Текст
                    АКАДЕМИЯ НАУК СССР
ИНСТИТУТ ИСТОРИИ СССР ГЛАВНОЕ АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
ПРОТОКОЛЫ
ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Декабрь 1917 г.-1918 г.
СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ
МОСКВА «НАУКА» 1991



ББК 63.3(2) 711.2 П83 Составители: |3. К. ЗВЕЗДИН|, Л. В. БОРИСОВА (ответственные составители), О. М. СЛОНИМ, Ю. У. ТОМАШЕВИЧ Ответственный редактор доктор исторических наук С. С. ХРОМОВ Редакционная коллегия Ф. М. ВАГАНОВ (зам. отв. редактора),|В. В. АНИКЕЕв|, |в. 3. ДРОБИЖЕВ], В. В. ЖУРАВЛЕВ,|з. К. ЗВЕЗДИН|, Л. И. ПАНИН, Ю. У. ТОМАШЕВИЧ, Н. М. ХВОСТЕНКОВА Рецензенты: доктора исторических наук Т. В. Б а т а е в а, А. И. Разгон Редактор издательства Л. В. Абрамова Протоколы Президиума Высшего Совета Народного Хо- П83 зяйства (декабрь 1917 г.— 1918 г.).— М.: Наука, 1991.— ООО с. ISBN 5—02—008562—6 Издание протоколов Бюро и Президиума ВСНХ за первый год пролетарской диктатуры является началом публикации всего фонда ВСНХ. Комплекс протокольной документации раскрывает роль и место ВСНХ в системе центральных органов управления Советского государства, отражает подходы, пути, методы и практические мероприятия ВСНХ по реализации экономической политики Советской власти. Для историков, экономистов. ^(Wl24?2-91, П полугодие ББК 63-3<2> 711.2 ISBN 5—02—008562—6 © Издательство «Наука», 1991
ВВЕДЕНИЕ После победы Великой Октябрьской социалистической революции Советское государство впервые в мировой истории встало перед необходимостью решать принципиально новые задачи. Зарождавшаяся общественная форма собственности требовала организации управления экономикой в общенародном масштабе. «Обычно,— писал В. И. Ленин,— со словом “управление" связывают именно и прежде всего деятельность преимущественно, или даже чисто, политическую. Между тем самые основы, самая сущность Советской власти, как и самая сущность перехода от капиталистического общества к социалистическому, состоит в том, что политические задачи занимают подчиненное место по отношению к задачам экономическим»1. Высшим законодательным органом Советской Республики стали регулярно созывавшиеся съезды Советов, а между ними Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (ВЦИК), а высшим исполнительным органом, правительством страны — возглавлявшийся В. И. Лениным Совет народных комиссаров (СНК). ВЦИК и СНК, наряду с ЦК РСДРП (б) (с марта 1918 г.— ЦК РКП (б)), определяли между съездами Советов и партийными съездами главные направления в развитии Советского государства, в выработке и осуществлении внутренней и внешней политики страны, в том числе и в организации экономической жизни. Важнейшую роль в социалистическом преобразовании экономики, в решении задачи налаживания управления народным хозяйством в общенародном масштабе сыграл Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ). Высший Совет Народного Хозяйства руководил национализацией промышленности, мобилизацией ресурсов страны на нужды армии в годы гражданской войны, восстановлением народного хозяйства и социалистической индустриализацией. Еще в дни Октябрьского вооруженного восстания в Смольном при участии В. И. Ленина начал обсуждаться вопрос о строительстве хозяйственного аппарата. Наряду с организацией отраслевых хозяйственных комиссариатов и ведомств (наркоматов продовольствия, финансов, земледелия, торговли и промышленности, путей сообщения) необходимо было создать, как отмечал В. И. Ленин, «высшее экономическое учреждение, направляющее (регулирующее) все народное хозяйство...»2. Таким органом и стал ВСНХ. Предшественником ВСНХ был экономический отдел ВЦИК, в котором сотрудничали В. П. Милютин, Ю. Ларин (М. А. Лурье), а затем Н. И. Бухарин, прибывший из Москвы, и др.3 3
Спустя несколько дней после II съезда Советов В. И. Ленин встретился с двумя членами Центрального Совета фабрично-заводских комитетов. Один из участников этой встречи М. Н. Животов вспоминал впоследствии: «...Совет фабрично-заводских комитетов... разработал схему организации такого хозяйственного органа, который бы регулировал и управлял всем хозяйством и промышленностью... 28 или 29 октября 1917 года4 Владимир Ильич принял нас (его и П. Н. Амосова.— С. X.) в Смольном... С большой внимательностью Владимир Ильич расспрашивал нас о мельчайших подробностях нашей схемы, а особое внимание обратил на состав и название проектируемого органа... На его вопрос, как мы назовем этот орган, мы ответили, что думаем назвать его Высшим Советом Народного Хозяйства, после чего он несколько раз повторял это название, заявляя, что оно очень удачно, причем высказал в нескольких словах мысль, что рабочему правительству такой орган нужен, что при нашей задаче обобществления средств производства нам нужен такой орган, через который сами рабочие управляли бы хозяйством»5. В. Я. Чубарь подтверждал в своих воспоминаниях тот факт, что идея создания ВСНХ зародилась в Центральном Совете фабрично- заводских комитетов. Над разработкой предложений трудились члены этого Совета, включая Чубаря, и представители Петроградского Совета профсоюзов. Эта работа проходила 26—27 октября6. Несколько позже В. И. Ленин подготовил проект постановления Совнаркома, согласно которому В. В. Оболенский (Н. Осинский), В. М. Смирнов и М. А. Савельев уполномачивались «вести работы по организации Высшего экономического совещания и потому имеют право на получение из всех учреждений, как общественных, так и правительственных, справок, материалов и документов по вопросам народного хозяйства и мер к его регулированию»7. Таким образом, на подготовительной стадии фигурировали два названия: ВСНХ и Высшее экономическое совещание. В работе названной комиссии, как отмечал Чубарь, участвовали и члены Центрального совета фабзавкомов — Н. А. Скрыпник и В. Я. Чубарь. В своих воспоминаниях Влас Яковлевич писал: «Мне пришлось раза 2 или 3 участвовать и в работах комиссии т. Оболенского, где мы отстаивали определенный приоритет революционного пролетариата в противовес предложению тов. Ларина, выдвигавшего пропорциональное представительство, охватывавшее самые разношерстные группы, в итоге дававшее преобладание крестьянству и общественным организациям и оставлявшее пролетариату чуть ли не 1/3 мест»8. Спустя несколько дней Оболенский и Смирнов были направлены для работы в Государственный банк9. 15 ноября Совнарком, рассмотрев под председательством В. И. Ленина вопрос об организации Высшего Совета Народного Хозяйства, предложил А. Г. Шляпникову в согласии с Оболенским, Бухариным и другими составить проект к 16 ноября. Однако, судя по всему, это поручение не было выполнено, и 16 ноября СНК принял постановление, 4
уполномочивавшее Н. И. Бухарина вести работу по организации Высшего экономического совещания10. Проект о Высшем экономическом совещании был внесен Бухариным на рассмотрение Совнаркома 18 ноября. СНК решил провести его через ВЦИК11. По свидетельству Ю. Ларина, этот орган должен был быть преимущественно совещательного характера при СНК с целью выработки проектов постановлений, согласования деятельности отдельных народных комиссариатов, инструктирования органов рабочего контроля и др. «При первом его обсуждении в большевистской фракции ЦИК,— пишет Ю. Ларин,— было предложено превратить ВСНХ в боевой орган рабочей диктатуры, дав ему для этого законодательные права, в частности — право безо всяких утверждений с чьей бы то ни было стороны конфисковывать, объединять в тресты и вообще принимать все меры в области организации производства и распределения. Это было принято. Было принято также и предложение Рязанова наделить ВСНХ правами и в области государственных финансов»12. Доработанный проект был опубликован в газете «Правда» 23 ноября за подписями Н. Бухарина и М. Савельева. Он был озаглавлен: «Проект положения о Высшем Совете Народного Хозяйства». Таким образом, отпал один из первоначальных вариантов названия этого органа — Высшее экономическое совещание — и получило окончательное подтверждение предложенное ранее Центральным советом фабзав- комов — Высший Совет Народного Хозяйства. Вопрос о создании экономического органа Советского государства рассматривался во ВЦИКе 25 и 27 ноября, но разногласия среди членов ВЦИКа не позволили тогда принять определенного решения. 25 ноября по вопросу образования ВСНХ выступил в качестве докладчика Н. И. Бухарин. Он огласил проект Положения о ВСНХ. Представитель группы объединенных социал-демократов- интернационалистов Катель выступил против оглашенного проекта и настаивал на коалиции с торгово-промышленными элементами, ибо без их участия в работе ВСНХ страна будет, по мнению оратора, обречена на гибель. Ему возразил Н. А. Скрыпник. Он предложил утвердить проект Положения о ВСНХ. Однако вслед за этим выступили левые эсеры Шрейдер и Левин. Они ратовали за то, чтобы в ВСНХ входили на паритетных началах представители крестьянства. По предложению левых эсеров проект был передан на доработку в комиссию (за это предложение голосовало 76 человек, против — 51)13. На заседании ВЦИК 27 ноября В. П. Милютин сообщил о ходе работ в комиссии по организации ВСНХ. Он предложил принять за основу выработанный комиссией проект Положения о ВСНХ, поручить комиссии, выбранной на паритетных началах, закончить его рассмотрение и опубликовать декрет немедленно. Это предложение было принято единогласно14. В. И. Ленин внимательно следил за ходом обсуждения проекта декрета, выражал неудовлетворенность затяжкой с его принятием. 5
Выступая на заседании ЦК РСДРП (б) 29 ноября (12 декабря) 1917 г., он отмечал, что «экономическое совещание до сих пор не встречало достаточного к себе внимания, а вместе с тем оно представляет один из крупнейших факторов современного государственного строительства»15. В этой связи Владимир Ильич не согласился с просьбой Н. И. Бухарина освободить его от работы в этом органе, ибо Экономическое совещание «нуждается в людях сведущих, каким является т. Бухарин»16. Проект декрета был окончательно рассмотрен и утвержден на заседании ВЦИК 1 декабря. От имени комиссии выступил Милютин. На этот раз уже не выдвигали своих предложений ни группа объединенных социал-демократов-интернационалистов, ни левые эсеры, подобных тем, что они формулировали на заседании 27 ноября. Дискуссия развернулась вокруг другого вопроса о том, при ком учреждать ВСНХ — при Совнаркоме (как предлагалось в проекте) или при ВЦИКе. На этом варианте настаивал выступивший от левых эсеров Левин17. Ему возразил докладчик. Затем В. И. Ленин обосновал целесообразность образования ВСНХ при СНК. Он отмечал, что ВСНХ не может быть сведен к роли парламента, а «должен быть таким же боевым органом для борьбы с капиталистами и помещиками в экономике, каким Совет Народных Комиссаров является в политике»18. С этим не согласился Н. П. Авилов. В поддержку позиции Ленина выступил Л. Д. Троцкий. Он сказал, что Высшее экономическое совещание (так назвал оратор создавшийся орган) должно осуществлять экономические преобразования, заботиться о разработке экономических вопросов. Оно должно быть органом правительственным, а ВЦИКу представлять на утверждение принимаемые постановления. Левин высказал свое несогласие с Лениным по данному вопросу, повторив свое предложение о создании ВСНХ при ВЦИКе. Только при этом условии, сказал он, можно победить хозяйственную разруху. Поправка левых эсеров большинством в 161 голос при 104 против была отвергнута. В целом проект декрета был принят большинством при 12 против и 2 воздержавшихся1^. Декрет ВЦИК и СНК об учреждении Высшего Совета Народного Хозяйства за подписями Я. М. Свердлова, В. И. Ленина и наркомов И. В. Сталина, Н. П. Авилова (Н. Глебова), управляющего делами СНК В. Д. Бонч-Бруевича и секретаря Н. П. Горбунова был опубликован в «Правде» и «Газете Временного рабочего и крестьянского правительства» 5 декабря, а в «Известиях» — 6 декабря. Его текст полностью совпадал с проектом, опубликованным в «Правде» 23 ноября. Согласно декрету ВСНХ учреждался при Совнаркоме. В его задачу входила организация народного хозяйства и государственных финансов. ВСНХ образовывался из Всероссийского совета рабочего контроля, а также из представителей от всех народных комиссариатов. Кроме того, в его работе могли участвовать с совещательным голосом, как говорилось в декрете, «сведущие лица». 6
В составе ВСНХ создавались секции и отделы. Для координации их текущей работы и выполнения задач, требующих немедленного разрешения, образовывалось Бюро ВСНХ из 15 человек20. Все законопроекты, имевшие отношение к регулированию народного хозяйства в целом, должны были вноситься в Совнарком через ВСНХ. Высшему Совету Народного Хозяйства вменялось в обязанность объединять и направлять работу местных экономических отделов Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, причем для них все постановления ВСНХ были обязательными21. Таким образом, в ходе подготовительной работы по созданию ВСНХ были отвергнуты планы организации экономического органа Советского государства на основе механического использования буржуазного аппарата регулирования народного хозяйства. Декрет ВЦИК и СНК об организации ВСНХ подчеркивал, что Высший Совет Народного Хозяйства должен был формироваться прежде всего из представителей рабочего класса и органов Советской власти. Буржуазные специалисты или, как говорилось в декрете, «сведущие лица» приглашались на работу в ВСНХ исключительно с правом совещательного голоса. В Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, утвержденной III Всероссийским съездом Советов, создание ВСНХ рассматривалось как один из важнейших шагов утверждения новой, социалистической экономики. В Декларации говорилось: «Утверждаются советские законы о рабочем контроле и о Высшем Совете Народного Хозяйства в целях обеспечения власти трудящихся над эксплуататорами...»22. В день опубликования декрета, 5 декабря, в Мариинском дворце (Петроград) состоялось учредительное собрание ВСНХ. Высший Совет Народного Хозяйства начал свою деятельность в необычайно трудных условиях. Буржуазные чиновники саботировали мероприятия Советской власти, серьезного опыта хозяйственной работы у руководителей ВСНХ еще не было, рабочий аппарат не был налажен. В тех условиях огромная роль в организации работы ВСНХ принадлежала В. И. Ленину. Владимир Ильич боролся за то, чтобы Совет Народного Хозяйства максимально быстро встал на ноги, превратился бы из органа дискуссионного в орган, практически управляющий промышленностью. В этом духе было принято соответствующее постановление Совнаркома23. Владимир Ильич принимал участие во многих заседаниях Бюро и Президиума ВСНХ. По его инициативе был принят ряд важных постановлений Высшего Совета Народного Хозяйства. Так, в середине декабря 1917 г. (не ранее 14-го) Ленин подготовил «Проект декрета о проведении в жизнь национализации банков и о необходимых в связи с этим мерах». Этот проект он внес на обсуждение Бюро ВСНХ, выступил с обоснованием проекта24. Против него выступили некоторые работники ВСНХ, прежде всего В. В. Оболенский. 14 декабря проект был тем не менее принят на заседании ВЦИК25. 7
В. И. Ленин участвовал в работе ВСНХ особенно активно в тот период, когда фактически не было председателя Высшего Совета Народного Хозяйства (конец марта — начало апреля 1918 г.). Так, Президиум ВСНХ рассмотрел с участием Ленина 25 марта вопрос о кооперации (см. док. № 41). А на другой день уже на заседании Совнаркома был рассмотрен вопрос о расходовании средств ВСНХ. Была принята предложенная Лениным резолюция26. Владимир Ильич участвовал также на заседаниях Президиума ВСНХ 27 марта и 1 апреля, 23 мая, а также на ряде заседаний различных комитетов ВСНХ. Вскоре после переезда Советского правительства из Петрограда в Москву ВСНХ разместился в бывшей Сибирской гостинице, на углу ул. Маросейки и Б. Златоустинского переулка27. Уже к февралю 1918 г. в основном сложилась структура ВСНХ. Были созданы отделы, ведавшие отраслями промышленности, а также отделы хозяйственной политики, сельского хозяйства, продовольствия и потребления, торговли и др. Количество отделов и секций к сентябрю 1918 г. насчитывалось 13. Наряду с отделами были организованы главные комитеты (главки) и центры отраслей промышленности. Главки создавались прежде всего в тех отраслях, которые надо было подготовить к национализации. На главк возлагалась централизованная заготовка сырья, снабжение орудиями производства, необходимыми для данной отрасли промышленности, а также прием заказов для предприятий и сбыт всех изделий и продуктов28. Руководство главком осуществляла коллегия из 6—9 человек, состоявшая из представителей ВСНХ, Всероссийского совета профсоюзов, отраслевых производственных союзов, а в отдельных случаях в нее входили и частные предприниматели. Одними из первых были созданы Главный кожевенный комитет (Главкожа), Центральный комитет текстильной промышленности (Центротек- стиль), Главзолото, Главуголь. Затем были образованы Главторф, Главный комитет государственных сооружений (Главкомгосоор), Главнефть, Главспичка, Центрорезина, Главлес, Главбум и др. В составе ряда главком были представители предпринимателей (Главтабак, Главсахар, Центрорезина, Главзолото, Центротек- стиль, Главкожа и др.). Однако всегда численно преобладали представители рабочего класса. Так, в 20 главках и центрах, созданных в первое время, насчитывалось свыше 400 членов, из них представителей предпринимательских объединений было 4429. В процессе национализации крупной и частично средней промышленности, а также в связи с обострением классовой борьбы число представителей предпринимателей в главках шло на убыль. Структура и состав ВСНХ претерпели некоторые изменения в соответствии с новым Положением о нем, утвержденным Совнаркомом 8 августа 1918 г. и подписанным В. И. Лениным. Существование Бюро ВСНХ не предусматривалось. Текущей работой был призван заниматься Президиум ВСНХ (в составе 9 чел.). Не реже одного раза в месяц предусматривался созыв пленума ВСНХ (что 8
на практике нарушалось). В составе пленума вместо Всероссийского совета рабочего контроля — поименный перечень организаций. Значительная часть принадлежала профсоюзам (30 мест из 69), затем места принадлежали областным совнархозам (20 мест), ВЦИ- Ку (10 мест), Союзу рабочей кооперации (2 места). По одному представителю с правом решающего голоса выделяли 7 наркоматов (продовольствия, путей сообщения, труда, земледелия, финансов, торговли и промышленности, внутренних дел). Остальные наркоматы могли посылать на заседания Пленума ВСНХ своих представителей с совещательным голосом30. Вскоре, вслед за образованием ВСНХ, стали создаваться местные Советы народного хозяйства (совнархозы). ВСНХ утвердил 23 декабря 1917 г. Положение о районных (областных) и местных Советах народного хозяйства31. К апрелю 1918 г. действовали областные совнархозы: Северный (входило 8 губерний), Московский (11 губерний), Уральский, Южный (Харьковский), Саратовский; губернские: Самарский, Иваново-Вознесенский, Костромской, Тульский, Ярославский, Нижегородский, Владимирский, Бакинский и др. Были созданы десятки уездных совнархозов32. Итоги работы ВСНХ и местных совнархозов за полугодие их существования были подведены на первом Всероссийском съезде Советов народного хозяйства (26 мая — 4 июня 1918 г.). 252 делегата съезда (в том числе 103 с решающим голосом) представляли 5 областных, 30 губернских, значительное число уездных совнархозов, а также Президиум и отделы ВСНХ, совдепы, рабочую кооперацию, продовольственные и профсоюзные организации, фабзавко- мы33. На съезде выступил В. И. Ленин. Он высоко оценил роль и значение Высшего Совета Народного Хозяйства, полагая, что аппарату типа ВСНХ «суждено расти, развиваться и крепнуть, заполняя собой всю главнейшую деятельность организованного общества»34. О большом значении, которое придавал Ленин Высшему Совету Народного Хозяйства, свидетельствует и тот факт, что он поручил Ю. Ларину написать небольшую брошюру о составе и деятельности ВСНХ. «Это архиважно,— писал Владимир Ильич,— и для Европы и для крестьян»^, При этом он дал подробный план будущей брошюры. В речи на съезде совнархозов Ленин обратил особое внимание на важность учета опыта миллионов трудящихся в осуществлении социалистического строительства. При этом он подчеркнул трудность и длительность решения задачи воспитания новой трудовой дисциплины. «На быстрые успехи в этом мы не претендуем, не рассчитываем. Мы знаем, что это дело займет целую историческую эпоху»36,— говорил Владимир Ильич. Положительно оценивая в целом проделанную ВСНХ и местными совнархозами работу, съезд обратил внимание и на непреодоленные недостатки: отсутствие должной планомерности в деле национализации промышленности, бессистемность в области управления 9
предприятиями, оторванность центра от местных организаций. На ликвидацию этих недочетов были нацелены принятые решения37. Организация управления промышленностью, как и в целом руководство развитием экономики, было для ВСНХ новым, ранее неизведанным делом. Многие действия осуществлялись путем проб и ошибок, проходили проверку в огне практики. Некоторые работники ВСНХ выступали за безбрежную коллегиальность в управлении производством, принижали роль принципа единоначалия. Другие деятели этого органа увлекались «гигантоманией» в построении организационных форм управления промышленностью, отрицали необходимость введения начал хозяйственного расчета, преувеличивали централизаторские тенденции в управлении промышленностью, организацией снабжения и сбыта, пытались подчинить Высшему Совету Народного Хозяйства все другие хозяйственные ведомства, что вело бы к подмене Совнаркома, выступали против госкапиталистических форм хозяйствования, за «самое решительное обобществление» производства, против использования буржуазных специалистов, против укрепления трудовой дисциплины, поддерживали идею огосударствления кооперации. В. И. Ленин терпеливо разъяснял ошибочность подобных взглядов и действий, подвергал их товарищеской критике, добивался исправления допускавшихся работниками ВСНХ ошибок. Однако председатель ВСНХ В. В. Оболенский (Н. Осинский), член Президиума ВСНХ Г. И. Ломов (Оппоков) оставались на своих позициях, а в связи с обсуждением вопроса о Брестском мире выразили свое несогласие с его заключением и практически перестали работать в ВСНХ. Бывший в то время членом Президиума ВСНХ В. Я. Чубарь вспоминал: «В 1918 году, после переезда правительства в Москву, в ВСНХ не было главы (из-за «детской болезни левизны» отошел Оболенский, не работал Ломов), и каждый из членов исполнительного бюро работал самостоятельно. Тов. Рыков еще не вступил в работу, а лишь знакомился с делами. Не на кого было возложить ответственность за ВСНХ, и Ильич взвалил и это бремя на себя... Благодаря твердому руководству Владимира Ильича работа ВСНХ была введена в организованное русло»38. На заседании Совнаркома Я. М. Свердлов внес 18 марта 1918 г. предложение о замене председателя ВСНХ39. 3 апреля ВЦИК назначил председателем ВСНХ А. И. Рыкова. Он оставался на этом посту до 28 мая 1921 г., а затем, 9 мая 1923 года, снова возглавил ВСНХ и был его председателем до 2 февраля 1924 г. Он сыграл значительную роль в осуществлении национализации промышленности, в восстановлении народного хозяйства. Высший Совет Народного Хозяйства в разное время возглавляли также В. В. Оболенский (Н. Осинский) (с 2 декабря 1917 г. по 22 марта 1918 г.), П. А. Богданов (28 мая 1921 г.— 9 мая 1923 г.), Ф. Э. Дзержинский (2 февраля 1924 г.— 20 июля 1926 г.), В. В. Куйбышев (5 августа 1926 г.— 10 ноября 1930 г.), Г. К. Орд10
жоникидзе (10 ноября 1930 г.— 5 января 1932 г.). Персональный состав Президиума ВСНХ за период, рассматриваемый в данном томе (декабрь 1917 — 1918 гг.), претерпевал изменения. Его членами в различные месяцы указанного периода были: Н. К. Антипов, Ю. Ларин (М. А. Лурье), В. М. Смирнов, Г. И. Ломов (Оппо- ков), Г. Д. Вейнберг, В. П. Милютин, В. Я. Чубарь, А. А. Масленников, А. С. Киселев, В. В. Шмидт, Я. Э. Рудзутак, Г. Я. Сокольников, Л. Я. Карпов, Л. Б. Красин, В. П. Ногин. На первых двух заседаниях ВСНХ (декабрь 1917 г.) участвовал Н. И. Бухарин, избранный наряду с другими товарищами в состав Бюро (док. 1 и 2)40. Многогранной была деятельность Высшего Совета Народного Хозяйства в первые годы существования этого важнейшего органа. Идя непроторенными путями, допуская на первых порах ошибки в решении ряда важных, кардинальных вопросов экономического строительства, Высший Совет Народного Хозяйства внес выдающийся вклад в создание и укрепление социалистического уклада в экономике страны. Публикуемые в данном сборнике протоколы Бюро, Президиума и Пленума ВСНХ позволяют всесторонне охарактеризовать деятельность Высшего Совета Народного Хозяйства. Протоколы ВСНХ показывают, как шаг за шагом шло создание Центрального аппарата Высшего Совета Народного Хозяйства, его органов на местах. Большое внимание Президиум ВСНХ уделял конструированию отделов и главков центрального аппарата. При этом широко использовались регулирующие органы Временного правительства. Президиуму ВСНХ был передан аппарат Комитета по распределению металлов (Расмеко). При создании отдела топлива ВСНХ частично использовал учетно-распределительный аппарат Особого совещания по топливу. На протяжении всего 1918 г. прилагались усилия к использованию аппарата Военно-промышленных комитетов. На заседаниях Бюро и Президиума ВСНХ неоднократно обсуждались вопросы о местных Советах народного хозяйства. К числу этих вопросов надо отнести такие, как разработка Положения о местных совнархозах, укомплектование их кадрами и т. д. Протоколы Президиума ВСНХ свидетельствуют, что на первых порах Высший Совет Народного Хозяйства стремился превратиться в главный центр регулирования всей экономической жизни республики. Он обсуждал и вопросы финансирования экономики, и продовольственного снабжения, и внешней торговли, и работы транспорта. Однако постепенно определилось понимание места Высшего Совета Народного Хозяйства в системе органов государственного управления. Создание отраслевых наркоматов (Наркомата путей сообщения, Наркомата земледелия, Наркомата продовольствия и т. д.) способствовало сужению деятельности ВСНХ до руководства промышленностью. Именно в этой области Высший Совет Народного Хозяйства сыграл главную роль. Проблемы рабочего конт11
роля, национализации промышленности вскоре стали главенствующими в работе Президиума ВСНХ. Ликвидация института частной собственности была одной из программных целей партии большевиков. Она исходила при этом из того, что частная собственность неизбежно связана с присвоением результатов чужого труда, то есть с эксплуатацией. Марксисты всегда были принципиальными противниками эксплуатации человека человеком. И поэтому не случайно в экономической программе большевистской партии, разработанной В. И. Лениным еще до победы Октябрьской революции, были определены основные методы и формы социалистического обобществления средств производства. После победы социалистической революции речь шла лишь о сроках и конкретных формах проведения национализации, которую В. И. Ленин ставил в зависимость от условий развития экономики, от обстановки, сложившейся в стране. Протоколы Бюро и Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства убедительно доказывают, что Советское правительство было занято сперва подготовкой национализации ряда предприятий целых отраслей промышленности, которые больше всего созрели для осуществления этой меры. Так, уже 23 января 1918 г. Высший Совет Народного Хозяйства принял решение тщательно готовить декреты о национализации отдельных предприятий и указывать в декретах состав правления (док. № 16). 25 января принимается постановление начать подготовительные меры к национализации угольной промышленности Донбасса (док. № 18). Одновременно Высший Совет Народного Хозяйства разрабатывал проект Декрета о национализации водного транспорта и ряда других отраслей экономики. На первом этапе национализации, в период «красногвардейской» атаки на капитал Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства принимает многочисленные решения о национализации отдельных предприятий, собственники которых саботировали производство. «“Красногвардейская“ атака на капитал,— писал В. И. Ленин,— была успешна, была победоносна, ибо мы победили и военное сопротивление капитала и саботажническое сопротивление капитала»41. В этот период непосредственная экспроприация капиталистов шла значительно быстрее, чем закрепление завоеванных позиций, налаживание правильного управления национализированными предприятиями. Социалистическое обобществление приобрело более широкий размах весной 1918 г. В это время принимались меры по обобществлению целых отраслей промышленности, таких, как заводы транспортного машиностроения, готовились условия для всеобщей национализации крупной промышленности. 11 апреля на объединенном заседании представителей ВЦСПС, Центрального совета профсоюза металлистов, ВСНХ, Морского ведомства, некоторых металлургических заводов и инженерных сил с участием В. И. Ленина был рассмотрен вопрос об объединении всей металлургической промышленности в единый общегосударственный трест. При этом Владимир Ильич в своем выступлении обосновы12
вал необходимость полной национализации всех трестированных предприятий42. Декрет о национализации всей крупной промышленности Советской Республики был принят Совнаркомом 28 июня 1918 г. 27 июля 1918 г. Президиум ВСНХ принял принципиальное решение по реализации этого декрета. Было решено остававшимся на местах прежним правлениям или владельцам предприятий, национализированных по декрету 28 июня, предоставить «право получать через учетно-ссудный комитет подтоварные ссуды в прежнем порядке». В дальнейшем в каждом конкретном случае порядок финансирования и управления национализированными предприятиями регулировался ВСНХ (док. № 137). Протоколы Президиума ВСНХ за вторую половину 1918 г. свидетельствуют об огромной организаторской работе высшего экономического органа страны по обобществлению фабрик и заводов. В. И. Ленин выступал против необдуманной торопливости в осуществлении национализации предприятий, считая необходимым сосредоточить усилия на подготовке условий для ее проведения. «Сегодня только слепые не видят,— писал В. И. Ленин,— что мы больше нанационализировали, наконфисковали, набили и наломали, чем успели подсчитать»43, Согласно переписи 1918 г., было национализировано на 31 августа 1918 г. 3134 предприятия, в том числе действовавших 185144. Однако саботаж многих владельцев заводов и фабрик, а также возраставшие масштабы гражданской войны и военной интервенции побуждали правительство и местные органы власти форсировать процесс национализации. На ряде мер по огосударствлению промышленности лежала печать политики «военного коммунизма». Огромное внимание Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства уделял налаживанию управления национализированными фабриками и заводами. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что для социалистического государства вопрос об организации труда на отдельных предприятиях является самым главным и важным. В первое время заводоуправления чаще всего создавались по инициативе и силами самих рабочих, что в значительной степени объясняет разнообразие структуры и принципов формирования заводоуправлений. К весне 1918 г. накопился уже значительный опыт формирования заводоуправлений. Практика требовала выработки единообразия принципа их формирования и усиления единоначалия в работе предприятий. Это необходимо было сделать как можно скорее в связи с подготовкой к национализации всей крупной промышленности. На заседании Президиума ВСНХ 23 мая 1918 г. (док. № 85) обсуждался вопрос о подготовке к I Всероссийскому съезду Советов народного хозяйства. На заседании Президиума слушались тезисы об организации управления национализированными фабрично-заводскими предприятиями. По этому вопросу выступил В. И. Ленин. Президиум постановил: «Принять предложение тов. Ленина как пожелание. В интересах централизации и целесообразности поста13
вить целью в области управления национализированными предприятиями, свести систему управления заводоуправлениями на местах и центральным правлениям (производственные отделы ВСНХ); ликвидировать всякие промежуточные правления». Здесь отчетливо видно стремление Высшего Совета Народного Хозяйства упростить систему управления промышленностью, сделать ее гибкой и централизованной. Пожалуй, впервые так отчетливо прозвучал тезис о необходимости упрощения всего аппарата управления экономикой, создании его на основе двухзвенной системы: предприятие — центральное управление отраслью. В. И. Ленин возглавил борьбу с «левыми коммунистами», выступавшими против принципа единоначалия в управлении промышленными предприятиями. В ходе работы I Всероссийского съезда совнархозов (26 мая — 4 июня 1918 г.) Ленин пишет записку Рыкову: «Вейнберг звонил мне, что на съезде совнархозов “левые" наговорили глупостей по вопросу об управлении предприятиями и что грозит пройти глупость об умалении прав председателей правления. Что прошло? и как быть?»45. В своем ответе А. И. Рыков сообщал, что по настоянию «левых коммунистов» один пункт проекта Положения об управлении национализированными предприятиями был принят в ошибочной формулировке. В. И. Ленин, ознакомившись с проектом положения, раскритиковал его, вскрыл анархо-синдикалистскую сущность и рекомендовал рассмотреть его в согласительной комиссии. В ее состав вошли от Совнаркома — Ленин, от ВСНХ — Рыков и Вейнберг. Съезд большинством голосов утвердил проект согласительной комиссии46. Принятый съездом совнархозов порядок формирования заводоуправлений (2/3 их состава назначались областными СНХ или ВСНХ и 1 / 3 выбиралась рабочими) был единственно приемлемый в то время, ибо он позволял сочетать интересы центра с интересами мест, предоставлял широкую хозяйственную инициативу профсоюзам. Вместе с тем Высший Совет Народного Хозяйства неоднократно обсуждал вопросы о необходимости укрепления трудовой дисциплины на национализированных предприятиях. Проблема налаживания работы, укрепления дисциплины труда являлась одной из острейших после победы Великой Октябрьской социалистической революции. Нужно было преодолеть митинговый демократизм, утвердить принципы сознательной трудовой дисциплины. Президиум ВСНХ много внимания уделял организации труда на отдельных промышленных предприятиях. Уже 27 марта 1918 г. на заседании Президиума, в работе которого принял участие В. И. Ленин, обсуждался вопрос о трудовой повинности. Некоторые члены Президиума предлагали принять закон о всеобщей трудовой повинности. В. И. Ленин поставил эту проблему иначе. Он говорил о том, что следует «установить трудовую повинность для богатых, заставить их работать». А что касается рабочих, то нужны особые меры по утверждению принципов трудовой дисциплины. При этом 14
необходимо привлечение специалистов этого дела. Ленинские слова о трудовой дисциплине, высказанные на Президиуме ВСНХ, до сих пор необычайно актуальны. «Декретом ввести трудовую дисциплину нельзя,— говорил В. И. Ленин.— Необходима подготовительная работа. Нормы трудовой дисциплины надо поручить выработать дельцам, проведение же их в жизнь передать профессиональным союзам... Что касается мер борьбы против нарушения трудовой дисциплины, то мало увольнения без предупреждения, необходим еще ряд мер — об этих мерах надо спросить дельцов, инженеров, мастеров» (док. № 42)47. 1 апреля 1918 г. Президиум ВСНХ вновь вернулся к разработке проекта Положения о трудовой дисциплине, выработанного Всероссийским Советом профсоюзов. В. И. Ленин, принимавший участие в работе и этого заседания, поставил вопрос о необходимости внедрения сдельной оплаты труда, а там, где это невозможно, установить систему премий. Для учета производительности и для соблюдения трудовой дисциплины необходимо было, по мысли В. И. Ленина, ввести промышленные суды, устроить группы контролеров не на предприятиях, а со стороны, из людей различных профессий с привлечением инженеров, бухгалтеров, крестьян. Ленин советовал упомянуть в декрете о печатании отчетов, касающихся производительности труда отдельных предприятий. Он считал необходимым усилить карательные меры, применяемые за несоблюдение трудовой дисциплины48. Борьба Высшего Совета Народного Хозяйства за утверждение новых социалистических методов организации труда на каждом предприятии способствовала налаживанию производства, повышению производительности труда. Высший Совет Народного Хозяйства на заседаниях Президиума неоднократно обсуждал вопрос об организации промышленной статистики. Статистика являлась в условиях социалистической экономики одним из важнейших инструментов управления. 26 июня 1918 г. Президиум ВСНХ принял по докладу П. И. Попова решение: «Считать необходимым и целесообразным организацию центральной государственной статистики» (док. № 111). 17 июля 1918 г. Президиум ВСНХ утвердил программу переписи крупной промышленности. Она проводилась одновременно с профессиональной переписью. Президиум считал необходимым для успеха этой важной статистической операции привлечь профессиональные союзы (док. № 128). На заседаниях Президиума неоднократно рассматривались также вопросы организации текущей промышленной статистики. Заслуживают внимания попытки Президиума ВСНХ создания государственно-капиталистических предприятий. Реализация этих намерений позволила бы сохранить крупные промышленные объединения, привлечь к сотрудничеству ведущие технические силы страны. Одним из таких проектов явился проект создания государственно-капиталистического треста «Сормово—Коломна». Директор-распорядитель этого треста А. П. Мещерский на протяжении ряда месяцев весной 1918 г. вел переговоры с советским правитель15
ством. Это одна из интереснейших страниц истории Советской промышленности. 27 марта 1918 г. (док. № 42) Президиум ВСНХ слушал сообщение Ю. Ларина о ходе переговоров с группой Мещерского о создании треста из 14 наиболее крупных предприятий как металлургической, так и паровозо- и вагоностроительной промышленности. И хотя переговоры с Мещерским завершились из-за своекорыстной политики представителей русских монополистических кругов неудачей, сам ход этих переговоров представляется чрезвычайно интересным историческим фактом. Документы Президиума ВСНХ свидетельствуют не только о путях складывания хозяйственного аппарата, о налаживании организации труда на социалистических предприятиях, о ходе национализации промышленности, банков и транспорта, но и о приступе к возрождению экономики России, о разработке ряда планов хозяйственного развития, которые не могли быть осуществлены в тяжелые послереволюционные годы. Но сам приступ к выработке планов на перспективу, первые попытки их реализации свидетельствуют о необычайной силе творческой созидательной энергии рабочего класса, впервые в мировой истории взявшего власть в свои руки. Обращают на себя внимание первые шаги ВСНХ, направленные на осуществление электрификации. На заседании Президиума ВСНХ 26 января 1918 г. (док.№ 19) обсуждался доклад заведующего электротехническим отделом ВСНХ П. Г. Смидовича о национализации общества «Электропередача». Смидович говорил: «Во всех странах вопрос об электрической энергии поставлен в порядок дня. Эта энергия приобретает мировое значение... Необходимо и нам создать производство дешевой энергии, тем более что Россия гораздо богаче в этом отношении естественными условиями...» Президиум ВСНХ уже в январе 1918 г. признал необходимым создать ряд районных электрических станций в Московском промышленном и Петроградском районах. При этом подчеркивалось, что имеются необходимые запасы торфа, а также технические и научные силы для решения этих задач. 18 марта 1918 г. состоялось с участием В. И. Ленина заседание электротехнического отдела ВСНХ и отдела (Комитета) хозяйственной политики ВСНХ, на котором П. Г. Смидович и Ю. М. Ларин сделали сообщения о намечавшихся ВСНХ мероприятиях по электрификации, в том числе о планах строительства Волховской, Свирской и Шатурской электростанций49. 10 сентября 1918 г. (док. № 165) Президиум ВСНХ обсуждал вопрос об электрификации Подмосковного района. Было решено при Комитете государственных сооружений создать особый отдел по электрификации. Наряду с выработкой планов сооружения электростанций Президиум ВСНХ начал разрабатывать долгосрочные планы строительства новых водных магистралей, призванных улучшить транспортное сообщение в стране и всю систему землепользования. Президиум ВСНХ обсуждал вопрос о строительстве канала Волга—Дон, строительстве ряда гидросооружений на юге Украины, 16
на Северном Кавказе и в ряде других районов страны. Представляет также большой интерес деятельность ВСНХ по развитию хлопководства в Туркестанском крае (протокол Президиума от 2 августа 1918 г., док. № 142). В Туркестан направлялась специальная комиссия ВСНХ, которая должна была изучить вопрос о производстве и транспортировке хлопка из районов Средней Азии в центральные губернии страны. Огромный интерес представляют постановления Президиума ВСНХ об улучшении жилищно-бытовых условий трудящихся. Знаменательно, что уже в первый год своей деятельности, в период революционной ломки всего уклада жизни страны Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства уделял большое внимание условиям жизни трудового народа. 14 ноября 1918 г. (док. № 193) Президиум ВСНХ по докладу В. Я. Чубаря обсуждал вопрос о сооружении рабочих поселков. Было решено предложить Комитету государственных сооружений ВСНХ «срочно разработать в контакте с Народным комиссариатом труда и представить на утверждение Президиума ВСНХ проект сооружения рабочих поселков при крупных фабрично-заводских предприятиях, рассчитывая на приступление к практическому выполнению проекта уже в предстоящем строительном сезоне 1919 года». Итоги работы ВСНХ и совнархозов за первый год их деятельности подвел II Всероссийский съезд советов народного хозяйства (19—27 декабря 1918 г.). На съезде присутствовало 216 делегатов, в том числе 112 с решающим голосом. Были заслушаны доклады: В. П. Милютина — по вопросу о мировом экономическом положении и экономическом положении Советской России, Л. Б. Красина — о снабжении Красной армии, Ю. Ларина — о национализации торговли и организации распределения, Н. П. Брюханова — о положении продовольственного дела, В. И. Невского — о железнодорожном транспорте и др.50 На съезде выступил В. И. Ленин. С учетом международной и внутренней обстановки он обратил внимание на правильное осуществление принципа сочетания коллегиальности и единоначалия. От совнархозов, главков и центров, отмечал Владимир Ильич, необходимо безусловно требовать, чтобы коллегиальная система управления не выражалась в болтовне, в писании резолюций, в составлении планов и областничестве. Задачей дня должен стать переход от коллегиального исполнения к личной ответственности с тем, чтобы каждый работник совнархоза, каждый член главка знал, за какую отрасль хозяйства он отвечает. Ленин осудил негативное отношение части работников совнархозов к кооперации, показал, что «эти люди проявляют полное непонимание дела»51. Владимир Ильич обосновал снова свое прежнее положение о важности использования буржуазных специалистов, а также «приказчиков, дельных буржуазных кооператоров». Делегаты с пониманием и согласием встретили слова Ленина: «Пора оставить тот предрассудок, будто только коммунисты, среди которых, несомненно, есть и весьма хорошие люди, могут проводить определенную рабо17
ту. Пора оставить этот предрассудок: нам нужны работники дела и дела, и мы должны всех их привлечь к работе»52. В духе этих предложений была принята съездом резолюция по докладу Ленина. В ней обращалось «особое внимание на аппарат управления промышленностью как в центре, так и на местах в смысле большей его организованности, связи с рабочими массами, быстроты и точности работы...» Для этого резолюция предлагала бороться «со всякой волокитой, бюрократизмом и скрытым саботажем, наблюдающимися в наших органах управления». Съезд подчеркнул важность личной ответственности членов руководящих коллегий за порученные им дела и за работу возглавляемых ими предприятий и других органов. В соответствии с высказываниями В. И. Ленина в резолюции отмечалось, что к работе в руководящих коллегиях (в заводоуправления, в главки и центры и т. п.) должны привлекаться лица с опытом и знаниями — независимо от того, принадлежат ли они по своим взглядам к Коммунистической партии или нет. Нелишне заметить, что это положение было принято спустя год после победы революции, причем в разгар гражданской войны53. Предложения Ленина нашли отражение и в других решениях съезда. Съезд принял также положения о ВСНХ и губернских совнархозах. Он признал целесообразным упразднить областные совнархозы как промежуточные органы между центром и местными совнархозами, узаконил образование главков и центров по управлению отдельными отраслями промышленности54. ♦ ♦ ♦ Протоколы ВСНХ публикуются в данном, достаточно полном объеме впервые. Информация о многих заседаниях Пленума, Бюро и Президиума Высшего совета народного хозяйства давалась несколько в сокращенном виде, а иногда и полностью в органе ВСНХ — журнале «Народное хозяйство» - (выходил в 1918—1922 гг.). В этом же журнале опубликован подробный отчет о ряде заседаний Пленума ВСНХ, состоявшихся в 1918 г., протоколы которых не обнаружены в архиве. В «Бюллетенях ВСНХ» (№ 1, апрель 1918 г.) были опубликованы доклады, обсуждавшиеся на Пленуме ВСНХ 19 и 21 марта 1918 г. Речь идет о докладах В. Милютина, Ю. Ларина, В. Оболенского и М. Савельева. Сообщения о некоторых заседаниях ВСНХ публиковались в «Известиях ВЦИК» и «Правде». Многие постановления ВСНХ опубликованы в «Собрании узаконений рабочего и крестьянского правительства», а также в «Известиях ВЦИК». Выступления отдельных участников заседания, а также принимавшиеся решения цитировались частично в книгах и статьях, освещавших деятельность ВСНХ. Стиль работы ВСНХ, несмотря на сложность внутренней и международной обстановки, был достаточно демократичным. К обсуждению важных вопросов привлекались представители рабочего класса через профсоюзные организации и фабрично-заводские комитеты. 18
Значительная часть работников ВСНХ и местных совнархозов хорошо усвоила принципиальное ленинское положение: «Социализм не создается по указам сверху, его духу чужд казенно-бюрократический автоматизм; социализм живой, творческий, есть создание самих народных масс»55. Руководство ВСНХ и местных совнархозов стремилось реализовать ценную для судеб социалистического строительства мысль В. И. Ленина, которую он высказал на IV конференции профсоюзов и фабзавкомов Москвы в июне 1918 г. Надо, говорил Владимир Ильич, чтобы рабочие почувствовали, что «власть — это мы. Хозяин в промышленности, хозяин хлеба, хозяин всех продуктов в стране — это мы. Вот когда это сознание проникнет в рабочий класс глубоко, когда он своим опытом, своей работой удесятерит свои силы, только тогда все трудности социалистической революции будут побеждены»56. В деятельности ВСНХ обеспечивалась гласность. Члены Президиума, руководители отделов и главков периодически отчитывались о своей работе во ВЦИКе и Совнаркоме. Высший Совет народного хозяйства просуществовал до 5 января 1932 г., когда было решено его реорганизовать и на его базе создать три народных комиссариата (тяжелой промышленности, легкой промышленности и лесной промышленности)57. Нет, пожалуй, ни одной области экономической деятельности Советского государства (декабрь 1917 — январь 1932 г.), которую можно было бы достаточно полно осветить без привлечения документов ВСНХ, без анализа его деятельности. Деятельность ВСНХ освещается в трудах ряда советских историков, экономистов, правоведов. О работе ВСНХ, его задачах, программе деятельности имеется немало ценных высказываний в произведениях В. И. Ленина. Деятельности ВСНХ в первый год его существования посвящены статьи Ю. М. Ларина, В. В. Оболенского, Я. Э. Рудзутака, М. А. Савельева, В. Я. Чубаря58. В отдельных работах содержались «левокоммунистические» взгляды, отрицавшие, в частности, принцип единоначалия в управлении производством. Не свободной от этих ошибочных представлений была, например, книга первого председателя ВСНХ В. В. Оболенского (Н. Осинского)59. В начале 20-х годов на страницах журнала «Народное хозяйство» (органа ВСНХ) шла полемика о роли главков и промышленных трестов и в этой связи о целесообразности соответствующей структуры ВСНХ. Затем на первом этапе социалистической индустриализации появляется ряд солидных работ, раскрывавших историю советской промышленности и деятельности ВСНХ60. Однако вопрос о структуре и изменении функций ВСНХ получил в этих трудах весьма краткое освещение. Эти вопросы более широко рассмотрены в работах А. Локшина, Г. Сахарова, Н. Черная, О. Кабакова, вышедших в 30-е годы, и в послевоенных трудах А. Аракеляна и Ш. Розенфельда61. Следует учитывать, что эти работы готовились в условиях культа личности Сталина, и они не свободны от 19
культовских концепций того времени. В них не поднимался вопрос об усилении административно-командных методов управления промышленностью. Очень мало места уделено анализу местных, территориальных органов управления промышленностью. На базе широкого привлечения источников написана статья А. А. Воронецкой62. В ней показано, как вырабатывался декрет о ВСНХ, раскрыт характер его первоначальной структуры. Но на всем содержании статьи лежит печать культа личности Сталина. Его имя упоминается непременно рядом с именем Ленина. Автор подробно излагает, причем явно некстати, содержание доклада Сталина на XVIII съезде ВКП(б) — о фазах развития Советского государства и его функциях. В статье в самых резких выражениях характеризуются «предатель Бухарин», «предательская политика капитуляции перед германским империализмом» «левых коммунистов». По мнению автора, проекты организации ВСНХ, предложенные Бухариным и Лариным, находили поддержку только у врагов революции. В таком же духе написано и многое другое. XX съезд КПСС (1956 г.) положил начало новому этапу в советской историографии. Заслуживает внимания статья С. Р. Герш- берга63, написанная на основе использования материалов Центрального партийного архива ИМЛ при ЦК КПСС, воспоминаний современников. Отдельные стороны деятельности В. И. Ленина по организации управления тяжелой промышленностью показаны в книге Е. Д. Козочкиной64. Е. Н. Городецкий в книге «Рождение Советского государства» (М., 1965) посвятил специальную главу истории создания ВСНХ. Своей фундаментальностью, широтой хронологических рамок, исследовательским мастерством, высоким профессиональным уровнем выделяется двухтомная монография крупного ученого-правоведа А. В. Венедиктова65. Автор показал структуру и функции ВСНХ за все годы его существования. Анализ ряда процессов ограничивается в труде раскрытием законодательных актов. Заметный вклад в исследование деятельности ВСНХ и местных совнархозов внесли экономисты66. Рассматриваемая проблема получила освещение в работах историков67. В кратком предисловии невозможно охарактеризовать все многообразие вопросов, решавшихся Высшим Советом Народного Хозяйства. Нет сомнения в том, что внимательный читатель найдет в публикуемых протоколах Пленума, Бюро и Президиума ВСНХ многочисленные сведения, подтверждающие вывод о том, что с первых же шагов своей деятельности Советское правительство делало все возможное в тех условиях, а порой и невозможное, преодолевая многочисленные трудности, проходя через цепь ошибок и поисков для возрождения российской экономики, для ее перевода на социалистические рельсы, для улучшения жизни простых тружеников. |В. 3. Дробижев! С. С. Хромов
АРХЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПРЕДИСЛОВИЕ Сборник «Протоколы Президиума Высшего Совета Народного хозяйства (декабрь 1917 — 1918 гг.)» подготовлен как издание научного типа, содержащее документы одной разновидности. Впервые публикуются все сохранившиеся протоколы Бюро и Президиума ВСНХ за указанный период, находящиеся в составе фонда ВСНХ. В сборник также включены протоколы двух пленарных заседаний ВСНХ от 31 января и 24 мая 1918 г., на которых обсуждались итоги работы Президиума и организационные вопросы. Сведения о других заседаниях Пленума ВСНХ приводятся в примечаниях. Публикация центральной части фонда, протокольной, позволяет считать данную публикацию пофондовой. Роль и место ВСНХ в системе центральных органов управления государства диктатуры пролетариата, его значение в строительстве основ социалистической экономики, высокий уровень организации делопроизводства в его аппарате, центральное место протоколов Президиума в системе документации ВСНХ определили принципы и особенности подготовки данного видового издания. Краткая форма протокола и различные методы передачи текста в публикации позволили в той или иной степени отразить все без исключения вопросы, обсуждавшиеся на каждом из заседаний Президиума и, таким образом, сохранить информационное богатство данного источника, показать главный принцип деятельности Советского государственного аппарата — принцип демократического централизма и его воплощение в содержании, стиле и методах повседневной работы ВСНХ. Полностью публикуются пункты протоколов о разработке и обсуждении проектов декретов Советской власти, постановлений и инструкций Президиума ВСНХ в их дополнение и развитие, о разработке практических мероприятий в различных отраслях экономики, об организационных принципах построения аппарата ВСНХ и системы органов управления, финансирования и снабжения национализированной промышленности. Текст остальных пунктов, отражающих сравнительно частные вопросы (организация, структура, персональный состав органов ВСНХ; делегирование представителей ВСНХ в различные государственные и общественные органы, участие в митингах, конференциях, съездах; утверждение постановлений Президиума, ходатайств о финансировании, перенос вопросов на другие заседания и т. п.), дается в изложении и помещается вслед за полным текстом в соответствии с порядковыми номерами изложенных пунктов. 21
Пункты протоколов, публикуемые в изложении, сгруппированы по тематическому принципу. Их текст расположен после суммарного перечисления номеров пунктов в порядке возрастания соответствующих номеров и отделяется точкой. Так как сохранилось незначительное количество подлинников протоколов (см. док № 141 —145, 150—155, 157—158), выбор текста для публикации проводился на основе определения степени полноты и достоверности текста вариантов протокольных записей, создававшихся на различных этапах формирования окончательного текста протоколов. Для протоколов 1917 — первой половины 1918 г. источником текста публикации является текст рукописных секретарских записей. В период переезда ВСНХ в Москву это единственные документальные свидетельства о факте и содержании состоявшихся заседаний, так как секретарские записи этого времени не были затем оформлены в протоколы (см. док. № 27, 28, 31, 34, 36, 40). Текст протоколов заседаний Президиума второй половины 1918 г. приводится по машинописным копиям протоколов, являющимся в связи с отсутствием подлинников наиболее полным и достоверным текстом для этого периода. Хотя указанные копии являлись черновиком протокола, о чем свидетельствует и надпись секретаря на их первой странице — «черновик», но правильность их составления удостоверена подписями председателя Президиума и секретаря. Данные тексты затем перепечатывались набело для последующего размножения и таким образом выполняли функцию подлинника в делопроизводстве ВСНХ. Датировка протоколов и указание дат, встречающихся в их тексте, приводятся в соответствии с порядком, установленным в делопроизводстве ВСНХ: до 14 февраля 1918 г.— по старому стилю, после 14 февраля — по новому. Сборник подготовлен в соответствии с «Правилами издания исторических документов в СССР» (М., 1969). Археографическое оформление документов имеет следующие особенности: в заголовке указан порядковый номер документа, так как номер протокола в делопроизводстве ВСНХ не указывался и лишь с сентября 1918 г. была введена нумерация внутри месяца; число и месяц заседания в протоколах за 1918 г., в скобках наименование органа, если это не Президиум. Не публикуются в составе протоколов списки присутствующих, повестки заседаний и состав удостоверения. Номера публикуемых пунктов указаны только в графе «Слушали». Различные сокращения в наименовании одних и тех же учреждений в тексте сборника не унифицировались. Ввиду наиболее частого употребления в тексте протоколов полных названий учреждений: Совет Народных Комиссаров, Высший Совет народного хозяйства, главков ВСНХ, они приводятся в сокращенном виде. Названия других учреждений сохранены в том виде, как в тексте протокола. 22
Неисправности текста, не имеющие смыслового значения (орфографические ошибки, опечатки и т. п.), а также ошибки в написании фамилий, географических названий исправлены в тексте без оговорок. Восстановленные по смыслу слова взяты в квадратные скобки. Случаи невозможности восстановить пропуск в тексте отмечены отточием и оговорены в текстуальных примечаниях. Непонятные места текста, не поддающиеся исправлению, оставлялись без изменений с оговоркой в текстуальных примечаниях — «так в документе». В тексте пунктов, переданных в изложении, и приложений даются инициалы к фамилиям, в том виде, как они приводятся в текстах протоколов и документов приложений. Указание, по возможности, полных инициалов приводится в указателе имен. К протоколам дается сокращенная легенда с указанием номера дела, листов, подлинности и способа воспроизведения, так как все публикуемые документы находятся в ЦГАНХ СССР, ф. 3429, on. 1. Аналогично поисковые данные приводятся в тексте приложений. В примечаниях по содержанию поисковые данные указываются полностью. К сборнику составлен следующий научно-справочный аппарат: 1. Предисловие, состоящее из исторической и археографической частей. 2. Приложения. 3. Примечания (текстуальные и по содержанию). 4. Указатель имен. 5. Указатель заводов, фабрик и рудников. 6. Список сокращений. В приложениях указаны суммарные заголовки комплекса документов к соответствующим пунктам, помещенных в деле вслед за протоколом того же заседания. В приложениях указывается также опубликованность входящих в них документов. Приложения располагаются вслед за соответствующим протоколом в порядке возрастания порядковых номеров пунктов. В текстуальных примечаниях указаны неисправности текста, оговаривается отсутствие упоминаемых в тексте протоколов приложений. Текстуальные примечания обозначаются звездочкой и помещаются под строкой на той же странице. В примечаниях по содержанию приведены сведения о последующем рассмотрении вопросов и их решении Совнаркомом, утверждении и публикации постановлений, обсуждавшихся Президиумом ВСНХ, финансировании органов ВСНХ и подведомственных промышленных предприятий, фактические сведения об учреждениях, организациях, различных съездах и конференциях, упоминаемых в тексте протоколов. Источниками приводимых фактов явились документы фонда, материалы документальных публикаций, периодическая печать тех лет, в первую очередь издания ВСНХ, мемуарная литература. 23
Указатель имен составлен в краткой форме. В него включены фамилии и инициалы лиц, приведенные в протоколах в списках присутствующих. В качестве поисковых данных указывается номер соответствующего протокола. Указатель заводов, фабрик и рудников является разновидностью предметного указателя и содержат перечень упоминаемых в протоколах, приложениях и примечаниях промышленных предприятий, которые систематизированы по соответствующим обобщающим рубрикам (заводы, фабрики, копи и рудники), а внутри рубрик — в алфавитном порядке. В составлении указателя принимали участие научные сотрудники ЦГАНХ СССР М. И. Кулькова и Т. П. Миронова.
ПРОТОКОЛЫ №1,4 декабря 1917 г. (предварительное совещание) 1. а) Слушали: Правомочность собрания. Ввиду малочисленности данного собрания вносится предложение считать его только предварительным, назначив день учредительного собрания. Постановили: Принято. б) Слушали: т. Скрыпник предлагает опубликовать завтра (5-го) декрет о ВСНХ1 и обязать представителей ведомств явиться с определенными мандатами. Постановили: Принято. 4. а) Слушали: О порядке дня собрания 5 декабря2. Т. Милютин предлагает следующие вопросы: выборы Бюро, определение отделов, доклад об основах промышленной жизни и о банковой политике. Постановили: Принято в следующем порядке: организационный вопрос, конституирование, выборы Бюро и отделов, организация промышленности, организация банков. б) Слушали: Докладчики по принятым вопросам: по организационному вопросу — Комиссия по организации ВСНХ, по организации промышленности — Ларин, по организации банков — Пятаков и Сокольников. Постановили: Принято3. п. 2, 3. Считать необходимым разместить ВСНХ вместе с Высшим советом рабочего контроля в помещении Мариинского дворца. Поручить Комиссии по организации ВСНХ приобрести необходимое количество автомобилей. Д. 2. Л. 1. Копия. Машинопись. № 2, 8 декабря 1917 г. (Бюро)* 1. Слушали: О рабочей группе Военно-промышленного комитета5. Т. Чубарь сообщает о первом собрании рабочей группы. Там обсуждался вопрос о том, чтобы взять Военно- промышленный комитет в свои руки или совсем уйти из этого учреждения. Постановили: Рабочая группа должна остаться в Военно-промышленном комитете с информационной целью впредь до решения ВСНХ, о всех шагах, предпринятых рабочей группой, необходимо уведомлять Бюро ВСНХ и только после его утверждения проводить в жизнь. 2. Слушали: О порядке работ Бюро, Президиума и отделов. 25
Постановили: Заседания Бюро временно должно происходить три раза в неделю, после окончания работ в отделах. Президиум заседает ежедневно; приемный час Президиума от 12 до 1 часа. Заведывание отделов должно быть коллегиальное, причем в коллегии могут быть допущены и сведущие лица; в качестве сведущих лиц, принимаются следующие кандидатуры: Владимиров — продовольствие, Смит-Фалькнер, Цыперович, Суханов, Пилецкий, Волков — металл, Вронский, Боголепов, Гневин, Комаровский, Бубнов, Данилов, Красин, Милютин, Арский. Кандидатура Громана большинством в пять голосов против трех была отвергнута. 3.Слушали: Заявление т. Ларина. Т. Ларин протестует самым решительным образом против такового отметания лучших работников из-за политических соображений. Постановили: Председателем было разъяснено, что это не есть отметание, а только временное отстранение впредь до выяснения отношения к продовольственному саботажу, который теперь проводится. Все товарищи, назначаемые в коллегии отделов, если они не члены ВСНХ, пользуются только совещательным голосом. Д. 2. Л. 3. Копия. Машинопись. № 3, 13 декабря 1917 г. (Бюро) 2. Слушали: Доклад отделов (докладчик Ларин). а) Слушали: О Донецком бассейне. Акц. о-во «Унион» объявило о закрытии рудников и прекращении работы с 10-го с. м. В ВСНХ прибыла делегация как от рабочих, так и от предпринимателей. Отдел по топливу постановил, что работы должны продолжаться пока это дело разбирается. Представители правления согласились отложить расчет и продолжать работу до 15 декабря. В результате переговоров между правлением «Униона» и отделом ВСНХ был заключен договор о продолжении работы (договор отпечатан отдельно). Постановили: Договор с некоторыми поправками при¬ нят. Этот договор есть временная мера. Вопрос об общем положении Донецкого бассейна решено рассмотреть в субботу в 5 часов вечера6. б) Слушали: Отдел по металлу. Отделом разработан подробный план снабжения предприятий металлами. Подсобным органом этого отдела является Особое совещание по металлу — Расмеко. Распределение ведомствами прекращается. (Подробности в инструкции)7. в) Слушали: отдел по топливу. Члены отдела вели переговоры с представителем Осотопа8 проф. Киршем и другими членами Бюро. Ввиду того, что эти переговоры еще продолжаются, доклад о результатах переговоров будет сделан особо. Отдел по топливу обратился к комиссару по Во26
енно-морскому министерству т. Дыбенко с запросом о предоставлении петроградской промышленности части того угля, который находится в Архангельске, на что получил согласие. По подсчету т. Дыбенко Петрограду может быть предоставлено количество угля от 15 до 18 млн пудов. Викжель со своей стороны обещал предоставить необходимое количество вагонов для перевозки угля. Отделом по топливу было постановлено, что освещения лишаются все учреждения, за исключением только Смольного, в неуказанные планом часы, в том числе и организации: Советы, военные и проч. Совнарком принял это за саботаж со стороны Петопа и арестовал некоторых членов бюро. В виду случившегося недоразумения докладчик предлагает выяснить это перед Совнаркомом9. Постановили: Принято. д) Слушали: О внешней торговле. Ввиду того, что общего плана внешней торговли в настоящее время не имеется, отдел принял на сей счет ряд постановлений, как-то: предметы роскоши могут быть беспрепятственно вывезены за границу; предметы продовольствия только с особого каждый раз разрешения Комиссариата по продовольствию и т. д. Был также рассмотрен ряд отдельных представлений о вывозе и ввозе. (Подробный доклад отдельно)10. е) Слушали: О финансировании предприятий11. Первым отделом был рассмотрен вопрос о финансировании предприятий. Отдел признал необходимым, чтобы все предприятия финансировались Особым совещанием по обороне (до сих пор Особое совещание по обороне финансировало только предприятия, работающие для войны)12. Отдел так же считает необходимым, чтобы Особое совещание по обороне перешло под руководство ВСНХ, как совещание по финансированию предприятий. Постановили: Принято, о чем довести до сведения [Совета ] Народных Комиссаров. п. 1, 2 (г, ж), 3. Отложить выборы нового члена Президиума вместо отказавшегося Рязанова. Отложить до субботы вопрос о банках13, предложить перепечатывать доклады на машинке и раздавать членам Президиума. Установить, что заседания Президиума происходят ежедневно, Бюро — в среду и в субботу; считать членов Президиума и Бюро, пропустивших без уважительных причин три заседания, выбывшими14. Д. 2. Л. 4—5 об. Подлинник. Машинопись. № 4, 27 декабря 1917 г, 1. Постановлено: а) о разрешении вывоза и ввоза15. Впредь до окончания организации экспортного отдела при ВСНХ разрешение на вывоз за границу и ввоз товаров в Россию выдаются исключительно отделом внешней торговли при Комиссариате торговли и промышленности. Вывоз товаров без такого разрешения считается контрабандой и всем таможенным чинам и учреждениям под стра27
хом уголовной ответственности предписывается без таких решений не выпускать товары за границу; б) разрешения на вывоз, выданные после 31 декабря 1917 г. каким-либо иным учреждением, кроме названного отдела, считаются недействительными. Член отдела международной экономической политики М. Г. Вронский назначается заведующим отделом торговли при Комиссариате торговли и промышленности. 2. Постановлено: относительно продовольственных организаций. Передать вопрос относительно реорганизации Комиссариата по продовольствию в СНК. 3. Постановлено: Проект подоходного налога будет рассматриваться в комиссии в составе Ларина, Оболенского, Пятакова, Боголепова, Сокольникова и Антипова16. 4. Постановлено: Взять из Министерства торговли и промышленности отделение волокнистых веществ, кожевенный, химический, электротехнический [отделы]. Д. 2. Л. 13. Копия. Стеклограф, экз. № 5, 4 января 1918 г. 1. Слушали: е) отдел продовольствия и потребления. Постановили: Милютин поднимает общий вопрос о взаимоотношениях между ВСНХ и Комиссариатом продовольствия и намечает связь между отделом и десяткой, выбранной на недавнем продовольственном съезде в Москве17. Решено предложить Милютину организовать комиссию из представителей Комиссариата продовольствия и продовольственной десятки для рассмотрения этого вопроса и в ближайшем будущем сделать Президиуму общий доклад о деятельности отдела. п. 1. а, б, в, г, д, ж, з. Подыскать кандидата на место председателя совещания по финансированию предприятий. Назначить Ломова временным заведующим Техническим комитетом, поручить ему организацию бюро инженеров. Организовать коллегию в подотделе международной экономической политики. Утвердить Павловича заведующим подотделом государственных общеполезных сооружений. Подыскать заведующего статистико-инструкторским отделом. Утвердить обязанности секретаря Президиума. Утвердить вторник и пятницу днями заседания Президиума. Разрешить коллегиям отделов с согласия наличных членов Президиума выносить решения по срочным делам. Д. 35. Л. 1 — 1 об. Копия. Машинопись. № 6, 6 января (Бюро) 1. Слушали: Автобюро. Заслушано заявление образовавшегося при Центральном совете фабрично-заводских комитетов учреждения по ремонту автомобилей под названием Автобюро. Признать его правительственным учреждением, существующим при ВСНХ, с 28
тем, чтобы весь ремонт автомобилей производился исключительно через Автобюро. Постановили: передать этот вопрос на разрешение Президиума, которому поручить затребовать от Автобюро проект его организации и утвердить этот проект, если Президиум найдет это возможным по исследовании всех относящихся сюда обстоятельств дела и если по проекту Автобюро будет носить характер всероссийского учреждения. 2. Слушали: Об органе ВСНХ. Постановили: а) выпускать двухнедельный журнал под названием «Вестник Высшего совета народного хозяйства»; б) создать редакцию из 3 человек18. В редакцию избраны Смирнов, Оболенский и Ломов. Секретарем редакции утверждается т. Кру мин. 3. Слушали: Налоги и налоговая политика. Докладчик Ларин предлагает: а) отменить все косвенные налоги и б) заменить все налоги одним достаточно высоким всеобщим подоходным налогом. Налог этот должен так расти в зависимости от облагаемого дохода, чтобы никому не осталось дохода, превышающего заработок среднего рабочего. Ставки налога могут быть различны, их необходимо установить, причем также должна быть установлена та предельная цифра дохода, выше которой в пользу государства отбираются все 100 %. Для деревни необходимо в соответствующей же норме ввести поимущественный заем, в известном проценте уплачиваемый хлебом. Из косвенных же налогов можно оставить только один — таможенный, который невозможно отменить, пока нет еще монополии на внешнюю торговлю. Контрдокладчик Боголепов, указывая на чрезвычайно большие расходы, открывающиеся перед Советской властью, и отмечая чрезвычайную трудность взимания прямых налогов и отсутствие необходимого для этого аппарата, высказывается против отмены косвенных налогов и замены их прямым обложением. Но, если уже говорить о прямом обложении, то Боголепов высказывается за прямой налог и не за заем, который т. Ларин предлагал для деревни. В развернувшихся прениях Ольминский, присоединяясь к точке зрения Боголепова, центр тяжести вопроса переносит с налогов на цены, считая необходимым все казенные твердые цены приблизить к курсу падения рубля. Соответственно с этим, и косвенные налоги он считает необходимым сохранить не как способ обложения, а как элемент, входящий в издержки производства или стоимость производства. Оболенский считает, что при данных общественно-экономических условиях прямые и косвенные налоги в сущности одно и тоже — разница лишь в способе взимания. А в таком случае предложение Боголепова целесообразнее. Вместе с тем, однако, он высказывается за предложение Ларина о прямом поимущественном займе с крестьян, ибо деревня в данный момент представляет собою тот главный пункт, откуда можно выкачать деньги. 29
Постановили: Не принимая в данный момент никакого определенного решения, избрать комиссию из 3 человек: Ларина, Боголепова и Ольминского, которой поручить разработать общий финансовый план, в который, как часть, должен войти вопрос о налогах. В эту комиссию в качестве материала передается резолюция, предложенная в заключительном слове Лариным. Вопрос о поимущественном налоге комиссии поручено разработать в спешном порядке, для чего ей дан срок от 3 до 7 дней. В заключении постановляется: ВСНХ считает необходимым, чтобы до выработки общего финансового плана косвенные налоги не повышались. 4. Слушали: Продовольственный вопрос. Докладчик Милютин указывает на трудности, стоящие перед Советской властью в области продовольствия, на многоцентрие, создавшееся в этой области, и на необходимость его устранения, кратко сообщает о состоявшемся в Москве продовольственном съезде и о его проекте создания Всероссийского продовольственного совета при СНК. С своей стороны по вопросу о продовольственном центре Милютин предлагает: 1) высшим органом руководства продовольственным делом является продовольственный отдел ВСНХ; 2) в продовольственный отдел войдут кроме членов, уже состоящих в отделе: а) коллегия Комиссариата продовольствия, б) делегация съезда; 3) относительно распределения сил должна решить эта коллегия; 4) комиссар продовольствия остается на своем месте. Представитель избранной на продовольственном съезде делегации Шефлер излагает точку зрения съезда на этот предмет. Его доклад и резолюция съезда к настоящему протоколу прилагаются. Ларин предлагает первый пункт предложения Милютина сформулировать следующим образом: «Образованный для руководства продовольственным делом отдел ВСНХ составляется из слияния нынешнего состава отдела с избранной на московском съезде делегацией и функционирует под названием продовольственного совета при ВСНХ». Постановили: За основу принять предложения Милютина. Поправка Ларина отклонена большинством, пять голосов против двух. Для детальной обработки предложения Милютина решено избрать комиссию, в которую в качестве материала передать доклад Шефлера и резолюцию съезда. В виду отказа представителей делегации принять участие в этой комиссии решено во вторник, 9 января, созвать Пленум ВСНХ и там еще раз обсудить вопрос во всем его объеме. Для подготовки доклада к Пленуму ВСНХ избирается комиссия в составе Смирнова, Милютина и Шефлера. п. 5. Перенести вопрос о текстильной промышленности на заседание Пленума 9 января. Д. 25. Л. 3—5 об. Секретарская запись. 30
Приложение к п. 4. Доклад члена делегации Всероссийского продовольственного съезда М. Е. Шефлера о состоянии продовольственного дела; резолюция Всероссийского продовольственного съезда об организации продовольственного центра.— Д. 25. Л. 6—7. № 7, 9 января (Бюро, расширенное заседание) 1. Слушали: Продовольственный вопрос. От большинства комиссии, избранной Бюро на заседании 6 января, докладчиком выступает Милютин, предлагающий следующий проект организации продовольственного центра: Высшим органом руководства продовольственным делом является продовольственный отдел ВСНХ. В состав продовольственного отдела ВСНХ входят: а) коллегия Комиссариата по продовольствию; б) Всероссийский продовольственный совет; в) члены продовольственного отдела, избранные общим собранием членов ВСНХ. В задачи продовольственного отдела входит как направление общей продовольственной политики, так и правильная постановка хозяйственно-технической стороны продовольствия. Все свои общие решения продовольственный отдел вносит на утверждение или общего собрания членов ВСНХ или Бюро ВСНХ. Общее собрание всего продовольственного отдела распределяет соответствующим образом свои силы для практической работы и руководства продовольствием. В исполнение решения продовольственного съезда 28—31 декабря образовывается Всероссийский продовольственный совет, существующий и действующий при ВСНХ, как высший орган руководства. Продовольственный совет состоит из представителей: а) три от продовольственных комитетов производящих губерний; б) три от продовольственных комитетов потребляющих губерний; в) три от Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; г) один от кооперативных организаций; д) по одному от Сибири, Урала и Северного Кавказа; е) по одному от армии и флота. Продовольственный совет, как организация включается в продовольственный отдел ВСНХ. Выступавшие от меньшинства той же комиссии Шефлер и от делегации продовольственного съезда Громан защищали план организации продовольственного дела, выдвинутый продовольственным съездом. Резолюция этого съезда по вопросу об организации продовольственного центра19 и его проект организации Всероссийского продовольственного совета к настоящему протоколу прилагаются. 31
Выступивший докладчиком от Комиссариата продовольствия Шлихтер в своем докладе полемизировал с Громаном и Шефлером и поддерживал проект, предложенный Милютиным. В прениях выступали представители Всероссийского продовольственного комитета, которые настаивали на том, что продовольственный центр в лице Всероссийского продовольственного комитета уже существует. Постановили: Единогласно принять проект, выработанный большинством комиссии Бюро и защищавшийся на настоящем заседании Милютиным. Проект продовольственного съезда единогласно же отклонен. Принято предложение выбрать редакционную комиссию для окончательной обработки принятого проекта, но так как члены делегации отказались войти в эту комиссию, то окончательная обработка поручена Президиуму. После принятия предложения Милютина, представители Всероссийского продовольственного комитета покинули собрание, заявив протест против того, что принятым проектом о создании продовольственного Совета игнорируется Всероссийский продовольственный комитет, а также и против того, что им, как не члена ВСНХ, не было дано решающего голоса. Д. 35. Л. 6—6 об. Копия. Машинопись. Приложение к п. 1. Проект организации Всероссийского продовольственного совета, принятый продовольственным съездом; сообщение секретариата ВСНХ о заседании Бюро.— Д. 35. Л. 7 об.— 8 об.; Д. 33. Л. 10—13. № 8, 9 января 2. Слушали: О недостатке денежных знаков. Постановили: В виду крайнего недостатка в денежных знаках и недостаточной производительности Экспедиции заготовления государственных бумаг постановлено войти в Комиссариат финансов с предложением выпустить в качестве денежных знаков серии «Займа свободы»20. 10. Слушали: О председателе Кожевенного треста. Антипов делает сообщение, что с рабочей группой Кожевенного треста заключено условие, что они подчиняются всем постановлениям ВСНХ. Но они хотели бы выдвинуть председателя Кожевенного треста из своей среды. Однако Антипов полагает, что председатель треста должен быть введен от ВСНХ. Постановили: Решено настаивать на председателе от ВСНХ. В качестве такового утверждается Алибегов, а в случае его отказа — Евдокимов. И. Слушали: О взаимоотношениях с Комиссариатом торговли и промышленности. Постановили: Внести в СНК проект декрета со следующими основными положениями: 1. Комиссариат торговли и промышленности упраздняется. 32
2. Отделы торговых портов и торгового мореплавания передаются в Комиссариат путей сообщения. 3. Учебный отдел передается в Комиссариат народного просвещения. 4. Остальные отделы включаются в ВСЫХ. 5. Для передачи дел создается ликвидационная комиссия в составе одного представителя от Комиссариата торговли и промышленности, одного — от Комиссариата путей сообщения, одного — от Комиссариата народного просвещения и двух — от ВСНХ21. Редакция проекта поручается Оболенскому, причем он уполно- мачивается внести в проект, в случае надобности, некоторые изменения в формулировках. К объединению канцелярии и счетной части постановляется приступить до проведения декрета. Выдвигаемый комиссией моряков и речников вопрос о выделении отдела торгового мореплавания и торговых портов в особый Комиссариат водных сообщений разрешается в отрицательном смысле. 13. Слушали: О национализации морского и речного флота. Оглашается проект национализации, внесенный в Президиум комиссией моряков и речников. Постановили: В принципе проект комиссии моряков и речников одобряется, Ломову поручается рассмотреть его и снестись с комиссией моряков и речников и представить свое заключение на одно из заседаний Президиума22. п.1. Поручить Гуковскому срочно разработать проект декрета о промышленном фонде для финансирования предприятий. п.З. Одобрить проект декрета в области золото-серебряного производства и поручил президиуму II отдела после согласования с представителями рабочих, союза металлистов и Наркомфина составить окончательную редакцию и провести в жизнь23. п. 4, 5, 7, 8, 9, 12, 14. Организовать объединенную библиотеку ВСНХ. Установить размер жалованья служащим ВСНХ по норме, выработанной СНК. Передать ВСНХ автомобили НКТиП. Снять с повестки дня вопрос об Автобюро. Произвести перестановку служащих в 3-м подотделе отдела государственного хозяйства и банков. Назначить т. Спунде председателем особого совещания по финансированию предприятий. Ввести в Бюро вместо выбывших двух членов т. Ломова и одного — от союза металлистов. Назначить заведующего хозяйственной частью ВСНХ. п. 6. Утвердить порядок эвакуации Ревельского завода, предусматривающий завершение эвакуации артиллерийского отдела, оборудование судостроительного отдела в г. Керчи и оставление в Ревеле судоремонтных мастерских. Д. 25. Л. 8—12. Секретарская запись. № 9, 10 января 5. Слушали: О Русско-Балтийском судостроительном заводе. Вследствие того, что представители рабочих Русско-Балтийского завода случайно не попали на заседание Президиума 9 января, 2 Заказ № 436 33
на котором этот вопрос обсуждался, вопрос снова пересматривается. Из обмена мнений выясняется, что представители рабочих в принципе не возражают против постановления Президиума 9 января за исключением вопроса о вывозе из Ревеля крупных станков и прессов. Постановили: Вопрос рассмотреть вторично 12 января в присутствии представителей рабочих и представителей Союза инженеров и техников. 6. Слушали: Автобюро. Из доклада представителя Автобюро выясняется, что Автобюро ставит себе задачей распределять заказы по ремонту автомобилей между заводами, следить за производительностью заводов, утверждать ассигновки различным заводам и вообще развить и укрепить автомобильное дело в России. Характер Автобюро — всероссийский. Авточасть должна быть уничтожена и Автобюро как раз имеет своей задачей заменить эту недееспособную организацию. Военное ведомство согласно передавать Автобюро ремонт военных автомобилей. Постановили: 1) утвердить Автобюро на правах подотдела по автомобильному транспорту при отделе транспорта ВСНХ, со всеми правами и обязанностями подотдела ВСНХ; 2) Членов Автобюро признать коллегией подотдела по автомобильному транспорту; 3) обязать Автобюро представить устав Автобюро для окончательного определения взаимоотношений ВСНХ и Автобюро и для установления круга его полномочий. п. 1. Поручить т. Милютину и Оболенскому разработать принятый в основных чертах проект положения о продовольственном отделе. п. 2. Поручить т. Ларину сделать доклад о положении промышленности на съезде комиссаров труда 15 января24; поручить Оболенскому подыскать докладчика по вопросу «Трудовая повинность». п. 3, 4. Утвердить коллегию, образовавшуюся при отделе топлива; поручить Оболенскому переговоры об увольнении Бакланова. Объединить библиотеки ВСНХ и НКТиП. Д. 34. Л. 8—9. Стеклограф, экз. № 10, 12 января 2. Слушали: о химическом комитете. Оглашается докладная записка, представленная по этому вопросу заведующим химическим отделом, который, указывая на необходимость объединения разрозненных организаций, работающих в области химической промышленности, предлагает назначить его комиссаром Главного химического комитета при Главном артиллерийском управлении, рассматривая это как подготовительную меру к переходу Главного химического комитета в ведение ВСНХ. Копия докладной записки к протоколу прилагается25. Постановили: 1) Принципиально признать необходимым слияние химического комитета с химическим отделом ВСНХ; 2) со34
звать совещание рабочих химического производства по вопросу о слиянии химического комитета с химическим отделом ВСНХ и затем совещание рабочих делегатов, представителей военного ведомства и химического комитета; 3) по выяснении вопроса представить заведующему отделам и делегации из рабочих химического производства полномочия на ведение переговоров о слиянии комитета и отдела. 5. Слушали: О хлопке. Оглашается предлагаемый т. Лариным проект постановления по данному вопросу. Постановили: Проект т. Ларина с одной поправкой к п. 3 вместо «все находящиеся в банках накладные на хлопок признаются государственной собственностью и переходят в распоряжение Цен- трохлопка» принято: «все права по находящимся в банках накладным на хлопок переходят к государству, а самые накладные попадают в распоряжение Центрохлопка» принимается. Копия постановления к протоколу прилагается26. 6. Слушали: О военно-промышленных комитетах. Оглашается проект постановления, принятый коллегией II отдела. Постановили: Проект принимается двумя голосами против одного при одном воздержавшемся. Копия постановления к протоколу прилагается27. 7. Слушали: Организация отдела по топливу. Отделом по топливу представлены два проекта схемы: один по функциям и другой по видам топлива. Постановили: Принимается схема организации отдела по видам топлива, которая после внесения в нее соответствующих поправок принимает следующий окончательный вид. Отдел разбивается на части: 1. Оновные, руководящие снабжением страны топливом. Твердое минеральное топливо: а) добыча, б) распределение. Нефть и производственные продукты нефти: а) добыча, б) распределение. Дрова и торф: а) заготовка, б) распределение. Статистика добычи, потребления и цель топлива. 2. Служебно-технические: секретариат и общее делопроизводство с хозяйственной частью; кредитная часть; счетно-контрольная. Всей работой отдела руководит особая коллегия, несущая ответственность перед ВСНХ. Состав коллегии: председатель — заведующий всем отделом и члены — заведующие основными частями отдела. Председатель и все члены коллегии назначаются ВСНХ. п. 1. Приостановить эвакуацию Ревельского Русско-Балтийского судостроительного завода до подыскания места для устройства его на Юге России и разработки плана организации предприятия. п. 3. Предложить Костромскому Совдепу запрашивать средства для организации СНХ через Московский областной экономический ко35
митет. Поручить особой комиссии в составе Ломова, Оболенского и Яковлевой созвать совещание депутатов местных Советов по вопросу организации СНХ в Костромской губернии28. п. 4. Снять с обсуждения вопрос об утверждении устава Московского областного экономического комитета. Д. 35. Л. 10—11. Копия. Машинопись. Приложение к п. 5. Постановление ВСНХ о реорганизации Цент- рохлопка и о переходе всех запасов хлопка в собственность государства от 12 января 1918 г.— Д. 35. Л. 12—12 об. Опубликовано: Известия ЦИК и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1918. 19 янв. №11, 13 января 1. Слушали: Об отделе по металлу. а) Слушали: О перенесении в отдел по металлу отделов заказов и твердых цен Комиссариата торговли и промышленности. Савельев предлагает немедленно соединить отделы заказов и твердых цен Комиссариата торговли и промышленности с металлургическим отделом ВСНХ, ибо эти отделы занимаются почти исключительно заказами и твердыми ценами на металл. Попутно возникает вопрос о соединении секции по демобилизации и технического комитета, возбуждаемый по инициативе технического комитета. Постановили: 1. Поручается Савельеву ознакомиться с деятельностью отделов заказов и твердых цен Комиссариата торговли и промышленности и представить в Президиум проект их соединения с отделом металлургической промышленности ВСНХ. Что касается отдела заказов при ВСНХ, т. Савельеву поручается сделать доклад о его желательной организации. 2. Постановлено, что оба подотдела не сливаясь, ведут работу в тесном контакте между собой. б) Слушали: 1. Об отделе металлообрабатывающей промышленности. Ввиду того, что отдел этот, имея огромное значение, до сих пор не функционирует, предлагает немедленно разрешить вопрос о его организации. 2. Попутно возникает вопрос о том, куда отнести машиностроительные предприятия, в отдел металлургической промышленности или в отдел промышленности металлообрабатывающей, как это предусматривает схема ВСНХ. Постановили: 1. Поручается Яковлевой войти в переговоры с союзом металлистов по вопросу об организации отдела, а Ломову поручается пригласить в отдел инженера. 2. Постановлено созвать совещание из представителей металлообрабатывающей и металлургической промышленности, после чего представить доклад Президиуму. в) Слушали: О Горном департаменте при Комиссариате торговли и промышленности. 36
Савельев докладывает, что из его переговоров с представителями Горного департамента выяснилось, что у них замечается тенденция, расширившись поглотить отделы металлургической промышленности и по топливу ВСНХ, тогда как правильное решение вопроса должно быть совершенно иным: необходимо разбить Горный департамент на части и эти части распределить между соответствующими отделами ВСНХ. Постановили: Вопрос о Горном департаменте отложить до разрешения вопроса о поглощении Комиссариата торговли и промышленности ВСНХ. Савельеву поручить ознакомиться с организацией и деятельностью Горного департамента и представить Президиуму доклад о способе его усвоения ВСНХ. 2. Слушали: О металлургическом тресте. Савельев докладывает, что по инициативе т. Ларина начались переговоры с предпринимателями о создании металлургического треста и на днях предстоит совещание по этому вопросу. Поэтому Савельев предлагает Президиуму определить свою точку зрения на этот вопрос и высказаться также по общему вопросу о национализации или трестировании промышленности. Постановили: Ввиду того, что по общему вопросу у Президиума уже имеется определенная резолюция, этот вопрос с обсуждения снимается. Обсуждается и разрешается только вопрос о металлургической промышленности, ее трестировании или национализации. 4. Слушали: О хозяйственном фонде. Предлагается для внесения в СНК проект о создании хозяйственного фонда в 2 млрд. руб. Постановили: Проект принимается в следующем виде: 1) по смете на 1918 г. открывается чрезвычайный кредит в 2 млрд. руб. для образования хозяйственного фонда; 2) хозяйственный фонд помещается в Государственном банке на текущем счету Совещания по финансированию при ВСНХ; 3) расходование хозяйственного фонда на выдачу из него ссуд, авансов и пособий государственным и частным предприятиям [предоставляется ] Совещанию по финансированию ВСНХ^9; 4) Совещание по финансированию ежемесячно представляет пленарному публичному собранию ВСНХ полный подробный отчет о расходовании хозяйственного фонда. п. 3. Назначить членами коллегии текстильного отдела А. С. Бубнова, В. В. Горцфельда, В. П. Ногина, С. Назарова, А. С. Киселева и М. В. Фрунзе. Д. 35. Л. 13 — 14. Копия. Машинопись. № /Д 15 января п. 1. Утвердить проект постановления об упразднении Центроле- са30 и передаче его в ведение отдела по топливу ВСНХ. Д. 25. Л. 15. Подлинник. Рукопись. 37
Приложение к п. 1. Постановление Президиума ВСНХ об упразднении Центролеса и передаче его в ведение отдела по топливу ВСНХ.— Д. 25. Л. 16. № 13, 16 января 2. Слушали: О продовольственном вопросе — о взаимоотношении продовольственного отдела ВСНХ и Комиссариата продовольствия. Заслушиваются доклады т. Милютина и Громана. Постановили: Принять резолюцию, предложенную т. Яковлевой. 1) Президиум ВСНХ констатируя, что декрет о продовольственном центре расходится с решением ВСНХ по этому вопросу, тем не менее считает, что при всяком исходе настоящего конфликта между т. Шлихтером и Продовольственным советом, т. Шлихтер на посту комиссара продовольствия остаться не может31; 2) одновременно Президиум предлагает продовольственному отделу выработанный им проект своей внутренней организации предварительно представить на утверждение Президиума; 3) довести до сведения СНК об этом решении поручается т. Яковлевой. 4. Слушали: О реорганизации Главного и районных комитетов по кожевенным делам и субсидировании Главного комитета. Заслушан доклад представителя профессионального союза рабочих кожевенного дела т. Либина. Постановили: а) Утвердить проект реорганизации состава Главного комитета по кожевенным делам, принятый на частном совещании членов Главного комитета по кожевенным делам 2 января 1918 г. (см. копию протокола этого совещания); б) предложить реорганизованному Главному комитету по кожевенным делам выработать и представить отделу по коже [ВСНХ ] и профессиональной организации рабочих кожевенного дела положение о Главном комитете и взаимоотношениях между Главным комитетом и отделом по коже ВСНХ; в) признать принципиально необходимыми дальнейшие ассигнования реорганизованному Главному комитету в счет неисчерпанного кредита в 60 млн руб., открытого Междуведомственным совещанием при Министерстве торговли и промышленности от 25 и 30 сентября 1917 г. Кроме того, теперь же признать необходимым ассигнование в 15 млн руб., о чем и довести до сведения Комиссариата торговли и промышленности. 5. Слушали: О текстильной промышленности и ссуде Центро- ткани. Заслушан доклад относительно деятельности Центроткани и затруднениях при расплате с рабочими на фабриках текстильного Московского района. Постановили: Отпустить из Московской конторы Госбанка ссуду для реформируемой Центроткани в размере 25 млн руб., при 38
условии расходования этой суммы под контролем и за подписью каждый раз рабочей группы Центроткани. По этому поводу обратиться к управляющему Государственного банка с просьбой найти наиболее приемлемую форму ссуды, причем сообщить ему о желательности провести эту ссуду в форме подтоварной ссуды, так как она выдается для закупки на наличные запасы товара, лежащего на складах текстильных фабрик Московского района и так как, с другой стороны, необходимо немедленно извлекать ткань с фабрик и пускать ее через продовольственные организации в продажу и расплачиваться с рабочими, которые в настоящее время начинают уже практиковать продажу ткани с фабрик без всякого контроля центра. п. 1. Приостановить проведение в жизнь постановления Президиума ВСНХ от 15 января о Центролесе и передать вопрос о последнем на рассмотрение отдела по топливу. п. 3. Задержать оглашение в печати постановления о военно-промышленных комитетах и вновь рассмотреть вопрос на заседании Президиума с участием рабочей группы ВПК. Д. 25. Л. 17—17 об. Секретарская запись. Приложение к п. 4. Протокол частного совещания членов Главного комитета по кожевенным делам о реорганизации его состава от 2 января 1918 г.— Д. /5. Л. 19—20. № 14, 19 января 1. Слушали: О военно-промышленных комитетах. По предложению рабочей группы Военно-промышленного комитета вносится поправка к п. 3 постановления, принятого Президиумом [12 января ]. Постановили: Принимается поправка к п. 3 «после реорганизации, которая должна совершиться как в областях, так и в местных военно-промышленных комитетах вслед за произведенной уже реорганизацией бюро Центрального военно-промышленного комитета на паритетных началах». Постановление с поправкой опубликовать. 15. Слушали: Об изменении порядка регистрации уставов кооперативов, кооперативных товариществ и их союзов. Постановили: ВСНХ постановляет: 1) производить регистрацию уставов кооперативных товариществ и их союзов в местных СНХ, а где их нет,— в местных Советах рабочих и солдатских депутатов; 2) поручить секции потребления и кооперации при ВСНХ выработать соответствующую инструкцию32. 17. Слушали: О взаимоотношениях комиссии по демобилизации при Комиссариате по военным делам и отдела по демобилизации при ВСНХ33. 39
Постановили: Внести в СНК предложение созвать особое совещание относительно военных заказов с представительством от комиссариатов по военным и морским делам. 18. Слушали: О твердых ценах на металлы. Постановили: Принять шкалу твердых цен, предложенную отделом по металлу ВСНХ (см. протокол, приложение № 1)*. 20. Слушали: О Продамете34. Отдел по металлу предлагает объявить его государственным органом. Постановили: Принять проект декрета об объявлении Продаме- та государственным органом в редакции, предложенной отделом по металлу (см. приложение к протоколу № 2). 21. Слушали: О положении о металлургическом отделе ВСНХ. Постановили: Принять положение, принятое отделом по металлу при ВСНХ в заседании от 18 января 1918 г. (см. приложение к протоколу № 3). 22. Слушали: О взаимоотношениях регулирующих хозяйственную жизнь отделов ВСНХ и других комиссариатов. Постановили: Довести до сведения СНК в докладе о работах ВСНХ о необходимости все регулирующие хозяйственную жизнь страны отделы всех комиссариатов передать в ведение ВСНХ, дабы создать таким образом единый регулирующий центр35. 23. Слушали: О посылке эмиссара в Донецкий бассейн по делам угольной и металлургической промышленности юга России. Милютин предлагает послать не одного эмиссара, а целую комиссию, составленную таким образом, чтобы в нее входили представители от различных отделов в целях обследования и регулирования вопросов национализации угольного производства, демобилизации южной промышленности, финансирования ее, вопросов продовольственного и транспорта. Выдвигаются кандидатуры Оболенского, Милютина. Постановили: Признать желательной посылку в качестве эмиссара т. В. В. Оболенского. п. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 16, 19. Слить отделы упраздненного Главного экономического комитета36 с отделами ВСНХ. Назначить библиотекаря ВСНХ. Поручить управляющей делами Яковлевой вступить в переговоры с представителями курсов гардемаринов флота об использовании специалистов курсов в отделах ВСНХ. Перенести вопрос о национализации «Электропередачи» на 23 января 1918 г. Утвердить порядок приема на работу служащих Главного экономического комитета, участвовавших в саботаже. Назначить Струмилина временным заведующим статистическим отделом. Поручить Яковлевой организацию ремонта библиотечного помещения. Поручить инж. Финкелю совместно с представителями профсоюза по обработке вкусовых и пищевых веществ организовать отдел по обработке вкусовых и пищевых веществ. Предоставить отпуск зав. секцией по демобилизации т. Вишняку. Утвердить * Приложение в деле не обнаружено. 40
заведующим делами II отдела т. Максименко-Шевердина. Утвердить Тер-Ваганьянца организатором секции писчебумажной промышленности. Снять с обсуждения вопрос о назначении заведующего отделом внутренних заказов. Признать допустимым повышение окладов технически-образованных служащих; принять на работу инженера Санина. Назначить членами коллегии отдела по металлу т. Никольского и Трахтенберга. п. 10. Поставить на ближайшем заседании вопрос о создании организационного отдела при ВСНХ для организации новых отделов; принять предложенную Лариным резолюцию, что до создания этого отдела организация новых производственных секций возлагается на Комитет хозяйственной политики с утверждением Президиумом ВСНХ. Д. 34. Л. 15 — 15об. Копия. Машинопись. Приложения: к п. 1. Постановление ВСНХ от 12 января 1918 г. о передаче Военно-промышленного комитета в ведение комитета по демобилизации ВСНХ.— Д. 35. Л. 24а. Опубликовано: Газета рабочего и крестьянского правительства. 1918. 25 янв. к п. 20. Постановление ВСНХ от 19 января 1918 г. об объявлении металлургических акц. о-в «Продамет» и «Кровля» государственными учреждениями по регулированию железоделательной промышленности.— Д. 35, л. 20а. Опубликовано: Газета рабочего и крестьянского правительства. 1918. 23 янв. к п. 21. Положение о металлургическом отделе ВСНХ от 18 января 1918 г.— Д. 35. Л. 18а — 186. Опубликовано: Народное хозяйство. 1918. № 1. С. 11 — 12. № 15, 20 января (Бюро) п. 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8. Не производить довыборов Президиума до перевыборов Бюро, учитывая пожелание ЦИК крестьянских депутатов иметь место в Президиуме. Командировать на съезд уральских национализированных промышленных предприятий т. Савельева37. Принять к сведению заявление Бухарина о сложении им полномочий члена Бюро. Отложить вопрос о Центролесе до представления доклада отдела по топливу. Передать проект положения о техническом комитете в коллегию технического отдела. Снять с обсуждения вопрос о совещании по финансированию. Поручить Президиуму выработать порядок дня Пленума ВСНХ. п. 4. Уточнить функции и структуру II отдела с целью освобождения его от решения вопросов, касающихся деятельности других отделов и Президиума ВСНХ; разбить II отдел на два подотдела, задачами первого из которых — Комитета хозяйственной политики — являются: выработка общих норм хозяйственной политики, подлежащих рассмотрению и утверждению Президиумом, и координация деятельности всех производственных отделов ВСНХ. Д. 25. Л. 26—26об. Секретарская запись. 41
№ 16, 23 января 2. Слушали: О порядке финансирования. В. Смирнов сообщает о том, что до сих пор не сделаны ассигновки для выдачи Монотопу38 ссуды в 64 млн руб., разрешенной постановлением ВСНХ. Т. Смирнов предлагает выдать в настоящее время ссуду из Государственного банка в размере 96 млн руб. Ларин констатирует, что Монотоп реорганизован и все южные предприятия угольной промышленности с субсидированием обращаются именно к Монотопу, поэтому открытие ссуды ему необходимо срочно. Выясняется, что т. Пятаков предлагает передать финансирование южной угольной промышленности областному СНХ. Возбуждается вопрос о декрете относительно общегосударственного фонда финансирования. В. Смирнов выясняет, что решения отдела по финансированию в Комиссариате по военным делам пересматриваются, задерживаются, уменьшаются и отклоняются. При таких условиях работа невозможна. Этот вопрос необходимо урегулировать. Постановили: а) Принять к сведению невыдачу ассигновок Монотопу, ссуды пока не выдавать, поручить комиссии, направляющейся от ВСНХ в Харьков по делам южной угольной промышленности обследовать положение дела на месте и в зависимости от надобности открыть этот кредит Монотопу39. в) вопрос об общегосударственном фонде снимается. т. Смирнову и Оболенскому поручается сделать об этом в СНК доклад и просить об урегулировании этого вопроса40. 4. Слушали: Оглашается предложение Шляпникова о производстве им в дальнейшем национализации отдельных предприятий пока при ВСНХ нет соответствующего отдела по национализации. Оглашаются три декрета о национализации: двух текстильных и одного автомобильного предприятия. Ларин предлагает предварительно передать вопрос о национализации текстильных предприятий — в текстильный отдел, а автомобильного — в транспортный отдел ВСНХ на заключение. Оболенский предлагает во избежание проволочки принять к сведению, опротестовавши декрет о национализации автомобильного предприятия. Смирнов вносит предложение, чтобы в каждом декрете о национализации — указывался состав правления предприятий. Антипов вносит предложение, чтобы в декретах указывалось также, кому поручается общее руководство правлениями национализированных предприятий. Постановили: Принять к сведению декреты комиссара Шляпникова о конфискации, опротестовавши конфискацию предприятия по изготовлению автомобилей. Предложить впредь в декретах о национализации отдельных предприятий указывать состав правления. Предложить впредь в декретах о национализации отдельных предприятий [указывать] кому принадлежит общее руководство правлением этих предприятий. 42
Принимается предложение, чтобы национализация отдельных предприятий подвергалась обсуждению в соответствующем производственном отделе ВСНХ. Поправка «предварительному» отклоняется. 9. Слушали: Об отделе зернохранилищ при Государственном банке. Постановили: Принять отдел зернохранилищ из ведения Государственного банка в подотдел государственных сооружений. Условия перехода выработать отделу государственных сооружений. Переименовать подотдел государственных сооружений в отдел. 13. Слушали: Об Ученом совете. Оглашается предложение Комиссариата просвещения образовать Ученый совет из профессоров и ученых, для разработки научных проблем. Комиссариат запрашивает по этому поводу ВСНХ. Постановили: Поручить техническому комитету запросить Комиссариат просвещения о том, как думает Комиссариат просвещения организовать Ученый совет и точнее узнать о целях и задачах этого нового учреждения. 14. Слушали: Относительно переговоров по прямому проводу т. Ларина с представителем Украины Костылевым. Т. Оболенский предлагает от имени Президиума выступить в печати по этому поводу. Постановили: Президиум постановляет предварительно переговорить с председателем СНК т. Лениным относительно оглашения в печати заявления Президиума. В заявлении же указать: 1) что т. Ларин говорил от своего имени, а не от имени и не по уполномочию ВСНХ; 2) что некоторые меры, предложенные в этих переговорах т. Лариным Украине, не обсуждались ни Президиумом, ни отделами и не были санкционированы ВСНХ; 3) предписание или совет т. Ларина комиссару финансов Украины Аусмену Президиум ВСНХ ни в каком случае не берет под свою ответственность. Т. Ларин слагает с себя звание члена Президиума и просит занести в протокол, что он делает это вследствие нетоварищеского отношения к нему, выражающегося в решении огласить в печати принятое заявление Президиума. Т. Оболенский просит занести в протокол, что переговоры с Харьковом есть проявление нетоварищеского отношения к коллегии работников ВСНХ41. 15. Слушали: О пленарном заседании ВСНХ. Постановили: Пленум, назначенный на среду 24 января, отменить. 24 января в 6 часов вечера устроить заседание Президиума по вопросу о порядке финансирования и по рассмотрению вопросов, связанных с ведением мирных переговоров. На это заседание пригласить инж. Красина. Пленарное заседание ВСНХ организовать к 30 января 1918 г.* * Пленум ВСНХ состоялся 31 января 1918 г., см. док. № 21. 43
16. Слушали: Об отделе внешней торговли. Заслушивается доклад т. Вронского о работах отдела. Заслушивается его сообщение о необходимости вместо института торговых агентов за границей, установить для получения необходимых сведений, а также для решения некоторых вопросов, связанных с внешними торговыми отношениями России, тесную связь с социалистическими рабочими организациями Запада. Отдел внешней торговли уже вступил по этому поводу в переговоры с социалистическими рабочими организациями Швеции, Швейцарии и Дании. Постановили: Предлагается отделу внешней торговли продолжать переговоры с социалистическими организациями Западной Европы. п. 1, 3, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 17. Поручить т. Оболенскому выработать проект о передаче части работ Президиума в отделы. Передать вопрос о национализации Брянского металлургического о-ва на отзыв в отдел металлургической промышленности. Указывать в декретах о национализации отдельных предприятий состав правления и кому принадлежит общее руководство последним; обсуждать впредь национализацию отдельных предприятий в соответствующих отделах; командировать на совещание об организации правления при Невском судостроительном и механическом заводе т. Гуковского. Утвердить положение о техническом отделе и упразднить отдел патентов при НКТиП, передав его делопроизводство в технический отдел ВСНХ. Подыскать организатора юридического отдела. Утвердить т. Лебедева организатором бюро печати при ВСНХ. Утвердить размер суточных для командированных по делам ВСНХ. Подыскать заведующего иногородним отделом. Предложить т. Ал- гасову взять на себя общее руководство статистикой ВСНХ. 11. Отказать в выдаче ссуды Омскому областному СНХ до представления сметы. Д 25, л. 39—40. Секретарская запись. Д. 34, л. 19—20об. Стенограф, экз. Приложение к п. 6. Проект положения о техническом комитете ВСНХ.— Д. 25. Л. 27. Опубликовано: Известия ЦИК. 1918. 19 февр. № 17, 24 января 1. Слушали: О порядке финансирования. Пятаков указывает на ненормальные условия, которые создались при работе Государственного банка. Имеются сейчас три центра финансирования: Учетно-ссудный комитет при Государственном банке, Совещание по финансированию и решения отделов ВСНХ. Предложения о финансировании вносятся в разные центры и таким образом уничтожается возможность финансового контроля. Отсюда вытекает первое положение: необходимо создать один фи44
нансирующий центр, который сосредоточил бы все сведения о всех предприятиях. Второе положение: таким центром должен быть Государственный банк, так как Государственный банк уже имеет организацию (реорганизованный Учетно-ссудный комитет и контрольная летучая группа для обследования предприятий) и так как все финансирование все равно проходит через Государственный банк и сосредоточение финансирования в Государственном банке уничтожает волокиту, неизбежную при прохождении по инстанциям. Между Учетно-ссудным комитетом и ВСНХ должна быть установлена тесная связь. Государственный банк самостоятельно может узнавать о кредитоспособности предприятий. Но необходимо знать, кроме того, о намерениях и планах ВСНХ (например, о планах конфискаций, национализации целых отраслей, указания о намерениях ВСНХ относительно отдельных отраслей промышленности и пр.). Для контакта необходимо делегировать от ВСНХ представителя в Учетно-ссудный комитет Госбанка с предоставлением ему права*. Мало того, ВСНХ, как учреждение, которое ведает не конкретным выполнением задач, а ставит задачи, должно вырабатывать для Госбанка ряд инструкций (например, выяснение тех условий,— а банк может ставить любые условия, ибо больше получить ссуды негде, как в Государственном банке,— тех условий, на которых выдаются ссуды денационализированным предприятиям), образцовые договоры с предприятиями; ВСНХ должен вырабатывать также договоры с предприятиями демобилизуемыми о самом характере производства при выдаче ссуд на демобилизацию. Учетно-ссудный комитет существует при С.-Петербургской конторе Государственного банка. Провинциальные конторы Госбанка и в прежние времена имели право выдавать ссуды до известных пределов (до 10 тыс. руб.). Конечно, и мы должны иметь один центр финансирования в С.-Петербурге. Но на практике мы встречаемся с рядом трудностей. Придется перейти к системе районного финансирования по отдельным отраслям производства. Например, Центротекстилю открывается кредит, который и финансирует (в виде соловексельных ссуд) отдельные предприятия таким образом, что ни один его вексель не будет учтен без второй подписи районного органа финансирования по текстильной промышленности. Таким образом создается цельная картина финансирования отрасли промышленности и это даст возможность создать центральную регистрацию всех выдаваемых ссуд. Конечно, придется первое время идти в потемках, но постепенно работа пойдет по плану. Такова точка зрения Комиссариата финансов. Оболенский. Предложение т. Пятакова придется принять, но это неизбежный компромисс. Т. Пятаков ошибается вот в чем. При переходе к социалистическому ведению хозяйства приходится принимать во внимание не кредитоспособность, а экономическое зна* Речь идет, видимо, о предоставлении представителю ВСНХ права опротестовывать постановления Учетно-ссудного комитета (см. Положение о Центральном учетноссудном комитете — ДСВ. Т. 1. С. 451. П. 4.). 45
чение предприятия (его техническое оборудование, близость к рынкам сырья и к рынкам сбыта ит. д.). И поэтому естественным центром финансирования должен быть ВСНХ, так как только ВСНХ концентрирует все сведения о предприятиях и может выдавать предприятиям экономические паспорта. Нельзя усваивать чиновничью, местническую, ведомственную точку зрения, стремление сосредотачивать дела в своих ведомствах. При работе финансирования необходима и тесная связь с местами и сообразование с общегосударственными планами. Это же достигается, именно, в ВСНХ. Особенные трудности возникнут при установлении связи Учетно-ссудного комитета и местных СНХ. Все сведения о предприятиях сосредотачиваются в них (если этого нет сейчас, то их аппарат создается), а через них в ВСНХ. Спунде. Ломать старые аппараты можно и нужно. Но некоторые аппараты необходимо перестраивать, приспособлять к своим интересам. Одним из центров господства финансовой буржуазии являлись банки. Их ломать не приходится, ибо это есть прекрасный экономический принудительный механизм в наших руках против буржуазии. Конечно, ВСНХ может ставить вехи в деятельности Госбанка. Что касается оснований, которыми руководился и раньше при господстве буржуазии Госбанк, то и тогда принималась во внимание экономическая целесообразность предприятий, а не только кредитоспособность их. Можно Государственный банк обратить в простую кассу и тогда придется создать новую параллельную организацию или же — и это отвечает экономической необходимости — мы пользуемся аппаратом национализированных банков, прекрасно знающих общую экономическую картину страны и делаем этот аппарат центральной промышленности обменной конторой. Усиевич берет частный случай финансирования отдельных отраслей, например, текстильной. Он отмечает, что нашей задачей является не только финансирование, не простое прикладывание штемпеля (вторая подпись), а главным образом через финансирование организация распоряжается продуктом. Пятаков же слишком большое значение отводит капиталистической стороне банковской системы. Конечно, отчетность должна стекаться в Госбанк, но из этого вовсе не следует, что он же и распоряжается самостоятельно средствами. Наконец, что касается распределения средств финансирования, то оно должно проходить через областные СНХ. Смирнов. Сейчас, в силу ряда условий, придется дело финансирования передать в Госбанк. Но права veto для представителя ВСНХ мало, ибо в большинстве случаев этому представителю придется настаивать на расширении субсидирования, почему права представителя ВСНХ должны быть расширены. Т. Смирнов оглашает проект декрета. Антипов высказывает опасение, что при выполнении плана Пятакова будет происходить двойная работа. У нас в ВСНХ также есть аппарат из бухгалтеров, техников, работников по установлению себестоимости продуктов. В секциях сосредотачиваются все 46
