ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ
ЭНЦИКЛОПЕДИЯ

ПОД РЕДАКЦИЕЙ

,

А. Г. КАЛАШНИКОВА
ПРИ У Ч А С Т И И

М. С. ЭПШТЕЙНА

ТОМ

ТРЕТИЙ

УДЕШЕВЛЕННОЕ ИЗДАНИЕ

МОСКВА „РАБОТНИК ПРОСВЕЩЕНИЯ" 1930

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ТИ П.
НАРКОМ ВОЕНМ ОРА
ЛЕНИНГРАД,

площадь Урицкого, 10.
Главлит № А 49152.
Тираж 15.000-28 п. л.
Зьквд -V» 2198.

★

t

П Р Е Д И С Л О В И Е К Ш ТОМ У.
Заканчивая выпуск издания Педагогической Энциклопедии выходом
в свет настоящего III тома, Редакция отчетливо сознает непол­
ный охват советского педагогического строительства данным изданием.
Ряд по существу педагогических мероирпятий, проводимых органами
Наркоману дела, Наркомюста, Наркомзема и других организаций, а так­
ж е некоторые разделы партийного просвещения оказались выпущенными
из обзора различных разделов советской педагогической работы. Огра­
ниченный объем издания также не позволил включить предполагавшееся
ранее количество иллюстраций, которые мы просили прислать различ­
ные учреж дения и которые были ими любезно доставлены.
Значительный срок, истекший со времени выхода I тома, заста­
вил Редакцию включить в качестве дополнения последние статисти­
ческие сведения, полученные путем всесоюзной и школьной переписи.
Эпоха культурной революции, в которую мы сейчас вступили, не­
измеримо углубляет и расширяет советский педагогический процесс и
вероятно в ближайшем будущем Педагогическая Энциклопедия потре­
бует новых дополнений. Все указания в этом отношении Редакцией и
Издательством будут приняты с глубокой благодарностью.
Редакция считает также необходимым принести свою благодар­
ность т.т. И. И. Ходоровскому, А. Г. Кравченко, облегчившим Редакции
труд редактирования ’ разделов Энциклопедии, посвященных професси­
онально-техническому образованию и политическому просвещению.
Редакция.
15/11 1929 г.

1.

X V I 11 0 1 Д Е Л .

СИСТЕМА ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕ­
СКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РСФСР.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ.
1.
П роф техническое образование до
револю ции. Ни в какой другой области на­
родного просвещения царизм не оставил нам
такого жалкого наследства, как в области профтехнического образования. Отдельные куски
профгехннческого образования были между
собою не связаны, массовое профтехническое
образование вообще было развито в очень
слабой степени и носило оно по преимуще­
ству ремесленный характер, рассчитанный
на подготовку рабочего или работника узкой
специальности, без общего развития и без
общего образования; высшая школа очень
часто не имела ясно очерченной задачи под­
готовки специалистов; особенно это отли­
чало старые университеты (историко-филоло­
гические и отчасти естественные факульте­
ты); руководство профтехническнм (в том
числе и высшим) образованием осуществля­
лось через разные министерства (народного
просвещения, финансов, торговли и промыш­
ленности, главное управление землеустрой­
ства и земледелия, внутренних дел) и таким
образом не было объединено. Вообще пра­
вильно было бы сказать, что никакой по
сути дела системы мрофтехннческого обра­
зования в царской России не было. Систему
црофтехнического образования нам при­
шлось строить после Октябрьской революции
заново. При этом надо иметь в виду, что
нам не только пришлось приводить в систе­
му и внутреннюю между собою связь те
многообразные профучебные заведения, ко­
торые существовали до революции,— нам при­ '
шлось некоторые учреждения создавать со­
вершенно заново. Так, в царской России выс­
ших педагогических учебных заведений по­
чти не было, и наши педвузы и педфаки
созданы революцией. Точно так же не было до
революции и школ
фабрично-заводского,
сельскохозяйственного и конторско-торгового
ученичества. Рабочие для заводов и фабрик,
сельскохозяйственные рабочие для сельскохо­

зяйственных предприятий и служащие для
торговых и конторских учреждений подгото­
влялись обычно из так называемых „мальчи­
ков", через обучение под руководством .стар­
шего", т.-е. квалифицированного рабочего,
приказчика и т. п. Это была самая варвар­
ская система подготовки квалифицированной
рабочей силы: мальчики работали в неслы­
ханно тяжелых условиях, подчинялись произ- у
волу своих .учителей", не получали никаких
общеобразовательных и общетехнических
знаний и т. п. Революция создала в Р С Ф С Р
совсем иную систему подготовки квалифи­
цированных рабочих, через школы Ф ЗУ , где
учащимся обеспечена возможность всесто­
ронней подготовки и общего развития, где
труд их охраняется Кодексом законов о труде,
где им выплачивается положенная по тарифу
зарплата. То же и в школах сельхозуча и
конторгуча, хотя эти учреждения более моло­
дые и менее развиты, чем школы Ф ЗУ.
2.
Развитие системы цроф технического
образования за
время револю ции С
Система профтехнического образования, ко­
торая сложилась у нас к данному моменту
и может считаться относительно стабилизи­
рованной, появилась не внезапно и не сразу,
а в результате длительной борьбы — пере- /
строек и исканий. В первые годы советского (
строя дело управления профтехническнм
образованием мало чем отличалось от того,
что мы имели до революции. Попрежнему
отдельные виды его были разбросаны по
разным наркоматам, к которым перешли
функции прежних министерств. Наркомнрос, по горло ушедший в дело пере­
стройки общеобразовательной школы со­
циального воспитания, не уделял никакого
внимания вопросам профтехнического обра­
зования. Значительное количество прежних
профтехнических и ремесленных школ, по
решению Наркомпроса, должно было быть
преобразовано в общеобразовательные тру-

‘ Мы говорим только о РСФСР. В других респубзиках, особенно на Украине, системы профессиональ-

ного образования отличаются от той, которая к дан»
ному моменту установилась в РСФСР.

п. э. И!

1

3

СИСТЕМА ПРОФТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РСФСР

4

1920 года от той системы, которая сложилась
в 1923 году, могут быть сформулированы так:
а) между техникумами и вузами мы имели
практические институты; б) школы Ф ЗУ на­
ходились в зачаточном состоянии (особенно
в 1920/21 году).
Вот то существенное, что отличало систему
1920— 1923 годов от системы, действующей
теперь. В основном действующая с 1923 года
система профтехнического образования в
Р С Ф С Р состояла из таких составных частей:
а)
низшее профтехническое образование,
т.-е. система учебных заведений и вообще
просветительных учреждений, имеющих своей
задачей подготовку квалифицированных ра­
бочих, а в отдельных случаях и низшего ко­
мандного
состава для промышленности,
Государственный ком и тет по профтехнитранспорта, торговли, связи, сельского хо­
ческому образованию, но коренная реформа
во всем деле управления профтехническим
зяйства, государственного аппарата, коопе­
рации, кустарной промышленности и т. п.;
образованием была произведена лишь в январе
это — школы рабочих подростков (школы
1920 г. в результате работы выделенной пра­
фабрично-заводского ученичества и школы
вительством комиссии под председательством
при производстве для подготовки рабочих
Л . Д . Троцкого. Декретом Совнаркома от
к подсобным работам и вообще к несложным
29 января 1920 года был утвержден Глав­
ный ком и тет профтехнического образова­ работам), школы сельскохозяйственного уче­
ничества, школы конторско-торгового учениния (Главпрофобр), на который возлагалось:
чества, индустриальные и сельскохозяйствен­
объединение деятельности и руководство
всем делом профтехнического образования
ные профессиональные школы, всякого рода
профессиональные курсы и т. п.; б) среднее
в Республике, организация всех видов его
профессиональное образование, т.-е. система
для взрослых, а также и для подростков;
учебных заведений, имеющих своей задачей
заведывание всеми видами высшего и мас­
подготовку командного состава средней ква­
сового профтехнического образования; со­
лификации— техников для промышленности
гласование деятельности ведомств и учрежде­
и сельского хозяйства, работников средне"
ний, поскольку она затрагивает интересы
квалификации для торговли, счетного и фи
профтехнического образования. Все ведом­
нансового дела — товароведов, бухгалтеров,
ства и учреждения обязаны были по этому
счетоводов, работников средней квалифика­
декрету в самый кратчайший срок пере­
ции для кооперации; средний медицинский
дать в Наркомпрос все учебные заведе­
персонал — акушерок, сестер-воспитателынш,
ния, в их ведении находнвилиеся, со всем
сестер по охране материнства и младенче­
имуществом. Главпрофобр объединил профства и т. п.; учителей для школ I ступени,
техиические учебные заведения, разбросан­
работников средней квалификации для до­
ные по разным ведомствам, и проделал
школьных и политико-просветительных учре­
очень большую работу по приведению в
ждений, работников средней квалификации
порядок дела управления этими учебными
для разных отраслей художественного труда
заведениями. В частности в самом Наркоми т. п. Как правило, такими средними учеб­
просе он объединил все дело управления
ными заведениями, подготовляющими работ­
высшими учебными заведениями, которое до
ников средней квалификации перечисленных
этого времени было разделено: университеты
категорий, являются в Р С Ф С Р техникумы;
находились в управлении Научллого отдела
в)
высшее образование, т.-е. система учеб­
Наркомглроса, а все остальные высшие учеб­
ных заведений, имеющих своей задачей под­
ные заведения —■в ведении Секции профес­
готовку квалифицированных работников выс­
сионального образования при Наркомпросе.
шей квалификации для разных отраслей
Однако, хотя Главпрофобр, по декрету от
хозяйственного
и социально-культурного
29/1 1920 г., и входил в состав Наркомпроса,
строительства; до 1923 года высшие учебные
он по сути дела был почти совершенно са­
мостоятелен: имел свое хозяйственно-адми­
заведения делились на две категории: с одной
стороны, университеты и институты, имею­
нистративное управление, свою собственную
щие своей задачей подготовку специалистов
смету и т. п. В 1921 году Главпрофобр пре­
высшей квалификации с широкой научной
образовывается в Управление профтехниче­
ским образованием Наркомпроса, т.-е. в та­ подготовкой и достаточно глубокими позна­
ниями в избранной специальности, и, с дру­
кое управление, каким являются все другие
гой стороны, так называемые практиче­
управления Наркомпроса (Главсоцвос, Главские институты , нечто среднее между раз­
политпросвет и т. п.).
вернутым вузом и техникумом, имеющие
Что касаемся самой системы профтехни­
своей задачей подготовку высококвалифици­
ческого образования в непосредственном
рованных, но узких специалистов (в протисмысле этого тлова, то она была оформлена
в середине 1920 года и оставалась без / воположность специалистам с широкой науч­
ной подготовкой) для определенных отраслей
сколько-нибудь существенных изменений до
хозяйства: например, инженер-химик узкой
1923 года. Характерные отличия системы

довые школы. В итоге мы имели невероят­
ную бессистемность и параллелизм в работе
разных наркоматов и разных отделов одних
и тех же наркоматов. Однако идея необхо­
димости объединения всего дела управления
профтехническим образованем и приведения
в большую стройность самой системы народ­
ного образования завоевывала себе все боль­
шее и большее внимание. Для разработки
вопросов, связанных с реформой профтехнического образования в Р С Ф С Р , при Наркомпросе был создан особый „Отдел реформ
профтехнического образования". В январе
1919 года сделан был дальнейший шаг по
пути объединения в Наркомпросе всего дела
профтехнического образования — был создан

✓

5

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ

6

специальности или агроном узкой специаль­
с своими более или менее законченными и
ности и т. п. К 1923 году или, точнее,
вполне оформившимися задачами и целями,
к 1924 году практические институты, этот
а не как ступень или подступ к следующей,
промежуточный тип учебных заведений,
более высокой ступени профобразования: >
в системе Р С Ф С Р исчезают, и громадное
школа Ф ЗУ имеет своей задачей подготовку j >
большинство практических институтов реорга­
квалифицированных рабочих, а не быть под- } »
низуются в техникумы и только некоторые
ступом к техникуму; равным образом техни­
из них, наиболее мощные (Московский ме­
кум имеет своей задачей подготовку специа­
ханический институт имени Ломоносова, Мо­
листов средней квалификации (так называе­
сковский химико-технологический институт
мый средний командный состав для промы­
имени Менделеева, Московский текстильный
шленности, сельского хозяйства и т. п.),
институт), преобразовываются в настоящие
а не являться подступом к вузу. Разумеется,
высшие учебные заведения.
что всякий окончивший школу Ф ЗУ или ин­
3.
Система проф обр азован и я в настоя­ дустриальную. или
сельскохозяйственную
профшколу имеет возможность направиться
щее время. С 1924 года система проф­
образования в Р С Ф С Р уже не подвергается
в техникум, точно так же как и окончив­
сколько-нибудь существенным изменениям
шему техникум не закрыты пути в вуз, но
и к настоящему времени может считаться
это — момент привходящий и не им опреде­
в общем и целом отстоявшейся. Система эта.
ляется задача, или, как принято теперь вы­
следовательно, может быть изображена так:
ражаться, целевая установка школы Ф ЗУ ,
а) низшие профтехн. учебные заведения и техникума и т. п.
учреждения: школы Ф ЗУ , школы сельскохоз.
4.
П р оф ессиональное и политехниче­
ученичества, школы конторско-торгового уче­
ское о бр азо ван и е. Система профессиональ­
ничества, индустриальные и сельскохозяй­
ного образования в Р С Ф С Р строится на базе
ственные профшколы, профкурсы; б) среднее
широкого политехнического (общего) обра­
профтехническое образование — техникумы
зования и в тесной связи с ним, или, выра­
и в) высшее образование — высшие учебные
жаясь иначе, система профтехнического об­
заведения (вузы). Такая система профтехниразования в Р С Ф С Р преследует цель под­
ческого образования, повидимому, соответ­
готовки работников не узко-ремесленного
ствует объективным требованиям хозяйствен­
типа, т.-е. знающих только свою узкую спе­
ного развития и вытекает из тех требований,
циальность, но не имеющих достаточной обще­
какие специалисты, каких типов и какой ква­
образовательной подготовки. Система профлификации нужны нашему хозяйству и го­
техничегкого образования в Р С Ф С Р имеет
сударственному аппарату. В пашей промыш­
своей целью подготовку специалистов разных
ленности на предприятиях мы можем найти
квалификаций, достаточно подготовленных в
такие типы специалистов: а) рабочие, десят­
своей специальности и в то же время обладаю­
ники, бригадиры, мастера, инструктора, т.-е.
щих достаточной общеобразовательной и об­
все то, что подготовляется в наших профщетехнической подготовкой. При этом, так
учебных заведениях, относящихся к катего­
как очень часто необходимой предваритель­
рии низших; б) техники, помощники инжене­
ной общеобразовательной подготовки посту­
ров, т.-с. специалисты, подготовляемые в на­
пающие в профучебные заведения не полу­
ших техникумах, и в) инженеры, подгото­
чают до поступления в профучебные заведе­
вляемые в вузах. Никакого места для какихния, эта подготовка дается им в самих профто особых инженеров узкой специальности
технических учебных заведениях.
в противовес инженерам широкой специаль­
Школа Ф ЗУ по идее должна строиться
ности здесь не остается. Инженер-химик,
на базе семилетней трудовой школы. Факти­
работающий по окончании вуза в заводской
чески же дело обстоит пока так, что из всех
химической лаборатории или работающий
принятых в школы ФЗУ в Р С Ф С Р в 1925 г.
в цехе, по мере накопления опыта и стажа
лица с подготовкой не ниже 4-летки соста­
будет продвигаться на работы более высокой
вили 80 с лишним процентов и около 20%
и ответственной квалификации — и в дирек­
(17— 18) составили лица с подготовкой ниже
торы предприятий, и в консультанты треста,
4-летки. В 1926 г. процент принятых с под­
и в работники по планированию, и т. п. То
готовкой не ниже 4-летки составляет не ме­
же относится и к сельскому хозяйству. Тот
нее 90°/о. До тех же пор, пока эта подго­
самый молодой агроном, который по оконча­
товка еще недостаточна высока, школа ФЗУ
нии вуза попал на агрономический участок,
должна сама давать своим воспитании сам
по мере накопления опыта и практических
общеобразовательные знания. Как правило,
знаний научной работы над собой, конеч­
объем общеобразовательных знаний, которые
но, будет продвигаться и на работу в земприобретает окончивший школу Ф ЗУ , равен,
органы, и в планирующие органы и т. п.
примерно, семилетке. Ниже этого опускаться
И здесь не может быть речи о том, чтобы
невозможно, поскольку наша школа ФЗУ
для участков подготовлялись „узкие агроно­
имеет своей задачей готовить не просто ква­
мы” , а для земорганов или планирующих
лифицированного рабочего, но и рабочего
органов „широкие” агрономы. То же можно
хорошо грамотного, культурного, развитого,
сказать и о медицине и т. д.
т.-е. такого рабочего, который только и не­
Уже из сказанного можно видеть, что каж­
обходим для строящегося на социалистиче­
дая ступень в системе профтехнического
ских основаниях хозяйства нашей страны.
образования в Р С Ф С Р должна рассматри­
Индустриальная и сельскохозяйственная
ваться как своего рода законченный круг,
профтехн. школы строятся на базе 4-летней

1

7

СИСТЕМА ПРОФ ТЕХl i f 1ЧЕСК О ГО ОБРАЗОВАНИЯ В РСФСР

В

О б щ еоб разовательн ая и возрастная б а за системы учебны х заведений
по нроф техническом у обр азо ва н и ю .

Между учреждениями Соцвоса и Лросроора, как показывает схема, существует разрыв. Так, по „положению*,
п проф -техн. школы поступают подростки в возрасте 14 лет, которые к этому моменту могли бы, при нор­
мальных условиях, окончить, по крайней мере, 6 групп Е. Т. III. Между тем фактический уровень знаний
подростков этого возраста в массе немного превышает уровень знаний 1 ступени Е. Т. ЦТ. Равным образом
поступающие на курсы и рабфак обладают уровнем знаний значительно ниже своей возрастной базы.
Схема дает картину построения проф.-техн. учебных заведений как по приемному возрасту, так и по обще­
образовательной подготовке. Продолжительность обучения в каждом типе учебного заведения выражена
в вертикали. Так вузы имеют 4-летний. 4*/» и 5-летниЙ курс обучения, фабзавучи—2, 2'/* и 3-годичный,
уч.-показат. мастерские—I 1/** 2, 2*/, и 3-летний курс.

трудовой школы; фактический уровень образо­
планах которых предусматривается родной
вательной подготовки поступающих в эти
язык и математика, примерно, в объеме че­
профшколы часто бывает ниже 4-летки; од­
тырехлетки. И даже для рабочих, подгото­
нако сама профшкола ставит своей задачей
вляемых не через школы или курсы, а в по­
рядке так называемого бригадного и инди­
(и это соответственно отражено в ее учеб­
видуального ученичества, бронируется, со­
ном плане и в программных материалах) дать
гласно утвержденного Наркомпросом поло­
оканчивающим ее общеобразовательные зна­
ния, примерно, в объеме семилетней трудо­
жения, минимум общеобразовательных и
общетехнических знаний, без которых в на­
в о й школы; равным образом должны увя­
зываться с системой общего образования и
шей стране нельзя выпускать рабочего. Срок
общеобразовательного обучения для таких
профессиональные курсы, организуемые для
повышения квалификации рабочих, занятых
рабочих, в зависимости от разных условий и
в производстве, или для прдготовки из ква­
прежде всего от специальности, к которой
лифицированных рабочих мастеров, либо для
рабочий готовится, и от срока, который не­
обходим для овладения этой специальностью,
сообщения какой-нибудь квалификации рабо­
устанавливается от 1 до 2 лет. Надо огово­
чим, занятым в производстве, но не имею­
щим квалификации; то же надо сказать и
риться, что к практическому осуществлению
о всякого рода сельскохозяйственных кур­
этого последнего мероприятия приступлено
сах разных сроков и специальностей и
только в самое последнее время.
о промышленно-экономических (счетовод­ 'У Что касается техникумов, то по идее они
строятся на базе семилетней трудовой школы.
ства и бухгалтерии, машинописи, стеногра­
фии) и таких курсах, как курсы кройки и
Фактически, до самого последнего времени,
уровень подготовки лиц, которые принима­
шитья, разного рода курсы художественного
труда и т. п. Нормально курсы должны
лись в техникумы, был очень пестр, чго
строиться на общеобразовательной базе 4крайне отрицательно отражалось на их учеб­
летней трудовой школы. Но так как фактиче­
ной работе. Было немалое количество лиц
с подготовкой 8- и даже 9-летки^ но нема­
ский уровень подготовки поступающих на
курсы очень часто бывает ниже 4-летки,
ло было и таких, у которых отсутствовала
то задачу пополнения общеобразовательных
подготовка в объеме и семилетней трудовой
знаний поступающих и обучающихся на кур­
школы. Данные приемов в техникумы Р С Ф С Р
сах берут на себя сами курсы, в учебных
1924 и 1926 гг. дают такую картину:

9

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ

в 1924 году среди принятых в техникумы
лица с подготовкой ниже семилетней трудо­
вой школы составляли 20%, в 1926 году —
всего 8,3%. С объемом знаний семилетки —
в 1924 г . — 17%, в 1926 году — 38,6%; со
знаниями в объеме девятилетки — в 1924 г.—
34% , в 1926 год у— 36,8%. В самих техни­
кумах, в течение первых двух лет обучения,
общеобразовательная часть занимает весьма
видное место; техникумы стремятся к тому,
чтобы лица, оканчивающие их, имели обще­
образовательные знания в объеме девятнлетней трудовой школы. И, наконец, работа
высших учебных заведений строится из того
расчета, что лица, поступающие туда, имеют
подготовку в объеме не ниже девятилетней
трудовой школы или рабочего факультета
(рабфака). В связи с тем, что в течение ряда
революционных лет учебная жизнь в обще­
образовательных школах (школа 1 ступени,
семилетка, 9-летка), являющихся подступами
к профтехническим учебным заведениям, не
была достаточно налажена и поступающие
в профучебные заведения обладали и до сих
пор обладают недостаточной общеобразова­
тельной подготовкой, профучебным заведе­
ниям приходилось и приходится очень часто
нагружать общеобразовательную часть своего
учебного плана материалом в большем объе­
ме, чем это требовалось бы при нормальных
условиях. TaKfft o рода явление вызывает ре­
акцию со стороны некоторых хозяйственных
и общественных кругов, требующих, чтобы
профучебные заведения сократили до мини­
мума общеобразовательную часть своих учеб­
ных планов.
Следует, однако, твердо усвоить себе ту
мысль, что даже при нормальной работе об­
щеобразовательной школы и при достаточной
подготовке поступающих в профучебные за­
ведения последние (профучебные заведения)
не смогут отказаться от того, чтобы давать
своим воспитанникам общеобразовательные
знания в объеме, очерченном выше, если эти
учебные заведения не хотят изменить своей
природы — оставаться советскими профучебными заведениями. Лучше всего взаимоотно­
шения между профессиональным и политех­
ническим образованием, и значение последне­
го для первого определил В. И. Ленин в своей
статье „О работе Наркомпроса*, написанной
им в феврале 1921 года и разъясняющей ди­
рективы ЦК ВКП (б) Наркомпросу в связи
со спорами о семилетней или девятилетней
общеобразовательной школе, т.-е. начинать
ли обязательное для всех профессиональное
образование с 15 лет (после семилетки) или
с 17 лет (после девятилетки). „Вопрос
о политехническом образовании, — говорит
В. И. Ленин, — решен в основном нашей
программой партии, §§ 1 и 8, в отделе про­
граммы, посвященном народному просвеще­
нию... § 1 говорит о политехническом
образовании до 17 лет, § 8 — о широ­
ком развитии профессионального образова­
ния для лиц от 17-летнего возраста, в связи

с общими политехническими знаниями...
Если мы вынуждены временно понизить
возраст (перехода от общего политехниче­

10

ского к профессионально-политехническому
образованию) с 17 до 15 лет, т о партия
должна рассматривать это понижение воз­
растной нормы исключительно как практиче­
скую необходимость, как временную меру, вы­
званную нищетой и разорением страны “ i
(В. И. Ленин, т. XV III, ч. К стр. 73, 74, ГИЗ).
5.
П роф ессионально-тёхн . и общ ествен­
но-политическое о бр азо ван и е. Профтехнич. образование в Р С Ф С Р строится, далее,
на базе общественно-политического воспита­
ния и образования и в тесной с ними связи.
Строя так профтехническое образование, пра­
вительство Р С Ф С Р исходит из того, что для
советской страны нужен специалист, не только
знающий свое специальное дело и не только
имеющий достаточную общеобразовательную
и научную (для специалистов высшей квали­
фикации) подготовку, но и общественно-раз­
витый, сознающий наши задачи в деле со­
циалистического строительства, понимающий
связь между выполняемым им специальным
делом и общими интересами и целями социа­
листического строительства и сознательно для
этого социалистического строительства ра­
ботающий. Школа разных ступеней имеет
своей задачей подготовку
такого типа
специалистов
с
марксистским
материа­
листическим миросозерцанием, с комму­
нистическими взглядами на текущие наши
задачи. Вот почему общественно-политиче­
ские знания требуются и при поступлении
в профучебные заведения; вот почему эти
знания занимают такое видное место и в са­
мих учебных планах учебных заведений.
Поступающие в вузы должны иметь подго­
товку по обществоведению в следующем
объеме: а) развитие классовой борьбы в
России (эпоха промышленного и финансо­
вого капитализма); Октябрьская революция
и гражданская война; б) история классовой
борьбы в Западной Европе вплоть до обра­
зования III Интернационала (эпоха про­
мышленного и финансового капитализма).
Точно так же поступающие в вузы должны
быть знакомы с основами советского строя
(конституцией С С С Р ), основами экономиче­
ской политики советского государства, а так­
же с основными теоретическими началами
политической экономии.
В самих вузах всех специальностей без
исключения для всех обучающихся устано­
влен так называемый общественный минимум
(разумеется, что в социально-экономических
вузах и факультетах преподавание обще­
ствоведческих дисциплин, являющихся для
этих вузов специальными дисциплинами,
поставлено гораздо шире), который состоит
из экономических дисциплин, исторических
дисциплин, в частности и в особенности
истории ВКП(б) и исторического материализ­
ма. В задачи преподавания перечисленных
предметов входит не только сообщить учащим­
ся определенные знания в области строения и
развития общества, но и выработать в них
понимание явлений окружающей социальной
обстановки и дать им, в меру возможности,
Подчеркнуто у Ленина.

11

СИСТЕМА ПРО Ф 1ЕХН И ЧЕСК ОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РСФСР

12

политическое развитие и тем приобщить их
§ 1 которого (Положения) так сформулирова­
к участию в деле построения социалистиче­
ны цели техникумов: „Техникумы являются
ского общества и социалистического хозяй­
средними профессиональными учебными за­
ведениями, имеющими целью: теоретическую
ства. Само преподавание общественных наук
подготовку специалистов средней квалифика­
в высшей школе должно отражать в себе
ции во всех отраслях производства и труда
все изменения, которые имеют место в жизни
общества (в международной его организации)
и распространение среди населения специ­
и в особенности в жизни нашего советского
альных и практических знаний“ (курсив
автора). Та же мысль совершенно ясно выгосударства.
Для поступающих в техникумы точно . ражена в постановлении С Н К Р С Ф С Р от 11/XII
так же установлен общественный минимум,
1925 года по вопросу о поднятии квалифи­
кации оканчивающих вузы: „Неотъемлемой
сводящийся в основном наследующему: эле­
ментарные сведения о советском государствен­
частью св,.зи высших учебных заведений
ном строе (конституция С С С Р ), элементар­
с практической жизнью является работа выс­
ших учебных заведений по оказанию насе­
ные сведения о новой экономической поли­
лению своего района научно - технической
тике, главным образом наши достижения
помощи (внедрение санитарно-гигиенических
в области хозяйственного строительства и
знаний, агрономическая, юридическая по­
наши задачи в этой области, некоторые зна­
ния по истории классовой борьбы на Западе
мощь и т. п.). Осуществить это высшие
учебные заведения могут путем организации'
и в России. Преподавание обществоведения
курсов, устройства экскурсий, выставок, чте­
в самих техникумах ведется по следующим
ний лекций, выездов на места, создания по­
предметам: экономическая география, поли­
пулярной литературы и т. п .“ .
тическая экономия, история классовой борьбы
на Западе и в России, советская конститу­
Из постановлений Наркомпроса по этому
вопросу заслуживают быть отмеченными
ция, экономическая политика и исторический
утвержденные Коллегией Наркомпроса ре­
материализм.
шения методических конференций по сель­
От поступающих в школы Ф ЗУ требуются
скохозяйственному и педагогическому обра­
самые элементарные знания о советском
зованию (в 1924 и 1926 гг.) о внешкольной
строительстве, советской конституции, при­
мерно, в объеме школы I ступени. В са­
работе сельскохозяйственных и педагогичеческих вузов и сельскохозяйственных и пе­
мой школе Ф ЗУ обучающийся по окончании
дагогических техникумов. В этих постано­
получает знания, примерно, в объеме 7-лет­
влениях подробно перечисляются все виды
ней трудовой школы, т.-е. необходимые све­
дения по экономической географии и по 'и методы внешкольной работы вузов и тех­
никумов, как-то: оказание технической помо­
страноведению, элементарные знания в об­
щи населению, содействие новым формам
ласти советского государственного строя,
быта и хозяйствования, индустриализации
элементарные сведения о новой экономиче­
путем бесед, выставок, консультаций г.ооской политике и некоторые знания по ис­
ведеиия кампаний и т. д.
тории классовой борьбы на Западе и в Рос­
сии. Объем знаний, даваемых индустриаль­
7.
С в я зь с п р ои зводством . Другая чер­
та, характеризующая установку наших проф­
ными и сельскохоз. профшколами по обще­
учебных заведений, — это связь с производ­
ствоведению, примерно тот же, что и объем
ством, понимая эту формулу в самом широ­
знаний, даваемых школами Ф ЗУ .
6.
Внеш кольная работа профтехниче-ком смысле, т.-е. для индустриальных учеб­
ных заведений— связь с соответствующими
ских учебны х заведений. Характерной
промышленными предприятиями или объеди­
чертой профессиональных учебных заведений
нениями предприятий, для сельскохозяйствен­
Р С Ф С Р , так резко и принципиально отли­
ных учебных заведений — связь с сельским
чающей их как от дореволюционных профхозяйством района, для медицинских — связь
учебных заведений, так и от профессиональ­
ных учебных заведений (в том числе и вузов)
с лечебными и санитарными учреждениями,
для педагогических — связь с общеобразова­
других стран, является их связь с населением,
тельными учебными заведениями и другими
распространение знаний среди широких слоев
просветительными учреждениями и т. п. Каж­
населения, так называемая внешкольная ра­
бота. Эта идея заложена как в основные за­ дое профучебное заведение приобретает, если
можно так выразиться, краеведческую фи­
конодательные документы, определяющие за­
зиономию, т.-е. строит свою работу приме­
дачи профучебных заведений в Р С Ф С Р , так
нительно к хозяйственным и культурным
и в ряд важнейших постановлений Наркомусловиям и потребностям данного края,
проса по этому вопросу. Так, в Положении
района и т. д., организует у себя такие фа­
о высших учебных заведениях, утвержденном
культеты, отделения, специализации и циклы,
Совнаркомом 3/VII 1922 г., с поправками,
которые необходимы для подготовки спе­
внесенными С Н К Р С Ф С Р 3/VII 1925 года, го­
циалистов для данного края, для данного
ворится, что высшие учебные заведения имеют
района, для отраслей промышленности и во­
целью „распространять научные знания
/среди широких пролетарских и крестьян­
обще хозяйства данного края, данного рай­
она и т. д. Лаборатории учебных заведений,
ских масс, интересы которых во всей дея­
особенно вузов, использовываются для раз­
тельности высшего учебного заведения долж­
ного рода анализов, консультаций промыш­
ны стоять на первом плане'. Такая же идея
заложена и в „Положение о техникумах',
ленных и сельскохозяйственных предприя­
тий, профессорский и преподавательский пер­
утвержденное С Н К РСФ С Р -I I 1926 года, в

JS

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ

J4

сонал вузов использовывается для работы
в качестве экспертов, консультантов и вообще
специалистов в предприятиях, трестах и дру­
гих хозяйственных органах. Такой же формой
связи учебных заведений с производством
является производственная практика уча­
щихся, распространяющаяся и на низшие
профшколы, и на техникумы, и на вузы и со­
ставляющая органическую связь учебных пла­
нов профучебных заведений. Наиболее закон­
ченное выражение идея связи профучебных
заведений с производством получила в поста­
новлении С Н К Р С Ф С Р от 11/XII 1925 года
по вопросу о поднятии квалификации оканчи­
вающих вузы. Это постановление гласит:
„Считая, что разрешение в полном объеме
допроса о связи высших учебных заведений
с производством невозможно без правиль­
ного районирования последних, требованиям
которого не удовлетворяет некоторая часть
ныне Существующих высших учебных заве­
дений, предложить Народному Комиссариату
Просвещения при открытии новых высших
учебных заведений учитывать по возможно­
сти следующие требования: во-первых, чтобы
новые высшие учебные заведения открыва­
лись в тех промышленных и сельскохозяй­
ственных районах, где имеются соответствую­
щие фабрично-заводские и сел.-хозяйственные
тредприятия, которые по своему оборудова­
нию и организации могли бы являться не
нолько объектом для изучения состояния
народного хозяйства Р С Ф С Р , но и ознаком­
лять учащихся высших учебных заведений
с рациональной организацией производства,
и, во-вторых, чтобы места открытия новых
высших учебных заведений избирались с уче­
том необходимости проведения правильного
районирования высших учебных заведений,
при котором каждое высшее учебное заве­
дение могло бы действительно стать научным
центром хозяйственной и культурной жизни
соответствующего района**.
Кроме того, этим постановлением поруча­
лось: „Народному Комиссариату Просвещения
совместно с заинтересованными народными
комиссариатами провести ряд мер по связи
высших учебных заведений с производством,
каковая связь должна проявляться в следую­
щих формах:
а) связь учебной работы студентов с со­
ответствующей постоянной или периодиче­
ской производственной практикой на протя­
жении учебного курса;
б) обслуживание высшими учебными за­
ведениями потребностей народного хозяйства
и государственного аппарата, а также непо­
средственных нужд района, связанного с
высшими учебными заведениями. Произ­
водственная практика студенчества должна
быть организована таким образом, чтобы
студент регулярно определенный период
времени проводил на практической работе
« соответствующих учреждениях или пред­

приятиях, чередуя эту работу с занятиями
в стенах высшего учебного заведения".
Указанная директива С Н К в отношении
высшего образования может служить и в дей­
ствительности является директивой и в отно­
шении массового (среднего и низшего) проф­
образования с теми отклонениями, которые
вызываются природой массовых профтехнич.
учебных заведений.
Само собой разумеется, что не везде еще
идея связи учебных заведений с произ­
водством и окружающим районом получила
одинаковое развитие и практическое осуще­
ствление, но, как правило, вузы и техни­
кумы очень тесно срослись уже с хозяйством
и вообще со всем строительством того райо­
на, в котором они расположены.
8.
У п равлени е. Управление профессио­
нальным образованием в Р С Ф С Р сосредото­
чено в Народном Комиссариате Просвещения
Р С Ф С Р , что обеспечивает единство самой
системы профобразования, единство руковод­
ства и политики в отношении системы ком­
плектования профучебных заведений учащи­
мися, подбора педагогического и админи­
стративного персонала, принципов построения
учебных планов и программного материала,
методов преподавания, построения штатов,
финансирования и т. п. С Высшие учебные
заведения находятся полностью и целиком
в непосредственном заведывании Наркомпроса (по Главпрсфобру), которому исклю­
чительно и предоставляется право производить
изменения вузов как в организации, так и
в личном составе. Местным органам совет­
ской власти предоставляется право наблюде­
ния и контроля, без права административного
вмешательства в жизнь и работу вузов
(„Положение о вузах**, утвержденное СН К
3 V II 1922 г., с иопоавками, внесенными
С Н К РСФ СР 3/VII 1925 г.).
Техникумы, как правило, находятся в ве­
дении краевых, областных или губернских
отделов народного образования. Отдельные
техникумы могут находиться в непосред­
ственном ведении Народного Комиссариата
Просвещения (по Главпрофобруе Список та­
ких техникумов устанавливается Народным
Комиссариатом Просвещения по соглашению
с заинтересованными ведомствами и с соот­
ветствующими исполнительными комитетами
(Положение о техникумах, утвержденное
С Н К Р С Ф С Р 4/1 1926 года). Сеть вузов
устанавливается Наркомпросом по соглаше­
нию с заинтересованными ведомствами и
утверждается С Н К (постановление С Н К от
11 /XII 1925 г. но вопросу о поднятии ква­
лификации оканчивающих вузы). Техникумы,
состоящие на государственном бюджете, от­
крываются Народным Комиссариатом Про­
свещения по соглашению с заинтересован­
ными ведомствами и по утверждении Сове­
том Народных Комиссаров Р С Ф С Р . Закры­
тие или реорганизация техникумов, состоя-

‘ Исключение составляет среднее и низшее проф­
образование (как и общее образование) на железно­
дорожном и водном транспорте, управление которым
(профобразованием) по специальному договору между
1(аркомпросом и НКП С передано ИКПС'у (Цутран-

прогу). Эту меру сЛедует рассматривать как времен
иую, вызванную иекючительно соображениями мате­
риально-финансового характера. Точно так же и ру­
ководство кустарными школами находится в ведении
нс Наркомпроса, а Н О IX .

15

СИСТЕМА П РО Ф TEXHI1ЧЕСК0Г0 ОБРАЗОВАНИЯ В РСФСР

щих на государственном бюджете, произво­
дится Народным Комиссариатом Просвеще­
ния по соглашению с заинтересованными
ведомствами и по заключению соответствую­
щего краевого, областного или губернского
исполнительного комитета. Техникумы, со­
стоящие на местном бюджете, открываются,
реорганизуются и закрываются постановле­
ниями соответствующих краевых, областных
и губернских исполнительных комитетов, по
соглашению с Народным Комиссариатом
Просвещения (по Главному управлению про­
фессионального образования)Г
Школы рабочих подростков (школы Ф ЗУ
и школы при производстве) находятся в не­
посредственном ведении местных отделов
народного образования (по профобру). В от­
дельных случаях эти школы могут состоять
в непосредственном ведении Главпрофобра.
Открываются и закрываются школы рабочих
подростков с разрешения губпрофобра (или
Главпрофобра), по соглашению с заинтере­
сованными хозорганами и профсоюзами (По­
ложение о школах рабочих подростков,
утвержденное С Н К Р С Ф С Р 7/IV 1925 г.).
Профшколы (индустриальные и сельскохо­
зяйственные) находятся в непосредственном
заведывании местных отделов народного об­
разования. Профессиональные курсы нахо­
дятся под общим руководством и наблюде­
нием отделов народного образования (по про­
фобру); эти курсы могут находиться в
непосредственном заведывании как местных
органов разных наркоматов, хозорганов или
отдельных предприятий или учреждений, так
и в непосредственном заведывании отделов
народного образования. Взаимоотношения
Наркомпроса и его местных органов с заин­
тересованными наркоматами и хозорганами
по линии профессионального образования
регулируются некоторыми постановлениями
С Н К и инструкциями Наркомпроса и заин­
тересованных ведомств. По вопросам выс­
шего образования эти взаимоотношения
определяются
постановлением
СНК
от
11/XII 1925 года по вопросу о поднятии
квалификации оканчивающих вузы, которое
сформулировано так: „Наиболее важные и
принципиальные вопросы по отдельным основ­
ным видам профтехнического образования,
прежде чем быть окончательно разрешенными
в Наркомпросе,* должны иметь заключение
соответствующих наркоматов. Установить,
что утверждение правлений вузов произ­
водится Наркомпросом по соглашению с со­
ответствующими наркоматами. Признать не­
обходимым активное участие представителей
наркоматов в советах вузов и факультетов
и в других вузовских органах. Программа
работ этих органов должна вырабатываться
при участии соответствующих ведомств...
Установить, что предварительная проработка
вопросов, касающихся изменения в сети
вузов, а именно: открытие новых учебных
заведений и факультетов, закрытие, ныйе
1 В пелях опытной постановки связи профтехнических учебных заведений с производством, улучшения
специальной подготовки оканчивающих в 1928/29 уч.

16

существующих и реорганизация учебных за­
ведений производится Наркомпросом по со­
гласованию с заинтересованными наркома­
тами. К разработке соответствующих вопро­
сов должны обязательно привлекаться пред­
ставители заинтересованных наркоматов, как
к работам подготовительных инстанций (спе­
циально организуемых комиссий, совещаний,
постоянно действующих методических орга­
нов и отделов), так и в управлениях Нарком­
проса и в Коллегии Н К П , по принадлежности41.
Что касается взаимоотношений между Нар­
компросом и заинтересованными хозорганами
и наркоматами по линии массового (среднего
и низшего) профобразования, то в части В С Н Х
и его органов эти взаимоотношения регули­
руются инструкцией, утвержденной Колле­
гией Н К П от 11/1 1927 года и гласящей:
„В целях более точного определения взаи­
моотношений между В С Н Х и Н К П по линии
профессионально-технического образования
за В С Н Х закрепляется:
а) установление количественных и каче­
ственных заявок на рабочую силу и тех­
нический персонал;
б) участие в работах Н К П в целях со­
вместного установления сети профессиональ­
но-технических учебных заведений, а также
их целевых установок и специализации в них.
П р и м е ч а н и е . Сеть учебных заведений
рабочего профтехнического образования (шко­
лы ФЗУ, профкурсы) устанавливается ВСНХ
и его органами совместно с НКП и его органами:

в) участие в работах Н К П и его органов
по составлению учебных планов и по раз­
работке программ и методов производствен­
ного обучения;
г) участие в работах Н К П и его органов
по организации и проведению производствен­
ной практики и распределению учащихся на
практику, а также в установлении и осу­
ществлении связи учебных заведений с произ­
водством;
д) участие .через своих представителей в
работах учебных заведений (в советах и их
комиссиях).
П р и м е ч а н и е . Учебные заведения рабо­
чего образования обязательно представляют н
соответствующие хозорганы копии отчетоз по
учебно-методической работе, направляемых в
Главпрофобр;

е) содействие в подборе работников для
учебных заведений, в частности содействие
в привлечении инженерно-технических сил
к работе в учебных заведениях;
ж) выставление через хозорганы кандида­
тур заведующих учебными заведениями ра­
бочего образования и их помощников по
учебно-производственной части и заключение
о представляемых заведующими кандидатах
на должности преподавателей специальных
предметов и инструкторов производственного
обучения в учебных заведениях рабочего
образования с последующим утверждением
кандидатур с профобрами;
году Наркомпросом переданы в виде исключения
5 вузов н 5 техникумов в веденио ВСНХ и НК ПС.

17

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ

18

м) участие в Совете по профессиональ­
ному образованию при Главпрофобре*.
Вообще же при установлении взаимоотно­
шении между Наркомпросом и соответствую­
щими хозорганами и наркоматами Наркомпрос Р С Ф С Р исходит из того, что в деле
подготовки квалифицированных работников
максимум прав и гарантий возможности дей­
ствительного руководства должен быть за­
креплен за Наркомпросом, при обеспечении
влияния за заинтересованными наркоматами
и хозорганами. В деле повышения квалифика­
ции занятого в хозяйстве и производстве
персонала (в отношении административного
управления, финансирования, открытия и за­
крытия, подбора слушателей и установле­
ния сроков, а также развертывания сети) за
заинтересованными хозорганами и наркома-

V
тами должна быть обеспечена возможность не
только влияния, но и надлежащего руковод­
ства, с обеспечением идеологического влия­
ния (утверждение учебных планов и программ
и назначение руководящего педагогического
персонала) за Наркомпросом.
Интенсивное развертывание промышлен­
ности и перестройка ее на новых, более со­
вершенных технических основаниях, проис­
ходящие в производстве процессы рацио­
нализации и т. п. могут требовать тех или
иных частичных изменений в работе того
или иного учреждения (школы Ф ЗУ , техни­
кума, вузы), но не могут ставить вопроса
о сколько-нибудь существенном пересмотре
типов учреждений профессионального обра­
зования; может ставиться вопрос о сроках
обучения (частично уже сделано), о пере­
смотре и^уточнении профессий, о рациона­
лизации работы профучебных заведений, о
большем отражении в преподавании таких
моментов, как научная организация труда,
рационализация производства и т. п., но не
может ставиться вопрос о пригодности школ
Ф ЗУ для целей подготовки квалифицирован­
ной рабочей силы, или о системе нашего
среднего и высшего профобразования.
Резюмируя все изложенное, систему про­
фессионального образования в РС Ф С Р можно
охарактеризовать следующими основными
чертами: 1) эта система строится концентри­
чески, т.-е. каждая ступень профобразования
имеет свой законченный круг задач и целей;
2) эта система строится на базе политехни­
ческого (общего) образования .и в тесной
увязке с ней; 3) она строится на базе обще­
ственно-политического образования и воспи­
тания и в тесной с ней связи; 4) план работы
профучебных заведений включает в себя не
только работу в школе в непосредственном
и прямом смысле слова, но и широко по­
ставленную работу с населением района (вне­
школьная работа); 5) работа профучебных
заведений строится на базе производства и
в тесной с ними связи; 6) управление про­
фессиональным образованием сосредоточено
в Наркомпросе, что обеспечивает единство
самой системы профобразования и единство
в руководстве им.

Лмтература. Х о д о р о в с к и й И. И. Основные за­
дачи Н К П в области массового профтехническога
образования (доклад на V Всероссийском съезде зав*
губоно), стр. 231—260 в сборнике „Вопросы народного
просвещен- я на V' Всероссийском съезде завгубоно",
М. 1926. Х о д о р о в с к и й И . И. Система профтехнического образования в Р С Ф С Р (доклад, прочитан­
ный 22 VII 1925 г. на конференции ответственных ра­
ботников губоно). Сборник статей и речей И . Ходо­
ровского „На фронте просвещения- (стр. 125—147),
ГИЗ, 1926. К л м р н с к и й А. 3. П у т и профтехничс. сого образования и его значение в современной пр >мы тленности, изд. ВСНХ С С С Р , 1925. 80 сгр. Я ко ­
в л е в а В. Н. Общее положение профтехнического
образования в Р С Ф С Р , ГИЗ М, 1922 г. 8 стр. Про­
фессионально-техническое образование, глава V от­
чета НКП за 1921—22 год (журнал „Народное просве­
щение- . № 1 за 1923 год, стр. >8). Профессиональное
образование, глава IV в отчете НКП за 23/24 год
(.Народное пр светские в РСФСР к 24/25 году".
Г 1925). Профессиональное образование, глава V

в отчете НКП за 25,26 год (.Народное просвещение
й 25/2$ r .“, М. 1926). Профессиональное образова­
ние в России за 1917—21 годы. Юбил. сборник под
редакцией О . Г. Аннкст, ГИЗ, 1922, 100 стр. О. Г.
А н и к с т Профес. техническое образование в России,
ч. 1, 67 стр. I сессия Совета профтехнического
образования 1920 г., 56 стр. (Материалы по профтехнич. образованию, вып. 3, изд. ГПФ, 11 сессия Совпрофобра и съезда губпрофобров (20—25 окт. 1920 г.),
изд. ГПФ. 1921. 159 стр. 11 Всероссийский съезо
губпрофобров (25—30 сент. 1921 г.), М. 1921., 159 стр.
/// Всероссийский съезд зав. губпрофобров (4—9 окт.
1922 г.), М. 1922. 142 стр. .Вестнчк профтехниче­
ского образования*. 1920 г.. №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6. 7,
1921 г., №24 8. 9, 10, 11, 14, 15 — 19, 1922 г., №№ 1 — 3.
Бюллетень Главпрофобра, 1921 г., №№ 1—25. 1922 г.,
№№ 1—21. Измерители расходов учреждений на
родного образования, М. ГИЗ — Наркомпрос РСФСР
вып. IV- Глаипрофобр. М. 1927., стр. 214, ц. 2 р. 40 к
Го же вып. V , Главпрофобр. Техникумы, стр. 73Q.
Ц. 7 р.

з) участие в работе Н КП для совместного
установления форм и сроков производствен­
ного обучения в учебных заведениях рабо­
чего образования.
П р и м е ч а н и е . Сношени* учебных заведе­
ний по вопросам производственного обучения
с хозорганами производятся непосредственно,
а с ВСНХ — через Глаипрофобр;

и) распределение через хозорганы уча­
щихся по специальностям в учебных заве­
дениях рабочего образования и определение
количества учащихся по каждой специаль­
ности и по отделениям учебного заведения
совместно с учебными заведениями;
к) установление для учреждений рабочего
образования через соответственные хозорга­
ны распорядка производственного обучения
в мастерских и цехах предприятий с обяза­
тельным привлечением представителей учеб­
ных заведений;
л) содержание и финансирование учебных
заведений рабочего образования, согласно
установленных хозорганами смет, в соответ­
ствии со ставками и нормами, разработан­
ными Наркомиросом совместно с В С Н Х .
П р и м е ч а н и е . Учебные заведения рабочего
образования обязательно представляют профобрам копию отчетов по финансово-материальной
части, направляемых ими в соответствующие
хозорганы. Равным образом соответственные
спчеты, представляемые Наркомпросу, направ­
ляются в копиях в ВСНХ;

И. Х о д о р о в с к и й .

X IX О ТДЕЛ .

НИЗШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕ­
СКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР.
СИСТЕМА И ОСНОВНЫЕ ТИПЫ НИЗШЕГО ПРОФТЕХНИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ.
1.
Задачи и типы учреж дений. Низшее ность. Охватывают они подростков в возрасте
от 14 лет (для некоторых отраслей труда и
профессионально-техническое образование в
Р С Ф С Р включает в свою систему ряд учеб­
от 13 лет) и молодежь до 20-летнего воз­
раста. В зависимости от условий данного
ных заведений для подростков и взрослых.
района учебно-производственные мастерские
Учреждения, имеющие в виду обслуживать
готовят или кустарей (учебно-производствен­
занятых в производстве рабочих (взрослых
и подростков) и способствующие приобрете­
ные мастерские лесохимического промысла,
пушного дела, ткацкого дела, резного по
нию ими производственной квалификации,
входят в систему рабочего образования ко­
дереву, ювелирного и т. д.) для кооператив­
торая примыкает к низшему профтехниченых артелей или ремесленников.-кустарей
скому образованию. К учреждениям рабочего
(кузнечно-слесарного, швейного, столярного,
образования относятся:
сапожного, скорняжного дела), или способ­
ствуют распространению технических знаний
1. Школы ученичества (фабрично-завод­
и навыков среди населения, сообщая подро­
ского, конторско-торгового, сельскохозяй­
сткам необходимые в обиходе сельского хо­
ственного, строительного, горного и т. д.)
зяйства навыки в плотничьем, шорно-сапож­
(о них см. ниже).
2. Вечерние рабочие школы обслужи­
ном, колесно-обозном, кузнечном и т. п. деле.
Строятся учебно-производственные мастер­
вающие подростков индивидуального и бри­
ские над фактическим уровнем знаний под­
гадного ученичества и занятых на обслужи­
ростков в сельских местностях, что и массе
вающих предприятие работах, а также взрос­
своей соответствует примерно 3 годам I сту­
лых неквалифицированных рабочих.
пени единой трудовой школы (см. схему ст.
3. Индустриальные профессионально-тех­
7—Я). Продолжительность обучения рассчи­
нические курсы.
тывается из длительности обучения производ­
4. Вечерние рабочие техникумы.
В систему собственно низшего профессио­
ственным навыкам (от 1 до 31/г лет)' которое
в учебном плане учебно-производственных
нально-технического образования входят:
мастерских занимает центральное место (см.
1. Учебно-производственные мастерские.
табл. ст. 21). Обучение бесплатное.
2. Профессионально-технические школы.
По содержанию своему учебный план де­
3. Курсы, студии.
лится на 4 группы: 1. Обучение производст­
2Учебно-производственны е
м астер­
ские. Учебно-производственные мастерские
венным навыкам-определенной специальности
являются первоначальным видом низшего
(сапожное, шорное, скорняжное, швейное,
профессионально-технического образования.
кузнечное, плотничье и т. п. дело). 2, Сооб­
щение знаний и навыков по общеобразова­
Открываются они преимущественно в райо­
тельным
предметам— русскому языку и
нах с сильно развитою кустарною промышобществоведению. 3. Сообщение знаний и
ч ленностью или с преобладанием отхожего
и подсобного промысла, а также для обихода
навыков по общетехническим предметам —
сельского хозяйства. Они имеют в виду
элементарной технической математике, гра­
дать известное
общественно-политическое
фической грамоте (черчению, а где нужно
и рисованию), начаткам физики с элементами
воспитание, а также определенные ремеслен­
нические по специальности навыки и соот­
механики и т. д. и. Сообщение знаний из
области специальных предметов, для лучшего
ветствующую ремеслу техническую грамот­

21

СИСТЕМА И ОСНОВНЫЕ ТИПЫ

22

ческие школы, 2) сельскохозяйственные
профессиональные школы, 3) промышлен­
но-экономические профессиональные шко­
лы, 4) художественно-промышленные про­
• ез
фессиональные школы, 5) кустарные ин­
“г £ та
2 **
структорские школы, 6) швейные профессио­
8-й 5
нальные школы.
Наименование
он
чёЛ
И н д у с т р и а л ь н ы е профессиональноS.5
Циклы
Vо6 н
2
7О
иа
предметов
технические школы имеют своей задачей
э* сз <
у
У X
>> S *
подготовку квалифицированных работников
""Jr
для индустрии. Так, например, м е х а н и ч е ­
) г
; I 1 г.|з г.
с к и е проф.-технические школы подготавли­
вают помощников машинистов, мотористов,
монтеров-мехакиков, шоферов и др. персо­
Русский язык
'3
3
2
нал, обслуживающий механические и сило­
8 4
вые установки. Э л е к т р о т е х н и ч е с к и е
Общеобра- Обществоведео
2
•нлтельние
2
проф.-технические школы подготавливают
ный:
электромонтеров и т .д . Школы по обработке
Пром. кооперам е т а л л а подготавливают слесарей, литей­
ция
1 i 2
щиков, кузнецов и т. п. квалифицирован­
ных рабочих по обработке металлов для
нужд кустарей, мелкой и отчасти средней
3
S
Математика
3
2
4
промышленности. Школы п о о б р а б о т к е
Оыцетехни- Природ онедед е р е в а подготавливают столяров, мебель­
ческий:
ни
2
—
< 2
щиков и др. красно.- и бело-деревщиков.
6
Графика
6
16
Школь; по с е л ь с к о м у и о г н е с т о й ­
3
к о м у с т р о и т е л ь с т в у подготавливают
инструкторов сельского и огнестойкого строи­
Материаловедетельства. Школы по р е м о н т у с е л ь с к о ­
ние и технодохозяйственных
м а ш и н и орудий
?
3
2
гия произнол.
подготавливают квалифицированных рабочих
__
_
2
СиециальСчетоводство
этой специальности, школы г о р н о г о дела
ный (теоподготавливают помощников маркшейдеров,
2 —
ретический Профгнгнена
— —
2
бурбвых мастеров, штейгеров и т. д. Т еи пракличес кий);
Практически зак с т и л ь н ы е проф.-технические школы го­
2-1 24 24 72 24
нягня
товят ткацких, прядильных и т. п. подма­
стерьев и т. д.
Для получения соответствующей квалифг.
42 126 42
<3
кации необходимо выполнение всех требова­
ний учебного плана, для тех же квалифика­
ций, которые связаны с определенными тех­
усвоения производственных навыков по спе­
ническими правами — как-то: для получения
циальности (технологические сведения).
квалификации помощника машиниста, инст­
Объем знаний определяется в зависимости
руктора по огнестойкому строительству
от требований, предъявляемых к работнику
и т. д., — требуется получение определенного
той или иной специальности.
3.
П р о ф е с с и о н а л ь н о - т е х н и ч е с к и е для каждой квалификации стажа, без отбы­
школы.
Профессионально - технически < тия коего квалификация не может быть при­
суждена окончившим курс обучения в шко­
школы, согласно утвержденному 3/111 1926 г.
ла»'этой специальности. Квалификация при­
С Н К Р С Ф С Р „Положению", являются низ
суждается в квалификационных комиссиях,
шкы! профессионально-техническими учеб­
которые рассматривают
удостоверения и
ными аазедениями, имеющими своею целью:
1) распространение среди населения техни­ отзывы о практике и при желании могут под­
вергнуть данное лицо и испытаниям. К чи­
ческих знаний и 2) подготовку а) квалифици­
слу индустриальных проф.-технических школ
рованных рабочих по разным специальностям
для нужд кустарной, мелкой и средней про­
относятся и тракторные, обычно функцио­
нирующие в качестве отделения при механи­
мышленности и б) низшего административноческих школах или школах по ремонту
технического персонала для промышленности
с.-х. машин (дополнительно при 3-годичных
и народного хозяйства.
школах или параллельно при 4 классе 4-го­
Профессионально-технические школы охва­
дичных школ), а также кино-отделения при
тывают подростков в возрасте от 14 до 18
профшколах электротехнической специально­
лет и по идее должны строиться над семисти. Первые подготавливают ыонтеров-мехалетпей трудовой школой (см. схему на
ников по ремонту тракторов и по руковод­
ст. 7—8). Как общее явление школы зти
ству и инструктированию при их примене­
временно строятся над 4-леткой, и типовые
нии; вторые—кино-механиков, главным обра­
учебные планы вырабатываются на таковой
зом для сельских кино-установок. Срок обу­
контингент поступающих. В соответствии
чения в большинстве индустриальных нроф с разделами народного хозяйства профес­
техн. школ установлен в 4 года при 42-ча­
сионально-технические школы делятся на:
совой недельной нагрузке в каждом учеб­
Ц индустриальные профессионально-техни­
Всего часов

ОРИЕНТИРОВОЧНАЯ ТАБЛИЦА ЧИСЛА НЕДЕЛЬНЫХ
ЧАСОВ ЗАНЯТИЙ В УЧЕБНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
МАСТЕРСКИХ.

23

Н И З Ш Е Е ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР

24

2. Математических символов.
3. Устной речи.
На основании этого сетка недельных ча­
сов учебного плана школы имеет такой
вид (см. ст. 25 — 26).
Анализ приведенного учебного плана по­
казывает, что профессионально-техническая
школа является по идее доподлинно трудовою
школою, дающею на базе изучения опреде­
ленной профессии и общее развитие и поли­
тические знания.
М е т о д ы о б у ч е н и я , применяющиеся
в проф.-технич. школах, крайне разнообразны.
В области производственного обучения до
сих пор в большинстве школ преобладает
метод ремесленнический — изготовление веши
от начала до конца одним учеником, т.-е.
ТРУД
ПРИРОДА
ОБЩ ЕСТВО
вещевой, предметный. Борьба между так на­
зываемым „утилитарны м * и , цитовскимй‘
(Центр, инст. труда) методами обучения,
Навыки и знаНавыки и знаобострившая этот вопрос и -выявившая до­
ние ремонта
ние общественной работы в
сельскохозяйстоинства и недочеты каждого, привела в
с ib jh h u x мас.-х.
коопераконце-концов к созданию комбинированного
шин и орудий.
ции.
метода, сущность которого заключается в
следующем. Анализ процессов производствен­
ной работы показывает, что в массе своей
Эти две целевые установки требуют по­
все приемы складываются из комбинации
лучения в школе:
ударных, нажимных операций, станочных и
монтажных. Так называемый „т р е н а ж ", т.-е.
тренировка, например, в работе молотком —
Навыков в об1. Навыков елевыработка силы, частоты и меткости удара,—
щественносарного дела.
является предпосылкой для усвоения рубки
практнческой
2. Навыков кузработе.
металла зубилом, работы стамеской и т. д.
печного дела.
Сам по себе тренаж (а в нем и заклю­
чается сущность методики производственного
3. Навыков мон­
тажного дела.
обучения ЦИТ'а) является абстрактным, не
дающим реального продукта. Но педагоги­
4. Навыков де­
ческая ценность его велика. Введение тре­
ревообработ­
ки.
нажа, сопровождающееся жестким требо­
ванием трудовой дисциплины, с одной
стороны, дисциплинирует волю учащихся,
Усвоение этих навыков базируется на на­
с другой стороны, вырабатывает условные
выках и знаниях из области:
рефлексы, так сказать, механизирует их ра­
боту. Помимо того, при такой постановке
(„установке" ЦИТ'а) у учащихся вырабаты­
вается привычка к правильной (с точки зре­
1. Природоведе- 1. Технологии
1. Общее гвовения биологической) установке всего корпуса
ния
дерева
дсния
в целом и отдельных его частей (положение
2. Биологии
2. Технологии
2. Организации
ног при работе, соотношение между высотою
металла
с.-х. коопера­
обратываемого предмета от пола и ростом
ции
3. Физики
3. Машиноработающего), к правильному распорядку
4. Химии
строения
3. Организации
„рабочего места" (верстака, стола, ящиков,
труда
инструментов на верстаке и т. д.).
о. Почвоведе­
4. С.-х.машино­
ведения
ния
Предварительная (перед обучением какому
бы то ни было ремеслу) тренировка по ме­
6. Общего и ча­
тоду ЦИТ'а поэтому является важным воспи­
стного земле­
тательным средством. С этой точки зрения и
делия
подошел Всесоюзный съезд по рабочему об­
7. Механики
разованию (1924 г.) к вопросу о введении
методики ЦИТ'а во всех проф.-технических
8. Гигиены
школах, рассматривая ее не только как ме­
тодику слесарного дела, но как методику
организации личного труда. Но само по себе
изучение отдельных приемов, процессов (опе­
Овладение этими навыками требует пред­
раций) работы не гарантирует получения
варительной подготовки и получения твердых
необходимых для выполнения работы навы­
навыков из области форм передачи мысли
путем:
ков, все равно как изучение атдельных
1.
Графического изображения (письмо, ри­ приемов начертания букв (каллиграфия) не
дает еще навыков к письменной речи. Несунок, чертеж)

ном году. На обучение практическим навыкам,
специальным занятиям в лабораториях и в
чертежной в учебном плане отводится до 50° 0
учебного времени. Обучение в проф.-технич.
школах бесплатное.
У ч е б н ы е п л а н ы в индустриальных
профессионально-технических школах строят­
ся на базе четырехлетки и с расчетом дать
готового к самостоятельной жизни работника
на ряду с достаточным уровнем общего раз­
вития (в объеме, соответствующем семилетке
ед. труд, школы). Так, например, учебный
план школы по ремонту сельскохозяйствен­
ных машин и орудий построен так:

25

СИСТЕМА И ОСНОВНЫЕ ТИПЫ

26

СЕТКА
НЕДЕЛЬНЫЕ ЧАСОВ УЧЕБНОГО

Циклы

Обществоведческий

Общетехнический

ПЛАНА ПРОФ.-ТЕХНИЧ. ШКОЛЫ ПО РЕМОНТУ С .-Х . МАШИН И ОРУДИЙ.

Число недельных ча сов

Название предметов

Русский яз. и литература . . . .
Обществоведение . .* ............................
I е о гр а ф и я ...................................................
Иностранный я зы к .................................
Технич. математика.................................
Технич. физика ..........................................
Электротехника ..........................................
Г р а ф и к а ........................................................
Техническая механика ........................
Материаловедение с
основами
естествознания и химии
. . .
Технология ...................................................
С .-х. машины и орудия........................
Земледелие и почвоведение . . .
Профгигиена и техн. безоп.................
Организация производства и отчетность ...................................................
Практические занятия в мастерских (астрономич. часы) . . . .

на 1 г.

2 г.

| 3 г.

4
2
2
—

2
2
—
2

2
2
—
2

6
2

4
2

2
—

2

—

4
—

4
—

2
—

—
2
—

—

—

—

—

—

-

4 г.
2
2
—

2

_
—

2
—

2

4

Всего
10
8
2
6
12
4
4
8
6
2
10

____

____

4
2
2
—

—

4
2
2
2
2
—

2

2

20

22

20

22

84

42

42

42

42

163

2

2

2

8

—

%7о
1
1
1
( 19%
)
\

4
2

10,0%
/
50%

...

Всего . . .
Физическае культура (вне уч.
плана) . . . . . .
.......................

обходимо еще и развитие навыков в точности
выполнения работы, в скорости, а также и
в ряде приемов монтажных. Всякий рабо­
тающий в той или иной области труда яв­
ляется самостоятельным работником только
тогда, когда он умеет спланировать свою
работу и учесть затраченное время, материал,
энергию . и инструменты. Эти соображения
заставляют отказаться от так называемого
„утилитарного* метода обучения (см. Зай­
дель И. Л . — „Ученичество в металлопромыш­
ленности", Москва, 1922 г.), при котором уче­
ник приучается изготовлять предмет от на­
чала до конца. При таком методе ученик
привыкнет изготовлять проделанные им пред­
меты, но будет чувствовать себя в затрудне­
нии при изготовлении новой для него вещи,
не научившись проанализировать ту сумму
приемов, которые необходимы для этой вещи.
С другой стороны, ., операционный* метод,
т.-е. обучение по порядку ряду приемов
в обработке—операций, развивая колоссаль­
ную точность и быстроту в выполнении каж­
дой из операций, является чересчур отвле­
ченным, неконкретизированным, что пони­
жает интерес учащегося к работе. Комбина­
ция из подбора приемов (операций) на кон­
кретных утилитарных вещах (предметах) —
при введении элементов планирования рабо­
ты — создает комбинированный м.гтод, при
котором не падает интерес учащегося, раз­
виваются точность и скорость работы и созна­
тельное отношение к процессу и результату
работы. Необходимо отметить, что в области
производственного обучения методика ка­
сается лишь вопросов обработки металлов.

2

Что же касается других отраслей труда, то
до сего времени эти области труда еще не
исследованы и ждут своего ЦИТ'а. Централь­
ный институт труда (см. „Ц И Т за 5 лет*',
Москва, 1925 г.) приступает к разработке
методов работы по обработке дерева и по
прядению и ткачеству.
Огромным затруднением при рационали­
зации методов обучения является отсутствие
кадров преподавателей производственного
обучения (руководителей, инструкторов), что
привело к мысли об организации специаль­
ных учебных заведений для подготовки ин­
структоров (Московский индустриально-пе­
дагогический техникум при Центральном доме
коммунистического воспитания рабочей мо­
лодежи курсы Центр, инстит. труда) и к
устройству краткосрочных курсов по пере­
подготовке инструкторов — для повышения
как их производственной, так и педагогиче­
ской квалификации.
Методы теоретического обучения крайне
разнообразны. Уже построение учебных пла­
нов показывает, что расположение учебного
материала строится на учете фактической
возможности усвоения его учащимися в за­
висимости от их подготовленности к вос­
приятию и наличия соответствующих педаго­
гических сил. Тем не менее, как правило,
установлено две общих темы для работы —
производство и общественно - практическая
деятельность учащегося. Эти две темы тре­
буют от школы введения в методы работы
с учащимися, равно как и в методы организа­
ции всей школьной работы, моментов, обес­
печивающих воспитание активности в уча­

Н И З Ш Е Е ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР
щемся. Так называемый .осоветизированный
дальтон-план“ , заключающий в себе и мо­
менты организации школьной жизни и ра­
боты, и моменты плановости и учета, еще не
предрешает вопроса о методах проработки
материала. Поэтому на ряду с рекомендацией
проведения „дальтон - плана" Всесоюзный
съезд по раб. обр. поставил вопрос и об
активном методе проработки материала, счи­
тая таковым лабораторный, в широком
смысле этого слова.
Широкому распространению активных ме­
тодов проработки материала препятствует
низкая оплата труда преподавательского пер
сонала, особенно специалистов, которые или
неохотно идут в профшколы, или работают
в них по совместительству. Кроме того, на
распространение новых методов работы ока­
зывает влияние и устарелое оборудование
мастерских, кабинетов и лабораторий. Профтехнические школы содержатся по местному
бюджету, который пока еще не выполняет
установленных Н КП норм (см. ..Измери­
тели расходов по учреждениям народного
образования", издание Адм.-организ. упр.
Н К П , Москва, 1927 г., 4 вып.). Нормально
построенная профессионально - техническая
школа требует значительного количества пре­
подавательского и обслуживающего персо­
нала, который в типовых штатах для 4-го­
дичной школы с комплектом учащихся в 100
человек требует 20 штатных единиц: на ос­
новании этого штата и норм расходов со­
держание проф.-техн. школы требует при­
мерно в год на 75 учащихся—2403 р. 75 к.,
а следовательно, на 1 ученика — 32 р. 05 к.
в год; при комплекте учащихся в 100 чело­
век — 3205 р. Содержание личного состава
исчисляется в соответствии с утвержденными
штатами. (Опубликовано в № 42, „Еженед.
Н К П “ за 1926 г.) Плановый отдел НКП про­
ектирует установление стоимости ученика
в 150 р. в год, что требует отпуска средств
на школу с составом в 100 учащихся свыше
15000 в год.
Сельскохозяйственные
проф­
школы до сих пор не получили своего офор­
мления, как определенный тип школы в си­
стеме сельскохозяйственного образования.
Они имеют своей целью подготовку мастеров
специалистов по отдельным отраслям сель­
ского хозяйства: маслоделов, сыроваров, пче­
ловодов, луговодов, семеноводов и т. п. По
всей организации учебной жизни с.-х. проф­
школы аналогичны индустриальным проф.
тсхнич. школам. Срок обучения в них, в за­
висимости от специальности — от 2 до 4 лет.
Появление нового типа школ в системе
сельскохозяйственного образования — школ
сельскохозяйственного ученичества (сельхозуч) с их детально разработанными на ос­
нове производственной работы учащихся
программами—оказывает влияние и на ре­
конструкцию учебной жизни с.-х. профшкол.
Точных данных о количестве с.-х. профшкол
нет, так как за последнее время часть из
них реорганизована в школы крестьянской
молодежи, а часть — в школы сельхозуча.
Швейные
профессиональные школы

28

имеют своей задачей, подобно индустриаль­
ным профтехническим школам, подготовку
квалифицированных рабочих в области швей­
ного дела и строятся на тех же основаниях
и по тем же принципам, как и индустриаль­
ные проф.-техн. школы. В отличие от швей­
ных школ Ф ЗУ они готовят не работников
по узкой специальности — брючииков, по­
шивщиков рукавов и т. д., а по обшей груп­
пе — мужского платья, белья, женского верх­
него платья и т. д.
4.
П р о ф есси о н ал ьн о -т ехн и ч еск и е к у р ­
сы. Входящие в систему рабочего образова­
ния индустриальные профессионально-техни­
ческие курсы (см. ст. 7 — 8) установлены
трех типов:
1.
К у р с ы п р е д в а р и т е л ь н о й к в ал и ф и к а ц и и, имеющие целью дать основ­
ные предпосылки для получения начальной
квалификации. Организуются они при пред­
приятиях и за счет предприятий (приказ
В С Н Х Р С Ф С Р № 107, 189 за 1924 г.) для
рабочих данного предприятия. Принимаются
на них рабочие, занятые на неквалифици­
рованной работе в данном предприятии.
Приемные требования не велйки и огра­
ничиваются знаниями, даваемыми курсами по
ликвидации неграмотности. Учебный план
строится из расчета увеличения общеобразо­
вательного уровня учащихся для усвоения
минимальных знаний по общетехническим
предметам и небольшой группы специаль­
ных предметов.
Так, например, сетка недельных часов учеб­
ного плана курсов предварительной квалифи­
кации для горных рабочих рассчитана на 4
дня- в неделю занятий по 4 акад. часа, всего
на 16 акад. нед. часов.
Триместры/'
1 п

Циклы

III

/ / / Виды
занятий
Русский язык
Обшестповедение . . .

Общеобразовательн.
Общетех- !
нический

Специальн.

1

4 4

2

2 2

2

Техническая
математика. 8
Графич. грамота . . . .
—
Горное искус2
ство . . . .
Технол. строительн. матер.
Профгигиеиа
и техника
безопасн. . —

Всего в неделю . .

|«

S «о *р
«i
а с £
с.
« >.
IV г: м
о ~ сг
58?
« с.
.. =■с
2

168
М

4

О ___2

2

2

2

84

4

С

с

252

2

2

56

—

2

28

1C

1C

896

224

Основное требование, предъявляемое к ин­
дустриальным профтехническим курсам,—
одновременная с обучением р абота по спе­
циальности в предприятии. Поэтому груз­
чик, желающий получить квалификацию сле­
саря, должен быть поставлен к тискам на
работу. Постепенное повышение квалифика-

29

СИСТ ИМ А И ОСНОВНЫЕ ТИПЫ

30

пии достигается путем систематических заш>
тий с руководителем (от курсов) по спе­
циальности (4 ч. в неделю).
В некоторых отраслях промышленности 1-й
тип курсов сливается со вторым типом —
к у р с а м и п о в ы ш е н и я к в а л и ф и к ац и и. Этот тип курсов имеет в виду повы­
сить квалификацию квалифицированного ра­
бочего путем сообщения ему знаний и навы­
ков, необходимых для усовершенствования
в его специальности. Так, например, курсы
повышения квалификации имеют в виду спо­
собствовать повышению квалификации слеса­
ря 4—5 разряда до 7—8—9 разряда. Прин­
ципы организации и построения учебной жиз­
ни этих курсов тождественны для всех типов.
Продолжительность обучения зависит от ха­
рактера профессии и специальности и край­
не разнообразна, но примерно колеблется от
1 до 2 лет.
К у р с ы 3 - г о т и п а имеют целью под­
готовку мастеров, бригадиров, десятников
и др. низшего административно-технического
командного состава для предприятия из среды
квалифицированных рабочих с большим про­
изводственным стажем. Строятся они над
курсами повышения квалификации, так же,
как и вечерние рабочие техникумы (см.
статью „Индустриальные техникумы РСФСР**,
т Й),
Помимо этих трех типов, могут существо­
вать с п е ц и а л ь н ы е к р а т к о с р о ч н ы е
к у р с ы, как-то, курсы шоферов, чертежни­
ков, курсы электротехников, тракторных ру­
левых и т. д., имеющие целью либо ускорен­
ную подготовку различного рода специали­
стов для различных отраслей народного хо­
зяйства или повышение знаний в отдельных

областях, уже занятых в хозяйстве работни­
ков. К числу таких же специальных курсов
нужно отнести и курсы по обучению кочега­
ров. Сеть индустриальных проф.-техн. курсов
очень текуча — и с каждым годом, в зависи­
мости от потребности промышленности, одни
курсы закрываются, а в другом месте воз­
никают другие.

Литература. К у п и л о н о в С . Я- Характеристи­
ка действующей сети курсов. .Жизнь рабочей шко­
лы**, 19Д5 г. № 1. К у п и д о н о в С . Я- Проф.
курсы в горной промышленности. „Жизнь рабочей
школы", 19.5 г. № 3 . А н н к с т О. Г. Итоги все­
союзного съезда по рабочему образованию. .Жизнь
рабочей школы", 1925 г. № 1—2. К у п и л о н о в
С . Я- Проф технические курсы для рабочих. „Жизнь
рабочей школы, 1924 г. № 6—7. К у п и д о н о в С . ЯУчебные планы проф. курсов и методика препода­
вания. .Жизнь рабочей школы", 1924 г. -Ns 6—7. Материалы по организации краткосрочных курсов
для подготовки трактористов-рулевых. Изд. ГПФ,
1926. Бюллетень Научно-технич. секции Гос. уч.
совета, 1925 г. №№ 8 и 9 Сборник организационных
материалов. Изд. ГПФ, 1926. Резолюции по пиоф.теХн. образования в дрееообрабит. пром. С С С Р
«материалы * Всесоюзного совещания завед. шк ФЗУ.
проф.-техн. шк. и уч.-пгжяз:т. мастерск. в 1925 г.).
Изд. ЦК ВПСРД. М. 1926. Бюллетень Научно-техмин. секции ГУ С 'а, № 8, июнь 1925 г., и № 9, сен­
тябрь 1925 г. Резолюции по докладу о целевой у с т а ­
новке проер.-техн. школ на I ленинградском съезде
по проФесс. образованию «приложение к „Бюллетеню
Л ГО Н О ", 1925 г. № 20. Резолюции I Всероссийской
конференции завед проф.-техн. школ. .Жизнь
рабочей школы- за 1926 г Д о н н н к о в А. В. Профтехническая школа, ее задачи и ст р у к т ур а учеб­
ных планов. „Народное просвещение- , «926 г. № 3.
К у п и д о н о в С. Я. Новый тип ьлектротехнической школы. „Жизнь рабочей школы", 1926 г. №1.
Д о в р о д к г в. Рабочее и низшее профобразование
в Р С Ф С Р , „Народное просвещение- 1926 г. №№ 8 и 9.
Д о н н и к о в , А . В. Проф техническая школа по
данным годовых отчетов. „Жизнь рабочей школы**,
1925 г. № 3. Д о н н и к о в , А. В. Минимум обще­
образовательных знаний для оканчивающих проф.т ехн . школы. „Жизнь рабочей школы- , 1926 г. № 2- 3.
Р о г д н о в Г. Н . Трудовая педагогика, II. „Но­
вая Москва", 1926. Ч. I Обучения труду, 229 стр.

Ц . 2 0 . 25 к. Ч. II. Организация обучения в профшко­
лах и школах ФЗУ. 191 стр. Ц . 2 р. 20 к. Материалы
по профтехняч. образ, в металлопромышленности.
Библ. раб. обр., № 7. Изл. ГПФ, 1927 г. К р у п с к а я
И . К. Чрофтехншкола и деревня. „Народы, проев.-,
1926 г. J4 3. А н и к с т О. Г. Новый э т а п в жизни
проф.-техн. школы. „Жизнь рабочей школы- , 1926 г.
№ 1 269 стр. Ц. 4 р 50 к. Р о с т о в с к и й К. А.
Проф.-техн. школа. Н.-Новгород, 1922. Л ов ов и
Ля л и н . Проф техническое образование в деревне.
„Жизнь рабочей школы-, 1926. № 4 — 5. З а х а ­
ров
И. и Ф о р т у н а т о в А. К вопросу о ку­
старно-ремесленном образовании. „Жизнь раб. шко­
лы- , 1926 № 4—5. А н и к с т О . Г. Основные задачи
рабочего и низшего профобразования в 1926—27 г.
„Жизнь раб. школы4*, 1926. № 4 — 5. Т у р ж а нс кий С. О. Профшкола на транспорте. .Жизнь
раб. школы", 1926 № 3. Сборник материалов пи
рабочему образоваиию. Собрание программ, объ­
яснительных записок и методических указаний по
школам ФЗУ и школам с.-х, ученичества под. ред.
А. В Д о н н и к о в а . Гиз. 1926. 248 стр., ц. 2 р. 25 к.
Материалы по профтехническому образованию в
швейной промышленности. Учебные планы, програм­
мы и организационные вопросы. Главпрофобр РСФСР
1927. 114 стр., ц. 1 р. 25 к. Материалы по профтех­
ническому образованию в кожпромышлснности.
Главпрофобр РСФ СР. 1927. 133 стр., ц. 2 р. 10 к.
Материалы по профтехническому образованию для
индустриальных профтехшкол. Главпрофобр РСФСР.
1927. 238 стр., ц. 4 р. Методические материалы по
промышленно-экономическому образованию. Вып. 1.
Гиз. 1927. 270 стр., ц. 3 р. Сборник материалов по
низшему с.-х. образованию: Типовые положения,
уставы, учебные планы и программы для учебных за­
ведений по различным видам низшего с.-х. образования. Гиз. 1927. 125 стр., ц. 1 р. 20 к.

Наименование произ­
водственных проф­
союзов

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Металлисты . . . .
Текстильщики
Строители . . . .
Горнорабочие. . .
Местный транспорт
Пищевики...................
Хим ики........................
Коммунальники . .
Н а р с в ^ з ь ...................
Полиграфисты . .
Деревообделочники
Бумажники . . . .
Кожевенники . . .
Торфяники (Вееработземлес) ...................
15. Кино-механики (раб.
и ск .)................................

Всего

. . .

И I* О Ф К У Р С О В
И

Число курсов
! . а 1924 г.

ПРОФЕССИЯМ

ИХ

Количество слу­
шателей на курсах
на 1/Х 1924 г.

ЗУ Менее 50 чел. .
16
12 От 50 до 100 чел.
8
5 . 100 „ 150 .
4
3 . 150 „ 200 „
3
3
200 , 2:,0 ,
3
2 . 250 . 300 .
1
1 „ 350 „ 400 „
1

по

СОСТАВ.
Число курсов

Р А С ПР ед Е л Е Н И Е

.

31

.

37

.

16

.

8

.

3

.

3

„ 600 „ 650 „

1
1

1

102) Всего 9504 слуш.на 102

А. Д о н н и к о в .

31

Н И З Ш Е Е ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФС1-

32

НИЗШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ХУДОЖЕСТВЕННОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ.
1. М узы кальны е

учебны е

заведения.

Музыкальная гикала I ступени имеет целью
дать общее элементарное музыкальное об­
разование и специальную подготовку для
поступления в музыкальный техникум. Курс
музыкальной школы проходится параллель­
но *с курсом общеобразовательной 7-летней
школы. В школу принимаются дети не мо­
ложе 8 лет. В школе существуют испол­
нительские специальности по фортепиано,
скрипке и виолончели. Курс школы 4-го­
дичный, для детей, имеющих некоторую му­
зыкальную общеобразовательную подготовку,
3-годичный. Очень музыкально одаренные
и старшие по возрасту дети могут пройти
первые два курса в один год. В учебный
план школы входят: хоровое пение с начат­
ками музыкальной грамоты, ритмика, слу­
шание музыки и знакомство с музыкальной
литературой, музыкальная грамота, элемен­
тарная теория, сольфеджио, диктант, игра
на избранном данным учащимся инстру­
менте, общий курс игры на фортепиано, про­
стейшие опыты игры в ансамбле (фортепиано
со струнными или духовыми инструментами,
фортепиано в 4 руки).
Общее количество занятий по учебному
плану 4—5 часов в неделю, примерно такое
же количество времени
необходимо для
практики игры на избранном инструменте.
Для окончания музыкальной школы тре­
буются зачеты по входящим в ее учебный
план предметам и исполнение несложной
музыкальной программы по своей специаль­
ности. Окончившие музыкальную школу
I ступени могут, по испытании, поступить
на I или II курс музыкального техникума
(в зависимости от возраста и общего музы­
кального развития).
2. Курсы общ его м узы кального о б р а­
зования для взрослы х имеют в виду дать
общее музыкальное развитие и музыкальную
грамотность. Эти курсы заменяют собой су­
ществовавшие до сих пор музыкальные
школы первой ступени для взрослых. Курсы
делятся на следующие специальности: пение,
игра на фортепиано, игра на оркестровых
инструментах (струнных, духовых).
Курс
трехгодичный (может быть пройден в 2 года).
На курсы принимаются лица не моложе
15 лет по спец, фортепиано и оркестровых
инструментов, а по спец, пения не моложе
16 лет для женщин и 17 лет для мужчин.
В учебный план курсов входят: хоровое
пение и первоначальная музыкальная гра­
мота на основе хорового пения, ритмика,
слушание музыки, знакомство с музыкаль­
ной литературой и элементарные сведения
по истории музыки, элементы гармонии,
голосоведения, "сольфеджио, диктант, игра на
избранном учащимся инструменте или соль­
ное пение, общий курс игры на фортепиано,
простейшие опыты в ансамбле фортепиано
с духовыми или струнными инструментами,

ансамбль струнных или духовых, или пение в
ансамбле. Всего занятий по учебному плану
7—9 часов в неделю, кроме практики п о сн ,циальности, требующей примерно такого же
времени. Учащиеся с богатой музыкальной
одаренностью могут начинать занятия прямо с
программы 2-го года. Учащиеся, желающие
получить только общее музыкальное разви­
тие без игры на инструменте и сольного
пения, могут быть освобождены от этих пред­
метов. Оконч вшие курсы могут поступить
в музыкальный техникум. Другим видом
музыкальных курсов являются специальные
курсы пения или игры на том или ином инструмение, действующие в плане подготовки
профессионала-музыканта. Эти курсы органи­
зуют свою работу на основе планов музы­
кального техникума по соответствующей спе­
циальности.
3.
Х удож ествен н ы е учебны е зав е д е­
ния по изобразительны м искусствам.
1) Школы по изобразительным искусствам
дают основы общего художественного обра­
зования и специальную подготовку для про­
должения профессионального художествен­
ного образования в художественном техни­
куме, а также и для профессиональной ра­
боты в качестве чертежника-рисовалыцика в
той или иной отрасли художественной про­
мышленности, мастера-уборщика (живопис­
но-малярные работы), формовщика скульп­
туры и пр. Курс 4-годичный. Прием уча­
щихся не моложе 14 лет с подготовкой в
объеме трудовой школы 4-летки. Учебный
план э;их школ включает: а) общехудоже­
ственные предметы: рисование, черчение,
живопись (изучение цвета), скульптуру, эле­
ментарные сведения по истории и теории
искусств; б) работу в специально художе­
ственных мастерских по избранной данным
учащимся специальности (например, мастер­
ские: скульптурная, живописная, графиче­
ская и пр.); в) простейшие композиционные
работы, проектирование и исполнение рабо­
чих чертежей и рисунков; г) технологические
и общетехнические сведения по специаль­
ности; д) общеобразовательные предметы
(обществоведение, математика, русский язык
и пр.). Особым видом этого типа профес­
сиональных учебных заведений являются
художественно - промышленные
школы,
подготовляющие квалифицированных рабочих
для производства мебели, игрушек, ювелир­
ного дела и художественной обработки ме­
таллов, фарфоро-фаянсового производства,
ткацкого и набивного дела, производства
кружев, вышивки, изделий из тканей и пр.
В учебных планах художественно-промыш­
ленных школ на ряду с предметами, дающи­
ми основное художественное образование,
необходимое работающим в области худо­
жественной промышленности, технологиче­
скими, обшетсхннческими и общеобразова­
тельными предметами, важнейшей частью

33

Н И ЗШ ЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ХУДОЖЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

34

является производственное обучение по спе­
виды специального тренажа по движению,
циальности школы, которое занимает до
по постановке голоса, речевого аппарата и
50% времени, отводимого на работу по
пр. Общеобразовательных предметов, кроме
учебному плану. Эти школы по целевой
обществоведения, нет. Трудности отбора лиц,
установке, формам организации и методам ра­
обладающих специальными данными, обеспе­
боты близко примыкают к индустриальным
чивающими возможность профессиональной
работы в области искусства, обусловили
профтехническим школам.
2)
Курсы и студии живописи, рисованиисосредоточенное внимание в низших художе­
и черчения, скульптуры и художественных
ственных школах на вопросах отбора лиц,
профессионально пригодных к избираемой
производств делятся на 2 группы: одни дают
лишь элементарное
общехудожественное
специальности с тем, чтобы в средней худо­
жественной школе избежать работы над не­
образование, основы графической грамоты и
годным материалом, а учащихся избавить
специальные знания и навыки для посту­
пления в художественный техникум, другие
от бесплодной траты времени, сил и средств.
на ряду с этим ставят своей задачей и под­
Поэтому такие учреждения, как школы и
готовку к профессиональной работе в той
курсы общего музыкального обр зования, а
или иной отрасли изобразительных искусств
также часть художественных (ИЗО) и теат­
и художественных производств. В соответ­
ральных курсов и студий, помимо своих худо­
ствии с этим учебные планы курсов строятся
жественно-культурных задач, являются необ­
концентрически, причем первый концентр
ходимым звеном в общей системе профессио­
дает оснбвы графической грамоты и первич­
нально-художественных учебных заведений.
ное художественное образование, воспол­
, б. Состояние сети. Сеть художественных
няя по существу пробелы в работе (в этой
учебных заведений по Р С Ф С Р , перечислен­
ных выше типов, по имеющимся (неполным)
области) I ступени един. труд, школы;
данным за 1925—26 учеб, год представляется
второй концентр дает более углубленное
художественное образование и специаль­
в следующем виде: существует 38 музыкаль­
ные знания и навыки липам, готовящимся к
ных школ с 5179 учащимися в них, школ и
профессиональной работе в той или иной
курсов по изобразительным искусствам— 14,
отрасли искусства, и, наконец, третий (спе­
с 1242 учащимися, студий пластики и балет­
циальный) концентр даег специальные худо­
ных — 3, учащихся в них 260 чел.
жественные знания и навыки в объеме
Эти учебные заведения зарегистрированы
художественно - профессиональной
школы.
как государственные, причем часть из них
Общеобразовательных предметов, за исклю­
содержится на субсидии по местному бюд­
жету, большинство же существует исключи­
чением обществоведения, в учебных планах
курсов нет. Длительность обучения в зави­
тельно на средства, получаемые от платы за
сим сти от специальности и задач курсов
обучение в них.
от 1 до 3 лет.
Кроме того, в 1925/26 уч. г. существо­
4
Курсы и студии сценического и скус­ вали 42 ч а с т н ы х учебных заведения (сту­
ств а. Курсы и студии драматические, опер­
дии, курсы) по различным видам художе­
ные, хореографические, ритмики и пласти­
ственного образования. Учащихся в них
ки и т. д. являются, с одной стороны, учебными
около 3 400 чел. Эта последняя группа учеб­
заведениями, дающими общие первичные зна­
ных заведений действует на основании осо­
бого постановления ВЦ И К и Совнаркома
ния и навыки по одной из отраслей сце­
РСФ СР о частных учебных заведениях (см
нического искусства и служат местом отбора
лиц, обладающих данными, необходимыми для
„Еженедельник Наркомпроса" за 1927 г.,
№ 12). В отношении типов учеб, заведений,
профессиональной работы на сцене. С другой
учебных планов, программ и проч. работа ве­
стороны, эти курсы и студии работают как
дется в частных учебн. заведениях на осно­
профессиональные учебные заведения, подго­
ваниях общих с государственными учебными
товляя работников сцаны—массовиков, а
заведениями. Все художественные учебные
отдельные из них и работников сцены более
.высокой квалификации. Прием учащихся—не
заведения, существующие на средства, полу­
чаемые от платы за обучение, предоставляют
моложе 16 лет, за исключением курсов и
студий хореографических, ритмики и пласти­
до 25% общего количества мест при каж­
дом очередном приеме, для бесплатного обу­
ки, в которых имеются и детские группы.
чения лиц, командируемых местным отделам
В учебных планах, кроме практических за­
народного образования, а также партийными
нятий по специальности имеются специаль­
и профессиональными организациями.
ные теоретические предметы и различные
Литература. Народное просвещение в Р С Ф С Р
в 1921 -192,5 учебы, году. Изд. Наркомлроса РСФСП.
М . 1925 г. Журнал „Музыкальное образование“ 1926,
.№ 1—4. Иал. Моек. Госул. Консерватории. Журнал
„ Советское искусство', 1926 г.,
3, ст. „О худо-

жествснном образовании". Изд. Главполитпросвета.
Сборник материалов по художественному образо­
ванию. Учгбные планы и программы для учебных
заведений по различным видам художественного
образования. Гиз, М. 1927. 190 стр. Ц. 2 р.

А. Б а р ы ш н и к о в .

■п. в. И).

2

XX ОТДЕЛ.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ'
РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ.
ОБЩАЯ ПСИХО-ФИЗИОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
РАБОЧЕГО ПОДРОСТКА.
1.
Ф изическое развитие и зд оровье
подростков. Относительно педологической
характеристики ^подростков вообще подробно
излагается в статье (см. т. II, отд. X) .О б ­
щая педологическая характеристика возраста
12— 17 лет". В данной статье главным об»азом будет речь лишь об анатомо-физиолсгических особенностях и также поведении
подростков фабрично-заводского труда.
Практикующиеся за последние годы ве­
сенние осмотры рабочих подростков дают
некоторый материал о состоянии их здоровья
и физического развития. Правда, эти мате­
риалы не представляют строго научной цен­
ности, так как массовый осмотр по многим
причинам часто носит поверхностный харак­
тер, и за точность методики антропометрии
при этих осмотрах никто поручиться не мо­
жет, так как в этих случаях она производится
спешно, а иногда и неправильно. Но на осно­
вании массового статистического материала
все же можно судить о здоровья и развитии
современных рабочих подростков. Куркин
дает подробный материал о подростках Мо­
сквы и Московской губернии. Недавно по­
явились в печати и другие данные педологи­
ческого изучения подростков-печатников, ме­
таллистов, железнодорожников, по обследова­
нию учащихся Ф ЗУ упомянутых видов произ­
водств. При попытке обрисовать психофизио­
логическую характеристику рабочих подрост­
ков приходится черпать материал из этих,
правда, очень ограниченных источников.
В основном рабочий подросток, вступая в
стадию полового созревания, как и всякий
подросток, подчинен закономерности разви­
тия этого зозраста. Но следует отметить,
что наступление периода полового созрева­
ния среди современных рабочих подростков
очень запаздывает. Например, среди фабзавучников, где преобладающим возрастом
является 17— 18-летний, не достигших поло­
вого созревания установлено не мене< 18°/0.

Все многообразие особенностей поведения^
связанное обычно с переходным возрастом^
отодвигается у рабочих подростков к более
позднему времени этой фазы их детства, и
весь период созревания протекает медленнее.
Ошибкой педагога будет, если он начнет су ­
дить о зрелости воспитываемого им рабочего
подростка лишь на основании его паспорт­
ного возраста. По летам и даже по некото­
рым антропометрическим данным перед пе­
дагогом — юноша, а фактически, по биоло­
гическим особенностям, может оказаться лишь
подросток, только что вступивший в стадию
полового созревания. Результаты многочис­
ленных антропометрических исследований
рабочих подростков интересно сравнить с
данными относительно подростков других
классовых группировок (см. табл. ст. 37—38).
У Эрисмана более разнообразный классо­
вый состав обследованных ребят, не совре­
менных подростков, разшвзвшихся при раз­
ных социально-экономических условиях. В
результате видна разница между средними
величинами роста и веса в возрасте от 15 до
18 лет между эрисмановскими подростками
и подростками-металлистами. У Куркина ма­
териал касается уже современных подрост­
ков, хотя сводка его из данных опйть-таки
социально разнообразного состава обследо­
ванных. Из таблицы можно установить, что
подростки Куркина, а особенно подростки
металлисты превосходят в росте и весе эрнсмановских. По многочисленным исследова­
ниям подростков в других странах (Смедлей
в Америке, ltoberts'a в Англии, Pagliani в
Италии, Диканского в Германии), оказывалось,
что всегда существовало заметное различие
между средними размерами детей имущего
класса и детей пролетариата, Меньше в ро­
сте и весе оказывались последние. Наши ра­
бочие подростки Москвы и Харькова на не­
сколько сантиметров в среднем оказались
выше
ростом
своих
сверстников
по

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОЧЕГО ПОДРОСТКА

37

33

Т А В Л И Ц А 1.

—

155,2

143

146,6

45,7

1924

1925

1924

ФЗУ маш.стр. завод
Харьков

Подросток
Э шемана

Моек, под­
росток у
Куркина

ФЗУ Моек.
взгонный
завод
40,7

1923

«ч
2
7 * г
х о£

ФЗУ Моек,
вагонный |
завод

153,7

1

144,6 141,2

1926

Подросток
Эрисмана

15

149,1

1925

1924

Моек, под­
росток у
Куркина

147

1923
ФЗУ маш стр. зав.
Харьков

ФЗУ Моек.
вагонный
завод

14

1926
ФЗУ Моек.
К.-Вор.
ж. д.

1925
Возраст

Окружность грузи
в сантиметрах

Вес в кило

34,9

37

35,1

72

69,6 63,2

—

41,4

40,0 39,3

77,6

71,6 71,S

ФЗУ Моек.
К. Вор.
ж. д.

Рост в сан|имстрах

_

S О.—

X
с
и
с
“
о

2
Г7.
—
Е.

159

158,6

156,6

152,5 153,1

50,7

50,2

50

44,0 44,4

80,4

74.3 75,0

161,7

164,9

-

157,7 158,6

52,2

53,8

—

49

49,7

80,8

77,3 78,5

18

100,8

166,2

-

159,8 161,7

542

56,7

-

51,9 53,s'

£0,2

79,7 81.2

19

164.5

56,3

59,5

-

56 !

84,2

16
17

Iк

165,7

-

-

163,5

Эрисману в возрасте от 15 до 18 лет. В
этом возрасте подросток уже занят систе­
матическим физическим трудом в мастерских,
и, повидимому, в работе металлистов нет
причин, мешающих росту в длину. Разумеет­
ся, также может играть роль предваритель­
ный профотбор поступающих в Ф ЗУ для
слесарной, механической, токарной и т. п.
работы. Из биологических причин, способ­
ствующих увеличению роста подростков в
длину, нужно признать задержку наступле­
ния периода половой зрелости, что ведет
за собой более длительный и сильный рост
в длину костей конечностей.
Жизненная емкость легких у подростков
начинает энергично прибывать с 15 лет; вес
подростков нарастает пропорционально росту
в длину. По росто-весовому показателю под­
ростки Ф ЗУ в возрасте 14—16 лет в среднем
соответствуют стандартам германских детей
по Штрацу. Семнадцатилетнне и старше в
среднем отстают от подростков по Штрацу,
причем значительнее всего в 18-летнем
возрасте. Эрисмановский грудной показатель
среди подростков металлистов с 14— 16 лет
найден отрицательный, равняющийся в сред­
нем 1,3 сантиметра, и лишь с 19 лет этот
показатель переходит в положительную ве­
личину, в среднем + 1,25 см.
По типу
конституции (классификация Кречмера см.
т. 1, ст. 98—101) среди фабзавучников метал­
листов оказалось:
а с т е н и к о в ................................ 30.5и „
а т л е т и к о в ................................ 20,0° „
пикников..................................... 19,0° „
диспластиков........................... 30,5%
«
Астеническая конституция преобла тает сре­
ди учащихся первых школьных групп, атлетиков больше в старших группах.
Среди современных рабочих подростков
наблюдается известная дисгармония между
их физическим развитием и состоянием здо­
ровья. При удовлетворительном физическом
развитии, однако, найден громадный процент

-

-

8;,4

среди них заболеваемости. Отдел охраны
труда при Ц . К. союза раб. металл, рас­
полагает следующими любопытными дан­
ными о состоянии здоровья подростков ме­
таллистов. Сводка сделана по материалу ве­
сеннего врачебного осмотра в 1926 году
подростков металлистов по всем района*
союза. Обследовано всего 9254 человека.
Из них: оказалось здоровых 44,2% и боль­
ных—55,8%.
ч
Среди московских подростков металлисте»
из числа 5015 человек осмотренных
признано здоровыми . . . 42® „
„
больными . . . 53%
По московским школам Ф ЗУ осмотрено
995 человек, из которых подростков здоро­
вых оказалось еще меньше, а именно 36%
и больных — 64%! Учащиеся Ф ЗУ женского
пола дали процент заболеваемости выше
по сравнению с фабзавучниками мужского
пола. Например: среди подростков Ф ЗУ муж­
ского пола:
здоровы х......................................44,3%
б о л ь н ы х ...................................... 53,7%
женского иола:
здоровых . . . . . . . . 41,5%
б о л ь н ы х ......................................58,5%
Из горячих цехов осмотрено 3152 под­
ростка, среди которых
найдено здоровых . . . . 40,9%
„
больных .
. , 59,1%
Из болезней пр.обладают следующие: ту­
беркулез— 7,4%, болезни нерв юй системы—
3,8% , болезни сердца — 2,6%, болезни лег­
ких— 8,2% , Сол. желуд. - кншеч.
13,7%,
упадка питания—9,4%, всего -4 4 ,1 % . Из этих
больных вместе с тем страдающих симпто­
мами малокровия— около 45%. При таком
высоком проценте заболеваемости общее
физическое недоразвитие среда подростков

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ

39

металлистов установлено лишь в. 1,9% слу­
чаев. Последнее требует особенно научной
прозечки, углубленной исследовательской ро­
боты.
Т а б л и ц а 2.
1923 г.
• . ^ 'С
=6 ®
О м З з^
СХп
ние бо­ С (- « 5 S
ГО
П © * « •■
.
лезней. О = 2 Х <
ос
11 s S з
Назва­

1924 г. 1925 г. 1326 г.
о
3 s i*
а з !
£§S
г. i ~
■ Эх-

egg
4 og
<* .
>- U
P В§
■& з о

i i

1923/1924 г.

чо^
И
О
S -г**>
оса
X»
-рсS* *о ■ *.
; 2 •s
■
■
г: ~ —
о“ а х
у х ^ О.
О о - >ч
ао
z
О с о
-Q sу iGfiS
s
СИ ь! 5? з-

Тубе ркулез .

13,3%

6,7%

9.0%

14.2%

7,6%

Мало­
кровие.

21,0%

8.1% 16,6%

19,6%

47,2%

Болезни
серд.сосуд.
сист. .

7,7%

4.2%

9,7%

5,3%

4,8%

Болезни
орган,
пищ. .

7,5%

3,6%

1.0%

3*5%

1.7%

8,9%

1/% 13,0%

6.2%

0.3%

Болезни
нервн.
систем.

1

Обращает на себя внимание большой про­
цент малокровных, туберкулезных и нервных.
Установлено, что частота случаев повышен­
ной нервной возбудимости среди рабочих
подростков возрастает к концу периода по­
лового созревания и к концу пребывания в
школе. Нет корреляции между телосложе­
нием и здоровьем среди рабочих подростков,
но зато данные обследования их социальнобытовых условий Останавливают достаточное
совпадение между антигигиеническими усло­
виями их быта и степенью заболеваемости.
Например, неудовлетворительно питающихся
ьв данное время оказалось 55,7%, в прошлом
Перенесли голод или длительное недоедание
90%, подвергались физическим мерам нака­
зания 65,5%; не бывает дома от 5 до 7 ве­
черов в неделю 42%, алкоголь употребля­
ют часто 17,5%> только по праздникам
34,4%, курят табак 65%. Ясно отсюда, ка­
кое большое значение имеет для педагогов
изучение социально-бытовых условий жизни
рабочих подростков.
2. Социальн ое поведение подростков.
В период полового созревания усиливаю­
щаяся деятельность желез внутренней секре­
ции, в особенности половых и щитовидной, ве­
дет, как известно, к повышению общего то­
нуса и к перевозбуждению мозга, что обу­
словливает повышенную нервную возбуди­
мость подростков. Половой инстинкт мощно
дает себя знать. При исследовании фабзавучников установлено, §что 20% из них факти­
чески уже вступили в половую жизнь, при­
чем среди учащихся последних групп школы
таковых оказалось 40%. Большинство уча­

40

щихся Ф ЗУ за время своего пребывания в
школе проходят стадию периода полового
созревания и, в зависимости от развития
полового инстинкта, со всеми особенностями
поведения этого периода (см. т. II, стр. 255—
257).
Социальный инстинкт в эту пору очень
развит. Стремление к социальным группи­
ровкам имеет у рабочих подростков свои
специфические свойства. И х весьма волнуют
вопросы социальных взаимоотношений. В
своей рабочей среде подростки образуют
крепко спаянный коллектив, более всего на
свете дорожат мнением своей товарищеской
группы. Самый правильный путь для педа­
гогического воздействия — это действовать на
них через коллектив. Всякий раз, когда чтолибо нужно провести с определенной воспи­
тательной целью, для ее достижения необхо­
димо, чтобы у педагога оказалось достаточно
такта сделать это так, чтобы подростки по­
чувствовали, что это исходит из желания
и воли коллектива.
К прямому внушению, влиянию подростки
становятся очень неподатливы. Педагогиче­
ский авторитет в это время очень падает,
даже сама профессия педагога очень непо­
пулярна среди рабочих подростков. Родите­
ли в этот период развития подростков также
не пользуются авторитетом. Вообще подрост­
ки в переходном периоде начинают беспо­
щадно критиковать поступки окружающих;
преклоняясь перед силой, борьбой, ненави­
дят слабость, не любят сантиментальности,
компромиссов, недоговоренности. Склонность
их настроения переходить из подавленности
к эффективности и обратно приводит к частым
нарушениям дисциплины в их коллективе.
Мягкие увещевания в этих случаях мало по­
могут; действовать воспитательно на них
лучше строгостью, последовательностью, бес­
спорной справедливостью. Последнее особен­
но важно в силу того, что вместе с разви­
тием полового инстинкта у подростков по­
является чувство своей личности, повышен­
ного самолюбия, биологически свойственное
этому возрасту самомнение.
3.
Умственная работа подростков. Как
известно, в период переходного возраста
обычно наблюдается некоторый застой в раз­
витии высшей нервной деятельности: пони­
жается память,
рассеивается
внимание,
наблюдается быстрая утомляемость. В юно­
шеском возрасте все эти явления выравни­
ваются, устраняются. В результате экспери­
ментирования в области нервно-психической
сферы наших рабочих подростков установле­
ны следующие данные. Очень пониженное
внимание наблюдается у 12% фабзавучников,
рассеянное и пониженное внимание, со сла­
бой устойчивостью к утомлению — у 30%.
Память оказалась пониженной у 48%. Механическая память (тип памяти, свойствен­
ный предпубертальному детству) преобладала
у подавляющего большинства обследован­
ных. У учащихся Ф ЗУ (данные Педол. каб.
Высших педаг. курсов при 2 Моек. гос.
унив.) по психологическому исследованию их
умственного развития выводы следующие:

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОЧЕГО ПОДРОСТКА

41

хорошо умственно развитых . . . 13%
соответственно возрасту развитых . 4о%
ниже возраста р а з в и т ы х ......................40°/0

Москов­
ские под­
ростки 11
ступени

Какое из школьных
занятий более нра­ ФЗУ харьковС кНсвится

ФЗУ мо­
сковские

Но данным Центр, псих. лаб. Н К П С , при
профотборе подростков для поступления в
ФЗУ в 1926 г. были признаны, по психоло­
гическим исследованиям вполне удовлетво­
рительными в умственном развитии не ме­
нее 62%; 16% были признаны умственно
развитыми ниже возраста, но условно допу­
щены в школы, и не менее 22% были по
психограмме забракованы. Приведенные све­
дения являются ориентировочными, и они
совершенно не указывают на какую-то при­
родную одаренность рабочих подростков, по
ним лишь можно судить о том, какой сте­
пени умственного развития достигает рабо­
чий подросток в возрасте 14— 18 лет в за­
висимости от всей совокупности раздражи­
телей его социально-бытовой среды.
Об отношении учащихся Ф ЗУ к школь­
ным занятиям, вернее—об их склонностях к
тем или иным школьным предметам, много
дают материалы проведенной анкеты идеалов
и интересов. Для примера приведу данные
по двум московским ФЗУ (Педол. каб. ВНИК)
и четырем харьковским Ф ЗУ (Всеукр. ин.
труда).
Т а б л и ц а 3.

1926 г.
1923 г. 1923 г. Метал,
Январь
Метал­ Печат­ транс­
1927 г.
ники
листы
порт.

Ответы
Машиноведение
(спец-дело) . .

6,5%

0,0»/,

27,0»/,

0,0»/,

Обществоведение.

17<6»/о

3,9%

6,4%

6,5»/,

Черчение (рисова­
ние) ...................

24.0%

5.0%

35,0%

7,0%

Математика . .

30,0%

й>
00

9,0%

22,5»/,

Природоведение .

6.8%

19.6%

0,0%

0,0»/,

Ф и з и к а ...................

5.0%

0.0»/,

Н,0»/0

5,37,

Русский язык .

1.0%

39.37,

5,5%

9.0»/,

Все предметы . .

2.7%

0,0»/,

30,0%

И.5»/,

ПрофгигиеНа

1.0%

0,0»/,

2,5%

0,0%

. .

Называя любимый предмет, чаще всего
подростки характеризуют его со стороны
его профессиональной полезности или ука­
зывают на его связи с будущей или уже
избранной в данное время профессией. Не
менее 40% приводят подобные мотивировки.
Около 15,4% учащихся избирают матема­
тику, механику и спец, дело за то, что .эти
предметы развивают ум ". За расширение
. технического кругозора нравятся предметы
занятий 13%. Без всякой утилитарной окрас­
ки, за специфический интерес самого пред­
мета избирают 6 ,4 %

42

О
читательских интересах обследованных
рабочих подростков можно судить по сле­
дующей таблице:
Таблица

Какие кннги более
нравятся

4.

Харьковские
ФЗУ

Московские
ФЗУ

Метал­ Печат­ Метал­ Печат­
листы
ники
листы
ники

Путешествия
и
приключения .

337,

47,77,

20,5»/,

287,

Социально-поли­
тические . . .

167,

3,5%

21,8%

7%

Научно-популяр­
ные .......................

Ю.7»/,

4.67,

6,17,

10»/,

Беллетристика
1класс. худож.)

29%

42»/,

31.57,

30»/,

1”/.

0%

з»/.

07,

Журналы

. . . .

В периоде подростничесгва создается клас­
совое самосознание, в это время склады­
вается мировоззрение. Отсюда вытекают
серьезнейшие педагогические задачи в под­
боре доброкачественной, но соответствующей
интересам рабочих подростков литературы.
Область профессиональных идеалов современ­
ных подростков более широко исследована;
в литературе по этому вопросу имеется бо­
лее обширный материал, на основании кото­
рого можно утверждать, что классовая про­
фессиональная среда определяет тяготение
подростка к профессии по его социальной
принадлежности. Впитывая в себя с малых
лет все особенности своей среды и мировоз­
зрение своей классовой группировки, под­
росток, естественно, их выявляет в своих про­
фессиональных предположениях и в оценках
отдельных профессий. Но в общем точного
представления по существу о многих про­
фессиях у них нет, отчего стремления их
туманны, собственные силы переоценивают­
ся. Удачен или нет выбор профессии — во­
прос иногда роковой для дальнейшей жизни
подростка, и поэтому проблема профессио­
нальной ориентации в школе имеет громад­
ное жизненное значение. Среди рабочих под­
ростков около 30% хотят занять профессию
квалифицированного рабочего, и около 33%—
40% всех учащихся Ф ЗУ стремятся к про­
фессиям, стоящим выше их настоящих воз­
можностей илр даже в стороне от реальной
обстановки. Питомцы чисто-пролетарской сре­
ды, выросшие у стен завода и часто, кроме
этого завода, ничего не видевшие, стоят как
бы ближе к практике жизни: хотят в 44%
случаев сохранить свою рабочую принадлеж­
ность. Но оказывается, из них разочарован­
ных в своей данной профессии и желающих
ее переменить на другую рабочую профес­
сию не менее 18% — 20%. •
Вопрос о развитии широкой профессио­
нальной ориентации в школах для индустри­
альных рабочих подростков имеет громадное

41

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖ И

44

практическое значение и там же стоит на
очереди вопрос р систематическом, солидном
психотехническом изучении всех психофи­
зических особенностей рабочих подростков.
В этой области работы помочь центральным

психологическим лабораториям, практический
охват работы которых пока еще не велик,
должны педагоги и руководители в производ­
ственных школьных мастерских.

Литература. Ш е й в е р млн М. Д . Я н ж у л И. Н.
Интересы и выбор профессии рабочей молодежи.
Изд. „Путь просвет.- . Харьков. 1923. С ы р к и н М Ю.
Первые шаги И н с т и т у т а труда к практиче­
скому разрешению профессионально-ориентационной
проблемы. Исследование учеников фабоичь о-заводсках школ. Изд. „Инст. труда- . Харьков. 1923.
Л и п м а н О . Выбор профессии. Изд. „Мысль". Л.
1925. Проф. А р а м о в И . А ., О д и н ц о в а Л. И ., Н е­
ч а е в а Е. И. Д и т я рабочего. Изд. „Новая Москва".
1926. 95 стр. Ц . 85 к. А р ям о в. И . А. Рабочий
j подросток Изд. .Транспечать- . 1928. 188 стр. Ц. 2 р.

С м и р н о в В Е. Рабочий подросток. Изд. „Мо­
лодая гвардия- . 1924. 172 стр. Ц . 75 к. К у р к и н . М о­
сковская рабочая молодежь. Изд. .Вопросы труда",
вып. I. 1924. 46 стр., вып. II 1925. 48 стр. Ц. 55 к.
Р о х л и н Л. Л . Рабочие подростки школ Ф З У по
металлу. „Врачебное дело-, 1925, Л? 5. К л л п л р е д Э .
Профессиональная ориентация, ее проблемы и ме­
тоды. Изд. .Вопросы труда- . 1923. Р ы в н и к о в Н . Н .
Интересы современного школьника. Госиздат. 1926.
86 стр. Ц. 50 к. Д-р В а с и л е в с к и й Л . М. Гигиена
труда подростка. Изд. .Современные проблемы",
1924. 210 стр. Ц. 1 р.

Л. О д и н ц о в а .

РАБОЧИЙ ПОДРОСТОК В ПРОИЗВОДСТВЕ.
Социально-экономическое положение рабо­
чего подростка, как и социально-экономи­
ческое положение рабочего класса в целом,
определяется прежде всего хозяйственным
строем данной страны. Вполне понятно, по­
ложение рабочего подростка в капиталисти­
ческой дореволюционной России и в Союзе
Советских Социалистических Республик имеет
между собой мало общего. В дореволюцион­
ной России подросток работал столько же
часов, как и взрослый рабочий, именно около
10 часов в день (точнее—9,8 часов в день
в 1913 г.). Сплошь и рядом рабочий день
подростков доходил до 11 и даже 12 часов
в сутки. Заработная плата подростков, не­
смотря на равное количество труда со взрос­
лыми рабочими, была очень низка и составля­
ла только половину (точнее—47,6% 1! 1914 г.)
среднего заработка всех рабочих, т.-е. около
12 рублей в месяц. Образования рабочий
подросток не получал почти совершенно, да
и не мог получать при 10—12-часовом рабо­
чем дне. Только единичные фабрики и заводы
имели для рабочих подростков специальные
школы. Высшая школа была недосягаема для
рабочих подростков. Весь труд подростков
был подчинен самой жестокой эксплоатации.
Если эксплоатация всего рабочего класса
была высока, то норма эксплоатации под­
ростков была примерно процентов на 30 вы­
ше. Таким образом труд подростков для
капиталистов был выгоднее труда взрослых,
благодаря чему применение труда подростков
достигало больших размеров: 13,9" 0 от об­
щего числа рабочих в среднем по всей про­
мышленности, а в отдельных отраслях под­
нималось до 32% (полиграфическая промыш­
ленность). Для зашиты своих экономических
интересов рабочие подростки, как и все ра­
бочие, не имели почти никаких организаций.
Профессиональные союзы были крайне мало­
численны и влачили жалкое существование,
подвергаясь постоянным преследованиям со
стороны царского правительства. Тем не
менее рабочий класс под руководством своей
рабочей партии вел постоянную борьбу с ка­
питалом, особенно ясно выражавшуюся в за­
бастовках, и в этой борьбе рабочие подростки

принимали самое активное участие. При вла­
сти рабочего класса положение подростков
коренным образом изменилось. Закон огра­
ничивает рабочий день подростков 16— 18 лет
6-ю часами, а малолетних, моложе 16 лет,—
4 часами в день. Фактически рабочий день
подростков 16— 18 лет в 1924 году составлял
5,6 часа, а малолетних, моложе 16 лет, — 4,6
часа. Несмотря на сокращенный рабочий день,
подростки получают заработную плату за
полный восьмичасовой день. Поэтому, не­
смотря на более низкую квалификацию ра­
бочих подростков, в настоящее время оплата
их труда достигает почти половины среднего
заработка всех рабочих (точнее, 43,9% в
1925 году). Правда, в реальном выражении
зарплата подростков, благодаря неполному
восстановлению народного хозяйства, еще
не достигла довоенной и составляла вначале
1925 года 9 довоенных рублей. Сейчас со­
ветская власть принимает все меры к тому,
чтобы дать возможность рабочему подростку
получить наиболее полное образование. С о ­
здаются специальные школы фабрично-завод­
ского ученичества, где производственная
работа увязывается с общим образова­
нием. Такие школы охватывали в 1926 г.
около 40% рабочих подростков. Там, где нет
школ Ф ЗУ , создаются специальные вечерние
школы рабочей молодежи, общеобразователь­
ные кружки, кружки повышения квалифика­
ции и проч. Сокращенное рабочее время
дает широкий простор для занятий самооб­
разованием. Наконец, для рабочих подростков
открыты двери высших учебных заведений,
причем для облегчения обучения в вузах со­
зданы специальные учебные учреждения —
рабфаки.
Большое внимание сейчас уделяется и здо­
ровью рабочих подростков. Кроме общих
мер охраны их труда (сокращенный рабочий
день, месячный отпуск, запрещение вредных
и ночных работ и т. п.), ежегодно произ­
водятся поголовные медицинские осмотры
всех рабочих подростков. Подростки с более
слабым здоровьем отправляются в дома от­
дыха, летние колонии, санатории и курорты
(ежегодно отправляется до 20—25 тысяч р ? ■

45

ФАБР.-ЗАВ. УЧЕНИЧЕСТВО В КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАНАХ

46

-бочих подростков). Сейчас в крупных горо­
дах проводится поголовная диспансеризация
рабочих подростков, состоящая в постоянном
врачебном наблюдении над рабочим подрост­
ком и принятии предохранительных мер
против внешних условий, угрожающих его
здоровью. Эксплоатации, в прежнем смысле,
подростков сейчас, разумеется, нет; наоборот,
стремление подчинить труд подростка задаче
обучения и воспитания делает его невыгод­
ным для производства и вызывает дополни­
тельные накладные расходы на производство
(правда, небольшие). Благодаря этому труд
подростков сейчас вытесняется, и в начале
1925 года подростки составляли 5,2% общего
числа рабочих. Чтобы приостановить вытес­
нение подростков из производства, издан

специальный декрет о .броне" подростков,
согласно которому каждое предприятие обя­
зано имедь подростков не менее определен­
ного минимального процента от общего числа
рабочих и служащих.
Рабочие-подростки сейчас широко охвачены
рядом организаций. Около 90 % рабочих
подростков состоят членами профсоюзов. Зна­
чительная часть рабочих-подростков учени­
ков Ф ЗУ (82,3% в 1925 году) и несколько
меньше среди прочих подростков состоит
в комсомоле. Комсомол, с одной стороны,
через профессиональные организации защи­
щает специфические, экономические интересы
рабочих подростков, а с другой— ведет среди
них политико-воспитательную работу, втяги­
вая их в социалистическое строительство.

Литература. З а й ц е в В. Положение труда под­
ростков и его оплата в промышленности. .Моло­
дая гвардия", 1924. Б у л а х В. Комсомол и проф­
союзы. .Молодая гвардия", 1926. Б у л а х В. Та­
риф рабочей молодежи. .Молодая гвардия", 1925.
Ш в а р ц Г. и З а й ц е в В. Положение труда мо­
лодежи в С С С Р в 1923—1925 гг. .Молодая гвардия".

1926. М а р к у с Б. Охрана юношеского труда. .В о­
просы труда", 1925. Р о г о в , В. Перспективы
труда молодежи. „Молодая гвардия", 1925. Сбор­
ник официальных материалов Юношеский труд.
.Молодая гвардия", 1927. Сборник Спутник комсо­
мольского экономработника. .Молодая гвардия".
1927 г. 319 стр. Ц . 2 р. 75 к.

В. З а й ц е в .

ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОЕ УЧЕНИЧЕСТВО В КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ
СТРАНАХ.
1.
Подготовка квалиф ицированны х ра­ на своей основной профессии, то в развитом
б очи х в капиталистическом общ естве.
капиталистическом обществе, где царствует
в самой фабрике огромное разделение труда,
Развитие техники, рост промышленности по­
ставили во всю широту проблему подготовки
первоначальный период ученичества характе­
квалифицированных рабочих в капиталисти­
ризуется .ознакомлением ученика с рядом
ческом хозяйстве. Свое практическое разре­
смежных своей основной специальности про­
фессий.
шение эта проблема получила в виде введе­
ния в систему народного образования спе­
Огромное разделение труда в капитали­
циальных учебных заведений, ставящих своей
стическом хозяйстве, специализация отдель­
задачей подготовлять рабочую силу в раз­
ных отраслей индустрии, конкуренция между
личные отрасли народного хозяйства. Господ­
отдельными капиталистическими трестами
ствующим видом школьной подготовки таких
и объединениями вызывает колоссальные из­
рабочих в большинстве капиталистических
держки
капиталистического
производства
стран являлась и является так называемая
на приспособление живой рабочей силы к
низшая профессиональная школа. Являясь
процессу производства и его организации.
надстройкой над низшей народной школой,
Это можно подтвердить результами работы
профессионально-техническая школа ставила
комиссии Гувера в С .-А . С . Штатах, ра­
и ставит своей задачей подготовить низового
бота которой происходила в 1919 г. По
непосредственного производителя—рабочего.
данным этой комиссии приспособление в до­
Помимо этого школьного пути подготовки
статочной степени квалифицированного и
квалифицированного рабочего, в капиталисти­
опытного рабочего к новой работе обхо­
ческом обществе сохранился полностью и
и н с т и т у т ученичества, перешедший в капи­ дится капиталистическому предприятию в
среднем в 50 долларов. Приспособление
талистическую фабрику от средневековой
полуквалифицированного рабочего к новым
мануфактуры. Этот путь подготовки квали­
условиям работы, на своем же месте в про­
фицированной рабочей силы капиталистиче­
изводственном процессе, обходится в 150 дол­
ской фабрикой был использован также в
ларов. По общему подсчету комиссии Гувера,
полной мере. Развитие капиталистической
капиталистическое хозяйство Северной Аме­
техники само собой реорганизует старую
рики теряет на приспособление новых рабо­
систему ученичества и приспособляет ее
чих только в одной металлообрабатывающей
к своим задачам. Если на заре капиталисти­
промышленности 200 миллионов долларов
ческого развития хозяйства характернейшим
в год.
признаком является длительный срок про­
хождения ученичества, то с развитием тех­
Более подробное и детальное исследование
ники этот срок сокращается. Если на заре
американского инженера Александера дает
капиталистического развития общества с са­ следующую картину издержек производства
мого начала работа ученика сосредоточивается
на приспособление новых рабочих:

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ

47

Стоимость ПРИСПОСОБЛЕНИЯ РАБОЧИХ,
ВОЗВРАЩАЮЩИХСЯ НА СТАРУЮ РАБОТУ
1.
2.
3.
4.
5.

Квалифицированный рабочий-.20 руб
Полученный.................................
.4 0 „
П олуобученны й.............................. 70
„
Чернорабочий....................................10
„
Конторщик............................................ 20
„

а

1.

Квалифициро-

5

о
S
>,

о.
г-

Всего

« 2
~ *3
^
О
х
U

отери на
<жен. проюдительн.
отери на
браке

Порча
струментов

1СХОЛЫ

найму

по

Не случайно, что на менее квалифициро­
ванных рабочих капиталистическое хозяйство
теряет гораздо больше, чем на высоко ква­
лифицированных. Инж. Александер приводит
чрезвычайно интересные данные о соотно­
шении издержек капиталистического произ­
водства
с заработной платой
рабочих.
Нижеследующая табличка и показывает по­
тери капиталистического хозяйства на при­
способление рабочих по отдельным статьям:

2 . X — Г ГО
S

1

20

15

40

20

96

1

20

30

36

30

117
.1 4 7

ван. рабочий
2.

Подученный

1

20

40

66

20

•4. Чернорабочий

1

2

4

10

-

17

5 . Конторщик

1

2

15

40

—

58

3. Полуобученный

Приведенные цифры и раскрывают нам сек­
рет глубокого интереса капиталистического
хозяйства к подготовке квалифицированной
рабочей силы для своих предприятий. Капи­
талист не жалеет, и со своей точки зрения
он совершенно прав, когда расходует значи­
тельные суммы на дело профессиональнотехнического образования рабочих своей фаб­
рики, ибо он знает, что понесенные жертвы
щедро окупятся в самом непродолжитель­
ном времени. В настоящее время одной из
распространенных форм подготовки квалифи­
цированных рабочих для капиталистического
предприятия является система фабричнозаводского ученичества, дополненная специ­
альным и общим образованием. Специальное
и общее образование осуществляется путем
организации школьных занятий на самой фаб­
рике, на самом предприятии. Кроме этого,
капиталистическое хозяйство широко исполь­
зует и путь организации всевозможных
краткосрочных курсов по отдельным специ­
альностям. Вся эта работа по подготовке
квалифицированных рабочих, само собой ра­
зумеется, сосредоточена целиком и полностью
в руках капиталистических предприятий. Эти
учреждения не входят в систему народного
образования государства и являются та­
кими же частно-капиталистическими пред­
приятиями, как и сами фабрики и заводы.
Подготовка квалифицированных рабочих пу­
тем системы фабрично-заводского учениче­

48

ства, дополненного работой школы, в наибо­
лее развитом виде сложилась в Германии, noтипу которой эта работа развивалась и раз­
вивается в остальных капиталистических
странах.
2.
Ф аб р и ч н о -за в о д ск о е ученичествов Герм ании. Организованное фабрично-за­
водское ученичество, дополненное школой,,
насчитывает в Германии 20— 25-летнюю исто­
рию. Предшественницей фабрично-заводской
школы явилась дополнительная школа (Fortbildungsschule). Появившись в конце 80-х го­
дов прошлого столетия, она проложила путь
и фабрично-заводской школе на основе фаб­
рично-заводского ученичества. Через орга­
низацию индивидуального ученичества на за­
воде, через соединение этого ученичества
с занятиями в дополнительных школах лежалпуть, через который прошла фабрично-завод­
ская школа в Германии.
Основная масса школы фабрично-заводско­
го ученичества в Германии находится в
металлообрабатывающей и электротехниче­
ской промышленностях. Это и понятно, если
мы будем иметь в виду удельный вес этих двух
отраслей промышленности в народном хозяй­
стве в Германии. Фабрично-заводская школа
в Германии имеет определенную установку
готовить квалифицированных рабочих для
данного предприятия. Но на ряду с разреше­
нием такой задачи фабрично-заводская школа,,
как и всякая массовая школа в германской
системе народного образования, является
проводником капиталистического влияния на
пролетариат. Капиталист об этой роли фаб­
рично-заводской школы не забывает, наобо­
рот, всемерно ее подчеркивает и развивает.
Фабрично-заводская школа готовит таких
квалифицированных рабочих, подготовка ко­
торых требует длительного школьного пути.
Днференциация в составе квалифицирован­
ной рабочей силы достаточно велика, поэто­
му и круг специальности, охваченный фаб­
рично-заводской школой в Германии, гораздо
больше, чем у нас в С С С Р . Так, например,
школа на заводе „Борзик" (завод машино­
строительный) из 331 учащегося имеет по
специальности:
1)
слесарей— 175, 2) токарей—61, 3) фор­
мовщиков— 16, 4) модельщиков— 16, 5) мед­
ников—8, 6) котельщиков— 10, 7) молотобой­
цев—9,8) чертежников—30, 9) лаборантов—4,
10) калькуляторов—2.
Необходимо подчеркнуть три последние
специальности, поскольку практика фабзавуча в Советском Союзе не знает этих специ­
альностей. На машиностроительном заводе
Гумбольда в Кельне, на ряду с токарями, фре­
зеровщиками, строгальщиками, литейщиками,
модельщиками, кузнецами, школа готовит и
чертежников по конструктивному черчению
котлов. Фабрично-заводская школа в Герма­
нии не имеет установки на подготовку квали­
фицированных рабочих вообще. Она готовит
слесаря определенной квалификации, токаря—
определенной квалификации и т. д. Фабрич­
но-заводская школа в Германии охватывает
незначительное меньшинство из всей рабочей
молодежи, занятой на производстве. Капита-

49

ФАБ.-ЗАВ. УЧЕНИЧЕСТВО В КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАНАХ

диетическая эксплоатация юношеского труда
остается неприкосновенной. Можно даже ска­
зать, что остатки средневековья и цеховщи­
ны в школе господствуют по отношению к
рабочей молодежи больше, чем на заводе.
В ученическом договоре, который заключает
каждый ученик при поступлении в школу,
есть пункт, запрещающий ученику без раз­
решения школы быть членом какой-либо
организации.
Срок обучения в фабрично-заводской шко­
ле, как правило, 4 года. Школы с 3 -летним
обучением есть, но как отдельные редкие
явления. Два года из четырех ученик прово­
дит в учебной мастерской, два года— в цехе
на работе по своей специальности, после ко­
торой он держит экзамен на звание квали­
фицированного рабочего. Прием учеников
производится два раза в год — осенью и ве­
сной. По экономическим соображениям пред­
приятия это—более целесообразная мера, чем
прием один раз в год. Школа производит
самый тщательный отбор при приеме. Психо­
технические испытания, суровый отбор самых
способных — обычное явление, поскольку
желающих попасть в школу гораздо больше,
чем школа может принять. Для характери­
стики работы школы мы приведем учебные
планы некоторых, школ.

У чебный

план

завода

школы машиностроительного
В нндгоф на Р ейне.
1 г. 2 г . 3 г. 4 г.

Гражданственность
Сочинения и немецкий «зык
Счет и бухгалтерия
Курс по специальности
Счет по специальности
Рисование и черчение
по специальности
7. Естественные науки
3. Г имнастика

1.
О.
3.
4.
5.
2.

1
1
I
2
1

1
1
1
г
1

1
1
1
2
1

1
1
1
2
1

г
1
1

2
1
1

2
1
1

2
1
1

10

10

10

10

У чебный

план школы электротехнической
фабрики Ш орх и К° в Р айде .

1. Электротехника
2. Курс по специальности
и естественные науки
3. Счет по специальности
4. Гражданственность
5. Арифметика
6. Алгебра
7. Геометрия
8 Рисование и черчение
9. Г имнастика

—

—

—

2
1
1
1
— 2
— 1
— 1
— —
3
3
1
1

2
1
2
1
1
1
3
1

3
1
2
1
—
1
3
1

12

12

2

8

11

По учебным планам мы ВИДИМ, что размер
теоретических занятий в фабрично-заводской
школе колеблется от 8 до 12 часов в неде­
лю. Теоретическая работа является дополни­
тельной к 8-часовому рабочему дню учени­
ков или в учебных мастерских школы, или
в цехах предприятия. Обычно для теории
освобождается один день в неделю от рабо­
ты в производстве.
Теоретические дисциплины поставлены це­
ликом и полностью на службу создания из
ученика квалифицированного рабочего. По­

50

скольку в этой области нам нужно очень и
очень многому учиться у немецкого „фабзавуча“, мы приведем выдержки из программ
наиболее существенных курсов. Одним из
центральных в учебном плане является курс
по специальности. Для школ машинострои­
тельной специальности программа этого кур­
са представляет из себя следующее:
1 - й год.
A. Вступление ученика на фабрику.
1. Место работы ученика (ученические мастерские,
само производство, школа). 2. Краткий обзор произ­
водства фирмы и ее история.
Б. Обзор технических принадлежностей учениче­
ской мастерской.
1. Инструменты ученика, машины, материал, осве­
щение, отопление, вентиляция и т. д. 2. Чертежи пер­
вых работ, необходимый материал, инструменты, из­
мерения.
B. Работа в мастерской.
1. Резка материала. 2. Измерение и пилка. 3. Сгиба­
ние, вымеривание направления. 4. Обрезание концов,
пилка. 5. Сверление и долбежка. 6. Кузница, закал­
ка, затвердевание. 7. Долбежка. 8. Соединение. 9. Ли­
тье металла. 10. Строгальная работа. 11. Измерение.
12. Фрезерование. 13. Токарные работы. 14. Шлифовка.
15. Сгибание труб. 16. Четыре письменные работы.

2 - Й ГОД.
1. Инструменты и машины. 2. Резьба и значение
быстроты в машине. 3. Инструменты токарные, фре­
зерные, шлифовальные, долбежные и т. д. 4. Машины:
а) строгальные, б) токарные, в) долбежные машины,
г) фрезерные, д) шлифовальные и полирующие, е) раз­
личные обрезывающие, ж) машины для разметки,
прессовальные, соединительные и кузмечны е ма­
шины. 5. Главные инструменты и машины для обра­
ботки дерева. 6. Четыре письменные работы. Устные
доклады учеников. 7. Вычисление стоимости инстру­
мента. 8. Расходование инструментов в процессе ра­
боты. 9. Работа у машин. Скорость машины, рабо­
тоспособность машины.

3 - й год.
I. Различные машины и их элементы: а) различные
аппараты для металлообработки и их применение:
а) шаблонирующие и долбежные машины, 2) темпера­
тура ковки, 3) печи для плавки металла, 4) различ­
ные машины для резьбы, 5) прессовальные инструмен­
ты; б) элементы машин: 1) заусеницы, 2) пинты, 3) клин,
4) шарикоподшипники, 5) соединяющие инструменты,
б) различные колеса и ремни, 7) различные трубы,
8) монтаж; экзамены в ученических мастерских; в) кра­
сота работы и сохранение работы: 1) механические
способы полировки, шлифовки, жирования, 2) хими­
ческие способы закалки, краски и т. д., 3) электри­
ческие способы — гальванизация и т. д.
Вычисление стоимости работы.
И. Работа единичная и массовая: 1) различные изме­
рительные машины, 2) приемка изготовленных работ,
3) основные элементы калькуляции: стоимость мате­
риала, оплата рабочего труда, различные расходы,
стоимость хозяевам и продажная цена.

4-й

год.

I. Производительные силы в производстве: описа­
ние, хозяйственная выгода и их значение.
1) Паровые машины, турбины, газовые двигатели,
водяные двигатели. 2) Электромоторы. 3) Электриче­
ство. 4) Гидравлические машины. 5) Различные помпы.
II. Значение и хозяйственные выгоды средств уско­
рения в производстве.
1) Краны. 2) Различные локомотивы, автомобили ь
железная лорога.
III. Специальные части из производства фирмы.
IV. Повторение всего курса, пройденного в течение
гола. Шесть письменных работ. Рефераты учеников
Различные задачи, связанные с расчетом по специ­
альности.

Программа курса по специальности немец­
кой фабзавшколы, как мы видим,представляет

51

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖ И

52

значительный интерес для практики работы
фабрично-заводской школы в С С С Р , и в этой
области достижения в Германии следует ис­
пользовать полностью.
Капиталистические предприятия не боятся
к тех значительных расходов, которые они
жесут в связи с работой фабрично-заводских
школ. Эти расходы покрываются значитель­
ной прибылью, получаемой от эксллоатации
окончивших фабрично-завод. школу. О стои­
мости фабрично-завод. обучения в Германии
дают сведения, опубликованные Карлом Готтер, которые рисуют следующую картину.
Расходы по организации самой школы,
оплата учебного персонала, учебные расходы,
связанные с теоретической работой школы,
яе считая расходов, связанных с постанов­
кой производственного обучения, при восьми
часах еженедельной учебной работы соста­
вляют 2.692 рабочих дня оплаты высоко­
квалифицированного рабочего. В течение
3-х лет это составит 8.076 рабочих дней или
заработную плату, получаемую в течение
года 26 квалифицированными рабочими. Эти
расходы покрываются экономией в произ­
водстве из-за быстрой ориентировки (<валифицированного рабочего, прошедшего фабрич­
ко-заводскую школу, экономией на материа­
лах, экономией на инструментах и экономи­
ей в рабочем времени. По подсчетам Карла
Готтера, каждый окончивший школу квалифи­
цированный рабочий, работающий по своей
специальности, по сравнению с работой ква­
лифицированного рабочего, не проходившего
фабрично-заводской школы, выигрывает в
рабочем времени 1 час на каждые Ч2 часа

работы. Ежегодно 100 учеников (стоимость
расходов школы определялась из расчета
наличия в школе 100 учеников) после окон­
чания школы дают предприятию излишнего
рабочего времени 2.700 рабочих дней, так
что в первые три года по окончании школы
ученики оправдывают себя целиком, а в по­
следующие годы огромная прибыль идет в
доход предприятия. Готтер категорически
возражает против стремления
сократить
время теоретического обучения в школе,
доказывая вредность и реакционность этого
предложения с экономической точки зрения
капиталиста. Он берет пример сокращения
времени обучения в неделю на 10 мин., соста­
вляющих в течение года экономию в стоимо­
сти обучения 56,14 рабочих дня. Если же
ученик по окончании школы будет давать
на 10 мин. рабочего времени больше (по
производительности), то избыток, т.-е. при­
быльность предприятия от этого дела будет
равняться 65 рабочим дням. Готтер усиленно
предлагает стать на путь сокращения издер­
жек обучения путем привлечения таких ра­
ботников в школу, которые могли бы дат)1
учащимся максимум знаний в наиболее ко­
роткое время. В этом деле он предлагает не
останавливаться ни перед какими расходами.
При оценке характера фабрично-заводской
школы в Германии необходимо иметь ввиду,
что базой в общем образовании, на которую
опирается фабрично-заводская школа, являет­
ся восьмилетняя народная школа, без окон­
чания которой, как правило, в фабрично-за­
водскую школу поступить нельзя.

Литература. Р а д ч е н к о А . И. Производственное
»бучение подростков за границей. ГИ З, 1925,
121 стр., ц. 80 к. Фабзавуч. Сборник под редакцией
Л. Зарецкого — составили X . Бобров, Г. Дубровин.
С Рубинштейн. Изд. .Пролетарий", Харьков, 1925,

274 стр., ц. 1 р. 50 к. Подготовка квалифицированной
рабочей силы. Сборник под редакцией О . Аникст.
Изд. .Вопросы труда*. 1926г., 128 стр., ц. 75 к. Ш ох и н. Фабзавуч, Ленинская школа. Изд. .М оло­
дая гвардия-, 1925 г., 72 стр., ц.35 к.

А. Ш о х и н .

