
550
700
1600
11480
2 920
320
300
1780
630
90
210
750
2410
420
250
320
940
600
200
70
21710
18 440
22 590
18 380
16 880
7430
6 220
5990
5260
12 440
2 940
12 320
13 790
12 920
2 220
3180
3 480
3 070
57
16
54
74
76
29
51
58
58
Ю -
3 i Данные по Франции на конец июня 1966 года.
Всего -
судов
до 10 лет

эксплуатации
Доля
судов
до 10 лет

эксплуатации
(в %)

Таблица 31
Объем морских перевозок по странам в 1966 году
Страна
Англия
США
Либерия
Норвегия
Япония
Греция
Италия
ФРГ
Франция
Экспортные
перевозки
33 960
154 270
5 760
27 250
22 680
2 730
26 860
19 080
27 530
Импортные
перевозки
160 600
230 990
340
13 720
202 540
8 880
119010
75 930
116 720
Общий объем
перевозок
194 560
385 260
6 100
40 970
225 220
11610
145870
95 010
144 250
1 Данные по Англии, Либерии, Норвегии и Греции взяты за 1965 год.
Отставание европейских стран и США в морских
перевозках обусловлено следующими причинами: нехваткой
моряков, сокращением торговли с колониями,
конкуренцией со стороны авиации, замедлением темпов морской
торговли, отставанием в технологии судостроения.
Для развития морских перевозок какой-либо страны
нужны определенные условия — наличие капиталов,
техники, связей и международного доверия. Наиболее
широко морская торговля ведется между
капиталистическими странами.
Наибольший объем перевозок приходится на США,
за ними следует Япония, потом Англия, Франция,
Италия, ФРГ. Основная масса грузов, перевозимых по морю,
приходится на эти страны.
Развитию морских перевозок Японии способствуют
следующие факторы: быстрый рост населения и малые
запасы полезных ископаемых, большой объем морской
торговли, характер народа, живущего у моря, наличие
большого числа хороших портов, развитие прогрессивной
технологии судостроения, быстрый рост экономики.
Нефтехимия. Нефтехимическая промышленность
Японии начала формироваться в 1957 году и за короткий
срок вышла на второе место в мире. Быстрый рост
японской нефтехимии можно проиллюстрировать данными
роста мощностей по производству этилена в основных
странах (см. таблицу 32).
204

Таблица 32
Мощности по производству этилена
(в тыс. т)
Страна 1955 год 1966 год
США 1300 4 758
Япония 0 1 204
ФРГ 50 1038
Англия 115 954
Италия 20 581
Канада 0 274
Франция 16 260
В капиталистическом мире было произведено в 1966
году 9754 тыс. т этилена.
Нефтехимическая промышленность США насчитывает
уже более чем 40-летнюю историю и занимает первое
место в мире, производя около 50% всей
нефтехимической продукции капиталистического мира.
В Западной Европе развитие нефтехимии началось на
несколько лет раньше, чем в Японии, однако, несмотря
на это, последняя вышла на второе место в мире.
Уровень ее нефтехимической промышленности уже несколько
выше уровня ФРГ и Англии. Рост производства этилена
и рост стоимости продукции нефтехимической
промышленности Японии иллюстрируется следующими данными
(см. таблицу 33).
Таблица 33
Стоимость продукции
нефтехимической промышленности
(в млрд. иен)
11,09
29,52
63,12
84,48
127,15
184,75
239,40
321,34
414,18
В 1966 году производство этилена в Японии
превысило 1 млн. т, а стоимость всей нефтехимической про-
Год
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
Производство
этилена (в тыс. тп)
14
43
78
107
231
345
504
777
1065
205

дукции достигла 414 млрд. иен, то есть за 8 лет
производство этилена увеличилось в 75 раз, а стоимость
производимой в Японии нефтехимической продукции
выросла в 37 раз, возросла также доля продукции нефтехимии
во всей химической продукции страны.
Стоимость продукции нефтехимии составила 414,2
млрд. иен, стоимость продукции всей химической
промышленности—1821,1 млрд. иен, то есть доля
нефтехимии возросла до 23%.
Если учитывать производство аммиака, сырьем для
которого служит нефть, то доля нефтехимии возрастет до
25%, то есть на долю нефтехимической промышленности
приходится четверть всего объема химического
производства Японии. Быстрые темпы развития нефтехимии
способствовали укреплению и росту экспорта японской
нефтехимической продукции. В значительной мере росту
нефтехимической промышленности способствовал спрос на
ее продукцию внутри страны.
Уровень развития нефтехимической промышленности
определяют масштабы предприятий и стоимость сырья.
Затраты на оборудование в нефтехимии очень велики,
а стоимость сырья составляет 30—35% стоимости
готовой продукции. Нефтехимические предприятия Японии
используют три вида сырья — нафту, получаемую при
перегонке нефти, природный газ и отходы газов
нефтеочистительных производств, причем преобладающее
значение имеет нафта. При относительно высокой
стоимости нафты (неочищенный газолин), ее переработка
выгодна тем, что путем крекинга из нее извлекают не
только этилен, но и пропилен и другие фракции, которые
используют для получения бензола, толуола, ксилола и
других производных. В настоящее время США в связи
с расширением ассортимента изделий нефтехимии также
вынуждены перейти от природного газа к нафте, но ввиду
высокой стоимости нафты в США (5—6 тыс. иен за
килолитр) японская нефтехимическая промышленность,
которая потребляет более дешевую нафту (4,8 тыс.
иен за килолитр), находится в более выгодном
положении.
В настоящее время в Японии происходит процесс
модернизации нефтехимических производств, который
можно проследить на примере фирм, производящих этилен
(см. таблицу 34).
206

Таблица 34
Существующие
мощности
(в тыс. т)
«Мицубиси кжа» 182
«Касэй мидзусима» 60
«Идэмицу сэкию
кагаку» 100
«Осака сэкию —
кагаку»
«Сева дэыко» —
Всего по ведущим
фирмам Японии 1434
Все предприятия японской нефтехимической
промышленности расположены вблизи портов, способных
принимать крупнотоннажные танкеры, доставляющие сырую
нефть из районов Ближнего и Среднего Востока.
Благоприятное расположение нефтехимических заводов,
современное оборудование и технология, большой спрос на
продукцию нефтехимии внутри страны и рост экспорта
способствовали укреплению позиций Японии на мировом
рынке и вывели японскую нефтехимическую
промышленность на второе место в мире.
Быстрое развитие рассмотренных выше отраслей
японской экономики, составляющих основу
военно-промышленного комплекса страны, есть скрытая форма
милитаризации и направлено на возрождение военной
промышленности Японии. Военная промышленность в
отличие от обычных отраслей индустрии является комплексом
различных видов производства, различных отраслей
тяжелой индустрии, а поэтому вы не получите никакого
представления о ее масштабах, просто просматривая
статистику министерства внешней торговли и
промышленности. В ней можно найти в лучшем случае данные о
производстве огнестрельного оружия и боеприпасов.
Большая часть остальных видов продукции включается в
состав общей продукции. Поэтому для ознакомления с
масштабами и ассортиментом военного производства не
остается другого пути, кроме изучения приоритетных
отраслей, данных о поставках Управлению национальной
обороны и объема «спецзаказов».
Прирост
мощностей
за счет
модернизации
оборудования
(в тыс. т)
200
60
60
100
100
520
Мощность
после
модернизации
оборудования
(в тыс. т)
340
120
160
100
100
1910
207

МАСШТАБЫ И ХАРАКТЕР ВОЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ЯПОНИИ
Рассмотрим прежде всего вопрос об утверждении
военной индустрии. Как известно, резкий поворот в политике
«демилитаризации» Японии, проводившейся
оккупационными властями, наступил вместе с началом «холодной
войны» США против Советского Союза. Сигналом к
этому повороту послужила речь Трумэна, произнесенная
им в конгрессе в марте 1947 года. В результате этого
Япония перестала быть объектом «демилитаризации» и
оказалась включенной в планы антикоммунистической
глобальной стратегии США в качестве их
«дальневосточного арсенала». Постепенно отошли назад планы
репараций. Были освобождены от изъятия по репарациям
даже такие государственные предприятия, как военные
арсеналы и топливные базы. Многие из них были
проданы крупным частным фирмам (в частности, печально
прославившийся загрязнением воздуха химический
комбинат в г. Йоккаити был построен на основе проданной
таким образом военной топливной базы).
Таким образом, всего лишь через 2—3 года после
военного поражения Япония начала играть роль
«дальневосточного арсенала». В целях придания
самостоятельности японской экономике США навязали Японии «9
экономических принципов» и «финансовую политику Доджа»
(1949 год), а японский народ был вынужден терпеть
трудности и лишения, вызванные резкой дефляцией. Но
в июне 1950 года началась корейская война, которая
составила новую веху в послевоенной истории Японии.
В соответствии с меморандумом генерала Макартура был
создан «резервный полицейский корпус», начались
«специальные поставки» для вооруженных сил США. Именно
эти «специальные поставки» и явились началом
воссоздания военной индустшш в послевоенной Японии. Эти
«спецзаказы» стали «спасительным дождем» для
японских промышленников, изнывавших от «засухи»
депрессии, разразившейся в результате финансовой политики
Доджа. После долгого перерыва деловой мир переживал
подъем. Но вместе с тем эти «спецзаказы» поставили
японскую экономику в зависимость от экономики США.
После этого по крайней мере в течение пяти лет
внешнеторговый баланс Японии был немыслим без доходов от
208

«спецзаказов». Даже в наши дни, особенно в связи со
«спецзаказами» для вьетнамской войны, они имеют
отнюдь не малое значение дли внешнеторгового баланса
Японии.
Первое время после своего создания части
«резервного полицейского корпуса» снабжались только за счет
материалов, списанных после употребления в вооруженных
силах США. Поэтому они почти не были объектом
поставок для военной индустрии Японии. Толчком для
развития японской военной промышленности послужило
американское интендантство с его «спецзаказами».
Наивысшего уровня объем этих «спецзаказов» достиг не в
первый год корейской войны, а в 1953 году. Считают, что
США позаботились о развитии японской военной
промышленности.
В 1952 году «резервный полицейский корпус»
превратился в «корпус национальной безопасности», а затем
в 1954 году — в «силы самообороны». Вместе с этими
изменениями росли и масштабы этих частей, повышалась
их оснащенность. Естественно, и центр тяжести поставок
японской военной промышленности переместился с
вооруженных сил США на «силы самообороны». Наконец, в
1958 году, первом году первого плана «укрепления
обороны», объем поставок «силам самообороны» превысил
уровень поставок по «спецзаказам» США (см.
таблицу 35). Таким образом, еще десять лет назад спрос «сил
самообороны» на чисто военные материалы стал основой
для развития японской военной промышленности. Это
означает, что японская военная промышленность
получила «устойчивый» внутренний рынок, выгодно
отличающийся от неустойчивых «спецзаказов», во многом
зависящих от изменения военно-политической обстановки в
Азии. Это означает также, что в экономике Японии
образовался такой непроизводительный сектор, как военное
производство и спрос «сил самообороны». Таков один из
результатов политики усиления военных приготовлений,
навязанной в 1954 году американской системой
«взаимного обеспечения безопасности» (MSA). Что касается
«сил самообороны», то в 1957 году отечественные
поставки стали превышать импорт, а также безвозмездную и
оплачиваемую помощь США. В 1963 году резко
сократилась безвозмездная помощь и доля отечественных
поставок значительно возросла.
209

Таблица 35
Динамика отечественных поставок Управлению
национальнойобороны и суммы контрактов по «спецзаказам» США
(в млрд. иен)
Год
1955
1956
1957
1958
1959
I960
1961
1962
1963
1964
1965
Отечественные поставки
^ля УНО
43,0
49,8
57,1
73,3
66,2
139,4
70,2
97,5
93,1
112,0
135,9
Сумма контрактов
по «спецзаказам»
62,0
59,2
82,5
51,6
56,2
56,5
52,8
41 8
21,4
18,0
20,0
1 По данным таблицы 36, а также «Ежегодника экономической статистики»,
изд. «Тоё кэйдзай симпося», вып. 1968 года (на японском языке).
Таким образом, со второй половины 50-х годов
вместе с увеличением «сил самообороны» и повышением их
оснащенности продолжала разбухать и японская
военная промышленность. В 1961 году был создан комитет
с символическим названием — Комитет по освоению
отечественного производства оборонного оснащения. Таким
образом, в 60-е годы освоение производства оружия
стало одним из ведущих лозунгов японского капитала,
официальной политикой правительства.
«Освоение отечественного производства оружия»
составляло заветную мечту промышленников (мы не
ошибемся, сказав монополистов), и вместе с тем этого
страстно желали в Управлении национальной обороны. Иначе
говоря, на этом сходились интересы промышленников и
военных. С утверждением этого направления началось
быстрое развитие японской военной промышленности.
Это не что иное, как новый этап, начало которому было
положено заключением в 1960 году нового «договора
безопасности».
Таблица 36, в которой показан рост объема
отечественных поставок для нужд Управления национальной
обороны с 1955 года, дает нам представление, как
развивалась японская военная промышленность. В ней пока-
210

Таблица 36
Динамика отечественных поставок Управлению
национальной обороны1
(в млн. иен)
Объем Индекс в сопоста. Среднегодовой
Год поставок оптовых цен вимых ценах объем по
(А) (3) (А/В) периодам
1955
1956
1957
1958
1959
1950
1961
1962
1963
1964
1965
43 009
49 768
57 057
73 291
66 174
139 448
70 249
97 521
93 058
112 027
135 913
99,0
106,9
110,6
106,2
106,2
105,0
103,7
101,9
100,9
100,1
99,9
1 По данным справочника «Войска самообороны», изд. газеты «Асахи»,
вып. 1968 года, стр. 275 (на японском языке).
заны реальные поставки, которые вычислены путем
деления объема поставок Управлению национальной
обороны на индекс оптовых цен на материалы и
аппаратуру (по данным Японского банка). Анализ данных
разделен на три периода. К первому периоду отнесены
1955 и 1956 годы, предшествовавшие первому плану
«укрепления обороны». Следующий период — с 1957 по
1959 год — это время осуществления первого плана.
Третий период охватывает 1960—1965 годы. Периодизация
в этой таблице на один-два года опережает
действительное время осуществления первого и второго планов
«укрепления обороны», потому что контракты
заключаются до наступления года, когда будет выполняться план,
то есть заранее. Например, контракт о поставках
самолетов «Локхид» F-104J, включенных в план 1962 года,
был заключен еще в 1960 году. Именно по этой причине
так и велик объем поставок, отнесенных к 1960 году.
Как видно из таблицы 36, в первый период реальный
объем ежегодных поставок составлял в среднем 45 млрд.
иен, во второй период (первый план «укрепления оборо-
43 443
46 556
51 589
69 012
62 331
132 808
67 743
95 703
92 228
111915
136 049
45 000
60 971
106 074
211

ны») он повысился почти до 61 млрд.. иен, а в третий
период (второй план) составлял уже 106 млрд. иен, то
есть в 2,4 раза превышал объем первого периода. С
поправкой на изменение цен объем поставок за десять лет
реально возрос более чем вдвое. Это поистине не
удвоение дохода, а удвоение милитаризации. Годовой объем
военного производства в 100 млрд. иен вполне
достаточен, чтобы считать военное производство целой
отраслью промышленности. Незачем говорить уже о том,
что вырос не только объем военного производства в
натуральном и стоимостном выражении, но и его
качественный уровень.
Каковы же масштабы военной промышленности
Японии? В последнее время перестали публиковать
подробные сведения о поставках Управлению
национальной обороны, а поэтому приходится
пользоваться данными, которые сообщают «Ежегодники
обороны» и специальная литература. Что касается так
называемых «спецзаказов» вооруженных сил США, то
в данном случае мы не будем принимать их здесь во
внимание, хотя мы никоим образом не игнорируем их
роль в возрождении военного производства Японии. Мы
будем рассматривать в первую очередь данные о
поставках Управлению национальной обороны, и прежде всего
оружия и снаряжения. Как сообщает «Ежегодник
обороны» (выпуск 1968 года), объем поставок для
Управления национальной обороны в денежном выражении
выглядит следующим образом (в скобках указан объем
отечественных поставок):
1965 год — 112,7 млрд. иен (99,2 млрд.)
1966 год— 109 млрд. иен (93 млрд.)
Эти цифры несколько расходятся с данными,
приведенными в таблице 36, потому что последняя сообщает
об объеме контрактов, а здесь речь идет о фактических
поставках.
Таким образом, мы видим, что военная
промышленность Японии ежегодно продает «силам самообороны»
различной продукции в среднем на 100 млрд. иен. По
масштабам это примерно соответствует объему закупок
технических материалов государственными железными
дорогами. При этом необходимо иметь в виду данные
газеты «Асахи», которые показывают, что здесь,
по-видимому, не учтены такие виды поставок, как продовольст-
212

вие, а поэтому реальный объем отечественных поставок
«силам самообороны» даже превышает 100 млрд. иен.
Таблица 37
Ассортимент поставок Управлению национальной обороны1
(1966 год)
Наименование
Оружие
Самолеты
Радиоаппаратура
Транспортные средства
Военные корабли
Механизмы
Горючее
Текстильные товары
Ширпотреб
Экспериментальные материалы
Общий импорт
Итого . . .
Стоимость
(в млрд. иен)
17,31
25,93
10,64
6,4
11,96
1,06
10,27
2,68
3,91
2,87.
11,89
4,05
108,97
Удельный вес
в общем объеме
(в %)
15,9
23,8
9,8
5,9
11,0
1,0
9,4
2,4
2'6
2,6
10,9
3,7
100,0
1 сЕжегодник обороны», вып. 1968 гот,а, стр. 334 (на японском языке) .
В этой таблице показан объем фактических поставок.
Из таблицы видно, что по ассортименту главное
место среди поставок занимают пять видов военной
продукции: самолеты, оружие и боеприпасы, военные
корабли, транспортные средства и горючее. В денежном
выражении они составляют 70% стоимости всех поставок.
Две важнейшие отрасли среди указанных, а именно
производство самолетов и производство оружия и
боеприпасов, носят полностью военно-промышленный характер.
Об оружейной промышленности говорить не приходится,
но если взять даже авиационную промышленность, то
удельный вес заказов «сил самообороны» является
преобладающим и определяет судьбу всей авиационной
промышленности. Так, например, из данных, приведенных в
таблице 38, видно, что 73% самолетов, построенных
в 1952—1967 годы, было продано Управлению
национальной обороны, а если к этому добавить еще поставки
вооруженным силам США, то общая сумма военных по-
213

ставок составит 80% всего объема производства данной
отрасли.
Таблица 38
Структура поставок самолетов1
(в %)
Клиентура 1952—1967 годы 1967 год
Управление национальной
обороны 73 60
Вооруженные силы США 7 9
Гражданские заказчики 16 19
Экспорт 4 12
Итого ... 100 100
(469,1 млрд. иен) (79,6 млрд. иен)
1 Данные Японского общества авиационной промышленности.
В скобках указан объем в денежном выражении.
В перспективе можно ожидать расширения
милитаризации таких отраслей промышленности, как ракетная,
электронная и атомная, которые претендуют па ведущую
роль в военной индустрии (см. статью Macao Кихара
«Третий план и военная индустрия», журнал «Кэйдзай»
за октябрь 1968 года). Когда это осуществится, военная
промышленность займет еще более важное место в
японской экономике.
Теперь остановимся коротко на вопросе концентрации
производства в военной промышленности.
Если взять основные отрасли военной
промышленности: оружейную, авиационную, кораблестроительную,
радиотехническую и производство средств транспорта, то
мы видим, что пять крупнейших компаний, таких, как
«Мицубиси дзюкогё», «Кавасаки кокуки» и другие,
сконцентрировали в своих руках 52% военного производства,
а на долю десяти крупнейших компаний приходится 69%
военного производства (по данным Федерации
экономических организаций на 1966 год). Это вовсе не такой уж
высокий процент концентрации, если сравнивать с
такими отраслями промышленности, как машиностроение и
другие. Но было бы неправильным на основании этих
цифр утверждать, что военные заказы в Японии не кон-
214