сведения о предприятиях. Отдел финансирования следует составить из представителей или заведующих всех отделов и представителя Госбанка. Только такая организация устранит параллельную работу. Для облегчения работы финансирования следует перейти от финансирования отдельных предприятий к финансированию отдельных отраслей промышленности. Оболенский. В настоящий момент мы серьезно приступаем к национализации. Национализируется торговый флот. В кожевенной промышленности Главный кожевенный комитет проводит монополию и на сырье, и на изделия. На юге подготовляется национализация угольных копей. Вы, Пятаков и Спунде, говоря об отдельных предприятиях, совершенно не учитываете этого громадного процесса. Вы исходите из капиталистического строя хозяйства. При национализации же дело финансирования отдельных предприятий отходит к центрам промышленности, к трестам. > Что же касается банка, то он не только касса, он также и счетный аппарат, бухгалтерия. Своим планом финансирования вы растаскиваете на части один центр хозяйственной жизни страны — ВСНХ, а без одного центра не возможно налаживание социалистического хозяйства. Гуковский находит, что важно лишь сосредоточение и согласование финансирования, но не важно, где оно сосредоточивается. Здесь смешиваются три вещи. Мы идем к национализации. Но есть много предприятий, которые не национализируешь в скором будущем. И их финансирование будет носить капиталистический характер. Эти предприятия должен финансировать Учетно-ссудный комитет Государственного банка после обследования кредитоспособности предприятия, что нужно и ради сохранения предприятий и ради рабочих этих предприятий. Для национализированных предприятий и целых отраслей банк является при финансировании их только кассиром. Раз предприятие национализировано, ему средства нужны (например, технические усовершенствования, перестройка и т. д.), ВСНХ определяет размер субсидирования, а банк при этом только исполняет предписания ВСНХ. В-третьих, при демобилизации промышленности финансирование может носить и форму благотворения. Для ликвидации некоторых предприятий средства давать придется даже при уверенности, что эти средства пропадут непроизводительно. Комиссар финансов смотрит на дело финансирования с точки зрения финансовой возможности, а ВСНХ с точки зрения экономической целесообразности — вот коренная разница. Что касается прекращения выдачи авансов со стороны отдельных ведомств в счет их заказов (например, Комиссариата путей сообщения «Униону»), то это недопустимо, ибо затормозит выдачу ссуд и осложнит еще больше тяжелое положение промышленности. До тех пор пока за комиссариатом сохраняется право самим себя снабжать необходимыми изделиями, до тех пор должно быть со47
хранено и право авансирования. Ведь могут быть даже столкновения, например, комиссариат заказ сделает, а отдел по финансированию в ссуде откажет — отсюда задержка, тормоз в работе. Право ведомств авансировать — это не патриотизм ведомственный, а требование жизни. Пятаков. Все разговоры о капиталистическом характере наших предложений, происходят из непонимания. Банк рассматривает вопрос финансирования с точки зрения финансовой целесообразности, учитывая, конечно, свободные средства, а вовсе не исходит только из капиталистической кредитоспособности. И поскольку через банк проходит все финансирование всей промышленности, а к социалистическому порядку мы еще не подошли, до тех пор финансирование может проходить только через Государственный банк. Авансирование ведомствами недопустимая вещь. Всякое ведомство и ВСНХ, который имеет все сведения о заказах, извещает Государственный банк, а для Госбанка этого достаточно. Словом и авансы идут через Государственный банк. Егдо* — центр должен быть один. Смидович. Надо думать не где, а как организовать орган финансирования. Финансирование, поскольку в нем заинтересованы многие ведомства и многие отделы ВСНХ, должно быть делом коллективным и орган финансирования — органом коллегиальным. Постановили: Проект т. Смирнова о порядке финансирования (см. приложение 1)** принять за основу. Поручить т. Смирнову окончательное редактирование. Внести ряд поправок: 1) заново определить состав Учетно-ссудного комитета из представителей Государственного банка, ВСНХ, центральных профессиональных объединений, хозяйственных народных комиссариатов; 2) ввести в проект указания относительно предварительных заключений о финансируемых предприятиях производственных отделов ВСНХ и предварительных заключений ведомств об авансах; 3) присвоить наименование комитету «Центральный комитет по финансированию». 2. Слушали: Об экспедиции в Соединенные Штаты Северной Америки для ликвидации военных заказов. Постановили: Поручается т. Ломову собрать все сведения об этой экспедиции у т. Вишняка и Подвойского и внести предложения в СНК о необходимости до отправки экспедиции затребовать и рассмотреть план работ ее у Комиссариата по военным делам42. 3. Слушали: О рассмотрении условий прелиминарного мирного договора с Германией. Постановили: Решено образовать ряд комиссий: 1) для рассмотрения торгового договора (поручается организовать ее т. Вронскому, Милютину и Ларину); 2) гражданско-правовую (поручается ее организовать т. Стучке или т. Крестинскому); 3) международноправовую (поручается организовать ее т. Павловичу); 4) по финансовым вопросам (поручается организовать ее т. Боголепову). * Егдо — итак. ** Приложение в деле не обнаружено. 48
Переговорить относительно этих поручений т. Стучке, Крестинскому, Павловичу и Боголепову поручается т. Яковлевой. Ей же поручается снабжение комиссий текстом прелиминарных условий договора. Решено по заключению работ комиссий устроить совместное заседание всех комиссий. Д. 25. Л. 43—44об. Секретарская запись. Д. 34. Л. 22—24. Копия. Машинопись. № 18, 25 января Слушали: о предоставлении председателю ВСНХ полномочий по регулированию производства в Донецком бассейне ввиду выезда его в Харьков и Донецкий бассейн. Постановили: Предоставить председателю ВСНХ народному комиссару Оболенскому, отправляющемуся в Харьков и Донецкий бассейн для регулирования на месте горной и горно-заводской промышленности, принимать все меры в этом направлении вплоть до секвестра заводов, рудников и прочая с донесением одновременно Президиуму ВСНХ для принятия окончательного решения. Д. 25. Л. 45. Подлинник. Рукопись. № 19, 26 января 1. Слушали: О районных комитетах кожевенной промышленности. Заслушивается доклад т. Антипова, Любина о разногласиях по поводу состава районных комитетов в среде рабочих организаций. Выясняется, что Петроградское совещание заводских комитетов кожевенных предприятий большинством 25 против 11 постановило, что в районный Петроградский комитет не допускаются представители промышленников. В Москве же, Петрограде, Нижнем Новгороде и других правлениях профсоюзов рабочих кожевенной промышленности высказались за предоставление промышленникам 1/3 мест. Ставится вопрос о том, как отнестись к иным формам организации районных комитетов, чем организация Главного комитета по коже. Постановили: Признавая, что районные кожевенные комитеты должны строиться из представительства рабочих организаций без представления мест в этих органах предпринимателям-промышленникам, ВСНХ при создавшейся обстановке, ввиду наметившихся разногласий в рабочих организациях по вопросу о способе построения этих комитетов — предлагает временно организовать районные комитеты, согласно решениям местных рабочих организаций до созыва съезда рабочих кожевенной промышленности в конце февраля, который и установит единообразное отношение рабочих кожевенной промышленности к данному вопросу43. 5. Слушали: Об «Электропередаче». а) Заслушивается доклад т. Смидовича. Во всех странах вопрос об электрической энергии поставлен в порядок дня. Эта энергия 49
приобретает мировое значение. В Германии уже создан план постройки для всей страны лишь 26 крупнейших электрических станций, киловатт энергии которых будет стоить всего 0,3—0,4 пфеннига, тогда как у нас в России он стоит до 40 коп. Необходимо и нам создать производство дешевой энергии, тем более, что Россия гораздо богаче в этом отношении естественными условиями (Кавказ, Урал, Среднерусская возвышенность, пороги Волхова, водопады Финляндии, масса торфяных болот на сотни лет эксплуатации). Во время войны создана в Московском промышленном районе станция «Электропередача», обслуживающая Орехово-Зуевский, Павловский, Богородский районы и отчасти Москву. Она является зародышем ряда районных станций. Владеет она участком до 4 тыс. дес. (из них торфяных — 2 тыс. дес.), теперь национализированным. Эту станцию необходимо финансировать сейчас до 2 млн руб.44 Т. Смидович предлагает проект декрета о национализации «Электропередачи». б) Смидович. Так как перед ВСНХ стоит задача создания ряда районных электрических станций в Московском промышленном районе необходимы обследования торфяных болот и кое-какие предварительные заготовки. Необходимо произвести эти обследования в этот сезон. Технические научные силы уже имеются. Необходимо финансирование этого дела в размере 5 млн руб. На предварительную разработку плана также необходимы средства. в) Смидович. Петроградский промышленный район жил до сих пор привозным углем. Между тем вокруг Петрограда имеются и торфяные болота и колосальные источники силы — водопады Вуоксы (эксплуатация их становится возможной с победой пролетариата в Финляндии) и пороги Волхова. Еще при царизме был образован Правительственный комитет по водопадам под председательством генерала Кривошеина. Комитету был открыт кредит в 32 млн руб., из них уже отпущено 1 млн руб., хотя результатов работ этого комитета не видно. Необходимо раскассировать этот комитет и все его материалы, инвентарь, кредиты передать в электротехническую секцию при ВСНХ. Т. Смидович вносит проект постановления. г) Т. Смидович предлагает для работ по исследованию об источниках электрической энергии инж. Ступина и установить ему жалованье от 12 до 15 тыс. руб. в год. Постановили: а) Принять декрет о национализации о-ва «Электропередача», предложенный т. Смидовичем; утвердить комиссаром этого национализированного общества т. Смидовича. Вопрос о финансировании «Электропередачи» передать в отдел финансирования (см. приложение 2). Электротехническому отделу при ВСНХ поручается составить правление «Электропередачи» и определить условия управления предприятием. 50
На следующем заседании Президиума, во вторник, 30 января, поставить вопрос об управлении национализированными предприятиями при производственных секциях ВСНХ. Все конфискации отдельных предприятий производить впредь обязательно через Президиум ВСНХ. б) Признавая необходимость осуществления этого плана, отложить вопрос до представления т. Смидовичем подробной и точной сметы расходов. в) Принять постановление, проект которого внесен т. Смидовичем и внести его на утверждение СНК (приложение 3). г) Пригласить для работы в ВСНХ инж. Ступина. Размер жалованья инженеру Ступину установить поручается т. Смидовичу в пределах 12—15 тыс. руб. в год. 16. Слушали: О Комиссариате торговли и промышленности. Оглашается проект декрета об упразднении Комиссариата торговли и промышленности и взаимоотношениях Народного комиссариата торговли и промышленности к ВСНХ. Постановили: Принять проект декрета за основу. Т. Ломову поручается вести предварительные переговоры относительно этого декрета в СНК. п. 2, 4, 6, 7, 12, 13, 14, 15, 17. Поставить вопрос о Земгоре на рассмотрение Президиума в пятницу при условии присутствия делегатов от Моссовета. Предложить т. Жукову вести работу отдела металлообрабатывающей промышленности и машиностроения до 30 января, когда будут обсуждаться организационные вопросы отдела. Оставить открытым вопрос о командировании представителя ВСНХ в правление Русско-Балтийского завода. Отложить до 30 января вопрос об экспортном отделе. Назначить пленарное заседание ВСНХ на 31 января с повесткой дня: отчет о деятельности Бюро (докладчик — Ломов) и перевыборы Бюро. Избрать в организационную комиссию по созыву съезда по организации народного хозяйства т. Ломова, Ларина, Яковлеву и Масленникова. Поручить Ломову навести справки о т. Куликовском для последующего назначения его заведующим юридическим отделом. Поручить отделу государственных сооружений образовать комиссию для выработки условий передачи технико-строительного отдела НКВД в ВСНХ. Собрать сведения об автомобильном съезде, пригласить 30 января представителей отдела транспорта на заседание Президиума, п. 3. Принять за основу план организации лесозаготовок в сезон 1918—1919 гг., предложенный совещанием всех лесозаготовительных организаций; поручить т. Донеру и Смирнову представить окончательную редакцию плана не позднее 28 января. п. 8. Пригласить т. Яковлева для работы по учету имеющихся на фабриках и заводах сырья, и других материалов; отложить вопрос о сельскохозяйственной переписи до приезда в Петроград т. Стру- милина. п. 9, 10, 11. Принять проекты декретов об организации и порядке финансирования государственных промышленных предприятий, о ликвидации Особого совещания по обороне, о военном фонде и со51
общить управляющему Госбанком, что декреты будут рассматриваться в СНК 27 января 1918 г. Д. 25. Л. 46—48. Секретарская запись. Д. 36. Л. 30—32об. Копия. Машинопись. Приложения: к п. 3. Проект резолюции совещания представителей лесозаготовительных организаций о плане организации заготовок леса от 24 января 1918 г.— Д. 25. Л. 49. к п. 5. Постановление ВСНХ о национализации московского акц. о-ва «Электропередача».— Д. 2. Л. 9. Опубликовано: Газета рабочего и крестьянского правительства. 1918. 15 февр. Постановление ВСНХ о ликвидации правительственного комитета по водопадам.— Д. 25. Л. 50—50об. к п. 9. Положение о Центральном комитете по финансированию.— Д. 2. Л. 8. Опубликовано: Известия ЦИК. 1918. 19 февр. кп. 10. Постановление ВСНХ об упразднении Особого совещания по обороне.— Д. 2. Л. 11. Опубликовано: Известия ЦИК. 1918. 19 февр. кп. 11. Постановление ВСНХ о военном фонде.— Д. 2. Л. 10. Опубликовано: Известия ЦИК. 1918. 19 февр. № 20, 30 января 2. Слушали: О химическом отделе. Из доклада т. Яковлевой выясняется, что до сих пор в коллегию химического отдела не привлечены представители рабочих организаций. Теперь созывается конференция из представителей от заводов химической промышленности. Выясняется, что в качестве руководителя отделом химической промышленности есть возможность пригласить т. Горбунова, что вопрос о его работе в ВСНХ определится в течение недели. Таким образом, в химическом отделе создается коллегиальное управление из т. Горбунова и т. д., которые будут избраны на конференции. Выдвигается кандидатура химика Маковецкого для работ в химическом отделе. Т. Антипов предлагает выделить и обсудить вопрос об организации отделов особо. Постановили: Решено для организации коллегии химического отдела ВСНХ и до перехода в ВСНХ т. Горбунова вопрос о приглашении химика Маковецкого оставить открытым. Вопрос о моменте вступления на работу в ВСНХ Маковецкого оставить открытым до приезда т. Оболенского, 3. Слушали: Об управлении водных путей и Центроволге. Амосов. По предложению СНК была создана комиссия из представителей Центроволги (2), Центрального комитета союза моряков и речников (2), Комиссариата морских дел (1), Комиссариата путей сообщения (1), ВСНХ (1). Эта комиссия создана для решения ряда вопросов: слияния двух мощных организаций — Центроволги и Союза речников и моряков, для создания органа управления водных путей, для разрешения вопроса о финансировании и национализации речного и морского флота. 52
По вопросу об урегулировании водных путей в комиссии наметилось два мнения. Управление осуществляется через особых комиссаров (мнение Центроволги) или управление сосредоточивается в отделе водных путей при ВСНХ. В результате работ комиссия пришла к единогласному заключению о необходимости создания центрального органа для руководства всеми водными делами, как отдела ВСНХ, причем заведующие подотделами выбираются на съезде речников и моряков, который откроется через 2 дня45; председатель отдела назначается ВСНХ. Вопрос о национализации и финансирования отложен комиссией до съезда.. Т. Амосов оглашает проект, выработанный комиссией. Представитель Центроволги обрисовывает положение дела на местах. На Волге уже производится национализация. Во всех затонах уже созданы особые комиссии (деловые) по ремонту судов и т. п. и финансовые. Эти комиссии контролируются затонскими комитетами, районные комитеты Центроволги (в Нижнем, Ярославле, Рыбинске и др.) контролируют деятельность затонских комитетов. Также уже избраны комитеты в управлениях, агентствах и конторах. Центроволга завершает эту организацию. Желательно было бы утверждение ВСНХ нескольких комиссаров из Центроволги, хотя бы Президиума ее правления. Выясняется, что затонские комитеты и эта схема управления имеет временный характер (до летней навигации). Смирнов считает, что при такой схеме, которая предлагается комиссией, произойдет смешение функций. Необходимо разделить управление водных путей и управлений национализированными судами, как особый технический орган, причем и последний должен распасться на ряд управлений по бассейнам (Днепровский, Волжский и др.). Антипов и Яковлева отстаивают необходимость создания единого аппарата, так как технический аппарат неотделим от общего управления. Милютин также считает, что между рабочим аппаратом и общим управлением должна быть тесная деловая связь. Представитель Центроволги обращает внимание на то, что нельзя представлять права управления водными путями профессиональным союзам, указывает на неизбежность ряда недоразумений на этой почве и находит необходимым создание особых органов управления. Смирнов решительно возражает против пункта проекта, предоставляющего выбор заведующего отделом ВСНХ на съезде профессиональных союзов и находит, что на местах следует в существующие управления ввести представителей от местных СНХ. Но временно придется утвердить Центроволгу для управления, предоставив ей право производить ремонт судов, право назначить лиц, выдавать деньги, утверждать управление на местах. Ломов устанавливает, что все стремятся к объединению управления всеми водными путями из всех комиссариатов в ВСНХ, что Центроволга не считает плана, выработанного комиссией, оконча53
тельным для себя, что управление волжскими водными транспортами Центроволга соглашается выработать в контакте с ВСНХ. Постановили: Признавая необходимым управление водными путями сосредоточить в отделе водных путей ВСНХ на основе объединения последних отдельных водных управлений при различных комиссариатах, ВСНХ поручить разработку вопроса о внутренней конструкции отдела [водных путей] ВСНХ т. Ломову и Амосову. Вопрос об управлении волжским водным транспортом откладывается до съезда речников и моряков. 5. Слушали: О постройке судостроительного завода Русско-Балтийского о-ва в Керчи. Заслушивается доклад комиссии по восстановлению судостроительного завода в Ревеле Русско-Балтийского о-ва. Ввиду решения эвакуировать завод из Ревеля на юг (оставляются в Ревеле только ремонтные мастерские) комиссия произвела обследование и остановилась на Керчи. Этот проект одобрен и заводским комитетом и местным Советом рабочих и солдатских депутатов и Воинским комиссариатом. У города Керчи имеется участок земли в 80 десятин. Имеются там и заводские здания и колония закрытого сейчас завода, которыми можно пользоваться временно при постройке. Смета постройки завода около 30 млн руб., колонии около 18 млн руб. Комиссия остановилась на постройке и судостроительного и механического завода в одном месте. Постановили: Весь проект передается на рассмотрение отделов демобилизации, металлообрабатывающей промышленности, отдела транспорта на заключение. п. 1, 4. Заслушать вопрос об организации автомобильного съезда 16 февраля, пригласив т. Чубаря. Командировать от ВСНХ на совещание в НКВД по вопросу о национализации аптек 31 января т. Шевердина. Д. 34. Л. 28—29об. Копия. Машинопись. №21, 31 января (Пленум) 2. Слушали: Отчет Президиума ВСНХ. Ломов. Одной из первых задач ВСНХ было уничтожение параллелизма в работе по регулированию хозяйственной жизни страны, различных учреждений и комиссариатов. Необходимо эти параллельно действующие учреждения вобрать в ВСНХ. Этот процесс еще далеко не закончился. Но многое уже сделано. Отделы Комиссариата торговли и промышленности фактически слились с отделами ВСНХ. Вбираются также органы по демобилизации, имеющиеся в различных комиссариатах. Строительно-технический отдел при Комиссариате внутренних дел вошел, как часть в ВСНХ. Где это невозможно, устанавливается контакт в работе, такой контакт имеется с Комиссариатом путей сообщения. Имеется также план объединения с Комиссариатом продовольствия. Внутренняя работа ВСНХ строится таким образом: в ВСНХ имеется два круп54
ных отдела — государственных финансов и банков и отдел хозяйственной политики. В области банковой политики проводится национализация банков — это наиболее крупное мероприятие, вырывающее из рук буржуазии экономическую силу. В области обращения удалось наладить экспортный отдел, который совершил большую подготовительную работу к Брестским переговорам, а также работает над вопросом вывоза и ввоза. Что касается внутренней торговли, здесь дело обстоит несколько хуже, так как охватить весь частнособственнический торговый аппарат, аппарат распыленный — задача чрезвычайно трудная. Ведутся переговоры с профсоюзом торгово-промышленных служащих. Неналаженность этого аппарата тем более печальна, что задача монополизации властно ставится жизнью. Распределение продуктов национализированных и монополизированных отраслей промышленности требуют этого. 2-й отдел — отдел хозяйственной политики ведает выработкой общего плана хозяйственной политики. От целого ряда отраслей промышленности ВСНХ имеет обращения по этому поводу. Этот отдел при выработке этого плана прежде всего сталкивается с вопросом финансирования. Финансировать предприятия приходится и при трестировании, и при национализации, и, наконец, частные предприятия, финансировавшиеся раньше частными банками. И в этом деле также было двоецентрие. Теперь создан Учетноссудный комитет при Государственном банке, через который проходит все финансирование. Отдел хозяйственной политики ведает созданием плана демобилизации. В каждом ведомстве имелся отдел финансирования. Необходимость сосредоточения этого дела в ВСНХ тем более велика, что морское и военное ведомство сохраняют военные работы, уже устроен ряд совещаний по этому вопросу. Наш отдел сосредоточивает все сведения о демобилизации и старается направить лавинообразный, стихийный процесс демобилизации отдельных предприятий, переходящих на работы мирного времени. Работа отдела еще в будущем. Отдел государственных сооружений энергично работает над созданием широкого плана государственных сооружений и общественных работ. Далее ВСНХ распадается на ряд производственных отделов. Ряд их уже создан и работает. Нам оказывается в этой организационной работе поддержка низов (например, съезд представителей Уральских казенных и национализированных предприятий выделил центр в ВСНХ). Что касается текстильной промышленности, то часть работ ВСНХ производится в Москве. Работа ведется в сторону объединения Центроткани и Центрохлопка и т. д. в одно объединение. Для этой цели организован съезд текстильных рабочих, который работает сейчас в Москве46. Металлургический отдел распадается на ряд подотделов. Подготовлен съезд промышленности юга России, где ставится вопрос о национализации. 55
Отделу по топливу пришлось в своей работе столкнуться с противодействием прежнего Осотопа. Осотоп не только саботировал, но служащие Осотопа унесли наиболее ценные материалы. Но теперь работа уже налажена заново. Громадную будущность имеет отдел электротехнический. ВСНХ удалось привлечь ряд инженеров. Намечаются исследования электрической энергии в крупном масштабе. ВСНХ национализировал «Электропередачу» и «Общество 1886 г.» • Переходя к общей политике ВСНХ можно сказать,— мы держим курс на национализацию. Темп, с каким мы идем к этому, для различных отраслей производства неодинаков. Техническое оборудование, концентрация производства — вот основные условия, определяющие скорость национализации. Для менее концентрированных отраслей, с худшей техникой применяются переходные меры. Одной из мер является принудительная централизация производства, при этом бывает так, что мы не выталкиваем из центральных организаций даже промышленников. Пока производится для ряда отраслей промышленности учет сырья, реорганизация центров промышленности. И если, например, морской транспорт национализирован, национализирован также речной транспорт (предполагается съезд союза речников), то стекольно-фарфоровая промышленность объединяется и централизуется ВСНХ. Общий план хозяйственной политики намечен. При практическом проведении его в жизнь планомерность нарушается. На ВСНХ сваливается масса текущей работы, эта текущая работа сваливается на нас лавиной и мы делаем невероятные усилия, чтобы в этот поток внести планомерность. За последнее время мы стремились привлечь ряд крупных технических сил. Удалось привлечь Геологический комитет, пополнить рядом технических сил наш Технический комитет. Замечается стремление саботажников прийти к нам. Несколько плохо обстоит дело с отделом статистики. В наследство нам достался слабенький статистический аппарат фабричной инспекции. Меж тем будущее статистического отдела чрезвычайно большое. Мы привлекли к работам статистика Струмилина, а также к нам перешли все материалы сельскохозяйственной переписи. Вот та работа по организации, как ВСНХ, так и русской хозяйственной жизни, которую мы выполнили за два с половиной месяца. Докладчику задается целый ряд вопросов, на которые он дает исчерпывающие ответы. Прения вызывают вопрос о рабочем контроле и о центре по рабочему контролю. Постановили: Принять к сведению. На следующем заседании Пленума ВСНХ поставить следующие вопросы: а) об общем плане хозяйственной политики ВСНХ; б) организационный вопрос; в) о рабочем контроле, причем все проекты по рабочему контролю, выработанные различными организациями, предлагается передать в Бюро ВСНХ для предварительного рассмотрения. п. 1,3. Увеличить представительство ЦК профсоюза металлистов в ВСНХ с двух до пяти мест. Избрать в состав Бюро Оболенского, 56
Ломова, Ларина, Милютина, Шмидта, Антипова, Чубаря, Амосова, Савельева, Матрозова, Бубнова, Иванова, Левина, Смирнова, Сми- довича и кандидатами в члены Бюро Кроника, Найденова, Вейнберга, Цыперовича, Пятницкого, Пятакова, Сокольникова. Д. 25. Л. 64—65об. Рукопись. Секретарская запись. Д. 34. Л. З0—32об. Копия. Машинопись. № 22, 14 февраля 1. Слушали: Об организации и управлении Уральской горной промышленностью. Мясников. На съезде национализированных и казенных заводов Урала было принято положение об управлении горной промышленностью и была выделена ячейка из трех лиц. В связи с этим нужно точно выяснить отношения. Если перенести центр тяжести управления в область, то создается два центра и двойная работа. Необходимо нашу работу влить в вашу работу. Бывшее управление уральской промышленности надо уничтожить и передать в ВСНХ47. У нас на съезде принята схема. По предприятиям имеются управления. На областном их съезде создается областной совет, причем, выборы происходят не по куриям, а по общим спискам. Всероссийский съезд областных советов создает — Всероссийский центр горной промышленности. Также и в других отделах. Как связываются отделы ВСНХ и Советы на местах, требуется ли утверждение центров ВСНХ или СНК, каким порядком производится национализация — вот какие вопросы. Драгунов. Наш съезд выделил ячейку, которая должна, по мнению съезда, заменить Горный департамент. Но наша коллегия на работе увидела, что она должна быть частью ВСНХ, иначе происходит узурпирование прав ВСНХ. Мы должны влиться в металлургический и металлообрабатывающий отделы ВСНХ. Нам нужно, таким образом, опредилить круг работ и права нашей коллегии. Сулимов. Ячейка, выделенная на съезде по предложению т. Шляпникова, должна была как бы составить горно-промышленный отдел ВСНХ. Очевидно, к нам будут являться делегаты с Урала. Но ведь финансирование идет через ВСНХ, также и с управлением национализированными предприятиями. Нам нужно определить взаимоотношения. Выясняется, что на съезде были представлены различные отрасли производства. Смирнов. Ячейка, выделенная съездом, не может служить основой отдела горной промышленности и потому, что на съезде была представлена лишь часть (территориально) горной промышленности, и потому, что на съезде был представлен ряд отраслей промышленности. Что же касается управления национализированными предприятиями, то это управление и отдел горной промышленности — две различные вещи. Управление должно быть отделено, и в это управление входят товарищи, выделенные на съезде. К ним присоединяются товарищи от других областей и представители Российской республики — от ВСНХ. 57
Ломов. Мы думаем, что управление национализированными предприятиями должно строится по тому же принципу, который принят в положении о национализации флота Волги. Здесь в управление входят представители от профессионального союза речников, моряков Каспия, Советов рабочих и солдатских депутатов, от СНХ и заинтересованных комиссариатов. Идти к синдикализму мы не можем. Конечно, важно, чтобы и в отделы входили товарищи от съездов и товарищи от областей. У нас уже входят в некоторые отделы делегаты от всероссийских объединений профессиональных союзов. Мясников. Нам нужно утверждение управления и нашего положения. Горные начальники разбежались, их нет. Сейчас в области нет юридических лиц. И дело управления от этого может стать. Необходимо утверждение управления ВСНХ. Наша беда в том, что мы собрались не по производствам. Но время не ждет. Относительно отделения управления национализированными предприятиями от работ отделов скажу, что нельзя отделять одно от другого, ибо нельзя управлять без знания производства и всего характера хозяйственной политики в этой области. На местах происходит также разбивка по отделам, которые и сносятся с ВСНХ. Филиппов возражает против рассасывания работ Горного департамента по отделам ВСНХ, так как по его мнению, ВСНХ — это регулирующий центр, а Горный департамент — это черновой работник, словом их задачи коренным образом отличаются. Яковлева решительно возражает против отделения управления национализированными предприятиями от производственных отделов. Горный департамент, конечно, должен рассосаться по отделам ВСНХ. С положением съезда полностью согласиться нельзя, поэтому следует избрать особую комиссию из представителей отделов металлургического, металообрабатывающего, от Президиума ВСНХ. Ломов предлагает: 1) вопрос о Горном департаменте выделить; 2) считать необходимой работу товарищей во всех отделах, касающихся Уральской горной промышленности; 3) не утверждая положения, все же дать областному СНХ Урала право юридического лица. Постановили: Вопрос о Горном департаменте выделить и по получении материалов обсудить. Для выработки положения об управлении национализированными и казенными заводами Урала создать комиссию из представителей отделов — металлургического, металлообрабатывающего, по топливу, от Президиума ВСНХ, из ячейки, выделенной Уральским съездом, и т. Вржонсницкого и Филиппова. 2. Слушали: Об экспедиции в Соединенные Штаты Северной Америки для ликвидации военных заказов. Лященко. Еще 17 декабря т. Подвойский приступил к организации экспедиции для ликвидации военных заказов в Америке — 58
Шварцу*. Невыполненных и неоплаченных заказов сейчас имеется на сумму 572 млн. долларов (уплачен лишь задаток 100 млн. долларов, в долг правительства Керенского фирме Морган и К0), из них можно аннулировать заказов на сумму около 250 млн долларов. Кроме того имеются к вывозу запасы различных товаров 400 тыс. т. , уже оплаченных английской валютой. Из этих запасов необходимо в Америке же ликвидировать запасы военного характера и ускорить вывоз в Россию продуктов мирного времени. В Америке нужно не продавать военные продукты, а обменивать их на сельскохозяйственные машины, железнодорожные и другие товары. Третьей задачей экспедиции является ликвидация Главного русско-американского заготовительного комитета (150 человек) — деятельность которого достаточно хорошо известна. Лященко прочитывает инструкцию Комиссариата по военным делам этой экспедиции. Он указывает также, что морское ведомство намеревается послать свою экспедицию. Семков. Русско-американский заготовительный комитет не может быть обновлен. Он был слишком «деятелен» и его надо ликвидировать. В Америке есть масса уже готовых товаров на складах, контроль над которыми очень слабый. Послать экспедицию необходимо. Но надо послать единую экспедицию для ликвидации военых заказов и решения вопроса о заказах всех ведомств, для создания новых торговых отношений, поэтому это должна быть экспедиция достаточно компетентная. При этой экспедиции может и должна ехать коллегия специалистов. Но предварительно необходимо созвать совещание из представителей всех заинтересованных ведомств для решения ряда общих вопросов: как ликвидировать заказы и вывезти имущество России в связи с аннулированием займов, что ликвидировать, что вывезти в Россию в первую голову и т. д. Антипов высказывает предположение, что в связи с аннулированием займов едва-ли удастся вывезти из Америки принадлежащее России (оплаченное займами России и Англии) имущество. Необходимо предварительное совещание специалистов по вопросу об отношениях России, Америки и Англии. Смирнов указывает на то обстоятельство, что Америке приходится уплачивать за военные заказы, не могущие быть ликвидированными, около 150 млн долларов и что с этим фактом приходится считаться. Он присоединяется к соображениям т. Антипова о том, что едва ли удастся вывезти. Но во всяком случае необходимо так или иначе сделать в этом отношении попытку вывезти в первую голову железнодорожные заказы. Комиссии, конечно, вполне определенных директив дать нельзя, ибо многое зависит от положения дел на месте. Поэтому комиссия должна быть послана с широкими полномочиями. Коллегия специалистов должна быть при этой комиссии. Ломов отрицает при создавшихся отношениях всякую надобность в посылке экспедиции. * Так в тексте. 59
Милютин считает, что нельзя смешивать 2 вопроса: об аннулировании займов и ликвидации имущества, принадлежащего юридически России. Юридически на имущество не наложен запрет и его ликвидировать надо, значит необходима посылка экспедиции. Правда, предварительно надо постараться выяснить отношения с Америкой. Постановили: Созвать в субботу, 16 февраля 1918 г. в 6 часов вечера совещание относительно наших имуществ за границей и ликвидации наших военных заказов из представителей всех заинтересованных комиссариатов, ВСНХ и специалистов — именно: Комиссариата финансов, Комиссариата иностранных дел, комиссариатов, имеющих заказы, ВСНХ и его отдела внешней торговли. Делегировать на это совещание от ВСНХ т. Милютина и от отдела внешней торговли т. Вронского. Поручить созыв этого совещания т. Семкову. 7. Слушали: О положении Южного областного СНХ. Постановили: 1) проект (см. приложение 1*) Харьковского Южного областного СНХ утвердить; 2) сообщить при этом ЮО СНХ, что п...** этого положения»...** ВСНХ рассматривает ограничительно, именно полагает, что по смыслу этого пункта, промышленники не будут иметь места в ЮО СНХ; 3) сообщить ЮО СНХ, что губернии Курская и Воронежская уже включены в областной СНХ Центральной промышленной области и что вопрос об губерниях передан в особую комиссию при ВСНХ по установлению районов деятельности областных СНХ; 4) по п...** положения сообщить ЮО СНХ постановление ВСНХ и СНК о праве конфискации отдельных предприятий, сохраняемом только ВСНХ и СНК48. 8. Слушали: О содержании областных, районных, губернских СНХ. Постановили: Открывать авансы областным СНХ в счет их сметы только после утверждения положения этих советов и состава бюро их ВСНХ. Этот аванс не превышает 50 тыс. руб. и дается под условием в 2-месячный срок представить смету областных СНХ и при условии ежемесячного представления отчета в израсходовании этого аванса, причем до соблюдения этих двух условий никакие новые авансы ВСНХ даваться не будут. Сообщить об этом решении во все областные СНХ. Районным и губернским СНХ давать авансы на тех же условиях в размере от 5—10 тыс. руб., только через соответствующие областные СНХ. Тем же районным и губернским СНХ, которые не включены ни в один из существующих областных СНХ до создания таких советов выдавать авансы от 5—10 тыс. руб. 17. Слушали: О порядке конфискации отдельных предприятий. Оглашается проект. • Приложение в деле не обнаружено. ** Пропуск в документе. 60
Антипов. Из проекта нужно выбросить пункт относительно пересмотра уже сделанных конфискаций и признать их. Кроме того, относительно предпринимателей надо за саботаж применять не только конфискации, но и иные карательные меры. Ломов указывает на недостаточно точно формулированное в проекте понятие «предприятие». Смирнов предлагает выбросить пункт, говорящий о конфискации, как карательной мере, ибо мы должны руководиться при конфискациях только экономической целесообразностью и вместе с этим декретом предложить всем ведомствам, производившим конфискации, сообщить о них в ВСНХ. Постановили: Предложить II отделу ВСНХ переработать проект, приняв во внимание высказанные соображения. п. 3, 4, 5, 10, 15, 16, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26. Создать коллегию отдела металлообрабатывающей промышленности, включить в нее т. Ленгника и Жукова; поручить коллегии отдела довести до сведения ЦК профсоюза металлистов, что организация отделов ВСНХ входит в компетенцию последнего, и приводится по общему плану, а в коллегии отделов включаются представители соответствующих отраслевых профсоюзов. Рассмотреть вопрос об управлении национализированными предприятиями при. производственных секциях 17 февраля. Командировать В. М. Смирнова в Совет Государственного банка. Поручить Ломову и Смирнову предложить СНК авансировать ВСНХ в счет сметы ВСНХ в размере 2 млн руб.49 Командировать Милютина на совещание по статистике. Предложить Комиссариату почт и телеграфов сообщить в отдел заказов ВСНХ о своих заказах. Признать правильным решение коллегии отдела по топливу в конфликте со служащими отдела. Временно назначить коллегию счетного отдела в составе т. Самылина и Резникова. Пригласить для заведования бюро печати т. Драбкину. Разрешить т. Ленгнику присутствовать на заседаниях Президиума и Бюро. Передать доклад т. Маковецкого в отдел хозяйственной политики. Передать разрешение конфликта с низшими служащими в отдел хозяйственной политики. Организовать митинг работников ВСНХ в воскресенье 24 февраля 1918 г. п. 6, 9, 11, 12, 13, 14, 18, 20. Организовать комиссию в составе т. Яковлевой, Милютина и Масленникова для установления районов деятельности областных СНХ. Выдать Омскому областному СНХ аванс в размере 50 тыс. руб. Поручить т. Яковлевой установить взаимоотношения и разграничить деятельность СНХ Северного района и Верхосева. Сообщить СНХ Северного района о необходимости представить положение и список членов бюро для утверждения ВСНХ. Поручить т. Яковлевой сообщить делегату Западной области, что местные СНХ подчиняются ВСНХ, право национализации предприятий предоставлено только ВСНХ и СНК и взаимоотношения ВСНХ с областными СНХ определяются решениями Советской власти. Поручить СНХ Северного района найти кандидата, который стал бы представителем ВСНХ в правлении Русско- Балтийского судостроительного завода. Поручить отделу хозяйст61
венной политики организовать совещание с представителями Павловского кустарного района при участии т. Милютина. Запросить т. Соловьева и Томск о положении Кемеровского химического завода. Д. 31. Л. 1—Зоб. Секретарская запись. Д. 33. Л. 37—41 об. Копия. Машинопись. № 23, 15 февраля 1. Слушали: О подоходном налоге. Оглашается проект (см. приложение 1)* о подоходном налоге, выработанный комиссией II отдела ВСНХ и Комиссариата финансов. Постановили: ВСНХ постановляет: 1) признавая, что при данной конъюнктуре, подоходный налог не может дать реальных результатов, проект отвергнуть; 2) предложить СНК отложить вопрос о проведении этого налога до обсуждения вопроса налоговой политики в Бюро ВСНХ50. 3. Слушали: О сокращении заказов военного и морского ведомства. Оглашает проект, вынесенный II отделом ВСНХ и выработанный после двух предварительных собраний центральных довольствующих ведомств Военного комиссариата (см. приложение 3)*. Постановили: Принять проект в целом. Изменить последний пункт так: «Настоящий декрет приводится в йсполнение немедленно и всем ведомствам предлагается, в срочном порядке, сделать соответствующие распоряжения». Пункт 12 изменить так ...** Внести проект в СНК51. 4. Слушали: О порядке конфискаций отдельных предприятий. Оглашается переработанный в согласии с соображениями, высказанными на заседании Президиума ВСНХ от 14 февраля 1918 г., проект декрета. Постановили: Декрет принять и внести в СНК. Д. 31. Л. 9. Секретарская запись. Д. 34. Л. 36. Копия. Машинопись. №24, 17 февраля 1. Слушали: Об экспортной политике. Бронский. Отдел по внешней торговле находит, что ввиду необходимости ввоза в Россию ряда товаров, необходимо будет выпустить за границу и таким образом разрешить к вывозу ряд товаров. Отдел составил прежде всего список товаров, безусловно запрещенных к вывозу. Но кроме того, составлен второй список товаров, выпускаемых условно и обязательно в руки государственной власти западноевропейских стран и при обязательном условии ввоза в * Приложение в деле не обнаружено; п. 2 в протоколе отсутствует. ** В документе фраза не закончена. 62
Россию фабрикатов и полуфабрикатов по указанию Советской власти в виде компенсации. В список № 2 включен ряд необходимых в России товаров, но таких, без вывоза которых получить компенсацию с запада нет надежд. Изъятие сделано и для Финляндии по соглашению с новой властью, которой необходимо будет ввозить туда и только туда некоторые виды товаров. Вопрос же о вывозе по восточной границе выделен отделом и будет обсуждаться особо. Т. Вронский оглашает список № 2. Сокольников вносит редакционную поправку: выбросить слова «в ограниченных количествах». Кроме того, он указывает, что неясно, для чего создается список № 1, если разрешения на вывоз даются от раза к разу. Вронский. Список № 1 имеет значение для местных Советов и контрольных станций. Ларин. Ряда товаров, список № 2, абсолютно нельзя выпускать из России. Смазочные масла имеют громадное значение — в Донецком бассейне останавливаются предприятия без них. Сырой нефти также нельзя вывозить, когда ее явно не хватает. Также нельзя выпускать никаких металлов, а, например, выпускается олово. Со спичками, например, обстоит дело так: их вырабатывалось в России до 5 млн ящиков, теперь 2 млн ящиков. Льняные изделия необходимо будут заменять другие ткани*, поэтому о вывозе льна не может идти речи. Веревки, бечевы нужны будут в этом году больше для сельского хозяйства. Шахтовые подпоры, когда лесопильни останавливаются, отвозить нельзя. Кормовые средства для скота, когда овес идет в пищу людям, нужны скотине. И ничего определенного взамен мы не получаем. Другой вопрос, необходимо поставить вопрос о пограничной страже. Кроме того, решать вопрос о том, что можно вывозить из России, должно не междуведомственное совещание, а производственные организации. Мало того, ведь товары, не включенные в списки № 1 и 2, разрешены к свободному вывозу и здесь есть много товаров, безусловно необходимых России (например, гарфиус). Необходимо пополнить список № 1 и сократить № 2. Ломов. Возражает против огульных и недостаточно проверенных запрещений к вывозу, предлагаемых т. Лариным, и рассматривает доводы Ларина относительно металлов, веревок, нефти. Сокольников спрашивает, чем руководился отдел внешней торговли, разрешая к вывозу список № 2. По его мнению, необходимо определить, что нужно ввезти в Россию (по импортным данным прежних лет и учитывая теперешние потребности) и, как эквивалент этому ввозу, составить список вывоза. Другое соображение: что разрешено к вывозу, то будет вывезено, но гарантий получения компенсирующего вывоз ввоза очень мало. Из дальнейших прений выясняется необходимость познакомиться со списком товаров, разрешаемых к вывозу. * Так в тексте. 63
Постановили: Поручить т. Вронскому к понедельнику 18 февраля 1918 г. представить список предметов, не входящих в список № 1 и № 2. 2. Слушали: Об организации производственных отделов ВСНХ. Т. Яковлева ставит вопрос о необходимости единообразной организации производственных отделов, которые в настоящее время организованы различно. Масленников указывает на необходимость обсудить и установить также единообразное положение этих отделов, которое и определило бы компетенцию отделов. Необходимо, кроме того, приступить к созданию новых отделов тех отраслей промышленности, которые еще до сих пор не организованы. Ломов ставит вопрос о связи отделов между собой и с Президиумом и предлагает ввести систему периодических отчетов всех отделов. Ларин. При каждом производственном отделе утверждается Президиумом или Бюро коллегия из заведующего, представителей профессионального союза соответствующей отрасли промышленности и представителей других отделов. Для связи отделов необходимы совещания отделов по группам отраслей, имеющих общие интересы. Антипов предлагает конкретный план организации коллегии отделов: в коллегию входят представители профессионального союза соответствующей отрасли промышленности и представители ВСНХ, один из которых является ответственным за отдел. Спорные вопросы, неразрешенные коллегией, переносятся в Президиум ВСНХ. Кроме того, нужны не только совещания отделов, но и письменные отчеты отделов не реже двух раз в месяц. Смирнов возражает против предложения Ларина — ядром коллегии признать делегатов профессионального союза. Делегаты профессионального союза включаются, как часть, в коллегию. Заведующий отделом должен быть назначен ВСНХ. Ларин предлагает создать два органа в отделе. Большая коллегия не должна заседать каждый день — это совет отдела. Текущую работу делает рабочая коллегия, которая и отвечает за работу отдела, а не заведующий. В коллегии все имеют равный голос и необходимо только предоставить право каждому члену выносить спорные вопросы на заседание Президиума. Яковлева. В большой коллегии нет надобности. Это парламент, который все равно отомрет. Не надо создавать фикций. Коллегии отделов не должны быть многочисленны. Назначать председателя коллегии не нужно, но необходимо должен существовать заведующий деловой работой. Коллегии можно создавать на паритетных началах. Ленгник. Работа отделов идет. Приходят делегации и требуют решения ряда вопросов. Их надо решать немедленно. И для этого должен существовать остов отдела, могущий это делать. В частности в коллегию отдела металлообрабатывающей промышленности входят помимо представителей профессионального союза, 64
также и от совета старост фабрично-заводских комитетов. Следует определить нужно ли последнее представительство. Коллегия отдела должна собираться 1 раз в неделю, рабочая же коллегия 3—4 раза. Нужно определить права коллегии. Это условие, при котором уничтожится волокита, вызывающая большое недовольство. Ломов предлагает в коллегии отделов включить представителей областных СНХ. Антипов предлагает представителей областных СНХ в коллегию не включать, но устраивать с ними совещания. Ларин предлагает предоставить выбор заведующего коллегии. Постановили: Коллегии производственных отделов составляются из представителей: одного от ВСНХ и двух от всероссийского объединения профессиональных союзов соответствующей отрасли промышленности и вся коллегия утверждается Президиумом ВСНХ. Коллегии производственных отделов областных СНХ могут выделять из себя представителей в коллегии соответствующих отделов ВСНХ, где и пользуются решающим голосом. Заведующие деловой работой отделов избираются Президиумом ВСНХ из среды членов коллегий этих отделов. Для обсуждения вопросов, касающихся различных отделов, устраиваются по мере надобности совместные совещания этих отделов. Вопросы, которые должны быть утверждены высшей инстанцией после решения их в соответствующем производственном отделе, обязательно проходят через Президиум ВСНХ. ВСНХ решает по вопросу о компетенции производственных отделов устроить в воскресенье, 24 февраля, совещание Президиума и заведующих отделами для обмена мнениями, сообщив об этом совещании отделам с той целью, чтобы предварительно в коллегиях отделов этот вопрос был рассмотрен. п. 3. Поручить т. Ленгнику организовать коллегию отдела металлообрабатывающей промышленности и машиностроения. Д. 31. Л. 10—10об. Секретарская запись. Д. 34. Л. 37—39об. Копия. Маши копись. №25, 21 февраля 3. Слушали: о СНХ Западной Сибири. Постановили: 1) утвердить президиум СНХ Западной Сибири в составе т. Яковлева и Воеводина; 2) Президиум ВСНХ на основании телеграмм, присланных областным СНХ Западной Сибири, а также переговоров по прямому проводу с представителями областного СНХ Западной Сибири, постановил ввиду крайне острой необходимости в денежных знаках в губерниях Западной Сибири настойчиво рекомендовать Государственному банку ежемесячную отправку в отделения Государственного банка Западной Сибири на 200 млн денежных знаков, т. е. 3 Заказ № 436 65
удовлетворение в полной мере просьб Западносибирского областного СНХ. 8. Слушали: О комиссии по обследованию источников энергии в России и ссуде для нее в 2 тыс. руб. Постановили: Ввиду того, что в различных ведомствах уже существуют аналогичные комиссии, вопрос создании комиссии по обследованию источников энергии при ВСНХ, отложить. Собрать сведения о всех комиссиях по обследованию источников энергии в России и других ведомствах с тем, чтобы подготовить их слияние в одну комиссию при ВСНХ. п. 1, 2, 4. Пригласить бухгалтера в отдел металлообрабатывающей промышленности для обследования предприятий. Пригласить инж. Тартаковского Я. Д. в отдел государственных сооружений. Назначить т. Маковецкого временным заведующим химическим отделом, п. 5, 6. Ликвидировать: комитет военно-технической помощи и комиссию по развитию и усовершенствованию отечественного судостроения52, включить их в соответствующие отделы ВСНХ и составить об этом декреты. п. 7. Принять декрет о передаче дорожного отдела Народного комиссариата по местному самоуправлению в состав отдела государственных сооружений ВСНХ. п. 9. Принять декрет о национализации верфи моторных судов А. Золотова в Петрограде. п. 10. Поддержать перед СНК ходатайство артели Гутуевской таможни о ссуде в 695 тыс. руб. для расплаты с рабочими по разгрузке Петроградского порта5^-54. п. 11. Передать для переработки проект декрета о правах на изобретения и усовершенствования т. Смирнову и Перчихину; отклонить ходатайство общества изобретателей о ссуде в 25 тыс. руб. Д. 31. Л. 12—12об. Секретарская запись. Д. 34. Л. 40—41. Копия. Машинопись. Приложения: к п. 3. Телеграмма члена Западносибирской облпро- дуправы т. Яковлева в ВСНХ об экономическом и военном положении в Западной Сибири и необходимости оказания денежной помощи Западносибирскому областному СНХ.— Д. 42. Л. 1—3. к п. 9. Постановление ВСНХ о национализации Петроградской верфи моторных судов А. Золотова.— Д. 35. Л. 48а. Опубликовано: Газета рабочего и крестьянского правительства, 1918. 26 февр. № 26, 22 февраля 3. Слушали: Об экспедиции в г. Архангельск для разгрузки Архангельского порта. Из доклада выясняется полная загруженность продуктами и товарами не только порта, но и ряда улиц и кварталов. Постановили: 1) организовать и послать в Архангельск для разгрузки Архангельского порта чрезвычайную полномочную комиссию из 3 представителей: от Военного ведомства (1) — т. Паули; 66
от Московского районного экономического комитета (1) и от ВСНХ (1); 2) признать необходимым для работ этой комиссии открытие кредита в 5 млн руб.; 3) предложить сделать доклад об этой экспедиции в СНК т. Паули; 4) перед отправкой для работы в Архангельск поручить комиссии войти в связь со всеми ведомствами, заинтересованными в разгрузке, а также могущими оказать помощь в работах этой комиссии; 5) поручить комиссии разработать предварительно план как разгрузки, так и распределении товаров по районам55. 4. Слушали: Об экспедиции на Мурманское побережье для разгрузки Мурманского побережья и для организации рыбных промыслов. Заслушивается доклад т. Ларина о количестве товаров, привезенных из-за границы, сложенных на Мурманском побережье и до сих пор оттуда не вывезенных. Выясняется наличность там некоторых продуктов крайне необходимых для русской промышленности. Выясняется затем состояние рыбных промыслов по Мурманскому побережью и настоятельная необходимость их срочной организации. Экспедиция уже организуется в составе 40 чел. из представителей различных ведомств и специалистов. Необходимо включение в состав комиссии представителя Комиссариата продовольствия (заготовка оленьего мяса) и ВСНХ. Необходимо открытие кредита в 500 тыс. руб., что составляет около 2 % всех расходов по смете экспедиции. Постановили: 1) признать необходимой посылку экспедиции, утвердить ее состав; 2) предложить комиссии возбудить от имени ВСНХ ходатайство перед СНК об открытии кредита комиссии в 500 тыс. руб. 3) перед отправкой для работ на Мурманское побережье поручить комиссии войти в связь со всеми ведомствами, заинтересованными в разгрузке, а также могущими оказать помощь в работах этой комиссии; 4) поручить комиссии разработать предварительно план как самой разгрузки, так и распределения товаров по районам56. 5. Слушали: Об экспедиции для разгрузки Владивостокского порта. Заслушивается доклад о необходимости разгрузки Владивостокского порта. Сообщается об организации экспедиции по разгрузке порта из представителей от комиссариатов путей сообщения, продовольствия, военного, военно-технического управления и ВСНХ. Выясняется необходимость в открытии кредита в 200 тыс. руб. Постановили: Президиум ВСНХ рассмотрев вопрос о посылке во Владивосток экспедиции по разгрузке Владивостокского порта, постановил: 67
1) экспедицию послать в составе представителей от Комиссариата по военным делам, военно-технического управления, Комиссариата путей сообщения, Комиссариата продовольствия и ВСНХ; 2) от ВСНХ делегировать в эту комиссию т. Спунде, предоставив ему право наметить себе сотрудников; 3) ссуду для организации работ по этой комиссии в размере 200 тыс. руб. поддержать и предоставить представителям этой комиссии ходатайствовать об этой ссуде перед СНК; 4) перед отправкой для работ во Владивосток поручить комиссии войти в связь со всеми ведомствами, заинтересованными в разгрузке, а также могущими оказать помощь в работах этой комиссии; 5) поручить комиссии разработать предварительно план как самой разгрузки, так и распределения товаров 57. 6. Слушали: Об экспедиции в Соединенные Штаты Северной Америки для ликвидации военных заказов и замены их заказами мирного времени. Выясняется необходимость выяснить предварительное отношение американского правительства к аннулированию государственных займов Советской властью, отношение к запасам товаров уже оплаченных английской валютой и лежащих на складах Нью-Иор- ка и других американских портов. Постановили: поручить вести переговоры с консулом Соединенных Штатов Северной Америки для выяснения этих вопросов т. Милютину. 7. Слушали: о Центротекстиле. Постановили: 1) утвердить заведующим текстильным отделом ВСНХ т. Бубнова; 2) положение о Центротекстиле, принятое на съезде текстильных рабочих, принять в общем и целом за основу; 3) передать это положение для детального рассмотрения в комиссию из т. Бубнова, Антипова и Усиевича; 4) предоставить этой комиссии решить вопрос о предоставлении промышленникам 1/3 мест в Центротекстиле; 5) довести до сведения рабочей группы Центротекстиля о том, что работа Центротекстиля должна направляться в сторону национализации текстильной промышленности в ближайшем будущем; 6) предоставить комиссии решить вопрос о слиянии отдела волокнистых веществ ВСНХ с Центротекстилем; 7) передать в комиссию вопрос о возбуждении ходатайства перед СНК о ссуде в 500 млн руб. для закупки хлопка58. 8. Слушали: О коллегии водных путей. Постановили: 1) поручить коллегии «восьми»59 немедленно приступить к созданию органов на местах; 2) довести до сведения местных организаций речников и моряков о том, что суммы по управлению, ремонту и сооружению судов будут даны ВСНХ лишь полномочным органам, которые организует коллегия «восьми»; 68
3) ввиду исключительных условий перевести Центроволге необходимые для ремонта судов средства60. п. 1.2. Передать проект положения об отделе металлообрабатывающей промышленности и машиностроения на рассмотрение двух отделов — металлообрабатывающего и металлургического. Передать вопрос о ликвидации дорожно-строительных организаций Западного фронта и расчета с 28 тыс. рабочих на разрешение СНК61. Д. 31. Л. 15 — 16. Секретарская запись. Д. 34. Л. 42—44. Копия. Машинопись. № 27, 27 февраля (Бюро) 1. [Слушали]: Эвакуация. Было решено эвакуировать ряд учреждений. Эвакуация связывается с необходимостью организации противодействия наступлению. Необходимо и управление сосредоточить в центре. Конкретная задача: как эвакуировать ВСНХ, какие функции предоставить ВСНХ как эвакуированному органу...* [Постановили ]: 1. Высший совет эвакуируется. Решено. 2. Декрет. Возбудить в СНК об открытии кредита в 100 млн руб. ВСНХ для удовлетворения потребностей национализированных отраслей промышленности и для организации работ государственной важности. 3. а) рассматривать комиссию служащих как технический аппарат; б) Бюро организует особую (руководитель Милютин) эвакуационную комиссию; в) делегировать в Чрезвычайную комиссию по эвакуации Антипова**. Порядок использования 6 вагонов поручается определить комиссии [из ] 5 лиц. Проекты, ценности, отдел государственных сооружений. 4. 25 тыс. руб. в распоряжение комиссии (Бюро)***. 1) Утвердить т. Милютина в качестве руководителя эвакуационной комиссии, которая должна быть лишь техническим исполнительным органом. 2) Поручить комиссии в составе т. Павлова, Масленникова и Амосова установить, какие отделы и учреждения Комиссариата торговли и промышленности должны быть ликвидированы в связи с эвакуацией и произвести эту ликвидацию, в том числе ликвидацию Горного департамента. 3) Послать в разгрузочную комиссию т. Чубаря. Срок до завтрашнего вечера. Д. 31. Л. 18 — 19. Секретарская запись. * В документе пропуск. ** Пункт 3-й зачеркнут. *** Далее идет текст на отдельном листе, написанный другим почерком, чернилами. 69
№ 28, 28 февраля (Бюро) [1. Слушали:] О Центроткани. [Постановили:] Предлагается предварительно переговорить по прямому проводу с Центротканью о том, что обслуживание Центроткани Центротекстилью*. Поручается переговорить т. Милютину. Т. Милютину узнать в СНК о 100 млн руб. для Центротексти- ля. О Ивано-Вознесенском районе — удовлетворить. [2. Слушали: ] О Петровских заводах. [Постановили: ] а) смету утвердить и предлагается т. Милютину провести в СНК; б) ввести в правление Петровских заводов представителя ВСНХ и в заводоуправление от областного СНХ®2. [3. Слушали: ] О Брянских заводах. [Постановили:] Субсидию в 16 млн руб. поддержать в СНК63. п. 4.5.6. Отложить на завтра вопрос о расчетах между национализированными предприятиями. Определить оплату эвакуируемых. Отклонить просьбу Антипова отпустить его на фронт. Д. 31. Л. 20. Секретарская запись. № 29, 1 марта (Бюро) 3. Слушали: О расчетах между национализированными предприятиями. Постановили: а) утвердить проект в качестве руководства для отделов ВСНХ (см. приложение № I)64; б) поручить т. Ларину, Савельеву и Ломову устроить совещание с представителями Государственного банка по вопросу о скорейшем практическом проведении проекта в жизнь; в) избрать комиссию в составе т. Ларина, Гуковского и Ломова: 1) для собирания сведений о национализированных по 1 марта 1918 г.предприятиях; 2) для учета предприятий, сделавшихся собственностью Российской республики Советов с национализацией банков. п. 1, 2. Утвердить положения о химическом65 и электротехническом66 отделах ВСНХ, поручив окончательную редакцию Президиуму. п. 4. Утвердить решение эвакуационной комиссии о приостановке эвакуации на 2 дня, не допускать эвакуации отделов ни в один из городов, кроме Москвы. п. 5, 6. Создать комиссию для определения тарифа заработной платы рабочих электростанции «Общество 1886 г.». Предложить комиссару над станцией И. Э. Гуковскому повысить тарифы за отпускаемую электроэнергию с 1 января 1918 г. в соответствии с ее себестоимостью и в пределах тарифов электростанций городского самоуправления67 . Д. 33. Л. 1 — 1об. Секретарская запись. Д. 32. Л. 16 — 17. Копия. Машинопись. * Так в документе. 70
№ 30, 3 марта (Бюро) 2. Слушали: О реорганизации продовольственных заготовок. Заслушивается доклад т. Смит-Фалькнер о совещании представителей Комиссариата продовольствия, ВСНХ, Чрезвычайной комиссии по продовольствию и представителей съезда мукомолов относительно предоставления хлебных заготовок частнопромышленному капиталу. Чрезвычайно слабая хлебная заготовка в январе и феврале, бегство интеллигенции, ломка старых заготовительных организаций, наконец, малый срок, остающийся для заготовок—заставили идти на это совещание с промышленниками Советскую власть. Договор, предложенный съездом мукомолов представил из себя довольно безграмотно составленную бумажку. К сожалению, это даже не принудительное требование, а соглашение со съездом мукомолов. Мукомолы настаивают на предоставлении им права хлебных заготовок, на создании особого мукомольного банка для финансирования этих заготовок с предоставлением этому банку свободы действий. Они настаивали на предоставлении права заготовок не только крупным, но всем вообще мукомольным организациям. Они соглашались лишь на неопределенно, расплывчато сформулированный пункт о контроле. Они настаивали на том, чтобы ответственность за заготовленный хлеб еще до сдачи его ложилась на Советскую власть. Оли настаивали на том, чтобы им было предоставлено право не только заготовки хлеба, но всех хлебных продуктов и фуража. Наконец, они настойчиво толковали об отмене твердых цен и установлении местных цен местными организациями. Т. Смит-Фалькнер, признавая, что принятие этого договора противоречит в корне хозяйственной политике Советской власти, подробно выясняет многочисленные поправки, внесенные совещанием в проект договора и ту борьбу, которую пришлось вести на совещании. Постановили: Избрать комиссию из т. Смит-Фалькнер, Милютина и Матрозова для рассмотрения проекта договора, принятого совещанием (см. приложение № I)68. 5. Слушали: Реорганизация ВСНХ. Заслушивается доклад т. Масленникова о новом плане организации ВСНХ. Постановили: Принять в основе план реорганизации ВСНХ с тем, чтобы в Москве восстановление работ ВСНХ происходило по этому плану п. 1, 3, 4. Избрать комиссию в составе т. Антипова, Вронского и Ленгника для расследования действий исполнительного комитета служащих ВСНХ, арестовавшего Струмилина, Мрозовского и Леоновича70. Объявить об эвакуации ВСНХ в Москву вне связи с военными действиями и избрать ячейку в составе т. Амосова, Чуба- ря, Левина и Смидовича для восстановления работ ВСНХ в Моск71
ве. Избрать комиссию по составлению сметы ВСНХ в составе т. Шмидта, Павловича*, Финкеля. Д. 33. Л. З—Зоб. Секретарская запись. Д. 34. Л. 46—47. Копия. Машинопись. Приложение к п. 5. Проект управления делами ВСНХ о реорганизации струкуры ВСНХ.— Д. 33. Л. 4,5. Проект секретаря Президиума ВСНХ Масленникова об организации ВСНХ.— Д. 32. Л.21—23об. №31, 4 марте?* п. 1. Предоставить право коллегии отдела водных путей (национализированный флот) выбрать председателя коллегии'2. п. 2. 4. Предоставить в эвакуационном комитете решающий голос представителю служащих. Ассигновать эвакуационной комиссии 22 тыс. руб. на эвакуацию и 28 тыс. руб. на хозяйственные нужды. п. 3. Выдать в счет сметы СНХ Северного района аванс в размере 50 тыс. руб. Д. 33. Л. 6. Секретарская запись. Приложение к п. 3. Записка секретаря Президиума А. А. Масленникова зав. счетной частью Г. Самылину об оформлении ассигнования 50 тыс. руб. СНХ Северного района.— Д. 33. Л. 7. № 32, 7 марта (Комиссия по восстановлению работ ВСНХ) п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9. Принять к сведению доклад комиссии по восстановлению работ ВСНХ. Обязать заведующих отделами представить до 9 марта свои соображения о порядке восстановления работ отделов, детализировав схему ВСНХ. Избрать в комиссию для обобщения предложений заведующих отделами и разработки общей схемы работы отделов т. Амосова, Ленгника, Карпова, Мануйлова и Финкеля. Отложить вопрос об организации справочного бюро. Избрать в комиссию по распределению России на областные СНХ т. Павловича, Ленгника, Шатерникову. Избрать комиссии для собирания сведений о всех общественных и рабочих организациях в г. Москве, разработки плана организации делопроизводства, поиска помещения под жилье для служащих ВСНХ, урегулирования продовольственного вопроса. Д. 33. Л. 15. Секретарская запись. № 33, И марта (Бюро) п. 1. Выдать пособие в размере 150 руб. т. Хвощеленко, командированному Карнаватским рудником Брянского о-ва, в счет сметы о-ва. Д. 32. Л. 10. Копия. Машинопись. вариантах секретарской записи вместо Павловича указан Павлов (см. Д. 33. Л. 72
№ 34, 12 марта (Бюро) 4. Слушали: О реорганизации ВСНХ. Постановили: 1) принять проект в целом для руководства при восстановлении работ ВСНХ; 2) избрать комиссию для редакционной обработки из т. Масленникова, Бубнова, Шмидта. Секретариат ВСНХ состоит из 8 членов: 3 от Бюро ВСНХ и 5 секретарей. От Бюро выбираются Ларин, Антипов, Чубарь, секретарей пригласить. п. 1. Созвать 15—16 марта 1918 г. Пленум ВСНХ с повесткой дня: доклад Бюро о деятельности и плане работ, доклады производственных отделов, отдела хозяйственной политики и бюро организации производства, наркоматов путей сообщения, земледелия, финансов, продовольствия, организационный план ВСНХ, выборы Бюро ВСНХ; предоставить Совету профсоюзов право дополнительно делегировать в ВСНХ пять представителей, которые ранее входили от Совета фабрично-заводских комитетов. п. 2, 3, 5, 6. Передать смету на Бюро. Временно реквизировать гостиницу «Метрополь» под учреждения ВСНХ; подготовить занятие дома Сытина. Отложить рассмотрение заявления т. Антипова до перевыборов Бюро. Дополнить комиссию по выработке сметы ВСНХ т. Амосовым, Пятницким, Шевердиным. Д. 33. Л. 25—26. Секретарская запись. № 35, 15 марта 1. д) Слушали: о докладах на пленарном заседании ВСНХ. Постановили: Поставить следующие доклады: 1) современное экономическое положение России и задачи экономической политики (т. Милютин); 2) отчеты отделов: хозяйственной политики ВСНХ (т. Ларин); государственных сооружений (т. Павлович), отдела металлургии (т. Савельев), отдела топлива (т. Соловьев), транспорта (т. Чубарь), текстильного отдела (т. Киселев). 3. Слушали: о председателе ВСНХ. Постановили: 1) выдвинуть от имени Президиума ВСНХ кандидатуру в председатели В. И. Ленина. 2) Предложить при отказе т. Ленина представлять кандидатуры в председатели предварительно на рассмотрение Президиума ВСНХ. п. 1а, б, в, г, 2. Назначить Пленум ВСНХ на 18 марта 1918 г.73; провести его в Политехническом музее или быв. Дворянском собрании; поручить т. Драбкиной провести переговоры с профсоюзами о командировании ими своих представителей на Пленум; поручить т. Милютину провести переговоры с наркоматами финансов, путей сообщения, продовольствия и земледелия о присылке докладчиков. Поручить т. Антипову собрать сведения и сделать доклад о работе Земсоюза, Земгора и Военно-промышленного комитета74. Д. 33. Л. 27—27об. Секретарская запись. Д. 35. Л. 53—53об. Стеклограф, экз. 73
№ 36, 16 марта 6 Слушали: О распределении работ среди членов Бюро. Постановили: 1) члены Бюро лишь в крайних случаях могут временно быть заведующими производственными отделами; 2) члены Бюро распределяют между собой работу ВСНХ следующим образом: 3 члена Бюро работают по организации районных СНХ и для налаживания связи районных советов с ВСНХ; 3 члена Бюро работают по приему заявлений делегаций и заявлений приходящих по почте; 4 члена Бюро работают в секретариате; 5 членов Бюро являются членами Президиума. 7. Слушали: О заведующих производственными отделами. [Постановили: ]* металл — Ленгник, Савельев, Жуков, Шик (3 от профсоюза); топливо— Соловьев**, Доссер, Махровский (2 от союза); волокнистые вещества — переговорить с Киселевым** (Антипов)**; животные продукты — Плотников (временно)**; вкусовые и пищевые продукты — Крицман**; транспорт — поручить Чубарю организовать**; электротехника — Смидович, Финкель, Кржижановский** (просить указать заместителя) (Савельев)**; химический — Карпов**, Крицман, Корнблюм (союз химических рабочих); полиграфическое — ***; минеральные вещества***; дерево и бумага — Тер (временно)**;сельское хозяйство — поручить Милютину сорганизовать отдел**; архитектурно-строительный — переговорить с Малиновским** (Савельев)**. п. 1, 2, 3, 4, 5. Производить оплату эвакуированных сотрудников на основе декрета СНК75. Утвердить порядок предоставления отпусков служащим ВСНХ. Создать комиссию в составе т. Савельева и Амосова для приема служащих, установить для служащих двухнедельный испытательный срок. Назначить т. Масленникова заведующим секретариатом. Назначить т. Пятигорского заведующим делами ВСНХ. Д. 33. Л. 28—29об. Секретарская запись. № 37, 18 марта 6. Слушали: Об остатках ванадиево-урановой руды в г. Петрограде. Заслушивается сообщение химического отдела. Постановили: 1) секвестировать весь запас остатков переработки ванадиево-урановой руды, принадлежащей Ферганскому обществу редких металлов. 2) поручить произвести секвестр СНХ Северного района, пользуясь содействием инженера-химика Л. Н. Богоявленского; 3) поручить переработку этих остатков руды, согласно предложению заведующего химическим отделом т. Карпова, заводу Лю* Текст постановляющей части протокола написан на отдельном листе карандашом, очевидно, до заседания. В ходе заседания фамилии лиц, утвержденных заведующими отделами, были вписаны чернилами. ** Фамилия написана чернилами. *** Фамилия не указана. 74
бимова, Сольве и К0 в Пермской губ., с. Усолье о чем поручено вести переговоры т. Карпову; 4) предложить СНХ Северного района известить о секвестре ВСНХ. п. 1, 3. Поручить т. Савельеву вести переговоры с председателем СНК об оставлении т. Антипова в ВСНХ. Назначить т. Шмидта секретарем подотдела снабжения и нормировки и т. Федоровского секретарем подотдела контроля. п. 2. Поручить т. Вейнбергу организовать комиссию из представителей Уралсекции, Московского союза золото-серебряников и ВСНХ для пересмотра декрета о монополии на золото и обсуждения вопроса о его себестоимости. п. 4, 5, 7, 8. Запросить Наркомпрод о принятых мерах по использованию запасов рыбы в г. Царицыне. Запросить Центротекстиль о принятых мерах по спасению запасов хлопка в г. Нижнем Новгороде. Сообщить срочно Северному областному СНХ о продаже фабрично-заводским комитетом завода быв. Лебедева в Петрограде имеющегося на заводе сырья. Поручить комитету заказов срочно выяснить вопрос о заказе Всеобщей компании электричества 100 комплектов прожекторных станций и об авансе под этот заказ в размере 3750 тыс. руб. Д. 33. Л. 30—30об. Секретарская запись. Д. 34. Л. 50—50об. Стеклограф, экз. № 38, 22 марта (Бюро) 2. Слушали: Организационный вопрос. Т. Амосов предлагает зафиксировать производственные отделы и их руководителей согласно предложенной схеме. Постановили: Ввиду недостаточной ясности предлагаемой схемы, общую реорганизацию аппарата отложить до представления плана Президиумом. Существующие отделы утвердить. 1. Отдел топлива — временно до разрешения вопроса о выделении отдела добычи угля, коллегию оставить в прежнем составе. Смету отдела топлива рассматривать в первую очередь. 2. Металлургический отдел — оставить в прежнем виде. 3. Металлообрабатывающий — оставить заведующим т. Ленгника. 4. Отдел волокнистых веществ — временно заместителем т. Бубнова назначить т. Киселева. 5. Кожевенный — просить профессиональный союз кожевников выдвинуть кандидата в заведующие отделом. 6. Отдел дерева и бумаги — оставить во главе отдела т. Тер. 7. Отдел государственных сооружений— руководит т. Павлович. 8. Отдел транспорта — т. Чубарь. 9. Отдел водных сообщений — коллегия. 10 Отдел химического производства — т. Карпов. 11. Отдел электротехнический — т. Смидович. 75
12. Отдел сельскохозяйственный — т. Милютин. 13. Отдел стекла и фарфора — оставить существующую коллегию профессионального союза. 14. Отдел пищевых продуктов — временно упразднить. Выборы секретаря Президиума — единогласно избран т. Масленников. Комитет хозяйственной политики — временно остается коллегия из т. Ларина, Милютина и Ломова. п. 1. Установить количество членов в Президиуме — 5 и кандидатов — 3; тайным голосованием в члены Президиума избраны: Милютин (11 голосов), Чубарь— (8), Рыков— (7), Ломов— (6), Вейнберг — (6); в кандидаты: Шмидт — (9), Смирнов — (8), Ларин — (5). п. 3, 4, 7, 8, 9, 10. Разработать вопрос о реорганизации Комитета хозяйственной политики и компетенции его органов. Перенести на среду обсуждение вопроса о днях заседаний Бюро. Опубликовать постановление о том, что все декреты, инструкции и обязательные постановления, исходящие из ВСНХ, должны иметь не менее трех подписей членов Президиума. Рассмотреть на следующем заседании вопрос об опубликовании отчетов заседаний Бюро. Перенести на среду обсуждение вопроса о кворуме для заседания Бюро; назначить на 23 марта заседание Президиума. Принять к сведению сообщение т. Шмидта о совещании Совета профсоюзов по вопросам введения трудовой повинности, эвакуации Петрограда и др. п. 5, 6. Поручить секретариату Президиума опубликовать утвержденный устав Центротекстиля, направить т. Киселева представителем ВСНХ в Центротекстиль. Предложить Президиуму заслушать доклад т. Киселева о положении текстильной промышленности. Д. 32. Л. 6 — 7. Копия. Машинопись. № 39, 23 марта 2. Слушали: О порядке выдачи ссуд отдельным предприятиям. Постановили: а) предоставить право областным СНХ Московской и Северной областей давать свои окончательные, без представления их на утверждение ВСНХ, заключения по вопросам об отпуске ссуд для отдельных предприятий в размере не свыше 500 тыс. руб., на основании которых Учетно-ссудный комитет при Государственном банке и должен выдавать ссуды; б) сообщить об этом решении Государственному банку; в) установить порядок еженедельных сообщений в ВСНХ областными Московским и Петроградским СНХ о всех заключениях по ссудам, сделанных этими советами за неделю. 5. Слушали: О ссуде Карнаватскому руднику Управления разработки железных руд на удобных землях Кривого Рога, заарендованных акц. о-вом Брянского завода. Постановили: а) послать Южному областному СНХ постановление ВСНХ о необходимости выдачи этой ссуды Карнаватскому 76
руднику, разрабатывающему железную руду, в размере 500 тыс. руб. б) представить разрешение выдачи этой ссуды Южному областному СНХ для передачи этого разрешения в Учетно-ссудный комитет при Государственном банке, помимо ВСНХ, согласно решению ВСНХ от 23 марта 1918 г. о порядке финансирования предприятий и в) вручить это постановление делегату рудника т. Хвощеленко, а копию направить в Южный СНХ. 6. Слушали: О ссуде в 20 млн руб. для лесопильных заводов г. Царицына и его района. Постановили: 1) выдать ссуды в размере 20 млн руб. лесопильным заводам г. Царицына и его района для закупки 700 тыс. бревен и сплава их в г. Царицын при условии установления контроля со стороны Царицынского Совета рабочих и солдатских депутатов и Царицынского СНХ за расходованием ссуды и за распределением этих бревен по заводам, а равно за выпуском с заводов изготовленного лесного материала; 2) распределить эту ссуду между предприятиями, получив обязательство с каждого из них, принимая при этом в расчет количество бревен, которое берет данное предприятие, а также наличность готовых лесных материалов, имеющихся у данного предприятия для обеспечения ссуды; 3) возбудить ходатайство об отпуске таковой ссуды в СНК; 4) довести об этом решении ВСНХ до сведения Царицынского Совета рабочих и солдатских депутатов и Царицынского СНХ76. п. 1. Утвердить временно председателем Президиума т. Милютина. п. 3. 4. Разрешить стекольному заводу Дютфуа выдачу ссуды в размере 360 тыс. руб. при условии перевода завода на производство предметов массового потребления. Ходатайствовать перед СНК о кредите в размере 5 млн руб. для расчета с рабочими инженерно-строительных дружин Западного фронта; организовать Комиссию для ликвидации Строизапа и инженерно-строительных дружин. Д. 34. Л 52—5 2об. Стеклограф, экз. № 40, 24 марта 2. Слушали: О военно-промышленных комитетах. Т. Иванов. Стоит вопрос, существовать или нет военно-промышленным комитетам. Несколько течений на съезде77: 1) слить военно-промышленные комитеты с соответственными отделами Совета народного хозяйства и для этого [образуется ] ликвидационная комиссия; 2) как аппарат военно-промышленные комитеты сохраняются, ЦК выбирается в несколько реорганизованном виде. Рабочая группа присоединяется к первому [течению] (Питер, Урал и др.). 77
Т. Вейцер. Рабочая группа при начале съезда имела в своем распоряжении два декрета (о совете экспертов, о переводе военно- промышленных [комитетов]). На местах совнархозов нет. Военно- промышленные комитеты на местах приспосабливаются в совнархозы. Но наметилось другое течение относительно мест, где совнархозы имеются: предлагалось оставить за военно-промышленными комитетами некоторые функции, не выполняемые совнархозами. В результате обсуждения рабочей группой съезда, совместно с Лариным, выработана резолюция. Постановили: Создать комиссию для согласования резолюций рабочей группы съезда военно-промышленных комитетов, группы петроградской делегации. п. 1, 3, 7, 8*, 11, 12, 14, 15. Созвать Пленум ВСНХ 28 марта. Предложить сметной комиссии в двухдневный срок представить смету ВСНХ в Комитет хозяйственной политики, а затем на утверждение Бюро. Избрать комиссию по организации съезда совнархозов. Откомандировать для работы в Бюро печати т. Рычкову. Ассигновать 50 тыс. руб. для ремонта помещения под учреждения ВСНХ на Красной площади в Верхних торговых рядах. Отложить вопрос о судостроительном и механическом заводе в г. Благовещенске. Установить дежурства членов Президиума ежедневно от 1 до 3 часов: понедельник — Чубарь, вторник — Шмидт, среда — Милютин, четверг — Вейнберг, пятница —...**, заседания Президиума в понедельник, среду и субботу. Собрать все машины в распоряжение хозяйственной части ВСНХ. п. 4. Утвердить аванс Северному обл. СНХ в размере 50 тыс. руб., затребовать представление отчетности раз в две недели. п. 5, 6. Выдавать делегациям, приезжающим в ВСНХ из провинции, в исключительных случаях до 500 руб., посылая счет предприятиям. Устроить для рабочих делегаций общежитие на 50 человек; объявить в печати о том, что делегации, приезжающие по делам, касающимся хозяйственной жизни России, должны предварительно обращаться в областные совнархозы. Д. 33. Л. 31 — 32. Секретарская запись. №41, 25 марта 1. Слушали: Об организационном распределении (кооперация)***78. Заслушивается доклад т. Милютина. Имеется три аппарата распределения: продовольственные организации, кооперативы и частновладельческий (частная торговля). Наши задачи: 1) уничтожить * Постановляющая часть п. 9, 10, 13 в протоколе отсутствует. В разделе «Слушали* зафиксированы соответственно следующие вопросы: резолюция совещания работников ВСНХ; о создании секретариата, делопроизводства и производственных отделов; о заявлении завода «Треугольник*. ** Фамилия в тексте отсутствует. *** В порядке дня протокола — «об организации распределения (кооперация)*. 78
частновладельческий аппарат и заменить его организованным распределением; 2) все распределительные организации сделать организациями государственными. Готового аппарата мы не имеем и не готовы к созданию его. Поэтому необходимо на основаниях, изложенных в тезисах, использовать аппарат кооперации. Кооператор уже делает крупные уступки: равенство и для не членов кооперации, территориальность кооперативов. Что касается рабочей кооперации, то она должна быть сохранена, дабы не получилось растворения классовой кооперации в общей. Оглашаются тезисы Милютина*: 1) кооперативные организации обслуживают в каждом районе их деятельности все население на равных началах, как членов, так и не членов; 2) каждый кооператив первой степени (или его отделения) обслуживает определенный территориальный участок; Примечание: Изъятие разрешается (по их заявлениям) рабочим классовым кооперативам. 3) в пределах каждого территориального участка может действовать не более двух кооперативов: общегражданский и классовый рабочий; 4) в центральные районы государственные органы снабжения** входят представители кооперации, причем государственное руководство частноторговыми предприятиями принадлежит этим государственным органам снабжения, вплоть до изъятия их в государственное управление и пр.; 5) кооперативами принимаются меры для скорейшего вовлечения всего населения в кооперативную организацию (дивиденды на членские паи не уплачиваются); 6) проведение в жизнь настоящих положений осуществляется кооперативными организациями по соглашению с государственными органами снабжения (продовольственными); 7) по соглашению с государственными органами снабжения и руководства промышленностью (Центротекстиля, Комиссариата продовольствия и пр.) кооперативам передается постепенно работа технического распределения между населением предметов личного потребления; 8) по мере и после осуществления обеспеченности кооперативов продуктами может быть приступлено к введению выдачи работающему населению заработка свидетельствами на право получения из кооперативов определенных предметов потребления; 9) принимаются меры для обеспечения обратного притока через кооперативы в государственные кассы денежных знаков, получаемых населением для покупки предметов личного потребления. * Тезисами Милютина ошибочно названо соглашение, принятое 21 марта 1918 г. на совместном совещании представителей ВСНХ и кооперативных организаций. Далее в протоколе полностью приводится текст указанного соглашения, включая подписи (см. Народное хозяйство. 1918. № 2. С. 12—13; ДС^ Т. 2. С. 83—84). ** Так в тексте. Следует читать: «в центральные и районные государственные органы снабжения...* (ДСВ. Т. 2. С. 84). 79
Всероссийский совет рабочих кооперативов: Хинчук, Одноблю- дов, Белоусов. Центральный рабочий кооператив: Давыдов, Кочетов. Союз рабочих кооперативов Москвы и окрестностей: Егоров, Бревда. Центросоюз: Зельгейм, Коробов. Комитет хозяйственной политики ВСНХ: Милютин, Ларин. Возникают продолжительные прения, в результате которых тезисы существенно перерабатываются. Постановили: 1. Принять следующие тезисы: 1) кооперативные организации обслуживают в каждом районе их деятельности все население, причем не члены платят на 5 % дороже за получаемые продукты; Примечание: сумма дополнительного пятипроцентного сбора поступает целиком в пользу государства; 2) лица, получающие заработок или, вообще, имеющие доход в месяц ниже 150 руб., освобождаются при вступлении в члены кооперативных организаций от вступительного паевого взноса. Примечание: Совет рабочих и крестьянских депутатов имеет право понижать указанную норму в зависимости от действительной величины прожиточного минимума; 3) каждый кооператив первой степени (или его отделения) обслуживает определенный район или местность. В силу этого кооперативу воспрещается обслуживать лиц, не живущих в отведенном данном кооперативу участке; 4) в пределах каждой местности, района может действовать не более одного кооператива; 5) распределение участков и обязательные нормы распределения нормировочных продуктов определяются государственными и муниципальными органами, контролю которых подчиняются и кооперативные организации; 6) в центральные и районные государственные органы снабжения входят представители кооперации, причем государственное руководство частноторговыми предприятиями принадлежит этим государственным органам снабжения (вплоть до изъятия их в государственное управление); 7) лица, нанимающие рабочих, служащих, прислугу, а равно зажиточные крестьяне, прибегающие к найму поденщиков, могут входить в правление кооперативов в числе не более одной трети общего состава числа членов правления. В интересах сохранения планомерной деятельности рабочего аппарата кооперации в те правления, где представители имущих превышают указанную норму, добавляются в соответственном количестве лица не подходящие под вышеуказанную категорию; 8) тем кооперативным организациям, которые объединят в своей местности, районе (территориальном участке) все население будут предоставлены налоговые преимущества; 80
9) проведение в жизнь настоящих положений осуществляется кооперативными организациями по соглашению с государственными органами снабжения (продовольственными); 10) по мере и после осуществления обеспеченности кооперативов продуктами должно быть приступлено к введению выдачи работающему населению заработка свидетельствами на право получения из кооперативов определенных предметов потребления; 11) выручку за продаваемые продукты кооперативы обязаны вносить на свой текущий счет чеками, за который оплачиваются расходы по нормированным продуктам и с которого свободно, вне- очереди, получают наличными для расплаты с рабочими и служащими и закупки продуктов. 2. Поручить т. Шмидту устроить совещание с союзом торгово- промышленных служащих. 3. Поручить т. Милютину устроить совещание с представителями рабочей кооперации. Д. 34. Л. 53—53об. Копия. Стеклограф, экз. № 42, 27 марта 1. Слушали: Информация о переговорах с представителями кооперации. Т. Милютин. На совещании присутствовали представители правления Народного кооперативного банка, Центросоюза, Центра рабочей кооперации. Речь шла о последнем пункте проекта, выработанного на заседании Президиума 25 марта, о способах получения денежных знаков в Государственном банке. Все представители возражали против обязательного внесения выручки. Вместо этого был выдвинут ряд предложений: 1) обязательный вклад обывателей на продовольственные нужды, т. е. кооперативы домовые, продовольственные, муниципальные принуждают обывателей класть свои сбережения на книжки для продовольственных нужд; 2) проект создания особой системы финансово-кредитных учреждений с этой же целью; 3) разрешение закупочных операций для кредитной кооперации; 4) проект контроля над частной торговлей, который обещано представить в ВСНХ. Сегодня к 4 часам будут представлены проекты по первым двум пунктам. Постановили: Принять к сведению. 2. Слушали: Трудовая повинность. Оглашаются тезисы, предложенные т. Милютиным (см. приложение)*. Т. Ленин указывает, что трудовой повинности в массовом масштабе мы провести не сможем. Вопрос нужно поставить уже. Рабочие работают и регистрация и учет их производится. Следует же * Приложение в деле не обнаружено. 81
произвести учет и регистрацию богатых, установить трудовую повинность для богатых, заставить их работать. Громадная же общая статистическая работа сейчас нам не под силу. Для рабочих же нужно ввести трудовую дисциплину*. Т. Ларин останавливается на тех же вопросах. Т. Шмидт находит, что регистрацию и учет рано или поздно произвести придется. Через Совет профессиональных союзов, через биржи труда эту работу постепенно можно будет вести даже и вне связи с вопросом трудовой повинности. Поэтому п. 1 проекта сохранить необходимо. Т. Вейнберг. Всеобщую трудовую повинность мы осуществить при растущей безработице и при невозможности дать работу всем не можем и не сможем в ближайшем будущем. Но некоторые категории привлечь и обязать трудовой повинностью необходимо. Словом объявлять призывы нужно постепенно после предварительного учета. Для рабочих и работающих необходима трудовая дисциплина. Т. Ленин. Декретом ввести трудовую дисциплину нельзя. Необходима подготовительная работа. Нормы трудовой дисциплины надо поручить выработать дельцам, проведение же их в жизнь передать профессиональным союзам. Сами же профессиональные союзы едва ли смогут выработать нормы. Может быть необходимы группы летучих контролеров не из данной профессии, ибо профессиональные союзы неизбежно будут исходить из интересов профессии. Что касается мер борьбы против нарушения трудовой дисциплины, то мало увольнения без предупреждения, необходим еще ряд мер. Об этих мерах надо спросить дельцов, инженеров, мастеров. Для проведения трудовой повинности, которую мы применим к богатым, нужно выработать форму рабочей книжки для каждого богатого. Постановили: Переработать предложенный проект на следующих основаниях: 1) вводится пока трудовая повинность для богатых, их регистрация при помощи рабочих книжек; 2) вводится трудовая дисциплина для рабочих через особые органы, не связанные с профессиональным союзом данной профессии; 3) поручить выработать проект о трудовой дисциплине Совету профессиональных союзов через т. Шмидта и Вейнберга; 4) затребовать от капиталистов, инженеров и мастеров их проект о трудовой дисциплине, поручить это т. Ларину; 5) поручить т. Ларину выработать проект рабочей книжки для богатых; 6) выработать проект контроля социалистического государства через летучих контролеров; 7) устроить следующее заседание по вопросу о трудовой повинности и дисциплине в понедельник 1 апреля. * Секретарские записи выступлений В. И. Ленина на заседаниях Президиума ВСНХ 27 марта и 1 апреля 1918 г. ( см. также док. № 43), хранящиеся в фонде ВСНХ, впервые опубликованы в журнале «Вопросы истории КПСС» (1985. № 1. С. 82
3. Слушали: Субсидирование южных заводов в связи с наступлением немецко-гайдамацких войск. Т? Милютин ставит вопрос, давать ли средства национализированным заводам (быв. Ревельскому заводу) в Новороссийске и Горловке. Постановили: 1. Национализированным заводам, находящимся в местностях, занятых уже немецко-гайдамацкими войсками, средств не давать; до выяснения положения в Екатеринославскую губернию средств не выпускать. 2. Устроить в Воронеже в отделении Государственного банка центр финансирования (распределительный пункт) южной промышленности. 3. Поручить т. Милютину вести переговоры с Харьковом относительно эвакуации Государственного банка и порядка финансирования южной промышленности. 4. Слушали: О ссуде в 1 млн руб. для подвоза сахара к железнодорожным станциям с сахарных заводов (для вывоза до 800 тыс. пуд.). Постановили: 1. Внести вопрос о ссуде в СНК на заседание 27 марта. 2. Устроить совещание с Комиссариатом земледелия по вопросу о расширении плантаций под свекловицей в Курской, Воронежской и Тамбовской губерниях; созвать это совещание поручается т. Крицману. 6. Слушали: О металлическом тресте (предложение Мещерского) . Заслушивается доклад т. Ларина о ходе переговоров с Мещерским и группой промышленников и инженеров о создании треста из 14 наиболее крупных предприятий, как металлургической, так и паровозо-и вагоностроительной промышленности? Выясняется, что есть возможность составить правление этих предприятий исключительно из представителей Советской власти, но что для сохранения технических и организованных сил предприятий этого треста необходимо выдать обязательство группе промышленников во главе с Мещерским на сумму в 150 млн руб. без указания срока уплаты всей суммы, но с уплатой процентов (4 %) по обязательству. Выясняется, что переговоры еще не закончены. В прениях выясняется возможность и допустимость создания такого треста. Постановили: Продолжать ведение переговоров в направлении, выясненном в докладе т. Ларина, с группой промышленников во главе с Мещерским79. п. 5. Созвать совещание представителей правления фирмы «Шредер», завода «Азекон» (Нижний Новгород) и МРЭК для обсуждения вопроса о секвестре завода «Азекон»; довести до сведения МРЭК, что Президиум ВСНХ находит нужным секвестировать завод «Азекон», входящий в фирму «Шредер»; просить МРЭК срочно представить свое заключение™. п. 7. Созвать совещание представителей ВСНХ с представителями Наркомзема т. Середой и Мещеряковым для выяснения взаи83
моотношений между Наркомземом и сельскохозяйственным отделом ВСНХ. Д. 33. Л. 33—34. Секретарская запись. № 43, 1 апреля 1. Слушали: Об экспедиции в Туркестан по закупке хлопка. Т. Киселев сообщает об отношениях русского и туземного населения Туркестана и необходимости срочной посылки в Туркестан экспедиции по закупке хлопка. Постановили: Назначить ответственными перед ВСНХ лицами экспедиции т. Смирнова и Сундатова. 2. О третьем ответственном лице поручить вести переговоры с Комиссариатом национальностей (т. Сталиным) т. Киселеву. 3. В Туркестане войти в контакт с местной Советской властью и пополнить ответственную коллегию ее представителем. 11. Слушали: О трудовой дисциплине. На обсуждение ставится проект относительно трудовой дисциплины, выработанный Всероссийским Советом профессиональных союзов. Т. Ленин предлагает ряд поправок и ряд более определенных формулировок отдельных пунктов проекта, он предлагает конкретизировать проект. Сдельная плата должна быть установлена для всех производств безусловно, в тех же специальностях, где это невозможно, установить систему премий. Для учета производительности и для соблюдения трудовой дисциплины необходимо устроить промышленные суды, устроить группы контролеров не на предприятии, а со стороны, из различных профессий с привлечением инженеров, бухгалтеров, крестьян. В декрете необходимо определенно сказать о введении системы Тейлора, иначе сказать, использовать все научные приемы работ, которые выдвигает эта система. Без нее повысить производительность нельзя, а без этого мы не введем социализм. При проведении этой системы привлечь американских инженеров. Конечно при введении ее необходимо учесть плохое питание, поэтому норма выработки голодная должна быть принята. Далее ограничивать выработку известным максимумом нельзя, ибо превышение этого максимума при переходе к социализму может дать нам возможность понизить рабочий день. В декрете же надо упомянуть о гласной отчетности и печатании отчетов, касающихся производительности отдельных предприятий. Что же касается карательных мер за несоблюдение трудовой дисциплины, то они должны быть строже. Необходима кара вплоть до тюремного заключения. Увольнение с завода также может применяться, но характер его совершенно изменяется. При капиталистическом строе увольнение было нарушением гражданской сделки. Теперь же при нарушении трудовой дисциплины, особенно при введении трудовой повинности, совершается уже уголовное преступление и за это должна быть наложена определенная кара. 84
Из прений выясняется, что в общем и целом проект принимается. Постановили: Поручить Всероссийскому Совету профессиональных союзов переработать их резолюцию в форме декрета (см. приложение 3). п. 2, 6, 9, 10. Командировать т. Вейнберга на съезд рабочей кооперации. Разрешать отпуска ответственным работникам только через Президиум. Поручить т. Ленгнику просмотреть список кандидатов представителей ВСНХ в коллегию водных путей. Отложить съезд совнархозов до получения с мест ответов на анкету, разосланную комитетом организации производства, и выяснения конкретных вопросов в работе совнархозов. п. 3, 4, 7. Признать необходимым ссуду каменноугольному предприятию «Углерод» в Донбассе, послав для обследования предприятия представителя ВСНХ; запросить сведения о 16 районных бюро на территории Донецкого угольного бассейна. Передать ходатайство фабрики «М. Брунова Н-ки» об ускорении расплаты Зем- гора с этой фабрикой за выполненный заказ на рассмотрение реорганизованного комитета Земгора. Передать вопрос об авансе заводу «К. Чепурин и К0» (г. Благовещенск) в размере 25 % с суммы заказа, сделанного НКпродом в отдел снабжения сельскохозяйственными машинами НКпрода81. п. 5. Оплатить работу специальной коллегии во главе с проф. Глушковым по сбору материалов об обследовании залежей торфа. п. 8. Утвердить и опубликовать положение о Центротекстиле. Д. 33. Л. 16 —19. Секретарская запись. Д 34. Л. 56—56об. Типограф, экз. Приложения: к п. 8. Положение о Центральном комитете по текстильной промышленности (Центротекстиль).— Д. 34. Л. 57—58об. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 113—116. кп. 11. Резолюция Всероссийского Совета профсоюзов о трудовой дисциплине82.— Д. 36. Л. 68. Опубликована под заглавием «Положение о трудовой дисциплине, принятое Всероссийским Советом профессиональных союзов»: Народное хозяйство. 1918. № 2. С. 38. № 44, 3 апреля 3. Слушали: Проект организации торфяной части при отделе топлива ВСНХ (см. приложение № 1). Постановили: 1. Принять проект в основе. 2. Устроить совещание с представителями Комиссариата земледелия по этому вопросу для окончательного принятия проекта. 3. Членами коллегии торфяной части утвердить т. Радченко и Винтера83. п. 1, 12. Принять на работу в комитет контроля ВСНХ т. Блюма. Выдать 100 руб. делегату Конотопского снарядного завода. п. 2. Отклонить ходатайство редакций «Торгово-промышленной газеты» и «Вестника финансов» о ссуде. 85
п. 4, 5, 6, 7, 8, 10, 16. Одобрить предложение хозяйственной части Комиссариата по морским делам о командировании представителей части в Комгосоор, в отделы водных путей, электротехнический, топлива. Предложить Геологическому комитету командировать представителей в Комгосоор, горнометаллургический и топливный отделы. Направить т. Медведева и Оболенского в комиссию при НКПС по национализации частных железных дорог. Командировать т. Ломова и Милютина в комиссию по проведению в жизнь Брестского договора при НКИД. Отложить вопрос о командировании представителя в Совет по делам страхования. Командировать т. Вейнберга на совещание в Комиссариат труда Московской области по вопросу об эвакуации безработных в Сибирь и на Урал. Командировать т. Каттеля, Скворцова и Зильбермана в Центральный народно-промышленный комитет. п. 9. Признать необходимым удовлетворить ходатайство делегации рабочих и Совета рабочих депутатов г. Луганска о подкреплении денежными знаками Луганского госбанка; передать ходатайство в СНК ввиду неясности политического положения на Украине84. п. 11. Запросить НКТиП о причинах неопубликования декрета о национализации завода О. И. Лемана и условиях, при которых было назначено временное правление завода; после получения ответа опубликовать декрет о национализации завода85. кп. 13. Направить ходатайство в хозяйственную часть Красной Армии о выплате долга Московского интендантства в сумме 6298284 руб. 55 коп. рабочим т-ва м-ры бр. Г. и А. Горбуновых. п. 14. Отложить решение вопроса о распространении декрета о национализации фабрик т-ва Коновалова в Каменке и Бонячках (Костромская губ.) на склады и прочее имущество товарищества до совещания с представителями правления, Комиссариата труда Московской области и МРЭК. п. 15. Сообщить управлению Земгора, что ВСНХ не возражает против выдачи канцелярских принадлежностей, заказанных Московским городским продовольственным комитетом. Д. 34. Л. 58—58об. Типограф, экз. Приложение к п. 3. Проект положения об организации торфяной части при отделе топлива ВСНХ.— Д. 34. Л. 58об. № 45, 6 апреля 7. Слушали: О субсидировании южной промышленности. Ходатайство Южного облСНХ. Постановили: Довести до сведения комиссара финансов о необходимости высылки в Воронеж для Донецкого бассейна денежного подкрепления. Предоставить Южному облСНХ права, предоставленные СНХ Северной и Московской областей. Передать смету, представленную Южным облСНХ, в комиссию смет. 8. Слушали: Информация о совещании с кооператорами. На последнем заседании [представители ] кооперативных продовольст86
венных [организаций ] заявили, что они выработают и согласуют выдвинутый проект. Теперь они представили проект, выработанный на совещании. Оглашается проект. Постановили: Внести в СНК проект в следующей редакции (см.приложение № I)86. Поручить сделать доклад об этом проекте Милютину. 10. Слушали: Сообщения кооператоров из различных мест о гонениях на кооперацию со стороны Советов рабочих и крестьянских депутатов. Т. Милютин предлагает сообщения об арестах и прочих действиях Совдепов по отношению к кооператорам передать в Комиссариат внутренних дел. Постановили: Телеграммы из Рязани, Вологды, Архангельска, Екатеринбурга передать в Комиссариат внутренних дел. Относительно действия местных Совдепов экономического характера по отношению к кооператорам сообщить как этим Совдепам так и вообще всем Совдепам о нашем проекте о кооперации87. п. 1. Утвердить С. В. Салько, Д. Ф. Голуба, И. И. Радченко членами коллегии ВСНХ. п. 2, 3. Утвердить смету Комгосоора для производства работ в Казани в сумме 3425 тыс. руб.88 Утвердить с поправками смету на производство общественных работ в г. Твери и Тверской губ., представив на предварительное рассмотрение торфяной секции; поручить Комитету хозяйственной политики выработать форму условий, на которых выдается субсидия или проводится смета. п. 4. Ассигновать химическому отделу 3 тыс. руб. на обследование Сергиевского завода взрывчатых веществ и завода Ушакова в Самарской губ. п. 5. Издать дополнение к декрету от 15 февраля 1918 г. о национализации фабрики И. Коновалова89. п. 6, 9, 11. Утвердить сотрудников химического отдела. Командировать представителя ВСНХ в комиссию по выработке Конституции РСФСР. Поручить т. Ленгнику представить заключение о кандидатах от ВСНХ в водную коллегию ВСНХ. Д. 36. Л. 72—72об. Копия. Стеклограф, экз. № 46, 7 апреля 5. Слушали: О порядке финансирования частных предприятий — ходатайство областного СНХ Северного района. Постановили: 1. Считать заключения по выдаче ссуд ВСНХ, а равно Северного облСНХ, МРЭК и Южного облСНХ (в пределах до 500 тыс. руб.) окончательными. 3. Центральному учетно-ссудному комитету предоставить лишь право контроля над решениями ВСНХ, а равно облСНХ Северной и Южной областей и МРЭК в целях предупреждения явно ошибочных решений и злоупотреблений, но не пересматривать решений по существу. 87
п. 1. Предложить ЦК Всероссийского союза металлистов представить смету расходов для решения вопроса о выдаче ссуды в 100 тыс. руб. п. 2, 10. Передать на заключение: ходатайство ЦК текстильных рабочих Московской области об обложении в 1 % с заработанного рубля промышленников — в МРЭК; проект декрета о постановке автомобильного дела в России — в Комиссариат по военным делам90. п. 3. Проверить расходную смету Центрального народно-промышленного комитета в связи с его ходатайством о субсидии в 25 млн руб., а также запросить ведомства, имеющие долги комитету, о причинах неуплаты этих долгов. п. 4. Ходатайствовать перед СНК об ассигнованиях Техническому комитету 12 тыс. руб. на организацию опытов со съемными вагонами. п. 6. Утвердить смету в 15 тыс. руб. на издание статистико-экономического обзора химической промышленности. п. 7, 8. Снять с обсуждения вопросы: о вывозе кож и сапог в Финляндию; сообщение коллегии водных путей ВСНХ о конфликте с СНХ Север. п.9, 11. Выдать аванс в размере 40 тыс. руб. комиссии по строительству трубочного завода в г. Пензе; послать представителя ВСНХ для обследования хода постройки и расходования денежных средств. Выдать ссуду в размере 590 тыс. руб. акц. о-ву «Иск- ромет». Д 44. Л. 1а—2об. Секретарская запись. Д. 36. Л. 73 —7Зоб. Копия. Стеклограф, экз. Приложение к п. 1. Докладная записка ЦК Всероссийского союза рабочих металлистов о необходимости выдачи ему ссуды.— Д. 44. Л. 8а—10. №47, 11 апреля 1. Слушали: О металлическом тресте (предложение Мещерского) . Постановили: В том случае, если от г. Мещерского сегодня, 11 апреля, последует конкретное предложение на основе четырех уже принятых им пунктов (см. протокол заседания...) *, предварительно обсудить это предложение на заседании Президиума, и затем, если понадобится, созвать заседание Президиума с группой Мещерского. п. 2, 3, 4. Избрать по предложению делегацию рабочих и техников комиссию в составе т. Шмидта, Гастева и Альперовича для проверки деятельности Сормовского завода. Назначить т. Милютина ответственным редактором «Вестника народного хозяйства». Назначить следующее заседание Президиума на 12 апреля. Д. 44. Л. 7—7об. Секретарская запись. Д. 36. Л. 61. Типограф, экз. * Пропуск в документе. 88
№48, 12 апреля I. Слушали: Организационный вопрос. Постановили: 1) предложить Бюро увеличить число членов Президиума до 7; 2) созвать Бюро в воскресенье 14 апреля в 6 часов; 3) предложить т. Ломову дать письменное заявление о том, будет ли он или не будет работать в Президиуме; 4) установить ежедневное заседание Президиума от 5 до 7 часов; 5) все делегации и все дела, приходящие по почте или телеграфу, обязательно проходят через бюро справок и последним направляются в производственные отделы или секретариат. Все входящие или исходящие бумаги обязательно проходят через общую для ВСНХ регистратуру; 6) каждый член Президиума отвечает на вопросы производственных отделов, для чего все производственные отделы распределяются между членами Президиума, которые устраивают периодические приемы заведующих; 7) в следующем заседании Президиума раздать всем членам Президиума список всех работающих в производственных отделах с тем,чтобы к следующему заседанию распределить их; 8) четыре коллегии секретариата распределяются между четырьмя членами Президиума для постоянной работы в них; 9) все постановления, инструкции, декреты и положения ВСНХ действительны только за подписью председателя, двух членов Президиума и секретаря; ни один отдел ВСНХ не может издавать постановлений и опубликовать их иначе, как за подписью председателя ВСНХ или его заместителя; 10) печать ВСНХ одна; все остальные печати должны быть переданы в секретариат91. п. 2. Ходатайствовать перед НКФ об открытии кредита Ижорскому заводу в размере 500 тыс. руб. на строительство внутренних узкоколейных железных дорог, путей и складочных помещений на Па- ратском отделении завода (Зеленый Дол). п. 3. Передать вопрос о выдаче аванса Ижорскому заводу (г. Колпино) в сумме 3693 тыс. руб. в счет заказа 750 нефтяных двигателей в отдел снабжения сельскохозяйственными машинами НКпро- да. п. 4. Утвердить аванс в размере 5 млн. руб. для Иваново-Вознесенской м-ры, внеся его на текущий счет Центротекстиля с правом частичной выдачи этого аванса правлению м-ры до представления сметы расходов92. п. 5, 7. Перенести вопросы: о субсидировании Льняного комитета93 о закупках цемента для Комгосоора на следующее заседание. п. 6. Передать вопросы об инструкции по контролю для Сормовского завода и организации управления и контроля над Коломенским, Кулебакским и Белорецким заводами в специальную комиссию, созданную Президиумом 11 апреля. 89
п. 8. Предложить правлению Выксунских заводов для получения аванса представить сведения о суммах, которые заводы должны получить за продукцию, вывезенную с завода, о продукции, имеющейся на заводе, а также смету на 1918 г.94 Д. 35. Л. 71 — 71 об. Копия. Стеклограф, экз. № 49, 13 апреля 1. Слушали: Доклад комиссии по вопросу о Сормовском заводе95. Заслушивается доклад комиссии и ее выводы о необходимости организации действительного контроля на заводе и в правлении, реорганизации управления и расследования в расходовании сумм, полученных заводом от государства (около 55 млн руб.). Постановили: Послать в Нижний Новгород Чрезвычайную комиссию для обследования состояния завода и производства, запасов сырья, топлива и пр., для обревизования всех дел завода и расходования денежных сумм с предоставлением этой комиссии права смещать всех лиц, которые будут противодействовать так или иначе работе комиссии или тех, кого найдет нужным устранить от работы на заводе при выяснении состояния завода. Составить комиссию из трех лиц: от ЦК союза металлистов (1), от отдела металлообрабатывающей промышленности (1), от МРЭК (1). Включить в состав комиссии с правом совещательного голоса представителя коллегии контроля ВСНХ, предоставить комиссии право приглашать экспертов; срок работы этой комиссии определить в 7 дней со дня ее выезда из Москвы; предложить МРЭК включить в комиссию по контролю над правлением Сормовского завода при МРЭК представителей от рабочих Сормовского завода и одного представителя от коллегии контроля. Разработать проект инструкции по рабочему контролю и передать этот проект перед внесением в Президиум для рассмотрения во Всероссийский Совет профессиональных союзов. 2. Слушали: О Московском учетно-ссудном комитете. Постановили: в СНК возбудить вопрос о предоставлении Учетно-ссудному комитету при Московском отделении Государственного банка решать вопросы о ссудах во всероссийском масштабе впредь до организации Всероссийского учетно-ссудного комитета; поручить т. Вейнбергу защиту этого предложения в СНК96. 5. Слушали: Мелиоративные работы в Европейской России. Постановили: Поручить Комитету государственных сооружений созвать совещание из представителей Комитета государственных сооружений, торфяной части отдела топлива, отдела водных путей, Комиссариата земледелия, представителей областных СНХ Московской области, Поволжья, Северной области и Урала и представителей других заинтересованных ведомств по усмотрению Комитета государственных сооружений для объединения местных планов мелиоративных работ с общим планом, предложенным Коми90
тетом государственных сооружений. Представить для этой работы срок в 10 дней. п. 3. Передать вопрос о подписании обязательных постановлений Главного комитета по кожевенным делам на усмотрение председателя ВСНХ97. п. 4. Возбудить ходатайство перед СНК об авансе в размере 3684 тыс. руб. Комгосоору для закупки 322 тыс. бочек цемента98. п. 6. Назначить т. Милютина временным заведующим кооперативным отделом. п. 7, 8, 9, 11. Командировать представителей на заседание комиссии по ликвидации военных заказов с целью ликвидации этой комиссии. Образовать при сметной комиссии комиссию для предварительного рассмотрения всех ходатайств о ссудах и других формах финансирования. Создать комиссию из юристов для составления, просмотра и редактирования договоров, декретов, постановлений, инструкций, положений ВСНХ99. Командировать т* Чубаря представителем ВСНХ в Военно-хозяйственный совет. п. 10. Утвердить порядок дня Бюро ВСНХ: а) организационный вопрос; 6) о национальном металлическом тресте (предложение Мещерского); в) о декрете по кооперации; г) трудовая повинность и трудовая дисциплина; д) выборы Президиума. Д. 33. Л. 72 — 72 об. Копия. Стеклограф, экз. № 50, 14 апреля (Бюро) 2. Слушали: Созыв Пленума ВСНХ. Постановили: т. Милютин выдвигает в порядок дня Пленума ряд вопросов: 1) вопросы внешней политики; 2) трудовая повинность и трудовая дисциплина; 3) принципы национализации и управления национализированными предприятиями. Он находит, что только постановкой и обсуждением ряда вопросов мы сможем избежать случайного характера наших декретов. Вейнберг — констатирует стремление профессиональных союзов потребовать от ВСНХ регулярных отчетов и освещения всей политики ВСНХ. Он выдвигает вопрос 5-й — о съезде ВСНХ. Ларин — присоединяет к порядку дня Пленума еще вопросы: 6) о трестировании различных отраслей промышленности, 7) о налоговой политике, 8) о товарообмене (безденежном) и финансировании. Чубарь — считает необходимым привлечь к работе Бюро в целом. К порядку Пленума он присоединяет вопрос 9 — о распределении военного имущества. Ломов — предлагает поставить в порядок дня 10-й — отчет Комиссариата путей сообщения, чтобы рассеять слухи о выдаче Комиссариатом путей концессий на постройку железных дорог на условиях крайне невыгодных для Советской республики. Киселев — ставит вопрос 11 — о хлопке и текстильной промышленности. 91