ШКОЛА ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОГО УЧЕНИЧЕСТВА В СВЯЗИ
С СИСТЕМОЙ РАБОЧЕГО ОБРАЗОВАНИЯ.
1.
Возникновение школы Ф ЗУ . Доре-сионального образования у нас. Так, в пер­
вой системе профессионального образования
жолюционная система профессионального об­
Р С Ф С Р , принятой секцией профессиональ­
разования не имела в себе школы фабричнозаводского ученичества. Хотя в годы импе­
ного
образования Наркомпроса Р С Ф С Р
риалистической войны отдельные деятели
в 1919 году, школа фабрично-заводского уче­
профессионального образования и выдвигали
ничества не была предусмотрена. Лишь
тип школы-фабрики, школы-завода, нореальв 1920 году, после пересмотра схемы про­
фессионального образования на сессии Совета
яого осуществления эти планы фактически
ае находили. На отдельных крупных предпрофессионального ' образования, происхо­
дившей одновременно со II съездом губерн­
. яриятиях имелись профессионально-техниче­
ские курсы и школы, как, например, школа
ских отделов профессионального образова­
ния, школа фабрично-заводского ученичества
при Балтийском заводе, при Прохорсвской
была включена в систему профессионального
мануфактуре и другие, но эти школы, бу­
образования как основной тип школы, под­
дучи организованы при предприятиях и
готовляющей квалифицированных рабочих.
готовя ^подчас высококвалифицированных
рабочих, все же не являлись школами, реор­ V Основную причину столь позднего офор­
мления школы фабрично-заводского учени­
ганизующими труд рабочих-подростков. Они
чества в системе профессионального образо­
строились по принципам ремесленных школ.
вания следует искать в состоянии нашей
Первые годы после Октябрьской революции
промышленности в эпоху гражданской войны.
школа фабрично-заводского ученичества так­
Помимо этого, столь важного фактора, больже не нашла себе места в системе профес­

63

ШКОЛА ФА ЗРИ ЧНО-ЗА ВОДСКОГО УЧИНИ ЧЕСТНА

ш ую роль играло то, что возникшие формы.
образования рабочей молодежи в первые
годы революции — школы-клубы не- сразу
•обнаружили свою неприспособленность к за­
просам рабочей молодежи и к интересам
народного хозяйства и советской культуры
в целом. Этим и объясняется то, что школыклубы были ликвидированы лишь в 1922 г.

Ш кола фабрично-заводского ученичества
выросла на базе двух типов школ рабочего
образования, имевших место до возникнове­
ния школы Ф З У ,— это школы-клубы для
рабочих подростков и курсы для рабочих
при фабриках и заводах, существовавшие
на основании декрета от 29/VI 1920 года
„О б учебной профессионально-технической
повинности* всех рабочих, занятых в про­
изводстве, в возрасте от 18 до 40 лет, ока­
завшегося впоследствии
неосуществимым
в условиях нэпа. Не случайным явлением
следует считать тот факт, что школа фаб­
рично-заводского ученичества стала разви­
ваться во втором периоде Октябрьской
революции, ибо основными условиями для
развития школы Ф ЗУ явились: 1) оформив­
шееся законодательство о труде рабочей
молодежи (сокращенный рабочий день, огра­
ничение возраста принимаемых в производ­
ство, охрана труда и др.) и 2) переход страны
на мирное строительство, восстановление
народного хозяйства, вызвавшее в свою
очередь и потребность в квалифицированной
рабочей силе, су
Инициатива возникновения школы фаб­
рично-заводского ученичества принадлежит
коммунистическому союзу молодежи, кото­
рый уже на II Всероссийском съезде В Л К СМ
в 1919 г. впервые нащупал эту форму обра­
зования рабочей молодежи. Самым сильным
союзником комсомола явились профессио­
нальные союзы. Наркомпрос включил школу
фабрично-заводского ученичества в систему
профессионального образования тогда, 'когда
фактически уже начался стихийный рост
школ Ф ЗУ на местах. До возникновения
школы Ф ЗУ между Наркомпросом и Ц К ком­
сомола имели место разногласия в вопросе
об образовании *рабочей молодежи.
Положение о единой трудовой школе
предусматривало профессиональное образо­
вание с 16— 17 лет. Экономическое же поло­
жение рабочей молодежи толкало ее в про­
изводство уже с 14 лет, но систематического
обучения эти подростки в то время не по­
лучали. Школа Ф ЗУ должна была устранить
эту ненормальность. В дальнейшем, с раз­
витием школы Ф ЗУ , эти разногласия посте­
пенно начинают изживаться и в последующие
годы, годы полного расцвета строительства
школ Ф ЗУ, начиная с 1923 г., разногласия
между НКП и комсомолом совсем исчезают,
и в дальнейшем Наркомпрос и ЦК комсо­
мола выступают везде единым фронтом
в борьбе за Ф ЗУ. Окончательное оформление
школы Ф ЗУ в общей системе народного про­
свещения произошло лишь в декабре 1924 г.
на I Всесоюзном съезде по рабочему обра­
зованию. На этом съезде впервые была при­
нята система рабочего образования (система

54

подготовки квалифицированной рабочей си­
лы), в которой школа Ф ЗУ занимает цен­
тральное место.
Всесоюзный съезд по рабочему образованию
впервые установил основные принципы, на
основе которых строятся системы рабочего
образования во всех республиках. Отдельные
практические отклонения в системе рабочего
образования каждой из республик могут,
конечно, иметь место. Но в основном система
рабочего образования была согласована,
исхоДя из интересов и потребности народ­
ного хозяйства С С С Р в целом.
Основные принципы, положенные Все­
союзным съездом в построение системы
рабочего образования, как общие для всех
союзных республик, сводились к следую­
щему: „а) установка каждого типа учебного
заведения на подготовку работников, потреб­
ных государству, и тем самым полная за­
конченность каждого типа; б) построение
работы на основе производственного труда
и общественно-практической работы уча­
щихся; в) построение работы на активном
участии самих учащихся*. Окончательное
организационное оформление школы Ф ЗУ
в Р С Ф С Р произошло в 1924/25 г. с изданием
Положения С Н К от 23/IV 1925 г. „о школах
рабочих подростков*.
2.
Ш кола Ф ЗУ в системе раб о ч его
о бр азован и я. Уже с первых лет строитель­
ства школы Ф ЗУ были намечены три типа
или, вернее, разновидности школ Ф ЗУ :
W 1) школа Ф З У с наиболее длительным сроГ ком обучения — 3— 4 года, школа, обслужи\ вающая те отрасли промышленности, про­
фессии которых требуют более длительного
производственного обучения; 2) школы при
производстве для отраслей промышленности,
профессии которых не требуют сложного
и длительного производственного обучения;
этот тип школы подходил к типу так назы­
ваемой дополнительной школы; 3) школафабрика, объединяющая производство со
школой в одно учреждение.
Все эти три типа имели место в наличной
сети школ Ф ЗУ , но меньше всего обрисовы­
вался тип школы при производстве. Почти
все’ школы называли себя школами Ф ЗУ
и стремились к целевой установке, отвечаю­
щей задачам школы Ф ЗУ в полном смысле
этого слова. Фактически многие школы
в 1923/24 году представляли из себя просто
тип профшколы, т.-е. школы, не находящейся
при производстве и не обучающей занятых
в производстве.
"
Оформление системы рабочего образования
на I Всесоюзном съезде по рабочему обра­
зованию в 1924 г. дало возможность уточнить
также и типы школ Ф ЗУ . Система рабо­
чего образования — система подготовка
квалифицированных рабочих и низших слу­
жащих (подростков и взрослых), занятых
в производстве и в торговых и советских
учреждениях. В систему рабочего образования
не входят учреждения общеобразовательного
характера (школы взрослых, рабочие факуль­
теты, рабочие университеты и др.). Схема
рабочего образования включает следующие

55

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖ И

55

типы учебных заведений для подростков
для обучающихся в бригадном и индивиду­
и взрослых рабочих:
альном ученичестве было введено обязатель­
а) Для подростков:
ное теоретическое обучение.
1.
Школы фабрично-заводского учениче­ б) Для взрослых рабочих.
ства (строительного и горного ученичества).
Курсы 3-х типов: 1. Курсы предваритель­
2.
Школы сельскохозяйственного учениче­ ной квалификации. 2. Курсы повышения
ства. 3. Школы конторско-торгового учени­
квалификации, 3. Курсы мастеров. Сроки
чества. Школы фабрично-заводского учени­
обучения на курсах от б-ти месяцев до
чества готовят квалифицированных рабочих
2-х лет. Все 3 типа курсов имеют целью
преимущественно для крупной государствен­
повышение квалификации наличных кадров
ной промышленности и только отчасти для
рабочих, занятых в производстве, и нахо­
средней. Школы конторского ученичества
дятся при предприятиях. Помимо перечи­
готовят квалифицированных работников счет­
сленных постоянных форм, подготовки квали­
фицированных рабочих имеют место также
но-конторского и торгового дела для совет­
ских торговых и банковых учреждений.
временные формы, вызываемые потребностью
Школы сельскохозяйственного ученичества
того или иного момента.
готовят сельскохозяйственных рабочих для
Вечерняя рабочая школа—организацион­
крупных советских хозяйств (совхозы). Ш ко­
ная форма, объединяющая водно учреждение
лы Ф ЗУ , КТУ, С Х У бывают при отдельных
как подростков, занятых в бригадном и ин­
предприятиях и районные. 4. Индустриальные
дивидуальном ученичестве, так и взрослых
низшие профтехнические школы обслужи­
рабочих, с соблюдением, однако, педагогиче­
вают среднюю (частично), мелкую и кустарную
ских принципов при группировке по возрасту
промышленность и готовят квалифицирован­
и по знаниям. В систему рабочего образования
ных рабочих и младший административно­
входит также вечерний рабочий техникум,
технический персонал (мастеров). По харак­
готовящий средний технический персонал из
теру
производств, которые
обслуживает
рабочих, занятых в производстве и не поры­
профшкола, а также по условиям террито­
вающих с ним во время прохождения курса
риальным профшколы подготовляют для
ВРТ (о ВРТ см. ст. 104). Включение ВРТ в
этих отраслей рабочих не из числа занятых
систему рабочего образования вызывает у
в производстве, а обучение их проводится
многих возражения, но объективные условия
и целый ряд веских соображений оправды­
в учебных мастерских, и учащиеся проф­
школы входят в производство лишь по окон­
вают включение ВРТ в систему рабочего
чании школы.
образования. Существующая система рабочего
образования есть безусловно система пере­
К системе рабочего образования примы­
ходного периода, и в дальнейшем она должна
кают, но не входят в систему, также типы
быть более уточнена. Более или менее устой­
учреждений низшего профессионального обра­
зования, обслуживающие кустарную про­
чивую форму она примет тогда, когда повы­
сится уровень общеобразовательных знаний
мышленность, нужды сельского и комму­
поступающих во все учреждения рабочего
нального хозяйства и нужды крестьянского
образования. Проведение в жизнь плана все­
обихода. Сюда следует отнести учебно-про­
общего обучения приблизит полное и более
изводственные мастерские, кустарные проф­
четкое оформление системы рабочего обра­
школы, школы кустарного ученичества и
зования. В системе народного образования
различные курсы.
Школы фабрично-заводского ученичества
школа Ф ЗУ является низшей ступенью
профессионально-технического образования,
охватывают сейчас только свыше 40% всех
строящейся временно на базе 1 ступени
занятых в производстве рабочих-подростков,
(4-х лет) единой трудовой школы. В дальней­
входящих в броню подростков (см. ст. „Рабо­
шем и даже в ближайшие 4—^5 лет намечено
чий подросток в производстве'). Остальные
перейти к строительству школы Ф ЗУ над
подростки проходят обучение через бригад­
ное и индивидуальное ученичество. На бли­ 7-летней единой трудовой школой. С пере­
жайший период последняя форма подготовки
ходом школы Ф ЗУ , строящей свои программы
квалифицированных рабочих имеет громад­
над 7-леткой, повысится, естественно, и воз­
ное значение уже по одному тому, что она
раст поступающих в нее, и должен исчезнуть
тот прорыв, который существует сейчас
охватывает большое количество подрост­
между школой социального воспитания и
ков, но и в дальнейшем эта форма
должна будет занимать определенное место
школой профессионального образования. В на­
стоящее время подростки поступают в про­
в системе подготовки квалифицированных
рабочих для профессий, не требующих дли­
фессиональную школу с 14 лет, а из
тельного обучения, а также в тех случаях,
I ступени выходят 12— 13 лет. В периоде
между окончанием 1 ступени, которая является
где невозможно организовать школы фаб­
наиболее массовой школой, и возможностью
рично-заводского ученичества. Во многих
поступать в профшколы, школы Ф ЗУ , под­
предприятиях для обучающихся в бригадном
и индивидуальном ученичестве проводится
ростки теряют приобретенные знания, что
значительно влияет на их дальнейшее обра­
также и теоретическое обучение на курсах
или в вечерних профтехнических (рабочих)
зование.
школах при предприятиях. Вечерние проф­
3.
Цели и задачи школы Ф ЗУ . .Ш колы
технические (рабочие) школы имеют широ­
рабочих подростков (ФЗУ) имеют своей
кое распространение в Москве. Наркомпрос
целью подготовку квалифицированных рабо­
добивается постановления хозорганов, чтобы
чих, необходимых для пополнения убыли

57

ШКОЛА ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОГО УЧЕНИЧЕСТВА

в квалифицированной рабочей силе и для
поднятия промышленности на высшую сту­
пень"— так сформулирована цель школы Ф ЗУ
в первом законоположении о школах рабочих-подростков, утвержденном С Н К от 23/1V
1925 г. Задача школы Ф ЗУ — дать подрост­
кам, занятым в производстве: а) практиче­
ские навыки в данной производственной
деятельности, б) специальные и общеобразо­
вательные знания, а также в) общественнополитические знания и навыки,необходимые
для сознательного участия квалифицирован­
ного рабочего в социалистическом строи­
тельстве страны. Школа Ф ЗУ таким образом
выполняет не только задачи народного образо­
вания, но вместе с тем и важнейшую хозяй­
ственную задачу подготовки квалифициро­
ванных рабочих. Всесоюзный съезд по рабо­
чему образованию (1924 г., декабрь) при­
знал школу Ф ЗУ „единственной нормальной
формой подготовки квалифицированных ра­
бочих для промышленности" из всех форм
подготовки, входящих в систему рабочего
образования. Школы Ф ЗУ должны дать на
ряду с профессиональной подготовкой и опре­
деленный минимум политехнических знаний.
В отличие от капиталистических стран Запад­
ной Европы и Америки Советское государ­
ство предъявляет школе Ф ЗУ требование го­
товить квалифицированного рабочего, а не
мастера, как это имеет место в школах
Ф ЗУ Западной Европы и Америки. По по­
воду целевой установки школы Ф ЗУ велись
горячие споры в 1924 г. между различными
течениями, имеющимися в этом вопросе.
Надо было определить более четко тип ра­
бочего, которого должна готовить школа Ф ЗУ,
исходя не только из состояния техники на­
шей промышленности в периоде ее восста­
новления, но и иметь в виду предстоящую
реконструкцию ее, темп этого процесса и
роль рабочего в строительстве социализма
вообще и в социалистической промышлен­
ности в частности. В статье „Кого надо
готовить в школах Ф ЗУ — тред-юнионистов
или профессионалистов-леиннцев*1 т. Круп­
ская отвечает на этот вопрос так: „Школы
Ф ЗУ должны выковывать высококвалифици­
рованные кадры рабочих-ленинцев, ясно ви­
дящих, куда и каким путем идет обществен­
ное развитие". Многие склонны были думать,
что школа Ф ЗУ должна давать узко-профес­
сиональное образование, и предъявляли тре­
бования исключить из программы ФЗУ все
общеобразовательные предметы, и в первую
очередь обществоведение, указывая, что по­
литграмоту должен давать комсомол, проф­
союзы и т. д. Это течение встретило сильный
отпор со стороны Наркомпроса, комсомола
и партии, и школа Ф ЗУ сейчас включает
в свои программы определенный минимум
политехнических знаний, сводящийся, при­
мерно, к знаниям 6-ти групп единой трудо­
вой школы. К моменту, когда партия и вся
страна выбросили лозунг индустриализации
страны, школа ФЗУ подверглась самым же­
стоким нападкам, которые грозили серьез­
• .Правда", 15/VI 193Г, г

58

ными последствиями ее дальнейшему су­
ществованию. Обострившаяся потребность
промышленности в большом количестве ква­
лифицированной рабочей силы (потребность
исчислялась хозорганами 1925/26 г. в 433.000
квалифицированных и полуквалифицирован­
ных рабочих; это количество, как оказалось
впоследствии, было исчислено с большим
преувеличением), эта потребность выдвинула
целый ряд новых задач перед школой Ф ЗУ .
В основном эти мероприятия свелись к уста­
новлению количественной потребности в ква­
лифицированной рабочей силе, исходя из
потребностей предприятия; переходу к под­
готовке рабочих преимущественно основных
специальностей; сокращению сроков обуче­
ния в школах на 1 год; разгрузке программ
от излишнего материала, в частности обще­
образовательного; более правильному исполь­
зованию труда учеников школы Ф ЗУ в смысле
выполнения ими определенных заказов пред­
приятия, не идущих, однако, вразрез с учеб­
ной программой школы; закреплению твер­
дого минимума политехнических знаний;
повышению общеобразовательного уровня
поступающих; более тесной связи производ­
ственного обучения с теоретическим и др.
Постановление ЦК ВКП от 11 марта 1926 г.
по вопросу о подготовке рабочей силы уста­
навливает категории рабочих, которые должна
готовить школа Ф ЗУ , а именно: „Школы Ф ЗУ
должны производить подготовку квалифици­
рованных рабочих по степени 6-го разряда,
могущих по выходе из школы повысить свою
квалификацию до 7, 8, 9 разрядов (имеется
в виду тарифная сетка металлистов). При этом
школы Ф ЗУ не должны иметь целью подго­
товку мастера и младшего технического пер­
сонала вообще, а лишь сознательно грамот­
ного, технически квалифицированного рабо­
чего (постан. от 11/111 1926 г". ЦК ВКП).
4.
О сновны е принципы построения у ч еб ­
ных планов и программ школ Ф ЗУ . Рабо­
чий, окончивший школу ученичества, должен
прежде всего обладать определенным ком­
плексом производственных навыков той или
иной специальности, на которую он выходит
в производство. Он должен также понимать
и разбираться в технической стороне выпол­
няемых операций, обладать необходимым
комплексом технологических знаний как
общего, так и специального характера. Одно­
временно он должен получить необходимое
общественно-политическое воспитание и ком­
плекс знаний и навыков, необходимых для
сознательного участия в строительстве Совет­
ского Союза. Кроме того, необходимо также
особое приспособление организма подростка
в смысле его закала и развития физических
сил, ловкости, выносливости, выдержки, точ­
ных координированных движений и устране­
ния ненормальностей, вызываемых специфи­
ческими условиями работы в производстве.
Исходя из указанных задач, строятся учеб­
ные планы и программы, а также устанавли­
ваются методы преподавания (см. ниже). Для
более успешного выполнения поставленной
перед школою задачи — подготовить и вы­
пустить в производство рабочих с достаточно

■ 59

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖ И

6(Г

углубленными познаниями в области произ­
фессионального образования почти не поды­
водственных процессов—в школах учениче­
мается, то вопрос о подведомственности рабо­
ства производится специализация обучения,
чего образования постоянно дискуссируется.
т.-е. полное изучение и овладение трудовыми
Это обстоятельство вызывается сложностью
процессами только одной из специальностей.
руководства этим делом вообще и вытекаю­
Сумма практических навыков, даваемых
щим из этой сложности целым рядом проти­
в школе Ф ЗУ , должна быть вполне доста­
воречий в руководстве. Линии Наркомпроса и
точной для самостоятельного выполнения всех
хозорганов не совсем сходятся в вопросах
работ своей специальности, с попутным вы­
рабочего образования, поэтому многие ду­
полнением некоторых работ подсобного ха­
мают, что передача школ ФЗУ в ведение хоз­
рактера из других родственных специально­
органов изгладит эти противоречия и улучшит
стей, с которыми рабочему приходится
самую постановку обучения в школах Ф З У .
Сложность в основном заключается в том,
сталкиваться в процессе его основной ра­
боты. Комплекс теоретических знаний, давае­
что школы Ф ЗУ находятся непосредственно
мых школою Ф ЗУ , должен быть вполне до­
на предприятии, финансируются последним
статочным: а) для объяснения основных
и готовят рабочих для данного предприятия.
процессов работы по данной специальности
Все руководство сосредоточено в Нарком­
и связанных с ними явлений, б) для того,
просе, который согласовывает все основные
мероприятия с хозорганами. Права и функ­
чтобы служить базой, на основе которой
будет происходить дальнейшее повышение
ции хозорганов предусмотрены в особой
инструкции. Профсоюзы и комсомол также
квалификации рабочего до более высоких
близко стоят к школе Ф ЗУ и оказывают
ступеней.
существенное влияние на всю жизнь школы.
Таким образом основными принципами,
Перспективы развития школ Ф ЗУ всецело
лежащими в основе построения учебных
зависят от хозяйственного плана страны;
планов и программ школ Ф ЗУ , являются:
хозяйственный план находится все время
а) целевая установка школ ФЗУ;
в стадии уточнения. Впервые в 1926 г.
б) производственная характеристика и тре­
намечены контрольные цифры по рабочему
бования производства к данной специально­
образованию. Имеются конкретные перспек­
сти, а также время, необходимое для удовле­
тивные планы в отдельных районах. Все эти
творения этих требований (по основной
ориентировочныеданные корректируются еже­
и подсобным специальностям);
годно при составлении производственных пла­
в) требования производства к теоретиче­
нов и бюджетов предприятия, ориентируясь
ским дисциплинам и объемный минимум по
на индустриализации страны; школа Ф ЗУ
каждой из них, необходимый для удовлетво­
должна пересмотреть свои программы, строя
рения этих требований, с определением вре­
их в соответствии с новыми требованиями
мени для его усвоения.
реконструкции
промышленности. Сущест­
Вся учебная работа школы строится вокруг
вует течение среди хозяйственников, кото­
двух стержней: производство и обществен­
рое утверждает, что рационализация промыш­
ная деятельность. Но производственный
ленности исключает существование школ Ф ЗУ ,
стержень есть основной, около которого
как массовой формы подготовки квалифици­
разворачивается материал отдельных учеб­
рованных рабочих, ибо механизация и маши­
ных дисциплин.О
5.
Руководство школой Ф ЗУ . Руковод­ низация требуют высокой квалификации
только от весьма ограниченного количества
ство школами Ф ЗУ было формально с первого
рабочих. Существует и другое мнение — что
момента их существования сосредоточено в
рационализация промышленности и роста
Наркомпросе, фактически оно находилось по­
всего народного хозяйства обусловливается
чти целиком в ведении профсоюзов. Комсомол
большими требованиями к квалифицирован­
принимал активное участие не только в вы­
ному рабочему в производстве в количествен­
работке идеологии фабзавуча, но и в органи­
ном и качественном отношениях. Под углом
зационном строительстве каждой школы Ф ЗУ .
зрения общих хозяйственных и социально­
Наркомпрос как бы направлял, деятельность
культурных задач будет разрешаться про­
профсоюзов и комсомола, но фактически все
блема подготовки квалифицированных рабо­
руководство школой Ф ЗУ было распылено.
чих и в частности, задачи школы Ф ЗУ.
Так, вся методическая работа находилась в
Школа Ф ЗУ есть подлинная социалистиче­
руках профсоюзов; при культотделах каждого
ская школа, где образование и воспитание
профсоюза существовало специальное кон­
соединяются с производительным трудом;
сультационное бюро, содержавшееся первое
пока школа Ф ЗУ является первой и, пожа­
время даже за счет Наркомпроса. Учебные
луй, единственной школой, приближающейся
планы и программы разрабатывались проф­
к типу настоящей школы будущего, как ее
союзами при участии хозорганов и Нарком­
понимал Маркс. Не даром эта школа полу­
проса. Такое положение продолжалось до
чила название Ленинской школы.^Рабочий
1926 года. В 1926 году Наркомпрос сосредо­
класс высоко ценит и любит школу Ф ЗУ ,
точил всю методическую работу у себя.Однлко
которая по праву может быть названа „шко­
и в настоящее время некоторые профсоюзы
лой рабочего класса". Этим отчасти и объ­
еще сохранили за собой эту работу под общим
ясняется то, что сеть школ Ф ЗУ не потерпела
руководством -Наркомпроса. Вопрос о подве­
таких резких изменений, какие имели место
домственности рабочего образования занимает
в отношении других типов массовой школы
в истории видное место. Если в последние
в первые годы нэпа.
годы вопрос о подведомственности всего про­

61

ОРГАНИЗАЦИОННЫ Е ФОРМЫ ШКОЛЫ ФЗУ

Литература. О. А ни нет. Рабочее образование в
Р С Ф С Р . Изд. .Новая Москва”. 1925. 45 стр. Ц . 18 к.
Методические материалы по профтехническому
образованию в металлопромышленности. „Библио­
тека рабочего образования" № 7 . Гиз. 1927. 269 стр. Ц.
4 р. 50 к., Сборник организационных материалов по

62

фабрично-завопскому ученичеству и профшколам.
„Библ. раб. образования", .Ns 3. Изд. Глзвпрофобр*.
1926. 268 стр. Ц . 1 р. 60 к. Методические материали
по промышленно-экономическому образованию. Гих
1927., 269 стр. Ц. 3 р. Журнал „Жизнь рабочей школы"-

О . А н и к с т.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ШКОЛЫ ФЗУ.
1.
С труктура и принципы организациищения и пр), организуется или районная школа для ряда предприятий, или же
школы Ф ЗУ . Школа Ф ЗУ соединяет в себе
производственное обучение, теоретическое
проводится бригадное или индивидуальное
образование, общественно-политическое и
ученичество (формы неорганизованного уче­
физическое воспитание рабочих-подростков.
ничества) 1.
Такова и организационная структура школы:
На основании установившейся практики,
производственное обучение производится на
минимальное количество подростков-ученикш
в группах устанавливается в 25—30 человек,
производстве — в цехах, мастерских; теоре­
тическое— в классах, школьных лаборато­
причем естественный ход развития школ ФЗУ
риях, кабинетах, по большей части располо­ указывает нам на тенденцию укрупнения
женных в черте предприятия; общественношколы (от 40— 50 чел. до 100— 150 и больше),
политическое воспитание — в клубе и в самой
что является вполне рациональным.
школе в целом. Все эти элементы между
К о м п л е к т о в а н и е ш к о л ы . Школа
' собой находятся в органической связи, вза­
комплектуется таким путем, чтобы все учеимно дополняя друг друга: теоретическое, . ники школы входили в „броню" предприяти*
обучение проводится на базе производствен-, ■ и тем самым включались в штаты последнего.
Таким образом комплектование школы тесно
ного обучения, помогая подростку осмыслисвязано с комплектованием .брони"; обычно
вать производственные процессы; производ­
ственное обучение проводится в условиях
все принятые в школу подростки механически
включаются в броню предприятия. При при­
производства данного предприятия по про­
граммам, построенным на принципах научной
еме в школу установлены следующие пра­
вила: 1) возраст — не моложе 14— 15 лет и
организации труда, исходя из производствен­
не старше 17 лет (для тяжелых и вредных
ных планов предприятия; общественно-поли­
тическое воспитание осуществляется путем
профессий); 2) образовательная подготовка—
не ниже 4-летки (для настоящего времени);
развития активности и самодеятельности
3) очередность — в первую очередь—под-,
учащихся, их участия во всем строительстве
ростки, занятые на производстве предприя­
школы и в тесной связи с общественнополитической жизнью предприятия, района
тия, во вторую — дети рабочих данного
предприятия и подростки из детских до­
и др., причем общественно-политическая ра­
мов, затем — все остальные; 4) медицинское
бота учащихся связана с теоретическим обу­
освидетельствование — для выяснения физи­
чением в части обществоведения, родного
ческой пригодности (в отдельных случаях
языка и др.; физическое воспитание вклю­
применяется и психо-технический отбор дла
чает в себя элементы гигиены, гимнастики,
определения профессиональных склонносте!
корректирующего тренажа и т. д.
подростка). Комплектование производите»
Школа Ф ЗУ является определенной частью
смешанной комиссией (предприятие, проф­
предприятия, его цехом, так как осуще­
союз, В Л К СМ , местный opi ан НКТ и др.
ствляет дело подготовки квалифицированной
под председательством в приемочной комисрабочей силы внутри производства из рабо­
си представителя Оно). Принятые ученик»
чих подростков, занятых на производстве
распределяются по производственным спе­
данного предприятия. Исходя из этого, уста­
циальностям (группам) на основе установлевнавливаются и принципы организации, упра­
ных предприятием количественных заявок.
вления и внутренней жизни школы.
Все ученики школы, включенные „в броню*
О р г а н и з а ц и я ш к о л ы . Как правило,
предприятия, получают зарплату; повышение
школа организуется на основе потребностей
тарифных разрядов производится в зависи­
(заявок) предприятия (хозоргана) в квалифи­
цированной рабочей силе по отдельным про­
мости от степени повышения квалификации
ученика и степени его успеваемости. Уча­
фессиям и в зависимости от фактического
щиеся на производстве подчиняются всем пра­
количества рабочих-подростков от 14— 18 л.
вилам внутреннего распорядка завода.
на данном предприятии, входящих в .броню",
2.
Управление школой. Все школы на­
а также от наличия других необходимых
ходятся в ведении органов НКП и вхо­
условий (помещение, необходимое оборудо­
дят в общую сеть учебных заведений, в част*
вание, преподавательский и инструкторский
же бюджета все школы содержатся пол­
персонал и п р ). Инициатива в организации
ностью за счет предприятия по сметам.
школы -‘‘ возлагается на предприятие при
участии органов Н К П , профсоюза и ВЛКСМ .
Ё случаях отсутствии необходимых предпо­
1 Бригадное и индивидуальное ученичество, каа
сылок к открытию школы (недостаточное
правило, имеет целью подготовку рабочих, не тре­
количество подростков, отсутствие помебующую длительного обучения.

63

проф ессиональной образован ие рабочей м олодеж и

64

утверждаемым предприятием (хозорганом).
заданий производится в последовательном
На ряду с этим, поскольку школа является
порядке более сложных и комбинированных
производственной единицей предприятия и
операций. Таким образом школа в целом
находится на его содержании, устанавли­
выполняет определенную часть общей про­
ваются особые формы и управления школой,
изводственной программы предприятия. Уча­
и участия предприятия в жизни и работе
щиеся работают под руководством выделен­
школы. Заведующий школой, педагогический
ных инструкторов (норма— 1 на 15— 20 уч.),
обращая внимание на скорость и точность
и инструкторский персонал утверждаются
работы. При повышении тарифных разрядов
местным органом НКП лишь по соглаше­
нию с предприятием; с своей стороны пред­
ими выполняются „пробы* (испытания), при­
приятие выдвигает кандидата на должность
чем учитывается и успеваемость по теорети­
ческим дисциплинам. По окончании курса
заведующего и выделяет инструкторов про­
изводственного обучения из лиц, обладающих
обучения все ученики проходят особые
соответствующей производственной квалифи­
„квалификационные комиссии” , которые и
определяют фактическую квалификацию уча­
кацией и необходимым общеобразовательным
и общетехническим минимумом знаний.
щегося. Таковы формы связи школьного
обучения с производством.
Заведующий, будучи ответственным за всю
деятельность школы перед органами Н К П ,
4.
П едагогический персонал и у ч а ­
перед администрацией предприятия отвечает
щ иеся. Школа имеет определенный штат
в части производственно-технической и ма­
работников, исходя из норм часовой нагрузки.
териально-хозяйственной. Кроме того, пред­
Основное в работе педагогического и ин­
приятие через своих представителей участвует
структорского
персонала обращается на
в школьном совете, предметных (методиче­
ознакомление педагогов с производством и
ских) комиссиях, согласовывает программы
на знакомство с основными принципами
педагогики инструкторов. Это достигается
производственного обучения с производ­
путем переподготовки работников школы
ственными программами предприятия, уча­
ствует в распределении учащихся по спе­
и их совместной работы в методических
комиссиях.
циальностям и т. д. На ряду с этим по
хозяйственной линии предприятие (хозорган)
Внутренняя работа школы организационно
ответственно за дело подготовки рабочей
построена таким образом, чтобы школа пред­
силы и тем самым за общее состояние
ставляла из себя единый коллектив, вклю­
и работу школы. Согласно директивам цен­
чающий в себе администрацию школы,
тральных хозяйственных органов предприятия
педагогический и инструкторский персонал
в целях проведения плановой работы по под­
и учащихся. Это видно, с одной стороны, из
готовке рабсилы выделяют специальных ра­
организационной структуры школьного to ботников, ведущих всю практическую работу
вета и его методических комиссий, которой
в этом направлении и по существу становя­
предусматривается участие в них и педагогов
щихся органическими работниками по шко­
и учащихся. С другой стороны, самоуправле­
лам Ф ЗУ.
ние учащихся имеет целью и участие их
3.
У в я зк а с производством . Вся учебно- в методической работе школы (представи­
производственная работа школы, как ука­
тельство в школьном совете и комиссиях,
зано выше, построена на органической
групповые и общие собрания с обсуждением
ими общеметодических и производственных
связи школьного обучения с производством.
вопросов и т. д.). Взаимоотношения уча­
Помимо общепедагогического значения увяз­
щихся и педагогов исключают всякого рода
ки теории с практикой, в данном случае
невязки и шероховатости: педагог— старший
имеется в виду соединение школьного обу­
чения с производственным трудом учащихся.
товарищ, но не „опекун” ; он участвует
Конкретно это мыслится в том, что система
в работе ученических организаций, не по­
производственного обучения в школах ФЗУ
давляя их самодеятельности и инициативы;
строится таким образом, чтобы учащийся
учащиеся совместно с педагогическим и ин­
после предварительного периода овладеваструкторским персоналом прорабатывают те
ния основными производственными навы­
вопросы, которые требуют совместного уча­
ками и приемами закреплял их путем
стия, но в то же время они самостоятельны,
выполнения производственных заданий пред­
когда вопросы касаются исключительно их
приятия, соответствующих его специальности,
ученического коллектива.
.причем выполнение этих производственных
Литература. Юношеский труд (постановления государств., профессиональных и комсомольских ортанизаний), Изд. „Молодая гвардия", 1925. }Киэнь рабочей школы, 1925, № 1—2. И. З а й д е л ь , Ученичество а металлопромышленности. Изд. Отд. школ
рабочих подростков
Главпрефобр, 1922. Ленин-

ский комсомол и школа. Итоги и материалы роботы,
Выпуск I. Изд. „Молодая гвардия", 1925 г./ Исерассийский съезл но образованию рабочих-подростков■
Тезисы докладов и резолюций, приложенных к „Бюл.
летеню Главпрофобра", 1922, № 17—19.

А.

Виноградов.

П РОГРАММЫ И МЕТОДЫ РАБОТЫ ШКОДЫ Ф ЗУ

65

66

ПРОГРАММЫ И МЕТОДЫ РАБОТЫ ШКОЛЫ ФЗУ.
1.
Принципы
построения
программ поздний подход к разработке вопросов об
школ Ф ЗУ . Есть целый ряд сборников про­
организации учебного материала и методах
грамм для школ Ф ЗУ 1. Еще большее количе­
обучения, а также большую сдержанность и
ство их опубликовано в журналах и отдельны­
постепенность при осуществлении общих
ми оттисками. И все Же программ, полностью
методических положений,
разработанных
отвечающих задачам школы Ф ЗУ и тем ло­
Г У С о м . Лишь постепенно, в процессе рабо­
зунгам, которые написал фабзавуч на своих
ты происходило выделение наиболее важного
знаменах, еще нет. Это понятно и, пожалуй,
и отсеивание производственно ненужного.
неизбежно. Принципы, положенные в основу
Процесс этот далеко не закончен, и споры
строения фабзавуча, новы, осуществление их
по отдельным частям учебного плана и про­
требует значительных усилий и длительного
грамм не улеглись. Квалифицированный сле­
опыта. Время, протекшее с возникновения в
сарь должен уметь читать чертеж, знать ме­
•Советском Союзе заводского ученичества, для
ханику и технологию металла; квалифициро­
ванный ткач должен знать законы перепле­
оформления такого опыта недостаточно. Есть
более или менее удачные подходы, отдель­
тения
тканей,
технологию волокнистых
веществ и иметь ряд других сведений,— без
ные варианты, очень интересные и ценные
достижения, но системы, заканчивающей ра­
этого они не смогут выполнять той работы,
к которой готовятся. Естественно поэтому,
боту, завершающей искания, еще не создано.
что в программах рабочей школы прежде
Каждый год приносит некоторое изменение
всего оформилась эта специальная часть и
программ и не только в отношении объема
лишь позднее были разработаны примени­
и расположения материала отдельных пред­
тельно к особенностям школы общеобразо­
метов, но также в построении сетки учебного
вательные и общетехннческие дисциплины,
плана, соотношении специальной и общеоб­
разовательной частей и т. д.
выявлена задача научного обобщения при­
кладных знаний.
Первым и основным вопросом, на котором
Исходя из целевой установки Ф ЗУ— „под­
сосредоточено было внимание при разработке
готовка квалифицированной рабочей силы
программ фабзавуча, был отбор подлежа­
тех специальностей, в которых нуждается
щего изучению материала. В то время
промышленность*,— объяснительная записка
как единая трудовая школа в первый период
к учебному плану школы Ф ЗУ по обработке
своего существования стремилась преиму­
металла следующим образом формулирует
щественно к развитию творческих способ­
принципы, положенные в основу плана
ностей учащихся и в соответствии с этим
теоретических занятий. „Сумма теоретических
уделяла наибольшее внимание вопросам ме­
знаний, даваемых школой Ф ЗУ , должна быть
тода, школа Ф ЗУ, поставленная лицом к ли­
вполне достаточной: а) для объяснения основ­
цу с требованиями твердых знаний и навы­
ных процессов работы по данной специаль­
ков, предъявляемыми производством квали­
ности и связанных с ними явлений; б) для того,
фицированному рабочему, должна была вы­
чтобы служить базой, на основе которой бу­
двинуть на первый план точное определение
дет происходить дальнейшее повышение ква­
соответствующего ее целевой установке
лификации ученика (по окончании школы) до
учебного материала. Раньше чем приняться
уровня более высокой квалификации рабо­
вплотную за вопрос, „как учить", она должна
чего. В зависимости от указанных требований
была ясно уяснить, „чему учить* будущего
сумма теоретических знаний и навыков, не­
квалифицированного рабочего 2. Это обстоя­
обходимых квалифицированному рабочему,
тельство наложило свой отпечаток на всю
слагается: а) из знаний технологического и
историю фабзавуча, обусловив, с одной сто­
организационного характера в объеме, доста­
роны, устойчивый, дающий лишь последова­
точном для понимания как отдельных трудо­
тельные изменения, а не резкие сдвиги, ха­
вых процессов и связанных с ними явлений
рактер программных работ, с другой— более
1 1 С б о р н и к и п р о г р а м м по специальным и общетехническим дисциплинам по отдельным производ­
ствам: 1) Методические материалы по профтсхничеекому образованию в метал лопромыиыснпости. РИЗ.
1927. библиотека рабочего образования, № 7. 272 стр.
4 р. 50 к. 2) Сборник материалов по фабрично-завод­
скому ученичеству в текспииъной промышленно­
с т и . Изд. ЦК ВСРТ, М., 1926, 200 стр. 3) Программы
школ фабзавуча текстильной промышленности. Изд.
.Новая Москва-, 1920, 192 стр. 4) Сборник материа­
лов по профтехническому образованию с горной про­
мышленности. Изд. ЦКСГ, М ., 1926, 320 стр. 5) М а ­
терии :ы по образованию рабочих подростков в по­
лиграфическом производстве.Изд. ЦК С Р И П ,М ., 1925,
332 стр. б) Учебный план, пр ггаммы и методика
аботы школы фабзавуча ком мунального хозяйства.
зд. ЦК СРКХ. М ., 1926, 206 стр. 7) Материалы по
проф.-техобразованию в швейной промышленности.
Изд. ГПФ , М., 1927. 114 стр. Ц . 1 р. 25 к.
М естные
варианты
программ:
Программы
школ фабрично-заводского ученичества, металло­
обрабатывающей и текстильной промышленности

Й

п. э. III.

с примерной системой согласования предметов.
Изд. .Н ов. Москва. „Библиотека ФЗУ**. М ., 1921, 184
стр. Программы школ Фабзав.ча полиграфическойt
промышленности. Изд. „Нон. Москва- , М., 1926, 126 стр.
Материалы по реформе профессиональной школы.
Ш кол л фабзавуча м сталлопромышленност и. Л ., 1921,
110 стр. Большинство перечисленных сборников из­
даны. как то можно видеть но приведенным датам,
в 19:5/26 г. и даюг планы и программы, подвергшиеся
к настоящему моменту некоторой переработке. Более
нопые варианты, проходившие через комиссию ГУС‘а
в 1926/27 г., см. в жури. „Жизнь рабочей школы- и под­
готовляемых к печати сборниках. В том же журнале
печатаются обычно, по мере их разработки или пере­
смотра, программы по отдельным предметам общеоб­
разовательного и общетехнического цикла.
2 См. статью Р. Р. Л е м б е р г : Фабзавуч и школа 11
ступени н сб. „Фабзавуч-, Ленгиз, 1926. Этот сбор­
ник вообще можно рекомендовать как лучшую из
опубликованных работ по »опросу о структуре и ме­
тодах работы школы заводского ученичества.

3

67

65-

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ

так и общего знакомства с работой всего
На производственное обучение в школе
производства в целом; б) из знаний общеобра­
Ф ЗУ отводится обычно 24 недельных часа на
зовательного и общетехннческого характера в
первых двух годах обучения, 34—-36—на треть­
объеме, определяемом требованиями специ­
ем (в трехгодичной школе),— 4 и 6 часов еже­
альных предметов и общего развития уче­
дневного труда. По совершенно единодуш­
ника; в) из знаний общественно-политиче­
ному отзыву специалистов — это минималь­
ского характера в объеме, достаточном для
ное время для получения необходимых про­
сознательного участия квалифицированного
изводственных навыков. При таких условиях,
рабочего в общественно-политической жизни
принимая также во внимание участие боль­
страны.
шинства учеников в общественно-политиче­
ской жизни предприятия, количество недель­
Кроме того, должна предусматриваться
ных рабочих часов на теоретическое обуче­
особая подготовка организма подростка в
ние нельзя установить свыше 24 часов на
смысле закалки, развития силы, ловкости,
выносливости, выдержки, точных координи­
1-м и 2-м году и 16 ч.—на 3-м. На какую-либо
рованных движений.
дополнительную домашнюю работу при этом
2.
Учебны й план школ Ф ЗУ . Программы рассчитывать отнюдь не приходится. Большая
школ Ф ЗУ строились, в соответствии со всем
часть учебных планов отводит, сверх ука­
занной нормы, два часа в неделю на работу
укладом школы, применительно к отдельным
по физическому воспитанию (физкультура).
отраслям производства и разновременно.
Несмотря на это, общая предметная сетка
Наибольшее место в учебном плане занимает
даже в первых по времени планах оказалась
технология, в некоторых учебных планах
достаточно однородной. Очевидно, нашедшее
распадающаяся на несколько
отдельных
курсов (описательный курс производства, об­
выражение в учебных планах соотношение
разных областей знания в общем отвечает
щий курс технологии обрабатываемых в дан­
потребностям и условиям существования ра­
ном производстве материалов, курс специ­
бочей школы. Более поздние планы вводят
ального дела и т. д.). Главными составными
частями этого раздела являются; изучение
одинаковое деление учебного материала на
материалов, применяемых в данной отрасли
циклы, устраняют имевшуюся первоначально
пестроту терминологии в обозначении пред­
производства, изучение инструмента, приме­
няемого при обработке основного и подсоб­
метов и проводят некоторое сокращение их
ного оборудования, способов и приемов сбколичества *.
УчЕБНЫЙ ПЛАН ШКОЛ Ф ЗУ ПО ХОЛОДНОЙ И ГОРЯЧЕЙ ОБРАБОТКЕ МЕТАЛЛА.
1-й

Циклы

Предметы

и

год

2-й
5
и

X
и

—

Обществоведческий
цикл
Общетехнический
цикл

1. Обществоведение
2. Родной

3. Техническая

X
о

и

—

час.

СОВ

4

4

2

2

8

2S8

4

2

2

2

2

8

288

10

360

6

4

2

2

4

4

2

2

6

4

4

ц и а л ь н а я ) ................................................

4

4

4

4

7. Организация производства
и отчетность ............................

—

—

—

—

—

2

2

8.

и
сч

Всего ча-

2

2

6.

н ед.

4

6

.....................................

Итого

X

2

.

5. Графика

м атем атика

5
о»
о
сч

3 й год

Техническая механика . .

4.

Специальный цикл

. . . .

я з ы к .....................................

год

-

-

—

8

288

7

252

8

16

576

2

1

36

2

72

2
-

Технология (общая и спе-

Профгигнена и техника
безопасности............................

8

—

.

24

24

24

16

16

16

51

2124

Производственное обучение

24

24

24

34

34

34

87

365»

Всего. . .

48

48

«

50

50

50

13S

5778

Итого.

.

1

П р и м е ч а н и е : а) Время для производственного обучения исчисляется в астрономических
часах, а для теоретических занятий—в академических, б) Специальная гимнастика входит в часы заня­
тий в учебных мастерских ежедневно по 10 мин. перед началом и после конца работ (2 паза в неделю)
в) Общее количество часов определено, исходя из расчета 36 учебных недель в году для теоретических
занятий и 42 недель для производственного обучения.
1 В качестве примере мы приводим учебный план
школы ФЗУ но обработке металла, утвержденный
ГУС'ом п 1927 г. Общая схема расположения предме-

тов в этом плане повторяется, с теми или другим %
отклонениями, и в других отраслях производства.

69

П Р О Г Р А М М Ы И М Е Т О Д Ы РА К О Т Ы Ш К О Д Ы Ф З У

70

работки. В курс входят также необходимые
для изучения технологии элементы химии и
на последнем году обучения в качестве метода
проработки специального дела специальное
черчение. И содержание и распределение
данного курса значительно изменяются, по­
нятно, в зависимости от специальности и он
составляется отдельно для каждой из квали­
фикаций, которая дается данной школой.
В курсе технической механики находит
себе место также изложение наиболее суще­
ственных для понимания производственного
процесса разделов физики; сам этот курс
иногда обозначается как техническая физика.
Черчение должно развить пространствен­
ное воображение, научить читать чертеж,
сделать эскиз и несложный рабочий чертеж.
Оно проходится в пределах необходимого
для будущей квалификации ученика, и пото­
му объем проработки сильно изменяется в
зависимости от специальности; в школе по
холодной обработке металла его значение
несравненно больше, чем в текстильной, бу­
мажной или химической. Главной задачей ма­
тематики является приобретение навыка в
техническом
исчислении: ученик должен
уметь пользоваться измерительными прибо­
рами и справочниками, быть подготовлен­
ным для производственных вычислений и
преобразований, которые могут встретиться
в его производственной деятельности или
необходимы при изучении других предметов.
//рофессиональная гигиена соединена в не­
которых планах с техникой безопасности,
включает изучение устройства человеческого
организма, условия работы организма и вли­
яния на него окружающей обстановки, про­
фессиональные заболевания и меры борьбы
с ними. Проходимый в настоящее время
курс обществоведения предполагает на
нервом году проработку темы .Н аш завод*,
на втором — .Хозяйство и классовая борьба
в России", на третьем — „Мировое хозяйство
и мировая классовая борьба". Эти разделы
подвергаются, однако, в новом варианте не­
которым изменениям. Исходным пунктом
работы служат
окружающие подростков
явления, но современность должна пропиты­
ваться историческим материалом. Все более
втягивается в обществоведение существовав­
шая ранее самостоятельно экономическая
географии. Родной язык, имея своей основ­
ной задачей развитие навыков устной и
письменной речи, выполняет ее, пользуясь
литературным материалом, соответствующим
проходимым в обществоведении общим темам.
Предпринятая в последнее время переработка
списка рекомендуемых произведений выдви­
гает для изучения преимущественно крупных
авторов прошлого и современности.
3.
Система располож ени я учебного ма­
териала. Комплексная система не имеет до
настоящего времени сколько-нибудь значи­
тельного распространения в школе Ф ЗУ. Ука­
зания московских программ и практика школ
не выходят за пределы попыток тематиче- 1

краткие периоды. Эти попытки стоят обычно
вне нормального рабочего плана школы (при­
мер: проработка отдельных тем в период так
наз. летней школы, комплекс „Домна" в Вык­
сунской школе Ф ЗУ и г. д.). Несколько раз­
работанных вариантов комплексных про­
грамм, в частности опубликованный в „Жизни
рабочей школы* инж. Бобровым комплекс­
ный учебный план для школ бумажного про­
изводства, оказались отвлеченны и теоретич­
ны. Наличность локализованного производ­
ственного интереса у учащихся, необходи­
мость систематических знаний и навыков
ставят, очевидно, на пути применения ком­
плекса неразрешимые еще и в нашей мето­
дической работе трудности. Своеобразная
переходная система, соединяющая отдельные
группы предметов в „ стержневые * объеди­
нения, была разработана ленинградскими
школами.
Стержневая система, исходя из анализа
.профессионального профиля* работника и
выполняемых им функций (производственная,
организационная, общественная), распреде­
ляет весь учебный материал по пяти циклам:
технологическому, общественному, физикоматематическому, эксплоатационному и орга­
низационному. Два последних представлены
преимущественно в школе повышенного типа,
в нашей же школе играют незначительную
роль и могут без ущерба быть поглощены
технологическим и обществоведческим.
Таким образом создаются три основные
объединения: изучение механических процес­
сов производства в связи с необходимыми
предпосылками физики и усвоением навыков
исчисления и изображения; изучение обраба­
тываемых материалов и процессов производ­
ства; наконец, изучение общественных отно­
шений производства и строения общества
с попутным развитием навыков устной и
письменной речи. По каждому из циклов
создается единая программа, объединяющая
материал раздробленных ранее предметов
около основного стержня. В расписании ка­
ждый день уделяется определенному стержню.
В названном выше ленинградском сбор­
нике, отражающем работу 1923 г., изложен­
ные принципы не находят достаточно полного
отражения в тексте приводимых программ.
Программа каждого стержня фактически рас­
падается на свои составные части, и не всегда
можно установить между ними достаточную
связь. На ряду с удачно „остержненными"
разделами (горячая обработка металлов, де­
тальное изучение станков по холодной обра­
ботке металлов, по технологическому стерж­
ню и др.), можно указать ряд случаев, где
отсутствует даже чисто-внешнее объединение.
Дальнейшая работа дала, однако, значитель­
ные достижения. Опубликованные на страни­
цах „Жизни рабочей школы" 1 программы
и отчеты о работе отдельных школ ближе
подходят к осуществлению задания; случаи
разрыва связи встречаются реже, связь ста-

1,Ж . Р. Ш .“ : 1925, № 4; Б. Ф о г е л ь с он — Ил практи­
ки проведения стержневой структуры, 1925, № 1—2;
С а л т ы к о в а - - # * ! пути к стержневой системе

преподавания, № 6 — 7; Объяснительная записка к
программе технологического цикли и программа
прироооведения Оля текстильных школ.

М.

ского объединения материала на отдельные

71

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖ И

72

новится более пряной и органической. Утвер­
производственному обучению, связывая теоре­
жденные Г У С ‘ом учебные планы последнего
тическое изучение с приобретаемым учени­
периода значительно перерабатывают и видо­
ком производственным опытом. Общетехни­
изменяют эту конструкцию. Они проводят
ческие предметы увязывают свое содержание
объединение предметов по трем циклам:
со спецкурсом и берут примеры и задачи
1) специальный, объединяющий дисциплины для работы из производственной жизни учени­
технологического и организационного харак­
ка. Следует, однако, избегать слишком упро­
тера,глубина проработки которых определяет­
щенного истолкования этого, в основном вер­
ся требованиям# специальностей; 2) общетех­
ного, положения. Процесс производственного
нический— дисциплины подсобного харак­
обучения ученика протекает по строго обу­
тера, проходимые в пределах, необходимых
словленному и зависящему от оборудования
для усвоения специальных курсов, и общих
и работы предприятия плану; не всегда воз­
требований развития; 3) обществоведческий.
можно применить к нему полностью движе­
4.
С в язь с производством . „В нашей ние основного технологического курса, не
методической работе мы стремимся к полному
говоря уже о других предметах. Если уче­
уничтожению грани между общеобразователь­
ник металлообрабатывающей школы в тече­
ными и специальными предметами, к выявле­
ние длительного срока занят изготовлением
нию всего общеобразовательного и разви­
крумциркуля, нет никакого основания да и
вающего материала, заключающегося в пред­
возможности связывать с этим всю работу,
метах специальных, с одной стороны, к про­
которую он проделывает в теоретическом
никновению специализации в бблыпую часть
обучении. В текстильной промышленности
общеобразовательных — с другой‘ .Так заявил
достаточная точность навыка работы на опре­
съезд по образованию рабочих подростков в
деленном станке достигается длительным,
1922 г. В другом месте съезд указывает, что
многомесячным упражнением. Было бы до
все содержание учебной работы школы долж­
крайности утомительно и сложно строить все
но отвечать непосредственным интересам про­
обучение в порядке обоснования процессов
изводства и проходится на производственном
работы этого станка. Теоретическое обучение
материале. Эти принципы с тех пор прочно
захватывает более широкий круг явлений,
вошли в обиход фабзавуча — сначала в форме
чем то дано в непосредственной работе уче­
декларативной, потом в порядке постепенного
ника или группы учеников. Синхронность
осуществления в практике школьной жизни,
производственного обучения и специального
конечно, еще далеко не полного и не совер­
курса достигается поэтому лишь в общих,
шенного. Оба положения тесно связаны между
часто довольно широких, пределах с опере­
собой и друг друга дополняют. Школа руко­
жением то того,то другого раздела и в раз­
водится интересами производства при выборе
ных производствах осуществимо в разной
материала для обучения, школа ищет для
степени. Наиболее полна она там, где про­
всех своих дисциплин производственных фак­
изводственная квалификация требует после­
тов, на которых могло бы быть построено
довательной работы ученика в основных от­
изучение, и стремится тут же, па месте, на­
делах предприятия. Так, в школе бумажной
метить пути приложения усвоенного знания.
промышленности ученик выполняет во время
О на пропитывает этим производственным
производственной работы также задания тео­
содержанием даже усвоение необходимых
ретических курсов.
ученику технических навыков языка и счета.
Производство, в частности производствен­
Н о школа не должна и не может ограни­ н а я работа ученика, должно являться таким
читься этой „прикладной" задачей. На базе
образом центром, вокруг которого сосредо­
производственных явлений она строит науч­
точивается вся учебная работа школы. Все­
ные обобщения; при прохождении курса спе­
союзный съезд по рабочему образованию
циального дела она также работает над раз­
выдвинул в качестве второго узлового центра
витием интеллекта ученика, как и „неспеработы школы общественно-политическую
циальная* школа с обычной программой.
деятельность учащегося. Деятельность уча­
У нас нет оснований утверждать, что любой
щегося является частью всей общественной
специальный предмет представляет для этой
работы предприятия; поэтому концентрация
работы худшие условия и возможности, чем
работы обществоведческого цикла около об­
обычное содержание обучения соответствую­
щественной работы учеников могла бы также
щих групп трудовой школы.
в конечном счете быть включена в круг изуче*
чня предприятия с общественной стороны.
Мы уже указали, что увязка с производ­
ством достигается школой лишь постепенно,
5.
Ученическая ср еда и система о р га­
в процессе напряженной работы. „Идеалом
низации школьной ж изни. Большинство
учеников Ф ЗУ закончили свое начальное
постановки школы фабзавуча следует счи­
тать такую систему, когда класс и мастер­
образование за несколько лет до поступле­
ния на завод и значительно оторвались от
ские перестают быть двумя самодовлеющими
факторами, когда они органически связаны
учебной работы. Образовательная подготовка,
даже при строгом проведении приемных тре­
между собой: производство — лаборатория,
класс — теоретическое обоснование происхо­
бований, недостаточно однородна. Все эти усло­
вия настоятельно требуют соответствующей
дящих в этой лаборатории процессов", гово­
организации жизни школы. Система работы
рит в статье, посвященной этому вопросу,
инж. Левинсон.
по заданиям наиболее отвечает всем указан­
ным особенностям ученической среды. По­
В школьной практике курс специального
этому она нашла в школе Ф ЗУ наиболее
дела строится по возможности параллельно

73

ПРИ ЕМ Ы И ХАРАКТЕР ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ

74

широкое применение. Несмотря на недоста­
Мы уже отмечали в начале статьи извест­
точность оборудования, недочеты в подго­
ную осторожность и более поз дни Л подход
товленности преподавательского персонала
фабзавуча к вопросам методики. Требование
и т. д., .систем а заданий' имеет место в зна­
твердых производственных знаний обусловли­
чительном количестве учреждений рабочего
вает это. Кроме того, наибольшее количество
образования и все более распространяется.
усилий было направлено в первый период на
Вторая составная часть дальтонского лабо­
разработку целевой установки школы, „вдвираторного плана — свободное расписание —
жение“ школы в производство и отбор соот­
осуществляется в значительно меньшей сте­
ветствующего этому учебного материала.
пени. Даже в Москве, наиболее активно ра­
Массовая школа поэтому далеко еще не
ботавшей над его проведением, свободное
освободилась от применения вопросно-ответ­
расписание имеет место лишь в весьма огра­
ного, иногда и лекционного способа препо­
ниченном количестве школ, и дискуссия о
давания, но все же элементы лабораторно­
его целесообразности в условиях настоящего
исследовательского метода завоевывают себе
периода отнюдь не может считаться закон­
видное место.
Проведения исследовательского метода тре­
ченной. Далеко не во всех школах система
заданий проведена по всему фронту, в осо­
бует вся обстановка школы. Окончивший
бенности часты отступления в части спе­
школу рабочий должен не только располагать
циальных предметов. Не редки также случаи
определенной суммой знаний, но должен
частичных неудач при проведении ее: задерж­
уметь также анализировать явления своей
ки в работе, неполное усвоение учениками
производственной работы и быть способным
пройденного материала и т. д. Все это, од­
к дальнейшей работе над собой.
нако, лишь неизбежные спутники перехода
Следует ли считать, однако, лабораторно­
исследовательский метод единственно прием­
на новую систему, недочетов в разработке
заданий, в организации учета слишком одно­
лемым для рабочей школы и универсальным?
стороннего и недостаточно подготовленного
Мы не находим для этого достаточных осно­
перехода и т. д.; в общем можно считать, что
ваний. Да и методические совещания по­
система заданий в обиход школ Ф ЗУ прочно
следних лет с достаточной отчетливостью
вошла.
отмечают самостоятельную роль дедукции и
6.
Методы работы в школе Ф ЗУ . Во­ связанных с ней приемов работы. Главное —
это организация всей школьной работы на
прос о методе тесно связан со всем изло­
женным. Школа Ф ЗУ , находящаяся в наибо­
основе активности ученика, самостоятельно
лее благоприятном положении в отношении
прорабатывающего весь учебный материал.
связи с жизнью и трудом ученика,— прототип
Преподаватель должен руководить работой
ученика, направлять его, по окончании на­
трудовой школы, и все основные положения
копления материала помочь ему в обобщении
методики обучения, свойственные трудовой
школе, имеют в ней свое приложение. Путь
полученного опыта. В процессе такой работы
могут найти себе частичное применение и
,от практики к теории" является для нее
лекции и беседа-экскурсия, и применение
непререкаемым, методы, построенные на
их не нарушит основного принципа активно­
активности ученика, — наиболее свойствен­
сти ученической работы.
ными.
Литература. Фабзавуч. Сборник под ред. В. Г и тт и с а и Р . Л е м в е р г . Г и з . Л. 1926, ч. I. Производственное
обучение, 140 стр.; ч. II. Структура и методы оаботы,
194 стр., ц. 1 р. 10 к. П а н к е в и ч П . Основные во-

проси фабзавуча. Изд. „Новая Москва". М. 1926,
242 стр. Ц. 2 р.—Указанные в примечаниях сборники
программ. Ж. „Жизнь рабочей школы" за 1922 — 27 г.

Л. Р о ж д е с т в е н с к и й ,

ПРИЕМЫ И ХАРАКТЕР ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ.
1. Задачи производственного обучения
сводятся к подготовке будущего (после опре­
деленного практического стажа) квалифици­
рованного рабочего, способного выполнить
работу в кратчайший срок с наименьшей за­
тратой энергии и достаточной, в применении
к данной работе, точностью. Одним из след­
ствий из этого положения является уменье
использовать полностью механическое обо­
рудование в той или иной области производ­
ства с наибольшей Выгодой, уменье рацио­
нально пользоваться теми приспособлениям и,
повышающими производительность труда и
точность Выполнения, которые являются ха­
рактерными для современного, техническиусовершенствованного
производственного
процесса, и, наконец, уменье построить свою

работу так, чтобы она требовала минималь­
ного напряжения, чтобы она не влияла раз­
рушающим образом на здоровье ее выпол­
нителя. Понимаемая таким образом задача
производственного обучения, лежащая в
основе педагогического процесса школы лю­
бой производственной специальности, разре­
шается, однако, в применении к разным
специальностям различно. В основном совре­
менное производство по технологическому
признаку распадается на две крупных разно­
видности: автоматизированный и неавтомати­
зированный процесс.
2.
Д в а типа производственного процес­
са. Автоматизированный производствен­
ный процесс характеризуется тем, что про>
изводство, поставленное на массовую ногу.

75

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖ И

осуществляется
машиной — полуавтоматом
или автоматом (производство гвоздей, вин­
тов, папирос, булавок, штамповка различного
рода изделий и т. п.). Роль рабочего, непо­
средственного производителя изделия, сводит­
ся в большинстве случаев лишь к обслужи­
ванию станка, заключающемуся в выполне­
нии несложных и однообразных функций
(наблюдение за работой автомата и своевре­
менное питание его сырьем). Подобного рода
работа не требует от рабочего каких-либо
особых навыков и умений — последние при­
обретаются в процессе работы в течение
непродолжительного времени, измеряемого
зачастую неделями и даже днями. Сказанное
в равной степени относится и к машино­
строительному производству, поставленному
на массовую ногу (Форд). В силу этой осо­
бенности рабочего указанной категории, под­
готовка его не входит в систему школьного
обучения. Особо стоит вопрос о подготовке
рабочих, обслуживающих механические про­
цессы текстильного производства (прядиль­
щики, ткачи). Являясь по своему характеру
автоматизированным
производством,
оно
предъявляет все же к рабочёму указанных
категорий определенные требования в отно­
шении обращения со станком и сырьем, пи­
тающим его. Вследствие этого подготовка
рабочего входит в систему школьного обу­
чения. Параллельно с автоматизацией про­
изводства и понижением требований, предъ­
являемых в отношении квалификации к ра­
бочему,
являющемуся
непосредственным
участником
производственного
процесса,
вырастает в производстве потребность в вы­
сококвалифицированной рабочей силе, дол­
женствующей обслуживать механическое обо­
рудование со стороны его установки, регу­
лировки и ремонта, а зачастую — и его со­
вершенствования. Рабочий этой категории,
являясь специалистом как в отношении сво­
ей технической подготовки, так и ручных на­
выков, подходит к типу квалифицированного
рабочего другого основного вида производ­
ства, на рассмотрении которого с интересующ*ей нас стороны мы и остановимся.

Неавтоматизированный производствен­
ный процесс характеризуется тем, что в основ­
ной свой части он выполняется хоть и маши­
ной, но машиной, требующей беспрерывного
непосредственного обслуживания квалифици­
рованным рабочим, обладающим определен­
ной суммой навыков и умений, а также и тех­
нических знаний, даюших ему возможность
удовлетворительно решать те задачи, кото­
рые производственный процесс ему ставит.
Рабочий этот является массовым типом для
таких видов промышленности, как металло­
обрабатывающая (машиностроение), металлур­
гическая, горная, деревообделочная и т. п
И когда речь идет о подготовке квалифици­
рованной рабочей силы, то подразумевается
именно рабочий только-что указанного типа,
с оставлением в стороне тех категорий ра­
бочих, подготовка
которых не требует
v кольного обучения (например, чернорабоше). Таким образом постановка производ­
ственного обучения определяется требова­

76

ниями, предъявляемыми к квалифицирован­
ному рабочему. Требует быть отмеченным,
что в основных чертах наиболее полно раз­
работана методика производственного обуче­
ния в металлообрабатывающей промышлен­
ности (машиностроительной специальности),
почему в дальнейшем и будем говорить
именно о нем, имея, правда, в виду, что из­
вестная часть этих основных положений при­
ложима и к другим отраслям.
3. Элементы п роизводственного о б у ч е ­
ния. Производственное обучение должно
быть построено так, чтобы ученик приобретал в
известной последовательности ту сумму навы­
ков и знаний, которые ему нужны в его бу­
дущей работе, или, короче, ученик должен
получить так называемую обработочно-про­
изводственную установку, а затем — уменье
организовать свою работу, чтобы она давала
максимальный эффект (как в отношении ка­
чественном, так и количественном) при на­
именьшей затрате времени и минимальном
напряжении, или, иначе, ученик должен по­
лучить организационно-производственную

установку.

Обработочно - производственная установка
слагается в свою очередь из целого ряда
элементов. Выполнение любой работы сво­
дится в основном, с точки зрения узко-тех­
нологической, к расчленению этой работы
на ряд операций, выполняемых в той или
иной последовательности и дающих в конеч­
ном итоге определенный комплекс операций.
Выполнение же операций требует в свою
очередь вполне определенных навыков и
умений, приобретаемых в результате так
или иначе построенной системы тренировок
(упражнений). Таким образом непременным
основным элементом в производственном
обучении является т р е н а ж , сводящийся
к развитию автоматизма в выполнении той
или иной операции. Так, в применении
к машиностроению все разнообразные опе­
рации разбиваются, по классификации Ц И Т ‘а
(см. ниже), на 3 основных класса: инстру­
ментально-мускульный (ударные приемы —
ковка, рубка) и нажимные операции (опи­
ловка, шабровка и т. п.), станочный и кон­
структивно-монтажный (сборка, разборка, ре­
монт и т. д.), по которым и должен про­
водиться тренаж.
Организационно-производственная установ­
ка имеет своей задачей привить учащемуся
уменье произвести анализ
предложенной
к выполнению работы, заключающийся в рас­
членении ее на отдельные операции, уста­
новлении последовательности их выполнения
в целях максимальной производительности и
точности, составлении плана в пользовании
тем или иным приспособлением. К этой же
стороне обучения относится и приучение
учащегося к самоконтролю, настойчивости
в проведении работы, учету проделанной ра­
боты, а также к умелому использованию
своих сил без перенапряжения, с разбивкой
своего рабочего времени на правильно чере­
дующиеся промежутки работы и отдыха.
4. Система и методика производствен­
ного обучения должны строиться в со­

77

П РИ ЕМ Ы И ХАРАКТЕР ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ

ответствии с вышеуказанными требованиями.
Единой системы и программы для всех видов
обучения нет, — они строятся в применении
к характерным особенностям той или иной
специальности. В тех отраслях, где ручные
навыки играют первостепенную роль (сле­
сарь, токарь, столяр и т. п ), удовлетвори­
тельная постановка производственного обу­
чения в самих цехах, на первоначальных его
ступенях, как того требуют педагогические
соображения, представляется крайне затруд­
нительной. В силу этого первоначальная ста­
дия производственного обучения по металлу
или по дереву протекает в подготовитель­
ной мастерской, изолированной от всего
предприятия и строящей свою работу по
специально выработанной программе. В дру­
гих видах промышленности (например, тек­
стиль) обучение в подготовительной мастер­
ской признается излишним, и ученик сразу
направляется в цех, а зачастую организация
такой мастерской неосуществима (металлур­
гия, горное дело). Продолжительность обуче­
ния в подготовительной мастерской колеб­
лется от 1 года до 2 лет. Работой руководят
специальные инструктора, которые должны
обладать как производственным стажем, так
и педагогической подготовкой. Из подгото­
вительной мастерской ученик переходит
в цех, где он выполняет чисто-производ­
ственную работу, находясь под наблюдением
школы до самого ее окончания. И в этом
случае обучением руководит специальный
инструктор. Руководство это легче осуще­
ствляется при работе учеников группами, так
называемыми бригадами, выполняющими из­
вестную серию работ по принципу разделе­
ния труда. В других случаях обучение про­
исходит индивидуально, когда ученик при­
командировывается к квалифицированному
рабочему, под наблюдением которого он ра­
ботает, или непосредственно получает зада­
ние от мастера цеха.
Производственное обучение, как в подго­
товительной мастерской, так и в цехе, прохо­
дит по определенной программе. Однако
строго выдержанную
программу удается
полнее осуществить в подготовительной ма­
стерской. Принято различать 3 метода обу­
чения по металлу в этой мастерской. По
наиболее распространенному до последних
лет „старому* методу программа составлена
преимущественно из утилитарных работ, сво­
дящихся с самого начзла обучения к изго­
товлению целого предмета (молоток, уголь­
ник. циркуль и т. д.), и лишь в редких слу­
чаях, когда нельзя подобрать работу, обеспе­
чивающую приобретение тех или иных навы­
ков, вводятся „отвлеченные* работы (плитка,
кубик и т. п.). Метод этот называется пред­
метным и в чистом виде имеет тот круп­
ный недостаток, что в процессе изготовления
целого предмета, сводящегося к комплексу
операций разной трудности, ученику прихо­
дится разбрасываться, распылять свое вни­
мание, а главное — делать большое напря­
жение в выполнении операций, не распо­
ложенных в известной, диктуемой педагоги­
ческими соображениями, последовательности.

78

В отличие от подобного порядка обучения
выдвигается так называемый операционный
ме/под, заключающийся в том, что всю
сумму навыков и умений, которыми ученик
должен овладеть, разлагают на элементы,
операции, которые ученик проходит в из­
вестной последовательности в порядке услож­
нения с завершением каждого цикла навы­
ков выполнением работы, являющейся их
синтезом, т.-е. комплексом операций. Изде­
лия, на которых протекает работа, могут
быть как отвлеченного, так и утилитарного
характера. Следует отметить, что этот по­
рядок дает возможность в некоторых слу­
чаях провести принципы .массового* произ­
водства (конечно, в ограничительном смысле)
и разделения труда.
Наконец, в последние годы все более при­
вивается и третий вид обучения, так называе­
мая методика Ц И Т'а (Центрального ин-та
труда в Москве), центр тяжести которой, как
увидим ниже, находится в строго продуманной
системе тренажа основных приемов. Следует,
однако, сказать, что полное противопоставле­
ние одного из перечисленных методов другим
является не всегда правильным, так как
все они, с одной стороны, имеют общие эле­
менты, а с другой — во времени они пере­
плетаются один с другим.
Методика Ц И Т 'а, построенная на основе
ряда исследований лабораторного характера
и опытной проверки положений, сводится
к тренировке трудовых приемов, являющих­
ся основными для данной специальности.
В области умений'и навыков, требуемых
от квалифицированного рабочего данной спе­
циальности, выделяются те основные момен­
ты, которые характеризуют эту специаль­
ность. После установления этих моментов
методика ЦИТ'а рекомендует построить си­
стему вводных тренировок, имеющих своей
целью развить у учащегося правильно при­
меняемые элементы работы и координацию
отдельных движений. Так, основными момен­
тами, определяющими правильный удар (не­
зависимо от того, будет ли этот удар молот­
ка в зубило, в долото или по раскаленному
металлу), являются: меткость удара, сила
его, темп и правильная постановка корпуса.
Эти элементы и усваиваются на строго про­
думанной системе упражнений при помощи
специально сконструированной аппаратуры.
Система вводных тренировок, продолжитель­
ность коей измеряется неделями, сменяется
тренировкой операций и, наконец, выполне­
нием комплекса операций. Этот период тре­
нировок обнимает примерно промежуток
времени от 3 до 5 месяцев и служит пра­
вильной основой для дальнейшего углубле­
ния и расширения полученных навыков вы­
полнением той или иной программы предме­
тов, характерных для данной специальности.
В этой системе и заключается в основном
ценность методики ЦИТ'а. Методика ЦИТ'а
построена на анализе производственного
процесса и потому в дальнейшем она сов­
падает с операционным методом, требующим
приучения ученика к анализу предложенной
работы в смысле расчленения ее на опера­

80

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ

79

ции и их выполнения в определенной по­
следовательности. В методике ЦИТ*л боль­
шая роль отводится также следующим мо­
ментам: распорядок рабочего места, научно
поставленный учет работы, строго проду­
манная система чередования работы и от­
дыха, специальная гимнастика — заряжаю­
щая (до работы) и разряжающая (после нее),

а также строго выработанные Правила поло­
жения корпуса при работе на основе данных
гигиены труда. Более подробные сведения
о производственном обучении в металлопро­
мышленности, а равно сведения о нем в
других отраслях можно найти в нижеуказываемой литературе.

Литература. Г а с т е в А . К. Трудовые установки.
Изд. ЦИ Т. 1924. 302 стр. Ц . 4 р. Г а с т е в А. К. Как
надо р аб о т ат ь . В Ц СП С. 1924. 116 стр. Ц . 90 к.
Л а б у т и н А . С. Обучение трудовым приемам по
методике Ц И Т а. Р о г а н о в Г. Н . Слесарное,
станочное и монтаж ное дело (3 ч.). Р о г а и о в
Г. Н . Трудовая педагогика. К и з и л о в Г . С. Обу­
чение в процессе производства в школах жел.-дор.
транспорта. Производственное обучение в школах
фабзавупа. Сборник под ред. В. Ю . Гиттиса и Р. Г.
Лемберг. Ленинград, 19io. М атер и м ы по горному

обучению 1924 г. Сборник материалов по фабрично-заводск. ученичеству в текстильной промыш­
ленности. Изд. ЦК Союза текст. 1926. Производ­
ственное обучение в с т р о и т , деле. Изд. ЦК С т р о и т .
1925. Материалы по профтсхн. образованию по­
лиграфия. производства, 192с. Ц И Т за 5 л е т .
Москва. 1926. Фабзавуч в металлопромышленности.
Изд. ЦКВСРМ и Главпрофобра 1924. З айдр . л ь И . А.
Ученичество в металлопромышленности. Изд. Глав­
профобра. М. 1922.

Л . Е. Л е в и и с о н.

СТАТИСТИКА ШКОЛ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОГО УЧЕНИЧЕСТВА.

С С С Р ........................................................
I. Р С Ф С Р ..................................... ....
1а. РСФ СР без апт. респ. . . .
16. Автономные республики .
1) Б аш кирская.......................
2) Дагестанская......................
3) К азакск ая............................
4) Карельская ...........................
5) К р ы м ская............................
б) Немцев Поволжья . . .
7) Т ат ар ская............................
8) Ч у в а ш с к а я ........................

927 «
671
640
31
9
1

3
5
3
1
8
1

852
616
535
31
9
1

3
5
3
1
8
1

88572
63901
61765
21.36
536
66

248
.95
282
12

759
38

II. Белорусская С С Р .....................

уч*СЯ
НИХ

Территория

:В

г 2
н§
а §

В т. ч. обсле­
довано

О

781, 790 и 927, а число учащихся соответ­
ственно— 60.600, 70.693 и 88.572 (только по
обследованным школам).
По отдельным республикам сеть и их чи­
сленность учащихся в последнем 1925/26 г.
представляется в следующем виде:
. Общее число
j учреждений

V
ь>
О

В них уч-ся

Территория

Общее число
учреждений

Школы фабрично-заводского ученичества
за последние годы как в отношении своей чис­
ленности, так и в отношении наполнения сети
учащимися обнаруживают значительный рост.
Так, за три года— 1923/24, 24/25 и 25 26—
число школ фабзавуча по С С С Р составляло

3

1

48

220

293

21 015

IV. Закавказская СФСР . . .
1) Азербайджан.......................
2) Армения.................................
3) Грузия .....................................

20

19
13

2

2
•1

2 518
1 950
141
424

V . Узбекская С С Р .......................

8

8

874

V I. Туркменская С С Р ..................

5

5

216

III *. Украинская ССР . . . .

14
4

* В том числе 38 учбоигад; из них 17 обслед. с 435 учащимися.
Кроме того, имеется 49 домов рабочих подростков; по 44 обслед.—4745 учащихся.

1

Какие отрасли промышленности обслужи­
вают школы фабзавуча, дает представление
следующая таблица в итогах по Союзу
1925/26-гг. (См. табл. ст. 81—82.)
Если все указанные в таблице производ­
ства разбить на некоторые обобщающие их
группы промышленности и расположить их
для наглядности в нисходящем порядке по
числу учащихся, мы получим такую картину.
(См. табл. ст. 81—82.)
Наиболее значительное место в системе
рабочего образования занимают школы по
металлообрабатывающей
промышленности,

где обучается более четверти (28,4%) всего
состава учащихся фабзавуча. Второе место
занимает текстильная промышленность и
всякого рода производства по обработке
растительного и животного волокна,— здесь
занимается около одной пятой (18,8%) всего
количества учащихся. Третье место принад­
лежит школам транспорта, где обучается
шестая часть (16,5%). Все остальные отрасли
промышленности
колеблются в пределах
2—6%, за исключением сельского хозяйства,
где учащихся в школах (сельхозуча) толь­
ко 1%.

3
4
5
6
7
8
9
10

11
12

13
14
15
16
17
18
19

_ I

20
21
22

832

83 572

5
5

204
254
334
299

44

34

1
1
1
1

1
1
1
1

!( №.ЧЬ
2

3
4
5

7

2

230
23
26
4

213
23
25
4

12

12

9

11

15
2

17
121

4

9

11
12
2

17

110

4

2

V

1

Металлообрабатыв. и машиностроение, п. 1 0 .....................................
Текстильная, пп. 20, 21, 22 • . . •
Транспортное хозяйство, пп. 36,
37, 3 S ............................................................
Смешанные и разные пр-ства,
пп. 29, 31, 33, 34, 35, 41 ..................
Добывание и обработка металлов
и минералов, пп. 1, 2, 3, 4, 5,
6 , 7, 8 , 9 ...................................................

2

88

572

25152
16 631
14 536

Наименование
производств

Й
Й

6
8
11
2

Всего в школах всех производств
1

са

927

Наименование производствен­
ных групп

>»
X

3 239
38
31
133
23
25 152
1 422

23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
.33
34
аз

2 202

125
067
614
661
511
369
1 076
16 0S7
189
355

Итого по всем груп­
пам производств

1

35
37
38
39
40
41

>
1т»
У

2
1

18
41
2

9
2
2
1

17
39
2

23

23

1
11
2

1
11
2

1 148
157
383
100
1 011

3211
93
3 115
74
1 491
по

23
19

23
14

706

617

69

Школы
. .
„
„
,
.

жел.-дор. трансп. .
водного трансп. .
нлрсвязи ...................
сельхозуч . . . .
конторгуч...................
район, обшеобраз.

146
19

134
1В

1

1

13 056
1 430
50
861
3 401
175

17
36

16
34

2

2

Наименование производствен­

*
о
o'
100

6

18,8

9
3

со

2 354
1 911

599

Кроме вышеуказанных:

О

28,4

Швейная промышл.................
Трикотажная . . . . . . .
Пр-ство кожаной обуви . .
Сапожн. и портн. (сме л.) .
Обработка бумаги . . . .
Полиграфическая...................
Худ.-прикл., научно-пром.
Электротехническая
. .
Комму нальн.................................
Строительн..................................
Рыбопромыш.(рыбац. подр.)
Смешанных пр-ств . . .
Прочих и без указан, спец.

О
t
X

7
8

9
16,5 1C

4 753

5,4

4 555

5,1 13

11
12

ных групп

Полиграфическая и обработка бумаги, пп. 27 28.....................................
Социал.-экономическ. (конторгуч),
п. 40...............................................................
Химическая, пп. 12, 13, 14 . . . .
Электротехническая, п. 30 . . . .
Строительная и обраб. дерева,
пп. 11, 32...................................................
Пр-ство обуви, одежды, обраб.
кожи, пп. 19. 23. 24. 23. 26 . . .
Пищевая, пп. 15, 16, 17, 18 . . . .
Сельскохозяйсгв., п. 2 1 ......................

| °'о к итогу

С С С Р .....................................
Керамическое ..........................
Фарфорово-фаянсовое . .
Стекольная пром.....................
Цементное ................................
Горная (без подразд на
группы).....................................
Каменноугольная.....................
Нефтеперегонное ...................
Добыча нефти .......................
Соляная пром............................
Металлообрабатывающая
и машиностроит..................
Обработка дерева . . . .
Химическ. пр-ство вообще
Спичечное ................................
Химическое и пищевое . .
Пищевое вообщ е...................
Мукомольное ............................
Сахарное .....................................
Табачное .....................................
Кожевенная промышл. . .
Текстильная вообще . . .
Обработка л ьн а......................
„
хлопка . . . .

<
->

.'*,N4

производств

й
й

а>
о—
о
Г CJ
V
3
т°
cj х
3 2 . Н• 5
В
с г. со %

СЕ

j Число уч-ся

о
&
1=
ЫS
о
55
о2
у 2
Я й>
.3
ю 2- н я
О
сэ <

Наименование

1
2

82

C l А Т И С Т И КА Ш К О Л Ф А Б Р И Ч Н О -З А В О Д С К О Г О У Ч Е Н И Ч Е СТ В А

Число уч-ся

81

4 222

4,7

3 401
3391
3 115

3,8
3.8
3,5

2 913

3,3

2 864
2 175
S61

3.2
2,5
1,0

1 После названия группы стоят цифры, указы вающиг помер по порядку тех произво дств, которые
объединены в данной группе и приведены в предыдущей таблице.

И. М . Б о г д а н е в.

I

XXI ОТДЕЛ.

СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕ­
СКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР.
ТЕХНИКУМЫ РСФСР, ИХ ТИПЫ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ
И МЕТОДЫ РАБОТЫ.
1.
О бщ ие организационны е формы . Си­губернских отделов народного образования
стема среднего профессионального образо­ и пользуются правами юридического лица.
вания возвышается над семилетней трудовой Отдельные техникумы, имеющие особое зна­

школой социального воспитания, осущест­
вляется при помощи техникумов и базирует­
ся на двух главных отраслях народного хо­
зяйства: индустриально-технической (преиму­
щественно в городе) и сельскохозяйствен­
ной (преимущественно в деревне). На базе
этих основных отраслей народного хозяйства
и государственного строительства в системе
среднего профессионального образования со­
зданы следующие вертикали: индустриально­
техническая, сельскохозяйственная, промыш­
ленно-экономическая, педагогическая, меди­
цинская и художественная, при чем каждая
из этих вертикалей, в зависимости от входя­
щих в нее специальностей, распадается еще
на отдельные группы.
Н а техникумы Р С Ф С Р возложена задача
подготовки специалистов средней квалифи­
кации для всех отраслей народного хозяйства
и государственного строительства и распро­
странение среди населения специальных и
практических знаний. Базируясь в своем
построении на нормальной семилетней тру­
довой школе, каждый из типов техникумов
имеет самодовлеющее задание и значение и
дает вполне законченное профессиональное
образование, согласно поставленной перед
ним цели, выпуская и? своих стен кадры
гпециалистов вполне определенного профес­
сионального профиля. В соответствии с воз­
лагаемыми на них задачами техникумы мо­
гут иметь по нескольку специальных отде­
лений. Равным образом при техникумах, в
соответствии с их специальностью, могут
быть с разрешения Главпрофобра организо­
ваны краткосрочные эпизодические курсы и
лекции, а также производственные бюро.
Как общее правило, все техникумы нахо­
дятся в ведении краевых, областных или

чение, находятся в непосредственном ведении
Главпрофобра. Большинство из техникумов
состоит на государственном бюджете, мень­
шинство—на бюджете местном и лишь еди­
ничные техникумы— на бюджете отдельных
ведомств и хозяйственных органов.
Открытие, закрытие или реорганизация гос­
бюджетных техникумов могут производиться
лишь Наркомпросом по соглашению с заин­
тересованными ведомствами, при чем для от­
крытия таких техникумов требуется санкция
Совнаркома Р С Ф С Р . Те же мероприятия в от­
ношении техникумов местно-бюджетных мо­
гут осуществляться местными исполкомами,
однако, лишь при наличии соглашения их с
Главпрофобром. Здания, учебно - вспомога­
тельное оборудование и инвентарь госбюд­
жетных техникумов всецело находятся в их
распоряжении и без разрешения Главпро­
фобра не могут быть от них отобраны или
переданы другим учреждениям. Продолжи­
тельность обучения для большинства техни­
кумов установлена Главпрофобром (совме­
стно с заинтересованными ведомствами и
хозорганами) в 4 года. По небольшому числу
•специальностей срок обучения трехлетний.
Учебные занятия в техникумах ведутся в
период с сентября по июнь с трехнедельным
перерывом на зимние каникулы (с 20/XII по
10/1). Из трехмесячного летнего перерыва
П/г месяца отводятся на практику учащихся,
а остальные Н/г месяца— на летние каникулы.
Нагрузка учащихся техникумов колеблется
в пределах от 36 до 42 академических часов
в неделю на учебные занятия в техникуме,
с отведением сверх того 2 часов в день на
домашнюю учебную работу, не более 6 ча­
сов в неделю на общественно-политическую
и культурную работу и по 2 часа в неделю на

S5

ТЕХНИКУМ Ы РСФСР, И Х ТИПЫ И ОРГАНИЗАЦИОННЫ Е ФОРМЫ

занятия по физкультуре. Учебная работа тех­
никумов проводится на основании учебных
планов и программ, которые разрабатывают­
ся Главпрофобром при участии заинтересо­
ванных ведомств и хозяйственных органов
и утверждаются Государственным Ученым
Советом. Отступления от этих планов и про­
грамм допускаются лишь в исключительных
случаях и притом с особого каждый раз
разрешения Главпрофобра.
Заведывание техникумом возлагается на
заведующего, единолично ответственного за
состояние и деятельность техникума. При
заведующем состоит помощник по учебной
части, а в техникумах со сложным хозяй­
ством также и второй помощник— по адми­
нистративно-хозяйственной части. Как заве­
дующие техникумами, так и их помощники
назначаются и увольняются Главпрофобром
по представлению соответствующего отдела
народного образования и по соглашению с
заинтересованными ведомствами. Для обсуж­
дения и выяснения вопросов, касающихся как
учебной, так и административно-хозяйствен­
ной жизни техникума, при нем сформировы­
вается совет с выделением из его состава
президиума. Заведующий техникумом являет­
ся председателем совета и президиума. Р у­
ководство учебной жизнью техникума осу­
ществляется заведующим техникумом через
его помощника по учебной части, заведую­
щих отделениями (если в техникуме имеется
несколько отделений различных специально­
стей) и заведующего учебными мастерскими,
а также через цикловые методические ко­
миссии и объединяющее их работу учебное
бюро, деятельность которого направляется
помощником заведующего по учебной части.
Преподавателями техникумов, как общее
правило, могут быть лишь лица, окончившие
высшие учебные заведения, обладающие до­
статочным педагогическим и производствен­
ным стажем. Все преподаватели техникумов
по прошествии каждых пяти лет службы
приобретают право на командировку длитель­
ностью от 2 до 4 месяцев (с сохранением
содержания) на специальные курсы для по­
полнения знаний, для научной работы в иссле­
довательских институтах и высших учебных
заведениях, на производственную практику
на предприятия и заводы, а также на кур­
сы -съ езды . Преподаватели последнего курса
техникума приобретают это право по про­
шествии каждых четырех лет службы.
На первый курс техникумов принимаются
лица в возрасте от 15 до 20 лет, получившие
как школьную, так и внешкольную подготов­
ку, выдержавшие удовлетворительно прием­
ные испытания по русскому языку, матема­
тике с графнкей, физике с химией и общество­
ведению с географией, в объеме специальных
программ, утвержденных ГУС'ом и отвеча­
ющих нормальным программам семилетки.
В медицинские, фармацевтические и вете­
ринарные техникумы принимаются лица в
возрасте от 18 до 30 лет. В художественные
и кооперативные— в возрасте от 15 до 30 лет.
Окончившие рабфаки принимаются на 11 курс
техникумов без испытаний. Из числа вы­

86

державших испытание приемной комиссией
техникума производится классовый отбор,
и комплектование идет с таким расчетом,
чтобы число рабочих и крестьян в принятом
контингенте ориентировочно равно было для
индустриальных и промышленно-экономиче­
ских техникумов 60°/о, а для прочих техни­
кумов— 75%По выполнении всех требований учебного
плана техникума учащиеся считаются окон­
чившими курс, получают в том свидетель­
ство и командируются по своей специаль­
ности на соответствующее предприятие для
отбывания годичного практического стажа.
Отчет о работе за время стажирования пред­
ставляется учащимся в квалификационную
комиссию техникума, которая на основе рас­
смотрения этого отчета и решает вопрос о
присуждении учащемуся квалификации т е х ­
ника соответствующей специальности.
В условиях обстановки современной жизни
из числа работников учреждений и предприя­
тий, не получивших систематической школь­
ной подготовки, могут быть выделены две
группы: а) работники, обладающие всеми
знаниями, необходимыми для специалистов
средней квалификации, но не располагающие
формальным подтверждением этого, зачастую
крайне необходимым не только им самим, но
и их предприятиям и учреждениям, и б) ра­
ботники, обладающие достаточными для сред­
ней квалификации практическими знаниями и
навыками, но имеющие недостаточную теоре­
тическую подготовку, каковую они в состоя­
нии приобрести путем самостоятельной ра­
боты. Принимая во внимание низкий процент
охвата молодежи техникумами и острую ну­
жду страны в проверенных техниках, ука­
занным двум группам работников предоста­
влено право экстерната за курс технику­
мов. Этот экстернат разрешается лишь за
курс индустриальных, промышленно - эко­
номических, промышленно - художественных,
сельскохозяйственных и фармацевтических
техникумов. К нему допускаются лишь лица,
обладающие не менее чем трехлетним прак­
тическим стажем, полученным на работе в
должностях, отвечающих квалификации тех­
ника соответствующей специальности. Про­
верка знаний и навыков экстернов произво­
дится испытательной комиссией в объеме
нормальных программ техникума. Экстерны,
сдавшие все испытания, получают квалифика­
цию в том же порядке, что и учащиеся техни­
кума, представляя квалификационной комис­
сии отчет о своей практической деятельно­
сти в промышленности в должностях, отве­
чающих квалификации техника.
^
Система среднего профессионального обра­
зования, как и система всего профессиональ­
ного образования вообще, осуществляется
в связи с характером и направлением хозяй­
ственной и социальной жизни и природными
богатствами отдельных областей РСФ СР.
В основу планировки сети техникумов по­
ложен производственный признак, при чем
в конечном итоге вся сеть мыслится орга­
низованной таким образом, что она явится
точно построенной на основе конкретных

С Е Т Ь

Т

Е

Х

Н

И

К

У

М

О

В

Р С Ф С Р

без техникумов автономных республик
и н а м и к а

1

из

Количество учащихся в техни­
кумах

ни X

И 3

И 3

н и х

н и х

на госбюджете
на госбюджете /
на мест­ по сме­
на мест­ по сме­
на мест­ ПО CM2
Общее на гос­
Общее
Общее
ном
ном
ном
штат­ факти­ бюдже­ те Дал ьбюдже­ бюдже­ те Дал ьштат­ факти­ бюдже­ те Дал ьоно
те
0110
те
оно
те
те
ческое
ное
ное
ческое

периоды

1

техникумов

т е х н и к у м о в

Количество учебных групп в техникумах

Количество техникумов
Учетные

Наименование групп

с е т и

за 1925/26— 1926/27 уч. гг.
Количество учащихся,
выпущенных из техни• умов

,

1мы

Д

| Количество учащихся,
принятых в технику-

I.

Индустриальные

•!

1925/26
1926/27

79
77

51
56

22

3
3

628
549

379
443

482

126
92

20

18

23

20672
17963

12813
14325

16203

3798
2822

671
816

7438
5030

3706
5303

Сельскохозяйственные

f
\

1925/26
1926/27

115
117

88

89

26
26

1
2

484
525

406
406

393
—

82
105

9
14

14043
16655

11224
12950

11486
—

2299
3242

258
453

4465
5820

3330
3420

Промышленно-экономичгские

J
\

1925/26
1926/27

32
31

23
24

9

_

226

—

222

147
145

148
—

75
74

3
3

7731
7263

4730
4660

5010
—

2590
2467

131
136

2485
2520

1726

10

Педагогические

<

1925/26
1926/27

183
192

167
173

16
И

5

889
912

814
821

791
—

73
63

25
28

28652
30639

27250
27640

25604
—

2237
2028

811
971

8213
1420

6135
6778

.А
Медицинские

•\!

1925/26
1926/27

.50
51

38

11

7

1
2

252

149
174

177

72
31

3

12

6

9840
7209

5300
5790

6926
—

2743
1128

171
291

3466
3040

2924
3420

Фармацевтические

{

1925/26
1926/27

13
13

7
9

5
3

1
1

47
42

27
33

11

2
2

1595
1513

900
1155

1123
—

422
268

50
90

815
560

375
355

v
Художественные

ji

1925/26
1926/27

63
58

17
17

40
41

—

433
505

164
179

149
—

344
327

8662
9434

.3300
3680

3228
—

5434
5804

—

3700
2920

1 S20

Юридические курсы

<

1

1925/26
1926/27

10

10

—

—

50
35

50
—

—

1250
875

12-50
875

_

7

50
31

_

7

—

1250 ■ 1000
875
700

550
519

404
417

13-5
119

13

3069
3002

2116
2227

2224

1

1925/26
1926/27

11

никумоо

92445
91601

66767
71085

—0,5

4-3.2

4-18,2

—2,2

4-3,7

-0 ,9

46,4

% прироста за год ...............................................

Примечания:

—11,8

211

34
— .

-

7

_
—

_
783
699
-1 0 ,7

—
62
76
4-22,5

*

—
69580

19523

-

'

__

2092
2757
4-31.8

.31812
31235
-

1.8

1200

1041

20237
23693
4-17.1

1) Общее количество групп и учащихся на 1926/27 уч. год дано нгатное, а на 19’5/26 уч. г. — фактическое.
2) Выпуск 1926/27 уч г. учтен по количеству учащихся на последних курсах с принятием в гасч т /, отсе '-а

госб.
мб.

1

-

| -

I

-с о

-

1

- 1

I I

Апхангельская губ.
Ьологодская губ.

I I

I I

I I

- 1

1 »

I I

1 -

11

Северо-Двинская губ.

Со

I I

I I

I I

I I

—

I I

1

-

I I

Область Коми.

Si

I I

1 •—

I I

1 Ю

1 СЛ

1 —

1 О)

СО

I I

I I

I I

I I

1

I I

1

-

!

-

к,

I I

Вятская губ.

I I

Марийская обл.

11

I I

U

I I

I I

Псковская губ.

II
II

II
II

-1

U

1 -

—

-1

Новгородская губ.

1-

—

- 1

Череповецкая губ.

С ОЮ

1—

>-* О

Л . -V|

»— со

СО С
Г>

Л. со

Московская губ.

II

1

-

1 со

II

---- 1 со

__ да_______
сл
N

I

•
—*

-

00.0

1О

II

I I

Ю Сл

«— СО

I n,

«о
~о

II

- 1

II

II

loo

1 -

1 -О

1 -

I I

И

1 -

1 -

1 СО

I I

1 -

- 1

о

II

- 1

1 1

1

-

"0

II

col

—1

1

—

Со

II

-1

И

1-

»

1

-

U

1

о

1

«—

—ю

1

1 СО

1-

1

II

II

1

—

1

1

1

_

*—*—

со

1 1

о ____
со

II

- 1

II

1-

1 сл

1 '

II

II

1 -

1

00

М

М

II

1

о
о

II

II

1 _

!

II
- 1

II
II

II

_<©

И
II

-

Иь

II

- 1

И

1 -

ю

N

--------- I

М

И
И'
II

Сл
о*.

1

о

I 1—

Со

сЗ-.

•—

1 —*

М

I I

- 1

— —

___________________ 1 _

1 -

II
II

Воронежская губ.

1 К,

II

-

1 _

Орловская губ.

-

Курская губ.

и

1 -

—

II

!со

1 N,

1-

Гомельская губ.

1 со

II
II

- , о

1 -

Брянская губ.

1 ®

1 -

-к о

N>1

Самарская губ.

1О

||
I ko

-

.

*1

Ярославская губ.

1

Тамбовская губ.
Смоленская губ.

1 СО
1 -

•—ю

to

- 1

.

--------------------

I n,

1 -

Пензенская губ.
Ульяновская губ.

1 ко

I I

1 -

- 1

Оренбургская губ.

1 СЛ

1 >-*

1 СО

1 ю

Саратов кая губ.

1 -

Сталинградская губ.

- 1

- 1

1 со

1 -

1 -

1 -

1 -

II

-ко

-1

II

II

II

1 -

II

1 -

1 1

Калмыцкая авт. обл.

СЛ*—

1

>-•

ю ~-J

Со о

Северо-Кавказский край

I

—

-1

■

ю Ю
со

1

у— ►
—

LI

1.1

~!

— -Vj

Ok со

.

Ю

1*0

•— СО

Ю —•

ЮО>

1~к1

Уральская область

! *»

1ю

*— 1

— Сл

— со

Сибирский край

II

1

-

II

II

II

Киргизская область

ю>1

сл!

II

ю!

col

Дальне-Восточный край

С ОЮ

ОСо

Oof

ООО

— сз

Сл
СО

'О

пам

СЛ
to

Вс.го техни­

II

Лл.

кумов по от­

II

-vl

Астраханская губ.

дельным груп­

II

.

1 КО

РСФСР

о
со

1 -

II

•“* ю

1

Тульская губ.

—•ю

1

НижнеВолжская
область

! —

-

о.

II

1

«о

....

I

I I

I I

. от

1

_

Jo.

Тверская губ.

Ы

.—

губерниям

I *—

------------ 1

ct
го
н

и

CJ

,

СреднеВолжская
область

1 1

Нижегородская губ.
Рязанская губ.

областям

1 СЛ

и

-1

ю

Костромская губ.

по

-

I I

II

1 -

Централь­ Запад­
но-черно­ ная об­
земная обл. ласть

1

I I

-

II

1

I I

Калужская губ.

1

.О С

Ив.-Вознесенская губ.

в 1926/27 уч. г.

1

техникумов

II

'

Ленинградская губ.

Владимирская губ.

о

о

-

I I
>— Ю

без техникумов автономных республик

I I

II
li

I I

1 *»

сети

I I

со

I I

1—

Центрально-промышленная
область

о

I I
СЛ Ю

Северо-За­
падная об­
ласть

I I

1 ►—

S
”“ 23
2Я
е??

Вотская автон. обл.

... _£й .
ю

II. Р а с п р е д е л е н и е

1 __________ I

I I

1

Северо-Во­
сточная об­
ласть

I I

- 1

\ Наименование
\ областей и губерний

Индустриаль- J
ные
\

госб.
мб.

_

I I

\

Сельскохозяй- Г
стиенные
\

госб.
мб.

I I

Наименова- \
ние групп \
т хникумов
\

Промышленно* J
экономические \

госб.
мб.

1 госб.
\ мб.

11ед«гогическис |

госб.
мб.

госб.
мб.

Фармацевтаческие

1

госб.
мб.

Медицинские {

Художественные

I
]

(

Юридические
курсы

I Всего техникумов но обл.
1 И губ.......................................
00
__ СО____

Система финансирования.

■XJ
а
■ео
■о

91

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР

перспективных заявок народного хозяйства
и государственного строительства на кадры
специалистов как вполне определенной чис­
ленности, так и вполне определенного про­
фессионального профиля.
2. Состояние сети техникум ов. Количе­
ственная и финансовая характеристика сети
техникумов Р С Ф С Р на 1926/27 учебный год
и изменения этой сети за период 1923/24—
1926/27 уч. гг. могут быть представлены
данными следующих таблиц (см. ст. 87—90).
Данные приведенных таблиц показывают,
что за период 1925/26— 1926/27 уч. гг. ко­
личественное изменение сети техникумов не­
значительно, и за это время произведен лишь
перевод части местнобюджетных техникумов,
учебных групп и контингентов учащихся на
содержание за счет средств госбюджета.
Принимая во внимание нецелесообразность
строгого районирования для некоторых из
групп техникумов, распределение сети их по
областям и губерниям Р С Ф С Р , приведенное
в таблице II, следует признать сравнительно
равномерным и достаточно соответствующим
потребностям обслуживаемых районов. Даль­
нейшее выравнивание сети в этом направле­
нии возможно лишь путем развертывания
новых техникумов и изменения специализа­
ций в некоторых из существующих. Вырав­
нивание сети путем расформирования части
техникумов невозможно, так как вся сеть в
общем и целом мала, выпускаемой ею про­
дукции нехватает для удовлетворения по­
требностей народного хозяйства и государ­
ственного строительства в техниках, и рас­
ширение этой сети — одна из основных задач
ближайшего времени.

92

нику мов
за 1923/24— 1925/26 уч. гг.
Из них по об­ Из них
разов. цензу по парг.
в 1°/о
в °/о

о *= =
Г е- S

а» в>_
2
<У
е; Н »

Наименова­

О «

ние групп

03

О О

х в н ех

та ® о
cj с*
та н

техникумов

Is
О .'g
с кgv-

i * 5=

5 та
3W
И £“

11

Я) m
О
О
сх а S 3
сх = сх
« сх <-•о
о
U о CJ о U о
О

о

2g

1923/24
Индустри- J 1924/25
алькые \ 1925/26

2595 80 18
2
2461 87 12,3 0.7
2279 85.8 14
0,2

95,3
94,7

Сельскохо- f 1923/24
зяйствен- \ 1924/25
ные
* 1925/26

1979 63.8 28.5 7,7
1517 77.1 21.5 1.4
1439 76.2 22,7 1,1

94,7
92,4

945 79 18,1 2,9|
734 78,2 21.5 0,3
809 77,5 22.5

92,4
92,7

Промышленно-экономичюкие
техникумы
и юридич.
курсы

/
I
I 1923/24
] 1924/25
I 1925 26
1923/24
1924/25
1925/23

3113 64,8 33,6 1,6|
23S3 65,5 32.4 2,1 9,7 90.3
ЗОН 67.2 32 0,8 11,6 88.4

Медицин­
ские и фар­
мацевтиче­
ские

1923-24
1924'25
1925/26

1414 90.2 9.1 0,7
1040 91.7 7,9 0,4
1002 92.8 7.2

Художе­
ственные

1923/24
1924 25
1925/26

1087 50 47
3
1218 64.2 34,2 1,6 3,3 96,7
1449 64 34.8 1.2 3,6; 93,4

1923/24
По всем
группе*
1924/25
"
{
гехникумов
лоз I 1925,26

11133 71.2 25.9 2,9
9855 76.2 22.5 1.3 6 94
7,4 92.6
10249 75.8 23.6

Педагоги­
ческие ■{

96.1
94.1

IV . С о с т а в у ч а щ и х с я т е х н и к у м о в
за 1923/24— 1925/26 уч. гг.

Наименование групп

Учетные пе-

Общее количе-

техникумов

рноды

ство учащихся

Из них по социаль*
ному составу в %

S

о
ю
Си

=
А
О
V
СХ

X
aj
>*
cj

СЦ
С

s
о

Индустриальные

(
<

1923/24
1924/25
1925/26

18975
23431
20572

30
30,5
31,1

24
24,8
24

33,6
36
37

12,4
8,7
7,9

Сельскохозяйствен-

1

1923/24
1924/25
1925/26

11880
14345
14043

11,9 53
Н ,1 49,4
13,4 50,7

23
27,5
29

12,1

Промышленно-эконо- [
мические техникумы <
и юридич. курсы
1

1923/24
1924/25
1925/26

7050
6565
8981

18
15,4
21,3

14
23,7
27,4

56
49
42,9

12

(

1923/24
1924/25
1925/26

27.500
29589
28652

12,8

юл
16,3

49,9
52
51

21,4

15,9
11,3

1923/24
1924/25
1925/26

12649
10094
11435

4
9
5

42,6
36
33,2

1923/24
1924/25
1925/26

14645
14577
8662

15,5
15,5
16,9

18.7
13,5

1923/24
1924/25
1925/26

92700
98601
92445

17,3
19,4

Педагогические

1

Медицинские и фар- J

Художественные
По всем группам

<
^
/

6

20,8

Из них по пар- Из них по
тийности В '/о полу в 7

9
6,9

11,9
8,4

о§
О
—
г;*

а «г.
°и

о. *

Э" оэ

шн

С X

_

X
X

X
>>

=
с
о
”

4
5,5

18,6
23,8

77,4
70,7

91,3
83,6
91,3

5,7
11.4
8,7

1,2

23,3

75,6
76,4

85,4
81,6
81

14.6
18,4
19

62
65,5
65,4

38
34,5
•14,6

2,4

_
0,7
3,9

21,2

_

14,6
27,1

_
81,7
69

—

_

10

1
1,2

22,9
34,5

76,1
61,3

37,4
37
35,5

62,6
63
64,5

33,6
31.3
30,4

9,2
13,7
5,4

0,8
0,6

9,8
14,6

89,4
84,8

26
9.7
8,4

74
93,3
91,6

48,4
57.6
59,5

17
13,4
14

_

_

_

1,4

5,4

10,6

2,2

12,2

93,2
85,6

42,7
42,3

57,3
57,7

36,3
35.9
37,3

32,7
33,7
33,2

13,7

_

80,8
72,5

59.1
55,7
5о,2

40,9
44.3
■14,8

20,6

22,7

11

8,7

__

1,7
2,5

_

__ .

17,5
25

—

93

ГЕХН И КУМ Ы РСФСР, И Х ТИПЫ И ОРГАНИЗАЦИОННЫ Е Ф ОРМ Ы

Состав преподавателей и учащихся техни­
кумов за период 1923/24— 1926/27 уч. гг.
непрерывно улучшается. Таблицы 111 и IV
показывают увеличение % преподавателей
с высшим образованием и преподавателей
партийцев, увеличение % рабочих и крестьян,
партийцев и комсомольцев в составе уча­
щихся, а также повышение в последнем »/„
женщин. Таблица V дает представление о
размерах средств, отпущенных госбюджет­
ным техникумам в 1925/26 уч. г., и ассигно­
ваниях на них в 1926/27 уч. г. По положе­
нию о местных финансах, ассигнования для
техникумов на хозяйственные расходы, то­
пливо, ремонт и строительство проходили
в 1925/26 уч. г. по местному бюджету и, как
общее правило, были совершенно недоста­
точны. Дополнительные госбюджетные асси­
гнования к этим статьям являлись лишь ис­
ключениями. С 1926/27 уч. года система
двойного финансирования, как нецелесооб­
разная, была заменена системой финансиро­
вания единого, и все без исключения расхо­
ды госбюджетных техникумов были отнесе­
ны за счет средств госбюджета. Сравнение
данных таблицы V показывает улучшение
финансового положения техникумов в 1926/27
уч. г. по сравнению с предшествующим го­
дом, которое выражается в повышении пре­
подавательского оклада, увеличении размеров
стипендий и усилении отпуска средств на
учебные и хозяйственные расходы, ремонт и
оборудование зданий, а также и на учебное
оборудование. Введение новой системы фи­
нансирования техникумов в свою очередь
гарантирует большую устойчивость их ра­
боты.
В течение 1925/26, 1926/27 уч. гг. и в 1928
Главпрофобром, совместно с Г У С ’ом, заинте­
ресованными ведомствами и хозорганами
проводилась большая работа по оформлению
и укреплению среднего профессионального
образования. В соответствии с заявками ве­
домств и хозорганов на потребное им коли­
чество техников различных специальностей
разработай перспективный план развития
среднего профессионального образования на
ближайшее десятилетие, и уточнены целевые
установки отдельных техникумов. Одновре­
менно с этим Главпрофобром проведен ряд
мероприятий по увеличению ассигнований на
среднее профобразование, в особенности по
усилению учебно-вспомогательного оборудо­
вания техникумов, а также уточнены вопросы
учебно-организационного я программно-ме­
тодического характера.
Параллельно разработке и утверждению
Государственным Ученым Советом в тече­
ние 1925/26 и 1926/27 уч. гг. новых учебных
планов для техникумов, составленных на осно­
ве учета реальных требований, предъявляе­
мых народным хозяйством и государственным
строительством к техникам, Главпрофобр про­
водил в этот период также работу по соста­
влению для техникумов программ дисциплин
общетехнического цикла, организовал изда­
ние нормальных ’учебных пособий, отвечаю­
щих этим программам, а также проводил ра­
боту по составлению программ специальных

94

V. Г о с б ю д ж е т н ы е
на

ассигнования
техникумы

в 1925/26 и 1926/27 уч. г.
в
а.
о
с

Размеры ассигнований
в рублях

с
%
X

Статьи ассигнований
1925/26
уч. г.

1926/27
уч. г.

7.433.812

9.123.793

1

Заработная плата . .

2

Социальное страхова­
ние ................................

736.021

933.347

3
4

Стипендии .......................

1.977.500

2.514.600

762.343

814.885

5

Текущие хозяйствен­
ные расходы . . . |

Текущие учебные рас­
ходы ............................

а) канцелярские рас - 1 '
х о д ы ............................!

51.714

б) аренда помещ-ний, освещ., водо­
снабжение и кана­
лизация ...................
в) содерж/ зданий,
мел к. pew., рем. и :
оборуд. инвента-! f
ря, трансп. расх., |
прозодежда и медпомощь........................
г) страховка зданий .
д) путевые расходы .

181.125

286.984
472.553
45.SS2
55.300

j

е) почтово-телегр. и ;
телефон, расходы. j

<32.570

ж) пособия учащим­
ся на разъезды. .

29.775

92.100

з) т о п л и в о ...................

21.210

641.150

6

Ремонт и оборудова­
ние зданий . . . .

20.000

675.000

7

Учебное оборудова­
ние ................... ....

254.000

848.080

Всего. . . .

11.445.736

16.557.958

Средняя ставка пре­
подавателя . . . .

55

65

Размер I стипендии . от 100 до 130 от 120 до 160
Размер уч расходов
на 1 учащегося . .

11,4

11,5

Размер хозяйственных
расходов на 1 уча­
щегося ........................

3,5

23,6

дисциплин, контактируя ее все время с заинте­
ресованными ведомствами, хозорганами и са­
мими техникумами. Одновременно с этим
Главпрофобром был разработан и в настоящее
время проводится в жизнь ряд мероприятий по
повышению коэффициента полезного действия
техникумов, сводящихся к усилению академи­
ческого отбора поступающих, повышению
°'о посещаемости и успешности, уменьшению

95

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР

96

% отсева, увеличению 0 0 выпуска и удеше­
влению стоимости человеко-выпуска.
Так как принципы учебной структуры и
методы работы техникумов почти всецело

зависят от их типа и целевой установки, то
освещение этих вопросов приводится ниже
в статьях, посвященных отдельным вертика­
лям среднего профессионального образования.

Литература: 1) Журнал Вестник профтехнического образования 'за 1921 г. М. 2) Материалы по
профтехническому образованию• НКГ1, РСФ СР.
1У23 г. № 15. М. 3') Журнал Народное Просвещение.
НКП, РСФ СР. 1925 г. .М» 5—6 . 4) Положение о т е х ­
никумах. НКП , РСФСР. 1у26 г . 5) Материалы Iоеударсгпвенного Ученого Совета по техникумам.

(.Бюллетени Научно-технической секции ГУС’а, 1925,
№ 8—9. 1926, 1927.6) Справочник для поступающих,
в техникумы на 1928—29уч. год. Гиз. 1928 г. 7) Сбор­
ник материалов Отдела техникумов Главпрофобра
Р С Ф С Р . Н КП , РСФСР, шып. 1—1926 г., в ли. II—1927 г.
Сеть техникумов на 1927—28 учебный год. Главпрофобр, 1928. 48 стр.

С . Я. К у п и д о н о в .

ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ ТЕХНИКУМЫ.
1.
О бщ ие условия организации инду­ бого положения и примерных учебных пла­
стриального образования в Р С Ф С Р . С о ­
нов по отдельным специальностям, но без
временная техника является для Советского
программ. Так как до 1925 года, вследствие
государства бесспорной основой культурного
ряда причин, Главпрофобр не мог подойти
строительства. Никакой иной основы, идущей
вплотную к вопросам детального руковод­
обособленно и имеющей самодовлеющее зна­
ства работой этих учебных заведений, то они
чение, нет и быть не может. При такой по­
вели все свое строительство в значительной
становке вопроса техника индустрии стано­
мере самостоятельно, ориентируясь лишь на
указанные материалы и весьма редкий ин­
вится доминирующей над всей остальной
жизнью и, следовательно, индустриальноструктаж со стороны Главпрофобра, при пол­
техническое образование приобретает особо
ном отсутствии инструктажа со стороны по­
давляющего большинства местных профобров.
важное значение.
Общая картина жизни и учебной работы
Индустриально - техническое образование
большинства индустриальных техникумов за
имеет в виду подготовить достаточные кадры
1924 — 1925 уч. год, т.-е. за период, когда тех­
инженеров, техников, мастеров и квалифици­
никумы еще не были затронуты проводимой
рованных рабочих различных специальностей
ныне Главпрофобром реформой, характери­
для удовлетворения запросов народного хо­
зуется следующими основными моментами.
зяйства в области индустриальной промыш­
ленности. Выполнение этой задачи осуще­
1) Неполучение от промышленности ответа
ствляется системой индустриального обра­
на задаваемый Главпрофобром вопрос — где,
зования через сеть специальных высших,
каких и сколько техников следует готовить и
средних и низших учебных заведений, при
как следствие этого: а) несогласованность
чем эта сеть, в особенности в части двух ее
сети техникумов с потребностями промыш­
последних разделов, конструируется в связи
ленности и б) неясность целевых установок
с характером и направлением хозяйственной
отдельных техникумов н профессионального
и социальной жизни и природными богат­
профиля выпускаемых ими специалистов.
ствами отдельных областей Р С Ф С Р по прин­
2) Существование в сети ряда совершенно
ципу районирования.
слабых техникумов, не могущих удовлетво­
рительно выполнять возлагаемые на них за­
Все многообразие специальностей инду­
дачи. 3) Неправильное построение некото­
стриально-технического образования можно
рыми техникумами своей работы по типу
свести к следующим 11 основным группам:
1.
Горной и металлургической. 2. Сили­ работ втузов. 4) Многопредметиый учебный
план, построенный применительно к пример­
катной. 3. Механической. 4. Электротехни­
ным планам Г У С ‘а 1923 г., загружающий
ческой. 5. Текстильной. 6. Химической.
7 . Строительной. 8. Пищевой. 9. Индустриаль­ учащихся непосильной и зачастую ненужной
работой, выполнить которую в установлен­
но-земледельческой. 10. Фото-кино-техниченые три года почти никому не удавалось.
ской и 11. Транспортной.
Входя в состав одной из этих групп, каж­
5) Шаблонные, старого типа, несогласован­
ные программы с значительной дозой парал­
дое индустриально-техническое учебное за­
ведение может развить у себя одну или не­
лелизма, забитые массой излишнего факти­
ческого и исторического отжившего мате­
сколько специализаций, необходимых обслу­
живаемому им району.
риала. 6) Лекционный по преимуществу ме­
тод преподавания с полной оторванностью
Содержание и формы работы каждого из
индустриально-технических учебных заведе­
всей учебной работы от производства и прак­
ний определяются как его типом, так и це­
тической техники. 7) Недостаточность внима­
левой установкой.
ния, отводимого техникумами вопросам связи
с производством и производственному обуче­
Индустриальные техникумы РС Ф С Р за
нию как в учебных мастерских, так и во время
период 1917 — 1923 гг. несколько раз реорга­
практики с неудовлетворительностью их по­
низовывались и лишь с 1923 года были до­
статочно четко поставлены Главпрофобром и
становки. 8) Неправильный подход большин­
ГУС'ом в раздел средних профтехнических
ства техникумов к вопросам графики, рас­
учебных заведепий с изданием для них осо­
четно-эскизных упражнений и проектирования

ИНДУС ТРИ АЛЬНЫ Е ТЕХНИК УМ Ы

97

98

с проведением их по старым традиционным
ней и малой мощности — как вполне само­
путям всех отдельных видов черчения и затем
стоятельные и ответственные руководители
через ряд сложных и совершенно ненужных
этими предприятиями. В соответствии с та­
для специалиста техника проектов широкого
кой ролью и ответственностью в промышлен­
общего характера. 9) Отсутствие постоянных
ности каждый техник должен обладать не
прочно сбитых кадров преподавателей-произтолько серьезными и глубокими познаниями
водственннков, не вполне достаточная ква­
в области вопросов специальности, но и до­
лификация всего педперсонала в целом и нестаточно широкими общетехническими позна­
налаженность методической работы внутри
ниями, обеспечивающими сознательное отно­
техникумов. 10) Комплектование технику­
шение к вопросам специальности, а также
мов совершенно слабым по общеобразова­
необходимой общественно-политической под­
тельной подготовке контингентом учащихся,
готовкой.
не дающим возможности сразу достаточно
Основным моментом всей учебной работы
серьезно ставить учебную работу. 11) Пере­
техникума должна являться специализация
грузка техникумов учащимися, доходящая
в определенной области техники. Получе­
в отдельных случаях до 1.200 человек на
ние этой специализации обусловливается, как
одно учебное заведение, делающая совер­
известно, усвоением соответственных профес­
шенно невозможным правильное построение
сиональных навыков, изучением и исследо­
учебной работы. 12) Наличие изношенного,
ванием технических процессов, восприятием
почти не ремонтировавшегося и не попол­
расчетно-графических навыков и приобрете­
нявшегося за последние 10— 15 лет учебнонием организационных и административных
вспомогательного оборудования, 50°/о кото­
умений. Весь цикл специальных знаний и
рого подлежит полной замене, а остальные
навыков должен ориентироваться в технику­
50% — ремонту, не говоря уже о необходи­
ме на тип подготавливаемого работника,
мости пополнений современным оборудова­
концентрируясь вокруг вопросов его спе­
нием, и 13) Чрезвычайно тяжелое материаль­
циализации. Так, например, для производ­
ное положение как самих техникумов, так и
ственных техников,
специализирующихся
их педперсонала н учащихся.
по обработке металлов, этот цикл должен
Все эти моменты в общем и целом и по­
строиться вокруг технологии, для пооизслужили причинами несоответствия качествен­
водственных техников-электрнков — вокруг
ной и количественной подготовки выпускае­
вопросов электромашиностроения или элек­
мых техникумами специалистов тем требо­
тротехнологии, для техннков-строителей —
ваниям, которые предъявляют к ним про­
вокруг вопросов строительного дела, для
мышленность, практическая техника, сама
горных техников — вокруг вопросов горног»
искусства, для теплотехников — вокруг во­
лензнь.
Устранение указанных причин является
просов энергетики и т. д. При проработке
основной задачей работы Главпрофобра по
знаний и навыков рассматриваемого цикла
следует, конечно, стремиться к сообщению
индустриальным техникумам. К числу перво­
очередных заданий по ней следует отнести
учащимся максимума знаний по специально­
осуществляемое уже с 1925/26 уч. года вве­
сти, составляя, однако, этот максимум исклюдение в техникумах новых учебных планов
тельно лишь из элементов, действительно не­
и программ, отвечающих характеру заявок
обходимых технику в его практической дея­
тельности. Излишний фактический и истори­
промышленности на продукцию этих учебных
ческий отживший материалы должны быть
заведений.
Новая структура индустриальных техни­
из этих элементов безусловно исключены.
кумов, принятая в 1925 г. Главпрофобром
Конечной задачей преподавания в технику­
и ГУС'ом , совместно с заинтересованными
мах должно являться не столько сообщение
ведомствами и хозорганами, базируется на
запаса формальных знаний, сколько выра­
ботка навыков в использовании материала,
двух положениях: а) подготовка специали­
стов, выпускаемых профтехническими учеб­
имеющегося в различных источниках. Ко­
ными заведениями, должна в полной мере
нечная цель всего преподавания — выработка
отвечать тем требованиям, которые предъ­
навыков в применении выводов теории
являются к этим специалистам промышлен­
к решению практических задач не только
правильным и сознательным, но и притом
ностью, и б) техническую школу всех ступе­
ней необходимо строить на основе учета
наиболее быстрым и прямым путем, а также
овладение справочниками, таблицами, изме­
фактических заявок промышленности на ка­
дры специалистов вполне определенной прак­
рительными и счетными приборами, графи­
тическо-теоретической подготовки, при чем
ческим методом и приемами точных рабог.
эта школа должна иметь совершенно четкую
Вторым основным моментом учебной ра­
целевую установку и резко очерченные формы
боты техникума следует считать подведение
учебной структуры и работы.
под специальное развитие учащихся доста­
2.
Содерж ан и е и методы работы . Основ­ точно широкой общетехнической базы. Эта
ные принципы новой учебно-организационной
последняя создается путем изучения ряда
и программно-методической структуры инду­
вопросов из области общетехнических дисци­
плин. Объем и характер этих вопросов опре­
стриальных
техникумов
вырисовываются
деляются исключительно потребностями изу­
в следующих формах. Оканчивающие инду­
чаемой профессии. При проработке их сле­
стриальные техникумы рассматриваются для
дует ограничиваться сообщением лишь важ­
мощных предприятий как ближайшие помощ­
нейших законов и методов данной науки
ники инженеров; для предприятий же сред­
П. 5. II

4

99

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

100

приводя проработку всех их деталей на во­
цессе учебной работы. Исход* из этого
просах специальности.
объема, карактеризующего собой указанный
Входящее в состав вопросов специально­ . профессиональны й профиль, и устанавливается
сти производственное обучение необходимо
как перечень дисциплин учебного плана, так
проводить в техникуме на всех курсах каки объем и содержание их.
путем работы в учебных мастерских, так и
В интересах наиболее продуктивной и целе­
путем двух учебных и двух производствен­
сообразной проработки учебного материала
ных практик с непременным проведением
техникума весь этот мате» нал должен быть
последних на соответствующих предприятиях
самым тщательным образом отобран, освобож­
(вторая производственная практика предста­
ден от излишнего для данной специальности
балласта и соответственно расположен по
вляет соб й первую половину годичного
стажирования! В постановке производствен­
триместрам учебного плана.
ного обучения техникум должен стремиться
Так как вопросы практической техники
не столько к сообщению профессионал» ных
фигурируют всегда в жизни в комплексной
навыков в быстрой работе, сколько к овла­
норме, то, в интересах наибольшего сближефия теории с практикой, суще твующее дро­
дению основными приемами точных работ,
усвоению всего процесса, его особенностей
бление учебного материала между отдельи оборудования, с лабораторно-исследова­
быми дисциплинами должно быть устранено.
тельской проработкой вопросов этих процес­
Однако вследствие ряда причин проведение
сов и работы их оборудования, осуществляе­
единого комплекса в течение ближайшего
мой в соответствующих лабораториях-ма­
ряда лет следует признать невозможным.
В отношении группировки учебного мате­
стерских.
риала необходимо остановиться на некото­
Графика , рассматриваемая с первых же
ром среднем положении, объединяя вопросы
шагов ее проработки как комплекс техниче­
родственных дисциплин
в комплексные
ского черчения и технического рисования,
группы, так называемые частные комплек­
в виде самостоятельной дисциплины, должна
сы, а последние по степени подсобности их
прорабатываться в большинстве техникумов
друг другу — в циклы.
лишь на I курсе. На II и III курсах занятия
При такой системе группировки весь учеб­
по ней должны выливаться в форму упраж­
ный материал курса техникума распреде­
нений расчетно-эскизного характера, прово­
димых в процессе проработки вопросов ком­
ляется между тремя циклами частных ком­
плексов общетехнического и специального
плексов— специальным, общетехннческим и
циклов (упражнения по технической меха­
общее! воведческим.
Кроме объединенных
родственных дисциплин, имеющих вид част­
нике, машиноведению, электротехнике и т. п.)
ных комплексов, в эти циклы, преимуще­
и завершаться проектом подъемника, имею­
ственно в первый из них, могут входить и
щим
большое воспитательное
значение.
IV курс техникума должен посвящаться ряду
отдельные дисциплины, посвященные вопро­
сам окончательной специализации.
проектов из области изучаемой специально­
Отдельные частные комплексы составляются
сти с углублением их в сторону детализации
при этом следующим образом: а) дисциплины
и категорическим отказом от широких общих
элементарной и высшей математики объеди­
заданий типа заданий втузов.
няются в комплексе технической матема­
Общественно-политическую подготовку уча­
тики, прорабатываемой на примерах из
щихся техникума следует осуществлять пу­
практической техники; б) вопросы теорети­
тем изучения ряда политико-экономических
ческой, прикладной и строительной меха­
дисциплин и проведения практической обще­
ники, а также деталей машин объединяются
ственно-политической работы как внутри са­
в комплексе технической механики; в) тер­
мого техникума, так и вне его.
модинамика,' гидравлика, машины-двигатели
Объем учебного материала курса каждого
и обслуживающие их рабочие машины комтехникума определяется профессиональным
плексируются в курсе машиноведения; г) во­
профилем того специалиста, которого должен
просы технического черчения и технического
подготовить этот техникум. При рассмотре­
рисования объединяются в курсе графики.
нии с точки зрения мощности, оборудования
В результате постепенной последователь­
и обслуживания предприятий различных от­
ной проработки и взаимного согласования
раслей промышленности по отдельным их
программ отдельных частных комплексов
разделам можно наметить перечень тех долж­
каждого цикла должна быть создана единая
ностей в этих предприятиях, для обслужива­
программа этого цикла, при чем согласование
ния коих нужны техники. Указанный пере­
чень легче всего устанавливается при ана­
и наблюдение за ее проведением должны
лизе предприятий и оборудований, располо­
быть поручены соответствующей кикливой
методической комиссии техникума.
женных в порядке возрастания их мощностей
Примерный состав каждого из трех циклов
в пределах возможно более мелких по ним
для техникумов механической, элехтротехниделений. На основе указанного перечня долж­
ской, строительной, горной и химической
ностей выявляется потребная промышленно­
специальностей представляется в следующем
сти специализация техника, учет же связан­
виде:
ных с этими должностями нрав и обязан­
С п е ц и а л ь н ы й ц и к л. Для производ­
ностей дает пределы того объема знаний,
ственных техников механической, электро­
умений и профессиональных навыков, кото­
технической и химической специальностей
рыми должен обладать такой специалист и
в этом цикле комплексируются все вопросы
которые должен дать ему техникум в про­

10

, ‘И ДУСIРИАЛЬНЫ Е 1ЕХИИКУМ Ы

соответствующей технологи», для горных
техников — вопросы горного искусства, для
техников строителей— вопросы строительного
дела и для эксплоатационных техниковмехаников и электриков — вопросы энерге­
тики. Таким обраюм сюда входят: основной
курс по специ льности, курсы специализа­
ций, расчетно-графические работы и проекты
по вопросам специальности, лабораторные
работы по тем же вопросам и практические
работы как по изучению специальных профес. иональных навыков, так и по усвоению
организационных и административных уме­
ний, а также производственные практики,
я в техникумах некоторых специальностей,
кроме того, и обе учебных практики. В виде
неотъемлемой составной части в этот цикл
входят также вопросы техно-экономической
организации и оборудований предприятий и
работ и технической отчетности, а также
попросы физиологии труда, ирофгигиены и
техники безопасности.
О б щ е т е х н и ч е с к и й ц и к л . В этом
цикле комплексируются вопросы технической
математики, технической механики, машино­
ведения (для производственных техников),
технологии (для эксплоатационных техников),
электротехники (для техников электротехни­
ческой специальности), основ строительного
дела (для техников строительной специаль­
ности) и графики. Таким образом сюда вхо­
дят: основные курсы по указанным разделам,
расчетно-эскизные упражнения по ним, соот­
ветственные лабораторные работы и практи­
ческие занятия, а также для большинства тех­
никумов первая и вторая учебные практики.
О б щ е с т в о в е д ч е с к и й цикл. В этом
цикле комплексируются вопросы родного
языка и политико-экономических наук. Сю ­
да же отнесен и иностранный язык.
Во всех техникумах вне циклов ставятся
еще занятия по физкультуре.
Рассмотрение объема учебного материала,
отвечающего различным специальностям и
должностям техников в промышленности,
показывает, что этот объем полностью укла­
дывается в курс четырехгодичного техникума
при 34 учебных неделях в году и при 36-часовой недельной нагрузке на каждом его
курсе.
Для большинства техникумов на протяже­
нии первых трех курсов их укладывается
материал, в одинаковой мере необходимый
всем техникам данной специальности, неза­
висимо от их окончательной специализации,
на четвертых же курсах этот материал рас­
полагается так, что 50—55° о его являются
различными для каждой отдельной специа­
лизации. Для некоторых из техникумов такое
дробление на специализации начинается с III,
а иногда и со II курсов, однако при весьма
незначительной разнице в их учебных планах.
При проектировании новых учебных планов
индустриальных техникумов принималось во
внимание, что ежедневная нагрузка учаще­
гося техникума не должна выходить за пре­
делы следующих установленных норм: а) не
свыше 6 часов в день на учебную работу
з техникуме, б) 2 часа в день на домашнюю

102

учебную работу, в) не свыше б часов в не­
делю па общественно-политическую и куль­
турную работу и г) 2 часа в неделю на за­
нятия по физкультуре.
Распределение объема учебного материала
и способов его проработки по частным ком­
плексам, этих последних по циклам и всех
вместе взятых по триместрам учебного плана
и отдельным видам занятий произведено в но­
вых учебных планах на основе учета следую­
щих положений: а) расположение учебного ма­
териала должно быть таково, чтобы оно обеспе­
чивало его взаимное согласование и макси­
мальную продуктивность проработки; б) все
три цикла должны начинаться по возможности
с I курса, при чем цикл общетехнический, как
вспомогательный к специальному, должен за­
канчиваться возможно ранее и во всяком слу­
чае не позже, чем на III курсе; в) задачей прак­
тических работ должно быть не только изу­
чение процесса, по и технической обстановки
и моментов организации и администриро­
вания; г) лабораторные работы должны быть
во времени и по характеру и объему согла­
сованы и сближены с аудиторными; д) мате­
риал для упражнений должен представлять
собой комплекс примеров и задач из сферы
изучаемой специальности; е) весь учебный
материал должен прорабатываться лаборатор­
ным путем и методом на упражнениях рас­
четного характера, при чем лекциям в чистом
их виде должно отводиться возможно мень­
шее количество времени; ж) растягивание
отдельных комплексов по учебному план>
при малом числе недельных часов, отводимых
каждому, а также введение комплексов с од­
ним недельным часом занятий, как явления
педагогически нецелесообразные,
недопу­
стимы.
В отношении распределения учебного вре­
мени всего курса техникума между циклами
и отдельными видами учебной работы новые
учебные планы могут быть охарактеризованы
следующими средними цифровыми данными.
Обществоведческий цикл занимает во всех
техникумах 14% учебного времени, общетехническому циклу (в зависимости от спе­
циальности техникума) отводится от 35 до
49%, специальному циклу—37—54%. Лек­
ции-беседы занимают в техникумах 22—33%
всего учебного времени, упражнения—33 —
38%, лабораторные работы—8— 13%, проекти­
рование— 3 — 13% и практические работы
(исключая летних практик)— 14—24% всего
учебного времени.
Н а этих основных принципах и построены
действующие ныне в техникумах учебные
планы, спроектированные и утвержденные
в 1925/26 и 26/27 уч. гг. Главпрофобром и
Государственным Ученым Советом.
По разработке общих принципов построения
индустриальных техникумов, согласовании их
с промышленностью и утверждении Г У С -ом
Главпрофобр, изучив действующие планы
и программы русских и заграничных техни­
кумов и учтя их опыт, спроектировал новые
планы и подверг каждый из них длительному
и всестороннему обсуждению в специально
созывавшихся совещаниях и комиссиях сучач

юз

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

104

100 «/о необходимо, как это видно из таблицы,
слием виднейших специалистов, представите­
развернуть в течение 1927/28 —32/33 уч. гг.
лей заинтересованных ведомств и хозорганов,
по всем специальностям, кроме электротех­
а также представителей цикловых методиче­
ских комиссий техникумов. Аналогичным
нической (сильные токи), 592 новых отделе­
ния, при чем в 1927/28 уч. г. их необходимо
путем Главпрофобром разрабатывались дей­
ствующие ныне в техникумах детальные про­
открыть 460. Электротехнические отделения,
4 из которых начали с 1926/27 года посте­
граммы дисциплин общетехнического цикла,
пенно свертываться, не только не подле­
по которым выпускаются Госиздатом нор­
жат развертыванию, но для приведения их вы­
мальные учебные пособия. Тот же метод
пусков к 1936 году в соответствие с потребно­
применялся Главпрофобром в 1926/27 уч. году
стями промышленности ежегодный прием на
и к разработке программ специальных дис­
каждое из этих отделений должен быть умень­
циплин, которые вводятся в техникумах с
шен до 30 человек учащихся.
1927/28 уч. года. Такой путь построения
Приведенные в таблице данные указывают
учебных планов и программ, с включением
на настоятельную необходимость спешного и
в последние объема учебного материала,
притом сильного развертывания сети инду­
определяемого профессиональными профи­
стриальных техникумов, так как только при
лями техников различных специальностей,
этих условиях и смогут быть в достаточной
является гарантией жизненности этих пла­
степени удовлетворены заявки нашей раз­
нов и программ и согласованности их
вивающейся промышленности на техников.
с потребностями современной промышлен­
ности.
4.
Вечерние рабочие техникумы . К раз­
3.
Сеть техникумов. В 1925/26 уч. году делу индустриальных техникумов должны
быть отнесены и так называемые вечерние
на территории Р С Ф С Р (без автономных рес­
рабочие техникумы, имеющие совершенно
публик) насчитывалось 79 индустриальных
своеобразную установку. Эти техникумы
техникумов со М2 отделениями различных
комплектуются путем строгого отбора исклю­
специальностей и с фактическим континген­
чительно из занятых в производственных
том учащихся в 20.672 чел. В 1926/27 уч.
предприятиях квалифицированных рабочих
году в сети числилось 77 техникумов с 154
со стажем не менее 3 лет и квалифика­
отделениями и контингентом в 20.969 уча­
щихся.
цией не ниже 6 категории, обладающих
Сеть техникумов и их специальности, а
подготовкой в объеме нормальной школы
фабзавуча, профшколы или профессиональ­
также контингенты и выпуски учащихся и
степень удовлетворения ими количественных
ных курсов, и имеют целью подготовить из
заявок промышленности на техников в пе­
них руководителей-специалистов (техников)
в узких отраслях народного хозяйства. Опи­
риод 1926— 1936 гг., могут быть изображены
раясь в своем основании и всей своей учеб­
данными следующей таблицы, представляю­
ной работой на производстве и тесно увязы­
щей со; ой выборки из перспективного плана
развития среднего индустриального образо­
ваясь с ним, вечерние рабочие техникумы
вания. (См. таблицу стр. 105— 106.)
представляют собой учебные учреждения,
дающие вполне законченное образование,
Данные этой таблицы составлены на основе
преимущественно практического характера,
следующих материалов: 1) Цифровых мате­
достигающее по узкой специальности высшей
риалов Главпрофобра по действующей сети
формы учебно-практической квалификации.
индустриальных техникумов, утвержденной
Продолжительность обучения в вечерних
С Н К 24ДХ 1926 г. 2) Перспективной ориен­
рабочих техникумах установлена в 4 года
тации Главпрофобра о росте промышленно­
(12 триместров по 3(/2 мес. каждый) при
сти, составленной на основе прироста квали­
фицированной рабочей силы по данным .С т а ­
пятидневной учебной неделе с 20 академиче­
скими часами недельных занятий. Строясь
тистики труда* и роста инженерно-техниче­
ского персонала по данным труда т. Минца
на продолжении всего учебного курса, ис­
ключительно в расчете на подготовку тех­
„Командный состав промышленности на 1 ян­
ников, вечерний рабочий техникум в про­
варя 1924 г.*. 3) Принятого промпланом В С Н Х
цессе проработки учебного материала выпол­
Р С Ф С Р на ближайшее пятилетие среднего
отношения числа инженеров к числу техников,
няет попутно и другие задания, а именно:
а) 1 курс техникума имеет целью дать уча­
равного 1 : 2, и 4) Данных Наркомтруда о заня­
тости в промышленности к 1 января 1924 г.
щимся рабочим вполне законченную теорети­
16.000 инженеров и 16.000 техников (в том ческо-практическую подготовку, необходимую
числе и практиков, занимавших должности
для серьезной проработки и усвоения спе­
техников).
циальных технических дисциплин, б) первые
Выпуски из техникумов до 1929 года ис­
два курса и первый триместр третьего курса
числены в таблице, исходя из наличного кон­
имеют целью дать учащимся, оставляющим
тингента учащихся в 1926/27 уч. году. Вы­
по тем или иным причинам техникум до
пуски же последующих лет—исходя из пот­
окончания полного курса, вполне закончен­
ребности промышленности в техниках и %
ную теоретическо-практическую подготовку,
ее удовлетворения ими при помощи техни­
отвечающую квалификации младшего произ­
кумов, как действующих, так и проектируе­
водственно-технического персонала (мастера),
мых к развертыванию с 1927/28 уч. года,
в) другие два триместра третьего курса дают
с принятием во всех случаях во внимание %
учащимся дополнительную теоретическую и
отсева. Для удовлетворения потребности про­
практическую подготовку, одинаково необ­
мышленности в техниках к 1936 году на
ходимую всем техникам данной специаль-

И Н Д УСТРИ А Л ЬН Ы Е ТЕХНИКУМ Ы

105

/06

С Е Т Ь
ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ТЕХНИКУМОВ, КАДРЫ ТЕХНИКОВ И ПОТРЕВНОГ.ТЬ В НИХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

X
О»
>■ ьс

н
*

%S
оS
ь: г

О

рз

Горная и ме- } 19»7» 14 1683 203
15 1933 352 1683 2670 74,.'.
таллургичесхая\
X
и
Г-

Силикатная

—
< 19»/*
:9»/ю

—

1

Механическая

Электротехни­
*
ческая (силь- \ И»'
19*г*я
ные токи)
1
3
'*
-j 191
а Текстильная
19»‘/„
V
с.
с Химическая
| 19»/»
19“ /»
о

Пищевая

14

36 5053 689
J 19»/» ■1 5619 1443 6400 12520 51

о
т

Строительна*

500 3600

1202

450

3131 3365 93

15 4097* 937
14 34оГ 1221 2757 1842 149,5 2534 4S63 2832 175
7

499
759

о2
—О
:« =

11

3887 5334 5334

100

56

9276 94.50 9450

100

161

23885 27184 27172

100

925 5550 16,7

3541 8986 17401 52

г 2
«=; 6
а

влетворенни потреби,
ш. в техниках к 1936 г.

