Народное хозяйство советской России (Краткий очерк организации управления и положения промышленности Советской России) - Милютин В.П.

Автор: Милютин В.П.

Теги: советский союз история россии народное хозяйство история российского государства история советского союза

Год: 1920

Похожие

Очерк хозяйственной жизни и организация народного хозяйства Советской России

Народное хозяйство России за 1921 - 1922 год

История Советской России. Книга 4. Междуцарствие, 1923-1924

Советское народное хозяйство в 1921-1925 гг

Текст

■ШШШ-Ш
■щшие
.

гзяиства.

шш

ОТДЕЛ РЕДАКЦЙОеНО-ЫЗДАТЕЛЬСКИЙ.
г.

BE
Ё. И. Милютин.
'^яуЬаййя***»

ійШГ ІІЖ

(Краткий

очерк организации управления

положения

промышленности

России.)

Шт

Советский
а

-Гр
МОСКВА -1920.

"""""Цщ

$рь&

1%
ovto

«-.

Высший^ Совет, Народного Хозяйства.
Отдел редакционно-йздательский.
г

ТѵГ^О ^

В. П. Милютин.

№

if"

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОВЕТСКОЙ РОССИИ.

(Краткий
ния

очерк организации управления

положе-

промышленности Советской России.)

■

ф-

МОСКВА

—

1920.

rwct

ІлШіб

3-я

ГОСУДАРСТВЕННАЯ типография (бывш. Кушнеревя).

МОСКВА— 1920.

Пименовская.

А.

ОРГАНИЗАЦИЯ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ
НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ.

I. Основы экономического управления.
I.
В

основе

хозяйственного управления Советской России "я

экономической диша/гуры пролетариата

принципа: во-первых

—

профессиональных

нию

лежат

два основных

привлечение широких рабочих

хозяйственной жизнью

вогвдіорых

масс

непосредственному управле-

союзов

—

сочетание

необхо-

димого для социалистического' 'Строительства централизма в

управлении
местными

концентрации

производства с проявлением

органами упріавленгая инициативы

ности в возможно

Обріащаясь

самодеятель-'

широких размерах.,.;
первому &о прессу,

приходится ука-

октябрьской революции, когда на заводах были Образованы фабрично-заводские комитаты, ставившие своей целью проведение рабочего контроля над производством, и затем в течение 2 1 / 2 лет советской
власти, когда выросли мощные профессиональные союзы,
объединившие всех рабочих и служащих Советской России и
зать, что, иачиная с самого начала после

насчитывающие к настоящему моменту до 4У2

рабочие организации
и

не только,

непосредственное участие

вопросах регулирования

управления хозяйственной жизнью,
ской политики,
аз главных
ния

как в

трестах,

но и

мил. членов,

принимали самое яявейшее
в>

проявляли ившциативу

были одними

организаторов экономических органов

центре,

так и в

так и на

определении экономичеуправле-

местах, как в государственных

отдельных предприятиях.
1*

В.

настоящее время

сионалъными
тического

МИЛЮТИН.

П.

профес-'

между

взаимоотношения

организациями и советскими органами

упріавления

лучше всего определяются

поли-

нижесле-

на последнем ВсеросСеізде Ооо. Нар. Хоз. 1920 года: «Организационный аппарат управления' промышленностью должен целиком
опираться на профессиональные произиодспненньие союзы,

дующим постановлением, принятым
сийском

—

являющиеся

одной

из

важнейших организующих

сил в

на-

Намечающаяся в наиболее крупных
отраслях народного хозяйства, организационная связь между

родном

хозяйстве.

хозяйственными органами
сена и на все остальные

союзами

должна быть перене-

отрасли народного хозяйства.

Основные вопросы эішномическойшліитики разрешаются
на

периодических совместных заседаниях В. О. Н. X. и ПреЦ. С. П. С Отдельные профессиональные союзы

зидиума В.

право контролн над

имеют

ходом

работ предЕфинтий;

решают

совместно с

главные и

промышленности

центральные

іграктические доклады коллегий

центра1 -'

заслушивают

производств;

своих

комитеты

соответственными главками и

вопросы

ми все основные

состоянием

центральных

упрашений,

заводоуправлений; запрашивают справки и сведения и т. д.
Деловое руководство промышленностью и все админи-'
стративные функции принадлежат исключителин» главным
управлениям, отделам и прочим органам В. О. Н. X. Представители профсоюзов
в коллегиях главных убавлений и
пр. органах

экономического

упріавления

подчинены на об'-'

Президиуму В. О. Н. X.
В случае конфликтов по основным вопросам

щем основании

ской политики.;,

а также по

влений между

союза и главным
ем и

вопросу

центральным

управлением

о составе

коллегий

или
—

пра-

вопрос переносится на

вместное

обсуждение президиума В. О. Н. X.

П. С,

котором

он и

производственного
центральным управлени-'

комитетом

президиумом В. О. Н. Х->
на

экономиче-

решается

со-

Ц- С

В.

окончательно.

.Подобное положение является не только постановлением,
повседневной деловой практикой, тем более, что вое ру1

но и

ководящие лица

управления,

как

центральных,

как мы это

лее детальному

так и местных

увидим ниже, когда

рассмотрению

внутренней

органов

перейдем

структуры

боі- 1

В. С.

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Н. X. и

СОВЕТСКОЙ

его местных органов,

РОССИИ.

назначаются с согласия соот-

професжошльиых союзов и в их число входит
представителей этих союзов.
Необходимо заметить, что практикой экономического

ветствующих

шачительнос количества

управления

в настоящее время

ставительства отдельных
нами

уже

изжит и мы

пр:инцил механичеіскогоі пред-

учреждений

перешли

органах управления

настоящее время к прин-

ципу организации руководящих коллегий
едиголпчных управляющих
сжішительсдава
совместного

от

профсоюзов

утверждения

или

здаедующих

и советских

на основе

соЮ'Тветствующим центральным

органов,

комитетом

ний между
мического

возможность

професшоналъными

управления,

ганов экономического

водителями, являются

так как

путем

соображений,
профсоюза и со-'

деловых

ошвешотвующим рукшодящим органом советской
годаря этому избегается

назначению

путем пред-

не

трений

союзами и

власти.

Бла-

недоразуме-1

органами

эконо-1

лица, входящие в состав ор-

управления

являющиеся

ответственными

их

руко-

перед соответствую-'

щим высшим органом экономического управления

и соответ-

отующим Ц. К. Профсоюза и наоборот, за их работу, за их
подготовку к выполнению соответствующих задач ответ-

соответствующий орган, назначающий их,
профессиональный сок®, по соглашению с которым они
назначены. Кроме того, как центральные, так и местные оргаіны экономического управления созывают конференции из
представителей и рабочих фабрик и заводов, на которых об-

ственность несет и
и тот

суждаются предварительно наиболее важные вопросы

эконо-

мической политики и прогріаммы производства.
В силу такой системы организіации экономического
управления,

рабочие массы заинтересовываются самым ходом

производства, необходимостью поднятия производительности,
установлением строгой дисгщплины и

т.

разом, пролетариат России

не

является

д. и

т. п.

Таким обконтролем

только

вад деятельностью экономических -органов, но является и не-

посредешвенным участником
этих экономических органов,

ций

по

организации
как

путем

вопросам экономической жизни,

представителей

деятельности

с'ездов
так и

коиферен-'

через

своих

органах экономического управления. По-

этому вопросы поднятия производства, несмотря
условия,

которые

на тяжелые

поставлена экономическая жизнь

Совет-

В.

П.

МИЛЮТИН.

условий, рожденных наладевшем на неіе капиталистов и блокадой, разрешаются легче,
чем в капиталистических странах, где рабочий класс лишь
омой России вследствие

эіосплоатируетея
влении

внешних

совершенно устранен

огг

участия

упра-

экономической деятельностью.

дальнейшем будет закаждый работник и каждая работ-'
были проникнуты сознанием важности и необходимо-

Наша

экономическая политика и в

ключаться в

івіица.

том, чтобы

труда, чтобы

сти выполняемого ими

наша экономическая по-

литика-, наши хозяйственные планы стали достоянием самых

рабочих

широких

масс, чтобы

они ими осознавались и что-1

бы труд производился сознательно,
с

трудом

социалистического

Обратимся
трению того,

второму вопросу

ко

каким

национализирована в сущности

тфомьгшлениостъ

должно быть

—

т.-е. к

образом Происходит управление

лизированной промышленностью
мя

это и

как

строя.

целом. В настоящее вревся

крупная

Таких

предприятий

нужно заметить,

насчитывается до

41/2

тысяч.

национализировали

все

Кстати

рода сказки, которые распро- 1

что всякого

етраняются буржуазной литературой старого мира
мы

средняя

Советской России. Не ііацтгоиализнрован-

иой^)еташае^
мелких

рассмо-

национа-

о том, что

без исключения, без всякой

си-

фактом совреРоссии национализированной иромыш-'

стемы, хаотически, опровергаются решительно:
менногО' положения в

лотности.

Всего национализировано б
Из

этих

б тысяч 2.910

ственном

тыс.

преіщприятіий

предприятий
находятся

управлении центральных органов, т.-е.,

ів

)

непосред-

иными сло-

вами, в непосредственном.управлении В. С. Н. X. Эти 2.910

предприятий финансируются, снабжаются как сырьем,
топливом

же,

так

непосредственно распоряжениями!

как и

заводоуправления

на

из

так и

центра. Точно

предприятиях этой груп-

пы, а также центральные управления назначаются централь.ныіми органами В. С. Н. X. или непосредственно превидиумом

В. С. Н. X.

по сюглапгенито с

Ц. К. соответствующего про'-'

фессиоголъноте союза.
1

) Прилагаемая

даст сведения о
шотнзігоовашых.

ниже

таблица

еасташеяшя на

4.273 нэдиондашгарювяінных

1-е фев'раля 1920

прежних 4.609

-г.,

ненацио-

НАРОДНОЕ

2-я группа
ходится

О. Н. X.,

ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

предприятий, приблизительна

управлении

местных

управляете® последними,

же, как ими же определяется
и состав

'заводоуправлений,

ные органы
группы

имеют

при

которой

снабже-

д., точно

так

согласии с местными союзами

порядок ушр;авления.