центрируются в руках крупных монополий. Ибо при
такой грубой классификации данных о концентрации
производства (производство оружия, военных кораблей и
средств транспорта) невозможно проанализировать
фактическое положение, тем более этого нельзя сделать по
итоговым данным, охватывающим пять отраслей
промышленности. Например, производство реактивных
истребителей типа F-104J и управляемых ракет «Найк-Геркулес»
класса «земля — воздух» монополизировано компанией
«Мицубиси дзюкогё». Есть еще компании, участвующие
в этом производстве, но главным подрядчиком по
производству самих самолетов является одна компания —
«Мицубиси», и в этом смысле концентрация достигла 100%.
Производство двигателей для самолетов F-104J
монополизировала компания «Исикавадзима—Харпма».
Производство танков также монополизировано одной компанией—
«Мицубиси дзюкогё». Такое же положение и с
производством многих других видов военной продукции. Оно
сосредоточено в руках отдельных компаний, в лучшем
случае — группы компаний. Это особенно касается
технического оборудования, производство которого требует
высокой квалификации. Контрактами на это оборудование
особенно интересуются монополии, которые
сосредоточивают, как правило, это производство в своих руках.
Излишне говорить, что в зависимость от этих монополий
попадают мелкие предприятия, которые становятся
субподрядными.
Можно сказать, что в любой области военного
производства неизбежно столкнешься с «Мицубиси дзюкогё»,
настолько велик ее удельный вес в военной
промышленности Японии.
Компания «Мицубиси дзюкогё», обладая капиталом в
79 млрд. иен, занимает следующее место после «Явата
сэйтэцу» и «Фудзи сэйтэцу» наравне с «Хитати сэйсаку-
сё». Во время войны она занималась производством
танков. После войны эта компания освоила производство
таких истребителей, как «Норе америкэн» 86 и «Лок-
хид» 104, а также производство танков, сторожевых
кораблей, подводных лодок и управляемых снарядов и ракет
«Найк-Геркулес» класса «земля — воздух». Кроме того,
она является главным подрядчиком в производстве
истребителей типа F-4E «Фантом», которые планируются
как новые основные истребители.
215

В 1966 году эта компания получила от Управления
национальной обороны военных заказов на общую сумму
20 030 млн. иен, что составило около 4 % всей стоимости
реализованной ею продукции. Это очень низкий процент.
Обычно он составляет 5—6% (см. справочник «Военная
промышленность Японии» изд-во газеты «Майнити»,
стр. 38). В общем объеме отечественных поставок
Управлению национальной обороны доля «Мицубиси дзюкогё»
составляет около 20% (а если считать отдельно тяжелое
снаряжение, то 25%). Решение передать заказ на новые
истребители именно этой компании еще до принятия их
па вооружение говорит о том, какую заботу проявляют об
этой компании правительство и Управление
национальной обороны. Союз «Мицубиси дзюкогё» с дочерней
фирмой «Мицубиси дэнки» еще более усиливает ее роль
в военной промышленности Японии. Эти тенденции
«Мицубиси дзюкогё» весьма характерны и символичны для
утверждения военной промышленности в Японии и
заслуживают серьезного внимания.
РАЗВИТИЕ ВОЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И «СПЕЦЗАКАЗЫ»
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ США
Выше мы уже говорили о том, что американские
«спецзаказы» для ведения корейской войны положили
начало развитию военной промышленности послевоенной
Японии и вместе с тем явились отправным пунктом для
«процветания послевоенной японской экономики».
В 1950 году, первом году корейской войны, стоимость
американских «спецзаказов» составила 329 млн. долларов.
Это соответствует 65% объема экспорта того времени и
превышает стоимость скопившихся перед войной
нереализованных товаров, которые оценивались в 100 млрд.
иен. В дальнейшем «спецзаказы» продолжали
увеличиваться и в 1952 году достигли наивысшего уровня — около
800 млн. долларов. После этого они несколько
сократились, но до 1956 года держались на уровне 500—600 млн.
долларов.
Этот золотой дождь, внезапно пролившийся над Jlno-
пией, оживил экономику страны, находившуюся в
тяжелом положении из-за сильной дефляции, возникшей в
результате финансовой политики Доджа, настойчиво про-
216

водившейся в жизнь американскими оккупационными
властями. В тяжелом положении находилась
автомобильная компания «Тоёта», которой удалось преодолеть
кризис только благодаря американским заказам на грузовые
автомобили. Но это касается не только компании
«Тоёта». Основы развития автомобильной промышленности
начиная со второй половины 50-х годов были заложены
путем накопления капитала в результате американских
«спецзаказов», а также путем внедрения новейшей
зарубежной техники.
В результате притока долларов по «спецзаказам» и
увеличения экспорта в зарубежные страны,
наращивающие свои вооружения, внешнеторговый баланс Японии,
бывший до этого хронически пассивным, со второй
половины 1950 года впервые после войны стал активным.
Таким образом, американские «спецзаказы» для нужд
корейской войны не только спасли японскую экономику
от спада, но и сыграли большую роль в обеспечении
высоких темпов развития после 1955 года.
Начиная с 1961 года в связи с усиленным
проведением политики защиты доллара объем американских
«спецзаказов» значительно сократился и, как явствует
Таблица 39
Динамика объема «спецзаказов» по годам1
^ Стоимость контрактов т,
Год (в млн долларов) Количество контрактов
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1952
1963
1964
1965
1966
1967
557
595
549
482
471
542
446
376
347
323
323
470
506
176
165
230
144
156
157
147
116
60
50
55
107
83
1 «Ежегодник экономической статистики», изд. «Тоё кэйдзай симпося»
(на японском языке).
217

из таблицы 39, снизился в 1964 и 1965 годах по сумме
дохода до 323 млн. долларов. В 1966 году опять
наблюдается тенденция к повышению. Это, безусловно, связано
с резким увеличением «спецзаказов» на вьетнамскую
войну. С 7 февраля 1965 года американская авиация
начала бомбардировки ДРВ. С этого года война приняла
ожесточенный характер. Чем более расширялась война
во Вьетнаме, тем более возрастала стоимость
«спецзаказов». В 1966 году она составила 470 млн. долларов, а в
1968 году достигла уже 580 млн. долларов. При этом
необходимо учитывать, что указанные цифры относятся к
так называемым непосредственным заказам. Кроме этого,
осуществляются крупные поставки сырья и поставки по
субподрядам для таких стран, как Южная Корея,
Тайвань и Филиппины, которые получают непосредственные
«спецзаказы» от США. Значительно возрос также
японский импорт в США и страны Юго-Восточной Азии в
связи с необходимостью компенсировать недостаток
товаров народного потребления, образовавшийся в
результате гонки вооружений. Если учесть эти дополнительные
влияния, то можно понять, что американские
«спецзаказы» для вьетнамской войны имеют для японской
экономики отнюдь не малое зпачение.
Рассмотрим подробнее вопрос о «спецзаказах» для
вьетнамской войны.
Во время корейской войны все «спецзаказы»
поступали через американское военное интендантство. Это
были непосредственные заказы. Но «спецзаказы» для
вьетнамской войны идут большей частью через
посредство третьих стран. Тем не менее считают, что в 1967
году из общей суммы непосредственных заказов на
500 млн. долларов на нужды вьетнамской войны пошли
заказы на сумму около 200 млн. долларов. Дело в том,
что в 1964 году до расширения военных действий во
Вьетнаме доход от «спецзаказов» составлял 320 млн.
долларов, поэтому разность между 500 млн. и этой суммой
рассматривают как объем заказов для вьетнамской войны.
Необходимо обратить внимание на то, что нынешние
«спецзаказы» почти совсем минуют контроль со стороны
правительства.
Любые поставки оружия, помимо «спецзаказов»,
должны осуществляться с разрешения министра внешней
торговли и промышленности в соответствии с постановле-
218

нием о контроле над экспортом и внешней торговлей.
Как правило, экспорт может быть не разрешен, если
пункт назначения находится в одной из следующих
стран: 1) коммунистическая страна, включенная в
список КОКОМ; 2) страна, в которую, согласно резолюции
ООН, запрещен экспорт оружия; 3) страна, где
происходит или может произойти конфликт. Когда поставки
оружия осуществляются в обычной форме, они проходят
такой контроль, однако «спецзаказы» не знают этих
ограничений.
Это объясняется тем, что они освобождены от
обязательного получения разрешения в соответствии с
упомянутым постановлением о контроле над экспортом и
внешней торговлей на основании соглашения о
«взаимном обеспечении безопасности», а татке так
называемого «соглашения о статусе», которое опирается на
статью 6 японо-американского «договора безопасности».
Поэтому и говорят, что «спецзаказы» — хорошая лазейка
для экспорта оружия.
Говоря выше о поставках для вьетнамской войны, мы
отмечали, что косвенные заказы по своему общему
объему превышают непосредственные. Кроме экспорта в
США, о котором речь пойдет ниже, осуществляются
косвенные поставки в страны Азии, сумма которых в 1967
году, по подсчетам министерства внешней торговли и
промышленности, составила 540 млн. долларов, а по
данным института Номура, — 647 млн. долларов.
Это поставки сырья и оборудования для Южной
Кореи, Тайваня и Филиппин, которые были необходимы
им для выполнения заказов, полученных от
вооруженных сил США. Среди этих заказов были, например,
следующие:
1) сырье для изготовления специальной солдатской
обуви для джунглей, которую шили в Южной Корее;
листы для оцинкованного железа в Южный Вьетнам; 2)
срочный экспорт для тех подрядчиков, которые не
успевали выполнять «спецзаказы», как, например,
дополнительные поставки цемента в Таиланд, на Тайвань и в
Южную Корею, поскольку их промышленники взяли на
себя обязательство поставить большую партию цемента,
что оказалось выше их производственных возможностей;
3) экспорт оборудования и материалов для капитального
строительства, вызванного деловым подъемом и «спец-
219

заказами», как, например, поставки стационарных
швейных машин в Южную Корею, которая получила большие
заказы на пошив военного обмундирования (см. статью
«Вьетнамская война и японская экономика» в журнале
«Экономисте» от 27 сентября 1966 года).
Обострение военной обстановки во Вьетнаме
заставило США сосредоточить все внимание на военном
производстве, что вызвало нехватку сырья для военной
продукции и товаров народного потребления. Это отразилось
и на японской промышленности, приведя к росту
экспорта в США. Объем японского экспорта в денежном
выражении составил в 1967 году, по данным министерства
внешней торговли и промышленности, 210 млн.
долларов, а по данным института Номура,— 520 млн.
долларов.
Прежде всего можно отметить рост экспорта стали.
Спрос на сталь в США увеличился в связи с войной во
Вьетнаме, что в свою очередь отразилось на Японии.
Резко увеличился также спрос на метанол, необходимый
для производства взрывчатых веществ. Отсюда
увеличение импорта метанола, в том числе и из Японии.
Японские станкостроительные фирмы страдали от плохой
реализации своей продукции, но начиная с 1966 года в связи
с массовым экспортом станков в США они вновь
воспряли духом. Рост импорта японских станков
непосредственно связан с возросшими потребностями компании
«Боинг» и других изготовителей самолетов и оружия в
этих станках, в то время как американские
станкостроители, загруженные военными заказами, не успевают в
срок поставлять продукцию и вынуждены обращаться к
японским изготовителям, известным быстрым
исполнением заказов (см. газету «Нихон кэйдзай» от 8 октября
1966 года). Известен также случай реэкспорта вертолетов
«Бэлл» 204В в количестве 17 штук в США, которые
были изготовлены японской фирмой «Фудзи дзюкогё»
для американской фирмы «Бэлл хэликоптер»,
являющейся, так сказать, родиной этих вертолетов.
ЯПОНСКИЙ ЭКСПОРТ ОРУЖИЯ
В СТРАНЫ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ
Мы имеем здесь в виду не «спецзаказы»
вооруженных сил США, а обычную форму экспорта в зарубеж-
220

ные страны. Этот вид экспорта оружия не получил
широкого развития. Он, несомненно, находится еще в
зачаточном состоянии. Однако японским промышленникам
приходится нередко получать заказы от зарубежных
стран. Вот несколько примеров последнего времени:
подряд, переданный компаниям «Нихон дэнки» и «Мицубиси
дэнки» министерством обороны Индии, на строительство
радиолокационных баз, заказ компании «Кавасаки коку-
ки» от Тайваня на изготовление противотанковых
управляемых ракет МАТ, заказ компании «Фудзи дзюкогё»
от ВВС Филиппин на учебно-тренировочные самолеты
Т1-В, заказы компании «Мицубиси дзюкогё» от военно-
воздушных сил Канады, США, Бразилии и Чили па
самолеты MU-2, а также заказ от Италии на запасные
части к самолетам F-104J. Можно привести еще много
примеров подобного рода, однако эти заказы не
были осуществлены, поскольку министерство внешней
торговли и промышленности не дало своего
согласия, ссылаясь на постановление о контроле над
экспортом.
По данным министерства внешней торговли и
промышленности, опубликованным в журнале «Экономисто»
от 6 июня 1967 года (стр. 49), за 14 лет, с 1953 по
1966 год, японские промышленники экспортировали
различного оружия на общую сумму 1112 млн. иен в такие
страны, как Таиланд, Филиппины, Бирма, Тайвань,
Южный Вьетнам, Индия, Индонезия и Бразилия. За это
время компания «Асахи сэйки» поставила таиландской
полиции 2520 тыс. патронов для карабинов, «Кавасаки
кокуки» (также таиландской полиции) — несколько
вертолетов типа КН-4, компания «Хова когё» (также в
Таиланд) — 10 тыс. винтовок (статистика 1965—1966 годов).
Кроме того, компания «Асахи сэйки» изготовила для
Филиппин комплексное заводское оборудование для
производства винтовочных патронов. Но 1112 млн. иен —
это, конечно, небольшая сумма для такого периода
времени.
В связи с этим японские военно-промышленные
круги не скрывали своего недовольства негативной позицией
правительства. С 1962 года они начали открыто
выражать свое недовольство. В начале августа этого года
Комитет по освоению отечественного производства
оборонного оснащения, в президиум которого входят представи-
221

тели от «Кэйданрэн»,1 направил правительству письмо,
в котором решительно требовал содействия экспорту
оружия. Основная идея этого письма такова: когда экспорт
оружия осуществляется в форме военной помощи, то это
особая статья, но если это делается в форме обычной
внешней торговли, то такие поставки никоим образом не
превышают права на самооборону нашей страны.
Швейцария, например, также экспортирует оружие. Оружие
следует экспортировать наряду с другой сложной
продукцией. В сущности своей это письмо очень резко
критиковало правительство (см. книгу «Силы самообороны»,
изд-во «Санъити сёбо», стр. 180). На пленарном
заседании Комитета, когда принималось это письмо,
представитель «Кэйданрэн» заявил: «Если оставить японскую
военную промышленность на произвол судьбы, то она
неизбежно придет к постепенному оскудению. Нам следует
побольше продавать пушек и танков странам
Юго-Восточной Азии, не обращая внимания на Советский Союз и
коммунистический Китай». На этом заседании можно
было услышать и такие резкие реплики: «Военная
промышленность у нас не развивается из-за бесхарактерности
руководителей Управления национальной обороны».
Подобные заявления ошеломили даже таких решительных
людей, как тогдашний начальник Управления
национальной обороны Сига, который поторопился поскорее
покинуть зал заседания, пролепетав «я учту это замечание»
(см. газету «Майнити» от 3 августа 1962 года).
В июле 1964 года Японское общество
промышленности вооружений представило правительству письмо под
названием «Соображения об освоении отечественного
производства оборонного оснащения и развития
оборонной промышленности». Оно было направлено после того,
как США приняли в 1963 году решение о прекращении
безвозмездной военной помощи; авторы его решительно
требовали освоения производства оружия в Японии.
В конце письма, в частности, говорится: «Правительство
должно занять более позитивную позицию в отношении
экспорта оружия и активизировать усилия, направленные
на стабилизацию и развитие оборонной промышленности
наряду с внутренним спросом».
1 Ассоциация крупных монополий, буквально — Федерация
экономических организаций.— Прим. перев.
222

В марте—апреле 1967 года между правящей партией
и оппозицией развернулась дискуссия по поводу
официальной позиции правительства в вопросе экспорта
оружия. Разногласия между премьер-министром Сато и
министром внешней торговли и промышленности Канно
вызвали небольшой скандал, но в конце концов было
объявлено о едином мнении кабинета министров,
сформулированном следующим образом: «Оружие экспортировать
можно, если это не выходит за рамки самообороны». На
следующий день, 26 апреля 1967 года, отвечая депутату-
социалисту Юдзо Авая на заседании бюджетной
комиссии палаты представителей, Сато заявил: «Оружие не
производится с заранее поставленной целью экспорта.
Его экспортируют в том случае, если имеются лишние
производственные мощности и из-за границы поступил
заказ». Но такая позиция правительства вызвала
недовольство фабрикантов оружия, и они потребовали
разрешения «массового производства в целях экспорта», о чем
сообщила 27 апреля 1967 года газета «Никкан когё
симбун». Как бы в ответ на это требование 8 июля
1967 года на пресс-конференции в Нагое министр
внешней торговли и промышленности Канно заявил о
признании такого производства оружия, которое
рассчитано на экспорт» (см. газету «Майнити» от 9 июля
1967 года).
Итак мы видим, что интерес военно-промышленных
кругов Японии к развитию экспорта оружия весьма
велик. Чем же вызван этот горячий интерес? Само собой
разумеется, что в основе его лежит погоня за прибылями,
по нужно помнить также о том обстоятельстве, что
нынешние масштабы «сил самообороны» не дают
возможности развернуть во всю ширь производственный потенциал
японской военной промышленности, осповным
заказчиком которой являются как раз эти «силы самообороны».
Развитие экспорта создает условия для снабжения «сил
самообороны» дешевым оружием. Но эффект экспорта
оружия этим не ограничивается. Оп может сослужить
хорошую службу Японии в смысле притока иностранной
валюты, улучшения внешнеторгового баланса и,
наконец, будет содействовать развитию экономики Японии,
как утверждают промышленники, пытаясь оправдать свой
интерес к экспорту оружия.
Безусловно, в производстве оружия снижение себе-
223

стоимости не играет такой стимулирующей роли, как в
производстве обычной продукции. Дело в том, что
государство устанавливает цены и оплачивает продукцию. По
крайней мере, что касается тех видов военной
продукции, по которым принято решение об освоении
отечественного производства, предприниматель может не
беспокоиться.
Развитие японского экспорта оружия наряду со
«спецзаказами» и даже в большей степени, чем они,
превратит Японию во врага национально-освободительного
движения Азии. Однако если взглянуть на все это с
экономической точки зрения, то можно предположить, что
японские промышленники в случае значительного
сокращения вывоза японского оружия по тем или иным
политическим и военным причинам (уже после того, как
благодаря росту экспорта они достигнут широкого развития
производительных сил) неизбежно начнут добиваться
развития внутреннего спроса, то есть усиления «сил
самообороны».
ВЫПУСК ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАЙМОВ -
СКРЫТЫЙ МЕТОД ФИНАНСИРОВАНИЯ
ВОЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
В качестве одного из основных признаков
нарастающей, так сказать подкрадывающейся милитаризации
следует отметить включение государственных займов в
бюджет правительства и нарушение принципов ведения
финансового хозяйства.
После войны выпуск государственных займов был
запрещен законом и допускался только в виде исключения
как источник покрытия расходов на общественные
работы (закон о финансах, статья 4). Но и в этих случаях
запрещалось поручать это дело Японскому банку (статья 5
того же закона). Такие жесткие ограничения выпуска
государственных займов были вызваны критическим
отношением к недавнему историческому прошлому Японии,
к политике довоенного и военного времени, когда выпуск
государственных займов для погашения прежних займов
привел страну к финансовой катастрофе и, что самое
главное, послужил для японского империализма
важнейшим рычагом для ведения агрессивной войны. После окон-
224