з*
«
X™
5н
£%

техников, необходимых
тленности к 1936 г.

У2
s 7.
S°
гс с

03 —
fe ll
Т. 2
о 2
Г5
>»о 5 '<
■
>
5“ С | £ =

техников, которые був промыш. к 1936 г.

41

6 .
о^
ц
О 'Л
о
х Д
=Z
X
о5
а
н3
ко
Й&
=- х о _
у 5
= 2 * “ I = §'S с. х X со
Ч 0; 5 2 5 «
н
S S
— о" X 1* £.>,* £ = — ч
1яты

техникумов.

техников, которых выраз »ерн. сеть к 1936 г.

отделений

2 3

ги г+.
оо
V с.
=с
оX
* X
С2 н

о. 5
н*
о£
с и
г “
z S

вл. потреб, промышлекв техниках к 1930 г.
оных отделений, котоюбходимо открыть для
потреби, пром. в техн.
г. на 100 %

3
*
о
X
с,
С;
С

S *
"ё

X
—Я

техников, которые буняты в пром. к 1930 г.

специальностей

к
о
и
3
W
У
X
ь
X
4»
и
.

со
gр
=°

техников, которых выдейств, сеть к 1939 г.

Наименование

ю
о
S
>
Xч
X
X
К
4>
Н
КС
X
О
4»
г
о
у
S

техников, погребных
тленности

!

. выпущенных и выпу>iх техников

НА ПЕРИОД 1956/27 — 1935/зб г г -

_

3265 4848 4812 100,5

40
93

12 J 0

4000

30

378 1404 4 480 31

37

4793 5412 5410

100

13 2272 421
16 2220 537

1800

6000 30

1483 ЗОЮ 9240 32

121

14 958 15735 15720

100

34
954
( 19»'/» 34 4629
4264 1104 6.510 12380 52,5 2956 8507 15350 55
19“ ,»

124

17579 2 12 12 21300 99,5

19"/»
19" »

11

392 46
445 105

2

3

1000

1800 55,5

. вид.

3? Электротехнич. .
99
1
2&
3. (слаб, токи и
3 364 ПО 2115 2115
19»“ »
радио)
1
Индустриально- | 19»'/» 14 1170 208
—
земледельческая j ,19“ ,» 14 1287 .62

ч Фого-кино-тех- | N9»'/*
о ническая
| 19«/„

По всем
19* 5
специальностям 19гй/ч

537
606

4
4

100

100

88

78

-

100

2S 1

1138 2790 40

41

309 2252 2310 97,5
774

-

-

1

-

4 234 4 770 4 770

1032 2742 2757 99,5
2209

-

-

376

20672 37061 — ' 2095) 5305(24265 46927 51,5 142S4 34216 63321 54

100

—

592

112 96717 96755

100

Примечания:
1. Общее количество техников, выпускаемых техникумами и занятых в промышлен­
ности к 1938 и 1936 гг., исчислено с учетом выпусков предшествующих лет и ежегодной
амортизации в 4%2. Общий контингент учащихся за 1926/27 г. в 20.969 чел. является контингентом
не штатным, а фактическим.
3. Учет техников по индустриальному земледелию и фото-кино проведен без рас­
чета на развертывание сети соответствующих техникумов, исходя из отсутствия цифровых
заявок заинтересованных органов и общей обстановки, указывающей на удовлетворенность
рынка выпусками действующей сети этих учебных заведении.
4. В число 154 отделений сети 1926/27 уч. г. включены также и отделения, которые
с этого года начали постепенно свертываться.

пости, независимо от их окончательной спе­
циализации, и, наконец, г) последний курс
техникума имеет целью дать учащимся окон­
чательную специализацию в одной из огра­
ниченных областей техники данной специаль­
ности, а так как таких специализаций в ней
может быть несколько, то каждой из них на

этом курсе отвечает самостоятельный учеб­
ный план.
Основные принципы постраения учебных
планов вечерних рабочих техникумов, исклю­
чая вопросов производственного обучения,
примерно те же, чго и для индустриальных
техникумов. Что же касается основ методики

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

107

108

преподавания, то эта последняя строится
здесь совершенно иначе, базируясь на ква­
лификации и стаже рабочей аудитории и на
учете совмещения ею дневного квалифициро­
ванного производственного труда с вечерним
обучением.
Организационные формы и структура управ­
ления вечерних рабочих техникумов сходны
с формами и структурой техникумов днев­
ных. Содержание их относится за счет об­
служиваемых ими хозяйственных органов.
Окончание учащимися полного курса и по­
лучение ими квалификации техника соответ­
ствующей специальности обусловливается

выполнением всех требований учебного плана
и защитой специальной работы в квалифика­
ционной комиссии техникума. Достижение
квалификации мастера обусловливается прора­
боткой учебн го плана семи тр меегюв и
выдержан ем соответствующего практиче­
ского испытания в квалификационной ко­
миссии.
К 1926— 1927 уч. году на территории
Р С Ф С Р при крупных предприятиях насчиты­
валось 5 вечерних рабочих техмик\мов с
общим количеством учащихся около 1.100 че­
ловек. Бее эти техникумы — механической
специальности.

Литература. Общее положение о техникумах и
учебные планы техникумов инду т р .-т е х н . образо­
вания, утвв р ж д . ГУС'ом п 192i" г. (.М атсраалы по
проф.-техн. образованию". H K II РСФСР 1923 г., № 15.
Москва). Проф. К у п и д о н о в С. Я. Принципы по­
строения учебных планов индустриальных технику­
мов. „Народное просвещение1*, 19.5 i N° 7—8. К у­
п и д о н о в С. Я. Производственная практика с т у ­
дентов техникумов. „Народно-- просвещение**, 1925 г.,
Afe 5—6. К у п и д о н о в С . Я- Новые формы вечерних
рабочих техникумов „Народное просвете ие“» 19-5 г.
Ду 1. К у п и д о н о в С. Я* Вечерние / абочие т е х ­
никумы (конструкция и метод..ка) Харьков Укрглавпройюбр. „Жизнь рабочей школы1*. 1925 г.,
6—7.
Положение о техникумах. НКП ГСФ СР. 1926. П о­
ложение о вечерних рабочих техникумех (Ежене­
дельник НКП РСФ СР, 1925 г., № '20 (70) М а т е ­
риалы Государственного Ученого Сов-т а по т е хникумам. (Бюллетен Научно-технической Секции ГУС*а,
1925 г. , №№ 8 и 9, а такж* №№ за 1926 и 1927 г.).
Л го но — Опыт рефюрчы профессион льной школы.
1 ИЗ, Л . 1924. К у п и д о н о в С. Я- Учебные планы и
программы се-ерних рабочих технику нов <Н К' I
У ССн, Харьков). 1922 г. К у п и д о н о в С . Я . Про­
грамма по графике в индустриальных уч Оных за-

ведениях (принципы, методы и структура). Жури.
„Жизнь р оочей шкоды", 1925 г., N° 5. К у п и д о н о в
С. Я.—Индустриальные техникумы в горний про­
мышленности. (Соорник материалов по проф. образо­
ванию. ПК Союза горнорабочих, М .1926 г. Справочник
аля поступающих в техникумы на 192У)29 учебный
год. Ги З . 1928 112 стр. Ц. 35 к. 1928 Г. 3. Сборник
БАИ Подготовка квалифицированного работника.
ГИЗ, Л. 19*26 г., 331 стр., ц. 4 р. Статьи: П оф. Б. Ю.
Г ит т нс — / рофессиинпльное образование, инж. И. Б.
К о п ь е в — Методика о учения ручным и становочным работам в технику мах, проф. М. А . Д е ш е в о й —
Методика обуч-ния руч ому ремеслу и машинным
производствам о О. рееообделочной отрасли, и Е. И.
Аги ом — Трудовые у танивкп Центрального И н­
с т и т у т а Труда. Учебные планы и программы инду­
стриальных техникумов, у т в . ГУС'ом. Сборники
материалом Отдела техникумов Гл >профобра под.
ред. проф. С. Я. К у п и допоил: 1) ГПФ ПКП РСФСР.
1 *26 г . 113 стр. Ц . 2 р. и 2) ГПФ HK.I РСФСР, ГИЗ,
19j7. 784 стр. И . 6 р. Общественны мини ум в т е х ­
нику ах. (Сбогни материалов ГПФ) ГГ1Ф НКГ1
РСФ Р. 1926. Бып. I, 81 стр., ц. 50 к .; 1927. вып. И.
24 стр., ц. 35 к.; вып. 111, 73 стр., ц. 60 кои.

С. Я. К у п и д о н о в .

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТЕХНИКУМЫ.
1.
И сторическая спр авка. До революции, занятий, сведущих и умелых исполнителей
по Положению о с.-х. образовании б. депар­
по сельскому хозяйству. В 1-й класс этих
тамента земледелия в 1904 г., вся система
школ принимались окончившие курс в одно­
так «аз. массового с.-х. образования пред­
классных начальных школах или выдержав­
ставлялась в следующем виде: средние с.-х.
шие соответственное испытание. Курс обуче­
училища с 4 и 6 годами обучения имели
ния в общих школах 3 года, в специальных—
целью подготовку агрономов-универсалистов,
2 и даже 1 год— в зависимости от специаль­
деятелей, могущих выполнять работу по
ности. Соответственно объему учебного курса
различным разделам сельского хозяйства;
школы разделялись на два разряда. Затем
в 4-годичные с.-х. училища принимались
шли практические школы, предназначавшие­
ся для подготовки умелых техников-рабочих
лица, имеющие познания в пределах курса
городского училища, не ниже 3-классного,
по разным отраслям сельского хозяйства,
в 6-годичные — лица, окончившие курс в
как-то: по садоводству, виноградарству, ви­
2-классных сельских училищах. Низшие с.-х.
ноделию, маслоделию, а также скотников,
училища учреждались для подготовки к прак­
овчаров и т. п. рабочих. Для поступления
тической с. х. деятельности. Полный курс
и эти школы требовалось лишь умение чи­
в них проходился в 3 года, а в специаль­
тать и писать по-русски, в исключительных
ных мог быть сокращен до 2 лет. В 1-й класс
случаях принимались и неграмотные.
принимались по свидетельствам об окон­
Сеть с.-х. учебных заведений в границах
чаний кур.а в двухклассных сельских учи­
б Российской империи по данным б. депар­
лищах или двухклассных церковно-приход­
тамента земледелия в 1916 г. насчитывала
ских школах, в училищах духовных, уездных
196 единиц. По квалификации они делились
и городских, а также по испытании в объ­
так: высших— 3, высших курсов— 6 (см. да­
лее), средних— 20, низших школ 1 разряда—
еме курса двух классов сельских училищ
б. министерства народного просвещения. 73, низших школ 2 разряда — 33, низших
Низшие с.-х. школы имели целью подго­ с.-х. училищ — 61, а всего— 196. В границах
РС Ф СР сеть на 1916 г. имела 97 единиц и
товку преимущественно путем практических
/

СЕЛ ЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫ Е I ЕХН нКУМ Ы

109

из них высших — 2, высших курсов — 5,
средних — 8, низших с.-х. училищ — 27, низ­
ших школ 1 разряда — 32, 2 разряда — 23.
В состав указанных школ не вошли началь­
ные школы с различными уклонами. Сюда
относились: практические школы — 62, на­
чальные с.-х. школы — 20, народные с.-х.
школы — 14, с.-х. классы — 2, постоянные
с.-х. курсы — 24, обучение сельскому хозяй­
По сел.
хозяйству
вообще

Наименование

ству и его отраслям при исправительных
приютах — 8, детские с.-х. п р ш т ы — 9, учеб­
ные фермы— 4. Всего в границах б. Россий­
ской империи— 143.
По специальностям с. х. учебные заведения
среднего и низшего типа разбивались сле­
дующим образом: средняя пно а общеагро­
номического направления. Низшие с.-х. шко­
лы представлены в нижеследующей таблице:

Садовоогород.киногр.

Культ. -

Молочн.

Рыбное

технич.

хоз.

дело

__

__

27

1

32

Низшие с.-х. училища........................

22

4

Школы 1 разр..............................................

20

7

-

4

10

2

-

11

52

13

.

2

„

.................................'. .
Итого

........................

Несколько отдельно от с.-х. школ стояли
лесные и землеустроительные учебные заве­
дения Лесные школы были все низшие, и
в задачи их входила подготовка лесных кон­
дукторе» и других низших чинов лесного
ведомства. Обшее число их в границах
б. Российской империи было 43, из них
в границах Р С Ф С Р — 28. Землеустроитель­
ных учебных заведений в границах б. Рос­
сийской империи было 9, из них средних— 8,
высших— 1. Ветеринарных учебных заведе­
ний в границах б. Российской империи
было 3 вуза, в границах Р С Ф С Р — 1. Сред­
них уч бных заведений не было. Низших
ветеринарных школ— 3. Всего же с.-х. учеб­
ных заведений в границах б. Российской
империи было 254 единицы, из них в гра­
ницах Р С Ф С Р — 139; высших— 10, средних—
16, низших — 113. Красною нитью через
сеть прошлого проходит отпечаток благо­
творительности. Строились эти учебные за­
ведения зачастую вне зависимости от эконо­
мических условий и требований жизни,
строились они по желанию и по прихоти
отдельных попечителей и строителей. Гро­
мадные земледель"еские районы оставались
при незначительном количестве с.-х. учебных
заведений; так, Запа ная область их имела
всего 2 и оба низших; Северо-Восточная 3,
два низших; Юго-Восток 3 — все низшие;
Уральский и Ветлужско-Вятский районы
имели по 4 учеб, заведения — все низшие,
и в то же время Центрально-промышлен­
ная область имела 23 учеб, заведения. Таким
образом, массовое с.-х. образование в Рос­
сии после Октябрьской революции вступило
в советскую действительность, имея: 1) не­
равномерность распределения сети с.-х. учеб­
ных заведений по территории России; 2) шко­
лу общеагрономического, не специализиро­
ванного типа; 3) многочисленность типов
с.-х. учебных заведений; 4) недостаточную
ясность целевых установок типов школ и
наконец, 5) недостаточно резко проведенную
связь специальной школы, ее направления

по

1

1

15

Итого

•

-

1

23
82

с экономикой и естественно-историческим
укладом района.
2.
Среднее с .- х . обр а зо ван и е после
О ктябрьской револю ции. На устранение
этих основных недостатков и направлено
было внимание и усилия органов Наркомпроса, Наркомзема и других заинтересован­
ных ведомств. Трудность проведения рефор­
мы массового с -х. образования заключалась,
кроме изложенного, и в наличии принци­
пиальных разногласий в среде работников
с.-х. школы и деятелей в области с.-х. обра­
зования по вопросам о необходимости и не­
нужности среднего с.-х. образования. Этот
старинный спор нын ■ может считаться раз­
решенным в пользу средней с.-х. школы
нового типа производственной школы опре­
деленной
специальности — сельскохозяй­
ственного техникума. В настоящий мо­
мент система массовой с.-х. шк. лы уста­
новлена в следующем виде: 1) Ш кола с.-х.
ученичества, построенная на базе начальной
4-летней школы, с 2 —3 годами обучения имеет
целью подготовить квалифицированного из
брони подростков рабочего в процесср-про­
изводства для наших крупных с.-х. пред­
приятий. Означенная школа строится при
совхозах и имеет в массе своей районный
характер. Она обслуживает, таким образом,
нужды целого ряда советских хозяйств.
2) Низшая с.-х. профшкола строится на
базе начальной школы с 21/»— 3 годами
обучения в зависимости от специальности,
имеет определенную, узкую специальность и
готовит низший персонал мастеров для раз­
личных разделов сельского хозяйства, глав­
ным образом кооперативных организаций и
объединений, и, наконец, 3) С .-х. техникум
строится на базе 7-летки, имеет 3 — 4 года
обучения, в зависимости от специальности,
готовит техников средней квалификации по
определенным узким специальностям, как
подсобный технический и инструкторский
персонал для работы на участковых агроно­
мических пунктах, на землеустроительных

I ll

112

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

участках, в лесничествах и т. п. Такова си­
стема массовой с.-х. школы в настоящее
время. При рассмотрении перспектив разви­
тия низшего с.-х. образования на ближайшее
5-летие, коллегией ГП Ф 8/XII 1926 г. вы­
двинута необходимость организации одно­
годичных специальных, в зависимости от
района, зимних крестьянских школ для по­
вышения квалификации хозяйствующего на­
селения по различным специальным разделам
сельского хозяйства и организация одно­
годичных специальных курсов для подго­
товки низшего персонала— мастеров—по раз­
личным направлениям сельского хозяйства.
Обращаясь теперь к задачам, целевой уста­
новке и работам с.-х. техникумов на основе
существующих законоположений, мы уста­
навливаем, что техникумы являются сред­
ними профессиональными учебными заведе­
ниями, имеющими целью теоретическую и
практическую подготовку специалистов сред­
ней квалификации во всех отраслях произ­
водства и труда и распространение среди
населения специальных и практических зна­
ний; в задачу с.-х. техникума входит на
основе установленного общественно-поли­
тического минимума, на базе естественноисторической подготовки, готовить техников
по различным специальностям и отраслям
сельского хозяйства. Н аряду с общественной
и теоретической подготовкой с.-х. техникум
научает практическим производственным на­
выкам, т.-е. выпускает в жизнь практически
подготовленный технический персонал сред­
ней квалификации. Как указывалось выше,
техникум имеет узкую специальность, ка­
ковая определяется перспективным планом
Наркомзема и эволюцией сельского хозяй­
ства страны, с одной стороны, и путями и
методами воздействия на крестьянское хозяй­
ство со стороны общественной агрономии,
переходящей к построению своего участко­
вого и агрономического штаба не только из
принципа административного деления, но и
экономического районирования, с другой.
Исходя из того положения, что с.-х. техни­
кум обслуживает не только нужды местного
.населения (данной губернии или округа), но
и соседних губерний и округов, самое по­
строение сети с.-х. техникумов и их специа­
лизация исходят из перспектив развития
сельского хозяйства данной области. Это
областное деление связывает существо ра­
боты с.-х. техникума с поднятием, реоргани­
зацией и перестройкой всею
сельского
хозяйства вообще и крестьянского хозяйства
в частности в области на новых экономиче­
ских устоях и уклонах; исходя из этих со­
ображений, Главпрофобр по соглашению с
Наркомземом приступил к реорганизации
существующей сети с.-х. техникумов. На 1/VI
1925 г. сеть с.-х. техникумов по областям и
специальностям имела 138 единиц, каковые
разделялись следующим образом: наиболь­
шее количество с.-х. техникумов падает на
Центрально-промышленную область и Сев.Зап. обл. — 36,9% от общего числа, в то
время когда так паз. житницы России их
имеют— Средне-Волжская обл.—6,5%, Запад­

ная обл. и Сев. Кавказ— 11,5%, Центрально­
земледельческая область—7,2% , Ю го-Восток5,7% , Уральская обл. — 5,7%, в то время
когда одна Московская губ. имеет 5,8%, т.-е.
почти столько, сколько Уральская область и
Юго-Восток, на Ленинградскую губ,— 12.2V2.
т.-е. больше, чем на Центр.-земл. область
и всю Сибирь, при чем внутреннее деле­
ние Центр.-пром. и Сев.-Зап. областей по
количеству учебных заведений на Москов­
скую губ. дают 25,3% от всей Центр.-пром.
области и на Ленинградскую губ. — 58% от
Сев.-Зап. обл. Если принять во внимание,
что указанные учебные заведения строились
для обслуживания нужд губернии без учета
потребностей в специалистах соседних губер­
ний, станет ясным, что и существующая ре­
волюционная сеть с.-х. техникумов также
строилась стихийно, без достаточной связи с
экономикой района и действительными по­
требностями. Подводя под существующую
сеть с.-х. техникумов характер областной, а
по целому ряду специальностей (топография,
рыбоведение, ветеринария, землеустройство,
семеноводство, индустриальное земледелие)
характер республиканский и увязывая ра­
боту этих учеби. зав. с перспективным пла­
ном развития с.-х. области, мы тем самым
подводим прочный фундамент иод их даль
нейшее существование. К сожалению, су­
ществующие экономические затруднения и
еще недостаточно исследованный этот вопрос.'
не дают возможности прибегнуть к его ра
дикальному разрешению вышеуказанным пу­
тем. Таким образом реорганизация суще­
ствующей сети, намеченная перспективным
планом Главпрофобра и Наркомзема, в виду
указанных причин идет главным образом по
пути изменения специальности существую­
щей сети, уточнения этой специальности,
придания ей узкого, определенного направле­
ния и связи этих специальностей с эконо­
микой области. Состояние сети с.-х. техни­
кумов на 1926 г. представляется в следую­
щем виде (см. таблицу № I и II).
Всего специальных отделений с.-х. техни­
кумов 153. Учащихся в них— 16 240 человек.
Лиц административного персонала по всем
техникумам имеется 267 человек; руковод.
мает. — 27; лаборантов — 25;
технических
служащих— 1 248; преподавателей— 1 489 че­
ловек, из числа преподавателей 114 челов.
членов ВКП (б). По своей квалификации пре­
подаватели числятся с высшим образова­
нием— 76,2%, со средним — 22.7% и с низ­
ш им — 7,1%. Из состава учащихся 81% муж­
чин и 19% женщин. По партийности: из
состава учащихся членов ВКП (б)— 2,4%, чл.
В Л К С М — 21,2%. По социальному положе­
нию: рабочих и их детей — 13,4%, крестьян
и их детей— 50,7%, служащих и их детей —
29%, прочих— 6,9%.
Развитие спец, отделений с.-х. техникумов
из года в год видно из след, цифр:
Годы
1917 .
1921 .
1923
1925 .
1926 .

Единиц
.
.
.
.
.

.
. . . .
. . . .
„
.

116
Мб

«
ИЗ

СЕЛ ЬСКОХОЗЯЙ СТВЕНН Ы Е ТЕХНИКУМ Ы
Табл . 1.

114

распределение с .- х . техникумов по специальности и финансированию.

Местнобюджетн.

Госбюджетных

В с его

Специальности.
Уч-ся

Отделен.

Полеводство ..............................................
Животноводство . . .
Лесных

. . .

. 1

.......................................................

Отделен.

Уч-ся

Отделен.

Уч-ся

28

3.235

9

990

37

4.225

26

2.780

4

520

30

3.300

П

1.070

»9

1.280

30

2.330

■-

-

9

1.105

-

-

19

2.275

-

-

6

730

.

Садово-огородных.................................

У

1.105

Зел1леусгройства ......................................

19

2.275

Мелиоративных ..........................................

6

730

Ветеринарны х..........................................

5

515

-

-

5

515

Топографических

.................................

2

210

-

-

2

210

Льнонодства ...............................................

4

450

i

199

S

649

Луговодства . .

1

105

1

130

2

235

Семеноводства ..........................................

1

105

-

-

1

105

Фитопатологии и прикл. зоологии .

1

85

-

-

1

85

Ры бов.дения..........................................

1

130

130

2

260

Культ, технич..............................................

2

80

-

2

80

1

40

153

16.240

-

36

3.24*

Сев.-Восточная............................

4

4

1

_

1

1

4

4

2

1

3

1

8

8

8

3

3

1

1

-

У р а л ........................................................

3

3

3

-

Центр.-земледельческая

3

2

2

1

1

Ср.-Волжская.....................................

4

2

1

3

Иижме-Волж.........................................

3

1

1

Сев.-За л а д н а я .................................

1

Западная...................• . . .
Центр.-промышленная . . . .
Ветл.-Вятская................................

2

Сев. Кавказ..........................................

6

1

Зап. Сибирь .....................................

3

4

2

37

30

30

Итого

........................

1

1

9

_ _

-

4

1
1

-

1

_

1

1

-

-

1

-

-

1

2

-

-

-

i

1

-

1

d'
а
£
0>
5

по областям рсфср.

— _
-

1

2

1

_

—

12

-

13

1

1

Итого

1

о

Льновод.

_

! Топогр.

о

Культ, техн.

01

d
►"
и
>)ь
Z
■
:
7
о*
ГО

j Мелиорат.

«
0
со

; Леси, и лесоЭЧС'П
1 Сааово! ОГОрОД .

Области

| Животновод.

Т а б л . II. распределение спец , отделений с .- х . техникумов

!

Рыбоведение

12.950

U7

40

Спец, культ.

.......................

1

11риклад.
зоолог.

-

Фитопатол.

Итого

1

Луговод.

Спец, культур ..........................................

'

| Семеновод.

............................

'

-

-

-

-

i

-

-

-

-

38
9

-

-

1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

—

1

-

-

-

-

-

-

и
И

1

10

-

-

1

2

4

1

19

6

-

-

1

-

-

-

■ -

9
13
14

-

2

2

5

5

I

■

2

-

153

.

3.
Учебный план. Учебные планы с.-х.
техникумов утверждены комиссией по мас­
совому профобразованию Научно-техниче­
ской секции Г У С ’а 1,11 1926 г. и опублико­
ваны в специальном издании Отд. техн.

Главпрофобра вместе с объемом программ
материала в 1926 г. В этом издании имеются
учебные планы для 6 типов с.-х. техникумов:
землеустроительных, земледелия, лесных,
садово-огородных, животноводства и молоч­

115

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ного хозяйства, ветеринарии,— с изложением
принципов построения учебных планов и
краткими объяснительными записками.
В этих новых учебных планах мы прежде
всего имеем налицо разбивку на 4 основных
уикла: 1-й, обществоведческий цикл является
общим для всех типов техникумов и отли­
чается только содержанием общественнокружковой и внешкольной работы, согласо­
ванной с основной специальностью техникум?).
Этот цикл объединяет предметы: родной
язык и литературу, обществоведение с осно­
вами экономической географии, гигиену
с физическим воспитанием и общественно­
кружковую и внешкольную работу. 2-й цикл,
объединяя естественно - математические
предметы, как общие для всех типов технику­
мов, должен в содержании материала иметь уже
более усиленный отпечаток специальности
техникума, с одной стороны, а с другой —
допускать введение в него специальных
дисциплин, примыкающих своим общим ха­
рактером к естественно математическим пред­
метам. Как на пример можно указать вклю­
чение во 2-й цикл лесоведения в учебном
плане лесных техникумов. Главным руково­
дящим основанием при разработке объема
материала должен быть утилитарный характер
естественно-математических знаний с возмож­
но большим использованием дидактического
материала, взятого из местного хозяйства,
применяемые машины и орудия, естественноисторические условия района и пр. 3-й цикл
составляет центральное место группировки
специальных предметов, согласованных во
времени с предыдущими циклами и распре­
деленных в порядке зависимости учебнопроизводственных работ друг от друга. По
объему работы программ 3-й никл должен
учитывать задачу технической подготовки
учащихся, ни в коем случае не расширяя
отдельных предметов до курсов вузов, но
и не упрощая их до узко-технических
рамок низшей профессиональной школы.
4-й цикл отнимает организационно-экономи­
ческие предметы и имеет целью приобрете­
ние общих и специальных знаний и умений
в организационно-технической области той
или иной специальности.
Нормой рабочей нагрузки учебный план
устанавливает 42 часа в неделю при обяза­
тельном учете в том числе времени обще­
ственно-кружковой и внешкольной работы
учащихся, не превышающей 6 часов в не­
делю. Примерным распределением рабочего
времени и дней отдыха может служить сле­
дующий расчет:
Рабочее время:
I триместр с I X — 15 X II— 10 недель
II
.
, 154 — 1/IV — 10
III
.
, 15,TV - 15/1X - 20
Дни отдыха:
Зимний перерыв — с 15 XII — 15/1
Весенний
.
— . 1 IV — 15 V
Осенний
„
— . 15/1X — 1/Х

Кроме того, учебный план допускает рас­
ширение дней отдыха на 2 недели летнего
времени. Касаясь процента распределения

116

часов по циклам, в учебном плане, напри­
мер, по технике земледелия, будем иметь:
цикл обществоведческий занимает 16,5% от
общего числа; цикл естеств.-математический— 24,5%. На цикл специальный, включая
сюда производственную практику в учхозе
и в деревне, выделяется более 60% общего
числа, причем на производственную работу
падает около 27%. Цикл организационно­
экономический занимает несколько больше
8% от общего числа. Внешкольная работа,
преимущественно в деревне, начинается
с 1-го года обучения, усиливаясь особенно
на старших курсах, где она приобретает
явно выраженный производственный харак­
тер. Производственная практика начинается
с элементарных работ в учебном хозяйстве
на 1-м курсе и заканчивается сложными тех­
ническими и организационными работами на
4*м курсе. Таким образом, производственное
обучение идет в с.-х. техникуме в продолже­
ние всего 4-летнего срока обучения.
В новых учебных планах мы впервые имеем
такие дисциплины, как физкультура и про
фессиональная гигиена. Это является одной
из попыток ввести в известное русло заня­
тия по физкультуре, придать им характер
систематических и научных работ и устра­
нить те неверные уклоны и перегибы, какие
мы имеем местами налицо: излишнее увле­
чение футболом и другими спортивными
играми и в то же время отсутствие элемен­
тарных сведений и занятий по гигиене и
правильному физическому воспитанию и оздо­
ровлению учащихся. На ряду с указанным мы
имеем в новых учебных планах отдельно
отведенные часы занятий, стоящих под само­
стоятельной рубрикой .кружковой и вне­
школьной с.-х. работы” . Это нововведение
имеет целью хотя бы до некоторой степени
нормализовать и ввести в определенное
русло общественную, внешкольную работу
учащихся, каковая обычно ведется во внеакадемическое время. Это создавало громад­
ную перегрузку учащихся в их работе,
с одной стороны, разрывало их работу со
специальностью учебного заведения — с дру­
гой, и лишало возможности учащихся связать
те теоретические познания, какие они полу­
чали в учебном заведении, с той непосред­
ственной работой, какую они должны выпол­
нять в жизни,—с третьей. Введение кружковых
часов в учебный план делает таким образом
первый шаг по пути известного учета, пра­
вильной организации, осмысленной специаль­
ной работы, серьезности и ответственности
как со стороны учащих, так и со стороны
учащихся за исполнение принятой и пору­
ченной работы. Это вместе с тем будет
одним из элементов той связи с.-х. техникума
с окружающим населением, без которой ума­
ляется и исчезает бесследно значительная
доля плодотворной работы учебного заведе­
ния. Это создает авторитет учебного заве­
дения.
4.
П роизводственное обучение. Одною
из составных частей в работе с.-х. техникума
является так паз. производственное обуче­
ние учащихся, связанное с организацией и

117

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТЕХНИКУМЫ

118

работой учебного хозяйства. Учебное х-во
же время в своих работах одно должно до­
является учебно-производственной лаборато­
полнять и являться продолжением в работах
другого.
рией данного учебного заведения, в которой,
как во всякой учебной лаборатории, уча­
Что касается порядка прохождения прак­
щиеся с.-х. техникума проходят учебно­
тического обучения, его последовательности
производственную и организационную прак­
и постепенности, можно наметить следующие
тику, установленную учебным планом и
основные этапы в этих работах. Работу 1-го
определяемую особой программой производ­
курса следует начинать краткой беседой
ственного обучения по данному предмету
с учащимися о целях, задачах, формах и ор­
в отдельности или комплекса дисциплин
ганизации учебного хоз-ва в целом, во всех
в целом. Учебно* хозяйство в связи с этим
его составных частях, при данном учебном
должно быть подчинено и построено в своей
заведении. Попутно начать осмотр и озна­
организационной структуре целям, специаль­
комление учащихся с ним в натуре, пу­
ности и задачам данного с.-х. техникума.
тем коллективного его обхода и деталь­
Вместе с этим учебное хозяйство должно
ного осмотра. После этого вступительного
быть построено применительно к местным
осмотра учащиеся начинают практические
естественно-историческим и экономическим
работы в учебном х-ве, которые протекают
условиям данного района. Оно должно быть
на протяжении всего их пребывания в тех­
связано с тем типом, какое планом орга­
никуме и начинаются с самых простых эле­
низации и поднятия сельского хозяйства уста­
ментов технических работ, постепенно услож­
новлено для данной местности земельными
няясь, переходя к более сложным приемам
органами. Оно таким образом должно явиться
и работам с машинами, самостоятельным
примерным для окружающего населения:
опытам и работам исследовательского харак­
в нем должны быть семена, установленные
тера и, наконец, углубленной организацион­
для данного района, скот, принятый планом
ной практикой. Учащиеся, следовательно,
развития и организации животноводства
проходят в процессе изучения курса целый
земельными органами, улучшенные орудия
ряд, связанных между собой и с теоретиче­
и т. п. составные элементы х-ва. Учебное
скими дисциплинами, практических навыков.
хозяйство, будучи связано с практикой уча­
Можно таким образом наметить следующие
щихся, будет естественно иметь в своем
виды практического обучения: 1) Практика
составе статьи явно убыточные, но учебное
предварительная.
2) Практика осно;.ная.
хозяйство лишь тогда будет де ствнтельно
3) Практика производственная и 4) Практика
учебным, когда будет сорганизовано так,
организационно - экономическая. Несколько
чт! бы в конечном итоге оно было безубы­ ' отдельно от этих работ стоят, с одной сто- |
точным. Выходом из этого .порочного" круга
роны, целый ряд работ в учеб, х-ве, свя­
может явиться правильное организационное
занных с изучением естественно-историче­
постр. енне всего учебного хозяйства в целом.
ских дисциплин, и работ на опытных делян­
Учебное х-во должно: 1) Давать учащимся
ках, проводимых старшим курсом самостоя­
тельно^— с другой.
возможность получения практических навы­
ков и умений, предоставлять возможность
5 .О бщ ественно-агроном ическая работа
демонстрационного материала при прохожде­
Есть еще один важный раздел в работе
нии отдел! ных дисциплин по учебному
сел.-хоз. техникума — это его общественно­
плану, создавать возможность проверки опыт­
агрономическая работа. Надлежит устано­
ным путем целого ряда положений и момен­
вить, что с.-х. техникум лишь тогда может
тов, затрогиваемых при прохождении теоре­
оправдать целиком возложенную на него за­
дачу подготовки необходимого технического
тического курса, и служить местом увязки
теории с практикой. 2) Давать возможность
персонала, когда в жизнь будет выпускать
учащимся получать усовершенствование в
не только обученный технически, не только
процессе производства тех сложных техни­
подготовленный теоретически по специаль­
ческих навыков и умений, которые они по­
ности персонал, но и общественно-воспитан­
лучают в начале обучения, давать учащимся
ных, общественно-закаленных специалистов■серьезную экономическую подготовку, слу­
техников, уже в процессе самой учебы, во
жить примером правильно сорганизованного
время своего пребывания в с.-х техникуме
хозяйства, являться агрикультурным центром
начавших и прошедших общественную под­
для окружающего населения и, наконец, для
готовку в среде окружающего населения.
усиления учебно-хозяйственной жизни учеб­
Таким образом, техникум должен стать
ного заведения, по возможности, давать чис­
общественно-полезным учреждением в райо­
тый доход.
не, куда бы
сходились пути и обще­
Исходя из этих основных задач, которые
ственно-агрономической работы по распро­
странению с. х. знаний и велась бы работа
себе ставит и которым должно отвечать
учебное хозяйство в целом, и может нтти
по перестройке крестьянского хозяйства Эта
речь о его организационной структуре и
работа техникума должна быть увязана
принципах построения его работ. Перво!*
с учебным планом и его оснонной специаль­
цели отвечает организация так паз. учебно­
ностью. При прохождении специаль.ых и
опытного хозяйства; второй— учебно-про­
общественных дисциплин целый ряд работ
должен быть связан с практическими рабо­
мышленного. Эти две части, являясь двумя
сторонами одного целого, строятся и рабо­
тами учащихся, при чем работы эти следует
тают по строго разработанному плану. Их
проходить не только в своем учеб, х-ве, ш
■функции должны быть разделены, и в то
и в крестьянских хозяйствах. Это даст в о ?

119

СРЕДНИЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

/20

можность систематически углублять знания
чащихся и общественно воспитывать их.
ся работа среди окружающего населения по
специальности проводится старшим курсом
под руководством преподавателя, а младшие
курсы учащихся ведут работу лишь в ка­
честве помощников старших. Делать оплош­
ность, посылать для работы среди населения
лиц неподготовленных является вещью недо­
пустимой ни с педагогической точки зрения,
ни с общественной, так как это подрывает
авторитет учебного заведения перед лицом
самого населения. Для руководства агроно­
мической работой при с.-х. техникуме жела­
тельно создание агрономического бюро из
представителей учащихся, преподавателей под
руководством последних, причем в агробюро
должен быть включен местный участковый
агроном. Вся общественно-агрономическая
работа техникума ведется по строго разра­
ботанному плану, согласованному с участко­
вым агрономом и утверждаемому местными
земельными органами. Параллелизма и осо­
бенно разноречивости работы в одном участке
между техникумом и агрономической орга­
низацией быть не должно.
6. С в я зь с госорганами и Н арком зем ом .
В заключение необходимо указать, что вся ра­
бота с.-х. техникумов как на местах, так в гу­
берниях и в центре лишь тогда будет носить

надлежащий характер, когда оудет протекать
при помощи и совместном участии всех за
интересованных ведомств и в частности Наркомзема, В Москве при Наркомземе для этой
цели организован Совет по делам с.-х. обра­
зования, который и участвует в рассмотре­
нии всех принципиальных вопро. тп, связан
ных с жизнью, укреплением
развитием
с.-х. образования. В этот Совет с.» - шт также
представители Главпрофобра. В свою очередь,
все постоянно действующие комиссии и со­
вещания, все периодические конференции и
рабочие комиссии и т. д. проходят при обя
зательном участии представителей Нарком
зема. Такую же увязку в работе надлежит
ировести и в губерниях. В своем циркуляре
Наркомзем от 30/XI 1926 г . за подписями
Наркомзема и Наркомпроса предлагает всем
губернским земельным управлениям принять
активное участие в деле организации с.-х.
образования. Этим же циркуляром предло­
жено организовать советы по с.-х. образо­
ванию и с.-х. пропаганде при управлениях,
в которых и надлежит сосредоточить всю
планово-организационную работу земельных
управлений по этому важному вопросу. Лишь
при условии совместной, коллективной ра­
боты можно думать, что массовая с.-х. шко­
ла будет крепнуть и развиваться в нашей
стране.

Литература. Положение о техникум ах, утвер­
жденное СНК 4/1 1926 г. Изд. Наркомпроса, 1926.
С еть с.-х. техникумов на 1926 27 у ч . год. -Изд. Отд.
техн. ГПФ 1926. Справочник для поступающих в т е х ­
нику мы Р С Ф С Р на 1928 29 уч. год. Гиз, 1928- Ш т а т ы
для техникумов, находящихся на госбюджете.
Изд.Отд. техн. ГПФ . 1926. Измерителирасходовучреждений народного образования, вып. IV'. Главпрофобр.
Гиз. 1927.214 стр. Ц . 2 р. 40 к. Учебные планы и про­
граммы про .-эконом, т ех н . (программа по русскому
языку). Изд. Отд. техн. ГПФ, 1926. Учебные планы и
объем программногоматерка.1аОля с.-х. техникумов.
Изд. Отд. техн. ГПФ, 1926. 484 стр .Резолюция и тезисы
совещания о массовой с.-х. школе 6/Х июня /923 г.
Изд. ГПФ. 1923. П е с к и н , А. Задачи с.-х . образова­
ния .Н ар . проев.- , 1925, № 5 и 6 . Б е к е т о в , В. А.
Перспективы развития с.-х. образования. .Н а р .

проев.-, 1925. К л и р о в , И. Инспектирование массо­
вого с-х. образования (статья в сборниье .В помощь
организатору народного просвещения- под редакцией
И. ГТереля, М. Эпштейна и И. Векслера с предисло­
вием Н. К. Крупской. Изд. 2-е „Раб-тиик Просвеще­
ния- 1928. 271 стр. Ц . 2 р. 5J к.). Е г о ж е . Перс­
пективный плач развития среднего с.-х. образ.
.Н ар . проев.- , 1925. М е щ е р с к и й , И. И. Новое по­
ложение о с.-х. образовании и его применение. СПБ.
1905. Сборник сведений по с.-х. образованию. Вып. X
Материалы ;< совещанию по реорганизации уч. х-ва
1907 г. .С .-Х . жизнь- , № 9 от 7/111 1925 г. Об актив
ном участии земорганов в организации с.-х. обра­
зования Еженедельник ГУС‘а, 1924, /в 6. Еженедель
ник НКП, 1926.

И. К а и р о в.

ПРОМЫШЛЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕХНИКУМЫ.
1.
Цели и зад ачи. Промышленно-эконо­ ленно-экономических уклонов (специальных
мические техникумы имеют целью подготов­
групп) в тех московских трудовых школах,
ку работников промышленно-экономических
специальностей средних квалификаций. В до­
революционное время в части, касающейся
счетных и торговых работников, эта задача
осуществлялась коммерческими учебными за­
ведениями— коммерческими училищами и
торговыми школами. После реорганизации
в 1918 г. коммерческих училищ в трудовые
школы среднее коммерческое образование,
как таковое, на короткий срок совсем пере­
стало существовать. Но потребности народ­
ного хозяйства и государственного аппарата
в квалифицированной рабочей силе скоро
опять поставили вопрос о подготовке работ­
ников промышленно-экономических специаль­
ностей. Первым и очень робким шагом в
этом направлении было установление промыш­

которые буди реорганизованы из коммерче­
ских училищ. Но эта мера не могла удовле­
творить потребности народного хозяйства в
подготовленных работниках, и потому в 1920 г.
некоторые трудовые школы, реорганизован­
ные из коммерческих училищ, преобразовы­
ваются в промышленно-экономические шко­
лы. Промышленно-экономические« школы
были только переходной ступенью к промыш­
ленно-экономическим техникумам, как типу
учебного заведения определенно профессио­
нального характера. Промышленно-экономи­
ческие техникумы, согласно учебным пла­
нам, утвержденным Г'УС'ом в 1923 г., имели
3- или 4-годичный срок обучения; первые два
курса были общие, а на 3-м (в 4-годичном
техникуме на 4-м) курсе имелись следующие

■

121

ПРОМЫШЛЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕХНИКУМЫ

122

l циклы: 1) счетно-финансовый, 2) кооператив­
ный, 3) административно-финансовый, 4) тор­
говый, 5) товароведный. Дальнейший рост и
усложнение хозяйственной жизни, рациона­
лизация работы в учреждениях и предприя­
тиях и в связи с этим повышение требований
со стороны хозяйственников к выпускаемым
техникумами работникам поставили вопрос
о повышении квалификации оканчивающих
промышленно-экономические техникумы и о
пересмотре целевых установок этих технику­
мов. В этих целях в 1925 г. Главпрофобр
совместно с заинтересованными хозорганами
пересмотрел целевые установки циклов тех­
никумов, продолжительность обучения в них
и их структуру. В основу пересмотра целе­
вых заданий промышленно-экономических
техникумов было положено уточнение и углу­
бление специализации в них, а в связи с
этим повышение квалификации оканчиваю­
щих. В этих целях вместо циклов на послед­
нем году обучения были установлены спе­
циальные отделения на 2 последних годах
обучения, а самый срок обучения продлен
в техникумах до 4 лет. Все специальности,
к которым готовят промышленно-экономиче­
ские техникумы, были пересмотрены и увя­
заны с требованиями хозяйственной жизни.
Так, вместо одного общего кооперативного
цикла установлены 3 кооперативных отде­
ления: счетно-кооперативное, торгово-коопе­
ративное и кооперативно-инструкторское.
Было предусмотрено также и банковское
отделение. В то же время были прорабо­
таны и установлены типы специалистов, ко­
торых должны готовить каждое отделение
промышленно - экономического
техникума.
Этими новыми целевыми установками в про­
мышленно-экономических техникумах преду­
сматриваются следующие отделения: ^ С ч е т ­
но-финансовое, готовящее счетных и финансо­
вых работников для торговых, промышленных,
кредитных и государственных предприятий
и учреждений; дает квалификацию техника
счетоводства. 2) Банковское отделение го­
товит счетных и оперативных работников
для банков; дает квалификацию техника
банкового дела. 3) Финансово-налоговое
отделение готовит работников бюджетноналогового дела средних квалификаций, както: инспекторов по бюджетному делу, финан­
совых инспекторов и инспекторов по нало­
говому делу; квалификация — техник по
финансово-бюджетному и налоговому делу.
4) Товароведное отделение готовит работни­
ков товарной инспекции, лабораторных работ­
ников для промысловых, торговых, таможенных и других лабораторий: квалификация —
техник товароведения. 5) Отделение коопера­
тивного счетоводства готовит ответственных
счетоводов для кооперативных объединений
2-й степени по преимуществу, а также для
крупных первичных кооперативов; квалифи­
кация — техник кооперативного счетоводства.
6) Торгово-кооперативное отделение готовит
работников для кооперативных предприятий,
заведующих магазинами, складами, торговых
агентов, закупщиков; квалификация — техник
кооперативной торговли. 7) Кооперативно­

инструкторское отделение готовит инструкто­
ров для союзов потребительских обществ и
для крупных первичных потребительских ко­
оперативов, а также инструкторов для жи­
лищной кооперации; квалификация — техниккооперативного инструктирования.
Не следует думать, что указанные отде­
ления вполне исчерпывают все многообразные
потребности государственных и хозяйственных
учреждений и предприятий в работниках про­
мышленно- экономических
специальностей.
Количество учреждений и предприятий, обслу­
живаемых промышленно-экономическими тех­
никумами,неуклонно расширяется. Уже к на­
чалу 1927/28 уч. года были организованы
хлебные и страховые отделения, а в ближай­
шей перспективе стоит вопрос об организа­
ции статистических и сырьевых отделений,
а также книжных (по книжной торговле)
техникумов. Наконец, следует также упомя­
нуть, что разрабатывается вопрос о вечер­
них рабочих промышленно - экономических
техникумах. Обозревая развитие среднего
промышленно-экономического образования,
начиная от коммерческих училищ до 4годичных промышленно-экономических тех­
никумов, утвержденных в 1926 г., можно
подметить две характерные черты в этом
развитии: 1) неуклонно шло углубление спе­
циализации, что, очевидно, стоит в связи с
усложнением хозяйственной жизни; 2) уве­
личение числа специальностей, к которым го­
товят промышленно-экономические технику­
мы, что связано с ростом потребностей госу­
дарственного и хозяйственного аппарата на
работников промышленно-экономических спе­
циальностей средних квалификаций.
2.
С одерж ание и методы. В основу су­
ществующих учебных планов 4-годичных
промышленно-экономических техникумов бы­
ли положены следующие принципы: а) Ком­
плектуются промышленно-экономические тех­
никумы окончившими семилетку; окончившие
девятилетку имеют возможность поступить
на 2-й курс по выдержании ими испытаний
по предметам 1-го курса, б) Объем общеобра­
зовательных предметов промышленно-эконо­
мических техникумов определяется характе­
ром промышленно экономических специаль­
ностей. Для всех этих специальностей обще­
образовательная подготовка имеет особенно
большое значение. Сложность хозяйственной
жизни, меняющаяся хозяйственная конъюн­
ктура, разнообразие хозяйственных условий
тех районов, которые обслуживаются техни­
кумами,— все это требует от работников про­
мышленно - экономических
специальностей
способности ориентироваться в новых фактах
и условиях. Эта способность ориентироваться
в новых фактах может быть развита только на
широкой базе общего образования. Поэтому
в полном согласии с хозяйственными органами
все общеобразовательные предметы в про­
мышленно-экономических техникумах уста­
новлены в объеме не ниже объема этих пред­
метов в девятилетке с приданием, конечно,
соответствующего специальности уклона. В
соответствии с этим 1-й и 2-й курс промыш­
ленно-экономического техникума включает в

123

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

себя как общеобразовательные* так и общеспе­
циальные предметы, вследствие чего учащиеся
на этих курсах получают нечто законченное, а
именно общее образование в объеме девяти­
летки и некоторую специальную подготовку.
3-й и 4-й курсы содержат только специаль­
ные предметы. Характеризуя учебные планы
отделений (3-й и 4-й курсы) промышленноэкономических техникумов, следует указать,
что на счетно-финансовом отделении основ­
ными предметами являются счетные дис­
циплины, которые занимают около 50%
всего учебного плана. На отделении коопера­
тивного счетоводства кооперативные науки—
около 30% и счетные около 35%. На отде­
лении торгово-кооперативном кооперация —
25% и товароведение — 25%. На коопера­
тивно-инструкторском кооперация — 35%. На
товароведном товароведение и химия — 57%.
На банковском отделении банковое дело —
20%, счетные предметы — 30% и иностран­
ные языки — 30%. На финансово-налоговом
финансовые науки — 40% и счетные науки —
25%. Большое место в учебных планах всех
отделений занимают обществоведческие и
особенно экономические предметы и ино­
странные языки (обязательны 2 иностранных
языка), что определяется характером тех спе­
циальностей, к которым готовят промыш­
ленно-экономические техникумы. Чтобы по­
нять и оценить работу промышленно-эконо­
мических техникумов, необходимо принять
во внимание те условия, в которых техни­
кумы работают. Промышленно-экономические
техникумы имеют преимущественно местное
значение, и их работа должна тесно увязы­
ваться с хозяйственными условиями обслужи­
ваемого ими района. В силу этих местных
условий в учебные планы, утвержденные
центром, с разрешения Главпрофобра вно­
сятся те или другие отклонения. С другой
стороны, большинство промышленно-экономи­
ческих техникумов преемственно связаны с б.
коммерческими училищами и на материаль­
ной базе этих училищ (помещения, инвентарь
и учебное оборудование) строят учебную ра­
боту. Материальная база б. коммерческих
училищ была весьма неодинакова; за время
революции эти различия в оборудовании еще
более усилились, и, кроме того, возникло
некоторое число новых промышленно-эконо­
мических техникумов, у которых оборудо­
вание крайне недостаточно. Преподаватель­
ский состав промышленно-экономических тех­
никумов в общем весьма квалифицирован:
около 80% его с высшим образованием. Во
многих техникумах сохранились группы преподанателей-специалистов, перешедших к ним
преемственно от б. коммерческих училищ.
Вместе с тем промышленно-экономические
техникумы сумели втянуть в педагогическую
работу значительное число специалистов из
предприятий и учреждений. В общем же
преподавательский состав по своему общему
и специальному образованию, по своему пе­
дагогическому и производственному стажу
крайне разнороден. Все это в совокупности
обусловливает крайнее разнообразие в мето­
дах преподавания, применяемых в промыш­

124

ленно-экономических техникумах. Большую
помощь промышленно-экономическим техни­
кумам в их работе оказывают хозяйствен­
ные органы, с которыми у большинства тех­
никумов установлена тесная связь. Эта связь
выражается в материальной поддержке тех­
никумов заинтересованными хозорганами, в
выделении преподавателей специальных дис­
циплин, в содействии по установлению и
уточнению целевых установок отделений про­
мышленно-экономических техникумов, в со ­
действии по проведении практики. Это со­
действие хозорганов помогает большинству
техникумов преодолеть материальные и дру­
гие препятствия в их работе и осуществить
поставленные цели.
3. П роизводственная практика. В про­
мышленно-экономических
техникумах
до
1927 года существовали две практики: 1-я
практика при переходе на последний курс
(2 месяца) и 2-я практика по окончании тех­
никума (4 месяца). В 1927 г. вместо послед­
ней практики введен годичный стаж. Значи­
тельное число мест практики предоставляется
через Главпрофобр по нарядам Народного
Комиссариата Труда. Остальные места техни­
кумы получают по непосредственной догово­
ренности с местными хозорганами В общем
можно сказать, что за исключением окон­
чивших по некоторым малораспространенным
специальностям все окончившие техникум
имеют возможность пройти практику. Н е­
сколько хуже обстояло дело с 1-й практикой
при переходе на последний курс. За недо­
статком мест практики удовлетворялось прак­
тикой около 00% учащихся предпоследнего
курса, но в 1927 г. с введением стажа уве­
личилось число мест для учащихся предпо­
следнего курса. Отдельными техникумами
проводится опыт постановки практики для
первокурсников, а также опыт практики в
учреждениях и предприятиях в учебное время.
Практике в промышленно-экономических
техникумах придается особенно большое зна­
чение. Она, во-первых, пополняет запас тех
практических навыков и знаний, которых
нельзя учащемуся сообщить в стенах учеб­
ного заведения; во-вторых, она дает воз­
можность проверить подготовку оканчиваю­
щих, а вместе с тем координировать ра­
боту техникума с требованиями хозяйствен­
ной жизни. Доклады учащихся последней
практики кладутся ,в основу при присуж­
дении квалификации окончившим в квалифи­
кационной комиссии.
4. Сеть техникум ов. В 1926/27 г. сеть
промышленно-экономических техникумов со­
стояла из 34 учебных заведений, из которых
24 находятся на госснабжении и 10— на
местном. Во всех этих техникумах обучается
7.263 учащихся. Прием во все промышленноэкономические техникумы в этом году соста­
вил 2.520 чел., а выпуск 2.200 чел. Из всего
состава учащихся 21% приходится на рабочих
и их детей, 27,4%—на крестьян и их детей и
42%—на служащих и их детей. Дальнейшему
улучшению социального состава учащихся
мешает недостаточное число стипендий (госстипендий только 7%).

125

ПРОМЫШЛЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИ1: ТЕХНИКУМЫ

126

34 промышленно-экономических техникума
распределены следующим образом по обла­
стям:! Северная область—1; Вятско-Ветлужская— 1; Средне-Волжская—2; Нижне-Волж­
ская—2; Северный Кавказ—7; Центрально­
черноземная область — 2; Центрально-про­
мышленная— 10; Западная— 1; Северо-запад­
ная—4; Уральская—3; Сибирь— 2; Дальний
Восток— 1. Из приведенного распределения
техникумов по областям видно, что не все
области в должной мере обслуживаются
промышленно-экономическими техникумами
и что сеть требует дальнейшего расширения
и рационализации. Если обратиться к харак­
теристике сети по специальностям, то полу­
чится, что счетно-финансовых отделений
имеется в сети—22, счетно-кооперативных—8,
торгово - кооперативных — 10, кооперативноинструкторских—9, товароведных—7, банков­
ских—3, финансово налоговых—4. Насколько
удовлетворяется сетью потребность хозорганов в работниках промышленно-экономиче­
ских специальностей, видно из заявок хозорганов на ближайшее пятилетие. Согласно
этим заявкам, далеко не полным, для 9 нар­
коматов и хозяйственных органов в блнжай-

шее пятилетие ежегодно потребуется 5.359
работников промышленно-экономических спе­
циальностей средних квалификаций; предпо­
лагаемый же выпуск в текущем году не
превысит 2.203 чел., что составит около 40°, „
потребности. Из этих цифр видно, насколько
недостаточна сеть промышленно-эксномических техникумов. Эта недостаточность еще
сильнее сказывается по некоторым отдельным
специальностям. Контрольные цифры по про­
мышленно-экономическому образованию на
ближайшее пятилетие предусматривают рас­
ширение сети промышленно-экономических
техникумов на 24 отделения разных спе­
циальностей, что доведет контингент уча­
щихся к концу пятилетия до 11 тысяч, а
выпуск к 1933/34 г. до 2.700 чел Изменение
сети промышленно-экономических технику­
мов за истекшее пятилетие, начиная с года
их организации, видно из следующей таб­
лицы:

Литература. Литература по пр. эк. образовлнию
крайне бедна: она имеется главным образом в офици­
альных изданиях Наркомпроса и Главпрофобра. 1)
Учебные планы и программы п.-эк. техникумов. Изд.
Отд. техникумов ГПФ 1926. 113 стр. Ц. 2 р. 2. Обще­
ственный минимум техникумов (программы). Изд.
Отд. техникумов ГГ1Ф. 3. Справочник для поступаю­
щих п техникумы на 1928,29 г. ГИЗ. 1928. 112 стр.
Ц 35 к. 100 стр. 4. Ш т а т ы техникумов на 1926/27 г.
Изд. Отд. техникумов ГПФ. 5. С еть техникумов

Р С Ф С Р на 1926,27 г. Изд. Отд техникумов ГПФ.
Народное образование Р С Ф С Р . (Стат. .пины.
1923 г.) Изд. Наркомпроса. 7. На-одное просвещение
в Р С Ф С Р к 1924 25 г. Изд. Наркомпроса 8 Я к о в ­
л е в а . Общее положение проа техническою обра­
зования в Р С Ф С Р . Ги З . 1922. 9. Пр Фтехническое
образование в России 1917,21 г. Юбнл йнмй с орник,
ГИЗ. 1922. 100 стр. 10. О т ч е т 1-й Всероссийской кон­
ференции по п.-эк. образованию
>д. Всерос ийского комитета сод. п.-эк. образованию. М. 1925.

Голы
1922/23 1923/2» 1924,25 1925/26 1926/2Г
Число техни­
кумов .
.
42'
38
29
32
34
Число
уча­
щихся . . . 6.973
7.647 7.050
7.731
7.263
6.

И.

Соловьев.

ТЕХНИКУМЫ СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
1.
Система среднего м едицинского о б р а­ 7. Сестры милосердия, окончившие 2-годич­
ные курсы при общинах Красного Креста.
зования до 1917 г. Дореволюционная систе­
Сеть учебных заведений в 1913 г. была та­
ма среднего медицинского образования отлич­
кова: фельдшерских школ гражданского ве­
на от системы послереволюционной как по
задачам, стоящим перед средним медицинским
домства— 24; фельдшерско-акушерских — 44.
Из числа фельдшерских — мужских было 12,
образованием, так и по характеру типов
женских 7 и смешанных 5; из числа фельд­
учебных заведений и квалификации работни­
шерско-акушерских—смешанных 17, осталь­
ков, ими выпускаемых. В дореволюционной
ные—для женщин. Из общего числа 68 школ—
системе среднего медобразования основным
19 были у частных лиц и большинство за
типом учебных заведений были фельдшер­
счет земств. Родовспомогательных учебных
ские и фельдшерско-акушерские школы, го­
заведений было 28 и повивальных школ 28;
товившие фельдшеров и фельдшериц-акуиз общего числа 56 школ 27 содержались
шерок, школы повивальных бабок и сестер
милосердия. К 1917 г. существовали сле­ частными лицами. Точных цифровых данных
о военных фельдшерских школах и курсах
дующие категории средних медицинских
сестер милосердия привести нельзя за отсут­
работников: 1. Школьные фельдшера, окон­
ствием таковых. По неполным данным, курсов
чившие 4-годичные военные школы и зем­
при общинах Красного Креста для подго­
ские школы. 2. Фельдшерицы-акушерки,окон­
товки сестер милосердия в 1913 г. насчиты­
чившие 4-годичные фельдшерско-акушерские
валось 150. Также нельзя привести данных о
школы. 3. Повивальные бабки 1 разряда, окон­
курсах ротных фельдшеров, так как учет этих
чившие родовспомогательные учебные заве­
курсов был в точности невозможен и вряд ли
дения. 4. Повивальные бабки 2 разряда, окон­
кем-либо велся, поскольку курсы возникали
чившие повивальные школы при родильных
в большей своей массе в период военных
приютах и городских больницах. 5. Ротные
фельдшера, окончившие курсы при военных
1 В 1922/23 и 1923 24 гг. число техникумов и число
госпиталях и лазаретах, б. Массажисты и мас­
учащихся в них показано вместе с автономными рее*
публиками.
сажистки, окончившие 1-годичные курсы, и

127

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

действий. Цифры о школах за 1913 г. даны
по всей б. империи, однако 20% из них па­
дает на области, отошедшие от России
(Польша, Литва,Латвия, Эстония, Бессарабия),
и на союзные республики, а 75% падает на
территорию Р С Ф С Р . По количеству учебных
заведений в 1913 г. было больше, нежели
в 1926 г. (около 200 по Р С Ф С Р в 1913 г.
и 102 в 1926/27 г.).
2 .Систем а среднего м едицинского о б р а ­
зования после револю ции. В 1924 г. Наркомздравом и Главпрофобром определены
типы средних медработников, потребных для
здравоохранения, которые должны готовиться
в средних медицинских школах: а) Сестры
социальной помощи для профилактических
учреждений — диспансеров. Общий характер
работы сестры социальной помощи должен
быть санитарно-просветительным и профи­
лактическим; ее чисто-медицинская подго­
товка должна быть только средством подхода
к больному и его окружающим. Основная
задача сестры — связать работу, проделы­
ваемую в стенах диспансера, с работой дис­
пансера в семье, в общежитии, на фабрике
и мастерской, где работает больной, и при­
дать работе диспансера широкий профилак­
тический характер. Связь с туберкулезной
ячейкой, здравячет той и прочими санитарно­
просветительных: а организациями на фабри­
ках, заводах, в деревнях и т. д. Общеобразо­
вательный уровень был определен в объеме
. школы I ст. со сроком обучения в 2 года.
б) Сестры-воспитательницы — по охране
материнства и младенчества. На обязан­
ности сестры лежит проведение в жизнь ме­
роприятий по уходу, вскармливанию и вос­
питанию ребенка от момента его рождения
до 3 лет. Сестра должна быть подготовлена
для работы во всех видах учреждения охраны
материнства и младенчества. Срок обучения
был определен в 2 года и общеобразователь­
ная подготовка в объеме школы I ст.
в) Сестры для лечебных учреждений —
по уходу за больными (прежде сестры ми­
лосердия). Подготовка сестер для лечебных
учреждений должна иметь целью усвоение
ими сведений, необходимых для правильного
понимания болезненных явлений, наблюдае­
мых у больного, сознательного отношения
к назначению врача и умения их точного вы­
полнения, а также для самостоятельной по­
дачи больным, до прихода врача, неотложной
помощи. Срок обучения был определен в 2
года на базе школы 1 ст. г) Акушерки
(прежде повивальные бабки 1 и 2 разряда).
Ее задачи состоят в подаче помощи населе­
нию на базе хорошей теоретической подго­
товки, опытности и умения, с целью охра­
нения здоровья женского населения. Она
должна толково работать не только в го­
родах в благоустроенных родильных учре­
ждениях, но и на окраинах,в условиях сель­
ского быта. Она должна уметь провести
правильно для матерей и ребенка не только
нормальные роды, но своевременно распознать
и определить ненормальные роды, для вы­
зова врача или направления роженицы или
родильницы в родильные учреждения или

128

больницы. Срок обучения определен в 2%
года на базе 7-летки.
Помимо этих 4 типов, дополнительно была
дана характеристика зубным техникам. Они
предназначались для обслуживания протези­
рованием населения. Срок обучения был
оставлен 2 года на базе школы I ступени. В
связи с большим количеством ротных фельд­
шеров, порожденных империалистической и
гражданской войной, и в связи с необходи­
мостью повышения их квалификации Наркомздрав определил также необходимость су ­
ществования курсов по переквалификации
ротных фельдшеров в школьные с 3-годичным
сроком обучения на базе 3-летнего обучения,
а для не имеющих 3 лет обучения признано
целесообразным создание одногодичных обще­
образовательных подготовительных учрежде­
ний. Фельдшер и фельдшерица-акушерка, как
типы среднего медработника, существовавшие
до революции, Наркомздравом были при­
знаны непригодными для выполнения новых
задач в деле народного здравоохранения,
и лишь как исключение, в силу того, что
нельзя теперь же снабдить врачами далекие
окраины, были оставлены на 5— 8 лет 3 фельд­
шерско-акушерские школы во Владивостоке,
Красноярске и Архангельске для подготовки
фельдшериц-акушерок для далеких окраин.
3.
Сеть учебны х заведений и их рас­
пределение по районам . Сеть учебных за­
ведений складывается из местно-бюджетных
и госбюджетных медицинских техникумов, из
медицинских школ и курсов, курсов усовер­
шенствования ротных фельдшеров в школьные
и из зубопротезных техникумов. В 1926/27 г.
на госбюдже взято 42 медицинских тех
никума и 1 по смете Дальоно (владивосток­
ский) с количеством групп 177 и количе­
ством учащихся 5.940 человек и сверх-комплект 1.000 чел., а всего — 6 940 чел. Из 43
медицинских техникумов, взятых на госбюд­
жет (и по смете Дальоно), на долю акушер­
ских техникумов приходится 35, 1 зубопро­
тезный, 2 профилактических (московский и
ленинградский), 3 фельдшерско-акушерских
и 2 по охр; ае материнства и младенчества
(Центральный московский и ленинградский).
Помимо этого, при акушерских техникумах
имеются отделения по охране материнства
и младенчества (самарски!., оренбургский,
ростовский, воронежский, московский им.
С . Перовской, томский и пермский) и 1 отде­
ление-курсы по переквалификации ротных
фельдшеров (вятский). Из местнобюджетных
техникумов школ и курсов: 4 акушерских
техникума (брянский, новгородский, велико­
устюжский, сталинградский), 1 медтехникум
в составе 2 отделений—-акушерского и фельд­
шерско-акушерского (Таганрог), 2 зубопро­
тезных техникума, 15 сестринских ,школ
(сестры по уходу), 5 сестринских школ
(сестер по охране материнства и младенче­
ства), 13 курсов по переквалификации рот­
ных фельдшеров. Всего местнобюджетных
средне-медицинских учебных заведений—40.
Общее количество учащихся равно 5.000 че­
ловек, а всего по госбюджетным со сверх­
комплектом и по мести,«бюджетным около

ТЕХНИ КУМ Ы СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

329

130

новых предложений Наркомздрава и реше­
ний 2-й Всероссийской конференции, НКП
от 25 ноября решил следующее: 1) Исходя из
принципов, проводимых Наркомздравом в
1. Северо-Восточная область. . . 3
2. Вятско-Ветлужская
.
. . . 3
деле здравоохранения, и цз той целевой уста­
3. Средне-Волжская
.
. . . 10
новки, которая дана медработникам средней
4. Нижне-Волжская
.
. . . 3
квалификации, признать, что вышеозначенные
5. Северо-Кавказский край......................7
6 . Центр, черноземная
область . . 7
работники должны готовиться в техникумах.
7. Центр.-промышленная
„
. . 28
В соответствии с этим считать необходимым
8 . Западная область..................................... 2
преобразовать все существующие типы сред­
9. Северо-западная область . . . . 8
10. Сибирский край....................................... 6
них медицинских учебных заведений, как
И . Урал....................................................................3
госбюджетных, так и местнобюджетных, в тех­
12. Дальне-восточная область . . . 2
никумы. 2) В виду значительного разнообра­
82
зия специализации среди среднего медицин­
ского персонала, с одной стороны, и одина­
ковой образовательной медицинской подго­
Главпрофобром приняты меры к равномер­
товки работников всех специальностей — с
ному распределению сети медтехникумов, так
другой, — признать, что средние медицинские
как в данное время в Центрально-промыш­
учебные заведения должны строиться по типу
ленной области сосредоточено 30% всей сети.
политехникумов с соответствующими спе­
•Особое внимание обращено на развертыва­
циализациями.
ние техникумов на окраинах и в националь­
ных областях.
Такое же решение вынесено комиссией
4. Характеристика учебны х п ланов. На Г У С ‘а по среднему медицинскому образова­
нию от 17 декабря 1926 г. Одновременно той
основе принципов, изложенных в характери­
же комиссией вынесено решение об увеличе­
стике типов, и в целом ряде других решений
нии сроков обучения для всех категорий
Наркомздрава, Главпрофобра были приняты
средних медицинских учебных заведе^йй:
меры к выработке учебных планов и программ.
акушерские техникумы 3 года, техникумы
В 1924 г. были выработаны учебные планы и
сестер всех категорий 21/а г., техникумы зу­
программы для основных специальностей:
1) акушерского техникума, 2) школы сестер бопротезные 2 V 2 г .,—с комплектованием всех
техникумов лицами, окончившими 7-летку.
по уходу за больными, 3) школы сестерВ фельдшерско-акушерских техникумах срок
воспнтательниц и 4) зуботехнических курсов.
обучения остается прежний—-4 года—и в тех­
В 1925 г. эти учебные планы и программы
никумах по переквалификации ротных фельд­
были утверждены ГУС'ом. Опыт работы 3 лет
шеров в школьные 3 года с прежними тре­
учебных заведений и требования жизни по­
бованиями при приеме (3-годичное обучение).
казали, что в принципы Наркомздрава, изло­
На основе решений Главпрофобра и ГУС'а
женные в характеристике типов средних мед­
приступлено к разработке учебных планов и
работников, необходимо внести кое-какие
развернутых программ для медицинских по­
дополнения, в основном прежних принципов
литехникумов и для техникумов (акушер­
не меняющие. Поправки эти вытекали из сле­
ского, сестринского по уходу, сестринского
дующих оснований: подготовка средних мед­
охраны материнства и младенчества и се­
работников в учебных заведениях типа школ
стринского профилактического фельдшерсконевозможна, так как школы готовят персонал
акушерского, техникумов по переквалифика­
недостаточной квалификации в силу малого
ции ротных фельдшеров в школьные). Сле­
срока обучения и незначительных требований
дующие принципы кладутся в основу при
при приеме в школу (объем знаний школы
разработке новых учебных планов. Учебные
1 ст); сестра-воспитательница должна быть
планы для медицинских политехникумов по
знакома с педологией, а усвоение последней
3 основным отделениям для акушерок,сестертребует бтльшой общеобразовательной под­
воспитательниц и сестер по уходу за боль­
готовки; зубопротезисты при изготовлении
ными строятся, базируясь на комплектова­
сложных протезов должны знать и пользо­
нии всех 3 отделений лицами, окончившими
ваться значительным объемом математики, а
7-летку с достаточной общеобразовательной
школа 1 ст. этого не дает. Для подготовки всех
подготовкой; причем первый год обучения
категорий средних медработников необходима
для всех 3 категорий будет совершенно оди­
достаточная общебиологическая и общемеди­
наков. На 1-м семестре для всех будет
цинская база, а при наличии общеобразо­
преподаваться анатомия с гистологией и
вательной подготовки в размере школы 1 ст.
физиологией, причем эти предметы будут
этого достигнуть невозможно. Для акушерок
комплексироваться в целях лучшего усвое­
и сестер по уходу и сестер-воспнтательниц
ния. Общее число часов по этим предме­
общебиологическая и общемедицинская база
там 170 часов или 10 часов недельных на
должны быть идентичны, а между тем вырабо­
танными учебными планами в 1924 г. объем4 1-м семестре. Затем, для общего развития
учащихся и подготовки их к современному
знаний по этим циклам был различный. На
пониманию естественно-биологических про­
основе этого опыта Наркомздравом перво­
цессов, будет преподаваться обшая биология,
начальные принципы были дополнены и вы­
причем в нее войдут элементы зоологии и
двинуты в докладе перед 2-й Всероссийской
ботаники, учение о клетке и паразитологии
конференцией по среднему медицинскому
на этот предмет отводится 102 часа, или
образованию, состоявшейся в январе 1926 г.,
6 недельных часов; физика дается в объеме
и конфере^ией были приняты. Исходя из
12.000 чел. Существующая сеть распреде­
ляется следующим образом по областям:

П . 9-

Ш .

v

131

СРЕДНЕЕ ПРОФ.-ТЕХНИЧЕСКОЕ 0БРА303АН И Е

85 ч., или 5 недельных; химия— 102 ч., или
6 ч. недельных; обществоведение—4 ч. и физ­
культура для самих учащихся—1 ч. в неделю.
Для того, чтобы с первых месяцев посту­
пления в медтехникум учащийся был связан
с производством и мог приучаться к лечеб­
ной обстановке, с 1-го семестра преподается
техника общего ухода за больными, одина­
ково нужная для всех 3 категорий работни­
ков. Общая недельная нагрузка на 1 семестре
будет равняться 36 недельным часам. Все
предметы проводятся лекционно-демонстра­
ционным и семинарским методом с практи­
ческими работами в лечебных заведениях,
лабораториях и кабинетах. Второй семестр,
также одинаковый для всех 3 категорий,
будет заключать в себе общемедицинские
предметы, без прохождения каковых невоз­
можно приступать к проработке чисто-кли­
нических предметов. Общемедицинские пред­
меты надстраиваются на общебиологической
базе, данной в 1-м семестре; они также сгруп­
пировываются в продолжение 1-го семестра.
Патологическая анатомия с патологической
физиологией будет дана 102 ч. в семестре, или
6 часов недельных; микробиология с лабора­
торной техникой—85 ч., или 5 ч. недельных;
фармакология с фармацией, рецептурой и ла­
тинским языком комплексируется в целях
лучшего усвоения предмета и Обучения прак­
тическому латинскому языку при 136 ч., или
8 ч. недельных; общая гигиена—85 ч., или 5 ч.
недельных; обществоведение—4 ч. недельных;
техника общего ухода— 10 час. В этот сейестр учащиеся связываются с лечебным
учреждением в большей мере, чем в 1-м се­
местре. Помимо всех перечисленных пред­
метов, оставляется также и физкультура для
самих учащихся— 1 час в неделю. Физкуль­
тура дается учащимся все 3 года обучения
по плану с тем, чтобы сделать правиль­
ную установку, приучить учащихся к ней,
и имеет главной целью преподавание коррегирующей гимнастики. С 3-го семестра на­
чинаются фуркации (деления) и препода­
ются специальные клинические предметы для
каждой категории отдельно. На 3-м семестре
дается теоретическая установка по клини­
ческим предметам и начинаются практиче­
ские работы для приобретения технических
навыков. План построен так, что из общего
числа часов 70 — 75% падает на практиче­
ские работы и семинарские занятия и лишь
30 — 25% — на лекционно-демонстративные
занятия. Так же строго выдержан принцип
наслоения на общебиологическую базу обще­
медицинской; на последнюю — общеклини­
ческих предметов с усвоением технических
навыков, причем последний семестр (для аку­
шерок—6, а сестер—5) разгружен от всех
побочных предметов (также и теоретических)
и оставлен для практических занятий в ле­
чебных учреждениях и совершенствования
технических навыков. По такому же прин­
ципу будут строиться все учебные планы,
с той лишь разницей, что для фельдшерскоакушерских техникумов анатомо-физиологи­
ческий комплекс будет несколько больший,
все же остальные предметы общебиологиче­

132

ские и общемедицинские будут преподаваться
в том же объеме. Предметы акушерского
цикла для фельдшерско-акушерского техни­
кума преподаются в том же объеме, как
в акушерских техникумах. Клинические же
предметы будут преподаваться в большом
объеме с тем расчетом, чтобы подготовить
фельдшера. Учебный план для техникума п о
переквалификации ротных фельдшеров в
школьные выработан на основе тех же прин­
ципов и разнится лишь в деталях. Поскольку
техникумы комплектуются на базе 3-летки,
в 1-м и 2-м семестре вводятся общеобразо­
вательные предметы (русский язык, матема­
тика) с тем, чтобы повысить общеобразова­
тельный уровень слушателей, примерно, д о
7-летки. В соответствии с этими задачами им
несколько шире преподаются общебиологи­
ческие предметы (физика, химия, биология)
и анатомо-физиологический комплекс, а также
общеобразовательный цикл и общебиологнческий цикл распределены на весь 1-й год,
так как для них допустить такую последо­
вательность, наслоение, как это имеет место
в других медтехникумах, невозможно, по­
скольку им эти предметы преподаются в боль­
шем объеме и мало знакомы учащимся, в силу
меньшей образовательной подготовки, и даже
технически не вместятся в один семестр.
Общемедицинские предметы будут препо­
даны в течение одного 3-го семестра с тем,
однако, что уже с этого семестра начинаются
клинические предметы и практические ра­
боты в лечебных учреждениях. Для связи с ле­
чебным учреждением в первый же год на
2 семестре преподается: уход за больными
при 4 ч. недельных. Поскольку акушерок из
ротных фельдшеров не готовят, то с акушерско - гинекологическим комплексом их
знакомят вскользь. Предметы же клинические
проходятся в том же объеме, как и в фельд­
шерско-акушерских техникумах. При по­
строении учебных планов для всех категорий
средних медицинских учебных заведений, по»
вышеуказанным принципам, обеспечивается
подготовка именно того работника, какой
нужен органам здравоохранения. Эти учеб­
ные планы будут введены в жизнь с 1927/28
учебного года.
Для зубопротезных техникумов учебный
план и программы разработаны и введены
в жизнь с 1926/27 уч. г. Учебный план по­
строен по такому принципу, чтобы дать хо­
рошего зубопротезного техника с достаточной
теоретической подготовкой и хорошими тех­
ническими навыками, умеющего производить
как простое протезирование, так и сложное.
Последний — 5-й —- семестр отведен исключи­
тельно для практических работ по зубопротезированию. При этом работник приучается
к самостоятельной работе по протезирова­
нию, ибо в техникум принимаются заказы для
населения, и техник исполняет заказ, ведя
самостоятельную работу. Этим путем дости­
гается то,что работник,окончивший техникум,
с первого дня начинает самостоятельную ра­
боту по изготовлению протезов. До сих пор
техники, окончившие курсы, должны были
проходить стаж от 6 мес. до 1 года в зубо­

133

КРАТКИ Й ОЧЕРК РАЗВИТИ Я ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

134

протезных лабораториях, так как не были
приспособлены к самостоятельной работе.
Для профилактических техникумов москов­
ского и ленинградского, подготовляющих
сестру социальной помощи, разработаны
индивидуальные учебные планы на основе
характеристики и целевой установки для
этого типа работников.
5. П роизводственная практика у ч а ­
щ ихся. Учащиеся медицинских техникумов,
школ и курсов обязательной производствейной практики летом в каникулярное время
не имеют, так как самый характер занятий
есть постоянная производственная практика
в стенах лечебных учреждений. Учащийся
с первого года поступления в учебное заве­
дение тесно связан с больничными учрежде­
ниями, работает в них, и вся его учебная
деятельность протекает в стенах лечебного
заведения. Однако, независимо от этого, уча­
щиеся в порядке добровольном и особенно
учащиеся последних курсов летние каникулы
проводят на работе в лечебном учреждении
(больницах и родильных домах). Для сестер
по охране материнства и младенчества уста­
новилась обязательная летняя практика по
организации ясель в деревне, в связи с ши­
роко развертывающейся кампанией по органи­
зации ясель в деревне и в связи с отсутствием
готового квалифицированного персонала.
6. У чащ и еся и преподаватели. Состав
учащихся медицинских техникумов показан
но данным на 1 января 1926 г. По 48 меди­
цинским техникумам значилось 9.444 чел.,
из них мужчин—605 чел. (6,4%) и женщин—
8.839 (93,6%).
По партийности — членов
ВКП(б)— 62 чел. (0,6%), членов В Л К СМ —
1.380 чел. (14,6%), остальные 84,8% беспар­
тийные. По классовому признаку: детей ра­
бочих — 2.360 чел. (25%), детей крестьян —
3.705 (39,8%), а вместе 64,2%. Детей слу­
жащих—2.867 чел. (30,4%), прочих—512 чед.

(5,4%). Если эти данные сравнить с данными
1923 г. и 1924 г. по тем же техникумам, то
станет очевидным, что процент рабочих в
крестьян возрос: вместо 57% в 1923 г. и 55%
в 1924 г., 64,2% в 1925/26 г.; процент чле­
нов ВКП(б) снизился против 1924/25 г.,
когда он составлял 0,8% при общем коли­
честве учащихся в 10.094; членов ВЛКСМ
возрос с 9,8% до 14,6%. Процент мужчин
в медтехникумах постепенно снижается: 26%
в 1923/24 г., 9,7% в 1924/25 г., 6,4% в 1925/26г.
Это объясняется ликвидацией и свертыва­
нием фельдшерско-акушерских техникумов,
где по преимуществу был мужской состав.
С 7-леткой в медтехникумах—до 80%. Прием
в медтехникумы 1924/25 г. дал 54,6% детей
рабочих и крестьян; членов ВКП(б) 0,7%,
членов В Л К С М — 19,6%; с 7-леткой — 48,5%,
мужчин — 9,6%, женщин — 90,4%.
Прием
в 1925/26 г. дал гораздо лучший состав и по
классовому признаку и по общеобразователь­
ной подготовке: так, детей рабочих и кре­
стьян— 67,6%, членов ВКП(б)— 1,2%, членов
В Л К С М —28,1% и окончивших 7 - л е т к у 89,6%. По медтехникумам подавляющая масса
преподавателей состоит из врачей, работаю­
щих одновременно в лечебно-санитарных
учреждениях Общее количество преподава­
телей по 48 медтехникумам— 1.002 чел., из
них с высшим образованием—92,8% и со
средним— 7,2%. По данным 1923/24 г. с выс­
шим образованием было 90%, со средним
образованием—9% и с низшим—1%. По дан­
ным 1924/25 г. с высшим образованием—
91,7%. со средним образованием—7,9% и с
низшим—0,4%. К числу преподавателей со
средним образованием относятся инструктораакушерки для акушерских техникумов. По
партийности—членов ВКП(б)— 5,6%, членов
В Л К С М —0,3% и беспартийных—94,1%. В
1924 и 1925 г. членов ВКП(б)—3,9%, осталь­
ные беспартийные.

Литература.Р н х т е р . История медицины в России.
Материалы высочайше утвержденной междуведом­
ственной комиссии по просмотру врачебно-санитар­
ного законодательства, 3 подкомиссии о фельдшерах
и фельдшерицах, исторические сведения и о законах
о них 1910 г. С П Б . 1913 г., издание офиц. Мин. вн.
лед. О т ч е т о народном здравии Главного врачеб­
ного инспектора при Министерстве, внутренних
дел за 1911 и 1913 гг. С П Б . 191 3, 1915 г. Изд. офиц.
.Мин. пн. дел. Материалы 1 и 2 Всероссийской кон­
ференции по среднему медобразованию в 1923 —
1926 гг. Тезисы докладов и резолюции, конспективно
доклады и прения по ним. М. Наркомпрос. Ш естой
Всесоюзный съезд Мсдсантруд (3—12 июля 1926 г.)

Резолюции и постановления. Изд. ЦК Медсантру».
1926. 101 стр. Ц. 75 к. Доклад о среднем медицинской
и фармацевтическом образовании. Статьи П р о п п е р *
в бюллетенях Наркомздрава 1926 г. № 24 и 1927 г.
№ 9 о положении среднего медицинского и фар­
мацевтического образования и к вопросу о реформ®
среднего медицинского образования. Сборник учеб­
ных планов и программ по среднему медицинскому
образованию на 1926—27 уч. год. Изд. Отд. техник.
Глаипрофобра. 1926. Учебные планы и программы ме*
лицинских техникумов. Гнз. 1927. 640 стр. Ц. 4 р.
Сборник материалов по фармацевтическому обра­
зованию. Учебный план и программы для фармацев­
тических техникумов. Гиз. 1927. 23$ стр. Ц. 2 р. 50 г.

Н. И. П р о п п е р.

КРАТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК РАЗВИТИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ.
С начала X X столетия до настоящего времени.
1.
О бщ ая характеристика дор еволю ­
ционного педагогического образования.
К началу X X столетия в России и правитель­
ством и обществом уже твердо была усвоена
мысль, что педагогическая профессия являет­

ся такой профессией, для которой необхо­
дима специальная подготовка. Усвоение этой
мысли было большим шагом вперед по срав­
нению с началом предыдущего столетия,
когда для педагогической профессии счита­

135

СРЕДНИЕ ПРОФГЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

136

лось достаточным твердое знакомство с тем
кругом знаний, который педагогу нужно
было передать учащемуся. Система педаго­
гического образования, которую застала ре­
волюция 1917 года, еще не может быть
признана вполне развернутой системой, охва­
тывающей подготовку педагогических ра­
ботников по всем видам педагогического
труда: подготовка педагогов дошкольников,
сурдопедагогов, тифлопедагогов, олигопеда­
гогов 1, педагогов - внешкольников, препо­
давателей профессиональных учебных заве­
дений государственными педагогическими
учебными заведениями не охватывается и
предоставляется частной инициативе, сильно,
как известно, стесненной. |Другой особен­
ностью дореволюционной системы педагоги­
ческого образования в России было отсут­
ствие в ней организационной выдержанности,
что объясняется тем обстоятельством, что
в последние десятилетия до революции
1917 года шла борьба за политическую
власть между земельной крупной буржуази­
ей (дворянством, помещиками) и торговопромышленной крупной буржуазией (куп­
цами, фабрикантами, заводчиками). Борьба
эта не могла не отразиться на школьной
системе вообще и на иедагогической в част­
ности. Третья сила, эксплоатируемые классы
(рабочие, крестьяне и проч.), в дореволюци­
онной России на организацию народного об­
разования могла действовать только косвен­
ным путем. В результате указанной выше
борьбы двух командующих в дореволюцион­
ной России классов была двойственность
в политике строительства начальной школы:
на ряду с земско-городской начальной шко­

деятельности в начальных училищах*. Из
этой формулировки цели учительских семи­
нарий видно уже, какое политическое зна­
чение придавалось этим учебным заведениям:
обучать в начальных школах многоплеменной
и многовероисповедной страны могли только
православные, т.-е. принадлежащие к религии
господствующей русской национальности.
Правда, позже сделаны были от этого поло­
жения некоторые отступления. Курс учения
В семинариях устанавливался в т р и года,
в последние годы до революции—4 года. При­
нимались в семинарии молодые люди, не мо­
ложе шестнадцати лет, по особым испыта­
ниям, программа коих равнялась примерно
программам двухклассных приходских учи­
лищ М . Н . П . (этих училищ не нужно сме­
шивать с церковно-приходскими школами;
2-кл. приходские училища регулировались
Положением 1828 года). Но так как этих учи­
лищ было очень немного, то закон об учитель­
ских семинариях говорил: „Министру народ­
ного просвещения предоставляется для при­
готовления сельских сословий к поступле­
нию в учительские семинарии открывать при
сих семинариях особые приготовительные
классы". Приготовительные классы при учи­
тельских семинариях существовали почти по­
всеместно, и в них принимались подростки
не моложе 15 лет, окончившие начальную
школу. Так организационно были связаны
учительские семинарии с той школой, для
которой ими выпускались учителя. С выше
стоящей школой вообще и педагогической
в частности организационной связи у учи­
тельских семинарий не было: семинария бы­
ла тупиком, школой без выхода. Цель на­
чальной школы царские законы формулиро­
лой строилась церковно-приходская шко­
ла. Двойственность в организации начальной
вали так: „начальные народные училища имеют
школы повлекла за собой и двойственность
целью утверждать в народе религиозные и
нравственные понятия и распространять пер­
в организации педагогической школы для
воначальные полезные знания*1. Сообразно
подготовки начальных учителей и учитель­
этой цели начальных училищ, строилась и
ниц: для нужд земской и городской началь­
ной школы функционируют .учительские се­
работа в учительских семинариях: их воспи­
танники должны были получить хорошее ре­
минарии, подведомственные М . Н. П ., для
лигиозное воспитание и усвоить небольшой
нужд цг/ш)вяо-приходской начальной шко­
лы— церковно-учительские или второкласс­
круг „полезных знаний". Вот что мы читаем
в законе об учебных предметах в учитель­
ные школы, подведомственные святейшему
ских семинариях: „Предметы преподавания
синоду. О системе педагогогических учебных
в семинариях суть следующие: закон божий,
заведений и подготовке учителей см. I т.
главные основания педагогики, русский и
.Педагог. энц.“, ст. „Дореволюционная си­
церковно - славянский языки, арифметика,
стема народного образования в России", стр.
главные основания геометрии, землемерие,
1021— 1022.
2.
Учительские семинарии являлись наи­ линейное черчение, русская история, при
преподавании которой сообщаются и неко­
более типичными дореволюционными педаго­
торые понятия об истории всеобщей, краткая
гическими школами, дававшими педагоги­
ческих работников для обслуживания на­
всеобщая и более подробная русская геогра­
фия; главные сведения, необходимые для по­
чальных школ. Жизнь учительских семи­
нимания природы; чистописание и пение.
нарий регулировалась положением о них,
Сверх того, воспитанники обучаются ремес­
изданным в 1870 году и вошедшим в первую
лам, по выбору совета, и гимнастике". При­
часть XI тома Свода Законов (ст. ст. 2382—
веденная выдержка из положения об учи­
2410). „Учительские семинарии, — читаем мы
в законе о них, — имеют целью доставить
тельских семинариях говорит, что создание
широкого кругозора у народного учителя
педагогическое образование молодым людям
вовсе не входило в задачи царского прави­
всех сословий * православного вероисповеда­
тельства.
ния, желающим посвятить себя учительской
1 Сурдопедагогика—педагогика по работе с глухонемыми, тифлопедагогика—со слепыми, олигопеда*

гогика—с детьми, интеллектуальное развитие которых
отстает от нормы.

137

КРАТКИЙ ОЧЕРК РАЗВИТИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

138

Правительству б. Российской империи
Учительские семинарии не могли своими
приходилось, как мы сказали выше, делать
выпусками заполнить все места учителей в
некоторые отступления от общего закона об
начальных школах. Поэтому в дореволюци­
учительских семинариях. Отступления эти
онные годы большие кадры учительниц по­
можно свести к следующим положениям: в не­
ставляли женские гимназии, епархиальные
которые учительские семинарии допускаются
училища и женские инсти туты , при мно­
не только „православные” , но и представи­
гих из коих организованы были одногодич­
тели других христианских вероисповеданий,
ные педагогические классы. Кроме того, в
а местами даже .инородцы как крещеные,
связи с подготовкою ко всеобщему обучению,
так и некрещеные"; в круг учебных пред­
во многих губерниях были организованы при
метов тех или иных семинарий вводится
высших начальных училищах двухгодичные
педагогические курсы.
преподавание языка той национальности, для
обслуживания начальных школ которой пред­
Следующим типом школы, предназначен­
назначаются учителя, выпускаемые из данной
ной в дореволюционной России для широких
учительской семинарии; для представителей
народных масс, были уездные училища и го­
протестантских и католических вероиспове­
родские по положению 1872 года училища
даний, а также для учащихся магометанских
Цель первых такова. „Училища уездные,
открытые для людей всех состояний, в осо­
вероисповеданий вводится в соответственных
семинариях преподавание их вероисповеда­
бенности предназначены для того, чтобы
детям купцов, ремесленников и др. городских
ния взамен православного. Но общий тон
руссификации везде строго выдерживается:
обывателей, вместе с средствами лучшего
преподавание везде на русском языке, ди­
нравственного образования, доставить те сверектора и штатные наставники везде русские , дения, кои, по образу жизни их, нуждам и
упражнениям, могут быть им наиболее по­
и православные.
лезны” . О городских по Положению 1872 года
Не безынтересна также ст. 2576 т. X I, го­
училищах закон говорит кратко: „Городские
ворящая о мерах воздействия на учеников
училища имеют целью доставление детям
учительских семинарий Варшавского учебно­
всех сословий начального умственного и ре­
го округа: „Дисциплинарные взыскания за
лигиозно-нравственного образования". Уезд­
проступки учеников могут быть следующие;
ные и городские училища с 1912 г. стали
1) выговор от инспектора1, 2) наказание
преобразовываться в так называемые „ выс­
арестом не свыше трех суток; 3) выговор в
шие начальные училищ а', но преобразова­
присутствии педагогического совета; 4) лише­
ние до 1917 года еще не во всех учебных
ние, на время или навсегда, казенной сти­
округах было полностью проведено.
пендии и 5) исключение из заведения". Из
3.
Учительские институты. Подготовка
сказанного об учительских семинариях можно
преподавательского персонала для городских
сделать такие выводы: а) учительские семи­
и уездных училищ, а затем для сменивших
нарии предназначены были для подготовки
их высших начальных училищ возложена
учителей, которые несли бы в широкие на­
была на особые педагогические школы, на­
родные массы идеи руссификации, как их
званные учительскими инсти тутам и . Учи­
понимали правящие круги; б) учительские
тельские институты, подобно учительским
семинарии должны были давать таких учи­
семинариям, являлись школами-тупиками, из
телей, которые насаждали бы в своих пи­
них выхода в вышестоящие учебные заведе­
томцах прочные религиозные начала со
ния также не было. Лишь в самые последние
всеми вытекающими отсюда последствиями.
перед революцией годы окончивших учи­
Хорошею стороною учительских семинарий
тельские институты разрешено было прини­
было обеспечение учащихся стипендиями.
мать в коммерческие институты. Предпола­
Правда, правительство за эти стипендии обя­
галось, что учительские институты будут за­
зывало будущих учителей службою, но бла­
полняться оканчивающими городские учили­
годаря стипендиям в учительских семинариях
ща. Ст. 3151 т. XI говорит: „Ученики, успешно
могли обучаться и дети беднейшего населения.
окончившие полный курс учения в город­
На 1 января 1917 года учительских семи­
ском училище и желающие впоследствии
нарий имел сь:
быть учителями городских училищ, могут
. 24 (м.—17и ж ,—7)
). В Московском уч. округе
быть оставлены при училище до достижения
. 14 (м,—10и ж —4)
2. . Петербургском
„
. 16 (вседля мужч.)
3 . Харьковском
ими шестнадцатилетнего возраста, но во вся­
. 11 (м.— 9 и ж .—2)
4. . Одесском
ком случае не менее, как на один год; а
. 18 (м.—1в и ж —2 )
5. Казанском
.
продолжение сего времени они занимаются
. 14 (м.—13 и ж .—1)
6 . . Оренбургском
.
. 17 (м, —13 и ж .—4)
под руководством учителя повторением учи­
7. , Киевском
.
.
10
(все
для
мужч.)
8 . . Варшавском
.
лищного курса и чтением указанных нм
. 13 (М.-10 и ж,—3)
9. , Виленском
,
книг и помогают ему в классном препода­
5 (все для мужч.)
10. „ Рижском
„
вании, повторяя, по его указаниям, с сла­
. 11 (м,— 9 и ж ,—2)
И . „ Кавказском
.
. 7 (.4 . — 6 и ж .—1)
12. . Западно-Сибирском ,
быми учениками пройденное учителем. По
13. . Восточной Сибири
. 6 (все для мужч.)
достижении ими шестнадцати лет они посту­
. 3 (тоже)
П . . Приамурском крае
пают в первый класс учительского института,
. 2 ( “ же)
1S. , Т ур к ест ан »........................
'треимущественно перед другими кандидатами,
И т о г о . 171
если представят от педагогического совета
училища одобрительное свидетельство в при­
1 В учительских семинариях Варшавского уч. окр.
лежных занятиях под руководством учителя
во главе стоял не директор, как в учительских сеи в хорошем поведении” . Жизнь, однако, по­
мин. других округов, а инспектор-руководитель.

139

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

шла в другом направлении: учительские ин­
ституты фактически стали заполняться окон­
чившими учительские семинарии, ставши
для последних своеобразным университетом.
Продолжительность обучения в учительских
институтах равнялась трем годам. В учи­
тельских институтах преподаются: 1) закон
божий, 2) педагогика, 3) русский язык и
церкрвно-славянское чтение (с переводом на
русский язык и с грамматическими объясне­
ниями), 4) арифметика и начальная алгебра,
5) геометрия, 6) история русская и всеоб­
щая, 7) география русская и всеобщая,
6) естественная история и физика, 9) черче­
ние и рисование, 10) чистописание, 11) пение,
12) гимнастика. В С.-Петербургском, Глуховском и Виленском христианском учи­
тельских институтах введено преподавание
ручного труда“ г. Из приведенной справки
видно, что и учительские институты стреми­
лись дать учителя не с особенно широким
горизонтом, но зато „твердого в вере и
нравственности*. Учащиеся учительских ин­
ститутов также обеспечивались стипендиями,
за которые обязывались службою.
На 1 января 1917 года учительских инсти­
тутов было: в Московском учебном округе—8,
в Петербургском — 3, в Харьковском — 3, в
Одесском — 3, в Казанском — 4, в Оренбург­
ском — 3, в Киевском — 5, в Варшавском— 1,
в Виленском— 5, Риж ском — 1, Кавказ­
ском — 4, Западно-Сибирском — 3, Восточной
Сибири — 2, в Приамурье— 1 и в Туркеста­
н е — 1, всего — 47. Кроме того, в 1917 году
были открыты учительские институты в Тве­
ри, Астрахани, Ирбите, Новониколаевске
(ныне Новосибирск) и Владивостоке -. На
содержание в 1917 году всех средних педа­
гогических школ (учительских семинарий и
учительских институтов) было из казенных
средств отпущено (по смете 1916 года):
а) на заработную плату ...................
б>. учебную часть ............................
В) и содержание учащихся (стнпендии и пр ) ............................
г) . на хозяйственную часть . .

5.624.541 р.
420.865 р.
3.123 690 р.
2.2.3.744 р.

В с е г о . . 11.329.340 р.

140

заведение имело целью „приготовление учи­
телей древних языков, русского языка и
словесности, истории и географии для сред­
них учебных заведений ведомства М. Н . П .“ ,
в задачу второго института входила подго­
товка тех же преподавателей, кроме геогра­
фии. Основав указанные институты, царское
правительство долгие годы не открывает но­
вых, предоставив заполнять гимназии и ре­
альные училища людьми, окончившими уни­
верситетские физико-математические и исто­
рико-филологические факультеты без какойлибо педагогической подготовки. Лишь в
X X веке начинает замечаться некоторое
оживление и в области подготовки препода­
вательского персонала для средних учебных
заведений: в Ленинграде открывается Ведом­
ством императрицы Марии женский педа­
гогический институт, который к 1917 году
стал действительно высшим педагогическим
учебным заведением, в Москве в 1911 году
организуется Шелапутинский педагогический
^нститут и, наконец, при ряде учебных окру
гов организуются 2-годичные педагогиче­
ские курсы. Если историко-филологические
институты в Ленинграде и Нежине, а также
женский педагогический институт предназна­
чались для окончивших средние учебные за­
ведения, то в Шелапутинский педагогически!
институт и на окружные 2-годичные пе
дагогические курсы принимались окончивши!
высшие учебные заведения. Соответствешк
этому курс обучения в 1-й группе ,ву)
был 4-годнчный, а в учебных заведениях
2-й группы — 2-годичный. Такова в самых
общих чертах система педагогического обра­
зования в дореволюционной России.
5.
Развитие педагогического о б р а зо в а ­
ния после револю ции. Временное прави­
тельство наметило обширный план реформы
педагогического образования, но фактически
ничего сделать не успело, если не считать
явочным порядком организовавшегося С а ­
марского педагогического института в па­
мять 19-го февраля 1861 года. Октябрьская
революция выдвинула в области народного
просвещения грандиозную программу пере­
стройки всей школьной системы. В 1918 году
проводится полная реформа школы. По этой
реформе
профессиональное образование

Царское правительство, кровно заинтере­
сованное в том, чтобы воспитателями детей
рабочих и крестьян были люди „твердые в
начинается с 17-летнего возраста учавере и нравственности", довольно много 'щихся. Соответственно общей школьной ре­
сделало для насаждения учительских семи­
форме реорганизуется и педагогическое
нарий и учительских институтов.
образование. Давно уже педагоги-теоретики
4.
П одготовка преподавателей для сред­ указывали, что для школы всех типов и для
ней ш колы . Этого, однако, нельзя сказать
учащихся всех возрастов требуется учитель
относительно подготовки преподавательского
высшей квалификации. Октябрьская револю­
персонала для тогдашних средних, учебных
ция дала возможность провести эти „чаяния"
заведений: гимназий и реальных училищ.
теоретиков в жизнь. По реформе 1918 —
В период насаждения самой реакционной
1919 года все учительские институты и учи­
формы средней общеобразовательной школы
тельские семинарии реорганизуются: первые
в виде филологических гимназий основаны
и лучшие из учительских семинарий — в ин­
были: Императорский С.-Петербургский ис­
ст и т у т ы народного образования, осталь­
торико-филологический институт и истори­
ные учительские семинарии — в трехгодич­
ко-филологический институт князя Безбо­
ные постоянные педагогические курсы. Те
родко в городе Нежине. Первое учебное1 и другие учебные заведения предназначались
1 Ст. 2294 т. XI Св. 3. Следует прибавить, что
позже ручной труд был ввел н в Московском и мно­
гих других учительских институтах.

4

1 В том же 1917 году должно было открыться
25 учительских семинарий, но фактически открылись
немногие из намеченных планом.

141

КРАТКИЙ ОЧЕРК РАЗВИТИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

142

СХЕМА
организации педагогического образования в Р С Ф С Р .

Вы сш ие педагогии, курсы .

Высшие педагогия, курсы.

Выпускаются преподаватели
спец, дисциплин в технику­
мах, школах ученичества и
профшколах.

Выпускаются преподаватели
специальных дисциплин в
пед. техникумах.

В. У . 3 .

Высшие педагогии, учебн.
заведения
(институты и факультеты Г.У.)
Выпускаются работники раз­
ных специальностей для шко­
лы повышенного тип i (труд,
школы II ступени, школы
Ф ЗУ , школы К. М ., общеобр.
дисципл. в техникумах).

Разных специальностей.

Педагогический техникум.

Техникум ы .
Разных специальностей.

Выпускает школьных работ­
ников I ступ., дошкольных и
политпросвет, работников.

2-й концентр труд,
школы II ступени.
12 — 17'л.
1-й концентр труд,
школы II ступени.
12— 15 лет.

Низшие школы ирофессионального образования.
От 14 лет.

Низшие школы профессионального образования.
От 14 лет.

1

Т р уд , школа I ступени.
8 — 12 лет.

Детский очаг или Детский
сад
3 — 8 лет.

г

14о

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

для окончивших полный курс единой трудо­
вой школы, при чем продолжительность обу­
чения в И . Н . О . — 4 года, на 3-годичных
П . К., как показывает их название,—3 года
[2 теоретических и 1 практический). И. Н . О .
должны были выпускать работников для всех
разделов единой трудовой школы, для чего
учебное заведение распадалось на так назы­
ваемые отделы. Педагогические курсы вы­
пускали работников для трудовой школы
1 ступени.
На 1-е января 1921 года было:
Институтов Н . 0 ....................................... 49
3-годичных пед. к у р с о в ...................201
Высш. пед. курсов нностр. языков
2

К 1921 году выяснилось, что культурное
наследство, полученное рабоче-крестьянской
страной от царизма, чрезвычайно невелико
и что придется поэтому на ряд лет отка­
заться от декларированной в 1918 году си­
стемы народного образования, допустив под­
готовку к профессиям уже с 14 лет. В ре­
зультате переустройства системы народного
образования явилась необходимость пере­
строить и систему педагогического образова­
ния. В 1921 году система педагогического
образования выливается в следующие формы:
1) на школе-семилетке строится педагогиче­
ский техникум; 2) на школе-девятилетке
строится практический и н ст и ту т народ­
ного образования; 3) на школе-девятилетке
строится педагогический факультет госу­

дарственного университета или педаго­
гический и н ст и ту т .
Педагогический техникум—четырехгодич­
ное учебное заведение, имевшее целью да­
вать подготовку рядовым работникам трудо­
вых школ 1 ступени, дошкольных учреждений
и учреждений политпросветработы. Прак­

144

которого является подготовка педагогов для
школы семилетки.Педагогический и н с т и т у т

или педагогический факультет госубарственного университета —высшеее педаго­
гическое учебное заведение, ставящее себе
целью подготовку высоко-квалифицирован­
ных педагогов для учреждений социального
воспитания, профессионального образования
(в области так называемых общеобразователь­
ных предметов), политпросветработы. (Си.
ст. .Педагогический техникум* и „Высшее
педагогическое образование*.)
В 1923 году практические институты вы­
пали из этой системы, как не оправдавшие
себя, и в системе остались: средняя педа­
гогическая школа в виде педагогическоготехникума и высшая педагогическая шко­
ла — в виде педагогического института илипедагогического факультета государствен­
ного университета. Все педагогические шко­
лы ныне принятой в Р С Ф С Р системы пела­
гического образования увязаны как с общей,
системой народного образования, так и ме­
жду собой (см. стр. 141—-142). В этой строй­
ности системы, а также в определенности
целевой установки каждого отдельного тип»
педагогической школы — положительная сто­
рона ныне существующей системы. К ска­
занному следует еще добавить, что педаго­
гические техникумы дают подготовку педа­
гогу для работы на материнском языке детей,
почему в нашей республике имеются, кроме
русских, чувашские, польские, немецкие »
т. д. педтехникумы. Высшие педагогические
школы также дают возможность подгото­
виться к работе на материнском языке.
В настоящее время имеется в Р С Ф С Р :

тический и н ст и т у т народного образова­
ния—трехгодичное учебное заведение, целью

Педагогических техникум ов............................ 167"
Педагогических институтов и педагогич.
факультетоп Г У . .
Высших педагогич. курсов (включая сюда
и высшие педагогические курсы при
2 М Г У ).................................• • • ........................
7

Литература. Г р и г о р ь е в , В. В. Исторический
очерк русской школы. М . 190J г. Ч е х о в . Н. В.
Народное образование в России с 60-х годов X IX cm.,
нзд. т-на .Польза*, сб. „Педагогия. Академия-, М .,
1912. Журнал „Народное просвещение* ежемесячный и
еженедельный, изд. НКП, 1919—1922 г К р у п с к а я, Н. К.
i,0 подготовке учителей*, журнал .Н а путях к новой
школе**, 1923 г.. № 6 . Ш а ц к и й . С. Т. . Основные во­
просы педагогического образования” , там же, 1923 г.,
„V 7—8. К а л а ш н и к о в , А. Г. лОсновные проблемы
педагогического образования''. там же. Ш у л ь г и н .
В Н. ЩК вопросу о подготовке учителей*, таи же.
„ Протокол совещания секции пед. образованияи
К а л а ш н и к о в , А. Г. Конференция педагогического
образования. (Журн. „На путях к новой школе".
1924 г , № I и № 2.) Е в с т и г н е е в - Б е л я к о в . Всерос­
сийская конференция по педагогия, образованию,
журн „Народное просвещение* 1924 г.. № 3. Сборник
материалов по педагогическому образованию. Учеб­
ные планы и программы для педтехнчкум., изд. От­
дела техникумов Главпрофобра НКП РСФ СР, М. 1926,
304 стр., ц. 2 р. 50 к . Сборник материалов по педаго­
гическому образованию, вып. II—Резолюции II Всерос­
сийской конференции по среднему педагогическому
образованию, учебные планы, программы и методи­
ческие материалы для пед. техникумов. Гиз. 1927.
175 стр. Ц . 1 р. 60 к. Материалы отдела педагоги­
ческого образования. Вып. I. Изд. Главпрофобра. 1922.
56 стр. Сборник руководящих постановлений и поло­
жений по педагогическому образованию. Изд. 2 Моек,
госуд. университета. 1925. Педагогический цикл в
педагогических техникумах. Изд. 2 МГУ. 1925. Педаго­
гическое образование. Учебные планы высших педаго-

гическнх учебных заведений. Изд. Главпрофобра. 1 5 7 / ..
202 стр. Учебный п л а н и программы Педолого-педаго­
гического отделения педфака 2-го МГУ. Изд. '2 МГУ.
1923. 101 стр. Сборник программ
Педагогического
Факультета. Ростов-на-Доиу. Изд. Оверо-Канказского
гос. университета. 1927. 108 стр. Педагогическое об­
разование Из опыта работы педагогической школы.
Сборник под ред. Т. И. Л к в и н д и Р. Г. Л е ыб е в г. Гиз. 19 2 7 . 167 стр. И л ь и н, Н . IJедагогическое образование за границей и у нас. Под ред. и с
предисловием А. Г. К л л л ш и и к о в л. „Работник
просвещения“ 1927. 154 стр. Ц . 1 р. 7 5 к . Е в с т и ­
г н е е в - Б е л я к о в , А. Педагогическое образование
н Р С Ф С Р . Организационные итоги и перспективы
(„Вестник проф.-технич. образования" 19 2 2 , М 1—3 ) .
И о р д а н с к и й , И. /Кизненный элемент в подго­
товке учителей массовой школы (^На путях к ноной
ш к о л е * 1923, Лв 9 ). К р у п с к а я , И . К . Конференция
по педагогическому образованию („Па путях к ноной
ш к о л е ** 1924, М 2 ). Ц в е т к о в , И в . Педагогическаяшкола на новых путях (.Народный учитель" 1924, М 3 ) .
И о р д а н с к и й , Н. Н . Связь педтехникума с педеузами („Народное Просвещение" 19 2 8 , М 5). В е к с ­
л е р , И. Состояние среднего педагогического образо­
вания (.Нар. Проев." 1926, № 8). Л у н а ч а р с к н й А .
О педагогическом образовании („Нар. Проев." 1926,
М 9 ). П о т н и к и н, №.'И т о ги Второй всероссий­
ской конференции по среднему педагогическому об­
разованию I„Нар. Проев." 1927, № 6). К а л а ш н и ­
к о в , А. Трудовая подготовка педагога („Нар. Проев."
1927, М
7 ). Г у с р. в , С . Анализ педагогической про­
фессии и подготовка педагога („Пар. Проев." 1 9 2 7 ,.
М 8 -9 ).

А , Ф. Е в с т и г п с е в - Б е л я к о в.

145

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ НА УКРАИ Н Е

146

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ НА УКРАИНЕ.
Вопрос о педагогическом образовании
довой школы (четырехлетней школы соцвстал перед Наркомпросом Украины впервые
воса), учителя семилетки или учителя
в 1920 г., когда начала выкристаллизовывай­
профессиональной школы и школы фаб­
ся украинская система просвещения. К 1920 г.
рично - заводского ученйчества. Учитель
относятся первые постановления о реорга­
четырехлетки должен быть такой же высокой
низации бывших учительских есминарий в так
квалификации, как и все остальные катего­
паз , педагогические трехлетние школы для
рии педагогов, ибо работа с детьми дошколь­
подготовки работников социального воспи­
ного и младшего школьного возраста ни в
тания" (для детских домов, детских садов,
какой мере не легче, если не труднее, ра­
боты с детьми старших возрастов и с под­
колоний, клубов, для первых четырех лег
щколы-семилегкн). Реорганизация учитель­
ростками. Различие между этими двумя
ских семинарий, а потом учительских инсти­
группами может быть не в высоте педаго­
тутов и университетов вызывалась необхо­
гической квалификации, а лишь в характере
димостью создать единую систему педагоги­
работы (могут быть меньшей глубины спе­
ческого образования, которое обеспечило бы
циальные знания в той или иной дисциплине
все типы школ педагогами соответствующей
в отличие от преподавателей школ проквалификации. Уже в 1921 г. украинская
фобра).
система просвещения в своих принципиаль­
Исходя из сказанного выше, на Украине
ных моментах была достаточно ясна, опре­
с 1921 г. была принята следующая типиза­
делились новые типы учебных заведений, и,
ция стационарных педагогических учебных
поскольку на Украине на базе школы соци­
заведений:
ального воспитания (семилегняя единая тру­
1. В ы с ш и е 3 - х л е т н и е п е д а г о г и ­
довая школа) строилась профессиональная
ческие
к у р с ы , ныне педагогические
школа (индустриальная, сельскохозяйствен­
техникумы 1 (организовались на базе преж­
ная, социально-экономическая), а в дальней­
них учительских семинарий, а частично и
шем возникли школы фабрично - заводского
на базе прежних средних учебных заведений).
ученичества, необходимо было обеспечить
Целевая установка педтехникума — подго­
соответствующими кадрами педагогов учре­
товка педагогического персонала, главным
ждения социального воспитания, особыми ка­ . образом для работы с детьми младшего
драми педагогов-специалистов — профессио­
школьного возраста (школы-четырехлетки).
нальную школу и политпросветучреждения.
2. И н с т и т у т ы н а р о д н о г о о б р а ­
з о в а н и я (организованы были из прежних
В основу системы педагогического образо­
университетов и учительских институтов),
вания были положены следующие принципы:
с подразделением иа три основных факуль­
1) система педагогического образовании
есть система высшего образования и
тета: а) подготовка работников социального
воспитания (факультет соцвоса), б) под­
2) высшим педагогическим учебным заве­
готовка работников для профессиональных
дением, которое строится по функциональ­
учебных заведений (факультет профобра),
ному признаку (соцвос, профобр, политпро­
свет) и должно дать работников просвеще­
в) подготовка работников для политпросветния — организаторов, которые владеют, как
учреждений (факультет политпросвета).
наилучшие специалисты, всеми методами
Само собою понятно, что на Украине,
организации детской жизни и педагогической
помимо стационарных педагогических учеб­
работы с подростками и взрослыми, — таким
ных заведений, в различное время возникают
высшим учебным заведением должен быть
разнообразные краткосрочные педагогиче­
и н ст и т у т народного образования (ИНО).
ские курсы как для целей подготовки новых
Институт народного обмзования — это прак­
работников, так равно и для целей повыше­
ния квалификации. Что же касается подго­
тическое учебное заведение, которое должно
дать будущим педагогам-организаторам зна­
товки преподавателей для высшей школы,
ния в процессе самой жизни, учитывая и
то она сосредоточивается в научно-иссле­
то, что вся их работа с первого момента
довательских и н ст и т у т а х и при научноисследовательских кафедрах, каковые на
вступления в И Н О будет протекать в школе
и в детском доме (педпрактика), на фаб­
Украине существуют как самостоятельные
учреждения в системе подготрзки научных
рике и заводе, за верстаком и машиной
(производственное обучение), в аудитории
работников.
и лаборатории (обучение в вузе) и на
Педагогические техникумы
в
трибуне (общественная, агитационная и про­
украинской системе просвещения являются
пагандистская работа).
на ряду с институтами высшими учебными
заведениями и поэтому они должны строиться
К голько-что указанным основным двум
на той же базе, что и институты. Базой для
положениям необходимо добавить, что/укра­
педтехникумов является 3-летняя профес­
инская система педагогического образова­
сиональная школа той или иной специаль­
ния в принципиатьной постановке не делает
ности, г.-e. школа, являющаяся средним зве­
никакой разницы между
качественной
ном в системе просвещения и дающая своим
подготовкой учителя для начальной т р у ­
1 С 1925 г., считаясь с необходимостью уставовления единой номенклатуры с РСФСР, 3-летние кед\ур: ы были переименованы в педагогические т е х -

никумы, что отнюдь не означало н не означает, что
украинские педтехникумы являются учебными заведениями, вполне аналогичными педтехникумам РСФ СР.

147

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

абитуриентам, помимо специального образо­
вания, общетеоретическую подготовку, до­
статочную для поступления в любую высшую
школу. Возраст поступающих 17— 18 лет
(нормально). Курс обучения трехлетний,
но, учитывая, что профессиональные школы
еще не дают количественно достаточные ка­
дры поступающих в вузы и в частности в пед­
вузы, а подготовка семилеток не гарантирует
необходимых знании для прохождения курса,
при отдельных педтехникумах существуют,
с разрешения органов Наркомпроса (вре­
менно), подготовительные отделения, кото­
рые в особенности необходимы при педтехни­
кумах, обслуживающих селянскую молодежь,
а также молодежь национальных меньшинств
(евреи, поляки, болгары, молдаване и т. д.).
Лишь в дальнейшем процессе культурного
строительства
педагогические техникумы,
которые ныне ни по оборудованию, ни по
преподавательским силам не являются еще
полноценными вузами, должны быть пре­
вращены в инсти туты народного образо­
вания, т.-е„ другими словами, нужно педтехникумы трактовать как временные учебные
заведения, с тенденцией стать в уровень
с институтами народного образования (фа­
культетами соцвоса) с соответствующей це­
левой установкой — подготовка работников
, для детей младшего возраста от 7 до 12 лет.
' В настоящее время педтехникумы имеют
более или менее стабилизованный учебный
план и программу. Учебный план педтех-

никумов состои т из 3 циклов: общество­
ведческого, производственного и педагоги­
ческого, причем каждому из этих цик^рв
соответствует тот или иной элемент изучения
местного края: обществоведческому—изуче­
ние государственных и общественных учре­
ждений, быта, экономики предприятий, политпросветительная работа; производственно­
му —изучение природы,экскурсии на произ­
водства и работа в производстве; педагогиче­
скому — изучение детских учреждений и
педагогическая практика. ( бществоведческий
цикл включает дисциплины: экономическую
географию, политическую экономию с эко­
номической политикой, историю классовой
борьбы, советское право и советский строй,
исторический материализм, литературу; про­
изводственный—энциклопедию производства,
математику, физику, химию, метеорологию,
биологию, ботанику, зоологию, геологию,
методику краеведения, анатомию и физио­
логию; педагогический цикл—учение о пове­
дении, педологию, педагогику, педагогические
системы, дидактику и школоведение, методику
политпросветработы, язык с методикой гра­
моты, изобразительное искусство, пение, му­
зыку, физкультуру и работу в мастерских
(иностранный язык изучается факультативно).
Процентное распределение числа часов ра­
боты по соответствующим циклам таково:
на первом году обучения обществоведческий,
производственный и педагогический циклы
распределяются так: 30%, 50% и 20%. на
втором курсе— 30%, 20% и 50% и на третьем
курсе — 30%, 10% и 60%, т.-е. общество­
ведческие дисциплины распределяются рав­

148

номерно, производственные убывают, педаго­
гические нарастают к концу обучения. Н а­
растает также последовательно и педаго­
гическая практика, начиная с посещений
учреждений соцвоса и наблюдений над их
жизнью, переходя далее к специальной прак­
тике в детских домах, дошкольных учре­
ждениях и школах-четырехлетках преимуще­
ственно. Никаких специальных отделений
(дошкольного, политпросветского и других)
при педтехникумах не существует— необхо­
димую подготовку в этих областях работы
абитуриенты педтехникумов получают в про­
цессе обучения на соответствующих курсах,
семинарах и практикумах.
Особенностью системы просвещения на
Украине является обязательный с т а ж после
окончания вуза (срок стажа не менее одного
года), причем стаж этот является прежде
всего элементом связи школы с жизнью
и служит способом внедрения в производ­
ство. Для педагогических вузов (в том числе
и педтехникумов) стаж — это завершение
систематического педагогического образова­
ния, во время которого студент, как равно­
правный работник школы, совершенствуется
на практической работе под руководством
вуза и опытных педагогов. О своем стаже
каждый окончивший педвуз дает отчет, после
чего получает окончательное свидетельство
(диплом). Таким образом только через год
после окончания курса обучения в технику­
мах каждый студент становится свободным
от вуза; следовательно, курс обучения в педтехникуме 3 года и 1 год стажа. От стажа
могут освобождаться лица, имевшие до по­
ступления в педвуз педагогическую работу.
Институты народного образо­
в а н и я имеют следующие факультеты: а) Фа­
культеты социального воспитания боль­
шею частью были реорганизованы из учитель­
ских институт в, университетов, фребелевских
курсов, историко-филологических институтов
(лицей князя Безбородко в Нежине). П о­
скольку в 1920 и 1921 гг. основным типом
учреждений социального воспитания был д ет­
ский дом, а не школа, вполне естественно
было стремление многих руководителей соцвосл создать такое педагогическое учебное
заведение, которое бы дало возможность под­
готовить для детдомов „педагога-коллективиста, организатора детской жизни в коллективе
(из резолюции 1-й Всеукраинской педагоги­
ческой конференции 1922 г.), который бы
знал природу ребенка и в соответствии с ней
был бы способен проводить единый воспита­
тельный процесс от рождения ребенка до его
юношеских дней". На 1-Й Всеукраинской кон­
ференции по педагогическому образованию
были приняты следующие положения о вну­
тренней работе факультета соцвоса: „чтобы
разрешить поставленную перед факультетом
социального воспитания задачу, они должны:
положить прочные научные основы под общее
мировоззрение будущего работника, объеди­
нив всю сумму знаний около изученш Г р е ­
бенка, его воспитания, изучения окружающей
его среды; дать будущему работнику цельное
и глубокое знание ребенка и воспитательных

149

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ НА УКРАИ НЕ

к нему подходов, дать ему практические
умения, необходимые для правильной орга­
низации детской жизни в процессе воспита­
ния". Эти основные положения в дальнейшем
при развитии школьной сети стали спорными,
и создалось два течения, а соответственно им
организованы были два типа ф акультета
социального воспитания: с фуркациями по
циклам дисциплин и без фуркаций (тип А и
тип Б). Одни стояли на принципе, что фа­
культет социального воспитания необходимо
строить на основе единства и неразделяемости: „специальность каждого студента одна—
ребенок и его воспитание" (ставка на соцвосника-энцнклопедиста), другие считали не­
обходимым установить на старших триместрах
предметные или цикловые фуркации (тип Б).
Поскольку выявилась явная потребность в
дошкольных, школьных и в частности в ра­
ботниках для II концентра семилетки, где
один преподаватель уже не всегда в состоя­
нии целиком обслужить ту или иную школь­
ную группу, то естественно, что Наркомпросу
необходимо было принять такую структуру
факультета социального воспитания, которая
дала бы естественный выход для специали­
зации цикловой и возрастной, т.-е. каждый,
кто окончит его в процессе работы, дол­
жен быть подготовлен соответственно своим
склонностям для того, чтобы уметь работать
в том или ином типе учреждений соцвоса
(с детьми младшего или старшего возраста),
а также должен быть настолько научно под­
готовлен, чтобы мог пр >водить занятия с деть­
ми старшего возраста по тому или иному
циклу дисциплин.
В результате целого ряда обсуждений,
переконструирования учебного плана и про­
грамм факультеты социального воспита­
ния ныне имеют четырехгодичный курс
обучения (с последующим одногодичным
стажем в учреждениях соцвоса) с общим
учебным планом на первых трех годах и
с фуркациями на четвертом году обучения
по циклам: обществоведческому, биологиче­
скому, физико-математическому и дошколь­
ному. Целевая установка факсоцвоса —

подготовка педагогов для П концентра
семилеткц и дошкольных работников, а

также, в отдельных случаях (Харьковский фа­
культет социального воспитания), подготовка
работников преддошкольного возраста, ра­
ботников для учреждений социально-правовой
охраны несовершеннолетних и инструктор­
ского персонала. Структура учебного плана
в общем и целом приближается к структуре
педтехникумов: те же 3 цикла — общество­
ведческий, производственный и педагогиче­
ский и примерно те же дисциплины входят
в план (иностранный язык обязателен) — с
теми же элементами практики в учебновоспитательных и культурно-просветительных
учреждениях за пределами факультета. Рас­
пределение дисциплин отдельных циклов та­
ково, что последовательно напастает педаго­
гический цикл. Окончание обучения на фа­
культете социального воспитания и выдача
диплома обусловлена не только зачетом
стажа, но и защитой дипломной работы.

159

Отметим здесь же, что подготовка р а б о т ­

ников для учреждений дефективного д ет­
ства организована во врачебно-педагогиче­
ских кабинетах и на специальных семинарах
и курсах для врачей и педагогов.

б)
Факультеты профессионального обра­
зования являются совершенно новым типом
педагогических учебных заведений (дорево­
люционный период не имел подобного типа),
отсюда вполне естественно, что на пути их
реализации встречалось много препятствий,
каковые не устранены целиком и до настоя­
щего времени; к тому же надо учесть, что
базой организации факультетов профобра по­
служили физико-математические и историкофилологические факультеты бывших универ­
ситетов. Факультеты профобра имеют такие
планы и программы, которые должны обес­
печить полную возможность ознакомить сту­
денчество с производством, должны дать ши­
рокое общественно-политическое развитие,
дать возможность глубо о проработать педа­
гогические дисциплины (педагогика подрост­
ка) и приобрести все необходимые знания в
тех или иных дисциплинах. Для реализации
таких планов и программ в данный момент
еще не везде произведено полное переобо­
рудование лабораторий и кабинетов, органи­
зация мастерских и т. д.
Профшкола и школа Ф ЗУ требует 3 типов
педагогов: а) руководителей по изучению
основных наук (математика, физика, химия,
биология и т. д.), б) руководителей специаль­
ных дисциплин и в) руководителей обучения
в мастерских (инструктора производственного
обучения). Ныне факультеты профобра
подготовляют только первую группу ра­
ботников, подготовка ж е преподавателей
специальных предметов возможна только
на педкурсах при соответствующих специ­
альных вузах (в 1926 г. на Украине суще­
ствовали педкурсы при Киевском с.-х. инсти­
туте и при Кооперативном институте, т.-е.
там подготовлялись агрономы - педагоги, ко­
операторы-педагоги). И нструктора произ­
водственного обучения должны подгото­
вляться также на специальных педагогических
курсах при институтах и техникумах или
при факультете профобразования. Учебный
план его имеет следующую структуру: на фа­
культете 3 основных отделения: общество­
ведческое (с подразделением на 3-м и 4-м
годах обучения на секции—социально-исто­
рическую и литературно-лингвистическую),
техно-математическое (с секциями физикоматематической и физико-химической) и
агро-биологическое (с биотогнческой и гео­
графической секциями). Таким образом фа­
культет профобра готовит работника для
профшкол всех специальностей, для школ
рабочей молодежи, по обществоведению,
языку и литературе, физике и математике,
физике и химии, химии, биологическим дис­
циплинам, географии. Учебный план охва­
тывает все необходимые дисциплины соци­
ально-экономического цикла, педагогические
и специальные, причем специальные дисци­
плины (в особенности) имеют соответствую­
щий уклон в зависимости от отделения.

151

СРЕДНЕЕ Т1Р0ФТЕХНИЧЕСК0Е ОБРАЗОВАНИЕ

152

Педагогическая практика проводится с 1-го
курса. Спецализация кончающих ограни­

зволит окончившему факультет руководить
непосредственно тем или иным учрежд нием
чивается лишь группой родственных дис­
политпросвета. На 4 году обучения в особых
циплин, но не по типам и по специальностям
семинариях дается некоторая специализация
школ (профшколы индустриальная, сельско­
по объекту политпросветработы (город и
хозяйственная, ФЗУ); такая специализаця не
село). Большую роль при обучении на фа­
позволила бы в современных условиях обес­
культете играет практика в учреждениях
печить каждую школу необходимыми работ­
политпросвета, причем она на 1-м году, есте­
ственно, носит характер наблюдений и общих
никами. Окончившие факультет профобразо­
вания проходят годичный стаж и защищают
обследований, на 2-м году проводится прак­
в специальных квалификационных комиссиях
тика в клубах, сельбудах *, хатах-читальнях,
на 3-м году в кооперации, школах взрослых,
дипломную работу.
в)
Ф акультет политпросвета был орга­ библиотеках, музеях и на 4-м году проводится
низован при Харьковском институте народ­
работа в клубах по антирелигиозной, худо­
ного образования лишь в 1925/26 уч. г.,
жественной, производственной пропаганде и
т. д. Окончание факультета политпросвета
так как до того времени для его организации
обусловливается стажем и выполнением дип­
не было никаких данных и шла лишь под­
готовительная работа. Задача ф акультета
ломной работы.
политпросвета — подготовить высококва­
Сеть
педвузов
на
Украине.
лифицированных работников политпро­
На Украине на 1 января 1927 года была
света преимущественно для общей органи­
60 педагогических техникумов и 12 инсти­
зационной работы, хорошо знакомых с
т у т о в народного образования (в Харькове,
методическими вопросами политпросвета; для
Киеве, Одессе, Днепропетровске, Каменецосуществления этого факультет должен дать
Подольске, Житомире, Чернигове, Нежине,
своим слушателям достаточно солидное общее
Полтаве, Николаеве, Херсоне и Луганске),
образование, в котором особенно большое
при чем во всех 12 институтах существуют
место должны занимать социально-экономи­
факультеты социального воспитания, при
Киевском,
Днепропетровском, Одесском,
ческие дисциплины, исчерпывающие сведения
Харьковском имеются факультеты профес­
но общей методике, и изучение объекта про­
светительной работы со взрослыми и технике
сионального образования, при Харьковском
организации отдельных форм и видов политИ Н О есть факультет политпросвета и
просветработы. Серьезным вопросом при
при 6 И Н О (Днепропетровск, Киев, Одесса,
организации работы факультета является
Харьков, Нежин. Луганск)—рабочие факуль­
т е т ы . В число 60 педтехникумов включа­
вопрос о специализации. Пока что эта спе­
ется 50 педтехникумов с украинским языком
циализация сведена до минимума, так как
политпросветработник должен быть универ­
преподавания, 4 педтехникума еврейских,
2 русских, 2 немецких, один польский и
салистом. На 2-м году обучения на факуль­
один болгарский. При Одесском институте
тете начинается специализация по формам
работы (3 секции, а именно: школьно-кур­ народного образования имеются отделения
совая, книжно-библиотечная и экскурсионнонемецкое и еврейское.
выставочно-музейная). Еще раз надо отметить,
Число учащихся в педтехникумах на
что задача факультета—дать интегрального
1 января 1927 года 8.634, преподавателей
политпросветработника, а не библиотечного
в них 782. Число учащихся на рабфа­
ках 1.291; преподавателей 121. В институ­
работника или работника школ взрослых, по­
этому занятия в секциях служат только для
т а х народного образования учащихся 6 337,
преподавателей 745, при чем на факультете
заострения общей политико-просветительной
профобразования 2.965 учащихся, на фа­
специальности; задача секции по сути— дать
дополнительную специализацию, которая покул ьтете политпросвета 318 учащихся.
Литература. З о т и н . ПедагогЫна ores т а на
Украша 21! стр. ДВУ. Харышь 1926. P s n n o . Ре­
форма высшей школы на Украине. ДВУ. Xарь«in'. 1924.
Р я п по. Система народного просвещении на Укра.г-

не. ДВУ. Харьк1в. 1925. Учебные планы н программы
педагогических учебных заведений. Изд. Главирофобра Украины. 1924/25 г.

М.

Зотин.

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНИКУМЫ.
Задачи и конструкция. Педагогиче­ сти; он должен иметь широкое общее педа­
гогическое образование, которое позволяло
имеет целью подготовку
бы ему уяснить теорию и практику совре­
работников школы 1 ступени, детских садов
менных направлений в области социального
и политиросветучреждеиий (клубов, избвоспитания; вместе с тем он должен полу­
читален, библиотекарей, ликвидаторов негра­
чить и общественно-политическую под­
мотности и пр.) и распространение среди
готовку, дающую обоснование социальным,
населения района знаний по вопросам воспи­
классовым целям школы и сообщающую
тания и обучения детей и подростков. С о ­
ветский педагог должен иметь достаточное
общее образование, чтобы уметь разбирать­
1 Сельбуд (дом крестьянина)—общественная полится в явлениях окружающей действительно­
просветоргаиизация на селе.
1.

ский техникум

153

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНИКУМЫ

154

предпосылки для выработки марксистского
и административно-хозяйственной жизни. По­
миропонимания; сюда же относится и озна­
становления совета проводятся заведующим
комление с элементами общественной эко­
педтехникума. В случае несогласия с поста­
номики и техники современного произ­
новлениями совета заведующему предоста­
водства.
Наконец, он должен приобрести
вляется право перенести вопрос в высшие
необходимые познания и уменья в технике
органы. В состав его входят все преподава­
своей специальности, в педагогическом ма­
тели и представители учащихся, служащих и
стерстве, в организации школьного процесса.
общественных организаций. Целый ряд во­
Все эти знания и уменья должны приобре­
просов, разрешаемых заведующим, прово­
таться в связи с практикой в современной
дится через учебное бюро и цикловые
школе и в связи с участием в советском
комиссии. Этим обеспечивается активное уча­
социалистическом строительстве. В Положе­
стие в работе педтехникума всего педагоги­
нии 1924 г. дается углубленная характери­
ческого коллектива. Элемент коллегиальности
стика педагога как общественника-органнзав работе педтехникума является необходи­
тора, знающего детскую и местную среду,
мым залогом его успеха и отвечает его
владеющего научным (марксистским) мето­
целевой установке. При общей спаянности
дом изучения и исследования общественных
всего коллектива наиболее полно осуще­
явлений.
ствляется тесное взаимодействие учебной и
хозяйственной стороны педтехникума. По­
Педтехникум по содержанию работы рас­
падается на три отделения: школьное, ко­
следняя сильнее прослаивается педагогиче­
торым в настоящее время ограничивается
скими интересами, а не идет изолированно
от них.
большинство педтехникумов (188), дошколь­
ное (20) и политико-просветительное (35).
Участие учащихся в управлении педтехни­
При отсутствии последних двух отделений
кума выражается не только в представи­
занятия в педтехникум# все-таки органически
тельстве в совете, но они имеют исполсвязываются с дошкольной и в особенности
бюро, избираемое общим собранием учащихся
с политпросветработой в районе. Четырехго­
(самоуправление учащихся). Там, где не
дичный курс педтехникума распадается на
менее 40% учащихся входит в состав союза
два концентра: I и II курсы — общеобразо­
работников просвещения, учреждается вме­
вательная база педтехникума в объеме по­
сто исполбюро профбюро. В функции исполследнего концентра школы II ст. с некото­
бюро и профбюро входит содействие и на­
рым педагогическим уклоном. III — IV курсы
лаживание нормальной учебной жизни уча­
дают специально педагогическую подготовку
щихся, установление товарищеской дисцип­
в избранной учащимся специальности по
лины, принятие мер к обеспечению их нор­
отделениям. В педтехникуме национальных
мальными условиями существования и т. п.
Меньшинств
продолжительность обучения
Все постановления бюро проводятся в жизнь
также 4 года, но в виду отсутствия нацио­
под контролем заведующего педтехникума.
нальных семилеток при них обыкновенно су­
Учащиеся — члены В Л К С М , не имея особых
ществуют подготовительные одногодичные
прав и преимуществ в управлении педтех­
и чаще двухгодичные группы. Отражая в се­
никума, в большинстве случаев фактически
бе задачи советской трудовой школы I ст.,
являются наиболее сплоченным и активным
основанной на изучении и исследовании тру­
ядром среди учащихся, входя в качестве чле­
довой жизни, на непосредственном участии
нов в исполбюро, в сов*т и в комиссии,
в местном производстве, педтехникум по со­
возникающие среди учащихся. В совете уча­
держанию педагогической работы строится
ствует с правом решающего голоса предста­
по принципу районирования, в зависимости от
витель местного комитета В Л К С М . Значение
основных форм производственного труда, по
участия в совете представителей местных
двум уклонам: сельскохозяйственному (180)
организаций усиливается привлечением пер­
и индустриальному (8). Большинство пед­
сонально наиболее активных и близко стоя­
техникумов (120) Р С Ф С Р находится в уездных
щих к работе педтехникума лиц и учреждений,
городах и местечках, связанных преимуще­
с которыми педтехникум наиболее органи­
ственно с деревней. Эти два уклона отражают
чески связан (земотдел, профбюро, У О Н О
в себе все местные особенности производи­
и т. п.).
тельного труда населения, налагая некото­
Хозяйственно - м а т е р и а л ь н а я
рый отпечаток на содержание своей работы:
б а з а педтехникума до сих пор не является
в сферу изучения работы входят местные
достаточно полно и глубоко обеспеченной.
кустарные промыслы, местные формы сель­
Часть педтехникумов использует случайно
ского хозяйства, индустрии, коммунального
отведенные для него помещения, не всегда
достаточно приспособленные, — многие из
хозяйства и т. п.
2.
Управление и обор удовани е. В упра­них нуждаются в капитальном ремонте Н е­
влении педтехникумов проведен принцип
достаточны средства для оборудования учеб­
единоличия. Во главе педтехникума стоит
ными пособиями и учебно-вспомогательными
заведующий, утверждаемый Главмрофобром.
учреждениями. Учебные текущие расходы на
В f '‘•помощь ему назначается заведующий
одного ученика составляют 11р. 70 к. Сред­
учебной частью — педагог, а в больших педний бюджет педтехникумов за 1925—26 г.—
техникумах—и заведующий хозяйственной
до 25.000 р. (без стипендий).
частью. Педагогический совет в педтехнику­
Кабинеты
и л а б о р а т о р и и при
ме — учреждение для обсуждения и выясне­
п е д т е х н и к у м ах. Минимум необходимых
ния вопросов, касающихся как учебной, так
для педтехникума кабинетов устанавливайся

J55

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

15&

примерно следующий: обществоведческий и
целевой установки занимает учебное хозяй­
родного языка (целесообразнее отдельные
ство (сельскохозяйственный уклон) или
связь его с фабрикой и мастерскими (инду­
кабинеты), физики и химии, математики,
стриальный уклон). Учхоз при педтехнику­
биологический, педагогический (вместе с пе­
дологическим или раздельно). Кабинет по
ме имеет троякое назначение: 1) учебнорисованию сливается с специальным классом
вспомогательного учреждения, где учащиеся
по рисованию, равно как и специальное по­
выполняют учебные задания под руковод­
мещение для ручного труда, аппликации,
ством педагогов; 2) учреждения, в котором
лепки и т. п. Обычно в педтехникуме один
организуется производственная работа уча­
экземпляр учебных пособий приходится на
щихся, ознакомление их с сельскохозяйствен­
5—8 учащихся. Кабинеты и лаборатории часто
ным производством и рабочим бытом учхоза;
формируются при участии учащихся. В не­
3) использования учхоза, как производствен­
которых педтехникумах на учащихся возла­
ной единицы, имеющей показательное значе­
гается заведывание ими в помощь препода­
ние среди крестьян,и создание для педтехни­
вателям. При дальтон-плане, который введен
кума некоторой материальной базы. Все эти
почти во всех педтехникумах, пропускная
три задачи определяют размеры и особенно­
сти внутренней организации учхоза. Он не­
способность кабинетов и лабораторий должна
должен быть слишком большим, чтобы не
быть значительно увеличена, и обеспечение
затормозить специально-учебных задач пед­
кабинетов приборами и пособиями должно
быть поставлено так, чтобы не тормозилось
техникума, но и не может быть пришколь­
своевременное выполнение заданий. Чем
ным участком, размеры которого опреде­
меньше комплектов этих пособий, тем труд­
ляются исключительно учебными заданиями.
нее организация занятий. Опыт показывает,
Он применяет к себе наемный труд вместе
что постепенность пополнения ими не исклю­
с организацией собственного трудового кол­
чает возможности применения дальтон-плана
лектива учащихся. Показательность его воз­
в педтехникуме (опыт школы II ст.). Возни­
растает и развивается постепенно по мере
расширения и углубления учебной работы
кает иногда потребность в специальном
ассистенте при лаборатории при многолюд­
педтехникума в этом направлении. Прежде­
временное форсирование этой показательно­
стве учащихся, особенно по естествознанию
сти идет в ущерб прямым задачам педтехни­
(педтехникум им. Профинтерна в Москве).
Применяется использование в качестве по­
кума. Использование местных совхозов и
мощников наиболее сильных учеников. Сред­
отдельных культурных крестьянских хозяй­
няя стоимость оборудования новых лабора­
ств, даже при наличии учхоза при педтех­
торий и кабинетов определяется в следующем
никуме, обязательно как элемент связи с
окружающей производственной средой. Не
размере: физический кабинет — 2.500 р., хи­
мический — 1.234 р., биологический— 1.548 р.,
исключается поэтому временно работа пед­
педологический— 600 р., математический —
техникума только в местных совхозах и
290 р., обществоведческий — 334 р.. родного
в связи с крестьянским хозяйством впредь
языка — 312 р., И З О — 200 р., М У З О — 450 р.,
до сформирования своего учхоза. Наиболее
правильной является планировка занятий
физкультуры — 400 р., ручного труда— 800 р.,
библиотека— 3.000 р., опытной школы— 320 р.,
учащихся в учхозе периодически, используя
весеннее, летнее и осеннее время, с сохра­
в общем — 12.000 р. Обязательное условие
нением в это время тех учебных занятий,
введения дальтон-плана: 1) наличность каби­
которые более всего связаны с производ­
нетов с минимальным оборудованием: 2) до­
статочно квалифицированный педагог, имею­
ством или с общественно-полезным трудом
населения. Календарные сроки и пределы
щий возможность выделить время для занятий
этих занятий устанавливаются в зависимости
в кабинете; 3) соответствующая среда уча­
щихся, некоторая подготовленность их к са­
от местных условий. В педтехникуме с сель­
скохозяйственным уклоном ставится вопрос
мостоятельным занятиям.
о перенесении начала учебных занятий на
Б и б л и о т е к а педтехникума в настоящее
весну вместе с началом полевых крестьян­
время более приближена к отделениям и от­
дельным курсам, но сосредоточивается исклю­
ских работ, но применение этой меры вызы­
вает целый ряд изменений условий приема
чительно в фундаментальной библиотеке.
К работе в ней везде привлечены учащиеся.
в педтехникум и связано с многими быто­
выми условиями жизни учащихся.
Состав библиотеки всецело
определяется
целевой установкой и практическими зада­
Сложнее вопрос об использовании фабрики
ниями педтехникума. К обычным разделам
для педтехникума с индустриальным уклоном
библиотеки II концентра II ст. прибавляются
(своя фабрика только при педтехникуме в
педагого-методический, педологический, а так­
Ленинграде). Наличность собственной фаб­
же литература — в связи с производственным
рики едва ли может быть введена в прямую
уклоном педтехникума. Книги дореволюцион­
задачу каждого педтехникума в виду слож­
ной литературы, унаследованные от прежних
ной хозяйственно-экономической установки
учительских семинарий, должны быть выде­
этого учреждения. Более доступны педтехнилены в особый отдел, имеющий значение
куму собственные мастерские, преследующие
при разработке вопросов истории педагогики.
производственные и учебно-показательные
Снабжение педтехникума найболе ценными , , задачи и связь с местными фабриками. Так
новинками педагогической литературы должкак педтехникум индустриального уклона
но производиться организованно из центра.
прорабатывает темы и сельскохозяйственногоОсобое место в педтехникуме в силу его
характера, как и всякая Г0 [ 0 1 скчя школа.