право реагирования,

управлении

и т.

на-

губернских

т.-е. и смысле

управления

экономического

ной [инструкции,
ганы

З'Д тыс..,

местных

финаисирювіания

топливом, сырьем,

ния 'их

органов

РОССИИ.

Централь2-ой

отношении

издания обязатель-

т. не.

должны руководиться местные ор-

предпршитиями,

точно

группой

продукты, вырабатываемые 2-ой

так

же, как

поступают

пределение центральных органов В. С. Н. X.

рас-

и только с

их

разрешения' могут быть расходуемы.
Наибольший интерес представляет, коненно, первая группа,

так как в

ней скощентрировіаны

вое

трестированные пред-

приятия И щэедпрзитда особ© важного государственного

зна- 1

нения.

По
этих

отдельным отраслям

промышленности

групп распределяются нижеследующим

предприятия

образом:

Распределение национализированных предприятий
группам
Название

1-я
отраслей

группа

(трестированных

особоважных пред-

промышленности.

приятий).

2-я группа.

(находящихся в упр.
местных СНХ).

154

468

481

344

1.142
38

1.315

Все

Губ. Станции.

1.244

858

160

Всего.

по

управления.

2,. 910

3.494

В.

П.

МИЛЮТИН.

■Организация управления нациошлизироваінной промышнеизбежно привела к необходимости трестирования предприятий и шнцентраігии производства на более
луч и ни х., технически оборудованных и приспособленных пред-'
ленностью

приятиях.

В настоящее время
трастов.

Некоторые отрасли
ком, другие

насчитывается

179

государственных

промышленности трестированы цели-'

значительной своей части.

Наиболее мощные и важные тресты, это ІЪсударственный
треіст машжо-етроительных заводов
(Гомза об'единяет
16 крупнейших заводов), ѳлектротрост и 40 оіб 'единений в
токстильной промышленности.,
трест свеклосахарных заводов.
—

Бое предприятия

сматриваются

как

отрасли

и все

Вместо конкурренции,

вместо

борьбы, Советская

комической области строго, проводит

Народного Хозяйства.
Единство Народного Хозяйства
промышленности,
сельского хозяйства.

ие только в

горсти и

промышленности

единое огромное пред при

но и в

принцип

рас-*

яти е.

власть в эко-'

единства

находит свое выражение

об' единении промышлеи-

Единое Централизованное Народноіе Хозяйство, планомерорганизуемое органами Советской влаіо/щ, в которых принимают непосредственное участие широкие рагбочие массы
такова база экономической организации Советской власти.
но

—

П. Высший Совет

Органом

мгонюмического

Народного Хозяйства.
управления

Советской России,

тгроиѳведшим национализацию промышленности, определяющим хозяйственный план, производственные прогріаммы

от-

отраслей промышленности, наконец, управляющим
регулирующим хозяйственную жизнь, является Высший Совет Народного Хозяйства.
дельных
и

Конституции В. С. Н. X. является,
Народные Комиссариаты, Отделом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и председатель В. С. Н. X. и его эамеютитемь утверждаются В. Ц.
И. К. и входят в состав Совета Народных Комиссаров.
Согласно Советской

так же как и

другие

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

(последний может
перед В.. Ц. И. К.,

В. С. Н. X. ответствен и перед С. Н. К.
отменишь любоіе шстановлениеВ.

кроме того,
ются

на

С. Н. X.)

Всероссийских Съездах Советов

всегда дела-

доклады об эюономичеіской деятельности В. С. Н. X. и,

напр., последний 7-ой С'езд Советов
яние на

оказал значительное вли-

политику В. С. Н. X.

Во главіе В 0. Н. X. стоит президиум©
.

Кандидаты

ловек.

предварительно

на

президиум

и ів

седатель же и его заместитель утверждаются,

ц.и. К.
Практика

вается

установила,

ежегодно.,

а за-

как мы

оказали,

президиума пересматриС. Н. К. могут вно-

года.

прилагаемой

схеме,

В. С. Н. X.

структура

С •,

С. Н. К., пред-

но частичные изменения

сить и в течение

По

что состав

че-

обсуждаются

Ц. 0. П

В.

и назначение в

составе

намечаются и

С'ездах С. Н. X.

утверждение

тем вносятся на

В.

РОССИИ.

изображена

где

можно

видеть,

каким

внутренняя

обравом

он

организован.

Центральный аппарат В. С. Н. X. распадается

на

три

группы отделов.

Прежде

всего, президиум имеет у себя

пять

отделов, с по-1

мощью которых юн определяет хозяйственный план текущего

года и проводит

общее руководство. Такими : отделами

являются:

—

Производственная

комиссия,

отдельные производственные программы
слям

промышленности и где

и вносятся на

—

утверждение
ісметы

хозяйственных органов,
—

президиум.

как

счетный отделы рас-

цевлральных,

финансирующие промышленность.

представители Наркомпро довольствия)
5.

—

так и местных

Комиссия ишолюования, определяющая

пределения проідуктов промышленности (в
4.

отдельным отра-

просмаливаются, сводятся

Финансовомэноноімичеіский

сматривающие вСІе
3.

они

которую поступают
по

планы рас-

ее состав

входят

срабрично -заводской статистики.
Иногородний отдел, ведающий сношениями

Отпел

местными С.

Н. X.

Вторую группу
п ы е от д е л ы,

отделов

составляют

производствен-

которых насчитывается, соответственно' отра-

елям

П.

В.

МИЛЮТИН.

промышленности, 50. В
регулировании

нии и

промышленности,

ншосредетвенном управленаходятся соответственные отрасли

в отношении

производственные

полнение

их

которых

планы и

они

приводят

задания,

в ис-

распределяют

готовые продукты, производят финансиропредприятий, назначают и смешают администрацию
заводов и фабрик и т. п. Во главе каждого проюводствейного
отдела стоит или отдельный заведующий, или коллегия из
3—5 человек. Руководители каждого отдела утверждаются
ирешдиумом В. С. Н. X. по соглашению с Ц. К. соответствующего ігрофѳс|симаяьного еюоша. В настоящее время в отделах
в составе руководителей около 30% рабочих, около 35
40%
слепиалистов (инженеров, техников и т. п.) и около 25
30% лиц различных профессий бухгалтеров, конторщи-

сырье, учитывают
вание

—

ков и т. п.

Одним из наиболее больных вопросов являлось до сих пор
Советской России привлечение на роль руководителей про-

ы свойственными

отделами лиц, удовгаетворшощих (специаль-

требованиям в смысле внания и знакомства с соответствующей отраслью производства и в смысле административ-

ным

ного опыта и вместе с тем в смысле понимания экономиче-

ской

политики

жизньу

советской власти

вследствие того,

являлись

выходцами из

тались в

атмосфере

сплошь и
тленным

делом.

что

твердого

ее

большинство

буржуазных

іслоеів

проведения

спещ&лиетов

общества и

воспи-

капиталистическихотношений и потому

рядом подыскать лиц, отвечающих

требованиям,

является очень

выше

трудным

и сложным
;

поста-'

Каждый проішвіодатвенный отдел распадается на под'отдьглы
админнстраятано-технический, финансовый, инструк-'
торский и т. п. Производственные отделы управляют и госу—

дарственными трестами

судаірстаеінного 'знагаемия,

приятий,

согласно

предприятиями особо важного
включенными в

го-

1-ю группу пред-

вышеприведенной таблицы. Овязь произ-

водственных отделов с местами осуществляется с помощью

подобных

же

производственных отделов местных органов

родного хозяйства С. Н. X.,

реходам.,

к 'описанию

которых

на-

мы и пе-

ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

НАРОДНОЕ

РОССИИ.

Губернские Советы Народного Хозяйства.

Hi.

В каждой губернии меегный- губернский Сдает Народного

Хозяйства организован

Во

главе местных

зидиум,

пюі

тому

губернских С.

же

Н. X.

типу,

как и

точно так же стоит

но только в меньшем составе, чем в

3-х человек.

именно только из
местного

этих членов местного1

него по тем или иным

В. С. II

При утверждении

С. Н. X. президиум В. С. Н. X.

неутверждения

В. С. Н. X.

пре-

X.,

президиума

пр>ада отвода и

имеет

президиума, которые для

причинам являются непромышленными.
иа еюютветсітвующие про-

Местные С. Н. X. распадаются
изводственные отделы

—

отдел металла, текстильный,

ческий, элетротехнический и
управляются

п., которые с

т.

преізидиумом С. Н. X.,

но с

хими-

одной стороны

другой стороны

точно так же являются подчиненными соответствующим

изводственным отделам В. С. Н.
свои сметы и

X, куда

они и

управлению промышленностью, находя-'

по

щейея в их ведении, на их территории.
В управлении местных С. Н. X., как
выше, находятся предприятия

бя

на

представляют

откуда получают соответствующие инструкции

распоряжения

образом,

про-

Нами было,

указано

3-ей группы. Таким

С. Н. X. производят заготовку сырья у

местные

местах,

2-ой

финансируют,

се-

согласно сметам, предприятия,

находящиеся в их управлении, изменяют и назначают адми-1

кистрацию

и т. д. и т. п., на

гфодукты все находятся

на

уче-

могут быть расходуемы только с разрешения центральорганов управления.
Во главе отделов местных С. Н. X. стоят заведующие,
утверждаемые президиумом мсшных С. Н. X. по соглашению
те и
ных

соответствующими

местные
по
они

С. Н. X.

более

профессиональными

имеют свои

мелким

Наконец,

губернии

территориальным .ецциницайг,

уже непосредственно

значают.

союзами.

отделы на территории

сносятся и

В настоящее время

во всех

ветской России местные С. Н. X.
но отжатые с
тем

которые

губерниях

стоят

крепко

которыми

они сами на-

местной ховяйсдавеиной жизнью,

уездах Со-

прочно',

тес-

и вместе с

входят, как составная часть, в аппарат центр аяъного хо-'

зяйствеиного органа
исходят

—

В. С. Н. X.

Всероссийские С'езды

Регулярна каждый год проX., На которых

местных С. Н.