Смидович — дополняет список вопросов — [вопросом ] о земельной политике. Возникают продолжительные прения. Постановили: Созвать Пленум ВСНХ в течение недели. Установить порядок дня Пленума: а) трудовая повинность и трудовая дисциплина; б) финансирование промышленности и товарообмен (безденежный); в) налоговая политика; г) вопрос внешней торговли; д) о съезде совнархозов. Предоставить Президиуму наметить докладчиков. 3. Слушали: О национальном металлическом тресте (предложение Мещерского). Рыков — делает сообщение о предложении г. Мещерского и ходе переговоров с ним Президиума, а также о работе по выяснению возможности вести трест техническими и организаторскими силами (российскими и заграничными), помимо сил группы Мещерского. Ларин — разбивает доводы г. Мещерского, которыми он подкреплял свое предложение. I. Он говорил, что трест, как частное предприятие получит кредит от иностранного капитала, тогда как Советской власти этот кредит открыт не будет. Теперь же мы имеем уже ряд предложений о кредите со стороны, например, англичан. Другой довод — он думает пустить заводы группы, но это возможно при условии финансирования со стороны государства в 300 млн руб. Между тем при достаточном финансировании можно пустить заводы и без Мещерского (опыт с Русско-Балтийским металлическим заводом и с Брянским); 3-й довод Мещерский приводит — технические силы. В ноябре довод имел смысл. Теперь же технические силы идут и пойдут к нам ( например, московское отделение союза инженеров), поэтому теперь нужно определенно сказать и об отказе от акционерной формы и от депонирования акций. Может быть, следует принять выкуп за их акции. Ларин оглашает 5 пунктов соглашения, которые установлены Президиумом. Кроник — соглашается с Лариным, устанавливает прекращение саботажа со стороны инженеров и возможность привлечь силы технические, так что при введении трудовой дисциплины будет возможность наладить и самое производство. Чубарь — высказывается за разрыв переговоров с Мещерским. Смирнов — останавливается на вопросе, является ли Мещерский организатором производства ( на Сормовском заводе установлен ряд недочетов технического характера. Мещерский — финансист). Затем Смирнов останавливается на условиях соглашения. При сохранении 100 % акций в руках государства, акционерная форма теряет свой смысл (хождение в публике). Сохранение акционерной формы — это скрытое желание Мещерского сохранить предприятия в своих руках и дать возможность германскому капиталу (стоящему за спиной Мещерского) вооруженной рукой или иначе давить на Советскую Россию. Выкуп акций также недопу92
стим, ибо явится прецедентом для иностранного капитала, между тем при требовании выкупа иностранцами вовсе не обязательна уплата выкупа в России. Трахтенберг — сообщает ряд сведений о согласии работать с Советской властью союза техников и мастеров. Милютин — рассматривает вопрос с двух сторон — со стороны борьбы и со стороны увеличения производительных сил страны. Сил технических и организаторских у нас нет. Но если бы и удалось найти такие силы, то за спиной Мещерского немецкий капитал, и завтра после разрыва переговоров немцы предъявят нам к оплате акции всех этих заводов. Поэтому по тактическим соображениям следует затягивать переговоры. В прениях принимают участие т. Вейнберг, Амосов, Рыков, Ломов и др. Постановили: Прекратить переговоры с г. Мещерским по вопросу организации национального металлического треста; признать необходимым организовать крупную машиностроительную промышленность на началах национализации, как единое государственное предприятие. Предложить Президиуму и отделам ВСНХ обратиться к организованным инженерным силам в целях привлечения их к делу организации производства. Опубликовать правительственное сообщение о переговорах с группой Мещерского и те части резолюции, которые Президиум найдет нужным ввести в это сообщение. п. I. Увеличить число членов Президиума ВСНХ до 7. п. 4. Избрать в Президиум ВСНХ Рыкова, Чубаря, Вейнберга, Шмидта, Киселева, Масленникова, выборы седьмого члена отложить. Д. 34. Л. 64—65об. Копия. Стеклограф, экз. Приложение к п. I. Протокол заседания секретариата ВСНХ по разработке схемы организации ВСНХ и программы его работ от 26 марта 1918 г. — Д. 35. Л. 58—59 об. № 57, 75 апреля п. I. Отказать в ссуде Несветаевскому руднику и возвратить ходатайство в отдел топлива для получения точных сведений о финансировании предприятия от Южного облСНХ и местного Совета рабочих депутатов. п. 2. Выдать ссуду в размере 10 тыс. руб. из кредитов ВСНХ для разработки ванадиево-урановой руды190. п. 3, 7, 8, 9, 13. Утвердить порядок контроля за исполнением постановлений Президиума. Создать комиссию по приему и увольнению служащих; установить максимум оплаты специалистов в 2 тыс. руб.; созвать по соглашению с НКтруда межведомственное совещание по выработке тарифных ставок для всех служащих; на93
значить управделами ВСНХ т. Любимова. Представить к заседанию 16 апреля каждому члену Президиума порядок дня Пленума. Пригласить М. А. Александрова в Комгосоор для руководства мелиоративными работами. Обязать членов Президиума не выезжать из Москвы. п. 4. Поручить т. Киселеву и Масленникову выработать к заседанию 16 апреля проект инструкции о порядке финансирования предприятий. п. 5. Поручить отделу топлива созвать комиссию для рассмотрения проекта проведения узкоколейной железной дороги в Глазовском уезде Вятской губ. п. 6. Открыть кредит Центротекстилю в размере 25 млн руб. для закупки льна; рекомендовать приобретение льна, главным образом, путем реализации хлопчатобумажной ткани. п. 10, 12. Снять с обсуждения вопрос о субсидировании общественных работ в г. Колпине до получения сведений от Советской власти Северного района. Отложить вопрос о коллегии водных путей; привлечь т. Позерна к работе в водной коллегии. п. 11. Послать в Петроград комиссию для выяснения всех заказов, выданных петроградским заводам всеми наркоматами, после чего решать вопрос о передаче наблюдения за исполнением заказов Северному СНХ. п. 14. Принять все меры для вывоза металла с Горловского завода. Д. 35. Л. 75 — 75а. Копия. Стеклограф, экз. № 52, J6 апреля 1. Слушали: О Государственном электротехническом заводе. Постановили: Принять из предложенного проекта образования 1-го Государственного завода п. 1,3 и 6 и с поправкой к п. 2 вместо «реквизировать» «предоставить»: п. 1. В целях обеспечения Федеративной Советской Республики различного рода электрическим имуществом образовать в г. Москве 1-й Государственный электротехнический завод. п. 2. Предоставить для целей, указанных в п. 1, бездействующий московский завод Петроградского арматурно-электрического акц. о-ва и наименовать его 1-м Государственным электротехническим заводом. п. 6. Отпущенный по постановлению Совета Центрального военнотехнического управления от 1 марта 1918 г. Элетротехническому заводу военно-интендантского ведомства оборотный капитал и имущество в размере 3 млн. руб., а равно и все прочие капиталы перечисляются на счет и в распоряжение 1-го Государственного электротехнического завода. Предложить электротехническому отделу ВСНХ, в согласии с МРЭК, средактировать остальные пункты проекта и представить их непосредственно на утверждение председателя ВСНХ. 2. Слушали: Положение об отделе кооперации при ВСНХ. 94
Постановили: а) при ВСНХ создается отдел по кооперации в составе двух представителей ВСНХ, одного представителя Комиссариата по продовольствию, одного представителя Комиссариата по финансам и трех представителей кооперации (1 — Центросоюза, 1 — Совета рабочей кооперации и одного представителя других видов кооперации) и одного управляющего делами кооперативного отдела. Примечание: К каждому представителю избирается по заместителю; б) отдел кооперации ВСНХ сосредоточивает в себе сведения, касающиеся положения и развития кооперации, вырабатывает законопроекты, дает свои заключения по всем законопроектам и распоряжениям, касающимся кооперативных учреждений и издает инструкции, наблюдает за осуществлением декрета о потребительских кооперативных обществах СНК от 11 апреля 1918 г.; в) отдел кооперации ВСНХ устанавливает формы и сроки отчетности кооперативных обществ и формы контроля и надзора за кооперативами в осуществлении § 2 декрета СНК; г) кооперативный отдел устанавливает порядок регистрации кооперативных организаций10*. п. 3. Командировать в Петроград т. Зельбермана и Скворцова для осуществления декрета СНК о передаче имущества Российской республики, находящегося в Финляндии, Центральному народно-военному комитету. п. 4. Предложить СНК при издании декретов, касающихся экономической жизни страны, предварительно сноситься с ВСНХ. Д. 5. Л. 67—67об. Копия. Стеклограф, экз. № 53, 17 апреля II. Слушали: Об открытии кредита в 20 млн руб. временной комиссии Главсахара для выдачи авансов крестьянам под засев свеклы (т. Крицман). Постановили: Утвердить кредит в 20 млн руб. в распоряжение Главсахара для выдачи заводоуправлениям сахарных заводов и местным земельным комитетам ссуд на посев свеклы на условиях, принятых совещанием из представителей президиума Главсахара, отдела обработки вкусовых и пищевых веществ, Комиссариата земледелия и Комиссариата финансов. Уведомить отдел вкусовых и пищевых продуктов об этом решении и предложить ему выработать форму контролирования расходования этого кредита Главсахаром10*. п. 1. Считать принципиально недопустимым выдачу пасхальных пособий103. п. 2. Распространить на Коломенский и Кулебакский заводы решение Президиума от 13 апреля в следующей части: предложить МРЭК включить в комиссию по контролю над правлением Сормов- 95
ского завода при МРЭК представителей рабочих завода и одного представителя коллегии контроля ВСНХ. п. 3, 7, 12, 13. Провести изменения в составе коллегии отдела топлива. Оставить прежним состав комиссии по приему и увольнению служащих. Возвратить в химический отдел ходатайство о ссуде т- ву «Проводник» ввиду невыясненности обеспечения ссуды. Рассмотреть декрет о передаче всех автозаводов и автоимущества в ВСНХ 18 апреля. п. 4, 5, 6. Передать на разрешение МРЭК вопрос о выдаче ссуды заводу М. Е. Ефремова. Утвердить ссуду в размере 40 тыс. руб. заводу Остромысленского. Утвердить выдачу ссуды в размере 534496 руб. 90 коп. правлению Чернореченских химических заводов Земгора для расчета с рабочими и служащими и возбудить ходатайство об открытии кредита в СНК104. п. 8. Признать необходимым ликвидировать Комитет по использованию водных сил. п. 9. Не обсуждать ходатайства о ссудах управлению по разработке железной руды (г. Кривой Рог) и акц. о-ву Криворожской ж. д. в связи с военным положением. п. 10. Принять проект декрета о регистрации акций105. п. 14. Поручить т. Вейнбергу, Чубарю и Блюму предварительный просмотр ходатайств частных предприятий о ссудах и авансах. Д. 46. Л 1—2об. Копия. Машинопись. Приложение к п. 4. Докладная записка отдела металлообрабатывающей промышленности в Президиум о выдаче ссуды заводу М. Е. Ефремова.— Д. 46. Л. 3—Зоб. № 54, 18 апреля 5. Слушали: Ссуда в 60 тыс. руб. бюро удобрительных туков при Московском областном продовольственном комитете. Постановили: Открыть кредит в 60 тыс. руб. бюро удобрительных туков при Московском областном продовольственном комитете для производства подготовительных работ при разработке фосфоритов. Предложить химическому отделу образовать комитет по удобрению при отделе, с тем, чтобы бюро удобрительных туков при Московском областном продовольственном комитете вошло в этот комитет, как его составная часть. Возбудить ходатайство об открытии кредита в СНК. 6. Слушали: Об угле Донской области. Заслушивается доклад т. Чепцова. Его предложения сводятся к следующему: отправить уполномоченного комиссара с сотрудниками для организации распределения, а также и организации добычи угля. С этим комиссаром должно быть послано денежных знаков до 50 млн руб., распоряжение которыми должно быть предоставлено ему. Постановили: а) войти в СНК с ходатайством о срочном открытии кредита в 3 млн руб. в распоряжение главноуполномоченного по Донецкому бассейну; 96
б) предложить отделу топлива ВСНХ и главноуполномоченному по Донецкому бассейну срочно представить сведения о долгах всех ведомств и предприятий Монотопу и представить также срочно смету расходов Монотопа на сумму в 50 млн руб., о которых ходатайствует Монотоп и главноуполномоченный по донецкому топливу106. п. 1. Передать ходатайство Рыбинского СНХ о субсидировании на сплав леса и постройку подъездных железных дорог соответственно в отдел топлива и отдел дорожного строительства Комгосоора107. п. 2, 8, 9. Передать ходатайство о субсидии на организацию съезда деятелей по холодильному делу в НКпрод. Отложить вопрос о ссуде Камбарскому железоделательному заводу в Пермской губ. Утвердить оклады сотрудников химического отдела. п. 3. Поручить комиссии по внешней торговле послать представителей в межведомственное совещание при Главзагране по ликвидации военных заказов и порядке проведения заграничных заказов вообще. п. 4. Дополнительно утвердить т. Амосова, Оболенского, Федоровского, Уралова, Павлова членами коллегии горнометаллургического отдела; принять меры к организации коллегии отдела текстильной промышленности с привлечением в нее т. Фрунзе. п. 7. Указать управлению фабрики «Марс», что уплата долга за поставленную ткань должна быть произведена хозяйственным комитетом РККА; направить в последний комиссию ВСНХ для выяснения возможностей использования военного имущества, общего плана демобилизации, размера и способов уплаты долгов Интендантским управлением. Д. 34. Л. 70—71. Типограф, экз. № 55, 19 апреля 5. Слушали: Положение о коллегии контроля. В основу ставится проект, предложенный коллегией контроля. Постановили: Положение о коллегии контроля. Коллегия отдела контроля считает необходимым в интересах успешного хода работы незамедлительно определить функции, пределы прав и обязанности отдела. Коллегия представляет по этому вопросу нижеследующие данные и свои общие соображения: I. При ВСНХ учреждается отдел контроля, на обязанности которого лежит: а) организация и осуществление контроля над деятельностью всех отделов ВСНХ, подведомственных им учреждений и предприятий с точки зрения правильного и целесообразного расходования сумм, ассигнуемых в их распоряжение и соблюдения ими законов и декретов, распоряжений и инструкций ВСНХ; 4 Заказ N? 436 97
б) контроль над деятельностью местных совнархозов, инструктирование их, наблюдение за их деятельностью с точки зрения правильного и целесообразного расходования сумм и др.; в) рассмотрение всех вопросов, связанных с организацией рабочего контроля, выработка общих инструкций, рассмотрение инструкций, издаваемых на местах, рассмотрение конфликтов, жалоб за нарушение декретов и инструкций и т. д. 2. Отдел делится на секции: а) иногороднюю, б) рабочего контроля, в) финансово-технического контроля. 3. Все отделы ВСНХ, а равно местные совнархозы присылают в отдел периодическую отчетность о своей деятельности, в сроки и по форме, утвержденными Президиумом. 4. Фактический контроль производится по инициативе отдела или по поручению Президиума. Все заведующие, члены коллегий, сотрудники ВСНХ и предприятий, подведомственных ему, обязаны оказывать ревизорам содействие в их работе и представлять по их требованиям необходимые объяснения, справки, документы, книги и проч. О результатах ревизии отдел делает доклад Президиуму. Представители отдела контроля имеют право присутствовать на заседаниях коллегии всех отделов ВСНХ. 5. Отдел не вмешивается в текущую работу отделов ВСНХ и не является инстанцией, дающей предварительные заключения по сметам, кроме тех случаев, когда таковые заключения будут от него специально затребованы. 6. Подотделы контроля, имеющиеся в отделах ВСНХ, являются органами коллегий соответствующих отделов и не находятся в организационной связи с отделом контроля Президиума. п. 7-й исключается за очевидностью*08. п. 1. Принять проект декрета СНК об автоимуществе и поручить защиту его в СНК т. Чубарю109. п. 2, 7. Поручить секретариату докладывать Президиуму о повестке заседаний СНК. Рассмотреть вопрос о народнопромышленных комитетах 22 апреля. п. 3, 6. Передать ходатайство о ссуде в размере 4600 тыс. руб. на сплав леса для лесопилен г. Рыбинска в Комиссию по просмотру авансов и ссуд. Утвердить аванс в счет сметы в размере 50 тыс. руб. Саратбвскому СНХ. п. 4. Поручить т. Павловичу сделать доклад в СНК о железнодорожном строительстве110. Д. 47. Л. 1—2об. Копия. Машинопись. Приложение к п. 1. Проект положения об организации Центрального автотранспортного отдела от 16 января 1918 г. Докладная записка съезда автоработников при ВСНХ в СНК о централизации управления автомобильным транспортом от 6 апреля 1918 г. Проекты декрета СНК по автоделу, разработанные ВСНХ и Комиссариатом по военным делам. Докладная записка совещания специа98
листов по автоделу в ВСНХ о выдаче ссуды в 10 млн. руб. для ремонта автотранспорта.— Д. 47. Л. 4—5об., 7—7об., 12—14об. № 56, 20 апреля п. 1. Выдать ссуду в размере 5 млн руб. бумажным фабрикам: т-ва Кувшинова, т-ва Окуловских фабрик, фабрике «Сокол», фабрике К0 «Говард», фабрике Гончарова через Главный бумажный комитет под бумагу, хранящуюся на их складах; установить контроль за расходованием ссуды. п. 2. Отклонить ходатайство о ссуде Камбарскому железоделательному заводу. п. 3. Рекомендовать Северному облСНХ не образовывать в Петрограде отделений НКТиП и НКпрода. п. 4, 5,6,10. Предоставить управляющему ВСНХ бесплатную квартиру. Отложить вопросы: о национализации «Всеобщей компании электричества»; о ссуде на сплав леса для лесопилен г. Рыбинска; об авансе под заказ, выданный отделом снабжения сельхозмашинами НКпрода Соединенно-механическому заводу (быв. Лесснера). п. 7. Поручить т. Шмидту подготовить проект декрета о ликвидации Земсоюза, Земгора и Согора и передаче их предприятий и имущества в ВСНХ. п. 8. Утвердить членами коллегии полиграфических искусств т. Кунина, Гуревича, Замкова и Быкова. п. 9. Рассмотреть на Пленуме ВСНХ в пятницу следующие вопросы — трудовая повинность и трудовая дисциплина (Совет профсоюзов), финансирование (Ларин), налоговая политика (Милютин), внешняя политика, съезд совнархозов. Д. 35. Л. 83—83об. Копия. Стеклограф, экз. №57, 22 апреля 1. Слушали: Вопрос Северного облСНХ (т. Антипов). а) Об Учетно-ссудном комитете и создании расчетной палаты. Постановили: Поручить секретарю запросить Комиссариат финансов о том, в каком положении находится дело разработки положений о расчетных платах. б) О финансировании национализированных и ненационализи- рованных предприятий. Постановили: Послать в Северный облСНХ в письменном виде сообщение о порядке финансирования как национализированных, так и частных предприятий. в) Отделения Комиссариата продовольствия в Северной области. Заслушивается проект взаимоотношений между Комиссариатом продовольствия и областным совнархозом. Постановили: Не возражать против соглашения облСНХ Северной области и областного Комиссариата продовольствия. 2. Слушали: Народно-промышленные комитеты (т. Каттель и Судаков). 99
Постановили: 1) ввиду того, что аппарата достаточно организованного и приспособленного к политическим условиям хозяйственной жизни у Народно-промышленного комитета нет, предложить представителям ВСНХ в Народно-промышленном комитете, рабочей группе и члену Президиума т. Шмидту заняться ликвидацией народно-промышленных комитетов, как таковых (заводов, фабрик, мастерских) в соответственные производственные отделы ВСНХ; 2) распределением имущества, имеющегося на складах народнопромышленных комитетов, в согласии с заинтересованными ведомствами (комиссариатами продовольствия, путей сообщения, внутренних дел и пр.) между распределительными органами ВСНХ и Комиссариата продовольствия; 3) служебный аппарат (специалистов, инженеров, бухгалтеров и пр.) приспособить к выполнению нужд ВСНХ и местных совнархозов, поскольку у последних есть необходимость в этих специалистах. План ликвидации поручается представить т. Шмидту в ближайшем будущем. п. 3. Принять проект положения о комиссии по смешанным железнодорожно-водным перевозкам111. Д. 48. Л. 1—2. Копия. Стеклограф, экз. Приложение к п. 3. Докладная записка отдела водных сообщений в СНК об организации комиссии по смешанным железнодорожно-водным перевозкам от 22 апреля 1918 г.— Д. 48. Л. 3—4. № 58, 24 апреля 3. Слушали: О сметной комиссии (т. Шевердин). Докладчик предлагает ограничить компетенцию комиссии смет, именно: не рассматривать все сметы. Для комиссии смет оставить рассмотрение смет новых учреждений, национализированных и секвестированных предприятий областных и местных совнархозов. Вопросы проведения смет казенных ведомственных заводов передаются ведомствами нам в то время, как управление сохраняется в ведомствах. Отсюда выход — проведение сметы и управление должны быть сосредоточенны в одном месте. Постановили: Предложить комиссии смет разработать конкретные предложения по затронутым вопросам и внести их в Президиум ВСНХ112. п. 1. Не организовывать отдел сельского хозяйства в ВСНХ, поручить т. Милютину вопросы по сельскому хозяйству решать совместно с НКЗемом, а также урегулировать вопрос о лесных заготовках. п. 2. Дополнить порядок дня Пленума вопросом о Комгосооре113. п. 4. Отклонить ходатайство о ссуде межведомственной комиссии по эвакуации военного имущества из Воронежа и Севастополя. п. 5. Запросить Всероссийский Совет профессиональных союзов о Союзе технических сил114. 100
п. 6. Снять с обсуждения проект декрета о комиссии по новым железным дорогам при Комгосооре; поручить председателю Президиума выяснить, когда будет обсуждаться в СНК проект декрета о Комгосооре115. п. 7. Отменить намеченное на четверг заседание Президиума. п. 8. Поручить т. Карпову и Шмидту выяснить вопрос о ходе передачи химико-фармацевтических заводов, организованных Земго- ром, Земсоюзом и Российским о-вом Красного Креста, в ведение Главного управления неокладных сборов НКФ, а также другого имущества этих организаций в ведение Народно-промышленного комитета согласно декрету СНК от 13 апреля^16. Д. 34. Л. 76 —7 боб. Типограф, экз. № 59, 27 апреля 3. Слушали: О расчетах Главного интендантского управления с предприятиями текстильной промышленности, поставившими различные ткани интендантству. Постановили: Предложить Учетно-ссудному комитету при Государственном банке при расчетах народных комиссариатов и других государственных учреждений с предприятиями, выполнившими и сдавшими заказанные им соответственным народным комиссариатом и государственным учреждением предметы, производить до утверждения смет эти: комиссариатов и учреждений следующую операцию. При представлении в Учетно-ссудный комитет достаточных данных (приемочных квитанций или иных) от народного комиссариата и других государственных учреждений о том, что ими приняты от предприятий заказанные предметы, этим преприятиям выдавать через Учетно-ссудный комитет ссуды под тем условием, чтобы эта ссуда была возмещена Государственному банку из кредитов соответствующего народного комиссариата или государственного учреждения. Поручить т. Чубарю в СНК возбудить вопрос этот в срочном порядке. 4. Слушали: Ходатайство о порядке финансирования Западно- Сибирского облСНХ. Постановили: Затребовать от Государственного банка еженедельных отчетов о всех ссудах, субсидиях и всех прочих видах финансирования, произведенных Государственным банком за текущую неделю, оставить вопрос о прохождении через областной Западно-Сибирский СНХ всех кредитований всех предприятий и учреждений без рассмотрения. За отсутствием достаточных материалов вопрос об открытии кредитов предприятиям, упоминаемым в ходатайстве Западносибирского СНХ снять с обсуждения до представления материалов117. п. 1. Предложить Учетно-ссудному комитету Госбанка выдать ссуду в размере 10 млн руб. Выксунским заводам под обеспечение готовыми изделиями и с условием контроля за расходованием ссуды со стороны горнометаллургического отдела. 101
п. 2. 5. Пригласить заместителя секретаря Президиума. Пригласить в коллегию отдела организации производства инж. Логина; поручить Логину, совместно с коллегией, приглашать специалистов-инженеров, как русских, так и американских, на общих основаниях. Д. 34. Л. 77 — 77 об. Типограф, экз. № 60, 29 апреля 5. Слушали: Доклад и предложение Главного управления по водным путям. Доклад делает т. Апрелев. Он сообщает о взаимоотношениях между представителями Цеквода и представителями ВСНХ. Выясняет, что отремонтирован флот до 80 % состава. Грузами же флот обеспечен до 25 % тоннажа. Представитель Главода сообщает об обостренных отношениях между представителями Цеквода и ВСНХ, сообщает затем о резолюции представителей ВСНХ и других государственных учреждений относительно выхода их из Главного управления. Одно из крупнейших разногласий Цеквода и представителей ВСНХ и других государственных учреждений — вопрос о пределах национализации флота (национализации лишь крупного флота) и о передаче решения этого вопроса на месте или в центре. Постановили: Принять срочные меры к упрощению Главного управления по водным путям, не останавливаясь перед упразднением Главного совета. Срочно вызвать по телефону и телеграфу т. Позерна, сообщить в Совнарком Петроградской коммуны о необходимости срочного выезда т. Позерна для работ в управлении водных путей ВСНХ. Делегировать от Президиума ВСНХ т. Вейнберга в Главное управление и Верховную коллегию водных путей и поручить ему в трехдневный срок представить проект реорганизации Главного управления. Предложить представителям ВСНХ к завтрашнему дню сообщить, намерены ли они работать в Главоде. Предложить Главоду представить доклад о работе к четвергу 2 мая. п. 1. Создать комиссию в составе т. Смирнова, Карпова и Федоровского для составления сметы ВСНХ и экономической сметы для представления в СНК. п. 2. Отложить до следующего заседания вопрос о национализации Царицынского орудийного завода118. п. 3, 4. Отклонить ходатайство горнометаллургического отдела о приобретении проекта электрификации Донецкого бассейна за 250 тыс. руб. Отклонить ходатайство т. Зикса о субсидировании его предложений по горным разработкам в Сибири. п. 6. Выдать аванс в размере 75 млн руб. Главоду при условии представления им доходной сметы119. Д. 34. Л. 78 — 78об. Типограф, экз. 102
№ 61, 30 апреля (дневное) п. 1, 2. Запросить Центротекстиль о возможности выдачи ссуды фабрике т/д М. Брунова за сданный брезент в сумме 1 439 390 руб. 92 коп. для расплаты с рабочими с условием возмещения из кредитов Земгора. Выдать ссуду в размере 3 млн руб. Молитовской льнопрядильной м-ре в г. Нижний Новгород120; сообщить НКпро- ду, что указанная сумма должна пойти на возмещение ссуды Учетно-ссудному комитету. п. 3. Рассмотреть вопрос о смете на мелиоративные работы по Европейской России 2 мая. Д. 34. Л. 79. Копия. Машинопись. № 62, 30 апреля (вечернее) 2. Слушали: Созыв съезда совнархозов (т. Чубарь). Постановили: Установить следующее представительство на съезде: от ВСНХ — 5, Северной области — 3, Московской области — 3, Уральской области — 3, Южной области —3, Западной Сибири — 3, Восточной Сибири — 3, Средней Азии (Ташкент) — 2, от губернских совнархозов по одному. От экономических отделов губернских Совдепов, где нет совнархозов — по одному. От Всероссийского Совета профессиональных союзов — 5, от всероссийских профессиональных объединений по одному. От Всероссийского совета рабочих кооперативов — 2. От Центральных производственных объединений — по два (Центротекстиль, Центрочай и т. д.). Избрать организационную комиссию по созыву съезда из т. Драбкиной, Пятигорского и Чубаря. 7. Слушали: О распределении рельс, скреплений и прочего укладочного материала для железных дорог. Постановили: Принять следующее постановление: Ввиду наблюдающегося стремления различных ведомств, учреждений и организаций распределять укладочные материалы для железных дорог, что неизбежно поведет к нерациональному бессистемному удовлетворению необоснованных ходатайств в ущерб нуждающимся железнодорожным линиям, а также в целях объединения всех мероприятий в области снабжения дорог, имеющимися в ограниченном количестве материалами, ВСНХ постановил: распределение рельс, скреплений, стрелочных переводов и прочего укладочного материала как для эксплуатируемых, так и для находящихся в постройке железных дорог, принадлежит исключительно Комиссариату путей сообщений и производится на основании имеющихся в Комиссариате путей сообщения фактических данных о состоянии дороги, требующей укладочные материалы и о ходе работ на сооружаемых линиях. п. 1. Не утверждать смету на мелиоративные работы до представления плана работ; ассигновать по ходатайству Комгосоора необхо103
димые средства до 100 тыс. руб. для разработки плана мелиоративных работ. п. 3, 6, 8. Назначить и. о. заведующего отделом кооперации Ю. Ю. Межина; и. о. заведующего юридическим отделом ВСНХ — т. Наумова. Утвердить состав коллегии автосекции МРЭК. п. 4, 5. Принять: инструкцию по проведению декрета СНК от 11 апреля 1918 г. о потребительской кооперации; проект правил о регистрации кооперативных товариществ и союзов1^1. Д. 35. Л. 90—93. Копия. Стеклограф, экз. Приложение к п. 4. Циркуляр ВСНХ всем Советам о выполнении декрета ВЦИК и СНК «О потребительских кооперативных организациях» от 30 апреля 1918 г.— Д. 35. Л. 94. Опубликовано: Народное хозяйство. 1918. № 3. С. 44—45. № 63, 2 мая 1. Слушали: Сооружение по водным путям* (т. Тартаковский). а) Волго-Донской канал; б) шлюзование Туры, Тобола и Томи для создания углевозного пути из Кузнецкого района; в) устройство гавани-затона на Волге у г. Нижнего Новгорода; г) устройство гавани-затона на Волге у г. Рыбинска; д) устройство гавани-затона и подхода к г. Саратову. Постановили: а) Передать вопрос о Волго-Донском канале на заключение Комитета хозяйственной политики ВСНХ и специалистов как техников, так и экономистов с тем, чтобы окончательно вопрос был решен в ближайшем будущем. б) Признать необходимым производство работ по шлюзованию Туры, Тобола и Томи и открытие кредита на эту работу по 1 июля 1918 г. в, г, д) Утвердить122. 2. Слушали: О вывозе нефти и о контроле над завозом нефти на Волге (т. Пылаев и Гуковский). Постановили: Признать необходимым создать один центр, ведающий добычей, вывозом и распределением нефти и нефтяных продуктов в ВСНХ в отделе топлива; присоединить Комиссариат по нефти к отделу по топливу и довести об этом до сведения СНК; вопрос о контрольном аппарате отложить до представления исчерпывающих материалов по этому попросу нефтяной секцией к 8 мая; к 8 мая предложить представить план работ по добыче, распределению, вывозу и завозу. 3. Слушали: Проект договора на поставку угля Русским акц. шпицбергенским о-вом. Постановили: Договора не утверждать; предложить отделу топлива вести переговоры о закупке угля у Русского акц. шпицбергенского о-ва. Д. 34. Л. 83. Типограф, экз. * Так в тексте. 104
№ 64, 3 мая 3. Слушали: Ходатайство Комиссариата путей сообщения об отчуждении недвижимости Военно-промышленного т-ва на паях 1915 г. для устройства Экспериментального института путей сообщения и предоставления оборудования этого предприятия Комиссариату путей сообщения для усиления железнодорожных мастерских. Постановили: Признавая принципиально необходимость создания Экспериментального института, поручить отделу металлообрабатывающей промышленности войти в детальное обследование завода Военно-промышленного т-ва и выяснив формы передачи недвижимостей и оборудования Комиссариату путей сообщения, внести конкретное предложение на утверждение председателя ВСНХ без внесения вторично в Президиум. п. 1, 4. Отложить обсуждение вопроса о Царицынском орудийном заводе до получения заключения отдела металла. Поручить отделу электротехнического производства изучить вопрос о заводе «Дина- фон». п. 2. Удовлетворить ходатайство СНХ Северного района о национализации Шлиссельбургского порохового завода на условиях, предложенных химическим отделом. п. 5. Вернуть на доработку положение о Высшем радиотехническом совете для точного определения его функций в том направлении, чтобы совет и отдел электротехнического производства занимались вопросами эксплуатации заводов и строительства радиостанций, а эксплуатация сети была предоставлена другому ведомству. п. 6. Предложить Рыбинскому СНХ прекратить вмешательство в деятельность ликвидационной комиссии Земсоюза и изменить название совнархоза на бланках, поскольку местные совнархозы не имеют права называться «высшими». Д. 34. Л. 84—84об. Копия. Машинопись. № 65, 7 мая (дневное) 1. Слушали: Об использовании строительных организаций На- дорабсев и Надорабзап. Постановили: Утверждается декрет, представленный Комитетом государственных сооружений. Декрет. Расформировываемые ныне по военному ведомству военно-дорожные организации Надорабсев и Надорабзап со всем оставшимся личным составом, инвентарем, материалами, складами и мастерскими передаются в Комгосоор ВСНХ для производства дорожных работ в постоянной связи с местными Совдепами и под общим руководством дорожного отдела Комгосоора. Всем Совдепам вменяется в обязанность оказывать полное содействие указанным организациям в сохранении принадлежащих им складов, мастерских, материалов и инвентаря, предназначен105
ных для дорожного строительства, предусмотренного декретом ВЦИК от 25 февраля с. г.123 2. Слушали: Доклад т. Воеводина о положении Сибири и ее хозяйственных органов124. Главные вопросы, которые должны быть разрешены: 1) выработка общего плана ведения хозяйства в Западной Сибири; 2) взаимоотношения между СНХ и центром; 3) план организации промышленности других отраслей жизни; 4) обеспечение кредитами края. Т. Шмидт предлагает не организовывать совнархозы Сибири в виду наличия ведомственных органов на местах и хозяйственных отделов Совдепов и недостатка сил. Т. Усиевич говорит о недоброжелательном отношении краевого Совета и Совдепов к идее создания совнархозов. Краевой Совет не должен быть подчинен совнархозу. Т. Воеводин опровергает указание Усиевича о недоброжелательном отношении организаций к идее организации совнархозов. Исполнительный комитет Совета Западной Сибири (его хозяйственный отдел) и есть совнархоз с секциями. Сил в этой организации больше, чем в краевом Совете. Силы нужны вообще. Трения существуют из-за личных соображений. Т. Шлихтер считает нецелесообразным присвоение хозяйственно-распорядительных функций совнархозам (автоотдел, водные сообщения и проч.). Областные Совдепы фактически существуют и могут выполнять директивы ВСНХ, а совнархозы — пустое место. Финансирование должно итти только через областной Совдеп, кроме удовлетворения продовольственных нужд, суммы которых должны быть строго забронированы. Т. Милютин. Областные сонархозы необходимы и вопрос этот уже решен. Финансирование будет производиться через эти органы. Нам нужен хозяйственный централизм. Краевой Совет должен быть подотчетен Комиссариату по продовольствию. По вопросу финансирования необходимо представить нам экономическую смету края и данные о национализированных предприятиях. Т. Усиевич. Недоразумения являются результатом наличия в Сибири многих фиктивных организаций. Краевой Совет не должен входить частью в совнархоз, а должен существовать самостоятельно. Фракция областного Совдепа высказалась за забронирование продовольственных сумм. У продовольственного съезда с областным Совдепом вышли разногласия по вопросу о создании Комитета продовольствия в Сибири и о чрезвычайных комиссарах. Все организации находятся в периоде строительства. Продовольственные органы должны быть выделены. Т. Вейнберг. СНХ Западной Сибири должен строиться по типу совнархоза. Комитет продовольствия должен иметь свои органы на местах. Суммы должны отпускаться по отдельным статьям расхода. Совнархоз должен обратить внимание на промышленную жизнь края. 106
Т. Рыков. Из представленной схемы необходимо выбросить целый ряд отделов: продовольственный, банков, железнодорожный и др. Мы признаем необходимым создать областные совнархозы. Финансирование будет производиться только по определенным сметам на специальные нужды, совнархозам будут отпускаться только на их содержание. Комитет продовольствия не охватил всего товарообмена, а потому ВСНХ приходится работать в этой области. Комитет продовольствия должен стать органом снабжения населения предметами первой необходимости, снабжения промышленности этот орган выполнить не может. Съезд совнархозов решит этот вопрос и установит разграничение функций. ВСНХ проектирует финансирование предприятий только с визой областных совнархозов. Сибирский СНХ обязан представить сметы. Временно будем направлять деньги с комиссарами. Т. Егоров. Золотой комитет особенно остро чувствует недостаток сибирской организации. Деньги просят ежедневно, но смет не представляют. Положение золотых приисков ужасное в области обеспечения продовольствием. Отсутствие денег отражается слишком пагубно и необходима немедленная помощь. Очевидна необходимость совнархоза Сибири. Т. Рыков вносит предложение: признать необходимым установить единый хозяйственный орган в Сибири, охватывающий всю экономическую жизнь края. Финансирование должно производиться в обычном порядке. Краевой Совет, железные дороги, банки и почта должны быть выделены из общей схемы организаций, представленной СНХ Западной Сибири. Т. Воеводин. Все материалы на необходимость представления в центр привезены в разобранном виде*. Отделы, предложенные т. Рыковым к устранению, являются только контрольными, а не распорядительными. Краевой Совет может быть совершенно выделен из совнархоза. Бюрократизм наших продовольственных органов хуже прежнего бюрократизма, так как проникнут соглашательским элементом. Контроль над этими органами необходим, так как расходуются суммы без системы и отчетов об израсходованных суммах и т. д. Совнархоз — организация жизненная и работоспособная. Представляемые цифры расходов характеризуют живое дело совнархоза. Кредиты сосредоточить в Комитете Совдепа. Совнархоз не претендует на власть. Рыков вносит предложение: Собрание считает необходимым организацию областного СНХ Западной Сибири на основаниях общих с другими областями. Областной совнархоз должен быть единственным хозяйственным органом в области. Финансирование Сибири должно производиться на точно указанные цели по сметам и планам, утвержденный каждый раз ВСНХ и другими органами центральной власти. Новые ассигновки могут быть выделены только по представлении документальных данных об израсходовании ранее отпущенных сумм. * Так в тексте. 107
Непременным условием финансирования является точное исполнение всех планов центра в области промышленности, обмена, транспорта и исполнение минимума выработки национализированных и финансируемых предприятий. Т. Шефлер вносит добавление о признании недопустимости параллелизма в работах сибирских организаций. [Постановили: ] Предложение т. Рыкова принимается. Относительно разрешения отдельных вопросов предложено обратиться в соответствующие отделы. Д. 36. Л. 106 — 107. Копия. Машинопись. № 66, 7 мая (вечернее до перевыборов) п. 1,2, 3, 4. Перенести на 8 мая рассмотрение ходатайства Горного совета о посылке в Сибирь на золотые прииски комиссии с денежными знаками для поддержания работ. Предоставить помещение для Геологического комитета и горнометаллургического отдела. Возвратить ЦК металлистов ходатайство о ссуде для направления последнего во Всероссийский совет профсоюзов. Отложить рассмотрение заявления т. Владимирова. Д. 34. Л. 87. Копия. Машинопись. № 67, 7 мая (Бюро) 7. Слушали: Доклад т. Владимирова об органах, ведающих эвакуацией и распределением имущества и промышленности. Постановили: 1. Признать необходимым передать функции распределения имущества Чрезвычайной комиссии по эвакуации, упразднить межведомственную комиссию. 2. Обязать производственные отделы и отдел снабжения делегировать представителей в комиссию для постоянной работы. 3. Поручить Комитету хозяйственной политики совместно с производственными отделами и Комгосоором обсудить вопрос об эвакуации промышленности и представить доклад в Президиум в пятидневный срок125. п. 1. Установить состав Президиума в количестве 7 человек: Рыков, Милютин, Шмидт, Рудзутак, Чубарь, Вейнберг, Сокольников и двух кандидатов: Ларин, Киселев. п. 2, 3, 4, 5, 6. Проводить заседания Бюро один раз в две недели по средам, обязать Президиум предоставить отчет о своей работе. Поручить Президиуму разработать предложение о распределении работ между членами Бюро. Поручить Президиуму избрать секретаря. Поручить Президиуму рассмотреть вопрос о реорганизации Комитета хозяйственной политики, исключив из его компетенции распорядительные функции. Считать т. Оболенского временно 16-м членом Бюро ВСНХ до следующего пленарного заседания. Д. 34. Л. 88—88об. Типограф, экз. 108
№ 68, 7 мая (вечернее после перевыборов) п. 1, 2, 3, 4. Поручить т. Серебрякову совместно с Медведевым организовать секретариат; предложить т. Шефлеру работать в коллегии отдела снабжения и нормировки, поручить ему разработать к съезду совнархозов вопрос о твердых ценах. Предложить инж. Блюменфельду заведывание секцией каменного угля отдела топлива. Привлечь т. Квитковского к работе в секции жидкого топлива. Привлечь т. Богданова к работе в Комгосооре. Д. 34. Л. 89. Типограф, экз. № 69, 8 мая 1. Слушали: Распределение работ между членами Президиума. Постановили: 1) Милютин — редакция, кооперация, статистика, отдел переодических обследований, сельскохозяйственные вопросы; 2) Рудзутак — отдел волокнистых веществ; 3) Вейнберг — отдел металла и управление предприятиями; 4) Чубарь — водный транспорт; 5) Шмидт —; 6) Рыков — отдел пищевых продуктов. 7. Слушали: Декрет о запрещении сделок на покупку земель (доклад т. Милютина). Постановили: Принять и опубликовать в следующей редакции: Декрет о запрещении сделок на покупку земли. В виду поступивших в ВСНХ сведений, что в некоторых местностях совершаются купчие сделки на землю, ВСНХ указывает, что лица, совершающие подобные сделки на землю вопреки декрету от 1 апреля сего года* о передаче всей земли народу, подлежит немедленному аресту и преданию революционному суду. Тот, кому станет известно о заключении сделок по продаже и покупке земли, обязан немедленно довести об этом до сведения как местных органов государственной власти (советов и местных совнархозов) , так и в ВСНХ для принятия соответствующих мер. 8. Слушали: Отношение отдела металлообрабатывающей промышленности по вопросу о национализации Франко-Русских заводов в Петрограде (докладчик т. Ленгник). Постановили: Поручить отделу контроля: 1. Разобрать дело о национализации Франко-Русских заводов и собрать все материалы, сопровождающие решения о национализации. 2. Выяснить состояние заводов на месте, осветив возможно подробнее работу правительственного правления с привлечением представителей отдела металлообрабатывающей промышленности и Комитета хозяйственной политики. п. 2. Известить все отделы, кроме отдела смет, о том, что вопросы в СНК вносятся только через Президиум ВСНХ. * Так в тексте. В выдержке из протокола этого заседания, опубликованной в журнале «Народное хозяйство*, указана дата 11 апреля. (Народное хозяйство. 1918. № 4. С. 31). 109
п. 3. Предложить СНК Москвы и Московской обл. уплатить заводу «Проводник» за конфискованные подводы. п. 4, 5, 11. Запросить у т. Ларина материалы, на основании которых он предлагает ассигновать ссуду в размере 150 млн руб. Сибирскому Совету. Поручить т. Милютину навести справки об инж. Балталоне. Просить т. Милютина и Смит-Фалькнер принять участие в чтении лекций. п. 6, 12. Принять положение об Архангельском губСНХ. Утвердить положение об электрификации Северного района. п. 9, 10. Ходатайствовать перед СНК об ассигновании в распоряжение отдела металлообрабатывающей промышленности 3 млн руб. для расплаты за заказанные Русскому акц. о-ву соединенных механических заводов (быв. «Новый Лесснер») двигатели системы «Миц и Вейс»126. Ходатайствовать перед СНК о выдаче аванса в размере 6105 тыс. руб. Ижорскому заводу127. п. 13. Поручить отделу электрификации в срочном порядке разработать вопросы электрификации Урала. п. 14. Поручить отделу электротехнической промышленности обратиться в Военное'ведомство с предложением выдать ему заказ на прожекторные станции. Д. 34. Л. 90—90об. Типограф, экз. Приложения: к п. 4. Письма Ю. Ларина в СНК и Президиум о необходимости выдачи ссуды Сибирскому Совету.— Д. 49. Л. 26. к п. 6. Проект Положения об Архангельском СНХ и заключение отдела контроля на проект. — Там же. Л. 28—31об. Положение об Архангельском СНХ от 8 мая 1918 г.— Там же, Л. 91—91об. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М. 1918. Вып. 1. С. 13—14. к п. 8. Докладная записка отдела металлообрабатывающей промышленности и машиностроения в Президиум о причинах национализации Франко-Русских заводов в Петрограде от 2 мая 1918 г.— Д. 49. Л. 2—3. к п. 9. Договор отдела снабжения сельского хозяйства орудиями производства и металлами НКпрода с Русским акц. о-вом соединенных механических заводов на изготвление 1500 керосиновых двигателей от 8 марта 1918 г.— Д. 49. Л. 10—12. кп. 12. Положение о Комитете по электрификации Северного района от 8 мая 1918 г.— Там же. Л. 23—24об. N9 70, 9 мая 2. Слушали: О постановлении коллегии отдела металлообрабатывающей промышленности об издании обязательного постановления о воспрещении фабрикам и заводам продавать станки, машины и прочее всякого рода оборудование без разрешения в каждом отдельном случае местного совнархоза или отдела [металла ] обрабатывающей тромышленности ВСНХ. по
Постановили: Отклонить проект постановления и предложить металлургическому отделу составить циркулярное обращение к местным совнархозам, чтобы не было спекулятивной распродажи оборудования заводов, принимали бы меры в этом отношении128. п. 1, 3, 5. Принять в отдел контроля инженеров, имеющих рекомендации работника ВСНХ И. М. Шприца. Поручить контрольному совету снестись с СНХ Северной области по поводу заявления Союза инженеров о необходимости замены главного инженера Обуховского завода более компетентным лицом. Решить вопрос о выдаче пособия вдове вахтера согласно общему положению. п. 4. Поручить т. Милютину созвать совещание для обсуждения проекта декрета об учреждении пограничной стражи. Д. 34. Л. 94. Типограф, экз. Приложение к п. 2. Докладная записка отдела металла в Президиум о запрещении продажи машин и оборудования без разрешения совнархозов и проект обязательного постановления по этому вопросу.— Д. 50. Л. 2—3. № 71. 10 мая 2. Слушали: О постройке Тамбовского порохового завода и отпуске соответствующего кредита. Постановили: 1. Поручить отделу химической промышленности создать особую комиссию по обследованию пороховых заводов и представить доклад в СНК. 2. Отделу контроля поручить произвести совместно с отделом химической промышленности ревизию хозяйства строительной комиссии Тамбовского завода и установить правильность расходования сумм. п. 1. Передать вопрос о национализации Выксунских горных заводов в горнометаллургический отдел; привлечь к обследованию заводов представителей Геологического комитета, экономического совета, МРЭК и Москвамета. п. 3. По получении заключения НКИД, поручить Малой коллегии СНК вынести решение о передаче казенного имущества в Финляндии Народно-промышленному комитету. п. 4, 5. Направить в комиссию авансов дело о секвестре руды у Ферганского о-ва. Направить в комиссии авансов и смет дело о разгрузке Сергиевского завода взрывчатых веществ. п. 6. Направить докладную записку Совета съездов представителей промышленности и торговли в Комитет хозяйственной политики. п. 7, 8, 9, 10, 12. Отложить назначение чрезвычайного комиссара в Мурманский край и представителя ВСНХ на мирные переговоры в Курск. Назначить представителя ВСНХ в НКИД для выяснения советских обязательств Германии. Заслушать на заседании 12 мая доклад о ликвидации некоторых отделов Московского областного продовольственного комитета и Народно-промышленного комитета. ill
Организовать для установления окладов сотрудникам ВСНХ комиссию из 4 лиц в составе представителей Президиума, Исполнительного комитета служащих ВСНХ, Центрального бюро профсоюзов и НКтруда. п. 11. Заслушать доклад т. Рудзутака о Туркестанской экспедиции по заготовке хлопка, поручить докладчику составить совместно с Центротекстилем телеграмму в краевой СНК и экспедицию. Д. 34. Л. 95—95об. Типограф, экз. Приложения: к п. 2. Докладная записка Главного артиллерийского управления о плане работ по постройке Тамбовского порохового завода на 1918 г.; заключение председателя комиссии по демобилизации и организации химической промышленности ВСНХ акад. Ипатьева и пояснения заведующего химическим отделом Л. Я. Карпова по этому вопросу. Рапорт председателя хозяйственно-строительной комиссии по постройке завода с вариантами строительных программ; сводка кредитов на постройку завода и ведомость технического оборудования — Д. 46. Л. 3—14, 15—18об., 21—34. к п. 6. Докладная записка Совета съездов представителей промышленности и торговли в ВСНХ о росте налогового обложения местными Советами рабочих и солдатских депутатов и другими учреждениями.— Д. 51. Л. 10—13об. № 72, 11 мая 1. Слушали: Реорганизация Главода (доклад т. Вейнберга). Причины неработоспособности Главода: 1) многочисленность состава коллегии Главода, громоздкость организации Верховной коллегии, 2) работа Кавомара вносила параллелизм, 3) декретом Кавомара об управлении частными пароходными предприятиями создавалась децентрализация. Необходимо: 1) сократить состав коллегии до 5 человек; 2) Кавомар не должен отдельно существовать от Главода; 3) нужно провести централизацию управления. Все должно сосредоточиться в Главоде, как в центре. Частные пароходные предприятия должны управляться отделами Главода на местах. Представители Цеквода согласны с данным планом организации Главода. Спорным является лишь вопрос о составе Верховной коллегии Главода. Цеквод, руководствуясь узко профессиональными, синди- калистическими мотивами, предлагает включить в состав Верховной коллегии из пяти своих четырех представителей. Т. Апрелев, председатель Цеквода. Неправильно обвинение т. Вейнберга Цеквода в синдикализме. В интересах дела в коллегии должно быть дано преимущество Цекводу. Только Цеквод может знать специальность дела водного транспорта. Представители ВСНХ недостаточно компетентны в деле организации транспорта. 112
Т. Рыков. Результат деятельности Главода — полный крах дела водного транспорта, неудача проблемы национализации торгового флота. Виновны все группы Главода. Надо выработать программу деятельности Верховной коллегии. Т. Смирнов — представитель Кавомара. Представители ВСНХ в Главоде тормозили работу Кавомара. Беспорядочные декреты противоречили один другому. При продолжении деятельности Главода в таком направлении Волга объявит вольный флот. Т. Ударов — представитель Цеквода. Неудача проблемы национализации флота в объективных условиях. Не все национализации прошли благополучно. Опыт показал, что объективные условия требуют централизации управления водного транспорта. Т. Чубарь. Объективные условия несомненно не благоприятствовали проблеме национализации флота. Но деятельность Главода привела к полному краху водного транспорта. Необходимо провести централизацию управления. Верховная коллегия Главода должна подчиниться Президиуму ВСНХ. Численный состав коллегии должен быть сокращен до трех. Чтение проекта о преобразовании органов управления водного транспорта. Постановили: Принимается проект постановления СНК о преобразовании органов управления водного транспорта с соответствующими изменениями и поправками. Д. 34. Л. 96—96об. Типограф, экз. Приложение к fl 1. Проект постановления СНК о преобразовании органов управления водного транспорта — Д. 34. Л. 97—97об. Опубликовано: Известия ВЦИК, 1918, 23 мая; ДСВ, Т. 2. С. 288—290. № 73, 12 мая 1. Слушали: Об объединении некоторых отделов Московского областного [продовольственного] комитета и Народно-промышленного комитета с соответствующими отделами ВСНХ. (Доклад председателя Московского областного комитета т. Рунова). Представлены чертежи: 1) схема организации Московского областного продовольственного комитета; 2) диаграмма поступления товаров в распоряжение Московского областного комитета до 1 апреля 1918 г.; 3) диаграмма соотношения сумм, направленных товаров по группам губерний; 4) диаграмма поступления товаров в распоряжение МОПК и отправка их на места; 5) диаграмма направления товаров; 6) карта станционных корреспондентов МОПК по текущей железнодорожной статистике. Доклады представителей Народно-промышленного комитета: 1) т. Исачкина (об историческом значении НПК); 2) от военного отдела (демобилизации) — т. Котов; 3) от мирного отдела (снабжение мирного населения) — т. Розенфельд; 4) представителя Совета экспертов т. Сперанского. из
Постановили: Для разрешения вопроса о координации действий соответствующих отделов ВСНХ, МОПК, НПК, Земсоюза, Земгора и Согора создать комиссию из представителей по два от: 1) ВСНХ, 2) МОПК, 3) НПК, 4) Земсоюза, Земгора и Согора и подкомиссии из соответственных представителей от соответствующих отделов ВСНХ, МОПК, НПК, Земгора, Земсоюза и Согора. Поручить комиссии совместно с подкомиссиями: 1) выделить отделы, которые в данной организации подлежат ликвидации; 2) выяснить, какие задачи практически поручить отделам. Общий список членов комиссии и подкомиссии представить к 15 мая т. Рыкову. Д. 34. Л. 98—98об. Типограф, экз. № 74, 13 мая (дневное) 1. Слушали: Доклад Чрезвычайной комиссии [по] ревизии и обследованию Сормовских заводов (т. Жуков). а) Слушали: О полномочиях Чрезвычайной комиссии. Постановили: Продлить срок полномочий Чрезвычайной комиссии с представлением ей права верховного контроля вплоть до права приостановки мероприятий правлений. Чрезвычайная комиссия непосредственно подчиняется Президиуму ВСНХ. б) Слушали: О составе Чрезвычайной комиссии. Постановили: В состав Чрезвычайной комиссии входят два представителя от отдела металлообрабатывающей промышленности ВСНХ, один — от МРЭК, один — от ЦК союза металлистов, один — от отдела контроля ВСНХ. в) Слушали: Обязательства Чрезвычайной комиссии. Постановили: Поручить комиссии выработать план реорганизации правлений заводов: Сормовских, Белорецкого, Коломенского, Кулебакского. Обязать комиссию в пятидневный срок доставить доклад о правлении Сормовских заводов в Москве и Петрограде. г) Слушали: Об учреждении Чрезвычайного комиссариата по ревизии Сормовских заводов. Постановили: Утверждается учреждение Чрезвычайного комиссариата по ревизии Сормовских заводов согласно проекту Чрезвычайной комиссии. п. 2, 3. Командировать председателя ВСНХ на конференцию по национализации заводов1*9. Утвердить порядок дня съезда совнархозов. Д. 3. Л. 120— 121об. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. 1. Протокол Чрезвычайной комиссии по ревизии и обследованию Сормовских заводов об объявлении заводов на положении особой государственно-производственной охраны и организации Чрезвычайного комиссариата ВСНХ для управления заводами от 1 мая 1918 г.— Д. 52. Л. 7—9. 114
к п. 3. Порядок дня Всероссийского съезда совнархозов (Пленума и секций).— Там же. Л. 4. № 75, 13 мая (вечернее) п. 1, 2, 3. Решить вопрос об утверждении Г. Н. Пылаева членом коллегии отдела топлива после представления нефтяной секцией доклада о плане работ и материалов о контрольном аппарате. Отклонить ходатайство инж. Финкеля об увеличении ему жалованья. Передать в отдел по организации предприятий записку о создании Московского областного технического совета по управлению национализированными типографиями. п. 4. Утвердить с поправками проект положения о юридическом отделе ВСНХ. п. 5. Утвердить предложение горнометаллургического отдела о нежелательности выдачи на местах крупных ссуд национализированным предприятиям. Д. 34. Л. 101. Копия. Машинопись. Приложения: к п. 3. Протокол заседания коллегии полиграфического отдела от 18 мая 1918 г. о пересмотре проекта положения о Московском областном техническом совете по управлению национализированными типографиями.— Д. 52, Л. 11 — 11об. к п. 4. Положение о юридическом отделе от 13 мая 1918 г.— Д. 34, л. 102. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918, Вып. 1. С. 23—24. № 76, 14 мая п. 1, 2. Объединить отделы металлообрабатывающей промышленности и горнометаллургический под руководством верховной коллегии из семи членов. Передать вопрос о выделении Горного совета из объединенных отделов на предварительное рассмотрение Горного совета совместно с отделами топлива, металлообрабатывающей промышленности и горнометаллургического. п. 3. Ходатайствовать перед СНК об ассигновании Главному золотому комитету ссуды в размере 100 млн. руб. для закупки золота в Сибири 13°. п.4*, 6, 7, 8, 9, 10, И. Указать Петроградской трудовой коммуне на неправомочность ее постановления об управлении водными путями Петроградского округа, т. к. областные управления водным транспортом подчиняются Главоду. Поручить председателю ВСНХ окончательную редакцию дополнительных пунктов декрета о Гла- воде. Принять проект постановления о невмешательстве Советов в дела водного транспорта как циркуляр СНК. Признать необходимым организовать охрану водного транспорта, подчиненную областным организациям Главода. Ходатайствовать перед СНК об от* В протоколе п. 5 отсутствует. 115
пуске аванса Главоду в размере 75 млн. руб. в счет представленной сметы. Предложить отделу топлива совместно с Главодом в двухнедельный срок выработать проект декрета о снабжении флота жидким топливом. Отложить предложение Главода об отмене декрета о денационализации наливного флота до представления отделом топлива доклада о завозе нефти. Д. 34. Л. 103 — 103об. Типограф, экз. Приложение к п. 3. Докладная записка Горного совета председателю ВСНХ о необходимости ассигнования 100 млн руб. для закупки золота в Сибири и на Урале от 21 мая 1918 г. Заключение НКФ и отдела контроля о возможности и условиях предоставления ссуды.— Д. 269. Л. 3—Зоб., 12—12об., 18. №77,15 мая 8. Слушали: Декрет об учреждении пограничной охраны. Постановили: Принять с поправкой: «Пограничная охрана подчиняется народному комиссару по делам торговли и промышленности». Срочно направить в Совнарком131. п. 1. Утвердить декрет о реорганизации Главода; передать для редакционных поправок т. Вейнбергу и Апрелеву. п. 2. Утвердить коллегию металлообрабатывающего и горно-металлургического отдела временно в составе т. Косиора, Владимирова, Оболенского, Гольцмана, Федоровского, Жукова. п. 3, 6, 9. Избрать т. Шмидта и Вейнберга представителями ВСНХ в комиссию по координации действий соответствующих отделов ВСНХ, Московского областного продовольственного комитета, Народно-промышленного комитета, Земсоюза, Земгора и Согора. Поручить комиссии в составе т. Вейнберга, Карпова, Каплана и Когана выработать к 16 мая план увеличения представительства профсоюза табачных и гильзовых фабрик в Главтабаке. Обсудить 20 мая проект декрета о снабжении населения предметами первой необходимости с представителями НКпрода, главков и центров и отделов металлообрабатывающей промышленности и юридического. п. 4. Предоставить отделу металлообрабатывающей промышленности инициативу созыва комиссии из представителей отделов для выработки экстренных мер в связи с отсутствием топлива. п. 5. Обсудить вопрос об управлении заводом «Азекон» в связи с заявлением фабрично-заводского комитета после представления контрольным отделом доклада о результатах ревизии секвестированных т/д «Шредер» и акц. о-ва «Азекон». п. 7, 10. Разрешить печатать объявления торгово-промышленного характера в журнале «Народное хозяйство». Отложить рассмотрение декрета о границах национализации торгового флота, затребовать заключение юридического отдела. Д. 34. Л. 104 — 104об,. Типограф, экз. 116
№ 78,16 мая I. Слушали: Об ассигновании в распоряжение ВСНХ 3 млн руб. на расчет с заводом быв. «Лесснер». Постановили: Утвердить редакцию юридического отдела, просить ассигновать в распоряжение ВСНХ сумму в 3 млн руб., причитающуюся к уплате в апреле, июне и сентябре текущего года акц. о-ву механических соединенных заводов согласно добавлению к п. 11 договора от 8 марта с. г. в качестве выдаваемого аванса в счет платежей, производимых по приемке неокрашенных изделий. Обратиться в СНК об ассигновании 3 млн руб. согласно договору. Предложить металлургическому отделу представить точную смету относительно работ, связанных с производством замледель- ческих машин и орудий, постольку оно будет вестись через отдел. Копию документа отправить металлургическому отделу с предложением привлечь лиц с юридическим образованием для приема всех договоров по заказам земледельческих машин и орудий, произведенных Комиссариатом продовольствия. II. Слушали: Предложение коллегии по управлению делами Совнаркома. Постановили: Довести до сведения Совнаркома, чтобы ни один вопрос, касающийся ВСНХ, не ставился в повестку дня без подписи председателя или его заместителя, а также управляющего делами и секретаря Президиума, за исключением комиссии смет, которой предоставляется право мелкие сметы вносить в Совнарком за подписью председателя ВСНХ или дежурного члена Президиума и заведующего комиссией смет. п. 2, 4, 7, 8, 10, 13, 16, 17. Выяснить у т. Смирнова вопрос о возможности его работы в учетно-ссудном комитете при Народном банке. Передать вопрос о реорганизации представительства Главтабака для дополнительного обсуждения. Отложить вопрос об избрании членов совета по делам страхования. Организовать представительство отдела дерева и бумаги в количестве пяти человек на общее собрание в Главбуме. Довести до сведения Ларина и Киселева, что в случае дальнейщего уклонения от посещения заседаний Президиума, будет поставлен вопрос об исключении их из членов Президиума. Передать на заключение горнометаллургической секции ходатайство Северного СНХ о переводе 2 млн руб. для рудников Боровического района. Отложить вопрос о дровяном топливе на 18 мая. Разослать членам Комитета хозяйственной политики постановление Бюро относительно этого отдела, потребовав его строгого исполнения. п. 13, 15. Утвердить авансы Самарскому СНХ в размере 1 млн руб. для финансирования обрабатывающей промышленности и в размере 150 тыс.руб. на организационные расходы132. п. 5. Предложить управлению Московско-Курской ж. д. уплатить Мячковскому и Коженскому земельным комитетам за доставку 117
дров; признать необходимым возложить контроль за расходованием этих средств на Комиссариат земледелия Московской области. п. 6. Утвердить состав коллегии отдела снабжения и нормировки, назначив заведующим отделом т. Квиринга. п. 9. Командировать на совещание по разработке тарифа для служащих центральных правительственных учреждений при НКтруде т. Шмидта. п. 12. Поручить председателю ВСНХ опубликовать телеграмму представителя Кавомара т. Смирнова в печати с опровержением, а автора телеграммы привлечь к ответственности133. п. 14. Отклонить проект положения о высшем радиотехническом совете. Д. 34. Л. 105 — 105об. Типограф, экз. № 79, 17 мая 15. Слушали: Положение о Главном нефтяном комитете. Постановили: Вновь подтвердить постановление Президиума от 2 мая, передать все нефтяные дела в ведение отдела топлива, при котором учредить Главный нефтяной комитет. Вместе с тем войти в Совнарком с предложением одобрить принятые решения. Предложить т. Гуковскому работать в нефтяном комитете. 16. Слушали: О национализации наливного флота. Постановили: Передать вопрос о национализации наливного флота в Главный нефтяной комитет вместе с соглашением, которое было заключено т. Гуковским с нефтепромышленниками134. 17. Слушали: О реквизиции нефтяных запасов в Бакинской области. г Постановили: Поручить отделу топлива послать телеграфное распоряжение во все Совнархозы и Совдепы и в организации, которые заинтересованы в топливе, чтобы никакая реквизиция не производилась без ведома отдела топлива или тех организаций, которые будут на это уполномочены отделом топлива. 20. Слушали: О посылке продовольствия работникам речного транспорта. Постановили: От имени ВСНХ послать соответствующее сообщение в Комиссариат продовольствия с предложением о срочном снабжении речного транспорта продуктами первой необходимости. п. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 13. Командировать представителей ВСНХ: в оргкомитет по созыву 4-го Всероссийского съезда по техническому и ремесленному образованию; в НКПС по вопросам организации железных дорог; в Центральное распределительное бюро военного имущества на совещание по учету государственных имуществ; на экономический съезд Московской промышленной области; в Межведомственное совещание о безработных. Уведомить МРЭК о невозможности послать представителя ВСНХ на заседание по делу Костромского СНХ, т. к. повестка прислана с опозданием. Избрать в члены совета Народного банка РСФСР т. Смирнова. 118
п. 6. Возложить политическую ответственность за оросительные работы в Туркестане на т. Смирнова, Сундатова и Никитского. п. 8. Распубликовать в газетах, что ВСНХ не будет рассматривать смет и ходатайств на субсидирование без заключения областных, а где их нет, губернских СНХ; направить смету для помощи безработным Колпинского района на заключение Северного СНХ. п. 9. Уведомить Комгосоор, что для рассмотрения ходатайства Центрального военно-промышленного комитета об оставлении в Вятке эвакуированного из Москвы полевого строительного управления, необходимо заключение местных организаций и заинтересованных ведомств. п. 10, 11. Поручить контрольному отделу организовать ревизию Центрального комитета по заготовке дров и лесных материалов для железных дорог. Поручить Комитету хозяйственной политики совместно с соответствующими отделами в трехдневный срок разработать план эвакуации петроградской промышленности. п. 12, 18, 19, 21, 23. Передать проекты о финансировании эвакуированных предприятий и о принудительной эвакуации грузов в комиссию смет, в юридический отдел и Сокольникову. Поручить секретарю Президиума выяснить причину неполучения бюллетеней Главода. Обязать все отделы, имеющие свои издания, доставлять обязательные экземпляры в Президиум. Передать вопрос о снабжении углем судов Архангельского порта на заключение отдела топлива. Принять предложение т. Милютина о составлении отделами топлива, металлургическим, текстильным, химическим и Главодом краткого еженедельного бюллетеня о ходе работ и получении ими смет. п. 14. Создать комиссию из представителей Главода и Северного СНХ для ревизии деятельности областного управления речным флотом и организации управления Мариинской водной системой. п. 22. Ходатайствовать перед СНК об ассигновании Главоду 75 млн руб. в счет сметы. Д. 34. Л. 106 — Юбоб. Типограф, экз. Приложение к п. 15. Положение о Главном нефтяном комитете.— Д. 34. Л. 107—108об. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 42—46. № 80, 18 мая 1. Слушали: О выделении Горного совета из горнометаллургического отдела в самостоятельный горный отдел. Постановили: Утвердить постановление комиссии о выделении Горного совета в самостоятельный отдел при ВСНХ в следующей редакции: 1) распределение тяжелых руд переходит к отделу металлургической и металлообрабатывающей промышленности при ВСНХ; 119
2) отдел металлургической и металлообрабатывающей промышленности дает наряды горному отделу с указанием количества, мест отправления и назначения тяжелых руд. п. 1а, 3. Снять с обсуждения предложение Золотого комитета отдела благородных металлов об организации самостоятельного отдела до решения заинтересованных отделов. Отложить обсуждение постановления совещания представителей Народно-промышленного комитета, Земсоюза, Земгора от 17 мая. п. 2. Предложить комиссии авансов выдать субсидию рудникам Бо- ровического района; установить суммы, а также форму контроля за расходованием средств со стороны горного отдела и на месте. п. 4. Утвердить проект инструкции Главоду по проведению в жизнь декрета СНК о национализации торгового флота от 23 января 1918 г. Д. 34. Л. 109 —109об. Типограф, экз. Приложение к п. 4. Инструкция Президиума ВСНХ Главоду по проведению в жизнь декрета СНК о национализации торгового флота от 18 мая 1918 г.— Д. 34. Л. 131 — 131об. Д. 56. Л. 3—4об. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 215—217. № 81, 20 мая 1. Слушали: Проект декрета об организации снабжения населения предметами первой необходимости (докладчик т. О. Шмидт). Постановили: Принять с некоторыми поправками в следующей редакции: § 1. Признавая необходимым объединить в одном органе снабжение населения предметами первой необходимости и продовольствия, организовать в государственном масштабе распределение этих товаров и подготовить перевод к национализации торговли предметами первой необходимости, СНК постановил: преобразовать Комиссариат по продовольствию в Комиссариат снабжения и возложить на него выполнение указанных задач. § 2. Центральные органы, регулирующие производство и распределение того или иного предмета первой необходимости, в деле распределения выполняют наряды Комиссариата снабжения. Те из этих органов, которые имеют чисто распределительные функции, переходят в ведение Комиссариата снабжения. Примечание: Утверждение общего плана распределения предметов первой необходимости принадлежит Народному комиссариату снабжения и ВСНХ. § 3. Цены на предметы первой необходимости устанавливаются ВСНХ совместно с Комиссариатом снабжения впредь до создания особого органа для установления цен. § 4. Распределение между населением осуществляется местными организациями снабжения при непосредственном участии коо120
перации на основании декрета о потребительских кооперативных организациях от 11 апреля 1918 г. Примечание: Частная торговля предметами первой необходимости может быть допущена под контролем и на основаниях, устанавливаемых областными и губернскими органами снабжения в согласии с общими положениями о частной торговле. § 5. Для рассмотрения плана распределения предметов первой необходимости и продуктов питания и для координации действий организаций, ведающих снабжением ими при Комиссариате снабжения учреждается постоянная Комиссия из представителей Комиссариата снабжения, ВСНХ, Военного ведомства, областных и столичных комитетов снабжения и Всероссийского союза потребительских обществ, действующая на основании особого положения, издаваемого Комиссариатом снабжения, рабочей кооперацией, Союзом торгово-промышленных служащих. Обязать т. Киселева и Милютина присутствовать в Совнаркоме по этому вопросу135. 2а. Слушали: Об организации и объединении статистических работ (проект декрета). Постановили: Положение о переписи принять с поправками в следующей редакции: В интересах планомерности, преемственности и объединения работ местных статистических учреждений СНК постановил: а) статистические отделы при бывших губернских земствах, переселенческих управлениях и других учреждениях, организовавших статистические работы для разработки всероссийской сельскохозяйственной и поземельной переписи, подчинить ВСНХ по отделу переписи и статистики означенного Совета и передать их на местах в ведение губернских СНК, а там, где они еще не организованы, губернским Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в качестве самостоятельных отделов. Примечание: Изъятия из означенного порядка могуть быть допущены Президиумом ВСНХ по представлениям местных статистических органов и местных совнархозов и Совдепов. б) ВСНХ через отдел переписи и статистики финансирует местные статистические отделы согласно утвержденным сметам; в) реорганизация местных статистических учреждений, изменения выработанного совместно с отделом переписи и статистики плана и программы их работ, смена ответственных сотрудников производится лишь по соглашению с отделом переписи и статистики ВСНХ, как органа объединяющего и руководящего работами местных учреждений в области заданий государственного характера. 26. Слушали: Постановление об организации государственной статистики. Постановили: 1) Признать необходимым незамедлительно приступить к организации государственной статистики, возложив разработку проекта на отдел переписи и статистики ВСНХ, как органа объединяющего и руководящего работами местных организаций; 121
2) выработанный отделом переписи и статистики ВСНХ проект организации государственной статистики представить на заключение съезда статистиков; 3) в интересах планомерности, преемственности и объединения работ местных статистических учреждений ВСНХ постановил войти в СНК с представлением об издании декрета по вопросу об организации и объединения местных статистических учреждений. п.2в, г, 3. Отложить рассмотрение вопросов: производство промышленного учета; доклад статистического отдела; о конфликте в бюро Народно-промышленного комитета. Д. 34. Л. 111 — 111об. Типограф, экз. № 82, 21 мая п. 1 Уполномочить комиссию в составе т. Рудзутака, Милютина, Блюма и Павловича переработать временное положение о Комгосооре с учетом необходимости приближения комитета к ВСНХ, возможной демократизации всех его органов и введения контроля над строительными работами и расходованием средств. п. 2. Утвердить проект положения о приемочной комиссии при ВСНХ. п. 3. Созвать совещание для рассмотрения вопроса о конфликте в Бюро Народно-промышленного комитета136. Д. 34. Л. 112 — 112об. Типограф, экз. № 83, 22 мая п. 1. Создать специальную комиссию по эвакуации, демобилизации и распределению имущества при отделе снабжения ВСНХ из представителей отделов металла, химического, текстильного и т. Логинова. п. 2, 3, 4. Заслушать делегацию Цеквода 23 мая, созвать Пленум ВСНХ для выборов делегатов на съезд СНХ 24 мая. Отложить обсуждение вопроса о Сергиевском Самарском заводе на 23 мая. Д. 34, л. 113. Типограф, экз. № 84, 23 мая 1. Слушали: О реорганизации Сормовского управления (доклад т. И. Жукова). Выписка из журнала Чрезвычайной комиссии по обследованию Коломенского, Кулебакского, Сормовского и Белорецких заводов. Постановили: Заместить выбывающих правительственных представителей в правлении. Замещенные представители ответственны перед Чрезвычайной комиссией по обследованию Коломенского, Кулебакского, Сормовского и Белорецких заводов. Одному из представителей предоставляется «вето» в спорных вопросах до обсуждения их в Чрезвычайной комиссии. Обратиться в Совнарком: 1) о разрешении Чрезвычайной комиссии производить выемку бу122
маг у лиц и учреждений, связанных с вышеназванными заводами; 2) войти с предложением в Совнарком не решать никаких вопросов, касающихся национализации вышеназванных заводов до окончания работ Чрезвычайной комиссии по обследованию и обсуждению этого вопроса в Президиуме ВСНХ. 3. Слушали: О Сергиевском Самарском заводе. (Постановление). Постановили: Принять с поправками т. Милютина и Рудзутака в следующей редакции: 1) немедленно разгрузить Сергиевский Самарский завод и прилегающий к нему Томыловский артиллерийский склад от накопившихся в них взрывчатых веществ; 2) немедленно арендовать для этой цели в расстоянии от завода не ближе пяти верст участок земли для хранения этих взрывчатых веществ на открытом воздухе под брезентами; 3) на заводе произвести следующие работы: а) разгрузку завода и склада от взрывчатых веществ; б) уборку завода и приведение его в порядок; в) организацию охраны завода. 4) для этих работ оставить потребное количество рабочих, служащих и технического персонала; 5) излишний штат служащих, рабочих и технического персонала подлежит увольнению на общих основаниях; 6) проведение в жизнь вышеизложенного поручить Главному артиллерийскому управлению, химическому отделу ВСНХ, Всероссийскому союзу рабочих металлистов, Всероссийскому союзу рабочих химической промышленности, а также под личным наблюдением Самарского СНХ, местного исполнительного] к[омитета], заводского комитета и начальника завода; 7) для наблюдения за исполнением этих постановлений назначить на Сергиевский завод уполномоченного ВСНХ т. Федора Федоровича Громыко; 8) для расчета с увольняемыми рабочими и служащими Сергиевского завода немедленно перевести в Самарский банк 7 млн руб. мелкими денежными знаками. Деньги . эти должны быть выданы Сергиевскому заводу в счет отпущенных уже ему Военным советом 28 октября 1917 г. и переведенных заводу ГАУ предписанием от 4 января 1918 г. за № 643 20 млн. руб. Остающаяся по этой ассигновке после выдачи упомянутых 7 млн руб. сумма выдаче не подлежит без особого о том распоряжения ВСНХ; 9) выдачу денежных знаков из Самарского банка и их расходование поставить под конроль названного уполномоченного, без подписи которого выдачи из банка не производить; 10) суммы, отпускаемые через ВСНХ, должны расходоваться исключительно согласно их прямому назначению и отчет об их расходовании должен быть предоставлен в кратчайший срок ВСНХ через его уполномоченного; 123
11) до осуществления этих постановлений все работы по демобилизации Сергиевского завода прекратить; 12) поручить комиссии по организации и демобилизации химической промышленности при ВСНХ немедленно, по проведении в жизнь всех перечисленных мероприятий, приступить к разработке плана демобилизационных работ на Сергиевском заводе в связи с общегосударственными потребностями. 4. Слушали: О реквизиции нефти т. Гуковским. Постановили: Запросить нефтяную часть отдела топлива и т. Гуковского, известно ли им, что часть реквизированной нефти предназначена Московскому текстильно-промышленному району. п. 2, 7, 8, 9, 10. Командировать делегата от отдела топлива на заседание Московской межведомственной комиссии по распределению воинского имущества. Отложить рассмотрение вопросов: о денационализации соляных промыслов; о Главлесе; об утверждении состава коллегии по организации Главного нефтяного комитета. Утвердить выбранных служащими ВСНХ представителей в комиссию по приему и увольнению служащих ВСНХ. п. 5. Утвердить коллегию Цеквода в составе: П. А. Беклемишев, Б. Л. Зуль и Г. В. Лукин; декларацию Цеквода передать в коллегию Главода. п. 6. Национализировать имущество акц. о-ва Петроградского механического и литейного завода «Вулкан», поручить отделу металла в трехдневный срок представить Президиуму состав правления завода. Д. 34. Л. 114 — 1 Моб. Типограф, экз. Приложения: к п. 3. Докладная записка отдела химической промышленности в Президиум о работе особой комиссии по обследованию Самарского Сергиевского завода и постановление комиссии по организации и демобилизации химической промышленности при ВСНХ.— Д. 57, л. 22—22об., 23—24. к п. 4. Отношение Центрального правления профсоюза рабочих и служащих по обработке текстильно-волокнистых веществ Московского промышленного района в Президиум ВСНХ о тяжелом положении с топливом в текстильной промышленности Москвы; циркулярное письмо Областного управления водного транспорта Волжского бассейна в Нижегородское районное управление и в нижегородские конторы торгово-промышленных фирм о скоплении нефти в Нижегородском районе от 25 мая 1918 г. и телеграмма из г. Москвы о количестве топлива на баржах в г. Нижнем Новгороде.— Там же, л.З—6. к п. 6. Проект постановления ВСНХ о конфискации имущества завода «Вулкан» и заключение отдела металла.— Там же. Л. 9—10. Постановление опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 274. 124
№ 85, 23 мая (в Кремле) 1. Слушали: Об открытии I съезда ВСНХ. Постановили: Созвать собрание съехавшихся членов съезда в 7 час. вечера 25 мая137. 2. Слушали: Тезисы по докладу т. Милютина по экономическому и финансовому положению России. Постановили: Одобрить тезисы в целом, добавив: 1) к п. 8 — вопрос о монополизации внешней торговли; 2) к п. 9 — по земельному вопросу. 3. Слушали: Тезисы т. Вронского «Наши задачи по внешней торговле». Постановили: а) Дополнить пунктом о привлечении иностранных капиталов в России и резюмированием тех условий концессий,которые выяснились на совещании (спросить Ларина и Ломова) ; б) дополнить конкретными данными о приблизительном плане обмена товарами [с] заграницей; в) разработать конкретный вопрос о форме аппарата учитывания изготовления продуктов вывоза; г) приложить тезисы по условиям экономических сношений с Америкой, Германией, Англией и др. (запросить Вронского, Ларина, Ломова или Смирнова). 4. Слушали: Тезисы т. Ленгника «Пути к организации промышленности РСФСР». Постановили: Создать комиссию из т. Ленгника, Федоровского и Карпова, поручив им срочно собрать сводку точных данных по вопросам об организации промышленности по производствам в отделах ВСНХ. В докладе должна быть произведена сводка тех данных и даны совершенно картины организации промышленности по отраслям и районам применительно к вопросам транспорта, снабжения рабочей силой и т. д. По вопросу об организации производства поручить т. Логинову разработать тезисы об организации производства (технические и административные). 5. Слушали: Тезисы т. Вейнберга по вопросу об организации управления национализированными фабрично-заводскими предприятиями. Постановили: К проекту «Постановления об управлении национализированными фабрично-заводскими предприятиями» к разделу 11 п. 2 добавить в конце слова «не останавливая исполнения решения председателя». К разделу IV п. 1.— выкинуть в начале слова «по соглашению» и т. д. до слов «правление» и в конце пункта прибавить «и учреждается высшим органом, который имеет право в случае несогласия назначить дирекцию от себя». 125
Во второй части добавить примечание: «в тех случаях, когда представляется необходимым организовать Главное управление обл. и произв. круп.*) таковое право предоставляется ВСНХ». Раздел IV в конце «положения» выкинуть целиком. Принять предложение тов. Ленина, как пожелание: В интересах централизации и целесообразности поставить целью в области управления национализированными предприятиями, свести систему управления к заводоуправлениям на местах и центральным правлениям (производственные отделы ВСНХ); ликвидировать всякие промежуточные правления. 6. Слушали: Тезисы Т. Шефлера: «Борьба с ростом цен» и т. Сокольникова «основные положения финансовой политики». Постановили: Отложить на 25 мая. Д.34. Л. 115 — 115об. Копия. Машинопись. № 86, 24 мая (Пленум) 2. Слушали: Об организации управления национализированных фабрично-заводских предприятий (докладчик т. Вейнберг): а) нужно ли предоставить представителю государственной власти право «вето» на решения правления предприятий; б) должно ли предприятие работать, если решение правления не будет утверждено представителем власти. Постановили: Не выносить никаких решений, а довести до сведения секции съезда по данному вопросу, что по поводу организации управления национализированных фабрично-заводских предприятий существуют два мнения: 1) о суверенных правах представителей власти; 2) о коллегиальном правлении, а также особое мнение т. Гольцмана и Косиора. Все члены управления предприятием утверждаются государственной властью и действуют ее именем. Государственная власть имеет право устранять или замещать членов правления, оказавшихся неработоспособными. Председатель управления — выборный. Представители рабочих данного предприятия должны быть вместе с тем и кандидатами Всеросийского рабочего союза данной отрасли промышленности138. 3. Слушали: Об организации совнархозов. Постановили: Прения по данному вопросу не открывать, а просить Президиум ВСНХ представить проекты и тезисы их в письменном виде членам съезда в достаточном количестве при открытии съезда совнархозов. Доклады читаются на съезде от имени Президиума по поручению Пленума. * Так в документе. Речь, видимо, идет о правлениях национализированных предприятий, подчиняющихся областным совнархозам и центральным (главным) управлениям, входящим в состав центрального аппарата ВСНХ. (Народное хозяйство. 1918. № 4. С. 19—20). 126
Все доклады, читанные на съезде, должны быть стенографированы. п. 1. Предоставить право совещательного голоса на съезде совнархозов всем членам Пленума ВСНХ и представителям отделов; в секциях съезда последние пользуются правом решающего голоса. п. 4. Избрать пять делегатов на съезд совнархозов с правом решающего голоса: т. Рыкова, Чубаря, Милютина, Вейнберга, Медведева и четырех кандидатов, пользующихся при замещении делегатов, правом решающего голоса: Рудзутак, Гольцман, Ларин, Киселев. Д. 26. Л. 1 — 1 об. Подлинник. Машинопись. № 87, 25 мая п. 1. Назначить управляющим делами ВСНХ В. Соловьева, его заместителем — Г. Заонегина, утвердить секретарем Президиума А. В. Шотмана, поручить комиссии личного состава проверить состав сотрудников ВСНХ, установить штаты и оклады служащих в соответствии со ставками НКтруда. п. 2а, б. Принять проект положения о Комгосооре139; утвердить Ю. И. Успенского и Аксамитного сотрудниками Комгосоора, отложив утверждение личного состава комитета до 28 мая. п.З. Утвердить кандидатов, предложенных Цекводом, т. Бабинского и Апрелева членами Верховной коллегии Главода, утвердить т. Зуля председателем указанной коллегии. п. 4. Предложить коллегии Главода ходатайствовать перед СНК о выдаче аванса в размере 75 млн руб. на расходы, связанные с управлением и эксплуатацией национализированного водного транспорта. п. 5. Ассигновать Казанскому облСНХ сумму, покрывающую единовременные и текущие расходы по 38 тыс. руб. в месяц с мая по июль. п. 6. Поставить на обсуждение вопрос о централизации лесных заготовок 28 мая, пригласив на заседание представителей НКзема, дровяного подотдела отдела топлива, отдела дерева и бумаги, т. Ломова и заинтересованных организаций. Д. 34. Л. 117—117об. Типограф, экз. № 88, 27 мая 8. Слушали: Доклад следственной комиссии ВСНХ об Ольго- Николо-Надеждинском акц. о-ве нижегородских лесопильных механических заводов «Азекон». Постановили: Принять предложенную резолюцию отдела контроля в следующей редакции: 1. Поручить отделу контроля организовать правление завода Шредера в Петрограде и предоставить ему право передать это Северному СНХ, если по обстоятельствам дела это окажется возможным. 127
2. Потребовать от петроградского коллектива подробного отчета об израсходованных суммах и его деятельности за все время управления предприятием с указанием программы работ на ближайшее время. 3. В виду отсутствия производственной и технической связи между заводом в Петрограде «К. М. Шредер» и заводом «Азекон» в Нижнем Новгороде, Президиум постановляет организовать управление обоих заводов самостоятельно. По отношению завода «Азекон» утвердить постановление Нижегородского СНХ. Договор, заключенный отделом сельскохозяйственного машиностроения ВСНХ, считать действительным и переданным управлению завода «Азекон», о чем довести до сведения отдела сельскохозяйственных машин ВСНХ, нового управления «Азекона» и Нижегородского СНХ. п. 1, 2, 9. Утвердить коллегию Главного нефтяного комитета в составе Н. И. Соловьева, И. Э. Гуковского, К. А. Махровского, А. А. Шибинского, И. М. Губкина, С. Н. Тер-Габриеляна и Г. Н. Пылаева. Утвердить т. Косиора временным заведующим отдела металла. Утвердить членами правления Сормовского, Коломенского, Кулебакского и Белорецкого заводов т. Медведева и По- лубоярова; принять к сведению предоставление отделом контроля права решающего голоса в Чрезвычайной комиссии по обследованию и ревизии Сормовского, Коломенского, Кулебакского и Белорецкого заводов т. Миллеру. п. За, б. Предложить секретарю ВСНХ в случае получения приглашений на собрания, совещания и т. д. докладывать об этом как в соответствующие отделы, так и в Президиум. Поручить т. Квирин- гу и Логину организовать авторитетное представительство ВСНХ во Всероссийской эвакуационной комиссии. п. 4. Сообщить лесозаготовительной секции, что Президиум не давал санкции на конфискацию завода Абеля Фактора и Маркуса Щица, предложить ей выяснить вопрос путем переписки или на месте. п. 5, 6, 7. Предложить государственному казначейству выдать аванс в 1 млн руб. национализированному Костромскому механическому заводу (быв. «Пло»). Предложить Ранненбургскому продовольственному отделу перевести 735 тыс. руб. в распоряжение Всероссийского земского союза в уплату за мануфактуру; уведомить продовольственный отдел, что в распоряжение Компрода отпущено более полумиллиарда рублей, что с избытком обеспечивает заготовку мануфактуры и потому другие средства для этого не могут быть ассигнованы. Выдать аванс в размере 30 тыс. руб. Архангельскому СНХ. п. 10 Отказать Петроградскому научному институту в ходатайстве о внесении части подоходного налога с т-ва «Аршинов и К0» на текущий счет института. п. 11, 12. Отложить вопросы: о тарифных ставках для Мариинской системы до 30 мая; о договоре металлообрабатывающего отдела с 128
т-вом заводов «Волга» и «Ока» на производство сельскохозяйственных машин до представления секцией общей сметы по заготовке машин для сельского хозяйства. Д. 34; Л. 118—118об. Типограф, экз. Приложение к п. 8. Докладная записка отдела металла в Президиум о состоянии дел в Ольго-Николо-Надеждинском акц. о-ве нижегородских лесопильных механических заводов «Азекон».— Д. 58. Л. 2—11. № 89, 29 мая 2. Слушали: Ходатайство Комгосоора о заявлении Президиумом ВСНХ протеста ЦИК против внесения в порядок дня декрета о сооружении железных дорог общегосударственного значения. Постановили: Немедленно исполнить. Президиум ВСНХ в заседании своем от 29 мая 1918 г., заслушав сообщение, что на повестку дня 29 мая 1918 г. ЦИК поставлен вопрос об организации управления железными дорогами и получив сведения, что в положение это включено управление строящимися железными дорогами и управление водным транспортом, Президиум постановляет: предложить Президиуму ЦИК снять вопрос с повестки, поскольку он затрагивает компетенцию и организацию ВСНХ и поскольку это положение не было предварительно обсуждено в органах ВСНХ, которые даже не были привлечены к обсуждению этого положения. 4 а) Слушали: Ходатайство Чрезвычайного комиссариата ВСНХ при Сормовских заводах об отмене Президиумом ВСНХ распоряжения Нефтяного комитета ВСНХ, касающегося отпуска нефти [из] резервуаров Сормовского завода и оказания всемерной поддержки вышеозначенному заводу в деле снабжения его топливом. Постановили: Ввиду обострившегося кризиса по снабжению топливом Президиум постановляет, что все дело снабжения топливом должно быть сосредоточено в отделе топлива при ВСНХ. б) Слушали: Распределить фабрично-заводские предприятия на группы для снабжения их топливом. Постановили: Довести до сведения отдела топлива, что национализированные предприятия, особенно обслуживающие транспорт, должны получать преимущество в деле снабжения топливом, таковое же преимущество должно быть оказано и Сормовскому заводу. Не приостанавливая распоряжения отдела топлива, назначить на субботу 1 июня 1918 г. по этому поводу совместное заседание с отделом топлива и отделом хозяйственной политики, которые должны представить к этому заседанию принципиальное основание о снабжении топливом отдельных отраслей промышленности и отдельных предприятий. Кроме того пригласить на заседание 1 июня 1918 г. представителей всех производст5 Заказ № 436 129
венных отделов Главода, отдела топлива, Комиссариата путей сообщения и отдела, ведающего этим делом, Военно-Морского комиссариата. Для предварительной работы поручить отделу топлива и отделу хозяйственной политики привлекать представителей всех заинтересованных отделов. п. 1. Вопрос о привлечении инж. Ильяшенко к работе в Комгосооре считать открытым; оставить инж. Перлова на занимаемой должности в Комгосооре до получения конкретных обвинений, остальных сотрудников утвердить. п. 3. Утвердить положение о Чрезвычайном комиссариате ВСНХ при Сормовских заводах. Д. 34. Л. 119 — 119об. Типограф, экз. Приложение к п. 3. Положение о Чрезвычайном комиссариате ВСНХ при Сормовских заводах от 29 мая 1918 г.— Д. 34. Л. 120— 120об. № 90, 30 мая 2 а) Слушали: О положении Вольских цементных заводов. Постановили: Утвердить постановление совещания по делу о Вольских заводах. Ввиду того, что четыре Вольских завода обеспечены мазутом всего только на 2 месяца, а один завод на 1—2 недели и ввиду заявления отдела топлива о том, что до августа — сентября месяца никакого мазута на означенные заводы не предвидится, а с последним рейсом может быть завезено лишь 528 тыс. пуд. нефти (нормальное годовое потребление мазута — 6 млн пуд.). Ввиду избытка рабочих на означенных заводах и загруженности складов этих заводов готовым цементом, совещание признало: 1) временно закрыть все означенные заводы; 2) озаботиться немедленным переводом денежных знаков (4 079 тыс. руб.) на заводы для расплаты с рабочими; 3) предписать Главоду предоставить перевозочные средства для отправки цемента со складов Вольских заводов по распоряжению отдела государственных сооружений; 4) назначить ликвидационную комиссию в составе одного [представителя ] от профессионального союза рабочих цементного производствва; одного — от Комиссариата труда и одного — от отдела государственных сооружений; 5) работы на означенных заводах могут быть начаты после перерыва лишь при необходимом для производства количестве рабочих; 6) предлагается делопроизводству привести в исполнение постановление Президиума о необходимости ассигнования 4 079 тыс. руб. на уплату закупленного на Вольском заводе цемента. б) Слушали: О Новороссийском цементном заводе «Цепь». 130
Постановили: Поручить горному отделу выяснить вопрос о закупке цемента на заводе «Цепь» в Новороссийске, из отпущенных горному отделу кредитов по смете ассигнования на минеральные воды. В случае, если закупка цемента окажется возможной, Президиум предлагает горному отделу закупить цемент в таком количестве, чтобы оплата за цемент была достаточна для дальнейших работ завода в количестве 35 тыс. бочек. Если же выяснится, что ассигнованные деньги уже израсходованы, и, что заготовительные работы в этом районе можно вести, Президиум предлагает отделу войти снова с предложением об ассигновании новой суммы при условии представления отчетов в израсходовании предыдущих ассигнований. п. 1, 3. Отклонить утверждение личного состава комиссии, командируемой Горным советом в Сибирь, до рассмотрения вопроса на Всероссийском съезде совнархозов. Отложить вопрос о Центролесе до 1 июня. п. 4. Предложить отделу металлов принять двигатели, изготовленные заводом «Людвиг Нобель» в Петербурге, и выдать дополнительный аванс в размере 600 тыс. руб. по сделанному отделом заказу. п. 5. Уплатить кредиторам за военно-дорожные работы на территории, остающейся по мирному договору вне пределов России, по спискам, представленным ликвидационной комиссией г. Тамбова при Комгосооре после пересмотра их Президиумом. Д. 34. Л. J2J — 122o6. Типограф, экз. Приложение к п. 26. Письмо уполномоченных рабочих и служащих цементного завода «Цепь» в г. Новороссийске о возможности продолжения работы завода.— Д. 59. Л. 8—9. № 91, 31 мая 1. Слушали: Ходатайство Борисоглебского СНХ об отпуске 40 тыс. руб. на приобретение материалов и топлива для национализированных предприятий (т. Чубарь). Постановили: В связи с рассмотрением дела о субсидировании совнархоза г. Борисоглебска Президиум постановляет, что он рассматривает сметы и выдает субсидии только областным объединенным совнархозам, выдача же авансов и субсидий губернским совнархозам производится только по заключению областного совнархоза; непосредственного же субсидирования уездных совнархозов Президиум ВСНХ не производит. Копию этого постановления отправить в организационную комиссию на съезд совнархозов, самое же постановление опубликовать в газетах и предложить иногороднему отделу разослать циркулярно по всем областным, губернским и уездным совнархозам. Представителю совнархоза из г. Борисоглебска предложить доставить все сметы и соображения по финансированию заво131
дов г. Борисоглебска и представить с заключением облСНХ Московской области на утверждение ВСНХ. п. 2. Отложить вопрос о финансировании Кемского лесопильного завода; предложить отделу дерева и бумаги организовать обследование завода и выяснить план его работы; Главоду представить производственный и финансовый отчет о работе завода, а также изыскать 100 тыс. руб. для расплаты с рабочими. п. 3. Утвердить договор химического отдела с инженером-химиком И. И. Остромысленским об организации опытного производства дульцина с условием, что препарат не будет опасен для здоровья людей. п. 4. Утвердить проект декрета о национализации предприятий т-ва химических заводов П. К. Ушкова и Ко14°. п. 5. Отложить до 1 июня рассмотрение ходатайства МРЭК об ассигновании в его распоряжение 10 млн руб. Д. 34. Л. 122—122об. Типограф, экз. Приложения: к п. 2. Материалы о финансировании Кемского лесопильного завода в целях использования его продукции для строительства портов в Сороках, Кеми и Мурманске и в связи с постройкой Мурманской железной дороги.— Д. 60. Л. 1— 13. к п. 4. Резолюция съезда делегатов предприятий т-ва химических заводов П. К. Ушкова и К0 от 25 апреля 1918 г. о национализации предприятий и заключение химического отдела по этому вопросу.— Там же. Л. 15—19. № 92, 1 июня п. 1. Ходатайствовать перед СНК о выдаче ссуды в размере 350 тыс. руб. Кавказскому заводу дубильных экстрактов для расплаты с рабочими; вопрос об ассигновании 200 тыс. руб. Майкопскому СНХ и 90 тыс. заводу «Руссоэкстракт» отложить до доклада комиссии, посланной химическим отделом141. п. 2. Отложить вопрос об ассигновании аванса Московскому облСНХ, предложить ему представить точную смету организационных расходов, приложить документальные данные о задолженности ведомств Транспортному комитету и потребовать погашения этих долгов. п. За, б. Поручить секретариату навести справку — были ли приглашены представители организаций на заседание Президиума по вопросу о распределении предприятий на категории для получения ими топлива и смазочных материалов, если нет — привлечь виновных к ответственности; предложенный Ломовым проект разослать всем заинтересованным организациям, поставив их в известность, что вопрос будет рассматриваться 8 июня; рекомендовать отделам руководствоваться планами, предложенными отделом хозяйственной политики. Телеграфно сообщить правлению Сормовского завода, что оно обязано точно руководствоваться всеми рас132
поряжениями отдела топлива по вопросу снабжения топливом Сормовского завода. п. 4, 5, 6, 9. Ассигновать 5 тыс. руб. для финансирования делегатов съезда совнархозов; поручить т. Вейнбергу разобраться с вопросом о публикации в «Известиях ЦИК» от 1 июня неправильного сообщения об управлении путями сообщения в РСФСР. Утвердить инж. Божанова членом коллегии горного отдела. Передать необходимое количество несгораемых шкафов, имеющихся в национализированных частных банках, в распоряжение финансово-счетного отдела. Перенести вопрос о тарифных ставках для рабочих Мариинской системы на заседание 5 июня. п. 7. Временно закрыть Молитовскую льнопрядильную м-ру в г. Нижнем Новгороде и выдать ссуду для расплаты с рабочими. п. 8. Предложить т. Рудзутаку через отдел волокнистных веществ представить проект решения и сумму ассигновки на заготовку льна и шерсти, указав каким способом отдел думает провести эту заготовку. Д. 61. Л. 2 — 3. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. За Проект постановления Президиума о распределении предприятий по категориям для обеспечения топливом.— Д. 61. Л. 10 — Юоб. к п. 36. Отношение отдела топлива в Президиум о невыполнении Сормовским заводом распоряжения Главного нефтяного комитета и отдела топлива об отпуске топлива.— Д. 62. Л. 4 — 5. к п. 7. Докладная записка заведующего отделом по обработке волокнистых веществ Я. Э. Рудзутака в Президиум о целесообразности закрытия Молитовской льнопрядильной фабрики; заявление фабкома фабрики в СНК о положении на фабрике; ходатайство исполкома Нижегородского Совета в СНК о выдаче субсидии фабрике; заключение Центротекстиля и отношение учетно-ссудного отделения Московской конторы Госбанка в ВСНХ об отклонении ходатайства о выдаче новой ссуды в 3 млн руб.; сведения о наличии товаров на фабрике на 15 апреля и 1 мая 1918 г.— Там же, Л. 22 — 24, 5 — 16. № 93, 3 июня 6. Слушали: Об ассигновании Центротекстилю 375 млн руб. на покупку шерсти и льна. Постановили: Утвердить проект решения, предложенный отделом волокнистых веществ в следующей редакции: Президиум ВСНХ, заслушав доклад о положении текстильной промышленности и ходатайство Центротекстиля о кредите в размере 375 млн руб. постановляет: Войти в СНК с предложением открыть Центротекстилю кредит на покупку шерсти 250 млн руб., на покупку льна 50 млн руб.; итого — 300 млн руб. 133
Что же касается суммы, испрашиваемой на поддержку мелких ткацких предприятий, поддержку национализированных и других предприятий, то Президиум не рассматривает до предоставления более детальной сметы расходования указанной суммы142. п. 1. Назначить оклады для членов Президиума, Бюро, работающих постоянно, заведующих отделами, управделами ВСНХ и секретаря Президиума по 1000 руб. в месяц, включая квартирные; не распространять это решение на высококвалифицированных специалистов, оклады которых определены особо. п. 2. Разъяснить, что в связи с постановлением Президиума от 23 мая комиссия личного состава имеет право увольнять сотрудников, не справляющихся со своими обязанностями; в случае разногласия с зав. отделами вопрос решается Президиумом. Считать недопустимым совместную службу в одном учреждении членов одной семьи. Поручить комиссии личного состава представлять к увольнению сотрудников, небрежно относящихся к своим служебным обязанностям, а в исключительных случаях привлекать их к ответственности. п. 3. Сообщить Комгосоору, что оплата всех служащих, кроме высококвалифицированных инженеров производится только по тарифным ставкам, выработанным профсоюзами; поставить вопрос об организации комиссии для установления окладов специалистам высшей квалификации. п. 4, 5. Назначить на 4 июня совещание для обсуждения вопроса с представителями Урала и Сибири о посылке в Сибирь чрезвычайной делегации Золотого комитета. Заслушать в комиссии смет представителя Центрального транспортного комитета и произвести ликвидацию задолженности ведомств комитету; назначить на 5 июня обсуждение вопроса о востановлении 10-миллионного фонда МРЭК, упрощения и ускорения выдачи ссуд из Учетно-ссудного комитета. Д. 63. Л. 1 — 2. Типограф, экз. № 94, 4 июня 1. а) Слушали: О посылке экспедиции по делам золотой промышленности в Сибирь. Постановили: Посылку экспедиции по делам золотой промышленности считать необходимым. Организуется комиссия для выработки инструкции для делегации, комисии эта состоит из одного представителя ВСНХ — т. Чу- баря, т. Бородина и т. Дидковского — представителя Уральского облСНХ. В выработанной инструкции должны быть приняты следующие положения: решающая часть делегации должна состоять из представителей Советской власти или отделов ВСНХ и из людей, стоящих на советской платформе. Инженеры и технические силы входят в качестве консультантов и специалистов, б) Слушали: Состав экспедиции. 134
Постановили: Вопрос о составе откладывается и всем членам Президиума и представителям Урала и Сибири предлагается наметить подходящих лиц. Платиновому отделу Академии наук предложить дать представителей для поездки и обследования совместно с экспедицией золотых и платиновых приисков и для участия в научных работах и обследованиях поскольку они будут производиться этой делегацией. 3. Слушали: О товарообмене со спичечной фабрикой «Березина», находящейся в Минской губ., г. Новоборисове, занятой немцами. Постановили: С точки зрения Президиума ВСНХ обмен такого рода является вполне возможным. Продукты должны обмениваться, исходя из расходов по себестоимости в обеих обменивающихся странах, причем, при исчислении себестоимости бандерольные и другие надбавки подлежат скидке: в случае, если средняя себестоимость на мировом рынке продуктов, отпускаемых Россией, выше себестоимости их для России, расчет должен производиться по средней себестоимости и на мировом рынке. 4. Слушали: О ссуде и авансе т-ву «Проводник». Постановили: Признавая принципиально достройку и оборудование завода необходимым, считать вполне возможным оказание финансовой поддержки. Для выяснения вопросов о формах и условиях финансирования создать комиссию, предложить ей разработать проекты. Состав комиссии — представители Центрорезины, химического отдела, от Президиума — т. Рудзутак, [от Комитета ] хозяйственной политики — т. Ломов. Комиссии дается трехдневный срок с тем, что должны быть заслушаны все заинтересованные стороны. Вопрос о синдицировании выделить особо и по этому поводу комиссия должна представить свои соображения; вопрос о выдаче авансов должен тоже быть передан в эту комиссию. п. 2. Поручить комиссии подготовить окончательную редакцию положения о Российском пищевом научно-техническом институте143 и войти в СНК с ходатайством об ассигновании 25 тыс. руб. на расходы по организации института. Д. 64. Л. 1 — 2. Копия. Машинопись. Приложение к п. 2. Проект декрета СНК об учреждении Российского пищевого научно-технического института.— Д. 64. Л. 3 — 11. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 154—158. № 95, 5 июня 5. Слушали: О Московском районном экономическом комитете, а) Положение о взаимоотношении МРЭК с ВСНХ. 135
Постановили: Никаких решений по вопросу, возбужденному представителем МРЭК, не выносить. Но считая необходимым в кратчайшее время выработать конституцию об отношениях областных экономических объединений к ВСНХ, создать комиссию в составе двух представителей от ВСНХ, двух от районного экономического комитета, одного представителя от Центротекстиля и одного от Главкожи для предварительного рассмотрения всех вопросов, поднятых МРЭК и для выработки проекта положения на основании конституции, принятой I Всеросийским съездом совнархозов; на эту же комиссию возлагается обязанность рассмотреть частные вопросы, которые были подняты представителями МРЭК так, например, о взаимоотношениях Расмеко и Моск- вомета. От Президиума уполномачиваются войти в состав этой комиссии т. Чубарь и Вейнберг. б) Слушали: О председателе МРЭК. Постановили: Не возражая против кандидатуры т. Рудзутака на место председателя областного совнархоза, Президиум ВСНХ считает при этом непременным и обязательным условием, что на всех заседаниях Президиума ВСНХ, т. Рудзутак будет присутствовать. в) Слушали: О субсидировании и финансировании МРЭК. Постановили: Возобновить комиссию состоящую из представителей: Центрального управления Народного банка, Комиссариата финансов, Комиссариата контроля, Центрального учетно-ссудного комитета ВСНХ и от МРЭК и предложить ей возможно в краткое время довести до конца начатые ею работы. В состав этой комиссии от Президиума ВСНХ делегируются т. Чубарь и Блюм. На эту же комиссию возложили обязанность по рассмотрению всех других вопросов, связанных с финансированием как национализированных, так и частных предприятий, и рассмотрение вопроса об областных совнархозах в расходовании сумм, которые отпущены в их распоряжение в целях оказания краткосрочных кредитов промышленным предприятиям. п. 1. Поручить председателю Западно-Сибирского СНХ т. Воеводину для окончательного утверждения Президиумом национализации Кулундинской ж. д. получить заключение НКПС. п. 2а, б, 3, 7, 8. Передать положение о Главлесе на заключение юридического отдела и отдела топлива144; подчинить работу Цент- ролеса общему плану лесной политики и организационному плану ВСНХ при условии сохранения делового аппарата Центролеса. Утвердить проект тарифа на буксировку, аренду судов и перевозку грузов и пассажиров по Мариинской системе в навигацию 1918 г.; повысить тариф на перевозку соли. Отложить вопрос об утверждении членов коллегии отдела экономических исследований. Обязать коллегии отделов вести точные и полные протоколы их заседаний, копии которых не позже двухдневного срока представлять в секретариат Президиума. 136
п. 4. Выдать аванс в размере 600 тыс. руб. цементному заводу «Цепь» под обеспечение готовым цементом в количестве 60 тыс. бочек. п. 6а, б. Предложить отделу контроля совместно с представителями Всеросийского совета текстильщиков провести обследование Центротекстиля; установить что Президиум ВСНХ назначает председателя Центротекстиля и утверждает руководящие коллегии Центротекстиля и его отделов, причем рабочая группа Центротекстиля может предлагать своих кандидатов. Д. 34. Л. 126 — 126об. Типограф, экз. Приложения: к п. 2а. Проекты положений Главлеса об областных, губернских и уездных комитетах лесной и деревообрабатывающей промышленности.— Д. 65. Л. 1а — 2, 4 — 6, 8 — 10. к п. 3. Тариф на буксировку и аренду судов и перевозку грузов и пассажиров по Мариинской системе в навигацию 1918 г.; сведения о ценах на буксировку по рекам и каналам Мариинской системы; сведения о количестве паровых судов и потреблении топлива на пароходах в 1917 г.; доклад членов тарифной комиссии при Главо- де П. Ф. Матвеева и Я. М. Лабинера о необходимости увеличения тарифных ставок по Мариинской системе на основании увеличения стоимости подвижного состава этого пути, административных расходов и расходов по содержанию пути.— Там же. Л. 15 — 18об., 29 — 37. к п. 4. Докладная записка горнометаллургического отдела в Президиум о необходимости закупки цемента у завода «Цепь».— Там же. Л. 46 — 47. к п. 7. Список рабочей коллегии отдела экономических исследований.— Там же Л. 49. № 96, 6 июня 3. Слушали: О национализации Кулундинской ж. д. Постановили: а) ввиду отсутствия у о-ва Кулундинской ж. д. денежных средств на эксплуатацию существующих железнодорожных путей и дальнейшее развитие железнодорожного строительства и принимая во внимание чрезвычайно важное государственное значение сооруженных обществом и предназначенных к постройке по плану железнодорожного строительства железнодорожных путей, объявить все имущество о-ва Кулундинской ж. д. собственностью Российской Федеративной Советской Республики, поручив проведение в жизнь означенного постановления Западно-Сибирскому облСНХ совместно с НКПС; б) ввиду того, что эксплуатация железных дорог находится в ведении НКПС, передать это постановление для опубликования делопроизводству СНК145. 8. а) Слушали: Доклад отдела металла о ссуде в размере 10 млн руб. Сормовским машиностроительным заводам. 137
Постановили: В ссуде в размере 10 млн руб. Сормовским машиностроительным заводам при тех условиях, которые были указаны представителем Сормовских заводов, отказать и предложить чрезвычайному комиссариату Сормовских машиностроительных заводов немедленно представить Президиуму сведения с приложением документов о задолженности казны Сормовским заводам; тогда в распоряжение Сормовских заводов будет отпущена ссуда в счет долга казны Сормовским машиностроительным заводам. Предложить горнометаллургическому отделу совместно с Рас- меко и Главодом выяснить и разрешить вопрос об оплате чугуна и продвижения его по Волге. б) Слушали: О ссуде в размере 200 тыс. руб. Южнорусскому заводу в Туапсе. Постановили: В ходатайстве отдела металла о выдаче 200 тыс.руб. в распоряжение правления Южнорусского завода отказать. Предложить отделу металла в срочном порядке ликвидировать вышеуказанное правление, указать отделу металла, что если бы даже машины и были куплены и стояли здесь, на рельсах города Москвы, то ВСНХ вынес бы немедленное постановление о ликвидации дела со станками и о прекращении их продвижения в Туапсе, так как при современных обстоятельствах неясно, останется ли Туапсе в нашем ведении или нет. Предложить отделу металла выяснить, какая часть заказов фактически выполнена согласно заключенному договору в погашении ссуды, которая была отпущена раньше. Президиум просит отдел металла впредь входить с более серьезно обоснованными предложениями в Президиум. п. 1. Переработать проект инструкции экспедиции в Сибирь для обследования золотых приисков, принимая во внимание необходимость обследования, ревизии, прав смещения и назначения должностных лиц, организации новых управлений и объединения их при участии местных советских органов. п. 2. Организовать в отделе контроля секцию рабочего контроля во главе с коллегией из пяти человек; возложить на последнюю обязанность решать текущие вопросы рабочего контроля и быть высшей инстанцией для всех дел, связанных с рабочим контролем. п. 4, 5, 6а, б, 7, 12. Поручить председателю ВСНХ сделать заявление в СНК об отношении Малого СНК к счетно-финансовому отделу и потребовать ликвидации бюрократических препятствий при утверждении смет и авансов. Утвердить положение об оплате труда специалистов Комгосоора, установив максимум оплаты для высококвалифицированных инженеров в 2 тыс. руб. и зависимость величины оплаты от объема и качества выполняемой работы; представить в СНК список инженеров и окладов. Передать материалы комиссии по расследованию дела о телеграмме, отправленной Главодом 1 июня, в судебную инстанцию, виновных — сотрудников Главода Лебедева и Богдановского уволить с работы. Предложить Комгосоору совместно с комиссаром Склянским выяснить вопрос об обвинении инж. Крейслера146. Предложить т. Вейнбергу и предсе138