157

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНИКУМЫ

то возникает необходимость некоторой связи
его с сельским хозяйством, как в свою оче­
редь неизбежна для педтехникума с сельско­
хозяйственным уклоном увязка его занятий
с местной индустрией. Свои мастерские
имеют до 30* 0 педтехникумов (столярные,
слесарные, переплетные). Педагог, выходя­
щий из педтехникума, должен пройти опре­
деленный производственно-трудовой стаж,
чтобы трудовая деятельность была ему пра­
ктически знакома, чтобы он мог активно
участвовать в хозяйственной жизни района.
3. Учащ иеся в педтехникумах. К 1 ян­
варя 1926 г. их было 31.570, в том числе
мужчин— 35,5%, женщин — 64,5%. Из них
членов ВКП — 1,2%, В Л К СМ — 34,5%. Детей
рабочих -— 16,3%. крестьян — 51%, служа­
щ и х— 22,7%, прочих — 10%. В 1924—25 г.
было принято из семилеток 1.772 уч., из де­
вятилетки — 2.775 чел. Преимущественное
место при приеме в педтехннкум отдается
детям крестьян и рабочих, оканчивающих
семилетку и девятилетку, причем мате­
риальное содержание их обеспечивается сти­
пендиями и интернатом при педтехникуме.
Размер стипендии 120 руб. в провинции и
150 руб. в Москве и Ленинграде. Главнрофобр обеспечивает стипендиями 39%,
а места— 11% учащихся. Интернатами обес­
печены все псдтехникумы, но емкость их
не вполне достаточна для всех желающих
пользоваться ими. Ими обеспечена всего */з
учащихся. Предварительная подготовка по­
ступающих на 1 курс определяется преде­
лами семилетки. Так как крестьянские и
отчасти рабочие слои населения сравнительно
слабо обеспечены школой И ст„ при педтех­
никуме допускаются подготовительные о т ­
деления. При приеме на тот или иной курс
назначаются приемные устные и письменные
испытания. Необходимость их вызывается
некоторыми особенностями в постановке за­
нятий на I и II курсе педтехникума. Окон­
чило курс в педтехникумах в 1925/26 г . —
5.300 чел.
4. С одерж ан и е
и
методы
занятий.
О б щ е о б р а з о в а т е л ь н а я б а з а пед­
техникума (на I и II курсе) дает образование
в пределах 11 концентра II ст., в ней прово­
дится педагогический уклон по линии выде­
ления специальных часов занятий на I курсе
(2 часа)—на знакомство с народным образова­
нием в районе и в С С С Р и на II курсе
(2 часа) — на изучение системы народного
образования соввластн и ознакомление с по­
становкой в различных учреждениях народ­
ного образования. Это не теоретический курс,
а практически-жизненные наблюдения в райо­
не. Они дают возможность сделать из них
некоторые теоретические выводы. Обще­
ственно-педагогическая практика „вводит уча­
щихся в понимание тех реальных связей,
которые существуют между направлением,
содержанием и организацией народного обра­
зования, с одной стороны, и экономической
и социально-политической жизнью района —
с другой**. Отсюда связь ее с общественной
работой учащихся в районе. Эта работа
„должна быть реально полезна району и не

15&

носить только учебный характер**. Однако
не все еще педгехникумы, как показывают
отчеты о них, встали на этот путь работы,
ограничиваясь или введением ее только со
II курса, или даже относя целиком на 111 курс.
По вполне понятным причинам программы
I и II курса педтехникума сильнее, чем школа
II ст., концентрируют свое внимание на про­
изводственной базе:педтехннкум подготовляет
педагога, знакомого с производственной прак­
тикой района. Особенностью общеобразова­
тельного цикла является также перенесение
некоторых дисциплин на III курс: эволюцион­
ной террии (обобщающий курс) и общество­
ведения (конституция, экономическая поли­
тика и история классовой борьбы; на IV
курсе — марксизм в связи с ленинизмом).
Педагогический уклон начинается уже с I
и II курса. Этот уклон отчасти выполняется
преподаванием педологии, в которую на
I курсе входит анатомия и физиология (2 часа)
и на II курсе — основы педологии и гигиена
(2 часа). Практикум поэтому циклу на I курсе
проводится в связи с курсом: „Народное обра­
зование в районе*. На II курсе— посредством
экскурсий в специальные учреждения и изу­
чения среды детей и взрослых в районе.
На III курсе — изучение педологии и гигиены
детского возраста (4 часа) сопровождается
практическими наблюдениями в дошкольных
и школьных учреждениях и участием педо
лога в организации практики в школе с точки
зрения педологии. Кроме того, преподавание
ее, в особенности на I и II курсе, связы
вается с вопросами физкультуры среди
школьников и учащихся педтехникума. Пра­
вильная постановка педологии в педтехни­
куме затрудняется пока отсутствием доста­
точного кадра педологов. Часть педтехникумов
ограничивается привлечением к преподаванию
педологии местного врачебного персонала
или разделяет этот цикл между врачом и
педагогом.
Постановка занятий на I и II курсе по
рисованию в связи с лепкой и аппликацией,
пением, музыкой, играми и пр. представляет
во многих педтехникумах больное место. Боль­
шинство их ограничивается приглашением
педагогов-практиков в этой области без спе­
циальной педагогической подготовки, чем в
значительной степени ослабляется подготовка
педагога в этой очень серьезной области ра­
боты школы I ст. Вопрос этот тоже еще не
вполне налажен и в школе I ст.
*
Педагогический
цикл
и пед­
п р а к т и к а в п е д т е х н и к у м е . Начи­
наясь отчасти на I и II курсе, педагогическая
работа педтехникума развертывается вполне
на специальных III и IV курсах. Педагогиче­
ский цикл включает в себя: советскую си­
стему народного образования, основы педа­
гогики, историю педагшихи, общуЪ и частную
методики. Педпрактика —по 4 часа на каждом
курсе. Как пропедевтический курс к практике
и как обоснование педагогического процесса,
основы советской педагогики „дают теорети­
ческое обоснование советской системы воспи­
тания, учат критически оценивать различные
системы буржуазной педагогики и показываю’

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

/59

развитие педагогических идей и школьных
учреждений, как части истории культуры, раз­
вивающейся на фоне классовой борьбы". При
этом „на первый план выдвигается не столько
разбор отдельных педагогических систем,
сколько рассмотрение типов трудовой школы,
исторически возникавших в связи с определен­
ными социально-экономическими условиями".
Этот курс в целом лишь на веер, конфе­
ренции но пед. образованию 1927 г. вполне
был разработан. В нем проведена более твер­
дая связь с педпрактикой и уделено место
дидактическому процессу. История педаго­
гики изучается на IV курсе. На III курсе
введено изучение методик. Большие трудно­
сти встречаются в подготовке и подборе
педагогов и руководителей этим циклом.
Квалифицированных преподавателей педаго­
гики в педтехникумах — 66%. В 1924 г. всего
было 2883 преподавателя. Из них 1.887—с высшим образованием (65,4%), 955 — с
средним образованием и 61 — с низшим. Р у­
ководителей мастерских — 83, мастеров — 16;
членов ВКП — 10%.
Преподавание методики, начинаясь на III
курсе, продолжается и на IV курсе. Большое
место и значение отводится методисту-комплексисту, ведущему систему комплексного
преподавания. С ним согласуют свою работу
и частные методисты. Вся методическая ра­
бота органически связывается с педпрактикой.
М е т о д п р о е к т о в в применении к ра­
боте педтехникума может развертываться
в двух направлениях: 1) на общеобразова­
тельных курсах по системе метода проектов
в школе II ст. и 2) специально на III и IV кур­
сах в форме целевых практических заданий пе­
дагогического и общеполезного труда в шко­
ле и среди населения. Введение его в педтехникум, в виду еще не окончательной
проработки программы занятий в массовом
масштабе, является пока преждевременным,
но эпизодическое использование его надо
признать необходимым и обязательным, так
как вопрос о нем имеет актуальное значение
в работе школ некоторых типов и даже
в I ступени. Студентам педтехникума полезно
познакомиться фактически в петтехникуме
с этим методом работы. Условия введения
его почти те же, что и дальтон-плана. Важно
обеспечить материалом выполнение отдель­
ных заданий и только при наличии их давать
,у р о к “ , заключать „договор*. В педагогиче­
ской литературе опытов постановки этого
метода в педтехникуме пока нет. Использо­
ван он был на курсах по переподготовке
педагогов („На путях“ , 1925 г., № 6) для
проработки методических тем: работа на при­
школьном участке (распадалась на несколько
проектов), самоуправление, работа с газетой,
клубная работа, экскурсии и т. п. Резуль­
таты работы были вполне успешны. Метод
проектов в этом направлении в его частич­
ном применении легко выполним на III и IV
курсах педтехникума.
,
П е д п р а к т и к а в школе (6— 15 час.)
имеет целью: 1) ввести учащихся в процесс
индивидуального и коллективного наблюде­
ния и самонаблюдения школьных занятий;
/

160

2) научить их собирать материал и уметь
обрабатывать его в процессе работы; 3) уметь
ориентироваться в изучении ребенка и его
среды; 4) изучить на практике приемы и
методы работы школы по программам Г У С ’а,
на основе комплексироваиня занятий и вве­
дения в них труда; 5) содействовать приобре­
тению личного опыта в работе с детьми.
Содержание практики: 1) свои педагогические
наблюдения и обследования, 2) изучение
и организация педагогической, санитарногигиенической обстановки и учебно-вспомо­
гательных учреждений; 3) техника непосред­
ственно-учебных занятий и трудовых процес­
сов; 4) вопросы -воспитания и организации
детской среды (детская жизнь в классе и
детдоме, в перемены, вне школы, детское
коммунистическое движение); 5) участие
в работе детучреждения с целью оказания
ему конкретной помощи и улучшения его
работы. На III курсе в первое полугодие
производится наблюдение занятий в школе
с выделением отдельных тем и в связи с ра­
ботой педагога школы. Практиканты помо­
гают ему и дают отчет в своей работе. Во
второе полугодие они выполняют практиче­
скую работу вспомогательного и эпизодиче­
ского характера. Эти темы связываются с кур­
сом преподавания педагогики. На IV курсе
исключительно практика с более углубленной
проработкой материала и с большим вовле­
чением студентов в методическую проработку
тем более длительного характера. В процессе
практики постепенно выделяется вопрос
о месте и положении учителя в школе как
педагога-общественника.

Педагогическая работа среди населения
объединяется школьными занятиями. Прак­
тика студентов должна быть полезной самой
школе (помощь учителю, облегчение его ра­
боты, замена больного учителя, работа среди
детей и т. п.); учащиеся посильно участвуют
в работе для населения, не ограничиваясь
пассивным наблюдением. Форма работы среди
населения: 1) в массовых политпросветучреждениях, избе-читальне, ликпункте и пр.;
2) участие в обследовании района в куль­
турно-экономическом отношении; 3) особен­
ное значение имеет педагогическая пропа­
ганда среди крестьянок-матерей, среди де­
тей и подростков.
В о р г а н и з а ц и и практики проводится
принцип коллективной кружковой работы
с учетом каждого практиканта индивидуально.
Студенты прикрепляются на более или менее
продолжительное время к одной школе или
делают кратковременные посещения несколь­
ких школ, чтобы путем сопоставления сде­
лать соответствующие выводы из наблюдений.
Посещения для наблюдений и отчасти для
практики могут быть индивидуальными и
групповыми; в последнем случае—с ответ­
ственностью каждого участника группы за
свою работу. Примерный план посещений
составляется календарно в виде проекте
на весь учебный год (твердая перспектива),
но рабочий план посещений намечается на
ближайшие сроки по триместрам или даже
на более короткие сроки Наблюдая работу

J6 J

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНИКУМ Ы

162

п детских учреждениях, учащиеся работают
* связи со всем коллективом школы, уча­
ствуют в школьном совете, конференциях.
При самостоятельной и ответственной прак­
тике на IV курсе они являются членами
школьного совета. Руководство практикой
имеет своей основной целью создать прочный
комплекс занятий, который мог бы объеди­
нить' между собою всех метолистов-руководителей занятиями в опытной школе и от­
дельных преподавателей опытной и массовой
школы. В руководство практикой вовле­
каются и наиболее ' опытные преподаватели
отдельных школ. От методистов исходят от­
дельные задания студентам на методическом
семинарии, согласованные с заданием руко­
водителя практикой. Согласование работы
методистов проводится на конференциях.
Такая постановка руководства и учета прак­
тики выдвигает крупное значение коллекти­
ва в школе, в постановке практики п ее
учета в школе. Учет этот соединяется с про­
работкой материала по учетным выставкам
в школе и по организации постоянной теку­
щей выставки работ по практике.
База педпрактики в педтехникуме— опыт­
ная школа педтехникума — имеет -характер
учреждения, самостоятельно вырабатываю­
щего методы и приемы работы школы. Заве­
дующий ею — не рядовой педагог школы,
а опытный руководитель-организатор, способ­
ный закрепить свое влияние на установку
практики слушателей педтехникума. Школа
представляет обычный тип школы района
с 4-годичным курсом, но с нормальной
улучшенной внешней и внутренней поста­
новкой занятий по программам Г У С ’а во
всех отделениях школы. Школа входит в тес­
ный контакт с педагогами массовой школы
и принимает участие в их общей работе,
особенно с темн, под наблюдением которых
занимаются учащиеся педтехникума, превра­
щаясь постепенно в районную школу, являю­
щуюся центральной для других. С работой
практикантов в опытной школе сливается
обязательная работа в массовых школах
(в городе, в местечке), где находится педтехникум, а также и в деревенском районе
педтехникума, если он имеет сельскохозяй­
ственный уклон.
Р а б о т а с р е д и н а с е л е н и я органи­
чески связана с общеобразовательными и про­
изводственными занятиями в педтехникуме.
Активно изучая производство района, посиль­
но участвуя в нем, учащийся педтехникума
все свои знания, свой личный опыт переносит
в жизнь района. Сам обучаясь в педтехни­
куме, работая в школе в качестве практи­
канта, он везде вносит элементы своего
участия в жизнь района. Такая органическая
«вязь учебы и жизни не исключает самостоя­
тельной культурно-просветительной и поли­
тической работы по заданиям педтехникума и в
«вязи с ВКП и В Л К СМ и другими организа­
циями, в особенности с местным учитель-

ством. Работа среди населения строится тоже
в контакте с учебными занятиями и в обла­
сти педологии, и в педпрактике, и в обще­
ствоведении. По отдельным педтехникумам
она сильно вариируется в зависимости от
местных условий и сил. Но и при этой
пестроте преследуется известная последова­
тельность, точный и реальный учет сил и
возможностей, взаимная связь общественнополитической работы с теоретической, как
это происходит в школе I ст., где все учеб­
ные дисциплины комплектируются с жизнен­
ными явлениями и с общественно-полезным
трудом детей. Этими соображениями наме­
чается обычно известная сезонность обще­
ственной работы педтехникума: создание
реальных ценностей в улучшении той или
иной стороны жизни населения (санитарногигиенической, в мелиорации и т. п.).
б.
С в я зь с массовы м учительством еще
сравнительно недостаточно выявилась в ра­
боте педтехникума. Между тем на ней по­
коится нормально-текущая педпрактика, в ней
нуждается и массовый учитель. На почве
этой связи тает лед недоверия к практике
педтехникума в массовой школе, часто на­
блюдаемого в тех случаях, когда учительмассовик видит в практикантах педтехникума
не друзей-сотрудников и помощников, а на­
блюдателей, критиков, иногда мешающих
работе, иногда стесняющих его. Эта _ связь
проходит и в самом педтехникуме. Учителя
привлекаются не только к , педпрактике
в школе и ее оценке, но и к учебной работе
педтехникума, ее организации и к выработке
учебных планов. Педтехникум устраивает
в своих стенах конференции с учителями
района и консультирует их. Педагоги пед­
техникума выезжают в район и здесь на
местах являются консультантами учительства
в пределах специальности. По Положению
о педтехникуме он должен быть средоточием
всех активных педагогических сил данной
местности. Имея непосредственные связи
с центральными педагогическими учрежде­
ниями, педтехникум должен стать той мест­
ной организацией, которая могла бы оказы­
вать помощь народному учителю в деле
правильной постановки школьной работы.
Педтехникум должен поставить свою обще­
ственно-педагогическую работу на такую
высоту, чтобы обращение к нему учителя
за той или иной справкой, за литературно­
практическими указаниями стало естествен­
ным и постоянным. Педтехникум в конечном
результате своей работы должен постепенно
превратиться в опытную станцию по народ­
ному образованию в районе, выполняющую
сложную общественно-педагогическую ра­
боту: подготовку педагогов в процессе педа­
гогической жизни района, формирование н
организацию этой жизни в связи с обще­
ственно-культурными и хозяйственно-эконо­
мическими задачами района.

Литература. Материалы отдела педагогического
образования, выл. 1, изд. Главпрофобра, 1922. Сбор­
ник руководящих постановлений и положений по
теда'огическоме образованию, изд. II МГУ, 1915. Пе-

дагогический цикл в педагогических техникумах,
изл. II МГУ, 1925. .Н а п у тя х к новой школе-, 1923,
№ 7—8 . Шл ц к н й С. Основные вопросы педагогиче­
ского образования. К а л а ш н и к о в . Основные пробле

п. э. Ш.

е

163

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

мы педагогического образования
9. И о р д а н ­
ск и й . ^Кизненный элемент в подготовке учителей
массовой школы, 1924 г. № 2. Ш а т у р с к и й . Под
впечатлением пед. конференции. К а л а ш н и к о в .
Всероссийская конференция по пед. образованию.
К р у п с к а я . Конференция по пед. образованию.
„Вести, проев.“ 1923, №№ 7—8. И о р д а н с к и й . Кон­
ференция педтехникумое Моек. гмб. 1922, № 10.
И о р д а н с к и й . Организация переподготовки учи те­
лей. 1924, № 4—б. Д о б р о х о т о в . Об организации
практики в педтехникуме. .Н а р . проев.* 1924. О т ­
четы инспекции по педтехникуму. 1925, № 2 и 10—11.
Б е л я к о в - Е в с т и г н е е в . Учебные планы и инду­
стриальный уклон педтехникумое, .№ 9. И в а н о в .

16*

Пед. практикумы. Д о б р о х о т о в . Опытные школы
при педтехникуме, № 5—6. Ряд сторон практиче­
ского характера о работе педтехнйкума. Сб. мате­
риалов по педагогическому образованию. Учебные
планы и программы для педтехникумов. Изд. Главпрофобра НКП, 1926. Г а н е л и н и Сыркин. Педагоги­
ческий практикум. Изд. Гиз. 1927 г. Сборник мате­
риалов по педагогическому образованию. Вып. II.
Резолюции 2-й Всероссийской конференции по педа­
гогическому образованию, учебные планы, программы
и методические материалы для педагогических техни­
кумов. Отдел техникумов Главпрофобра. Гиз. 1927.
127 стр. Ц . 1 р. 60 к.

Н. И о р д а н с к и й .

ТЕХНИКУМЫ ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
1.
Виды и целевая устан о вка технику­ образцы для массового их производства.
м ов ху дож ествен н ого о бр а зо ван и я . Под­
Окончившие эти техникумы направляются
готовка новых кадров работников средней
для работы в одной из следующих отраслей
квалификации в области искусства, художе­
промышленности и художественного произ­
ственной промышленности и в области худо­
водства: а) производство мебели и столярно­
строительные работы, б) художественная
жественного воспитания и образования осу­
ществляется техникумами: музыкальными,
обработка металлов, в) фарфоро-фаянсовое
театральными, художественно-промыш­
производство, г) скульптурная обработка раз­
ленными, художественно-педагогическими
личных материалов, камнерезное и граниль­
и техникумами кинематографии. Эти тех­
ное дело, д) полиграфическое производство,
никумы действуют на основании общего поло­
е) текстильное производство, ж) производ­
жения о техникумах, и в них так же, как и в
ство изделей из тканей (костюмы, вышивка
техникумы других специальностей, принима­
и пр.), з) живописно-декоративное дело,
и) архитектурно-строительное. Деятельность
ются лица не моложе 15 лет, с подготовкой не
художника-техннка в производстве заклю­
ниже курса профессиональных школ или пер­
чается в композиционной и технической раз­
вого концентра трудовой школы 11 ст. (школа
работке проектов, рисунков, чертежей, моде­
семилетка). Все поступающие в техникумы
лей и пр. для дальнейшего осуществления
художественного образования, кроме общих
испытаний, установленных при приеме в
их в производстве, а также в руководстве
техникумы, подвергаются предварительным
работой фабрично-заводских предприятий и
специальным испытаниям с целью устано­
мастерских средней и малой мощности. В
вить наличие у испытуемого данных, доста­
соответствии с этой квалификацией оканчи­
вающий художественно-промышленный тех­
точных для профессиональной работы в той
или иной отрасли искусства, и выявить сте­
никум должен обладать серьезным и доста­
пень его общего художественного развития.
точно глубоким как общехудожественным,
Общая установка работы всех художествен­
так и специальным художественным образо­
ванием, необходимой общественно-политиче­
но-профессиональных учебных заведений на­
ской подготовкой и основательными техни­
правлена . на воспитание художника-общеческими познаниями в области вопросов
ственника, не только владеющего художе­
своей специальности, базирующимися на
ственным материалом и формой, но и спо­
достаточно широких общетехнических зна­
собного работать над разрешением задач
ниях. Этими требованиями обусловлено на­
нашей эпохи по строительству новой худо­
личие в учебном плане художественно-про­
жественной культуры и по художественному
мышленного техникума циклов: обществовед­
оформлению современного быта. Поэтому и
ческого, общетехнического, специально-худо­
в учебных планах техникумов, на ряду с
теоретическим и практическим изучением
жественного и практических работ по спе­
определенной художественной специальности,
циальности, с изучением и исследованием
процессов обработки определенного мате­
значительное место занимают вопросы обще­
риала и систематическими упражнениями па
ственного воспитания и общего образования
разрешению задач художественного оформле­
учащихся. Систематическое введение учащих­
ния предметов быта по избранной данным
ся в практическую производственную работу
учащимся специальности. Производственная
в той или иной отрасли искусства или худо­
практика учащихся, сначала в учебных ма­
жественного производства также составляет
стерских техникума, а с 3-го курса в произ­
одну из основных частей учебных планов
водственных предприятиях, ’ вля%тся одной
техникумов.
из основных частей учебного плана, рассчи­
Целевая установка и структура технику­
танного на четырехгодичный срок обучения.
мов по отдельным видам художественного
Общехудожественная база для специальное
образования следующие:
проф. образования дается учащимся путем
Художественно-промышлен­
изучения основных художественных дисци­
ные т е х н и к у м ы
подготовляют художплин (рисунок, изучение цвета, скульптура,
ников-техников, умеющих делать рациональ­
основы архитектуры), курса истории и со­
но организованные но форме и материалу
циологии художественных форм, увязанноговещи для быта и художественные стандарты-

\

165

ТЕХНИ КУМ Ы ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

166

циальностей музыкальные техникумы имеют
с курсом обществоведения и упражнениями
отделения: а) исполнительское, которое де­
по разрешению композиционных заданий.
лится на п/отделы: фортепианный, оркестроХ у д о ж е с т в е нно - п е д а г о г и ч е ­
с к и е т е х н и к у м ы готовят работников по i вый и вокальный со специальностями хоро­
вого и сольного пения; б) инструкторскохудожественному воспитанию для единой
педагогическое с подотделом общего музы­
трудовой школы I и II ст., инструкторовруководителей художественных кружкой в
кального образования и по специальностям
игры на определенном инструменте или пе­
политпросветучреждениях и преподавателей
ния; в) теоретико-композиторское.
по рисованию, черчению, живописи и скульп­
Лица, поступающие в музыкальные техни­
туре для школ профессиональных и профес­
кумы, должны обладать общей музыкальной
сионально-художественных. Учебный мате­
грамотностью, а для пианистов, скрипачей и
риал по курсу техникума, рассчитанному на
виолончелистов также специальной подго­
4 года обучения, группируется в циклы:
естественно-математический, обществоведче­
товкой в объеме музыкальной школы I ст.
Предельный возраст для поступающих на
ский, художественный и педагогический, при
первый курс техникума: по специальности
чем специальные цери подготовки художнифортепиано, скрипки, виолончели, арфы и
ка-педагога являются основным стержнем,
органа— не старше 18 л.; по игре на духо­
определяющим общее направление работы
вых инструментах—не старше 21 г.; по пе­
по каждому из циклов. Одной из основных
нию—не моложе 16— 17 л. и не старше 25 л.
частей учебного плана художественно-педа­
для женщин и не моложе 17— 18 л. и не
гогического техникума является педагоги­
старше 25—26 л. для мужчин. При приеме
ческая практика его учащихся в школьных
и внешкольных (дома крестьянина, клубы,
производится
обследование индивидуаль­
избы-читальни) учреждениях. На 1-м и 2-м
ности каждого поступающего в направлении:
слуха, памяти, метра, ритма, музыкальной
курсах техникума учащимся даются основы
активности, общего музыкального развития,
общего художественного образования. Спе­
речи (для певцов, инструкторов и педагогов)
циализация в той или иной отрасли изобра­
и мимики (для сценической специальности).
зительных искусств осуществляется путем
Цель этого обследования: с одной стороны—
усиления на 3-м и 4-м курсах техникума прак­
предостеречь от напрасной траты времени и
тической работы по избранной данным уча­
энергии тех из поступающих, кто не имеет
щимся отрасли искусства, изучением спе­
данных для профессиональной музыкальной
циальной теории и истории искусства и
работы, а с другой стороны—выявить при­
приобретением навыков к активной творче­
ской работе по специальности. Изучение по­
родные художественные данные в тех, кто
не имел возможности развить их упражне­
литико-экономических дисциплин и проведе­
ниями. При музыкальных техникумах суще­
ние учащимся общественной работы как
ствуют
одногодичные
подготовительные
внутри техникума, так и вне его должны
дать общественно-политическую подготовку
группы для исполнителей на духовых инстру­
ментах, контрабасе, арфе и для певцов. В
окончившему техникум. Педагогический- цикл
учебный план музыкального техникума вхо­
в учебном плане художественно-педагогиче­
дят общеобразовательные и музыкально­
ского техникума включает в себя не только
теоретические предметы и занятия по спе­
те области работы, которые имеют непосред­
циальности, проводимые для исполнителей
ственное отношение к профессии художннкакак индивидуально с каждым учащимся, так
педагога, но и все те дисциплины, которые
и путем участия в ансамбле. Производствен­
обеспечивают общепедагогическую подготов­
ная практика учащихся музыкальных техни­
ку, необходимую для нормальной работы
кумов осуществляется в форме исполнитель­
художника-педагога в педагогическом кол­
ских выступлений учащихся в концертах и
лективе школы. 4-й курс представляет год
специализации по одной из двух ветвей:
инструкторской и педагогической работы в
школьной или внешкольной. Эта профес­
школах и музыкальных кружках при вне­
сиональная подготовка завершается ответ­
школьных учреждениях.
Театральные техникумы
ставят
ственной практикой в школьном или вне­
своей задачей подготовить: актеров драмы,
школьном учреждении и серьезным изучением
музыкальной драмы (опера), актеров в области
основных приемов педагогической техники и
движения (балет, пантомима, музыкальноих теоретических обоснований.
пластические постановки), режиссеров и
М у з ы к а л ь н ы е т е х н и к у м ы имеют
инструкторов-руководителей
театральных
целью теоретическую и практическую под­
готовку профессиональных работников в
кружков при рабочих клубах, домах кре­
области музыкального искусства: исполните­
стьянина, избах-читальнях и т. п. Курс
театрального техникума трехгодичный, при
лей (оркестрантов, хористов, исполнителей
чем задачей 1-го курса является определение
в ансамбле, солистов и аккомпаниаторов), му­
степени профессиональной пригодности дан­
зыкальных педагогов и инструкторов (для
единой трудовой школы, музыкальных школ
ного учащегося и сообщение ему основных
навыков и знаний по сценическому искуству,
I ст. для детей и курсов общего музыкаль­
достаточных для участника массовых сцен и
ного образования для взрослых, руководите­
исполнителя эпизодических ролей. При цен­
лей музыкальных кружков в клубах и т. п.)
и музыкантов-теоретнков, обладающих навы­
тральных
московском и ленинградском
ками композиторской и дирижерской работы.
театральных техникумах существует допол­
нительный 4-й курс для усовершенствования
В соответствии с этими тремя группами спе­
G*

167

СРЕДНЕЕ ПРОФТ ЕХНИ ЧЕСКО Е ОБРАЗОВАНИЕ

в области актерского мастерства наиболее
одаренных учащихся, а также для подготов­
ки режиссеров и преподавателей специальных
предметов в театральных техникумах. В Л е­
нинградском театральном техникуме имеется
специальное отделение
для
подготовки
ннструкторов-рнтмистов для трудовых школ1,
детских домов, клубов и т. п. В учебный
план театрального техникума входят, кроме
специальных предметов, цикл обществоведе­
ния и общеобразовательные предметы. Спе­
циальные предметы можно разделить на две
группы: 1) научно-теоретические, вводящие
учащихся в область науки о театре и смеж­
ные с ней дисциплины, и 2) предметы тре­
нировочно - практические,
подготовляющие
учащихся к усвоению основных профес­
сиональных знаний (сценическая речь, сце­
ническое движение и практика сцены как в
плане учебном, так и производственном— пу­
тем публичных спектаклей).
Техникумы
кинематографии.
Подготовка
специалистов для кинемато­
графии: актеров, режиссеров-постановщиков, операторов (съемка), осветителей и ла­
борантов осуществляется, с одной стороны,
техникумами кинематографии, с другой— спе­
циальным кино-актерским отделением при
Ленинградском театральном техникуме. В
учебный план отделения по подготовке кино­
актеров и кино-режиссеров, рассчитанный на
3 года обучения, входят циклы общество­
ведческих и общетехническнх дисциплин,
общее знакомство с кинематографией, работа
по движению и специальные упражнйшя по
осуществлению определенного сценария в
качестве актера или режиссера-постановщика
(в зависимости от специальности учащихся)
с учетом специфических особенностей ки­
но-съемки. Обязательной частью учебного
плана является практическая работа учаще­
гося в производственном кино-предприятии.
2.
Сеть техникумов худож ествен н ого
образован и я характеризуется следующими
данными 1; всего на территории РСФ СР
функционирует в 1926/27 уч. г. 58 учебных
заведений с комплектом около 9.500 уча­
щихся, в том числе: 8 художественно-про­
мышленных техникумов (в Ленинграде, Вят­
ке, Свердловске, Омске, Саратове, Воронеже,
Нижегородской и Владимирской губ.), 6 ху­
дожественно-педагогических (в Ярославле,
Пензе, Перми, Москве, Краснодаре, Рязани),
5 театральных (2 в Москве, Ленинграде,
Нижнем-Новгороде, Саратове) и 39 музы­
кальных (из них состоят на госбюджете му­
зыкальные техникумы в Москве, Саратове,
Ростове н/Д, Томске и Омске). Социальный
состав учащихся на 1925/26 уч. г. по техни­
кумам художественного образования следую­
щий: из общего числа в 9260 чел.—рабочих
16,9%, крестьян—10,6%, служащих—59,5%
и пр.— 14%. По партийности: членов и кан­
дидатов ВКП(б)— 2,2%, членов и кандидатов
В Л К С М — 12,2%, беспартийных—85,6%. По
отдельным видам художественного образо­
вания .социальный состав учащихся значиПо ланныл НКП РСФСР.

168

тельно изменяется; так, напр., в художе­
ственно-промышленных техникумах рабо­
чие, крестьяне и их дети составляют около
40% общего числа учащихся. По предвари­
тельной ' подготовке основную массу уча­
щихся составляют окончившие единую тру­
довую школу семилетку. В составе препо­
давателей техникумов художественного обра­
зования в 1925/26 уч. г. из общего числа в
1449 ч'ел. было лиц с высшим образова­
нием— 64%, с средним — 34,7% и с низ­
шим (инструктора в мастерских) — 1,3%. В
связи с уточнением целевой установки тех­
никумов по различным видам художествен­
ного образования в 1925/26 уч. г. были пе­
ресмотрены их учебные планы и выработаны
типовые планы по отдельным специально­
стям, утвержденные Г У С ’ом. Эти планы про­
водятся техникумами с начала 1926/27 уч. г.
3.
О бщ ая характеристика учебной р а ­
боты . В отношении методов преподавания
отмечается постепенный переход от лекцион­
ной системы к семинарской и лабораторной
проработке общеобразовательных и спе­
циальных теоретических предметов. Изжи­
вается типичное для дореволюционной ху­
дожественной школы
отсутствие
связи
между общеобразовательной и специальной
частями учебного плана. Специальные пред­
меты прорабатываются путем лабораторных
работ по заданиям с последующим коллек­
тивным обсуждением этих работ. Почти все
техникумы ведут в той или иной форме ра­
боту производственного характера: в музы­
кальных техникумах путем публичных кон­
цертов и спектаклей (опера); в театральных
техникумах работают исполнительские кол­
лективы учащихся; художественно-промыш­
ленные техникумы в своих учебных мастер­
ских выполняют заказы по производству раз­
личных предметов быта: мебель, ткани и пр.
Производственная работа техникумов дает
возможность их учащимся подготовиться к
практической работе в производственных
предприятиях. Эта последняя постепенно на­
лаживается, и количество нарядов на практи­
ку в производстве по линии художественно­
го образования с каждым годом увеличи­
вается. Так, в 1925/26 уч. г. впервые были
получены через Наркомтруд практикантские
места в зрелищных предприятиях. Однако
полученное количество мест практики далеко
не удовлетворяет потребности техникумов.
Для 1925/26 уч. г. типично значительное
оживление общественной работы большин­
ства художественных учебных заведений и
усиление их связи с местным населением
и партийными и профессиональными органи­
зациями. Техникумы активно участвуют в
художественном оформлении и проведении
агит-кампаний, празднеств, шефской культ­
работе в деревне, Красной армии и рабочих
клубах. Музыкальные и театральные техни­
кумы ведут плановые постановки концертов
и спектаклей, местами по заданиям партий­
ных и профессиональных организаций. Ма­
териальная база техникумов художественного
образования постепенно укрепляется, но все
же остается недостаточно прочной в боль­

169

СТАТИСТИКА СРП ПН КТО ПРОФТЧЕХНИ ЧECHO ГО ОБРАЗОВАНИЯ

170

шинстве этих учебных заведений. Из 58 тех­
никумов, ‘ существующих в 1926/27 уч. г. в
Р С Ф С Р , лишь 17 финансируются по госбюд­
жету. Все остальные существовали с частич-

ной поддержкой по местному бюджету, глав­
ным образом на специальные средства (пла­
та за обучение, доходы от производственной
деятельности и пр.).

Лйтсратура. Народное просвещение о Р С Ф С Р к
1924/2о уч. г., ичд. Наркомпроса РСФСР, М. 1925,
2( 6 стр. Ц . 1 р. 50 к. С т а т и с т и ч е с к и й Е ж е г о д ­
ник. Состояние народного образования в Р С Ф С Р
(без автономных республик) за 1924/25 уч. г., изд.
Наркомпроса, М. 1926. /Курц. ..Музыкальное образованиеш за 1926 г., №№ 1 — 4, над. Моек. Гос. копсерна горни. )Курнал . Советское искусство", 1926,
март, ст. „О художественном образовании", изд.
Глаиполигпросвета, М. Справочник для поступим-

щах в техникумы Р С Ф С Р на 1928 29 уч. г изт.
Главпрофобра НКП, М . 1928, 112 стр. Ц. Зо к. Народ­
ное просвещение в Р С Ф С Р к 1925/26 у ч . г. (Отчет
Наркомпроса РСФСР за 1924/25 г.), изд. Наркомпроса
РСФСР. 1926.313 стр. Ц . 3 р. 75 к. Народное просве­
щение к 1926/27 учебному году. Гиз. 1927. 234 стр.
Ц . 3 р. Сборник материалов по художественному об­
разованию. Учебные планы и программы для учеб­
ных заведений по различным видам художествен­
ного образования. Гиз. 1927. 190 стр. Ц. 2 р.

А. Б а р ы ш н и к о в .

СТАТИСТИКА СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ТЕХНИКУМЫ).
1.
Сеть техникумов и количество учамы располагаем данными, сеть техникумов
щихся за шестилетие 1921—27 гг. В общих
изменилась незначительно:
итогах но С С С Р за шестилетие, по которому
1921—22

Число техникумов .

\

В них у ч - с я ...................

950

914

921

979

1017

1034

1S3.S80

164.495

180.328

180.475

189.517

100

101,5

97,6

98.4

104,6

103,6

110,5

100

107,6

124,8

133,4

146,2

146.3

153,7

периода увеличилось почти в полтора раза—
составив 146,3% по сравнению с начальным
годом.
По отдельным союзным республикам сеть
техникумов и количество учащихся в них за
эти года изменились следующим образом:

569 75.426
4

11. Белорусе к. ССР

643 84.387
9

570

О.

&
ZJ 7
-*9

и

15

III. Украинск. ССР .

284 31.356

229 28.262

160

79 15.977

69 18.042

77

.

VI. Туркменск. ССР

—

—

—

—

1924-25
О.

2*
3 .J
О?

1925-26

1926—27
01
О
X
х3 3
5
3 «9
а >>

О.

оо *
3 “
о =

О.

О^

о “
О =

1927—28
О.

О
3 .
6 У
О =

662 1С6.676 651 122.058 691 133.469 707 127.301 »

1.968

IV. Закавказ. СФСР
V. Узбекская ССР

В них
учащихся

В них
учащихся

В них
учащихся

Общее
чис. учр.

I. Р. С . Ф. С . Р . .

1923—24

1922—23
ех
s i.
и
С =

1927—28

132.659

После сокращения в период 1922—24 го­
дов она за последние два года несколько
увеличилась, достигнув в 1926—27 г. 108,6%
по сравнению с первым годом рассматри­
ваемого шестилетия. Количество же учащихся
все годы последовательно росло и к концу

Территория

1926-27

936

Число у ч - с я ...................

1921—22

1925-26

123.329

В V / . к 1 Число техникумов . .
1914—15г. \

1924—25

В них
учащихся

/

числа

1923—24

В них
учащихся.

Абсол.

1922—23

—
—

По всем республикам, за исключением
Украины, сеть техникумов росла, хотя и с
перебоями. В Украине же, где техникумы в
системе профобразования являются вузами,
их сеть за 1921— 24 годы сокращалась и за
последнее трехлетие она почти стабилизова­
лась.

1.817

24

27.155 145
18.232
-

3.859

25

24.694 145

4,345

32

25.631; 147

73

9.792

86

11. 955

23

3.694

27

5

407

5

•

5.151

К
X
ИS
з 5

129.416

32

5.343

26.872 147 30.0S2

94

14.035

92

16.234

4.341

30

5.649

42

7.146

587

7

1.467

9

1.341

2.
Р аспределени е техникумов по сп е­
циальностям, учащ иеся и окончивш ие за
1925— 26 уч. г. Приводим данные о количе­
стве техникумов, учащих и учащихся в ито­
гах по С С С Р , где вместе с абсолютными
цифрами даны и относительные — процент
уч-ся по техникумам разных специальностей

СРЕДНЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ным союзным республикам даны лишь цифры
об учащихся по специальностям:

Р С Ф С Р

* 3

Всего...................................................

979 178.170 I 27.039 100

15,2

1

Педагогические

.......................

354

55.456

10.093 31,1

18,2

39.7.54 1.843 8.320 3.357 1.989

2

Медицинские .................................

81

15.011

3.797

8,4

25,3

13.039

3

Соц.-экономии................................

63

15.216

2.661

8,5

17,5

4

Сельскохозяйств...........................

182 23.021

4.228 12,9

18,4

5

Нкдустр.-технич...........................

139 32.734

2.87

8,8

18,4

131.646

4 . 1 7 J 25.63 1

306

С.
о
и
2

Узбекская
ССР

Число уч с
» °/«% К 0(
итогу
% оконч.кчис.
уч-ся по каж- I
дой группе

Число уч-ся
Оконч. в
1925—2о г

Специальности

Всего

Число техни­
кумов

1

Закавказская
С Ф С Р

Число уч-ся в техникумах по
союзным республикам.

с С С Р
2

172

Украинская
ССР

к общему итогу и процент окончивших к
числу уч-ся по каждой группе. По отдель-

Белорусская
ССР

171

О.

>.
h

11.955 4.181 ' 587
193

451

248

—

9.981

200 2.895 1.851

289

—

16.983

714 3.372 1.408

442

102

22.214

325 6.554 3.152

365

124

917

6

Строитель!!.......................................

16

4.576

380

2,6

8,3

4.435

7

Путей сообщ. и связи . . .

45

8.324

1.4S6

4,7

17,9

5.578

93 1.593

279

8

Художн. и худ.-техн..................

26

4.349

18

2,5

4,3

3.377

83

167

9

Музык. и т е а т р ....................

73

19.433

1.326 10,9

6,8

16.234

141

-

—

722

-

466 1.258 1.290

168

613
-

235

1 Число окончивших распространено из числа обследованных учебных заведений.

Почти треть учащихся (31,1%) 8 технику­
мах принадлежит педагогической специаль­
ности. Следующее место занимает группа
индустриальных техникумов, где обучается
18,4%. Объединяя с этой группой уч-ся в
строительных техникумах 2,6%, в путейских—
4,7% , мы будем иметь по объединенной инду­
стриально-технической группе 25,7%, т. е.
четверть всего числа учащихся. Следующее
место занимают сельскохозяйственные тех­
никумы — 12,9%, затем музыкальные и те­

атральные — 10,9%. Медицинская и социаль­
но-экономическая группы составляют почти
одинаковый процент — 8,4 и 8,5.
3.
Социальны й состав учащ ихся в тех­
никум ах. Мы имеем возможность определить
его как в общих итогах по техникумам, так
и отдельным группам техникумов разных
специальностей, что представляет значитель­
ный интерес. Приводим соответствующие
данные в итогах по С С С Р за 1924 — 25 уч.
год.

Торговц. и
: промышл.

31,2

3,3

1,2

53,8

14,6

20,4

2,5

14

3

Сельскохозяйствен.....................

54,0

13,7

23,5

4

Иидустр.-технич...........................

18,5

38,5

5

Социалыю-экономич.................

20,7

15,7

6

Художеств.-музыкал..................

11,1

7

Прочие ...........................................
По всем техникумам . . . .

1

Нензвестн.

Ремесл.

18,1

1

7,7

109

1,1

0,2

6,0

100

1,4

1,7

1,3

0,2

4,2

100

32,9

2,3

0.8

0,7

0,1

6,2

100

49,2

3,4

2,0

1.1

-

7,9

100

16,2

56,2

4,0

2,1

2,9

0,1

7,4

100

31,8

25,0

29,5

3,2

1,2

3,1

0,3

5,9

100

31,9

21,1

32,0

2.7

1,4

1.4

0,2

6,3

100

, Всего •
: учащихся

_

1

1,1

!
| Служат.

Специальности техникумов

Лиц на
соц. обесп.

Рабочих

37,4

2

Медицинские .................................
•
Педагогические .......................

Й'
Й

Лиц своб.
профессий

Крестьян |

Социальное происхождение учащихся по специальности учебных
заведений (в %%)

173

СТАТИСТИКА СРЕДНЕГО ПРОФТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Крестьяне составляют более трети (34,4%)
все.х уч-ся в техникумах. С ними конкури­
руют служащие, составляющие 32,0% всех
уч-ся. На третьем месте стоят рабочие,коих
обучается более пятой части—21,1% общего
числа учащихся. Каждая из этих социальных
групп представлена довольно различным про­
центом уч-ся по отдельным специальностям.
Крестьяне преобладают в педагогических и
-сельскохозяйственных техникумах, где их бо­
лее половины — 53,8% и 54,0%. Служащие
^преобладают в художественно-музыкальных

174

техникумах — 56,2% и в социально-экономи­
ческих—49,2%. Рабочие хотя и не составляют
нигде большинства, но занимают первое ме­
сто в индустриально-технической группе, где
их обучается 38,5%, в то время когда слу­
жащие составляют 32,9%, а крестьяне— 18,5%
общего числа уч-ся.
Все остальные социальные группы, как
видно из таблицы, представляют сравнитель­
но незначительный процент.
И. М. Б о г д а н о в .

XXII ОТДЕЛ.

ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕ­
СКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.
УНИВЕРСИТЕТЫ
История

РСФ СР.

и. с о в р е м е н н о е

Университеты дореволюционной России
насчитывали, по сравнению с западно-евро­
пейскими, немного лет своего существования:
даже самому старому из них, Московскому,
только в 1955 г. будет двести лет. Вплоть
до начала X V III века для возникновения на
русской почве университетов не было куль­
турных предпосылок, и только в эпоху ре­
форм первых десятилетий позапрошлого века
со всею настоятельностью возникла мысль
об устройстве гражданской высшей школы,
так как полное отсутствие отечественных
специалистов по разным отраслям науки до
крайности затрудняло дело европеизирова­
ния русской жизни, начатое, как известно,
еще до Петра и энергично продолженное им.
Однако, окончательное решение об устрой­
стве Академии Наук и при ней университета
было принято только в 1724 г. Своеобразна
была судьба этого „университета11: пригла­
шенные к преподаванию в нем крупные ино­
странные ученые, в том числе такие перво­
классные величины, как Бернулли, Эйлер,
Байер, оказались перед пустыми аудитория­
ми, так как обнаружилось, что студентов для
высшего учебного заведения в тогдашней
России не было, и даже восемнадцать лет
спустя на 12 профессоров приходилось ровно
12 студентов, а первый выпуск удалось про­
извести только в 1753 г. В сущности говоря,
университет при Академии никогда правиль­
но не функционировал, и потому старейшим
русским университетом считается Московский
(ныне Первый московский государственный
университет или, в сокращении, I М ГУ), от­
крытый в 1755 г. по проекту Ломоносова и
Шувалова. В целях привлечения в универ­
ситет студентов, которые должны были на­
бираться из дворян и разночинцев, первым
при окончании курса жаловался офицерский
чин. Отчасти по этой причине, отчасти в виду
удобного географического положения Москвы

состояние.

(путешествие в тогдашних условиях в дале­
кий Петербург и жизнь там сопряжены был»
с трудностями) количество студентов в но­
вом высшем учебном заведении оказалось
по тем временам довольно значительным: их
набралось до сотни. Факультетов в уни­
верситете было три: философский, юридиче­
ский и медицинский. На первом преподава­
лись логика, метафизика, правоучение, в »
вместе составлявшие „философию"; красноре­
чие, т. е. ораторство и стихотворство; история
универсальн а^ российская, также древности
и геральдика; физика экспериментальная и
теоретическая. На юридическом факультете
студентам полагалось изучать следующие
науки: натуральные и народные права и уза­
конения римской древней и новой империи,
юриспруденцию российскую и внутренние
государственные права, „политику", т. е. вза­
имные поведения, союзы и поступки госу­
дарств и государей между собой, как были '
в прошедшие времена и как состоят в ны­
нешнее время". Наконец, на медицинском
факультете проходились анатомия, химия фи­
зическая, „особливо и аптекарская*, нату­
ральная история, т. е. „показывание разного
рода минералов, трав и животных". Впро­
чем, все эти заманчивые науки не столько
читались действительно, сколько значились
на страницах университетского устава: не
было профессоров, а из наличных не все
были на высоте своего призвания. Не мудре­
но, что университет вскоре пришел в упа­
док. Несмотря на неоднократные заявления
профессоров в Петербург о необходимости
увеличить ассигнования на университет, при­
гласить Нужных преподавателей, улучшить
материальное положение учащих, в царство­
вание Екатерины и Павла ничего сделано не
было, ^сли не считать различных проектов
изменения университетского устава, в том
числе и проекта Дидро, и положение высшей

/77

УНИВЕРСИТЕТЫ РСФСР

школы изменилось только в начале нового
века, т. е. со времени устава 1804 года.
В этом уставе университет рассматривался,
как высшее учебное заведение, венчающее
собою всю систему просветительных учре­
ждений, с одной стороны, и готовящее прак­
тических врачей и чпедагогов для средних
учебных заведений, с другой. Это утилитар­
ное определение задачи университета проти­
воречило, в известной мере, самым основам
устава, скопированного с уставов немецких
университетов. Университет был автономен ,
управлялся выборными на год властями (рек­
тором и деканами факультетов), присуждал
через факультеты ученые степени кандидата,
магистра и доктора. Студенты должны были
состоять по преимуществу из лиц ; свобод­
ных состояний и особенно сословия дворян­
ского", но не был закрыт доступ и студен­
там из податных сословий. Такие студенты
по указу 1881 г. исключались, по окончании
университета, из податного сословия. Эта
мера была принята отчасти для привлечения
учащихся в университеты, так как последние
(к Московскому прибавились Казанский,Харь­
ковский и Петербургский) обставлены были
все же очень плохо: попрежнему пустовали
многие кафедры; молодые русские ученые,
призванные на замену иностранцев, не отли­
чались, за редкими исключениями, высокой
подготовкой; новые порядки автономного уни­
верситета прививались туго. Русские универ­
ситеты не выдерживали сравнения не только
с заграничными, но и с теми двумя высшими
учебными заведениями, которые находились
в пределах империи, но обслуживали не го­
ворившую по-русски часть населения: с уни­
верситетами Виленским и особенно Дерптским. Поэтому правительству пришлось при­
бегнуть к посылке молодых людей за границу
для подготовки к профессорскому званию.
С другой стороны, слабая подготовка к слу­
шанию лекций у лиц, поступавших в уни­
верситеты, вызвала основание классических
гимназий. Что касается самого состава уни­
верситетских занятий, то новый устав зна­
чительно отличался от прежнего. Теперь на
факультете словесных наук должны были
изучаться греческий язык и словесность, ла­
тинский язык и древности, красноречие, сти­
хотворство и российский язык, всемирная
история, статистика и география, история,
статистика и география Российского государ­
ства, теория изящных искусств и археология,
восточные языки. Факультет физических и
математических наук включал в себя чистую
и прикладную математику, астрономию, тео­
ретическую и опытную физику, химию, ми­
нералогию и сельское хозяйство, ботанику,
технологию и науки, относящиеся к торговле
и фабрикам. Факультет нравственных и по­
литических наук давал своим слушателям
.право знатнейших как древних, так и но­
вых народов", право гражданское и уголов­
ное, судопроизводство Российской империи,
право естественное, политическое и народное,
дипломатику и политическую экономию, умо­
зрительную и практическую философию, бо­
гословие догматическое и нравственное, тол­

IV О

кование свящ. писания и церковную историю.
Наконец, будущие медики изучали значитель­
но расширенную, по сравнению с программой
1755 г., программу теоретических и практи­
ческих знаний. Как ни слабо выполнялись
учебные планы, все же число студентов в
университетах росло, хотя и медленно: если
ч£рез четыре года после введения нового
устава их было всего 257 в трех русских
университетах, то в 1824 г. их стало 1326,
в том числе во вновь (1819) открытом Пе­
тербургском 51. А между тем за это время
над университетами пронесся реакционный
циклон, грозивший смести и те слабые ростки
высшего образования, которые в них появи­
лись. Александр I и его министр народного
просвещения князь А . Н . Голицын применили
к русским университетам принципы Священ­
ного союза, т. е. стали рассматривать их как
гнездилища революции и безбожия: вся наука
взята была под подозрение. Начались ревизии
университетов, которые проводились угодли­
выми чиновниками, превращавшими эти реви­
зии в настоящий погром и, порою, балаган.
Так, знаменитый Магницкий, из вольнодум­
цев и либералов перевернувшийся, когда
стало нужно, в мистика и мракобеса, реви­
зуя Казанский университет, устроил там тор­
жественное отпевание и погребение костей
из анатомического театра и предписал все
науки преподавать в богословском духе; Карнеев в Харькове и Рунич в Петербурге учи­
няли профессорам допросы с пристрастием.
Целый ряд выдающихся по тому времени
профессоров был изгнан из университета,
студенты за пустячные проступки против
казарменной дисциплины сдавались в солда­
ты. С переменой царствования изменились
было эти порядки, но не надолго: декабрь­
ское, а затем польское восстание побудили
Николая 1 приняться за искоренение универ­
ситетской крамолы, а до полусмерти напу­
гавшая его революция 1848 г. отразилась,
как сейчас увидим, самым плачевным обра­
зом на русской университетской науке.
Устав 1835 г. сильно ограничил универси­
тетскую автономию и усилил власть попе­
чителей учебных округов, которые стали
фактическими распорядителями университе­
тов. Для того, чтобы провести в высшей
школе те идеи, которые вытекали из извест­
ной теории министра Уварова о трех китах,
на коих покоилась, якобы, твердыня россий­
ской государственности, — праНЪславии, са­
модержавии и народности,— предписано было
опасные теоретические науки сократить, а
дисциплины прикладные, не дававшие про­
стора для умствований, наоборот, усилить.
Любовное пристрастие Николая к фрунту,
петличкам и выпушкам нашло себе в уваровско-прссветигельном преломлении харак­
терное выражение в виде установления осо­
бой студенческой формы, следить за соблю­
дением которой должны были назначенные
инспектора. Инспектура, среди которой попа­
дались иногда и отдельные достойные люди,
в роде памятного в летописях Московского
университета П. С. Нахимова, сделалась с тех
пор настоящим бичом студенчества и в деле

179

ВЫ СШ ЕЕ ПРОФТЕХНЙЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

поддержания в последнем оппозиционного
настроения сыграла далеко не последнюю
роль. На протяжении целых семидесяти лет
и университетах то-и-дело разыгрывались
разные студенческие истории на почве столк­
новений с инспекторами и суб-ннспекторами.
Между тем устав 1835 г. был невинным учре­
ждением по сравнению с тем. что было пред­
принято Николаем после 1848 г. Количество
своекоштных студентов было определено в
каждом университете числом 300. Выборность
ректора и деканов была отменена. Препода­
вание государственного права европейских
держав и философии было упразднено. Ло­
гику и психологию могли преподавать только
богословы, все профессора были обязаны
представлением программ, на деканов возла­
галась полицейская обязанность слежки за
профессорами, дабы в лекциях последних не
содержалось каких-либо потрясающих основы
идей. Только-что ставшие было на ноги уни­
верситеты (к ним прибавился Киевский уни­
верситет св. Владимира, открытый вместо
закрытого Виленского), в которых именно в
40-х годах появились талантливые молодые
ученые, как Грановский, Пирогов, Бабст,
Редкин, Кудрявцев, Крылов и др., потерпели
жестокий урон: научная жизнь в них замерла,
и этот период мертвящего гнета продолжал­
ся целых семь лет. Севастопольский разгром,
вызвавший те изменения в государственной
и общественной жизни России, которые при­
нято называть реформами 60-х годов, при­
нес перемены и в жизнь университетов. Уже
в 1855 г., немедленно после смерти Николая,
были отменены уродливые правила приема
в университеты, а в последующие годы одно
за другим были уничтожены реакционные
мероприятия николаевского режима. В 1863 г.
появился новый университетский устав, вво­
дивший сызнова автономию, выборность рек­
тора и деканов, профессорский совет и т. д.
Количество кафедр было значительно увели­
чено, что вызвало обычное русское явление:
вакантность многих кафедр и спешную по­
сылку за границу на выучку нескольких де­
сятков молодых людей. Внутренний строй
университета по новому уставу оказался по­
ловинчатым: частью принята была немецкая
система чтения лекций, свободных для посе­
щения студентами, частью французская си­
стема обязательных занятий, твердого распи­
сания, зачетов и т. п. Это обстоятельство
привело к тому, что у большинства студен­
чества установилось формальное отношение
к слушанию лекций и сдаче многочисленных
экзаменов, что является неизбежным спутни­
ком многопредметности и обязательности про­
грамм. В глазах правительства Александра II
новый устав не оправдал себя с другой сто­
роны: предполагалось, что автономия пре­
кратит студенческие волнения, ставите хро­
ническим явлением в русской высшей школе,
но действительность оказалась противопо­
ложной. Автономия, конечно, была здесь не
при чем: революционное движение 60-х и 70-х
годов захватывало передовую молодежь, т. е.
главным образом студенчество, и процесс
этот был неизбежен при любом уставе. Но

180

верное себе дворянское правительство нача­
ло измышлять меры „оздоровления* универ­
ситетов й’ подумывать о новом уставе, ко­
торый бы стеснил университетскую свободу
и вытравил из студенчества корпоративный
дух, представлявшийся реакционным чинов­
никам могущественным стимулом к револю­
ции. В 1866 г. после покушения Каракозова
на царя министр нар. проев. Головнин был
заменен Д . А . Толстым, постепенно начавшим
„подтягивать* университеты и выработавшим
в основных чертах тот устав, который ему
удалось провести через восемнадцать лет,
уже при Александре III. Проекты Толстого
встретили оппозицию не только в универси­
тетских кругах, но и среди многих лиц, сто­
явших близко к управлению, и когда, под
влиянием все усиливающейся революционпотеррористической деятельности, Александр II
решился на некоторое изменение курса и
призвал к власти слывшего либералом гене­
рала Лорис-Меликова, Толстой был уволен
весной 1880 г., а его преемник Сабуров при
нялся за отмену инструкций своего предше­
ственника. Но 1 марта 1881 г. повернуло
дело вновь назад: перед университетами раз­
вернулась унылая полоса реакционных лет,
прерванная только революцией 1905 года
Уже в 1884 г. был введен новый устав, при
чем вводивший его министр Делянов дей­
ствовал по указке Толстого. Согласно этому
уставу отменялась выборность ректора и де­
канов, студенты объявлялись „отдельными
посетителями" университета, и за ними отри­
цалось право каких бы то ни было органи­
заций, выдача стипендий передана была в
руки инспектуры, для лучшего надзора над
студентами учреждались для них общежития
семинаристам и евреям до крайности затруд­
нялся доступ в университеты и т. п. При
таких условиях сбивались на карикатуру те
статьи устава, которыми обеспечивалась для
учащихся „свобода" выбора учебных планов,
вводилось отделение выпускных, т. наз. го­
сударственных экзаменов от обычных курсо­
вых и полукурсовых и учреждался для пре
успеяния наук институт приват-доцентуры ,
который должен был проводить в жизнь бла­
готворное начало научной конкуренции. Фак­
тически вышло так, что учебный план ока­
зывался один и выбирать было не из чего;
государственные экзамены свелись к лишней
и вредной формальности, а конкуренции ме­
жду профессорами и доцентами не вышло
по той простой причине, что состязаться с
профессорами, читавшими обязательные кур­
сы и получавшими за них не менее обяза­
тельные гонорары, доцентам, если они чита­
ли лекции в порядке необязательности, было
не под силу: их труд не оплачивался совсем
или, если кому-нибудь уж очень ворожила
судьба, оплачивался двумя-тремя сотнями
рублей в год. В университетах воцарилась
отвратительная казенщина, и не мудрено, что
студенческий абсентеизм начал принимать
угрожающие размеры. Цель же „оздоровле­
ния* и „успокоения* достигнута, разумеется,
не была: наоборот, к обычным причинам
студенческих выступлений прибавился еще

181

УНИВЕРСИТЕТЫ РСФСР

182

и протест против устава 1884 г. Универси­
сходках 1 февраля Московский университет,
к которому в ближайшие же дни присо­
тетская молодежь, этот, по выражению Пи­
единились и другие, объявил забастовку и
рогова, барометр общественных настроений,
предъявил в резолюциях ряд чисто полити­
выполняла это свое назначение с точностью
физического инструмента: из ее среды вы­
ческих требований, взятых из программ
революционных партий, вплоть до созыва
ходили самоотверженные революционеры, а
так наз. студенческие волнения приняли ха­
учредительного собрания. На время заба­
стовки был выбран нелегальный центральный
рактер периодический и закономерный. С о ­
провождали они и коронацию Николая II,
университетский орган, вошедший в сноше­
после чего, с одной стороны, либеральная
ния с иногородними студенческими органи­
зациями и энергично проводивший забастовку
профессура, а с другой — и правительствен­
во всероссийском масштабе. В правительстве
ные круги занялись обсуждением в печати
и в комиссиях причин этого явления, при ' в течение лета боролись различные течения
по вопросу о том, что же предпринять, пока,
чем одна из основных усматривалась в раз­
наконец, под влиянием все усложнявшейся
общенности студентов между собою и с про­
политической обстановки, не было решено
фессорами. В 1899 г. министром Боголеповым
ввести автономию. Она была объявлена в
был издан циркуляр, предписавший усиление
конце августа, а в сентябре были уже про­
общения студенчества и профессуры на почве
изведены выборы, давшие почти целиком
семинариев и практических занятий, реко­
победу либеральной профессуре. Н о оказа­
мендовавший в целях отвлечения молодежи
лось, что студенчество вовсе не считает, что
от революции организацию студенческих хо­
началась новая эпоха в жизни университе­
ров и оркестров, а на инспекцию возлагав­
ший обязанность попечения о материальных
тов, а потому надо революцию кончать, как
ее пытались убедить т. наз. прогрессивные
нуждах студентов. Щедрой рукой рассыпав
профессора: в университетах начались ми­
все эти благодеяния, министр счел, однако,
тинги с участием „посторонней публики",
не лишним повергнуть на высочайшее бла­
при чем никакие увещания выборных ректо­
гоусмотрение и .временные правила" о сдаче
ров и деканов не оказывали, разумеется, ни
в солдаты студентов, которые будут прини­
мать участие в беспорядках. Эти правила,
малейшего действия, и в октябре правитель­
ство ввело в университеты войска и полицию,
воскресившие практику Магницкого, удо­
после чего жизнь в них прекратилась до са­
стоились утверждения Николая II, и уже на
мой осени 1906 г.
следующий год были пущены в ход, так как
Реакция 19Э7— 12 гг. сказалась на уни­
студенты не вняли голосу казенного благо­
верситетах двояким образом: во-первых, не­
разумия. Но и скорпионы не помогли: „бес­
избежная диференциация студенческой мас­
порядки" повторились и в 1901 г., а 14 фе­
враля того же года пуля Карповича смер­
сы разделила ее на отдельные группы, отра­
жавшие общеполитические группировки в
тельно поразила автора „временных правил*.
стране: появились студенты монархисты-чер­
После такого аргумента правительство Ни­
носотенцы, студенты-октябристы, студентыколая бросилось в другую крайность, и но­
кадеты, оказывавшие в разных формах под­
вому министру генералу Банковскому было
держку академически настроенной профессуре
поручено произвести коренной пересмотр и
и отстаивавшие лозунг „университет для
исправление университетского строя. Были
науки и академических занятий"; во-вторых,
запрошены мнения университетской профес­
почувствовавшее под ногами почву прави­
суры, которая высказалась за восстановле­
тельство занялось подтягиванием универси­
ние выборности, уменьшение платы за уче­
тетов и насаждением в них реакционной
ние, отмену гонорарной системы, разрешение
профессуры и соответствующих студенче­
студенческих организаций, но указывала,
ских организаций. Эта политика расцвела
в некоторой своей части, что причины рево­
пышным цветом в министерство бывшего
люционного настроения учащейся молодежи
профессора Московского у-та Л . А . Кассо,
лежат глубже, и что никакие меры уставного
богатого бессарабского помещика, чуждого,
порядка этой проблемы не разрешат. Под
в сущности, русской культуре (он даже на
новый 1902 г. Ванновский издал новые пра­
своей могиле завешал сделать французскую
вила, которыми разрешались студенческие
организации, т.-е. общие собрания студентов,
надпись: ci git Leon Aristide Casso), совер­
шенно беззастенчивого циника в политике
выборный старостат, студенческие столовые,
и ловкого царедворца, пользовавшегося боль­
кассы взаимопомощи, кружки и т. п. Но
шим расположением последнего царя. В 1911г.
тем не менее, к возмущению кругов, под­
он произвел настоящий погром в Московском
держивавших новый курс, и к вящшему
удовольствию его противников, в 1902 г. по
университете и после ухода оттуда значи­
тельного числа либеральных профессоров
университетам прокатилась новая револю­
воспользовался полностью правом назначе­
ционная волна, при чем студенчество выстав­
ния угодной правительству профессуры. За
ляло отнюдь не одни только академические
эти годы сказался на жизни студенчества
требования. Надвигалась революция 1905 г.,
разгром революционных организаций, и хотя
и конечно никакие реформы узко универси­
среди студентов всегда находились принад­
тетского порядка не могли отвлечь студен­
чество от революции: в то время как в ми­
лежавшие к революционным партиям, но до
крупных выступлений прежних лет дело не
нистерстве заседали разные комиссии по
доходило. Война 1914— 1918 гг. отразилась
вопросу об уставе, движение разрасталось
на университетах тем, что на материальной
и достигло апогея весною 1905 г., когда на

183

ВЫСШЕЙ профтехничисков , образование

стороне скоро сказались общие дефекты до­
революционной государственной экономиче­
ской системы, а из рядов студенчества зна­
чительные кадры были призваны в войска.
После Февральской революции, когда во
Временном правительстве оказался на посту
министра народного просвещения уволенный
Кассо бывший ректор Московского универси­
тета А . А . Мануйлов, была восстановлена уни­
верситетская автономия, уволены назначен­
ные Кассо профессора и возвращены уво­
ленные им. Октябрьская революция застала
университеты с выборной администрацией,
которая так же, как и огромное большинство
профессуры, оказалась в резкой оппозиции
к советской власти (см. следующую статью).Ко времени Февральской революции в Рос­
сии было 12 университетов: Московский
(1755), Юрьевский (1802), Казанский (1801),
Харьковский (1804), Петроградский (1819),
Киевский (1833), Новороссийский в Одессе
(1864), Варшавский (1869), Томский (1888),
Саратовский (1912), находившийся, впрочем,
только в стадии организации. Пермский и
стоявший особняком Гельсингфорсский. Как
ни уродлива была многопечальная история
этих высших учебных заведений, как ни
отставали они во всех отношениях от уни­
верситетов старых культурных стран, все же
научная работа в них велась, и культура
старой России была обязана им лучшими
своими достижениями: из ее истории не
могут быть вычеркнуты такие имена, как
Лобачевский, Чебышев, Бугаев, Стеклов,

184

Ляпунов,
Менделеев,
Бутлеров,
Зинин,
Лебедев, Сеченов, Тимирязев, Грановский,
Кудрявцев, Погодин, Соловьев, Ключевский,
Герье, Веселовский, Потебня, Шахматов и
многие другие. Соединение преподавания
наук в университете с чисто научной рабо­
той давало хорошие результаты, а перегиб
в сторону утилитарных целей и эмпириче­
ского практицизма никогда не оправдывал
себя. В настоящее время все усиливается
течение в пользу восстановления этой связи
в советских университетах, принявших одно
время чересчур прикладной уклон. Однако
(см. ‘статью „Высшие учебные заведения")
были достаточно серьезные причины, выну­
дившие советскую власть проводить по отно­
шению к университетам политику первых лет
революции.
В настоящее время из перечисленных вы­
ше университетов на территории Р С Ф С Р
находятся только шесть: Московский, Л е­
нинградский, Казанский, Томский, Саратов­
ский и Пермский. Но к ним прибавилось
еще семь: Северо-кавказский, Воронежский,
Дальневосточный, Иркутский, Нижегород­
ский, Самарский, Смоленский. Общее число
профессуры в них на первое июня 1926 года
было 4.896 лиц, считая в том числе само­
стоятельных преподавателей, ассистентов,
лаборантов и научных сотрудников. Незаме­
щенных кафедр до 200. Студентов 36.835.
Литература. М е д ы н с к и й Е. Н. История педаго­
гики. Т. III. „Работник Просвещения- . 192-rf.

Г. Г о р д о н .

ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ РСФСР.
1.
В ы сш ее образо ван и е после Октяб­ историко-филологические факультеты, имев­
ря 1917 года. После Октябрьской револю­
шие место в каждом университете до Рево­
ции сеть высших учебных заведений начала
люции. Юридические факультеты были затем,
быстро увеличиваться количественно. Почти
в 1925 г., реорганизованы в факультеты
каждый губернский или другой крупный го­
советского права, а вместо большого числа
род стремился организовать у себя универ­ историко-филологических факультетов было
ситет. К 1922 году общее число вузов в организовано два новых факультета: в М о­
скве— этнологический факультет в 1-м МоР С Ф С Р достигало цифры 300. Возникавшие
сковск. госуд. университете и в Ленингра­
таким путем „университеты" были крайне
слабы и с точки зрения своего оборудования
д е— факультет языковедения и материаль­
ной культуры.
и своими научно-преподавательскими силами.
Послеоктябрьский период, кроме того,
Так как содержать такое количество учеб­
ных заведений и поставить их на должную
ознаменовался в жизни высшей школы орга­
высоту не было никакой возможности, то,
низацией совершенно нового типа высшего
начиная с 1922 г., Наркомпрос, пересмотрев
учебного заведения— педагогических инсти­
сеть этих учреждений, ликвидировал значи­ т у т о в и педагогических факультетов в
тельную часть из них, оставив лишь то,
ряде университетов. Педагогические факуль­
оставление чего диктовалось потребностями
теты частично были образованы на месте за­
крытых (в некоторых университетах) физикожизни государства и что давало надежду на
здоровое развитие.
математических факультетов.
Все остальные разделы высшего образова­
Помимо этой работы но упорядочению ко­
личественной стороны вузовской сети, была ния также были существенно реорганизо­
произведена и глубокая реформа самой ваны и в количественном отношении (число
структуры высших учебных заведений. Сущ е­ их, как общее правило, возросло) и в смысле
ствовавшие прежде археологические инсти­ своей структуры, целевой установки, учеб­
туты были ликвидированы, как главные рас­ ных планов и методов работы.
садники реакционно-клерикальных тенденций.
2. Цели и задачи в у з о в . Высшие учеб­
Были ликвидированы также юридические и ные заведения имеют своей задачей подго­

185

В Ы С Ш И Е УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ РСФСР

186

товить высококвалифицированных специали­
риальных собраниях. Для отправления своей
стов для индустрии и транспорта (инженеры),
деятельности совет вуза собирается не реже
сельского хозяйства (агрономы, мелиораторы,
одного раза в семестр. Председательствует
землеустроители), организации
народного
в совете вуза ректор. Совет вуза является
хозяйства (экономисты, статистики и пр.),
органом широкой советской общественности
работников медицины и ветеринарии (врачи),
и согласования всей работы вуза с интере­
суда и органов прокуратуры, педагогов для
сами, потребностями и запросами государ­
школ II ступени, техникумов и рабфаков,
ственных и хозяйственных органов в деле
художников живописи, архитектуры, скульп­
подготовки нужных для нашего строящегося
туры, музыки и прикладных искусств, уче­
пролетарского государства специалистов.
ных языковедов, специалистов в области
Проделывая колоссальной важности работу—
подготовку строителей нашего хозяйства и
этнографии и материальной культуры и т. д.,
государственного аппарата, вузы должны по­
и т. д. Помимо этой задачи, вузы являются
также центрами научного исследования на­
стоянно быть в курсе запросов живой прак­
равне с научно-исследовательскими институ­
тической жизни и откликаться на эти за­
тами. В этом втором своем качестве они
просы как в своей учебной, так и научноготовят научных работников-исследователей
исследовательской работе. Такой орган, как
и преподавателей для самой высшей школы
совет вуза с его теперешними задачами,
из числа лиц, оставленных для такой подго­
был совершенно незнаком старой дореволю­
товки при вузах (аспиранты).
ционной школе. В однофакультетных вузах
3.
Управление высшими учебны м и з а ­ совет вуза выполняет и функцию учебного
совета (см. ниже).
ведениями определяется „Положением о
высших учебных заведениях*, изданным Сов­
Факультеты вузов управляют­
с я д е к а н а т а м и, под общим наблюдением
наркомом Р С Ф С Р в 1922 г. (дополненным в
1925 г.). Согласно этому „Положению*, вузом
и контролем правления. Кроме того, органа­
управляют
правление
и
совет
вуза.
ми управления факультетов являются учеб­
ные советы.
Прав.уние состоит из 3 или 5 лиц, из­
бираемых профессорами, преподавателями и
Деканат факультета состоит из декана и
студентами вузов на отдельных общих со­
двух членов деканата. Кандидаты на долж­
браниях каждой из этих курий и утверждае­
ность декана и одного из членов деканата
мых Наркомпросом (по Главпрофобру). Во
намечаются учебным советом факультета из
главе правления стоит ректор (председатель
числа профессоров или доцентов; третий
правления).Ректор назначается Наркомпросом
член деканата намечается студенческими ор­
из числа кандидатов на эту должность, вы­
ганизациями из своей среды, и состав декандвигаемых преподавательским составом вузов.
та в целом утверждается Главпрофобром.
Одному из членов правления поручается заДеканат руководит всей деятельностью фа­
ведывание научно-учебной частью (прорек­
культета. Ответственность за все происхо­
тор); этот член правления назначается из
дящее на факультете несет единолично
числа профессоров данного вуза. Обычно
декан, который для этого наделен обширны­
также выделяется функция хозяйственно-ад­
ми полномочиями. Так, например, он может
министративная, находящаяся в ведении одно­
приостанавливать все постановления отделе­
ний, циклов и предметных комиссий, доводя
го из членов правления. Ведению правления
принадлежит руководство всей научно-учеб­
об этом до сведения правления. В случае,
ной и административно-хозяйственной жизнью
если остальной состав деканата не согласен
вуза, которое осуществляется под наблюде­
с распоряжениями декана, он может обжало­
нием и контролем Главирофобра. Правление
вать эти действия в правление, но не может
вуза назначается на 1 год, но Главпрофобру
приостановить приведение их в исполнение.
предоставляется право продлить срок его
Учебный совет факультета составляется
полномочий еще на год.
из; 1) деканата факультета, 2) председателей
предметных комиссий, 3) председателей бю­
Власть ректора очень обширна. Он может
ро отделений и циклов (где таковые суще­
принимать всякого рода решения и прово­
ствуют), 4) представителей научных работни­
дить мероприятия единолично. В случае не­
согласия с распоряжениями ректора, осталь­
ков факультета, избираемых на общих со­
браниях профессоров, преподавателей и аспи­
ные члены правления (и каждый из них в
отдельности) могут обжаловать их в Г лавпрорантов по одному на каждую предметную
комиссию, 5) представителей от студенчества
фобр, не задерживая, однако, их исполне­
в числе, равном числу предметных комиссий,
ния.
Направление всей работы вуза и контроль
6) представителей профессиональных союзов,
над ней осуществляет совет вуза. В состав
заинтересованных в работе факультета, ве­
его входит правление вуза (полностью), де­
домств и хозяйственных органов, областных
и губернских отделов народного образования
каны всех факультетов, по 5 представителей
от профессоров, преподавателей и аспиран­
или наркомпросов автономных республик —
тов и студенчества вуза, представитель от
по одному от указанных учреждений. Учеб­
ный совет собирается не реже одного раза
месткома служащих и по одному представи­
телю от межсоюзных профессиональных объ­
в месяц. К его ведению относится: выработ­
ка обшей программы деятельности факуль­
единений, губисполкома и заинтересованных
тета, координация деятельности отделений,
в работе данного вуза наркоматов. Профес­
циклов и предметных комиссий; отзывы по
сора, преподаватели, аспиранты и студенты
кандидатурам профессоров, преподавателей и
избирают своих представителей на своих ку­

187

ВЫ СШ ЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

188

аспирантов, рекомендуемых предметными ко­
дидатуры аспирантов выдвигаются предмет­
миссиями; намечение кандидатов на долж­
ными комиссиями из числа лиц, успешно
ности декана и члена деканата от научных
окончивших вузы, и, отзывом деканата пред­
работников. Постановления учебных советов
ставляются в отборочную комиссию. Послед­
воспринимают силу после утверждения их
няя с своим заключением представляет эти
правлением, куда они представляются с от­
кандидатуры в Г У С , при котором организова­
на особая комиссия по подготовке научных
зывами деканата.
работников, рассматривающая и утверждаю­
Органами, руководящими отделениями и
циклами, являются учебные советы отделе­
щая эти кандидатуры. Срок аспирантского
стажа 3-годичный. Начиная со второго года,
ний и циклов и их бюро. Советы отделений
и циклов составляются из всего их препо­
аспирант может допускаться к ведению за­
нятий со студентами в качестве ассистента.
давательского состава и представителей сту­
денчества. равном половине числа препода­
По окончании стажа аспирант представляет
вателей. Бюро отделений и циклов избира­
работу, по защите которой получает удосто­
ются их учебными советами в составе пред­
верение об успешном прохождении стажа и
о праве ведения преподавания в вузах.
седателя и секретаря.
Учебно-программная и методическая работа
5.
С одер ж ан и е и методы занятий. Выс­
шие учебные заведения могут делиться на
осуществляется предметными комиссиями.
факультеты. Вузы, не разделяющиеся на
К ведению их относится разработка программ
и методов преподавания, обсуждение резуль­
факультеты, называются однофакультетными.
татов их применения, предложение кандидатур
В свою очередь факультеты могут разде­
на вакантные должности профессоров, пре­
ляться на отделения, обнимающие круг род­
подавателей и аспирантов. Предметную ко­
ственных дисциплин; напр., физико-матема­
миссию составляют все научные работники,
тические факультеты делятся на отделения:
принимающие участие в преподавании соот­
1) физико-математическое, 2) биологическое,
3) химическое, 4) геолого-географическое;
ветствующих дисциплин, представителей сту­
дентов в половинном чцсле от числа научных
педагогические факультеты—на отделения:
работников, и аспиранты, готовящиеся к науч­
1) физико-техническое, 2) естественное, 3) лин­
но-преподавательской деятельности по одной
гвистическое, 4) общественно-экономическое;
из дисциплин, входящей в ведение предмет­
агрономические факультеты — на отделения:
ных комиссий, эти последние с совещатель­
1) растениеводство,
2) животноводство,
ным голосом (также—ординаторы клиник).
3) сельскохозяйственной технологии и т. д.
Постановления предметных комиссий вхо­
Еще более мелким делением являются циклы,
на которые могут распадаться отделения и
дят в силу, если в течение недельного срока
которые охватывают еще более дробную спе­
не будут опротестованы деканатом факуль­
циализацию дисциплин. Так, например, лин­
тета.
4.
Преподавательский состав вузов со­ гвистическое отделение педагогического фа­
культета может разделяться на циклы: а) ро­
стоит из: 1) профессоров, т.-е. лиц, веду­
манских языков, б) германских языков,
щих основные и наиболее важные предметы
учебного плана данного вуза и факультета,
в) тюрко-татарских и пр.; отделение волок­
2) доцентов, ведущих самостоятельное пре­ нистых веществ технологических факуль­
подавание остальных предметов, 3) ассистен­
тетов—на циклы: а) кожевенный, б) писче­
тов, старших и младших, руководящих за­ бумажный, в) текстильный и т. п.
нятиями студентов под руководством и от­
Методы работы высшей школы
ветственностью профессоров и доцентов.
определяются теми задачами, которые осу­
ществляются вузами. Вузы являются: 1) шко­
Кроме того, необязательные (факультативные)
лой, подготовляющей высококвалифициро­
курсы могут читаться и лицами, не состоя­
щими в числе преподавателей высших учеб­
ванных специалистов для нужд народного
ных заведений. Лица, ведущие такой необяза­
хозяйства
и государственного . аппарата,
тельный курс, называются приват-доцентами.
2) учреждениями, ведущими работу научного
исследования, и 3) культурными центрами
Профессора и доценты назначаются Государ­
ственным Ученым Советом из числа канди­
для окружающего района. Эта последняя
сторона деятельности вузов особенно выпук­
датов, конкурирующих на занятие профес­
ло очерчивается в провинциальных горо­
сорской или доцентской должности. На
дах и столицах. Объяснение этому мы имеем,
замещение вакантных профессорских долж­
ностей Г У С ’ом объявляются всероссийские
конечно, в том, что столицы, Москва и Л е­
конкурсы в бюллетенях Г У С ’а; вакантные
нинград, чрезвычайно богаты и иными, кро­
ме вузов, культурными, научными и худо- '
доцентские должности замещаются по внут­
ренним конкурсам, объявляемым' вузами.
жественными учреждениями, чего мы обычно
не видим в провинции, где такие, напр.,
Ассистенты назначаются Главпрофобром из
числа кандидатов, представляемых вузами.
вузы, как медицинские, сельскохозяйствен­
Срок
назначения профессоров— 10 лет,
ные и педагогические (а также и другие),
остального преподавательского
состава—
ведут нередко огромную просветительную и
организационно-научную работу по своей
5 лет. По истечении этого срока должен
специальности.
быть объявлен новый конкурс.
Формы работы вуза по осуществлению пер­
Для подготовки к научно-преподаватель­
вой, главной и основной, его задачи— под­
ской деятельности учрежден и н ст и ту т аспи­
готовки специалистов—составляют содержа­
рантов (оставленных при вузах или научноние того, что носит название методики
исследовательских институтах). В вузах кан­

1S9

ВЫ СШ ИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ РСФСР

преподавания. Основным и преобладающим
методом преподавания дореволюционной выс­
шей школы был лекционный. Сущность его
заключается в том, что все предметы курса
высшей школы излагаются профессором с ка­
федры в виде лекций; при этом профессором
излагается весь материал данной научной
дисциплины, поскольку он необходим для
целей вузовского преподавания. По целому
ряду предметов, в особенности естественно­
научных, технических и медицинских, суще­
ствовали, конечно, и так называемые практиче­
ские занятия, т.-е. работы студентов в лабо­
раториях (напр., по химии и пр.), в кабине­
тах, клинике, опытных станциях и т. п. По
таким предметам, как, напр., математика, и
н .’ которым другим практические занятия за­
ключались в упражнениях по курсу, реше­
нии разного рода заданий и пр. По предме­
там общественно-научным (экономические,
юридические, исторические науки) имели
место . семинарии" или иначе .семинары".
которые также заключались в изучении и
изложении разного рода материалов по пред­
мету, решении .казусов" и т. д., и т. д. Но
все подобного рода .практические заня­
ти я" имели своей задачей лишь помогать
усвоению студентом того материала, который
ему сообщался профессором на лекции. Ра­
бота студента в лаборатории, кабинете и пр.
ставила себе целью закрепить в его памяти
или наглядно продемонстрировать основные
положения лекционного курса. Характерной
чертой такого метода, в особенности в вузах
общественно-научного порядка, является то,
что он не рассчитан на пробуждение и сти­
мулирование научной активности самого уча­
щегося. Активен при таком методе только
преподаватель, а студент должен в точности
выполнять его указания и обучаться тому и
так, чему и как его учит профессор. Совре­
менная, послереволюционная, высшая школа
стремится, наоборот, „активировать" работу
студента, вызвать его на самостоятельную
работу по усвоению заданий, пробудить его
научную любознательность и пытливость.
Подобного рода стремления высшей школы
или во всяком случае лучших ее предста­
вителей не являются чем-то совершенно но­
вым, неизвестным лучшим представителям
старой университетской науки. Лекционный
метод, как устарелый (если он представляет
собою преобладающее начало вузовского пре­
подавания), давно уже осуждался такими
крупнейшими учеными, как проф. Сеченов,
проф. Тимирязев и др. Но, помимо этого, со­
хранение всей старой методики высшей шко­
лы в неприкосновенности невозможно в на­
стоящее время и в силу резкого изменения
классового состава учащихся вузов. Преобла­
дающая в современной советской высшей
школе часть студенчества—это рабочая и
крестьянская молодежь. Если оца еще не
вполне преобладает количественно, то во
всяком случае она уже и теперь налагает
свой отчетливый отпечаток на „психологиче­
скую физиономию* аудитории вуза. Вновь и
впервые в истории нрошедшие в вузы слои
учащихся от заводского или фабричного

190

станка, от сохи, из рудников, с полей и т. п.
прежде всего активны. О ни—активные борцы
за новое коммунистическое общество, борцы
со всем старым миром, с его укладом и тра­
дициями. Привыкнув все брать самостоятель­
но в жизненном, революционном бою, они
хотят и знания усваивать с максимумом са­
мостоятельной* работы, хотя, конечно, не са­
моучкой, а под компетентным и авторитетным
руководством ученого знатока данной науки.
В силу всех указанных причин и методика
преподавания в высшей школе перестраива­
ется на новый лад, стремясь дать максимум
возможностей для подобной самостоятельной
работы студенту. Потому основные и глав­
нейшие предметы курса должны изучаться
студентами вуза главным образом „семинар­
ским" или „групповым" методом. Суть его
состоит в том, что для занятий по дан­
ному предмету аудитория разбивается на
ряд групп в 25—30—40 человек каждая. Во
главе группы стоит преподаватель (профес­
сор или его ассистент), который и руково­
дит занятиями группы. Материал изучаемой
дисциплины разбивается на ряд глав, отде­
лов или частей, при чем в пределах каждого
такого деления участникам группы ставятся
те вопросы, которые они должны прорабо­
тать для усвоения этой части курса, указы­
вается материал (в виде пособий или иногда
первоисточников), даются задачи, лаборатор­
ные занятия и пр. По истечении определен­
ного срока (недели или в некоторых вузах
иных сроков) преподаватель ведет беседу с
группой по пройденному материалу, просма­
тривает выполненные работы. Если он убеж­
дается, что материал изучен и усвоен,дается
следующая часть или глава и т. д. При та­
кой системе занятий лекция не упраздняется
совершенно. Она сохраняется, как вступле­
ние к курсу или части его, как довершающее
и подводящее итоги синтетическое изложе­
ние того же материала. Кроме того, лекцион­
ным путем излагаются исторические или опи­
сательные части курса.
Набросанная здесь картина представляет
собою лишь некоторую обобщенную схему
занятий. Конечно, в зависимости от содер­
жания и природы данной научной дисци­
плины изменяются и детали ее преподавания.
В одном случае студенту можно представить
больше простора для самостоятельной рабо­
ты, в других—требуются, наоборот, самое бди­
тельное и постоянное руководство и указа­
ния со стороны преподавателя. Кроме того,
далеко не все предметы, входящие в учеб­
ный план годовых занятий студента, можно
изучать таким методом. Активная работа
студента требует и большего времени и
ботьшей затраты сил со стороны учащегося.
Поэтому, как говорят педагогические опыт
и практика, таким групповым методом мож­
но заниматься не более чем двумя и—самое
большее—тремя предметами в неделю. Меж­
ду тем в недельное расписание студенческих
занятий входит 6—7, а иногда и больше
предметов. Отсюда ясно, что на активный
способ изучения должны быть переводимы
лишь наиболее важные для данного типа фа-

I

191

ВЫСШ ЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

культетя предметы. Остальные, имеющие ха­
рактер общеобразовательных или второсте­
пенных, могут быть преподаны лишь лекци­
онным методом. Исходя из этого, а также в
виду того, что групповые занятия предъяв­
ляют повышенные требования к состоянию
вузозского оборудования (библиотек, каби­
нетов, лабораторий) и, несомненно, влекут за
собой увеличение ассигнований на оплату
руководителей групп, Наркомпрос устаноновил пропорцию между лекционными и се­
минарскими курсами в 1: 1, т.-е. количе­
ство часов лекционных занятий и группо­
вых работ должно быть равным между со­
бою. Это отношение, конечно, лишь сред­
нее, и на практике мы видим известное
отклонение по курсам то в ту, то в другую
сторону.
В связи с методами преподавания стоит и
метод учета занятий учащихся. Старый „эк­
замен" естественно вытекал из преобладаю­
щего лекционного метода преподавания в до­
революционной школе и был им обусловлен.
Несмотря на наличие по данному предмету
практических занятий и учета работы сту­
дента на этих занятиях, известного под име­
нем „зачета", студент должен был обязатель­
но сдать еще и „экзамен* по курсу, излага­
емому профессором в виде лекций. Напр.,
несмотря на сдачу зачетов по отдельным
частям анатомии, студент-медик должен был
сдать еще и экзамен по всему курсу анато­
мии. Такой экзамен, заключающийся в зада­
вании профессоцом вопросов по всему курсу
или в изложении студентом содержания вы­
нутого билета, конечно, обычно не дает уве­
ренности в том, что студент достаточно ус­
воил материал данного курса. Этого можно
было бы достигнуть лишь в том случае, если бы
профессор имел возможность .проэкзамено­
вать каждого студента по всему курсу. Но
это совершенно недостижимо при скольконибудь значительном количестве экзамену­
ющихся. Поэтому профессор обычно и огра­
ничивается постановкой 4— 5 вопросов и
выставляет зачетную отметку в случае удо­
влетворительного на них ответа. „Если мы
знаем,—говорил проф. Бодуэн-дэ-Куртепэ,—
как студент ответил на заданные ему вопро­
сы, то мы никогда не знаем, как бы он отве­
чал на те вопросы, которые ему не были
заданы*. Поэтому, стремясь отыскать более
точные и совершенные методы учета знаний
студента, современная советская высшая шко­
ла вводит учет работы студента в группах.
Проводя ежедневно беседу с участниками
сш ей группы, руководитель имеет возмож­
ность наблюдать за их занятиями, выявля­
емыми ими знаниями и интересом к пред­
мету не в течение 15—20 минут, как это
бывает на экзамене, а в продолжение дли­
тельного периода. Таким образом, в конце
семестра или учебного года он мэжёт с боль­
шей уверенностью отметить данного студен­
та как усвоившего курс или, наоборот, как
из усвоившего. Таким образом по тем пред­
метам, которые проходятся семинарско-груп­
повым методом, обычно не существует осо­
бого „экзамена*. Последний
сохраняется

192

лишь по тем дисциплинам, которые препо­
даются лекционным способом.
Все эти искания в области методики ву­
зовского преподавания имеют еще далеко не
завершенный характер. Главные трудности
На пути всякого рода нововведений в этой
области заключаются в финансовой стороне
дела и, кроме того, в недостаточности обо­
рудования наших высших учебных заведений,
в особенности же тех, которые организова­
лись в послереволюционные годы. Картина
применения различного рода способов препо­
давания, а также и различных форм и ком­
бинаций между ними по отдельным вузам и
даже по разным факультетам одного и того
же вуза, различна. Изучение этого вопроса,
проведенное Наркомпросом по материалам
вузовских отчетов, приводит к выводу о
большой пестроте в этой области, но несо­
мненно, что педагогическая мысль препода­
вательского состава высших учебных заведе­
ний упорно работает над этим вопросом.
Для окончания вуза от студента требуется
представление квалификационной (диплом­
ной) работы или проекта. Работа или проект
докладываются в заседании государственной
квалификационной комиссии, состоящей из
председателя (назначаемого Наркомпросом),
двух профессоров и представителей от заин­
тересованных учреждений и профсоюзов.
Студенты индустриально-технических вузов
по защите своих работ или проектов получают
квалификацию инженера с указанием специ­
альности (напр., инженер-механик, инженерстроитель, электрик и т. п ), окончившие
агрономические вузы— квалификацию агро­
нома также с указанием специальности (напр.,
агроном-животновод); окончившие медицин
скис вузы или факультеты— квалификацию
врача; ветеринарные— ветеринарного врача
Окончившие прочие вузы (соц.-экономиче­
ские, педагогические, художественные и фи­
зико-математические
факультеты) особых
квалификаций не получают.
Построение учебных планов и
в с е й п е д а г о г и ч е с к о й р а б о т ы в уз а. Учебные планы вузов (последний их ва­
риант утвержден Государственным Ученым
Советом и Главпрофобром в 1926 г.) ставят
своей задачей: 1) дать достаточно глубокое
общенаучное теоретическое образование спе­
циалисту высшей квалификации, 2) сообщить
основательную подготовку в избранной им
специальности, 3) дать широкий обществен­
ный кругозор и понимание экоиомичгской и
всей социальной обстановки настоящего
исторического периода, 4) тесно связать вы­
пускаемого из вуза специалиста еще в сте­
нах вуза с практическими требованиями и
условиями его будущей работы. Достижение
этих задач мыслится следующим образом.
Первые два курса каждого вуза закладывают
тот общий теоретический фундамент, в об­
ласти общественно научных, физико-матемаческих или естественно-биологических дис­
циплин, которые составляют остов изучения
наук специального характера (инженерного,
агрономического, медицинского, педагоги­
ческого и пр.), которые формируют спецна-

J93

И Ы С Ш И П УЧ СВ Н ЬШ З А В Е Д Е Н И Я Р С Ф С Р

194

■t - - — -

листа. Деление ф-та на специализации начи­
нается с 3-го курса, и студент, таким обра­
зом, изучает специальные науки 2 или 3 го­
да, в зависимости от длительности срока
обучения в вузе данной отрасли.
Учебные планы ф-тов вырабатываются при
участии тех государственных и хозяйствен­
ных органов или наркоматов, которые заин­
тересованы в работе данного факультета и
которые представляют собою, так сказать,
.потребителей" той квалифицированной ра­
бочей силы, какой являются выпускаемые
вузами специалисты. Это создает связь работы
данного факультета с потребностями жизни
н практической работы, какой обычно не
знала наша дореволюционная высшая школа,
бывшая оторванной от жизни и часто даже
не желавшая считаться с ее требованиями.
Третья из указанных выше задач высшей
школы должна быть осуществлена путем про­
ведения той группы дисциплин, которая являет­
ся обязательной для всякого вуза, какой бы
то ни было специальности, и которая известна
под названием .общественно-научного мини­
мума". Этот .минимум" состоит из некото­
рого количества общественных наук, препо­
даваемых на всех факультетах. Он состоит
из курсов: 1) политической экономии, 2) со­
ветской экономической политики, 3) истории
классовой борьбы в России и на Западе X IX
и X X вв., 4) основ советской конституции
в связи с учением Маркса и Ленина о госу­
дарстве, 5) основ советского хозяйственного и
трудового права, 6) экономики той отрасли
хозяйства, которой посвящен данный вуз иль
факультет, 7) истории ВКП (б) как авангарда
рабочего класса и передового борца за осво­
бождение человечества от классового угне­
тения, 8) диалектического материализма.
На физико-математических ф-тах (пока еще
не на всех), кроме того, читается курс фи­
лософии естествознания, как философское
продолжение курса диалектического мате­
риализма в области естественных и точных
наук.
Преподавание всех указанных предметов
имеет целью выработать у студента строго
научное, марксистское миропонимание, на­
учить его понимать общественную обстановку
его работы и ее социальное значение и вы­
работать из него не только специалиста
в той или иной отрасли техники, медицины
и пр., но и активного и сознательною обще­
ственного деятеля и строителя советского
государства.
Четвертая задача, т.-е. тесная связь подго­
товленного вузом специалиста с практиче­
ской жизнью, может быть достигнута лишь
установлением непосредственной связи вуза
с производством, т.-е. с той практикой со
ответствующей отрасли хозяйства, государ­
ственной и культурной жизни, к которым
студент данной специальности готовится
в вузе.
Связь вузов с производством.
Потребности нашего социализирующегося
хозяйства, государственного аппарата, всей
жизни страны в различного рода специали­
стах, хорошо подготовленных и теоретически
р. ». ш .

и практически, могущих не только отчетливо
разбираться в научных и практических во­
просах своей специальности, но и быть строи­
телями нового государства и планового хо­
зяйства, вызывает необходимость так орга­
низовать дело преподавания в вузе, чтобы
уже в период своего обучения в высшей
школе студент получил максимум теорети­
ческих знаний и практических умений. Этого
можно достигнуть лишь в том случае, если
вся постановка обучения будет пропитана
насущными нуждами и запросами жизни.
Отсюда — необходимость тесной увязки ву­
зовского обучения с той сферой практиче­
ской жизни и работы, к которой студент
готовится в высшей школе Это обычно на­
зывается .связью вуза с производством".
В настоящее время эта связь осуществляется
в форме летней практики студентов и в так
наз. постоянной производственной практике.
Литература, .Связь вузов с произволеib o m
бота в окружающем районе", гад. Г П Р , 1>27.

и

ра­

Л е т н я я п р а к т и к а организуется на
основании постановления Совнаркома РСФ СР
от 22/V— 1923 г. В силу этого постановления
все государственные, а также общественные
предприятия и учреждения обязаны прини­
мать на работу командируемых на практику
студентов в количестве 1% от общего числа
рабочих и служащих в промышленных,
сельскохозяйственных, транспортных учре­
ждениях и учреждениях НКПиТ и 2% от
числа служащ их— в остальных. За работу
в качестве практиканта студент получает
оплату в размере 6 разряда действующей
тарифной сетки. Практика протекает в пе­
риод времени от 1/VI по 1/IX. Студенты
направляются на практику по особым наря­
дам, выдаваемым Наркомтрудом совместно
с Наркомпросом. По окончании прзктнки
студенты должны представить в вузы отчеты
о ней по установленной форме; в случае при­
знания отчета неудовлетворительным, прак­
тика может быть вузом не засчитана сту­
денту в число положенного обязательного
числа практик (за курс вуза их надо иметь
не менее двух). Летом 1925 г. практика была
организована для 22V 2 тысяч студентов. Та­
ким образом, теперь мы впервые имеем сту­
денческую практику как массовое государ­
ственно - организованное мероприятие. До
революции летняя практика добывалась ка­
ждым студентом индивидуально, и получение
ее обычно зависело от личных связей, про­
текции и пр.
Под именем постоянной производствен­
ной практики разумеется такая организация
занятий, при которой студент периодически,
регулярно известное количество времени
в течение учебного года проводит на работе
в соответствующих учреждениях и пред­
приятиях. Учебный год при этой системе
разд'ляется на три периода по 3 месяца
каждый, и студент два периода про зад иг
в вузе, а один период на работе. Соответ­
ственно этому аудитория данного курса
также делится на 3 группы, и в то время
как две группы занимаются в вузе, одна на7

195

ВЫСШИЙ 11РОФ1ИХНИЧЕСКОБ ОБРА ЗОНА НИР

холится на работе, в следующий 3-месячный
период эта группа возвращается в вуз, а ее
место в учреждении или предприятии засту­
пает другая группа.
При системе такой производственной прак­
тики приходится удваивать курсы, т.-е. по­
вторять пройденное двумя группами для
третьей, когда она возвратится с практики.
В настоящее время на эту систему пере­
шло лишь небольшое количество факуль­
тетов, так как организация постоянной про­
изводственной практики сопряжена с рядом
организационных трудностей как для вузов,
так и для учреждений и предприятий. Н е­
смотря на целый ряд организационных за­
труднений, система постоянной производ­
ственной практики является наиболее целе­
сообразным и плодотворным видом связи
вуза с производством. Она дает возможность
студенту регулярно, а не эпизодически, как
при летней практике, работать в производ­
стве, приобретая необходимые практические
сведения, а учебному заведению дает стимул
к такой постановке преподавания теорети­
ческих дисциплин, которая наибольшим
образом соответствовала бы требованиям
жизни и практики >.
Помимо этих видов связи обучения сту­
дентов с производством, эта связь должна
быть установлена и устанавливается со сто­
роны вуза как научного организма, распо­
лагающего большим количеством научных
сил и исследовательскими возможностями.
С этой точки зрения на высшей школе ле­
жит обязанность быть .научным штабом"
для соответствующей отрасли промышлен­
ности, для нужд государственного аппарата,
для сельского хозяйства и лр. Вузы ведут
нужные для предприятий и учреждений, по
заданиям этих последних, исследования, про­
изводят анализы, экспертизы и т. п. Своей
Литература. 1) Вопросы реформы высшей школы
помешались в журналах: Народное просвещение
М . Еженедельник Н.гркомпроса Р С Ф С Р , журнал
Научный работник. 2) Учебные планы в сборниках
Главпрофобра по каждому разделу специального выс­
шего обрлз *1
оання, изд. Главпрофобра НКП РСФСР,
М. 927 3) И Х о д о р о в с к и й , Н. И. Ч вляп о в - Научно-исследовательская
р абота вузов,
М. 1927. 4) Методические достижения вузов Р С Ф С Р
е 1924 25учебном году, под редакцией А. И. А в и н-

19Ь

работой вузы должны помогать внедрить
новые, более усовершенствованные методы
производства, поднимать санитарно-гигиени­
ческое, агрикультурное и пр. состояние
своего района. Некоторыми вузами уже про­
делана в этом отношении значительная j абота, но остается сделать еще во много раз
больше2.
Лг.тература. „Научио-иссл-'довлельсксп работа ву­
зов", изд. ГПФ, 1927.

6.
Сеть в у з о в . В настоящее время в
Р С Ф С Р имеется 71 высшее учебное заведе­
ние со 153 факультетами. Означенные вузы
делятся, применительно к указанным выше
задачам высшего образования, на следующие
виды:
I.
Индустриально-технические учебные за­
ведения—всего 17 (см. ст. .Высшее индустр.техническое образование"). II. Сельскохо­
зяйственные вузы—всего 14 (см. ст. „Высшее
сельскохоз. образование"). III. Ветеринар­
ные вузы—всего 7. IV . Медицинские в у з ы всего 13 (см. ст. „Высшее медицинское обра­
зование"). V . Педагогические вузы— всего 10
и 8 педфакультетов университетов (см. ст.
„Высшее педагогии, образование"). V I. С о ­
циально-экономические вузы всего 2 и 11
факультетов (см. ст. „Высшее соц.-эконом.
образование"). V II. Физико-математические
факультеты имеются в университетах в
1 Московском, Ленинграде^ м, Казанском к
Томском. V III. Художественные вузы (см. ст.
„Высшее худож. образование").
Сроки обучения в вузах следующие: ме­
дицинские, индустриально-технические и ве­
теринарные вузы и факультеты имеют 5-лет­
ний срок обучения, а остальные — 4 года
с прибавлением в некоторых случаях (агро­
номические вузы и ф-ты) полугодия на ква­
лификационную (дипломную) работу.
д е р а
и Н. И. Ч е л я п о в л , ГИЗ 1926, а так­
же издания Института инженеров транспорта. Ленин­
градского института гражданских инженеров, .'Лосконского Межевого института и нескольких других
по вопросу о практикующихся в этих уч. бных заведе­
ниях методах преподав ния. V! Методы преподав*.н> к
и у ч е т успешности студентов. Под редакцией
И. И. X о л о р о в с к о г о и Н. И . Ч е л я л о в а.,
Главпрофобр 1L27.

Н. И. Ч е л я п о в.

РАБФАКИ, КАК ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ДЛЯ ВЫСШИХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ.
1. Цеди и зад ачи. Рабочие факультеты
при высших учебных заведениях начали орга­
низовываться с 1919 г. в Москве и Ленин­
граде, а затем и в провинции, в целях под­
готовки новой рабоче-крестьянской интелли­
генции, новых кадров красных специалистов
для всех отраслей социалистического строи­
тельства. Необходимо иметь в виду, что выс­
шая школа, в которой была сосредоточена
наиболее квалифицированная верхушка бур­
* В 1928—29 уч. году практика в технических ву­
зах увеличивается до 10 м.

жуазной интеллигенции и которая была за­
полнена буржуазным и мелкобуржуазным
студенчеством, резко противостояла советской
власти в первые годы после революции. Пе­
ред советской властью встала неотложная
задача заполнить вузы новым, пролетарским
студенчеством, чтобы, опираясь на пего, за­
воевать высшую школу и подготовить кадр
1 В 1928—29 г. впервые, в целях опытной поста­
новки в деле подг товки специалистов высшей ква­
лификации, б вузов Передаются в ведение BCI1X,.
2—в ведение НК ПС.

197

РАБФАКИ. КАК ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ ШКОЛА

198

специалистов, вышедших из рядов рабочего
ганрог (вечерний), Иркутск, Владивосток. На
класса и крестьянства и тесно связанных
всех рабфаках обучается 32.500 студентов;
с революцией. Но старая высшая школа была
из них на дневных 25.000, на вечерних 7.500.
Сеть вечерних рабфаков, как наиболее при­
недоступна для рабочих и крестьян, которые
годных для подготовки к вузу находящихся
не могли получать подготовку для вузов.
на производстве взрослых рабочих, в дальней­
Революция, которая открыла двери вузов для
шем предполагается расширить, так как в на­
рабочих и крестьян, должна была дать им
возможность получить необходимую предва­
стоящее время сеть эта недостаточна.
рительную подготовку для вузов. Эту задачу, • 3. Условия приема и социальный со­
задачу заполнения вузов новым, пролетар­
став. На рабочие факультеты принимаются
рабочие и крестьяне в возрасте от 18 до
ским студенчеством, и призваны были выпол­
нить рабочие факультеты. Сначала рабфаки
30 лет, имеющие не менее 3 лет производ­
мыслились школой временной и ударной. Но
ственного стажа при возрасте в 18 лет и бо­
затем выяснилось, что если рабфаки и вре­
лее 3 лет при более высоком возрасте. Количе­
ство крестьян на дневных рабфаках год от году
менная школа, то на довольно длительное
время, так как нормальная школа до сих пор
растет. Принимаются крестьяне батраки, бед­
еще не дала и в течение ряда лет еще не
няки и середняки, в хозяйстве которых не
может дать вузам даже в количественном
применяется наемный труд. Рабочие команди­
отношении более или менее пригодного в со­
руются на рабфаки профессиональными я
циальном отношении состава студенчества.
партийными организациями, крестьяне от со­
Помимо этого, наличность в вузах известного
хи— волисполкомами Командирование на раб­
количества студентов, имеющих, кроме учеб­
факи производится указанными организа­
ной, еще и производственную подготовку и
циями по особой разверстке. Из числа ко­
жизненный опыт, имеет большое значение
мандированных на рабфаках производите*
отбор со стороны социальной и академиче­
в смысле повышения квалификации выпуска­
емых вузами красных специалистов, особенно
ской пригодности. Социальный состав прие­
но индустриально-техническому и сельско­
мов на рабфаки за последние три года ме­
нялся следующим образом (в %):
хозяйственному разделам образования.
2.
Типы и сеть р аб ф ак о в . В настоящее
время имеются два типа рабочих факульте­
тов— дневные и вечерние, с четырехлетним
1926 г.
1925 г.
1924 г.
Социальный
сроком обучения. Обучающиеся на днев­
состав
■
ных рабфаках должны отдавать все свое
веч. лн. геч
лн. влч. дн.
врем ! учебной работе. В виду этого они
снимаются с производства и получают госу­
дарственную стипендию, а также общежитие
7?
Рабочих . . . 42
45
60
76
78
при рабфаке. Материальное положение обу­
чающихся на дневных рабфаках хотя и у л у ч -О 1
10
Крестьян . . . S3
34
10,5 51
и
шлется постепенно, но было и остается крайне
тяжелым. Размер стипендий составляет в на­
11
Прочих . . . .
5
4
6
11,5
и
стоящее время (1926/27 уч. г.) 25 р. в про­
мышленных центрах и 20 руб. в других
местностях (из них 10% удерживается на
расходы по общежитию). От профсоюзов
Из этих данных видно, что за эти три
очень небольшую материальную помощь
года процент рабочих в приемах на дневполучают только немногие студенты. Студенты
вые рабфаки снизился с 60 до 42, а процент
вечерних рабфаке в совмещают обучение
крестьян возрос с 34 до 53. На вечерних
с работой в производстве и никакой мате­
рабфаках процент рабочих не меняется почти
риальной помощи от государства не получают.
и остается высоким. Крестьяне же на вечер­
них рабфаках, расположенных в рабочих
Сеть рабочих факультетов Р С Ф С Р (после
центрах, учиться не могут. Национальный со­
ряда изменений в предыдущие годы) состоит в
став обучающихся на рабфаках в процентах
настоящее время из 59 единиц. Из них дневных
следующий: русских — 7 9 % украинцев— 1,5,
рабфаков без вечернего отделения 31, днев­
белоруссов — 1,5, евреев — 3,5, поляков— 0,5,
ных с вечерним отделением — 19, самостоя­
латышей— 1,5, эстонцев — 0,5, татар — 2,
тельных вечерних рабфаков — 9. В Москве
осетин — 1,
киргиз — 1,
чувашей — 0,6,
13 рабфаков, в Ленинграде— 18. В провин­
ции рабфаки имеются в следующих городах:
мордвы — 0,5, вотяков - 0,5, прочих (всего
59 национальностей) — 6,4. Очень большое
Тверь, Владимир, Нижннй-Новгород, Ивано­
значение имеют рабфаки для обучения отста­
во-Вознесенск, Кострома, Ярославль (с вечер­
лых народностей. На рабфаках обучаете*
ним отделением), Вологда, Смоленск, Бежецк,
всего около 3.000 студентов восточных на­
Брянск. Тула (с вечерним отделением), Елец,
циональных меньшинств, что составляет £%
Воронеж, Тамбов, Симферополь, Ростов н/Д,
общего числа студентов на рабфаках. Из них
Владикавказ (национальный для горских на­
родностей), Краснодар, Грозный, Сталинград, г часть обучается в особых национальных от­
Саратов, Оренбург, Самара, Ульяновск, Ка­
делениях при общих рабфаках и на нацио­
нальных рабфаках (имеется 30 националь­
зань (два рабфака; один национальный тюрко­
ных отделений). Срок обучения в них 4 года
татарский), У-фа (национальный), Свердловск,
и иногда и 4% года. Язык обучения— родной
Пермь, Вятка, Ижевск (вечерний), Чебоксары
вначале, а затем русский. Кроме того, на
(национальный чувашский), Омск, Томск, Та­

199

ВЫСШ ЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

200

эта работа и в настоящее время, конечно, не
общих рабфаках учатся те студенты восточ­
может считаться законченной, так как и су­
ных национальных меньшинств, которые втаществующие программы нуждаются в даль­
деют русским языком. Женщин на рабфаках
нейшем совершенствовании. В настоящем
обучается 15%, из них женщин восточных
своем виде программы построены на основе
национальных меньшинств 1,5% общего ко­
личества женщин.
следующих принципов: 1) разгрузка программ
4.
С од ер ж ан и е и методы учебны х за­от отжившего материала, не нужного при
новых условиях ни для практической жизни,
нятий. Учебные планы и программы рабфа­
ков определяются предварительной подготов-. ни для вузов; 2) жизненность и конкретность
программ, приспособление их к запросам раб­
кой поступающих на рабфаки и требованиями
факовцев, использование их жизненного и
вузов. Требования к поступающим по необ­
производственного опыта; 3) возможное со­
ходимости должны быть очень невысокие.
гласование программ но отдельным предме­
Эти требования сводятся к элементарной
там на основе аккордности; 4) точное распре­
грамотности, знанию первых четырех правил
деление материала пр 'грамм во времени: по
арифметики с целыми числами и наличности
курсам и иногда неделям; 5) подробная ме­
небольшого общественно-политического раз­
тодическая разработка программ в сопрово­
вития. До настоящего времени требований
ждающих их методических пособиях с ука­
~к поступающим нельзя было повышать, ибо
заниями необходимой литературы, экскурсий,
большинству рабочих и крестьян, особенно
из глухих углов, негде было получать более
постановки отдельных лабораторных занятий,
плана оборудования лабораторий и кабинетов
высокую предварительную подготовку. Вслед­
и др.; 6) приспособление программ как к обыч­
ствие этого учебные планы и программы
ному классному, так и к лабораторному ме­
рабфаков должны заключать в себе, кроме
тоду занятий. Включение для этого в мето­
знаний, необходимых для поступления в вуз,
дические пособия ряда примерных заданий
также и такие предметы, которые хотя и не
лабораторно-исследовательского типа.
являются непосредственно необходимыми для
Методы преподавания, как и программы,
работы в том или ином вузе, но которые
являются общеобразовательным минимумом,
вначале были перенесены из прежней средней
.необходимым для какой бы то ни было куль­
школы. Это были обычные в прежней школе
турной работы вообще. Исходя из этого,
методы классной работы. Не малое примене­
ние имел и лекционный метод, особенно по
учебный план рабфаков содержит в себе сле­
обществоведению, но нередко и по другим
дующие предметы: 1) русский язык (в нацио­
нальных отделениях и рабфаках, кроме того,
предметам. (Помимо других причин, эти ме­
тоды отчасти объяснялись отсутствием учеб­
еще и язык данной национальности), 2) обще­
ствоведение (политическая грамота, полити­
ных пособий и учебников.) Постепенно, в ре­
ческая экономия с экономической политикой,
зультате интенсивной методической работы
экономическая география, история классовой
на местах и в центре, методы преподавания
борьбы, 3) математика, 4) графическая грамота
на рабфаках и учебное оборудование их улуч­
(черчение, рисование), 5) физика, 6) химия,
шаются. Борьба за лучшие методы велась
под лозунгами наглядности и конкретности
7) физическая география, 8) биология, 9)
преподавания, использования окружающей
иностранный язык (в огромном большинстве
действительности, производственного и жиз­
случаев немецкий).
ненного опыта рабфаковцев, лабораторности
На рабфаках имеются два уклона — т е х ­
или активности преподавания с тем, чтобы
нический и общественно-экономический.
учащиеся были не пассивными слушателями,
Эти уклоны отличаются друг от друга не
а активными участниками работы. Лекцион­
введением каких-либо специальных предметов
ный метод преподавания был вытеснен, полу­
с резкой специализацией и профессионализа­
чили широкое распространение экскурсии,
цией преподавания, а некоторым выделением
и углублением на разных уклонах тех или Ърименение наглядных пособий; естественные
науки начали строиться на базе практических
иных предметов в зависимости от требований
лабораторных занятий, в обществоведении
того типа вузов, к которым готовит данный
широко применялся семинарский метод. Дви­
___ ^клон рабфака. Так, на техническом уклоне
жение за введение активных методов пре­
выделяются математика, физика и черчение;
подавания привело в последние годы к ши­
на общественно-экономическом — общество­
рокому распространению на рабфаках лабора­
ведение. В зависимости от этого время, отво­
торного плана занятий (приспособленный
димое для тех или иных предметов, и самая
к конкретной обстановке работы на рабфа­
проработка программ несколько разнятся на
ках Дальтон-план). Параллельно методической
разных уклонах. Уклоны на рабочих фа­
культетах, поскольку они мало отличаются
работе все более улучшалось за последние
годы учебное оборудование рабфаков, и в на­
друг от друга по содержанию работы, имеют
стоящее время на большинстве рабфаков
относительное значение и не связаны с при­
имеются в большей или меньшей степени
креплением студентов к вузу соответствующей
оборудованные кабинеты и лаборатории по
специальности Фактически студенты обоих
всем предметам учебного плана.
уклонов рабфака имеют право и возможность
В связи с вышеуказанной программой и
поступать во все вузы. С первого же года
существования рабфаков началась работа
методической работой, которые требуют зна­
по созданию программ, отвечающих потреб­
чительной активности и инициативы, отказа
ностям и составу учащихся рабфаков. Проот педагогической рутины и искание новых
путей, на рабфаках подобралась наиболее
раммы несколько раз перерабатывались, и

201

РАБФАКИ, КАК ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ ШКОЛА

202

квалифицированная часть из имеющегося
ке их общественной работой, подготовка их
педагогического персонала.
не может быть безупречной и ряд недостат­
5.
Итоги работы р аб ф ак о в и п ер сп е­ ков неизбежен. Для повышения уровня под­
ктивы развития. До 1926 г. включительно
готовки кончающих рабфаки ведется энергич­
рабфаками выпущено было в вузы свыше
ная работа по улучшению программ, мето­
33.000 студентов. Часть из них распылилась, дов преподавания, учебного оборудования,
и в настоящее время в вузах числится
улучшения материального положения рабфа­
25.623 чел., окончивших рабфаки. Они рас­
ковцев, повышаются до возможных пределоз
пределяются по типам вузов следующим обра­
требования при приеме, и предпринимается
зом: 1) в индустриально-технических вузах
ряд других мер учебно-организационного а
12.113,2) в сельскохозяйственных 4.782, 3) в
контрольного характера. В работе по строи­
медицинских 2.400, 4) в общественно-эконо­
тельству рабфаков самое энергичное участие
мических 4.583, 5) в педагогических 1.548,
принимало студенчество, среди которого было
6) в художественных вузах 197 чел. В сред­
много людей с большим общественным,
нем рабфаковцы составляют 20% общего
партийно-революционным и производствен­
числа студентов вузов. В разных типах вузов
ным стажем. Помимо других моментов, сту­
процент рабфаковцев следующий: в техни­
денчество играло исключительную роль в де­
ческих вузах — 25,6%, в общественно-эконо­
ле усовершенствования программ и методов
мических — 37,5%,
в сельскохозяйствен­
преподавания, толкая преподавателей к от­
ны х— 23%, в медицинских — 7,8%, в худо­
казу от старых традиций и к исканию новых
жественных — 6% .
путей. Кроме своего непосредственного зна­
Что касается качества подготовки рабфа­
чения как школы, готовящей рабочих и
ковцев и успешности их занятий в вузах, то
крестьян к вузу, рабфаки, особенно в про­
в настоящее время совершенно точных мас­
винции, имеют не малое общеполитическое
совых данных по этому вопросу еще не
и культурное значение. На рабфаках ведется
имеется. Имеющиеся данные противоречивы.
большая культурно-просветительная работа,
С одной стороны, указывается на то, что
далеко выходящая за их стены. Большинство
рабфаковцы сравнительно лучше успевают,
рабфаков имеют подшефные волости; огром­
чем большинство студентов, выпущенных в
ное количество рабфаковцев используется
вузы из других школ. С другой стороны,
парторганизациями для постоянной и времен­
указывается на ряд дефектов в подготовке
ной политической работы вне рабфака и ве­
части рабфаковцев. Несомненно, что, при ма­
дет организационную и просветительную по­
лой подготовке поступающих на рабфаки,
литическую работу на фабриках, заводах и
при 4-летнем сроке обучения, при тяжелой
в деревне во время отпусков.
материальной обстановке студентов изагрузЛнтература. В естн и к рабочих ф а к у л ь т е т о в . Ежем.
жури. ГиЗ, 1921 — 1922 г. З нам я рабф аковца. Ежем.
журн. И'Д. Отдела рабфаков Главпрофобра, 1922—1924.
Красная М олодеж ь. Ежем. журн., орган ЦБ и М БПС.
Г ИЗ, 1924— 25. Журнал включает в себе мною мате­
риала, относящегося к рабочим факультетам. И} наи­
более значительных статей, помещенных «этом журнале,
следует отмстить: о) 1924, S t 4, стр. 72. Г е цов И.

Д альтон-план на рабф аке Ленчнградск. гос. у н -т а .
б) 1926, Л& 3—4. стр. 86. В ол ош и н И . С т р у к т у р а и
задачи экономических органов на р а б ф а к ах . В) 1925,
S ; 5, стр. 128. Н е с т е р о в С . Распределение окончив­
ших рабфаки по вузам . Красное ст уд ен ч еств о . Ежем.

ор. ан Ц о и М БПС, ГИЗ. 1925 и 1Э2<>. Как и предыду­
щий, журнал имеет много материала, относящегося
к рабочим факультетам; из отдельных статей отмечены
наиболее замечательные: а) 1925. В и х и р е в Н. В. О

будущ ности рабфаков в общей си ст ем е народного
образования. 6) 192 », №8, стр. 42. Ш в е д о в С. И т о ги
нового приема на рабочие ф а к у л ь т е т ы , в) 1926, М 4,
стр. 71. Ш в вдов С . К вопросу о повышении кач ест в а
продукции на р а б ф а к ах . В естни к проф.-технического
образования. Орган Гллвпр< фобра: а) 1920, № 2,
стр. 21. Л и в ш н ц Л . М. О рабочих ф а к у л ь т е т а х при
в т у з . 6) 1920. НзНз 5—7, стр. 15. Л и в ши ц Л. ГЛ. О р а ­
бочих ф а к у л ь т е т а х , п) 1921, Из 9, стр. 43. Рабочие
ф а к ул ь те ты . 2-я сессия Соапрофобра и съезд губпро'фобра 20—25 окт. 1920. ГИЗ, 1921, сто. 43. О т ч е т
о рабочих ф а к у л ь т е т а х Главпрофобра. Высшая
школа Р С Ф С Р и новое ст уд ен ч еств о . Изд. Ком.
помощи пролет, студ. при ВЦ СП С, 1923, стр. 95. Р аб ­
ф аки. И то ги и перспективы рабочих ф а к у л ь т е т о в .
Изд. КУБУЧ. Л. 1925. Народное просвещение к 1924—
25 у ч . г. С б., изд. НКП, 192э, стр. 128. Рабочие ф а ­
к у л ь т ет ы . „Народи. Проев". Бюллетень НКП. Еженед.
а) 1921,М 82. Всероссийский съезд рабочих ф акул ьте­
т о в б) 1921, «NfeJft 89—90. Ль но в К л а в д и й . 2'/, года
существования рабфаков. „Пар. Проев.“ Ежем. журн.,
орган НКП. а) 1923,
4—5, стр. 192. // Все росс и й-

скмй съезд рабочих ф а к у л ь т е т о в , б) 1924, №№ 6—7,
стр. 72. О б р а з ц о в Б. Об успеваемости бывших раб­
факовцев в вузах, в) 1925, № 3, стр. 44. Ш в е д о в С

И т о ги I V Всероссийского съезда рабочих ф акул ь те­
т о в . г) 1925, № 9, стр. 93. Ш в е д о в С . Н а ч т о необ­
ходимо о б р а т и т ь внимание рабф акам в 1925—1925
у ч . г. д) 1925, №.\г 10—11, стр. 170. Ш в е д о в С . Выводы
из приемной кампании на рабфаки и из рабфаков
е вузы, е) 1926, № 2, стр. 128. Ш в е д о в С. О связи
рабочих ф а к у л ь т е т о в с те х н и кум ам и , со школой
Ф З У , Ш К М и семилеткой, ж) 1926, № 3, стр. 36.
К о н д р а т ь е в А. Программная р а б о т а на р а б ф а к ах .
з) 1926, >А 6, стр. 101. К о н д р а т ь е в А. Конференция
заведующих учебной частью рабфаков. Почти все

рабочие факультеты, как существующие в настоящее
время, так й закрытые, имели собственные издания,
периодические и непериодические. Кроме того, были
отдельные статьи и заметки в общей прессе нашей
советской, заграничной и эмигрантской. П р а к т и к а
лабораторны х р а б о т в школе. О п ы т применения
Далътон-плана на Бухаринском рабф аке. Под ред.

К. Былинского, Я Менделева и С . Стародубцева. .Раб.

П р о е в . М . 1926 г., 239 стр. Ц . 2 р. Дальтон-план
на рабфаке. Искания и достижения. Сборник статей
пол ред. И. А. Г а ц о в а , А. И . Д з е и с -Л и гов с к ого
и Н . В. К а з м и н а , и з д . „Прибой"; 176 стр Ц . 1 р.
10 к. Методич. руководства и программы для рабфаков.
ГИЗ. Выт. I. Математика. Графическая грамотность,
326 стр. Ц. 2 р. Вып. 2. Физика, 205 стр. Ц . 1 р. 60 к.
Вып. 3. Биология, химия, физическая география.
328 стр. Ц. 2 р. Вып. 4. Политическая экономия н
экономическая география. 228 стр. Ц. 1р. 60 к. А. Ко и др а т ь е в . И т о ги приема на рабфаки в 1926 г. „На*
рож. Проев.* 1927 г., № 1. А. К о н д р а т ь е в . К и т о ­
гам выпускной проверки знаний на р а б ф а к а х в
1925—1926 г „Нар Проев." 19-7г., >63. Н. В я х и р е в .
Рабф аки Северо-Кавказского края „Нар. Прося.*
1927 г . № 6. Программы для рабочих Ф а к ул ь те то в
Г из. 19 8.

А. К о н д р а т ь е в .

203

ВЫ СШ ЕЙ п р о ф т е х н и ч и с к о в о б р а з о в а н и и

204

ФИЗИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЕ ФАКУЛЬТЕТЫ.
1.
Ц ель. „Ф изматы", как их сокращенно
хазывают, готовят научных специалистов по
точным и естественным наукам. Укажем на
ряде конкретных примеров, какого характера
специалисты здесь имеются в виду. Мы рас­
смотрим при этом ряд теоретических наук,
изучаемых на физмате, и поглядим, в каких
случаях жизнь предъявляет спрос на глубокое
знание этих наук. Разумеется, наш перечень
будет только примерным, а не исчерпываю­
щим.
М а т е м а т и к а — в известном объеме ну­
жна каждому инженеру и проходится во всех
технических вузах. Но в ряде случаев нужно
более глубокое овладение ее методами, чем
может дать втуз. Так, например, при обсер­
ваториях нужны вычислители. Это относит­
ся не только к астрономическим обсерва­
ториям (их мало), но и к метеорологиче­
ским. В особенности в последнее время науч­
ные методы предсказания погоды чрезвычайно
усовершенствованы. Выводы их основаны
на сведении материала по целому ряду стан­
ций и на вычислении определенных величин
на основании этих данных. Вычислители ну­
жны и при геофизических исследованиях,
изучающих распределение земного магнетиз­
ма и силы тяжести на земной поверхности.
Несколько иную работу выполняют матема­
тики-вычислители в специальных научно-тех­
нических и н ст и т у т а х, как, напр., аэроди­
намических. Если инженер разрабатывает кон­
струкцию таких, напр., тонких объектов, как
крыло аэроплана, то он должен опираться на
диц с большим математическим и теорети­
ко-механическим образованием для вычисле­
ний сопротивления, линий течения воздуха,
возникающих вихрей и т. д. Большой спрос
на математику предъявляет в последнее вре­
мя ст ат и ст и к а. Современная статистика не
довольствуется классификацией того или ино­
го объекта (напр., площади посева) по вели­
чине и выведением средних величин для раз­
ных групп. Пользуясь математическими мето­
дами, статистика способна глубоко проник­
нуть в связь явлений, скрытых за рядами чиоел. Если статистик-экономист, подготовляе­
мый в экономических вузах, делает экономи­
ческие выводы из статистических материалов,
то ему в помощь нужен стат и ст и к -м ат ем а­
тик, который эти выводы добыл бы своим
вычислением, основанным на теории вероят­
ностей, теории корреляции и других чисто­
математических дисциплинах. Методы мате­
матической статистики охватывают теперь не
только явления экономические и, вообще,
отражающие деятельность человека (напр.,
количество населения, грамотность), но и яв­
лении природы. Создана особая наука— био­
метрика, — применяющая с большим успе­
хом математические приемы для выяснения
закономерностей в строении и жизни расте­
ний и животных, напр. насекомых. Эти ис­
следования (для которых опять-таки нужны
математики) приобретают большое практиче­
ское значение, если связаны с задачами о т ­

бора и создания новых пород (см. ниже о
селекции).
Ф и з и к а . Ряд отраслей современной про­
мышленности вырос целиком на применении
новейших физических открытий. Сюда отно­
сится вся электротехника, в частности
электротехника сильных токов (создание и
передача электрической энергии), техника эле­
ктрического освещения и современная р а­
диотехника. Все крупные электротехниче­
ские заводы имеют у себя бюро физиков,
где непрерывно разрабатываются новые улуч­
шения и новые приемы. Иногда—в Америке,
Германии — такие бюро имеют в своем со ­
ставе несколько с о т физиков с высшим об
разеванием. Физик является также постоян­
ным участником ряда других заводских ла­
бораторий. Укажу хотя бы на металлогра­
фию — изучение свойств металлов различных
сортов при помощи очень тонких физических
методов, как, напр., рентгеновы лучи. Без
такого изучения металла нс обходится ни
один завод, выпускающий или покупающий
металлы и сплавы для своего производства.
X и м и я. Химики, выпускаемые универ­
ситетами, заняли давно прочное место на за­
водах, наряду с химиками-техналогами, вы­
пускаемыми техническими вузами. Одни про­
изводства предпочитают первых химиков, дру­
гие— вторых, но нет сомнения, что на деле
нужны химики обоих типов—как технологи,
знакомые практически с тем или иным хими­
ческим производством, так и университетские
химики с более общим теоретическим обра­
зованием, необходимым для постановки но­
вых производств и контроля старых. На уни­
верситетских химиков всюду большой спрос.
Б и о л о г и я . Переходом от химии к био­
логии являются те широко распространенные
работы, в которых приходится производить
не только химические, но и бактериологиче­
ские анализы. Напр., пищевые анализы при
бойнях, при фабриках пищевых продуктов,
анализы воды, устройство биологической
очистки сточных вод. Очень большое значе­
ние для нашей страны имеет агрохимия
(химия почвы), опирающаяся на персонал
ряда опытных станций и лабораторий. Другие
формы биологии находят применение в се­
лекции — в работе по отбору наиболее совер­
шенных чистых сортов растений и пород
животных. В этом деле происходит тесное
сотрудничество между агрономом и биологом
с теоретическим образованием.— Из других
практических приложений биологии укажем
еще на борьбу с вредителями растений.
Г е о л о г и я . Огромное значение геологии
для раскрытия наших производительных сил
очевидно. Нахождению полезных ископаемых
предшествует работа геолога, определяющего
общий характер строения земной коры в це­
лой области или в данном месте и дающего
указания о том, какого рода ископаемые
(уголь, руда, нефть) могут оказаться в недрах
на различной глубине. Геология тесно связана
с географией. Общие описания страны, охва­

205

ФИЗИКО-МА ТИМА ГНЧВСКИИ ФАКУЛЬТЕТЫ

205

тывающие как недра и почву, так и климат,
шего образования, приводящая к созданию
растительный и животный мир и, наконец,
педагогических факультетов (на Украине—
человека, требуют многочисленных экспеди­
институтов народного образования), удовле­
ций с участием специалистов.
творяющих новым требованиям, предъявляе­
Специалистов по всем упомянутым наукам
мым к учительству. Большая часть физма­
тов в Р С Ф С Р и все в У С С Р были преобра­
и должны готовить физмата, имея все время
зованы в педфаки, в составе которых часто
в виду возможность практических прило­
жений приобретаемых знаний, в соответствии
имеются физико-технические и биологиче­
ские отделения. Эти отделения переняли
с потребностями, выявляемыми жизнью. Од­
новременно с подготовкой таких спениалиоколо 2/а содержания основных предметов
«сгон преподаватели физматов, конечно, и са­
прежних физматов, но в более энциклопеди­
ми занимаются научными исследованиями,
ческой связи, и присоединяют к ним основа­
тельную подготовку в области педагогики и
как теоретическими, так и прикладными, и
подготовляют часть своих учеников для део­
общественных наук. Сохраненные в Р С Ф С Р
нтической работы, в качестве будущих пре­
физматы (см. ниже) освобождены теперь от
обязанности поставлять учителей и получили
подавателей вузов и работников теоретикоту целевую установку, которая изложена
научных институтов.
2.
Физматы п р еж д е и теп ерь. Изложен­ выше
ная отчетливая целевая установка физматов
3.
Физматы Р С Ф С Р . Физико-математиче­
принадлежит революционной эпохе. До рево­
ские факультеты имеются в настоящее время
люции физматы имели менее отчетливую фи­
в 4 университетах РС Ф С Р : в Москве (I уни­
зиономию. В теории считалось, что они гото­
верситет), Ленинграде, Казани и Томске.
вят научных работников-теоретиков. Но так
В соответствии с изложенными выше задача­
ми они делятся на отделения; физико-мате­
как теоретиком может быть не всякий, да и
число теоретиков, могущих найти себе место
матическое, биологическое, почвенно-геологи­
в жизни, во всякое данное время ограниче­
ческое, географическое, химическое. По от­
но, то эта установка физматов была в зна­
дельным факультетам картина несколько ме­
чительной степени лицемерной. Фактически
няется, но незначительно, а именно—в Ленин­
•физматы в России имели (а за границей и
граде отделение физики и геофизики сущ е­
до сих пор имеют,) смысл как школа, из ко­
ствует независимо от математического, а
торой выходили преподаватели средних
географическое отделение выделено в само­
стоятельный географический ф акультет; в
учебных заведений (гимназий, реальных училщц и лр.). Особенно значительна была по­
Казани и Томске почвенно-геологическое и
требность в учителях-математиках, в меньшей
географическое отделения объединены в одно
геолого-географическое. Каждое отделение
степени требовались физики и естественники.
В царской России и во многих странах Евро­
охватывает все еще очень обширный класс
пы диплом окончания физико-математического
наук. Поэтому (начиная обычно со 2-го кур­
факультета считался обязательным для кан­
са) проводится дальнейшее деление на ци­
дидата на учительские должности. Школы,
клы, а в пределах цикла — на специально­
сти . Для этих дроблений нет каких-либо
детей студенты в университете не изучали.
Не только методика преподавания своего
общих норм. Они продиктованы, с одной сто­
роны, потребностями практики, а с другой—
предмета, но и общие основы педагогики, пе­
дологи \ — все это оставалось вне пределов
наличием в данном университете тех или
подготовки учителя гимназии. В этом несо­
иных специальных лабораторий и кабинетов,
а иногда даже наличием особо выдающейся
ответствии программы физматов своим фак­
тическим задачам заключается одна из при­
группы исследователей (научной школы). По
этой причине здесь нередко происходят из­
чин казенного, мертвого преподавания в пре­
менения. Для удобства ориентировки поме­
жней средней школе. Та часть окончивших пре­
щаем примерный перечень циклов и специаль­
жний физмат, которая не попадала или не
ностей, существующих в настоящее время.
хотела итти в учителя гимназии, находила
В основу перечня взят Московский универ­
себе применение главным образом в акциз­
ситет, наиболее разветвленный, однако до­
ном ведомстве. Так уж повелось в парской
бавлены и те циклы и специальности других
России, что на должности акцизных чинов­
центров, которых нет в Москве (цифры обо­
ников брали чаще нсего бывших математи­
значают циклы, в скобках — специальности).
ков, может быть потому, чго тут все же ыад хоть немного считать.
Революционная Россия не могла терпеть
1. Ф и з и к о-м а т е м а т и ч е с к о е о т д е л е н и е .
такого несоответствия между подготовкой и
/. М а т е м а т и к а (чистая математика, прикладная
выполняемой работой. Созданная революцией
математика, статнсти а). 2. М ехани ка (теоретическая
мехлипка, прикладная механика, аэро-гидротинамика,
единая трудовая школа требовзла прежде
сопротивление материалов) 3. Физика [теорет. физи­
нсего педагога, и притом педагога с достаточ­
ка, электрофизика, рентгенология, радиотехника, оп­
ным общественным кругозором. С другой
тическая техника (Ленинград), конструкция физиче­
ских приборов ( Т о м с к ) ] . 4 . Геофизика (земная кора,
стороны, комплексная система преподавания
аэро-гидро-метеорология). 5. А строн ом и я (астроно­
сглаживала грани между отдельными .пред­
мия. Гч.одезия, гравих!етрия, астрофизика (Казань) ].
метами" и предъявляла спрос на более эн­
циклопедически подготовленного препода­
II. Б и о л о г и ч е с к о е о т д е л е н и е .
t
вателя (напр., объединение математики, фи­
I. Зоологии экспериментальная (генетика, экспе­
зики и астрономии в одном лице).
риментальная морфология). 2. Зоология описатель­
К 1920 — 21 гг. проводится реформа выс­
ная (зоология по »воночнмх, зоология беспозвоночных,

207

ВЫСШЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

сравнительная анатомия, гистология и эмбриология).
3. Физиология животны х (биохимия, биофизик.).
4. Экспериментальная ботаника (физиология расте­
ний, микробиология). 5. Описательная ботаника
(морфология и систематика низших растений, то же—
высших растений, геоботаника). 6. Гидробиология.
7. Антропология. 8. Агрохимия.
III. П о ч в е н н о - г е о л о г и ч е с к о е
и и е.

