’Гуманитарное образование в России
А.А.Кредер
Новейшая история
XX век
Учебник для основной школы
2-е издаиие, переработанное и дополненное
Рекомендован Главным управлением развития общего среднего
образования Министерства образования Российской Федерации
Собственность государства. Продаже не подлежит
Москва
Издательство «Центр гуманитарного образования»
1996

ББК 63.3(0)6я72
К79
Кредер А.А.
К79 Новейшая история. XX век: Учебник для основной
школы. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЦГО, 1996. —
320 с.: ил. — (Гуманитарное образование в России). ‘
ISBN 5-7662-0027-7
В учебнике с современных позиций рассмотрены основные тенденции
экономического, социального и политического развития зарубежных
стран в XX веке. Прослеживается развитие международных отношений и
анализируется ход двух мировых войн. Учебник содержит обзорную гла¬
ву о мире на рубеже XIX и XX веков и завершается рассмотрением пос¬
ледних событий конца XX века.
ББК 63.3(0)6я72
ISBN 5-7662-0027-7
© А.А. Кредер, 1995
© Издательство «Центр гуманитарного
образования», 1996, с изменениями

Дорогие читатели!
Перед вами книга — редкая по своей судьбе. Она победила в рос¬
сийском конкурсе по программе “Обновление гуманитарного образо¬
вания в России ”. Затем эту книгу апробировали тысячи учителей и
учеников в восьми регионах России, от Санкт-Петербурга до Крас¬
ноярска. По их оценке такая книга была бы очень полезна в нашей
школе. На основе их рекомендаций и рекомендаций специалистов книга
была доработана и предоставлена вашему вниманию. Мы надеемся,
что эта книга получит такой же положительный отклик и у Вас.
Вместе с тем, Центр гуманитарного образования готов к сотруд¬
ничеству со всеми, кто заинтересован в дальнейшей работе над этой
и другими книгами. Мы готовы рассмотреть Ваши предложения о
публикации новых книг, предназначенных для обновления образования
в России.
109004, г. Москва, ул. Б. Коммунистическая, д. 9а
911-9991, 911-2793, 912-4348
•#1	912-5491
E-mail: PostMan@CGO.ecosrv.msk.su

Введение
Новейшая история — это та часть всемирной истории, которая
соприкасается с современностью. Каждый прожитый нами день
уходит в историю, но не античную или средневековую, а в новей¬
шую. В этом ее особенность: это история, у которой нет конца.
Другое ее отличие в том, что она является частью новой истории.
Между новой и новейшей историей нет такого разрыва, как, ска¬
жем, между античностью и средневековьем.
Мир в XX веке претерпел колоссальные изменения. Масшта¬
бы и глубина этих изменений беспрецедентны для мировой ис¬
тории. Стал ли наш мир в результате лучше? Он определенно стал
более справедливым и демократичным. Вырос жизненный уро¬
вень, продолжительность жизни. Люди стали более свободными.
Изменился политический строй. Большая часть государств мира —
республики, а в монархиях, в большинстве случаев, монархи цар¬
ствуют, но не правят.
Большая часть XX века предстает перед нами как цепочка со¬
бытий, первым звеном которой была Первая мировая война. Она
создала предпосылки Второй, из Второй мировой войны родилась
«холодная война» — глобальная изматывающая конфронтация
СССР и США, завершившаяся лишь на исходе столетия. Все эти
мировые конфликты придали истории человечества действитель¬
но всемирный характер, как истории единой и неделимой — это
то качество, которое характерно именно для новейшей истории.
Эти же конфликты создали невиданные стимулы для совершен¬
ствования оружия и привели к появлению в конечном счете сверх¬
оружия — ракетно-ядерного. С его появлением смертными стали
не только отдельные люди, народы, государства, а все человече¬
ство. Это еще одно качество новейшей истории. Конфликты и эта
появившаяся сверхопасность резко ускорили совершенствование
человеком его вещевого окружения — предметов и машин. Пред¬
ставьте себе только: человек, видевший первые демонстрацион¬

6
Введение
ные полеты самолетов, мог дожить до высадки человека на Луну.
Все более разрушительное оружие и глобализация военных кон¬
фликтов сделали XX век и самым кровавым в истории, никогда
столько людей не гибло в войнах, никогда столь ожесточенными
не были социальные, этнические и межгосударственные конфлик¬
ты. Столь неразумное использование человеком его же разумом
созданных орудий говорит об еще одной грани истории XX века.
Это история кризиса человечества, порожденного противоречи¬
ем между его невероятной мощью и неспособностью использовать
ее себе во благо.
XX век — это век перехода человечества в новое качество. Че¬
ловек XX века поэтому мечется из одной крайности в другую, он
силится найти связь времен и все время ее теряет. Иногда ему ка¬
жется, что у него нет прошлого. Наученный горьким опытом сво¬
его жестокого века, он не верит и в «золотой век» будущего. Та¬
ков XX век, уже клонящийся к своему естественному завершению.
Пытаясь понять его историю, мы приподнимаем завесу над буду¬
щим и готовим себя к его вызовам.

Раздел 1. Мир в начале
XX века
100 лет назад наш мир был похож на нынешний, пожалуй, толь¬
ко очертанием континентов. Большая часть населения мира была
неграмотной. Да и грамота была не нужна: вековые традиции и
обычаи предопределяли тогда жизнь большинства людей от колы¬
бели до могилы. Самым быстрым средством передвижения была
тогда железная дорога, но во многих местах не было и ее. Массо¬
вое распространение электричества в быту было еще впереди, вер¬
хом удобства считалась тогда керосиновая лампа. Почти все на¬
селение мира жило в сельской местности. Города были редкими.
На их улицах господствовали конные экипажи и неуклюжие трам¬
ваи. Женщины в Европе носили еще длинные юбки, а неотъем¬
лемой частью мужского костюма был цилиндр или шляпа-котелок.
Еще не взлетел первый самолет и первая ракета.
Еще не были изобретены антибиотики.
Еще не заработали сборочные конвейеры на автомобильных за¬
водах Генри Форда.
Еще не изобрели телевизоры.
Но уже родились Рузвельт и Черчилль, Эйнштейн и Пикассо,
Гитлер и Муссолини, Ататюрк и Мао Цзэдун, Ленин и Сталин —
те, кому было суждено стать главными действующими лицами ми¬
ровой драмы XX века.
Столетие назад Европа господствовала в мире. Европейцы, от¬
крыв для себя мир после Великих географических открытий, за¬
хватили его и поделили между собой. Мало что свидетельствова¬
ло тогда о грядущей утрате Европой своего лидерства. Особое
место принадлежало США. Будучи по истокам своего возникно¬
вения продолжением европейской цивилизации, США стреми¬
тельно становились крупнейший державой мира. В стране была
создана гигантская индустрия. Во многих отраслях промышлен¬
ности Америка начинала опережать Европу. Крупнейшие пред¬
приниматели — Рокфеллер, Карнеги, Морган и другие — симво¬

8
Раздел 1. Мир в начале XX века
лизировали новую эпоху, в которой США отводилось ведущее
место в мире.
Феноменальный рост Соединенных Штатов Америки, ставших
к концу века ведущей промышленной державой мира, да угрожаю¬
ще быстрое превращение Японии в могучую военную державу обе¬
щали будущие перемены.
§1. Европа
Став центром мира, Европа переживала период социальных и
политических преобразований. Они были порождены промыш¬
ленной революцией, которая к тому времени завершилась в ев¬
ропейских странах. Промышленность стала ведущей отраслью
экономики. В ней в конце XIX века наметились крупные сдвиги.
Кончался век пара и начинался век электричества. Появились
новые технологии промышленного производства — уже массово¬
го, с применением конвейерных линий и непрерывных процес¬
сов. В связи с этим быстро укрупнялись и сами промышленные
предприятия — заводы и фабрики. Все большую роль в экономи¬
ке начинают играть банки и акционерные общества.
Политический строй в Европе. Политический строй большин¬
ства европейских государств был далек от демократии. Всеобщее
избирательное право, причем только для мужчин, было лишь в
нескольких из них. Считалось, что избирателями могут быть толь¬
ко граждане, выплачивающие налоги и имеющие собственность.
Таких было не очень много. Во всеобщем избирательном праве
часто видели угрозу собственности, возникновения тирании масс,
толпы. Несмотря на то, что промышленная революция сделала са¬
мым многочисленным классом наемных рабочих, а самым бога¬
тым — промышленную буржуазию, в политической жизни важную
роль по-прежнему играла родовая аристократия. Именно из нее
состояла военная элита и высшее чиновничество.. В жизни евро¬
пейских государств важную роль играло монархическое начало. И
не только потому, что в Европе тогда было только три республи¬
ки — Франция, Швейцария и карликовое Сан-Марино, но и по¬
тому, что в большинстве тогдашних монархий представительные,
выборные органы власти не играли важной роли. Главы прави¬
тельств в большинстве случаев назначались монархами и отвеча¬
ли перед ними. Так было и в Австро-Венгрии, и в Германии, и в
России.
По-настоящему парламентскими монархиями были Велико¬
британия, Норвегия, Швеция, а также Бельгия и Нидерланды.

§ 1. Европа
9
Идея национального государства. В европейской политической
жизни утвердилось представление, что государство должно быть
национальным, т.е. каждая нация, каждый народ должен иметь
свое собственное государство. Национально-государственное разме¬
жевание было содержанием европейской политики в течение не¬
скольких веков и к началу XX века еще не завершилось. В
1870 году объединилась Италия, в 1871 году была создана Герман¬
ская империя. Османская империя была вынуждена признать не¬
зависимость Болгарии, Румынии, Сербии и Черногории, а позже
и Албании. В 1905 году норвежцы отделились от Швеции и соз¬
дали независимое королевство. Но в Европе еще сохранялись мно¬
гонациональные государства, самыми крупными из них были Ав¬
стро-Венгрия и Россия. Для них национальный вопрос оставался
острым. Сложно шел процесс национально-государственного раз¬
межевания на Балканах. Границы новых государств далеко не
совпадали с границами проживания народов, что вызвало две
Балканские войны (1912 и 1913 гг.) и сделало этот регион очагом
постоянной политической напряженности.
Процесс интернационализации. Национально-государственное
размежевание шло на фоне быстрой интернационализации эконо¬
мической жизни. Промышленные страны нуждались в сырье и
продовольствии. «Мастерская мира», Великобритания, ввозила
75% потребляемого зерна и 40% мяса, Германия, вывозя в Россию
машины и оборудование, покупала у нее хлеб. Мировая торговля
росла небывалыми темпами, возникли первые транснациональные
фирмы, деловые интересы которых охватывали весь мир.
Социальные сдвиги. Промышленная революция привела и к
колоссальным социальным сдвигам. Резко выросло население го¬
родов — средоточия промышленности. Появилась потребность в
грамотных и квалифицированных работниках. Возросла роль про¬
мышленных капиталистов - владельцев фабрик и заводов.
Наемные рабочие и их положение. Если до этого большую часть
населения Европы составляли крестьяне, то к началу XX века на¬
емные труженики стали численно преобладающим классом. Ра¬
бочие, не имеющие собственности и существующие исключитель¬
но за счет продажи своей рабочей силы, оказывались во власти
неустойчивого, циклического развития экономики; потеряв работу
при сокращении производства, они лишались и средств к суще¬
ствованию. Естественное стремление добиться при этом устойчи¬
вости своего материального положения толкало рабочих к объе¬
динению в профессиональные союзы; тем самым они исключали
взаимную конкуренцию и добивались повышения заработной
платы — основного источника их доходов. Кроме того, через
профсоюзы рабочие организовывали Забастовки, т.е. временное

10
Раздел 1. Мир в начале XX века
совместное прекращение работы с целью заставить предпринима¬
телей, работодателей пойти на уступки.
Требования рабочих, как ни естественны они были, встретили
поначалу сопротивление предпринимателей и непонимание со
стороны общества. Рабочая сила рассматривалась тогда как один
из товаров (как уголь, хлопок или зерно, например), а цена на них
должна определяться соотношением спроса и предложения. Вся¬
кое вмешательство в свободную игру этих рыночных сил, а имен¬
но таким вмешательством было создание профсоюзов, рассматри¬
валось как покушение на устои экономической жизни. Забастовки
поэтому были вне закона, а профсоюзная деятельность ограничи¬
валась. Можно поэтому понять настроения рабочих: они ощуща¬
ли себя как бы вдвойне отверженными — они не владели собст¬
венностью в обществе, где ее наличие считалось обязательным
признаком полноправного гражданина, более того, это же обще¬
ство отказывалось принимать всерьез их проблемы.
Рабочее движение. Марксизм. Борьба рабочих за свои требова¬
ния привела к появлению массового рабочего движения — ново¬
го важного фактора европейской жизни XIX века. Будучи отверг¬
нутыми тогдашним обществом, рабочие платили ему взаимностью;
они стремились его уничтожить. Не имея собственности, они
были склонны считать наличие ее у других источником своих бед.
Идеальное общество виделось им как братство тружеников, сов¬
местно владеющих всеми богатствами. Так идеи революционного
социализма стали характерной чертой раннего рабочего движения.
Карл Маркс и Фридрих Энгельс создали в середине XIX века
наиболее завершенное учение революционного социализма —
марксизм, который постепенно завоевал ведущее положение в
рабочем движении. Они считали, что социализм будет итогом ре¬
волюции, в ходе которой рабочие захватят власть и, установив дик¬
татуру для подавления сопротивления имущих классов, ликвиди¬
руют частную собственность. Это, по их мнению, в свою очередь
создало бы условия для отмирания классов, устранения эксплуа¬
тации рабочих, установления власти народа, демократии. Они не
верили, что демократия возможна в обществе, расколотом на клас¬
сы, но поддерживали демократические лозунги, чтобы облегчить
создание революционных организаций рабочих.
К началу XX века рабочее движение добилось уже многих ус¬
пехов. Почти повсеместно в Европе были созданы профсоюзы и
рабочие партии, которые назывались, как правило, социал-демо¬
кратическими или социалистическими. Эти партии координирова¬
ли свою деятельность в рамках Рабочего (Второго) Интернациона¬
ла, образованного в 1889 году. Да и само европейское общество
начало пересматривать прежнее отношение к рабочему движению.

§ 1. Европа
11
Поднимаемые им вопросы стали предметом серьезного обсужде¬
ния, а самое главное — были предприняты шаги по частичному
удовлетворению требований рабочих.
Течения в рабочем движении. Общество проявило понимание
проблем наемных тружеников, способствовало избавлению их от
психологии отверженных. Они убеждались, что общество можно
сделать более справедливым и без революционной его ломки. Эти
настроения выразил немецкий социалист Эдуард Бернштейн. На
рубеже веков он выступил с критикой революционного социализ¬
ма и доказывал возможность удовлетворения основных требова¬
ний рабочих путем развития демократии и проведения социаль¬
ных реформ.
В рабочем движении началась борьба, в ходе которой сторон¬
ники традиционного марксизма именовались левыми социалиста¬
ми, сторонники демократических реформ — правыми, а колеблю¬
щиеся — центристами.
Социальные реформы. В Великобритании во второй половине
XIX — начале XX века шаг за шагом было признано право рабо¬
чих коллективно бороться за свои права, было введено страхова¬
ние на случай болезни и безработицы, пожилые люди получили
право на пенсию. Канцлер Германии Бисмарк ввел в стране сис¬
тему страхования на случай болезни, несчастного случая на рабо¬
те и инвалидности, было учреждено также и пенсионное обеспе¬
чение. В начале XX века подобного рода реформы в большем или
меньшем масштабе были проведены во многих странах.
Эти реформы, при том, что они представляли из себя первые
шаги в решении рабочего вопроса, оказали существенное влияние
на само рабочее движение.
Великие державы и их экспансия. Европейские политики нача¬
ла XX века считали, что отношения между государствами есть со¬
перничество, в котором все зависит от силы. Сила государства, по
их мнению, зависела от размеров территории и военной мощи.
Территориальное расширение, экспансия была желанной целью.
Одни государства делали это за счет соседей (Австро-Венгрия и
Россия, например), другие путем создания заморских колоний.
После промышленной революции в колониях, кроме того, стали
видеть источник сырья и продовольствия, рынок сбыта промыш¬
ленных товаров, т.е. важное условие экономического развития.
Колониальные захваты стали еще одной сферой соперничества
европейских государств.
В европейской политике выделялись великие державы — Ав¬
стро-Венгрия, Великобритания, Германия, Италия, Россия и
Франция. Именно эти государства определяли европейскую, а

12
Раздел 1. Мир в начале XX $ека
значит и мировую политику. Остальные государства занимали'вто-
ростепенное положение.
Милитаризм и новые виды вооружений. Имперские амбиции еще
более усилили характерный для Европы милитаризм. Он выражался
прежде всего в преклонении перед человеком в военной форме. В
ней щеголяли все императоры и короли. Офицерство было приви¬
легированным сословием. Служба в армии рассматривалась не
только как обязанность гражданина, но и как его «священный
долг», а пребывание в казарме считалось необходимым условием
возмужания молодых людей. Милитаризм означал также рост воен¬
ных расходов и увеличение армий. С 1880 по 1914 гг., в условиях
мирного развития, армии европейских государств удвоились. Тон¬
наж военных судов увеличился за это время в Германии в 15 раз, в
Великобритании — в 4 раза, во Франции и России — более чем в
3 раза. Милитаризм означал, наконец, что к войне относились как
к естественному и необходимому элементу политики.
Рост милитаризма происходил в Европе, уже преобразованной
промышленной революцией. Она открыла широкие возможности
для развития вооружений. Новые способы выплавки стали позво¬
лили создать металл для мощной артиллерии: так дальнобойность
орудий к 1914 году удвоилась и достигла 7 километров. Артилле¬
ристы могли теперь стрелять с закрытых позиций, находясь вне
непосредственной видимости противника. Технические усовер- .
шенствования, позволившие, например, заряжать орудия не че¬
рез ствол, а с казенной части, увеличили скорострельность пушек
до 10 выстрелов в минуту. Магазинные винтовки, которые пере¬
заряжались простым передергиванием затвора, были приняты на
вооружение армиями всех великих держав: их скорострельность
достигала 15 выстрелов в минуту. В 80-е годы XIX века появляются
первые пулеметы; наиболее известная модель станкового
пулемета, изобретенного американцем Максимом, была на воо¬
ружении многих армий. Причем все эти вооружения промышлен¬
ность могла выпускать в массовом порядке для нужд громадных
армий. Железные дороги, в свою очередь, позволяли мобилизо¬
вать такие армии и перебрасывать с места на место.
Разрушительность войн. Уже первые войны с применением
крупными армиями таких вооружений (Гражданская война в
США, Франко-прусская война, Русско-японская) показали на¬
сколько разрушительными стали войны по сравнению с войнами
прошлого, которые велись небольшими армиями и исход которых
решался, как правило, в одном или нескольких сражениях. Их
следствиями часто становился подрыв самих устоев общества. Так,
Франко-прусская война привела к революции во Франции, а Рус¬
ско-японская — к революции в России.

j? 1. | Европа
13
Пацифизм. Частью европейского общества было осознано, что
война с применением столь разрушительного оружия не может
рассматриваться как простое продолжение политики. В конце
XIX	века зарождается политическое движение в пользу отказа от
войны как средства решения межгосударственных конфликтов —
пацифизм. Но главным результатом деятельности пацифистов стала
разработка и принятие ряда соглашений, которые должны были
обеспечить хотя бы более гуманное ведение войн. Эти соглаше¬
ния касались улучшения участи раненых, содержания военноплен¬
ных, положения мирного населения в зоне военных действий. Они
запретили применение на войне удушливых газов и пуль, нано¬
сящих особо тяжкие повреждения.
Национализм. Долгие годы борьбы за создание национальных
государств превратили национализм в характерную черту европей¬
ской жизни. Национальные интересы ставились превыше всего,
их средоточием считалось государство. Каждый гражданин должен
был заботиться о нем; принятие законов о всеобщей воинской
обязанности отражало эти представления. Национализм порож¬
дал чувства национального превосходства. Первыми жертвами
тогда становились национальные меньшинства. В Европе в таком
качестве чаще всего выступали евреи. Антисемитизм — дискрими¬
нация евреев — усилился в конце XIX века. Причем государства
нередко отказывали евреям в обеспечении их элементарных прав
как граждан этих государств. В России еврейские погромы под¬
час проводились при содействии властей. При поддержке офици¬
альных должностных лиц во Франции было сфабриковано «дело
Дрейфуса»: еврей — офицер французской армии — был обвинен
в государственной измене.
Расизм. Колониальные захваты дали этим чувствам новый вы¬
ход. Появился расизм, оправдывающий европейское господство
превосходством европейской (белой) расы над остальными, неспо¬
собными, якобы, к самостоятельному развитию. Многие расисты
переносили на межнациональные и межрасовые отношения эво¬
люционную теорию Дарвина. Смысл мировой истории они виде¬
ли только в борьбе наций и рас, в которой побеждает сильнейший
и устанавливает свое господство. Эти идеи отравляли отношения
между народами.
Краткое содержание. В начале XX века в мире господствовала
Европа. Она переживала в эти времена преобразования, причиной
которых была промышленная революция. Изобретение машин, их
использование в производстве различных товаров изменило эконо-

j
14
Раздел 1. Мир в начале XX века
ф
:,та.
мику и европейское общество. Промышленные рабочие с/гали
численно преобладающим классом. Они не имели собственности и
жили наемным трудом. Положение их было тяжелым. Особенно
плохим оно становилось, когда они теряли работу. Чтобы борбться
за улучшение своего положения, рабочие объединялись в профес¬
сиональные союзы, они использовали при этом забастовки, т.е. вре¬
менное совместное прекращение работы. Общество долго не
признавало права рабочих. Поэтому те ненавидели это общество и
хотели его уничтожить. Они выступали за революцию и уничтоже¬
ние частной собственности. Но к началу XX века рабочие добились
некоторых успехов в своей борьбе. Повсеместно были созданы
профсоюзы и рабочие партии, которые назывались социал-демокра¬
тическими, Европейское общество пересмотрело свое отношение
к требованиям рабочих, многие из которых были удовлетворены.
Рабочие поверили в то, что европейское общество можно сделать
более справедливым без революции, за счет постепенных реформ.
Для этого нужно было расширять демократию. Это означало введе¬
ние всеобщего избирательного права. В то время оно было только
в нескольких странах. Кроме того, нужно было расширять права
выборных органов власти за счет власти монархов (королей, импе¬
раторов). Самыми демократическими странами тогда были Вели¬
кобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, скандинавские страны.
В Европе утвердилось представление, что каждая нация, каждый на- *
род должны иметь свое собственное государство. Создание нацио¬
нальных государств шло там несколько веков и к началу XX века
еще не завершилось. Национальные государства соперничали
между собой. При этом важная роль отводилась силе государства.
Сильным считалось то государство, у которого была большая терри¬
тория, мощная армия и заморские колонии. Самыми сильными тогда
государствами — великими державами — были Австро-Венгрия,
Великобритания, Германия, Италия, Россия, Франция. Преклонение
перед силой порождало милитаризм. В начале XX века он прояв¬
лялся в росте военных расходов и готовности решать все спорные
вопросы силой оружия. Мощь оружия необыкновенно выросла после
промышленной революции. Появилась мощная и скорострельная
артиллерия, пулеметы. Войны стали очень разрушительными. Поэ¬
тому в Европе появились люди, которые стали требовать отказа от
войн. Их называли пацифистами. Но к ним мало кто прислушивался.
Создание национальных государств сопровождалось ростом нацио¬
нализма. Каждая нация считала себя лучше другой. Когда у евро¬
пейских стран появились колонии, возникло мнение, что европеоид¬
ная, белая раса превосходит все остальные, и те должны подчиняться
ей. Эти взгляды называли расизмом. Национализм и расизм отрав¬
ляли отношения между народами.

§2.^ Мир за пределами Европы 	1_5
§2. Мир за пределами Европы
\
Кйрта мира начала века. Если сравнивать карту современного
мира'и карту мира начала века, поражает многоцветность первой и
бедность палитры второй. Европейские страны поделили Южную
и Юго-Восточную Азию, Африку, островной мир Океании и Ка-
рибского бассейна на колонии, их цвета поэтому превалировали на
карте. Самыми крупными владениями располагала Великобрита¬
ния. Второй по величине колониальной империей являлась Фран¬
ция. Испания и Португалия, которые положили начало созданию
колониальных империй в XV веке, — потеряв в XIX веке свои вла¬
дения в Центральной и Южной Америке, стали второстепенными
колониальными державами. Позже других, только после своего
объединения, приступила к колониальным захватам Германия, но
и она быстро стала обладательницей крупной империи. Маленькая
Бельгия владела колонией Конго, которая в 78 раз превосходила ее
по территории. Но это не значит, что все европейские страны имели
колонии: их не было, например, у Швейцарии, Швеции, Авст-
ро-Венгрии.
Колониальные страны. Страны и народы, оказавшиеся в составе
колониальных империй, теряли свою независимость; они непо¬
средственно управлялись из страны — метрополии, т.е. владелицы
данной колонии. Лишь в британских колониях, заселенных евро¬
пейцами, было введено самоуправление, эти колонии — Австралия,
Канада, Новая Зеландия, Южно-Африканский Союз — получили
название доминионов. Те неевропейские страны, которые сохрани¬
ли внешне независимость, — Китай, Сиам (Таиланд), Афганистан,
Иран, Осмакская империя, страны Центральной и Южной Амери¬
ки — также оказались в орбите европейского господства. В одних
случаях эти государства были вынуждены признать покровительст¬
во, протекторат, со стороны одной из европейских держав. Так
было с Афганистаном, признавшим себя протекторатом Велико¬
британии. В других случаях европейцы добивались подписания до¬
говоров, обеспечивающих им право свободно заниматься торговлей
на территории этих государств, создавать там свои опорные пунк¬
ты. В этих случаях между европейскими государствами возникало
соперничество, и они стремились создать, каждая для себя, сферу
влияния, где бы ее интересы признавались предпочтительными. Так
на сферы влияния был поделен Китай, Сиам, Иран.
Истоки европейского господства. Европейское господство над
миром стало результатом того, что европейская цивилизация
обогнала по уровню своего экономического и военного развития
другие цивилизации (индийскую, исламскую, китайскую). Отличи¬
тельной чертой европейской цивилизации является признание за

16	Раздел 1. Мир в начале XX тека
личностью, индивидом определенных прав и, прежде всего, права
обладать собственностью. Обладание собственностью, в свою (оче¬
редь, делало человека самостоятельным, оно побуждало к инициа¬
тиве и предприимчивости. Гонимые стремлением к личному обо¬
гащению и личной славе, европейцы с XV века устремились во все
концы мира. Относительная гарантия прав собственности привела
уже на ранних стадиях развития европейской цивилизации к появ¬
лению крупных личных состояний и возможности превращать эти
состояния в приносящий доход капитал. Капитализм в различных
его формах (торговый, финансовый, промышленный) был еще од¬
ной важной особенностью европейской цивилизации. Стремясь со¬
вершенствовать орудия труда, европейцы в XVIII веке изобрели
машины; так началась промышленная революция. Эта революция
преобразовала и саму европейскую цивилизацию — к началу
XX	века она стала по преимуществу промышленной и городской.
Она же обеспечила экономический отрыв Европы от остального
мира, создала предпосылки военного превосходства европейцев и
обеспечила их необходимыми техническими и транспортными
средствами — железными дорогами, пароходами, телеграфом.
Единство мира. Европейское господство преобразовало мир, он
стал превращаться в нечто единое. Прежняя замкнутость и изо¬
лированность китайской, индийской, исламской и иных цивили¬
заций уходила в прошлое. Все они оказались вынужденными
вступить в тесные контакты с европейской. И эти контакты ци¬
вилизаций не могли быть простыми в силу значительности их ци¬
вилизационных отличий.
Мировые цивилизации
Китайская цивилизация, например, основывалась на идее подчинения личности
обществу: младшего старшим, детей родителям, всех китайцев своему императо¬
ру. Император был и неограниченным владыкой государства, он же, будучи «сы¬
ном Неба» связывал свой народ с высшими небесными силами. Ему принадлежа¬
ла вся земля, которой пользовались крестьянские общины, ему подчинялась
громадная армия чиновников, следящих за порядком в стране. Высокоорганизо¬
ванное государство, опираясь на беспрекословное подчинение населения, обеспе¬
чивало бесперебойную работу оросительных каналов, создание запасов зерна на
случай неурожая, отражение кочевников, вторгавшихся из Великой Степи. Эта ци¬
вилизация оказалась удивительно прочной: в том виде, в каком ее застали европей¬
цы, она существовала уже несколько тысячелетий. Китай стал самой крупной стра¬
ной по количеству населения. Гордясь своими достижениями, китайцы мало
интересовались внешним миром, они не были склонны менять веками устоявший¬
ся образ жизни. Соседние страны и народы были в зависимости от Китая и делали
все возможное, чтобы перенять его достижения. Тем сильнее было потрясение, пе¬
ренесенное китайцами от встречи с европейцами, которых они поначалу воспри¬
няли как один из варварских народов. Своими небольшими, дисциплинированны-'
ми и вооруженными огнестрельным оружием отрядами те неизменно громили
императорскую армию и в одно мгновенье сожгли из пушек непобедимый импе¬
раторский флот.

\
§2. \ Мир за пределами Европы 	77
индийская цивилизация. Жители Индии, давшей миру одну из самых древних и
самобытных цивилизаций, от рождения и до смерти ощущали свое бессилие перед
лицом,судьбы. Их судьбой была каста - замкнутая в самой себе группа людей, к
которой они принадлежали по рождению. Каста определяла род занятий, место
жительства, круг знакомств, только внутри касты могли заключаться браки. Поки¬
нув касту, индиец становился изгоем, неприкасаемым. Но они верили, что не имея
возможности повлиять на свою судьбу в этой жизни, они своим праведным пове¬
дением - строгим соблюдением обычаев касты и религиозных обрядов — могут
добиться от богов лучшей доли в будущей жизни. Смерть для индийца была не пре¬
кращением жизни, а перевоплощением в ее вечном круговороте. Эта вера освящала
кастовый строй, который придал индийскому обществу такую же прочность, какую
китайскому придало государство. Более того, индийская цивилизация и не нужда¬
лась в сильном государстве. Воинственные соседи с легкостью захватывали Ин¬
дию... и без остатка растворялись в ней. С легкостью завоевали ее и англичане, ведь
это было сделано силами лишь одной Ост-Индской торговой компании.
Ислам стал основой для формирования еще одной цивилизации. Возникнув
позже других мировых религий, ислам вдохновил на глубокие перемены многие
народы от Атлантики до Тихого океана. Поэтому в отличии от китайской, ислам¬
ская цивилизация вобрала в себя разные народы, а арабы, создавшие это веро¬
учение и на языке которых написана священная книга мусульман, Коран, соста¬
вили в итоге меньшинство среди приверженцев ислама. Он предопределяет судьбу
каждого мусульманина и требует покорно следовать ей, и строго соблюдать его
заветы. Религия пронизывает всю жизнь мусульманина. Благодаря регламента¬
ции жизни своих приверженцев ислам повсеместно создал прочные религиозные
общины: будь то оседлое сообщество земледельцев или кочевое — скотоводов,
квартал ремесленников или купеческая компания. Удалось исламу создать и
мощные государства: от Арабского халифата до Османской империи.
Удивительно разнообразие этих цивилизаций, но особенно велико отличие по¬
следних от европейской. Если к ней применима формула «Человек — мера вещей»,
если она утверждала человеческую личность как первейшую ценность, то осталь¬
ные ценили человека по его месту в общественной организации и его способностям
слепо следовать предначертанной судьбе. Правитель там был одновременно духов¬
ным отцом своих подданных. Так китайский император был «сыном Неба», а сул¬
тан Османской империи был халифом, представителем Аллаха. Земля — главное
богатство этих сельских цивилизаций - была собственностью государства, ею
пользовались в обмен на определенные повинности в пользу государства. Сосре¬
доточение в одном лице светского, духовного и экономического владыки породило
в этих цивилизациях особую форму ничем не ограниченной власти — деспотию.
Наличие же в Европе значительного слоя собственников изначально способство¬
вало наоборот ограничению верховной власти. Рядом с монархом там с ранних
времен существовали выборные органы, представляющие этих собственников
(парламент в Англии, например, с XIII века), а законы, принятые согласно
установленной процедуре, считались равно обязательными и для подданных и для
монарха. К началу XX века, кроме того, европейская цивилизация была городской
и промышленной по преимуществу, а все остальные аграрными, сельскими. Все
это делало взаимные контакты китайской, индийской и исламской цивилизацкй
более легкими, а их взаимопроникновение более органическими. Так, китайцы
приняли многие положения буддизма — религии, возникшей в Индии. Мусульма¬
не, захватившие Индию в XIII веке и создавшие на севере ее сильное государство,
переняли у индуизма кастовый строй. Народы Юго-Восточной Азии оказались под
воздействием сразу трех цивилизаций, их черты причудливо переплетены в куль¬
туре этих народов. Контакты с европейской цивилизацией не могли быть простыми
как в силу этих различий, так и в силу того, что они происходили в форме установ¬
ления господства европейских держав. Они навязывали всему миру свои ценности,
нимало не заботясь о местных традициях и самобытности. -

18	Раздел 1. Мир в начале XX века
Антиевропейские выступления. Первые же контакты с европей¬
цами — купцами и христианскими миссионерами - породили
стремление отгородиться от всякого европейского влияния. Ки¬
тай выслал всех европейцев и ограничил торговлю с ними лишь
одним портом на юге, то же самое сделала и Япония. Когда же под
давлением европейских держав эти ограничения были сняты и
контакты с европейцами стали более широкими, в странах Азии
нередко вспыхивали открыто антиевропейские восстания, подоб¬
ные восстанию сипаев в Индии или «боксерскому» восстанию в
Китае.
В Индии англичане нанимали на службу в армию местных жителей; этих сол¬
дат называли сипаями. В 1857 году в сипайские части поступили новые патро¬
ны, промасленную обмотку которых солдаты должны были перед заряжанием
сорвать зубами. В составе смазки был свиной и говяжий жир. У сипаев — как
мусульман, так и индусов — это вызвало гнев: употребление свинины — это грех
для правоверного мусульманина, а корова — священное и неприкосновенное
животное для индусов. Гнев сипаев вылился в восстание против англичан и все¬
го европейского. В Китае противники европейского влияния создали тайное
общество и приступили к подготовке восстания против «заморских дьяволов».
Члены этого общества пользовались традиционными приемами рукопашного боя,
за что европейцы назвали их боксерами. Это восстание началось в 1898 году и
было подавлено только в 1901 году.
Европеизация. Поражение этих восстаний еще раз продемонст¬
рировало превосходство европейцев и заставило задуматься о не¬
обходимости хотя бы частичного использования плодов европей¬
ской цивилизации для борьбы с европейскими державами.
Поначалу речь шла о закупках огнестрельного оружия, о рефор¬
ме армии по европейскому образцу, о попытках создать собствен¬
ную промышленность, но без каких-либо изменений традицион¬
ных порядков. В Османской империи пошли даже на приглашение
европейских офицеров для создания новой армии, а корпус яны¬
чар — прежнюю основу войска - ликвидировали. Потом потре¬
бовались и перемены самих традиционных порядков. Именно по
этому пути пошла Япония. В 1867—1868 годах там были проведе¬
ны реформы, положившие начало быстрой европеизации страны
(была принята конституция, создан парламент, стало поощрять¬
ся создание собственной промышленности). Ее победы над Ки¬
таем в Японо-китайской войне 1894—1895 гг. и особенно над Рос¬
сией в Русско-японской войне 1904—1905 гг. доказывали, что
только через европеизацию возможна успешная борьба против
европейского господства. К началу XX века эта идея пустила глу¬
бокие корни. Так, стремление к освобождению от европейского
господства стало одновременно силой, способствующей углубле¬
нию взаимопроникновения цивилизаций.

§2. \Мир за пределами Европы
19
И Россия
S Зарубежная Европа
Ш Зарубежная Азия
51 Африка
И Америка
■ Австралия и Океания
Всего — 1656
Численность населения мира в 1900 г. (млн. чел.)
Демографический портрет планеты начала века
Население Земли составляло в начале XX века 1 миллиард 656 миллионов че¬
ловек. Большая часть его проживала в Азии и Африке. На протяжении всего
XIX	века население Европы росло быстрее, чем на других континентах, а его чис¬
ленность удвоилась. Кроме того, 60 миллионов европейцев переселились в Аме¬
рику, Австралию и Южную Африку. Быстрый рост населения Европы был об¬
условлен сохранением высокой рождаемости при значительном сокращении
уровня смертности. Последнее стало результатом успехов европейцев в борьбе с
эпидемиями и инфекционными заболеваниями, буквально выкашивающими
Европу ранее. Хотя она и лидировала тогда в развитии медицины и постановке
здравоохранении, продолжительность жизни там оставалась невысокой: макси¬
мальные показатели достигали лишь 50-51 года. Большая же часть населения
350
300
250
200
150
100
50
0
Численность населения крупнейших стран мира в 1913 г., млн. чел.

20
Раздел 1. Мир в начале ХХ Ьека
Азии и Африки вообще не была знакома с европейской медициной. Эпидемии
малярии, оспы, холеры, чумы, широкое распространение всякого рода кишеч¬
ных заболеваний, связанных с употреблением некачественной питьевой воды и
постоянным недоеданием, обусловили здесь высокий уровень смертности. На¬
селение этих регионов росло значительно медленнее, чем в Европе. Но быстрее
всего росло население стран, вобравших в себя европейскую эмиграцию: только
в США за XIX век население выросло с 5 до 76 миллионов человек. Во всем мире
сохранялись традиции многодетности. Браки были ранними, разводы — редки¬
ми. В семье безусловно доминировал отец. Идея равноправия женщин получила
распространение только в Европе, но и там женщины нигде не имели, напри¬
мер, права голоса. Большая часть населения мира не могла ни читать, ни писать,
многие народы не имели своей письменности. Мир в основном жил, повинуясь
многовековым традициям, в рамках древних укладов жизни.
Краткое содержание. Европейские страны поделили весь мир
между собой. Самые крупные владения были у Великобритании,
Франции, Германии, Португалии. Назывались такие владения коло¬
ниями, а страны — их владельцы — метрополиями. Многие стра¬
ны — Китай, Сиам (Таиланд), Афганистан, Иран — внешне остава¬
лись независимыми, но в них также заправляли европейские державы.
Европейское господство установилось в результате превосходства
(экономического и военного) европейской цивилизации. Она обо¬
гнала другие цивилизации (китайскую, индийскую, исламскую) по
уровню развития. Европейское господство преобразовало мир. Он
стал единым, прежняя замкнутость отдельных стран и цивилизаций
ушло в прошлое. Все они оказались вынуждены вступить в контакт с
европейской цивилизацией. Причем освободиться от европейского
господства им можно было только переняв достижения европей¬
ской цивилизации.
§3. Политический кризис
накануне Первой мировой войны
Поиск равновесия в Европе. Главной заботой европейских
держав в их силовом противоборстве был поиск союзников для
обеспечения равновесия в Европе. Его сохранение рассматривалось
как залог выживания каждого государства. Долгое время самым
сильным государством на европейском континенте была Франция,
первой превратившаяся в национальное государство.
Европейская политика сводилась к созданию коалиций (сою¬
зов) государств, уравновешивающих мощь Франции. В эпоху на¬
полеоновских войн эта коалиция состояла из Австрии, Великобри¬

§3. Политический кризис накануне Первой мировой войны 21
тании, Пруссии и России. После сокрушения Наполеона европей¬
ские государства попытались обеспечить стабильность путем соз¬
дания континентальной системы безопасности — Священного со¬
юза, конструктором которого был австрийский дипломат
Меттерних. Но этот союз рухнул после открытого столкновения
между державами-гарантами Священного союза в Крымской, Ав¬
стро-прусской и Франко-прусской войнах.
Возвышение Германии. Возникшая неустойчивая ситуация ос¬
ложнилась появлением нового центра силы в Европе — Герман¬
ской империи. На восточной границе Франции был теперь не
архипелаг независимых друг от друга германских монархий, а еди¬
ная империя, по численности населения и экономической мощи
превосходящая Францию.
Кроме того, потерпев поражение во Франко-прусской войне
1870—1871 гг., Франция была вынуждена передать Германии про¬
винции Эльзас и треть Лотарингии. Это ослабляло Францию не
только экономически: обладая этими провинциями, она как бы
нависала над долиной Рейна — этого сердца Германии. Теперь же
Германия получила стратегический перевес: в ее руках оказался
выход на равнину Северной Франции.
С этого момента, понимая невозможность единоборства с Гер¬
манией, Франция сама начинает активный поиск союзников для
уравновешивания мощи новой Германии.
Канцлер Германии Бисмарк, более чем кто-либо сделавший
для объединения Германии, главную цель своей дипломатии ви¬
дел в недопущении союза Франции с другими великими держа¬
вами. Он видел насколько уязвимо положение Германии, которая
в отличии от Франции с трех сторон окружена великими держа¬
вами: Австро-Венгрией, Россией и самой Францией. Союз пос¬
ледней с любой из двух оставшихся ставил Германию перед пер¬
спективой войны на два фронта, что Бисмарк считал прямой
дорогой к поражению.
Тройственный союз. Выход из этой ситуации был найден на пу¬
тях сближения с Австро-Венгрией. Последняя, вступая во все
большее соперничество с Россией на Балканах, нуждалась в со¬
юзнике, граничащем с ней. Таким союзником могла быть Герма¬
ния. Для Германии ценность Австро-Венгрии состояла в том, что
она могла сдержать Россию от выступления на стороне Франции.
Закрепляя это сближение, Германия и Австро-Венгрия подпи¬
сали в 1879 году договор, по которому обязались поддержать друг
друга в случае нападения России. К союзу этих государств присо¬
единилась Италия, которая искала себе поддержку в конфликте с
Францией из-за контроля над Северной Африкой.

22
Раздел 1. Мир в начале XX века
В 1882 году ими был создан Тройственный союз. Германия и
Италия брали на себя обязательства взаимопомощи в случае на¬
падения Франции, а Италия, кроме того, обещала Австро-Венг-
рии нейтралитет в случае ее конфликта с Россией. Бисмарк наде¬
ялся также, что Россия воздержится от конфликта с Германией в
силу тесных экономических, династических и традиционных по¬
литических связей с ней и нежелания идти на союз с республи¬
канской, демократической Францией.
Однако после коронации нового императора Германии Виль¬
гельма II я отставки Бисмарка, Германия стала предпринимать
более решительные шаги в политике, которые по мнению нового
кайзера должны соответствовать мощи империи. Генералы убеди¬
ли его, что войны на два фронта опасаться не надо. Пока русская
армия будет проводить свою мобилизацию, доблестная германская
армия, говорили они, успеет разгромить Францию, чтобы затем
всей мощью обрушиться на Россию. Германия начала строитель¬
ство сильного флота.
Германская угроза морской гегемонии Англии. Это вызвало тре¬
вогу Великобритании, сильно зависевшей от заморской торговли
и считавшей свой флот одной из гарантий своего выживания. Пра¬
вительство Англии стремилось поддержать количество боевых су¬
дов на флоте на уровне, обеспечивающем его превосходство над
объединенным флотом двух других самых сильных морских дер¬
жав. Это обеспечивало Великобритании морскую гегемонию, вы¬
зов которой теперь бросила Германия.
Попытки договориться ни к чему не привели. Британское пра¬
вительство приняло решение строить в ответ на каждый герман¬
ский линкор новейшей конструкции (дредноут) два английских
и в поисках союзника в борьбе с новым колоссом обратилось к
своему традиционному врагу — Франции. В 1904 году они урегу¬
лировали все взаимные претензии, возникшие в связи с колони¬
альным разделом мира, и установили между собой «сердечное
согласие». По-французски это звучит «антант кордиаль», отсюда
русское название этого союза — Антанта.
Русско-германские отношения. Однако в противостоянии с Гер¬
манией ключевую роль должна была играть Россия. Только ее при¬
влечение к союзу Англии и Франции обеспечивало бы им страте¬
гический перевес. Русско-германские отношения тем временем
медленно, но неуклонно ухудшались.
Связано это было с ситуацией на Балканах, а точнее с судьбой
Османской империи. Этот многовековой враг христианского мира
доживал свои последние дни, слабеющая империя уже не могла
отстоять свою территориальную целостность. От нее отпали ее аф¬

<?3. Политический кризис накануне Первой мировой войны
23
риканские владения, Россия вытеснила ее из Северного Причер¬
номорья за Дунай и Кавказ.
К 1914 году за Османской империей в Европе осталась неболь¬
шая территория, прилегающая к проливам Босфор и Дарданеллы
со Стамбулом. Раздел наследия умирающей империи — вот один
из главных вопросов в соперничестве великих держав.
Спор из-за Балкан. Наибольший интерес к балканской части
этого наследия проявляли Австро-Венгрия и Россия. Для первой
контроль над Балканами был важен не только сам по себе, но и
как средство ослабления освободительной борьбы славянских
народов внутри самой Австро-Венгрии, наблюдающих с симпати¬
ей за возникновением все новых -независимых славянских госу¬
дарств - Болгарии, Сербии, Черногории.
Для России Балканы были ключом к обладанию черноморски¬
ми проливами, которое дало бы России гарантированный выход
в Средиземное море. Соперничество России и Австро-Венгрии за¬
трудняло и русско-германские отношения, поскольку Австро-Вен-
грия стала главным союзником Германии.
Еще в большей степени эти отношения стали портиться, ког¬
да Германия предприняла, и успешно, попытки самостоятельно
внедриться в Османскую империю. Германским офицерам была
поручена, например, реорганизация турецкой армии. Германия
получила также концессию на строительство железной дороги от
Берлина через Стамбул в Багдад и далее к Персидскому заливу,
что еще более усилило влияние Германии на Османскую империю.
Русско-французский союз. Ростом напряженности в русско-гер-
манских отношениях воспользовалась Франция. В 1891 — 1893 гг.
она заключила с Россией ряд соглашений, в том числе военную
конвенцию, по которой стороны договорились поддержать друг
друга в случае нападения Германии и Италии. После того, как
Франция установила «сердечное согласие» с Англией, осталось
только замкнуть концы: убедить Англию и Россию в необходимо¬
сти сближения. Это была непростая задача.
Англо-русские отношения. Англо-русские отношения после
Крымской войны были весьма напряженными. Несмотря на по¬
ражение России в этой войне, Великобританию продолжала бес¬
покоить ее активность в зонах британских интересов. Так, захва¬
тив Среднюю Азию, Россия оказалась в непосредственной
близости к Индии — самой богатой английской колонии. Россия
активно закреплялась в Иране, к нефтяным богатствам которого
уже проявила интерес Англия.
После постройки Транссибирской магистрали Россия быстро
осваивается в Северо-Восточном Китае, строит там железную до¬
рогу, возводит крепость Порт-Артур. Тревожила англичан и пер¬

24
Раздел 1. Мир в начале XX века
спектива овладения русскими черноморских проливов, ведь имен¬
но там начинался самый короткий путь в Индию — Суэцкий ка¬
нал. До того, как Германия начала гонку морских вооружений,
Россия была главным соперником Англии, и та вела активную ан¬
тирусскую политику.
Однако поражение России в Русско-японской войне и револю¬
ция 1905—1907 гг. окончательно убедили англичан в том, что не
она теперь представляет опасность для британских интересов.
Общая для них озабоченность ростом германской мощи способ¬
ствовала быстрому сближению сторон.
В 1907 году Англии и России удалось договориться о разделе
сфер влияния в Иране, Афганистане и Тибете. Подписание этого
соглашения и означало присоединение России к Антанте.
Странность новых союзов. Так сложился внешне как бы неожи¬
данный и странный союз. Франция и Англия были врагами со вре¬
мен Столетней войны, Россия и Франция — со времени револю¬
ции 1789 года. В этом союзе объединились два тогда самых
демократических государства Европы — Англия и Франция — с
самым недемократическим государством — Россией.
Два традиционных союзника России в борьбе с Францией и
Турцией — Австрия и Германия - оказались в стане ее врагов.
Странным казался и союз Италии со своей вчерашней угнетатель¬
ницей и главным врагом объединения — Австро-Венгрией, на тер¬
ритории которой к тому же оставалось еще итальянское населе¬
ние. Австрийские Габсбурги и прусские Гогенцоллерны, веками
соперничающие за контроль над Германией, оказались в одной
коалиции, а кровные родственники, кузены, Вильгельм II, с од¬
ной стороны, Николай II и король Великобритании Эдуард VII,
с другой, — в противостоящих союзах.
Надежды на стабильность и оптимизм европейцев. Дипломати¬
ческие маневры, сопровождающие создание этих союзов, имели
целью создать новую формулу европейского равновесия, которое
должно было обеспечить стабильность и мир, тем более что ни тот,
ни другой блок не выдвигал открыто захватнических целей. И мир
тогда не казался недостижимой задачей: ведь после 1871 года в Ев¬
ропе не было войн между великими державами. На этом фоне поч¬
ти полувекового мирного развития сложилось мироощущение того
поколения европейцев, которому пришлось стать участником жес¬
точайшей войны. Главная черта этого мироощущения — вера в
бесконечный прогресс человечества.
Эта вера подкреплялась невиданными темпами технического
развития. Только в 1815 году был создан первый паровоз, а в
1900 году в Европе было 283.525 километров железных дорог. В
начале века почтовый дилижанс, ведомый конной упряжкой, был

§3. Политический кризис накануне Первой мировой войны 25
главным средством связи, в конце века появился беспроволочный
телеграф — радио. Были открыты бактерии, источники инфекци¬
онных заболеваний, что открыло путь к эффективной борьбе с
ними. Врачи научились пользоваться наркозом, начался быстрый
прогресс хирургии. Большая часть населения Западной Европы к
концу века была грамотной, а начальное образование — всеобщим.
Наука открывала невиданные горизонты в познании окружающего
мира.
Наблюдая все эти стремительные перемены, трудно было ос¬
таться пессимистом. Глубокая уверенность в лучшем будущем
обезоруживала людей, им казалось, что все идет к лучшему как бы
само собой, что мирное поступательное развитие — это единст¬
венно возможный путь, что войны уже никогда не будет.
Недооценка опасности. Поэтому люди были склонны недооце¬
нивать угрозу, таящуюся в агрессивном милитаризме и национа¬
лизме, в гонке вооружений. Возникающие кризисы в межгосудар¬
ственных отношениях, которые сейчас выглядят как предтечи
войны, казались современникам неопасными. Но мир в Европе
становился от кризиса к кризису все более хрупким.
Военные приготовления приближались к своему естественному
завершению — оружие должно было заговорить. Созданная систе¬
ма военных союзов могла с легкостью превратить любой из этих
конфликтов во всеобщую схватку. И она не преминула возникнуть.
Краткое^содержание. Европейские государства стремились со¬
здать на континенте систему равновесия. Более слабые государст¬
ва объединялись против самого мощного и уравновешивали его силу.
Каждое государство считало такую систему условием своего вы¬
живания. В начале XIX века многие государства объединились, что¬
бы предотвратить установление господства в Европе императора
французов Наполеона.
После объединения Германии в 1871 году, она сама стала цент¬
ром силы. Франция была вынуждена искать себе союзников для
уравновешивания силы Германии. Германия, в свою очередь, начала
противодействовать этому. Она сблизилась с Австро-Венгрией, на¬
деясь, что та удержит Россию от союза с Францией. К ним присое¬
динилась Италия, соперничающая с Францией в Северной Африке.
Союзником Франции стала Великобритания, обеспокоенная ростом
военно-морского могущества Германии и Россия, соперничающая
с Австро-Венгрией и Германией из-за Балкан.
Так постепенно в Европе сложились два противоборствующих
союза. Тройственный союз объединил Германию, Австро-Венгрию

26
Раздел f. Мир в начале XX века
и Италию. В Антанту вошли Великобритания, Россия и Франция.
Тогда верили, что создание этих союзов укрепит равновесие и со¬
хранит мир. Европейское общество было настроено оптимистичес¬
ки и недооценивало опасности, которые несли с собой милитаризм
и национализм.
Вопросы
в На чем было основано европейское господство?
в В чем отличие мира начала XX века от мира XVII или XVIII веков?
в В чем расходились социалисты в начале XX века?
в В чем проявлялись национализм и интернационализм в начале
XX	века?
в Каковы истоки европейского милитаризма и его проявления?
в Как изменилось положение Франции и Германии после 1871 года?
€> В чем причины ухудшения русско-германских отношений?

Раздел 2. Первая мировая
война
Первая мировая война драматически выявила несоответствие
того мира, который возник после промышленной революции на
Западе, и сохраняющими силу политическими учреждениями и
воззрениями, возникшими до нее, с их сословно-монархическим
духом, национально-государственным эгоизмом, имперскими ам¬
бициями, европейским культом силы и т.д. Первая мировая вой¬
на, став итогом кризиса в международных отношениях, сама была
проявлением кризиса европейской цивилизации.
§4. Начало войны
Убийство в Сараево. 28 июня 1914 года в Сараево — столице
Боснии — был застрелен наследник австро-венгерского престола
эрцгерцог Франц-Фердинанд и его жена. Убийца — 19-летний сту¬
дент Гаврила Принцип — был схвачен на месте. Он оказался чле¬
ном тайной организации, борющейся за присоединение Боснии
к Сербии. Членами этой организации были и высокопоставлен¬
ные офицеры сербской армии. Учитывая роль монархического
начала в тогдашней европейской жизни, нетрудно представить
себе тот шок, который испытали австрийцы. Так возник очеред¬
ной балканский кризис.
Положение в этом регионе было постоянно нестабильным, на¬
ционально-государственное размежевание не завершилось. Моло¬
дые независимые государства выдвигали далеко идущие планы
территориального расширения. У Болгарии возник конфликт с
Сербией из-за Македонии. У Сербии, в свою очередь, возникли
проблемы с Австро-Венгрией, которая захватила Боснию, значи¬
тельную часть населения которой составляли сербы. На почве ан-
¥йсербских интересов началось сближение Австро-Венгрии и Бол¬

28
Раздел 2. Первая мировая война
гарии. Россия, которая ранее всячески способствовала усилению
Болгарии, с начала века сближается с Сербией и Черногорией,
выступая гарантом их независимости перед лицом враждебных
действий Австро-Венгрии. Поддержка сербов, как и ранее болгар,
оправдывалась в России необходимостью помочь православным
славянским братьям, и эта политика была популярна. Дважды, в
1908—1909 и в 1913 гг. конфликт Сербии с Австро-Венгрией едва
не привел к втягиванию в него России.
Австрийский ультиматум. Престарелый император Австро-Вен-
грии Франц-Иосиф (он занимал престол с 1848 года) счел сара¬
евское убийство удобным поводом для разгрома Сербии. Виль¬
гельм II дал ему заверения в поддержке самых решительных
действий. Австрийцы предъявили Сербии ультиматум с такими
требованиями, которые, как им казалось, делали его принятие не¬
возможным, а войну — неизбежной. Сербы же согласились выпол¬
нить почти все требования. Однако их ответ в Вене сочли неудо¬
влетворительным. 28 июля Австро-Венгрия объявила войну
Сербии. Ответ России последовал незамедлительно: на следующий
день она объявила о начале частичной мобилизации. С этого мо¬
мента в развитие событий уже непосредственно вовлекается Гер¬
мания. Для нее начало мобилизации в России — сигнал к началу
быстрого наступления на Францию. 29 июля она предупредила
Россию, что начнет мобилизацию, если та не прекратит свою. Рос¬
сия на следующий же день начала всеобщую мобилизацию. Гер¬
мания уже ультимативно потребовала ее прекращения. Не полу¬
чив ответа, германский посол 1 августа в 7 часов вечера вручил
министру иностранных дел России ноту об объявлении войны.
Германия объявляет войну. 3 августа Германия объявила войну
Франции, и в тот же день германские войска, нарушив нейтрали¬
тет Бельгии, вторглись на ее территорию и начали наступление на
Париж. Нарушение нейтралитета Бельгии дало повод для вступ¬
ления в войну Великобритании. Вместе с ней в войну вступили
ее доминионы и Индия. 6 августа войну России объявила и
Австро-Венгрия, в ответ войну ей объявили Англия и Франция.
15 августа Япония потребовала от Германии передать ей свои тер¬
ритории в Китае. Получив отказ, она объявила ей войну. Первая
мировая война началась.
Масштабы войны. Так региональный кризис перерос в глобаль¬
ный конфликт. Через небольшой промежуток времени сражения
развернулись на территории Бельгии и Франции, Восточной
Пруссии и Галиции, в Сербии и в Палестине, в Закавказье и в
Африке, на всех океанах Земли. В войне приняло участие 38 стран,
в которых проживало 3/4 человечества. 73,5 миллиона мужчин
было мобилизовано. В Первую мировую войну погибло 10 мил¬

§4. Начало войны
29
лионов человек: это больше, чем за все войны, которые велись на
Земле в предыдущие 1000 лет. Такого масштабного и кровопро¬
литного конфликта еще не знала история.
Возможности предотвращения войны. Три императора, сыграв¬
шие главную роль в том, что выстрелы в Сараево стали как бы
стартовыми сигналами невиданной войны, вряд ли желали имен¬
но такого развития событий. Но они не сделали ничего, чтобы
предотвратить ее. Ведь иное развитие событий вовсе не было не¬
вероятным. Все обернулось бы по-другому, если бы австрийцы
удовлетворились сербским ответом на свой ультиматум, если бы
Россия не объявила мобилизацию... Удалось же мирно разрешить
два предыдущих кризиса из-за Сербии. На этот раз амбиции, пи¬
таемые иллюзиями о быстрой победе, взяли верх над элементар¬
ной осторожностью. Но война, начавшаяся как спор императоров,
велась не рыцарскими мечами и копьями, а массовыми армиями,
использующими разрушительное оружие индустриального обще¬
ства. Война стала тяжелой повседневной работой для миллионов,
для которых честь и достоинство императоров вскоре стали чем-то
бесконечно далеким, а сами императоры — олицетворением тех
бедствий, которые принесла война. А она, начатая ради величия
империй, через четыре года разрушила сами эти империи. При¬
чем, если Габсбурги и Гогенцоллерны лишились трона, то Рома¬
новы — самой жизни.
План Шлиффена в действии. Главной задачей компании 1914 го¬
да германское командование считало разгром Франции. По пла¬
ну, разработанному генералом фон Шлиффеном еще в начале
века, главный удар следовало наносить через Бельгию и неукреп¬
ленную здесь границу Франции в направлении на Париж с захо¬
дом в тыл французской армии. Угроза захвата столицы и окруже¬
ния большей части армии заставили бы Францию капитулировать.
Этот план и был введен в действие 3 августа.
Немецкие корпуса с боями прошли Бельгию, вторглись во
Францию и после почти беспрерывного месячного марша оказа¬
лись под Парижем; солдаты уже видели невооруженным глазом
силуэт Эйфелевой башни. Германское командование решило, что
успех обеспечен и перебросило часть наступающих войск на Вос¬
точный фронт.
Удар русских армий. Там, вопреки прогнозам германского шта¬
ба, не дожидаясь полного развертывания войск, русское коман¬
дование начало наступление на Восточную Пруссию уже 17 авгу¬
ста. Поначалу успешное, оно вскоре замедлилось, и германское
командование, получив подкрепление с Западного фронта, разгро¬
мило к середине сентября эти армии и вытеснило русские войска
из Пруссии.

30
Раздел 2. Первая мировая война
Битва на Марне. Но ослабление германской армии, двигавшей¬
ся на Париж, позволило французскому командованию создать не¬
обходимый запас сил для начала сражения с наступающим про¬
тивником. На реке Марна развернулась грандиозная битва, в
которой с обеих сторон участвовало до двух миллионов солдат.
Утром 9-го сентября германское командование, истощив резервы,
было вынуждено отдать приказ об остановке наступления. Сфор¬
мировался 600-километровый Западный фронт от границ Швей¬
царии до Атлантики. Обе стороны стали зарываться в землю, на¬
чалась позиционная война.
В августе-сентябре развернулись военные действия и на рус-
ско-австрийском фланге Восточного фронта. Здесь после первых
удач австрийцев, оттеснивших русские войска в Польше, после¬
довало их крупное поражение в Галиции, где армии генералов Руз¬
ского и Брусилова заняли Львов.
Османская империя. Первые же сражения Первой мировой войны
выявили недостаток средств каждой стороны для быстрого ее окон¬
чания. И та и другая пытались привлечь на свою сторону оставшие¬
ся вне войны государства. Быстрее всего удалось втянуть в войну на
стороне Тройственного союза Османскую империю. Пропустив в
Черное море немецкие крейсеры «Гебен» и «Бреслау», которые в
конце октября обстреляли Одессу, Севастополь, Новороссийск и
Феодосию, она тем самым спровоцировала Россию на объявление
войны. Войну Турции объявили также Англия и Франция.
Новые фронты. В связи с этим было открыто еще несколько
фронтов. На 350 километров протянулся Кавказский фронт — от
Батуми до Урмийского озера. Боевые действия здесь развивались
в пользу России. Русские войска отбили атаки турок под Сарака-
мышем и перешли в наступление, так что фронт проходил по тер¬
ритории противника. Англичане тем временем высадились в устье
реки Шатт-Эль-Араб, в Персидском заливе, и захватили в Месо¬
потамии важный портовый город Басру. Так образовался Месопо¬
тамский фронт. Две английские дивизии начали сражаться с тур¬
ками на Синайском полуострове, пытаясь не допустить их к
Суэцкому каналу — это был Палестинский фронт. На Сербском
фронте австрийцам, дважды бравшим Белград, так и не удалось
заставить сербов капитулировать.
Морская блокада. Участие Англии в войне против Тройствен¬
ного союза предопределило господство Антанты в Мировом оке¬
ане. Германский флот был заперт на Балтике, австро-венгер¬
ский — в Адриатике. Не удалось даже помешать перевоз'ке
150-тысячного британского экспедиционного корпуса во Фран¬
цию в первые дни войны. Была установлена морская блокада дер¬
жав Тройственного союза.

§4. Начало войны
31
Захват германских колоний. Утверждение полного господства
британского флота обеспечило быстрый захват германских коло¬
ний в Африке и Океании, оставшихся без поддержки метрополии.
Единственный очаг сопротивления сохранялся почти до конца
войны в Восточной Африке, где небольшая немецкая группиров¬
ка вела автономно полупартизанские действия.
Итоги 1914 г. Если же попытаться подвести итоги военных дей¬
ствий в 1914 году, то очевидно, что инициативу прочно удержи¬
вали страны Тройственного союза и, прежде всего, Германия. Од¬
нако обладая инициативой, они не добились серьезных успехов.
В стратегическом же плане 1914 год несомненно был для них не-
Начало Первой мировой войны

32
Раздел 2. Первая мировая война
удачей. Германии не удалось вывести из строя Францию, война
стала затяжной, а время должно было работать против Германии,
воюющей на два фронта с державами, совокупная мощь которых
была значительнее, и блокированной к тому же с моря британским
флотом. Что же касается Австро-Венгрии и Османской империи,
то они не только не получили каких-либо стратегических пре¬
имуществ в ходе кампании 1914 года, их войска с самого начала
просто потерпели ряд поражений.
Краткое содержание. Толчком к началу Первой мировой войны
стало убийство наследника австро-венгерского престола Франца
Фердинанда в Сараево — столице Боснии — 28 июня 1914 года.
Поскольку убийца был членом организации, поддержку которой
оказывала Сербия, Австро-Венгрия решила использовать это убий¬
ство для наказания Сербии. Германия поддержала ее действия. Ав-
стро-Венгрия объявила войну Сербии. Но в события вмешалась Рос¬
сия и начала мобилизацию своей армии. Германия потребовала ее
прекращения. Когда Россия не ответила на ее ультиматум, Герма¬
ния объявила 1 августа войну ей, а позже Франции. Затем в войну
вступили Великобритания и Япония. Началась Первая мировая вой¬
на. Германское командование считало, что вначале нужно разбить
Францию, пока Россия из-за ее размеров долго будет проводить
мобилизацию. Потом, после разгрома Франции, армия должна была
быть переброшена на восток против России. Разгромить Францию
планировали путем охвата ее армии ударом через Бельгию; Наступ¬
ление поначалу развивалось успешно. Но затем часть войск понадо¬
билось перебросить на восток, где начала наступление русская ар¬
мия. Французы воспользовались этим и остановили наступление
германской армии на реке Марна. Вскоре в войну на стороне
Тройственного союза вступила Османская империя. Военные дей¬
ствия против нее начались в Закавказье, в Месопотамии, на Синай¬
ском полуострове.
§5. Положение в воюющих странах
в 1915—1916 годах
Наступление на Восточном фронте. Главные события 1915 года
развернулись на Восточном фронте. По предположению коман¬
дующего Восточным фронтом генерала фон Гинденбурга немецкое

$5. Положение в воюющих странах в 1915—1916 годах
33
командование решило в 1915 году совместными действиями с ав¬
стро-венгерской армией разгромить Россию.
Гинденбург, фон Пауль (1847—1934). Военный, политический и государствен¬
ный деятель Германии, генерал. Участвовал во франко-прусской войне (1870—
1871). Ушел в отставку в 1911 г., но с началом первой мировой войны вновь вер¬
нулся в армию. Одержал победы над русскими войсками под Танненбергом и у
Мазурских болот (1914). В 1916 г. начальник генерального штаба. Оказывал серь¬
езное влияние на действия германского императора Вильгельма II. В 1925 г. из¬
бран президентом Веймарской республики. Переизбран в 1932 г. Способствовал
приходу А. Гитлера к власти, назначив его канцлером в январе 1933 г.
Весной 1915 года наступление началось в Галиции, в августе —
на севере Восточного фронта. Почти на всей своей протяженно¬
сти он был взломан. Русская армия понесла катастрофические по¬
тери — 850 тысяч убитых и раненых, 900 тысяч пленных. Были ос¬
тавлены захваченные Галиция, а также Польша и Литва. Но опять
же, как ив 1914 году, главная задача кампании не была достигну¬
та: Россия не вышла из войны.
Болгария и разгром Сербии. Относительный успех Тройствен¬
ного союза на Восточном фронте подтолкнул Болгарию к присо¬
единению к нему. Совместно с Австрией они разгромили сербскую
армию, которая отступила к Адриатическому морю и была оттуда
эвакуирована англичанами. Утешением для Антанты было лишь
то, что две французские дивизии, высадившиеся в греческом го¬
роде Салоники и попытавшиеся ударить во фланг болгарской ар¬
мии, не были выбиты и образовали вместо Сербского Салоникский
фронт.
Затишье на Западном фронте. На Западном фронте в течение
всего года былб без перемен. Обе стороны понимали, что прорыв
обороны — многослойной, насыщенной артиллерией и пулемета¬
ми — потребует колоссальных жертв, и накапливали силы. 22 ап¬
реля 1915 года немецкое командование впервые в истории приме¬
нило газовую атаку, выпустив ядовитый газ - хлор — на позиции
англичан под Ипром. Было отравлено 15 тысяч человек, из кото¬
рых 5 тысяч умерли. С этого времени обязательной принадлежно¬
стью солдатской экипировки стал противогаз. Обе стороны в те¬
чение всей войны активно применяли химическое оружие,
нарушив тем самым довоенную конвенцию о неприменении удуш¬
ливых газов в войне.
Позиционная война. Война здесь, раньше чем на других фрон¬
тах, приобрела классический позиционный характер. Противники
прикрылись минными полями, рогатками с колючей проволокой.
Жизнь солдат сводилась все больше к рытью окопов и ходов со¬
общений, обустройству блиндажей, огневых точек и пулеметных

34
Раздел 2. Первая мировая война
Немецкие зенитчики на боевых позициях, 1915 г.
гнезд. Война утратила романтический облик, стала однообразной,
но опасной работой громадной массы мужчин. Она перестала быть
поединком солдат; они гибли от снарядов, пуль, газовых атак, даже
не увидев лица своего противника. На этой фабрике смерти рос¬
кошные мундиры, кивера и плюмажи казались бы смешными: их
заменил серо-зеленый, по преимуществу, защитный цвет одина¬
кового для всех обмундирования. Начал входить в употребление
стальной шлем, каска, предохраняющая голову от осколков. Ар¬
мия вместе с тем требовала от солдат все большей специализации.
В пехоте выделились пулеметчики. Быстро росла доля артиллери¬
стов. Все больше требовалось водителей автомобилей. Появились
военно-воздушные силы и противовоздушная оборона. Еще бо¬
лее усложнилась служба тыла; ведь она должна была обеспечить
всем необходимым громадную массу войск. Французская армия
выпускала в месяц 8100 тысяч снарядов, германская — 9000 тысяч.
Месячная потребность в патронах для германской армии опреде¬
лялась в 250 миллионов. Для обеспечения русской армии продо¬
вольствием требовалось 3000 вагонов в сутки.
Италия. Если Тройственному союзу удалось добиться поддерж¬
ки Болгарии, то Антанте удалось склонить на свою сторону Ита¬
лию. Та, хотя и была членом Тройственного союза, вступать в вой¬
ну не торопилась, выторговывая себе условия повыгодней.

§5. Положение в воюющих странах в 1915—1916 годах
35
Австро-Венгрия могла предложить Италии французское побере¬
жье Средиземноморья, Корсику и Тунис. Но та требовала Южный
Тироль с преимущественно австрийским населением, на что Ав-
стро-Венгрия не соглашалась. Антанта же посулила Италии и
Тироль, и Триест, и восточное побережье Адриатики. 26 апреля
был подписан соответствующий договор и через месяц Италия
вступила в войну на стороне Антанты. Наступление итальянских
войск было не особенно удачным, и уже в июле война и здесь —
на Итальянском фронте — приобрела позиционный характер. Но
это была практически единственная помощь русским войскам:
австрийцы перебросили с Восточного фронта на итальянский 10—
12 дивизий.
Четверной союз. В связи с переходом Италии на сторону Антан¬
ты Тройственный союз перестал существовать. Ему на смену при¬
шел союз Германии и Австро-Венгрии с Болгарией и Османской
империей, союз, названный Четверным.
Подводная война. В 1915 году германское командование пред¬
приняло попытку переломить в свою пользу морскую войну. Неуда¬
чи надводного флота подтолкнули его к идее подводной войны. 4 фев¬
раля Германия заявила, что в ответ на английскую блокаду она
объявляет все воды, омывающие Великобританию, зоной боевых
действий и что все суда в этой зоне будут объектами атак подводных
лодок. 7 мая был потоплен крупный английский пассажирский
лайнер «Лузитания» с 1196 пассажирами, из которых 128 были аме¬
риканцами. США заявили решительный протест, и германское ко¬
мандование, опасаясь, что США примкнут к Антанте, вынуждено
было временно свернуть масштабы подводной войны.
Планы на 1916 г. Получив передышку в 1915 году, англичане и
французы на Западном фронте основательно подготовились к кам¬
пании 1916 года. Был достигнут почти полумиллионный перевес
в численности войск, ликвидировано превосходство германской
армии в тяжелой артиллерии, создана глубокая оборона. Крупные
наступательные действия германской армии были обречены на
провал. Но германское командование думало иначе. Оно посчи¬
тало, что с Россией уже покончено и настала пора разгромить анг¬
личан и французов. Австрийцам предлагалось тоже перенести
главную тяжесть военных усилий на итальянский фронт.
Битва под Верденом. Местом германского наступления был из¬
бран Верден. 21 февраля 1916 года, после 9-часовой артиллерий¬
ской подготовки, разрушившей первую линию обороны против¬
ника, германские войска на 40-километровом фронте перешли в
наступление. Началось медленное, с громадными потерями, про-
грызание французских оборонительных линий. Когда к лету
наступление выдохлось, оказалось, что немецкие войска продви¬

36
Раздел 2. Первая мировая война
нулись всего на 7 километров. Начавшееся неожиданное наступ¬
ление русской армии в Прибалтике и англо-французских войск на
Сомме, заставило германское командование отказаться от дальней¬
ших наступательных действий.
Сражение на Сомме.. Сражение на Сомме было первым круп¬
ным наступлением англо-французских войск. Оно развивалось так
же, как и наступление германских войск под Верденом. Сначала
мощная артиллерийская подготовка, потом постепенный прорыв
обороны пехотой. Успехи были такие же: к концу битвы наступав¬
шие продвинулись на 3—8 километров. На Сомме англичане впер¬
вые применили для прорыва обороны танки. 79 медленно ползу¬
щих стальных чудовищ, изрыгающих огонь, оказали сильное
психологическое воздействие на немецких солдат; атака оказалась
успешной.
Потери. Это были самые грандиозные сухопутные сражения
Первой мировой войны и самые кровопролитные. Верденская
битва и сражение на Сомме обошлись обеим сторонам почти в два
миллиона жертв. Германия в итоге оказалась неспособной разгро¬
мить англо-французские войска и перешла к обороне; инициати¬
ва на Западном фронте ею была утеряна.
Военные действия на других фронтах не могли скрасить неуда¬
чу Германии на Западном фронте. Австрийцам удалось прорвать
оборону итальянцев и заставить их отступить, но полного разгрома
Италии все же не получилось, так как началось летнее наступле¬
ние русской армии, причем наиболее успешно оно развернулось
именно в направлении Австро-Венгрии, заставив ее перебросить
силы с итальянского фронта.
Брусиловский прорыв. 5 июня 1916 года войска Юго-Западного
фронта под командованием генерала Брусилова прорвали авст¬
ро-венгерский фронт и заняли территорию в 25 тысяч квадратных
Английский танк, 1916 г.

38
/
Раздел 2. Первая мировая война
километров. Этот удар произвел ошеломляющее впечатление на
страны Четверного союза. Захватив только пленными более 400 ты¬
сяч человек, русские войска оказались в непосредственной близо¬
сти к венгерской равнине, выход на которую означал бы поражение
Австро-Венгрии. Только переброска германских войск из-под Вер¬
дена и австрийских из Италии помогла остановить наступление.
Румыния. Успех русских войск, однако, самым неожиданным
образом изменил в худшую сторону положение на Восточном
фронте. Румыния, до этого сохраняющая нейтралитет, сочла мо¬
мент подходящим для вступления в войну. 17 августа страны Ан¬
танты подписали с ней тайный договор, пообещав после войны
передать Трансильванию, Буковину и Банат, входящие в состав
Австро-Венгрии. Однако поторопившись на дележ шкуры неуби¬
того медведя, Румыния в военном отношении была весьма слабо
подготовлена. Ее войска тут же были разгромлены, Румынский
фронт пришлось прикрыть русской армии. Теперь Восточный
фронт тянулся от Балтики до Черного моря непрерывной линией
длинной почти в 2 тысячи километров.
Война с Турцией и планы ее раздела. В борьбе с Турцией, тем
временем, русские и английские войска создали также почти не¬
прерывную линию фронта от Черного моря до Персидского за¬
лива. Призыв Турции к священной войне поднял многие племе¬
на юга Ирана. Россия выслала туда экспедиционный корпус,
который установил заслон на турецко-иранской границе и вошел
в соприкосновение с английскими войсками в Месопотамии. Рус¬
ские войска, кроме того, продолжая наступление, взяли Эрзерум
и Трабзонд.
В 1916 году было подписано англо-франко-русское соглашение
о разделе Турции после войны. Россия должна была получить
Константинополь (Стамбул) и часть Закавказья, остальную часть
Османской империи делили между собой Англия и Франция. Соб¬
ственно Турции оставалась лишь небольшая территория на запа¬
де Малой Азии. Святые места (Палестина) должны были перейти
под международный контроль.
Ютландский морской бой. В 1916 году Германия сделала попытку
разгромить британский флот и снять морскую блокаду. Весь ее
надводный флот двинулся в Северное море. После неудачного ма- »
невра с целью разделить британский флот и разгромить его по ча¬
стям германская эскадра вошла в соприкосновение с британской
к западу от побережья Дании. 31 мая 1916 года произошел Ют¬
ландский морской бой - самое большое в истории морское сраже¬
ние. В нем принимали участие 44 дредноута, 14 линейных кораб¬
лей, 46 крейсеров и 144 миноносца. Британский флот пытался
отрезать германскую эскадру от ее баз; та, увидев, что имеет дело

§5. Положение в воюющих странах в 1915—1916 годах
39
с превосходящими силами противника, сразу же попыталась уйти.
Каждая сторона при этом потеряла по 6 линкоров и крейсеров,
кроме того, было потоплено 25 миноносцев. Германскому флоту
удалось ускользнуть, но поле боя осталось за англичанами. Боль¬
ше попыток сразиться с британским флотом германское коман¬
дование не предпринимало.
Итоги 1915 и 1916 гг. В целом компания 1915 и 1916 годов по¬
следовательно вели к ослаблению мощи Четверного союза. В
1916	году уже наступил явный перелом в пользу Антанты. Но было
очевидно, что окончательная победа потребует гораздо большей
концентрации сил. Война тем временем приобретала все более
ожесточенный характер.
Перестройка экономики. К тому времени всем сторонам было
ясно, что победа определяется не столько фронтом, сколько ты¬
лом. Командование всех воюющих стран рассчитывало на крат¬
ковременность военных действий. Не было сделано больших за¬
пасов снаряжения и боеприпасов. В 1915 году все столкнулись с
трудностями снабжения армии. Стало ясно: требуется резкое рас¬
ширение масштабов военного производства. Началась перестрой¬
ка экономики. Во всех странах она прежде всего означала введе¬
ние жесткого государственного регулирования. Государство
определяло объем необходимого производства, размещало заказы,
обеспечивало сырьем и рабочей силой. Вводилась трудовая повин¬
ность, позволявшая уменьшить дефицит рабочих рук, вызванный
призывом почти всех взрослых мужчин в армию. Поскольку во¬
енное производство росло за счет мирного, появилась и нехватка
потребительских товаров, что заставило вводить регулирование
цен и нормирование потребления. Мобилизация мужчин и рек¬
визиция лошадей нанесли сильный урон сельскому хозяйству. Во
всех воюющих странах, кроме Англии, производство продоволь¬
ствия сократилось, а это привело к введению карточной системы
распределения продуктов питания. В Германии, традиционно вво¬
зившей продовольствие, из-за блокады сложилось особо плачев¬
ное положение. Правительство там было вынуждено запретить
кормить скот зерном и картофелем, вводить всякого рода мало¬
питательные заменители пищевых продуктов — эрзацы.
Изменение образа жизни. В итоге жизнь большинства населения
воюющих стран резко изменилась. Ее уровень везде понизился.
Длинный рабочий день, плохое питание повлекли за собой рост
смертности среди гражданского населения. Вместе с боевыми по¬
терями все это привело к общему сокращению численности на¬
селения Австро-Венгрии, Германии и Франции. Тяжелый повсе¬
дневный труд, стояние в очередях, голод и холод стали уделом
миллионов людей.