чания войны, в 1947 году, начальник одного из отделов
министерства финансов сказал: «От займов пахнет
войной. 4-я и 5-я статьи закона о финансах — это все равно
что 9-я статья Конституции».
В течение 20 лет после войны японское правительство
соблюдало этот принцип. Но в 1965 году он все же
был нарушен. Говоря о займах, мы имеем в виду
долгосрочные государственные займы, а не различные
краткосрочные ценные бумаги, погашаемые в течение
года.
В 1965 году был выпущен долгосрочный
государственный заем на сумму 197 200 млн. иен, главной целью
которого была ликвидация экономического спада. В
следующем, 1966 году был выпущен заем под названием
«заем строительства» на сумму 665 500 млн. иен, с целью
преодоления финансовых трудностей, так называемой
«стагнации финансов». В 1967 году был выпущен новый
заем на сумму 731 млрд. иен. Для сравнения можно
отметить, что по проекту объем бюджета 1968 года был
определен в 640 млрд. иен. Относительно «займа
строительства» было сказано, что он предназначается для
обеспечения общественных работ. Тем самым он отвечает
требованиям 4-й статьи закона о финансах, но остается
неясным, что подразумевается под «общественными
работами». Это понятие можно толковать очень широко.
Правительство утверждает, что этот заем не приведет к
инфляции, поскольку его выпускает не Японский
банк. Однако банки, занимающиеся этим займом
(покупающие его по разверстке), через год после начала
операций по выпуску займа получают от Японского
банка ассигнования в качестве залога, а это чревато
опасностью увеличения выпуска банкнот Японского
банка.
Но это еще не все. Заем, выпущенный под названием
«займа строительства», был использован для затыкания
дыр в государственном бюджете. Расходы на так
называемые «общественные работы» возросли вследствие
увеличения бюджета Управления национальной обороны, и
их приходится покрывать за счет государственного
займа, таким образом заем помогает росту военных расходов.
Поэтому слова начальника отдела министерства финансов
о том, что «займы пахнут войной», не утратили своей
силы и ныне.
S—1871
225

Следующий финансовый вопрос — нарушение
принципов ведения финансового хозяйства. Обычно в
капиталистических государствах существуют принципы
составления бюджета, которые именуются финансовой
демократией. Этих принципов четыре — единство, гласность,
ограниченность и предварительность. Принцип
ограниченности состоит в установлении строгих временных рамок
(один год) и постатейного разграничения (запрещение
переводить из одной статьи в другую). Мы хотим
обратить особое внимание на принцип временного
ограничения, так как этот принцип последнее время открыто
нарушается. Это совершают путем так называемого
«принятия обязательств государственной казной». К этому
средству прибегают не только тогда, когда речь идет о
военных расходах, но именно в этом случае доходят до
крайности. Нарушения (приняли крупные масштабы, как
это было, например, с заказом на строительство
истребителей. Прошлый раз, когда заказывали самолеты «Лок-
хид» F-104J, около 100 млрд. иен были включены в
бюджет путем «принятия обязательств государственной
казной». На этот раз с заказом на истребители F-4E
«Фантом» поступили следующим образом — его решили
включить в бюджет 1969 года (с расчетом и на последующие
5 лет, вплоть до 1973 года) в сумме 69 200 мли. иен,
указав, что государственная казна принимает на себя это
долговое обязательство (кстати говоря, до 1977 года
предполагается построить 104 самолета этого типа общей
стоимостью 200 млрд. иен).
Таким образом, не только не считаются с временным
ограничением бюджета (один год), но, включив эту
статью расходов, рассчитанную на столь долгий срок
(пять лет), лишают парламент в следующем году
возможности ее обсуждения. Дальнейшее развитие
подобной тенденции приведет к ограничению народного
суверенитета в области финансов, таков результат
милитаризации экономики.
Последнее время в Японии много говорят о так
называемой «стагнации финансов». Главной причиной этого,
бесспорно, является не что иное, как рост военных
расходов. При составлении бюджета в самом
привилегированном положении всегда оказывается Управление
национальной обороны (так было при соста/влении бюджета на
1969 год, когда приняли увеличение сухопутных «сил са-
226

мооброны» на 6 тьгс. человек, утвердили строительство
«Фантомов» и восьми военно-морских судов). Это одно
из проявлений милитаризации экономики.
Так постепенно подкрадывается милитаризация
экономики, определенную и своеобразную роль в которой
играют заказы японского Управления национальной
обороны, «спецзаказы» вооруженных сил США и
экспорт оружия. Это опасный путь, где сходятся две
тенденции — внутренняя, состоящая в освоении отечественного
производства оружия, то есть в утверждении и
развитии военной промышленности Японии, и внешняя,
состоящая в закреплении за Японией роли
«арсенала Азии». Это не что иное, как одна из
экономических сторон системы, основанной на «договоре
безопасности».
Утверждение и развитие военной промышленности, с
одной стороны, говорит о стремлении Японии к военной
и политической «независимости», но в условиях
«договора безопасности» это ведет к соучастию в
дальневосточной стратегии США.
Милитаризация японской экономики несколько
уступает по своим темпам быстрому экономическому росту
страны, начавшемуся со второй половины 50-х годов, но
по своей абсолютной величине не знает себе равных в
Азии и к тому же продолжает довольно быстро
усиливаться. Это результат политики «укрепления обороны»,
навязанной сначала соглашением о «взаимном
обеспечении безопасности», а затем «договором безопасности». Это
следствие всей политической, экономической и
социальной структуры в условиях «договора безопасности».
Начиная со второго плана «укрепления обороны» (с 1962
года) США вследствие кризиса доллара сокращают
военную помощь Японии и твердо проводят линию на
соучастие Японии в укреплении антикоммунистических военных
баз. По третьему плану «укрепления обороны» (1967—
1971 годы) милитаризация японской экономики
форсировалась еще более сознательно. Вместе с тем, как
показал опыт выполнения «спецзаказов» для вьетнамской
войны, в условиях японо-американского «договора
безопасности» даже товары, имеющие мирный характер, и то
включаются в экономические планы США в отношении Азии,
таким образом японскую экономику практически ставят
на службу войне и военным интересам, на службу воз-
8*
227

рождающемуся военно-промышленному комплексу , и
это будет продолжаться до тех пор, пока существует
«договор безопасности».
ЧЕТВЕРТЫЙ ПЛАН «УКРЕПЛЕНИЯ ОБОРОНЫ»
ЯПОНИИ И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАСШИРЕНИЕ
ВОЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Бывший начальник Управления национальной обороны
Накасонэ объявил о намерении сделать к моменту
завершения четвертого плана «укрепления обороны» (1972—
1976 годы) «производство вооружений на 80%
отечественным» («Нихон кэйдзай симбун», вечерний выпуск
17 мая 1971 года). Военное производство — («торговля
смертью»,—которое в результате поражения в войне,
казалось, было на какое-то время ликвидировано, быстро
возрождается и расширяется благодаря проводимой
правительством Либерально-демократической партии
политике покровительства. Прежде всего это находит выражение
в последовательном увеличении ассигнований на
военные нужды, которые по четвертому плану «укрепления
обороны» в 2,5 раза больше, чем по третьему плану.
В 1971 году расходы на оборону (которые включают
не все военные расходы) составили около 700 млрд. иен.
Поскольку в 1960 году, когда был пересмотрен японо-
американский «договор безопасности», они составляли
160 млрд. иен, то, следовательно, за 11 лет расходы на
оборону увеличились в 4,4 раза. Если взять для
сравнения Западную Германию, где увеличение военных
расходов после второй мировой войны было наиболее резким,
то и там они возросли за десять лет (до 1965 года)
приблизительно втрое. Теперь ясно, насколько резко
возросли военные расходы Японии. При этом следует отметить,
что если в ФРГ с 1964 года тенденция к увеличению
замедлилась, то в Японии кривая темпов роста военных
расходов все круче поднимается вверх. Если
среднегодовые темпы роста военных расходов по второму и
третьему планам «укрепления обороны» составляли 14,8%, то
по четвертому плану «укрепления обороны» они достиг-
1 Подробнее о военно-промышленном комплексе Японии см.
в послесловии.
228

нут 18,8%, в последний год этого пятилетнего плана
военные расходы составят 1600 млрд. иен.
Таким образом, в завершающий год четвертого плана
«укрепления обороны» Япония займет по военным
расходам седьмое место в мире — после США, СССР, Китая,
Западной Германии, Франции и Англии. Следует
обратить внимание на то обстоятельство, что все эти страны,
за исключением Западной Германии, обладают ядерным
оружием. Таким образом, военные расходы по четвертому
плану «укрепления обороны» увеличиваются в такой
мере, что способны поставить Японию в один ряд с
ядерными державами.
Итак, в 1970 году Управление национальной обороны
опубликовало «Основной курс в области производства и
разработки вооружения», ограничив в принципе
производство отечественными рамками, из чего явствует, что
это курс на укрепление военного производства,
благодаря которому все имеющиеся промышленные мощности
можно превратить в мощности оборонного производства.
Этим духом укрепления военного производства пронизан
весь четвертый план «укрепления обороны».
Например, соотношение расходов на содержание
личного состава и расходов на производство, составлявшее
в третьем плане «укрепления обороны» 46 : 56 \ в
четвертом плане изменяется в -пользу расходов на
производство и составляет уже 34:66. В результате расходы на
производство увеличиваются с 1 374 400 млн. иен,
предусмотренных третьим планом обороны, до 3492 500 млн.
иен. В частности, прямые расходы на летательные
аппараты и танки возрастают примерно в 3,2 раза — с
490 млрд. иен, ассигнованных по третьему плану, до
1560 млрд. иен. При этом, поскольку намечается процент
отечественного производства в этой области увеличить с
65 до 70—75, то приток денежных сумм в крупные
военные предприятия увеличится в четыре-пять раз. Сонэ,
управляющий делами компании «Мицубиси дзюкогё»,
которую называют «арсеналом Мицубиси», и тот выразил
удовлетворение, даже назвав заниженные цифры: «Объем
работ только в нашей компании возрастет в 2—3 раза».
Что касается судостроителей, то по четвертому плану
«укрепления обороны» должно быть построено 86
кораблей общим тоннажем 103 тыс. т. Поскольку тоннаж ко-
1 Очевидно, опечатка, должно быть, 46 : 54.— Прим. пер ев.
229

раблей отечественного производства на конец сентября
1970 года составляет около 110 тыс. т, то ясно, что за
пятилетие четвертого плана рассчитывают построить
столько же (по общему тоннажу), сколько построили за
предыдущие 19 лет начиная с 1953 года. О том, что
четвертый план «укрепления обороны» — хорошая пожива
для «торговцев смертью», ясно указывает «оценка» его
военно-промышленными кругами: «Приветствуем, считая
намеченные масштабы в целом правильными, как мы и
ожидали». («'Ншякан когё симбун», 20 апреля 1971 года).
Особенно важное значение в четвертом плане
«укрепления обороны» придается развертыванию исследований.
Расходы на развертывание исследований, составлявшие
по третьему плану 1,8% всей суммы, или 48 900 млн. иен,
по четвертому плану «укрепления обороны» возрастают
до 175 млрд. иен, то есть примерно в 3,5 раза.
Ассигнования направляются главным образом на разработку AEW
(патрульного самолета с радаром), противолодочного
патрульного самолета PXL, вертолета главных сил НХ,
управляемых ракет для противолодочных кораблей и
других видов, различного рода электронной аппаратуры.
Расходы на все эти намечаемые виды вооружений
достигают огромной суммы, например строительство одного
самолета Е-2 «Хок-Ай» американской компанией «Гра-
ман», подавшей заявку на разработку AEW, обходится
в 8—9 млрд. иен (в случае отечественного производства
предполагается еще более высокая стоимость). При этом
данный пункт плана, если будет освоена технология,
предполагает производство по пятому плану «укрепления
обороны».
Рост концентрации заказов Управления национальной
обороны на крупных военных предприятиях повышается
вместе с ростом числа заказов. Доля заказов
Управления национальной обороны, которая приходится на
десять крупных компаний, повысилась примерно с 50% в
первом году третьего плана «укрепления обороны» до 64%
в 1969 году. Следует обратить внимание, что и в этой доле
наибольший процент приходится на группу «Мицубиси».
Десять ведущих компаний, получавших заказы
Управления национальной обороны в течение пяти лет (1965—
1969 годы), располагаются в такой последовательности:
1) «Мицубиси дзюкогё», 2) «Мицубиси дэнки», 3)
«Кавасаки кокуки», 4) «Исикавадзима—Харима», 5) «Тосиба»,
230

6) «Нихон дэнки», 7) «Нихон кокуки сэйдзо», 8) «Нихон
сэйкодзё», 9) «Комацу сэйсаиусё», 10) «Хитати сэйса-
кусё». Среди них две компании, подавляющие остальные,
а именно «Мицубиси дзюкогё» и «Мицубиси дэнки»,
сосредоточили 52% всех заказов, приходящихся на
названные десять компаний, и образуют синтез производства и
армии. По объему сделок «Мицубиси дзюкогё» заняла в
1969 году третье место в Японии (771 200 млн. иен,
однако заказы Управления национальной обороны составляют
лишь 10% этой суммы).
А «Тосиба» и «Хитати», пять лет назад еще не
входившие в число десяти ведущих компаний, в последнее
время становятся в ряды «большого бизнеса» Японии.
Президент компании «Тосиба» Тосио Доко положительно
относится к военным нуждам и намерен превратить их
в рычаг увеличения прибылей («Асахи симбун», 18
августа 1970 года). Отечественные капиталовложения в
оборудование военных предприятий, которые по третьему
плану «укрепления обороны» были еще частичными, по
четвертому плану «укрепления обороны» становятся
полными.
ЧЕТВЕРТЫЙ ПЛАН «УКРЕПЛЕНИЯ ОБОРОНЫ»
ПРЕДПОЛАГАЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ РАСШИРЕНИЕ
ВОЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Четвертый пятилетний план «укрепления обороны»
привел военно-промышленные круги Японии в состояние
крайнего возбуждения, поскольку военное производство
страны, используя этот план как рычаг, готовится
совершить новый скачок в своем развитии.
Какое же положение сложилось в военной
промышленности Японии сегодня?
«Время, когда оборонное производство приносит
выгоду, пока еще не настало,— заявил бывший начальник
Управления национальной обороны Накасонэ на
заседании, поовящепном двадцатилетию комитета оборонного
производства организации «Кэйданрэн», состоявшемся 12
августа 1970 года.— Однако мы всячески стараемся
избегать того, чтобы перекладывать беспокойство и убытки на
изготовителей».
В соответствии с этим заявлением на военные нужды
уже в 1971 году, предшествующем началу четвертого
231

плана «укрепления обороны», ассигнуются весьма
значительные суммы.
Расходы на «национальную оборону» по бюджету
1971 года составляют в общем итоге 670,9 млрд. иен
(прирост по сравнению с предыдущим годом — 17,8%). Кроме
того, около 370 млрд. иен составляют дополнительные
расходы, и в частности на подготовку для приобретения
самолетов F-4E «Фантом», F-4J «Фантом», что
предусмотрено четвертым планом «укрепления обороны». Таким
образом, практически ассигнования на военные расходы
по бюджету 1971 года составлядот более 1040 млрд. иен.
Если суммировать все военные расходы с 1950 года,
когда впервые в бюджете появилась статья расходов на
военные нужды, то ассигнования на «укрепление
обороны» достигают за этот период в целом 5 689 900 млн. иен.
Если проследить эту тенденцию ежегодных значительных
добавлений к военному бюджету, то можно обнаружить
четкий рубеж — июнь 1960 года, когда был заключен
новый японо-американский «договор безопасности». Общая
сумма ассигнований на «оборону» за 11 лет, в 1950 по
1960 год, составила 1569 700 млн. иен. А общая сумма
ассигнований на «оборону» за следующие 11 лет, с 1961
по 1971 год, составляет 4120200 млн. иен. Таким образом,
за 11 лет после заключения нового «договора
безопасности» военные расходы увеличились по сравнению с
предыдущим одиннадцатилетием в 3,8 раза.
Если сопоставить каждый план «укрепления обороны»
с предыдущим, получится следующая картина. Общая
сумма бюджетных ассигнований по первому плану
«укрепления обороны» (1958—1960 годы) составляла 464 100 млн.
иен. По второму плану 1«укренления обороны» (1962—
1966 годы) — 1 392 600 млн. иен, то есть в 3,3 раза
больше, чем по первому плану.
Бюджетные ассигнования по третьему плану
«укрепления обороны» (1967—1971 годы) составили 2 544 100 мл.
иен, то есть в 1,8 раза больше, чем по второму плану.
По четвертому плану «укрепления обороны» (1972—
1976 годы) ассигнования составят 5800 млрд. иен, то есть
в 2,5 раза больше, чем по третьему плану. Таким
образом, увеличение по каждому плану составляет 200—300%.
Управление национальной обороны и впредь планирует
расширенное увеличение ассигнований на военные
нужды. По пятому плану — 9 триллионов иен, по шестому —
232

14 400 млрд. иен... Такова безудержная гонка вооружений
по «новой магистрали, где не действуют тормоза».
Этот коэффициент прироста ассигнований на так
называемую «национальную оборону» Японии—самый
высокий среди высокоразвитых капиталистических стран.
Среднегодовой коэффициент прироста военных расходов
за период с 1966 по 1970 год, вычисленный английским
Институтом стратегического планирования, таков: в
Японии — 13,3%, во Франции —7,1, в Западной Германии —9,
в Италии — 5,1, в США и Англии — 2,3 %.
С другой стороны, доля расходов на социальное
обеспечение, естественно, понижается. Так, в 1961—1965 годы
она составляла 25,1%, а в 1966—1971 годы упала до
15,8%.
«Япония должна в глазах всего мира стать образцом
государства мира и укрепить международное доверие» —
вот слова бывшего начальника Управления национальной
обороны Накасонэ, обнародованные в «Белой книге по
обороне» в 1970 году. Однако слова и дела диаметрально
противоположны.
На этом растущем из года в год военном бюджете
паразитируют «торговцы смертью» — 1518 компаний,
которые зарегистрированы в Управлении национальной
обороны и имеют право на получение заказов. Среди них
главные изготовители оружия: Японское общество
промышленности вооружений — «Нихон хэйки когёкай»
(объединяет 86 компаний, председатель правления — Кэйдзо
Тамаоки, вице-президент компании «Тосиба»), Японское
общество авиационной промышленности — «Нихон коку
когёкай» (142 компании, главный директор — Макита,
президент «Мицубиси дзюкогё»), Японское общество
судостроительной промышленности — «Нихон дзосен
когёкай» (18 компаний, председатель правления — Такэси
Акасака, президент «Нихон кокан», 6 июня 1971 года
умер, и место пока вакантно), Японский совет по
разработке ракет — «Нихон рокэтто кайхацу кёгикай»
(46 компаний, председатель совета — Ясудзиро Окано,
консультант «Мицубиси дзюкогё»); главными
монополистами военных заказов выступают четыре компании:
«Мицубиси дзюкогё», «Кавасаки дзюкогё», «Исикавадзима—
Харима дзюкогё» и «Мицубиси дэнки». Размещение
заказов на 1969 год по компаниям с капиталом более одного
миллиарда иен показано в таблице 40.
9-1871
233