в.

милютин.

п.

решаются вопросы экономической
и.

производства

политики и

резолюции которых получают дашьнейшее направление

че*

на утверждение Сов. Нар. КомисЦ. И. К. Таких Съездов было 3. В печати имеются стенографические отчеты этих с'ездов, революции же их

рез прѳзіидиум В. О. Н. X.
саров

даже В.

широко расптострагжютея

на местах.

IV. Взаимоотношения между В. С. Н. X.
I

экономическими

До

другими

комиссариатами.

настоящего времени иа ряду с В. С. Н.

X.,

как самостоя-

комЛсйриаты, существуют: НародКомиссариат Земледелия, Народный Комиссариат Продовольствия, Народный Комиссариат Финансов и Народный
Комиссариат Путей Сообщения. По своим задачам В. С. Н. X.
тельние экономические

ный

должен был бы

шмйодариаты ві свой состав,
оргаНдааіронных
комиссариаты) до сих пор ведут самостоя-

включить нее эти

вследствие целого ряда

яо

соображений

эти

технических и

существование, но, однако!,

тельно

настоящее время уста-'

важнейшим формам дедаельноісти тесная
связь и взаимоотношение В. О. Н. X. с этими комиссариатами; народный комиссар земледелия, член Нар. Ком. Финансов, член Нар. Ком. Пут. Сообщения входят в состав
новлена по всем

президиума В. С. Н. X.,

как члены

последнего.

В настоящее время политика, проводимая

в сельском хо-

и в области' промышленности, может считаться вполединой и целый ряд отделов, каковы кооперативный,
мелиоративный отделы управления советскими хозяйствами,
являются объединенными отделами В. С. Н. X. и Н. К. 3.
Отношения с Нар. Ком. Продовольствия устанавливаются

зяйстве
не

путем совместного определения планоів распределения продуктов промышленности!, которые
ются в

до

по изготовлении их

сда-

Нар. Ком. Продовольствия. Вообще начем мы будем говорить ниже біоліес подробно,

распоряжение

заметить,

что

распределение продовольственных продуктов

тов

широкого массового потребления производится 'Нар. Ком.

Продовольствия
ему

все

потому

производимые

ими

все

предме-

произведенные органы сдают

продукты

массового

потребления,

а материалы и предметы, а также гаеюбхоримые для

производ-

НАРОДНОЕ ХОЗЛЙСТВО СОВЕТСКОЙ

■едва маашны ж т. и.
ны на

товары

В. С. Н. X.
В. С. Ш. X.
я

и
и

РОССИИ.

ріаспределнются В. G. Н. X. Твердые це-

продукты устанавливаются Комитетом Цен три

утверждаются

председателей

подписями

віа

Н. К. П. Наконец, согласование иліи акіе

сплошь

рядам разногласия между отдельными экошмическими оейо-

миааариатами разрешает С. Н. К.

С Н. К. П. С.

В. О. Н. X.

домственного органа

—

пленарных

на своих

дашиях.
связан

;

,-...

засе-'

■•

путем особого междуве-

Высшего Совета по перевозкам, куда

«ходит и представитель Н. К. П. С.

представитель В. С. Н. X.

который 'определяем план перевозок на каяадый месяц.
Комиссариат Финансов является распределителем денежных знаков между отдельными ведомствами, но финансирои

вание

народного хозяйства пріоиаводитіся В. С. Н. X.

формы юаимвдтнощений между отдельными

Таковы

номическими комиссариатами и
ная

форма

В. С. Н. X. Несомненно, дан-

окончательной

не является

упрощению взшмоотноішений,
внимание

улушпенжо,

экономического

эла-

управления

постоянная, неуловимая

ведется

и к ее

установлению большей

стичности, гибкости аппаратов

направлено

эко-

работа.
Таков аппарат

экономического' управления, с помощью ко-

торого пріоисходит строителыство хозяйственной
ветской России и управление

ею.

крупные недостатки

имеет свои

впервые взявший

власть

в свои

Аппарат

жизни

недочеты. Райоічий класс,

руки,

не міог

выдвинуть

своей среды сразу, немедленно же достаточные кадры
ных, знающих работников и потому в деятельности
ческого

аппарата наблюдается

мало ошибок. Но 'следует

доказывает,

что в

не мало

указать,

Со-

этот, несомненно,

экономи-

шероховатостей и

что опыт всех этих

настоящее: время

из

опыт-

не

годов

воя машина экономиче-

работает планомерно. Хозяйственная жизнь 'Страны действительно на дело управляется и вместо хаотического, раздробленного капиской диктатуры пролетариата прочно стоит

талистического хозяйства вырастает единое народное хозяй-

ство, построенное на шциалистическихустонх.

Только

ветской
тот

благодаря тому,

системы является

факт,

что

несмотря

на

что

стержнем экономической

рабочий класіс,

можно

со-

аб'ясиить

неимоверную тяжесть, выпавшую

МИЛЮТИН.

П.

■с,

1 «О

о
св

см

і— 1

тН

сЗ
Р.

«5
о

СМ

г-1

1 о

■*

аз аз

t^ со

r-t оо

СМ 1-4

1 COO

1 Tj< СО

1—1

-ч<

СО

ИМ

т*.

аз

Р.

ё ^
я,§

а?

К
ч
св
и

Я
Р.
В
«

СЧ
К

ИГ
И

нЧ

СО

«5

сг

о со
О

см см

-*
о

TfHMnO

р.1
CD

со аз

Til

CM i-l
CM

CD
CO

со
ю

іч

1С

СО

СО
1

t-^

о CO

1— i

-VN

о
со

-Ф Ю
in о
О i—l

со

см аз

■-<

1ГЗ

CM Ю

i-l

1-1

РЧ

Р.
С

■

й
Е

я
я

О
В

<хі
в)

Ю i— 1 ift t~ ~^ О
т— i CM СО -** OO СМ
^ОНЮСОСЮ

№

в.

СЗ

HCOOli-lCOH
CD
CM

ОЗ

оо

00 о

і— 1

со ю

і-.Н1ДС0Ь

ooc- аз со tCO-ic-OO

і-і

аз

-^ со t>-

СМ і-<

СО

i-i

со

-4<
1—1

1-1

т-1

П
О

Рн

« ,-ѵ
со
кч

ел

р.

св

сЗ

-•

ее

t- ^н см t- аз со
p-* tO r-t t-

Р.
la

Св

гн

■

о
а
Я"
св

ѴСЭ

со -*

г-

сш

см

i— i

о ю

i— t

—H

аз

T— 1

см »сз

—<

1—1

T-*

CO
Ю

со

Р,
С

Св

В
ч

"в-

CM Ю COO Ю c~
r-t T« tO CM CM

tсо

•ф

т).

г-

h-сосмаэісзсосооо
-Ф
r-1
О CM і-ч CO

CO
Ю

М-і

3
я
я
ев
«а

СО

(Я
*
0Q

Р,

1 з

сЗ

ч5ч

р^

я
»

й
ч

j=Tf_ Д- с_

•из

со

я
р. сз

я
й
ч

я
ее н

ев

1 -g

•

8g5 .§! |-

F-iEhFh

*з

trg Д

■£>

»«

<j ^

§
cu

—

*—S ■*""■■

со

l—i

^N^-N/-\/~\

CI 00 ^ Ю Z£>

,---*, — ч,---ч

1-1

см со

r— ,,
__ „ — ^.— >^^.__ .^__ -.— 4
i—.

CMCO-^iOCOt-00

И
ев

■

•

g
я
£

Э
>>

Б*

g
я
со

И
Ео

ь-

Я
в
Н

Я.

эя

\о

^?.о«
*Л1
Рч Рч СО
і<

я
см

Рч Н

Р. в

о
fci

со

о
>o

ч
ч

p.a a
о a я
С-і со
•

о
CD

•

8-|яЗ§§
р.
е ё °
3
Го?
Hg.ug.ug

Я
*з

«•§
а о

с,

CD
•

...

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО

ОЗ

I
1

■*

СМ

00
СО

*а

со -* t>
г-^ со -<ф

РОССИИ.

оз ю

О |Н

О О

т-н

-ч

СОВЕТСКОЙ

I—

гч

t~- оо

ч*

і>

4 X

О
CN

<Я

12 I

О 00 CD

"<Ф

С- СО

Ю
СМ

еч

и
я
ОЗ

О
со

СО

С-- -cr1 CD

со

атсо

ОЗ

аз

|§°?
тР
еа

h- 00 1СЭ ю

^*03VC51003CDOC01>t— I05
соос^огаіосоыох оз

03 О CD СМ

СОСО-*00Ю^~Ф^ЧСОГСМ г-1 CO

СМ CD

1TJI

т~ч

1-Ф

гч

CO -tf

т— 1

о ее
■ч- о
1> СО

СМ

со

о О со СО СО

ІГЗ

СМ см со

см

CM CM CD

см

CD 00
см

ІП со см ■* 00
— 1 с~
см со СМ

СМ

СО "^

СО

см

см
t-

CD О
СО "*

00 со
ОСО

CD 00 СО -* 03
t-- см со со

COCDr4CMt-CDt~-CO<J3iC3
С*тЧтчг-СОСОЩг-іЮСМ

СО СО CD
CM

оз ем -* со

t> СО 00 13- -ч
■*сн о со с- со
і— ■

озсоазсосзсос-сооО"

*ф

СМ

3 Ю

00 "*

■

—•

<М

S-.

о
Рч

оЗ

CCJ

и
F4

Я £ р-ч

со

5 ?■

S S S S 3

0 -^ іЛ CD t-

Ч
P4
BOB
И в
О

34
О

Э
2
Н

•

Рн

К \Q

Я CD р,
W к а
d И X

?*■> ed

Р. сэ

Р.Р,р«Р<Я

™

ее

£ §§
Р §
о

(,«444144
р=П=Грч |=Гр-. Р-, Рн Р- f^H Рч
О

(CMCO^i^CDIr-COCiO

гч

»
ев
ч

P1
Й
г

'-!

p
a
о

p1=1

Р
ш

О
ш

ЕГ

«
939

м £
ев И
ч <»

Я ев
!>-. Р.