40
Раздел 2. Первая мировая война
В прифронтовой полосе постоянными спутниками жизни
гражданского населения стали артиллерийские обстрелы. Нача¬
лось использование авиации для бомбежек гражданских объектов
в тылу. По ходу действий гражданское население попадало под
оккупацию армий противника. Оккупационные власти, как пра¬
вило, не церемонились с местным населением: реквизиции, конт¬
рибуции были обычным явлением. Особенно жестким был окку¬
пационный режим германских войск. Мирное население,
понятно, стремилось избежать оккупации: появилась проблема
беженцев.
Все эти тяготы большинство населения рассматривало как оп¬
равдание интересов своего государства. Большая часть воюющих
государств были национальными, поэтому и патриотизм был ок¬
рашен в националистические тона. Начало войны вызвало мощ¬
ный подъем патриотизма и национальных чувств, подчас прини¬
мающих необычные формы. По России, например, прокатилась
волна переименований городов с немецкими названиями: имен¬
но тогда Санкт-Петербург стал Петроградом. Королевская семья
в Великобритании родом из германского Ганновера приняла но¬
вую фамилию — Виндзор. Эта волна патриотизма создала благо¬
приятные условия для проведения мобилизации и начала пере¬
стройки тыла. Когда же эта волна стала спадать, ее стали нагнетать
искусственно, для чего создавались специальные пропагандист¬
ские учреждения. Они выпускали брошюры, листовки, прослав¬
лявшие доблесть войск и возбуждавшие ненависть к врагу.
Усталость от войны. Однако уже в 1916 году все большему ко¬
личеству людей в воюющих странах стало казаться, что никакие
цели не могут оправдать тех жертв, которые уже были принесены
для их достижения. Люди устали от войны и хотели только одно¬
го — ее окончания. Признаком этой усталости стало нежелание
работать на тех условиях, которое определяло государство. Начал¬
ся рост стачечного движения, сошедшего на нет в 1914 году. В Гер¬
мании подлинной сенсацией стала первомайская демонстрация
1916	года, на которой социал-демократ Карл Либкнехт провозг¬
ласил лозунг «Долой войну!» и «Долой правительство!». Он тут же
был арестован и вскоре приговорен к четырем годам каторжных
работ. В Австро-Венгрии в знак протеста против войны другой
социал-демократ Фридрих Адлер застрелил 21 октября 1916 года
председателя совета министров.	*
Мирное наступление
Появление антивоенных настроений на фоне начавшегося перелома военных
действий в пользу Антанты подтолкнуло германское правительство к попытке
прозондировать возможность заключения мира. 12 декабря 1916 года Вильгельм II

§5. Положение в воюющих странах в 1915—1916 годах
41
сделал соответствующее заявление. Но сама его форма давала мало шансов на
проявление взаимности. Император высокомерно утверждал, что Антанта уже
проиграла войну: ведь германские войска находятся на территории противника,
и его предложение о начале мирных переговоров продиктовано исключительно
желанием избежать «бесполезного кровопролития». При этом он умалчивал о
судьбе тех территорий, которые были оккупированы. 18 декабря с обращением
ко всем воюющим государствам выступил президент США Вудро Вильсон. Ом
предложил сторонам изложить условия, на которых они согласились бы заклю¬
чить мир. Антанта ответила на послание Вильгельма II кратким заявлением от
30 января 1917 года. В нем было выдвинуто в качестве предварительных условий
признание Германией и ее союзниками поражения и согласия на принятие мер,
которые дали бы гарантии сохранения мира. Эти предложения были неприем¬
лемыми для Германии. В ответ же на обращение Вильсона страны Антанты дали
более полное изложение своих требований. Страны Четверного союза должны
были вывести войска с захваченных территорий. Бельгия и Сербия* подлежали бе¬
зусловному восстановлению. Они должны были согласиться на реорганизацию
Европы на национальном принципе — освободить итальянцев, славян и румын
от иностранного господства (речь, стало быть, шла о переустройстве Австро-Венг¬
рии); Турция должна была быть изгнана из Европы, ранее захваченные облас¬
ти - имелись в виду Эльзас и Лотарингия — возвращены. Эти предложения для
стран Четверного союза были также абсолютно неприемлемы. Скорее они были
рассчитаны на то, чтобы ослабить критику со стороны антивоенных сил демон¬
страцией справедливых целей войны. В еще большей степени они были рассчи¬
таны на то, чтобы склонить на свою сторону американское общественное мне¬
ние. США в начале войны объявили о своем нейтралитете и соблюдали его.
Президент Вильсон был переизбран на второй четырехлетний срок в 1916 году
во многом потому, что был противником поспешных решений о пересмотре этой
позиции. Американцы не желали втягиваться в войну, которую считали очеред¬
ной междинастической ссорой. Вместе с тем и американское общество и сам
Вудро Вильсон понимали, что Америка, став сильнейшей экономической дер¬
жавой мира и главным кредитором Англии и Франции не может пассивно на¬
блюдать за исходом войны, который на долгие годы определит развитие миро¬
вой политики. Но сама война в таком случае должна приобрести черты войны
во имя справедливых целей. Ответ Антанты на обращение Вильсона и был фак¬
тически попыткой сформулировать цели войны так, чтобы они были приемле¬
мы для американцев. При этом Антанта лукаво умолчала, что в нарушение «на¬
ционального принципа» ее участники уже поделили Турцию и обещали Италии
области с австрийским и славянским населением. Американцы вообще не были
ииформированы о самом наличии тайных договоров. Но расчет оказался верным.
Общественное мнение Америки более склонялось в пользу поддержки Антанты.
Формальный отказ Антанты от начала мирных переговоров был использован
Германией для доказательства оборонительного характера войны с ее стороны и
дал искомый повод для ужесточения войны и дополнительных мер по мобили¬
зации тыла. Мирное наступление не стало таким образом прелюдией к действи-
тельному миру, оно было лишь передышкой перед новым раундом войны.
Краткое содержание. В 1915 году Германия и Австро-Венгрия
нанесли главный удар по России, надеясь вывести ее из войны. Они
нанесли русской армии серьезное поражение. Но Восточный фронт
устоял. На сторону Тройственного союза перешла Болгария. Вме¬
сте с Австро-Венгрией они разгромили Сербию. Но на сторону

42
Раздел 2. Первая мировая война
Антанты перешла Италия. Тройственный союз стал называться Чет¬
верным (Австро-Венгрия, Болгария, Германия, Османская империя).
Ма Западном фронте шла позиционная война, активных действий не
велось. Но в 1916 году опять началось германское наступление на
Западном фронте под Верденом. Став самым кровопролитным сра¬
жением войны, Верден так и не принес Германии победы. Тем вре¬
менем началось успешное наступление русской армии. Четверной
союз явно терял инициативу в боевых действиях. Положение его
осложнялось морской блокадой, установленной британским фло¬
том. Во всех воюющих странах произошли серьезные изменения.
Перестраивалась на военный лад экономика, вводилась трудовая
повинность, Жизненный уровень упал. Стало расти недовольство
войной. Но правительства воюющих государств стремились про¬
должать ее до победы.
§6. Последние годы войны
Положение сторон. Военная кампания 1917 года начиналась в
явно благоприятных условиях для держав Антанты. Она имела
почти 40-процентное превосходство в живой силе. Россия к на¬
чалу 1917 года добилась максимальных показателей месячного
производства боеприпасов и военной техники. Командование дер¬
жав Антанты стало, наконец, координировать действия своих ар¬
мий. Их план кампании предусматривал переход в общее наступ¬
ление уже в начале года с целью захвата инициативы и решающий
удар летом.
План Гинденбурга. Германское командование по-своему извлек¬
ло опыт из кампании 1916 года. 29 августа 1916 года командова¬
ние германской армии было передано генерал-фельдмаршалу фон
Гинденбургу, возглавлявшему до этого войска на Восточном
фронте. Осенью им был подготовлен план действий на 1917 год.
Прежде всего, решено было отказаться от наступательных дейст¬
вий на всех фронтах и осуществить отвод войск на заранее под¬
готовленные позиции с целью сокращения линии фронтов. Од¬
новременно предполагалось принять меры по еще большей
регламентации экономики для увеличения производства техники
и боеприпасов. Весь контроль над экономикой был передан не¬
посредственно военному ведомству. Стачки приравнивались к де¬
зертирству.	*
Подводная война. Решающий удар предполагалось нанести про¬
тив Англии, развязав неограниченную подводную войну. Это 'де¬
лало неизбежным вступление США в войну. Если к тому же иметь

§6. Последние годы войны
43
в виду, что Германия располагала всего 40 готовыми к военным
действиям подводными лодками, то весь план разгрома Англии не
выглядел достаточно обоснованным. Тем не менее с 1 февраля
1917	года началась неограниченная подводная война, все суда на
подходе к Англии безжалостно топились. За три месяца было по¬
топлено больше судов, чем за весь 1916 год.
Объявление войны США. Но затем в войну действительно всту¬
пили США, разорвав дипломатические отношения с Германией
на следующий день после начала подводной войны. Перехват аме¬
риканцами письма германского правительства президенту Мекси¬
ки с предложением напасть на США, в случае если те объявят
войну Германии, дал им повод: 6 апреля 1917 года США объяви¬
ли войну Германии. Вопреки прогнозам германского командова¬
ния, первые американские части прибыли во Францию уже
26 июня, а через год 2 миллиона американских солдат сражались
на Западном фронте. Вступление США в войну, имея в виду их
экономический потенциал и нетронутые людские ресурсы, ока¬
залось одним из решающих факторов победы Антанты. И это было
тем более важным, что ее успехи в 1917 году не стали особо зна¬
чимыми.
Наступление на Западном фронте. План готовящегося наступле¬
ния англо-французских войск на Западном фронте пришлось ме¬
нять на ходу, так как незадолго до его начала германские войска
по плану Гинденбурга стали отходить на заранее подготовленные
позиции. Наступление почти везде носило традиционный харак¬
тер: сначала многочасовая артиллерийская подготовка, затем мед¬
ленное продвижение вперед пехоты с танками. Все это заранее как
бы предупреждало противника о месте наступления, позволяя ему
перебрасывать резервы и создавать дополнительные заслоны на¬
ступающим. Бои, как правило, заканчивались незначительными
победами^ не меняя ситуации в целом.
Распад Восточного фронта. На Восточном фронте ход событий
резко изменила Февральская революция в России. Меры Советов
и Временного правительства по демократизации армии способст¬
вовали падению дисциплины. Дезертирство стало массовым. С ап¬
реля началась волна братаний на фронте, когда солдаты противо¬
борствующих частей договаривались о прекращении военных
действий на их участке фронта. Начавшееся в этих условиях лет¬
нее наступление почти сразу захлебнулось либо из-за нехватки
снаряжения, либо из-за нежелания солдат наступать. Пользуясь
этим, германское командование в сентябре предприняло контр¬
наступление, итогом которого стало взятие Риги. Пришедшие к
власти большевики заявили о своем стремлении прекратить вой¬
ну и 15 декабря заключили перемирие с австро-германским коман¬

44
Раздел 2. Первая мировая война
дованием. Еще раньше, 9 декабря, перемирие заключила и Румы¬
ния. Весь Восточный фронт замер.
Действия на других фронтах. Поскольку Восточный фронт в
1917	году не представлял уже опасности для держав Четверного со¬
юза, Германия оставила там лишь 1/3 своих сил, получив необхо¬
димые резервы для отражения наступления на Западном фронте.
Более того, перебросив на итальянский фронт дополнительные
силы, германские и австрийские войска прорвали его у Капорет-
то и поставили на грань поражения итальянскую армию, потеряв¬
шую 130 тысяч пленными. Лишь спешно переброшенные на ав¬
томобилях из Ниццы 14 английских и французских дивизий
позволили исключить возможный выход Италии из войны и ста¬
билизировать фронт. В Азии военные действия на Кавказском
фронте почти прекратились в 1917 году. Зато заметно активизи¬
ровались английские войска на Месопотамском и Палестинском
фронтах. После относительных неудач в 1916 году англичане,
создав мощную опорную базу в низовьях реки Тигр, начали
наступление на Багдад и взяли его в марте. Летом они начали на¬
ступление в Палестине с территории Синайского полуострова. Од¬
новременно началось восстание арабских племен, возбужденных
искусной агитацией английского дипломата и разведчика Томаса
Лоуренса, прозванного Лоуренсом Аравийским. Осенью турки по¬
теряли весь Аравийский полуостров и часть Палестины.
Итоги 1917 г. В итоге странам Антанты в 1917 году не удалось
реализовать своих планов. Их превосходство было нейтрализова¬
но выявившейся неспособностью русской армии к наступатель¬
ным действиям и затем перемирием на Восточном фронте. Но
нельзя сказать, что кардинально улучшилось положение держав
Четверного союза. Подводная война не поставила на колени Ве¬
ликобританию, а вступление США в войну сделало положение
этих стран просто безнадежным. Кроме США, войну Четверному
союзу объявили такие крупные государства, как Китай и Бразилия.
Истощение Германии. Германия — главная сила Четверного со¬
юза подошла к пределу своих возможностей Все население было
уже отмобилизовано. Нехватка лошадей заставила спешиться всю
германскую кавалерию. Антивоенные настроения проникли уже
в саму армию. На Восточном фронте немецкие солдаты участво¬
вали в братаниях. В июне военные моряки создали тайную орга¬
низацию с целью борьбы за мир при помощи всеобщей стачки
флота. В июле всегда послушный рейхстаг принял резолюцию о
необходимости мира.
Однако развал Восточного фронта, а затем Брестский мир по¬
зволили германскому командованию тешить себя иллюзиями о
возможном успехе в 1918 году.	»

§6. Последние годы войны
45
\ Брестский мир. Советское правительство предложило на начав¬
шихся переговорах в Бресте подписать мирный договор на осно¬
ве принципа самоопределения народов, мир без аннексий и конт¬
рибуций. Страны же Четверного союза, решившие поправить свое
положение за счет приобретений на Востоке, заявили о своих пре¬
тензиях на все уже захваченные ими территории. Эти предложе¬
ния вызвали раскол среди большевиков и кризис в правительстве.
Поскольку к тому времени русская армия полностью разложилась,
германское командование воспользовалось заминкой в перегово¬
рах для широкого наступления на всем Восточном фронте.
3 марта 1918 года был подписан на условиях держав Четверно¬
го союза Брестский мир, по которому Россия должна была уйти с
Украины, отказаться от претензий на Прибалтику и Финляндию,
отдать Турции области с Карсом, Ардаганом и Батуми и выпла¬
тить репарации в сумме 6 миллиардов марок. Однако и после под¬
писания мира германское командование продолжало наступление:
в апреле был захвачен Крым, в мае немецкие войска вступили в
Грузию. Еще до этого по просьбе финского правительства немец¬
кие войска высадились в Финляндии. Румыния в январе 1918 года
оккупировала Бесарабию. Захват громадной территории, на кото¬
рой производилась треть сельскохозяйственной и четверть про¬
мышленной продукции России, позволили державам Четверного
союза надеяться на улучшение своего положения в 1918 году. Но
война разорила эти районы, а всякие меры по принудительной
реквизиции необходимого продовольствия и сырья наталкивались
на сопротивление населения. Так что радикального улучшения
продовольственного обеспечения добиться так и не удалось.
Действия Антанты в России. Страны Антанты, считая приход к
власти большевиков составной частью германских усилий по раз¬
ложению Восточного фронта, попытались поддерживать те силы
в России, которые продолжали выступать за войну до победного
конца. Франция должна была действовать через Украину, англи¬
чане — через Закавказье и Мурманск. Японцы и американцы вы¬
садились во Владивостоке. Повсеместно войска Антанты сража¬
лись против большевиков. Их действия, нацеленные поначалу на
сохранение разваливающегося Восточного фронта, стали состав¬
ной частью иностранной интервенции против Советской России.
Последнее наступление. Перебросив все, что можно было с Вос¬
точного фронта, сосредоточив на Западном 80% дивизий и 90%
артиллерии, германское командование начало в марте 1918 года
наступление. Но противник превосходил Германию по всем па¬
раметрам. Силы его росли по мере прибытия новых американских
дивизий. Рассчитывать на победу в этих условиях не приходилось.
Новые жертвы были бессмысленны, ужесточая войну, они лишь

46		Раздел 2. Первая мировая война
ухудшали перспективы мира для Германии. Тем не менее наступ¬
ление началось.	/
Сначала главный удар был нанесен в стык английских и
французских войск под Аррасом. Германские войска прорвали
фронт и углубились на* 60 километров, создав угрозу Парижу, с
одной стороны, и окружения английских войск вблизи побе¬
режья — с другой. Одна из самых успешных наступательных
операций Первой мировой войны однако вскоре приостанови¬
лась из — за отсутствия необходимых резервов. Под непосредст¬
венным впечатлением этого удара Англия и Франция решились,
наконец, создать единое командование, передав его французско¬
му генералу Фошу. Это сражение обошлось обеим сторонам бо¬
лее чем в 300 тысяч убитых и раненых. Затем столь же энергич¬
но германские войска начали наступление на Марне и опять
оказались в 70 километрах от Парижа. 15 июля они нанесли еще
один и последний удар в этом направлении, но уже без резуль¬
татов. 18 июля началось контрнаступление французской армии
во фланг наступающим германским дивизиям, те вынуждены
были отойти. Второй раз в течении войны бои на Марне обоз¬
начили перелом в военных действиях. С того момента Антанта
безостановочно наступала. Первоначально генерал Фош предпо¬
лагал в 1918 году обеспечить лишь стратегические позиции для
решающего удара уже в 1919 году. Но события в который раз
нарушили план командования.
Признание Гинденбурга. Общее наступление Антанты уже окон¬
чательно доказало Гинденбургу, что война проиграна. 14 августа
он заявил императору Вильгельму II о необходимости добиваться
окончания войны дипломатическим путем, пока германские вой¬
ска еще находятся на территории противника. В конце сентября
началось крупное наступление Антанты на фронте от Северного
моря до реки Маас. К тому времени положение на других фрон¬
тах сложилось для Четверного союза еще более критическим.
Перемирие с Болгарией. 15 сентября союзные силы нанесли удар
по Болгарии и австро-венгерским войскам на Салоникском фрон¬
те. 28 сентября болгары запросили мира. Болгария стала первой
из стран Четверного союза, вышедшей из войны. После этого
войска Антанты начали веерообразное наступление через Албанию
в Черногорию, через Сербию на Будапешт и через Болгарию на
Румынию. Последняя опять перешла на сторону Антанты.
Австро-Венгрия 29 октября запросила перемирия, которое было
подписано 3 ноября.
Перемирие с Османской империей. На азиатском фронте англи¬
чане, двигаясь вверх по долине Тигра вышли к районам прожи¬
вания собственно турецкого населения. В сентябре началось

ATP

48	Раздел 2. Первая мировая война
решающее наступление на Палестинском фронте. 30 октября Тур¬
ция была вынуждена подписать перемирие с Антантой. j
Переговоры с Германией. В этих условиях начала переговоры о
перемирии и Германия. 4 октября Вильгельм II назначил канцле¬
ром принца Макса Баденского. Первым шагом его правительства
было обращение к президенту США Вильсону с просьбой о пе¬
ремирии.
Начало революции. События еще более ускорились начавшим¬
ся 3—4 ноября восстанием военных моряков в Киле. Требование
восставших сводилось к прекращению войны, для защиты своих
интересов они создали первый в Германии Совет. 6 ноября была
получена телеграмма от Вильсона, в которой сообщалось, что мар¬
шал Фош уполномочен принять представителей германского ко¬
мандования. 9 ноября революционная волна, поднятая моряками,
докатилась до Берлина. Макс Баденский заявил об отречении
2037
о
3
Потери в войне 1914—1918 гг., тыс. чел.

\
§ф.>' Последние годы войны	49
кайзера и передал власть социал-демократу Эберту. 10 ноября
было сформировано правительство, опирающееся уже на Советы.
Компьеиское перемирие. От его имени и было подписано 11 но¬
ября в Компьенском лесу в штабном вагоне маршала Фоша дол¬
гожданное перемирие. Первая мировая война закончилась.
Краткое содержание. На 1917 год Антанта планировала наступ¬
ление на всех фронтах. Германия же отказалась от наступательных
действий на суше. Командование германской армии решило начать
подводную войну против Англии, лишить ее продовольствия и сырья,
вывести тем самым ее из войны. Начало подводной войны привело
к вступлению в войну США. Это лишь ухудшило положение Герма¬
нии. Но германское командование не считало, что все потеряно.
Надежды на победу внушало ему положение на Восточном фрон¬
те. Там после Февральской революции в России военные действия
почти прекратились, а большевики, придя к власти, заключили с Чет¬
верным союзом перемирие. Это позволило Германии перебросить
большую часть армии на запад и отразить наступление англо-франц-
узских войск. Германия и Австро-Венгрия едва не разгромили даже
Италию. В начале 1918 года Германия начала крупное наступление
на востоке и вынудила большевиков подписать Брестский мир. Под
контролем Четверного союза оказалась значительная часть бывшей
Российской империи. Германское командование рассчитывало те¬
перь перейти в решительное наступление на Западном фронте. Но
уже к лету, несмотря на первоначальные успехи, оно выдохлось.
Началось контрнаступление Антанты. Командующий германской
армией Гинденбург теперь посоветовал императору Вильгельму II
начать переговоры о мире. Осенью 1918 года одна за другой под
ударами АнГанты выходят из войны Болгария, Австро-Венгрия и
Оттоманская империя. В самой Германии началась революция.
11 ноября 1918 года в Компьенском лесу было подписано переми¬
рие с Германией. Первая мировая война закончилась.
Вопросы
О Почему Г ермания так остро прореагировала на начало мобили¬
зации в России?
О Почему не удался план Шлиффена?
в Почему позиционная, затяжная война была бесперспективна
именно для Германии?
в Когда произошел перелом в войне в пользу Антанты?
О Какова была цель мирного наступления в 1916—1917 гг.?

50	Раздел 2. Первая мировая война
в В чем состоял план Гинденбурга?
в Каким было отношение к войне европейской социал-демократии?
® Почему США вступили в войну только в 1917 году?	/
О Как повлияли Февральская и Октябрьская революции на ход Пер¬
вой мировой войны?
Составьте таблицу:
Причины перестройки
экономики воюющих стран
Последствия экономических
изменений

Раздел 3. Послевоенный
		мир, 1918-1929
§7. Версальско-Вашингтонская система
Условия перемирия. По условиям Компьенского перемирия Гер¬
мания должна была оставить все захваченные ею территории на
Западе, а ее армия должна была отойти за Рейн. Из Восточной Ев¬
ропы она должна была уйти по мере прибытия туда войск Антан¬
ты. Все военнопленные и военное имущество подлежали переда¬
че союзникам.
Парижская конференция. Началась подготовка мирных догово¬
ров с побежденными, для чего было решено создать мирную кон¬
ференцию. Франция настояла, чтобы она проходила в ее столи¬
це. 18 января 1919 года Парижская конференция начала свою
работу. Хотя в конференции принимало участие 27 стран, ведущую
роль на ней играли президент США Вудро Вильсон, премьер-ми¬
нистр Англии Гарольд Ллойд Джордж и премьер-министр Фран¬
ции Жорж Клемансо. Побежденные не были приглашены на кон¬
ференцию. Не присутствовала на ней и Россия, сотрясаемая
гражданской войной.
Каковы были планы и намерения великих держав?
США. «14 пунктов» Вильсона. Для США Первая мировая вой¬
на означала кардинальное' изменение их положения в мире. Из
должника Америка стала кредитором. Ее экономическая мощь в
годы войны выросла, страна стала обладать крупной армией и
мощным флотом. Но внутри страны шла острая борьба относи¬
тельно целей американской внешней политики. Ранее американ¬
цы строго следовали заветам своего первого президента Джоржа
Вашингтона, который предостерегал от вмешательства в дела бе¬
спокойной Европы. Вступление США было вызвано тем, что Гер¬
мания объявила неограниченную подводную войну. Нарушение
принципов свободы мореплавания, гибель американцев на потоп¬
ленных гражданских судах склонили общественное мнение к объ¬
явлению войны Германии.

52
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
Д. Ллойд-Джордж, В. Орландо, Ж. Клемансо и В. Вильсон на Парижской мирной
конференции
Президент Вильсон, сторонник активной внешней политики,
считал, что изменение роли США в мире дает им шанс стать спа¬
сителями мира, привнести в международные отношения новые
принципы. Свое видение этих принципов он выразил в «14 пунк¬
тах», обнародованных 8 января 1918 года. В них содержалось тре¬
бование отказа от тайной дипломатии, обеспечение свободы тор¬
говли и мореплавания, осуществление разоружения, признание
прав на самоопределение в качестве послевоенного переустрой¬
ства мира.
Вильсон, Томас Вудро (1856-1924). Политический и государственный деятель
США. Президент в 1913-1921 гг., демократ. Профессор юриспруденции. С
1902 г. - ректор Принстонского университета. В 1910 г. избран губернатором
штата Нью-Джерси. Став президентом, В. Вильсон выдвинул программу соци¬
альных и экономических реформ. После начала первой мировой войны провоз¬
гласил нейтралитет США, в то же время поддерживал тесные связи с Антантой.
В апреле 1917 г. объявил о вступлении США в войну против Германии. Автор
«14 пунктов».	;

§7. Версальско-Вашингтонская система
53
США считали необходимым восстановление Бельгии, возвра¬
щение Франции Эльзаса и Лотарингии, создание международной
организации по поддержанию мира. Предложения Вильсона были
близки многим из тех, кто хотел создать более справедливый и де¬
мократический порядок, исключающий повторение мировой бой¬
ни; они, без сомнения, были новым словом в мировой политике.
Однако авторитет Вильсона внутри страны оказался сильно по¬
дорванным, когда большевики опубликовали тайные договоры
стран Антанты, о существовании которых Вильсон ничего не знал.
В глазах американцев получалось, что их парни воевали ради тай¬
ных замыслов европейских держав. Позиции тех, кто выступал за
возврат к традиционной политике «изоляционизма», — невмеша¬
тельства США в дела Европы — резко усилились. На выборах в
конгресс в 1918 году оппоненты Вильсона — республиканцы —
завоевали большинство в сенате. Это имело немаловажное значе¬
ние, поскольку международные соглашения, заключенные прези¬
дентом, должны были быть ратифицированы, одобрены сенатом.
Великобритания. Великобритания еще до начала Парижской
конференции добилась одной из главных целей своего участия в
войне: германский флот перестал существовать. Британские до¬
минионы взяли под свой контроль часть германских колоний, а
сама Англия — часть ОсманскойЛшперии. Англия, кроме того,
выступала за возвращение Франции Эльзаса и Лотарингии. При
определении границ в послевоенной Европе англичане предлага¬
ли исходить из принципов самоопределения. Главное требование
к послевоенному устройству — обеспечение мира путем разору¬
жения и создания Лиги Наций как инструмента мира.
Англию представлял Ллойд Джордж, опытный политик, мастер
политического компромисса. В отличие от Вильсона он мог опе¬
реться на твердую поддержку парламента: в 1918 году выборы при¬
несли внушительную победу партиям, входящим в возглавляемую
им коалицию. Однако положение Англии было далеко не безоб¬
лачным. Британская империя теряла былую мощь: доминионы до¬
бились большей самостоятельности, а Индии и Ирландии было
обещано предоставить самоуправление. Из мирового кредитора
Англия превратилась в должника. Экономика была ослаблена, фи¬
нансы и торговля дезорганизованы. Ликвидировав угрозу своему
военно-морскому могуществу со стороны Германии, Англия с тре¬
вогой наблюдала за быстрым ростом мощи американского флота.
Франция. Франция более других великих держав пострадала в
ходе Первой мировой войны. Военные действия велись на ее тер¬
ритории. Франция из кредитора превратилась в должника. В свою
очередь главный должник Франции — Россия — ликвидировал все
свои обязательства. В разоренной стране лозунг «Немцы за все за¬

54
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
платят!» был весьма популярен. Премьер-министр Франции Жорж
Клемансо был решительным сторонником реализации этого лозун¬
га и готов был добиваться ослабления Германии любыми средст¬
вами. Франция хотела не только возвращения Эльзаса и Лотарин¬
гии. Накануне Февральской революции в России была достигнута
договоренность с царским правительством о создании на левом
берегу Рейна буферного независимого немецкого государства. Фран¬
ция требовала наложить на Германию максимально возможные
репарации и претендовала на часть наследия Османской империи.
Противоречия стран-победительниц. Хотя формально и переми¬
рие, и подготовка мирных договоров велись на основе «14 пунк¬
тов» президента Вильсона, а значит тайные договоры не должны
были приниматься во внимание, их условия тем не менее оказы¬
вали влияние на участников переговоров. Италия, которую скло¬
нили к участию в войне на стороне Антанты обещаниями пере-
дать ей Южный Тироль, все восточное побережье Адриатики и
часть Малой Азии, упорно требовала своей доли. Однако ее вклад
в победу оценивался столь низко, что ее претензии, на фоне го¬
раздо более стойких действий Сербии, казались необоснованны¬
ми. Румыния настаивала на передаче ей Трансильвании, Букови¬
ны и Баната из австро-венгерского наследства, обещанных ей в
1916	году. В 1918 году она уже захватила Бесарабию. На Париж¬
ской мирной конференции поэтому не могла не возникнуть ост¬
рая борьба. 78-летний Клемансо, циничный, цепкий и жесткий
партнер, считавший мир продолжением войны, 63-летний Виль¬
сон, ощущавший себя спасителем погрязшей в раздорах Европы,
и 56-летний Ллойд Джордж, вынужденный играть роль посредни¬
ка между ними, — эта тройка в бесконечных спорах постепенно
создавала облик послевоенного мира.
Версальский мирный договор. В апреле была завершена разработ¬
ка текста договора с Германией. Ее делегация была вызвана в Па¬
риж для вручения текста договора. Попытки германских диплома¬
тов внести какие-либо изменения в текст, были отвергнуты.
28 июня в Версальском дворце состоялось подписание договора,
вошедшего в историю как Версальский и ставшего главным
документом послевоенного урегулирования. В текст договора по
настоянию Вильсона был включен Устав Лиги Наций. Германия
согласно договору теряла 1 /8 часть своей территории. Эльзас и Ло¬
тарингия переходили к Франции, 3 округа — к Бельгии, часть Си¬
лезии — к Чехословакии, часть Пруссии и Поморья, а также Поз¬
нань - к Польше, Северный Шлезвиг — к Дании. Германия
теряла все свои колонии. Она имела право тольдо на 100-тысячную
армию, комплектуемую на основе найма. Введение всеобщей во¬
инской обязанности запрещалось. Германия не могла иметь

56
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
подводных лодок, военной и морской авиации. Она не имела права
размещать гарнизоны в Рейнской области. Ее, кроме того, объяви¬
ли виновником развязывания войны. По вопросу о сумме репара¬
ций державам-победительницам так и не удалось договориться. Для
решения этого вопроса была созвана специальная конференция,
которая к 1921 году установила общий объем репараций в 132 мил¬
лиардов золотых марок, из которых львиную долю должны были
получить Франция (52%), Англия (22%) и Италия (10%).
10 сентября был подписан мирный договор с Австрией, 27 ноя¬
бря — с Болгарией. Подписание мирных договоров с Венгрией и
Турцией затянулось. С Венгрией, в связи с провозглашением Вен¬
герской советской республики, он был подписан только 4 июня
1920 года. Договор с Османской империей был подписан 10 августа
1920 года султанским правительством, которое, однако, уже не
контролировало территорию страны. Возникшее освободительное
движение смело и султанское правительство и этот договор. BbuAi
разгромлены и войска Антанты. В 1923 году та подписала новый
договор с Турцией.
Лига Наций. Детищем Парижской конференции стала Лига На¬
ций. Ее Устав, разработанный специальной комиссией во главе с
Вильсоном, закреплял многие положения международного права,
в том числе отказ от ведения войн. Уставом предусматривались
санкции против агрессоров. Высшим органом Лиги была ежегод¬
но созываемая Ассамблея, в перерыве между ее заседаниями —
Совет Лиги, на который возлагались функции стража международ¬
ного мира. Лига Наций стала первой такого рода международной
организацией. Нынешняя Организация Объединенных Наций, со¬
зданная после Второй мировой войны, преемница Лиги Наций.
Новые государства. Парижская мирная конференция санкцио¬
нировала создание двух новых государств — Польши и Чехосло¬
вакии. Помимо этих государств, в Европе возникло еще четыре,
вышедших из состава бывшей Российской империи. 31 декабря
1917	года Советская Россия признала независимость Финляндии,
в 1919—1920 годах добились независимости Эстония, Литва и Лат¬
вия. В новом качестве предстали Австрия и Венгрия. Югославян¬
ские народы объединились вокруг Сербии в Королевство сербов,
хорватов и словенцев.
Решение сената США. Как и следовало ожидать, решения Па¬
рижской конференции вызвали с самого начала неоднозначную
реакцию. Но самый первый удар по авторитету этих решений был
нанесен в США. Сенат, контролируемый республиканцами, отка¬
зался ратифицировать Версальский договор. По его мнению,
США должны иметь свободу действий и не быть втянутыми в
европейские дела, а именно к этому вело участие США в Лиге

§7- Версальско-Вашингтонская система
57
Изменения в размерах территории европейских государств, км2
Наций. Правительство США вынуждено было подписать отдель¬
ный, сепаратный договор с Германией, в тексте которого уже не
было упоминаний о Лиге Наций. Так организация, ставшая под¬
линным детищем американского президента, начала работать без
участия Америки.
Вашингтонская конференция. На Парижской конференции не
был рассмотрен целый ряд важнейших проблем международных
отношений. Среди них — разоружение и положение в Азиат¬
ско-Тихоокеанском регионе. Для решения их была созвана еще
одна международная конференция. Она начала работу в Вашингто¬
не — столице США — 12 ноября 1921 года. В работе конференции
приняли участие 9 стран. Ни Советская Россия, ни существовав¬
шая тогда Дальневосточная республика не были приглашены в Ва¬
шингтон. Итогом этой конференции стало подписание нескольких
договоров и прежде всего «договора пяти» держав об ограничении
морских вооружений. По договору был установлен предельный
тоннаж, размер линейных кораблей, а общее их количество должно
было соответствовать пропорции 5:5:3:1,75:1,75 для США, Велико¬
британии, Японии, Франции и Италии соответственно. Это было
первое в истории международных отношений соглашение, ограни¬
чивающее гонку вооружений. Также впервые Великобритания

58
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
формально признала установление равенства своего военно-мор¬
ского флота с флотом США. Другая проблема, по которой возник¬
ли особо острые дебаты — это вопрос о Китае. В Париже в ходе
передела германских колоний было решено передать Японии гер¬
манские колонии в Китае. Это вызвало возмущение китайцев, в
стране началось антизападное движение «4 мая», а представитель
Китая отказался подписать Версальский договор. Усиление Япо¬
нии (имея в виду также передачу ей владений Германии в Тихом
океане) стало к тому времени беспокоить и США. В Вашингтоне
на Японию было оказано давление и она вынуждена была согла¬
ситься с возвратом Китаю бывших германских владений в Китае.
«Договор девяти», кроме того, провозглашал суверенитет и целост¬
ность Китая. Великие державы брали на себя обязательства не
стремиться к разделу Китая на сферы влияния.
Значение мирных конференций. Решения Парижской и Вашинг¬
тонской конференций заложили основы Версальско-Вашингтор-
ской системы послевоенных международных отношений. Ее соз¬
дание обеспечило выход из войны и позволило разрядить
послевоенную напряженность. Эти решения включали в себя ряд
положений, свидетельствующих о растущем понимании необхо¬
димости обновления принципов международных отношений, —
это и признание права на самоопределение народов, и отказ от
войны как средства разрешения конфликтов. Важным событием
в истории международных отношений стало создание Лиги На¬
ций. Была признана независимость ряда европейских стран, за что
долгое время боролись их народы. Несмотря на эти достижения,
сама система оказалась непрочной, крах ее привел в конечном
счете к новой мировой войне.
Непрочность Версальско-Вашингтонской системы. Непрочность
была обусловлена прежде всего тем, что ее создатели поставили
слишком много государств и народов в такое положение, которое
не могло не заставить их бороться против этой системы. Державы
Антанты не оказались великодушными победителями. Тяжесть
послевоенного переустройства легла на побежденные народы, не
было принято во внимание, что эти народы уже свергли те режи¬
мы, которые участвовали в развязывании войны. Условия мира
казались тем более несправедливыми для этих народов, что их
страны не капитулировали перед державами Антанты. Война за¬
кончилась, когда на территории Германии, например, не было ни
одного вражеского солдата. Устанавливая репарации, победители
так и не приняли в расчет реальные возможности побежденных,
действуя скорее по принципу «Побежденный платит за все». Волна
шовинизма и национализма, поднятая Первой мировой войной,
не спала, теперь ее сила поддерживалась чувствами национального

§7. Версальско-Вашингтонская система
59
унижения. Не способствовали спаду национализма и решения, ка¬
сающиеся границ. Провозгласив принципы самоопределения на¬
родов как основу для национально-государственного размежева¬
ния, победители многократно нарушали их сами или закрывали
глаза, когда их нарушали другие. В итоге такого передела границ
возникли районы с компактным проживанием национальных
меньшинств. Вряд ли можно было ожидать поддержки Версаль-
ско-Вашингтонской системы со стороны этих стран и народов.
Вне этой системы оказалась и Советская Россия. Для дер-
жав-победительниц Россия была прежде всего предательницей, за¬
ключившей сепаратный мир с врагом. Большевизм вызвал враж¬
дебное отношение и были предприняты попытки свергнуть его в
ходе интервенции в 1918—1919 гг. Шедшая в России гражданская
война дала формальный повод не приглашать ее представителей
ни в Париж, ни в Вашингтон. Большевики тем временем одержа¬
ли победу в гражданской войне, восстановили государство в поч¬
ти довоенных границах — как самое большое в мире. Однако под¬
писи Советской России не было ни под одним мирным договором.
Отодвинутая от решения мировых дел, она не могла не стать в оп¬
позицию Версальско-Вашингтонской системе.
Что же касается народов германских колоний и бывшей Осман¬
ской империи, то для них Версальско-Вашингтонская система
стала лишь сменой властителей; не один из них не получил неза¬
висимости. Для них была учреждена мандатная система. Метропо¬
лии теперь получали мандат на управление этими народами от
Лиги Наций. Создание этой системы замышлялось как средство
ослабления колониального гнета, поскольку она предусматривала
попечительство Лиги Наций над подмандатными территориями.
Однако в связи с уходом США из Лиги Наций в составе Совета
остались именно те страны, которые получили мандаты на управ¬
ление этими территориями, попечительство Лиги стало фикцией,
а положение этих территорий ничем не отличалось от положения
колоний. Это лишь дополнительно продемонстрировало народам
колоний приверженность великих держав колониализму. Поэтому
антиколониальное освободительное движение продолжалось.
Великие державы проявили на Парижской конференции пол¬
ное пренебрежение к возможным экономическим последствиям
договоров, отягощающих мировое хозяйство непомерными репа¬
рационными платежами и искусственным прекращением веками
сложившихся экономических связей. Они были поразительно бли¬
зорукими, когда заставили молодую германскую демократию под¬
писать позорный для немцев мир, тем самым дискредитировав ее.
Согласившись с образованием в Центральной Европе на мес¬
те трех империй нескольких сравнительно небольших государств,

60
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
имеющих взаимные претензии друг к другу, великие державы те¬
перь имели регион постоянной политической нестабильности.
Стабилизация в 20-е годы. Подписание мирных договоров и уре¬
гулирование основных противоречий между державами-победи-
тельницами способствовало стабилизации международных отно¬
шений. Предпринятые в 20-е годы усилия по преодолению
наиболее очевидных слабостей Версальско-Вашингтонской сис¬
темы еще более укрепили эту стабилизацию.
Так, стала очевидной тщетность попыток изолировать Совет¬
скую Россию, которая после крушения планов возглавить
мировую социалистическую революцию начала кампанию за свое
международное признание.
Признание СССР. С 1924 года начинается полоса дипломатиче¬
ского признания СССР со стороны остальных стран Запада. Ис¬
ключение составили только США. Отношения стран Запада с Рос¬
сией оставались неравными. СССР так и не был в эти годы принят
в Лигу Наций, но все же был признан как член международного
сообщества.	|
Смягчение положения Германии. Смягчены были условия мира
для побежденных стран и, прежде всего, для Германии. Наиболее
острым оставался вопрос о репарациях. Установленный в 1921 году
объем репараций оказался Германии не по силам. В 1924 году был
принят план, разработанный американским банкиром Чарльзом
Дауэсом, по которому общая сумма репараций не сокращалась, но
объем ежегодных выплат снижался. План предусматривал также
предоставление Германии крупного англо-американского займа.
Принятие этого плана способствовало началу восстановления гер¬
манской экономики. В 1929 году объем репараций был значитель¬
но уменьшен. Выдвигается идея исторического примирения с но¬
вой Германией. Главными пропагандистами этой идеи стали
министры иностранных дел Франции и Германии Аристид Бриан
и Густав Штреземан.
Рейнский гарантийный пакт. В 1925 году был подписан Рейнский
гарантийный пакт, содержавший обязательства Франции, Герма¬
нии и Бельгии уважать неприкосновенность их границ и не на¬
падать друг на друга. Это было первое после войны признание
Германии как равноправного партнера. В 1926 году Германия была
принята в Лигу Наций как постоянный член Совета. Тем самым
ей был предоставлен статус великой державы. Все это, естествен¬
но, делало международные отношения более устойчивыми.
В 20-е годы был сделан крупный шаг в развитии международ¬
ного права. Впервые широко и на межправительственном уровне
обсуждались проблемы разоружения. Оно, правда, было обрече¬
но на неудачу, поскольку Версальско-Вашингтонская система ус¬

§7. Версальско-Вашингтонская система
61
тановила неравенство в вооружениях, и все переговоры фактиче¬
ски выливались в закрепление этого неравенства.
Женевская конвенция. Вместе с тем в 1925 году удалось подпи¬
сать Женевскую конвенцию о запрещении применения химическо¬
го и бактериологического оружия. В годы Первой мировой вой¬
ны от газовых атак погибло почти 40 тысяч солдат. Бриан стал
также инициатором подписания специального международного
соглашения об отказе от войн (пакт Бриана-Келлога), вступившего
в силу в июне 1929 года.
Очаги напряженности. Вместе с тем в международных отношени¬
ях сохранились очаги напряженности. Неустойчивой оставалась
обстановка в Центральной и Юго-Восточной Европе; между стра¬
нами этого региона сохранилось много неурегулированных проти¬
воречий. Росло напряжение и в зоне антиколониальных движений.
Изоляционизм США. Сохранялась и искусственная изоляция
США от европейских и мировых дел. Республиканцы, стоявшие
у власти в США в 20-е годы, проводили изоляционистский курс,
явно не соответствующий роли США в мировых делах. Темпы эко¬
номического развития США были самыми высокими после вой¬
ны. Они были кредиторами всего мира. Их займы позволяли Гер¬
мании платить репарации, которые потом возвращались в США
в виде платежей по военным долгам. Их изоляционизм выталки¬
вал на ведущую роль в мировой политике Англию и Францию,
ослабленных войной и не способных ее играть.
Однако мир в 20-е годы наслаждался покоем. Международные
отношения, в целом, развивались без кризисов и острых проти¬
воречий.
' Краткое содержание. После подписания Компьенского пере¬
мирия началась подготовка мирных договоров. Для этого была со¬
звана Парижская мирная конференция. Главную роль на ней играли
премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж, прези¬
дент США Вудро Вильсон и премьер-министр Франции Жорж Кле¬
мансо. Побежденные страны не были приглашены на конферен¬
цию. Не было там и представителей России. 28 июня 1919 года
был подписан Версальский мирный договор с Германией. Она те¬
ряла 1/8 часть своей территории и все колонии. Армия Германии
не должна была быть более 100 тыс. человек, набираемых путем
найма. Она должна была платить репарации, размер которых поз¬
же был установлен в 132 миллиарда золотых марок. Мирные до¬
говоры были подписаны также с Австрией, Болгарией, Венгрией и
Турцией. Все они также понесли территориальные потери, их ар-

62
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
мии были ограничены. В Европе образовались новые государства.
Была создана Лига Наций — международная организация для под¬
держания мира. Вопросы разоружения и положение в Азии были
рассмотрены на Вашингтонской конференции. Там впервые дого¬
ворились об ограничении морских вооружений. Великобритания при
этом признала свое равенство со США. Участники этой конферен¬
ции договорились уважать территориальную целостность Китая, т.е.
не стремиться к его разделу. Парижская и Вашингтонская конфе¬
ренции заложили основу новой системы международных отноше¬
ний. Эта система обеспечила стабилизацию мировой политики после
войны. Но она не смогла предотвратить новой войны. Ее непроч¬
ность была обусловлена рядом причин. Победители не проявили
великодушия к побежденным, возложив на них тяжесть послевоен¬
ного восстановления. При территориальном переустройстве не все¬
гда учитывалось мнение народов, живущих на этой территории.
Появились страны с большими национальными меньшинствами. Волна
национализма не спала. Напряженность в международных отно¬
шениях сохранялась. В 20-е годы великие державы попытались ук¬
репить эту систему. Было облегчено положение Германии. Ее при¬
няли в Лигу Наций, а бремя репараций уменьшили. Западные страны
признали Советскую Россию. Так или иначе, но мир в 20-е годы
наслаждался покоем.
Вопросы
в Что такое Версальско-Вашингтонская система?
в Когда она была создана?
© Почему она оказалась непрочной?
О В чем совпадали и в чем не совпадали позиции великих держав
на Парижской мирной конференции?
в Почему сенат США не ратифицировал Версальский договор?
О Каковы условия Версальского договора?
О Какие территории теряла Германия по условиям мирного дого¬
вора?
© Как изменились европейские границы?
© Сколько новых государств появилось в Европе?
© Как изменилось положение Германии в 20-е годы?

§8. Подъем и спад демократической волны
63
§8. Подъем и спад демократической волны
Невозможность возврата к прошлому. Первая мировая война при¬
вела к столь значительным экономическим, политическим, соци¬
альным последствиям, что ее окончание не могло уже само по себе
вернуть мир к его довоенному состоянию.
В воюющих государствах жизнь людей изменилась в худшую
сторону. Впервые в ходе войны было отмобилизовано почти все
взрослое мужское население — более 70 миллионов человек,
9,4 миллиона из которых погибли или умерли от ран. Миллионы
мужчин стали инвалидами. Гражданское население испытывало
неимоверные трудности. Длинный рабочий день, трудовые повин¬
ности, отсутствие привычных товаров или длинные очереди за
ними, карточная система распределения продовольствия, рост
цен, «черный рынок», возрастающие налоги, принудительные
реквизиции и поборы в прифронтовой зоне — все это порождало
массовое недовольство.
В первые годы войны оно компенсировалось ростом патрио¬
тических настроений. К концу войны наступило разочарование;
война потеряла в глазах большинства населения всякое оправда¬
ние. Недовольство своим положением подталкивало не только к
борьбе за его улучшение, но и против тех политических сил, ко¬
торые «втянули» в войну, и тех политических порядков, которые
позволили сделать это.
Рост массовых движений. Окончание войны, в итоге, привело
к росту массовых движений. Люди требовали перемен. Сама вой¬
на, уравнявшая все классы, сословия и социальные группы, урав¬
нявшая униформой и общим делом, определила и главное направ¬
ление борьбы — за большее равенство, большую справедливость,
большую демократию.
Недовольство положением и тяга к переменам проявились в
конце войны и особенно после нее повсеместно. Однако сущест¬
вовали и различия. В тех странах, которые остались нейтральны¬
ми, тяготы войны были неизмеримо меньшими, соответственно
меньшим был и потенциал недовольства. Наихудшим было поло¬
жение в странах Четверного союза, которые были подвергнуты
блокаде и терпели поражение. Падение жизненного уровня и мас¬
штаб разочарования там достигли максимума, массовое недоволь¬
ство вылилось в революции. Заокеанские члены Антанты — США,
Япония, британские доминионы — занимали особое положение.
Война не шла на их территории, экономический потенциал их
вырос, уровень жизни населения даже повысился.
Два варианта развития. В результате, тяга к переменам реализо¬
валась по-разному. Но при этом можно выделить два варианта пос-

64
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
левоенного развития стран Запада. Первый — это путь коренной и
насильственной ломки существовавшего строя, путь революций.
Второй — путь реформ, постепенного обновления старого порядка.
Революции. В ходе и после Первой мировой войны революции
произошли в России, Финляндии, Австрии, Венгрии и Германии.
В большинстве это страны Четверного союза. Россия (и Финлян¬
дия как ее часть) была наиболее слабым звеном среди держав Ан¬
танты, военные испытания породили там хозяйственную разруху,
поставившую население России (и Финляндии) в положение,
близкое к положению стран Тройственного союза. В ходе рево¬
люции доминировало стремление создать демократические рес¬
публики с более справедливым социальным устройством. Вместе
с тем во всех странах, кроме Австрии, под сильным влиянием Ок¬
тябрьской революции в России стало выдвигаться требование не
останавливаться на демократическом этапе революции, а идти
дальше в сторону социалистической революции и установления-
диктатуры пролетариата в форме Советской власти. Но нигде эти
требования так и не были реализованы до конца.	I
Германская революция. Наибольший резонанс, после революции
в России, имела Германская революция. Она началась с восста¬
ния военных моряков в Киле, возмущенных попыткой командо¬
вания бросить флот в последний бой, чтобы, пожертвовав им,
добиться более выгодных условий перемирия. Переход власти в
Киле в руки моряков и создание ими первого в Германии Сове¬
та, вызвали цепную реакцию по всей стране. 9 ноября 1918 года
рейхсканцлер Макс Баденский поспешил передать власть соци¬
ал-демократу Фридриху Эберту, а кайзер Вильгельм II бежал в
Нидерланды.
Эберт, Фридрих (1871—1925). Германский политический деятель, один из ли¬
деров СДПГ. Член партии с 1889 г. В 1905 г. избран в правление партии. В 1913 г.
стал одним из председателей правления СДПГ. С 1912 г. депутат рейхстага. В пе¬
риод первой мировой войны возглавил социал-демократическую фракцию рейх-
стага. В феврале 1919 г. был избран президентом Веймарской республики.
Германия была провозглашена республикой. 10 ноября Берлин¬
ский совет создал временное правительство — Совет народных
уполномоченных — состоящее из представителей двух рабочих
партий: Социал-демократической партии Германии (СДПГ) и Не¬
зависимой социал-демократической партии Германии (НСДПГ).
Совет народных уполномоченных отменил чрезвычайные во¬
енные законы, установил 8-часовой рабочий день и обязал пред¬
принимателей заключать коллективные договора с профсоюзами.
Он также высказался за созыв Учредительного собрания для выра¬
ботки конституции. От его имени и было подписано Компьенское

<?8. Подъем и спад демократической волны
65
перемирие: война закончилась. Одновременно в стране набирало
силу движение за социалистическую революцию, за установление
власти Советов и немедленное обобществление. Во главе этого
движения стояла группа «Спартак», члены которой состояли в
НСДПГ. Руководили группой Карл Либкнехт и Роза Люксембург.
Началась поляризация сил с явным однако перевесом в сторону
правительства. Первый Всегерманский съезд Советов в декабре
отказался поддержать лозунг: «Вся власть Советам» и высказался
за проведение выборов в Учредительное собрание, назначенных
на 19 января 1919 года.
В начале января созданная спартаковцами Коммунистическая
партия Германии пыталась установить контроль над Берлином и
рядом других городов, дав повод к открытому вооруженному вы¬
ступлению их политических противников. 12 января противники
спартаковцев установили полный контроль над Берлином, а 15 ян¬
варя были убиты Карл Либкнехт и Роза Люксембург. Проведен¬
ные 19 января выборы в Учредительное собрание дали победу
правым и центристским партиям, коммунисты вообще бойкоти¬
ровали эти выборы.
Веймарская республика. Учредительное собрание работало в ти¬
хом Веймаре, поэтому и выработанная им конституция и созданная
на ее основе республика, получили название Веймарская. Консти¬
туция ввела в Германии всеобщее избирательное право и граждан¬
ские свободы. Германия провозглашалась федеративной республи¬
кой с сильной президентской властью, но с ответственным перед
рейхстагом правительством. Фридрих Эберт был избран первым
президентом. ,
Ф. Эберт — первый
президент
Веймарской
республики
ар<
гбл

66
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918— 1929
Однако революционное брожение еще долго не спадало в Гер¬
мании. 13 апреля 1919 года на три недели установилась Советская
власть в Баварии, в 1923 году мощные выступления рабочих про¬
шли в Саксонии и Тюрингии, а в Гамбурге произошло вооружен¬
ное восстание.
Реформы. В остальных странах Запада революций не произош¬
ло. Перемены там стали результатом реформ, ненасильственных
преобразований, проводимых под воздействием массовых движе¬
ний, но законно избранными правительствами. К этой группе от¬
носились страны-победительницы и страны, придерживавшиеся
нейтралитета в годы войны. Важно отметить также, что большин¬
ство стран этой группы — это страны с прочными традициями по¬
литических свобод, которые создавали возможность выявить и со¬
гласовать интересы различных групп населения.
Успехи демократической волны и ее спад. Своей высшей точки
это движение за перемены в обществе достигло в 1919—1920 гг,
После этого начинается его спад. Спад неизбежный. Ведь в ходе
этой борьбы было много достигнуто. Рабочие, — наиболее активно
боровшиеся в эти годы добились значительного повышения зар¬
платы. Был законодательно закреплен 8-часовой рабочий день. В
большинстве стран были признаны права профсоюзов. Резко вы¬
росло влияние рабочих, социал-демократических партий. Рухну¬
ли Австро-Венгерская, Германская, Османская и Российская
империи. Возникли новые национальные государства. В сканди¬
навских странах, Австрии, Германии, США и Великобритании
женщины получили право голоса: избирательное право здесь стало
по-настоящему всеобщим. Вместо трех республик на карте Евро¬
пы их стало 13.
Разочарование в демократии. Фашизм. Мне гие довольствовались
этими достижениями и отходили от активной борьбы. Другие
просто от нее устали. А кто-то и разочаровался в итогах этой борь¬
бы. Ведь демократия поначалу казалась волшебным ключиком к
решению всех проблем. Но выяснилось, что демократия сама по
себе — всеобщее избирательное право, свобода, многопартий¬
ность, — не ликвидирует автоматически ни безработицу, ни рост
цен, ни спад производства. Более того подчас установление демо¬
кратии оборачивалось ослаблением устоев государственной вла¬
сти. И поскольку демократические иллюзии овладели массами, то
разочарование в демократии также подчас принимало массовый
характер.
В некоторых странах это привело к появлению массовых ан¬
тидемократических движений. Так возник европейский фашизм.
В 1922 году лидер итальянских фашистов Бенито Муссолини, опи¬
раясь на такое движение, пришел к власти. В 1923 году первую по¬

§8. Подъем и спад демократической волны
67
пытку завоевать власть предприняли и немецкие фашисты во главе
с Адольфом Гитлером.
Муссолини, Бенито (1883—1945). Лидер итальянского фашизма. В 1903 г. всту¬
пил в Итальянскую социалистическую партию, занимался журналистикой. За
милитаристские взгляды в 1914 г. исключен из ИСП. В 1915—1917 гг. служил в
армии, участвовал в боевых действиях. В марте 1919 г. создает организацию «Фа-
шио ди коббатименто» («Боевой союз»). Осенью 1922 г. совершил государствен¬
ный переворот и стал диктатором Италии. Создал тоталитарное корпоративное
государство с авторитарным режимом. Проводил агрессивную политику: война
в Эфиопии (1935), оккупация Албании (1939). В годы второй мировой войны был
союзником А. Гитлера. Казнен итальянскими партизанами в апреле 1945 г.
Раскол рабочего и социалистического движения. Драматические
изменения произошли в послевоенные годы в рабочем и социа¬
листическом движении. До войны оно было организационно еди¬
ным в национальном и международном масштабах. В каждой стра¬
не Запада были социалистические или социал-демократические
партии, объединенные в Рабочем (Втором) Интернационале. Вой¬
на расколола рабочее движение. Поскольку социал-демократы
большинства воюющих стран поддержали свои правительства и
оказались разделенными линиями фронтов международное их
единство стало невозможными- Второй Интернационал перестал
функционировать. Стали углубляться разногласия и внутри соци¬
ал-демократических партий. По мере ужесточения войны и нара¬
стания экономических трудностей повсеместно стало расти вли¬
яние левых социалистов, считавших необходимым добиваться
превращения империалистической войны в гражданскую и осу¬
ществления социалистической революции. Их оппоненты — пра¬
вые социалисты — выступали за сохранение гражданского мира и
проведение демократических преобразований, видя в этом усло¬
вие достижения большей социальной справедливости. Это наме¬
тившееся в годы войны размежевание породило уже открытый
конфликт, когда начались революции и встал вопрос о том, ка¬
кими они должны стать. Опыт большевиков в России отпугивал
одних и породил стремление использовать его у других. В итоге
правые и левые оказались по разные стороны баррикад, обвиняя
друг друга в предательстве интересов рабочего класса. Полемика
завершилась расколом. Левые социалисты стали создавать самосто¬
ятельные партий, которые по примеру большевиков называли
коммунистическими. Раскол на национальном уровне сопровож¬
дался расколом и на международном.
В 1919 году социал-демократы на конференции в Берне (Швей¬
цария) объявили о намерении восстановить Второй Интернацио¬
нал, и в 1920 году это было сделано. Партии, вошедшие в него, вы¬
ступили с критикой большевиков, они твердо придерживались

68
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
курса на социальные реформы и демократию. В марте 1919 года в
Москве был создан Коммунистический (Третий) Интернационал,
его обычно называли сокращенно Коминтерн. Он призвал рабо¬
чий класс к мировой социалистической революции и бескомпро¬
миссной борьбе с «предательством» социал-демократов от нее
отказавшихся. Коминтерн был задуман как штаб мировой рево¬
люции и потому был предельно централизован. Все коммунисти¬
ческие партии должны были беспрекословно выполнять решения
руководства Коминтерна. Партии колеблющиеся, которые не хо¬
тели примыкать ко Второму Интернационалу, но были высоко¬
мерно отвергнуты Коминтерном, создали свое объединение. В
1923 году Второй Интернационал и это объединение слились,
создав Рабочий Социалистический Интернационал. Надежды ком¬
мунистов на близость мировой социалистической революции оп¬
равдались лишь частично, революции произошли в нескольких
странах, но только в России она пошла по тому пути, который
наметили в Коминтерне. В 1924 году Коммунистический Интер¬
национал был вынужден признать, что мировая революция откла¬
дывается.
Экономический подъем. Время подъема и спада массовых дви¬
жений сменилось в 1924 году относительным успокоением. Это¬
му способствовало и начало экономического роста. Довоенный уро¬
вень производства был восстановлен, а затем и значительно
превзойден. Экономический подъем, правда, был неравномерным I
в странах Запада. Наиболее высокие темпы роста наблюдались в
США, которые еще более упрочили, благодаря этому свое лиди¬
рующее положение в мировой экономике. К концу 20-х годов
Америка производила почти столько промышленной продукции,
сколько весь остальной мир. Относительно высокими были тем¬
пы развития Германии и Франции; что же касается Великобри¬
тании, то она только к 1929 году достигла довоенного уровня.
Низкими оставались темпы развития и стран Восточной Европы.
Экономический подъем способствовал росту занятости и зар¬
платы. Учитывая те социальные завоевания, которые были достиг¬
нуты в предыдущие годы, рабочие могли пожинать плоды относи¬
тельного благополучия. Это в свою очередь способствовало
ослаблению социальной напряженности, спаду забастовочного
движения. Установилась и внутренняя политическая стабильность;
в эти годы не было ни революций, ни сколь-нибудь крупных поли¬
тических столкновений. На фоне недавней войны бурных послево¬
енных лет это время казалось началом долгожданного мира и про¬
цветания. Увы, этим надеждам не суждено было сбыться. ••
Спад влияния компартий. В 20-е годы, годы относительного бла¬
гополучия и политического успокоения, настроения рабочих из-

§8. Подъем и спад демократической волны
69
менились. Они стали более умеренными в своих требованиях, и
этим настроениям не соответствовали призывы к революции со
стороны коммунистов. Их влияние упало.
Укрепление социал-демократии. Влияние же социал-демократии
возросло, она окончательно утвердилась как ведущая сила рабо¬
чего движения на Западе; в социал-демократических партиях со¬
стояло 6,6 миллиона человек, за них голосовало тогда в среднем
25 миллионов избирателей. В ряде стран они входили в состав пра¬
вительств или даже возглавляли их. Между коммунистами и со¬
циал-демократами продолжалась ожесточенная борьба. Коммуни¬
сты стремились создать отдельные, «красные» профсоюзы, свои
молодежные, женские организации. Раскол рабочего движения
продолжал углубляться.
Краткое содержание. Первая мировая война привела к значи¬
тельному ухудшению жизни людей. Они хотели серьезных пере¬
мен: большей справедливости, большего равенства, большей де¬
мократии. Это стремление к переменам проявилось по-разному. В
странах, где положение оказалось наиболее тяжелым, тяга к пере¬
менам была наибольшей. Там произошли революции. В остальных
изменения приняли мирную, ненасильственную форму. Там дело
ограничилось реформами. Революции произошли в России, Фин¬
ляндии, Австрии, Венгрии и Германии. Создание демократических
республик с более справедливым социальным устройством было
главной целью революционных сил. Но были также и те, кто под
влиянием Октябрьской революции в России добивался установления
диктатуры пролетариата в форме Советской власти. Но нигде в
Европе кроме России эта цель не была достигнута. Наибольшее
значение имела Германская революция 1918-1919 гг. Она началась
с восстания военных моряков в Киле. В ходе революции стали со¬
здаваться Советы. Власть в Германии перешла в руки Совета на¬
родных уполномоченных во главе с социал-демократом Эбертом.
Совет провел демократические преобразования. Он объявил о вы¬
борах Учредительного собрания. Левые социалисты во главе с
Карлом Либкнехтом и Розой Люксембург создали Коммунистичес¬
кую партию и попытались установить Советскую власть в Германии.
Но они потерпели поражение. Карл Либкнехт и Роза Люксембург
были убиты. Учредительное собрание работало в Веймаре. Оно
разработало конституцию демократической Германии. Ее стали
называть Веймарской республикой. Движение за перемены дос¬
тигло высшей точки в 1919—1920 гг. В ходе этого подъема было
много достигнуто. Улучшилось положение народа. Расширилась

70
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
демократия. Были созданы новые национальные государства. После
этого наступает спад демократических движений. В ряде стран массы
разочаровались в демократии. Возник фашизм. Только к середине
20-х годов наступило успокоение. Люди наслаждались относитель¬
ным благополучием и миром.
Вопросы
в Почему после окончания войны стало невозможно восстанов¬
ление довоенного положения?
® В чем причины спада демократической волны?
® Каковы основные достижения периода демократической волны?
® Сопоставьте Германскую революцию с Февральской и Октябрь¬
ской революциями в России. Почему в Германии не была уста¬
новлена Советская власть?
© Как и почему изменилась ситуация в странах Запада в середине
20-х годов?
О В чем был смысл разногласий в рабочем движении, почему они
усилились после Первой мировой войны?
в Был ли раскол рабочего движения неизбежен?
© Как изменилось соотношение сил между коммунистами и соци¬
ал-демократами в 20-е годы? Почему?
§9. Создание новых государств
Первая мировая война привела к существенному изменению
политической карты Европы. На ней появились новые государ¬
ства. Возникли они вследствие распада Австро-Венгрии и Россий¬
ской империи, а также территориального переустройства.
Чехословакия. Австро-Венгрия стала распадаться на завершаю¬
щей стадии войны. До нее чехи и словаки добивались автономии
по типу венгерской. Но в годы войны стало крепнуть движение
за отделение чешских и словацких земель от Австро-Венгрии.
Когда в Праге стало известно, что Австро-Венгрия запросила
мира, Пражский национальный комитет 28 октября 1918 года взял
на себя власть в чешских и словацких землях и создал Временное
национальное собрание из представителей различных партий. Соб¬
рание избрало первого президента — Томаша Масарика.

§9. Создание новых государств
71
Распад Австро-Венгрии
Масарик, Томаш (1850—1937). Получил образование в Венском и Лейпцигском
университетах. Вг 1882—1914 гг. профессор философии Пражского университета.
Один из основателей Либеральной чехословацкой народной партии, стремившей¬
ся к автономии Чехии в составе Австро-Венгрии. Перед первой мировой войной
приобрел популярность своими выступлениями против антисемитизма. Неодно¬
кратно избирался депутатом австрийского парламента. С декабря 1914 г. в эмиг¬
рации. В 1917-1918 гг. в России, стремился сблизиться с партией кадетов. Был
одним из организаторов мятежа Чехословацкого корпуса. В декабре 1918 г. при-
был в Прагу. Избирался президентом Чехословакии в 1920, 1927, 1934 гг.
Границы новой республики были определены на Парижской
мирной конференции. В ее состав вошли чешские земли Австрии,
Словакия и Закарпатская Украина, входившие ранее в состав Вен¬
грии, а позже часть Силезии, входящей в состав Германии. В ре¬
зультате около трети населения Чехословакии составили немцы,
венгры и украинцы. В Чехословакии были проведены крупные ре¬
формы. Дворянство было лишено всех привилегий. Был установ¬
лен 8-часовой рабочий день и введено социальное страхование.
Земельная реформа ликвидировала немецкое и венгерское круп¬
ное землевладение. Конституция 1920 года закрепила сложивший¬
ся в Чехословакии демократический строй. Будучи одной из са-

72
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
мых развитых промышленных стран Европы, Чехословакия отли¬
чалась сравнительно высоким уровнем жизни и политической ста¬
бильностью.
Венгрия. 31 октября 1918 года император Австро-Венгрии и од¬
новременно король Венгрии Карл IV поручил венгерскому графу
М. Каройи сформировать правительство из демократических пар¬
тий. Это правительство ориентировалось на Антанту и пыталось
сохранить Венгрию в довоенных границах. 16 ноября Венгрия
была провозглашена республикой. Но укрепиться демократии в
Венгрии не удалось. Венгерские коммунисты, а это были в основ¬
ном военнопленные, принявшие участие в российской револю¬
ции, вступившие там в РКП (б) и после Брестского мира вернув¬
шиеся домой, призвали к революции и начали создавать Советы
по российскому образцу по всей стране.
Прийти к власти им «помогла» Антанта, в ультимативной фор¬
ме потребовавшая освободить территории, которые должны быть
переданы теперь соседям Венгрии. Ультиматум был воспринят в
стране как национальная катастрофа. Правительство и сам Каройи
ушли в отставку. Казалось, что выход из этого кризиса один — по¬
пытаться опереться на помощь Советской России. Это нельзя
было осуществить без коммунистов.
21 марта 1919 года они и социал-демократы объединились и
бескровно провозгласили Советскую республику. Были национали¬
зированы банки, промышленность, транспорт, крупные земельные
владения. Лидер коммунистов Бела Кун стал наркомом иностран¬
ных дел и предложил «вооруженный союз» с Россией, этот при¬
зыв был поддержан в Москве. Две Красные Армии пытались про¬
биться друг к другу, венгерская при этом оттеснила чехословацкие
войска и вошла в Закарпатскую Украину. Но их соединения так
и не произошло. 24 июля началось наступление чехословацкой и
румынской армий. 1 августа Советское правительство ушло в от¬
ставку, а вскоре в Будапешт вошли румынские войска. Власть в
Венгрии перешла к антикоммунистическим группировкам, высту¬
пившим, кроме того за восстановление в Венгрии монархии. В
1920 году были проведены выборы в парламент.
До окончательного решения вопроса о монархии регентом
Венгрии был избран бывший вице-адмирал Миклош Хорти. Став
регентом, Хорти сосредоточил в своих руках значительную власть,
но в стране был сохранен парламент и многопартийность. Была
запрещена деятельность только коммунистов, а руководящие де¬
ятели Советской республики были привлечены к суду.
Хорти, Миклош (186-8—1957). Фашисткий диктатор Венгрии в 1920—1944 гг. .
Получил образование в военно-морской академии. В 1909 г. флигель-адыотант

§9. Создание новых государств
73
императора Франца Иосифа. В 1914—1918 гг. командир крейсера, в 1918 г.
контр-адмирал, главнокомандующий австро-венгерским флотом. После падения
Венгерской советской республики (1919) проводил белый террор, установил ре¬
жим фашисткой диктатуры. В марте 1944 г. немецко-фашисткие войска с согла¬
сия Хорти оккупировали Венгрию. В 1944 г. выехал в Германию, был интерни-
рован в Баварии. С 1949 г. жил в Португалии.
Летом 1920 года Венгрия подписала мирный договор. По нему
Венгрия теряла договор 2/3 территории, 1/3 населения и выход к
морю. 3 миллиона венгров оказались в соседних государствах, а
сама Венгрия приняла 400 тысяч беженцев. Внешняя политика
хортистской Венгрии была однозначно направлена на восстанов¬
ление Венгрии в ее прежних границах. Ее отношения с соседями
было постоянно натянутыми.
Австрия. В Австрии с 30 октября 1918 года власть на себя взяли
Временное национальное собрание и Государственный совет, ко¬
алиционное правительство во главе с социал-демократом Карлом
Реннером. Временное национальное собрание упразднило монар¬
хию. Император Карл IV, сменивший в 1916 году умершего Франца
Иосифа, стал последним Габсбургом на австрийском троне. Ус¬
ловия мирного договора, который была вынуждена подписать Ав¬
стрия, были для нее необыкновенно тяжелыми. Она превратилась
в государство-«обрубок». Столетиями складывающиеся экономи¬
ческие связи Австрии с Венгрией и славянскими землями были
искусственно разорваны, страна потеряла выход к морю. Вена, со¬
здававшаяся как столица громадной империи и соперничающая
по величию и великолепию с Лондоном, Парижем и Санкт-Петер¬
бургом, стала вдруг столицей крошечного государства. Став поч¬
ти чисто австрийско-немецким государством, Австрия естествен¬
но стала тяготеть к Германии, но и эти связи были ограничены.
Униженные и обедневшие австрийцы стали питательной средой
для националистических и фашистских идей.
Королевство сербов, хорватов и словенцев. Югославянские на¬
роды, входившие в Австро-Венгрию, объединились вокруг Сербии
и создали 4 декабря 1918 года Королевство сербов, хорватов и сло¬
венцев. Однако сербы стали стремиться занять ведущее положе¬
ние. При этом они не хотели считаться с интересами других на¬
родов, весьма отличающихся, несмотря на общее происхождение
(хорваты и словенцы — католики, македонцы, черногорцы и сами
сербы — православные, часть славян приняла мусульманство, ал¬
банцы же — неславяне, исповедующие в большинстве ислам). Это
почти сразу сделало национальный вопрос осью политической жиз¬
ни и источником нестабильности. При этом основным оказалось
противоречие между сербами и хорватами — двумя самыми круп¬
ными народами страны. Власти же пытались подавить всякое не¬

74
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
довольство. Король Александр в январе 1929 года пошел даже на
роспуск парламента и запрет политических партий. Страна стала
называться Королевство Югославия, что должно было символизи¬
ровать «национальное единство» населения. Хорватские национа¬
листы, усташи, в ответ убили в 1934 году короля. Только в
1939 году правящий режим решил пойти на уступки в националь¬
ном вопросе: было объявлено о создании автономной хорватской
области.
Польша. Потерявшая независимость и разделенная в XVIII веке
Польша более столетия боролась за восстановление своего государ¬
ства. Первая мировая война создала условия для достижения этой
цели. Восстановление независимого польского государства связа¬
но с именем Юзефа Пилсудского. Уроженец Литвы, тогда входящей
в состав Российской империи, он со студенческих лет был участни¬
ком революционного движения. В 1887 году он и его старший брат
были привлечены к процессу о покушении на царя Александра III,
процессу, по которому было казнено пять народовольцев, и в их
числе Александр Ульянов. Старший брат получил 15 лет каторги, а
Юзеф — пять лет сибирской ссылки. После этого он становится
профессиональным революционером-подполыциком. Революция
для него тогда — это единственный путь достижения независимо¬
сти Польши. Но поражение революции 1905—1907 гг. убедило'его
в тщетности попыток таким путем добиться независимости.
Наблюдая за ростом противоречий между Россией и Авст¬
ро-Венгрией, он пришел к идее использовать эти противоречия
для достижения своей цели. Он предлагает австрийцам услуги ре¬
волюционного подполья для их борьбы с Россией. С началом Пер¬
вой мировой войны он получил возможность сформировать поль¬
ские национальные части, которые уже в 1914 году вступили в бой
с русской армией. Еще до войны он предсказал, что Россия первой
потерпит поражение, но ее победители — Австро-Венгрия и Гер¬
мания — сами в свою очередь будут побеждены Антантой. Отступ¬
ление русской армии из Польши в 1915 году способствовало росту
влияния Пилсудского, что вызвало тревогу у немцев и австрийцев,
менее всего думавших о польской независимости. Они отводили
Пилсудскому только роль орудия в антирусской борьбе. Февраль¬
ская революция в России и признание новой властью права поля¬
ков на независимость изменили ситуацию. Пилсудский даже раз¬
думывал о переходе на сторону России, а для начала прекратил
сотрудничество с австрийцами и немцами. Те не стали с ним цере¬
мониться: он оказался в немецкой тюрьме. Но этот эпизод еще бо¬
лее способствовал росту его авторитета в Польше и, что не менее
важно, делал его приемлемой фигурой для Антанты в качестве ли¬
дера Польши, восстановления которой стало неизбежным.

§9. Создание новых государств
75
Провозглашение независимости. Германская революция позво¬
лила провозгласить независимость Польши, она же освободила
Пилсудсквго. Прибыв в Варшаву, он стал главой возрождающе¬
гося польского государства и оставался на этом посту до 1922 года.
Всю энергию он сосредоточил на создании из разрозненных час¬
тей и отрядов боеспособной польской армии, которая, по его
мнению, должна была сыграть решающую роль в определении
границ польского государства. Западные границы были определе¬
ны на Парижской мирной конференции, восточные же Пилсуд-
ский пытался воссоздать в том виде, в каком они были в 1772 году,
когда в нее помимо собственно польских земель входила вся Бе¬
лоруссия, Литва, часть Латвии и Правобережная Украина. Такие
планы не могли не встретить противодействия со стороны наро¬
дов, населяющих эти территории, они противоречили и принци¬
пу самоопределения народов, положенному в основу послевоен¬
ного переустройства.
«Линия Керзона». В декабре 1919 года Высший совет Антанты
установил в качестве временной границы Польши на востоке «ли¬
нию Керзона», названную так по имени британского министра
иностранных дел. Эта линия проходила по приблизительной гра¬
нице проживания поляков, с одной стороны, украинцев и литов¬
цев, с другой. Однако, опираясь на поддержку Франции, видев¬
шей в сильной Польше надежный противовес Германии на
востоке, Пилсудский мог игнорировать это решение, чему способ¬
ствовал хаос в Восточной Европе после распада Российской им¬
перии и слабость государств, только что провозгласивших свою
независимость (Литва, Украина).
Советско-польская война.'Польские войска последовательно ус¬
тановили контроль над Галицией (эта часть Украины была в сос¬
таве Австро-Венгрии), Виленским краем Литвы, а в мае 1920 года
заняли Киев. Здесь польская армия вступила в военные действия
с Красной Армией. Та начала контрнаступление, отбросила по¬
ляков и в конце июля 1920 года приблизилась к «линии Керзона».
Большевики посчитали возможным продолжить наступление с
тем, чтобы подтолкнуть революцию в Польше и в остальной Ев¬
ропе. Красная Армия пересекла «линию Керзона», на территории
Польши было создано революционное правительство. Для поля¬
ков это означало, что Польша может потерять только что обре¬
тенную независимость. Новый национальный подъем и экстрен¬
ная французская военная помощь позволили Пилсудскому
подготовить и осуществить успешное контрнаступление на Висле.
Красная Армия столь же стремительно откатилась на восток.
В марте 1921 года стороны подписали в Риге мирный договор.
Советско-польская граница прошла восточнее «линии Керзона»,

76
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
в составе Польши оказалась западная часть Украины и Белорус¬
сии. Вскоре поляки опять захватили у Литвы Виленский край.
Треть населения Польши составили неполяки. Советско-польская
война была первой войной, которую вело новое польское государ¬
ство, она на долгие годы определила враждебность между Поль¬
шей и СССР. Так сложились границы Польши.
Конституция. В 1921 году была принята конституция, превра¬
тившая Польшу в парламентскую республику. На ее основе были
проведены выборы в польский парламент — сейм. Пилсудский от¬
казался выдвинуть свою кандидатуру и, уйдя со всех постов,
уединился, считая свою миссию — восстановление независимо¬
сти — выполненной. Однако в 1926 году он прервал свое уедине¬
ние. Польша, раздираемая межнациональными и социальными
конфликтами, соперничеством политических партий, становилась
все менее управляемой. Пилсудский осуществил военный перево¬
рот. Права сейма были сильно урезаны, но зато выросла власть
правительства, работу которого направлял до своей смерти в
1935 году сам Пилсудский. Однако ни сейм, ни партии не были
ликвидированы. Пилсудский назвал свои действия «санацией» —
оздоровлением. Во внешней политике Польша проводила анти¬
германскую и антисоветскую политику, находясь с 1921 года в
союзе с Францией.
Помимо Польши еще несколько государств возникло после
распада Российской империи. Уже Февральская революция дала
толчок национальным движениям, которые вместо требований ав¬
тономии стали выдвигать требование предоставления независимо¬
сти. Принятая II Всероссийским съездом Советов Декларация
прав народов России признала за ними право на самоопределе¬
ние вплоть до отделения от России. Большевики — инициаторы
принятия Декларации - при этом предполагали, что на нацио¬
нальных окраинах революция приведет к установлению Советской
власти и между самоопределившимися окраинами и Россией со¬
хранятся тесные связи. Однако события там стали развиваться не
везде по этой схеме.
Финляндия. Независимость была предоставлена Финляндии
31 декабря 1917 года. Уже в январе 1918 года левые социал-демо¬
краты и финская Красная Гвардия попытались установить Совет¬
скую власть. Они захватили столицу Финляндии Хельсинки, про¬
мышленные центры на юге страны, создали революционное
правительство, которое заключило договор о дружбе с Советской
Россией. К тому же после провозглашения независимости на тер¬
ритории Финляндии оставались части русской армии, поддержав¬
шие революцию. Правительство переехало в город Васе на берегу
Ботнического залива и приступило к формированию нацио¬

§9. Создание новых государств
77
нальной армии, поручив это бывшему российскому генералу
К.Г.Э. Маннергейму. Присутствие российских войск дало Финлян¬
дии повод просить помощи Германии. В начале апреля около
10 тысяч немецких солдат высадились в Финляндии. Весной Кра¬
сная Гвардия была разгромлена. Но страна оказалась в зависимо¬
сти от Германии, обсуждались планы провозглашения Финлян¬
дии королевством и приглашения на престол германского принца.
Провозглашение республики. После поражения Германии в Фин¬
ляндии была провозглашена республика, немецкие войска поки¬
нули страну. До формирования выборных органов власти нового
государства его возглавил Маннергейм. Советско-финские отно¬
шения долго оставались напряженными.
Литва. Территория будущей независимой Литвы уже в 1915 году
была оккупирована германскими войсками. Под покровительст¬
вом Германии там была создана Литовская Тариба (Ассамблея) во
главе с А.Сметоной. 11 декабря 1917 года она провозгласила вос¬
создание Литовского государства. Независимость Литвы призна¬
ла Германия и заставила Советскую Россию признать ее по Бре¬
стскому миру.
Однако после Компьенского перемирия в Литву вторглась
Красная Армия, там была провозглашена Советская власть, Лит¬
ва и Белоруссия были объединены в одну советскую республику.
Начались переговоры о федеративном ее союзе с Советской Рос¬
сией. Планы эти не осуществились. Виленский край был захва¬
чен польскими войсками, а с остальной части Литвы Красная
Армия была вытеснена при помощи добровольческих отрядов, со¬
стоящих из остатков германской армии. В апреле 1919 года Литов¬
ская Тариба приняла временную конституцию и избрала прези¬
дентом А. Сметону. Были отменены все декреты Советов. Однако
власть Сметоны на первых порах была чисто номинальной. Часть
территории страны была оккупирована польской армией, север
Литвы контролировали немецкие отряды, отношения с Советской
Россией оставались неурегулированными. Страны Антанты с по¬
дозрением относились к новой власти, видя в ней германских ста¬
вленников. Только что сформированную литовскую армию реше¬
но было бросить на очистку территории от немецких отрядов,
затем на почве антипольских интересов удалось урегулировать от¬
ношения с Советской Россией. С ней был подписан договор, по
которому Виленский край признавался литовским.
В советско-польской войне Литва придерживалась нейтрали¬
тета, но Советская Россия передала ей Виленский край, из кото¬
рого были выбиты польские войска. Однако после отступления
Красной Армии поляки вновь захватили Виленский край, между
польской и литовской армиями шли непрерывные столкновения.

78
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
Лишь в ноябре 1920 года при посредничестве стран Антанты было
заключено перемирие. В 1923 году Лига Наций признала факт
присоединения Виленского края к Польше. Столицей Литвы стал
Каунас. В виде компенсации Лига Наций согласилась с захватом
Литвой Мемеля (Клайпеды) на побережье Балтийского моря — гер¬
манской территории, перешедшей под управление Франции. В
1922 году Учредительный сейм принял конституцию Литвы. Она
стала парламентской республикой. Была проведена аграрная ре¬
форма, по которой было ликвидировано крупное землевладение,
польское по преимуществу, около 70 тысяч крестьян получили в
результате этой реформы землю.
Латвия и Эстония. Территория будущих независимых респуб¬
лик Латвии и Эстонии к моменту Октябрьской революции была
лишь частично занята германскими войсками. На оставшейся
части Латвии и в Эстонии была провозглашена Советская власть,
но в феврале 1918 года германская армия захватила и эту терри¬
торию. По Брестскому миру Советская Россия признала отделе¬
ние Латвии и Эстонии.
Германия планировала создать здесь Балтийское герцогство во
главе с одним из представителей прусской династии Гогенцоллер-
нов. Но после Компьенского перемирия Германия передала власть
в Латвии в руки правительства К. Ульманиса, а в Эстонии — пра¬
вительства К. Пятса, провозгласивших независимость. И то, и дру¬
гое правительство состояло из представителей демократических
партий.
Почти одновременно была предпринята попытка восстановить
Советскую власть. В Эстонию вошли части Красной Армии. Была
провозглашена Эстляндская трудовая коммуна, РСФСР призна¬
ла ее независимость. По инициативе правительства РСФСР Эс¬
тонии была передана часть территории Петроградской губернии
с преимущественно русским населением.
В Латвии было создано Временное советское правительство из
латышских большевиков, которое обратилось за помощью к
РСФСР. Красная Армия установила контроль над большей частью
Латвии, а затем было провозглашено создание Социалистической
Советской Республики Латвии. В борьбе против советских войск
правительства и Ульманиса, и Пятса были вынуждены опираться
на помощь германской армии до ее эвакуации, а после этого на
добровольческие отряды, состоящие из прибалтийских немцев и
солдат германской армии. С декабря 1918 года помощь этим пра¬
вительствам стала поступать от англичан; их эскадра пришла в
Таллинн.
В 1919 году советские войска были вытеснены. Переориентиро¬
вавшись на Антанту и создав национальные армии, правительст¬

§9. Создание новых государств
79
ва и Ульманиса, и Пятса изгнали немецкие отряды. В 1920 году
РСФСР признала новые республики. В них были проведены вы¬
боры в Учредительные собрания и приняты конституции. Важную
роль в стабилизации внутренней жизни этих государств сыграли,
как и в Литве, аграрные реформы. Крупные земельные владения,
принадлежавшие по преимуществу немецким баронам, были лик¬
видированы. Десятки тысяч крестьян получили на льготных ус¬
ловиях землю. Во внешней политике эти государства ориентиро¬
вались на Англию и Францию.
Украина, Азербайджан, Армения, Грузия. Кроме Финляндии,
Латвии, Литвы и Эстонии независимость в эти годы на время про¬
возгласили также Украина, Азербайджан, Армения и Грузия. Со¬
ветская Россия признавала независимость этих государств. Но
здесь удалось реализовать тот сценарий, который большевики не
смогли осуществить в Прибалтике и Финляндии. Здесь местные
большевики с помощью Красной Армии установили советскую
власть, провозгласили независимые советские республики, кото¬
рые в 1922 году вошли в состав СССР.
Турция. Неудача с созданием независимых государств в Закав¬
казье во многом стала результатом соглашения РСФСР с Турци¬
ей. Страны Антанты уготовили Османской империи незавидную
судьбу. Все ее владения на Ближнем Востоке были переданы Ан¬
глии и Франции. Предполагался и раздел территории полуостро¬
ва Малая Азия, где проживали преимущественно турки. Там вы¬
садились английские, греческие, итальянские и французские
войска. В стране возникло движение за национальное освобож¬
дение Турции, которое возглавил генерал Мустафа Кемаль.
Кемаль Ататюрк (Мустафа Кемаль-паша) (1881—1938). Политический и госу¬
дарственный деятель Турции. Основатель современной Турции. В юности при¬
мыкал к младотуркам. Сделал успешную военную карьеру, генерал. Воевал в Ли¬
вии в 1911 г., участвовал в Балканских войнах в 1912 г. Во время первой мировой
войны принимал участие в Галлиполийской операции. Возглавил борьбу турец¬
кого народа с европейскими державами за независимость. Первый президент
Турции (1923—1938). Создал светское государство, основанное на идеологии ту-
рецкого национализма.	•
В 1919 году националисты добились принятия палатой депута¬
тов в Стамбуле Национального пакта, по которому вопреки пла¬
нам Антанты турецкие области в Европе и Азии должны были со¬
ставить независимое национальное турецкое государство.
Англичане в ответ заняли Стамбул и разогнали палату депутатов.
Тогда Кемаль призвал депутатов собраться в Анкаре, на неокку-
пированной территории в глубине Малой Азии. Из этих депута¬
тов было образовано Великое национальное собрание Турции,

80
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
меджлис, которое сформировало правительство во главе с Кема-
лем. Спешно началось формирование армии. На почве борьбы
против Антанты началось сближение Турции с Советской Россией.
Летом 1920 года между ними были установлены дипломатические
отношения; РСФСР стала первой страной, признавшей новое ту¬
рецкое государство.
В Закавказье к тому времени уже существовали три независи¬
мые республики, возникшие после подписания Советской Росси¬
ей Брестского мира и ухода русской армии из Закавказья — Азер¬
байджан, Армения и Грузия. Местные большевики пригласили
Красную Армию помочь в установлении Советской власти. Союз
РСФСР с Турцией лишил эти молодые неокрепшие государства
возможности опереться на внешнюю поддержку, что было так
важно для прибалтийских государств. В 1920—1921 гг. здесь была
установлена Советская власть. Турция довольствовалась присоеди¬
нением к себе территории вокруг Карса и Ардагана, до Первой ми¬
ровой войны входившей в состав Российской империи.
Урегулировав проблемы с северным соседом Кемаль в 1922 году
подготовил крупную наступательную операцию против греческих
войск в районе Смирны (Измира), вытеснив их с территории Тур¬
ции. Страны Антанты в конце концов признали провал планов
раздела Турции и в 1923 году подписали с ней мирный договор. Так
возникла современная Турция.
Создание национального турецкого государства обернулось од¬
нако национальной трагедией нетурецких народов, проживающих в
Малой Азии. В эти годы и ранее было истреблено 1,5 миллиона
армян, оставшаяся их часть в страхе бежала из Турции. После мас¬
совых убийств греческого населения в Смирне Турцию покинуло
около миллиона анатолийских греков.	1
Реформы Кемаля. В 1923 году в Турции был ликвидирован султа¬
нат, она стала республикой. Но это был только первый шаг на пути
европеизации Турции. Вскоре мусульманская церковь была отде¬
лена от государства, создана светская система образования. Вместо
арабского был введен европейский алфавит. Мужчины были обяза¬
ны носить европейскую одежду, а многоженство было запрещено.
В 1930 году, раньше, чем во многих государствах Европы женщины
в Турции получили право голоса. По европейскому образцу были
введены кроме имен фамилии. Мустафа Кемаль взял фамилию
Ататюрк (отец турок). Государство активно поощряло развитие
промышленности, строились государственные фабрики и заводы.
Интенсивность и масштаб этих реформ был уникальным для ис¬
ламского мира. Если до этого многие его представители, осознавая
необходимость европеизации, сомневались относительно ее воз¬
можности, то реформы Кемаля Ататюрка устранили эти сомнения.

§9. Создание новых государств
81
Краткое содержание. Первая мировая война привела к образо¬
ванию новых государств на карте Европы. Раскололась Австро-Венг-
рия. Чехи и словаки объединились и создали независимое государ¬
ство — Чехословакию. Венгрия тоже провозгласила независимость.
К власти там пришли демократические силы, ориентирующиеся на
Антанту. Но когда та потребовала от венгров передать значитель¬
ную часть их территории ее соседям, это вызвало падение демо¬
кратического правительства. Была провозглашена советская власть,
начались военные действия против чехословацких и румынских войск.
Однако перевес сил был не на стороне Венгрии. Советская рес¬
публика пала, к власти пришел Миклош Хорти. Он запретил комму¬
нистическую партию. Венгрия подписала Трианонский мирный до¬
говор. По нему она потеряла значительную часть территории. Ее
отношения с соседями оставались натянутыми. В тяжелом положе¬
нии оказалась и Австрия. Ее территория уменьшилась, сложившиеся
экономические связи с остальной частью бывшей империи разо¬
рваны, а связи с Германией ограничены. Страна стала бедной и
испытывала унижение. Югославянские народы объединились вок¬
руг Сербии в Королевство сербов, хорватов и словенцев. Сербы
стремились установить в нем свое ведущее положение. Националь¬
ный вопрос стал там очень острым. Польше удалось восстановить
свою независимость. Большую роль в этом сыграл Юзеф Пилсуд-
ский. Он хотел захватить значительную часть Российской империи,
до 1772 года входившей в состав Польши. Это вызвало советско-поль¬
скую войну 1920 года. Пр Рижскому миру Польша сохранила за
собой Западную Украину и Западную Белоруссию. Она захватила
также Виленский край у Литвы. Финляндия получила независимость
в 1917 году. Левые социалисты пытались установить советскую
власть. Это привело к гражданской войне. Правительство Финлян¬
дии пригласило в страну немецкие войска. Революция была подав¬
лена. Литва уже. в 1915 году была оккупирована германской арми¬
ей. В 1917 году была провозглашена ее независимость. После ухода
германских войск в Литву вторглась Красная Армия, была провозг¬
лашена советская власть. Виленский край заняли польские войска.
Лишь с помощью немецких добровольческих отрядов удалось вы¬
теснить Красную Армию и восстановить независимость. В Латвии и
Эстонии была провозглашена советская власть, но вскоре их терри¬
тория была оккупирована Германией. Перед уходом она передала
власть демократическим правительствам, провозгласившим незави¬
симость. Попытки восстановить советскую власть закончились не¬
удачей. В Украине, Азербайджане, Армении и Грузии тоже была
провозглашена независимость. Но там с помощью Красной Армии
все же удалось установить советскую власть и позже включить эти
государства в состав СССР. В Закавказье это стало возможным в

82
Раздел 3. Послевоенный мир, 1918—1929
результате соглашения РСФСР с Турцией. В Турции после войны
возникло освободительное движение во главе с Мустафой Кема-
лем. Он хотел не допустить раздела страны, который предусмат¬
ривался решениями Парижской мирной конференции. Союз с
РСФСР помог ему реализовать эти планы. Ему удалось разгромить
греческие войска, вторгшиеся на территорию Турции. Антанта была
вынуждена признать новое турецкое государство и отказаться от
его раздела. Кемаль провел в стране реформы, направленные на
европеизацию страны. Она была провозглашена республикой, вве¬
ден латинский алфавит, запрещено многоженство. Поощрялось раз¬
витие промышленности.
Вопросы
в Как возникла Венгерская Советская республика?
® Какой вопрос оказался наиболее острым для Королевства сер¬
бов, хорватов и словенцев?
® Каким был характер советско-польской войны?
О Почему стала возможной территориальная экспансия Польши
на Восток?
® На какие внешние силы опирались независимые государства При¬
балтики?
© Чем объясняется трагедия нетурецких народов Турции?
О В чем реформы Мустафы Кемаля Ататюрка не соответствовали
традициям исламской цивилизации?

Раздел 4. Бурные
				тридцатые годы
§10. Экономический кризис
Особенности кризиса. Короткий период относительной эконо¬
мической стабильности и благополучия сменился в 1929 году кри¬
зисом. Он не был чем-то необычным, случаясь в среднем каждые
10 лет. Но кризис, начавшийся в 1929 году, оказался во многих от¬
ношениях уникальным и, прежде всего, по своей глубине. Про¬
мышленное производство не просто сократилось, оно было отбро¬
шено к уровню начала века. Столь значительное сокращение
производства вызвало резкий рост безработицы: число безработ¬
ных только в странах Запада приблизилось к 30 миллионам, что
составило от 1/5 до 1/3 рабочей силы. Вторая особенность кризи¬
са — его масштаб. Он стал глобальным. Третья особенность кри¬
зиса — его продолжительность. Он начался в 1929 году, и спад
продолжался до 1932 года. Но и после того, как спад прекратился
и в 1933 году появились признаки оживления, экономика так и не
восстановилась в полной мере вплоть до начала Второй мировой
войны. Ни один кризис не порождал столь масштабных экономи¬
ческих последствий. Неслучайно 30-е годы вошли в историю как
Великая депрессия.
Причины особой глубины и длительности кризиса. Рыночная эко¬
номика, а именно такой была мировая экономика (исключая
СССР), развивается циклически. Подъемы сменяются спадами,
кризисами, кризисы — оживлениями, последние — подъемом и
так далее. Кризис можно сделать менее болезненным, но уничто¬
жить его можно, лишь уничтожив само рыночное хозяйство. Здесь
бессмысленно искать ответ на вопрос, почему был кризис. Надо
попытаться разобраться в том, почему он оказался таким глубо¬
ким и длительным?
В значительной мере это следствие удара, нанесенного миро¬
вому хозяйству войной и действиями держав-победительниц по¬
сле нее. Традиционные хозяйственные связи были нарушены, ми¬
ровая экономика была перегружена долговыми обязательствами.