дателю ВСНХ решить вопрос об утверждении заработай платы членам демобилизационной комиссии. п. 9. Принять дополнения к договору Комгосоора о продлении срока вывоза цемента до 1 августа с Вольских цементных заводов. п. 10. Поручить председателю ВСНХ и т. Милютину утвердить от имени Президиума проект положения о Главбуме и представителей отдела дерева и бумаги в Главбуме. п. 11. Предложить Государственному казначейству перевести на текущий счет МРЭК по смете Центрального транспортного комитета аванс в 1241500 руб. Д. 34. Л. 127 — 131. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 1. Отношение СНК в ВСНХ о переработке инструкции Чрезвычайной комиссии по обследованию золотопромышленности в Западной и Восточной Сибири, мандат, программа работы комиссии и смета расходов.— Д. 66. Л. 26 — 30. к п. 2. Проект организации секции рабочего контроля отдела контроля и заключение на него юридического отдела.— Там же. Л. 19 — 22. к п. 86. Докладные записки правления национализированного о-ва Южнорусских механических заводов и ходатайство отдела металлообрабатывающей промышленности о выдаче ссуды.— Там же. Л. 5 — 15. № 97, 7 июня 3. Слушали: Доклад Чрезвычайной эвакуационной комиссии, финансирование эвакуированных предприятий как национализированных, так и частных. Постановили: В целях организации эвакуации и возможности наблюдения и контроля над целесообразным расходованием всех сумм, отпущенных на эти нужды, необходимо создание «единой кассы», на которую должны быть переведены все ассигнования, которые даны были по военному, морскому и другим ведомствам на эти нужды, каковая касса должна находиться при Чрезвычайной эвакуационной комиссии. Если советские органы, ведению коих подлежит финансирование национализированных и частных предприятий в связи с эвакуацией найдут необходимым финансировать предприятия, то таковое финансирование производить из кредитов Чрезвычайной эвакуационной комиссии. Это же постановление распространяется и на расходы по перевозке, ремонтажу и разгрузке. Задача эвакуационной комиссии оканчивается после того, как груз доставлен на место назначения и сдан соответствующим производственным руководящим организациям данного района. Все расходы по эвакуации национализированных предприятий падают на эвакуационную комиссию; что касается частных пред139
приятий, то все расходы как по ликвидации предприятий, так и по выработке заработной платы в связи с эвакуацией, относятся на счет предпринимателя и только в исключительных случаях эвакуационная комиссия для выполнения данных задач открывает предпринимателю кредит. Финансирование предприятий частных происходит на общих основаниях. Все расходы, произведенные по эвакуации предприятий частных, рассматриваются как ссуды этим частным предприятиям. Форму авансирования и обеспечения этих ссуд частных предприятий предлагается обсудить комиссии. Эта же комиссиия должна выработать общие правила финансирования, включая сюда и расплату с рабочими как национализированных, так и частных предприятий, в которую должны быть привлечены комиссариаты: финансов, государственного контроля и труда, представители от ВСНХ, от комиссии по эвакуации при отделе снабжения, от отдела контроля и от комиссии смет. Комиссия должна кончить работу не позже 10 июня 1918 г. Утверждается постоянное совещание при отделе по эвакуации промышленности Всероссийской эвакуационной комиссии в составе представителей: эвакуационной комиссии ВСНХ, Центрального военно-технического управления и отдела по эвакуации промышленности Всеросийской эвакуационной комиссии для согласования работ по проведению плана эвакуации промышленности, утвержденного Президиумом ВСНХ. Все распоряжения по эвакуации промышленности проводятся через это совещание. Отделы ВСНХ проводят распоряжения по эвакуации промышленности исключительно через эвакуационную комиссию при ВСНХ. Эвакуационная комиссия работает через органы, созданные ею для этой цели, согласно принятым решениям о Чрезвычайной комиссии по эвакуации. Вопрос о том, какие предприятия подлежат эвакуации и порядок эвакуации разрешается ВСНХ. В тех же случаях, когда ВСНХ не смог или не успел это сделать, вопрос решается местным совнархозом при участии представителей Чрезвычайной эвакуационной комиссии и ВСНХ; в тех же местах, где нет организации совнархозов, эти вопросы окончательно разрешаются агентами Чрезвычайной эвакуационной комиссии и ВСНХ. Не приостанавливая эвакуации Петрограда согласно планам и проекту, который изложен представителем Петрограда, передать этот план для детального и подробного рассмотрения в комиссию по эвакуации при ВСНХ с тем, чтобы она 10 июня внесла на заседание Президиума свое заключение по этому поводу и изменения, которые с ее точки зрения нужно внести в этот проект. Утверждение положения об эвакуации промышленности отложить до 12 июня. п. 1. Принять предложение коллегии отдела металла о конфискации имущества и капиталов Русско-французского о-ва электроме140
ханических заводов «Динофон» на территории РСФСР для уплаты долга Главному военно-техническому управлению; предложить отделу срочно послать уполномоченного в г. Петроград для проведения этого решения в жизнь147. п. 2, 4, 5, 6. Утвердить т. Матвеева членом правления Сормовских заводов. Передать на расследование в отдел волокнистых веществ дело о реквизиции Московским продовольственным комитетом 2 тыс. кусков миткаля у т-ва «Циндель»; привлечь к ответственности виновных к неправильной адресовке груза. Утвердить инж. Якобсона членом правительственного правления Русско-Балтийского судостроительного завода. Поручить председателю ВСНХ открыть съезд статистиков; обязать секретариат выносить вопросы на обсуждение Президиума только с заключением соответствующих отделов; поручить бухгалтерии составить финансовый отчет ВСНХ и ходатайство об авансе в 2 млн руб.; привлечь т. Сторожева к работе в ВСНХ. Д. 34. Л. 132 — 135. Копия. Стеклограф, экз. Приложения к п. 1. Протокол заседания бюро отдела металла о восстановлении эвакуированного в г. Саратов национализированного завода «Динофон».— Д. 67. Л. 14 — 15об. к п. 3. Проект положения о финансировании эвакуированных предприятий и план распределения заводов Петроградского района по очередности эвакуации.— Там же. Л. 4 — 5, 12 — 12об. № 98, 8 июня 3. а) Слушали: О ревизии отдела топлива ВСНХ. Постановили: Немедленно поручить финансово-счетному отделу делегировать в отдел топлива опытного руководителя для счетно-контрольной части отдела топлива и обязать этого руководителя принять меры для приведения дел отдела топлива в порядок. Отделу контроля поручить в первую очередь обревизовать отчет о расходовании средств, отпущенных Совнаркомом отделу топлива за период с октября по настоящее время. Обязать всех уполномоченных, подотчетных лиц и учреждения при отделе топлива немедленно представить за все упущенное время установленную отчетность и аккуратно еженедельно присылать ее в будущем. б) Слушали: О торфяной части отдела топлива. Постановили: Утвердить положения, которые выдвинул контрольный отдел, касающиеся общей части торфяного дела (см. приложение в деле). Довести до сведения Комиссариата продовольствия о необходимости усиления продовольствия торфяников. Вопрос о взаимоотношениях Торфяного комитета с Москвото- пом передать на рассмотрение комиссии, которая занята вопросом о взаимоотношениях между ВСНХ и облСНХ Московской области. 141
Предложить торфяному отделу произвести расчет с Московским городским отделом Московского Совдепа, с участием представителя финансово-счетной части. в) Слушали: О журнале ВСНХ. Постановили: Все результаты ревизии отдела контроля ВСНХ опубликовать в журнале ВСНХ148. Просить т. Милютина при редакции «Вестника» ВСНХ организовать подотдел, который рассматривал бы все поступающие в Президиум ВСНХ отчеты, сообщения и пр., производил бы выдержки, координировал бы их, систематизировал и опубликовывал в журнале или в приложении к журналу «Народное хозяйство». 4. Слушали: Об ассигновании 3 млн руб. командам, списанным с судов (доклад Бобчинского). Постановили: Необходимо ликвидировать вопрос о расчете с командами, списанными с судов, в кратчайший срок и предложить Комиссариату труда выяснить обстоятельства дела и изыскать необходимые средства для производства расчета с командами. Вместе с тем, сообщить Комиссариату труда, что расплата с командами в г. Архангельске до сих пор производилась Морским комиссариатом из выданных ему ранее 500 тыс. руб. О дальнейшем движении этого дела Президиум просит Комиссариат труда его уведомить. Вопрос о сберегательной кассе команд судов добровольного флота также передать Комиссариату труда. При уведомлении Комиссариата труда о принятом решении Президиума ВСНХ направить копию отношения за № 347 от Главода. Предложить Главоду путем личного участия в разрешении этих вопросов в Комиссариате труда ускорить их решение. п. 1, 6, 7, 8. Отложить вопросы: о разделении предприятий на группы по степени важности их в отношении снабжения топливом на 12 июня; внесенные химическим отделом — на 10 июня; о выдаче 200 тыс. руб. на оборудование технических мастерских в Омске — До наведения справок; о договоре отдела металлообрабатывающей промышленности с т-вом завода «Волга — Ока» — до решения общего вопроса в СНК об ассигновании средств для отдела сельхозмашин при отделе металла. п. 2. Утвердить решение отдела контроля об оставлении Франкорусского завода под временным секвестром; запросить заключение отдела металла о целесообразности национализации завода и обязать юридический отдел дать заключение по этому вопросу после переговоров с НКИД. п. 5. Довести до сведения наркоматов иностранных дел и финансов о решении ВСНХ удовлетворить ходатайство об оплате реквизированного имущества шведского подданного Арента Бергрена в сумме 400 тыс. руб. п. 9, 10а — в. Утвердить проект оплаты труда сотрудникам ВСНХ в качестве временного до официального утверждения в СНК проекта НКтруда; установить, что оплата труда специалистов высокой квалификации производится, как и прежде, по специальным постановлениям Президиума. Утвердить оклад жалованья т. Финкелю; 142
утвердить т. Вельмана и в принципе т. Смидовича членами распорядительного бюро Комгосоора; командировать т. Ленгника на съезд по техническому образованию. Д. 34. Л. 136 — 140. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 3. Докладные записки инспекторов отдела контроля в Президиум об обследовании торфяной и счетной части отдела топлива от 8 июня 1918 г.; заключение коллегии отдела контроля по докладу о ревизии дел Главного торфяного комитета.— Д. 68. Л. 41 — 49. Опубликовано: Народное хозяйство. 1918. №6 — 7. С. 36 — 39. к п. 4. Отношение Главода в ВСНХ за № 347 о необходимости выдачи 3 млн. руб. для расчета с командами пароходов и переписка по этому вопросу.— Д. 68. Л. 16 — 23. к п. 5. Докладная записка НКТиП в СНК о положении дел с имуществом шведского подданного Арента Бергрена и о возможности оплаты реквизированного имущества.— Д. 68. Л. 52 — 55об. к п. 8. Договор секции сельскохозяйственного машиностроения металлообрабатывающего отдела с т-вом завода «Волга — Ока» (г. Нижний Новгород) на изготовление плугов, борон и веялок.— Там же. Л. 26 — 32. кп. 10. Докладная записка председателя Комгосоора М. Павловича в Президиум о начале работы Комгосоора и составе его распорядительного бюро.— Там же. Л. 5 — 6, 33 — 40. № 99, 10 июня 5. Слушали: Доклад т. Шевердина по вопросу о прохождении через Малый Совет Совнаркома кредита ВСНХ. Постановили: Впредь до разрешения вопроса о распределении сил и характера работы членов Президиума ВСНХ оставить старое прохождение смет. Не поднимать общего вопроса о финансировании промышленности в Совнаркоме до окончания работ Комиссии по составлению проекта финансирования национализированных и частных предприятий. Предложить Совнаркому поставить на повестку дня одного из ближайших заседаний вопрос о заслушивании общего отчета о работах съезда совнархозов и обсуждение проекта положения о ВСНХ и его областных и губернских органов149. п. 1. Выдать редакционному комитету осведомительно-статистического бюро при химическом отделе Комитета военно-технической помощи аванс в 50 тыс. руб. на издание серии учебников и справочников с последующим внесением сметы в СНК. п. 2. Ходатайствовать перед СНК об отпуске 3750 тыс. руб. Нижегородской Молитовской льняной м-ре для расплаты с рассчитываемыми рабочими и служащими. п. 3. Утвердить положение о Главном комитете лесной политики деревообрабатывающей промышленности. 143
п. 4. Предложить отделам металла и горному дать заключение по поводу национализации акц. о-ва «Магнезит». п. 6. Открыть кредит отделу химической промышленности в размере 6 тыс. руб. для обследования порохового дела в России. Д. 34. Л. 141 — 144об. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 1. Материалы об ассигновании ссуды редакционному комитету при химическом отделе Комитета военно-технической помощи, об ассигновании ссуды на издание учебников и справочников.— Д. 69. Л. 18 — 32об. к п. 3. Проект положения о Главлесе, замечания юридического отдела и заключение коллегии отдела дерево-бумага на проект положения о Главлесе, принятое Президиумом.— Там же. Л. 4 — 14. к п. 5. Докладная записка управляющего комиссией смет Комитета хозяйственной политики т. Шевердина в СНК о волоките при утверждении производственных кредитов в Малом СНК.— Там же. Л. 15 — 16об. к п. 6. Докладная записка комиссии ВСНХ по обследованию пороховых заводов и производстве пороха в 1918 г.— Там же. Л. 34 —36. № 100, 11 июня 6. Слушали: Положение о Главном цементном комитете. Постановили: Признать желательным организацию центрального органа для регулирования всей цементной промышленности. Орган этот должен быть создан в виде секции при химическом отделе. В секцию привлекаются представители рабочих и технических сил в количестве 7 человек, выбираемых съездом. Химический отдел делегирует в состав секции своих представителей в том количестве, в каком он сочтет нужным. Для защиты и проведения принятого постановления через съезд Президиум делегирует на съезд т. Вейнберга и Чубаря15®. Поставить на повестку одного из ближайших заседаний общий вопрос об организации главков и центров при ВСНХ. По обсуждении этого вопроса в Президиуме поставить его на обсуждение Пленума ВСНХ151. 7. Слушали: Об образовании Совета консультантов по организации деятельности казенных металлургических и металлообрабатывающих заводов. Постановили: Объединение деятельности не только казенных, но и вообще всех предприятий входит в непосредственную обязанность ВСНХ и потому комиссариаты морской и военный должны заниматься лишь непосредственной организацией морских и военных вооруженных сил для защиты социалистического отечества и организовать консультацию,поскольку это связано с исполнением их непосредственных задач. п. 1. Отказать в выдаче ссуды в размере 200 тыс. руб. на оборудование ткацкой фабрики в г. Оренбурге; направить в г. Оренбург в 144
случае эвакуации одну суконную фабрику из прифронтовой полосы. п. 2. Возвратить на доработку проект декрета об установлении государственного надзора над посреднической деятельностью по доставке грузов. п. 3. Предложить Комгосоору внести в СНК проект временного положения о Комгосооре с поправками Президиума. п. 4. Разрешить химическому отделу выдать аванс в размере 25 тыс. руб. на содержание Главного комитета удобрительных туков. п. 5. Утвердить Положение о финансировании т-ва «Проводник» для достройки Московского завода; в случае согласия общества поручить юридическому отделу оформить дело; войти в СНК с предложением утвердить Положение и выдать товариществу 3 млн руб. с условием немедленного приступа к достройке завода. п. 8. Разъяснить Главоду о возможности публикации объявлений в журнале «Водный транспорт». Д. 34. Л. 145 — 148. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 1. Материалы (сметы, заключения) о предоставлении ссуды на оборудование ткацкой фабрики в г. Оренбурге.— Д. 70. Л. 7 — 16. к п. 2. Проект декрета об установлении государственного надзора над посреднической деятельностью по доставке грузов.— Там же. Л. 4 — 6. к п. 4. Проект Положения о Главтуке и сметы расходов комитета.— Там же. Л. 17 — 24. № 101, 12 июня 3. Слушали: О распределении предприятий на группы для снабжения топливом. Постановили: Утвердить проект постановления о распределении предприятий на группы для снабжения топливом, осветительными и смазочными материалами со следующими поправками и изменениями. Исключить осветительные и смазочные материалы, а из материалов топлива исключить бензин. Для распределения осветительных и смазочных материалов, а также бензина, между предприятиями, поручить Главному нефтяному комитету совместно с производственными отделами ВСНХ и комиссариатами продовольствия, путей сообщения, военного и морского, и торговли и промышленности, выработать проект постановления для разделения предприятий по группам и категориям так же, как это постановлено и по отношению к топливу. Исключаются из второй категории медноплавительные и переносятся в последнюю категорию. Во вторую категорию включить: «отопление жилых домов, для поддержания температуры в установленной норме». 145
Автомобильная и автомобильно-ремонтные мастерские и резиновые фирмы снабжаются топливом по второй категории при условии достаточного снабжения их бензином. Примечание 3 к четвертой категории: По отношению к заводам четвертой категории возможно исключение и перенесение их в первую или вторую категорию в зависимости от потребностей военного ведомства. ВСНХ устанавливает заводы или группы заводов, которым нужно дать преимущество в снабжении топливом. Поручить отделу топлива совместно со всеми производственными отделами ВСНХ затребовать подробные списки из районных, областных и губернских организаций о снабжении топливом местных заводов, сообразно с принятыми ВСНХ категориями. Вместе с постановлением о распределении топлива, согласно четырем категориям, распубликовать предписание всем совнархозам губернским и областным, чтобы в десятидневный срок по получении этого извещения на месте были представлены ВСНХ подробные сведения о распределении предприятий данной местности по перечисленным категориям и о потребностях топлива для них. В § 2 вместо слов «списка первых четырех категорий» вставить слово «выше». Слова «до сведения ВСНХ» заменить «для утверждения в ВСНХ» § 3. Слова «с доведением об этом» заменить «с представлением в ВСНХ для утверждения». Предложить электротехническому отделу ВСНХ рассмотреть § 5 этого постановления, внести, если представится необходимость изменения, выработать соответствующую инструкцию по вопросу о снабжении электрических станций топливом и представить инструкцию через отдел топлива на утверждение Президиума. Последний пункт читать так: «настоящее постановление является обязательным для всех организаций и предприятий со дня его опубликования в «Известиях Центрального Исполнительного Комитета». Передать постановление юридическому отделу для окончательной обработки. 7. Слушали: Доклад об автоцентре. Постановили: Создать автосовет из пяти человек: трех представителей от ВСНХ, двух от автоработников (один от шоферов, другой представитель от автомобильных мастерских и заводов). Если профессиональный союз металлистов сочтет необходимым свое участие в автосовете, то Президиум ВСНХ постановляет предоставить ему одно место. Предложить созданному автосовету на основании представленных Президиуму докладов и схем выработать конкретные мероприятия и инструкции для работ и деятельности автосекции в центре и на местах, а также в недельный срок войти с докладом в Президиум ВСНХ о плане работ автосовета, об отношении его к различ¬ ив
ным отделам ВСНХ, о взаимоотношении автоцентра к подчиненным областным и губернским органам и представить вместе с докладом список лиц, которые будут стоять во главе отделов автосовета. На т. Чубаря возлагается обязанность на заседание Президиума в пятницу 14 июня представить список лиц для делегирования от ВСНХ в автосовет. Для конструирования автосовета и для принятия дел от всех существующих всероссийских организаций, регулирующих автомобильный транспорт, продолжают функционировать все органы, в обязанность которых входило его регулирование до настоящего постановления. Организационную комиссию рассматривать как подготовительную комиссию по организации автоцентра и предложить ей не прерывать своих работ до сконструирования автосовета, которому комиссия сделает доклад о произведенных ею работах и представит все дела. п. 1, 4. Командировать т. Рудзутака на заседание МРЭК 15 июня; т. Милютина — в Малый СНК для участия в обсуждении вопроса об оросительных работах в Туркестане. Отложить вопрос о национализации и реквизиции Архангельским СНХ торгового предприятия т-ва «Преемники Буторова» до получения заключений НКВД и СНХ. п. 2. Сообщить Учетно-ссудному комитету о возможности субсидирования Ташиского железоделательного завода в размере 1781100 руб. под обеспечение готовыми изделиями; вопрос о долгосрочной ссуде под оборудование завода отложить до подробного рассмотрения отделом металла совместно с областным совнархозом, п. 5. Предложить химическому отделу выработать проект организации специального подотдела распределения химических продуктов. п. 6. Отклонить ходатайство служащих Нижегородской Моли- товской льнянной м-ры о дополнительной выдаче 29013 руб. п. 8. Передать ходатайство Дубовских лесопильных заводов о ссуде в размере 1 млн руб. в авансовую комиссию; предложить отделу дерева и бумаги впредь руководствоваться при решении вопросов о порядке финансирования постановлениями СНК, ЦИК и ВСНХ. п. 9а-д. Отстранить от занимаемой должности барона фон Унгерн- Штернберга. Поставить перед СНК вопрос об окладах специалистов высокой квалификации вместе с докладом т. Ногина о тарифных ставках для служащих в советских учреждениях152. Предложить хозяйственному отделу организовать снабжение Комгосоора мебелью и канцпринадлежностями. Утвердить распределение вопросов для обсуждения на ближайших заседаниях Президиума. Предложить отделу топлива принять документацию от представителя Южного облСНХ и организовать совместно с отделом контроля ревизию операций Южного облСНХ. Д. 34. Л. 149 — 155. Копия. Стеклограф, экз. 147
Приложения: к п. 3. Проект постановления ВСНХ о разделении предприятий на группы в отношении очередности получения топлива; доклады и заключения отделов ВСНХ по этому вопросу.— Д. 68. Л. 13 — 15. Д. 71, л. 6. Опубликовано: Народное хозяйство. 1918. № 6 — 7. С. 34. к п. 7. Доклад члена коллегии автосекции Ширенкова в СНК Московской области о положении в автоцентре, протокол совещания об использовании автомобилей и мотоциклов от 9 ноября 1917 г., резолюция общего собрания рабочих и служащих предприятий автоцентра с протестом против саботажников от 7 июня 1918 г.— Д. 71. Л. 32 — 35. № 102, 14 июня 1. Слушали: Доклад Чрезвычайной комиссии по обследованию и ревизии Сормовских и Коломенских заводов (докладчик Жуков). Постановили: Принять предложение Чрезвычайной комиссии по обследованию и ревизии Сормовских и Коломенских заводов об учреждении на Коломенском заводе временного Чрезвычайного комиссариата в составе трех лиц, двух по назначению от ВСНХ и одного от заводского комитета: кандидатура последнего должна быть утверждена профессиональным союзом металлистов. Поручить т. Милютину к понедельнику 17 июня с. г. составить официальное сообщение для помещения в газетах о положении дел с Сормовскими, Коломенскими и Выксунскими заводами. Обязать отдел металла информировать т. Милютина по данному делу и передать ему все имеющиеся в распоряжении отдела материалы по делу Сормовских, Коломенских и Выксунских заводов. Делопроизводство должно к трем часам 15 июня доставить т. Милютину все дела из отдела металла. 2. Слушали: О сконструировании финансово-счетного отдела ВСНХ. Постановили: Создать комиссию по вопросу о реорганизации комиссии смет и комиссии авансов и создания нового отдела ВСНХ, в ведении которого должно находиться рассмотрение всех смет и иные ассигнования, которые по законам Советской республики должны предварительно рассматриваться в ВСНХ. В состав комиссии входят: от Президиума ВСНХ — т. Рудзу- так, комиссии смет — Шевердин, от коллегии смет Московского Совнаркома, переходящий в ВСНХ т. Сторожев и один представитель по указанию т. Сторожева, от отдела бухгалтерии ВСНХ — двое по указанию этого отдела, от комиссии по авансированию частных предприятий — т. Блюм, от Комитета хозяйственной политики т. Ломов (Оппоков). Комиссия эта в пятидневный срок должна представить в Президиум проект создания финансового отдела. 3. Слушали: Доклад т. Диканского о положении топлива: а) об организации угольной части. Постановили: Утвердить общие положения доклада т. Диканского об организации центра по угольной промышленности. Центр 148
этот должен быть создан на основании общих положений о центрах153. б) Слушали: О заданиях, данных т. Диканскому Совнаркомом. Постановили: Отклонить предложение о предоставлении права самостоятельных закупок продовольственных продуктов, в частности хлеба, рабочим, работающим по добыванию топлива. Рабочим по добыванию топлива должно быть дано преимущество в отношении снабжения их продовольственными продуктами первой необходимости. Создать специальный распределительный орган при Комиссариате продовольствия или областном центре, которому дать право вне очереди и преимущественно получать продукты из всех запасов продовольствия, поступающих в распоряжение этого органа, для снабжения рабочих, работающих по добыванию топлива. Проект Положения об этом органе предлагается внести представителю отдела топлива. Существующую организацию Хлеболес Президиум признает совершенно несостоятельной и считает, что она должна быть распущена или же слита с общим продовольственным органом. в) Слушали: О подвижных путях. Постановили: Предоставить отделу твердого топлива 3 млн руб. на постройку подъездных путей в пределах Московских каменноугольных копей; вопрос о том, какие пути и в каком районе подлежит пересмотру в отделе твердого топлива с участием московских областных органов. Все другие вопросы о перестройке подъездных путей снимаются с повестки дня в связи с вопросом о постройке железных дорог вообще. г) Слушали: Об оборудовании. Постановили: При отделе твердого топлива должен быть организован отдел снабжения всех каменноугольных шахт всеми предметами оборудования; этот отдел снабжения должен работать через общие органы снабжения и производственные отделы. Органу этому предоставляется право принимать все меры для разыскания предметов оборудования и снабжения и при условии согласия общих органов снабжения ВСНХ и областных органов, использовать их сообразно со своими планами организации каменноугольной промышленности. Отказать отделу твердого топлива в претензии на передачу ему заводов «Густав Лист», «Борри» и «Бромлей» и предложить ему совместно с отделом металла выяснить вопрос об использовании этих заводов для снабжения каменноугольных шахт оборудованием и о передаче заказов на те из них, которые наиболее приспособлены к этому. Отделу топлива дается право производить контроль над исполнением заказов на этих заводах. д) Слушали: О финансировании предприятия «Горноток» в размере 8 млн 750 тыс. руб. Постановили: Способ финансирования, предложенный т. Ди- канским, отклоняется. Выдать предприятию «Горноток» 8 млн 750 тыс. в качестве ссуды под залог всей недвижимости и всего оборудования этих копей: формы погашения этой ссуды в срок ее выда149
чи и процентное отчисление должна решать комиссия, состоящая из т. Ди канского, Рудзутака, Ломова, которому дается право заменять себя т. Смирновым при условии, что т. Смирнов действительно примет участие в работах комиссии. Комиссии дается трехдневный срок для работы. Поручить делопроизводству запросить СНК о причинах задержки срочных и неотложных вопросов, весьма важных для целого ряда отделов ВСНХ, представляемых на обсуждение СНК. Погашение долгов различных ведомств предприятиям и отделам, которые работали по заказам этих ведомств, должно производиться путем списывания с текущих счетов ведомств непосредственно банками тех сумм, о которых будут представлены формальные документы. е) Слушали: О крепежном лесе. Постановили: Предложить отделу топлива в случае нужды в спешном подвозе крепежного леса при содействии Президиума требовать от комиссара путей сообщения внеочередной погрузки и доставки этого леса к пунктам назначения. ж) Слушали: Финансирование. Постановили: Поручается отделу финансов срочно рассмотреть проект финансирования каменноугольной промышленности и в четверг 20 июня с. г. представить свое заключение на заседание Президиума. 4. Слушали: Об ассигновке горному отделу. Постановили: Заключение комиссии смет § 1 о содержании личного состава горного отдела утвердить. Ассигнование горному отделу на изыскание и производство научных и технических работ отклонить и предложить горному отделу представить смету посланных раньше и посылаемых на протяжении отчетного периода экспедицией. § 3. Отклонить. Предложить горному отделу сделать сводку всех смет, которые получены из горных округов; испросить на содержание округов, от которых еще не получены сметы, аванс с тем, чтобы по получении смет от этих округов немедленно войти с ходатайством об ассигновании средств согласно с представленными сметами. Предложить горному отделу представить отчет о своей деятельности и все сведения о тех заводах, которые числились за горным отделом и тех заводах, которые переданы теперь в другие отделы, а также, при каких условиях и в каком состоянии эти заводы были переданы; представить список тех предприятий и заводов, которые до настоящего времени находятся в ведении горного отдела и о положении дел данного отдела. п. 5а-в. Направить: в комиссию смет для исполнения документ за № 3518, полученный из управления делами СНК154; в отдел твердого топлива — выписки из протоколов Президиума о национализации предприятий и их финансировании. Утвердить распределение вопросов для обсуждения на заседаниях Президиума 17 и 18 июня. Д. 34. Л. 156 — 160. Копия. Стеклограф, экз. 150
Приложения: к п. 2. Проект положения о финансово-счетном отделе и подотделах; правила составления, рассмотрения и исполнения смет ВСНХ.— Д. 72. Л. 5 — 5об., 7 — 13, 18 — 19об. к п. За. Доклад угольной части отдела топлива о принципах организации Главного угольного комитета.— Там же. Л. 33 — 38. к п. Зд. Записка правления акц. о-ва Горной промышленности и электрификации Средней России («Горноток») о выдаче кредита в 30 млн руб. на строительство электростанции на подмосковном угле мощностью 18 тыс. квт. и развитие угледобычи; заключение отдела металла по этому вопросу.— Там же. Л. 46 — 51, 54 — 65. № 103, 15 июня 1. а) Слушали: Способы финансирования частных предприятий. Постанов» Поручить юридическому отделу разработать проект о формах финансирования частных и акционерных предприятий и об условиях материального обеспечения выдаваемых предприятиям сумм. б) Слушали: о т-ве «Проводник». Постановили: До составления детального договора об условиях финансирования т-ва «Проводник» под оборудование завода в Москве внести этот вопрос в Совнарком для принципиального решения вопроса о необходимости финансирования т-ва «Проводник», в размере 12 млн. руб. на постройку завода, из которых 8 млн руб. выдается в качестве долгосрочной ссуды под обеспечение всем оборудованием завода, а 4 млн руб. в качестве ссуды товарной. Доложить и защищать эту ссуду в Совнаркоме предлагается представителю Центрорезины т. Грожану. 3. Слушали: Доклад т. Ломова о результатах работ междуведомственной комиссии по вопросу о распределении рельс и железнодорожном строительстве. Постановили: Принять постановление совещания по вопросу об учете и распределении рельс, предложенное т. Ломовым, со следующими изменениями: § 1. Изменить редакцию так, чтобы было видно, что ремонт функционирующих железных дорог должен производиться в первую очередь. § 5. Слова «остается в введении п. 1 (начальника Управления путей сообщения в Ставке)» заменить словами: «сосредоточить в том же органе». Предложить комиссии по ликвидации и объединению бывших общественных учреждений — Согора, Земгора, Земсоюза, Народнопромышленного комитета и Московского областного продовольственного комитета в трехнедельный срок разработать правила учета и представления сведений относительно рельс, находящихся в распоряжении этих организаций, с правом наложения уголовного взыскания за выпуск рельс без разрешения ВСНХ. Составить в трехдневный срок сводку всех сведений и представить в совещание. 151
Предложить отделу металла срочно затребовать заказы на рельсы для узких линий и представить Президиуму соображения о том, какие заводы должны быть пущены для прокатки рельс узких линий. План совещания распределения рельс между построенными уже железными дорогами утвердить. Указанная совещанием цифра 350 верст для среднеазиатских дорог, является голословной и необоснованной; снабжение среднеазиатских дорог рельсами должно происходить в целях вывоза оттуда хлопка, вне очереди, и по представлении точных данных о необходимом количестве рельс. На совещание в понедельник 17 июня в дополнение к представителю Комитета хозяйственной политики т. Ломову делегируется Президиумом т. Чубарь. 9. Слушали: Об утверждении списка Комгосоора. Постановили: Подтвердить постановление о том, что в состав временного распорядительного бюро Комгосоора входят: т. Павлович, Тартаковский, Верещагин и Вельман; в качестве пятого члена входит Ксандров или Богданов в зависимости от того, как будут распределены между ними работы. Окончательное сконструирование распорядительного бюро должно произойти согласно положению Комгосоора, для чего предлагается временному распорядительному бюро поспешить с собранием пленума Комгосоора. Утвердить в качестве ответственных лиц по Свирскому строительству инженеров Шаверновского, Савримовича, Спицина и Кеппена, а также список личного состава Свирского строительства за исключением Заблоцкого, относительно которого предложить Комгосоору представить сведения о его роли в руководстве Свир- ским строительством; в том случае, если он является политическим комиссаром при техническом персонале, то представить сведения о его политическом прошлом и той организации, в которой он состоит членом. 10. Слушали: Об организации органа при ВСНХ по найму инженеров. Постановили: В исполнение постановления Совнаркома от 12 июня на т. Павловича возлагается составление проекта организации особого органа при ВСНХ, на обязанности которого должно лежать привлечение инженеров и специалистов для работы в ВСНХ как при соблюдении условий, изложенных в постановлении Совнаркома, так и с правом включения новых условий. Т. Павловичу предоставляется право привлекать к этой работе представителей отделов и отдельных лиц. Комитет хозяйственной политики обязать принять участие во всех работах т. Павловича. Выработанный т. Павловичем проект до обсуждения его в Президиуме разослать во все отделы. 11. Слушали: Отношение Комиссариата земледелия об оросительных работах в Туркестане. 152
Постановили: Заслушав отношение Комиссариата земледелия за подписью т. Середы, принять следующее решение: оросительные работы в Туркестане ни в коем случае не должны останавливаться. Рассмотреть в одном из ближайших заседаний Президиума при участии представителей от коллегии Комиссариата земледелия, вопрос о создании из специалистов по делу орошения особой комиссии, которая должна: 1) пересмотреть осуществляемую программу оросительных работ в Туркестане; 2) внести в эту программу, если потребуется, необходимые поправки и дополнения и 3) представить в срочном порядке на утверждение Президиума, полный и мотивированный доклад об оросительных работах в Туркестане. п. 4, 6, 7, 12. Утвердить положение о Центрокраске, поручить окончательную редакцию т. Милютину и председателю ВСНХ с учетом заключения юридического отдела. Поручить т. Карпову внести изменения в проект положения о Главном комитете химико-фармацевтической промышленности, окончательное утверждение положения поручить председателю ВСНХ и т. Милютину; отпустить химическому отделу взаимообразно из средств ВСНХ в счет смет национализированных химико-фармацевтических предприятий 20 тыс. руб. Обязать отдел металла совместно с Комитетом хозяйственной политики и горным отделом представить Президиуму положение о секции благородных металлов. Поручить т. Милютину и Наумову утвердить устав о Главбуме; ввести от Президиума в коллегию Главбума инж. Волко. п. 5. Отклонить ходатайство о переводе обществу «Коксобензол» 100 тыс. руб. п. 2, 8, 13, 14, 15. Считать недостаточными основания для отстранения от службы сотрудника Главода Богдановского в связи с посылкой телеграммы о денационализации наливного флота. Поручить т. Чубарю переговорить с Президиумом ЦИК по вопросу о содержании членов делегаций, которые не могут вернуться в свои организации из-за войны. Предложить секретариату разъяснять не- утвержденным на работу в ВСНХ лицам,что Президиум свободен в выборе кандидатов и неутверждения их не является компрометирующим. Сообщить делопроизводству СНК, что списки руководителей крупных общественных работ считаются утвержденными СНК, если в течение пяти дней с его стороны не последует протеста против списков или отвода лица; поставить на повестку заседания СНК в среду утверждение решений съезда совнархозов о реорганизации ВСНХ и об организации управления национализированными предприятиями. Предложить секретариату заполнять рубрики мелких вопросов в порядке дня заседаний Президиума. Д. 34. Л. 161 — 165. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 3. Протокол совещания Междуведомственной комиссии по учету и распределению рельс от 8 июня 1918 г.— Д. 73. Л. 70 — 70об. 153
к п. 4. Протоколы заседания бюро по организации Центрокраски, постановление ВСНХ о Главном комитете красочной промышленности (Центрокраска).— Там же. 73 — 101. Опубликовано: СУ. 1918. № 52. Ст. 594. к п. 6. Протокол заседания комиссии для выработки Положения о центре, регулирующем химико-фармацевтическую промышленность; проект Положения о Главном комитете химико-фармацевтической промышленности и заключение юридического отдела по этому вопросу; постановление ВСНХ об учреждении Фармацент- ра.— Д. 7э Л. 43 —48, 106. Опубликовано: СУ. 1918. № 62. Ст. 680. № 104, 17 июня 2. Слушали: Инструкция Чрезвычайной комиссии по обследованию золотопромышленности в Сибири. а) Положение. Постановили: Принять положение со следующими поправками и изменениями: во введении к программе после слов «ВСНХ» — вставить «в области добычи, учета и приемки благородных металлов». После слова «мероприятия» вставить слова «в этой области». Пункт А читать так: «Проверить пункты для приемки золота, лаборатории и испытательные станции и, по мере надобности, учреждать новые». § Б читать так: «организовать собирание статистических данных о состоянии золотопромышленности». б) Слушали: Постановление Совнаркома. Постановили: Не внося всего вопроса о посылке делегации и ее компетенции в Совнарком выдать мандат Чрезвычайной комиссии по обследованию золотопромышленности в Сибири за подписями председателей ВСНХ и Совнаркома. в) Слушали: Сметы. Постановили: Смету Чрезвычайной комиссии отправить в комиссию смет при ВСНХ с предложением рассмотреть ее в спешном порядке и внести на рассмотрение в Совнарком не позже четверга 20 июня. г) Слушали: Маршрут. Постановили: Принять маршрут, предложенный комиссией. Предложить т. Рабчинскому внести на утверждение Президиума 20 сего месяца состав ответственной коллегии Чрезвычайной комиссии; в том же случае, если состав до 20 сего месяца не будет определен, то отложить обсуждение вопроса о смете Чрезвычайной комиссии в Совнаркоме до окончательного сконструирова- ния и утверждения Президиумом ВСНХ ответственной коллегии. 3. Слушали: Об объединении деятельности всех видов транспорта. Постановили: В целях координирования и объединения деятельности всех видов транспорта (железнодорожного, водного, шоссей154
ного) составляется коллегия из представителей Комиссариата путей сообщения и Главода (в количестве 5 человек), ответственная перед ВСНХ и Совнаркомом. 4. Слушали: Проект конституции отдела организации производства (докладчик Вейнберг). Постановили: Отдел производства остается в том же составе, как и в настоящее время. Поручить отделу производства выработать: 1) проект об управлении главками и центрами; 2) выработку норм производительности заводских и индивидуальных; 3) проведение в жизнь принятых положений об управлении национализированными предприятиями, а также выработать форму промышленных паспортов для каждого предприятия, согласуя свою работу с другими отделами ВСНХ. п. 1. Утвердить проект положения о Главбуме, исключив из состава комитета представителей Всероссийского совета профсоюзов, периодической печати, книгоиздательств и высших технических учебных заведений; передать Главбум в ведение коллегии химического отдела. п. 5а, б. Организовать при ВСНХ отдел или подотдел текущей статистики; обязать отдел экономических исследований и статистический отдел представить Президиуму проект его организации; отложить вопрос о слиянии этих отделов до предоставления проекта; отпустить ссуды на работы, начатые отделом экономических исследований. Организовать библиотеку при ВСНХ. п. 6. Предложить секретариату внести изменения в порядок дня заседания Президиума 18 июня. Д. 34. Л. 166 — 169. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 2. Докладная записка Чрезвычайной комиссии по обследованию золотопромышленности в Сибири в Президиум ВСНХ о плане работы и составе комиссии.— Д. 74. Л. 28 — 31. к п. 4. Проект конструкции отдела организации производства и заключение юридического отдела по этому вопросу.— Д. 43. Л. 7, 11 — 16. к п. 5. Тезисы доклада М. Н. Смит-Фалькнер о работе отдела экономических исследований и организации библиотеки.— Д. 74. Л. 5 — 6, 17 — 19. № 105, 18 июня 2. Слушали: Доклад Эвакуационной комиссии при отделе снабжения и нормировки (докладчик Квиринг). Постановили: Уведомить Центроколлегию в Петрограде о том, что ассигнование на эвакуцию заводов Морского и Военного ведомства переведено со смет Морского и Военного ведомства в смету Чрезвычайного комиссариата по эвакуации при ВСНХ; в силу этого, Центроколлегия должна рассматривать по существу вопрос об эвакуации заводов, работающих на оборону. 155
Предложить Центроколлегии в двухнедельный срок представить Президиуму ВСНХ подробный перечень заводов и мастерских, предназначенных к эвакуации, а также указать место, куда будут направлены эвакуируемые грузы. При решении этих вопросов Центроколлегия должна исходить из следующего: те мастерские и части заводов, которые не служат и на протяжении ближайшего будущего не будут служить целям обороны, использовать для обслуживания всей промышленности в целом. Мастерские же, выделывающие необходимые металлические части для паровозов и машин, эвакуировать в те места и на те заводы, где они в кратчайшее время могут быть пущены вход. Окончательная редакция этого постановления поручается т. Якербергу (Центроколлегии из Петрограда) и т. Вейнбергу. а) Слушали: Заключение эвакуационной комиссии ВСНХ по проекту распределения заводов. Постановили: Утвердить проект распределения заводов в отношении эвакуации на категории со следующим дополнением к абзацу о местах пересадки заводов: «Производственные отделы эвакуационной комиссии имеют двухнедельный срок для ответа на решение местных эвакуационных центров о направлении эвакуируемых заводов; в случае отсутствия ответа по истечении этого срока постановление местной коллегии вступает в силу». б) Слушали: Окончательная сводка очередей материалов, подлежащих эвакуации. Постановили: Ввиду принятия междуведомственной комиссией за ничтожными изменениями постановления комиссии по эвакуации при ВСНХ утвердить постановление комиссии по эвакуации при ВСНХ и принять окончательную сводку, представленную междуведомственной комиссией со следующей поправкой: в группе ВСНХ вместо слов «медь красная» читать «медь». в) Слушали: О приемочных базах для сырья, палуфабрикатов и фабрикатов. Постановили: Утвердить проект о приемочных базах для сырья, полуфабрикатов, фабрикатов, а также для баз эвакуируемых заводов как общую предварительную схему для всех отделов ВСНХ; кроме отдела металла, которому в четырехдневный срок предлагается представить Президиуму ВСНХ свой проект по этому вопросу. В субботу 29 июня поставить на повестку дня заседания Президиума вопрос о приемочных базах для завода металлической промышленности. 3. Слушали: О конфискации имущества и капиталов Ковровского пулеметного завода (докладчик т. Жуков). Постановили: Признать договор, заключенный между Главным артиллерийским управлением и акц. о-вом Ковровского пулеметного завода преступным и подлежащим отмене; направить это дело для судебного разбирательства и предания виновных суду. 156
Поручить отделу металла совместно с отделом контроля выяснить с Главным артиллерийским управлением причины и обстоятельства заключения последнего договора с Ковровским пулеметным заводом, дав им на это семидневный срок155. 4. Слушали: О национализации крупных металлургических заводов в России (докладчик Косиор). Постановили: Преобразовать Чрезвычайный комиссариат Сормовского завода в фабрично-заводское управление этого завода. Вопрос об изменении состава заводоуправления отложить до вызова представителей Чрезвычайного комиссариата, для чего предлагается делопроизводству вызвать одного из членов Чрезвычайного комиссариата. Последний пункт абзаца А принимается в редакции отдела металла. Предложить отделу металла увеличить число правительственных членов правления в этой группе заводов до пяти человек. § В принять с поправкой, конец его читать: «комиссия правления Сормовского завода». Предложение т. Оболенского: «и подчинить деятельность Чрезвычайной следственной комиссии правления Сормовского завода отделу металла ВСНХ» — отклонить. Предложить коллегии отдела металла точно перечислить те заводы и те правления заводов, которые входят в Сормовские и Коломенские группы, согласно редакции пункта Г. Пункт Д считать внутренним делом отдела металла и с обсуждения его снять. Ответственность за выработку проекта о национализации Сормовско-Коломенской группы заводов и проведение национализации возлагается на весь отдел металла в целом. Назначить недельный срок отделу металла для представления в Президиум ВСНХ проекта о национализации групп Сормовских и Коломенских заводов. Пункт Ж принять. Пункт 3 снять с обсуждения. § 2 с голосования снять; предоставить членам правления в силу данных им полномочий предпринимать все необходимые меры для того, чтобы овладеть всеми делами заводов и взять под свой контроль всю деятельность правления. Принять к сведению второй документ, представленный т. Косиором. п. 1. Удовлетворить ходатайство отдела электрической промышленности об уплате сотрудникам Бюро за работу по электрификации Северного района суточных в размере 3790 руб. из кассы ВСНХ. п. 2г. Утвердить и передать окончательную редакцию проекта о финансировании эвакуируемых заводов через Чрезвычайную эвакуационную комиссию в СНК. Д. 34. Л. 170—174. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 1. Докладная записка отдела электротехнической промышленности в электроотдел ВСНХ о работе Бюро 157
по подготовке электрификации Северного района.— Д. 75. Л. 32—35. к п. 2. Протокол совещания комиссии по эвакуации промышленности при ВСНХ от 10 июня 1918 г. Постановления ВСНХ от 18 июня 1918 г.: 1) о выдаче ссуд предприятиям на эвакуацию; 2) о распределении заводов в отношении эвакуации по категориям; 3) о порядке согласования очередности эвакуации сырья и фабрикатов с очередью эвакуации самих заводов; 4) о приемочных базах для сырья, фабрикатов и промышленности; объяснительная записка к проекту финансирования эвакуируемой промышленности.— Там же. Л. 3—11, 13—18, 21—24. к п. 4. Докладная записка отдела металла в Президиум об управлении Сормовским заводом.— Там же. Л. 25—26. № 106, 19 июня 1. Слушали: О договоре с правлением т-ва «Проводник». Постановили: Предложить юридическому отделу составить проект договора с правлением т-ва «Проводник» о финансировании его в целях достройки и оборудования завода в Москве на основах, указанных в постановлении Президиума ВСНХ от 11 июня с. г.., с изменениями, внесенными совещанием, созванным Совнаркомом, о замене закладной заключением договора об обеспечении ссуды всем или частью имущества предприятия. Предложить представителям ВСНХ в первом же заседании Совнаркома внести на утверждение резолюцию совещания с предложением в случае принятия резолюции выдать аванс в 3 млн руб., дабы дать возможность т-ву «Проводник» немедленно приступить к строительным работам. 2. Слушали: О реквизиции Хоперским Совдепом консервной фабрики «Продуконс». Постановили: Довести до сведения советских органов власти в Борисоглебске и станице Урюпинской о том, что национализация промышленных предприятий может производиться исключительно по постановлению ВСНХ и Совнаркома. Потребовать в срочном порядке от вышеупомянутой власти объяснения о причинах нарушения этого обязательного для всех закона. Поручить подотделу пищевых веществ при химическом отделе при первой возможности выяснить на месте вопрос о возобновлении работ на консервной фабрике «Продуконс» в станице Урюпинской Донской области. Финансовая сторона вопроса, возбужденного 2-м отделением Народного банка в Борисоглебске, подлежит обсуждению Комиссариата финансов. п. 3. Принять с поправками поставление о быв. общественных организациях — Земсоюзе, Земгоре, Согоре, Народно-промышленном комитете и Московском областном продовольственном комитете156. 158
п. 4. Утвердить решение о выдаче ссуды Белорецкой железной дороге и внести его на утверждение СНК157. п. 5, 8. Издать труды Всероссийского съезда совнархозов тиражом в 20 тыс. экземпляров. Перенести обсуждение Положения о горном отделе на 20 июня. п. 6. Поручить Комитету хозяйственной политики совместно с представителями НКПрода, НКТиП рассмотреть возможность национализации т/д «И. Г. Стахеев». п. 7. Поручить торфяному комитету разработать проект положения, на основании которого возможна выдача ссуд на добычу торфа. Д. 34. Л. 175—178. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 1. Протокол совещания представителей СНК, наркоматов юстиции и государственного контроля о выработке форм финансирования предприятий и, в частности, фирмы «Проводник» от 19 июня 1918 г. (Совещание созвано по постановлению СНК от 17 июня 1918 г.) — Д. 76. Л. 4. к п. 4. Протокол совещания при ВСНХ о финансировании строительства Белорецкой линии до горы Магнитной от 12 июня 1918 г.— Там же. Л. 5. № 107, 20 июня 6. Слушали: а) О Чрезвычайном комиссариате Сормовских заводов. Постановили: Предложение отдела металла об отмене Президиумом своего постановления от 18 июня по отношению к Чрезвычайному комиссариату на Сормовских заводах отвергается. В дополнение к решению о Чрезвычайном комиссариате, принятому 18 июня с. г., предложить Чрезвычайному комиссариату Сормовских заводов давать все сведения и оказывать полное содействие отделу металла в его работе по подготовке национализации этих заводов. В тех предприятиях Сормовских и Коломенских заводов, где не организованы чрезвычайные комиссариаты, отделу металла поручается организовать заводоуправление. б) Слушали: Телеграмма комиссара Выксунских заводов. Постановили: В связи с телеграммой, полученной от комиссара Выксунских заводов Ведерникова поручить отделу металла решить вопрос о расширении полномочий Чрезвычайной следственной комиссии. 7. Слушали: Проект декрета о национализации нефтяной промышленности. Постановили: Утвердить проект декрета о национализации нефтяной промышленности со следующими поправками и изменениями: к § 1 в конце добавить: «со всем их движимым и недвижимым имуществом, где бы оно ни находилось и со всем активом и пассивом»; в § 7 вместо «25 июня» поставить «20 июня»; § 11 исключить. 159
Предложить немедленно сдать его для напечатания в «Известиях ЦИК» и по телеграфу провести его в жизнь158. 8. Слушали: О постройке порта на о.Сахалине у порта Александровского. Постановили: Заслушав проект договора с фирмой «И. Стахе- ев» о сооружении порта на о. Сахалине, считать принципиально проект этого договора приемлемым; окончательное рассмотрение и утверждение проекта отложить до представления сведений о том, из каких именно источников будут получены средства для финансирования этого предприятия, и о занятых фирмой И. Стахеева площадях для разработки угля и об эксплуатации той части причальной линии, которая согласно договору испрашивается для эксплуатации фирмой И. Стахеева. 10. а) Слушали: О национализации сахарной промышленности и о зачислении земель национализированных сахарных заводов в неприкосновенный сахарный фонд (докладчик т. Крицман). Постановили: Необходимо в спешном порядке издать обязательное постановление для всех земельных комитетов и органов Советской власти о том, чтобы был создан национальный земельный фонд для обеспечения сахарных заводов свеклой. б) Слушали: Разъяснение. Постановили: Внести разъяснение к п. 2 декрета от 3 мая о национализации сахарных заводов. Предложить т. Милютину в письменном виде к заседанию Президиума 21 июня представить свои поправки к вышеупомянутому декрету. На это же заседание пригласить представителя от Комиссариата земледелия, уведомить его о постановке этого вопроса в повестку дня и послать ему копию с разъяснением п. 2 декрета 3 мая 1918 г.159 п. 1, 11. Утвердить: т. Спектатора временным представителем ВСНХ в Учетно-ссудном комитете; А. В. Винтера — членом коллегии отдела топлива, его заместителем — Радченко. п. 2, 12. Рассмотреть на ближайших заседаниях Президиума вопросы: о смете ВСНХ и двухмиллиардном фонде при ВСНХ на покрытие перерасходов по национализированным предприятиям; о шпицбергенском угле. п. 3. Принять уточнение юридического отдела к постановлению Президиума от 19 июня о Белорецкой железной дороге. п. 4а, б. Утвердить: Положение о центральной автосекции ВСНХ и ее местных органах; кандидатов в автосовет — т. Федотова от отдела транспорта, т. Зубкова от Президиума, т. Ширенкова и Рыже- го-Ружука от Всероссийского профсоюза шоферов и автотехников. п. 5. Огласить на Пленуме документы, полученные от членов коллегии отдела металла и передать на решение Пленума вопрос об их отставке. п. 9. Передать проект Положения о Главном угольном комитете в юридический отдел на заключение. Д. 5. Л. 174 — 176. Копия. Стеклограф, экз. 160
Приложения: к п. 4. Докладная записка заведующего отделом транспорта В. Я. Чубаря в Президиум об организации коллегии автосекции, записка организационной комиссии о выработке схемы, штатов и Положения о порядке работ центральной звтосекции при ВСНХ.— Д. 77. Л. 21—23, 26—32об., 35. к п. 6. Выписка из протокола Бюро отдела металла о мерах по национализации Сормовских заводов от 20 июня 1918 г.— Там же. Л. 39. к п. 7. Проект декрета о национализации нефтяной промышленности.— Там же, Л. 3—4об. Опубликован: ДСВ, т. 2. С. 459— 460. к п. 8. Протокол заседания Центрального комитета по портовым делам от 4 апреля 1918 г.; доклад Главода в Президиум и заключение Комгосоора о необходимости постройки глубоководного порта на Сахалине у поста Александровского; план проектируемого порта на о. Сахалин, письмо горнозаводского комитета торгово-промышленного т-ва «И. Стахеев и К0» от 29 июня 1918 г.— Там же. Л. 42—58. к п. 9. Проект декрета об учреждении Главного угольного комитета.— Там же. Л. 9. Опубликован: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып.1. С. 48—49. к п. 10. Предложение Главсахара и заключение химического отдела по внесению разъяснения к п. 2. декрета о национализации сахарной промышленности.— Там же. Л. 11 —15; Д. 79. Л. 45—46. № 108, 21 июня п. 1а-е, 5, 7, 9. Пересмотреть состав ответственной коллегии в экспедиции, посылаемой на золотые прииски Сибири, т. к. профсоюзы не могут включить подходящих лиц; утвердить И. В. Рябчинского членом коллегии горного отдела; утвердить ответственных лиц в секциях и отделах Центротекстиля, председателем Президиума Центротекстиля — т. Киселева и тов.председателя т. Балясникова и Озола; утвердить т. Васильева и Рожкова заместителями членов Верховной коллегии Главода Бобчинского и Апрелева; рассмотреть на заседании Президиума заявление ЦК металлистов об отделе металла; командировать т. Ломова на совещание по вопросу об организации колониальной секции при НКТиП.160 Приобрести мастерскую для ремонт^ автомобилей ВСНХ. Рассмотреть на заседании Президиума вопрос о пересмотре условий ссуды инж. Зиксу, затребовав заключение Геологического комитета. Заслушать на следующем заседании Президиума представителей отдела дерева и бумаги и отдела пищевых продуктов и вкусовых веществ. п. 2. Утвердить ссуду в размере 1500 тыс. руб. Всероссийскому союзу кооперативов на 15 лет из 4% годовых на оборудование 10 заводов для переработки картофеля; внести ее на утверждение СНК161. 6 Заказ № 436 161
п. 3. Утвердить проект декрета о национализации т-ва Большой Кинешемской м-ры и поручить районно-экономическому комитету организовать правление предприятия. п. 4. Считать участие казны в разработке угля на Шпицбергене несвоевременным. п. 6. Образовать комиссию для выяснения вопросов, связанных с торговым договором и организацией товарообмена с Украиной в составе т. Бажанова, Диканского, Гринбаума, Рыкова и Ломова; переговорить с т. Гецовым о командировке в г. Киев. п. 8. Принять дополнение к декрету СНК от 3 мая 1918 г. о национализации сахарных заводов — об образовании неприкосновенного земельного фонда для национализированных сахарных заводов, поручить т. Милютину и Крицману окончательную редакцию этого дополнения. Д. 5, Л. 177 — 170. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 1а. Докладная записка коллегии горного отдела по организации работы и составу Чрезвычайной комиссии по делам золотопромышленности.— Д. 77. Л. З-Зоб. к п. 1в. Список ответственных сотрудников Центротекстиля, представленный на утверждение Президиума.— Там же. Л. 8. к п. 2. Программа деятельности Всеукраинского союза кооперативов по сбыту картофеля.— Там же. Л. 9, 11. № 109, 22 июня 1. Слушали: Вопрос о финансировании и национализации т-ва «Проводник» в связи с постановлением Совнаркома от 21 июня с. г. Постановили: Огласить в СНК список кандидатов, выдвигаемых химическим отделом в правление т-ва «Проводник» для контроля и организации строительных работ и монтажа московского завода т-ва «Проводник» в лице т. Цюрупы, Шестакова и Бочарова и уведомить, что вышеупомянутые кандидаты возражений со стороны Президиума для данных заданий не встречают. Что же касается кандидатов для обеспечения и проведения всей политики Советской власти по организации заводов «Проводник», то таковых Президиум ВСНХ в своем распоряжении в настоящее время не имеет. Довести до сведения СНК, что Президиум ВСНХ считает излишним назначение комиссаров в предприятия в тех случаях, когда в таковых имеется правительственное советское правление, или когда в состав правления акционерного общества введены представители Советской власти. Президиум не может привести в исполнение той части постановления СНК от 21 июня с. г., в которой Президиуму полагается наметить кандидата в комиссары над заводом «Проводник» за неимением времени озаботиться подысканием последнего. 162
Президиум ВСНХ настаивает на отделении вопроса о достройке московского завода «Проводник» от вопроса, поднятого СНК, о национализации резиной промышленности. Для подготовки последней Президиум ВСНХ предлагает химическому отделу в семидневный срок созвать конференцию из представителей рабочих, технического персонала, служащих оптовых складов и магазинов резиновых фирм, а также профессионального союза резинщиков, для выяснения вопроса о возможности и целесообразности национализации резиновой мануфактуры при данных условиях, или по меньшей мере для разрешения организованным путем всех вопросов, связанных с критическим положением резиновой промышленности. 2. Слушали: Об организации при ВСНХ комиссии проектов для разработки согласованных планов и проектов развития производственных сил России (докладчик Маковецкий). Постановили: Создать в отделе организации производства орган, объединяющий все отделы, для обсуждения общих вопросов, имеющих отношение к организации предприятий, улучшению их хозяйства и созданию планов. Принять предложенный проект со следующими поправками и изменениями: § 1 средактиро- вать так: «обсуждение всех проектов и дача заключения; создание новых предприятий и улучшение способов производства, откуда бы такие проекты ни поступали, поскольку они не выходят за пределы компетенции отделов». Комиссии предоставляется право самостоятельной работы и инициативы в вышеупомянутых областях. Состав комиссии: по одному представителю от отделов: горного, металла, химического, электротехнического, государственных сооружений, хозяйственной политики и волокнистых веществ. Примечание: «Эти представители должны быть ответственными перед отделами, отделам разрешается, кроме этих представителей, делегировать в состав этой комиссии такое количество лиц, какое комиссия сочтет полезным для работы». Комиссия эта должна создать необходимую коллегию постоянных работников, ответственных перед ВСНХ. В коллегию могут быть приглашены лица со стороны. Состав этой коллегии должен быть утвержден Президиумом ВСНХ. Считать необходимым организацию при ВСНХ отдела или подотдела, который служил бы средоточием всех опытов, производимых в области прикладных знаний. Образуемый орган должен быть в курсе всего, что делается в этой области отдельными учреждениями, и являлся бы подсобным органом ВСНХ. Для образования этого органа уполномачиваютс51 т. Горбунов, Логин, Маковецкий, и весьма желательно было бы привлечение к этой работе профессора Лазарева. Комиссии предоставляется право привлечь к работам и других лиц по их выбору. 4. Слушали: Доклад Центротекстиля. 163
Постановили: Миллиардный фонд, испрашиваемый Комиссариатом продовольствия в Совнаркоме, должен быть использован для финансирования фабрик и заводов с таким расчетом, чтобы поддержать и организовать производство текстильной промышленности, поскольку производственные фабрики и заводы переданы в ведение Центротекстиля и поскольку на обязанности Центротекстиля лежит финансирование фабрик и заводов текстильной промышленности и подготовка их к национализации. Распоряжение этими фондами должно быть передано в ВСНХ, секции волокнистых веществ. Распределение тканей непосредственно среди потребителей должно остаться в Комиссариате продовольствия, которому ВСНХ и Центротекстиль обязуются доставлять количество тканей, соответствующее его нарядам и планам. п. 3. Утвердить дополнение к декрету СНК о национализации сахарных заводов; поручить секретариату вынести его на утверждение в СНК. п. 5. Подтвердить решение о закрытии Вольских цементных заводов; поручить назначенной комиссии совместно с местными Советскими органами выяснить вопрос о возможности организации общественных работ и запросить у СНК необходимые для этого средства. п. 6. Перенести два вопроса повестки дня Президиума на заседание 26 июня. Д. 34. Л. 184 — 186. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 2. Проект постановления Президиума об образовании комиссии проектов, докладная записка химического отдела в Президиум о необходимости образования при ВСНХ комиссии проектов для разработки согласованных планов и проектов развития производительных сил России от 23 мая 1918 г.; доклады инженера-технолога А. Е. Маковецкого «О главнейших задачах развития народного хозяйства» и «Об использовании торфа». Записка секретаря СНК Н. Горбунйва в ВСНХ о необходимости создания при ВСНХ научного отдела.— Д. 79. Л. 25—37об. к п. 5. Отношение Главцемента в Президиум о необходимости пересмотра дела о закрытии Вольских цементных заводов от 17 июня 1918 г.; протоколы предварительного совещания об организации Центроцемента и заседания комиссии по организации Главного комитета по делам цементной промышленности. Положение о Главном цементном комитете.— Там же. Л. 6—22. № 110, 25 июня 7. Слушали: а)Доклад комиссии по делу об ассигновании «Гор- нотоку» 8750 тыс. руб. (докладчик Диканский). б) Проект финансирования о-ва «Горноток». 164
Постановили: а) Предложить отделу топлива немедленно разработать вопрос о национализации Подмосковного каменноугольного района. Программа работ по расширению добычи угля о-вом «Горно- ток» должна быть одобрена полностью ВСНХ; в сметном же порядке она будет проходить по частям и в настоящий момент должна быть проверена до января месяца 1919 г. Впредь до разрешения вопроса о национализации Подмосковного каменноугольного района выдать о-ву «Горноток» ссуду для спешного увеличения добычи топлива в размере, который должен выяснить отдел топлива, исходя из расчета о необходимости обеспечения всех работ «Горнотока» до января 1919 г. на следующих основаниях: б) § 1 читать «ссуда по смете до января месяца переводится на счет ВСНХ по отделу топлива и расходуется по мере надобности, предусмотренной сметными предположениями, кои утверждаются угольной частью отдела топлива при каждой выдаче». § 2 остается в редакции комиссии. § 3 читать так: «Программа всех работ, для которых испрашивается ссуда, должна быть осуществлена “Горнотоком** в установленные для каждой части программы сроки и полностью окончена до 1 января 1919 г.». Конец читать так: «В противном случае “Горноток“ отвечает за невыполнение согласно § 5». § 5. После скобок вставить «причем до погашения ссуды общество “Горноток** лишается права залога какой-либо части имущества этого общества и права получать ссуды, откуда бы то ни было без ведома отдела топлива». Из § 6 выкинуть слова «первой части». § 7 вставить «на все решения соответствующих органов»; в конце добавить: «оплачивается “Горнотоком**» по расценкам, уста- наливаемым отделом топлива». § 8. Конец изменить так: «возлагается на отдел топлива». Докладчиком .по данному вопросу в Совнарком уполномачива- ется быть т. Диканский. Секретариату Президиума ВСНХ предлагается добиться постановки на обсуждение этого вопроса в СНК в кратчайший срок. 8. Слушали: О выдаче аванса 3 млн руб. секвестрованному московскому металлургическому заводу «Гужон» (докладчик Косиор). Постановили: Заслушав сообщение представителя завода «Гужон» о финансовом положении завода и о необходимости поддержать его финансовыми средствами, вынести решение, что Президиум не может выдать заводу аванса до тех пор, пока правление завода «Гужон» не представит отчета об израсходовании полученных 7 млн руб. и не представит смету на ближайшие месяцы. Предложить правлению «Гужон» в срочном порядке внести на рассмотрение СНХ Московской области отчет об израсходовании полученного ранее аванса и смету. 165
Для поддержания же завода «Гужон» до представления сметы предложить Правлению составить список всех долгов, которые завод «Гужон» имеет за различными ведомствами и комиссариатами, доказать их документально и представить Президиуму ВСНХ, через отдел металла для срочного погашения. Предложить отделу металла совместно с СНХ Московской области организовать ревизию технической, финансовой, бухгалтерской части и правительственных правлений, действовавших до 25 июня 1918 г. 9. Слушали: Проект договора с контрагентством на Украине для заготовки минерального топлива. Постановили: Передать проект договора с контрагентством для заготовки минерального топлива в Донецком бассейне на рассмотрение комиссии, созванной Президиумом по вопросу о товарообмене с Украиной с тем, чтобы эта комиссия представила свое заключение на утверждение Президиума. Известить о вышеизложенном т. Ломова и сообщить ему, что проект договора находится у Диканского. В ту же комиссию сдать и предложение Общества заводчиков и фабрикантов о закупке угля в Донецком бассейне при условии субсидирования части этих операций казной. п. 1. Признать необходимой срочную эвакуацию завода т-ва «Тигли Моргана»; поручить отделу металла выработать меры по его национализации. п. 2. Командировать т. Зуля в Комиссию при ЦИК по рассмотрению тарифных ставок. п. 3. Одобрить решение НКтруда о введении с 1 мая 1918 г. новых ставок оплаты труда рабочих и служащих на водном транспорте. п. 4. Довести до сведения Главода, что вопрос о переводе отдела сооружений и построек из Главода в Комгосоор решен окончательно. п. 5. Утвердить декрет об учреждении Российского пищевого научно-технического института; поручить окончательную редакцию декрета т. Милютину и уполномочить т. Горбунова доложить вопрос в СНК. п. 6а, б. Утвердить коллегию отдела по обработке пищевых веществ в составе Карпова, Крицмана (зав.отделом) и Иванова, о Стружкине навести справки; утвердить список групп и секций отдела. п. 10а, б. Отложить обсуждение Положения о Главном комитете цементной промышленности; утвердить в целом список кандидатов цементной коллегии, предложенной съездом Главного комитета цементной промышленности со следующими изменениями: от химического отдела — инж. Пороженко и Маковецкий, от Комгосоора — инж. Лисневский, от группы промышленников, инженеров и деятелей науки вместо Погосова — Томашевский; уполномочить т. Блюма представлять ВСНХ в комиссии по ревизии Гутуевской таможни в Петрограде и организовать в ней представительство от Северного СНХ. п. 11, 12, 13. Отложить обсуждение вопроса о порядке финансирования угольных копей. Временно отложить утверждение 166
проф. Бриллинга членом коллегии автосекции. Изменить пункт проекта положения о порядке назначения ответственных работников автосекции. Д. 5. Л. 187 — 190. Копия. Стеклограф, экз. Приложения, к п. 1. Ходатайство т-ва «Тигли Моргана» о покупке предприятия у шведского подданного Литорина; сообщение Нижегородского губСНХ о ходатайстве т-ва «Тигли Моргана»; заключение юридического отдела ВСНХ.— 80. Л. 4—4об., 6, 7. к п.4. Выписка из протокола заседания распорядительного бюро Комгосоора о переходе строительных частей Главода в Комгосоор от 21 июня 1918 г. Журнал совещания по выработке форм взаимоотношений между отделом торговых портов и Комгосоором; мнение проф. А. К. Рождественского на заседании Бюро рабочей секции отдела государственных сооружений.— Там же. Л. 68—76. к п.5. Проект декрета об учреждении Российского пищевого научно-технического института.— Там же. Л. 11—37. к п. 8. Выписка из протокола заседаний бюро отдела металла об отпуске материальных средств Московскому металлическому заводу от 19 июня 1918 г.; справки и сведения о производстве продукции на заводе в 1913—1917 гг., о количестве рабочих, обеспеченности заказами и средствами, топливом и сырьем.— Там же. Л. 38—59. № 111, 26 июня 1. а) Слушали: Положение об организации государственной статистики (докладчик Попов). Постановили: Считать необходимым и целесообразным организацию центральной государственной статистики. Предусмотренный Всероссийским съездом статистиков Статистический совет должен носить совещательный характер. Центральное статистическое бюро является исполнительным органом, состоящим при одном из центральных государственных учреждений. В задачи государственной статистики должны быть введены, кроме изложенных в положении, и другие вопросы статистического обследования, являющиеся необходимыми для руководства хозяйственной жизнью страны (например, вопросы, связанные с товарообменом, снабжением населения и т. д.). Создать специальную комиссию для рассмотрения проектов об организации центральной государственной статистики, выработанных Всероссийским съездом статистиков, причем комиссии предлагается в недельный срок представить свое заключение в СНК. В состав этой комиссии, кроме представителей от ВСНХ в лице члена Президиума Милютина, заведующего статистическим отделом Попова и представителя отдела экономических исследований, ввести представителей комиссариатов; торговли и промышленности, продовольствия, земледелия, труда, внутренних дел, финансов 167
и путей сообщения, остальные же комиссариаты уведомить о том, что они, если сочтут нужным, могут принять участие в работах комиссии. Внести данное постановление на утверждение в СНК у пол нома - чиваются т. Милютин и Вейнберг162. 2. Слушали: Об отпуске 1 млн руб. на работы по шлюзованию р.Волхова и постройке электрической станции на этой реке (докладчик Тартаковский). Постановили: Считать совершенно неотложным ассигнование необходимых средств для продолжения и развития работ на реке Волхове. Цифру предварительных ассигнований утвердить согласно с теми данными, которые Комгосоор обязуется представить в трехдневный срок. Обязать Комгосоор совместно с примерной сметой расходов до 1 января представить список лиц, ответственных за работы на р. Волхове, как Комгосоора ВСНХ, так и Северного облСНХ. Утвердить проект решения Комгосоора со следующими поправками и изменениями. 1 и 2-й пункты принять в целом; что касается 3-го пункта, предложить Комгосоор точно указать пределы компетенций и функций всех организаций, причастных к сооружению на р.Волхове. Предложить Комгосоору привлечь к обсуждению и разрешению этих вопросов представителя Северного СНХ. 3. Слушали: Доклад о подведомственности профессиональных учебных заведений. Постановили: Предложение Комиссариата торговли и промышленности войти с ходатайством в СНК об отмене декрета от 3 июня об объединении профессионального образования в руках Комиссариата народного просвещения отклонить. Особое мнение т. Чубаря: Считая декрет о передаче учебных заведений профессионального характера недостаточно полно разработанным, что может внести ломку в существующую организацию при спешном проведении его в жизнь, предлагаю Президиуму поручить т. Ленгнику, представителю ВСНХ в Комиссариате народного просвещения, предпринять шаги для устранения возможной ломки и представить доклад Президиуму по данному вопросу. п. 16, 4. Отложить вопрос о текущей статистике до субботы. Утвердить представителями ВСНХ в Главлесе т. Голуба, Дмитриевского, Цыперовича. Д.34. Л. 189 —191. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 1. Заключение отдела экономических исследований о работе статистического съезда и проекте организации государственной статистики. Протоколы заседаний Всероссийского съезда статистиков (8—14 июля 1918 г.) и совещания исполнительной статистической комиссии; проекты положений об организации центральной государственной статистики и местных статистических учреждений.— Д.81. Л.2—41. 62—бЗоб. 168
к п.2. Докладные записки Комгосоора и СНХ Северного района в Президиум о строительных работах на р.Волхов от 25 июня 1918 г.— Там же. Л.46—52. к п.З. Письмо оргкомитета по созыву 4-го Всероссийского съезда техническому и ремесленному образованию в СНК и постановление чрезвычайного совещания по профессиональному образованию (2—9 июня 1918 г.) с протестом против передачи всех специальных учебных заведений в НКПрос.— Там же. Л.42—45. № 112, 27 июня п. 1,2, 3, 10, 11. Открыть кредит в сумме 60 тыс. руб. для печатания трудов первого Всероссийского съезда совнархозов, установив тираж в 100 тыс. экз. Установить время заседаний Президиума ежедневно с 4 до 8 час. вечера; довести до сведения СНК, что в это время представители ВСНХ не смогут участвовать в заседаниях СНК. Поручить делопроизводству рассмотреть возможность использования напечатанных протоколов Президиума и впредь размножать их на ротаторе. Отложить обсуждение проекта о Московском областном техническом совете по управлению национализированными типографиями. Поручить т. Чубарю и Вейнбергу опубликовать Положение о цементной коллегии при отделе химической промышленности. п. 4, 6, 7, 9. Принять проект решения комиссии о национализации т/д «И.Г.Стахеев и н-ки»; поручить окончательную редакцию постановления т. Ломову. Признать желательным национализацию Кузнецкого каменноугольного и металлургического акц. о-ва; поручить Вейнбергу и Логину совместно с отделом металла и горным отделом разработать к 28 июня организационные вопросы национализации и наметить кандидатов в состав правления. Утвердить правление государственных Волжско-Камских заводов в составе рабочего Иванова, инженеров-технологов Стронденшейна и Камзол- кина, инж. Богданова. Национализировать словолитню акц. о-ва «О.И.Леман»; поручить отделу полиграфического производства контроль за исполнением постановления; привлечь к судебной ответственности главного акционера И.И.Лемана за присвоение капитала общества. п. 5. Ликвидировать отдел дерева и бумаги; подчинить Главбум химическому отделу. п. 8. Поручить т. Чубарю и Вейнбергу ознакомиться с проектом организации контрольных районных органов отдела химической промышленности, и если он не встретит возражений, опубликовать от имени ВСНХ. Д. 34. Л. 192—194. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 4. Резолюция конференции служащих и рабочих т/д И. Г. Стахеева о необходимости национализации капитала и всего имущества торгового дома; докладная записка совета служащих и рабочих т/д И. Г. Стахеева в Президиум ВСНХ о попытках 169
ликвидации хозяевами предприятий торгового дома и о введении рабочего контроля от 8 июня 1918 г.; инструкция совета служащих и рабочих быт. предприятий т/д И.Г.Стахеева комитетам рабочих и служащих об организации комитетов и их обязанностей.— Д.82. Л.13—42, 76—78, 80—81. к п. 6. Докладная записка горного отдела в Президиум о состоянии рудников кузнецкого каменноугольного и металлургического акц. о-ва от 15 июня 1918 г.— Там же. Л.63—64. к п. 8. Проект постановления ВСНХ об учреждении контрольнотехнического бюро отдела химической промышленности.— Там же, Л. 71—74. к п. 9. Докладная записка полиграфического отдела в Президиум о положении дел в быв. акц. о-ве «Словолитня О. И. Лемана» от 6 июня 1918 г.— Там же. Л. 45—48об. к п.10. Протокол совещания представителей национализированных типографий об организации их правлений в составе Московского областного технического совета по управлению этими типографиями; проект положения о Московском областном техническом совете по управлению национализированными типографиями.— Там же. Л. 4—7. кп. 11. Протоколы заседания Главного цементного комитета об организации цементной коллегии при отделе химической промышленности от 10—11, 14 июня 1918 г.; проект положения о Главном цементном комитете.— Там же. Л. 11 — 11об Д.83. Л. 54—67. № 113. 28 июня п. 1, 2. Предложить производственным отделам представить заключения на проект положения о центральном отделе заказов. Снять с обсуждения вопрос о национализации местными Советами торгово- промышленного т-ва «Преемники И. Я. Чурина и К0 — А. В. Касьянов и К0» в Благовещенстве и Зее-Амурском до представления местными Советами объяснений. п. 3. Внести изменения и дополнения в Положение о Главном угольном комитете, продолжить обсуждение на ближайшем заседании. Д. 34. Л. 195 —196. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 1. Проект Положения о центральном отделе заказов при ВСНХ.— Д. 83. Л. 91—94. к п. 2. Протокол общего собрания служащих торгово-промышленного т-ва на паях «Преемники И. Я. Чурина и К0 — А. В. Касьянов и К0» от 27 марта 1918 г.; телеграммы о национализации отделений и предприятий товарищества и о деятельности отделений в городах Дальнего Востока; устав товарищества и обзор его деятельности за 1867 г.— апрель 1917 г.— Там же. Л. 4—36. 170
№ 114, 29 июня 2. Слушали: О секвестре и об ассигновании стекольным заводам умершего С. В. Глинского 300 тыс.руб. (докладчик Карпов). Постановили: а) Предложить юридическому отделу выяснить, кому на основании законов, изданных Советской властью о наследовании, должны перейти стеклянные заводу умершего С. В. Глинского, по смерти их владельцев. Предложить юридическому отделу выработать общий проект о передаче заводов в случае смерти их владельцев. б) разрешение вопроса о финансировании стекольных заводов умершего С. В. Глинского передать в Московский облСНХ с уведомлением, что после утверждения ВСНХ назначенного им управления заводами, оно пользуется всеми правами юридического лица и имеет право кредитоваться через Учетно-ссудный комитет. Утвердить в качестве правительственного правления стеклянных заводов Глинского т. В. Н. Леоновича, Б. Е. Стюнкеля и К. А. Бубенцова. 4. Слушали: Доклад делегата Чрезвычайной комиссии по обследованию Кулебакских заводов. Постановили: Принять к сведению доклад Чрезвычайной комиссии по обследованию Кулебакских заводов. Вышеназванный доклад передать в отдел металла и предложить отделу металла совместно с отделом топлива и другими отделами ВСНХ, участие коих может быть полезно для разрешения вопросов, поставленных в заключительной части доклада Чрезвычайной комиссии по обследованию Кулебакских заводов, принять все необходимые меры для устранения всех препятствий в деле снабжения Кулебакских заводов топливом, сырьем и т. п., в деле переоборудования этих заводов и увеличения их производительности и представить не позже, чем через десять дней доклад по этому поводу Президиуму ВСНХ. Предложить докладчику т. Шприцу письменно изложить добавление к докладу о положении дел в делопроизводстве ВСНХ и представить таковое председателю ВСНХ. Поручить комиссии, обследовавшей Кулебакские заводы, немедленно приступить к обследованию заводов Выксунской группы. Поручить отделу металла дать своего представителя в состав вышеназванной комиссии. 5. Слушали: Проект декрета о национализации финансовой группы заводов «Сормово—Коломна» (докладчик т. Косиор). Постановили: а) Изъять акц. о-во Выксунских горных заводов из ведения МРЭК и передать управление заводами Объединенному национальному управлению машиностроительных заводов группы «Сормово—Коломна». С момента организации правления национализированными заводами финансовой группы «Сормово—Коломна» все советские органы, созданные на этих заводах по обследованию или по управлению, всецело подчиняются новому правлению, которому предоставляется право перемещать их, давать новые поручения или ликвидировать; 171
б) принять декрет о национализации группы Сормовских и Коломенских заводов со следующими поправками и изменениями. § 1. После слов: «заключались», вставить предложение «где бы они ни находились». § 4. В начале вставить «на основании постановления Президиума от 18 июня 1918 г.» § 4. Выкинуть слова «и произвести всю необходимую для этого работу». § 7 исключить. § 8 исключить. в) отложить утверждение списка правления национализированных машиностроительных и механических заводов группы «Сормово—Коломна» и предложить комиссии в составе т. Ленгника, Вейнберга и Карпова рассмотреть все кандидатуры и предложения, имеющихся в ВСНХ инженеров и лиц квалифицированного труда и сделать доклад Президиуму 1 июля о возможном составе правления заводов «Сормово—Коломна» и кандидатов для технических работ как центрального правления, так и заводоуправления этой группы. п. 1. Предложить химическому отделу представить сведения о суммах, необходимых для снабжения Волжско-Камских химических заводов сырьем, топливом, полуфабрикатами, речным транспортом в период навигации; после получения сведений ходатайствовать перед СНК о выдаче аванса заводам. п. 3, 6, 9. Утвердить т. Филипповича, Грожана и Поварнина членами коллегии отдела химической промышленности. Направить заявление т. Дидковского в отдел металла на заключение. Поставить в повестку дня 1 июля вопрос о выдаче ссуды на разработку плавикового шпата, графита и слюды. п. 7, 8а*. Передать на разрешение председателю ВСНХ вопросы: об изменении Положения о Главтабаке; проект обязательного постановления о предельных ценах на кожевенные товары. Д. 34. Л. 197—199. Копия. Стеклограф, экз. Приложения: к п. 1. Докладная записка отдела химической промышленности в Президиум о возбуждении ходатайства перед СНК о ссуде в 8 млн руб. для управления Волжско-Камскими химическими заводами.— Д. 84. Л. 69—69об. к п. 2. Отношение правительственного правления предприятий С.В. Глинского и заключение сметного отдела МРЭК о выдаче субсидии этим предприятиям.— Там же. Л. 10—30. к п. 5. Проект декрета о национализации заводов, входящих в финансовую группу «Сормово-Коломна».— Там же. Л. 3—7. к п. 7. Отношение Главтабака в Президиум о необходимости изменения Положения о Главтабаке.— Там же. Л. 36—38, 71—72. * Постановляющая часть п. 86 в протоколе отсутствует, в разделе «Слушали» зафиксирован вопрос о реквизиции Московским горпродкомом сырья, предназначенного для мыловарения. 172
к п. 8а. Обязательные постановления Главного комитета по кожевенным делам об установлении цен на кожевенные товары за апрель—июнь 1918 г.— Там же. Л. 51—52, 62—68, 77—78. к п. 86. Отношения Центромыла и химического отдела в Президиум о неправильной реквизиции Московским городским продовольственным комитетом сырья для мыловарения; заключение юридического отдела по этому вопросу.— Там же. Л. 74—76об. № 115, 1 июля п. 1. 2. Присоединить Бюро печати к редакции журнала «Народное хозяйство»; разрешить последней издание сборников; прекратить издание бюллетеней Бюро печати. Уведомить редакцию «Известий ЦИК» о необходимости публиковать постановления ВСНХ регулярно, без изменений и сокращений. п. 3. Предложить горному отделу составить смету для заказа в Америке машин по добыче плавикового шпата, графита и слюды; поручить отделу металла провести переговоры с инж. Зиксом о снабжении металлургических заводов плавиковым шпатом и графитом и в случае заключения договора войти в СНК с ходатайством о необходимых ассигнованиях. п. 4, 5. Командировать т. Вейнберга представителем ВСНХ в Комиссию по использованию паразитических слоев населения. Снять с обсуждения доклады о промышленной переписи и текущей статистике. п. 6. Организовать при химическом отделе секцию стекольно-фарфоровой промышленности. п. 7, 9. Утвердить постановление Президиума от 29 июня об отпуске аванса в 8 млн руб. химическому отделу для Волжско-Камских химических заводов163. Отложить решение вопроса о ссуде в 150 тыс. руб. секвестированному заводу «Федоров и Чурбанов». п. 8. Оставить старое положение о содовом заводе Любимова—Сольве; ввести в состав правления представителя от химического отдела с правом «вето». п. 10. Обратиться в Чрезвычайную комиссию по эвакуации с предложением эвакуировать из Петрограда склады по указанию Центральной автосекции. Д. 84а. Л. 1—2. Копия. Машинопись. Приложения к п. 5. Тезисы докладов зав. статистическим отделом П. И. Попова и зав. отделом экономических исследований М. Н. Смит-Фалькнер об организации текущей статистики.— Д. 84а. Л. 18—18об., 21—23. к п.6. Проект Положения о Главном комитете стекольно-фарфоровой промышленности при химическом отделе и заключение юридического отдела на проект. — Там же. Л. 3—6. 173
№ 116, 2 июля 1. Слушали: О ссуде в 2 млн руб. заводу быв. «Фельзер» (докладчик Адрианов). Постановили: 1. Утвердить предложение отдела металла о выдаче заводу быв. «Фельзер» только 500 тыс. руб. в счет ссуды в 2 млн руб. и довести об этом до сведения Комиссариата торговли и промышленности. Предложить отделу металла ВСНХ, заводоуправлению о-ва металлургической и металообрабатывающей промышленности быв. «Фельзер» и рабочему контролю озаботиться о том, чтобы завод имел не только расходы, но и доходы. Предложить заводоуправлению представить точный список всего количества изделий, которые имеются на складах завода и могут быть реализованы, а также сведения о задолжности этому заводу с оправдательными документами как частных лиц, так и общественных учреждений и комиссариатов и уведомить их о том, что в случае представления этого списка на счет завода «Фельзер» будут переведены все суммы, которые числятся за этими учреждениями. 3. Слушали: О контрагентстве на Украине. Постановили: Утвердить постановление комиссии по товарообмену с Украиной об отклонении предложения со стороны частных промышленников услуг по заготовке и транспорту угля из Украины в пределы республики. Считать желательным заготовку угля в пределах Украины вести через представительство Советской республики и через делегацию, посланную туда совнархозом. Считать нецелесообразным заключение какого-либо договора по этому поводу с Обществом фабрикатов и заводчиков в Москве без ведома и согласия нашей делегации на Украине. В настоящее время и самые переговоры с ними считать преждевременными и излишними, так как имеется полная возможность закупить уголь через наших представителей на Украине. 7. Слушали: О национализации шахт Подмосковного каменноугольного бассейна. Постановили: Поручить отделу топлива совместно с горным отделом подготовить практическое осуществление национализации всех шахт Подмосковного каменноугольного бассейна. Поручить отделу топлива принять участие в созданном горным отделом съезде и использовать его для подготовки вышеназванной национализации и немедленно приступить к составлению смет и планов работ по объединению мелких шахт и подбора лиц для административного и технического управления Московским каменноугольным бассейном. п. 2, 4. Снять с обсуждения Положение о Главном угольном комитете. Отложить вопрос о постройке ж. д. Епифаново—Устье. п. 5, 6, 8. Поручить т. Диканскому в трехдневный срок представить планы и смету на постройку в каменноугольных шахтах Московского района подъездных путей, которые гарантировали бы 174
рост добычи угля и могли быть выполнены в текущем строительном сезоне. Предложить горному отделу временно до утверждения постоянных правил об отводе участков для горных работ по каждому отдельному случаю входить с представлением в Президиум или к председателю ВСНХ. Принять Положение о горном отделе. п. 9. Войти с представлением в СНК о срочном перечислении на счет МРЭК долгов Московскому транспортному комитету из кредитов Военного ведомства и НКВД. Д. 85. Л. 1—2. Копия. Машинопись. Приложения: к п. 1. Отношение отдела металла в Президиум о признании контрагентом от лица казны в отношении завода быв. «Фельзер» отдел металла ВСНХ и о выдаче заводу 500 тыс. руб. из разрешенной Нижегородской конторой Народного банка ссуды в 2 млн руб. от 28 июня 1918 г.— Д. 85. Л. 6—7об., 5—5об. к п. 2. Выписка из протокола заседания Горно-технического совета от 21 июня 1918 г. об обсуждении проекта положения о Главном угольном комитете. В выписке из протокола приведен текст проекта положения, принятого на заседании.— Там же. Л. 3—4об. к п. 8. Положение о горном отделе от 16 августа 1918 г. Опубликовано: Народное хозяйство. 1918. № 8—9. Приложение. С.2—3. № 117, 3 июля 1. Слушали: О Центротекстиле. Постановили: Признать объяснения, данные представителями Суконного и Льняного комитетов на заседании Президиума 3 июля с.г. о неиспользовании отпущенных им кредитов — неудовлетворительными. Предложить Суконному и Льняному комитетам в пятидневный срок представить Президиуму ВСНХ в письменном виде: 1) объяснение, почему на протяжении двух недель после ассигнования СНК 250 млн.руб. для закупки шерсти и 50 млн руб. для закупки льна, суммы эти не были использованы, несмотря на то, что в постановлении СНК имелась специальная оговорка о немедленной выдаче денег для операции по закупкам, не терпящим отлагательств; 2) точную схему работ и отчеты о том, что сделано уже по закупке шерсти и льна, с указанием количества пудов, цен шерсти и льна районов закупки; 3) список организаций и обществ, с какими заключены договоры по заготовке льна и шерсти, с указанием мер, предпринятых для контроля в тех случаях, когда заготовление льна и шерсти ведется через буржуазные и частные капиталистические организации; 4) доклад о мерах, предпринятых для сохранения за Советской республикой фактической возможности распределения всего количества льна и шерсти, имеющихся в Советской республике, для предупреждения спекуляции и утечки льна и шерсти в частные руки и за границу; 175
5) соображения об организации самостоятельного заготовительного аппарата по закупке льна и шерсти, с привлечением для этого дела фабрично-заводских комитетов, местных совнархозов, совдепов и кооперативов, а также об использовании Союза торговых служащих в той его части; которая работала раньше по заготовке льна и шерсти, и 6) доклад о составе организации Суконного и Льняного комитетов, об их подсобных аппаратах и о положении дел внутри этих организаций. Затребовать у Центротекстиля справку о том, что сделано Суконным и Льняным комитетами по содержанию тех телеграмм, которые получались из разных мест республики, от совдепов и других советских организаций, с требованием финансировать их на предмет заготовки льна и шерсти и принятия уже закупленных ими шерсти и льна. Довести до сведения Суконного и Льняного комитетов, что постановление СНК от 15 июня сего года об ассигновании, имеет обязательную силу для всех учреждений и лиц Советской республики и что деньги должны выдаваться Суконному и Льняному комитетам по мере надобности, без удержки. п. 2, 3. Предложить членам Президиума участвовать в работе комиссии СНК по выработке проекта организации ВСНХ только в качестве экспертов*64. Поручить т. Милютину и председателю ВСНХ подготовить доклад о работе ВСНХ к съезду Советов165. п. 4. Утвердить временное правление национализированных заводов группы «Сормово—Коломна» в следующем составе: М. О. Матвеев, В. Г. Струве, А. С. Полубояринов, В. А. Миллер (председатель), Орлов. п. 5. Провести в срочном порядке через СНК постановление Президиума о ссуде в размере 2,8 млн руб. электрической станции «Электропередача»166. Д. 86. Л. 1 — 2. Копия. Машинопись. Приложение к п. 5. Ходатайство государственной электростанции «Электропередача» о ссуде в 2 800 тыс.руб. для расчета с рабочими торфяных артелей в связи с повышением расценок оплаты труда от 18 июня 1918 г.— Д. 86. Л. 14—15. № 118, 5 июля п. 1, 2, 4, 5, 6. Передать заключение комиссии смет об ассигновке на организацию общественных работ в Московской обл. на заключение в Московской облСНХ. Пригласить Л. П. Серебрякова в коллегию отдела контроля. Во время съезда Советов рассматривать на заседаниях Президиума только неотложные финансовые вопросы. Просить Малый СНК срочно рассмотреть вопрос об авансировании Волжско-Камских государственных химических заводов. Утвердить представителей от ВСНХ в Нижегородское областное управление водными путями. 176
п. 3. Утвердить проект Положения об особой комиссии при БСНХ по организации товарообмена на Нижегородской ярмарке; назначить ее председателем и. о. управляющего отделом внутренней торговли НКТиП В. Н. Фина. п. 7. Поручить Главному торфяному комитету совместно с СНХ Северного района представить доклад в Президиум об итогах обследования торфяных разработок Ириновско-Шлиссельбургского промышленного общества. Д. 87. Л. 1—2. Копия. Машинопись. Приложения: к п. 3. Проект Положения об особой комиссии по организации товарообмена и распределения товаров на Нижегородской ярмарке.— Д. 87, л. 22—25об. Опубликовано: Народное хозяйство. 1918. № 6—7. С. 71—72. к п. 5. Заявление правления Государственных Волжско-Камских химических заводов о необходимости получения субсидий в размере 8 млн. руб. от 4 июля 1918 г.— Д. 84а, Л. 37—37об. к п. 7. Ходатайство правления Ириновской ж. д. о выдаче ссуды для добычи торфа от 17 июня 1918 г.; заключение Главторфа на представленную с ходатайством смету от 29 июня 1918 г. и объяснения правления Ириновской ж. д. к сделанным Главторфом замечаниям от 30 июня 1918 г.— Д. 87. Л. 11 —14 об. № 119, 6 июля п. 1, 3. Предложить Учетно-ссудному комитету выдать Русско-Балтийскому вагонному заводу аванс в размере 3 млн руб. в счет долга НКПС для выплаты заработной платы рабочим завода под контролем Комиссариата труда г. Твери. Войти с ходатайством в СНК об отпуске центральному правлению объединенных заводов группы «Сормово-Коломна» аванса в размере 74 078 256 руб. в срочном порядке167. п. 2. Отложить вопрос об отпуске 389 150 руб. СНХ Северного района. п. 4. Направить в следственные органы доклад о результатах обследования Центротекстиля; рассмотреть на заседании Президиума 8 июля организационные вопросы, вытекающие из доклада о ревизии Иваново-Вознесенского отдела Центротекстиля. Д. 88. Л. 2—3. Копия. Стеклограф, экз. Приложение к п. 4. Доклад М. И. Неменского и Г. М. Танхилевича Президиуму о ревизии Центротекстиля от 2 июля 1918 г. и заключение отдела контроля по этому докладу.— Д. 88. Л. 7—11. № 120, 8 июля 1. Слушали: О смете на подготовительные работы на р.Волхове, в сумме 19 500 тыс.руб. (докладчик проф. Кривошеин). 177
Постановили: Утвердить: 1) ведомость ассигнования на подготовительные работы, предположенные на р.Волхове в 1918 г.; 2) проект положения о взаимоотношениях между Комгосоором, СНХ Северного района и Управлением работ на р. Волхове, оставив за Президиумом право изменить этот проект и привлечь, если понадобится к организации работ и представителей от рабочих; 3) список ответственных лиц по управлению этими рабочими, передав вопрос об окладах на срочное разрешение в Комиссию по привлечению специалистов и по оплате труда для представления через Президиум ВСНХ на утверждение СНК. Предложение коллегии Комиссариата земледелия о желательности изменения 2-го абзаца в п. 15 и 16 Положения о работах на р. Волхове — принять и довести до сведения Комиссариата земледелия. 7. Слушали: О Франко-Русском механическом заводе. Постановили: Довести до сведения отдела металла и Северного СНХ, что Президиум считает возможным открыть Франко-Русский механический завод в размере, необходимом для ремонта паровозов. Предложить отделу металла совместно с Северным СНХ представить подробную программу работ с приложением сметы, указания количества рабочих, наличия заказов, потребности сырья и полуфабрикатов для открытия этого завода. Вместе с тем, Президиум подтверждает свое прежнее решение о необходимости эвакуировать меднопрокатный завод Франко-Русского механического завода из Петрограда. Предложить СНХ Северного района организовать управление Франко-Русского механического завода по типу управлений национализированных предприятий, выработанному на съезде совнархозов. Предложить Северному СНХ ввиду национализации этого завода согласно декрета от 28 июня 1918 г. немедленно приступить к подготовительным работам по выяснению состояния дела на этом заводе, для определения финансового положения и задолженности этого завода государству, составить для этого полную опись всего имущества и наличного запаса сырья, фабрикатов и оборудования. Отчет о результатах работ представить в срочном порядке в Президиум ВСНХ через отдел металла. 8. Слушали: О финансировании ВСНХ национализированных заводов. Постановили: Предложить СНХ Северного района уведомить все фабрично-заводские комитеты и управления заводов о том, что финансирование ВСНХ отдельных заводов производится исключительно в сметном порядке по представлении и обсуждении проекта о финансировании и предварительной сметы областным советом народного хозяйства. п. 2, 3, 6. Поручить отделу издательства разработать смету издания сборника постановлений и распоряжений, касающихся хозяйственной жизни страны. Перенести обсуждение доклада Центро- 178
текстиля на 10 июля; предложить комиссии продолжить обследование организации Центротекстиля в Иваново-Вознесенске. Выяснить возможность занятия для ВСНХ дома Сытина. п. 4. Поручить т. Рудзутаку, Вейнбергу и отделу снабжения принять меры к прекращению хищений на складах Земсоюза и других общественных организаций и к передаче этих складов в ведение ВСНХ. п. 5. Предложить т. Преображенскому войти в коллегию по проведению в жизнь декрета о переходе в ведение ВСНХ всех промышленных предприятий и связанных с ними отделов, а также всех учреждений всероссийских организаций, как Земгор, Земсоюз, Со- гор и др. п. 9. Ассигновать 176 419 200 руб. на проведение работ по благоустройству городского хозяйства в городах и крупных поселениях Московской области, запросить НКВД о возможности получения этой суммы из фонда для ссуд местным муниципальным отделениям на дело благоустройства. п. 10. Считать завод <<Магнезит», находящийся в ведении Уфимского СНХ, национализированным по декрету СНК от 28 июня 1918 г.; поручить отделу металла и Уральскому СНХ организовать управление заводом. Д. 89. Л. 1—2 об. Копия. Машинопись. Приложения: к п. 1. Смета на проведение подготовительных работ на р. Волхов от 28 июня 1918 г.; проект Положения о взаимоотношениях между Комгосоором, СНХ Северного района и Управлением работ на р. Волхове и предложения НКПС и НКЗема о внесении изменений в текст Положения от 4 и 5 июля 1918 г.— Д. 89. Л. 8—11, 12, 15, 17. к п. 7. Материалы комиссии по обследованию и ревизии заводов Франко-Русского о-ва, отношение НКИД в юридический отдел о возможности национализации имущества иностранных подданных от 21 июня 1918 г.— Там же. Л. 20—67об. кп. 10. Доклад Г. Г. Гербека общему собранию Уфимского СНХ о национализации акц. о-ва «Магнезит» от 14 мая 1918 г. Доклад авансовой комиссии о национализации и финансировании завода «Магнезит» от 28 июня 1918 г.— Там же. Л. 113—11 боб., 78—79. № 121, 9 июля 3. Слушали: Доклад финансово-счетного отдела (докладчик Виленский). Постановили: Довести до сведения всех главных комитетов и центров, что отчеты в расходовании сумм, отпускаемых им ВСНХ и СНК, должны быть представляемы не только в контрольные палаты, но и в Президиум ВСНХ. Для быстроты отпуска и разассигнований кредитов предоставить Московскому губернскому казначейству права Главного казначейства по операциям, производимым им за счет центральных 179
правительственных учреждений. Сосредоточить в Московском губернском казначействе все кредиты, отпускаемые СНК, ВСНХ и наркоматам, минуя Московскую казенную палату. 5. Слушали: О товарообмене со спичечной фабрикой «Виктория», находящейся в Минске, занятом немцами. Постановили: С точки зрения президиума ВСНХ обмен такого рода является вполне возможным. При обмене должна приниматься в расчет себестоимость продуктов в обеих обменивающихся странах, причем при исчислении себестоимости бандерольные и другие надбавки подлежат скидке; в случае, если средняя себестоимость продуктов, отпускаемых Россией, в России выше, чем на мировом рынке, то расчет должен производиться по средней себестоимости продуктов на мировом рынке. Поручить Главному спичечному комитету немедленно заключить договор с фабрикой «Виктория» на получение готовых спичек и представить его на утверждение отдела химической промышленности. Предложить химическому отделу представить Президиуму доклад о положении спичечной промышленности в РСФСР. п. 1, 2, 6. Предложить Государственному казначейству выдать аванс в размере 6 млн руб. в счет сметы на июль—сентябрь 1918 г. национализированной фабрике быв. Т-ва м-ры И. Коновалова с с-ми. Подтвердить постановление Президиума от 25 мая о финансировании Казанского СНХ. Поручить авансовой комиссии выдать аванс правлению государственных химико-фармацевтических заводов для расплаты с рабочими и служащими. п. 4. Утвердить постановление СНХ Северного района о национализации лесопильного завода Голубева в Ямбурге Петроградской губ. Д. 90. Л. 1 — 1об. Копия. Машинопись. Приложения: к п. 1. Заключение сметного отдела МРЭК от 28 июня 1918 г. и доклад В. Я. Чубаря о выдаче аванса в счет сметы на июль — сентябрь 1918 г. правлению ф-ки быв. Т-ва м-р И. Коновалова.— Д. 90. Л. 27—29. к п. 3. Доклад финансово-счетного отдела о порядке открытия кредитов ВСНХ от 6 июля 1918 г., список кредитов, открытых ВСНХ, и ведомость кредитов, полученных ВСНХ от Департамента Госказ- начейства.— Там же. Л. 7—13. к п. 5. Переписка Главного спичечного комитета и химического отдела о возможности вывоза сырья для ф-ки «Виктория» в Минской губ., занятой немцами, в обмен на готовые спички. Договор Главного спичечного комитета и владельца ф-и «Виктория» о товарообмене от 11 июля 1918 г.— Там же. Л. 3—4, 34—35. № 122, 10 июля 2. Слушали: Доклад ревизионной комиссии отдела контроля ВСНХ о Центротекстиле. 180
Постановили: Довести до сведения Центротекстиля о докладе ревизионной комиссии отдела контроля и обратить внимание Президиума Центротекстиля на те недочеты и упущения, которые были замечены в его деятельности. Считать необходимым, чтобы на съезде 25 июля сего года были поставлены и разрешены вопросы: 1) об организации районных и областных отделений Центротекстиля; 2) об усилении центрального органа текстильной промышленности новыми сотрудниками и 3) разграничении функций между центром и организациями на местах*68. Ревизионной комиссии предлагается продолжать свою работу, закончив ее не позднее двухнедельного срока. 5. Слушали: Доклад льняной секции. Постановили: Разъяснения, сделанные представителями льняной секции по докладу, считать неудовлетворительными. Констатировать факт, что система закупки не изменилась и по существу дела осталась прежней, так как разница состоит в том, что раньше закупки производились на средства и непосредственно самими фабрикантами, а теперь фабрикантами — на средства государства. Ввиду непредставления советскими органами к сегодняшнему заседанию соображений о конкретных мерах по закупке льна, предложить Центротекстилю и льняной секции, не прекращая финансирования предприятий, занятых закупкой льна, представить. 1) подробный план контроля над закупками льна отдельными фабриками и условий расходования сырья как отдельными фабриками, так и частными закупочными объединениями; 2) вместе с точным и подробным планом учета всех льняных запасов план и смету о развитии закупочных операций советскими органами и объединениями закупки льна как для внутреннего рынка, так и для экспорта. Довести до сведения Центротекстиля о решении, вынесенном Президиумом 3 июля 1918 г. 7. Слушали: О заготовке шерсти. Постановили: Заслушав сообщение представителей Центротекстиля о планах заготовки шерсти через отдел снабжения, путем использования частной заготовительной фирмы «Русская шерсть», Президиум: 1) находит возможным использование частных предприятий для закупки шерсти в этом сезоне при условии создания точного и фактического контроля над деятельностью «Русской шерсти» как на местах, так и в центре и 2) считает необходимым дать каждому из организаторов инструкцию по передаче всего этого аппарата в непосредственное распоряжение органов Советской власти, для чего на местах должен быть выяснен вопрос о наличии в совнаркомах и Совдепах достаточных организационных [предпосылок] для включения этих аппаратов в свое ведение. Довести до сведения Центротекстиля и отдела снабжения Центротекстиля, что ассигнованные СНК 250 млн руб. должны быть из181
расходованы не на закупку уже заготовленной шерсти, а на закупку новой. Предложить Центротекстилю представить доклад: 1) об условиях получения заготовленной за предыдущий сезон шерсти, находящейся в распоряжении частных лиц и организаций и 2) об условиях контроля транспорта и перехода шерсти в руки Центротекстиля. п. 1, 3, 4, 6. До организации единого органа текстильной промышленности Иваново-Вознесенского района, подчиненного Центротекстилю, предложить последнему финансировать предприятия района. Пополнить президиум и правление Центротекстиля представителями ВСНХ. Предложить Центротекстилю представить к 13 июля доклад с указанием кто, когда и куда обращался с требованием представить Центротекстилю склады и транспортные средства, а также сводку о необходимых транспортных средствах и складских помещениях. Предложить председателю ВСНХ выяснить в НКФ возможность немедленного использования на закупки льна и шерсти ассигнованных 300 млн руб. и сообщить о результатах заинтересованным ведомствам. п. 8. Отложить вопрос об использовании 1 млрд.руб. Д. 5. Л. 222—223. Копия. Машинопись. Приложение к п. 5. Доклад льняной секции Центротекстиля по вопросам, поставленным в постановлении Президиума ВСНХ 3 июля от 8 июля 1918 г.— Д. 92. Л. 9—Юоб. № 123, 11 июля п. 1. Выдать отделу металла необходимую сумму на ликвидацию правительственного правления Южно-Русского завода в Туапсе при условии представления правлением табелей для расплаты со служащими и сведений о других необходимых расходах. п. 2. Национализировать фабрику сельскохозяйственных орудий Медведева в Туле; предложить отделу металла совместно с Тульским СНХ определить форму управления фабрикой. п. 3. Утвердить порядок назначения жалования сотрудникам ВСНХ. п. 4. Поручить председателю ВСНХ и т. Вейнбергу от имени Президиума решить вопрос о внесении изменений в декрет о всероссийских хозяйственных организациях169. п. 5. Передать с 1 июля 1918 г. Сенгилеевские химический и цементный заводы (Симбирская губ.) из ведения Симбирского губернского Совдепа в ВСНХ; предложить отделу химической промышленности назначить в правление заводов своего представителя с правом опротестовать постановления правления в ВСНХ. Д. 91. Л. 1 — 1об. Копия. Машинопись. 182
Приложения: к п. 3. Отношения юридического и финансового отделов о введении новых тарифных ставок для служащих.— Д. 91, л. 12—1 Зоб. к п. 5. Переписка химического и юридического отделов о передаче Сенгилеевских химического и цементного заводов из ведения Симбирского губернского Совдепа в ВСНХ и проект постановления Президиума по этому вопросу.— Там же. Л. 4—7. № 124, 12 июля п. 1. Присоединиться принципиально к постановлению Центротекстиля об увольнении служащих, не явившихся на работу, и предании суду Главного комитета служащих. п. 2, 3, 4. Признать необходимым продолжить деятельность Центротекстиля по закупке тканей; предоставить суммы, отпущенные СНК по декрету от 2 июня 1918 г., Центротекстилю для закупки тканей через закупочную комиссию. Привлечь к закупке тканей кооперативные организации. Откомандировать т. Рудзутака в Центротекстиль по делу о закупке мануфактуры; предложить председателю ВСНХ согласовать с наркомом финансов немедленный перевод 500 млн руб. из сумм, отпущенных по декрету от 2 июня. п. 5, 6. Поручить т. Чубарю организовать комиссию для получения грузов, прибывающих на адрес ВСНХ. Образовать комиссию по выработке инструкций о национализированных предприятиях в составе т. Ломова, Карпова, Либермана, Наумова и Вейнберга. п. 7. Организовать при ВСНХ отдел фотографической и кинематографической промышленности; заведующим отделом утвердить председателя Кинематографического комитета т. Преображенского. п. 8. Отказать в ссуде в размере 2 млн руб. СНХ Западной области, ввиду отсутствия точных смет и сведений о заводах; поручить отделу металла срочно организовать снабжение заводов Западной области металлом для сельскохозяйственного машиностроения. Д. 92. Л. 1—2. Копия. Машинопись. Приложения: к п. 1. Протокол заседания президиума Центротекстиля от 12 июля 1918 г. о неявке служащих на работу.— Д.92. Л.15. к п. 7. Отношение Кинематографического комитета НКпроса в Президиум о признании комитета отделом ВСНХ от 11 июля 1918 г.— Там же. Л. 13—13об. № 125, 13 июля п. 1. Обязать отдел торговых портов в г.Кеми выдать 165 тыс. руб. Кемскому лесопильному заводу для выплаты зарплаты рабочим. п. 2. Передать на разрешение председателю ВСНХ, т. Милютину и Наумову вопрос об оплате издания сборника декретов и постановлений по народному хозяйству. Д. 93. Л. 1. Копия. Стеклограф, экз. 183
Приложение к п. 1. Заключение комиссии смет на смету расходов по Кемскому лесопильному заводу от 13 июля 1918 г.— Д. 93. Л. 2—2об. № 126, 15 июля 1. Слушали: О передаче мануфактуры в распоряжение государства170. Постановили: По вопросу о передаче всех тканей в распоряжение государства созвать 16 июля в Кремле совещание из представителей Центротекстиля, профессионального союза текстильщиков, Комиссариата продовольствия и закупочной комиссии при Центро- текстиле. Представительство от Комиссариата продовольствия поручается организовать т. Рыкову, от остальных организаций — т. Рудзутаку. При полной бездеятельности закупочной комиссии, созданной в силу декрета СНК, деятельность Центротекстиля вполне отвечает задаче передачи всей мануфактуры, как уже выработанной, так и подлежащей еще выработке на фабриках, в распоряжение государства. 4. Слушали: О национализации резиновой промышленности (доклад т. Грожана). Постановили: 1. Изъять из ведения акционеров все дела, касающиеся национализированной резиновой промышленности, в силу декрета от 28 июня 1918 г. 2. Поручить химическому отделу организовать правление этих заводов согласно положению об управлении национализированными предприятиями, выработанному съездом совнархозов. 3. Предложить финансово-счетному отделу отпустить ассигнованные СНК 12 млн руб. для достройки завода «Проводник» в Москве новому правлению национализированными предприятиями резиновой промышленности в счет сметы на постройку этого завода. п. 2. Утвердить Положение о Главном угольном комитете; командировать т. Вейнберга в СНК на заседание по вопросу о ликвидации бывших общественных учреждений и представителя Угольного комитета по вопросу об угле морского ведомства. п. 3. Расторгнуть арендные условия с правлением завода «Русский Рено»; предложить отделу металла срочно организовать новое правление завода и выдать необходимые суммы для выплаты рабочим. п. 5. Утвердить т. С. В. Салько членом коллегии Нефтяного комитета. Д. 94. Л. 1 — 1об. Копия. Машинопись. Приложения: к п. 2. Доклад об организации Главного угольного комитета от 18 мая 1918 г. и проект положения о нем.— Д. 94. Л. 2—Зоб., 8—19об. Положение опубликовано: Народное хозяйство. 1918. № 10. Приложение. С. 4—5. 184