отделе-

1. Геология (с палеонтологией). 2. Петрография.
3. Млнермогия и кристаллография. 4. Почвоведение (территориальные исследования, динамика почв).
IV .

Географическое

отделение.

/. Физическая география. 2. География человека.
3. Страноведение и краеведение.
На Ленинградском географическом факультете бо­
лее дробное деление (экономическая география, коло­
низация и пе еселенне, геоморфология, климатоло­
гия, гидрология, зоогеография, фитогеография).
V. Х и м и ч е с к о е

отделение.

/. Неорганическая химия. 2. Органическая химия.
3. Физическая химия. 4. Аналитическая химия.
5. Биологическая химия. 6. Техническая химия (Ка­
зань, Томск). 7. А рономическая химия (Казань).

Продолжительность курса — 41/2 года.
Обычно в течение 1-го и 2-го курса прохо­
дятся общие предметы отделения. На 2-м
курсе происходит деление на циклы, на 3-м—
на специальности. В течение 4-го, а иногда
и 3-го курса студент приступает к так пав.
„дипломной" работе, состоящей в выполне­
нии определенного исследования, иод руко­
водством профессора. Пятый год (9-й семестр)
посвящен целиком этой работе, защита ко­
торой перед факультетом и заканчивает под­
готовку. В течение летних периодов проис­
ходят частью полевые работы (напр., по гео­
логии), частью это время (кроме необходи­
мого отдыха) посвящается производственной
практике в различных предприятиях и учре­
ждениях, применяющих на практике научные
методы данной специальности. Надо сказать,
однако, что вполне планомерное проведение
летней практики наталкивается на ряд затруд­
нений, которые удается преодолеть лишь по­
степенно.
Методы работы студентов,- конечно, весь­
ма разнообразны. Еще в недалеком прошлом
(до 1905 г.) подготовка велась почти исклю
чительно на лекциях, при чем профессор не­
редко даже не показывал тех предметов из
живой или мертвой природы, о которых го­
ворил, а ограничивался рисованием на доске.
Теперь же даже непосредственная демонстра­

203

ция объектов признается часто недостаточ­
ной, и преподавание ведется, где только мо­
жно, активными способами. Эго значит, что
студенту предостав шется возможность са­
мому приготовить тот или иной препарат,
самому проделать тог или иной опыт и т. д.
Таким путем студент не только приобретает
практический навык, но и развивает в себе
те черты исследователя, которые будут осо­
бенно нужны ему, когда он обратится после,
школы к жизненным проблемам. Коне но,
не все можно проделать самому, и демон­
страции, а также лекции сохраняют долю
участия в преподавании. Особенно важны
лекции, конечно, в теоретических предметах.
Кому поступать на факультеты? Этот во­
прос пока еще решается неопределенным
„влечением" молодых людей, а часто и слу­
чайностью. Еще сравнительно далеко то вре­
мя. когда правильно поставленный (и глубоко
продуманный) психо-технический отбор по­
может молодежи разобраться в своих инди­
видуальных качествах и избрать именно тот
род деятельности, в котором они смогут ра­
ботать с наибольшим успехом. Пока можно
только сказать, что работа на физмате и на
тех поприщах, к которым физмат готовит,
хребует некоторой исследовательской спо­
собности, настойчивого стремления разобрать­
ся в явлениях природы и подчинить их кон­
тролю и регулировке человеком. В правиль­
но поставленных школах II ст„ Ф ЗУ и др.
эти качества учеников легко проявятся, и пе­
дагоги могут своевременно помочь оканчи­
вающему советом — итти ли ему на физмат?
Часть оканчивающих физматы становятся теоретиками-исследователями, продолжающими
работу своих профессоров. Физматы дают из
всех факультетов наибольший процент аспи­
рантов, т. е. оставляемых при университете
для дальнейшей научной подготовки и буду­
щей преподавательской деятельности. Эта
подготовка аспирантов ведется профессора­
м и— иногда непосредственно при факульте­
те, иногда, как в Москве, при особых научноисследовательских и н ст и ту т а х, связанных
с физматом. Эти же институты объединяют
и направляют научную работу своих членов.
Необходимость оставления большого числа
аспирантов на физматах (10 — 20’’/о оканчи­
вающих) легко объясняется тем, что препо­
даватели теоретических предметов нужны не
только на самих физматах, но во всех видах
высших школ.
О. Шм и д т .

ВЫСШЕЕ ИНДУСТРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.
1.
Ц ель. Высшее индустриально-техниче­ мам и методам и быть знакомыми с практи­
ческой постановкой дела. Такого рода под­
ское образование имеет целью подготовлять
готовку специалисты получают в высших
специалистов высшей квалификации для по­
требностей промышленности. Специалисты
технических учебных заведениях (втузах) и
на физико-математических факультетах уни­
высшей квалификации должны быть хорошо
верситетов (см. выше). Во втузах внимание
ознакомлены теоретически с установившимися
сосредоточено на изучении определенных
производственными процессами своей спе­
производственных процессов, излагаемых в
циальности, иметь достаточные познания для
ряде специальных дисциплин, представляюкритического подхода к существующим нор­

209

ВЫСШЕЕ ИНДУСТРИАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

210

ших замкнутый цикл, при чем общеобразова­
технический ин-т в Киеве и Горный ин-т
тельные и общетехнические науки препо­
в Екатеринославе, входящие в сеть вузов
даются в объеме, необходимом для полного
У С С Р . За время от начала нынешнего столе­
и отчетливого усвоения и обоснования спе­
тня и до начала мировой войны был основан
циальных курсов.
только один 13) Донской политехнический
Такие высокие требования резко отграни­
ин-т в Новочеркасске (ДПИ) и после рево­
люции в Москве основана вновь 14) М ос­
чивают характер подготовки, которую дает
ковская горная академия (МГА). Затем после
высшая школа, от задач средних технических
школ или техникумов. В то время как выс­
революции преобразованы из средних инду­
шая школа развивает критический подход
стриально-технических учебных заведений.
к установившимся в производстве нормам
15) Московский химико-технологический нн-т
и приемам и готовит специалистов, способных
им. Менделеева (ММИ), 16) Моек, текстиль­
к постоянному их совершенствованию, под­
ный ин-т (МТИ), 17) Московский механический
готовка средней школы должна дать твердое
ин-т им. Ломоносова (МЛИ); 18) основаны
знание установившихся готовых приемов и
вновь в Свердловске (Екатеринбурге) Ураль­
навыков в производственных процессах.
ский политехнический ин-т (УПИ), и 19) во
Влади востоке Дальне-Восточный университет
Все специальности, преподаваемые во вту­
зах, соответственно разделам промышленно­
(ДВУ). Кроме того, при трех вузах: 20) Ле­
сти, могут быть объединены в восемь различ­
нинградском ин-те медицинских знаний, 21)
11 Московском гос. ун-те (II М ГУ) и 22) Перм­
ных по содержанию групп, которые препо­
даются на соответствующих факультетах:
ском ун-Ve—организовались после революции
химические или технологические, металлур­
химико-фармацевтические факультеты, при­
гические, горные, механические, текстильные,
числяемые к индустриально-техническим. Физ­
электротехнические, строительные и транс­
маты, тоже обслуживающие индустриальнопортные; к этому следует присоединить
техническую промышленность, имеются при
специальности,даваемые физматом (см. выше).
четырех университетах: 23) Московском гос.
2.
Историческая справка. Начало В. И,- ун-те (I М ГУ), 24) Ленинградском госуд.
Т. О . было положено в С.-Петербурге в 1774
ун-те (ЛУ , 25) Казанском гос. университете
году основанием 1) Горного института (ГИ).
(КУ) и 26) Томском гос. ун-те (ТУ). Таким
Затем втузы открывались в таком порядке:
образом, все высшее индустриально-техниче­
2) в 1810 г. С-Петербургский институт инже­ ское образование сосредоточено в 26 втузах
неров путей сообщения (ИИПС); 3) в 1828 г.
и вузах, из них находятся 9 в Москве, 8 а
Технологический институт (ТИ); 4) в 1842 г.
Ленинграде и 9 в провинции.
Институт гражданских инженеров (ИГИ ;
Однако, втузы не охватывают всех видов ин­
5) в 18G8 г. Московское высшее техническое
дустриально-технического образования. Раз­
витие и углубление специализации и вузах,
училище преобразовано во втуз из среднего
ремесленного учебного заведения, основан­
готовящих специалистов по смежным обла­
стям промышленности, привело к тому, что
ного в 1832 г. После этого следует перерыв
некоторые виды индустриально-технического
свыше 25 лет (во время' которого основан
только один Харьковский технологический
образования получили там большое и само­
стоятельное развитие. А именно: переработка
ин-т). Таким образом, до конца 90-х годов
продуктов сельского хозяйства и сельско­
В. И.-Т. О . сосредоточивалось в Ленинграде
хозяйственное машиностроение составляют
и в Москве в пяти втузах. Наблюдавшийся
предмет изучения на факультетах индустри­
в конце прошлого столетия непрерывный
промышленный подъем и большой недостаток
ального земледелия, причисляемых к сель­
скохозяйственным (один в Ленинградском
образованных специалистов вызвали необхо­
политехническом ин-те и один в механиче­
димость расширить сеть втузов и в течение
ском ин-те им. Ломоносова в Москве). Ме­
10 лет были основаны (или преобразованы)
и открыты еще девять втузов. А именно:
лиоративные факультеты сельскохозяйствен­
ных вузов очень близко подходят к инже­
6) С.-: 1етербургский политехнический инсти­
нерно-мелиоративным факультетам втузов
тут (ПИ), 7) электротехнический ин-т, осно­
Специалисты по эксплоатации транспорта по­
ванный в 1886 г. как техническое уч-ще
лучают подготовку на транспортных отделе­
почтово телеграфного ведомства, 8) Москов­
ское училище ведомства путей сообщения,
ниях экономических факультетов (одно в Л П И
и одно в М И Н Х). Гражданское зодчество,
теперь преобразованное в Московский ин­
кроме строительных факультетов, составляет
ститут инженеров транспорта (МИИ Г), 9) Мос­
ковский коммерческий ин-т, теперь Москов­
предмет изучения архитектурных факульте­
тов Высших художественно-технических ин­
ский институт народного хозяйства имени
ститутов (ЛВТХИ и В ХУТЕИ Н )—бывшие Ака­
Плеханова (МИНХ), 10) Рижский политех­
демия художеств в Ленинграде и Училище
нический ин-т, переведенный во время миро­
вой войны в Иг.аново-Вознесенск и называю­
ваяния и зодчества в Москве, причисляемых
щийся теперь Иваново-Вознесенский поли­
к художественным. (Данные об этих учебных
технический институт, 11) Варшавский по­
заведениях см. в стат.: „ Высшее сельскохоз.
образование*, . Высшее художественное
литехнический институт, переведенный во
время войны в Нижний-Новгород и теперь
образование* и .Высшее социально-эконо­
преобразованный в Нижегородский государ­
мическое образование*, т. III, отдел XXII).
ственный университет (НУ), и 12) Сибир­
После революции Главпрофобром была
ский технологический институт в Томске
предпринята капитальная реформа В. И.-Т. О .,
(СТИ). В то же время были основаны Поли
для чего 27 нюня 1920 г. к Москве была соз­

211

ВЫСШЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИИ

212

вана конференция представителей втузов для
испытании перед квалификационной комис­
обсуждения намеченной реформы. В работе
сией. Комиссия составляется из представи­
конференции приняли участие свыше 150 вы­
телей втуза, хозорганов и профсоюзов. Пред­
дающихся профессоров и преподавателей вту­
ставлять дипломную работу разрешается в
зов. В основу реформы положено три прин­
течение двух лет со времени окончания за­
ципа: концентрация преподавания по всем
четов.
направлениям, сближение с практикой и
С переходом на 5-летний срок обучения
коренное изменение материального поло­
удалось с достаточной полнотой осуществить
жения студенчества. В связи с концентра­ концентрацию преподавания. В основу учеб­
цией срок обучения в высшей школе назна­
ного плана каждого факультета положена
чен в 3 года. Необходимым элементом для
тщательно проработанная целевая установка,
осуществления концентрации должен быть
т.-е. точное определение, по каким именно
строго определенный учебный план, преду­
специальностям и какого характера специа­
сматривающий определенную, но достаточно
листов имеет назначением подготовлять дан­
широкую специализацию.
ный факультет. На первых трех курсах
Параллельно с реформированными в этом
основательно проходятся необходимые обще­
направлении старыми высшими школами воз­
образовательные и общетехнические пред­
никли нового типа втузы— практические ин­
меты, а специальные предметы начинаются
ст и т у т ы , где лица, имеющие достаточные
с III курса и заполняют весь IV . Препода­
практические познания, близкие к уровню
ванию на V курсе отводится одна треть вре­
высококвалифицированного специалиста, мог­
мени осеннего семестра, а все остальное
ли бы получать недостающие им теоретиче­
время назначено на Дипломную работу.
ские знания. Обе эти идеи не оправдались.
В большинстве втузов продолжительность
Необходимость достаточной базы общего и
составления дипломной работы около года.
эбщетехнического образования, на которой
Особое значение и развитие приобрел в
можно достигнуть глубокого и прочного усво­
жизни втузов принцип связи с производ­
ения специальных знаний, постепенно стала
ством. Формы этой связи очень разнообразны
очевидной для всех. Практические институты
и дают возможность производству участво­
постепенно почти все были ликвидированы,
вать во всех жизненных процессах втузов
а втузы путем непрерывных изменений стали
и влиять на все их стороны (см. ст. „Систе­
приближаться к установившейся за послед­
ма профтсхнического образования1', т. III, от­
нее время форме новой высшей школы. Трех­
дел XVIII).
лет шй срок обучения во втузах оказался
Но особо глубокое развитие связь с про­
недостаточным и окончить втуз в такой срок
изводством получила в форме производ­
никому не удавалось. ственной практики студентов. Все предприя­
Срок обучения дореволюционной школы
тия и учреждения обязаны ежегодно предо­
колебался для втузов от 4 до 5 лет. С пере­
ставлять места, сроком на 4 месяца, для
практики студентов и учащихся в технику­
ходом в конце прошлого столетия на пред­
метную систему срок обучения растянулся
мах по норме в 21/г% в учреждениях и 1<Д%
в среднем до 7— 10 лет, при чем первона­
в предприятиях от числа служащих и рабо­
чально с выигрышем в широте знаний и
чих. Эта норма дает возможность ежегодно
глубине усвоения. Но постепенно эти преиму­
командировать на практику свыше 20 тысяч
щества были потеряны и, вследствие общей
студентов втузов, что составляет около 50%
беспорядочности прохождения курсов по
всех студентов втузов. Таким образом, каж­
предметной системе, уровень знаний оканчи­
дый студент имеет возможность за время
обучения побывать на производственной прак­
вающих понизился, а большой срок обуче­
ния остался.
тике два раза. Кроме того, по окончании
3.
Втузы Р С Ф С Р . По мере упорядочения втуза все окончившие, не нашедшие себе
работы, распределяются но предприятиям на
жизни школы, задержавшиеся студенты по­
годичный стаж, для чего все учреждения и
степенно закончила школу и ушли, и сред­
предприятия обязаны в том же проценте
ний срок пребывания в школе сократил­
ся. В то же время нормальный срок обуче­
предоставлять платные vecia для стажеров.
Во время практики студент выполняет работу
ния был несколько раз продлен и в 1926 г.
по указанию администрации, подчиняется всем
установлен в 5 лет, при чем студенты
распоряжениям, обязательным для всех слу­
распределены по курсам. Введена определен­
жащих и рабочих, и получает вознагражде­
ная система зачетов, которую можно назвать
ние по производимой работе, но не ниже
предметно-курсовой; установлена последова­
ставки 6-го разряда, что составляет от .30 до
тельность сдачи зачетов, заключающаяся в
40 руб. в месяц и выше.
том, что предметы следующего курса можно
сдавать только после сдачи всех зачетов по
Производственная практика имеет не­
предметам предыдущего курса; однако остав­
посредственным назначением ввести студен­
шийся на второй год студент сдает только
тов в понимание той среды и тех условий,
несданные в первом году предметы, а не
в которых им придется в будущем работать.
все, как при чистой курсовой системе.
Кроме того, производственная практика пре­
следует такие цели: развить техническую
По выполнении учебного плана, включая
наблюдательность, дать предварительное зна­
все зачеты, практические занятия и произ­
комство с производством и тем облегчить
водственную практику, студент для получе­
прохождение специальных курсов; закрепить
ния квалификации должен исполнить диплом­
ную работу и защитить ее на публичном
приобретенные в школе познания и научить

>13

ВЫСШИЙ ИНДУСТРИАЛЬНО-1 ИХНИЧ ИСКОВ ОВРАЗОВ АН и и

практическому их применению; развить ад­
министративные навыки; дать общее пред­
ставление об организации и экономике про­
изводства в целом. Таковы широкие и
разнообразные задачи производственной прак­
тики. Но для достижения их требуется трое­
кратное пребывание на практике по 4 месяца.
Пока учебная жизнь втузов не дает возмож­
ности уделять практике необходимого вре­
мени, и в среднем на одного студента за
все время учения приходится от 5 до 7 ме­
сяцев практики.
Общие итоги производственной практики
за 1926 г. таковы: втузы и физматы заявили
требование на 28.500 мест для практикантов,
им предоставлено 21.200 мест, т -е. средний
коэффициент удовлетворения — 75%.
Таким образом, высшая школа прошла уже
значительную часть пути по направлению,
начертанному реформой 1920 г., но не все
фазы преобразования можно считать завер­
шенными. Из поставленных реформой во
главу угла основных условий нормальной
работы втузов остался неразрешенным во­
прос о достаточном материальном обеспече­
нии студенчества. Учебные планы также еще

Название факультетов

а
о
н
X
я
-6г
о

Число сту­
дентов

в 1926 г.

г

Физматы . . . .

7

7.3101

327

Химическая про­
мышленность .

12

5.58S 1

300

s
=г

1 11.802

Металлургиче- \
ская . . . . ' 12

1.814 |

Горная . . . . ^

2.636 /

Механическая, j
Текстильная . 1
Электротехнич. .
Строительная . .
Трапсшортная .

12

i5
6

71

3.638

207

817

1.756

460

5.091

4.882

173

4.994 |
4.001 /
>2.432

1

Окончило

Имеет­ Должно
ся
быть

398

11.586

1
45.032

377

2.313 чел.,
т.-е. 5‘/а°/о
от числа
студентоп.

Литература.Народное просвещение,Вестник проф.
технического образования, Материили по про­
фессионально техническому образованию 1920 г.
А н и к с т О. Проф.-техническое образование в Рос­
сии 1920 г. А в и н д в и и Ч е л я п о в (ред.). Учеб­
но-методические достижения вузов Р С Ф С Р
в
1924/25 г. Гиз. 1926. 175 стр. Ц . 1 р. 75 к. К а м е нс к и й. Hvmu профтехнического образования и его
значение в современной промышленности. М. 1925.

214

не приобрели полной строгой выдержанности
и логической последовательности препода­
вания.
Общее число студентов, обучающихся во
втузах,— 42.452. Число это несколько меньше
требующегося для обеспечения промышлен­
ности высококвалифицированными специа­
листами. По подсчетам Главпрофобра, для
обеспечения промышленности должно быть
всего студентов 45.032 чел. А именно, по
разным видам производств (см. табл на
ст. 213).
Как видим, сеть факультетов довольно
близко отвечает потребности промышленно­
сти, а недобор студентов может быть покрыт
небольшим расширением приема, что воз­
можно, так как пропускная способность
втузов использована всего на 75%.
Преподавательского персонала во втузах
всего 4.015 человек, в том числе 851 про­
фессор.
Социальный состав студенчества представ­
ляет следующую картину:
Рабочих
. .8.880
Детей рабо 1ИХ.4.634
Крестьян. . . 2.586
Дет. крестьян. 3.932
Служащих . . 9.170
Лиц интеллигентн.труда. 1.702
Детей лиц интеллигентного труда . . 1.996

Ремесленников и др.
. 1.829
Члены и кан i. ВКП • . 6.463
„
.ВЛКСМ
. 5.723
Беспартийны е....... 30.261
Члены профсоюзов .
. 29.681
Не члены профсоюзов . 12.771
М у ж ч и н ............................ . 35.706
Ж е н щ и н ........................6.746

Бюджет втузов - на 1927— 28 уч^бн. год
но смете Наркомпроса— 9.853.945 рублей,
что составляет на одного студента около
240 рублей, не считая сумм, отпускаемых на
стипендии, столовые и общежития. Этим,
однако, не ограничиваются ресурсы втузов.
Сюда нужно прибавить специальные средства
втузов от платы за учение, от производствен­
ных предприятий и т. и. и дотации других
ведомств. Для восьми в т у з о в (М ВТУ, М Г А ,
Л И Г И , Л П И , СТ И , Д П И и И в.-Возн. П. И.),
бюджет которых по смете НКП составляет
4.693.002 руб., дотация посторонних ведомств
равняется 1.453.648 руб., т.-е. 31% от бюд­
жетных сумм Н К П . Дотации ведомств вно­
сят полную неравномерность в сметы втузов,
вследствие чего одни втузы располагают ре­
сурсами до 1.300 руб. в год на студента,
тогда как другие вынуждены укладываться
в сумму около 300 руб. на студента.
А л е к с а и д р о в В. Новые пути к технической
школе. Гостехнздат. М. 1924. Б е к к е р Б. Произ­
водственная практика студентов вузов в 19 5 и
1925 гг. Гиз. 1927. 48 стр. Ц. 50 к. Индустриальнотехническое образование. Учебные планы. Гланпрофобр. 1927. Связь вузов с производством и р абота
вузов в окружающем районе. Под ред. И. И. Федо­
ровского и Н. И. Челяпова. 1'лаипрофобр. М. 15»27.

Б. Б е к к е р .

215

ВЫ СШ ЕЙ ПР0Ф 1

e x н и ч ech o е

образование

2 /&

ВЫСШЕЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР.
1.
Цели и задачи вы сш его сел ьско хо ­ технической, а неизбежно должна быть на­
сыщена соответствующими элементами со­
зяйственного обр азо ван и я . Переживаемая
С С С Р эпоха широкого социалистического
циалистического строительства деревни.
строительства не могла оставить без должного
Готовить высококвалифицированных спе­
циалистов, отвечающих вышеуказанным за­
внимания наше сельское хозяйство, опираю­
дачам сельского хозяйства, призваны высшие
щееся пока еще на весьма раздробленные,
достигающие свыше двух десятков миллионов,
сел.-хоз. учебные заведения Р СФ СР . Основ­
отдельные крестьянские хозяйства при сла­
ными задачами сел.-хоз. вуза, как учрежде­
ния научного, учебного и культурно-просве­
бом развитии внутри их кооперированных
тительного, являются:
и коллективных форм.
Но для нормального закрепления позиций
1) готовить научно и общественно образо­
социалистического строительства в деревне
ванных высококвалифицированных специа­
листов по соответствующим отраслям сель­
требуется провести большую и сложную
предварительную экономическую и техни­
ского хозяйства (агрономия, лесное дело, ве­
ческую работу по организации террито­ теринария, землеустройство, инженерно-агро­
номические отрасли и проч.); 2) готовить на­
рии. Вопросы землеустройства, переселения,
учных работников для обслуживания науч­
с. х. мелиорации, использования бросовых
и пока еще пустующих „неудобных земель"
ных и научно-технических и производствен­
и дорожного строительства встают во всей
ных учреждений Республики и, в частности,
для самих вузов, а также — квалифициро­
своей полноте и в ближайшие годы потре­
ванных преподавателей в техникумы по спе­
буют вовлечения в такую грандиозную ра­
циальности; 3) распространять научные и
боту громадной армии высококвалифициро­
ванных специалистов по землеустройству и
научно-технические знания среди широких
переселению, с.-х. гидротехников и мелиора­
пролетарских и крестьянских масс (культур­
но-просветительная деятельность); 4) научно
торов культуртехниксв и других типов инразрабатывать вопросы сельского хозяйства
женеров-агрономов для работы в деревне.
При проведении всех таких мероприятий по
и соприкасающихся с ним дисциплин.
реконструкции сельского хозяйства и его ка­
2. О сновны е разделы
сельско хозя й ­
питального строительства невозможно обойти
ственного
обр а зо ван и я . Обслуживание
без посильного разрешения вопросы аграр­
сельского хозяйства подготовкой необходи­
ного перенаселения в одних районах, недо­
мых для него различных категорий специа­
статочного людского труда в других обла­
листов высшей квалификации может быть
представлено в следующем виде:
стях и поэтому на фоне всех работ и интен­
I. а) Агроном — организатор техники и
сификации, индустриализации сельского хо­
зяйства и организации территории—проблема
хозяйства (тип участкового и районного агро­
нома, с соответствующей порайонной специа­
труда встает во всей своей широте.
лизацией — растениеводства и животновод­
Реконструкция сельского хозяйства затра­
ства, строящейся на общеагрономической
гивает широко вопросы животноводства.
базе основных дисциплин по организации
Правильное развитие животноводства и со­
хозяйства; б) агроном-экономист — плановый
ответствующая постановка кормового вопроса
и производственный работник в области орга­
потребует привлечения большого числа спенизации крупного, коллективного, коопера­
цналнстов-животноводов-зоотехников, ветери­
тивного и крестьянского хозяйства; в) лесо­
нарных врачей и культуртехников. Исполь­
вод— организатор лесного хозяйства.
зование в широких размерах древесины для
II. Специалисты с углубленной специали­
технических и строительных целей, тех­
нология древесных продуктов, увеличение
зацией в различных отраслях сельского хо­
зяйства: растениеводства, животноводства,
источников получения топливных ресурсов
землеустройства, лесоводства и т. п. (Зоо­
заставляет обратить внимание на правиль­
ность эксплоатации лесных богатств и тор­
техники, спец, молочно-хозяйственники, вет­
фяных залежей и ставит запросы в подго­
врачи, почвоведы - агрохимики, мелиорато­
товке значительных категорий квалифици­
ры, инженеры-гидротехники и культур-техники, торфяники, лесомелиораторы, инженерованных работников по лесному хозяйству.
ры-лесотехнологи и проч.).
Большие водные пространства и рыбные бо­
III. Кроме того, в с -х. вузах организуется
га т ст в а на территории С С С Р также обязы­
подготовка деятелей в опытно-исследова­
вают и все вопросы рыбного хозяйства вклю­
тельской, а также педагогической области.
чить в число первоочередных заданий совре­
менного развития сельского хозяйства.
3. У чебны е планы. Новые учебные планы
Современный деятель в области сельского
построены так, что на прохождение теорети­
ческих и практических занятий в самом вузе
и лесного хозяйства является одновременно
требуется для студентов на агрономических
организатором техники и экономики хозяй­
факультетах, на лесохозяйственных факуль­
ства в целом или любой его отрасли, и на
тетах и в Зоотехническом институте че­
этой базе он, как высококвалифицированный
тыре года, на инженерно агрономических и
специалист, осуществляет уже в дальнейшем
инженерно-лесных четыре с половиной, в
всю свою работу. Вся система агромероприя­
тий или, в широком смысле слова, агропоВетеринарном институте пять лет; кроме того,,
на проработку и защиту квалифицированной
моши, не может быть изолированной, чисто

217

ВЫСШИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР

21В

работы и проекта для всех видов образова­
В этих учебных заведениях ведется под­
ния отводится еще добавочных полгода. Ко­
готовка специалистов — организаторов тех­
личество рабочего времени на все учебные
ники и хозяйства с уклонами по растение­
занятия (теория, практич. работы и пр.) уста­
водству и животноводству, в зависимости от
навливается для всех вузов в среднем 36—38
требований обслуживаемых районов; равным
недельных часов. Наиболее желательным сле­
образом здесь подготовляются специалисты
дует считать нагрузку студента непосред­
и по прядильным культурам. Специализация
ственной работой в вузе не более 36 недель­
по означенным уклонам производится без
ных часов, но пока такого распределения
выделения структурного дробления, в преде­
полностью не удалось достигнуть, в особен­
лах единого учебного плана в порядке ком­
ности если принять в расчет прохождение
бинирования предметов учебного плана с
обеспечением в штатном расписании препо­
обязательного и весьма необходимого для
давателя соответствующих дисциплин.
всех учащихся минимума политико-экономи­
ческих наук, обязательного изучения на пер­
Вторая группа — одно- и многофакультетные вузы с разделениями на отделения и
вых двух курсах иностранных языков, а с
осени 1926 года также в число 36—38 не­
секции.
дельных часов отводится определенное время
В учебных заведениях этой группы гото
на прохождение специальных военных наук.
вятся специалисты всех перечисленных выше
категорий.
Основной идеей при построении уже дей­
ствующих учебных планов следует считать
Отделения, аналогичные по своей целевой
установление почти одинакового для всех
установке институтам и факультетам сель
видов с.-х. образования общего, естественно­
ского хозяйства, должны носить наименова­
научного, в соответствующих частях фи­
ние агрономических; на этих отделениях
также допускается специализация по анало­
зико-математического и политико-экономи­
гии с вышеупомянутыми по растениеводству
ческого образования. Далее, в зависимости от
и животноводству внутри учебного плана
специальности (агрономия, лесное, инж. агро­
К этой группе вузов относятся все с. - х.
номическое), первые два с половиной года
обучения идут на приобретение общих зна­
(агроном, типа) вузы: Тимирязевская сел. хоз
академия, агрономический факультет Д В ГУ ,
ний по своей специальности, а последние
Донской и Саратовский институты сел. хоз. и
полтора или два года отводятся на изучение
мелиорации, факультеты индустриального
чисто специальных предметов. Таким обра­
зом, кончающий по любому отделению или
сел.-хоз. Ломоносовского механического ин­
факультету получает необходимое общее
ститута и Калининского политехническоге
института, Московский межевой институт,
агрономическое, лесное, ветеринарное или
Московский зоотехнический институт, Во­
инженерно-агрономическое образование и на
его основе уже углублязт свои знания по
логодский молочно-хозяйственный институт
избранной специальности. Подобное требо­
и Ленинградский лесной институт.
вание предъявляется к построению учебных
Кроме того, углубленных зоотехников со
планов для всех с.-х. вузов, и надо отме­
специализацией в области коневодства, круп­
тить, что такая программа в общем всеми
ного рогатого и молочного скота, по овце­
вузами выдержана. Последующая прора­
водству и шерстеведению, по ското- и мясоботка учебными заведениями вновь утверж­
промышленности, по птицеводству и птицеденных учебных планов в ближайшее пяти­
промышленности готовит Московский зоо­
летие даст возможность уточнить все основ­
технический институт по зоотехническому
ные задания в учебной работе вузов в ча­
факультету.
сти подготовки специалистов по всем отрас­
Агрономы — организаторы коллективного,
лям сельского и лесного хозяйства на базе
кооперативного, крупного и массового кре­
проводимых производственными наркомата­
стьянского хозяйства подготовляются Гор­
ми своих перспективных планов по реорга­
ским институтом сельского хозяйства, Во­
низации народного хозяйства.
ронежским сел.-хоз. институтом. Ленинград­
ским сел.-хоз. институтом, Т С Х А , т. е. в
Отсюда видно, что пережитый период дея­
тельности с.-х. вузов в большинстве слу­
4-х вузах.
чаев следует рассматривать
как пере­
Агрономы-экономисты, для работы в пла
ходный. Стабильность на продолжительное
новых и производственных органах с различ­
ными уклонами на соответственных агровремя ныне утвержденных учеб, планов дает
основание считать, что вузы будут доста­
экономических отделениях (ТСХА, Ленин­
точно планово выполнять свою работу.
градский сел.-хоз. институт) — 2 вуза.
4.
С труктура и сеть в узов с.-х. о б р а з о ­ Специалисты по молочному делу — Сибир
вания. В настоящее время на территории
ский институт сельского хозяйства и лесо­
Р С Ф С Р насчитывается 27 с.-х. вузов, при чем
водства и Вологодский молочно- хозяйствен­
значительная часть их возникла в после­
ный институт — 2 вуза.
С*
революционные годы.
По технологии молочных продуктов — Во­
В отношении структуры все с.-х. вузы
логодский молочно-хозяйственный институт.
Р С Ф С Р могут быть разделены на две груп­
По лабораторно - опытному молочному де­
пы: первая — однофакультетные вузы, без
лу — Вологодский
молочно - хозяйственный
разделения на отделения и секции. Учеб­
институт (спец, уклон, учеб, планы) и в по­
ные единицы должны носить наименование
рядке углубления специализации по всем
институтов, или факультетов сельского хо­
животноводственным отделениям и Москов­
зяйства.
ский зоотехнический институт.

219

ВЫСШ ЕЕ 11Р0ФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

22®

Ко садово - огородному делу: Кубанский
сел.-хоз. институт и Тимирязевская сел.-хоз.
академия.
По агрохимии и почвоведению и опытно­
му делу — Т С Х А .
По с.-х. технологии и с.-х. товароведе­
нию — Кубанский сел.-хоз. институт, Воро­
нежский сел.-хоз. институт.
По землеустройству: Д В Г У , Кубанский
сел.-хоз. институт, Сибирский институт сель­
ского хозяйства и лесоводства. Воронежский
сел.-хоз. институт, Московский межевой ин­
ститут— 5 вузов.
По с.-х. гидротехнике —- Тимирязевская
сел.-хоз. академия.
По габаковедению и лекарственным расте­
ниям — Кубанский сел.-хоз. институт.
По виноградарству и виноделию — Кубан­
ский сел.-хоз. институт.
Вет..рачей — Ленинградский, Казанский,
Саратовский, Донской, Воронежский и Си­
нтрский ветеринарные институты и ветери­
нарный факультет Зоотехнического инсти­
тута — 7 вузов.
По рыбному хозяйству — рыбоведов, орга­
низаторов рыбного хозяйства и по техноло­
гии рыбных продуктов — Т С Х А .
По с.-х. машиностроению— Московский
механический институт и Ленинградский
политехнический институт и Т С Х А .
По с.-х. машиноведению— Ленинградский
сел.-хоз. институт (ТСХА).
По тракторостроению — Московский меха­
нический институт и Ленинградский поли­
технический институт.
По электрификации сельского хозяйства—
Московский механический институт и Ле­
нинградский политехнический институт.
По переработке с.-х. продуктов — Москов­
ский механический инсти:ут и Ленинград­
ский политехнический институт.
По торфяному делу — Т С Х А и Ленинград­
ский лесной институт.
Кроме того, для нужд военного ведомства
в* с.-х. вузах готовятся:
Военные ветврачи — Казанский ветери­
нарный институт.
Астрономы-геодезисты, геогр.-картографы
и фототопографы — Московский
межевой
институт.
Специалисты лесного хозяйства готовятся
в следующих институтах:
Лесохозяйствешмки: Ленинградский лес­
ной институт, Воронежский се хоз. инсти­
тут, Казанский институт сельского хозяй-

ства и лесоводства, Сибирский институт сель­
ского хозяйства и лесоводства и Дальне­
восточный гос. ун-т — 5 вузов.
Лесомелиораторы — Ленинградский лес­
ной институт, Саратовский институт сель­
ского хозяйства и мелиорации, Донской ин­
ститут сельского хозяйства и мелиорации.
Лесоэкономисты — Ленинградр кий лесной:
институт.
Лесопромышленники — Уральский лесной
институт.
Лесотехнологи по мех. обработке дерева
со специализациями по транспортно-загото­
вительному делу и по механизации лесораз­
работок— Ленинградский лесной институт.
Лесотехнологи по химической переработ­
ке дерева — Ленинградский лесной институт.
Вводимая структура с.-х. вузов обеспечи­
вает возможности углубления подготовки н
избранной отрасли следующим путем:
а) соответствующей производственной прак­
тики;
б) работы в научно-исследовательских и
опытных учреждениях;
в) наличия соответственных кафедр и науч­
но-вспомогательных учреждений, и
г) дипломной работы по специальности.
Существующие вузы охватывают основ­
ные потребности и запросы сел. хозяйства
Республики. Большинство вузов вполне от­
вечает местным интересам отдельных обла­
стей, и можно считать, что в известном от­
ношении районирование высшего сел.-хоз.
образования проведено и на ближайшие
годы существующее количество вузов может
полностью отвечать требованиям подготовки
необходимого персонала. Помимо прямой
своей задачи -— учебной, с-хо з. вузы несут
большую научно-исследовательскую и опыт­
ную работу и, тем самым, вплотную подхо­
дят к производству.
Сопоставляя существующую сеть вузов
с дореволюционной, приходится отметить не
только количественный их рост, но и каче­
ственно-положительные изменения. Распре­
деление по территории Республики с учетом
районных интересов, приближение их к со­
ответствующим производственным районам »
выполнение разнообразнейших заданий в об­
ласти сел. хозяйства дает основание полагать,
что существующие вузы вполне отвечают
требованиям реорганизации сел. хозяйства, но
для отдельных отраслей и специальностей
в ближайшие годы потребуется открытие
новых с.-х. вузов.

Литература. Мпери.'Л» но высшему образованию
в РСФСР НКПрися и I ■ прсфоб. а. Сель кохозяй<таенное образование: I) Учебные планы а рономичесрих вузов, факультетов индустриального земледе­
лии, ьулы /ртехнических, . емле,> строительных вузов

н пр. с объяснительной запиской, вып. Н. М. 19Й7 г2| Уче ные планы лесных нузвн и факультетов с
объяснительной запиской, аып. III. М. 1927 г. 3) Учеб­
ные планы ветеринарных вузов н факультетов « ебъ
яснительной запиской, вып. IV . М. 1927 г.

В. П. Б у ш и ы с к и й .

22/

ВЫСШЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

222

ВЫСШЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР.
1. Цели и задачи вы сш его социальноэконом ического образован и я. Наши со­
циально-экономические высшие учебные за­
ведения настоящего времени самым суще­
ственным образом отличаются от соответ­
ствующих высших учебных заведений до­
революционной России и Запасной Европы
наших дней.
Основной общей задачей, о.ушествляемой
социально-экономическими вузами, является
выработка в нашей молодежи марксистского
мировоззрения, опирающегося на научные
познания прошлого и настоящего, вооружен­
ного диалектическим методом этого позна­
ния и сочетающегося с сознательным актив­
ным стремлением к соц«а"Ьному строитель­
ству. Другой такой же общей задачей
высшей социально-экономической
школы
является создание деятеля, умеющего свое
общее научное образование претворять з
активное начало практической работы и для
последней вполне подготовленного, т е.
вполне овладевшего специальными для этого
знаниями и навыками. В этом смысле со­
циально-экономические вузы у нас являются
высшими профессиональными учебными за­
ведениями. В этом смысле они являются у
нас школой, в которой готовятся специа­
листы, нужные нашему государству и на­
шему хозяйству. Поэтому эволюция социаль­
но-экономических вузов находится в орга­
нической связи с эволюцией советского го­
сударства и советского хозяйства.
Если таковы общие задачи, стоящие перед
социально-экономическими вузами, то како­
вы же ближайшие и специальные цели, ка­
кие они должны осуществлять и осуществля­
ют? Подготовка экономистов для работы
на поприще планирования, в области тор­
говли, в кооперации, в сельском хозяйстве,
в финансовых учреждениях, в органах де­
нежного обращения, в различных отраслях
промышленности и государственного упра­
вления, затем подготовка советских юристов
для работы не только в учреждениях Наркомюета, но и в учреждениях Наркомвнудела
и Наркоминдела, и не только в них, но и
в сфере государственного и коммунального
хозяйства, наконец подготовка лингвистов,
этнологов, археологов, искусствоведов, зна­
токов истории материальной культуры для
работы в различных учреждениях Главнауки
и книжного дела, среди национальных мень­
шинств и в областях, сопредельных со
странами Ближнего и Дальнего Востока,— вот
тс специальные цели и задачи, которые
определяют природу социально-экономиче­
ских вузов.
2. Типы и специальны е задачи отдель­
ных в узов ■. Одни из соц.-экон. Вузов, при
осуществлении этих задач и целей, имеют
в виду общесоюзные масштабы, а другие
учитывают главным образом особенности и

интересы районов, какие они обслуживают.
Московские и ленинградские вузы относятся
к первой категории, а остальные—ко вто­
рой Но можно установить различие и между
вузами первой категории не столько по
характеру их учебных планов, сколько по
содержанию их работы, по тому уклону,
какой дается в них различным предметам
преподавания.
Московский промышленно-экономический
институт и Институт народного хозяйства им.
Энгельса (в Ленинграде), с одной стороны,
Институт народного хозяйства им. Плеханова
(в Москве) и экономический факультет Ле­
нинградского политехнического института, с
другой, отличаются друг от друга именно по
этому признаку. В двух первых учебных
заведениях, по учебному плану мало как бы
отличающихся от вторых, в действительности
мы далеко не имеем того, что в последних.
Программы предметов, преподаваемых в пер­
вых учебных заведениях, основная цель, в
сторону осуществления которой направлена
вся работа в них, так сказать общий дух,—
словом, все решительно определяется там
требованиями главным образом практической
деятельности, к которой они готовят своих
студентов. Напротив, в учебных заведениях
второго типа все определяется необходи­
мостью наиболее глубокого теоретического
обоснования той же практической деятель­
ности, к которой они готовят своих студен­
тов так же, как и все остальные вузы.
К категории этих последних вузов относятся
и оба факультета советского права (в Мо­
скве и Ленинграде), оба факультета сельско­
хозяйственной политики и экономики (Сель­
скохозяйственная академия им. Тимирязева и
Ленинградский сельскохозяйственный инсти­
тут), особенно же этнологический факуль­
тет I Моек, университета и факультет язы­
коведения и материальной культуры Ленин­
градского университета. Отличающиеся спе­
цифическим характером экономическое отд.
лесохозяйственного факультета Ленинград­
ского лесного института и этнографическое
отд. географического факультета Ленинград­
ского университета следует отнести к раз­
ряду учебных заведений первого типа.
Остальные вузы, как факультет права и
местного хозяйства Саратовского ун-та, та­
кой же факультет Иркутского университета,
восточный факультет Дальне-Восточного уни­
верситета и экономический факультет Севе­
ро-Кавказского университета занимают сред­
нее место между этими вузами двух типов.
Каких именно специалистов готовят все
эти социально-экономические вузы, можно
определить, приняв но внимание их структу­
ру. По отдельным вузам последняя представ­
ляет собою следующее:

1 Структура социально-экономических вуз в пересматрнваетси в направлении некоторого сжатии их и

большей согласованности между собою отделений и
циклов и будет осуществлена лишь в 1928—29 уч. году.

Эконо ический ф акультет Московского инсти­
т у т а народного хозяйства дели гем на отделения

223

ВЫСШИЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

организанионно-ходяйстпенное, промышленное с укло­
нами текстильным, металлическим, нефтяным, поже­
ненным и трудовым, торговое, финансовое с укло­
нами банковым и бюджетно-контрольным, коопера­
тивное с уклонами потребительской кооперации,
сельскохозяйственной кооперации и кредитной ко­
операции, транспортное и статистическое с уклона­
ми сельскохозяйственной статистики, промышленной
статистики, финансовой и торговой статистики и ста­
тистики труда. Экономический Факультет Ленин­
градского политехнического и н ст и т у т а распа­
дается на отделения: организационно-хо ;чйстпенное,
промышленное с уклонами текстильной промышлен­
ности и металлопромышленности, торговое, финан­
совое с уклонами сметно-бюджетным, налоговым,
кредитным и страховым и транспортное с уклонами
водным и железнодорожным. Московский промыш­
ленно-экономический и н с т и т у т состоит из факуль­
тетов: торгово-промышленного с отделениями торго­
вым, промышленным и счетным и финансового с
отделениями банковым, налоговым, сметно-бюджетным
и страховом. Ленинградский и н с т и т у т народного
хозяйства имеет отделения: торговое, кооперативное
с циклами кооперации потребительской, сельскоховяйс-венной и кредитной, счетно-финансовое с цик­
лами счетным, банковым, сметно-бюджетным и страхо­
вым и промышленное. Ф акультет сельскохозяй­
ственной экономики и политики Московской сель­
скохозяйственной а к аде-ии представлен отделе­
ниями: организации сельского хозяйства, сельско­
хозяйственных предприятий и сельскохозяйственной
кооперации. Два последних отделения составляют и
факультет того же наименования в Ленинградском
сельскохоз.
институте.
Ф акультет
советского
права 1-го Моек, госуд. университета делится на
отделения: государственно-административного права,
международное, судебное и хозайственно-лрааовое.
Ф акультет советского права Ленинградского уни­
верситета состоит из двух отделений: судебного с
уклонами по хозяйственному и уголовному праву и
хозяйственио-админ стративного с циклами хозяй­
ственным и административным. Этнологический фа .
1-го Моек, университета распадается на отделения:
этнографическое с циклами восточно-славянским,
восточно-финским, тюр-.ским и кавказским, южных
и западных славян, затем отделения изобразительных
искусств и историко-археологическое с циклами
археологическим, истерическим и философским. Ф а­
культет языковедения и материальной культуры
Ленинград кого университета по составу своему
представляет следующие циклы: славянский (языков,
литератур и культур Восточной Европы), романо­
германски '» (языков, литератур и культур Западной
Европы), балтийско-финноугорскнй с уклонами лигозско-латышским и финноуторским; восточный (язы­
ков, лшератур и культур народов Ближнего и Дальнего
Востока), лр-внгго мира с уклонами древне-восточным
и греко-римским, истории материальной культуры,
исторический с уклонами, имеющими в виду специа­
лизацию в области истории русской, западно-европей­
ской, ближневосточной и дальне-восточной. Кроме
того, на двух последних факультетах для практической
специализаци i нмс тся так наз практикумы: в .Москве
педагогический, редакционно-издательский, по соби­
ранию материала и музееведению, а в Ленинграде пе­
дагогический, краеведческий, библиотечно-рукописный
и редакционный. Этнографическое отделение геогра­
фического ф акультета Ленинградского универси­
т е т а не имеет циклов и уклонов, подобных суще­
ствующим в других вузах, но готовит до некоторой
стелен:! так х же специалистов, как и этнографиче­
ское отд. этнологического фак. 1 МГУ, с преимуще­
ственной подготовкой в той или иной области этно­
графии общей и специальной, принимая но внимание
национальные особенности различных областей С ССР.
Ф акультет права и местного хоз. Саратов кого
уни \срс., естественно, делится на два отделения: пра­
вовое (без циклов н уклонов) и хозяйственное с щ клзми торгово-кооперативным и промышленным. В от­
личие от всех других экономических учебных заве­
дений на хозяйственном отделении данного факультета
большое внимание обращается на изучение хозяйства
Нижнего По .олжья. Ф акультет того ж е наимено­
вания в Иркутском университете, по сво й структу­
ре будучи однородным с Саратовским, как от него,
так и от других отличается тем главным офазо./.,
что уделяет особенное внимание изучению х-зяйства
Сибири, туземного права ее народностей, их этно­
графии и даже специально народ-юго хозяйства Я«У*
тии и Бурятии. Экономический ф акулыт т СевероКавказского университета (в Росто.;е-на-Доиу) на­
ходится пока в стадии развития, но не подлежит

224

сомнению, что развертываться он будет в сторону,
какая определяется целями и задачами хозяйствен­
ных отделений факультетов только-что упомянутых
(н Саратове и Иркутске), т. е. факультетов, име­
ющих значение для данного края. Совершенным
своеобразием отличается восточный Факультет
Дальне Восточного университета. Он распадается
на разряды китайский и японский, а каждый из этих
разрядов на циклы правовой и экономический.

3. Д остиж ения и ближайш ие задачи.
Достаточно только перечислить упомянутые
факультеты, отделения, циклы и уклоны,
чтобы убедиться, что планами преподавания
существующих социально-экономических ву­
зов охвачены все области социально-эконо­
мической жизни С С С Р , что в них идет под­
готовка специалистов всех видов, каких
только может требовать наша хозяйственная
и государственная жизнь, и что при работе
над их организацией учтены наиболее важные
стороны этой жизни со всем ее разнообра­
зием и со всей сложностью ее содержания.
Спор идет вокруг только одного вопроса:
какого рода специалистов должны готовить
промышленные отделения. В данном случае
столкнулись две принципиально различные
точки зрения. Одна из них настаивает на
том, что промышленные отделения должны
готовить инженеров-экономистов, специали­
стов, одинаково сильных и в качестве техников
и в качестве экономистов, другая отвергает
эту утопию, считает, что задачей промы­
шленных отделений в экономических вузах
является подготовка для промышленности
экономистов, как именно экономистов, ориен­
тирующихся в технических вопросзх, отнюдь,
однако, на конкурирующих с инженерамитехниками. Эта последняя точка зрения и
положена совершенно сознательно, вопреки
всем возражениям, в основу организации
промышленных отделений, и в настоящее
время, без сомнения, берет перевес над про­
тивоположным пониманием задач этих отде­
лений.
4. С о д ер ж ан и е занятий. При сроке обу­
чения в 4 года, установленном для спе­
циально-экономических вузов, первые годы
посвящаются общему научному образованию
какое необходимо для подготовки специали­
стов для той или иной практической деятель­
ности. Почти во всех социально-экономиче­
ских вузах на первых курсах должны быть
основательно изучены дисциплины: полити­
ческая экономия, экономическая география,
история хозяйственного развития Запада и
России, статистика, история ВКП(б) и осно­
вы ленинизма, исторический материализм,
хозяйственное право, учение о праве и го­
сударстве, история классовой борьбы в Рос­
сии и на Западе, финансовая наука, товаро­
ведение, основы экономической политики,
основы счетных наук, в некоторых тре­
буется и изучение физики, химии и основ
высшей математики. В зависимости от спе­
цифических особенностей данного высшего
учебного заведения к этим предметам в нем
присоединяется в качестве общих дисциплин
ряд других наук или одни заменяются дру­
гими. На старших курсах начинается и завер­
шается специальная подготовка, но и при этой

225

ВЫСШИЕ М ЕДИЦИНСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР

226

специализации в большинстве социально-эко­
номических вузов требуется подведение под
нее основательной общенаучной базы. При
переходе на последний курс будущий спе­
циалист более или менее определяется, и он
должен взять какой-нибудь вопрос из об­
ласти своих специальных интересов и, само­
стоятельно проработав его, представить ква­
лификационную работу. Это является не
только средством определения квалификации
будущего самостоятельного работника, но и
путем для него к более основательному
проникновению в сферу его специальных
интересов, способом более тщательной шли­
фовки приобретенных им специальных науч­
ных знаний и методов практической ра­
боты. Поэтому квалификационная работа
в социально-экономических вузах органи­
чески связана с работой студента в семина­
риях на старших курсах, должна вытекать
из всей совокупности занятий его на том
или ином отделении, на том или ином укло­
не или цикле и осуществляется под ближай­
шим руководством и контролем профессо­
ров.
5.
Практика студентов. Как все вузы,
так и социально-экономические одной из
основных задач своих считают надлежащую
постановку производственной и академиче­
ской практики. Не касаясь общих оснований
практики, необходимо подчеркнуть особен­
ности ее в социально-экономических вузах.
Являясь составным элементом учебного пла­
на, она самым тесным образом связана с ра­
ботой, какую студенты выполняют на стар­
ших курсах в семинариях, и с выполнением
задач, какие ставятся перед квалификацион­
ной работой. Осуществляя свою практику
в судебных учреждениях, в органах Нарком-

внудела и Наркоминдела, студенты правовых
факультетов углубляют свои специальные
знания, сообщают им более практический
характер, готовят себя к деятельности в
определенной области своего дела, но в то
же время остаются юристами в широком
смысле слова, способными работать в любой
области, требующей приложения правовых
норм. Проходя свой практический стаж в
учреждениях В С Н Х , в предприятиях, в тор­
говых и кооперативных организациях, в пла­
нирующих органах, студенты экономических
вузов повышают свою специальную квали­
фикацию, сохраняя, однако, все то, чем дол­
жен отличаться экономист, как таковой, в
условиях развития социалистического хозяй­
ства, основанного на планомерности и учете
всех сторон экономического развития наше­
го Союза. Декретом от 2, IV 1927 г. для
социально-экономических вузов установлен
5-месячный срок летней практики, кото­
рый решено разделить на 2 периода: первая
практика продолжительностью в 2 месяца,
при переходе с 3-го на 4-й курс, и вторая
практика — в 3 месяца — по окончании 4-го
курса; и этого, имея в виду еще и зимнюю
практику, которая некоторыми вузами уже
осуществляется, а в других решено ввести,
вполне достаточно для углубления специа­
лизации, что оправдывается не только теоре­
тическими соображениями, но и теми резуль­
татами, которые уже имеются: в различных
учреждениях и предприятиях работает уже
ряд молодых специалистов, прошедших ка­
шу высшую социально-экономическую шко­
лу, заслуживших одобрение со стороны
компетентных лип, с большим успехом ра­
ботающих в своей области и участвующих
в социалистическом строительстве.

Литература. Литературы по высшему социальноэкономическому образованию почти не существует.
В наших журналах, как „Народное Просвещение*,
.Научный Работник", „Красное Студенчество*
м некоторые др.. можно найти статьи, посвященные
вопросам высшей социально-экономической школы.
Полезны такие издания, как . Сборник Факультета
Общественных Наук 1-го Москсвск. университета*,
под ред. В. К. Сережникона и И. Д. Удальцова (Мо­
сква 1925); „ Саратовский государственный универ­
си т е т в 1925 г.* (приложение к V т. .Ученых Запи­
сок-), Саратов 1926 г.; „Обзор деятельности И н­
с т и т у т а народного хозяйства имени Плехановат
(за период с 1915 г. по 1926 г.), Москва 1926 г.;
•Ленинградский государственный университет", под

ред. В. Т. Томашевского. Ленинград 1925 г.; „Обоз­
рение преподавания на ф ак ул ьтетах языковедения
и материальной культуры Ленинградского государ­
ственного университета на 1926—2/ гг.т, Ленин­
град 1927 г.: . Обозрение преподавания на аакульт с т с права и хозяйства Саратовского универси­
т е т а на 1927—28 гг.*, Саратов 1927 г.; „ Вопросы
производственной практики*, иод ред. Б. В. Ьеккера.
Москва 1927 г.; „Методы преподавания и у ч ет
успешности студенчества*, под ред. И. И. Ходоров­
ского н Н. И. Челяпова, Москва 1927 г ; „Учебные пла­
ны социально-экономических вузов и факультетов*.
С объяснительной запиской Главпрофобра. 1927,
130 стр.

Н . А. Д у б р о в с к и й .

ВЫСШЕЕ МЕДИЦИНСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР.
1.
Ц елевая установка учреж дений выс­ Начиная с введения университетского уста­
ва 1884 года и до Октябрьской революции
шего медицинского образования до ре­
учебные планы медицинских факультетов
волюции и после нее. Советская медицина
претерпели меньше изменений, чем учебные
поставила основной своей задачей оздоро­
планы других видов университетского обра­
вление среды и предупреждение болезней,
зования. Объяснялось это тем, что целевая
связанных с условиями труда и условиями
установка медицинского образования остава­
социального быта. Соответственно этим тре­
лась та же. Прежняя терминология оканчи­
бованиям советской медицины встал вопрос
вающего медицинский факультет „ лекарь'
коренного пересмотра учебных планов ме­
определяла полностью то назначение котедицинских факультетов.
II. Э. III.

227

ВЫ СШ ЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

рое должен был выполнять оканчивающий
медицинский факультет, — оказание лечебной
помощи больным. Учебный план раньше, как
и теперь, делился на две части: часть подго­
товительную — первый и второй курсы и
часть собственно медицинскую — три старших
курса. Установка первых двух курсов отра­
жала в себе черты медицины средних веков,
когда доминирующее место в медицинском
образовании занимала анатомия. Физика, хи­
мия, ботаника, зоология проходились как
самодовлеющие предметы, без определенной
целевой установки. В клинической части
представлены были важнейшие виды меди­
цинских специальностей без их диференциации. Метод преподавания базировался по
преимуществу на лекциях; практическим за­
нятиям уделялось значительно меньше вни­
мания, по ряду предметов таких занятий не
было совершенно. Клиническое преподавание
знакомило студента со статикой болезнен­
ного процесса безотносительно к связи за­
болевания с условиями труда и быта, в ко­
торых больной живет. Центром внимания в
клинической работе была история болезни,
в которой моменту развития болезни в связи
с условиями среды, в которой работает и
живет больной, уделялось малое внима­
ние.
О
Начавшаяся в 1914 году война, сильно по­
высившая спрос на врачей, тяжело отрази­
лась на высшей медицинской школе. Боль­
шая часть преподавателей была призвана на
работу в армии, срок обучения был сокра­
щен: выпускались врачи по прослушании
9 и даже 8 семестров. Был взят курс на со­
кращение числа проходимых предметов. По­
сле Октябрьской революции гражданская
война и тяжелые эпидемии поддерживали
такое же положение в высшей медицинской
школе. Только в 1922 г. учебные планы ме­
дицинских факультетов подверглись пере­
смотру. Впервые дано было усиление пре­
подавания профилактических дисциплин вве­
дением кафедры социальной гигиены. Вве­
дено было обязательное преподавание зубны£ болезней, урологии и физиотерапии,
исключено было преподавание фармации и
фармакогнозии. Длительность обучения оста­
влена в 5 лет.
Этим реформа медицинского образования
ограничиться не могла. Она должна была
соответствовать требованиям советской ме­
дицины на врача: а) с серьезной естественно­
научной подготовкой, настолько знакомого
с физико-химическими и биологическими нау­
ками, чтобы понимать законы, лежащие в
основе биологических процессов; б) с доста­
точной общественной подготовкой для по­
нимания окружающих социальных явлений;
в) материалистически мыслящего, без чего
невозможно правильное понимание взаимо­
отношений между организмом и средой;,
г) способного рассматривать больных в раз­
резе их трудовой жизни и быта; д) умею­
щего учесть профессиональные и социальнобытовые условия, способствующие возник­
новению болезней, могущего указать пути
к их предупреждению; е) практически под­

22S

готовленного для оказания лечебной помощи
населению.
Дать такого врача высшая медицинская
школа могла при условии соответствующей
ее перестройки. Основные принципы этой
перестройки изложены в „тезисах по вопросу
реорганизации высшей медицинской школы",
принятых Государственным Ученым Советом
в марте 1924 г. Основной из этих тезисов,
предопределивший в дальнейшем направле­
ние работ по реорганизации высшей меди­
цинской школы, гласит: „Высшее медицин­
ское образование в Р С Ф С Р ставит своей
целью подготовку научно-материалистически
мыслящего врача, практического работника
для обслуживания трудящихся, теоретически
и практически подготовленного как в области
лечебной, так и санитарно-профилактической"
2. Содержание занятий. Под углом зре­
ния указанного положения осуществлена про­
работка нового учебного плана для высшей
медицинской школы, утвержденного Госу­
дарственным Ученым Советом в марте 1926 г.
В центре преподавания новый учебный
план ставит изучение организма как физико­
химической системы, учение о процессах,
протекающих в организме живого человека,
в их взаимоотношении с окружающей сре­
дой. Понимание законов, регулирующих эти
процессы, требует солидных знаний физико­
химических и биологических наук. Физиоло­
гию и биологическую химию новый учебный
план ставит стержневыми предметами подго­
товительной части. Курс морфологических
дисциплин — анатомии и гистологии — сокра­
щается и разгружается от обилия мелочей и
подробностей. Специальная часть (старшие
3 курса) является надстройкой к естественно­
научному фундаменту, заложенному предме­
тами подготовительной части. Клиника дол­
жна быть пропитана социально-профилакти­
ческим содержанием и неразрывно связана
с окружающей производственной жизнью, в
частности с учреждениями органов здраво­
охранения, обслуживающими лечебные и про­
филактические нужды населения. Клиниче­
ское исследование должно быть направлено
на изучение динамики патологии масс. Вклю­
чение в план ря-ia новых дисциплин, увели­
чение объема некоторых из прежних не
могли быть проведены в пределах того вре­
мени, которое прежде отдавалось высшей
медицинской школе — пять лет с длитель­
ностью учебного года в 30 недель. Еще
весной 1925 г. Медицинское методическое
совещание единодушно высказалось за уве­
личение длительности обучения до 6» лет.
Не считая возможным разрешить сейчас во­
прос о шестом годе, Главпрофобр счел не­
обходимым, и Государственный Ученый Совет
с этим согласился, увеличить длительность
учебного года до 36 недель, что дает за 5 лет
как бы добавление шестого года. Такое
удлинение учебного года не встретило воз­
ражений и со стороны самих высших учеб­
ных заведений. При длительности учебного
года в 36 недель на^ каникулы летние, зим­
ние и весенние остается 3>/2 месяца. Новый
учебный план сохраняет семестровую счете-

229

ВЫСШ ЕЕ М ЕД ИЦ ИН СКО Е ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР

230

вычайно слабо обеспечено врачебной по­
му, при чем первый семестр начинается с
мощью. Ясно, что значительной массе окан­
1 сентября и заканчивается 31 января, вто­
чивающих врачей предстоит обслуживать
рой начинается с 1 февраля и заканчивается
сельское население. А между тем выходящие
15 июля. Предельная нагрузка учащихся в
из высшей школы врачи в подавляющем
стенах высшей школы устанавливается в
большинстве не знают ни работы медицин­
36 часов в неделю.
3.
П роизводственная практика. Основ­ ского сельского участка, ни условий труда
ной задачей высшей медицинской школы,
и быта сельского населения, среди которого
им придется работать.
как и высшей школы вообще, является ее
связь с производством. Условия для разви­
Наша высшая школа должна сделать ^по­
тия такой связи для медицинской школы
ворот к деревне". Задача такого поворота
особо благоприятны, поскольку работа стуактуальна, но она трудна. Основным усло­
вием ее разрешения является наличие в выс­
дента-медика, начиная с 3 курса, фактически
должна протекать на производстве. Высшие
шей медицинской школе преподавателей,
знающих по личному опыту условия и за­
медицинские учебные заведения в своей
клинической работе в большинстве своем
просы сельской участковой работы. И здесь
полностью или частично связаны с лечебны­
вопрос стоит не только в плоскости вопро­
ми, санитарными и профилактическими учре­
сов клинического порядка. Вопросы сельской
ждениями органов здравоохранения. Эту
санитарии, вопросы профвредностей кре­
связь необходимо всемерно укреплять и рас­
стьянского труда, борьба с социальными
ширять. Самостоятельные клиники медицин­
болезнями и в первую очередь с бытовым
ских факультетов были и остаются учрежде­
сифилисом, вопросы охраны матери, борьбы
с детской смертностью — все эти и ряд дру­
ниями замкнутого типа, оторванными от всех
гих вопросов социальной профилактики дол­
тех учреждений органов здравоохранения,
которые в своей совокупности обеспечивают
жны прорабатываться в самой школе в
плоскости их связи с условиями быта и
население лечебно-профилактической по­
труда сельского населения.
мощью. Городская больница с ее мощным
стационаром, обширным амбулаторным прие­
Значительным коррективом в деле препо­
давания в высьУ'й медицинской школе в ука­
мом дает для обучения тот материал, с ка­
ким будущему врачу придется иметь дело
занном направлении следует признать . по­
в жизни. Городские диспансеры, туберкулез­
становление Совета Народных Комиссаров
ные и венерические, дают возможность сту­
об обязательности для каждого студентамедика прохождения одной летней практики
денту практически усвоить сущность борьбы
с социальными болезнями на основе меро­
на сельском медицинском участке. Практика
приятий социальной профилактики. Курс
эта будет проходиться студентами в течение
микропедиатрии может базироваться на учре­
2—2i/g месяцев, в каникулярное время между
ждениях по охране материнства и младен­
4 и 5 курсами, предпочтительно на участках,
чества, каковые имеются во всех универси­
нмек/щих больницы. Учитывая значитель­
тетских центрах; методику санитарно-про­
ность числа студентов и сравнительно огра­
светительной работы студент может усваивать
ниченное число участков, возглавляемых
при домах санпросвета; бактериологические
врачами, которые смогли бы руководить
институты НКЗдрава дают богатейшую базу
летней практикой студентов, следует при­
знать возможным посылку на один участок
для преподавания микробиологии; для целей
преподавания могут быть использованы ин­
по нескольку студентов.
ституты физиотерапии, кабинеты судебной
Вопрос об удлинении срока обучения назре­
вает. Фактически и сейчас подготовка врача
экспертизы, санитарные установки и т. д.
В порядке обсуждения уже поставлен вопрос
длится 6 лет, поскольку почти все оканчи­
вающие врачи добавочно проходят еще год
о целесообразности для мед. вузов отказаться
от собственных клиник и передать таковые
стажа. Обязательность стажа для оканчиваю­
щего высшую школу нельзя признать явле­
органам здравоохранения, но при непремен­
нием нормальным. Высшая школа должна
ном условии полного обеспечения интересов
преподавания. Пока этого обеспечения нет.
выпускать работника, подготовленного для
самостоятельной работы на производстве.
Во многим местах органы здравоохранения,
Если такой подготовки школа не дает, сле­
давая высшей школе свои учреждения, смо­
дует пересмотреть учебные планы, пере­
трят на нее как на неизбежное зло. Боль­
смотреть вопрос об удлинении срока обу­
шинство работников в области здравоохра­
чения.
нения не прониклись еще сознанием того,
что надлежащая постановка медицинского
4.
Сеть медицинских в узов. В настоящее
образования является для дела здравоохра­
время у нас наблюдается значительная без­
нения первейшим жизненным вопросом, ибо
работица врачей, но наличие безработицы не
успех дальнейшего строительства советской
говорит за перепроизводство. Мы имеем свы­
медицины будет зависеть прежде всего от
ше 3 тысяч медицинских сельских участков,
того, каких врачей стране будет давать выс­
запятых фельдшерами, подчас ротными, мы
имеем еще значительный спрос на специа­
шая школа.
листов в городах. Тяжелое положение сель­
Ставя вопрос о связи с производством,
следует остановиться на одном недочете в
ского участка, слабая материальная обеспе­
ченность участкового врача, недостаточная
постановке нашего высшего медицинского
образования. Наше сельское население, со­
квалификация молодых врачей — эти причи­
ставляющее * j населения Республики, чрез­
ны создают указанное несоответствие. Пер8*

237

ВЫСШЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

232

спективы обеспечения страны врачами мало
утешительны. В настоящее время в Р С Ф С Р
имеется 15 высших медицинских школ (не
считая медицинского ф та Нижегородского
ун-та, закрываемого в 1928 г ), в которых,
начиная с 1924 г., установлена норма еже­
годного приема, соответственно их действи­
тельной пропускной способности в 2 500 че­
ловек. Мы в данное время имеем по РСФ СР
около 45 тысяч врачей. За текущий уч. год
выпуск даст еще около 5 тысяч, следова­
тельно к 1929 г. мы будем иметь врачей
около 50 тысяч. В дальнейшем пойдут вы­
пуски не свыше 2 тысяч в год. Считая есте­
ственную годовую убыль во врачах только

в 4% , мы получим с 50 тысяч убыль в две
тысячи в год. Таким образом, начиная с
1929 г., цифра врачей в Р С Ф С Р перестанет
увеличиваться, спрос же страны на врачей
будет возрастать. Госплан Р С Ф С Р , сопоста­
вляя цифру спроса НКЗдрава на врачей и
цифру врачей, которую дает высшая меди­
цинская школа, пришел к заключению, что
недочет во врачах на ближайшее 10-летие
составляет для Р С Ф С Р в 9 тысяч. Ясно, что
при такой перспективе не только не может
быть и речи о сокращении существующей
сети высших медицинских школ, но прихо­
дится ставить вопрос об ее расширении.

Список высших медицинских школ по Р С Ф С Р .

Врач, его призвание и образование, Всеукр. ГИЗ
Харьков 1921. Д -р Ж у к А. Проблемы медицинс кого образования, Харьков 1923. Тезисы по вопросу
о реорганизации высшего медицинского образования.
Бюллетень Научно-технической секции ГУС‘л № 5 от
24/VIII 1924. Учебные планы высшей медицинской
школы. Еженед. НКП № 20 от 2I/V 1926. Н р о ф .
Б р о н н е р В. М . Очер дные задачи высшей меди­
цинской школы в Р С Ф С Р . „Вестник Соврем. Медин.",
№№ 3 4. 1927. Медицинское образование. Учебные
планы медицинских вузов и программы неклиниче­
ских дисциплин с объяснительной запиской. Глав
профобр 1927. 138 стр.

.Медицинские факультеты при: 1) I Московском
гос. у . (I МГУ), 2) II Московском г. у. (II МГУ), 3) Во­
ронежском г. у ., 4) Иркутском г. у ., 5) Казанском г. у.,
о) Нижегородском г. у . (с 1927—28 уч. г. остается
один 5-й курс), 7) Пермском г. у ., 8) Северо-Кавказ­
ском г. у. (Ростов н/Д), 9) Саратовском г. у ., 10) Смо­
ленском г. у ., 11) Томском г. у . Медицинские инсти­
туты: 12) Ленинградский, 13) Государственный инсти­
тут медицинских знаний (ГИМЗ, Ленинград), 14) Астра­
ханский, 15) Кубанский (Краснодар), 16) Омский.
Ли т е р а т у р ? .
Г1 р о ф . Д а н и л е в с к и й В. Я.

В. М . Б р о н и е р.

ВЫСШЕЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР.
1.
И сторическая справка В царской Рос­ институтов и факультетов, к тину высших
учебных заведений относятся также высшие
сии учреждений высшего педагогического
педагогические курсы при специальных ву­
образования, обслуживающих подготовку пре­
зах (см. ниже). Вся история развития выс­
подавателей для средней школы, почти не
шего педагогического образования за время
было. Перед революцией постоянных учреж­
революции определяется стремлением Нардений насчитывалось 5 или 6 единиц (см.
компроса уточнить целевую установку вуза,
т. 1, ст. „Дореволюционная система народ­
теснее связать ее с целями и задачами тех
ного образования", стр. 1021— 1022). Кроме
типов школ, для которых данный педвуз
высших педагогических учебных заведений,
готовит преподавателей.
были еще двухгодичные педагогические кур­
2.
Цели и зад ачи. Та система педагоги­
сы при учебных округах для лиц, оклнчивческих вузов и педфакультетов, которая су­
шнх университет. В дореволюционной систе­
ществует в настоящее время, стремится
ме народного образования преподаватели для
осуществить основные требования, предъяв­
средней школы комплектовались непосред­
ляемые педагогу высшей квалификации. На­
ственно из окончивших высшие учебные за­
ше представление о существе педагогической
ведения без какой-либо педагогической под­
квалификации, выведенное из целей совет­
готовки. После Октябрьской революции вся
ской школы, сводится к следующим трем
система подготовки педагогов подверглась
областям: 1) так как наша школа на всех ее
коренной реорганизации как с точки зрения
ступенях имеет отчетливо выраженные клас­
организационных форм, так и по содержанию.
совые цели, то в педагогическую квалифи­
В реорганизациях педвузов можно отметить
кацию основным элементом должно входить
три этапа: 1-й этап, когда все учительские
осознание этих целей, приобретение ясного
институты, большинство учительских семина­
общественно-политического миросозерцания,
рий были превращены в институты народно­
которое выражено в марксистской концепции
го образования (1918—19 г.); 2-й, когда ин­
общественных явлений и в теории пролетар­
ституты народного образования и общеобра­
ской борьбы; 2) далее, педагогу приходится
зовательные факультеты университетов были
иметь дело с человеческим материалом в
превращены в три типа педвузов — практи­
различные стадии его жизни, и для него
ческие институты народного образовании,
является обязательный знание свойств этого
педагогические институты и педагогиче­
материала и умение использовать эти свой­
ские факультеты (1921 г.); 3-й, когда прак­
ства при практическом проведении педагоги­
тические институты были ликвидированы и
ческого процесса на основе его углубленно­
остались с расширенными целями педагоги­
го изучения; 3) наконец, следующим состав-,
ческие институты и факультеты (1923 г.). К
ным элементом, входящим в понятие педа­
настоящему времени, кроме педагогических

233

ВЫСШИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР

гогического образования, будет основатель­
ное знакомство с определенной отраслью
человеческих знаний, которую педагог изби­
рает в качестве основы для построения своей
педагогической работы в школе или в ка­
ком-либо ином воспитательно-образователь­
ном учреждении. Последняя область педаго­
гической квалификации должна иметь на­
ибольший объем в процессе подготовки пе­
дагога, так как именно она является практи­
ческой базой его работы в школе. В отли­
чие от преподавателя школы I ст. комплексника-энциклопедиста по образованию, педа­
гог, выпускаемый из основных отделений
педвуза, будет в силу этого более или менее
глубоким специалистом. Вследствие этого
педвузы и педфакультеты, готовящие препо­
давателей для школ повышенного типа, в
своей структуре должны отражать специали­
зацию подготовки преподавателей.
Объем и границы специализации подготов­
ки педагога определяются главным образом
той или иной частью школьных программ.
Однако в известной мере содержание спе­
циальной подготовки педагога может быть и
независимым от школьных программ, по­
скольку оно служит достаточной базой для
приспособления к меняющимся школьным
программам. Таким образом, специальная под­
готовка педагога должна учитывать не толь­
ко современные программы, но и давать воз­
можность приспособления к меняющимся ме­
тодическим требованиям независимо от них.
Следовательно, на ряду с прямой направлен­
ностью подготовки педагога на современные
школьные программы должно быть также
обеспечено достаточно глубокое изучение
группы специальных дисциплин в их наибо­
лее современной научной трактовке. Только
при такой формулировке целей специального
педаго! ичеецрго образования мы не будем
получать недоучек, методистов-ремесленников, которые не смогут владеть материалом
в своей специальности в целях его методи­
ческого совершенствования в школе. Итак,
целевая установка подготовки педагога для
школ II ст. или вообще для школ повышен­
ного типа должна включать в себя: 1) из­
вестную марксистскую подготовку (на­
столько, чтобы педагог мог разбираться в ос­
новных вопросах марксизма и советского
строительства, поскольку последнее опреде­
ляет собой цели и содержание нашей шко­
лы)^) педолого-педагогическую подготовку
(настолько, насколько она может дать объ­
ективно научный материал для рациональной
постановки педагогического процесса вообще
и в области данной специальности); 3) спе­

циальную подготовку в области родствен­
ной группы научных дисциплин, достаточно
глубокую, чтобы она позволила овладеть как
методическим расположением материала этих
дисциплин в современной программе, так и
дать прочную базу к дальнейшей методиче­
ской эволюции; 4) общественно-педагогиче­
скую подготовку, которая давала бы буду­
щему педагогу навыки общественной работы
в районе в области краеведения, различны*
областей советского строительства и пр.

234

3. Организационны е ф орм ы . В настоя­
щее время высшие педагогические учебные
заведения существуют в трех формах: педа­

гогические инсти туты , педагогические фа­
культеты государственных университе­
тов и высшие педагогические курсы при
специальных вузах. Педагогические инсти­

туты и педагогические факультеты строятся
на общеобразовательной базе, даваемой раб­
факом, школой И ст. или техникумом. Они
имеют 4-годичный, а для некоторых отделений
и 5-годичный курс. Смотря по тому, должен ли
тот или иной педвуз обслуживать подготовку
педагогов для городской или деревенской
школы, все педвузы делятся на две группы:
с сельскохозяйственным производственным
уклоном и с индустриально-городским. Работ­
ники, которых готовят педвузы, разделяются
на следующие типы: 1) организаторы-мето­
дисты дошкольного воспитания, 2) организа­
торы-методисты педагогической работы в
школах I ст., 3) политпросветработники
высшей квалификации, 4) педагоги для ра­
боты с физически дефективными (глухонемы­
ми и слепыми) и трудными детьми, 5) работ­
ники но социально-правовой охране несо­
вершеннолетних, 6) педологи-педагоги, 7) пре­
подаватели физико-математического цикла в
школах повышенного типа, 8) преподавате­
ли естествознания в тех же школах, 9) пре­
подаватели обществоведения, 10) преподава­
тели родного языка и литературы, 11) пре­
подаватели иностранных языков, 12) препо­
даватели специальных дисциплин в профес­
сиональных учебных заведениях типа техни­
кума (готовятся на высших педагогических
курсах, см. ниже); 13) преподаватели изобра­
зительных искусств и музыки — готовятся в
художественных техникумах и вузах (см. ст.
„Высшее худож. образование” ), 14) препода­
ватели физкультуры для различного типа
школ — готовятся в институтах физической*
культуры (в Московском и Ленинградском),
подведомственных Наркомздраву, 15) школь­
но-санитарные врачи— готовятся в медвузах
и в медико-педологическом институте Нар
комздрава.
Кроме указанных специальностей, на пед­
вузы возлагаются также задачи подготовки
преподавателей для школ повышенного типа
национальных меньшинств, которые могли
бы вести работу на материнском языке. К на'стоящему времени педвузы готовят препода­
вателей родного языка и литературы: русско­
го, польского, финского, эстонского, латыш­
ского, немецкого,еврейского, тюрко-татарско­
го, народа коми, вотского, марийского, чуваш­
ского, мордовского, чечено-ингушского, осе­
тинского, украинского, монголо-бурятского.
Подготовка преподавателей всех указанных
выше специальностей осуществляется путем
организационного деления педвуза на отде­
ления, секции и циклы. Основными отделе­
ниями педвуза, имеющими место почти во
всех учреждениях, будут следующие 4: 1) фи­
зико-техническое, готовящее преподавателей
математики и физики, 2) естественное, го­
товящее преподавателей химии и биологиче­
ского естествознания, 3) общественно-эконо-

235

ВЫСШИЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

236

5. Здания и оборудования. Большинство
мическос, готовящее преподавателей обще­
ствоведения и географии, 4) отделение рус­
высших педагогических учебных заведений
ского языка и литературы. Кроме этих от­
обладает более или менее удовлетворитель­
делений, в различных педвузах в зависимо­
ными помещениями. Лучше в этом отноше»
нии обстоит дело у педфаков, т. к. они поль­
сти от потребностей имеются от 1 до 2 от­
зуются университетскими помещениями, и
делений для подготовки преподавателей дру­
гих специальностей: дошкольное отделение,
значительно хуже обеспечены помещениями
школьное отделение, дефектологии, педоло­
пединституты. Так же неравномерно обстоит
гическое, социально-правовой охраны несо­
дело и с оборудованием учебно-вспомога­
тельными учреждениями для учебной и на­
вершеннолетних, политпросветработы, но­
вых языков с секциями английского, немец­
учной работы педвузов. Педвузы, как пра­
кого, французского языков и ряд отделений
вило, организованы на базе непедагогических
языков нацменьшинств.
учебных заведений, и поэтому оборудование,
4.
Учебны е планы. Проблема построения относящееся к методическим педологиче­
ским и педагогическим кафедрам, особенно
учебного плана для педвуза чрезвычайно
трудна в силу значительной сложности це­
незначительно. Этого рода оборудование ста­
ло проникать в педвузы только после их
лей педагогического образования; поэтому
на протяжении сравнительно недолгой исто­
организации в революционное время за счет
рии педвузов общий учебный план несколь­
весьма небольших средств, отпускавшихся
ко раз менялся. В виду наличия в подготов­
вообще педвузам. Значительно сильнее обо­
ке педагога любой специальности ряда об­
рудованы педвузы в области физико-матема­
щих элементов, эти последние предполагалось
тических и естественных дисциплин для ве­
сначала выделить в один общий для всех от­
дения учебной работы, но для постановки
делений педвузов цикл, начинающийся с пер­
научно-исследовательской работы большин­
вого общего курса и продолжающийся через
ство педвузов и в этой области недооборудованы. С 1927 г. впервые стали отпускать­
все последующие курсы. Затем, однако, в это
положение были внесены существенные из­
ся на оборудования педвузов относительно
менения. Составные части педагогической
значительные средства (330 000 руб ).
квалификации, о которой говорилось выше,
6. Методы работы . В отношении методов
т. е. общественная подготовка (теоретическая
работы к педвузам предъявляются особо по­
и практическая), педолого-педагогическая под­
вышенные требования, поскольку они’должны
готовка (теория и практика) и специальная,—
готовить нового педагога с высокой техни­
все они должны найти определенное отраже­
кой преподавания. Вследствие этого весь
ние в учебном плане педвуза. Поэтому на
учебный строй педвузов должен быть таким,
всем протяжении курса педвуза эти три
который бы воспитывал навыки рациональ­
основные раздела знаний или практической
ного педагогического труда. Усвоение того
деятельности должны быть включены в учеб­
материала, который образует основные части
ный план. Однако соотношение между этими
педагогической квалификации, должно про­
тремя основными разделами подготовки пе­
ходить возможно более производительно.
дагога на различных отделениях и на различ­
Техника этой работы должна отвечать сле­
ных курсах будет разным. В то время как
дующим требованиям: 1) она должна воспи­
на I курсе значительная часть времени от­
тывать навыки коллективного труда на осно­
дается общестцрнно-экономической и обще­
ве разделения работы и сотрудничества ме­
педагогической подготовке, II и III курсы по­
жду отдельными учащимися-студентами; 2)
свящаются по преимуществу изучению основ­
каждый участок работы должен осознаваться
ных специальностей, а IV курс имеет зна­
учащимися как жизненно необходимый и
чительное число часов на методическую под­
заинтересовывающий его; 3) индивидуально
готовку и педагогическую практику. Ниже
порученная работа должна выполняться с
дается таблица распределения часов по об­
максимальной самостоятельностью и собст­
ластям работы и по курсам основных от­
венным темпом; 4) каждая часть работы
делений педвуза, составленная на основе
должна иметь четкий план по времени и по
учебвых планов 1927 г.
содержанию;- 5) работа должна сопровож­
даться постоянным учетом достижений как
_
Курсы
отдельного студента, так и однородной груп­
V
IV
I
II III
пы их, а также объективной оценкой этих
Области работы
достижений; при этом следует помнить, что
лучшая оценка результатов применения того
4
3
Общественно-экономич. . . . I 6
— или иного метода работы есть проверка прак­
тикой.
Педолого-педагогич. днецип2
лины (с ручным трудом). . ! :о 10
2 —
Эти общие требования к постановке учеб­
ной работы частично-осуществляются в прак­
Методика и педагогическая
тике многих вузов. Однако полнота удовле­
6 10 —
практика .....................................
—
творения этих требований зависит от цели
Специальные дисциплины (по
той работы, которая дается студенту. По­
специальным отделениям) . ! is 20 24 18 16
скольку еще не выработаны интегральные
ква
Иностранный я з ы к ...................
2
2 — лиф.
методы работы, приходится различать в за­
р
висимости от целей следующие типы заня­
Военные дисциплины . . . .
2
1
1
тий: 1) занятия, преследующие главным об­
разом накопление знаний и широкую инфор­
38 38 36 31 __

237

ВЫСШИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР

238

мацию; 2) занятия, которые дают навыки
шинство педвузов, хотя и не по всем этим
самостоятельного исследования в области оп­
линиям одновременно, ведет общественную
ределенной дисциплины; 3) занятия, обеспе­
работу, и вес педвузов, как центров соци­
чивающие выработку различного рода техни­
альной организации, непрерывно повышается.
ческих навыков (напр., в области ручного
В идеале желательно, чтобы вся местная про­
труда, рисования, иностранных языков и т. д.);
изводственная работа по народному образо­
4) занятия конструктивного тина, которые ванию протекала путем инструктажа со сто­
состоят в выработке навыков применения
роны педвузов.
данных одной или нескольких научных дис­
8. П реподавательский состав и студен­
чество. Преподавательский состав педвузов
циплин к определенным жизненным пробле­
мам. Указанные четыре типа работы имеют
можно разделить на 2 части: педагогическую
место в том или ином объеме на всех кур­
(педагоги, педологи и методисты) и общеоб­
сах педвузов. Каждому из этих типов отве­
разовательную (обществоведы, физики, хи­
чают следующие организации занятий (в обыч­
мики, биологи, языковеды и др.). Наиболее
ных терминах): 1-му типу соответствуют лек­
неблагополучно обстоит дело в педвузах с
ционные, демонстративные и книжно-лабора­
профессурой, обслуживающей педагогические
торные занятия (по системе Дальтон-план);
и методические специальности. В целом ря­
2-му типу — семинарские занятия, когда курс
де педвузов кафедры этих специальностей
расчленяется на отдельные темы, самостоя­
или пустуют или обслуживаются недостаточ
тельно и исследовательски прорабатываемые
но квалифицированным персоналом. Попол­
учащимися: 3-му типу — практические упраж­
нение кадров преподавателей в области пе­
дагогических дисциплин будет происходить
нения в мастерских и лабораториях; нако­
нец, 4-му типу — проектная система органи­
постепенно из окончивших аспирантов , ин­
ститут которых в области педагогики только
зации занятий, когда выдвигаемая жизнью
проблема самостоятельно и по плану разре­
начинает развертываться. Значительно лучше
шается индивидуальным или групповым по­
дело обстоит с преподавателями общеобра­
рядком. В практике педвузов все перечис­
зовательных дисциплин, однако в отноше­
нии преподавателей обществоведения, обще­
ленные виды работ имеют место; однако,
преимущественное место занимают 1-й и 3-й
ственно-политического минимума и дисцип­
виды работы; проектная система только на­
лин социально-экономических отделений при­
чинает входить в практику педвузов. Несом­
дется сказать приблизительно то же, что и
0 педагогических дисциплинах: необходимо
ненно, большое влияние на выбор метода
усиление преподавателями-марксистами как
оказывает также недостаточное оборудование
в количественном, так и в качественном от­
педвузов.
7.
П едагогическая практика и общ е­ ношении.
В первые годы после последней реоргани­
ственная работа. Педагогическая прак­
зации педвузов в них поступали по системе
тика является чрезвычайно важной частью
учебного плана педвуза, так как в процессе
разверсток и командировок весьма неподго­
ее, с одной стороны, накапливаются элементы
товленные кадры студентов. Но, начиная с
1924 г., уровень подготовки студенчества
педагогической техники, а с другой — про­
непрерывно повышается. Улучшается также
веряется наличие необходимых знаний и уче­
ний для педагогической работы. На 1 и на
и качественный отбор студентов в смысле
большего соответствия педагогической про­
II курсах под именем педагогической прак­
фессии. Однако, и в 1927 г. приходится от­
тики имеют место собственно педагогические
мечать недобор студенчества в педвузах срав­
наблюдения и знакомство с различными уч­
реждениями советской системы образования.
нительно со штатным их числом. Это обус­
ловливается необеспеченностью работников
На Ш и IV курсах ставится педагогическая
практика в тесном смысле этого слова, когда
просвещения, сложностью и ответственностью
педагогического труда и необеспеченностью
студенты выполняют определенную практи­
студенчества стипендиями. Поэтому борьба
ческую работу в школах и других образо­
за повышение качества, а также и количества
вательных учреждениях. Огромным препят­
оканчивающих педвузы должна итти путем
ствием постановки этой работы для педву­
устранения вышеуказанных недочетов, кото­
зов является отсутствие собственных опыт­
рые в прошлые годы обусловили собой в
ных учреждений, где бы могла ставиться на
известной мере кризис педагогического об­
ряду с педагогической практикой и опытнонаучно-исследовательская работа.
разования.
9. Сеть п едвузо в. В 1927 г. сеть педву­
Поскольку одной из важнейших частей
зов состоит из 9 педагогических факульте­
педагогической квалификации является спо­
тов государственных университетов и 9 пе­
собность к широкой общественной работе,
дагогических институтов. Географически ука­
постольку педвузы должны включать в план
занное число педвузов располагается так:
своей работы различные формы обществен­
Дальний Восток (Владивосток) — Ц-педфак;
ной деятельности в районе, выполняемые
Сибирь (Иркутск)— 1.педфак; Урал (Пермь)—
всем коллективом учебного заведения. Основ­
1 педфак; Ветлужско-Вятская область (Вят­
ные формы общественной работы следующие:
ка)— 1 пединститут; Центрально-промышлен­
полнтпросветработа, методическая и инструк­
ная область: (Москва) — 1 педвуз, 1 педфак,
торская помощь органам народного образо­
1 ком. педвуз, (Тверь) — 1 пединститут, (Яро­
вания, консультация местных школ, краеведславль) — 1 пединститут, (Нижний - Новгоная работа по заданиям местных учреждений,
.педологическая работа и лр. Огромное боль­ *" род) — 1 педфак; Северо-западная область

239

ВЫСШИЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

240

(Ленинград) — 1 пединститут; Западная об­
ласть (Смоленск)— 1 педфак; Среднее и Ниж­
нее Поволжье: (Казань) — 1 пединститут,
(Саратов) — 1 педфак; Северо Кавказский
край: (Ростов н/Д)— 1 педфак, (Краснодар)—
1 пединститут, (Владикавказ)— 1 пединсти­
тут; Крым (Симферополь) — 1 пединститут;
Центральная земледельческая область (Воро­
неж) — 1 педфак.

Кроме этих 18 педвузов, существует еще
ком. педвуз, Академия коммунистического
воспитания имени Н . К. Крупской в Москве.
По своему строю и методам работы акаде­
мия приближается в настоящее время к пед­
вузам. По принципам комплектования и уп­
равления входит в систему комвузов (см.
ниже отдел .Политическое просвещение”).

Литература. Ил ь ин И. II. Педагогическое образо­
вание за границей и в С С С Р , пол редакцией А . Г. Ка­
лашникова. „Раб. Просвет.” 19.’7 г 1 7 стр. Ц 1 р 75 к.
Материалы по высшему образованию в Р С Ф С Р ,

вып. X/ Педагогическое образование. Учебные планы
высших педагогии, учебных заведений. Глазпрофобр
1927. 202 стр.

А. Г. К а л а ш н и к о в .

ПОДГОТОВКА ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОТЕХНИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ.
1. П едагогические каф едры при в у з а х .
Школы, обучающие техническим, агрономи­
ческим, социально-экономическим, медицин­
ским и художественным профессиям, нуждают­
ся, кроме преподавателей общеобразователь­
ных дисциплин,выпускаемых педагогическими
институтами и педагогическими факультетами
государственных университетов, еще в кадре
преподавателей специальных дисциплин. До
Октябрьской революции вопрос о необходи­
мости подготовки инженеров, агрономов, бух­
галтеров и т. д. к педагогической работе в
педагогической прессе несколько раз под­
нимался, но практически никак разрешен не
был. Октябрьская революция и этот вопрос
поставила в порядок дня своей работы. В на­
стоящее время в нашей стране обучение про­
фессиям подрастающих поколений начинается
с 14-летнего возраста. Школы, обучающие
профессиям, делятся на низшие и средние.
В зависимости от этого деления и подготов­
ка преподавателей специальных дисциплин
организуется или при техникумах или при
высших учебных заведениях соответствую­
щей специальности: техникумы дают препо­
давателей для низшей профессиональной шко­
лы (профшколы, школ фабрично-заводского,
сельскохозяйственного, торгового и т. д. уче­
ничества), вузы подготовляют преподавателей
для средней профессиональной школы (тех­
никумы). Студенты технических, агрономи­
ческих, со! нтльно-экономических, медицин­
ских и художественных высших учебных за­
ведений, желающие подготовиться и к педа­
гогической работе, пользуются курсами и
занятиями, организуемыми педагогическими
кафедрами этих вузов Развертывание этих
кафедр идет постепенно, в плановом поряд­
ке, и количество их, находящееся в зависи­
мости от наличия в стране высококвалифи­
цированных специалистов по педагогическим
дисциплинам, а также материальных возмож­
ностей, доведено будет до числа имеющихся
в стране технических, агрономических и дру­
гих специальностей вузов. Педагогические
циклы, организуемые для будущих инжене­
ров, агрономов и т. д. педагогическими ка­
федрами вузов, по содержанию своему раз­

личны, в зависимости от специальности буду­
щего преподавателя специальной дисциплины,
но все они организационно построены оди­
наково. Везде они рассчитаны на студентов
трех старших курсов; первый год посвящает­
ся проблеме изучения аудитории и выра­
жается в занятиях по педологии и психоло­
гии юных людей; второй год изучается про­
блема педагогического процесса, т. е. сту­
денты работают над вопросами общей педа­
гогики, ее истории и организации профессио­
нального обучения у нас и за границей;
третий год разрабатывается — теоретически
и практически— проблема обучения про­
фессиям: студенты работают в школах соот­
ветственной специальности и изучают необ­
ходимые им методические приемы обучения.
При педагогических кафедрах втузов, агро­
вузов и прочих специальных вузов разверты­
ваются кабинеты и лаборатории но педагогике
и методике, с одной стороны, и педолого-пси­
хологическим вопросам, с другой. Эти учебно­
вспомогательные учреждения педагогических
кафедр служат не только средством для пра­
вильной постановки занятий по педагогиче­
ским циклам, но ведут и большую работу
по разработке проблем, связанных с обуче­
нием профессиям подрастающих поколений.
2.
Вы сш ие педагогические курсы при
в узах. Так как развертывание педагогических
кафедр, в силу указанных выше причин, бу­
дет итти довольно медленно, а страна ну­
ждается в преподавателях специальных ди­
сциплин в техникумах сейчас, то, как вре­
менная мера, организованы при ряде вузов
в Москве и Ленинграде высшие педагогиче­

ские курсы.
Высшие педагогические курсы в настоящее
время функционируют: а) для инженеров —
при Московском высшем техническом учи­
лище и Ленинградском Технологическом ин­
ституте; б) для агрономов — при Москов­
ской сельскохозяйственной академии им. Ти­
мирязева и Ленинградском сельскохозяйствен­
ном институте; в) для кооператоров и спе­
циалистов счетно-финансового дела — при
Московском институте народного хозяйства
им. Плеханова.

241

ПОДГОTORКл ПРЕПО ДА ВА ТИЛЕЙ

242

Принимаются на курсы лица, окончившие
низован в Москве Индустриально-педагоги­
вуз соответственной специальности. Продол­
ческий техникум. В техникум этот прини­
жительность обучения на высших педагоги­
мают я рабочие с двухгодичным производ­
ческих курсах один академический год (два
ственным стажем, обладающие знаниями при­
мерно в пределах школы-семилетки. Этот
семестра). Учебные планы высших педагоги­
интересный опыт ограничивается пока под­
ческих курсов распадаются на: а) общие для
всех дисциплин и б) специальные циклы.
готовкой преподавателей производственного
Общими дисциплинами являются: 1) обще­
обучения полиграфической,деревообделочной
ствоведческий цикл, 2) педолого-психологи­
и механической специальностей (холодная
ческий цикл, 3) педагогический цикл (общая
обработка металла).
педагогика и педагогика профессионального
Литература. Так как подготовка преподавателей
образования). Высшие педагогические курсы
для профессиональных учебных заведений дело совер­
шенно
новое, то специальной литературы по этому
при сельскохозяйственных вузах имеют сле­
вопросу почти нет. Соответственные сведения, касаю­
дующие специальные циклы: а) общего и ча­
щиеся этого вопроса, можно найти в таких изданиях:
стного земледелия, б) лесоведения, в) садо­
1) Сборник руководящих положений и постановле­
ний по педагогическому образованию. Изд. И Мо­
водства и огородничества, г) животноводства,
сковского
государственного университета 1925 г.
д) сельскохозяйственной экономии и коопе­ 2) Учебные планы
высших учебных заведений. Изд.
рации. Специальными циклами на высших
Главпрофобра 1927 г. 3) Журнал - Народное Просвещениеи
(си.
статью
Е в с т и г н е е в а -Б е л я к о в а
педагогических курсах при технических ву­
в сентябрьском № за 1927 г.). 4) Сборник „ Инженерзах являются: а) техническая математика,
педагог“. Изд. Московского высшего технического
б) техническая механика, в) техническое чер­
училища 1927 г.
чение и проектирование, г) химическая тех­
А . Е в с т и г н е е в-Б е л я к о в.
нология, д) энергетика (электротехника и
теплотехника), е) строительное дело, ж) тран­
3.
Высшие педагогические курсы при
спортное дело. Высшие педагогические кур­
II М осковском государственном универ­
сы при Институте народного хозяйства им.
ситете (до 1926 г. — Высшие научно-педаго­
Плеханова имеют специальные циклы: коопе­
гические курсы). Задача подготовки препо­
давателей специальных дисциплин для педа­
ративный и счетно-финансовый. Студенты
гогических техникумов (педагогики, методики
курсов прорабатывают, кроме теоретических
курсов, и ряд практикумов. Из последних на­
и педологии) разрешается ВПК при II М ГУ .
иболее важны: педологический (изучение пси­
Однако, курсы не сразу подошли к этой зада­
хофизиологических особенностей подростка)
че. Будучи организованы в 1920 году как
краткосрочные курсы для повышения квали­
и педагогический (работа в техникумах). На
фикации преподавателей школ II ст., в тече­
каждых курсах имеется 25 государственных
стипендий. Студенты-стипендиаты обязаны по
ние последующих лет курсы не раз подвер­
гались реорганизации, значение которой сво­
окончании курсов отработать в учреждениях
дилось к тому, что все более усиливался
по народному образованию три года. Прием
педагогический стержень в учебном плане
на курсы производится одновременно с прие­
курсов и все отчетливее подчеркивалась це­
мом в тот вуз, при коем курсы состоят. Под­
готовка преподавателей специальных дисци­
левая установка курсов на подготовку пре­
плин для музыкальных учебных заведений,
подавателей педагогических дисциплин. Эта
а также руководителей пения и музыки в
установка окончательно была закреплена за
школах социального воспитания производит­
курсами в 1924 г., и с этого времени курсы
являются единственным учреждением в С о ­
ся на так называемых инструкторских отде­
юзе, которые имеют основную и, пожалуй,
лениях Московской и Ленинградской госу­
единственную задачу обслуживания среднего
дарственных консерваторий, а также некото­
педагогического образования преподавателярых техникумов. Преподаватели изобрази­
тельных искусств выпускаются педагогиче­
ми-педологами педагогических дисциплин.
В настоящее время ВП К имеют двухго­
скими отделениями художественных учебных
заведений.
дичный срок обучения, при чем на I курс
принимаются лица, окончившие вузы, имею­
Преподаватели специальных дисциплин для
щие педагогический стаж, но не получившие
низших технических и агрономических учеб­
специального педагогического образования,
ных заведений получают подготовку, как
а на II курс принимаются лица, окончившие
указывалось выше, в техникумах соответ­
ственной специальности, на педагогических
педвузы. Учебный план I курса включает в
себя дисциплины, дающие общую педагоги­
отделениях. Число этих отделений крайне
ческую подготовку в размере педвуза, и со­
незначительно. Поэтому при Педагогическом
средоточивает около 3 основных дисциплин:
институте им. К. Либкнехта с 1927 г. орга­
диалектический материализм, педологию и пе­
низованы педагогические курсы с двухгодич­
ной продолжительностью обучения. На курсы
дагогику. II курс делится на три отделения:
педагогическое с дошкольным циклом, мето­
принимаются окончившие техникумы техни­
ческой специальности.
дическое и педологическое. Учебный план пеШколы фабрично-заводского ученичества
дагогцческого отделения, преследующий под­
должны располагать педагогическим персо­
готовку преподавателей педагогики, включает
налом, ведущим так наз. производственное
в себя три раздела дисциплин: теорию и
практику педагогического образования, педа­
обучение. Обычно этим делом руководят ма­
гогику (как научную специализацию) и педа­
стера производства, не имеющие никакой пе­
дагогической подготовки. Чтобы заменить г о г и к у (как методическую специализацию).
мастера-практика мастером-педагогом, орга­
Учебный план методического отделения, гото­

243

ВЫСШИЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

244

вящего преподавателей методики комплексно­
го преподавания, включает также методику
как научную специализацию, затем методику
как предмет преподавания и теорию и пра­
ктику педагогического образования. Педоло­
гическое отделение, готовящее преподавате­
лей педологии, имеет такую же структуру,
как и первые два.
Существуя до 1926 г. как Высшие научнопедагогические курсы, они, кроме учебно­
производственной работы, вели также в из­
вестной мере и научно-исследовательскую, а
также и подготовку аспирантов. В результа­
те этой работы курсы выпустили ряд учебных
руководств и монографий по отдельным пе­
дагогическим вопросам. С учреждением при
II М ГУ Научно-исследовательского института
педагогики (см. т. III, отдел XXIII) эта ра­
бота перешла в его ведение.
Курсы ведут большую общественно-педа­
гогическую работу, обслуживая педагогиче­
ские техникумы консультацией, присылкой

различных материалов, методическими письмами и т. п. Кабинет педагогического обра­
зования заключает в себе большое собрание
различных отчетов и материалов, характери­
зующих историю и состояние педагогическо­
го образования как до революции, так и в
настоящее время. Коллекции этого кабинета,
составленные главным образом из годовых
отчетов педтехникумов за последние годы,
дают обширный материал для семинарской
работы по различным методическим дисци­
плинам и по теории и практике педагогиче­
ского образования. Большое место в работе
курсов отводится практике студентов в педтехникумах г. Москвы в качестве помощни­
ков преподавателей специальных дисциплин;
по окончании курсов студенты обязаны пред­
ставить в течение года дипломную работу,
защита которой производится в особой ко­
миссии (обычно эти работы представляют
исследовательский характер и большей частью
удостаиваются печатания).

Литература, выпущенная в результате работы кур­
сов: Новый путь — книги для чтения и работы для
городской и сельской школы (с 1923 по 1927 г. выпу­
шено б книг, выдержавших в обшей сложности около
20 изданий). Советская производственно-трудовая
школа—хрестоматия в трех томах, под ред. А. Г. Ка­
лашникова, 4-е изд. „Раб. проев.* 1927 г. Б к л о у-

с о в С. Этап ы школьного са ноуправления, изд. ,Раб.
проев.- ; П о л я к Г. Комплексное преподавание в
Германии, изд. „Рпб. проев.“ 1926 г. П а н к е в и ч П.
Мысли Плеханова о воспитании, изд. „Раб. проев.*
1926 г. Сб. студенч.‘ских работ, под ред. А. Г. Калаш­
никова и С . Н. Дзюбинского: Ш кола и производство,
изд. вРа6. проев.- 1927 г.

А . I'. К а л а ш н и к о в .

ВЫСШЕЕ ХУДОЖЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР.
1. Цели и задачи. Высшая художествен­
ная школа является одним из самых больших
завоеваний искусства после революции. Д о­
революционные высшие художественные шко­
лы были высшей ступенью художественных
знаний и художественной техники, но выс­
шего общего образования не давали и кон­
струированы были во многих отношениях не
но принципам организации высшей школы.Ху­
дожественные вузы нашего времени даютпредметы общественно-научного образования на­
равне с остальными вузами и по принципам кон­
струкции совершенно тождественны с ними.
Чисто художественная же программа несколь­
ко повышена по сравнению с дореволюцион­
ным временем. В силу всего этого несколько
повышены и требования при поступлении (тре­
буется окончание девятилетки и подготовка
по художественным предметам приблизитель­
но по программе художественного техникума
или хотя бы старших курсов ‘техникума). Н о­
вым является также строго производственное

направление в работе художественных ву­
зов. Задачи их — готовить художников выс­
шей квалификации, нужных государству и
■обществу, художников-творцов, исполнителей
художественных произведений, работников в
области чистого искусства и в области худо­
жественной промышленности, педагогов для
художественных техникумов, работников выс­
шей квалификации в области художественного
просвещения, искусствоведов,— и правом
учиться в них могут пользоваться только те,
кто обладает данными, чтобы стать в будущем

общественно-полезным работником в той или
иной области чистого искусства или художе­
ственной промышленности.
Новым является также и н ст и т у т аспиран­
т ов , оставляемых при вузах для усовершен­
ствования в области своей художественной
практики и подготовки к научной и педагоги­
ческой работе по своей специальности, и из­
мененная Главпрофобро.м общая увязка науч­
ной работы художественных вузов с работой
художественных
научно-исследовательских
учреждений.
2. Сеть музыкальных вузов, характеристика, со­
держание и методы занятий. В настоящее время в
РСФСР существует 2 музыкальных вуза: Мос ковская
и Ленинградская консерватории, и 2 вуза по изобрази
тельным искусствам: Высший художественно-техниче­
ский институт (ВХУТЕИН) в Москве и Высший худо­
жественный институт (бывш. Академия художеств) в
Ленинграде. До 1925 г. существовали, кроме того,
театральный вуз, Государственный институт театраль­
ного искусства (ГИТИС), готовивший артистов дра­
мы, режиссеров и инструкторов по театру, теперь
реорганизованный в Центральный техникум театраль­
ного искусства (ЦЕТЕТИС), и Высший литературный
имени Валерия Брюсова институт (ВЛХИ), готовив­
ший художников слова (по специальности поэзии и
прозы), историков литературы, критиков и журнали­
стов, в настоящее время закрытый.

Конструкция Московской и Ленинградской
консерваторий почти вполне сходиа. В них
3 факультета: научно-комнозиторский с отде­
лениями композиторским и научно-музыкаль­
ным, исполнительский с отделениями клавиш­
ных инструментов, оркестровым, вокальным
и дирижерским, и инструкторско-педагогиче­
ский с отделениями общего музыкального

245

НЫСШЕЕ ХУДОЖ ЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР

образования, музыкально-теоретическим и му­
зыкального исполнения. При консерваториях
имеются музыкальные техникумы для спе­
циальностей, которых или вовсе нет в вузе,
или по которым только небольшое число уча­
щихся переходит в вуз, но которые совер­
шенно необходимы для производственной ра­
боты консерваторий: духовых и ударных ин­
струментов, контрабаса, арфы и хористов.
Число лет обучения в вузе от 3 до 5, в зави­
симости от специальности. При переходе на
III курс производится испытание с целью
определить, может ли данный студент про­
должать работу в плане вуза. Окончившие
два курса консерватории получают квалифи­
кацию, равную с окончившими музыкальный
техникум. В исключительных случаях, при
очень большой музыкальной одаренности, в
консерватории могут приниматься лица мо­
ложе 17 лет, возраста, установленного для
приема в вузы; учебный план таких учащихся,
естественно, несколько видоизменяется. Пре­
дельный возраст для поступления на испол­
нительский факультет 25 лет.
К о м п о з и т о р с к о е о т д е л е н и е на­
учно-композиторского
факуль­
т е т а ставит себе задачей выпускать прак­
тически работающих композиторов. От посту­
пающих, кроме соответствующих познаний,
требуется представление музыкальных сочи­
нений. Основным предметом отделения счи­
тается композиция. Программы всех осталь­
ных специальных предметов, как связанных
с композиторской техникой (гармония, кон­
трапункт, фуга, инструментовка и т. д.), так
и музыкально-теоретических и научно-музы­
кальных строятся соответственно этой основ­
ной задаче. Производственной работой сту­
дентов является исполнение своих произве­
дений в композиторских концертах консер­
ватории. Н а у ч н о - м у з ы к а л ь н о е о т ­
д е л е н и е ставит себе задачей выпускать
музыковедов, историков, теоретиков, акусти­
ков, методологов. Учебный план его во мно­
гом сходен с планом композиторского отде­
ления, но основным предметом является
научно-исследовательская работа, и все пред­
меты проходятся под уклоном анализа музы­
кального произведения и его элементов и
истории музыкального искусства.
Исполнительский
факультет
своей задачей ставит подготовку исполните­
лей, умеющих владеть собой на эстраде и
сцене, обладающих достаточным репертуаром
и умеющих при построении программы сво­
их исполнений учитывать психологию ауди­
тории. Соответственно этому в учебном плане
очень большое место занимает концертная
практика, участие в консерваторских концер­
тах, камерных и симфонических, консерва­
торской опере, концертах в рабочих и кра­
сноармейских клубах и т. д. Учебный план
всех отделений построен более или менее
сходно, за исключением дирижерского, план
которого во многом близок плану научнокомпозиторского факультета. Основной про­
изводственной работой студентов-дирижеров
является управление симфоническим орке­
стром и оперными постановками консервато­

246

рии и участие в подготовительной работе
оркестровых и оперных коллективов.
Инструкторско-педагогический
ф а к у л ь т е т должен готовить преподавате­
лей по музыкальному исполнению, по музы­
кально-теоретическим и музыкально-общеоб­
разовательным предметам для музыкальных
техникумов и методистов—руководителей по
музыкальному воспитанию и просвещению
для педагогических вузов и техникумов, для
клубных инструкторов-музыкантов и препо­
давателей музыки в общеобразовательной
школе. Учебные планы отделений этого
факультета очень отличны друг от друга.Учеб­
ный план музыкально-теоретического отделе­
ния во многом сходен с планом научно-ком­
позиторского факультета, отделение музы­
кального исполнения — с планом исполни­
тельского факультета, отделение общего
музыкального образования вполне своеобраз­
но. Но основной специальностью инструкторов
и педагогов является не композиция и науч­
ные исследования и не концертное исполне­
ние, а педагогическая и инструкторская
практика. Практика эта выполняется студен­
тами в стенах самого вуза (при консерва­
ториях имеются опытные музыкальные школы
для детей рабочих), в клубах и т. д.
М е т о д ы р а б о т ы в консерваториях для
целого ряда дисциплин (исполнительских,
композиторских и т. д.) индивидуальный, для
музыкально-теоретических дисциплин группо­
вой, приближающийся к типу семинарских
занятий; лекционным методом ведутся заня­
тия только по общественно-научным и неко­
торым музыкально-научным дисциплинам.
Основная методическая задача, прорабатыва­
емая в настоящее время консерваториями,
это — приблизить как можно более музы­
кально-теоретические дисциплины к художе­
ственной практике и увязать их с дисципли­
нами общественно-научными.
3.
Сеть вузов по изобразительным
искусствам , характеристика, содерж ани е
и методы занятий. Вузы по изобразитель­
ным искусствам, Московский и Ленинград­
ский, по своим задачам, методам работы и
организационной структуре довольно значи­
тельно отличаются один от другого.
Московский высший художественно-техни­
ческий институт (Вхутеин) имеет инду­
стриальный уклон и должен давать художников-мастеров высшей квалификации для
работы в промышленности, умеющих делать
наиболее рационально организованные по фор­
ме и материалу вещи для быта и художе­
ственные стандартные образцы для массового
производства. На ряду с этим, задачей Вхутеина является подготовка художников-мастеров живописи и скульптуры, владеющих ху­
дожественным материалом и формой и уме­
ющих не только изображать, но и строшь
жизнь, т.-е. художественно оформлять быт,
политическую борьбу и общественную работу.
Вхутеин имеет 6 факультетов: 1) архитек­
турный; 2) полиграфический с отделениями
книгопечатно-ксилографским, металлической
гравюры (фотомеханика, офорт) и литограф­
ским; 3) текстильный с отделениями ткацким

247

ВЫСШ ЕЕ ПРОФГЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

н набивным; 4) факультет обработки дерена
и металла со специальными отделениями де­
ревообделочным и металлообрабатывающим;
5) скульптурно-керамический с отделениями
скульптурным и керамическим; 6) живопис­
ный с отделениями станковой живописи, момументальной (стенной) живописи и де­
коративным. Курс Вхутеина рассчитан на
5 лет обучения, считая в том числе 1 се
местр на квалификационную работу. Сущ е­
ственной частью в учебной системе Вхутенна является „основное- отделение (1-й год
обучения), которое должно дать студентам,
начинающим обучение в художественно-тех­
ническом вузе, общую художественную и
научную подготовку, необходимую для усво­
ения специальных дисциплин и сознательного
приобретения профессиональных навыков.
Архитектурный факультет Вху­
т е и н а ставит себе задачей подготовить
высоко квалифицированного художннка-архитектора и строителя, владеющего всеми ху­
дожественными и техническими знаниями и
навыками, необходимыми для ведения и орга­
низации строительных работ, и вполне вла­
деющего композиционными приемами по про­
ектированию всех видов жилищ и обществен­
ных зданий, а также по планировке городов
и поселков. В учебном плане этого факуль­
тета значительное место занимает, на ряду
с циклом художественных дисциплин, цикл
технических строительных дисциплин.
Полиграфический
факультет
своей задачей ставит подготовку художникатехнолога для обслуживания нужд и потреб­
ностей полиграфической промышленности со
специальностями художника-оригиналиста, ху­
дожественно-технического редактора, инстру­
ктора по художественно-технической части
и художника — технического руководителя в
предприятии или соответствущем отделении
полиграфического
предприятия.
Книгопечатно-ксилографское отделение дает специа­
лизацию в области художественного оформ­
ления книги. Студенты этого отделения изу­
чают типографское; дело (набор, печать, пере­
плет, словолитное и пунсонное дело, ксило­
графию и пр.) и все связанные с ним худо­
жественные и технические дисциплины. Отде­
ление металлической гравюры дает художнику-мастеру специализацию по офорту, рез­
цовой гравюре и фотомеханическим процес­
сам высокой и глубокой печати. Литограф­
ское отделение дает специальную подготовку
для работы в области литографии и хромо­
литографии.
Т е к с т и л ь н ы й ф а к у л ь т е т должен
готовить высококвалифицированных худбжниковтехнологов для текстильной промы­
шленности, обладающих как художествен­
ными. так и техническими знаниями и навы­
ками. Отделения факультета дают художиикутекстилыцику специализацию по ткачеству
или печатанию на тканях (набивное дело).
В учебный план текстильного факультета
входят изучение, на ряду с художественными
дисциплинами, технологии волокнистых ве­
ществ, специальное машиноведение и другие
технологические и технические дисциплины.

248

Задачей
факультета
обработки
д е р е в а и м е т а л л а является подготовка
художника-конструктора и художника-технолога по обработке дерева или металла. Отде­
ление по обработке дерева дает специальные
знания для работы по производству ме­
бели и деревянных частей зданий. Отделение
по обработке металла ставит себе задачей
дагь специальные знания и навыки по худо­
жественной обработке металлов в производ­
стве предметов быта как в отношении худо­
жественного оформления этих предметов, так
и в отношении их рациональной конструкции
и лицевой обработки.
С к у л ь п т у р н о е о т д е л е н и е скуль­
п т у р н о - к е р а м и ч е с к о г о факультета
Вхутеина должно выпускать художникаскульптора высокой квалификации, скуль­
птора-монументалиста, организатора скуль­
птурных сооружений, художника по мону­
ментальному оформлению улиц и площадей,
а также художника-производственника для
художественной промышленности по скуль­
птурной обработке камня, дерева, металлов,
кости и других материалов.
Керамическое отделение этого
ф а к у л ь т е т а ставит себе задачей подгото­
влять художника-производственника для ра­
боты в силикатной промышленности, могу­
щего быть руководителем лабораторий и от­
делов в предприятии по обработке фарфора,
фаянса и майолики, а также художника-инструктора, вырабатывающего художествен­
ные стандарты и модели для массового про­
изводства предметов быта в силикатной про­
мышленности.
Ж и в о п и с н ы й ф а к у л ь т е т , кроме за­
дач изучения живописного мастерства (стан­
ковое отделение), ставит себе задачи и ути­
литарно-производственного характера. Так,
монументальное отделение должно подгото­
вить художника монументальной живописи,
включающей в себя, как самостоятельные за­
дачи, стенную и плафонную живопись раз­
личными техническими приемами; задаче)! де­
коративного отделения является не только
подготовка художника театральной сцены, но
и художника-плакатиста, мастера художе­
ственной рекламы и художественного оформ­
ления быта, политических кампаний, произ­
водств и массовых шествий, художника деко­
ративно-живописного искусства в широком
смысле слова.
Ленинградский
высший
худо­
жественно-технический
инсти­
т у т (б. Академия художеств) определяет
свои задачи, в отличие от Вхутеина, как
вуза социально-художественного, и инду­
стриально-технический уклон осуществляется
институтом в значительно меньшей, по срав­
нению с Вхутенном, степени. Институт имеет
4 факультета; 1) архитектурный; 2) скуль­
птурный со специализациями по монумен­
тальной скульптуре и по медальерному делу;
3) живописный с отделениями монументаль­
ной живописи (специализация по мозаике
или фреске), станковой живописи и театраль­
но-декоративным; 4) графический с отделе­
ниями гравюры (классическая гравюра и

249

ВЫСШИЕ ХУДОЖЕСТВЕННО!: ОБРАЗОВАНИЕ В РСФСР

офорт), книжной графики и общей графики.
Учебный план Ленинградского Высшего ху­
дожественно-технического института рассчи­
тан на 5 лет обучения, включая 1 семестр
на квалификационную работу. Специализация
начинается с III курса; таким образом, I и II
курс являются общими для всех студентов
данного факультета.
Задачи а р х и т е к т у р н о г о ф а к у л ь ­
т е т а И н с т и т у т а , аналогично с целевой
установкой архитектурного факультета Вхутеина, — готовить
художннка-архитектора,
строителя всех видов жилищ и обществен­
ных зданий и работника по планировке го­
родов и поселков, обладающего всеми необ­
ходимыми для работы ,в этой области худо­
жественными и техническими знаниями и на­
выками композиционно-творческой работы.
Скульптурный
ф а к у л ь т е т Ин­
с т и т у т а ставит себе задачей выпускать х у ­
дожника монументальной скульптуры, а также
художника-медальора высокой квалификации,
специалиста по рельефу. Следует отметить,
что специалисты этой последней категории
необходимы для нужд Монетного двора по
оформлению денежных знаков.
В задачи ж и в о п и с н о г о ф а к у л ь т е т а
и н с т и т у т а входит подготовка художникаобщественника, квалифицированного мастера
станковой живописи (по станковому отделе­
нию) или монументальной (стенной) живо­
писи. На отделении монументальной живо­
писи Ленинградского высшего художествен­
но-технического института, на ряду с изуче­
нием различных технических приемов стен­
ной и плафонной живописи, как особая спе­
циализация, изучается искусство мозаики.
Институт унаследовал от Академии художеств
исключительную по ценности рецептуру и
запасы смальты (около 17.000 оттенков раз­
личных цветов) и в настоящее время является
единственным, не только в С С С Р , но и за
границей, учебным заведением, осуществля­
ющим подготовку художника-мозаичиста. Н а­
личие этой рецептуры, специального обору­
дования и высококвалифицированных спе­
циалистов позволяет Институту поставить
исследовательскую работу не только по про­
изводству материалов для мозаики, но и во­
обще для силикатной промышленности (худо­
жественное стекло, эмали, специальные краски
для фарфоро-фаянсового производства и пр.).
Театрально-декоративное отделение подгото­
вляет художника-декоратора как для работы
в театре, так и для работы в области де­
коративно-живописного искусства в широ­
ком смысле слова (художественное оформ­
ление быта, празднеств, массовых шествий
и т. п.).
Г р а ф и че с ки й ф а к у л ь т е т Инстиг у т а должен готовить художников-графиков
для работы в качестве композиторов-рисовалыциков (отделение общей графики), спе­
циалистов высокой квалификации по худо­
жественному оформлению книги (отделение
книжной графики) и художников-граверов и
офортистов (отделение гравюры). Одним из
видов работы по этой последней специально­
сти является изучение классической гравюры

250

(на стали), подготовляющее к работе в учре­
ждениях Госзнака.
В учебный план Института входит цикл
общих (межфак}гльтетских) дисциплин, даю­
щих общую художественную, научную и об­
щественную подготовку будущему художнику
и знакомящих его с социологией и историей
искусства, а также специальные художествен­
ные, технические и технологические дисцип­
лины в соответствии с задачами факультетов
и специальных отделений. Одной из основных
частей учебных планов как Вхутеина, так
и Ленинградского высшего художественно­
технического института является производ­
ственная практика студентов по специально­
сти, осуществляемая в соответствующих про­
изводственных предприятиях и (главным об­
разом для студентов живописного факуль­
тета) во внешкольных просветительных учреж­
дениях.
При приеме в художественные вузы все
поступающие, кроме общих испытаний, уста­
новленных при приеме в вузы, подвергаются
специальным испытаниям (в зависимости от
специальности, избираемой поступающим).
Цель этих испытаний—установить наличие
у поступающего в вуз данных, необходимых
для профессиональной работы в той или иной
отрасли искусства или художественного про­
изводства, и общей художественной подго­
товки, достаточной для нормальной работы
по учебному плану вуза.
Одним из самых сильных факторов обще­
ственного и классового воздействия на вос­
питание будущих советских профессионаловхудожннков является пролетаризация студен­
ческого состава. Новые молодые силы про­
летариата, вливающиеся в художественные
вузы, должны дать молодым представителям
искусства силу и волю выявить и отразить
в своей художественной работе новые формы
жизни и новые ее цели.
4.
Рабочий ф акультет искусств. Осббос
место в системе учреждений по художе­
ственному образованию занимает Рабочий фа­
культет искусств (в Москве), задачей кото­
рого является подготовка рабочих и крестьян
в высшие художественные учебные заведения.
Необходимость дать поступающим в худо­
жественные вузы как общую (общеобразова­
тельную), так и специальную подготовку
обусловила введение в учебный план этого
рабочего факультета значительного цикла спе­
циальных художественных дисциплин, в связи
с чем установленный для дневных рабочих
факультетов трехлетний срок обучения был
увеличен до 4 лет. В настоящее время Ра­
бочий факультет искусств имеет специаль­
ные отделения: а) по изобразительным искус­
ствам для подготовки к занятиям на одном
из факультетов художественных вузов, б) му­
зыкальное— для подготовки к занятиям в му­
зыкальных вузах (консерваториях), в) теа­
тральное— для подготовки к занятиям в теа­
тральных техникумах повышенного типа и
г) литературное — подготовляющее к заня­
тиям в вузах, имеющих литературные отде­
ления На Художественный рабочий факуль­
тет, как и на другие рабфаки, принимаются

252

вы сш ей проф техническое образование

25/

исключительно рабочие и крестьяне, имеющие
стаж физического труда, но в отличие от дру­
гих рабфаков, путем специальных художе­
ственных испытаний производится отбор из

числа поступающих лиц, имеющих данные
для профессиональной работы в той или иной
отрасли искусства или художественного про­
изводства.

Литература по художественным вузам: „Худож е­
ственное о б р а з о в а н и е Учебные планы музыкаль­
ных и художественных в у з о в ( с объяснительной з а ­
пиской). Главпрофобр. Москва 1927. „Справочник для
поступающих в высшие учебные заведения“ . Глав­
профобр. Москва. 1928. - Музыкальное образование' .
Журнал, издаваемый Московской консерваторией.

1925—1928 гг. „А р хи тектур а*. Сборник работ студен­
тов архитектурного факультета Вхутемаса. Вхуте­
мас. 1927. Сборник материалов по художествен­
ному образованию Учебные планы и программы дли
учебных заведений по различным видам худ. образ.
Гиз 1927. 190 стр. 2 р.

А. Б а р ы ш н и к о в .
Н. Б р ю с о в а .

СТУДЕНЧЕСТВО, ЕГО МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И
ОРГАНИЗАЦИЯ.
1.
С остав студен чества. А. В ы с ш и е
у ч е б н ы е з а в е д е н и я . Пролетаризация
вузов началась именно с пролетаризации сту­
денческого состава их. Для этого в течение
последних лет в вузы принимались студенты
из рабочих и крестьян только по команди­
ровкам профсоюзных, советских и партийных
организаций. В 1926 г. этот порядок был
изменен в том направлении, что за команди­
рующими организациями было закреплено
только некоторое количество мест во всех
учебных заведениях, а на все остальные места
принимались абитуриенты в порядке свобод­
ного конкурса - - экзамена. В 1927 г. число
мест, закрепляемых за командирующими орга­
низациями, уменьшено, число командирующих
организаций сокращено и значительное коли­
чество мест предоставлено для приема по
Состав

конкурсу. Кроме того, все оканчивающие ра­
бочие факультеты принимаются в вузы без
испытаний, и они-то и составляют основное
пролетарское ядро студенчества вузов.
Прием в вузы производится ежегодно
в августе — сентябре в количестве, ежегодно
устанавливаемом правительством. Для приема
в каждом вузе образуется местная прием­
ная комиссия, работающая под руководством
центральной приемной комиссии при Главпрофобре. От поступающих требуется подача
заявлений с приложением необходимых по­
длинных документов. Экзамены для посту­
пающих организуются в самом вузе и про
изводятся по программе, установленной Главпрофобром и заранее публикуемой. Мужчины
и женщины принимаются в вуз на одинако­
вых основаниях.

студенчества

РСФСР.

1. На 1 апреля 1928 г. в вузах Р С Ф С Р состояло студентов 1:
з

X

=
Чй
и
о о
о ■©•
9
°
с о.
U в

М осква.....................................

40.191

12-337

8.287

1.112

15.833

1.732

609

281

33,77

Ленинград ............................

33.210

9.621

6.863

827

13.732

7G4

1.151

252

27,89

Провинция ............................

45.647

9.884

13.837

1.112

17.268

1.769

1.190

560

38,34

Итого...................

119.048

31.842

28.98;

3.051

46.813

4.2.12

2.950

1.091

100,0

26,74

24,34

2,56

39,33

3,65

2,48

0,90

Название районов
личество
_ _____•

,

В *«о

.1.

1 Сведения даны по материала

НКП РСФ СР.

и
3S

V
о
о.

с

; ПетруДОв.
| элемент

Трудовой
интеллиг.

в %7о
к общему
количеству
студентов

Кустарей
и детей их

и

Батраков,
крестьян и
детей их

н

Рабочих и
детей ра­
бочих

И
Общее ко­

100,0

253

254

СТУДЕНЧЕСТВО, ИГО МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
2. По партийной принадлежности студенчество распределяется:
3

И
Название районов

н

и

х

Общее коли­
чество

Членов
ВКП(б)

Членов
ВЛКСМ

Беспартийных

25.099

М о с к в а ............................

40.191

8.634

6.458

Ленинград . . . .

33.210

5.677

7.096

20.437

Провинция . .

45.647

4.473

8.668

32.506

114.048

18.784

22.222

78.042

100,0

15,78

18.67

65,S5

И того...................

п 'т

. . . .

3. По видам образования студенчество распределяется:
Название районов

Индустр.техн.

М осква.................................

18.053

Ленинград .......................
Провинция........................1

Итого...................

в m

- • • . |

Соц.-экон.

Худож.

Всего

Педагог.

Медиа.

5.514

'4.972

3.577

7.709

2.366

40.191

15.208

4.567

3.813

2.580

5.454

1.588

33.210

9..881

10.762

11.896

10.780

2.326

-

45 647

43.144

20.843

18.6S1

16.937

15.489

3.954

119.048

36,24

17,56

15,69

14.19

13,0

V
3,32

100,0

С.-хоз.

Б. Р а б ф а к и . Все места на рабочих
ф акультетах распределяются между раз­

Н а дневных рабфаках Р С Ф С Р на 1 апреля
1928 г. состояло:

личными командирующими организациями;
студенты в порядке свободного приема на
рабфаки совершенно не принимаются. Все
поступающие на рабфаки представляют пу­
тевку командирующей организации, необхо­
димые документы и подвергаются испытанию
по специальной программе заранее публи­
куемой (в пределах знаний школы I с т ). На
рабфаки принимаются только рабочие и кре­
стьяне и их дети, имеющие определенный
фабрично-заводский или крестьянский сель­
скохозяйственный стаж.

По М о ск в е.................................5.36?
По Ленинграду........................3.880
По провинции...................... 15.45*

Контингент

Итого . . . .

24.701

В.
Т е х н и к у м ы . Места в техникумах
заполняются в порядке свободного конкурсаэкзамена. Классовый отбор слушателей тех­
никумов, прием и приемные испытания про­
изводятся так же, как и в вузах, но только
по другим программам, заранее публикуе­
мым.

слушателей

техникумов

РСФ СР.

1. На 1 января 1928 г. в техникумах состояло:
И
Наавтиис* районов

з

И

И

X

Общее коли­
чество

На госбюдж.

На мести, бюд.

В %%
к общему ко­
личеству

.

М оск ва............................

15.130

4.635

10.495

15.6

Ленинград ...................

11.915

7.965

3.950

12,3

Провинция ...................

69.875

14.S60

25.015

72,1

Итого...................

96.920

57.460

39.460

юо,в

1

*

\

255

ВЫ СШ ЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

256

М о с к в а ......................................................

890

365

1.185

7С0

Ленинград ...............................................

2.610

1.530

2.100

400

Провинция ..............................................

15.930

10.855

9.530

И т о го ............................... •

19.430

12.750

12.815

п
о.
2

210
-

О

л
<п
гг
о
и

Всего

ГГ

Худож.

Фармац.

О

1 Медиц.

ж
о
п
к*

Индустр.техн.

Название районов

; С.-хоз.

2. Распределение слушателей госбюджетных техникумов по видам образования:

125

370

790

125

300

900

7.965
44.860

57.460

2.890

870

500

2.160

2.125

3.990

1.060

750

2.830

3.815

■'.635

•
2.325

Ленинград ...............................................

700

390

210

800

315

Провинция ..............................................

1 .240

3.650

1.525

3.670

315

И т о г о .................................

12.S60

5.030

4.060

5.840

630

Медиц.
1.370

_

Всего

930

1

§
в)
гг
о
U

Худож.

1.920

сз
Си

Юридич.

1
М оск ва........................................................

Название районов

С.-хоз.

Индустр.техн.

|П едагогнч.

3. Распределение слушателей местно-бюджетных техникумов по видам образования.

_

1.720

2.170

10.495

-

800

735

3.950

-

2.415

3.180

25.015

4.955

6.085

39.460

2.
М атериальное полож ение студенче­ становления о государственных стипендиях
для студентов; по этому закону и по инструк­
ства. В мае 1922 г. Совнарком Р С Ф С Р утвер­
ции к нему стипендии выдавались в виде про­
дил представленный Наркомпросом проект подовольственного пайка и незначительного ко­
личества денег. С 1923 г. продовольственная
Размеры госстнпендий:
часть стипендии была заменена денежной, ка­
ковой она является и в настоящее время.
Размер каждой госстипендии в месяц
(См. табл, на ст. 255).
(в рублях)
Кроме ассигнований по смете Наркомпроса.
Гады
постановлением Ц И К и С Н К С С С Р от 31 марта
В столицах и в ра­
1925 г. установлено обязательное отчисление
В провинции
бочих центрах
всеми промышленными предприятиями опре­
деленных сумм на профтехническое образо­
вание; часть этого сбора (около 30%) идет
на стипендии студентам индустриальных ву­
8
1922/23
зов и факультетов. Эти стипендии, т а к наз.
хозяйственные, распределяются в общем
10
8
1923,24
порядке между студентами, имеющими наи­
1924/25
20
15
больший производственный стаж и наибо­
лее академически активными. Наркомпуть из
23
1925/26
17
целевого сбора на просвещение на транс­
25
1926/27
20
порте выделяет ежегодно известкую сумму
денег на учреждение стипендий в некото­
1927/28
27
22
рых вузах, готовящих специалистов для транс­
порта. Наркомпочтель ежегодно учреждает
из сумм, специально предусмотренных по
П р и м е ч а н и е . С 1 октября р'змер стипендии
определяется тремя у с л о в и я м и : п о я с о м , и коем нахо­
смете НКИ и Т, стипендии для будущих
дится учебн. заведение, типом учебного заведения и
работников связи. Наркомфину С С С Р особым
курсом обучения. Для высших, техн. учебн. заведении
постановлением Совнаркома С С С Р от 27/Х
размер стипендии для младших курсов в разных поя­
сах колеблется от 35 р. до 28 р., на старших курсах
1926 года разрешено учредить стипендии для
от 45 до 36 р.. в остальных вузах и рабфаках от 30 д »
подготовки квалифицированных финансовых
24 р . в индустр. техникумах от 25 р. до 20 р., в
работников.
остальных техникумах от 20 до 16 р.

СТУДЕНЧЕСТВО, ЕЕО МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

257

Количество
1.

258

стипендий.

На 1 мая 1928 г. по всем вузам Р СФ С Р выдавалось стипендий:

Название районов

НКПрос

венх

нкпс

НКФ

НКП и Т

Beer.

Москва.........................................

17.656

32

1.790

200

184

19.862

Ленинград .................................................

13.867

33

572

200

20

14.692

Рабочие центры.....................................

2.782

30

Провинция .................................................

13.965

20

48.270

И5

Итого . . . .

49

.

2.411

-

-

'2.712

—

—

14.034

400

204

51.300

2. На выплату стипендий студентам вузов Р С Ф С Р из разных (выше указанных) источников
в 1927/28 бюджетном году израсходовалось (в рублях):

В °/о°/о • •

НКИрос
(гесфюджет)

венх

НКПС

МКФ

НКП и Т

Всего

14.209.600

48.300

1.084.950

?40.000

113.124

15.695.974

0,3

6,9

1.6

0,7

100,0

90,5

3. Распределение стипендий по видам образования:
Название районе»

Индустр.техн.

С.-хоз.

Педаг.

Медиц.

Соц.-экон.

Худож.

Всего

М о ск в а.................................

9.453

1.773

2.871

2.025

3.023

717

19.862

Ленинград...........................

6.342

2.206

2.490

1.534

1.850

270

14.692

Рабочие центры . . .

1.451

297

541

423

Провинция .......................

2.018

3.596

3.841

3.514

1.065

Итого . . . .

19.264

7.872

9.743

7.496

5.938

.

Безусловным правом на получение сти­
пендии в вузах пользуются студенты, окон­
чившие рабфаки, а также вообще студен­
ты, имеющие 4-летний стаж производствен­
ной фабрично-заводской работы, общественноадминистративной, военно-политической и бое­
вой красноармейской (стаж исчисляется и по
совокупности работ в отдельных областях),
а также крестьяне-батраки, командированные
в вузы губисполкомами и губкомами. Осталь­
ные студенты, имеющие стаж вышеуказанной
работы менее 4 лет, удовлетворяются стипен­
диями в зависимости от их наличия. При про­
чих равных условиях преимущество при рас­
пределении стипендии отдается женщинам,
инвалидам, работавшим по данной специаль­
ности ранее (наир., учителям в педвузах,
фельдшерам в медвузах и т. д.). Студенты,
хотя и удовлетворяющие указанным требо­
П. Э . I I .

-

-

2.712
14.034

987

31..300

ваниям, но имеющие постоянный заработок
или находящиеся на иждивении обеспеченных
лиц, стипендий получать не могух. Для сту­
дентов вузов из автономных республик и
областей ежегодно выделяется определенное
количество стипендий, кои распределяются
на особо льготных условиях, на основании
постановления Совнаркома РС Ф С Р от 14 ап­
реля 1926 г.
Удовлетворение нуждающихся студентов
стипендиями все время отстает от дей­
ствительной потребности. Ежегодно прави­
тельство увеличивает ассигнования на сти­
пендии, но количественный рост пролетар­
ского студенчества в вузах идет быстрее,
и потому до сих пор не удается удовлетво­
рить стипендиями всех нуждающихся в ней
студентов.
9

260

ВЫ СШ ЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

259

На 1 мая 1928 г. состояло:
% удовлегвир. °1щудовлетвор.
студентов сти­ стипендиими
пендиями
районов

Количество

Количество

студентов

стипендий

М оск ва....................................................................................

40.191

19.862

49,4

38,7

Ленинград..............................................................................

33.210

14.692

44,3

23,6

Провинция ..........................................................................

45.647

16.746

36,6

32,7

И того................................................................

119.048

51.300

44,3'

100,0

Название районов

В указанное количество не входят стипен­
дии, выдаваемые торговыми учреждениями,
банками, разными наркоматами, губисполкомами, профорганизациями и т. д. Точного
учета этих стипендий нет, ориентировочно
их можно считать в количестве не менее 1.000.
Для студентов р а б ф а к о в также устано­
влены государственные стипендии в таком же
размере, как и в вузах. Студенты дневных
рабфаков удовлетворяются стипендиями пол­
ностью (на 100%). На 1927/28 уч. год отпу­
щено для рабфаковцев 24.701 стипендий на
общую сумму в 6.712.600 руб. Студенты ве­
черних рабфаков стипендий не получают
в виду того, что все они днем заняты в про­
изводстве и обеспечены зарплатой.
Слушатели техникумов, состоящих на гос­
бюджете и находящихся в ведении Главпрофобра, начали пользоваться стипендиями по

смете Наркомпроса только с 1924/25 уч. года.
Размер госстипендии для слушателей техни­
кумов установлен на 1927/28 уч. год в 216
рублей в год для техникумов столиц и в 180
руб. в год для провинции.
Из сумм, отчисляемых промышленностью
на профтехническое образование (см. выше),
выделяется часть средств на учреждение сти­
пендий для слушателей техникумов. Размер
стипендий, выплачиваемых из промышленного
фонда, установлен в 240 руб. в год по сто­
лицам и в 180 руб. в год для провинции.
Всего учреждено 926 стипендий.
Требования, предъявляемые слушателям тех­
никумов при зачислении на стипендии, пони­
жены по сравнению с вузовскими. Распреде­
ление стипендий между слушателями произ­
водится в порядке академической успеваемо­
сти и материальной нуждаемости.

По техникумам Р С Ф С Р ( госбюджетным) на 1 мая 1928 г. состояло:
Общее
количество
слушателей

Название районов

Общее
количество
стипендий

°,0 удовлетвор. % удовлетвор.
стипендиями
слушателей
стипендиями
районов

12.600

3.123

24,8

17,8

Провинция ..........................................................................

44.860

14.405

32,1

82,2

И т о г о .............................................................

57.460

17.528

30,5 '

100,0

Стипендии для слушателей техникумов по видам образования распределяются следующим
образом:
Название районов

Педагог.

С.-хоз.

Индустр.техн.

Медиц. и
фарм.

Соц.-экон.

Худож.

Всего

Столицы................................

980

366

1.135

279

186

180

3.123

Провинция ........................

7.198

2.970

2.878

600

570

189

14.405

Итого ...................

8.178

3.333

4.013

879

756

369

17.528

Средний процент.

СТУДЕНЧЕСТВО, ЕГО МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

261

Кроме т о го , индустриально-технические тех­
никумы национальных республик в РСФ СР,
не входящие в сеть Главпрофобра, получают
из промышленного фонда (В С Н Х )— 150 сти­
пендий по 15 руб. в месяц.

типов учебных
заведений

. *
S °
п§

и
* g
3
»О Sу а

Расходуется
на стипендии
в рублях

Название

Общее коли­
чество уча­
щихся

Сводка стипендиальных сумм на 1927/28 учеб­
ный год.

В у з ы .................................

119.048 51.300

15.695.974

Рабфаки...........................

24.701 24.701

6.712.600

Техникумы*..................

57.460 17.528

3.280.656

Итого . . .