Таблица 40
Главные контрагенты Управления национальной
обороны (1969 год)
пп.
Компания
Капитал
(в млрд.
иен)
Главные виды поставок
и выполняемых работ
1. «Мицубиси дзюкогё»
2. «Кавасаки дзюкогё»
3. «Исикавадзима — Харима
дзюкогё»
4. «Мицубиси дэнки»
5. «Нихон дэнки»
6. «Токио—Сибаура дэнки»
7. «Хитати сэйсакусё»
8. «Комацу сэйсакусё»
9. «Нихон кокуки сэйдзо»
10. «Итотю сёдзи»
11. «Симадзу сэйсакусё»
12. «Дайкин когё»
13. «Фудзи дзюкогё»
14. «Майдзуру дзюкогё»
15. «Сумитомо дзюкикай
когё»
16. «Мицуи дзосэн»
17. «Токио кэйки сэйдзосё»
18. «Исуми дзидося»
19. «Фудзицу»
20. «Оки дэнки когё»
21. «Сева касэйхин»
22. «Сумитомо сёдзи»
23. «Нихон сэйкодзё»
24. «Нихон сэкию»
25. «Ниттоку киндзоку
когё»
70,13
21,41
19,17
11,36
5,90
4,75
3,82
3,64
2,82
2,38
2,35
2,33
2,31
2,26
2,18
1,79
1,79
1,79
1,71
1,65
1,41
1,37
1,33
1,28
Летательные аппараты, их
ремонт, оружие,
транспортные средства, корабли,
опытные образцы
Летательные аппараты, их
ремонт, корабли, оружие,
опытные образцы
Моторы для летательных
аппаратов, их ремонт, корабли
Средства связи,
радиоаппаратура, опытные образцы
Средства связи,
радиоаппаратура
Средства связи,
радиоаппаратура
Средства связи,
радиоаппаратура, опытные образцы
Боеприпасы, транспортные
средства, опытные образцы
Летательные аппараты
Им по ртное оборудование,
обмундирование и др.
Авиаприборы, импортные
товары
Боеприпасы, оружие
Летательные аппараты, их
ремонт
Корабли, оружие
Корабли
Корабли
Средства связи, механизмы,
авиаприборы
Транспортные средства
Средства связи,
радиоаппаратура
Средства связи,
радиоаппаратура
Боеприпасы
Импортное оборудование
Оружие
Топливо
1,28 Оружие
234

Продолжение
№
п п.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
Компания
«Ниссё Иван»
«Тоёва когё»
«Тоё цусинки»
«Сумитомо сэймицу
когё»
«Асахи сэйки когё»
«Ниссан дзидося»
«Син-Мэйва когё»
«Ниппон мусэн»
Капитал
(в млрд.
иен)
1,27
1,27
1,21
1,18
1,14
1,13
1,08
1,01
Главные виды поставок
и выполняемых работ
Импортные товары,
импортное оборудование
Оружие
Средства связи,
радиоаппаратура
Авиаприборы
Боеприпасы
Оружие, транспортные сред
ства, опытные образцы
Летательные аппараты и их
ремонт
Средства связи
Потребности военного производства поддерживаются:
1) ассигнованиями на вооружение по военному
бюджету; 2) «спецзаказами» для американской армии; 3)
экспортом вооружения и 4) повышением доли военного
оружия и снаряжения отечественного производства.
Ассигнования на вооружение в 1971 году составили
445 300 млн. иен, то есть повысились на 115% по
сравнению с расходами предшествующего года (261 900 млн.
иен). При этом общая сумма ассигнований на
производство и разработки по четвертому плану составит около
3500 млрд. иен, то есть почти втрое больше, чем по
третьему плану «укрепления обороны».
По летательным аппаратам, одному из важнейших
пунктов четвертого плана «укрепления обороны»,
ассигнования увеличиваются с 400 млрд. иен (третий
план) примерно до одного триллиона иен (четвертый
план).
Вместо производства автомобилей, электровозов,
строительства жилищ, освоения морских ресурсов, развития
средств информации монополистический капитал
возлагает свои надежды на военные отрасли как на «растущее
производство».
Спецпоставки для армии США в связи с выдвижением
концепции самостоятельной обороны «уменьшились, но
все еще продолжают радовать поставщиков» военных
товаров. Если судить по основным контрактам, то в 1966 го-
9*
235

ду они составляли 31300 млн. иен, в 1969 году —
33 250 млн. иен, в 1970 году — 59 050 млн. иен.
Экспорт вооружений, поскольку формально
существуют три принципа запрета экспорта оружия, пока еще
не стал значительным. Однако на деле правительство и
деловые круги горят желанием во что бы то ни стало
форсировать экспорт оружия. Уже в июле 1962 года
участники совещания по вопросу перевода средств обороны
на отечественное производство — «Боэй сэйби кокусанка
коиданкай» (председатель Нака Фунада) — стали
настаивать перед правительством на официальном признании
экспорта оружия.
Премьер Сато в апреле 1967 года на заседании
бюджетной комиссии и бюджетного комитета палаты
представителей заявил: «Что касается экспорта вооружения
для обороны, то возражений нет». Более того, в мае
1969 года Японское общество промышленности
вооружений («Нихон хэйки когёкай») на общем собрании
принимает резолюцию, утверждающую проект экспорта
оружия.
27 мая 1971 года компания «Касаваки дзюкогё»
объявила о том, что заключила с ВМС Швеции соглашение
об экспорте семи военных вертолетов. При этом
утверждалось, что вертолеты не оружие, поскольку на них не
установлены пушки. Если внутри страны производители
оружия требуют увеличения ассигнований на воепные
нужды, то в области внешних сношений они рьяно
добиваются экспорта оружия.
Что касается увеличения доли вооружений
отечественного производства, то усилия направлены на расширение
потребностей и усиление технической мощи. Японские
военное производство выросло, развиваясь по такой
линии: производство «спецзаказов» — производство по
лицензиям — патернализация производства, однако пока
главную роль играет производство по лицензиям, в
основном американского происхождения.
Доля отечественного производства по третьему плану
«укрепления обороны» составляла 50—60%. Чтобы
преодолеть это отставание, по четвертому плану «укрепления
обороны» предусмотрено, расширение исследовательских
работ. К моменту завершения четвертого плана доля
отечественного производства должна достигнуть 80%.
Расходы на развертывание исследований по третьему плану
236

составляли 48 900 млн. иен (1,8% бюджетных
ассигнований на оборону), а по четвертому плану увеличиваются до
175 млрд. иеп (3,5%).
Расходы на исследования теперь стали составлять
весьма высокий процент, что представляет опасность для
средств, отпускаемых на развитие новой техники,
поэтому каждое предприятие неохотно идет на инвестиции,
полагая, что индивидуальное бремя будет слишком
большим. Исходя из этого, производители единодушно
требовали увеличения государственных ассигнований.
Японские фабриканты оружия по примеру США
стараются переложить расходы на развитие научных
исследований на плечи государства и используют передовую
технику как рычаг для получения высоких прибылей. При
этом они рассчитывают на известную особенность
военных заказов —- «произведенные расходы наверняка
окупятся».
Привлекательные стороны системы платежей
Управления национальной обороны известны. В Управлении
существует практика выдачи авансов. При этом за
летательные аппараты, корабли и управляемые снаряды в
порядке аванса выплачивается 75 % стоимости. Даже за
оружие и боеприпасы выплачивается в виде аванса от 10 до
40% их стоимости. Примечательно, что Японское
общество промышленности вооружений даже и в этом случае
выражает недовольство, находя такой процент слишком
низким.
В 1970 году авиационная промышленность Японии
была на 72,5% занята производством на военные нужды.
Президент «Мицубиси дзюкогё» Макита самоуверенно
заявил: «Для нужд обороны это подходяще». Ибо по
четвертому и пятому планам «укрепления обороны» обещают
стремительный рост нужд обороны.
ОДИН КОНКРЕТНЫЙ ПРИМЕР
Наглядное представление о том, как выглядит
ремилитаризация японской промышленности на практике, дает
рассказ о промышленной компании «Майдзуру дзюкогё».
В апреле 1971 года компания «Майдзуру дзюкогё»
(президент Кэйсэй Нагата, капитал 2 млрд. иен, 3 тыс.
рабочих и служащих) слилась с судостроительной компа-
237

нией «Хитати дзосэн» (президент Кэйсэй Нагата,
капитал 18 960 млн. иен, 18249 рабочих и служащих).
В апреле 1963 года компания «Майдзуру дзюкогё»
вошла в систему «Хитати дзосэн», а теперь, благодаря
слиянию они в буквальном смысле слова превратились
в единое целое. После слияния взят курс на усиленное
строительство сторожевых и других крупных военных
кораблей.
«Майдзуру дзюкогё» находится в городе Майдзуру,
префектура Киото, и специализируется на производстве
торговых судов, военных кораблей и вооружения,
оборудования для сухопутных сил, транспортных средств и
стальных конструкций. За производство вооружения
отвечает отдел военного производства, в его подчинении
находится электрозавод, оружейный завод и завод морского
вооружения. Всего в отделе работают 250 человек.
Начальником отдела является офицер «сил самообороны»,
вышедший в отставку.
Если войти в главные ворота фирмы, то отдел
военного производства расположен на правом берегу
Майдзуру. Там же изготовляют учебные противолодочные
снаряды калибра 7,2 дюйма, акустические снаряды, мины
К-15, минные тралы, 3-дюймовые самозарядные учебные
орудия, проводят общий разбор, проверку и ремонт
артиллерийских систем.
Компания «Майдзуру дзюкогё» заслужила высокую
оценку Управления национальной обороны, поэтому она
и является одним из двух крупнейших производителей
морского вооружения. В 1967 году компания ввела в
действие новый завод с современным оборудованием,
который имеет даже установку кондиционированного воздуха.
Более того, в 1970 году была предпринята
«модернизация оружейного завода», на что было выделено 7 млн.
иен. Вот главные виды оружия, произведенного
компанией по заказу Управления национальной обороны с апреля
1969 по март 1970 года; 142 мины типа «К», полные
комплекты установок минного заграждения типов «1» и
«2», 10640 акустических снарядов.
Территория вокруг оружейного завода обнесена
забором, и пройти туда могут только служащие компании с
нарукавными повязками персикового цвета. Обычным
рабочим запрещено появляться не на своем участке.
Заводов подводного вооружения два. Продукция про-
238

изводится почти целиком по заказам других фирм. Так,
например, если изготовляются корпуса для 7,2-дюймовых
учебных противолодочных снарядов, то они отправляются
компании «Тюгоку каяку» и там заполняются. Управляет
заводом система ЭВМ. С помощью ЭВМ разрабатываются
такие вопросы, как заработная плата, качество работы,
трудовые отношения, а также затраты на предприятии.
Коэффициент производительности труда рабочих тоже
устанавливается всецело с помощью ЭВМ.
«Хитати дзосэн» решилась на поглощение «Маидзуру
дзюкогё» прежде всего для того, чтобы облегчить себе
получение заказов Управления национальной обороны. Для
получения подобных заказов необходимо иметь реальные
достижения в военном производстве в прошлом и полную
оснащенность производственным оборудованием.
«Хитати» имеет второе, но не обладает в достаточной мере
первым. «Маидзуру дзюкогё» в изрядной мере обладает как
раз первым.
С другой стороны, «Маидзуру дзюкогё» — это
предприятие, представляющее собой «целую промышленную
армию», которая примыкает к морским «силам самообо.-
роны».
На берегу бухты Маидзуру расположены наряду со
штабом 8-го округа по обеспечению безопасности на море
отдел командующего военно-морских «сил самообороны»
этого района, отдел по обеспечению безопасности на
море, ремонтная база, училище Управления по обеспечению
безопасности на море, склад боеприпасов. Бухта
Маидзуру, эта цитадель противолодочной базы, будет и далее
укрепляться по четвертому плану «укрепления обороны».
«Маидзуру дзюкогё» берет на себя удовлетворение
потребностей этой базы. Помимо строительства кораблей
«сил самообороны», она производит ремонт всех видов,
регулярные и специальные осмотры. По заказам,
полученным с апреля 1969 по март 1970 года, компания
построила один новый корабль — минный заградитель на 2 тыс. т
и отремонтировала 34 корабля общим водоизмещением
33 280 т.
Кроме того, бухта Маидзуру представляет собой один
из лучших портов Японии наряду с Урага. Морское дно
здесь каменистое, а не илистое. Поэтому когда доки
заливает водой, грязь внутрь дока не попадает.
Более того, поблизости от «Маидзуру дзюкогё» нет
239

конкурирующих предприятий, и она может стать
ведущим предприятием района и нанимать многочисленную
рабочую силу за нищенскую плату. Среди рабочих
фирмы 20—30% составляют тридцати-сорокалетние
мужчины, это ее устойчивые кадры, поскольку им некуда уйти,
так как поблизости нет других компаний. Среди рабочих
много выходцев из деревни, сохраняющих свои земельные
наделы, и это даже дает возможность компании, беря
их на работу, выплачивать им низкую заработную
плату. Средняя зарплата рабочего в возрасте 34 лет с
тринадцатилетним стажем работы составляет 55 тыс.
иен.
Рабочим оружейного завода компании «Майдзуру дзю-
когё» строго приказано: «Никому ни слова о том, над чем
работаете!», «Строго хранить секреты!» Представитель
«сил самообороны» тоже предупреждает: «Рабочих
активистов на заводы не впускать». Если заметят среди
рабочих человека, посещающего рабочий музыкальный
кружок общества «Роон», немедленно следует угроза:
«Не бросишь — тебя будут перебрасывать с места на
место. Ну, как? Бросишь?»
Подготовка кадров для «сил самообороны». Года четы-
ре-пять назад на предприятиях компании началось
яростное «спецобучение», объективно означающее
вступление в «силы самообороны» всех новых служащих
компании, начальников отделов и руководителей цехов. Эти
люди поступают в «силы самообороны» на срок от трех
до семи дней, там они ведут полностью жизнь
военнослужащих, приобщаются к «духу» и «условиям жизни» «сил
самообороны».
«Подъем в шесть утра, физзарядка, шлюпочная
гребля, в десять вечера отбой» — такова система воспитания
образа мыслей и физической подготовки, необходимых
для проведения «рационализации» производства.
Вместе с тем появились и «разрядные каски» для
рабочих. На заводе говорят: «С тех пор как мы вошли в
фирму «Хитати», на касках стали ставить разряды. До
этого и бригадир и начальник цеха были в одинаковых
касках. Теперь, начиная с бригадира и выше, на касках
ставят полосы. Одна узенькая полоска — бригадир, две
узкие полоски — мастер, у начальника цеха и выше — од-
па широкая полоса...»
240

Изменился и порядок гимнастики по радио. Во-первых,
время. До сих пор строились в 8 часов, а теперь надо
«построиться минуты на три, на пять пораньше».
Во-вторых, шеренги. «До сих пор каждый делал гимнастику где
хотел, а теперь заставляют строиться по порядку — в
шеренги, по разрядам». Можно подумать, говорят рабочие,
что «выработка различается в зависимости от того,
делаешь зарядку или нет».
«Каску в правую руку! Подравнять носки!» — это
команды новогоднего приветствия на «Майдзуру дзюко-
гё». Вот уже три года в день 1 января всех служащих
компании собирают в спортивном зале. Новогоднее
приветствие президента компании стало одной из
праздничных церемоний. В каждом цехе завода рабочие строятся
в колонну по четыре с транспарантом в первых рядах.
Все в касках, даже молодые девушки. По сигналу
колонны рабочих в касках входят в спортивный зал. Подается
команда, и следует обычное приветствие президента
компании. Затем по знаку директора троекратно звучит:
««Майдзуру дзюко» банзай!» («Да здравствует
«Майдзуру дзюкогё»!»)
По словам рабочих, «не только в опасных местах, но
даже в спортивных залах, местах безопасных,
принуждают надевать каски. Странно все это!». «Движение в строю
воздействует на настроение рабочих».
Профсоюз тоже принуждают к поправению. Профсоюз
рабочих «Майдзуру дзюкогё» недавно вышел из Всеяпон-
ского объединения судостроителей «Дзэндзосэн», и
руководство начало проводить линию на сотрудничество труда
и капитала. Председатель профсоюза Рёдзи Катамата на
вопрос: «Что Вы думаете по поводу того, что компания
производит военные корабли и вооружение?» — ответил:
«Полагаю, что выступления против военных
приготовлений и против производства вооружения необходимо
различать. Производство вооружения аналогично обычному
производству товаров».
Как явствует из вышеизложенного, на предприятии
компании «Майдзуру дзюкогё» после слияния ее с
фирмой «Хптати дзосэн» сложилась довольно странная
обстановка. Усиление цеховых регламентации,
вмешательство в профсоюзное движение, насаждение
милитаристской идеологии — таковы ее характерные
черты.
241

В последнее время, однако, часто можно услышать
высказывания вроде следующего: «При таком единстве на
заводе компании здорово придется поволноваться в случае
забастовки или демонстрации».
Рабочие стали открыто высказывать свое
недовольство: «Компания ведет пропаганду, будто с тех пор, как к
нам пришла фирма «Хитати», все стало хорошо. А что
мы видим на деле? Людей не прибавилось, а объем
производства вырос в три раза!», «Раньше спускали на воду
одно судно в полгода, а теперь одно в два месяца. В то
же время выручка с тех пор, как вошли в систему
«Хитати», подскочила с 7 млрд. до 20 млрд. иен».