5? са
я
я

СЗч р,
Еч S-

£
И

ее) се!
ч ч

Р<Рі

РсК

fcfpf

СМ СО ч# 1Г5

ев
К
CO

Э М

ЯМйнсЗсоеаессарЗ

і—

s
^

S
Я

сЗ

ев
И

^^іЕЬсайсвйий
О

РР н
35

РЧ

со.

р5

Оч

Р<о

р.

п
.

«О
ев

И
3

е-

)°ч
О

ев

g £

ев
я

col

Рч

s
$

о
я

Я*

В.

П.

МИЛЮТИН.

на

историческую долю Советской России

по

пути экогомичесішго строительства,

виться с теми

мической

в ее

первых

опасностями, которые і^едетавляются

жизни

Советской Роісоии,

дением мнршюігокшшала

на молодую

шагах

есть возможность

спра-

ів эконо-

первую очередь

—

(напа-

Советскую Республику.

Б. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ.
I. Общие предпосылки.
Экономическое положение Советской России зависел»,

ко-

нечно, 'Прежде всего от тога состояния, какое имело народнее

хозяйство России

октябрьского переворота, иначе
буржуазным строем, заразвитие борьбы рабочего класса с ка-

моменту

сказать, от наследства оставленного
тем на нем сказалось

шиалисти/чесжи-помепіичьими

силами, принявшее характер

острой гражданской войны и выщедше)е за пределы национальных рамок. И, наконец, экономическая блокада, которой
Россия

была подвергнута сопиашшгиічеіская

ждународного

Указанные условия оаімым тяжелым
на

развитии производите'льных

сил

стороны

щего влияния этих

условий

под'ему эконоімичекжой
стигалось лишь

и в

жизни и

образом

ме-

іскаізьшалиісь

Советской России

номическая политика заключалась в

сения целого

со

капитализма.

и эко-

преодолении разлагаю-

стремлении

возможному

деятельности; последнее до-

путем крайнего напряжения

'сил и

перене-

ряда тягчайших лишений.

империалистическая война по подсчетам буржуазных
брала до 70% всего производимой) промышлен-

ученых
ностью.
ние

Можно представить, насколько

народного хозяйства

по истечении

велико

было истоще-

4-х лет войны.

Октябрьская революция происходила в сущности в

момент

глубочайшего экономического кризиса, из которого нерешительное, безвольное, соглашательское (Временное Правительство не находило в то время никакого выхода. Пролетариат
России получил в наследство разоренное народное хозяйство,
в котором до 30% предприятий не работало, в котором хище-

ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

НАРОДНОЕ

РОССИИ.

Потре-

вш, 'спекуляция достигли колоссальных размеров.

бовались неимоверные усилия, чтобы приостановить

задер-

в. октябре 1917 г. перешед-'
рабочие руки.
Вторым условием, определявшим характер и на-

жать

распад народного хозяйства,

шещ в

правление развития

народного хозяйства

России, была

Октябрьский переворот, с пора-'
зителиной быстротой устрашивший с общественной арены

гражданская войн а.
класс капиталистов и

помепгиков, последовавшая затем без

каких-либо серьезных препятствий национализация банков
к

предприятий давали

первое время надежду

на м и

и о ѳ

строительство.

Советская

стремилась

власть

для того, чтобы сразу

перейти

ше

утушишь

щественной и экономической жизни. Сразу
ского

переворота 1917

г.

шг

одного дня

мирному строительству об-

Советской

же после

властью

был

октябрь-

взят

курс

демобилизацию промышленности и на перевод всего производства на обслуживание мирных потребностей страны и населения.
Демобилизация промышленности была проведена в шина

роком масштабе

предприятия мащинсисшрюитегаьвюй процелый ряд техни-

мышленности, тексшилъные: предприятия и
ческих

предприятий,

специально

приспособленных

воен-

ному, производству, был переведен ща производство предметов

мирного потребления

ваны.

Однако,

такое

и военные закавыі

были аннулиро-

мирное положение продолжалось
1

всего

Русская контріртеолгоция, поддерживаемая аападно-европейским империализмом, вскоре подняла голову и нам пришлось перейти снова к военному производству. Выступления Колчака, Деникина и Юденича, поддержанных и широко снабженных Антантой, создали громад-

лишь несколько

месяцев.

ную опасность для существования Советской России. 1918 год,
особенно его вторая половина, и 1919 год прошли под знаком
широко развернувшейся гражданской войны. Вся страна была об'явлева военным лагерем, и нам пришлась налаживать

демобишшоваиную

на-

промышленность. Наше преимущество над Колчаком,

Де-

военное
ми

производство

никиным и

мобилизовать

Юденичем, приведшее

ключалось не только в том, что
Народное хозяйство Советской России.

разгрому последних, занаша Красная армии проявляк

в.

ми л іоі' и н.

п.

большой энтузиазм, біолыыую

ла

самоотвержен-

смелость и

пость, но также и в том, что мы опирались на наше произ-

водство, которое справилась с
енными

заданиями.

чительный процент

поставленными парад ним во-

Но, конечно, естественно, что
нашего

опять зна-

производства, значительный про-

дент нашего топлива и нашего сырья, значительное количе-

фабрик

ство наших

ванных и

лучших,

заводов, наиболее тахиетаскиоборудо-

работало только

над выполнением военных

витие

на

определенно

ставили

экономических

задерживало раз-

мы вполне сознательно и

перед собой задачу найти такое

потребности

Красной

одной стороны

развития производительных сил страны

—

армии

и на

—

Но

фронт

передвигался, зачастую

само

дительные
шие в

собой понятно,

районы,

что

соотно-

тратой

поддержание
в

наиболее

отрасли промышленности были сохранены

щены.

другой, чтобы

зультате основа нашей экономической жизни
ные

только

это естественно силь-

это вместе візятое

между обслуживанием нужд

па военные

работало

обслуживании

производительности. Правда

шение

армию,

заданий. Вое

нейшим образом отражалось

потребностей страны. Вое

на

не

ре-

важ-.

исто-1

при условиях войны, когда

захватывая

наиболее произво-

когда у нас были отняты, такие важней-

Донецкий баспромышленность, как Урал, пи-

хозяйственном отношении области,

сейн, питавший углем

нашу

как

тавший нашу металлургическую и машиностроительную прои

Донская

громадными запасами хлеба, шерсти

и кожи,

мышленность, как Кавказ
область

с их

когда, повторяю,
сердцу России,

фронт

то

с его

нефтью,

сплошь и

как

Кубань

рядом подвигался ік самому

попятно, что очень часто поставленные на-

разбивались в зависимости от тех таиэбеіжіных военных условий Положения, которые мы зачастую несли, пока
в ікенценконцов не одержали более или менее полную победу.
В течение 1919 года Красная армия разбила Колчака, Юденича и Деникина и ликвидировала совершенно северный,
восточный и' южный фронты. Поражение, понесенное контрреволюцией, было самое решителіьнаѳ. Как только выяснилась
ми

задачи

подобная ситуация

—

в начале

1920 года— Советская Россия

немедленно изменила свою экономическую политику и

вернула курс

на

центрации всех

выбросив 'лозунг
трудовом фронте.

мирное строительство,
сил и внимания на

по-

кон-

НАРОДНОЕ

Перед
шить

ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

задача

нами опять встала

РОССИИ.

первую очередь разре-

наиболее больные вопросы нашего народного хозяйства

справиться с той

следствием и

разрухой,

которая

неизбежным

явилась

предшестш.ую-щих империалистских войн

гражданской войны. Все наиболее широкие и важные общеотвенио-политигаескиес'езды, Всероссийские С'езды коммунпошчеокой партии, профессиональных союзов, не говоря уже
о> сиепралъных с'ездах Советов Народного Хозяйства, были
главным образом заняты вопросами поднятия народного, хозяйства и борьбы с хозяйственной разрухой. Как известно,
опыт применения в широком
участию в производительном экономическом труде. Был соіздан целый ряд армий труда. Вме-

впервые

нами

был произведен

масштабе целых армий

сто

Совета обороны был создан Совет труда

сто

боевых побед, которые раньше одерживала

обороны
Красная

и вме-

армия

фронтах и которые отмечались количеством пленных и количеством убитых протшнишв,
на столбцах гаізет появился
подсчет побед, произведенных на фронте труда, характерина

—

зуемых

увеличением выпущенных паровозов

из

ремонта,

улучшением производства, увеличением производительности

рабочих Красной армии труда.
Широкой волной прокатилось 'устройство добровольных
массовых субботников, воісінріеіснимоів и т. п., характеризовав-

отдельных кадров

ших внесение

совершенно новых принципов

широких народных масс.
Началась не только разработка,
хозяйственных планов.
вого

строительства,

проведение широких
Вопросы элекрофикаціиіи, вопросы но-

явились

но и

увеличения добычи топлива,

вопросы

оборки сырья, установления
пр.

производство

повышенных

наиболее серьезными

выработки

норм

и важными захватывающи-

разрешении которых были сконцентрированы лучшие силы Советской России.
.Наша интеллигенция, ваши профессора и ученые, которые почти поголовно после октябрьской революции являлись

ми

вопросами,

на

противниками Советской власти
щестівенніым

саботированием

торых наиболее

полно

проявили себя

в выполнении тех

могли

бы проявиться

в начале об-'

задач,

их

ко-

знание и

опыт, были захвачены этим поворотам к труду, охватившем

широкие массы, и среди

ник

произошел

резкий перелом. Они
2*

П.

В.

начали

предлагать

ветской

ной

личных

ікизнь

а за совесть свои

отраслях промышленности в

этот

самых pass

время, вдет

на

ща самою

хозяйственных органах Советской

период времени, когда віся

была повернута

временен

это

услуш Сохозяйствен-

и восстановлении

Целый ряд виднейших спеошалистов в

широкое участие
Но

страх,

и© за

воссоздании

вшіасши в

жизни.

МИЛЮТИН.

власти.