84
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
Война породила беспрецедентный рост американской экономи¬
ки и превратила США в мирового кредитора. Вся мировая эко¬
номика стала зависеть от благополучия американской экономи¬
ки, но именно оно оказалось весьма хрупким. В 20-е годы
американская промышленность, растущая как на дрожжах, пере¬
шла на технологии массового производства, основанные на исполь¬
зовании поточных методов, конвейера. Но потребление отнюдь не
стало массовым. Распределение национального дохода было крайне
неравномерным. Зарплата едва выросла, а прибыли корпораций
утроились. Богачи стали богаче, покупали роскошные особняки,
лимузины и яхты, но они не могли заменить массового потреби¬
теля. Крайне неустойчивой оказалась и финансовая система США.
На Нью-Йоркской фондовой бирже — крупнейшей в мире — воца¬
рилась в 20-е годы невиданная горячка: повышение курса акций в
течение нескольких лет привлекло на рынок ценных бумаг гро¬
мадные капиталы. Все стремились купить акции лишь для того,
чтобы затем их продать. Когда же этот спекулятивный бум достиг
своего предела, началось обвальное падение курсов. В «черный
вторник» 29 октября 1929 года падение курсов акций обернулось
Развитие промышленного производства в Германии, США,
Великобритании и Франции в 1922-1938 гг., в условных единицах.
Уровень 1913 года принимается за 100 %

§10. Экономический кризис
85
потерей 10 млрд. долларов. С этого момента затрещала вся финан¬
совая система США, а с ней и финансы остального мира. Амери¬
канские банки прекратили предоставлять кредиты европейцам,
Германия перестала платить репарации, Англия и Франция —
долги. Банки становились неплатежеспособными, прекращали
выдавать кредиты. Денег в обращении становилось все меньше, а
экономическая активность — все ниже.
Правительства западных стран оказались совершенно не под¬
готовленными к такому развитию событий. Господствовало пред¬
ставление о том, что вмешательство государства в естественный
ход событий не нужно и даже пагубно для экономики. Кризис
ударил и по государственным финансам, — налоговые поступле¬
ния в бюджет стали сокращаться и в нем появились дефициты. Все
правительства начали дружно сокращать расходы, увольняя слу¬
жащих, экономя на социальных затратах. Все эти действия усу¬
губляли кризис.
Он был мировым, и было бы естественно, если правительства
попытались скоординировать свои действия. Однако произошло
как раз наоборот — каждое стремилось отгородиться от этого бед¬
ствия на свой страх и риск, повышая таможенные барьеры. Ми¬
ровая торговля в итоге упала втрое, углубив перепроизводство в
каждой из стран.
Социальные последствия. Безработица. Кризис такой глубины и
длительности не мог не вызвать тяжелейших социальных послед¬
ствий. Безработица стала массовой и длительной. Пособия по без¬
работице выплачивались лишь в немногих странах. Основная мас¬
са потерявших работу, исчерпав сбережения, вскоре оказалась без
средств к существованию. Благотворительные организации, соз¬
данные для оказания помощи обездоленным, были не в состоя¬
нии обеспечить всех нуждающихся. В самой богатой стране
мира — США — безработные могли рассчитывать, самое большое,
на тарелку супа.
Кризис еще более усугубил положение фермеров и крестьян.
Упал спрос на продовольствие, упали цены на него и доходы фер¬
меров. Многие хозяйства становились убыточными и разорялись.
Подобная же роль постигла мелких торговцев и ремесленников,
особенно многочисленных в Европе. Под угрозой оказалось су¬
ществование и среднего класса — служащих, врачей, юристов, пре¬
подавателей. Они могли лишиться того, что совсем недавно было
предметом их гордости: собственного дома или квартиры и авто¬
мобиля. Итогом кризиса стала массовая бедность. Миллионы лю¬
дей кочевали с места на место, перебивались случайными заработ¬
ками, жили в сколоченных из жести и картона клетушках,
озабоченные только хлебом насущным. Рушились сложившиеся

86
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
социальные связи, рушились семьи, рушились традиционные жиз¬
ненные ценности.
Изменения настроений. На смену возникшим в 20-е годы надеж¬
дам на лучшее будущее пришли пессимизм и отчаяние. Отупля¬
ющая апатия сменялась вспышками слепой ярости. Возникло глу¬
бокое разочарование в существующем порядке. Вновь, как и после
Первой мировой войны, стало расти влияние тех партий и дви¬
жений, которые требовали его коренной ломки. Заметно усили¬
лись коммунистические партии, выступившие в годы кризиса за
немедленную социалистическую революцию. Фашисты, в качестве
единственного средства национального возрождения, рассматри¬
вали замену демократии диктатурой. В годы кризиса они стали
немалой силой.
Политическая нестабильность. Внутренняя политическая ста¬
бильность стран Запада ушла в прошлое. В одних началась частая
смена правительств, в Испании даже произошла революция, была
свергнута монархия. Политические партии, укрепляя власть, пы¬
тались создать более широкие коалиции. В других случаях прави¬
тельства начинали управлять через голову парламентов, издавая
чрезвычайные декреты. Но все эти политические маневры не сни¬
мали с повестки дня вопрос: как выйти из кризиса, разрядить со¬
циальную напряженность.
Поиск путей выхода. Центральным вопросом стран Запада в 30-е
годы оказался поиск путей выхода из кризиса. Определились не¬
сколько основных направлений их развития. В одних странах ут¬
вердился фашизм. В других пошли по пути продолжения реформ.
В Испании и Франции была предпринята попытка выхода из кри¬
зиса под лозунгами Народного фронта. Обо всем этом подробнее
будет сказано ниже. Но при всем различии этих вариантов разви¬
тия они имели нечто общее — везде выросла роль государства.
Кризис в Азии, Африке и Латинской Америке. Кризис был миро¬
вым, а потому затронул не только страны Запада. Страны Латин¬
ской Америки, Азия и Африка, играя роль поставщиков сырья,
также стали жертвой кризиса. Разница заключалась в том, что их
экономика была более зависимой, а потому менее способной са¬
мостоятельно преодолевать кризис. Для них он означал сокраще¬
ние спроса на производимое ими продовольствие и сырье и, как
следствие, падение цен на них. Пытаясь стабилизировать цены,
многие страны шли на крайние меры — уничтожение излишков
продукции. В Аргентине зерном топили паровозы и пароходы. В
океан было выброшено 11 млн. мешков первоклассного бразиль¬
ского кофе. Массовая безработица и разорение крестьян стали
уделом населения этих громадных регионов, а 30-е годы — пери¬
одом острой социальной и политической борьбы. Развитие стран

§10. Экономический кризис
87
Латинской Америки, имеющих уже давнюю историю политичес¬
кой независимости, отличалось от ситуации в Азии и Африке,
поделенных на колонии европейских государств. Но повсемест¬
но кризис стал толчком к росту движения за освобождение от
иностранной зависимости.
Страны Латинской Америки сосредоточили усилия на разви¬
тии промышленности, чтобы ослабить зависимость от стран За¬
падной Европы и США. Их правительства предоставляли льготы
местному промышленному капиталу. Подчас государство само
вкладывало средства в развитие промышленности; возник даже го¬
сударственный сектор в экономике. Везде устанавливался конт¬
роль над деятельностью иностранного капитала. Кризис в стра¬
нах Латинской Америки привел к росту государственного
вмешательства.
Однако фоцмы, в которых были осуществлены эти преобразо¬
вания, были различны. В Бразилии их инициатором был прези¬
дент Жетулио Варгас, установивший режим личной власти (1939—
1945 гг.). В Чили эти реформы были проведены правительством
Народного фронта (1938—1940 гг.). Наиболее глубокие преобразо¬
вания были проведены в Мексике президентом Ласаро Кардена¬
сом в 1934—1940 гг. В стране практически было покончено с гос¬
подством латифундий, были национализированы железные дороги
и нефтяная промышленность, утвердился демократический строй.
В Индии — крупнейшей азиатской колонии — англичане под
давлением освободительного движения предоставили части мест¬
ного населения право избирать представительные органы в про¬
винциях. Индия получила свою первую конституцию. Но освобо¬
дительное движение уже в 30-е годы выдвигало требование
предоставления Индии независимости.
Кризис и международные отношения. Кризис сказался и на ме¬
ждународных отношениях. Страны Запада предпочли переклады¬
вать тяготы кризиса друг на друга, вместо того чтобы искать сов¬
местные пути выхода из него. Это обострило отношения между
великими державами и парализовало их способность поддержи¬
вать ими же установленный мировой порядок. Раньше всех этим
воспользовалась Япония, открыто нарушив договоренности, дос¬
тигнутые на Вашингтонской конференции относительно Китая.
В 1931 году она оккупировала Манчжурию (Северо-Восточный
Китай) и превратила ее в базу для подготовки дальнейшей агрес¬
сии против Китая и СССР. Робкие попытки Лиги Наций призвать
Японию к порядку привели к демонстративному выходу ее из этой
международной организации. Ее действия в итоге оказались без¬
наказанными. В Германии в 1933 году к власти пришли фашисты
с их программой ревизии Версальского договора и пересмотра гра¬

88
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
ниц. Итальянские фашисты выдвинули план экспансии в Афри¬
ке и Средиземноморье. Все это обусловило очевидную угрозу Вер¬
сальско-Вашингтонской системе. Экономический кризис привел,
в конечном счете, к формированию очагов новой мировой войны.
Краткое содержание. Короткий период стабильности и благо¬
получия сменился в 1929 году кризисом. Экономические кризисы
были и ранее. Этот же оказался уникальным по глубине падения
производства, по масштабам охвата мировой экономики и по дли¬
тельности. Причина тому в расстройстве мировой экономики пос¬
ле Первой мировой войны. Оказалась хрупкой и экономика США.
А ведь именно на ней держалась мировая экономика. Правительст¬
ва западных стран оказались не подготовленными к«борьбе с таким
бедствием. Они не смогли даже добиться скоординированных дей¬
ствий по борьбе с кризисом, хотя все были его жертвами.
Кризис вызвал тяжелые социальные последствия. Безработица
стала массовой и длительной. Сокращение спроса на продукты
питания ухудшило положение фермеров. Похожая участь постигла
мелких торговцев и ремесленников. Под угрозой разорения ока¬
зался и средний класс: служащие, врачи, преподаватели. В таких
условиях начали меняться и настроения людей. Возникло разочаро¬
вание в существующем порядке. Стало расти политическое влия¬
ние тех партий и движений, которые выступали за его слом. Среди
них были и коммунисты, и фашисты. Политическая стабильность тоже
ушла в прошлое. Начался поиск путей выхода из кризиса. В одних
странах в итоге к власти пришел фашизм, в других были проведен^
демократические реформы. Но везде выход из кризиса сопрово¬
ждался усилением роли государства.
Кризис сказался и на международных отношениях. Страны За¬
пада, не сумев найти способов совместной борьбы с кризисом,
пытались переложить его тяжесть друг на друга. Это ослабило их
способность совместно поддерживать мировой порядок. Этим вос¬
пользовалась первой Япония, оккупировавшая в 1931 году в нару¬
шение решений Вашингтонской конференции часть Китая. После
прихода к власти в Германии фашистов с их программой пересмо¬
тра Версальского договора стало очевидно, что над Версальско-
Вашингтонской системой нависла угроза.

«§11. Фашизм в Германии
89
Вопросы
в Каковы особенности экономического кризиса 1929—1933 гг.?
О Почему этот кризис оказался столь разрушительным и длитель¬
ным?
в Каковы его социальные и экономические последствия?
в Почему кризис породил в странах Азии, Африки и Латинской
Америки движение за независимость, политическую и экономи-
J ческую?
в Почему державы-победительницы оказались не в состоянии со¬
хранить ими установленный мировой порядок?
§11. Фашизм в Германии
Фашизм — европейское по преимуществу политическое дви¬
жение XX века и особая специфическая форма государственного
правления. Он принес неисчислимые бедствия народам мира.
Именно фашистские государства - Германия и Италия — были
главными виновниками в развязывании Второй мировой войны.
Происхождение слова. Само слово фашизм итальянского про¬
исхождения. Первые выступления фашистов произошли еще в
1919 году. Их организация, созданная Бенито Муссолини, назы¬
валась «Фашо ди Комбатименто», что означало «Союз Борьбы».
Членов этой организации стали называть фашистами, а само дви¬
жение фашизмом. Первоначально это слово использовалось толь¬
ко применительно к итальянской действительности 20-х годов;
позже этим словом стали обозначать похожие политические дви¬
жения в других странах. Однако нужно иметь в виду, что, напри¬
мер, германские фашисты называли себя «нацистами», «наци»,
поскольку их партия именовалась Национал-социалистическая не¬
мецкая рабочая партия.
Характерные черты. Национализм. Фашизм имеет ряд характер¬
ных черт. Прежде всего, это национализм и расизм. Для фашистов
интересы нации всегда выше индивидуальных, групповых, клас¬
совых интересов. Последние, безусловно, должны приноситься в
жертву первым. Фашизм как бы впитал в себя всю волну нацио¬
нализма, поднятую накануне и в годы Первой мировой войны.
Причем наибольший размах этого движения в Германии и Ита¬
лии во многом объясняется уязвленностью национальных чувств
народов этих стран, которые завершили национальное объедине¬
ние позже других и вышли из Первой мировой войны не только
ослабленными, но и униженными: Германия — условиями Вер¬

90
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
сальского договора, Италия — «побежденная среди победите¬
лей» — тем, что ее интересами пренебрегли на Парижской мир¬
ной конференции.
Национализм в Европе не был в новинку, он всегда был харак¬
терен для консервативных, правых политических сил. Роднит фа¬
шистов с традиционными правыми и преклонение перед государ¬
ством: и те и другие видели в нем средоточие национального духа,
залог стабильности и порядка.
Тоталитарное государство. Но на этом сходство традиционных
консерваторов и фашистов кончается. Фашизм как политическое
движение XX века впитал в себя ряд новых черт, отличающих его
от старого консерватизма. Фашисты выдвинули и пытались про¬
вести в жизнь не просто идею сильного государства, но государ¬
ства тоталитарного (от латинского слова totaliter — полностью,
целиком), поглощающего собой.общество. «Все для государства,
ничего против государства, никого вне государства» — эти слова
Муссолини выражают суть фашистской идеи тоталитарного госу¬
дарства. В Германии осуществление этой идеи породило конфликт
фашистов с католической церковью, пытающейся сохранить свою
традиционную независимость от государства. Такой конфликт
просто немыслим для традиционного консерватизма, видевшего
в церкви одну из опор общественного порядка. Старый консер¬
ватизм, кроме того, отражал интересы немногочисленных элитар¬
ных слоев населения родовой аристократии, крупных финанси¬
стов, видевших в переменах угрозу своим привилегиям.
Фашизм и массы. Фашизм — это массовое движение, впитавшее
в себя страх перед неожиданными и бурными переменами начала
века значительно более многочисленных групп населения: реме¬
сленников, мелких торговцев и предпринимателей, крестьян, чи¬
новного люда, ветеранов войны. Именно выходцы из этих слоев
образовали фашистскую правящую элиту. Ни Гитлер, ни Муссо¬
лини, ни их сподвижники не были выходцами из аристократии,
их родители не были состоятельными людьми.
Насилие. Отличало фашистов от старых консерваторов и пре¬
клонение перед насилием как средством решения любых проблем.
На насилии они хотели построить будущий миропорядок, через
него они шли к власти, создавая вооруженные отряды (штурмо¬
вые, СА и охранные, СС — в Германии, «чернорубашечников» —
в Италии) для борьбы со своими политическими противниками.
Понимание насилия как неотъемлемого и естественного призна¬
ка политической борьбы роднило фашистов не с консерваторами
а, скорее, с ортодоксальными социалистами и коммунистами,
которые выступали за насильственное преобразование общества.
Подобно последним фашисты выступали и против капитализма с

§11. Фашизм в Германии
91
той лишь разницей, что они видели в свободной конкуренции
силу, подрывающую единство нации. Позаимствовав у социали¬
стов Часть идей и включив слово «социалистическая» в название
своей партии, фашисты, однако, рассматривали традиционное
социалистическое рабочее движение — и коммунистов, и социал-
демократов — как своих основных политических противников,
первых — за их приверженность идее классовой борьбы, подры¬
вающей все то же национальное единство, вторых — за их роль в
Германской революции, которая, по их мнению, была «ударом в
спину» воюющей нации. И тех, и других они, кроме того, рассма¬
тривали в качестве главных конкурентов в борьбе за массы. Впи¬
тав в себя многие идеи как правых, так и левых, фашизм, тем не
менее, пытался играть роль «третьей» силы в политической жизни.
Особенности германского фашизма. В разных странах фашист¬
ское движение естественно приобретало специфические черты.
Германский фашизм или нацизм имел также ряд особенностей.
Национализм приобрел у них крайние, расистские формы. По их
представлениям, история человечества была не чем иным, как
борьбой за существование различных наций или рас. В этой борьбе
побеждает сильнейший, участь побежденных — погибнуть или
подчиниться. Самой жизнеспособной расой они считали «арий¬
скую», «нордическую» расу, к которой, естественно, они относили,
прежде всего, немцев. Их историческая миссия, по мнению фа¬
шистов — завоевание мирового господства, для чего следовало
ликвидировать Версальский договор, создать мощную армию,
объединить всех немцев в одном государстве и завоевать для Гер¬
мании на Востоке «жизненное пространство», чтобы ей никогда не
угрожала блокада, как в годы Первой мировой войны. С этого
момента Германия будет готова к решающей битве за мировое
господство. Крайний национализм порождал крайнюю агрессив¬
ность, столь характерную именно для германского фашизма.
Возникновение фашизма. Гитлер. Фашистское движение в Гер¬
мании возникло сразу после Первой мировой войны. Нацио¬
нал-социалистическая немецкая рабочая партия (НСДАП), ставшая
центром притяжения всех фашистов, была создана в 1919 году.
Сравнительно быстро лидером этой партии стал Адольф Гитлер. Он
родился в австрийском городе Браунау в 1889 году и до 1932 года
сохранял австрийское гражданство. Отец его был служащим на та¬
можне и обеспечил семье относительный достаток. Но он умер,
когда Гитлеру было 14 лет. Рос он своенравным, мало склонным
к регулярным занятиям. Ему так и не удалось закончить среднюю
школу в Линце, куда переехала его семья. После смерти отца
Адольф решил поступить в Венскую академию художеств, найдя
в себе незаурядное дарование по части живописи и архитектуры,

92
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
но дважды проваливался на вступительных экзаменах. Через не¬
которое время умерла и его мать, и он оказался без средств к су¬
ществованию. Он остался в Вене и жил, перебиваясь случайны¬
ми заработками. Там, в Вене, столице многонациональной
Австро-Венгрии, с ее обостренными межнациональными отноше¬
ниями, он становится ярым поборником немецкого национализ¬
ма и антисемитизма, черпая сведения об этом из всяких бульвар¬
ных изданий. В 1913 году Гитлер перебрался в соседнюю Германию,
в Мюнхен, где и застала его Первая мировая война. Ее он встре¬
тил с энтузиазмом, добровольно пошел в германскую армию и
пробыл на Западном фронте все четыре года войны. Он был
дважды ранен и получил ефрейторские нашивки. Поражение Гер¬
мании Гитлер, как и многие немцы тогда, объяснял происками
внутренних врагов Германии — марксистов и евреев. Сразу пос¬
ле демобилизации он примкнул к небольшой партии воинствую¬
щих националистов, где благодаря своей «начитанности», а самое
главное — незаурядным ораторским способностям, быстро стал ее
лидером и реорганизовал ее в НСДАП. В 1923 году он со своими
единомышленниками попытался захватить власть в Мюнхене (эту
попытку в шутку назвали тогда «пивным путчем», поскольку ре¬
шение о нем было принято в пивной). За это суд приговорил его
к пяти годам тюрьмы. Находясь в ней, Гитлер написал большую
часть книги «Майн кампф» («Моя борьба»), в которой изложил свои
политические и расовые идеи. Через год он был освобожден и
вернулся к активной политической деятельности. Но в 20-е годы
фашисты влачили довольно жалкое существование. Быстрый рост
их влияния начался в годы экономического кризиса 1929—1933 гг.
Кризис Веймарской республики. Кризис экономический стал и
кризисом Веймарской республики. Невиданная безработица, массо¬
вое разорение крестьян и ремесленников настоятельно требова¬
ли от властей экстренных мер по облегчению положения народа.
Однако меняющиеся правительства оказались в плену устарелых
схем, они проводили политику экономии, урезая и без того скуд¬
ные социальные расходы. Такая политика не могла не вызвать ра¬
зочарования и давала повод для критики не только тех, кто стоял
у власти, но и демократии вообще. На падении авторитета Вей¬
марской республики сказалось и широко распространенное мне¬
ние о ней как детище позорного Версальского договора. Так или
иначе в годы кризиса стали набирать силу партии, выступающие
против демократии, и среди них, в первую очередь, нацисты, обе¬
щавшие установить твердую власть и вывести страну из кризиса.
Влияние партий, выступающих в поддержку Веймарской респуб¬
лики, неуклонно сокращалось, и в 1932 году они уже представля¬

§11. Фашизм в Германии
93
ли меньшинство граждан. Нацисты стали крупнейшей политиче¬
ской партией Германии.
Массовая база фашизма. Массовой базой фашистского движения
стали националистически настроенные ремесленники, крестьяне,
ветераны войны, безработные. Поддержку нацистам оказали вли¬
ятельные круги крупного капитала Германии. Рабочий класс в
меньшей степени подвергся воздействию нацистов, но его значи¬
тельная часть также выступила против Веймарской республики,
поддержав коммунистов — сторонников социалистической рево¬
люции. Яростная полемика и острая борьба между ними и соци¬
ал-демократами сделала невозможными единые антифашистские
действия левых сил, как это произошло во Франции в 1934 году.
Нацистам удалось привлечь на свою сторону разочаровавшуюся
в демократии молодежь: 1/3 членов НСДАП составили люди в воз¬
расте до 30 лет. На поведении избирателей сказалась и тактика
предвыборной борьбы, используемая нацистами. Штурмовики и
эсэсовцы нападали на митинги политических противников, изби¬
вали активистов других политических партий, запугивали населе¬
ние целых районов. Их действия, в свою очередь, демонстриро¬
вали слабость законной власти, оказывающейся неспособной
поддерживать элементарный порядок в городах и обеспечить бе¬
зопасность граждан.
Приход фашистов к власти. Для Веймарской республики роко¬
вую роль сыграли представители традиционной военно-бюрокра-
тической элиты Германии. Кри¬
зис уже был близок к концу.
Сторонники ’нацизма разувери¬
лись в возможности их прихода к
власти. Именно в этот момент
военно-бюрократическая элита
использовала свое влияние на
президента Гинденбурга, чтобы
тот вручил мандат на формирова¬
ние правительства Адольфу Гит¬
леру. 20 января 1933 года тот стал
рейхсканцлером — главой прави¬
тельства.
Ликвидация демократии. Полу¬
чив доступ к исполнительной
власти, нацисты начали последо¬
вательную ликвидацию полити¬
ческой демократии в Германии.
В качестве предлога был исполь¬
зован поджог рейхстага, совер¬
Ж чишшш
Президент Германии
П. фон Гицденбург и канцлер
А. Гитлер

94
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
шенный маньяком-одиночкой, но имевшим при себе в момент
ареста членский билет компартии. Нацисты развернули открытый
террор против своих политических противников. Затем Гитлер
добился подписания Гинденбургом специального указа «Об охране
народа и государства», ликвидировавшего основные права граж¬
дан и предоставлявшего неограниченные полномочия каратель¬
ным органам. Был отброшен лежащий в основе Веймарской рес¬
публики принцип разделения властей. Законодательные функции
были переданы правительству. После смерти Гинденбурга в
1934	году Гитлеру были переданы полномочия президента. Таким
образом, вся полнота власти в Германии оказалась в руках Гитле¬
ра, ставшего «вождем», «фюрером» Германии. Была проведена
также административная реформа, в результате которой были лик¬
видированы органы местного самоуправления. Власть на всех
уровнях переходила в руки назначаемых сверху чиновников. В
1933 году все политические партии, кроме НСДАП, формально
были запрещены. Столь кардинальная ломка государственного
строя и общественной жизни не могла не сопровождаться наси¬
лием и порождала усиление роли карательных органов государст¬
ва. Штурмовые и охранные отряды стали частью этого аппарата
насилия. В стране была создана тайная полиция (гестапо). С
1933 года по всей Германии появились концентрационные лагеря
для содержания в них всех неугодных режиму лиц. Были ликви¬
дированы основные политические права граждан — свобода сло¬
ва, собраний, неприкосновенность жилища, тайна переписки.
Новый экономический строй. Важные изменения произошли и
в экономике Германии. Правительство Гитлера пошло на расши¬
рение государственного регулирования хозяйственной жизни с це¬
лью выхода из кризиса. На средства государства было развернуто
строительство общенациональной сети скоростных автодорог, по¬
зволившее сразу резко сократить численность безработных. Поз¬
же основное внимание было уделено ускоренному развитию во¬
енной промышленности. Военные расходы увеличились с 620 млн.
рейхсмарок до 15,5 млрд. в 1933 — 1938 гг. Для стимулирования
экономического роста вводились налоговые льготы. При одновре¬
менном росте расходов и снижении налогов возник, естественно,
дефицит бюджета, который покрывался печатанием денег. Чтобы
не допустить обесценивания их и роста цен, правительство ввело
контроль над ценами и зарплатой и начало постепенный переход
к карточной системе распределения. Это еще более увеличило
масштабы государственного регулирования экономики.
Примечательной особенностью экономики нацистской Герма¬
нии было прямое административное регулирование хозяйства го¬
сударством. Для этого все предприниматели были объединены по

§11. Фашизм в Германии
95
отраслям в особые организации — картели — и подчинены Им¬
перскому министру хозяйства. В 1936 году был объявлен четырех¬
летний план развития военной промышленности, Герман Геринг
был назначен уполномоченным по осуществлению этого плана, и
созданное им ведомство взяло под контроль всю экономику стра¬
ны. Государство стало непосредственным владельцем многих
предприятий, конфискованных в большинстве случаев у евреев в
ходе «ариизации» промышленности. На заводах государственно¬
го концерна «Герман Геринг» было занято 600 тыс. человек и вы¬
плавлялось 7,29 млн. тонн стали.
Фашистское государство установило также контроль над рын¬
ком рабочей силы и трудовыми отношениями. Нацисты и здесь
пытались внедрить свою идею о верховенстве национальных ин¬
тересов над классовыми. Они были уверены в возможности пол¬
ной гармонии между трудом и капиталом. Поэтому в нацистской
Германии были ликвидированы профсоюзы, а на их месте создан
Немецкий трудовой фронт, включавший рабочих и работодателей.
Руководители предприятия становились «вождями трудового кол¬
лектива». Контроль за трудовыми отношениями и заработной
платой перешел к специальным «попечителям труда», которые на¬
значались правительством. Он был дополнен вскоре введением
всеобщей трудовой повинности; теперь государство стало опреде¬
лять, где должен работать немец.
Итоги преобразований. К началу Второй мировой войны эконо¬
мика Германии была кардинально преобразована. При сохране¬
нии частной собственности была существенно ограничена свобо¬
да предпринимательства. Рынки труда, товаров и услуг, были
заменены государственным регулированием. Практически пере¬
стала функционировать рыночная экономика. Казалось, все эти
меры ускорили выход Германии из кризиса. В 1935 году она дос¬
тигла докризисного уровня производства, а к 1939 году значитель¬
но превосходила его. Соответственно сократилась безработица: в
1933 году она составляла 6 миллионов человек, в 1938 году —
429,5 тысяч. Но в самом оживлении экономики не было ничего
феноменального; с 1933 года все страны Запада вступили в поло¬
су экономического оживления. Причем надо иметь в виду, что
темпы восстановления в Германии были в значительной степени
предопределены милитаризацией ее экономики. Ценой более
быстрого выхода из кризиса стала, в конечном счете, националь¬
ная трагедия немцев в 1945 году. Ценой этих успехов стала и пол¬
ная ликвидация прав и свобод граждан.
Жизнь в Германии. Жизнь в фашистской Германии была дале¬
ка от тех идиллических картин, которые созданы были искусной
пропагандой. Насилие стало массовым. Только к началу 1935 года

96
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
было убито свыше 4200 противников нацизма, арестовано 517 ты¬
сяч человек. К началу 1939 года в заключении по политическим
мотивам находилось более 300 тысяч человек. Сотни тысяч нем¬
цев эмигрировали, в Их числе буквально цвет творческой интел¬
лигенции — физик Альберт Эйнштейн, писатели Томас и Генрих
Манны, Лион Фейхтвангер, Бертольд Брехт, композиторы Ганс
Эйснер, Отто Клемперер, Пауль Хиндемит.
Антисемитизм. Антисемитизм стал официальной политикой фа¬
шистского государства. Уже с весны 1933 года начался организо¬
ванный властями бойкот всех учреждений, принадлежащих евре¬
ям. В 1935 году была принята серия законов, лишивших евреев
германского гражданства и запретивших им занимать должности в
государственном аппарате. Смешанные браки были запрещены. С
1939 года евреев стали выселять в специально отведенные дома и
кварталы — гетто. Им было запрещено появляться в обществен¬
ных местах, заниматься многими видами деятельности, они были
обязаны постоянно носить на одежде нашитую желтую звезду. В
ночь с 9 на 10 ноября 1939 года власти организовали еврейский по¬
гром, жертвами которого стали десятки тысяч человек. Так была
подготовлена почва для истребления евреев, начавшегося в годы
войны: 6 млн. евреев стали жертвой расового безумия нацистов.
Контроль над людьми. Фашизм стремился установить контроль
и над умами людей. Средства массовой информации — печать, ра¬
дио — были прямо подчинены министру пропаганды Йозефу Геб¬
бельсу. Искусство также было поставлено на службу нацизму: ху¬
дожники, поэты, композиторы должны были прославлять Гитлера,
воспевать достоинства арийской расы и новых порядков. Величие
Германии должны были олицетворять громадные, циклопические
сооружения. Контроль над населением осуществлялся и через
охват населения нацистскими организациями и втягивание его в
бесконечные политические кампании. В Немецком трудовом
фронте состояло 23 млн. человек, в молодежной организации
«Гитлерюгенд» («Гитлеровская молодежь») — более 8 млн. Член¬
ство в них было практически обязательным. Кроме того, сущест¬
вовали различные национал-социалистские союзы, объединяю¬
щие людей по профессиям, хобби и т.д. Все немцы должны были
посещать митинги и собрания, участвовать в массовых меропри¬
ятиях. Уклонение от всего этого было явным доказательством
несогласия, что позволяло целенаправленно бороться с его про¬
явлениями.
Подготовка к войне. Приход фашистов к власти в Германии из¬
менил ситуацию в Европе. Над Версальско-Вашингтонской сис¬
темой нависла угроза. Программа нацистов была изначально на¬
целена не просто на пересмотр Версальского договора. Этого же

§11. Фашизм в Германии
97
добивалась и дипломатия Веймарской республики и преуспела в
этом. К моменту прихода нацистов Германия уже не платила ре¬
параций и была членом Лиги Наций. Но это было достигнуто в
рамках самой Версальско-Вашингтонской системы. Германские
дипломаты убедили всех в несправедливости ее послевоенного
статуса и умело играли на противоречиях между великими держа¬
вами. Гитлер же ставил целью насильственное установление ми¬
рового господства. Он открыто готовился к войне, попутно попи¬
рая условия Версальского договора.
К 1939 году в Германии уже была восстановлена всеобщая во¬
инская обязанность, созданы военная авиация и танковые войска.
Гитлер присоединил к Германии Австрию и расчленил Чехосло¬
вакию. Германия превратилась в сильнейшую европейскую дер¬
жаву. Вместе с присоединенными территориями она давала 15%
мйрового промышленного производства, опережая Англию и
Францию. В начале 1939 года Германия, несомненно, имела силь¬
нейшую армию в зарубежной Европе численностью 2,75 миллио¬
нов человек: с 10 тысячами орудий, 3,2 тысячами танков и более
4 тысяч самолетов. Фашистская Германия была готова к началу
большой войны. И она началась.
Краткое содержание. Фашизм — европейское по преимуще¬
ству политическое движение XX века и особая специфическая форма
государственного правления. Он принес неисчислимые бедствия
народам мира. Само это слово итальянского происхождения. Не¬
мецкие фашисты называли себя нацистами. Фашизм имеет ряд ха¬
рактерных черт. Ему свойственны национализм, неприятие демо¬
кратии, стремление создать тоталитарное государство и преклонение
перед насилием. Германский фашизм отличался крайним национа¬
лизмом и расизмом. Стремление завоевать для немцев мировое
господство сделало его наиболее агрессивным. Фашистское дви¬
жение в Германии возникло после Первой мировой войны. Почти
сразу его возглавил Адольф Гитлер. Быстрый рост влияния фашиз¬
ма приходится на годы экономического кризиса. Неспособность
Веймарской республики смягчить положение народа в это время
вызвало ее кризис и массовое разочарование в демократии вооб¬
ще. Фашистская партия стала получать много голосов на выборах.
В 1933 году Гитлер получил право сформировать правительство
Германии. Придя к власти, фашисты уничтожили демократию. Вся
власть оказалась в руках Гитлера, политические партии, кроме фа¬
шистской, были ликвидированы, усилилась роль карательных орга¬
нов. Была преобразована и экономика. Государство стало регули¬

98
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
ровать ее для того, чтобы ускорить выход из кризиса и создать мощ¬
ную военную промышленность. Оно установило контроль над це¬
нами, заработной платой, подчинило всех предпринимателей госу¬
дарственным органам. Антисемитизм стал открыто политикой
государства. Евреев лишили германского гражданства, стали пере¬
селять в специально отведенные кварталы городов. Они были обя¬
заны носить на одежде желтую звезду и не появляться в общест¬
венных местах. Фашисты стремились установить контроль и над
умами людей. Печать, радио, искусство и литература были прямо
подчинены министерству пропаганды и обязаны были прославлять
Гитлера, превосходство немцев как высшей расы и новые порядки.
Все население было обязано состоять в различных нацистских орга¬
низациях и участвовать во всех массовых кампаниях. Приход к вла¬
сти фашистов в Германии изменил и ситуацию в Европе. Стремле¬
ние Германии к мировому господству поставило под угрозу мир.
К 1939 году Германия уже подготовилась к началу войны.
Вопросы
в Каково происхождение слова «фашизм»? Почему германские
фашисты называли себя нацистами?
О Каковы наиболее характерные черты фашизма как политичес¬
кого движения? Как фашизм соотносился с консерватизмом и
социализмом?
в В чем причины кризиса Веймарской республики? Почему Гитлер
получил право формировать правительство?
в Как было устроено фашистское государство в Германии?
в Как была устроена хозяйственная жизнь в фашистской Герма¬
нии?
® Каковы были внешнеполитические цели фашистов, способы их
достижения?
в Почему Гитлер выдвинул территориальные претензии именно к
Австрии, Чехословакии, Литве и Польше?
§12. «Новый курс» США
Попыткой выхода из кризиса, оказавшейся началом глубоких
реформ американского общества, стала политика президента
Франклина Д.Рузвельта в 1933 - 1941 гг., вошедшая в историю под
названием «новый курс».

§12. «Новый курс» США
99
Кризис в США. Насколько высокими были в США в 20-е годы
темпы экономического роста, настолько глубоким оказался эко¬
номический кризис. Промышленное производство упало до уров¬
ня начала века, разорились сотни тысяч фермеров, безработица
впервые в истории достигла астрономической цифры в 12,5 мил¬
лионов человек. Не случайно кризис остался в исторической па¬
мяти американцев символом национальной трагедии. Его быстрое
разрастание оказалось для американцев тем более болезненным,
что, уверовав в бесконечность «процветания» 20-х годов, они ока¬
зались не подготовлены к внезапно наступившим трудным време¬
нам. Поэтому кризис вызвал не активное противодействие, а
оцепенение. Его всепроникающий характер, кажущаяся бесконеч¬
ность и беспрецедентная глубина вызвали парализующий страх.
Положение усугублялось отсутствием в США, в отличие от евро¬
пейских стран, системы социального обеспечения. Американцы
всегда считали, что каждый индивид должен в жизни рассчиты¬
вать только на себя самого и не полагаться на государство. Самое
большое, на что мог рассчитывать американец, если он оказывался
в трудном положении, — это благотворительность. В годы кризиса
американцы начали отказываться от этих взглядов. Взоры их об¬
ратились к государству, вмешательство которого казалось уже
единственным средством выживания. Характерно, что самые
крупные массовые движения, появившиеся в годы кризиса, тре¬
бовали помощи государства. Движение безработных выступило за
создание государственной системы страхования по безработице,
ветераны Первой мировой войны требовали государственной под¬
держки, фермеры призывали Вашингтон положить предел паде¬
нию цен на их продукцию.
Политика президента Гувера. Кризис пришелся почти полно¬
стью на время президентства республиканца Герберта К.Гувера. Он
был избран в 19.28, году и вступил в должность 4 марта 1929 года —
за полгода до начала кризиса — и покинул Белый дом ровно через
4 года, когда кризис уже миновал свою низшую точку. По иронии
судьбы Гувер был одним из наиболее последовательных сторонни¬
ков индивидуализма. Лишь тогда, когда положение стало уже отча¬
янным, Гувер согласился выдавать государственные займы част¬
ным корпорациям, чтобы избежать полного краха экономики, а
также штатам для помощи остро нуждающимся гражданам.
Последствия кризиса и явное несоответствие политики прези¬
дента его глубине и масштабам не могли не вызвать падения вли¬
яния республиканской партии, почти безраздельно доминировав¬
шей на политической арене страны после Гражданской войны. Ее
оппонент — демократическая партия — получила уникальный
шанс прийти к власти. В 1930 году демократы сделали первый шаг

100		Раздел 4. Бурные тридцатые годы
Безработные во время Великой депрессии в США
к этому, завоевав большинство в палате представителей американ¬
ского конгресса. В 1932 году демократы сделали ставку на Фран¬
клина Д.Рузвельта в попытке завоевать президентский пост.

§12. «Новый курс» США
101
Франклин Рузвельт. Франклин Делано Рузвельт родился в
1881 году в фамильном доме Рузвельтов в долине реки Гудзон в
штате Нью-Йорк. Его далекий предок Ван Роозевельт^приехал в
Америку в XVII веке из Голландии. Нынешний Нью-Йорк тогда
был голландским и назывался Новый Амстердам. Потом англи¬
чане захватили и переименовали город. Роозевельт стал на анг¬
лийский манер Рузвельтом. Его два внука положили начало двум
ветвям этого семейства в Америке, одна из которых дала прези¬
дента Теодора Рузвельта (1901—1909 гг.), вторая — другого прези¬
дента, Франклина Рузвельта. Его отец был бизнесменом, из се¬
мьи бизнесменов была и его мать.^Рузвельты относились к числу
наиболее йменитых семей в Нью-Йорке. Единственный сын сво¬
их родителей, Франклин получил превосходное домашнее обра-
зрвание, а с трехлетнего возраста ежегодно путешествовал с ро¬
дителями в Европу и основательно изучил французский и
немецкий языки. Он продолжил образование в привилегирован¬
ной частной школе, престижном Гарвардском университете, а
затем в Школе права Колумбийского университета. Рузвельт рано
проявил интерес к политике и в 1910 году был избран в сенат
штата Нью-Йорк от демократической партии. В 1913 году прези¬
дент Вильсон назначил его заместителем морского министра. Эта
должность, поначалу неприметная, дала ему общенациональную
известность после того, как Америка вступила в войну, и нача¬
лось строительство громадного флота. В 1920 году он выдвигался
кандидатом на пост вице-президента; это было доказательством
его общенациональной известности как политика. Демократы по¬
терпели на выборах поражение, и Рузвельт вернулся в частную
жизнь, В 1921 годупосле купания в океане Рузвельт серьезно
простудился и заболел полиомиелитом. До конца жизни ноги его
были парализованы, и он не мог передвигаться без костылей или
посторонней помощи. Оправившись от болезни, превозмогая
тяготы своего прложения, он, тем не менее, опять включается в
политику, проявив не только честолюбие, но и поразительную
волю. В 1928 году он был избран губернатором своего родного
штата Нью-Йорк — тогда самого населенного и самого богатого
штата Америки. Там он осуществил то, что на фоне бездействия
Гувера казалось революцией — программу государственной помо¬
щи нуждающимся. Став кандидатом демократов на президент¬
ский пост, он подчеркивал необходимость помощи «забытому
человеку», имея в виду миллионы обездоленных кризисом, и
обещал американскому народу «новый курс». Республиканская
партия потерпела сокрушительное поражение. Рузвельт получил
22,8 млн. голосов, Гувер — 15,8. Демократы, к тому же, завоева¬
ли большинство в обеих палатах конгресса.

102
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
Банкротства банков. Избранный президент вступал в должность
только 4 марта следующего года. На это время, время «междуцар¬
ствия», пришелся самый драматический этап развития кризиса.
Началась волна банкротств американских банков. Американцы
толпами осаждали их, пытаясь спасти свои сбережения. В ночь на
4 марта — день вступления в должность Рузвельта — вынуждены
были прекратить операции из-за нехватки наличности банки
Нью-Йорка и Чикаго — финансовых центров США. Страна ока¬
залась близка к полному параличу. Так что Рузвельт не получил
ни дня, чтобы привыкнуть к новой роли. Вместе с тем, банков¬
ский кризис помог сразу же выявить выдающиеся качества Руз¬
вельта — политика: динамизм, решительность и новаторский
подход. Чтобы получить время на подготовку необходимых пред¬
ложений и охладить страсти, Рузвельт закрыл все банки страны и
созвал чрезвычайную сессию конгресса. Получив от него необхо¬
димые полномочия, президент осуществил экстренную програм¬
му спасения банковской системы, помогая одним банкам и ликви¬
дируя другие. Вслед за этим была начата банковская реформа,
составной частью которой стало страхование мелких и средних
вкладчиков.
Первые «сто дней». Меры по спасению банковской системы по¬
ложили начало «первым ста дням» администрации Рузвельта,
когда был принят целый ряд чрезвычайных законов, нацеленных на
вывод страны из кризиса. Была осуществлена обещанная Рузвель¬
том программа помощи нуждающимся; в течение первого года «но¬
вого курса» ее получили 28 миллионов американцев. Миллионам
безработных предоставили возможность пр'инять участие в обще¬
ственных работах различного назначения. По закону о регулиро¬
вании сельского хозяйства государство приступило к выплате
фермерам премий за сокращение производства: безжалостно за¬
пахивались посевы хлопчатника, забивался скот. Пытаясь оживить
промышленность, правительство предложило принять беспреце¬
дентный в истории США закон. Он разрешал предпринимателям
создавать объединения по отраслям и договариваться об услови¬
ях конкуренции при соблюдении определенных условий труда и
предоставлении рабочим права на коллективную защиту. Был ус¬
тановлен государственный контроль за выпуском ценных бумаг
частными корпорациями, акционерными обществами. Правитель¬
ство подчас действовало методом проб и ошибок, расплодившие¬
ся ведомства не всегда координировали свою работу. Но весной
1933 года, тем не менее, началось оживление в экономике. Каза¬
лось, произошло чудо: кризис остался позади. Авторитет Рузвельта
поднялся до беспрецедентного уровня. Для многих он стал спа¬
сителем нации.

§12. «Новый курс» США
103
Изменения в настроениях. Однако начало экономического ожи¬
вления не привело к ожидаемому спаду социальной напряженно¬
сти. Скорее наоборот, парализующий страх ушел вместе с кризи¬
сом и уступил место росту активности масс. Рабочие стремились
создавать сильные профсоюзы; встречая сопротивление со сторо¬
ны предпринимателей, они бастовали. В стране возникли массо¬
вые движения, подчас в необычной форме отражавшие глубокое
недовольство американцев сложившимся положением. Лейтмоти¬
вом всех этих движений было требование большей социальной за¬
щищенности, гарантий от повторения бедствий, подобных пережи¬
тым. В сущности, все они сводились к требованию усилить
государственное регулирование социальной и экономической
жизни. Выборы в конгресс в 1934 году показали, что большинст¬
во американцев поддерживает эти требования. На президента, в
связи с этим, усилилось давление со стороны тех, кто настаивал
на необходимости проведения социальных реформ. С другой сто¬
роны, более консервативными политиками начало экономическо¬
го восстановления рассматривалось как сигнал к свертыванию
чрезвычайных программ и возвращению к старому порядку. В
итоге президент оказался перед выбором: уступить нажиму слева
и от восстановления перейти к реформам или повернуть на
180° политический курс своей администрации, пойдя навстречу
правЬш.
«Сдвиг влево» в политике правительства. Рузвельт в апреле
1935	года осуществил «сдвиг влево» в своей политике, составной ча¬
стью которого стал ряд важных социальных реформ. Важнейшая
из них — прийятие закона о социальном обеспечении, подписанно¬
го Рузвельтом 14 августа 1935 года, на основании которого в стране
была создана государственная система по оказанию помощи вдо¬
вам, сиротам и инвалидам, по страхованию безработных и по пен¬
сионному обеспечению. Закон о трудовых отношениях (закон Ваг¬
нера) окончательно закрепил право рабочих на профсоюз и стачку,
была создана также система государственного регулирования тру¬
довых отношений. Значительно были расширены экономические
функции государства. С целью обеспечения более справедливого
распределения национального дохода была реформирована сис¬
тема налогообложения — были повышены ставки налогов на
сверхдоходы, наследства и дарения. Была увеличена система об¬
щественных работ.
Обострение борьбы. «Сдвиг влево» в политике «нового курса»
значительно ужесточил политическую борьбу. Консервативные
силы перешли к открытой борьбе с правительством. Их славосло¬
вие в адрес Рузвельта как спасителя нации сменилось личными
нападками и обвинениями его в предательстве. Большая часть

104
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
представителей крупного капитала, многие газеты, консерватив¬
ные политики обеих партий объединились в своем стремлении
провалить Рузвельта на очередных президентских выборах
1936	года. Сам же Рузвельт стал центром притяжения всех рефор¬
мистских сил.
Выборы 1936 года. Предвыборная кампания 1936 года отлича¬
лась почти диаметрально противоположными позициями двух ос¬
новных партий по вопросу о реформах, а выборы превратились в
своеобразный референдум о судьбе «нового курса». Рузвельт по¬
лучил на этих выборах еще более внушительное большинство,
собрав 27,8 млн. голосов против 16,7 млн., поданных за его сопер¬
ника. Республиканцы победили только в 2 штатах из тогдашних
48. В конгрессе их представительство оказалось наименьшим с
начала века. Выборы 1936 года имели историческое значение —
они сделали реформы «нового курса» необратимыми.
Реформа Верховного Суда и ее провал. Получив столь внуши¬
тельную поддержку своей политики, Рузвельт в 1937 году предло¬
жил реформу Верховного суда. Он опасался, что тот, используя свое
право трактовать конституцию, объявит все законы, принятые в
1935	году не соответствующими ей, как он сделал это уже с 11 за¬
конами «нового курса». Объявить закон неконституционным оз¬
начало прекратить его действие. Однако это предложение было от¬
вергнуто конгрессом. Многие его члены сочли, что делая судебную
власть более зависимой от исполнительной в лице президента, оно
нарушает основной принцип государственного устройства
США — разделения властей. Их не остановило при этом, что го¬
лосуя против президента, они действовали против лидера своей
партии, ведь абсолютное большинство в обеих палатах конгресса
было у демократов. Рузвельт успокаивал себя, сказав как-то/ что,
проиграв сражение, он выиграл войну. Верховный суд в, 1937 году
признал конституционным и закон о социальном обеспечении и
закон Вагнера, — но авторитету его был нанесен серьезный удар,
а демократическая партия оказалась расколотой.
Стачки. 1937 год стал переломным для профсоюзного движе¬
ния. Опираясь на закон Вагнера и имея в Белом доме сочувству¬
ющего президента, профсоюзы начали штурм двух основных ба¬
стионов антипрофсоюзных сил — автомобильной и сталелитейной
промышленности. Ожесточенная борьба рабочих, эпизодами ко¬
торой была «сидячая» забастовка на заводе «Дженерал моторе» в
штате Мичиган и схватка рабочих с полицией в Чикаго, повлек¬
шая за собой человеческие жертвы, оказалась в центре внимания,
публики. В конечном счете, коллективный договор с профсоюзом
были вынуждены подписать крупнейшие корпорации этих отрас¬
лей промышленности. Но временами казалось, что этот конфликт

j?72. «Новый курс» США
105
грозит сделать недостижимым социальный мир, к которому так
стремились реформаторы, а это тоже не способствовало росту
авторитета Рузвельта.
Новый кризис. Реформы 1938 г. Осенью 1937 года в дополнение
ко всем бедам, обрушившимся на президента, в стране начался но¬
вый экономический кризис, поставивший под сомнение экономиче¬
скую политику «нового курса». Кризис вновь обострил проблему
безработицы и вызвал серьезные разногласйя внутри самого пра¬
вительства. Одни считали, что надо отказаться от дальнейших
реформ, другие, наоборот, видели в кризисе доказательство неза¬
вершенности дела реформ. После долгих раздумий Рузвельт сог¬
ласился с последними и в 1938 году предложил конгрессу новые
реформы. В их числе оказался закон о справедливых условиях тру¬
да, давший федеральному правительству право устанавливать ми¬
нимальную почасовую ставку заработной платы и максимальную
продолжительность рабочей недели. Закон окончательно запретил
детский труд. Взамен закона о регулировании сельского хозяйст¬
ва, объявленного неконституционным Верховным судом в
1936	году, был принят новый. Целью государственного регулиро¬
вания сельского хозяйства теперь стала борьба за сохранение пло¬
дородия почвы, для чего фермерам выплачивались премии за вве¬
дение щадящих севооборотов или сокращение посевной площади.
Одновременно, таким образом, осуществлялся контроль за уров¬
нем производства фермерской продукции. На рост безработицы
администрация ответила новым расширением общественных ра¬
бот. И хотя летом 1938 года кризис закончился, все события 1937—
1938	годов не’способствовали дальнейшему росту авторитета Руз¬
вельта и демократов. Промежуточные выборы 1938 года, впервые
с 1930 года, дали прирост голосов за республиканцев. Демократы,
хотя и сохранили большинство в обеих палатах конгресса, были
ослаблены внутренней борьбой. В итоге, с 1939 года Рузвельт от¬
казывается от дальнейших реформ. Вплоть до вступления США
во Вторую мировую войну его администрация стремилась закре¬
пить уже осуществленные реформы «нового курса».
«Новый курс» в американской истории. «Новый курс» является
своеобразным переломом в истории США XX века. Преобразова¬
ния, начатые президентом Рузвельтом, поначалу были направле¬
ны на выход из кризиса и на восстановление экономики. Но по
существу эта цель так и не была достигнута. Экономика страны
находилась в застое все 30-е годы. Гораздо более значимыми были
социальные реформы. Впервые в истории США государство взя¬
ло на себя роль гаранта социальной защищенности американцев. Был
сделан решающий шаг в создании того, что после войны стали на¬
зывать «государством благоденствия». Функции государства не-

106
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
обыкновенно расширились. Но в США рост государственного
вмешательства не привел к ликвидации демократии: регулярно
проводились выборы, сохранялась многопартийность, гарантиро¬
вались права граждан, закрепленные в конституции. Более того,
«новый курс» означал дальнейшее развитие либеральной демокра¬
тии, его итогом было расширение прав граждан. Все американцы
получили право на социальную защиту, рабочие — драво на кол¬
лективную защиту и стачку, фермеры — право на помощь госу¬
дарства. Таким образом, общая для всех стран Запада тенденция
к росту государственного вмешательства приняла в США иную,
чем в Германии, форму — форму либерального реформизма.
Изменения в массовом сознании. Столь крупные перемены в жиз¬
ни американцев не могли не затронуть и массовое сознание. Вч
Америке его основой был индивидуализм. Американцы всегда с по¬
дозрением относились к попыткам государства влиять на их
частную жизнь. Теперь же американцам стало ясно, что индиви¬
дуализм в этом виде устарел, что свобода личности - пустой звук
без гарантированного государством социального благополучия.
Символом прогресса стало сильное демократическое государство,
способное обеспечить своим гражданам условия для реализации
ими все более расширяющегося объема прав и свобод.
Изменения в двухпартийной системе. Именно эта идея стала зна¬
менем демократической партии. Став партией реформ и социаль¬
ного прогресса, она обеспечила себе столь широкую массовую
базу, что надолго стала ведущей партией, заменив в этом качест¬
ве республиканцев. Те же, став средоточием консерватизма, ста¬
ли партией меньшинства. Лишь в конце 30-х годов в республи¬
канской партии возникает понимание утопичности надежд на
восстановление старого порядка. Плеяда молодых республикан¬
цев конца 30-х годов уже выступала не против «государства бла¬
годенствия», они предлагали такую его модель, которая в большей
степени соответствовала бы американскому индивидуализму.
Само появление «новых республиканцев» свидетельствовало, что
в американском обществе установилось относительное единогла¬
сие по вопросу о судьбе реформ. Это окончательно сделало их не¬
обратимыми.
Внешняя политика. В понимании целей и задач внешней поли¬
тики США Рузвельт был сторонником Вудро Вильсона. Он счи¬
тал, что Америка должна играть активную роль в мировой поли¬
тике. Однако он принимал во внимание тот непреложный факт,
что в Америке утвердилось стремление уйти от проблем неспокой¬
ного мира. «Изоляционистами» были и большинство сторонни¬
ков реформ. То, что в центре внимания администрации Рузвель¬
та оказались с самого начала внутренние проблемы, также не

§12. «Новый курс» США
107
способствовало активизации американской дипломатии. Единст¬
венное в чем она ушла дальше республиканцев — это в осознании
тщетности и далее игнорировать существование СССР. Рузвельт
принял решение о его дипломатическом признании. 17 ноября
1933 года стороны объявили о восстановлении отношений на уров¬
не послов.
Своеобразным закреплением изоляционистского курса стал за¬
кон 1935года о нейтралитете. По этому закону в случае возник¬
новения где-либо военного конфликта президент должен был
запретить экспорт оружия в воюющие государства и запретить
американцам плавать на судах этих государств. Закон даже не про¬
водил различия между агрессором и жертвой, так велико было
стремление избежать возможности быть втянутыми в войну. Но
по мере расширения агрессии Японии в Китае, роста агрессивно¬
сти Германии и Италии, акценты в речах Рузвельта начинают
несколько смещаться. И только начало Второй мировой войны
заставило администрацию добиться изменения закона о нейтра¬
литете с тем, чтобы иметь возможность осуществить военные по¬
ставки Англии и Франции. Однако американцы упорно не жела¬
ли втягиваться в войну. В ходе предвыборной кампании 1940 года
Рузвельт был вынужден дать обещание не посылать американских
солдат воевать в Европу. Только после победы на выборах он за¬
явил о необходимости превратить США в «арсенал демократии».
По его инициативе 11 марта 1941 года был принят закон о ленд-ли¬
зе, давший президенту право передавать оружие в аренду тем стра¬
нам, защита которых жизненно важна для американских интере¬
сов. Так, шаг за шагом, США выбирались из пут изоляционизма.
Краткое содержание. Попыткой выхода из кризиса была и по¬
литика президента Франклина Д.Рузвельта в США в 1933-1941 го¬
дах. Эта политика вошла в историю как «новый курс». Кризис по¬
разил США сильнее, чем другие страны. Тяжесть кризиса
усугублялась отсутствием в США системы социального обеспече¬
ния. Американцы в это тяжелое время оказались предоставлены
самим себе, государство им не помогало. Рузвельт ■— кандидат де¬
мократической партии на выборах президента в 1932 году — обе¬
щал американцам принять меры, чтобы быстрее преодолеть кри¬
зис. Он был избран президентом. В 1933 году он попытался добиться
экономического оживления. Была восстановлена работа банков.
Государство стало помогать безработным, фермерам. Весной дей¬
ствительно началось оживление. В стране появилось мощное дви¬
жение за социальные реформы. Профсоюзы требовали призна¬

108
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
ния их прав, безработные — страхования по безработице, пожилые
американцы — пенсионного обеспечения. В 1935 году был принят
закон о социальном обеспечении и закон о трудовых отношениях,
которые удовлетворили эти требования. В 1936 году Рузвельт до¬
бился своего переизбрания. В 1938 году был принят закон о справе¬
дливых условиях труда; теперь правительство могло устанавливать
минимальную зарплату и максимальную продолжительность рабо¬
чей недели. «Новый курс» стал переломом в американской исто¬
рии. Государство теперь стало гарантом социальной защищенности
американцев. Оно стало регулировать экономику. Но в отличие от
Германии это привело не к уничтожению демократии, а к ее рас¬
ширению. Во внешней политике Рузвельт был сторонником Вильсо¬
на. Он выступал за более активную внешнюю политику. Но в Аме¬
рике господствовал изоляционизм, американцы считали, что им нужно
держаться в стороне от беспокойного мира. Рузвельт был вынуж¬
ден учитывать это. Только после начала Второй мировой войны
внешняя политика США начинает избавляться от изоляционизма.
Вопросы
в В чем сходство и в чем различие между политикой Рузвельта и
Гитлера?
в В чем проявлялся американский индивидуализм, как он отразился
в деятельности президента Гувера?
® Что нового внес «новый курс» в американскую жизнь?
® Почему в 1939 году Рузвельт уже не предлагал новых рефор.м?
© Чем отличалась предвыборная кампания 1940 года?
в Почему борьбу Рузвельта за реформу Верховного суда США
окончилась неудачей?
© Какие изменения произошли в американской двухпартийной
системе в годы «нового курса»?
§13. Народный фронт
Во второй половине 30-х годов на европейской политической
арене возникло новое явление. Во Франции и Испании в 1936 году
к власти пришли правительства Народных фронтов, представляю¬
щих левые политические партии.
Идея Народного фронта. Появление самой идеи Народного
фронта — следствие наступления фашизма и осознания его как

§13. Народный фронт
109
главной опасности для демократии и рабочего движения. Это и
подтолкнуло левые партии к поиску совместных действий против
него. Сначала, как правило, возникал единый рабочий фронт, —
объединение социалистов и коммунистов, — затем он становил¬
ся центром притяжения всех демократических антифашистских
сил — так появился Народный фронт.
На пути к этому единству было много трудностей, и главное —
ставшие традиционными враждебные отношения между социали¬
стами и коммунистами. В годы кризиса эта враждебность достиг¬
ла, пожалуй, высшей точки. Коммунистический Интернационал
расценил кризис как признак близкого краха капитализма и по¬
считал возможным перейти к подготовке мировой социалистиче¬
ской революции. Разочарование масс в существующем порядке
способствовало росту влияния коммунистов: их численность в
Европе почти удвоилась в годы кризиса. Это еще больше укреп¬
ляло их уверенность в своей правоте, хотя нигде, даже в самые
тяжелые времена, им не удавалось увлечь за собой основную массу
рабочих. Само же выдвижение революционных лозунгов уже оз¬
начало усиление полемики с социалистами — принципиальными
их противниками.
Преодоление враждебности. Выиграли от этой вражды только
фашисты. Победа их в Германии и последовавший за ней разгром
и коммунистической, и социал-демократической партий сделали
очевидной пагубность ее продолжения. Более того, простая ариф¬
метика показывала, что блок социал-демократов и коммунистов,
если бы он был создан, мог бы легко стать ядром антифашистского
большинства в'рейхстаге. По вопросу о возможности единых ан¬
тифашистских действий и среди коммунистов, и среди социал-де¬
мократов возникли разногласия. В Рабочем Социалистическом
Интернационале социал-демократы, представлявшие страны, где
фашизм был слаб, а коммунисты малочисленны, не видели необ¬
ходимости сотрудничества с ними. И напротив, французские и ис¬
панские социалисты, ощущавшие в своих странах фашистскую
опасность, были главными сторонниками снятия всяких ограни¬
чений на контакты с коммунистами.
Изменение позиций коммунистов и социал-демократов. В 1934 году
Рабочий Социалистический Интернационал разрешил партиям,
входящим в него, действовать по своему усмотрению. Коминтерн
тоже начал пересмотр своей политики в 1934 году. В 1935 году, на
VII конгрессе, основным врагом коммунистов был провозглашен
фашизм, а главным средством борьбы с ним объявлялось единст¬
во действий всех антифашистских сил. Эти решения двух Интер¬
националов открыли дорогу сотрудничеству социалистов и ком¬
мунистов и созданию Народного фронта.

110
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
Ш. Социал-демократическая партия Германии
ЕЯ Коммунистическая партия Германии1
Е§3 Партия центра
[х] Немецкая национальная народная партия
ЕЕ Национал-социалистическая немецкая
рабочая партия
Н Остальные
Всего — 584 Mecta
Количество мест в рейхстаге по результатам выборов
в Германии 6 ноября 1932 года
Франция. Во Франции толчком к началу сближения социали¬
стов и коммунистов стала попытка фашистского переворота 6 фев¬
раля 1934 года. Французский фашизм был намного слабее герман¬
ского и не в пример ему, никогда не был в организационном плане
единым движением. Но на фоне кровавого подавления демокра¬
тии в Германии этот путч буквально всколыхнул Францию. На¬
чались массовые антифашистские демонстрации, организованные
поначалу отдельно социалистами и коммунистами. По призыву
социалистов 12 февраля началась политическая стачка с требова¬
нием запрета фашистских организаций. К участию в ней призва¬
ли своих сторонников и коммунисты. Так началось встречное их
движение. Летом того же года они подписали пакт о единстве
действий, в 1935 году к ним присоединилась часть радикальной
партии. 14 июля, в день взятия Бастилии, была проведена первая
совместная антифашистская демонстрация. Ее возглавили Леон
Блюм, Морис Торез и Эдуард Даладье — лидеры социалистов, ком¬
мунистов и радикалов.
Победа Народного фронта. В 1936 году эти партии разработали
совместную программу и, получив на выборах 330 из 612 мест в
Палате депутатов парламента, получили право формировать пра¬
вительство Франции. Возглавил правительство социалист Леон
Блюм. Коммунисты приняли решение не входить в него, но ока¬
зывать поддержку в парламенте. Министрами правительства На¬
родного фронта были социалисты и радикалы.
Блюм, Леон (1872—1950). Политический и государственный деятель Франции,
социалист. В 1904 г. вступил во Французскую социалистическую партию
Ж.Жореса, сотрудничал в газете «Юманите». После первой мировой войны из¬
бирается депутатом парламента и входит в правительство. Л.Блюм отказался от
сотрудничества с Коминтерном, возглавил правое крыло соцпартии. В 1936 г. при

§13. Народный фронт
111
его активном участии образовалась коалиция Народного фронта. JI. Блюм стано¬
вится премьер-министром правительства Народного фронта (1936, 1938). После
поражения Франции в 1940 г. Л.Блюм отказывается сотрудничать с режимом
Виши. Был арестован и содержался в тюрьмах Франции и Германии до конца
войны. После освобождения короткое время в 1946—1947 гг. занимал пост
премьер-министра.
Забастовки. Еще не дожидаясь вступления в должность нового
премьер-министра, рабочие по всей Франции начали бастовать с
требованием повысить зарплату, ввести оплачиваемые отпуска и
признать права профсоюзов. Во многих случаях забастовщики за¬
хватывали предприятия; такие забастовки называли «сидячими».
Поэтому первой задачей правительства стало улаживание этого
наиболее крупного в истории Франции трудового конфликта. В
резиденции премьер-министра — Матиньонском дворце в Пари¬
же — были проведены переговоры между Всеобщей конфедераци¬
ей труда и Всеобщей конфедерацией предпринимателей. Итогом
переговоров стало подписание соглашения, по которому забастов¬
ка прекращалась, а заработная плата повышалась. Предпринима¬
тели обязывались заключать коллективные договора с профсою¬
зами и не применять никаких санкций против забастовщиков. Со
своей стороны Леон Блюм обещал внести в парламент предложе¬
ние о законодательном введении 40-часовой рабочей недели и оп¬
лачиваемых отпусков.
Законы 1936 года. Летом 1936 года парламент Франции принял .
133 закона, которые во многом реализовали программу Народно¬
го фронта. Были запрещены фашистские лиги — полувоенные ор¬
ганизации/Фашисты были вынуждены формировать взамен лиг
политические партии, которые были обязаны действовать в рам¬
ках конституции. Были приняты законы о 40-часовой рабочей не¬
деле, о ежегодном двухнедельном оплачиваемом отпуске, увели¬
чены пенсии и пособия по безработице. Чтобы улучшить
положение крестьян, страдавших, как и везде тогда, от чрезвычай¬
но низких цен на сельскохозяйственную продукцию, правитель¬
ство начало скупать у них зерно по повышенным ценам. Был так¬
же установлен контроль государства над Французским банком и
железными дорогами. Принятие этих законов проходило в атмо¬
сфере невиданного общественного подъема, необычайной поли¬
тической активности французов.
Начало разногласий. После выполнения в основном своей про¬
граммы, партии Народного фронта встали перед необходимостью
выбора 'пути дальнейшего развития. Вокруг этого разгорелись спо¬
ры. Коммунисты и часть социалистов требовали полного искоре¬
нения фашизма даже в ущерб конституционной законности. Ра¬
дикалы и сам Леон Блюм считали невозможным нарушение

112
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
конституции. Коммунисты считали, что нужно двигаться вперед
в сторону социализма и настаивали на новых шагах, направлен¬
ных на ослабление крупного капитала. Это предполагалось сде¬
лать как за счет резкого увеличения налогов на богатых, так и за
счет ужесточения государственного контроля над экономикой и
финансами.
По мнению же Леона Блюма, рывок вперед летом 1936 года тре¬
бовал закрепления достигнутого, и в феврале 1937 года он объя¬
вил о «передышке» в реформах. Чтобы стимулировать экспорт
французских товаров и способствовать оживлению экономики,
правительство пошло на девальвацию франка. Золотое содержание
франка было уменьшено, соответственно снизился курс франка по
сравнению с другими валютами. Это делало французские товары
более дешевыми при переводе цен на валюту других государств,
а, следовательно, более конкурентоспособными. Коммунисты
выступали против девальвации, считая, что она приведет к росту
цен на внутреннем рынке.
К этому добавились расхождения по вопросам внешней поли¬
тики. Растущая угроза со стороны фашистской Германии застав¬
ляла Францию предпринимать шаги по поиску союзников.
Коммунисты видели в качестве союзника СССР. Радикалы и со¬
циалисты считали, что поскольку СССР не имеет непосредствен¬
ной границы с Германией, союз с ним ничего не дает Франции.
Они предпочли этому ориентацию на своего союзника по Первой
мировой войне — Англию. Солидарность с ней означала приня¬
тие курса на умиротворение Германии и, в частности, на невме¬
шательство в Испании, где летом 1936 года началась гражданская
война. В ходе этой войны на стороне мятежников-фашистов дей¬
ствовали Германия и Италия, республиканское правительство
поддерживал СССР. Коммунисты также требовали открытой по¬
мощи республиканцам со стороны Франции.
Ухудшение в экономике. Отставка Блюма. Экономическое по¬
ложение Франции тем временем стало ухудшаться. Опасаясь вве¬
дения высоких налогов, французская буржуазия поспешила пере¬
вести капиталы за границу. Падение капиталовложений во
французскую экономику, естественно, замедляло ее рост. С дру¬
гой стороны, стремительный рост зарплаты и разнообразных го¬
сударственных пособий в 1936 году привел к увеличению денеж¬
ных доходов населения. Начался рост цен — инфляция. Она
вызвала массовое разочарование в Народном фронте. Это еще
более усугубило отношения между партиями Народного фронта,
вызвало уже взаимные нападки. В июне 1937 года Леон Блюм ушел
в отставку, кризис Народного фронта стал очевидным. В 1938 году
он прекратил свое существование.

§13. Народный фронт
113
Значение Народного фронта. Народный фронт был, прежде все¬
го, средством борьбы против фашизма. Во Франции непосредст¬
венная угроза прихода к власти фашистов была ликвидирована,
хотя и не был ликвидирован сам фашизм. Одновременно Народ¬
ный фронт был вынужден искать пути выхода из экономическо¬
го кризиса и депрессии в рамках демократии, защита которой была
его главной задачей. Итогом этих действий стало принятие вну¬
шительного списка социально-экономических мер, заложивших
основу формирования в дальнейшем «государства благоденствия»
во Франции.
Сходство и различие с «новым курсом». Во многом эти меры на¬
поминали действия администрации Рузвельта в США. Различие,
однако, состояло в том, что эти меры были предприняты весьма
противоречивой коалицией партий, включая коммунистическую.
Это сделало правительство Народного фронта неустойчивым, а ко¬
алицию — временной. Кроме того, политика Народного фронта,
а еще в большей степени его левая риторика и присутствие в ко¬
алиции коммунистов, открыто заявлявших, что вслед за ликвида¬
цией фашизма они возьмутся за подготовку социалистической ре¬
волюции, вызвали раскол во французском обществе. Значительная
часть его встретила в штыки политику Народного фронта, какой
бы умеренной она не была на самом деле, видя в нем начало но¬
вой революции. В стране так и не возникло настоящего общена¬
ционального согласия по поводу проведенных социальных ре¬
форм, как это произошло в США к концу 30-х годов. Распад
коалиции Народного фронта поэтому положил начало свертыва¬
нию этих Назревших реформ. Раскол во французском обществе
имел еще одно немаловажное последствие. Франция, в результа¬
те, оказалась неспособной на проведение самостоятельной внеш¬
ней политики именно тогда, когда ей была необходима твердость
и решительность перед лицом новой угрозы со стороны Германии.
Народный фронт в Испании. В Испании, после революции
1931 года, ликвидировавшей монархию, началась длительная
полоса острой внутриполитической борьбы. Правые силы стали
объединяться вокруг различных фашистских группировок, слив¬
шихся в 1934 году в Испанскую фалангу. Одновременно шло объе¬
динение и левых сил. В 1935 году испанские социалисты, комму¬
нисты, левые республиканцы и некоторые другие политические
партии начали переговоры о совместных действиях. В феврале
1936 года на выборах в кортесы (парламент) Испании созданный
ими Народный фронт одержал победу. Правые, потерпев пораже¬
ние, решили организовать военный переворот и передать власть
военной хунте (правительству).

114
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
Военный мятеж начался летом того же года в Испанском Ма¬
рокко. Поскольку на сторону мятежников перешла почт11 вся
сухопутная армия, они быстро установили контроль над значи¬
тельной частью страны. Осенью хунта провозгласила главой го¬
сударства генерала Франсиско Франко. Но одержать победу над
республиканцами первым ударом не удалось; в стране началась
гражданская война. Война заставила Франко искать лозунги, спо¬
собные вызвать поддержку масс, а также формировать организа¬
цию, способную объединить всех правых и стать опорой его ре¬
жима. В 1937 году на основе Фаланги им была создана партия,
объединившая как испанских фашистов, так и сторонников вос¬
становления монархии и возрождения влияния католической цер¬
кви в обществе. Режим Франко в большей степени опирался и на
поддержку традиционной испанской правящей элиты: аристокра¬
тию, крупный капитал, генералитет и католическое духовенство.
Этой близостью к традиционному консерватизму испанский фа¬
шизм заметно отличался от германского и итальянского.
Франко, Франциско (1892-1975). Испанский генерал и диктатор в 1939—
1975 гг. Получил военное образование, командовал испанскими колониальны¬
ми войсками в Марокко. Начальник штаба в 1935 г., губернатор Канарских ост¬
ровов в 1936 г. С началом гражданской войны в Испании создал армию
мятежников. В 1936 г. становится лидером испанских националистов. После по-
ражения испанских республиканцев в 1939 г., устанавливает диктаторский режим.
Политика Народного фронта. На контролируемой им территории
правительство Народного фронта начало глубокие преобразова¬
ния. Было ликвидировано крупное землевладение. На промыш¬
ленных предприятиях и на транспорте был установлен рабочий
контроль. Каталонцы, проживающие на юго-востоке Испании и
баски, проживающие на севере, получили автономию. Но главной
задачей республиканского правительства стала организация воору¬
женных сил и налаживание военного производства. Задача эта ока¬
залась непростой в силу ряда обстоятельств. Ведь большая часть
сухопутной армии оказалась на стороне мятежников.
Вмешательство Германии и Италии. Активную поддержку им
оказывали с самого начала Германия и Италия. Причем они не
только поставляли мятежникам вооружения и боеприпасы, в во¬
енных действиях принимали непосредственное участие немецкие
и итальянские войска. Испанская промышленность не выпуска¬
ла многих видов боевой техники. На просьбу испанского прави¬
тельства продать вооружение Франция, Англия и США ответили
отказом, ссылаясь на международное право, запрещающее вмеши¬
ваться во внутренние дела других государств.

§13. Народный фронт
115
Помощь СССР. С октября 1936 года Испанская республика
смогла получать вооружение, боеприпасы и специалистов из
СССР. Сочувствие борьбе против фашизма привело в Испанию
десятки тысяч добровольцев из разных стран, формировавших ин¬
тернациональные бригады. Но всего этого было явно недостаточно;
мятежники постоянно наращивали свое военное превосходство.
Изменения режима республики. Политический режим Испанской
республики тем временем медленно, но неуклонно стал изменять¬
ся. Поддержка со стороны СССР, жизненно важная для Респуб¬
лики, предопределила рост влияния коммунистов в правительст¬
ве. Те под предлогом борьбы с фашистским подпольем утвердили
всевластие карательных органов. Начались чистки армии и госу¬
дарственного аппарата от троцкистов и анархистов. «Эксперты»
и,з советского НКВД попытались организовать даже показатель¬
ные процессы в Испании по типу’тех, которые проходили в
Москве в 1936—1938 годах. Испанская демократия прекратила свое
существование раньше, чем пала Испанская республика.
Победа фашистов. 28 марта 1939 года войска Франко вошли в
Мадрид, столицу Испании. Война дорого обошлась испанцам; в
ходе ее погибло около мил¬
лиона человек. В Испании на
долгие 36 лет установилась
фашистская диктатура, пав¬
шая вместе со смертью
Франко.
Значение Народных фрон¬
тов. Народный фронт во
Франции смог предотвра¬
тить усиление фашизма, но
ему не удалось сделать необ¬
ратимыми проведенные ре¬
формы, какими бы назрев¬
шими они не были. В Испа¬
нии Народный фронт не
смог предотвратить победу
фашизма и не стал его аль¬
тернативой. Вместе с тем,
опыт Народного фронта до¬
казал возможность сотруд¬
ничества левых и демократи¬
ческих сил. Этот опыт ока¬
зался незаменимым в годы
Второй мировой войны.

116
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
Краткое содержание. Во второй половине 30-х годов в Европе
появились Народные фронты. Они объединяли левые силы в их
борьбе с фашизмом. Его основу составляли коммунисты и соци¬
ал-демократы. Они поняли, что фашизм стал главной их опасно¬
стью, и решили отказаться от взаимной борьбы. Во Франции Народ¬
ный фронт образовался в 1935 году. В следующем году Народный
фронт победил на парламентских выборах. Правительство Народ¬
ного фронта во главе с социалистом Леоном Блюмом запретило
полувоенные организации фашистов. Была повышена зарплата
рабочих, введен оплачиваемый отпуск, увеличены пенсии и посо¬
бия. После выполнения программы Народного фронта, между его
участниками возникли разногласия. Это привело к падению прави¬
тельства Народного фронта. Многие его реформы были ликвиди¬
рованы. В Испании после революции 1931 года, уничтожившей
монархию, шла острая борьба. Возник фашизм. Левые партии со¬
здали Народный фронт. Он победил на выборах в кортесы (парла¬
мент) и сформировал правительство. Правые силы в ответ попыта¬
лись произвести военный переворот и сместить законную власть.
Главой военного правительства стал генерал Франсиско Франко. В
Испании началась гражданская война. Франко получил помощь от
Италии и Германии. Республиканское правительство — только от
СССР. Остальные страны проводили политику невмешательства в
дела Испании. Режим в республике постепенно менялся. Демокра¬
тия свертывалась под предлогом борьбы с фашизмом. В 1939 году
Франко победил. В Испании на долгие годы установилась фашист¬
ская диктатура.
>
Вопросы
в Что стало толчком к появлению идеи Народного фронта?
О Что такое Народный фронт?
в Почему Народный фронт в Испании не стал альтернативой фа¬
шизму?
О В чем сходство политики Народного фронта во Франции с «но¬
вым курсом» и в чем различие?
® Почему распался Народный фронт во Франции?
О Почему мятежники фашисты получили военное превосходство
над республиканцами?

§14—15. На пути ко Второй мировой войне
117
§14—15. На пути ко Второй мировой войне
Отличие от кануна Первой мировой войны. Мировой экономи¬
ческий кризис обострил международные отношения и привел к
появлению очагов новой войны. Однако международные отноше¬
ния 30-х годов отличались от кануна Первой мировой войны. В
30-е годы лишь небольшая группа стран стремилась к войне,
тогда как большая часть мирового сообщества не хотела ее.
Существовала реальная возможность погасить очаги войны, все
зависело от способности мирового сообщества организовать со¬
вместные действия.
Первой проверкой этой способности стал сам экономический
кризис. Он был мировым, и бороться с его последствиями было
бы разумнее сообща.
Неспособность к совместным действиям. Но почти одновремен¬
но те же США установили самые высокие в американской исто¬
рии таможенные пошлины, а Великобритания девальвировала
свою валюту — фунт стерлингов — и попыталась установить та¬
кой обменный курс фунта, который создал бы условия для рас¬
ширения экспорта британских товаров. Другие страны последо¬
вали их примеру. Началась настоящая таможенная и валютная
война, которая дезорганизовала мировую торговлю и углубила
кризис. Восторжествовал^ стремление решать экономические'
проблемы не сообща, а поодиночке, когда каждая страна пыта¬
лась переложить тяжесть кризиса на других. В итоге возросло
экономическое соперничество; способность к совместным дейст¬
виям была подорвана.
Оккупация Манчжурии. В 1931 году Япония оккупировала Ман¬
чжурию (Северо-Восточный Китай). Ставшее очевидным стрем¬
ление Японии подчинить себе Китай прямо противоречило
решениям Вашингтонской конференции, подтвердившей терри¬
ториальную целостность Китая. Это делало необходимыми реши¬
тельные шаги мирового сообщества по пресечению агрессии Япо¬
нии. Лига Наций по просьбе Китая создала специальную
комиссию для изучения этой проблемы. Комиссия рекомендова¬
ла вывести японские войска из Манчжурии и передать ее под
международный контроль. Японская армия тем временем начала
продвижение вглубь территории Китая, а в феврале 1933 года де¬
монстративно вышла из Лиги Наций. Однако предусмотренные
на этот случай санкции против Японии так и не были введены.
Захват Эфиопии. Появился прецедент безнаказанности агрессо¬
ра. В 1935 году этим прецедентом воспользовалась Италия. Она
считала себя обделенной результатами Первой мировой войны и
не скрывала своих захватнических планов. Взоры ее привлекала

118
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
Эфиопия — одно из двух оставшихся независимыми государств
Африки. Италия не сочла возможным даже скрывать свои наме¬
рения. 3 октября 1935 года итальянские войска с территории Со¬
мали вторглись в Эфиопию. И что же? Лига Наций объявила
Италию агрессором. Но положенных в этом случае санкций
Италии испытать в полной мере не удалось. США и Англия объ¬
явили нейтралитет и запретили экспорт оружия в обе страны,
поставив тем самым агрессора и жертву на одну доску. Весной
1936 года захват Эфиопии - суверенного государства и члена
Лиги Наций — был завершен.
Политика Гитлера. После прихода Гитлера к власти, Германия
не замедлила подключиться к возмутителям международного спо¬
койствия. В 1933 году Германия вышла из Лиги Наций. На сле¬
дующий год было принято решение о создании военной авиации.
В 1935 году в Германии была введена всеобщая воинская повин¬
ность. В 1936 году вооруженные силы Германии — вермахт — во¬
шли на территорию Рейнской демилитаризованной зоны. Все это
было прямым нарушением Версальского договора.
Сближение агрессоров. Обнаружив общность интересов, Герма¬
ния, Италия и Япония начали быстрое сближение. В ответ на ре¬
шения VII конгресса Германия и Япония подписали в 1936 г. Ан-
тикоминтерновсшй пакт, в 1937 году к нему присоединилась
Италия. Это еще не был военный союз. Стороны обязались ин¬
формировать друг друга о деятельности Коминтерна и вести про¬
тив него совместную борьбу, а в приложении к договору давали
обещание друг другу в случае войны одной из сторон с СССР не
предпринимать ничего, что могло бы облегчить положение
СССР.
Угроза миру. Таким образом, к середине 30-х годов уже нали¬
цо были факты нарушения условий послевоенного урегулирова¬
ния со стороны Германии, Италии и Японии и стремление этих
стран создать военно-политический союз для координации сво¬
их действий. Над всей Версальско-Вашингтонской системой на¬
висла угроза. Альтернативой ей был предлагаемый Германией,
Италией и Японией передел мира. Путь к нему шел через войну.
В тех условиях сохранение мира означало сохранение Версаль-
ско-Вашингтонской системы, которая, как бы не была несовер¬
шенна, обеспечивала стабильность и признавала силу права. Эта
система предусматривала механизм предотвращения международных'
кризисов. Он состоял в коллективных действиях против агрессо¬
ра через Лигу Наций. Но этого коллективного отпора не получи¬
лось, механизм предотвращения кризисов не сработал. Почему?
Прежде всего потому, что способность стран Запада к коллектив¬
ным действиям против агрессора снизилась из-за обострившегося

§14—15. На пути ко Второй мировой войне
119
взаимного соперничества в поисках путей преодоления экономи¬
ческого кризиса. К тому же, само по себе тяжелое экономичес¬
кое положение этих стран отвлекало все внимание и общества, и
политиков на внутренние проблемы. Их решению отдавался бе¬
зусловный приоритет перед внешнеполитическими задачами.
Неготовность к решительным действиям. Коллективный отпор
агрессорам не исключал применения силы против них.' Защита
мира в тех условиях требовада мужества, воли и готовности к
жертвам. Но сама мысль о жертвах для людей, которые только
что пережили войну, казалась чудовищной. Общественное мне¬
ние в странах, где оно тогда что-то значило, — Англии и Фран¬
ции, прежде всего, — было категорически против этого. Китай
или Эфиопия казались слишком далекими странами, чтобы в
угрозе им увидели угрозу европейскому миру. Понимание цело¬
стности и неделимости мира не было характерно для тогдашне¬
го общественного сознания. Эти настроения подчас находили
свое выражение в соответствующей политике, обрекающей стра¬
ны на пассивность и мнимую осторожность.
Американский изоляционизм. Следует также вспомнить и о по¬
зиции США. Кризис там способствовал не только замыканию
всеобщего внимания на внутренних проблемах. Нарастание на¬
пряженности в мире породило в США стремление вообще уеди¬
ниться в своей «американской крепости». Самая богатая страна
мира с колоссальными ресурсами и способностью влиять на
мировые события как бы выпала из мировой политики. Это резко
увеличивало шансы агрессоров на успех.
Недооценка опасности. Приход Гитлера к власти не сразу был
воспринят как коренной поворот в политике Германии. Долгое
время в нем видели лишь сильного национального лидера, стре¬
мящегося восстановить для Германии справедливость. Планы
нацистов по переделу мира поначалу не воспринимались всерь¬
ез. Поэтому и не видели какое-то время причин для того, чтобы
изменить политику, которую страны Запада последовательно
проводили с 20-х годов и которая была нацелена на постепенное
ослабление тягот Версальского договора для Германии. Именно
поэтому и не было должной реакции на отказ Германии выпол¬
нять Версальский договор, а он носил открыто вызывающий ха¬
рактер и нарушал один из основных принципов международного
права: договоры должны соблюдаться. Напомним, что нацизм еще
не предстал перед миром во всем его омерзительном облике.
Еще не работали лагеря смерти, а народы Европы не испытали
ужасов оккупации. Все это было впереди. Многим политикам
Гитлер казался лидером, с которым вполне можно вести дело.

120
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
Политика умиротворения. Так появилась на свет политика уми-
ротврения Германии. Ее активным сторонником был премьер-ми¬
нистр Великобритании в 1937—1940 годах Невилл Чемберлен.
Чемберлен, Невилл (1869—1940). Политический и государственный деятель Ве¬
ликобритании. Сын Джозефа Чемберлена. Консерватор. Британский премьер-м¬
инистр в 1937—1940 гг. С его именем связана политика «умироворения» фаши¬
стской Германии перед второй мировой войной. В 1916 г. вошел в военный
кабинет Д. Ллойд Джорджа. В 1918.г. избран в палату общин. Занимал различ¬
ные министерские посты. В 1937 г. сменил на посту премьер-министра С. Бол¬
дуина. В сентябре 1938 г. вместе с премьер-министром Франции Э. Даладье под¬
писал Мюнхенское соглашение с А. Гитлером и Б. Муссолини. Начавшаяся
фашистская агрессия в Европе привела к краху усилий Н. Чемберлена остано¬
вить войну путем уступок. После неудачи британских войск в Норвегии в апре-
ле 1940 г., ушел в отставку.
По его мнению, главная опасность состояла не в действиях Гер¬
мании, а в возможности потери контроля над развитием событий.
Он считал, что Первая мировая война возникла именно потому,
что великие державы на время утеряли контроль над развитием со¬
бытий, в итоге локальный конфликт из-за Сербии перерос в ми¬
ровую войну. Для того чтобы предотвратить такую опасность,
нужно не терять контактов со всеми участниками международного
конфликта и пытаться решать возникшие проблемы на основе вза¬
имных уступок. Наделе же это означало, что Гитлер выдвигал все
новые претензии, они вновь и вновь становились объектом обсуж¬
дения и, чтобы предотвратить войну, надо было идти на все боль¬
шие уступки Германии. Причем, учитывая характер притязаний
Германии, эта политика требовала жертв и территориальных ус¬
тупок со стороны третьих стран, тех, к кому Германия предъяв¬
ляла претензии.	л
«Аншлюс» Австрии. Нарастив к 1938 году военную мощь, Гитлер
решил приступить ко. второму этапу реализации своей внешнепо¬
литической программы и начать передел границ с целью включе¬
ния в состав Германии всех населенных немцами регионов. Пер¬
вой в списке стояла Австрия - родина Гитлера. Местные нацисты
еще в 1934 году попытались захватить власть и объявить о присое¬
динении к Германии. Они захватили тогда резиденцию правитель¬
ства и убили канцлера Дольфуса. Однако Муссолини, сам претен¬
дующий на контроль над Австрией, припугнул Гитлера угрозой
военного вмешательства, и Гитлер отступил. Теперь же Гитлер уль¬
тимативно потребовал передать власть в Австрии в руки местных
нацистов, те пригласили германские войска помочь в наведении
порядка. 12 марта 1938 года вермахт вторгся в Австрию. Ее незави¬
симость была ликвидирована, она стала областью Германии. Боль¬
шинство австрийцев с энтузиазмом восприняли присоединение,

§14—15. На пути ко Второй мировой войне
121
«аншлюс», видя только в нем будущее своей страны после краха
империи Габсбургов. Но так или иначе в Европе перестало сущест¬
вовать суверенное государство. Никто не смог помешать этому.
Мюнхенское соглашение. Вслед за этим Гитлер выдвинул пре¬
тензии к Чехословакии, требуя присоединения к Германии Судет¬
ской области, населенной в основном немцами. Однако Чехосло¬
вакия оказалась твердым орешком. Она имела одну из лучших
армий в Европе и не собиралась отступать. Гитлер решил добиться
отделения Судет, пугая великие державы перспективой начала
новой войны. Те поддались этому давлению. На конференции в
Мюнхене с участием Англии, Германии, Италии и Франции было
решено удовлетворить претензии Гитлера. 1 октября 1938 года
вермахт оккупировал Судеты. Чехословакия, которую даже не
пригласили на конференцию, потеряла пятую часть территории,
граница теперь проходила в 40 километрах от Праги.
Последствия политики умиротворения. Германия после отторже¬
ния Судет превратилась в сильнейшее государство в Центральной
Европе. Все малые страны этого региона поняли, что ни Лига На¬
ций, ни Англия, ни Франция не могут гарантировать их сувере¬
нитета, они были вынуждены идти на поклон к Германии. Гит¬
лер окончательно уверовал в свою безнаказанность. В этом смысле
Мюнхен стал поражением Англии и Франции и приблизил нача¬
ло войны. Однако на Западе результат конференции был воспри¬
нят со вздохом облегчения. Чемберлен заявил, возвратившись в
Подписание Мюнхенского соглашения, 1938 г.