ПРИЛОЖЕНИЕ
ДОГОВОР О ВЗАИМНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
И БЕЗОПАСНОСТИ МЕЖДУ ЯПОНИЕЙ И СОЕДИНЕННЫМИ
ШТАТАМИ АМЕРИКИ
(23 ИЮНЯ 1960 ГОДА) »
Япония и Соединенные Штаты Америки, желая укрепить узы
мира и дружбы, традиционно существующие между ними, и
поддерживать принципы демократии, индивидуальной свободы и
законы;
Желая и далее поощрять более тесное экономическое
сотрудничество между ними и содействовать условиям экономической
стабильности и благополучия в своих странах2;
Подтверждая свою веру в цели и принципы Устава
Организации Объединенных Наций3 и свое желание жить в мире со всеми
народами и со всеми правительствами;
Признавая, что они имеют неотъемлемое право на
индивидуальную и коллективную самооборону, как то зафиксировано в
Уставе ООН4;
Считая, что они взаимно заинтересованы в поддержании
международного мира и безопасности на Дальнем Востоке;
Решив заключить договор о взаимном сотрудничестве и
безопасности,
Пришли к согласию поэтому о нижеследующем:
Статья 1
(Отношение к Уставу ООН) 5
Стороны обязуются, как это предусмотрено в Уставе ООН,
разрешать любые международные споры, в которые они могут
быть вовлечены, мирными средствами таким образом, чтобы не
подвергать угрозе международный мир и безопасность и
справедливость б, а также воздерживаться в своих международных
отношениях от угрозы силой или применения силы как против
территориальной целостности или политической независимости любого
1 Ежегодник газеты «Асахи» за 1968 год («Асахи нэнкан
1968», Токио, 1968, изд-во «Асахи симбунся», стр. 312—313)
снабжает текст данного договора следующими комментариями:
после названия договора в скобках приводится дата его
вступления в силу; после номера каждой статьи в скобках раскрывается
ее содержание; после некоторых положений договора даются
примечания, которые помещены в конце текста договора. — Прим.
ред.
243

государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с
целями Организации Объединенных Наций 7.
Стороны будут стремиться содействовать совместно с
другими миролюбивыми странами укреплению Организации
Объединенных Наций с тем, чтобы она могла более эффективно
выполнять свою миссию по поддержанию международного мира и
безопасности 8.
Статья 2
(Экономическое сотрудничество) 9
Стороны будут способствовать дальнейшему развитию мирных
и дружественных международных отношений путем укрепления
своих свободных институтов, достижения лучшего понимания
принципов, на которых основаны эти институты, и содействия
условиям стабильности и благополучия. Они10 будут стремиться
избегать конфликтов между собой в своей международной
экономической политике и будут поощрять экономическое
сотрудничество между ними.
Статья 3
(Развитие «сил самообороны» для оказания
сопротивления вооруженному нападению) п
Стороны, индивидуально и в сотрудничестве друг с другом,
посредством непрерывной и эффективной односторонней и
взаимной помощи будут поддерживать и развивать в соответствии с
положениями Конституции12 свои возможности оказания
сопротивления вооруженному нападению.
Статья 4
(Спорадические консультации) 13
Стороны будут время от времени консультироваться о
выполнении данного договора, а также всегда, по просьбе любой из
договаривающихся сторон, когда окажутся под угрозой
безопасность Японии или международный мир и безопасность па
Дальнем Востоке 14.
Статья 5
(Меры против вооруженного нападения)
Каждая сторона заявляет, что вооруженное нападение на
любую из сторон на территориях, находящихся под управлением
Японии 15, было бы опасным для ее собственного мира и
безопасности, и заявляет, что она предпримет действия для
отражения общей опасности в соответствии с положениями и
процедурами, предусмотренными ее Конституцией.
О любом таком вооруженном нападении и обо всех мерах,
принятых в результате этого нападения, будет немедленно доложено
Совету Безопаспости ООН в соответствии с положениями статьи
244

51 Устава. Такие меры будут прекращены, когда Совет
Безопасности примет меры, необходимые для восстановления п
сохранения международного мира и безопасности 16.
Статья 6
(Дислокация армии США, предоставление сооружений,
обслуживания п зон)
В целях обеспечения безопасности Японии и поддержания
международного мира и безопасности на Дальнем Востоке
сухопутным, военно-воздушным и военно-морским силам Соединенных
Штатов Америки предоставляется право па пользование
сооружениями, обслуживанием и зонами на территории Японии17.
Статус вооруженных сил США при использовании
вышеуказанных сооружений, обслуживания и зон на территории Японии
определяется особыми соглашениями или другими
согласованными решениями, которые заменят административное соглашение
(и дополнение к нему), подписанное в Токио 28 февраля 1952
года на основе статьи 3 договора безопасности между Японией и
Соединенными Штатами Америки 18.
Статья 7
(Приоритет обязанностей по Уставу ООН)
Данный договор не затрагивает и не будет истолковываться
как затрагивающий каким-либо образом права и обязанности по
Уставу ООН или ответственность ООН за поддержание
международного мира и безопасности 19.
Статья 8
(Ратификация, начало действия)
Данный договор будет ратифицирован Японией и
Соединенными Штатами Америки в соответствии с процедурой,
предусмотренной их Конституциями, и вступит в силу в день
обмена в Токио ратификационными грамотами данного договора.
Статья 9
(Прекращение действия прежнего договора)
Действие договора безопасности между Японией и
Соединенными Штатами Америки, подписанного в городе Сан-Франциско
8 сентября 1951 года, прекратится с момента вступления в силу
данного договора.
Статья 10
(Срок действия)
Данный договор остается в силе до тех пор, пока по мнению
правительства Японии и Соединенных Штатов Америки не всту-
245

пят в силу такие мероприятия ООН, которые будут
удовлетворительным образом обеспечивать поддержание международного
мира и безопасности в районе Японии.
Однако по истечении десяти лет действия договора любая из
сторон может уведомить другую сторону о своем намерении
прекратить действие договора, в этом случае действие договора
прекращается через год после такого уведомления20.
В подтверждение вышеизложенного нижепоименованные
полномочные лица подписали настоящий договор.
Составлено в Вашингтоне в двух экземплярах на японском п
английском языках, причем оба текста полностью аутентичны,
19 января 1960 года.
Подписи *
Примечания ежегодника газеты «Асахп»
2 См. совместное коммюнике Киси — Эйзенхауэра.
3 См. статьи 1 и 2 Устава ООН.
4 Статья 51 Устава Организации Объединенных Наций; статья 5,
пункт с, Мирного договора с Японией: «Союзные державы
признают, что как суверенное государство Япония имеет право на
индивидуальную и коллективную самооборону, предусмотренное
статьей 51 Устава ООН».
5 В прежнем договоре было не ясно отношение к Уставу ООН.
В 1957 году между министром иностранных дел Японии Фудзияма
и послом США в Японии Макартуром был произведен обмен
памятными записками, где признавался приоритет Устава ООН.
В данный договор вошли основные положения этих памятных
записок.
6 См. статью 2, пункт 3, Устава ООН.
7 См. статью 2, пункт 4, Устава ООН.
8 См. статью 1, пункт 1, Устава ООН.
9 Положения об экономическом сотрудничестве были внесены в
данный договор заново.
10 См. статью 56 Устава ООН.
11 Так как в прежнем договоре не было статьи об
ответственности США за оборону Японии, то она была включена в статью 5,
вместо этого в данной статье были использованы основные
положения «Резолюции Ванденберга», на основе которой США
заключают региональные соглашения с другими странам».
12 Договоры США с Филиппинами, Южной Кореей, Китаем
(Тайвань) содержат положения «Резолюции Ванденберга», но там нет
оговорки «в соответствии с положениями Конституции».
13 В качестве консультативного органа был создан
Консультативный совет по обеспечению безопасности Японии и США.
14 В данном договоре есть понятие «Дальний Восток», оно встре-
* «Сборник договоров, соглашений и других актов по японо-
американскому договору безопасности». Составили Е. Ватанабэ и
Е. Есиока, Токио, изд-во «Родо дзюмпося», 1968 год, стр. 34—36.
246

чается в трех местах: помимо статьи 4, в статье бив памятных
записках относительно применения статьи 6. Что касается
статьи 4, то это так называемые «районы, которые будут
определены по соглашению», а под понятием «Дальний Восток»
в статье 6 подразумеваются так называемые «районы
размещения» армии США на заморских территориях. По памятным
запискам же считается, что это «районы, откуда вооруженные
силы [США.— Ред.] начинают военные действия».
15 «Район действия договора» не распространяется на южные
территории (архипелаг Окинава — Огасавара) и северные
территории (острова Итуруп, Кунашир, Сикотан, архипелаг Хабомаи).
О южных территориях см: Протокол согласованных вопросов о.
японо-американском сотрудничестве и по договору об
обеспечении безопасности (Согласованный протокол о южных
территориях) и статью 3 Мирного договора с Японией.
16 См. статью 51 Устава ООН.
17 Преамбула прежнего договора: «...Японская сторона надеется,,
что Соединенные Штаты Америки оставят свои войска как в
самой Японии, так и вблизи нее в качестве временного средства ее
обороны и для предотвращения вооруженного нападения па
Японию». См. памятную записку о применении статьи 6 договора.
См. также статью 6, пункт а, Мирного договора: «Все
оккупационные войска ООН должны быть выведены из Японии в
возможно кратчайший срок после вступления в силу дапного
договора, во всяком случае в течение 90 дней после этого. Однако
это положение не препятствует дислокации или размещению
иностранных войск в районе Японии на основе или в результате
двусторонних или многосторонних соглашений, которые
заключены или будут заключены между одной или более союзными
державами, с одной стороны, и Японией —с другой».
18 См. статью 3 прежнего договора: «Статус войск США как в
самой Японии, так и вблизи ее территории определяется по
административному соглашению между обоими правительствами».
19 См. статью 103 Устава ООН.
20 В прежнем договоре этот срок не был оговорен.
«Асахи нэнкан 1968», Токио, 1968 год,
изд-во «Асахи симбунся», стр. 312—313.
Согласованный протокол к Договору'
о взаимном сотрудничестве и безопасности
«Японский уполномоченный:
Хотя вопрос о статусе островов, находящихся под
управлением Соединенных Штатов в соответствии со статьей 3 Мирного*
договора с Японией, не был предметом обсуждения в ходе
переговоров о договоре, я хотел бы подчеркнуть большую
заинтересованность правительства и народа Японии в безопасности
населения этих островов, поскольку Японии принадлежит
остаточный суверенитет над этими островами. В случае вооруженного*
нападения или угрозы такого нападения на эти острова обе
страны будут, конечно, тесно консультироваться в соответствии
24Т

со статьей 4 Договора о взаимном сотрудничестве и
безопасности. В случае вооруженного нападения правительство Японии
намерено изучить с Соединенными Штатами меры, которые оно
смогло бы принять в интересах благополучия жителей островов.
Уполномоченный Соединенных Штатов:
В случае вооруженного нападения на эти острова
правительство Соединенных Штатов немедленно проконсультируется с
правительством Японии и намерено принять необходимые меры для
защиты этих островов и сделать все возможное для обеспечения
благополучия жителей островов.
Вашингтон, 19 января 1960 года» *.
1 «НитиБэй ампо дзёяку дзэнеё», Токио, «Родо дзюмпося»,
1968 год, стр. 40.

ОСНОВНЫЕ СТАТЬИ
ИЗ «ПОЛОЖЕНИЯ О СИЛАХ САМООБОРОНЫ ЯПОНИИ» *
Глава I.
Задачи сил самообороны
Статья 3
Важнейшая задача сил самообороны — защищать
государство от прямой и косвенной агрессии в целях поддержания мира
и безопасности государства. В случае необходимости силы
самообороны могут быть использованы для поддержания
общественного порядка.
Глава II.
Руководство и управление силами самообороны
ПРАВА ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА ПО РУКОВОДСТВУ
И УПРАВЛЕНИЮ СИЛАМИ САМООБОРОНЫ
Статья 7
Премьер-министр, как глава правительства, является главным
руководителем и верховным главнокомандующим сил
самообороны.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА
УПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ
Статья 8.
Начальник Управления национальной обороны под
руководством и контролем премьер-министра осуществляет руководство и
управление частями и подразделениями через начальников
штабов видов вооруженных сил (сухопутных, военно-морских и
военно-воздушных) .
1 Из книги Хаяси Сигэо, Силы самообороны Японии,
1967 год, изд-во «Сэкибунся», стр. 249—261.
10-1871
249

Глава У.
Личный состав сил самообороны
ПРИЕМ И УВОЛЬНЕНИЕ
Статья 38
Военнослужащими не могут быть лица, подпадающие под
один из нижеследующих параграфов:
а) лица, лишенные прав по суду и находящиеся под
следствием;
б) лица, получившие два и более взысканий до окончания
срока службы и находящиеся под следствием до вынесения
приговора;
в) лица, получившие наказание и уволенные со службы, а
также лица, у которых не прошло двух лет со дня вынесения
взыскания;
г) лица, создававшие политические партии или политические
группы с целью нарушения конституционных прав или
свержения правительства, или участвовавшие в этих партиях или
группах.
ПРЕСЕЧЕНИЕ, НАКАЗАНИЕ И ПОРУЧИТЕЛЬСТВО
Статья 46
Военнослужащий, совершивший одно из нижеуказанных
нарушений, подвергается следующим дисциплинарным взысканиям:
увольнение со службы, понижение в должности, отстранение от
службы, снижение зарплаты или предупреждение:
а) невыполнение обязанностей по службе или нерадивое
отношение к служебному долгу;
б) совершение действия, неподобающего военнослужащему.
СЛУЖЕБНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Статья 52
Военнослужащий должен ясно представлять задачи сил
самообороны, призванных охранять мир и безопасность
государства, он должен поддерживать единство и строгую дисциплину,
быть выдержанным, воспитывать в себе характер, закалять себя,
совершенствовать мастерство, повышать чувство
ответственности. При любых обстоятельствах военнослужащий должен,
пренебрегая опасностью, быть всегда готовым до конца выполнить свой
долг, укрепляя тем самым доверие народа.
ОБЯЗАННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО ХРАНИТЬ ВОЕННУЮ ТАЙНУ
Статья 59
§ 1. Военнослужащий не должен разглашать военную тайну
даже после увольнения со службы.
250

§ 2 Военнослужащий может выступать в качестве свидетеля
или эксперта по вопросам, связанным с военной тайной, только с
разрешения начальника. Так же он должен поступать и после
увольнения со службы.
§ 3. Разрешения начальника в вышеупомянутом случав не
требуется, если на это имеется особая статья в законе.
ОГРАНИЧЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 61
§ 1. Военнослужащий не имеет права требовать или получать
вознаграждение или другие услуги и предпринимать действия в
интересах политической партии с политическими целями, а
также проявлять интерес к этим действиям. Военнослужащий не
имеет права участвовать в выборах и политических действиях.
§ 2. Военнослужащий не может быть выдвинут
общественными организациями кандидатом на выборах.
§ 3. Военнослужащий не может быть членом политической
партии или политической группы, а также не может быть
организатором различного рода политических партий и групп.
ЗАПРЕЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОЗДАНИЮ ГРУПП
, Статья 64
§ 1. Военнослужащий не имеет права создавать союзы или
группы или входить в них с целью установления контактов с
государственными чиновниками по вопросам, касающимся условий
службы.
§2. Военнослужащий не имеет права участвовать в
забастовках и других конфликтах, а также организовывать саботажи с
целью ослабления деятельности правительства.
§ 3. Военнослужащий не имеет права принимать участие в
вышеупомянутых действиях, а также умалчивать 66 этих
действиях, заниматься подстрекательством и агитацией.
ОФИЦЕРСКИЙ РЕЗЕРВ СИЛ САМООБОРОНЫ
Статья 66
Офицерский состав резерва сил самообороны в соответствии
с § 1 статьи 70 о мобилизации при объявлении мобилизации
руководствуется § 3 этой статьи и поступает в распоряжение сил
самообороны в качестве офицеров. В соответствии с § 1 статьи
71 положения о прохождении учебных сборов офицер резерва
является на учебный пункт для прохождения сборов.
10*
251

МОБИЛИЗАЦИЯ СИЛ САМООБОРОНЫ
Статья 70
§ 1. Начальник Управления национальной обороны в
соответствии с § 1 статьи 76 при объявлении мобилизации издает с
согласия премьер-министра приказ о привлечении резерва сил
самообороны в состав вооруженных сил.
§ 2. Офицеры резерва сил самообороны, получившие приказ о
мобилизации сил самообороны, должны в установленное время
явиться на определенный пункт и выполнять все требования
этого приказа.
Глава VI.
Использование сил самообороны
Статья 76
§ 1. В случае вооруженного нападения извне, а также угрозы
нападения премьер-министр, если он считает необходимым
предпринять действия по обеспечению обороны страны,
руководствуется в своих действиях решением парламента, в компетенцию
которого входит определение характера действий по обороне страны.
(Если же нижняя палата парламента распущена, то в соответствии
со статьей 54 японской Конституции премьер-министр Японии
принимает решение с санкции срочно созванной палаты советников.)
На основе решения парламента премьер-министр дает указание
о полном или частичном использовании сил самообороны.
При чрезвычайных и срочных обстоятельствах
премьер-министр может отдать распоряжение об использовании сил
самообороны и без решения парламента.
§ 2. В случае когда премьер-министр отдал приказ об
использовании вооруженных сил, не имея на этот счет решения
парламента, он незамедлительно должен потребовать решения парла-
ламента.
§ 3. Премьер-министр, не получив санкции парламента или в
случае утраты необходимости в использовании вооруженных сил,
должен немедленно отдать распоряжение о возвращении войск.
ПРИКАЗ О ПРИВЕДЕНИИ ВОЙСК В БОЕВУЮ ГОТОВНОСТЬ
Статья 77
§ 1. Начальник Управления национальной обороны, исходя из
обстановки, изложенной в § 1 предыдущей статьи, на основе
указания премьер-министра, может отдать приказ о приведении в
боевую готовность всех или части сил самообороны, в
зависимости от обстановки.
252

ДЕЙСТВИЯ СИЛ САМООБОРОНЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В СТРАНЕ
Статья 78
§ 1. Премьер-министр в случае косвенной агрессии или
различного рода других чрезвычайных обстоятельств, когда он
сочтет, что спокойствие в стране невозможно поддержать силами
полиции, может отдать распоряжение об использовании всех или
части сил самообороны.
§ 2. Премьер-министр Японии, приняв решение об
использовании сил самообороны без санкции парламента обязан в
течение 20 суток со дня принятия решения поставить вопрос на
заседании парламента и настоять на том, чтобы парламент одобрил
его решение. В тех случаях, когда парламент не работает или
палата представителей распущена, вопрос об использовании
вооруженных сил должен быть поставлен на обсуждение первой
же сессии парламента, и премьер-министр обязан приложить все
усилия к тому, чтобы парламент одобрил его решение.
§ 3. Если же парламент не даст санкции на использование
вооруженных сил или в этом отпадет необходимость то премьер-
министр обязан незамедлительно отдать распоряжение об отзыве
войск.
ПРИКАЗ О ПРИВЕДЕНИИ В БОЕВУЮ ГОТОВНОСТЬ СИЛ
САМООБОРОНЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 79
§ 1. Учитывая сложившуюся обстановку, начальник
Управления национальной обороны, если возникает необходимость
использования сил самообороны, на основе § 1 вышеизложенной
статьи, руководствуясь указаниями премьер-министра, отдает
приказ о приведении в боевую готовность всех или части сил
самообороны.
§ 2. Когда обстановка в стране сложится так, как это
изложено в предыдущем параграфе, начальник Управления
национальной обороны должен поддерживать непосредственную связь с
Комитетом по обеспечению безопасности.
РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИЛ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА МОРЕ
Статья 80
§ 1. Премьер-министр на основании § 1 статьи 76 и § 1 статьи
78 в случае необходимости отдает распоряжение о применении
всех или части сил обеспечения безопасности на море.
§ 2. Премьер-министр, приняв решение о частичном или пол-
253

ном использовании сил обеспечения безопасности на море, как
это изложено в предыдущем параграфе, отдает соответствующее
распоряжение начальнику Управления национальной обороны.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИЛ САМООБОРОНЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 81
§ 1. Губернаторы префектур, мэры городов, признав, что для
поддержания порядка в префектуре или в городе местных сил
полиции недостаточно, после обсуждения вопроса в Комитете по
обеспечению безопасности своей префектуры обращаются к
премьер-министру с просьбой об оказании помощи силами
воинских частей.
§ 2. Премьер-министр, получив запрос от губернатора
префектуры или от мэра города, как то изложено в предыдущем
параграфе, дает указание о применении воинских частей, если он
сочтет обстановку действительно угрожающей.
ОПЕРАТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ВОЙСК
ВО ВРЕМЯ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Статья 83
§ 1. Губернаторы префектур, мэры городов и другие
компетентные лица во время стихийных бедствий, землетрясений и
т. д. в интересах спасения жизни и имущества населения могут
в случае необходимости обращаться к начальнику Управления
национальной обороны и другим компетентным лицам с просьбой
о помощи со стороны воинских частей.
§ 2. Начальник Управления национальной обороны и другие
компетентные лица, в соответствии с вышеизложенным запросом
и исходя из сложившейся обстановки, выделяют экспедиционные
войска для оказания соответствующей помощи. К тому же в
случае землетрясения или других стихийных бедствий, когда
обстановка настоятельно требует оказания немедленной помощи, они
посылают войска на место происшествия и без соответствующих
запросов.
МЕРЫ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ВОЗДУШНОГО
ПРОСТРАНСТВА СТРАНЫ
Статья 84
Когда самолет иностранного государства, нарушив
международные правила и положения о воздушном пространстве, закон
1952 года (статья 231) и другие законы, вторгся в воздушное
пространство страны, начальник Управления национальной обо-
254