наша экономическая

мирную работу, был

также

кратко-

наступление 1920 г., произве-

и новое польское

Антанты.,

денное с согласия и при поддержке

заставило нас

управления на
военную дорогу и вновь от вопросов обслуживания нужд широких масс населения мы обратились к вопросам военного
снаряжения и обслуживания Красной армии. Радаица только в том, что к этим задачам мы с каждым раізом подходим
все более окрепшие и наученные опытом. Мы не моіжем пред-

вновь

повернуть руль

сказать,

риод,

нашего экономического'

долго продлится

как

знаем,

но мы

этот

как только

новый для

нас

Польша 'будет

представится малейщая возможность повернуть

дорогу нашу хоізяйственную жизнь,
ни

одной минуты,

приходится,

иметь

дело не

бы сама но себе не
ем о состоянии ее

нет никаких
мы имеем

только с

т. к.

средств для

то,
за

военных

что мы зна-

то, что у нее

действий,

но

здесь дело с техникой и снаряжением, даваемых

Польше Антантой, и

нам

технику

наших

промышшнноети, говорит
и

мирную

настоящий момент нам
Полицией, которая была

состоянии воевать,

реіссуреов

гаа

пе-

и ним.

немедленно, не теряя

мы

это сделаем. Но в

военный

разбита

снабжать

раѳібитъ врага

приходится противопоставлять нашу

и на этот

Гражданская война

красноармейцев

рай

самым

для того, чтобы

решительным образом.
1

-образом для настоящего переживаемого вами периода второй половины 1920 года является
серьезнейшим фактором, определяющим характер нашей
экономической

Третьи

таким

жизни.

фактором,

определявшим экономическую
жизнь России в течение этих лет, была блокада, проводимая
Антантой. Любая страна, будучи изолирована, пока у нее не
разовьется всесторонне ее собственное производство, будет,
само собой разумеется, терпеть большие затруднения в своем
экономическом развитии. Россия была фактически изолиром

вана от внешнего

мира .еще

эпеху

имиериалисшекой вой-'

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ РОССИИ.

ны, но и после того, как империалистскаявойна закончилась,

Советская Россия была блокирована ішпигашиешчеісктг (мии к ней был прекращен доступ со стороны других стран.
Кшиталистичеіские правительства всіех стран етремшись

ром

экономически аддушить

Советскую Россию. Если они с одной

стороны поддерживали меліше окраинные народности, подо-

гревая контрреволюііиоиную буржуазию: к наступлению про''шів Советской России и давая ой военное отаряженйе, то с
другой стороны- они старались лишить население России всяподвоза и каких-либо товаров и извне.

кого

капиталистов в этом отношении

щено из вида, что Россия

мире

по своим

основных

прежде

всего

богатейшая страна

запасам сырья и топлива,

этих

является

важнейшие виды сырья

о|дной Из

тек

стран

важнейших и

факторов эконоімичеекого развития. При

сии имеются не только

Россия

Правда, расчеты

потерпели краж, было упу- j

этом в

Рос-

|
1

во

мире, где оосредоточе-

топлива,

разнообразию сырье и топливо, пи~|
тавшие ее эксдамшнеокую жизнь. Поіэтому являлась возмо ж- }
нюсть не только переносить іблокаду, но и приступать к раз- \
витию некоторых отраслей промъшіленности, до тех пор не
'богатейшие по своему

ны

существовавших, и продукты которых обычно
сию из-ѳа

границы. Таким

образом,

из

ввозились в

Рос-'

отраслей

целого ряда

пгюмышленности укажем, как на

пример, на напну электротехническую промышленность, напгу писчебумажную промышленность, химическую, где было восстановлено особое

(ів

производство

эліектргаехн.

—

ских

писчебумажном

изоляторы:,

препаратов

производстве

—

химической: целый ряд
—

сетки,

химиче-

материалов), которые раньше не произдругой стороны капиталисты
не только в своих расчетах быстро покон-

водились в Советской России. С

Антанты ошиблись
чить с
не

Россией

учтя

ческого

помощью блокады, но

влияния лишения

фактора,

тель и как

и в своих

мирового рынка,

каковым являлась

Россия,

расчетах,

такого 1 экономи-

и как

потреби-

производитель.

Отсутствие на мировом рынке влняніпія России сказалось
сильнейшим образом на хоыяйсггае целого ряда стран, которые
терпели
сии.

от

недостатка сырья,

Такой вид сырья,

главным

образом

ив

ввозимого обыкновенно- из

как— лес,

России

Рос-

лен, йбиька, поставлялся

іавропейсішіе

страны. От недот

В.

етатка льна

терпела

не только

Англия. Точно

пела и

МИЛЮТИН.

П.

Германия

так же, как и

но

теркак

Западную Европу из России.
потребителем

платина, мех и пр., ввозились в

С .другой стороны Россия

Франция,,

такой вид товаров,

являлась главным

производства обрабатывающей промышленности Западной
Бівропы и в первую очередь машиностроительной промышленности.

Отсутствие

вело к

перепроизводству

ности

(вывоза в

Западной Европы

Все

из

целом ряде

Америки..

это вместе взяток

литики

Россию

привело

Западной Европы приотраслей промышлен-

полному

банкротству

по-

блокады, которая проводилась буржуазией Запада

Францией; заметим кстати, что господствующий
класс Франции, который являлся за последнее десятилетию
главным образом не производителем, а ростовщиком, снабжаособенно.

вшим своими

деньгами другие страны,

настоящее

является в

время, когда перед мировым хозяйством встают

новые

про-

наиболее консервативным,

блемы экономического развития,

наиболее хищнически настроенным.
•В последнее время признание
.

сия естественно согласна

при-

необходимости вступить

водит капиталистигаекжий мир. к
экономические сношения с

банкротства блокады

Советской Россией. Советская Рос-

получить с

орудия производства— паровозы

Запада необходимые ей

и машины

—

взамен на свое

серебро. Считая, что этим отнюдь не будет остановлен
исторический ход общественного развития— отсутствие блокады явится, конечно-, серьезным фактором укрепления России. Повторяю,
что блокада
нанесла нам неисчислимые
золото и

убытки,

сплошь

рядом трудно возместимые

настоящих

условиях.
Таковы
мическую

крайне

общем пріедпосышки,

жизнь.

тяжелые

Приходится

эконо-

на-

народное

хо-

шей экономической жизни,
в

Нашу

условия, которые задерживали развитие

зяйство справлялось
развития

влиявшие на

оказать, что, несмотря на эти

тем не менее наше

с ними и основы нашего экономического

некоторых

своих частях не только не

вали остановки, но даже

обнаружи-

продвинулись вперед. Только, при-

| пнмая во внимание вое вышеизложенное, мы можем подойти
J и понять настоящее состояние, хозяйственной жизни Советской
1 России

об'екттано

его оцепить, В своем

пошетейгаем

пялт-

ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

НАРОДНОЕ

женин мы коснемся

стояния, а именно
п а ше г о п

сырья,

—

тическое положение этих

представить себе
Советской России.

II.
В

отношении

ственные

^-©■«•дан-в-а и состояния

Толы» взвесив

фак-

оценив

трех сторон жономической жизни,

мы можем

гата и не только

нашего экономического со-

трек сторон

о и з в о д с т в а.

РОССИИ.

картину промышленности

ясно

Сырье.

У-

сырья Россия всегда была необычайно бо-

удовлетворяла

потребности,

свои

но и явліяліаоъ

собственные производодним

ставщиков сырья на мировом рынке. Такие виды сырья,
лея, пенька, кожа, ле|с,

выбрасывались

России

из

на

как!

рынки |

Западной Европы в самом широком р'азмереі. Из нижеследующей таблицы мы можем видеть, до каких размеров перед
ройной доходил вывоз главнейших видов товаров

В среднем

в год вывоз

(В
1. Хлеб

.......

2. Лен

.......

3. Пенька
4. Лес

Щетина

7. Кожа

„

645

162

....

между Россией

тыс.

2,2

......

торговля фактически

пуд.

.433

.....

Империалистическая война
мооітношения

......

5. Табак

мйлл.

г.г.

пуд.).

милл.

672

России:

из

России 1911— 1913

из

пуд.

мидл.

шт.

естественно
и

прекратила

взаи-'

мировым рынком. Внешняя

остановилась.

Вследствие

сии скопилось значительное (количество запасов

этого в

сырья.

Рос-1

Правда,

настоящее время затрудняется вследствие

реализация

их в

целого ряда

условий

и главным

образом

силу 2 -к основных

причин: во-первых, вследствие ослабления производства для

мирной потребности

населения и

снабжения широких

крестьянства, предметами массового

из главных тш-М

потребления,

масс

ослабел и

рсдовдой стимул сдачи сырья. С др. стороны условия транс

В.

порта,

сплошь и

МИЛЮТИН.

рядом иѳ позволяют

заготовляемых масс

Тем

П.

сырья

быстрой' концеитрацщ

нужных пунктах.

общих

менее, несмотря на 'затруднительность

не

эко-

условий, заготовка сырья в Советской России в
объединена и сырьем обеспечивается ле
только внутреннее производство, но ж образовался некоторый
товарный фонд для вывоза за границу. Обращаясь к заготовке
тоілй-іічееких

настоящее время

сырья,

останавливаемся!, конечно,

мы

видах сырья.

только на

главнейших

Нижеследующая таблица показывает

товок в течение

ход зада

последних двух лет:

Заготовка сырья органами В. С. Н. X.

(В
Название видов сырья.

1. Лее

(1'/ 2

милл.

пуд.

пудах).

миллионах

1919

Шерсть

(вместе

Свекла

для

„

6.5

.'■

5,4

„

Сез.(19181919 г. г.) 6

только

что

438

тыс.

пуд.

„

2.5

шт.

1,3

тыс.

пуд.

(1919—
1920 г.г.) 3,5

милл.

пуд.

2,2

милл.

шт.

■

милл.

шт.

милл.

свекло-сах.

1.6

.......

Из вышеуказанной таблицы
ются

пуд.

милл.

началась.

„

.......

10. Табак

таких

1.4

35
9. Мех

пуд.

С запасами.

......

7. Масличные семена
8.

милл.

Заготовка
.......

запасами)

6. Щетина

(за 6 мес).

г.

8а-

5,5
2.

1920

г.

1,1

„

мы можем

„

пуд.