201.209 93.529

25.689.230

Р у к о в о д с т в о всем с т и п е н д и а л ь н ы м д е л о м в республике возложено на
междуведомственную центральную стипен­
диальную комиссию при Главпрофобре (ЦСК),
состоящую из представителей В Ц С П С , ЦБ
Пролетстуда, Н К РКП , НКФ и НКП, под
председательством последнего. Распределение
стипендий в вузах и техникумах между сту­
дентами персонально производится местными
стипендиальными комиссиями (МСК) при пра­
влениях вузов и при заведующих техникумов.
Студенты, желающие воспользоваться стипен­
дией, подают в М С К анкету по установлен­
ному образцу и необходимые документы.
Недовольные постановлениями М С К могут
обжаловать решение последних в губернские
стипендиальные комиссии при губоно тех го­
родов, где имеются вузы и техникумы. Ре­
шения губернских комиссий по вопросам
персонального зачисления на стипендии яв­
ляются окончательными. Ц С К и М С К суще•ствуют на основании инструкции к постано­
влению Совнаркома Р С Ф С Р от 6Д1— 1924 г.
о стипендиях, а губернские комиссии орга­
низованы распоряжением Наркомпроса на
основе положения.
Почти при всех вузах, рабфаках и техни­
кумах имеются студенческие общежития.
Правом на пользование местом в общежитии
пользуются все стипендиаты. Однако далеко
не все они могут воспользоваться этим пра­
вом из-за ограниченной жилой площади.
На 1 мая 1928 г. имелось по вузам 312
студенческих общежитий, в коих проживало
38.209 студентов; по рабфакам — 88, в коих
проживало 10.816 студентов.
С 1923 г. по смете Наркомпроса ежегодно
отпускаются средства на курортную помощь
студентам . Правом на получение бесплат­
ного места в санатории или доме отдыха
пользуются все студенты-стипендиаты, при­
знанные медицинскими отборочными комис1 Техникумы госбюджетные.

262

сиями нуждающимися в специальном лечении.
В 1924/25 уч. году было закуплено для сту­
дентов вузов и рабфаков 1.840 мест в санаториях, в 1925/26 уч. году 1.891 место;
в 1926/27 уч. году ассигновано на этот вид
помощи — 210.600 руб.; в 1927/28 г. ассигно­
вано 203.000 р.
По постановлению X Съезда Советов вве­
дена платность обучения в учебных заве­
дениях. Постановление ВЦ И К и СН К РС Ф С Р
от 24/1— 1927 года, устанавливает категории
студентов вузов, облагаемых платой за обу­
чение, а равно и размер платы. По этому
закону подлежат обложению платой за обу­
чение студенты вузов— рабочие и служащие,
или состоящие на иждивении рабочих и слу­
жащих, получающие не менее 100 руб. в ме­
сяц в пределах 1 пояса (в пределах других
поясов облагаемый минимум соответственно
уменьшается), и крестьяне и иждивенцы кре­
стьян, хозяйство коих вносит единый с.-х.
налог в сумме не менее 15 руб. в год. Размер
платы для рабочих и служащих определяется
в %-ом отношении к получаемому заработку,
для крестьян от ординарного размера вноси­
мого налога до полуторного. Освобождаются
от платы дети преподавателей всех учебных
заведений, красноармейцы, командный состав
Красной армии, безработные, неимущие.
В р а б ф а к а х обучение бесплатное; в за­
коне о платности предусмотрена платность
обучения в т е х н и к у м а х ; принципы обло­
жения платой и освобождения от нее такие
же,' как и в вузах; размеры же платы значи­
тельно ниже, чем в последних.
3.
О рганизация студенчества. С 1923 г.
с разрешения В Ц С П С студенчество вузов и
рабфаков стало объединяться по признаку
прежней (до поступления в вуз) принадлеж­
ности к профсоюзу, в виду значительной не­
целесообразно :ти объединения в одной профсекции студентов, хотя ранее и состоявших
в одном профсоюзе, но в вузе обучающихся
на разных по специальности факультетах,
в некоторых учебных заведениях произво­
дится объединение студентов всего факуль­
тета в одной секции того профессионального
союза, членами коего они явятся по своей
специальности по окончании вуза. Объеди­
нение производится на основе добровольного
членства; студенты, ранее (до вуза) состояв­
шие в профсоюзе, зачисляются автоматически
в объединение, именуемое профсекцией; сту­
денты, впервые вступающие в союз, прини­
маются по индивидуальным заявлениям с
утверждения губотдела соответствующего
профсоюза. Профсекции, состоящие из 50
членов и более, избирают профкомитет на
своих общих собраниях; малочисленные проф­
секции избирают профуполномоченного.
Профком и уполномоченный имеют задачей
прием в члены профсекции, связь с союзом
и студорганами в вузе, взимание членских
взносов, культпросветработу среди студен­
чества и материальную помощь ему. Проф­
секции в пределах вуза проводят свою ра­
боту под руководством исполбюро профсекций, избираемом на общих или делегатских
собраниях членов профсекций. Исполбюро
9*

263

в

ВЫСШ ЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

264

имеет своей задачей объединить все профес­
сионально-организованное студенчество вуза,
представительствует от имени студенчества
вуза во всех органах Наркомпроса, прини­
мает участие в деле материального обеспе­
чения пролетарского студенчества н изыски­
вает средства для этого, руководит культур­
ной работой среди студенчества Исполбюро
организует при себе секции: организацион­
ную — для связи и непосредственного руко­
водства работой профсекций и для связи
с вышестоящими профсоюзными органами;
культурно-просветительную секцию; эко­
номическую секцию— для участия в работах
органов, ведущих дело материального обслу­
живания студенчества, и академическую сек­
цию для связи и участия в работе академически-административных органов вуза и Каркомпроса. В целях объединения деятельности
профсекций и исполбюро отдельных вузов
организуются губернские бюро пролетстуда
при Г С П С . Губбюро является органом ГСП С
и работает под руководством последнего.
Задачей губбюро является организация и ру­
ководство деятельностью профсекций, улуч­
шение материального положения студенче-

ства, участие в приемных кампаниях в вузе
и т. д. Губбюро избирается на губернских
конференциях на год: штат губбюро содер­
жится за счет Г С П С . Для руководства рабо­
той всех губбюро организуется Центральное
бюро пролетстуда при В Ц С П С . Ц Б яв­
ляется органом В Ц С П С , работает по его ука­
заниям и содержится за его счет. Задачей ЦБ
является учет опыта местныхстудорганизаций,
выработка и проведение общих положений,
представительство от имени студенчества во
всех руководящих органах, проведение меро­
приятий по улучшению положения студенче­
ства. Ц Б избирается на всесоюзных конфе­
ренциях на 1 год. Ц Б при себе организует
комиссии: академическую, экономическую и
организационную. На р а б ф а к а х , суще­
ствующих самостоятельно, организуются от­
дельные профсекций, связанные непосред­
ственно с губбюро; на рабфаках при вузах
студенты объединяются вузовским исполбюро.
По постановлению V I Съезда профсоюзов и
1-й Всесоюзной конференции пролетстуда
(апрель 1925 г.) положения об организации
студенчества распространены на слушателей
техникумов.

Лмтература. В журнале , Красное студенче т в о “
изд. Ц . Б. Пролетстуда освещаются все вопросы сту­
денческой жизни, учебной работы. Сведения о мате.

риальной обеспеченности студенчества помещаются
в отчетах НКП РСФСР.

Р. И. Б е л к и н .

СТАТИСТИКА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В СССР.
1.
Сеть в узо в в С С С Р и число уч ащ и х­ чалось свертывание многих вузов, количество
их и численность учащихся стали последова­
ся в них после революции росли с необы­
тельно сокращаться. Динамика сети вузов и
чайной быстротой до 1921—22 г. Со следую­
щего, 1922— 23 г., в связи с наметившейся
учащихся за послереволюционные годы, на­
чиная с 1920 до 1927 г., в сравнении с довоен­
необходимостью перейти к улучшению каче­
ным состоянием рисуется в следующем виде:
ственной стороны высшего образования, на­

Абсол. ( Числ0 в* зов ' ‘ •
числа \ Число уч-ся (в тыс.)
В с/о°/с к ДО- I Число вузов .
военному
:
1914—15 г. 1 Число уч-ся. .

1914—15

1920-21

1921—22

1922-23

91

1923-24

1924 -25

1925—26 1926—27

244

278

244

176

160

138

135

124,7

206,6

224,2

213,2

204,8

165,4

162,6

163,1

100

268,1

305,5

268,1

193,4

175,8

151,6

149,5

100

165,7

179,7

171,1

134,3

132,6

130,4

130,9

В год максимального развития сети, 1921—
22-й, число вузов утроилось, количество уча­
щихся в них возросло почти в два раза по
сравнению с довоенным 1914—15 г.; в по­
следующие годы сеть сократилась в два раза
по сравнению с годом максимума. Однако,
и в сокращенном виде к последнему 1926—
27 г. сеть вузов была в полтора раза более,
чем в довоенный период (149,5%), а коли­
чество учащихся в них почти на одну треть
(130,9%) выше довоенного. Сокращение кон­
тингентов учащихся вузов, как видно из таб­

лицы, закончилось в 1925—26 г. и за 1926—
27 г. мы уже имеем незначительное увели­
чение учащихся.
2.
Распределени е в узо в и учащ ихся в
них по специальности до войны и в на­
стоящ ее время дает нам представление о
характере происшедших за революционный
период изменений в системе высшего обра­
зования. С этой целью приведем данные о
числе вузов и учащихся по главнейшим ти­
пам и специальностям за 1914— 15 и 1926—
27 гг.

265

СТАТИСТИКА ВЫСШКГО ПРОФТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

266
\

Спе циа льные
Я
н
Я
о
А
1—®
О®
н
О с.
о
о
*и
Я
Я о3
Я
si
£к
к а
5. м
2о
я
ио
н
с?
Н а.
н

Я

1
Медш
ские

я

35

9

66,1

7,5

10

21,2

12,7

13

136

10,3

. 6,8

163,1

300,0

164,3

133,3

185,7

149,5

327,8

199,2

81,2

94,8

130,9

23

53,0

11,5

17,2

22,1

Результлты изменений f Вузов.....................
в °/о nQ 1914—1915 годуч
(прибыло+, убыло—). 'Учащихся . . . .

62,9

111,1

300,0

80,2

153,7

523,0

росту стоят индустриально-технические вузы,
число которых увеличилось более чем в пол­
тора раза, а учащихся почти в два раза, и
затем медицинские вузы, сеть коих увеличи­
лась на 1 вуз, а учащихся в полтора раза.
Значительному сокращению подверглись
университеты, которые уменьшились на одну
треть, а учащиеся в них на одну четверть
по сравнению с довоенным. Далее сократилась
численность учащихся в экономических вузах
и музыкальных, хотя сеть их увеличилась.
3.
Сеть в узо в по отдельным сою зны м
республикам в 1926—27 г. по тем же глав­
нейшим типам специальностей распределялась
следующим образом:
С пециальные

22 53 015 30 17 20S

1. ! СФСР . . . .

17 37 668 15 10 540

1

II. Белорусок. ССР
П . Украинок. ССР

2 902 -

12

-

3

6 315

9 442

2

293 -

V . Узбекская ССР

1 3 003

1

54

-

-

-

5

1

—

1
-

5

-

3 690
-

2 to
т =

к
V
>»

5 5S9 20 16 294- 16 30 596
-

2

1 6121 -

5 882

7

4 026

-

-

-

!

4

к
и
V
>»

-

4.
Учащ иеся в в узах и окончивш ие за
1925—26 г. в С С С Р в распределении по
узким специальностям . Более точное пред­
ставление о специализации учащихся в выс­
ших учебных заведениях даст нижеследую­
щая таблица, где суммированы учащиеся
каждой специальности независимо от типа
учебного заведения, т. е. соединены учащиеся
педагогической специальности как педагоги­
ческих институтов, так и факультетов универ­
ситетов, учащиеся медицинских вузов и со­
ответствующих факультетов университетов и
т. д. Группы специальностей объединены в

-

1

133

1

Уч-ся

1
6 79Э 136 163 108
3S31:

80 110 780
3

4514

5

6 833

4

1 461:

37

28 227

о

4 807

5

1507

12

16 049

3

3905

1

133

-

-

-

34S
-

Всего

!

о

Уч-ся

>»

Число
вуз

Число
L «уз

6 256
-

4

3

-

.

I

IV . Закавк. СФСР

VI. Туркм. ССР . .

j
Технич. ! Худож. и
музык.

8 10 2941 10 11 471 30 22С65 23 42 256 13

-

-

вузы

Медицин­ Сел.-хоз.
ские

1

С С С Р ............................

Уч-ся 1

Число |
вуз

Уч-ся

Число !
вуз

Универси­
теты

В результате происшедших изменений за
минувшее 10-летие наибольший актив имеет­
ся по педагогическому образованию и за­
тем по сельскохозяйственному образованию.
Сеть специальных вузов, тех и других, уве­
личилась в три раза, а количество учащихся
в педагогических вузах возросло в пять с
лишним раз, а в сельскохозяйственных ву­
зах в три с лишком раза. Следует иметь в
виду, что в данные цифры не входят уча­
щиеся на педагогических и сельскохозяй­
ственных факультетах университетов. Со
включением их мы имели бы еще более зна­
чительный прирост учащихся по этим спе­
циальностям. На следующем месте по при­

ji .
-I ►я*
>> .г;

91
124,7

7,2

42,2

30

5

Итого

8

30

Территория

7

6,7

10

I

§/Д
й1|

6

22

Соц.экон.

1“

14

(Число в у з о в .............................
1926-27 г. <
' Число уч-ся (в тыс.) . . . .

Педагогическ.

СГ) 2

10

3,3

о

i

я

Число
вуз

СЧисло в у з о в .............................
1914-15 г. <
' Число уч-ся (в тыс.) . . . .

вузы

Число
вуз

2©
Ь 2. з
s'©
ооо
«1о.«а а>>
.
*° 5
>>я а

—

тех же разделах, что и выше, при чем в уни­
верситетской группе оставлены специально­
сти т. наз. общеобразовательного типа: физи­
ко-математические и естественные науки,
общеэкономические, исторические, литератур­
ные и лингвистические и некоторые другие
примыкающие к ним дисциплины. Поздней­
шие данные подобного рода относятся
к 1925—26 году. В таблице вместе с уча­
щимися привезены цифры об окончивших.
Перечень специальностей идет в нисходящем
порядке абсолютных чисел учащихся.

ВЫСШЕЕ ПРОФТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

267

2

Специаль­

2

ности

Учащихся
в 1925—26 г.
Абсолютн.
число

1 Техн. итрансп.
2 Медицинск. .

СО

Абсолютн.
ЧИСЛО

оК

Специаль­

2

ности

Абсолютн.
число

CQ X

Окончивших
Абсолютн.
число

СО

в %%
к чис.
уч.-ся

42 834

26,8

3 381

7,9 5

Экономия. . .

13 682

8,5

3 003

21,9

34 903

21,8

7 246

20,8 6

Педагогич. . .

11 760

7,4

1 425

12,1

10,1 7

Худож.-музык.
театр . . . .

4 062

2,6

222

5,5

Итого . .

159 841

20 495

12,8

3 Сел.-хоз. . . .

27 297

17,1

2 751

4

25 303

15,8,

2 467

Универе.наук.

Учащихся
в 1925—26 г.

Окончивших
2

26В

9,7

Наиболее многочисленная группа учащихся
по техническим специальностям. Она состав­
ляет больше четверти общего числа— 26,8%.
Следующая группа — медицинские специаль­
ности,— их пятая часть — 21,8%. Третье ме­
сто принадлежит учащимся по сельскохозяй­
ственной специальности— 17,1%, четвертое—
учащимся университетской группы наук —
15,8%, пятое — экономической — 8,5% и ше­
стое, предпоследнее, педагогической специ­
альности — 7,4%. Последнее — музыкальной
и театральной группе — 2,6%.

100,0

В среднем окончившие составляли 12,8%
общего числа учащихся. Более высокий про­
цент окончивших по медицинской и эконо­
мической объясняется большими приемами
прошлых лет, а в отношении последней, кро­
ме того, и более сокращенным курсом обу­
чения в некоторых экономических вузах.
5.
Социальны й состав учащ ихся вузов
по С С С Р по данным за 1924—-25 г. отдельно
по каждому типу и по главнейшим специаль­
ностям рисуется в следующем виде.

Ремеслен­
ников

Неизвестм.

Всего
учащихся

14,6

39,4

5,1

1,9

4,8

12,4

100

...............................................

21,3

11,3

42,7

9,7

2,5

1,3

11,2

100

3

Педагогические ...............................................

31,0

15,5

34,8

2.9

1,1

5,0

9,7

100

4

Сельскохозяйственные ............................

45,8

15,3

22,7

1,6

1.7

2Д

10,8

100

5

Индустриально-технические . . . .

15,4

27,3

43,8

1,1

1,1

3,2

8,1

100

6

Социально-экономические...................

19,7

21,2

47,4

2,3

0,8

0,4

8,2

100

7

Художественно-музыкальные . . . .

12,2

16,6

55,0

1,6

2,9

4,5

7,2

100

23,1

17,8

39,8

3,8

1,7

3,5

10,3

100

1
1

Общеобразовательн. (университеты).

2

Медицинские

Итого. ........................

Преобладающий процент уч-ся — служащие
и их дети— 39,8%, второе место занимают
крестьяне — 23,1®/0 и третье рабочие — 17,8%.
По отдельным специальностям от этой
средней имеются отклонения. Так, процент
крестьян значительно повышается по сель­
скохозяйственным вузам, достигая 45,8%.
Процент рабочих значительно выше среднего
по индустриально-технической группе, где

Лиц сво­
бодных
профессий

Служащих

1 21,8

Спец и альн ости

: Торговцев
1и пром.

Рабочих

Социальный состав учащихся высших учебных заведений
в %°/о к общему итогу по спец, учебн. за вед.

они составляют более четверти — 27,3°, Слу­
жащие и их дети по некоторым специаль­
ностям составляют немного менее половины,
а по художественно-театральной специаль­
ности даже несколько более половины—55%.
Остальные социальные группы представлены
сравнительно незначительным процентом, в
общем не более 10%.
И. М. Б о г д а н о в .

XXI11 ОТДЕЛ.

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА.
ОРГАНИЗАЦИЯ НАУЧНОЙ РАБОТЫ В РСФСР.
1.
Цели и общ ие задачи организации на­ работы везде, где только были для этого
учно-иссл едовательской работы . Принцип
достаточные предпосылки в виде мате­
внесения организованности и плановости во
риальной базы работы и наличия достаточно
квалифицированной живой силы.
все стороны жизни, положенный в основу
Мы видим, что сеть научно-исследователь­
ее строительства Октябрьской революцией,
не мог не затронуть и постановки научной
ских учреждений растет из года в год и
с 1918 г. по 1926 г. увеличивается более чем
работы в республике. Государственная орга­
низация науки и плановость в научных ис­
в 4 раза *. Очаги научной работы создаются
следованиях в совершенно ничтожной доле
также при музеях. Только некоторые из них
являлись прежде центрами научной работы;
были присущи дореволюционной России. Мы
видим в этой последней очаги научной ра­
теперь исследовательская деятельность выдви­
боты при кафедрах вузов, в очень небольшом
гается для всех их, как одна из их основных
числе научно-исследовательских учреждений,
задач. Также и учреждения охраны при­
роды—заповедники превращаются в иссле­
в нескольких узко специальных по своему
довательские центры. Но остается еще масса
назначению лабораториях некоторых ве­
культурных сил в среде советской обще­
домств и в небольшом числе научных об­
ственности, способных вести исследователь­
ществ, сосредоточенных преимущественно при
университетах и до некоторой степени объе­
скую работу хотя бы в небольшом масштабе,
но распыленных по губерниям, уездам и во­
диняющих научную работу внутри и отчасти
лостям республики. Необходимо сорганизо­
вне последних. Общие характерные черты,
вать эту массу, объединив ее вокруг кон­
которые бросаются при этом в глаза, это—
кретных задач исследований, практически
распыленность научной работы, преобладание
важных для государства. Синтетическое изу­
в ней чисто теоретического уклона и чрезвы­
чайно узкий ограниченный охват отдельных
чение возможных путей экономического роста
для каждого района нашей территории—одна
сторон жизни в научно-прикладных исследова­
из таких основных задач, в решении которой
ниях. Правда, некоторое объединение научных
сил вокруг отдельных задач общей работы
могут принять участие эти круги исследова­
телей, работающих в краевом масштабе адми­
было и прежде. Мы видим это и в некото­
нистративно или национально объединенных
рых научно-исследовательских учреждениях
районов. Изучение края с этой точки зрения
(Академия Наук, Геологический комитет и
выдвигается как стержень краеведной работы
некоторые другие) и в .отдельные моменты
жизни научных обществ (коллективная орга­
и как основа краестроительства, к которому
привлекаются эти силы; организуются крае­
низация экспедиций, научных станций, на­
ведческие общества, кружки, начинающие
учных изданий). Все же преобладающей и
общей основой объединения исследователь­
ских сил в научных обществах являлась лишь
1 Интенсивность роста сети исследовательских
взаимная информация о ведущихся и прове­
учреждений можно видеть из след, таблицы, иллю­
стрирующей
ее рост в отношении исследовательских
денных исследованиях.
организаций только одного НКП.
Те немногие научные учреждения, которые
остались наследием от прежней России, не
В 1919 г. состояло учреждений 21, обществ 200
26
. 1910 г.
248
могли удовлетворить всех потребностей науч­
30
317
. 1921 г.
ных исследований в стране, идущей по напра­
34
372
, 1922 г.
-410
влению к социализму, перестраивающейся.
42
. 1923 г.
■
79
477
. 1924 г.
•
Насущной необходимостью стало открытие
81
606
. 1925 г.
•
целого ряда новых научных учреждений,
84
663
. 1926 г.
а также— организация исследовательской
86
670
„ 1927 г.

27/

НА УЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

272

работать или самостоятельно, или в связи
Научные общества также были более
с работой местных музеев. Выработка наи­
прочно увязаны с государственным аппара­
том принятием наиболее крупных из них и
более целесообразных типов исследователь­
значительных по своей работе на госбюджет,
ских коллективов, расширение, насколько
возможно, базы научно-исследовательской
субсидированием наиболее мелких, проработ­
работы, планирование последней в связи
кой в центре их уставов, планов работ и
рядом других мероприятий.
с жизненными потребностями страны— вот
задачи государственной организации науки,
Ассоциирование научно - исследователь­
которые встали перед советской властью.
ских институтов было следующим этапом
на пути коллективизации научной работы.
2.
О сновны е типы н аучно-и сследова­
Первой была организована в конце 1922 г.
тельских организаций. Как основные типы
Ассоциация научно-исследовательских инсти­
научных коллективов в настоящее время
тутов при физмате 1 Московского универси­
существуют: а) научно - исследовательские
тета; затем в 1923 г. возникает Ассоциация
институты , б) научные станции, в) иснаучно-исследовательских институтов обще­
' следовательские общества (научные и крае­
ведческие), г) ассоциации научно-исследова­
ственных наук, куда входят 7 институтов.
тельских институтов и, наконец, специаль­
К началу 1926/27 г. эта последняя ассоциация
реорганизуется в сторону ее укрупнения, и
ные органы краеведческой работы— Бюро
в состав ее включаетс^ряд новых институтов,
краеведения.
работающих в области гуманитарных дисци­
Задачей научно-исследовательских инсти­
т у т о в является объединение научных сил во­ плин. За 1926 и 1927 гг. в состав Ассоциации
круг определенных проблем работы, лежащих
научно-исследовательских институтов обще­
в области одной какой-нибудь дисциплины, или
ственных наук вошли не связанные прежде
же объединение их по определенным целевым
с ней: Институт сельскохозяйственной эко­
установкам, требующим постановки иссле­
номии, Институт землеустройства и заселе­
ния, Институт сравнительного изучения лите­
дований комплексного характера. Самой стру­
ратуры и языков народов Запада и Востока,
ктурой институтов создавались условия и
Географо-экономический институт, Институт
нужные формы для коллективной научной
работы: постановка отдельных исследователь­
этнических и национальных культур народов
ских тем, намечение формы их проработки,
Востока С С С Р , Институт методологии лени­
выработка общего производственного плана
низма и марксизма. Кроме того, с работой
стационарной и экспедиционной работы и
Ассоциации была увязана и работа Россий­
ской Академии истории материальной куль­
целый ряд других вопросов объединили живую
научную силу институтов в их органах упра­
туры. Таким образом вся работа по общество­
ведению объединилась одним общим центром.
вления—президиуме и совете. Правда, коллек­
тивизация научной работы внутри институ
Во главе каждой ассоциации стал прези­
тов была длительным процессом преодоления
диум, объединяющий работу всех входящих
в состав Ассоциации научных учреждений
прежних, индивидуалистических по преиму­
ществу, навыков работы. Этот процесс не
и непосредственно связанный с Наркомпросом.
закончился вполне и сейчас, но все же в не­
которых институтах коллективные работы со­
Но, кроме объединения работы научноставляют уже около 70% всех ведущихся
исследовательских учреждений, требует объе­
исследований. Как тип укрупненных инсти­
динения и работа краеведческих обществ.
тутов должен рассматриваться ряд возник­
В центре создается Центральное бюро крае­
ших академий; по образцу институтов пере­
ведения, непосредственно подчиненное Нлрстроили свою структуру и крупнейшие
компросу, с постоянно работающим аппара­
обсерватории; биологические станции, полу­
том в Ленинграде и в Москве и с периодически
чившие особое положение о них, наоборот,
созываемым органом— пленумом, который
явились по своей структуре как бы отделами
объединяет в совместной работе работников
институтов, получившими самостоятельное
с мест и работников центра. Аналогичные
бытие.
органы учреждаются на местах как областные,
Все эти учреждения объединили наиболее
губернские и уездные Бюро краеведения.
квалифицированные научные силы страны,
В указанные структурные формы вклады­
при чем ими были охвачены как те научные
вается вся сеть исследовательских учрежде­
работники, которые оставались вне вузов,
ний и обществ.
так в значительной степени и научные ра­
3.
Сеть научно-исследовательских орга­
ботники последних,— в тех случаях, когда
низаций. С самого начала послереволюцион­
исследовательские институты учреждались
ного строительства организация сети научнопри высших учебных заведениях. Самая связь
исследовательских учреждений пошла по
всех этих учреждений с центральным аппа­
линии работы различных ведомств.
ратом государственной власти была устано­
Ряд научно-медицинских институтов откры­
влена довольно прочно. Проработка и утвер­
вается Наркомздравом. В ведение Наркомждение в центре устава каждого учреждения,
зема переходят некоторые из научных учре­
определение задач его работы, подбор личного
ждений, существовавших до революции, как,
востава и ряд других форм влияния на весь
например, Главный ботанический сад, Ни­
ход исследовательской работы создавали ос­
китский ботанический сад, различные иссле­
нову для государственного регулирования
довательские лаборатории бывшего Мини­
науки, на ряду с регулированием и других
стерства земледелия, часть которых преобра­
сторон жизни.
зуется в научно-исследовательские институты.

О РГАНИЗАЦИЯ НАУЧНОЙ РАБОТЫ В РСФСР

273

Высший совег народного хозяйства, Народный
Комиссариат Труда, Наркомфин, Наркомюст,
НКГ1С, В Ц С П С также организуют целый ряд
институтов и лабораторий для научной раз­
работки стоящих перед ними задач. На­
конец, ряд научных учреждений возникает
при центральных правительственных и партий­
ных органах, как, например, Институт имени
К. Маркса и Ф . Энгельса при Ц И К С С С Р ,
работающий в области изучения генезиса и
развития научного социализма, Институт
имени В. И. Ленина при ЦК ВКП , ставящий
своей задачей собирание и изучение ма­
териалов деятельности В. И. Ленина, Инсти­
тут по изучению высшей нервной деятель­
ности, Международный аграрный институт,
Коммунистическая Академия и др. Однако,
организацию главного ядра научно-исследо­
вательской работы берет на себя Наркомпрос.
В его ведение переходят все крупнейшие
научные учреждения, существовавшие до ре­
волюции, все вузы, все научные общества.
■Группы дисциплин, обнимаемые в настоящее
время работой научно-исследовательских учре­
ждений Наркомпроса, следующие:
1. А с т р о н о м и я и а с т р о ф и з и к а (Главная
российская астрономическая обсерватория в Пулкове
с отделением в Симеизе и с Комитетом службы вре­
мени; Астрономический институт в Ленинграде, Астро­
физический институт в Москве, Институт астрономии
и геодезии при физмате I МГУ).
2. Г е о ф и з и к а , включая метеорологию, аэроло­
гию, геомагнетизм, а в некоторых учреждениях и
сейсмологию и гравиметрию (Главная геофизическая
обсерватория в Ленинграде), с Магнитно-метеорологи­
ческой обсерваторией в Слуцке (бывш. Павловске),
с Аэрологической обсерваторией там же и сетью
станций; Геофизический научно-исследовательский
институт в Москве с отделением в Кучине (МГНИГИ),
Иркутская, Свердловская и Владивостокская обла­
стные обсерватории с соответствующими сетями,
станций, Семеновская метеорологическая обсервато­
рия в Курске, Костромская геофизическая станция.
3. Ф и з и к а , в частности использование физики
в технических целях (Физико-технический институт
в Ленинграде, Оптический институт там же, Институт
физики и кристаллографии при физмате I МГУ,
Институт прикладной физики при Сибирском технол.
институте, Лаборатории ультра-фиолетовых лучей при
Политехническом музее, Научно-исследовательский ин­
ститут при Уральском политехническом институте
(Свердловск).
4. М а т е м а т и к а
и механика
(Институт
математики и механики при физмате I МГУ, теорети­
ческие отделения Главной геофизической обсерватории
и Моек, научи.-иссл. теофизич. и-те МГНИГИ).
5. Г и д р о л о г и я (Государств, гидрологический
институт в Ленинграде). Пловучий морской институт.
6. Г е о л о г и я и п а л е о н т о л о г и я (Институт
при ФМ I МГУ, Российская академия истории мате­
риальной культуры).
7. М и н е р а л о г и я (Институт при ФМ I МГУ).
8. Х и м и и (Институт при физмате I МГУ, Инсти­
тут нм. Лесгафта).
9. Г е о г р а ф и я (Институт при физмате I МГУ,
Географо-экономический институт при Ленинградском
университете).
10. Б и о л о г и я (Институт им. Лесгафта, Петер­
гофский естественно-научный ин-т, Пловучий морской
научный ин-т, Ин-т имени Тимирязева, Зоопсихологнчеекая лаборатория, Биологический ин-т при Пермском
ун-те, Биолого-географический ин-т при Иркутском
ун-те, Мурманская биологическая станция, биологи­
ческие станции Волжская, Косинская, Болшевская,
Глубокоозерская, Окская, Карадагская. Институты
аоологии и ботаники при физмате 1 МГУ, Лаборато­
рия экспериментальной биологин при Коммунистич.
ун-те имени Свердлова). Воронежский и Крымский
И Н -Т Ы .

11.
12.
иие
стей,

'

А н т р о п о л о г и я (Ин-т при физмате I МГУ).
Сельское
хозяйство, почвоведе
(Ин-т по изучению природы засушливых обла­
Ин-т сельскохоз. экономии, Ин-т землеустрой­

274

ства и заселения, Ин-т почвоведения при физмате
I МГУ).
13. Р е н т г е н о л о г и я и р а д и о л о г и я (Госуд.
рентгенологический и радиологический ин-т, Радиевый
ин-т в Ленинграде).
14. М е д и ц и н а (Психоневрологическая академия
с Ин-том мозга в Ленинграде, Микробиологический
институт, Медико-биологический институт в Москве,
Институт физиологии верхних дыхательных путей в
Саратове).
15. С о в е т е к о е п р а в о , и с т о р и я , э к о н о ­
м и к а (ин-ты в составе Ассоциации научно-исследо­
вательских нн-тов по обществоведению; Кабинет по
изучению марксизма при Казанском педагогическом
институте).
16. И с к у с с т в о в е д е н и е ,
археология,
история литературы,
языковедение
(ин-ты в составе Ассоциации научно-исследователь­
ских ин-тов по обществоведению, Академия истории
материальной культуры, Ин-т сравнительной истории
языков и литературы Запада и Востока, Ин-т этниче­
ских и национальных культур восточных народностей
С ССР, Институт истории искусств, Государств, ака
демия художественных наук, Гос. ин-т музыкальных
иаук).
17. П е д а г о г и к а и п е д о л о г и я (институту;
Научной педагогики в Ленинграде, Методов школьной
работы в Москве, Методов внешкольной работы в
Москве, Научной педагогики при 2-м Моек, ун-те).
18. К р а е в е д е н и е (ии-ты при вузах в Вятке,
Воронеже Симферополе, Саратове, Владивостоке, Ро­
стове н/Дону).
19. Н а у ч н а я
библиография
(Госулаоственная публичная библиотека имени Ленина с Ин­
ститутом библиотековедения, Москва; Библиотека
Государственного исторического музея, Москва;
Библиотека Государственного политехнического музея
и Общества любителей естествознания, антропологии
и этнографии, Москва; Книжный распределитель Глав­
науки НКП, Библиотека Общества испытателей при­
роды, Москва; Государственная публичная библиотека
в Ленинграде с И-том книговедения, Ленинград; Книж­
ный фонт, Ленинград; Библиотека иностранной лите­
ратуры, Москва; Государственная театральная библио­
тека при Академическом Малом театре, Москва; Го­
сударственная центральная книжная палата, Москва).
Сеть исследовательских обществ Наркомпроса сла­
гается из 115 научных обществ, работающих в области
либо физико-математических, либо естественно-науч­
ных, либо гуманитарных дисциплин, и свыше 650 крае­
ведческих обществ, ведущих работу по комплексному
изучению своих районов.
Б сети научно-исследовательских учреждений ВСНХ
мы видим 6 основных групп этих учреждений:
1) И н с т и т у т ы х и м и ч е с к о й п р о м ы ш л е н ­
н о с т и (Научный химико-фармацевтический инсти­
тут, Москва; Институт чистых химических реактивов,
Москва; Химический институт имени Л. Я. Карпова,
Москва; Государственный институт прикладной хи­
мии).
2) И н с т и т у т ы по д о б ы ч е и о б р а б о т к е
м и н е р а л ь н о г о с ы р ь я (Институт прикладной
минералогии и металлургии. Москва; Горно-метал­
лургическая лаборатория, Государственный экспери­
ментальный институт силикатов, Москва; Научный
инстигут по удобрениям, Москва; Институт механи­
ческой обработки полезных ископаемых, Государствен­
ный научно-исследовательский нефтяной институт,
Москва; Государственный керамический институт,
Ленинград; Торфяной институт, Москва).
3) И н с т и т у т ы а в и о-, а в т о- и м о т о п р о ­
м ы ш л е н н о с т и (Центральный яэрогидродинямический институт им. Н. К. Жуковского, Москва; Науч­
ный автомоторный институт, Москва; Ленинградская
лаборатория тепловых двигателей).
4) И н с т и т у т ы э л е к т р о п р о м ы ш л е н н о ­
с т и (Государственный экспериментальный электро­
технический институт, Москва; Ленинградская экспе­
риментальная электротехническая лаборатория, Цен­
тральная физико-техническая лаборатория, Ленинград;
Нижегородская радио-лаборатория им. В. И . Ленина).
5) И н с т и т у т ы п о э н е р г е т и к е (Теплотех­
нический институт им. Гриневецкого и Кирша, Москва;
Лаборатория гидравлических установок, Москва).
6) К р а е в е д ч е с к и е и н с т и т у т ы (Научноисследовательский институт по изучению Севера, Ле­
нинград. и Кубано-черноморский научно-исслеговательский институт, Краснодар).
Кроме того, и есть научных учреждений ВСНХ
входит Геологический кабинет, Главная палата мер
и весов, Институт опытного табаководства и ояд
более мелких исследовательских лабораторий.

275

НА У ЧНО-ИССЛВДОВА ГЕЛЬ СКАЯ РА БО ГА

Сеть научно-исследовательских учреждений Наркомэдрава слагается из следующих основных групп
учреждений:
1) Н а у ч н о - м е д и ц и н с к и е
институты,
разрабатывающие
общие проблемы
медицины и медицинской биологии
(Институт физических методов лечения, Севастополь;
Институт биологической физики, Биохимический ин­
ститут, Санитарно-гигиенический институт, Институт
физиологии питания, Институт экспериментальной
биологии, Институт охраны материнства и младен­
чества, Московский государственный психо невроло­
гический институт, Государственный институт соци­
альной гигиены, Москва).
2) И н с т и т у т ы по и з у ч е н и ю и н ф е к ц и о нн :>i х и и н в а з и о н н ы х б о л е з и е й (Государ­
ственный венерологический институт, Микробиологи­
ческий институт, Тропический институт, Туберкулез­
ный институт, Москва).
3 Институты медико-технического
х а^р а к т е р а с п р о и з в о д с т в е н н ы м и з а ­
д а ч а м и (Институт контроля сывороток и вакпин,
Институт органо-терапевтических препаратов, Цен­
тральный государственный оспенный институт, Цен­
тральный государственный бактериологический ин­
ститут, Государственный рентгеновский институт,
Москва).
Кроме того, ряд институтов со специальными за­
дачами работы, как. например, Бальнеологический
институт в Пятигорске, Институт по изучению про­
фессиональных болезней им. В. А. Обуха и ряд ис­
следовательских лабораторий.
В сеть научно-исследовательских учреждений Наркомзсма входят:
1) Р я д о п ы т н ы х у ч р е ж д е н и и о б щ е г о с у ­
д а р с т в е н н о г о з н а ч е н и я (Гос. институт
опытной агрономии, Ленинград Главный ботанический
сад, Ленинград; Гос. Никитский опыгно-ботанический
сад, Ялта; Гос. луговой институт, Московский поч­
венный комитет, Бактериолого-агрономическая стан­
ция, Москва, и Опытно помологический питомник им.
Мичурина, Козлов).
2) 15 о б л а с т н ы х о п ы т н ы х с е л ь с к о ю в я й с т в е н н ы х с т а н ц и й , районные опытные
станции и районные опытные поля.
3) Н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и е у ч р е ­
ж д е н и я по р ы б о в о д с т в у (Институт рыбного
хозяйства и ряд ихтиологических лабораторий, как,
например, в Керчи, Астрахани, Владивостоке и др.).
4) О п ы т н ы е л а б о р а т о р и и
специаль­
н о г о н а з н а ч е н и я (Центральная селекционная и
генетическая станция, Детское Село, Новгородская
болотная опытная станция, Каменно-степная опытная
станция Воронежской губ., Астраханская дренажная
опытная станция, Новочеркасская шелководная опыт­
ная станция и др.).
5) Институт экспериментальной ветеринарии, Мос
ковская губ.

276

вление работ учреждений на разрешение тех
или иных задач, выдвинутых жизнью путем
включения соответствующих тем исследова­
ний в производственные планы учреждений,
увязка работ отдельных учреждений, рабо­
тающих в области одних и тех же дисциплин
в целях устранения вредного параллелизма
и достижения максимального эффекта при
минимуме затрачиваемых средств, планиро­
вание научного издательства — вопросы, раз­
решаемые этими органами Наркомпроса.
Аналогичные ячейки планово-организацион­
ного характера возникли и при других нар­
коматах, располагающих сетью научно-иссле­
довательских учреждений: Ученый совет Наркомздрава, Опытный отдел Наркомзема, Н а­
учно-техническое управление В С Н Х и др.
Благодаря наличию в центральном прави­
тельственном аппарате этих органов плани­
рования научно-исследовательской работы,
сеть исследовательских учреждений из кон­
гломерата разнородных единиц превращается
• в стройное целое и становится мощным ап­
паратом, используемым для нужд государ­
ственного строительства.
5.
Н аправление работ и достижения
научно - исследовательских учреж дений.
В общей сети научно-исследовательских учре­
ждений республики мы видим ряд учрежде­
ний с чисто прикладными задачами работы
и учреждения, в основе работы которых ле­
жат теоретические исследования. К учрежде­
ниям первого рода относятся исследователь­
ские институты В С Н Х , Наркомфина, главное
ядро исследовательских учреждений Нар­
комзема и Наркомздрава. Правда, и в этих
учреждениях ставятся и разрешаются теоре­
тические проблемы, но, как общее правило,
лишь постольку, постольку это необходимо
для разрешения задач прикладных исследо­
ваний, связанных с специальными задачами
работы указанных ведомств. Учреждения вто­
рого рода сосредоточены преимущественно
в Наркомпросе. Однако и по отношению к
4.
О рганы планирования научно-и ссле­ учреждениям этой последней группы можно
говорить лишь о теоретическом у к л о н е ,
довательской работы . Сеть научных учре­
ждений каждого наркомата прежде всего тесно
как об основном признаке их работы. То
исключительное почти преобладание чисто
связана с основными задачами его работы.
Научные исследования должны создавать на­
теоретических исследований, которое было
так характерно для исследовательской рабо­
учную опору деятельности правительственных
ты в дореволюционное время, теперь может
органов. Этот принцип положен в основу
считаться изжитым. Теоретическая работа не
государственной организации науки, и в соот­
сократилась,— наоборот, значительно расши­
ветствии с этим принципом научно-исследова­
рилась в связи с ростом сети, расширением
тельская работа должна планироваться орга­
нами государственной власти, направляться
объема деятельности многих старых учрежде­
ими для разрешения очередных задач госу­
ний и в связи с естественным ростом науч­
ной мысли. Но на ряду с разрешением теоре­
дарственного строительства. В центральном
тических проблем каждое научное учрежде­
аппарате наркоматов выделяются соответ­
ние в той или иной мере стало также и на
ствующие органы, ведущие планово-органи­
путь научно-прикладной работы.
зационную работу по отношению к подве­
В общей работе в этом направлении всей
домственным научным учреждениям. По от­
сети научных учреждений Наркомпроса на­
ношению к учреждениям Наркомпроса эти
метились в настоящее время следующие
функции выполняются Главнаукой t и Гу­
основные русла: а) работа в области народ­
сом 2. Вопросы переконструкции сети в це­
ного образования и просвещения; б) несение
лях приведения ее к состоянию, наиболее
целого ряда регулярных научных служб;
удовлетворяющему нуждам страны, напраВ) постановка исследований, служащих науч­
1 Главное управление научных, музейных, художе­
ной базой для различных мероприятий хо­
ственных н по охране природы учреждений.
зяйственно-восстановительного порядка; г) об­
1 Государственный ученый совет.

277

О РГАНИ ЗАЦ И Я НАУЧНОЙ РАБОТЫ В РСФСР

служивание дела здравоохранения; д) обслу­
живание Красной армии и флота; е) научная
разработка мероприятий по вовлечению куль­
турно-отсталых народностей в круг совет­
ского строительства; ж) широкое участие в
краеведческом движении.
6.
Р аб ота научны х учреж дений в об­
ласти народного обр а зо в а н и я . Работа
научно-исследовательских учреждений в об­
ласти народного образования идет по не­
скольким линиям: а) по линии научно-педа­
гогических и педологических исследований;
б) по линии обслуживания школьной и вне­
школьной работы учреждений соцвоса; в) по
линии подготовки научно-квалифицированных
специалистов в различных отраслях знания;
г) по линии научно-популяризаторской дея­
тельности.
К этому примыкает и работа по подго­
товке научной смены
новых кадров науч­
ных работников.
А . Основное ядро научно-педагогической

и педологической работы составляю т 4 на­
учно-педагогических и н ст и т у т а: Институт
научной педагогики в Ленинграде, Институты
методов школьной и внешкольной работы в
Москве и Институт научной педагогики при
2-м Московском университете Г
Сложность и взаимный перекрест по мно­
гим линиям работы всех этих институтов тре­
бовали и взаимного согласования и увязки их
работ. Как практически наиболее целесообраз­
ную форму последнего, жизнь выдвинула пе­

риодические конференции научно-педагоги­
ческих инсти тутов, которые созываются
для совместного рассмотрения отчетов, про­
изводственных планов, для согласования ра­
бот по тем или иным педагогическим проб­
лемам, выдвигаемым жизнью.
На ряду с научно-педагогическими инсти­
тутами педологическую работу ведет также
Психоневрологическая академия с состоя­
щим при ней Рефлексологическим ин-том по
изучению мозга (Ленинград), где организо­
ван специальный педологический отдел. Как
одно из ценных достижений работы в этой
области ин-та за последнее время, необхо­
димо отметить установление признаков, ха­
рактеризующих периоды развития нервной
системы за первый год жизни ребенка и ло­
жащихся в основу как определения дефек­
тивных явлений развития, так и разработки
вопросов, касающихся методики воспитания
в младенческом возрасте.
В состав Академии входит также научно­
клинический отдел с Воспитательно-клиниче­
ским ин-том для нервно-больных детей, с
Ин-том для изучения дефективных детей ,
с Детским обследовательским ин-том и с
Центральной вспомогательной школой для
умственно-отсталых детей.
Б. По линии обслуживания работы
школьных и внешкольных организаций в
центре должна быть поставлена также работа
научно-педагогических ин-тов, вся исследо­
вательская деятельность которых должна рас­
цениваться как создание той научной базы,
1 См. отдельные статьи т. Ill, отд. XXIII

278

на которой должно строиться все педагоги­
ческое дело. Но на ряду с этим научно-педа­
гогические ин-ты являются также и инструк­
тирующими органами в отношении методи­
ческой работы школ и внешкольных органи­
заций. Эта инструктирующая работа выра­
жается в рассмотрении и критическом раз­
боре институтами производственных планов
опытно-показательных учреждений соцвоса,
в постоянных консультациях по вопросам
текущей работы школ; в форме вхождения
научных работников институтов в методи­
ческие органы Наркомпроса, в методические
советы губоно и в школьные советы; в про­
ведении курсов и семинариев для педагогов,
в издании методических руководств. Кроме
того институтами производится оценка учеб­
ной и методической литературы, экспертиза
учебных пособий, выработка новых типов и
образцов последних, устройство показатель­
ных выставок по вопросам школьной и вне­
школьной работы.
К работе научно-педагогических ин-тов по
обслуживанию школ примыкает и целый ряд
других научных учреждений. 50% изданной
за 1925/26 г. научными учреждениями научнопопулярной литературы составляли пособия
и руководства для педагогов. В ряде физи­
ческих лабораторий, как, например, при П о­
литехническом музее, в производственных
отделах Физико-технического и Оптического
ин-тов производится выверка физических
приборов, чем обслуживаются также и школы.
Мурманской биологической станцией изго­
товляются и рассылаются по школам серин
коллекций по морской фауне и флоре и по
заказам школ заготовляются материалы для
лабораторных работ. Наконец, все научные
учреждения участвуют в приеме и проведе­
нии школьных экскурсий. На ряду с работой
для школ научно-исследовательских учрежде­
ний доля,на быть поставлена работа некото­
рых обществ. Об-во распространения есте­
ственно-исторических знаний (Ленинград,
Москва и отделения в провинции), объеди­
няющее и работников школ, и научные силы,
ведет при участии последних разработку ме­
тодических вопросов постановки школьного
и внешкольного дела, издавая специальный
журнал .Естествознание в школе". Некото­
рые краеведческие общества взяли на себя
руководство школьно-краеведческой работой,
организуя при школах краеведные кружки,
издавая краеведческие инструкции и руко­
водства для школ.
В.
Подготовка квалифицированных спе­
циалистов в различных областях знания
осуществляется целйм рядом научных учре­
ждений. Выше уже была отмечена работа
научно-педагогических ин-тов по повышению
квалификации учительства, организаций кур­
сов и семинариев. Аналогичные курсы про­
водятся и по другим учреждениям. Главная
Геофизическая обсерватория проводит курсы
для метеорологов-наблюдателей; Ин-т библио­
тековедения в Москве и Ленинградская пу­
бличная б-ка ведут подготовку специалистов
библиотечного дела.
Кроме того, целый ряд учреждений орга­

279

НА УЧНО-ИССЛЕДОВА ТЕЛЬСКАЯ РАБО ТА

низует проведение летней практики студен­
тов вузов, в целях вовлечения студенчества
в активную исследовательскую работу и по­
вышения их квалификации в области тех
специальных отраслей знания, достаточная
подготовка по которым не может быть дана
в вузах.
Г. Научно-популяризаторская деятель­
ность, рассчитанная на просвещение широких
народных масс, осуществляется в форме
приема и проведения экскурсий, в форме
организации лекций и общедоступных докла­
дов 1, в форме общедоступных консультаций,
в форме научно-популярного издательства.
7. П одготовка научны х работников.
Подготовка научных работников проводится
в 39 научных учреждениях, не считая вузов,
при чем подготовка ведется по следующим
дисциплинам: по астрономии, геофизике, фи­
зике, химии, математике и механике, по ме­
дицинским дисциплинам, по биологическим
дисциплинам, по геологии, минералогии и
почвоведению, по географии, агрономии, пе­
дагогическим дисциплинам, по истории и
истории материальной культуры, по языко­
знанию и литературе, по этнологии, по тео­
рии искусства, по философии и психологии,
по праву, по экономике и по техническим дис­
циплинам в области транспортного дела.
Задача подготовки смены заключается в
создании кадра молодых исследователей, мо­
гущих восполнить ту убыль в научных силах,
которая образовалась за время революции и
в послереволюционный период, при чем со­
здаваемый кадр должен также быть и резер­
вом преподавательских сил для вузов. В
связи с этим в прохождении аспирантского
стажа введена обязательная практика препо­
давания в вузах, что должно развить навыки
молодых ученых к педагогической работе в
высшей школе. Кроме того, специальная за­
дача подготовки преподавательских сил для
вузов выдвинута как основная задача работы
Института красной профессуры, являющегося
одновременно учреждением и научным и пе­
дагогическим.
8. Р аб от а научны х учреж дений по об­
служ иванию народного хозяй ства и зд р а­
воохранени я. Работа научных учреждений,
направляемая в эту сторону, выражается в
постановке специальных исследований научно­
прикладного значения, осуществляемых по­
путно с работой в области теоретических
дисциплин. Оптическим институтом на ряду
с теоретическими исследованиями в области
оптики ведется большая работа и по опто­
технике в его отделе оптического стекла,
где институтом налажено производство па­
раболических зеркал и производится выверка
оптических приборов. Физико-техническим
институтом ведется работа по исследованию
прочности материалов рентгенографически
* Насколько широкий размах приобрела эта стс
• рона деятельности научных учреждений, можно ви
деть из след, цифр: и Гос. политехническом музе
в период с 1898 по 1917 г. наибольшее число прове
денных экскурсий падает на 1912 г., когда было про
ведено за год ок. 400 экскурсий с общим числоь
участников 10 ..СО чел. В 1927 г по Политехническом

•

280

способом, но усовершенствованию приборов
радио-техники и приборов с высоким ваку­
умом, разрабатываются методы сигнализации.
Астрономическим институтом ведутся грави­
тационные исследования, преследующие и
практические цели геологической разведки.
Радиевым институтом из поступающих в его
химический отдел с радиевого завода полу­
фабрикатов изготовляются богатые радием
препараты и препараты эманации радия,
используемые не только для научных, но и
для практических целей. При этом важно
отметить и тот контакт, который устанавли­
вается в процессе этой работы между науч­
ными учреждениями и производственными
органами.
Гравитационные
исследования
Астрономического института ведутся им в
тесной связи с программами работ, намечае­
мыми трестами В С Н Х — Уралплатина, ЭмбаНёфть и Геологическим комитетом; техниче­
ские достижения Физико-технического инсти­
тута — методика
просвечивания
образцов
стали в готовых и полуготовых изделиях,
определения дефектов отливок и пр.— частью
уже применяются на металлообрабатывающих
заводах Ленинграда; связь Радиевого инсти­
тута с радиевым заводом уже указана выше.
Аналогичные отношения могут быть отме­
чены и в работе естественно-научных и гу­
манитарных учреждений. В работе тех и
других мы видим разрешение ряда вопросов
ударно-прикладного значения или планомер­
ную и длительную работу и области изуче­
ния различных сторон производственных
отношений и возможностей экономического
роста страны. В этой последней области прежде
всего необходимо указать работу по изучению
естественных производительных сил, осу­
ществляемую широким фронтом научных
учреждений и обществ. Ряд институтов, вхо
дящих в состав Ассоциации при физмате
1 Московск. унив-та (институты минералогии
и петрографии, геологии, ботаники, почвове­
дения и некоторые другие). Научно-исследо­
вательский институт имени Тимирязева, Пловучнй морской институт, Пермский биологи­
ческий институт, краеведческие институты,
вся сеть биологических станций, заповедники
и целый ряд других учреждений ведут си­
стематическое изучение естественных произ­
водительных сил как в районах,территориаль­
но связанных с ними, так и организуя экспе­
диции, часто в далекие окраины, лишенные
собственных научных центров.
В осуществлении этой работы мы также
видим наличие связей с производственными
органами или с местными органами различ­
ных наркоматов. Пловучим морским инсти­
тутом в процессе его экспедиционных работ
по изучению северных морей был выполнен
ряд заданий Архангельского губисполкома
по исследованию рыбных промыслов; Инстимузею проведено 4 300 экскурсий с общим числом
участников около 103 70С чел.' При этом со школами
I и II ступени проведено 2 369 экскурсий, с рабфаками
и фабзавучами 459, с различными курсами и школами
для взрослых 925 экскурсий. Общедоступные лекции,
организуемые при музее за один 1924#5 г., собрал#
около 20 730 слушателей

281

О РГАНИЗАЦИЯ НАУЧНОЙ РАБОТЫ В РСФСР

тутом почвоведения проводились почвенные
обследования экспедиционного характера при
содействии и совместной работе с Москов­
ским почвенным комитетом Наркомзема и
Московской областной опытной сельскохо­
зяйственной станцией; Институт ботаники
организовал и фактически проводил геоботаническое исследование Московской губернии,
предпринятое М О З О ; участвовал в гидро­
биологическом исследовании промыслового
района оз. Байкала, организованного при
поддержке автономной Монголо-Бурятской
республики, а также принимал участие в
микробиологических работах Рублевской во­
допроводной станции и Торфяного отдела
Наркомзема. На ряду с изучением естествен­
но-производительных сил должна быть по­
ставлена по своему значению работа целого
ряда научных учреждений Наркомпроса в
области разработки и общих и специальных
проблем сельского и лесного хозяйства. Ин­
ститутом по изучению засушливых областей
разработаны вопросы о границах засушли­
вого района, плотности населения его, по­
севной площади, о севообороте злаксв, тра­
восеянии, пастбищном хозяйстве и по ряду
мелиорационных проблем применительно к
условиям хозяйства в засушливых и пустын­
ных областях. Крымским заповедником Глав­
науки разрабатываются проблемы облесения
Яйлы и рациональной постановки лесного
хо зяй ст в ам Крыму; рядом биологических
станций и институтов ведется изучение вре­
дителей сельскохозяйственных и лесных
культур. Гуманитарными учреждениями раз­
рабатываются проблемы экономики и быта
деревни, вопросы колонизации и земле­
устройства. Институтом сельскохозяйствен­
ной экономии проведен ряд исследований по
вопросу о ренте в крестьянском хозяйстве и
принципах ее обложения, по вопросу об
экономическом эффекте землеустройства, по
вопросам проблемы урожайности и по ряду
других; Институтом экономии, входящим в
состав Российской ассоциации обществен­
ных наук (РА Н И О Н ) произведено крупное
коллективное исследование по вопросу о
влиянии неурожаев на экономику РСФ СР;
Институтом землеустройства и заселения
разработан ряд вопросов сельскохозяйствен­
ной и промышленной колонизации, вопрос о
типах переселенческих хозяйств, проработан
материал о государственных имуществах в
Поволжья, об оптимальных надельных нормах^при землеустройстве и ряд др. Кроме
того, при учете работ прикладного значения,
развивающихся в сторону обслуживания
нужд здравоохранения и в сторону разре­
шения вопросов научной организации труда
в производствах, должна быть указана раз­
работка проблем физиологии труда и влия­
ния производственных условий на человека.
Работа в этой последней области ведется
Научно-исследовательским институтом имени
П . Ф. Лесгафта, Психо-неврологической ака­
демией и отчасти Антропологическим ин­
ститутом в составе Ассоциации при физ­
мате 1 Московск. ун-та. Последним были
организованы исследования в Сормовском

282

и Тульском машиностроительных районах,
имеющие целью установить нормы физи­
ческого развития рабочего населения в свя­
зи с характером профессий и вопросами
охраны труда, а также проведен ряд об­
следований различных
профессиональных
групп сельского населения в отдельных
районах Ц П О . Таким образом положено уже
начало систематическому и массовому антро­
пологическому изучению отдельных профес­
сиональных групп. В Отделе Труда государ­
ственного Рефлексологического института
разрабатываются проблемы нервной гигиены
трудящихся, проблемы психотехники, вклю­
чая вопросы профориентации, профотбора и
рационализации трудовых процессов. Нако­
нец, непосредственную связь с делом здра­
воохранения имеет работа научно-медицин­
ских учреждений Главнауки, не только раз­
рабатывающих проблемы теоретической ме­
дицины, но осуществляющих также и боль­
шую практическую работу (Государственный
рентгенологический и радиологический ин­
ститут, Медико-биологический институт, М и­
кробиологический институт). Характерно при
этом отметить быстрое установление связи
в работе биологических учреждений и учре­
ждений Наркомздрава, когда вспыхнувшая
эпидемия малярии заставила мобилизовать
все силы для борьбы с ней. Почти все би­
ологические станции—Петергофский есте­
ственно-научный институт, Пермский биоло­
гический институт—приняли значительную
долю участия в работе малярийных отрядов
и станций, сеть которых была раскинута
Наркомздравом.
Регулярные научные службы
ведутся
целым рядом учреждений. Службы эти сле­
дующие; а) служба времени—подача сигналов
точного времени по радио для всех мест
Союза — выполняется Главной астрономи­
ческой обсерваторией в Пулкове; б) служба
краткосрочных и долгосрочных предсказаний
погоды, которыми обслуживается транспорт,
авиация, сельское хозяйство и различные
виды промышленности. Служба этих пред­
сказаний осуществляется во всесоюзном
масштабе Главной геофизической обсервато­
рией и в областном масштабе рядом геофи­
зических учреждений (Гос. научно-иссле­
довательский
геофизический институт в
Москве,
обсерватории
в
Свердловске,
Иркутске и Владивостоке). Между прочим
предсказаниями погоды Главной геофизи­
ческой обсерватории обслуживался и полет
Амундсена на северный полюс; в) сейсми­
ческая служба — выполняемая Гос. научноисследовательским
геофизическим
инсти­
тутом, Свердловской и Иркутской обсер­
ваториями, работающими в контакте с по­
стоянной сейсмической комиссией при Ака­
демии Наук; г) служба по земному магне­
тизму, осуществляемая в соответствующих
отделениях Главной геофизической обсерва­
тории Гос. геофизического ин-та, Иркутской
и Свердловской обсерваторий.

Обслуживание нужд Красной армии и
ф лота осуществляется рядом научных учреж­
дений постоянной консультацией в военно­

283

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

284

технических вопросах (Оптический ин-т, Ин-т
ка Союза (Биолого-географический институт
химия. Гидрологический ип-т, Ин-т физики и
при Иркутском университете, Дальне-Восточ­
др-j и выполнением определенных заданий, свя­
ный институт краеведения).
Громадная исследовательская работа осу­
занных с обороной. Кроме того, ведется про­
светительная работа организацией популяр­
ществляется также в научных институтах и
ных лекций и проведением экскурсий красно­
лабораториях В С Н Х , Наркомздрава, Наркомармейцев, в которой принимают участие в
зема и ряда других ведомств. Так, например,
той или иной мере все учреждения. Наконец,
в Химическом
институте В С Н Х имени
Л . Я. Карпова, основной задачей которого яв­
в некоторых научных учреждениях осуще­
ствляется подготовка некоторых групп воен­
ляется научно-техническое обслуживание хи­
ных специалистов, как, например, подготовка
мической промышленности, ведутся и теорети­
военных геодезистов, метеорологов и др.
ческие исследования в области капиллярной
9.
Н аучная работа в отношении куль­ химии; в Центральном аэрогидродинамичетурно-отсталы х народностей. Как одна из
ском институте, на ряду с проблемами аэроактуальных проблем научной работы рево­
и гидротехники, разрабатываются также те­
люцией была выдвинута проблема организа­
оретические проблемы аэро- и гидромеханики;
ции научного изучения особо отсталых в
Научным химико-фармацевтическим инсти­
культурном отношении племен и народно­
тутом, в процессе постановки работ по из­
стей. Как одна из первоочередных задач в
учению лекарственных, душистых и техни­
этой области наметилась необходимость со­
ческих растений, организуются экспедиции,
здания письменности для целого ряда пле­
способствующие обогащению наших общих
мен, подбора алфавита, создания словарей,
знаний о флоре далеких окраин, как Алтая,
грамматик. Особенно актуальное значение
Туркестана и др. В сети исследовательских
это имело и в значительной степени имеет
учреждений Наркомздрава мы видим ряд
до сих пор по отношению к восточным на­
институтов с основным теоретическим укло­
родностям Советского Союза, среди которых
ном работы, что приближает их к основному
насчитывается до 44 народностей, не имею­ типу исследовательских учреждений Наркомщих своей письменности. Главная работа в
проса. Так, например, в Институте экспери­
этом направлении осуществляется Институтом
ментальной биологии Наркомздрава ведутся
сравнительного изучения языка и литератур
исследования в области теоретической лим­
народов Запада и Востока и Институтом
нологии, теоретической генетики, в области
этнических и национальных культур восточ­
изучения привычек и инстинктов различных
ных народностей С С С Р .
животных, разрабатываются проблемы фи­
зиологии и анатомии клетки, общие про­
На ряду с проблемой создания письменно­
сти для целого ряда племен, не менее важ­
блемы эндокринологии. Ряд теоретических
ной задачей явилось изучение общих причин
исследований проводится и в научных учре­
этнологического и экономического порядка,
ждениях Наркомзема, где также находит
обусловливающих отставание некоторых на­
себе место постановка общегенетических,
циональностей Союза в их культурном раз­
флористических, фаунистических и других
проблем, тесно связанных с прикладными
витии и росте. При этом установлена и оче­
редность задач в намеченной работе, выра­
проблемами работы этих учреждений. Как
ботан список племен, обследование которых
общая характерная черта может быть отме­
должно быть произведено в первую очередь
чено, что в сети исследовательских институ­
в силу непосредственной для них угрозы
тов каждого наркомата мы видим основное
вырождения и даже вымирания, как, напри­
ядро учреждений, ведущих исследователь­
мер, для южно-тунгузских племен, живущих
скую работу в сторону подведения научной
базы под те или иные мероприятия, прово­
в бассейне Амура, южно-сибирских олене­
димые органами государственной власти.
водческих племен, как карагассов, таджинцев
Урянхайского края, енисейцев Кето, оби­
Разработку ряда специальных исследова­
тающих по среднему течению Енисея, само­
тельских тем мы видим также по линии работы
едов Авамских и ряда других.
Н К П С , как, например, исследования по испы­
Выдвигая задачу изучения малых народ­
танию материалов, по пропитыванию и испы­
ностей республики как одну из ударных
танию шпал и по ряду других вопросов,
задач научных исследований, Наркомпрос
связанных с прокладкой или эксплоатацией
втянул в эту работу целый ряд исследова­
железнодорожных путей. Обширные и раз­
носторонние исследования проводятся также
тельских учреждений; часть последних стала
на путь этой работы и по собственной ини­
военным ведомством в связи с проблемами
циативе, учитывая жизненные потребности
обороны страны. Характеристика научностраны. Кроме указанных выше экспедиций,
исследовательского дела в Р С Ф С Р не была
за последние годы был проведен ряд работ
бы полной без учета той огромной роли в
по этнографии и этнологии народностей
проведении научных исследований, которую
Волжско-Камского района (Академия истории
играют также и учреждения общесоюзного
материальной культуры, Институт этнических
характера, как Всесоюзная академия наук и
и национальных культур восточных народно­
другие (см. далее отдельные статьи). Работая
стей); произведено экономическое обследова­
по преимуществу на территории РСФ СР*
ние Коми-области (Географо-экономический
выросши на почве последней, большая часть
институт), закончен ряд исследований по
таких учреждений может рассматриваться
этнографии бурят, карагассов, алеутов, айнокак учреждения и всесоюзного и одновремен­
сов и других племен крайнего северо-восто­
но РСФСР-овского значения.

285

АКАД ЕМ И Я Н АУК СССР

Литература. Ф л а к с е р м а н . Научно-исследова­
тельские и н сти туты В С Н Х и их работа для про­
мышленности. Труди Няучн*-технического комитета
НКМС. Научные учреждения Ленинграда, изл. Ака­
демии Наук С С СР . О тчетн ая выставка Главнауки
1925 г. Статьи в журнале „Научный работник4* за
1925—27 гг.: Т е р - О г а н е с о в . Индустриализация
С С С Р и вопросы организации науки, 1926 г. № 9;

286

Л и н д е н е р . Исследовательская р абота Академии
Наук С С С Р в советской обстановке, 1905 г. № 3.
А н д р е е в Н . Научно-исследовательские учрежде­
ния и вопросы обороны страны, 1927 г. № 5—6. Де­
сять л ет советской науки. Статьи в журн. .Печать
и революции* 1927,
7 и 8. Сборник статей под
ред. Ф. Н. П е т р о в а . ГИЗ 1927.

А . Э й г е с.
Б. В л а с т о в.

АКАДЕМИЯ НАУК СССР.
I.
И сторическая сп р ав ка. Академия Наук сверх их очередной научной работы, возла­
С С С Р , называвшаяся прежде „Российской
гались всевозможные поручения: академики
Академией Н аук“ , возникла, как и ряд дру­
давали отзывы о самых разнообразных ма­
гих более старых, чем она, академий, в период,
шинах и изобретениях, должны были выяс­
когда новое научное мировоззрение, легшее
нять причину чьей-либо внезапной смерти,
в основу всего дальнейшего развития науки
давать отзывы, притом письменные, о всяких,
и культуры, утвердилось в Европе. Этот пе­
часто вздорных, книгах и рукописях, объяс­
риод наложил свою печать на устройство
нять всякие надписи, составлять и произно­
академий вообще и нашей в частности, выдви­
сить торжественные речи и слова по разным
нув в них на первый план науки математи­
случаям, составлять гербы и девизы, прини­
ческие и естественные, а из гуманитарных
мать участие в устройстве модных тогда
по преимуществу все то, что имело характер
грандиозных фейерверков, даже составлять
фактический. Основана Академия Наук ука­
гороскопы. Кроме того, они заведывали двумя
зом 1724 г., но истинным годом ее основа­
газетами: русскими и немецкими „Ведомостя­
ния надо считать 1725 год, когда она начала
ми", с массою популярных статей, издавали
работать; основателем ее следует считать
календари и месяцесловы, тоже с научно-по­
Петра I, взявшего за образец, по советам Лейб­
пулярными статьями. Как видно, работа была
ница, Парижскую и Берлинскую академии.
исключительно напряженная.
Вместе с тем он внес в их структуре сущест­
Первой крупной научной серией были изда­
венные изменения, которые из нашей Акаде­
вавшиеся с 1726 г. на латинском языке .К о м ­
мии Наук сделали нечто особое от других
ментарии", приобревшие мировую извест­
академий и, как показала жизнь, более жиз­
ность. Академия Наук всегда старалась объе­
ненное— нетолько ученое общество, но и центр
динять свои ученые труды в серии, сохранила
научной работы с подсобными учеными
это обыкновение и теперь, только значительно
расширив число серий. Основною задачею Ака­
учреждениями и даже сперва школою. В ука­
зе 28 января 1724 г. сказано: „Понеже ныне
демии Наук было, конечно, научное исследо­
в России здание к возращению художеств
вание вообще, но рядом с этой стороною
и наук учинено быть имеет, того ради не­
ее деятельности, уже по мысли основателя
возможно, чтобы здесь следовать в прочих
Академии Наук, стояли задачи практические,
государствах принятому образцу, но надле­
приложение науки к жизни, что красною
жит смотреть на состояние здешнего госу­
нитью проходит через всю работу Академии
дарства как в рассуждении обучающих, так
Наук и имеет место и теперь. Громадная
страна, совершенно не исследованная, кото­
и обучающихся, и такое здание учинить,
через которое не токмо слава сего госу­
рую надлежащим образом могли исследовать
только ее ученые, ставила перед Академией
дарства для размножения наук нынешним
временем распространилась, но и через обу­
Наук прямую задачу всестороннего изучения
природы страны и народов, ее населявших.
чение и расположение оных польза в народе
впредь была“ . Так как Петр I понимал, что
В связи с этим стоят знаменитые академи­
ему слишком долго пришлось бы ждать го­
ческие экспедиции X V III в. Они начинаются
товых самостоятельных работников из рус­
камчатской экспедицией Беринга (1732— 1743)
ских, то он сделал то, что делали и Герма­
и затем располагаются по трем периодам:
ния, и Франция, первая—приглашая ученых
1732— 1735, 1768— 1775, 1780-1795. Имена
участников этих экспедиций: Беринга, Мил­
французов, вторая—ученых итальянцев: при­
лера, Крашенинникова, обоих Гмелинов, Фи­
гласил иностранцев, главным образом нем­
цев, занять первые академические места. Н е­
шера, Фалька, Стеллера, Лепехина, Озерецковского, Гюльденштедта и несравнимого,
смотря на крайнюю молодость большинства
как путешественника, Палласа— принадлежат
первых академиков (математикам Николаю
Бернулли, Даниилу Бернулли и великому
истории.
На ряду с чисто научной лабораторной и
Эйлеру было первому 30 лет, второму 25,
кабинетной работой и исследованием страны,
третьему 20, историку и этнографу Г. Ф. Мил­
леру 20, натуралисту Гмелину 18), как люди
академики создавали тот русский научный и
литературный язык, на котором мы теперь
очень крупные, они быстро завоевали для
говорим и пишем. Когда начал создаваться
Академии Наук почетное место в Европе.
этот язык, русские не побоялись введения
Работать и им и их ближайшим преемникам
в свой язык иностранных слов, и русские
приходилось исключительно много, потому
книги первых десятилетий XV III в. написаны
что по нравам тогдашнего времени на них,

287

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

языком, который нас теперь поражает, почти
как чужой. Постепенно в процессе общей
научной и культурной работы этот язык те­
рял свои иностранные элементы или претво­
рял их до неузнаваемости. На язык и языки
вообще Академия Наук обращала всегда
очень большое внимание, и целая библиотека
словарей, не потерявших значение и теперь,
была составлена и издана Академией Наук.
Вся громадная работа Академии Наук в
X V III в. производилась сравнительно очень
незначительными орудиями работы: химиче­
ская лаборатория Ломоносова, ничтожный
физический кабинет, скудно обставленная
астрономическая обсерватория, Кунсткамера
(естественно-исторический и этнографический
музей) с кабинетом уродов, которыми тогда
интересовались, Ботанический сад и Ботани­
ческий огород, библиотека, типография и не­
сколько мастерских, — вот приблизительно и
все научные и научно-технические учрежде­
ния, какими обладала Академия Наук в
X V III в., при чем до 1764 г., когда учрежде­
на была Академия Художеств, часть мастер­
ских обслуживала художественные потреб­
ности.
В X IX в., как известно, получили особен­
ное значение университеты и высшая школа
вообще, так как к научной и практической
работе привлекалось значительное число лю­
дей. Высшая школа с ее молодежью была
отзывчивее к жизни и потому быстро завла­
дела общими симпатиями и оказалась в зна­
чительной мере хорошо оборудованной ла­
бораториями и кабинетами. В известной сте­
пени академии в X IX в. отступают как будто
на задний план. Но для нашей Академии
Наук X IX в. был веком создания ее главных
научных институтов, лабораторий и музеев,
благодаря которым она развила свою научную
деятельность и могла в X X в., когда акаде­
мии и научные институты вновь заняли пер­
вое место в научной работе, стать одним из
чрезвычайно мощных мировых центров уче­
ной деятельности.
В 1818 г. создался Азиатский музей, самая
крупная в Союзе и одна из крупнейших в
мире библиотек по востоковедению. В начале
же X IX в. создались Минералогический му­
зей и Анатомический кабинет. В 1832 г.
основан Зоологический музей, так как Кунст­
камера как целое перестала существовать,
в 1835 г. Ботанический и в 1837 г. Этногра­
фический музеи. В 1839 г. в тесной связи
с Академией Наук основана знаменитая
Пулковская Астрономическая обсерватория.
В 1849 г. в составе академических учрежде­
ний основана Главная физическая обсерва­
тория, ныне Геофизическая и притом само­
стоятельная. В конце 60-х годов основана
Биологическая станция в Севастополе, в
1889 г. возникли Физиологическая лаборато­
рия и Лаборатория по анатомии и физиоло­
гии растений, в 1893 г.— особая Зоологическая
лаборатория. Лаборатории академические но­
сят совершенно иной характер, чем лабора­
тории университетские, где педагогический
их уклон заставляет держаться господствую­
щих в науке в данное время течений и не

288

позволяет руководителю значительно укло­
няться от преобладающих направлений. Не
связанная ничем лаборатория академическая
ведется всецело ее руководителем-академиком, который и налагает на нее свой опре­
деленный отпечаток. История академических
лабораторий, это — история смен академиковруководителей.
В 1841 г. прежняя „Российская Академия"
была влита в Академию Наук под названием
II Отделения, или Отделения русского языка
и словесности. Это Отделение, существо­
вавшее 86 лет до утверждения в 1927 г. но­
вого устава Академии, слившего прежние II
III отделения в одно отделение Гуманитар­
ных наук, сделало много для словаря рус­
ского языка, для областных словарей и во­
обще для работ по русскому языку и лите­
ратуре. В этом Отделении вместе с тем
сосредоточивались почти исключительно уче­
ные, по происхождению русские, украинцы,
белоруссы, в отличие от других отделений,
где еще оставалось много иностранцев, по
преимуществу немцев. Иностранцы из Ака­
демии Наук исчезли только в начале X X в.
Война, потребовавшая особого напряжения
промышленности, вызвала создание .Комиссии
по изучению естественных производительных
сил“ (КЕПС), а вопросы учета национального
состава пограничных частей страны повлияли
на образование другой крупной комиссии —
„Комиссии по изучению племенного состава
населения" (КИПС).
2.
Н ауч н о -и ссл едо вательская работа
Академии Н аук после О ктябрьской рево­
лю ции. Революция с ее повышенными потреб­
ностями в реорганизации всего хозяйства стра­
ны требовала общего напряжения, и Академия
Наук, приняв участие при выработке проекта
мобилизации науки для нужд государствен­
ного строительства, в 1918 г. писала Наркомпросу: „Академия Наук полагает, что значи­
тельная часть задач ставится самою жизнью,
и Академия Наук всегда готова, по требо­
ванию жизни и государства, приняться за
посильную научную и теоретическую раз­
работку отдельных задач, выдвигаемых нуж­
дами государственного строительства, являясь
при этом организующим и привлекающим
научные силы страны центром". Это была
программа работы. Работать пришлось в
исключительно трудных условиях 1919, 1920
и 1921 гг., когда холод, голод и болезни
унесли и из среды Академии Наук многих
неутомимых работников. Но работа шла,
создавались новые учреждения, из которых
некоторые затем расширились до того, что
могли зажить, самостоятельной жизнью: это
институты
Оптический,
Гидрологический,
Керамический, Радиевый. Научная связь с
ними сохраняется, но они уже работают вне
состава академических учреждений. Возникли
и остались крупные новые институты, частью
преобразованные из прежних небольших лабо­
раторий и кабинетов: Физико-математический
институт имени В. А . Стеклова, Химический,
Физиологический, Физико-химического ана­
лиза, Почвенный, Яфетический, Кавказский
историко-археологический; Буддийской куль­

АКАД ЕМ И Я Н АУК СССР

289

290

туры и туркологический кабинет
(оба
по физико-математическим и гуманитарным
в 1928). Лаборатория анатомии и физио­
наукам), „Записки" (Мемуары)—тоже по двум
логии растений превратилась в Лабора­
областям знания, „Известия" и „Сборник*
торию биохимии и физиологии растений.
по русскому языку и словесности.
Музеи чрезвычайно выросли; в начале сто­
Как уже отмечено, новый устав Академии,
летия основан „Пушкинский дом“ , музей
утвержденный Совнаркомом в 1927 г., уста­
по новой русской литературе; прибавился
новил два отделения в составе Академии:
затем интересный Музей палеографии, с
Физико-математических наук (ОФМ) и Гу­
богатейшими материалами п^> истории пись­
манитарных наук (ОГН). Члены Академии
менности. Из комиссий m£i уже назвали
Наук, числом по новому уставу 70, распре­
две самых крупных— К Е П С и КИПС; рядом
деляются по отделениям и вместе составляют
с ними большую работу ведут комиссии:
Общее собрание Академии. Оно выделяет
Сейсмическая, по изучению озера Байкала,
президиум из: президента, двух вице-прези­
Полярная, по истории знаний, по составле­
дентов, непременного секретаря и секретарей
нию справочника „Наука и научные работ­
отделений. Президент и вице-президенты из­
ники в С С С Р “ , Словарная, по диалектологии
бираются на 5 лет, непременный секретарь
русского языка, Историко-археографическая,
без срока, академики-секретари на 3 года.
Русско-византийская и ряд других менее круп­
Президент председательствует в академиче­
ных. Таким образом, основная мысль, вло­
ских собраниях и осуществляет общее руко­
женная при создании нашей Академии Наук,
водство работой Академии. Вице-президенты
сделать ее крупным, хорошо оборудованным
ведают: один—административно-хозяйствен­
ученым учреждением и центром, получила
ной частью, другой— планово-организацион­
осуществление и выделила нашу Академию
ными вопросами, непременный секретарь ве
Наук среди других академий, которые только
дает научной частью. Общее собрание соби­
теперь начинают создавать свои институты.
рается раз в месяц, отделения раз в две недели
Понятно поэтому, что, когда теперь перед
каждое. Годовое торжественное собрание, где
нами стала во всей своей сложности за­
читаются отчет и научная речь, происходит
дача изучения страны с широкими народно­
2 февраля; к этому дню печатается годовой
хозяйственными подходами, Академия Наук
отчет Академии Наук. 27 июля 1925 г. по­
заняла в этом деле сразу видное место, для
становлением Ц И К С С С Р Академия Наук
чего в среде Академии Наук был ррганиобъявлена „высшим всесоюзным ученым
зован Особый комитет по исследованию со­
учреждением, состоящим при Совете народ­
ных комиссаров С С С Р " . Это постановление
юзных и автономных республик (О К И САР),
позднее переименованный в Комиссию экс­
закреплено и в новом уставе Академии.
Вся та громадная работа, которая произ­
педиционных исследований (КЭИ) и создана
ведена Академией Наук и производится ею,
особая Комиссия по изучению Якутской рес­
возможна только потому, что в Академии
публики (КЯР). Большое число снаряжаемых
с научною и научно-прикладною целью экспе­
Наук всегда было значительное число круп­
диций потребовало присоединения к годовому
ных людей и больших специалистов. Они
оставили глубокий след в мировой науке в
отчету Академии особого отчетного тома пс
экспедициям
:амых разных областях знания.1
В 1925 г. Академия Наук праздновала
С самого начала своего существования Ака
демия Наук развила большую научную, а вре- , свой 200-летний юбилей. Большой приезд
менами и научно-прикладную издательскую * союзных и иностранных ученых показал, что
научные связи Академии Наук у нас в Со­
деятельность: за 200 лет ею издана целая
юзе и во всем мире тесны и обширны. Без
библиотека, свыше 15.000 томов, распределен­
таких связей немыслима настоящая большая
ных по многочисленным сериям и отчасти
отдельным изданиям. Теперь главные серии:
научная работа, а ее вела и ведет Академия
.Известия", „Доклады* (две серии А и В—
Наук.
Литература. Истории Академии Наук пока нет, но
иного материал*» для этой истории у л; * издано: Про­
токолы за еЛаний Конференции с 1/2й—18:)3 г. (4 т.);
протоколы почти за вес время печатались и продол­
жают печататься в сокращенном виде. Материалы
Оля истории Академии Наук (6 т.), особенно важны
аля начала истории АН; Систематический указа­
тель с т а т е й , пометенных в периодических изда-

паях Академии Н аук до 1872 г.: Каталог изданий
Академии Наук по 1 ноября 1916 г.; Систем ати ­
ческий указатель изданий Академии Н аук 1917—
1925 гг. (продолжают печататься ежемесячные бюлле­
тени изданий АН), П е к а р с к и й П. История И м ­
ператорской Академии Наук в Петербурге, СПб.
18/0—7Згг. {2т.у. Академия Наук С С С Р за двести л ет.
Речь непременного секретаря академика С. Ф- Ольден-

1 Перечислить всех членов Академии Наук за
200 лет невозмяжно, их было несколько сот, но не­
обходимо привести ряд имен из наиболее крупных,
при чем мы не называем живущих: по математике —
Бернулли, Эйлер, Остротрадский, Буняковский, Че­
бышев, Марков, Ляпунов, Стеклов; по астрономии—
ишневекпй, Струве, Бредихин, Баклунд; по физике—
Ленц, Якоби, Куифер, Гадолин, Голицын; по метеоро­
логии — Внльд; по химии — Ловиц, Зинин, Бутлеров,
Бейлыпте. и, Бекетов; по геологии, минералогии и
кристаллографии—Кокшаров. Шмидт, Чер ышев, Фе­
доров, Андрусов; по биологии и естествознанию во­
обще— Лене ин, Гмелик, Крашенинников, Паллас,
Лангсдорф, Бэр, Миддендорф, Шренк, Штраух, Ко­
валевский, Ворянин, Коржинский, Анучин, Фаминцын,

Заленский, Палладии; по статистике — Шторх, Кеппен, Веселовский; по востоковедению— Фрэн, Броссе. Шмидт. Шегрен, Шифнер, Бетлингк, Радлов,
Васильев, Розен, Залеман; по истории — Байер, Мил­
лер (он же этнограф), Шлецер, Погодин, Строев,
Куник, Соловьев, Ключевский, Васильевский, ЛаппоДаинлевский; по языковедению и истории литературы —
Востоков. Тихонраво.ч, Буслаев, Срезневский, Пыпин, Фортунатов, Веселовский, Миллер, Жданов,
Шахматов. Совершенно особняком по удивительной
многосторонности стоял Ломоносов, который не ме­
нее, чем для естествознания, сделал и для русского!
языка. В ис горни не только русской, но и мировой
науки эти люди имели большое значение.

И.

9

. Ill

10

291

ИАУЧНО-ИССЛЕДОВА ТПЛЬСКАЯ РАБО ТА

бурга. Лг. 1925 г.; ряд юбилейных изданий и каждо*
годные отчеты, составляемые непременным секретапем. В справочнике Научные учреждения Ленинграда.
1926 г. подробные сведения о состоянии АН и се
учреждений ко второй половине 1926, наконец, сбор-

292

ник—Академия Наук СССР за десять лет 1917—1927гг.
Лгр. 1927, содержит обзор работ Академии за послелнее десятилетие и научные учреждения Академию
Наук С С СР . Кояткое обозрение ко дню 10-летия 1917—
19j 7 г г . Лгр. 1У27 г

Сергей

Ольденбург.

“КОММУНИСТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ЦИК СССР
Коммунистическая академия возникла
летом 1918 г. под названием Социалистиче­
ской академии общественных наук. Перво­
начально в ее задачи, на ряду с научно-ис­
следовательской работой, входила также
организация курсов лекций по различным
общественным дисциплинам. Эти лекции при­
влекли большое количество молодежи и были
прерваны лишь вследствие начавшейся граж­
данской войны, которая отвлекла большую
часть слушателей и лекторов в ряды Крас­
ной армии. В 1919 г. Социалистическая
академия получила новый устав, ограничи­
вающий ее деятельность задачами теорети­
ческого исследования. В то же время*' состав
академии приобрел большую однородность,
ибо в ней остались почти исключительно
представители революционного марксизма
(в 1918 г. членами Академии, кроме ряда
левых эсеров, были такие лица, как Каутский,
Фридрих Адлер и Ланге). В 1923 г. особым
постановлением Академии было присвоено
название „Коммунистическая” . Признание
всесоюзного значения за Ком. академией на­
шло себе внешнее выражение в том, что она
из ведения Ц И К Р С Ф С Р перешла в ведение
Ц ИК С С С Р .
Решающее 3t ачение в смысле определения
задач и перспектив развития Коммунистиче­
ской академии имело принятое в 1923 г. по­
становление X II съезда В К П (б), в котором
говорится, что необходимо „выдвинуть за­
дачу оживления работы научной коммуни­
стической мысли, сделав центром этой рат
боты Социалистическую академию и расши­
рив объем ее деятельности за пределы обществознания, при чем Социалистическая
академия должна теснейшим образом свя­
заться в своей работе с научно-исследователь­
ской деятельностью различных учреждений
и органов*. Эта директива ставила перед Ком­
мунистической академией широкие задачи
уже не в одной только области обществен­
ных наук. Борьба за метод диалектического
материализма во всех областях знания, объ­
единение вокруг себя не только ученых, це­
ликом стоящих на почве марксизма, но и
так называемых стихийных материалистов,
готовых вести борьбу против всевозможных
идеалистических направлений в науке,— вот
что стало задачей Коммунистической акаде­
мии. Но так как разработка вопросов идео­
логического порядка и борьба за материали­
стическое миросозерцание в сфере естествен­
ных наук неразрывно связана с лабораторной,
экспериментальной работай, то Коммунисти­
ческая академия вынуждена была стать на

этот путь. При этом биология, как дисцип­
лина, имеющая наиболее непосредственное
и основное значение для построения мате­
риалистического мировоззрения, должна была
занять одно из первых мест. Одним из пер­
вых достижений академии, приходящимся на:
те годы, когда наличие военных фронтов и
тяжелое экономическое положение препят­
ствовали развертыванию научно-исследова­
тельской работы, было создание библиотеки,
которая должна была явиться наиболее пол­
ным собранием социалистической литературы.
В настоящий момент часть этого основного
собрания находится в библиотеке Института
К. Маркса и Ф. Энгельса, который первона­
чально возник в качестве составной части
академии. Уж е в 1920 г. в библиотеке было
около 200 тыс. томов, к концу 1926 г. она
насчитывала свыше 800 тыс. томов, занимая
по размерам четвертое место в Москве, но
являясь первой по подбору новейшей лите­
ратуры на иностранных языках.
С переходом к мирному строительству
оживляется научная деятельность Социали­
стической академии; первым свидетельством'
этого явилось издание ею „Вестника*, кото­
рый начал выходить с ноября 1922 года (до
настоящего времени вышло 25 книжек, в сред­
нем по 4 книжки ежегодно, размером около20 печатных листов каждая). Одновременно
начался рост секций, институтов, обществ и
•других научных учреждений, охватывающих
одна за другой различные области научнотеоретического исследования. Этот путь раз­
вития привел Социалистическую (а с осени
1923 г . — Коммунистическую) академию к
тому, чем она является сейчас, т. е. совокуп­
ностью научно-исследовательских учрежде­
ний, секций и институтов, лабораторий и т. п.,
работа которых объединена общим планом
и обшей целевой и методологической установ­
кой. В ноябре 1926 г. Коммунистическая ака­
демия получила новый устав, в котором нашло
себе отражение расширение ее задач, а так­
же круга учреждений, входящих в ее состав.
Согласно устава задачи Коммунистической
академии определяются следующим образом:
а) разработка вопросов марксизма и лени­
низма; б) борьба с буржуазными и мелко­
буржуазными извращениями марксизма; в)
борьба за строгое проведение точки зрения
диалектического материализма как в обще­
ствоведении, так и в естественных науках
и разоблачение пережитков идеализма.
Коммунистическая академия состоит из
действительных членов, членов-корреспонденю в , ученых специалистов и научных сотруд­

293

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ АКАДЕМ ИЯ П РИ Ц И К СССР

ников. Действительные члены избираются
пленумом Академии из числа лиц, способ­
ствовавших развитию идей марксизма и ле­
нинизма и приобретших широкую известность
или научными трудами, или своей плодотвор­
ной деятельностью. По избрании действитель­
ные члены утверждаются ЦИКом С С С Р . Во
главе Академии стоит избираемый на пле­
нуме президиум из 15 членов, который в свою
очередь выделяет для текущей работы бюро
из председателя академии, его заместителя и
трех членов.
Коммунистическая академия включает в
свой состав 9 секций: философии, научной

методологии, естественных и точных
наук, экономическую, аграрную, истории
революционного движения, литературы
и искусства, общей теории права и госу­
дарства и недавно организованную секцию
по изучению теории и практики женского
движения: три и н сти тута: советского
строительства, мирового хозяйства и ми­
ровой политики и и н ст и т у т по изучению
высшей нервной деятельности. При эко­
номической и аграрной секциях работают
комиссии: кооперативная и по изучению по­
следствий аграрной революции; при секции
права организована комиссия по изучению
национального вопроса. Кроме того, при
Коммунистической академии существует три
общества: статистиков-марксистов , исто­

риков-марксистов и биологов-материалистов.

Расширение поля деятельности Академии
нашло себе выражение в росте числа изда­
ваемых ею журналов. В настоящий момент,
на ряду с „Вестником'-, Академия издает
пять журналов: „На аграрном фронте”, „М и­
ровое хозяйство", „Мировая политика", „Исто­
рик-марксист" и „Революция права". На ряду
с теоретической работой Коммунистическая
академия принимает участие в проработке
ряда проблем практического советского стро­
ительства. Так, например, аграрная секция
получила в 1926 г. задание Совета народных
комиссаров—проработать проект общих на­
чал землепользования и землеустройства (со­
ответствующие материалы изданы ею в виде
сборника); секция права принимает участие
в работах комиссии, подготовляющей проект
основ общесоюзного гражданского законода­
тельства; экономическая секция привлечена
к разработке проблем, связанных с построе­
нием пятилетнего хозяйственного плана; ин­

с т и т у т мирового хозяйства, и н ст и тут
советского строительства и другие учре­
ждения Коммунистической академии выпол­
няли и выполняют ряд заданий советских
и партийных органов по научной проработке
тех или иных тем, по подбору материалов
и т. п.
Останавливаясь на работе отдельных учре­
ждений Коммунистической академии, отме­
тим лишь некоторые, наиболее интересные
и существенные моменты. К таковым бес­
спорно относится изучение последствий аг­
рарной революции, производимое специальной
комиссией при аграрной секции. Нечего до­
казывать, какое громадное научное и прак­

294

тическое значение имеет точный учет пере­
мен, происшедших за годы революции в
сельском хозяйстве. Разработка под этим
углом зрения переписей 1916,1917,1919,1920
и 1922 гг. с целью изучить по первичным
данным хотя бы 1% всех охваченных пере­
писями хозяйств— вот та задача, которую по­
ставила себе комиссия. По первоначальным
предположениям имелось в виду разработать
до 600 тысяч подворок по 96 волостям.
Всего разработано окончательно в настоящий
момент до 200.000 подворных формуляров
переписей земских 1917— 1920 гг. и динамиче­
ских исследований 1920 — 25 гг. По цен­
трально-земледельческому району материал
уже подготовлен к печати.
Из других работ той же аграрной секции
надо отметить изучение классового расслое­
ния в деревне, производимое на основе раз­
работки бюджетов крестьянских хозяйств по
Северо-Кавказскому краю, Уральской об­
ласти, Центрально-черноземной и Централь­
но-промышленной областей, а также и дру­
гих статистических материалов. Аграрная
секция издает журнал „Н а аграрном фронте*.
Экономическая секция уделяет много вни­
мания разработке проблем теоретической
экономики и специально теории советского
хозяйства. При секции работает кооператив­
ная комиссия, которой удалось связаться с
заграничными кооперативными центрами и с
научными работниками в области кооперации
Комиссия подготовляет материал для двух
сборников: „Библиографический дясятигодник
по кооперации" и „Кооперация в С С С Р за
10 лет".
Большую работу по сплочению теоретиче­
ских марксистских сил проделала секция об­
щей теории права и государства. Секция
издала „Энциклопедию государства и права"
(в трех томах) и ряд теоретических работ.
Кроме того, ею было организовано анкетное
обследование правовых отношений современ­
ной деревни по двум разделам: а) уклад кре­
стьянского двора и б) порядок землепользо­
вания. Материалы первой анкеты уже разра­
ботаны и частично опубликованы, материалы
второй — находятся в разработке. Кроме эн­
циклопедии, секция издает журнал „Револю­
ция права".

И н сти тут

советского строительства

за два года своего существования собрал и
систематизировал ценнейший материал по об­
щесоюзным и республиканским органам, по
местному управлению и низовому аппарату,
по местному хозяйству и финансам. В част­
ности в секциях института разрабатываются
такие проблемы, как „история образования
С С С Р " , участие негосударственных органи­
заций пролетариата в осуществлении дикта­
туры, советское избирательное право, ожи­
вление советов и т. д. Научно-вспомогатель­
ная часть института состоит из библиотеки,
архива, бюро газетных вырезок и декретного
бюро.

И н с т и т у т мирового хозяйства и миро­
вой политики в первый год своего суще­

ствования сосредоточил исключительное вни­
мание на изучении Соединенных Штатов с
ю*

295

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

точки зрения их мирового экономического и
политического влияния. Работа, проделанная
в этом направлении, дала ряд исследований
монографического характера, частично опу­
бликованных в журнале института. За послед­
ний год институт значительно расширил свою
программу, включив ряд тем, из которых на
первом месте стоит изучение китайской ре­
волюции; для этой цели создана специальная
комиссия. К 10-летию Октябрьской револю­
ции институт подготовил серию работ под об­
щим заглавием .,10 лет капиталистического
окружения". Институт издает журнал , Ми­
ровое хозяйство и мировая политика" и за
последнее время приступил к изданию еже­
месячного „Бюллетеня мирового хозяйства".
Секция литературы и искусства зани­
мается разработкой вопросов теории и со­
циологии искусства и также проблем худо­
жественной критики и театра. Организован­
ные ею доклады дали оценку наиболее зло­
бодневным явлениям литературной жизни.
Секция ведет ряд коллективных работ; ею
подготовляются: а) „История русской кри­
тики" (первый том закончен и сдан в печать),
б) .История русской литературы X IX века",
в) трехтомник — „10 лет советской литера­
туры" и г) „Литературная энциклопедия".

Секция естественных и точны х наук
предполагала вначале ограничиться коллек­
тивной разработкой некоторых наиболее ак­
туальных для борьбы за материализм есте­
ственно-научных вопросов по трем разделам:
физико-математическому, биологическому и
психо-неврологическому, не прибегая к со­
зданию собственных экспериментальных учре­
ждений, но пользуясь в тех случаях, когда
это необходимо, уже существующими инсти­
тутами. Однако, уже осеныб 1925 г. было
решено организовать при Коммунистической
академии Институт по изучению высшей
нервной деятельности. С начала 1926 г. в
Литература. А. У д а л ь ц о в . Очерк истории Со­
циалистической академии (1918—1922) „Вестник Сои.
Академии*, 1923 г. № 1. О тчеты президиума Ака-

296

институте были начаты экспериментальные
работы. На ряду с изучением условных реф­
лексов по методу И. П . Павлова, институт
провел ряд работ по экспериментальной па­
тологии, а также анатомо-гистологическому
и био-химическому исследованию мозга, стре­
мясь установить теснейшую связь между раз­
личными дисциплинами и методами исследо­
вания. За два года институт успел дать ряд
ценных исследований, которые отмечены в
специальной печати не только у нас, но и за
рубежом.
В 1926 г., в связи с приглашением в С С С Р
проф. Каммерера, было приступлено к обо­
рудованию биологической лаборатории для
экспериментального изучения роли среды в
процессе эволюции организмов. После тра
гической смерти проф. Каммерера, президиум
постановил сохранить биологическую лабо­
раторию как особую единицу в составе сек­
ции естественных и точных наук, поставив
перед ней задачу повторений и углубления
приобревших мировую известность опытов
Каммерера над земноводными.
В заключение надо указать на оживленную
деятельность организованных при Коммуни­
стической академии научных обществ. Как
уже неоднократно отмечалось, самый факт
организации этих обществ свидетельствует
о том, что значение академии, как руково­
дящего научного центра, признается широ­
кими кругами тяготеющей к марксизму пуб­
лики. Общество статистиков-марксистов, об­
щество историков-марксистов и, наконец, не­
давно еще существовавшее на правах кружка
общество биологов-материалистов проделали
большую работу, поставили ряд серьезных
научных докладов и сумели стать объединяю­
щим центром для научных работников дан­
ной специальности. Обществом историковмарксистов издается журнал — . Историкмарксист".
дсу.ии на общих собраниях членов К. .4. .Вестник
Ком. Ак." 1924 г. № 8, 1925 г. fti 12 и 1927 г. № 20

Е . П а ш у к а н и с.

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ УКРАИНЫ.
1.
О бщ ие задачи и сеть. Планируя на­ при опытных станциях, при крупных про­
учно-исследовательскую работу, Наркомпрос
мышленных предприятиях, при библиотеках,
У С С Р еще в 1921/22 акад. году решил
музеях, ботанических садах, заповедниках и
создать такую организацию научно-иссле­
т. д.; б) научно-исследовательские учрежде­
довательских учреждений, которая впитала
ния должны иметь свою целевую установку,
бы в себя максимум научных сил респуб­
отличную от установки массового обучения
лики и, будучи планируемой государствен­
и подготовки работников хотя бы высшей
ной властью, своевременно разрешала те на­
квалификации; это отнюдь не означает, что
учные проблемы, которые возникнут в про­
обучение студентов в высшей школе должно
цессе социалистического строительства.
проводиться не научно, не лабораторно-ис­
При организации сети научно-исследова­
следовательским путем, но целевая установка
тельских учреждений были выдвинуты сле­
здесь учебная; в) научно-исследовательские
дующие принципы; а) научно-исследователь­
учреждения должны комплектоваться, с од­
ной стороны, высококвалифицированными на­
ские учреждения (институты, кафедры, лабо­
ратории, станции и т. п.) могут возникать,
учными работниками, способными содейство­
как правило, не только при высших учебных
вать прогрессу науки, и, с другой стороны,
заведениях, но и самостоятельно, а также
молодыми людьми, окончившими курс выс­

297.

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ УЧРЕЖ ДЕНИЯ УКРАИНЫ

298

наиболее важным отделам патологической морфоло­
гии ведутся научные разработки по: 1) добавочным
органам у человека, 2) уродливостям органов, 3) врож­
денным опухолям, 4) злокачественным опухолям,
5) доброкачественным опухолям, 6) воспалительным
процессам. В план работы ин-та на ближайшие годы
входит: 1) борьба с социальными и профессиональ­
ными заболеваниями, 2) предупреждения преждевре­
менного изнашивания организма (нервная система и
мозг людей), 3) сосредоточение в ин-те оперативного
и трупного материала для изучения, 4) развитие Ук­
раинского об-ва патологов, 5) участие совместно с
окрздравами в практической подготовке нового типа
сельского врача.
И н с т и т у т им. Ш е в ч е н к о находится в про­
цессе организации. Он ставит себе задачей: 1) сосре­
доточить все материалы, касающиеся Шевченко, п
Всеукраимсквя Академия Н а у к ............................1
вообще украинскую литературу X IX —XX нв. За об­
1{аучно-исследовательсквх институтов . . .11
разцы взяты „Пушкинский дом* в Ленинграде и ин-ты
Н ;учно-исследовательских кафедр.....................90
Ленива, Маркса и Эн ельса. Предполагается органи­
М узеев..................................................................................... 81
зовать „Дсм Шевченко**—с музеем и библиотекой, а
Академических библиотек ...................................... 4
также ряд кабинетов: 1) кабинет биографии Шевченко,
Ботанических садов ................................................... 4
2) кабинет исследования шевченковского творчества,
Обсерваторий .................................................................. 6
3) кабинет библиографии Шевченко и новой украин­
ской литературы, 4) кабинет дошевченковской литера­
Вся эта сеть научных учреждений в своей
туры, 5) кабинет послешсвченковской литературы,
6; кабинет литературы Октябрьской.
работе увязана, с одной стороны, с высшей
И н с т и т у т п е д а г о г и к и . Подготовка науч­
школой, с другой — с хозяйственными орга­
ных работников в области марксисткой тк-дагогикм
низациями республики. Низовая, более мел­
имеет огромное значение в строительстве советского
просвещения. В Харькове организован специальный
кая, сеть научно-исследовательских кафедр
ин-ст педагогики, объединяющий опытные станции а
и лабораторий имеет перспективой развитие
кабинеты педагогики в Харькове, Киеве, Одессе и
в институты путем слияния родственных
Днепропетровске. Институт разделяется на ряд сек­
ций в соответствии с проблемами социального вос­
наук или путем усиления своей научной и
питания, профессионального образования и политматериальной мощности. Федерация всех на­
мросвегработы.
учно-исследовательских учреждений, осуще­
И н с т и т у т к н и г о в е д е и и я. Задание Ин-та—
исследование и изучение книговедения вообще и в
ствляющая академическую функцию респуб­
частности
украинского, объединение библиографиче­
лики, возглавляется научно Академией Наук
ской работы на Украине, разработка и пропаганда
(см. ст. .Украинская Академия Наук" т. III).
научных методов библиографической работы, органи­
2.
Н а у ч н о -и ссл ед о в ат ел ь ск и е инсти­ зация архива украинской печати. Ин-том организо­
вана довольно солидная специальная библиотека по
туты. Некоторые институты уже представ­
всем отраслям книговедения и свое издательство.
ляют собою крупные научные школы (Инсти­
И н с т и т у т в о д н о г о х о з я й с т в а имеет
своим заданием всестороннее изучение подземных и
тут марксизма, Институт биохимии), группи­
на
поверхности вод Украины и условий целесообраз­
рующие около себя значительное количество
ного их использования с целью поднятия продуктив­
молодых исследователей; некоторые — еще
ности сельского хозяйства и промышленности. Ин-тут
объединяет и координирует гидрологические иссле­
молодые, но крепнущие организации, тесно
дования различных учреждений и научно обрабаты­
связанные своей работой с соответствующей
вает их материалы. В состав ин-та входят 6 отделов:
отраслью производства.
1) гидрологии, 2) водных путей, 3) водяной энергии,
4) гидрогеологии и подземных вод, 5) мелиорации,
В 1926/27 г на Украине функционировали
6) гидробиологии.
следующие институты:
Г е о л о г и ч е с к и й и н с т и т у т состоит изчеты1)
Марксизма в Харькове, 2) Биохимический в Харь­ рех отделов: 1) минерально-петрографический, 2) ге­
ологический, 3) палеонтологии, 4) полезных иско­
кове, 3) Анатомо-патологический в Харькове, 4) им.
паемых. Кроме того, при ин-те есть еще учреждения:
Шевченко в Харькове, 5) Труда в Харькове, 6) Педа­
музей, библиотека с картографическим отделом и ла­
гогики в Харькове, 7) Книговедения в Киеве, 8) Вод­
боратории: химико-минералого-петрографическая, па­
ного хозяйства в Киеве, 9) Геологический в Киеве,
леонтологическая и микропалеонтологическая, препа­
10) Сахарной промышленности в Киеве и 11) Физиче­
ровочная и фотографическая мастерская.
ский в Одессе.
Институт
сахарной промышленно
И н с т и т у т м а р к с и з м а является одновре­
с
т и имеет своей задачей организацию, развитие,
менно научно-исследовательским и подготовляющим
объединение и управление научно-исследовательской
красную профессуру учреждением. За последние два
работы в области сахарной промышленности, изуче­
года ин-т значительно вырос, имея в своем составе
ние и расширение теоретических и практических за­
119 аспирантов и 65 чел. в подготовительной группе.
даний, выдвигаемых сахарною промышленностью со
Ин-т имеет 3 отделения; 1) Экономическое, 2) Исто­
стороны сырья, техники и экономики производства, а
рическое, 3) Фйлософско-содиологическое. При ин­
также подготовку высококвалифицированных иссле­
ституте имеется библиотека в 15.000 книг.
дователей. ученых н преподавателей для вузов по
В Киеве при Акад.мин Наук организована к а ф е д ­
своей специальности. Ин-тут за последнее время ра<
ра м а р к с и з м а .
внвается и обслуживает районы с сахарными и рафи­
Б и о х и м и ч е с к и й и н с т и т у т открыт в 1925г.
надными заводами.
Работа ин-та сосредоточена вокруг трех основных
тем: 1) биохимия авитаминоза, 2) биохимия эндокрин­
ных желез, 3) биохимия головного мозга. Научно-пе­
3. Н аучно-исследовательские каф едры .
дагогическая работа ин-та идет очень оживленно; ии-т
Научно-исследовательские кафедры суще­
принимает участие в педагогической деятельности
кафедры физиологической химии Медицинского ин­
ствуют, как самостоятельные организации,
ститута. По количеству научных трудов, изджных и
связанные в своей работе с В У А Н * вузами,
разработанных ин-том, по обширности установленных
опытными станциями, хозяйственными учреж­
им связей он приобретает все большее и большее зна­
чение, выходящее далеко за пределы Украины.
дениями и предприятиями. Ряд руководттеА н а т о м о- п а т о л о г и ч е с к и й и н - т органи­
лей научно-исследовательских кафедр входят
зован в 1925 г. Научно-исследовательская работа ве­
в состав В У А Н на правах членов-корреспсндется: а) по микроскопии скому исследованию (от­
делы биоскопнческий и мекроскопнческнй), б) науч­
дентов.
ные консультации врачей по готовым препаратам. По
Научно-исследовательские кафедры нахо­

шей школы и способными к научной ра­
боте; отбор последних прэизподится научноисследовательскими учреждениями при регу­
лировании Наркомпросом; г) в процессе
научного исследования молодые кадры под­
готовляются одновременно также к препо­
давательской деятельности в вузах.
Таким образом подготовка кадров научных
работников главным образом связывается
с подготовкой молодой профессуры.
В 1926/27 акад. году сеть научно-исследо
вательских учреждений Украины такова:

* ВУАН—Вссукраинская Академия Наук.

дятся в ведении Управления научными уч-

299

НАУЧНО-ИССЛГ.ДОВА ТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

рождениями Наркомпроса, который дает об­
щие директивы в отношении их работы,
утверждает бюджеты и т. д.
В состав
научно-исследовательской кафедры входят:
руководитель кафедры, руководители секций,
действительные члены, научные сотрудники
и аспиранты. Зачисление в аспиранты, при­
суждение стипендий, прохождение аспирант­
ского стажа определяется особым положе­
нием об аспирантах. Нормальное время под­
готовки аспирантов — три года. В течение
этого времени аспиранты ведут свою научную
подготовку или под непосредственным ру­
ководством руководителя секции или дейст­
вительного члена кафедры. Во время пребы­
вания в аспирантах аспиранты проходят
также установленный Управлением научными
учреждениями марксистский, а также педаго­
гический минимум. В конце аспирантского
стажа для проверки работы аспиранта уста­
навливается на открытом заседании публич­
ная защита научной работы. Если публичная
защита выявит достаточную подготовку аспи­
ранта к самостоятельной работе, кафедра
может, по утверждении, перевести аспиранта
* научные сотрудники или в кандидата на
должность преподавателя высшей школы.
К 1926/27 г. общее число аспирантов на Украи­
не достигло 806 человек, из коих 509 гос.
стипендиатов.
На 1 октября 1926 г. на Украине функци­
онировали следующие научно-исследователь­
ские кафедры:
В области
сельс к ох о зяйствеи кых
w ay к:
При Харьковском сельскохозяйственном инсти­
т у т е . Кафедры: 1) земледелия, 2) зоотехники, 3) ор­
ганизации сельского и лесного хозяйства, 4) почво­
ведения. При Киевском сельскохозяйственном ин­
с т и т у т е . Кафедры: 1) земледелия, 2) животновод­
ства, 3) с.-х. экономики, 4) с.-х. механики, 5) техно
вогни с.-х. производства, 6) биологии с.-х. растений
При Одесском сельскохозяйственном и н сти ту т е
Кафедры: 1) растениеводства, 2) генетики.
Б области медицинских наук
При Харьковском мед. и н ст и т у т е . Кафедры:
1) морфологии, 2) физиологии, 3) хирургии, 4) специ­
альной и профессиональной гигиены, о) бактериоло­
гии, 6) психо-неврологии. При Киевском мед. инсти­
т у т е . Кафедры: 1) теоретической медицины, 2) кливической медицины При Одесском Мед. инсти­
т у т е . Кафедры: 1) морфологии и физиологии,
2) экспериментальной и клинической медицины, 3) про­
филактической медицины. При Харьковском ветери­
нарном и н ст и т у т е . Кафедры: 1) нормальной и пато­
логической морфологии, 2) клинической ветеринарии,
3) эпизоотологии с бактержтлогией.
Б о б л а с т и т е х н и ч е с к и х наук:
При Харьковском технологическом и н ст и т у т е .
Кафедры: 1) электротехники, 2) инженерно-строигельвых наук, 3) машиноведения, 4) авиации и гидроме­
ханики. 5) паротеплотехники, 6) механической техно­
логии, 7) технологии неорганических веществ, 8) техно­
логии органических веществ,9) технологии питательных
веществ. При Киевском политехническом инстиг
т у т е . Кафедры: 1) химической технологии, 2) меха­
нической технологии, 3) электротехники, 4) теплотех­
ники. При Одесском политехническом и н ст и т у т е.
Кафедры: I) геологии, 2) механики, 3) горного дела,
металлографии, 5) металлургии.
В области физико-математических
я е с т е с т в е н н ы х наук.
При Харьковском и н с т и т у т е народного образова­
ния. Кафедры: 1) астрономии. 2) матемашческого ана­
лиза, 3) геометрии, 4) прикладной математики, 5) фи­
зики, 6) геологии, 7) прикладной географии и антро­
пологии. 8) физической химии, 9' неорганической хи­
мии, 10) органической химии, 11) физики, 12) ботаники,
13) зоологии. При химико-фармпцевтическом техни«уме: кафедра фармацевтической химии.

300

При Киевском политехническом и н с т и т у т е .
Кафедры: 1) химии, 2) физики. При Киевском ин-те
народного образования. Кафедры: 1) математики.
2) ботаники, 3) зоологии.
При Одесском химическом техникуме каФелра
химии. При Днепропетровском И Н О кафедра би­
ологии.
В области
социально-экономиче­
с к и х наук:
При Харьковском и н сти туте народного образо­
вания. Кафедры; 1) по истории европейской куль­
туры 2) истории украинской культуры, 3) языковеде
иия, 4) педагогики. При Киевском И Н О . Кафедры
1) языковедения, 2) искусствоведения, 3) педологии.
При Харьковском и н ст и т у т е народного хозяйства.
Кафедры: 1) мирового хозяйства, 2) проблем современ­
ного права. При Одесском и н сти ту т е народного хо­
зяйства кафедра современных правовых проблем.
При Днепропетровском областная музее кафедра
укранноведения.При Нежинском И Н О кафедра исто­
рии культуры и языка. При Каменец-Подольском И Н О
кафедра истории и экономики Подольского края.

В порядке дня работы научных учрежде­
ний поставлен вопрос об украинизации их.
В настоящее время полностью проведена
украинизация в Академии Наук, в научноисследовательских кафедрах с.-х. наук я
в ряде социально-экономических кафедр. По
другим отраслям: медицинской, индустриаль­
но-технической, химико-математической—у краинизация осуществлена лишь на 30—40°/0.
4. А кадем и ческие библиотеки. Из числа
украинских библиотек выделено 4 академи­
ческих: 1) Всенародная библиотека Украины
в Киеве, 2) Винницкая филия Всенародной
библиотеки, 3) Харьковская центральная на­
учная библиотека, 4) Одесская центральная
научная библиотека. Всенародная библиотека
в Киеве образовалась во время революции.
Ее книжный фонд до 1 200.000 томов. Она
развила наиболее интенсивную работу, об­
служивает научных работников Киева и ши­
рокие массы. В библиотеке ведется научная
работа по обработке материалов и подготовке
ученых библ. работников. Важное значение
для научно-исследовательской работы имеет
Одесская центральная научная библиотека,
в которой сосредоточена и подобрана рус­
ская и иностранная монографическая и пери­
одическая научная литература. При этой
библиотеке имеется ценное собрание славян­
ских рукописей, начиная с XI в., а также
интересная коллекция материалов по истории
французской революции (так наз. Воронцовская библиотека). При библиотеке функци­
онирует библ. семинарий и организован му­
зей книги. При всех академических библио­
теках организованы кабинеты марксистской
литературы.
5. М у з е и . До 1926 г. музейная работа
на Украине протекала по двум руслам: в ака­
демических музеях — научно-исследовтельская работа и в остальных — политико-про­
светительная работа. Такое разделение не
давало возможности наладить работу по еди­
ному плану и пронести надлежащим образом
охрану памятников культуры. Вот почему,
наконец, в 1926/27 г. все музейное дело было
объединено в ведении Управления науки.
Наиболее крупные из музеев, где ведется
научно-исследовательская работа в различ­
ных отраслях знания и подготовки аспиоантуры, следующие:

301

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ УЧРЕЖ Д ЕН И Я УКРАИ НЫ

1. Х а р ь к о в с к и й
Археологический
м у з е й изучает археологию Слобожанской Украины
(неолит, медно-бронзовая эпоха, скифо сарматы, готы,
эллинская культура, поздние кочевники, славянская
культура). Музеи своими силами ежегодно opi анизует раскопки. По своей организованности и научной
разработанности коллекций собрание музея являйся
одним из ценнейших в С ССР.
2. О д е с с к и й и с т о р и к о - а р х е о л о г и ч е ­
с к и й м у з е й - - один из наистарейших музеев СССР
(основан в 1825 г.), имеющий всесоюзное значение.
Экспонаты музея (до 70.000) имеют большое значе­
ние для изучения доисторической и исторической
культуры Северно-Черноморского побережья. При
лузее имеется специальная библиотека по истории и
археологии (20.000 т.). При музее работают научные
работники и аспиранты. Музей принимает непосред­
ственное участие в охране и исследовании Ольвии.
3. К и е в с к и й м у з е й к у л ь т а и б ы т а —
организован был в 1924 г. из бывших музеев КиевоПечерской лавры, Киевской духовной академии, ну­
мизматического кабинета Киевского университета и
других коллекций. Вся территория Киево-Печерской
лавры (верхней и нижней с 72 постройками), как
историко-культурный заповедник, находится под на­
блюдением музея.
4. В е с у к р а н н е к и й и с т о р и ч е с к и й м у ­
з е й и »*. Ш е в ч е н к о в К и е в е . В нем сосредо­
точено 133.000 экспонатов. Имеются отделы: 1) архео­
логический, 2) историко-бытовой, 3) народного ис­
кусства, 4) художественный, 5) художественно-про­
мышленный, 6) шевченковский, 7) старого Киева,
8) рукописей и старопечатных книг, 9) гравюра, 10)
фототеки. При музее имеется библиотека в 20.000 кн.
5. М у з е й и с к у с с т в в К и е в е . Основой му­
зея послужило собрание Ханенко. Туда же при­
соединена ценная коллекция картин Щавинского
(12.000 экз.). При музее библиотека по искусству
(15.000 томов).
6. М у з е й
украинского
искусства
в Х а р ь к о в е организован в 1920 г. из коллекций
Харьковского университета, Харьковского епархиаль­
ного музея, Житомирского, епархиального хранилища
древностей. Музей пополнен экспонатами, собранны­
ми по Украине (керамика, ткани, металлопластика,
рукописи и т. л.). Мри музее работают аспиранты.
7. Д н е п р о п е т р о в с к и й к р а е в о й м у з е й
(бывш. Екатериносланский) имеет до 40.000 экспона­
тов по отделам: 1)доисторическому,2)историческому,
3) запорожскому, 4) культов, 5) социально-бытовому.
■6) нумизматическому, 7) искусств. При музее специ­
альная научная библиотека (11.000 томов).
8. П о л т а в с к и й г о с у д а р с т в е н н ы й м у ­
з е й. В нем собрано 285.000 экспонатов. Отделы: 1)
геологический, 2) исторический, 3) идеологии и быта,
4) педагогический.
9. В о л ы н с к и й
научно - и сс л е д ов а­
т е л ь с к и й м у з е й . В нем экспонатов свыше
100.000. Отделы: 1) ботанический, 2) зоологический
с энтомологическим подотделом (до 100.000 экз),
3) исторический, 4) археологический,5) геологический,
6) промышленный, 7) этнографический, 8) искусств,
9) сельскохозяйственный, 10) педагогический. Биб­
лиотека музея — 50.000 томов.
10. Ч е р н и г о в с к и й м у з е й . Сосредоточено
25 000 экспонатов. Отделы: 1) археологический, 2) исто­
рии, 3) бытовой, 4) этнографии, 5) культов. При му­
зее библиотека в 17.000 томов.
11. О д е с с к и й
художественный
му­
з е й. В нем сосредоточено большое количество кар­
тин как заграничных, так и русских мастеров, кол­
лекции фарфора, ценные собрания по архитектуре
Одессы и т. д.
12. Н и к о л а е в с к и й и с т о р и к о - а р х е о ­
л о г и ч е с к и й м у з е й представляет культуру При­
черноморья, главным образом старых э л л и н с к и х ко ­
лон ий (Ы.ООО экспонатов).
Почти все материалы от
раскопок Ольвии за последние годы сосредоточе­
ны там.
13. Н и к о л а е в с к и й м у з е й ж и в о й п р и ­
р о д ы (а к в а р и у м). В основу музея легла коллек­
ции редких экземпляров рыб и морских животных.
В музее имеются образцы редких, вымирающих
пород.
14. Х е р с о н с к и й
историко-археоло­
г и ч е с к и й м у з е й представляет своими экспона­
тами главным образом историю смен культур ниж­
него Днепра, Днестра и Буга (30.000 образцов). Му­
зей состоит из отделов: 1) палеонтологического, 2) ка­
зенного века, 3) скифско-сарматской и античной куль­

302

туры, 4) раннего средневековья (кочевники), 5) поль­
ско-литовской эпохи (татары, Запорожье), 6) русской
колонизации, 7) искусств, 8) революционного дви­
жении.
15.
Камене цк и й г о с у д а р с т в е н н ы й му­
з е й состоит из двух музеев: историко-археологиче­
ского и естественно-научного. Историко-археологи­
ческий музей содержит в себе экспонаты по археоло­
гии и искусству Подолии, а также библиотеку
(5.000 томов). Естественно-научный музей имеет 4.000
экспонатов по зоологии, ботанике, минералогии и па­
леонтологии, преимущественно местного края.

6. О х р а н а природы и памятников куль­
туры . Делом охраны памятников культуры
и природы ведал Научный комитет Наркомпроса Украины. В 1925 г., на основании по­
становления В У Ц И К 'а и Совнаркома У С С Р ,
при Управлении научными учреждениями
организовано 2 комитета: а) по охране па­
мятников культуры и б) по охране памят­
ников природы. Оба комитета — совещатель­
ные органы при Управлении научными
учреждениями. Вся оперативная работа воз­
ложена на инспектуру Упрнауки и краевую
инспектуру (Киев, Харьков, Днепропетровск
Одесса).
В непосредственном ведении Упрнауки
находятся три государственных декретиро­
ванных заповедника:
1. Историко-культурный заповедник — могила Шев­
ченко близ Киева. 2. Киево-Печерскал лавра. 3. Исто­
рико-археологический заповедник Ольвия, в 60 вер.
от Николаева, где производятся ежегодно раскопки
древней греческой колонии Ольвии. Территория круг­
лый год охраняется.
Б ближайшее время предполагаются к передаче
комитету по охране памятников культуры следующие
памятники: 1) бердичсвский кармелитский монаслярь,
2) черниговские памятники, 3) дом, где родился
Гоголь.

7. Ботанические сады . На Украине 4 го­
сударственных ботанических сада, где ве­
дется научная работа:
1. К и е в с к и й б о т а н и ч е с к и й с а д имеет
5ольшую территорию (культура растений в оранже>еях и на воздухе), лаборатории, обслуживает кигв.кие вузы (экскурсии); в нем представлены растения
ie только Украины, но Европы и других частей света.
?. К и е в с к и й а к к л и м а т и з а ц и о н н ы й с а д
троизводит работу в области акклиматизации растечнй, особенно лекарственных. 3) О д е с с к и й б о ­
т а н и ч е с к и й с а д организован сравнительно неаавно (1923 г.), но благодаря своему местоположению
имеет огромные перспективы для развития сво й ра­
боты в области проведения акклиматизации многих
технических растений, а также изучения флоры моря
и ближайших крупных украинских рек (Днепр, Буг).
Одесским садом организованы интересные экскурсии
по Бугу и Днепру, давшие богатый научный мате­
риал. 4. Х а р ь к о в с к и й
Ботанический
с а д . Изучение главным образом флоры Украины и
работы над гербариями.

8. О бсерватори и. На Украине работает
четыре крупных астрономических обсерва­
тории (Харьков, Киев, Одесса, Николаев) и
одна магнитно-метеорологическая в Одессе.
Научная работа распределена между ними
таким образом, что каждая обсерватория
имеет свою область наблюдений и свои ин­
дивидуальные задания, в целом же работа
согласована с работой астрономических об­
серваторий в масштабе С С С Р . Николаевская
астрономическая обсерватория работает по
плану, согласованному с Пулковской обсер­
ваторией.

303

НАУЧНО-ИССЛЕДОВА ТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

Литератур*». Я- Р я п п о . Научно-исследовательская
работа и подготовка профессуры на Украине. Сбор­
ник .Система народного просвещения Украины-. ДВУ.
1925. 231 стр. Сгр. 64—65. Я. Р я пп о . Система народ­
ного образования на Украине. .Научный работник- ,
1927, № 7—8. Стр. 53—69. Жури. .Наука на УкраТн!- .
1926. Стр. 81—90. Статтп Науково-досл1дч1 заклади

304

УкраТнк Науково-досл1дч1 музеП. Охорона приридн
та пам'яток культури. Науков! б1бл!отеки. Журнал
„Наука на УкраГн!- № 2—4. 1927. Зв1ти няуково-дос
л1дч!х кафедр стр. 23—232. Музе! стр. 232—251. ОбсерваторП стр. 252—270. Звит! сад!в стр. 271—289. Книгознавство i б!бл1отекн *.тр. 290—319.

А. Р я я п о

ВСЕУКРАИНСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК.
1. История Украинской Академии Наук.
Возникшая в конце 1918 г., в период беско­
нечной смены идейно взаимно противопо­
ложных властей и общественных движений,
Всеукраинская Академия Н аук, детище
революции, развивалась совершенно в осо­
бых условиях. Как естественное наследие
, Украинского Паукового Т-ва“; она объеди­
нила на научной платформе украинскую
интеллигенцию в борьбе по закреплению за
украинским движением всех достижений,
данных ему великой Октябрьской револю­
цией. В этой борьбе, совпавшей с организа­
ционным периодом в существовании Акаде­
мии Наук, многое пришлось претерпеть:
и голод, и холод, и преследования. Только
с утверждением советской власти на Украине,
т.-е. с 1921 г., Академия Наук, получив но­
вый статут, медленно, но верно выходит на
ровную, прямую дорогу в деле свободного
развития украинской науки. Не останавли­
ваясь на отдельных этапах в развитии Ака­
демии Наук, свойственных всякой молодой
организации, в частности научной, нужно
все же отметить и подчеркнуть, что "этот
рост происходил на фоне систематического
голодания и замерзания. Если в данный мо­
мент существует все же Академия Наук
Украины, то только благодаря высокому
идейному самопожертвованию работников
науки, как малых, так и больших. Q

2. Структура и организация работы.

Украинская Академия Наук структурно, со­
гласно своему старому уставу, делится в на­
учном отношении на 3 отделения: Историкофилологическое, Физико-математическое и
Социально-экономическое. Верховным руко­
водящим органом Академии Наук является
Общее собрание всех действительных чле­
нов Академии. Во главе Академии стоит
президиум в составе: президента, тов. пре­
зидента и непременного секретаря. Хозяй­
ственная жизнь Академии Наук сосредото­
чивается в правлении Академии под предсе­
дательством вице-президента. Вся научная —
исполнительная и направляющая— сосредо­
точивается в научной канцелярии Академии
под особым управлением с шефом — непре­
менным секретарем. В 76 академических
учреждениях, кафедрах, комиссиях, кабине­
тах, институтах, секциях, многочисленных
подсекциях, библиотеках и обществах ведется
под всеобъемлющей эгидой Академии интен­
сивная научная и научно-организационная
работа выдающихся научных работников
Украинской республики, связанная и с ра­
ботой других научных учреждений Украины.

Личный состав Академии: действительных
членов академиков 28, нештатных академи­
ков 30, членов-академиков корреспонден­
тов 16, директоров 7, научных сотрудни­
ков 240.
Украинская Академия Наук в праве гор­
диться своим детищем, единственной в своем
роде, Всенародной библиотекой , насчиты­
вающей до 2V2 млн. томов и удовлетворяю­
щей не только научные нужды работников
науки, но и духовные потребности вольного
читателя. Богатейшее книгохранилище всего
Юга С С С Р , Всенародная библиотека в то же
время является и гордостью Украинской
республики. Всенародная библиотека, кроме
своих непосредственных подсобных заданий,
имеет и ведет отдельные научные работы
над изучением книги и связанных с нею
дисциплин, книговедения и библиографии.
Она же играет руководящую роль во всеЯ
библиографической и библиотечной работе
Украинской республики.

Музей антропологии и этнологии имени
Ф. Вовка может похвалиться единственной
по своему значению коллекцией памятников
палеолитической Мизеньской культуры. От­
сутствие достаточно просторных помещений
не дает возможности развернуть во всей
широте отдел этнографии Украины и со­
предельных с нею стран.
Музей искусств при Академии Наук с цен­
ной коллекцией голландских живописцев,
с оригиналами великих мастеров и драгоцен­
ной, единственной по своему исполнению,
высоко-художественной серебряной сассанидской застольной чашей. Музей в порядке
развертывания работы имеет в виду открыть
богатый восточный отдел, единственный на
Украине, и только отсутствие свободной
площади мешает осуществить это ценное
начинание.
Отвечая на малейшие запросы государ­
ственности и тесно связанная с населением
в лице многих тысяч низовых корреспонден­
тов из далекой глуши деревень, Академия
Наук играет неучитываемую роль в деле
украинизации центров страны, охраны па­
мятников старины и искусства, в налажении
ее государственных и хозяйственных от­
правлений.

Комиссия по составлению с.,оварн укра­
инского живого языка и и н ст и т у т науч­
ного украинского языка, прорабатывающие
всю украинскую терминологию на основе на­
родного творчества, это — тот краеугольный
камень, на котором зиждется все здание
украинизации. Комиссия по составлению

305

ВСГ,УКР а й н с к а я а к а д е м и я н а у к

словаря украинского живого языка приго­
товила к печати материалы и к выпуску в свет
словаря. Но отсутствие денежных средств
оттягивает окончание издания на неопреде­
ленное время.
Кабинет арабо-иранской филологии с
единственной на Украине богатой, прекрасно
подобранной специальной библиотекой являет­
ся тем монолитным ядром, вокруг которого
создается уже теперь украинское востоко­
ведение

Гебраистачно - исторически- археографи­
ческая комиссия собирает архивные мате­
риалы по истории евреев на Украине. Недавно
открыта при Украинской Академии Наук на­
учно-исследовательская кафедра по изучению
истории еврейской культуры.
' Этнографическая комиссия, в результате
многочисленных этнографических экскурсий
и широко раскинутой сети низовых корреспон­
дентов (числом до 3000) собрала значитель­
ные материалы по этнографии украинских
земель и населяющих их народностей. Много
внимания уделя тся составлению библиогра­
фического указателя по украинскому фольк­
лору и словарю украинского фольклора.

Музыкально-этнографический

кабинет

при Этнографической комиссии, кроме разра­
ботки теоретических вопросов по музыкаль­
ному фольклору, интенсивно обследует с му­
зыкально - этнографической стороны районы
Украины. Комиссия по изданию памятников
новейшей украинской литературы, собирая
и разрабатывая неизданные материалы по
истории украинской литературы, особенное
внимание посвящает академическому изда­
нию Т. Шевченко, Кулиша, Франка и пр.
Изучению общественных течений на Украине
много труда посвятила одноименная комис­
сия. уже разработавшая отдел: декабристы,
Кнево-Мефодневское братство, движение 60-х
годов, народничество 70-х годов, Драгоманов,
польское
революционное
движение
на
Украине 30-х и 60-х гг. прошлого столетия.
Комиссия по составлению биографического
словаря деятелей Украины составила около
12000 карточек, приступила к систематиче­
ской обработке собранных материалов и под­
готовляет их к печати. Ряд исторических
комиссий развернул чрезвычайно широкую
работу над изучением истории Украины, ее
памятников и порайонному историческому
обследованию украинских земель.
Археографическая комиссия усиленное
внимание уделяет подготовке академического
издания „Украинского дипломатория1-.
Производится систематическое описание
украинских старопечатных книг. Число опи­
санных и обследованных экземпляров до­
стигает 3000.
Археологический ком итет чвсеукраинского значения) с комиссиями трипольской
культуры, по обследованию Софин, изучению
материалов истории украинского искусства,
изучению монументального искусства,— кро­
ме охраны памятников материальной куль­
туры на территории Украины, организовы­
вает также научное их обследование. Много­
численные обследования памятников как

зиь

экспедициями комитета, так и его уполно­
моченных в районах, а также внимательное
отношение власти на местах к заданиям ко­
митета и его комиссий дают в результате
богатые научные приобретения — материалы,
демонстрируемые ежегодно на очередных
выставках.
Из учреждений Физико-математического
отделения особенного внимания заслуживает
Минералогический музей Геологической ко­
миссии— единственный в Союзе Республик,
где так тщательно и всесторонне охвачена
вся страна, унитарно— вся республика У С Р Р .
Этот музей ярко иллюстрирует неограничен­
ные богатства и великое будущее Украины.
Интересна единственная в Союзе по своему
богатству коллекция памятников пустыни.
И н с т и т у т технической механики с испы­
тательной станцией при нем язляется един­
ственным на всю Украину по своему богат­
ству и возможностям научно-исследователь­
ским учреждением, непосредственно связан­
ным в своей научной работе с производством.
Кафедры прикладной и чистой математики
дали многочисленные исследования, из коих
многие уже напечатаны в выдающихся мате­
матических журналах заграницы.
Ботанический сад, кафедра ботаники, ка­
бинет и гербарий, также кафедра биологии
с.-х. растений и акклиматизации, акклиматизацонный сад деятельно ведут работу по
выявлению флоры Украины, изучению ее
особенностей и акклиматизации полезных
растений. Ограниченность средств и опытной
площади в большой мере тормозит рост
учреждений.
Кафедра химической технологии. Кафедра
химии, комиссия по изучению атома, хими­
ческая секция ведут свою работу в самой
тесной увязке с производством в деле под­
нятия нашего хозяйства, отвечая на все во­
просы повседневной жизни города и села.
Отсутствие собственных достаточно обшир­
ных помещений в Академии Наук мешает
развитию этих весьма ценных научных
учреждений.

Биологический и н ст и т у т им. Ф .З.О м ель­
ченко и кафедра экспериментальной зо­
ологии, Зоологический музей, Днепровская
биологическая станция в результате дли­
тельного процесса снабжения их всем необхо­
димым научным ремонентом свободно пла­
нируют теперь свою научную исследователь­
скую работу, естественно вырастая в солидные
научные учреждения Украины, постепенно
приобретая всеукрлннский характер.

Кафедра народного здоровья ie социаль­
ной медицины, также кафедра клинической
медицины являются ядром, имеющим дать в
своем развитии столь важный в нашем стро­
ительстве медицинский отдел. Новое положе­
ние Академии Наук предусматривает расши­
рение штатов научных учреждений, и, с утвер­
ждением его в Совнаркоме, отдел получит
твердую базу. Мы опускаем перечисление
более мелких, но многочисленных комиссий,
кабинетов, кафедр, вспомогательных музеев
и библиотек, семинариев и научных обществ
как в пределах Украины, так и за пределами

307

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

ее, играющих самодовлеющую роль. Они на
очереди реорганизации в совершенно само­
стоятельные институты с отдельными уста­
вами и бюджетом. Н е говорим также о до­
стижениях отдельных академиков и научных
сотрудников Академии. Они теряют свое я,
сливаясь в одно монолитное целое, в едином
порыве воссоздания мощи страны. Если при­
нять во внимание те небольшие средства,
которые украинское правительство в состоя­
нии в настоящих экономических условиях
отпускать на научные нужды Академии, то
с невольным уважением останавливаешься
на тех достижениях объединенной издатель­
ской комиссии У А Н , вылившихся в доступ­
ных всем многочисленных академических

зов

изданиях (411 публикаций), число которых
неизменно растет из года в год. Техниче­
ские возможности, предоставляемые У А Н
знаменитой в истории типографией, теперь
академической, когда-то типографией КиевоПечерской лавры, в соединении с могучей
энергией преданных науке академических
работников, позволяют надеяться, что при
намечающейся более широкой, чем ’нын ,
поддержке государства в отношении предо­
ставления достаточных для академической
работы помещений и некоторых добавочных
средств, работа Украинской Академии Наук
разовьется еще шире.
Литература. Ежегодные яЗв1домлсння УкраГнсько!
Акадсмп Наук“ Труды Укр. Акад. Наук.

Д м . Б а т а л и й и Г1. Н. Л о з н е в

ИНСТИТУТ КРАСНОЙ ПРОФЕССУРЫ.
Краткая историческая справка. Ин­ рировано основное ядро преподавательского
красной профессуры, организо­
персонала. 30 марта 1921 г. было опублико­
ванный декретом Совета народных комис­
вано первое сообщение о направлении в И.
саров от 11 февраля 1921 года с целью
К. П . работников, специализирующихся в той
подготовки „красных профессоров для пре­
или иной области науки для поступления
подавания в высших школах республики
в ИКП по сдаче соответствующих испы­
теоретической экономии, исторического ма­
таний.
териализма, развития общественных форм,
2. З адачи , организация И КП . В настоя­
новой истории и советского строительства*,
щее время И К П , перешедший с 1927 г. из
является прямым результатом Октябрьской
ведения Главнауки в 'Ц И К С С С Р , имеет от­
революции.
деления: э к о н о м и ч е с к о е с кооператив­
До сих пор подготовка преподавателей
ным циклом, и с т о р и ч е с к о е с циклом
высшей школы в основном не выходила из
русской истории, западной истории и исто­
рамок ремесленного производства, когда „ма­
рии профессиональных союзов, ф и л о с о ф ­
стер*— профессор определенной специально­
с к о е , и с т о р и к о-гГ а р т и й н о е, и с т о ­
сти — сам подбирал себе будущих замести­
р и к о-л и т е р а т у р н о е ,
правовое и
телей, которым и передавал свой научный
отделение т е о р е т и ч е с к о г о е с т е с т ­
опыт. Такой способ подготовки профессоров,
вознания.
оставляемых при той или иной кафедре уни­
Со второго года существования
ИКП
верситета по выбору руководителя, обеспе­
в число слушателей ИКП допускаются толь­
чивая отбор нужных буржуазии людей, при­
ко коммунисты, имеющие не менее 5 лет
том с соответствующим мировоззрением, не
партийного стажа, представившие письмен­
всегда, однако, открывал дорогу к научной
ную работу, свидетельствующую об умении
деятельности студентам, наиболее способным
владеть литературным материалом, освещении
к критической работе мысли.
его марксистским методом и показавшую
В декабре 1920 г., как только период не­
наличие способности исследования, и, сверх
посредственного отстаивания и закрепления
того, сдавшие коллоквиум по теоретической
революции сменился необходимостью орга­
экономии, истории (зап. и русской) для всех
нического строительства, при Совнаркоме
отделений, кроме естественного, и философии
была создана -комиссия по коренному пре­
(для правовиков, сверх Того, по теории права
и государства).
образованию преподавания общественных
наук в высшей школе" под председатель­
Обеспечивая высокий уровень слушателей,
ством т. Ротштейна. Комиссия сразу стала
а тем самым облегчая их дальнейшую на­
на путь централизации подготовки научных
учную подготовку, условия приема, однако,
работников в одном месте, оставляя широ­
вели к скорому исчерпанию кадров, прошед­
кую возможность отбора лучших сил из всей
ших марксистскую дореволюционную подго­
массы собранных и готовящихся к научной
товку, и, с другой стороны, затрудняли до­
работе. В феврале 1921 г. был опубликован де­
ступ в ИКП рабочим и крестьянам. Так:
крет о создании двух институтов—в Москве
и Ленинграде—на 300 и 100 слушателей. Н е­
достаток марксистов, руководителей отдель-ных дисциплин, вынужденных к тому же
Было подано заявле­
ний .......................................... 289 241 121 92 84 121 167
отдавать все время ответственной админи­
Из них допущено ман­
стративно-политической работе, решил во­
датной комиссией. . . 192 95 87 53 81 78 133
прос в пользу одной Москвы, где сконцент­
А п р и н я т о ........................... 93 59 35 40 41 36 39
1.

ститут

ИНСТИТУТ КРАСНОЙ ПРОФЕССУРЫ

309

При чем по социальному положению боль­
шинство (не менее 70%) принадлежало к слу­
жащим, выходцам из интеллигентской среды
и т. п. Это обстоятельство уже в 1924 году вы­
нудило расширить плановое начало не только
в вопросе подготовки научных работников,
но и в подборе того состава, из которого
будут черпаться будущие слушатели: при
И КП было создано особое с двухгодич­
ным сроком обучения, п о д г о т о в и т е л ь ­
н о е о т д е л е н и е , куда доступ открыт
только рабочим и крестьянам, имеющим не
менее 3 лет партийного стажа и обществен­
ной работы и сдавшим коллоквиум в разме­
ре, равном курсу рабфаков. Создание под­
готовительного отделения разрешило и про­
блему подбора новых кадров и проблему
улучшения социального состава ИКП: если
в 1925 г. на 1-м курсе основного отделе­
ния было только 10,64% рабочих, то на
том же курсе через год было уже 36,76% ра­
бочих. А по всему И К П , насчитывающему
375 слушателей, рабочих было:
в 1924 г
12,14-/0

1926 г.
30,5%

3.
Р аб ота И КП . За исключением подго­
товительного отделения, задача которого —
дать подготовку своим слушателям в размере,
достаточном для поступления на одно из основ­
ных отделений И К П , — продолжительность
учебы в ИКП установлена в 4 года с таким
расчетом: первый год является близким к про­
семинарскому, где слушатель ограничивается
проработкой литературного материала и ма­
лым привлечением источников, 2-й год по­
строен так, что перед слушателем стоит за­
дача преодолеть чужую школу, тем самым
оттачивая свой марксистский метод, 3-й год—
исследовательская работа с максимальным
привлечением источников и, наконец, 4-й год—
диссертационный, при чем в первые 3 года
слушатель обязан представить по два докла­
да в год,— по одному в каждом семинаре,
а к окончанию вполне овладеть немецким
языком и одним из других европейских п*
выбору.
Примерный учебный план по трем, на­
пример,
отделениям
имеет
следующий
вид:

1927 г.
38,5%

1 год

1 семинар.