роны, используя воинские части сил самообороны, должен
принять надлежащие меры, чтобы заставить самолет-нарушитель
приземлиться, или изгнать его за пределы воздушного
пространства страны.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КОМИТЕТОМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 85
Премьер-министр, отдавая распоряжение об использовании
вооруженных сил в соответствии с § 1 статьи 78 и § 2 статьи 81,
действует в тесной взаимосвязи с начальником Управления
национальной обороны и государственным Комитетом по
обеспечению безопасности.
ВЗАИМОСВЯЗЬ И СОТРУДНИЧЕСТВО
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 86
Губернаторы, мэры городов и поселков, деревенские
старосты, противопожарные команды и другие государственные и
местные общественные организации, в районе которых окажутся
воинские части, действующие на основе § 1 статьи 76, § 1 статьи
78, § 2 статьи 81 и § 2 статьи 83, должны поддерживать тесную
связь как между собой, так и с воинскими частями.
Глава VII.
Права сил самообороны на применение
оружия во время оперативных действий
Статья 88
§ 1. Силы самообороны, получив приказ о выступлении на
основе § 1 статьи 76, в интересах защиты страны могут применять
необходимый вид оружия.
§ 2. В случае применения оружия, как об этом сказано в
предыдущем параграфе, необходимо соблюдать международные
законы и положения и целесообразно применять оружие в
соответствии с обстановкой, не выходя за пределы рациональной
необходимости.
КОМПЕТЕНЦИЯ СИЛ САМООБОРОНЫ
ВО ВРЕМЯ ДЕЙСТВИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 89
§ 1. Закон 1948 года (статья 136), определяющий права
полицейских при исполнении служебных обязанностей, применим и
для командного состава сил самообороны, действующего на оо
255

нове § 1 статьи 78 и § 2 статьи 79. В таком случае в § 2 статьи 4
указанного закона выражение «Комитет по обеспечению
безопасности» следует читать* «Лица, указанные начальником
Управления национальной обороны».
§ 2. Командный состав сил самообороны, применяя оружие
на основе статьи 7 закона, определяющего права полицейских
при исполнении служебных обязанностей, как это изложено в
предыдущем параграфе, должен руководствоваться указанием
соответствующих командиров частей и подразделений, кроме
случаев, изложенных в статьях 36 и 37 Уголовного кодекса (от 1007
года, раздел 45).
Статья 90
Командный состав сил самообороны, действующий на основе
§ 1 статьи 78 и § 2 статьи 81, в соответствии с положением,
изложенным в предыдущей статье, применяя оружие, должен
соразмерять свои действия с обстановкой и руководствоваться
реальной необходимостью и положениями, изложенными в
нижеследующих пунктах:
а) лица, конвоирующие преступника или охраняющие
имущество, могут применять оружие в случае явной опасности
покушения или посягательства на жизнь конвоира, когда с
помощью других средств предупредить эти покушения невозможно;
б) при массовом скоплении, угрожающем применением
насилия, а также в случае явной опасности совершения насилия
оружие может быть применено, когда другие средства окажутся
бессильны.
Глава VIII.
(смешанная)
ОДНА ИЗ ЗАДАЧ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МОБИЛИЗАЦИИ
Статья 97
§ 1. Губернаторы префектур, мэры городов и поселков и
деревенские старосты на основе правительственных
законоположений выполняют одну из существенных задач по мобилизации сил
самообороны.
§ 2. Начальник Управления национальной обороны при
проведении мобилизации командного состава запаса действует в
тесной связи с полицейским управлением и полицейскими отделами
префектур и городов.
§3. Расходы губернаторов префектур, мэров городов и
поселков и деревенских старост, равно как и полицейских
организаций, оплачивает министерство финапсов страны.
О ЗАКАЗАХ НА ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ
Статья 100
Начальник Управления национальной обороны на основе
соответствующих законоположений может получать заказы на воз-
256

ведение инженерных сооружений, линий связи и других
промышленных объектов от государственных и общественных
организаций и осуществлять их строительство средствами сил
самообороны.
ЭКСПРОПРИАЦИЯ ИМУЩЕСТВА
ВО ВРЕМЯ ДЕЙСТВИЙ СИЛ САМООБОРОНЫ
Статья 103
§ 1. Силы самообороны, получив приказ о проведении
операций на основе § 1 статьи 76 , в случае служебной необходимости
и на основе решения губернатора префектуры в соответствии с
требованиями начальника Управления национальной обороны и
других компетентных лиц могут занимать в районе действия со*
ответствующих воинских частей больницы, поликлиники и
другие учреждения, определяемые правительством. Силы
самообороны могут использовать земли, жилые здания, равно как и
имущество (о котором пойдет речь ниже). Они должны взять под
охрану и контроль промышленное оборудование, грузы, торговлю,
пункты распределения и транспортировку грузов. Силы
самообороны имеют право конфисковать и другое имущество.
Однако в соответствии с обстановкой, когда это вызывается
крайней необходимостью, они могут осуществлять эти
мероприятия и по своей инициативе, поставив в известность об этом
начальника Управления национальной обороны, губернатора
префектуры и других компетентных лиц.
§ 2. При отдаче приказа об использовании сил самообороны
на основе § 1 статьи 76 воинские части, действующие в пределах
префектуры, учитывают требования губернатора префектуры,
начальника Управления национальной обороны и других
компетентных лиц.
Границы района действия определяет премьер-министр. В
районе действия силы самообороны на основе требований
предыдущего параграфа осуществляют контроль над
оборудованием, используют земли и осуществляют другие
мероприятия, вплоть до конфискации имущества. Подобные" меры силы
самообороны не могут принимать за пределами района
действий.
Согласно § 2 статьи 76 при оперативных действиях сил
самообороны, губернаторы префектур и мэры городов по требованию
начальника Управления национальной обороны и
заинтересованных лиц в районах действия сил самообороны и на других
территориях, определяемых премьер-министром, устанавливают
охрану сооружений, предоставляют земельные участки, а также
экспроприируют или берут под свой контроль и охрану
материальные ценности, кроме этого, передают начальнику Управления
национальной обороны и заинтересованным лицам медицинские
учреждения, земельные участки, промышленные
сооружения, транспорт и другже учреждения, принадлежащие частным
лицам.
257

ЗАКОН О ПОМОЩИ ВО ВРЕМЯ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
§ 3. По статье 23 закона о помощи во время стихийных
бедствий § 2 и 3 статьи 23 и третий раздел статьи 23 применяются
при охране сооружений, использовании территории, охране или
экспроприации материальных ценностей, а положения § 2 статьи
23, § 5 статьи 24 и статьи 25, согласно предыдущему параграфу,
применяются при передаче Начальнику управления
национальной обороны и заинтересованным лицам медицинских
учреждений, территорий, строительных предприятий и транспорта,
принадлежащих частным лицам.
§ 4. Круг обязанностей владельцев медицинских учреждений,
эемельпых участков, сооружений, а также траспорта, о чем идет
речь в § 2, изложен в государственном законе.
§ 5. Основной порядок охраны оборудования, использования
территорий, охраны или экспроприации материальных ценностей,
а также передачи их начальнику Управления национальной
обороны и заинтересованным лицам во время мобилизации сил
самообороны, как это предусмотрено в вышеуказанных четырех
параграфах и § 1 статьи 76, излагается в государственном законе.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
И СРЕДСТВ СВЯЗИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 104
§ 1. Начальник Управления национальной обороны, согласно
§ 1 статьи 76, во. время оперативных действий сил самообороны в
целях обеспечения средств связи, продиктованного крайней
необходимостью, может потребовать от министра почт и телеграфа
распоряжения об использовании силами самообороны
электроэнергии и средств связи общественного пользования, а- также
принятия мер в отношении лиц, нарушающих пункт 3 § 3 статьи 3
закона об электроэнергии и средствах связи (пункт 96 закона
1953 года).
§ 2. Министр почт и телеграфа, согласно вышеизложенному
параграфу, по требованию начальника Управления национальной
обороны принимает соответствующие меры по оповещению об
ограничении или запрещении рыбного промысла во время учений
сил самообороны.
Статья 105
Премьер-министр при использовании акватории для
военных учений и проведения научно-экспериментальных работ в
интересах сил самообороны выясняет мнение министра земледелия
и лесоводства, мнение губернатора соответствующей префектуры
и мэров городов, определяет точно время и место проведения
учений. В означенных районах ограничивается или запрещается
деятельность рыболовных судов и торгового судоходства.
258

Глава IX.
Меры наказания
Статья 118
§ 1. Лица, подпадающие под одну из нижеперечисленных
статей, приговариваются к заключению сроком до одного года или
штрафу до 30 тыс. иен:
1. Лица, нарушившие § 1 и 2 статьи 59, в которой говорится
о сохранении тайны.
2. Лица, нарушившие требования § 1 и 2 статьи 62.
3. Лица, использовавшие без надобности оружие, принадле*
жащее силам самообороны.
Статья 119
Лица, нарушившие один из нижеперечисленных пунктов,
приговариваются к каторжным работам сроком до трех лет или
к тюремному заключению:
а) лица, нарушившие § 1 статьи 61;
б) лица, создавшие организацию или группу в силах
самообороны в нарушении § 1 статьи 64;
в) лица, нарушившие § 2 статьи 64;
г) лица, состоящие в штате резерва командного состава, но
не явившиеся на пункт сбора без уважительных причин в тече*
ние трех дней со дня объявления мобилизации, как это
предусмотрено § 1 статьи 70;
д) лица, не явившиеся без уважительных причин на пункт
сбора в течение семи суток по приказу о приведении войск в
боевую готовность, и лица, которые не стали на учет в течение
семи суток после получения приказа о прибытии в означенный
пункт.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕТВЕРТОГО ПЛАНА
«УКРЕПЛЕНИЯ ОБОРОНЫ»,
КОТОРЫЙ УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ
ОПУБЛИКОВАЛО 28 АПРЕЛЯ 1971 ГОДА
Главное направление состоит в том, чтобы прилагать усилия
к подготовке самостоятельной обороны Японии в случае агрессии
(ограниченной локальной войной) средствами обычного
вооружения. В дальнейшем после возвращения Японии
административных прав на Окинаве дислоцировать в этом районе
необходимые части сил самообороны. В связи с сокращением
численности американских войск в Японии взять на себя заботу о
поддержании необходимых функций военных баз.
При подготовке сил самообороны обращать особое внимание
на следующие задачи:
1 обновление и модернизация вооружения в соответствии с
научно-техническим прогрессом;
2 совершенствование и усиление разведки, контрразведки и
функций командования, управления и связи;
3 развертывание технических исследований и переход на
вооружение отечественного производства;
4 форсирование мероприятий по укомплектованию личным
составом и повышению воинского духа сил самообороны;
5 совершенствование системы обучения и тренировки.
Сухопутные войска сил самообороны
1) Приняв за основу систему пяти армейских корпусов (13
дивизий) с численностью 180 тыс. человек, наметить повышение
боевой мощи войск с помощью совершенствования и
модернизации вооружения, а также сформировать в расширенных
масштабах четыре подразделения ракет «Хок» (Аомори — Хакодате,
Западный Кюсю, Осака — Кобе и Окинава);
2) увеличить количество танков примерно на 420,
бронетранспортеров — на 270, боевых вертолетов — на 230 и провести
совершенствование и модернизацию вооружения;
3) увеличить численность резервистов сил самообороны на
21 тыс. человек, доведя их число до 60 тыс. человек.
Военно-морские силы самообороны
Вновь построить 19 сторожевых кораблей, в том числе два
корабля, несущие вертолеты (6 вертолетов), водоизмещением по
8 тыс. т, 9 подводных лодок, 14 быстроходных ракетоносцев —
всего 86 кораблей общим тоннажем около 103 тыс. г. и в конце
срока иметь в составе действующего флота примерно 170 кораблей
тоннажем около 182 тыс. т (к моменту полного осуществления
плана — примерно 200 кораблей общим тоннажем порядка 247
260

тыс. г). Одновременно, принимая во внимание значение
самолетов и других летательных аппаратов, заготовить 70 самолетов и
60 вертолетов.
Военно-воздушные силы самообороны
Кроме снаряжения намеченных на очередной срок четырех
авиачастей истребителей F-4EJ главных сил, приступить к
размещению ВВС на Окинаве. Для восполнения износа самолетов
создать две новые авиачасти F-4EJ, одновременно сформировать
три подразделения ракет «Найк» (Аомори — Хакодате, Сэтоноу-
ти, Окинава). В целях проведения этих замен приобрести
примерно 80 самолетов F-4EJ (число этих самолетов в конце
срока достигнет примерно 160).
Что касается организации контроля над светомаскировкой
и предупредительных мер защиты от самолетов и вертолетов,
то, помимо унаследованных от США четырех станций радарного
обзора па Окинаве, форсировать оснащение четырех радарных
подразделений и двух мобильных патрульных подразделений,
намеченных по третьему плану укрепления обороны.
Получить примерно 20 самолетов-разведчиков RF-4E, 130
самолетов поддержки наземных сил модернизированных FS-T2, 30
транспортных самолетов отечественного производства С-1, 80
сверхзвуковых высотных учебно-тренировочных самолетов Т-2.
Наметить повышение мощностей поддержки и разведки
ВВС. Одновременно совершенствовать мощности транспортной
авиации.
Общие задачи сил самообороны:
1) наметить создание поощрительных премий за
непрерывную службу (временное наименование), завершить
формирование Высшего военно-медицинского училища для обеспечения
офицерами медицинской службы;
2) образовать при Объединенном комитете начальников
штабов Центральный штаб информации, предназначенный для
унифицированной обработки информации (примерно сто человек),
создать в войсках сил самообороны всеяпонскую
самостоятельную сеть связи.
Развертывание технических исследований сил самообороны.
Как на задачи особой важности обратить внимание на
создание противолодочных патрульных самолетов и патрульных
самолетов, несущих радары (AEW), на производство управляемых
снарядов и ракет всех видов и разного рода электронного
оборудования.
Силы самообороны Японии к моменту завершения
четвертого плана укрепления обороны.
Сухопутные войска: 180 тыс. кадровых военнослужащих,
60 тыс. резервистов, примерно 990 танков, около 480 самолетов и
вертолетов.
Военно-морские силы: кораблей — примерно 200
(водоизмещение около 247 тыс. т), самолетов и вертолетов — примерно
350.
Военно-воздушные силы: примерно 920 самолетов и
вертолетов (см. таблицу 41).
261

Таблица 41
Численность и вооружение ссил самообороны»
Подразделения
Сухопутные войска «сил само-
обороны*:
Кадрового состава
Резервистов
Соединений и частей:
армейских корпусов
общевойсковых дивизий
артиллерийских соединений
танковых дивизий (соединений)
авиадесантных дивизий
авиадивизий
дивизионов управляемых ракет
класса «земля — воздух»
Основное вооружение:
танков
самолетов
Военно-морские чсилы
самообороны*'.
сторожевых эскадр
эскадр тральщиков
эскадр подводных лодок
воздушных частей
военно-морских районов
Основное вооружение:
кораблей (исключая
вспомогательные суда)
самолетов
По выполнении
четвертого плана
«укрепления
обороны»
180 000 человек
60 000
5
13
1
1
1
6
8
примерно
»
5
2
2
7
5
»
»
990
480
водоизмещением
около 247 000 m
примерно
350
К; моменту
завершения
третьего плана
«укрепления
обороны»
179 000 человек
39 000 »
5 »
13 »
1 »
1 »
1 »
1 »
5 »
примерно 700
« 350
4
2
2
5
5
водоизмещением
около 174 000 т
примерно 270
Военно-воздушные «силы
самообороны*:
подразделений истребителей 14 14
подразделений разведчиков 1 1
подразделений тактической
транспортной авиации 2 2
подразделений управляемых
ракет класса сземля — воздух» 7 4
подразделений ПВО (включая
мобильные) 31 25
Основное вооружение:
самолетов примерно 920 примерно 870
262

Необходимые расходы
Общая сумма составит примерно 5195 млрд. иен (см.
таблицу 42).
Таблица 42
Расходы на выполнение четвертого плана «укрепления обороны»
(в млрд. иен)
В том числе
Статьи расходов
Расходы на содержание
личного на производ-
состава и на ство и раз-
продоволь- работки
ствие
по плану
Сухопутные войска «сил
самообороны»
Военно-морские «силы
самообороны»
Военно-воздушные «силы
самообороны»
Всего . . .
В процентах к третьему
плану «укрепления
обороны» . . .
Научно-технические
исследования
Прочие расходы
Итого по четвертому
плану ...
Итого по третьему плану
В процентах к третьему
плану» укрепления
обороны»
1789,8
1303,4
1548,0
4641,2
219%
171,9
381,9
5195,0
2340,0
222о/0
1039,8
297,4
292,0
1629,2
175%
8,7
64,6
1702,5
965,8
176%
750
1006
1256
3012
253%
163,2
317,3
3492,5
1374,4
254%
Расходы в связи с пересмотром размеров жалованья с 1971
года оцениваются за тот же срок в 600 млрд. иен.

К СОЗДАНИЮ ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
В ЯПОНИИ
ПОСЛЕСЛОВИЕ
В советской и зарубежной печати уже не раз говорилось,
что в Японии усиливается процесс возрождения
военно-промышленного комплекса. Однако этот курс проводится скрыто и с
большой осторожностью, под лозунгами «обороны», «борьбы за
мир» и сопровождается миролюбивыми заверениями и разного
рода опровержениями.
Сейчас еще нельзя утверждать, что устремления этого
комплекса, милитаристская лихорадка захватили все японское
общество. Уроки войны многому научили не только японский рабочий
класс, но и широкие круги народа, интеллигенцию, а также и
часть деловых кругов Японии. Но нельзя не видеть и того, что
сильное стремление японского народа к миру отнюдь не
исключает усилий определенных кругов страны к перевооружению
Японии, к постепенному возрождению военно-промышленного
комплекса.
В предлагаемой читателю «Черной книге Японии»
приводятся убедительные факты, характеризующие современный период
создания военно-промышленного комплекса в Японии. Однако
ряд аспектов процесса возрождения военно-промышленного
комплекса, его характер и специфика не нашли в книге достаточно
широкого освещения. Настоящее послесловие и имеет своей
целью попытаться восполнить этот недостаток.
В зарубежной периодической печати и литературных
источниках при общем правильном освещении процесса развития
военно-промышленного комплекса в США, Японии и других
капиталистических странах по-разному толкуют само это понятие.
Марксизм-ленинизм определяет военно-промышленный комплекс
как союз, специфическую связь крупнейших
военно-промышленных монополий с военщиной в государственном аппарате
империалистических стран.
Считается, что термин «военно-промышленный комплекс»
получил широкое распространение после 17 января 1961 года,
когда, перед тем как покинуть Белый дом, президент США Дуайт
Эйзенхауэр торжественно предупредил о том, что мощь военно-
промышленного комплекса неоправданно и в губительных
масштабах возрастает.
Президент США назвал военно-промышленный комплекс
«новшеством Америки». На деле же этот комплекс отнюдь не
«новшество Америки», а результат империализма и присущ не
только США, но и другим капиталистическим странам.
264