видеть, что только

видов сырья, как лен, лес, мех, в настоящее время име-

серьезные запасы, которые могут быть реализованы

внешнем рынке.

Само собой разумеется,

что

на

подобная реалиоуіем пи

зация на, внешнем' рынке может последовать только

лучения определенной

серьезной компенсации Советский Poc

ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

НАРОДНОЕ

«ей

сдаваемое

за

сырье

ею

РОССИИ.

машиностроения;,

продуктами

орудиями производства, транспортными средствами
раны Западной
сейчас
тем

Европа,

Европы. Сырьевой
может

планомерных

сией. На блокада,
строках,

которой

положению не только

шена

со

сто-'

охвачена

быть ослаблен несомненно только пу-'

Советской Pce

экономических сношений о

значительной

пу, которая

которым

голод,

говорили

мы

степени

ударила

предшествующих

по

экономическому

Советскую Россию, но и Западную Европоследних

в течение

притока сырья

из

лет

была совершенно

ли-

Советской России.

Заготовка сырья происходит в Советской России,
государственных монополий

вых, путем объявления

во -пер-'
на вое

важнейшие виды сырья. Только государственные органы шме-'
юг право сборки таких видов сырья, как лен, пенька, шерсть,

Центральные государственные органы В. С.

лес, кожа и пр.

If. X. устанавливают количество, которое необходимо' собрать,
1

устанавливают разверстку

по

отдельным 'округам

іи

губер-

ниям, население которых должно сдать определенное

Сырье

сырья:.

чество

сдается

твердым

по

устанавливает К-тет твердых цен при В. С. Н. X.
являются

которые

обядагельшьши для Населения при сдаче сырья

сударотвенным органам. Во

всех и

номических центрах имеются
затея

коли-

ценам, которые

сырье

откуда

оно

крупных и

приемочные пункты, куда

поступает далее

на

го-'

мелких экоово- 1

центральные

склады В. С. Н. X. В 'случае полного выполнения разверстый

той

или

иной местности

причитающегося
мируются

помимо

случаях более скорой сдачи

ив

населений

уплаты

им

сдатчики) сырья пре-

оыр^ья

денег

по

твердым ценам опре-

натурой, т.-е.
предметами Обрабатывающей промышленности или фабри-'
деленной суммы

катами за

за

сдаваемое ими сырье еще

сдаваемое ймй сырье. Так, например, сдатчики- жи-

ров получают

за

каждый пуд сдаваемого лшра

деленную денежную отоиместь,
льна выдается нѳ толы»

но и

денег еще по

ряю,

фунту

оно по

не только

опре-

мыла; за один пуд

по которой сдается
картофеля, сданного на

заводы,

крестьяне

патоки и т. д. и т. п.

получают

кроме

Все сырье, повто-

на центральные
государственные склады,
нарядам распре делительных органов идет ор

поступает

отсюда

ф.

твердая цена,

лен, но и по аршину тисами. За пуд

крахмально-паточные

В.

ганам

МИЛЮТИН.

П.

:прошводстаениым,

фабрикам.и

распределяют

которые

его

План распределения устанавливается комиссией
зования и
затем

по

заводам;.
исполь-

поступает на утверждение президиума В. С. Н. X.,

идет исполнение в соответствующих производ. отделах,

которые

получают

количество

центральных окладов' необходимое им

сырья, которое

они

развозят

фабрикам

по

и заво-

дам. Такая система организации распределения сырья вве-

Сырье, предназначенное для

дена по всем видам сырья.
за на внеш.

рынки, поступает

распоряжение

стоящий

момент наши

ния своих

функций

ния задан,

которые

задач, которые ставит в

ная

кон'юнктура

какой

не только для выполне-

перед

наши заготовка

сырья для

для выполнения

настоящий момент международвступления

и возможность

отношения с внешним

на-

органов

но точно также и

тех

торговле.

перед задачей расшире-

поставила

внутреннего производства,

по вн.

стоят

органы

и своих

фонда

экспортного

в качестве

Нар. Комиссариата

выво-

миром. Ближайшее

в экономические

будущее

покажет,

широкой. степени и мере откроется перед нами внешбудут серьезны предложения с той

ний рынок и насколько'

стороны границы Советской России,

будет определяться
жем вывозить на

и в зависимости от этого

и то количество

сырья, которое

мы смо-

внешний рынок.

II Г. Топливо.

Одним

из самых

жизни является
как

внутренние

так и внешние1

вопрос

—

больных вопросов нашей экономической

Враги Советской России,
буржуазии,
империалистов Запада, стремились

о топливе.

лице контр -революционной

в лице

подорвать нашу экономическую
лишения нас топливных

жизнь

рѳссурсов. В

'Прежде

всего

путем

течение последних 2-х

районы Донецкий бассейн,
Кавказ, Сибирь, снабжавшие, нашу промышленность углем и
нефтью, переходили из рук в руки и наша промышленность

Лет наиболее важные топливные

оставалась на

топлива.

Веши

данным по заготовке топлива, то

следующую картину добычи
половину 1920 рота:
ѵ

лишенной

продолжительное время

обходимейших источников

цифровым

—

топлива за

мы

самых не-

обратимся

мы

увидим

1918—19

ниже-'

первую

и
J

—

;

ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

НАРОДНОЕ

Добыча
Виды

РОССИИ.

топлива.

1918

г.

м.

(6 м.).

1919

г.

м.

п.

м.

п.

„

11920

г.

1. Уголь.

Подмосковный район

Урал..
Оибирь

В те периоды, когда
были в руках Со-

)

ветсвой

.....

п.

власти.

■

Всего
2.

.....

117

м.

п.

198

м.

п.

м.

116 м.'п.

п.

Нефть.
Занято

400

бело-

гвардейцами. (доб.
3. Торф.

„

67 м.

„

п.

Сезоп
1918-1919
4 м

4. Дрова.

Из

данных

эгаик

мы

видим, что в тех

оставались в нашем распоряжении,
лась из года в под.

болеіе переходить
топки в

паровозах

нефть

под

Правда,

на

мы

древесное

и на

г.г.
к. с.

м.

п.

зап.).

иредп. 80

м,и.

Се^он
1919-1920
11 м.

к. с.

г.г.

районах, которые

добыча

топлива повыша-

вынуждены 'были вСе более

топливо и "переделывать наши

фабриках и

приспособленных
присоединением До-'

заводах,

уголь, В настоящее время,

яецюго бассейна и Кавказа, перспективы

в смысле снабжения
значительеЬ расширяются. В настоящий момент
нефть из Баку уже двинулась вверх по Волге', вывезено около
полутора десятка мылю, пудов и в дальнейшем мы предпола-

топливом

гаем полностью использовать

Грозном, Эмбе

Всего предполагаем
мое

приходится

запасы,

имеющиеся

Баку,

других местах,.и увеличить добычу нефти.
120 м. п. нефти. То же
Донецком бассейне, откуда в

вывезти

сказать и о

са-'
ме-

сяц сейчас вывюізитіся до 17 мил. пудов угля и где, несмотря
на

крайне

тяжелые

«ахвату Деникиным

произведенным

условия,

которые

Создались

Донецкого бассейна

там казаками,

благодаря

разрушениям,

принимаются: в .настоящее вре--

мя

В.

меры

МИЛЮТИН,

П.

к вдсстановленшо

Донецкого бассейна и добычи угля

достигают 20 м. п. в месяц. Топливо является хлебом для

промышленности, наши врапи
п взять топливным

хотели <ее лишить этого хлеоа

голодом. Победа

Красной

армии

разбили

контрреволюционные надежды.
Бое

поступает

топливо

пливного комитета

распоряжение Главного

В. С. Н. X.

ляеГг 'согласно производственным
ния топлива

планам, план распределе-

потребителей

отдельным группам

по

то-

(Главтоп), который оиреде-'
на

ка-'

ждый месяц. Согласно плавам распределения топлива (утверждаемым также президиумом В. С. Н. X.), отдельные датре-'
бители получают
топлива.

Так,

по

нарядам причптающѳеея

1919 году было израсходовано

им количюсшво
всего топлива

(в переводе на уголь) 768 миллионов пудов, в 1920 году
будет израсходовано всего 1.500 миллионов пудов.
IV.

Производство.

Основной задачей Советской
сшва являлось

преяаде

власти в

области производ-'

приостановить сокращение про-

всего

изводства и упадок произівіодитшпаіоеіти', которые явились ре-

вульгщтом

всех

віыщеразобранных

тяжелых

рых находилась Советская Россия.
шим

было организовать производство

т сальность

условий,

к^то-

Основным лозунгом
и

на-

поднять производи- 1

Произведенная в широком масштабе на-'
предприятий и возможность концвнтріацпні

труда.

ционализация

производства:, точно таі» жіе, как и возможность централизовадаого распре деления топлива и сырья, дали возможность в

известной
всем

степени достичь

укатанных щелей,

масштабе народного хозяйства.,

глаішейших
Таким

его

если

и не ею

то в отношении самых

сторон.

образом,

если мы

промышленности, то мы,

на

обратимся

к основным

отраслям

ряду с сократившимся числом

рабочих и предприятий, шіое же увидим, что ни в одной
ш отраслей промышленности жизнь не замерла и производит!» предал.жалось. Нижеследующая таблица по основным
пі ішѵшм промышл, дает мам в цифрах представление о ко -'
ліичешвіе прайзвздшого в основных' отраслях *),
1

НАРОДНОЕ

Обращаясь

ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

эде к отдельным -отраслям

ВИДИМ:, ЧТО' В Некоторых

МЫ!

пливо и

ногах. Мы гае можем оеіічіао

промышленности,
ние и

ИЗ

сырье, производство
на

НИХ,

отошю

Где На ЛИЦО

быЛО

довольно прочно

и то-

на своих

условия в смысле снабжения

сырьем,

промьшигаенности,

сшбщить данных о нашей военной

ее

внима-

благоприятные
необходимыми материалами,

которая 'была поставлена

топливом и

РОССИИ.