Историче­
ское отде­
ление

310

2 год

2 семин.

1 семин.

3 год

2 семин.

1 семин.

История Рос­ Капитализм в Проблемы рус. Историография История Окт.
истории (исто­ франц. револю­ революции.
сии 17 и 18 ве­
России.
риограф.)
ка.
ции.

2 семин.

Ленин как
историк.

Экономиче­ Проблемы цен­ История рус. | Рынки н кри­ Деньги и кре­ Советская эк-ка Ленин как эко­
зисы.
дит.
номист.
ности и распре­ нар. хозяйс.ва.
или мировое
ское
деления.
хозяйство.
Философ.

Немецкий идеа­ История мате­
риализма.
лизм.
1

Гегель.

Создав вполне благоприятную обстановку
для научной подготовки,— слушатель ИКП
получает квартиру и денежное содержание,—
ИКП, вместе с тем, обеспечил не только ака­
демическую подготовку слушателя, но и со­
хранил тесную связь его как с рабочей мас­
сой, так и с той средой, в рамках которой
будет протекать будущая работа слушателя.
Всякий слушатель, независимо от отделения,
ведет партийную работу в размере не ниже
4 часов в неделю среди рабочих фабрик и за­
водов, выполняя, кроме того, и задания пар­
тийных органов. Уже сейчас в системе про­
пагандистской работы и партийного просве­
щения рабочих г. Москвы ИКП занимает
крупное место, непрерывно увеличивающее­
ся в своем значении: напр., в одном 1925—
26 г. слушатели руководили 184 кружками
и школами.
К этому нужно прибавить обслуживание
всякого рода комиссий при Ц К , всех пред­
метных комиссий при Московском комитете,
в основном почти исключительно состоящих
из слушателей И КП , воскресный универси­

Историч. мате­
риализм.

Гегель.

Школа Маркса
и Энгельса.

тет с двухгодичным курсом, созданный при
ИКП в 1926 году на 150 слушателей; курсыконференции для преподавателей обществен­
ного минимума, заочные консультации для
преподавателей провинциальных вузов и ряда
ответственных работников провинциальных
агитпропов и т. д.
В то же время все слушатели И КП обя­
заны со 2-го курса вести педагогическую
работу при том или ином вузе или комвузе,
с тем чтобы к концу учебы иметь не менее
3-летнего педагогического стажа. В 1926—
27 учебном году слушатели обслуживали
в Москве 29 вузов и комвузов, в общей
сложности ведя 198 семинаров.
К 1927 году ИКП имел 4 выпуска:
В 1921 г.
52

1925 г. 192G г. 1917 г.
53
34
22

распределенных по высшим учебным заве­
дениям Москвы, Ленинграда, Харькова и ряда
других провинциальных городов. Часть из
этих товарищей обслуживают научно-иссле­
довательские институты, партийную и совет­

311

НАУЧНО-ИССЛЕДОВА ТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

312

скую публицистику, а за последнее время
пополняет плановые органы и различные
экономические руководящие учреждения, по­
ставив, т. о., задачей И К П , на ряду с под­
готовкой научных работников, подготовку
высококвалифицированных марксистов, отве­
чающих практической потребности социали­
стического строительства.
Принципы, положенные в основу органи­
зации И К П , полностью оправдали себя не
только в области педагогики, но и собствен­
но научной деятельности.
Впервые в массовом масштабе за разра­
ботку отдельных проблем разных дисциплин
принялись научные работники, вооруженные
методом марксизма—ленинизма. Марксист­
скому освещению стали подвергаться не
тблько вопросы истории, куда уже давно
проник марксизм, но естествознания, где до
последнего времени еще господствовала эк­
лектическая смесь марксизма с чисто-идеа­
листическими системами. Тут сразу сказа­
лось превосходство нового научного метода.
Вооруженные методом диалектического ма­
териализма, непрерывно разрабатываемого
и оттачиваемого в борьбе с последними
остатками идеализма, новые кад[Гы моло­
дых ученых занялись не практическим
отстаиванием своей системы мировоззрения
от атак буржуазных идеологов, господство-

вавших во всех науках,— эта ступень разви­
тия марксизма осталась, по крайней мере
в С С С Р , позади,—а положительной разра­
боткой тех или иных научных проблем. Не
теряя притом связи с запросами практиче­
ски политической действительности, И К П ,—
для которого остается в силе одно из основ­
ных положений марксизма: теория есть ру­
ководство к практической деятельности,—уже
к 1927 г. выпустил около 420 отдельных на­
званий разных научных произведений слу­
шателей всех отделений: история революции
1905 г., очерки по истории Октябрьской ре­
волюции, монографии по истории граждан­
ской войны в России— из исторического се­
минара М . Н . Покровского; философские
сборники, Бэкон, Демокрит, Ленин как фи­
лософ и ряд других работ—из семинара
А . М . Деборина; иностранный капитал и рус­
ские банки, предмет и метод политической
экономии, проблемы заработной платы, стои­
мости и экономики переходного периода—из
экономического семинара и т. п. К этому,
наконец, следует прибавить целый ряд раз­
работанных слушателями И КП учебных посо­
бий для сети школ 11 ступени, рабфаков,
комвузов и вузов, уже в настоящее время
являющихся основными пособиями вышесредних и высших звеньев просвещения в
РСФ СР.

литература П о к р о в с к и й М. Н . И н с т и т у т
красной ппофессуры (1-я годовщина). Газета .П р ав­
да'
273 от 2/XII 1922 г.). Условия приема в Ин-

cmumvm красной профессуры. „Большевик" № 3—5»
1927 г. Под знаменем марксизма.

И . И. М и н а

ИНСТИТУТ МЕТОДОВ ШКОЛЬНОЙ РАБОТЫ.
1.
О сновны е этапы в развитии деятель­ ществовали ряд лет, то объединяясь в ассо­
циацию, то живя совершенно самостоятельно.
ности Института. В 1918 году, когда еще
В 1922 г. состоялось окончательное объеди­
не стихла окончательно учительская заба­
нение сначала первых трех, потом присоеди
стовка, когда налицо была еще отчужден­
пился и Педологический институт. Создалось
ность между учительством и советской
большое, мощное учреждение— Институт ме­
властью, перед Наркомпросом стояла задача
тодов школьной работы. Его задачи были
сплотить вокруг себя группу квалифициро­
определены так: 1) разработка вопре'ов исто­
ванных педагогов и ученых, для разработки
рии, теории и организации народного обра­
основных педагогических вопросов, разреше­
зования, 2) всестороннее изучение разви
ния которых ждала школа, которые были
вающегося ребенка, подростка, юноши, 3) все­
выдвинуты революцией. Но этого мяло, надо
стороннее изучение и разработка вопросов
было двинуть эти материалы, эти разработки,
как содержания, так и методов работы в раз­
новую программу в широкие массы учитель­
ства, надо было ему помочь — пусть посте­
личных типах учебных заведений, 4) всесто­
ронняя помощь учительству и детучреждепенно, медленно, но все же перейти от старых
ниям (курсы, семинарии, консультации), 5) вы­
точек зрения, старой работы к новой. Прора­
работка как типов, так и самых книг и по­
ботка этих вопросов и выпала на долю И н­
собий, 6) пропаганда среди широких масс
с т и т у т а методов школьной работы. Он
населения о достижениях научно-педагоги­
вырос из ряда учреждений, возникших в оазное время при Н КП .
ческой мысли.
Хотя в самих задачах и наименовании Ин­
В первую очередь пришли на помощь соввласти представители той науки, которая наи­
ститута были подчеркнуты исследовательские
моменты, но он в значительной степени про­
менее обществоведчески окрашена, которая
должал вести широкую педагогическую при­
наиболее „нейтральна",— математика, физика,
кладную работу. Через его стены проходили
химия. В первую очередь возник Физико-пе­
десятки тысяч учителей, он вел широкую ра­
дагогический институт, затем— Гуманитарнопедагогический, Естественно-педагогический,
боту с учителями на конференциях центра,
губерний, уездов, большую семинарскую разатем Педологический. Эти учреждения су­

J /3

ИНСТИТУТ МЕТОДОВ ШКОЛЬНОЙ РАБОТЫ

•боту и мало уделял внимания научно-иссле­
довательской.
2.
Соврем енны е задачи и организация
работы . Институт не отказывается и сейчас
от практической, педагогическо-консульта­
ционной работы. Но все шире и планомер­
нее развертывает он научно-исследователь­
скую работу. В данный момент Институт
распадается на три больших отдела: 1) пе­
дологический, 2) педагогический, 3) программ­
но-методический. Он имеет при себе бибчнотеку, музей-выставку, лаборатории, ма­
стерскую, обсерваторию и базу (ряд школ,
детсадов). Каждый из отделов имеет свои
темы, но в то же время есть ряд проблем,
общих для всех отделов института, пере­
численных ниже.
В помощь Г У С у И М Ш Р ведет громадную
работу по рецензированию: за 24/25 акаде­
мический год просмотрено 783 книг и руко­
писей с количеством в 13.515 печ. листов,
даны 2.441 рецензия. Однако, самый вопрос
рецензировании разработан мало. Поэтому
институт подвергает анализу этот процесс.
В настоящее время выпускаются миллионы
экземпляров учебников, ряд библиотечек.
Анализ типа книг учебного характера, ана­
лиз типа библиотечек, самое содержание книг
прорабатывается Институтом.
Плохо разработан вопрос о технике, ги­
гиене книги. А от этого зависит многое:
и темп обучения, и глубина и быстрота
усвоения, и ряд болезненных явлений у ре­
бят. Шрифт, бумага, длина строки, расстоя­
ние между буквами, художественнее оформ­
ление—таковы темы исследования.
Изучение 1) детских читательских интере­
сов, 2) темпа детского чтения протекает как
на базах Института, так и вне их, захватывая
тысячи ребят. Так объединяется теоретиче­
ская исследовательская работа Института с
педагогической.
П рограммно-методическая работа идет
как бы в два, вернее в три этажа. С одной
стороны Институт отзывается теперь же на
практику и сам создает проспекты частных
методик, комплексной методики для школ
1 ступени и участвует в их разработке.
Он консультирует но этим вопросам. Но в
то же время для него совершенно ясно, как
много здесь еще спорного, непроверенного,
ненаучного. Вот почему Институт к разра­
ботке этого вопроса подходит не только от
практики, но и от. теории. Методология и
методика (как педагогики, так и других
наук)—таковы вопросы, которые интересуют
Институт. Этим, однако, не ограничиваются
работы Института. Он разрабатывает приме­
нительно к первой и второй ступени метод
целевых актов, этот решающий с точки зре­
ния Института метод работы нашей школы.
Институт уверен, что новые программы бу­
дут построены по проектам. Эти проекты
уже сейчас подготовляет, прорабатывает,
проверяет на базах Институт.
На ряду с разработкой программ все
большее и большее внимание Ин-та привле­
кает их проверка. Каков результат работы
по ним—это решающий вопрос. Вот почему

314

в десятках школ республики по методике,
разработанной Институтом, будет в ближай­
шие 3 года происходить учет и проверка ре­
зультатов работы по новым программам.
Среди методов учета Институт придает опре­
деленное значение т е с т а м . Он считает, что
пока это один из лучших способов учета. Но
многое зависит от самих тестов. Их состав­
ление чрезвычайно трудно. Старые тесты,
тесты Америки, приспособить почти нельзя.
Над этой проблемой работают все отделы
Института. Мы до сих пор еще не знаем,
какой труд несет деревенский, городской
ребенок, мы не имеем его классификации, не
знаем, как изменяется он по сезонам, по
степени трудности, как распределяется он
по возрастам, между мальчиками и девочка­
ми. Это—одна из основных серьезнейших
педагогических проблем. Без нее собствен­
но нельзя серьезно решать вопросы трудо­
вого воспитания. Вот почему Институт ве­
дет широкое обследование труда деревенско­
го и городского ребенка по сезонам. Ин­
ститут продолжает изучать общественно­
необходимую работу ребят, втягивая в это
местные О Н О , получая через них материал.
Основные вопросы разработки: классифика­
ция общественно-необходимой работы, ее ор­
ганизация, результаты, методы, как к ней
относятся дети, население; район и обществен­
но-необходимая работа, в каком возрасте ка­
кая работа доступна. В помощь учителю
Институтом создается ряд книг, брошюр, за­
дача которых состоит не только в том,
чтобы рассказать, как можно провести ра­
боту, но и как дать необходимые знания.
Таковы 4 основные темы, над которыми
работает Институт. Но они не исчерпывают
работы Института, к ним примыкают, их
углубляют темы отделов. Так, например, в П е­
дагогическом отделе идет большая работа по
отдельным вопросам беспризорности, пионердвижения, по изучению самоуправления в
школе. Очень внимательно изучается вопрос
о политехнизме, как в историческом раз­
резе, так и в его своеобразии в переходную
эпоху. В Педологическом отделе проделана
колоссальная работа по изучению идеологии
современных ребят. Обследованию подвер­
гнуто больше сотни тысяч детей; высказы­
вания их исчисляются миллионами. Но все
больше и больше сил Институт тратит на
решение основной проблемы: разработка пе­
дагогики переходной эпохи (предмет педа­
гогики; место педагогики в системе других
научных дисциплин; экономика, политика и
педагогика в их взаимоотношениях; методо­
логия педагогики, био- и социо- в их измен­
чивости и взаимоотношениях). Работа п*
этому разделу не кончена, но то, что сделано,
позволяет говорить Институту о своей свое­
образной позиции.
^
Институтом издано Оолыное количество
работ как теоретического, так и учебного
характера: „Час Ленина в школе”, „Фабрика
в школе” , „Изучение ремесла в школе” , „Био­
логия трудящегося человека” , „Юный гео­
граф” , „Юный сельский хозяин'-, два сборника
„Детский труд на земле", „Начатки агр*-

315

НАУЧНО-ИССЛЕДОВА ТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

пропаганды", бюллетень .Лицом к деревне",
.Сборник по летней школе", .Город и де­
ревня", .Деревня", сборник по перепод­
готовке и ряд статей в журнале „На путях
к новой школе" и сборниках „Советской
школе новый учебник", „Домашний труд
детей и школа", „Бюджет времени", „Очерки
экспериментальной педагогики".
Но из них особенно надо подчеркнуть ряд
работ: Шульгин — Основные вопросы соц.

316

воспитания. Маркс и Энгельс в их педаго­
гических высказываниях. В. И . Ленин о
воспитании народных масс. Общественная
работа школы и программы ГУ С'а. Педаго­
гика переходной эпохи. Крупенина — От
школы учебы к школе общественной работы.
Бернштейн — Что школа делает для населе­
ния. Ш убер т — Школьные тесты. Сборник
под ред. Шульгина, Рыбникова: „Идеология
современного школьника".
В. Н . Ш у л ь г и н.

ИНСТИТУТ МЕТОДОВ ВНЕШКОЛЬНОЙ РАБОТЫ.
1. Историческая справка. До революции
внешкольная работа с детьми ограничивалась
немногочисленными, хотя иногда и очень
яркими начинаниями, осуществлявшимися пе­
редовыми работниками просвещения. Рево­
люция поставила перед страной новую педа­
гогическую задачу-— охват распыленной мас­
сы детей в остающееся у нее от школы
время. В 1920 году по инициативе сотруд­
ников Грибоедовской библиотеки возник
Институт детского чтения. В 1921 году в
процессе роста клуба „Детский уголок" воз­
ник Клубный институт. В 1922 году в связи
с ростом экскурсионного дела организовался
Музейно-экскурсионный институт. Научнопедагогический и н ст и т у т методов вне­
школьной работы возник в 1923 году от
слияния упомянутых выше трех институтов,
когда пятилетний опыт страны привел к осо­
знанию важности и своеобразия внешколь­
ной проблемы.

2. Организационная структура Инсти­
тута м етодов внешкольной работы. Н а­
ходится в ведении Главнауки и работает по
идеологическим директивам Научно-педаго­
гической секции Г У С ’а. Вся деятельность
И М В Р ’а протекает в объединениях, которые
но характеру выполняемой ими работы де­
лятся на следующие группы: 1) руководя­
щие — президиум, состоящий кроме дирек­
тора и ученого секретаря из трех научных
работников и расширенного президиума, в
который входят председатели всех объедине­
ний И М В Р ’а; 2) исследовательские, где про­
текает научная работа И М В Р ’а; 3) подсоб­
ные— такие, как библиотека-читальня для
детей, мастерские для детей, кино для детей,
книгохранилище; 4) учетно-организационное—•
секретариат, и 5) справочно-консультацион­
ные—справочно-консультационное бюро, ка­
бинет внешкольника.
Характерной особенностью построения ис­
следовательской работы И М В Р ’а является ее
коллективность. Обычно вокруг учреждений
объединения И М В Р ’а группируется целый ряд
товарищей, прорабатывающих совместно с ним
ту или иную проблему. Как правило, эти
товарищи работают бесплатно. В 1926—27
отчетном году число этих сотрудников рав­
нялось 183 человека.

3. Итоги работы. Чтобы судить в полной
мере о той роли, какую И М ВР играет, как
один из руководителей внешкольной работы
страны, надо учесть прежде всего -его попу­
ляризационную работу. Им было проведено
6 семинариев, охвативших 466 человек. Со­
трудники И М В Р ’а участвовали в 9 курсах,
устраиваемых другими учреждениями, и 7 кон­
ференциях и съездах. Кроме того, было
38 отдельных публичных выступлений в виде
лекций, докладов, сообщений. Справочно­
консультационное бюро О Д Ч и Кабинет вне­
школьника выдали 1247 посетителям 2217 ма­
териалов. Кроме того, материалы посылались
в провинцию. И М В Р поддерживал связь с
127 учреждениями. В числе их имеются вне­
школьные учреждения Украины, Белоруссии,
Карелии, Узбекистана, Татреспублики. Он
помещал свои статьи в 19 периодических
изданиях, обслуживающих педагогов, и в 16,
рассчитанных на широкую массу.

В области методологии изучения вне­
школьной работы: а) выработаны методы
изучения читателя-ребенка—спроса на книгу,
отзыва на книгу и индивидуальной беседы
с читателем-ребенком по поводу книги; б) вы­
рабатываются тесты для определения техни­
ческой подготовленности детей и их техни­
ческого кругозора; в) вырабатываются ме­
тоды изучения зрителя - ребенка в кино.

В области внешкольной работы с детьми
за последний год И М В Р ’ом выработано сле­
дующее:
Техническая
с т а н ц и я д л я де ­
т е й . Особенности этого типа учреждения
следующие: а) она ставит своей целью по­
мощь ребятам в их самодеятельной техни­
ческой работе, протекающей обычно в быту;
б) таким образом, основная задача ее, не
создавая искусственной среды для всего тру­
дового процесса (как это имеет место
в мастерской, в кружке, в клубе),— помочь
ребятам советом, материалами или инстру­
ментами только в том или другом моменте
работы, указанном ребенком-посетителем
(„когда затирает работу"); в) такая органи­
зационная форма дает возможность ДТС
акцентировать изобретательские стороны в
труде ребенка; г) через ребенка она ста­
рается поднять общую культуру труда среды;

317

ИНСТИТУТ

м етодов внеш кольн ой

РАБОТЫ

318

д) Д Т С организует вокруг себя большие
кадры детей при сравнительно очень скром­
ных возможностях.
В ы с т а в к а д л я д е т е я ^музей). Основ­
ным признаком выставки для дегей является
подход от ребенка и его запросов ко всему,
что делается на выставке. Выставка строится
как особая, синкретическая форма внешколь­
ной работы, характеризуемая тем, что вокруг
одного стержня — группы экспонатов, объ­
единенных общей темой, развертываются
разные виды работы: рассказывание, театр
Петрушек, кино, инсценировки, игры, ручной
труд. Это многообразие способов, через ко­
торые ребята знакомятся с объектами мате­
риальной культуры, а главное—сильная эмо­
циональная окраска восприятия выставки
дает возможность ребятам глубже и разно­
стороннее охватить тему
Курсы
по т е х н и ч е с к и м т р у д о ­
в ы м н а в ы к а м . Задача курсов: а) орга­
низовать досуг ребят на основе их техни­
ческого интереса; б) через активистов-ребяг
поднять культуру труда данной среды; в) со­
действовать через них созданию нойого быта.
Характер детских самоделок, использующих
бросовый материал, отсутствие в среде ребят
простейших умений и навыков, которые
могли бы помочь им в подобного рода ра­
ботах, неумение взрослых помогать ребятам
в элементарных трудовых процессах, лежа­
щих в основе этой деятельности детей, при­
вели к организации курсов технических тру­
довых навыков.
Ла бо р ат о р ия имени Радченко.
Выработан ряд упрощенных машин, двигате­
лей и станков для внедрения различных тех­
нических процессов в среду детей. Кон­
струкция этих моделей такова, что все они
мсгут быть воспроизведены силами и навы­
ками ребят; вместе с тем, в результате вы­
полненных на них производственных про­
цессов получается продукция, применимая в
практической жизни. Конструкции вырабаты­
вались лабораторным путем и действие их
проверено.
И с т о р и к о - р е в о л ю ц и о н н ы е экск у р с и и. Работа над содержанием и методом
уличных историко-революционных экскурсий
(на материале Москвы и провинции); вырабо-

таны примерные экскурсии на типичном ма­
териале (район, город, завод). Работа над
типами историко-революционных экскурсий:
объединенные экскурсии (по нескольким пе­
риодам революционного движения), комбини­
рованные экскурсии (улица и помещение),
синтетические экскурсии (историко-револю­
ционные экскурсии и экскурсии по совре­
менному строительству).
К о ч е в к а . Содержание, организационные
формы и методы нового вида экскурсии ту­
ристического и краеведного характера.
Кино, как вид м а с с о в о й работы
с д е т ь м и . До сих пор кино в работе с
детьми используется или как учебное посо­
бие, или как „развлекательное11 предприятие,
педагогически не руководимое. И М В Р вы­
двинул вопросы: 1) необходимости использо­
вания кино, как средства организовать дет­
скую среду; 2) предложил методы содержа­
ния и организационной формы массовой ра­
боты с детьми; 3) при чем исходным момен­
том является работа с ожидающими в фойе.
Литературные
экскурсии.
Ис­
пользование материала литературного музея
и материала, характеризующего писателя, в
экскурсионной практике для приближения
писателя к читательским массам.
Массовые экскурсии
и обще­
с т в е н н о - п о л е з н ы й т р у д . Одной из
основных целеустановок массовых экскурсий
должна быть связь экскурсии с общественно­
полезным трудом или воспитательно стиму­
лирующий уклон экскурсии. Отсюда ясен и
материал такого рода экскурсий: обыден­
ность, экскурсии на обыденном материале
(в частности краеведном!, доступном каждому,
но так, чтобы этот материал дал какие-либо
толчки, пробудил новые интересы, вызвал
желание проработать у себя на месте, и не
только желание, но и энергию. Массовые
экскурсии должны быть увязаны, таким обра­
зом, с вопросами современного строитель­
ства.
М а с с о в ы е т а н ц ы . Общедоступность
как музыки, так и самых танцев, сделала их
очень быстро одним из любимейших развле­
чений ребят, что особенно было важно в
наши дни, когда оскудение содержания
клубной жизни дает себя остро чувствовать.

Литература. Статьи о работе Института в журнале
„На путях к новой школе" .чь 10—12 за 1925 г. и № 1
за 1927 г ., а также в XI—XII книге .Народного Про-

свешення- за 1927 г. Институтом выпущено 9 сборни­
ков и 25 печатных работ.

А . Я- 3 а к с.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ПЕДАГОГИКИ
В ЛЕНИНГРАДЕ.
1. Цели, задачи и структура Института.
Государственный и н ст и т у т научной пе­
дагогики возник в Ленинграде в сентябре

ной (марксистской) педагогики, т.-е. педагоги­
ки, строящейся на основе метода диалекти­
ческого материализма. Задачи Института

1924 г. на основе трех слившихся учрежде­
ний: Всероссийского педагогического музея,
Педагогического института и Экскурсионно­
го института. Основной его целью является
разработка и конкретизация принципов науч­

являются лишь расшифровкой этой основной
цели его деятельности, а его структура
должна способствовать созданию наиболее
отчетливых форм этой деятельности.
Исследование методических проблем Инсти­

319

HAY4HQ-HCСЛЕПОВАТУЛЬСКАЯ РАБОТА

тут ставит на базе: 1} проблем общепедаго­
гического характера (прежде всего общих
проблем социального воспитания) и 2) на
базе исследования проблем педологии и
психологии. Исследование материала, во­
просов содержания знаний он ставит на базе
исследования вопросов методических — во­
просов о навыках приобретения знаний, а
зти последние в свою очередь связывает
с вопросами методологическими, в центре
своего внимания поставив проблему лабора­
торно-исследовательского метода. Равным
образом особое внимание Институт научной
педагогики стремится уделять проблеме ком­
плексного преподавания. И, наконец, особое
значение для Института научной педагогики
приобретает исследование вопроса об. увязке
педагогического процесса с той конкретной
обстановкой, в условиях которой протекает
деятельность учащегося (проблема внедрения
в школу начал краеведческого и производ­

ственного).
Из сказанного выше ясно, что Институт
научной педагогики в поле своего внимания
ставит педагогическое дело во всем его
объеме. Его интересуют прежде всего общие
педагогические проблемы, по отношению
к которым такие, например, вопросы, как
вопросы методические, занимают подчинен­
ное положение. На первый план в своей
исследовательской работе Институт научной
педагогики выдвигает такие синтетические
проблемы, в которых элементы методических
вопросов скрещиваются, сплетаются с эле­
ментами общепедагогических вопросов и
элементами педологии и психологии.
Основные проблемы, стоящие перед педагогом-исследователем, это: 1) учебно-воспи­
тательное учреждение в его связи с окру­
жающей средой, в его соотношении с социаль­
но-политическим строем; 2) мине риал, проработываемый в этих учебно-воспитательных
учреждениях, и, вместе с тем, методы педа­
гогической проработки этого материала и
3) субъекты педагогического процесса— пе­
дагог и коллектив учащихся. Отсюда три ос­
новных отдела Института научной педагогики:
]) отдел общепедагогических вопросов, 2) о т ­
дел программно-методический и 3) отдел
психологии и педагогики. Отдел общепедаroi ических вопросов делится на два подот­
дела: а) подотдел типов и форм организа­
ции учебно-воспитательных учреждений (сюда
входят вопросы системы народного образо­
вания и внутренней организации самого
учебно-воспитательного учреждения) и б) под­
отдел организации среди учащихся и обще­
ственной «.^работы учебно-воспитательного
учреждения (здесь имеются в виду, главным
образом, вопросы самоуправления, вопросы
детского и юношеского движения и вопросы
работы учебно-воспитательного учреждения
среди населения). Отдел программно-мето­
дический делится на подотделы: а) есте­
ственно-математический и б) социально-эко­
номический, ориентирующиеся на два основ­
ных комплекса: .Природа—труд” и „Труд—
общество” . И, наконец, третий отдел— пси­
хологии и педологии — делится на два под­

320

отдела: а) психологический и б) соматиче­
ский.
Все три отдела распадаются по секциям:
И учреждений дошкольного возраста,
2) учреждений школьного возраста и 3) уч­
реждений для взрослых. Последняя, в свою
очередь, делится на две подсекции— вузов­
скую и политпросветработы. Секционное де­
ление приводит не к дроблению работы Ин­
ститута, а к ее объединению. Скрещивание
двух критериев деления .проблема’ и .воз­
р а с т ’ дает в результате возможность объ­
единять исследовательскую работу не только
по линии проблемы, но, в отношении трех
основных проблем, и по линии возраста.
Тот факт, что Институт научной педаго­
гики свою исследовательскую работу напра­
вляет, по преимуществу, на синтетические —
педагогические проблемы, особенно подчер­
кивается существованием в структуре Инсти­
тута двух так называемых общ е-институт­
ских комиссий: 1) комиссии краеведческопроизводственно-комплексной и 2) комис­

сии для проработки методов организации
работы в учебно-воспитательных учре­
ждениях. В первой из них проблема мате­
риала становится проблемой обще-педагоги­
ческой (вопрос комплекса в наше время—
это вопрос организации всей учебной жизни)
в то же время и проблемой психологической
(вопросы восприятия, утомляемости, смены
впечатлений и т. д.). Во второй — проблема
метода теснейшим образом связывается с
вопросами
организации
внутришкольной
среды, вопросами организации всего школь­
ного аппарата и вопросами системы народ­
ного образования.
И, наконец, синтетический характер
исследовательских задач, стоящих перед
Институтом, не исчезает и тогда, когда мы
подходим к тем областям его работы, кото­
рые как будто требуют диференциации по
предметам, а именно— к вопросам программ­
ным. И в этой области исследование ставит­
ся не изолированно, а в связи с исследова­
нием вопросов методических и на обще­
педагогической базе. Поэтому, в отделе про­
граммно-методическом,
основная работа,
согласно структур.: Института, должна вестись
в комиссиях: экскурсионного метода, лабора­
торно-исследовательского метода, комиссии
трудовых процессов, комиссии по учету ра­
боты, по отношению к которым предметные
кабинеты программно-методического отдела
(кабинет упрощенных физических приборов,
кабинеты физики, астрономии, математики,
биологии, естествознания первой ступени,
химии, минералогии и геологии, кабинеты
обществоведения, географии, родного языка
и литературы, иностранных языков Н изо­
бразительных искусств) играют роль на­

учно-вспомогательных организаций.
Кроме указанных исследовагельных задач,
Институт научной педагогики ставит перед
собой и задачи популяризации и распро­

странения новейших достижений в обла­
сти педагогической теории и практики.
Эти задачи широкого общественного порядка
осуществляются Институтом: 1) путем уста-

321

ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ПРИ ВТОРОМ МГУ

новления связи с „ Обществом ревнителей
математического образования", .Обще­
ством изучения и преподавания родного
языка и словесности" и .Общ еством рас­
пространения естественно-исторических
знаний"; 2) путем организации периодических

322

собраний преподавателей школ Соцвоса или
даже семинариев для них; 3) путем устано­
вления связи с Научно-методическим советом
Ленинградского губоно, с Педагогическим
институтом им. А . И . Герцена, с Коммуни­
стическим университетом им. Зиновьева, с
Военно-политической академией им. Толма­
чева и с Институтом политпросветработы
им. Крупской, и 4) через посредство суще­
ствующих в составе Института библиотеки
с читальней, Консультационно - справочного
бюро, Музея-лаборатории школ I ступени и
Музея эволюционной биологии (в порядке
экскурсий).
2. Р аб от а И нститута. В течение первых
4-х лет существования Института научной
педагогики не все структурные формы его
работы могли быть полностью реализо­
ваны.
Отдел общепедагогических вопросов со­
средоточил свое внимание на основных про­
блемах социального воспитания (уклоновая
школа, общественно-полезная работа, воспи­
тательная работа комсомола, школьное само­
управление, комплекс, дошкольное воспита­
ние, педагогика олигофренических состоя­
ний), а также на проблемах теоретической
педагогики (методология педагогики). Ц ен­
тральной темой отдела прогртммно-методического в обоих его подотделах (естест­
венно-математическом и социально-экономи­
ческом) была теория и практика лабораторно­
исследовательского метода в школе. Сверх
того подотдел естественно-математический
работал над проблемой корреляции дисцип­
лины естественно-математического цикла и
над исследованием познаний студентов, при­
нятых в вузы, а подотдел социально-эко­
номический изучал краеведческое начало
преподавания отдельных дисциплин. В Ко­
миссии Экскурсионного метода работа ве-

лась по преимуществу над обследованием
постановки экскурсионного дела в Р С Ф С Р ,
а в последнее время — над анализом экскур­
сионного метода. Кроме работы над стерж­
невыми темами всего отдела в целом и егогюдотделов, кабинеты отдела разрабатывали
отдельные проблемы в области частных ме­
тодик.
Соматический подотдел отдела психоло­
гии и педологии фиксировал свое внимание
на изучении законов физического развития
ребенка, главнейших морфологических типов
и исследовании физического состояния со­
временного ленинградского ребенка школь­
ного и дошкольного возраста. Психологиче­
ский подотдел разрабатывал основные про­
блемы психологии поведения ребенка, в
частности структурный анализ процессов по­
ведения.
Секция политпросветработы поставила своей
центральной задачей изучение объекта полит­
просветработы, ее результатов и средств (в
частности исследование читательских интере­
сов деревенской бедноты и крестьянской мо­
лодежи, изучение рецидива неграмотности,
роста социальных представлений в процессе
работы и изучение плаката и его воздействия
на рабочую аудиторию).
Общеинститутская комиссия для прора­
ботки методов организации работы в учебновоспитательных учреждениях поставила своей
центральной темой изучение лабораторного
плана, как педагогической системы, в част­
ности вопрос о классификации навыков и
методики их воспитания.
Ряд работ Института напечатан в различ­
ных периодических изданиях и в виде от­
дельных монографий. Институт имеет также
большое число работ, подготовленных к пе­
чати, но не напечатанных из-за недостатка
материальных средств.
В области культурно-просветительной до­
стижением института является широко раз­
вернутая работа среди учительства, осуще­
ствляемая, главным образом, отделами общепедагогнческих вопросов и программой ме­
тодических.
,

Литература. Сборники: 1) „Вопросы педагогики",
вып. I — 1У26 г., 2) выл. II — 1927 г., 3) выл. III. Изда­

ние Государственного Института
гики, Ленинград 1928 г.

научной

педаго­

Б. Ф И H Г е р Т.

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ПРИ ВТОРОМ МОСКОВСКОМ УНИВЕРСИТЕТЕ.
Научно-исследовательский педагогический
институт при 2 Московском государственном
университете учрежден, согласно постановле­
нию Совета народных комиссаров Р С Ф С Р ,
в 1926 г. Его основной задачей является ор­
ганизация научных исследований в области
педагогики, объединение с этой целью науч­
ных работников, как работающих в самом
университете, так и вне его. Так как число
шаучных работников - педагогов в С С С Р еще
до чрезвычайности мало, то другой чрезвы­
П . Э. II/.

чайно важной задачей является подготовка
научных деятелей в области педагогики пу­
тем руководства аспирантами, оставляемыми
при институте ГУС'ом.
Начав фактически работать только с на­
чала 1927 астрономического года, Институт
быстро объединил вокруг себя подавляющее
большинство работников педагогического фа­
культета 2 М Г У , а также вызвал стремление
у ряда работников как в Москве, так и в
провинции работать в тесном контакте с ИиП

323

ИА УЧНО-ИССЛЕДОВА ТЕЛЬСКАЯ РА БО ТА

ститутом. С другой стороны, число ветвей
советской педагогики, намеченных Инсти­
тутом к изучению в соответствии с тем,
что имелось на педагогическом факультете
университета, пришлось увеличить, благодаря
настойчивым указаниям различных органов
Наркомпроса о желательности разработки той
али другой новой для упомянутого факуль­
тета области. Так, Главпрофобр указал на
необходимость изучения вопросов профес­
сиональной педагогики, Главполитпросвет —
на изучение теоретической стороны лолитпросветработы, Коллегия Н К П — на изучение
работы у Совнацмен.
В результате первого—организационного—
периода структура Института представляется
в следующем виде. Институт, руководимый
Правлением и Ученым советом, разделяется
на ряд отделов, в некоторых из них
имеются секции. В настоящее время суще­
ствуют следующие отделы: 1) отделы общей
педагогики с секцией дефектологии и сек­
цией политпросветработы; 2) отдел педо­
логии; 3) отдел методики с секциями мето­
дики естествознания, методики математики,
методики русского языка и литературы,
методики обществоведения, методики комп­
лексного преподавания, методики иностран­
ных языков; 4) отдел организации народного
образования; 5) отдел профессиональной пе­
дагогики.
Текущая работа ведется в отделах и сек­
циях. На их заседаниях заслушиваются до­
клады членов, сотрудников и аспирантов,
намечаются планы комплексных и коллек­
тивных исследований, заслушиваются планы
и отчеты аспирантов и т. д. Число лиц, во­
влеченных в работу Института, превышает
100, число аспирантов 64.
На основании того, что было сделано за
истекший период, можно лишь констатиро­
вать несомненное оживление научно-исследо­
вательской работы в области педагогики во
Втором московском университете: появился
организующий- центр, наметился ряд обла­
стей теоретической работы. Одна из основ­
ных задач, стоящих в настоящее время перед
исследовательскими
институтами, — разра­
ботка и систематизация многих конкретных
вопросов, на основе уже выработанных и
твердо установленных принципов советской,

324

марксистской педагогики. Исследовательский
институт при 2 М Г У и намечает системати­
ческую проработку ряда вопросов, исходя
из этих принципов. В частности, в обла­
сти общей педагогики ведутся исследова­
ния по выявлению результатов работы по
программам Г У С ‘а в московских школах, раз­
рабатываются вопросы советской дидактики,
изучаются современные педагогические тече­
ния в буржуазных странах и реферируется
новая педагогическая литература (преиму­
щественно западно-европейская). По вопро­
сам исключительного детства поставлен ряд
больших проблем о методах изучения физи­
чески и психически отсталого ребенка, о тру­
довой подготовке слепых, глухих и т. п., об
исследовании развития разных категорий
исключительных детей и т. п. По вопросам
политпросветработы выдвинуты вопросы о
разработке с научной точки зрения системы
учреждений политпросветработы, о методике
политпросветработы и др. Много очередных
вопросов встает в области методики как
комплексного преподавания, так и отдельных
дисциплин. Отдел организации народного об­
разования ставит на ближайшее время своей
задачей изучение ряда вопросов, связанных
с введением всеобщего обучения, а также
изучение особенностей системы народного
образования в различных советских респуб­
ликах и в буржуазных странах. По линии
профессиональной педагогики выдвигаются
на первый план вопросы методики препода­
вания в профессиональных учебных заведе­
ниях, ряд организационных вопросов, изуче­
ние западно-европейского опыта, изучение и
теоретическое освещение советского опыта и
в области профессионального образования.
Основными линиями работы по педологии
являются следующие: педологическое изуче­
ние методов работы с детьми и изучение пе­
дологических особенностей пролетарского и
крестьянского ребенка.
С С С Р не богат научными педагогическими
силами и исследовательскими педагогически­
ми учреждениями. Надо думать поэтому, что
и работа молодого института не будет из­
лишней и что ему удастся внести свое в об­
щую работу по строительству научной совет­
ской педагогики.
А . Г1 и н к е в и ч.

ОСНОВНЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ПЕДОЛОГИЧЕСКИЕ УЧРЕЖДЕ­
НИЯ В СССР И НАПРАВЛЕНИЯ В ИХ РАБОТЕ.
До Октябрьской революции исследователь­
ских педологических учреждений, в настоя­
щем смысле этого слова, у нас не было. От­
дельные лаборатории (при военно-учебн. за­
ведениях) и высшие учебные заведения (Пе­
дагогическая Академия) прорабатывали узкие
вопросы педагогической психологии или
экспериментальной психологии, но целост­
ного изучения ребенка, охватывающего как
биологические его процессы, так и поведе­

ние, в то время не существовало. Биоло­
гическое изучение ребенка было тоже грубо
оторвано от психологии и от педагогическо­
го процесса, — сводилось полностью либо к
медико-клиническим изысканиям о заболева­
ниях ребенка, т. е. к педиатрии, либо к
узко-гигисиическим вопросам школьной жиз­
ни, без связи с педагогической работой над
детьми. Первые годы после Октябрьской ре­
волюции, в период, когда идеологически к

325

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ПЕДОЛОГИЧЕСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

методологически формировалась советская
педагогическая система, — особых изменений
в процессе развития педологического иссле­
дования не произошло. Лишь с 1922 — 23 гг.,
после четкого выявления педагогической
платформы в С С С Р , серьезно всколыхну­
лась и педологическая мысль, получившая,
наконец, свою основную направленность и
руководящие для себя практические задания.
Первые этапы развития действительно со­
ветской исследовательской работы в области
педологии следует отнести к периоду орга­
низации педологического отдела при МоЗ

сковском исследовательском ин сти туте
коммунистического воспитания, работав­
шем в 1922 — 24 гг. под руководством Агит­
пропа ЦК партии при Академии комму­
нистического воспитания. Первые же педоло­
гические проблемы, подвергшиеся в Инсти­
туте исследовательской проработке, коснулись
наиболее острых и дискуссионных вопросов
советской педологии. Это были проблемы:
а) о структуре человеческой личности;

б) об изменчивости
низма.

человеческого

орга­

Чтобы охватить воспитание ребенка в це­
лом, чтобы подвергнуть глубоким воспита­
тельным влияниям все области его поведе­
ния, надо было отказаться от метафизическо­
го подхода к личности, господствовавшего в
старой психологии. Взамен идеалистического
монизма, где ,душ а“ господствует над „те­
л о м ",— и взамен механического дуализма,
при котором ,д уш а“ и «тело* существуют
раздельно, надо было диалектически и мате­
риалистически обосновать принцип психофи­
зического монизма. „Психика* и „физика*,
как разные стороны единой сущности, осно­
вой которой являются материальные измене­
ния в тканях тела. Психизм человека, его
поведение, как социально обусловленные про­
явления, имеющие свою специфическую, в
том числе и субъективную сторону. Психи­
ка, как начало деятельное (динамизм) и чрез­
вычайно изменчивое, находящееся под непре­
рывным влиянием меняющейся социальной
среды. Таковы были основные принципы Ин­
ститута по вопросу о структуре личности, с
которыми он выступил в бой в 1922/3 гг. на
психологическом фронте, в результате чего
был завоеван А\осковский психологический
и н ст и т у т , куда и перешла затем главная
часть работы по марксистской психологии.
Вопрос об изменчивости человека в пер­
вую очередь коснулся в Институте трех сле­
дующих тем: 1) биогенетического закона; 2)
пересмотра возрастного материала; 3) проб­
лемы трудного детства. За период с 1922 —
по 1924 год Педологический отдел Инсти­
тута выдвинул ряд докладов, подвергших
активной ревизии старые педологические вы­
воды о тугоподвижности детского организма,
о статизме его древних навыков, о резко
ограниченных возможностях наших новых
педагогических воздействий. Педагогическая
работа, проводимая в С С С Р по дошкольному
возрасту и по яслевому возрасту (по послед­
нему особенно серьезно в те годы на Укра­
ине), собрала вполне убедительный материал.

326

опровергший педагогические притязания би­
огенетического закона и открывший чрезвы­
чайно богатые, новые воспитательные пер­
спективы для яслевого и дошкольного воз­
растов. Параллельно ревизии возрастных
стандартов, связанной преимущественно с
атакой на биогенетический закон,— особой
исследовательской проработке в Педологии,
отд. Инст-та подверглось трудное д ет ­
ство — с точки зрения действительного влия­
ния социальной среды и наследственности на
развитие трудных и психопатических детских
проявлений. Выяснилось, что, в основном,
трудная воспитуемость питается благо­
приобретенными, воспитанными навыками, а
не наследственностью, — и эта точка зрения
послужила в С С С Р причиной глубокого сдви­
га в работе с трудными детьми, так как рас­
крыла совершенно новые перспективы для
предупреждения и перевоспитания тяжелых
детских проявлений.'
Новый материал о личности и ее измен­
чивости, выдвинутый Педологич. отделом
Инст-та ком. восп., лег в основу централь­
ных педологических докладов на всероссий­
ских съездах и конференциях по дошколь­
ному детству и по трудному детству (1923 —
25 гг.) и послужил в С С С Р исходным этапом
для перестройки работы в этих областях.
Этот же материал был крупнейшим стиму­
лом для острой педологической дискуссии на
// всесоюзном психоневрологическом съез­
де в Ленинграде и оказался первоисточником,
откуда советская педология в дальнейшем,
вплоть до 1-го педологического съезда, по­
лучала основные принципиальные вехи для
развертывания своей исследовательской рабо­
ты. В целом это направление (социально­
биологическое) получило идеологическое
подтверждение в докладе т. Бухарина на
педол. съезде и в особой резолюции Колле­
гии Наркомпроса (постановл. от 26/1 1928 г.
по вопросу о I педол. съезде).
С 1924 года педологическая исследова­
тельская работа ИКВ целиком влилась в
в педологические кафедры при Академии
коммунистического воспитания и, в даль­
нейшем, развертывалась уже в недрах этих
кафедр. Кафедр этих три; педология детско­
го сада, педология школы соцвоса, педология
школы Ф ЗУ и Ш К М . При каждой из них
имеется особый педологический кабинет, про­
рабатывающий ряд исследовательских вопро­
сов. Кабинет дошкольного детства очень
много сделал за эти годы для педологической
конкретизации воспитательных возможностей
дошкольного детства, развернул глубокую
работу по изучению социальной среды, по­
строил особую схему по целостному изуче­
нию дошкольного ребенка в условиях спе­
циально-педагогических на него влияний, да,,
много вполне оригинального материала для
педологического обоснования игры и труда в
детском саду. Кабинет школьной педологии
проделал большую работу по продвижению
основ педологии в сердцевину педагогиче­
ского процесса и по педологическому ана­
лизу ряда основных методических вопросов
школьной педагогики. Много сделано в об-

327

НА УЧНО-ИССЛЕДОВА ТУЛЬСКАЯ РАБОТА
■t

ласти школьной педагогической типологии,
в области педологического изучения школь­
ной неуспешности и особой одаренности, в
области пересмотра западных стандартов
школьного возраста. Большая работа прове­
дена по связи педологии с работой массовой
школы, — особенно, в области школы I сту­
пени, —- и по обоснованию методики изучения
школьника. По кабинету педологии переход­
ного возраста (подростка „Ф З У “ и „Ш К М *)
основная (по этому вопросу в С С С Р ) иссле' довательская работа развернулась в области
всесторонней ревизии досоветских материалов
о переходном возрасте, благодаря чему по­
лучились гораздо более оптимистические вы­
воды о возможностях переходного возраста—
при правильном к нему социально-педагоги­
ческом подходе. Богатые положительные дан­
ные накопил кабинет по социальным прояв­
лениям в переходном возрасте(в противовес
старым утверждениям об „аутизме", замкну­
тости подростка). Работы кабинета по мето­
дике полового воспитания, опубликованные
на ряде руководящих съездов и конферен­
ций Н К П . легли в основу той сексуальнопедагогической работы, которая проводится
сейчас в С С С Р . Рядом с этим в кабинете
продолжается и прежняя работа И К В по из­
учению трудного подростка, оказывающая
влияние на всю дефектологическую работу
в СССР.
В основном, педологическая исследователь­
ская работа А К Б исходит из общей идеоло­
гической основы, что явствует из платформы,
выдвинутой Г У С ‘ом на 1-м педологическом
съезде i. Эта платформа, в основном, является
продуктом той исследовательской работы,
которая проводилась в педологическом от­
деле И КВ и продолжается сейчас по трем
педологическим кафедрам А К Б .
Рядом с Институтом и Академией комму­
нистов. воспитания и вслед за ними необ­
ходимо отметить исследовательскую педоло­
гическую работу, проводимую в учреждениях
Украины. Педологических учреждений на
Украине до Октябрьской революции не бы­
ло. Сейчас же мы имеем там Украинский
рефлексологический и н ст и т у т , значитель­
ную часть своей работы отдающий педоло­
гическим исследованиям, Украинский ин­
с т и т у т научной педагогики с крупным
педологическим отделом, Одесский исследо­
вательский педологии, кабинет и др. ис­
следовательские базы. Основная особенность
украинской педологической работы заклю­
чается в углубленном обосновании тех про­
блем, которые особенно слабо были постав'
лены в досоветской педологии. Примыкая,
в основном и самом существенном, с первых
же месяцев к положениям, выдвинутым ИКВ
и А К Б , украинские институты с чрезвычай­
ной энергией сосредоточились на след, во­
просах: а) на применении рефлексологическо­
го эксперимента к изучению трудного дет­
ства, — в особенности специально-трудного
детства (слепо-глухо-немые); б) на рефлексо1 См. „Резолюции 1-го педологического
резолюция по докладу А. Б. Залкннл.

съезда":

328

логическом построении методики естествен­
ного эксперимента; в) на рефлексологическом
построении методики воспитания навыков:
цепная методика; г) на методике изучения
детского коллектива; д) на педологическом
анализе яслевого детства. Во всех указан­
ных областях (особенно по коллективу и по
яслям) украинская педология создала много
значительного и вполне оригинального мате'
риала, являющегося научной основой для
общесоюзной работы по этим вопросам. В
советской педологической дискуссии, остро
развернувшейся до 1-го педологического
съезда, украинская педология была, в основ­
ном, всегда на стороне марксистской педо­
логической школы, давая солидный практи­
ческий фонд для пересмотра биогенетизма,
возрастных стандартов, трудного детства и
методов обследования ребенка.

Московский и н ст и т у т эксперименталь­
ной психологии прорабатывает вопросы
детства по трем секторам: 1) в связи с проб­
лемами общей психологии; 2) в области спе­
циально детской психологии; 3) в области
психотехники, поскольку последняя связана
с изучением трудовых процессов у подрост­
ков. По линии общей психологии Институт
проделал очень большую критическую рабо­
т у — оформления основных принципов марк­
систской психологии. Платформа Института
в этих вопросах примыкает к позициям шко­
лы Деборина и сводится, в основном, к при­
знанию психофизического монизма в диалектически-материалистическом его толковании,
при учете специфического качества у созна­
ния. В области детской психологии, примыкая,
в основном, к социально-биологическому на­
правлению, ведущему свое начало из И К В (см.
выше), Психологический инст-т прорабаты­
вает, главным образом, вопросы детской речи,
детского интереса, классовой возрастной педо­
логии и др. Центр тяжести работы Инст-та
лежит пока, однако, в общих вопросах пси­
хологии, и лишь малая часть его последних
работ непосредственно связана с педологией.

Педологический отдел Московского на­
учного и н ст и т у т а методов школьной
работы особенно богат исследовательскими
работами, близко связанными с практикой
педагогического процесса. Институт придер­
живается в педологических вопросах социаль­
но-биологической платформы (см. выше), так
как основной руководящий его педагогиче­
ский кадр целиком перешел из Инст-та ком.
воспит. Главные вопросы, прорабатываемые
Инст-том: 1) детская книга; 2) детский труд—
школьный и внешкольный; 3) учет школьной
работы и 4) методы школьной работы. На
1-м педологическом съезде Инст-т выдвинул
ряд актуальных докладов, характеризующих
интересы массового советского школьника и
освещающих методику различных частей пе­
дагогической работы (методику чтения, пись­
ма, методику трудового процесса и т д.).
При Институте организован особый отдел по
изучению яслевого детства, задача которого—
расширить педагогические возможности яс-.
левого возраста и подвести педологическую
базу под яслевую педагогику. Институт вы­

329

ИССЛПДОВА ГИЛЬСКИЕ ПЕДОЛОГИЧЕСКИЕ

полняет основную часть текущего производ­
ственного плана по педологии, намеченного
научно-педагогической секцией Г У С ‘а.
К крупнейшим исследовательским учреж­
дениям С С С Р принадлежат ленинградские
институты: 1) Рефлексологический инсти­
т у т по изучению мозга (имени Бехтере­
ва) с богатой педорефлексологической лабо­
раторией; 2) педологический отдел Лен. ин­
с т и т у т а научной педагогики-, 3) Детский

УЧРЕЖДЕНИЯ

330

сти тут

Институт Мозга прорабатывает с первого
года его существования очень серьезные об­
щие и специальные вопросы педологии. При­
нимая активное участие в материалистической
борьбе за психо-физиологические позиции,
Икст-т очень много сделал для обоснования
влияния социальной среды на человеческий
организм и для раскрытия богатой пластич­
ности (т. е. богатых воспитательных возмож­
ностей) всех детских возрастов. Много но­
вого внес Инст-т и в рефлексологический
анализ трудного и психопатического детства,
дав ценный материал для борьбы с антропо­
логической школой в дефектологии: в этой,
как и в других областях, он всегда, в основ­
ном, поддерживал основные педологические
принципы, выдвинутые Инст-том и Акад.
ком. воспитания. Особое значение приобре­
ла работа Института по генетическому из­
учению рефлексов яслевого возраста,—даю­
щая ценнейший, новый материал для пере­
смотра, в духе социально-биологического
направления, основных положений о яслевом
детстве. За последнее время Инст-т присту­
пил к работам по рефлексологии детского
труда, положив в основу исследования по­
нятие о трудовом процессе, как доминант­
ном процессе; этим Йнст-т целиком соли­
даризируется с понятием груда, выдвинутым
советской педагогикой: детский труд — как
СБциально-целевой и интересующий ребенка
процесс (доминанта).

имеет большое непосредственнопрактическое значение в области детской
психопатологии и детской трудной воспитуемости. Он начал работу в очень тяжелых
условиях с 1918 г. и накопил за это время
огромный материал— около 100 000 обсле­
дований (изних 5 000индивидуальных,95 000—
коллективных). При Инст-те имеется клини­
ка и ддд лабораторий, инст-т дал много
практических указаний по методам воспита­
ния и обучения трудных детей, по медикопедагогической экспертизе и т. д. В прин­
ципиальной дискуссии по вопросу о соци­
ально-биологическом переАютре трудного
детства,— руководящее ядро Инст-та в первые
годы отстаивало преимущественное значение
биологического фактора перед социальным.
Н а 1-м педологическом съезде эти разногла­
сия сгладились, что явствует из социально­
биологической резолюции по трудному дет­
ству, принятой также и руководителями
Инст-та.
Лаборатория г.о детским условным реф­
лексам при Ленинградском мед. инст-те —
является, вместе с лабораторией высшей нерв­
ной деятельности при Ленингр. педаг. инст-те
им. Герцена, единственными в С С С Р базами,
где, в чистом виде, применяется метод акад.
Павлова к изучению детства, давая точный
и ценный лабораторный материал по вопро­
су о влиянии среды на организм. Эти рабо­
ты пока еще далеки от непосредственного
обслуживания педагогического процесса, но
материал их оказывается очень ценном для
социально-биологического учета богатых воз­
можностей детского развития в благоприят­
ных условиях среды. В принципиальных дис­
куссиях лаборатории не участвуют, давая,
однако, своими работами ряд богатых указа­
ний целиком по линии социально-биологиче­
ского направления.
В Москве приступает сейчас к работе пе­
дологический отдел И н с т и т у т а научной
педагогики — с секциями по возрастам и по
трудному детству. Наибольший материал отдел
дал пока по специальным формам трудно­
го детства (слепо-глухо-немота), в остальных
секторах работа еще разворачивается.

Ленинградский и н ст и ту т научной педаго­
гики особенно ценную работу развернул в

Московская медико-педагогическая ст а н ­
ция, включая в себя педагогическую клини­

области психологии детства. Примыкая, в ос­
новном, к социально-биологическому направ­
лению, психологические исследования Инст-та
дают богатый материал об изменении меха­
низмов и форм детского приспособления под
влиянием социальной среды. Центр внимания
исследований сосредоточен на дошкольном и
раннем возрастах. Детально изучаются игра
и труд ребенка, с применением тщательного
структурного анализа к изучаемому мате­
риалу. Отделение но трудному детству ак­
тивно включилось в марксистскую борьбу за
новый подход к дефектологии и дало ценный
практический материал по учебным програм­
мам для трудных детей, по организации
среды и трудового процесса в специальных
учреждениях, по организации коллектива
и т. д.

ку, консультацию для приходящих трудных
детей, педологический музей, проделала зна­
чительную практическую работу по собира­
нию материалов о трудном детстве, но в на­
стоящее время подвергается серьезной пере­
стройке в связи с несоответствием руковод­
ства ею с той платформой по трудному дет­
ству, которая принята Наркомпросом (см.
выше): чрезмерно высокая оценка биологи­
ческого момента в дефектологии.
Ценную педологическую работу по изуче­
нию детской игры и детских технических
интересов проводит Московский и н ст и тут
методов внешкольной работы. Педологи­
чески изучаются экскурсионные методы во­
спитательной работы. При Инсти-те создана
особая лаборатория по энергетике детского
труда, давшая очень хороший материал по
планомерному обследованию детского тру­

обследовательский и н ст и т у т при Психо­
неврологической академии. Большое науч­
но-теоретическое значение имеет также Л а­
боратории по изучению условных рефлексов
у детей при Ленингр. медицинском инсти­
туте.

Ленинградский

обследовательский

ин­

331

НА УЧНО-ИССЛЕДОВА ТЕЛЬСКЛЯ РА БО ТА

дового процесса и по анализу трудового ин­
струментария.
Из ленинградских учреждений следует от­
метить еще Детский врачебно-воспитатель­
ный и н с т и т у т , проводящий исследования по
детскому творчеству и труду у тяжело-воспитуемых и пб анализу социально-этических
нарушений у детей. В основном направле­
ние Инст-та — социально-биологическое.
Перечисленные учреждения состоят в ве­
дении наркомпросов. В свою очередь и наркомздравы имеют ряд исследовательских уч­
реждений, занятых изучением медико-педо­
логических вопросов и медико-гигиенических
вопросов детства. Основные из них: 1) Мос­
ковский И н с т и т у т физкультуры , много сде­
лавший для изучения методов детской физ­
культуры и для пропаганды этих методов;
2) Московский и н ст и т у т охраны здоровья
детей , открытый лишь с начала 1928 г.;
3) Моек, и н ст и т у т ох раны материнства и
младенчества, с значительным педагогиче­
ским уклоном, много сделавший для внесе­
ния педагогики в яслевый возраст; 4) М о­

сковская центрально-профилактическая
лаборатория, давшая большой материал
по изучению детских конституций и состоя­
ния здоровья массового советского детства;
Литература. Основная литература о педологических
исследовательских учреждениях и направлениях их:
.Педология в СС СР *—по тезисам докладов 3-го пелилогич. съезда, сборник изд. оргбюро съезда 1927 г.
Резолюция 1-го педологич. съезда. ГИ З. 1928 г. А. 3 а лк и н д—Основные вопросы педологии .Работ». Про-

332

5) Ленинградский и н ст и т у т физкультуры
имени Л есгаф та —основоположника органи­
зованной физкультуры в досоветской России;
6) Киевский и н ст и т у т гигиены социального
воспитания — с большой работой по меди­
цинскому обслуживанию педагогического
процесса (в ведении Н К З У С С Р ). Учрежде­
ния Н К З, как это явствует из резолюций
съездов по охране материнства и младенче­
ства и по охране здоровья детства, придер­
живаются в основном социально-биологиче­
ского направления.
Исследовательская работа по педологии в
С С С Р впервые вылилась в организованные
формы на 1-м педологич. совещании (апрель
1927 г.). Детальный и всесторонний учет ра­
боты проведен впервые на 1-м всесоюзном
педологич. съезде (январь 1928 г.). Съезд
имел огромное значение:'а) для выработки
советской педологией, в основном, марксист­
ской платформы по главным вопросам педо­
логии; б) по введению планового начала в
дальнейшую исследовательскую работу по
педологии; в) по значительному усилению
финансирования исследовательской работы.
Все это было зафиксировано особой резолю­
цией коллегии Н К П от 26/1 1928 г.
свещения*. 1927.76 стр., ц. 75 к. .Педология и воспи­
тание" сборник „Работник Просвещения".1928.224 стр.,
ц. 2 р. 40 к. А. 3 л л к и и л— .Педология в С С С Р " .
1928 г.; Н. Р ы Б и и к о в-—.Педологические у ч р е ж д е ­
ния в С С С Р “ (по анкетным данным, собранным орг­
бюро педолог, съезда)— в рукописи.

А . Б. 3 а л к и и д.

XXIV ОТДЕЛ.

ПОЛИТИКО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА
В РСФСР.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ПОЛИТИКО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ.
1.
И сторическая спр авка. Политико­ работе всех просветительных учреждений ряд
просветительная работа сложилась и офор­
новых требований. Широкие массы рабочих
милась к концу 1920 года. Официальный де­
крет Совета народных комиссаров о Глав­

ном политико-просветительном комите­
т е республики был опубликован 23/XI20 года,
но работа фактически началась Ьесколько
раньше.
Политико-просветительная работа выросла
из так называемой внешкольной работы,
которая в дореволюционное время велась
в незначительных размерах городскими ду­
мами, отдельными земствами и некоторыми
культурными обществами (например, Обще­
ство трезвости, грамотности и т. п.). В то
время эта работа носила случайный характер
и заключалась в организации воскресных
школ грамоты, вечерних курсов с элемен­
тарно-общеобразовательной программой, в от­
крытии библиотек. Никакой системы в работе
не было, никаких четких определенных задач
ей не ставилось, это были распыленные по­
пытки либеральной интеллигенции в услови­
ях царизма повести просветительную работу
среди .народа1*. Октябрьская революция вы­
двинула внешкольную работу, как одну из
функций государства, сделала ее одной из
основных частей всей системы народного
просвещения. Вопросы обучения грамоте не­
грамотной части рабочих и крестьян, вопро­
сы создания целой системы различных школ,
которые могли бы рабочим и крестьянам да­
вать знания для участия в разрешении вопросов
управления, хозяйства, просвещения в совет­
ских республиках, вопросы создания библио­
течной сети, которая могла бы обслуживать
массы трудящихся, вопросы организации клу­
бов в городах, изб-читален в деревнях впервые
были поставлены в государственном масшта­
бе. Одновременно встал воррос о содержа­
нии этой работы, о ее задачах и методах.
Острота гражданской войны, жгучие вопросы
строительства новой жизни предъявляли к

и крестьян, еще продолжая борьбу на фрон­
тах, жадно потянулись к знанию, ища в нем
прежде всего ответов на свои вопросы о по­
литических событиях, о том, как практически
работать над улучшением жизни. На эти во­
просы приходилось отвечать и при обучении
грамоте, и выдавая книгу, и организуя крат­
косрочные курсы. Всю внешкольную работу
с самого начала пришлось наполнить опре­
деленным политическим содержанием. Кроме
того, пришлось взяться за построение систе­
мы в работе, за согласование ее между теми
многочисленными ведомствами и организа­
циями, которые ее вели (Наркомпрос, проф­
союзы, Красная армия, Коммунистический
союз молодежи). Эти последние обстоятель­
ства и привели к учреждению в конце октяб­
ря 1920 года Главного политико-просве­
тительного к ом и тета (Главполитпросвет).
В постановлении Всероссийского централь­
ного исполнительного комитета по этому по­
воду говорится: „для объединения всей по­
литико-просветительной работы Республики
и более планомерного и согласованного при­
менения посвященных этой работе личных
сил и материальных ресурсов учредить при
Наркомпросе Главполитпросвет". Изданный
позднее на основании этого постановления
декрет Совнаркома уже более четко форму­
лирует задачи Г П П : „Д л я объединения всей

политико-просветительной, агитационнопропагандистской работы Республики и
сосредоточения ее на обслуживании поли­
тического и экономического строитель­
ства страны, при Народном комиссариате
по просвещению учреж дается Главный по­
литико-просветительный к ом и тет Рес­
публики (Главполитпросвет) (пункт 1) и
соответствующие аппараты на местах (губполитпросветы, уполитпросветы и волполитпросветы). Ниже этим декретом указывалось:

335

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР'

„Главполитпросвет в первую очередь орга­
низованно объединяет политико-просветитель­
ную работу Наркомпроса, Пура, Вцик, Глав­
пути, В Ц С П С , Ц К Р К С М ". Таким образом,
вся политико-просветительная работа централизировалась, одновременно она целиком
бралась на государственное снабжение. Пер­
вое совещание политпросветов, которое про­
исходило в начале ноября 1920 года, было
почти исключительно занято вопросами о за­
дачах и целях политико-просветительной ра­
боты. В. И. Ленин, выступавший на этом
совещании, поставил со всей определенностью
вопрос о политическом характере просвети­
тельной работы; он подчеркнул еще раз, что
не может существовать никакое просвеще­
ние, не связанное с политикой, что просве­
тительная работа со взрослым населением
особенно тесно должна быть связана с ней,
следовательно и со всей политикой коммуни­
стической партии. В работе Главполитпро­
света должно быть открыто признано гла­
венство коммунистической партии.
„М ы должны отстаивать революционное
строительство,— говорил тогда же В. И. Ле­
нин,— бороться против буржуазии и военным
путем, и еще более путем идейным, путем
воспитания, чтобы привычки, навыки, убе­
ждения, которые рабочий класс вырабатывал
себе в продолжение многих десятилетий в
процессе борьбы за политическую свободу;
чтобы вся сумма этих привычек, навыков и
идей служила орудием воспитания всех тру­
дящихся. Необходимо воспитать сознание,
что недопустимо стоять вне той борьбы про­
летариата, которая сейчас все более и более
захватывает все без исключения капитали­
стические страны мира, стоять в стороне от
международной политики".
Но политические задачи заключаются не
только в окончательной победе над буржуа­
зией, ходом истории выдвинута и другая,
еще более сложная задача— построить новую
общественную жизнь, социализм. В этом де­
ле надо начинать прежде всего с изменения
экономики. И это новое экономическое строи­
тельство выдвигает огромные задачи для по­
литико-просветительной . работы, которая и
ь этом деле должна быть главной помощни­
цей партии. В. И. Ленин подчеркнул это,
указав, что .пропаганда старого типа расска­
зывает, дает примеры, что такое коммунизм,
но эта старая пропаганда никуда не годна,
так как нужно практически показать, как
надо строить социализм. Вся пропаганда дол­
жна быть построена на политическом опыте
хозяйственного строительства". И дальше:
„Наш а главная политика сейчас должнабыть—
экономическое строительство государства,
чтобы собрать лишние пуды хлеба, чтобы дать
лишние пуды угля, чтобы решить, как лучше
использовать эти пуды хлеба и угля, чтобы
не было голодных".
Эта формулировка задач политико-просве­
тительной работы остается целиком верной
и для настоящего времени. Все происходив­
шие позднее совещания и съезды только кон­
кретизировали эти основные положения. В
частности второй съезд политпросветов (по­

33&

ловина октября 1921 года) остановился глав­
ным образом на задачах работы в условиях
новой экономической политики. В. Й. Ленин
и на этом съезде дал исчерпывающее опре­
деление.
„Основной вопрос, с точки зрения новой
экономической политики, состоит,—говорил
он,—в том, чтобы скорее суметь воспользо­
ваться создавшимся положением. Весь вопрос,
за кем пойдет крестьянство—за пролетариа­
том, стремящимся построить социалистиче­
ское общество, или за капиталистом, кото­
рый говорит; „повернем назад, так оно без­
опаснее, а то какой-то социализм выдумали".
Весь вопрос в том, кто кого опередит". За­
дача политико-просветительной работы и за­
ключается теперь в том, чтобы „суметь дока­
зать крестьянину, что для него путь социа­
листический, путь— рука об руку с пролета­
риатом,— крестьянству нужнее, он крестьян­
ству выгоднее".
Новая экономическая политика сделала за­
дачи политпросветработы еще более слож­
ными, но одновременно она нанесла и тяже­
лый удар ей. Переход к денежной системе
в условиях страшного обнищания страны
обнаружил крайнюю шаткость материальной
базы для политпросветработы. В первые го­
ды нэпа, когда не было еще государствен­
ного бюджета, стало совершенно невозмож­
ным содержание всех политико-просветитель­
ных учреждений за счет государства,из одного
центра. Отсутствие нужных средств у госу­
дарства повело к распаду сети учреждений
и к обособлению таких организаций, ведущих
политпросветработу, как Политуправление
республики, и Культотдел В Ц С П С , которые
могли самостоятельно субсидировать свою
работу. II! съезд политпросветов, происхо­
дивший в конце 1922 г. (с 25 ноября по 2
декабря), констатировал крайне тяжелое со­
стояние политпросветработы. „Снятие с го­
сударственного бюджета массовых учрежде­
ний политпросветработы привело эту работу
к громадному развалу и сопровождалось ги­
белью многих учреждений. Особенно сильнопострадали деревенские учреждения (избычитальни и библиотеки) и почти приостано­
вилась важнейшая работа по ликвидации без­
грамотности". Но одновременно он подчерк­
нул и наметившийся перелом в сторону при­
остановки дальнейшего развала; „За послед­
ние месяцы отмечается некоторое ослабление
ликвидаторства, и одной из главных задач
сейчас является борьба за быстрейшее изжи­
вание ликвидаторства и за полное признание
первостепенной важности политпросветрабо­
ты". Этот же съезд поручил Главполитпро­
свету пересмотреть прежнее организационное
построение работы: „Съезд устанавливает,
что в связи с изменениями в новой обста­
новке последнего года изменились (частично)
функции
политпросветапларата. Прежние
„положения" о политпросвстах нуждаются
в пересмотре и переработке сообразно про­
веденным С Н К иЬвым декретом (выделение
военной, транспортной и др. видов работы)".
С этого времени политико-просветительная
работа, суженная в размахе, начинает уже

С Х Е М А С И С Т Е М Ы П О Л И Т И К О -П Р О С В Е Т И Т Е Л Ь Н Ы Х У Ч Р Е Ж Д Е Н И Й '.
Учреждения, ведущие работу с широкими массами.

Библиотеки.

К расн ы е
уголки
учреж дений

I

Красны е
у олки
ж илтоварш цеств

Ш колы политического обрязо-

Ц ен тральн ы е, уезд
ные, губерн ск и е, о к ­
руж ны е и области.

КЛУБЫ

Красны е
уголки на
предприj
ятии

О б щ еоб разовательны е ш колы .

Красны е
уголки
кооперац. (

К лубн ая
б ка

завод.
6 -ка

!

Район.
город.

и
волост.
д е р е в .б ка

1

И збы -читальни
волостны е
и районные

С ельск и е
избы-чит.

Библиотека
избы-читальни

К расн ы е юрты
и кибитки

Н -ка красн ого
уго лк а *

Д етск и е библиотеки

П Р И М Е Ч А Н И Е . В эту си стем у
не пходят
б иблиотскн-передпиж кн, так как они не являются
учреж дени ям и , а только ф ормой библиотечной
работы

Красны е уголки в деревне

I

Э к ску р си о н н ы е базы .

1 В се этй учреж дения находятся п непрерывном взаимном перекрещ ивании, что, к со ж а л ен и ю , нельзя показать на сх е м е .
* В схем ах a p t учреж дений нет худож ественны х п/п учреж дений потом у, что эти последние в 192^ г. Переданы п остановлен и ем коллегии

И к и р о с а в I л а в и ск у сст в о .

339

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

340

на основе реальных материальных возмож­
при избе-читальне и клубе в уездных и губерн­
ностей шаг за шагом внедряться в общую
ских пунктах имеются центральные библио­
систему советской работы, в быт современ­
теки, которые снабжают книгами для пере­
ного города и деревни. В 1924 г ., в связи
движек, библиотек изб-читален и клубов,
с общим политическим лозунгом „лицом к
обслуживают книгой население. При центра­
деревне", политпросветы особенно большое
льных библиотеках обязательно есть специаль­
внимание начинают уделять работе в деревне,
ные детские библиотеки. Эта последняя в
связи с ростом грамотности, в связи с подня­
построению и укреплению деревенской сети
политпросветучреждений. Всесоюзная кон­
тием общего культурного уровня масс при­
ференция политпросветов по деревенской ра­ обретает все большее и большее значение. Ведя
боте, происходившая в феврале месяце
массовую работу, изба-читальня и клуб развет­
1925 г., подвела первые итоги этой работы
вляются на красные уголки, передвижные
и конкретно наметила целый ряд дальнейших
библиотеки, самообразовательные кружки
мероприятий по ее углублению. Особенно
(сельскохозяйственные,
производственные,
подчеркнула эта конференция необходимость
кооперативные и т. п.), первичная ячейка углуб­
вести всю политико-просветительную работу * ленной работы — пункт по ликвидации не­
„исходя из повседневных запросов, расширяя
грамотности (ликпункт). Перед окончившим
эти последние до общегосударственных". На
ликпункт (перед каждым немного грамотным)
этой же конференции было постановлено,
имеется уже несколько возможностей: иском
что национальным областям и республикам,
малограмотных, вечерние крестьянские
как наиболее отсталым в культурном отно­
курсы в деревне, вечерние рабочие курсы
шении, нужна серьезная помощь в их работе.
в городе, школы политграмоты. Там, где
Таким образом, в 1925 г. политико-просвети­
таких школ нет или их недостаточно, раз­
тельная работа подошла вплотную к обслу­
вертывается соответствующая сеть кружков
живанию наиболее трудных участков куль­
самообразования, программа которых парал­
турного фронта, закрепилась в гуще кресть­
лельна программе той или иной школы. Для
более развитых рабочих и крестьян, которые
янской массы.
IV
съезд политпросветов (май 1926 года) хотят углубить и систематизировать свои
знания, существуют школы взрослых по­
главное свое внимание сосредоточил на во­
вышенного типа по линии общеобразова­
просах качества работы, на необходимости
тельной, вечерние советско-партийные шко­
теснейшей увязки различных видов политлы и советско-партийные школы (с интер­
просветработы между собою. Одновременно
натом) по линии политического просвещения.
с этим он подробно разобрал вопросы со­
Эти последние служат поднятию квалифика­
держания работы в связи с теми политиче­
ции партийного, комсомольского и профес­
скими задачами, которые формулировал X IV
сионального актива, подготовляют практиче­
съезд коммунистической партии.
ских работников, в частности квалифициро­
Основным организационным решением IV
ванных политпросветчиков для деревни. С о ­
съезда по работе в деревне является, лозунг
ответственно им при клубах или других ка­
на связь политпросветработы с работой виких-либо политико-просветительных учрежде­
ков и сельсоветов, по работе в городе на
ниях могут организовываться соответствую­
связь с горсоветами. Одновременно с этим
щие кружки по самообразованию. С 1926—
съезд обратил внимание на постановку пла­
27 г. параллельно со школами малограмот­
новой работы с учетом работы смежных орга­
ных и школой взрослых повышеннного типа
низаций (культотделов, военных, комсомоль­
начали функционировать при Главполитпро­
ских и т. д.). Этим самым политпросветы
свете школы заочного обучения. В 1927 г.
снова становятся на путь „собирания" всей
организовано и заочное обучение в объеме
просветительной работы со взрослыми, увязки
ее в общую систему, идя к этому не путем
советско-партийной школы. Одновременно
решения вопроса сверху, а путем органиче­
с этим принят ряд мер по усилению библио­
течной работы с таким расчетом, чтобы она
ской увязки снизу.
могла обслуживать как массовые потребности,
2. О бщ ая характеристика соврем енной
так и потребности рабочих и крестьян, обу­
системы политпросветработы . За годы су­
чающихся во всех этих школах.
ществования политико-просветительной рабо­
ты сложился и вырос целый ряд политпроДля обслуживания наиболее культурпых
светучрсждений, начиная с красного уголка
слоев рабочих и крестьян, прошедших уже
в деревне и кончая коммунистическим уни­
школу практической работы партийной или
верситетом. Все политпросветучреждения
советской, организованы рабочие универси­
взаимно переплетаются и дополняют друг
т е т ы и коммунистические университеты.
друга, образуя целую систему. Построение
Из них необходимо отдельно отметить ин­
с т и т у т ы политпросветработы, задача
этой системы определяется с одной стороны
потребностями и запросами рабочих и кре­
которых— подготовлять специально руково­
дящий кадр политпросветработников, и Ака­
стьянских масс, с другой стороны— полити­
ческими и экономическими задачами комму­
демию коммунистического воспитания имени
нистической партии и советской власти. (См.
Н . К. Крупской, являющуюся высшей школой
по подготовке работников просвещения ком­
стр. 3.37—8). Центрами всей массовой полит­
просветработы п деревне служит изба-чи­
мунистов разных специальностей (по детским
школам, по школам фабзавуча, по пионерратальня, в городе клуб. Важнейшей состав­
ной частью работы избы-читальни и клуба
боте, по политпросветработе и т. д.).
Такова в общих чертах схема системы со­
является библиотека. Помимо библиотеки

341

Л ИКВИДАЦ ИИ НЕГРАМОТНОСТИ И МАЛОГРАМОТНОСТИ

временной политпросветработы. Она не пред­
ставляет из себя чего-либо замкнутого, строго
распределенного по ступеням. Окончивший
ликпункт не обязательно должен итти в одну
из стоящих над дикпунктом школ. Он может,
например, путем самообразовательной работы
дойти непосредственно до рабочего универ­
ситета. В совпартшколу второй ступени при­
нимаются не только окончившие школу по­
литграмоты или один из вечерних курсов,
но также и те рабочие и крестьяне, которые,
помимо школы, жизненным опытом приоб­
рели соответствующие знания.
Система политпросветработы не остается
также неподвижной. Она меняется в зависи­
мости от тех изменений, которые происхо­
дят в среде рабочих и крестьян. За последнее
время особое значение приобретают с одной
Л и т е р а т у р а . Л в н и н. В . И . Политико-просвети­
тельная р аб ота. (Речь на первом совещ ании политж е . О новой экономической поли­
тике. и задачах полнтпросветов (речь на II съезде
иросветов). Е г о

политпросветов). Сборник .Со ц и а л и ст и ч е ск а я револю ­
ция и задачи пр осв ещ ен и я", изд. .Р а б . п р о е в .“ 1925.
Р ы к о м , Л . Современная хозяйственно-политиче­

ская обстановка и задачи политпросветработы

в деревне (речь на совещ ани и по деревенской рабо­
те). .В сесо ю зн ая конференция по р аб о те-в деревне*.
Стен ограф и ческий отчет, Ги з, 1925 г. К р у п с к а я , Н .

342

стороны красные уголки в деревне, библио­
теки-передвижки. кружки самообразова­
ния, рост которых в значительной мере опре­
деляется инициативой самих масс населения,
с другой стороны— различные вечерние кур­
сы, которые дают возможность систематизи­
ровать знания более развитым рабочим и
крестьянам.
Система политпросветработы смыкается
теснейшим образом со всей системой пар­
тийной и советской работы, она практически
подводит рабочих и крестьян к строительству
социализма. Избы-читальни, клубы, библио­
теки своей массовой работой помогают росту
общественности, поднятию производительных
сил страны, широкому кооперированию, раз­
личные школы, кружки воспитывают обще­
ственных работников-практиков.
Основы политпросветработы. К у р с лекций на пол и гп росветф акультете А кадем и и ком м ун и сти ческого
в оспи тан и я.
И зд.
.Д о л о й
н еграм отн ость*
1926,
вып. I—I V . Ц . 72 к . К р у п с к а я , Н . К. Н а третьем
фронте, выи. I I . П оли тп р осв етр аб о та. .Р а б о т н и к про
свещ еи ия" 1927. 126 с т р . Ц . 1 р . 10 к . П олитпросветра­
бота в го р о д е. С оставлен о из статей в ж у р и . .К о м м ун и сти ч. просвещ ен и е. .К л у б " и .К р а сн ы й библио­
т е к а р ь *. Г и з . 1927. 280 с т р . Ц . 1 р . 80 к . Очередные
вопросы
поли тпросветработы .
Сборн ик под р ед.
В. З е л ен к о. , Д . Н . “ 1927. 79 стр. Ц . 90 к .

А. К р а в ч е н к о .

ЛИКВИДАЦИЯ НЕГРАМОТНОСТИ И МАЛОГРАМОТНОСТИ.
! . .Место ликвидации неграмотности в
социалистическом строительстве. Ликви­

дация неграмотности и малограмотности,

являясь педагогической работой, представляет
из себя широкую общественную кампанию
партии и советской власти. О н ? является де­
тищем Октябрьской революции, взявшей на
себя на ряду с задачами непосредственно со­
циалистического строительства и задачу иско­
ренения остатков крепостничества, тьмы и
невежества в нашей стране, довершения дела
буржуазных революций.
Всеобщая грамотность в ряде капитали­
стических стран введена буржуазией, которая
поняла, что грамотность масс—одно из
условий развития крупной промышленности.
В нашей же стране победившему пролета­
риату пришлось принять от помещиков и
капиталистов в наследие колоссальную без­
грамотность широких масс. В стране побе­
дившего пролетариата, при исключитель­
ной борьбе пролетариата и руководимых
им масс бедного и среднего крестьянства
за отстаивание своей власти от покушений
империализма, при развернутом социалисти­
ческом строительстве — задача уничтожения
неграмотности является одной из первооче­
редных задач социалистического строитель­
ства. И потому декрет советской власти, под­
писанный Лениным, говорит: „В целях предо­
ставления всему населению республики воз­
можности сознательного участия в политиче­
ской жизни страны, Совет народных комисса­
ров постановил: все население республики

в возрасте от 8 до 50 лет, не умеющее чи­
тать или писать, обязано обучиться грамоте
на родном или русском языке, по желанию.
Обучение это ведется в государственных шко­
лах, как существующих, так и учреждае­
мых для неграмотного населения по пла­
нам Народного комиссариата по просве­
щению".
Место ликвидации неграмотности в социали­
стическом строительстве определено допол­
нительно Лепиным в статье „О кооперации**,
где он провозглашает культурную револю­
цию в С С С Р .
„Для нас достаточно теперь этой культур­
ной революции для того, чтобы оказаться
вполне социалистической страной, но для нас
эта культурная революция представляет не­
имоверные трудности и чисто культурного
свойства (ибо мы безграмотны), и свойства
материального (ибо для того, чтобы быть
культурными, нужно известное развитие ма­
териальных средств производства, нужна из­
вестная материальная база) (т. X V III, ч. 2-я,
стр. 145). Владимир Ильич Ленин в своих
выступлениях и работах неоднократно оста-щавливался на ликвидации неграмотности; о е
систематически и настойчиво подчеркивал
значение борьбы с неграмотностью, связывая
ее с огромными политическими и хозяйствен­
ными задачами, стоящими перед страной.
Подчеркнем здесь некоторые из его выска­
зываний. „Н уж но знать и помнить, что про­
вести электрификацию нельзя, когда у нас
есть безграмотные" (т. X V II). „Победить на

343

ПОЛИТ ПРОСВЕТ РАБОТ А В РСФСР

344

родом безграмотным, народом некультур­
о нем. Это важно потому, что таким образом
ным—нельзя" (т. X V III, ч. 1). „В стране без­
мы гарантируем обучение грамоте в первуюграмотной построить коммунистическое об­
очередь тому, кто наиболее в этом нуждается,
щество нельзя" (т. X V II, стр. 326).
кто наиболее культурно маломощен.
2.
М есто ликвидации неграмотности в Вот почему мы условились считать негра­
общ ей системе политпросветработы и
мотными: 1) не умеющих читать или писать
народного просвещ ени я. Это место пре­
совершенно, 2) знающих буквы, но не умею­
красно определено Лениным в своей речи на
щих читать. Малограмотными мы считаем лиц,
2-м съезде политпросветов. „Пока у нас есть
оканчивающих ликпункт и с аналогичной под­
в стране такое явление, как безграмотность,
готовкой (к последним относятся самоучки,
о политическом просвещении трудно гово­
не закончившие начальную школу или давно
рить. .Это не есть политическая задача, это
окончившие и утратившие навыки чтения,
есть условие, без которого о политике гово­
письма и счета). „Окончившими ликпункт
рить нельзя. Безграмотный человек стоит вне
надо считать: а) умеющих медленно прочи­
политики, его. сначала надо научить азбуке.
тать простой, ясный шрифт с пониманием
Без этого не может быть политики, без этого
прочитанного, б) умеющих коротко записать,
есть только слухи, сплетни, сказки, предрас­
доступно для понимания других, свою мысль".
(.Программы ликпункта” , изд. 1927 г.).
судки, но не политика (т. X V III, ч. 1, стр. 385).
Имеется еще один критерий для установле­
Эти слова Ленина дают освещение нашей
установке в данной работе. Ликвидация не­
ния основных признаков типично малогра­
мотного. Проверка состояния грамотности
грамотности является первой ступенью к
политическому просвещению взрослого ра­
оканчивающих ликпункты показала, что в об­
бочего и крестьянина. Ликвидация неграмот­
ласти чтения и письма состояние навыков выра­
ности и малограмотности является первой
жается в следующем: темп чтения — 100 букв
ступенью политического просвещения взрос­
(знаков) в минуту, при чтении текста, подоб­
лых трудящихся, первой ступенью общеоб­
ного послебукварному; характер чтения —
разовательной работы среди широких трудя­
целыми словами и слоговое. Темп письма —
щихся масс, которая дает им навыки грамот­
при списывании печатного, подвергнутого
ности, навыки чтения, письма и счета, необ­
разбору текста, 9 букв в минуту, при само­
ходимые для активного участия в окружающей
стоятельном письме 6 букв в минуту. Харак­
политической жизни, для дальнейшей своей
тер письма: самостоятельное письмо имеет
образовательной работы.
социальную значимость на 75%, т. е. из ка­
ждых ста слов удобочитаемыми оказывается
Центр вопроса в ликвидации неграмотно­
сти — это дать навыки чтения, письма
75 слов.
Мы обучаем взрослых неграмотных и ма­
и счета, но дать их нужно на материале
производственно-политическом, бытовом,
лограмотных в возрасте от 16 до 35 лет.
интересном, сочетающемся с опытом уча­
Выше 35 л. мы не считаем возможным распро­
щегося, воспитывающем в нем обществен­
странять нашу деятельность, ибо при этом
ные навыки, стимулирующие его к актив­
возрасте крайне трудно усвоить и закрепить
ности, к действию в социалистическом
тот или ино% навык. Младшие возрасты мы
строительстве. Такая постановка, бесспор­
не можем охватить своей работой потому,
но, внесла ясность в этот вопрос, ибо раньше
что эта категория переростков от 11 до 16 лет
4ыло у многих работников представление,
требует иных методов работы, приспособлен­
а поддерживалось оно и прежними програм­
ных к психологии данного возраста. Обуче­
мами, что в задачу ликпунктов и школ мало­
ние грамоте этих категорий сосредоточено
грамотных входит также сообщение отдель­
в руках органов социального воспитания (соцных знаний, в частности и особенно знаний
воса) в годичных, двухгодичных и шестиме­
сячных школах для подростков (см. ст.
по политграмоте. Такое представление при
.Ш кола для неграмотных и малограмотных
ограниченном сроке обучения отвлекало вни­
мание педагога от преподавания навыков,
подростков", т. II, стр. 231 — 236).
что давало слишком низкий качественный
3.
Р уководящ ие принципы в ор ган и за­
результат работы учреждений по ликвидации
ции работы по ликвидации неграмотнонеграмотности.
с и. Основная задавав работе по ликвидации
Место ликвидации неграмотности в общей
неграмотности — повысить качество работы,
добиться наибольшей результативности. Ре­
системе политпросветработы определяет и
вопрос о контингентах, подлежащих вовле­
зультативность работы измеряется: а) отсевом
чению в учреждения по ликвидации неграмот­
учащихся во время обучения, б) рецидивом
ности. Наши контингенты — неграмотные и
неграмотности. Чем ниже отсев и рецидив,—
малограмотные в возрасте от 16 до 35 лет. Это
тем выше результаты. Ограниченность же
понятие не может иметь постоянно одного со­
ресурсов, отпускаемых ежегодно на ликви­
держания. Его нужно понимать диалектически.
дацию неграмотности, как по местному, так
и государственному бюджету (при значитель­
В связи сростом хозяйственной и культурной
жизни нашей страны, необходимо назы­
ном количестве неграмотных, имеющихся в
вать неграмотным того, кто раньше счи- ' стране), диктует нам необходимость возможно
тался малограмотным, и т. д. И сейчас уже
более рационально поставить нашу работу
мы встречаемся с такого рода явлениями.
в целях максимальной результативности ее.
Однако, на ближайший ряд лет необходимо
Поэтому
Совет
народных комиссаров
уточнить понятие о неграмотном и малогра­
Р С Ф С Р в своем постановлении по докла­
мотном, остановиться на одном представлении
ду Наркомпроса „ О мероприятиях по улуч­

34 Л

ЛИКВИД АЦ ИЯ НЕГРАМОТНОСТИ И МАЛОГРАМОТНОСТИ

шению дела ликвидации неграмотности и
операционном плане на 1927/28 год11 дал
следующие указания о принципах разверты­
вания в дальнейшем работы по ликвидации
неграмотности: „План ликвидации неграмот­
ности должен быть разработан с определе­
нием календарных сроков выполнения его по
отдельным губерниям, областям и автономным
республикам в зависимости от состояния их
экономики и народного просвещения, при чем
должны быть выделены те области и районы,
где ликвидация неграмотности необходима в
первую очередь и где условия хозяйственной
жизни обеспечивают большую экономическую
необходимость ликвидации неграмотности и
более прочное усвоение грамотности. В плане
ликвидации неграмотности должна быть на­
мечена и определена первоочередность и по­
следовательность охвата различных слоев на­
селения: план ликвидации неграмотности дол­
жен быть согласован с планом введения все­

общего обучения".
В этой директиве подчеркивается задача
увязки работы по ликвидации неграмотности
с экономической, хозяйственной жизнью того
или иного района. Прямая пропорция в раз­
вертывании работы по ликбезу с мощностью
экономики, гарантирующей обучающимся гра­
моте возможность ее применения, и, следо­
вательно, закрепления — вот руководящий
принцип работы. Показателями для опреде­
ления мощности экономики являются: данные
о количестве фабрично-заводских предприя­
тий и пролетариата на них, сети сельскохо­
зяйственной и потребительской кооперации
и численности членов, ими объединяемых,
данные о численности кустарно-промысловых
предприятий и сети кустарно-промысловой
кооперации, численности батраков (наемной
рабочей силы в сельском и лесном хозяй­
ствах), численности школ I ступени и разме­
рах товарооборота. Здесь основным мерилом,
можно сказать, являются данные о товаро­
обороте, но эти данные находятся в прямо
пропорциональной зависимости от всех выше­
перечисленных данных. Имеется еще один
показатель; это — данные о рабочих, уходя­
щих на промыслы. В тех районах, где имею­
тся такие рабочие, нужно вести усиленно
работу по ликвидации неграмотности, по­
скольку вся эта масса рабочих сталкивается
летом на сезонных работах с рядом промыш­
ленных центров, нуждается в грамотности
и практическом ее использовании.
Из определения данных показателей яв­
ствует вопрос о первоочередных группах и
слоях населения, подлежащих в первую оче­
редь обучению грамоте. Надо обучить в пер­
вую очередь тех, грамотность коих необхо­
дима для социалистического строительства,
следовательно тех, кто сможет немедленно
практически использовать грамотность, и, та­
ким образом, не подвергаться опасности ре­
цидива. К таким слоям населения относятся:
допризывники, делегатки женотдела, члены
комсомола, члены профсоюзов, батраки, от­
хожие рабочие и сезонники, члены колхозов
и других видов сельскохозяйственной коопе­
рации, члены кустарно-промысловой коопе­

343

рации. Здесь определяются пригщипы рзботы
и охвата населения по социальным призна­
кам. Эти признаки должны иметь преломле­
ние и в нацменработе. Однако сама работа
среди нацменьшинств по обучению грамоте
должна получить значительно большее раз­
витие, нежели среди русской национально­
сти, и в темпе своего роста. Это и прово­
дится, что можно судить по следующим дан­
ным, рисующим удельный вес работы среди
нацмен в 1924/25 и 1925/26 учебных годах;
в 1924,25 уч. году в общем числе обученных
было 7,6% нацмен, в 1925/26 уч. году 12,5%,
в 1926/27 г. этот процент значительно по­
высился. Работа но ликвидации малограмот­
ности также развертывается соответственно
этим принципам в пределах от 16 до 20%
по отношению к контингенту неграмотных,
привлекаемых к обучению.
Работа по ликвидации неграмотности ни­
коим образом не может быть выполнена в
срок (время введения всеобщего обучения),
если к ней не будут привлечены средства и
усилия широкой общественности. Профсоюзы,
кооперация,общество „Долой неграмотность**,
комитеты взаимопомощи — должны быть при­
влечены к этой работе. Каждая из этих орга­
низаций отпускает средства на данную работу.
В Ц С П С указал профсоюзам на необходимость
израсходовать на ликвидацию неграмотности
своих членов от 5 до 10% отчислений от
культфонда. Центральный кооперативный со­
вет указал всем кооперативным организациям
на следующие формы их участия в работе по
ликбезу: а) отчисления от прибылей на ликбезовскую работу среди своих неграмотных
членов, с согласия общего собрания пайщиков,
б) вступление в общество .Долой неграмот­
ность'*— юридическими членами, в) учет не­
грамотных в среде членов кооперации, г) борь­
ба с рецидивом неграмотности. Общество
„Долой неграмотность11 принимает активное
участие в работе по ликвидации ^геграмотности, как личным участием своих членов в об­
учении грамоте, так и отчислением соответ­
ствующих средств на эту работу. За время
с 1923 по 1927/28 уч. год обучено грамоте
силами О Д Н —900 000 человек. Центральным
ко: итогом обществ крестьянской взаимопомоц и указано всем К К О В на необходимость
их участия в работе по ликбезу, которое
должно выражаться: а) в участии в органи­
зации ликпункгов и укомплектовании их уча­
щимися, б) в участии в найме и оборудова­
нии помещений для ликпунктов и обеспечении
их отоплением и освещением.
Наибольшая согласованность в работе по
ликвидации неграмотности между всеми об­
щественными организациями,увязка всех сил
и избежание возможных случаев параллелиз­
ма, для чего необходимо распределение участ­
ков работы между каждой организацией —
один из руководящих принципов. Эта согла­
сованность должна получить свое выражение
в работе междуведомственных комиссий по
ликвидации неграмотности (Грамчека) при
Главполитпросвете Наркомпроса, местных
отделах народного образования, куда входят
представители указанных общественных орга-

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

347

ства на ликбезовскую работу, которые вкла­
дывают общественные организации. Реаль­
ность представлений об удельном весе О Д Н
и профсоюзов в ликбезовской работе можно
видеть из прилагаемых данных десятилетней
ориентировки по контингентам, намеченной
Наркомпросом и Социально-культурной сек­
цией Госплана (в тысячах):

ннзаций, представители комсомола, женотдела
и военных органов. Комсомол, женотдел и
военные органы также активно участвуют в
работе, но уже не путем вложения материаль­
ных средстз, а личным участием своих работ­
ников. Участие комсомола крайне полезно
сказывается на работе по ликбезу. Наше го­
сударство в лице своих плановых органов,
Госплана, учитывает те материальные сред­

годы

неграм,
по мести.
бюджету

1927/28

600

юо'

1928/29

675

115

1929/30

775

1930/31

875

1931/32

1 100

1932/33

1 100

1933/3-1
1934/35
1935/36

ОДН

Ликвид.
малогр.
170 мест,
бюджету

Профсоюзы

Ликвид.
малогр.

Ликвид.
неграм.

348

Ликвид.
неграм.

ИТОГО

Ликвид.
малогр.

Ликвид.
1 неграм.

Ликвид.
малогр.

125

10

150

30

875

150

15

150

30

975

160

135

175

2С

150

40

1 100

195

155

25

125

40

1 200

220

180

200
\
25»,

30

50

50

i 300

260

200

200 \

30

50

60

1 350

270

1 100

200

200

30

50

75

1 350

305

400

250

100

100

300

Малогр ам.

-

Неграмотн.

6 825

f

300
1 635

\
\

50

50

-

7*

-

285

1 450

—

4.
А ппараты обучения грам оте. Такими
аппаратами по ликвидации неграмотности
являются — ликпункты и индивидуальногрупповое обучение, по ликвидации мало- ,
грамотности — школы малограмотных и

725

140

500

400

100

350

475

525

9 000

2 445

—

КУЛЫ.-ПРОСВЕТ СЕКЦИЯ ВИКа.

кружки для малограмотных.

Надо здесь учесть предварительно разницу
между ликпунктом и индивидуально-группо­
вым обучением и между школой малограмот­
ных и кружком для малограмотных. Здесь
разница не в содержании работы, а в фор­
мах организации таковой. Наличие большой
массы неграмотных из основных слоев, под­
лежащих первоначальному обучению, и рас­
пыленность их, необходимость использования
общественных сил, предлагающих свои услуги
для обучения грамоте, выдвинуло вопрос об
организации индивидуально-группового об­
учения, когда один человек обучает другого
или группу неграмотных у себя или у них
дома, ие в школьной обстановке. Суть здесь
в доступности данной формы работы, и в
этом ее основное достоинство.
Самая существенная трудность — это пра­
вильная организация педагогической работы
при индивидуально-групповом обучении. Для
этого необходимо при развертывании этой
формы работы — всегда прикреплять группу
индивидуального обучения к ликпункту или
школе соцвоса, в целях оказания педагогом
ликпункта или школы соцвоса должного ме­
тодического содействия индивидуально и группово обучающему. Нижеследующая схема
показывает организацию сети индивидуальногруппового обучения в деревне:

Данная схема показывает, как, например,
распределяется работа в волости между ячей­
кой О Д Н и избой-читальней. И те и другие
организуют группы неграмотных, желающих
обучаться. Но в руководстве обучением они
свою работу делят. Ячейка О Д Н выделяет
обучающих, а изба-читальня прикрепляет
группы вместе с обучающими к учителю
либо ликпункта, либо обычной школы. Таким
образом изба-читальня организует методиче­
ское руководство индивидуально-групповым
обучением, учитель же его осуществляет. На
аналогичных началах строится работа круж­
ков для малограмотных. В этом разница ор­
ганизационной постановки, содержание же
работы, задачи и, в основном, методы рабо­
ты — одни и те же.
Каковы же задачи ликпункта и школы ма

349

ЛИКВИДАЦИЯ НЕГРАМОТНОСТИ И МАЛОГРАМОТНОСТИ

лограмотных? „Ликпункт является первой
ступенью в системе образования взрослых.
Непосредственным продолжением ликпункта
и дальнейшей ступенью обучения является
школа малограмотных. Задачей ликпункта
является, во-первых, дать возможность уча­
щимся овладеть техническими навыками чте­
ния, письма, счета в пределах программы
ликпункта; во-вторых, побудить учащихся к
дальнейшему закреплению грамотности и при­
общению к общественно-политической жизни.
Вторая задача вызывает, во-первых, необхо­
димость подбора такого учебного материала,
который был бы связан с опытом учащихся,
но возможности всесторонне раскрывая и
расширяя его содержание, и, во-вторых, не­
обходимость увязки работы ликпункта со
школой малограмотных и кружками малогра­
мотных по самообразованию, к которым дол­
жен подвести учащихся ликпункт" (.Програм­
ма ликпунктов", изд. 1927 г.).
Учебный план ликпункта рассчитан на 120—
144 астрономических часа. На букварную
часть программы уделяется 72 часа, осталь­
ная часть времени уходит на послебукварный
период. Распределение времени на ликпункте,
в среднем, производится следующим образом:
на выяснение содержания темы — 10%, на
чтение — 40%, на письмо — 40%, на математи­
ческую грамоту — 10%. Конечные цели ра­
боты ликпункта — дать учащемуся навыки
чтения с темпом в 100 знаков в минуту, со­
ставления краткого заявления, коллективных
и индивидуальных заметок в стенгазету,
усвоить применение следующих орфографи­
ческих навыков: заглавную букву в именах
собственных, в начале фразы и после точки,
переноса слова, мягкого знака в конце и
в середине слова, точки. По математической
грамоте письменное сложение и вычитание
трехзначных чисел.
., Ш кола по ликвидации малограмотности
является II ступенью после ликпункта в си­
стеме общего образования взрослых рабочих
и крестьян. Она ставит своей задачей дать
взрослому малограмотному минимум навыков
по чтению, письму, счету, работе с книгой,
газетой и картой, необходимый для того, что­
бы разобраться в вопросах социалистического
строительства и сознательно и активно в нем
участвовать. Одновременно школа малогра­
мотных дает подготовку к следующим высшим
ступеням общего образования: одногодичным
рабочим и крестьянским курсам взрослых,
школам повышенного типа, рабфакам, а также
и партийным школам 1 ступени и школампередвижкам. Школа по ликвидации мало­
грамотности, в силу краткости срока обуче­
ния, не ставит перед собой задачи дать за­
конченный круг знаний, она дает лишь
минимум необходимых технических навыков
на материале обществоведческого и профес­
сионально-бытового характера, понимая по­
следние, как сведения, стимулирующие на
ряду с обучением грамоте к активному уча­
стию в советском строительстве. Отсюда
основная и важнейшая задача школы — дать
оканчивающему навыки работы с книгой и
газетой, навыки письма и счета, уменье са­

350

мостоятельно продолжать дальнейшее обра­
зование и применять получаемые навыки и
сведения в повседневной практической, про­
изводственной и общественной работе, при­
менять их в жизни и труде" („Программа шко­
лы малограмотных", изд. 1927 г.)
Учебный план школы малограмотных рас­
считан на 125 — 155 астрономических часов,
при 3-х еженедельных занятиях по 2—21/з аст­
рономических часа. Содержание программы
охватывает следующие 4 раздела: в город­
ском варианте— 1) Строительство государ­
ственной промышленности — основа построе­
ния социализма в нашей стране. 2) Необхо­
димо поднимать производительность сельского
хозяйства. 3) Необходимо укреплять совет­
скую власть, власть рабочего класса, руко­
водителя крестьянских масс. 4) С С С Р — оплот
трудящихся всего мира.
В деревенском варианте меняется располо­
жение первых двух разделов. В первом раз­
деле — .Необходимо поднимать производи­
тельность сельского хозяйства", во втором—
„Необходимо укреплять крупную промыш­
ленность — основу социализма". Вопросы
коллективизации сельского хозяйства вклю­
чаются в первый раздел.
Конечная цель работы школы малограмот­
ных: дать учащемуся навыки по чтению —
уяснение основной мысли прочитанного от­
рывка или статьи; по работе с книгой и га­
зетой-— знакомство с главнейшими отделами
местной газеты; по развитию устной речи —
краткие рассказы из окружающей жизни,
быта или производства, краткая формули­
ровка основной мысли прочитанного отрывка
или статьи;
по орфографии — употребле­
ние „и"— после ,ж " , ,ш “; употребление „а ",
„ у " после .ч " , „щ " , употребление „й“ , „э “ ,
знак вопросительный, глухой согласный в
конце и середине слова, раздельное написа­
ние служебных слов, мягкий и твердый знак,
как знаки разделительные; по навыкам пись­
менной речи — составление и запись неболь­
шого рассказа по заранее составленному
плану, самостоятельное составление заявле­
ний, расписок, писем; по математике — сло­
жение и вычитание пяти- и шестизначных
чисел, умножение и деление на трехзначные
числа; по географическим навыкам — обозна­
чение на карте морей, городов, рек, границ,
стран света, нахождение на карте полушарий
С С С Р , отдельных союзных республик и глав­
нейших капиталистических стран.
5.
Методы работы в ликпункте и школе
м алограмотны х. Основные методы работы
в ликпунктах и школах малограмотных дол­
жно быть приспособлены к психологии взрос­
лого человека. Эта область психологии еще
крайне слабо изучена. Н о и сейчас имеется
возможность подвести некоторое психологи­
ческое обоснование нашей работе, чем зани­
мается современная марксистская психология.
На V I всероссийской конференции по ликви­
дации неграмотности (июнь 1927 г.) на эту
тему делал доклад проф. К. Н. Корнилов.
Он подверг разбору механизмы, с помощью
которых учащиеся воспринимают, перераба­
тывают и усваивают даваемый им материал.

351

Г1ОЛИ ТПРО СВ I:ТРАБО ТА В РСФС1

352

1.
Механизм восприятия взрослого челове­школы работают по комплексной системе, но
ка.— „Оформленность каждого нового вос­
в ликпункте мы, если сталкиваемся с про­
приятия в едином целом, иначе говоря син­
тиворечием между комплексом и навыками,
тетичность комплексность восприятия — это
на первых порах отдаем предпочтение
основной принцип, которому всецело подчи­
навыкам. В школе для малограмотных мы
няется механизм восприятия человека*. 2. М е­
стараемся наиболее полно эти противоречия
ханизм мышления взрослого рабочего и
примирить, и программы школ малограмот­
крестьянина требует наглядных
методов
ных, рабочие книги, вышедшие в 1927 г.,
обучения, конкретного материала и активной
построены таким образом, что дают, в основ­
проработки материала. 3. Механизм усвое­
ном, возможность навыки проработать на
ния, запоминания и закрепления восприни­
комплексном материале. Проработка техни­
маемого материала у взрослого человека
ческих навыков возможна и желательна, а
требует обучения на осмысленном мате­
в ряде мест и необходима, на дополнитель­
риале, а не на бессмысленном, упражняемости
ном материале из профессиональной и быто­
в материале,требует воздействия па несколько
вой жизни учащихся, даже если этот мате­
воспринимающих органов чувств. 4. „Процесс
риал находится не в достаточно полной связи
выработки навыков всегда идет от движений
с комплексной темой.
общего характера к более четкой и специ­
В школе малограмотных одним из основ­
альной координации их“ . „Общий темп раз­
ных принципов педагогического процесса
вития всякого навыка представляет собой
является использование местного материала
следующую кривую: вначале это развитие
и опыта самих учащихся, способствующих
идет медленно, в виду массы ненужных по­
наглядности и конкретности преподавания, и
бочных движений, затем,с постепенным устра­
наиболее полное использование и примене­
нением этих движений, навык прогрессивно
ние воспринятого и переработанного в школе
и быстро нарастает, но чем далее, тем все
в практической жизни. Вот почему момент
медленней и медленней идет это нарастание,
воспитания и прививки общественных навы­
пока, наконец, оно не достигнет своего пре­
ков, связь учащихся лнкпункта с школой
дельного максимума, определяемого био-сомалограмотных и избой-читальней и библио­
циальными возможностями данного индиви­
текой является одним из принципов педаго­
дуума. В этом процессе развития не следует
гического процесса в данных учреждениях
упускать из виду одного крайне существен­
Элементы самостоятельной проработки ма­
ного момента — это диалектично emu в раз­
териала должны в школе малограмотных
витии навыка. Эта диалектичность сводится
занять большое место. Этого требует необхо­
к тому, что в процессе развития навыка мы
димость подведения учащихся школ в даль­
сплошь и рядом наблюдаем скачкообразность
нейшем к самообразовательной работе и воз­
в его развитии, где постепенное количествен­
можности наиболее целесообразно использо­
ное нарастание упражнения навыка вдруг на
вать полученные навыки в практической
определенной ступени дает нам сразу значи­
жизни и общественно-политической работе.
тельное качественное совершенствование его“
6.
Результаты работы по ликвидации
(тезисы доклада К. Н . Корнилова). В значи­
неграмотности. До 1917 г. работа по ликви­
тельной части в соответствии с этими поло­
дации неграмотности велась в ограниченных
жениями находятся и основные методические
размерах в воскресных школах грамоты.
принципы нашей работы.
Работа по ликвидации неграмотности начала
развиваться в 1919 г. в Красной армии.
Обучение грамоте на ликпункте ведется но
26 декабря 1919 года вышел декрет о ликви­
аналитико-синтетическому методу целых
слов и слогов с последующей звуковой про­
дации неграмотности, подписанный В. И. Ле­
работкой.
ниным. 19 июня 1920 г. вышел декрет
Работа в ликпункте и школах малограмот­
С Н К , по которому, „в целях осуществления
декрета Совета народных коммиссаров о лик­
ности строится по комплексной системе, при­
чем комплексная система нами понимается,
видации неграмотности в республике*, была
учреждена при Наркомпросе Всероссийская
конечно, не только как связывание учебных
предметов, а как связывание явлений, встре­
чрезвычайная комиссия по ликвидации не­
грамотности. За это время, по данным Нарчающихся в жизни, и изучение этих явлений
компроса, обучено в Р С Ф С Р (без автономных
в их сложности и объединенных вокруг цен­
республик) грамоте:
тральной идеи. Содержание 4-х разделов,
приведенных в программе школ малограмот­
1920/22 г...................................... 2.400.000 чел.
ных, является также и содержанием работы
1922/23 г............................................ 12Э.773 „
в ликпункте, и содержанием букварей.
1923,24 г...................................... 310.890 .
1924/25
г...................................... 926.077 .
Сейчас стоит остро вопрос об увязке
1925/26 г...................................... 901.14J
.
.комплексной системы с преподаванием навы­
1926/27 г...................................... 1.000.000
. (при
ков на ликпункте и школе для малограмот­
мерно).
ных. Насколько возможно соподчинить по­
Женщин обучилось в РС Ф СР :
следовательность в преподавании навыков
на 1 января 1922 г....................... . . 69,4%
с необходимой (но еще не установленной
1923 г....................... . . 40,1%
- 1
с должной четкостью) последовательностью
1924 г....................... • -31,5%
.. 1
в расположении материала по комплексной
1025 г.................. ....
. 1
.
1920 г.......................
„ 1
системе? Этот вопрос является теперь пред­
метом обсуждения педагогов. Пока же воп­
В общем итоге . . . . •. 44,5% всего
рос разрешается следующим образом. Наши
числа обучавшихся грамоте.

Л И КВИ Д АЦ И Я НЕГРАМОТНОСТИ И МАЛОГРАМОТНОСТИ

353

В 1926/27 г. мы имеем обученных ж ен щ и н 54, 9°/о- Нацмен из общего числа обученных с
1924/25 г.—было 7,6%, в 1925/26 г,— 12,5%.

354

Распределение работы в городе и де­
ревне данными статистики Наркомпроса опре­
деляется так:

I

Общее число учре­
ждений (ликпунктов),
по коим имеются све­
дения

В городе

В деревне

% обучающихся:
В городе | В деревне

Не 1/1-21 г....................................................

29.834

3.966

35.868

На 1/1-22 г....................................................

16.964

2.509

14.455

14,9

85,1 ■

На 1/1-23 г....................................................

2.503

1.134

1.369

45,3

64,7

На 1/1 24 г....................................................

9.876

2.457

7.329

26,8

73,2

На 1/1 25 г....................................................

27.810

4.085

23.715

14,7

85,3

В с е г о ...................
•

96.987

14.251

82.736

14,6

85,4

В 1925/26 г. мы имеем соотношение между
городом и деревней следующее: 89% в де­
ревне, 11% в городе. В 1926/27 г,— соотно­
шение еще сильнее меняется в пользу де­
ревни, из числа обученных — 91,4% обучено
в деревне.
Полученные из Ц С У предварительные дан­
ные переписи 1926 г., охватцвающие только
Европейскую часть РСФ СР , без губерний:
Астраханской, Новгородской, Оренбургской,
Саратовской,
Сталинградской,
Крымской
А С С Р и Уральской области, показывают, что
по этой части территории Р С Ф С Р грамот­
ность населения на 1.000 душ исчисляется
следующим образом:
Мужчин:

Женщин:

567,3

336,5

428,5

248,9

462,2

248,9

По переписи 1926 г. . . . ,
По переписи 1920 г. (без по­
правки на армию) . . По переписи 1920 г. (с по­
правкой на армию) . . .

Если мы сравним эти данные с аналогич­
ными данными в книге Ц С У „Грамотность
в России11 (М. 1922 г., стр. 12), делающую
выводы по результатам переписи 1920 г.,
то интенсивность грамотности Европейской
части Р С Ф С Р представится в следующей таб­
лице:
Мужской пол:
Европейская
Россия. . . .

Женский пол:

1897 г.

1920 г.

1897 г.

1920 г.

100
1920 г.

120,4
1926 г.

100
1920 г.

187,5
1926 г.

Европейская
часть РСФСР . 100

132,3 *
124,2 *

100
100

135,2

Крайне интересные сведения о грамотности
по отдельным национальностям (см. табл,
стр. 354).
Вот какова вта грамотность в % % (цифры
переписи 1920 года заимствуем из статьи
т. Ульянова „Трудная проблема" в „Комм.
Просвещении11 № 1 (31) — 1927 г.
1 Без поправки па армию.
* С поправкой на армию.

п. э. ш.

9,9

Перепись 26 г.
Евреи ...................
Немцы . . . .
Русские . . . .
Украинцы . . .
Карелы . . . .
Зыряне . . . .
Татары . . . .
Чуваши . . . .
М а р и ....................
Осетины . . .
Вотяки . . . .
Башкиры . . .
Мордва . . . .
Черкесы . . . .
Кумыки . . . .
Калмыки . . .
Цыгане . . . .
Карачаи . . . .
Ингуши . . . .
Н о гаи ...................
Кабардинцы . .
Самоеды . . .
Горские народ­
ности Даге­
стана . . . .
Чеченцы . . .

В %%
82,1
58,5
44,9
43,4
41,3
38,8
32,4
32,4
26,6
25,8
25,5
24,3
22,3
16,4
11,0
10,8
10,3
9, 2
8, 9
6,9
6,7
6,4
5, 5
2,8

90,1

1920 г.
в %®/о
70,4
47,4
33,4
24,6
—

28,4
18,9
17,4
15,0
14,0
3.0
9,2
14,0
5,0
—

4,2
—
—
—
—

2,1
6,4
—

1,4

Эти цифры исключительно показательны и
подтверждают наличие значительного сдвига
в области работы среди национальных мень­
шинств.
Однако, данные переписи 1926 г. все же
характеризуют колоссальную безграмотность
в нашей стране. Ликвидация неграмотности
попрежнему является социально важной и
неотложной задачей. (См. ст. „Статистика
ликвидации неграмотности11, стр. 355— 358).
ВЧКлб была проведена значительная рабо­
та по подготовке и переподготовке работни­
ков, проделана большая издательская работа
по линии создания букварей и книг для ма­
лограмотных на русском языке, по линии
создания букварей для национальных мень­
шинств, населяющих нашу страну. Трудно­
сти работы среди национальных меньшинств
заключались в значительной степени в от­
сутствии букварей на национальных языках
для обучения взрослых грамоте. Усилиями
Всероссийской чрезвычайной комиссии по
12

ПОЛИ ТПРОСВЕТ РА БО ТА В РСФСР

355

356

ликвидации неграмотности за это время
разработаны и изданы 34 букваря для взрос­
лых на следующих языках национальных
меньшинств: 1) татарском, 2) башкирском,
3) вотском, 4) коми-пермяцкое наречие,
5) марийском — луговое наречие, 6) марий­
ском — горное наречие, 7) татарском (для
Крыма), 8) казанском, 9) киргизском, 10) ко­
ми-зырянском наречии, 11) чувашском, 12)мордовском — мокшанское наречие, 13) мордов­
ском — эрзянское наречие, 14) ойратском,
]5) якутском, 16) калмыцком, 17) ингушском,
]8) чеченском, 19) кабардинском, 20) кара-

чаево-балкарском, 21) осетинском, 22) эстон­
ском,24) латышском,25) латгальском,26) поль­
ском, 27) финском, 28) хакасском, 29) корей­
ском, 30) греческом, 31) шорском, 32) не­
мецком, 33) бурято-монгольском, 34) украин­
ском (для РСФ СР). Печатаются еще 5 буква­
рей: на китайском, аварском, даргинском,
кумыкском, черкесском языках. 39 букварей
на различных языках национальностей, насе­
ляющих Р С Ф С Р , созданы у нас за время ре­
волюции, при чем созданы буквари на таких
языках, на которых письменность была разра­
ботана только после Октябрьской революции.

Литература. Л е н и н В. И. О кооперации, т.
X V III, ч. 2. Речь В. И. Ленина на 2-м съезде политпросветов в 1921 г., т. XVIII, ч. I. Страничка из
дневника, т. XVIII, ч. 2. Речь В. И . Ленина на VIII
съезде советов, т. X V II. Ряд высказываний Владимира
Ильича по вопросам просзещения, собранных в бро­
шюре .Социалистическая революция и задачи про­
свещения41. .Раб. просвет.“ 1925. 80 стр. Ц . 40 к.
К р у п с к а я Н . К. База культуры и др. ст. сборн.
.Политико-просветительная работа". Изд. .Раб. про­
свет." М . 1924. I всероссийский съезд ОДН (речи
М. И . Калинина, М . С. Эпштейна и резолюции). Изд.
.Долой неграмотность". 1926. К о р н и л он К. Н.
Психологическое обоснование работы со взрослыми
и методы исследования взрослой аудитории. Изд.
.Долой неграмотность". 1927. Программа школ для
малограмотных (городской и деревенский варианты).
Изд. .Долой неграмотность". М. 1927. Ш м уле внч
В. А. ред. Сборник—Руководителям занятий .\;№ 7,
8 и 9. .Д . Н .“ Ы26—1927 гг. А ф а н а с ь е в и З д о р о в .
Методика занятий в ш колах' в ликпунктах (пе­
чатается). Б о н д а р е в Д. А. Методика занятий
в школах для малогралдотных (печатается). Р у з е р -

Н и р о в л Н . Л. ред. Сборник—Ликвидации негра­
м отности в городе к деревне. Гиз. 1926. 216 стр. Ц.
1 р. 75 к. Ш м у л е в и ч Б. Изба-читальня и ликви­
дация неграмотности. .Л . Н - 1927. 46 стр. Ц . 25 к.
К а л а ш н и к о в и П р о ч у х а к в , под ред. Шнулевича Б. А. Спутник организатора ликвидации негра­
м отн ости . „Д Н.* 1928. 213 стр. Ц . 90 к. Б о н д а р е ­
в а Д . А. и Ш м у л е в и ч Б. А . Статьи в журнале
.Коммунистическое Просвещение- за 1926, 1927 гг. в
разделе .Ликвидация неграмотности". Фил м итин­
с к и й . Общеобразовательная школа для взрослых.
Ст. в жури. .Коммунистическое просвещение” , 1927,
5. Резолюции VI всероссийской конференции по
ликвидации неграмотности. Изд. .Долой и грамот­
ность11. М. 1927. 95 стр. Ц. 95 к. Учет опыта методи­
ческий работы в области ликвидации малограмо!по­
сти .Д . Н .- 1928. 32 стр. Ц. 40 к. Сборник методиче­
ских писем ЬЧКлб .Д . Н." 1926. 127 стр. Ц . 70 к.
П а л е й , И. Родной язык в занятиях со взрослыми.
2-е изд. .Мир- 1927. 84 стр. Ц . 60 к. У д н н п е в а А. В.
Указатель литературы по ликвидации неграмотно­
с т и . „Д . Н .“ 1927 112 стр. Ц. 1 р 10 к.

Б. Ш м у л е в и ч .
Ч

СТАТИСТИКА ЛИКВИДАЦИИ НЕГРАМОТНОСТИ.
1.

Количество обучавшихся надикпунк- следований Ц С У , ежегодно проводившихся

тах з а 1920—27 г. В общих итогах по С С С Р
за 7 лет численность ликпунктов и количе­
ство обучавшихся по данным текущих об­
1920-21

на 1-е января или 1-е декабря, изменялисьследующим образом:

1921—22

1922—23

1

2

3

4*

Число ликпунктов . .

40 967

17 987

3 535

В них обучалось (в ты­
сячах) ............................

1 157,6

455,8

131,6

80,8

1 026,0

375,0

По СССР

В том
числе

1 в г°Р °лах '
1 в сел. мест.

'ч_/
Работа по ликвидации неграмотности, ши­
роко развернувшись к 1920—21 г., в после­
дующие, переходные к нэпу годы резко
упала. К 1922— 23 г. численность обучавших­
ся составляла только девятую долю того ко­
личества их, которое было в 1920—21 г. За­
тем начался новый подъем работы, которая
к 1925— 26 г. развертывается до максималь­
ных пределов. Количество обучавшихся почти
в полтора раза превышает цифры 1920—21 г.
Всего за приведенные годы зарегистрировано
обследованиями 6811 тыс. обучавшихся. Счи­

1923-24

1924—25

1925—26

1926 - 27

“5 ~

6

Г

17 364

44 375

50 925

46 826

110,8

534,6

1 396,0

1 639,3

1 516,9

52,1

133,6

204,4

211,1

189.1

58,7

401,0

1 191,6

1 428,2

1 327,8

тая, что многие из зарег'стрированных лик­
пунктов сделали два выпуска, мы можем
допустить, что общая цифра прошедших че­
рез ликпункты взрослых составляет по Союзу
не менее 10 мил.

2.
Сеть ликпунктов и количество обу­
чающихся но союзным республикам по

данным Ц С У . Вышеприведенная общая цифра
ликпунктов и учащихся в 1926—27'г. (на 1-едекабря 1926 г.) распределялась по республи­
кам так:

357

СТАТИСТИКА^ ЛИКВИД АЦ ИИ НЕГРАМОТНОСТИ

РСФСР

Украинск.
ССР

Беловусск.
ССР

Закавк.
СФСР

Ha 1 дек. 1926 г.

1

2

3

4

3~

о ( ликпунктов . .
О се J
О о | в них уч-ся (в
^ 1
тысячах) . .

29 658

11 100

1 750

2 811

1 122

375

46 826

899,2

434,0

56,1

81,8

34,7

11,1

1 516,9

3

1
I. РСФСР

J3 , и
X
НX =
« S >,
U =: с

1922—23

4

[-5 —

1923-24
н
J S. jrх
H
U Б?

6

7

. . . 39 834 1124,8 16 264 427,8 2 503 78,0
41

. 7

“ 6

1925—26

1924—25

•

9

10

ЖГ «3
и
1 у
>1 = 5

1926—27
Сеть
ликпункт.

Сеть
ликпункт.
! Уч-ся
1 (в тыj сячах)

Территория

1921-2 2

Итого

ным республикам изменялась следующим об
разом:

Уч-ся
(в ты­
сячах)
Сеть
ликпункт.
Уч-ся
(в ты­
сячах).

1920-21

Турки.
ССР

Уч ся
(в ты­
сячах)
Сеть
ликпункт.
Уч-ся
(в ты­
сячах)
Сеть
ликпункт.

По отдельным годам сеть ликпунков и количество обучавшихся по отдельным союз-

Узбекск.
ССР

358

С—га
V22
/оС-с

12 > 13

и

14

9 876 285,9 27 668 812,4 31 681 908,6 20 658 899,2

Сведений

239

6,5

. .

нет

556

16,2

643 19,3

5 016 175,8 10 686 429,8- 13 022 2540,7 11 110 434,0

228

5,4

343 11,2

2 239

338

V . Уз. ССР . . .
V I. Туркм. ССР . ! —

10,1
-

-

-

—

1,3

—
-

~

3. Процент ж енщ ин, обучавш ихся на
ликпунктах изменялся за приведенные годы
в зависимости от размеров охваченного обу-

31,0

67,8 3 656 101,3 4 181 130,7 2811 81,8
-

582

.14,7

843

-

111

2,7

264

28,0 1 122 34,7
7,7

375 11,1

чением населения. Именно, в годы наибольшего развертывания сети ликпунктов процент
женщин увеличивался и наоборот:

1921—22

1922—23

1923—24

1924—25

1925—26

1

2

3

4

5

6

72,9

6?,1

42.2

27,3

37,2

42,3

1920-21

°,9 женщин, обучавшихся на ликпунктах ...................................................

-

5,0 1 672

23,6 1 750 56,1

. .

III. Укр. ССР

IV . Зак. СФСР . .

213

934

II. Бел. ССР

По отдельным союзным республикам процент обучавшихся женщин составлял в 1925—26 г.:
РСФСР

Украинск. Белорусск.
ССР
ССР

1
°/0 женщин, обучавшихся на ликпунктах ...............................................

46,6

Как видно из этого ряда цифр, женщины
Закавказья и в особенности Средней Азии

Закавк.
СФСР

Узбекск.
ССР

Туркм.
ССР

2

3

4

5

6

42,5

46,1

14,5

8,0

4,4

представлены крайне незначительным про­
центом обучающихся на ликпунктах.
И. М . Б о г д а н о в .
■

359

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

360

ПОЛИТИКО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА В ДЕРЕВНЕ.
1. Задачи политико-просветительной
работы . Полшппросветработа в деревне
имеет своей целью поднятие общего куль­
турного уровня населения деревни путем
передачи ему различных знаний, как в обла­
сти общего образования, так и в области его
быта и хозяйства. С другой стороны, политпросветработа стремится выяснить перед кре­
стьянством пути и способы социалистическо­
го строительства как в деревне, так и во всей
стране. Политической она является потому,
что все явления жизни и хозяйства всей стра­
ны в целом и деревни в частности объясняет
с точки зрения идеологии рабочего класса,
ленинизма, коммунистической партии; она
проводит в деревне политику рабочего клас­
са, стремится к коммунистическому просве­
щению и воспитанию крестьянских масс. Политпросветработа всегда должна быть кон­
кретной, исходить от местных условий, из
запросов местного населения, нужд местной
жизни и хозяйства, учитывать в каждый дан­
ный момент текущие задачи, стоящие перед
страной и населением, и на них отзываться.
Поэтому весьма важной для политпросветработы является краеведческое изучение свое­
го района, волости или села. В каждой волост­
ной избе-читальне должно быть составлено
такое описание (паспорт) своего района.
С особой тщательностью в нем должны быть
собраны сведения о находящихся в районе
избы-читальни (клуба) совхозов и колхозах,
как показательных коллективных хозяйствах
для населения. По всем этим условиям она
должна быть тесно увязана с одной стороны
с местной партийной организацией, чтобы
всегда знать и проводить линию партии; с
другой — с волисполкомом или сельсоветом,
чтобы отвечать своей работой практическим
мероприятиям, проводимым этими органами
советской власти в данной волости. Она
объясняет эти мероприятия перед населением,
способствуя этим их проведению; она стре­
мится объединить вокруг сельсовета всю
советскую общественность села для под­
держки его работы, его практических меро­
приятий в деле социалистического переустрой­
ства деревни.
2. Руководство
культурно-просвети­
тельной работой в волости сосредотачивает­
ся в культурно-просвет. секции виков и риков.
Для объединения политико-просв. работы при
этих секциях выделяется политико-просвети­
тельная подсекция. Председателем к.-пр. сек­
ции является член волисполкома, ведающий
вопросами народного образования. Кроме него
в секцию на добровольных началах пригла­
шаются представители различных обществен­
ных организаций волости, активисты-крестья­
не, политпросветработники, школьные работ­
ники и другие лип*, не лишенные избира­
тельных прав.
Для контроля и инструктирования поли­
тико-просветительных учреждений имеется
институт участковых инспекторов полит­
просвета по одному на район или на две

волости, содержащихся на уездном бюджете.
В обязанности уч. инспектора входит также
и инструктаж культурной работы, ведущей­
ся в колхозах.
Участковый инспектор должен созывать не
менее двух раз в год волостные совещания
по политпросветработе, наладить постоянную
письменную связь, снабжать села передвижка­
ми-библиотеками и т. д. Он должен стре­
миться охватить сетью красных уголков все
села волости, всячески способствуя их от­
крытию и привлекая к их содержанию как
само население, так и шефа, кооперацию, сель­
советы и др. организации.
А к т и в и з б ы - ч и т а л ь н и . Политпросветработа, в виду ее обширности и сложно­
сти, не может быть проведена силами только
одних политпросветработников. Поэтому она
будет успешной лишь в том случае, если в
нее будет вовлечено возможно большее чис­
ло культурных работников деревни (учитель­
ство, агроном, врач, кооператор и др.) и воз­
можно больше активных крестьян из бед­
ноты и батраков, демобилизованных красно­
армейцев и др. Привлечение культсил и
крестьянского актива является одной из глав­
ных задач избача. Такие работники, как врач
и агроном, обязаны своими наркоматами всю
свою политлросветработу проводить через
избу-читальню. Так, агропропаганду в избечитальне должен поставить агроном, врач дол­
жен организовать через избу-читальню санпросвещение и т. д.
Другой большой заботой избача должно быть
не только использование актива для работы
в массе крестьянства, но и постановка работы
с самим активом; наиболее развитых, ставших
политически более сознательными крестьян
цз активистов изба-читальня должна стре­
миться через соответствующие учреждения
выдвигать на более широкую и ответствен­
ную общественную работу, например в ко­
операцию, кресткомы, сельсоветы и т. д.
3.
Сеть политпросветучреждений воло­
сти. Политпросветучреждениями в волости
являются следующие: а) В о л о с т н а я и з ­
б а - ч и т а л ь н я . Ее назначение, помимо
работы в самом волостном селе, служить ор­
ганизационным и методическим центром для
работы всех других политпросветучреждений
волости. Заведывающим избой-читальней яв­
ляется избач, назначаемый Политпросветом,
по согласовании его кандидатуры с волкомом
и виком. Неоднократными распоряжениями
Агитпропа ЦК ВКП (б) и постановлением Все­
союзного совещания по работе в деревне н с
допускается
совместительства
р а б о т ы и з б а ч а с какой-либо иной обя­
занностью. По зарплате избач постановлением
XIII съезда советов Р СФ СР приравнен к
учителю школы I ступени. Содержание избычитальни включается в волостной бюджет.
б) С е л ь с к а я и з б а - ч и т а л ь н я . Политиросветучреждение считается сельской из­
бой-читальней, если оно удовлетворяет сле­
дующим признакам:находится не в волостном

361

ПОЛИТИКО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА В ДЕРЕВНЕ

селе, имеет особое помещение (комнату или
отдельную избу), сонет избы, может вести
углубленную (кружковую) работу и имеет
(или к неб тяготеет) обслуживаемый ею район
(ближайшие к ней деревни и поселки). Сельизба может быть включена в твердую госу­
дарственную сеть, и тогда ее содержание
относится на средства волбюджета, или ее
содержит на добровольных началах населе­
ние данного села. Сельская изба-читальня
выполняет те же функции, что и волостная,
но лишь по отношению к своему району.
в) К р а с н ы е у г о л к и . В селах, где нет
избы-читальни, население может организовать
на началах добровольности красный уголок,
являющийся первичной организацией политиросветработы. Красный уголок может быть
открыт при сельсовете, школе или в частном
доме. При красном уголке избирается на об­
щем собрании граждан села совет уголка.
Руководителем красного уголка является
выбранное для этой цели собранием лицо.
Свою работу красноуголец ведет или бес­
платно, на началах добровольности, или за
плату, определяемую собранием. Красный уго­
лок содержится исключительно на средства
граждан данного села, шефа, кооперации и
пр. Красный уголок ведет первичные формы
работы: работу с газетой и книгой (библио­
текой-передвижкой, получаемой из волизбычит.), чтение и беседы по прочитанному. О с­
тальная работа (кружки, справочная работа
и пр.) ведется по мере накопления вокруг
красного уголка актива и культсил. Спра­
вочная работа в красном уголке организуется
волизбой, при чем если на месте нет доста­
точных сил для организации справочного
стола,работа ограничивается собиранием воп­
росов и пересылкой их для ответа в волизбу.
Красные уголки организуются также избойчитальней в том же селе, где находится изба,
в тех случаях, когда развившаяся кружковая
работа и работа с отдельными группами на­
селения (женский день, день пионеров, день
молодежи и пр.) начинает мешать массовой
работе. В этих случаях массовая работа со
взрослыми (беседы, читки, работа с газетой,
вечера вопросов и ответов) выносится в осо­
бые красные уголки, открываемые в отдель­
ных помещениях (вике, школе, частной избе)
в разных концах села. В таких красных угол­
ках работа проводится, главным образом,
только вечерами.
г) К р а с н ы й ч т е ц . В тех селениях,
где нет еще достаточных условий для откры­
тия красного уголка, например из-за отсут­
ствия помещения и т. д., организуются кадры
красных чтецов также на началах доброволь­
ности или за условленную плату. Учитель,
демобилизованный красноармеец, комсомолец
или вообще грамотный культурник-крестья­
нин могут быть привлечены к этой работе.
Работа красного чтеца ограничивается читкой
газет и книг и беседацц по прочитанному.
д) Б и б л и о т е к а находится при волизбе
и полностью подотчетна ей. В пределах во­
лости работает путем посылки по всем селам
волости передвижных библиотечек. В бли­
жайшем районе (например на хуторах, или

36i

в большом селе) библиотека стремится ши­
роко использовать книгоношество по домам.
Книгоноши вербуются из числа активных
читателей, молодежи, школьников. Особенно
большую пользу книгоношество приносит
в обслуживании книгой семей бедноты, бат­
раков и членов с.-х. товариществ, живущих
разбросанно среди неорганизованного на­
селения. При библиотеках могут быть органи­
зуемы кружки по ее специальности (друзей
книги и др.). Вол. библиотекарь—штатная еди­
ница волости, зарплата библиотекаря и содер- ,
жание библиотеки включаются в вол. бюджет.
е) Л и к п у н к т находится при избе-читаль­
не (волостной, сельской). Отчитывается в
своей работе перед вол. избой. Вол. ликвида­
тор — штатная единица волости, входит в
волостной бюджет.
ж) Н а р о д н ы й д о м . Используется поч­
ти исключительно для театральных постано­
вок и собраний. Полностью подотчетен вол.
избе-читальне. Его содержание включается
в волостной бюджет.
4. Содер ж ание работы . По содержанию
работа избы-читальни чрезвычайно разнооб­
разна и охватывает все вопросы социалисти­
ческого строительства в деревне. К важней­
шим областям работы относятся:
Ш и р о к а я и н ф о р м а ц и я населения де­
ревни о мероприятиях советской власти, внут­
реннего и международного положения С С С Р .
Передача и разъяснение в широких массах
беспартийного крестьянства целей и задач
коммунистической партии и постановлений
ее съездов и конференций.
У ч а с т и е в к а м п а н и я х , проводимых
в деревне органами советской власти, широ­
кой агитационно-пропагандистской работой.
Особенно важными являются компании по
хлебозаготовкам, налоговая, весенняя и осен­
няя, посевные, во время которых основной
задачей является пропаганда увеличения по­
севов, урожайности и организации коллек­
тивного земледелия; комиссии по распростра­
нению займов и другие.
Агропропаганда.
Распространение
сельскохозяйственных знаний. Изба-читальня
не может и не должна подменять собою агро­
нома. Область ее работы— пропаганда таких
меропрятий агрономического характера, ко­
торые могут быть усвоены и применены в
своих хозяйствах миллионными массами бед­
няцко-середняцких слоев крестьянства и, в
особенности, могут быть под силу бедняц­
ким хозяйствам. К таким мероприятиям отно­
сятся прежде всего способствующие подня­
тию урожайности земли—посев чистосорто­
выми и очищенными семенами, ранняя обра­
ботка пара, зяблевая вспашка, машинная обра­
ботка почвы и другие.
Другой важнейшей задачей агропропаган­
ды избы-читальни является пропаганда кол­
лективного земледелия и крупного обществленного хозяйства во всех его видах—сов­
хозов, контрактации посевов, строительства
колхозов и пр. Методы: лекции и беседы агро­
нома, избача. Уголок. Кружок. Пьеса, агро­
суды, агро-инсценировки, живая газета, с.-х.
плакат, опытные участки при избе-читальне,

363

П ОЛИ ТПРО СВЕТРАБОТА В РСФ СР
i

364

организация с.-х. опытов в хозяйствах чле­
игр, тиры для стрельбы и пр. Военны?Г уго­
нов кружков, выставки, кампании, проведение
лок подотчетен избе-читальне, зав. уголком
дня урожая, дня леса, распространение с.-х.
входит в совет избы, но все методические
газет и журналов, книг, громкое чтение,
указания получает из соответствующего по­
справочная работа по с.-х. вопросам, экскур­
литотдела.
сии на поля, в совхозы, на опытные станции
Пропаганда индустриализации
и т. д. Агропропаганда должна быть обяза­
с т р а н ы . В данное время, приобретает важ­
тельно объединена с кооперацией, иначе
ное значение также разъяснение крестьянской
она превратится в простое насаждение капи­
массе всех вопросов, связанных с работой
талистических (единоличных) форм хозяйства.
промышленности и индустриализации страны.
Постановку агропропаганды в избе-читальне
Как построена наша государственная промыш­
должен взять на себя агроном. План выра­
ленность, се социалистический характер, вза­
батывается с его участием.
имная связь с сельским хозяйством, пути раз­
вития промышленности, что такое индустриа­
К о о п е р а т и в н а я п р о п а г а н д а со­
провождает агропропаганду. Имеет самостоя­
лизации страны и почему она важна, повы­
тельное значение,как осведомление населения
шение
производительности труда, режим
с задачами и приемами кооперативной рабо­
экономии, необходимость накопления сбере­
ты. В задачу коопропаганды входит не только
жений через сберкассы, займы и пр., уде­
передача населению кооперативных знаний,
шевление товаров и ряд других вопросов
но и помощь в работе существующих коо­
должны быть освещены перед крестьянством
перативов. Методы работы те же, что и в
с достаточною полнотою. Одновременно дол­
агропропаганде— кружки, уголки и т. д.
жна вестись разъяснительная работа по воп­
Особое внимание должно быть уделено про­
росам регулирования крестьянского рынка
паганде с.-х. кооперации и организации с.-х.
и объединения сельского хозяйства в едином
коллективов.
государственном плане построения всего хо­
Антирелигиозная пропаганда.
зяйства страны. Пропаганде индустриализации
План и методы работы должны быть согла­
страны должно способствовать широкое рас­
сованы с Волкомом ВКП (б). Антирелигиоз­
пространение в населении технических зна­
ная пропаганда должна строиться на передаче
ний, которому изба-чит. помогает путем ор­
населению естественно-исторических знаний;
ганизации соответствующих кружков, рас­
она должна быть также увязана с агропро­
пространением технической литературы, про­
пагандой, борьбой со знахарством и различ­
пагандой кустарных промыслов и пр.
ными суевериями, должна давать практиче­
На ряду с пропагандой индустриализации
ские выводы для хозяйства и быта крестья­
на сеть политпросветучрсжденнй в деревне
нина.
возложено также распространение среди на­
селения знаний по химизации страны.
С а н и т а р н о е п р о с в е щ е н и е заклю­
чается в передаче населению элементарных
5.
Виды
работы Политпросветработа
знаний по строению и жизни человеческого
считается: массовой, когда она стремится
организма, правил гигиены во всех областях
воздействовать на неопределенный круг лиц,
быта и работы; мер предупреждения и борьбы
на возможно более широкую массу крестьян­
с заразными и иными болезнями, охраны
ского населения, например, — беседа в избематеринства и младенчества, воспитания де­
читальне, доклад на собрании, плакат, выве­
тей, бопьбы со знахарством и суевериями
шенный на улице, радиовещание и др.;
и т. д. С
кружковой (углубленной), когда она име.т в
виду определенней, узкий круг лиц, органи­
План проведения в избе-читальне работы
по санитарному просвещению вырабатывает­
зованных в небольшую группу, кружок и
пр. Основная задача политпросветраб-.тьг —
ся с врачом, который является ответствен­
ным за постановку этой работы. В избе-чи­
воздействовать на всю массу крестьянства.
тальне организуется уголок здоровья, доска
Поэтому принцип массовости в работе дол­
здоровья и т. д. Санпросвещение входит в
жен быть признан основным; им, прежде
программу кружков домоводства', если та­
всего, должен руководствоваться политпро­
ковых нет, могут быть организованы спе­
светработник. Йз видов массовой работы
циальные санкружки.
укажем следующие.
Военно-воспитательная
рабоС п р а в о ч н а я р а б о т а XIII съездам
та. Пропаганда военных знаний приобретает
ВКП (б) признана самой важной работой
особо важное значение с переходом части
избы-читальни. Имеет целью: познакомить
армии на территориальную систему. Заклю- ' крестьянство с советскими законами, способ­
чается в разъяснении населению задач обо­
ствовать внедрению законности в жизнь де­
роны страны и в популяризации и распро­
ревни, уничтожению бюрократизма и злоупо­
странении военных знаний среди всей массы
треблений, а также дать крестьянину совет
населения. Ведется при военном уголке в
во всех случаях его жизни (сельскому хо­
избе-читальне. Заведующим уголка являете,!
зяйству, кооперации, быту) оградить его от
лицо, намечаемое по соглашению с политот­
эксплоатации кулака и т. д.
делом местной терчасти. При уголке органи­
Все справки выдаются в справочном с т о ­
зуется выставка материалов военной пропа­
ле избы-читальни, который может находиться
ганды, моделей и образцов оружия, собирает­
как в самом помещении избы, так и вне се,
ся военная литература, организуются кружки
например в вике, но как отделение избывоенных знаний, спортивные, стрелковые, физ­
читальни. Для выдачи справок при справоч­
культуры и др.; организуются площадки для
ном столе может быть организовано спра­

I

365

ПОЛИТИКО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА В ДЕРЕВНЕ

вочное бюро. При наличии стола рекомен­
дуется выдачу справок работниками ведомств
вести не у себя в учреждениях (агроучастке,
медпункте), а в столе справок, т. к. выдача
справок в учреждениях часто ведется не в
политико-просветительном разрезе, справки
выдаются одинаково и кулаку, который ис­
пользует их часто против бедноты или сов.
власти и т. д. Необходимо добиваться объеди­
нения справочной работы исключительно в
справочном столе избы-читальни.
Справочное бюро составляется из избача
и представителей ведомств — агронома, вра­
ча, судьи, предс. вика, милиционера и дру­
гих, а также актнвистов-крестьян. Бюро рас­
пределяет между своими членами работу.
Вопросы специального характера (по агроно­
мии, медицине) сохраняются до дежурства
специалистов, или пересылаются нм для от­
вета. Справочные столы организуются при
сельских избах-читальнях и красных уголках.
В селах, где есть красные чтецы или совсем
нет п.-п. учреждений, организуется сбор воп­
росов, и пересылка их в справочный стол
при вол. избе, который возвращает их с от­
ветами. Если справочный стол вол. избы за­
трудняется дать ответ на какие-либо вопро­
сы, такие вопросы отсылаются для ответов
в Уездное справочное бюро при Доме
крестьянина. О выдаче справки широко и
Год,
Фамилия
№№
месяц и нуждающихся
по
поряд. число
в справках

/

Содержание вопроса

Удобнее, вместо книги, вести учет справок
по карточной системе. Заполненные карточки
хранятся по группам вопросов, что дает воз­
можность как вести учет содержания справ­
ки, так и пользоваться данными уже ответа
ми, как справочником
КОРЕШ ОК № ................
(Месяц, число, год)
Кем сделан запрос.
С держание запроса.
Что сделано.
Основание.
0 1 метка о результатах.