Развивая положения Ф. Энгельса о милитаризме и
анализируя сущность японского империализма, В. И. Ленин в своей ра-
боте «Падение Порт-Артура» еще в 1905 году писал, что в
Японии «связь между военной организацией страны и всем ее
экономическим и культурным строем никогда еще не была столь
тесной, как в настоящее время» 1.
Теперь полностью подтвердилась правильность этого
положения. Именно в Японии еще перед второй мировой войной под
печально известными лозунгами за «новую политическую и
экономическую структуру» был создан своеобразный
военно-промышленный комплекс, обозначаемый японским термином «гунсанфу-
ку готай». Выражением этого комплекса явился союз японской
военщины (гумбацу) и финансово-промышленных монополий
(дзайбацу). Именно эти две наиболее влиятельные силы
объединились тогда в военно-промышленный комплекс, который стал
оказывать решающее влияние на экономику, политику,
идеологию и мораль буржуазной Японии и толкнул страну в пучину
второй мировой войны.
Война, как известно, привела к разгрому
империалистической Японии. Однако прошло немного времени, и
монополистический капитал США, преследуя свои собственные цели,
приложил немало усилий, чтобы восстановить военно-промышленный
комплекс Страны восходящего солнца. Взаимные классовые
интересы побудили реакционные круги США слишком быстро
забыть о трагедии Пёрл-Харбора, которая явилась началом войны
на Тихом океане в 1941 году, а монополистический капитал
Японии — об ужасах американской атомной бомбардировки
японских городов Хиросима и Нагасаки.
Развязанная дзайбацу и гумбацу война дорого обошлась
японскому народу. В ее горниле погибли колоссальные ценности,
созданные напряженным трудом многих поколений. На фронтах
войны погибло, было ранено и взято в плен 6 млн. японских
солдат и офицеров.
Поражение империалистической Японии во второй мировой
войне и мощное антимилитаристское движение японских
трудящихся изменили положение военщины в стране. Если до
войны она была наделена широкими правами (бывали времена,
когда без согласия военного командования не мог быть назначен
даже премьер-министр), то сейчас вынуждена тщательно
маскировать свое участие в политической жизни страны.
В довоенный период японская военщина открыто ратовала
за милитаризацию страны и обсуждала планы военпой экспансии,
сейчас же она вынуждена скрывать эти планы, набрасывать на
них различные «оборонительные» покровы.
Коренное изменение в соотношении сил в самой Японии и
на мировой арене, возникновение и укрепление мировой
социалистической системы, образование ряда социалистических
государств в Азии ликвидировали «особо благоприятные условия» для
грабежа соседних стран, что составляло основную цель
военно-политических доктрин довоенного союза дзайбацу и гумбацу.
После второй мировой войны японский народ вынес суровый
В. И. Ленин, Поли. собр. соч., т. 9, стр. 156.
265

приговор милитаризму, ядром которого был
военно-промышленный комплекс. Конституция 1947 года провозгласила отказ от
применения оружия при разрешении межгосударственных споров.
Руками трудящихся Япония была выдвинута в число наиболее
развитых индустриальных стран капиталистического мира. С
1968 года она занимает второе место после США по размеру
валового национального продукта. Как говорится о том в
главе IV «Черной книги», такие её ведущие отрасли экономики, как
металлургическая, машиностроение, химия, радиоэлектроника и
другие, по темпам развития и потенциальным возможностям
сейчас не уступают ни одной стране капиталистического мира.
По темпам роста валового национального продукта и
капиталовложений в основные производственные фонды промышленных
предприятий Япония не имеет себе равных среди
капиталистических стран.
Основная часть капиталовложений на расширение
производства направлялась в отрасли, являющиеся в то же время и
основой военно-промышленной базы Японии. Так, только за
период 1952—1970 годов капиталовложения в металлургическую
промышленность увеличились в 30 раз (с 35,5 до 1068,4 млрд. иен),
в машиностроение — более чем в 33 раза (с 24 до 797,1 млрд.
иен), в химическую промышленность — более чем в 35 раз (с22
до 779,8 млрд. иен) К
Расширение производства в Японии осуществляется на
базе качественного обновления производственных мощностей,
увеличения производительности промышленного оборудования.
Приведенные в главе IV «Черной книги» данные показывают, что
суточная производительность доменной печи была доведена в
Японии до 4—5 тыс. т, а сейчас — до 6,3—7,3 тыс. г, доля
конвертеров в производстве стали составляет 63%, в то время как в
США и ФРГ эта доля равна только 25%.
Новые отрасли промышленности создаются в Японии почти
полностью на новых производственых площадях. Так, доля
новых производственных площадей в радиоэлектронной
промышленности составляет— 85,1%, производстве автомобилей — 70,6,
электромашиностроении — 69,4, станкостроении — 57,4%.
В процессе научно-технической реконструкции остраслей
промышленности в Японии расширяются
научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. За период 1958—
1968 годов расходы на эти цели были увеличены более чем в
шесть раз, со 114,1 до 767,8 млрд. иен. В настоящее время па
фундаментальные исследования японские монополии отпускают
больше средств, чем монополии других стран. Так, если в Японии
доля расходов на фундаментальные исследования в промышленных
компаниях составляет 10,4%, то в США эта доля равпа 3,9, во
Франции — 3,0, в Италии — 3,6% 2.
1 Исчислено по: «Кэйдзай ёран», 1965—1970; «Нихон когё нэн-
кан», 1966—1970; «Кэйдзай хакусё», 1966—1971; «Japan Times»,
29 April 1970; «1970-нэн-ни окэру кагаку гидзюцу сэйсаку»,
1971 год, Токио, стр. 69; «Дэнси», 1971 год, № 1, стр. 12—19.
2 «Кагаку гидзюцу хакусё» («Белая книга по научным
исследованиям в Японии»), Токио, 1970 год, стр. 220—221, 224—225.
266

Все это способствовало росту промышленного потенциала.
Уже в 1970 году в Японии было выплавлено стали 93,3 млн. г,
чугуна — 68 млн. г, выпущено 5,2 млн. автомобилей, 32,5 млн.
радиоприемников, 12,5 млн. телевизоров. Однако в 1971 году в
японской экономике наметился спад деловой активности, что
обусловлено как изменением конъюнктуры рынка, так и
расширением военного производства в стране.
Если в 1966 году в стране насчитывалось 14
специализированных заводов по выпуску вооружения, то в 1970 году их
число увеличилось до 89, из которых 22 занимались
производством оружия, 19 — самолетов, 13 — ракет и 11 — производством
судов \
Рост экономики Японии характеризуется прежде всего уве-'
личением богатства крупных монополий, которые составляют
индустриальную основу военно-промышленного комплекса. Такие
монополии, как «Мицуи», «Мицубиси», «Сумитомо», и многие
другие уже в начале 50-х годов сделали ставку на возрождение
военной промышленности. Это привело к тому, что подъем
экономики Японии начиная с 1945 года сопровождался
постепенным возрождением отечественной базы военного производства,
осуществлялась политика «ползучей» милитаризации экономики.
Эта политика проводилась по совету генералов и адмиралов
бывшей императорской армии. Один из главных проводников этого
курса, Сигэру Иосида, в свое время признал, что сразу же после
назначения его министром иностранных дел в первом
послевоенном кабинете он специально консультировался по этому
вопросу с адмиралом Судзуки — духовным отцом
военно-промышленного комплекса милитаристской Японии. Иосида не скрывает того,
что в своей дальнейшей политической деятельности на посту
премьер-министра он руководствовался следующим советом
Судзуки о «независимом» военно-экономическом развитии
страны: «Важно быть разумным победителем в войне, но так же
важно быть разумным побежденным». Ибо «Бог помогает тому, кто
помогает сам себе» 2.
В результате такие высокопоставленные деятели, как
Сигэру Иосида, не удовлетворялись только американской
экономической и военной помощью. Они способствовали
монополистическому капиталу и военщине в деле возрождения
военно-промышленного потенциала, на этой основе и укреплялся союз между
послевоенными дзайбацу и гумбацу.
Из поражения во второй мировой войне возродившаяся
военщина и монополии сделали лишь один вывод:
военно-промышленный комплекс милитаристской Японии представлял собой
«бронированный кулак, приводимый в движение слабой мышцей»,
поскольку ее промышленные мощности базировались на старом,
отсталом машинном оборудовании.
Однако они умалчивают о том, что причиной этого была
экономическая политика Японии накануне второй мировой вой-
1 «Кэйдзай токэй нэмпо — 1970», Токио, 1971 год, стр. 195—200.
2 Shigeru Y о s h i d a, Japan's Decisive Century — 1867—1967,
N. Y., 1967, p. 43, 105.
267

ны, политика, основанная на авантюризме, на стремлении
японского генералитета добиться молниеносной победы в войне.
Сущность этой предвоенной экономической политики особенно
отчетливо выразил в то время бывший военный министр Японии
генерал Араки. «Когда война начнется,— заявил Араки,— ее нужно
вести как можно быстрее. Фронт может быть расширен до
любых пределов, но зато срок войны должен быть сокращен. За
год можно потратить на военные расходы сколько угодно...
Необходимо действовать так, чтобы еще не смолкли крики «банзай»,
провожающие воинов на фронт, как уже послышались бы
крики «бапзай», приветствующие вернувшихся победителей» 1. В
период войны японская экономика оказалась неспособной
обеспечить армию в нужные сроки всем необходимым.
В послевоенный период финансовая олигархия Японии не без
участия военных кругов разрабатывала стратегический курс
политики возрождения промышленного потенциала Японии на
качественно новой основе, по долгосрочным программам
экономического развития, которые в скрытой форме преследовали также цель
усиления военно-промышленного потенциала страны. При этом с
самого начала японские монополии и военные круги пришли к
выводу, что в сложившихся условиях, в результате поражения
Японии, военно-экономическая мощь страны должна
возрождаться на основе повышения уровня развития всего национального
хозяйства. Этот метод возрождения военной машины не был
«новшеством Японии» и заимствован из опыта других
капиталистических стран. Еще Ф. Энгельс писал: «Производство оружия,
в свою очередь, основывается на производстве вообще,
следовательно... на «экономической силе», на «хозяйственном
положении», на материальных средствах... Вооружение, состав,
организация, тактика и стратегия зависят прежде всего от достигнутой в
данный момент ступени производства и от средств сообщения» 2.
В отличие от других капиталистических стран, монополии
Японии в послевоенный период стремились не к простому
расширению производства вооружения, а к реконструкции и
усилению научной и материально-технической базы его производства.
Этот курс военно-экономической политики отнюдь не основан
на каком-то миролюбии японских монополий, а имеет своей целью
осуществление долгосрочной программы реального
военно-экономического усиления страны. В этом курсе был воплощен мировой
опыт различных исторических периодов, который отражал
тенденцию, о которой Ф. Энгельс писал, что на войне не более
совершенное оружие побеждает менее совершенное, а
производитель более совершенного оружия побеждает производителя менее
совершенного оружия 3.
Основным направлением политики возрождения
военно-промышленного потенциала послевоенной Японии явился курс на
коренное обновление производственного парка и оперативное
заимствование и внедрение передовой зарубежной технологии. В
последние годы в Японии ежегодно расходуется около 100 млрд.
иен на приобретение лицензий за рубежом. Этот курс обеспечи-
1 «Toe кэйдзай», 1 июля 1936 год.
2 К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. 20, стр. 170—171.
3 К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. 20, стр. 170.
268

вался всеми аспектами инвестиционной политики правящих
кругов Японии. Целью этих мероприятий было реконструировать
и многократно усилить промышленную базу страны, а затем в
удобный момент на ее основе возродить современное военное
производство.
В начальный период после войны эти замыслы всячески
маскировались заявлениями о проведении так называемой
«политики рационализации в промышленности». Но уже в 50-е годы
представители монополий открыто заговорили о том, что-де их
экономическая политика может не совпадать с интересами
народа. Так, в долгосрочном экономическом плане на 1(948—1962
годы указывается: «Есть также примеры, подтверждающие, что
интересы частных предпринимателей не обязательно совпадают с
интересами всей нации. В тех случаях, когда требуется
правительственное планирование, как это имеет место в отношении
основных отраслей промышленности [читай: имеющих военное
значение.— И. С], необходимо обеспечить выполнение планов путем
государственных ссуд, инвестиций и других мер поддержки».
Развитие военного производства и возрождение вооруженных сил
определенные круги Японии рассматривали с самого начала как
«два колеса одной и той же повозки». «Японское командование
полагает,— отмечается в книге «Силы самообороны», — что в
современной войне наличие или отсутствие в тылу развитой военной
промышленности является важным фактором, определяющим
боевую мощь армии данной страны» 1.
Используя различные виды капиталистического
программирования экономического развития страны, финансовая олигархия
тщательно скрывает размеры возрождения
военно-промышленного потенциала Японии. Именно поэтому планы-прогнозы
экономического развития страны не выносятся на утверждение даже
буржуазного парламента и в действительности являются
достоянием лишь высокопоставленных чиновников. Таким образом,
вопросы, имеющие общенациональный характер, решаются за
спиной японского народа. Разработка этих планов-прогнозов
осуществляется специальными политическими органами:
Экономическим консультативным советом и Управлением
экономического планирования, в составе которых находятся только
представители дзайбацу, гумбацу и правительства.
В послевоенный период в Японии было разработано около
десяти общегосударственных экономических планов-прогнозов.
Это значительно больше, чем в других развитых
капиталистических странах. В них уделяется основное внимание развитию
приоритетных отраслей экономики, составляющих основу военно-
промышленного потенциала. Так, уже в проекте плана
восстановления экономики на 1948—1(953 годы был сделан упор на
приоритетное развитие тяжелой и химической промышленности. В
плане достижения экономической самостоятельности на 1956—1960
годы подчеркивалась необходимость приоритетного развития
электроэнергетической промышленности и судостроения. План-
прогноз на 1958—1962 годы акцентировал основное внимание
на развитии машиностроения, химической промышленности, тран-
1 Хосино Ясусабуро, Хаяси С и г э о, Дзиэйтай (Силы
самообороны), Токио, 1963 год, стр. 83.
269

спорта. Таким образом, в прогнозах экономического развития
Японии внимание было сосредоточено на развитии отраслей,
имеющих военное значение и играющих важную роль в научно-
технической реконструкции всей экономики страны. В
программе «удвоения национального дохода» (1961—1970 годы)
уделялось внимание уже не только приоритетному развитию отраслей
тяжелой промышленности, но и открытому приспособлению их к
военному производству. С этой целью рекомендовалось изменить
структуру промышленности, что привело сейчас к концептращш
производства и капитала.
В составе плановых органов Японии был создан
специальный Комитет по улучшению структуры промышленности, а
позже монополии создали Ассоциацию совершенствования
структуры промышленности К
Антимонополистический закон, принятый после войны в*
Японии, был превращен в клочок бумаги. В стране
нарастающими темпами идет слияние компаний, создаются гигантские
монополии. За период 1947—1969 годов произошло 12 тыс. таких
слияний. В результате были созданы такие монополии, например,
как «Син нихон сэйтэцу», производственные мощности которой-
по выплавке стали составляют 65 млн. т в год. Уже сейчас на ее-
долю приходится 45% производства чугуна в стране, 35—стали,.
60 — белой жести, 98 — шпунтовых свай, 100% —
железнодорожных рельсов 2. Общий капитал этого концерна достиг 360 млрд..
иен, он распоряжается судьбами 170 тыс. японских трудящихся.
Любая акция этого концерна будет иметь решающее значение
не только для рынка стали, но и для всей нации, как в
экономической, так и политической сферах.
В Японии десятью крупными компаниями почти полностью*
монополизированы целые отрасли промышленности,
составляющие основу военного производства,— металлургия,
машиностроение, химическая. В машиностроении Японии на пять
компаний приходится 91% всего производства
шарикоподшипников, а на долю четырех компаний — 76% всего выпуска
автомобилей.
Монополизация отраслей японской промышленности
сопровождается усилением централизации капитала. Из 88 японских
коммерческих банков на долю 13 приходится 64% всех ссуд it
66% депозитов. Среди этих 13 банков выделяются такие
финансовые магнаты-спруты, как «Фудзи», «Сумитомо», «Мицубиси»,
«Мицуи», «Дай-ити», «Санва», в руках которых сосредоточено*
2/з всей суммы кредитов и депозитов указанных 13 банков.
Только три японских банка-концерна — «Мицуи», «Мицубиси» и «Су-
митомо» — контролируют около 40% всего капитала компаний-
миллионеров, под их контролем находятся 206 крупных дочерних:
компаний и филиалов.
Цели современной «политики совершенствования структуры
промышленности» в Японии напоминают цели довоенной
«новой экономической структуры», которая обеспечила быструю ми-
1 Арисава Хироми, Сангё-но кодзокайдзэн то кигё гаппэйе
(Совершенствование структуры промышленности и объединение*
предприятий), Токио, 1969 год, изд-во «Дайямондо», стр. 1.
2 «The Japan Economic Journal», 4 November 1969.
270

литаризацию японской экономики, дала возможность дзайбацу
усилить эксплуатацию трудящихся, расширить сферу своего
контроля над экономикой страны.
Современная политика концентрации производства и
капитала в Японии чревата опасными последствиями в связи с
усилением влияния в этом процессе возрождающегося
военно-промышленного комплекса. По сообщению японской печати, к апрелю
1969 года в промышленные монополии перешло на службу 1560
отставных генералов и офицеров, а военным производством
заняты 1544 компании Японии.
Японские прогрессивные силы совершенно справедливо
указывают на опасность быстрого расширения военного
производства и засилья отставных офицеров и генералов японских «сил
самообороны» в промышленности. Как отмечается в недавно
опубликованной «Черной книге по договору безопасности», в
1960 году в американских фирмах было занято 1400
отставных генералов и офицеров, то есть меньше, чем сейчас в
Японии 1.
В последние годы переход отставных генералов на службу в
монополии усиливается. Только по официальным данным
Управления национальной обороны Японии, за период 1962-1967
годов на службу в промышленные компании перешло из «сил
самообороны» 265 генералов и адмиралов, из которых 96 человек
стали советниками в 44 компаниях, производящих основную
часть вооружения2. Так, например, советниками концерна «Ми-
цубиси» являются бывший начальник штаба сухопутных войск
генерал-лейтенант Сугита, бывший начальник штаба
военно-морских сил вице-адмирал Ихара и его бывший заместитель
вице-адмирал Исивага. В этом концерне служат советниками
отставной генерал-лейтенант Судзуки, вице-адмирал Яхата и многие
другие отставные офицеры. Эти генералы и адмиралы сделали
немало для того, чтобы концерн «Мпцубиси» занял одно из
первых мест по поставкам военной продукции Управлению
национальной обороны Японии, выполнению «спецзаказов» для
американских войск и по экспорту в страны Юго-Восточной
Азии.
Концерн «Мицубиси» становится, как и в довоенный период,
круппейшим производителем вооружения в современной Японии.
Он имеет в этой области богатый опыт. Еще со времени русско-
японской войны он связал свою судьбу с производством
вооружения. В 1945 году на долю «Мицубиси» приходилось до 20%
выпуска самолетов и строительства военных кораблей. И не
случайно в тот период его называли «военным арсеналом Японии»
или «Крупном Азии».
В послевоенный период начиная с 1957 года «Мицубиси» с
множеством своих компаний становится основным поставщиком
оружия для «сил самообороны» Японии. Заводы «Мицубиси»
изготовляют почти все виды современного вооружения: ракеты,
танки, военные корабли, самолеты, электронное оборудование,
военную технику. Крупнейшими производителями вооружения в
составе концерна «Мицубиси» являются: «Мицубиси дэнки», «Мицу-
1 «Ампо кокусё», Токио, 1969 год, стр. 445.
2 Там же.
271