/22
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
Лондон, что он привез мир этому поколению. Этим иллюзиям не
суждена была долгая жизнь.
Краткое содержание. Мировой экономический кризис обост¬
рил международные отношения. Это подорвало способность ми¬
рового сообщества совместно бороться за сохранение стабильно¬
сти в мире. В 1931 году Япония оккупировала Манчжурию
(Северо-Восточный Китай) в нарушение решений Вашингтонской
конференции. В 1935 году Италия захватывает Эфиопию, бывшую
суверенным государством, членом Лиги Наций. Гитлер, придя к вла¬
сти, перестал выполнять условия Версальского договора. Все это
создавало угрозу слома Версальско-Вашингтонской системы. Но
страны Запада не сумели сохранить эту систему и предотвратить
войну^ Кризис разобщил их. Общественное мнение в Англии и
Франции было против решительных мер по обузданию агрессо¬
ров. США вообще пытались удалиться от мировых дел. Многие
политики недооценили опасность политики Гитлера, не. принимая
всерьез его агрессивные планы. По отношению к Германии прово¬
дилась политика умиротворения. Гитлер воспользовался этим для
осуществления своих планов территориальных захватов. В 1938 году
Германия осуществила присоединение, аншлюс Австрии. Вслед за
этим Гитлер потребовал от Чехословакии передачи Судетской об¬
ласти, населенной немцами. Когда Чехословакия решительно от¬
вергла эти притязания, Гитлер стал запугивать всех новой войной.
Англия и Франция поддались этому и на Мюнхенской конференции
приняли решение потребовать от Чехословакии передать Германии
Судеты. Германия в результате этих захватов превратилась в силь¬
нейшее государство Центральной Европы. Гитлер окончательно
уверовал в свою безнаказанность. Все это приблизило начало вой¬
ны, хотя многим казалось, что Мюнхен принесет окончательный мир.
Захват Чехии. 15 марта 1939 года Германия оккупировала Че¬
хию и Моравию и включила этиобласти в свой состав, на терри¬
тории Словакии было создано независимое государство. Гитлер
тем самым нарушил подписанное им мюнхенское соглашение. Но
это было еще не все. 21 марта Германия потребовала от Польши
согласия на передачу ей Данцига (Гданьска). 22 марта немецкие
войска заняли Мемель (Клайпеду), принадлежавший Литве. В ап-,
реле Италия вторглась в Албанию и оккупировала ее. Крах поли¬
тики умиротворения стал очевидным.

§14—15. На пути ко Второй мировой войне
123
Перелом в настроениях в Англии и Франции. В общественном
мнении и Англии, и Франции начался перелом: стало ясно, что
дальнейшие уступки уже невозможны. От правительств теперь
требовали большей жесткости и решительности в их отношениях
с Германией. Англия и Франция обменялись нотами о взаимной
помощи в случае нападения и предоставили в течение марта —
апреля 1939 года гарантии всем граничащим с Германией государ¬
ствам, что окажут им военную помощь в случае нападения на них.
Начались запоздалые военные приготовления. Возникшая уже не¬
посредственная угроза военного конфликта с Германией и Ита¬
лией сразу поставила вопрос о возможной роли СССР в нем.
Политика СССР. Внешняя политика СССР в 20—30-е годы не
оставалась неизменной. Осознав крах планов мировой революции,
Советская Россия приступила к поиску выхода из внешнеполити¬
ческой изоляции. В 20-е годы этот процесс был в основном завер¬
шен. Начавшееся в годы экономического кризиса обострение про¬
тиворечий между странами Запада в СССР было расценено как
благоприятный фактор, препятствующий созданию антисоветско¬
го блока. Более того, эти противоречия рассматривались в СССР
как фактор, способствующий мировой революции и завершению
социалистических преобразований в самом СССР. Однако вско¬
ре стало очевидно, что выявившиеся агрессивные устремления
Германии и Японии угрожают непосредственно СССР. Это вы¬
нудило советское руководство менять старые схемы.
Политика коллективной безопасности. В отношении Германии в
принципе были возможны две политики: либо попытаться дого¬
вориться с* Гитлером, либо начать борьбу против него. И та, и
другая политика давала СССР шанс добиться усиления своего
влияния в мировых делах. Но поначалу антикоммунизм Гитлера,
его расправа с немецкими коммунистами не оставляли советско¬
му руководству выбора. С 1933 года оно стало активно поддержи¬
вать политику коллективной безопасности, предложенную француз¬
ским министром иностранных дел Луи Барту. Эта политика была
нацелена на сохранение в Европе статус-кво, т.е. неизменности
сложившихся границ. Государства, заинтересованные в этом,
должны были заключить между собой соглашения о взаимной по¬
мощи в случае попытки какой-либо страны изменить статус-кво.
Участие СССР в этой системе Барту считал жизненно важным.
Проводником этой политики в СССР стал нарком иностранных
дел СССР М.М.Литвинов. В ходе реализации этого курса СССР
удалось добиться упрочения своего положения. В 1933 году были
установлены дипломатические отношения с США. В 1934 году
СССР был принят в Лигу Наций в качестве члена Совета, что
означало признание его как великой державы. Однако, пожалуй,

124
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
единственным успехом на пути создания собственно системы кол¬
лективной безопасности стало подписание в 1935 году, уже после
смерти Барту, убитого хорватскими усташами вместе с королем
Югославии Александром, советско-французского договора о взаи¬
мопомощи. Йравда, этот договор не включал военных статей, но,
в любом случае, он, казалось, открывал дорогу совместным дей¬
ствиям против возможного агрессора. Аналогичный договор был
заключен в том же году и с Чехословакией. Изменение политики
СССР сделало возможным и изменение стратегии Коминтерна,
который летом 1935 года на VII конгрессе взял курс на разверты¬
вание антифашистской борьбы. И подобно тому, как коммунисты
в каждой стране должны были выработать единые действия со
своими вчерашними врагами социал-демократами, так и СССР в
рамках этой стратегии должен был совместно с другими страна¬
ми Запада бороться против «поджигателей войны».
Сомнения на Западе. Но успехи СССР в этом направлении ока¬
зались не столь значительными. Отношение к советско-француз-
скому договору оказалось во Франции весьма прохладным; рати¬
фицирован он был французским парламентом лишь через год.
Серьезные сомнения в реальной значимости этих договоренностей
во Франции были связаны с тем, что СССР не имел общей гра¬
ницы с Германией. Чтобы выполнить свои обязательства по до¬
говору, его войска должны были быть пропущены через террито¬
рию Польши или Румынии. И та, и другая боялись СССР больше
Германии и категорически отказывались давать какие-либо обе¬
щания относительно возможного пропуска советских войск через
свою территорию. Когда же прошли московские процессы, а за
ними чистка среди командного состава Красной Армии, военный
потенциал СССР стал оцениваться чрезвычайно низко во эсех
странах Запада, военный союз с ним стал казаться малозначащим.
Франция, в итоге, отказалась от политики коллективной безопа¬
сности и предпочла тянуться вслед британской политике умиро¬
творения.
Мюнхен и СССР. Мюнхен показал советскому руководству не¬
сбыточность надежд на создание системы коллективной безопас¬
ности. СССР даже не был приглашен на Мюнхенскую конферен¬
цию. Советско-французский и советско-чехословацкий договоры
оказались ничего не значащими бумагами. Для советского руко¬
водства это был знак того, что СССР пытаются отодвинуть от ак¬
тивного участия в европейских делах. Вскоре Франция подписа¬
ла с Германией соглашение, почти равнозначное пакту о
ненападении. В Москве это было расценено как попытка напра¬
вить агрессию Германии на Восток.

§14—15. На пути ко Второй мировой войне
125
Боязнь в Москве антисоветского альянса. Казалось, как никог¬
да близка перспектива, кажущаяся советскому руководству кош¬
маром; решения всех противоречий между «империалистически¬
ми странами» за счет СССР. Обострение противоречий с Японией
делало эти подозрения еще более обоснованными: летом 1938 года
японские войска вторглись с территории оккупированного ими
Северо-Восточного Китая на территорию СССР в районе озера
Хасан. Хотя этот конфликт не принял широкого масштаба, он про¬
демонстрировал намерения Японии. Перед лицом германской
агрессии с Запада и японской с востока СССР оказывался перед
перспективой войны на два фронта. В советском руководстве на¬
чинают задумываться о необходимости пересмотра внешнеполи¬
тического курса.
Начало сближения с Германией* Потеряв надежду на возмож¬
ность коллективного отпора Германии, проникнувшись глубоким
недоверием к политике Англии и Франции, советское руководство
начало искать пути сближения с Германией. Важным признаком
изменений во внешней политике стало смещение М.М.Литвинова
с поста наркома иностранных дел и назначение, на его место
В.М.Молотова в мае 1939 года. По иронии судьбы этот очередной
пересмотр внешнеполитического курса начался именно тогда,
когда положение СССР начало улучшаться. Гарантии, предоста¬
вленные Польше и Румынии со стороны Англии и Франции соз¬
дали в Центральной Европе новую политическую ситуацию.
Теперь Германия не могла напасть на СССР, не нарушив сувере¬
нитета этих государств, а, следовательно, не рискуя оказаться в со¬
стоянии войны с Англией и Францией. Более того, СССР начал
задумываться об отказе от политики коллективной безопасности
именно тогда, когда Англия и Франция начали вновь искать пути
сближения с СССР.
Англо-франко-советские переговоры. В марте 1939 года Англия
предложила СССР подписать совместно с Францией и Польшей
общую декларацию о взаимодействии. В апреле Англия и Фран¬
ция выдвинули новую идею обмена письмами, где будет содер¬
жаться гарантия поддержки стране, которая окажется втянутой в
войну с Германией. СССР предложил в ответ подписание трех¬
стороннего договора с более конкретными взаимными обязатель¬
ствами. СССР настаивал на предоставлении ему права ввести свои
войска на территорию Польши и Румынии для отражения агрес¬
сии Германии. Фактически это означало, что СССР ставит усло¬
вием своего участия в войне против Германии установление сво¬
его контроля над Восточной Европой. Польша и Румыния
категорически возражали против такой перспективы. По этой
причине и забуксовали трехсторонние англо-франко-советские

126
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
военные переговоры, начатые 12 августа в Москве. Советская сто¬
рона видела в позиции Польши и Румынии лишь предлог для затя¬
гивания переговоров и рассматривала все это как доказательство
того, что Англия и Франция не желают по-настоящему сотрудни¬
чать с СССР, а используют переговоры как средство давления на
Гитлера в попытке договориться с ним: Тем временем летом
1939 года японская армия спровоцировала еще один, более мас¬
штабный, военный конфликт в райбне Халхин-Гола, на этот раз на
территории Монголии, связанной с СССР военным договором.
Германия ищет сближения с СССР. Все это только укрепляло со¬
ветское руководство в необходимости поиска путей сближения с
Германией. Последняя, по м?ре ужесточения политики Запада, со
своей стороны тоже начала нащупывать пути сближения с СССР.
| После захвата Чехии и Мораьии .главным объектом притязаний
Германии стала Польша.) Гитлер пытался и здесь разыграть мюн¬
хенский сценарий, но Англия и Франция однозначно отказались
обсуждать его претензии и дали гарантии Польше. Напав на нее,
Германия рисковала оказаться в состоянии войны с Англией и
Францией|Хотя Польша и не рассматривалась Гитлером как серь¬
езный военный противник, захват ее выводил Германию на гра¬
ницу с СССР, чья позиция оказывалась решающей. Если СССР
будет продолжать антигерманскую политику, Германия с самого
начала окажется перед перспективой войны на два фронта, при¬
чем в ситуации еще более невыгодной, чем в 1914 году, с гораздо
меньшими ресурсами и, следовательно, более уязвимой перед
возможной блокадой. Можно понять бешенство Гитлера, когда он
узнал о гарантиях Польше и твердом намерении Англии и Фран¬
ции на этот раз соблюдать их. Стуча кулаками по мрамору своего
письменного стола, он пообещал сварить «чертово зелье» Англии.
Этим зельем стало сближение с СССР. Причем планы диплома¬
тического наступления на СССР Гитлер обсуждал одновременно
с планом военной кампании против Польши, ее начало было на¬
значено на 26 августа.
Так в середине августа СССР оказался в центре мировой по¬
литики. Его благосклонности активно добивались как Германия,
так и ее будущие военные противники. Перед Советским Союзом
встала в полный рост проблема окончательного выбора ориента¬
ции. Причем стало очевидно, что теперь от этого выбора зависе¬
ла судьба мира. Решающий поворот произошел 21 августа.
Телеграмма Гитлера Сталину. В этот день Сталин получил те¬
леграмму от Гитлера, в которой тот заявил, что стремится к заклю¬
чению пакта о ненападении с СССР и готов подписать любое до¬
полнительное соглашение, касающееся урегулирования всех
спорных вопросов. Гитлер просил Сталина принять министра

§14—15. На пути ко Второй мировой войне
127
иностранных дел Германии И.Риббентропа не позднее 23 августа
для подписания соответствующих документов. Для Сталина ста¬
ло ясно, что СССР может получить желанный контроль над Вос¬
точной Европой, но не в обмен на согласие участвовать в войне,
а в качестве цены за неучастие в ней. В этот же день Сталин от¬
дал распоряжение прервать на неопределенный срок военные
переговоры с Англией и Францией и направил Гитлеру ответную
телеграмму с выражением надежды на существенный поворот в со¬
ветско-германских отношениях и согласием принять Риббентро¬
па 23 августа.
Пакт Риббентропа-Молотова. После непродолжительных пере¬
говоров Риббентроп и Молотов подписали в Кремле в ночь на
24 августа 1939 года договор о ненападении и секретный протокол
ИШйвщшши
: М-:	±: &: Л:: й'.; яН?
Границы Германии к 1938 г
Саарская область, присоединенная и Германни
по плебисциту в марте 1935 г
Ремилитаризованная Рейнская облает*
Y///A <март 1936 г)
««iTfflft Захват Австрии и включение ее в состав
■dlUUL'if Германии (март 1938 г)
Мемельская область, захваченная Германией
у Литвы в марте 1939 г
Захват и расчленение Чехословакии
Судетская область и другие районы Чехословакии
захваченные Германией в октябре 1938 г
«щцтгуд Южные районы Сясюакии и Закарпатская Украина
• uLfl.ll.llдII захваченные Венгрией в >938 г и в 1939 г
I Тешинская область захваченная Польшей *
I октябре 1938 г
С**!!!»1 Простора* Чехия и Моравия с иартэ'юз* г
(‘"*'"*1.Государство Споваиия’с марта 1939 г
Агрессия фашистской Германии в Европе в 1933—1939 гг.
/

128
Раздел 4. Бурные тридцатые годы
к нему. В протоколе стороны договорились о разграничении «сфер
интересов» в Восточной Европе. Германия признала сферой ин¬
тересов СССР Финляндию, Латвию, Эстонию и Бесарабию. СССР
признал Литву как сферу интересов Германии. Протокол преду¬
сматривал возможность раздела Польши, при этом линия разгра¬
ничения между Германией и СССР должна была проходить по
рекам Нарев, Висла, Сан, т.е. много западнее «линии Керзона».
Смысл перемен во внешней политике СССР. Подписанные в
Москве документы завершили переориентацию внешней полити¬
ки СССР. Но смысл этого поворота не сводился только к попыт¬
ке обеспечить безопасность путем прямой договоренности с Гер¬
манией о ненападении. Секретный протокол свидетельствовал о
том, что СССР стал соучастником очередной перекройки карты
Восточной Европы. Подписав его, он фактически оказался среди
стран «поджигателей войны», потому что непосредственным ито¬
гом подписания этих документов стало окончательное решение
Гитлера начать агрессию против Польши.
Начало войны. Через 8 дней после этого, ранним утром 1 сен¬
тября 1939 года немецкие войска вторглись в Польшу. 3 сентября
Англия и Франция в соответствии с данными Польше гарантия¬
ми объявили войну Германии. Началась Вторая мировая война.
Краткое содержание. 15 марта 1938 года Германия оккупиро¬
вала Чехию. На территории Словакии было создано независимое
государство. Чехословакия перестала существовать. Гитлер нару¬
шил тем самым мюнхенское соглашение. Германия также потре¬
бовала передачи ей Данцига (Гданьска) и захватила Мемель (Клай¬
педу) у Литвы. Это означало крах политики умиротворения. Англия
и Франция заявили о том, что берут под свою защиту государства,
граничащие с Германией, и начали запоздалые военные приготов¬
ления. Угроза военного конфликта с Германией сделала для Анг- i
лии и Франции очень важной позицию Советского Союза. СССР
добивал’ся признания в качестве великой державы и превращения
Восточной Европы в зону своего влияния. Англия и Франция были
согласны на первое, но не могли согласиться на второе. Гитлер тем
временем начал приготовления для нападения на Польшу. Ее захват
означал выход на советскую границу. Поскольку Англия и Фран¬
ция объявили, что будут защищать Польшу, позиция СССР станови¬
лась для Гитлера очень важной. Если СССР будет проводить враж¬
дебную политику, Германия сразу окажется в положении войны на
два фронта. Гитлер решил склонить Сталина на свою сторону. Он
предложил ему подписать пакт о ненападении и договориться о раз-

§14—15. На пути ко Второй мировой войне
129
деле Восточной Европы. В ночь на 24 августа этот договор был
; подписан. Подписав этот договор СССР стал соучастником развя¬
зывания новой войны. 1 сентября 1939 года Германия напала на
Польшу, 3 сентября войну Германии объявили Англия и Франция.
Вторая мировая война началась.
J
Вопросы
® Какими были внешнеполитические планы Гитлера? Как они со¬
относились с нацистской идеологией?
® В чем совпадали и в чем не совпадали планы Германии, Италии и
Японии?
® Каково содержание политики умиротворения и каковы ее итоги?
® * Почему не удалось создать систему коллективной безопасности?
® В чем причины взаимного советско-германского сближения в
1939	году?
® /Ложно ли было предотвратить начало второй мировой войны?
® Если «да», то какими способами? Если «нет», то почему?
к

Раздел 5. Вторая мировая
война
§16. Начальный период войны
Масштабы войны. Вторая мировая война — это самый крупный
конфликт в истории человечества. В войне приняло участие 61 го¬
сударство мира, на территории которых проживало 80% населе¬
ния Земли. Военные действия велись на всех океанах, в Евразии,
Африке и Океании. В армии воюющих стран было призвано
110 миллионов человек. Если Первая мировая война длилась чуть
больше 4 лет, то Вторая — 6 лет. Она стала и наиболее разруши¬
тельной из всех войн.
Жертвы войны. Общее количество погибших было столь значи¬
тельным, что его можно определить лишь приблизительно. С уче¬
том все уточняющихся данных о потерях СССР число погибших
составило 65 - 67 млн. человек. Около половины погибших —
гражданское население, ставшее объектом бомбежек, массовых
расстрелов и депортаций; это говорит об особой жестокости вой¬
ны. В ее ходе были уничтожены колоссальные материальные цен¬
ности, разрушены многие памятники культуры.
Характер боевых действий. Вторая мировая война отличалась от
Первой самим характером боевых операций. Если первая была по
преимуществу позиционной войной, в которой оборона была
сильней, то во время второй широкое применение танков, авиа¬
ции, моторизация армии и усиление ее огневой мощи позволили
пробивать оборону противника и стремительно выходить к нему
в тыл. Война стала более маневренной, боевые действия более ди¬
намичными, их географический размах шире. Причем в ходе вой¬
ны разрушительная сила оружия продолжала увеличиваться: к
концу ее появилось ракетное и ядерное оружие — самое страшное
оружие XX века.
Вторая мировая война стала итогом целенаправленной деятель¬
ности небольшой группы государств-агрессоров, которую мировое
сообщество оказалось не в состоянии пресечь. Что несли народам
мира эти страны и их руководители? Ликвидацию демократии, ра¬

§16. Начальный период войны
131
совое и национальное угнетение, утверждение права сильного в
международных отношениях. Каким бы ни был мир в 20—30-е
годы, как ни далек он был от совершенства, их победа означала
бы шаг назад в мировой истории, она открыла бы дорогу соци¬
альной, политической и культурной деградации человечества. А
поэтому все те, кто вел борьбу с ними, вели борьбу справедливую,
вне зависимости от того, какими были мотивы этой борьбы для
каждого из ее участников. Конечно, при этом нужно иметь в виду,
что среди стран антигитлеровской коалиции оказалось и тотали¬
тарное государство — СССР. Для советского народа освободитель¬
ная антифашистская война не стала путем к демократии. Скорее
наоборот, как это ни парадоксально, эта война способствовала
укреплению в нем советского тоталитаризма. Но это нисколько
не уменьшает вклад СССР в разгром фашизма.
Периодизация. Хронологически Вторую мировую можно разде¬
лить на три больших периода. Первый период, с 1 сентября
1939	года до июня 1942 года. Для него характерен расширяющий¬
ся масштаб войны при сохранении превосходства сил агрессоров.
Второй период, с июня 1942 года по январь 1944 года — это время
перелома в ходе войны, когда инициатива и превосходство в си¬
лах переходят в руки стран антигитлеровской коалиции. Третий
период, с января 1944 года до 2 сентября 1945 года — заключитель¬
ный этап войны, в ходе которого достигнутое превосходство стран
антигитлеровской коалиции было реализовано^ разгроме армий
противника, когда обозначился кризис правящих режимов госу-
дарств-агрессоров и наступил их крах.
Нападение'на'Польшу. Вторая мировая война началась с напа¬
дения Германии на Польшу 1 сентября 1939 года. Военные пла¬
ны германской армии учитывали возможность вступления Англии
и Франции в войну и предусматривали поэтому разгром Польши
в хоДе «молниеносной войны», «блицкрига», чтобы затем перебросить
вермахт на запад. Для этого 2/3 вермахта было сосредоточено про¬
тив Польши, что обеспечило перевес над польской армией. В ходе
начавшихся сражений германское командование использовало та¬
ранные удары крупных танковых соединений, пробивающих ли¬
нию обороны польских войск и обеспечивающих быстрое продви¬
жение вглубь территории страны. Немецкая авиация захватила
господство в воздухе и подвергала бомбардировке города, транс¬
портные узлы и дороги, сея панику среди мирного населения,
тормозя мобилизацию и выдвижение польских войск к границе.
И хотя планы вермахта не были реализованы полностью, уже
16 сентября столица Польши — Варшава — была окружена. Со¬
противление оказывали лишь разрозненные группы польской
армии; до 28 сентября еще сражалась осажденная Варшава.

132
Раздел 5. Вторая мировая война
Вторжение СССР. 17 сентября, в день, когда правительство по¬
кинуло страну, в нее вторглись советские войска, почти не: встре¬
тившие сопротивления польской армии.
Новый договор с Германией. Советско-германское боевое сот¬
рудничество было 28 сентября закреплено договором о друщбеи гра¬
ницах. Этот договор зафиксировал раздел Польши и уточнял ли¬
нию советско-германской границы.
Теперь она была передвинута на восток по сравнению с усло¬
виями секретного протокола от 23 августа и проходила примерно
по «линии Керзона», т.е. по этнографической границе прожива¬
ния поляков, с одной стороны, и украинцев и белорусов, с дру¬
гой. Земли с чисто польским населением оказались в составе Гер¬
мании, а взамен в «сферу интересов» СССР была передана Литва.
Эти изменения позволили в Советском Союзе именовать раздел
Польши «освободительным походом» ради воссоединения с Зак¬
ладной Украиной и Западной Белоруссией. Они также свидетель^
ствовали о нежелании советского руководства давать Англии и
Франции.повод для объявления войны СССР, поскольку
Советская Армия так и не пересекла «линию Керзона», которую
сами англичане определили в 1920 году как оптимальную совет-
ско-польскую границу. 2 октября сдались последние обороняющи¬
еся части польской армии.	.
Участь Польши. Польша стала первой жертвой вооруженной аг¬
рессии Германии, а также расовых теорий нацистов. Началось си¬
стематическое уничтожение евреев, польской интеллигенции,
была введена трудовая повинность и сотни тысяч поляков стали
вывозиться на принудительные работы в Германию.
Западный фронт. Покончив с Польшей, Германия стала пере¬
брасывать освободившиеся войска на запад. Туда же, к германской
границе, подтягивались французские и высадившиеся английские
войска. Только к весне 1940 года они по численности сравнялись
с немецкими. И французские, и английские военачальники при¬
держивались сугубо оборонительной стратегии, рассчитывая на
повторение позиционной войны. В. 30-е годы Франция возвела
вдоль всей границы с Германией полосу мощных оборонительных
сооружений — «линию Мажино», которая считалась совершенно
неприступной. Значительно меньше внимания уделялось совер¬
шенствованию военной техники — танков и авиации, сыгравших
решающую роль во Второй мировой войне. Задачей английских
и французских войск при наличии «линии Мажино», было при¬
крытие границы Франции с Бельгией и Люксембургом. Эти две
страны.объявили о своем нейтралитете. И хотя было очевидно, что
Германия опять его нарушит, ни Англия, ни Франция ничего не
предпринимали. На этом участке французской границы сорзни-

§16. Начальный период войны
133
ки вообще не имели контакта с немецкой армией. В итоге ника¬
ких активных действий англо-французские войска не предприни¬
мали, позволив Гитлеру расправиться с Польшей. Это была
«странная война».
Захват Дании и Норвегии. Пользуясь бездействием противни¬
ка, немецкое командование решило захватить Данию и Норвегию,
чтобы иметь надежные базы для развертывания морских операций
в Северной Атлантике. С их нейтралитетом Гитлер и не думал счи¬
таться. 9 апреля 1940 года немецкие войска высадились в Копен¬
гагене и в нескольких портах Норвегии. Датское правительство в
тот же день объявило о капитуляции, норвежское же призвало ар¬
мию и народ к сопротивлению и обратилось за помощью к Анг¬
лии. Но инициатива и перевес сил были на стороне Германии.
Большая часть страны была захвачена, власть передана местному
фашисту Видцуну Квислингу, само имя которого стало символом
предательства. Король и правительство были вывезены с остатка¬
ми норвежской армии в Англию.
Наступление на Западе. К тому времени уже полным ходом шла
подготовка к наступлению против англо-французских войск. Ко¬
мандование вермахта планировало нанести, как и в 1914 году, ос¬
новной удар через территорию нейтральных Бельгии и Люксем¬
бурга. Отличие заключалось в том, что в 1914 году германские
войска по плану Шлиффена пошли через Бельгию на Париж, а в
1940	году главный удар был направлен в стык границы Бельгии и
Люксембурга с Францией через горы Арденны и далее в обход ан¬
гло-французских войск на Кале. Предполагалось прижать основ¬
ную группирЪвку войск противника к побережью и уничтожить.
Наступление началось 10 мая 1940 года. Как и в Польше, вермахт
действовал танковыми «клиньями», пробивая оборону и выходя
в тылы обороняющемуся противнику. Уже к 20 мая немецкие вой¬
ска вышли к Кале, окружив и прижав к побережью в районе Дюн¬
керка 340-тысячную группировку союзных войск. Английское ко¬
мандование распорядилось об ее эвакуации. В течение двух недель
под непрерывным огнем и бомбежками, используя все суда, спо¬
собные взять людей на борт, включая прогулочные яхты, англи¬
чане эвакуировали большую часть окруженных войск, оставив всю
технику врагу. Тем временем немецкие войска продвигались к сто¬
лице Франции и 14 июня вошли в нее.
' Перемирие. Еще через два дня глава правительства Франции
маршал Петэн запросил перемирия. Оно было подписано в том
же Компьенском лесу и в том же штабном вагоне маршала Фоша,
доставленном из музея, в котором в 1918 году было заключено дру¬
гое перемирие, означавшее поражение Германии. Франция была
поделена на две части: северная была оккупирована, южная — нет,

134
Раздел 5. Вторая мировая война
в ней сохранялась власть французского правительства и неболь¬
шая армия. Флот подлежал разоружению. Колонии оставались под
административным контролем французов. Правительство, возгла¬
вляемое Петэном, проводило прогерманскую политику. Консти¬
туция Франции была заменена новыми конституционными акта¬
ми, давшими ему практически неограниченную власть. С
демократией во Франции было покончено. Но далеко не все фран¬
цузы смирились с поражением. Призвал к продолжению борьбы
генерал Шарль де Голлъ. Вынужденный выехать в Англию, он соз¬
дал там комитет «Свободная Франция», ставший одним из центров
притяжения антифашистов.
Уинстон Черчилль. К концу лета 1940 года одна Англия проти¬
востояла Германии в Европе. Но это скорее укрепило решимость
англичан сражаться до конца. Свидетельство тому — отставка
Чемберлена и назначение премьер-министром Уинстона Черчил¬
ля — сторонника бескомпромиссной борьбы с Германией.
Черчилль, Уинстон (1874—1965). Его мать была американкой, а отец был треть¬
им сыном седьмого герцога Мальборо и поэтому не унаследовал этот громкий
титул, который в Англии передается только старшему сыну. Но в любом случае
Уинстон Черчилль принадлежал к узкому кругу английской аристократии и по¬
лучил соответствующее воспитание, сначала дома, потом в закрытых частных
школах в Аскоте и Хэрроу. Правда, нелюбовь Черчилля к латыни закрыла ему
дорогу в Кембридж или Оксфорд — самые знаменитые английские университе¬
ты, но он закончил военное училище в Сандхерсте — кузницу британского офи¬
церства. В 1895 году он начал службу в гусарском полку. Но вскоре Черчилль
уходит из армии, чтобы заняться политикой. В 1900 году он избирается членом
палаты общин парламента. Как политика Черчилля отличали целеустремлен¬
ность, напористость и бескомпромиссность. При этом он был незаурядной и
очень колоритной личностью. Будучи одним из лучших ораторов Англии, он
оказался талантливым журналистом. Его перу, кроме того, принадлежали исто¬
рические исследования, замечательные воспоминания и даже романы. В 1953 году
он был удостоен Нобелевской премии по литературе. Кроме того, он занимался
живописью и настолько хорошо изучил ремесло каменщика, что был принят в
их профсоюз. Побывав в 1895 году на Кубе он на всю жизнь пристрастился к
сигарам, которые стали неотъемлемой частью образа Черчилля. В отличие от
большинства людей, он предпочитал работать ночыо, а не днем. До своего на¬
значения на пост премьер-министра Черчилль приобрел колоссальный опыт как
государственный деятель: он был морским министром, военным министром,
министром финансов и т.д.
Черчилль был среди тех немногих английских политиков, ко¬
торые критиковали политику умиротворения и неустанно требо¬
вали в 30-е годы крепить военную мощь Великобритании. Под его
руководством Англия стала теперь готовиться к наихудшему — к
высадке немецкого десанта. Но Гитлер, доверившись мнению ко¬
мандующего военно-воздушных сил Германии Герингу о том, что

§16. Начальный период войны
135
Англия падет в результате тотальной воздушной войны, отменил
подготовку десантной операции.
Битва за Англию. Почти вся авиация Германии была перебро¬
шена в Северную Францию и началась битва за Англию. В ней при¬
няло участие около двух с половиной тысяч немецких самолетов.
Начавшись в июле, эта битва продолжалась до поздней осени, ко¬
гда ухудшившиеся погодные условия положили ей конец. Англия
выстояла, не капитулировала. И это была, пожалуй, первая побе¬
да в борьбе с Гитлером.
Битва за Атлантику. Угрожающее положение сложилось для
Англии в ходе битвы за Атлантику. Получая 50% сырья и продо¬
вольствия по морю, она оказалась чрезвычайно зависимой от на¬
дежности атлантических коммуникаций. Германия, захватив стра¬
тегически важные для борьбы на Атлантике Данию, Норвегию и
побережье Северной Франции, сделала решительную попытку
перерезать их. Поскольку же по всем классам надводных кораб¬
лей Германия уступала Англии, она, как и в годы Первой миро¬
вой войны, сделала ставку на подводный флот. Имея к началу
войны около 200 подводных лодок, Германия начала беспощадную
войну против транспортных судов. Летом 1940 года было время,
когда Англия жила за счет неприкосновенных запасов.
Африка. Военные действия начались и в Африке, где ведущая
роль отводилась итальянской армии. Из Ливии она начала насту¬
пать в сторону Суэцкого канала, а из Эфиопии — на Кению и Су¬
дан. Но англичанам удалось принудить к капитуляции итальян¬
ские войска в Эфиопии и вытеснить их из Египта. Гитлер
перебросил на помощь итальянцам бронетанковый и авиацион-
Немецкий бомбардировщик в небе над Англией, 1940 г.

136
Раздел 5. Вторая мировая война
ный корпус. В марте они начали наступление, продвигаясь вновь
к долине Нила, пока не были остановлены в 100 км от Александ¬
рии. Главной задачи — захвата Суэцкого канала — итало-германс-
ким войскам реализовать так и не удалось.
Балканы. Более ощутимый удар был нанесен по позициям ан¬
гличан на Балканах. Начавшееся там наступление итальянской ар¬
мии из Албании на Грецию натолкнулось на энергичное сопро¬
тивление греческих войск и захлебнулось. В Греции высадился
британский экспедиционный корпус. И опять на помощь Муссо¬
лини был вынужден прийти Гитлер. 6 апреля 1941 года с терри¬
тории Болгарии немецкие войска нанесли стремительный удар по
Югославии и Греции. Первая капитулировала 17 апреля, вторая —
23. Британский корпус был эвакуирован в Египет.
Подготовка к нападению на СССР. Хотя сопротивление Англии
не было сломлено, и она сохранила основные линии коммуника¬
ций и опорные пункты на них, Гитлеру казалось, что он уже до¬
стиг главного на западе — разгрома Франции, что позволяло
вплотную заняться СССР. Благодаря пакту о ненападении с Со¬
ветским Союзом ему удалось расправиться с Францией без угро¬
зы войны на два фронта. Теперь же, чтобы стать неоспоримым
властелином Европы, он должен был направить все силы против
СССР. Одновременно с разгромом СССР, считал он, будет решена
и судьба Великобритании: та поймет, наконец, тщетность даль¬
нейшего сопротивления. В июле 1940 года командование вермах¬
та получило от Гитлера задание разработать план кампании про¬
тив СССР, в декабре этот план, получивший название «план
Барбаросса», был утвержден. Срок нападения был назначен на
весну 1941 года, а затем в связи с проведением операции на Бал¬
канах перенесен на 22 июня.
Территориальное расширение СССР. СССР в 1939-1940 годах по¬
жинал плоды, как оказалось, недолгого сближения с Германией.
После присоединения части Польши, 31 октября 1939 года СССР
предложил Финляндии произвести размен территории якобы для
того, чтобы отодвинуть границу от Ленинграда. После того как
Финляндия отказалась сделать это, СССР начал против нее вой¬
ну. Эта война чуть было не поставила СССР на грань войны с Ан¬
глией и Францией, которые уже рассматривали возможность со¬
вместных действий против СССР. Однако все закончилось
исключением СССР из Лиги Наций. Тем временем Красная Ар¬
мия с колоссальными потерями прорвала линию укреплений на
Карельском перешейке между Финским заливом и Ладожским
озером, названную «линией Маннергейма». В марте Финляндия
была вынуждена подписать договор, согласившись передать СССР

§16. Начальный период войны
137
Карельский перешеек с Выборгом и некоторые другие террито¬
рии. Она сохранила свою независимость.
Этого не удалось добиться странам Прибалтики. В 1940 году
СССР вынудил их подписать с ним договоры, на основании ко¬
торых в этих странах были размещены советские войска, а в авгу¬
сте все они — Латвия, Литва и Эстония — были формально вклю¬
чены в состав СССР. В июне того же года СССР потребовал от
Румынии возвращения Бесарабии и передачи ему Буковины, ко¬
торая в отличие от Бесарабии никогда не была в составе Россий¬
ской империи. Румыния была вынуждена подчиниться. В итоге,
к концу лета 1940 года СССР получил почти все, что ему было
обещано по секретному протоколу. За счет присоединенных тер¬
риторий население страны выросло на 23 млн. человек. И хотя это
усиление СССР было ценой за разгром Франции, Гитлера оно
серьезно беспокоило.
Тройственный пакт. Одновременно с разработкой плана кампа¬
нии против СССР шла усиленная дипломатическая ее подготов¬
ка. 22 сентября 1940 года Германия, Италия и Япония подписали
Тройственный пакт — фактически договор о разделе мира. В те¬
чение 1940—1941 гг. к договору присоединились Румыния, Венг¬
рия, Болгария, Словакия, Хорватия.
Передел границ. Установление гегемоний Германии в Восточ¬
ной Европе позволило ей осуществить очередную перекройку
карты этого региона. Югославия как самостоятельное государст¬
во перестала существовать. На ее месте усташами было создано не¬
зависимое хорватское государство, а остальная территория была
поделена между Германией, Италией, Болгарией и Венгрией. Ру¬
мыния под давлением Гитлера была вынуждена передать Венгрии
Трансильванию.
СССР еще в ноябре 1940 года вел переговоры о присоединении
к пакту, но разногласия с Германией, Вызванные ее нежеланием
удовлетворить новые притязания Сталина на Балканах и предос¬
тавить СССР контроль над черноморскими проливами помеша¬
ли этому.
Начало Великой Отечественной войны. С начала 1941 года Ста¬
лин все чаще получал сообщения о концентрации немецких войск
вдоль новой советской границы. Советский разведчик Рихард Зор¬
ге 15 мая 1941 года указал в донесении из Токио точную дату нача¬
ла немецкого наступления, 22 июня. Однако Сталин видел в этом
козни англичан, желающих во что бы то ни стало столкнуть Герма¬
нию с СССР. Он вряд ли сомневался в неизбежности войны с Гер¬
манией. Во всяком случае, перевооружение армии шло в СССР
полным ходом. Но Сталину хотелось оттянуть начало конфликта,
кроме того, он был уверен, что Гитлер не нападет без предъявле-

I Фашистские государства-агрессоры
1 (Германия и Италия)	-w _
1 Государства захваченные агрессорами к
началу второй мировой аойны(до1.1Х 1939 гО
| Государстна-сагеллигы Герма
лахваченные аг
•.до 22.VI.1941 г.
Территории лахваченные агрессорами
X2xss/fA с 1.IX.1933 г. до
Главные напранления ударов фашистских
1939 войск и даты захвата территорий
Высадка десантных войск агрессоров
Граница неоккупированной зоны Франции
У Вомбордировка немецкой авиацией
I английских городов
Цифрами на карте обозначены государства и
даты захвата этих государств агрессорами
l-Дания 9.IV.J940 г. 2-Нидерланды 10.V.1940 г.
З-Бельгия 10.V 1940 г 4-Люксембург 10 V. 1940 г
Примечание Греция была захвачена в апреля 1941 г
рт-г-гт-я Территории присоединенные к СССР и
У';.,.Л'*Ч вошедшие в состав СССР в 1939-1940 гг.
Военные действия в Европе в 1939-1941 гг.

§16. Начальный период войны
139
ния какого-либо ультиматума. Поэтому до последней минуты он
откладывал приведение войск в боевую готовность. Именно поэ¬
тому начало немецкого наступления имело столь катастрофичес¬
кие последствия для СССР. Уже осенью вермахт был под Москвой
и Ленинградом. Однако при всех успехах кампании 1941 года для
Германии, само начало войны против СССР было крупным про¬
счетом Гитлера. Не покончив с Англией, он начал войну с государ¬
ством, ресурсы которого, несмотря ни на что, были громадны. Уже
осенью стало ясно, что «молниеносной войны» против СССР не
получится. Германская армия увязла в России. Декабрьское контр¬
наступление Красной Армии под Москвой окончательно похоро¬
нило надежды на быстрое окончание кампании.
Планы Японии. Япония, подписав Тройственный пакт, получи¬
ла от Германии и Италии согласие на превращение в зону «сопро-
цветания» Японии всей Евразии восточнее 70° долготы. Захватив
к тому времейи значительную часть Китая, разместив после по¬
ражения Франции гарнизоны в ее колониях — Вьетнаме, Лаосе,
Камбодже, Япония готовилась к решающей схватке. Успехи Гер¬
мании и тот факт, что Гитлер не настаивал на совместной борьбе
против СССР, убедили Японию в том, что разгром СССР — дело
обеспеченное, и можно сосредоточиться на южном и восточном
направлении — против США и Великобритании.
Перл-Харбор. 7 декабря 1941 года японская эскадра, в составе
которой было 6 авианосцев, скрытно подошла к главной базе Ти¬
хоокеанского флота США в Перл-Харбор (Гавайские острова). Са¬
молёты,'поднявшиеся с этих авианосцев, нанесли сокрушитель¬
ный удар: из 8 линкоров — главной ударной силы флота — 5 были
потоплены, а 3 повреждены. В тот же день японские войска на¬
чали продвижение на Таиланд, английские колонии Малайю и
Бирму. США, Англия и доминионы объявили войну Японии. В
ответ Германия и Италия объявили войну США.
Захват Юго-Восточной Азии. Японское наступление развивалось
на первых порах успешно. К весне 1942 года ее войска вышли на
границу с Индией, капитулировал Сингапур — казавшаяся непри¬
ступной английская крепость на юге Малаккского полуострова.
Затем японцы овладели Индонезией и Филиппинами и высади¬
лись на Новой Гвинее, оказавшись на подступах к Австралии.
Успехи стран Тройственного пакта. К лету 1942 года Германия и
ее европейские союзники взяли под контроль колоссальный рай¬
он от Ливии на юге до Баренцева моря на севере и от побережья
Бискайского залива на западе до Волги на востоке. Япония доми¬
нировала в еще большем по территории районе от Новой Гвинеи
на юге до Алеутских островов на севере и от Индии на западе до
Маршалловых островов в Тихом океане.

§16. Начальный период войны
141
Краткое содержание. Вторая мировая война — это самый круп¬
ный военный конфликт в истории человечества. Применение тан-
’ ков, авиации сделало ее в отличие от Первой мировой войны более
; маневренной и динамичной. В ее ходе было создано самое разру-
; шительное оружие XX века — ракетно-ядерное. Страны, развя-
’ завшие эту войну, несли народам ликвидацию демократии и расо¬
вое и национальное угнетение. Война против них была войной
справедливой. Вторая мировая война делится на три больших пери¬
ода. С 1 сентября 1939 года до июня 1942 года, в начальный пери¬
од, масштаб войны расширялся, а инициатива находилась в руках
агрессоров. С июня 1942 года по январь 1944 года шел перелом в
‘ ходе военных действий, инициатива постепенно переходила в руки
? стран антигитлеровской коалиции. С января 1944 года начинается
заключительный период войны, когда достигнутое антигитлеров¬
ской коалицией превосходство привело к краху агрессоров.
Война началась с нападения вермахта на Польшу. Его планы пре¬
дусматривали разгром Польши в «молниеносной войне» с последу-
! ющей переброской войск на французскую границу. План в основ-
' ном был реализован. 17 сентября на территорию Польши вторглись
советские войска. Был произведен новый передел границ. Польша
; опять лишилась государственности. Англия и Франция начали соби¬
рать войска на германской границе. Но они рассчитывали на пози¬
ционную войну. Гитлер тем временем захватил Данию и Норвегию,
\ чтобы создать базы для борьбы с английским флотом в Атлантике.
10 мая 1940 года началось германское наступление против анг-
j ло-французских войск. Вермахт прорвал линию их обороны в рай¬
оне Арденн, а затем окружил и прижал к морю основную группи¬
ровку англо-французских войск. Ее с трудом удалось эвакуировать.
Франция после этого запросила перемирия. Северная часть Фран¬
ции была оккупирована. В южной было создано прогерманское
государство, во главе которого стоял маршал Петэн. К концу лета
1940	года одна Англия продолжала борьбу с Германией и Итали¬
ей. Англичане решили сражаться до конца. Премьер-министром
стал Уинстон Черчилль — сторонник бескомпромиссной борьбы с
Гитлером. Германия решила начать против Англии воздушную вой¬
ну. До поздней осени страна подвергалась непрерывным бомбёж¬
кам. Но англичане выстояли. Эта была первая победа над Гитле¬
ром. Германия начала против Англии и беспощадную подводную
войну. Военные действия с переменным успехом велись в Африке.
Итало-германские войска хотели захватить Суэцкий канал и пере¬
резать коммуникации Англии с Индией. Но сделать этого им не уда¬
лось. На Балканах итало-германские войска вытеснили англичан и
установили свой полный контроль. Не разгромив Англию, Гитлер
решил, тем не менее, что настала пора разгромить СССР. За это

/42
Раздел 5. Вторая мировая война
время Советский Союз присоединил к себе Латвию, Литву, Эсто¬
нию, часть Финляндии, Бесарабию и Северную Буковину. Усиление
СССР не нравилось Гитлеру, но он смирился с этим, поскольку Ста¬
лин дал ему возможность разгромить Польшу и Францию. В дека¬
бре 1940 года был составлен план войны против СССР. Германия
подписала с Италией и Японией Тройственный пакт, по которому
все они договорились о совместных действиях по переделу мира. К
договору присоединились многие страны Восточной Европы. Ста¬
лин знал о начале концентрации германских войск и готовился к
войне, но хотел оттянуть ее начало. Он ждал, что Гитлер перед
нападением предъявит ему ультиматум. Но Гитлер напал без всяко¬
го ультиматума. И хотя поначалу вермахт действовал успешно, само
начало войны с СССР было просчетом Гитлера. Япония, решив, что
судьба СССР предрешена, начала агрессию в восточном и
юго-восточном направлении. 7 декабря 1941 года японские само¬
леты разбомбили главную военно-морскую базу США в Тихом
океане — Перл-Харбор. США вступили во Вторую мировую войну.
Одновременно Япония начала наступление в Юго-Восточной Азии.
К лету 1942 года агрессоры взяли под свой контроль громадную
территорию.
§17. Перелом в ходе войны
Причина успехов. Успехи стран Тройственного пакта в первый
период войны были следствием их большей подготовленности к
ней и внезапности действий. Эти факторы вскоре перестали
действовать, а по мере расширения масштабов агрессии удлиня¬
лись линии фронтов и протяженность путей снабжения их
войск. Все это создавало благоприятные условия для перелома в
войне в пользу стран антигитлеровской коалиции. Потенциаль¬
ная их мощь была несравненно больше мощи стран Тройствен¬
ного пакта, ведь среди них были государства с самым большим
населением — Китай, Индия, СССР, США. Кроме того, США,
СССР и Великобритания были ведущими промышленными дер¬
жавами.
Антигитлеровская коалиция. Однако многое зависело от
способности держав антигитлеровской коалиции распорядиться
этими ресурсами и скоординировать свои действия. Нападение
Германии на СССР положило начало формированию антигитле¬
ровской коалиции. 12 июля 1941 года было подписано совет¬
ско-английское соглашение о сотрудничестве; стороны догово¬
рились не заключать сепаратного мира с Германией. 24 июня о

§17. Перелом в ходе войны
143
своей поддержке СССР заявил и Рузвельт. 1 октября было под¬
писано первое трехстороннее соглашение, по которому США и
Великобритания обязались оказать помощь СССР, предоставив
вооружение и продовольствие. Первые танки и самолеты, от¬
правленные союзниками, появились на вооружении Красной
Армии уже во время битвы под Москвой. Первой совместной
акцией СССР и Великобритании стала оккупация Ирана с
целью не допустить его сближения с Германией.
Атлантическая хартия. В августе 1941 года Рузвельт и Черчилль
подписали Атлантическую хартию, ставшую одним из основных
документов формирующейся антигитлеровской коалиции. В ней
говорилось об отсутствии у США и Англии стремления к терри¬
ториальным захватам, об их уважении права народов на самооп¬
ределение. Они обязались восстановить суверенные права пора¬
бощенных народов и создать после войны более справедливый и
безопасный мир на основе отказа от применения силы. Позже
СССР поставил свою подпись под Атлантической хартией, впер¬
вые обозначившей цели участия в войне стран антигитлеровской
коалиции. СССР признал эмигрантские правительства Чехосло¬
вакии и, что еще более важно, Польши. В ноябре 1941 года на
СССР было распространено действие закона США о ленд-лизе.
Вступление США в войну способствовало завершению создания
антигитлеровской коалиции. 1 января 1942 года 26 государств
подписали Декларацию Объединенных Наций, присоединившись к
целям и принципам, изложенным в Атлантической хартии.
Проблема второго фронта. Важнейшей во взаимоотношениях
СССР, США и Великобритании с самого начала стала проблема
открытия союзниками второго фронта в Европе, чего постоянно
требовал СССР. Первоначально его планировалось открыть в
1942 году. В августе была предпринята попытка высадить десант
на побережье Северной Франции в районе города Дьепп. Опе¬
рация закончилась сокрушительным поражением союзников.
Стало очевидно, что десантная операция в этом районе требует
создания такого превосходства над противником, о котором
пока можно было только мечтать. Советско-германский фронт,
на котором, кроме того, действовали румынские, венгерские,
финские войска, оставался главным фронтом Второй мировой
войны.
Помощь СССР. Другой проблемой была помощь СССР, жиз¬
ненно важная для него в силу потери в 1941 году важнейших
промышленных и сельскохозяйственных регионов. Поставки в
СССР начали осуществляться с ноября 1941 года. Они шли через
северные порты (Мурманск, Архангельск), через Иран и Даль¬
ний Восток. Союзники поставили СССР 22 тысячи самолетов,

144
Раздел 5. Вторая мировая война
13 тысяч танков, 427 тысяч грузовиков. Немаловажное значение
имели и поставки продовольствия. Только из США поступило
7000 тысяч тонн сахара, Америка обеспечила на 1/3 потребности
СССР в жирах.
Рост военного производства. Важным условием перелома стало
обеспечение превосходства союзников в военном производстве.
Это требовало мобилизации всех ресурсов. Жесткий государст¬
венный контроль, как и в годы Первой мировой войны был ус¬
тановлен над всей экономической жизнью. В Великобритании в
1942 году был принят закон, предоставивший правительству
чрезвычайные полномочия. Все англичане от 18 до 50 лет пере¬
давались как бы в его распоряжение, рабочий день был удлинен,
введено карточное распределение продовольствия и предметов
потребления, регулировались цены и заработная плата. Похожие
меры были приняты в 1942 году и в США, где контроль над
экономикой перешел в руки Управления военным производст¬
вом. Великобритания, чей национальный доход был ниже чем в
Германии, благодаря этим мерам в том же 1942 году обошла ее
по выпуску танков и самолетов. Только США произвели в
1942	году 25 тысяч самолетов и 24 тысячи танков, тогда как Гер¬
мания 15,4 и 9,3 соответственно. К концу 1942 года и СССР обо¬
шел Германию в выпуске боевой техники.
Достижение превосходства. В целом союзники производили к
концу 1942 года в 3 раза больше самолетов и в 10 раз больше
танков, чем страны Тройственного пакта. К этому времени стра¬
ны антигитлеровской коалиции имели не только количествен¬
ное, но и качественное превосходство над противником. Совет¬
ские танки Т-34, ИС, КВ, американский бомбардировщик Б-17,
английский истребитель «Спитфайер», советский штурмовик
ИЛ-2 оказались непревзойденными по своим качествам в годы
войны.
Начало перелома. Первым вестником начавшегося перелома
стало сражение у атолла Мидуэй в самом центре Тихого океана.
Японская эскадра пыталась незаметно подойти и захватить его.
Однако замысел японцев был вовремя раскрыт. К острову были
подтянуты дополнительные силы американцев. В развернувшей¬
ся битве, в которой главную роль играли самолеты, базирующи¬
еся на авианосцах, японская эскадра потерпела поражение.
4 лучших японских авианосца были потоплены. После этого сра¬
жения Япония отказалась от наступательных действий в Тихом
океане.
Капитуляция в Африке. В октябре 1942 года перешли в контр¬
наступление английские войска в Северной Африке под коман¬
дованием генерала Б.Л.Монтгомери. В сражении у Эль-Аламейна

§17. Перелом в ходе войны
145
итало-германские войска были разгромлены и начался их безос¬
тановочный отход на запад. В ноябре с противоположной сторо¬
ны Северной Африки, в Марокко, высадились американские
войска под командованием генерала Дуайта Эйзенхауэра. Тесни¬
мые с двух сторон итало-германские войска были прижаты к
морю в Тунисе, где и капитулировали 13 мая 1943 года.
Эйзензхауэр, Дуайт Дэвид (1890-1969). Государственный деятель США, гене¬
рал армии (1944). Закончил Военную академию в Вест-Пойнте. Во время второй
мировой войны командующий экспедиционными силами союзников в Западной
Европе. В 1948 г. командующий американскими оккупационными силами в Гер¬
мании. После выхода в отставку занимал пост ректора Колумбийского универ¬
ситета в Ныо-Йорке. В 1950—1952 гг. главнокомандующий вооруженными сила-
ми НАТО. В 1953—1961 гг. президент США.	;
Падение Муссолини. В июле 1943 года союзники высадились на
острове Сицилия. Появление вражеских войск на собственной
территории вызвало кризис фашистского режима в Италии. Мус¬
солини был отстранен от власти и арестован. Новое правительст¬
во возглавил маршал Бадольо. Фашистская партия была распуще¬
на, проведена амнистия политзаключенных, были начаты тайные
переговоры с союзниками. 3 сентября союзники форсировали
Мессинский пролив и высадились на Апеннинском полуострове.
В этот же день Бадольо подписал перемирие с Объединенными
Нациями. Итальянские войска прекратили сопротивление союз¬
никам. В этот момент с севера стремительным маршем вошли
немецкие войска. Севернее Неаполя противники встретились,
таким образом, образовался еще один фронт в Европе. На окку¬
пированной Германией части Италии был воссоздан фашистский
режим во главе с освобожденным из-под стражи Муссолини. Но
теперь его власть держалась только на силе немецкой армии.
Правительство Бадольо, со своей стороны, объявило Германии
войну.
Перелом на советско-германском фронте. Летом 1943 года завер¬
шился коренной перелом и на советско-германском фронте. Ста¬
линградская и Курская битвы означали окончательный переход
инициативы в руки Красной Армии, началось освобождение тер¬
ритории страны.
Атлантика. Произошел перелом битвы за Атлантику. Союзни¬
кам прежде всего удалось уменьшить потери от действий герман¬
ских подводных лодок. Все суда стали пересекать Атлантику толь¬
ко в составе охраняемых конвоев. Над всей Северной Атлантикой
была развернута система постоянного наблюдения с самолетов,
около 3 тысяч судов готовы были начать охоту за подводными
лодками, как только те оказывались обнаруженными. Немецкие

146
Раздел 5. Вторая мировая война
субмарины были вынуждены большую часть времени находиться
в подводном положении, что сокращало радиус их действия и
время пребывания на боевом дежурстве. Стали расти потери в
германском подводном флоте, а возможности его пополнения
сужались. За 1942 год было потоплено около 200 подводных лодок.
Те практически перестали нападать на конвои и вели охоту толь¬
ко за единичными, отбившимися и отставшими судами. Конвои
беспрепятственно стали пересекать Атлантику.
Движение Сопротивления. В 1942 — 1943 гг. фактором, меняю¬
щим военную ситуацию в пользу союзников, стало движение Со¬
противления. Оно было неизбежной реакцией населения оккупи¬
рованных стран на порядок, установленный Германией, Италией
и Японией. Положение захваченных ими стран было различ¬
ным — независимость одних просто уничтожалась, в других были
установлены режимы, дублирующие государственный строй Гер¬
мании, как в Словакии или Хорватии. Но смысл «нового поряд¬
ка» был везде один: ликвидация независимости И суверенитета,
всех демократических и социальных завоеваний, безудержная эко¬
номическая эксплуатация и произвол оккупантов. К этому нуж¬
но добавить и действия немецких оккупационных властей по осу¬
ществлению расовой политики уничтожения «неполноценных»
народов. Жертвами этой политики по всей Европе стали евреи,
цыгане, а затем и славянское население Восточной Европы. По
всей территории Европы были разбросаны концентрационные
лагеря, самыми крупными из которых были Освенцим, Майданек,
Треблинка, Дахау, Бухенвальд, Заксенхаузен, Равенсбрюк, Маутха¬
узен. В них томились военнопленные, прежде всего, советские,
участники движения Сопротивления, объявленные расово непол¬
ноценными. В общей сложности в концлагерях оказались 18 млн.
человек, 12 из которых были умерщвлены. Миллионы жителей
Европы были насильственно угнаны на работу в Германию. Для
удержания населения в покорности широко использовалась сис¬
тема заложничества и массовых расправ над мирным населением.
Символами этой политики было полное уничтожение жителей
деревень Орадур во Франции, Лидице в Чехословакии, Хатынь в
Белоруссии.
На территориях, населенных славянскими народами, нацисты создавали ус¬
ловия для постепенного их вырождения и гибели. Сами эти территории должны
были заселяться арийцами. Это была политика геноцида (от греческого genos —
род и caedo — убиваю). То, что нацисты предприняли в отношении евреев было
настоящей катастрофой для них. 20 января 1942 года на совещании высших дол¬
жностных лиц и старших офицеров СС в тихом пригороде Берлина Ванзее был
утвержден план уничтожения всех евреев Европы. Названо это было «окончатель¬
ным решением еврейского вопроса». Для этого войска СС должны были создать
специальные лагеря уничтожения, самыми крупными из которых были Освен-

§17. Перелом в ходе войны
147
цим и Треблинка. По всей Европе началась настоящая охота на евреев. Исклю¬
чения не делалось ни для кого; уничтожению подлежали мужчины и женщины,
младенцы и старики. Специальными эшелонами их везли в лагеря смерти. Там
их умерщвляли в газовых камерах, а тела сжигали. Но много евреев погибло еще
до прибытия в лагеря смерти: от истощения, побоев и в ходе массовых расстре¬
лов, особенно частых на захваченной территории СССР. Запланировано было
уничтожение 11 миллионов евреев. Когда остановился этот страшный конвейер
смерти погибло не менее шести из них.
Единство антифашистских сил. Важным условием развертыва¬
ния движения Сопротивления было объединение антифашист¬
ских сил. Советско-германский пакт о ненападении фактически
парализовал антифашистскую деятельность компартий и привел
к росту антикоммунистических настроений. До 1941 года ни о ка¬
ком взаимодействии коммунистов с антифашистами не могло
быть и речи. Лишь после нападения Германии на СССР Комин¬
терн призвал компартии к возобновлению антифашистской борь¬
бы. Мужественная борьба советских людей против фашизма
обусловила общий рост симпатий к СССР, что ослабило и анти¬
коммунистические настроения. Принятое в 1943 году под давле¬
нием союзников решение о роспуске Коминтерна позволило ком¬
мунистическим партиям действовать как самостоятельным
национальным силам и активно включиться в движение Сопро¬
тивления.
Формы движения сопротивления были различны. В одних
случаях, это был сбор и передача союзникам ценной информа¬
ции. В других — саботаж, срыв военных поставок, нарушение
ритма военного производства, диверсии. В эти же годы стали со¬
здаваться и первые партизанские отряды в Польше, Югославии,
Албании, Греции. Одним из первых актов европейского сопроти¬
вления стало восстание в варшавском гетто в 1943 году. Почти
месяц плохо вооруженные обитатели еврейского гетто, обречен¬
ные на уничтожение, вели героические сражения с немецкими
войсками. Стали формироваться общие руководящие органы дви¬
жения Сопротивления. Так во Франции оно объединилось под
руководством генерала Шарля де Голля.
Положение в Азии. На территории, оккупированной Японией,
положение было несколько другим. Вьетнам, Лаос, Камбоджа,
Малайя, Бирма, Индонезия и Филиппины до войны не имели
независимости, японская оккупация означала лишь смену метро¬
полии. Более того, какое то время у народов этих стран была на¬
дежда, что из рук Японии они получат независимость; ведь она
выдвигала для оправдания своих завоеваний лозунг — «Азия для
азиатов». Но эта иллюзия быстро развеялась. Японский оккупа¬
ционный режим Оказался намного жестче колониального. Анти-

148
Раздел 5. Вторая мировая война
японское движение возникло в Бирме, Малайе, Индонезии и на
Филиппинах.
Кризис в странах Тройственного пакта. Начало перелома в вой¬
не означало и вступление в полосу кризиса стран Тройственного
пакта. Эти страны, и в их числе Германия, оказались неподгото¬
вленными к столь длительной войне, правители их рассчитыва¬
ли на быструю победу. Потребовалась перестройка экономики и
тотальная мобилизация их ресурсов. Вводилась принудительная
трудовая повинность, потребление строго рационировалось. Жиз¬
ненный уровень населения стремительно падал. Ослабление фа¬
шистских режимов особенно ярко проступило в ходе событий
1943	года в Италии. Формировавшийся в течение двух десятиле¬
тий строй рухнул в одночасье и был восстановлен только с помо¬
щью немецкого оружия, при активном сопротивлении народа; в
стране началось партизанское движение. В странах Центральной
и Юго-Восточной Европы, примкнувших к Тройственному пак¬
ту, кризис режимов нашел свое выражение в их попытках нащу¬
пать пути соглашения с союзниками.
Тегеранская конференция. К концу 1943 года коренной перелом
в ходе войны завершался. Война приближалась к своему заклю¬
чительному этапу. Накануне его в Тегеране - столице Ирана —
состоялась первая встреча в верхах лидеров трех основных
государств антигитлеровской коалиции — Франклина Рузвельта,
И.В.Сталина и Уинстона Черчилля. Целью конференции была ко¬
ординация действий на 1944 год и обсуждение вопросов послево¬
енного устройства мира. Среди главных решений конференции —
определение даты и места открытия второго фронта. Споры на ней
разгорелись относительно места высадки англо-американских
войск. Черчилль предлагал высадку на Балканах, Сталин — в Се¬
верной Франции, откуда открывался самый короткий путь к гра¬
нице Германии. Рузвельт поддержал Сталина; Америка была за¬
интересована в скорейшем окончании войны в Европе, чтобы
иметь возможность перенести центр тяжести военных операций
против Японии. Вторбй фронт в итоге решено было открыть де¬
сантной операцией на севере Франции не позже мая 1944 года.
СССР дал согласие вступить в войну с Японией после разгрома
Германии, усиленно добиваясь в обмен на это признания союз¬
никами новых границ СССР на Западе.'
На пути из Тегерана Рузвельт и Черчилль встретились в Каире
с президентом Китая Чан Кайши и подписали совместную Каир¬
скую декларацию, в которой договаривались сражаться с Япони¬
ей до ее разгрома, вернуть Китаю все захваченные ею террито¬
рии, лишить ее островов в Тихом океане и предоставить
независимость Корее.

§18. Заключительный этап войны
149
Краткое содержание. Успехи стран Тройственного пакта в на¬
чале войны были следствием их большей подготовленности и вне¬
запности действий. Но вскоре эти факторы успеха перестали дей¬
ствовать и стали сказываться другие: людские и материальные
ресурсы для длительной войны. Здесь преимущество было на сто¬
роне антигитлеровской коалиции. Ее задача состояла в надлежа¬
щем использовании этих факторов для перелома войны и разгрома
агрессоров. Для этого нужно было, прежде всего, создать прочный
антигитлеровский союз. Были заключены двухсторонние договоры.
Цели войны были определены в Атлантической хартии и Деклара¬
ции Объединенных Наций. СССР начал получать помощь от своих
союзников. Но открыть второй фронт в 1942 году не удалось. Со¬
ветско-германский фронт оставался главным фронтом войны. Стра¬
ны антигитлеровской коалиции добились в 1942 году значительного
превосходства ё военном производстве. Так постепенно создава¬
лись условия для перелома в военных действиях. Первым его вест¬
ником стала победа американцев в сражений у атолла Мидуэй в
Тихом океане. После разгрома японской эскадры США захватили
инициа+иву ведения боевых действий. В октябре 1942 года началрсь
наступление англичан в Северной Африке. Вскоре к ним присоеди¬
нились американцы, высадившие десант в Марокко. Итало-гёрманские
войска капитулировали здесь в мае 1943 года. Англо-американские
войска высадились на итальянском острове Сицилия. Муссолини был
свергнут, в Европе появился еще один фронт. Летом 1943 года после
Сталинградской и Курской битв завершился коренной перелом в
военных действиях на советско-германском фронте. Англичане и
американцы добились также перелома в ходе битвы за Атлантику.
Масштабы потерь от германских подводных лодок были резко со¬
кращены. Развернулось движение Сопротивления в оккупированных
Германией странах. Оно было вызвано жестокостью нацистского
режима. Начало перелома в войне вызвало кризис в странах Трой¬
ственного пакта. Накануне завершающего периода войны в Теге¬
ране собрались лидеры трех главных стран антигитлеровской коа-
? лиции. На этой конференции было решено открыть второй фронт в
мае 1944 года. СССР согласился вступить в войну против Японии
после окончания войны в Европе.
ирие с Финляндией. 1944 год начался с наступления Совет¬
ской Армии под Ленинградом, почти одновременно началось на¬
ступление на Правобережной Украине. Летом был нанесен удар по
Заключительный этап войны

150
Раздел 5. Вторая мировая война
финской армии на Карельском перешейке. Правительство Фин¬
ляндии обратилось к союзникам с просьбой о перемирии. Оно
было подписано 2 сентября. СССР закрепил за собой отошедшие к
нему в 1940 году территории, а также район Печенги (Петсамо), за¬
крыв Финляндии выход в Баренцево море. В октябре Советская
Армия, установив контроль над этим районом, вошла с согласия
правительства Норвегии на ее территорию.
Высадка в Нормандии. 6 июня 1944 года началась высадка союз¬
ников в Нормандии (Северная Франция) под общим командовани¬
ем американского генерала Эйзенхауэра. Побережье Северной
Франции было хорошо укреплено, и немецкое командование зна¬
ло о готовящейся операции. Союзникам, однако, удалось дезин¬
формировать противника относительно места проведения основ¬
ной десантной операции. Их ждали у Па-де-Кале, в самой узкой
части пролива, а они высадились на песчаных пляжах Нормандии.
В операции приняло участие 2,9 млн. солдат союзников, которых
поддерживали 10 тысяч самолетов и более 1000 боевых судов. Глав¬
ной задачей было создание плацдарма, на котором должны были
развернуться основные войска. К 20 июня такой плацдарм был со¬
здан. Второй фронт был открыт.
В июне 1944 года советские войска начали операцию «Баграти¬
он» на белорусском направлении. Двумя встречными ударами была
окружена 100-тысячная группировка немецких войск восточнее
Минска. В образовавшийся 400-километровый прорыв в герман¬
ском фронте устремились советские войска. К концу операции,
когда началось общее наступление, почти вся территория СССР
была освобождена. Советская Армия вступила в Восточную Прус¬
сию и на территорию
Польши.
Наступление во
Франции. Союзники
начали общее наступ¬
ление в Северной
Франции в конце
июля. В августе аме¬
риканские и француз¬
ские войска высади¬
лись на юге Франции.
Наступление союзни¬
ков совпало с началом
в стране антифашист¬
ского восстания. 18 ав¬
густа оно началось в
Париже и через 4 дня
У. Черчилль и Ш.де Голль в освобожденном
Париже, ноябрь 1944 г.

§18. Заключительный этап войны
151
весь город был в руках восставших. Когда к городу подошли союз¬
ники, блокированный гарнизон Парижа капитулировал. К концу
года Франция и большая часть Бельгии были освобождены. Союз¬
ные армии стояли у границ Германии.
Тихий океан. 1944 год начался операцией по захвату Маршалло¬
вых островов. Затем американцы установили контроль над Мари¬
анскими островами и Филиппинами. После этого основные базы
американского флота и авиации вплотную приблизились к главной
линии японских морских коммуникаций, и они были перерезаны.
Япония была вынуждена для сохранения связи с Юго-Восточной
Азией пробивать сухопутный коридор вдоль побережья Китая.
Заговор против Гитлера. Военные неудачи Германии и Японии в
1944 году еще более усугубили кризис их режимов. В Германии он
проявился в заговоре против Гитлера, организованном при актив¬
ном участии группы высших офицеров вермахта. Их объединило
понимание тщетности дальнейшего сопротивления и его губитель¬
ных последствий для Германии. Они хотели окончания войны и
подписания перемирия с союзниками. 20 июля 1944 года участник
заговора полковник Клаус фон Штауфенберг, прибыв в ставку Гит¬
лера, оставил в кабинете, где шло штабное совещание, цортфель с
бомбой замедленного действия, взорвавшейся после его ухода.
Гитлер, однако, отделался контузией и ожогами. Основные участ¬
ники заговора были быстро арестованы, казнено 5 тысяч человек, в
их числе 56 генералов и один фельдмаршал, 4 фельдмаршала кон¬
чили жизнь самоубийством, не дожидаясь ареста. Заговор дал тол¬
чок к ужесточению репрессий, началось уничтожение всех содер¬
жавшихся в заключении противников режима.
Выход на Балканы. В июле началось крупное наступление совет¬
ских войск на южном фланге советско-германского фронта. В авгу¬
сте Советская Армия вошла в Румынию. Король Михай приказал
арестовать прогерманского премьер-министра генерала Антонеску
и объявил войну Германии. В подписанном 12 сентября перемирии
с союзниками, Румыния подтвердила передачу СССР Бесарабии и
Северной Буковины. 5 сентября перемирия запросила и Болгария.
Миклош Хорти также попытался подписать перемирие с союзни¬
ками, но вмешалось немецкое командование. Оно сместило его.
Власть в Венгрии перешла в руки местных фашистов, заявивших о
своем стремлении стоять с Германией до конца. В сентябре Совет¬
ская Армия вышла на территорию Югославии, значительная часть
которой уже была освобождена от немецких войск Народно-ос-
вободительной армией Югославии во главе с Иосипом Броз Тито.
Политика СССР. Выход Советской Армии широким фронтом в
Центральную и Юго-Восточную Европу сразу поставил вопрос о
дальнейших взаимоотношениях стран этого региона с СССР. На¬

152
Раздел 5. Вторая мировая война
кануне и в ходе сражений за этот обширный и жизненно важный
регион СССР стал открыто поддерживать просоветски настроен¬
ных политиков в этих странах в основном из числа коммунистов,
одновременно добивайсь от США и Англии признания своих осо¬
бых интересов в этой части Европы. Учитывая факт присутствия
там советских войск, Черчилль в 1944 году согласился с включени¬
ем всех балканских стран, кроме Греции, в сферу влияния СССР. В
1944 году Сталин добился создания просоветского правительства
Польши, параллельного эмигрантскому правительству в Лондоне.
Вооруженные формирования последнего вели на территории
Польши вооруженную борьбу и с немецкими, и с советскими вой¬
сками. В августе 1944 года они подняли восстание в Варшаве, без¬
жалостно подавленкое немцами практически на виду у Советской
Армии. Между СССР, с одной стороны, Англией и США, с другой,
возникли острые разногласия относительно того, какое правитель¬
ство должно быть в Польше.
К концу 1944 года положение Германии стало катастрофичес¬
ким. Войска союзников стояли у ее границ. Финляндия, Румыния,
Болгария объявили ей войну. Однако вермахт оставался еще силь¬
ным. Сокращение протяженности фронтов и коммуникаций дава¬
ло ему более широкие возможности для маневра силами. В
1944	году Германия добилась максимального за всю войну уровня
военного производства. Было пущено в ход новое оружие — раке¬
ты Фау, которыми с июня 1944 года стал обстреливаться Лондон. В
стране была проведена тотальная мобилизация, началось форми¬
рование ополчения из пожилых людей и юношей. Жизнь немцев
превращалась в настоящий кошмар из-за постоянных бомбежек.
Только при бомбардировке Дрездена погибло сразу 135 тысяч че¬
ловек. Но Гитлер и его окружение готовы были сражаться до пос¬
леднего немца. В декабре 1944 года немецкое командование орга¬
низовало последний контрудар против союзников в Арденнах,
именно там, где начинался победный марш к морю в мае 1940 года.
Им удалось вклиниться вглубь обороны на 100 км, и наступление
захлебнулось. Но оно показало, что последние сражения войны не
обещают быть легкими.
Советские войска начали наступление в январе 1945 года,
раньше запланированного срока, учитывая тяжелое положение со¬
юзников после Арденнского контрудара вермахта. В ходе Вис-
ло-Одерской операции они вступили на территорию Германии и
остановились в 60 км от Берлина.
Крымская конференция. На фоне этого наступления 4—11 фев¬
раля состоялась новая встреча «большой тройки» в Ялте —
Крымская конференция. На конференции, прежде всего, был рас¬
смотрен вопрос о будущем Германии. Было решено добиваться бе-

§18. Заключительный этап войны
153
И.В. Сталин, Ф.Д. Рузвельт, У. Черчилль иа Крымской конференции,
февраль 1945 г.
зоговорочной капитуляции Германии с ее последующей оккупаци¬
ей. При этом кроме СССР, США и Англии, зону оккупации дол¬
жна была получить и Франция. Дальнейшую судьбу Германии
было решено обсудить позже. Признано было необходимым взы¬
скать с Германии репарации. СССР добился окончательного при¬
знания союзниками своих новых границ на Западе, но согласил¬
ся включить в состав просоветского правительства Польши
представителей лондонского правительства и сделать его коали¬
ционным.
Условия вступления СССР в войну с Японией. СССР подтвер¬
дил намерение через 2—3 месяца после разгрома Германии всту¬
пить в войну с Японией. Сталин добился'Тгри этом в качестве ус¬
ловия этого вступления возвращения СССР южного Сахалина,
Курильских островов, Китайской Восточной железной дороги в
Манчжурии и Порт-Артура. Была подписана также декларация об
освобожденной Европе, в которой содержалось обязательство
обеспечить ее народам создание «демократических учреждений по
их собственному выбору». Был определен порядок работы буду¬
щей Организации Объединенных Наций - преемницы Лиги Наций.
Это была последняя встреча «большой тройки», в которой при¬
нимал участие Рузвельт, избранный в ноябре 1944 года на четвер¬
тый срок. Вскоре после своего возвращения домой, 12 апреля
1945	года, он умер. Президентский пост занял вице-президент
Гарри Трумэн.
Форсирование Рейна. Тем временем развернулись последние
сражения Второй мировой войны в Европе. В феврале началось
общее наступление союзников на Западе. Форсировав р марте
Рейн, они окружили в Руре 325-тысячную группировку немецких
войск, которые капитулировали в апреле. С того времени союз-

ТЕРРИТОРИИ ВОШЕДШИЕ В
СОСТАВ ПОЛЬШИ
F-L-—j по решению Берлинской (Потсдам
Ь ~ д ской) конференции 1945 г.
ч по договору между СССР и
I Польшей от 16.VII1.194S г.
ТЕРРИТОРИИ ОТОШЕДШИЕ
ОТ ИТАЛИИ
по мирному договору 10.11.1947 г
НЯ и Югославии
	 Свободная территория Триест
■Щ (1954 г. северная часть с городом
111 Триест отошла к Италии
южная-к Югославии)
Границы государств и 1949 г
4 Северная Трансильвания воэвра.
щенная Румынии по договору
от 10.Н.1947 г.
ЗОНЫ ОККУПАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ ГЕРМА¬
НИИ И АВСТРИИ ПО РЕШЕНИЯМ КРЫМ- ТЕРРИТОРИИ ВОШЕДШИЕ В СОСТАВ СССР
СКОЙ (ЯЛТИНСКОЙ) КОНФЕРЕНЦИИ 4.12.11	1щт по договору между СССР и Чехоспова*«ей,
1945 г. И БЕРЛИНСКОЙ (ПОТСДАМСКОЙ)	ШШ от 29. VI.1945 г.
КОНФЕРЕНЦИИ 17.VIII. 1945 г	П0 решению Берлинской (Потсдамской) конферен-
~ СССР		 США	иии	1945 г.
- Англии	-	Франции	ttf/A	по	мирному договору с Финляндией от 10-11.1947 г.
Территориальные изменения в Европе после 1945 г.

§18. Заключительный этап войны
155
ники продвигались на восток, не встречая организованного сопро¬
тивления.
Берлинская операция. 16 апреля началась берлинская операция
Советской Армии. Берлин был окружен, начались бои в городе.
Нацистский режим переживал агонию. Почти все сподвижники
Гитлера покинули его и попытались вступить в контакт с амери¬
канцами, чтобы договориться об обеспечении себе места в пос¬
левоенной Германии. Все они предлагали объединиться в борьбе
с СССР. Но все было тщетно. Самому Гитлеру оставалось наде¬
яться только на чудо. Таким чудом он посчитал смерть Рузвельта;
ему казалось, что она приведет к серьезным разногласиям между
союзниками и даст ему шанс устоять. 29 апреля он принял реше¬
ние покончить с собой. В тот же день он узнал, что итальянские
партизаны поймали и казнили Муссолини. Тело его было пове¬
шено вниз головой возле бензоколонки в Милане, толпа осыпала
его ударами и оплевывала. Гитлер распорядился об уничтожении
своих останков. Рано утром 30 апреля, примерно через два часа
после того, как над рейхстагом, находящимся в двух шагах от под¬
земного бункера рейхсканцелярии, был поднят красный флаг,
Гитлёр застрелился. Тело его облили бензином и сожгли.
Капитуляция Германии. 7 мая немецкие войска капитулирова¬
ли на западе, а в ночь с 8 на 9 мая фельдмаршал Кейтель от имени
германского правительства подписал в Берлине акт о безоговоро¬
чной капитуляции Германии. В тот же день советские войска ос¬
вободили восставшую Прагу. С этого дня началась организован¬
ная сдача в плен немецких войск. Война, в Европе закончилась.
Война с Японией. Приближалась к концу и война с Японией. В
апреле американцы высадились на острове Окинава, находящем¬
ся в 500 км от собственно Японии. К лету японцы были вытесне¬
ны из Филиппин, Индонезии и части Индокитая. Однако амери¬
канское командование отдавало себе отчет в сложности задачи
окончательного разгрома Японии. Для проведения операций не¬
посредственно на японских островах требовалась переброска
войск из Европы. Предполагалось, что военные действия будут
идти до конца 1946 года и обойдутся американцам в 1 млн. погиб¬
ших. Именно поэтому США были готовы идти на значительные
уступки СССР ради скорейшего его вовлечения в войну с Япони¬
ей, именно поэтому было решено применить в Японии ядерное
оружие.
Разработка ядерного оружия. К тому времени в США заверши¬
лась работа, начатая буквально в первые дни Второй мировой вой¬
ны. Толчком к ней стало письмо лауреата Нобелевской премии,
автора теории относительности Альберта Эйнштейна президенту
Рузвельту, где он сообщал о возможности разработки в Германии

156
Раздел 5. Вторая мировая война
нового и крайне разрушительного оружия — ядерного. В 1942 году
в Америке были развернуты абсолютно секретные работы по соз¬
данию такого оружия в США, на что было выделено два милли¬
арда долларов. В пустынном штате Нью-Мексико, в Лос-Аламосе
была создана специальная лаборатория. 16 июня 1945 года осуще¬
ствлен первый экспериментальный ядерный взрыв. К августу
были подготовлены две бомбы. К тому времени было ясно, что
Германия не имела шансов создать такое оружие.
Ультиматум Японии. 26 июля СССР, США и Китай потребова¬
ли от Японии безоговорочной капитуляции. Требование было от¬
клонено. 8 августа СССР заявил, что со следующего дня считает
себя в состоянии войны с Японией. К тому времени на границе с
Манчжурией были развернуты переброшенные с советско-гер¬
манского фронта войска. 9 августа началось общее наступление
советских войск. 6 и 9 августа американцы сбросили две атомные
бомбы на японские города Хиросиму и Нагасаки, погибло 114 ты¬
сяч японцев. 14 августа по настоянию императора Хирохито япон¬
ское правительство заявило о капитуляции. Официальная цере¬
мония подписания акта о капитуляции Японии состоялась
2 сентября 1945 года на борту американского линкора «Миссури»,
прибывшего в Токийский залив.
Вторая мировая война закончилась.
Краткое содержание. В 1944 году начался заключительный- этап
войны. Антигитлеровская коалиция перешла к активному наступле¬
нию на всех фронтах. В июне 1944 года союзники высадились в
Нормандии (Северная Франция). Второй фронт был открыт. После
этого в конце 1944 года была освобождена Франция. Советская
Армия практически освободила территорию СССР и вступила на
территорию других стран. Кризис в странах Тройственного союза
еще более усилился. В Германии был организован заговор воен¬
ных с целью убийства Гитлера и выхода из войны. Но он окончился
неудачей. Все участники его были казнены. Гитлер решил воевать
до конца. Вермахт еще был силен. В декабре он нанес сильный
контрудар по союзникам в Арденнах. Но положение Германии было
катастрофическим. Войну ей объявили ее бывшие союзники —
Финляндия, Болгария, Румыния. В январе 1945 года советские вой¬
ска начали новое наступление и вышли на исходные позиции для
штурма Берлина. Союзники форсировали Рейн и окружили гер¬
манские войска в Руре. В феврале состоялась Крымская конфе¬
ренция «большой тройки». На конференции было решено доби¬
ваться капитуляции Германии и оккупировать ее силами СССР, США,

§18. Заключительный этап войны
157
Великобритании и Франции. Союзники признали новые границы
СССР, который подтвердил, что вступит в войну с Японией при опре¬
деленных условиях через 2-3 месяца после окончания войны в
Европе. Вскоре после этой конференции Рузвельт умер. В апреле
началась берлинская операция советских войск. Берлин был окру¬
жен. Начались бои в городе. Гитлер покончил с собой, его тело
было сожжено. Германия капитулировала. После окончания войны
в Европе все силы были брошены на разгром Японии. США закон¬
чили к этому времени разработку ядерного оружия. 26 июля со¬
юзники потребовали капитуляции Японии. Требование было откло¬
нено. 8 августа СССР объявил войну Японии. Американцы сбросили
на нее две атомные бомбы. Япония капитулирдвала. Вторая миро¬
вая война закончилась.
Вопросы
Чем Вторая мировая война отличалась от Первой?
О Почему Германии, Италии и Японии удалось одержать такие ус¬
пехи в 1939 -1941 гг.?
© Какие решения Гитлера можно отнести к его политическим и
военным просчетам в 1939 - 1941 гг.?
® Какие события привели к созданию Антигитлеровской коали¬
ции?
в Перечислите основные фронты Второй мировой войны по их
значимости.	/
О Почему высадку союзных войск в Италии нельзя считать откры¬
тием второго фронта?
О Почему США согласились с СССР по вопросу о месте открытия
второго фронта?
в Чем акт о безоговорочной капитуляции отличается от соглашения
о перемирии?