к п. 4. Переписка правления т-ва «Проводник», отдела химической промышленности, финансово-счетного отдела и Президиума о ссуде заводу «Проводник».— Д. 103. Л. 38—40, 45—48. № 127, 16 июля п. 1. Отложить обсуждение инструкции Бюро по закупке тканей до следующего заседания Президиума. п. 2а, б. Предложить НКТиП ввести своих представителей в Комиссию по товарообмену с Украиной; утвердить т. Ломова ее председателем. Поставить на заседание Президиума 19 июля доклад т. Вронского о положении внешней торговли и об организации Комиссии по товарообмену. п. 3. Отклонить предложения т. Ломова о включении в состав Комитета хозяйственной политики новых лиц и расширении компетенции комитета за счет передачи на решение всех вопросов общего характера и объединения хозяйственной политики производственных отделов, а также объединения деятельности производственных центров и главков в пределах общих планов хозяйственной жизни. п. 4. Принять § 10, 13 Положения о горном отделе. Д. 5. Л. 234—235. Копия. Ротатор, экз. № 128, 17 июля п. 1. Поручить т. Милютину и Блюму обсудить совместно с Центральным советом профсоюзов вопрос об организации секции рабочего контроля. п. 2. Утвердить Положение о горном отделе. п. 3, 4, 6. Довести до сведения делопроизводства СНК о том, что отправка Комиссии по обследованию и организации золотообрабатывающего дела в Западной Сибири и на Южном Урале отложена ввиду недоступности этих районов в настоящее время. Обсудить 24 июля вопрос о реорганизации Горного ученого комитета. Поручить отделу экономических исследований найти специалиста для организации библиотеки ВСНХ. п. 5. Утвердить программу переписи крупной промышленности; считать необходимым объединение промышленной и профессиональной переписи; привлечь к проведению переписи профсоюзы. п. 7. Согласовать штатное расписание должностей по мореходным учебным заведениям с НКПросом; предложить Главоду выдать аванс служащим учебных заведений до утверждения новых ставок. Д. 96. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 2. Переписка горного дела, Главнефти и юридического отдела о проекте Положения о горном отделе.— Д. 96. Л. 7—9об, 11 — 12. Положение о горном отделе ВСНХ от 27 июля 1918 г. опубликовано: Народное хозяйство. 1918. № 8—9. Приложения. С.2—3. 185
к п. 5. Программа Всероссийской промышленной переписи, принятая на Всероссийском съезде статистиков 8—16 июня 1918 г.— Там же. Л. 22—31. № 129, 18 июля п. 1. Утвердить проект декрета СНК о монополизации ткани. п. 2. Уполномочить т. Чубаря участвовать в Комиссии по выработке проекта организации ВСНХ, предложить ему принять меры для окончания работы комиссии в трехдневный срок; провести постановления комиссии через СНК. п. 3. Утвердить проект положения о Комитете твердых цен; поручить т. Милютину окончательно отредактировать проект. п. 4. Передать Московский металлический завод быв. Гужона согласно п. 3 декрета СНК от 28 июня в ведение отдела металла ввиду фактического закрытия завода, предложить последнему выдать аванс в размере 3 681 тыс. руб. для выплаты рабочим и служащим и приобретения необходимых заводу материалов; поручить отделу металла собрать сведения о деятельности старого правления завода до 1 июня 1918 г. и передать со своим заключением в следственную комиссию при революционном трибунале; утвердить новое правление завода в составе: Аронова, Краснова — от рабочих; Е. Г. Горбачева — от союза металлистов; М. М. Мильмана — от МособлСНХ, Б. М. Здановского, М. М. Прокофьева, Б. И. По- гончикова. п. 5. Поручить председателю ВСНХ и т. Милютину утвердить форму «Промышленного паспорта». Д. 97. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 3. Стенограмма совещания в отделе твердых цен о координации действий при установлении твердых цен от 20 июня 1918 г., в том числе информации представителей ряда главков о практике установления твердых цен. Тезисы докладов М. Е. Шефлера, М. Н. Смит-Фалькнер и П. П. Попова о принципах установления твердых цен.— Д. 97. Л. 7—14, 17—34. Проект Положения о Комитете твердых цен.— Там же. Л. 66—68. к п. 5. Доклад Ф. Дубовикова о принципах составления сводной карточки («промышленного паспорта») предприятия от 10 июля 1918 г. с приложением формы сводной карточки.— Там же. Л. 49—59. № 130, 19 июля 5. Слушали: О монополизации кожевенных товаров. Постановили: 1. Утвердить проект обязательного постановления относительно немонополизированных кожевенных товаров, внесенный Главным кожевенным комитетом, но конец постановления чи186
тать так: «распространяется на остальные немонополизированные товары согласно прилагаемому списку». 2. Составить список кожевенных товаров, подлежащих монополизации, и по представлении его в делопроизводство опубликовать вместе с обязательным постановлением. 3. Предложить Комиссариату торговли и промышленности не выдавать никаких разрешений на вывоз за границу каких-либо кожевенных товаров как в целом виде, так и в кусках и обрезах, без ведома Главного кожевенного комитета; вместе с этим довести до сведения Комиссариата торговли и промышленности о монополизации всех без изъятия кожевенных товаров. 4. Поручить т. Рыкову от имени Президиума утвердить цены на кожевенные товары. 8. Слушали: Проект Положения о научно-техническом отделе ВСНХ (докладчик т. Горбунов). Постановили: 1. Временно утвердить проект Положения о научно-техническом отделе ВСНХ. 2. Признать необходимым слияние отдела изобретений с отделом научно-техническим. 3. По учреждении научно-технического отдела подчинить ему пищевой отдел. 4. Утвердить в качестве заведующего научно-техническим отделом т. Н. Горбунова, а членом коллегии проф. Лазарева. п. 1, 3, 6, 7. Отложить обсуждение вопроса о положении внешней торговли и организации Комиссии по товарообмену до 20 июля. Утвердить представителем от ВСНХ в Главод Н. Я. Васильева. Подтвердить постановление председателя по делу Гайдука; направить его для исполнения в комитет служащих. Перенести доклад комиссии личного состава на заседание 22 июля. п. 2, Поручить отделу контроля расследовать причины невыполнения постановления Президиума о ликвидации Вольских заводов; предложить цементной секции химического отдела срочно отправить на место ликвидационную комиссию в составе представителей от цементной секции химического отдела, НКТруда, Комгосоора и Центрального бюро профсоюзов или Всероссийского союза цементной промышленности; поручить этой комиссии совместно с Саратовским Советом обсудить вопрос о закрытии завода и о расчете рабочих. п. 4. Войти в СНК с предложением ассигновать Особой комиссии по организации товарообмена на Нижегородской ярмарке 500 тыс. руб.171; предложить Особой комиссии в двухнедельный срок представить смету расходов и доходов в соответствии с современными ценами и обстановкой на ярмарке. Д. 98. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 2. Отношение Центрального совета профсоюза строительных рабочих в Комгосоор о необходимых мероприятиях для предотвращения закрытия Вольских цементных заводов 187
от 17 июля 1918 г. и заключение комиссии по ликвидации этих заводов о необходимых ассигнованиях и схеме ликвидации от 18 июля 1918 г.— Д. 98. Л. 9—12об. к п. 4. Смета расходов Особой комиссии по организации товарообмена и распределения товаров на Нижегородской ярмарке на июль- октябрь.— Там же. Л. 14—Моб. к п. 5. Проект постановления ВСНХ о немонополизированных кожевенных товарах от 19 июля 1918 г.— Там же. Л. 5. к п. 6. Докладная записка исполнительного комитета служащих ВСНХ председателю ВСНХ и Положение о сотрудничестве исполнительного комитета служащих с руководством ВСНХ от 14 мая 1918 г.— Там же. Л. 16—19. к п. 8. Проект Положения о научно-техническом отделе ВСНХ — Там же. Л. 6, 7. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 92—94. № 131, 20 июля п. 1. Утвердить положение о подкомиссии по связанному азоту и ее состав: В. И. Ипатьев (председатель), Д. П. Коновалов, А. А. Яковкин, В. Ф. Миткевич, И. М. Андреев, Л. Ф. Фокин, А. Е. Маковецкий. п. 2, 3, 5, 6. Назначить комиссию по обследованию Ривицкого государственного лесотехнического завода в Тверской губ. Заслушав доклад т. Дидковского о ликвидации в Петрограде бывших правлений и совета съездов горнопромышленников Урала, поручить т. Вейнбергу и Дидковскому представить Президиуму списки национализированных на Урале предприятий и членов областного правления национализированными предприятиями с заключением отделов металла, горного и химического. Поставить в повестку дня 22 июня вопрос о закупке шерсти. Передать вопрос о национализации имущества совещательной конторы золото- и платино-про- мышленников на рассмотрение т. Вейнберга. п. 4. Считать возможным выдать ссуду т-ву плодоводов и огородников в размере 2 015 тыс.руб. на 10 лет по 4 % годовых для организации сушильных пунктов; поручить Народному банку РСФСР определить гарантии оплаты и условия выдачи ссуды. Д. 57 Л. 248—249. Копия. Ротатор, экз. № 132, 22 июля 1. Слушали: а) О положении внешней торговли и об организации Комиссии по товарообмену. Постановили: Заслушав доклад Народного комиссара торговли и промышленности по вопросу о внешней торговле и об организации Комиссии по товарообмену, Президиум постановил: Изъять вопрос о товарообмене с Украиной из ведения мирной делегации в Киеве для передачи его в ведение Комиссии по товарообмену с Украиной, которой следует выделить Бюро по товаро188
обмену с Украиной в составе представителей комиссариатов торговли и промышленности, продовольствия и ВСНХ, практически выполняющее всю работу по товарообмену с Украиной. Слушали: б) Об организации Товарообменной комиссии. Постановили: Все сведения об изделиях, товарах, сырье и т. п., подлежащих вывозу за границу или же ввозу в Россию, должны ежемесячно доставляться соответственными главками, центрами и другими организациями — Товарообменной комиссии, организуемой при Комитете хозяйственной политики, составляющей план товарообмена и сообщающей об этом для руководства Комиссариату торговли и промышленности. п. 2. Утвердить положение о служащих ВСНХ. Д. 99. Л. 1—2. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Доклад НКТиП в СНК об отпуске кредита наркомату для заготовки экспортных товаров от 17 июля 1918 г.— Д. 99. Л. 4—5об. к п. 2. Доклад исполнительного комитета служащих ВСНХ Президиуму о недостатках в организации работы структурных частей ВСНХ и подборе кадров, переписка о конфликте между отделом металла и секретарем комиссии личного состава Гайдуком.— Там же. Л. 19—40. № 133, 23 июля 4. Слушали: Об угольных копях Тульского района (докладчик Диканский). Постановили: Национализировать все частные, акционерные и паевые предприятия каменноугольной промышленности всего Подмосковного района. Предложить Главному угольному комитету принять в свое ведение и управление все каменноугольные копи бывших частных владельцев, акционерных и паевых товариществ и реорганизовать согласно постановлению съезда совнархозов администрацию национализированных копей. Предложить Главному угольному комитету в срочном порядке разработать вопрос о финансировании каменноугольной промышленности Подмосковного района, наложить арест на текущие счета частных, акционерных и паевых предприятий и представить через комиссию смет смету по эксплуатации, оборудованию и доходам предприятий Президиуму ВСНХ в спешном порядке. Изъять из ведения Тульского СНХ национализированные копи: Саввинские, Хитрово и Воропанова и передать их в непосредственное заведывание Главному угольному комитету. До организации центрального и местного управления Подмосковным районом поручить т. Рыкову договориться с соответствующими учреждениями о принятии чрезвычайных мер для обеспечения интересов государства в районе Тульского СНХ. 189
п. 1, 7, 8, 9, 10. Довести до сведения всех отделов, что сотрудники ВСНХ не получают льгот по воинской повинности. Командировать т. Вейнберга и Косиора на собрание по вопросу о правлениях заводов морского и военного ведомства. Уполномочить председателя ВСНХ и т. Ломова с привлечением председателя Всероссийского Совета профсоюзов составить предварительные списки ответственных работников и коллегии отдела металла. Пополнить комиссию по расследованию конфликта между отделом металла и комиссией личного состава представителем НКТруда или отдела контроля. Поручить т. Рудзутаку представить к заседанию Президиума 25 июля материалы обследования завода Щетинина. п. 2, 3. Командировать в состав комиссии, посланной Московским облСНХ для ревизии Тульского СНХ, представителей от отдела контроля и Наркомата госконтроля. Предложить отделу контроля организовать комиссию с участием представителей Наркомата госконтроля для ревизии деятельности Западного облСНХ в г. Смоленске. п. 5. Поручить окончательное редактирование Положения о Главном угольном комитете председателю ВСНХ и т. Диканскому. п. 6. Отложить вопрос о Центрозаказе до представления отделом заказов отчета о своей деятельности с полными сведениями о заказах, сделанных производственными отделами. п. 11. Поручить автомобильной секции производство автомобилей под общим руководством отдела металла, председателю ВСНХ и т. Чубарю отредактировать и утвердить Положение об автомобильной секции; поручить автосекции организовать правление на заводе «Рено» как обязательного условия для открытия кредита заводу. Д. 100. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 4. Проект и окончательная редакция Положения о Главном угольном комитете.— Д. 100. Л. 30—31, 24—25. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 48—50. к п. 6. Проект Положения о Центральном отделе заказов (Центрозаказе) и заключение на него отдела электротехнической промышленности от 6 июля 1918 г.— Там же. Л. 10—11, 13—16. к п. 11. Положение о центральной и областных автосекциях при советах народного хозяйства.— Там же. Л. 18—19. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 96—97. № 134, 24 июля п. 1. Предложить коллегии горного отдела и представителям Гор-, ного ученого комитета внести на обсуждение 26 июля проект реорганизации и использования научных сил Горного ученого комитета, п. 2. Отложить вопрос о передаче Паратских мастерских в ведение Морского комиссариата до 1 августа в связи с эвакуацией Балтий190
ского завода; продолжить работу по постройке жилья для рабочих Паратских мастерских. п. 3. Передать мастерские по постройке судов в Нижнем Новгороде из ведения производителя работ по постройке судов для действующей армии в ведение Главода с правом реорганизации. п. 4, 6. Национализировать фабрику Каретниковой в Тейкове; поручить Московскому облСНХ организовать правление фабрики. Секвестировать льноткацкую фабрику быв. Булычева в Вятской губ.; поручить Вятскому СНХ организовать правление фабрики. п. 5. Предложить СНК ассигновать 700 тыс. руб. правлению Кавказских минеральных вод для оплаты заказов на приобретение материалов, под которые были выданы задатки. п. 7, 8, 9, 10. Предложить секретариату наладить работу в соответствии с постановлением СНК об организации работы народных комиссариатов172. Отсрочить обсуждение вопроса о снятии с т. Руд- зутака некоторых обязанностей до окончания работ по монополизации тканей. Выдать т. Рудзутаку специальные полномочия по реквизиции тканей, их учету и расплате за них вплоть до приостановки решений соответствующих органов и передаче их на рассмотрение Президиума. Пригласить в комиссию по монополизации тканей представителей от Наркомата госконтроля. п. 11. Настаивать на упрощении порядка выдачи денег со счетов Центросоюза, так как закупочные операции этой организации требуют быстрого исполнения денежных операций. Д. 101. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 3. Отношение производителя работ по постройке судов для действующей армии в ВСНХ о необходимости передачи производства моторных судов при ликвидации мастерских Нижегородского Прорасударма в ведение Главода и отношение Верховной коллегии Главода о ликвидации мастерских от 19 июля 1918 г.— Д. 101. Л. 6—боб., 7—7об. к п. 5. Переписка горного отдела, комиссии смет, Комитета хозяйственной политики и авансовой комиссии об ассигнованиях правлению Кавказских минеральных вод.— Там же. Л. 4—5об, 12—13об, 17—18. к п. 6. Переписка отдела волокнистых веществ, юридического отдела и Президиума о необходимости срочного секвестра фабрики быв. Булычева Вятской губ.— Там же. Л. 20—23. № 135, 25 июля 1. Слушали: Дело завода акц. о-ва Вестингауза. Постановили: Обсудив вопрос об использовании завода Щетинина в Ярославле для производства сельскохозяйственных машин и для эвакуации туда Петроградского завода производства морских аэропланов, а также о сдаче вышеназванного завода в аренду акц. о-ву Вестингауза, признать целесообразным заключить арендный договор с акц. о-вом Вестингауза и эвакуировать завод акц. о-ва 191
Вестингауза из Петрограда в Ярославль для расширения производства тормозов. В договор с акц. о-вом Вестингауза включить обеспечение всех интересов казны оборудованием и капиталом акц. о-ва Вестингауза и обеспечение рабочих завода Щетинина на тех же основаниях, какие будут приняты в отношении рабочих завода акц. о-ва Вестингауза, эвакуируемых из Петрограда. Проект договора поручить составить юридическому отделу ВСНХ совместно с отделом металла ВСНХ, обязав представителей агц. о-ва Вестингауза представить свой проект договора с указанием формы ответственности и обеспечения интересов казны акц. о-вом Вестингауза. Для составления проекта вышеназванного договора привлечь представителей рабочих завода Щетинина и завода акц. о-ва Вестингауза. Морскому комиссариату в его просьбе о предоставлении помещений завода Щетинина для гидроавиационного склада отказать. п. 2. Реквизировать у морского ведомства 640 тыс. пудов мазута, имеющегося в Рыбинске, и передать его Главному нефтяному комитету для распределения между потребителями. п. 3. Уточнить редакцию декрета СНК от 3 июня 1918 г. об отпуске 186 671 823 руб. на лесозаготовки, указав на необходимость вычета из этой суммы 100 млн руб., отпущенных отделу топлива по декрету СНК от 27 марта173. Д. 102. Л. 1—2. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Отношение отдела металла в Президиум о присоединении Ярославского завода С. С. Щетинина к о-ву «Вестингауз» на арендных условиях от 20 июля 1918 г. и резолюция заводского комитета завода С. С. Щетинина о необходимости учета при таком решении интересов рабочих этого завода — Д. 102. Л. 4—6. к п. 2. Отношение отдела топлива в Президиум о необходимости использования морского мазута на складах Морского ведомства в Нижнем Новгороде от 20 июля 1918 г.— Там же. Л. 12—13. к п. 3. Переписка лесозаготовительной секции отдела топлива, фи- нансово-счетйого отдела и Департамента государственного казначейства о выплате секции в срочном порядке полностью отпущенной суммы.— Там же. Л. 16—26об. № 136, 26 июля п. 1. Поручить председателю ВСНХ, т. Вейнбергу и Наумову отредактировать и представить на окончательное утверждение председателя Президиума ВСНХ Положение о Центральном комитете по приему имущества всероссийских общественных организаций. п. 2, 3, 5. Назначить на 30 июля рассмотрение вопросов: об организационной схеме отдела металла; о перевыборах коллегии отдела металла. Предложить коллегии отдела металла разработать 192
план созыва конференции представителей вагоно-паровозо-строительных и связанных с ними заводов. п. 4а, б, в, г. Отклонить предложение о передаче функций секции паровозо-вагоностроения правлению национализированных предприятий группы «Сормово—Коломна». Подчинить правление заводов группы «Сормово—Коломна» отделу металла. Пополнить правление заводов группы «Сормово—Коломна» представителями от рабочих. Предоставить ЦК профсоюза металлистов право включения трех кандидатов в состав правления заводов группы «Сормово — Коломна». п. 6. Утвердить проект декрета СНК о переходе в распоряжение Главного нефтяного комитета всего нефтяного топлива Главморхо- за, находящегося на пристанских складах Волжского бассейна1'4. Д. 103. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Проект Положения о Центральном комитете по приему имущества всероссийских общественных организаций.— Д. 103. Л. 51— 51об. к п. 2. Проект декрета о местных органах управления металлопромышленностью и распределения ее продуктов, разработанный отделом металла, Положение об организации отдела металла, схема организации отдела от 15 июля 1918 г.— Там же. Л. 4—19. к п. 4. Положение о Чрезвычайном комиссариате ВСНХ при Сормовских заводах от 28 мая 1918 г., проект декрета о национализации заводов группы «Сормово — Коломна» от 29 июня 1918 г.; выписка из протокола заседания бюро отдела металла об управлении заводами группы «Сормово — Коломна» от 23 июля 1918 г.— Там же. Л. 19—20, 21—27об. № 137, 27 июля 2. Слушали: Разъяснение к пункту III декрета СНК о национализации промышленных предприятий. Постановили: 1. Остающимся на местах прежним правлениям или владельцам предприятий, национализированных по декрету 28 июня, предоставляется право получать через учетно-ссудные комитеты подтоварные ссуды в прежнем порядке — на основании заключения ВСНХ и его областных органов по каждому отдельному ходатайству. 2. Народный банк продолжает учитывать свидетельства на срочные платежи ведомств и учреждений, представляемые национализированными декретом 28 июня предприятиями, при наличии заключения по каждому отдельному случаю ВСНХ или его областного органа. 3. Настоящие правила имеют силу до издания комиссариатами финансов и государственного контроля по соглашению о ВСНХ общих правил финансирования указанных предприятий. п. 1. Отпустить правлению завода «Русский Рено» в Рыбинске из кредитов автосекции 300 тыс. руб. для расплаты с рабочими и ор7 Заказ № 436 193
ганизации ремонта; назначить в правление завода представителей ВСНХ М. А. Пинева и К. И. Шульца, предложить Рыбинскому СНХ по соглашению с союзом металлистов назначить в правление своего кандидата или утвердить кандидата автосекции. п. 3. Утвердить Положение о Горном ученом комитете при горном отделе ВСНХ; внести соответствующие изменения в положение о горном отделе. п. 4, 6. Провести в недельный срок фактическую национализацию электромашиностроительного завода «Динамо»; возбудить в срочном порядке ходатайство перед СНК об ассигновании 2 млн руб. заводу «Динамо» для расплаты с рабочими и служащими и расходов по снабжению завода175; выдать из сумм ВСНХ для расплаты с рабочими 200 тыс. руб. с возвращением их после утверждения ссуды в 2 млн руб. Национализировать отбельно-красильную и отделочную фабрику бр. Игнатовых в Серпухове; поручить отделу волокнистых веществ утвердить правление фабрики. п. 5. Поручить эвакуационной комиссии при отделе снабжения войти в Чрезвычайную комиссию по эвакуации с предложением выдать ссуду на эвакуацию завода «Сименск — Гальске» из Петрограда в Нижний Новгород. п. 7. Предложить отделу химической промышленности разработать проект финансирования кустарей, работающих на химическую промышленность, и затребовать ответ от кустарного отдела НКзе- ма, берет ли он на себя финансирование этих кустарей. п. 8. Назначить комиссию по обследованию Гостовского и Шор- тюжского Костромских государственных лесотехнических заводов; утвердить смету в 3,5 тыс. руб. на расходы комиссий по обследованию Ривицкого, Костромских государственных лесотехнических заводов и Ваковского завода. п. 9. Утвердить предложение авансовой комиссии о выдаче Калужскому СНХ аванса в размере 1 016050 руб. в счет представленных смет по управлению национализированными предприятиями Калужской губ. Д. 104. Л. 1—4. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 3. Положение о Горном ученом комитете при горном отделе ВСНХ и Положение о горном отделе.— Д. 104. Л. 66—67об, 70. Подлинники. Опубликовано: Народное хозяйство. 1918. № 8—9. Приложение. С. 2—3. к п. 4. Переписка заводоуправления завода «Динамо», отдела электротехнической промышленности, отдела металла, МРЭК и Президиума об обследовании технического состояния завода и финансирования.— Там же. Л. 7—29. к п. 6. Прошение правительственного правления фабрики бр. Игнатовых в Серпухове о выдаче ссуд фабрике и отношение отдела волокнистых веществ о необходимости присоединить фабрику к группе национализированных текстильных предприятий от 10 июля 1918 г.— Там же. Л. 61—63. к п. 7. Отношение отдела химической промышленности в Президи194
ум о производительности кустарных заводов сухой перегонки дерева Ветлужского района и необходимости их финансирования от 16 июля 1918 г. и доклад отдела о назначении комиссии по обследованию Ваковского и Костромского заводов от 15 июля 1918 г.— Там же. Л. 34—Збоб. к п. 8. Заключение отдела химической промышленности в Президиум о техническом состоянии Гостовского и Шортюжского лесотехнических заводов от 19 июля 1918 г.— Там же. Л. 30—31. № 138, 29 июля 9. Слушали: о распространении закона о страховании на национализированные предприятия176. Постановили: Распространить этот закон в виде временной меры на национализированные предприятия и советские учреждения. Приступить немедленно к выработке нового закона о социальном обеспечении трудового населения в порядке бюджетного ассигнования. 10. Слушали: Об обложении национализированных предприятий и советских учреждений чрезвычайными или единовременными налогами. Постановили: Советские и национализированные предприятия и учреждения не подлежат обложению единовременными и чрезвычайными налогами в пользу местных органов Советской власти, имеющими силу только в пределах данного района. п. 1. Передать на предварительное решение химического отдела вопрос о национализации заводов: акц. о-ва «Ассерин», т-ва Глухоозерского Портланд-цемент, акц. о-ва Железо-цемент и Саратовского акц. о-ва для производства портланд-цемента. п. 2, 3, 5, 6. Поставить на обсуждение Президиума проект положения об отделе промышленного строительства Комгосоора после обсуждения его производственными отделами ВСНХ. Отклонить пункты проекта положения об увеличении прав Комгосоора; предложить комитету вопрос о получении ассигнований передать в финансово-счетный отдел и ввести туда своего представителя. Обязать все учреждения, разрабатывающие проекты постройки новых железных дорог, представлять их на рассмотрение и утверждение Комгосоора. Перенести обсуждение вопроса о передаче работ по шлюзованию р. Шексны из ведения Главода в ведение Комгосоора на 30 июля. п. 4, 7, 11, 12. Предложить секретариату выработать порядок сношений с подотделами и секциями помимо центральной регистрации в отделах. Запросить хозяйственный отдел о причинах невыдачи канцелярских принадлежностей Комгосоору. Предоставить отпуск т. Чубарю. Запросить СНК о срочном пополнении состава Президиума1'7. п. 8. Одобрить тезисы Комиссии СНК об условиях привлечения иностранного капитала в Россию в товарной форме. Д. 105. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. 195
Приложения: к п. 3, 4. Докладная записка распорядительного бюро Комгосоора о неправильной организации деятельности комитета и предложения по ее перестройке от 18 июля 1918 г., заявления управляющих управлениями Комгосоора о ненормальных условиях деятельности комитета от 1 июля 1918 г.— Д. 105. Л. 6—8об., 11 — 13. к п. 8. Проект тезисов Комиссии СНК об условиях привлечения иностранного капитала в Россию в товарной форме.— Там же. Л. 14—14об. № 139, 30 июля 1. Слушали: О финансовом положении электрических станций (докладчик т. Смидович). Постановили: Считать необходимым финансирование Московской и Петроградской государственных электрических станций, быв. 1886 года, под обеспечение денежных претензий, которые эти общества имеют к национализированным правительственным предприятиям и советским учреждениям. Предложить отделу электротехнической промышленности представить точные данные о задолженности этим станциям со стороны национализированных предприятий и советских учреждений, а также о сумме авансов, которые эти станции желают получить. Войти в СНК с предложением создать комиссию для выработки плана организации в срочном порядке при Народном банке рас- счетных контор, на обязанности которых лежала бы расплата между национализированными предприятиями и советскими учреждениями, путем бухгалтерского перевода с текущих счетов17®. 4. Слушали: О запрещении реквизиции всех видов топлива. Постановили: Право реквизиции всех видов топлива принадлежит только отделу топлива ВСНХ и его частям; Главному нефтяному комитету, Главному угольному комитету, Главному торфяному комитету и дровяной части. Никакие другие учреждения и организации не могут производить реквизиции топливных грузов без согласия на то в каждом отдельном случае отдела топлива ВСНХ. Местные учреждения по топливу могут реквизировать топливо только с разрешения или по поручению отдела топлива ВСНХ. Виновные в нарушении настоящего обязательного постановления привлекаются к суду революционного трибунала и караются со всей строгостью закона независимо от своего служебного положения. Настоящее обязательное постановление входит в силу со дня его опубликования. 5. Слушали: О передаче Паратских мастерских Морскому ведомству. Постановили: Заслушав сообщение Морского комиссариата и мнение представителей заинтересованных организаций по вопросу о передаче Паратских мастерских Морскому ведомству, Президиум 196
ВСНХ постановил: признать принципиально желательным воссоздание механического судостроительного Балтийского завода в Па- ратской гавани и присоединение к нему Паратских мастерских, при условии, что ремонт речного флота от этого не пострадает, а также представления в отдел металла ВСНХ точной схемы, плана воссоздания и программы производства этих заводов, так как при отсутствии вышепоименованных сведений ВСНХ не имеет возможности объединить и координировать металлургическую промышленность России. До настоящего дня — 30 июля 1918 г., Морским комиссариатом в письменном виде не представлено никаких сведений, которые могли бы служить основанием для вынесения решений по вопросам о перенесении этих заводов в Паратский затон. Президиум считает необходимым, чтобы в состав правления эвакуированных в Паратскую гавань заводов были введены представители от отдела металла ВСНХ в количестве, установленном по соглашению с Морским комиссариатом. п. 2. Отменить постановление Главода о шлюзовании р. Шексны, переустройстве системы герцога Вюртембергского и переустройстве Москворецкой системы; предложить передать эти работы в ведение Комгосоора. п. 3. Отказать в субсидировании акц. о-ву «Сименс — Гальске»; предложить заводоуправлению и отделу электротехнической промышленности приня' ь меры к погашению расходов по эвакуации завода «Сименс—Гальске» из спецфонда по эвакуации; дальнейшее финансирование завода производить в форме аванса под заказы НКПиТ; запросить электротехнический отдел о возможности и желательности национализации завода. п. 6, 7, 10. Отложить вопрос о схеме организации отдела металла. Утвердить новый состав коллегии отдела металла: Чубарь, Альперович, рабочий Степанов, проф. Митинский. Поручить т. Милютину и председателю ВСНХ переговорить с В. И. Лениным о переходе проф. Митинского на работу в ВСНХ179. Уполномочить председателя ВСНХ утвердить состав центральной коллегии по приему имущества и ликвидации бывших общественных организаций: Зем- гора, Согора, Земсоюза, Народного промышленного комитета и Московского областного продовольственного комитета. п. 8. Утвердить национализацию предприятий Чичкина, поручить продовольственному отделу Моссовета представить список кандидатов в правление заводов. п. 9. Утвердить проект инструкции фабрично-заводским комитетам, контрольным комиссиям, отделам, главкам, центрам о проведении в жизнь декрета о национализации промышленности*, предложить НКФ создать для национализированных предприятий и советских организаций более благоприятные условия получения де* Инструкция фабрично-заводским комитетам о проведении в жизнь декрета о национализации промышленности была опубликована: Народное хозяйство. 1918 г. № 8—9. Приложение. С. 10—11. 197
нежных знаков; обязать НКФ издать инструкцию о порядке финансирования национализированных предприятий. п. 11. Организовать в Саратове Особую комиссию по вызову нефтяных продуктов в цистернах в составе представителей Главного нефтяного комитета, наркоматов путей сообщения продовольствия и военного. п. 12. Утвердить проект декрета о порядке финансирования национализированных предприятий180. п. 13. Обязать Центральный комитет по приему, учету и распределению имущества Земсоюза, Земгора, Согора срочно организовать прием складов этих организаций и их дальнейшую работу. Д. 106. Л. 1—5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 3. Отношение отдела электротехнической промышленности в Президиум о значении заводов акц. о-ва «Сименс—Гальске» и необходимости выдачи ссуды от 24 июля 1918 г.— Д. 106, Л. 13—15. к п. 4. Отношение отдела топлива в Президиум и проект постановления об исключительном праве отдела топлива реквизировать все виды топлива от 26 июля 1918 г.— Там же. Л. 6—7. к п. 6. Заявление ЦК союза металлистов о необходимости изменения принципов организации и деятельности отдела металла от 29 июля 1918 г.— Там же. Л. 16—17. к п. 8. Доклад Президиума Басманного районного Совета о необходимости национализации предприятия А. В. Чичкина от 25 июля 1918 г. и список предприятий т-ва А. В. Чичкина.— Там же. Л. 24—37. кп. 12. Проект декрета СНК о порядке финансирования национализированных предприятий.— Там же. Л. 10. Подлинник. № 140, 31 июля 3. Слушали: О закупке льна. Постановили: Считать цену на лен — 65 руб. пуд — слишком высокой и сделку на этих условиях нецелесообразной. Поручить Льняному комитету: а) закупить лен, потребный для работ льняных фабрик в текущем сезоне; б) создать комиссию для установления твердых цен на лен и внести постановление о твердых ценах председателю Президиума ВСНХ для окончательного утверждения; в) поручить Президиуму ВСНХ выработать проект монополии на лен и внести таковой на рассмотрение и утверждение Президиума ВСНХ; г) считать вопрос о закупке льна открытым. 9. Слушали: О разъяснении к декрету СНК от 20 июня с. г. о национализации нефтяной промышленности. Постановили: В виду того, что правления некоторых бывших частных нефтяных фирм придают параграфу шестому декрета СНК от 20 июня с. г. о национализации нефтяной промышленности толкование в том смысле, что этим параграфом возлагается на 198
них обязанность, а в связи с этим и предоставляется им исключительное право руководить предприятиями в полном объеме, впредь до принятия Главным нефтяным комитетом предприятий в целом, и что следовательно, указанным декретом не имелось в виду до момента такового принятия производить какие-либо изменения в порядке управления нефтяными предприятиями, сделать следующее разъяснение. 1. Указанный декрет, как это следует из § 4 (о передаче управления предприятиями Главному нефтяному комитету), § 5 (о местных органах по управлению предприятиями) и § 8 (о праве назначения комиссаров в предприятия), а также из тех мотивов, в силу коих было признано нужным национализировать нефтяную промышленность, имел в виду немедленное и радикальное преобразование управления предприятиями, во всяком случае независимо от момента принятия предприятий с представлением надлежащих балансов. 2. Означенное разъяснение опубликовать в «Известиях Совета рабочих и крестьянских депутатов»* п. 1. Утвердить проект инструкции фабрично-заводским комитетам, контрольным комиссиям, отделам, главкам, центрам для проведения в жизнь декрета о национализации промышленности. п. 2. Принять предложение представителей Мальцевских заводов о порядке утверждения кандидатов в правление заводов. п. 4, 5, 6, 8. Передать проект положения о комитете изобретений на рассмотрение и утверждение т. Чубаря и Горбунова; считать проект утвержденным, если к 1 августа не встретятся возражения со стороны членов Президиума. Утвердить проект Положения об отделе волокнистых веществ. Поручить секретариату направить в Президиум Центротекстиля для ознакомления копии декрета отдела контроля о ревизии Центротекстиля. Утвердить проект положения об издательской секции. п. 7. Представить на утверждение СНК проект декрета об отпуске средств на разработку и использование горючих сланцев в Петроградской губ.18* Д. 107. Л. 15 — 17. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Проект инструкции членам фабрично-заводского управления национализированными предприятиями.— Д. 107. Л. 20—22. к п. 4. Проект Положения об изобретениях и заключение юридического отдела с редакционными поправками.— Там же. Л. 13—14, 29—29об. к п. 6. Резолюция Всероссийского совещания текстильщиков о реорганизации Центротекстиля в связи с декретом о национализации текстильной промышленности.— Там же. Л. 8. • Разъяснение Президиума ВСНХ к декрету СНК о национализации нефтяной промышленности от 20 июня 1920 г. опубликовано: Народное хозяйство. 1918. N° 8—9. Приложение. С. 9. 199
к п. 8. Протокол заседания представителей производственных отделов при коллегии организации производства по обсуждению Положения об издательской секции от 24 июля 1918 г. и проект положения о секции.— Там же. Л. 44—45. Положение о секции опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М„ 1918. Вып. 1. С. 27. № 141, 1 августа 1. Слушали: О Вольских цементных заводах. Постановили: Предписать комиссару немедленно принять в свое ведение имеющийся на Вольских цементных заводах цемент. Статью договора, заключенного Комгосоором с Вольским цементным заводом, по которой по истечении определенного срока цемент переходит в ведение заводоуправления вышеназванных заводов, считать недействительной. Предложить комиссару государственного контроля привлечь к ответственности Комгосоор за неисполнение заключенного им же договора. 4. Слушали: О финансировании кустарей Ветлужского края. Постановили: Поручить отделу химической промышленности: 1). Наблюдение за срочным выполнением кустарным отделом выдачи Ветлужским кустарям 1 225 тыс. руб. и 2) войти в сношение с отделом кустарной промышленности для выяснения форм передачи полуфабрикатов, вырабатываемых кустарями, Ваковскому и Нижегородским бывшим земским заводам, а также по вопросу о дальнейшем финансировании кустарей. 5. Слушали: Об утверждении кандидатов в правление электромашиностроительного завода «Динамо» (докладчик Финкель). Постановили: Вопрос о кандидатах в правление электромашиностроительного завода «Динамо» отложить и предложить отделу электротехнической промышленности ВСНХ представить список кандидатов в правление вышеназванного завода. Предложить отделу электротехнической промышленности представить план национализации заводов в электротехнической отрасли промышленности и план работ на заводе «Динамо». При решении вопроса о национализации электромашиностроительного завода «Динамо» также, как и других заводов электротехнической промышленности, не придавать особого значения финансовым связям и финансовым взаимоотношениям между капиталистами, участвующими в данной отрасли промышленности. 6. Слушали: О Высшем Совете народного хозяйства в изменении и дополнении декрета (докладчик Чубарь). Постановили: Параллельно с проектом организации ВСНХ, выработанным комиссией Народных Комиссаров, выделить проект, выработанный съездом совнархоза. 7. Слушали: О шлюзовании р. Сухоны и Малой Северной Двины (докладчик Петропавловский). Постановили: Признавая необходимость немедленного приступа к работам по шлюзованию р. Сухоны и Малой Северной Двины в 200
виду важного общегосударственного значения этого строительства, Президиум ВСНХ постановил: утвердить проект решения комиссии о смете в размере 15 314 600 руб. с поправкой, что следующее ассигнование производится в обычном сметном порядке при условии представления отчета в израсходовании ассигнованных настоящим постановлением средств. п. 2, 8. Отложить вопрос о ревизии денежных операций топлива. Утвердить временную коллегию по разработке горючих сланцев Петергофского и Ямбургского уездов Петроградской губ. в составе: A. Г. Пахунов, Б. В. Цванцигер, В. Р. Шреттер, В. Н. Тихонов, B. М. Татурчук; предложить Северному СНХ обсудить вопрос о включении в нее представителя областного СНХ и изменении состава коллегии. п. 3. Признать желательным открытие кредита для производства работ на Тамбовском пороховом заводе при условии представления сметы до января 1919 г.; отказать в 20 верстах рельс для торфяных разработок и предложить использовать часть 70-верстного рельсового пути, уже проложенного в районе этого завода. Д. 109. Л. 1—2. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. 1. Отношение секции строительных материалов КГС от 1 августа 1918 г. и Центрального управления снабжения и оборудования в Президиум о национализации Вольских цементных заводов.— Д. 109. Л. 6—7. к п. 3. Доклад отдела химической промышленности в Президиум о плане деятельности Тамбовского порохового завода от 22 июля 1918 г.— Там же. Л. 10, 37. к п. 4. Доклад отдела химической промышленности в Президиум о финансировании кустарей Ветлужского края.— Там же. Л. 40—41. к п. 7. Протокол заседания комиссии смет об утверждении сметы по шлюзованию р. Сухоны и Малой Северной Двины от 30 июля 1918 г., докладная записка КГС в СНК о проекте строительства водного пути Шексна-Белое море.— Там же. Л. 45, 50—65. № 142, 2 августа 4. Слушали: Хлопковая экономическая политика в Туркестанском крае: а) транспорт запасов хлопка Туркестанского края (доклад Смирнова), б) экономическая политика для воссоздания хлопководства в Туркестанском крае (доклад Севастьянова), в) субсидирование и содержание хлопкоочистительных, маслобойных, мыловаренных и ватных заводов ^доклад Ланнэ), г) взаимоотношения экспедиции и местных политических организаций (доклад т. Смирнова и Севастьянова), д) о шелководстве и закупке коконов в Туркестане (доклад Севастьянова) . 201
Постановили: Для рассмотрения доклада т. Севастьянова и затронутых в нем вопросов организовать комиссию в составе: представителя от отдела снабжения Центротекстиля, представителей от Комгосоора т. Павловича, т. Никитского, состоящего комиссаром при Комиссии по орошению Туркестана, представителя от Комиссариата земледелия и т. Мархлевского-Карского. Вышеуказанная комиссия должна рассмотреть указанный вопрос в спешном порядке и внести его на обсуждение Президиума ВСНХ. Одобрить деятельность Туркестанской экспедиции и считать необходимым продолжение ее в прежнем направлении. Денежный отчет о деятельности Туркестанской экспедиции по закупке хлопка должен быть представлен в контрольный отдел ВСНХ. Немедленно принять меры к доставке хлопка из Туркестана, Астрахани, Царицына, Саратова и т. д. в Москву. Обязать Главод оказать полное содействие Центротекстилю в вывозе хлопка. Послать особое предложение Комиссариату путей сообщения в срочном порядке оказать всякое содействие Центротекстилю в вывозе хлопка из Туркестана, Астрахани, Царицына, Саратова и т. д. По окончании работ комиссии по обсуждению экономической политики в Туркестане немедленно поставить на повестку Пленума Совета Народных Комиссаров доклад Туркестанской экспедиции и вопрос о посылке комиссара в Туркестан. Вопрос об увольнении служащих с хлопкоочистительных и других заводов отложить. Вопрос о закупке коконов в Туркестане и ассигнование на это специальных средств отложить до представления заключения Центротекстиля. Доклад Туркестанской экспедиции должен быть напечатан отделом печати ВСНХ в редакции «Вестника ВСНХ». п. 1. 5. Внести в повестку заседания СНК 5 августа вопрос о 50-миллионном фонде. Поручить т. Вейнбергу отредактировать поправки к проекту декрета о передаче учреждений и имущества Земсоюза и Согора ВСНХ и НКздраву и о ликвидации Земсоюзго- ра; уполномочить т. Вейнберга присутствовать при обсуждении проекта на заседании СНК18* и при передаче учреждений и имущества Земсоюза и Согора ВСНХ. п. 2, 3, 6, 7. Утвердить жалование члену коллегии химического отдела т. Маковецкому. Предоставить председателю ВСНХ решать вопрос о печати для отделов. Обсудить на одном из заседаний Президиума доклад о сельскохозяйственном машиностроении. Отложить вопрос о ссуде Всероссийскому союзу кооперативов в 1,5 млн руб. до представления проекта решения пищевым отделом. п. 8. Войти с ходатайством в СНК о немедленном ассигновании химическому отделу 169 800 руб. на закупку фосфоритов, выработанных на заводе А. М. Масленникова Саратовской губ., в счет аванса под смету Главного комитета туковых удобрений в размере 8 335 200 руб. Д. 110. Л. 1—2. Подлинник. Машинопись. 202
Приложения: к п, 1. Переписка МРЭК и Народного банка РСФСР с ВСНХ о выделенки 50-миллионного фонда для предоставления кредитов национализированным предприятиям. Июль 1918 г.— Д. 110. Л. 5а — 10. к п. 4. Сообщения В. С. Смирнова о коллективе имеющегося к вывозке в декабре 1917 — июле 1918 г. хлопка из Средней Азии в Центральный промышленный район — 30 июля 1918 г. Материалы о положении хлопкового дела в Туркестане, в том числе обзор об основных тенденциях развития за период 1860—1918 гг.— Там же. Л. 16—51. № 143, 3 августа п. 1. Утвердить проект положения о коллегии по организации и эксплуатации пробного завода для извлечения радия, представленный химическим отделом. Д. 111. Л. 1. Подлинник. Машинопись. Приложение: к п. 1. Положение о коллегии по организации и эксплуатации пробного завода для извлечения радия.— Д. 111. Л. 3—Зоб. № 144, 5 августа 1. Слушали: О Центрозаказе (докладчик Шуфер). Постановили: Существующий отдел заказов упраздняется как самостоятельный отдел и вместо него создается орган по регистрации заказов при отделе снабжения и нормировок осведомительнорегистрационного бюро. На обязанности осведомительно-регистрационного бюро лежит не только регистрация заказов, но и выдача справок о том, в каких отделах нужно произвести тот или иной заказ, и о возможности погашения заказов уже готовыми изделиями. Отделу снабжения поручается разработать принятые Президиумом тезисы плана работ вышеназванного подотдела и выработать вместе с тем общие принципы регистрации и поступления сведений от отделов в осведомительно-регистрационное бюро. Право регулирования распределения заказов принадлежит производственным отделам, которые ведут работу в этом направлении при содействии местных органов совнархозов. п. 2, 3. Ассигновать Курскому СНХ 86,5 тыс. руб. в счет сметы, находящейся на рассмотрении в Московском облСНХ. Включить в состав правления национализированных заводов группы «Сормово- Коломна» представителей Всероссийского союза металлистов т. Оборина, Румба и Шура. п. 4, 5. Обязать членов старой коллегии отдела металла продолжать работу до организации коллегии в новом составе. Заслушать 6 августа доклад о Главоде. Д. 112. Л. 1 — 1 об. Подлинник. Машинопись. 203
Приложения: к п. 1. Отчет Центрального отдела заказов за первую половину 1918 г. (по 25 июля 1918 г.), не позже 5 августа 1918 г.— Д. 112. Л. 17—61. к п. 2. Переписка МРЭК с ВСНХ о смете Курского губСНХ от 1 июля 1918 г.— Там же. Л. 10—16. № 145, 6 августа п. 1, 10. Утвердить постановление отдела металла о выдаче Маль- цевским заводам подтоварной ссуды в размере 8 588 тыс. руб., зачтя в эту сумму аванс в 5 млн руб., полученный заводами от Учетно-ссудного комитета. Предложить Государственному казначейству выдать правлению Государственной красильно-отбельной фабрики в г. Серпухове (быв. бр. Игнатовых) аванс в размере 200 тыс. руб. в счет общей сметы на август 1918 г. п. 2. Поручить отделу металла на выработанных условиях закупить шпат и графит у инж. Зикса с учетом изменения условий доставки этих минералов из Сибири. п. 3, 4, 5, 6, 9. Утвердить т. Подъяпольского и Смирнова в качестве членов Трансбалта, третью кандидатуру представить Северному облСНХ. Назначить представителями ВСНХ в Московско-Окское областное управление т. Ноздрева и Пороснова. Уполномочить т. Соловьева и Наумова выяснить положение, создавшееся в коллегии Главода. Снять с повестки дня вопрос об эвакуации Петроградского военно-подковного завода до выяснения положения дел на Урале. Предложить шерстяной секции рассмотреть предложение члена коллегии секции т. Васильчикова и принять меры к тому, чтобы отдельные члены коллегии не вносили в Президиум предложений, не получивших отзыва коллегии. п. 7. Отложить национализацию завода акц. о-ва «Елецкий Портланд-цемент» до решения вопроса о национализации цементной промышленности в целом; предложить цементной секции химического отдела включить в состав заводоуправления этого завода представителей ВСНХ с правом вносить спорные вопросы на рассмотрение коллегии химического отдела или Президиума. п. 8. Принять к сведению доклад т. Бендера о закупке шерсти. Д. 113. Л. 4—4об. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. 2. Материалы о закупке шпата и графита у горного инж. Д. Зикса. (в том числе заключение металлургической секции отдела металла ВСНХ), докладная записка Д. Зикса о необходимости поставок оборудования для разработки шпата, графита и слюдяных рудников в Восточной Сибири от 23 августа 1918 г.— Д. 113. Л. 5—8. к п. 6. Переписка Всероссийской эвакуационной комиссии с ВСНХ об эвакуации Петроградского военно-подковного завода.— Там же. Л. 5—8. 204
к п. 7. Переписка правления акц. о-ва «Елецкий Портланд-цемент» с ВСНХ о национализации Елецкого завода.— Там же. Л. 26—40. № 146, 7 августа 3. Слушали: О лишении фабрикантов права иметь представителей в Главном бумажном комитете. Постановили: Считать представителей фабрикантов лишенными мандатов на право участия в Главном бумажном комитете. Поручить Главному бумажному комитету составить список членов комитета на следующих основаниях: 1/3 от профессионального союза; 1 / 3 от ВСНХ; 1 / 3 от технического персонала. п. 1, 2, 5, 6, 8. Утвердить комиссию по выработке твердых цен на предметы массового потребления в составе т. Смит-Фалькнер, Гро- мана и Попова; снестись с НКПродом, Центросоюзом, Всероссийским Советом рабочих кооперативов и Народно-кооперативным банком о включении их представителей в комиссию. Считать т. Рудзутака свободным от возложенного на него поручения по монополизации ткани ввиду выполнения главной части работы. Откомандировать т. Косиора в распоряжение ЦК РКП (б) на две недели с 12 августа. Утвердить состав Главного управления национализированными предприятиями резиновой промышленности в количестве 9 чел.: от ВСНХ — Л. Н. Крицман, А. А. Иванов, (одна вакансия), от технико-административной группы — Б. Е. Нефедов, A. Ф. Максимов, Л. Г. Гутерманов, от рабочих — А. Д. Корчагин, B. И. Жаров, Ф. В. Васильев. Поручить председателю ВСНХ окончательно утвердить проект Положения об отделе химической промышленности. п. 4, 7. Отложить вопрос об открытии кредита мелким ткацким предприятиям в размере 35 млн руб. Запросить финансово-счетный отдел о возможности выдать 900 тыс. руб. в счет сметы правительственному правлению Нижегородской льняной м-ры. п. 9. Принять проект декрета об учете имущества РСФСР. п. 10. Реквизировать лесопильный завод гр. Я. Л. Степина в Псковской губ. на ст. Западная Двина и перевести туда Дятлов- ский завод, находящийся в Бельском уезде Смоленской губ.; предложить Псковскому СНХ организовать правительственное правление предприятия. Д. 114. Л. 2—4. Копия. Ротатор. экз. Приложения: к п. 5. Заявление В. Косиора с просьбой об откомандировании его в распоряжение ЦК РКП (б) или освобождения его от обязанностей члена коллегии отдела металла и заведующего отделом от 7 августа 1918 г.— Д. 114. Л. 7. к п. 6. Постановление ВСНХ о ликвидации Главного комитета резиновой промышленности и передаче его функций Главному управлению государственными заводами резиновой промышленности.— Там же. Л. 38, 48. 205
к п. 8. Варианты и текст положения об отделе химической промышленности.— Там же. Л. 25—34. к п. 9. Проект декрета СНК об учете имуществ РСФСР.— Там же. Л. 13. № 147, 8 августа183 1. Слушали: О восстановлении разрушенных зданий Ярославля. Постановили: 1. Создать особую временную комиссию для составления общего плана строительных работ в г. Ярославле в составе: представителей от Комитета государственных сооружений — т. Тартаковского, Кричинского и Домбровского и по одному представителю от комиссариатов внутренних дел, просвещения, здравоохранения и государственного контроля. 2. Поручить этой комиссии при участии представителей от советских организаций г. Ярославля в лице Совета рабочих депутатов и совета народного хозяйства обследовать происшедшие разрушения и составить план строительных и санитарных работ. 3. Образовать в Ярославле постоянное управление работами по восстановлению разрушенных построек и возведению новых в г. Ярославле в составе т. Тартаковского, Кричинского и Домбровского, представителей губернского совета народного хозяйства, городского Совета рабочих депутатов и представителей профессионального союза строительных рабочих. Наименовать эту комиссию Управлением работами в г. Ярославле. 4. В распоряжение Управления работами отпустить через ВСНХ для Комитета государственных сооружений 300 тыс. руб. в качестве подотчетной суммы для производства предварительных работ и составления сметы строительных работ в г. Ярославле. п. 2, 4. Снять с обсуждения вопрос об освобождении от мобилизации членов правления заводского комитета о-ва «Поставщик». Предложить СНК пополнить Президиум до избрания нового состава Президиума т. Ногиным, Каменевым, Ломовым и Карповым. п. 3. Разъяснить Президиуму Центротекстиля, что из средств, находящихся в его распоряжении, он может закупать пряжу для снабжения своих предприятий на особо оговоренных в каждом случае условиях. Д. 115. Л. 1—2. Копия. Ротатор, экз. Приложение: к п. 1. Доклад отдела охраны памятников искусства и старины Комиссариата имуществ о разрушениях в г. Ярославле во время мятежа левых эсеров.— Д. 115. Л. 6—7об. № 148, 9 августа 3. Слушали: О выдаче 1 млн руб. Главбуму для Голодаевской фабрики (докладчик Блюм). 206
Постановили: Предложить Учетно-ссудному комитету и Народному банку открыть быв. акц. о-ву целлюлозных и бумажных фабрик, механических заводов и лесных имений кредит в 1 млн руб. под обеспечение товарами, сырьем и дровами. Поручить Главбуму немедленно ввести в состав правления вышеназванного общества своего уполномоченного. Вышеуказанная сумма кредита должна итти исключительно для нужд Голодаевской бумажной фабрики и на заготовку дров. Наблюдение за этим возлагается на контрольную комиссию предприятия и представителя в правлении от Главбума. Поручить Главбуму представить на утверждение Президиума ВСНХ кандидатов в члены правления Голодаевской бумажной фабрики и выработать проект национализации крупнейших писчебумажных фабрик. Поручить Главбуму представить свои объяснения и заключения по поводу падения производительности на Голодаевской фабрике и по поводу представленной сметы расходов на июнь, июль и август, дающей основание для вычисления себестоимости в ненормально повышенных цифрах. п. 1а, б, в. Отложить вопрос об основных принципах Положения об изобретениях184. Утвердить временную коллегию подотдела изобретений отдела науки и техники в составе т. Ленгника, Перчихина, Маковецкого, Логина, Кауфмана. Поручить установление отдельных расценок для вознаграждения экспертов по рассмотрению изобретений коллегии подотдела изобретений с условием доведения каждой расценки до сведения Нарком- труд а. п. 2. Включить в постановление о декрете от 24 июля 1918 г. (о ликвидации бывших общественных организаций) Комитет военнотехнической помощи, Военно-химический комитет при Русском физико-химическом обществе и Союз общественных организаций; внести это постановление на утверждение в СНК. п. 4, 5. Перенести обсуждение проекта декрета об учете, распределении и продаже металлов на 12 августа. За невозможностью отложить вопрос о национализации завода «Айваз» до 12 августа, поручить т. Вейнбергу и Милютину выяснить положение дел на заводе, отношение Северного облСНХ к национализации завода, организации правления его и решить за Президиум вопрос о национализации завода. Д. 116. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложение: к п. 1. Протоколы заседания комиссии по выработке Положения о комитете изобретений от 23 июля и о принятии новых расценок вознаграждения экспертов за рассмотрение изобретений от 25 июля 1918 г. Основные принципы положения об изобретениях от 11 октября 1918 г.— Д. 116. Л. 4, 15—15об. 207
№ 149, 12 августа 3. Слушали: О сельскохозяйственном машиностроении (докладчики Юргенсон и Шик). Постановили: Принять к сведению доклад отдела металла о сельскохозяйственном машиностроении. Поручить коллегии отдела металла ВСНХ в дальнейшем принимать самые радикальные меры по организации сельскохозяйственного машиностроения. 5. Слушали: О монополизации металла. Постановили: Считать необходимым в кратчайший срок провести монополизацию металлов как в сыром виде, так и в изделиях. Поручить отделу металла ВСНХ и его областным органом совместно с Центральным комитетом металлистов в кратчайший срок выработать план монополизации и сделать доклад об этом Президиуму ВСНХ через 5 дней. Внести на утверждение СНК проект декрета по учету, распределению, транспорту и реквизиции металлов со следующей поправкой: в § 1 слова: «и продажа их в общегосударственном масштабе» вычеркнуть185. п. 1, 4, 6, 7. Утвердить временное бюро Поволжского облСНХ, избранное областной конференцией в составе т. Плаксина, Бабака, Косолапова, Головчанского, Шеландина, Юдова. Утвердить в качестве заместителей членов Московского областного управления Главода Л. А. Виноградова и А. М. Минстера и членом Нижегородского водного областного управления т. Смокотнина. Одобрить действия т. Вейнберга, исходя из его доклада о заседании 12 августа в НКздраве и сообщения о передаче центральных аптекарских складов и их 13 отделений НКЗдраву. Рассмотреть на следующих заседаниях вопросы о производстве сноповязального шпагата и о коллегии Главода. п. 2. Довести до сведения Северного облСНХ о желательности скорейшей фактической национализации и пуска завода «Айваз»; поручить Северному облСНХ представить список членов правления завода для утверждения, а также перечень причин, препятствующих национализации. Д. 117. Л. 2—3. Копия. Ротатор. экз. Приложение: к п. 5. Варианты декрета СНК по учету, распределению, транспорту и реквизиции металлов.— Д. 117. л. 11 —15. №150, 13 августа п. 1, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13. Отложить обсуждение вопроса о национализации фабрики «Отто Кирхнер». Ввиду обострившихся отношений между членами Высшей коллегии Главода, отозвать из ее состава представителя ВСНХ т. Лукина, временным заместителем представителя ВСНХ назначить т. Смакотина. Передать на разрешение Высшей коллегии Главода вопрос об участии его пред208
ставителей в работе ВСНХ; выразить пожелание о совместной работе Цеквода и Главода. Рассмотреть вопрос о распределении работы между членами Президиума 14 августа. Поручить химическому отделу изыскать средства на содержание Центротука. Снять с обсуждения вопрос об отделе металла. Признать желательным включение в состав Центрального комитета по финансированию представителей от кооперативов; поручить представителю ВСНХ и т. Милютину определить число представителей от кооперативов. Отложить обсуждение вопроса о предоставлении кооперативам права на приобретение недвижимости. Снять с обсуждения вопрос об утверждении проекта дополнения к § 1 Положения о Главном торфяном комитете. Отложить вопрос о национализации фабрики Рябушинского и других фабрик, намеченных к национализации Центротекстилем и отделом волокнистых веществ. п. 2, 6, 9, 14, 15. Предложить НКтруду указать сумму, подлежащую уплате рабочим завода Киббеля за время забастовки. Поручить председателю ВСНХ решить вопрос о предельных ценах на армейский сапог; рекомендовать отсрочить это решение до установления цен на главнейшие предметы потребления. Передать смету Путиловского завода в комиссию смет с предложением выдать аванс на два месяца. Передать вопрос о заключении договора с владельцем спичечной фабрики «Березина» на рассмотрение т. Ломова и Карпова. Утвердить изменение, внесенное в постановление ВСНХ о запрещении вывоза за пределы РСФСР кожевенных товаров и указывающее на то, что запрещение вывоза распространяется на все без исключения кожевенные товары. Д. 118, Л. 3—4. Подлинник. Мсииинопись. Приложения: к п. 3. Резолюция пленарного заседания Цеквода о недостатках в организационном строении Главода от 12 августа 1918 г.— Д. 119. Л. 7—7об. к п. 4. Переписка Цеквода, Главода и областного управления Московско-Окского бассейна о составе коллегии областного управления Московско-Окского бассейна.— Там же. Л. 9—И. кп. 10. Письмо кооперативного отдела в Президиум о необходимости включения в состав Центрального комитета по финансированию трех представителей от кооперации от 26 июля 1918 г.— Там же. Л. 16. № 151, 15 августа 1. Слушали: О распределении работ между членами Президиума. Постановили: 1) Передать в ведение т. Красина отделы: металла и электротехнический; 2) в ведение т. Карпова и Ломова все главки, кроме Главного нефтяного комитета, Центротекстиля, Главугля и Главного торфяного комитета; 209
3) т. Милютину — отделы кооперации, полиграфический и экономических исследований, а также редактирование «Вестника Высшего Совета Народного Хозяйства»; 4) т. Рудзутаку — Центротекстиль; 5) т. Вейнбергу — бывшие общественные организации: Земгор, Земсоюз, Согор, Московский областной продовольственный комитет и их объединение, а также отдел организации производства; 6) распределение между членами Президиума отдела топлива, комитета государственных сооружений и Главода отложить до выяснения результатов принятого распределения работ; 7) поручить т. Рыкову и Милютину договориться с т. Сокольниковым о систематической работе в финансово-экономическом отделе и Комитете цен при ВСНХ. Считать решения по вопросам, утвержденные членами Президиума, руководящими отделами, окончательными и представлять их через секретариат председателю Президиума для подписи. Предложить членам Президиума, между которыми распределены отделы, опубликовать дни и часы приема по делам отделов, которые находятся в их ведении. Предложить секретариату направлять все дела и посетителей к этим членам Президиума сообразно с указанным распределением. 3. Слушали: О производстве, приемке и испытании шпагата на орловских фабриках. Постановили: 1. Предложить секции сельскохозяйственного машиностроения выработать нормы испытания шпагата и условий приемки его для всех фабрик как национализированных, так и частных. 2. Организовать за счет республики лаборатории по испытанию шпагата в тех районах, где таких лабораторий не существует, составив предварительную смету. 3. Представить проект постановления об этом на рассмотрение Комиссариата продовольствия в спешном порядке и по утверждении опубликовать его также в срочном порядке. 4. Предложить Орловскому губСНХ представить в срочном порядке на решение Президиума свои соображения о возможности национализации шпагатных фабрик, перешедших в руки рабочих, но еще не национализированных, а также сметы и списки личного состава управления фабриками. 5. Предложить профессиональному союзу текстильщиков послать в Орловскую губ. своих представителей с тем, чтобы они совместно с представителями секции сельскохозяйственного машиностроения выяснили положение дела и содействовали проведению этого постановления в жизнь. 6. Слушали: О ревизии Выксунских заводов (доклад т. Шприца). Постановили: 1. В виду необходимости создания общего производственного плана для всех заводов группы «Сормово—Коломна» никаких постановлений по докладу т. Шприца не выносить. 210
2. Поручить т. Шприцу принять участие во всех работах отдела металла и правления национализированных заводов группы «Сормово—Коломна» по составлению производственного плана, переоборудования заводов и проложения подъездных путей на этих заводах. п. 2. Просить председателя СНК приостановить опубликование постановления СНК о финансировании учреждений, заготовляющих дрова, т. к. ВСНХ представить соображения о целесообразности возвращения к единству кассы по финансированию лесозаготовок186. п. 4, 5, 11, 12. Снять с обсуждения проект декрета о порядке выдачи разрешений для производства изысканий новых железных дорог. Поручить т. Ксандрову совместно с т. Невским выяснить вопрос о переходе Узкостроя в ведение Комгосоора. Запросить Главод о кандидатурах в состав Совета по тарифным делам и тарифного комитета. Передать проект положения о комиссии проектов на предварительное рассмотрение т. Карпова и Ломова и в случае соглашения их по этому вопросу с т. Вейнбергом привести в исполнение. п. 7, 8, 9, 10. Передать в полное ведение государства национализированный по декрету СНК от 28 июня Московский автомобильный завод «АМО»; временно поручить управление им существующему правительственному правлению; ассигнование на достройку завода в сумме 4,4 млн руб. внести в Малый СНК по получении заключения т. Красина18'. Национализировать красильно-аппретурную фабрику т-ва м-р Н. и Л. Гандуриных в г. Иваново-Вознесенске; льнопрядильную фабрику в г. Судогде Владимирской губ., текстильную фабрику П. М. Рябушинского с с-ми в г. Вышнем Волочке Тверской губ.; утвердить правления фабрик. Д. 118. Л. 5—6. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. 3. Докладная записка отдела волокнистых веществ в Президиум о необходимости срочной национализации предприятий пеньковой промышленности Орловской губ. от 13 августа 1918 г.— Д. 120. Л. 6—боб. к п. 6. Доклад комиссии по обследованию Выксунских заводов от 14 августа 1918 г.— Там же. Л. 20—ЗОоб. к п. 8, 9, 10. Ходатайство Бюро по управлению национализированными предприятиями Центротекстиля об утверждении состава правления Судогодской льнопрядильной фабрики и ткацкой красильно-аппретурной фабрики т-ва м-р Н. и Л. Гандуриных от 7 августа 1918 г.— Там же. Л. 54—55. № 152, 16 августа 4. Слушали: Об установлении твердых цен в связи с повышением хлебных цен (доклад т. Громана). Постановили: 1. Создать комиссию для установления твердых цен в составе: 211
Милютина от Президиума ВСНХ и по одному представителю от Комиссариата продовольствия и профессиональных союзов. 2. Дать комиссии полномочия привлекать к своим работам сотрудников всех отделов, главков и центров ВСНХ, а также сведущих лиц и представителей общественных организаций. 3. Вменить в обязанность всем отделам, главкам и центрам ВСНХ, а также и дугим советским организациям оказывать этой комиссии полное содействие в ее работах. 4. Возложить на комиссию обязанность окончить свои работы к четвергу 22 августа с. г. Независимо от общего окончания работ комиссия имеет право представлять на утверждение Президиума принятые ею цены на главнейшие продукты и предметы сырья по мере их установления. п. 1. Ассигновать правлению завода «АМО» 4 400 тыс. руб. на достройку завода согласно смете; предложить комиссии смет рассмотреть этот вопрос в срочном порядке, выдать заводу «АМО» аванс в размере 1/6 годовой сметы согласно декрету СНК о выдаче авансов. п. 2. Предложить секретариату указывать исполнителя доклада, включенного в повестку дня заседания Президиума. п. 3. Обязать Центротекстиль составить не позже 23 августа 1918 г. Положение о Центротекстиле на основании тезисов, принятых Президиумом ВСНХ на заседании 31 июля. В случае отказа большинства членов Президиума Центротекстиля подчиниться этому решению, предложить это сделать членам Президиума, согласным с постановлениями конференции текстильщиков или в порядке дисциплины. Д. 38. Л. 34—34об. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. 3. Доклад коллегии отдела контроля Президиуму об итогах ревизии Иваново-Вознесенского мануфактурного района от 8 августа 1918 г.— Д. 121. Л. 4—5. к п. 4. Доклад комиссии в составе М. Н. Смит-Фалькнер, В. Г. Громана и П. И. Попова о разработке коэффициентов изменения цен продуктов массового потребления в связи с повышением цен на хлеб.— Там же. Л. 6—18. № 153, 19 августа 1. Слушали: О проверке операций, связанных с использованием 7-миллионного кредита на нужды Ленского золотопромышленного товарищества (докладчик Феррейн). Постановили: Отстранить Бородина от участия в деле заготовления товаров для нужд Лензолото. Поручить горному отделу ВСНХ принять от Бородина полный отчет в израсходовании всех сумм с представлением всех документов и денег, находящихся в его распоряжении. 212
Дальнейшее расходование всех сумм подчинить контролю лица, непосредственно уполномоченного для этого горным отделом ВСНХ. Указать горному отделу ВСНХ на недопустимость выдачи кредитных авансовых сумм без определенного назначения. Предложить горному отделу ВСНХ установить систему выдачи задаточных сумм и оплаты счетов или договорных условий по представлении документов. 5. Слушали: О ревизии Северно-областного СНХ. Постановили: Довести до сведения Президиума Северного областного СНХ о необходимости принятия срочных мер к упорядочению счетоводства и выяснению всех финансовых операций. Запросить Президиум Северного облСНХ о мерах, принятых в отношении правления первого состава секвестрованной фабрики «Шредер», в виду выяснившихся злоупотреблений. Поручить отделу контроля ВСНХ организовать в ближайшем будущем полную ревизию деятельности Северного облСНХ. п. 2, 3, 6, 8. Утвердить заместителем заведующего химическим отделом т. Филипповича. Снять с обсуждения вопрос о развитии сетевязального дела. Обсудить 22 августа вопрос о содовом заводе «Любимов-Сольве и К0». Утвердить порядок оформления мандатов ВСНХ. п. 4, 7. Утвердить ссуду Союзкартофелю в размере 1 500 тыс. руб.; внести это постановление на утверждение в СНК. Отклонить ходатайство Елабужского уездного комиссариата народного хозяйства о выдаче аванса в счет земских и городских налогов с национализированных Волжско-Камских химических заводов до решения вопроса о взимании местных налогов и сборов с национализированных предприятий в общегосударственном масштабе. Д. 118. Л. 7—7об. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. 1. Доклад инспектора отдела контроля И. Ф. Феррейна о проверке расходования 7-миллионного кредита, открытого по постановлению СНК от 28 мая 1918 г. на нужды Ленского золотопромышленного т-ва от 3 августа 1918 г. и сведения об израсходовании сумм из выданного аванса.— Д. 122. Л. 4—13. к п. 4. Заключения Наркомата госконтроля, НКФ, кооперативного отдела и отдела обработки пищевых веществ о необходимости выдачи ссуды Союзкартофелю в размере 1 500 тыс. руб. на оборудование 10 сушильных заводов.— Там же. Л. 18—18об, 20—25, 28—29. к п. 5. Доклад члена коллегии отдела контроля А. Блюма о ревизии СНХ Северного района от 10 июля 1918 г. и о ревизии правления фабрики «Шредер».— Там же. Л. 32—52. к п. 6. Резолюция заводского комитета Березниковского содового завода «Любимов-Сольве и К0» о национализации завода от 16 июля 1918 г. и отношение отдела химической промышленности о необходимости срочной национализации завода и передаче его в 213
ведение ВСНХ в связи с общегосударственным значением производства.— Там же. Л. 54, 53—53об. к п. 7. Прошение Елабужского уездного комиссара народного хозяйства о взыскании земских сборов с Государственных Волжско- Камских химических заводов от 17 августа 1918 г. и отношения юридического отдела и отдела химической промышленности от 19 августа по этому вопросу.— Там же. Л. 58, 57, 55. № 154, 20 августа п. 1, 2, 3, 5. Передать на предварительное рассмотрение в кооперативный отдел вопрос о национализации Гвардейского экономического общества. Предложить т. Блюму возможно скорее поставить вопрос о финансовом отделе на рассмотрение Президиума с участием членов комиссии, разрабатывавшей проект. Утвердить членами коллегии научно-технического отдела т. Горбунова, Артемьева, Эйхенвальда и временно т. Федоровского. Предложить горному отделу включить вопрос о разведках в Олонецкой губ. в общий план разведок следующего сезона. п. 4. Предложить местным Советам рабочих и красноармейских депутатов принять в свое ведение все органы по борьбе с пожарами, не учреждая особого противопожарного отдела при ВСНХ; предложить отделам ВСНХ оставить на службе прежних служащих, необходимых для охраны от пожаров учреждений и складов ВСНХ. Д. 118. Л. 8. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. 4. Проект положения с объяснительной запиской о противопожарном отделе ВСНХ, не ранее 19 августа 1918 г.— Д. 123, Л. 8—16. Доклад председателя Главного комитета Всероссийских городского и земского союзов о деятельности страхового и противопожарного союзов от 13 августа 1918 г. Записки об осмотре предприятий Союза городов, находящихся в Москве от 1 июня 1918 г.— Там же. Л. 24—29. к п. 5. Переписка горного и юридического отделов с Президиумом об отправке экспедиции по разведке полезных ископаемых в Олонецкую губ. Июль 1918 г.— Там же. Л. 17а —22. № 155, 21 августа 1. Слушали: О ревизии денежных операций отдела топлива ВСНХ (докладчик Гурович). Постановили: Признать необходимым срочно назначить ревизию топливных организаций: Петоп, Москвотоп и Волготоп. Составление ревизионной комиссии поручить отделу контроля ВСНХ совместно с государственным контролем с привлечением к работам по ревизии представителей отдела топлива ВСНХ. Вопрос об отношении отдела топлива ВСНХ к областным топливным организациям отложить до представления в Президиум ВСНХ Положения о Главном дровяном комитете. 214
Предложить отделу топлива ВСНХ объединить ликвидационный отдел Москвотопа с вновь организуемым ликвидационным отделом Осотопа и довести об этом до сведения Московского областного СНХ. Предложить отделу топлива ВСНХ: 1) признать за топливным отделом Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов права губернской организации, 2) все остальные топливные организации г. Москвы рассматривать как подчиненные вышеназванному отделу. Поручить древесной части отдела топлива ВСНХ выработать Положение о дровяных отделах при губернских совнархозах, там же, где совнархозов нет,— при Совдепах,— и внести положение на обсуждение съезда [учреждений], работающих по снабжению топливом, имеющего быть 2 сентября с. г. Предложить отделу топлива ВСНХ в срочном порядке, не позже чем в семь дней составить подробную опись всех складочных помещений, фактически имеющихся в его распоряжении или числящихся за ним, и всего имущества, находящегося на складах; в случае отсутствия складов в распоряжении отдела топлива ВСНХ, наметить один из складов в г. Москве для хранения всех запасов топливных организаций ВСНХ. Запросить отдел топлива ВСНХ в каком положении находится снабжение топливных организаций орудиями производства и рабочих их предметами первой необходимости. Предложить отделу топлива ВСНХ представить в Президиум ВСНХ схему снабжения, цифровые данные и Положение об отделе снабжения топливных организаций. п. 2. Признать протест Главного угольного комитета против ассигнования 15 млн. руб. на разработку сланцев необоснованным; разработка должна вестись под руководством отдела топлива, который обязан принимать меры для предотвращения злоупотреблений и затребовать от Петроградского комитета по топливу смету на расходование ассигнованных 15 млн руб. п. 3. Утвердить твердые цены на ситец, миткаль, бязь и сатин, представленные комиссией твердых цен. п. 4. Внести сегодня (21 августа) в повестку заседания СНК доклад о ликвидации Лесостроя; добиваться передачи лесозаготовительного аппарата Лесостроя в распоряжение лесозаготовительных органов ВСНХ. п. 5. В дополнение и развитие Положения о Главном торфяном комитете, опубликованном 20 апреля 1918 г.*, образовать коллегию комитета в составе 3—5 лиц по назначению Президиума; образовать при коллегии комитета совет из членов коллегии и представителей НКзема, НКТ, НКпрода, НКПС. п. 6. Перевести табачные фабрики г. Москвы из третьей во вторую очередь на снабжение электроэнергией; в случае топливного кризиса произвести выключение отраслей промышленности из очереди * См.: ДСВ. Т. 2. С. 147—148. 215
на получение топлива в следующем порядке: 1) механическое производство, 2) табачное, 3) печать. Д. 118, Л. 9—9об. Подлинник. Маи/инопись. Приложения: к п. 1. Переписка отдела контроля с Президиумом о ревизии отдела топлива, в том числе ведомость денежных операций по топливу с 25 октября 1917 г. по 1 июля 1918 г.— Д. 124. Л. 4—37. к п. 2. Выписка из протокола заседания коллегии отдела топлива от 10 августа 1918 г.— Там же. Л. 40. к п. 5. Проект дополнения к § 1 Положения о Главном торфяном комитете отдела топлива от 3 августа 1918 г.— Там же. Л. 42—43. № 156, 22 августа п. 1. Отложить вопрос об окончательной передаче в ведение общественной или советской организации магазинов, складов и мастерских быв. Петроградского гвардейского экономического общества; предложить СНК Северного района организовать временное правление этого общества в составе двух представителей от кооперативов «Вперед» и «Петросоюз», одного — от рабочих и служащих общества и четырех от совнархоза. п. 2. Принять проект декрета о введении международной метрической десятичной системы мер и весов, вступающий в силу с 1 января 1919 г. Ti. 3. Утвердить твердые цены на льняные изделия, кожу и полуфабрикаты кожи, предложенные комиссией цен. Д. 125. Л. 1—2. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Выписка из протокола заседания коллегии кооперативного отдела от 21 августа 1918 г. по вопросу о национализации Гвардейского экономического о-ва.— Д. 125. Л. 3. к п. 2. Проект декрета о введении международной метрической десятичной системы мер и весов.— Там же. Л. 4—4об. Опубликовано: Народное хозяйство. 1918. № 10. Приложение. С. 10. № 157, 26 августа 1. Слушали: О центроколлегии. Постановили: Принять резолюцию, предложенную т. Молотовым. § 1. Учет наличности товаров, сырья, фабрикатов и материалов, находящихся в пределах Северной обл., возлагается на областной совнархоз, как орган ВСНХ. § 2. Удовлетворение потребности области из учтенных товаров производится исключительно по постановлению ВСНХ или центральных органов распределения. § 3. Распределение между областями всех находящихся на учете товаров, сырья, фабрикатов и материалов в области произво216
дится каждый раз по постановлению ВСНХ и его распределительных органов. § 4. Центральная коллегия по эвакуации в Петрограде является техническим аппаратом СНХ Северного района, выполняющим задания центрального органа по эвакуации и пересадке промышленности. 2. Слушали: О заводах Морского ведомства. Постановили: Признать в принципе необходимым передать все заводы военного и морского ведомства в ведение ВСНХ с подчинением их ВСНХ в отношении снабжения сырьем, топливом, материалов и в деле организации и переорганизации заводоуправлений — при сохранении технического контроля со стороны Морского и Военного ведомства. Детальный план передачи этих заводов ВСНХ, порядок и формы его должны быть выработаны Чрезвычайной комиссией по снабжению армии предметами военного снаряжения при ВСНХ в недельный срок со дня настоящего постановления. 3. Слушали: О районном управлении продуктообменом в Петрограде. Постановили: Принять предложение т. Антипова. § 1. Учет всех товаров в пределах Северной области принадлежит областному совету народного хозяйства. § 2. Органам, производящим распределение предметов первой необходимости в пределах области, является областной компрод. § 3. Распределение производится по планам, утвержденным центральным органом распределения. § 4. Технический аппарат райпрода передается полностью в областной комиссариат продовольствия. 6. Слушали: О Русско-Балтийском судостроительном и механическом о-ве. Постановили: Заслушав предложение отдела металла ВСНХ о передаче дела о Русско-Балтийском судостроительном и механическом о-ве в Комиссариат по внешней торговле, Президиум ВСНХ постановил: вопрос о снятии секвестра передать в ликвидационный отдел Комиссариата торговли и промышленности, предложив ему принять от ревизионной комиссии отдела металла весь имеющийся у нее материал по этому вопросу. Предложить Комиссариату торговли и промышленности устранить от управления и привлечь к ответственности за бесхозяйственное ведение дел предприятия существующее правительственное правление Общества. п. 4, 5. Выдать национализированной фабрике Рябушинского в Вышнем Волочке аванс в размере 2 млн руб. под смету, представленную в комиссию смет. Поручить решение вопроса о финансировании Подольских заводов быв. Шомшина, Алексеева и Вишнякова т. Красину и Чубарю. п. 7, 8. Включить в состав коллегии отдела металла в соответствии с постановлением Всероссийского союза рабочих-металлистов т. Луцука и Козина, вопрос о включении в состав коллегии т. Вей217
нберга из-за большой загруженности работой в отделе организации производства и в комиссии по ликвидации бывших общественных организаций отложить до перераспределения сил в аппарате ВСНХ. Отложить вопрос о страховании национализированных предприятий на 29 августа. Д. 118. Л. 10 — 11. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. 1. Резолюция совещания СНХ Северного района и докладная записка его председателя В. М. Молотова о целесообразности передачи распределения грузов и перевода заводов в ведение СНХ Северного района от 18, 24 августа 1918 г.— Д. 118. Л. 6, 9об. к п. 3. Докладная записка председателя СНХ Северного района В. М. Молотова о необходимости передачи Петроградского райпро- да в ведение Комиссариата продовольствия Северной области.— Там же. Л. 11. № 158, 27 августа 2. Слушали: Об отделе полиграфического производства. Постановили: 1. Довести до сведения отдела полиграфического производства о том, что независимо от междуведомственных совещаний на обязанности отдела лежит контроль и регулирование всей отрасли этой промышленности, а также организации управления национализированных предприятий. 2. Предложить отделу полиграфического производства представить в двухнедельный срок полный проект практических работ, и, если возможно, проект Положения об отделе полиграфического производства. 3. Довести до сведения СНК о том, что в настоящий момент доклад о полиграфическом производстве не может быть внесен на его обсуждение за отсутствием иных данных по этому вопросу, кроме перечня заказов, которые могут быть получены от разных ведомств; поэтому представление доклада СНК должно быть отложено до того времени, когда вся работа по собиранию материалов и данных по этому вопросу будет закончена — и может быть представлен на обсуждение Совнаркома доклад с фактическими данными и практическими предложениями. 4. Предложить СНК отменить междуведомственные совещания в качестве постоянного органа и всю работу возложить на отдел полиграфического производства, предоставив последнему право приглашать на совещание, по мере надобности, представителей различных ведомств. 5. Предложить отделу полиграфического производства войти в контакт для совместной работы с печатно-бумажной секцией СНХ Северного района. п. 1. Передать в полное владение государства национализированную по декрету СНК от 28 июня фабрику «Отто Кирхнер»; утвер218
дить состав правления фабрики и именовать ее государственной фабрикой «Светоч»; выдать владельцам фабрики по их просьбе удостоверение о национализации фабрики. п. 3, 4. Предложить председателю ВСНХ и т. Шотману представить ко 2 сентября доклад о созыве Пленума. Освободить т. Вейнберга от работ в отделе организации производства и от участия в комиссии по приглашению специалистов; поручить предварительно составление списка членов комиссии т. Карпову. Д. 118. Л. 10—11. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. 1. Материалы о национализации фабрики «Отто Кирхнер», в том числе ходатайство владельцев о снятии секвестра с фабрики и постановление ВСНХ от 27 августа о ее национализации.— Д. 127. Л. 4—4об, 10—29. к п. 2. Положение об издательской секции при отделе организации производства.— Там же. Л. 32. № /59, 29 августа 6. Слушали: Об оплате труда рабочих, входящих в состав управлений национализированных предприятий. Постановили: Утвердить постановление комиссии по привлечению специалистов о производстве оплаты труда рабочих, входящих в состав управлений национализированных заводов, на тех же основаниях, как и членов советских учреждений по выборам, согласно декрету СНК от 2 июля с. г. об оплате труда советских служащих*. п. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8. Признать правильным решение комиссии смет о передаче сметы на постройку суперфосфатного завода в с. Растя- пине (Нижегородской губ.) на отзыв в Комгосоор. Утвердить проект Положения о финансово-экономическом отделе. Поручить т. Рудзутаку выяснить вопрос о защите представителями Центротекстиля смет по финансированию предприятий, вносимых в СНК на утверждение, и причину задержки Центротекстилем 2 млн руб., ассигнованных СНХ Иваново-Вознесенской м-ре. Утвердить т. Вейнберга членом коллегии отдела металла. Перевести учреждения ВСНХ из 2-го Дома Советов в Сибирскую гостиницу. Утвердить состав комиссии по привлечению специалистов: т. Карпов, Ногин, Богданов и Красин. Поручить секретариату довести до сведения аппарата ВСНХ и СНХ о функциях комиссии смет. Д. 128. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Переписка комиссии смет Комгосоора с Президиумом об утверждении сметы на строительство суперфосфатного завода в с. Растяпино Нижегородской губ., в том числе: записка о положении Чернореченских химических заводов Земгора в * См..Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству, М., 1918. Вып. 1. С. 436-441. 219
1918 г. и сметы проектируемого завода в с. Растяпино.— Д. 128. Л. 4—34. к п. 2. Положение о финансово-экономическом отделе от 29 августа 1918 г.— Д. 128. Л. 54—55. Подлинник. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 891—892. к п. 3. Переписка Комитета хозяйственной политики с Президиумом о смете Иваново-Вознесенской м-ры.— Там же. Л. 38—41. № 160, 2 сентября 5. Слушали: О порядке выдачи авансов национализированным и секвестрованным предприятиям согласно декрета Совнаркома от 19 мая 1918 г.* Постановили: Войти в Совет Народных Комиссаров с ходатайством о разъяснении Департаменту государственного казначейства порядка применения декрета от 19 мая 1918 г., в том смысле, что согласно этого декрета авансы национализированным и секвестрованным предприятиям в счет их смет выдаются Департаментом государственного казначейства непосредственно, на основании лишь постановлений и распоряжений ВСНХ; в декрете не имеется никаких оснований для постоянных требований Департамента государственного казначейства о представлении ему упомянутых в п. 2 означенного декрета удостоверений общегосударственных органов управления и регулирования промышленности; эти удостоверения должны служить лишь основаниями для соответствующих постановлений Президиума ВСНХ, но в Департамент государственного казначейства могут и не посылаться. Внести проект вышеприведенного разъяснения в Совнарком с объяснительной запиской, составление которой поручить т. Чубарю; на него же возложить обязанности защищать проект в Совнаркоме. п. 1. Предложить Главному кожевенному комитету обсудить вопросы о национализации обувной и кожевенной фабрики т/д Львиной и восстановлении сгоревшей обувной фабрики. п. 2. Конфисковать фабрику Казеева в Пензенской губ. ввиду отказа владельца выплатить рабочим заработную плату; предложить казначейству отпустить Пензенскому СНХ 400 тыс. руб. для выплаты рабочим фабрики. п. 3, 4. Принять Положение о Центральном комитете по текстильной промышленности (Центротекстиле); предложить Центротекстилю представить смету к 1 октября 1918 г.; поручить т. Рудзута- ку ознакомиться с организацией Центротекстиля и в случае согласия с ней оставить в прежнем виде; возложить ответственность на председателя ВСНХ и т. Рудзутака за утверждение коллегии Цент- * Имеется в виду декрет о выдаче авансов национализированным и секвестрованным предприятиям от 17 мая 1918 г. 19 мая — дата публикации в газете «Известия ВЦИК» (см. ДСВ. Т. 2. С. 285). 220
ротекстиля по согласованию с Всероссийским советом текстильщиков. Снять с повестки дня вопрос о ревизии Центротекстиля; для ознакомления с докладом ревизионной комиссии ВСНХ создать комиссию в составе Ломова, Рудзутака, двух представителей от Центротекстиля и отдела контроля. Д. 130. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 2. Переписка центральных и местных органов Советской власти с владельцем Золотаревской суконной фабрики (Пензенская губ.) Л. С. Казеевым и местным комитетом о ее национализации, финансовом положении и предоставлении ссуды.— Д. 130. Л. 6—28. к п. 3. Варианты проекта временного Положения о Центротексти- ле, выработанного по решению Президиума от 16 августа. Проект временного Положения о Центротекстиле, утвержденного Президиумом 24 августа 1918 г.— Там же. Л. 30—32. № 161, 3 сентября п. 1, 2, 3, 4, 5. Сообщить СНХ Северного района о необходимости отпускать топливо Петроградской ГЭС в случае неплатежеспособности в кредит. Утвердить правление Московской государственной электростанции в составе председателя П. Г. Смидовича, заместителя С. А. Цуканова, членов Д. В. Гусева, В. Л. Леви, М. С. Радина, А. Г. Фролова, Н. Н. Иванова, А. Е. Белякова, инж. Р. Э. Классона, В. В. Старкова, В. Д. Кирпичникова. Войти в СНК с предложением о выдаче ссуды Московской ГЭС в размере 2,5 млн руб. и Петроградской ГЭС в размере 10 млн руб. под обеспечение задолженности предприятий и учреждений за отпущенную электроэнергию. Повысить тарифы за отпускаемую электроэнергию с московских электростанций быв. «О-ва электрического освещения 1886 г.» и «Электропередача» в соответствии с ростом цен на нефтяное топливо. Разрешить правлению станции «Электропередача» установить те же тарифные ставки, что и на Московской ГЭС быв. «О-ва 1886 г.» п. 6, 7, 8, 9, 10. Созвать Пленум ВСНХ 10 сентября; поставить на повестку дня отчеты Президиума и отделов, выборы Президиума. Освободить т. Смакотнина от обязанностей члена Верховной коллегии Главода, заменив его П. И. Суховым. Созвать комиссию по подбору помещений для Экспедиции заготовления государственных бумаг. Созвать комиссию для приискания в двухдневный срок склада для скоропортящихся материалов экспедиции. Предоставить в распоряжение обеих комиссий по одному легковому автомобилю. Д. 131. Л. 2—4. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 2. Предложения отдела электротехнической промышленности о составе правления МОГЭС.— Д. 131. Л. 14. к п. 4. Постановление Президиума от 16 августа о повышении тарифов на электроэнергию.— Там же. Л. 18. 221
№ 162, 4 сентября 11. Слушали: О Кольчугинских и Тульских заводах (докладчик Альперович). Постановили: Изъять из ведения акц. о-ва Тульский меднопрокатный и Кольчугинский кабельный заводы, национализированные по декрету от 28 июня, и передать их в полное ведение государства. Предложить коллегии отдела металла представить в Президиум список кандидатов в правлении в составе семи лиц. Предложить отделу металла выработать план национализации главнейших меднопрокатных и кабельных заводов России для объединения их вместе с вышеупомянутыми заводами в единый национальный медный трест. п. 1, 3. Назначить для ревизии Центросоюза комиссию с чрезвычайными полномочиями в составе двух представителей от ВСНХ и по одному представителю от продовольственной Московской управы, НКпрода и Совета кооперативных съездов. Образовать в составе т. Ларина, Красина и Каменева для выработки инструкции местным советским организациям и совнархозам по проведению в жизнь мирного договора с Германией. п. 2, 8. Ходатайствовать перед СНК об отпуске правительственному правлению фабрики Киббеля 190 872 руб. для выплаты рабочем за время остановки фабрики с 1 октября 1917 г. по 15 января 1918 г.1” Предложить Государственному казначейству выдать Нижегородской льняной м-ре под смету аванс в размере 900 тыс. руб. п. 4, 5,4 6, 10, 12, 13. Сообщить Датскому консульству, что пишущие машины были действительно реквизированы в г. Архангельске и напралены в ВСНХ, который берет обязательство возместить причиненные убытки. Собирать заседания ВСНХ впредь по вторникам, четвергам и субботам. Поручить управлению делами подыскать помещение для Президиума. Отложить вопрос о заводе «Нижегородский теплоход» на 7 сентября. Поставить вопрос о положении о местных совнархозах на повестку заседания Президиума. Утвердить повестку дня Президиума. п. 7. Утвердить тариф на электроэнергию для расчетов между Московской электростанцией и «Электропередачей». п. 9. Освободить от исполняемых обязанностей председателя Тульского СНХ т. Кислякова и председателя Главного угольного комитета Диканского на время судебного следствия о неправильных действиях советских учреждений в районе Савинских, Оболенских и других каменноугольных шахт, назначить заместителями т. Диканского Бажанова и Гецова. Д. 132. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 8. Телеграмма председателя Нижегородского СНХ в ВСНХ от 26 августа, отношение отдела волокнистых веществ ВСНХ в Президиум о выделении ссуды Нижегородской льняной м-ре от 2 сентября 1918 г.— Д. 132. Л. 6, 8. 222
к п. 9. Докладная записка коммунистов, членов Тульского СНХ о неправильных действиях советских учреждений в районе Подмосковного угольного бассейна.— Там же. Л. 9—14. № 163t 5 сентября 2. Слушали: О мирных переговорах с Украиной. Постановили: 1. Делегировать т. Ларина в Киев для участия в работах мирной делегации с целью ознакомления с результатами экономических работ в Берлине и для поддержания требований российской делегации, принятым германским правительством в последнем с ним соглашении189. 2. Предложить отделам: металла, топлива, горному и химическому срочно указать наиболее ценные и оборудованные предприятия, находящиеся к востоку от р. Кальмиус и Бахмут, а также те национализированные Советской властью на Украине предприятия, которые желательно удержать в собственности Советской республики. п. 1. Принять к сведению отчет т. Ризенкампфа, Ладыгина, Васильева и Никитского о деятельности Ирригационного управления в Туркестане. п. 3. Признать необходимым национализировать типографию быв. акц. о-ва «Печать», переименованную в «Рабочее дело»; поручить председателю ВСНХ оформить эту национализацию. п. 4. Отложить вопрос о ревизии отдела металла на 7 сентября. Д. 133. Л. 1. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Отчет о деятельности Ирригационного управления в Туркестане в деле не обнаружен. Имеется заключение Комгосоора об организации оросительных работ в этом районе от 24 апреля 1918 г.— Д. 133. Л. 3. к п. 3. Доклад полиграфического отдела о национализации типографии «Печать», реквизированной Петроградским ВРК 26 ноября 1917 г.— Там же. Л. 2. № 164, 7 сентября 2. Слушали: О национализации завода Львиной в Ярославле. Постановили: Президиум, заслушав постановление Главкожа относительно восстановления обувной фабрики т/д Львиной и выдачи для этой цели долгосрочной ссуды в размере 6 964 тыс. руб., постановил: предложение Главкожа о выдаче долгосрочной ссуды отклонить и признать возможным восстановление этого предприятия только как предприятия национального; предложить Главкожу принять постройку этой фабрики в свое ведение; предложить ему в спешном порядке рассмотреть смету на восстановление фабрики, и если составление детальной сметы потребует много времени, выяснить вопрос о необходимом под смету авансе для начала работ по 223
постройке фабрики; обсудить вопрос об организации управления по постройке фабрики и органах контроля со стороны Главкожа. Вопрос о выписке необходимых машин для обувных фабрик передать на рассмотрение и окончательное разрешение т. Красина и Ломова. Поручить Главкожу, исходя из необходимости национализации кожевенного завода Львиной в г. Ярославле определить состав правления этого завода и войти немедленно в Совнарком через секретариат Президиума с ходатайством об отпуске 566 804 руб. для расплаты согласно табелям и тарифным ставкам с рабочими обувной фабрики в Ярославле быв. Львиной, зачтя в эту сумму отпущенные Комиссариатом внутренних дел 283 402 руб., пересланные Комиссариатом внутренних дел Ярославскому СНХ для выдачи фабрично-заводскому комитету ф-ки Львиной для расплаты с рабочими190. 3. Слушали: О конфискации Пресненской районной чрезвычайной комиссией фабрик Каменских и Ясинских (докладчик Милютин) . Постановили: Президиум, заслушав предложение Московского облСНХ о переводе текущих счетов Каменских на имя Московского облСНХ или Центротекстиля, постановил в просьбе этой отказать и предложить Московскому облСНХ и фабрично-заводскому комитету фабрики Каменских обратиться за разъяснением вопроса относительно фабрики Каменских и распоряжения текущими счетами этой фабрики в Пресненскую комиссию, которая вынесла постановление о конфискации фабрики и всего имущества Каменских. Довести до сведения Центральной и районной чрезвычайных комиссий, что никаких прав по конфискации промышленных предприятий законами Советской республики им не предоставлено, и что ВСНХ ни в коем случае не может взять ответственность за конфискацию или национализацию фабрик и заводов органами, на то неуполномоченными. Обратиться непосредственно в Чрезвычайную комиссию с предложением разрешить вопрос о выдаче заработной платы рабочим и о том, какое именно правление и кем должно быть организовано на фабрике Каменских и на фабрике Ясинских, вместе с тем Президиум считает нужным уведомить Чрезвычайную комиссию, что никакой надобности в национализации и конфискации этих фабрик по мнению ВСНХ нет, т. к. по плану национализации текстильной промышленности фабрика Каменских подлежит ликвидации, остальные же фабрики Президиум рассчитывает национализировать или закрыть в зависимости от общего плана организации производства, каковой Центротекстилем уже составляется. Поэтому ВСНХ никакого участия в финансовых операциях, национализированных без его участия Чрезвычайной комиссией предприятий, принимать не будет и никакой ответственности за эту «хозяйственную» деятельность нести не может. 224
7. Слушали: О выработке системы реализации готовых изделий на фабриках и заводах. Постановили: Уполномочить т. Ломова и Красина выработать систему реализации готовых изделий, имеющихся на фабриках и складах, предоставив им право в случае надобности прибегнуть к организации особого отдела и изданию справочника. п. 1, 4, 5. Снять с .повестки дня вопрос о заводе «Нижегородский теплоход». Принять к сведению доклад о ревизии отдела металла. Считать на время отсутствия заведующего отделом контроля т. Блюма его заместителем т. Шприца. п. 6. Национализировать Мантуровские лесопильные и фанерные заводы быв. князя Долгорукова в Кологривском уезде Костромской губ., утвердить временное правление, выдать заводам аванс в размере 1/6 части годовой потребности под смету. Д. 38. Л. 63—64. Подлинник. Машинопись. Приложения: к п. 3. Отношение члена Бюро Московского облСНХ т. Рудзутака в ВСНХ о передаче текущих счетов фабрики Каменского в ведение Московского облСНХ или Центротекстиль от 7 сентября 1918 г.— Д. 134. Л. 7. к п. 4. Доклады ревизоров комиссии по обследованию отдела металла: о его экономической и технической деятельности, финансовом состоянии и мероприятиях по финансированию металлической промышленности и об организации делопроизводства.— Август 1918 г.— Там же. Л. 6—30. № 165, 10 сентября 5. Слушали: Об электрификации Подмосковного района (докладчик Диканский). Постановили: Предложить Комгосоору совместно с т. Красиным организовать в двухнедельный срок особый отдел электрификации при Комгосооре. Передать на рассмотрение этого отдела проект, представленный инженерами Гефтером, Коганом, Шандером, а также вопрос о сооружении отдельных электрических станций в Подмосковном районе на местном топливе. Привлечение к составлению проекта электрификации и исполнению отдельных указанных заданий частных организаций, групп и лиц считать возможным и желательным на тех же основаниях, как это было признано по отношению к другим отраслям деятельности ВСНХ. п. 1, 6, 7, 8. Создать комиссию из представителей НКзема, НКЮ, коллегии горного отдела, Главного угольного комитета и юридического отдела для обсуждения проекта общих положений новых горных заводов. Организовать при ВСНХ иногородний отдел, отделив иногородний подотдел от отдела контроля; утвердить Положение об иногороднем отделе. Поручить т. Чубарю и председателю ВСНХ 8 Заказ № 436 225
дополнить положения об областных, губернских и уездных совнархозах. Перенести повестку дня с 10 на 12 сентября. п. 2. Утвердить смету национализированных заводов «Сормово — Коломна» за июль — сентябрь, исключив из нее оборотный продовольственный капитал; предложить комиссии смет рассмотреть ее в спешном порядке и внести в СНК; предоставить отделу металла для правления заводов «Сормово — Коломна» кредит в размере 104 667 804 руб.; предложить правлению заводов войти в соглашение с НКПродом относительно оборотного продовольственного капитала. п. 3. Отвести под Экспедицию заготовления государственных бумаг завод Второва (быв. Вайера). п. 4. Утвердить заводоуправление национализированного завода «Динамо» в составе представителя от Московского облСНХ — Соснина, от союза металлистов — Мотягина, от рабочих — Жукова, от служащих — Городского и директора Фридмана. Д. 135. Л. 1—3. Копия. Ротатор. экз. Приложения: к п. 2. Протокол № 79 заседания коллегии отдела металла от 3 сентября 1918 г., на котором рассматривался доклад Центрального правления заводов группы «Сормово — Коломна».— Д. 135. Л. 16. к п. 4. Переписка комитета рабочих и служащих завода «Динамо» с ВСНХ о национализации завода и назначении правления (август — сентябрь 1918 г.) — Там же. Л. 17—22. к п. 5. Доклад инж. С. Д. Гефтера, А. Г. Когана, В. А. Шандера в ВСНХ об использовании залежей угля Подмосковного района для выработки электроэнергии от И августа 1918 г. и протокол заседания коллегии Главного угольного комитета по обсуждению записки об электрификации Подмосковного района.— Там же. Л. 23—32. к п. 6. Проект Положения об иногороднем отделе ВСНХ.— Там же. Л. 37. к п. 7. Проекты Положения об областных, губернских и уездных совнархозах.— Там же. Л. 4—14. № 166, 12 сентября 4. Слушали: О Главкоже. Постановили: Согласно постановлению Президиума ВСНХ от 12 июня предложить СНК отпустить из средств Государственного казначейства 180 млн. руб. Главкожу в указанные им сроки по проведению в жизнь монополии на легкие сорта кож и на выделанный из них товар. Предложить комиссии смет ВСНХ в срочном порядке поставить вопрос об этом ассигновании в Малом СНК. Поручить т. Рыкову издать от имени Президиума декрет о государственной монополии на легкие кожи. Предложить Главкожу представить в Президиум ВСНХ доклад о планах регулирования всей кожевенной промышленности и распределения готовой обуви среди населения. 226
7. Слушали: О временном закрытии текстильной промышленности (докладчик Рудзутак). Постановили: Заслушав доклад представителей Центротекстиля и Бюро Всероссийского совета профессиональных союзов рабочих и работниц по обработке волокнистых веществ о приостановке всей хлопчатобумажной промышленности на один месяц с тем, чтобы по истечении этого срока возобновить работы на наиболее совершенных и необходимых предприятиях, согласно выработанному плану, считать необходимым сокращение хлопчатобумажной промышленности путем постепенной ликвидации предприятий, список которых должен быть выработан Центротекстилем и профессиональным союзом рабочих и работниц по обработке волокнистых веществ. п. 1, 2, 3, 11, 12, 13. Заменить в комиссии по ревизии Центросоюза представителя Всероссийского Совета кооперативных съездов на представителя ВЦИК. Обязать все промышленные, торгово-промышленные, национализированные и денационализированные, кооперативные предприятия, а также ликвидационные комиссии представлять 4 раза в год в журнал «Народное хозяйство» свои балансы и отчеты для их опубликования. Создать комиссию для рассмотрения ходатайств об откомандировании на места прежней службы ответственных сотрудников ВСНХ, призванных в Красную Армию. Поручить т. Вейнбергу решить вопрос о Майкопском заводе дубильных экстрактов. Поручить т. Милютину, Ломову, Шотма- ну и Блюмбергу рассмотреть вопрос о реорганизации Бюро печати при ВСНХ. Поставить вопрос о национализации завода «Нижегородский теплоход» на ближайшее заседание Президиума. п. 5, 6, 8, 9. Предложить новой коллегии Центротекстиля принять к руководству указания отдела контроля о складах Центротекстиля, за исключением вопроса о страховании грузов; сообщить Президиуму в недельный срок о принятии необходимых мер по замечаниям отдела контроля. Утвердить коллегию Центротекстиля в составе: Киселев, Рудзутак, Оконь, Мовшович, Мархлевский, Рыку нов, Озол, кандидаты — Ногин, Сырцев, Назаров, Балясников. Поручить Центротекстилю решение вопроса об организации сетевязального дела. Включить в комиссию по проведению опубликованных твердых цен представителей отдела снабжения Центротекстиля. п. 10. Ходатайствовать перед СНК о предоставлении горному отделу кредита в размере 6 250 тыс. руб. на добычу и вывоз соли из Баскунчакского озера; поручить горному отделу в двухмесячный срок представить на утверждение Президиуму проект сметы на добычу соли в Баскунчакском озере с тем, чтобы добычу соли и отпуск кредита начать с января 1919 г. Д. 136. Л. 1—4. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 3. Записка В. Я. Чубаря об откомандировании на прежние места службы призванных на службу в РККА 227
ценных сотрудников ВСНХ от 12 сентября 1918 г.— Д. 136. Л. 7, 10. к п. 7. Резолюция совместного совещания Совета профсоюза текстильщиков, НКтруда и Центротекстиля о необходимости проведения ряда мер по рациональному использованию запасов хлопка.— Там же. Л. 28—29. к п. 8. Докладная записка Льняного комитета в ВСНХ о развитии производства рыболовных сетей от 31 августа 1918 г.— Там же. Л. 39—41. кп. 10. Доклад горного отдела в Президиум о необходимости расширения добычи соли на о. Баскунчак от 7 сентября 1918 г.— Там же. Л. 43—45. №167, 17 сентября191 3. Слушали: О Владимирском пороховом заводе (докладчик Филиппович) . Постановили: На основании раздела II и III декрета СНК от 28 июня 1918 г., Президиум ВСНХ постановляет: 1. Пороховой завод акц. о-ва П. В. Барановского, национализированный декретом от 28 июня с. г., передается в полное ведение государства; 2. Безвозмездное арендное пользование прежних владельцев завода прекращается. 3. Управление делами порохового завода и всем его имуществом, где бы таковое не находилось и в чем бы не заключалось, возлагается на временное правление в составе: от ВСНХ — т. Н. С. Юркевич, С. А. Маркариан; от Всероссийского комитета рабочих артиллерийских заводов: т. А. А. Косяков, В. М. Десятников; от Главного артиллерийского управления: т. Ю. А. Алкснис; вакансия. 4. Ныне действующее управление порохового завода обязано сдать указанному в п. III временному правлению в полном порядке все дела, документы, капиталы и прочее имущество порохового завода. За отказ от передачи дел или за сокрытие имущества, принадлежащего акц. о-ву, директора и члены управления завода отвечают перед революционным судом. 5. Деятельность временного правления регулируется ранее изданными декретами и постановлениями о национализированных предприятиях, а равно инструкциями и распоряжениями ВСНХ. 6. На временное правление возлагается обязанность в срочном порядке разработать смету расходов и представить ее на утверждение ВСНХ. Ввиду организации нового управления и перехода вышеназванного завода в собственность государства отозвать с завода назначенного областным совнархозом т. Зарха И. М. и освободить его от участия в управлении завода. Предложить химическому отделу ВСНХ представить мотивированную смету расходов для вышеназванного завода и провести это в обычном порядке. 228
п. 1, 2. Образовать комиссию в составе т. Гербека, Рудзутака и Серебрякова для выяснения вопросов, связанных с предложением ликвидировать Московский облСНХ и организовать городской совнархоз. Предложить Фармацентру и НКздраву образовать совещание для решения в недельный срок вопросов, связанных с постановлением НКздрава от 28 июня 1918 г. об изготовлении галеновых препаратов в Москве и Петрограде и допустимости их продажи в парфюмерных магазинах провинции, о закреплении аптек за определенными лабораториями; поручить совещанию согласовать постановление НКздрава с ранее изданными постановлениями СНК и ВСНХ, в частности, с постановлениями о регистрации торговых фирм и учете продуктов. п. 4. Ходатайствовать перед СНК о выдаче Вологодскому губСНХ ссуды в размере 2 млн руб. по представленной смете на заготовку и сплав леса19Л п. 5, 8, 10, 11, 12, 13, 15. Предложить Комгосоору в срочном порядке договорится с Главодом о создании единой комиссии по торговому судостроению. Отложить вопрос о попудной плате за уголь. Освободить т. Кислякова от должности председателя Тульского СНХ. Предложить отделу металла совместно с ЦК профсоюза металлистов созвать конференцию металлистов. Предоставить отпуск т. Милютину. Утвердить правление ГЭС «Электропередача» в составе: от Московского облСНХ — В. Л. Леви, союза металлистов — С. А. Цуканов, союза электриков — В. М. Вихрев, от рабочих — А. В. Волков, служащих — М. Ф. Акимцев, инженеры Г. М. Кржижановский и В. П. Смирнов. Обсудить 21 сентября вопрос о заготовке дров. п. 6. Приостановить решение Президиума от 7 сентября о строительстве механической обувной фабрики в г. Ярославле до выяснения возможности получения отечественного оборудования для фабрики. п. 7. Поручить т. Ломову и Карпову собрать сведения о плохой постановке НКПродом дела распределения готовых изделий среди населения и возникшей в связи с этим спекуляцией. п. 9. Ходатайствовать перед СНК об увеличении оборотных средств в размере 6 530 тыс. руб. электротехническому заводу «Сименс — Шуккерт», национализированному по декрету 28 июня. п. 14. Национализировать склад-холодильник т-ва «Унион» при товарной станции Рязано-Уральской ж. д. в г. Москве; поручить управление складом продовольственному отделу Моссовета. Д. 138. Л. 1—4. Копия. Ротатор, экз. Приложение: к п. 13. Протокол организационного собрания правления государственной электростанции «Электропередача» от 16 августа 1918 г.— Д. 138. Л. 29—30. 229
№ 168, 19 сентября193 п. 1, 2, 4, 5. Предложить СНК оставить в силе постановление СНК об отстранении т. Козьмина и других лиц, указанных в постановлении, от работы и передать имеющиеся материалы для судебного разбирательства. Считать излишним увеличивать коллегию, ведающую лесными заготовками; однако, если СНК решит дополнить ее представителем Центрального лесного отдела НКзема, то предложить ввести представителя Главлеса; предложить комиссии подготовить доклад о ходе лесозаготовок. Заместителями Милютина на время отпуска назначить т. Ногина и Ломова. Обсудить вопрос об организации кустарной промышленности 24 сентября. п. 3. Подтвердить постановление Президиума о национализации кожевенного завода Львиной в г. Ярославле, поручить правлению завода решить вопрос о необходимости восстановления обувной фабрики. Д. 139. Л. 1—2. Копия. Ротатор, экз. Приложение: к п. 2. Переписка отдела топлива и НКзема с Президиумом о необходимости составления плана заготовки топлива на 1918—1919 гг. и увеличения количества членов коллегии, ведающей лесными заготовками. Проект декрета о лесных заготовках, разработанный в ВСНХ.— Д. 139. Л. 8, 10—20. № 169, 21 сентября 1. Слушали: Об уплате рабочим закрываемых текстильных фабрик месячного заработка (докладчик Рудзутак). Постановили: Войти с предложением в Комиссариат труда, чтобы рабочие текстильных фабрик, закрываемых в связи с отсутствием хлопка и в целях реорганизации текстильной промышленности, получили месячное жалование. Предложить Комиссариату труда рассмотреть этот вопрос в срочном порядке, так как закрытие фабрик должно начаться на днях (не позже 25 сентября). 6. Слушали: О реорганизации завода Добровых и Набгольц. О Нижнегородском СНХ (докладчик Шприц). Об исполнении на местах постановлений и директив центральных хозяйственных органов Советской республики. Постановили: 1. Вопрос о реорганизации завода Добровых и Набгольц в Нижнем Новгороде отложить до окончания работ отдела металла по слиянию Нижегородского и Московского заводов вышеназванной фирмы. Предложить отделу металла окончить эту работу в недельный срок. 2. Доклад о Нижегородском СНХ довести до сведения иногороднего отдела и т. Гербека. Решение вопроса о ревизии отложить до приезда представителей Нижегородского СНХ в Москву. 230
3. Поручить т. Ломову составить циркуляр об исполнении на местах постановлений и директив центральных хозяйственных органов Советской республики и в дополнение к циркуляру воззвание, которое должно быть расклеено во всех губернских и уездных совнархозах, по всем фабрикам, мастерским, конторам и организациям хозяйственного характера. 8. Слушали: Положение табачной промышленности и задачи власти (доклад Ломова). Постановили: Предложить Главтабаку немедленно принять в свое ведение все махорочные, табачные и гильзовые фабрики, оставшиеся без хозяина или национализированные и секвестрованные в порядке местном, т. е. областными и губернскими органами Советской власти. Подготовить план фактической национализации всех фабрик и заводов, национализированных декретом от 28 июня с. г. Предложить Главтабаку доложить о результатах своих работ и представить проект осуществления государственной монополии на табачное сырье и изделия в двухнедельный срок. Поручить отделу контроля ВСНХ произвести ревизию всей деятельности главтабака в 10-дневный срок. Назначить временный Президиум Главтабака в составе двух представителей от ВСНХ и одного представителя от Всероссийского профсоюза рабочих махорочников по соглашению с Всероссийским советом профсоюзов. Поручить т. Рыкову, Ломову и Карпову найти подходящих кандидатов для представительства в Главтабаке от ВСНХ и утвердить от имени Президиума. п. 2, 4, 5. Секвестировать завод «Нижегородский теплоход»; предложить отделу металла назначить правительственное правление завода; изучить условия передачи на этот завод заказов Морского ведомства. Национализировать завод «Дангауэр и Кайзер»; предложить отделу металла представить в недельный срок проект организации правления завода и его персональный состав. Ликвидировать Московское военно-промышленное т-во на паях 1915 г., передав все его имущество в собственность государства; поручить отделу металла выполнение этого постановления. п. 3. Известить Военный комиссариат, что образование института военных комиссаров на заводах должно проводиться только с согласия ВСНХ. Поскольку учреждение военного комиссара на Сормовском заводе дезорганизует работу треста «Сормово—Коломна», потребовать устранение военного комиссара с Сормовского завода. п. 7. Предложить управляющему делами принять меры для ведения учета и ответности авточасти ВСНХ. Д. 140. Л. 16 — 3. Копия. Ротатор, экз. Приложение: к п. 4. Материалы по обследованию завода т-ва «Дангауэр и Кайзер», проведенного МРЭК (май 1918) и отделом 231