особенно

тайно так же как и

продовольствием

заня-

рабочих. Можно только сказать, что в ней на целом
ряде предприятий производительность достигла того размѳ-'
pa, который существовал в довоенное врсмяі,, на некоторых
тых в

ней

предприятиях производство щаігнушо даже дашьще. Мы

же

остановимся зартя

бы вкратце

отдельных отраслях

на

про-

мышленности.

Обратимся

к таким основным

как текстильная,

отраслям промышиѳнности,

машиностроительная и электро-техническая.

Текстильная

промышленность. В

текстиль--

ной промышленности приходится раізличать 2 группъі пред-

приятий-:
а) Хдопчато- бумажные предприятии, куда хлопок дообразом из Туркестана, а некоторые сорта всегда доставлялись из-за границыі
(напр,., Египетский
хлопок) и
б) предприятия льняной и шерстяной промышл,, кото'рые обслуживались сырьем, получаемым Советской Россией.
Вследствие того, что Туркестан был в течение долгого вреставлялся главным1

мени

отрезан от России

и хлопок

оттуда

не

поступай,

хлоп-1 ѣ

чато-бумажные фабрики Советской России жили на остатки
хлющюаі, вследствие чего они работали в половинном размере,
на них сократилось шачительное количество' рабочих веретен и

выпуск тканей. Все

вылущено

всего 216

же в течение

миллионов

1919 года нами было

аршин тканей. Как

только

разбиты Колчак и Дутов и открылась дорога <&■ Туркесообщение было немедленно восстановлено и хлопок
двинут из Туркестанаі ів Советскую Россию. Из таблицы о
сырье аіджно видеть, что всего хлопка имеется в Туркестане
были

стан,

настоящий

700

тыс. п.

России

момент до

8 міиш.

уже поступило

на хлопчіато-

.в

пуд.

Из

этого

хлопка

до.

цавтральиуто полосу Советской

бумажные фабрики. В

течение 1920 г.

•M)

п.

в.

выработано

милю тин.

тканей, в течение второй [побудет выработано не менее
208 миллионов аршин тканей. Гораздо лучше дело обстояло
с льняной и шерстяной промышл. вследствие того, что сырье,
заготовленное Советской Россией, давало вовможность в значительной степени обеспечишь производство'
этик отраслей
было

228 м, аршин

1920 года,

ловины

мы

считаем,

промышленности. В настоящее время

льняной иромышл.

будет работать до 75% вбего (количества предприятий, а в
шерстяной до 80% всего іщшичеотша предприятий.
Рабочие, которые не используются в текстильной про-

мышш. в настоящее время,

двинуты

Металлургическая

В области меташиургич.

мыт л.

делю обстоит так же трудно

районы,

на

др.

работы.

машино

строи

благодаря тому,
Урал и др.

где имеется металл,

—

главнейшие

что

—

про-

т.

промышл.

машинсістр.

находились все

сфере гражд. войны, вследствие чего предприятия
машиностроительной иріоімышл., расположенные в центре
Советской России, работали в сущности на старые запасы

время

металла.

течение этих дат мы

сами металла До 70 мил.

иремя,

приооединением

ственно!,

улучшение,

ів

ми, является

і: і.і
s

России,

зала-1

настоящее

вполне есте-

машиностроительная
подкрепление

значительное

існабжіѳния необходимыми материала-

вопрос

Как видно

транспортировки.

1919 г., заводами В. С. Н. X. было

паровозов

94, капитального ремонта SO,
1639, отремонтированных 2221.

рассчитываем выпустить

новых

паровозов, сред-

ремонта до 600 до 1 января

него и капитального

Тіекушрй ремонт протввадится

года.

тек.

мастерскими Ы. К. П. 0.

и там

выпуск будет равняться 3400 паровозов до 1 января 1920
Все
лось

это

время с.-х.

сельское

машины и

г.

орудия, которыми снабжа-

хозяйство были исключительно нашего' вну-

треннего производства. В довоенное время

бляемого «щичества
сию из -аа

только

новых

г. мы

и юга

цифрах. В

смысле

точно также новых вагонов.

В 1920

располагали старыми

круглых

Урала

получит

прилагаемой таблицы
пущено

ів

металлургическая

наша

про&шшлеиаость

из

пуд.

границы,

с.-х. машин и

орудий

настоящее время

рять опрос исключительно

50%

всего

мы можем

только -за счет

потре-

ввозилось в

Рос-

удовлетво-

внутреннего промы удовлет-

изводства. На главнейшие с.-х. орудия и машины

НАРОДНОЕ

ХОЗЯЙСТВО

вориши этоіт' спрос до
было произведено
11 т. шт.,

с.-х.

РОССИИ.

25% всей потребности. Всего в 1919
орудий, плугов 157 т. штук, борон

уборочных

следует ушзаіть,

СОВЕТСКОЙ

чтіо

—

мащин

—

12 тыс. штук. Вместе с тел

Области машиностроительной

г.
—

нами

предприятий, как, например,
большой парювозоетроигельгаый зав. в г. Подольске, пупген-.

были пущены

ный

ход ряд новых
нами,

исключительно

так ж© как и

бпроке.

©осиный завод

Сим-'

Электро-техническая промышленность.
В области электро-техн. промышленности особенно

тяже-

ло сказалось влияние

блокады. Электрогтехн. промышленность

России

в течение войны в

до войны и

значительной степени

необходимымидля электро>-техн. промашинами из-за границы. После октябрьской

питалась материалами и
мышліеиности

революции, когда Советская влаісшь приступила

управгае- 1

пию, в области электро-техн. промышленности особенно ярко
встала

картина,

талиоты

зяйства.

шил

образом западно-европейские

подчинили себе извдотные отрасли

несомненностью

вьщснилосъ,

■

кали-1

народного

хо-

юрупнейшие

что

России (напр:, Сименс, Шукерт и др.)
получали основные материалы от своих заграничных предприятий, где происходило, основное производство!, в России
же происходили лишь сборка и производство второстепенных
принадлежностей в электротехнической промышленности,
влактро-техв. заводы

вследствие

вотской

этого в

облаіоти электро-техн. промышл. для Со*-

задача наладить собственное, произ-

власти встала

необходимых и важнейших материалов.
Разрешение этой задачи облегчалась благодаря тому, что
водство целого ряда

Россия имеет ряд выдающихся знатоков и специалистов' вобласти электро-техн. промышленности. Создание электротехн. треста и
об'единение разного рода предприятий,
ранее конкуррировіавніих между собой, дали возможность
путем
ковые

1919

раньше
году

было

трансформаторов,
накаливания.

комбинаций,

ряда

целого

Но

не

произведено
50.000

Таким

32,000

работ,
образом

электр.

аккумуляторов

ка-

машин и

220,000

ламп

обрашироких размерах электр офикации

особенное

щено на проведение в

выполнение

производились.

внимание

нами

было

в.

разных
вопрос

районов. Перед В. С. Н.
о тоац, что не только

хозяйство вступает

ту

X. с несомненностью стоял

Россия,

но и

эпоху, когда

вообще

всіе мировое

электричество

будет

двигателем и световой энергией, а погооэлектрофикации станут одрими ив самых серьезважнейших и потребуют быстрейшего разрешения. В

являться

му

милютин.

п.

основным

задачи

ных и

этоім отношении Россия, отставала и отстала в значительной
степени от-

ласти нам

запарно-европейоких стран,

потому

предстоит сишыіейшіеѳ напряжение

сил

этой об- 1
для того,

чтобы встать хотя бы в тот уровень, какой имеется в Запад-'
ной Европе. В.*С. Н. X. была создана специальная комиссия
по электрофикации России, разработавшая подробный план,
рассчитанный на проведение электрофикации в глашнейпшх
районах на 10 лет и к выполнению этого плана в настоящее
время присшуплено. Следует отметить., чгго вопросы электрофикации являются для нас не только вопросами теории и
плавов, но вопросами повседневной деятельности. В течение
этого времени ними уже аашнчива'етоя постройка 2-х больших районных элещфішеюких станций, одна так называемая
Каширская, а другая Шатурская, с помощью которых будет
производиться элеістрофикация всего центрального района, и
первая и вторая отстоит от Москвы прибливишешвно в 100 вер.
Шатурская станция уже постройкой закончена и передает
—

уже электрическую энергию,
были болота и лес,

—

на том месте,

в течение одного-

где недавно

года создан значительный

рабочий поселок, в котором живет уже до 12 тыс. рабочих,
работают мастерские и работает электрическая станция. Шатурская станция рбошаіегг на торфе,, который добывается из

торфяного болота. Каширская
постройки которой было заложено в ноябре

здесь же лежащего громадного

станция, начало1
1919 г.,

настоящее время точно также заканчивает свою

стройку. Эта

станция рассчитана на 60

тыс.

килоуат

по-'

часов в

сутки.

Делегации -западно-европейских товарищей,
представителями
лично

могли,

В.

С.

убедиться

Н.
в

посетили

произведенных

эти

вместе

станции

с
и

громадных pal-'

ботах.

Кроме
части

того,

производится электрофикация,

законченная, подмосковного угольного-

в известной
бассейна. При-

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ РОСОИИ.

отуплено

постройке большой электр. станции на Урале,
переброшена бывшая Ораниенбаумская электр.
бывш. под Петроградом. Если не помешает настук

куда уже
станция,

пление поляков, мы
в

рассчитываем приступить

точно так же, как и к

переводу некоторых

скую энергию. Насколько
пришлось

взятых с

способить

проведению

этих

использовать

д.

ж.

на

электриче-

был недостаток материалов,

велик

необходимых для оборудования
что вам

электрофикации Донецкого бассейна,

широком масштабе

станций, видно

известную'

часть

из того,

материалов,

бездействующих броненосцев и миноносцев, и приих для оборудования станций. Вместе с тем Со-

ветская власть старалась широко поставить введение применения

электричества

области

с.-х.

путем установки

мелких

станций в Советских хозяйствах, расширения сети от действующих электр. станций на крестьянские села в целях
освещения дерев'ень и проведения электрической энергии для
вспахивания полей с помощью электрических плугов
(как,
например, на большой электрической станции под Москвой
«Электро-Передача»). В области электро-техн. промышл.
—

перед

необ'ятные задачи

нами стоят

слова и здесь сношения с

туда

необходимыхдли

ее

в полном смысле этого

Западной Европой

раіэвития рессурсов

получение

от-

бы иметь,

могли

колоссальное значение.