Раздел 6. «Холодная
война»
§19. Причины возникновения
Послевоенный мир. Когда отгремели последние выстрелы Вто¬
рой мировой войны, казалось, что мир вступил в новую эпоху сво¬
его развития. Закончилась самая тяжкая война. После нее каза¬
лась кощунственной сама мысль о новой войне. Было сделано как
никогда много, чтобы она не повторилась. Германия не просто
была повержена, она была оккупирована победителями и возро¬
ждение германского милитаризма теперь выглядело невозможным
делом. Внушала оптимизм и та степень сотрудничества, которая
установилась между странами антигитлеровской коалиции. Ста¬
ли регулярными встречи «большой тройки» на высшем уровне.
Осуществлялась координация военных действий, согласование
политических подходов, широкое экономическое сотрудничество.
Берлинская конференция. Символом этих отношений была тре¬
тья по счету встреча «большой тройки» — Берлинская конференция.
Она проходила с 17 июля по 2 августа 1945 года в пригороде Бер¬
лина Потсдаме. США, вместо умершего в апреле Франклина Руз¬
вельта, представлял Гарри Трумэн, Великобританию — Уинстон
Черчилль. Однако в ходе конференции случилось непредвиденное:
На первых послевоенных выборах в парламент консерваторы во
главе с Черчиллем потерпели поражение. Впервые большинство
мест получили лейбористы, их лидер, Клемент Эттли, возглавил
правительство и прибыл в Потсдам. Так что «большая тройка»
весьма обновилась по сравнению с Крымской конференцией.
Берлинская конференция не была мирной конференцией по
типу Парижской. По той простой причине, что мир заключать
было не с кем. Германия была оккупирована, и власть на ее тер¬
ритории осуществляли в четырех оккупационных зонах Велико¬
британия, Советский Союз, США и Франция. Главной задачей
конференции и была выработка политики союзных держав в Гер¬
мании. Решено было распустить все национал-социалистические
организации; восстановить запрещенные ранее политические пар-

§19. Причины возникновения	.	159
Нацистские лидеры на скамье подсудимых в Нюрнберге
тии и основные гражданские свободы; уничтожить военную про¬
мышленность; распустить картели, служившие в нацистской Гер¬
мании орудием милитаризации промышленности. Попавших в
руки союзников высших нацистских руководителей было реше¬
но предать суду специального Международного трибунала.
Территориальный вопрос. Были окончательно определены госу¬
дарственные границы Германии. От нее в пользу Польши и СССР
отторгалась Восточная Пруссия, граница с Польшей переносилась
на запад, на линию рек Одер-Нейсе. В целом, территория Герма¬
нии по сравнению с 1938 годом сокращалась на 1/4. Все ее при¬
обретения, начиная с 1938 года, подлежали безусловному возвра¬
ту. Конференция санкционировала начавшееся массовое выселение
немцев с этих территорий — более 9 млн. человек. На конферен¬
ции договорились также о взаимной репатриации военнопленных,
оказавшихся в разных зонах. СССР добился при этом согласия Ан¬
глии и США на принудительную репатриацию всех гражданских
лиц из СССР, бежавших на Запад. Судьба их в СССР не была ни
для кого секретом, но союзники не сочли возможным спорить со
V

7777Л сссР ПТПТП сшл
|	^	Англия	Франция

§19. Причины возникновения
161
Сталиным по этому вопросу: Трумэн думал о Японии, победа над
которой была трудноосуществимым делом без участия СССР, а
Эттли помнил о 25 тыс. англичан, плененных немцами и оказав¬
шихся на территориях, оккупированные СССР. Общая сумма ре¬
параций была определена в 20 млрд. долларов, из которых 50%
должен был получить Советский Союз. Чтобы не вызвать финан¬
совых трудностей в Германии, которые смогли бы свести на нет
уплату репараций, их решено было взыскивать за счет вывоза
промышленного оборудования.
Будущее Германии. Что же касается будущего Германии, то на
Берлинской конференции было решено сохранить ее как единое
государство. Предполагалось после искоренения нацизма прове¬
сти в стране всеобщие выборы и подписать с новым, демократи¬
ческим правительством Германии мирный договор. Пока же
власть в Германии должны были осуществлять оккупационные
власти. Соответственно на четыре сектора был разделен и Бер¬
лин — столица Германии.
Создание ООН. Несколько ранее, с 25 апреля по 26 июня
1945 года, в духе того же стремления к сотрудничеству в Сан-Фра¬
нциско (США) состоялась конференция, завершившая работу по
созданию Организации Объединенных Наций (ООН). Был утвержден
ее Устав. Он во многом напоминал Устав Лиги Наций. Целью но¬
вой организации было поддержание международного мира и без¬
опасности, развитие дружественных отношений между странами,
осуществление международного сотрудничества в разрешении
проблем экономического, социального и гуманитарного характе¬
ра. ООН была основана на принципе равенства всех членов, мир¬
ного решения споров, воздержания от угроз применения силы.
При этом ООН не имела права .вмешиваться во внутренние дела,
кроме случаев, когда такое вмешательство требуется для поддер¬
жания мира.
Высшим органом ООН была определена Генеральная Ассамблея, собирающая¬
ся на свои сессии один раз в год, и Совет Безопасности, состоящий тогда из
11 членов — 5 постоянных (СССР, США, Великобритания, Франция и Китай) и
6 непостоянных, избираемых на Генеральной Ассамблее на два года. Совет Без¬
опасности является по Уставу постоянно действующим органом, на который воз¬
ложены непосредственные обязанности по поддержанию мира. Для реализации
своих полномочий Совет Безопасности имеет право накладывать на агрессора
санкции, вводить блокаду и применять против него силу. При решении всех во¬
просов, кроме процедурных, требуется единогласие постоянных членов Совета
Безопасности. Генеральная Ассамблея, кроме того, избирает Экономический и
социальный совет, Совет по опеке, Международный суд, Секретариат во главе с
Генеральным секретарем ООН. Позже под эгидой ООН были созданы различ¬
ные специализированные организации: ЮНЕСКО (Организация Объединенных
Наций по образованию, науке и культуре), ВОЗ (Всемирная организация здра¬
воохранения), МОТ (Международная организация труда), ФАО (Продовольствен-

162
Раздел 6. «Холодная война»
ная и сельскохозяйственная организация), ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН) и т.д.
Устав подписали 50 государств. Кроме СССР, его подписали также Украинская
и Белорусская ССР, получившие статус членов ООН.
Парижская мирная конференция 1946 г. В 1946 году в Париже,
как и после Первой мировой войны, состоялась мирная конфе¬
ренция. Она проходила без участия глав государств и правительств
и была менее представительной, чем в 1919 году. На ней были раз¬
работаны мирные договоры с Болгарией, Венгрией, Италией, Ру¬
мынией и Финляндией. Болгария и Венгрия остались в границах,
утвержденных в 1919 году. Румыния передавала СССР Бесарабию
и Северную Буковину. Италия теряла все свои- колонирт. Она пе¬
редавала Греции Додеканезские острова, а Югославии — полуост¬
ров Истрия. Подтверждалась передача Финляндией СССР облас¬
ти Печенга (Петсамо). Все бывшие члены Тройственного пакта
должны были платить репарации.
Экономическая стабилизация. Если после Первой мировой вой¬
ны великие державы проявили досадное пренебрежение экономи¬
ческими проблемами послевоенного устройства мира, то после
Второй мировой войны этим проблемам было уделено немалое
внимание. С учетом имеющегося опыта взимания репараций с
Германии была избрана менее болезненная их форма. Для дости¬
жения финансовой стабильности в послевоенном мире и предот¬
вращения валютных войн были созданы под эгидой ООН Меж¬
дународный Валютный фонд (МВФ) и Международный банк
реконструкции и развития (МБРР).
Идея коллективной безопасности. Таким образом, был создан
внушительный фундамент для успешного продолжения сотрудни¬
чества стран антигитлеровской коалиции и после войны. В основе
нового миропорядка лежала старая идея коллективной безопасно¬
сти. Ее олицетворением стала ООН, а реализация осуществлялась
через наделение широкими полномочиями пяти ведущих держав,
выступающих в роли «мировых полицейских». Функционирование
такой системы могло быть обеспечено только на основе искрен¬
него стремления всех великих держав принимать решения на ос¬
нове единогласия.
Однако дальнейшее развитие событий показало, что советское
руководство после неудачного опыта 30-х годов не верило в воз¬
можность коллективной безопасности. С 1939 года Сталин твер¬
до встал на традиционный путь обеспечения безопасности — путь
силовой политики, территориальной экспансии и создания сфер
влияния, — и неуклонно следовал по этому пути.
СССР добился значительного приращения своей территории по договору с
Германией в 1939 году, потом признания этих приращений со стороны союзников

ТЕРРИТОРИИ ВОШЕДШИЕ В
СОСТАВ ПОЛЬШИ
К.-—Н по решению Берлинской (Потсдам*
г ской) конференции 1945 г.
r;-v3 по договору между СССР и
L-b^-s) Польшей от 16.VIII. 1945 г.
ТЕРРИТОРИИ ОТОШЕДШИЕ
ОТ ИТАЛИИ
по мирному договору 10.11.1947 г
Свободная территория Триест
I (1954 г. северная часть с городом
Триест отошла к Италии
южная-к Югославии)
1949
ЗОНЫ ОККУПАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ ГЕРМА¬
НИИ И АВСТРИИ ПО РЕШЕНИЯМ КРЫМ¬
СКОЙ (ЯЛТИНСКОЙ) КОНФЕРЕНЦИИ 4.12.11
1945 г. И БЕРЛИНСКОЙ (ПОТСДАМСКОЙ)
КОНФЕРЕНЦИИ 17.V1II.1945 г
СССР	США
_ Англии	_	—	—	Франции
ТЕРРИТОРИИ ВОШЕДШИЕ В СОСТАВ СССР
ипгигт 00 договору между СССР и Че*ослоаа**ей
Ш1Ш от 29.VI.1945 г.	■
по решению Берлинской (Потсдамской) конферен¬
ции 1945 г.
по мирному договору с Финляндией от 10.11.1947 г.
Территориальные изменения в Европе после 1945 г.

164
Раздел 6. «Холодная война»
по антигитлеровской коалиции. После войны он осуществил дополнительные
территориальные приращения. В состав СССР вошли Южный Сахалин и Куриль¬
ские острова. СССР, кроме того, получил на территории Китая владения, превра¬
щающие Северо-Восточный Китай в его сферу влияния. В состав СССР вошла
область Печенга (Петсамо), принадлежавшая Финляндии, Закарпатская Украина,
входившая до 1938 года в состав Чехословакии, и часть Восточной Пруссии, став¬
шая Калининградской областью РСФСР. Советское руководство делало все воз¬
можное, чтобы в странах Центральной и Юго-Восточной Европы к власти при¬
шли просоветские силы, прежде всего, коммунистические партии. Уже после этих
приращений своей территории, в 1945 - 1946 годах СССР предъявил территори¬
альные претензии Турции и потребовал изменения статуса черноморских проли¬
вов, включая права СССР на создание военно-морской базы в Дарданеллах. В
начале 1946 года США и Великобритания вынуждены были оказать давление на
СССР с требованием вывести войска из Северного Ирана. В 1941 году СССР и
Великобритания совместно оккупировали Иран, чтобы обеспечить надежный
транзит грузов из Персидского залива в СССР по ленд-лизу. Войска должны были
быть выведены через 6 месяцев после окончания войны. Великобритания сделала
это, а СССР не торопился, в Северном Иране было создано автономное прави¬
тельство. В это же время активизировалось партизанское движение в Греции, ру¬
ководимое коммунистами и подпитываемое поставками из пограничных Алба¬
нии, Югославии и Болгарии, где уже находились у власти коммунисты. На
Лондонском совещании министров иностранных дел стран постоянных членов
Совета Безопасности, СССР потребовал предоставления ему права на протекторат
над Триполитанией (Ливией), чтобы обеспечить присутствие в Средиземноморье.
Тревога на Западе. Все это не могло остаться незамеченным.
СССР явно стремился использовать систему коллективной безо¬
пасности лишь для расширения своего 'могущества. А будучи за¬
меченным, это не могло не вызвать тревоги, если учитывать по¬
ложение в Европе. Во Франции и Италии компартии стали
самыми крупными политическими партиями в своих странах.
Здесь и еще в ряде стран Западной Европы, коммунисты были в
составе правительств. Кроме того, после вывода из Европы основ¬
ной части американских войск, СССР превратился в доминиру¬
ющую военную силу в континентальной Европе. Все благоприят¬
ствовало планам советского руководства.
Реакция на действия СССР. Реакция в странах Запада на дей¬
ствия СССР была двоякой. Часть политических деятелей стала вы¬
ступать за умиротворение СССР. Наиболее четко эту позицию вы¬
разил министр торговли США Генри Уоллес. Он считал претензии
СССР обоснованными и предлагал пойти на своеобразный раз¬
дел мира, признав за СССР право на доминирование в ряде рай¬
онов Европы и Азии.
Другой точки зрения придерживался Черчилль. Выступая
5	марта 1946 г. в родном штате президента Трумэна Миссури, в
городе Фултон, он, в присутствии президента, обрисовал скла¬
дывающуюся ситуацию в Европе как опасную для судеб западных
демократий. Отдав должное мужеству советских людей и признав
за СССР право на безопасные границы после такой страшной

j? 19. Причины возникновения
165
войны, он, тем не менее, с тревогой выделил все симптомы рас¬
тущего советского экспансионизма. Чтобы защитить западные
демократии, по его мнению, нужно было давать отпор СССР,
действуя «всею мощью англосаксонского мира», т.е. объединив
усилия США и Великобритании.
Политика «сдерживания». Поиск путей ответа на советский вы¬
зов шел и в государственном департаменте США. Важную роль в
этом сыграл американский дипломат, специалист по России
Джордж Кеннан. В феврале 1946 года, работая в посольстве США
в Москве, он в телеграмме в Вашингтон изложил основные прин¬
ципы политики «сдерживания». По его мнению, правительству
США надлежало жестко и последовательно реагировать на каж¬
дую попытку СССР расширить сферу своего влияния. Далее, для
того чтобы успешно противостоять проникновению коммунизма,
странам Запада следует стремиться к созданию здорового, благо¬
получного, уверенного в себе общества. Политика «сдерживания»
рассматривалась им как способ предотвращения войны и не была
нацелена на нанесение СССР военного поражения.
Доктрина Трумэна. Трумэн, Черчилль и Кеннан были едины в
том, что именно США должны взять на себя основную роль в
сдерживании СССР. Это ставило в сложное положение президента
Трумэна. Изменившееся в годы войны отношение к СССР, вме¬
сте с естественной усталостью от тягот войны, создали в США мас¬
совую базу для политиков типа Уоллеса, считавших возможным,
несмотря ни на что, продолжать сотрудничество с СССР. Сторон¬
ники такого курса ссылались на опыт войны, когда Рузвельту уда¬
валось находить компромиссы со Сталиным, а авторитет Рузвельта
был слишком высок, чтобы пренебрегать им. Кроме того, было
очевидно, что переход к политике «сдерживания» в корне изме¬
нит политику США; теперь Америка должна была бы постоянно
присутствовать в Европе. Трумэну казалось, что для осуществле¬
ния такого поворота в политике у него нет достаточного влияния
и авторитета, ведь в 1944 году американцы голосовали за прези¬
дента Рузвельта. Итоги промежуточных выборов 1946 года не вну¬
шали оптимизма относительно шансов Трумэна в 1948 году: рес¬
публиканцы впервые с 1930 года установили контроль над
конгрессом. Сложилась такая же ситуация, как и во время Париж¬
ской конференции 1919 года: президент — демократ, а конгресс —
республиканский, способный блокировать любые внешнеполити¬
ческие шаги главы государства. Можно понять колебания Трумэ¬
на: продолжать прежнюю политику или перейти к новой. Но со¬
бытия не дали Трумэну времени для долгих размышлений.
В феврале 1947 года англичане поставили правительство США
в известность, что они более не в состоянии оказывать военную

166
Раздел 6. «Холодная война»
и экономическую помощь Турции и Греции. Прекращение этой по¬
мощи и вывод английских войск из Греции делал установление
советского контроля над этими странами вопросом времени, что
коренным образом меняло стратегическую ситуацию в Средизем¬
номорье. Создавались условия для прихода к власти коммунистов
в Италии и появилась угроза установления контроля над Суэцким
каналом. Это вынудило Трумэна сделать окончательный выбор.
12 марта он заявил о намерении предоставить Греции и Турции
военную и экономическую помощь в размере 400 млн. долларов.
Одновременно он сформулировал более широкую политику США
как нацеленную на помощь «свободным народам, сопротивляю¬
щимся попыткам закабаления со стороны вооруженного мень¬
шинства и внешнему давлению». Трумэн в этом заявлении, кро¬
ме того, определил содержание начинающегося соперничества
США и СССР, как конфликта демократии и тоталитаризма. Так
появилась на свет доктрина Трумэна, ставшая началом перехода от
послевоенного сотрудничества к соперничеству. Дальнейшие со¬
бытия развивались с необычайной быстротой.
План Маршалла. 5 июня 1947 года государственный секретарь
США Джордж Маршалл заявил, что для укрепления европейских
демократий им необходимо оказать срочную помощь. СССР рас¬
ценил этот план как нацеленный на экономическое закабаление
Европы Америкой и оказал давление на восточноевропейские
страны с тем, чтобы они отказались от участия в реализации пла¬
на Маршалла. Одновременно был ускорен процесс перехода вла¬
сти в руки коммунистов в этих странах; к 1948 году он, в основ¬
ном, завершился. 16 западных стран в апреле 1948 года подписали
план Маршалла, по которому должны были получить от США
17 млрд. долларов помощи в течение 4 лет. При этом американ¬
цы, в качестве предварительного условия предоставления помо¬
щи, потребовали выведения коммунистов из состава правительств.
К 1948 году ни в одном правительстве Западной Европы комму¬
нистов уже не было. Раскол Европы стал фактом.
Судьба Германии. Он тут же сказался на судьбе Германии. Для
западных стран их зоны оккупации стали передовой линией по¬
литики «сдерживания». Стало очевидно, что успех этой полити¬
ки во многом зависит от немцев. США поэтому настояли на вклю¬
чении Западной Германии в сферу действия плана Маршалла.
Были прекращены взимания репараций и отгрузка оборудования
в счет этих платежей в СССР. Западные страны стали добиваться
экономической стабилизации Германии и создания сильного го¬
сударства на основе трех западных зон оккупации. 20 июня
1948	года там была проведена денежная реформа. Замена обесце¬
ненной рейхсмарки новой немецкой маркой дала толчок началу

§ 19. Причины возникновения
167
экономического восстановления. Но она была явным нарушени¬
ем договоренностей о совместном решении германских проблем.
Пользуясь тем, что в соглашении о статусе Берлина не были пре¬
дусмотрены конкретные обязательства СССР по обеспечению
транспортных связей западных секторов Берлина с западными
зонами оккупации, СССР в ответ перекрыл дороги, ведущие из
Берлина на запад. Началась блокада Берлина — первая открытая
конфронтация СССР со своими бывшими союзниками. Начав¬
шись 24 июня, она продолжалась 324 дня. За это время снабже¬
ние войск союзников в Берлине и двухмиллионного населения
Западного Берлина взяла на себя авиация союзников, организо¬
вавшая воздушный мост. Советские войска не препятствовали по¬
летам самолетов над территорией Восточной Германии.
Блокада Берлина, в свою очередь, повлекла за собой новые под¬
вижки на политической арене. На фоне этой блокады Трумэн
одержал победу на президентских выборах в ноябре 1948 года. Од¬
новременно демократы вернули контроль над обеими палатами
конгресса. Выборы свидетельствовали о происшедшем переломе
в настроениях американцев: они утвердились в представлении о
том, что линия обороны Америки находится в Европе и Азии, и
отдали предпочтение линии на силовое противоборство с СССР,
начатое Трумэном. С изоляционизмом было покончено.
НАТО. Блокада Берлина, кроме того, сделала очевидной необ¬
ходимость укрепления военной мощи стран Запада. 4 апреля
1949	года 10 европейских стран, США и Канада подписали Севе¬
роатлантический договор. В нем стороны заявили о своей реши¬
мости, действуя в рамках Устава ООН, совместно обороняться от
нападения противника и создали для реализации этих целей Ор¬
ганизацию Североатлантического договора (НАТО). На основе это¬
го договора были созданы объединенные вооруженные силы, ко¬
торые возглавил Дуайт Эйзенхауэр.	4
СЭВ. Страны Восточной Европы, со своей стороны, также про¬
должали укреплять свою сплоченность. 25 января 1949 года Бол¬
гария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия про¬
возгласили создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ)
для совместного решения экономических проблем в связи с рас¬
колом Европы. В феврале к СЭВ присоединилась Албания.
Раскол Германии. 1949 год стал годом раскола Германии. Вскоре
после денежной реформы в западных зонах была начата работа над
конституцией государства, которое должно было быть создано на
основе этих трех зон. В мае 1949 года образовалась Федеративная
Республика Германия (ФРГ). В октябре в восточной зоне оккупа¬
ции была создана Германская Демократическая Республика (ГДР).

168
Раздел 6. «Холодная война»
Образование КНР. Почти одновременно с образованием ГДР
была провозглашена Китайская Народная Республика (КНР) —
война с Гоминьданом закончилась победой коммунистов. Пере¬
ход под власть коммунистов самой населенной страны мира вы¬
звал в США состояние, близкое к панике.
Ликвидация ядерной монополии. Накануне американцы узнали
об	успешном испытании в СССР атомной бомбы. И хотя на воору¬
жение атомное оружие поступило только в 1953 году, было оче¬
видно, что военно-политическое соперничество приобрело новый
характер — монополия США в этой области была ликвидирова-
на. В США в связи с этим принимается решение о совершенст¬
вовании ядерного оружия и средств его доставки. В 1952 году
США испытали первую водородную бомбу, в которой атомная
бомба, основанная на использовании энергии деления тяжелых
ядер урана и плутония, была лишь запалом, взрывателем для на¬
чала реакции синтеза легких ядер водорода, при которой выделя¬
ется большое количество энергии. При этом изготовление водо¬
родных бомб было несложным, а их мощность ограничивалась
только возможностями носителя. Первая водородная бомба, ис¬
пытанная американцами, имела мощность, равную взрыву 10 млн.
т. тротила. Но уже через 10 месяцев подобное же оружие было
испытано в СССР. В 50-е годы шло быстрое создание в обеих стра¬
нах новых носителей ядерного оружия. На основе достижений .
немецкого ракетостроения времен войны были созданы мощные
межконтинентальные баллистические ракеты. Появились первые
атомные подводные лодки-ракетоносцы. Соперничество СССР и
США приняло форму гонки ракетно-ядерных вооружений.
Корейская война. В 1950 году США были вынуждены впервые
использовать свои вооруженные силы, вмешавшись в конфликт
на Корейском полуострове. После войны Корея была оккупиро¬
вана с севера Советским Союзом, с юга — США. Были созданы,
как и в Германии, два правительства, соперничество между кото¬
рыми усиливалось по мере роста напряженности в советско-аме¬
риканских отношениях. К 1949 году войска двух стран были вы¬
ведены из Кореи, в обеих ее частях проведены выборы. 25 июня
1950	года войска Северной Кореи перешли демаркационную ли¬
нию по 38 параллели и начали стремительно продвигаться на юг.
США добились признания действий Северной Кореи как агрес¬
сивных и принятия решений ООН об оказании помощи Южной
Корее. Под флагом ООН на Корейском полуострове высадились
войска нескольких государств, но большую их часть составили
американцы. Началась Корейская война, которая шла с перемен¬
ным успехом до 1953 года.

§19. Причины возникновения
169
«Холодная война». Так возникло глобальное соперничество СССР
и США. Если считать его началом доктрину Трумэна 12 марта
1947	года, а завершением распад СССР 8 декабря 1991 года, оно
длилось почти 45 лет. За все это время соперничество СССР и
США так и не переросло в войну. Именно это дало основание
именовать этот период «холодной войной»: обе стороны готовились
к «горячей войне», рассматривали друг друга как противника, со¬
перничали во всех регионах мира и во всех видах вооружений,
накопили их в количестве, достаточном для многократного унич¬
тожения всего живого на Земле, но ни разу эту мощь не приме¬
нили друг против друга. Почему?
Изначально ни та, ни другая сторона такой войны и не жела¬
ла. Когда же конфронтация стала фактом, ни та, ни другая сторона
не была уверена в своей победе в случае возникновения новой вой¬
ны. Эта непредсказуемость итогов войны подталкивала обе сто¬
роны к совершенствованию систем вооружений в попытке добить¬
ся каких-то односторонних преимуществ, но появление все новых
вооружений делало исход конфликта еще более непредсказуемым.
Раскол мира. «Холодная война» втянула в себя всю планету. Она
расколола мир на две части, две военно-политические и экономи¬
ческие группировки, две общественно-политические системы.
Мир стал двухполюсным, биполярным. Возникла своеобразная по¬
литическая логика этого глобального соперничества — кто не с
нами, тот против нас. Все события в мире стали рассматриваться
как бы сквозь эту «черно-белую» призму соперничества. Во всем
и везде каждая сторона видела коварную руку противника, одно¬
временно пытаясь любыми средствам^ досадить ему.
Милитаризм. «Холодная война», хотя она так и не стала, к сча¬
стью, «горячей», довела до невиданных размеров милитаризм в по¬
литике и мышлении. Все в мировой политике стали оценивать с
точки зрения соотношения военной силы, баланса танков, само¬
летов, боеголовок и т.д. Угроза применения силы, «ядерное уст¬
рашение» вопреки Уставу ООН стали главным орудием политики.
Гонка вооружений привела к формированию невиданного для
мирного времени военно-промышленного комплекса в СССР и США,
включающих вооруженные силы, отрасли промышленности, из¬
готовляющие вооружение, исследовательские учреждения, разра¬
батывающие все новые и новые их виды и, наконец, органы, ко¬
торые планировали и координировали всю эту масштабную
работу. Резко возросла политическая роль и престиж министерств
и ведомств, ведающих этими вопросами. Шла милитаризация и
массового сознания. Героизировалась военная служба. Формиро¬
вался образ врага, либо в виде безжалостного, коварного комму¬
ниста, либо в виде столь же безжалостного, алчного империали¬

170
Раздел 6. «Холодная война»
ста. Массовая культура обеих стран была пропитана этим. «Шпи¬
онские» романы стали серьезно теснить традиционный детектив.
Последствия «холодной войны». «Холодная война», будучи по
преимуществу явлением мировой политики, тем не менее серьезно
повлияла и на внутреннюю жизнь. Черно-белое видение мира по¬
рождало чувство настороженности по отношению к внешнему
миру и создавало тягу к искусственной внутренней сплоченности
перед лицом внешнего врага. Инакомыслие стало рассматривать¬
ся как подрывная деятельность. В США это породило в итоге мас¬
совые нарушения гражданских прав и свобод, а в СССР способ¬
ствовало укреплению тоталитарных черт режима. Вместе с тем в
странах Запада «холодная войнд» стала стимулом для завершения
социальных реформ с целью создания «государства благоденст¬
вия» — оно рассматривалось как барьер для проникновения идей
коммунизма.
«Холодная война» заставила направить колоссальные средства
на вооружение, лучшие инженеры и рабочие трудились над все но¬
выми системами оружия, каждая из которых обесценивала преды¬
дущую. Но эта гонка породила и невиданные научные открытия.
Она стимулировала развитие ядерной физики и космических
исследований, создала условия для мощного роста электроники и
создания уникальных материалов. Гонка вооружений в конечном
счете обескровила советскую экономику и снизила конкуренто¬
способность американской экономики. Вместе с тем совет-
ско-американское соперничество благоприятно сказалось на вос¬
становлении экономических и политических позиций Западной
Германии и Японии, ставших передовой линией борьбы с ком¬
мунизмом для США. Соперничество СССР и США облегчило
народам колониальных и зависимых стран борьбу за независи¬
мость, но и превратило этот зарождающийся «третий мир» в аре¬
ну бесконечных региональных и локальных конфликтов за сфе¬
ры влияния.
Иначе говоря, «холодная война» оказала глубокое и многогран¬
ное воздействие на послевоенную мировую историю. Это воздей¬
ствие трудно переоценить. Но можно ли было избежать «холод¬
ной войны»?
Ее возникновение во многом связано с особенностями итогов
Второй мировой войны. Она привела к тому, что в мире остались
только две державы, мощь которых оказалась достаточной для на¬
чала и длительного ведения глобального соперничества. Осталь¬
ные великие державы в силу разных причин оказались неспособ¬
ны к этому. СССР и США в этом смысле стали не просто
великими державами, а сверхдержавами. Эта биполярность, двух-
полюсность мира, таким образом, стала итогом войны, а она не

§19. Причины возникновения
171
могла не породить соперничества. Участие же в этом соперниче¬
стве не просто разных государств по их историческому опыту, гео¬
графическому положению, экономическому, социальному и по¬
литическому строю, но и разных мировоззрений не могло не
придать ему особо острые формы, формы идеологического кон¬
фликта, напоминающего религиозные войны в средние века.
Так что трудно себе представить ситуацию, когда можно было
бы избежать «холодной войны».
Краткое содержание. Когда закончилась Вторая мировая война,
страны-победительницы попытались сделать так, чтобы войн больше
не было. На Берлинской конференции 1945 г. лидеры Великобри¬
тании, СССР и США решили исключить возможность возрождения
германской военной мощи. Территория Германии уменьшалась на
четверть. Она должна была платить репарации. Для поддержания
международного мира создавалась ООН. Пять великих держав (Ве¬
ликобритания, Китай, СССР, США, Франция) должны были играть
роль мировых полицейских. Но СССР не верил в возможность кол¬
лективной безопасности. Он стремился к расширению своей тер¬
ритории и сферы своего влияния. Страны Запада стали проводить
политику «сдерживания» СССР. Эта политика в 1947 году была
принята президентом США Трумэном. В том же году США пред¬
ложили экономическую помощь европейским демократическим
странам. Но от нее отказались страны Восточной Европы, находя¬
щиеся уже под советским контролем. Начался раскол Европы. Рас¬
кололась и Германия. В зонах оккупации Великобритании, США и
Франции была создана Федеративная республика Германия, в со¬
ветской зоне — Германская Демократическая Республика. В
1949 году страны Запада создали военный союз НАТО, а страны
Восточной Европы объединились в СЭВ. В 1950 году США вмеша¬
лись в конфликт между двумя корейскими государствами — просо¬
ветским на Севере и проамериканском на Юге. Началась Корей¬
ская война.
Так короткий период сотрудничества СССР и США завершался
переходом к их соперничеству. Оно не превратилось в войну, поэ¬
тому их отношения назвали «холодной войной». «Холодная война»
продолжалась до распада СССР в 1991 году. Она расколола мир
на две противостоящие системы. Она усилила милитаризм; гонка
вооружений достигла невиданного уровня. Появилось водородное
оружие, межконтинентальные ракеты, атомные подводные лодки.
«Холодная война» оказала сильное влияние и на внутреннюю жизнь.
В СССР и США появился мощный военно-промышленный комп-

/72
Раздел 6. «Холодная война»
леке. Люди привыкли смотреть на внешний мир как на источник
опасности. «Холодная война» была результатом того, что послеВто-
рой мировой войны остались только два сильных государства —
СССР и США. Но они были очень разными и пытались проводить
каждый свою политику. Конфликт между ними был неизбежен.
Вопросы
© Что следует вкладывать в понятие «сверхдержава» применитель¬
но к положению СССР и США после Второй мировой войны?
© Почему «холодная война» так и не переросла в «горячую»?
в Какое влияние оказала «холодная война» на судьбу Германии?
© Что включала в себя послевоенная система коллективной безо¬
пасности? Какую роль в ней должна была играть ООН? Почему
эта система не сработала?
© Выделите основные вехи втягивания СССР и США в «холодную
войну».
© Почему «холодная война» была неизбежна?
© Каковы были основные идеи речи Черчилля в Фултоне?
в В чем состояла доктрина «сдерживания»?
© Каким было значение выборов 1948 года в США для мировой
политики?
§20—21. Циклы мировой политики
Развитие международных отношений в годы «холодной войны»
определялось, главным образом, отношениями между сверхдержа¬
вами. Их соперничество носило военно-политический характер,
но при этом и та, и другая сторона стремилась избежать открытого
военного конфликта, будучи неуверенной в его возможном исходе.
Это и предопределило циклический характер послевоенной мировой
политики. «Холодная война» была чередой обострений и смягче¬
ний международной жизни. Отношения между сверхдержавами
обострялись по мере их соперничества, но до определенного пре¬
дела, подходя к которому обе стороны начинали ощущать боязнь
втягивания в глобальную войну. Тогда они, как правило, искали
пути смягчения напряженности, шли на компромиссы. Однако,
как только чувство безопасности возвращалось, соперничество во¬
зобновлялось с прежней силой, и ход событий повторялся.

§20—21. Циклы мировой политики
173
Первое противостояние, 1947—1953
Корейская война. После провозглашения «доктрины Трумэна»
12 марта 1947 года международная обстановка продолжала нака¬
ляться вплоть до Корейской войны.
Высадив войска под флагом ООН в Инчхоне, в тылу ушедшей
на юг северокорейской армии 15 сентября 1950 года, американцы
к концу октября вышли на демаркационную линию и освободи¬
ли Южную Корею. Генерал Макартур, командовавший объединен¬
ными силами, убедил Трумэна использовать представившуюся
возможность ликвидировать северокорейский режим и объеди¬
нить Корею. 1 октября началось наступление на север, к концу
месяца была взята столица Северной Кореи Пхеньян, американ¬
ские войска вышли к китайской границе. В этот момент в кон¬
фликт на стороне Северной Кореи вмешался Китай. 26 ноября
китайские «добровольцы» при поддержке танков и самолетов пе¬
решли в наступление и заставили американцев в беспорядке от¬
ступать, фронт удалось стабилизировать южнее демаркационной
линии. Генерал Макартур предложил расширить масштабы кон¬
фликта: нанести бомбовые удары по Северо-Восточному Китаю
и установить блокаду его побережья. Но для Трумэна было оче¬
видно, что в этом случае СССР, который до этого ограничивался
лишь посылкой летчиков в Корею, будет вынужден вмешаться, и
война перестанет быть региональной. План Макартура был отверг¬
нут, а сам он уволен.
В январе 1951 года фронт окончательно зам^р на демаркаци¬
онной лини№, а в июне по инициативе СССР начались перегово¬
ры о перемирии, которые завершились уже после смены амери¬
канского президента — в январе 1953 года им стал Дуайт
Эйзенхауэр, — и смерти И.В. Сталина. Обе стороны довольство¬
вались восстановлением довоенной границы. Корея, как и Герма¬
ния, осталась расколотой.
Региональные конфликты. В эти же годы сформировались и оча¬
ги региональной напряженности, через которые также пролегли
линии глобального соперничества сверхдержав. На Ближнем Вос¬
токе окончание войны привело к росту напряженности между
арабским и еврейским населением Палестины.
Палестина — полоса плодородной земли между Средиземным морем и ара¬
вийской пустыней — была заселена в древности народом иврим (евреями). Этот
народ в XI в. до н.э. создал свое государство. Палестину часто захватывали могу¬
щественные соседи — Египет, Ассирия, Вавилон. Когда'она стала частью Рим¬
ской империи, евреи подняли несколько восстаний, чтобы добиться независи¬
мости. Восстания были жестоко подавлены. Главный центр религиозной жизни
евреев — Иерусалимский храм — был разрушен. Евреи стали уезжать из Пале¬

/74
Раздел 6. «Холодная война»
стины и расселяться по странам Европы и Ближнего Востока. На новых местах
они сохраняли верность своей религии — иудаизму — и не растворялись среди
местного населения. Отношение к ним в разных странах было разным. В Европе
в конце XIX веке антисемитизм — враждебное отношение к евреям — усилился.
Евреи стали добиваться создания своего национального государства, где бы они
могли получить защиту. Местом для такого государства была избрана Палести¬
на. Но она к тому времени была заселена арабами. Евреи начали переезжать в
Палестину. Англичане, которые управляли Палестиной после распада Османской
империи, поддержали стремление евреев создать свой национальный очаг. Ме¬
стные палестинские арабы были категорически против. Трагедия евреев в годы
Второй мировой войны еще более усилила их движение за создание своего госу¬
дарства в Палестине. Англичане оказались неспособными разрешить противоре¬
чие, возникшее между евреями и арабами в Палестине, когда война закончилась
и туда хлынул поток еврейских эмигрантов. Они передали решение этого вопро¬
са в ООН.
Ближний Восток. ООН разработала и утвердила в 1947 году план
раздела Палестины на еврейское государство Израиль и арабскую
Палестину. С этого момента там начинаются уже вооруженные
столкновения, а после провозглашения создания государства Из¬
раиль и вывода английских войск против Израиля выступили
7	арабских государств. Началась первая арабо-израильская война. В
1949	году при посредничестве ООН было заключено перемирие.
Израиль отстоял свое право на существование, но арабские стра¬
ны его не признали. Арабское палестинское государство так и не
было создано, часть его территории захватил Израиль, часть —
арабские страны.
Индо-пакистанский конфликт. В 1947 году британский парламент
утвердил план перехода Индии к независимости. План предпола¬
гал раздел страны на индуистское государство Хиндустан (Индию)
и мусульманское Пакистан. Территориальное размежевание со¬
провождалось межобщинными столкновениями в районах со сме¬
шанным населением, в его ходе возникли и территориальные спо¬
ры. Так сформировался индо-пакистанский конфликт.
Индокитайский конфликт. Еще один конфликт возник на Ин¬
докитайском полуострове. Капитуляция Японии, захватившей в
1940 году французские колонии, позволила лидеру вьетнамских
коммунистов Хо Ши Мину провозгласить создание независимой
Демократической Республики Вьетнам (ДРВ). Но Франция не при¬
знала этой независимости и попыталась силой вернуть контроль
над Вьетнамом. С 1946 года там началась война. До 1949 года яв¬
ный перевес был на стороне французов, но с приходом к власти
коммунистов в Китае Хо Ши Мин получил помощь от СССР и
Китая и добился перелома в ходе боевых действий.

Азия и Африка в 1949 г.

176
Раздел 6. «Холодная война»
Оттепель, 1953—1959
Начало оттепели. 1953 год стал переломным в развитии между¬
народных отношений. Этому способствовала смена руководите¬
лей в обеих сверхдержавах. Перемирие в Корее было первой лас¬
точкой оттепели в отношениях сверхдержав. Вслед за этим удалось
распутать еще несколько затянувшихся узелков соперничества. В
1954 году подписано Женевское соглашение по Индокитаю. По со¬
глашению, Франция признавала независимость Камбоджи и Ла¬
оса, а Вьетнам временно разделялся на два государства — Демо¬
кратическую Республику Вьетнам на Севере и Республику
Вьетнам на Юге. В 1955 году удалось преодолеть тупик, в котором
сверхдержавы оказались в Австрии. Она была оккупирована аме¬
риканскими и советскими войсками и стала яблоком раздора.
Только теперь удалось достичь соглашения о выводе войск в об¬
мен на ее строгий нейтралитет. Впервые после Берлинской кон-.
ференции, в 1955 году удалось созвать в Женеве встречу Англии,
США, СССР и Франции на высшем уровне. В том же году СССР
и ФРГ установили дипломатические отношения. Наконец, в
1959 году состоялся первый визит главы советского правительст-
Н.С. Хрущев и Д. Эйзенхауэр во время визита
главы советского правительства в США, 1959 г.

j?20—21. Циклы мировой политики
177
ва Н. С.Хрущева в США. Этот визит нагляднее всего доказывал,
насколько потеплела обстановка в мире.
Обострение соперничества. Но в эти же годы произошли собы¬
тия, которые сделали неизбежной новое обострение соперниче¬
ства сверхдержав. В 50-е годы советское руководство решило под¬
держивать освободительное движение. Оно готово было делать это
и раньше, но лишь тогда, когда этим движением руководили .ком¬
мунисты, как это было в Китае или Вьетнаме. К националистам,
т.е. тем лидерам, которые добивались только национальной не¬
зависимости, советское руководство вначале относилось с подоз¬
рительностью. В 50-е годы эта подозрительность была преодолена.
Новый союзник. Советское руководство увидело в национали¬
стах союзника в борьбе с Западом. В 1956 году СССР поддержал
националиста, президента Египта Гамаля Абдель Насера, когда тот,
после национализации Суэцкого канала, подвергся нападению
Англии, Франции и Израиля. СССР установил также тесные связи
с Индией. Престиж СССР среди стран Азии и Африки резко вы¬
рос. Он получил рычаги прямого воздействия на региональные
конфликты — в арабо-израильском он оказался на стороне ара¬
бов, в индо-пакистанском на стороне Индии.
Первый спутник Земли. Еще большее значение для придания со¬
ветскому руководству уверенности в своих силах имел запуск пер¬
вого советского искусственного спутника Землиц 1957 году. Ведь это
означало, что у СССР есть теперь ракета, способная донести до
территории США ядерное оружие.
Все это позволяло, по мнению советских руководителей, про¬
водить более, решительную политику в отношении стран Запада.
Оттепель закончилась.
От Берлинского кризиса к вьетнамской войне,
1960-1969
Западный Берлин. Обострение началось снова в связи с проб¬
лемой Западного Берлина. Его существование внутри социалисти¬
ческой ГДР вызывало раздражение как руководства ГДР, так и со¬
ветского руководства. С 1958 года Н.С.Хрущев стал добиваться
изменения его статуса. На встрече с новым американским прези¬
дентом Джоном Ф.Кеннеди в апреле 1961 года в Вене Хрущев по¬
требовал изменения статуса Берлина. Вновь возникла угроза бло¬
кады Берлина, американцы на этот случай даже подготовили план
ограниченного ядерного удара по советским частям в ГДР. 19 ав¬
густа правительство ГДР выстроило вдоль всей границы Западного
Берлина заграждения, а затем стену. Но при этом связь Западно¬

178
Раздел 6. «Холодная война»
го Берлина с Западной Германией не была прервана, как это было
в 1948 году. Поскольку блокады не было, США не предприняли
ответных мер. Руководство СССР усмотрело в этой акции свой не¬
сомненный успех и С легкостью пошло на следующий шаг, вызвав¬
ший впервые за все годы «холодной войны» угрозу ядерной вой¬
ны — Карибский кризис.
События на Кубе. В 1959 году на Кубе произошла революция,
был свергнут проамериканский режим, к власти пришло прави¬
тельство во главе с Фиделем Кастро. Американо-кубинские отно¬
шения стали быстро ухудшаться. США поддержали высадку
контрреволюционных групп на территорию Кубы в 1961 году.
Тогда Фидель Кастро обратился за помощью к СССР. Для того
чтобы обезопасить Кубу от американской интервенции, решено
было тайно разместить там ракеты средней дальности с ядерны-
ми боеголовками. Поскольку Куба была расположена в 90 милях
от побережья США, большая часть их территории оказалась бы в
сфере досягаемости ракет. США узнали об этом только из данных
военной разведки, когда ракеты уже были установлены, и на этот
раз действовали весьма жестко. Президент Кеннеди объявил об ус¬
тановлении морской блокады
Кубы, американским военным
кораблям был дан приказ дос¬
матривать все советские суда,
идущие на Кубу, дабы исклю¬
чить подвоз новых ракет. По
мере продвижения этих судов к
зоне блокады напряжение
нарастало. Столкновение воен¬
ных кораблей могло стать про¬
логом к началу крупномас¬
штабной войны. 24 октября
1962 года пять советских кораб¬
лей подошли к зоне блокады и
остановились. Через два дня
Хрущев направил Кеннеди по¬
слание, в котором предложил
вывести ракеты в обмен на обе¬
щание: США не предпринимать
интервенции против Кубы.
28 октября соглашение было
достигнуто. Позже на случай
возникновения необходимости
в контакте между лидерами
Ф. Кастро	двух стран была установлена

§20—21. Циклы мировой политики
179
прямая телефонная связь между Кремлем и Белым домом, так на¬
зываемая «горячая линия».	'
Договор 1963 года. Карибский кризис заставил сверхдержавы
принять меры для того, чтобы сделать гонку ракетно-ядерных во¬
оружений более управляемой и, следовательно, более безопасной
для них. 15 августа 1963 года был подписан договор о запрещении
испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве
и под водой. Однако соперничество не прекратилось. Оно лишь
приняло форму регионального конфликта во Вьетнаме.
Вьетнамская война. После Женевских соглашений по Индоки¬
таю 1954 года Вьетнам был разделен на две части. В Северном
Вьетнаме у власти находились коммунисты. В Южном Вьетнаме,
который по соглашению должен был временно оставаться под
французским контролем, к власти пришли политические силы,
ориентирующиеся не на Францию, а на США. США не преми¬
нули начать оказание помощи этому режиму и постепенно втя¬
нулись в возникающий здесь конфликт. С 1965 года американские
войска начали принимать непосредственное участие в военных
действиях и приступили к бомбардировкам Северного Вьетнама,
в 1969 году в войне принимало участие более полумиллиона аме¬
риканских солдат. Однако видимых успехов они не достигли,
большая часть территории страны контролировалась партизана¬
ми, получающими все необходимое из Северного Вьетнама по
специально проложенным через джунгли дорогам — «тропам Хо
Ши Мина». Последнему оказывали помощь во всевозрастающих
размерах СССР и Китай. Уже в силу этого война не могла закон¬
читься победой американцев, ограничивающихся боевыми дейст¬
виями на территории Южного Вьетнама.
Вьетнамская война вызвала, кроме того, настоящий раскол в
американском обществе, значительная часть которого рассматри¬
вала эту войну как несправедливую и позорную для Америки. По¬
бедивший на выборах 1968 года президент Ричард Никсон попы¬
тался ослабить воздействие войны на американскую публику,
начав «вьетнамизацию» войны, передачу южновьетнамской армии
основных функций по борьбе с партизанами при постепенном
выводе американских войск: к 1973 году там осталось 30 тыс. аме¬
риканских солдат. Одновременно в зону бомбардировок были
включены Лаос и Камбоджа, через территории которых шли «тро¬
пы Хо Ши Мина». Но все было тщетно. В 1973 году было подпи¬
сано соглашение с представителями Северного Вьетнама и пар¬
тизан о выводе американских войск из Вьетнама. В 1975 году
южновьетнамский режим пал, и страна была объединена под кон¬
тролем вьетнамских коммунистов. США потерпели явное пора¬
жение. Война привела к падению престижа США 1^ак сверхдер¬

180
Раздел 6. «Холодная война»
жавы и формированию у американцев своеобразного «вьетнамско¬
го синдрома», боязни втягивания в любые региональные конфли¬
кты. Некоторые союзники США открыто критиковали их поли¬
тику; Франция в 1966 году вышла из военной структуры НАТО.
Новая война на Ближнем Востоке. В 1967 году произошло оче¬
редное обострение арабо-израильского конфликта. Арабские стра¬
ны заключили военный союз против Израиля, а Египет устано¬
вил блокаду израильского порта Эйлат в Акабском заливе. Израиль
в ответ на это нанес внезапный удар. В течение шести дней вой¬
ны его войска разгромили армии Египта, Иордании и Сирии. Из¬
раиль захватил территорию в несколько раз превышающую его
собственную. Он занял весь Синайский полуостров, Западный
берег реки Иордан и Голанские высоты. Движение по Суэцкому
каналу впервые за его историю было прекращено. Поскольку
СССР оказывал военную помощь арабским странам, а США —
Израилю, «шестидневная война» обострила и без того напряжен¬
ные советско-американские отношения.
Советско-китайские отношения. К концу 60-х годов обе сверх¬
державы уже «устали» от конфронтации. США — из-за Вьетнам¬
ской войны, СССР испытывал все большее неудобство в отноше¬
ниях с Китаем, который стал тяготиться ролью «младшего брата»,
стремился проводить самостоятельную политику. Напряженность
в отношениях с Китаем достигла вершины в 1969 году, когда дело
Израильские танки на Синае, 1967 г.

§20—21. Циклы мировой политики
181
дошло до вооруженных приграничных столкновений. Самое круп¬
ное из них произошло на Амуре в районе острова Даманскый. Со¬
ветское руководство стало опасаться, что США и Китай начнут
сближаться в борьбе против общего врага — СССР. Эта боязнь
подталкивала к ослаблению напряженности в советско-американ-
ских отношениях.
Гонка вооружений. К тому же в советско-американских отноше¬
ниях возникли безотлагательные проблемы, которые можно было
разрешить только совместно. Все 60-е годы обе сверхдержавы, не
жалея сил, наращивали ракетно-ядерную мощь. Она уже превы¬
сила все разумные пределы: имеющимися ядерными боеприпаса¬
ми можно было многократно уничтожить все живое на Земле.
Сама эта невиданная мощь становилась источником страха и на¬
пряженности. В интересах обеих сверхдержав было какое-то упо¬
рядочение этой гонки. Но для этого нужно было вступить в пере¬
говоры. Так складывались условия для разрядки.
Краткое содержание. Развитие международных отношений в
годы «холодной войны» определялось отндшениями между сверх¬
державами — СССР и США. Они соперничали, но не хотели дово¬
дить дело до «горячей войны». Мировая политика развивалась поэ¬
тому циклами. Отношения обострялись до определенного уровня.
Когда появлялась опасность «горячей войны», обе страны шли на
смягчение напряженности. Международная обстановка накалилась
до предела в годы Корейской войны. Американцы высадились на
Корейском полуострове и разгромили северокорейскую армию.
Но в войну на стороне Северной Кореи вступил Китай. Возникла
угроза, что в войну вступит и СССР. В это же время возникли и
региональные, местные очаги напряженности. После образования
по решению ООН государства Израиль в Палестине, арабские стра¬
ны напали на него. Возник арабо-израильский конфликт. Велико¬
британия предоставила независимость Индии. Та разделилась на два
государства по религиозному признаку — Индию и Пакистан. Ме¬
жду ними также возник конфликт. Франция попыталась вернуть
себе Вьетнам, провозгласивший независимость в 1945 году. Это тоже
привело к возникновению военного конфликта. Но после Корей¬
ской войны наступает оттепель в международных отношениях. В
Корее было подписано перемирие. Франция признала независи¬
мость стран Индокитая. Состоялся даже визит главы советского пра¬
вительства Н.С.Хрущева в США — первый визит такого уровня. Но
одновременно у советского руководства возникли и новые соблазны
перейти к более жесткой политике. Ему удалось расширить свое

182
Раздел 6. «Холодная война»
влияние на лидеров новых независимых государств. В СССР была
создана мощная ракета, способная достигать территории США. Это
придало советскому руководству уверенности в своих силах. От¬
тепель закончилась.
В начале 60-х годов отношения между сверхдержавами опять
обостряются. СССР сорвал Парижскую конференцию лидеров
СССР, США, Великобритании и Франции в 1960 году. Он потребо¬
вал изменить статус Западного Берлина, угрожая новой блокадой. В
ходе Карибского кризиса возникла угроза возникновения ядерной
войны. В 1962 году правительство Кубы во главе с Фиделем Кастро
попросило разместить на Кубе ракеты с ядерными боеголовками.
Это было сделано в тайне от США, чтобы не допустить их вторжения
на Кубу. Узнав об этом, США объявили о блокаде Кубы и стали
готовиться к досмотру советских судов, следующих туда. Возникла
угроза войны. В последний момент Н.С.Хрущев предложил вывес¬
ти ракеты. США в обмен дали обещание не вторгаться на Кубу.
Произошло и обострение региональных конфликтов. США стали
поддерживать Южный Вьетнам в его борьбе с Северным и посте¬
пенно втянулись в войну. Однако они не смогли победить южно¬
вьетнамских партизан. Те получали помощь СССР и Китая через
Северный Вьетнам. В 1973 году США подписали соглашение о своем
уходе из Вьетнама. В 1975 году Южный Вьетнам был присоединен
к Северному. Израиль в 1967 году в ходе «шестидневной войны»
разгромил Египет, Иорданию и Сирию. Он занял громадную тер¬
риторию. Это также сказалось на обострении советско-аме-
риканских отношений. Но к концу 60-х годов обе сверхдержавы
«устали» от конфронтации. США — из-за Вьетнамской войны, СССР
— из-за ухудшающихся отношений с соседом — Китаем. Кроме
того, в обеих сверхдержавах стали понимать, что нужно упорядо¬
чить гонку ракетно-ядерных вооружений. Эта гонка достигла тако¬
го размаха, что сама по себе вызывала неуверенность и страх у ее
участников. Так складывались условия для разрядки.
Разрядка, 1969—1979
В 1969 году, когда американцы поняли бесперспективность сво¬
его участия во Вьетнамской войне, а советско-китайский кон¬
фликт принял вооруженную форму, обе стороны решили пойти
на ослабление взаимного соперничества. Началась новая волна по¬
тепления международных отношений.
Ограничение стратегических вооружений. Прежде всего она ска¬
залась на советско-американских отношениях. Обе стороны пос¬
ле Карибского кризиса признали необходимость ввести гонку во¬

§20^-21. Циклы мировой политики
183
оружений в разумное и контролируемое русло, тем более, что к тому
времени было достигнуто приблизительное равенство, паритет
сверхдержав в мощи ракетно-ядерного оружия. В 1969 году нача¬
лись советско-американские переговоры по ограничению страте¬
гических вооружений. В 1972 — 1974 годах в ходе нескольких встреч
советских и американских руководителей на высшем уровне были
подписаны и первые соглашения по этому вопросу. Были устано¬
влены ограничения на развертывание систем противоракетной обо¬
роны. Создание таких систем лишь ускорило бы совершенствова¬
ние наступательных вооружений. Затем стороны установили
потолок стратегических наступательных средств (межконтинен¬
тальных ракет и дальних бомбардировщиков). В 1979 году на ос¬
нове этих соглашений был подписан договор об ограничении стра¬
тегических вооружений.
Разрядка в Европе. Разрядка коснулась и Европы. Здесь прохо¬
дила линия непосредственного соприкосновения двух военных
блоков, а также армий сверхдержав. Европа была буквально «на¬
пичкана» оружием. В случае конфликта она превратилась бы в
поле боя с применением ядерного оружия. Такого исхода не же¬
лали ни в одном, ни в другом блоке. В /0-е годы была предпри¬
нята попытка на основе признания существующего тогда положе¬
ния в Европе договориться об общих правилах поведения европейских
стран. Это могло бы уменьшить напряженность между Востоком
и Западом Европы. В 1975 году 33 европейские страны, США и
Канада,подписали в столице Финляндии Хельсинки Заключитель¬
ный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Было положено начало общеевропейскому процессу, пережившему
«холодную войну». На фоне разрядки продолжали вспыхивать
региональные конфликты.
Индо-пакистанская война. В 1971 году опять началась война
между Индией и Пакистаном. На этот раз поводом послужил на¬
чавшийся раскол Пакистана. Пакистан в момент своего создания
состоял из двух частей: Западного и Восточного. Эти две части раз¬
деляла территория Индии. Получалось так, что Восточный Паки¬
стан был более населенным, а власть в государстве находилась в
руках выходцев из Западного Пакистана. В Восточном Пакистане
возникло движение за большую автономию, а правительство пыта¬
лось силой подавить его. В этот конфликт и вмешалась Индия.
Индийские войска вторглись в Восточный Пакистан и способство¬
вали созданию там независимого государства Бангладеш. Раскол
Пакистана сделал Индию самым сильным государством на Индо-
станском полуострове. СССР рассматривал это как свой успех.
Арабо-израильская война. В 1973 году произошла и очередная
арабо-израильская война. Пытаясь повторить успех Израиля в

184
Раздел 6. «Холодная война»
1967	году, арабские страны внезапно напали на него. Египетская
армия успешно форсировала Суэцкий канал и начала наступать
через Синайский полуостров. Но Израиль сумел быстро перело¬
мить ход военных действий. Египетская армия была окружена.
Сами израильтяне форсировали Суэцкий канал и начали продви¬
жение к столице Египта — Каиру. В этот момент стороны согла¬
сились на перемирие и возвращение к статус-кво. Эта война по¬
казала, что военная мощь арабов выросла, но военным путем
решить проблемы не удастся.
Китай. Отношения СССР с Китаем тем временем продолжали
ухудшаться. Как и боялось советское руководство, Китай в 70-е
годы добился нормализации своих отношений со странами Запа¬
да. В 1971 году состоялся тайный визит в Пекин помощника пре¬
зидента Ричарда Никсона Генри Киссинджера-, была достигнута
договоренность о визите в Китай самого Никсона. В том же году
США позволили КНР занять место Китая в ООН. Визит Никсо¬
на в Китай в 1972 году стал подлинной сенсацией в международ¬
ных отношениях и привел к частичной нормализации отношений
между КНР и США; дипломатические отношения на уровне по¬
слов были установлены в 1979 году. Нормализация отношений
КНР со странами Запада позволила ей продолжить соперничест¬
во с СССР. Центром такого соперничества в конце 70-х годов
стала Юго-Восточная Азия. После объединения Вьетнама его ру¬
ководство заняло отчетливо просоветскую позицию. Пришедшие
же к власти в соседней Камбодже «красные кхмеры» придержива¬
лись прокитайской ориентации. Отношения между двумя страна¬
ми стали быстро ухудшаться, возникли пограничные столкнове¬
ния, и в январе 1979 года вьетнамские войска вторглись в
Камбоджу и свергли «красных кхмеров». Китай ответил на это
открытием военных действий на китайско-вьетнамской границе.
СССР, имеющий с Вьетнамом договор о дружбе, в войну не всту¬
пил. Вскоре китайские войска прекратили военные действия и
ушли из приграничных районов Вьетнама.
Итоги разрядки в глазах советского руководства. Советское ру¬
ководство было склонно чрезвычайно высоко оценивать итоги
внешней политики СССР 70-х годов. Удалось добиться призна¬
ния своего равенства в ядерных вооружениях с США. Запад при¬
знал статус-кво СССР в Восточной Европе. Престиж страны был
как никогда значителен. И опять обретенное чувство безопасности
подтолкнуло советское руководство к решениям, вызвавшим но¬
вое обострение международных отношений.

§20—21. Циклы мировой политики
185
Последняя схватка, 1979—1985
Ракеты средней дальности в Европе. Во второй половине 70-х
годов СССР разместил в Восточной Европе ракеты средней даль¬
ности. Вероятно, целью этого шага было усилить давление на за¬
падноевропейцев, чтобы сделать их более уступчивыми и незави¬
симыми от США. Однако реакция Запада была неожиданно
резкой. В декабре 1979 года НАТО приняло решение добиваться
от СССР вывода ракет средней дальности и, если этого не про¬
изойдет, разместить в 1983 году американские ракеты соответству¬
ющего класса в Западной Европе. Началась ожесточенная борьба
вокруг проблемы ракет средней дальности; разрядка в Европе за¬
кончилась.
Афганская война. В декабре 1979 года началась Афганская вой¬
на. Годом раньше в Афганистане в результате военного переворота
к власти пришло правительство, поставившее своей целью постро¬
ить в стране социализм по образцу СССР. Первые же попытки
«социалистических преобразований» вызвали массовое сопроти¬
вление режиму. Его лидеры стали просить военной помощи
СССР. Советское руководство сочло возможным оказать такую
«интернациональную помощь». Советские войска были введены в
Афганистан. Одновременно с этим при попытке сместить обан¬
кротившееся руководство Афганистана был убит президент Амин.
Вторжение советских войск вызвало в стране подъем патриотиче¬
ских чувств. Началась война. Соседние с Афганистаном страны —
Иран и Пакистан — предоставили свою территорию для повстан¬
ческих баз, ’повстанцы стали получать помощь от США, ислам¬
ских государств. Этот шаг СССР, кроме того, вызвал широкую
волну критики. Вывода советских войск потребовала Генеральная
Ассамблея ООН. Многие страны бойкотировали 0лимпиаду-80 в
Москве.
Реакция США. Резко отреагировали на начало Афганской вой¬
ны и США. Тогдашний президент США Джеймс Э.Картер отка¬
зался поставить на ратификацию в се*нат договор об ограничении
стратегических вооружений, который сам же подписал. Он также
наложил запрет на продажу американского зерна в СССР. В США
начинает утверждаться представление о необходимости ужесточе¬
ния политики. «Вьетнамский синдром», боязнь активной полити¬
ки, был изжит. Отражением этого перелома в настроениях стала
победа на президентских выборах 1980 года республиканца Рей¬
гана. Он предлагал отказаться от разрядки и начать перевооруже¬
ние Америки.
«Звездные войны». В 1983 году Рейган объявил о «стратегичес¬
кой оборонной инициативе», начале работ по созданию нового по¬

186
Раздел 6. «Холодная война»
коления противоракетного оружия с частичным его базировани¬
ем в космосе, отчего она была названа программой «звездных
войн». Появление такого оружия означало бы крах всей системы
договоренностей об, ограничении стратегических вооружений и
начало нового тура гонки вооружений. В том же 1983 году не до¬
бившись от СССР ликвидации ракет средней дальности, НАТО
приступила к размещению такого класса американских ракет в
Европе. Это резко ухудшило стратегическое положение СССР.
Для советских ракет средней дальности США были недосягаемы,
для американских в Европе была досягаема вся европейская часть
СССР. В ответ на эти действия Советский Союз прервал все пе¬
реговоры об ограничении стратегических вооружений. СССР и его
союзники бойкотировали Олимпиаду-84 в Лос-Анджелесе (США).
Положение СССР. Международные отношения опять достиг¬
ли критической отметки, и руководство СССР было вынуждено
констатировать незавидное положение, в котором оказалась стра¬
на. Афганской войне не было видно конца. Намечался новый тур
гонки ракетно-ядерных вооружений. Все это было явно не под
силу подорванной советской экономике. К тому же все острее
ощущалась зависимость СССР от импорта зерна из стран Запада.
Ударом по престижу СССР стало начало мирного процесса на
Ближнем Востоке. В 1979 году, поняв бессмысленность дальней¬
шей вооруженной борьбы, Египет и Израиль подписали мирный
договор. По нему Израиль возвращал Египту Синайский полуост¬
ров, Египет взамен признавал Израиль. Между ними устанавли¬
вались дипломатические отношения. Но все дело было в том, что
организатором этих переговоров стали США. Они становились и
главным гарантом его соблюдения. СССР оказался оттесненным
из этого набирающего силу процесса на Ближнем Востоке.
Начало перемен. Советское руководство оказалось вынужден¬
ным в очередной раз менять ориентиры в политике, чтобы
добиться некоторого ослабления напряженности. Перемены в
политике совпали со сменой высшего руководства в СССР. Вна¬
чале М. С.Горбачев ставил своей целью добиться очередного поте¬
пления климата международных отношений, без принципиальных
изменений самого внешнеполитического курса. Уже в 1985 году
был возобновлен диалог руководителей сверхдержав. Но затем
М.С.Горбачев провозгласил переход к «новому политическому мыш¬
лению», который свидетельствовал об отказе СССР от традицион¬
ного курса внешней политики. СССР стал заявлять о привержен¬
ности принципам коллективной безопасности и уважения
суверенного права народов на выбор пути развития. Конкретные
шаги СССР не оставляли сомнений в серьезности этих намере¬
ний. В 1987 году СССР и США подписали договор об уничтоже-

§20—21. Циклы мировой политики
187
ниш ракет средней дальности — это было первое соглашение о ре¬
альном сокращении ядерного оружия. В 1989 году СССР вывел
войска из Афганистана. В том же году визит М.С.Горбачева в Пе¬
кин положил начало нормализации отношений с Китаем. СССР
оказал содействие в мирном решении целого ряда региональных
конфликтов.
Окончание «холодной войны». Но настоящим испытанием серь¬
езности перемен в советской политике стали мирные революции
1989	года в странах Восточной Европы. СССР не препятствовал
им, как ранее, хотя повсеместно они приводили к отказу этих
стран оставаться послушными орудиями политики СССР. Вопре¬
ки логике «холодной войны» СССР согласился с объединением
Германии, хотя оно означало ликвидацию ГДР — бывшего верно¬
го орудия советской политики. Начался вывод советских войск из
Восточной Европы. «Холодная война» катилась к закату. Распад
в 1991 году СССР означал, что она закончилась.
Краткое содержание. В 1969 году начался период разрядки,
нового потепления международных отношений. Это потепление ска¬
залось, прежде всего, на советско-американских отношениях. Сверх¬
державам удалось достичь соглашения об ограничении гонки ракет¬
но-ядерных вооружений. Они установили потолок для их
наращивания. В 1975 году был подписан Заключительный акт Об¬
щеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству в
Европе. Он определил правила поведения европейских стран. Это
способствовало ослаблению напряженности в Европе. Но регио¬
нальные конфликты продолжались. В 1971 году началась очеред¬
ная индо-пакистанская война. Индия вторглась в Восточный Пакистан
и способствовала его отделению. Возникло новое государство —
Бангладеш. В 1973 году арабские страны, пытаясь повторить успех
Израиля в 1967 году, внезапно напали на него. Но после первых же
успехов они оказались вновь на грани поражения и заключили с
Израилем перемирие. Китай, как и опасалось советское руково¬
дство, добился нормализации'своих отношений с Западом. Его от¬
ношения с СССР продолжали ухудшаться. Местом конфликта стал
Индокитай. СССР поддерживал Вьетнам, а Китай — Камбоджу.
Между Вьетнамом и Камбоджой начались столкновения. Вьетнам в
1979	году вторгся в Камбоджу и сверг прокитайское правительст¬
во. Китай в ответ нанес удар по Вьетнаму. Но советское руково¬
дство считало, что разрядка в целом укрепила положение СССР.
Это опять подтолкнуло СССР к принятию решений, обостривших
обстановку в мире.

188
Раздел 6. «Холодная война»
1979 год стал рубежом в начале новой волны роста междуна¬
родной напряженности. Толчком к нему стало размещение новых
советских ракет средней дальности в странах восточной Европы и
вторжение советских войск в Афганистан. Страны Запада стали
требовать вывода этих ракет, угрожая размещением в Западной
Европе аналогичных ракет США. Когда СССР отказался выполнить
это требование, американцы приступили к размещению нобых ра¬
кет. Столь же резко отреагировало мировое сообщество на втор¬
жение в Афганистан. Напряженность вновь возросла. В США в
1980	году на президентских выборах одержал победу Р.Рейган,
требовавший ужесточения политики США в отношении СССР и пе¬
ревооружения американской армии. В 1983 году он предложил
программу «звездных войн» создания космического противора¬
кетного оружия. Все переговоры по ограничению вооружений были
прерваны. Афганской войне не было видно конца. Экономика не
выдерживала начавшейся гонки вооружений. Новое руководство
СССР во главе с М.С.Горбачевым поначалу попыталось добиться
ослабления напряженности и только. Но затем был провозглашен
переход к «новому политическому мышлению». СССР стал отхо¬
дить от традиционного курса внешней политики. СССР и США дого¬
ворились об уничтожении ракет средней дальности. В 1989 году
советские войска были выведены из Афганистана. Началась нор¬
мализация отношений с Китаем. СССР не отказался от подавления
мирных революций 1989 года в странах Восточной Европы. Оттуда
стали выводиться советские войска. «Холодная война» клонилась к
закату. Распад СССР в 1991 году означал, что она закончилась.
Вопросы
в В чем причины цикличности развития мировой политики после
Второй мировой войны?
в Как по-вашему пошло бы развитие событий в мире, если бы
американские войска не пересекли демаркационную линию в
Корее в 1950 г.?
® Чём отличались берлинские кризисы 1948-1949 гг. и 1961 года?
в Чем руководствовались сверхдержавы, когда начали перегово¬
ры об ограничении стратегических вооружений?
О Перечислите арабо-израильские войны. Как вы думаете, была
ли альтернатива плану ООН 1947 г. о разделе Палестины?
в Выделите основные этапы развития советско-китайских
отношений.
О В чем сходство и различие вьетнамской и афганской войн?

§20—21. Циклы мировой политики
189
О Чем принципиально отличалась внешняя политика СССР после
1985 года?
® Кто по-вашему победил в «холодной войне» и кто проиграл?
Составьте таблицу:
События, способствовавшие
обострению советско-амери¬
канских отношений
События, способствовавшие
нормализации советско-аме¬
риканских отношений
/

Раздел 7. Запад,
1945-1994
Запад и Восток. Деление мира на Запад и Восток очень древ¬
нее. Для европейцев Восток вначале был общим определением за¬
гадочного нехристианского мира, потом этим словом обозначали
обширные районы колонизаторской деятельности. В годы «холод¬
ной войны» под Западом вначале понимали США и их союзни¬
ков, а под Востоком — СССР и его союзников. Позже Западом
стали называть демократические страны с рыночной экономикой,
Востоком — тоталитарные режимы с плановой экономикой. При
этом, правда, получилось так, что Япония и Австралия оказались
Западом, а Куба — Востоком. В этом разделе речь пойдет об ис¬
тории стран Запада в последнем понимании этого слова.
§22. Тенденции развития Запада
Истоки «государства благоденствия». «Государство благоденст¬
вия» — это демократическое государство, которое гарантирует сво¬
им гражданам определенный уровень социального обеспечения и
благосостояния при сохранении рыночной экономики. Идея та¬
кого государства долго пробивала себе дорогу. В XIX веке господ¬
ствовало представление, что каждый должен сам о себе заботиться,
и, если в крайнем случае кому-то понадобится помощь, то ее
должно предоставлять не государство, а благотворительные орга¬
низации. Но постепенно стало распространяться мнение, что
социальная защищенность граждан — это их право, а раз так го¬
сударство должно гарантировать реализацию этого права. Вопло¬
щение этой идеи шло медленно, спорадически. Наиболее глубо¬
кий сдвиг в этом направлении произошел в 30-е годы. Реформы
«нового курса», преобразования, проведенные правительством На¬
родного фронта во Франции — тому доказательство.

§22. Тенденции развития Запада
191
Его становление. Окончательное становление «государства бла¬
годенствия» приходится на 40—50-е годы. Важную роль в этом иг¬
рала новая демократическая волна после Второй мировой войны.
Социальные реформы были одним из главных требований демо¬
кратических сил, как и после Первой мировой войны. Способст¬
вовала становлению «государства благоденствия» и «холодная вой¬
на». Согласно политике «сдерживания» Запад должен был
стремиться к созданию справедливого и благополучного общест¬
ва, чтобы обезопасить себя от проникновения подрывных комму¬
нистических идей. Условием становления «государства благоден¬
ствия» была благоприятная экономическая обстановка в странах
Запада после Второй мировой войны. Ведь социальные програм¬
мы требуют больших расходов. Бурный экономический рост поз¬
волил осуществлять их.
К числу ярких особенностей послевоенного развития экономики стран За¬
пада относится ее бурный рост в 50—60-е годы. Данные диаграммы свидетельству¬
ют о том, что среднегодовые темпы роста экономики в Германии и Италии вы¬
росли в 4 раза, в Японии и Франции — более чем вдвое, в Великобритании —
почти вдвое. При этом точкой отсчета взят 1950 год, когда уже был превзойден
довоенный уровень.
Причин столь динамичного развития стран Запада было несколько. Несом¬
ненным толчком к нему стал тан Маршалла. До 1951 года США предоставили
странам Западной Европы 13 миллиардов долларов, которые пошли в основном
Среднегодовые темпы роста валового национального продукта, %

192
Раздел 7. Запад, 1945—1994
на закупку промышленного оборудования. Важным условием экономического
роста было расширение рынка. Внутренний рынок испытывал воздействие стано¬
вящегося «государства благоденствия». Доходы населения росли, росли соответ¬
ственно и потребительские расходы. По мере роста доходов стала меняться стру¬
ктура потребления. Все меньшую долю в нем занимали расходы на питание, все
большую — на товары длительного пользования: дома, автомобили, телевизоры,
стиральные машины, непосредственно стимулируя производство. Особенностью
послевоенного развития западной экономики был бурный рост международной
торговли. Если после первой мировой войны страны стремились отгородиться от
мировой экономики высокими таможенными пошлинами, то после второй был
взят курс на либерализацию мировой торговли, а в Западной Европе началась
экономическая интеграция. В итоге экспорт рос невиданными темпами: ежегод¬
ный его рост составил в 1948-1960 гг., например в ФРГ, 16,2%. Так внешняя тор¬
говля стала стимулом развития экономики. Годы экономического роста совпали с
эрой дешевой нефти. После войны началась интенсивная эксплуатация самых
крупных в мире запасов нефти Персидского залива. Низкая ее себестоимость,
высокое качество и колоссальные масштабы добычи создали уникальную ситуа¬
цию в области энергоснабжения. Нефть стала вытеснять уголь, издержки произ¬
водства сокращались, еще более стимулируя производство. Необходимым усло¬
вием всякого экономического роста являются инвестиции, капиталовложения. Их
темпы в эти годы в некоторых странах достигли максимальных значений за всю
историю статистики такого рода. Их уровень определялся самим характером про¬
мышленного развития 50-60-х годов. Шла качественная перестройка промыш¬
ленности на основе внедрения многих научных и технических разработок вре¬
мен войны; началось массовое изготовление телевизоров, транзисторных
приемников, новых средств связи, пластических масс и искусственных волокон,
появилась реактивная авиация и атомная энергетика. «Холодная война» стиму¬
лировала развитие военной промышленности. И, наконец, поддержание эконо¬
мического роста было политикой правительства западных стран; они активно со-
действовали ему, поощряя инвестиции, стимулируя потребительский спрос.
Черты «государства благоденствия». Итогом этих реформ и ста¬
ло появление «государства благоденствия». Его становление при¬
шлось на 40—50-е годы, расцвет — на 60-е — начало 70-х годов.
К 1975 году во всех странах Запада были созданы системы соци¬
ального обеспечения, которые предоставили гражданам разнообраз¬
ные услуги — социальное страхование и социальную помощь, га¬
рантируя им государственную поддержку на протяжении всей
жизни. Государство взяло на себя организацию помощи вдовам,
сиротам, инвалидам, многодетным семьям, гражданам, живущим
ниже установленной во многих странах черты бедности. От 52 до
67% всего трудоспособного населения стран Запада было охваче¬
но страхованием на случай безработицы, от 48 до 94% — страхо¬
ванием от несчастных случаев, от 72 до 100% — на случай болез¬
ни, от 80 до 100% — пенсионным обеспечением. Социальные расходы
стали самой крупной статьей государственных расходов, составив
50—60% бюджета.
Регулирование трудовых отношений. Важной составной частью
государства благоденствия стала система государственного регули¬
рования трудовых отношений. Были установлены правовые рамки

§22. Тенденции развития Запада
193
взаимодействия профсоюзов и предпринимателей, обеспечившие
их партнерство. Трудовое законодательство предоставило наем¬
ным работникам ряд гарантий в области занятости, найма и уволь¬
нений. Противоречие между трудом и капиталом осталось, но
приняло законные, регулируемые и потому менее разрушительные
формы. Реальная заработная плата (зарплата с учетом роста цен)
выросла в Европе за 50-е годы вдвое, в США она увеличилась на
20% только за годы президентства Эйзенхауэра (1953—1961).
Экономическое регулирование. Для того чтобы обеспечить выпол¬
нение социальных программ, «государство благоденствия» вмеши¬
валось в экономическую жизнь. Поначалу главной задачей стран
Запада в этой сфере было предотвращение экономических потря¬
сений, равных кризису 1929—1933 годов. Все они проводили ан¬
тикризисную политику, стараясь уменьшить масштабы спада про¬
изводства. Эту задачу во многом удалось реализовать; кризисов
стало меньше, падения производства были неглубокими, мировых
по масштабу кризисов не было. Это дало возможность выдвинуть
более далеко идущую задачу — добиться ускорения экономического
роста.
«Государство благоденствия» как альтернатива тоталитарному го¬
сударству. Становление и развитие «государства благоденствия»
было одним из проявлений тенденции, которая стала заметна с
начала XX века — тенденции к расширению функций государства.
Она проявлялась по-разному. В СССР и в фашистских государ¬
ствах расширение функций государства сопровождалось ликвида¬
цией демократии. Социальная защита населения в них рассмат¬
ривалась не жак неотъемлемое право граждан, а как проявление
«заботы» государства. После краха фашизма расширение функций
государства сопровождалось не свертыванием, а усилением демо¬
кратии. Социальная защита, труд, благосостояние стали рассмат¬
риваться как неотчуждаемые права граждан подобно праву на сво¬
боду слова, собраний, печати и т.д.
Порожденные им надежды. Когда «государство благоденствия»
вступило в полосу своего расцвета, многим стало казаться, что оно
сможет решить все проблемы, что оно сделает западные общест¬
ва зажиточными и справедливьщи, избавит их от бедности и без¬
работицы, пьянства и наркомании, даст каждому работу и уверен¬
ность в будущем. И хотя несомненно «государство благоденствия»
сделало эти проблемы менее острыми, оно не обладало никаки¬
ми чудодейственными средствами. И как выяснилось вскоре, его
возможности оказались весьма ограниченными.
Кризис «государства благоденствия». В середине 70-х годов «го¬
сударство благоденствия» пережило трудные времена. В это вре¬
мя изменилась экономическая обстановка на Западе. В 1974—

194
Раздел 7. Запад, 1945—1994
1975	годах разразился первый по-настоящему мировой экономиче¬
ский кризис. Бурный экономический рост прекратился. Возникли
перебои в обеспечении стран Запада сырьем и прежде всего неф¬
тью. В 1973 году арабские страны, чтобы заставить Запад отказать¬
ся от помощи Израилю, перестали продавать ему нефть, а потом
начали увеличивать ее цену: к концу 70-х годов она выросла в
10 раз. Повышение цен на нефть вызвало вздорожание всех това¬
ров и услуг. Рост цен — инфляция — стал главной экономической
проблемой. Снижение темпов экономического развития совпало
с появлением на рынке труда многочисленного поколения, родив¬
шегося после войны. Экономика Запада уже не могла поглотить
всех ищущих работу. Безработица стала расти: к концу 70-х годов
она достигла 16,8 миллиона человек. Прекратился рост реальной
заработной платы. В итоге потребность в социальных услугах го¬
сударства выросла, а его возможности сократились: система соци¬
альной защиты стала работать с перебоями. -
Его критика. «Государство благоденствия» превратилось в объ¬
ект критики. Еще недавно в нем видели волшебный ключик к во¬
ротам в земной рай, а теперь оно стало в глазах населения источ¬
ником всех бед. Утвердилось мнение, что инфляция была итогом
чрезмерных государственных расходов на социальные нужды. Имен¬
но они обесценили деньги.
«Консервативная волна». Как результат, появилось политичес¬
кое движение, выступающее за ликвидацию «государства благо¬
денствия». Это движение получило название «консервативная
волна». Его представители, т.н. неоконсерваторы, в 80-е годы
пришли к власти в большинстве стран Запада и действительно
приняли меры к ослаблению государственного регулирования
экономики, созданию более благоприятных условий для развития
частного предпринимательства. Они, как правило, проводили
жесткую кредитно-финансовую политику с целью обуздания ин¬
фляции, сокращали государственные расходы. В странах, где су¬
ществовал значительный государственный сектор в экономике,
была проведена его приватизация.
Однако нет никаких оснований рассматривать все эти явления
как доказательства краха «государства благоденствия». Системы
социальной защиты благополучно пережили «консервативную
волну», но были приведены в соответствие с экономическими ре¬
альностями. Стало ясно, что многие цели, достижение которых
считалось возможным, недостижимы: например, полная заня¬
тость. Очевидным стало, что нужно стремиться избегать чрезмер¬
ного государственного вмешательства: конкуренция и рынок дол¬
жны иметь необходимую свободу.

§22. Тенденции развития Запада
195
К середине 80-х годов за счет экономии бюджетных расходов, жесткий кре¬
дитно-финансовой политики инфляцию удалось остановить. Стабилизировать
цепы на нефть и другие энергоносители. Это создало предпосылки для роста
капиталовложений. Тем более, что к тому времени назрела необходимость обно¬
вления основного капитала в связи с начавшейся технологической революцией. Ее
главной движущей силой и символом стал компьютер. Электронно-вычислитель¬
ные машины были созданы в годы войны. Первое поколение этих машин, осно¬
ванных на использовании электронных ламп, напоминало гигантских монстров.
Созданная в 1951 году американской фирмой Ай-Би-Эм (Интернэшнл бизнес
мэшинз корпорейшен) модель ЮНИВАК-1 весила 30 тонн, в ней было исполь¬
зовано 18 тысяч ламп, соединенных 200 милями проводов. Наконец, в 1972 году
был изобретен микропроцессор, сделавший вычислительную технику миниатю¬
рой. В 1973 году американец Стивен Джобс создал первый персональный ком¬
пьютер, а в 1977 году началось их серийное производство. Компьютеризация
открыла дорогу применению новых технологий в производстве: роботов, гибких
производственных систем, систем автоматического проектирования. Одновре¬
менно началось и широкое внедрение новых материалов, таких как кремний,
галлий, индий и их производных. Появилось новые виды промышленной кера¬
мики, композитные материалы. Впервые широко стали внедряться в производ¬
ство биотехнологии, началось использование методов генной инженерии.
Все это вместе взятое привело к устойчивому подъему экономики с 1982 года и
до начала 90-х годов. Темпы его оказались, правда, невысокими. Он не коснул¬
ся металлургии, угольной промышленности, судостроения. В итоге подъем не
привел, как ранее, к полной занятости, армия безработных не уменьшилась.
Однако за этими не очень впечатляющими количественными показателями - на¬
чавшийся глубокий качественный сдвиг. Технологическая революция обеспечила
быстрый рост производительности труда, она сделала экономику стран Запада
менее энергоемкой, снизилось удельное потребление сырья, производство стало
более экологически чистым.
Технологическая революция создала новые средства связи. Появились фак¬
симильная связь, электронная почта, портативные радиотелефоны и спутнико¬
вая телефонная связь. Они в свою очередь способствовали быстрому росту
мировой торговли. Ведущую роль в экономике Запада стали играть транснацио¬
нальные корпорации, которые производили и продавали свою продукцию сразу
во многих странах. Взаимосвязыг-взаимозависимость национальных экономик стала
еще больше.
Краткое содержание. «Государство благоденствия» — это де¬
мократическое государство, которое гарантирует своим гражданам
определенный уровень социального обеспечения и благосостояния
при сохранении рыночной экономики. Идея такого государства долго
пробивала себе дорогу на Западе. Сначала думали, что каждый
должен полагаться только на самого себя. Потом убедились, что это
невозможно, что государство должно защищать своих граждан от
социальных потрясений. Окончательное становление «государства
благоденствия» произошло в 40—50-е годы. На 60-е — начало 70-х
годов приходится его расцвет. К 1975 году во всех странах Запада
были созданы системы социального обеспечения. Государство взяло
на себя помощь вдовам, сиротам, инвалидам, многодетным семьям и

196
Раздел 7. Запад, 1945—1994
просто бедным. Большая часть взрослого населения была охвачена
страхованием на случай безработицы, несчастного случая, болезни,
и имела право на пенсию по старости. Государство стало регули¬
ровать отношения между рабочими и предпринимателями. Оно
активно вмешивалось в экономическую жизнь. Но все это происхо¬
дило не за счет уничтожения демократии, как в СССР или фашист¬
ских государствах, а наоборот при ее расширении. Но «государст¬
во благоденствия» не могло решить всех проблем. В 70-е годы
темпы экономического развития упали. Выросла безработица.
Система социальной защиты стала работать к перебоями. «Госу¬
дарство благоденствия» стали критиковать. Возникло новое полити¬
ческое движение, выступившее за ликвидацию «государства бла¬
годенствия». Его назвали «консервативной волной». Его
представители действительно добились сокращения социальных рас¬
ходов и уменьшили роль государства в экономике. Но система со¬
циальной защиты осталась неприкосновенной. Они лишь были при¬
ведены в соответствие с экономическими возможностями. Так что
«государство благоденствия» пережило «консервативную волну».
в Какие формы приняла тенденция к расширению функций госу¬
дарства в СССР, в Германии, в других странах Запада?
® Каковы истоки «государства благоденствия»?
® В чем его сущность, каковы его признаки?
® Как сказались кризис 70-х годов и «консервативная волна» на
«государстве благоденствия»?
§23. Соединенные Штаты Америки
Послевоенное положение США. После войны США оказались в
уникальном положении сравнительно с другими великими держа¬
вами. Их промышленный потенциал удвоился, все болезненные
последствия депрессии 30-х годов ликвидированы. В стране был
создан мощный военный потенциал: США считались «арсеналом»
антигитлеровской коалиции. К 1945 году в вооруженных силах
было 12 миллионов человек. США располагали океанским фло¬
том, первоклассной авиацией, сильной сухопутной армией, были
единственной страной, имеющей ядерное оружие. Америка стала
сверхдержавой со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Вопросы

§23. Соединенные Штаты Америки
197
Планы США. Для американской политической элиты такой
финал войны во многом был неожиданным, у нее не было деталь¬
ных планов послевоенного устройства мира и роли в нем США.
В любом случае, конфронтации с СССР не ждали: армия была со¬
кращена до 1,5 миллионов в 1947 году.
Смена руководства. В момент, когда все проблемы послевоен¬
ного устройства мира встали во весь рост, 12 апреля 1945 года умер
Франклин Рузвельт, более 12 лет доминировавший на американ¬
ской политической сцене и имевший небывалый международный
авторитет. Решение всех проблем легло на вице-президента Гар¬
ри Трумэна, сменившего Рузвельта на посту президента, полити¬
ка сравнительно малоизвестного и не имевшего опыта участия в
решении международных проблем.
Рост влияния республиканцев. Смерть Рузвельта и окончание
войны обернулись для демократической партии падением ее вли¬
яния. Чувствовалось, что американцы устали от их 12-летнего
правления, от военной регламентации и сохраняющихся ограни¬
чений. Воспользовавшись этим, республиканцы на промежуточ¬
ных выборах 1946 года добились большинства в обеих палатах
конгресса. Победа их на президентских выборах 1948 года казалась
предрешенной.
Стратегия Трумэна. Трумэн в этой ситуации должен был разра¬
ботать политическую стратегию для послевоенной Америки. В об¬
ласти внутренней политики он предложил продолжить реформы
«нового курса»; Администрация Трумэна осуществила конверсию
военной промышленности, т.е. ее перевод на производство нево¬
енной продукции. Чтобы избежать социальных потрясений, ко¬
торые могли бы возникнуть в результате демобилизации много¬
миллионной армии, был\принят закон, названный Солдатским
биллем о правах. Он
предоставил демобили¬
зованным льготы в об¬
ласти образования, в
получении кредитов на
строительство жилья и
открытия своего бизне¬
са. В 1946 году был
принят закон о занято¬
сти, который уполно¬
мочил президента до¬
биваться такого уровня
экономической актив¬
ности, который соот¬
ветствовал бы полной
Президент США Г. Трумэн
во время выборов 1948 г.