металла ВСНХ (август 1918), в том числе доклад комиссии отдела металла; ведомости готовых изделий и заказов, принятых к исполнению и находящихся в стадии работы по 10 августа 1918 г. Переписка МРЭК с правлением завода о его национализации, в том числе протокол заседания контрольной комиссии завода о ее деятельности и состоянии завода от 12 июня 1918 г.— Д. 140. Л. 10—18, 27—28, 34—36, 123, 138—139. № 170, 24 сентября194 2. Слушали: О мобилизации всего торгового флота (докладчик Зуль). Постановили: Заслушав доклад Главода о мобилизации торгового флота, войти в СНК с ходатайством: 1. Считать весь торговый флот Советской республики мобилизованным до окончания навигации текущего года. 2. На время состояния означенного флота мобилизованным, административное управление им оставить в ведении Главного управления водного транспорта и его органов, причем все рабочие и служащие на судах считаются принятыми на действительную военную службу, несут ответственность за свои действия по военным законам и не имеют права покинуть занимаемые должности без особого разрешения соответственных военных властей195. 3. Слушали: О страховании национализированных предприятий. (докладчик Шевердин). Постановили: Принять проект, предложенный т. Шевердиным и Ломовым с тем, чтобы во втором пункте вместо слов: «при финансово-экономическом отделе ВСНХ» вставить: «при Народном банке республики», с соответствующими изменениями и в других пунктах. Огласить это постановление в Совете Народных Комиссаров с предложением создать комиссию для рассмотрения принятого Президиумом решения. 6. Слушали: Доклад горного отдела. Постановили: Управление всеми курортами передать в ведение Комиссариата здравоохранения. Разработку положения об управлении лечебными минеральными водами, грязями и солеными источниками Всероссийской республики передать в особую комиссию, составленную из представителей горного отдела ВСНХ, Комиссариата здравоохранения и представителей рабочих минеральных вод. Выработанное Положение представить на утверждение Президиума ВСНХ и Комиссариата здравоохранения. Эта же комиссия должна в срочном порядке разрешить вопросы: 1) о финансировании Кавказских минеральных вод с тем, чтобы деньги были отпущены Пятигорским отделением Народного банка местными денежными знаками; 232
2) о необходимости отпуска наличных денег для Кавказских минеральных вод в распоряжение и на руки прибывшей оттуда делегации. 3) о финансировании минеральных вод в Старой Руссе. Проект Положения о подсекции соли поручить рассмотреть и утвердить т. Рыкову и Шотману. 7. Слушали: а) О национализации уральских предприятий (докладчик Вейнберг и Дидковский). Постановили: 1. Утвердить национализацию частных предприятий Урала, перечисленных в предъявленном т. Дидковским и Вейнбергом списке, считая эти предприятия национализированными со дня фактической национализации их областным СНХ Урала. 2. Организацию управления всеми национализированными предприятиями поручить областному СНХ Урала, согласно постановлению съезда совнархозов об управлении национализированными предприятиями. 3. Из ведения Уралсовнархоза изъемлются те из предприятий Урала, которые по прежним постановлениям Президиума непосредственно подчиняются отделам ВСНХ. 4. Окончательную ликвидацию бывших правлений уральских предприятий поручить Уралсовнархозу в лице его Московского секретариата. Предъявленный список поручить рассмотреть отделам металла, горному и химическому с тем, чтобы к субботе 28 сентября 1918 г. коллегии этих отделов окончили просмотр этого списка. Поручить секретариату уведомить коллегии отделов, что список предприятий, национализированных и подчиненных Уралсовнархозу, будет опубликован в газетах. 7. Слушали: б) О закрытии Совета съездов горнопромышленников Урала. Постановили: Совет съездов горнопромышленников Урала закрыть; ликвидацию Совета съезда поручить комиссии в составе т. Бегге, Дидковского и Егорова. п. 1, 4. Ввиду увольнения Московским облСНХ князя Кропоткина за саботаж, отстранить его впредь до реабилитации от работы в дровяной секции. Поручить председателю ВСНХ и т. Ломову утвердить от имени Президиума список членов коллегии Главугля и опубликовать его в газетах. п. 5. Предоставить правлению завода «Вольта» срок не более полутора месяцев для определения места эвакуации завода в районе Верхнего Поволжья до Казани и в районе Урала. п. 8. Довести до сведения Центрального комитета по ликвидации бывших общественных организаций, что расценки отпускаемых им товаров (кроме тех, на которые установлены твердые цены) должны производиться исходя из их себестоимости в момент продажи с начислением организационных и иных расходов. Д. 142. Л. 2—4. Копия. Ротатор, экз. 233
Приложения: к п. 2. Проект постановления о мобилизации торгового флота.— Д. 142. Л. 5. к п. 6. Переписка о выработке Положения об управлении лечебными минеральными грязями и соляными рассолами в РСФСР.— Там же. Л. 12—31. к п. 7. Списки национализированных предприятий Урала на 25 июля 1918 г.— Там же. Л. 40—54. № 171, 26 сентября 3. Слушали: Доклад Петроградского общества заводчиков и фабрикантов (докладчик Бачманов). Постановили: Признать неприемлемым проект реорганизации Петроградского общества фабрикантов и заводчиков. Предложить вышеназванному обществу совместно с Северным СНХ представить, если они пожелают новый проект, который более соответствовал бы новым условиям организации промышленности и новой роли административно-технического персонала в Советской республике. 4. Слушали: О пособиях на прожитие бывшим владельцам национализированных предприятий. Постановили: Из капиталов национализированных предприятий никаких пособий бывшим владельцам предприятий на прожитие не выдавать. Трудоспособные бывшие собственники предприятий и акционеры должны регистрироваться на бирже труда и искать себе работы в общем порядке; неработоспособные члены обеспечиваются в порядке декретов Совнаркома и Комиссариата социального обеспечения. Настоящее постановление довести до сведения Комиссариата труда, Государственного контроля и управления делами СНК. 11. Слушали: Об организации постоянной показательной выставки. (докладчик Ломов). Постановили: Ввиду организации постоянной показательной выставки образцов нашего производства и предметов заграничного ввоза, предлагается всем производственным отделам и всем главкам и центрам принять немедленно меры к снабжению выставки экспонатами. Организация выставки поручается отделу внутренней торговли Народного комиссариата торговли и промышленности. п. 1. Поручить т. Вейнбергу, Карпову и Красину подготовить доклад о деятельности военных властей в области распределения и вторжении их в компетенцию центральных и местных хозяйственных органов, поставить вопрос об этом в СНК. п. 2. Образовать при химическом отделе Главный комитет крахмалопаточной промышленности; признать необходимым создание специального фонда по финансированию крахмало-паточной промышленности, предложить комиссии смет рассмотреть смету по организации фонда для представления в СНК. 234
п. 5. Утвердить проект декрета о национализации быв. т-ва Московского губернского земства и К0. п. 6, 7, 8, 10, 12. Обжаловать постановление Междуведомственной комиссии по установлению оплаты жалованья специалистов в СНК. Утвердить коллегию финансово-экономического отдела в составе т. Блюма, Шевердина, Никитина, Жилина, Чубаря (председатель). Утвердить проект основных положений о комиссии для составления проекта правил и схемы учета национализированных предприятий. Утвердить коллегию редакционно-издательского отдела в составе: т. Ломов, Кру мин и Ш отман. Назначить 30 сентября заседание по вопросу о национализации торговли. п. 9. Предложить химическому отделу заимообразно финансировать Химико-техническое издательство при Комитете военно-технической помощи до утверждения сметы. Д. 149. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 2. Проекты и текст Положения о Главном комитете крахмало-паточной промышленности.— Д. 148. Л. 65—71. к п. 3. Записка Петроградского общества фабрикантов и заводчиков ВСНХ и проект устава общества от 16 сентября 1918 г.— Там же. Л. 20—29. к п. 5. Проект декрета ВСНХ о национализации т-ва быв. Московского губ. земства и К0 по совместной закупке огнестойких материалов.— Там же. Л. 42—43. к п. 8. Проект основных положений по составлению правил и схем учета национализированных предприятий от 27 августа 1918 г.— Там же. Л. 32. к п. 9. Переписка химического отдела о финансировании химического издательства, в т. ч. список научных книг, предполагаемых к изданию в 1918 г. Октябрь 1918 г.— Там же. Л. 47—49. № 172, 28 сентября 1. Слушали: Об отпуске аванса под смету СНХ Западной обл. (докладчик Пиккель). Постановили: 1. Обратиться в СНК с просьбой в срочном порядке отпустить аванс под смету СНХ Западной обл. в размере 2 млн руб. 2. До утверждения смет областных совнархозов и включения их в общую смету ВСНХ, предложить комиссии смет внести в общую смету фонд на выдачу авансов областным и губернским совнархозам. 3. Предложить отделу металла ВСНХ отпустить ассигнованное Продрасметом количество металла для Западной обл. без оплаты, занеся причитающуюся за него сумму в смету расходов секции сельскохозяйственного машиностроения. 4. Считать все постановления ВСНХ, его отделов, главков и центров безусловно обязательными для всех областных, районных, губернских и других хозяйственных органов республики. 235
5. В тех случаях, когда центральные производственные органы не могут вести работу при содействии местных хозяйственных органов, им предоставляется право, с особого в каждом отдельном случае разрешения, создавать специальные местные органы для обслуживания данной отрасли промышленности. 6. Местным хозяйственным органам предоставляется право обжаловать решения центральных органов в Президиуме. 7. Настоящее постановление довести до сведения Центротекстиля с предложением в кратчайший срок уладить конфликт между Нижегородским СНХ и Центротекстилем. 8. Предложить представителям Нижегородского СНХ остаться в Москве для окончательного выяснения спорных вопросов, возникших в связи с деятельностью на местах агентов центральной власти. 2. Слушали: Об утверждении списка национальных предприятий Урала (докладчик Дидковский). Постановили: В t дополнение к постановлению Прези¬ диума от 24 сентября с. г. присоединить к группе государственных Вол жско-Камских химических заводов, управление которыми находится в ведении ВСНХ, Березняковский содовый завод быв. Любимова-Сольве и К0 и Пермский сернокислотный и суперфосфатный завод быв. Пермского и Вятского губернского земства. 3. Слушали: Об отпуске Центромылу средства на заготовку жиров (докладчик Майзель). Постановили: 1. Войти с ходатайством в СНК об отпуске 10 млн. руб. химическому отделу ВСНХ в распоряжение Центро- мыла для закупки жиров в качестве аванса под смету196. 2. Предложить Центромылу в течение двух суток представить смету по закупке жиров. 3. Категорически потребовать от продовольственного отдела Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов немедленной передачи Центромылу всех реквизированных технических солей и жиров. 4. Предложить Московскому Совету рабочих и красноармейских депутатов изъять из ведения мыльного отдела производственные функции и распределение сырья. 4. Слушали: Доклад отдела снабжения и нормировки (докладчик Животов). Постановили: 1. Утвердить предлагаемую схему расплаты с железными дорогами. 2. Войти в СНК с ходатайством об ассигновании отделу снабжения и нормировки для расплаты с железными дорогами 2 050 тыс. руб. 3. Защиту вышеприведенного ходатайства в Малом Совнаркоме поручить отделу снабжения и нормировки при ВСНХ. 4. Организовать согласно предложения т. Фирсова особую секцию для установления системы единства в том учете, который ве236
дется главками, Президиумом и другими производственными организациями ВСНХ. 5. Предложить отделу снабжения и нормировки совместно с т. Фирсовым и представителями от Центрального Комитета общественных организаций в недельный срок представить проект организации при отделе снабжения и нормировки нового органа для использования и распределения складов и помещений и обсудить вопрос об объединении деятельности этого органа с деятельностью в том же направлении главков, центров, отдела снабжения и Центрального Комитета общественных организаций. 5. Слушали: О конфликте между правлением Камво и Главо- дом (докладчик Красин). Постановили: 1. Принять предложение Комиссариата торговли и промышленности о командировке в Петроград комиссии в составе представителей Комиссариата торговли и промышленности, Комиссариата страхования и Главода для выяснения всех вопросов, связанных с деятельностью Главода по отношению к страховым, транспортным и экспедиторским операциям с тем, чтобы подробный доклад о своих работах комиссия представила не позже двух недель. 2. Предложить комиссии привлечь к этой работе и собрать сведения и показания о всех лицах, принимавших участие в деятельности Камво после издания декрета о национализации торгового флота. 3. Вопрос о существовании о-ва «Кавказ и Меркурий» для управления той части, которая могла бы перейти к Главоду, и о восстановлении старого правления для этой цели отложить до предоставления доклада комиссии. п. 6, 7. Поручить председателю ВСНХ и т. Чубарю провести национализацию завода Щетинина в жизнь, наведя необходимые справки в областном совнархозе197. Предложить т. Рудзутаку ознакомиться с вопросом о денационализации Днепровской м-ры. Д. 150. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 2. Переписка отдела металла с Президиумом о дополнении списка национализированных предпритий, переданных в ведение облСНХ Урала.— Д. 150. Л. 5—15. к п. 3. Переписка отдела химической промышленности с Президиумом об организации закупки жиров. Доклад Центромыла о состоянии мыловаренной промышленности. Сентябрь 1918 г. Там же. Л. 18—21. к п. 4. Доклады об организации работы Межотраслевой комиссии отдела снабжения и нормировки для учета и распределения демобилизованного военного эвакуируемого имущества, в том числе о расплате за перевозку грузов по железной дороге. Август — сентябрь 1918 г.— Там же. Л. 21—25, 27—37. 237
№ 173, 30 сентября 2. Слушали: О национализации торговли (докладчик Ларин)198. Постановили: Признать необходимым национализацию всех оптовых складов и торговых оптовых предприятий по хранению и продаже продуктов фабрично-заводской промышленности и моно- полизовать торговлю некоторыми из этих продуктов. Список продуктов, подлежащих монополизации, поручается выработать комиссии в составе: т. Фина, Ларина и представителя от Компрода. Обязать все фабрики и заводы как частные, так и национализированные сдавать товары полностью или в той части, в какой государство укажет, в национализированные склады. На вышеназванную комиссию возложить также разработку плана расчета между государством и предприятиями за эти товары, а также вычисление фонда, необходимого для этих операций. Оптовые склады кооперативов и муниципальных отделов советских учреждений не национализируются. п. 1, 3. Передать решение вопроса о связи кооперативов с советскими органами в комиссию из представителей ВСНХ, НКпрода и Союза потребительских обществ. Выбрать представителем ВСНХ в Комиссию по ликвидации частных страховых обществ т. Шеверди- на-Максименко. Д. 5. Л. 429—430. Копия. Ротатор, экз. № 174, 1 октября п. 1. Утвердить решения комиссии смет и отдела металла об отпуске Государственному Брянскому заводу в Бежице 5680 тыс. руб. на заготовку 16 тыс. куб. саж. дров и 1 222 700 руб. на строительную программу 1918—1920 гг.19*; войти в СНК с ходатайством об ассигновании заводу 4 200 тыс. руб. для оплаты долгов поставщикам; предложить членам Президиума все вопросы о порядке финансирования национализированных предприятий вносить в финансово-экономический отдел. п. 2. Принять постановление коллегии трех о запрете покупки и продаже дров; предложить коллегии трех оказать всемерное содействие советским организациям в снабжении населения дровами и подготовить проект декрета о запрещении местным органам реквизиции и вывоза дров; поручить т. Карпову и Ломову рассмотреть проект о Дровяном комитете. п. 3. Упразднить центральный и местные комитеты по портовым делам, передав их функции и материальные средства Главоду и морским областным и районным управлениям. п. 4. Войти в СНК с предложением передать все коммерческие и транспортные суда, включая подведомственные Наркоммору, в ведение Главода2^0. п. 5. Поддержать заявление ЦК пленных и беженцев о перевозке пленных и беженцев за границу Главодом по нарядам и за счет Центропленбежа. 238
п. 6, 7, 8, 9. Национализировать Всеволодовильвинский химический завод быв. Леви. Ходатайствовать перед СНК о национализации быв. Императорского о-ва спасения на водах, передав его функции и имущество Главоду201. Национализировать Старогоркинскую м-ру; национализировать типографию «Мысль» т/д Д. С. Пигит (Москва), передав право пользования типографией ВЦСПС. п. 10. Отложить решение вопроса, связанного с постановлением НКзема, до 4 октября. Д. 152. Л. 5—8. Копия. Ротатор, экз. Приложение к п. 1. Докладная записка правления государственного Брянского завода (г. Бежица) в Президиум об утверждении сметы. Сентябрь 1918 г. Д. 152. Л. 13—15. № 175, 3 октября 7. Слушали: Доклад научно-технического отдела (докладчик Горбунов). Постановили: Дело о передаче Геологического комитета в ведение научно-технического отдела ВСНХ рассмотрением отложить, предложив Геологическому комитету дать свое заключение по этому вопросу. Передать центральную библиотеку ВСНХ в ведение научно- технического отдела, с тем, чтобы в пользование и распоряжение Президиума и его отделов были предоставлены все необходимые им для справок и текущей работы книги и другие материалы. Ввиду полной невозможности для научно-технического отдела составить в настоящее время хотя бы приблизительную смету расходов на ближайшие месяцы, так как он находится еще в периоде организации, и в его ведение переходит или должен перейти целый ряд организаций и учреждений с самыми разнообразными и нередко неопределенными заданиями и притом лишенных какого бы то ни было финансового плана их деятельности, включить в смету ВСНХ специальный фонд на организационные расходы по научно- техническому отделу в размере 5 млн руб. в качестве подотчетной суммы для расходования ее названным отделом под непосредственным контролем Президиума ВСНХ. п. 1. Национализировать фабрики и имущество т-ва бумаготкацкой м-ры братьев Г. и А. Горбуновых, возложить управление и распоряжение имуществом, делами и капиталами т-ва на правительственное правление, организуемое Центротекстилем. п. 2. Утвердить постановление президиума Главлеса от 25 сентября 1918 г. об объединении и национализации семи лесопильных заводов, расположенных около г. Покровска Самарской губ.; отпустить им ссуду в размере 878 380 руб. и организовать правительственное правление из пяти лиц, список кандидатов представить на утверждение председателя ВСНХ. п. 3. Изъять из ведения правления акц. о-ва целлюлозных и бу239
мажных фабрик Голодаевскую писчебумажйую фабрику и Сухонский целлюлозный завод, национализированные по декрету от 28 июня, временно поручить ведение дел предприятий правлению акц. о-ва с представителями Главбума; отпустить в распоряжение Главбума для Голодаевской писчебумажной фабрики аванс в размере 1 млн руб. в счет представленной сметы. п. 4, 6, 8, 9. Утвердить состав Горного ученого комитета: акад. Н. С. Курнаков, профессора В. А. Обручев, В. Н. Липин, Д. Н. Артемьев, Б. И. Бокий, В. И. Бауман, горные инженеры: М. В. Сергеев, А. И. Хлапонин, Г. Ф. Марковский. Ликвидировать техническую комиссию при быв. горнометаллургическом отделе, передать материалы о работе комиссии в соответствующие секции ЦЭС для дальнейшей разработки существенных вопросов; перевести остаток денежных средств на счет отдела электротехнических сооружений Комгосоора, ему же поручить проведение в жизнь указанных мероприятий; утвердить предложение отдела химической промышленности об организации в его составе комиссии по проверке проектов, смет и отчетов на правах подотдела. Рассмотреть 5 октября вопрос о праве главков и центров облагать население и предприятия налогами. п. 5. Войти в СНК с предложением передать кустарную промышленность из ведения НКзема в ВСНХ; поручить разработать порядок передачи и систему организации руководства кустарной промышленностью комиссии из представителей кооперативного отдела ВСНХ и отдела кустарной промышленности НКзема202. Д. 153. Л. 1—5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 2. Переписка Главсека, Поволжского облСНХ с Президиумом о национализации и субсидировании Покровских лесопильных заводов.— Д. 153. Л. 7—35. к п. 5. Проект схемы организации отдела кустарной промышленности.— Там же Л. 41. к п. 7. Докладные записки зав. научно-технического отдела Н. П. Горбунова в Президиум о передаче Геологического комитета в ведение научно-технического отдела и планах его работы от 29—30 сентября 1918 г.— Там же. Л. 42. к п. 8. Проект положения о комиссии по проверке проектов, смет и отчетов при отделе химической промышленности от 11 сентября 1918 г.— Там же. Л. 49. № 176, 5 октября п. 1. Национализировать Гвардейское экономическое о-во в Петрограде и его отделения в пределах Северной обл., передав дела и имущества в ведение СНХ Северного района. п. 2. Отпустить в распоряжение отдела электротехнической промышленности для государственной электростанции «Электропередача» ссуду в размере 2 млн. руб. в счет сметы; обязать правление электростанции потребовать от своих абонентов полного расчета за электроэнергию, а в случае отказа с их стороны предложить На240
родному банку РСФСР произвести принудительное перечисление задолженности на счет электростанции с текущих счетов должников. п. 3, 4. Передать управление работ по сооружению ГЭС на р. Волхов в ведение Управления электротехнических сооружений, поставив работы по строительству шлюзов под технический надзор и контроль Управления водного хозяйства Комгосоора. Передать работы по электрификации р. Свири в ведение Управления электротехнических сооружений, поставив работы по улучшению условий судоходства под технический надзор и контроль Управления водного хозяйства Комгосоора. п. 5, 10, 11, 12. Возложить на отдел экономических исследований организацию текущей статистики при ВСНХ, поручить отделу войти в соглашение с НКтруда для совместной работы в области статистики. Утвердить положение об отделе электротехнических сооружений Комгосоора. Утвердить положение о Центральном электротехническом совете при отделе электротехнических сооружений Комгосоора. Утвердить Положение о Центральном чайном комитете (Центрочай) ВСНХ. п. 6. Предложить Москвотопу перевести в распоряжение Главода 300 тыс. руб. для погрузки угля в шлюзе «Знаменитом» на р. Сухоне. п. 7. Поручить секретариату Президиума опубликовать в «Известиях ВЦИК» постановление ВСНХ о расчетах за металлы и изделия из них, по ценам, обнародованным 10 июля 1918 г., впредь до распубликования новых твердых цен203. п. 8, 9. Предложить научно-техническому отделу представить заключение по вопросу о национализации технической книжной торговли «Сила» инж. Н. Щапова; окончательное решение вопроса предоставить т. Рыкову и Ломову. Отложить рассмотрение вопроса о праве главков взимать налоги на 8 октября. п. 13. Утвердить членом правления завода «Динамо» инж. В. С. Вержбицкого вместо инж. К. П. Городского, ввиду продолжительного его отсутствия. Д. 144. Л'. 1—4. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 5. Проект Положения об организации текущей статистики при ВСНХ и соглашения ВСНХ с НКтруда об организации единого органа фабрично-заводской статистики. Не ранее 5 октября 1918 г.— Д. 144. Л. 16—19. к п. 11. Положения об отделе электротехнических сооружений при Комгосооре и Центральном электротехническом совете от 25 сентября 1918 г.— Там же. Л. 64—66. к п. 12. Положение о Центральном чайном комитете (Центрочай) при ВСНХ от 5 октября 1918 г.—Там же. Л. 52—53. № 177, 8 октября 3. Слушали: О постановке учета производства (докладчик Фирсов). 241
Постановили: 1. Создать при подотделе (секции) текущей статистики отдела экономических исследований особую комиссию по организации учета производства, на которую возложить контроль и руководство деятельностью производственных органов ВСНХ (главков, центров и отделов) в области организации правильного и точного учета потребляемых и производимых продуктов. 2. Предложить этой комиссии по ознакомлении ее с постановкой учета производства в главках, центрах и отделах — представить Президиуму ВСНХ доклад по этому вопросу. 3. Утвердить список членов комиссии по организации учета производства через главки, центры и отделы ВСНХ в следующем составе: т. Годелюк, И. М. Сак-Шак, Животов, Н. Н. Успенский и В. М. Фирсов. 5. Слушали: О взимании отделами, главками и центрами сборов и налогов на свое содержание (докладчик т. Ломов). Постановили: 1. Считать все права производственных органов ВСНХ (главков, центров и отделов) по обложению подведомственных им предприятий налогами и всякими сборами в свою пользу, как постоянного, так и одновременного характера — утратившими свою силу с 31 декабря 1918 г. 2. Взимание всех вышеупомянутых сборов и налогов после 31 декабря 1918 г. безусловно воспретить под страхом ответственности перед Всероссийской чрезвычайной комиссией по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности за незаконные поборы. 3. Предложить всем производственным органам ВСНХ не позже 1 декабря 1918 г. представить свои сметы на первое полугодие 1919 г. (январь — июнь) с тем, чтобы и впредь все эти органы финансировались исключительно из средств Государственного казначейства путем представления смет. 4. В качестве переходной меры предложить всем производственным органам (главкам, центрам и отделам) ВСНХ с 1 ноября 1918 г. все средства, поступающие в их распоряжение путем отчислений и сборов с предприятий — вносить в Народный банк Российской республики на текущий счет ВСНХ. 5. Поручить финансово-экономическому отделу к 1 ноября 1918 г. разработать порядок расходования этих средств, причем рассматривать их, как единый фонд для финансирования всех центральных и главных комитетов, подведомственных ВСНХ и широко применять систему бухгалтерских перечислений со счетов и на счета отдельных главков и центров. 10. Слушали: Об отпуске средств на военно-дорожные работы (доклад т. Фельдбаха). Постановили: Войти в СНК с ходатайством об отпуске военной срочности из средств Государственного казначейства 43 млн руб. авансом в счет сметы на сооружение и капитальный ремонт стратегических шоссейных и грунтовых дорог, а также мостов и пере242
прав — по заданиям военно-революционного совета (быв. Высший военный совет) на общую сумму до 31 декабря 1918 г. 220 млн руб.; докладчиком по этому вопросу назначить инж. Фельдбаха. п. 1, 6, 9, 11. Отложить вопрос о передаче производственно-технических отделов Кронштадтского порта в ведение Кронштадтского СНХ. Поручить Главкожу рассмотреть вопрос о восстановлении сгоревшей обувной фабрики при национализированном кожевенном заводе быв. т/д «П. Д. Львина с с-ми и К0» в Ярославле. Отложить рассмотрение вопроса о фонде финансирования промышленности производственными отделами ВСНХ. Рассмотреть 10 октября вопрос о заготовке и распределении дров. п. 2, 4. Передать в ведение государства имущество акц. о-ва металлургической и металлообрабатывающей промышленности (быв. о-во «Фельзер и К0»), национализированного по декрету 28 июня 1918 г.; предложить Государственному казначейству отпустить в распоряжение отдела металла для завода аванс в размере 1 900 тыс. руб. Национализировать капиталы и имущество о-ва содействия успехам опытных наук и их практического применения им. X. С. Леденцова при МГУ и Государственном техническом училище и передать их в ведение научно-технического отдела. п. 7, 8. Ходатайствовать перед СНК об отпуске в распоряжение Московского облСНХ аванса в размере 10 млн руб. на организационные расходы в счет сметы. Ходатайствовать перед СНК об отпуске Главному комитету крахмальной и паточной промышленности в счет сметы для финансирования отрасли 124 млн. руб204. Д. 145. Л. 1—5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 3. Тезисы доклада Фирсова об организации секции учета ВСНХ, задачей которой должна являться разработка порядка учета в системе главков, центров и производственных объединений ВСНХ запаса, выпуска и движения сырья, полуфабрикатов и вспомогательных материалов как на складах, так и в процессе производства, а также контроль за проведением такого учета.— Д. 145. Л. 8—8 об. к п. 9. Проект Положения о фонде финансирования промышленности производственными отделами ВСНХ.— Там же. Л. 6—7. № 178, 10 октября 3. Слушали: О создании фабрики для производства бумажных спичек (докладчик Котельников). Постановили: 1. Предложить коллегии отдела химической промышленности в срочном порядке рассмотреть представленный Главным спичечным комитетом проект с технической точки зрения. 2. Окончательное утверждение этого проекта поручить т. Карпову и Рыкову с тем, чтобы они довели свое решение до сведения Президиума ВСНХ. 243
3. Предложить Главному спичечному комитету представить через отдел химической промышленности проект патента на выделку картонных спичек в России и за границей. 5. Слушали: Об организации картографического заведения корпуса военных топографов (докладчик Аузен). Постановили: 1. Предложить картографическому отделу Народного комиссариата по военным делам использовать немедленно для организации печатания карт все подходящие литографические заведения не только Москвы, но и Петрограда; для размещения же машин и учреждений картографического отдела предоставить корпус № 2 гостиницы «Деловой двор». 2. Предложить отделу полиграфического производства немедленно принять все зависящие от него меры к организации печатания карт в количестве, покрывающем потребности Красной армии, и оказывать картографическому отделу Народного комиссариата по военным делам всяческое содействие в приспособлении для его нужд всякого рода фотографий, цинкографий и т. п. заведений как в Москве, так и в Петрограде и в других городах. 6. Слушали: О заготовке и распределении дров (докладчик Ланин). Постановили: 1. Сообщение Коллегии трех принять к сведению и внести принятые меры на обсуждение СНК во вторник 15 октября с. г.205. 2. Вопрос о предоставлении в распоряжение местных органов коллегии трех вооруженной силы разрешить по соглашению с Народным комиссариатом по военным делам. 3. Вопрос об освобождении от призыва на действительную военную службу рабочих и сотрудников органов Коллегии трех по заготовкам дров — поставить на обсуждение СНК в субботу 12 октября с. г., если со стороны последнего не последует заявления об издании в ближайшие дни общего декрета о прохождении военной службы для той части населения республики, работа которой необходима для страны206. 4. Подтвердить обязательное постановление Коллегии трех, опубликованное в газете «Известия ВЦИК» от 9 октября 1918 г., относительно представлений сведений о запасах дров и конфискации этих дров, если такие сведения не были представлены. 5. Вопрос о предоставлении Коллегии трех исключительных прав и по заготовкам строевого, делового и пиловочного леса — рассмотрением отложить до выяснения его совместно с представителями центрального лесного отдела Наркомзема и других заинтересованных ведомств и учреждений, после чего внести его на рассмотрение СНК. 6. Вопрос о снабжении лесозаготовительных, погрузочных и других артелей продовольствием поручить разрешить т. Волковскому и Рыкову. 244
п. 1. Отложить вопрос о расширении полномочий Центрочая до 12 октября в связи с замечаниями отдела обработки пищевых веществ на новое положение о Центрочае. п. 2. Предложить Северному облСНХ совместно с представителями Наркоммора, Кронштадтского СНХ и Трансбалта решить вопрос о полной передаче производственно-технических учреждений Кронштадтского порта в ведение местного совнархоза или об организации смешанного органа управления из представителей совнархоза и морского ведомства. п. 4. Ходатайствовать перед НКФ о передаче помещений и оборудования Московского казенного винного склада № 1 и центральной химической лаборатории НКФ в распоряжение отдела химической промышленности. п. 7. Довести до сведения ЦК РКП (б), Совнаркома, Президиума ВЦИК и Президиума ВЦСПС мнение Президиума о недопустимости отзыва т. Рудзутака из ВСНХ и Центротекстиля и направления его на работу в ВЦСПС. п. 8. Разрешить отделу металла израсходовать из имеющихся в его распоряжении сумм 300 тыс. руб. на выплату заработной платы рабочим и служащим завода Щетинина в Ярославле, сдаваемого в аренду о-ву «Вестингауз» с тем, чтобы дальнейшие расходы на эти нужды были урегулированы с о-вом «Вестингауз» в порядке ликвидационных расчетов по материалам и полуфабрикатам. Д. 146. Л. 1—4 Копия. Ротатор. экз. Приложения: к п. 3. Переписка Главного спичечного комитета с Президиумом ВСНХ об организации 1-й Государственной фабрики бумажных спичек на базе Ольгинского химического завода «Павел Беккель» в Москве. Октябрь 1918 г.— Д. 146. Л. 35—71. к п. 8. Переписка правления акц. о-ва «Вестингауз» с Президиумом об условиях аренды завода Щетинина в Ярославле, в том числе договор на аренду предприятия от 11 сентября 1918 г. и договор отдела заказов Центрального техническо-хозяйственного управления НКПС с о-вом о поставке тормозов.— Там же. Л. 15—30. № 179, 12 октября 4. Слушали: Доклад Центрального комитета по ликвидации быв. общественных организаций (докладчик т. Вейнберг). Постановили: 1. Подтвердить постановление Президиума ВСНХ от 26 июля 1918 г. о необходимости немедленной ликвидации союза общественных организаций — Союзорг и поручить эту ликвидацию произвести Центральному комитету по ликвидации бывших общественных организаций. 2. Создать при Центральном комитете по ликвидации быв. общественных организаций комиссию из представителей Центрального комитета, Московского Совдепа, Чрезвычайной комиссии по изготовлению предметов снаряжения для армии и Главкожа для вы245
яснения вопроса о возможности ликвидации быв. отдела снабжения армии Московской городской управы Осмагу и порядке ее производства. 3. Вопросы об организации при Центральном комитете отдела снабжения армии, а также о передаче в ведение Центрального комитета целого ряда функций Центральной междуведомственной эвакуационной комиссии, рассмотрением отложить и поставить его на рассмотрение Президиума ВСНХ в одном из ближайших заседаний в присутствии т. Красина. 4. Утвердить предложение Центрального комитета по ликвидации быв. общественных организаций об организации при нем отдела складов для заведывания всеми складочными помещениями, подведомственными Центральному комитету, и товарами, в них находящимися. 5. Поручить Центральному комитету по ликвидации быв. общественных организаций — создание при ВСНХ отдела утилизации непригодных к дальнейшему употреблению предметов фабрично- заводской промышленности и временно передать этот отдел в ведение Центрального комитета. 6. Все склады демобилизованного имущества, находящиеся в ведении Московского областного продовольственного комитета — Ходынский при радиостанции и склады при следующих станциях окружной ж. д. : Андроново, Серебряный Бор, Владыкино, Пресня, Черкизово и Калитниково — передать в полное и исключительное ведение Центрального Комитета по ликвидации быв. общественных организаций при ВСНХ с тем, чтобы все находящиеся на этих складах предметы первой необходимости выдавались из них по первому требованию Народного комиссариата по продовольствию без малейшей задержки. 7. Войти в СНК с ходатайством об отпуске ВСНХ в распоряжение Центрального комитета по ликвидации быв. общественных организаций при нем из средств Государственного казначейства, 5 млн. руб. авансом, в счет представленной Центральным комитетом сметы на второе полугодие 1918 г. с тем, чтобы расходование этого аванса производилось под непосредственным контролем Президиума ВСНХ. 8. Предложить Центральному комитету по ликвидации быв. общественных организаций все поступающие в его кассу суммы за проданные товары, по уплате долгов и т. п. вносить на текущий счет ВСНХ и впредь все расходы производить не иначе, как в сметном порядке. 9. Предложить всем ведомствам и учреждениям, пользующимся товарами со складов быв. общественных организаций, в том числе Военному ведомству и Центропленбежу,— оплачивать их по твердой нормировочной или средней рыночной цене и поручить Центральному комитету по ликвидации быв. общественных организаций, выяснив общую сумму долгов, причитающихся ему с Военного ведомства по счетам его и быв. общественных организаций — 246
войти через Президиум ВСНХ в СНК с ходатайством о взыскании всех этих долгов. 5. Слушали: О складах мануфактуры (докладчики т. Радзутак и Фрумкин). Постановили: 1. Предложить Центротекстилю создать для хранения принадлежащих ему тканей государственные склады в районах текстильной промышленности. 2. Предложить Центротекстилю организовать в остальных местностях сеть областных и районных складов в интересах быстрого и беспрепятственного снабжения тканями населения по нарядам и указаниям Наркомпрода. 7. Слушали: О переходе Главного квартирного управления в Комгосоор (докладчик Пиотровский). Постановили: 1. Передать сооружение новых казарм и постоянных помещений для жилья войск в ведение Управления городского и сельского строительства Комгосоора, предложив ему организовать это дело путем всероссийских конкурсов проектов с привлечением в состав жюри представителей военного ведомства. 2. Само осуществление утвержденных проектов возложить на органы местного самоуправления (муниципальные отделы Совдепов), поставив их в этом деле под контроль и руководство Комгосоора. 9. Слушали: Об утверждении проекта Положения о горном надзоре (докладчик т. Брыл кин). Постановили: Предложить горному отделу ВСНХ разработать совместно с отделом социального страхования и охраны труда Наркомтруда и представить на рассмотрение Президиума ВСНХ проекты 1) наказа горным инженерам и 2) декрета о взаимоотношениях между органами горного надзора и инспекцией труда НКтруда. п. 1. Ходатайствовать перед СНК об отпуске СНХ Казанского района аванса в размере 250 тыс. руб. в счет сметы, предложить представителям совнархоза представить к заседанию Президиума 15 октября по возможности полные и подробные списки фабрик Казанского района, покинутых владельцами и нуждающихся в государственной помощи, и предварительные сметные предложения о расходах по восстановлению промышленного района20*. п. 2. Поручить т. Цислинскому и Чубарю установить долги, подлежащие оплате, за военно-дорожные работы. п. 3, 10. Передать в ведение государства в лице Главлеса лесопильный завод компании «Зингер» при ст. Якшанга Северной ж. д., национализированный по декрету 28 июня; предложить Государственному казначейству отпустить в распоряжение Главлеса аванс в размере 435 тыс. руб. в счет сметы; поручить т. Ломову и Успенскому представить Президиуму материалы о возможности дальнейшей эксплуатации завода и его роли в общем производственном плане Главлеса. Национализировать завод «Альфамолоко» 247
А. П. Аксельрода, находящийся на ст. Чебсары Вологодской губ., отпустить на ремонт завода 129 тыс. руб. п. 6. Предложить Центротекстилю не позже 20 октября представить Президиуму доклад о закупке валенок. п. 8. Ходатайствовать перед СНК об отпуске в распоряжение Главлеса 1 млн. руб. из средств Государственного казначейства в счет общей сметы Главлеса на второе полугодие 1918 г. для спасения плотов, скопившихся на р. Каме208. Д. 147. Л. 1—5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 4. Доклад о деятельности ЦК по учету, приему имущества и ликвидации дел бывших общественных организаций — Земгора, Земсоюза, Согора, Народно-промышленных комитетов и областного продовольственного комитета с 30 июля по 1 октября 1918 г.— Д. 147, Л. 12—15. к п. 7. Переписка Комгосоора с Президиумом об отмене приказа Наркомвоена от 3 августа 1918 г. о включении Главного управления по квартирному довольствию войск в состав Главного военноинженерного управления.— Там же. Л. 36—37. к п. 9. Докладная записка горного отдела в Президиум от 5 октября 1918 г. о горном надзоре и круге его обязанностей.— Там же. Л. 49—51, 54. № 180, 15 октября 4. Слушали: О фонде для финансирования промышленности производственными отделами ВСНХ (докладчик Чубарь). Постановили: 1. Принять за основу проект «Положения об оборотном фонде ВСНХ для нужд промышленности», представленный финансово-экономическим отделом и установить редакцию этого положения в следующем виде: Положение об оборотном фонде ВСНХ для нужд промышленности. Оборотный фонд предназначается для удовлетворения текущих неотложных нужд промышленности и поступает в распоряжение Президиума ВСНХ для расходования согласно нижеследующих правил. Раздел 1 Финансирование государственных предприятий § 1. Государственные предприятия получают из этого фонда средства по установленной соответствующим производственным отделом потребности предприятия в деньгах впредь до утверждения сметы предприятия. Примечание 1. Деньги выдаются только после обследования положения производства на месте соответствующим отделом или по его уполномочию. Примечание 2. Предприятия обязаны представить смету на утверждение в установленном порядке в срок, устанавливаемый про248
изводственным отделом, но не позже двух месяцев со дня возбуждения ходатайства. § 2. По утверждении сметы выданные суммы подлежат погашению из соответствующих ассигнований. Раздел 2 Финансирование национализированных предприятий, находящихся в переходном состоянии. § 1. Предприятия этой категории получают из фонда средства в форме срочных процентных ссуд под обеспечение: а) договоров с заказчиками, или б) причитающихся платежей от советских учреждений и государственных предприятий, или в) наличного производства предприятия, т. е. запасов сырья, полуфабрикатов и готовых изделий. § 2. При выдаче ссуды под обеспечение договоров с заказчиками или под обеспечение причитающихся платежей — суммы, причитающиеся предприятиям, должны вноситься плательщиком на текущий счет отдела или по его указанию, о чем плательщики извещаются отделом одновременно с выдачей ссуды. § 3. Предприятия, получившие ссуду под наличное производство, при реализации готовых изделий вносят на текущий счет отдела поступающие суммы. § 4. При получении ссуды предприятие выдает отделу письменное обязательство, содержащее в себе указания о сумме и размере процента, сроке ссуды, способе ее погашения, так и других условиях, внесение которых будет признано отделом необходимым. § 5. После фактического перехода предприятия в управление ВСНХ, к предприятию применяются правила первого раздела. Раздел 3 Финансирование предприятий местого значения § 1. Финансирование предприятий этого рода производится посредством отпуска соответствующим отделом в распоряжение и под отчет местного совнархоза определенных сумм со специальным назначением, причем соответствующий производственный отдел сохраняет за собой право установить в каждом отдельном случае особые условия расходования выданных сумм. § 2. Выданные суммы возмещаются отделу совнархозом или за счет его сметных ассигнований или за счет поступлений от соответствующих предприятий. Раздел 4 Оплата и авансирование заказов или нарядов отделов ВСНХ § 1. Из оборотного фонда отделы оплачивают свои заказы, данные ими для нужд своих складов, на изделия, не предусмотренные сметой отдела, при соблюдении § 2 этого раздела. 249
§ 2. При выдаче заказов или нарядов национализированным и находящимся в распоряжении местных советских органов предприятиям, авансирование и оплата из оборотного фонда заказов или нарядов может производиться только в том случае, когда смета предприятия или органа еще не утверждена или не предусматривает расходов по заказам или нарядам. Примечание. В последнем случае авансирование и оплата допускаются только при том условии, если заказы или наряд вызывают дополнительные расходы, которых нельзя произвести за счет утвержденных сметных кредитов: это обстоятельство определяется отделом или его уполномоченным. § 3. Из этого оборотного фонда покрываются также и все расходы ВСНХ по реквизициям и хранению материалов и изделий. 2. Войти в СНК с ходатайством о рассмотрении проекта об оборотном фонде ВСНХ для нужд промышленности и об отпуске в распоряжение ВСНХ из средств Государственного казначейства — 500 млн руб209. п. 1, 3. Поручить т. Крицману совместно с представителями НКзема и НКпрода представить на утверждение т. Ломова и председателя ВСНХ проект твердых цен на свинину и продукты из нее; считать необходимым в целях усиления производства жиров установить для сала более высокий коэффициент повышения цен2*0. Поручить т. Чубарю созвать совещание из представителей Главлеса, секции сельскохозяйственного машиностроения отдела металла и техническо-рабочей организации для нужд сельского хозяйства для выяснения характера деятельности последней. п. 2, 6, 8. Утвердить постановление о национализации технической книжной торговли «Сила» Н. М. Щапова и передаче ее в ведение научно-технического отдела. Передать имущество т-ва м-р Т. Ка- цепова с-я, национализированное по декрету 28 июня, в полное ведение государства; возложить непосредственное управление и руководство предприятиями на правительственное правление, организуемое Центротекстилем. Национализировать холодильные предприятия акц. о-ва «Холодильник» и «Унион» в г. Астрахани. п. 5. Утвердить программу работ по лесным заготовкам, представленную Коллегией трех, и внести 15 октября 1918 г. на рассмотрение СНК ходатайство Коллегии трех об отпуске 300 млн руб. на осуществление программы ее работ. п. 7. Предложить отделу химической промышленности и юридическому отделу разработать и представить на утверждение т. Ломова, Карпова, и председателя ВСНХ окончательный текст договора с изобретателями горючей смеси из скипидара для автомобилей; ходатайствовать перед СНК об отпуске в распоряжение отдела химической промышленности 2 250 тыс. руб. на организацию изготовления горючей смеси. п. 9, 10. Утвердить постановление о регистрации фабрик, заводов и лабораторий, изготовляющих галеновые и химико-фармацевтические препараты. Утвердить постановление о срочном представле¬ но
нии в Главлес сведений о лесных материалах, товарах и изделиях из них. Особое заявление представителя НКпрода к п. 1: поскольку цены на свинину исчислены, исходя из ее себестоимости, то понижение их против исчисленных, приведет к невозможности заготовок свинины и продуктов из нее, а тем более сала. Д. 148. Л. 1 — 7. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Постановление ВСНХ о твердых ценах на свинину, сало и продукты из свинины от 23 октября 1918 г.— Д. 148. Л. 34. к п. 6. Переписка Центротекстиля с Президиумом об утверждении членов правительственного правления на фабрике быв. Кацепова, в том числе характеристики членов фабричного комитета. Сентябрь—октябрь 1918 г.— Там же. Л. 41—46. № 181, 17 октября 4. Слушали: Об отказе заводов военного ведомства давать отделам ВСНХ сведения о ходе производства (докладчик Чубарь). Постановили: Заслушав заявление т. Чубаря об отказе заводоуправлений предприятий Военного ведомства давать сведения по анкетам, рассылаемым ВСНХ, и присылать периодические производственные отчеты согласно обязательных постановлений производственных отделов, Президиум постановляет: признавая абсолютно необходимым общегосударственное регулирование производства всех предприятий, кому бы они ни принадлежали, Президиум ВСНХ считает непредставление ведомственными заводами требуемых сведений преступным саботажем и предлагает Комиссариату по военным и морским делам предписать заводоуправлениям своих заводов выполнять обязательные постановления ВСНХ, распространяющиеся на все предприятия. Данное постановление довести до сведения СНК. п. 1. Денационализировать Днепровскую м-ру (г. Дубровка, Могилевской губ.) Еврейского колонизационного о-ва как общественнокооперативную организацию. п. 2. Поручить председателю ВСНХ разрешить разногласия о твердых ценах на свинину и продукты из нее между отделом обработки пищевых веществ и НКпродом, в случае невозможности компромисса внести этот вопрос в СНК. п. 3. Предложить комиссии по торговле при Комитете хозяйственной политики представить проект декрета об организации снабжения, внеся в него изменения и дополнения, наметившиеся на настоящем заседании. п. 6. Считать необходимым, чтобы рабочие тех текстильных фабрик, которые работают 4 дня в неделю, получали известную компенсацию за остальные 2 дня и, выработав нормы оплаты, внести их на утверждение СНК. 251
п. 7, 8. Признать необходимым передать дело снабжения армии в ВСНХ и поручить т. Вейнбергу выступить с соответствующим предложением на заседании окружных комиссаров по военным делам 18 октября. Рассмотреть 18 октября вопрос о передаче всего дела лесных заготовок в Коллегию трех. п. 5. Предложить Центротекстилю составить точный план организации оптовых складов мануфактуры для снабжения НКпрода, рассмотрев его совместно с представителем НКпрода, а в случае разногласий по вопросу местонахождения складов внести вопрос на рассмотрение СНК. Д. 154. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложение к п. 3. Проект декрета комиссии по торговле об организации снабжения. Не ранее 16 октября 1918 г.— Д. 154. Л. 6—-24. № 182, 19 октября 9. Слушали: О восстановлении обувной фабрики Львиной (докладчик т. Богуславский). Постановили: 1. В ходатайстве о восстановлении сгоревшей механической обувной фабрики при кожевенном заводе Т/д П. Д. Львиной с С-ми и К0 в г. Ярославле — отказать. 2. Предложить Главкожу поставить вопрос о постройке новых фабрик механической обуви на обсуждение Президиума ВСНХ лишь после составления общего плана организации производства механической обуви на всей территории республики и после дооборудования и расширения согласно этому плану существующих фабрик. 3. Предложить Главкожу принять быстрые и решительные меры к получению из-за границы необходимых машин и предметов оборудования для фабрик механической обуви и представить не позже 26 октября с. г. на утверждение Президиума ВСНХ списки необходимых предметов и результаты переговоров с соответствующими торговыми и промышленными фирмами. п. 1, 3, 5, 6, 10. Отложить вопрос об организации управления складами ВСНХ до получения отзывов. Утвердить положение о Московском отделении Геологического комитета; предложить последнему в месячный срок организовать Московское отделение. Предложить Коллегии трех проекты постановлений по конкретным вопросам представлять в Президиум вне очереди; предложить отделу топлива разграничить права и функции лесозаготовительных органов и органов, ведающих заготовкой дров. Поручить управлению делами разъяснить всем учреждениям ВСНХ, а также всем служащим и сотрудникам об обязанности их давать отделу контроля и его представителям все необходимые сведения. Утвердить кол252
легию Главного угольного комитета в составе В. М. Бажанова, Ф. Д. Гайдерова и С. А. Гецова. п. 2. Поручить т. Ногину и Чубарю ознакомиться с решением исполкома ВЦСПС об отказе в регистрации профсоюза рабочих по- строечников железных дорог и в случае несогласия с этим решением — поставить вопрос на обсуждение пленарного заседания ВЦСПС. п. 4. Отменить решение от 12 октября об отпуске Казанскому СНХ аванса в сумме 250 тыс. руб. в связи с утверждением сметы ВСНХ, включающей в себя сметы областных совнархозов. п. 7. Передать капиталы и имущество т-ва м-р А. Красильщиковой с с-ми, национализированного на основании декрета Совнаркома от 28 июня, в полное ведение государства; поручить Центротекстилю организовать правительственное правление. п. 8. Отказать в уплате кредиторам за военно-дорожные работы на территории, остающейся по мирному договору вне пределов РСФСР, признав возможным в виде исключения вознаграждение 26 рабочих и служащих. п. 11. Поручить секретариату Президиума ВСНХ срочно опубликовать постановления о предоставлении в отдел полиграфического производства не позже 15 ноября 1918 г. государственными, быв. казенными и национализированными типографиями Москвы, Петрограда, губернских и уездных городов РСФСР сметной и отчетной документации, а местными совнархозами и экономическими отделами Советов — списков типографий, литографий, переплетных мастерских, издательств, книжных магазинов, писчебумажных складов и магазинов, сведений о профессиональных союзах и их печатных органах, сведений об отделах полиграфического производства при местных совнархозах или Советах. п. 12. Организовать в г. Москве постоянную торгово-промышленную выставку, утвердить положение о выставке. п. 13. Предложить Комгосоору рассмотреть вопрос об устройстве подъездной ветки от ст. Обираловка Московско-Нижегородской ж. д. до Саввинской фабрики быв. т-ва м-ры Викулы Морозова; выработать проект декрета СНК о порядке отчуждения земли для проведения железных дорог. Д. 155. Л. 1—8. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Переписка отдела снабжения и нормировки с Президиумом об организации складов при отделе. Октябрь 1918 г.— Д. 155. Л. 1—31. к п. 7. Переписка Центротекстиля и Иваново-Вознесенского СНХ с Президиумом о национализации фабрики т-ва м-р А. Красильщиковой в г. Родники, в том числе акты обследования, протоколы заседаний фабричного комитета о положении дел на фабрике.— Там же. Л. 71—90. к. п. 12. Положение о торгово-промышленной выставке ВСНХ от 17 октября 1918 г.— Там же. Л. 69. 253
№ 183, 22 октября п. 1. Национализировать т-во на паях «Русская шерсть»; включить весь аппарат т-ва в систему органов Центротекстиля по закупке шерсти. п. 2. Предложить финансово-счетному отделу срочно отпустить Северо-Кавказскому облСНХ 520 145 руб. на покупку типо-лито- графских принадлежностей и материалов и доставку их на Северный Кавказ; предложить Северо-Кавказскому облСНХ срочно представить в отдел полиграфического производства материалы о национализации типографий Северного Кавказа и сметы на эксплуатацию этих типографий. п. 3. Предложить Государственному казначейству отпустить отделу электротехнической промышленности для национализированного завода быв. русского электрического акц. о-ва «Динамо» аванс в размере 1,5 млн руб. в счет сметы завода на второе полугодие. п. 4. Поручить т. Красину и отделу металла переговорить с инж. Чеглоковым, Старицким и Кершнером о вхождении их в состав правления группы «Сормово-Коломна»; предложить отделу металла представить доклад о последней конференции строительно-механических рабочих. Д. 156. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложение к п. 3. Переписка отдела электротехнической промышленности с Президиумом об авансировании завода «Динамо».— Д. 156. Л. 13—24. № 184, 24 октября п. 1. Утвердить основные положения представленного горным отделом проекта реорганизации секции золота и платины при нем; поручить т. Вейнбергу, Карпову и Чубарю выработать окончательную редакцию проекта. п. 2. Поручить председателю ВСНХ рассмотреть проекты горного отдела об организации управления национализированными горнопромышленными предприятиями и дополнения к ним и утвердить их, доведя до сведения Президиума. п. 3. Послать в Петроград ревизионную комиссию Президиума для обследования деятельности общества «Горноток»: поручить т. Красину и председателю ВСНХ определить состав комиссии. п. 4. Отклонить ходатайство Главлеса о выдаче ему в качестве подотчетной ссуды 100 млн руб.; предложить представить сметы для ходатайства перед СНК о выдаче ссуды, а для наиболее срочных нужд — сумм из оборотного фонда ВСНХ для финансирования промышленности. п. 5, 8. Рассмотреть 29 октября вопрос о заготовке дров и снабжении ими населения. Рассмотреть 26 октября вопрос об эвакуации 254
быв. правлений национализированных пароходств из Петрограда в Москву. п. 6. Предложить Комгосоору выработать проект положения об Управлении промышленного строительства на основе постановлений, вынесенных межведомственным совещанием211; поручить т. Красину утвердить проект. п. 7. Признать необходимым устройство в г. Сарапуле набережной и временных ледорезов; предложить Комгосоору составить смету этих работ; ходатайствовать перед СНК об отпуске Комгосоору аванса в размере 500 тыс. руб. на заготовку материалов для строительства в г. Сарапуле; предложить Комгосоору обследовать вопрос о строительстве в г. Сарапуле гавани — затона212. Д. 157. Л. 1—3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Проект постановления об учреждении при секции золота и платины горного отдела Центрального управления национализированными золото- и платино-промышленными предприятиями. Не ранее 9 октября 1918 г.— Д. 157. Л. 14. к п. 2. Проект Положения об управлении национализированными предприятиями по горному отделу. 9 октября 1918 г.— Там же. Л. 17—19. № 185, 26 октября 5. Слушали: О составе правления объединенных национальных предприятий «Сормово-Коломна» (докладчик Альперович). Постановили: 1. Утвердить список кандидатов, выдвинутый ЦК Всероссийского профсоюза рабочих металлистов и принятый конференцией строительно-механических работ. 2. Принимая во внимание заявления отдельных представителей профсоюза металлистов и деятелей конференции строительно-механических рабочих о том, что как конференция, так и союз металлистов берут на себя ответственность за организацию национального металлического треста «Сормово-Коломна» при том составе правления этого треста, который был избран на упомянутой конференции по представлению союза металлистов, ограничиться делегированием в означенное правление одного представителя для связи с ВСНХ. 3. Делегировать в состав правления национализированного металлического треста «Сормово-Коломна» в качестве представителя ВСНХ т. Чубаря и предложить отделу металла дать правлению все необходимые указания и директивы, о содержании которых довести до сведения Президиума ВСНХ. 8. Слушали: О национализации предприятий винокурения и спиртоочищения. Постановили: 1. Национализацию предприятий винокурения и спиртоочище* 255
ния утвердить, срочно запросив заключения Комиссариата финансов. 2. Войти в СНК с представлением о срочном ассигновании в распоряжение отдела химической промышленности для Центрального управления государственными предприятиями винокурения и спиртоочищения 5 млн. руб. на расходы по производству необходимого ремонта и скорейшей подготовки к действию винокуренных и спиртоочистительных заводов, не ожидая общей сметы на организацию и производство этой отрасли промышленности в текущем производственном сезоне213. Мотивы спешности: 1). Отсутствие спирта, незначительные запасы которого едва удовлетворят потребность в нем до 1 января 1919 г. и 2) необходимость его для производства пороха, для медицинских и промышленных целей и для горючей смеси автотранспорта. 9. Слушали: О национализации цементной промышленности. Постановили: Принятое в порядке управления постановление о национализации цементной промышленности утвердить. п. 1, 2. Поручить т. Гербеку организовать комиссию для разработки инструкции для лиц, командируемых ВСНХ; рассмотреть 29 октября вопрос о созыве второго съезда совнархозов. Предложить иногороднему отделу усилить организационную работу по созданию опорных пунктов для совнархозов в местностях, освобожденных немцами по дополнительному к Брестскому договору, отпустить СНХ Западной обл. кредит в 500 тыс. руб. из имеющихся в распоряжении ВСНХ кредитов на нужды облсовнархозов. п. 3. Национализировать обувную фабрику акц. о-ва «Универсал» в г. Москве и кожевенный завод Меркурьевой в г. Вольске Саратовской губ. п. 4. Предложить делегации от комиссаров правлений национализированных пароходных предприятий и Трансбалта обратиться к Главоду с ходатайством об оставлении ликвидационной части правлений в Петрограде. п. 6. Признать необходимым организацию центрального органа снабжения в виде отдела снабжения при ВСНХ; принять в целом представленный комиссией по торговле проект декрета об организации снабжения, назначить на 28 октября особое заседание Президиума для окончательного обсуждения всего проекта214. п. 7. Отпустить Главному спичечному комитету взаимообразно 3,5 млн руб. из оборотного фонда финансирования промышленности ВСНХ для пуска в ход национализированной спичечной фабрики быв. акц. о-ва «Сфинкс» в Гдовском уезде Петроградской губ. п. 10. Утвердить постановление об упразднении технической комиссии при быв. горно-металлургическом отделе. Д. 158. Л. 1—6а. Копия. Ротатор. экз. Приложения: к п. 4. Докладная записка общего собрания правительственных комиссаров и ответственных работников всех па- 256
роходств, созванного 16 октября 1918 г., высказавшегося против решения о переводе правлений пароходств в Москву.— Д. 158. Л. 13. к п. 7. Переписка Главного спичечного комитета с химическим отделом и Президиумом о национализации спичечной фабрики «Сфинкс».— Там же. Л. 17—24, 34—36. к п. 8. Постановление ВСНХ о национализации винокурения и спиртоочищения.— Там же. Л. 46. к п. 9. Постановление ВСНХ о переходе в ведение РСФСР цементной промышленности.— Там же. Л. 58. к п. 10. Положение о технической комиссии по электрификации государственных сооружений.— Там же. Л. 64. № 186, 28 октября 6. Слушали: Об организации снабжения (докладчик т. Ларин). Постановили: Ввиду отсутствия т. Рыкова продолжение рассмотрения декрета об организации снабжения отложить до его прихода и перейти к обсуждению приложений к названному декрету. Слушали: а) Об организации крестьянского представительства по вопросам снабжения. Постановили: 1. Признать необходимым учреждение органа представительства среднего крестьянского хозяйства в лице главным образом кооперативных организаций по вопросам как снабжения крестьянского хозяйства и крестьянского населения необходимыми им продуктами, так и по вопросам, касающимся снабжения страны продуктами сельского хозяйства, а также правительственных мероприятий в области сельского хозяйства вообще. 2. Выработку соответственных проектов и программ возложить на комиссию из представителей ВСНХ, крестьянской секции ЦИК, комиссариатов земледелия и снабжения и всероссийских центров кооперации. 3. Поручить т. Ларину срочно созвать названную комиссию с тем, чтобы ее работа была закончена в месячный срок и делегировать в эту комиссию в качестве представителей ВСНХ, кроме т. Ларина, так же и т. Суханова и Милютина после его возвращения из отпуска. Слушали: б) О подготовке натурализации заработной платы. Постановили: 1. Для конкретной разработки вопроса о натурализации заработной платы, утвердить комиссию в составе представителей ВСНХ, комиссариатов снабжения и труда, Всероссийского Совета профсоюзов и Всероссийских профсоюзов металлистов, текстильщиков, железнодорожников и торгово-промышленных служащих с правом приглашения экспертов. 2. Выработанные комиссией проекты должны быть представлены на утверждение не позже 1 декабря. 9 Заказ № 436 257
3. Делегировать в эту комиссию в качестве представителей ВСНХ т. Ларина, Ногина, Суханова, а также т. Милютина после его возвращения из отпуска. Слушали: в) Проект декрета о преобразовании Народного комиссариата торговли и промышленности. Постановили: 1. Отдел внутренней торговли и промышленности передается в отдел снабжения ВСНХ со всем своим личным и техническим аппаратом и кредитами. 2. Учебный отдел Комиссариата торговли и промышленности передается в Комиссариат просвещения. 3. Народный Комиссариат торговли и промышленности переименовывается в Народный комиссариат внешней торговли. 4. Все заграничные российские консульства в части их деятельности, касающейся торговых сношений и торговые агентства со всем их личным и техническим аппаратом, кредитами и числящимся за ними имуществом подчиняются Комиссариату внешней торговли. 5. Главное управление заграничных заказов (Главзагран) со всем своим личным и техническим аппаратом, кредитами, помещениями и числящимся за ним имуществом передается из Комиссариата по военным делам в Комиссариат внешней торговли. 6. Все производственные главки, центры, отделы и секции ВСНХ и торговые оптоцентры обязаны сдавать в распоряжение Комиссариата внешней торговли ту часть продуктов, какая по плану, утвержденному Президиумом ВСНХ согласно декрету национализации внешней торговли, предназначена будет для экспорта. 7. Комиссариат внешней торговли имеет право представлять в ВСНХ план экспорта-импорта по частям, именно по отдельным отраслям производства и торговли. Утвердить выработанный комиссией по торговле по соглашению с Народным комиссаром финансов проект постановления СНК об упразднении Главного управления неокладными сборами в следующем виде: Проект постановления о Главном управлении неокладными сборами и его губернских органов. 1. Главное управление неокладных сборов упраздняется. 2. Статистическо-бухгалтерский отдел Главного управления преобразовывается в контрольно-расчетное управление Комиссариата финансов. Народному комиссару финансов предоставляется установить круг ведения, внутреннюю организацию и штаты контрольно-расчетного управления. 3. Все остальные отделы и учреждения Главного управления неокладными сборами, центральными и местными передаются в ВСНХ со всем их личным составом, кредитами и числящимся за ними имуществом. ВСНХ предоставляется передаваемый ему личный и технический аппарат частью использовать для работ по организации народного хозяйства, частью передать Главному управлению продукто-распределения и частью расформировать. 258
4. Фактическая передача заводов, фабрик, складов, лабораторий и подобных учреждений Главного управления неокладными сборами должна быть закончена до 31 декабря 1918 г. и производится в срок и в порядке по соглашению между подлежащими народными комиссарами. Слушали: д) Проект постановления о взаимоотношении между государственными органами снабжения и кооперативами. Постановили: Представленный комиссией по торговле проект постановления ВСНХ о взаимоотношениях между государственными органами снабжения и кооперативами рассмотрением отложить до представления заключения кооперативного отдела, которое должно быть представлено к заседанию Президиума ВСНХ в четверг, 31 октября с. г. Переходя к дальнейшему обсуждению декрета об организации снабжения, прерванному на предыдущем заседании Президиума 26 октября с. г. Президиум постановил внести в представленный комиссией по торговле проект декрета следующие изменения: § 37. Исключить. § 38. Начало параграфа читать так: «фабрично-заводские оптовые склады, хотя бы находящиеся и не в местонахождении фабрики или завода, а также склады, принадлежащие производственным органам ВСНХ (главкам, центрам и отделам), остаются в за- ведывании и управлении соответственных* и отправляются с них исключительно по его нарядам». § 39. Исключить. § 40. Исключить стоящие в скобках слова: «по ст. 38 и по ст. 39». § 41. Исключить. § 42. Слова: «к фабричной цене всех монопольных продуктов» читать так: «К той цене, по которой продукты сдаются Высовнар- хозом Комснабу»; слово «комитетом» заменить словом «Президиумом»; слова: «производится Комснабом в двухмесячный срок» читать так: «производится Комснабом по каждому продукту в отдельности не позже двухмесячного срока»; присоединить к этому параграфу следующее примечание: «до специального установления размеров начисления, оно устанавливается в размере существовавших акцизных сборов». § 43. Исключить и поручить т. Ларину представить в СНК одновременно с настоящим декретом проект особого постановления об открытии кредита Комснабу. 3. Предложить т. Ларину представить к заседанию Президиума ВСНХ в четверг, 31 октября все приложения и самый декрет в окончательном виде для окончательного обсуждения их в целом перед представлением на рассмотрение СНК. п. 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10. Утвердить принятые в порядке управления: Положение о Центральном правлении государственными предприятиями цементной промышленности России. Постановле* Пропуск в тексте документа. 259
ние о преобразовании и регистрации кооперативных товариществ, принятое в изменение ст. 11 постановления Временного правительства от 20 марта 1917 г. Постановление об отмене постановления Московского обл. СНХ о закрытии кабельных заводов. Постановление о национализации завода акц. о-ва «Елецкий Портланд-цемент»; об отпуске заводу средств в размере 315 972 руб. 77 коп. и об утверждении состава правительственного правления завода. Постановление об отпуске в распоряжение отдела химической промышленности для правительственного правления кирпичных заводов быв. Н. Ю. Якунчикова, Д. С. Милованова, Ф. Л. Шейкина, т-ва Воронина и Герасимова с-вей 500 тыс. руб. в счет сметы. Постановление об утверждении состава Центрального правления объединенных Кольчугинского и Тульского меднопрокатных заводов. Постановление о передаче ведения реестра торговых и промышленных предприятий в Петрограде и Северной обл. в отдел внутренней торговли Северного обл. СНХ. Постановление об обязательной регистрации иностранных текстильных фирм. п. 7. Предложить Наркомфину принять меры к тому, чтобы впредь при обложении подоходным налогом доходов биржевых артелей подоходный налог исчислялся только с той части дохода, которая не является заработной платой работников в артелях. Д. 159. Л. 1—6. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Переписка секции строительных материалов отдела химической промышленности с Президиумом об управлении национализированными заводами цементной промышленности.— Д. 159. Л. 7—18. к п. 7. Записка правления Московского союза биржевых артелей об обложении подоходным налогом артелей.— Там же. Л. 34—43. № 187, 29 октября 8. Слушали: О текущих счетах быв. владельцев национализированных предприятий (докладчик т. Ломов). Постановили: Признать, что все суммы, находящиеся в кредитных учреждениях на личных текущих счетах владельцев всех национализированных предприятий, в том числе и предприятий, временно находящихся в пользовании их бывших собственников, согласно декрета СНК от 28 июня 1918 г.— подлежит немедленной конфискации и перечислению на текущие счета принадлежавших им ранее предприятий. Поручить финансово-экономическому отделу к ближайшему заседанию Президиума ВСНХ и не позже субботы, 2 ноября с. г. разработать и представить на рассмотрение Президиума ВСНХ проект декрета о конфискации сумм, находящихся на текущих счетах быв. владельцев национализированных предприятий, а также о распоряжении текущими счетами директоров и членов правлений таких предприятий. 260
16. Слушали: Об управлении национализированными нефтеперерабатывающими заводами (докладчик т. Соловьев). Постановили: Признать, что не возникает никаких новых обстоятельств к сокращению круга ведения Главного нефтяного комитета и что, следовательно, исключительно ему принадлежат руководство разведкой, добычей, переработкой и транспортом нефти при помощи наливного флота, остающегося в распоряжении Глав- конефти; в состав наливного флота входят как баржи, так равно и буксиры, нефтекачки и другие подсобные суда, а также доки для наливных судов. Утвердить существующий состав коллегии Главного нефтяного комитета, но вместо т. И. Э. Гуковского, фактически давно уже прекратившего работу в Главном нефтяном комитете, предложить отделу химической промышленности ввести своего представителя. Поручить Главному нефтяному комитету образовать Управление всей национализированной промышленностью, причем образование той части управления, которая должна ведать нефтеперерабатывающими заводами, организовать при активном участии отдела химической промышленности. Предложить Главному нефтяному комитету немедленно приступить к ликвидации прежних правлений подведомственных ему национализированных нефтяных предприятий и фирм и в случае необходимости, отложить сведение балансов и окончание ликвидационной бухгалтерии на два-три месяца, опечатав все конторские помещения и канцелярии и распустив тех из служащих, без которых может вестись практически необходимая текущая работа. Вместе с тем, предложить Главному нефтяному комитету закрыть личные счета директоров и членов правления национализированных нефтяных фирм, самих же директоров и членов правления считать уволенными с момента настоящего постановления. п. 1, 2. Отложить вопрос о положении и деятельности Главлеса до 31 октября. Утвердить постановление совещания представителей ВСНХ и Наркомфина о переходе с 1 ноября складов, находящихся в ведении Народного банка РСФСР, и товаров в них в ведение ЦК по ликвидации быв. общественных организаций при ВСНХ; поручить т. Вейнбергу разработать вопрос о формах слияния отдела снабжения и нормировки ВСНХ с ЦК по ликвидации быв. общественных организаций. п. 3. Передать Максатинский завод быв. технической рабочей организации в ведение Главлеса, выделив его в самостоятельную заводскую единицу215; поручить Главлесу совместно с Бежецким уездным Тверской губ. совнархозом организовать правительственное правление завода. п. 4, 7, 9, 10. Предложить Департаменту Государственного казначейства отпустить ВСНХ аванс в размере 8 млн руб. для государственных Волжско-Камских химических заводов. Считать недействительными все доверенности, выданные от имени правления акц. о-ва Мальцевских заводов после 28 сентября 1918 г.; разрешить заинтересованным рабочим организациям ходатайствовать перед 261
Президиумом о сохранении силы за отдельными из аннулируемых доверенностей. Предложить Департаменту Государственного казначейства отпустить в распоряжение отдела электротехнической промышленности аванс в размере 5 млн руб. для заводов быв. акц. о-ва «Всеобщая компания электричества». Утвердить предложение отдела электротехнической промышленности о повышении тарифов за энергию, отпускаемую с Московской государственной электростанции. п. 5, 6. Национализировать торгово-промышленное т-во «Братья Бландовы» в г. Москве; поручить отделу обработки пищевых веществ организовать правительственное правление этих предприятий, а также организовать Центральное управление государственными молочными предприятиями из 7 лиц, подчинив ему национализированные предприятия: «Альфамолоко» быв. А. П. Аксельрода и т-ва «Бр. Бландовы», А. В. Чичкина. Секвестировать дрожжевовинокуренный завод т-ва Афремова в г. Москве сроком на один год для переработки негодного для питания картофеля; разрешить отделу химической промышленности отпустить на ремонт, заготовку сырья, топлива и производственных материалов для т-ва 60 тыс. руб. из кредита, открытого на ремонт винокуренных заводов, с условием возмещения этой суммы из средств, которые будут получены после утверждения сметы завода. п. 11. Подтвердить, что согласно действующему законодательству правом национализации и конфискации промышленных предприятий пользуется только СНК и ВСНХ; поручить секретариату Президиума срочно опубликовать постановление, в котором в изменение постановления продовольственного отдела Моссовета об учете обуви (Известия ЦИК № 223, 1918, 13 окт. ) устанавливается, что вышеуказанное постановление относится лишь к предприятиям и лицам, торгующим обувью; предложить Главному комитету по кожевенным делам не позднее 2 ноября представить Президиуму доклад о ходе заготовок для армии и о состоянии дел по передаче обувных мастерских быв. отдела снабжения армии Московской городской управы (Осамгу) в ведение Главкожи. п. 12. Ходатайствовать перед СНК о вступлении в силу постановлений и распоряжений ВСНХ со дня опубликования в официальной части газеты «Известия Высшего совета народного хозяйства» и об издании соответствующего примечания к ст. 4 декрета Совнаркома о порядке утверждения и опубликования законов216. п. 13. Утвердить представленных ЦК Всероссийского союза рабочих металлистов кандидатов в Главное правление объединенных национальных металлических заводов «Сормово-Коломна» инженеров Анчица, Кершнера, Старицкого и Чеглокова, предоставить им все права наравне с членами правления, утвержденными на заседании Президиума 26 октября. п. 14, 15. Поручить т. Карпову, Ломову и председателю ВСНХ 30 октября рассмотреть вопрос об отпуске средств на закупку сырья для табачной промышленности и вынести соответствующее постановление. Поручить председателю ВСНХ совместно с рабочей 262
группой Главного бумажного комитета рассмотреть доклад рабочей группы Главбума и вынести соответствующее решение. п. 17. Предложить Коллегии трех к 31 октября выработать совместно с Московским Советом ряд срочных конкретных мер для более успешного снабжения Москвы дровами; обязать все организации, заготовляющие лес, не реже раза в месяц представлять в Коллегию трех отчеты об их работе; отклонить проект декрета о передаче всех лесозаготовок в ведение Коллегии трех; рассмотреть 31 октября проект декрета о заготовке дров и лесоматериалов. п. 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26. Утвердить принятые в порядке управления: постановление о выдаче Первому государственному электротехническому заводу ссуды в размере 150 тыс. руб. из свободных сумм ВСНХ сроком на одну неделю. Постановление о выдаче из средств Учетно-ссудного комитета Народного банка РСФСР ссуды под залог товара в размере 500 тыс. руб. акц. о-ву «Железо-цемент и Д. Б. Зейферт». Постановление об отпуске Московскому металлическому заводу аванса в размере 7 225 тыс. руб. Постановление об организации производства электролампочек (до 15 тыс. штук в день) на заводе «Айваз» в г. Петрограде. Постановление об отпуске из средств отдела организации 85 тыс. руб. в распоряжение зав. расчетно-исполнительным бюро при Высшем техническом училище проф. Н. Е. Жуковского на достройку и испытание глиссеров. Постановление о составе временного правления национализированных предприятий быв. А. В. Чичкина. Постановление о разрешении Московскому секретариату Урал. СНХ занять в порядке временной аренды необходимое помещение на складах Мишина ст. Москва-товарная Северной ж. д. Постановление о ходатайстве перед СНХ об отпуске ВСНХ в распоряжение Чрезвычайной комиссии по производству военного снаряжения 5 млн. руб. для подведомственных ей заводов. Постановление о национализации т/д бр. Алыиванг в Москве. Д. 160. Л. 1—8. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 3. Доклад дирекции Максатинского завода в ВСНХ о состоянии дел на заводе. 20 октября 1918 г.— Д. 160. Л. 28—30. к п. 2, 5—7, 14, 21, 22. Постановления ВСНХ по указанным в тексте вопросам.— Там же. Л. 52—54, 68, 69, 119, 120, 122. к п. 11. Докладная записка Главного комитета по кожевенным делам в Президиум о производстве обуви.— Там же, Л. 62—63. к п. 16. Докладная записка Л. Б. Красина и Л. Я. Карпова в Президиум о необходимости создания Главного управления нефтяной промышленности.— Там же. Л. 113. № 188, 31 октября 2. Слушали: Доклад т. Красина о его поездке в Петроград (докладчик т. Красин). Постановили: 263
1. Доклад принять к сведению. 2. Запросить СНХ Северной области о положении дел в Боро- вическом и прилежащих к нему каменноугольных районах и предложить ему срочно расследовать и урегулировать вопрос о компетенции и полномочиях правительственного правления каменноугольных предприятий Боровичского района, ввиду того, что по сведениям, полученным Президиумом ВСНХ, названное правление присвоило себе совершенно не принадлежащие ему и находящиеся вне сферы его компетенции права, как право ареста, реквизиции фуража, грузов, право распоряжения недвижимым имуществом в городе Боровичах и т. п. 3. Указать СНХ Северного района, что изданное им «Обязательное постановление о выдаче разрешений на право получения грузов и перемещения их» создает недопустимую волокиту, которая и служит препятствием в деле передвижения товаров и ценностей, а потому предложить Северохозяйству в срочном порядке пересмотреть указанное «Обязательное постановление» и создать возможность товарообращения и распределения всякого рода товаров в Петрограде. В частности, относительно примечания к п. 2 названного «Обязательного постановления», указать Северохозяйству, что в его компетенцию как органа экономического и ограниченного в своей деятельности строго определенным районом, отнюдь не входит издание постановлений и распоряжений, возлагающих на политические организации Совдепов на всей территории Российской республики совершенно несвойственные им операции приема, отправки и переадресования грузов и предложить ему упомянутое примечание отменить. В случае, если у совнархоза Северного района имеются какие-либо планы и соображения о порядке перевозки, распределения и учета грузов во всей Российской республике — то предложить ему внести эти соображения в соответствующие центральные всероссийские органы (ВСНХ, Компрод и др.). 3. Слушали: Об организации снабжения армии (докладчик т. Владимиров)217. Постановили: Утвердить план организации снабжения армии, предложенный Чрезвычайной эвакуационной комиссией, и проект реорганизации названной комиссии путем передачи в ее ведение хранения, транспорта, распределения, учета и контроля над расходованием предметов хозяйственного снабжения армии. 4. Слушали: Об урегулировании транспорта (докладчик т. Владимиров). Постановили: Ввиду равенства голосов по вопросу о наделении Комиссии трех чрезвычайными полномочиями по урегулированию транспорта передать этот вопрос на разрешение СНК. 5. Слушали: Об организации снабжения (доклад т. Ларина). Постановили: 1. Утвердить предложенный комиссией по торговле проект постановления ВСНХ об отмене пятипроцентного сбора с некоопери264
рованных потребителей, установленного декретом СНК от 28 августа с. г.218 2. Уполномочить т. Ломова и Рыкова на составление и утверждение совместно с представителем Народного комиссариата по продовольствию списка монополизированных продуктов21 л 3. Утвердить представленный комиссией по торговле проект постановления ВСНХ о взаимоотношениях между государственными органами снабжения и кооперативами, с увеличением числа представителей кооперации в губернских кооперативных комиссиях до четырех человек. 12. Слушали: О заготовке дров и снабжении ими населения. Постановили: 1. Предложить Московскому городскому Совдепу и Московскому совету профессиональных союзов срочно разослать на места погрузки дров представителей московского пролетариата для усиления снабжения г. Москвы топливом. 2. Предложить Московскому городскому и Московскому губернскому Совдепам объединить свои действия в области заготовки и транспорта дров. 3. Принять предложенные Коллегией трех конкретные меры по усилению снабжения г. Москвы топливом, исключив из представленного проекта § 4 и 5. 4. Предоставить в распоряжение Коллегии трех необходимое количество трамвайных вагонов для срочной разгрузки московского железнодорожного узла, не останавливаясь перед сокращением для этой цели пассажирского движения. 5. Предложить Московскому Совдепу в случае необходимости произвести мобилизацию нетрудовых элементов г. Москвы для разгрузки железнодорожного узла и снабжения дровами населения; в крайнем случае, привлечь самые широкие слои рабочего класса г. Москвы для обеспечения населения топливом. 6. Предложить НКПС разрешить передачу вагонов с дровами по Московской окружной ж. д. с одной станции на другую. 7. Все принятые меры внести сегодня же на утверждение СНК и докладчиками назначить представителей Коллегии трех220. 8. Проект декрета об усилении заготовки дров поставить в порядок дня заседания Президиума ВСНХ во вторник 5 ноября с. г. 9. Поручить т. Ломову и Рыкову рассмотреть в срочном порядке и утвердить от имени Президиума ВСНХ Положение об отделе топлива и результаты рассмотрения довести до сведения Президиума ВСНХ. п. 1. Ходатайствовать перед СНК о продлении срока действия кредита в размере 1 млн. руб., открытого Самарскому СНХ на эксплуатацию национализированных предприятий, на второе полугодие 1918 г.; отпустить 285 тыс. руб. на организационные расходы Самарского губ. СНХ из средств, выданных по смете Поволжского обл. СНХ; предложить Управлению шоссейных, грунтовых и узкоколейных дорог Комгосоора и отделу топлива при условии наличия средств отпустить 400 тыс. руб. Самарскому СНХ на дорожное 265
строительство и 1 215 тыс. руб. на заготовку дров и древесного угля в Самарской губ.; ходатайствовать перед СНК об отпуске ВСНХ для Самарского губ. СНХ из средств Государственного казначейства 600 тыс. руб. на расходы по снабжению промышленных предприятий и по разгрузке и хранению запасов, оставленных в пути чехословаками. п. 6, 7, 8, 9, 10, 13, 15. Поручить председателю ВСНХ урегулировать вопрос о финансировании издательства ВСНХ. Поручить т. Ломову и Блюму ознакомиться с докладом Главлеса. Поручить иногороднему отделу созвать в начале декабря второй съезд совнархозов, представить в Президиум доклад о программе съезда, представительстве и распределении тем докладов. Поручить т. Ногину и Шотману расследовать вопрос о задержке утверждения правлений и национализации предприятий текстильной промышленности. Ликвидировать Московский облСНХ и образовать в пределах г. Москвы Московский городской СНХ, предоставив ему права губернской организации. Поручить председателю ВСНХ т. Ломову и Гецову рассмотреть и подготовить к публикации проект Главного угольного комитета о ценах на подмосковный уголь. Утвердить т. Гуковского председателем коллегии финансовосчетного отдела и членом коллегии финансово-экономического отдела. п. И. Признать необходимым продолжение производства научных приборов, организованного гр. Дмитриевским в Петрограде под названием «Мастерских научных приборов» при условии, что предприятие будет государственным; поручить отделу организации производства разработать договор, в основу которого положить принцип обязательного привлечения к работе всех сотрудников и рабочих и представления гр. Дмитриевскому полной возможности продолжения начатых опытов. п. 14. Ходатайствовать перед СНК об ассигновании Центросоюзу 22 млн. руб. из средств Распродбюро для оплаты закупленных на Кубани 100 тыс. пуд. саломаса и 600 тыс пуд. подсолнечного масла221. Д. 161. Л. 1—6. Копия. Ротатор. экз. Приложения: к п. 5. Проекты постановлений ВСНХ об отмене пятипроцентного сбора с некооперированных потребителей, о взаимоотношениях между государственными органами снабжения и кооперацией, списки монополизируемых товаров.— Д. 161. Л. 8—13. кп. 11. Переписка владельца мастерской научных приборов (Ма- напри) с Президиумом об оказании предприятию финансовой поддержки.— Там же. Л. 18—44. кп. 13. Проекты постановлений ВСНХ о плате за уголь и передаче топлива Подмосковного угольного бассейна в распоряжение Главного угольного комитета и государственной монополии торговли подмосковным топливом.— Там же. Л. 48—51. 266
№ 189, 2 ноября 2. Слушали: Об организации страхового дела в Российской республике (докладчик т. Шевердин). Постановили: 1. Ввиду тесной и неразрывной связи вопроса страхования национального имущества со всем вопросом организации страхового дела в республике в целом признать правильным постановление междуведомственной комиссии по страхованию национальных иму- ществ о расширении ее компетенции на все страховое дело. 2. Принять в целом разработанный названной комиссией проект декрета об организации страхового дела Российской республики за основу и предложить ей дополнительно разработать его и внести на обсуждение Президиума ВСНХ, рассмотрев следующие указания, сделанные на настоящем заседании: а) дополнение по вопросу о страховании кооперативного имущества, предложенное в следующем виде: «кооперативы и их союзы производят обязательное страхование всех принадлежащих им имуществ и товаров в своих кооперативных страховых организациях: Всероссийском кооперативном союзе и страховых отделах Центросоюза и Центрального товарищества льноводов»; б) дополнение по вопросу об организационном аппарате, при помощи которого декрет о страховании будет проводиться в жизнь; в) дополнение по вопросу об использовании аппарата и материалов частных, акционерных и паевых страховых обществ; г) о размере, местонахождении и фактической возможности использования заграничного страхового фонда, а также о том, был ли этот фонд использован в какой-нибудь мере за истекший период. 3. Предложить междуведомственной комиссии в недельный срок произвести дополнительную разработку декрета и вновь представить на рассмотрение Президиума ВСНХ, снабдив его также краткой докладной объяснительной запиской. 4. Для предварительной разработки всех вопросов, связанных с организацией страхового дела, создать при финансово-экономическом отделе особую комиссию в составе: т. Шевердина, Гуковского, Рогачева и одного представителя Московского Совета рабочих депутатов, причем предложить этой комиссии усилить представительство ВСНХ в междуведомственной комиссии. 6. Слушали: О национализации меховой промышленности и торговли (докладчик т. Стражевский). Постановили: 1. Вопрос рассмотрением отложить, поручив отделу химической промышленности представить к одному из ближайших заседаний Президиума ВСНХ подробный проект и план национализации меховой промышленности и оптовой торговли и муниципализации розничной торговли мехами во всероссийском масштабе. 2. Указать Московскому Совдепу на все громадное значение как для экспорта, так и для внутреннего рынка Российской республики мехового товара, хранящегося в Москве и в настоящее время им муниципализированного и предложить ему все муниципализи267
рованные склады мехового товара передать в ведение меховой секции отдела химической промышленности. 3. Ввиду громадной ценности муниципализированных Московским Совдепом меховых товаров и необходимости точного учета и хранения их — довести до сведения Комиссариата государственного контроля о действиях Московского Совдепа. 11. Слушали: Об отпуске средств Центротекстилю (докладчик т. Рыкунов). Постановили: Войти в СНК со срочным ходатайством о немедленном отпуске ВСНХ из средств Государственного казначейства 500 млн руб. в качестве подотчетной суммы для расходования ее распоряжениями Президиума ВСНХ на нужды текстильной промышленности, с внесением этого ассигнования в роспись государственных доходов и расходов на вторую половину 1918 г. дополнительно к ассигнованиям на операционные расходы ВСНХ222. 12. Слушали: О продовольственном фонде национальных металлических заводов (докладчик т. Чубарь). Постановили: Войти в СНК с ходатайством об ассигновании Главному управлению ГОМЗ 75 млн руб. для оборотного фонда Нацпродцентра223 с тем, чтобы расходы по содержанию местных распределительных органов взимались с потребителей, а сами заготовки производились по планам и в согласии с продовольственными органами Продфазтоп и Центрозакуп. Предоставить Нацпродцентру права губпродкома как в порядке получения и распределения продовольствия, так и участия в товарообмене. п. 1. Утвердить проект правил прохождения смет национальных предприятий на первое полугодие 1919 г., представленный финансово-экономическим отделом. п. 3, 4. Не эвакуировать правления национализированных паро- ходств из Петрограда в Москву; предложить комиссарам этих правлений и коллегии Трансбалта закончить в месячный срок и переслать в Главод отчетность по ведению дел этих пароходств. Рассмотреть вопрос об управлении национализированными текстильными предприятиями 5 ноября. п. 5. Национализировать имущество быв. т-ва льняной м-ры А. Ф. Малинина на основании декрета от 28 июня 1918 г.; поручить Центротекстилю организовать правление предприятия. п. 7, 8, 9. Поручить т. Карпову и председателю ВСНХ решение вопроса о стекольном заводе Дютфуа. Утвердить проект постановления отдела полиграфического производства об изъятии в типографиях букв Ъ, 0 и Е, поручить секретариату срочно опубликовать его. Утвердить проект положения ЦК по ликвидации быв. общественных организаций об отделе военных заготовок ВСНХ. п. 10. Утвердить постановления ВСНХ, принятые в порядке управления: о запрещении вывоза за границу трансформаторного масла; о представлении сведений о потребности в бумаге; о собирании анкетных данных; о выдаче аванса Ржевской фабрике быв. «Волокно Шевелина» в размере 478 936 руб. 20 коп.; об отпуске 50 тыс. руб. 268
Главуглю; об отпуске 42 тыс. руб. химотделу на печатание сборника «Обзор химической промышленности»; о дровах, поставленных Е. М. Кадыковой; об утверждении т. Лутохина членом правления о-ва целлюлозных и бумажных фабрик. Д. 163. Л. 1 — 5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Проект правил прохождения смет национализированных предприятий на I полугодие 1919 г. и инструкция финансово-экономического отдела бухгалтерам предприятий.— Д. 163. Л. 51 — 53. к п. 2. Проект декрета об организации страхового дела в РСФСР и протокол заседания комиссии по страхованию, образованной по постановлению СНК от 28 сентября 1918 г.— Там же. Л. 35 — 38. к п. 3. Доклады комиссара над правлением национализированного т-ва Архангельско-Мурманского речного пароходства Кузнецова в Верховную коллегию Главода от 8, 16 и 25 октября 1918 г. и заявление делегации пароходств от 2 ноября 1918 г. о нецелесообразности эвакуации правлений национализированных пароходств из Петрограда в Москву.— Там же. Л. 11 — 30. к п. 5. Протоколы общего собрания и заседаний комиссии по выборам правления ф-ки т-ва А. Ф. Малинина от 10, 11 и 12 октября 1918 г. и автобиографии кандидатов в члены правления.— Там же. Л. 89 — 98 об. к п. 6. Докладная записка меховой секции химического отдела о необходимости национализации меховой промышленности и торговли и передаче в ведение ВСНХ муниципализированных Московским Советом меховых изделий от 30 октября 1918 г., список кандидатов в Главное управление меховой промышленности и состава правлений складов, магазинов и фабрик его ведения.— Там же. Л. 42—47. к. п. 9. Проект Положения об отделе военных заготовок от 31 октября 1918 г.— Там же, Л. 40—40об. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 52 — 53. к п. 12. Доклад В. Я. Чубаря об ассигновании Нацпродцентру аванса в размере 75 млн. руб.— Там же. Л. 8 — 8об. № 190, 5 ноября 3. Слушали: О национализации изделий из тканей (докладчик т. Рыкунов). Постановили: Утвердить и поручить секретариату срочно опубликовать представленный Центротекстилем проект постановления ВСНХ в следующем виде: Постановление Президиума ВСНХ В дополнение к декрету СНК от 23 июля 1918 г. о национализации тканей президиум ВСНХ постановляет: 1. Все изделия из тканей: готовое платье, белье, а также вязаные и трикотажные изделия и штучный товар, находящиеся в пре269
делах города Москвы, в муниципальной черте объявляются национальной собственностью с распространением на них декрета СНК от 23 июля 1918 г. 2. Все сделки по покупке и продаже упомянутых изделий, заключенные до опубликования настоящего постановления с государственными или общественными организациями, переходят для исполнения к Центротекстилю. 3. Все подобные же сделки, заключенные между частными лицами — аннулируются и могут быть восстановлены только в том случае если будет доказано, что товар приобретается для довольствия государственных учреждений и распределительных государственных органов. 4. Все расчеты за купленный товар после опубликования настоящего обязательного постановления производятся через Центротекстиль. 5. Все перевозки и перемещения означенных товаров, находящихся в Москве, в пределах муниципальной черты производятся только с разрешения Центротекстиля. 6. На все текущие счета и вклады в банках и сберегательных кассах оптовых торговцев накладывается арест и получение денег или переводы их производятся только с разрешения Центротекстиля. 7. Исполнение настоящего постановления возлагается в отношении оптовых складов на Центротекстиль, а в отношении розничных лавок и распределительных пунктов — на продовольственные органы Московского Совета рабочих депутатов. 8. Настоящее обязательное постановление входит в силу со дня его опубликования. 9. Виновные в нарушении сего обязательного постановления несут законную ответственность согласно декрета от 27 марта. Поручить Центротекстилю в кратчайший срок представить на рассмотрение Президиума ВСНХ точный и подробно разработанный план организации сети оптовых складов и снабжения из них всей розничной и оптовой торговли. 10. Слушали: О национальных объединенных заводах «Сормово—Коломна» (докладчик т. Чубарь). Постановили: 1. Ввиду преобладания в составе Главного правления национальных объединенных машиностроительных заводов «Сормово—Коломна» представителей рабочих, и, считаясь с пожеланиями конференции строительно-механических рабочих, утвердить постановление названного Главного правления об упразднении рабочей контрольной комиссии при нем. 2. Передать национализированные согласно декрета СНК заводы: 1) Тверской вагоностроительный Русско-Балтийского о-ва, 2) Московский вагоностроительный в Мытищах, 3) Радицкий вагоностроительный (о-ва Мальцевских заводов) и 4) Рыбинский вагоностроительный («Феникс») в ведение и распоряжение Российской республики в лице отдела металла ВСНХ. 270
3. Включить все вышеназванные заводы, а также Брянский завод в Бежице в состав группы объединенных заводов «Сормово—Коломна» и подчинить их Главному правлению этой группы. 4. Установить для национальных объединенных машиностроительных заводов «Сормово—Коломна» название «Государственные объединенные машиностроительные заводы». 5. Поручить Главному правлению Государственных объединенных машиностроительных заводов произвести ликвидацию отдельных правлений подведомственных ему заводов и организовать на этих заводах местные заводоуправления. 6. Предложить всем служащим упомянутых отдельных правлений оставаться на местах и продолжать работу впредь до принятия дел Главным правлением и до организации заводоуправлений. 7. Признать, что никакие местные органы Советской власти (совнархозы, Совдепы и т. п.) не имеют права, помимо Главного правления государственных объединенных машиностроительных заводов, вмешиваться в административно-хозяйственные вопросы жизни предприятий, подчиненных названному Главному правлению. п. 1. Поручить иногороднему отделу реорганизовать Астраханский СНХ согласно действующему положению; предложить Астраханскому СНХ совместно с Поволжским облСНХ обслуживать в области экономической жизни освобождающиеся территории Ставропольской губ. вплоть до посылки на места военных действий особой военно-экономической комиссии. п. 2. Рассмотреть вопрос о заготовке и распределении дров 9 ноября. п. 4, 7. Утвердить постановление коллегии химического отдела о присоединении к отделу в качестве секции Временного комитета по изысканию мер к охране водоемов от загрязнения сточными водами и отбросами фабрик и заводов; поручить т. Карпову и председателю ВСНХ утвердить положение о комитете, введя в его состав представителей профсоюзов и отдела охраны труда НКтруда. Предложить горному отделу реорганизовать его секцию золота и платины в Главное управление государственными золото- и платино-промышленными предприятиями; поручить т. Чубарю, Карпову и Вейнбергу утвердить положение о Главном управлении, привлечь к участию в рассмотрении вопроса о золото- и платино-промышленных предприятиях представителей Уральского СНХ. п. 5, 8. Предложить Департаменту государственного казначейства отпустить отделу металла аванс в размере 1 900 тыс. руб. для национализированного завода о-ва металлургической и металлообрабатывающей промышленности (быв. «Фельзер»). Поручить председателю ВСНХ решить вопрос об отпуске средств Саратовским поташным заводам. п. 6, 9. Передать национализированную по декрету 28 июня льняную фабрику Г. Т. Зюзина на ст. Вязники Московско-Нижегородской ж. д. в распоряжение Центротекстиля. Передать национализированные по декрету 28 июня фабрики Трехгорной, Ярцевской, 271
Покровской и Ярославской Большой м-р в распоряжение Центротекстиля. п. 11. Утвердить принятые в порядке управления постановления ВСНХ о реорганизации правления акц. о-ва Мальцевских заводов; об отпуске 100 тыс. руб. научно-техническому отделу; о предельных ценах на унитарную обувь; об отпуске 70 тыс. руб. на издание трудов А. Л. Бабошина; об утверждении Винтера управляющим отделом электротехнических сооружений; об отпуске Главлесу 251 679 руб.; дополнительное постановление о твердых ценах на лен; об отпуске Центротуку 176 483 руб. авансом, об использовании металлического лома при плавке железа; о национализации судов типа «гусян». Д. 164. Л. 1 — 5. Копия. Ротатор. экз. Приложения: к п. 1. Доклад члена Президиума СНХ Астраханского края В. П. Боганова о деятельности совнархоза от 2 ноября 1918 г.— Д. 164. Л. 60 — 96. к п. 5. Переписка отдела металла, авансовой комиссии, финансово- экономического отдела и Президиума о выдаче аванса заводу быв. «Фельзер».— Там же. Л. 6 — 9. к п. 8. Постановления Президиума о реорганизации секции золота и платины горного отдела от 8 и 19 ноября 1918 г.— Там же. Л. 16 — 18. кп. 10. Материалы отдела металла, главного правления заводов ГОМЗ о взаимоотношениях правления и отдела металла, о роспуске рабочего контроля при Главном правлении и составе последнего, о присоединении к группе заводов «Сормово-Коломна» ряда других предприятий. Август — ноябрь 1918 г.— Там же. Л. 21, 34 — 34об. кп. 11. Подлинники постановлений Президиума, принятых в порядке управления и утвержденных на заседании.— Там же. Л. 36 — 58. № 191, 9 ноября224 4. Слушали: Доклад отдела металла (докладчик т. Альперович). Постановили: 1. Доклад отдела металла принять к сведению и утвердить выработанную коллегией отдела временную схему организации отдела. 2. Утвердить положение об отделе металла в следующем виде: 1. Отдел металла является высшим органом, регулирующим, организующим и контролирующим металлургическую и металлообрабатывающую промышленность РСФСР. 2. Отделу металла подчинены, как соответствующие производственные отделы областных и губернских совнархозов, так и все правления национализированных и секвестрованных металлургических и металлообрабатывающих предприятий республики. Нацио272
нализированные предприятия подчиняются отделу металла или непосредственно или через посредство соответствующею совнархоза. 3. В ведении отдела металла находится учет всего металла, полуфабрикатов и металлических изделий и распределение их между основными категориями потребителей (между ведомствами, областными и местными совнархозами и т. д.). 4. Отделу металла предоставлено регулирование вывоза металлов и металлических изделий из пределов Российской республики и ввоза их из-за границы. 5. Для осуществления указанных задач отдел металла имеет право издавать обязательные постановления и инструкции соответствующим отделам областных и местных совнархозов и центральным и местным управлениям металлической промышленности. Отдел металла непосредственно сносится со всеми учреждениями и организациями. Его распоряжения в пределах его ведения являются обязательными как для должностных лиц, так и для всех предприятий металлургической и металлообрабатывающей промышленности. 6. Во главе отдела стоит коллегия из 9 человек, персонально утверждаемых Президиумом ВСНХ. 7. Утвердить коллегию отдела металла временно в количестве 8 человек в следующем составе: т. Альперовича, Вейнберга, Козина, Ломова, Луцука, Митинского, Степанова и Чубаря. 8. Слушали: О расплате с поставщиками (докладчик т. Чубарь). Постановили: Напомнить всем главкам, центрам и отделам ВСНХ, что, согласно постановления СНК о порядке расчетов, производство выплат за поставки наличными без представления получателями удостоверений от органов рабочего контроля и местных советских органов (Советов, СНХ) о действительной потребности поставщика в деньгах, является совершенно недопустимым и должно быть немедленно прекращено под страхом судебной ответственности за преступление по должности. п. 1, 2, 5, 11, 12, 13. Передать на предварительное рассмотрение коллегии отдела металла вопрос о ревизии Москвомет. Отложить вопрос об объединении перевозок учреждений ВСНХ. Утвердить организацию комиссии по социальному страхованию сотрудников ВСНХ; поручить т. Красину внести вопрос о недопустимости военного обучения в рабочее время на рассмотрение СНК. Предоставить представительство на Всероссийском съезде совнархозов — ВЦСПС 5 человек, губернским и Брянскому, Егорьевскому, Рыбинскому и Царицынскому районным совнархозам; отпустить на организацию съезда 30 тыс. руб.; назначить на 12 ноября чрезвычайное заседание Президиума, посвятив его вопросу организационного строительства совнархозов и управления национализированными предприятиями. Освободить т. Чубаря от заведования финансово-экономическим отделом. п. 3, 7, 10, 18. Национализировать типографии т-ва печатного производства В. А. Венгерова и «Раннее утро» быв. Казецкого в г. Мо273
скве; поручить отделу полиграфического производства организовать управление типографий, подчинив их общему правлению государственных типографий. Секвестровать т/д «А. Дютфуа н-ки»; утвердить состав временного правительственного управления; предложить финансово-экономическому отделу отпустить управлению аванс в размере 350 тыс. руб. в счет сметы. Передать на заключение отдела химической промышленности вопрос о национализации т-ва «Антон Эрлангер». Передать национализированную по декрету 28 июня льнопрядильную и ткацкую фабрики быв. т-ва м-р А. Щербакова с с-ми в с. Кохме Иваново-Вознесенской губ. в распоряжение Центротекстиля. п. 6, 14. Образовать главный комитет строительных материалов минерального происхождения (Главстром); утвердить временное бюро в составе т. В. П. Глушковского, Т. Ф. Гулевича, Е. Е. Ней- бергера Н. К. Лахтина, Б. Л. Пороженко и двух членов от профсоюза строительных рабочих. Поручить т. Ногину и председателю ВСНХ утвердить твердые цены на пряжу. п. 9. Поручить отделу обработки пищевых веществ, утвердить проект договора с Союзкартофелем; юридическому отделу разработать и представить на утверждение Президиума доклад и правила заключения договоров между ВСНХ и частными лицами или общественными организациями и разработать проект правил заключения сделок между государственными учреждениями. п. 15. Утвердить принятые в порядке управления постановления о предоставлении Московскому секретариату УралСНХ помещения на складах т-ва Попова; о Всероссийской промышленной и профессиональной переписи; об отпуске фабрике быв. Бердникова аванса в размере 654 912 руб. в счет сметы; об отпуске Путиловскому заводу аванса в размере 30 тыс. руб. в счет сметы; о предоставлении предприятиями отделу металлов прейскурантов и каталогов; об упразднении комитетов по портовым делам; о слиянии кооперативов в г. Москве; об утверждении состава временного Президиума Главтабака: т. Шапиро, Майзель и Красавин; об отпуске ВСНХ 250 млн руб. в качестве оборотного фонда. п. 16, 17. Поручить секретариату Президиума срочно опубликовать постановление, разъясняющее, что органы управления национализированными заводами освобождаются от уплаты гербовых сборов по сделкам с другими государственными учреждениями. В дополнение к постановлению Президиума от 29 октября немедленно закрыть личные счета директоров и членов правлений быв. нефтяных фирм в кассах правлений этих фирм, в Народном банке РСФСР и в других кредитных учреждениях. Д. 165. Л. 1 — 6. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 4. Доклад отдела металла за время работы новой коллегии (с 9 августа по 14 октября 1918 г.) с приложением протоколов заседаний коллегии отдела, комиссии под председательством А. Н. Митинского и нормативных документов отдела металла.— Д. 165. Л. 24 — 65. 274
к п. 9. Проект договора ВСНХ с Союзкартофелем о ссуде на организацию картофельно-сушильных заводов от 8 октября 1918 г. и выписки из протоколов заседаний пайщиков и правления Союзкар- тофеля о выборах правления и его руководства за сентябрь — октябрь 1918 г.— Там же. Л. 74 — 77. к п. 15. Подлинники постановлений Президиума, принятых в порядке управления и утвержденных на заседании.— Там же. Л. 27 — 90, 93 — 96. к п. 18. Доклад комиссии по обследованию фабрики Щербакова с с-ми , протоколы общих собраний рабочих фабрики о выборе правления и переписка Иваново-Вознесенского губСНХ, Центротекстиля и Президиума о национализации фабрики за октябрь 1918 г.— Там же. Л. 11 — 21. № 192, 12 ноября 1. Слушали: О национализации фабрики Вебера и Ковалева (доклад т. Балясникова). Постановили: Вопрос рассмотрением отложить и предложить Центротекстилю при вторичном обсуждении в Президиуме ВСНХ вопроса о национализации фабрики Вебера и Ковалева представить подробный план и проект развития и улучшения производства кордовых лент путем национализации и дальнейшего расширения этой фабрики или посредством создания нового государственного завода, п. 2. Снять с обсуждения вопрос о действиях бумажной секции Северного района в связи с национализацией пяти бумажных фабрик Петрограда; передать его на рассмотрение отдела контроля, предоставив ему право привлечь лица или организации к судебной ответственности. п. 3. Предложить Центротекстилю ходатайствовать перед Центральным комитетом по перевозкам о включении хлопка в число грузов высшей категории и о временном причислении к внеочередным грузам. п. 4, 5, 6. Поручить иногороднему отделу доставку на места газеты «Экономическая жизнь» и других изданий ВСНХ. Поручить т. Ломову, Рудзутаку и Чубарю совместно с т. Гербеком выработать порядок дня съезда СНХ, подготовить доклады. Созвать 20 ноября пленарное заседание ВСНХ, рассмотреть следующие вопросы — созыв второго съезда совнархозов, снабжение армии, организация снабжения, организация страхового дела225. п. 7. Признать, что хотя Центральное правление государственных фабрик текстильной промышленности должно быть подчинено непосредственно Президиуму Центротекстиля, оно должно иметь самостоятельный организационный, бухгалтерский аппарат и кассу и не зависеть от подсобного аппарата Центротекстиля. п. 8. Предложить Департаменту государственного казначейства отпустить в распоряжение отдела химической промышленности аванс в размере 5 150 тыс. руб. для государственного Владимирского порохового завода. 275
п. 9. Утвердить принятые в порядке управления постановления Президиума об отпуске 25 тыс. руб. на перевозку электротехнического имущества завода «Динофон»; об учете автоимущества; об учете красок; об отпуске 610 тыс. руб. в счет сметы 1-го Государственного электротехнического завода; о предельных ценах на выделанные мелкие кожи; об учете снарядных стаканов; о монополии на мелкую кожу. Д. 166. Л. 1 — 3. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 3. Переписка отдела снабжения Центротекстиля, президиумов Центротекстиля и ВСНХ о большом скоплении хлопка в Саратове и Камышине и необходимости его срочного вывоза.— Д. 166. Л. 71 — 79. к п. 7. Циркуляр секции бумажных производств СНХ Северного района об учреждении областного управления крупнейшими национализированными бумажными фабриками Петроградского района от 28 октября 1918 г. и отношение отдела химической промышленности в Президиум о неправомочности такого решения от 5 ноября 1918г.— Там же. Л. 79 — 81. к п. 8. Постановления Президиума о передаче в ведение государства Владимирского порохового завода быв. акц. о-ва пороховых заводов Барановского от 19 сентября 1918 г.; доклад отдела химической промышленности об обследовании завода от 9 сентября 1918 г., сметы на приведение его в рабочее состояние.— Там же. Л. 51, 53 — 54об., 6 — 29. к п. 9. Подлинники постановлений, принятых в порядке управления и утвержденных на заседании.— Там же. Л. 62 — 69. № 193, 14 ноября 3. Слушали: О сооружении рабочих поселков (докладчик т. Чубарь) . Постановили: Предложить Комгосоору срочно разработать в контакте с Народным комиссариатом труда и представить на утверждение Президиума ВСНХ проект сооружения рабочих поселков при крупных фабрично-заводских предприятиях, рассчитывая на приступление к практическому выполнению проекта уже в предстоящем строительном сезоне 1919 г. 4. Слушали: О заказах снабжения для Красной армии (докладчик т. Чубарь). Постановили: 1. Предложить всем довольствующим учреждениям Красной армии обращаться к фабрично-заводским предприятиям с различными предложениями не иначе, как с ведома совнархоза данного района, причем заключение всякого рода сделок должно производиться при обязательном участии местного совнархоза. 2. Предложить Главному управлению по снабжению Красной армии выдать ВСНХ объединенные заказы на плановые поставки предметов снабжения армии как хозяйственного, так и военного 276