биси пресижин», «Мицубиси сэкию», «Мицубиси дзюкогё» и
другие. Банк «Мицубиси» проявляет особую активность в
финансировании военного производства.
Группа концерна «Мицубиси» получает выгодные заказы на
производство вооружения не только потому, что
производственные мощности ее компаний отвечают предъявляемым
требованиям, но в основном потому, что группа «Мицубиси» образует
индустриальное ядро современного военно-промышленного
комплекса и располагает значительным арсеналом связей и средств
для оказания давления на правительство. Руководители
компаний группы «Мицубиси» во многом определяют и проводят в
жизнь экономическую политику японского правительства через
сеть влиятельных организаций «большого бизнеса» Японии. Так,
президент компании «Мицубиси дзюкогё» Фумихико Коно
является одним из вице-председателей Федерации экономических
организаций японских монополий («Кэйданрэн»). Среди членов
комитета оборонной промышленности при «Кэйданрэн»
преобладают представители группы «Мицубиси». Председателем комитета
является бывший президент, а сейчас советник компании
«Мицубиси дзюкогё» Сидзо Фудзии. Он же возглавляет подкомитет по
самолетостроению. Другой подкомитет — по радиоэлектронной и
электротехнической промышленности — возглавляет президент
компании «Мицубиси дэнки» Кэн Окубо. Один из самых высоких
финансовых постов в Японии — пост управляющего Японским
банком — занимает Макота, бывший президент банка
«Мицубиси». Он определяет кредитную и валютную политику
государства.
Представители группы «Мицубиси» принимают активное
участие в частных ассоциациях промышленников вооружения,
таких, как Японское общество промышленности вооружений
(«Нихон хэйки когёкай»), Японское общество сотрудничества в
развитии ракетного вооружения («Нихон рокэтто хаттацу кё-
гикай»), Японское общество авиационной промышленности
(«Нихон кокуки когёкай»), и многих других.
Цели и задачи группы «Мицубиси» в военно-промышленном
комплексе откровенно выразил бывший президент компании
«Мицубиси дзюкогё» Кавано, который заявил: «Чтобы достичь
великой цели — увидеть Японию во главе Юго-Восточной Азии,— все
средства хороши. В этом плане мы должны начать и
производство вооружения».
С помощью отставных генералов самых крупных военных
заказов по четвертому плану «укрепления обороны» добился
концерн «Мицубиси». Он поставит «силам самообороны» 7з всех
новых военных кораблей и 6 подводных лодок, 2/3 ракет типа «Хок»,
200 танков. Он получил заказ на производство нового легкого
танка и танковых двигателей на сумму 3,2 млрд. иен. Его
компания «Мицубиси дэнки» получила заказ на производство систем
управления огнем на сумму 5,5 млрд. иен1. Общая сумма
военных заказов концерна «Мицубиси» по четвертой
военной программе исчисляется многими десятками миллиардов
иен.
1 «Никкан когё симбун», 17 февраля, 30 марта, 20 апреля,
18 мая, 1 июня 1970 года.
272

Немало бывших генералов, адмиралов и старших офицеров
служат в других компаниях, входящих в военно-промышленный
комплекс. Так, например, в компании «Исикавадзима—Харима»
обосновался бывший начальник военно-морского штаба Накаяма.
Бывший заместитель начальника штаба военно-воздушных сил
Акияма служит советником в самолетостроительной компании
«Фудзи дзюкогё».
Генерал-лейтенант Нагамори был назначен директором
компании «Нихон авиатроник», производящей электронное
оборудование для самолетов и ракетных комплексов.
К 1969 году в компании «Мицубиси дзюкогё» служило 7
генералов, в «Мицубиси дэнки» — 5, в «Исикавадзима — Харима
дзюкогё» — 5, в «Хитати сэйсакусё» — 5, в «Нихон дэнки» — 4, в
«Нихон мусэн» — 4, в «Сева касэйхи» — 4, в «Ниссан» — 4, в «Нихон
кокуки сэйдзо» — 3, в «Комацу сэйсакусё» — 3, в «Нихон кокан» —
3, в «Кавасаки кокуки» — 2 1.
Длинный перечень бывших генералов и адмиралов,
принимающих активное участие в усилении военно-промышленного
комплекса Японии, показывает, что в Стране восходящего солнца,
как и в довоенный период, снова происходит сращивание двух
зловещих клик — финансово-монополистического капитала и
военных кругов.
Возрождение военно-промышленного комплекса в Японии
сопровождается усилением влияния в правительстве тех кругов,
которые тесно связаны с' этим комплексом и открыто ратуют за
быстрейшее перевооружение страны.
Процесс возрождения военно-промышленного комплекса,
который лелеет мечты «самостоятельного» военного усиления, идет под
прикрытием военно-политического союза с США. Политика
США в этом вопросе напоминает политику довоенного
«дальневосточного Мюнхена», которая привела уже
однажды к Пёрл-Харбору. «Среди американцев,—признают
японские авторы,— есть немало людей, которые выражают
недовольство тем, что Япония... не раскрывает со всей определенностью
свою политику по вопросу о совместной обороне» 2. Особенно
настораживает американцев настойчивое устремление
военно-промышленного комплекса Японии к вооружению собственным
ядерным оружием. «Создание собственной ядерной мощи,—пишет
американский журнал «Юнайтед Стэйтс нейвел инститют про-
сидингз»,—позволит Японии освободиться от американской
зависимости. Разве не в состоянии она проводить самостоятельную
военную политику при наличии собственных ядерных сил?» 3.
Возрождение военно-промышленного комплекса оказывает
решающее влияние на расширение милитаризации Японии. В
1969/70 финансовом году японские компании поставили для
вооруженных сил страны 9263 наименования вооружения и военной
техники на сумму 227,1 млрд. иен 4. Настораживают темпы
милитаризации страны. На третий план «укрепления обороны» было
1 «Ампо кокусё», Токио. 1969 год, стр. 445—446.
2 К. X а я с и, Т. А н д о, К. К и м м у р а, Ракетное оружие и
Япония, Воениздат, 1961 год, стр. 102.
3 «U. S. Naval Institute Proceedings», November 1967, p. 76.
4 «Никкан когё симбун», И мая 1970 года, стр. 7.
273

выделено 2,34 триллиона иен, на четвертый план «укрепления
обороны» — 5,10 триллиона иен, а на пятый план намечается
выделить 12 триллионов иен.
Наибольшая доля в военном производстве приходится на те
компании, где советниками работают бывшие генералы и
адмиралы. Так, на долю компаний «Кавасаки дзюкогё» и «Фудзи дзю-
когё» приходится 40% производства реактивных истребителей
«Фантом». Все производство танков сосредоточено в руках
концерна «Мицубиси».
В 1969/70 финансовом году только 20 компаний получили
заказы на производство вооружения и военной техники для
японских «сил самообороны» на сумму 166,4 млрд. иен, из которой на
долю «Кавасаки дзюкогё» приходится 21,4 млрд. иен, «Мицубиси
дзюкогё» — 17,1 млрд. иен, «Исикавадзима — Харима дзюкогё» —
19,2 млрд. иен, «Мицубиси дэнки» — 11,4 млрд. иен К
По четвертому плану «укрепления обороны» Японии (1972—
1976 годы) монополии добились от правительства ассигнований
только на производство вооружения и военной техники в
сумме 2,7 триллиона иен.
Военно-промышленный комплекс Японии стремится
использовать в своих целях и результаты научно-технического
прогресса. С этой целью ассигнования Управления национальной
обороны Японии на развитие исследований из года в год
увеличиваются: в 1968 году они достигли 8,5 млрд. иен, а в 1969 году —
9,1 млрд. иен, то есть многократно превысили ассигнования на
эти цели для министерства почт, министерства транспорта,
министерства строительства, министерства труда.
Осуществляемые сейчас военные разработки новой модели танка для «сил
самооборопы» обойдутся японским налогоплательщикам в 1,2
млрд. иен, воепно-транспортного самолета — в 1,8 млрд. иен,
аппаратуры для самолетов противолодочной обороны — в 1,9 млрд.
иен, сверхзвукового учебно-тренировочного самолета — в 3,8 млрд.
иен, повых моделей управляемых снарядов и ракет — в 4,2 млрд.
иен2. И это далеко не все расходы на осуществляемые
программы разработки систем вооружения в Японии. Вот почему в
1971/72 финансовом году предполагалось довести прямые
расходы на военные исследования в Японии до 12,7 млрд. иен3.
Одновременно с этим осуществляется широкое государственное
субсидирование научных исследований в отраслях, имеющих
военное значение. Так, например, за один только 1969 год
государственные субсидии на исследования в области атомной энергии,
ядерного горючего и реакторов составили 5,7 млрд. иен, в
области физики и химии — 1,2 млрд. пен4.
Все это привело к тому, что за период 1961—1971 годов воен-
1 «Боэй нэнкан», Токио, 1970 год, стр. 339—340; «Никкан когё
симбун», 30 августа 1970 года, стр. 6.
2 «Боэй нэнкан», Токио, 1970 год, стр. 360—361; «Кагаку гид-
зюцу хакусё», Токио, 1970 год, стр. 370; «Кокубо», 1970 год, № 11,
стр. 98—105.
3 «Кагаку гидзюцу хакусё», Токио, 1970 год, стр. 370;
«Кокубо», 1970 год, № 11, стр. 98—105.
4 «Кагаку гидзюцу хакусё», Токио, 1970 год, стр 381; «Боэй
нэнкан», Токио, 1970 год, стр. 351—352.
274

ные расходы Японии увеличились примерно в четыре раза, со
180,3 млрд. иен до 697,7 млрд. иен !. Согласно прогнозам, разра-
ботапным в Японии, в 1971—1975 годы военные расходы страны
увеличатся с 697,7 млрд. иен до 1227,4 млрд. иен при
среднегодовых темпах прироста 16,8% 2.
Действительность дает все новые факты, свидетельствующие
о стремлении военной бюрократии Японии выйти на
политическую арену, о разработке военно-промышленным комплексом
Японии экспансионистских военно-политических доктрин в
отношении народов стран Азии. Расширение экономической
экспансии японских монополий тесно связано с доктриной гумбацу. И
не случайно дзайбацу и гумбацу стремятся всеми имеющимися
в их распоряжении средствами поддерживать реакционные
режимы в Сеуле, Тайбэе и Сайгоне. Они намерены использовать эти
режимы в своей военной стратегии против
национально-освободительного движения народов Азии. «...Умиротворение Лаоса,
Вьетнама, Южной Кореи и других стран,— заявляют
высокопоставленные офицеры Управления национальной обороны,—
требует от нас соответствующей подготовки» 3.
Нормализация отношений японских монополий с воепной
хунтой Южной Кореи в 1965 году также имеет своей целью
переход японских монополий к открытому политическому и
экономическому вмешательству в дела народов стран Азии. За этим
скрывается намерение японских монополий помешать мирному
объединению Кореи и поощрять агрессивную политику военной хунты
Южной Кореи в отношении КНДР.
Для осуществления этих целей японские монополии
тщательно готовили свою креатуру из представителей старой
военщины с целью сформирования угодного им правительства
Южной Кореи. Из этой среды и был выдвинут нынешний диктатор
Южной Кореи Пак Чжон Хи. В период подготовки Японией
войны на Тихом океане Пак Чжон Хи вступил добровольно в
японскую императорскую армию, приняв японское имя Минору Ока-
мото и офицерский чин. После разгрома японского милитаризма
японский офицер Минору Окамото снова превратился в Пак
Чжон Хи. Такое же прошлое и у ряда других членов
диктаторского правительства в Южной Корее.
Опасное содержание военно-политических доктрин японских
гумбацу и дзайбацу подтвердилось на вашингтонских
переговорах в ноябре 1969 года между Сато и Никсоном. Результаты этих
переговоров они стремятся использовать в таком плане, чтобы
выступать в японо-американском военном союзе не просто
пособником США, а в качестве равного партнера, и намереваются
поддержать свои экспансионистские устремления в отношении
других стран не только политическими, но и военными
средствами.
Вот почему в последние годы быстро меняется характер «сил
самообороны» Японии. Они приобретают характер национальных
1 «Japan Times», 30 August 1970; «Нихон кэйдзай симбун»,
17 июля 1970 года.
2 «Дэнси», № 1, 1971 год, стр. 12—19.
3 Хосино Ясусабуро, Хаяси Сигэо, Дзиэйтай, Токио,
1963 год, стр. 32.
275

вооруженных сил, предназначенных для военных действий на
территориях других государств. «Силы самообороны» усиленно
изучают опыт борьбы против национально-освободительного
движения в Алжире, Южном Вьетнаме, Лаосе и других странах.
Преобладающее внимание в программе их боевой подготовки
отводится отработке наступательных операций.
Япопская военная бюрократия оказывает воздействие и на
распространение милитаристской идеологии, прежде всего
среди молодежи и учащихся. Под ее влиянием в Японии
пересмотрен ряд пособий для средних школ и высших учебных
заведений. На страницах переработанных учебников по истории
Японии прославляются захватнические войны японских
милитаристов. В стране проведен ряд государственных мероприятий,
направленных на реабилитацию участников прошлых войн. Вопреки
воле народа в Японии восстановлено празднование «Кигэнсэцу»
(дня основания японской империи), после войны этот праздник
был отменен как реакционный, используемый военщиной для
пропаганды милитаризма, шовинизма и национализма.
Японский монополистический капитал вместе с новой
военной бюрократией создает в стране военную систему, состоящую
из «сил самообороны» и широкой сети милитаристских
организаций, которых насчитывается более 400. Они устраивают
выставки, издают свою литературу, проводят милитаристские
сборища, организуют доклады и лекции. К числу крупных
милитаристских организаций относятся: Общество друзей вооруженных
сил, Ассоциация содействия силам самообороны, Организация
отставных военнослужащих. Последняя имеет 753 отделения и
издает журнал «Тайю» («Боевые друзья»).
Милитаристскую пропаганду ведут Всеяпонский совет
патриотических организаций, объединяющий 48 различных
промилитаристских групп, Азиатская антикоммунистическая лига,
так называемая Патриотическая партия великой Японпи и др.
Члены этих организаций занимаются не только пропагандой
милитаризма, но и прибегают к открытому террору, кровавым
расправам над прогрессивными деятелями Японии.
Представитель этих организаций японский писатель Юкио
Мисима создал в 1968 году Общество щитов, выступающее за
возрождение «национального духа», «бусидо» и прочих прелестей
японского милитаризма и национализма. Желая спровоцировать
«силы самообороны» выступить за насильственный пересмотр
Конституции и утверждение милитаристской системы в Японии,
25 ноября 1970 года Мисима публично сделал себе харакири в
здании японского военного штаба в Токио.
Вот уже 15 лет в Японии развивает свою милитаристскую
деятельность Лига друзей родины из бывших военнослужащих.
Она насчитывает 46 отделений, охватывает 1,5 млн. человек, в
том числе более 50 тыс. кадровых офицеров. Лига требует
создания системы широкой военной подготовки населения и
прославления реакционных военных традиций Японии. Все свои
мероприятия она проводит в тесном контакте с «силами
самообороны» и полицией Японии.
В идеологической подготовке милитаризации Японии
участвуют все три силы военно-промышленного комплекса —
монополии, военщина и представители высшей бюрократии. В Японии
276

учрежден специальный идеологический орган — комитет «хитод-
зукури» («формирования человека»), в состав которого вошли
представители высшей бюрократии и руководители основных
пропагандистских органов и центров страны. Прогрессивная
общественность Японии справедливо назвала этот комитет
комитетом «хэйтайдзукури», то есть «формирования солдата».
В деятельности этого комитета принимают активное участие
такие пропагандистские органы, как отдел информации при
кабинете министров, отделы информации при министерстве
иностранных дел и министерстве просвещения и др.
Воздействие военно-промышленного комплекса уже выходит
за национальные рамки Японии, он оказывает все более активное
влияние на внешнюю политику страны.
Расширение экономической экспансии, активизация
политического проникновения японских монополий в страны Азии
воодушевляют военщину. Она уже разработала ряд военных планов,
рассчитанных на действия за пределами Японии: «Три стрелы»,
«Летающий дракон», «Бег буйвола». В них открыто
предусматривается переброска японских войск в Южную Корею (по
планам «Три стрелы» и «Летающий дракон») и в Южный Вьетнам
(по плану «Бег буйвола»).
Содержание военно-оперативных планов японской военщины
тесно связано с политическим курсом японских монополий. Не
случайно эти планы имеют своим объектом Южную Корею.
Известно, что начиная с революции Мэйдзи, столетие которой
недавно пышно отпраздновали монополии, агрессия японских
милитаристов на материк каждый раз начиналась с Корейского
полуострова, который использовали в качестве трамплина для
расширения военного вмешательства японского
военно-промышленного комплекса в дела стран Азии.
0 характере доктрины военно-промышленного комплекса
Японии можно судить по военно-оперативному плану «Три
стрелы», в разработке которого принимали участие 84
высокопоставленных японских офицера и объем которого составил 5
томов К Военно-оперативный план «Три стрелы» раскрывает три
направления военной доктрины: действия войск в локальной
войне, ядерной войне и подавлении революционного движения в
Японии и за ее пределами2.
Планом «Три стрелы» предусматривается в случае небходимо-
сти перестройка всей государственной системы Японии и
создание в стране органа для ведения войны. Аналогичный характер
носят и другие военно-оперативные планы.
Разработка и учения по военно-оперативным планам «Три
стрелы», «Бег буйвола» и «Летающий дракон» проводились при
тесной координации с представителями США. В ходе учений
бывший заместитель министра обороны США Гилпатрик заявил:
«США надеются, что Япония возьмет на себя еще большие, чем
прежде, обязательства по обороне северо-западной части Тихого
океана... И тогда, если в Корее возникнет еще раз конфликт,
можно будет обойтись без усиления американских дивизий»3.
1 «Родо мондай», апрель 1965 года (приложение).
2 Там же.
3 Там же.
277

Эти планы вызывают тревогу народов стран Азии. Опублико-
ваыпый в Японии перспективный план внешнеполитического
ведомства на 70-е годы открыто предусматривает использование
японских вооруженных сил (в качестве полицейских сил ООН)
для вмешательства в дела других стран. Опасения народов
усиливаются и потому, что активизация японской военщины
осуществляется одновременно с расширением союза с самым
агрессивным, американским империализмом, который уже
развязал войну против народов Вьетнама, Камбоджи и Лаоса.
Таким образом, с подписанием 2 сентября 1945 года акта о
капитуляции Японии идея установления господства в Азии
с применением силы, увы, не исчезла из сферы международной
политики японского военно-промышленного комплекса.
Прогрессивные силы в Японии и за ее пределами
справедливо расценивают усиливающийся процесс возрождения
японского военно-промышленного комплекса как опасный и
направленный на перерастание этого комплекса в политическую силу. В
стране создается широкий демократический фронт борьбы против
милитаризма и военно-политического союза с США.
Уроки истории побуждают народ Японии и других стран
Азии бдительно следить за мероприятиями по возрождению
военно-промышленного комплекса в Японии и разоблачать их. Этой
цели служит и предлагаемая советскому читателю «Черная
книга Японии».
И. Сергиенко

ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие
5
Глава I.
АМЕРИКАНСКИЕ ВОЕННЫЕ БАЗЫ -
УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ ЯПОНИИ
17
Глава II.
ВОЕННЫЙ СОЮЗ С США И ЕГО РОЛЬ
В ВОЗРОЖДЕНИИ ЯПОНСКОГО МИЛИТАРИЗМА
96
Глава III.
СИЛЫ САМООБОРОНЫ ЯПОНИИ И ИХ НОВАЯ РОЛЬ
В АЗИАТСКОЙ СТРАТЕГИИ США
ЧЕТВЕРТЫЙ ПЛАН «УКРЕПЛЕНИЯ ОБОРОНЫ» ЯПОНИИ
128
Глава IV.
«ПОЛЗУЧАЯ» МИЛИТАРИЗАЦИЯ ЯПОНИИ
177
Приложение
243
К СОЗДАНИЮ ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
В ЯПОНИИ
Послесловие
264

ЧЕРНАЯ КНИГА ЯПОНИИ
Художник В. Ходоровский
Художественный редактор Л. Шканоэ
Технические редакторы Л. Жарова, С. Степанян
Корректор Р. Прицкер
Сдано в производство 13/1II 1972 г. Подписано к
печати 2/XI 1972 г. Бумага 84Х1087з2. Бум. л. 4%. 14,7 печ. л.,
в т/ч вкл. 1,11. Уч.-изд. л. 16,03. Изд. № 6/13403.
Цена 1 р. 15 к. Зак. 1871.
Издательство «Прогресс»
Государственного комитета Совета Министров СССР
по делам издательств, полиграфии и книжной торговли.
Москва, Г-21, Зубовский бульвар, 21
Московская тип. № 5 «Союзполиграфпрома»
Государственного комитета Совета
Министров СССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли.
Москва, Мало-Московская, 21.

АМЕРИКАНСКИЕ
ВОЕННЫЕ БАЗЫ
В ЯПОНИИ
УСЛОВНЫЕ ЗНАКИ-
Оминато^Х^Амагамори
Торисима\
лш*
7Кисарадзу
,+ I
Минеокаяма
Расположение американских военных баз в Японии