198
Раздел 7. Запад, 1945—1994
занятости населения. В 1948 году Трумэн добился увеличения ми¬
нимальной заработной платы, расширения системы социального
обеспечения и принятия программы строительства дешевых жи¬
лищ. В США завершилось становление «государства благоде¬
нствия». В области внешней политики был взят курс на сдержи¬
вание СССР. Американцы отдали должное Трумэну, избрав его в
1948	году президентом; демократам, кроме того, удалось вернуть
себе большинство в обеих палатах конгресса.
Трудовые отношения. После войны обострились трудовые отно¬
шения. В течение войны забастовки были запрещены, и вот те¬
перь борьба возобновилась. Профсоюзы достигли апогея своего
влияния, в их рядах было 15 миллионов человек. Закон Вагнера о
трудовых отношениях давал им, ряд преимуществ в борьбе с пред¬
принимателями. Забастовки железнодорожников, шахтеров, авто¬
мобилестроителей вызвали серьезные экономические последствия.
Всесилие профсоюзов стало раздражать. Республиканцы, завоевав
большинство в конгрессе, поспешили воспользоваться этим и
приняли в 1947 году новую версию закона о трудовых отношени¬
ях (закон Тафта-Хартли). Сохранив право рабочих на коллектив¬
ную защиту и стачку, новый закон запретил некоторые виды
стачек (организационные, солидарности) и ввел систему прину¬
дительного арбитража в особо опасных трудовых конфликтах.
Стачки государственных служащих были запрещены. Трумэн на¬
ложил вето на этот законопроект, но обе палаты, собрав 2/3 го¬
лосов, повторно приняли его, и он вошел в силу.
Движение за расовое равноправие. В 40-е годы начался подъем
борьбы американских негров против расовой дискриминации. К
тому времени их положение значительно изменилось. В годы вой¬
ны возрос спрос на рабочую силу в промышленных городах Се¬
вера США, и многие негры покинули Юг, где они подвергались
особо жестокой дискриминации и были фактически лишены пра¬
ва голоса. На Севере негры активно включились в политическую
борьбу. Их голоса стали важным подспорьем для демократичес¬
кой партии, которая поэтому не могла не отреагировать на их
требования равных прав. В 1948 году была запрещена дискрими¬
нация негров при найме на федеральную государственную служ¬
бу, начата подготовка к ликвидации дискриминации в армии. Это
вызвало настоящий бунт южан-демократов; на выборах 1948 года
они даже выдвинули своего кандидата в президенты. Но борьба
негритянского народа только вступала в полосу подъема.
«Холодная война» и рост шпиономании. «Холодная война» отра¬
зилась и на внутренней жизни США. Конфронтация с СССР по¬
родила в стране антикоммунистические настроения, которые
быстро переросли в шпиономанию. На этой волне сделал карьеру

§23. Соединенные Штаты Америки
199
и добился общенациональной известности главный борец против
коммунистов сенатор Джозеф Маккарти. В 1950 году он потряс
всю Америку заявлением, что располагает списком коммунисти¬
ческих агентов в государственном департаменте. За все годы своей
шумной борьбы с коммунизмом он так и не выявил ни одного
шпиона, но подстрекательскими речами довел шпиономанию до
ее высшей точки. По всей стране началась проверка «лояльности»
граждан, под подозрением'оказались все левые организации, все
кто когда-либо говорил хорошее об СССР и советских людях, не
говоря уже о членах компартии США. Началась борьба с инако¬
мыслием, в ходе которой постоянно нарушались гражданские
права. Многие выдающиеся американцы покинули страну, в их
числе был великий киноактер и кинорежиссер Чарли Чаплин.
В борьбе с коммунизмом США начали применять методы своего
противника.
Победа республиканцев. Д.Эйзенхауэр. Война в Корее охладила
страсти, антикоммунистическая истерия пошла на спад. Измене¬
ние настроений сказалось и на результатах президентских выбо¬
ров 1952 года. Вступившая в силу в 1951 году 22 поправка к кон¬
ституции разрешала только одно переизбрание президента.
Исключение делалось лишь для Трумэна. Однако популярность
его из-за Корейской войны упала, и он не выставил своей канди¬
датуры. Республиканцы же выдвинули очень популярного в Аме¬
рике человека — Дуайта Эйзенхауэра, военного героя, главноко¬
мандующего объединенными силами союзников. Он и победил на
выборах. После двадцатилетнего перерыва республиканец занял
Белый дом. 1
Его политика. Учитывая подчас резко критическое отношение
республиканцев к реформам «нового курса», можно было ожидать
попыток ликвидации «государства благоденствия». Но вопреки
ожиданиям, Эйзенхауэр не сделал этого. Он снизил налоги, от¬
менил некоторые меры предыдущей администрации по регулиро¬
ванию экономики, введенные в годы Корейской войны, но не
более. Президент Эйзенхауэр, таким образом, закрепил склады¬
вающееся в, американском обществе единогласие в подходе к
«государству благоденствия» как необходимому атрибуту современ¬
ного общества.
Движение за гражданские права, В 50-е годы в новый этап всту¬
пило движение за гражданские права негритянского населения.
Признанным лидером его стал Мартин Лютер Кинг, баптистский
пастор, предложивший использовать в борьбе тактику ненасильст¬
венных действий. Использование этой тактики способствовало во¬
влечению в движение значительных масс негритянского населе¬
ния. В 1955 году Кинг организовал бойкот автобусных компаний

200
Раздел 7. Запад, 1945—1994
в Алабаме, проводящих сегрегацию
пассажиров, т.е. выделяющих в ав¬
тобусах места только для «белых» и
только для «черных». В 1956 году
Верховный суд признал такую сег¬
регацию противоречащей конститу¬
ции. Еще ранее Верховный суд при¬
знал незаконной сегрегацию в
школах. Но эти решения высшей
судебной инстанции наталкивались
на массовое сопротивление белых
на Юге США. В 1957 году, чтобы
обеспечить возможность посещать
среднюю школу для белых 9 черно¬
кожим школьникам, Эйзенхауэр
был вынужден послать в город
Литтл-Рок (штат Арканзас) 1000 па¬
рашютистов.
«Благополучные 50-е». 50-е годы
были годами благополучными, а
после окончания Корейской вой¬
ны — мирными. Американцы впер¬
вые вкусили плоды «государства
благоденствия». Доля семей, имею¬
щих собственные дома и квартиры, удвоилась, более половины
американцев по уровню доходов стали средним классом: еще не
миллионерами, но уже не бедняками. Во всей стране возникали
торговые центры - символы массового потребления, посещение
которых стало для американцев формой проведения досуга. Закан¬
чивалась автомобилизация страны, и вся она покрывалась хайве¬
ями — сверхскоростными магистралями.
Утеря динамизма. Но став «обществом потребления», США
утратили на время динамизм. К концу 50-х годов уже стало
ощущаться их начавшееся отставание. Западная Европа и Япо¬
ния развивались быстрее, их конкуренция на мировых рынках
становилась все более ощутимой. В 1957 году СССР первым* за¬
пустил искусственный спутник земли, бросив вызов науч¬
но-техническому превосходству Америки. Американцы стали
проявлять обеспокоенность. Это настроение уловили демократы.
На выборах 1960 года они выдвинули кандидатом в президенты
43-летнего Джона Ф.Кеннеди, призывавшего сограждан ответить
на вызов и продемонстрировать миру способность Америки к пе¬
ременам. Его победа на выборах привела к оживлению реформа¬
торской деятельности.
Мартин Лютер Кинг во главе
демонстрации чернокожих
американцев

§23. Соединенные Штаты Америки
201
Кеннеди, Джон Фицджеральд. (1917—
1963). Государственный деятель США.
Родился в богатой католической семье
ирландского происхождения. Окончил
Лондонскую школу экономики и Гар¬
вардский университет (1940). В 1941—
1945 гг. служил в военно-морском флоте
США. В 1947—1953 гг. член палаты пред¬
ставителей от штата Массачусетс. В
1953—1961 гг. сенатор. В 1960 г. избран
президентом, выдвинул программу «Но¬
вых рубежей». Убит в ноябре 1963 г. в
Далласе.
Администрация Кеннеди при¬
няла меры по стимулированию
экономического роста. Для того
чтобы вывести США на лидиру¬
ющие позиции в исследовании
космоса, Кеннеди предложил
программу «Аполлон», целью кото¬
рой была высадка американцев
на Луне; эта цель была достигну¬
та в 1969 году. Во внешней поли¬
тике Кеннеди, проявляя готов¬
ность идти на компромиссы с СССР, которые, правда, были
восприняты Н.С.Хрущевым как проявление слабости США, тем
не менее оказался достаточно жестким партнером во время Кариб-
ского кризиса. Его многообещающая политическая карьера, од¬
нако, была прервана. 22 ноября 1963 года он был убит в техасском
городе Далласе. Убийца — Ли-ЗСарви Освальд — был задержан, и
вскоре сам застрелен, погиб и стрелявший в него. Специальная
комиссия, созданная для рассмотрения обстоятельств убийства
президента, пришла тем не менее к выводу об отсутствии како¬
го-либо заговора и признала единственным убийцей Освальда.
Однако многие в Америке тогда и сейчас сомневаются в правиль¬
ности этих выводов.
Линдон Джонсон. Вице-президент Линдон Джонсон приступил к
исполнению обязанностей президента. С его именем связана одна
из самых амбициозных программ американского «государства бла¬
годенствия». Джонсон поставил задачей ликвидировать бедность в
США. Были предприняты меры по профессиональной перепод¬
готовке, оказанию помощи в получении образования с тем, что¬
бы повысить доходы бедных американцев. Число их действительно
уменьшилось с 36,4 миллиона до 25,4 миллиона в 1964-1968 гг., но
бедность не была ликвидирована. В 60-е годы достигло арогея дви¬

202
Раздел 7. Запад, 1945—1994
жение за гражданское равноправие. Страну охватили массовые
кампании ненасильственных действий — бойкотов, нарушений
сохраняющихся на Юге дискриминационных правил, демонстра¬
ций. В 1963 году в’Вашингтоне была проведена 230-тысячная де¬
монстрация в поддержку борьбы за расовое равноправие. Во мно¬
гих местах движение не удавалось удержать в рамках законности,
в негритянских кварталах городов вспыхнули восстания/ Итогом
борьбы было законодательное запрещение всех видов расовой дис¬
криминации.
Молодежное движение. Особенностью движения за гражданские
права 60-х годов было то, что оно совпало с началом новых мас¬
совых движений социального протеста. И наиболее важным из них
было молодежное. К 60-м годам закончило школы и поступило в
университеты и колледжи многочисленное поколение родившихся
после войны. Это было первое поколение, выросшее в «государ¬
стве благоденствия», не видевшее массовой безработицы и нище¬
ты, рассматривающее социальную защищенность и материальное
благополучие как норму жизни. Их ценности разительно отлича¬
лись от ценностей их родителей, видевших в материальном бла¬
гополучии цель жизни. Молодежь была склонна оспаривать цен¬
ности «общества потребления»'. Символом этой контркультуры
стали джинсы и рок-н-ролл. Борьба за преобразования в универ¬
ситетских кампусах, за демократизацию системы образования
вскоре переросла в движение против Вьетнамской войны, разгар
которой пришелся на вторую половину 60-х годов. Вьетнамская
война была первой, показанной по телевидению. Каждый день
американцы видели сцены насилия и кровь. Молодежь с ее обо¬
стренным чувством справедливости, молодежь,-, которая должна
была стать пушечным мясом этой войны, естественно, была са¬
мой горячей ее противницей.
«Бурные 60-е». Так 60-е годы стали временем невиданного об¬
щественно-политического подъема. Обстановка в стране накали¬
лась. На нее обрушилась волна насилия. Произошла серия полити¬
ческих убийств. Вслед за Джоном Кеннеди погиб в 1968 году его
брат Роберт, выдвинувший свою кандидатуру на президентских
выборах, в том же году расист застрелил Мартина Лютера Кинга,
смерть его вызвала негритянские волнения по всей стране. В
1968	году демократы были обречены на поражение, фаворитом был
Ричард Никсон, восемь лет занимавший вице-президентский пост
при Эйзенхауэре. Он призвал к свертыванию американского уча¬
стия во Вьетнамской войне и наведению порядка внутри страны.
Никсон, Ричард Милхаус (1913—1994). Политический и государственный де¬
ятель США. Республиканец. В 1946 и 1948 гг. избирался членом палаты предста-

§23. Соединенные Штаты Америки
203
вителей конгресса США. Занимал жесткие антикоммунистические позиции.
Сотрудничал с сенатором Дж. Маккарти в комиссии по расследованию антиаме¬
риканской деятельности. В 1950 г. стал сенатором от Калифорнии. В 1953—1961 гг.
вице-президент США в администрации Д. Эйзенхауэра. В 1968 г. победил на
президентских выборах (президент в 1969—1974). Ушел в отставку в связи со скан-
далом по «уотергейтскому делу».
Спад массовых движений. В 70-е годы массовые движения схо¬
дят на нет. Но не только политика Никсона была тому причиной.
Началось кризисное десятилетие, экономическая конъюнктура
резко изменилась, изменились и настроения американцев. Кроме
того, большая часть требований массовых движений была удовлетво¬
рена: американские войска ушли из Вьетнама, всеобщая воинская
обязанность была отменена, и армия стала комплектоваться на ос¬
нове найма. Расизм был поставлен вне закона, а в 1972 году всту¬
пила в силу 26 поправка к конституции, давшая право голоса
молодежи с 18 лет. Теперь в центре внимания оказались эконо¬
мические проблемы - следующие один за другим экономические
кризисы, нехватка энергии, инфляция.
Политика Никсона. Никсон отреагировал на эти проблемы но¬
вым расширением государственного регулирования. Впервые в
мирное время был введен контроль за ценами, число американ¬
цев, получающих всякого рода государственные пособия, достиг¬
ло астрономической цифры, миллиарды долларов были потраче¬
ны на реализацию проектов достижения «энергетической
независимости». Но именно в момент максимального расширения
функций государства выявились и негативные последствия этого.
«Уотергейтский скандал». В 1972 году в ходе очередной прези¬
дентской предвыборной кампании сотрудники Никсона, выдви¬
нувшего свою кандидатуру на переизбрание, попытались устано¬
вить подслушивающую аппаратуру в штаб-квартире его соперни¬
ка от демократической партии, которая располагалась в гостини¬
це «Уотергейт» в Вашингтоне. Злоумышленники были пойманы
на месте преступления. Но ког^
да началось разбирательство это¬
го дела, Никсон, победивший на
этих выборах, использовал свои
президентские полномочия, что¬
бы помешать следствию. Кон¬
гресс решил возбудить дело про¬
тив него самого. Под угрозой от¬
странения от должности (импич¬
мента) за превышение полномо¬
чий, НИКСОН В 1974 ГОДУ подал В Президент США Р. Никсон объявляет
отставку. Такое случилось впер-	о своей отставке

204
Раздел 7. Запад, 1945—1994
вые в истории США. «Уотергейтский скандал» показал какую
опасность таит в себе расширение функций государства. Место
ушедшего Никсона занял вице-президент Джеральд Форд. Пре¬
стижу республиканской партии был нанесен серьезный ущерб. В
1976	году на очередных президентских выборах победу одержал
малоизвестный политик, губернатор штата Джорджия, демократ
* Джимми (Джеймс Э.) Картер.	„
Перелом в настроениях. В годы его президентства произошел пе¬
релом в настроениях американского общества. Оно. убедилось в
невозможности выхода из кризисного состояния с помощью го¬
сударственного регулирования. Для демократа Картера это име¬
ло роковые последствия, поскольку именно демократы ассоции¬
ровались с «государством благо'денствия», и эти изменения в
настроениях играли на руку республиканцам. Начавшиеся изме¬
нения в мировой политике дали повод критиковать администра¬
цию за слабость. В 1980 году республиканец Рональд Рейган
одержал победу, призывая к сокращению государственного вме¬
шательства и к более решительной внешней политике.
Рейган, Рональд Уилсон (род. 1911). Политический и государственный деятель
США. Республиканец. Киноактер, снимался в кино с 1937 г. В 1966 г. избирает¬
ся губернатором штата Калифорния. Придерживался консервативной точки зре¬
ния на проблемы внутренней и внешней политики. С 1981 по 1988 гг. президент
США.
Политика Р.Рейгана. Начав с сокращения налогов и повыше¬
ния учетных ставок Федерального резервного управления — цен¬
трального банка США, Рейган вызвал буквально экономический
шок. Безработица почти сразу удвоилась, но инфляцию удалось
остановить, а с 1983 года начался экономический подъем. Сократив
несколько социальные расходы, администрация осуществила са¬
мую крупную для мирного времени программу перевооружения.
Американская армия получила разнообразное новейшее вооруже-
*ние, а в 1983 году началась работа над созданием противоракет¬
ной обороны США с элементами космического базирования (СОИ).
Наращивание военных мускулов сопровождалось антикоммуни¬
стической риторикой в духе 50-х годов. Однако Рейган оказался
достаточно гибким политиком, чтобы сесть за стол переговоров с
коммунистом М.С.Горбачевым в 1985 году и открыть тем самым
новую главу в мировой политике, завершившейся окончанием
«холодной войны». В 1984 году Рейган сравнительно легко добился
переизбрания. В 1988 году президентом был избран Джордж Буш,
восемь лет до этого занимавший пост вице-президента. Он в ос¬
новном продолжил политику своего предшественника.

§23. Соединенные Штаты Америки	205
Р. Рейган и Дж. Буш во время предвыборной кампании 1984 г.
В 1992 году, когда Буш добивался переизбрания, в президент¬
скую кампанию вмешался независимый кандидат, техасский пред¬
приниматель, миллиардер Росс Перо. Выступая с программой, бо¬
лее близкой к программе республиканцев, он «оттянул» на себя
часть голосов, доставшихся бы Бушу. Вперед, в итоге, вышел ма¬
лоизвестный демократ губернатор штата Арканзас, Билл (Уильям
Д.) Клинтон. Он получил 43% голосов, Буш — 38%, Перо — 19%.
Клинтон продолжил начатую республиканцами борьбу с инфля¬
цией. Одновременно он попытался провести реформу здравоохра¬
нения. В Америке медицина дорогая и многим недоступная, хотя
и высокого уровня. Ему это не удалось. Американцы по-прежнему
с недоверием относились ко всему, что предусматривало усиле¬
ние роли государства. На промежуточных выборах 1994 года рес¬
публиканцы добились установления контроля над обеими палата¬
ми конгресса США. Такой победы они не одерживали с 1952 года.
Краткое содержание. После Второй мировой войны США ста¬
ли сверхдержавой. Определение политики страны в этот период
оказалось в руках президента Гарри Трумэна. Он продолжил внутри
страны реформы «нового курса». В США было завершено созда-

206
Раздел 7. Запад, 1945—1994
ние «государства благоденствия». «Холодная война» наложила от¬
печаток на внутренней жизни. В США появилась шпиономания.
Кругом искали коммунистических агентов. При этом нарушались
гражданские права американцев. Корейская война ослабила авто¬
ритет Трумэна и демократической партии. На выборах 1952 года
президентом был избран Дуайт Эйзенхауэр, бывший главнокоман¬
дующий войсками союзников. Он не стал, однако, ликвидировать
«государство благоденствия». Корейская война закончилась. Аме¬
риканцы в годы его президентства вкусили плоды мирной и благо-
получнрй жизни. Тогда же начали рост движения за равноправие
негритянского населения Америки. Его возглавил Мартин Лютер
Кинг. Движение использовало в основном ненасильственные мето¬
ды борьбы. К концу 50-х годов американцы убедились в том, что
многие страны стали обгонять США по темпам развития, а СССР
первым запустил искусственный спутник Земли. На выборах
1960 года они избрали президентом Джона Кеннеди. Он призывал
достойно ответить на вызов других стран. Им была предложена
программа «Аполлон», целью которой было обогнать СССР в ос¬
воении космоса и высадить американцев на Луне. В 1963 году при
загадочных обстоятельствах он был убит в техасском городе Далла¬
се. Сменивший его Линдон Джексон предложил программу ликви¬
дации в Америке бедности. Но эту задачу до конца ему выполнить
не удалось. В 60-е годы высшей точки достигло движение негри¬
тянского народа за гражданское равноправие. Почти все его тре¬
бования были выполнены. Началось молодежное движение, глав¬
ным требованием которого стало прекращение войны во Вьетнаме.
60-е годы оказались для Америки очень «бурными». На страну об¬
рушилась война насилия. В 1968 году президентом был избран Ри¬
чард Никсон, пообещавший уйти из Вьетнама и навести порядок в
стране. Но в 1974 году он сам был вынужден уйти в отставку под
угрозой отстранения от должности за превышение полномочий.
Тем временем экономическое положение страны ухудшалось. Глав¬
ной проблемой стала инфляция, рост цен. Усиление государствен¬
ного вмешательства уже не помогало. На выборах 1980 года рес¬
публиканец Рональд Рейган предложил ограничить вмешательство
государства в экономику, снизить социальные расходы и остановить
рост цен. Он был избран президентом и добился снижения инфля¬
ции. Он осуществил также перевооружение американской армии.
В 1988 году его сменил Джорж Буш, который до этого был вице-пре-
зидентом. Он продолжал политику Рейгана. Но в 1992 году он не
был переизбран. Президентом стал демократ Билл Клинтон. Он
пытался, но безуспешно, осуществить реформу системы здравоох¬
ранения. Влияние республиканцев продолжало расти. В 1994 году
они добились большинства в обеих палатах конгресса США.

§24. Великобритания
207
Вопросы
© Перечислите послевоенных американских президентов.
в Чем политика республиканца Никсона отличалась от политики
республиканца Рейгана?
в Почему именно на Юге США сложилась система расовой сег¬
регации?
© Выделите основные этапы движения за гражданские права
негров.
© В чем истоки молодежного движения 60-х годов?
О В чем отличие закона Вагнера от закона Тафта-Хартли?
§24. Великобритания
Великобритания после войны. Хотя Великобритания закончила
войну победительницей, ее положение оставляло желать лучше¬
го. Впервые ее территория была подвергнута опустошительным
бомбардировкам и ракетному обстрелу. Была потеряна значитель¬
ная часть торгового флота. Великобритания сохранила свою им¬
перию, но ее доминионы и колонии в годы войны усилились, их
связи с метрополией ослабли. Она осталась среди великих держав,
но не могла тягаться по мощи с США и СССР. После шести лет
изнурительной войны англичане меньше всего думали о претен¬
зиях на мировое господство.
Выборы 1945 года. Это особенно проявилось на первых после
войны парламентских выборах 26 июля 1945 года. Англичане под¬
держали лейбористскую партию, которая четко сформулировала
свою главную задачу — создать в Великобритании «государство
благоденствия», и отвергли консерваторов во главе с Уинстоном
Черчиллем, делавших в предвыборной кампании упор на то, что
они — организаторы победы над Германией и хранители величия
Великобритании. Впервые в истории лейбористская партия полу¬
чила абсолютное большинство мест в палате общин парламента,
ее лидер Клемент Эттли сформировал правительство.
Политика лейбористов. Основные контуры политики лейбори¬
стов были обозначены еще в годы войны. Их план предполагал со¬
здание всеобъемлющей системы социального обеспечения, от¬
дельные элементы которой в Англии уже были, а также введение
бесплатного медицинского обслуживания. Лейбористы выступали
также за выборочную национализацию ряда отраслей экономики.
Разделяя программные установки мировой социал-демократии,
они видели в этом шаг на пути к социалистической Великобри¬

208
Раздел 7. Запад, 1945—1994
тании. Кроме того, лейбористы предложили и ряд политических
реформ.
Национализация и социальные реформы. Эта программа и была
ими последовательно воплощена в жизнь — национализирована
угольная, сталелитейная и газовая промышленность, электроэнер¬
гетика, транспорт и Английский банк. Они завершили создание
в стране системы социального обеспечения и ввели бесплатное ме¬
дицинское обслуживание. Лейбористы добились ограничения пол¬
номочий палаты лордов британского парламента, большая часть
мест в которой принадлежала наследственным пэрам Англии.
Отныне она не имела права отклонять законы, принятые палатой
общин, она лишь могла отложить на 1 год вступление этих зако¬
нов в силу.
Внешняя политика. В области внешней политики лейбористы
оставались на позициях союза с США и полностью разделяли опа¬
сения относительно советской угрозы, высказанные Черчиллем в
Фултоне. В 1949 году Великобритания стала членом НАТО. Од¬
ной из самых сложных проблем была дальнейшая судьба Британ¬
ской империи. Предоставление независимости Индии было неиз¬
бежным, и с этим пришлось смириться, одновременно с Индией
независимость получил и Цейлон. Великобритания была вынуж¬
дена уйти из Палестины и предоставить независимость Иордании,
но на большее она идти не хотела. Британский флаг продолжал
развеваться по всему миру.
Экономическое положение. Реформы лейбористов не вызвали
улучшения экономического положения. Скорее наоборот. Налоги
выросли, в стране сохранялась карточная система распределения.
В рядах самих лейбористов возникли разногласия относительно
дальнейшей политики. В 1950 году на очередных парламентских
выборах они получили столь незначительное преимущество, что
правительство было не в состоянии управлять страной.
Возвращение консерваторов. На внеочередных выборах 1951 года
консерваторы добились победы: премьер-министром вновь стал
Уинстон Черчилль, которому тогда было уже 77 лет. К тому време¬
ни консерваторы сделали серьезные выводы из своего поражения
в 1945 году. Они не посягнули на систему социального обеспече¬
ния и медицинского обслуживания. Была денационализирована
только сталелитейная промышленность и транспорт. В 1952 году
умер король Георг VI, на престол вступила его 26-летняя дочь Ели¬
завета II. В том же году Великобритания, не желая отставать от
сверхдержав, обзавелась с помощью американцев ядерным оружием.
Низкие темпы экономического развития. В 50-е годы Великобри¬
тания присоединилась к другим странам Запада, вступив в поло¬
су экономического подъема. Но темпы ее развития были ниже.

«?24. Великобритания
209
Соответственно падала ее доля в мировой экономике. После вой¬
ны ее последовательно обошли по экономической мощи ФРГ,
Япония и Франция, вплотную приблизилась Италия. Возникла
перспектива превращения Великобритании в третьеразрядную
экономическую державу. Заговорили об «английской болезни». В
стране шли дискуссии о ее причинах и, естественно, ставились
разные диагнозы.
«Английская болезнь» была порождена особенностями разви¬
тия страны. Великобритания была крупнейшей колониальной дер¬
жавой. Ее промышленность не знала в течение долгого времени
конкуренции на громадном рынке Империи. Следовательно, стра¬
на не имела и стимулов к совершенствованию. Она стала отста¬
вать по уровню своего развития от других стран. Колонии, кро¬
ме того, обеспечивали ее сырьем и продовольствием. Но как
только началась деколонизация, как только доминионы стали
более самостоятельными, эти слабости британской экономики
сразу сказались. За импорт продовольствия и сырья надо было
теперь платить больше, а платить было нечем: промышленная
продукция оказалась неконкурентоспособной, ее не покупали.
Стремление сохранить империю лишь ухудшало положение. Ве¬
ликобритания была вынуждена держать гарнизоны от Сингапура
до Гибралтара и Гайаны, уступая по объему военных расходов только
США. После войны же наиболее быстро развивались страны, не
имевшие ни колоний, ни крупных военных расходов (ФРГ, Япо¬
ния, Италия, скандинавские страны). Но в Великобритании убе¬
дились в тщетной попытке сохранить Империю только после того,
как провалилась попытка силой вернуть контроль над Суэцким
каналом в 1956 году.
Деколонизация. К началу 70-х годов от Британской империи ос¬
тались лишь осколки (Гонконг, Гибралтар, Белиз, ряд островов в
Мировом океане). А сама она преобразовалась в Британское со¬
дружество — межправительственную организацию стран, ранее
входивших в нее и признающих исторические, культурные и эко¬
номические связи с бывшей метрополией. Многие из этих стран
признают королеву Великобритании в качестве своего главы го¬
сударства.
Великобритания и Европа. Ликвидация Империи поставила пе- '
ред Великобританией вопрос об участии в европейской интегра¬
ции. Будучи географически и исторически частью Европы, анг¬
личане никогда не ощущали себя европейцами в силу своего
островного положения, а также обладания Империей, по размеру
большей, чем вся Европа. После войны Западная Европа остро
ощущала падение своего господства на фоне соперничества сверх¬
держав. В попытке отстоять свою самостоятельность она стала

210
Раздел 7. Запад, 1945—1994
стремиться к интеграции, объединению. Но в Великобритании эта
идея не получила поддержки. Когда западноевропейские страны
сделали первый шаг к экономической интеграции, создав в
1950	году Европейское объединение угля и стали, лейбористы отка¬
зались участвовать в нем. Черчилль, став премьер-министром,
предпочел европейскому единству особые отношения с США. Не
приняла участия Великобритания и в создании в 1957 году Евро¬
пейского Экономического Сообщества. Когда же стало ясно, что
европейская идея материализуется, что рядом с Великобритани¬
ей формируется огромный рынок, и это на фоне сужающихся
возможностей на рынках бывших колоний, Великобритания по¬
вернула на 180° и попыталась впрыгнуть на подножку уходящего
поезда европейской интеграции.
Попытка вступить в ЕЭС. Однако ее ждали разочарования. Пре¬
зидент Франции Шарль де Голль дважды накладывал вето на при¬
ем Великобритании в ЕЭС, аргументируя это слишком тесными
связями англичан с американцами. Только в 1973 году униженная
Великобритания была «допущена» в Европу на весьма тяжелых для
нее условиях и уже значительно отставая по мощи от ведущих
стран ЕЭС — ФРГ и Франции.
Проблема Ольстера. В конце 60-х годов обострилась и ирланд¬
ская проблема» После предоставления независимости Ирландии в
составе Великобритании остались шесть графств Северной Ирлан¬
дии с преимущественно протестантским населением. Католичес¬
кое меньшинство начало в 1968 году борьбу за гражданское равно¬
правие, которая вылилась вскоре в массовые беспорядки. На
следующий год правительство ввело туда части британской армии,
в ответ Ирландская республиканская армия — тайная террористиче¬
ская организация, выступающая от имени католиков, — начала
кампанию террора против английских солдат. Жертвами взаим¬
ной жестокости все чаще становились мирные жители. Волна
насилия выплеснулась за пределы Ольстера: загремели взрывы в
Лондоне, других городах. В начале 70-х годов Великобританию
стали рассматривать как главного «больного» Европы. Казалось,
ничто не может вернуть ей былого престижа: ни открытие бога¬
тых месторождений нефти в Северном море, ни победа в чемпи¬
онате мира по футболу в 1966 году, ни всемирная слава «Битлз» и
«Роллинг стоунз».
На фоне этих обостряющихся проблем начались подвижки и в
общественном сознании и в ведущих политических партиях. Сре¬
ди консерваторов усилилось влияние сторонников развития част¬
ного предпринимательства и свертывания государственного вме¬
шательства в экономику. Лейбористская партия, которая дважды
в 1964—1970 и в 1974—1979 годах возвращалась к власти, продол¬

§24. Великобритания
211
жала выступать за расшире¬
ние государственного вмеша¬
тельства. На парламентских
выборах 1979 года платформы
партий оказались прямо про¬
тивоположными по содержа¬
нию. Избиратели отдали
предпочтение консерваторам.
Премьер-министром стала
Маргарет Тэтчер. Она была
первой женщиной на этом
посту в истории страны и ос¬
тавалась на нем 11 лет, уста¬
новив рекорд пребывания у
власти в XX веке.
Тэтчер, Маргарет (род. 1925).
Маргарет Хилда Робертс (такой была
ее девичья фамилия) родилась в
1925 году в маленьком городке Гран-
тем в северной Англии. Ее отец был
владельцем бакалейной лавки, над
которой жила семья. Жили они небогато. Дети помогали родителям в лавке.
Маргарет с детства привыкла к кропотливому труду. Отец привил ей интерес к
политике. Сам он в годы войны был избран мэром города. Прекрасно закончив¬
шая школу Маргарет поступила в Оксфордский университет — один из лучших
в стране,, — где изучала химию. Однако, главной ее страстью стала политика. В
своих политических пристрастиях она следовала за отцом — она стала членом
консервативной партии, и в 1959 году была избрана в парламент. К тому време¬
ни она уже вышла замуж за бизнесмена Дэниса Тэтчера и стала матерью. В
1975 году она была избрана лидером консервативной партии, лидером оппози¬
ции. За четыре года ей удалось сплотить партию, обновить ее программу. Кон¬
серваторы стали оплотом растущего недовольства засильем государства во всех
сферах общественной жизни и одержали победу на выборах 1979 года.
\
Политика консерваторов. Главным направлением внутренней
политики стало возрождение частного предпринимательства. Для
этого были предприняты решительные шаги по сокращению госу¬
дарственного регулирования экономики. Налоги были снижены, а
бизнесу разрешено действовать в национализированных отраслях.
Правительство открыто готовилось к их приватизации. Во внешней
политике консерваторы заняли однозначную позицию солидарно¬
сти с США. С началом обострения международной обстановки в
1979 году они присоединились к жестким антисоветским мерам.
Военные расходы увеличились. После избрания Рейгана президен¬
том, между ним и Тэтчер установились тесные партнерские отно¬
шения на основе общей приверженности консерватизму и анти¬

212
Раздел 7. Запад, 1945— 1994
коммунизму. Это, впрочем, не помешало ей по достоинству оце¬
нить поворот во внешней политике, произведенный М.С.Горб¬
ачевым, и поддержать его. Твердо и последовательно отстаивала
она интересы Великобритании в ЕЭС. Жесткость на переговорах
дала повод назвать ее «железной леди».
Фолклендская война. В 1982 году появился повод для того, чтобы
продемонстрировать возрождающийся дух Великобритании.
Аргентина, претендующая на Фолклендские острова в Южной Ат¬
лантике, населенные Двумя тысячами англичан, нарушив междуна¬
родное право, оккупировала их. Великобритания разорвала с Арген¬
тиной дипломатические отношения и отправила к островам
эскадру из 78 судов с 22 тысячами солдат и матросов.. Подойдя к ар¬
хипелагу, англичане организовали морскую блокаду, затем высади¬
ли десант и заставили аргентинский гарнизон капитулировать.
Блестяще проведенная операция в тысячах миль от Великобрита¬
нии резко подняла ее престиж. Авторитет Тэтчер внутри страны и
за рубежом повысился. Воспользовавшись победой, она провела
внеочередные парламентские выборы и, получив еще более реши¬
тельный перевес, приступила к реализации своей главной задачи —
приватизации государственного сектора экономики: Она коснулась и
государственных компаний и государственного жилого фонда. К
1990	году была приватизирована 21 государственная компания,
9 миллионов англичан стали акционерами, 2/3 семей - владельца¬
ми домов или квартир.
Перелом в экономике. С середины 80-х годов наметился и пере¬
лом в экономическом развитии. Инфляция сократилась. Начался
экономический подъем, причем более быстрый, чем в остальных
странах Запада. Стала сокращаться и безработица. Причем переме¬
ны носили не только количественный характер. Произошла модер¬
низация промышленности, ее структура изменилась в пользу но¬
вейших наукоемких отраслей. Выросла производительность труда
и возродился предпринимательский дух. Великобритания стала
притягивать иностранные капиталовложения. «Английская болезнь»
ушла в прошлое. К Великобритании вернулась ее прежняя уверен¬
ность в себе. Сочетая уступки жителям Ольстера в сфере самоупра¬
вления с жесткой борьбой с Ирландской республиканской армией,
удалось сбить волну терроризма. Лейбористская партия была выну¬
ждена учитывать эти реальности. Она признала необратимость
многих преобразований. Сама партия вступила в полосу кризиса.
Лейбористам так и не удалось победить на выборах после 1974 года.
Отставка Тэтчер. В 1990 году Тэтчер ушла в отставку с поста ли¬
дера партии и премьер-министра. Ее сменил Джон Мейджор. В
1992 году консерваторы на очередных парламентских выборах под¬
твердили свой статус правящей партии.

§24. Великобритания
213
Краткое содержание. Хотя Великобритания закончила войну
победительницей, ее послевоенное положение было тяжелым.
Ее роль в мировой политике упала. Сами англичане после
долгих тягот войны хотели мира и благополучия. На первых
послевоенных парламентских выборах они отдали предпочте¬
ние лейбористской партии, которая предлагала создать в Анг¬
лии «государство благоденствия». Лейбористское правительст¬
во во главе с Клементом Эттли национализировало ряд
отраслей экономики, завершило создание системы социального
обеспечения и вело бесплатное медицинское обслуживание.
Реформы не улучшили общего экономического положения.
Этим воспользовались консерваторы. В 1951 году они победили
на парламентских выборах. Уинстон Черчилль вновь сформиро¬
вал правительство. Консерваторы однако не посягнули на «го¬
сударство благоденствия». В 1952 году на престол вступила
нынешняя королева Великобритании Елизавета II. В том же
году англичане обзавелись собственным ядерным оружием. В
50-е годы в Англии начался экономический подъем. Но его
темпы были низкими. Великобритания стала отставать от других
стран Запада. Эта «английская болезнь» была следствием коло¬
ниализма. Английская промышленность не знала конкуренции
на громадном рынке Британской империи, она не имела поэ¬
тому стимулов к совершенствованию и отставала по уровню
развития. Как только началась деколонизация, выяснилось, что
продукция английских фабрик и заводов неконкурентоспособ¬
на. Попытки сохранить империю еще более ухудшали положе¬
ние: ведь они требовали колоссальных расходов. В 1956 году
Великобритания окончательно отказалась от попыток сохранить
империю. Почти все британские колонии получили независи¬
мость. Британская империя превратилась в Британское содру¬
жество. Лейбористы предлагали лечить «английскую болезнь»
за счет расширения государственного регулирования экономи¬
ки. Консерваторы предлагали добиваться возрождения частного
предпринимательства и сокращения государственного} регули¬
рования. В 1979 году консерваторы во главе с Маргарет Тэт¬
чер пришли к власти. Они сократили государственное вмеша¬
тельство в экономику, снизили налоги, приватизировали
большую часть государственного сектора. В начале 80-х годов
начался экономический подъем. Теперь его темпы в Англии
были даже выше, чем в других странах. Великобритания вос¬
становили свой пошатнувшийся престиж и влияние.

214
Раздел 7. Запад, 1945—1994
Вопросы
О Почему англичане не доверили Черчиллю управление послево¬
енной Великобританией?
© В чем причина наметившегося отставания Великобритании, в чем
оно проявилось?
О В чем отличие «государства благоденствия» в Великобритании и
в США?
в Выделите основные этапы ликвидации колониальной империи
Великобритании.
в Каковы основные направления политики правительства Тэтчер?
в В чем сходство и различие экономической политики Тэтчер и
Рейгана?
Составьте таблицу:
Мероприятия лейбористских
правительств
Мероприятия правительства
консерваторов
ff*- ■
§25. Франция
Послевоенное положение. Людские потери Франции в годы Вто¬
рой мировой войны были меньше, чем в годы предыдущей, но
масштабы разрушений, особенно в результате бомбардировок, го¬
раздо значительней. Упадок же ее влияния был несоизмеримо
больше; ведь Франция восстановила свою независимость и цело¬
стность с помощью союзников. Ее экономика была в упадке и
зависела от долларовых вливаний США. Французский Индокитай
вышел из-под контроля, Сирия и Ливан добились независимости.
Временный режим. После освобождения территории Франции,
власть в ней перешла в руки Временного правительства, действу¬
ющего от имени Сопротивления и возглавляемого генералом Шар¬
лем де Голлем. Оно восстановило демократический строй, к суду
были привлечены активные дейте л и старого режима. 2 тысячи из
них были казнены. Временное правительство осуществило наци¬

§25. Франция
215
онализацию ряда отраслей экономики — авиационной, угольной,
государственной стала автомобильная фирма Рено. В октябре
1945 года были проведены выборы в Учредительное собрание, ко¬
торое должно было разработать новую конституцию.
Расстановка политических сил. Выборы выявили основные по¬
литические силы послевоенной Франции. Наиболее влиятельны¬
ми партиями стали Французская коммунистическая партия (ФКП),
Социалистическая партия (СФИО) и католическая партия Народ¬
но-республиканское движение (НРП). Правительство, основанное
на сотрудничестве этих партий, вновь возглавил де Голль. Оно
восстановило социальное и трудовое законодательство времен На¬
родного фронта, национализировало банки и страховые компа¬
нии. Выработка конституции шла в острой борьбе. Все три веду¬
щие партии выступали за создание во Франции парламентской
республики. Де Голль, не примыкающий ни к одной из них, пред¬
лагал создать президентскую республику по типу США. Эти разно¬
гласия в конечном счете вынудили де Голля уйти в отставку.
Конституция Четвертой республики. В декабре 1946 года вступила
в силу новая конституция. Она была одной из самых демократи¬
ческих в послевоенной Европе. Было введено всеобщее избира¬
тельное право, к привычным политическим правам граждан до¬
бавлено право на труд, отдых, социальное обеспечение и
образование. Франция провозглашалась парламентской республи¬
кой. Главную роль в политической жизни должен был играть двух¬
палатный парламент, он же избирал и президента, имевшего уз¬
кие полномочия. В том же 1946 году были проведены выборы в
новый парламент, закрепившие ведущее положение ФКП, СФИО
и НРП, политическое сотрздничество между которыми продол¬
жалось. Началась 12-летняя история Четвертой республики во
Франции.
Экономический подъем. Положение в стране постепенно норма¬
лизовалось. В 1949 году бцла отменена карточная система, в 50-е
годы начался экономический подъем. Темпы его были ниже, чем
в ФРГ или Италии, но намного выше, чем в Великобритании. Рост
шел в основном за счет промышленности. Государство активно
способствовало ее развитию. Однако политическое развитие Чет¬
вертой республики оказалось неустойчивым.
«Холодная война» и Четвертая республика. Начало «холодной
войны» для Франции означало нечто большее во внутреннем пла¬
не, чем для США или Великобритании. Поскольку ФКП была
выведена из правительства в 1947 году, распался блок партий, на
сотрудничестве которых была основана Четвертая республика. При¬
чем ФКП была самой крупной партией страны, уже в ноябре
1947 года она продемонстрировала свою силу, организовав всеоб¬

216
Раздел 7. Запад, 1945—1994
щую забастовку, поставившую под угрозу само существование
республики. С другой стороны, возникло движение сторонников
де Голля, которые выступали за конституционные реформы, про¬
тив Четвертой республики. Ее политическая база оказалась весь¬
ма непрочной. В парламенте, чтобы получить большинство, необ¬
ходимо было объединить всех сторонников Четвертой республики,
включая не только СФИО и НРП, но и мелкие партии. Все пра¬
вительства Четвертой республики были поэтому коалиционными и
непрочными: за 12 лет — 14 правительств.
Алжирский вопрос. Именно поэтому Четвертая республика ока¬
залась неспособной найти выход из национального кризиса, воз¬
никшего в конце 50-х годов в связи-с проблемой Алжира. Как и
для Англии, расставание с колониальным прошлым было для
Франции долгим и болезненным. Вначале она пыталась восста¬
новить свою империю силой, но ее оказалось недостаточно. В 50-е
годы Франция ушла из Индокитая, в 1956 году предоставила не¬
зависимость Марокко и Тунису. Вопрос об Алжире оказался зна¬
чительно сложнее. Из 9 миллионов населения Алжира один мил¬
лион составляли французы, которым там принадлежали лучшие
земли. Средиземноморское побережье Алжира было как бы про¬
должением французского. И по статусу Алжир был не колонией,
а заморским департаментом. Алжирские французы были катего¬
рически против независимости страны, вокруг них объединились
сторонники сохранения колониальной империи — ультраколони-
Мятеж ультраколониалистов в Алжире

§25. Франция
217
алисты или просто ультра. Когда началась освободительная борьба
алжирцев, опирающихся на помощь всего арабского мира, они
втянули Францию в войну, которая побила все рекорды жестоко¬
сти и буквально опустошала государственную казну. В Алжире
сложился опаснейший союз армейской верхушки и ультраколо¬
ниалистов, чреватый расширением военного конфликта за его
пределы. Французское общество раскололось. Одни требовали по¬
ложить конец войне, другие настаивали на ее продолжении. В
Алжире шла открытая подготовка к военному перевороту, прави¬
тельство же оказалось не в состоянии гарантировать сохранение
демократии. И тогда решили призвать «самого знаменитого из
французов» — де Голля, уединенно жившего все эти годы в сво¬
ем загородном доме. Он устроил почти всех. Ультраколониалисты
были уверены, что де Голль сохранит Алжир французским, осталь¬
ные надеялись, что он спасет Францию. Де Голль согласился взять
власть только если парламент наделит его чрезвычайными полно¬
мочиями и даст право на конституционную реформу. 1 июня
1958 года парламент дал ему все, что он просил. Четвертая рес¬
публика перестала существовать.
Конституция Пятой республики. В сентябре 1958 года на рефе¬
рендуме французы одобрили конституцию, разработанную де Гол-
лем. Она предполагала кардинальное изменение формы государст¬
венного правления. Франция становилась президентской республикой.
Президент, избираемый на 7 лет всеобщим голосованием, наде¬
лялся полномочиями главы государства, главы исполнительной
власти й главнокомандующего вооруженными силами. Он утвер¬
ждал законы, принимаемые парламентом, но мог и издавать соб¬
ственные декреты, не нуждающиеся в утверждении парламента.
Он мог распустить парламент и назначить новые выборы, мог,
минуя парламент, поставить законы на прямое одобрение наро¬
дом через референдум.
Выборы 1958 года. 13 ноябре были проведены выборы в парла¬
мент. Они продемонстрировали изменения в расстановке поли¬
тических сил. Самой крупной партией страны стал деголлевский
Союз за новую республику, сторонники де Голля, не вошедшие в
Союз, — независимые — заняли второе место. Эти группировки
доминировали в парламенте. В декабре Шарль де Голль был из¬
бран президентом.
Шарль де Голль (1890—1970). К тому времени ему уже исполнилось 68 лет.
Шарль де Голль принадлежал к одной из самых древних дворянских семей Фран¬
ции. Один из де Голлей получил земельное пожалование от короля еще в
1210 году. Воспитывался он в типичной для таких семей атмосфере. Армия и
католическая церковь рассматривались там как единственные достойные уваже¬
ния учреждения. Величественная история Франции была предметом гордости и

218
Раздел 7. Запад, 1945—1994
постоянного интереса. Шарль закончил католическую школу и поступил в во¬
енное училище Сен-Сир. В 1912 году, получив офицерское звание, он начал служ¬
бу во французской армии. В первые же дни Первой мировой войны он был ра¬
нен, а в 1916 году во время Верденской битвы попал в германский плен. Там,
кстати, он познакомился с пленным русским офицером Михаилом Тухачевским.
После Компьенского перемирия он продолжил службу в армии, учился в воен¬
ной академии. Тогда же он написал несколько книг по военному делу, оказав¬
шись среди немногих французских офицеров, разглядевших возможность широ¬
кого применения танков и авиации в военных действиях. В 1940 году он
становится командиром танковой дивизии. Он с горечью наблюдал, как умело
пользовались германские генералы многими его идеями. Ког^а было сформиро¬
вано правительство Петэна, подписавшего перемирие в Гитлёром, де Голль уле¬
тел в Великобританию. 18 июня 1940 года он обратился по радио к французам с
призывом не дать погаснуть «пламени французского Сопротивления». В ответ
французское правительство приговорило его к смертной казни и конфискации
собственности. Генерал де Голль стал лидером Сопротивления, проложившего до¬
рогу к возрождению Франции.
Решение алжирской проблемы. Главной проблемой молодой Пя¬
той республики, естественно, стала проблема Алжира. Де Голль ви¬
дел свою задачу в восстановлении величия Франции. Она пред¬
ставлялась ему в виде мощного государства, проводящего
независимую политику. И он понимал, что колониализм — это
препятствие на пути к решению этой задачи. В 1960 году, предо¬
ставив независимость почти всем африканским колониям, де
Голль продемонстрировал, что он противник сохранения колони¬
альной империи. С Алжиром было сложнее, но и здесь де Голль
в конце концов счел неизбежным пойти на конфронтацию с ульт¬
раколониалистами, которые во многом способствовали его при¬
ходу к власти. Ультра создали «Организацию тайной армии» (ОАС)
и начали террор против сторонников независимости Алжира, не¬
сколько покушений было организовано и на де Голля. Но опира¬
ясь на поддержку большинства французов, де Голль довел дело до
конца. В 1962 году было подписано соглашение с Временным
правительством Алжира. Франция распрощалась с колониальной им¬
перией.
Модернизация экономики. Это во многом способствовало завер¬
шению в 60-е годы модернизации французской экономики. Тем¬
пы ее роста в это время уступали только японским. Франция пре¬
вратилась в современную индустриальную державу с передовой
многоотраслевой промышленностью, включая атомную и аэроко¬
смическую. Добившись значительного увеличения экспорта,
Франция к середине 60-х годов рассчиталась со всеми своими
долгами и стала вновь государством-кредитором. Завершилась и
модернизация сельского хозяйства. Когда-то самое многочислен¬
ное в Европе французское крестьянство превратилось в фермеров,
а Франция стала самым крупным экспортерам продовольствия в

§25. Франция
219
Западной Европе. Ускоренное развитие Франции во многом свя¬
зано с целенаправленными усилиями государства.
Сдвиги во внешней политике. Значительные изменения произош¬
ли и во внешней политике Франции. Добиваясь большей незави¬
симости, де Голль стал инициатором создания в стране собствен¬
ного ядерного оружия в 1960 году. Войска Франции были выведены
из-под командования НАТО, а штаб-квартира этой организа¬
ции — из Парижа. Де Голль был инициатором расширения свя¬
зей с СССР и странами Восточной Европы. Стремясь оградить Ев¬
ропу от американского влияния, он дважды накладывал вето на
прием в ЕЭС верного союзника США — Великобритании. Особо
острые противоречия с США возникли у Франции в годы Вьет¬
намской войны: де Голль прямо осудил действия американцев.
Назревание кризиса Пятой республики. Однако к концу 60-х го¬
дов в развитии Пятой республики наметился кризис. Почувство¬
вавший свою силу французский бизнес стал тяготиться жестким
государственным регулированием. Профсоюзы стремились избавить¬
ся от чрезмерной опеки государством трудовых отношений. Мно¬
гим стало казаться опасным столь вызывающее противопоставле¬
ние Франции США. Детонатором этого недовольства стало
молодежное, студенческое движение. Как и в США в те же годы
молодежь открыто отвергала многие ценности старшего поколе¬
ния, олицетворяемого де Голлем.
События мая 1968 года. В мае 1968 года в Париже начались сту¬
денческие демонстрации. Власти применили силу при их разго¬
не, начались массовые беспорядки в студенческих кварталах. В
этот момент студентов поддержали профсоюзы, началась всеобщая
забастовка. Власть была на время парализована. Студенты, среди
которых широко распространенными оказались ультрареволюци¬
онные настроения, призывали к захвату власти. Такая перспектива
явно не устраивала большую часть населения. Используя страх пе¬
ред возможной анархией и пойдя на уступки профсоюзам, де
Голль добился стабилизации положения. Но доверие к нему было
утеряно.
Отставка де Голля. В 1969^ году де Голль поставил на референ¬
дум вопрос о перестройке органов местного самоуправления. Но
французы проголосовали против, и он ушел в отставку. В том же
году на досрочных выборах президентом был избран голлист
Жорж Помпиду. Удалившийся опять в свой загородный дом, де
Голль умер в 1970 году.
Жорж Помпиду. Помпиду, учитывая настроения масс, ослабил
государственное регулирование экономической жизни, но расши¬
рил социальное законодательство. Улучшились отношения с
США. В 1973 году Великобритания была принята вместе с Дани¬

220
Раздел 7. Запад, 1945—1994
ей и Ирландией в ЕЭС. В 1974 году, после внезапной смерти Пом-
пиду, президентом был избран представитель независимых Валери
Жискар д’Эстен. В эти годы происходит завершение перегруппи¬
ровки политических сил. Голлисты создают свое Объединение в под¬
держку республики (ОПР), независимые — Союз за французскую де¬
мократию (СФД), различные социалистические группировки
объединились в рамках Французской социалистической партии
(ФСП), которая вместе с ФКП составила левую оппозицию.
Экономический кризис. В конце 70-х годов во Франции резко из¬
менилась экономическое положение. Левые силы смогли одержать
победу на президентских, а затем и на парламентских выборах в
1981 году. Президентом стал социалист Франсуа Миттеран. Пра¬
вительство, сформированное левымй силами, попыталось выйти
из кризиса не за счет сокращения государственного вмешатель¬
ства, как в Великобритании и США, а путем его дальнейшего
расширения. Был национализирован ряд крупных финансово-эко¬
номических групп, расширены социальные программы, введен
5-недельный оплачиваемый отпуск. Все это только усилило ин¬
фляцию. Тогда правительство пошло на введение государственно¬
го контроля над ценами и зарплатой, но это не остановило ин¬
фляции, а лишь вызвало массовое недовольство. В 1984 году
правительство было вынуждено перейти к режиму строгой эконо¬
мии и приостановить все намеченные реформы. Попытка выйти из
кризиса за счет роста государственного регулирования потерпела
крах. На парламентских выборах 1986 года левых ждало пораже¬
ние. Миттеран был вынужден назначить премьер-министром ли¬
дера ОПР Жака Ширака.
Правительство Ж.Ширака. Впервые в истории Пятой респуб¬
лики глава государства и премьер-министр оказались из разных
политических блоков. Правительство Ширака пошло по пути,
проложенному Тэтчер. Было объявлено о приватизации почти все¬
го государственного сектора экономики, ослаблено государствен¬
ное регулирование бизнеса, все силы брошены на борьбу с инфля¬
цией. Последнее означало экономию и на социальных расходах.
На фоне растущей безработицы это вызвало недовольство.
Победа Миттерана. В 1988 году на волне этого недовольства
Миттерану удалось победить Ширака на президентских выборах и
затем добиться победы левых на парламентских выборах. Однако
социалисты продолжали политику голлистов, признав тем самым,
что они не видят ей альтернативы. Правые поэтому шаг за шагом
начали теснить левых. На выборах 1993 года они получили абсо¬
лютное большинство мест в парламенте. Миттеран вынужден был
опять назначить премьер-министром представителя ОПР. На этот
раз им стал Эдуар Балладюр. Глубокий кризис, охвативший левые

§25. Франция
221
Канцлер ФРГ Г. Коль и президент Франции Ф. Миттеран
силы - и ФСП, и ФКП, - дает правым шансы на победу на пре¬
зидентских выборах 1995 года.
Краткое содержание. Хотя людские потери Франции во Вто¬
рой мировой войне были меньшими, чем в годы Первой, масштабы
разрушений оказались большими. Упало ее влияние на мировые
дела. После освобождения власть во Франции перешла в руки Вре¬
менного правительства во главе с де Голлем. В него вошли полити¬
ческие партии, участвовавшие в Сопротивлении. Временное прави¬
тельство восстановило демократию и привлекло к суду деятелей
профашистского правительства. Оно национализировало ряд от¬
раслей экономики. Выборы в Учредительное собрание показали,
что самыми влиятельными политическими партиями были комму¬
нисты, социалисты и католическая партия. Из этих партий было сфор¬
мировано новое правительств^ де Голля. Оно восстановило соци¬
альное законодательство Народного фронта. Конституция, принятая
Учредительным собранием в 1946 году провозгласила Францию
парламентской республикой. Де Голль, который добивался созда¬
ния президентской республики, ушел в отставку. Так возникла Чет¬
вертая республика. Когда началась «холодная война», коммунисты
были вытеснены из правительства и перешли в оппозицию. Против
нее выступали также и сторонники де Голля. Поэтому все прави¬
тельство Четвертой республики были непрочными. В 50-е годы
возникла алжирская проблема. Алжирцы стали добиваться незави-

222
Раздел 7. Запад, 1945—1994
симости. Но жившие там французы стремились сохранить свою
власть. Они объединили всех сторонников сохранения колониаль¬
ной империи и втянули Францию в войну с алжирским народом.
Франция раскололась в ходе этой войны на сторонников и против¬
ников войны. Сторонники ее готовили военный переворот. Четвер¬
тая республика оказалась неспособной разрешить этот конфликт,
тогда пригласили де Голля. Он согласился взять власть лишь при
условии принятия новой Конституции. Она провозглашала Фран¬
цию президентской республикой Полномочия президента бьи^и очень
широкими. Де Голль был избран президентом в 1958 году. Так воз¬
никла уже Пятая республика. Де Голль предоставил независимость
Алжиру и другим французским колониям. Он добивался упрочения
положения Франции и укрепления ее независимости. Поощрялось
развитие современных отраслей промышленности. Франция стала
ядерной державой. Она вывела свои войска из-под командования
НАТО. Де Голль резко критиковал США в годы Вьетнамской вой¬
ны. Но в 1968 году произошел внезапный взрыв недовольства по¬
литикой де Голля. В 1969 году он ушел в отставку. Его преемники
ослабили государственное регулирование экономики, но продол¬
жали социальные реформы. Экономический кризис 70-х годов
привел к власти новые силы. В 1981 году на президентских выбо¬
рах победу одержал социалист Франсуа Миттеран. Левые силы
попытались выйти из кризиса путем расширения государственного
регулирования экономики, но это только ухудшило положение. На
парламентских выборах 1986 года левые партии потерпели пора¬
жение. Правительство возглавил Жак Ширак. Впервые президент и
глава правительства оказались из разных политических блоков.
Правительство Ширака начало уменьшать государственное регули¬
рование и провело приватизацию государственного сектора. Это¬
му курсу левые партии ничего не могли противопоставить. Пози¬
ции правых партий стали укрепляться. Они имеют шансы одержать
победу на президентских выборах 1995 года.
Вопросы
® В чем сходство и различие положения Франции после первой и
после второй мировых войн?
® В чем была слабость Четвертой республики?
О В чем отличие конституций Четвертой и Пятой республик?
в Что такое голлизм?
в Почему политика де Голля вызвала недовольство в 1968 году?
в В чем проявился кризис левых сил во Франции в 80-90-е годы?

§26. Федеративная Республика Германия
223
§26. Федеративная Республика Германия
Германия после войны. Если в годы Первой мировой войны тер¬
ритория Германии практически не пострадала от военных дейст¬
вий, то после Второй мировой войны страна лежала буквально в
руинах. Промышленное производство было на уровне трети от до¬
военного. Более 9 миллионов немцев из Восточной Пруссии и зе¬
мель по Одеру и Нейсе были выселены, что обострило и без того
сложную жилищную проблему. Союзники начали вывоз промыш¬
ленного оборудования в счет репараций. Жизненный уровень упал
на 1/3. Деньги обесценились. Продовольственные пайки были по
калорийности ниже физиологического минимума. Кроме того,
Германия перестала существовать как независимое государство,
она была оккупирована. Часть ее территории отторгнута. Это была
страна, где, как писал один современник, «среди голода и страха
умерла надежда».
«Холодная война» и Германия. «Холодная война» имела самое
непосредственное влияние на судьбу послевоенной Германии. Ли¬
ния конфронтации сверхдержав пролегла по территории Герма¬
нии, чхо сделало ее раскол неминуем. Вместе с тем «холодная
война» заставила западные державы по-другому взглянуть на роль
оккупированной ими Германии. Из поверженного врага она
должна была превратиться если не в союзника, то в надежный
оплот Запада. Заинтересованность в максимальном ослаблении ее
экономического потенциала стала исчезать. Прекратилось взима¬
ние репараций: с территории Западной Германии было вывезено
только 5% мощностей промышленности. Когда началось обсуж¬
дение плана Маршалла, американцы настояли на включении в
него западных зон. Для стран Запада стала очевидной необходи¬
мость оздоровления общей экономической ситуации в Германии.
Поскольку совместных усилий в этом направлении с участием
СССР уже предпринять было невозможно, они провели только в
своих зонах денежную реформу. Обесцененная рейхсмарка, от ко¬
торой все стремились избавиться^ была заменена немецкой мар¬
кой. Каждый житель западных зон получил 60 новых марок в об¬
мен на 60 старых, а остальные менялись в пропорции 6,5 на 100.
Если раньше не хватало товаров, то теперь стало не хватать денег.
Инфляция была остановлена, исчез «черный» рынок. Были соз¬
даны условия для восстановления экономической жизни. К кон¬
цу 1948 года промышленное производство выросло наполовину,
а к концу 1949 восстановлен его довоенный уровень.
Разработка конституции ФРГ. В ответ на денежную реформу
СССР установил блокаду Западного Берлина. Страны Запада стали
добиваться скорейшего создания германского государства в запад-

224
Раздел 7. Запад, 1945—1994
ных зонах. В сентябре 1948 года был созван Парламентский совет,
избранный восстановленными еще в 1946 году земельными парла¬
ментами. Он разработал конституцию Федеративной Республики
Германии. После ее утверждения оккупационными властями она
вступила в силу 23 мая 1949 года. Конституция закрепила основные
гражданские и политические свободы и провозгласила Западную
Германию как демократическое, федеративное государство. В со¬
став ФРГ в 1949 году вошли 11 земель (после объединения земель
Баден, Вюртемберг-Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн в одну зем¬
лю Баден-Вюртемберг и вхождения в ФРГ Саара земель стало 10),
каждая из которых имела свою конституцию, законодательные, ис¬
полнительные и судебные органы. По форме правления ФРГ стала
парламентской республикой. Высший орган власти — бундестаг
(федеральный парламент). По сравнению с конституцией Веймар¬
ской республики власть президента в ФРГ ограничивалась, отныне
он не избирался на всеобщих выборах, и его распоряжения должны
были подтверждаться правительством. Глава правительства, феде¬
ральный канцлер, утверждался бундестагом.
Первые выборы в бундестаг состоялись в августе 1949 года. Глав-. .•
ными претендентами на победу были блок Христианско-демокра¬
тического и Христианско-социапьного союзов (ХДС-ХСС) и Соци¬
ал-демократическая партия
Германии (СДПГ). Они полу¬
чили примерно одинаковое ко¬
личество мест в бундестаге. Од¬
нако в коалицию с ХДС-ХСС
вступила Свободная демократи¬
ческая партия (СВДП), что и
дало этим партиям большинст¬
во и право формировать прави¬
тельство. Канцлером ФРГ стал
христианский демократ Конрад
Аденауэр. Это был опытный
75-летний политик. В годы
Веймарской республики он был
членом Партии центра и бурго¬
мистром Кельна. Как и Чер¬
чилля, его отличало политиче¬
ское долголетие, он оставался
канцлером до 1963 года. Влия¬
ние его на формирование ос¬
новных направлений внутрен-
К. Аденауэр - первый канцлер	ней и внешней ПОЛИТИКИ ФРГ
Западной Германии	трудно переоценить. Убежден-

§26. Федеративная Республика Германия
225
ный демократ, на глазах которого произошел крах Веймарской
республики, он во многом способствовал укреплению демократи¬
ческих институтов ФРГ. Сторонник европейской идеи, он много
сделал для европейской интеграции и преодоления отчуждения
Германии от остальной Европы. Будущее Германии ему виделось
только в качестве составной части западного мира. Поэтому в
1952 году он отверг план объединения Германии, предложенный
СССР, по которому она должна была стать нейтральной. По его
мнению, объединение было возможно лишь в результате корен¬
ных перемен на Востоке Европы, включая СССР.
Изменение положения ФРГ. Столь однозначная ориентация но¬
вого правительства ФРГ на США в годы «холодной войны» еще
более способствовала укреплению ее позиций. В 1951 году на ее
территории был отменен оккупационный режим. В 1955 году ФРГ
стала членом НАТО, в 1957 году — одним из основателей Евро¬
пейского Экономического Сообщества. Произошло историческое
примирение Германии и Франции. Почувствовав свою значимость и
силу, ФРГ рискнула поставить под сомнение вопрос о восточных
границах Германии, хотя они были согласованы всеми великими
державами. Она не признавала своих соседей на Востоке и доби¬
валась от своих союзников непризнания Германской Демократичес¬
кой Республики, созданной в октябре ,1949 года в восточной зоне
оккупации.
Экономический рост и его причины. Укрепление международных
позиций ФРГ во многом было связано с быстрым ростом ее эко¬
номики. С 1950 по 1964 год ее валовой национальный продукт
утроился, и она стала производить продукции боЛьше, чем вся до¬
военная Германия. Стали говорить о «германском чуде». Незначи¬
тельные военные расходы, отсутствие затрат на содержание коло¬
ниального аппарата управления, как у Великобритании или
Франции, приезд миллионов переселенцев, потерявших все на
востоке, желающих во что бы то ни стало устроиться на своем но¬
вом месте и проявляющих завидную энергию и предприимчи¬
вость, самая высокая в 50-е годы доля накопления в националь¬
ном доходе — все это обусловило быстрое развитие Германии.
Особенно высокими темпами рос западногерманский экспорт: Око¬
ло половины всей производимой в ФРГ продукции шло на миро¬
вой рынок. Доходы от экспорта позволили ФРГ расплатиться с
долгами, осуществить выплаты жертвам нацизма и создать круп¬
ные золотовалютные резервы, сделавшие марку одной из самых на¬
дежных валют мира. Соответственно быстро росло благосостояние
западногерманских граждан, расширялось «государство благоден¬
ствия». Если кризис 1929-1933 годов расшатал германскую демо¬
кратию, то подъем 50—60-х годов способствовал ее укреплению.

226
Раздел 7. Запад, /945—7994
Проблемы внешней политики. Вместе с тем превращение ФРГ в
одну из самых мощных в экономическом плане стран Запада по¬
ставило перед ней новые задачи в области внешней политики. Не¬
признания стран Восточной Европы, с которыми она находилась
в непосредственной близости делало дипломатию ФРГ негибкой.
Это становилось все более явным на фоне развивающихся отно¬
шений с СССР и его союзниками остальных стран Запада. К кон¬
цу 60-х годов, кроме того, казалась уже нереальной возможность
коренных перемен на Востоке. Правящие там режимы стабили¬
зировались, а СССР сохранял жесткий контроль над ними; ввод
войск в Чехословакию в 1968 году подтвердил это. Дальнейшее иг¬
норирование этих реальностей грозило обернуться падением пре¬
стижа ФРГ.
Перегруппировка политических сил. СДПГ стала инициатором
дискуссии об изменении внешней политики. Дебаты завершились
перегруппировкой политических сил. СВДП поддержала СДПГ и,
образовав новую коалицию, эти две партии сформировали в
1969	году правительство. Канцлером стал социал-демократ Вилли
Брандт, министром иностранных дел — свободный демократ
Вальтер Шеель.
Брандт, Вилли (1913—1992 ). Настоящее имя Герберт Карл Фрам. Выдающийся
деятель германской и мировой социал-демократии. Вступил в СДПГ в 1930 г., по¬
сле прихода к власти Гитлера начал антифашистскую деятельность. Эмигриро¬
вал в Швецию, после войны вернулся в
Западный Берлин. В 1957—1966 гг. пра¬
вящий бургомистр Западного Берлина. В
1964 г. избран председателем СДПГ. В
1966—1969 гг. министр иностранных дел
и вице-канцлер ФРГ. В 1969— 1974 гг.
возглавлял западногерманское прави¬
тельство. С 1976 г. председатель Социн-
терна. Лауреат Нобелевской премии
мира 1971 г. за вклад в улучшение меж-
дународных отношений.
Правительство Брандта реа¬
лизовало «новую восточную поли¬
тику» ФРГ. Были признаны
послевоенные границы в Восточ¬
ной Европе, установлены межго¬
сударственные отношения с ГДР,
взаимное признание немецких
государств открыло им путь в
ООН. Удалось достигнуть дого¬
воренности о статусе Западного
Берлина, снявшей напряжен¬

§26. Федеративная Республика Германия
227
ность вокруг этого города. В 70-е годы ФРГ быстро превратилась
в главного экономического партнера стран Восточной Европы на
Западе. Она сыграла ключевую роль в разработке Заключительного
акта Общеевропейского совещания по безопасности и сотрудни¬
честву. Международный престиж ФРГ несомненно вырос.
Изменения во внутренней жизни. 70-е годы стали переломными
и с точки зрения внутреннего развития. Хотя в ФРГ с ее прочной
валютой инфляция не была столь значительной, как в остальных
странах Запада, другие признаки кризиса были налицо. Поменя¬
лась динамика развития. Возникли новые явления в политичес¬
кой жизни. Одной из наиболее тревожащих публику проблем был
политический терроризм. Он вырос из молодежного движения 60-х
годов, значительная часть которого восприняла ультрареволюци¬
онные лозунги. Поскольку такие лозунги не получили и не мог¬
ли получить массовой поддержки в тогдашнем западногерманском
обществе, часть молодежи решила добиваться свержения капита¬
лизма в ФРГ средствами террора. Ведущую роль среди террори¬
стических организаций ФРГ играла «Фракция Красной Армии».
Жертвами террористов в 70-е годы стал 41 человек. Но к началу
80-х годов западногерманской полиции удалось арестовать боль¬
шинство террористов, многие из разыскиваемых, как потом вы¬
яснилось, укрылись в ГДР.
Как и в других странах Запада, в ФРГ в 70-е годы начал обсу¬
ждаться вопрос о государственном регулировании экономики.
СДПГ была против его свертывания. ХДС-ХСС стали выступать
за более жесткие антиинфляционные меры и сокращение многих
социальных программ.
Новая политическая перегруппировка. Исход этой дискуссии, как
и в 1969 году, привел к политической перегруппировке. СВДП
поддержала ХДС-ХСС и вышла из коалиции с СДПГ. В 1982 году
канцлером ФРГ стал христианский демократ Гельмут Коль. СДПГ
оказалась в оппозиции. \
Коль, Гельмут (род. 1930). Политический и государственный деятель ФРГ. По¬
лучил философское образование. В 1946 г. вступил в ХДС. В 1966—1973 гг. воз¬
главлял партийную организацию христианских демократов в земле Рейн-
ланд-Пфальц. В 1973 г. избран федеральным предсдателем ХДС. Депутат
бундестага с 1976 г., в 1976—1982 гг. — председатель фракции ХДС/ХСС в бун-
дестаге. В 1982 г. избран канцлером ФРГ.
Правительство Коля осуществило мероприятия, сходные с
теми, которые уже начали проводить Тэтчер в Великобритании и
Рейган в США: были сокращены налоги и государственные рас¬
ходы, приняты меры по уменьшению государственной регламен¬
тации бизнеса, по стимулированию конкуренции. С 1983 года в

228
Раздел 7. Запад, 1945—1994
ФРГ начался экономический подъем. Правящая коалиция с тех пор
не проиграла ни одних выборов.
Объединение Германии. Гельмуту Колю суждено было оказать¬
ся и канцлером объединенной Германии. В 1989 году в ГДР началась
революция. Была восстановлена демократия. В первые же дни
была разрушена берлинская стена — с 1961 года самый зримый
символ «холодной войны» и раскола Германии. Неожиданно для
всех объединение стало практической задачей. Сбылось предсказа¬
ние Аденауэра: оно стало возможным в результате перемен на
Востоке. Конституция ФРГ предусматривала восс9единение Гер¬
мании как процесс вхождения земель Восточной Германии в ФРГ,
что предполагало предварительную ликвидацию ГДР как государ¬
ства. Руководство ГДР стремилось осуществить объединение че¬
рез конфедеративный союз двух государств. Однако на выборах в
марте 1990 года там победила некоммунистическая оппозиция во
главе с христианскими демократами. Они с самого начала выска¬
зались за скорейшее воссоединение Германии на основе ФРГ. С
1 июня в ГДР была введена западногерманская марка. 31 августа
были проведены выборы в восстановленных 6землях на террито¬
рии ГДР. Оставалось только согласовать объединение Германии
с четырьмя державами — СССР, США, Великобританией и Фран¬
цией. СССР, в принципе согласившись на объединение, вначале
ставил условием, как и в 1952 году, нейтрализацию Германии.
Когда же это требование было отклонено всеми сторонами, СССР
пошел на принципиально важную уступку, свидетельствующую о
глубине пересмотра его внешней политики; он согласился с со¬
хранением членства объединенной Германии в НАТО и выводом
советских войск из Восточной Германии. 12 сентября был подпи¬
сан Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии.
3 октября 1990 года флаги ФРГ были подняты на территории Во¬
сточной Германии.
Проблемы объединенной Германии. Объединение Германии ста¬
ло важнейшим событием в ее послевоенной истории, но оно по¬
ставило и ряд крупных проблем. Необходимо было преобразовать
государственную плановую экономику бывшей ГДР в рыночную
экономику. Многие предприятия там оказались неконкурентоспо¬
собными и закрывались, безработица в новых землях быстро ро¬
сла. Возникла социальная напряженность. Правительство было
вынуждено увеличивать социальные расходы и обеспечивать ка¬
питаловложения в экономику восточных земель. Не обошлось и
без повышения налогов, что вызвало недовольство остальной ча¬
сти Германии.
Объединение Германии завершило послевоенный цикл ее ис¬
тории. ФРГ стала полноправным членом мирового сообщества.

§26. Федеративная Республика Германия
229
Обсуждается вопрос о предоставлении ей места постоянного чле¬
на Совета Безопасности ООН. Став самой населенной страной За¬
падной Европы (около 80 миллионов человек) и сохраняя пози¬
ции крупнейшей экономической державы, новая Германия
находится в поиске своего места в мире, освобождающемся от «хо¬
лодной войны».
Краткое содержание. Послевоенное положение Германии было
катастрофическим. Вся она лежала в руинах. Жизненный уровень
упал. Она перестала существовать как государство. «Холодная
война», кроме того, сделана неминуемым раскол Германии. Но она
же заставила страны Запада пересмотреть отношение к оккупиро¬
ванной ими части Германии. Она должна была стать надежным оп¬
лотом Запада, и Запад оказался заинтересован в скорейшем восста¬
новлении ее экономики. Западные страны перестали взимать
репарации. Они провели в своих зонах оккупации денежную ре¬
форму. После начала блокады Западного Берлина, началось созда¬
ние государства. В 1949 году была принята конституция Федера¬
тивной Республики Германии. После первых выборов было
сформировано правительство во главе с канцлером Конрадом Аде¬
науэром. В правительстве были представлены христианские демо¬
краты и свободные демократы. В 1951 году на территории ФРГ
был отменен оккупационный режим. В 1955 году ФРГ была приня¬
та в НАТО, а в 1957 году стала одним из основателей Европейского
экономического сообщества. Экономика ФРГ росла настолько
быстрыми темпами, что стали говорить о германском «экономичес¬
ком чуде». Возросший экспорт позволил накопить большие золото¬
валютные резервы. Марка стала одной из самых надежных валют.
Выросло благосостояние граждан. Укрепилась демократия. Но ФРГ
не признавала новых восточный границ Германии. С ее восточны¬
ми соседями она не имела никаких отношений. Это ослабило пози¬
ции ФРГ в мировой политике. Социал-демократическая партия Гер¬
мании предложила пересмотреть эту политику. В 1969 году она
вступила в коалицию со свободными демократами и сформирова¬
ли новое правительство. Канцлером стал социал-демократ Вилли
Брандт. Это правительство провозгласило «новую восточную поли¬
тику». ФРГ признала новые границы, установила связи со своими
соседями и ГДР. ФРГ и ГДР были приняты в ООН. Возрос между¬
народный престиж ФРГ. В 70-е годы в ФРГ, как и в других странах
Запада, возникли споры о роли государства. Христианские демо¬
краты ста'ли выступать за сокращение государственного вмеша¬
тельства. Их поддержали свободные демократы. В 1982 году канц¬

230
Раздел 7. Запад, 1945—1994
лером ФРГ стал христианский демократ Гельмут Коль. В ФРГ были
сокращены государственные расходы, налоги. В 1989 году в ГДР
произошла революция. В ходе ее была разрушена берлинская стена.
Встал вопрос об объединении Германии. После того, как СССР,
США, Великобритания и Франция согласились с этим, в 1990 году
произошло объединение Германии. Объединение поставило много
проблем. Нужно было преобразовать государственную плановую
экономику бывшей ГДР в рыночную. В новых землях увеличилась
безработица. Однако послевоенный цикл германской истории за¬
вершился. Она стала полноправным членом миррвого сообщества.
Вопросы
О Как характеризовалось положение Германии после второй ми¬
ровой войны?
в Каким было влияние «холодной войны» на Германию?
в Каким было государственное устройство ФРГ?
О В чем причины высоких темпов роста экономики ФРГ?
О Почему была необходима «новая восточная политика» и в чем
она состояла?
© Какие новые явления возникли в жизни ФРГ в 70-е годы?
в Почему стало возможным объединение Германии?
§27. Япония
В Японии с XVII века верховная власть принадлежала сегунам из рода Току-
гава, императоры выполняли при них лишь религиозные и церемониальные
функции. Но подписав унизительные договоры с европейцами, сегуны дали по¬
вод для борьбы с ними и восстановления власти императора Мэйдзи. Однако в
форме «реставрации Мэйдзи» были проведены реформы, открывшие дорогу ев-
ропеизацииЯпонии. В 1867-1889 гг. была создана современная система государ¬
ственного управления, ликвидирована феодальная раздробленность, началось
формирование армии на основе закона о всеобщей воинской обязанности, пра¬
вительство стало поощрять развитие национальной промышленности. В 1889 году
была принята по образцу германской конституция Японии. Она заложила осно¬
вы развития представительного выборного органа — парламента, хотя, как и в
Германии, правительство и армия оставались под контролем императора. Сама
форма этих преобразований - реформа сверху — обеспечила сохранение веду¬
щей роли японской аристократии - самураев — в политической жизни. Они
составляли костяк обновленного государственного аппарата. Офицерский кор¬
пус обновленной армии также был скомплектован из самураев. С ними в армию
пришла и их военная этика — бусидо. Европеизировавшись, Япония во внеш-

§27. Япония
231
ней политике пошла по стопам европейских держав, начав проводить захватни¬
ческую политику. В 1895 году Япония, одержав победу над китайской армией,
навязала Китаю неравноправный договор, отторгла от него Тайвань и установи¬
ла протекторат над Кореей. Победив Россию в 1904—1905 годах, Япония сделала
серьезную заявку на выход в число великих держав. В годы Первой мировой вой¬
ны, пользуясь ослаблением европейских держав, Япония расширяет зону своего
влияния в Китае и захватывает германские владения на Дальнем Востоке и в
Тихом океане. Однако на Вашингтонской конференции Японии пришлось сог¬
ласиться на отказ от своей сферы влияния. Вместе с тем Япония получила право
иметь флот, уступающий только британскому и американскому. Но в целом итоги
этой конференции в Японии не рассматривались как удачнтые. Милитаризм и экс¬
пансионистские настроения все более брали верх в политической жизни. Этому
во многом способствовало сохранение относительной неподконтрольности ар¬
мии парламенту. Уже в 1927 году премьер-министр Японии Танака в меморан¬
думе императору изложил программу территориальных захватов на Дальнем Вос¬
токе и сокрушения мощи США в Тихом океане. В 1931 году Япония, нарушив
решения Вашингтонской конференции, захватила Северо-Восточный Китай,
выйдя вслед за этим из Лиги Наций. В 1937 году военные действия были распро¬
странены на остальную территорию Китая. В 1938 и 1939 году Япония предпри¬
няла агрессивные действия против СССР (озеро Хасан) и Монголии (река Хал-
хип-Гол). Подписав в 1940 году Тройственный пакт с Германией и Италией,
договорившись с ними о разделе мира, Япония решила сосредоточить свои во¬
енные усилия против США и Великобритании, оставив СССР Германии. В
1941 году, заключив договор о ненападении с СССР, Япония наносит внезапный
удар по США, захватывает всю Юго-Восточную Азию. Это была кульминация
военных успехов Японии, но и одновременно кульминация безрассудства ее пра¬
вящих кругов. Они втянули страну в войну с державами, победить которые Япо¬
нии было не под силу, руководствуясь не столько здравым смыслом, сколько
фантастическим преувеличением роли «самурайского духа». Это безрассудство
обернулось национальной трагедией японцев. В 1945 году Япония стала объек¬
том разрушительных налетов американской авиации, на нее были сброшены
атомнйе бомбы. И при этом военная верхушка была готова воевать до «послед¬
него японца». Лишь вмешательство императора, отдавшего приказ о капитуля-
ции, остановило бессмысленное уже кровопролитие.
Япония после войны. Положение Японии после войны напоми¬
нало Германию, Страна лежала в руинах. Производство составляло
14% от довоенного. Иена обесценилась, и реальная заработная
плата упала в 8 раз. В Японию вернулись репатрианты из ее быв¬
ших владений. Работы не хватало для 10 миллионов человек. Как и
Германия, Япония была оккупирована, правда, в отличие от Гер¬
мании, одними американцами. Согласованная линия стран анти¬
гитлеровской коалиции состояла в том, что Япония должна быть
демилитаризована и в ней должны установиться демократические
порядки.
Мероприятия оккупационных властей. Для контроля над реализа¬
цией этих решений в Токио был создан Союзный Совет из предста¬
вителей США, СССР, Великобритании и Китая. Командовал окку¬
пационными силами генерал Дуглас Макартур. Японская армия
была демобилизована, военные учреждения распущены, милита¬
ристские организации запрещены. Проведен суд над военными

232
Раздел 7. Запад, 1945—1994
преступниками и осуществлена чистка государственного аппарата.
Начали функционировать политические партии и профсоюзы.
Выборы 1946 года. В 1946 году были проведены первые парла¬
ментские выборы. Парламент принял новую конституцию. Она
провозгласила Японию демократическим государством. В отличие
от предыдущей конституции предусматривалось ограничение вла¬
сти императора. Япония стала парламентской монархией. Пре¬
мьер-министра — главу исполнительной власти — назначал импе¬
ратор. Но он должен был получить доверие парламента. Другой
важной особенностью конституции Японии, отличавшей ее не
только от предыдущей японской, но и от всех других в мире, стал
закрепленный в ней отказ «от войн как суверенного права наций» и
запрет на создание сухопутных, военно-морских и военно-воз¬
душных сил. В том же 1946 году парламент принял закон об аграр¬
ной реформе, целью которой была ликвидация помещичьего земле¬
владения. Их земли за выкуп передавались тем, кто арендовал их. К
1950 году большая часть этих земель была перераспределена, в
сельском хозяйстве Японии ведущую роль стали играть небольшие
фермерские хозяйства.
Конституция вступила в силу 1 мая 1947 года. В соответствии с
ней были проведены новые выборы, на этот раз на них победили
социалисты, сформировавшие коалиционное правительство.
«Холодная война». «Холодная война» показала воочию амери¬
канцам уязвимость Японии перед лицом северного соседа —
СССР. У нее не было армии, а экономическое положение было
отчаянным. Как и в случае с Германией, США изменили свое от¬
ношение к Японии: из поверженного врага она превратилась в оп¬
лот борьбы с СССР.
Экономические реформы. Для оздоровления финансов в 1949 году
были сведены до минимума государственные расходы и увеличены
налоги. Следствием этого стала нехватка денег в обращении, ин¬
фляция прекратилась, иена стабилизировалась. Американцы пере¬
стали взимать репарации. Начавшаяся в 1950 году корейская война
пролилась дождем заказов на японскую промышленность, оказав¬
шуюся рядом с театром военных действий. Производство почти уд¬
воилось и в 1951 году Япония вышла на довоенный его уровень.
Подготовка мирного договора. Для США, кроме того, стало совер¬
шенно ясно, что мирный договор с Японией может быть заключен
только с одновременным подписанием договора о военном союзе,
который дал бы право США держать войска в Японии. В самой
Японии эту идею однозначно одобрили правоцентристские пар¬
тии, социалисты же в ходе дебатов так и не пришли к единому мне¬
нию. Левое крыло партии, а также коммунисты стали бороться
против военного союза со США. В 1951 году в Сан-Франциско со-

§27. Япония
233
t
бралась конференция для обсуждения и принятия мирного договора с
Японией. В ней участвовали 52 страны. Когда стало очевидно, что
мирный договор будет подписан вместе с японо-американским до¬
говором о военном союзе, СССР покинул конференцию и не под¬
писал договор с Японией. Японо-американский договор о безопас¬
ности, подписанный там же, дал американцам право сохранить
свои военные базы в Японии. Но оккупационный режим закон¬
чился одновременно с вступлением в силу мирного договора.
Экономический рост. С середины 50-х годов начинается период
более чем пятнадцатилетнего феноменального роста японской эконо¬
мики, в ходе которого изменилась и сама Япония и ее роль в мире.
Темпы роста были самыми высокими среди стран Запада, в 1961 —
1970	годах они составили 11 % в год. В 1968 году, обойдя Францию,
Великобританию и ФРГ, Япония заняла второе место в западном
мире по объему валового национального продукта, выйдя при этом
на первое место по производству стали, судов, радиоприемников,
телевизоров, магнитофонов и видеомагнитофонов, копировальных
машин и фотоаппаратов. В 1981 году свершилось чудо: Япония
обошла автомобильную Мекку — США — по производству легко¬
вых автомобилей.
В Японии действовали все те факторы, которые обусловили эко¬
номический рост на всем Западе, но были и специфически япон¬
ские. Так, аграрная реформа создала новый крупный рынок
промышленных товаров для фермеров (техника, удобрения). При¬
крытая американским щитом, Япония тратила на оборону меньше
любой другой страны; парламент в соответствии с конституцией
установил' потолок военных расходов в 1% валового национального
продукта в год. Но зато намного больше других стран Япония
вкладывала в промышленность. Отчасти это было связано с тради¬
ционной бережливостью японцев, их склонностью копить деньги,
а не-тратить. Через банки этк накопления превращались в произ¬
водственные капиталовложения. В эти годы японцы как никогда
ранее продемонстрировали сво^ таланты по части использования
уже имеющихся технических идей, изобретений для производства
товаров массового спроса. Так, после войны американцы стали
широко внедрять транзисторы в производство военной радиоэлек¬
троники. Однако именно японский инженер Масару Ибуке пред¬
ложил использовать транзисторы для производства карманных
радиоприемников. В 1952 году эта идея была реализована: так по¬
явились первые транзисторные приемники «Сони», сразу же заво¬
евавшие весь мир. Экспорт стал своеобразным мотором японской
экономики. Секрет успеха японцев был не только в оригинально¬
сти их продукции, но и в дешевизне, связанной с более низкими
затратами на рабочую силу. При этом японские рабочие, инжене¬

234
Раздел 7. Запад, 1945—1994
ры, служащие отличаются высокой квалификацией и значительно
более дисциплинированы. В Японии до сих пор доминирует тра¬
диционная система найма, согласно которой рабочий поступает на
работу в какую-либо фирму практически пожизненно, до выхода
на пенсию. Заработная плата там больше привязана к стажу рабо¬
ты, всячески поощряется верность своей фирме, которая в свою
очередь даже в трудные времена не увольняет рабочих; поэтому
там низкая безработица. Став экономическим гигантом, по мощи
сопоставимым только с США, Япония тем не менее разительно
отличалась от них почти полным отсутствием собственной сырье¬
вой и энергетической базы, все это Япония импортировала.
ЛДП. На фоне этого роста стабилизировалась и политическая
жизнь в Японии. В 1955 году на базе правоцентристских партий
была создана Либерально-демократическая партия (ЛДП), неизмен¬
но почти сорок лет стоявшая у власти. В области внутренней поли¬
тики эта партия придерживалась курса на развитие демократии и
«государства благоденствия», во внешней — на сотрудничество с
США. Главной оппозиционной партией стала Социалистическая
партия Японии (СПЯ), выступающая за нейтралитет страны.
Внешняя политика. Японская дипломатия в эти годы не отлича¬
лась особой активностью. Япония стремилась к нормализации от¬
ношений со странами мира при сохранении строгой ориентации
на США. В 1956 году была подписана советско-японская деклара¬
ция. Она формально прекратила состояние войны между странами.
Стороны взяли на себя обязательство подготовить мирный дого¬
вор. На переговорах, предшествующих подписанию декларации,
Япония впервые поставила перед СССР вопрос о возвращении ей
«северных территорий» — островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и
островной гряды Хабомаи в группе Южных Курильских остро¬
вов, — которые, по мнению японской стороны, были незаконно
отторгнуты в 1945 году вместе с остальной частью Курильских ост¬
ровов, на которые Япония не претендует. В декларации СССР зая¬
вил о передаче Японии острова Шикотан и гряды Хабомаи после
подписания мирного договора. Подписание этой декларации и
восстановление дипломатических отношений с СССР открыло
Японии дорогу к вступлению в ООН.
Последствия односторонней ориентации на США. Односторонняя
ориентация Японии на США, хотя и смягченная в 60-е годы, по
мере превращения страны в экономического гиганта делала ее
международные позиции уязвимыми. Так, США в 1971 году, пыта¬
ясь решить свои экономические проблемы, в одностороннем по¬
рядке и без уведомления Японии ограничили ее экспорт в США.
Вслед за этим без консультаций с Японией было объявлено о визи¬
те Никсона в Китай. Для нее же отношения с Китаем, соседом и

§27. Япония
235
крупнейшей страной Азии, — первостепенная проблема. Япония
вслед за США не признавала КНР с 1949 года, а теперь США по¬
вернули на 180° и не предупредили японцев. Для Японии стала
очевидной необходимость более самостоятельного курса во внеш¬
ней политике. В 1972 году новый премьер-министр Какуэй Танака
предпринял целый ряд мер, направленных на расширение связей
Японии с миром. Он совершил визит в КНР. По итогам этого ви¬
зита были установлены дипломатические отношения между двумя
странами и начата подготовка мирного договора. Китай при этом
отказался от требования уплаты репараций, довольствуясь извине¬
ниями Танаки за японскую агрессию 30—40-х годов. Резко активи¬
зировались и японо-советские отношения, причем японская сторона
не выдвигала на передний план территориальную проблему. От
США японцы добились восстановления своего суверенитета над
островом Окинавой.
Кризисы 70-х годов. Кризисы 70-х годов особенно сильно удари¬
ли по Японии, учитывая ее зависимость от поставок сырья и энер¬
гии. Многим стало казаться, что Япония — гигант на глиняных
ногах. Правительство и японский бизнес приступили в 70-е годы к
перестройке экономики. Центр тяжести было решено перенести из
энерго- и материалоемких отраслей (черная и цветная металлургия,
судостроение, производство пластмасс и искусственных волокон) в
наукоемкие отрасли (электроника, радиотехника, производство
средств связи, компьютеров, роботов и т.д.), которые потребляют
мало энергии и сырья, зато имеют незаменимые для них ресурсы в
Японии — квалифицированных инженеров и рабочих. Реализация
этой программы привела к росту государственных расходов,
усилилась инфляция. С 1982 года Япония вслед за США и Велико¬
британией переходит к антиинфляционному курсу, сокращает го¬
сударственные расходы , всячески поощряет развитие рыночных,
конкурентных отношений. Быди снижены налоги с предпринима¬
телей и начата приватизация железных дорог и телекоммуникаций,
принадлежащих государству. Возникли трудности и на пути даль¬
нейшего расширения японского экспорта. Многие страны Запада
стали проявлять озабоченность его масштабами. Ведь японское
правительство, всячески поощряя экспорт, закрыло свой собствен¬
ный рынок от иностранных товаров. Начиная с 70-х годов многие
страны стали искусственно ограничивать ввоз японских товаров,
требуя от Японии открыть ее внутренний рынок. Для многих отрас¬
лей японской экономики, как выяснилось, конкуренция иностран-
ныхтоваров оказывается разорительной.
Кризис ЛДП. В 70-е годы вступила в полосу трудностей ЛДП.
Поскольку она бессменно стояла у власти, вопрос о премьер-ми¬
нистре стал фактически решаться не в парламенте, а в самой пар¬

236
Раздел 7. Запад, 1945—1994
тии. В ней сложилось несколько соперничающих фракций, кото¬
рые между собой кулуарно решали вопрос о составе правительства.
Так возникли благоприятные условия для злоупотреблений и корру¬
пции. Самым крупным скандалом, повлиявшим на авторитет ЛДП,
было дело «Локхид». В 1976 году выяснилось, что эта американская
авиастроительная фирма давала взятки правительственным чинов¬
никам Японии для получения выгодных контрактов. Среди аресто¬
ванных по этому делу оказался даже бывший премьер-министр Та¬
нака. В 1983 году он был признан виновным и приговорен к
тюремному заключению. Скандал вызвал усиление борьбы фрак¬
ций в ЛДП и обострил ситуацию в парламенте. ЛДП однако оста¬
валась ведущей политической партией. В 1989 году умер император
Хирохито, занимавший трон с 1926 года. На престол вступил его
сын Акихито, 125-й император Японии. В 1993 году разногласия
внутри ЛДП завершились ее расколом. Ослабленная расколом
ЛДП не смогла в 1993 году получить на парламентских выборах
большинства. Правительство сформировали несколько парламент¬
ских фракций. Это было первое правительство без ЛДП с 1955 года.
Но оно оказалось неустойчивым. В 1994 году сменилось три пре¬
мьер министра. В политической жизни Японии идет пока полити¬
ческая перегруппировка. В ее ходе вероятно возникнут более проч¬
ные партии и партийные объединения.
Внешняя политика. Общее обострение международных отноше¬
ний начала 80-х годов привело к изменениям и во внешней поли¬
тике Японии. Советско-японские отношения вступили в полосу
охлаждения. Япония выдвинула на передний план территориаль¬
ный вопрос, увязывая его с решением всех остальных и, прежде
всего, с вопросом расширения экономических связей. Эти пробле¬
мы достались в наследство и российской дипломатии.
Краткое содержание. Положение Японии после Второй миро¬
вой войны напоминало по тяжести положение Германии. Она так¬
же была оккупирована, но только американскими войсками. Окку¬
пационные власти восстановили в Японии демократию, распустили
милитаристские организации. В 1946 году были проведены парла¬
ментские выборы. Была принята новая конституция. По ней власть им¬
ператора была ограничена. Япония провозглашала отказ от ведения
войн. Была проведена аграрная реформа. Оккупационные власти
добились также стабилизации иены — японских денег, — и остано¬
вили инфляцию. «Холодная война» превратила Японию из повержен¬
ного врага в оплот США в борьбе против СССР. США решили од¬
новременно с мирным договором подписать с Японией договор о

§27. Япония
237
безопасности, на основании которого там могли бы остаться амери¬
канские военные базы. СССР тогда отказался подписать в 1951 году
мирный договор с Японией. С середины 50-х годов в Японии начал¬
ся период бурного экономического роста. Япония обогнала Фран¬
цию, Великобританию и ФРГ и заняла второе место после США в
западном мире по экономической мощи. Вырос жизненный уровень.
Стабилизировалась внутренняя жизнь. Ведущую роль в японской
политике стала играть Либерально-демократическая партия (ЛДП).
В 1956 году были установлены дипломатические отношения с СССР.
В 70-е годы Япония нормализовала отношения с Китаем. Кризис 70-х
годов особенно больно ударил по японской экономике. Ведь она
развивалась, не располагая практически собственным сырьем и энер¬
гетическими ресурсами. В эти годы началась перестройка японской
экономики. Решено было развивать те ее отрасли, которые потреб¬
ляют меньше сырья и энергии — это электроника, радиотехника и т.д.
Многие страны к тому же стали ограничивать японский экспорт.
Темпы роста японской экономики снизились. Одновременно стали
расти политические проблемы. ЛДП стала терять влияние. В
1993 году она раскололась. Началось перегруппировка политичес¬
ких сил. Поэтому последние годы наблюдается неустойчивость япон¬
ских правительств; в 1994 году их сменилось три. В отношениях с
СССР Япония с 80-х годов стала ставить на первое место террито¬
риальную проблему. Она требует возврата «северных территорий»
— нескольких островов Южно-Курильской гряды.
Вопросы
в В чем сходство и в чем различие положения Японии и Германии
после второй мировой войны?
® Как сказалась «холодная война» на развитии Японии?
в Чем объясняются особо высокие темпы роста японской эконо¬
мики?
в В чем состоит проблема «северных территорий»?
© Какие проблемы остаются нерешенными в российско-японских
отношениях?
® Почему кризисы 70-х годов особенно сильно ударили по Японии?
О Когда сформировалась современная партийно-политическая
структура Японии, в чем ее особенность?
О Что отличает японскую конституцию от конституций других стран?