для организованного планомерного распределения этих заказов между производственными единицами. 5. Слушали: Об организации складов (докладчик т. Шабад). Постановили: 1 Организовать при ВСНХ материальный отдел, взяв за основу при его организации отдел складов Центрального комитета по ликвидации быв. общественных организаций и присоединив к нему соответствующие органы отдела снабжения и нормировки. 2. Признать, что до организации материального отдела текущая работа всех органов ВСНХ и исполнение ими поручений Президиума ВСНХ должны продолжаться в обычном порядке. 3. Организацию материального отдела поручить комиссии в составе: т. IIIотмана, Гурвича, представителя отдела снабжения и нормировки и Центрального комитета по ликвидации быв. общественных организаций, предложив им привлечь к участию в работе также и представителей Всероссийской центральной междуведомственной эвакуационной комиссии —Всерокома. 6. Слушали: О национализации бумажных фабрик (докладчик т. Алферов). Постановили: 1. Утвердить и поручить секретариату срочно опубликовать постановление о национализации и объединении управления тридцатью бумажными фабриками Российской республики. 2. Предоставить т. Рыкову, Карпову и Ломову внести в текст этого постановления признаваемые ими нужными исправления и дополнения. 3. Поручить т. Рыкову обеспечить Главное управление государственными предприятиями бумажной промышленности денежными средствами на текущие производственные расходы, а также на расходы по расширению этой промышленности, организации снабжения ее необходимыми материалами и постановки в связи с этим новых производств, в той мере, в какой встретится надобность согласно соответствующих предварительных сметных предложений из оборотного фонда ВСНХ. п. 1, 2, 7. Перенести вопрос о картонажном производственном кооперативе на обсуждение Главбума, кооперативного отдела. Предложить Комгосоору приступить к разработке проекта здания для ВСНХ, применив систему Всероссийского конкурса. Принять меры к закрытию всех печатных органов отделов и секций ВСНХ за исключением газеты «Экономическая жизнь» и общего научно-теоретического журнала ВСНХ; разработать проект постановления об экономии расходования бумаги государственными и частными учреждениями, организациями и фирмами. п. 8. Предложить Департаменту Государственного казначейства отпустить отделу химической промышленности аванс в размере 18 млн руб. на эксплуатационные расходы заводов Главного управления государственных заводов резиновой промышленности. Д. 167. Л. 1 — 3. Копия. Ротатор, экз. 277
Приложения: к п. 5. Докладная записка отдела снабжения и нормировки в Президиум об организации при отделе секции складов; проекты положения и план мероприятий и организации секции за октябрь — начало ноября 1918 г.— Д. 167. Л. 88 — 111 об. к п. 6. Проект постановления об управлении национализированными предприятиями бумажной промышленности, сведения о техническом состоянии, запасах сырья и топлива на них, автобиографии кандидатов в члены Главбума. Ноябрь 1918 г.— Там же. Л. 10, 14 — 56. к п. 8. Выписки из протокола заседания комиссии по проверке смет, проектов, и отчетов химической промышленности от 28 октября 1918 г. и проект постановления Президиума о выдаче Главному управлению государственных заводов резиновой промышленности аванса на эксплуатационные расходы.— Там же. Л. 78 — 81. № 194, 16 ноября 2. Слушали: О текущей фабрично-заводской статистике (докладчики т. Попов, Розенблат). Постановили: 1. Признать в согласии с Народным комиссариатом труда, что текущая статистика промышленной жизни, обнимающая как производственную, так и трудовую сторону ее, должна существовать при ВСНХ и Народном комиссариате труда — органах, непосредственно ведающих этой промышленной жизнью. 2. Ввиду указываемой т. П. И. Поповым несогласованности постановлений Президиума ВСНХ с действующим законодательством по вопросам организации статистики в РСФСР — предложить представителям ЦСУ, отдела статистики труда Народного комиссариата труда и отдела экономических исследований ВСНХ в трехдневный срок совместно выяснить и разграничить сферы компетенции названных учреждений. 3. В случае недостижения согласия между вышеуказанными представителями текущей работы по промышленной статистике не прерывать и перенесение разногласия на окончательное разрешение СНК представить ЦСУ226. 3. Слушали: О снабжении продовольствием рабочих-текстильщиков (докладчик т. Ногин). Постановили: Для обследования положения дела снабжения продовольствием, и в частности хлебом, населения Иваново-Вознесенской и Владимирской губ., в связи с неисполнением нарядов Наркомпрода послать в согласии с названным комиссариатом особую комиссию из трех лиц в составе представителей ВСНХ, Наркомпрода и ВЧК. Представителем ВСНХ в этой комиссии назначить т. Рыкунова. 6. Слушали: Об оценке имущества и составлении балансов государственных предприятий (докладчик т. Азерлян). Постановили: 278
1. Указать всем отделам, главкам, центрам, всем областным и губернским совнархозам и всем управлениям национализированными предприятиями, что при приеме имущества национализируемых предприятий стоимость всего этого имущества следует определять по его заготовительной цене согласно записям в бухгалтерских книгах предприятия. 2. При составлении же балансов всех государственных предприятий предложить всем соответствующим органам и управлениям производить полную переоценку имуществ этих предприятий и вносить их в баланс по современным ценам как постоянной, так и временной части капитала. 3. Поручить финансово-экономическому отделу срочно, не позже 25 ноября с. г. выработать инструкции для производства переоценки государственных имуществ согласно с современными ценами. п. 1. Назначить в состав коллегии Главлеса т. Либермана, Ракови- ца, Спунде, Успенского, Шиллинга, кандидатом т. Гуревича и трех представителей от профсоюза деревообделочников; предложить финансово-экономическому отделу отпустить Главлесу из оборотного фонда ВСНХ 25 млн. руб. предприятиям деревообрабатывающей промышленности. п. 4. Национализировать химическую и химико-бактериологическую лабораторию проф. И. И. Остромысленского в г. Москве. п. 5, 7, 8, 10. Отложить на 19 ноября вопрос об организации страхового дела. Отложить вопрос об организации полиграфического отдела. Отклонить ходатайство Главода о предоставлении ему типографии. Отложить на 19 ноября вопрос об отделе электротехнических сооружений. п. 9, 11. Отложить обсуждение резолюции Совета профсоюза текстильщиков об управлении национализированными текстильными предприятиями; утвердить состав Главного управления текстильными предприятиями, выработанный профсоюзом текстильщиков: А. А. Ганшин, Королев, А. И. Лебедев, Матвеев, В. П. Ногин, Я. Э. Рудзутак, И. В. Рыкунов. Утвердить членами Горного ученого комитета дополнительно к ранее утвержденным членам проф. Г. О. Чечотта и инженера И. Л. Шейнцвита. п. 12. Поручить председателю ВСНХ разрешить вопрос о предоставлении Центротекстилю перевозочных средств; поручить автосекции создать комиссию для перераспределения грузовиков и горючего сообразно с потребностью в них учреждений ВСНХ. п. 13, 14, 15. Предложить финансово-экономическому отделу отпустить из оборотного фонда ВСНХ аванс в размере 1 млн руб. Самарскому губСНХ на производственные расходы по национализированным предприятиям. Отпустить отделу металла для Тверского вагоностроительного завода аванс в размере 1 094 084 руб. из 200- миллионного фонда на выплату заработной платы. Предложить Департаменту государственного казначейства отпустить в распоряжение отдела металла аванс в размере 2 млн руб. для секвестированного завода Зингер и К0. 279
п. 16. Утвердить принятые в порядке управления постановления Президиума: об отпуске аванса в размере 1 196 432 руб. 77 коп. заводу Тильманс; о назначении т. Шуфера членом коллегии отдела организации учета и производства; о мерах к наибольшей выработке сахара; об освобождении рабочих угольных копей от военной службы; об отпуске аванса в размере 70 тыс. руб. заводу «Вольта»; о предоставлении М. Горькому типографии «Копейка» в Петрограде. Д. 168. Л. 1 — 5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 2. Положение об организации текущей статистики ВСНХ и схема ее организации; соглашение ВСНХ и НКТ об учреждении единой коллегии фабрично-заводской статистики. Не позднее 13 ноября 1918 г.— Д. 168. Л. 37 — 43. к п. 6. Докладная записка члена Главного правления государственными заводами резиновой промышленности Г. Е. Азерляна о необходимости установления твердых цен на инвентарь национализированных предприятий от 4 ноября 1918 г.— Там же. Л. 29 — 29об. к п. 7. Проект Положения о полиграфическом отделе.— Там же. Л. 25 — 26. к п. 8. Докладная записка Главода в Президиум о закреплении за Главодом типографии Венгерова и справка о печатных работах по Главоду от 12 ноября 1918 г.— Там же. Л. 18 — 20об., 22. № 795, 79 ноября 1. Слушали: Об организации страхового дела ( докладчик т. Шевердин). Постановили: Против голоса т. Красина — принять за основу проект декрета об организации страхового дела, предложенный комиссией. Утвердить и внести на рассмотрение СНК следующий проект декрета об организации страхового дела в РСФСР: 1. Все частные страховые общества и организации — акционерные, паевые, взаимные и т. п. с изданием настоящего декрета прекращают свою деятельность. ВСНХ с участием народных комиссариатов финансов, государственного контроля и труда поручается ликвидация их, каковая должна быть закончена в четырехмесячный срок со дня опубликования настоящего декрета, а равно и решение вопросов о судьбе всех договоров и условий, заключенных ликвидируемыми частными страховыми обществами и организациями. 2. Комиссариат «по делам страхования и борьбы с огнем» с состоящими при нем учреждениями упраздняется и все его дела и имущество по страхованию передаются ВСНХ, а по борьбе с огнем — НКВД. 3. Все государственные имущества и предприятия страхованию не подлежат. 280
4. Комиссии по ликвидации частных страховых обществ и организаций поручается в двухнедельный срок представить на утверждение Президиума ВСНХ проект организации всех видов имущественного страхования. 5. Страхование жизни при сберегательных кассах производится на прежних основаниях. 6. Докладчиком по этому вопросу в СНК назначить т. С. Н. Шевердина227. 2. Слушали: О Подольском паровозо-ремонтном заводе (докладчик т. Митинский). Постановили: 1 Предложить Комгосоору немедленно передать Подольский паровозо-ремонтный завод и все остатки кредитов на его постройку в ведение отдела металла, которому поручается как достройка этого завода, так и скорейший пуск его в ход. 2. Поручить отделу контроля образовать комиссию с участием представителей народных комиссариатов государственного контроля и путей сообщения, Комгосоора и отдела металла для формального приема от Комгосоора Подольского паровозо-ремонтного завода и его дел, а также для обследования постройки и выяснения взаимоотношений между строителями завода и Управлением промышленного строительства КГС. 3. Объявить все дела, капиталы, предприятия и прочее имущество секвестрованных заводов — К0 Зингер и Т-ва «Алексеев, Вишняков, Шамшин» (Подольский паровозо-ремонтный) в г. Подольске, в чем бы они ни заключались и где бы ни находились собственностью РСФСР. 4. Утвердить постановление отдела металла относительно объединения обоих вышеназванных заводов с заводом быв. Земгора в г. Подольске и создания Центрального правления Подольских государственных паровозо-ремонтных и механических заводов. 3. Слушали: О национализации кондитерских фабрик (докладчик т. Долголев). Постановили: 1. Признать необходимой немедленную национализацию крупнейших предприятий кондитерского производства и увеличение выработки кондитерских товаров и поручить т. Рыкову утвердить национализацию вышеупомянутых предприятий по представлении списков их отделом обработки пищевых веществ. 2. Утвердить организацию временного бюро кондитерской промышленности при отделе обработки пищевых веществ и поручить т. Рыкову утвердить его состав по представлении соответствующего списка отделом обработки пищевых веществ. 4. Слушали: О заготовке и распределении дров, (докладчик т. Ланин). Постановили: Утвердить и внести на рассмотрение СНК следующий проект декрета о заготовке дров и лесных материалов в РСФСР. 281
Для успешного и систематического ведения лесных заготовок СНК постановил: 1. Представить диктаторской коллегии по лесозаготовкам и ее органам право производить разработки леса на всех отводимых для сего площадках. Те площади, которые не могли быть разработаны самими губернскими лесозаготовительными отделами должны быть своевременно предоставляемы ими под разработку железным дорогам, кооперативам, фабрикам, заводам, и всем прочим учреждениям, а также лицам, которые в этом деле могут быть полезны (на правах контрагентов), под общим руководством и наблюдением диктаторской коллегии по лесозаготовкам. 2. Предоставить той же коллегии и ее органам по ее уполномочию исключительное право реквизиции и конфискации дров и прочих лесных материалов в необделанном виде, находящихся в лесу, на складах отправления* по плановой разверстке. Примечание: Воспретить производство таких реквизиций всем местным и центральным ведомствам, учреждениям и организациям кроме военного ведомства для нужд военно-оперативных по распоряжениям военных властей не ниже начальника инженеров армии. 3. Предоставить коллегии по заготовке право организовать по соглашению с Наркомпродом продовольственные и материальные склады для снабжения рабочих по заготовке дров. 4. Все рабочие призывных возрастов организации коллегии трех, занятые на лесных заготовках, на время работ поступают на особый учет соответствующих военных комиссариатов и освобождаются от призыва на действительную службу. Правила учета устанавливаются Народным комиссариатом по военным делам. 5. Слушали: Об отделе электрических сооружений (докладчик т. Красин). Постановили: 1. Список членов Центрального электро-технического совета и комиссии по урегулированию земельных отношений в связи с электротехническими и гидротехническими работами на р. Свири — поручить утвердить т. Рыкову. 2. Предложить Комгосоору отпустить 10 млн руб. на заготовку строительных материалов и подготовительные работы по сооружению силовой электрической станции на Шатурском торфяном болоте из средств, отпущенных по смете Комгосоора на второе полугодие 1918 г. на заготовку строительных материалов. 3. Поручить отделу контроля создать комиссию из 4 лиц с участием т. Ногина, Карпова и Диканского для ознакомления с деятельностью Комгосоора и представления совместно с его распорядительными бюро подробного доклада об этой деятельности не позже 7 декабря с. г. 7. Слушали: О национализации заводов удобрительных туков (докладчик т. Богданов). Постановили: * Пропуск в тексте документа. 282
1. Объявить все дела, капиталы, предприятия, склады, рудники, каменоломни, местонахождения полезных ископаемых и прочее имущество Саратовских городских химических заводов, суперфосфатного завода Самарского губернского земства, фосфоритного завода и залежей фосфоритов гр. Масленникова в Саратовской губ., быв. завода Симбирского губернского земства в г. Сенги- лее и Трехсосенского химического завода Марковой в Мелекесах Симбирской губ.— собственностью РСФСР. 2. Передать все земли, принадлежавшие ранее этим заводам и необходимые для их производства, в полное ведение правления названных заводов для соответствующего их использования. 3. Присоединить все вышеназванные заводы к группе Волжско- Камских химических заводов и подчинить их в отношении управления Центральному правлению государственных Волжско-Камских химических заводов. 8. Слушали: Об управлении национализированными текстильными предприятиями (докладчик т. Ногин). Постановили: 1. Рассмотрев резолюцию Всероссийского совета профсоюза текстильщиков и приняв ее за основу, признать неприемлемыми и отклонить следущие ее положения: 1) о непосредственном подчинении Главного правления государственных текстильных предприятий непосредственно ВСНХ — и утвердить организацию этого главного правления при Центротекстиле; 2) о предоставлении Всероссийскому совету текстильщиков права отзыва по отношению к членам Главного правления и предоставить ему право входить с соответствующим предложением в Президиум ВСНХ; 3) о составе правлений кустов — и организовать эти правления согласно с резолюцией всероссийского съезда совнархозов. 2. Поручить секретариату объединить и опубликовать все постановления Президиума ВСНХ об управлении национализированными текстильными предприятиями. 9. Слушали: О национализации оптовых складов металла (докладчик т. Вейнберг). Постановили: 1. Объявить все металлы, все изделия из них, находящиеся на всех оптовых складах в пределах РСФСР — собственностью Республики и передать их в ведение подотдела учета и распределения металлов отдела металла — Продрасмета. 2. Все металлы и изделия из них, находящиеся на розничных складах и лавках, передать в полное ведение и распоряжение соответствующих местных органов Советской власти. 3. Признать настоящее постановление не подлежащим опубликованию до издания Продрасметом соответствующего постановления от имени Президиума ВСНХ. п. 6, 10. Подтвердить постановление Президиума о слиянии комиссий по торговому судостроению при Главоде и Комгосооре (комиссий Татаринова и Ловягина); поручить Комгосоору в кратчайший срок провести слияние, образовав единую комиссию по судострое283
нию при Комгосооре с участием представителей Главода; поручить председателю ВСНХ утвердить положение о комиссии, штаты и ее состав. Поручить т. Рудзутаку ознакомиться с положением дел в Главном нефтяном комитете и принять соответствующие меры. п. 11. Утвердить принятые в порядке управления постановления Президиума: об отпуске ВСНХ аванса в размере 54 250 тыс. руб. на непредвиденные расходы; о распространении закона 21 апреля 1917 г. на мелкую кожу, кроме овчины; о разрешении химическому отделу израсходовать 500 тыс. руб. на нужды винокуренной промышленности; о передаче Главлесом бараков Продрасмету. п. 12. Предложить финансово-экономическому отделу отпустить Подольскому заводу быв. Земгора аванс в размере 326 829 руб. из оборотного фонда ВСНХ с возвращением из средств, отпускаемых по смете завода. п. 13. Национализировать акц. о-во «Электропровод», передав его в ведение электротехнического отдела. Д. 169. Л. 1 — 6. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 2. Выписка из протокола заседания коллегии отдела металла об объединениии Подольского паровозо-ремонтного завода с заводами «Зингер» и Земгор.— Д. 169. Л. 13 — 15, 17 — 19. к п. 3. Выписки из протоколов заседаний коллегии отдела обработки пищевых веществ, временного совета Всероссийского союза рабочих и служащих пищевого производства и бюро кондитерской промышленности о национализации кондитерских фабрик, имеющих паровое оборудование или насчитывающих в 1916 г. не менее 25 рабочих, постановления Президиума о национализации предприятий кондитерской промышленности и управлении ими. Ноябрь — декабрь 1918 г.— Там же. Л. 28 — ЗЗоб. к п. 11. Подлинники постановлений Президиума, принятых в порядке управления и утвержденных на заседании.— Там же. Л. 34 — 37. к п. 12. Заключение отдела металла о выдаче аванса для уплаты рабочим Подольского завода Земгор от 15 ноября 1918 г.— Там же. Л. 16. к п. 13. Отношение отдела электротехнической промышленности в Президиум, проект постановления и постановление Президиума о переходе в ведение государства акц. о-ва «Электропровод» в Петрограде от 19 ноября 1918 г.— Там же. Л. 38, 39, 41 — 42об. № 796, 21 ноября 3. Слушали: О национализации меховой промышленности (докладчик т. Стражевский). Постановили: 1) объявить все дела, капиталы, предприятия и прочее имущество Сибирского т/д А. М. Михайлова, 2) Павел Со- рокоумовский с-ми, 3) т/д Бр И. и М. Егоровы, 4) Московского акц. о-ва торговли меховыми товарами, 5) акц. о-ва «Каракуль», 284
6) акц. о-ва «Рылов и Лесняков», 7) торгово-промышленного т-ва Петра Свешникова с-я, 8) красильного завода Бр. И. и X. Лайше- вых, 9) скорняжной фабрики Бр. А. и Н. Сорокоумовских, 10) сы- рейной фабрики Степана Герасимова, где бы они ни находились и в чем бы ни состояли — собственностью РСФСР. 2. Передать управление всеми вышеупомянутыми делами, капиталами и имуществами в ведение Главного управления национализированными предприятиями меховой промышленности России, организацию которого возложить на отдел химической промышленности. 3. Передать розничную торговлю меховыми изделиями в полное ведение местных органов Советской власти. 4. Предложить секции отдела химической промышленности в срочном порядке разработать и представить на утверждение Президиума ВСНХ проект и план заготовки и скупки мехового сырья, шкурок, пушнины и овчины. 5. Поручить т. Ломову и Карпову рассмотреть положение о Главном управлении национализированными предприятиями меховой промышленности России, а также состав как главного, так и местного управлений названными предприятиями. 6. Предложить Народному банку РСФСР и Московскому Народному банку немедленно прекратить выдачу денег с текущих счетов национализированных настоящим постановлением фирм и предприятий без визы отдела химической промышленности или его уполномоченных. 7. Предложить финансово-экономическому отделу отпустить отделу химической промышленности для национализированных предприятий меховой промышленности — 600 тыс. руб. из оборотного фонда ВСНХ с тем, чтобы эта сумма была возвращена по получении средств по сметам предприятий. 5. Слушали: О выкупе заказов электрического оборудования (докладчик т. Сперанский). Постановили: 1. Ввиду необходимости обеспечить заказанные ранее и уже изготовленные на заграничных заводах специальные машины, паровые турбины с трехфазными генераторами, в России не строящиеся, войти в СНК с ходатайством об отпуске ВСНХ в распоряжение его отдела электротехнической промышленности 283 452 швейц, фр. для уплаты швейцарскому заводу фирмы «Эшер-Висс К0» и 637 640 шведских крон 57-ер для уплаты шведской фирмы «Паровая турбина Лаваля» с тем, чтобы означенные машины были доставлены в Россию в распоряжение отдела электротехнической промышленности. 2. Предложить отделу электротехнической промышленности составить общий план заказов для закупок машин за границей, произвести сводку, включить в этот план заказы уже произведенные и войти в Президиум ВСНХ с общим ходатайством о предоставлении необходимой для этих заказов валюты. 3. Докладчиком в СНК назначить Красина. 285
6. Слушали: О заказах телефонов (докладчик т. Сперанский) Постановили: 1. Признать необходимым выдавать заводам и предприятиям объединенные заказы через производственные органы ВСНХ и одобрить представленный отделом электротехнической промышленности проект заказа на 100 тыс. телефонов. 2. Предложить отделу электротехнической промышленности срочно составить и представить на утверждение Президиума проекты и план национализации и объединения электротехнической промышленности. 3. Окончательное утверждение вышеупомянутого заказа и отпуск средств для его осуществления отложить до фактической национализации электротехнической промышленности. п. 1. Отстранить т. Зелигмана от работы в Тульском СНХ; поручить иногороднему отделу ВСНХ послать в Тулу т. Шнеерсона для обследования деятельности совнархоза; предложить Московскому городскому и областному комитетам партии послать нескольких партийных товарищей для работы в Тульском СНХ. п. 2, 8. Отложить вопрос о железнодорожной программе, передать ее на отзыв в Комгосоор. Рассмотреть 26 ноября вопросы о Совете трудового крестьянства при НКЗ, об урбанизации некоторых земледельческих предприятий и об отделе сельскохозяйственного производства ВСНХ. п. 4, 7. Национализировать Нижегородский завод «Теплоход»; передать его в ведение Наркоммора для исполнения срочных заказов; предложить Наркоммору в ввиду преступной деятельности старого правления завода не вводить в состав нового правительственного правления лиц, имевших непосредственное отношение к его деятельности. Национализировать акц. о-во «Либерж», передать его в ведение московского Совета р и к. д. п. 9, 10. Предложить Департаменту государственного казначейства отпустить в распоряжение отдела металла аванс в размере 14 млн руб. для Центрального правления государственных медеобрабатывающих заводов. Утвердить принятое в порядке управления постановление об отпуске химическому отделу аванса в размере 1 093 463 руб. 98 коп. из оборотного фонда ВСНХ для Главного управления государственных заводов огнестойких материалов и противопожарного оборудования. Д. 170. Л. 2 — 5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Протокол заседания коллегии иногороднего отдела от 20 ноября 1918 г. о положении дел в Тульском СНХ и об инциденте между т. Чудовским и Зеликманом.— Д. 170. Л. 39 — 39 об. к п. 2. Проект декрета о железнодорожной программе.— Там же. Л. 40 — 42. к п. 3. Докладная записка химического отдела о национализации меховой промышленности и оптовой торговли от 21 ноября 1918 г., 286
резолюция общего собрания фабрики Сибирского т/д «А. М. Михайлов» о национализации от 13 ноября 1918 г.; подлинники постановлений Президиума о национализации и управлении меховой промышленности.— Там же. Л. 6 — 26. Постановления опубликованы: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1920. вып. 2. С. 44 — 45, 532 — 533*. № 197, 23 ноября 6. Слушали: О национализации отраслей торговли и промышленности, связанных с полиграфическим производством (докладчик т. Быков). Постановили: 1. Представленный отделом полиграфического производства ВСНХ проект постановления декрета о национализации всех предприятий полиграфического производства отклонить ввиду его полной отвлеченности и схематичности и предложить названному выше отделу ВСНХ переработать его в направлении большей определенности и конкретности и представить на утверждение Президиума ВСНХ с полным перечнем всех национализированных предприятий и их местонахождения с указаниями относительно каждого предприятия — будет ли оно подчинено местным или общегосударственным органам Советской власти и с подробным планом и проектом организации управления национализированными типографиями. 2. Разрешение вопросов о национализации производства и торговли гектографами, мимиографами, шапирографами, ротаторами и другими множительными аппаратами и принадлежностями к ним и о национализации всех складов типографских машин и принадлежностей и торговли ими, а также вопроса о подчинении Управления государственными типографиями г. Москвы и Московской обл. непосредственно отделу полиграфического производства ВСНХ — поручить т. Рыкову, Ломову и Карпову, предложив им их решение представить на утверждение Президиума ВСНХ. 7. Слушали: Об организации на новых основаниях льноводства и сельскохозяйственного производства (докладчик т. Амейе). Постановили: Признать необходимым организацию в г. Советске Вятской губ. опытно-показательного хозяйства по системе, предложенной т. Амейе и для окончательного детального рассмотрения представленного им плана, а также для выработки сметы на ее осуществление — создать при отделе организации производства ВСНХ комиссию с участием т. М. А. Ларина и представителей Центротекстиля, Главлеса и секции сельскохозяйственного машиностроения отдела металла ВСНХ, предложив этой комиссии закончить свою работу в десятидневный срок, и не позже 4 декабря с. г. * В тексте опубликованного постановления *0 национализации меховой промышленности», подлинник которого имеется в приложении к протоколу, содержится опечатка: «... симбирский торговый дом А. М. Михайлов...» (см. указ. соч. С. 532). 287
п. 1. Передать в полное ведение коллегии финансово-экономического отдела вопросы финансирования промышленности и распоряжения всеми средствами, отпускаемыми ВСНХ; признать единогласные решения коллегии по этим вопросам окончательными, а в случае разногласий — подлежащими рассмотрению Президиума. п. 2, 3. Разослать местным учреждениям, ведающим лесозаготовками, циркулярную телеграмму о беспрепятственной выдаче билетов на отвод площадей по требованиям агентов коллегии по лесозаготовкам и производстве всех необходимых формальностей одновременно с рубкой леса, согласовав телеграмму с Наркомземом. Пополнить состав коллегии по лесозаготовкам членом коллегии Главторфа т. Радченко (председатель) и представителем Московского Совета р. и к. д. т. Козелевым, считая его заместителем т. Хлоп- лянкина. п. 4. Отпустить в распоряжение отдела химической промышленности для Центрального правления государственных винокуренных и спиртоочистительных заводов в счет производственной сметы заводов аванс в размере 125 млн руб.; в случае невозможности получить его к 28 ноября, ходатайствовать перед СНК об открытии ВСНХ кредита на эту цель; после первого же получения средств погасить аванс, выданный ранее этим заводам из двухсотмиллионного фонда ВСНХ. п. 5. Отпустить оргбюро торгово-промышленной выставки ВСНХ 300 тыс. руб. в счет сметы из двухсотмиллионного оборотного фонда ВСНХ с возвратом этой суммы после получения средств по сметам выставки. п. 8. Поручить кооперативному отделу выяснить количество рабочих на заводе «Кооператор» в г. Ярославле и причины возбуждения ходатайства о его закрытии; предложить подотделу хозяйственной политики отдела металла сообщить кооперативному отделу свое заключение о закрытии завода. п. 9. Национализировать торгово-промышленное т-во Н. Л. Шустова; передать его в ведение отдела химической промышленности, поручив последнему организацию управления, разработку сметы, плана работ. Д. 171. Л. 1 — 4. Копия. Ротатор, экз. № 198, 26 ноября 1. Слушали: О газете «Экономическая жизнь» (докладчик т. Шотман). Постановили: 1. Поручить отделу контроля ВСНХ в срочном порядке расследовать и выяснить причины неполучения и несвоевременной доставки в редакцию газеты «Экономическая жизнь» официального и информационного материала, посылаемого секретариатом Президиума ВСНХ посредством нарочного-курьера, а также в зависимости от результатов расследования выработать необходимые меры к 288
своевременному поступлению по адресу всех бумаг и материалов, отправляемых из секретариата Президиума. 2. Поручить управлению делами ВСНХ срочно довести до сведения всех отделов, главков и центров ВСНХ, что опубликованию в газете «Экономическая жизнь» подлежат исключительно постановления и распоряжения общего характера, относящиеся к целой отрасли промышленности или вообще хозяйственной жизни страны, причем такие постановления должны быть снабжены подписью одного из членов Президиума ВСНХ, секретариата Президиума или заведующих отделами, главками и центрами ВСНХ, факсимиле которых должны быть ими сообщены редакции газеты. 3. Поручить т. Крумину совместно с представителями редакции газеты «Экономическая жизнь» выработать и представить на утверждение т. Ломова и Шотмана проект правил распределения обязательных публикаций между журналом «Народное хозяйство» и газетой «Экономическая жизнь». 4. Предложить редакции и конторе газеты «Экономическая жизнь» организовать рассылку этой газеты всем правлениям, заводоуправлениям и фабрично-заводским комитетам всех государственных и национализированных предприятий за счет этих предприятий, производя при посредстве финансово-счетного отдела ВСНХ соответственные отчисления из средств, отпускаемых им по сметам. 5. Обязать все фабрично-заводские комитеты предприятий, не перешедших в ведение и управление органов Советской власти, выписывать газету «Экономическая жизнь» за счет этих предприятий. 6. Предложить редакции газеты «Экономическая жизнь» в кратчайший срок составить и разослать всем совнархозам, профессиональным союзам, фабрично-заводским комитетам, кооперативам, всем промышленным и торговым предприятиям и всем прочим организациям, учреждениям и лицам, работающим в области экономической жизни страны, особый листок с предложением принять самое близкое участие в жизни газеты путем постоянной доставки информационного материала, сообщения своих мнений и пожеланий относительно газеты, содействия ее распространению и т. п. 3. Слушали: О втором Всероссийском съезде совнархозов (докладчик т. Гербек). Постановили: 1. Утвердить следующий порядок дня съезда: 1) деятельность ВСНХ за истекший год (докладчик т. Рыков); 2) современное экономическое положение (докладчик т. Милютин); а) экономическое положение Советской России и б) экономическое положение Европы и Америки при окончании мировой войны 3) снабжение Красной Армии и общие задачи организации хозяйства (докладчик т. Красин); 4) национализация торговли и организация распределения (докладчик т. Ларин); 10 Заказ № 436 289
5) организационное строительство экономических органов в центре и на местах; а) строительство главков и центров, связь их с производственными отделами ВСНХ и взаимоотношения с местными совнархозами (докладчик т. Ломов); б) организационное строительство совнархозов (докладчик т. Гербек); 6) пути сообщения: а) железные дороги (докладчик т. Невский), б) водные пути сообщения (докладчик т. Зуль). 7) сводный доклад о положении на местах (докладчик т. Шне- ерсон); 8) доклады комиссий съезда. 2. Утвердить следующие комиссии съезда и состав докладчиков в них: а) организационная комиссия (т. Гербек, Ломов и Рудзутак); б) комиссия по выработке положения об управлении национализированными предприятиями (т. Богданов, Иванов, из Петрограда — Карпов и Ногин); в) комиссия по выработке положения о финансировании промышленности (т. Гуковский, Жилин, Ларин и Чубарь); г) комиссия по сводке докладов с мест (т. Катунский и Шнеерсон). 3. Поручить т. Гербеку по соглашению с т. Шотманом назначить заседание Президиума ВСНХ по организационным вопросам. п. 2. Принять за основу проект декрета об урбанизации некоторых земледельческих хозяйств, представленный Ю. Лариным; поручить последнему и В. П. Милютину сократить и изменить текст проекта в соответствии с замечаниями, сделанными на заседании. п. 4. Закрыть текущую сессию пленарного заседания ВСНХ. п. 5. Предложить Комгосоору срочно рассмотреть проект постройки моста через р. Оку в Нижнем Новгороде в связи с вопросом о постройке железнодорожного моста; предложить комиссии смет отпустить средства на создание окончательного плана постройки и заготовку основных материалов. п. 6. Командировать в качестве представителя ВСНХ в Малом СНК В. П. Ногина. п. 7. Отложить рассмотрение вопроса об отпуске средств для Астраханских холодильников и передать на заключение отдела обработки пищевых веществ. п. 8. Предложить Главному комитету по кожевенным делам не производить никаких начислений на кожевенный товар сверх твердых цен, признав начисления Наркомпрода на стоимость товаров, отпускаемых по его нарядам, необоснованными. п. 9. Отпустить отделу обработки пищевых веществ 100 тыс. руб. из оборотного двухсотмиллионного фонда на организацию производства прессованного картофеля в заводском масштабе; обязать отдел погасить эту сумму немедленно, после получения средств по смете. п. 10. Признать необходимым создать Главное правление государственных автозаводов в составе Будняка, Смирнова с завода «АМО», Смирнова с завода «Русский Рено», Маркина, Макаровского, Четверикова, седьмого кандидата поручить утвердить Рыкову и Красину; передать в ведение главного правления национали290
зированные заводы «Русский Рено», Русско-Балтийский, «АМО» и завод Лебедева в полное ведение государства на основании декрета от 28 июня; вопрос о подчинении главного правления отделу металла или центральной автосекции перенести на заседание Президиума 28 ноября. п. 11, 12, 13. Передать национализированный по декрету 28 июня завод «Тильманс» в ведение и управление отдела металла, присвоив заводу название «Первого Московского государственного завода». Передать в ведение и управление Центротекстиля национализированную по декрету 28 июня Вязниковскую м-ру С. И. Сенько- ва; утвердить правительственное правление фабрики. Национализировать и передать в ведение отдела металла наждачную фабрику Нейланда и Беймана в Москве. п. 14 Утвердить постановления, принятые в порядке управления: о списке членов и оплате их труда в Центральном электротехническом совете; о назначении К. О. Левицкого членом коллегии финансово-экономического отдела; об отпуске Главбуму 15 млн руб. из двухсотмиллионного оборотного фонда ВСНХ. Д. 172. Л. 1 — 6- Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Проект декрета об урбанизации некоторых земледельческих предприятий.— Д. 172, Л. 31 — 33. к п. 5. Докладная записка управляющего УПШОСа инж. Фельдба- ха в Президиум о необходимости сооружения городского моста через р. Оку в Нижнем Новгороде; расценочная ведомость стоимости работ и протокол заседания комиссии смет от 9 ноября 1918 г. об ассигновании 3 млн. руб. на окончание изысканий и подготовительные работы по сооружению моста.— Там же. Л. 10 — 27. к п. 8. Отношение НКпрода в Президиум о взимании при отпуске кожевенных товаров 1 % стоимости на покрытие организационных расходов от 15 ноября 1918 г.— Там же. Л. 35. к п. 12. Протоколы заседаний фабричного комитета и общего собрания рабочих и служащих Вязниковской м-ры С. И. Сенькова от 15 октября 1918 г. о выборах членов правительственного правления.— и краткие биографии избранных в члены правления.— Там же. Л. 38 — 42об. к п. 14. Подлинники постановлений, принятых в порядке управления и утвержденных на заседании.— Там же. Л. 43 — 46. № 199, 28 ноября 2. Слушали: О реорганизации Главного кожевенного комитета (докладчик т. Либин). Постановили: 1. Поручить т. Ломову и Карпову совместно с представителями Главкожа и правления профессионального союза кожевенников рассмотреть, а затем совместно с т. Рыковым утвердить Положение о Главном управлении кожевенной промышленности, приняв за основание следующие положения: 1) Главный комитет по кожевен291
ным делам преобразуется в Главное управление кожевенной промышленности в составе 12 лиц, члены которого утверждаются Президиумом ВСНХ по соглашению с правлением Всероссийского союза кожевенников, 2) Главному управлению предоставляется право по его усмотрению созывать различные съезды и совещания представителей профессиональных, рабочих, технических и научных организаций по вопросам кожевенной промышленности, 3) Местные органы Главного управления кожевенной промышленности образуются им по соглашению с президиумом местного совнархоза и правлением местного союза кожевенников. 2. Предложить Всероссийскому союзу кожевенников в недельный срок представить на утверждение Президиума ВСНХ список кандидатов в коллегию главного управления кожевенной промышленности, до утверждения которой во главе Главного управления должно оставаться существующее правление Главкожа. п. 1. Поручить Главному комитету мучной промышленности принять меры к фактической национализации паровых мельниц в Старосельском уезде Курской губ., к организации их управления и снабжения заказами; предложить Центротекстилю обследовать вопрос о национализации двух канатных заводов Шестакова в г. Старом Осколе Курской губ., принять меры к вывозу пеньки в Фатежском уезде. п. 3, 4, 6, 7. Поручить т. Карпову, Рудзутаку и Красину рассмотреть и утвердить проект положения о материальном отделе ВСНХ; предложить т. Вейнбергу представить на рассмотрение комиссии по организации этого отдела свои соображения или самостоятельный проект; поручить этой комиссии решение вопроса о предоставлении Центротекстилю складов для хранения хлопка. Передать в ведение отдела металла государственные автозаводы: быв. «АМО», «Русский Рено» и Русско-Балтийский, завод Лебедева в Ярославле оставить в ведении центральной автосекции. Отложить утверждение состава Комитета цен; назначить представителями ВСНХ в коллегию Главпродукта т. В. Н. Фина и Киселева, заменив последнего ввиду отсутствия т. Н. Н. Сухановым, в Комиссию снабжения — т. Ларина. Поручить председателю ВСНХ в течение двух недель объехать по представлению иногороднего отдела наиболее важные центры РСФСР для ознакомления с положением на местах, решение ряда возникающих вопросов и подготовки ко второму съезду совнархозов. п. 5. Предложить Комгосоору составить заключение на представленный т. Лариным проект декрета о железнодорожной программе на 1919 и 1920 гт.; обязать Комгосоор представить свои объяснения о причинах того, что до сих пор не организован предусмотренный декретом финансово-экономический совет. п. 8, 11. Национализировать типографии и литографии Бр. В. и Г. Меннерт преемн. Ю. Кирстен в Москве, типографии М. С. Тук- ки в Москве, передав их в ведение отдела полиграфического производства; предложить последнему согласовать с Продрасметом передачу в его распоряжение всех типографских машин и запасных ча292
стей к ним, перешедших к Продрасмету. Национализировать завод «Электрические угли Кудиново»; передать его в ведение отдела электротехнической промышленности. п. 9. Предложить комиссии смет рассмотреть вопрос об отпуске Га- личскому СНХ Костромской губ. 244 480 руб. на установку телефонной сети с условием возмещения этих средств из кредитов НКТиП и НКВД. п. 10. Отложить утверждение проекта декрета об организации сельскохозяйственных предприятий городскими Совдепами и промышленными предприятиями228. Д. 173. Л. 1 — 4. Копия. Ротатор, экз. № 200, 30 ноября 12. Слушали: Об организации в Саратове завода сельскохозяйственных машин «Звезда» (докладчик т. Альперович). Постановили: Принять предложение отдела металла о заключении договора с бр. Липгарт по постройке завода сельскохозяйственных машин в Саратове и поручить т. Милютину и Красину рассмотреть детали проекта этого договора и, если с их стороны не встретится возражений, утвердить его от имени Президиума ВСНХ. Довести об этом постановлении до сведения Комгосоора и поручить ему совместно с отделом металла рассмотрение имеющих быть представленными бр. Липгарт проектов по постройке этого завода. 1. Считать безусловно необходимым немедленный приступ к работам по организации большого завода сельскохозяйственных машин в Саратове на территории, где расположен эвакуированный завод быв. «Динофон»,— «Звезда», на годичную производительность, предусматриваемую договором с бр. Липгарт. 2. На существующем заводе «Звезда» утвердить правление в составе 3-х лиц: Клещевникова, Головко и Уманского. 3. Разрешить продолжение работ по оборудованию и ремонту завода «Динофон», утвердить ремонтно-строительную смету завода в размере 488 494 руб. 4. Для организации будущего завода при сельскохозяйственной секции учреждается бюро по постройке завода, причем в качестве главных инженеров в это бюро приглашаются бр. Липгарт, а от отдела металла — полномочный представитель с правом «вето», который входит в качестве 4-го члена правления завода «Звезда». п. 1. Обязать секретариат направлять все вопросы финансового характера в финансово-экономический отдел и лишь после этого ставить их на решение Президиума; предоставить право председателю ВСНХ и его заместителю в случае единогласного решения коллегии отдела утверждать постановления последнего от имени Президиума; предоставить право коллегиям отделов, главков и центров переносить спорные вопросы на решение Президиума. п. 2. 3. Уполномочить т. Рудзутака на принятие мер по проведению в жизнь декрета об организации страхового дела в РСФСР. Утвердить состав Комитета цен при ВСНХ под председательством 293
т. Милютина, в который входят два представителя от ВСНХ и по одному представителю от НКпрода, НКФ, НКтруда, Всероссийского совета профсоюзов и Всероссийского союза потребительских обществ. п. 4. Поручить т. Альперовичу и Чубарю во внеочередном порядке внести на рассмотрение Малого Совнаркома вопрос о заводе «Теплоход» с вызовом на заседание представителей Наркомата по военным и морским делам. п. 5, 11. Организовать опытную карбидную станцию, заняв для этого часть помещения завода «Оксиген» в с. Всехсвятском; предложить финансово-экономическому отделу срочно рассмотреть смету на оборудование для опытной станции. Поручить отделу металла оборудовать завод для производства подков методом, изобретенным бр. Бажановыми, и разработать условия договора с последними. п. 6, 7, 9, 10, 13, 16, 17. Национализировать 5 заводов-мельниц для переработки форфоритного камня при станции Сещинской Рославльского уезда Смоленской губ.; организовать правление мельниц. Национализировать 4 асфальтных и 2 гудроновых завода акц. о-ва Сызрано-Печерской асфальтной и горной промышленности в Симбирской губ.; обязать секцию строительных материалов составить к 1 января 1919 г. план производства асфальта и гудрона, предварительно выяснив потребности страны в этих материалах; принять меры для оборудования заводов и пуска их в ход. Национализировать завод фирмы «Износков, Зуккау и К0» (г. Москва); передать его в ведение отдела организации производства. Передать в ведение государства завод о-ва механических заводов бр. Бромлей в Москве, национализированный по декрету 28 июня; утвердить правление завода в составе В. В. Кузнецова, У. С. Фрадкина, У. Р. Бурдачева, Н. М. Кутского, А. М. Шнейдерова. Передать в распоряжение РСФСР в лице Центрального управления объединенных металлообрабатывающих заводов при отделе металла национализированные по декрету СНК от 28 июня 1918 г. заводы: акц. о-ва русских кабельных и металлопрокатных заводов (Москва), Московское т-во меднопрокатного и кабельного завода, Соединенные кабельные заводы (Петроград), Акц. о-ва Московского электролитического завода, т-во Петроградского меднопрокатного завода, металлургический завод торгово-промышленного о-ва (Подольск), Сиверский металлопрокатный завод, самоварная ф-ка т-ва наследи. В. С. Баташева (Тула). Национализировать мыловаренный завод А. Копейкина — Серебрякова в г. Москве, передав его в ведение Центрожира; учредить временное правление завода. Национализировать завод Блюменфельда и Мировича в г. Покровске и Вартаньянца, Холчева в г. Астрахани; предложить финансово-экономическому отделу рассмотреть смету этих заводов и отпустить им необходимые средства из двухсотмиллионного фонда. п. 8, 14, 15, 19, 20. Отложить вопрос о национализации машин для горнодобывающей промышленности. Отложить обсуждение проекта декрета о государственной монополии на металлы и изделия из них. Освободить т. Чубаря от работы в отделе транспорта. Рассмот294
реть вопрос об отделе утилизации 3 декабря. Поставить на вид секретариату за неисполнение постановления Президиума. п. 18. Утвердить принятые в порядке управления постановления: о назначении т. Либермана представителем ВСНХ в коллегию Главлеса; об отпуске СНХ Северо-Западной области 5 млн руб. из двухсотмиллионного фонда на закупку металлоизделий и других материалов для добывающей и обрабатывающей промышленности и о назначении особой комиссии в составе Никитина, Агарова и Кузнецова для контроля за расходованием этих средств. Об утверждении коллегии отдела военных заготовок в составе Г. Д. Вейнберга, Л. К. Камкрелидзе, А. М. Тамарина, С. Д. Смирнова, A. П. Брыкова и В. И. Смирнова. Д. 174. Л. 1 — 7. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 5. Докладная записка секции электротехнических производств в коллегию химического отдела, заключение подотдела по проверке смет, отчетов и проектов на смету по созданию опытной карбидной установки для изготовления электродов от 20 ноября 1918 г.— Д. 174. Л. 10 — Моб. к п. 11. Доклад Братьев В. и К. Бажановых об изобретенном ими способе производства подков штампованием от 1 ноября 1918 г., протоколы экспертной комиссии, организованной по распоряжению B. И. Ленина, и смета на постройку подковного завода в Москве.— Там же. Л. 17 — 31. к п. 12. Проект догоЕ эра отдела металла с бр. Липгарт на постройку завода сельскохозяйственных машин в Саратове, утвержденный на заседании коллегии отдела металла 29 ноября 1918 г.— Там же. Л. 49 — 50об. к п. 14. Проект декрета о монополии на металлы и изделия металлообрабатывающей промышленности и выписка из протокола заседания коллегии отдела металла о внесении поправок в проект от 29 ноября 1918 г.— Там же. Л. 54 — 55об. к п. 18. Постановления Президиума, принятые в порядке управления и утвержденные на заседании.— Там же. Л. 61 — 63. № 201, 3 декабря п. 1, 2, 3, 4, 14. Предложить заведующим отделами представить сметы в комиссию смет. Направить т. Карпова в командировку совместно с председателем ВСНХ. Назначить вторым заместителем председателя ВСНХ т. Ломова. Отменить постановление Президиума от 30 ноября по поводу секретариата. Отложить вопрос о калькуляции себестоимости изделий. п. 5, 7, 8, 9, 15. Войти в НКпрод с предложением об организации при НКпроде Главного управления рыбными промыслами из представителей ВСНХ, НКпрода, рабочей кооперации, профсоюза рабочих и служащих рыбного промысла и союза ловцов; подтвердить национализацию Астраханских рыбных промыслов, объявленную ВСНХ и НКпродом. Поручить комиссии в составе т. Вейнберга, Чубаря и Ногина разработать проект Положения об отделе утили295
зации, обратив особое внимание на его взаимоотношения с производственными отделами ВСНХ. Создать комиссию в составе т. Красина, Карпова, Чубаря, Альперовича и Федоровского для выяснения вопроса о реорганизации горного отдела. Поручить отделу пищевых веществ создать совместно с отделом организации производства комиссию для разработки вопроса о производстве сычужных заквасок. Поручить комиссии в составе т. Милютина, Вейнберга, Альперовича и Ломова разработать новый проект декрета о монополии на металлы. п. 6. Национализировать предприятие «Антон Эрлангер», передать его в ведение пищевого отдела. п. 10, 11. Оставить кабельные заводы в ведении Центрального управления медеобрабатывающей промышленности отдела металла, включив в его состав двух представителей от отдела электротехнической промышленности. Образовать при отделе электротехнической промышленности комиссию для урегулирования потребления электроэнергии в составе от электроотдела ВСНХ (председатель), от Москвотопа, государственных электростанций Московского Совета и по представителю от заинтересованных учреждений. п. 12. Поручить отделу электротехнической промышленности организовать доставку турбогенераторов, ассигновав для этого 100 тыс. руб. из двухсотмиллионного фонда; поручить юридическому отделу выяснить вопрос о привлечении к судебной ответственности Наркоммора за невыполнение постановления СНК от 2 августа. п. 13. Утвердить проект декрета об организации земледельческих хозяйств городскими Совдепами и промышленными предприятиями и внести его на утверждение в СНК. Д. 176. л. 1—3.. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Постановление коллегии финансово-экономического отдела о мероприятиях по рассмотрению смет на I полугодие 1919 г. от 2 декабря 1918 г.— Д. 176. Л. 34. к п. 5. Положение о Главном управлении по рыболовству и рыбной промышленности в России и его органах на местах от 9 декабря 1918 г.— Там же. Л. 41—41об. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1920. Вып. 2. С. 656—657. к п. 7. Положение об отделе утилизации непригодных предметов промышленности при ВСНХ от 5 декабря 1918 г.— Там же. Л. 36—38. Опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1920. Вып. 2. С. 64—65. к п. 8. Отношение коллегии горного отдела в Президиум о необходимости организационной перестройки отдела от 30 ноября 1918 г. и рукопись статьи проф. В. Липина о неправильности отделения горного дела от горно-заводских предприятий от 6 августа 1918 г.-- Там же. Л. 27—32. к п. 10. Отношение отдела электротехнической промышленности в Президиум о передаче управления кабельными заводами в ведение этого отдела; выписка из протокола заседания коллегии от296
дела металла об оставлении кабельных заводов в ведении отдела металла и ходатайстве об изъятии из временного арендного пользования прежних владельцев 8 кабельных и металлопрокатных предприятий от 18—22 ноября 1918 г.— Там же. Л. 20—23. к п. И. Отношение отдела электротехнической промышленности в Президиум и проект постановления Президиума о создании при отделе комиссии для разработки правил пользования электроэнергией и об отпуске Главторфом 2 млн пуд. торфа от 23 ноября 1918 г.— Там же. Л. 5—8. к п. 15. Постановление Президиума о монополии на металлы и металлические изделия и заключение юридического отдела о необходимости издания такого декрета, как устанавливающего государственную монополию от имени СНК от 30 ноября 1918 г.— Там же. Л. 11 —14об. № 202, 5 декабря 6. Слушали: Об оплате труда специалистов. Постановили: Войти в Совнарком с заявлением о необходимости утвердить Положение об оплате труда специалистов, выработанное комиссией Совнаркома, а также о необходимости выполнить постановление ЦИК от 17 сентября с. г. о создании комиссии для выработки новой формы заработной платы, докладчиком назначить т. Ногина229. п. 1. Предложить ВЧК освободить тех служащих Иртура, против которых нет обвинительных материалов; срочно послать в Самару представителя от ВЧК и политического комиссара Иртура т. Никитского; признать недопустимой работу в Иртуре таких лиц как Глинка-Янчевский и Пиль. п. 2. Обязать ЦСУ не позже 1 января представить сведения: а) о всех фабриках и заводах по районам, б) их адреса, в) о количестве рабочих на предприятиях; внести это постановление в СНК для подтверждения. п. 3. Поручить Чрезвычайной комиссии по снабжению армии представить в Президиум свои расчеты по согласованию потребностей армии в средствах вооружения, продовольствия и т. п. с ресурсами страны; пополнить комиссию т. Милютиным и Лариным. п. 4. Утвердить постановление об открытии Центросоюзу кредита в 53 млн руб. и немедленной выдаче 25 млн руб. и ходатайствовать перед СНК об отпуске средств на заготовку саломаса, табака, махорки и подсолнечного масла на Украине23®. п. 5. Образовать комиссию в составе двух представителей ВСНХ — т. Рудзутака и Ломова, двух — от Всероссийского совета профсоюзов и одного — от ЦИК для разработки Положения о Главном кожевенном комитете. п. 7, 9, 10, 11. Возбудить ходатайство перед ВЦИК об установлении Ларину оклада до 3 тыс. руб. в месяц. Организовать для рас297
смотрения вопроса об организации сельскохозяйственного производства комиссию совместно с НКЗемом в составе т. Милютина, Ларина и Ногина от ВСНХ. Поручить секретариату выяснить вопрос о причине задержки в рассмотрении проектов инж. Амейе. Поручить т. Чубарю и Ногину составить проект плана снабжения предприятий угольной и фабрично-заводской промышленности. п. 8, 12. Утвердить секвестр фабрики Первушина. Национализовать текстильные фабрики: т-ва красильно-аппретурной фабрики в Щелкове, фабрики Я. Г. Грибанова в с. Красавине Вологодской губ., Русско-французского о-ва хлопчатобумажной м-ры в Павловском Посаде Московской губ., Рогаческой м-ры быв. н-ки Крымова-Симоновой, бумагопрядильную фабрику Арацкова в Озерах Московской губ.; поручить управление фабриками Главному управлению государственных предприятий текстильной промышленности. п. 13. Предложить Департаменту государственного казначейства отпустить ВСНХ в распоряжение отдела металла аванс в размере 3 млн. руб. для завода «Нижегородский теплоход». Д. 177. Л. 1-4. Копия . Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Телеграмма Лодыгина в СНК В. Д. Бонч- Бруевичу и руководству ВСНХ от 4 декабря 1918 г. об аресте в Самаре служащих Иртура во главе с инженером Г. К. Ризен- кампфом по подозрению в контрреволюционной деятельности.— Д. 177. Л. 5. к п. 4. Проект постановления Президиума об открытии кредита и выдаче 25 млн руб. Центросоюзу.— Там же. Л. 7. к п. 6. Докладная записка комиссии по утверждению специалистов в ВСНХ и оплаты их труда Президиуму о работе особой комиссии в составе Ф. В. Ленгника, Крестинского и представителя НКтруда от 4 декабря 1918 г.— Там же. Л. 9—9об. к п. 8. Переписка Вятского губСНХ, комитета рабочих Первушин- ской писчебумажной фабрики и юридического отдела с Президиумом о секвестре фабрики.— Октябрь—ноябрь 1918 г.— Там же. Л. 23—26. к п. 11. Докладная записка коллегии Главугля и проект декрета о предоставлении Главуглю особых прав на преимущественное снабжение материалами и продуктами от 27 ноября 1918 г.— Там же. Л. 13—14об. к п. 12. Материалы обследований технического состояния фабрик, протоколы заседаний фабричных комитетов и контрольных комиссий об избрании правлений, автобиографии и характеристики кандидатов в члены правлений.— Ноябрь—декабрь 1918 г.— Там же. Л. 27—83. к п. 13. Смета «Нижегородского теплохода» на ноябрь—декабрь 1918 г. и заключение комиссии смет от 3 декабря 1918 г.— Там же. Л. 18—19. 298
№ 203, 7 декабря 2. Слушали: Об отпуске средств Уральскому областному управлению национализированных предприятий. Постановили: а) войти в Совнарком с предложением об отпуске 190 млн руб. Уральскому областному управлению национализированными предприятиями под смету 1918 г. с тем, чтобы эти кредиты были немедленно переведены в Пермские кредитные учреждения; довести до сведения Совнаркома, что общая расходная смета по Уралу была составлена на 841 млн., б) оправдательных документов на 1 сентября представлено на сумму до 517 млн, в) требуемая смета необходима для проведения работ и заготовок 1918—1919 гг.; г) полная смета находится на проверке финансово- экономического и производственных отделов ВСНХ и будет представлена на утверждение Совнаркому по получении заключения от отделов, назначить докладчиками в Совнарком Шевердина-Макси- менко и Сыромолотова231. 4. Слушали: О Грозненской нефти. Постановили: а) передать вопрос немедленно в финансово-экономический отдел для заключения по смете касательно доставки из Грозного нефти и бензина путем автомобильного транспорта и проведения нефтепроводов, б) передать вопрос о проведении железной дороги из Грозного в Царицын на заключение Комитета государственных сооружений, в) ассигновать Главному нефтяному комитету для расплаты с рабочими на 6 месяцев 36 млн. руб. и назначить финансово-экономическому отделу для рассмотрения этой сметы срок — понедельник (9 декабря); поручить т. Рокаху немедленно довести об,этом до сведения т. Гуковского. Переда^ на рассмотрение сметного отдела с привлечением представителей от Комиссариата труда и Всероссийского Совета профсоюзов претензии по уплате за убытки, причиненные рабочим Грозненского района гражданской войной и передать сметы на заключение финансово-экономического отдела, по получении заключения которого немедленно внести вопрос на окончательное утверждение Совнаркома232. п. 1, 3, 8, 9, 10. Утвердить коллегию отдела по страхованию в составе: М. И. Семенова, М. П. Елизарова, Е. Т. Поморцева, А. А. Пьянкова, Н. Д. Сасова, П. П. Малиновского, В. Е. Захарова, М. М. Персидского, Картышева. Утвердить т. Петрова членом комитета по изобретениям. Создать центральный орган лесной и деревообрабатывающей промышленности233 в составе 7 чел.: Жолне- ровича, Россова, Сударикова, Пеликайса, Дингельштедта, Радченко, Волковского; предложить СНК утвердить состав. Откомандировать т. Рудзутака для работы в Президиум Московского Совдепа на две недели. Назначить т. Ларина и Ногина представителями ВСНХ в Малый Совнарком. п. 5, 12. Ходатайствовать перед СНК о сверхсметном ассигновании ВСНХ по смете Главбума 75 млн руб. с тем, чтобы из этой суммы были вычтены долги государственных учреждений Главбуму234. 299
Передать на рассмотрение финансово-экономического отдела вопрос об отпуске средств Главбуму. п. 6, 11, 13. Национализировать нотопечатню В. Гроссе, типографию Бельцова, типографию-переплетную и фабрику конторских книг Свиридова; поручить полиграфическому отделу организовать правительственные правления этих типографий. Национализировать Рябовскую, Тверскую и Рождественскую м-ры; поручить Главтекстилю организовать правительственные правления этих предприятий. Принять в ведение государства угольные копи Подмосковного бассейна, находящиеся в Побединском, Товарковском, Оболенском, Щекинском, Бобрик-Донском и Муравинском угольных районах; поручить Главному угольному комитету организовать правительственное правление копей. п. 7. Утвердить выдачу железнодорожной концессии на сооружение Великого северного пути и Обь-Котлас-Мурман-Балтийской ж. д. Э. Ганневигу и художнику Борисову; внести этот вопрос на утверждение в СНК, назначив докладчиками т. Красина и Ломова^35. Д. 178. Л. 1—5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 6. Доклад полиграфического отдела в Президиум о национализации нотопечатни Гроссе в Москве от 16 ноября 1918 г.— Д. 178. Л. 7. к п. 7. Протокол заседания комиссии о концессиях по вопросу об условиях концессионного договора с Э. Ганневигом и А. А. Борисовым от 5 декабря 1918 г.— Там же. Л. 13—14. к п. 11. Переписка Центротекстиля с Президиумом о национализации Рябовской, Тверской и Рождественской м-р, в том числе протоколы заседаний местных комитетов, анкеты обследований, сведения о работе фабрик. Октябрь 1918 г.— Там же. Л. 21, 22, 39. к п. 13. Проект постановления ВСНХ о переходе в ведение РСФСР ряда угольных копей Подмосковного бассейна.— Там же. Л. 10—12. № 204, 10 декабря 3. Слушали: О снабжении кожевенной промышленности (докладчик т. Либин). Постановили: а) Договора с акц. о-вом «Кожснабжение» не заключать, б) поручить Главкожу организовать собственную агентуру по заготовке и закупке необходимых для кожевенной промышленности материалов как в России, так и за границей, и войти в Президиум с предложением об отпуске средств, нужных для такой организации. п. 1. Заслушав доклад о Могилевском губСНХ, указать Главбуму на необходимость немедленного вывоза из Шкловской фабрики Могилевской губ. имеющихся там запасов бумаги; принять постановление о национализации заводов: Герман и Генкин, М. Черняк, Рапоппорт и Шамовский, Бр. Гревнины, Бр. Каган, Н. Лесман, 300
Р. Альбин; отпустить из двухсотмиллионного фонда ВСНХ на текущий счет Главкожи 300 тыс. руб. на нужды этих предприятий. п. 2, 9. Снять с повестки дня СНК поставленный на 10 декабря вопрос об организации земледельческих хозяйств городскими Совдепами и промышленными предприятиями до заявления Президиума. Внести в СНК дополнение к декрету об охране научных ценностей в том смысле, что лаборатории, музеи, коллекции, кабинеты и проч., принадлежащие ВСНХ и имеющие техническое или промышленное значение, не подлежат передаче НКпросу, а остаются или переходят в ведение ВСНХ. п. 4. Национализировать фабрику т-ва Вичугских м-р бр. Ф. и А. Разореновых и Соколовскую м-ру Асафа Баранова; поручить Главтекстилю организацию правительственного правления этих предприятий. п. 5, 8, 10, 11. Утвердить Положение о Главном сланцевом комитете. Назначить на субботу экстренное заседание Президиума по докладу комиссии снабжения. Утвердить состав Президиума коллегии отдела страхования ВСНХ: председатель — т. Малиновский, товарищи председателя — Семенов и Поморцев. Утвердить в качестве седьмого члена Центрального правления объединенных автомобильных заводов инж. А. Л. Феста. п. 6. Передать дело ликвидации быв. акц. о-ва Камво в Главод; поручить Главоду снестись с ликвидационной комиссией Комиссариата страхования о запрете, наложенном этим комиссариатом на суммы быв. о-ва Камво. п. 7. Поручить комиссии смет рассмотреть ходатайство Главкондитера об отпуске необходимых средств; ассигновать Главкондитеру 50 млн руб. до рассмотрения общей сметы на весь операционный период. п. 12. Утвердить с поправками т. Красина договор секции машиностроения при отделе металла с инженерами-механиками Э. Э. и Г. Э. Липгарт. Д. 179. Л. 2—4. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 5. Проект Положения о Главном комитете по горючим сланцам (Главсланец).— Д. 179. Л. 12—15. к п. 12. Проект договора между инженерами — механиками бр. Липгарт и секцией машиностроения отдела металла.— Там же. Л. 6. № 205, 12 декабря 14. Слушали: О взаимоотношении между ВСНХ, Всероссийским Советом профсоюзов и Комиссариатом труда (докладчики т. Ломов, Милютин и Томский). Постановили: В целях установления тесного взаимоотношения как в центре, так и на местах, между профсоюзами, совнархозами и Комиссариатом труда, Президиум ВСНХ, Всероссийский совет профсоюзов и Народный комиссариат труда — постановили: а) ус301
траивать раз в две недели обязательные совместные заседания Президиумов ВСНХ и ВЦСПС и коллегии Народного комиссариата труда по важнейшим вопросам хозяйственной жизни; б) состав коллегий производственных отделов, главков и центров утверждается президиумом ВСНХ по соглашению с соответственными профсоюзами, с вынесением разногласий на решение совместных заседаний Президиума ВСНХ и Всероссийского Совета профсоюзов; в) поручить т. Ломову и Глебову выработать резолюцию по вопросу о рабочем контроле и привлечении профсоюзов вообще к контролю в области экономической деятельности Советской власти; г) производить обязательное взаимное уведомление о всех вопросах порядка дня Президиума ВСНХ, всероссийского Совета профсоюзов и Народного комиссариата труда; д) назначить на вторник в 4 часа совместное заседание ВСНХ и Всероссийского Совета профсоюзов по вопросу об организации главков, центров и отделов ВСНХ. п. 1. Ходатайствовать перед СНК о немедленном отпуске в распоряжение центрального лесозаготовительного отдела аванса в размере 200 млн. руб. в счет сметы на заготовку дров для железных дорог^б. п. 2, 9, 13.Отпустить дополнительно на расходы по организации второго съезда совнархозов 36 тыс. руб. Поручить т. Красину, Вейнбергу и Шабаду разработать вопрос об организации материального склада ВСНХ. Назначить представителем ВСНХ в Малом СНК т. Гуковского вместо т. Ногина и Ларина ввиду загруженности их работой. п. 3, 4, 5, 6, 7, 11. Национализировать акц. о-во Мальцевских заводов; утвердить состав правления заводов. Национализировать предприятия т-ва «Феррейн» и о-ва «Блюменталь»; отложить опубликование постановления до представления химическим отделом списка кандидатов в состав правления предприятий. Национализировать винокуренные заводы Гивартовского, Штрома и Афремова; поручить химическому отделу организовать правление предприятий. Национализировать предприятия акц. о-ва Российских химических заводов; поручить химическому отделу организовать правления предприятий. Отложить вопрос о национализации стекольных заводов во Владимирской губ. Национализировать фабрики т-ва м-ры Козьмы Прохорова с с-ми «Таболка» и «Волочек», быв. акц. о-ва Гаврило-Ямской м-ры А. А. Локалова, т-ва м-р Су-Соко- лова с с-ми, шелковой фабрики т-ва «Р. Симоно и К0», т-ва м-р «Н-ки Н. А. Соколова», т-ва бр. Овсянниковы и А. Ганшин с с-ми; утвердить состав их правлений. п. 8. Создать специальную ликвидационную комиссию в составе, определенном т. Вейнбергом, для срочного завершения ликвидации бывших общественных организаций. п. 10. Поручить т. Ногину переговорить по поводу постановки производства катушек в России с отделом организации производства по поводу немедленного получения катушек из Финляндии — с т. Красиным. 302
п. 12. Поручить т. Ломову обжаловать в СНК постановление Государственного контроля об уменьшении кредита по смете Геологического комитета на разведки 1919 г. Д. 180. Л. 1—5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 5. Проект постановления ВСНХ о национализации дрожжево-винокуренных заводов Гивартовского и Афремова в Москве и Штрома в Можайске.— Д. 180. Л. 25. к п. 8. Протоколы заседаний Центрального комитета по ликвидации быв. общественных организаций от 4, 11 декабря 1918 г.— Там же. Л. 6—8. к п. 11. Переписка Центротекстиля с Президиумом о национализации текстильных фабрик, в том числе протоколы фабричных комитетов и анкеты по обследованию фабрик.— Там же. Л. 12, 13, 28, 30, 37, 39, 43, 51, 53, 60, 62, 63. № 206, 14 декабря п. 1, 3, 4. Национализировать завод акц. о-ва «Искромет»; поручить отделу металла после передачи завода в ведение отдела электротехнической промышленности провести сметы и организовать временное правление завода. Национализировать следующие стекольные заводы во Владимирской губ.: Ново-Федоровский н-ков Федоровского; Судогодский, Вознесенский, Нечаевский и Долтский т/д «Евграф Голубев с с-ми»; Богословский Горбатовского акц. о-ва; Воковский бр. Федоровских; утвердить состав главного управления заводов. Национализировать текстильные и стекольные предприятия акц. о-ва Нечаева — Мальцева; поручить Главному стекольному комитету по согласованию с Главным правлением национализированными предприятиями составить временное правительственное правление, которое должно передать текстильные фабрики Нечаева — Мальцева Главному правлению национализированными предприятиями текстильной промышленности, а стекольные — Главстеклу, после этого образовать новые правления той и другой группы фабрик. п. 2. Утвердить необходимость отпуска Главторфу 12 075 тыс. руб. на добычу торфа гидравлическим способом, передать предварительную смету на рассмотрение финансово-экономического отдела. п. 5, 7, 9, 10, 12. Направить т. Рудзутака и Ногина в СНК с докладом о финансовом положении Центротекстиля и ходатайством об отпуске в его распоряжение 1 млрд. руб237. Ходатайствовать перед СНК о немедленном отпуске центральному лесозаготовительному отделу 500 млн. руб. под представленную смету238. Предложить Департаменту государственного казначейства отпустить отделу химической промышленности аванс в размере 30 млн руб. Главному комитету резиновой промышленности. Предложить Департаменту государственного казначейства отпустить отделу металла аванс в размере 250 тыс. руб. для производства ферромарганца на зоз
Сокольском заводе Тамбовского о-ва. Ходатайствовать перед СНК о выдаче отделу снабжения Центротекстиля аванса в размере 50 млн. руб. на заготовку пеньки239; передать на рассмотрение комиссии смет представленную Центротекстилем смету на заготовку пеньки в размере 445 млн руб. п. 6. Поручить т. Ногину войти в СНК с предложением о доставке хлопка в Москву и область маршрутными поездами из Саратова, Нижнего Новгорода, Астрахани и Царицына. п. 8. Утвердить в целом проект о районных комитетах нефтяной промышленности; передать его для окончательного редактирования т. Ломову. п. 11. Предложить т. Вронскому отстаивать продление полномочий существующего правления Всеобщей компании электричества в настоящем его составе до предстоящей реорганизации всей электротехнической промышленности на началах трестирования. Д. 181. Л. 1—2. Копия. Ротатор. экз. Приложение к п. 12. Проекты обязательного постановления о твердых ценах на пеньку, об организации центрального закупочного бюро по заготовкам пеньки, инструкции уполномоченным Центротекстиля по заготовке пеньки.— Д. 181.Л. 7—8, 13—16. № 207, 16 декабря 1. Слушали: Доклад Ларина о постановлении Комиссии использования о составлении и осуществлении планов использования и распределения продуктов. Постановили: Утвердить постановление Комиссии о планах использования и распределения продуктов в предлагаемой при сем редакции, кроме числа рабочих и членов семей Продвода, которое поручить установить окончательно т. Рыкову и т. Фрумкину. 2. Слушали: Доклад Ларина о выработанных Комиссией согласно ст. 7 декрета 21 ноября планах использования и распределения продуктов. Постановили: Принять к сведению заявляемое т. Фрумкиным согласно ст. 7 декрета 21 ноября согласно Компрода и утвердить выработанные Комиссией планы использования и распределения следующих продуктов: а) продовольственных зерновых хлебов с января по октябрь 1919 гг., б) рыбы с января по июнь 1919 г., в) мяса с января по июнь 1919 г. г) овса с января по сентябрь 1919 г., д) сена с января по август 1919 г., е) жмыхов с января по октябрь 1919 г., ж) сахара с января по октябрь 1919 г.,з) соли с января по август 1919 г., и) ниток швейных с января по декабрь 1919 г., к) ниток льняных с января по декабрь 1919 г., л) галош и резиновых пластин для обуви с января по октябрь 1919 г., м) валенок мужских с января по апрель 1919 г., н) обуви с января по октябрь 1919 г., о) кожаной военной амуниции с января по октябрь 1919 г., п) суконно-шерстяных тканей с января по октябрь 304
1919 г., р) льняных тканей с января по октябрь 1919 г., с) хлопчато-бумажных тканей с января по октябрь 1919 г., т) ваты с января по март 1919 г., у) керосина с января по май 1919 г. п. 3. Разрешить Центротекстилю из имеющихся у него средств ассигновать Судогорской фабрике 160 тыс. руб. для организации земледельческого хозяйства в быв. имении Голубева. Д. 182. Л. 6. Копия. Ротатор, экз. Приложение к п. 3. Отношение комитета рабочих Судогодской (Владимрская губ.) льно-прядильной фабрики в Президиум о выделении средств на расширение сельскохозяйственного производства, организованного при фабрике. Не ранее 12 декабря 1918 г.— Д. 182. Л. 3—5. № 208, 17 декабря п. 1,2, 3. Включить в комиссию по ознакомлению с деятельностью и организацией Комгосоора представителя от Всероссийского совета профсоюзов. Ходатайствовать перед СНК о посылке на Сормовский завод специального делегата для разрешения возникшего конфликта. Взять за основу положения об организации отделов, главков и центров резолюцию, предложенную т. Ломовым; по вопросу о задачах местных совнархозов своей резолюции съезду не предлагать, назначить докладчиками т. Гербека и Ларина. Д. 5. Л. 732—732 об. Копия. Ротатор, экз. № 209, 24 декабря 5. Слушали: Об оплате труда товарищей рабочих, входящих в состав правлений (докладчик т. Туркестанов). Постановили: Снестись с Всероссийским Советом профсоюзов об утверждении оплаты труда рабочих, входящих в состав правлений, не по тарифным ставкам профсоюзов, а в размере не меньшем фактического заработка квалифицированных рабочих данной отрасли промышленности. п. 1. Продлить срок перерегистрации сельскохозяйственных обществ до 1 февраля 1919 г.; довести об этом до сведения губсовнар- хозов; создать комиссию из представителей ВСНХ и НКзема для выработки нового устава сельскохозяйственных обществ. п.2, 4. Национализировать предприятия т-ва Вахрушева с с-ми; поручить Главкожу организацию правления. Национализировать текстильные фабрики: быв. т-ва Ф. Михайлова, быв. Саввы и Викулы Морозова, быв. т/д «Петр Солонин и К0», быв. т-ва шелковой м-ры в Москве, быв. т-ва Измайловской бумаго-прядильной и ткацкой м-ры, быв. т-ва Вознесенской м-ры С. Лепешкина с с-ми при ст. «Пушкино» Северной ж. д., быв. т-ва И. Сенькова в п. Пу- чеже и с. Лосеве,быв. т-ва м-р Н. Н. Коншина в Серпухове, быв. Рижского т-ва бумаго-прядильной и лентоткацкой м-р «Лента», 305
бумагопрядильные фабрики быв. Балашинской м-ры, быв. Суворова в с. Шеренгуши Спасского уезда, Тамбовской губ., быв. «Редда- вей», быв. Садковской м-ры Демина, быв. т-ва Любомилова, быв. т-ва «Август Шредер; утвердить состав правительственных правлений фабрик. п. 3. Поручить председателю ВСНХ срочно снестись с т. Крестинским о разрешении Главкожу производить закупки на наличные деньги и оплачивать счета по поставленным Главкожу принадлежностям для производства обуви для Красной Армии в сумме, не превышающей 50 тыс. руб. по каждой операции. п. 6. Поручить т. Карпову войти в СНК с предложением улучшить аппарат снабжения бумажными деньгами, принять меры к предупреждению случаев, перечисленных в докладе т. Карпова. п. 7, 8, 9, 10, 11. Создать специальную делегацию из трех человек для организации совнархозов на советской территории Украины. Поручить редакционно-издательскому отделу подготовить план издания и смету «Экономического словаря». Поручить отделу контроля расследовать вопрос о посылке Главодом телеграммы о передаче в его распоряжение наливного флота; поставить вопрос о подведомственности наливного флота на обсуждение Президиума. Поставить на обсуждение вопрос о постройке завода сельскохозяйственного машиностроения в Саратове. Отложить вопрос о реорганизации и ликвидации Всероссийской эвакуационной комиссии до приезда т. Владимирова и Громана, связать его с организацией материального отдела ВСНХ. п. 12. Утвердить постановление финансово-экономического отдела о выдаче аванса в размере 600 тыс. руб. отделу металла под смету завода «Искромет». п. 13. Утвердить постановления, принятые в порядке управления: о выдаче химическому отделу для Голодаевской писчебумажной фабрики аванса в размере 1/3 сметы (976 822 руб.83 коп.) на второе полугодие 1918 г.; о назначении комиссии по приему и управлению товарными складами Народного банка РСФСР в составе: С. А. Попова, М. А. Броунштейна и инж. Далецкого. Д. 183. Л. 1—5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 4. Переписка Главного правления текстильных предприятий с президиумом о национализации указанных в пункте фабрик, в том числе протоколы фабричных комитетов, состав и характеристики членов правления.— Д. 183. Л. 6—122. к п. 9. Докладная записка Главного нефтяного комитета в Президиум об управлении нефтеналивным флотом от 23 декабря 1918 г.— Там же. Л. 123. к п. 11. Протоколы заседаний особого совещания по рассмотрению законопроекта о постоянном совещании при ВСНХ по эвакуации, воссозданию и снабжению промышленных предприятий от 5 ноября — 2 декабря 1918 г. Проект положения и декрета о постоянном совещании.— Там же. Л. 135—165. 306
№210, 28 декабря 10. Слушали: О государственном резиновом заводе быв. «Проводник» (докладчик т. Арзелян). Постановили: а) утвердить план работ и производственную программу конференции и Главного управления резиновой промышленности; б) по вопросу о демонтаже завода утвердить постановление соответствующей комиссии; в) предложить Главному управлению резиновой промышленности изыскать способы удовлетворения населения гребнями. 11. Слушали: Об ассигновании средств для постройки завода «Звезда» (докладчики т. Альперович, Клещельников). Постановили: а) отпустить из 200-миллионного фонда отделу металла для постройки завода «Звезда» 2 млн руб.; б) по вопросу о немедленном отпуске остальных 6 млн руб. создать комиссию в составе 3-х лиц: одного от распорядительного бюро Комгосоора, одного от отдела металла и т. Шприца. 14. Слушали: Об отделе фото- и кинопромышленности (докладчик т. Преображенский). Постановили: а) отложить вопрос о передаче отдела фото- и кинопромышленности Народному комиссариату просвещения; б) оставить в силе постановление об опечатании «фото-Глобуса» впредь до особого распоряжения; в) по вопросу о возможных злоупотреблениях кинопромышленности, поручить т. Рыкову снестись с Государственным контролем и ВЧК. п. 1. Ходатайствовать перед СНК об отпуске в распоряжение финансово-экономического отдела 700 млн руб. для расходования под сметы Главкондитера; предложить Главному управлению неокладных сборов и Главкрахмалу при расчетах за поставляемые Главкондитеру продукты руководствоваться декретом СНК о безвозмездных расчетах; предложить финансово-экономическому отделу немедленно отпустить Главкондитеру 50 млн руб. на неотложные нужды240. п. 2, 3. Снять с обсуждения вопрос об утверждении Положения о Главном управлении национализированными предприятиями консервной промышленности; предоставить его решение председателю ВСНХ. Отклонить проект постановления о реквизиции золота, платины и изделий из них. п. 4. Принять проект постановления о выработке ювелирных изделий из золота в части, касающейся отпуска золота Народным банком, дополнив его положением о том, что ходатайства о разрешении приобретения золота из Народного банка рассматриваются секцией золота и платины в течение 7 дней. п.5, 6, 7, 8. Национализировать акц. о-ва сибирских золото-промышленных предприятий в пределах Советской России. Национализировать завод Гагариной и заводы акц. о-ва С. Т. Морозова, Крель, Оттман по сухой переработке дерева; образовать правление заводов, утвердить его состав. Национализировать канифольноскипидарный завод т/д «Докучаев, Жеребов и К0». Национа307
лизировать текстильные фабрики: ковровых изделий быв. т-ва Русской м-ры, фабрики быв. т/д Старшиновых, фабрики быв. т-ва на паях И. П. Абрамова с с-ми; утвердить состав правлений фабрик. п. 9. Признать своевременной ликвидацию Всерокома как самостоятельного учреждения, передать его функции материальному отделу ВСНХ, передать эвакуацию населения в ведение НКтруда. п. 12. Передать наливной флот в ведение Главода. п. 13. Признать незаконным занятие Военным ведомством нефтеперегонного завода быв. Тер-Акопова и просить это ведомство не совершать в будущем подобных действий. п. 15. Утвердить постановления, принятые в порядке управления: о передаче быв. ремонтной мастерской 5-й армии в г. Казани в распоряжение автоинспекции; о ходатайстве перед СНК об ассигновании 5 млн руб. на расходы совнархозов в очищаемых германскими войсками территориях; о передаче в распоряжение Главпродукта торгового аппарата быв. компании «Зингер»; о распространении постановления о национализации винокурения и спиртоочищения на дрожжево-винокуренные предприятия; об учреждении Главного управления государственными костеобрабатывающими заводами; о передаче в ведение ВСНХ предприятий общества костеобжигательных заводов и о национализации частных костеобрабатывающих, клеевых и утилизационных предприятий. Д. 184, Л. 1-5. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 3. Журнал совещания по вопросам отпуска благородных металлов и торговли золотопромышленными изделиями.— Д. 184. Л. 35. к п. 5. Докладная записка горного отдела в Президиум об организации управления национализированными золото- и платинопромышленными предприятиями. Декабрь 1918 г.— Там же. Л. 49. к п. 7. Переписка отдела химической промышленности с Президиумом о национализации скипидарного завода т/д «Докучаев, Жеребов и К0» в Казанской губ. Декабрь 1918 г.— Там же. Л. 56—70. к п. 8. Переписка Главного правления текстильных предприятий с Президиумом о национализации указанных в пункте фабрик, в том числе протоколы фабричных комитетов, состав и характеристики членов правлений. Декабрь 1918 г.— Там же. Л. 17— 34. к п. 11. Переписка Комгосоора с Президиумом о постройке и финансировании строительства завода сельскохозяйственных машин «Звезда» в Саратове.— Там же. Л. 10—15. 308
№211, 31 декабря 5. Слушали: О постройке поселка при государственном Русско- Балтийском заводе в Филях (докладчик т. Кульчинский). Постановили: а) утвердить постановление Комгосоора о выдаче средств на постройку рабочего поселка при государственном Русско-Балтийском заводе в Филях; б) внести общую смету на этот предмет в финансово-экономический отдел и выдать в качестве аванса 5 млн руб. в счет представленной сметы. 6. Слушали: О национализации предприятий маслобойной промышленности (докладчик т. Иванов). Постановили: а) объявить собственностью РСФСР следующие 179 предприятий маслобойной промышленности и утвердить Центральное правление всеми названными предприятиями в следующем составе: 1) Иванова А. М., 2) Шоркова И. И., 3) Ильина С. С., 4) Мошкова П. Н., предложив химическому отделу представить на утверждение председателя ВСНХ пятого кандидата в правление; б) предложить названному центральному правлению произвести в ближайшем будущем организацию районных и местных управлений, список кандидатов в которые представить на утверждение Президиума ВСНХ. п. 1, 12, 15. Поручить отделу контроля произвести документальную ревизию хозяйственного отдела. Утвердить председателем коллегии материального отдела С. В. Громана, поручить председателю ВСНХ,т. Красину и Вейнбергу утвердить остальную часть коллегии отдела; обязать коллегию материального отдела в первую очередь заготовить и вывезти необходимые предметы из Западной обл.; предоставить коллегии для товарообмена необходимое количество тканей и других изделий. Признать необходимым отпуск средств комиссии по ликвидации быв. общественных организаций. п. 2. Передать национализированные типографии г. Москвы в ведение полиграфического отдела, возложив на него в контакте с Московским СНХ обязанность управления типографиями. п. 3, 4, 7, 8, 9, 10. Национализировать т/д «Зив и К°» Московского торгового союза и т/д «Графос»; поручить полиграфическому отделу совместно с Московским губСНХ организовать правление этих объединенных предприятий. Предложить полиграфическому отделу представить сведения о том, работают ли ж. д. типографии на сторону и поставить вопрос об их национализации по получении сведений. Национализировать четыре авиационных завода: акц. о-ва «Моска», акц. о-ва «Дуке», акц. о-ва «Мотор», акц. о-ва «Гном и Рон»; утвердить правление заводов. Утвердить состав правления Подольских заводов. Национализировать завод быв. Московского т-ва механических изделий; утвердить состав его правления. Отложить вопрос о национализации ряда типографий до представления списка членов правлений. 309
п. 11. Отклонить ходатайство Президиума Центротекстиля о распространении действия декрета от 23 июля2"*1 на пеньковые изделия. п. 13. Поручить секретариату согласовать с Всероссийским советом профсоюзов и НКтруда дату совместного заседания (не позже субботы) по вопросам: о немедленной приостановке текстильных фабрик, о съезде профсоюзов, об оплате труда специалистов и рабочих — членов правлений. п. 14. Поручить председателю ВСНХ согласовать с НКПС разрешение Сормово-Коломенским заводам подвозить дрова собственными маршрутными поездами. Д. 185. Л. 1—4. Копия. Ротатор, экз. Приложения: к п. 1. Доклад ревизоров отдела контроля Н. С. Вольштейна и Н. М. Зубарева об обследовании хозяйственного отдела от 17 декабря 1918 г. Проект положения о хозяйственном отделе. Заключение автосекции ВСНХ на проект от 4 декабря 1918 г.— Д. 185. Л. 18—26, 31—31об. к п. 5. Отношение Русско-Балтийского автомобильного завода в Комгосоор о строительстве поселка для рабочих и служащих завода в Филях от 27 декабря 1918 г.— Там же. Л. 36—43. к п. 6. Основные положения о национализации маслобойной промышленности, принятые на заседании коллегии Главросмасла 26 декабря 1918 г., и список маслобойных заводов, подлежащих национализации.— Там же. Л. 49—55.
ПРИМЕЧАНИЯ ВВЕДЕНИЕ 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т.36. С. 130. 2 Там же. Т.35. С. 104. 3 См.: Нар. хоз-во. 1918. № 11. С. 18. 4 Все даты до 31 января 1918 г. даны по старому стилю. 5 Воспоминания о Владимире Ильиче Ленине. В 5 т. Изд.З-е. М., 1984. С.76. Всего в состав Центрального Совета фабзавкомов входило тогда 37 членов (См.: ЦГАОР. Ф.472. Оп.1. Д.94. Л.1.). 6 См.: Чубарь В. Октябрьские дни 1917 года (Воспоминания). Народное хозяйство. № 10. 1918. С.24. 7 Ленинский сб. Т.21. С. 118. Данный проект постановления был утвержден СНК 11 ноября 1917 г. (См.: ЦГАОР. Ф.130. Оп.1. Д.36. Л.З; Декреты Советской власти. М., 1957. Т.1. С.73—74). 8 Нар. хоз-во. 1918. № 11. С.24. 9 См.: Оболенский В. (Осинский Н.). Из первых дней Высшего Совета Народного Хозяйства. Народное хозяйство. 1918. № 11. С. 12. ю ЦГАОР. Ф.130. Оп.1. Д.1. Л.1; ЦПА ИМЛ. Ф.19. Оп.1. Д.З. Л.4; ЦГАОР. Ф.130. Оп.1. Д.36. Л.1. Постановление подписано В. И.Лениным. 11 См.: ЦГАОР. Ф.130. Оп.1. Д.1. Л.5. На заседании председательствовал B. И.Ленин. 12 Нар. хоз-во. 1918. № 11. С. 17. 13 ЦГАОР. Ф.1235. Оп.17. Д.16. Л.8,36,37; Протоколы заседаний ВЦИК II созыва. М., 1918. С.94. и Протоколы заседаний ВЦИК II созыва. С. 109. 15 Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.35. С. 128. 16 Там же. Однако большая занятость Бухарина по редактированию «Правды» не позволила ему длительное время заняться ра(ютой в ВСНХ. Судя по протоколам, он участвовал лишь в первых двух заседаниях ВСНХ. 17 ЦГАОР. Ф.1235. Оп.17. Д.19. Л.1 —1об. 18 Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.35. С. 134. Это высказывание Ленина дано в изложении, опубликованном в газете «Новая жизнь» 3(16) декабря 1917 г. Судя по протокольной записи, Ленин говорил также, что ЦИК является органом законодательным, а ВСНХ, будучи при СНК, должен быть подотчетен ЦИК, по действовать быстро и решительно в момент обострения сопротивления помещиков и капиталистов (См.: ЦГАОР. Ф.1235. Оп.17. Д.19. Л.2). 19 ЦГАОР. Ф.1235. Оп.17. Д.19. Л.2; Протоколы заседаний ВЦИК II созыва. C. 119. 20 Наряду с бюро был избран Президиум ВСНХ из 5 человек, увеличенный позднее до 7. 21 См.: Декреты Советской власти. М., 1957. Т.1. С. 172—174. 22 Там же. Т.1. С.321. 23 См.: Гершберг С.Р. Ленин и создание ВСНХ: Вопросы истории. 1958. № 7. С.11. 24 См.: Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. М., 1974. Т.5. С. 134. К сожалению, протокол этого заседания не сохранился. 25 См.: Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.35. С.471. 26 См.: Владимир Ильич Ленин: Биографическая хроника. Т.5. С.341. 27 См.: Нар. хоз-во. 1918. № 2. С.47. 28 Там же. С.46. 29 См.: Венедиктов А.В. Организация государственной промышленности в СССР. Л., 1957. Т.1. С.286, 293, 295. 30 Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. 1918. № 58. Ст. 644. 31 См.: Советы народного хозяйства и плановые органы в центре и на местах (1917—1932). М., 1957. С.63—65. 32 См.: Гершберг С.Р. Указ. соч. С. 19. 33 См.: Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.36. С.614; Нар. хоз-во. 1918. № 4. С.15. 34 См.: Там же. Т.36. С.378. 35 См.: Там же. Т.50. С. 132. 311
36 Там же. Т.36. С.385. 37 См.: Нар. хоз-во. 1918. № 4. С. 15. 38 Чубарь В. Из встреч с В.И.Лениным Летопись революции (Госиздат Украины), № 1(10), Январь-февраль. С.II. 39 См.: Герьиберг СР. Указ. соч. С. 15. 40 См.: Народное хозяйство. 1918. № 11. С. 12. 41 Ленин В.И. Поли.собр.соч. Т.36. С. 178. 42 Владимир Ильич Ленин. Биохроника. Т.5. С.375. 43 Ленин В.И. Поли.собр.соч. Т.36. С.294. 44 Статистический ежегодник, 1918—1920 гг. М., 1922. Вып.2. С.352—353. 45 Ленин В.И. Поли.собр.соч. Т.50. С.84. 46 Там же. Т.36. С.392, 616—617. 47 Ленинский сб. Т.37. С.72. 48 См.: Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.36. С.212—213. 49 Ленин В.И. Биограф-хроника. Т.5. С.322—323. 50 Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.37. С.611. 51 Там же. Т.37. С.399. 52 Там же. С.400. 53 Труды II Всероссийского съезда советов народного хозяйства (19—27 декабря 1918 г.): Стенограф, отчет. М., 1919. 54 См.: Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.37. С.611—612. 55 Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.35. С.57. 56 Там же. Т.36. С.466. 57 См.: Советы народного хозяйства и плановые органы в центре и на местах (1917-1932). С.229. 58 Нар. хоз-во. 1918. № 11. 59 См.: Оболенский В.В. (Осинский Н.). Строительство социализма: (Общие задачи. Организация производства). М., 1918. 60 См.: Розенфельд Я.С. Промышленная политика СССР (1917—1925). М., 1926; Сарабьянов В.Н. Экономика и экономическая политика СССР. М.; Л., 1926; Федорович М.М. Очерки по организации промышленности. М., 1927; Милютин В.П. История экономического развития СССР (1917—1927). М.; Л., 1928; Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Л., 1928; Квиринг Э.И. Очерки развития промышленности СССР (1917—1927). М.; Л., 1929; Гольцман А. Управление промышленностью в Германии и в СССР. М.; Л., 1930 и др. 61 Локишн А.Я. Организация управления промышленностью в СССР. М., 1933; Черпай Н.у Сахаров Г., Кабаков О. Организация тяжелой промышленности в СССР. М., 1934; Аракелян А. Управление социалистической промышленностью. М., 1947; Розенфельд Ш.Л. Организация управления промышленностью в СССР. М., 1950. 62 Воронецкая А. А. Организация Высшего Совета Народного Хозяйства и его роль в национализации промышленности // Историч. зап. 1953. Т.43. С.З—38. 63 Гершберг С.Р. В.И.Ленин и создание ВСНХ // Вопр. истории. 1958. № 7. 64 Козочкина Е.Д. Из истории организации управления Государственной промышленностью (1918—1921 гг.). М., 1964. 65 Венедиктов А.В. Организация государственной промышленности в СССР. Т.1. Л., 1957; Т.2. 1961. 66 Советское народное хозяйство в 1921 —1925 гг. М., 1960; Построение фундамента социалистической экономики в СССР, 1926—1932 гг. М., 1960; Самохвалов Ф.В. Советы народного хозяйства в 1917—1932 гг. М., 1964; История социалистической экономики: В 7 т. Т.1—5. М., 1976—1977. 67 См.: Дробижев В.З., Медведев А.Б. Из истории совнархозов (1917—1918 гг.). М., 1964; Дробижев В.З. Главный штаб социалистической промышленности: (Очерки истории ВСНХ, 1917—1932 гг.). М., 1966; Хромов С.С. Ф.Э.Дзержинский во главе металлопромышленности. М., 1966; Он же. Ф.Э.Дзержинский на хозяйственном фронте. М., 1977; См. также Биографии деятелей партии и Советского государства, возглавлявших ВСНХ СССР: Ф.Э.Дзержинский. Биография. 3-е изд. М., 1986; Куйбышев В.В. Биография. М., 1988; Кириллов В.С., Свердлов А.Я. Г.К.Орджоникидзе. М., 1962. ПРОТОКОЛЫ 1 Декрет ВЦИК и СНК об учреждении ВСНХ был окончательно рассмотрен и утвержден на заседании ВЦИК 1 декабря 1917 г. и опубликован в газете «Правда* 5 декабря 1917 г. // ДСВ. М., 1957. Т.1. С. 172—174. 2 Речь идет о пленуме ВСНХ, состоявшемся 5 декабря. Протокол пленума не обнаружен. Сведения о работе пленума опубликованы в газете «Правда», о работе 312
пленума рассказано также в воспоминаниях В.В.Оболенского. Пленум рассмотрел вопросы, намеченные на предварительном собрании. С докладом об организации ВСНХ выступил М.А.Ларин. Пленум принял тезисы об организации ВСНХ: 1. Избираемое Советом Бюро отчитывается перед ним в своей деятельности и получает от него руководящие указания не реже одного раза в две недели. Временно Совет собирается и назначает каждый раз время следующего собрания. 2. Бюро действует от имени и на основании полномочий, принадлежащих Совету, не предпринимая без разрешения Совета важных шагов, не имеющих неотложного характера. 3. В промежутках между сессиями Совета Бюро в целом определяет направление работы всех отделов и решает возникшие принципиальные вопросы. Пленум избрал Бюро в составе 15 членов и 3 кандидатов. С сообщением по вопросу об организации банков, об отношениях между Государственным банком и частными банками выступил Г.Я.Сокольников. Доклад об организации промышленности был отложен (Правда. 1917. 6 дек.; Оболенский В. Народное хозяйство. 1918. № 11. С.12). 3 В деле вслед за протоколом предварительного совещания ВСНХ содержится секретарская запись протокола Высшего совета рабочего контроля от 5 декабря 1917 г., где в постановляющей части к п.1в отмечено следующее: «Ввиду того, что ВСНХ собирается сегодня же, куда полностью входит Высший совет рабочего контроля, отложить организацию комиссии до сконструирования ВСНХ», что также подтверждает тот факт, что учредительное собрание ВСНХ происходило 5 декабря 1917 г. (Ф. 3429. Оп.1. Д. 2. Л. 2—2 об.). 4 Очевидно, это второе заседание Бюро. Конкретных сведений о предшествующем заседании обнаружить не удалось. В литературе имеются указания, что между 5 и 8 декабря состоялось заседание Бюро, на котором обсуждалась схема организации ВСНХ, было проведено распределение функций между членами Бюро и избран Президиум в составе 5 человек: Н.К.Антипов. В. В. Шмидт, М. А. Ларин, В. М. Смирнов, В. В. Оболенский (Нар. хоз-во. 1918. № 11. С. 12—24). 5 Создана 4 декабря 1917 г. из посланных в него Петроградским Советом 15 рабочих для осуществления контроля над деятельностью Центрального военно-промышленного комитета и его дальнейшего преобразования (Дробижев В. 3. Главный штаб социалистической промышленности. М., 1966. С.76—77). 6 Постановление отдела о Донецком бассейне см.: Газета временного рабочего и крестьянского правительства. 1917. 19 дек. 7 Инструкция к протоколу не приложена. Постановление отдела по металлу от 16 декабря 1917 г. о распределении металла см.: Газета временного рабочего и крестьянского правительства. 1917. 17 дек. 8 Особое совещание по топливу (Осотоп) — высшее правительственное учреждение, созданное 17 августа 1917 г. для регулирования топливоснабжения страны. В результате переговоров между ВСНХ и Осотопом было выработано предварительное соглашение о возобновлении работы Осотопа в контакте с ВСНХ, одобренное Бюро ВСНХ. Этот вопрос рассматривался на заседаниях СНК 15 и 18 декабря 1917 г. СНК не утвердил решение Бюро ВСНХ о соглашении с руководителем Осотопа К.В.Киршем, проводившем политику саботажа, и предложил на ближайшем заседании пересмотреть этот вопрос. Постановлением ВСНХ от 30 декабря 1917 г. Особое совещание по топливу было упразднено, а весь его служебный персонал, денежные и технические средства переданы отделу топлива ВСНХ (Ф. 3429. Оп. 2. Д. 4. Л. 6—10; Ленинский сб. Т. 21. С. 184; СУ. 1918. № 14. Ст. 198). 9 Вопрос о топливе для петроградской промышленности в этот период стоял весьма остро. Положение особенно усложнилось с захватом Донбасса силами контрреволюции. Пока решался вопрос с донецким углем, куда были посланы делегаты, началось перераспределение наличных запасов угля, но они были очень незначительны. В связи с этим и проводились меры по ограничению использования угля со стороны органов, ведающих распределением топлива. После рассмотрения вопроса о топливе в СНК 14 и 18 января 1918 г. петроградской промышленности было выдано 2500 тыс.пудов угля из запасов морского ведомства. Кроме того, еще в октябре-ноябре 1917 г. заводам Петрограда было предоставлено 56 барж угля, находящихся в Котласе, а несколько позже — еще 2 млн пуд. В свете всего вышесказанного и было отдано распоряжение 11 декабря 1918 г. отделом топлива ВСНХ о предпочтительном снабжении электроэнергией Смольного, как органа чрезвычайного государственного значения при ограничении всех остальных ведомств, о чем было сообщено и петроградскому уполномоченному по топливу (Петоп). Однако уже в это время и Петоп находился в стадии реорганизации в связи с постановлением ВСНХ об упразднении Особого совещания по топливу от 30 декабря 1917 г. и образовании отдела топлива ВСНХ. 30 января 1918 г. было опубликовано постановление СНХ Северного района о ликвидации Петопа. (Биохроника. Т. 5. С. 204, 214—215; Вестник Народного комиссариата труда. Пг., 1918. № 1. С. 150—151, 256—258; Газета Временного рабочего и крестьянского правительства. 1918. 11 янв.; Сборник постановлений СНХ Северного района (февраль 1918 — февраль 1920). Пг., 1920. С.200). 313
10 Доклад в деле не обнаружен. Постановление ВСНХ о внешней торговле см. Газета временного рабочего и крестьянского правительства. 1917. 19 дек. 11 Постановление ВСНХ о порядке финансирования предприятий см.: Газета временного рабочего и крестьянского правительства. 1917. 19 дек. 12 Особое совещание по обороне — высший правительственный орган по регулированию хозяйства страны в связи с войной. Учреждено 17 августа 1915 г. После победы Октябрьской революции Особое совещание по обороне переходит в ведение Народного комиссариата по военным делам. По положению об Особом совещании по обороне, утвержденном СНК 11 декабря 1917 г., в его обязанность входила ликвидация заказов на оборону и связанная с этим демобилизация промышленности (Ленинский сб. Т. 21. С. 122; ДСВ. Т. 1. С. 171 — 172, 213—214). 13 Протокол заседания Бюро, на котором обсуждался запланированный вопрос о банках, не сохранился. Воспоминания В. В. Оболенского и других руководителей ВСНХ позволяют считать, что на этом заседании состоялось выступление В. И. Ленина с «Проектом декрета о проведении в жизнь национализации банков и о необходимых в связи с этим мерах». Содержащееся в протоколе от 13 декабря указание о том, что заседание назначается на субботу, делает возможным уточнение его даты —16 декабря 1917 г. (Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 35. С. 171 — 177; ДСВ. М., 1957. Т. 1 С. 225—230; Нар. хоз-во. 1918. № 11. С. 14—15; Журавлев В. В. Декреты Советской власти 1917—1920 гг. как исторический источник. М., 1979. С. 77; Шепелев Л. Е. К источниковедческому изучению ленинского «Проекта декрета о проведении в жизнь национализации банков и о необходимых в связи с этим мерах» // Сов. архивы. 1981. № 4). 14 В повестке дня заседания Бюро ВСНХ 13 декабря 1917 г. стоит вопрос о районных Советах народного хозяйства. В протоколе он не отражен и, по-видимому, не рассматривался. Протокол Пленума от 23 декабря 1917 г. не найден. Однако в деле с протоколом от 13 декабря имеется заверенная управляющим делами ВСНХ т. Яковлевой копия «Положения о районных (областных) и местных Советах народного хозяйства» со следующей пометкой: «Принято на заседании ВСНХ 23 декабря 1917 г.» Как свидетельствует объявление о созыве 23 декабря 1917 г. пленарного заседания ВСНХ, опубликованное в «Правде», это был единственный вопрос повестки пленума (ЦГАНХ СССР. Ф.3429. Оп.1. Д.2. Л.6—7; Правда. 1917. 23 дек.). 15 Постановление СНК о разрешениях на ввоз и вывоз было утверждено 29 декабря 1917 г. (Газета Временного рабочего и крестьянского правительства. 1918. 3 янв.; СУ. 1918. № 14. Ст. 197). 16 29 января 1918 г. на заседании СНК В.И.Ленин выступил с докладом об ускорении финансовых мероприятий и предложил обязать ВСНХ и НКФ представить соответствующие проекты. На заседаниях ВЦИК 11 и 18 апреля 1918 г. нарком финансов И. Э. Гуковский предложил для покрытия государственных расходов увеличить существовавшие еще с царских времен налоги, ввести ряд новых прямых и косвенных налогов, установить налог на крестьянство. Эти предложения встретили бурную реакцию членов ВЦИК и были отклонены. Борьба в левыми настроениями по вопросам финансовой и налоговой политики развернулась в мае 1918 г. на I Всероссийском съезде представителей финансовых отделов Советов, на котором с докладом выступил В.И.Ленин. Съезд поручил комиссии из 6 человек совместно с НКФ разработать в короткий срок ряд постановлений, в том числе Положение о прогрессивно-подоходном и общепоимущественном обложении, системе косвенных налогов на основе государственной монополии и др. (Ленин В.И. Поли.собр.соч. Т. 35. С.577; Т. 36. С.350—353, 611—612; Нар. хоз-во. 1918. № 4. С. 18.). 17 Речь идет о продовольственном съезде, проходившем в Москве 28—31 декабря 1917 г. Был созван по инициативе Совета всероссийских продовольственных съездов («десятки») без ведома Наркомпрода. Съезд принял решение о создании единого продовольственного центра в лице Всероссийского продовольственного Совета при СНК. Для проведения этого постановления в жизнь на съезде была избрана комиссия из 9 человек («девятка»), которая хотела противопоставить себя руководящему органу Советской власти в области продовольствия — Наркомпроду. (Известия ЦИК и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917. 31 дек.; Изв. Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов г.Москвы и Московской обл. 1918. 4 янв., см. док. N? 7, п. 1). 18 Журнал ВСНХ начал выходить с марта 1918 г. под названием «Народное хозяйство» с тем же составом редколлегии. Со второго номера ответственным редактором журнала стал В. П. Милютин. Официально периодичность журнала была двухнедельной, но фактически он выходил один раз в месяц. С десятого номера (октябрь 1918 г.) журнал стал ежемесячным. 19 Текст резолюции см.: Изв. Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов г.Москвы и Московской обл. 1918. 4 янв. 20 30 января 1918 г. СНК принял декрет о выпуске облигаций «Займа свободы» в качестве денежных знаков (ДСВ. Т.1. С.449—450). 314
21 Наркомат торговли и промышленности был организован 26 октября 1917 г. для руководства промышленностью, организации и регулирования внутренней и внешней торговли страны. В связи с созданием ВСНХ из Наркомата были изъяты функции по руководству промышленностью, торговым мореплаванием и торговыми портами, а также вопросы общей и промышленной статистики. Наркомат продолжал функционировать вплоть до 1920 г. Однако с весны 1918 г. он фактически превратился в Наркомат торговли, причем преимущественно в Наркомат внешней торговли. Официально преобразован в Наркомат внешней торговли декретом СНК от 11 июня 1920 г. (СУ. 1917. № 1. Ст. 1; 1918. № 20. Ст. 312. № 29. Ст. 381; № 47. Ст.559; 1920. № 53. Ст.235). 22 Заключение Ломова по проекту национализации морского и речного торгового флота и сведений о заседании Президиума по этому вопросу не обнаружено. 18 января 1918 г. вопрос о национализации торгового флота рассматривался на заседании СНК. Были заслушаны доклады Центроволги, ЦК союза моряков и речников торгового флота и ВСНХ. Центроволга в своем докладе предлагала провести немедленную национализацию всего торгового флота; ЦК союза моряков и речников торгового флота выступал за отсрочку решения вопроса до Всероссийского съезда речников и моряков; представитель ВсНХ В.В.Оболенский занимал компромиссную позицию. Было принято предложение В.И.Ленина «национализировать тотчас и без выкупа все морские и речные суда, служащие для торговых целей», и поручить подготовить проект декрета о национализации и решить все вопросы, связанные с организацией управления и финансирования торгового флота. 23 января ВСНХ внес в СНК проект декрета о национализации торгового флота. Декрет был принят и 26 января 1918 г. опубликован (ДСВ. Т.1. С.391—397). 23 Постановление ВСНХ о золоте и платине см.: Газета Временного рабочего и крестьянского правительства. 1918. 16 янв. 24 На 1 Всероссийском съезде комиссаров труда, проходившем с 16 по 19 января 1918 г., обсуждался отчетный доклад НКтруда за истекший период и задачи дальнейшей деятельности наркомата в области организации труда в промышленности. Ларин участия в съезде не принимал (Вести. Наркомтруда. Пг., 1918. № 2/3. С.211—240). 25 Приложение в деле не обнаружено. Постановлением ВСНХ и Народного комиссариата по военным делам Химический комитет при Главном артиллерийском управлении был расформирован, его личный состав, рабочий аппарат и материалы переданы в отдел химической промышленности ВСНХ (Изв. ВЦИК. 1918. 26 мая). 26 Постановление ВСНХ о хлопке было утверждено Президиумом ВСНХ 12 января 1918 г. Комитет хлопкоснабжения (Центрохлопок) был преобразован таким образом, что 2/3 его членов, т. е. подавляющее большинство, являлись представителями от рабочих. Реорганизованный комитет должен был осуществлять меры, необходимые для проведения хлопковой монополии. С созданием Центрального комитета текстильной промышленности (Центротекстиль) 25 февраля 1918 г. Центрохлопок вошел в его состав. (Нар. хоз-во. 1918. № 1. С.36; Соорник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып.1. С.113—116, 119). 27 Приложение в деле не обнаружено. Военно-промышленные комитеты (ВПК) созданы в мае 1915 г. с целью мобилизации промышленности на нужды войны. После победы Октябрьской революции с 12 января 1918 г. ВПК по постановлению ВСНХ были переданы в ведение комитета по демобилизации ВСНХ. В марте 1918 г. по решению 4-го Всероссийского съезда ВПК они были преобразованы в Народно-промышленные комитеты, которые были ликвидированы декретом СНК от 20 июля 1918 г. (ДСВ. Т.З. С.77—78; Правда. 1918. 19, 23, 27 марта). 28 Одной из структурных частей МРЭК был организационный отдел, созданный с целью руководства местными СНХ. Среди 15 местных совнархозов, образованных в Московской области в начале 1918 г., перечислен и Костромской губернский СНХ. Положение о Костромском губернском СНХ было принято 20 января 1918 г. (Нар. хоз-во. 1918. № 1/2. С.24—15; Национализация промышленности в СССР: Сб. документов и материалов (1917—1920). М., 1954. С.538—540). 29 Постановлением ВСНХ Особое совещание по обороне было преобразовано в совещание по финансированию и подчинено ВСНХ (СУ. 1917. № 11. Ст. 167; Газета Временного рабочего и крестьянского правительства. 1917. 20 дек.). 30 Центральный комитет по обеспечению дровами и лесными материалами железных дорог (Центролес) был создан в июле 1917 г. для ведения заготовок дров для нужд железных дорог. (Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции: Документы и материалы. М.; Л., 1957. Ч. 1. С. 668; Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып.1. С. 49). 31 Речь идет о разногласиях между народным комиссаром по продовольствию А.Г.Шлихтером и Всероссийским продовольственным советом ВСНХ по вопросу о правах и обязанностях Продовольственного совета. Первый советский продовольственный съезд, открывшийся в Петрограде 14 января 1918 г., упразднил Всероссий315
ский продовольственный совет и все другие продовольственные центры и создал единый высший продовольственный орган — Всероссийский совет снабжения. Активное участие в обсуждении вопроса об организации единого центра по продовольствию принимал В. И. Ленин (Ленинский сб. Т.18. С.74—75; Биохроника. Т.5. С.203—204, 210—211). 32 Постановление см.: Газета рабочего и крестьянского правительства. 1918. 17 февр. 33 Вопрос о взаимоотношениях комиссии по демобилизации при Комиссариате по военным делам и отдела по демобилизации ВСНХ были тесно связаны с вопросами демобилизации промышленности и организации работы на закрываемых заводах. СНК, ВСНХ, наркоматы труда и финансов неоднократно возвращались к обсуждению вопросов о переводе военных заводов на хозяйственно-полезные работы. 23 января 1918 г. на заседании СНК обсуждался доклад наркома труда о демобилизации промышленности при активном участии В. И. Ленина (ДСВ. Т. 1. С.232—233, 553; Ленинский сб. Т. 21. С. 118—120; Биохроника. Т. 5. С. 229, 257). 34 Продамет — синдикат металлургических заводов России для торговли чугуном, сталью, железом и изделиями металлургической промышленности. Создан в 1902 г. 35 Этот вопрос рассматривался на заседании СНК в тот же день 19 января 1918 г. В результате обсуждения докладов В. В. Оболенского и Ю. Ларина было принято постановление о взаимоотношениях народных комиссариатов и ВСНХ. Текст проекта постановления, представленный ВСНХ, подвергся правке В. И. Ленина (ДСВ. Т. 1. С.558—559). 36 Главный экономический комитет при Временном правительстве образован 21 июня 1917 г. Декретом СНК от 15 ноября 1917 г. Главный экономический был упразднен, а его делопроизводство и средства временно, до образования Совета народного хозяйства переданы в ведение уполномоченных СНК по организации Высшего экономического совещания (ДСВ. Т. 1. С. 89). 37 Съезд представителей уральских и других национализированных и бывших казенных предприятий проходил с 20 по 29 января 1918 г. в Петрограде. Съезд утвердил «Временное положение об организации управления национализированными предприятиями» (подробнее см.: Национализация промышленности на Урале: Сб. документов. Свердловск, 1958. С. 18, 110). 38 Монотоп-Совет и управление по делам государственной монополии торговли донецким минеральным топливом. Создан в июле 1917 г. при Главном уполномоченном по донецкому топливу в Харькове. 39 В газете «Правда» от 21 января 1918 г. опубликованы сведения о высылке Монотопу 64 млн руб. и о дополнительной отправке денег к 1 февраля 1918 г. 40 27 и 29 января на заседаниях СНК рассматривались вопросы об органе финансирования и об ускорении финансовых мероприятий. 30 января СНК утвердил Положение о Центральном учетно-ссудном комитете, на основании которого упразднялся Особый совет по финансированию (Биохроника. Т. 5. С. 238, 246; ДСВ. Т.1. С.450—452). 4* О переговорах Ю.Ларина с Костылевым см.: Правда. 1918. 21 янв. Заявление Президиума ВСНХ по поводу переговоров Ю. Ларина с Харьковом было опубликовано 30 января 1918 г. в газете «Известия ЦИК и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов», за подписью В. В. Оболенского. Был ли этот вопрос предварительно согласован с В. И. Лениным, установить не удалось. 42 О дальнейшем рассмотрении вопроса об экспедиции в США см. протоколы ВСНХ от 14 и 22 февраля 1918 г. В СНК в рассматриваемый период вопрос внесен не был. 31 марта 1918 г. при Комитете хозяйственной политики ВСНХ была учреждена Комиссия внешней торговли, одним из членов которой был В. И. Ленин. В. И. Ленин принимал участие в выработке Комиссией внешней торговли «Плана развития экономических отношений между Советской Россией и Соединенными Штатами Америки». В материалах фонда ВСНХ имеется письмо председателя Комиссии внешней торговли ВСНХ т. Ломова от 23 мая 1918 г. о нецелесообразности посылки в Америку каких-либо представителей, так как вопрос этот дебатировался и ожидается ответ от американских кругов (Биохроника. Т. 5. С. 330; Нар. хоз-во. 1918. № 3. С. 45—46; Ф. 3429. On. 1. Д. 238. Л. 157). 43 I Всероссийский съезд рабочих кожевенного производства состоялся в Москве 10—15 марта 1918 г. На съезде были обсуждены: отчет Главного комитета по кожевенным делам, статистика труда в кожевенной промышленности, кустарное производство и организация рабочих кустарей, борьба с безработицей. После острых прений было принято решение, что Главный и районные комитеты по кожевенным делам организуются из 2/3 представителей рабочих и 1/3 представителей промышленников. Съезд принял устав Всероссийского объединения профсоюзов рабочих кожевенного производства (Голос Кожевника. 1918. № 10/11. с. 17—23). 316