Постройки. Советская
предыдущим

примерам,

не

власть, как
только

это мы

видели

утилизировала то,

имелось, но и сама воздвигала и строила,

несмотря

обычайно тяжелые условия, в которых приходилось

Мы

не можем

строено

подробно

в течение

на

ж.

д. строительства В. С. Н. X.

строіощихся линий

что

на не-

работать.

том, что было по-

последних 2% лет, укажем только

нейшее. В области
количество

остановиться

по

на глав-

1918

г.

ветвей достигало 55, сосре-

доточенных в 38 строительных управлениях В. С. Н. X. Общее протяжение всех этих линий 9,825 .верст, из коих
ние

1918

г.

в тече-

было сдано в эксплоатацию 374 в., открыто времен-

ное движение на

1,384 верстах, исполнено работ

от

40 до

90%

производства' на

работ. В результате

них

во в эксплоатацшо ж. д.

Шоссейных дорог

1,700 верст,
в

,1919

верст,

г.

М И Л 10 т и ц.

П.

В.

1918

малых мостов

было отремонтировано свыше

г.

отремонтировано

малых мостов, из

24%

находившихся в

большим мостам,

и по-

условия, строительство

наше не только не

п. с,

находившихся в

из

исполнено

п. с,

свыше тысячи

работе, 16,272

постройке 5 тыс. п. с,
Таким обр-азом мы

видам,

8,200

около

было выполнено ремонта дорожного

исполнено-

но

2 года было еда-1

за

1,741 верста.

36%.

что,

несмотря

на

тяжелые

приостановилось,

далее развивается.

Мы уже говорили

ягредыдущих страницах,

что на на-

фабриках и заводах занято в настоящее, время до 1-го
миллиона рабочих. В области рабочей силы мы несомненно
испытываем серьезный недостаток в квалифицированных рабочих. Народный Комиссариат Просвещения обратил серьезное внимание на профессиональное образование, но резульших

таты этого

времени.
нии

могут сказаться лишь

Некоторой

по истечении известного

помощью явится для нас в этом отноше•

приток заграничных товарищей, едущих

В настоящее время
к той

мы

уже

к нам

работать.

области производства подошли

ступени, когда- можем вести его согласно определенному

плану,

который

количеством

теперь только

не является

ном, но проводится

жизнь

бумажным

пла-

реализуется определенным

пршзводимых продуктов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В переживаемую нами эпоху мировое экономическое по
характеризуется прежде всего, распадом между-

ложение

народных капиталистических отношений.
Окончание империалистической войны, как и можно было
ожидать, не только не разрешило ни одного противоречия,
порожденного капитализмом, но породило ряд новых более

глубоких

и сложных

противоречий.

Экономический кризис

охватил в

ти все капиталистические страны.

настоящее время поч-

Отсутствие

одной

сто-

НАРОДНОЕ

ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

роны рынков сбыта, недостаток
водства

—

сырья

нансовый крах

основных элементов

произ-

другой, рост безработицы, фиэтим необычайно развитый ажио-

и топлива

—

и вместе с

таж, разнузданное,

РОССИИ.

циничное хищничество

—

таковы

черты

настоящеіго капиталистическихстран, и не только стран поно и стран победительниц.
Международный товарообмен приходит в упадок. Классовая борьба обострилась до последней степени. У господствую-

бежденных,

щего

капиталистического класса

Западной Европы
ния, и

Америки

самых

экономическая политика

их

различных стран

выпадает из рук руль управле-

представляет картину

крайней неустойчивости и нерешительности, чему
не

противоречат отдельные

но

даже еще, рельефнее и ярче подчеркивают их.

пы

капиталистов

стараются

восстановить

не только

хищничества,

акты жестокости и

Одни груп-

порванные связи,

товарообмен, экономические отношения, думая получить устойчивость, другие в порывах охватившей их хищналадить

нической жадности пускаются

на всяческие

авантюры

поли-

разрушая работу ператмосфере взаимной конкурреяции,
Капиталистический строй— разрушает-'

тического и экономического характера,

вых,

—

все это

борьбы

горит

недоверия.

ся в самых основах.

Таковы

те

общие международные условия,

ходится жить,
тельнице

бороться

нового

строить

свою

в каких

при-

работу представиСоветской

социалистического строя

РоссииЕе хозяйстве, построенное

на новых началах, как мы ви-

дим, далеко еще не окрепло. Его всячески старались ослабить
его

враги,

но что

ценно в нем,

ства кашоталиетичѳских

стран

чем оно отличается от

—

это

тем,

что в

стигнуто единство.
Оно представляет из себя организованную

нем

хозяй-

уже до-

и сознательно

направленную систему.
Система

эта

страдает еще многими

ками, но основа ее прочна

труд

рабочий класс,

сам

—

и многими

недостат-

сознательный организованный

управляющий

своим

хозяйством.

В. Милютин.
29 июня 1920

г.

П.

В.

МИЛЮТИН.

Таблица, I.
1919

Название сырья.

1. Лен

5,5

Шерсть

м.

(запас).

п.

и.

1920

г.

м.

1,4

п.

заготовка

началась

1920

с мая месяца

3. Пенька

6,5

4. Хлопок.
5. Кожа

„

5,4

Щетина

мил.

18—19

7. Масличные

семена

8. Свекла для
харн. завод.

9. М.х

тыс.

2,5

м.

п.

и.

шт.

1,3

шт.

запасами

438

сезона

1919—20

м.

2,2

м.

шт.

1,1

м.

п.

Таблица

Доб

ыча

1919

1918 г.

топлива

1920

г.

район

Г В те периоды, когда
были в руках Со

Сибирь \

ветской

м.

п.

„

і
26

м.

п.

„

17 .;

„

м.

п.

власти.

—

Всего.

117

м.

198

м. п.

п.

м.

п.

м.

116

п.

Нефть.
Бакинский район

.....

бело- 400

Занято

гвардейц.
3. Торф.

„

Потребление

Сезон
1918— 19 г.
4 м. к. с.

4. Дрова.

переводе

на

уголь

„

м.

ча

(добы-

п.

запасы).

прѳдп. 80

м. п.

Сезон
1919-20 г.

г.

м.

к.

г.

с.

топлива.
1919

Все

6 месяц.

г.

Подмосковный

II.

.топлива.

1. Уголь.

Урал

г.

свекло-са.....

........

Виды

сезона

г.

3,5

.........

10. Табак

п.

пуд.

тыс.

г.

..........

768

м.

г.
п.

1920 г.
1.600

м.

п.

ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ

НАРОДНОЕ

РОССИИ.

Таблица 111.
Производство национализиро-

Выработано

Предположено выработать

предприятиями

ванными

1919

вснх.

Предполо-І

Выработ.

г.

2 ч.

жено

1четв.1920г.

г.

1920

г.

п
2 пол. 20

г.

Текстильная промышленность.

а) Пряжа

б)

Ткань

2.230.262
228.495.800

.....

........

Машиностроительная

пуд.
арш.

1.776.010 п.
268.720.364 арш.

промыш-

ленность.

а) Паровозы

б)

Вагоны

в) С.-х.

машины

94+

Нов.

......

........

80 рем

1.639+2.221

Плугов 157.000 шт.
Борон
11.450 „
Уборочн.
2.569 (нов. и ром.).

Новых 100,

каапт.

рем. 182

„

Автомобили

Мотоциклы

494
машин

Бумажная промышленность.
а) Бумага

......

11.980

2.541.000
82.000

......

б) Картон

331
104

912
186

„

п.
„

420.600
28.292

672,500

л.

59.500

„

п.
„

2.000.000

107.000

Электротехническая промышленность.

а) Электрические машины
и трансформаторы
б) Аккумуляторы
.

32.596
50.695
229.797

....

в) Лампы

накаливания

шт.
„

„

2.500
37.500
1.150.000

шт.
„
„

Стекольная промышленность.

а) Оконное

б) Фарфор

стекло
и

1.200.000
2.399.000

разное стекло

пуд.
„

187.500
196.000

п.

79.410

п.

„

99.250
75.200

п.

3.500

п.

„

352.500
358.000

Крахмально-паточная промышленность.

а) Крахмал и саго
б) Патока и глюкоза

130.388
135.399

пуд.
„

163.763

99.350

„

2.220.000
300.000

Резиновая промышленность.

а) Галоши
б) Рукава и ремни
в) Подошвенная пластина

.......
.

2.668.102

пар.

108,974 арш.

85.308 пуд.

5.421 пар.
192 арш. 68.400
26.000

3.300.000

—

п.

420.000
123.000

п.

458.200

а.

Мыловарение.

а) Мыло разное

.....

Спички ...... ."...'.

674.695

пуд.

999.624 ящ.

181.648

234.500

п.

175.707 ящ. 278.100 ящ. 388.750 ящ.

Сахарная промышленность.

а) Сахар (без Украины)

4.680.000 пуд.

443.433

п.

5.000.000

апр.— май.

Спиртокурениѳ.

а) Спирт

41.000

.......

508.111

вед.

1.346.220

в.

630.029
Вошла Си-

бирь.

3.000.000

ОГЛАВЛЕНИЕ.

А.

Организация аппарата управления Народным Хозяйством'.
I.

Основы экономического

II.

Высший Совет Народного Хозяйства.

III.

Губернские Советы Народного Хозяйства.

IV. Взаимоотношения

Комиссариатами
Б,

Экономическое

управления.

между

В. С. Н. X.

положение.

Общие предпосылки.

II.

Сырье.

III. Топливо.

IV. Производство.

Заключение.

Приложение:

В. С. Н. X.

Схема организации

Таблица

по

сырью.

Таблица

по

топливу.

Таблица

по

производству.

другими

экономическими

ВОЗВРАТИТЕ КНИГУ НЕ ПОЗЖЕ
0Б03ННЧЕНН0Г0 ЗДЕСЬ СРОКИ.

•%

ВОЗВРАТИТЕ КНИГУ НЕ ПОЗЖЕ
ОБОЗНАЧЕННОГО ЗДЕСЬ CPOKR.