Раздел 8. Восточный блок
и его крушение,
1945—1994
В этой главе речь пойдет о странах, вошедших в советский блок
в начале «холодной войны». В них был создан обществен¬
но-политический строй, во многом скопированный с СССР. Эти
страны очень разные. Среди них Китай — самая населенная страна
мира и крохотная Албания, развитая Чехословакия и отсталый
Лаос. Большая их часть была компактно расположена к западу от
СССР: от Балтики до Черного и Адриатического морей — ГДР,
Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Югославия
и Албания. Другие в Азии — Монголия, Китай, Северная КЬрея
(КНДР), Лаос и Вьетнам. Наконец, это латиноамериканское го¬
сударство — Куба.
§28. Тоталитарный социализм
Восточная Европа после Второй мировой войны. Становление в
этих странах тоталитарного социализма шло различными путями.
В странах Восточной Европы разгром фашизма привел к восста¬
новлению независимости там, где она была утеряна, или смену по¬
литического режима, там где она с®хранилась. Повсеместно утвер¬
дился демократический строй, всеобщее избирательное право и
многопартийность, были проведены аграрные реформы, уничто¬
жившие крупное землевладение, конфискована собственность
предателей и активных сторонников фашизма.
Развитие событий на Западе и на Востоке Европы было в пер¬
вые послевоенные годы весьма сходным. Отличие же состояло в
том, что Восточную Европу освободила Советская Армия, и там
гораздо более значительной была роль коммунистических партий.
Во-первых, потому что в некоторых из них (Югославия, Албания)
компартии руководили партизанским движением и, опираясь на

§28. Тоталитарный социализм
239
него, стали самой влиятельной политической силой; во-вторых,
потому что пользовались поддержкой СССР, под его давлением
коммунисты вошли в состав всех послевоенных правительств этих
стран, занимая, как правило, «силовые» министерские посты.
Когда началась «холодная война», опираясь на уже завоеванные
позиции и прямое давление из Москвы, коммунисты сравнитель¬
но легко и бескровно установили свою безраздельную власть в
1947-1948 гг.
Страны Азии. Примерно также к власти пришли и коммунисты
в Северной Корее. В Монголии, Китае, Вьетнаме и Лаосе приход
коммунистов к власти, хотя и был связан с поддержкой СССР, но
в меньшей степени. В гораздо большей степени это было связано
с тем, что коммунисты в этих странах возглавляли освободительное,
антиколониальное движение. Благодаря этому они стали влиятель¬
ной политической силой и смогли прийти к власти.
Изменения в политической системе. Придя к власти, компартии
приступили к «строительству социализма». В качестве образца для
подражания брался опыт СССР. Была преобразована политичес¬
кая система. Многопартийность либо ликвидировалась (Венгрия,
Румыния, Югославия, Албания), либо партии теряли политичес¬
кую самостоятельность, становясь частью руководимых коммуни¬
стами коалиций и фронтов (ГДР, Польша, Чехословакия, Болга¬
рия, Китай, Вьетнам, Северная Корея). Вся полнота' власти
сконцентрировалась в руках компартий. Судебная и представи¬
тельная власть потеряли самостоятельность. По примеру СС&Р
Проводились массовые репрессии, все права и свободы гражданХ
были фактически отменены. С демократией было покончено, хотя
при этом формально сохранялись конституции, всеобщее
избирательное право, регулярно проводились «выборы», а руко¬
водители этих стран гордо называли их странами «народной
демократии».
Плановая экономика. В области экономики «строительство со¬
циализма» означало завершение национализации промышленности
и финансов, проведение индустриализации, кооперирование сель¬
ского хозяйства. Рыночная экономика уступила место плановой.
Происходила масштабная ломка экономических и социальных
структур. Исчезли предприниматели и самостоятельные крестья¬
не. Большая часть взрослого населения оказалась занята в госу¬
дарственном секторе экономики.
Внешняя политика. Во внешней политике все эти страны в боль¬
шей или меньшей степени следовали курсу СССР. Всякое непо¬
виновение Москве вызывало роначалу очень жесткую реакцию,
о чем свидетельствует конфликт Тито-Сталин.

240
Раздел 8. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
В Югославии в годы Второй мировой войны возникло мощное партизанское
движение. К концу 1943 года Народно-освободительная армия Югославии во гла¬
ве с коммунистом Иосипом Броз Тито контролировала треть территории. После
изгнания фашистов, коммунисты сразу пришли к власти. В Югославии поэтому
«строительство социализма» началось раньше, чем в других странах Восточной
Европы. Сам Тито, если судить по его тогдашней внутренней политике, был твер¬
дым сталинистом. Его отличало от других коммунистических лидеров то, что он
пришел к власти без помощи Москвы и считал себя вправе проводить в рамках
согласованной политики самостоятельный курс. Когда началась «холодная вой¬
на», Югославия одна из первых поддержала СССР, но вместе с тем проводила
свою политику. Сталин болезненно реагировал на это, требуя абсолютного по¬
слушания. В конце концов возник конфликт. Отказавшись от покаяния, Тито
навлек на себя настоящий гнев вождя. В 1948 году из Югославии были отозваны
советские специалисты. Тито обвинили в отклонении от мадксизма-ленинизма.
Однако пленум ЦК югославских коммунистов не принял эти обвинения и под¬
держал Тито. Коммунисты всего мира стали клеймить Тито как «агента импери¬
ализма». Югославские коммунисты не дали своего лидера в обиду и в свою
очередь провели чистку в партии. 16 тысяч «сторонников Москвы» стали заклю¬
ченными в специальных лагерях на островах Адриатики, 5 тысяч югославов эми¬
грировали. В странах Восточной Европы начались «поиски» агентов «клики
Тито», показательные процессы над ними.
Итоги социалистических преобразований. В результате общест¬
венный и политический строй в этих странах был решительно пре¬
образован. И подобно тому как мы называем сходные процессы в
России после октября 1917 года революцией, мы вправе назвать
революционными и эти преобразования. Революции эти были со¬
циалистическимив том смысле, что они утвердили государствен¬
ную собственность вместо частной. Они были также антидемокра¬
тическими. Они привели к формированию в этих странах
тоталитарного политического строя. Все это позволяет назвать
эти страны странами тоталитарного социализма.
Политические кризисы. Смерть Сталина в 1953 году привела к
крупным переменам. Освобождение от давящего страха перед ним
обнажило глубокие противоречия тоталитарного социализма и
массовое недовольство им. В ГДР, а затем в Польше и Венгрии
возникли политические кризисы, преодоление которых оказалось
невозможным без применения силы.
В Венгрии в ходе этого кризиса чуть было не рухнул сам тоталитарный режим.
После социалистической революции там сложился один-из самых жестких, даже
ПО тогдашним меркам, режимов. Лидер венгерских коммунистов Матьяш Рако-
ши считал себя самым верным учеником Сталина и во всем его копировал.
Индустриализация здесь проводилась в особо ускоренном темпе под лозунгом:
«Превратим Венгрию в страну чугуна и стали», — хотя в стране не было соответ¬
ствующих сырьевых ресурсов. Кооперирование, как и в СССР, свелось к ограб¬
лению крестьян; к 1952 году 2/3 крестьянских семей не располагали зерном. Ре¬
прессии против действительных и мнимых врагов достигли невиданных
масштабов: более 1 миллиона из 9 миллионов тогдашнего населения Венгрии
были привлечены к судебной ответственности. Как и в СССР, был проведен по¬

§28. Тоталитарный социализм
241
казательный процесс против одного из руководителей компартии Ласло Райка в
1949 году. Его и группу видных коммунистов, включая Яноша Кадара, будущего
руководителя компартии, обвинили в шпионаже в пользу империализма и «клики
Тито». Сам Ласло Райк был казнен, Кадар приговорен к длительному тюремному
заключению. Венгры в начале 50-х годов стали жить хуже, чем в конце 40-х годов.
Перемены в СССР, начатые после смерти Сталина, вызвали острую борьбу в
венгерском руководстве. Ракоши, именно потому что он был «верным учеником
Сталина», не пользовался доверием новых лидеров СССР. Внутри партии воз¬
никло обновленческое реформистское крыло, которое призывало к отказу от
наиболее неприглядных сторон режима Ракоши. Прошедшая под его давлением
реабилитация жертв репрессий, возвращение к политической жизни ряда авто¬
ритетных деятелей компартии, включая Яноша Кадара, еще более ослабили по¬
зиции Ракоши. В разгар этих внутрипартийных баталий 23 октября 1956 года
начались демонстрации в поддержку реформистских сил. Ракоши был вынужден
назначить премьер-министром лидера реформистов Имре Надя.	^
С этого момента события начинают развиваться с небывалой быстротой. Пра¬
вительство Надя разрешило возобновить деятельность политических партий, а
27 октября их представители были включены в состав правительства. По всей
стране рушились «основы социализма». Кооперативы самораспускались, возни¬
кли новые независимые профсоюзы, партийные организации прекращали свою
деятельность. Были распущены органы госбезопасности. Правительство начало
терять контроль над событиями. По всей стране происходили самосуды и казни
ненавистных работников госбезопасности. Будапештский горком партии был взят
штурмом, и все его защитники расстреляны. Перспектива потери власти комму¬
нистами вызвала обеспокоенность даже среди тех, кто вначале поддержал Имре
Надя, к их числу относился и Янош Кадар.
После подавления выступления в Будапеште в октябре 1956 г.

242
Раздел 8. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
Советское руководство во главе с Н.С. Хрущевым, оказавшись перед лицом
самого серьезного кризиса в странах Восточной Европы, было готово принять ре¬
шительные меры. Советские войска, находящиеся в Венгрии, начали подготов¬
ку к военным действиям. Н.С. Хрущева поддержали все лидеры стран Восточной
Европы, включая Тито. Имре Надь в ответ на эти приготовления потребовал
вывода советских войск. Но уже 4 ноября советские войска начали наводить «по¬
рядок» в Будапеште, в уличных боях погибло 2700 венгров и 663 советских сол¬
дата. Десятки тысяч венгров бежали из страны.
После «чистки», проведенной советскими спецслужбами, власть была пере¬
дана Яношу Кадару, который согласился взять ее при одном условии: Ракоши
должен быть убран из Венгрии. Его требование было выполнено: Ракоши дожил
свой век в СССР. Имре Надь, укрывшийся в посольстве Югославии, был затем
вывезен в Румынию. Он отказался заявить об отставке и продолжал настаивать
на необходимости реформ. В конце концов его выдали Венгрии. Там его суди-
ли, приговорили к смертной казни и казнили в 1957 году.
Перемены в политике. В ряде стран Восточной Европы компар¬
тии оказались вынужденными изменить политику, чтобы снять
главные причины недовольства. Были прекращены массовые реп¬
рессии и проведена частичная реабилитация их жертв, внесены из¬
менения в предусмотренные темпы индустриализации, смягчены
формы кооперирования, а в Польше оно было остановлено. Час¬
тично снимались ограничения для мелкого бизнеса. Позже были
проведены экономические реформы, ослабившие жесткий, адми¬
нистративный контроль над экономикой. Во многих странах все
это сопровождалось «оттепелью» в сфере идеологии и культуры.
В других странах критика наиболее неприглядных сторон ста¬
линского режима в СССР вызвала тревогу. Правящие лидеры были
обеспокоены возможностью перенесения критики на них. Они не
только не поддержали перемены в Москве и некоторых восточ¬
ноевропейских странах, но и постарались занять собственную по¬
зицию. Появляются первые признаки советско-китайских проти¬
воречий. В начале 60-х годов все больше заявляют о своей
самостоятельности Румыния и Северная Корея. Порывает связи
с СССР Албания.
Однако, изменения в СССР и некоторых странах Восточной
Европы, которые произошли после смерти Сталина оказались не¬
глубокими. Тоталитарный социализм там не был ликвидирован, а
лишь смягчен, чтобы сделать его более приемлемым для масс. Но
даже это послабление режимов через некоторое время стало рас¬
сматриваться компартиями как опасная уступка. Ярким доказа¬
тельством такой опасности для них стали события в Чехословакии.
В Чехословакии на волне критики сталинизма возникло обно¬
вленческое реформаторское течение. В январе 1968 года его пред¬
ставителям удалось сместить сталиниста Антонина Новотного с
поста лидера партии. Ее возглавил Александр Дубчек.

§28. Тоталитарный социализм
243
Дубчек, Александр (1921—1993). Че¬
хословацкий политический и государст¬
венный деятель. Получил юридическое
образование. В 1925-1938 гг. вместе с
родителями жил в СССР. Участник
Словацкого национального восстания
против немецко-фашистких оккупан¬
тов. С 1939 г. член КПЧ, с 1949 г. на
партийной работе. В 1960-1969 гг. депу¬
тат Федерального собрания ЧССР. В
1968—1969 гг. первый секретарь ЦК
КПЧ. В 1969—1970 гг. посол в Турции. В
1971 г. решением пленума ЦК КПЧ ис¬
ключен из партии и освобожден от всех
занимаемых постов. В 1970—1981 гг. ра¬
ботал в системе лесного хозяйства в
Братиславе. В 1989 г. избран председате¬
лем Федерального собрания ЧССР. По-
гйб в автомобильной катастрофе.
В апреле была опубликована
Программа действий КПЧ, в ко¬
торой были намечены меры по
внедрению рыночных механиз¬
мов в экономику и, что еще
более важно, меры по демокра¬
тизации общества. Началась	А.	Дубчек
«пражская весна». Была отменена цензура, создавались политиче¬
ские партии и движения. Реабилитация жертв репрессий пошла
семимильными шагами. Реформистское крыло партии наращива¬
ло силы. Ход.подготовки к XIV съезду не оставлял сомнений, что
на црм реформисты одержат победу. При этом, в отличие от Вен¬
грии 1956 года, в стране сохранялся гражданский мир и согласие.
«Пражская весна» вызвала пристальное внимание всего мира.
В странах Восточной Европы она способствовала новому ожив¬
лению обновленческих настроений, но почти повсеместно реак¬
ция руководства компартий была болезненной. В «пражской вес¬
не» они видели угрозу «социалистическим завоеваниям». На
Дубчека с самого начала стали оказывать давление с целью отка¬
заться от поддержки реформистских сил.
В июле представители пяти компартий Восточной Европы на¬
правили руководству КПЧ письмо, в котором события в Чехосло¬
вакии характеризовались как «контрреволюция». Поскольку Дуб¬
чек и его товарищи продолжали настаивать на необходимости
курса реформ, советское руководство начало подготовку к интер¬
венции.
21 августа, за день до начала XIV съезда КПЧ, на территорию
Чехословакии вошли войска СССР, Польши, ГДР, Венгрии и

244
Разделв. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
Болгарии. Руководство КПЧ, включая Дубчека, было арестовано
и увезено в Москву. Однако массовые выступления против интер¬
венции, принявшие ненасильственные формы, сделали невозмо¬
жным создание какого-либо марионеточного правительства. 22 ав¬
густа прошло заседание XIV съезда КПЧ под охраной рабочих на
заводе ЧКД в Височанах. На нем победили реформисты. В этих
условиях советское руководство было вынуждено начать перего¬
воры с Дубчеком в Москве. Оно завершилось подписанием сог¬
лашения, согласно которому на территории Чехословакии оста¬
вались советские войска, а в руководстве КПЧ должны были
произойти некоторые изменения. После этого Дубчек вернулся в
Прагу. Началось «выдавливание» реформистов из партийного ру¬
ководства. В 1969 году Дубчек был снят, а в 1971 году исключен
из КПЧ. Партию возглавил Густав Гусак. Началась чистка рядов
КПЧ, многие реформисты эмигрировали. Политический режим
все более ужесточался. Сопротивление в 70-е годы оказывала лишь
небольшая группа правозащитников, подписавших «Хартию-77»,
среди них были Дубчек и писатель Вацлав Гавел.
Усиление тоталитаризма. После интервенции в Чехословакии во
всех странах Восточной Европы, переживших попытки обновле¬
ния социализма, началось ужесточение тоталитарных черт их
строя. Экономические реформы были остановлены. Началось
попятное движение. Возникшие кое-где элементы рыночных от¬
ношений ликвидировались или ограничивались. Все недовольные
стали преследоваться. Во многих странах в связи с этим возникло
движение правозащитников, «диссидентов».
Усиление тоталитаризма началось и в странах, где не было по¬
пыток реформ и обновления. Там тоталитаризм принял особо
крайние формы. В Албании, например, в 60-е годы были запре¬
щены все религии. В Китае попытались «построить коммунизм»:
кооперативы превратили в коммуны, у крестьян отобрали приуса¬
дебные участки и личную собственность. В этих странах сложи¬
лись культы личностей вождей: Ким Ир Сена — в Северной Ко¬
рее, Мао Цзэдуна — в Китае, Энвера Ходжи - в Албании,
Николае Чаушеску — в Румынии. От всех граждан требовалось
беспрекословное выполнение их указаний.
Ухудшение экономического положения. Однако экономическое
положение стран тоталитарного социализма, начиная с 70-х годов,
стало неуклонно ухудшаться. Многие страны Восточной Европы
стали брать кредиты у западных стран, пытаясь на эти средства об¬
новить промышленность и ускорить развитие. Но в итоге появи¬
лась проблема внешней задолженности. Надо было платить долги.
Это еще более ухудшало их положение. Обновленное после смерти
Мао Цзэдуна китайское руководство было вынуждено принять ре¬

§28. Тоталитарный социализм
245
шение с 1978 года начать рыночные реформы, чтобы преодолеть
трудности. В странах же Восточной Европы о реформах даже не
помышляли. Экономическое положение там все более осложня¬
лось. Здесь постепенно стали складываться условия для революций.
Краткое содержание. Под Восточным блоком подразумеваются
страны, вошедшие в советский блок, когда началась «холодная война».
В них был создан общественно-политический строй, скопированный с
СССР. Становление его шло разными путями. В Восточной Европе
после Второй мировой войны СССР добился прихода к власти ком¬
мунистов. В странах Азии коммунисты пришли к власти относительно
самостоятельно, поскольку возглавляли антиколониальное, освободи¬
тельное движение. За образец был взят СССР. Демократия была
ликвидирована. Частная собственность заменена государственной.
Проводилась индустриализация и кооперирование сельского хозяйст¬
ва. Во внешней политике эти страны следовали курсу СССР. В них
был создан строй тоталитарного социализма. Этот строй во многих
странах Восточной Европы вызвал недовольство. В 1953 году в ГДР,
а затем в 1956 году в Польше и Венгрии возникли кризисы. Народ
открыто выступил против тоталитарного социализма, и его выступле¬
ния пришлось подавлять Советской Армией. Чтобы ослабить недо¬
вольство, компартии этих стран при поддержке нового руководства
СССР пошли на ликвидацию наиболее неприглядных сторон тотали¬
тарного социализма. В других случаях руководство не желало идти
ни на какие изменения. В этих странах перестали послушно следовать
курсу Москвы. В советском блоке появились трещины. Но и те изме¬
нения, которые произошли в СССР и некоторых странах Восточной
Европы оказались неглубокими. Тоталитарный социализм не был
уничтожен. Со временем, даже эти уступки стали рассматриваться
как опасные. Когда в 196*8 году в Чехословакии была предпринята
действительно глубокая реформа тоталитарного социализма, все
компартии выступили против этого. В Чехословакии в 1968 году была
осуществлена интервенция, чтобы не допустить реформ. С этого
момента повсеместно тоталитарные черты режимов стали усили¬
ваться, но экономическое положение стран тоталитарного социализ¬
ма с 70-х годов стало ухудшаться. Не помогло и использование кре¬
дитов западных стран. Новое китайское руководство в 1978 году
было вынуждено решиться на рыночные реформы, чтобы преодолеть
трудности. В странах же Восточной Европы о реформах даже не
помышляли. Там стали складываться условия для революций.

246
Раздел 8. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
Вопросы
Ч в Как пришли к власти коммунисты в странах Европы и Азии?
<£* Что означало «строительство социализма»?
Ъ © Что такое тоталитарный социализм?
(СЩ1 Какие реформы проводились в странах Восточной Европы
в 50-60-е годы и почему?
О В чем причины возникновения противоречий в советском блоке в
50-60 годы? Какие страны проявили самостоятельность?
в Почему тоталитарные черты в этих странах стали усиливаться в
60-70-е годы?
§29. Революции в странах Восточной Европы
Социальные проблемы. Ухудшение экономического положения
в странах Восточной Европы привело, в конечном счете, к появ¬
лению социальных проблем. Возникла безработица, явная или скры¬
тая инфляция обесценила заработную плату, ухудшилось продо¬
вольственное обеспечение. Стали исчезать те черты образа жизни,
которые в массовом сознании закрепились как «завоевание социа¬
лизма»: отсутствие безработицы, социальная стабильность, твердые
цены. Тоталитарный социализм исчерпал последние аргументы в
свою защиту как более «передового» строя. Стали неэффективны¬
ми прежние способы контроля над массовым сознанием, без ко¬
торых невозмджно существование тоталитарного общертва.
Разочарование и недовольство приняли различные формы. На¬
селение ГДР предпочло выезд в ФРГ, что приняло массовые фор¬
мы, несмотря на репрессии властей и тотальную слежку. В Поль¬
ше недовольство вылилось в стачечное движение. В 1980 году в
ходе стачек возник независимый профсоюз «Солидарность», кото¬
рый возглавлял электрик с гданьской судоверфи Jlex Валенса.
Валенса, Лех (род. в 1943). Политический и государственный деятель Польши.
Работал электромехаником на судоверфи в Гданьске. С 1970 г. председатель мест¬
ного забастовочного комитета. В 1980—1981 гг. председатель межзаводского оргко¬
митета профобъединения «Солидарность». В 1981 г. председатель президиума Все-
польской комиссии профобъединения «Солидарность». С декабря 1981 по ноябрь
1982 г. был интернирован после введения в стране военного положения. С 1987 г.
председатель исполкома «Солидарности». В 1991—1995 гг. президент Польши.
«Солидарность» вобрала в себя почти все оппозиционные силы
и превратилась в массовую организацию: ее численность достиг¬
ла 10—11 миллионов человек. Правительство было вынуждено

§29. Революции в странах Восточной Европы
247
вступить с ней в переговоры. Власти был брошен серьезный вы¬
зов. Связанное по рукам и ногам участием в афганской авантюре
советское руководство не сочло возможным прямо вмешаться в
события. Но оно оказывало мощное воздействие на руководство
Польши, требуя запрещения «Солидарности». В декабре 1981 года
в стране было введено военное положение. Все лидеры «Солидар¬
ности» были арестованы, а сам профсоюз распущен. Но военное
правительство Польши так и не смогло найти выхода из сложив¬
шегося положения. Спад производства продолжался. «Солидар¬
ность» сохранила массовую поддержку. Ее нелегальные организа¬
ции продолжали функционировать.
Кризис тоталитарного социализма стал всеобщим: экономичес¬
ким, социальным , политическим и моральным. Но, чтобы он раз¬
решился, нужен был внешний толчок. Таким толчком стало на¬
чало перестройки в СССР. Начавшиеся перемены сыграли в этом
смысле двоякую роль. М.С. Горбачев стал всячески поддерживать
в этих странах сторонников перемен и «обновления социализма».
Прежнее руководство лишилось поддержки СССР. Кроме того,
СССР признал право народа на выбор пути развития. Для наро¬
дов Восточной Европы это означало, что советская интервенция
теперь вряд ли возможна.
Промышленное производство в странах Восточной Европы и СССР
1980 год - 100%

248
Раздел 8. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
Движения «обновления социализма». Революции в странах Восто¬
чной Европы начинались с прихода к власти сторонников «обнов¬
ления социализма». Это происходило в условиях закулисной внутри¬
партийной борьбы, как, например, в Албании, Болгарии или
Венгрии, или под давлением масс. Так, в ГДР и Чехословакии пре¬
жнее руководство ушло под давлением массовых демонстраций,
разогнать которые уже не было сил. «Обновленцы» провозглашали
себя преемниками реформаторов 50-х годов. В Венгрии, например,
реабилитировали Имре Надя и торжественно перезахоронили его
останки. Они провозглашали курс на замену тоталитарного соци¬
ализма «демократическим социализмом». Были объявлены полити¬
ческие свободы. Появились оппозиционные политические партии.
Все настойчиво добивались проведения свободных выборов. Но на
выборах компартии, даже обновленные, терпели поражение.
Метод «шоковой терапии». Приходящие к власти силы предла¬
гали уже не «обновление социализма», а его ликвидацию. В эко¬
номическом плане это означало быстрый переход к рынку в том
числе и методами т.н. «шоковой терапии». Впервые она была ис¬
пользована в 1990 году в Польше и включала в себя одновремен¬
ное введение Свободной торговли и отмену контроля над ценами.
При этом цены взмывали вверх, жизненный уровень стремитель¬
но падал, сокращалось производство, но затем начинали работать
рыночные механизмы. Принимались программы приватизации го¬
сударственного сектора и поощрения развития частного предпри¬
нимательства.
Крах «железного занавеса». В области политической, как пра¬
вило, продолжалась линия на ликвидацию тоталитаризма. Во
внешней политике поворот был особенно резок. Демократичес¬
кие силы стали добиваться вывода советских войск со'своей тер¬
ритории. Все международные организации, созданные странами
Восточной Европы при участии СССР, были распущены.
Крушение Берлинской стены. Все настойчивее выдвигалось тре¬
бование присоединения к экономическим и политическим сою¬
зам стран Запада. Рушился «железный занавес», разделявший Ев¬
ропу все годы «холодной войны». В первые же дни революции в
ГДР был разрешен свободный переход в Западный Берлин — Бер¬
линская стена перестала существовать.
События в Румынии. Исключением было лишь развитие собы¬
тий в Румынии. Президент Румынии Николае Чаушеску не желал
никаких перемен. В ноябре 1989 года, когда уже рухнула берлин¬
ская стена, состоялся очередной съезд Румынской компартии, на
котором ни слова не было сказано о событиях в соседних странах.
В середине декабря Чаушеску отправился с официальным ви¬
зитом в Иран. В это время в городе Тимишоаре начались стихий-

§29. Революции в странах Восточной Европы		249
Разрушение Берлинской стены
ные демонстрации. Армия и служба безопасности жестоко пода¬
вили их. Вернувшийся из Ирана Чаушеску объявил эти события
результатом происков внешних врагов и назначил на следующий
день митинг в поддержку действий властей. Собравшиеся на
площади люди, выслушав его речь, стали однако выкрикивать
антиправительственные лозунги. Произошли столкновения с
милицией.
Чаушеску потребовал наведения порядка, не останавливаясь
ни перед чем. Но армия начала переходить на сторону демонст¬
рантов. Только на следующий день в Бухарест вошли верные Ча-

250
Раздел 8. Восточный блок и его крушение, 1945— 1994
ушеску части, и начались настоящие бои в центре столицы. Чау¬
шеску с женой покинул город на вертолете. Тем временем уже
вся страна была охвачена волнениями. 24-го декабря наступил
перелом в сражениях в столице. Власть взял на себя Фронт наци¬
онального спасения во главе с опальным партработником Ионом
Илиеску. Чета Чаушеску вскоре была арестована, военный трибу¬
нал после краткого заседания приговорил их к смертной казни, и
приговор тут же был приведен в исполнение. Фронт националь¬
ного спасения, состав которого постоянно менялся, объявил о
проведении свободных выборов.
Демократические революции. Революции, начавшиеся в странах
Восточной Европы в 1989 году, — демократические, антитотали¬
тарные. Они являли собой противоположность революциям 40-х
годов. Тем не менее у них есть общие черты. Революции 40-х го¬
дов начинались с захвата власти, формирования тоталитарного
режима, а затем под него подводилась соответствующая социаль¬
ная, экономическая опора в форме «строительства социализма».
Таким же путем шли революции 1989 года. Сначала был сокру¬
шен политический режим и к власти пришли оппозиционные
силы, которые* затем начали «строительство капитализма», соз¬
дание соответствующей социально-экономической базы, рыноч¬
ного хозяйства.
Трудности рыночных реформ. Рыночные реформы при этом да¬
леко не сразу дают эффект. Скорее наоборот. Поначалу они вы¬
зывают рост цен, падение производства, растет безработица,
жизненный уровень снижается. Продолжающееся ухудшение
экономического положения вызывает недовольство и разочаро¬
вание. Используя это, в 1994 году к власти в Польше, Венгрии и
Болгарии вернулись бывшие коммунисты. Они не предлагают
возврата назад, но пытаются сделать экономические реформы
менее болезненными.
Межнациональные конфликты. Революции, начавшиеся в
1989	году, были в основном мирными. Но в ходе этих револю¬
ций, тем не менее, возникли конфликты. Одним из источников
конфликтов стали межнациональные противоречия. Чехам и сло¬
вакам удалось уладить конфликт мирно и с 1 января 1993 года на
месте Чехословакии возникло два государства. Конфликт же
между народами Югославии принял вооруженный характер. Ле¬
том 1991 года Югославия начала разваливаться. Из нее вышли и
провозгласили независимость Словения, Хорватия, Босния и
Герцеговина, Македония. В составе Югославии остались респуб¬
лики Сербия и Черногория. Но в момент отделения Хорватии,
Боснии и Герцеговины жившие там сербы заявили о своем стре¬
млении выделиться из них и присодениться к Сербии. Конфликт

§29. Революции в странах Восточной Европы
251
принял вооруженный характер. В ходе конфликта проводились
«этнические чистки», выселение с захваченных территорий дру¬
гих народов. Уже к началу 1993 года в этом конфликте погибло
более 160 тысяч человек. В Европе это самый кровавый конфликт
после Второй мировой войны.
Крах тоталитарного социализма. 40-летняя история тоталитар¬
ного социализма в Восточной Европе закончилась. Коммунисты,
захватив здесь власть и начав «строительство социализма», обе¬
щали резкое ускорение развития этих стран. Эта цель была дос¬
тигнута в 40—50 годы. Промышленность стала ведущей отраслью
экономики. Было преобразовано сельское хозяйство. Большин¬
ство жителей этих стран стали горожанами. Вырос уровень обра¬
зованности населения. Но сумев с колоссальными жертвами
обеспечить рывок вперед к индустриальному обществу, тотали¬
тарный социализм оказался неспособным решить проблемы этого
более высокоразвитого общества.
Крах тоталитарного социализма в Восточной Европе и СССР
создал новую ситуацию в Европе. Теперь здесь нет ни одного то¬
талитарного государства.
Распад СССР. Перемены, начавшиеся в СССР в 1985 году, ко¬
снулись и основ государственного устройства. Хотя СССР был по
конституции федеративным государством, ни у одной из 15 союз¬
ных республик не было реальной власти. Поэтому они стали тре¬
бовать большей независимости от центра. Эти требования усили¬
вались по мере ухудшения экономического положения, когда
центр оказался не в состоянии его остановить. На выборах 1989—
1990	годов сторонники усиления самостоятельности республик,
вплоть до их отделения от СССР, неизменно одерживали верх.
Наиболее сильным движением за независимость оказалось в при¬
балтийских республиках, Армении, Грузии и Молдове.
Но решающую роль сыграло нарастающее движение за укреп-
.ление суверенитета России — самой крупной республики. После
избрания Бориса Ельцина-ирезидентом России, консервативное
руководство СССР попыталось произвести переворот, отстра¬
нить от власти сторонников независимости республик и сохра¬
нить СССР. Но предпринятый ими путч в августе 1991 года не
удался. 8 декабря 1991 года лидеры Белоруссии, России и Украи¬
ны — Станислав Шушкевич, Борис Ельцин и Леонид Кравчук — зая¬
вили в Беловежской Пуще о прекращении существования СССР
и о создании Содружества независимых государств (СНГ).
Раздел вооруженных сил. Распад СССР поставил перед новыми
государствами много проблем. Встал вопрос о вооруженных си¬
лах. Сначала страны СНГ попытались сохранить объединенные
вооруженные силы, но затем каждая начала создание собствен¬

252	Раздел 8. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
ных. Пришлось делить военное имущество СССР. Наиболее
спорным остается вопрос о разделе Россией и Украиной Черно¬
морского флота. Став правопреемником СССР, Россия сохрани¬
ла статус ядерной державы. Беларусь, Казахстан и Украина, на
территории которых было ядерное оружие, согласились объявить
себя неядерными государствами и передать его России. Страны
Балтии вообще отказались вступить в СНГ и потребовали вывода
российских войск. Этот вывод был завершен в 1994 году.
Пути экономического развития республик. Став независимыми,
республики бывшего СССР пошли разными путями экономичес¬
кого развития. Рубль перестал быть общей валютой, все они об¬
завелись собственными денежными системами. Ими был провоз¬
глашен курс на рыночные реформы. Но осуществлялся он
по-разному. Наиболее далеко продвинулись по этому пути бал¬
тийские страны. Там удалось создать стабильную валюту, оста¬
новить инфляцию. С 1994 года в них наметился экономический
рост. В Беларуси, Казахстане и Украине серьезные реформы на¬
метились лишь в 1994 году. Здесь сохранялась высокая инфляция
и падение производства. В Туркменистане и Узбекистане еще
сохраняется государственный контроль над экономикой.
Политическое устройство. Довольно сильно различаются рес¬
публики бывшего СССР и по политическому строю. В балтий¬
ских государствах уже сформировались устойчивые демократиче¬
ские системы. В Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии,
Казахстане, Кыргызстане и Украине такие системы еще только
формируются. В Туркменистане и Узбекистане у власти находят¬
ся бывшие компартии, и их политический строй еще далек от
демократии.
Межнациональные конфликты. После обретения независимости
во многих странах бывшего СССР произошло обострение межна¬
циональных противоречий. В связи с этим возникли сепаратистские
движения, т.е. движения за отделение части этих государств. Так,
Абхазия — автономная республика в составе Грузии — провозгла¬
сила свою независимость. Приднестровская республика провозгла¬
шена в Молдове. Продолжает настаивать на своем отделении от
Азербайджана и вхождении в Армению Нагорный Карабах. Во мно¬
гих новых государствах стали ущемляться права русскоязычного на¬
селения. В Таджикистане оппозиционные силы ведут вооруженную
борьбу против правительства.
Все это усложнило взаимодействие стран СНГ. Несмотря на
регулярные встречи глав государств и правительств, принятие
множества совместных решений и деклараций, СНГ вряд ли мо¬
жно назвать эффективной международной организацией.

§29. Революции в странах Восточной Европы	253
Название
Территория,
Население, тыс. чел.
тыс. кв. км
(на 1 января 1991 г.)
Азербайджан
86,6
7,137
Армения
29,8
3,376
Беларусь
207,6
10,260
Грузия
69,7
5,464
Казахстан
2717,3
16,793
Кыргызстан
198,5
4,422
Латвия
63,7
2,681
Литва
65,2
1 3,728
Молдова
33,7
4,367
Россия
17075,0
148,543
Таджикистан
143,1
5,358
Туркменистан
488,1
3,214
Украина
603,7
51,944
Узбекистан
447,4
20,708
Эстония
45,1
1,582
Независимые государства, возникшие на месте СССР
Краткое содержание. Ухудшение экономического положения
в странах Восточной Европы в 70-80-е годы породило социальные
проблемы и усилило недовольство. Кризис тоталитарного социа¬
лизма стал всеобщим. Но чтобы он перерос в революцию, необхо¬
дим был внешний толчок. Им стало начало «перестройки» в СССР.
Она облегчила приход к власти в странах Восточной Европы новых
лидеров, сторонников «реформ. Исчезла боязнь советской интер¬
венции. Революции здесь начинались с прихода к власти сторонни¬
ков «обновления социализма». Были объявлены политические сво¬
боды. Появились оппозиционные политические партии. Они
настаивали на проведении свободных выборов. На выборах ком¬
партии терпели поражения. Оппозиция, приходя к власти, предлага¬
ла уже не «обновление социализма», а его ликвидацию. В эконо¬
мике это означало быстрый переход к рынку и приватизацию. В
политике — завершение демократизации. Во внешней политике —
вывод советских войск и начало процесса сближения с западными
политическими и экономическими организациями. Исключением
было развитие событий в Румынии. Здесь консервативное руковод¬
ство отказалось от каких-либо реформ и было, в результате, сметено
народным восстанием.

254
Разделв. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
Революции в Восточной Европе, начавшиеся в 1989 году были
революциями демократическими, в отличие от революций 40-х го¬
дов. Но они займут, как и те революции, целую полосу историчес¬
кого развития. Понадобится время на создание стабильной демо¬
кратии и «строительство капитализма», т.е. создания рыночной
экономики. Рыночные реформы не сразу дают желаемый резуль¬
тат. Хотя революции в Восточной Европе были в основном мирны¬
ми, они породили межнациональные конфликты. Самый кровавый
конфликт возник при распаде Югославии. Тем не менее, 40-летняя
история тоталитарного социализма в Восточной Европе закончи¬
лась. Теперь в Европе нет ни одного тоталитарного режима.
Перемены в СССР, начавшиеся в 1985 году, породили движение
за усиление самостоятельности союзных республик. Попытка пре¬
дотвратить распад СССР в августе 1991 года путем введения чрез¬
вычайного положения провалилась. 8 декабря 1991 года Беларусь,
Россия и Украина заявили в Беловежской Пуще о прекращении
существования СССР и образовании Содружества независимых го¬
сударств (СНГ). Распад СССР поставил перед новыми государст¬
вами много проблем. Они начали создавать свои вооруженные
силы. Россия’сохранила за собой статус ядерной державы. Бела¬
русь, Казахстан и Украина согласились стать неядерными государ¬
ствами. Страны Балтии отказались вступить в СНГ. Республики быв¬
шего СССР находятся сейчас на разном уровне экономического и
политического развития. Все они провозгласили курс на рыночные
реформы. Но дальше всех продвинулись в этом направлении бал¬
тийские государства, где сформировались устойчивые демократи¬
ческие системы. В остальных странах только идет их становление.
В Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане у власти находятся
бывшие компартии, их строй еще далек от демократии. Во многих
новых государствах обострились межнациональные противоречия.
На этой основе в Грузии, Молдове, Азербайджане возник сепара¬
тизм. различия между странами СНГ делает сложным их взаимо¬
действие.
Вопросы
в Почему «перестройка» в СССР стала толчком для революций в
Восточной Европе?
в Что такое «обновление социализма»?
О Почему его сторонники потерпели поражение на первых сво¬
бодных выборах?
О Почему революции займут целую историческую полосу развития?
в В чем сходство и различие стран, возникших на месте СССР?

§30. Китай
255
§30. Китай
Китай с его многомиллионным населением и непрерывной многотысячелет¬
ней историей особенно болезненно принял утверждение европейского господ¬
ства. Среди китайцев стала распространяться идея о необходимости глубокой
внутренней трансформации китайского общества, без которой сохранение цело¬
стности и независимости Китая невозможно. В 1912 году Китай был провозгла¬
шен республикой. В стране была создана Национальная народная партия (Гоминь¬
дан), поставившая своей задачей превращение Китая в сильное национальное
государство в виде парламентской республики. Но реальная власть после ликви¬
дации императорской власти перешла в руки местных военных группировок.
В 1919 году на Парижской мирной конференции, когда вначале великие дер¬
жавы согласились с приобретениями Японии в Китае, там произошел буквально
взрыв патриотических настроений, получивший название «Движение 4 мая». Ос¬
вободительное движение радикализировалось. В 1921 году была создана Комму¬
нистическая партия Китая (КПК), видевшая в революции единственное средст¬
во возрождения страны. До 1927 года Гоминьдан и КПК действовали совместно
в борьбе с военными группировками.в провинциях. Но затем лидер Гоминьдана
Чан Кайши счел союз с коммунистами опасным для себя, порвал с ними и обру¬
шил на них репрессии.
Коммунисты долгое время боролись за выживание, ведя партизанские дей¬
ствия в Центральном Китае. В ходе этой борьбы была сформулирована ключе¬
вая идея коммунистов — революция в Китае будет по преимуществу крестьянской
и пройдет в форме партизанской войны. В 30-е годы КПК возглавил Мао Цзэдун.
Под его началом партизанские армии перебазировались ближе к СССР и театру
военных действий, открытых японским вторжением в Манчжурию в 1931 году.
Перед лицом этого общего для всех китайцев врага Гоминьдан и КПК вновь
создали единый фронт. Основную тяжесть военных действий приняла на себя
трехмиллионная армия Чан Кайши. Его правительство стало и главным получа¬
телем военной и экономической помощи от США и СССР. Но действия китай¬
ской армии трудно было назвать успешными. Весь Восток Китая от Манчжурии
до вьетнамской границы был захвачен Японией, под ее контроль попали обе сто¬
лицы Китая — Пекин и Нанкин.
Но неудачи Гоминьдана автоматически усиливали влияние коммунистов.
Контролируемые ими районы в Северном Китае стали местом проведения пре¬
образований, направленных прежде всего на улучшение положения крестьянст¬
ва, что резко контрастировало с произволом, чинимым по отношению к кресть¬
янству Гоминьданом. К концу войны КПК стала массовой крестьянской партией,
располагавшей, кроме того, крупными военными соединениями. Разгром в
4945 году советскими войсками Квантунской армии привел к резкому расшире¬
нию зоны, контролируемой коммунистами: в ней проживало 125 миллионов
китайцев. Так были созданы предпосылки для победы КПК над Гоминьданом в
разразившейся после капитуляции Японии гражданской войне.
Гражданская война. Китай после второй мировой войны ока¬
зался фактически разделенным на две части. Северо-Восточный
Китай находился под контролем коммунистов, к ним перешло все
вооружение капитулировавшей здесь миллионной Квантунской
армии Японии, отсюда они могли непосредственно опереться на
поддержку СССР. Остальной частью Китая управлял Гоминьдан,
сохранивший традиционные связи с США. Переговоры о созда¬
нии единого государства с коалиционным правительством не при¬

256
Раздел 8. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
вели к реальному объединению страны. Весной 1946 года войска
Гоминьдана двинулись в наступление на север. Началась граждан¬
ская война. До 1947 года инициативой владели войска Гоминьда¬
на, затем она перешла в руки коммунистов. Их военные успехи
способствовали отходу от Гоминьдана влиятельных политических
сил, начавших искать контакты с коммунистами. Укрепляла по¬
зиции коммунистов и начатая на их территории аграрная рефор¬
ма, перераспределявшая земли в пользу крестьян. К началу
1949 года был взят Пекин, Народно-освободительная армия Ки¬
тая весной форсировала Янцзы и завершила разгром войска Го¬
миньдана.
Образование КНР. 1 октября 1949 года в Пекине было провоз¬
глашено создание Китайской Народной Республики (КНР). Остатки
войска Гоминьдана и президент Китайской республики Чан
Кайши укрылись на острове Тайвань.
Приход китайских коммунистов к власти положил начало гран¬
диозному преобразованию китайского общества. Это в полной
мере соответствовало их программе.
Аграрная реформа. Первым такого рода радикальным преобра¬
зованием была, аграрная реформа. В ее ходе было перераспределе¬
но между крестьянами 47 миллионов га земли и ликвидирован
слой помещиков. Сразу после аграрной реформы начали коопери¬
рование сельского хозяйства: оно закончилось уже в 1956 году.
Индустриализация. Одновременно в стране началась индустри¬
ализация. В ее осуществлении значительную роль сыграл СССР.
С его помощью было построено более 250 предприятий, более
20 тысяч китайских инженеров получили образование в СССР. В
годы первой китайской пятилетки (1953—1957 гг.) темпы роста
промышленного производства в Китае были беспрецедентны для
Азии.
Политический строй КНР. В политическом плане Китай
согласно конституции 1954 года стал унитарным государством с
ограниченной автономией национальных окраин. При сохране¬
нии ряда политических партий политическая власть полностью
принадлежала Коммунистической партии Китая (КПК) во главе
с Мао Цзэдуном.
Внешняя политика. Внешняя политика Китая тогда была одно¬
значно просоветской, эта ориентация была закреплена договором
о дружбе с СССР 1950 года. Китай принял непосредственное уча¬
стие в Корейской войне, что еще больше усилило его связи с
СССР. Запад не признавал новый Китай. Место его в ООН про¬
должал занимать представитель Гоминьдана. В Китае осуществля¬
лось все то же «строительство социализма», как и в странах Восто¬
чной Европы. Однако в дальнейшем их пути развития разошлись.

§30. Китай
257
Новая «генеральная линия». Если в Восточной Европе в 50-е
годы наметился кризис тоталитарного социализма, то в Китае его
не было. Более того, успех первой пятилетки позволил Мао Цзэ-
дуну сделать вывод о возможности постановки еще более далеко
идущих целей. В 1958 году КПК утверждает новую «генеральную
линию». Было решено ускорить экономическое развитие, осуще¬
ствить «большой скачок» и построить коммунистическое общест¬
во. Причем главным средством построения светлого будущего
должен стать уже коммунистический, т.е. безвозмездный, труд под
лозунгом: «Три года напряженного труда — десять тысяч лет сча¬
стья». Вместо небольших кооперативов были созданы «народные
коммуны», объединявшие в среднем по 20 тысяч крестьян, в кото¬
рых обобществлялось все, включая приусадебные хозяйства, вво¬
дился уравнительный принцип распределения. Жизнь крестьян была
жестко регламентирована, они строем ходили на работу, питались
вместе в столовой.
В промышленности было решено ускорить индустриализацию
за счет также безвозмездного труда путем строительства мелких
предприятий с полукустарной технологией.
Одновременно серьезные коррективы были внесены и во внеш¬
нюю политику. Пытаясь ускорить ход развития своей страны, Мао
Цзэдун считал возможным ускорить и ход мировой революции. По
его мнению, сил социализма было уже достаточно для перехода в
решительное наступление против капитализма. На совещании
компартий в Москве в 1957 году он даже признал возможной ги¬
бель миллионов людей в ракетно-ядерной войне, если это приве¬
дет к победе социализма. Напряженность в отношениях между
КПСС и КПК усилилась. Китай беспрерывно конфликтовал на
своих границах с Индией и подталкивал компартии к более ре¬
шительным действиям. В 1960 году СССР отозвал своих специа¬
листов из Китая.
. Крах «большого скачка». Тем. временем «большой скачок» по¬
терпел крах. Производство сельскохозяйственной продукции упа¬
ло, в ряде районов Китая начался голод. Сократилось и промыш¬
ленное производство. Вместо рывка вперед страна получила
экономический кризис. Уже в 1959 году Мао Цзэдун услышал
критику в свой адрес. В стране и партии возникла настоящая оп¬
позиция ему. Это вынудило Мао начать открытую борьбу со сво¬
ими противниками.
Поскольку оппозиция пустила глубокие корни в партийном и
государственном аппарате, он сделал главным орудием борьбы мо¬
лодежь и армию. Именно молодежь он призвал в 1965 году к ре¬
волюционному насилию, разрушению всего и вся, чтобы в осво¬

258	Раздел 8. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
божденном от остатков старого
общества Китае создать образ¬
цовое коммунистическое госу¬
дарство.
«Культурная революция».
«Красные охранники» (хунвэй-
бины) и «бунтари» (цзаофани),
руководимые непосредственно
Мао Цзэдуном и его ближай¬
шими единомышленниками,
громили партийные комитеты
и министерства, захватывали
предприятия и вузы. Все это
получило название «великая
пролетарская культурная рево¬
люция». Она породила невооб¬
разимый хаос и массовое наси¬
лие. В конце 1967 года по рас¬
поряжению Мао положение в
стране взяла под свой контроль
армия. Министр обороны Линь
Бяо стал вторым человеком в
руководстве, что создало для
Мао новые опасности. В 1971 году он добивается отстранения
Линь Бяо (маршал погиб в авиакатастрофе над территорией Мон¬
голии, пытаясь, вероятно, скрыться из Китая). Чтобы сбаланси¬
ровать возросшее влияние армии, Мао начал восстанавливать
партийные и государственные органы, вернул многих опальных
партработников. Но его курс все больше изживал себя. Развязка
наступила после смерти Мао Цзэдуна в сентябре 1976 года. Бли¬
жайшие его помощники были арестованы. Их обвинили в иска¬
жении учения Мао, тело которого было помещено в громадный
мавзолей в центре Пекина.
«Прагматики» у власти. Шаг за шагом в партии верх брали так
называемые «прагматики», настаивающие на отказе от неоправ¬
данных, с их точки зрения, забеганий вперед, к коммунизму, и на
сосредоточении усилий на практической работе по выводу Китая
в число передовых стран. Лидером «прагматиков» был Дэн Сяопин,
дважды репрессированный в 1966 и в 1976 гг. В истории Китая на¬
чалась новая полоса.
Дэн Сяопин (род. в 1904). Член КПК с 1924 г. В 1934—1936 гг. участвовал в Ве¬
ликом походе Китайской Красной Армии и борьбе с японской агрессией. Один
из руководителей взятия гоминьдановской столицы Нанкина войсками НОАК в
годы Освободительной войны (1946-1949). С 1945 по 1966 г. занимал военные и
Плакат периода «культурной революции»
в Китае

§30. Китай
259
партийные посты, в том числе Генерального секретаря ЦК КПК (1956—1966).
После начала «Культурной революции» в 1966 г. снят со всех постов. В 1973 г. ре¬
абилитирован и возвращен на руководящую работу, но в 1976 г. вновь подвергся
преследованиям. Был инициатором принятия курса на проведение реформ и
строительство социализма с китайской спецификой на пленуме ЦК КПК в де¬
кабре 1978 г. В 1987 г. вышел из состава ЦК КПК, а в 1989 г. подал в отставку с
поста председателя Военного совета ЦК КПК. По-прежнему руководит полити-
кой КНР.
Внешняя политика. На фоне грандиозных потрясений «культур¬
ной революции» советско-китайские отношения окончательно ис¬
портились. От полемики по территориальным вопросам перешли
к открытой конфронтации. Китай заявил о территориальных при¬
тязаниях к СССР, тот начал наращивание военного потенциала
на Востоке. Китай ответил созданием собственного ядерного ору¬
жия. В 1969 году возникли пограничные конфликты. Конфронта¬
ция с СССР заставила Китай искать сближения со странами За¬
пада. Запад, со своей стороны, не преминул воспользоваться этим.
Пожертвовав своими отношениями с Тайванем, к тому времени
превратившимся в одно из быстроразвивающихся государств Азии,
западные страны в 1971 году предоставили КНР место в ООН.
Началась полоса дипломатического признания Китая странами
Запада.
Критика Мао. Приход «прагматиков» к власти положил начало
кардинальным переменам во внутренней политике. «Культурная
революция», а вместе с ней и частично идеи Мао Цзэдуна были
подвергнуты критике. Все пострадавшие в эти годы, а их по офи¬
циальным данным было не менее 100 миллионов человек, реаби¬
литированы. Восстанавливалась нормальная работа государствен¬
ных и общественных организаций. «Прагматики» призвали
изучать опыт западных стран, десятки тысяч студентов поехали
учиться за границу. Страна стала более открытой.
Планово-рыночная экономика. Был взят курс на введение элемен¬
тов рыночной экономики. Государственные предприятия переводи¬
лись на хозрасчет, поощрялось развитие мелкого и среднего бизне¬
са. От критики «империализма» перешли к стимулированию
иностранных капиталовложений, а по всему побережью создали
«специальные экономические зоны» с льготными условиями ино¬
странным предпринимателям. В сельском хозяйстве, где занята до
сих пор большая часть трудоспособного населения, была введена
система «семейного подряда» при сохранении коллективной собст¬
венности на землю.
Экономические успехи. Все это способствовало ускорению тем¬
пов развития страны. Китай вышел в конце 80-х годов на первое
место в мире по добыче угля, производству телевизоров, хлопча¬
тобумажных тканей, цемента, смог добиться рекордных урожаев

260	Раздел 8. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
и ликвидировать угрозу голода. Быстрыми темпами рос и жизнен¬
ный уровень населения. По объему валового национального про¬
дукта Китай уступает в настоящее время только США. Однако в
перерасчете на душу населения, а это 1,2 миллиарда человек, он
не входит в число даже первых 50 стран. «Прагматики» в этой свя¬
зи предприняли меры по ограничению рождаемости. С 1979 года
правительство стремиться сделать китайские семьи однодетными;
для обзаведения детьми в Китае сейчас нужно получить разреше¬
ние властей. Цель такой жесткой политики — добиться стабили¬
зации численности населения страны к 2000 году.
Внешняя политика «прагматиков». Внешняя политика «прагма¬
тиков» была скорректирована с учетом этих новых ориентиров.
Китай активно входил в мировую экономику, укреплялись и рас¬
ширялись его связи со странами Запада. СССР оставался какое-то
время основным врагом Китая, его китайские лидеры рассматри¬
вали в качестве главного источника международной напряженно¬
сти. Китайцы осудили советскую интервенцию в Афганистан и
оказывали помощь афганскому сопротивлению. В 1979 году они
пошли на прямой военный конфликт с Вьетнамом союзником
СССР в Юго-Восточной Азии из-за Кампучии. Также открыто они
солидаризировались с жестким антисоветским курсом Рейгана.
После 1985 года, когда СССР заявил о своем намерении норма¬
лизовать отношения с Китаем, тот выдвинул ряд предварительных
условий: вывод советских войск из Афганистана, вьетнамских —
из Кампучии, ослабление военного потенциала СССР на грани¬
це с Китаем (в частности уход советских войск из Монголии). К
1989 году эти препятствия были устранены, создались условия для
визита М.С.Горбачева в КНР и действительной нормализации со¬
ветско-китайских отношений.
Движение за демократию. Новая полоса исторического разви¬
тия Китая, которая началась после 1976 года, во многом сопоста¬
вима с тем, что было в 50—60-е годы в странах Восточной Евро¬
пы. И так же как там, этот процесс обновления породил движение
за демократизацию. На определенном этапе руководство КПК
стало с тревогой взирать на эти «негативные» явления, поскольку
ослабление роли КПК вовсе не входило в намерения «прагмати¬
ков». События на площади Тяньаньмэнь в Пекине в 1989 году ста¬
ли переломными. Студенты выдвинули требования последователь¬
ной демократизации и расширения прав и свобод. Действия
студентов вызвали одобрительную реакцию населения, по всей
стране начались демонстрации в их поддержку. В самом Пекине
симпатии масс также были на их стороне. Среди руководства воз¬
никли разногласия; одни считали возможным какой-то компро¬
мисс, другие настаивали на жесткой линии. В результате верх взя¬

§30. Китай
261
ли охранительные настроения. В Пекин ввели войска и разогна¬
ли демонстрантов, а затем с помощью танков очистили площадь
от студентов.
Ужесточение режима. Ужесточение режима не привело, одна¬
ко, к свертыванию экономических реформ, как это было в стра¬
нах Восточной Европы в 70-е годы.
В итоге при сохранении тоталитарного политического строя и
ведущей роли государственного сектора в экономике, в Китае про¬
должаются развитые рыночные отношения и сохраняется внеш¬
неэкономическая открытость страны. Экономические успехи
Китая сделали его опыт притягательным для многих стран тота¬
литарного социализма. Подобные реформы осуществлены во
Вьетнаме и Лаосе. В классически чистом виде тоталитарный со¬
циализм сохранился только в Северной Корее и на Кубе.
Краткое содержание. После Второй мировой войны Китай ока¬
зался разделенным на две части. Северо-Восточный Китай нахо¬
дился под контролем коммунистов, остальной — Гоминьдана. В
1949 году коммунисты одержали победу. Была образована Китай¬
ская Народная республика (КНР). Лидер Гоминьдана Чан Кайши с
остатками войск укрылся на острове Тайвань. Китайские коммуни¬
сты начали глубокие преобразования в стране. Они провели аграр¬
ную реформу и кооперирование сельского хозяйства. Началась
бурная индустриализация. В ходе «строительства социализма» Ки¬
тай сделал крупный шаг в преодолении отсталости. В своей внеш¬
ней политике Китай в то время ориентировался на СССР и получал
от него помощь. Успехи Китая подтолкнули Мао Цзэдуна к выдви¬
жению плана еще более ускоренного развития. Он предлагал «боль¬
шим скачком» построить в Китае коммунистическое общество.
• Одновременно китайское руководство стало пересматривать свои
отношения в СССР, «большой скачок» потерпел крах. В стране
разразился экономический кризис. Возникла оппозиция планам Мао
Цзэдуна. Он попытался расправиться с ней в ходе «культурной
революции». Страна в итоге оказалась в хаосе. Советско-китайские
отношения испортились окончательно. Китай обзавелся собствен¬
ным ядерным оружием. Произошли пограничные столкновения.
После смерти Мао Цзэдуна в 1976 году к власти в Китае приходят
«прагматики» во главе с Дэн Сяопином. Они восстановили в стране
порядок, реабилитировали жертв «культурной революции». Были
проведены экономические реформы: развивались рыночные от¬
ношения, поощрялись иностранные капиталовложения, земля была
роздана крестьянам в форме семейного подряда, появился мелкий

262
Раздел 8. Восточный блок и его крушение, 1945—1994
и средний бизнес. Китай вышел из кризиса и вступил в полосу
высоких темпов экономического роста. Но все попытки дополнить
экономические реформы демократизацией жестко подавлялись.
«Прагматики» поддержали Запад в его попытках изолировать СССР,
но после 1985 года пошли на нормализацию отношений с ним. В
Китае наряду с тоталитарной политической системой существуют и
значительные элементы рыночных отношений. Такая форма раз¬
вития оказалась приемлемой для других стран тоталитарного соци¬
ализма — Вьетнама и Лаоса.
Вопросы
О В чем состояла «генеральная линия» КПК в 1958 году?
© Что такое «культурная революция»? Добился ли Мао Цзэдун своей
цели в ее ходе?
© Каковы основные направления внутренней политики «прагматиков»?
© Выделите основные этапы развития советско-китайских отношений?
© Сравните эт$пы развития Китая и стран Восточной Европы после
Второй мировой войны?
в Можно ли назвать современный Китай страной тоталитарного со¬
циализма?

Раздел 9. Азия, Африка и
Латинская
Америка,
§31. Поиск путей развития
Крах колониализма. Упадок роли европейских государств на
фоне становления сверхдержав — СССР и США — создал условия
для краха колониализма после Второй мировой войны. Сначала
это привело к освобождению наиболее крупных колоний, хотя
метрополии еще хотели любыми средствами сохранить хотя бы ос¬
татки империй — символа былого могущества. После бесславного
окончания войны Англии и Франции против Египта в 1956 году
безуспешность таких попыток стала очевидной. В 1958 году прези¬
дент Франции Шарль де Голль решительно поставил точку в исто¬
рии французского колониализма. Предоставила независимость
своим колониям Англия. Наконец, в 70-е годы последней рухнула
самая старая колониальная империя — португальская. Создавав¬
шиеся европейцами с XV века и ставшие главным атрибутом вели¬
кой державы колониальные империи перестали существовать.
«Холодная война», давая освободИтельным движениям возмож¬
ность маневра между сверхдержавами, во многом способствовала
краху колониализма. Но, получив независимость, освободившиеся
страны стремились избегать политики беспрекословного следова¬
ния за сверхдержавами.
Задачи новых государств. Их стремление к самостоятельности не
было случайным. Оно предопределялось характером задач, стоя¬
щих перед ними. Получив политическую независимость, освобо¬
дившиеся страны стали добиваться преодоления отсталости. Это
заставляло их избегать однозначной ориентации в политике на
сверхдержавы, вовлеченности в глобальный конфликт, отвлекаю¬
щий от решения этих проблем.
Демографические проблемы. Проблема отсталости была усугубле¬
на начавшимся после войны повышением темпов роста населения.
Именно тогда они вступили в ту фазу демографического развития,
которую страны Европы и Северной Америки пережили в XIX ве¬
ке. Смертность в странах Азии, Африки и Латинской Америки на¬
1945-1994

264 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945—1994
чала падать, а рождаемость осталась традиционно высокой. В итоге
численность населения зарубежной Азии в 1950-1989 году увели¬
чилась с 1,326 млрд. человек до 3 млрд., Африки — с 224 млн. до
626 млн., Латинской Америки со 164 млн. до 441 млн.
Нарушение экологического равновесия. Настоящий демографичес¬
кий взрыв вызвал аграрное перенаселение. В ряде регионов, где при¬
родная среда обитания людей особо ранима, это привело к настоя¬
щей катастрофе. Пример тому — район южнее Сахары в Африке.
Быстрый рост населения привел к распашке всех пригодных зе¬
мель, вырубке лесов, полному истощению источников пресной
воды. Климат стал более засушливым, началась эрозия почвы, и
Сахара перешла в наступление. В этой зоне с 70-х годов — возник¬
ла постоянная угроза массового голода. Часть избыточного населе¬
ния двинулась в город. С 1950 по 1980 год 350 млн. жителей села
стали горожанами, оседая в основном в трущобах, опоясывающих
все крупные города Азии, Африки и Латинской Америки. В Каль¬
кутте уже более 10 млн. жителей, каждый год на заработки туда
приезжает еще около 200 тысяч человек, при том, что в городе уже
600 тысяч безработных, 200 тысяч бездомных и 100 тысяч нищих.
Трудности преодоления отсталости. Высокие темпы роста населе¬
ния усложняют решение проблемы преодоления отсталости. Высо¬
кая рождаемость ведет к омоложению населения. Дети в возрасте
до 15 лет составляют его половину в странах Азии, Африки и Ла¬
тинской Америки. Чтобы преодолеть отсталость, нужно, чтобы
они, по крайней мере стали грамотными. Правительства этих стран
должны поэтому выделять немалые средства на строительство
школ, подготовку и содержание учителей и т.д. Громадная безрабо¬
тица — следствие высоких темпов роста населения — способствует
сохранению низкой заработной платы и замедляет технический
прогресс.
Вступление в переходный период. Под воздействием демографи¬
ческого пресса и политики правительств, направленной на модер¬
низацию общества, тысячелетний традиционный уклад жизни на¬
рушился, начался переходный период. Новое сосуществовало со
старым. Экономика стала многоукладной, социальная структура
чрезвычайно пестрой, причем громадная часть населения оказа¬
лась в переходном состоянии, как те миллионы крестьян в одноча¬
сье ставших горожанами, не имея для этого ни навыков, ни
привычки, ни необходимой для городской жизни специальности.
Отсюда и социально-политическая неустойчивость. Все эти страны
представляли собой как бы бурлящий котел. Революции и государ¬
ственные перевороты, гражданские войны и межгосударственные
конфликты - это стало характерной чертой развития стран Азии,
Африки и Латинской Америки.

§31. Поиск путей развития
265
«Третий мир». Все это и составляет отличие этих стран от стран
как Запада, так и Востока. В этом смысле и применяют термин
«третий мир» для их обозначения. Другое распространенное назва¬
ние этих стран — развивающиеся, в отличие от стран Запада, дос¬
тигнувших определенного уровня развития.
Борьба за экономическую самостоятельность. Поначалу страны
«третьего мира» считали, что главная причина отсталости — ограб¬
ление их западными странами, «империалистами». Оно, по их мне¬
нию, осуществлялось путем занижения цен на вывозимое из стран
«третьего мира» сырье и завышение цен на ввозимые туда машины
и оборудование. Поэтому распространилось мнение, что нужно до¬
биваться любыми средствами повышения цен на их сырье.
Наиболее полно это стремление проявилось в деятельности Ор¬
ганизации стран — экспортеров нефти (ОПЕК). Созданная в
1960	г., она, добившись контроля над мировым экспортом нефти,
начала в 70-е годы повышать цену на нее, действуя как междуна¬
родный картель или синдикат. Действия ОПЕК, как уже отмеча¬
лось, вызвали в мире энергетический кризис, но резко увеличили
доходы экспортеров нефти.
Другим направлением борьбы за экономическую независи¬
мость стало создание в странах «третьего мира» таких отраслей
промышленности, которые дали бы возможность сократить им¬
порт машин из западных стран. Это называлось проведение импор¬
тозамещающей индустриализации. Шла она, в основном, за счет
создания государственного сектора. Фактически это была попытка
подорвать сложившиеся международное разделение труда, осла¬
бить рыночный характер мировой экономики, противопоставить
«третий мир» остальному.	\
Усиление экономических трудностей. Это оказалось недостижи¬
мой задачей. Так, высокие цены на нефть стимулировали во всем
мире рост ее добычи, а импортеры нефти стали добиваться ее эко¬
номного использования и перехода на новые энергосберегающие
’ технологии. В итоге возник избыток нефти на мировом рынке,
страны ОПЕК стали снижать собственную добычу, чтобы не допус¬
тить падения цен, а это означало, что их доходы стали падать. Нуж¬
но иметь в виду, что энергетический кризис вызвал экономические
трудности не только в развитых странах, но и во всех странах, им¬
портирующих нефть, т.е. в большинстве стран «третьего мира».
Проведение же импортозамещающей индустриализации требовало
средств. Внутренних источников было недостаточно. Пришлось
обращаться к западным кредитам. Стала расти внешняя задолжен¬
ность стран «третьего мира». К концу 1988 года она достигла
1120 млрд. долларов — астрономической цифры. Критическое по¬
ложение заставило пересматривать экономическую политику.

266 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945—1994
Вместо импортозамещающей индустриализации решено было
всемерно развивать экспортные возможности, так как рост экспор¬
та давал надежду на ослабление долгового времени. Стал поощ¬
ряться ввоз иностранного капитала. А для его привлечения надо
было проводить рыночные реформы: стабилизировать денежное об¬
ращение, приватизировать государственный сектор, вводить сво¬
бодные цены и т.д. Все это означало не противопоставление себя
мировой экономике, а попытку интегрироваться в нее, стать ее ор¬
ганической частью. На примере «новых индустриальных стран» стало
очевидно, что это единственный путь преодоления отсталости.
Преодоление отсталости в цивилизационном аспекте. Преодоле¬
ние отсталости оказалось для стран Азии и Африки не только эко¬
номической проблемой. Оно стало, в сущности, взаимодействием
цивилизаций. Ведь отсталость была связана с господством традици¬
онных вековых укладов, ее преодоление означало модернизацию
общества. Модернизация оказалась не чем иным, как попыткой
внедрить элементы новой, чуждой цивилизации. Это цивилизаци¬
онное взаимодействие породило невероятные сочетания, которы¬
ми так богат «третий мир», когда за фасадом парламентских инсти¬
тутов вдруг обнаруживались родоплеменные отношения, когда
вдруг появились «исламские республики», закреплявшие в консти¬
туциях бесправие женщин и допускавшие телесные наказания,
когда в ультрасовременном городе вдруг обнаруживалось, что для
женщин существуют отдельные лифты и т.д. При этом попытки
ускорить модернизацию, навязать традиционному обществу чуж¬
дые ему ценности подчас вызывали бурную консервативную реак¬
цию. Пример тому — «исламская революция» в Иране.
Дифференциация стран «третьего мира». В решении всех этих
проблем страны «третьего мира» нащупывали каждая свой путь
развития. У них были разные стартовые позиции и развивались
они неодинаковыми темпами. С точки зрения экономического
развития особое место, конечно же, занимают страны — экспорте-
пы нефти, имеющие достаточно стабильный источник доходов.
Среди них наиболее благополучно выглядят арабские государства
Персидского залива, правда, как это ни парадоксально, богатство
обернулось консервацией в этих странах патриархально-кланового
строя и абсолютных монархий.
Наиболее динамично в социальном, экономическом, и полити¬
ческом плане развивались «новые индустриальные страны» (сначала
Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, затем к ним присое¬
динились Индонезия, Малайзия, Филиппины). Используя ино¬
странный капитал и технологии, обильные трудовые ресурсы на
местах, им удалось создать развитую обрабатывающую промыш¬
ленность, работающую в основном на экспорт и успешно конку¬

§31. Поиск путей развития
267
рирующую на рынках стран Запада. Относительно развитыми яв¬
ляются и страны Латинской Америки, в большинстве своем уже ин¬
дустриально-аграрные. Наименее развитыми во всех отношениях
остаются страны Тропической и Южной Африки.
Успехи в модернизации. Несмотря на все трудности, модерниза¬
ция стран «третьего мира» шла семимильными шагами. Им уда¬
лось создать отечественную промышленность. Сделало шаг вперед
и сельское хозяйство: внедрение современных технологий, «зеле¬
ная революция» сняли угрозу массового голода в большинстве раз¬
вивающихся стран. Они добились признания своих проблем как
проблем глобальных, их голос отчетливо звучит на всех мировых
форумах. Изменилась их социальная структура. Значительная
часть самодеятельного населения уже работает по найму, появился
местный предпринимательский капитал, свой средний класс,
ушло в прошлое всесилие помещиков и родовой знати. В целом,
хоть и неравномерно, уровень жизни вырос. Постепенно форми¬
руются социально-экономические условия для укоренения демо¬
кратических институтов. В 80-е годы этот процесс, совпавший с
демократическими преобразованиями в Восточной Европе, впер¬
вые привел к тому, что более половины населения мира живет в
условиях политической свободы. Столь динамичные изменения —
еще один феномен XX столетия.
Краткое содержание. Упадок роли европейских государств
после Второй мировой войны создал условия для краха колониа¬
лизма. Освободившиеся страны видели свою главную задачу в пре¬
одолении отсталости, которая^сугублялась начавшимся после вой¬
ны быстрым ростом населения. Освободившиеся страны, учитывая
особенность их развития, называют поэтому «третьим миром» в от¬
личие от Запада и Востока. Считая виновником своей отсталости
«империализм», освободившиеся страны поначалу добивались сво¬
ей экономической независимости. Они пытались повысить цены на
вывозимое ими сырье и заменить импорт машин с Запада собст¬
венным производством. Они, таким образом, пытались противопос¬
тавить себя мировой экономике. Это оказалось недостижимой за¬
дачей. Освободившиеся страны стали искать пути интеграции в
мировую экономику. Они стали поощрять экспорт, иностранные
капиталовложения. Это была уже новая экономическая политика.
Преодоление отсталости означало также и усиление взаимодейст¬
вия цивилизаций. Модернизация этих стран была попыткой внедре¬
ния европейской цивилизации. Этот процесс порождал сложности.
Тем не менее модернизация стран «третьего мира» началась.

268
Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945—1994
Вопросы
в В чем специфика стран «третьего мира»?
в Что такое демографический взрыв? Его причины и последствия
для «третьего мира»?
О Почему импортозамещающая индустриализация оказалась не¬
удачной стратегией развития?
® На какие группы можно разделить страны «третьего мира» по
уровню их социально-экономического развития?
Латинской Америкой мы называем ту часть Северной, Центральной и Юж¬
ной Америки, которая лежит к югу от границы Мексики и США. Эта часть Аме¬
рики стала объектом колонизации со стороны Испании и Португалии: испанский
и португальский языки, возникшие на основе древней латыни, стали доминиро¬
вать на этой территории, что и дало основание называть ее Латинской Амери¬
кой, в отличие от англо-говорящей Северной Америки. Да и сам характер коло¬
низации Латинской Америки был иным. Эмиграция из Европы в США была
народной, туда в основном ехали простые люди, готовые работать на новой зем¬
ле. Из Испании и Португалии в Америку ехали преимущественно дворяне, по¬
лучавшие там громадные земельные пожалования, но презирающие труд. Рабо¬
тать должны были местные жители — индейцы, или привезенные из Африки
негры-рабы. Так сложился своеобразный уклад жизни в Латинской Америке,
центром которого стали крупные земельные владения, латифундии, а их хозяе¬
вами были потомки переселившихся испанских дворян, использовавших труд
безземельных крестьян-пеонов, индейцев по преимуществу, и негров-рабов.
В начале XIX века между Испанией и Португалией, с одной стороны, и их вла¬
дениями, с другой, возник конфликт. Метрополии оказались не в состоянии при¬
нудить их в подчинению; так образовались независимые латиноамериканские
государства. Большинство из них по примеру США провозгласили себя респуб¬
ликами, но демократиями не были и быть не могли, учитывая их социальную
структуру. Любое реальное расширение прав и свобод угрожало существованию
латифундий. Власть в этих республиках принадлежала, как правило, различным
кланам латифундистов и принимала форму личной власти вождя (каудильо), не¬
посредственно опирающегося на армию. При этом формально сохранялись кон¬
ституции, представительные органы, проводились имитации выборов. В эконо¬
мическом отношении страны Латинской Америки в силу их преимущественно
аграрного развития сразу после провозглашения своего суверенитета стали зави¬
симыми от Великобритании. Она обеспечивала их промышленными товарами,
необходимыми капиталами и стала главным рынком сбыта их товаров. Цена на
кофе или сахар определялась поэтому в Лондоне. С конца XIX века быстро рас¬
тет влияние на Латинскую Америку капитала США. Так, сочетание политичес¬
кого суверенитета и экономической зависимости стало характерной чертой стран
этого региона. В конце XIX века развивалась и промышленность, но по преиму¬
ществу горнодобывающая, сориентированная также на европейский и североаме¬
риканский рынки. Страны Латинской Америки стали крупными поставщиками
кофе, какао (Бразилия), сахара (Куба), зерна, мяса и шерсти (Аргентина), меди
§32. Латинская Америка

§32. Латинская Америка
269
и селитры (Чили), олова (Боливия), нефти (Венесуэла, Мексика). Самыми круп-
ными странами были Бразилия, Мексика и Аргентина.
Быстрые изменения в Латинской Америке. Страны Латинской
Америки после Второй мировой войны претерпели колоссальные
изменения и более других стран «третьего мира» продвинулись в
модернизации. Это, конечно же, связано с тем, что эти страны
раньше других получили независимость. Кроме того, для Латин¬
ской Америки модернизация не означала цивилизационного
шока: она была частью западной цивилизации.
Корни отсталости. Как уже отмечалось ранее, корни латиноаме¬
риканской отсталости — в существовании крупных земельных вла¬
дений, латифундий. Их обратной стороной было безземелье
крестьян, низкий уровень жизни, аграрное перенаселение и безра¬
ботица, примитивные технологии и низкая производительность
труда. Такое общество не могло быть демократическим.
Латифундии. Упадок латифундий начался до нее, после войны
он еще более ускорился. Во-первых, упорная борьба крестьян
заставляла правительство идти на аграрные реформы. Все они — бо¬
лее радикальные или менее радикальные — ослабляли латифун¬
дистов. Во-вторых, их роль падала по мере роста промышленно¬
сти, формирования национального капитала и, следовательно,
новой экономической элиты. Наконец, этому способствовал и де¬
мографический взрыв в Латинской Америке, который вызвал ко¬
лоссальные перемещения вчерашних крестьян в города. После
Второй мировой войны численность городского населения здесь
превысила численность сельского. Центр политической жизни уже
в силу этого переместился в города.
Послевоенное экономическое положение. Сразу после войны эко¬
номическое положение стран Латинской Америки было весьма
благоприятным: они имели накопленные золотовалютные резер¬
вы, их доля в мировой торговле увеличилась. Все это было ис¬
пользовано правительствами для импортозамещающей индустриа¬
лизации.
США в этот период были озабочены лишь одним: чтобы СССР
не проник в Западное полушарие. Для предотвращения этого упор
делался на усиление военно-политического сотрудничества Ла¬
тинской Америки с США. Был заключен договор о коллективной
безопасности (1948г.), создана Организация американских государств
(1948 г.). Американцы перевооружили местные армии и создали
практически новую военную элиту, прошедшую подготовку в
США. При этом их мало беспокоило внутреннее положение в этих
странах, если там не было непосредственной угрозы прихода к
власти коммунистов. Хотя им удавалось находить общий язык и
с такими деятелями, как Перон, они все же Предпочитали более

270 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945— 1994
послушных руководителей типа Фульхенсио Батисты на Кубе или
Анастасио Сомосы в Никарагуа.
Новая полоса развития. Конец 50-х — начало 60-х годов поло¬
жили начало новой полосе социально-экономического развития
Латинской Америки. Ресурсы для проведения импортозамещаю¬
щей индустриализации были исчерпаны, государственные финан¬
сы обременены необходимостью поддерживать громадный госу¬
дарственный сектор экономики. Прорехи в бюджетах возникали
и в связи с реализацией амбициозных проектов. Бразилия в
1957	году начала строительство новой столицы вдали от перена¬
селенного Рио-де-Жанейро, это был ультрасовременный город,
построенный по проекту всемирно известного архитектора Оска¬
ра Нимейера на пустом месте и названный Бразилиа. Он должен
был символизировать будущее страны. Мексика добилась права
проведения в своей столице — Мехико — Олимпийских игр
1968	года, что заставило полностью реконструировать многомил¬
лионный город. Как следствие перенапряжения государственных
бюджетов началась инфляции, деньги обесценивались; бразиль¬
ский крузейро «похудел» в 5 раз только за 1961—1964 гг. Повсеме¬
стно выросла социальная напряженность.
Два пути развития. Так возникли предпосылки для пересмотра
стратегии развития. В странах Латинской Америки развитие по¬
шло в двух направлениях. В одном случае на гребне массового не¬
довольства к власти приходили левые силы и пытались найти вы¬
ход из положения на известных уже путях «строительства
социализма». Так развивались события на Кубе. Партизанская вой¬
на против проамериканского режима закончилась в начале
1959	года победой. Лидер повстанцев — 32-летний Фидель Каст¬
ро возглавил правительство. Поначалу он не был коммунистом.
Свою задачу он видел в укреплении независимости Кубы от США.
Но натолкнувшись на их сопротивление, он национализировал
всю американскую собственность и пошел на сближение с СССР.
Последний для сохранения власти Кастро пошел даже на риск
ядерной войны в 1962 году. Сближение с СССР способствовало
быстрому превращению Кастро в ревностного коммуниста. В стра¬
не началось «строительство социализма». Экономические связи
были переориентированы на СССР.
Кастро Рус, Фидель (род. 1926). Политический и государственный деятель
Кубы. По образованию юрист. Еще в студенческие годы примкнул к левому дви¬
жению. После прихода к власти на Кубе Ф. Батисты, 26 июля 1953 г. возглавил
вооруженное нападение группы молодых патриотов на казарму Монкада в Сан-
тьяго-де-Куба, закончившееся неудачно. Был арестован и приговорен к 15 годам
порьмы, по в 1955 г. освобожден и уехал за границу. 2 декабря 1956 г. с группой
сторонников высадился на Кубе. В результате развернувшейся партизанской вой¬

§32. Латинская Америка
271
ны диктатура Батисты пала, а Кастро с февраля 1959 г. становится премьер-мини¬
стром Кубы. Ф.Кастро основывает партию, с 1965 г. получившую название Ком¬
мунистической партии Кубы и становится ее генеральным секретарем. На про-
тяжении более 30 лет Ф.Кастро занимает высшие посты в кубинском руководстве.
В Чили попытку «построить социализм» предприняло прави¬
тельство президента Сальвадора Альенде в 1970—1973 гг., состоящее
из коммунистов и левых социалистов. В отличие от Кастро Аль¬
енде пришел к власти конституционным путем и пытался «постро¬
ить социализм» в рамках конституционной законности. Каскад
преобразований, включая национализацию всей медной промыш¬
ленности — ведущей отрасли экономики — вызвал в стране насто¬
ящий хаос и массовое недовольство. Воспользовавшись этим, ге¬
нерал Аугусто Пиночет с одобрения США'сверг Альенде, тот
застрелился при штурме президентского дворца.
Второй путь развития наметился, когда в условиях политичес¬
кой нестабильности, как это было в Чили, к власти приходили во¬
енные хунты (правительства). В 60—70-е годы такие хунты оказа¬
лись у власти в Аргентине, Боливии, Бразилии, Гватемале,
Гондурасе, Чили и Эквадоре. Беспощадно расправляясь с левы¬
ми силами, военные хунты для выхода из экономических трудно¬
стей всячески поощряли ввоз иностранного капитала, ликвиди¬
ровали все препятствия на пути развития внешней торговли. Это
Чилийские солдаты жгут книги после переворота, 1973 г.