44 30 марта 1918 г. СНК принял постановление об отпуске ВСНХ аванса в 2 млн руб. для государственной электростанции «Электропередача» (ДСВ. Т.2. С. 638). 45 Всероссийский съезд работников водного транспорта проходил с 14 по 26 февраля 1918 г. Съезд рассмотрел вопросы: национализация водного транспорта, организация управления водными сообщениями и водным транспортом и организационные вопросы. Съезд одобрил декрет СНК о национализации торгового флота как «необходимую и своевременную меру» и выработал Положение об управлении водными сообщениями и водным транспортом, по которому непосредственное управление поручалось коллегии, избранной из состава Центрального комитета союза. Эта коллегия входила в ВСНХ (Изв. 1918. 20, 21 февр, 3 марта). 46 I Всероссийский съезд профессиональных союзов и фабрично-заводских ко¬ митетов текстильной промышленности проходил в Москве с /9 января по 2 февраля 1918 г. Были обсуждены вопросы о положении текстильной промышленности и регулировании ее, о рабочем контроле, о борьбе с безработицей и др. Съезд принял Положение о Центротекстиле (Известия Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов г. Москвы и Московской обл. 1918. 19 февр.; Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 113—116). 47 Речь идет о параллельной организации органов управления уральской промышленностью в Екатеринбурге и Петрограде. По положению, принятому на I съезде по организации управления казенными и национализированными предприятиями Урала в Екатеринбурге (4—10 января )918 г.), было создано областное управление. В то же время 20—/9 января 1918 г. в Петрограде на съезде представителей уральских и других национализированных и бывших казенных заводов также было принято Положение, предусматривающее сохранение управлений округов в Петрограде. (Национализация промышленности на Урале: Сб. документов. Свердловск. С. 17-18, 79-84). 48 Имеется в виду постановление ВСНХ «О порядке конфискации предприятий», проект которого обсуждался на этом же заседании Президиума; с учетом высказанных мнений проект был принят на заседании Президиумом 15 февраля и затем внесен на утверждение СНК, но так и не был утвержден. Получил распространение как постановление ВСНХ от 16 февраля 1918 г., очевидно, по дате оформления принятого проекта постановления (Соорник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып.1. С. 203). 49 2 марта 1918 г. СНК принял постановление об отпуске ВСНХ аванса в 2 млн руб. (ДСВ. Т. 1. С. 596). 50 20 февраля на заседании СНК рассматривался проект положения о подоходном налоге, выработанный комиссией в составе Д. П. Боголепова, М. С. Ольминского и Ю. Ларина. Сведений об утверждении проекта нет. 17 июня 1918 г. СНК принял Декрет об изменении и дополнении Декрета от 24 ноября 1917 г. о взимании прямых налогов. В дальнейшем был издан ряд постановлений по налоговой системе (ДСВ. Т. 1. С. 141 — 143; Т. 2. С.441—443; Биохроника. Т. 5. С. 267; Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1920. Вып.2. С. 225—/74). 51 15 февраля 1918 г. в СНК рассматривался вопрос о сокращении работ на оборону. Постановления по этому вопросу принято не было. 16 февраля СНК принял декрет об учреждении особого Комитета по сокращению государственных расходов. (Биохроника. Т. 5. С. 257, 259; ДСВ. Т. 1. С. 483—484). 52 Комиссия по развитию и усовершенствованию отечественного судостроения (Комиссия по развитию отечественного торгового флота) была образована 12 декабря 1917 г. при Наркомате торговли и промышленности вместо упраздненного Особого совещания по развитию отечественного флота при министре торговли и промышленности (Газета временного рабочего и крестьянского правительства. 1918. 14 янв.). 53-54 26 февраля 1918 г. СНК принял постановление о выдаче ссуды в 695 тыс.руб. для расплаты с рабочими Гутуевской таможни (ДСВ. Т. 1. С. 595). 55 Вопрос о разгрузке Архангельского порта неоднократно обсуждался на заседаниях СНК. 16 февраля СНК постановил назначить ревизионную комиссию из 4 лиц для проверки действий комиссариатов военного и торговли и промышленности и для осведомления СНК о положении дел в Архангельском порту. Доклад комиссии был заслушан на заседании СНК 19 февраля и принято решение организовать верховную комиссию из представителей отдела по демобилизации и двух представителей ВСНХ, поручив ей экстренную организацию разгрузки порта и спасения грузов. В распоряжение комиссии ассигновалось 5 млн руб. комиссия должна была действовать от имени СНК. 25 февраля СНК утвердил постановление об организации Чрезвычайной комиссии по разгрузке Архангельского порта. Все учреждения и организации, работавшие по разгрузке Архангельского порта, подчинялись Чрезвычайной комиссии (ДСВ. Т. 1. С. 570—571; Биохроника. Т. 5. С. 265, 269, 271, 272, 281). 317
56 27 января 1918 г. (до рассмотрения этого вопроса в ВСНХ) СНК вынес постановление об ассигновании 2 млн руб. для Мурманского порта (ДСВ. Т. 1. С. 594). 57 И мая 1918 г. СНК принял постановление об ассигновании Чрезвычайной комиссии по разгрузке Владивостока 5 млн руб. (ДСВ. Т. 2. С. 591). 58 24 марта 1918 г. в СНК рассматривался вопрос о хлопковой программе, а 25 или 26 марта на заседании, посвященном вопросу о мелиорации Туркестана, при участии В. И. Ленина, обсуждался вопрос об организации закупки хлопка. 9 апреля СНК принял декрет «Об отпуске оборотных средств Комитету хлопкоснабжения для обеспечения текстильной промышленности хлопком». 8 и 23 апреля были опубликованы постановления СНК об отпуске средств в распоряжение Комитета хлопкоснабжения при ВСНХ (ДСВ. Т. 2. С. 73—74, 639—640; Биохроника. Т. 5. С. 335, 338, 367). . 59 Речь идет о коллегии отдела водных сообщений ВСНХ, который был образо¬ ван на основании постановления СНК об управлении морским и речным торговым флотом и водными путями сообщения от 27 февраля 1918 г. (ДСВ. Т. 1. С.500—502). 60 Вопрос об ассигновании Центроволге 65,5 млн руб. обсуждался на заседании СНК, проходившем в ночь с 21 на 22 февраля 1918 г., и, очевидно, был решен положительно, так как 4 марта и в ночь на 5-е в СНК стоял вопрос о неполучении денег на Волге и Мариинской системе и остановке вследствие этого ремонтных работ (Биохроника. Т. 5. С. 270, 295). 61 Вопрос неоднократно рассматривался в СНК. Постановлением СНК от 23 апреля его решение было передано в комиссию из представителей наркоматов труда и финансов. Декрет «О порядке удовлетворения претензий по обязательствам, выданным штабами и дружинами технических организаций фронта», был утвержден СНК 30 апреля (Биохроника. Т. 5. С. 328, 333, 417; ДСВ. Т. 1. С. 203—204). 62 28 февраля в СНК рассматривался вопрос о мероприятиях, необходимых для Петровских государственных заводов, национализированных декретом СНК от 15 декабря 1917 г., 4 марта В. И. Ленин подписывает постановление СНК от 1 марта 1918 г. об ассигновании Петровским заводам 4 млн руб. (Биохроника. Т. 5. С.285, 290, 294; ДСВ. Т. 1. С. 596). 63 28 февраля 1918 г. в СНК рассматривался вопрос о невыдаче Госбанком денежных знаков в размере 16 млн руб. Брянскому заводу (Биохроника. Т. 5. С. 285). 64 Приложение в деле не обнаружено. Можно предположить, что этот документ был издан впоследствии как постановление ВСНХ «О порядке ведения расчетов между национализированными предприятими и советскими учреждениями». Разработка этого постановления шла, видимо, в тесной связи с такими законодательными актами, как декреты СНК «О порядке рассмотрения смет национализированных и секвестрованных предприятий» и «О выдаче авансов национализированным и секвестрованным предприятиям», и другими законодательными актами по финансированию промышленности. Разработкой вопросов финансирования промышленности наряду с другими экономическими вопросами в ВСНХ занимался отдел периодических обследований, созданный 28 марта 1918 г. как структурная часть Комитета хозяйственной политики, впоследствии ставший самостоятельным отделом и переименованный в отдел экономических исследований ВСНХ. В отчете этого отдела за 1-ю половину 1918 г. названа работа и приложены тезисы доклада на тему «Принципы финансирования промышленных предприятий», где рассматриваются принципы финансирования как национализированной, так и ненационализированной промышленности (Ф. 3429. On. 1. Д. 178. Л. 18—21, 39—39 об; Изв. ВЦИК. 1918. 31 марта, 10, 19 мая, 30 авг.). 65 Положение о химическом отделе подписано 16 августа и опубликовано: Изв. ВЦИК. 1918. 27 авг. 66 Проект Положения об электротехническом отделе не обнаружен. Некоторые сведения о структуре отдела см.: Нар. хоз-во. 1918. № 2. С. 19. № 5. С.30; Бюл. ВСНХ. 1918. № 2. за 10 апр.; № 5 за 8 мая; Ф.3429. Оп.1. Д.208. Л.1. 67 Обязательное постановление ВСНХ о повышении тарифа на электроэнергию было принято 3 сентября 1918 г. (Ф.3429. Оп.1. Д.195. Л. 142). 68 проект договора и материалы работы комиссии не обнаружены. Союз мукомолов, о котором идет речь в документе, возник в конце XIX в. с целью организации мучного экспорта. В 1886 г. в Москве был созван I Всероссийский съезд мукомолов. Съезды мукомолов избирали Совет с полномочиями на 3 года. Союз представлял интересы крупнейших предпринимателей мукомольной промышленности. Как видно из протокола, представители организации мукомолов требовали предоставления права хлебных заготовок частнопромышленному капиталу, что противоречило экономической политике Советского государства (Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции: Сборник документов. М., 1957. Ч. 2. С. 630). 318
69 Речь идет об уточнении и конкретизации структуры центрального аппарата в подведомственных учреждениях ВСНХ. О структуре ВСНХ см.: Нар. хоз-во. 1918. № 1—6; Сборник документов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып.1. С. 21—22; схему-структуру ВСНХ, а также список отделов ВСНХ, приложенный к протоколу заседания СНК от 19 января 1918 г. (Биохроника. Т. 5. С. 219). 70 Материалов о причинах ареста названных лиц не обнаружено. Исполнительный комитет служащих ВСНХ — руководящий орган общественной организации служащих ВСНХ, целью которого являлась защита материальных и правовых интересов служащих. (Правда. 1918. 21 апр.). 71 Сохранилась рукописная выписка из протокола заседания Президиума 4 марта, имеющая самостоятельное значение. Дополнительно к протоколу в выписке указано, что Президиум постановил отложить утверждение устава СНХ Северного района до окончательной разработки положения об областных и районных СНХ (Ф. 3429. On. 1. Д. 33. Л. 7). 72 В соответствии с постановлением СНК от 27 февраля 1918 г. «Об управлении морским и речным торговым флотом и водными путями сообщения и об учреждении отдела водных сообщений* управление водными путями и флотом было передано в ведение ВСНХ. Вопрос об организации коллегии отдела водных сообщений ВСНХ рассматривался СНК 4 марта. По предложению В. И. Ленина было принято решение заменить в составе коллегии 6 членов представителями профсоюзов. В целях централизации управления и сохранения флота на Волге 26 марта СНК был принят декрет «Об управлении водным транспортом на Волге*, по которому учреждалось подведомственное отделу водных сообщений ВСНХ Управление Каспийско-Волжско-Мариинской системы (Кавомар). Однако одновременное существование двух вышеуказанных учреждений привело к децентрализации управления, разногласиям не только между отделом водных сообщений и Кавомаром, но и с Цекводом. 18 мая 1918 г. в целях установления единоначалия было принято постановление СНК «О преобразовании органов управления водного транспорта*. Отдел водных сообщений ВСНХ был реорганизован в Главное управление водного транспорта (Главод), являвшийся единым органом управления, а Кавомар упразднен (ДСВ. Т. 1. С. 500—502; Т. 2. С. 24—28, 288—290). 73 Пленум ВСНХ работал с 19 по 21 марта 1918 г. Материалы Пленума в фонде не обнаружены. Сообщения о нем публиковались в газетах. С основным докладом «Экономические итоги и ближайшие перспективы* на пленуме выступил В. П. Милютин. В его докладе была дана характеристика экономического положения России, определены задачи экономической политики страны. С докладами выступили также Ю. Ларин («Экономическая политика Советской власти*), В. В. Оболенский («Положение донецкой каменноугольной промышленности и наши задачи*) и М. А. Савельев («Положение металлургической промышленности*). (Бюл. ВСНХ. 1918. № 1; Изв. ВЦИК. 1918. 20, 22, 23 марта; Правда. 1918. 21, 23 марта). 74 Сведения собирались в связи с предстоящей ликвидацией этих учреждений. На протяжении 1918 г. был принят ряд правительственных декретов о ликвидации Земсоюза, Земгора и Согора и передаче их предприятий и имущества в ведение ВСНХ (СУ. 1918. №13. Ст. 187; №14. Ст. 208; №33. Ст. 434—435; №54. Ст. 602 и др.; Ф. 3429. On. 1. Д. 195. Л. 113, 118—119). 75 Имеется в виду постановление СНК «Об условиях эвакуации рабочих и служащих г.Петрограда* (ДСВ. Т. 1. С. 525—526). 76 Об утверждении ссуды в СНК материалов не обнаружено. Однако косвенные данные позволяют считать, что ссуда была утверждена, так как 29 апреля в Царицын было послано постановление Президиума с просьбой поставить в известность ВСНХ о получении ссуды (Ф. 3429. On. 1. Д. 415. Л. 18, 19). 77 Речь идет о 4-м Всероссийском съезде военно-промышленных комитетов, проходившем в конце марта 1918 г. и принявшем решение о преобразовании ВПК в Народно-промышленные комитеты. (Правда. 1918. 19, 23, 27 марта). 78 Протокол отражает один из этапов подготовки декрета ВЦИК и СНК о потребительских кооперативных организациях от 11 апреля 1918 г. 25 и 27 марта 1918 г. Президиум обсуждал вопрос о подготовке декрета о потребительских кооперативных организациях. В этих заседаниях принимал участие В. И. Ленин, уделявший большое внимание разработке этого документа. Проект декрета, в основу которого легли тезисы и проект, написанные В. И. Лениным, был составлен Нар- компродом в конце 1917 г. Этот проект, вызвавший ожесточенное сопротивление со стороны буржуазных кооператоров, был признан на совещании представителей кооперативных организаций неприемлемым. Выработанный компромиссный проект с поправками В. И. Ленина был утвержден СНК 10 апреля и передан во ВЦИК. 11 апреля ВЦИК утвердил декрет и вынес специальную резолюцию, в которой указывалось, что декрет является переходной мерой на пути к осуществлению государственного распределения продуктов и товаров в стране. 319
Вслед за принятием декрета в ВСНХ был образован отдел кооперации (ДСВ. Т. 2. С. 76—83, 91—93; Нар. хоз-во. 1918. № 2. С. 12—16; Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып.1. С. 29—31). 79 Подробно о ходе переговоров с группой А. П. Мещерского (директора^распорядителя Сормовского завода) см.: Ленин В. И. Поли.собр.соч. Т. Зо. С. 222, 686, 691; Вопр. истории. 1957. №9. С. 107—122; Журавлев В. В. Декреты Советской власти 1917—1920 гг. как исторический источник. М., 1979. С. 224—234. во Материалы о секвестре фабрики «Азекон* см.: Ф. 3429. On. 1. Д. 58. Л. 1 — 12 об; Оп. 2. Д. 1417. ®1 Отдел снабжения сельского хозяйства орудиями производства и металлами Наркомпрода поддержал ходатайство о выдаче аванса заводу Чепурина. Постановлением отдела металлообрабатывающей промышленности и машиностроения ВСНХ аванс заводу был выдан (Ф. 3429. On. 1. Д. 438. Л. 1 — 1 об; Биохроника. Т. 5. С. 351). 82 В сборнике документов «Национализация промышленности в СССР* (М., 1954. С. 644—645) Положение опубликовано как резолюция, принятая на заседании Всероссийского Совета Профессиональных Союзов 2 апреля 1918 г. 83 Проект положения об организации торфяной части (Главного торфяного комитета) был доработан комиссией из представителей ВСНХ и НКЗ. После правки проекта В. И. Лениным, утвержден СНК 20 апреля 1918 г. (Подробнее см.: ДСВ. Т. 2. С. 144—150; СУ. 1918. № 33. Ст. 438). 84 5 апреля 1918 г. СНК предложил Госбанку удовлетворить ходатайство рабочей делегации г.Луганска. (Биохроника. Т. 5. С. 361). 85 Постановлением Президиума ВСНХ от 27 июня 1918 г. акционерное о-во О. И. Лемана было национализировано (Ф. 3429. On. 1. Д. 34. Л. 194). 86 Приложение в деле не обнаружено. Подробнее о вариантах проекта декрета ВЦИК и СНК о потребительских кооперативных организациях, работе В. И. Ленина над его текстом см.: ДСВ. Т. 2. С. 76—93. 87 В фонде имеются телеграммы, посланные ВСНХ на места (в Красноярск, Омск, Томск, Иркутск, Шенкурск и другие пункты) с сообщением о достигнутом соглашении с кооперативными организациями (принятии декрета о кооперации) и требованием прекратить преследования кооперативов. Действия местных органов Советской власти были вызваны тем, что до принятия декрета о потребительской кооперации от 11 апреля 1918 г. кооперативные общества часто возглавляли эксплуататорские и буржуазные элементы, выступавшие против Советской власти (Ф. 3429. On. 1. Д. 238. Л. 34-37, 96). 88 11 июня 1918 г. СНК утвердил аванс в 1 млн руб. Комгосоору на сооружение пристаней, мостов и дамб в г. Казани (ДСВ. Т. 2. С. 642). 89 Декрет СНК «О конфискации имущества фабрик т-ва “Коновалов*** от 27 января 1918 г. указан в тексте по дате его публикации в печати — 15 февраля 1918 г. (Изв. ЦИК и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1918. 15 февр.; ДСВ. Т. 1. С. 431—432). 90 Ввиду того что автохозяйство находилось в чрезвычайно запущенном состоянии, а автоделом ведали несколько различных учреждений, перед ВСНХ встала задача организации и централизации дела автомобильного транспорта. 1—6 апреля 1918 г. состоялось совещание по вопросам автомобильного дела при ВСНХ. С основным докладом выступил член Президиума ВСНХ В. Я. Чубарь. Доклад этот обсуждался членами совещания. Видимо, решение, принятое совещанием, легло в основу указанного проекта декрета (Биохроника. Т. 5. С. 502; ДСВ. Т. 2. С. 372—374). См. также протокол от 19 апреля, п. 1. 91 Постановление Президиума ВСНХ, принятое по п. 1. настоящего протокола, датировано в сообщении журнала «Народное хозяйство* 10 апреля. (Нар. хоз-во. 1918. № 3. С. 39). 92 28 мая СНК принял постановление об отпуске ссуды Центротекстилю для выдачи аванса Иваново-Вознесенской м-ре. (ДСВ. Т. 2. С. 641). 93 Вопрос рассматривался 27 апреля в Комиссии при СНК, где было решено передать его на заключение комиссариатов финансов и государственного контроля. Постановлением СНК от 15 июня было разрешено открыть кредит ВСНХ на покупку льна по смете Центротекстиля (ДСВ. Т. 2. С. 643; Биохроника. Т. 5. С. 412, 543-544). 94 17 мая 1918 г. СНК вынес постановление о выдаче ВСНХ 5 млн руб. для Выксунских заводов (ДСВ. Т. 2. С. 283). 95 Сормовский завод с 1913 г. входил в крупное капиталистическое объединение «Сормово-Коломна*. Металлургической базой этих заводов был Кулебакский железоделательный завод. К концу 1917 г. группа «Сормово-Коломна* объединяла уже целый ряд предприятий. Во главе ее стоял директор-распорядитель инженер А. П. Мещерский, выступивший с предложением о создании металлургического треста на базе этих предприятий. Однако, пока шли переговоры о тресте, руководство правления проводило политику скрытого саботажа: вывозило сырье, чтобы остано320
вить производство, пыталось дезорганизовать и ограничить функции контрольно-хозяйственных комиссий на заводах и т. д. Рабочие заводов группы «Сормово-Коломна* выступили против создания треста и требовали их национализации. 11 апреля в Москву прибыли делегации Сормовского, Коломенского и Кулебакских заводов для решения вопросов об управлении заводами и их национализации. В этот же день состоялось объединенное заседание представителей ВЦСПС, Центрального совета профсоюза металлистов, ВСНХ, Морского ведомства, Сормовского, Коломенского и Кулебакского заводов с участием В. И. Ленина. 12 апреля В.И.Ленин беседовал с делегацией рабочих Сормовских заводов и говорил о том, что рабочие должны сами решить, как быть с заводами, а Советская власть поддержит рабочих. 18 мая 1918 г. в Москве конференция представителей национализируемых предприятий приняла решение о немедленной национализации заводов. Решение конференции было поддержано В. И. Лениным. Постановлением ВСНХ от 29 июня 1918 г. заводы, входящие в группу «Сормово-Коломна», были национализированы (Ф. 3429. On. 1. Д. 34. Л. 1^8—199; СУ. 1918. № 47. Ст. 560; Биохроника. Т. 5. С. 375—376; Национализация промышленности в СССР: Сб. документов и материалов. М., 1954. С. 355—356. 773—776; Вопр. истории. 1957. № 9. С. 110—111, 118—122). 96 Постановление «О временном возложении функций Центрального учетноссудного комитета на Учетно-ссудный комитет при московской конторе Государственного банка» было утверждено СНК 30 апреля 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 194—195). 97 По-видимому, речь идет о постановлениях Главкожи по вопросам установления предельных цен на кожсырье, которые, как видно из материалов фонда, должны были утверждаться председателем ВСНХ (Ф.3429. On. 1. Д. 195. Л. 35—36, 48; Д. 611. Л. 109—130; Изв. ВЦИК. 1918. 28 авг.). 98 Вопрос обсуждался на заседании Комиссии при СНК 29 апреля, где было решено передать его на рассмотрение Комиссии смет при ВСНХ (Биохроника. Т. 5. С. 417). 99 Положение о юридическом отделе ВСНХ было утверждено Президиумом ВСНХ 13 мая 1918 г. (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 23). 100 Данная ссуда предназначалась для строительства радиевого завода в с.Усолье. О большом значении этого завода свидетельствует тот факт, что 28 октября 1918 г. в адрес Уральского совнархоза была отправлена телеграмма за подписью В. И. Ленина, Л. Я. Карпова и Н. П. Горбунова с требованием немедленно начать работы по организации радиевого завода на базе Березниковского завода (Пермская губ.). В телеграмме также сообщалось, что необходимые для этого средства СНК отпущены {Ленин В. И. Полн.собр.соч. Т.50. С.375; Биохроника. Т. 6. С. 188). 101 Положение об отделе кооперации при ВСНХ опубликовано: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып.1. С. 29. 1°2 17 апреля 1918 г. СНК вынес постановление об ассигновании 20 млн руб. ВСНХ для Главсахара (ДСВ. Т. 2. С. 593). юз Декрет СНК о невыдаче наградных к пасхе был принят 13 апреля 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 99). I04 30 апреля 1918 г. СНК постановил отпустить Главному управлению неокладных сборов ссуду в размере 426 296 р. 90 коп. на расчет с рабочими и служащими приостановленных Чернореченских химических заводов (ДСВ. Т. 2. С. 640). Ю5 Проект декрета не обнаружен. В работе над созданием декрета активное участие принимал В. И. Ленин (ДСВ. Т. 2. С. 130—138). 106 1$ апреля 1918 г. СНК утвердил ассигнование 3 млн руб. «для операций с углем в пределах Донской области» (ДСВ. Т. 2. С. 640). Ю7 в тот же день, 18 апреля, состоялась беседа управляющего делами Рыбинского совнархоза Н. И. Дыренкова с В. И. Лениным. Н. И. Дыренков доложил, что ВСНХ отклонил смету совнархоза в 18 млн руб. В ответ на это сообщение В. И. Ленин обещал оказать содействие в получении взаимообразно ссуды в 7—9 млн руб. и назначил Дыренкову прием на 19 апреля 1918 г. Назначенная встреча состоялась 20 апреля в 18 час. Ленин поддержал проект внутриобластного займа в 5—10 млн руб. на три года и, считая внутренний заем одним из главных способов изыскания средств на местах, предложил Дыренкову разработать проект такого займа. 27 апреля 1918 г. СНК принял постановление об ассигновании отделу государственных сооружений ВСНХ 11 500 тыс. руб. на строительство подъездных путей и капитальный ремонт дорожных сооружений в ряде губерний, в том числе и Ярославской, в составе которой находился Рыбинский уезд. Постановлением СНк от 3 июня отделу топлива ВСНХ отпускалось на заготовку леса в I полугодии 1918 г. 186 671 825 руб. 67 коп. Возможно, из этих средств финансировался и сплав леса в Рыбинском уезде. (Биохроника. Т. 5. С. 388, 392—393; Ленин В. И. Полн.собр.соч. Т. 50. С. 59; ДСВ. Т. 2. С. 191, 609—610). 1 1 Заказ № 436 321
108 Данный проект положения был разработан в развитие «Положения об отделе контроля* (Соорник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 22—23). 109 31 мая 1918 г. СНК принял декрет «О реорганизации и централизации автомобильного хозяйства республики* (ДСВ. Т. 2. С. 372—375). по 27 апреля 1918 г. СНК принял постановление об ассигновании отделу государственных сооружений 11 500 тыс. руб. на строительство подъездных путей и капитальный ремонт дорожных сооружений в Московской и других губерниях (ДСВ. Т. 2. С. 191; Биохроника. Т. 5. С.412). in 23 апреля 1918 г. СНК утвердил Положение о междуведомственной комиссии по смешанным железнодорожно-водным перевозкам (ДСВ. Т. 2. С. 163—165). 112 Комиссия смет была образована при Комитете хозяйственной политики ВСНХ 29 марта 1918 г. в соответствии с декретом СНК от 24 марта 1918 г. «О порядке рассмотрения смет национализированных и секвестрованных предприятий* (ДСВ. Т. 1. С. 21—22). из Материалов пленума в фонде ВСНХ не обнаружено. Пленум работал 26—27 апреля и 3 мая 1918 г. С докладами выступили: Ю. Ларин — о методах финансирования национализированной и частнохозяйственной промышленности, И. Вронский — о внешнеторговой политике Советской власти. На пленуме было принято решение о созыве Всероссийского съезда совнархозов и произведены довыборы членов Бюро ВСНХ. Установить, рассматривался ли вопрос о Комгосооре не удалось (Нар. хоз-во. 1918. № 3. С. 20—23). 114 Союз технических сил был создан в системе ВСНХ с целью объединения инженеров всех специальностей для разработки и освещения вопросов развития промышленности и производительных сил страны, организации техпропа- ганды и защиты профессиональных интересов членов союза (Ф. 3429. On. 1. Д. 689. Л. 1—4). и5 Декрет о Комитете государственных сооружений был принят СНК 9 мая 1918 г. В работе над текстом декрета участвовал В. И. Ленин (ДСВ. Т. 2. С. 245-249). 116 Имеются в виду декреты СНК, принятые 13 апреля: декрет «О передаче в ведение и управление Народного комиссариата финансов фабрично-заводских предприятий, организованных Всероссийским земским союзом, Всероссийским союзом городов и Российским обществом Красного Креста*, декрет «О признании собственностью Российской Республики фабрично-заводских предприятий, организованных Всероссийским союзом земств и городов и Московским складом организации подвижных складов Военного ведомства* (ДСВ. Т. 2. С. 100—101). 117 11 мая 1918 г. СНК принял ряд декретов о финансировании Западно-Сибирского СНХ, сибирских предприятий, об ассигновании средств на их нужды и др. (ДСВ. Т. 2. С. 254—259; Биохроника. Т. 5. С. 442—443, 446-447). 118 15 июня 1918 г. СНК вынес постановление о закрытии Царицынского орудийного завода (ДСВ. Т. 2. С. 617). 119 28 мая 1918 г. СНК принял постановление об ассигновании Главоду 75 млн руб. (ДСВ. Т. 2. С. 333—334). 120 15 июня 1918 г. СНК принял постановление о выдаче ВСНХ 3750 тыс. руб. для расплаты с увольняемыми рабочими и служащими Нижегородской Молитовской льняной мануфактуры, о национализации мануфактуры и ее скорейшем пуске в ход (ДСВ. Т. 2. С. 437). 121 Опубликовано: Нар. хоз-во. 1918. № 3. С. 43—44. 122 Ю мая 1918 г. на заседании СНК обсуждалась смета Комгосоора ВСНХ по водным путям. Совнарком поручил комиссии из представителей народных комиссариатов путей сообщения, труда и государственного контроля рассмотреть эту смету в ближайшие два дня. 14 мая 1918 г. СНК принял постановление «Оо ассигновании 14 млн руб. Комитету государственных сооружений и общественных работ ВСНХ на работы на водных путях в Саратове, Нижнем Новгороде, Рыбинске, по Волго-Донскому каналу и рекам Туре, Тоболу и Томи* (ДСВ. Т. 2. С. 594). 123 Имеется в виду декрет ВЦИК «Об организации местного дорожного строительства» от 25 февраля 1918 г. (ДСВ. Т. 1. С. 498). 124 Доклад опубликован: Нар. хоз-во. 1918. № 4. С. 37—39. 125 20 апреля 1918 г. СНК принял декрет об учреждении Всероссийской эвакуационной комиссии. Декрет предусматривал подчинение всех других комиссий по эвакуации Всероссийской чрезвычайной комиссии по эвакуации. В дополнение к декрету 20 мая было издано постановление СНК «О подчинении Всероссийской эвакуационной комиссии всех разгрузочных и эвакуационных комиссий и Междуведомственной комиссии по распределению эвакуируемого имущества» (ДСВ. Т. 2. С. 140—143, 295—296). 322
126 21 мая 1918 г. СНК утвердил ассигнование в распоряжение ВСНХ 3 млн руб. на уплату рабочим Общества механических заводов в апреле, июне и сентябре 1918 г. (Биохроника. Т. 5. С. 475). 12/ 28 мая 1918 г. СНК рассмотрел ходатайство ВСНХ об ассигновании 6 млн 105 тыс.руб. для выполнения условий договора между секцией сельскохозяйственного машиностроения при отделе металлообрабатывающей щюмышленности ВСНХ и Ижорским машиноспюительным заводом на постройку нефтяных двигателей и вынес постановление оо ассигновании 500 тыс. руб. ВСНХ в счет сметы для Ижорского завода на расплату с рабочими и абсолютно неотложные расходы (Биохроника. Т. 5. С. 492, 531; ДСВ. Т. 2. С. 641—642). 128 В соответствии с этим постановлением Президиума ВСНХ отдел металла разработал и разослал и губернским совнархозам и экономическим отделам местных Советов правила продажи и покупки предметов оборудования фабрик и заводов. Согласно этим правилам, предприятиям разрешалось продавать только те части оборудования, которые являлись ненужными ввиду замены их другими, в частности более усовершенствованными, ввиду их полной изношенности (на слом) или при изменении системы производства. При этом фабрики и заводы могли продать части своего оборудования только с разрешения областного совнархоза и только другим промышленным предприятиям или органам снабжения совнархозов. Полная распродажа всего оборудования допускалась лишь при окончательной ликвидации предприятия, последовавшей по постановлению или с разрешения соответствующего областного совнархоза. Запрещалась продажа части оборудования в случае временного закрытия предприятия. Ответственность за несоблюдение правил возлагалась на правление предприятий и на рабочие контрольные комиссии. Как продавцы, так и покупатели оборудования, виновные в нарушении этих правил, должны были привлекаться к суду революционных трибуналов за несоблюдение распоряжений, исходящих от органов Советской власти (Новый путь. 1918. 15 июля). 129 Имеется в виду открывшаяся в Москве 12 мая 1918 г. конференция представителей национализируемых металлических предприятий. Конференция ставила перед собой задачу рассмотреть вопрос о формах управления национализируемыми предприятиями и выяснить положение металлургической промышленности. На конференции было принято решение о немедленной национализации крупнейших металлообрабатывающих заводов и создании объединенного управления ими. На заключительном заседании конференции 18 мая 1918 г. было оглашено письмо В. И. Ленина.«В Совете Народных Комиссаров, наверное, по-моему мнению,— писал В. И. Ленин,— будет единодушие в пользу немедленной национализации, если конференция со всей энергией возьмется за обеспечение планомерной, стройной организованности работ и повышение их производительности*. В. И. Ленин рекомендовал немедленно выбрать временный совет по подготовке объединения металлических заводов. Конференция приняла положение о временном комитете (Комметалле), в состав которого вошли представители национализируемых заводов, представитель ЦК союза металлистов и представитель отдела металла ВСНХ (Ленин В. И. Поли.собр.соч. Т. 36. С. 348—349; Нар. хоз-во. 1918. № 4. С. 36—37). 130 На заседании СНК 29 мая 1918 г. обсуждался вопрос об условиях ассигнования Лензолоту 20 млн руб. В. И. Ленин после обсуждения подписал принятый проект постановления. Одновременно рассматривался вопрос об инструкции Чрезвычайной комиссии, которая должна быть послана Главзолотом в Сибирь для обследования золотых приисков и подготовки вопроса об их национализации (Биохроника. Т. 5. С. 495). 131 Декрет СНК «Об учреждении пограничной охраны» был принят 28 мая 1918 г. Пограничная охрана, непосредственное руководство которой возлагалось на Главное управление пограничной охраны, учреждалось в ведомстве народного комиссариата по делам финансов. Декретом СНК от 29 июня 1918 г. Главное управление пограничной охраны передавалось в ведение и подчинение Наркомата торговли и промышленности (ДСВ. Т. 2. С. 330—333, 515—517). 132 24 мая 1918 г. В. И. Ленин подписал постановление СНК об ассигновании Самарскому СНХ 1 млн руб. (Биохроника. Т. 5. С. 484; ДСВ. Т. 2. С. 602—603). 133 Телеграмма представителя Кавомара т. Смирнова содержала неправильное толкование решения Президиума ВСНХ о реорганизации Главода и других органов управления водным транспортом и призывала протестовать против этого решения. Реорганизация органов управления водным транспортом была закреплена постановлением СНК от 18 мая 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 288—290; Ф. 3429. On. 1. Д. 54. Л. 4.). 134 17 мая 1918 г. СНК принял декрет «Об учреждении Главного нефтяного комитета». Изданием этого декрета было принято принципиальное решение о национализации нефтяной промышленности. Решению этого же вопроса посвящены п. 16 и 17 настоящего протокола. Подробно о подготовительной работе и истории издания декрета СНК от 20 июня 1918 г. «О национализации нефтяной промышленности» 323
см.: Журавлев В. В. Декреты Советской власти 1917—1920 гг. как исторический источник. М., 1979. С. 199—223; ДСВ. Т. 2. С. 282—283, 459—460. 135 Вопрос о реорганизации Наркомата продовольствия и его местных органов обсуждался на заседаниях СНК 22 и 23 мая 1918 г. В публикуемый проект декрета был внесен ряд изменений. Было решено сохранить за Наркомпродом его название и не преобразовывать его в Комиссариат снабжения. С внесенными поправками проект вошел в виде первой части в декрет ВЦИК и СНК «О реорганизации Комиссариата продовольствия и местных продовольственных органов», принятый ВЦИК 27 мая 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 307—312). 136 Представители ВСНХ в Народно-промышленном комитете информировали Президиум о том, что часть буржуазных специалистов — сотрудников НПК тормозят нормальный ход работы комитета (Ф. 3429. On. 1. Д. 691. Л. 90—90 об.). 13/ I Всероссийский съезд советов народного хозяйства проходил 26 мая — 4 июня 1918 г. в Москве. На нем присутствовало 252 делегата, представлявших 5 областных, 30 губернских, а также уездные совнархозы, профессиональные союзы, фабзавкомы и отделы ВСНХ. В повестке дня съезда стояли следующие вопросы: экономические последствия Брестского договора, общее экономическое положение России и экономическая политика, деятельность ВСНХ, основные положения финансовой политики, государственный бюджет, о задачах во внешней торговле, о комитете государственных сооружений, доклады с мест. Часть вопросов рассматривалась в секциях по организации производства, труда, товарообмену, сельскому хозяйству. I съезд совнархозов подвел итоги шестимесячной деятельности органов Советской власти в экономической области. В подготовке съезда и его работе непосредственное участие принимал В. И. Ленин. На первом заседании съезда он выступил с речью, в которой наметил ближайшие задачи хозяйственного строительства и организации управления национализированными предприятиями. (Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 36. С. 377—386; Труды I Всероссийского съезда советов народного хозяйства 26 мая — 4 июня 1918 г. М., 1918). 138 Доклад Г. Д. Вейнберга об организации управления национализированными предприятиями был заслушан 28 мая 1918 г. на заседании секции организации производства I Всероссийского съезда совнархозов. С содокладами выступили «левый коммунист» В. М. Смирнов и представитель Уральского областного совнархоза В. Н. Андронников. После детального обсуждения секция под давлением «левых коммунистов», использовавших синдикалистские настроения менее сознательной части рабочих, приняла проект «Положения об управлении национализированными предприятиями», которое подрывало систему планового руководства государственной промышленностью, умаляя значение центра в управлении и уменьшая права председателя правления национализированного предприятия. По предложению B. И. Ленина проект был направлен на рассмотрение специально созданной согласительной комиссии. Согласительная комиссия переработала проект положения с учетом замечаний В. И. Ленина, усилив роль ВСНХ и областных совнархозов в формировании правлений национализируемых предприятий. Затем положение об управлении национализированными предприятиями было утверждено съездом совнархозов (Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 36. С. 392, 616—617; Ленинский сб. 21. C. 130—132; Биохроника. Т. 5. С.489, 501, 509; Труды I Всероссийского съезда Советов народного хозяйства. М., 1918. С. 256—259, 338—363). 139 Временное положение о Комитете государственных сооружений ВСНХ и состоящих при нем учреждениях утверждено декретом СНК 11 июня 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 422—423). 140 Постановление ВСНХ о национализации т-ва химических заводов П.К.Уш- кова и Ко было опубликовано 19 июня 1918 г. (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. С. 275—27о; Нар. хоз-во. 1918. № 11. С. 55-61). 141 Как видно из приложенного к протоколу доклада комиссии ВСНХ, Кавказский экстрактный завод субсидировался из средств Майкопского СНХ, предназначенных для других целей. Эту сумму необходимо было возместить и, кроме того, получить ассигновку на поддержание дальнейшей деятельности завода. Комиссия химического отдела поддержала необходимость выдачи ссуд Майкопскому СНХ и заводу «Руссоэкстракт». 4 июня Президиум ВСНХ направил письмо в Управление делами СНК с ходатайством о выдаче ассигнования. Дальнейшую судьбу этого вопроса по документам проследить не удалось. Возможно, что этот вопрос был решен на заседании СНК 15 июня 1918 г., где заслушивался доклад Комиссии СНК о субсидировании Главкожи. В. И. Ленин 15 и 21 июня подписывает два постановления СНК о выдаче ассигнования Главкоже (Ф. 3429. On. 1. Д. 62. Л. 23—28; Биохроника. Т. 5. С. 543, 552, 553, 561). 142 Проект постановления СНК об открытии кредита ВСНХ в 50 млн руб. на покупку льна и в 250 млн руб. на покупку шерсти по смете Центротекстиля был на324
писан В. И. Лениным и принят на заседании СНК 15 июня 1918 г. (Ленинский сб. Т. 21. С. 178; ДСВ. Т. 2. С. 643). 143 Декрет СНК «Об учреждении Российского пищевого научно-технического института» был принят от 31 июля 1918 г. Декретом вводилось в действие Временное положение об институте (СУ. 1918. № 57. Ст. 629). 144 Постановление ВСНХ «О Главном комитете лесной политики и деревообрабатывающей промышленности» было опубликовано 18 июня 1918 г. (СУ. 1918. № 45. Ст. 542). 145 Постановление СНК «О национализации имущества общества Кулундинской железной дороги» было принято 10 июня 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 407—408). 146 Комитет государственных сооружений сообщил председателю ВСНХ, что у него нет заслуживающих внимания материалов для обвинения инженера Крейслера. Докладную записку КГС, заявление инженера В.А.Крейслера и другие документы по его делу см.: Ф. 3429. On. 1. Д. 66. Л. 40—80. 147 Заводы Франко-Русского акц. о-ва были национализированы по декрету СНК от 28 июня 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 498—504; Нар. хоз-во. 1918. №10. С. 65-69). 148 Материалы по результатам ревизии отдела топлива ВСНХ были опубликованы в ж.«Народное хозяйство», где, начиная с июля 1918 г., была введена рубрика «Контроль, ревизия и обследование» (Нар. хоз-во. 1918. № 6—7. С. 36—39). 149 Проект положения о ВСНХ неоднократно рассматривался на заседаниях СНК и был подписан В.И.Лениным 8 августа 1918 г. (Биохроника. Т. 5. С. 598, 644; Т. 6. С. 35, 45; ДСВ. Т. 3. С. 188—189). 150 Вопрос об организации работы цементной промышленности был решен после издания декрета СНК о национализации промышленных предприятий от 28 июня 1918 г. Ввиду перехода всех предприятий цементной промышленности в собственность РСФСР, при отделе химической промышленности ВСНХ была создана секция строительных материалов. На пленуме ВСНХ (14—23 сентября 1918 г.) говорилось о 18 функционирующих главках, ведающих отдельными отраслями промышленности, в том числе и цементной. 23 октября 1918 г. было издано постановление ВСНХ об учреждении Центрального правления государственными предприятиями цементной промышленности России (Центроцемент) при Главном комитете строительных материалов отдела химической промышленности ВСНХ (ДСВ. Т. 2. С. 498—503; Сборник де? ретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1920. Вып.2. С. 20—21; Нар. хоз-во. 1918. № 11. С. 34; № 12 (приложение). С. 11, 14). 151 Историю вопроса о функциях, правах и обязанностях главков (центров) см.: Венедиктов А. В. Организация государственной промышленности в СССР. Л., 1957. Т. 1. С. 286—298. 152 Проект декрета об оплате труда служащих и рабочих советских учреждений рассматривался на заседаниях СНК 25, 26 и 27 июня 1918 г. После внесения ряда поправок и изменений проект декрета был утвержден СНК 27 июня 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 488—494). 153 Положение о Главном угольном комитете было опубликовано 16 августа 1918 г. (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1918. Вып. 1. С. 48—49). 154 Документ Управления делами СНК за № 3518 в деле не обнаружен. 155 27 июня 191а г. отдел металла направил в Президиум ВСНХ отношение, в котором вторично рекомендовал конфисковать все имущество и капиталы о-ва ружейных и пулеметных заводов в г. Коврове (Ф. 3429. ОП. 1. Д. 75. Л. 38—38 об.). 156 Декрет СНК о бывших общественных учреждениях был принят 20 июня 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 77—78; Биохроника. Т. 5. С. 645, 654). 157 17 июля 1918 г. СНК вынес постановление об ассигновании 4600 тыс. руб. на постройку узколинейной ж. д. Белорецк-Магнитная (ДСВ. Т. 3. С. 606). 158 В тот же день СНК принял декрет о национализации нефтяной промышленности (ДСВ. Т. 2. С. 459—4о0). 159 13 июля 1918 г. было утверждено постановление СНК «В дополнение к декрету о национализации сахарной промышленности» с разъяснением п. 2. декрета о создании неприкосновенного земельного фонда национализированных сахарных заводов (ДСВ. Т. 2. С. 219—221; Т. 3. С. 23—24). 160 Колониальная секция была организована в июне 1918 г. в составе Совета внешней торговли Наркомата торговли и промышленности для ведения учета, нормирования импорта иностранных товаров и расширения экспорта советских товаров за границу (Вести. Народного комиссариата торговли и промышленности. 1918. № 3/4. С. 43—44). 161 Сведений о выдаче и утверждении СНК ссуды Всероссийскому союзу кооперативов на оборудование десяти заводов для переработки картофеля за исследуемый период не обнаружено. 162 27 июня 1918 г. была создана комиссия для рассмотрения проектов по организации центральной государственной статистики; 5 июля комиссия утвердила 325
большинством голосов проекты положений, выработанные Всероссийским съездом статистиков, причем представители ВСНХ в отличие от большинства комиссии, настаивали на организации государственной статистики при ВСНХ. 18 июля СНК принял решение о создании комиссии для доработки проекта. 25 июля 1918 г. СНК утвердил Положение о государственной статистике. Положение об организации местных статистических учреждений было утверждено 3 сентября 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 495; С.87—93, 275—281). 163 Постановление Президиума ВСНХ об отпуске ссуды в 8 млн руб. для Волжско-Камских химических заводов рассматривалось на заседании МСНК 10 июля 1918 г., где было принято решение ассигновать до предоставления ВСНХ дополнительных сведений 1 /82 400 руб. на расходы на июнь. 17 июля соответствующее постановление СНК было подписано В. И. Лениным. 20 июля 1918 г. СНК принял постановление об ассигновании для этих заводов 8 млн руб. на 2-е полугодие 1918 г. (ДСВ. Т. 3. С. 605,606; Биохроника. Т. 5. С. 642). 164 2 июля 1918 г. СНК признал необходимым радикально переработать проект положения о ВСНХ, принятый I Всероссийским съездом совнархозов. Была создана комиссия, в которую должен был воити и представитель ВСНх. Вопреки решению СНК, член Президиума ВСНХ В. П. Милютин отказался участвовать в комиссии, и эта позиция нашла поддержку на рассматриваемом заседании Президиума. Такое отношение руководства ВСНХ к решениям СНК было осуждено B. И. Лениным. 17 июля 1918 г. СНК объявил выговор ВСНХ и вторично предложил послать своего представителя в комиссию. Но принимая участие в работе комиссии, представители ВСНХ категорически возражали против внесения каких-либо поправок в проект положения, принятого съездом совнархозов. Когда же комиссия внесла ряд изменений, то Президиум ВСНХ 1 августа 1918 г. постановил параллельно с проектом организации ВСНХ, разработанным комиссией СНК, внести в СНК проект, разработанный съездом. 8 августа 1918 г. СНК принял положение о ВСНХ (ДСВ. Т. 3. С. 188—189; Самохвалов Ф. В. Советы народного хозяйства в 1917—1932 гг. М., 1964. C. 60—62). 165 Речь идет о V Всероссийском съезде Советов, проходившем в Москве с 4 по 10 июля 1918 г. На съезде был заслушан доклад о оаботе ВЦИК, с которым выступил Я. М. Свердлов. С подробным докладом о работе Советского правительства в период между IV и V съездами Советов выступил В. И. Ленин. Также были заслушаны доклады Наркомпрода и Наркомвоена. Представители ВСНХ на съезде не выступали (Съезды Советов РСФСР и автономных республик РСФСР: Сб. документов, 1917—1922. М., 1959. Т. 1. С. 61—84). 166 15 августа 1918 г. СНК принял постановление об отпуске 3180 тыс. руб. отделу электротехнической промышленности из 2-миллиардного фонда для электростанции «Электропередача» (ДСВ. Т. 3. С. 609). 167 Постановление Президиума ВСНХ об отпуске аванса в размере 74 078 256 руб. Центральному правлению национализированных заводов «Сормово- Коломна» обсуждался СНК 16 июля 1918 г. (Биохроника. Т. 5. С. 641). 168 25—27 июля 1918 г. состоялось расширенное совещание Всероссийского совета текстильщиков, обсудившее названные вопросы. В резолюции совещания указывалось на необходимость перестройки аппарата Центротекстиля, который в конечном итоге должен был стать Центральным управлением текстильной промышленности, были определены задачи Центротекстиля в связи с этим. Для их выполнения Центротекстиль должен был создать сеть местных органов в соответствии с территориальной группировкой текстильных предприятий. Разногласия вызвал вопрос о количественном составе коллегии отдела волокнистых веществ, создаваемого в результате объединения Центротекстиля и этого отдела (Лаверычев В. Я. Создание центральных государственных органов управления текстильной промышленностью в 1918 году: (Из истории Центротекстиля) // Из истории Великой Октябрьской социалистической революции. М., 1957. С. 140—141). 169 Имеется в виду декрет СНК о признании собственностью Российской республики фабрично-заводских предприятий, организованных Всероссийским союзом земств и городов и Московским складом организации подвижных складов Военного ведомства от 13 апреля 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 101 — 102). 170 16 июля на заседании СНК слушались доклады В. И. Ленина, Центротекстиля и закупочного бюро о способах проведения национализации тканей, были приняты тезисы, публикация и проведение в жизнь которых возлагались на Президиум ВСНХ. Предварительное/обсуждение проекта декрета, разработанного на основе тезисов, поручалось Президиуму ВСНХ, Центротекстилю и закупочному бюро. 18 июля проект декрета с поправками В. И. Ленина оыл утвержден на заседании СНК (ДСВ. Т. 3. С. 49—52). 171 7 августа 1918 г. СНК принял постановление об отпуске ссуды в 200 тыс. руб. Особой комиссии по организации товарообмена и распределению то326
варов на Нижегородской ярмарке из 2-миллиардного фонда, с тем что ссуда будет возвращена не позже 1 ноября 1918 г. (ДСВ. Т. У С. 609). 172 Речь идет о постановлении СНК о праве народных комиссариатов самостоятельно разрешать вопросы, касающиеся их внутренней организации, принятом на заседании 23 июля 1918 г. (ДСВ. Т. 3. С. 83—84). 173 Постановление об ассигновании 100 млн руб. отделу топлива ВСНХ для усиления лесозаготовок в 1917—1918 гг. было утверждено СНК 26 марта 1918 г. Дата «27 марта* стояла в штампе копии постановления, направленной в ВСНХ. В связи с этим оно и проходит в протоколе как «декрет от 27 марта*. Ходатайство ВСНХ о внесении изменений в постановление СНК от 3 июня рассматривалось на заседании СНК 26 июля 1918 г. и было принято. В редакции, предложенной ВСНХ, оно было опубликовано как постановление СНК «об отпуске 186 671 823 руб. 67 коп. отделу топлива ВСНХ на заготовку леса в первом полугодии 1918 г.* от 3 июня 1918 г. (ДСВ. Т. 2. С. 28—29, 609—610). 174 9 августа 1918 г. СНК обсудил ходатайство ВСНХ о передаче в распоряжение Главнефти 500 тыс.пудов мазута из запасов Главморхоза Наркомата по морским делам в Нижнем Новгороде (Биохроника. Т. 6. С. 42). 175 3 августа 1918 г. СНК утвердил ссуду заводу «Динамо* в размере 2 млн руб. (ДСВ. Т. 3. С. 608). 17о Имеется в виду положение ВЦИК и СНК о страховании на случай безработицы от 11 декабря 1917 г. и декрет ВЦИК о страховании на случай болезни от 22 декабря 1917 г. (ДСВ. Т. 1. С. 200—205, 267—276). 177 на заседании СНК 8 августа 1918 г. было принято решение о временном включении до созыва пленума в состав президиума ВсНХ новых членов (Биохроника. Т. 6. С. 35). 178 30 августа 1918 г. ВСНХ было принято постановление «О расчетах между национализированными предприятиями и советскими учреждениями*, по которому предусматривались безналичные расчеты через Народный банк. Эти указания ВСНХ получили законодательное оформление в декрете СНК от 3 сентября 1918 г. «О порядке хранения свободных сумм правительственных учреждений и национализированных предприятий». Декрет СНК от 23 января 1919 г. «О расчетных операциях» еще более расширил круг денежных операций, осуществляемых в порядке безналичного расчета. (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйствуй., 1918. Вып. 1. С. 328—329; ДСВ. Т. 3. С. 274—275; Т. 4. С. 314—316). 179 А. Н. Митинский — горный инженер, профессор горного института по кафедре прикладной и горнозаводской механики. 13 августа А. Н. Митинский приступил к работе в качестве члена коллегии отдела металла (Ф. 3429. On. 1. Д. 165. Л. 27). Сведения о встрече руководителей ВСНХ с В. И. Лениным в Биографической хронике не проводятся. 180 Утвержденный на заседании проект декрета был оформлен в качестве постановления ВСНХ «О расчетах между национализированными предприятиями и советскими учреждениями*. Опубликован: Нар. хоз-во. 1918. № 8/9; Приложение. С. 9. 181 На заседании СНК 31 июля 1918 г. было принято постановление об ассигновании ВСНХ для Петроградского комитета по топливу 15 млн руб, на устройство рудников и заводов для добычи и переработки горючих сланцев и о создании комиссии из специалистов и практиков для изучения опыта по использованию сланцев в различных областях техники (ДСВ. Т. 3. С. 561—562; Биохроника. Т. 6. С. 9-10). 182 На заседании СНК 2 августа 1918 г. в дополнение к декрету СНК от 24 июля 1918 г. о бывших общественных организациях Всероссийских земском союзе (Земсоюзе) и союзе городов (Согор) был принят декрет о признании за Объединенным комитетом Всероссийских земского союза и союза городов прав и преимуществ организаций Красного Креста (ДСВ. Т. 3. С. 135). 183 На заседании 8 августа, очевидно, предполагалось заслушать вопрос о редакционных изменениях принятого I Всероссийским съездом совнархозов положения о ВСНХ. В материалах к протоколу имеются проекты этого положения с правкой членов комиссии и кодификатора (Ф. 3429. On. 1. Д. 115. Л. 8—11). 184 в материалах к протоколу заседания Президиума ВСНХ 9 августа 1918 г. имеется рукописная записка секретаря Президиума (дата не указана), свидетельствующая о неправильной записи постановляющей части по п. 1. протокола: «...настоящим удостоверяю, что постановление президиума от 9 августа № 1 об “основных принципах положения об изобретениях^ в виде “отложить рассмотрение вопроса до 25 августа“ искажено. Следует читать: “Утвердить проект основных принципов положения об изобретениях со следующими поправками и изменениями../4». Затем указаны поправки, внесенные в проект в результате обсуждения на заседании. Также, как следует из записи, было принято решение разослать проект на заключение в наркоматы и внести на утверждение в Совнарком. Докладчиками в 327
Совнаркоме назначены Н. П. Горбунов и А. С. Маковецкий (Ф. 3429. On. 1. Д. 116. Л. 14—14 об.). В текст протокола эта формулировка не внесена. 25 августа 1918 г. Президиум не собирался. 185 Проект декрета об учете и распределении металлов был утвержден на заседании СНК 27 августа 1918 г. с поправками В. И. Ленина (ДСВ. Т. 3. С. 251—252; Биохроника. Т. 6. С. 101). 186 Речь идет о постановлении СНК, принятом на заседании 14 августа, по которому все учреждения, заготавливающие дрова, располагают для этой цели кредитами, находятся под контролем ВСНХ и подотчетны ему. 17 августа ВСНХ обратился в СНК с просьбой задержать публикацию постановления от 14 августа. 27 августа СНК принял постановление о порядке финансирования на заготовку дров и о создании комиссии для заготовки древесного топлива (ДСВ. Т. 3. 256). 187 21 августа СНК принял постановление об отпуске 4 395 868 руб. центральной автосекции ВСНХ из 2-миллиардного фонда по смете на 2-е полугодие 1Ф18 г. на достройку и оборудование завода «АМО» (ДСВ. Т. 3. С. 611). 188 23 ноября 1918 г. СНК принял постановление об отпуске 190 872 руб. 50 коп. отделу полиграфического производства ВСНХ для расплаты с рабочими и служащими фабрики «Киббель» за время ее остановки (ДСВ. Т. 4. С. 674). 189 Имеется в виду русско-германский Добавочный договор к Брест-Литовскому мирному договору, подписанный 27 августа 1918 г. в Берлине. В соответствии с договором советское правительство обязалось поставлять Германии четвертую часть добываемой в Баку нефти в обмен на уголь из Донбасса, а германское — принять меры к тому, чтобы Советская Россия получила марганцевую руду из Грузии. Кроме того, Германия согласилась очистить ж. д. Ростов-Воронеж и г. Ростов и разрешить перевозку грузов и товаров для нужд РСФСР по ж. д. Таганрог-Ку рек, которые находились в немецкой зоне оккупации. Германия предоставляла РСФСР для торговых целей право транзита через Прибалтику и «свободные гавани» в портах Ревеля, Риги и Виндавы. РСФСР должна была по договору выплатить Германии в несколько сроков 6 млрд марок. В эту сумму входило, в частности, возмещение убытков, понесенных Германией и ее гражданами в результате аннулирования займов и национализации германской собственности в России. Решением ВЦИК от 13 ноября 1918 г. Брестский договор и все вытекающие из него соглашения были аннулированы (см. Советско-германские отношения от переговоров в Брест-Литовске до подписания Рапал- льского договора: Сб. документов. (1917—1918 г.). М., 1968. Т. 1. С. 605—633; ДСВ. Т. 4. С. 15—18). 190 5 октября 1918 г. СНК принял постановление об отпуске 566 804 руб. Главкоже для расплаты с рабочими обувной фабрики т/д Львиной и К° в Ярославле (ДСВ. Т. 3. С. 614). 191 В фонде имеется дело, озаглавленное в делопроизводстве ВСНХ «Дела и бумаги к протоколу заседания Президиума от 16 сентября 1918т.» Текста протокола в деле нет, хранится группа документов об отмене ВСНХ постановления Московского обл. СНХ от 22 июля 1918 г. о закрытии русских кабельных и металлопрокатных заводов. Возможно, что заседания президиума 16 сентября не было, так как нумерация протоколов в делопроизводстве не нарушена (Ф. 34z9. On. 1. Д. 137. Л. 1—о). 192 На заседании СНК 2 декабря 1918 г. было утверждено постановление МСНК от 5 ноября 1918 г. об отпуске Вологодскому СНХ авансом 2 млн руб. на заготовку бревен со сплавом (Биохроника. Т. 6. С. 273; ДСВ. Т. 4. С. 675). 19* В фонде имеется дело, озаглавленное в делопроизводстве ВСНХ «Дела и бумаги к протоколу заседаний Президиума от 23 сентября 1918 г.» Текста протокола в деле нет, хранятся проекты и постановления ВСНХ об урегулировании снабжения бумагой, о сборе анкетных данных, о запрещении вывоза за границу трансформаторного масла. Возможно, что заседания Президиума 22 сентября не было, так как нумерация протоколов в делопроизводстве не нарушена (Ф. 3429. On. 1. Д. 141. Л. 1—23). 194 в фонде имеется дело, озаглавленное в делопроизводстве ВСНХ «Дела и бумаги к протоколу Президиума от 25 сентября 1918 г.». Текста протокола в деле нет, хранятся проекты и постановления ВСНХ о предельных ценах на различные сорта обуви и использование металлолома. Возможно, что заседания Президиума 25 сентября не было, так как нумерация протоколов в делопроизводстве не нарушена (Ф. 3429. On. 1. Д. 143. Л. 1—6). 195 Указанный проект декрета был принят на заседании СНК 25 сентября 1918 г. и получил название «Декрет о мобилизации всего речного флота до окончания навигации 1918 года» (ДСВ. Т. 3. С. 366). 196 Ходатайство ВСНХ об отпуске 10 млн руб. химическому отделу для Центро- мыла рассматривалось на заседании МСНК 21 ноября 1918 г., принятое постановле328
ние об отпуске 8 млн руб. затем было утверждено на заседании СНК 2 декабря 1918 г. (Биохроника. Т. 6. С. 273; ДСВ. Т. 4. С. 675). 197 Заводы акц. о-ва Ярославских заводов военных заготовлений С.С.Щетинина были национализированы по декрету 28 июня 1918 г. По договору, заключенному 11 сентября 1919 г., заводы С.С.Щетинина были переданы в арендное пользование акц. о-ву «Вестингауз* (Ф. 3429. On. 1. Д. 150. Л. 73; Нар. хоз-во. 1918. № 10. Приложение. С. 8). 198 Доклад Ю.Ларина не обнаружен. Имеются тезисы В. И. Фина «К вопросу о национализации внутренней торговли* и материалы совещания представителей ВСНХ, наркоматов торговли и промышленности, продовольствия, финансов, состоявшегося 10 сентября 1918 г. На совещании были приняты основные положения о национализации торговли. Очевидно, эти материалы и использовал Ю. Ларин в своем докладе (Ф. д429. On. 1. Д. 152. Л. 29—Зх). 199 Субсидирование Брянского завода в г. Бежица позднее производилось из средств, выделяемых группе национализированных заводов «Сормово-Коломна*, так как Брянский завод (в Бежице) был включен в эту группу (СУ. 1918. № 94. Ст. 939). 200 Постановление СНК «О централизации мероприятий по перевозке нефтяных и продовольственных грузов по Волге до закрытия навигации* от 9 октября 1918 г. обязывало, в частности, различные организации немедленно вернуть Главоду и Главконефти все плавучие и транспортные средства (ДСВ. Т. 3. С. 402). 201 Проект постановления о национализации капиталов и имущества Общества спасения на водах, вынесенный ВСНХ, был принят на заседании СНК 15 октября 1918 г. (ДСВ. Т. 3. С. 592). 202 8 июня 1919 г. было опубликовано «Положение об управлении по делам кооперации, кустарной и мелкой промышленности при ВСНХ*. Согласно этому положению, в целях использования кустарной и мелкой промышленности в интересах государства при ВСНХ создавалось специальное управление по делам кооперации (трудовых, производительных, посреднических, сельскохозяйственных кооперативов и товариществ ответственного труда) (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1920. Вып. 2. С. 741—742). 203 Новые цены на металлы были введены с 10 ноября 1918 г. (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1920. Вып.2. С. 476—479). 204 29 октября 1918 г. СНК принял постановление об отпуске 320 млн руб. для Главного комитета крахмало-паточной промышленности (ДСВ. Т. 3. С. 617). 205 1 5 октября 1918 г. СНК принял постановление об ассигновании ВСНХ для Коллегии трех по лесным заготовкам 100 млн руб. и о предоставлении коллегией отчетов о расходовании средств и заготовке дров (ДСВ. Т. 3. С. 594—595). 206 2 декабря 1918 г. Комиссия по вопросу о топливе, созданная Советом Обороны, поручила Коллегии по лесным заготовкам и Военному ведомству заключить соглашение об отсрочке воинской повинности для лесорубов и лесовозов. Во исполнение этого решения на заседании Совета Обороны 4 декабря 1918 г. было утверждено предписание Совета Обороны, в соответствии с которым приостанавливался призыв в Красную Армию лесорубов, лесовозов и некоторых других категорий рабочих, а специалисты и ответственные служащие по заготовке дров освобождались от призыва по ходатайствам коллегии по лесозаготовкам и ее местных органов (ДСВ. Т. 4. С. 143—144, 567). 207 На заседании Президиума ВСНХ 19 октября 1918 г. это постановление было отменено (См. док. № 182). 208 1 5 октября 1918 г. СНК принял постановление об ассигновании 1 млн руб. Главлесу ВСНХ на экстренные расходы для спасения плотов в бассейне рек Камы, Белой и Волги, вызванное остановкой водного транспорта из-за мятежа челословац- кого корпуса (ДСВ. Т. 3. С. 165). 209 1 8 января 1919 г. СНК принял постановление об отпуске в распоряжение ВСНХ оборотного фонда в размере 1 млрд 500 млн руб. и об открытии ВСНХ кредита в счет общей сметы на 1919 г. в размере 1/3 по произведенным операционным сметам (Биохроника. Т. 6. С. 443). 2Ю Постановление ВСНХ и Наркомпрода о твердых ценах на живых свиней, туши, сало и другие продукты из свинины было принято 23 октября 1918 г. (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1920. Вып. 2. С. 628, 640). 211 Межведомственное совещание ВСНХ состоялось 10 августа 1918 г. Присутствовали представители его отделов. Рассматривался вопрос о взаимоотношениях отделов ВСНХ и Комгосоора. Был заслушан доклад о рациональной постановке промышленного строительства. Совещание дало рекомендации о функциях организаций, разрабатывающих планы и осуществляющих промышленное строительство, о выработке соответствующих проектов (Ф.3429. On. 1. Д. 157. Л. 31). 329
212 21 ноября 1918 г. СНК принял постановление об отпуске 220 тыс.руб. Ком- госоор^ за счет 100-миллионного фонда для Сарапульского СНХ (ДСВ. Т. 4. 213 Рассмотрев И ноября 1918 г. этот вопрос, Наркомфин положительно расценил принятые ВСНХ решения о национализации спиртовой промышленности и отпуске 8 млрд руб на ее развитие (Ф. 3429. On. 1. Д. 158. Л. 44). Постановление ВСНХ о национализации винокурения и спиртоочищения было опубликовано 15 ноября 1918 г. (Изв. ВЦИК. 1918. 15 нояб.). 214 Проект декрета об организации снабжения, разработанный ВСНХ, рассматривался на заседании СНК 12 ноября 1918 г. Ряд его положений вошел в декрет СНК об организации снабжения населения всеми продуктами личного потребления и домашнего хозяйства от 21 ноября 1918 г. (ДСВ. т. 4. С. 34—46). 215 Техническая рабочая организация для нужд сельского хозяйства быв.Министерства земледелия возникла в начале первой мировой войны. Имела в своем подчинении заводы, работавшие на нужды действующей армии. Вопрос о передаче Максатинского з-да возник в связи с намерением передать все заводы этой организации в управление ВСНХ для производства сельскохозяйственных машин и орудий (Ф. 3429. On. 1. Д. 160. Л. 23—25). 216 19 ноября 1918 г. СНК принял постановление о порядке публикации законов постановлений и распоряжений ВЦИК, СНК, народных комиссариатов, ВСНХ и местных учреждений Советской власти. В соответствии с ним постановления ВСНХ должны были публиковаться в его ведомственных изданиях, имея ту же юридическую силу, что и публикации постановлений в «Известиях ВЦИК» (ДСВ. Т. 4. С. 32—33). 217 14 ноября 1918 г. СНК принял постановление об ассигновании 20 млн руб. Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии на чрезвычайные расходы (ДСВ. Т. 4. С. 673). 218 Имеется в виду декрет СНК об обложении 5-процентным налогом торговых предприятий, снабжающих население предметами личного потребления и домашнего обихода от 26 августа 1918 г. 28 августа — дата публикации декрета в «Известиях» (ДСВ. Т. 3. С. 246). 219 26 ноября 1918 г. было опубликовано постановление ВСНХ и Наркомпрода «О государственной монополии на торговлю некоторыми продуктами и предметами». Объявлялась торговая монополия государства на кондитерские изделия, чай, кофе, соль, спички, керосин, обувь и др. (СУ. 1918. Ст. 84. С. 884). 220 На заседании СНК 31 октября этот вопрос не рассматривался. 221 См. примеч. к пр. от 5 декабря, п. 4. 222 в тот же день 2 ноября СНК принял постановление об ассигновании 400 млн руб. Центроткани ВСНХ (ДСВ. Т. 3. С. 17). 223 в тот же день 2 ноября СНК рассмотрел внесенный Президиумом ВСНХ вопрос и принял решение об ассигновании ВСНХ по смете Главного управления национальных предприятий «Сормово-Коломна» 25 млн руб. на расширение снабжения рабочих (ДСВ. Т. 3. С. 597). 224 в составе материалов к протоколу заседания Президиума 9 ноября 1918 г. сохранилось дополнение к протоколу с грифом «не для публикации», оформленное как самостоятельный протокол, в котором отражено обсуждение вопроса о поездке в Америку представителей Центросоюза для информации и закупки товаров (Ф. 3429. On. 1. Д. 165 об. Л. 118—118 об.). 225 Пленум ВСНХ состоялся 22—26 ноября 1918 г. Были рассмотрены вопросы о созыве 2-го Всероссийского съезда совнархозов, снабжении армии и организации страхового дела. С докладами выступили Л. Б. Красин, В. Я. Чубарь, Г. Д. Вейнберг (Ф. 3429. On. 1. Д. 27. Стенограмма пленума). 226 Разногласия между ВСНХ и ЦСУ были вынесены на рассмотрение СНК 21 ноября 1918 г. В ходе обсуждения этого вопроса трижды выступал В. И. Ленин. 4 января 1919 г. СНК принял «Положение о государственной текущей промышленной статистике», в котором определялись ее задачи и разграничивались компетенции указанных учреждений (ДСВ. Т. 4. С. 284—287; Биохроника. Т. 6. С. 336). 227 Декрет СНК об организации страхового дела был принят СНК 28 ноября 1918 г. (ДСВ. Т. 4. С. 85—86). 228 1 5 февраля 1919 г. СНК принял декрет «Об организации советских хозяйств учреждениями и объединениями промышленного пролетариата», которым предусматривалась организация таких хозяйств (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1920. Вып. 2. С. 450). 229 Принципы оплаты труда рабочих и служащих были сформулированы в специальном разделе Кодекса законов ВЦИК о труде «О вознаграждении за труд», принятого в декабре 1918 г. (ДСВ. Т. 4. С. 174—176). 330
230 12 декабря СНК утвердил решение Малого СНК об отпуске ВСНХ для Центросоюза 53 млн руб. на заготовку на Украине, Кубани и Черноморском побережье сырья и разных материалов (Биохроника. Т. 6. С. 302—303). 231 12 декабря 1918 г. СНК утвердил решение Малого СНК об отпуске ВСНХ для Уральского областного управления национальными предприятими аванса в размере 190 млн руб. (Биохроника. Т. 6. С. 303). 232 1 4 декабря 1918 г. СНК утвердил решение Малого СНК об ассигновании средств на упрочение Советской власти в Горской обл. (Биохроника. Т. 6. С. 610). 233 Для руководства, регулирования и управления всей лесной промышленностью, а также для заготовки лесного топлива постановлением СНК от 27 декабря 1918 г. был учрежден Главный лесной комитет при ВСНХ. Задачи и принципы организации центрального аппарата и местных органов Главного лесного комитета сформулированы в специальной инструкции президиума ВСНХ, опубликованной 7 февраля 1919 г. (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству. М., 1920. Вып. 2. С. 68—72). 234 21 января 1918 г. СНК утвердил постановление об ассигновании для Главбума 60 млн руб. сверхсметным кредитом (ДСВ. Т. 4. С. 680). 235 Вопрос о предоставлении концессии Э. Ганневигу и А. А. Борисову рассматривался в СНК в январе-феврале 1919 г. 4 февраля 1919 СНК с некоторыми изменениями утвердил написанный В. И. Лениным проект декрета (Биохроника. Т. 6. С. 479, 492, 494; ДСВ. Т. 4. С. 618—619). 236 14 декабря 1918 г. СНК утвердил постановление Малого СНК об отпуске ВСНХ авансом 250 млн руб. на расходы по заготовке дров для железных дорог (Биохроника. Т. 6. С. 310). 237 24 декабря 1918 г. СНК заслушал доклад Я. С. Ганецкого о кредите Центротекстилю в 1 млрд руб. (Биохроника. Т. 6. С. 349). 238 18 января 1919 г. СНК принял постановление об отпуске ВСНХ 500 млн руб. на лесные заготовки в операционный период 1918—1919 гг. (ДСВ. Т. 4. С. 680). 239 9 января 1919 г. СНК утвердил постановление Малого СНК об отпуске ВСНХ 50 млн руб. на заготовку пеньки (Биохроника. Т. 6. С. 414). 240 Решением СНК от 9 января 1919 г. было утверждено постановление Малого СНК об отпуске ВСНХ 50 млн руб. на кондитерское производство (Биохроника. Т. 6. С. 414). 241 Имеется в виду декрет о монополии на ткани, принятый СНК 18 июля 1918 г. В тексте указывается дата опубликования его в «Известиях» (ДСВ. Т. 3. С. 49-52).
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ Автоцентр Викжель — Центральная автосекция ВСНХ — Всероссийский исполнительный комитет железнодорожного профессионального союза Волготоп ВПК ВРК Всероком — Совещание по топливу Волжского района — Военно-промышленный комитет — Военно-революционный комитет — Всероссийская центральная межведомственная эвакуационная комиссия ВСНХ ВЦИК — Высший Совет Народного Хозяйства — Всероссийский Центральный Исполнительный комитет Сове¬ ВЧК тов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов — Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрре¬ Главбум волюцией, саботажем и спекуляцией — Главный бумажный комитет (Главное управление государст¬ Главод Главзагран Главкожа венными предприятиями бумажной промышленности) — Главное управление водного транспорта — Главное управление по заграничному снабжению — Главный комитет по кожевенным делам (Главное уп¬ Главкондитер равление кожевенной промышленности) — Главное управление предприятий кондитерской промышленности Главкрахмал Главлес — Главный комитет крахмало-паточной промышленности — Главный комитет лесной политики и деревообрабаты¬ Главморхоз Главнефть (Главконефть) Главпродукт Главросмасло Главсахар Главстром вающей промышленности — Главное морское хозяйственное управление — Главный нефтяной комитет (Главное управление нефтяной промышленности) — Главное управление продуктораспределения — Главный масляный комитет — Главный сахарный комитет — Главный комитет строительных материалов минерального Главтабак происхождения — Главный табачный комитет (Главное управление Главтекстиль государственной табачной промышленности) — Главное управление государственных предприятий текстильной промышленности Главторф Главтук (Центротук) Главуголь гомз — Главный торфяной комитет — Главный комитет удобрительных туков — Главный угольный комитет — Главное управление государственных объединенных Госбанк ГубСНХ Земгор Земсоюз Иртур Кавомар Камво машиностроительных заводов — Государственный банк — Губернский Совет Народного Хозяйства — Всероссийский земский и городской союз — Всероссийский земский союз — Управление ирригационными работами в Туркестане — Управление Каспийско-Волжско-Мариинской системы — Областной комитет союза работников водного транспорта Камского бассейна Комгосоор — Комитет государственных сооружений и общественных работ Комснаб Монотоп МОПК Москвамет Москвотоп — Комиссариат снабжения — Казенное управление монополии угольной торговли — Московский областной продовольственный комитет — отдел по металлу Московского совета народного хозяйства — топливный отдел Московского совета народного хозяйства (Совещание по топливу Московского района) 332
МРЭК надорабзап надорабсев Нацпродцентр НКВД НКздрав НКзем (Наркомзем) НКИД НКпрод (Компрод) НКпрос НКПС НКТиП НКтруд (Наркомтруд) НКФ (Наркомфин) НПК обл. СНХ Осамгу Осотоп Петоп Продамет Продрасмет Продфазтоп райпрод Расмеко Распродбюро РККА СНК (Совнарком) СНХ (совнархоз) Совдеп Согор Союзкартофель УПШОС Уралсовнархоз Фармацентр Цеквод Центроволга Центрозаказ Центроколлегия Центрокраска Центролес Центромыло Центропленбеж Центрорезина Центросоюз Центроспирт Центротекстиль Центроткань Центрохлопок Центрочай ЦИК ЦСУ ЮОСНХ — Московский-районный экономический комитет — начальник военно-дорожных работ Западного фронта — начальник военно-дорожных работ Северного фронта — национальный продовольственный центр — Народный комиссариат внутренних дел — Народный комиссариат здравоохранения — Народный комиссариат земледелия — Народный комиссариат по иностранным делам — Народный комиссариат продовольствия — Народный комиссариат просвещения — Народный комиссариат путей сообщения — Народный комиссариат торговли и промышленности — Народный комиссариат труда — Народный комиссариат финансов (по финансовым делам) — Народно-промышленный комитет — областной Совет Народного Хозяйства — отдел снабжения армии Московской городской управы — Особое совещание по топливу — Совещание по топливу Петроградского района — Центральный комитет по распределению металлов — Подотдел учета, распределения и продажи тяжелых руд и металлов — Управление снабжением продовольствием фабрично-заводских и топливных предприятий при Наркомпроде — районный продовольственный комитет — управление главного уполномоченного по снабжению металлами — Бюро по распределению продовольствия — Рабоче-крестьянская Красная Армия — Совет Народных Комиссаров — Совет народного хозяйства — Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов — Всероссийский союз городов — Центральный союз картофельной кооперации — Управление шоссейных, грунтовых и узкоколейных дорог — Уральский совет народного хозяйства — Главный комитет химико-фармацевтической промышлен¬ ности — Центральный комитет союза работников водного транспорта — Областной комитет союза работников водного транспорта Волжского бассейна — Центральный отдел заказов — Центральная ревизионная коллегия — Главный комитет красочной промышленности — Центральный комитет по обеспечению дровами и лесными материалами железных дорог — Центральный мыльный комитет — Центральная коллегия по делам пленных и беженцев — Центральный комитет резиновой промышленности (Центральное управление государственных заводов резиновой промышленности) — Всероссийский центральный союз потребительских обществ — Центральное управление государственными предприятиями винокурения и спиртоочищения — Центральный комитет текстильной промышленности (Центральное правление государственных фабрик текстильной промышленности) — Комитет по учету и распределению тканей — Комитет по делам хлопчатобумажной промышленности — Центральный чайный комитет — Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов — Центральное статистическое управление — Южный областной Совет народного хозяйства
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН Авазванов — 108* Авдулин — 188 Агарев — 185 Агинский — 129 Адрианов — 129, 136 Азанчеев А. М. — 134, 137 Азерлян Г. Е.—73, 194, 210 Айзенштадт — 201 Айзенштат Н.— 82 Алейников В. С.— 193 Александровский — 197, 199, 211 Алексеев Д. Г.— 74, 190, 192, 193 Алферов В. В.— 190, 192, 193, 203 Альбрехт — 210 Альперович Е. М.— 74, 149, 170, 177, 182—185, 187, 188, 191, 195, 196, 198—201, 203, 205, 206, 208—211 Амейе — 197 Амосов Н.—86 Амосов П. Н.—1, 3, 7, 15, 20, 21, 27—32, 34, 38, 39, 48, 50, 187 Ананьев — 65 Андреев — 7, 119, 199 Андронников В. Н.—94 Антипов Н. Г.—1—4, 7—13, 16—31, 34, 35, 37, 157 Апрелев А. П.—72, 76, 77,-79, 185, 204, 210 Апушкин А. А.— 155, 178 Арбатский — 199 Арский Р.— 136, 198 Артемьев Д. Н. —137 Архангельский А. Д.— 182, 198, 199 Аскнази — 190 Аттонович — 97 Аузен — 178 Ашарин — 196 Ашупп-Низин — 139 Бабкин — 129 Бабичев — 90 Баевский — 99 ♦ В ссылочных данных указывается номер протокола. Бажанов В. М.— ИЗ, 200, 202, 203 Байков — 196 Балашов — 197 Балусников — 140 Балясников — 192 Барановский — 178 Батишков — 90 Белов — 98, 124, 150, 198 Беляков А. А.— 21 Бендер Н. А.— 145 Берг О. Ф.— 187 Бережинский — 190 Беркович — 7 Бернштейн-Коган С. В.— 181, 185, 186, 188 Берцинский С.— 182 Библета — 129 Бисанов — 129 Блюм А. А.— 72, 74, 80, 87, 88, 95, 96, 98, 100—102, 106, 119, 129, 132, 136, 138, 141, 148, 150, 153, 159, 160, 164, 170, 175, 177, 180, 182, 185, 187—189, 208—210. Блюмберг — 185, 198 Биншток Г.— 21 Бобчинский — 72, 80, 98 Боганов В. П.— 190, 198 Богданов — 118, 188 Богданов П. А.— 198 Богдановский А.— 72 Богдановский В.— 77 Боголепов Д. П.— 6 Богорад — 32 Богуславский — 177 Божанов — 97, 127 Болжников — 122 Болотин — 111 Борисов А. А.— 84, 94, 96 Бороздин — 205 Бородин — Бошениб Б.— 73 Брагинский — 166 Брайтберг — 119 Брейтбург — 120 Бриков — 199 334
Бродский — 178, 192 Бронский М. Г.— 4, 7, 16, 17, 24, 65, 132, 173 Бронштейн — 199 Бруевич — 86 Брылкин — 179 Бубнов А. С.— 1, 11, 15, 27, 34 Бугрод — 101 Будняк Д.— 21 Буланже — 198 Бургонов — 184 Бурев В.— 77, 79 Буров — 76 Бурцев — 98 Бутягин — 203 Бухарин Н. И.— 1,2 Бухаров — 78 Буховцев — 155, 165 БыковА. А.— 158, 163, 194, 197, 199, 203, 210, 211 Быковский — 198 Васильев В. А.— 163 Васильев — 72, 79, 108, 139, 195 Васильчиков — 117, 145 Вегер — 179 Ведерников —151 Вейнберг Г. Д.— 27, 34, 38—42, 44—53, 56, 57, 60, 61, 63—70, 72, 74, 76—87, 89, 91, 93, 95— 114, 118, 120, 122—152, 156— 175, 177—203, 205, 206, 208— 211 Вейсс — 174 Вейцман С. Е.— 195 Векников — 198 Вельман В. И.— 100, 103, 138 Веренский — 97 Верещагин Н. С.— 138, 195 Веселовский — 92 Виленский Я. Л.— 102 Вилумсен — 198 Виноградов В.— 21, 138 Виноградов — 106, 112 Винтер А. В.— 155, 175, 195, 206 Владимиров М. К.— 7, 21, 97, 136, 188 Воеводин П. И.— 65, 95, 112 Волков Л. И.— 88, 192 Волковский А. М.— 178, 182, 187, 188, 190 Волковыский Я.— 73 Волконский — 174 Волноров Г.— 82 Волошин — 198 Вольштейн Н. С.— 211 Восков С.— 21 Галанов — 199 Гальперштейн — 135 Гальянов — 88 Галюзман — 178 Гастев А. К.— 21, 27, 74, 89 Геллер — 187 Гербек Г. Г.— 164, 179, 181, 182, 185, 188, 191, 192, 194, 197—199, 205, 208 Герштейн — 122 Гецов С. А.— 178, 188 Герцберг — 178 Гильяков Н. И.— 71 Гиршфельд В. А.— 138 Глебов (Авилов Н. П.) — 205 Глушковский В. П.— 109 Годелюк Г. Г.— 177 Гойман — 65 Голдубин — 210 Голованов — 72, 80 Головань — 205 Голуб Д.Ф.— 65, 78, 94, 95, 174, 187, 206 Голубев — 114, 187 Голушковский — 130 Гольдмерштейн — 133, 135, 198 Гольцман А. 3.— 21, 74 Гончаров Г.— 73 Горбунов Н. П.— 148, 175, 177, 203 Готье — 199 Гофман — 194 Грабовский — 203 Граевский И. Я.— 175, 178, 182, 187, 204 Графтио Г. О.— 111, 120, 165 Гольденберг — 32 Грибов — 79 Григов И.— 78 Гринберг — 88 Грожан Ю. А.— 106, 146, 178, 186 Громан В. Г.— 94, 97, 100, 105, 152, 210 Грозберг — 190 Губерев — 86 Губкин И. М.— 178, 187 Гуковский И. Э.— 1, 7, 17, 29, 50, 63, 189, 197, 208 Гуревич — Замковой Л.— 190, 194, 197, 199 Гусятников С. П.— 210 Дайчман (Дейчман) И.— 1, 7, 21 Дербышев Н.— 21 Деревенко — 198 Дергачев И. И.— 204 Дибшест — 1 335
Дидковский — 94, 96, 107, 112, 131 Диканский С. С.— 101, 102, 107, 108, 110, 113, 116, 126, 132, 133, 140, 165 Дингельштедт Ф. Н.— 203 Динский — 140 Дмитриевский С.— 73 Дмитриевский — 188 Дишковский — 106 Добровольский — 195 Добычин П. Е.— 187 Долголев — 178, 191, 195, 198, 201, 203, 210 Доссер 3. Н.— 30, 98 Драбкина Ф.— 28, 35, 65, 74, 85 Дубовников Ф.— 104, 111, 129 Дунин — 135 Дунов — 129 Егоров И.— 71, 76, 107 Егоров — 65, 120 Елизаров М. Т.— 189, 194 Ермилов — 209 Ефремов — 106, 179 Жаворонков — 117, 140, 206 Жаров В. И.— 146 Жернов — 135 Животов М. Н.— 1, 7, 21, 73, 182 Жилин — 65 Жолнерович И. Ф — 87, 95, 99, 168, 184, 188, 194, 203 Жук — 104, 105, 201 Жуков — 26, 32, 72, 76, 96, 98, 102, 104, 105, 192 Жуковский — 205 Журавлев — 78 Заиконников В. П.— 106, 112 Зайцевский — 127 Заонегин Г. 3.— 93, 130, 132 Закутан — 90 Захарин — 129 Захаров В. Е.— 147 Зелигман — 196 Зельгейм В. Н.— 189 Зенкович — 159 Зербырев — 91 Зике — 115 Зильберман — 205 Змачинский — 182 Зубарев Н. М — 211 Зубков — 198, 199 Зуль Б. Г.— 80, 83, 87, 92, 145, 150, 170, 174, 178, 194, 195, 204, 210 Зябрев И.— 86 Зейдлер (Зайдлер) — 14, 27 Зильберман С.— 82 Золотовин (Золотавин) — 72, 77 Зубов А.— 71 Иванов А. А.— 146, 178, 192, 210, 211 Иванов А. М.— 91 Иванов Н.— 21, 27 Иванов — 79, 98, 101 Излер — 165 Именитов Г. И.— 72, 185 Иншибаев — 81 Исачкин В. И.— 73, 82 Иост — 118 Кабанов — 99, 187, 194 Казимировский — 129 Кактынь А. М.— 197 Калинин Я.— 21 Каменский М. Д.— 73 Карвицкий — 135 Карзанов — 180 Карпинский В. А.— 133, 135 Карпов Л. Я.— 63, 71, 83, 91, 98, 101, 103, 106, 107, 109, 112—115, 131, 146, 151, 154, 157, 163, 164, 166, 167, 169—178, 180, 182—187, 189, 190, 195, 196, 198—201, 209—211 Карпов — 118 Катанский — 195 Каттель М. А.— 73, 81, 87, 99 Катомский — 182, 185 Катунский — 188, 192, 199 Каченовский — 101 Квиринг Э. И.— 83, 97, 104, 105 Квятковский А. А.— 197 Кетов А. Ф.— 82 Кинкулькин — 118 Кириллов — 180, 187 Кирпичев — 178 Киров С. М.— 203 Кирсанов — 200 Киселев А. С.— 38, 41, 43, 48—54, 56—58, 63, 64, 81, 124, 147, 152, 179, 195 Классон Р. Э.— 178, 188 Клещельников — 210 Князев С.— 21 Кобылина — 141 Ковалевский — 178 Козелев — 188 Козин — 195 Козицкий — 139 Козлов Н.— 21 Козлов — 205 Козловский — 146 336
Коклюшин — 159 Коклюшкин — 132 Колобянин — 79 Копелянский О. Г.— 130, 182, 184, 199 Копылов — 196 Коржавин — 197 Корнблюм — 205 Корнфельд — 95 Корочкин — 197 Коробов Д. С — 173, 181 Королев — 165 Коротков — 166 Корсаков — 135 Коршин — 78 Косиор С. В.— 77—105, 107, 110, 114, 129, 136, 139, 144, 185 Кострюков — 110 Котельников — 178 Котлов — 155, 178, 188, 189 Котляренко — 65 Которз — 74 Крадников — 183 Крайер — 146 Крайнев — 157, 188 Красин Л. Б.— 154, 161, 162, 165, 167—172, 174—178, 183—190, 192—195, 197—199, 201, 203, 206, 208, 211 Красиков П. А.— 86 Красной — 110 Крейдтнер — 179 Крейслер В. А.— 96 Крейцман — 146 Крениг Е. А.— 34 Криве И.— 21 Кривошеин — 111, 120 Крикунов — 125 Крицман Л. Н.— 32, 100, 107, 109, 110, 178, 180, 181, 187, 190, 192, 193 Кроник Л. Е.— 21, 27, 50 Крумин Г. И.— 6, 185, 187, 188, 191, 198 Крымов — 152 Крынин — 198 Ксандров В. Н.— 147, 182, 196 Кубышкин — 79 Кузнецов А.— 73 Кузнецов Н. Г.— 106 Кузнецов — 189 Кузьмин — 198 Кунгуров — 184 Кульчицкий Р. М.— 119, 211 Купчин — 180 Курбатов — 199 Курдачев Д.— 21 Лабковский — 199 Лавренов— 110 Ладыгин Б. К.— 163 Ланговой С. П.— 190 Ландау — 202 Ланин — 178, 180, 181, 182, 187, 188, 190, 195, 197 Ланини И. К.— 82 Ланнэ — 142 Лапшин — 21 Лапиров-Скобло М. Я.— 73 Ларин Ю. (Лурье М. А) — 1 —16, 19, 20, 22—24, 26—28, 34, 38, 41, 50, 67, 174, 181, 185, 186, 188, 196, 198, 199, 200, 201, 204, 207, 208 Леви В. Л.— 137. Левин В. М.— 6, 13, 15, 21, 27, 30, 31 Левинсон И.— 86 Лежаева А. М.— 189 Ленгник Ф. В.— 24, 26, 30, 32, 34, 38, 42, 48, 50—52, 62, 63, 65, 67, 74, 76, 77, 83, 86, 90, 132, 136, 139, 147, 183, 188, 195, 199—203, 210 Левин В. И.— 41, 42, 43, 85 Либерман С. И.— 87, 95 Либин — 199, 204 Либреев — 136 Линин — 194 Линник — 111 Линдер — 65 Липин — 134 Лифшиц С.— 99 Лихачев В.— 71 Логин — 140 Логинов — 83 Ломов А (Оппоков Г. И.) — 5, 6, 8, 10, 11, 13, 15, 17, 19—25, 27, 50, 67, 74, 83, 89, 90, 92, 95, 101, 102, 105, 106, 109, 112, 127, 132, 133, 136, 138—140, 151, 164—179, 182—196, 198, 199, 201—203, 206—209, 211 Лукин — 72, 77, 79, 145, 150 Лурье А. С.— 88 Луцук А. М.— 184, 187, 191, 198 Лысковский — 204 Лыткин — 199 Люксембург М. С.— 190 Макаровский — 198 Маковецкий А. С.— 99, 100, 109— 113, 115, 141, 148, 199, 200 Максимов А. Ф.— 146 Максимов Н. Н.— 71 337
Максимов — 139, 188 Малиновский П. П.— 147 Малынич — 135 Манкович — 144 Мануйлов М. А.— 32, 104, 129, 200 Манцев В. Н.— 118 Маргулис М. С.— 82 Маркин Н.— 21 Марков А.— 71 Марков — 141, 197 Мартынов — 91 Мархлевский Ю. (Карский) — 129, 142, 166 Масленников А. А.— 18, 32, 35, 37—39, 41—46, 48—64 Маслов — 183 Матвеев П. Ф.— 88 Матвеев — 105 Матрозов И. И.— 21, 27, 30, 186 Махов — 195 Махровский К. А.— 15, 92, 101, 187 Межин Ю.— 156, 175, 186 Мезнин — 150 Мейстер — 182 Мельнизанский — 205 Мельников — 106, 129 Менд — 27, 28 Менжинский В. Р.— 6 Меньшиков Е. С.— 206 Мернов — 133 Меткий — 178 Миллер — 74, 136 Мильштейн — 175 Милютин В. П.— 5—9, 13—16, 19—22, 27—31, 34, 35, 37—50, 63, 65, 67—71, 73, 74, 76—81, 83, 85, 89, 90, 93—99, 101 — 117, 119, 120, 122—129, 131 — 134, 136— 140, 142, 143, 145—150, 152—154, 156—164, 166—168, 172—174, 176, 180, 198, 200—211 Минеев — 194 Минкевич В. Ф.—82 Миронов — 109 Мискевич — 177 Митинский А. Н.— 195 Митревский — 144 Митропольский — 187 Михайловский — 194 Михалев — 117, 152, 201 Мичевский — 114 Мишкин — 194 Мокосей-Шибинский — 79 Молотов (Скрябин) В. М.— 157, 192 Морозов — 78, 178 Мостаков А.— 73 Мочалов — 105 Мурашов — 165 Мурзинов — 98, 101 Мюллер — 199 Назарове. И.- 122, 140, 143, 152, 199 Найденов А.— 7, 21, 27 Наумов И. Г.— 96, 100, 103, 106, 120, 125, 136, 141, 150, 168, 177, 178, 198, 209 Неменский М. И.— 98, 119, 122, 182 Несмеянов — 86 Несслер — 197 Нефедов Б. Е.— 146 Никитский А. А.— 163, 202 Никитин — 196 Николаев Н. Н.— 86, 111, 192, 193 Николаевский — 95 Никопольский — 184 Нильш — 155 Новаковский — 185, 186 Новиков — 199 Ногин В. П.— 178—184, 186—191, 195—203, 205, 206, 208, 210, 211 Нольде — 140 Оболенский В. В. (Осинский Н.) — 1, 2, 4—18, 27, 38, 67, 74, 76, 136 Оборин В. Ф.— 136, 165, 178, 185 Одинцов — 210 Озол Ф. И.— 134 Однолетов — 78 Оконь М. М.— 140, 152, 181 Ольминский М. С.— И Орлов — 165, 210 Остерфельд Я. И.— 73 Павлов — 27-30, 158, 184, 189, 204 Павлович М. П. (Вельтман М. Л.) — 32, 51, 81—83, 103, 138 Пакунов — 140 Панкратов — 196 Пантелеев — 125 Панфилов — 196, 198 Парамонов — 182 Парнамкевич — 145 Патрин — 129 Пашковский — 194 Пеликайс — 203 Пауков — 98 Переверзнев Б.— 73 Переселенцев — 197 Перешикон И. — 88 Перов С. Т. — 73, 201 Персидский М. М. — 189 Персиков — 206 338
Перчихин И. — 21, 27—30 Петров В. — 21 Петров — 107, 188, 193 Петровский — 86 Петропавлов — 111 Петропавловский — 139, 141 Пинес — 140, 142, 152, 166 Пинкевич А.— 21 Пиотровский — 179 Пищенко — 108 Плушневский — 90 Плющеев — 211 Поварник — 130 Поварлин — 182 Поварнин И. Г.— 189, 197, 198, 199, 205 Поволоцкий — 205 Погодин — 135 Подгаецкий — 147 Подгурский — 198 Покровский — 106 Поликов — 110 Полляк — 194 Полочанский — 180 Полубояринов — 105, 136, 165 Поляков — 159, 171, 190 Поморский — 73 Поморцев Е. Т.— 195, 203 Понькин — 91 Попкевич — 147 Попов П. И.— 81, 111, 129, 194, 199 Пороженко Б. Л.— 200 Пороженков — 195 Преображенский Н. Ф.— 210 Преснов — 198 Прилежаев О.— 71 Протопопов — 95 Прядильщиков — 111 Пылаев Г. Н.— 79, 92 Пьянков А. А.— 195 Пятигорский Ю. В.— 27, 28, 30, 34, 82 Пятница А.— 21 Пятницкий — 34 Пятаков Г. Л.— 17, 27 Рабинович — 194 Рабчинский И. В.— 108, 184, 187, 190, 200, 201, 210 Радченко И. И.— 77, 205, 206 Райхер — 94, 100 Раппопорт — 167 Ратнер В.— 198, 199 Рерих — 86 Ризенкампф Г. К.— 163 Рогальский И.— 21 Родер — 211 Родов — 197 Рожков — 72 Розенблат — 94, 111, 115, 128, 176, 194 Розенгауз — 155 Розентук — 129 Розенфельд Я.— 73 Розин — 1 Розов — 200 Рождественский — 125 Розовский — 201 Роках Я. А.— 197, 201—208 Романович — 65 Росов — 203 Ротштейн — 189, 194, 195 Рошевич — 87 Рудзутак Я. Э.— 67—78, 80—120, 122—136, 138—154, 156—171, 173—181, 183—191, 194—198, 201, 203—209, 211 Рудницкий — 198 Румянцев — 185, 189 Рунов — 73, 118, 179, 189, 201, 210 Русаков — 90, 95, 87 Русецкий — 106 Рыков А. И,— 47—60, 62, 63, 65—69, 71—74, 76—83, 85—120, 122—136, 138—142, 144—152, 154, 156—175, 177—190, 192— 199, 209—211 Рыкунов М. В.— 38, 50, 67, 120, 181, 187, 189, 190, 194, 199 Рязанов (Гольдендах) Д. Б.— 1, 2, 3, 21 Саакянц Н. X.— 211 Савельев М. А.— 1—3, 5—7, 11, 13-15, 17, 27-31, 34, 35, 37, 50, 98, 131 Савостьянов — 108 Садырин П. А.— 189, 194, 195 Сак-Шак И. М.— 179, 182 Салтычев — 187 Салько С. В.— 187 Самылин Г.— 28 Сардановский — 195 Сасов Н. Д.— 189, 203 Свидерский А. И.— 181 Сдибняков — 146 Севастьянов — 142 Семенов М. И.— 189 Семенов — 30 Сергеев И. А.— 150, 195, 197 Сергеев — 15, 76, 90, 126 Серк А. А.— 184 Селянин — 206 339
Сертель М.— 80 Сивилев В.— 21 Сиволап — 198 Сизьев В. (Сизеев) — 90, 95 Скворцов Н. П.— 73, 82 Скворцов — 6 Сковно А. А.— 73 Скобейко — 72 Скрыпник Н. А.— 1,2 Славицкий — 110 Сладков — 198 Скиндер Б. К.— 211 Слиозберг — 183 Слободской — 27 Смидович П. Г.— 1—3, 6, 7, 15— 17, 21, 27, 50, 111, 116, 139, 211 Смиль — 88 Смирении — 129 Смирнов Б. Н.— 199 Смирнов В. И.— 205 Смирнов В. М.— 1, 2, 5—8, 10, 11, 14, 16—27 Смирнов И.— 81 Смирнов Н. П.— 134, 140, 142 Смирнов С. В.— 205 Смирнов — 79, 105, 107, 110 Смит-Фалькнер М. Н.— 6, 30, 34, 41, 104, 111, 115, 128, 129, 152, 194 Смолвтин — 120 Снегоцкий В. Г.— 71 Соколов Г.— 188, 194 Соколов — 108 Сокольников Г. Я.— 1, 24, 27, 34, 67, 76, 78, 85, 86 Соловьев В. И.— 93, 98, 101, 107, 118, 153 Соловьев Н. И.— 79, 89, 98, 101, 102, 107, 116, 126, 132, 135, 140, 174, 175, 178, 180, 183, 188, 191, 194, 195, 200, 206, 210 Соловьев — 15, 51, 63, 65, 122, 185, 187, 189 Сперанский В. М.— 73, 196, 199, 201 Спиридонов — 197 Спундэ А. П.— 6, 17 Степанов — 88 Стецкий — 140 Стопани А. М.— 194 Страздин — 185 Стражевский В. И.— 189, 196 Странден — 91 Страшевский — 205 Страутин — 135 Стромов — 94 Струве — 136, 165 Струнников — 195 Ступин — 165 Судаков П.— 21, 73, 82 Суне — 144 Суханов — 181, 185, 186, 188 Сыромолотов Ф. Ф.— 203, 210 Тамаркин — 87 Тарасов — 78 Тарвид С. А.— 209, 210 Тартаковский Н.— 82, 111 Тартаковский Я.— 138 Татилов — 140 Темкин — 199 Тер-Габриэлян С. М.— 79, 88, 187 Тер-Мосесов Г. А.— 197, 211 Тершевский — 187 Тихвинский — 184, 187 Тихомиров — 177 Томский (Ефремов) М. П.— 205, 208 Торгашев — 72, 79, 88, 95 Торышин — 96 Торгоненко А. И.— 108 Трахтенберг Д. Г.— 7, 86, 144 Трифонов — 187 Троицкий — 142, 202 Трусов — 211 Туркестанов И. Н.— 185, 199, 209 Тюшевский — 185, 189 Ударов — 72, 76, 77, 79, 80, 96, 150 Унгерн — 65 Урицкий М. С.— 15, 17 Урываев — 136 Усиевич Г. А.— 17, 65 Успенский Н. Н.— 164, 179, 187, 194, 195 Успенский — 138, 189, 192, 196, 199 Устинов — 101 Фаберкевич — 198 Фаддеев — 151 Фанталов — 198 Федоров — 126 Федоровский Н. М.— 71, 76, 80, 107, 108, 112, 113, 116, 127, 128, 131, 132, 134, 136, 137, 184, 201, 208 Федотов — 198, 199 Фельдбах Р. Р.— 65, 177 Фельдман — 179, 187 Фельтенштейн — 182, 199 340
Феррейн И. Ф.— 94, 114, 155, 174, 182, 185, 187 Филатьев Д. В.— 82 Филиппович И. В.— 29, 30, 63, 83, 98, 131, 141, 167, 180, 195, 197, 198, 205, 210 Фин В.— 129, 156, 167, 173, 174, 179, 181, 185, 186, 188 Финн И.— 73 Финн Н. Ю.— 82 Финкель Ю. Е.— 29, 30, 63, 83, 98, 141, 176, 180 Фирсов В. М.— 92, 95, 177 Флаксерман Ю. Н.— 210 Флейшман — 185, 186 Фогельсон — 205, 206 Фокин Л. Ф.— 86, 131 Фрид — 138 Фридман Д. П.— 190 Фрумкин М. И.— 129, 173, 179, 181, 185, 186, 188, 207 Харин — 197 Хейфец — 136 Хинчук Л. М.—173, 181 Холодовский — 195 Цванцигер — 140 Циперович — 27— 29 Цислинский — 179 Циховский К.— 21 Цукерман — 199 Цюрупа А. Д.— 65, 173, 210 Чаянов А. В.— 181 Чернявский — 179 Черномордин С.— 71 Череванш — 81 Чернышев М.— 82 Чертков К. В.— 73, 81, 82 Черткова — 187 Членов С. Б.— 95 Чубарь В. Я — 15, 21, 27—32, 34, 38—40, 42, 43, 45, 46, 48—59, 61 — 120, 122—124, 126—144, 153, 156-190, 192, 193, 195-205, 207, 208, 210, 211 Чубинский — 203 Чудовской — 196 Чухарев — 125 Чучелов — 78 Шабад С. А.— 182, 193, 198, 199, 209, 210 Шанкин — 182 Шапиро — 187 Шапкин — 196 Шатерникова А. М.— 29, 34 Шахно А.— 73 Швейцер В,— 32, 73, 83, 97, 129, 168, 177, 182, 193 Шевердин — 15, 17, 20, 26—29, 41, 65, 159, 170, 175—178, 180, 189, 195, 198 Шевердин-Максименко Н. И.—200— 203 Шевченко — 95 Шейнцвит И. Л.— 76, 80, 108, 127, 145 Шелков — 111 Шелютто — 198 Шемис — 98 Шер В. В. — 181, 185, 186 Шеренков М. Е. — 198 Шестаковский — 139 Шефлер М. Е — 6, 181 Шибанов В. — 71 Шибинский — 184, 187 Шик — 120, 149 Ширман — 65 Шлихтер А. Н. — 1,7,65 Шмидт В. В. — 3, 13, 21, 27, 30, 34, 38, 40, 41, 47—49, 55, 57, 60, 63, 64-68, 70, 71, 75, 76, 78, 86, 152, 173, 194, 205, 208 Шмидт О. Ю. — 81 Шнеерсон Е. А. — 196 Шотман А. В. — 79, 82, 98, 103, 104, 106—120, 122—154, 156, 157, 159—164, 166—174, 176, 177, 179-181, 183-186, 188—193, 195—202, 209—211 Шперк — 181, 185, 188 Шпительский — 197 Шприц И. М. — 74, 88, 114, 151, 164, 165, 168, 174, 188, 189 Штук — 129 Шубин — 1 Шуматов — 187 Шумилинский — 190 Шумов — 129 Шур К. В. — 185 Шуточкин — 183 Шуфер А. И. — 32, 73, 144 Щербаков — 135 Эмдин — 122, 129 Эпштейн М. — 21 Эргардт — 199 Этальсон — 100 Юнгельсон П. Е. — 94 Юргенсон — 149 341
Юсис — 133, 135 Юсупов С. М. — 202 Яверский — 79 Яичков — 194, 195 Якобсон — 91 Яковлев — 24 Яковлева В. Н. — 5, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 23 Якуб — 189, 194, 195 Ямпольский — 204 Янучков — 122 Янчевский — 151, 188, 189 Ярошевич — 99 Якерберг — 97, 105
УКАЗАТЕЛЬ ЗАВОДОВ, ФАБРИК И РУДНИКОВ ЗАВОДЫ Авиационный, акц. о-ва «Гном и Рон» (г. Москва) — 309 Авиационный, акц. о-ва «Дуке» (г. Москва) — 309 Авиационный, акц. о-ва «Моска» (г. Москва) — 309 Авиационный, акц. о-ва «Мотор» (г. Москва) — 309 Автомобильный, Лебедева Р. А. (г. Ярославль) — 291, 292 Автомобильный, акц. о-ва «Русский Рено» (г. Рыбинск Ярославской губ.) — 184, 190, 193, 290, 291, 292 «Айваз Я. М.», акц. о-ва, машиностроительный (г. Петроград) — 207, 208, 263 «Азекон», акц. о-ва, Нижегородский лесопильный и деревообделочный (Гродецкий у. Нижегродской губ.) — 83, 116, 127, 128, 129, 320 «Альфамолоко», быв. А. П. Аксельрода (Вологодская губ.) — 247, 262 «АМО» — см. Московский автомобильный Ваковский лесохимический, быв. Костромского земства (Вар- навинский у. Костромской губ.) — 194, 195 Балтийский судоремонтный и механический Морского ведомства (г. Петроград) — 197 Барановского П. В., акц. о-ва, пороховой — см. Владимирский пороховой Белорецкий чугуноплавильный и железоделательный (Верхотурский у. Оренбургской губ.) — 114, 122, 128 Березниковский содовый, быв. «Любимов, Сольве и К°» акц. о-ва (Соликамский у. Пермской губ.) — 75, 173, 213, 236, 321 «Бландовы Бр.», т-ва — 262 Блюменфельда и Мировича, консервный (г. Покровск Новоузен- ского у. Самарской губ.) — 294 Богословский стекольный Гор- батовского акц. о-ва (Судогодский у. Владимирской губ.) — 303 «Бромлей», чугунолитейный и кабельный акц. о-ва механических з-в бр. Бромлей (г. Москва) — 149, 294 Брянский государственный паровозостроительный (г. Бежица Орловской губ.) — 76, 92, 329 Вартаньянца С. И., консервный (г. Астрахань) — 294 «Вестингауз» акц. о-ва, механический (г. Петроград) — 191, 192, 245, 329 Владимирский пороховой, акц. о-ва Барановского П. В. (Судогодский у. Владимирской губ.) — 228, 275 Вознесенский стекольный (Судо¬ годский у. Владимирской губ.) — 303 Воковский стекольный, т/д бр. Федоровских (Судогодский у. Владимирской губ.) — 303 «Волга — Ока» земледельческих орудий (г. Нижний Новгород) — 129, 142, 143 Волжско-Камские государственные химические — 169, 172, 173, 176, 177, 213, 214, 236, 261, 283, 326 Вольские цементные заводы (г. Вольск Саратовской губ.) — 130, 139, 164, 187, 200 «Вольта» — см. Электротехнический Всеволодовильвенский химический сухой перегонки дерева (Соликамск у. Пермской губ.) — 239 Второва В. П. н-ков, лесопильный (г. Иркутск) — 226 «Вулкан», акц. о-ва, механический и литейный (г. Петроград) — 124 Выксунские горные, акц. о-ва (Ар- датовский у. Нижегородской губ.) — 90, 101, 111, 148, 159, 210, 211 343
Гагариной Н. М. химический завод (г. Данилов Ярославской губ.) — 308 Горловский механический (Бах- му тский у. Екатеринославской губ.) — 94 Гостовский Костромской государственный лесотехнический (Костромской у. Костромской губ.) — 194, 195 ♦Дангауэр А. К. и Кайзер В. В.* т-ва, котельный, механический, медно-аппаратный и литейный (Московский у. Московской губ.) — 231 «Динамо» — см. Электромашиностроительный «Динофон», электромеханические Русско-французского акц. о-ва (г. Петроград) — 105, 141, 276, 293 «Добровых и Набгольц» т-ва, чугунолитейный и машиностроительный (г. Москва), механический и котельный (г. Нижний Новгород) — 230 Долтский стекольный, т/д «Голубев Евграф с с-ном и в-ками» (Судо- годский у. Владимирской губ.) — 303 Дрожжево-винокуренный, Афремо- ва Ф. И. т-ва (г. Москва) — 262, 302, 303 Дрожжево-винокуренный, быв. акц. о-ва Гивартовского Б. А. (г. Москва) — 302, 303 Дрожжево-винокуренный, бывш. акц. о-ва Штрома (г. Можайск) — 302, 303 Дятловский лесопильный (Бельский у. Смоленской губ.) — 205 Елецкий портландцементный акц. о-ва «Елецкий Портланд-цемент» (г. Елецк Орловский губ.) — 204, 205, 260 Ефремова М. Е. меднолитейный и арматурный (г. Москва) — 96 «Звезда», государственный сельскохозяйственных машин и орудий (г. Саратов) — 293, 307, 308 Ижорский механический Морского ведомства (Царскосельский у. Петроградской губ.) — 89, 110, 323 «Износков, Зуккау и К°» (г. Москва) — 294 «Искромет», металлический (г. Москва) — 88, 303 Кабельный, соединенных кабельных акц. о-ва (г. Петроград) — 294 Кавказский дубильных экстрактов — см. Майкопский дубильных экстрактов Камбарский железоделательный и чугунолитейный (Осинский у. Пермской губ.) — 97, 99 Канатные, Шестакова В. Я. (Старо- Оскольский у. Курской губ.) — 292 Кемеровский химический (Томская губ.) —- 62 Кемский лесопильный (Кемский у. Архангельской губ.) — 132, 183, 194 Киббеля — см. «Фабрики» Кирпичный, Воронина И. П. т-ва (Московский у. Московской губ.) — 260 Кирпичный, Герасимова А. И. с с-ми (г. Гжатск Смоленской губ.) — 260 Кирпичный, быв. Милованова Д. С. (Московский у. Московской губ.) — 260 Кирпичный, Шейкина Ф. Л. (Звенигородский у. Московской губ.) — 260 Кирпичный, Якунчикова Н. Ю. (Московский у. Московской губ.) — 260 Ковровский пулеметный, акц. о-ва ружейных и пулеметных заводов (Ковровский у. Владимирской губ.) — 156, 157, 325 Кожевенный «Р. Альбин» — Могилевской губ.) — 300 Кожевенный, Вахрушева Ф. Т. с-я т/д (Слободской у. Вятской губб.) Кожевенный, Генкина М. Ш. (г. Могилев) — 300 Кожевенный, Германа X. С. (г. Могилев) — 300 Кожевенный, Гревниных бр. (г. Могилев) — 300 Кожевенный, Кагана И. И. (г. Пинск Могилевской губ.) — 300 Кожевенный, Лесмана Н. М. (г. Могилев) — 300 Кожевенный, Меркульевой (г. Вольск) — 256 Кожевенный, Шамовского 3. И. (г. Ново-Николаевск Томской губ.) — 300 344
Коломенский машиностроительный, акц. о-ва (г. Коломна Московской губ.) — 89, 95, 114, 122, 128, 148 Кольчугинский кабельный (пос. Кольчугино Владимирской губ.) — 222, 260 Конотопский снарядный (г. Конотоп Черниговской губ.) — 85 «Кооператор» (г. Яровславль) — 288 Костромской механический, быв. «Пло» (г. Кострома) — 128 Красильный, Лайшевых юр. И. и X. (г. Москва) — 285 Кулебакский железнопрокатный (Ардатовский у. Нижегородской губ.) — 89, 95, 114, 122, 128, 320, 324 «Любимов, Сольве и К°», акц. о-ва — см. Березниковский содовый Лебедева Д. Н. т-ва, лесопильный (г. Петроград) — 75 «Леман О. И.» акц. о-ва словолитня (г. Петроград) — 86, 169, 320 «Лесснер» — см. Соединенномеханический быв. Лесснера Т. А. Лесопильные (г. Царицын Саратовской губ.) — 77 Лесопильный, Голубев А. В. и Вель- яка Я. К. (Ямбургский у. Петроградской губ). — 180 Лесопильный компании «Зингер» (ст. Якшанга Северной ж. д.) — 247 Лесопильный Я. Л. Степина (Псковская губ.) — 205 «Лист Густав» акц. о-ва, машиностроительный (г. Москва) — 149 «Магнезит» акц. о-ва, Саткинский (Златоустовский у. Уфимской губ.) — 144 Майкопский дубильных экстрактов (г. Майкоп) — 132, 227, 324 Максатинский лесопильный лесопромышленного о-ва (Бежецкий у. Тверской губ.) — 261, 263, 330 Мантуровские лесопильный и фанерный (Кологривский у. Костромской губ.) — 225 Меднопрокатный Франко-русского акц. о-ва (г. Петроград) — 109, 110 Металлургический торгово промышленного о-ва (г. Подольск Московской губ.) — 294 Механический судостроительный акц. о-ва «Теплоход» (г. Нижний Новгород) — 222, 225, 227, 231, 286, 294, 298 Механический Франко-русского акц. о-ва (г. Петроград) — 109, 178 Московский автомобильный т-ва на паях «АМО» (г. Москва) — 212, 290, 291, 292 Московский вагоностроительный (г. Мытищи Московской губ.) — 270 Московский металлургический «Гужон» (г. Москва) — 165, 166, 167, 186 Московский телефонный и телеграфный Петроградского арматурного и электрического акц. о-ва (г. Москва) — см. Первый государственный электротехнический (г. Москва) Мыловаренный и свечной, Серебрякова А. с-я т/д (г. Москва) — 294 Невский судостроительный и механический акц. о-ва (г. Петроград) — 44 Нефтеперегонный, быв. Тер-Акопова И. Н. нефтепромышленного и торг, о-ва (г. Нижний Новгород) - 308 Нечаевский стекольный, Львова А. П. (Судогодский у. Владимирской губ.) — 303 «Нижегородский теплоход» — см. механический судостроительный акц. о-ва «Теплоход» (г. Нижний Новгород) Ново-Федоровский средний стекольный, Федоровского Д. А. (Меленковский у. Владимирской губ.) — 303 Новороссийский цементный «Цепь», акц. о-ва (г. Новороссийск) — 130, 131, 137 «Нобель Людвиг», акц. о-ва, машиностроительный (г. Петроград) — 131 Обуховский сталелитейный (г. Петроград) — 111 «Оксиген», Московский для производства кислорода и химических продуктов (г. Москва) — 294 Ольгинский химический, акц. о-ва «Павел Беккель» (г. Москва) — 245 345
Первый государственный электротехнический (г. Москва) — 94, 263, 276 Пермский сернокислотный и суперфосфатный, быв. губ. земства (разъезд Кислотный Пермской ж. д.) — 236 Петровские чугуноплавильный, железоделательный и литейный (ст. Петровская Екатерининской ж. д.) — 70 Петроградская верфь моторных судов (г. Петроград) — 66 Петроградский военно-подковный (г. Петроград) — 204 Петроградский производства морских аэропланов (г. Петроград) — 191 Подольский государственный механический, быв. снарядный Земгора (г. Подольск Московской губ.) — 281, 284 Подольский государственный паровозо-ремонтный быв. Алексеева Б., Вишнякова и Шамшина (г. Подольск Московской губ.) — 217, 281 Покровские лесопильные (около г. Покровска Самарской губ.) — 239, 240 «Проводник», резинового, гуттаперчевого и телефонного производства т-ва (Московский у. Московской губ.) — 96, 110, 135, 145, 151, 158, 159, 162, 163, 184, 185, 307 Путиловский машиновагоностроительный, котельный и сталелитейный, акц. о-ва (г. Петроград) — 209, 274 Ревельский судостроительный — см. Русско-Балтийский судостроительный Ривицкий государственный лесотехнический (Бежецкий у. Тверской губ.) — 188, 194 «Русский Рено» — см. Автомобильный Русско-Балтийский автомобильный, акц. о-ва (г. Москва) — 291, 292, 309 Русско-Балтийский вагонный, акц. о-ва (г. Петроград) — 177 Русско-Балтийский судостроительный, акц. о-ва (близ г. Ревеля Эстляндской губ) — 33, 35, 51, 54, 61 Рыбинский вагоностроительный «Феникс» (г. Рыбинск) — 270 Саткинский, акц. о-ва «Магнезит» (Златоустовский у., Уфимская губ.) Саратовские городские химические (г. Саратов) — 283 Саратовские поташные (Вольский у. Саратовской губ.) — 271 Сенгилеевский химический (г. Сенгилей Симбирской губ.) — 182, 183, 283 Сенгилеевский цементный (г. Сенгилей Симбирской губ.) — 182, 183 Сергиевский Самарский взрывчатых веществ (Самарский у. Самарской губ.) — 111, 122, 123, 124 Сиверский металлопрокатный, акц. о-ва (Царскосельский у. Петроградской губ.) — 294 Скипидарный т/д «Докучаев, Жере- бов и К°» (Казанская губ.) — 308 Соединенно-механический, быв. Лес- снера Т. А; акц. о-ва (г. Петроград) — 99, 110, 117 Сокольский чугуноплавильный Тамбовского анонимного горного и металлургического о-ва (ст. Чугун Юго-Восточной ж. д.) — 304 «Сормова-Коломна» финансовой группы — 171, 172, 176, 177, 193, 203, 210, 211, 226, 231, 254, 255, 262, 270, 271, 310, 320, 321, 326, 329, 330 Сормовские, акц. о-ва — 114, 129, 130, 137, 138, 141, 148, 159, 161, 172 Сормовский машиностроительный, акц. о-ва (г. Сормово Нижегородской губ.) — 89, 90, 92, 95, 128, 129, 132, 133, 148, 157, 158, 231, 305, 320, 321 Стекольные, Глинского С. В. (Московская и Тверская губ.) — 171, 172 Стекольные, быв. Нечаева-Мальцева акц. о-ва (Владимирской губ.) — 303 Стекольный, Тютфуа А. Ф. н-ков т/д (г. Москва) — 77, 268 Судогодский стекольный, Голубева Евграфа с с-м и в-ками т/д (г. Судогда Владимирской обл.) — 303 Судостроительный и механический Чепурина К. И. и К0 (г. Бла346
говещенск Амурской обл.) — 78, 85, 320 Суперфосфатный Самарского губернского земства (Самарская губ.) — 283 Сухонский целлюлозный (ст. Печат- кино Северных ж. д.) — 240 Тамбовский пороховой (ст. Кандау- ровка Рязано-Уральской ж. д.) — 110, 200 Ташинский железоделательный, чугуно-плавильный и механический (Ардатовский у. Нижегородской губ.) — 147 Тверской вагоностроительный, Русско-Балтийского акц. о-ва (г. Тверь) — 270, 279 «Тигли Моргана* т-ва, графитных тиглей и графита (г. Петроград) — 166, 167 «Тильманс юр. и К°*, арматурный (г. Москва) — 291 Трехсосенский химический (г. Меле- кесы Симбирской губ.) — 283 Трубочный (г. Пенза) — 88 Тульский меднопрокатный, акц. о-ва (г. Тула) — 222, 260 Ушкова П. К. и К°, химические (Самарская губ.) — 87, 132, 324 Федорова И. П. и Чурбанова М. И., механический (г. Москва) — 173 «Фелльзер и К°*, чугунолитейный и машиностроительный (г. Нижний Новгород) — 174, 175, 243, 271, 272 Фосфоритный Масленникова А. М. (г. Саратов) — 202, 283 Франко-русские, акц. о-ва (г. Петроград) — 109, 110, 142, 178 Холодильные, акц. о-ва «Унион* (г. Астрахань) — 250 Холодильные, акц. о-ва «Холодильник* (г. Астрахань) — 250 Царицынский орудийный Русского о-ва для изготовления снарядов и припасов (г. Царицын Саратовской губ.) — 102, 105 «Цепь* — см. Новороссийский цементный Чернореченские химические быв. Земгора (Нижегородская губ.) — 96, 219, 321 Чичкина А. В. Торгово-промышленного т-ва (г. Москва) — 197, 198, 262, 263 Швейных машин акц. о-ва «Зингер и К0* (г. Подольск Московской губ.) — 279, 281, 284, 308 Шлиссельбургский пороховой Русского о-ва для выделки и продажи пороха (Шлиссельбургский у. Петроградской губ.) — 105 Шортюжский Костромской лесотехнический (Костромской губ.) — 194, 195 «Шредер К. М.» — см. ф-ка Российская фортепианная т/д «Шредер К. М.* Щетинина С. С. и К°, акц. о-ва Ярославских заводов военных за готовлений (г. Ярославль) — 190, 191, 192, 237, 245, 329 «Электрические угли Кудиново* Московского акц. о-ва для выработки электрических углей (Богородский у. Московской губ.) — 293 Электромеханический, Русского электрического акц. о-ва «Динамо* (г. Москва) — 194, 200, 226, 241, 254, 327 Электротехнический, быв. акц. о-ва «Вольта* (г. Петроград) — 233, 280 Электротехнический, акц. о-ва «Си- менс-Шуккерт* (г. Петроград) — 229 «Эшер Висс и К°* фирмы (Швейцария) — 285 Южнорусские механические, акц. о-ва (г. Туапсе) — 138, 139, 182 ФАБРИКИ Бердникова И. И., н-ки, древесного картона (Варнавинский у. Тверской губ.) — 274 «Березина*, спичечная (Борисовский у. Минской губ.) — 135, 209 «Брунова М. н-ки* т/д, ковров и льноткацкая (г. Москва) — 85, 103 Бумагопрядильная быв. Балашинской м-ры (Московская губ.) — 306 347
Бумаготкацкая м-ра бр. Г. и А. Горбуновых, т-ва — 239 «Волочек», бумаго-ткацкая т-ва м-ры К. Прохорова с с-ми (г. Вышний Волочек Тверской губ.) — 302 Вязниковская м-ра т-ва С. И. Сень- кова (г. Вязники Владимирской губ.) — 291 Говарда В. К. Троицко-кондровская писчебумажная (Медынский у. Калужской губ.) — 99 Голодаевская писчебумажная (г. Петроград) — 206, 207, 240 Гончарова А. писчебумажная (Медынский у. Калужской губ.) — 99 Государственная красильно-отбельная быв. бр. Игнатовых (г. Серпухов) — 204 Днепровская бумагопрядильная и ткацкая м-ра (г. Днепровка Могилевской губ.) — 237, 251 Золотаревская суконная, Л. С. Ка- зеева (Пензенская губ.) — 220, 221 Иваново-Вознесенская ткацкая м-ра, т-ва (г. Иваново-Вознесенск Владимирской губ.) — 89, 320 Казеева — см. Золотаревская суконная Каретникова А. с с-ном бумагопрядильная, ткацкая, ситценабивная (Шуйский у. Владимирской губ.) — 191 Кацепова Т. с-я т-ва м-р — 250, 251 Киббеля Теодора картонажная и тиснения (г. Петроград) — 209, 222, 328 Кинишемская Большая м-ра, т-ва (Костромская губ.) — 162 «Кирхнер Отто» т-ва, картонажнопереплетная «Светоч» (г. Петроград) — 208, 218, 219 Ковровых изделий, быв. т-ва Русской м-ры (ст. Завидово Николаевской ж. д.) — 308 Коновалова И. с с-ном т-ва м-р, бумагопрядильная и механическо- ткацкая (Костромской губ.) — 86, 87, 180, 320 Консервная «Продуконс» (Донская обл.) — 158 Красильно-аппретурная, т-ва м-р Гандуриных (г. Иваново-Вознесенск Владимирской губ.) — 211 Красилыциковой А., т-ва м-р (г. Родники) — 253 Льнопрядильная и ткацкая, быв. т-ва м-р Щербакова А. с с-ми (Шуйский у. Владимирской губ.) — 274, 275 Льноткацкая, быв. Булычева Т. Ф. (Вятская губ.) 191 Льняная и ткацкая, Зюзина Г. Т. (ст. Вязники Московско-Нижегородской ж. д.) — 271 «Марс», московская искусственных жерновов (г. Москва) — 97 Молитовская льнопрядильная м-ра, акц. о-ва (Балахнинский у. Нижегородской губ.) — 103, 133, 143 Наждачная Нейланда и Беймана (г. Москва) — 291 Нижегородская льняная м-ра (Балахнинский у. Нижегородской губ.) - 205, 222 Обувная и кожевенная, Львиной П. Д. с с-ми т/д (г. Ярославль) — 220, 223, 224, 230, 243, 252, 328 Обувная, акц. о-ва «Универсал» (г. Москва) — 256 Окуловвские писчебумажные (Кре- стецкий у. Новгородской губ.) — 99 Отбельно-красильная и отделочная Игнатовых бр. т/д (Серпуховской у. Московской губ.) — 194 Первая государственная бумажных спичек (г. Москва) — 245 Первая российская фортепьянная т/д «К. М. Шредер» (г. Петроград) — 127, 128 Писчебумажная и картонная, Первушина И. А. с-вей торг, дома, Медянская (Вятский у. Вятской губ.) Покровской м-ры бумагопрядильного и ткацкого т-ва (г. Яхрома Дмитровского у. Московской губ.) — 272 Ржевская, бывш. акц. о-ва «Волок- но-Шевелин.* (г. Ржев Тверской губ.) — 268 348
Рождественская м-ра (г. Тверь) — 300 Рябовская м-ра бумагопрядильноткацкая, красильно-набивная и отделочная (г. Москва) — 300 Саввинская ткацкая и красильноаппретурная, быв. Морозова Вику- лы с с-ями т-ва (Покровский у. Владимирской губ.) — 253 Самоварная, т-ва Баташева В. С. н-ки (г. Тула) — 294 «Светоч* — см. «Кирхнер Отто* Сельскохозяйственных орудий, Мед¬ ведева И. И. (г. Тула) — 182 Скорняжная Сибирского т/д «А. М. Михайлов* — 287 Скорняжная, Сороумовских бр. А. и Н. (г. Москва) — 285 «Сокол*, Северного о-ва целлюлозного и писчебумажного производства (Вологодский у. Вологодской губ.) — 99 Спичечная «Виктория*, Соломонова Б. И. (г. Борисов Минской губ.) — 180 Спичечная «Сфинкс* (Гдовский у. Петроградской губ.) — 256, 257 Старогоркинская м-ра, т-ва (Бронницкий у. Московской губ.) — 239 Судогодская льнопрядильная, быв. Голубева (г. Судогда Владимирской губ.) — 211, 305 Сырейная, Герасимова С. Л. (г. Москва) — 285 Тверской м-ры т-ва, прядильноткацкая (г. Тверь) — 300 Текстильная, Вичугских м-р бр. Ф. и А. Разореновых т-ва — 301 Текстильная, быв. Морозова Саввы сына и К°, т-ва Никольской м-ры (Покровский у. Владимирской губ.) — 305 Текстильная, Овсянниковых бр. и Ганшина А. с с-ями фабрично-торгового т-ва (г. Юрьев-Польский Владимирской губ.) — 302 Текстильная, т-ва м-р Су-Соколова П. Н. с с-ми (г. Москва) — 302 Текстильная, быв. Суворова С. П. (Спасский у. Тамбовской губ.) — 306 Текстильные, быв. И. П. Абрамова с с-ми т-ва на паях — 308 Текстильные, быв. Вознесенской м-ры С. Лепешкина т-ва (ст. Пушкино Северной ж. д.) — 305 Текстильные, быв. Любомилова т-ва (Московская губ.) — 306 Текстильные, быв. Измайловской бумаго-прядильной и ткацкой м-ры т-ва — 305 Текстильные, быв. «Михайлов и сын* т-ва (г. Москва) — 305 Текстильные, быв. Нечаева- Мальцева, акц. о-ва — 303 Текстильные, быв. Реддавей Ф. и К° т-ва (Московский у. Московской губ.) — 306 Текстильные, быв. Рижского т-ва бумаго-прядильных и льноткацкой м-р «Лента* (г. Рига) — 306 Текстильные, Рогачевской м-ры льняных изделий быв. н-ков Крымов Е. С., Симоновой К. Е. (Нерехтский у. Костромской губ.) — 298 Текстильные, быв. т/д Старшиновых — 308 Текстильные, Русско-Французского о-ва хлопчатобумажной м-ры (г. Павловский пасад Богородского у. Московской губ.) — 298 Текстильные, Рябушинского П. М. с с-ми, т-ва (г. Вышний Волочек Тверской губ.) — 211, 217 Текстильные, Садковской м-ры Демина Т. т-ва (Коломенский у. Московской губ.) — 306 Текстильные, быв. Сенькова И. т-ва (Вязниковский у. Владимирской губ. и Юрьевецкий у. Костромской губ.) — 305 Текстильные, Соколовской м-ры Баранова Асафа т-ва (Александровский у. Владимирской губ.) — 301 Текстильные, быв. «Солонин П и К°» т/д (ст. Костерево Московско- Нижегородской ж. д.) — 305 Текстильные, быв. т-ва Шелковой м-ры (г. Москва и пос. Киржач Владимирской губ.) — 302, 305 Текстильные, быв. «Шредер Август* т-ва — 306 Ткацкая (г. Оренбург) — 144, 145 Ткацкая искусственной овчины и полушерстяного плюша, Соколова Н. с с-ми т/д (Московский у. Московской губ.) — 302 «Тоболка*, бумагопрядильно-ткацкая, быв. т-ва м-р Прохорова К. с 349
с-ми (г. Вышний Волочек Тверской губ.) — 302 Трехгорная Прохоровская м-ра, т-ва (г. Москва) — 271 Шелковая, «Симоно Р. и К°» акц. о-ва (г. Москва) —302 Шкловская писчебумажная, акц. о-ва Русского картонного и бумажного производства (Московский у. Могилевской губ.) — 300 Шредера К. М. торг, дома, Первая Российская фортепианная (г. Петроград) — 213 Ярославская Большая торг.-пром, т-ва м-ра (г. Ярославль) — 272 Ярцевская прядильно-ткацкая, быв. Хлудова (Духовской у. Смоленской губ.) — 271 КОПИ, РУДНИКИ и МЕСТОРОЖДЕНИЯ Боровичского района, рудники по разработке огнеупорной глины, песка, опока (Боровичский у. Новгородской губ.) — 117, 120, 264 Воропанова К. Н. Новоселебенские каменно-угольные копи (Богородицкий у. Тульской губ.) — 189 «Горноток», акц. о-ва Горной промышленности и электрификации Средней России копи — 149, 151, 164, 165, 254 Карнаватский железный рудник Брянского акц. о-ва (Криворожский у. Екатеринославской губ.) — 72, 76 Кузнецкого каменноугольного и металлургического акц. о-ва рудники — 169, 170 Оболенские каменноугольные шахты (Тульская губ.) — 222 «Русский горный и металлургический Унион», акц. о-ва каменноугольные рудники (Таганрогский окр. Донской обл.) — 26, 47 Саввинские каменноугольные копи Никонова В. В. (Богородицкий у. Тульской губ.) — 189, 222 «Углерод», акц. о-ва каменноугольный рудник (Шахтинский окр. Донской обл.) — 85 «Унион», акц о-ва рудники — см. «Русский горный и металлургический “ Унион “** Хитрово каменноугольные копи (Богородицкий у. Тульской губ.) — 189
ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 АРХЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПРЕДИСЛОВИЕ 21 ПРОТОКОЛЫ 25 ПРИМЕЧАНИЯ 311 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 332 УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН 334 УКАЗАТЕЛЬ ЗАВОДОВ, ФАБРИК И РУДНИКОВ 343
Научное издание ПРОТОКОЛЫ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА декабрь 1917 г.— 1918 г. Утверждено к печати Институтом истории СССР АН СССР Редактор издательства Л. В. Абрамова Художник А. Г. Кобрин Художественный редактор М. Л. Хромцов Технические редакторы Н. П. Кузнецова, И. Н. Жмуркина ИБ № 47526 Сдано в набор 18.09.90. Подписано к печати 16.04.91. Формат 60x90 1/16. Бумага кн.-журнальная Гарнитура тайме. Печать офсетная Усл. печ. л. 22. Усл. кр.-отт. 22. Уч.-изд. л. 27,1. Тираж 700 экз. Тип. зак. 436 Цена 12 руб. Ордена Трудового Красного Знамени издательство «Наука» 117864, ГСП-7, Москва, В-485 Профсоюзная ул., 90 4-я типография издательства «Наука» 630077, Новосибирск, 77, ул. Станиславского, 25