272 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945—1994
действительно привело к ускорению развития, но еще более ус¬
ложнило проблему внешней задолженности.
Политика США. США, со своей стороны, после неожиданной
победы Кастро также отреагировали на рост социальной напря¬
женности в 50—60-е годы. Президент Кеннеди провозгласил в
1961	году новый курс в отношениях со странами Латинской Аме¬
рики — «Союз ради прогресса». Америка предлагала свою помощь
в преодолении отсталости, советуя делать упор на социальные ре¬
формы, чтобы предотвратить кубинский вариант развития собы¬
тий. Хотя американцы и провозглашали поддержку представитель¬
ной демократии, в 70-е годы они фактически поддерживали
антидемократические хунты, видя в них залог стабильности. Ра¬
дикально изменилась ситуация, когда президентом стал Джимми
Картер, заявивший о недопустимости нарушения прав человека.
Потеря поддержки США сделала уход военных с политической
арены вопросом времени.
Демократическая волна 80-х годов. В 80-е годы как цепная ре¬
акция начинается восстановление демократических режимов. В
1980	году в Перу, в 1982 — в Боливии, в 1985 — в Бразилии, Гва¬
темале, Гондурасе, Уругвае, в 1989 — в Сальвадоре и Парагвае, в
1990	— в Чили. К 1994 году во всех странах Латинской Америки,
кроме Кубы, установился демократический строй, это произош¬
ло впервые за всю ее историю. Приход к власти новых демократи¬
чески избранных правительств не привел однако к изменению
экономической политики. Они сохранили курс на активное уча¬
стие своих стран в международном разделении труда, курс на
интеграцию в мировую экономику. Новым, пожалуй, является
больший упор на развитие рыночных структур экономики, прива¬
тизацию государственного сектора, а также стремление сделать
экономику более социально ориентированной.
Страны Карибского бассейна. Деколонизация, однако, не про¬
шла мимо Америки. Напомним, что почти все острова Карибского
моря, кроме Кубы и острова Гаити, были колониальными владе¬
ниями Англии, Франции и Нидерландов. Большая их часть —
14 — получили независимость. Это крошечные по преимуществу
островные государства, население которых состоит из потомков
ввезенных сюда негров-рабов. Главные отрасли их экономики —
туризм и рыболовство. В отличие от стран Латинской Америки,
большая их часть англоязычна, они входят в Британское содру¬
жество и продолжают поддерживать традиционные политические
и экономические связи с Великобританией.
Поэтому, когда мы говорим сейчас о странах «третьего мира»
в Америке, то будет правильнее сказать: страны Латинской Аме¬
рики и Карибского бассейна.

\
Азия
273
Краткое содержание. Страны Латинской Америки более всего
продвинулись на этом пути. После войны там активнее проводилась
импортозамещающая индустриализация. Но уже в 50-е годы она
себя исчерпала. Возникли экономические трудности и социальная
напряженность. В одних странах этим воспользовались левые силы.
Они пытались, придя к власти, осуществить «строительство социа¬
лизма». Так было на Кубе. В других к власти приходили военные
хунты. Они отказывались от импортозамещающей индустриализа¬
ции и переходили к политике поощрения иностранных капитало¬
вложений. США были обеспокоены только тем, чтобы не допус¬
тить проникновения СССР в Западное полушарие. Сначала они делали
это только военно-политическими методами. После революции на
Кубе они стали поддерживать реформы в странах Латинской Аме¬
рики. С конца 70-х годов они перестали поддерживать и антидемо¬
кратические режимы. Военные хунты стали передавать власть де¬
мократическим правительствам. Сейчас в Латинской Америке
остался только один недемократический режим — Куба. Процесс
модернизации этих стран близок к завершению.
© В чем корни отсталости стран Латинской Америки?
© Как сказалась «холодная война» на этих странах
© В чем причина их отказа от импортозамещающей индустриали¬
зации?
© Какими путями пошли страны Латинской Америки в 50—70-х
годы?
© В чем причины демократизации Латинской Америки в 80-е годы?
Юго-Западная Азия. Деколонизация Юго-Западной Азии (ЮЗА)
прошла в форме отказа Великобритании и Франции от мандатов
на Иорданию, Ирак, Палестину, Сирию и Ливан сразу после вой¬
ны. Несколько позже была предоставлена независимость княже¬
ствам Персидского залива, находящимся под протекторатом
Великобритании. Лишь Аден (Южный Йемен) получил независи¬
мость в результате повстанческой борьбы.
«Холодная война» и ЮЗА. СССР непосредственно граничил с
тремя государствами ЮЗА, и все они были в разное время вовле¬
Вопросы
§33. Азия
/

274 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945— 1?94
чены в его глобальные планы экспансии. Турции были предъяв¬
лены территориальные претензии. СССР пытался закрепиться в
Северном Иране. В 1979 году в Афганистан были введены совет¬
ские войска. Так что фронт «холодной войны» прошел и через этот
регион самым непосредственным образом.
Арабо-израильский конфликт. Для остальных стран ЮЗА «холод¬
ная война» имела несколько иное измерение. Соперничество
сверхдержав здесь преломилось сквозь призму арабо-израильского
конфликта. СССР при этом сделал однозначную ставку на араб¬
ские страны, США пытались реализовать здесь несколько более
сложную дипломатическую задачу. Они поддерживали Израиль и,
следовательно, находились в конфронтации с рядом арабских
стран, одновременно учитывая стратегическую значимость араб¬
ских государств Персидского залива. Они не стремились к пол¬
ному разрыву отношений с арабским миром.
Израиль. В ходе этого конфликта Израиль окончательно утвер¬
дил свое право на существование. Так появился один из самых не¬
обыкновенных феноменов мировой истории. Народ, потерявший
свою государственность, расставшийся со своей исторической
родиной, в значительной степени ассимилировавшийся на своих
новых родинах, утративший древний язык в качестве живого, раз¬
говорного, воссоздал свое государство и «оживил» древнееврей¬
ский язык (иврит). Поразительны и темпы этой созидательной
работы: ведь нынешнему Израилю нет и полувека, все это сделали
два-три поколения людей, съехавшихся со всего мира. Несмотря
на то, что в силу конфликта с арабами вся жизнь Израиля прони¬
зана постоянными военными приготовлениями, несмотря на ис¬
ключительное положение военной элиты, он сформировался как
стабильное демократическое государство. В Израиле создана раз¬
витая промышленность, интенсивное сельское хозяйство.
Все это, а также немалая поддержка США и еврейских общин,
позволили Израилю принимать и обустраивать сотни тысяч репа¬
триантов, большую часть которых в последнее время составляют
евреи бывшего СССР.
Попытки строительства социализма в ЮЗА. Сблизившись с
СССР, многие арабские страны попытались в разное время осу¬
ществить «строительство социализма». В Сирии и Ираке до сих
пор у власти находятся партии арабского «социалистического воз¬
рождения». Но в большинстве стран был взят курс на модерниза¬
цию при сохранении ведущей роли рыночных отношений и
развитии экономических связей с Западом. При этом везде госу¬
дарственный сектор рассматривался как важное орудие такой
модернизации. Естественно, дальше всех в этом направлении
продвинулась Турция, начавшая движение еще в 30-е годы.
/

§33. Азия
275
Государства Персидского залива. В своеобразной форме осуще¬
ствляли модернизацию арабские княжества Персидского залива,
ставшие крупными экспортерами нефти и с 70-х годов резко уве¬
личившие свои доходы. Поскольку это в основном небольшие по
населению государства, они поначалу не в состоянии были даже
«переварить» эти нефтедоллары и просто помещали их на свои
счета в западные банки. Страны Персидского залива со временем
создали собственные кредитно-финансовые учреждения и стали
самостоятельно распоряжаться капиталами. Громадные средства
были потрачены этими государствами на закупку суперсовремен¬
ной военной техники и подготовку соответствующего персонала.
Но одновременно во всех этих странах была создана современная
инфраструктура — транспорт, связь, мощности нефте- и газопе¬
рерабатывающей промышленности, модернизировано сельское
хозяйство. Однако модернизируя экономику, правители этих
стран делали все возможное, чтобы законсервировать обществен¬
ные отношения, патриархально-клановый строй. Жизнь в этих
странах регулируется нормами средневекового исламского права:
разрешено многоженство и запрещена продажа спиртных напит¬
ков, применяются телесные наказания, а приговоренным к смерт¬
ной казни отрубают голову. Здесь сохраняются абсолютные монар¬
хии — форма государственного правления, когда вся власть
принадлежит одному лицу и не ограничена представительными
органами. Такое сочетание современности и традиций оказыва¬
ется возможным прежде всего за счет поддержания общего
высокого уровня жизни местного населения, а также широкого ис¬
пользования £ промышленности и сфере услуг не местной, а ино¬
странной рабочей силы.
Иран. Иран, после восстановления своего суверенитета в
1946 году, еще долго находился в состоянии нестабильности. Толь¬
ко в 1953 году, осуществив военный переворот, шах Ирана Мо¬
хаммед Реза Пехлеви укрепил свою власть и стабилизировал по¬
ложение в стране. В 1962 году он провозгласил начало в стране
«белой революции», крупных реформ, направленных на модерни¬
зацию страны. Сама программа реформ постоянно менялась и
уточнялась, но свелась она к проведению аграрной реформы, ин¬
дустриализации, преимущественно за счет государственных капи¬
таловложений, развитию просвещения и здравоохранения. В
1963 году женщинам было предоставлено избирательное право.
Активно внедрялся западный стиль жизни, западные моды.
Последствия реформ. Все эти реформы оказали колоссальное
воздействие на Иран. Аграрная реформа сломала традиционную
структуру общественных отношений в деревне. Сотни тысяч лю¬
дей стали перебираться в города (и без того перенаселенные). Лик¬

276 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945—1994
видация помещичьих товарных хозяйств привела к падению сель¬
скохозяйственного производства: Иран стал импортером продо¬
вольствия. Рост же промышленного производства не успевал за
ростом городского населения, безработица стала массовой. Есте¬
ственное недовольство усугублялось откровенной роскошью шах¬
ских дворцов и невиданным обогащением шахских министров,
греющих руки на доходах от экспорта иранской нефти.
Оппозиция духовенства. Выразителем этого недовольства стало
мусульманское духовенство. Оно, во главе с аятоллой Хомейни («ая¬
толла» — буквально «уста аллаха» — высшее духовное лицо в Ира¬
не), с самого начала выступило против реформ.
Революция 1979 г. В феврале 1979 года шах был свергнут, в стра¬
не победила революция. Иран был провозглашен исламской рес¬
публикой. Это событие стало поворотным не только в развитии
Ирана.
Исламизация. Напомним, ч^о освободительное движение в стра¬
нах Востока переняло идею национального государства как цели
и средства возрождения. Причем со времен Ататюрка это нацио¬
нальное государство мыслилось, опять же по аналогии с западны¬
ми, как светское,, т.е. отделенное от церкви. В абсолютном боль¬
шинстве освободившихся государств этот принцип и был
закреплен в конституциях. Иран оказался первым из государств,
где начался отход от этого принципа. По принятой в Иране кон¬
ституции высшим лицом в государстве является не избранный
народом президент, а духовный глава мусульман. Были восстано¬
влены нормы исламского права, включая все те, которые касались
положения женщин. Нерелигиозные и национальные партии и
организации запрещены. Существование национального вопроса
не признается, хотя Иран многонациональная страна, а персы —
самый крупный народ — составляют лишь около половины насе¬
ления. По мнению руководства Ирана, все мусульмане и без того
равны.
Иран, кроме того, провозгласил своей целью мировую ислам¬
скую революцию и пытается во всех мусульманских странах
поддержать своих сторонников. Объявив о поддержке мировой ис¬
ламской революции, Иран, однако, был вынужден вести крово¬
пролитную войну за самосохранение.
Ирано-иракская война. Воспользовавшись его ослаблением в
ходе революции Ирак попытался изменить в свою пользу ира¬
но-иракскую границу и в 1980 году вторгся в Иран. Ирано-иракская
война длилась 8лет. Ирак в итоге отказался от своих притязаний
к Ирану. Президент Ирака Саддам Хусейн после этого обратил
свои взоры на юг и стал готовить агрессию против Кувейта. Для

§33. Азия
277
Ирана война обернулась потерей 350 тысяч убитыми, разрушения¬
ми, резким замедлением развития.
Южная Азия. В Южной Азии не пролегал непосредственный
фронт «холодной войны», однако исторически возникшая кон¬
фронтация Индии и Пакистана — двух самых крупных государств
ЮА — вписалась постепенно в глобальное соперничество сверх¬
держав. Индия с середины 50-х годов, проводя политику непри¬
соединения, тем не менее все более сближалась с СССР, а Паки¬
стан с Западом. Поэтому периодически возникающие между ними
обострения отношений сказывались и на мировой политике.
Характер модернизации. Внутреннее развитие этих стран было
направлено на модернизацию. Индийский национальный кон¬
гресс, ставший правящей партией после обретения независимо¬
сти, взял курс на создание смешанной экономики. Государственно¬
му сектору и планированию отводилась важная роль в развитии
страны при сохранении частного сектора. В Пакистане обратились
к развитию госсектора позже, но там он играл меньшую роль, чем
в Индии. В обеих странах осуществлялись аграрные реформы, по¬
мещичье землевладение ограничивалось, государства оказывали
поддержку крестьянским хозяйствам.
Политическое развитие Индии. В Индии первому премьер-ми¬
нистру Джавахарлалу Неру удалось заложить основы относитель¬
но стабильного демократического развития страны. Индия стала
федеративным государством (ее 25 штатов созданы по националь¬
но-территориальному принципу) и парламентской республикой
по форме правления. В Индии не было ни государственных пе¬
реворотов, ни военных режимов.
Она в этом смысле составляет
исключение среди стран «третье¬
го мира», ее называют самой
крупной демократией мира.
Неру, Джвахарлал (1889—1964). По¬
литический и государственный деятель
Индии. Один из лидеров Индийского
национального конгресса. Вместе с
М.К. Ганди возглавил движение индий¬
ского народа за независимость. Неру не¬
однократно подвергался репрессиям со
стороны английских властей, в общей
сложности провел в тюрьмах 10 лет. Дж.
Неру стал первым премьер-министром
независимой Индии (1947). Один из ли-
деров движения Неприсоединения.
Дж. Неру и М.К. Ганди

278 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945— 1994
Но, естественно, демократия в Индии, громадной по населе¬
нию, многонациональной, пестрой по религиозному составу, с
преобладанием неграмотного сельского населения, не могла быть
точной копией европейской. Во-первых, бросается в глаза доми¬
нирование в политической жизни Индии одной семьи: Неру, его
дочери Индиры Ганди и внука Раджива Ганди, — они возглавляли
правительство Индии в общей сложности почти 39 лет. Во-вторых,
в индийской политической жизни долгое время практически не
было реальной оппозиции; Индийский национальный конгресс доми¬
нировал на политической арене.
Политическое развитие Пакистана оказалось более прихотли¬
вым: трижды в стране вводилось военное правление.
Исламская республика в Пакистане. Вместе с тем и Индия, и Па¬
кистан столкнулись с одной и той же проблемой. Трансформация
традиционных укладов жизни, столкновение нового со старым по¬
родило тоску по прошлому, принявшую, как и в Иране, форму
возрождения религий и Требований отказа от принципа светско¬
го государства. В Пакистане это требование было реализовано пре¬
зидентом Зия-уль-Хаком, который провозгласил страну исламской
республикой в 1979 году. Но если для Пакистана отказ от светского
государства не означает угрозы государственности, то в Индии с
ее религиозной пестротой такие требования создают угрозу рас¬
пада государства.
Межобщинные столкновения в Индии. Первая волна религиоз¬
ного фанатизма в Индии поднялась в момент ее раскола на два
государства, осуществленного по религиозному принципу и вы¬
звавшего межобщинные столкновения. Затем волна насилия спа¬
ла, во многом благодаря умелой политике ИНК по отношению к
различным религиозным общинам. А их в Индии довольно мно¬
го. Помимо индуистов, составляющих большую часть населения
Индии, в стране много мусульман (11% населения), влиятельной
общиной являются сикхи, проживающие в Пенджабе, христиане,
проживающие в штатах Нагаленд и Керала. Новую волну фана¬
тизма в 80-е годы подняли сикхи, начавшие борьбу за создание
независимого сикхского государства. Причем, пытаясь заставить
центральное правительство принять их требования, они начали
кампанию террора, жертвой которой стала в 1984 году пре-
мьер-министр Индира Ганди. Начали быстро расти движения за
создание индуистского государства. Религиозные лозунги повсе¬
местно оказываются способными вызвать массовую поддержку, в
итоге влияние ИНК падает.
Итоги развития Индии и Пакистана. И Индия, и Пакистан за
годы независимости добились значительных успехов. Они созда¬
ли изрядный промышленный потенциал. Символом успехов Ин¬

§33. Азия
279
дии в этом плане является запуск ее собственного спутника связи
на индийской же ракете-носителе в 1980 году. «Зеленая револю¬
ция» в этих странах позволила им в 70-е годы отказаться от им¬
порта продовольственного зерна. В 80-е годы Индия по примеру
«новых индустриальных стран» начала рыночные реформы, от им¬
портозамещающей индустриализации перешла на развитие экс¬
портных отраслей обрабатывающей промышленности.
Последствия высоких темпов роста населения. На планах модер¬
низации Индии негативно сказываются высокие темпы роста на¬
селения. Несмотря на активно проводимую демографическую по¬
литику, правительству не удалось в отличие, скажем, от Китая
существенно уменьшить прирост населения. По прогнозам, это
может означать, что к середине следующего века Индия станет са¬
мой населенной страной мира. Во многом это и определяет контра¬
сты индийской действительности. Обладая мощным интеллекту¬
альным потенциалом, Индия по показателям на душу населения
одна из самых бедных стран мира. Она запускает спутники, а боль¬
шая часть населения живет ниже черты бедности.
Бангладеш. В еще большей степени демографический взрыв
сказался на развитии Бангладеш, государства, созданного в
1971	году на месте Восточного Пакистана. Здесь на территории
чуть большей, чем территория Греции, живет 112 миллионов че¬
ловек. Плотность населения — самая высокая в мире. Причем вся
страна находится в дельте Ганга и Брахмапутры. Периодические
наводнения создают угрозу потери крова большинству ее жителей.
Бангладеш — одна из самых бедных стран мира.
Юго-Вос.точная Азия включает в себя государства, расположен¬
ные на Индокитайском полуострове и на островах, простираю¬
щихся на юг в направлении Австралии. Древняя культура наро¬
дов этого региона формировалась под воздействием индийской,
китайской и исламской цивилизаций. Жители Индокитая по пре¬
имуществу буддисты, Индонезии, Малайзии и Брунея — мусуль¬
мане, Филиппин — христиане-католики.
Деколонизация ЮВА. Формирование независимых государств
после Второй мировой войны происходило здесь сложно. Сразу
после ее окончания и Англия, и Франция, и Нидерланды пыта¬
лись восстановить свой контроль над утерянными колониями. По¬
всеместно это вызвало вооруженное сопротивление, которое и за¬
ставило, в конце концов, признать их независимость. Через ЮВА,
кроме того, с самого начала пролег и фронт «холодной войны».
Вьетнамская война. В 60-е годы страны ЮВА были втянуты в
водоворот Вьетнамской войны. В Лаосе и Камбодже началась
гражданская война, их территория, по которой проходили линии
снабжения вьетнамских партизан, была подвергнута ожесточен¬

280 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945—1994
ным бомбардировкам американской авиации. Поражение США
существенно изменило соотношение сил в ЮВА. Объединенный
Вьетнам, имея многочисленную, хорошо обученную армию и опи¬
раясь на послушные правительства в Лаосе и Камбодже (Кампу¬
чии), стал своеобразной региональной сверхдержавой.
Вмешательство Китая. Нарушенное равновесие поспешил вос¬
становить Китай, начавший против Вьетнама военные действия
в 1979 году. Вместе с США они практически изолировали Вьет¬
нам на международной арене. К тому же выяснилась неспособ¬
ность Вьетнама нести экономическую ношу сверхдержавы: страна
находилась в разрухе, ей угрожал голод, а главный покровитель —
СССР — уже не был способен прийти на помощь. В конце 80-х
годов Вьетнам выводит войска из Кампучии и Лаоса, нормализу¬
ет отношения с Китаем и своими соседями.
Экономические реформы в ЮВА. Вьетнам с 1986 года решил по¬
следовать примеру Китая и начал рыночные реформы при сохра¬
нении монополии компартии на власть. Малайзия, Индонезия,
Сингапур, Таиланд и Филиппины все это время придерживались
линии на развитие рыночных отношений. Ориентация на страны
Запада дала им доступ к капиталам и технологиям. Постепенно
они создали потенциал для ускорения развития. В 70—80-е годы,
перейдя по примеру Японии на создание экспортных отраслей об¬
рабатывающей промышленности, они добились стабильно высо¬
ких темпов роста экономики и вошли в число «новых индустри¬
альных стран», а Сингапур в 1987 году вышел на 10 место в мире
по валовому продукту на душу населения, оттеснив Францию,
Швецию и Японию. Все эти страны благодаря значительному пре¬
вышению экспорта над импортом имеют положительное сальдо
в торговле и избежали обычной для стран «третьего мира» внеш¬
ней задолженности. В ряде стран из этой группы сформировались
и относительно стабильные демократии.
Краткое содержание. Юго-Западная Азия. СССР граничил с
тремя государствами этого региона. Все они (Турция, Иран, Афга¬
нистан) в разное время были объектом его экспансии. «Холодная
война» самым непосредственным образом коснулась их. Для ос¬
тальных она преломилась сквозь призму арабо-израильского кон¬
фликта. СССР поддерживал арабские страны (Сирию, Ирак), США
—	по преимуществу Израиль. Последний утвердил себя как эконо¬
мически развитое демократическое государство. Многие араб¬
ские страны — союзники СССР пытались осуществить по его при¬
меру «строительство социализма». Страны Персидского залива —

§33. Азия
281
экспортеры нефти — при модернизации экономики пытаются со¬
хранить традиционный общественный уклад. Попытка ускоренной
модернизации Ирана привела к попятному движению. Там про¬
изошла исламская революция. Государство перестало быть свет¬
ским. Восстановлены нормы исламского права. Южная Азия. Со¬
перничество Индии и Пакистана — двух крупнейших государств
региона — постепенно вписалось в «холодную войну». Индия стала
союзницей СССР. Пакистан стал ориентироваться на Запад. Внут¬
реннее развитие этих стран было направлено на их модернизацию.
В Индии удалось создать стабильное демократическое государст¬
во. В Пакистане трижды к власти приходили военные. Эта страна
также столкнулась с болезненной реакцией населения на быструю
модернизацию. Пакистан был провозглашен исламской республи¬
кой. В Индии усилились столкновения на религиозной почве. Но обе
страны довольно далеко продвинулись на пути модернизации. Соз¬
дана промышленность. Они добились продовольственного само¬
обеспечения. Юго-Восточная Азия. Здесь деколонизация шла го¬
раздо сложнее. Ряд стран добились независимости после
вооруженной борьбы. В этом регионе также пролег фронт «хо¬
лодной войны». Значительное влияние имела на страны Юго-Вос-
точной Азии Вьетнамская война. В результате поражения США
Вьетнам стал своеобразной местной сверхдержавой. Но сам он
оказался в тяжелом экономическом положении. В конце концов он
отказался от экспансии и по примеру Китая стал проводить рыноч¬
ные реформы, чтобы оживить экономику. Остальные страны сде¬
лали ставку на развитие по японскому образцу экспортных отрас¬
лей промышленности. Они добились больших успехов. Гонконг,
Индонезия, Малайзия, Сингапур и Филиппины вошли в число «новых
индустриальных стран».
/
Вопросы
в В чем феномен государства Израиль? Вспомните основные этапы
арабо-израильского конфликта.
О В чем своеобразие развития арабских княжеств Персидского
залива?
в Почему модернизация Ирана породила исламскую революцию?
О Что такое исламская республика? Какие изменения произошли в
государственном строе Ирана?
в Почему рост религиозной нетерпимости ставит Индию на грань
распада?
О Каковы особенности индийской демократии? ч

282 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945—1994
§34. Африка	if
Этапы деколонизации. Деколонизация в Африке захватывает
почти все послевоенные годы. Сначала независимость получили
арабские страны Северной Африки, кроме Алжира. Большая часть
государств Тропической Африки получила независимость в
1960	году (сразу 17), его называют годом Африки. Дальнейшая де¬
колонизация пошла труднее. Португалия пыталась до последнего
удержать свои колонии. В Анголе, Мозамбике, Гвинее Бисау в от¬
вет на это началось партизанское движение. Колониальные вой¬
ны в конце концов обескровили метрополию, в 1974 году там про¬
изошла революция, и эти колонии стали независимыми. Сложная
ситуация возникла в Южной Родезии. Там проживало значитель¬
ное белое меньшинство, в основном фермеры. Белые в 1965 году
провозгласили независимость Родезии. Ни Великобритания, кото¬
рой принадлежала Родезия, ни ООН не признали этой независи¬
мости, а африканцы -~жители страны — начали вооруженную
борьбу. Оказавшись в изоляции, белые в 1979 году сели с афри¬
канцами за стол переговоров. Была разработана новая конститу¬
ция, в 1980 году на ее основе проведены выборы и провозглаше¬
на независимость нового государства — Зимбабве. Последней
территорией, не имевшей независимости, являлась бывшая гер¬
манская Юго-Западная Африка, мандат на управление которой
был передан ЮАР после Первой мировой войны. ЮАР пыталась
сначала вообще аннексировать эту территорию, потом создать там
правительство белого меньшинства. Африканцы с 1966 года нача¬
ли вооруженную борьбу за независимость. ООН в 1973 году офи¬
циально лишила ЮАР мандата на эту территорию. Лишь в
1989	году, поняв обреченность попыток сохранить контроль над
ней, ЮАР пошла на переговоры с африканцами. Так появилось
еще одно независимое государство Африки — Намибия. Всего в
Африке сейчас их 52.
Арабские страны. Развитие арабских государств Северной Аф¬
рики шло разными путями. Если Марокко и Тунис стабильно при¬
держивались прозападной политической ориентации и курса на
модернизацию страны в русле рыночной экономики, то в Алжи¬
ре и Ливии в 60-е годы к власти пришли сторонники социалисти¬
ческих преобразований. Доходы от нефти с 70-х годов давали им
необходимые для этого средства.
Египет — самая крупная по населению арабская страна — пос¬
ле войны проводила прозападную политику. В зоне Суэцкого ка¬
нала находились английские войска, а сам канал оставался ино¬
странной собственностью. В 1952 году в результате военного
переворота король Фарук был свергнут, страну возглавил Гамаль

§34. Африка
283
Абдель Насер. Он был убежденным националистом и стремился к
полной самостоятельности Египта. Однако его политическое
честолюбие простиралось дальше: он считал, что существует еди¬
ная арабская нация и возможно поэтому создание единого араб¬
ского государства, лидером которого он себя и мыслил. Действи¬
тельно, после арабских завоеваний VII—IX вв. многие народы
Ближнего Востока и Северной Африки приняли ислам и арабский
язык. От Персидского залива до Атлантического океана звучала
арабская речь. Жители всех этих стран считали\себя как арабами,
так и сирийцами, алжирцами, тунисцами и т.д. одновременно. Это
и создавало иллюзию возможности арабского единства. Для На¬
сера борьба за независимость Египта была одновременно заявкой
на общеарабское государство.

284
Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945—1994
Насер, Гамаль Абдель (1918-1970). Государственный и политический деятель
Египта. Получил военное образование, участвовал в антибританских выступле¬
ниях 30-х гг. Возглавил организацию «Свободные офицеры» (1949). Под его ру¬
ководством был совершен переворот 23 июля 1952 г. В 1954—1956 гг. пре¬
мьер-министр Египта, главнокомандующий вооруженными силами. При его
участии подготовлена Хартия национальных действий (1962). С 1963 г. предсе¬
датель Арабского социалистического союза. Один из лидеров движения Непри¬
соединения^
Национализация Суэцкого канала. В 1956 году он национализи¬
ровал Суэцкий канал. Бросив вызов Англии, он уже потряс вооб¬
ражение арабского мира, в том же году он начал подготовку к оче¬
редной войне с Израилем — общеарабским врагом. Но Израиль
нанес внезапный удар и захватил весь Синайский полуостров. В
войну вступили Англия и Франция, пытавшиеся вернуть контроль
над Суэцким каналом. В ответ на это СССР заявил о своей пол¬
ной поддержке Египта. ООН потребовала вывода войск с египет¬
ской территории. Насерл'еожиданно предстал в глазах изумлен¬
ных арабов как победитель сразу трех государств, включая две
великие державы.
Объединенная Арабская Республика. В 1958 году было объявле¬
но о создании Объединенной Арабской Республики в составе Египта
и Сирии, ее президентом стал Насер. Мыслилось, что в дальней¬
шем к ним присоединятся и другие арабские государства. В Египте
был национализирован иностранный капитал, а с 1961 года взят
курс на «строительство социализма». Теперь уже была национа¬
лизирована собственность египетских предпринимателей, от аг- •
рарной реформы перешли к кооперированию. Одновременно
была преобразована и политическая система, она превратилась в
однопартийную.
Поражение в 1967 г. Однако в дальнейшем Насера поджидали
неудачи. В том же 1961 году Сирия вышла из объединенной Араб¬
ской Республики. Еще большим ударом по престижу Насера был
разгром египетской армии в Синае в 1967 году, хотя опять удар из¬
раильской армии был спровоцирован самим Насером, блокиро¬
вавшим доступ к израильскому порту Эйлату на Красном море. Он
даже объявил о своей отставке, но затем по «просьбе народа» ос¬
тался на посту президента.
Политика А.Садата. Война нанесла колоссальный урон Егип¬
ту, перестал функционировать Суэцкий канал — главный источ¬
ник доходов Египта. Государственный сектор был неэффектив¬
ным. Разросшаяся бюрократия поглощала все бюджетные доходы.
После смерти Насера в 1970 году перемены стали неизбежны. Пре¬
емник его, Анвар Садат, после неудачной попытки в 1973 году ос¬
вободить египетскую территорию, был вынужден признать это.

§34. Африка
285
Садат, Мухаммед Анвар (1918-1981). Политический и государственный дея¬
тель Египта. С 1938 г. на военной службе. Член ряда тайных организаций, был
близок к «братьям-мусульманам». С 1950 г. один из руководителей «свободных
офицеров». После переворота 23 июля 1952 г., член Совета руководства револю¬
цией, занимал важные государственные и партийные (Арабский социалистичес¬
кий союз) посты. После смерти Г.А. Насера в октябре 1970 г. был избран прези-
дентом Египта. 26 марта 1976 г. подписал мирный договор с Израилем.
Он отказался от амбициозных панарабских замыслов, страна
стала называться Арабская Республика Египет. Экономическая по¬
литика кардинально изменилась: начал поощряться частный ка¬
питал, многим египетским предпринимателям вернули их собст¬
венность. Были «открыты двери» и для иностранного капитала.
Поняв, что он может вернуть Суэцкий канал и Синай только
договорившись с Израилем, Садат резко рвет традиционные свя¬
зи с СССР в 1976 году. В 1978 году при посредничестве американ¬
ского президента Картера он и израильский премьер-министр Ме-
нахем Бегин договорились о заключении мирного договора,
подписанного в 1979 году.
Договор вызвал резко отрицательную реакцию в арабском
мире, Египет был исключен из Лиги арабских стран. Сам Садат
стал жертвой исламского фанатика: в 1981 году тот застрелил его
во время военного парада. Однако Садату и его преемнику Хосни
Мубараку удалось вывести Египет из кризиса. В стране была вос¬
становлена многопартийность. Постепенно наладились и связи
Египта с арабским миром,
Тропическая Африка. Развитие стран Тропической Африки ока¬
залось сопряженным с наибольшими трудностями. Это самый от¬
сталый в экономическом плане регион мира. К моменту обретения
этими странами независимости большая часть населения была со¬
средоточена в традиционном секторе, где господствовали родо¬
племенные и полуфеодальные отношения. Попытки разрушения
традиционных укладов имели весьма серьезные негативные пос¬
ледствия, потому что сил и средств на создание современных ук¬
ладов у новых лидеров не было, более того, добиваясь «полной
независимости», они стремились уменьшить роль традиционно¬
го сельскохозяйственного или сырьевого экспорта. Тем самым эти
страны лишались единственного стабильного источника дохода.
Социальные последствия. Разрушение традиционного уклада в
этих условиях превращало значительную часть населения в полу¬
чателей подачек государства, а его возможности не были безгра¬
ничными. Единственное, в чем преуспели многие африканские
страны, так это в создании тиранических режимов.
С течением времени выявилось относительное благополучие
тех стран, которые сохранили или даже увеличили экспортный по¬

286 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945—1994
обходимые внутренние накопления. Тринадцать из них не имеют
выхода к морю, а значит надежных транспортных связей с миром.
Получение независимости ускорило процесс складывания в Аф¬
рике крупных народов, наций, искусственные границы создают
препятствия для этого. Южнее Сахары нет однонациональных
государств. В то же время некоторые крупные этносы разделены
государственными границами. Так народ фульбе, численность
которого более 20 млн. человек, живет в 6 государствах Западной
Африки и нигде не является самым крупным. Такое положение
способствует возникновению межэтнических конфликтов внутри
африканских государств. Часто они создают угрозу целостности
этих государств. Так, в 1967 году народность ибо в Восточной
Нигерии объявила об отделении и создании независимого госу¬
дарства Биафра, гражданская война продолжалась до 1969 года.
Насилие на этнической почве продолжается в Судане, Либерии,
Руанде.
Трайбализм. Сложный этнический состав при сохранении ро¬
доплеменных отношений порождает еще одну особенность поли¬
тической жизни африканских стран — трайбализм (от латинско¬
го «трибус» — «племя»). Трайбализм означает приверженность
тенциал. Это экспортеры нефти
(Нигерия, Габон), меди (Заир,
Замбия), какао (Кот Д’Ивуар), чая
и кофе (Кения). При этом высо¬
кие темпы роста населения, а они
в Африке самые высокие, сводят
на нет все усилия по преодолению
отсталости. Производство продо¬
вольствия хронически отстает от
роста населения, и, если бы не
помощь международных органи¬
заций, значительная часть Тропи¬
ческой Африки оказалась бы зо¬
ной голода. Уже одно это создает
в регионе нестабильную обста¬
новку.
Этнические конфликты. Неста¬
бильность усугубляется еще це¬
лым рядом факторов. Границы
африканских государств были ус¬
тановлены колониальными дер¬
жавами, они искусственны. В ито¬
ге большая часть государств
слишком мала, чтобы создать не-
Последствия голода в Африке

§34. Африка
287
родоплеменной обособленности, в этом случае все социально-
экономические отношения преломляются сквозь родоплеменные,
этнические. Политические партии создаются по этническому при¬
знаку, дела стремятся вести только с соплеменниками и т.д.
Межгосударственные конфликты. Межэтнические конфликты
естественно выплескиваются за рамки государственных границ,
порождая межгосударственные столкновения. Чтобы предотвра¬
тить пограничные конфликты африканские страны договорились
придерживаться принципа уважения существующих границ, этот
принцип вошел в Устав Организации Африканского Единства (ОАЕ).
Трудности 80-х годов. В 80-е годы страны Тропической Афри¬
ки столкнулись с особыми трудностями. Темпы их роста упали,
выросла внешняя задолженность. На этом фоне все амбициозные
планы пришлось отложить ради срочных мер по спасению эко¬
номики. Все силы брошены на наращивание экспортного потен¬
циала. Но следует иметь в виду, что масштабы проблем, стоящих
перед странами Тропической Африки, несоизмеримы с пробле¬
мами остальных стран «третьего мира», которые, как мы это ви¬
дели, уже создали основу самостоятельного развития. Становле¬
ние стран Африки возможно лишь при активном соучастии
мирового сообщества.
Краткое содержание. Первыми получили независимость здесь
арабские страны Северной Африки. Позже страны Тропической
Африки/Последней получила независимость Намибия в 1989 году.
Таким образом, процесс деколонизации занял большую часть пос¬
левоенного времени. Страны Северной Африки пошли разными
путями. Марокко и Тунис придерживались прозападной ориента¬
ции. Алжир и Ливия пытсти€Ьи_«гюстроить социализм». В Египте в
1952 году к власти прешел Гамаль Абдель Насер. Он стремился
стать лидером всего арабского мира и создать единое арабское
государство. В 1956 году он национализировал Суэцкий канал. Когда
провалилась попытка Англии и Франции вернуть его, Насер стал
популярным арабским политиком. Он создал Объединенную Араб¬
скую Республику, включавшую и Сирию. Сближение с СССР под¬
толкнуло его к попытке «строительства социализма». Но затем Сирия
отделилась, Израиль нанес Египту серьезное поражение в 1967 году.
Преемник Насера Анвар Садат отказался от «строительства социа¬
лизма» и подписал мир с Израилем. Страны Тропической Африки
—	самые отсталые в мире. Их отсталость усугубилась рядом обсто¬
ятельств, среди которых — очень высокий прирост населения, ошиб¬
ки молодых лидеров независимых государств, этнические конфли-

288 Раздел 9. Азия, Африка и Латинская Америка, 1945—1994
кты и политическая нестабильность. Темпы их роста снизились.
Многим районам угрожает голод. Преодоление отсталости этими
странами невозможно без помощи мирового сообщества.
Вопросы
© Что такое арабский национализм? Как он проявился в деятельно¬
сти Г.А.Насера?
О Почему мусульманские фанатики избрали своей мишенью Са-
дата?
© Как влияют искусственные границы в Тропической Африке на
развитие стран этого региона?
© Почему преодоление отсталости стран Тропической Африки не¬
возможно без помощи мирового сообщества?

Раздел 10. Мир в конце
		XX века
§35. На пути к новой цивилизации
Увеличение числа государств. Если карта мира начала века по¬
ражала бедностью палитры, то современная кажется калейдоско¬
пической. С развалом колониальных империй, а затем СССР,
Югославии, Чехословакии число суверенных государств дошло до
186. Когда начиналась Первая мировая война их было всего 60.
Причем процесс образования новых государств вряд ли завершен,
тенденция к самоопределению народов проступает все более яв¬
ственно, что грозит целостности многих государств. В отличие от
начала века в современном мире прочно утвердилось представле¬
ние о равенстве всех субъектов международных отношений. Это
значит, что малые государства, само существование которых за¬
висело от милости великих держав в начале вЬка, имеют формаль¬
но те же права, что и крупные. Бесспорно, это значительный сдвиг
в сторону большей справедливости международных отношений.
Но сейчас это достижение вызывает не столько радость, сколько
озабоченность. Насколько возможен в таком случае мировой по¬
рядок, не возникнет ли хаос, война всех против всех?
Возрастание роли ООН. )1ока очевидно, что роль ООН как га¬
ранта мирового порядка б^дет возрастать. В связи с этим особен¬
но отчетливой становится^вся плодотворность идеи создания уни¬
версальной международной организации, идеи, выдвинутой еще
в начале века. Понадобился опыт двух мировых войн, «холодной
войны», чтобы в полной мере оценить это. Только в 90-е годы
ООН предприняла несколько крупных миротворческих акций.
Под эгидой ООН была проведена операция «Буря в пустыне».
Ирак, совершивший неприкрытую агрессию против маленького
Кувейта, был наголову разгромлен силами, состоящими в основ¬
ном из американских войск в начале 1991 года. На границе Ирака
и Кувейта размещены войска ООН. «Голубые каски», как называ¬
ют подразделения, несущие службу под флагом ООН, принима¬
ют участие в примирении враждующих сторон в Анголе, Мозам-

290
Раздел 10. Мир в конце XX века
бике, Камбодже. Они играют главную роль в сохранении мира и
обеспечении гуманитарной помощью населения в Югославии.
Совет Безопасности. Совет Безопасности — постоянно действу¬
ющий орган ООН — превращается логикой событий действитель¬
но в «мирового полицейского». В связи с этим возрастает роль
постоянных членов Совета Безопасности, одним из которых яв¬
ляется и Россия. Все они вынуждены нести подчас обременитель¬
ные в финансовом отношении расходы на поддержание деятель¬
ности ООН. Вместе с тем, только они, являясь ядерными
державами, обладая мощными вооруженными силами и в совокуп¬
ности представляя изрядную долю мировой экономики, могут
выполнять эти функции. В 1993 году США предложили ввести в
число постоянных членов Германию и Японию, но в самих этих
странах такая перспектива воспринята неоднозначно.
Демографический портрет планеты в конце XX века
Если в начале XX века наиболее быстро росло население европейских стран
и Северной Америки, то после Второй мировой войны темпы прироста населе¬
ния здесь резко упали. И не за счет повышения смертности, а за счет падения
рождаемости.
Весь мир — 5246,2
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Численность населения мира в 1990 г., млн. человек

§35. На пути к новой цивилизации
С древних времен сформировалась установка на максимальное количество де¬
тей в семье. Высокая смертность, особенно детская, не оставляла иного способа
сохранить людской род. Поскольку труд был ручной и неквалифицированный,
дети часто были подспорьем в хозяйстве и опорой в старости. Все это преломи¬
лось в этических, моральных критериях, религиозных установках. Социальный
статус женщин определяется часто количеством детей у нее, многодетная семья
рассматривалась как особая божья милость; все религии считали, что только все¬
вышнему дано решать, сколько детей будет у родителей.
В результате промышленной революции, быстрого развития медицины и
здравоохранения ситуация стала постепенно меняться. Смертность стала падать,
угроза вымирания исчезла. Труд стал по преимуществу квалифицированным, он
требовал образования и специальной подготовки. Затраты семей на образование
детей выросли, и родители вскоре оказались перед выбором: или детей будет
много, но тогда они не смогут дать им необходимого образования, или детей будет
меньше, но они окажутся лучше подготовленными к жизни. Все чаще стали де¬
лать выбор в пользу меньшего количества детей. Этому же способствовала эман¬
сипация женщин, рост их занятости вне дома, появление у них новых жизнен¬
ных ценностей и ориентаций, не связанных исключительно с семьей. Конечно
же, для того, чтобы планирование семьи стало возможным, необходимо было
создать простые эффективные и доступные противозачаточные средства. Так,
вместо ориентации на максимальное количество детей, утвердилось стремление
к тому количеству детей, какое родители считали оптимальным. Но в любом слу¬
чае это означало, что детей становилось меньше, рождаемость падала.
В то же время страны Азии, Африки и Латинской Америки переживают сей¬
час то, что пережила Европа в XIX веке. Там при сохранении высокой рождае¬
мости снизилась смертность, и темпы роста населения выросли. Там начался де¬
мографический взрыв. И поскольку на этих континентах живет большая часть
населения мира, это привело к демографическому взрыву на планете. Числен¬
ность населения мира утроилась в XX веке и достигла 5,2 миллиарда человек.
Доля Европы при этом снизилась.
Изменения в распределении населения мира (в %)

292
Раздел 10. Мир в конце XX века
Средняя продолжительность жизни землян составляет сейчас чуть более
60 лет. Продолжительность жизни развитых стран начала века уже достигнута
даже слаборазвитой Африкой. Инфекционные заболевания, которые были глав¬
ной причиной смертности, отступили в результате появления мощных антибио¬
тиков, ликвидации очагов эпидемических заболеваний, массовой вакцинации.
Главный источник смертности сейчас - сердечно-сосудистые заболевания. Но
продолжает сохраняться высокая детская смертность в Азии и особенно в Африке.
Мировая деревня еще чуть более населена, чем мировой город, но к 2000 году
на нашей планете будут жить преимущественно горожане. При этом продолжа¬
ется феноменальный рост гигантских городов в «третьем мире». К концу века в
Мехико будет 32 миллиона жителей, в Сан-Паулу (Бразилия) — 26 миллионов,
в Калькутте — 20 миллионов. По сравнению с началом века налицо прогресс в
распространении грамотности — грамотные составляют большинство взрослого
населения Земли, но неграмотных все еще очень много - около 1 миллиарда
человек.
Если в начале века демографическая ситуация была примерно одинаковой во
всем мире, то сейчас она выглядит весьма контрастно. В развитых странах доми¬
нируют малодетные семьи, браки становятся все более поздними. В развиваю¬
щихся странах сохраняются традиции многодетности, браки довольно ранние.
Соответственно различна и роль женщин, их место в общественной жизни.
Демографический взрыв привел к изменениям и в составе группы стран с наи¬
большим населением. Из первой десятки выбыли 5 европейских государств (Гер¬
мания, Австро-Венгрия, Великобритания, Франция и Италия). После распада
СССР Россия осталась в первой десятке.
Очаги напряженности. Среди проблем, которые предстоит ре¬
шить мировому сообществу, первоочередными являются те, кото¬

§35. На пути к новой цивилизации
293
рые связаны с необходимостью погасить очаги имеющихся кон¬
фликтов. В 1994 году были подписаны мирные договоры Израи¬
ля с Иорданией и Организацией освобождения Палестины. На¬
пряженность на Ближнем Востоке ослабла. Все большую
озабоченность мирового сообщества вызывают конфликты в быв¬
ших республиках СССР — Грузии, Молдове, Таджикистане, ар¬
мяно-азербайджанские столкновения из-за Нагорного Карабаха.
Опасным является этнический конфликт в бывшей Югославии.
Другая проблема — поддержание режима нераспространения ядер¬
ного оружия. Помимо пяти признанных ядерных держав (США,
Россия, Англия, Франция и Китай), сейчас, после распада СССР,
ядер нос оружие находится на территории Белоруссии, Казахста¬
на и Украины. Ядерные амбиции имеют еще ряд стран — Индия,
Пакистан, Израиль, Ирак, Северная Корея. В связи с этим поя¬
вилась необходимость в ужесточении контроля за распростране¬
нием ракетных технологий и технологий изготовления химичес¬
кого оружия. Удержание под контролем оружия массового
поражения будет способствовать большей стабильности междуна¬
родных отношений.
Экономические проблемы. Серьезными остаются и экономиче¬
ские проблемы, стоящие перед миром. Главная из них — сохра¬
няющаяся несбалансированность мировой экономики, наличие
обширных отсталых регионов. Нуждаются в поддержке междуна¬
родным сообществом и рыночные реформы в бывших социали¬
стических странах.	i
Экология. Все большее внимание мирового сообщества привле¬
кают экологические проблемы. Загрязнение окружающей среды до¬
стигло беспрецедентных масштабов и вызывает угрозу существо¬
ванию человека. Повышение концентрации углекислоты в
атмосфере в результате сжигания различных видов топлива гро¬
зит разогревом атмосферы («парниковый эффект») и изменени¬
ем климата, разрушений озонового слоя в атмосфере усиливает
воздействие ультрафиолетового излучения. Большая часть насе¬
ления мира пользуется загрязненными источниками питьевой
воды.
Взаимозависимость мира. Эти проблемы стоят перед всем чело¬
вечеством и могут быть решены только совместными усилиями
всего мирового сообщества. Именно поэтому их называют глобаль¬
ными проблемами. Само их появление говорит о все большей це¬
лостности и взаимозависимости мира.
Как и ранее, единство современного мира определяется во мно¬
гом экономической взаимозависимостью, масштабы международ¬
ного разделения труда быстро растут, преград для международной
торговли становится все меньше. Новые глобальные рынки осва¬

294
Раздел 10. Мир в конце XX века
иваются транснациональными корпорациями (ТНК), в руках которых
находится уже значительная часть мировой торговли. Именно они
предлагают всему миру стандартные товары и услуги с известны¬
ми торговыми марками типа «Пепси-кола» или «Панасоник».
В связи с проницаемостью границ резко возросли и масштабы
миграции населения. Около 100 миллионов человек сейчас живут и
работают не в тех странах, где родились и выросли.
Современные системы связи с использованием специальных
спутников позволяют поддерживать надежную телефонную связь
с любым районом земного шара. Использование при этом ком¬
пьютеров, аппаратов факсимильной связи позволяет связать все
эти элементы в единую информационную сеть. Глобальными по
охвату стали и средства массовой информации и, прежде всего, те¬
левидение. Благодаря ему крупные международные события по¬
лучают колоссальную аудиторию: Олимпийские игры смотрят,
например, одновременно миллиарды людей.
Цивилизационное единство. Но конец XX века демонстрирует
еще одно, новое качество единства мира. После краха тотали¬
тарного социализма в СССР и Восточной Европе, после провала
социалистических экспериментов в «третьем мире», впервые сло¬
жилась ситуация, когда почти все мировое сообщество едино в
признании основополагающей значимости рыночной экономики
и либеральной демократии. Из 186 стран свободны или частично
свободны 75, причем оставшиеся признают ценности либеральной
демократии, ссылаясь при этом на невозможность в данный мо¬
мент реализовать их в полной мере из-за экономической отста¬
лости. Эти ссылки небесспорны, но само признание этих ценно¬
стей красноречиво. Рыночная экономика целиком отвергается
лишь в двух странах: на Кубе и в Северной Корее. В этом смысле
мы можем говорить об определенной цивилизационной целостности
мира.
В своей основе — это европейские по происхождению ценно¬
сти. Но в течение века происходило также восприятие мировым
сообществом ценностей, выработанных другими народами мира.
Поэтому мы можем говорить о создании к концу века универсаль¬
ных ценностей, признаваемых мировой цивилизацией. На смену
единства мира, основанного на силе, пришло единство, базирую¬
щееся на универсальных ценностях.
Вместе с тем динамизм XX века создает у многих ощущение
зыбкости и неустойчивости бытия. Часто это вызывает носталь¬
гию, тягу к старому порядку, который был менее справедлив, но
казался более прочным. Однако, попытки повернуть вспять не
более чем утопия. Ни одна из современных проблем — сохраня¬
ющийся голод, бедность, болезни и лишения миллионов людей, —

§35. На пути к новой цивилизации
295
не может быть решена на этом пути. Вместе с тем повсеместное
разочарование в революционности и революционных методах,
нарастание консервативных настроений свидетельствуют в поль¬
зу стремления человечества к более упорядоченному и постепен¬
ному развитию, в пользу стремления не растерять какие-то осно¬
вополагающие ценности исторического бытия. XX век научил
быть осторожными в прогнозах и не поддаваться соблазну выда¬
вать желаемое за действительное. Вряд ли это можно считать не¬
достатком накануне вступления в новый век, сулящий человече¬
ству новые опасности и вызовы.
Краткое содержание. Число суверенных государств выросло
за XX век с 60 до 186. Процесс образования новых государств
еще не завершен. Мировая политика невероятно усложнилась. В
связи с этим возрастает роль ООН, а Совет Безопасности ООН пре¬
вращается в «мирового полицейского». Первоочередная задача
мирового сообщества погасить очаги имеющихся конфликтов. Другая
проблема — не допустить распространения ядерного оружия и дру¬
гих видов оружия массового поражения. Серьезной проблемой
является сохранение в мировой экономике значительных районов
отсталости. Возрастает значение экологических проблем — проб¬
лем, связанных с загрязнением окружающей среды. Все эти проб¬
лемы могут быть разрешены только совместными усилиями всех
государств. Их называют поэтому глобальными проблемами. Само
их появление говорит о все большей целостности и взаимозависи¬
мости мира. Это во многом предопределяется углублением меж¬
дународного разделения труда, развитием систем связи и транспор¬
та. К концу XX века складывается и определенное цивилизационное
единство миргЫ^очти все мировое сообщество ныне едино в при¬
знании основополагающей значимости рыночной экономики и ли¬
беральной демократии. В XX веке мир претерпел колоссальные
изменения. Вырос уровень жизни. Люди стали более свободными.
Общественное устройство более справедливым. Но необыкновен¬
ный динамизм XX века создает ощущение зыбкости и неустойчиво¬
сти. Тот факт, что человечество к концу века разочаровалось в ре¬
волюционных методах, очень знаменателен. Люди стремятся к более
упорядоченному и постепенному развитию. Они не хотят расте¬
рять основные ценности человеческого бытия. Это очень важно на¬
кануне встречи нового века, сулящего новые вызовы и опасности.

296
Раздел 10. Мир в конце XX века
;Вопросы
в Какие изменения произошли на политической карте мира в XX ве¬
ке, каково их принципиальное значение?
© На основе материалов учебника попытайтесь назвать государст¬
ва, целостность которых уже сейчас находится под угрозой.
® В каком смысле можно говорить сейчас о цивилизационном един¬
стве мира?
® Почему возрастает роль ООН в современном мире?
в Что такое глобальные проблемы? Каковы критерии их выделе¬
ния? Назовите основные глобальные проблемы современности.
§36. XX век: изменения в общественном сознании
Общественное сознание/ начала XX века. Отличительной осо¬
бенностью общественного сознания начала XX века была вера в
неудержимость прогресса человечества, безбрежный оптимизм.
Он возник в обст'анбвке'относительно мирного и благополучно¬
го развития Европы после 1871 года. Успехи науки позволяли
надеяться на всемогущество"разума.
Начавшийся перелом. Первая мировая война серьезно поколе¬
бала эти убеждения. Само ее начало, жестокость, тяготы, ею вы¬
званные, внесли перелом в общественные настроения. Он преж¬
де всего проявился в исчезновении оптимизма, сменившегося
глубоким пессимизмом — неверием в счастливое будущее. Харак¬
терной чертой европейского сознания стало ощущение упадка,
заката европейской цивилизации, ощущение, которое в начале
века было распространено только среди части европейских ин¬
теллектуалов, названных декадентами (от латинского слова dec-
adencia — упадок). Манифестом этого нового мироощущения
стала книга немецкого историка Освальда Шпенглера «Закат
Европы», опубликованная в 1919 — 1922 годах. В ней история
человечества была представлена не как привычный линейный
процесс развития от простого к сложному, от дикости к цивили¬
зации, а как цепочка не связанных друг с другом культур, каждая
из которых рождается, живет, испытывает взлет, а затем клонит¬
ся к упадку и умирает, оставляя после себя туманные воспоми¬
нания и руины. Так и Европа, по его мнению, пережив высшую
точку своего развития в 18 веке, вступила в полосу упадка, как
ранее эту стадию прошли древнеегипетская, греко-римская или
индийская цивилизации.

§36. XX век: изменения в общественном сознании
297
Второй не менее важной чертой сдвигов в общественном со¬
знании стало распространение иррационализма — неверия в воз¬
можности человеческого разума. Предвоенное общественное со¬
знание в Европе зиждилось на признании всемогущества разума
и апологии разумной деятельности, как безусловно приносящей
общественную пользу. Война, когда рационально организован¬
ная деятельность миллионов людей оказалась направлена на
цели уничтожения, — стала сама по себе вызовом таким пред¬
ставлениям. Распространившееся неверие во всемогущество че¬
ловеческого разума вызвало прежде всего упадок интереса к
классической философии, как раз пытавшейся понять и объяс¬
нить мир*'разумом, создавая громоздкие мыслительные конст¬
рукции — философские системы.
- В самой философии в те годы на месте разума как средства
познания мира выдвигается интуиция, воля, жизненный порыв.
Да и самого человека перестали воспринимать как исключитель¬
но «человека разумного». Именно в 20-е годы властителем дум
стал’ австрийский психиатр Зигмунд Фрейд, который, будучи дол¬
гое время практикующим психиатром, пришел к выводу, что в
жизни человека главную роль играют комплексы бессознатель¬
ных влечений и мотиваций. Именно они — стремление к само¬
утверждению, сексуальные влечения — образуют первичную
структуру психики, названную Фрейдом «Оно». Сознательное
«Я» стремится сдержать импульсы, подчас разрушительные, это¬
го «Оно» через разного рода защитные механизмы, и, наконец,
существует комплекс социальных норм и нравственных устоев,
присутствующих в человеке как «сверх-Я». Таким образом, чело¬
веческая деятельность представляется как итог сложного взаимо¬
действия сознательного и бессознательного, иррационального.
Распространению иррационализма способствовала также на¬
чавшаяся револкщия^физике, особенно в ядерной. Началась она
задолго до первой мировой войны. Еще в 1900 году немецкий
физик Макс Планк доказал, что на уровне атома энергия дви¬
жется не постоянным потоком, а порциями, которые он назвал
квантами. Этот феномен не укладывался в ньютоновское пони¬
мание вещества, материи. Объяснение этому дал другой немец¬
кий физик Альберт Эйнштейн, сформулировавший теорию отно¬
сительности, согласно которой материя, пространство и время
взаимосвязаны. По Эйнштейну, ньютоновская картина мира с
абсолютным пространством и абсолютным временем была окон¬
чательно отвергнута. Время при скоростях, близких к скорости
света, замедлялось, а пространство могло искривиться.
Быстрое развитие на основе этих представлений квантовой
механики привело к формулированию еще одним немецким фи¬

298
Раздел 10. Мир в конце XX века
зиком Вернером Гейзенбергом в 1927 году принципа неопределенно¬
сти, гласящего, что на субатомном уровне нельзя точно пред¬
сказать развитие процессов, они могут быть описаны только
статистически, с какой-то долей вероятности. В итоге этих неве¬
роятных для здравого смысла открытий мир потерял свою преж¬
нюю, ньютоновскую определенность, простоту и предсказуе¬
мость, он стал казаться иррациональным.
Новые явления в искусстве. Эти два крупных сдвига в общест¬
венном сознании — утверждение пессимизма и иррационализ¬
ма — оставили глубокий след в европейском искусстве и
литературе. До Первой мировой гойны в европейском изобрази¬
тельном искусстве господствовал реализм. Мир тогда казался до¬
стойным его реалистического изображения. Личность художни¬
ка, его вкусы и пристрастия могли выразиться в выборе жанра,
композиции, в предпочтении формы или цвета. Когда же мир
потерял свою гармоничность и рациональность в глазах худож¬
ников, его реалистическое^йтображение как бы теряло смысл.
Произошла перемена в понимании роли художника. Она те¬
перь состояла не в отражении мира, а в выражении художником
его видения и понимания мира, которое могло сводиться, на¬
пример, к определенному соотношению линий и геометрических
фигур. Такой вид живописи получил название абстракционизм,
основателем его был русский художник Василий Кандинский.
Сюрреалисты (сюрреализм — по-французски буквально означает
сверхреализм) во главе с Сальвадором Дали пытались изобразить
иррациональный мир. На их картинах, в отличие от картин абс¬
тракционистов, присутствуют узнаваемые предметы, но подчас
странно выглядящие и находящиеся в необычных композициях,
как в сновидениях.
Модернизм в литературе. Литература также испытала глубокое
воздействие этих сдвигов в общественном сознании. В 20-е годы
выделилась большая группа писателей, пытавшихся, подобно
авангардистам в изобразительно^ искусстве, выразить новые яв¬
ления в общественном сознании. Они отказывались от классиче¬
ских литературных традиций и пытались в своих работах
размыть границу между искусством и реальностью. Это течение
в литературе назвали модернизмом. Самыми влиятельными
представителями этого течения стали француз Марсель Пруст,
австриец Франц Кафка и ирландец Джеймс Джойс. Если для тра¬
диционного реалистического романа необходимы как минимум
характеры, сюжет и определенная композиция, то для модерни¬
стов был характерен отказ от этих привычных атрибутов романа.
В цикле романов Марселя Пруста «В поисках утраченного вре¬
мени», например, главный герой пытается воссоздать ушедшее

§36. XX век: изменения в общественном сознании
299
время, передавая причудливые ассоциации памяти, переливы
чувств и настроений, воскрешая образы людей. Место сюжета
занял непрерывный «поток сознания». В романах и рассказах
Франца Кафки исчезает и другой атрибут реалистического рома¬
на — характер.
Многозвучность искусства и литературы XX века. В итоге этих
перемен искусство и литература стали более многозвучными, на¬
бор изобразительных и литературных средств чрезвычайно обо¬
гатился. Ведь наряду с модернистами продолжали работать и ре¬
алисты. Многие выдающиеся художники XX века одинаково
свободно владели приемами и авангарда и традиционной живо¬
писи. Наглядный пример — творчество Пабло Пикассо.
Деколонизация и мировая культура. Становление новых незави¬
симых государств породило и бурный расцвет национальных
культур. Это сделало мировую культуру конца XX века необы¬
чайно разнообразной.
Новые явления в культуре. Важным явлением XX века стало рож¬
дение массовой культуры. Большая часть населения мира в этом
веке стала грамотней, она стала «потребителем» культурной про¬
дукции. С другой стороны, массовая культура стала необходимо¬
стью. Под воздействием промышленной революции рушился ста¬
рый жизненный уклад, миллионы людей покинули деревню и
стали горожанами. На их мышление и поведение стали оказывать
влияние уже не традиции, а средства массовой информации.
К их числу следует, прежде всего, отнести газеты и журналы.
Они обладали колоссальным влиянием, а их владельцы, которых
стали называть газетными магнатами имели возможность мани¬
пулировать с их помощью общественным мнением. Особенно¬
стью газетного дела стало стремление к сенсационности, поиску
скандальных или необычных фактов, притягивающих внимание
публики. Началось издание журналов, специализирующихся на
интересах и пристрастиях различных групп читателей: для до¬
машних хозяек и банкиров, спортивных и юмористических, об¬
щественно-политических и литературных.
В 20—30-е годы важным средством массовой информации ста¬
новится радио, к концу войны оно было почти в каждой семье.
С радио в каждый'дом вошли новости и спортивные репортажи,
прогнозы погоды и радиопьесы. Радио начали использовать и
политики. Успех Франклина Рузвельта многие усматривали, в
том числе, и в его приятном тембре радиоголоса. Он сделал тра¬
дицией регулярные «беседы у камина» по радио. Под потрески¬
вание поленьев в камине и постукивание вязальных спиц своей
супруги президент вел задушевные разговоры о проблемах Аме¬
рики. Широко пользовались радио Гитлер и его приближенные.

300
Раздел 10. Мир в конце XX века
С появлением радио начинается и век массовой эстрадной
музыкальной культуры. Эстрадные песни, буквально в одноча¬
сье, благодаря исполнению по радио, а затем тиражированию их
на грампластинках, становились достоянием миллионов и дела¬
ли их исполнителей «звездами».
Еще большее значение приобрело в жизни людей телевиде¬
ние. Изобретенное до Второй мировой войны, оно с 50-х годов
прочно вошло в каждую семью, собирая миллионные аудитории.
Спутники связи сделали средства массовой информации гло¬
бальными. Массовая культура в связи с этим стала интернацио¬
нальной. Телевидение серьезно потеснило кино, которое в 20—
30-е годы было самым массовым видом искусства.
Литература также вынуждена была реагировать на появление
массового читателя , для которого чтение было формой досуга.
В 20—30-е годы на смену приключенческим книгам в духе Жюля
Верна, Луи Буссенера или Роберта Стивенсона приходит детек¬
тив. Появляется Эркюль Пуаро — герой детективных романов
англичанки Агаты Kpucmd, комиссар Мегрэ — француза Жоржа
Сименона, Ниро Вульф и Перри Мейсон — американцев Рекса
Стаута и Эрла Стэнли Гарднера. В годы «холодной войны» поя¬
вляются «шпионские романы». Одним из наиболее популярных ге¬
роев в этом жанре стал Джеймс Бонд, агент 007, созданный фан¬
тазией Яна Флеминга.
После Второй мировой войны начинается настоящий бум на¬
учной фантастики. Айзек Азимов, Клиффорд Саймак, Роберт Хайн-
лайн стали настоящими властителями дум нескольких поколений.
Специфика массовой культуры и состоит в том, что фильм,
книга или песня становятся действительно культурной продукци¬
ей, производимой и распространяемой в массовом порядке. Она
должна в силу своей специфики отвечать потребностям массо¬
вой аудитории в досуге, развлечении, разрядке, наконец, посто¬
янно как бы балансируя между высокими критериями искусства
и уровнем его массового восприятия.
Многообразие форм массовой культуры. В массовой культуре
можно выделить два типа. В демократических странах массовая
культура была коммерциализирована, но оставалась децентрализо¬
ванной и в политическом отношении многообразной. В странах с
тоталитарными режимами (СССР, Германия, Италия) массовая
культура стала использоваться для манипулирования и контроля
над общественным сознанием. Она превратилась в пропаганду,
механизм формирования у масс определенных взглядов и миро¬
воззрения. «При помощи умелого и длительного применения
пропаганды, — говорил, например, Гитлер, — можно предста¬
вить народу даже небо адом, и, наоборот, самую убогую жизнь

§36. XX век: изменения в общественном сознании
301
представить как рай». Очевидно, что такое возможно только при
одном условии, когда у населения нет других источников ин¬
формации.
Именно поэтому контроль над средствами массовой инфор¬
мации в тоталитарных государствах был предельно централизо¬
ван в специальных министерствах (пропаганды, культуры и т.д.).
Единственно возможная в таких условиях официальная культура
должна была прославлять вождей, героизировать деятельность
правящих партий, доказывать, что политический строй в данной
стране самый демократический, а ее народ — самый счастливый.
Сложилась своеобразная эстетика массового искусства в тота¬
литарных странах, некий псевдореализм, когда целью искусства
был показ не реальной, а желаемой властями действительности,
но в узнаваемых, и потому кажущихся достоверными, образах.
Власти ограничивали роль художника трактовкой заданных тем
на опасной грани между реально существующим и желаемым
властью.
Наука в XX веке. Развитие науки в XX веке чрезвычайно уско¬
рилось. Во многих из наук произошли настоящие революции.
Научная картина мира чрезвычайно изменилась.
Еще в XIX веке наука позволила осуществить технологичес¬
кое перевооружение промышленности. Появление паровых дви¬
гателей и двигателей внутреннего сгорания, а также использова¬
ние электричества, новых химических процессов и многое
другое во много раз увеличили мускульную силу, используемую
человечеством ранее.
В первой половине XX века казалось, что происходит нечто
подобное, только с еще большими темпами при внедрении тех¬
нических новшеств. Пластические массы, искусственный каучук,
новые лекарства, химические волокна и, наконец, атомная энер¬
гия — все это увеличивало возможности производства и насыще¬
ния рынка товарами массового потребления.
Наука становилась серьезным фактором в развитии общества.
После Второй мировой войны ни одно правительство не могло
игнорировать значение научных исследований. Об этом свиде¬
тельствовали не только работы над ракетно-ядерным оружием,
но также создание радаров, компьютеров, пенициллина, ДДТ и
многого другого. Стратегические интересы заставляли поддержи¬
вать научные исследования и выделять на эти цели все больше
материальных ресурсов. Наука стала одним из наиболее эффек¬
тивных средств реализации власти в обществе.
В 60-е годы XX века стало ясно, что начинается новый этап в
развитии науки. Он характеризовался внедрением микроэлектро¬
ники и новых технологий. Поэтому этот этап часто называют

302
Раздел 10. Мир в конце XX ве^а
технотронной революцией. По сравнению с XIX веком и первой
половиной XX века происходило увеличение не мускульной, а
интеллектуальной силы человека. Микроэлектроника открывала
и открывает громадные возможности для интеллектуализации
труда большинства работников. Ее развитие происходит фанта¬
стическими темпами. Один из западных ученых привел следую¬
щее сравнение. Если бы темпы развития в автомобилестроении
происходили с такими же темпами как в микроэлектронике, то
автомобиль типа «Роллс-Ройса» стоил бы только два фунта стер¬
лингов, причем мощность его двигателя равнялась бы мощности
океанского лайнера с потреблением энергии в 4,5 л. бензина на
3 млн. миль, а сам автомобиль имел бы размеры в несколько
миллиметров.
Применение микроэлектроники стало универсальным. Созда¬
ние на ее основе микропроцессоров позволяет резко повысить
(часто в десятки раз) производительность труда при резке метал¬
лов, раскрое одежды, обработке текстов, производстве цемента и
многого другого. Одновременно обеспечивается экономия капи¬
талов, ресурсов, энергии и т.д.
Сочетание микроэлектроники и новых видов связи резко ме¬
няет труд управленцев, финансистов, ученых, секретарей, про¬
давцов, страховых агентов и бухгалтеров. Не случайно, в запад¬
ных странах в области информатики сейчас занято больше
работников, чем в обрабатывающей промышленности.
Вслед за микроэлектроникой начинают стремительно разви¬
ваться биотехнология, а также технология по созданию матери¬
алов с заранее заданными свойствами.
Таким образом, наука и технотронная революция принципи¬
ально изменяет лицо общества. Теряется значение одних при¬
родных ресурсов (нефти, угля и т.д.) и растет роль других. Исче¬
зают энергоемкие и появляются наукоемкие производства. Все
большее значение приобретает роль интеллектуального труда.
Появляется возможность все в большей степени удовлетворять
потребности всех членов общества.
Конечно, эти изменения пока касаются только развитых
стран Запада. Но эти тенденции неизбежно затронут в будущем
и другие страны.
Наука становится краеугольным камнем в изменении мировой
цивилизации. Следует подчеркнуть, что картина преобразований
вырисовывается пока в самых общих контурах. Ближайшее буду¬
щее может значительно скорректировать общепризнанные пред¬
ставления.

\
§36. XX век: изменения в общественном сознании
303
Краткое содержание. В XX веке в общественном сознании про¬
изошли большие перемены. В начале века общественное созна¬
ние было проникнуто оптимизмом. После первой мировой войны
оно стало «по преимуществу» пессимистическим. Распространился
иррационализм — неверие в возможности человеческого разума.
Эти изменения оставили значительный след в искусстве и литерату¬
ре. Наряду с реализмом стали развиваться абстракционизм и сюр¬
реализм. В литературе появился модернизм. Литература и искус¬
ство стали более многозвучными. Важным явлением XX века стало
появление массовой культуры. Возросла роль средств массовой
информации — печати, радио, телевидения. Появились новые жан¬
ры литературы, нацеленные на массового читателя — детектив, «шпи¬
онский роман», фантастика. Массовая культура по-разному разви¬
валась в демократических и тоталитарных странах. Чрезвычайно
ускорилось развитие науки. Она стала составной частью производ¬
ства. Появляются наукоемкие производства, и все больше работ¬
ников оказывается занятыми интеллектуальным трудом. Наука и
технотронная революция принципиально изменяют лицо общества.
Вопросы
О В чем особенность массовой культуры? Почему она возникла?
в Какой была функция массово^ культуры в тоталитарных госу¬
дарствах?
О	В чем, прежде всего, сказалось воздействие Первой мировой
войны на’ общественное сознание?
® В чем сходство между авангардистами в изобразительном ис¬
кусстве и модернистами в литературе?
в Изменилось ли отношение к науке в XX веке?
/

Хронологическая таблица
1914
Убийство в Сараево наследника авст¬
ро-венгерского престола Франца-Ферди¬
нанда
Объявление Австро-Венгрией войны Сер¬
бии
Объявление Германией войны России.
Начало Первой мировой войны
Битва на Марне. Переход на Западном
фронте к позиционной войне
Вступление в войну Турции
1915
Вступление в войну Италии
Вступление в войну Болгарии
1916
Бои под Верденом
Ютландское морское сражение
Наступление русских войск на Юго-За¬
падном фронте
Вступление в войну Румынии
1917
Март, 12 (февраль, 27) Началу Февральской революции в России
Апрель, 6	Вступление в войну США
Ноябрь, 7	Начало Октябрьской революции в
(октябрь, 25)	России
Декабрь, 22	Начало переговоров о мире между Совет¬
ской Россией и германским блоком в
Брест-Литовске
Июнь, 28
Июль, 28
Август, 1
Сентябрь, 4—9
Октябрь
Май, 23
Октябрь, 14
Февраль—март
Май
Июнь, 5
Август, 17

Хронологическая таблица
305
Январь, 8
Март, 3
Август, 8
Октябрь
Октябрь, 30
Ноябрь, 3
Ноябрь, 3-4
I
Ноябрь, 11
Январь, 18
Июнь, 28
Ноябрь, 12 (1921)—
февраль, 6 (1922)
Октябрь, 28—30
Октябрь, 24
I
Апрель, 14
Сентябрь, 18
Январь, 30
1918
«14 пунктов Вильсона»
Подписание Брест-Литовского мирного
договора между Советской Россией и дер¬
жавами Четверного союза
Начало наступления войск Антанты по
всему Западному фронту
Распад Австро-Венгрии
Капитуляция Турции
Капитуляция Австро-Венгрии
Восстание моряков в Киле. Начало Гер¬
манской революции
Подписание Компьенского перемирия.
Прекращение военных действий на всех
фронтах
1919
Парижская мирная конференция
Подписание Версальского мирного дого¬
вора с Германией
1921
Вашингтонская конференция
1922
Начало установления фашистской дикта¬
туры в Италии. Назначение Б.Муссолини
премьер-министром
1929
Крах на Нью-Йоркской фондовой бирже.
Начало мирового экономического кризи¬
са 1929-1933 гг.
1931
Провозглашение Испании республикой
Вторжение японских войск в Манчжурию
(Северо-Восточный Китай)
1933
Назначение Гитлера рейхсканцлером. Ус¬
тановление фашистской диктатуры в Гер¬
мании

306
Хронологическая таблица
Март, 4
Ноябрь, 16
Июль, 14
Июль, 25—август, 25
Август, 31
Февраль, 16
Май, 3
Июль, 18
Март, 11—12
Июль, 29
Сентябрь, 29—30
Март, 15
Май, 11—август, 31
Май, 22
Август, 23
Сентябрь, 1
Сентябрь, 3
Сентябрь—ноябрь
Вступление Ф.Рузвельта на пост президен¬
та США. Начало «нового курса»
Установление дипломатических отноше¬
ний между СССР и США
1935
Антифашистская демонстрация в Париже.
Создание Народного фронта во Франции
VII конгресс Коммунистического Интер¬
национала
Принятие США закона о нейтралитете
1936
Победа Народного фронта на выборах
Испании
Победа Народного фронта на парламент¬
ских выборах во Франции
Начало военно-фашистского мятежа в
Испании
1938
Оккупация Австрии германскими войска¬
ми («аншлюс»)
Бои у озера Хасан
Мюнхенское соглашение между Англией,
Францией, Италией и Германией
1939
Захват Германией Чехии
Отражение советскими и монгольскими
войсками нападения японских агрессоров
на МНР в районе реки Халхин-Гол
Подписание «Стального пакта» — военно¬
го и политического союза между Италией
и Германией
Подписание советско-германского догово¬
ра о ненападении
Нападение фашистской Германии на
Польшу. Начало Второй мировой войны
Объявление Англией и Францией войны
Германии
Захват советскими войсками Западной
Украины и Западной Белоруссии

Хронологическая таблица
307
Ноябрь, 30 (1939)—
март, 12 (1940)
Май, 10
Июнь, 22
Сентябрь, 27
Март, 11
Июнь, 22
Август, 14
Ноябрь, 7
Декабрь, 5
Декабрь, 7
Январь, 1	/
Июнь, 4—7
Июль, 17(1942)—
февраль, 2(1943)
Октябрь, 23
Ноябрь, 8
Советско-финская война
1940
Начало немецко-фашистского наступле¬
ния на Францию, Бельгию, Голландию,
Люксембург
Капитуляция Франции. Подписание Ком-
пьенского перемирия между Францией и
\ Германией
Подписание военного союза между Герма¬
нией, Италией и Японией (Тройственный
пакт)
1941
Принятие конгрессом США закона «О
передаче взаймы или в аренду вооруже¬
ния» («ленд-лиз»)
Нападение фашистской Германии на
СССР
Подписание Англией и США декларации
о целях войны и послевоенном устройст¬
ве мира (Атлантическая хартия)
Распространение СЩА действия закона о
ленд-лизе на Советский Союз
Переход советских войск в контрнаступле¬
ние под Москвой
Нападение Японии на Перл-Харбор. Всту¬
пление в войну США
1942
Подписание в Вашингтоне декларации
26 государств о борьбе против стран фаши¬
стского блбка (Декларация Объединенных
Наций)
Сражение у атолла Мидуэй между флота¬
ми Японии и США
Сталинградская битва
Переход английской армии в контрнасту¬
пление в районе Эль-Аламейн (Северная
Африка)
Высадка англо-американских войск на
побережье Северо-Западной Африки

308
Хронологическая таблица
1943
Июнь, 10	Роспуск Коммунистического Интернаци¬
онала
Июль, 5—август, 23	Битва на Курской дуге
Июль, 24—25	Крах фашистского режима в Италии
Ноябрь, 28—декабрь, 1 Тегеранская конференция глав прави¬
тельств СССР, США и Англии
1944
Июнь, 6	Высадка войск союзников в Северной
Франции
1945
Январь, 12	Начало наступления советских войск на
всем протяжении советско-германского
фронта
Февраль, 4— 11	Крымская конференция глав правительств
-СССР, США и Великобритании
Апрель, 16	•	Начало Берлинской операции советских
войск
Апрель, 25-июнь,	26	Конференция Объединенных Наций в
Сан-Франциско. Принятие Устава ООН
Май, 2	Взятие Берлина советскими войсками
Май, 8	Подписание в Карлсхорсте (пригород Бер¬
лина) акта о безоговорочной капитуляции
фашистской Германии
Июль, 17—август,	2	Берлинская (Потсдамская) конференция
глав правительств СССР, США и Англии
Август, 6	США сбросили атомную бомбу на Хиро¬
симу
Август, 8	Объявление правительством СССР войны
Японии
Сентябрь, 2	Подписание акта о капитуляции Японии.
Окончание второй мировой войны
Ноябрь, 20 (1945)—	Нюрнбергский процесс над главными
октябрь, 1 (1946)	нацистскими военными преступниками
1946
Март, 5	Речь У. Черчилля в Фултоне (США)
Октябрь, 13	Принятие во Франции конституции Чет¬
вертой республики

Хронологическая таблица
309
Февраль, 10
Март, 12
Июнь, 5
\
Май, 14
Июнь, 24
Январь, 25
Апрель, 4
Май, 8
Октябрь, 1
Октябрь, 7
Июнь, 25(1950)—
июль, 27(1953)
Сентябрь, 8
Июнь, 17
Апрель, 26—июль, 21
1947
Подписание в Париже мирных договоров
между государствами — победителями во
Второй мировой войне и бывшими союз¬
никами Германии в Европе (Италия, Ру¬
мыния, Болгария, Венгрия и Финляндия)
Провозглашение в США доктрины Трумэна
Провозглашение американским прави¬
тельством плана Маршалла
1948
Провозглашение независимости Израиля.
Первая арабо-израильская война
Блокада Западного Берлина
1949
Создание Совета Экономической Взаимо¬
помощи (СЭВ)
Создание Организации Североатлантиче¬
ского пакта (НАТО)
Принятие конституции Федеративной Ре¬
спублики Германии
Провозглашение Китайской Народной
Республики
Образование ГДР
1950
Война в Корее
1951
Подписание Сан-Францисского мирного
договора с Японией
1953
Политический кризис в ГДР
1954
Женевское совещание министров ино¬
странных дел СССР, КНР, США, Фран¬
ции, Великобритании и других государств
по мирному урегулированию в Корее и
Индокитае

310
Хронологическая таблица
Май, 15
Сентябрь, 13
Октябрь, 19
Октябрь, 23-
ноябрь, 6
Март, 25
Октябрь, 4
Сентябрь, 28
Декабрь, 21
Сентябрь, 15—28
Сентябрь, 1—6
Март, 18
Октябрь, 25
1955
Подписание в Вене СССР, США, Англи¬
ей и Францией государственного догово¬
ра с Австрией
Установление дипломатических отноше¬
ний между СССР и ФРГ
1956
Восстановление советско-японских дип¬
ломатических отношений
Народное восстание в Венгрии
1957
Подписание в Риме договора о создании
Европейского экономического сообщест¬
ву, Общего рынка
~3апуск в СССР первого искусственного
спутника Земли
1958
Принятие во Франции конституции Пя¬
той республики
Избрание Шарля де Голля президентом
Французской Республики
1959
Государственный визит Председателя Со¬
вета Министров СССР Н.С. Хрущева в
США
1961
Первая конференция глав 25 государств
неприсоединившихся стран в Белграде
1962
Подписание Эвианских соглашений меж¬
ду Францией и Временным правительст¬
вом Алжирской республики
Карибский кризис

Хронологическая таблица
311
Август, 5
Шябрь, 22
Февраль, 7
Март, 9—10
Июнь, 5—10
Август, 21
Сентябрь, 28
Март, 5
Август, 12
Октябрь
Декабрь, 3—17
Декабрь, 21
1963
Подписание в Москве министрами ино¬
странных дел СССР, США и Англии До¬
говора о запрещении испытаний ядерно-
го оружия в трех средах
Убийство президента США Дж.Кеннеди
1965
Начало прямой военной интервенции
США во Вьетнаме
1966
Заявление французского правительства о
выходе из военной организации НАТО
1967
Арабо-израильская война
1968
Ввод войск Советского Союза, ГДР, Поль¬
ши, Болгарии и Венгрии на территорию
Чехословакии
1969
Приход к власти в ФРГ правительства во
главе с В. Брандтом
1970
Вступление в силу Договора о нераспро¬
странении ядерного оружия
Подписание Московского договора между
СССР и ФРГ (вступил в силу 3 июня
1972 г.)
1971
КНР предоставлено место в Совете Безо¬
пасности ООН
Индо-пакистанская война. Образование
Бангладеш
1972
Подписание договора об основах отноше¬
ний между ГДР и ФРГ

312
Хронологическая таблица
Октябрь, 6—24
Август, 1
Июль, 2
Сентябрь, 9
Декабрь
Январь
Февраль, 9—10
Март, 26
Май, 4
Декабрь, 27
Июль—Сентябрь
Январь, 20
Октябрь, 1
Март
1973
Военные действия между Египтом и Сирией,
с одной стороны, и Израилем — с другой
1975
Подписание в Хельсинки Заключительно¬
го акта Совещания по безопасности и со¬
трудничеству в Европе
1976
Объединение Вьетнама
Умер Мао Цзэдун
1978
3-й пленум ЦК Компартии Китая. Про¬
возглашение курса на реформы
1979
Свержение «Красных кхмеров» вьетнам¬
скими войсками. Китайско-вьетнамская
война
Свержение шахского режима в Иране
Подписание египетско-израильского мир¬
ного договора
Приход к власти консервативного прави¬
тельства Маргарет Тэтчер в Англии
Ввод советских войск в Афганистан
1980
Начало политического кризиса в Польше.
Образование профсоюза «Солидарность»
1981
Вступление в должность президента США
Рональда Рейгана
1982
Избрание Г. Коля канцлером ФРГ
1983
Объявление президентом США Рональдом
Рейганом программы стратегической обо¬
ронной инициативы (СОИ)

Хронологическая таблица
313
Апрель
Декабрь, 7-10
Октябрь, 5
Февраль
Февраль, 15
Май, 15-18
Октябрь—ноябрь
Ноябрь
Декабрь, 21-23
Апрель, 17
Август, 2
Сентябрь, 12
Октябрь, 3
Январь, 17-
февраль, 28
Июнь
Июль
Декабрь
1985
Начало перестройки в СССР
1987
Советско-американская встреча на выс¬
шем уровне в Вашингтоне. Подписание
договора между СССР и США о ликвида¬
ции ракет средней и меньшей дальности
1988
Поражение А. Пиночета на плебисците в
Чили
1989
Введение многопартийности в Венгрии
Завершение вывода советских войск из
Афганистана
Визит М.С. Горбачева в КНР. Нормализа¬
ция советско-китайских отношений
Революция в ГДР. «Бархатная революция»
в Чехословакии
Начало политических преобразований в
Болгарии
Свержение режима Н. Чаушеску в Румы¬
нии. Победа демократической революции
1990
Начало реформ в Албании
Вторжение армии Ирака в Кувейт
Договор об окончательном урегулирова¬
нии в отношении Германии
Объединение Германии
1991
Операция «Буря в пустыне». Разгром
иракской армии. Освобождение Кувейта
Распад Югославии. Начало этнического
конфликта в Хорватии
Роспуск СЭВ и Организации Варшавско¬
го Договора
Распад СССР

314
Хронологическая таблица
Март
Апрель
Январь, 1
Январь, 20
Март
Август, 6
Май, 4
Май, 29
Сентябрь, 1
Октябрь, 16
Октябрь, 17
Ноябрь, 8
Декабрь, 18
1992
Начало этнического конфликта в Респуб¬
лике Босния и Герцеговина
Начало операции ООН по спасению голо¬
дающих в Сомали
1993
Распад Чехословакии
Вступление в должность президента США
Билла Клинтона
Победа правых партий на парламентских
выборах во Франции
Поражение ЛДП на выборах в Японии
1994
Подписание мирного соглашения между
Израилем и Организацией Освобождения
Палестины
ТТобеда Венгерской социалистической
партии на выборах в Государственное со¬
брание
Завершение вывода российских войск из
Германии и Прибалтики
Победа христианских демократов на выбо¬
рах в бундестаг ФРГ
Подписание мирного договора между Из¬
раилем и Иорданией
Промежуточные выборы в США. Респуб¬
ликанская партия добивается большинст¬
ва в обеих палатах конгресса
Победа Болгарской социалистической
партии на парламентских выборах

Оглавление
Введение		.	 	5
Раздел 1.	Мир в начале XX века	7
§1.	Европа	 8
§2.	Мир за пределами Европы	 15
§3.	Политический кризис накануне
Первой мировой войны 	20
Раздел 2. Первая	мировая война	27
£И/	Начало войны 	27
§5.	Положение в воюющих странах
в 1915—1916 годах	32
§6.	Последние годы войны	42
Раздел 3.	Послевоенный мирг 1918—1929 	51
§7.	Версальско-Вашингтонская система	51
§8.	Подъем и спад
демократической волны	63
§9.	Создание новых государств 	70
Раздел 4.	Бурные тридцатые годы	83
§10.	Экономический кризис	83
§11.	Фашизм в Германии	89
§12.	«Новый курс» США	98
§13.	Народный фронт 	 108
§14-15.	На пути ко Второй мировой войне	 117
Раздел 5. Вторая	мировая война	130
§ЛЪ	Начальный период войны	 130
j §Т7.	Перелом в ходе войны 	 142
I	§18.	Заключительный этап войны 	 149
Раздел 6.	«Холодная война»	158
§19.	Причины возникновения	 158
§20-21.	Циклы мировой политики	 172
Раздел 7. Запад,	1945—1994 	190
§22.	Тенденции развития Запада 	 190
§23.	Соединенные Штаты Америки	 196
§24.	Великобритания 		 207

316
Оглавление
§25.	Франция 				 214
§26.	Федеративная Республика Германия — 223
§С0	Япония	 230
Раздел 8.	Восточный блок и его	крушение,
1945—1994 	238
§28.	Тоталитарный социализм 			 238
§29.	Революции в странах
Восточной Европы	 246
§30.	Китай			254
Раздел 9.	Азия, Африка и Латинская	Америка,
1945-1994	263
§31.	Поиск путей развития	 263
§32.	Латинская Америка 	 268
§33.	Азия	 273
§34.	Африка	 282
Раздел 10.	Мир в-конце XX века		289
§35.	На пути к новой цивилизации	 289
§36.	XX век: изменения
в общественном сознании 			 296
Хронологическая таблица
304

Александр Александрович Кредер
Новейшая история. XX век
Ответственный редактор Е.Ю. Салтыкова
Научный редактор В. С. Белявский
Корректор Е.В. Пахомова
Компьютерная верстка Д.Л. Фрумин
ЛР №071164 от 04.05.95 г.
Подписано в печать 18.Q4.96. Формат 60x90/16.
Бумага офсетная. Гарнитура NewtonCCT. Печать офсетная.
Объем 20 уел. п. л. Ti80 000 экз. Зак. 1631
Издательство «Центр гуманитарного образования»
109004, г. Москва, ул. Б.Коммунистическая, д. 9а,
тел. (095)911-2793, 911-9991, факс 912-5491
Книга издана при содействии издательства «Барс»
121601 Москва, Филевский б-р, 22.
АООТ «Тверской полиграфический комбинат»
170024, г. Тверь, проспект Ленина, 5.
■j*
ж