Справка выдается
на руки.
№. . . .
Месяц, число, год
Кому выдана справка.
По какому вопросу.
Содержание ответа.
Основание.
Результаты.
Подпись

Годовщины и кампании.
Политпросветчнк при проведении годовщины не
может ограничиться только изложением со­
бытия, которое произошло когда-то в прош­
лом. Для него годовщина прежде всего пред­
лог для того, чтобы поставить и подробно
выяснить перед населением основные вопро­
сы, вытекающие из празднуемых событий, свя­
зать эти события с современностью, с сегод­
няшним днем. Всякая годовщина должна
быть полностью использована в текущей ра­
боте избача и ни в коем случае не быть
оторванной от этой текущей работы. Центр
внимания должен быть перенесен не на
короткий доклад в день годовщины, а на

366

всякими способами оповещается население.
В людных местах вывешиваются плакаты.
Ответы на наиболее часто встречающиеся
вопросы помещаются на особые плакаты
которые вывешиваются в избе-читальне,
например по с.-х. налогу, об условиях полу­
чения с.-х. кредита, проката машин, план
перехода на многополье в данном районе и
др. Для работы должны иметься под рукою
различные справочники и кодексы законов.
Обязательно следует завести альбом выре­
зок из газет различных сведений справочного
характера, новых узаконений и т. д. Для
получения справок письменного заявления
не требуется. Всякий вопрос заносится в
особую книгу, куда записывается и ответ.
Выдача справки или дача ответа не должны
носить сухого, официального характера,
необходимо побеседовать с пришедшим за
справкой.
Для широкого ознакомления населения с
советским законодательством устраиваются
вечера вопросов и ответов, ставятся инсце­
нировки и показательные суды, широко ис­
пользуется стенгазета, организуются юриди­
ческие кружки. Справочный стол организует
выезды-сессии в другие села волости. Для
учета справки заносятся в особую книгу сле­
дующей формы:

Справка
(ответ)

Результаты
(отметка о
напасай, заявл.)

Кто выдал
справку

более углубленную проработку темы в ряде
бесед в неделю, предшествующую дню го­
довщины, как в избе-читальне или крас :ых
уголках, так и в имеющихся кружках, ликпункте, библиотеке. В школе и ликпункте
тема событий в виде отрывков, рассказов,
цифр вводится в преподавание по чтениюписьму, арифметике. К годовщинам, прово­
димым в избе-читальне, относятся: 22-е янва­
ря — Ленинские дни — дни памяти смерти
Ленина и событий 9-го января 1905 г.; 12-е
марта — день свержения самодержавия; 18-е
марта —день Парижской коммуны; 17-е апре­
ля—день расстрела рабочих на ленских зо­
лотых приисках в 1912 г.; 1-е мая — день
Интернационала; 7-е ноября — день Октябрь­
ской революции; 19-е декабря — день рево­
люции 1905 г. Революционные дни: 23-е фев­
раля — день Красной армии; 8-е марта —
Международный день работниц; май — день
леса; июнь — международный день коопера­
ции; 6 июля — день С С С Р ; сентябрь — jjeiib
урожая; международный юношеский день.
Кампании: по перевыборам советов— де­
кабрь — февраль; по перевыборам коопера­
ции — январь; по перевыборам кресткомов;
посевная и другие сел.-хоз. кампании; осенью
эта кампания связана с кампанией по реализа­
ции урожая и устройством в октябре сел.-хоз.
выставки; по сбору сел.-хоз. налога: по хлебо­
заготовкам. Порядок проведения дней и годов­

367

ПОЛИТПРОСВЕТРАБО ТА В РСФСР

щин может быть принят следующий. План
проведения устанавливается советом избычитальни. Подготовка ко дню заключается
в проведении ряда бесед в избе-читальне, кр.
уголках, школе и др. местах и на собраниях
отдельных групп населения (женщин, пионе­
ров, комсомола, батраков и др.). В зависи­
мости от годовщины могут быть устроены
экскурсии, например в день Октябрьской ре­
волюции в помещичье имение. В избе-читаль­
не устраивается выставка материалов, отно­
сящихся к данным событиям. В библиотеке
выставка и читка книг. Украшение избычитальни лозунгами и пр. производится ху­
дожественным кружком. Им же готовится к
постановке соответствующая содержанию го­
довщины пьеса, инсценировка, живая газета,
изготовляются плакаты и т. д. В самый день
годовщины, обычно вечером, устраивается
собрание организаций с докладом. После
него ставится пьеса или открывается вечер
воспоминаний. Для проведения кампаний со­
зывается совещание актива и зав. красными
уголками, на котором вырабатывается план
кампании.
К р у ж к о в а я р а б о т а является видом
углубленной работы с определенным кругом
лиц. Используется, главным образом, для ра­
боты с крестьянским активом. Углубленность
даваемых в кружках знаний не является спе­
цифической особенностью только кружковой
работы. Углубленной может быть также и
массовая работа. Так, проводимые в уголках
циклы бесед, например — в военном уголке,
подробно выясняющие какой-либо вопрос в
ряде бесед, является такой углубленной мас­
совой работой. Все кружки организуются на
началах добровольности при избе-чительне и
разделяются на две группы: кружки с руко­
водителем и самообразовательные—работаю­
щие без руководителя. Состав кружка сме­
шанный, без выделения особых кружков для
молодежи или женщин. Число участников от
10 до 25 человек.
Методом работы в общих видах кружков
является исключительно беседа. В кружках
с руководителем начинают вводиться прин­
ципы Дальтон-плана. В этих случаях каби­
нетом для самостоятельной проработки за­
даний является соответствующий уголок в
избе-читальне, снабженный пособиями (кар­
тами, плакатами, альбомами диаграмм) и би­
блиотека. Каждый кружок должен стремить­
ся оставить после себя в уголке возможно
больше материалов, проработок своей про­
граммы, в виде тезисов, диаграмм, альбомов
вырезок из газет и т. д. для использования
их следующими кружками. Если уголка в
избе-читальне нет, — задача кружка органи­
зовать таковой. Кружки ведут отчетность,
которую ежемесячно представляют в избучитальню. Кружки не должны ограничиваться
лишь проработкой программы. Они стремятся
передать получаемые знания в виде бесед,
опытов в более широкую среду населения.
6 . Методы работы . Р а б о т а с г а з е т о й
и к н и г о й является второй основной ра­
ботой в избе-читальне. Заключается в читке
газет и книг и ведении бесед по прочитан­

368

ному, равно и в приучении крестьян к само­
стоятельному чтению. Одним из результатов
этой работы, которого должен добиваться
избач, является увеличение индивидуальной
подписки на газеты и журналы и приобре­
тение книг. Разновидности работы: подчер­
кивание цветным карандашом, наиболее важ­
ных или отвечающих запросам населения
статей и сведений, для удобства пользования
газетой крестьянином; вырезывание сведе­
ний по отдельным вопросам и наклейка их
на плакат, вывешиваемый в избе-читальне
иф) около нее; составление из вырезок аль­
бомов по разным вопросам, например „по­
становление партии', „съездов советов", „ко­
операция" и др. Старые журналы следует
сохранять для использования картин при
изготовлении плакатов и диаграмм.
С т е н г а з е т а . Всякая стенгазета (кроме
школьных) в деревне должна быть организа­
ционно прикреплена к избе-читальне. Из­
давать стенгазету может любая организа­
ция села, но не отдельные лица. Назначение
стенгазеты—пробуждение и развите совет­
ской общественности села или волости и по­
мощь в деле социалистического строительства
советским и партийным органам деревни.
Основные условия успешности — хорошо
подобранная редакционная коллегия, тесная
связь с ячейкой ВКП (б) и наличие стенко­
ров в селах волости. Наиболее частый со­
став редколлегии: избач, представитель ячейили волкома ВКП (б), учитель. Стенгазета
должна отражать жизнь своей волости, в этом
залог ее авторитета среди населения и успеш­
ной работы. Поэтому она должна иметь са­
мую тесную связь с массой населения, имея
стенкоров в каждом селе, на каждом хуторе
своего района. При стенгазете организуется
кружок селькоров и стенкоров, в обязан­
ности которого входит, кроме улучшения
ведения стенгазеты, всемерная помощь в политпросветработе избе-читальне.
Основные отделы стенгазеты, наиболее ча­
сто встречающиееся в практике:
1. Передовая статья. Освещение важней­
шего вопроса для данного времени и данной
волости. Размер—40—60 строк.
2. З а границей. Краткие сообщения (по 3—
5 строк) важнейших событий. Размер 20 —
30 строк.
3. П о Советскому Союзу. Краткие сооб­
щения (по 3 — 5 строк) о событиях внутрен­
ней жизни. Размер 20 — 30 строк.
4. В партии —размер 15 — 20 строк.
5. К ак р аб отает наш совет. Разм. 30 —
40 строк.
6. Уголок молодежи. Размер 20—30 стр.
7. В кооперативе. Размер 30 — 40 строк.
8. Наше хозяйство. Один из самых важ­
нейших отделов. Маленькие заметки о по­
ложении местного сельского хозяйства. Со­
веты, его улучшения. Размер 40 — 60 строк.
9. Мелкие стихотворения, карикатуры,
заметки злободневного характера. Размер
20 — 30 строк.
10. Почтовый ящик.
Могут быть введены отделы: Уголок
крестьянки, Уголок безбожника. Отделы

369

ПОЛИТИКО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА В ДЕРЕВНЕ

могут помещаться через номер, если размер
газеты не вмешает их в каждом номере.
Наиболее удобный размер стенгазеты, длина
полтора метра, вышина один метр.
Х у д о ж е с т в е н н а я р а б о т а явл'яется
ценным методом политпросвегработы, про­
стым и понятным самым широким массам
населения, даже неграмотным.
Виды работы: драмкружки — постановка
пьес, инсценировок, устной и живой газеты,
живых картин, кукольного театра .П етруш ­
ки". ИЗО-кружок — изготовление плакатов,
рисунков, диаграмм, заполнение стенгазеты
иллюстрациями и т. д. Кружок хоровой и
музыкальный. Все кружки работают при
избе-читальне и все свою работу тесно увя­
зывают с нею. Основная задача художествен­
ной работы—служить делу соцпалистического
строительства в деревне, для чего она должна
быть увязана с общим планом политпросветработы в волости.
У г о л к и в и з б е - ч и т а л ь н е . Уголок—
организационный центр, вокруг которого
можно объединить в избе-читальне работу с
отдельными группами населения (уголок
крестьянки, кустаря, батрака, пионера), или
выделить целую область работы (уголок во­
енный, кооперативный, сельскохозяйствен­
ный, ленинский, домоводства, антирелигиоз­
ный, здоровья и др.). В уголке устраивает­
ся выставка материалов (диаграмм, плакатов,
картин и пр.) по данному вопросу, проводят­
ся беседы и т. д. Организация уголка должна
являться следствием самодеятельности актива
из данной группы населения. Так, уголок
крестьянки, домоводства должен быть орга­
низован самими крестьянами, например -у- де­
легатками села; уголок кустаря — активистами-кустарями и т. д. Избач в этом случае
должен быть лишь руководителем работы и
организации уголка. Организация уголков,

около которых нет актива, не рекомен­
дуется. Если в избе-читальне работают
кружки, они должны организовать в избе со­
ответствующий уголок, например кооператив­
ный кружок организует уголок кооперации.
Кружок принимает на себя и все заботы о на­
блюдении за уголком,обновлении материала,
организации бесед и пр. Количество уголков
ограничивается помещением избы, но, при
наличии желающего работать в уголке акти­
ва, организация уголка может быть вынесена
в другое помещение, например школу, сель­
совет, частную избу, с тем, однако, что вся­
кий такой уголок одинаково является частью
избы-читальни и работает полностью под ее
руководством.
К массовым методам и видам работы от­
носятся еще: кино, радиовещание, устройство
экскурсий.
В ы с т а в к и . В политпросветработе широ­
ко используются выставки.
Когда план выставки разработан, устрой­
ство ее заключается в составлении диаграмм,
плакатов, таблиц, выдержек из речей, поста­
новлений съездов и т. д. Весь материал рас­
полагается на стене избы-читальни и иллю­
стрируется рисунками, портретами вождей и
пр. Около выставок проводятся беседы и экс­

370

курсии. Могут быть устроены иные выставки:
в уголке крестьянки — выставка рукоделий,
в уголке кустаря — выставка мелких кустар­
ных изделий. В день урожая устраивается
большая волостная с.-х. выставка. В кампа­
нию перевыборов советов устраивается от­
четная выставка работы сельсовета или вика.
Материал постоянных выставок должен вре­
мя от времени освежаться новым. Все цен­
ные материалы от временных выставок, напр.
от сельскохозяйственных сохраняются в избечитальне для образования краеведческих
уголков и музеев.
Э к с к у р с и и . Также широко следует
использовать в работе метод экскурсий. Они
могут быть организуемы по всем видам ра­
боты. Так, по агропропаганде организуются
экскурсии на крестьянские поля (желательно
под руководством агронома), в хорошо ра­
ботающие совхозы, коммуны, на опытные
станции, в лес. По промышленности — в го­
роде на фабрики и заводы, на выставки. По
санпросвещению — по деревне и источникам
водоснабжения, по избам, в ясли, в детсады,
больницы, музеи и т. д. По кампаниям —
напр. в день Октябрьской революции—в помещечьи имения, к местам боев за Октябрь,
в городские музеи революции.
В е ч е р а в о п р о с о в и о т в е т о в по­
лучили широкое распространение. О назна­
чении вечера широко оповещается населе­
ние. Вечер начинается кратким словом до­
кладчика (10 минут) на тему вечера. Затем
предлагается задавать вопросы, на которые
тут же дается обстоятельный ответ. На слу­
чай инертности собрания заранее соглаша­
ются с одним-двумя товарищами, которые
условными вопросами должны оживлять и втя­
гивать в обмен мнений собрание. Вечера мо­
гут устраиваться на определенные темы, на­
пример: с.-х. налог, кооперация, как перейти
на многополье, советский брак и т. д. В этом
случае присутствующие приглашаются не
отвлекаться в вопросах от темы вечера. Если
вечер устраивается без темы -— ответы дают­
ся на любые вопросы. К вечеру вопросов и
ответов необходимо хорошо подготовиться,
иметь необходимые справочники, соответ­
ствующих ожидаемым вопросам ответчиков.
Надо стремиться перевести вечер в беседу.
7.
Учет и отчетность. Отчетность избычиталыш проводится по особым формам,
утвержденным НКПр. и Ц С У и'представляет­
ся: избачом по своей избе-читальне, участ­
ковым инспектором по всей волости раз в
год старшему инспектору политпросвета в
уоно. Кроме этой письменной отчетности
изба-читальня отчитывается перед виком и
населением на сходах и годовых съездах.
Рекомендуется сопровождать отчетные до­
клады на вол. съездах выставками по прове­
денной за год работе в виде диаграмм и
таблиц. Такая выставка приурочивается к
дню урожая и устраивается совместно с с.-х.
выставкой.
Особо важное значение приобретает пра­
вильная постановка учета в работе избычитальни. Учитываться должны те условия,
при которых начинается работа в начале

371

371

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

года, проделанная за год работа м практиче­
ские результаты работы, т. е. те изменения,
которые произошли под влиянием работы в
жизни, быту или хозяйстве населения.
Для постановки правильного учета важное
значение имеет развитие краеведения. Зна­
ние своей волости, ее природных и эконо­
мических особенностей, состояния хозяйства,
степени культурности населения, его быто­
вых особенностей— нужны каждому общест­
венному работнику, каждому учреждению
волости. Поэтому к краеведческой работе
изба-читальня должна привлечь всех куль­
турных работников волости, передовиковкрестьян, молодежь. Собираемые сведения
сосредоточиваются в избе-читальне (если по­
зволяет место) или ином помещении в виде
устройства краеведческого уголка или музея.
П л а н о в а я р а б о т а . Из учета условий,
при которых начинается работа, например
малый процент кооперированного населе­
ния, выявляются те задания, которые долж­
на поставить себе изба-читальня в своей
работе; в данном случае усиление коопера­
тивной пропаганды, проведение бесед по
этим вопросам, организация кружка, выстав­
ки и т. д. Постановка определенных заданий
для исполнения в определенный срок, согла­
сованных с наличными силами и средства­
ми, — это и есть плановая работа избы.
Из такой проработки учетных данных и
намечения плановых заданий по отдельным
Полит-просвет
подсекция

Квар­
тал

В январе за­
слушать доклад
агронома о пла­
не пропаганды
предстояще го
зем л еу ст р о й ­
ства в волости.

I!

отраслям работы составляется годовой или
квартальный ориентировочный план, который
разбивается на месяцы и календарные сроки
выполнения (календарный или рабочий план).
План не должен держать в плену работников
изб-читален, но быть достаточно гибким для
того, чтобы в него всегда можно было внести
новое задание, выявившееся в течение года.
Рамки плана не должны сковывать работу.
Всем этим условиям удовлетворяет план,
в основу которого положены главнейшие
мероприятия плана или предполагаемой го­
довой работы сельсовета (для села) или вика
(для волости). Такое постановление принято
было I съездом зав. избами-читальнями. Та­
кая плановая работа делает избу-читальню
важнейшим фактором в оживлении работы
советов и помощи советскому строительству
в деревне.
Составленный таким способом план допол­
няется заданиями в помощь работе парт­
ячейки (или волкома), кооперации, К К О В,
взятыми из плановых мероприятий этих ор­
ганизаций.
Каждое задание, вводимое в план как
основание для работы избы-читальни, про­
рабатывается параллельно не только для
избы-читальни, но и для библиотеки. Для бо­
лее тщательной проработки заданий по отно­
шению к отдельным видам работы, в плане для
них могут быть выделены специальные графы.
Вот образец такой проработки плана:

Основание

Изба-читальня

Из плана агроучаегка .
Провести зе­
млеустройство
в 3-х селевиях:
Луково, Боково
и Харнтоновке.

В избе-читальне и кр.
уголках этих селений,
начиная с января, про­
водить не менее 2 бе­
сед в месяц по вопро­
сам их землеустройства
с участием агронома.
С.-х. кружку догово­
риться с агрономом о
работах в помощь зе­
млеустроителям.

Библиотека

К беседам по
вопросам з е млеустройст в а
устраивать вы­
ставки книг, а
красные уголки
посылать кни­
гонош.
В передвижку
в дер. Луково
дать книги по
землеустройству

Работа среди
бедноты

Квар­
тал

Провести бе­
седы с бедно­
той на общем
собрании бед­
ноты о том.как
бедноте лучше
землеустроиться при пред­
стоящем земле­
устройстве.

II

Составленный план утверждается виком и старшим инспектором политпросветработы уоно.
Литература. Основные вопросы деревенской работы.
Е-чка п.-пр. работника. Гиз. 1926, под ред. Рузер-Нировой. Единый политпрогвстцентр. Сборник. Б-чка
п.-пр. работника. Гиз. 1926, под ред. Рузер-Нировой.
Настольная к*нига избача. Сборник, под ред. Ширямова. „1 . И." 1927. Ф и л и п п о в. Справочная р а­
б от а избы-чит. Изд. „Дол. негр“. М. 1926. Журналы:
„Изба-читальня". 12 приложений.самообразовательной
б-чки избача. *Москва. „Кр. Газета".
Основные виды работы избы-читальни. Сборник.
Б-чка п.-пр. работника, под рея Рузер-Ннроной. Гиз.
1926. Вопросы пропаганды в деревне. Сборник Б чка
п.-пр. работника, под ред. Рузер-Ниоовой. Гиз. 1926.
Санпросвещение в избе-читальне. Сборник. 2-е изл.
„Д . Н“ . 1927. Сельскохозяйственный круж ок в избечитальне. „Д. Н". 1925. Кружок домоводства в избечитальне. „Д. И". 1925. С л у х о в с к и ft. Р аб ота
с газетой в избе-читальне. М . ГГ1П. Н е в с к и й .
Р аб о т а с газетой и журналом. М. Кооперативный
круж ок в избе-читальне. *Д. Н*. 1925. В о л к о в .

Ч т о надо знать каждому избачу об у ч ет е%о т ч е т ­
ности и плановости в работе. Самообразов. 6-ка
избача. ГП П . 1926. А р о н о в . Ч т о говорили на
/ съезде избачей. Изд. .Крестьянской газеты". 1927.
Резолюции I всероссийского съезда избачей. Изд.
„Д. Н .“ 1927. Как построить избу-читальню. Сбор­
ник смет, планов и расчетов построек зданий. Гиз.
М. 1927. Изба-читальня и батрачество. Сборник.
Изд. „Д . Н .“. 1927. Ш и р я м о в. Плановая работа
избы-читальни. (Печатается). К д ш и рц в в и Р оз в н б е р г. Как проводить собеседования и доклады
в избе-читальне. Гиз. 1927. П л в л о в. Изба-читальня и самообразовательная работа в деревне.
„Крестьянская газета". 1926. С и л а е в . Уголок кре­
стьянки с избе-читальне. „Моек. Рабочий". 1927.
Ш и т и к- Как организован деревенский агитпропуголок. Гиз. 1928. Ш м у л е в и ч. Изба-читальня и
ликвидация неграмотности. „Дол. Неграм." 1927,
Учитель и изба-читальня. Сборник под ред. А. Ш и
р я м о в л . „Раб. проев.". 1926.

А . Ш и р я м о в.

373

374

СТАТИСТИКА ИЗБ-ЧИТАЛИИ

СТАТИСТИКА ИЗБ-ЧИТАЛЕН, НАР. ДОМОВ, ДОМОВ КРЕСТЬЯНИНА.
1.
Рост изб-чигален за п ослереволю ц и­ на фронте просвещения сеть изб-читален рез­
ко упала и затем стала вновь восстанавли­
онный период. Этот тип деревенских клу­
ваться.
бов получил начало в ряде земских губерний
Динамика этих учреждений в итоге по С С С Р
еще в довоенный период. Наибольшего рас­
и по отдельным республикам по данным Ц С У
пространения он достиг после революции—
рисуется в следующем виде:
к 1920 — 21 г. В годы общего отступления
1920—21

1921—22

1922—23

1923—24

1924-25

1925-26

•

1

2

3

4

5'

6

24 413
22 252
135
—

16 799
14 638
155
2 006

—

—

—

—

—

Язык, на котором ведется
работа

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16 .
17.

С С С Р .....................................
а) На одном языке . .
Русский.................................
Украинский ........................
Т а т а р с к и й ........................
Белорусский . . . . .
Грузинский ........................
А рм янский........................
Немецкий ............................
Узбекский............................
Тюркский............................
Еврейский ........................
Ч уваш ский.......................
М о р д о в ск и й ...................
Казанский .......................
Польский............................
Зы р ян ски й ........................
М арийский........................
Ч е ч е н с к и й ........................

Число изб-чи­
тален, давших
сведения

2.
Н ациональная характеристика избчитален. Какие национальности обслуживает
современная сеть изб-читален? Ответ на
этот вопрос даст обследование Ц С У на
1 дек. 1926 г., которым устанавливался язык
работы в избах-читальнях. Сведения по дан­
ному вопросу получены от 16 166 изб-чита­

ююб
14 971
8 559
4 087
382
325
282
200
172
163
113
98
68
52
44
43
43
32
31

5 018
3 656
63
1 299
—
—

—

--‘

—

работа

1.
2.
3.
4.

21 517
13 770
283
6 330
1 130
3
1

24 924
16 371
488
6 939
972
153
1

7~
22 125
14 229
578
6 223
827
233
35

лен. Приводим табличку, где избы-читальни
распределены пб языкам, на которых в них
ведется работа. В разделе изб-читален с одним
языком мы имеем 49 групп (31 в табл, и 18
в примечании), 43 группы с двумя языками
и 15 групп с тремя языками.

Язык, на котором ведется

18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.

И 357
6 3S0
127
3 791
1 059

1926-27

Пермяцкий ........................
Молдаванский . . . .
Кумыкский........................
Б аш к и р ск и й ...................
Латышский........................
Б у р я т ск и й ........................
Э с т о н с к и й ........................
Корейский ........................
1 аджике кий.......................
Аварский ............................
Калмыцкий.......................
Лезгинский.......................
Ф и н с к и й ............................
Прочие (18 языков) *).
б) На двух языках . .
Русско-украинский . .
.
татарский . . .
.
марийский . .
„
вотяцкий . . .

27
26
26
24
17
13
13
12
11
11
И
10
10
66
921
196
119
81
49

Язык, на котором ведется
работа

5.
6.
7.
S.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

Русско-мордовский . .
.
чувашский . „
Украино-польский . . .
Русско-зырянский . .
„
черкесский . .
.
осетинский . .
.
немецкий . . .
.
бурятский .
Бел о рус с ко- еврей с кий.
Татарско-башкирский .
Русско-башкирский . .
.
ногайский . . .
,
казанский . .
Прочие (43 группы) *) .
в) На тр< х языках . .
1. Проч! 2 (15 групп) *) .
г) На смешанных языках без указания
языка . . . . . . .

Число изб-чи
тален, давших
сведения

По СССР • ...............................................
Р С Ф С Р ........................................................
Белорусская ССР ............................ |
Украинская С С Р .................................
Закавказская С Ф С Р ........................I
Узбекская С С Р ..................................... 1
Туркменская С С Р ............................

Ч исло изб-читален, давших
сведения

I.
11.
111.
IV .
V.
V I.

Те р р и т о р и я

47
44
43
42
30
25
23
18
13
12
12
11
11
145
27
27
247

Л Р и м е ч а ни я. ») В том числе: чешек.—3, болгарок.—9, греческ—5, вотяцк.—9. ногайск,—5
якуте к* о, черкес. 5, даргинец.—5, лакск.—3, осетин.—5, карачайск.—2, балкарск.—1, киргиз 5*
Я t f t __.1 ТППЛ11М
1
.1
1 e\ 1>............... ..
.
,
'
’
Г .
I
, , yyv..-HK.yI.—i ,
i , рус.-кореиск,—
рус.-грузин.—4. pyc.-чс-чен.—8. pvc армян, о, рус.-новосир.-1, рус.-карач.—8, Рус.-кумыкск.-1. рус.-туркм.-5, р у с-у зб ек .-1 , укр'.
чешек. 1, укр -нем. 3, укр.-молдаван.—8, белор.-польск.—7, нем.-татар.—1, чуваш.-татар.—4, ногяйкирг. 1, груа. арм,—!, груз.-осетин,—4, черкес.-осетин.—2, даргин.-кумыкск.—1, арм.-тюркск —5, но­
восир.-тюрк. 1, киргиз.-узб. 1, киргиз.-уйгур.—1, узбек.-тадж.—З, рус.-еврейск.—8 .3) В том числе: рус укр.-мордой,—1, рус.-укр.-туркм. 1, рус.-бел.-вотяц.—1, рус.-лат.-эстон.—3, рус.нем.-тат.—1, nvc фин.-карел.—2, рус.-фин.-эстон,—3, рус.-зыр.-остяц,—1 , рус.-вотяц.-тат,—3, рус.-марийск.-тат.—3 рус морд.-тат.—1, рус.-чуваш.-татар.—4, рус.-тат.-башк.—1, рус.-арм.-тюрк,—1, укр.-пол.-нем,—1.
'

3.
П осещ аем ость изб-читален. Мы рас­
полагаем данными о посещаемости 15 570
изб-читален за три месяца—сентябрь, октябрь,
ноябрь, собранными обследованием Ц С У на

1-е дек. 1925 г. Надо полагать, что регистра­
ция посещаемости едва ли ведется вполне
удовлетворительно. Приводя цифры о посе­
щаемости по отдельным союзным республи-

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

375

кам, мы должны иметь в виду эту оговорку.
В среднем по Союзу приходится на одну избу 1.014 посещений за три месяца, что дает

376

338 посещений на один месяц. Всеговобследованных избах за три месяца было сделано
15.794 тыс. посещений по Союзу.
Посещаемость

Общее

Те р р ит ор ия

2

1
I.
1а.
II.
III.
IV'.

V.
V I.

На 1 избучитальню
приходится
посещений

Число изб- Число по­
читален,
число
давш. све­ сещений за
3 мес.
изб-читален дения о по­ к 1 декабря
сещаемости

С С С Р .....................................
Р С Ф С Р .................................
РСФСР (без авт. респ.)
Белорусская ССР . . .
Украинская ССР . . .
Закавказская СФСР . .
1) Азербайджан . . .
2) А р м е н и я ...................
3) Г р у з и я .......................
Узбекская ССР . . . .
Туркменская ССР . . .

24 924
16 371
14 534
4S8
6 939
972
241
341
390
153
1

4. К руж ковая работа изб-читален по
данным 1925— 26 г. по С С С Р (без Среднеазиатских республик) охватывала 639 352

3

15 570
10 343
9 313
287
4 393
454
58
119
277
92
1

4

15 794 040
12 301 315
11 394 2:58
409 099
2 632 265
336 108
42 352
124 276
163 480
114 983
270

1 014
1 189
1 223
1 425
599
806
730
1 044
612
1 250
270

члена, которые были сорганизованы в 33844
кружка. По отдельным типам кружков члены
их распределялись следующим образом:

"6

4

1. Культурно-просветит. .

3 243

2. Общественно-политич. .

6 392 122 981 19,0 19,2

3. Проф., произв., техн. и
ремесл........................................
4. Сельскохозяйствен. . .

631

Число круж­
ков, давших
сведения

Среднее число
членов на
1 кружок

О

Типы кружков

56 784 23,7 17,5

1

X
X
3
5
£

Среднее число
членов на
1 кружок

2

X
§

В них членов

1

В них членов

Типы кружков

"Число круж­
ков, давших
сведения

Кружковая работа изб-читален — число кружков по типам, в них членов, % женщин членов
кружков. Сведения по С С С Р на 1/X1I — 1925 года.

2

3

4"

10. Корреспондент, и газетные .................................

1 323

11. Драматическо-театрал.

9 398 185 616 27,7 19,8

17 726 16,4 13,4

13 399 50,1 21,2

12. Литературн. и худож.

801

13 014 24,8 16,2

7 081 136 259 14,6 19,2

13. Музыкальн. и хоровые

1 245

22 216 37,6 17,8

14. Физкультуры...................

526

11 487 16,1 21,8

5. Естествознания . . . .

808

15118 18,7 18,7

6. Кооперативные

.501

7 795 19,0 15,6

15. Авио, радио и кино

.

177

4 541 17,0 25,7

72

1 529 30,5 21,2

16. П р о чи е.................................

1 212

22 562 26,7 18,6

. . . .

7. Санитарны е........................
8. Ю ридические...................

145

2 352 17,8 16,2

9. Военные................................

287

5 973 4,5 20,8

Итого . . . .

По отдельным республикам общая численность
лась так:
Кружки при избах-читальнях

33 844 639 352 22.4 18,9

кружков и в них

членов распределя­

РСФСР

Белорусск.
ССР

Украин.
ССР

Закавк.
СФСР

Итого

г

2

3

4

6

Число кружков при избах-чи­
тальнях ..............................................

25 018

938

7 121

767

33 844

В них членов на 1 дек. 1925 г.

468 550

19 273

139 144

12 385

639.352

Среднее число членов на 1 кру­
жок .......................................................

18,7

20,5

19,5

16,1

Г8,9

ж енщ ин..........................................

22,7

23,4

23,1

4,9

22,4

КЛУБ И МЕТОДЫ ЕГО РАБОТЫ В ГОРОДЕ

1

1925-26 г.

j
7

1926—27 г.

Дома крестьянина

U
«о
сч
1
я
<У>

1924—25 г.

д о м а
1926-27 г.

н ы е
; 1923—24 г.

о>

1922-23 г.

Территория

а р о д

1 1921—22 г.

Н
и
сч

37S

(„сельбудынки* на Украине), народные дома
в сельских местностях стали сходить на-нет.
В городах те из народных домов, которые
обслуживают рабочее население, превращены
в рабочие клубы.
Приводимые данные отражают этот процесс
сокращения народных домов и роста домов
крестьянина.

5. Н ародны е дом а, дом а крестьянина.
Народный дом был когда-то основным ти­
пом культурно-просветительной работы в
городе и деревне. В последние годы в свя­
зи с ориентировкой на избу-читальшо в де­
ревне, с одной стороны, и в связи с по­
явлением нового типа учреждения, обслужи­
вающего крестьянство, — дома крестьянина

1924-25 г.

«377

1

2

3

4

5

6

8

9

10

С С С Р . . ........................

3 909

3 492

2 860

2 907

1 911

1 862

610

2 948

3 595

4 083

Города ............................

300

281

256

350

90

177

40

335

280

422

. .

3 609

3 211

2 604

2 557

1 824

1 685

570

2 612

3 315

3 661

I. Р С Ф С Р ............................

3 715

3 293

2 459

2 893

1 770

1 782

608

363

365

613

3

9

100

74

-

17

16

14

3 152

3430

Сельские мести.

И. Белорусская ССР

.

-

III, Украинская ССР . .

-

IV. Закавказская СФСР.

-

-

—

—

-

-

—

-

-

—

—

—

-

V. Узбекская ССР . . .
V I. Туркменская ССР . .

-

393

194

-

13

-

-

2 510

-

31

-

-

5

4

12

51

51

7

2

7

7

2

6
-

-

И. М. Б о г д а н о в .

КЛУБ И МЕТОДЫ ЕГО РАБОТЫ В ГОРОДЕ.
1.
И сторическая справка. Среди различ­ ного времяпрепровождения. Так же мирно
ных видов политико-просветительной, „ вне­
жили клубы и салоны французской аристо­
школьной" работы клубная работа зани­
кратии до революции, хотя здесь и культи­
мает одно из важнейших мест. При этом
вировались занятия литературой, искусством
и философией. В отсталой царской России,
роль и значение нашего советского клуба—
за редкими исключениями, сначала не допу­
по существу организации молодой и форми­
скались никакие клубы. Даже аристократи­
рующейся — в системе учреждений политческие клубы разрешались, как исключение.
иросветитсльного, агитационно-пропагандист­
ского воздействия на широкие массы про­
Так, Екатерина II разрешила „С.-Петербург­
ское английское собрание” , лозунгом коего
должает непрерывно развиваться.
было „согласие и веселие". В дальнейшем,
Глубокий отпечаток наложили на всю клуб­
в самодержавно - помещичьей России начи­
ную работу, в ее современном смысле, исто­
нают появляться клубы для дворянства и
рические условия ее возникновения и разви­
всей аристократии, так называемые дво­
тия. Самое понятие клуба стало резко отлично
от обычного. До революции под названием
рянские собрания, затем— купеческие клубы
клубов существовали учреждения, имевшие
и др. Общественная сущность господствую­
единственной целью дать скучающей аристо­
щих классов и в России наложила свою
печать на деятельность всех этих клубов:
кратии и буржуазии развлечение и „отдых
еда, пьянство, картежная игра, балы и т. п.
от дел“ . Соответственно этому, почти касто­
вая замкнутость, пьяное веселье, флирт,
наполняли жизнь клубов. Лишь в последние
азартные игры и в известной степени спорт­
десятилетня перед революцией некоторое раз­
витие получили так называемые народные
сменство—таковы были типичные особенно­
дома, организуемые земствами, частными
сти большинства клубов той формации, при­
обществами и лицами. В народных домах
способленных по всему своему строению,
проводилась, довольно казенно, борьба с пьян­
формам и методам работы к вкусам, потреб­
ством, устраивались спектакли, танцы, чита­
ностям и классовым задачам эксплоататорлись популярные лекции, существовала би­
ских правящих групп. Это наблюдалось по­
блиотека-читальня.
всюду. Английские клубы, возникающие с
конца XV II века, имели характер мирного
К л у б ы в р е в о л ю ц и о н н ы е эпох и. Эпоха Великой Французской революции
мещанского бытия, где веселье, еда, карты,
танцы составляли основное содержание клуб­
1789 г. создала новый вид клуба— клуб чисто

379

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

революционный. Известна роль якобинских
клубов в Париже. Такие же клубы были и
в провинции. Как один из результатов фран­
цузской революции, мы видим в те же годы
(1790— 1794 гг.) революционные клубы в
Германии. Реакция ликвидирует эти первые
клубы революционного характера. Новая ре­
волюция 1848 года вновь порождает рево­
люционные клубы, в которых группирова­
лись тогдашние революционеры: рабочие,
демократическая интеллигенция, беднейшие
слои проснувшейся к политической жизни
городской мелкой буржуазии. Вот как опи­
сывает Фридрих Энгельс рабочую клубную
жизнь в Англии того периода. .В бытность
мою в Манчестере, — пишет Энгельс, — я
видел каждое воскресенье коммунистический
холл (зал, клуб), вмещающий около 3.000
человек, набитый битком, и слышал там ре­
чи, имеющие непосредственное влияние, в
которых говорят народу самые революцион­
ные вещи и прохаживаются насчет духовных
лиц..."
Революция 1905 г. впервые потрясла осно­
вы феодально-буржуазной России. К этому
времени относится зарождение рабочего
клуба и в России. Клубы выросли, как по­
следующая ступень митингов, собраний и
широких массовых выступлений, ставя перед
собой задачей разъяснение и углубление тех
лозунгов, которые выдвигались авангардом
пролетариата — рабочей партией. Эти подлин­
но рабочие клубы, однако, смогли в даль­
нейшем, в условиях царского режима, удер­
жаться лишь с трудом, под самыми различны­
ми наименованиями (О-ва самообразования,
школы и т. п.) не долее, чем до 191ч г., да
и то в самых промышленных центрах, как
Петербург, Москва и др. Различно расценива­
лась в эти годы роль клуба отдельными
партиями, которые вели борьбу С самодержа­
вием. В то время, как меньшевики-ликвида­
торы стремились придать клубам назначение
базы, на которой должно развиваться легаль­
ное рабочее движение в условиях полу-конституционной монархии, и которая должна
заменить собой подполье, для большевиков
клубные организации являлись в значитель­
ной степени местом для подпольной работы.
Новая волна оживления в клубах заме­
чается после того, как реакция стала спа­
дать. Начиная с 1912 г., рабочие клубы Рос­
сии стали вновь приобретать значение оча­
гов массовой революционной агитации, куда,
например, часто являлись члены большевист­
ской думской фракции с докладами по теку­
щему моменту.
1914 год — начало мировой войны — смел
начисто все организации открытого рабочего
движения. Однако, ценные особенности ра­
бочего клуба, рожденного в эпоху первой
русской революции, сохранились, как тра­
диция. Клуб вошел в историю революцион­
ного рабочего движения России, как одна из
массовых, политике - просветительных орга­
низаций, при этом выросшая и развившаяся
на основе самодеятельности самой массы.
Февральская революция возродила рабо­
чие клубы. Как некогда в 1905 г., но с еще

380

большей силой, в клубах стали вестись по­
литические споры (дискуссии) между предста­
вителями революционного марксизма, боль­
шевиками и представителями оппортунисти­
ческих, соглашательских течений — меньше­
виками и эсерами. На ряду с этим, на основе
самодеятельности рабочей массы, вовлекае­
мой в клуб, организуются циклы бесед по
текущему моменту, развивается библиотечная
работа и т . д. В целом же клубы явились
одним из участков общего революционного
фронта, где подготовлялся — Октябрь.
Клубы после Октября.
Октябрь
явился поворотным пунктом в истории раз­
вития рабочего клуба. Фабрично-заводский
клуб становится важнейшим типом клуба, по
нему равняются клубы красноармейские и
советские (при учреждениях). В связи с раз­
витием рабоче-крестьянской революции и но­
выми задачами, ставшими перед пролетариа­
том, менялось содержание и формы клубной
работы. Клуб стал средоточием агитации,
выясняющей широким массам значение раз­
вернувшейся гражданской борьбы, местом,
где разъяснялся смысл и значение всех
мероприятий новой революционной власти,
сложнейших задач, выросших перед про­
летариатом, как классом-победителем. Но
вместе с тем, особенности тогдашнего пе­
риода .военного коммунизма" наложили свой
отпечаток и на рабочий клуб, что усугубля­
лось тяжелым материальным положением:
хроническим недостатком топлива, освеще­
ния и т. п. В результате понизилась самодея­
тельность клубов. Если же организовывалась
какая-то работа помимо агитации, как, на­
пример, концерты и вечера, в качестве до­
полнения к митингу, то это не являлось ре­
зультатом самодеятельности членов клуба,
а шло, главным образом, сверху.
К л у б ы в п е р и о д н э п а . Не удивитель­
но, что новая экономическая политика ра­
боче-крестьянской власти, провозглашенная
им в 1921 г., тяжело отразилась на клубах,
существовавших до того на государственном
снабжении, Отсутствие средств вызвало по­
гоню за ними, в результате чего некоторые
клубы заполнили платные танцульки, бес­
содержательное кино, халтурные спектакли,
даже азартные игры. Этот идеологический
разброд, полное ослабление самодеятельно­
сти клубов, развившиеся в первый период
нэпа, вызвали самое серьезное внимание к
судьбам советского клуба со стороны пар­
тийных, политико-просветительных и проф­
союзных органов. Рядом организационнометодических мероприятий они перевели клуб
на правильные рельсы самодеятельности,
индивидуального членства, сближения с проф­
союзами, обслуживания интересов рабочей
массы, как главной цели клубной работы.
В этом смысле особенно важно отметить,
что, как и в прежние годы после революции
1905 г., наиболее мощным резервуаром, даю­
щим членов рабочих клубов, материально
укрепляющим рабочий клуб и питающим его
идеологически, явились профессиональные
союзы. Клуб к настоящему времени сложил­
ся как низовая профсоюзная организация,

381

КЛУБ И МЕТОДЫ ЕГО РАБОТЫ В ГОРОДЕ

382
Э

основанная на выборности, самодеятельности
и активности массы, значительно окрепшая
организационно, обогатившаяся разнообраз­
ными методами массовой и более углублен­
ной работы. Существующие союзные клубы
представляют собою разветвленную и раз­
вернутую на плановых началах сеть полити­
ко-просветительных массовых организаций,
охватывающих свыше миллиона членов, из
коих 83,3°/о вошли в клуб на основе инди­
видуального членства, ведущих работу в мас­
сах своими особыми клубными методами,
в значительной мере этим путем распростра­
няющих свое идейное влияние и на широ­
кую массу неорганизованного населения (до­
машних хозяек, семью членов клуба, распо­
ложенное вблизи клуба сельское население
и др.). Помимо этого существует свыше 10.00J
красных уголков на предприятиях, где ве­
дется в свернутом виде та же клубная ра­
бота (см. статью „Статистика клубной работы‘‘ ).

основной задачай организацию для »,ассы
культурной политико-просветительной рабо­
ты в сочетании с отдыхом и развлечением.
В н е ш н и й и в н у т р е н н и й в и д к л уб а. Клуб, как место привлечения масс, стре­
мится, прежде всего, быть привлекательным
по своему внешнему и внутреннему виду.
Отсутствие достаточных материальных ре­
сурсов, в соответствии с общим хозяйствен­
ным уровном нашей страны, путем напря­
женных усилий выходящей из нищеты и от­
сталости, сказывается и на клубах. Тем не
менее наши клубы имеют свое лицо. Плака­
ты, лозунги на полотне и световые изрече­
ния вождей пролетариата, зелень, вывеши­
ваемые снаружи и внутри, являются обыч­
ными атрибутами клуба. На ряду с этим клуб
внутри себя организует ряд уголков (по проф­
движению, производству, молодежи, М О П Р у,
авиахиму, безбожнику и др.), которые скра­
шивают и оживляют клубное помещение.
Особенное внимание к вопросам убранства
2.
Основы клубной работы в СССР в клубы проявляют в дни кампаний, как
настоящее время. В настоящее время у
Октябрьская годовщина, Ленинские дни, 1 мая
нас существуют клубы: профессиональные,
и др. В это время все убранство клуба при­
способляется по своемухарактеру(траурному,
красноармейские, территориальные и др.
Главный и руководящий тип клуба соста­
полутраурному, весеннему и т.д.),также по со­
вляет профессиональный клуб. Основная
держанию (лозунгов, плакатов и пр.) к празд­
цель клубной работы— превращение клуба в
нику. При всем этом, каждый клуб стремится
иметь свое профессионально-производствен­
центр коммунистического воспитания трудя­
ное лицо, отражая в своих лозунгах, плака­
щейся массы.
Вся работа клуба стремится быть построен­
тах, выставках, украшениях особенности и
ной на близком подходе к быту рабочего, к
задачи нс только своего класса в целом, но
условиям его трудовой и семейной жизни. Вме­
в отдельности своего союза, производства,
сте с тем клуб должен уметь удовлетворить
предприятия. Неустанная работа по прида­
естественное стремление рабочего и служа­
нию клубу привлекательного и соответствую­
щего его задачам вида, по внесению в него
щего к отдыху и развлечению после рабо­
чего дня, используя это стремление в своих
и усилению в нем элементов чистоты, удоб­
ства, уюта, красоты, является важнейшей
целях. Насколько всегда важно было именно
такое сочетание политико-просветитель­
задачей на будущее время. Увеличение клуб­
ного бюджета и дальнейшее развитие само­
ной работы с культурным отдыхом, видно
из цитированного выше энгельсовского опи­
деятельности членской массы, на ряду с раз­
витием клубного строительства, являются
сания рабочего клуба 1848 г.
практическими путями в этой работе.
В тех же письмах из Лондона Ф. Энгельс,
описывая политическую работу Манчестер­
М а с с о в а я р а б о т а . Клубы принимают
ского клуба (см. выше), где „говорят народу
участие в проводимых партией, профсоюзами
самые революционные вещи и прохажива­
и государством кампаниях. Выражается это,
ются насчет духовных лиц...*, продолжает:
с одной стороны, в активном участии клуба
в деле оформления массовых демонстраций,
„В одном углу холла (зала, клуба) располо­
жена лавочка с книгами, брошюрами, в дру­
играющих такую большую роль в нашей
гом—будка с апельсинами, освежительными
бытовой политической действительности, с
напитками, где каждый может утолить свои
другой — в организации собраний с худо­
потребности или уйти гуда от речи,если ему
жественной частью для массы внутри клуба.
от нее скучно. По временам устраиваются вос­
Изготовление и организация знамен, эмблем,
кресные вечера, на которых сидят впере­
плакатов, лозунгов, фигур, изображений и
межку люди обоего пола, всех возрастов и
аллегорий, как механических (неподвижных
состояния, за обычным ужином и чаем с бу­
и движущихся», так и живых в лицах, музы­
тербродами. В будние дни часто устраивают­
кально-звуковых эффектов (хоров, оркестров
и т. д.), в духе острой политической и бы­
ся балы и концерты, где очень весело про­
товой сатиры, в целях оживления колонн де­
водят время. Наконец, в холле имеется кафе“ .
монстраций— все это выполняется клубом.
Из этого видно, как английские социалисты
и организаторы просветительной работы в А н­
С другой стороны, клубы организуют вече­
ра и утренники для членов клуба и их се­
глии уже в то время (1848 г.) умели орга­
мей, ставя доклады и художественную часть,
низовать культурную работу среди город­
в виде агитсудов, концертов, выступлений
ской трудовой массы „обоего пола и всех
живых газет, драматических, музыкальных,
возрастов*, сочетая ее с организацией от­
хоровых, физкультурных, литературных круж­
дыха, умело используемого. Далеко ушед­
ков, которые
приспособляют свой ре­
шие вперед по богатству содержания и форм
пертуар к основной теме вечера. Парал­
наши рабочие клубы ставят и теперь своей

383

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

лельно с этим клубы путем организации
специальных выставок (например, по 1905
году), подбора соответствующих материа­
лов в постоянных уголках (ленинский, про­
фессиональный, работницы и др.) отражают
содержание кампаний внешне-показательным
образом. В такой же мере отражает лозунги
кампаний и обслуживает кампанию в целом
библиотека-читальня, вывешивая рекомен­
дательные списки книг, устанавливая в этих
целях связь с уголками, перебрасывая библиотеку-передвижк У с соответствующим подбо­
ром литературы на предприятие, в цех-уго­
лок, в столовую и др. На ряду с этим клубы
принимают участие в кампаниях местного
значения: выборы в совет, перевыборы проф­
организаций (фабричных и местных комите­
тов, страхкасс и др.), кооперативов.
Со держание и формы система­
т и ч е с к о й м а с с о в о й р а б о т ы . К ам ­
пании, находя себе своевременное отраже­
ние в работе клуба, постепенно стабилизи­
руются. К настоящему времени основными,
широко проводимыми кампаниями можно
считать: 1 мая, Ленинские дни, Октябрьскую
годовщину, перевыборы советов, профсою­
зов н кооперативов. Их отнюдь нельзя счи­
тать единственным содержанием клубной
работы.
XIII съезд коммунистической партии так
определил характер и содержание массовойработы в клубе. „Н а первый план должны
быть выдвинуты формы массовой клубной
работы, и им должна быть подчинена как
деятельность всех клубных кружков, так и
работа клубной аудитории в целом. В са­
мом же содержании клубной работы на
первый план должна быть выдвинута про­
паганда и разъяснение основных задач,
стоящих перед партией, государством и проф­
союзами в области хозяйственного, государ­
ственного и профессионального строитель­
ства, тактики партии и политики советской
власти на основах ленинизма. Пропаганде
ленинизма должно быть отведено в общей
работе клуба виднейшее место. Орудием
этой пропаганды должны стать и библиоте­
ки клуба, для чего необходим соответствую­
щий подбор литературы. Значительное вни­
мание необходимо также уделить естествен­
но-научной (антирелигиозной) пропаганде” .
X IV съезд коммунистической партии к этому
добавил, что „клубная работа должна быть
максимально разносторонней, дабы сочетать
в себе удовлетворение потребностей своих
членов в отдыхе и здоровом развлечении с
политико-просветительными и воспитатель­
ными задачами".
Преобладающими формами, в которых про­
водится массовая работа, являются: органи­
зованное громкое и тихое чтение, часто
сопровождаемое беседами, демонстрацией
диапозитивов, таблиц, диаграмм, стенная
газета, устн ая газета, строящаяся по
типу обычной, живая (театрализованная)
газета, доклады, лекции (эпизодические в
цикловые, обычные и кино-лекции), диспу­
ты , агитсуды (т. е. инсценированные в фор­
ме судебного процесса диспуты), выставки

384

и работающие уголки (ленинский, профес­
сиональный, производственный, работницы,
молодежи, добровольных обществ и др.), ху­
дожественная и изобразительная и сло­
весная проработка (плакат, рисунок, ло­
зунг, рассказывание, речевой монтаж из ме­
муарных и других беллетристических про­
изведений, декламация индивидуальная и кол­
лективная), экскурсии, массовые прогулки,
инсценировки докладов, отчетов и др. дра­

матические, физкультурные, музыкальные,
выступления (индивидуальное и хоровое
пение), справочно-консультационная ра­
бота, радио, вечера вопросов и ответов,
политигры (политлотерея, политрулетка и
др.), семейные вечера, организация ком­
н а т отдыха, буфета и т . д. Сюда же сле­
дует отнести и работу библиотеки-читаль­
ни, ведущей не только снабжение книгами
читательской массы, но и работу с читате­
лем, путем пропаганды книги, рекомендации
ее читателю и т. д. Вся эта массовая работа
имеет успех, достигает своего назначении
лишь тогда, когда она строится клубом, с
одной стороны, на основе конкретной дей­
ствительности, увязывания воедино общих
вопросов с текущей местной жизнью, с дру­
гой — на основе умелого 'соединения, иногда
же чередования отдыха и развлечения с по­
литико-просветительной работой.
К р у ж к о в а я р а б о т а. Из массовой ра­
боты (лекций, докладов, диспутов и др.) вы­
текает необходимость в продолжении изуче­
ния того или иного вопроса в более углу­
бленных формах. На этой основе (единствен­
но правильной в данном случае) идет строи­
тельство кружков, как с руководителем,
так и самообразовательного типа, без
кружковода. Таким путем организуются в
клубах кружки по вопросам обще-полити­
ческим, хозяйственно-экономическим, про­
фессионально - производственным, бытовым,
естественно - научным, технических знаний
и др.
Кружки эти носят иногда летучий, времен­
ный, обычно же длительный характер. Худо­
жественные кружки (тео, музо, лито и др.),
наоборот, обычно предшествуют правильно
поставленной массовой работе, но возникают
они все же часто под действием виден­
ных спектаклей, вечеров, концертов, худо­
жественных выставок и т. п . Вся кружковая
работа, в первую очередь художественная,
имеет своей главной целью обслуживать по­
требности той же массовой работы, из кото­
рой кружки вырастают. Помощь „вечеровой"
работе уголкам, агитсуду, консультационно­
справочному бюро, вечерам вопросов и от­
ветов, лекции, путем участия в изготовлении
диаграмм, подборе лозунгов, новых материа­
лов для уголков, проработки тем, организа­
ции дежурств с объяснениями и т. д. — все
это составляет в правильно организованной
работе кружков важнейшую сторону их ра­
боты.
П р о п а г а н д а л е н и н и з м а . Правиль­
ное построение плана работы, учитывающего
требования современности, злободневности,
местной конкретности и увязки ее с важней­

385

К Л УБ И МЕТОДЫ ЕГО РАБОТЫ В ГОРОДЕ

586

шими вопросами обще-политической и хозяй­
ственной жизни страны; создание достаточ­
ного актива из пробужденной к деятельно­
сти массы; применение правильных методов
работы на основе умелого соединения поли­
тико-просветительной работы с отдыхом и
развлечением в клубе — таковы те три основ­
ных условия, которые ведут советский клуб
к его роли „центра коммунистического вос­
питания широких масс" (XIII със&д партии,
резолюция об агитпропработе).
Пропагандировать ленинизм,— к этому по
существу сводится вся задача революционносоветского клуба.
Это означает развертывание клубной ра­
боты: 1. На сочетании теории с практикой.
1. На массовой основе. 2. На основе само­
деятельности. 4. С полным учетом особенно­
с т и и интересов различных слоев и групп
обслуживаемой массы, в том числе самых
отсталых. 5. На отражении жизни данного
района, союза, завода, предприятия, учре­
ждения. б. На основе непрерывности, пла­
новости, систематичности..
М есто клуба в системе наших культурнопросветительных и агитационно - пропаган­
дистских органов чрезвычайно важное. При
всех трудностях и больших недостатках клуб­
ной работы роль клуба должна быть с полным
правом определена, как роль неуклонно ра­
стущего „центра коммунистического воспи-

тання", как барометра культурной самодея­
тельности масс, как очага новой пролетар­
ской общественности.
Роль клуба в деле подготовки
„ к у л ь т у р н о й р е в о л ю ц и и“ очевидна.
Уже сейчас клубы общепризнанно начинают
играть роль „главного рычага культработы",
по определению резолюции X IV съезда ВКП(б)
о профсоюзах. Несомненно, что в дело под­
готовки того „культурного переворота*, той
„культурной революции' , о которой Ленин
писал, что она „представляет неимоверные
трудности и чисто культурного свойства и
свойства материального", но „перед лицом
которой мы все-таки стоим* (Ленин. О ко­
операции), рабочий клуб делает и еще дол­
жен будет сделать немаловажный вклад. По­
длинное же значение этой работы вытекает
из той роли, которую Ленин отводил куль­
турному перевороту в целом. „Для нас, —
писал Ленин в той же статье о кооперации, —
достаточно теперь этой культурной револю­
ции, для того, чтобы оказаться вполне со­
циалистической страной*...
В этом смысле роль клуба в системе ор­
ганов, содействующих ускорению этой куль­
турной революции, приобретает в деле строи­
тельства социализма значение важного фак­
тора, изучение и
применение которого
следует непрерывно углублять и расши­
рять.

Литература. К о ? г. я С , if П о л я к о в А. Формы
и методы клубной работы. Хрестоматия пол редак­
цией Е. Шалагиновой. 2-е изд. „Дол. неграм.- 1927.
389 стр. Ц . 2 р. 50 к. Клубная р аб ота. Практическая
энциклопедия для переподготовки клубных работни­
ков. Изд. Пролеткульта. М . 1926. о13 стр. Ц . 4 р.
Там же см. подробный указатель литературы по от­
дельным темам. Б о я р с к и й Я* И. Что сказал VII
съезд профсоюзов о рабочем клубе. В Ц СП С . 1927.
45 стр. ц. 20 к. Диамент X . и Рабинович Е. Пути

рабочего клуба. „Труд и книга- 1926. 41 стр. Ц . 40 к.
П ле т и ев В. Ф. Рабочий клуб, изд. Пролеткульта
1925. 128 стр. Спутник клубного активиста, под
>сд. В. Ф. Плетнева. Изд. Пролеткульта 1927. 311стр.
I . 2 р. 25 к. Журнал Клуб. Изд. Главполитпросве­
та и ЦК ВЛКСМ с 1925 г. М. Журнал Культур­
ный фронт. Двухнедельный журнал культработы
профсоюзов. Изд. М ГСПС „Труд н книга" с 1924 г.
М. Журнал Рабочий клуб. Изд. Пролеткульта с
1924 г. М.

?

А . Р. О р л и н с к и й.

СТАТИСТИКА КЛУБОВ.
1.
Развитие клубов в послереволю ци­ особо значительным изменениям. В общих
онный период 1920 —27 г. Сеть клубов ши­
итогах за рассматриваемое семилетие она
роко развернулась в первые годы после ре­
увеличилась с
4.597 до 5.646.
После
некоторого упадка в 1921—22 г., численволюции и в дальнейшем не подвергалась
1923—24

1924-25

3

4

5

6

7

4 131

6 107

5 976

6 015

5 646

2 179

3 021

3 131

3 440

3 149

2 061

1 952

3 086

2845

2 575

2 497

3 640

3 061

2 968

4 463

4 329

4 392

43

43

62

115

• 213

213

1 053

Т ерритории

1920—21

1921—22
2

С С С Р ......................................

1
4 597

3 902

Города .................................

2 085

1 841

Сельские местности •

2 512

I. Р С Ф С Р ........................
И. Белорусская С С Р .

1922—23

1925—26

1926-27

3 S63
.

243

-

710

1 012

1 400

• 1 037

TV. Закавказская СФСР

83

129

275

244

27 2

V . Узбекская ССР • .

-

83

125

163

-

39

40

36

V I. Туркменская ССР.

до
о

III. Украинскзя ССР .

996

88

-

—

-

-

-

-

13

4

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

11

12

Число
клубов

10

В них
членов

9 -

8

Число
клубов

7

6

В них
членов

5

1У.ЗСФСР V . Уз. ССР V I. ТССР
В них |
членов

4

111. УССР
Число
клубов

В них
членов

Число
клубов

В них
членов

Число
клубов
3

, Число
клубов

1а. РСФСР
п . БССР
без авт. респ.

I. РСФСр

“Число
клубов

-----2

2.
Сеть клубов и количество членов
в них на 1-е декабря 1926 г.:

в них :
членов!

1

В них
членов

Число
клубов

СССР

388

местностей, показанные в таблице, находятся
в большинстве случаев в поселениях город­
ского типа (фабрично-заводские поселения,
станции, дачные поселки и т. д.), которые
по принятой группировке отнесены к сель­
ским местностям.

ность клубов в городах несколько возросла.
В сельских местностях упадочным годом был
1922—23 г. На следующий 1923—24 г. число
клубов значительно увеличилось, после чего
начинается медленное свертывание их в сель­
ских местностях в связи с развитием сети
изб-читален, которые выполняют роль клу­
бов в деревне. Оставшиеся клубы сельских

В них
членов

387

14

иг

1б

ГГ

Всего . .

5 646 1430 971 3 868 919 494 3 363 256 574 248 40 620 1 059 353 996 272 86 746 163 24 730

36 5 385

Города

3 149 1163 370 2 203 789 321 1 900 720 094 123 36 076

19 3 554

.

Фаб.-зав.
пос. . .
Сел. мести.

577 133 627

390

1 920 133 974

1 275

68 789

372

61 384 1 091

3

152

155

55 508

24 5 973

5 3 205’

117 672 122 4 392

380

57 472

89 6 406

37 2 489

66 808

Подавляющая масса членов клубов, более
миллиона, сосредоточена в городах. В сель­
ских местностях, куда отнесены и всякого
рода поселения городского типа, местечки,
пристанционные поселки и т. д., зарегистри­
ровано членов почти в десять раз меньше—
133.974. Количество же клубов в сельских
местностях составляет почти две трети коли­
чества клубов в городах.
Клубы этой группы имеют среднее коли­
чество членов значительно меньше, чем в го­

дется работа

Число
клубов,
давших
сведен.

524 241 016 159 74 367 121 19 036
—

___

17 1 831

родах. В то время когда в городах на один
клуб приходится в среднем 370 членов, в
сельских местностях только 70 членов. В фа­
брично-заводских поселениях на один клуб
приходится 232 члена.

3.
Национальная характеристика клу­
бов. Мы располагаем нижеследующими дан­
ными на первое декабря» 1926 г. о языке за­
нятий клубов по С С С Р , которые могут быть
положены в основу характеристики нацио­
нальной принадлежности клубов.

Язык, на котором ведется работа

Язык, на котором ве-

клубов,
давших
сведен.

дется работа

клубов.
данших
сведен.

6

И. Русско-казакский .

6

24 ')

12. У краино-польскнй

6
39 *)

С С С Р ............................

3 754

12. Эстонский

а) На одном языке

3 137

13. Прочие ........................

1. Русский .......................

2 467

б) На двух языках

485

13. Прочие ........................

2. Украинский . . . .

305

1. Русско-украинский

204

в) На трех языках

70

3. Грузинский . . . .

61

2.

.

татарский .

66

4. Белорусский . . .

57

3.

.

еврейский .

39

1. Русс ко-укр.-еврейс к и й ............................

32
14

. . . .

5. Еврейский

. . . .

57

4. Белорусск.-еврейск.

29

2. Русско-татар.-баш­
кирский ...................

6. Узбекский

. . . .

51

5. У краино-еврейский

25

7. Тюркский

. . . .

41

6. Русско-узбекский .

22

3. Русско-арм. -тюркс к и й ............................

8

8. Татарский

. . . .

23

7.

.

тюркский .

17

4. Русско-груз. армянс к и й ............................

7

9. Армянский . . . .

20

8.

„

грузинский

13

5. П р о ч и е ........................

и

10. Польский ...................

16

9.

.

башкирск.

10

10.

•

армянский.

9

На смешанных языках без указания
языков ........................

62

11. Немецкий ...................

9

п р и м е ч а н и е . >) В том числе: латышек,—4, молл,—1, фийск,—1, мадьярск,—1, чуваш —1
китайск,—1, корейск,—2, чеченск,—1, лезгннск—2, ланск,—1, еварск.—3, кумыкск,—2, кир1 и з —2
таджикск,—2. •) В том числе: рус.-польск.—1, рус.-нем,— 1, рус. - греч.— 2, рус.-фьи___§ 0\ ,с !
эст.

3

РУС.-ВО ТЯ ЦК.-4

р у с .-м а р и й с к .— 1,

р у с .-м ад ь я р .— 1,

р у с .-к а л м ы ц к .— 1

р у с . б ур я т ,—4’

Dvc -

^ ,УТ'_ Ь P>'c --K« Tai,CK-— К р у с .-ч е р к е с .— 1, р у с .-о с е т .— 1, р у с . - н е р с . - П , р у с .-к а р а ч .— 1, р у с.-т ю р к ск — 1

р у с .-т у р к м е н ,—4 т а т а р о -к а з а к .- 3, г р у з.-а р м . 1, к а за к , у з б е к .- 2. ’ ) В том ч и с л е : р усск о -ук р.-м олл"— Г
р у с .-у к р .-а р м . 1, р у с . л а т .-э с т .— 1, p j c . -л ат.-т ат ,—1, р у с . гр е ч .-т а т .— 1, p y c . cn р .-е р м .— 1, р ус м о р д т а т а р .— 1, р у с .-т а т .-к а з а к .— 1, р у с .г р у з .- т ю р к .— 1.
р л'

МАССОВЫЕ БИБЛИОТЕКИ В РСФСР

389

По группе клубов с одним языком мы име­
ем 26 наименований, считая 12 наименований
в таблице и 14 в примечании. По группе
клубов смешанных: а) с 2 языками мы имеем
33 комбинации, 12 в таблице и 21 в приме­
чании и б) с тремя языками— 14 комбинаций
(5 + 9). Всего в клубах представлено само­

Тер р и тор и я

4.

Кружковая работа в клубах. Обсле­

дованием Ц С У на 1 декабря 1925 г. по клу­
бам удалось зарегистрировать 23 291 кружок
с 871.449 членами, которые по отдельным
союзным республикам и важнейшим типам
распределялись следующим образом:
Музыкальные, Культ.-просвеФизкультурн. хоровые, литер., тител. вооб­
художеств.
ще J)

2

at
<U 6
Я V

Круж­ В них
членов
ков

£
О *>>

2

1
Кружки при клубах на 1/XII—
1925 г. С С С Р .....................................
L

стоятельно или в разных комбинациях 40
языков.

Театральные
драматические)
кружки

о
пв
Йя

, 390

Круж­ В них
ков
членов
4

3

Круж­ В них
ков членов

5

Круж­ В них
ков
членов

7

6

8

5 961

4 400 133 593

2 363 147 571

4 090 111 827

3 234 100 957

1 911 119 6.'5

9

1 912

71 948

1 451

54 857

..............................................

4 316

3 295

90 20^

II. Белорусская С С Р .......................

213

73

1 856

28

3 324

43

1 134

III. Украинская С С Р .......................

1 037

773

24 427

306

19 355

672

18 970

359

14 730

IV . Закавказская СФСР . . ( .

275

242

4 558

66

2 451

32

465

92

1 S53

V . Узбекская С С Р ............................

аз

40

.1 169

38

1 794

1 053

3

75

V I. Туркменская С С Р ...................

37

29

626

—

7

433

рсф ср

992

48
—

-

-

*) В настоящую графу пошли кружки, наименовавшие себя так в ответах обследования, которые нельзя
включить ни в один из других отделов.
Общественнополитические

Профес.-технич.
и производств.

^ Итого

Прочие

Iе р р и т о р н я
Круж­
ков

В них
членов

Круж­
ков

В них
членов

Круж­
ков
1-Г

В них
членов

Круж­
ков

В них
членов

А

is

17

10

11

12

13

Кружки при клубах на
1/XII—1925 г. СССР . .

4 949

224 311

1 165

42 828

4 412

139 371

23 291

871 449

I. Р С Ф С Р ................................

3 995

182 451

1 027

37 724

2 932

93 978

17 895

679 827

11. Белорусская ССР . . .

67

2 476

III. Украинская ССР . . .

731

33 00S

118

IV. Закавказская СФСР .

105

3 431

11

V . Узбекская ССР . . . .

39

2 587

9

V I. Туркменская С СР . .

12

358

-

■

'

151

4 775

362

13 565

4 091

1 033

32 706

3 992

147 2&7

230

184

4 888

732

17 876

783

16

1 570

202

9 031

46

1 454

108

3 863

-

_
-

И . М. Б о г д а н о в .

МАССОВЫЕ БИБЛИОТЕКИ В РСФСР.
1. Задачи библиотеки. В общей системе
политпросветработы библиотека занимает
одно из самых почетных мест. Библиотека
призвана углублять те знания, которые дает
школа, лекция, клубный кружок, она при­
ходит на помощь самообразующемуся. Она
является одним из самых могучих источни­
ков знания. Библиотека у нас в Советской
России не книгохранилище, из которого ме­

ханически выдаются книгй желающим их
получить, а учреждение, проводящее большую
воспитательную работу по созданию нового
гражданина, активного строителя коммуни­
стического общества.
С начала революции массы неудержимо
потянулись к знанию, так как осознали, что
только с помощью знания возможна победа.
Советская власть пыталась и пытается прит-

391

ПОЛИТПРОСВЕТ РАБОТ А В РСФСР

ти на помощь в ее стремлении к знанию
путем создания школьных и политико-про­
светительных учреждений, в том числе и биб­
лиотек. Лозунг, иод которым идетбиблиотечное
строительство в Р С Ф С Р , это— . книгу в массы".
Масса до самого последнего времени книгой
не обслуживалась, книги читать не привыкла,
не привыкла пользоваться ею, как источни­
ком знания. Задача библиотеки—продвинуть
эту книгу, научить ее читать. Этой задачей
определяется вся организация и методика
библиотечной работы. Библиотечная сеть
должна быть организована так: 1) чтобы воз­
можно ближе придвинуть книгу к массам и
облегчить пользование ею, чтобы книгой были
обслужены самые глухие уголки (большое
значение придается построению передвижной
сети); 2) чтобы подбор книг в библиотеках
производился в соответствии с запросами
и интересами масс и состоял из популярных
доступных, нужных рабочему и крестьянину
книг, 3) пользование книгой бесплатное,
4) методы работы библиотеки таковы, что
они способствуют вовлечению широких масс
в библиотеки, пропагандируя среди них кни­
гу, как источник знания, как средство, по­
могающее разобраться в окружающей жизни
и дающее возможность принять участие в ее
строительстве.
2. Типы и сеть библиотек. Первым
всесоюзным Библиотечным съездом, происхо­
дившим в Москве с 1 по 7 июля 1924 г.,
установлены следующие типы библиотек для
города: центральная библиотека (губерн­
ская, уездная, окружная с передвижным фон­
дом), районные городские и подрайонные
библиотеки для крупных городов, для дерев­
ни волостная стационарная с базой перед­
вижек и изба-читалтя со станцией перед­
вижек. Для особо крупньбс сел с населением
до 5 000 человек и фабричных поселков—
сельская стационарная библиотека, как
филиал волостной.
Центральная библиотека должна быть в
каждом губернском и уездном городе. В за­
дачи центральной библиотеки входит ру­
ководство всей сети библиотек (губернии,
уезда), организация передвижного фонда и
передвижной сети и непосредственная работа
по обслуживанию читательской массы.
В связи с этим центральная библиотека
распадается на следующие отделы: передвиж­
ной фонд, абонемент, читальный зал, книго­
хранилище, детское отделение и отделение
организационно-снабженческое, имеющее сво­
ей задачей снабжение сети библиотек лите­
ратурой и руководство их работой. В ме­
стностях с населением нацмен должно быть
организовано отделение нацмен. Централь­
ная библиотека является руководящим цент­
ром библиотечной работы (уезда, губернии),
концентрируя вокруг себя всю организаци­
онно-методическую
работу, осуществляе­
мую работающими при ней библиотечными
и читательскими организациями. Как руко­
водящий центр, центральная библиотека долж­
на иметь опытно - показательный характер,
обеспечивающий возможность наглядного изу­
чения техники и методических форм биб­

392

лиотечного дела низовыми работниками. В
области обслуживания библиотечной сети, ру­
ководства ее работой задачи центральной
библиотеки должны сводиться: к периодиче­
ской и инструктивной помощи в вопросах
организации и работы библиотек, к содей­
ствию самоподготовке библиотекарей, в фор­
ме выработки программ, снабжения необхо­
димыми пособиями, организации заочного
инструктирования деревенских работников; к
организации работы по переподготовке биб­
лиотекарей при самой центральной библио­
теке (организация практикумов, курсов, в
систематическом руководстве работой бибсовещания), к налаживанию живой связи с
библиотеками и работниками периферии в
виде выездов на места работников централь­
ной библиотеки, вызовов низовых работни­
ков индивидуальных и групповых на конфе­
ренции и совещания, к собиранию отчетов и
докладов о работе библиотек. Своим книж­
ным составом центральная библиотека долж­
на обслужить все категории читателей.
Р а й о н н а я б и б л и о т е к а . Кроме цен­
тральной библиотеки в крупных городах
должны быть и районные библиотеки , по­
следних не должно быть слишком много
(в городах, имеющих до 10 тыс. населения,
районных библиотек быть не должно). Район­
ные библиотеки организуются специально
для обслуживания массового читателя, по­
этому они должны быть расположены на окра­
инах города, в рабочих кварталах и пред­
приятиях. В зависимости от этого находится
и их книжный состав.
П о д р а й о н н а я б и б л и о т е к а . В тех
случаях, когда районные библиотеки не в со­
стоянии обслужить всего района, организу­
ются подрайонные библиотеки.
Кроме указанных типов библиотек, в го­
родах имеются еще ряд закрытых специаль­
ных библиотек при различных учреждениях
и организациях (при губздравах—медицин­
ские, при земотделах—агрономические и т. д.,
при партийных комитетах имеются библиоте­
ки по обществоведению; школы, комсомоль­
ские и пионерские организации, как правило,
своих библиотек не имеют, а обслуживаются
передвижками). Все библиотеки, на чьем бы
содержании они нм были, состоят на учете
у лолитпросветов. Работники библиотек всех
типов входят в библиотечное совещание,
имеющее своей задачей поднятие квалифика­
ции работников путем систематической кол­
лективной проработки вопросов библиотеч­
ной практики.
*
;
Сеть деревенских библиотек состоит из
волостных и сельских библиотек. Соглас­
но постановлению XIII партсъезда должно
быть на волость прежнего неукрупненного
масштаба 2 библиотеки: одна в волостном
селе, которая является базой передвижек,
другая в наиболее населенном пункте воло­
сти. Волостная библиотека является центром
библиотечной работы в волости, она входит
составной частью в избу-читальню, но долж­
на иметь специального работника с книгой.
Задачей волостной библиотеки является все­
мерное продвижение книги в толщу кресть-

393

МАССОНЫ/: БИБЛИОТЕКИ Н РСФСР

янской массы. Каждая волостная библиотека
должна иметь книги но всем вопросам, инте­
ресующим крестьянство: по вопросам сель­
ского хозяйства, применительно к условиям
данной волости, книги по естествознанию,
I могущие помочь уничтожению религиозных
предрассудков, книги, освещающие вопросы
деревенского быта (положение женщины,
детей, крестьянской семьи, вопросы обще­
ственной санитарии, борьбы с самогоном и
т. д.), книги, освещающие текущие события,
вопросы политики и экономики деревни, а
также книги в помощь избе-читальне для
проведения революционных праздников, по­
литических и хозяйственных кампаний и т. д.
Такова сеть стационарных библиотек. Ясно,
что их не достаточно для обслуживания мно­
гомиллионного населения. :Мы” еще бедны, и
построить более густую сеть библиотек мы
не в состоянии, и потому для удовлетворе­
ния все более растущего спроса на книгу
нужно придумать наиболее экономный спо­
соб. Таким способом является построение

передвижных библиотек.
П е р е д в и ж н а я с е т ь . Передвижка —
это небольшая библиотечка, часто насчиты­
вающая всего десяток книг, которая обла­
дает тем преимуществом, что, использован­
ная в одном месте, она может быть пере­
брошена в другое, а в это место может
быть доставлена другая, отвечающая требо­
ваниям читателя; кроме того, передвижка
имеет то преимущество, что в ней может
работать доброволец, бесплатный работник.
Передвижная сеть строится в настоящее вре­
мя большей частью следующим образом: при
губернской центральной библиотеке органи­
зуется передвижной фонд, объединяющий
всю передвижную работу в губернском мас­
штабе, он направляет и учитывает работы
уездных фондов и обслуживает передвижка­
ми губернский город. При уездных централь­
ных библиотеках существуют уездные фонды,
ведущие ту же работу в уездном масштабе,
обслуживающие книгами волостные базы и
снабжающие передвижками близлежащие се­
ла. В волостях передвижная работа имеет
свои опорные базы при волостных избах-чи­
тальнях (волостных библиотеках). Волостная
база комплектует передвижки для изб-чита­
лен, красных уголков н т. д. из книг, при­
сылаемых уездными фондами, контролирует
и инструктирует работу передвижных пунктов
в волости. Передвижные пункты намечаются
на основании обследования района в мест­
ностях и учреждениях, имеющих массового
читателя, лишенного возможности или не
умеющего пользоваться стационарной библи­
отекой. Сеть передвижных
пунктов
в
волостях строится по плану. При постановке
работ на передвижных пунктах, фонд должен
опираться на местные культурные и иные
организации (культкомиссии, ячейки ВКП(б),
Р Л К С М и т. д.), максимально используя их
содействие.
Д е т с к и е о т д е л е н и я при б и б л и о ­
т е к а х . Специальной сети детских биб­
лиотек у нас не существует. При цент­
ральных районных городских библиотеках

394

должны быть организованы детские отделе­
ния. Школы, детдома должны обслуживать­
ся передвижками. В деревне, при волостных
библиотеках, детских отделений пока нет, для
обслуживания ребят должны быть волостной
библиотекой выделены определенные дни и
часы. К работе должны быть привлечены
вожатые пионер-отрядов и школьные работ­
ники.
3. Снабж ени е сети библиотек. Снабже­
ние сети как стационарных библиотек, так
и передвижных фондов идет за счет мест­
ного бюджета. Главполитпросвет только в
порядке субсидирования наиболее слабых
фондов рассылал до последнего времени не­
которое количество литературы для развер­
тывания, главным образом, сети деревенских
передвижек. (О состоянии сети, библиотеч­
ных фондах, числе читателей смотри статью
„Статистика библиотечного дела“ .)
4. И зучение читателя. С целью выявле­
ния запросов читателя, Главполитпросветом
ведется работа по изучению читателя. Н а­
мечен ряд методов: собирание отзывов, учет
спроса, использование записей в формуляре
читателя и громкие читки. Результаты, по­
лученные в процессе работы, используются
для руководства работой по созданию нужной
книги массовых издательств через „Комиссию
по изучению деревенской книги11 и через
журнал „Красный библиотекарь".
5. П р опаганда книги и библиотеки. В
наших условиях, когда широкие массы не
привыкли пользоваться книгой, не достаточно
создать нужную книгу и укомплектовать ею
библиотеки; нужно уметь эту книгу продви­
нуть к читателю, нужно научить его пользо­
ваться ею в работе, нужно доказать, что книга
помогает работе, повышая производительность
труда, 'что в книге можно найти ответ на
все волнующие и интересующие вопросы, что
она является важнейшим орудием культурного
подъема рабоче-крестьянских масс. Для этого
библиотеке нужно развить большую рабо­
ту, нужно долго и настойчиво доказывать,
что библиотека нужна не меньше, чем шко­
ла, чем больница. В библиотечной практике
имеется много методов „пропаганды библио­
теки и книги*. Все эти методы можно раз­
бить на внебиблиотечные и внутрибиблиотеч­
ные. Задача первых— вовлечь в библиотеку
совсем еще не читающих, не умеющих поль­
зоваться книгой. Сюда относится, во-первых,
ряд методов, рассчитанных на впечатление
формой, воздействующих на зрение, слух,—
это вечера книги с инсценировками, частуш­
ками, шествиями книг и проч., дни книги с
карнавалами и т. д. Эти методы рассчитаны
на широкие массы. Кроме того, есть ряд ме­
тодов, рассчитанных на определенные коллек­
тивы: кружки, школы, ячейки, профоргани­
зации. Эти методы носят более углубленный
характер. Задача библиотеки—узнать, что про­
ходят в школе, какой вопрос разрабатывает­
ся в кружке, что волнует сейчас профорга­
низацию, и притти к ним с нужными кни­
гами. Практика показывает, что если библио­
текарь приходит на лекцию илм1 доклад с
пачкой книг нз тему, о которой шла речь,

295

ПОЛИIПРОСВЕТРАБО ТА В РСФСР

396

то все книжки оказываются разобранными.
Эга форма называется книгоношеством.
Кроме книгоношества широко практикуются
выставки книг в публичных местах, настен­
ные каталоги и проч. Нужно пользоваться
всяким случаем для пропаганды книги и биб­
лиотеки. Время от времени следует устраи­
вать публичную отчетность библиотеки
'(обычно это приурочивается к дням книги).
Нужно ставить доклады библиотеки на за­
седаниях исполкомов и т. д.
Для успешного развертывания работы не­
обходимо связываться с общественными, пар­
тийными, проф. организациями и вовлекать
их в работу библиотеки. Методом вовлечения
является выборы их в библиотечный совет.
6. Библиотечный совет. Библиотечный
совет —это организация, состоящая из пред­
ставителей партийных, профессиональных ор­
ганизаций и наиболее активных читателей,
имеющих своей задачей материальное укреп­
ление библиотеки и поднятие ее авторитета.
7. Внутрибиблиотечная
пропаганда.
Кроме пропаганды библиотеки и книги вне
стен, рекомендуется проведение внутрибиб­
лиотечной пропаганды. Внутрибиблиотеч­
ная пропаганда имеет задачей руководство
чтением уже читающих. Методы пропаган­
ды -хорош о составленные каталоги, выстав­
ки, плакаты. Имеет также большое значение
и внутреннее убранство помещения. Если биб­
лиотека уютна, если в ней не холодно, чи­
сто, стены украшены плакатами, в нее при­
ятно зайти. Далее, если библиотекарь привет­
лив, если здесь читатель может получить от-

(вет на всякий возникший у него вопрос,
если здесь не приходится стоять в очередях,
то он, конечно, охотнее будет посещать биб­
лиотеку. Отсюда вытекает необходимость
организации справочного стола с одной
стороны, с другой — четко налаженной вну­
тренней техники работы. Библиотека должна
быть так организована технически, чтобы
не заставлять ждать читателя. Каждая биб­
лиотека должна быть расклассифицирована
по десятичной системе, книги расставлены
по Кеттеру, должны быть карточные ка­
талоги: систематический и алфавитный,хо­
рошо иметь и предметный, потому что
предметный каталог более доступен чита­
телю. Хорошо поставить библиотеку — тех­
нически большая работа, но работа крайне
необходимая, т. к. техника облегчает ра­
боту, упрощает ее. В последнее время изы­
скиваются способы для разгрузки библиоте­
каря, освобождения у него части времени
для политпросветработы. Одним из способов
является организация читательских к р у ж ­
ков, кружки друзей книги, которые ведут
работу по продвижению книги— устраивают
громкие читки, выполняют работу книго­
нош, берут на себя часть технической ра­
бота. Во-вторых, сейчас ставится вопрос о
Н О Т в библиотечном деле. Для разгрузки
библиотекаря от большой технической ра­
боты по шифровке книг и каталогизации
(написание каталога), Главполитпросветом
приступлено к централизации каталогизации
путем издания печатного карточного каталога!
на все выходящие книги.

Литература.О библиотечной работе можно почерп­
нуть сведения из журнала .Красный библиотекарь",
который является журналом библиотечной теории и
практики, выходит ежемесячно с 1923 г. (сентября
м-ца). В нем наиболее полно освещаются вопросы
содержания, организации, методики и техники бибдела. Кроме того, имеется ряд изданий по отдельным
•опросам бибработы.
а) Организационные вопросы освещаются в следу­
ющих брошюрах: Сборник постановлений и распо­
ряжений Центральной библиотечной комиссии, вып. I.
Гиз. 1921. Сборник руководящих инструкций и по­
ложений по бибработе яа 1922 и 23 гг., вып. II, изд.
.Красная новь". Резолюции 1-ю всероссийского
съезда библиотечных работников. Изд. .Красная
новь", М. Библиотечная работа и самообразование.
.Долой негр." 1927. 40 стр. Ц . 25 к.
б) Передвижная р аб о т а. Д о б л е р. Передвиж­
ные библиотеки. Их организация и техника. Гиз.
1928. 160 стр. Ц . 1 р. 10 к. Р у д ы е в. Передвиж­
ные библиотеки.
.Раб.
проев." 1926. 75 стр.
Ц . 85 к. В и н Н . Что нужно знать рабочему-пергдвижннку. Первая книга по библ. раб. М. -Труд и
книга" 1928. 52 стр. Ц . 55 к.
в) Деревенская библиотечная работа. Азбука де­
ревенского библнотекаря-передвижника. Под ред. Ка­
закевича. Изд. „Раб. проев." 1927. 124 стр. Ц . 1 р.
А л е к с а н д р е в.—Вечер книги в деревне. Изд. .Д о­
лой неграмотность" 1925. 97 стр. Ц . 60 к.
г) Р абота детских библиотек. Библиотечная ра­
бота с детьми. Сборник. Гиз. 1926. Х е р с о н ­
с к а я . Пионер и книга. Гиз. 1925. Х е р с о н ­
с к а я . День книги в детской библиотеке. Гиз.
\926
д) Методика библиотечной работы. О библиотеч-

ной работе (в 1926—27 г.). Изд. .Долой неграмот­
ность" 1926. О принципах отбора книжного ядра.
Составлен Библиот.-метод, ком. ГПП. Изд. .Долой
неграмотность". 1927. Массовая работа в библио­
теке. Сборник пот ред. Смушковой. Изд. .Долой не­
грамотность*. 1927. Ц а р е г р а д с к и й .
Библио­
тека в стенгазете, стенгазета в библиотеке. Гиз. 1925.
е) Изучение чи тателя. Как и для чего изучать
читателя. Изд. .Долой неграмотность" 1926. Как
проверять рукописи и книги для деревни. Из . .Долой
неграмотность*. М. 1926. Ф р и д ь е в а и В а л ик а. Изучение читателя (опыт). Изд. .Долой негра­
мотность". Б а н к Б. и В и л е н к и и А. Деревенская
беднота и библиотека. Опыт исследования читатель­
ских интересов. Изд. .Долой неграмотность" 1927.
С л у х о в с к и й М. И. Книга и деревня. Гиз. 1928.
231 стр. Ц. 1 р. 50 к.
ж) Организация читателей. Г л а з о в .
Друзья
красной книги. Изд. ЦКжд. .Гудок" М . Л . 1926.
з) Техника библиотечной работы. Х а в к и н а .
Руководство для небольших библиотек. Гиз. 1928.
326 стр. Ц . 2 р. 40 к. Б и ш о п. Практическое
руководство по современной библиотечной каталоги­
зации. „Раб. проев." 1927. 120 стр. Ц. 1 р. 25 к"
Наглядное пособие по бибтехнике. Изд ЦКжл. .Гудок.
М. Л. 1925.
Д р е й з е н. Основы графической,
грамоты для библиотекаря. .Долой неграм." 1927.
Десятичная классификация. Сокращенные таблицы
для город, библ. 2 изд. .Д . Н ." 1927. 73 стр. Ц. 55 к.
К л е н о в А. В. и К у и и н И. М. Проверка биб­
лиотеки. Главполигпросвет. Бюро центр, каталогиза­
ции. .Д . Н .“ 1927. 16 стр. Ц . 25 к. Х а в к и н а Л.
Авторские таблицы Кеттера и переработке для рус
ских библиотек. 7-е изд. .Роб проев." 1927. 31 ста
Ц . 40 к.

М . А . С м у ш к о в а.

СТАТИСТИКА МАССОВЫХ БИБЛИОТЕК

397

398

СТАТИСТИКА МАССОВЫХ БИБЛИОТЕК.
1.
Д анны е о библиотечной сети за за период 1920 — 27 гг., исключая данные
1920 — 27 г.
В нижеприводимой таблице
1924—25 г., за который обследованием полу­
сведения о численности библиотек приведены
чены несравнимые цифры.

Т ер р и тор и я

1920--21 г.

1921 - 22 г.

1922 - -23 г.

Общее
В них
число
учрежден. подписчик.

Общее
В них
число
учрежден. подписчик.

Общее
В них
число
подписчик.
учрежден.
6

1

2

3

4

С С С Р .................................................................

20 030

5 487 866

17 058

5 514811

Города .............................................................

2 838

2 300 938

2 677

2 402 459

2 249

1 774 633

Сельские местности . ........................

17 142

3 186 928

14 381

3 112 352

8 289

1 769'250
3 003 809

5

10 538 < 3 543 883

I. Р С Ф С Р ...................................................

16 920

4 727 640

13 918

4 754 585

8 779

II. Белорусская С С Р ............................

37

10 791

37

10 791

51

25 962

1П. Украинская C G J * ............................

3 073

749 435

3 073

749 435

1 708

514 112

IV . Закавказская С Ф С Р ...................
V , Узбекская С С Р .................................
V I. Туркменская С С Р ........................
•
Т ер р и тор и я

-

-

--

-

-

-

—

-

-

-

-

-

—

—

—

—

—

'

1923-- 24 г.

1925 -- 26 г.

1926--2 7 г.

Общее
В них
число
учрежден. подписчик.

Общее
В них
число
учрежден. подписчик.

Общее
В них
число
подписчик.
учрежден.

7

8

С С С Р .................................................................

10 694

4 604 460

Города .............................................................

2 612

Ссльсчие местности ............................

8 082

I. Р С Ф С Р ...................................................

10

~9
22 163

5 405 842

2 454 490

6 315

2 149 970

15 848

8 473

4 016 797

11. Белорусская С С Р ............................

87

III. Украинская С С Р ............................

2 134

12

= п
19 275

5 974 896

2871 058

5 430

3 175 819

2 534 784

13 845

2 799 077

15 176

4 089 280

13 263

4 426 665

36 865

235

94 988

269

109 753

550 793

6 186

1 000 246

5 073

1 154 086

IV . Закавказская С Ф С Р ...................

-

-

462

185 875

438

186 591

V . Узбекская С С Р .................................

-

-

79

26 248

203

84 333

V I. Туркменская С С Р ........................

—

—

25

9 205

29

13 558

Сеть библиотек и количество подписчиков
в них, бывшее в 1920— 21 г., в последующие
два года сократилась почти вдвое. В послед­
нее трехлетие, в связи с общим развитием
культурно-просветительной работы, она до­
стигла прежнего уровня и даже несколько
превзошла его. В особенности увеличилось
число библиотек в городах — здесь сеть их
к 1926—27 г. выросла вдвое по сравнению
с сетью 1920—21 г. Количество же книг
увеличилось незначительно. Подобное поло­
жение объясняется ростом мелких библиотек
при красных уголках, предприятиях и учре­

ждениях. В сельских местностях, наоборот,
число библиотек и количество подписчиков
сократилось по отношению к цифрам 1920—
21 г. При этом хотя в сельских местностях
библиотек вдвое более, чем в городах, но
общее количество подписчиков в них не­
сколько менее, чем в городах.
2.
Распределение подписчиков по от­
дельным типам библиотек. По данным о
подписчиках в 13 746 библиотеках на 1 дек.
1925 г. по отдельным типам они распределя­
лись следующим образом:

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

399

Общее
число
Территор и

библио­
тек

Типы

исло
библио­
тек,
давш.

чиков

В них
подпис­
чиков

сведен.

Абс. число в %% . . . .

—

При клу­
Сельские
бах, уч­
и при
избах-чи- Детские режден. и
тальнях
иредпр.

Район­
ные

В них

В них
подинечяксв

ПОДПИС­
ЧИКОВ

В них
подпис­
чиков

В них
подпис­
чиков

3

4

5

б

7

S

3 737 518

692 732

484 384

843 662

132 577

1 5S4 163

-

100

2

22 163

отек

13 746

1
С С С Р ..........................................

б и 6 л

В них
Цен­
подпис­ тральные

400

18,5

22,5

13,0

3,6

42,4
1 046 162

I. Р С Ф С Р ................................

15 176

10 001

2S6S690

56Э710

398 783

752 709

II. Велорусская ССР . .

235

191

81 376

30 959

6 793

10 283

2 038

31 283

III. Укратюкая ССР . . .

6 186

3 227

625 016

31 840

32 178

77 517

13 765

469 685

IV . Закавказская СФСР .

462

251

135 598

.50 259

42 433

2 983

15 4-11

24 482

. . .

79

58

19 527

6 104

4 047

V I. Туркменская ССР . .

25

18

7 305

з 8:о

145

V . Узбекская ССР

число
Территория

библио­
тек

В них

Цен­
тральные Районные Детские

тек,
давших

книг

В них
книг

сведения
1
С С С Р ..........................................
Абс. число в °/0% • • • •

-

4

3

-

22 163

1

. “

В них
В них
книг 1 книг
5

1

16 922 ') 44350379») 14 379 845 4 987 .590

0
859 983

При клу­ Сельские
бах, уч­
и при
режден,
избахи проч. ; чнтальн.
В них |
КНИГ

7

|

В H fflt
книг

i

8

16 010 218 8 102 743

11.2

2,0

36,1

18.3

11 633 ') 345070651) 11 358 53С

4 108 571

679 640

10 962 936

7 397 .338

1100993

674 834

58 511

7 717

277 259

82 672

4 634

5850396

804 7.33

325 903

80 281

4 067 830

572 149
45 287

32,4

100

-

I. Р С Ф С Р ............................

15 176

И. Белорусская ССР . .

2.35

233

III. Украинская ССР . . .

6 186

IV . Закавказская СФСР .

462

323

2212974

1 153 224

423 963

102 345

48.3 150,

. . .

79

75

599590

344 397

69 511

-

180 735!

V I. Туркменская ССР . .

25

24

78561

39 127

1 126

-

3S 338

V. Узбекская С СР

3310

Т и п ы б и б ли от ек

Число
библио­

9 236

-

вании приведенных цифр, притти к выводу,
что наши библиотеки обслуживают деревню
в значительно меньшей степени, чем город.
3.
Распределение книг по отдельным
типам библиотек. Группируя данные о кни­
гах по этим же типам библиотек, и за этот
же год. мы имеем в общем такую же картину,
как и выше, с той только разницей, что го­
родской ..уклон" в библиотечном Деле под­
черкивается здесь еще резче.

Доминирующую роль играют библиотеки
последней категории приучрежденские, в ко­
торые входят по преимуществу т ..н . проф­
союзные бпбм отеки. В них состоит немного
менее половины,— 42,4#/о подписчиков. В биб­
лиотеках, обслуживающих подлинную дерев­
ню, что называется .крестьян от сохи.", в
библиотеках при избах-чит., состоит 22,5°/п
подписчиков. Считая, что центральные, район­
ные и детские библиотеки обслуживают в пре­
обладающей части город, мы должны, на осно­

Общее

140
—

101 332

5 247
-

П р и м е ч а я и е. ') Не вошли 44 коллектора с 1 801 526 книгами и 556 профсоюзных б-к Сев.
Кавказа, по которым нет сведений о книгах.

Книги в своей преобладающей части сосре­
доточены в библиотеках городов. В частности
в центральных библиотеках хранится почти
треть всех книжных запасов—32,40/0. Клуб­
ные и профсоюзные библиотеки концентри­
руют в себе меньшую долю книг, чем это.

можно бы предполагать по численности под­
писчиков. Это объясняется тем, что библио­
теки профсоюзов, незначительные по составу
книг, обслуживают больший круг читателей,
имеют большую обращаемость книги, чем
крупные библиотеки.

Рас пред елей и е ч пела
~
с
и
X
X

to

ад

=

*

7
X
и
о
>,
О

о
X

7
2
X

О

X
с»
о
CL

та
Си
X
>>'

3

4

Си

-О

•ч
1
0
ад

1
С С С Р .................................................................
РСФСР ...........................................................
РСФСР (без ант. респ.) л .
Белорусская С С Р ..........................
Украинская ССР .
. . .
Закавказская СФСР . . . .
1. Азербайджан ..........................
2. А р м е н и я .......................................
3. Грузия ..............................................
..........................
V. Узбекская ССР
Туркменская
С С Р ...........................
VI.
1.
1а.
И.
III.
IV.

15 626
10716
9 586
232
4 293
298
87
92
119
66
21

2
40 675 752
31 752 993
28 774 651
1 100 269
5 242 792
2 191 785
760 058.
420 841
1 010 886
322 981j
61 932

36 575 281
30 232 317
27 618 763
746 680
3 814 122
1 510 545
601 605
194 486
714 454
211 622
59 995

5

167 607
84 740
33 826

о
оX
35
н
та

U
X
<

6

7

8

131 937

22 596 160 719
2 239 82 969
2 230 78 78.5
20 .366 19 077
57 150

900

КН

7
О
X
и
с

7
О
X
и
X
о

:

Р е с п у б л и к и

Число библиотек,
дапших сведения

Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е К Н И Г ПО Я З Ы К А М НА 1 X II— 1925 г.

7 815
6 9.9
6 0Ц
886

И

Г п о я зыка м н а

сX
и
X
ес

7
С
X
а
р
7
01
X

та
к*

о
X
о
X
т
а
си
ъ

—

63 282
59 878
55 783
508

9 !
280 468
264 656
215 09S
1 681

2 805

6 988

2 895

6 938

1

3 122
1 016

1 523

7.
О
X
и

0

К
S

Си

2
Н

12

13

7
О
X
U
*х

6
X
X

6
X
о

Си

1*881 227 4031 102 861
1 160
1 621 205 984,
1 486 190 512
1 960
12 108
I
1
6 587 100 901
260
50
6 587
260
100 851
2 603'
121

&

д н н т е

7
О
X
ел
\о
та
а.
<

Си

ее

Си

ад

<

16

99 635 178 109 213 286 47 631
8 766 48 0.39 2 25)
2 956
190
6 113 44 582
J*
49 430
111 906
96 679 169 290
3 911
372
95 803 32 247
3 911
372
816 99 465
37 573
4.8 030
53
'

Р а спред

Р есп у б л и к и
7
о
хо
X
X
е

-

17

I
1а
И.

III.
IV.

V.
VI.

С С С Р .................................................................
Р С Ф С Р .................................................................
РСФСР (без авт. респ ) .
Белорусская ССР ..........................
Украинская ССР . .
Закавказская СФСР . . .
1. Азербайджан ..........................
2 . А р м е н и я .................................
3 . 1р у з и я ..............................................
Узбекская ССР
...................
1 уркменская С С Р ..........................

7 4 75
7 475
2 80S
—
—
—
■
--—
—
—

7
О
X
и

ад

X
а.
5

X
и
со
о
<
Си
о
•£.

7
О
X
У
(Я
о.
3
ГО

18

19

20

21

8 561
8 561
3 837
—
—

4 725
1 725
2 31S

3 883
3 88
3 88,
—
—
___
—
—
—

*
х
и
н
о
О

29 742
24 7 4 J
24 299
—
—
---—
—
—

—

■ес

—
—
—

О

—

—

—

—

еле и не

7
о
X
и
3
>,
‘Т
22
2 1 ,9 6 0
21 96(
1 841
—
_
—
—
—
—

чи е л а

7
О
X
а

О-

S3
Н
23

1

Н

7
О
X
о

И Г II 0 Я 3 ы к а м и а р О Д Н О с т е ft

7
О
X
и
X
!_

X
3
*3
ад

7.
О
X
и
X
п
п
та -

Си

X
ад

24

1

288 789
274 581
9 9 404
___
—
1 7.31
1 731
—
----

И 134
11 122
—
___
___
___
___
—
_

11 947
530

12

V

26
25
1 958
1 81
1 814

17 356
17'356
___
___

о
X
и
X
«л
V(C
*>
>»
27
3 4 98 3
851
515

___

_

___
—
—
31
114

___
—
—
___
— .

___
___
Ч --___
33 792
340

о
X
и
X
О>
X
си

7
О

3

7

«ч
та

28

29

1 213
—
___
—
___

214
■ 214
21
___

§
X
'J
«1
н
X
ад
30

X

31
545
308

_

___
—
____

__
—

_
_

_
—
_
—

1 213

—

--- .

_

*4
0»
а>
а.
с
ота
а.
а»

1 0 60 947
40 0 327
3 6 0 971
^ 2 3 * 033
127 647
291 611
21 274
109 32 9
1,58 003
2 32 9

в>
2
О
Си

С
32
38 698
19 533
17 02 7
7 50 0
___
!5

_ 15
10 112
1 538

403

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

404

4.
Х арактеристика библиотечных книж­ Приводимые цифры свидетельствуют, что
ны х ф ондов по язы ку. Некоторое пред­
народности нерусского языка еще очень
ставление о национальном облике библиотек
слабо обслужены национальной литературой.
всего Союза дает нижеследующая табличка
Доля этих книг непропорционально мала
(№ 8 ).
в общей массе книг.
И. М. Б о г д а н о в .

САМООБРАЗОВАНИЕ В СССР.
1.
С ам о о б р азо ван и е до револю ции. С а ­ левая установка его, обслуживаемые им
мообразование в России существовало дав­ кадры. Комиссия начала свою работу между
но. Количество самоучек в России всегда
в среднем превышало количество самоучек
в других странах. Жажда знаний, подавляе­
мая царским режимом, все-таки прорывалась
время от времени то здесь, то там, вынося
на поверхность общественной жизни у д ел ь ­
ных выдающихся самоучек.
В основном дореволюционное самообра­
зование шло по двум линиям: общее само­
образование, которое охватывало, главным
образом, определенные слои интеллигенции
и велось легально, и политсамообразование,
в которое наряду с революционной интел­
лигенцией втягивались рабочие массы и ко­
торое проводилось в многочисленных под­
польных кружках.
Основная причина, вызвавшая к жизни
в дореволюционный период тягу к общему
самообразованию, — это недостаток и недо­
ступность школ для огромных слоев насе­
ления. Научные силы из либеральной ин­
теллигенции живо откликнулись на расту­
щий порыв к знанию, создавая для распы­
ленных по всей стране самоучек некоторое
руководство в их занятиях. Так возникли
популярные издания, вроде изданий „Благо",
„Программы для домашнего чтения" и т. д.
В Москве и в Петербурге (теперь Л е ­
нинграде) существовали „Комиссии по орга­
низации домашнего чтения11, которые ста­
вили себе целью не только упорядочить
домашнее чтение, эту основу самообразо­
вания, подбирая литературу соответствен­
но уровню и запросам обслуживаемых ка­
дров, но и руководить работой, помогая
в затруднительных местах письменными со­
ветами и указаниями, составляя програм­
мы, превращая беглое чтение в более
углубленную работу. Программы были раз­
работаны почти по всем научным дисцип­
линам, входящим в круг университетского
преподавания по 7 отделам, при чем в каж­
дом отделе дисциплины были распределены
по 4 годичным курсам, т. е. приблизительно
в объеме университетского курса. Кроме
того читателям, записавшимся на руковод­
ство, предоставлялось право пользоваться
библиотекой комиссии под известный залог
и плату за книгу. Комиссия же стала изда­
вать специальную „Библиотеку для самообразования“ , которая состояла из рекомендо­
ванных в программах пособий.
Основное различие между нашей тепереш­
ней системой руководства самбобразованием
и этим дореволюционным опытом — это це­

теми кругами деклассированной интеллиген­
ции, которые были обойдены университет­
ской учебой, и* ставила себе задачу заме­
нить им эту учебу,«дать им .университет на
дому*. Лишь впоследствии, около 1910 года
комиссия издает первый выпуск общеобразо­
вательной программы с курсом средней
школы. О массовом же самообразовании, об
обслуживании массового рабочего и крестьян­
ского самоучки тут нет и речи. Лишь среди
наиболее преданных идее самообразования
организаторов и руководителей его можно
отметить отдельных работников, которые
начинают ориентироваться и на более мас­
сового самоучку. Из них первое место за­
нимает Н . А . Рубакин. Нелегальное под­
польное самообразование несравненно ближе
нам как по содержанию, так и по обслужи­
ваемым кадрам. Это политсамообразование,
проводившееся в многочисленных подпольных
кружках, было единственным путем приоб­
ретения марксистских знаний. Большинство
наших старых работников, направляющих и
руководящих всей нашей политической и
хозяйственной ЖИЗНЬЮ, —Г питомцы этих под­
польных кружков. Условия работы этих
кружкой не давали возможности этот вид
самообразования вести организованно и си­
стематически. Здесь нет и следа той строй­
ной организации с привлечением научных
сил, издательств, книжных магазинов, с от­
крытым аппаратом письменной консульта­
ции, что мы видим в общем самообразова­
нии до Октября. Основная черта этого под­
польного самообразования — вынужденная
бессистемность, отсутствие всякого плана,
твердых организационных форм и методов,
случайность, эпизодичность как в составе
кружков, так и в используемой литературе,
пособиях.
ч
2.
Сам о о бр азо ван и е после О ктября, з а ­
дачи его и рост. „Основной задачей работы
по самообразованию, как и всей просвети­
тельной работы партии, государства и об­
щественных
организаций, должно быть
содействие росту активности рабочего и
крестьянина (бедняка и середняка) во всех
отраслях революционного строительства и
овладении этой активностью в целях направ­
ления ее по руслу достижения стоящих пе­
ред партией и советским государством це­
лей и задач". Так, в октябре 1925 года были
сформулированы общие задачи самообразо­
вания в С С С Р . Первым всесоюзным совеща­
нием по самообразованию.

405

САМООБРАЗОВАНИИ В СССР

Работа по самообразованию организованно
и систематически началась в С С С Р лишь с
с 1923— 1924 года. В октябре 1923 г. была
при А П О ЦК ВКП(б)организована№нт,рдльная комиссия по самообразованию; в де­
кабре этого же года вышел первый № ру­
ководящего журнала по самообразованию:
„Помощь Самообразованию".
Первый год работы 1923— 24 г., да почти и
весь 1924—25 год прошел в области исканий
форм и методов этого нового вида работы,
при чем самообразование строилось в этот пе­
риод исключительно в области одного вида
его—политсамообразования!£>опыты толч­
ком к развитию самообразовательной работы
послужили тезисы А П О Ц К ВКП(б) (март
1925 года), в которых впервые, на основе
накопившегося опыта, были четко сформу­
лированы задачи самообразования, система
организации самообразовательной работы,
формы и методы ее проведения. Определяя
задачи, стоящие перед политсамообразованием, тезисы А П О ЦК ВКП (б) указывают:
„Н а ближайший период политическое само­
образование должно занять значительное
место в системе партийного просвещения
членов и кандидатов партии. Это диктуется
необходимостью, в первую очередь, про• должить работу школ политграмоты и, кро­
ме того, обслужить партийца, не могущего
быть пропущенным через школьную сеть
партпросвещения". — „Правильно и широко
поставленная самообразовательная работа
является поэтому единственно реальным
способом закрепления и углубления массовой
работы школ политграмоты, способом наи­
более экономным в смысле потребности в
руководителях". В тех же тезисах А П О
ЦК ВКП(б) при определении задач самообра­
зования мы находим пункт, говорящий и о
У других видах самообразования: „В задачу1
v органов, руководящих самообразовательной
работой, должно входить и распространение
общеобразовательных и технических знаний,
при чем в этой части особенно широко
должны развернуть работу политлросветы и
профсоюзы, при содействии профобров".
'-Первое всесоюзное совещание по само­
образованию расшифровывает этот пункт
тезисов. Резолюция по докладу „задачи и
организация самообразования" в п. 2-м
определяет основиые л и н и и , по которым
должна направляться самообразовательная
работа: „Самообразовательная работа должна
направляться по следующим основным ли­
ниям: 1) общеобразовательной; 2) общепо­
литической подготовки; 3) изучение отдель­
ных общественных дисциплин и важнейших
общественных вопросов, связанных с прак­
тической работой рабочего и крестьянского
актива; 4) специальной деловой подготовки
и переподготовки работников низовых пар­
тийных, комсомольских, советских, проф­
союзных, кооперативных и др. организа­
ци й ",— и задачи самообразовательной рабо­
ты по каждой из данных линий: „В обла­
сти Общеобразовательной основное внимание
должно быть сосредоточено на удовлетворе­
нии тяги рабочего и особенно крестьянина,бед­

406

няка и середняка, к приобретению элементар­
ных общеобразовательных знаний: общей гра­
мотности, навыков к чтению, письму, счету
и т. д. На втором плане должно стоять по­
вышенное общее образование в объеме
школы-семилетки, рабфака и т. д.“ . „В об­
ласти общеполитической подготовки основ­
ной задачей должно быть поставлено про­
должение работы школ, политграмоты*. —
„Главнейшей задачей этого вида самообра­
зовательной работы должно быть изучение
партии, ее истории, тактики, политики,-оргстроительства и основы всей работы партии
и советского государства— ленинизма*. И,
наконец, в области деловой подготовки, за­
дачи самообразовательной работы определя­
лись следующим образом: „Специальная, де­
ловая, практическая подготовка и перепод­
готовка работников низовых... органов и
примыкающий к ним рабочий и крестьян­
ский актив — является в данный момент де­
лом огромной важности. Самообразователь­
ная работа и здесь должна дополнить собою
развертываемую в настоящее время сеть
курсов по переподготовке*.
2-е всесоюзное совещание по самообразо­
ванию (январь 1927 г.) дало дальнейшее
уточнение задач самообразовательной работы
в целом и по отдельным видам: „Указания
первого совещания по самообразованию как
по содержанию самообразовательной работы,
та^*и по ее постановке должны считаться в
основном сохраняющим свою силу и для
настоящего времени. Они требуют лишь
уточнения и целесообразного применения к
новым задачам, вставшим перед нашей стра­
ной, ее рабочим классом и крестьянскими
массами в связи с современной междуна­
родной обстановкой и с вступлением нашей
страны в новый реконструктивный период
социалистического строительства" — говорит­
ся в резолюции совещания по докладу „Ито­
ги и 'перспективы работы по самообразова­
нию". Кроме общих указаний по постановке
и состоянию самообразовательной работы,
2-е совещание в специальных резолюциях
об „общем самообразовании и увязке его
с системой школьного образования", „сель­
скохозяйственном самообразовании*, „коопе­
ративном самообразовании" конкретизиро­
вало задачи, стоящие перед каждым из этих
видов самообразования.
Полной картины состояния самообразова­
ния дать нельзя, поскольку учет по этой
новой отрасли политпросветработы доста­
точно еще не налажен. Одно можно ска­
зать без сомнения, что самообразовательная
работа с каж'дым годом растет, охватывая
в настоящее время уже сотни тысяч са­
моучек.
За первый год работы 1923—24 цифровые
итоги не были подведены. Поэтому исход­
ным годом для сравнения является 1924—
1925 г. По этому году, как и последующе­
му —-. 1925— 26 г., имеются сведения только
по 25 губ. Р С Ф С Р . Всего в 1924—25 г. было
учтено 2 777 кружк. с 82 000 самоучек. В
1925— 1926 году учтено уже было 7 450 кружк.
с 120 000 членов. За один год количество

ПОЛПТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

407

кружков выросло на 268°/0, а количество
членов — на 146%.
За 1926— 27 год имеются сведения не
полные, по 7 губ. Но уже по ним количе­
ство кружков достигло 3 707; что составляет
' 50% количества кружков но 25 губерниям
в 1925-26 г.
Еще ярче этот рост самообразовательной
работы виден по отдельным губерниям. Н а­
пример, в Воронежской губ. за 1926—27 г.
сеть кружков и членов их выросла вдвое.
В Ярославской губ. за два года сеть круж­
ков выросла в 24 2 раза, в Тамбовской в
2 раза, в Саратовской в 3 раза, а в Вятской
губ. в 30 с лишним раз.
Общих цифр, рисующих, кто занимается
самообразованием, за 1926— 27 год, нет.
Но цифры по отдельным губерниям дают
в общем нужную картину. Так, в Тамбов­
ской губ. в 1926—27 г. занималось в круж­
ках (в'% % ):
Ж. Парт.
, 13% 22%
ю
N
•=:
о
сч
§
10%

Коме. Беспар . Раб. Крест.
28,5% 49,5% 15,5% 48%
1/2
С?

Ч
1C
со
о
з
3
“

—

У
ч
У
О
|
%
N
О»
О
О
о
44% 34,5% И ,5% 9,5%
О

О

Служ.
35%

«
5
«
—

i
>»
с
5s
О

89,5%

1%

В Ярославской губ. состав самоучек сле­
дующим образом разбивается по видам са­
мообразования (в % % ):

1. Политсамообр. 86,3 13.7 43.8 30,6 25,5 10,5 68,2 21,2
2. Обшее . . . .
70 30 1 15 84 1,5 96,5 2
3. Сельскохозяй­
ственное . . 85,5 14,5 3,5 19 77,5 1 94 5

По той же губернии по возрасту:
до 20 л.
1. Обшее самооб­
разование . . 54‘Уо
2. Сельскохозяйственное . .
18%

от 20 до 30 л.

свыше 30 л.

35%

11%

ЗЬ'/о

44%

Приблизительно такую же картину состава
кружков мы видим и по др. губерниям.
Женщины составляют в них от 10 до 15%.
В сети полнтсамообразоваиия большая по} ловима членов кружков—партийцы и комсо­
мольцы. Зато цо другим видам самообра­
зования основной состав членов кружков—
беспартийные. Главная масса занимающихся
в кружках в возрасте от 20 до 30 лет, при
чем в общеобразовательных кружках больше,
чем в других, молодежи до 20 лет, а в сель­
скохозяйственных больше, чем в других,
самоучек в возрасте старше 30 лет.
2-е всесоюзное совещание по самообра­
зованию, отмечая общий усиленный рост
самообразовательной сети, в то же время
указало, что этот рост идет, главным обра­
зом, за счет полит, и сел.-хоз. самообразо­

40S

вания, почти при совершенно неразверну­
той работе по профессиональному производ­
ственно-техническому самообразованию и при
отставании общего и кооперативного само­
образования. Например, по 7 губерниям мы
имеем следующее % соотношение самообра­
зовательной сети по четырем наиболее раз­
витым видам:
полит.
49%

сельскохоз.
30

общее
12,5%

кооперат.
8,5%

Если же взять отдельные губернии, то еще
яснее будет рост общего самообразования.
В Ярославской губ. общее самообразование
составляет 2(1,5% сети; по Курской—15,5%;
по Вятской —15,8%; по Воронежской—301 0,
идет почти наравне с политсамообразованием
и превышает сел.-хозяйственное.
3 О р гани заци онное построение сам о ­
обр азовател ьной работы . Во главе само­
образовательной работы в С С С Р стоит Цен­
тральная комиссия по самообразованию при
А П О Ц К ВКП(б). Комиссия построена по прин­
ципу представительства от различных орга­
низаций, заинтересованных в самообр-зовательной работе: ЦК В Л К С М , Главполитпро­
свет, П ур, В Ц С П С , кооперация и т. д.
В задачи комиссии входит общее принци­
пиальное руководство всей самообразователь­
ной работой и согласование вопросов между
отдельными организациями. Каждая из за­
интересованных самообразовательной работой
организаций имеет свой рабочий аппарат,
ведущий непосредственно работу по своей
отрасли.
/
2-е всесоюзное совещание уточнило рас­
пределение видов самообразовательной ра­
боты между отдельными организациями; за
партией целиком и полностью остается ру­
ководство и организация самообразования
по линии партпросвещения; политпросветы
руководят и организуют политсамообразование среди беспартийных, общее самообразо­
вание среди неорганизованного населения,
осуществляя методическое руководство, в то
же время, общим самообразованием среди
организованного населения; кооперативное и
агрокооперативное самообразование, привле­
кая к этой работе органы кооперации и
земельные. Профсоюзы руководят и орга­
низуют профессиональное самообразование,
производственно-техническое самообразова­
ние, привлекая к последнему органы Профобра, и проводят всю организационную ра­
боту по общему самообразованию среди
организованного населения.
Это распределение функций сохраняется
сверху донизу по всей линии самообразо­
вания, иод общим руководством комиссий и
бюро по самообразованию, Эти комиссии
и бюро, по типу центральных, организуются
при край, обл., губ., уезд, и окр. комитетах
партии, их агитационно-пропагандистских
отделах.
В волости и районе практика рзботы от­
вела комиссии, выдвинув вместо них органи­
заторов самообрзования. Обыкновенно ’ вы­
деляется на волость (район) два организатора:
один ведущий работу по линии партии —
1

409

САМООБРАЗОВАНИИ В СССР

партсамообразование, другой по линии полит­
просвета — общее, кооперативное и агрокооперативное самообразование. Но в ряде
случаев эти два организатора сливаются
в одном лицеВ городе на крупных предприятиях, ячей­
ках, при клубах существует практика выде­
ления низового организатора по самообра­
зованию, в задачи которого входит организа­
ция самообразования на данном предприятии,
при клубе и т. д. Эти низовые организаторы
непосредственно увязываются с бюро по са­
мообразованию. За последнее время увели­
чилась практика организации при политпросвегучреждениях — клубе, библиотеке, избечитальне уголков по самообразованию. Цель
этих уголков — стать рассадником идеи са­
мообразования, ее организатором и пропа­
гандистом и оказывать непосредственную
помощь занимающимся самообразованием.
Для осуществления последней цели уголок
самообразования расширяется до консуль­

410

В методике работы кружка прежде всего
разрешены вопросы организации кружка: ко­
личественный и качественный его состав;
распределение обязанностей внутри кружка.
Опыт доказал, что нормальным количеством
членов кружка можно считать не более К) чел.,
от'5 до 10 чел. При большем количестве
пропадает возможность вовлечения всех чле­
нов кружка в одинаковой степени в работу,
активизации всего состава кружка без исклю­
чения; это же обстоятельство чрезвычайно
важно в особенности в самообразовании, по­
строенном целиком на принципе самодеятель­
ности. Сохранению возможности активного
участия всех его членов в работе кружка
служит и второе, не менее важное, обстоя­
тельство
качественный состав кружка, од­
нородность подбора по интересам, а тем
самым — по возрасту, социальному положе­
нию, по умственному развитию и запасам
навыков. При самодеятельной коллективной
работе необходимо, чтобы разбираемые во­
тационного пункта.
просы одинаково интересовали всех и при­
Основной базой для организации консультблизительно всеми усваивались. Эти два об­
пуикта в городе является школа и клуб,
стоятельства не дадут разбиться кружку на
В деревне — изба-читальня и школа. Воз­
скучающих и интересующихся, отстающих и
можны, конечно, и отклонения в зависимости
обгоняющих, тем самым сохранят кружок
от местных условий и распределения консульв работе.
турных сил. Консультпункты в особенности
Большие трудности в разрешении встретил
возможно организовать при различных шко­
вопрос о распределении обязанностей внутри
лах, тем более, если данный консультпункт
кружка; в основном вопрос— роль и обязан­
ставит себе задачу обслужить один какойности секретаря кружка. Журналом „Помощь
либо вид самообразования, например кон­
Самообразованию" была проведена дискуссия
сультпункт при сельхоз. техникуме по об­
на эту тему, встретившая живой отклик на
служиванию агрокооперативного самообра­
местах и разрешившая, наконец, в основном
зования, консультпункт при партшколе по
этот вопрос.
обслуживанию полнтсамообразования и т. д.
Привычка к руководителю, неприспособлен­
Вообще же консультпункты и уголки само­
ность к самодеятельной работе толкнули ряд
образования должны обслуживать все виды
кружков и руководящих органов по само­
самообразования и всех, желающих заняться
образованию к превращению этого органи­
им. Поэтому желательно в городском консульзатора в негласного руководителя, выдви­
т пункте систематическое дежурство трех кон­
жению в эти организаторы наиболее развитого
сультантов: по полит., общему и профессио­
из кружковцев и даже на специальную
нальному самообразованию; в деревне же
подготовку к занятиям этого ,негласного ру­
также три: по полит., общему и агрокоопераководителя. Такой постановкой вопроса ликви­
тивному образованию. В задачи дежурящих
дировался основной принцип самообразова­
консультантов входит обслуживание как уже
тельной работы, как самодеятельной работы.
занимающихся самообразованием, такижела
Практика работы показала, что за секретарем
кнцих приступить к нему, и справочная работа.
необходимо оставить только организационные
В помощь консультанту для ведения всей
функции, что, на ряду с секретарем, для ве­
организационной работы по консультпункту
дения занятий кружка, на собрании его надо
и уголку самообразования выделяется политвыбирать, кроме того, по очереди, председа­
нросветучреждением, при котором органи­
теля и протоколиста. Кроме этих обязанно­
зован консультпункт, организатор уголка
стей, в кружке можно поручить особым то­
самообразования.
варищам обязанности библиотекаря кружка
4.
М етодические вопросы са м о о б р а зо ­ и кружкового корреспондента. Сущность их
обязанностей видна из самого названия.
вательной работы . Методика самообразо­
Установлено несколько основных методов
вательной работы делится в основном на три
части методика работы кружка и одиноч­
работы кружков по ступеням. На понижен­
ки, методика руководства кружком и оди­
ных ступенях признан наиболее правильным
ночкой: методика построения учебного
метод коллективной читки на занятиях и
пособия и как пользоваться им.
здесь же коллективного разбора вопросов.
■Можно сказать, что вчерне период уста­
Но даже на пониженных ступенях уже ре­
комендуется предварительное ознакомление
новлении методов самообразовательной ра­
с материалом и обдумывание вопросов каждым
боты закончен. Основные общие вопросы
кружковцем на дому.
методики самообразования разрешены; в даль­
нейшем стоит задача уточнения этих методов
Н а повышенных ступенях центр тяжести
и, главное, приспособление основных методов
в ознакомлении с материалом переносится
работы к различным видам самообразования.
на индивидуальную домашнюю работу круж­

411

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

412

ковцев. Собрание кружка служит для обмена
мнений и установления коллективного мне­
ния. Предварительная проработка материала
может проводиться разными способами: во­
просы делятся между членами кружка, и они
составляют заранее ответы на них; материал
занятий разбивается на ряд тем для докладов,
подготовляемых отдельными кружковцами;
составляются тезисы и т. д. Но во всех этих
случаях обязательно ознакомление всех круж­
ковцев со всем материалом занятия.
Большое значение в методике работы круж­
ка играет способ фиксации работы кружка—
протокол и способ его заполнения. Все бо­
лее практика работы отводит нас от каких-то
установленных форм протокола; попрежнему
обязательным к заполнению остается заго­
ловок протокола, дающий основные сведения
о кружке. Запись же процесса работы самого
кружка, содержания ее лучше всего вести
в форме свободного изложения. Обязательно
приложение к протоколу всех ийдивидуальных работ самоучек.
Протокол кружка тесно связан с формой
руководства кружком. Самообразовательные
кружки работают без руководителя, но от­
нюдь не без руководства. С самого начала
самообразовательной работы закрепилась одна
форма руководства — рецензирование: пись­
менный разбор протокольной записи резуль­
татов работы кружка. Опыт показал, что
одним письменным рецензированием пра­
вильно руководить кружком нельзя: слишком
часто встречается потребность у кружка
в целом или у отдельных самоучек выяснить
ряд вопросов в процессе обмена мнений;
живой беседы. Был момент, когда отдельные
органы по самообразованию перегнули палку
в другую сторону, настаивали на полной
ликвидации протокола, а тем самым и ре­
цензирования, и замене их только устной
консультацией. 2-е совещание по самообра­
зованию нашло правильную линию, указав
на необходимость сочетания рецензирования
и консультации, объединения рецензента и
консультанта в одном лице и приближении
его к кружку.

Большое значение в самообразовательной
работе играет построение учебного пособия,
поскольку в значительной степени оно заме­
няет самоучке руководителя. Путем проверки
1отдельных пособий удалось установить об­
щую схему построения учебного пособия по
самообразованию I ступени. Разработка во­
проса о типе учебного пособия по самообра­
зованию II ступени стоит на очереди.
2-е совещание по самообразованию еще
раз подчеркнуло необходимость приспосо
бления самообразования в программном от­
ношении к школам. В связи с этим было
вынесено постановление, что каждый вновь
выходящий школьный учебник будет одно­
временно приспосабливаться к самообразо­
вательным целям. Ряд таких учебников уже
издан. Но по линии^ общего самообразова­
ния, кроме того, создаются пособия, спе
циально приспособленные к самообразованию,
в особенности для малограмотных и I ступени.
За последний 1927— 1928 год развилась
своеобразная форма самообразования заоч­
ное обучение, занимающая в системе само­
образовательной работы самостоятельное ме­
сто и находящая все большее распростране­
ние. В заочном обучении, что показывает
само название, руководство самоучками идет,
главным образом, путем переписки (см. ст.
„Заочное обучение11, т. И, стр. 575—580). В
настоящее время имеются заочные школы
по всем видам самообразования, различных
ступеней его. Из наиболее важных следует
отметить: 1) Заочный комвуз при Свердлов­
ском Коммунистическом университете; 2)
Заочная губсовпартшкола при Московской
губсовпартшколе; 3) заочные общеобразова
тельные школы I и II ст. при Бюро заочного
обучения Главполитпросвета; 4) Заочные
курсы Центросоюза); 5) Заочные курсы при
Тимирязевской Сельско-Хозяйственной Ака­
демии; 6) Заочные курсы при Ломоносовском
техническом институте.
Кроме них имеются заочные школы и кур­
сы по поднятию квалификации работников
отдельных специальностей, в том числе пе­
дагогов и политпросветчиков.

Литература. Самообразование в С С С Р . Сборникстатей и докладов, под ред. А. Кравченко. (Агитпроп
ЦК ВКП (6), Главпо'литпросвет). Изд. .Долой неграм- .
1927. 141 стр. Ц . 1 р. Самообразование в С С С Р . Вып.
II. Итоги II всесоюзного совещания по самообразо­
ванию. Под ред. Д . Бондарева. АГ10 ЦК ВКП (б)—
Главполитпросвет. Изд. .Долой неграм." 1928. 184 стр.
Ц . 1 р. 50 к. Как строить самообразование. Мате­
риалы 1-х курсов губработников по самообразованию.
Под. ред. Е.Магазннер. Главполитпросвет. Изд. .Долой
неграм.- 1927. 104 стр. Ц . 50 к. Библиотечная р а­
б от а и самообразование. Методическое письмо. ГПП .
Изд. .Долой неграм." 1927. 40 стр. Ц . 25 к. Прак­
т и к а самообразовательной работы. Под. ред.
А . Кравченко. Изд. .Долой неграм.- 1927. 63 стр.
Ц . 95 к. Ш у л ь г а С . Формы руководства само­
образованием. Серия .Организация и методика само­
образования- . Гиз. 1928. 82 стр. Ц. 60 к. О с т е р м а н Э . Рабочая книга по самообразованию. Для
политпросветотделений педтехникумов и совпартшкол

и для работников самообразования. Главполитпросвет.
(Выходит из печати). О с т е р м а н Э . Как органи­
зовать самообразование и руководить им. Сборникстатей и материалов. .Моек, рабочий- 1927. 112 стр.
Ц . 75 к. О с т е р м а н Э . Самообразование и шко­
ла. Гиз 1927. 56 стр. Ц . 45 к. Самообразование и
политпросветработа. .Долой неграм.- 1927. 56 стр.
Ц . 75 к. Щ у к и н а Методика общего самообра­
зования. Гиз (пеуат.). Организация помощи само­
образованию в союзе работников просвещения.
Составил В. А. Невский. „Работы. Пгосиеш.- Г'28.
162 стрс Ц . 75 к. Самообразование за границей. Сбор­
ник статей, под ред. И. Зароннядпого. Гиз. 1926.
112 стр. Ц. 60 к. Б о г о м а з о в а 3. Л и тер атур а
по самообразованию. Указатель в помощь работни­
кам самообразования. Гиз. 1927. 164 стр. Ц . 90 коп.
Журнал .Помощьсамообразованию". Орган Агитпропа
ЦК ВКП (б). Главполитпроснет
Агитпропа ЦК
ВЛКСМ и Агитпропа ПУР’а. Гиз. 5-й год издания.

Е. М а г а з и и е j •

413

П Р И Н Ц И П Ы О Р Г А Н И З А Ц И И Э К С К У Р С И О Н Н О Г О Д ЕЛ А

414

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСКУРСИОННОГО ДЕЛА В СИСТЕМЕ
НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
Экскурсионное дело— совокупность меро­
курсирования; „экскурсионные станции ",
приятий практического и теоретического ха­
где с приходящими группами проводятся экс­
курсии из какой-либо определенной области
рактера, направленных к осуществлению од­
ного из педагогических мероприятий— экскур­
знания; , Бюро для местных экскурсий",
сий. В дореволюционной России экскурсии не
берущее на себя организацию всевозможных
могли составлять основного звена в просве- ^ тииов экскурсий; „Экскурсбазы “ , предостав­
ляющие экскурсантам полное обслуживание
тигельной работе. До известной степени экс­
и материальное и педагогическое. Учитывая
курсии завоевали себе признание в прогрес­
все возрастающую потребность учительства,
сивных школах, возникших после 1905 года.
Учительство, вопреки воле министерства на­
учащихся, рабочих и служащих знакомиться
с С С С Р , лично посещая ту или иную часть
родного просвещения, организованно, через
его, Наркомпрос осуществляет с 1923 года
О Р Т З Д осуществляло экскурсии за гра­
ницу и по России. Широким массам не толь­
экскурсии по Союзу через Бюро дальних
ко нельзя бы ю предпринимать дальних экс­
экскурсий ИМВР'а 2, а с 1925 г. через Экскур­
курсий, но даже к экскурсиям в музеи и
сионное бюро Главполитпросвет. В 1926 г. все
предприятия хотя бы с узко программными
организации, ведущие практическую экскур­
целями существовало неодобрительное и бо­
сионную работу в Н К П , слиты в Объединенное
язливое отношение властей. Не то в С С С Р .
экскурсионное бюро Н К П Р С Ф С Р (Москва,
Экскурсии составляют необходимую принад­
Арбат, Спасо-Песковский п., д. № 3). Основ­
лежность всей просветительной работы, как
ная цель его экскурсий— ознакомление ши­
с детьми и юношами, так и со взрослыми.
роких масс с достижениями советского строи­
Задачи, развернувшиеся за годы революции
тельства на местах в экономическом и обще­
в этой области, следующие: 1) прививать экс­
ственно-политическом отношениях, а также
курсии там, где их нет или их мало ведут;
с производительными силами и природными
2) расширять область применения экскурсий;
особенностями данного района и его ролью
3) вскрыть реальную возможность система­
в хозяйственной жизни Союза. Н а протяже­
тической плановой экскурсионной работы по
нии маршрутов устраиваются базы, на кото­
современным программам, в частности при­
рых экскурсанты получают помещение, пи­
менительно к комплексам; 4) ставить опыт
тание и педагогическое руководство. Продол­
над построением а) отдельных экскурсий,
жительность экскурсии соответствует дли­
б) внутренне связанных циклов экскурсий
тельности отпусков— две недели и один ме­
по тому или иному вопросу; в) маршрутов
сяц. Материальные условия пользования все­
местного краеведного значения и областного
ми перечисленными экскурсионными учреж­
типа; г) экскурсионных приемников; 5) со­
дениями различны: часть из них на госбюд­
бирать учетный и статистический материал
жете, некоторые, в том числе и Объединен­
по всем моментам экскурсионной работы;
ное экскурсионное бюро Н К П ,— на хозрасче­
6) увязывать экскурсионную работу с задате. Экскурсанты пользуются льготным жел,чами дня, содействовать через экскурсии
дор. тарифом (50%). распределяемым Глав­
активному участию масс, как в краестроиками Н К П , льготной оплатой входа в музеи
тельстве, так и вообще в социалистическом
и на выставки, иногда льготными трамвай­
строительстве жизни.
ными билетами. Большинство профсоюзов
Организация экскурсионной работы сосре­
оплачивает э; скурсии своих членов по ме­
доточена в особых секциях при губоно
стным учреждениям и нередко дает субси­
(чаше при губполнтпросветах) и в культотдии на осуществление дальних экскурсий.
делах при губпрофсоветах. Создание этих
Особенно выделяется в этом отношении
органов вызвано массовым характером рабо­
Московский I убпрос.
ты и исключительно большим и разнообраз­
Особые специалисты-педагоги обслуживают
ным материалом, охватываемым экскурсиями:
экскурсионные учреждения: 1) экскурсиовопрос о выборе экскурспунктов, о поста­
нист-педагог, владеющий экскурсионным ме­
новке нужных тем в этих экскурспунктах, о
тодом и материалом данной области знаний,
последовательности их посещения, принци­ Проводит ^экскурсии; 2) групповод работает
пах экспозиции на выставках и в музеях
над созданием коллектива экскурсантов из
и т. п. не могут быть разрешены отдельны­
распыленных граждан, пришедших на экскур­
ми школами или клубами. В Наркомпросе
сию; 3) педагог - организатор работает на
же руководство теорией и практикой экскур­
экскурсбазах, организует всю работу экскур­
сий ведется через соответствующие главки.
сионной группы, содействует более углуб­
Ячейками, осуществляющими экскурсии, ленному восприятию ею материала и усиле
являются с одной стороны школы всех типов,
нию социализирующего начала, свойственно
клубы, месткомы и т. п., с другой стороны
го экскурсии.
С
целый ряд особых учреждений, способствую-'1 Теория экскурсионной раооты с детьми,
щих осуществлению экскурсирования. „Дом
юношами и учителями разрабатывается в
экскурсанта", где можно получить ночлег и
И М ВР'е (Москва, Покровка, Подсосенский
справочные сведения, необходимые для экс­
21), в Институте научной педагогики (ЛеОбщество Распространения технических знаний.

Институт методов внешкольной работы

415

ПОЛИТПРОСВЕГРАБОТА В РСФСР

41В

нинград, Фонтанка, д. 7), со взрослыми
в экскурсионно-лекционной части Главполит­
просвета (Москва, Чистые Пруды, 6). Над
выработкой нового типа педагогического уч­
реждения—сельской и городской Экскурсбазы—работает Опытно-показательная экскур-

сиоиная база Главсоцвоса. Подготовка педа­
гогов, работающих в экскурсионных учреж­
дениях, ведется главным образом в специаль­
ных семинариях и курсах, организуемых упо­
мянутыми институтами. В комвузах и вузах
имеются экскурсионные практикумы.

Лите атура. О работе Опытно-показательной
экскурсионной б зы см. в журн. „На путях к новой
школе**, 1924. № 1 0 — 12.3 а к с А. Я. ВеОенцр экскур­
сий. См. ст. в сб. „Школьные экскурсии*- ГИ З, 1921.
П е т р о в А. А. Матовые экскурсии. Организация
и методика. 2 изл. МГСПС ..Труд и книга** М. 1925.

„Проилводетвенные экс-ии1>, иод ред. В. М е и ж и н с к о й. Изд. „Нов. Москва** 1926. Ш и к Л. Экскур­
сионная р аб ота. I из. 1927. 148 стр. Ц . J р. 40 к.
гМассовые школьные эксвур-ии*. под. ред. А. З а к с а .
14зд. „Раб. проев.“. М." 1926. 228 стр. Ц. 2 р

А. 3 Г КС

ИСКУССТВО В СИСТЕМЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ.
1. Задачи и принципы организации.
Искусство никогда не имело независимого,
самодовлеющего значения и никогда его
иметь не будет. Искусство всегда у т и л и ­
тарно, т. е. служит удовлетворению тех или
других, осознанных или неосознанных потре­
бностей человека. Первобытный грубый, не­
вежественный дикарь и тонкий талантливый
грек Фидий (скульптор около 500—430 до
Р . Хр.), великие живописцы средневековья—
Рафаэль, Микель-Анджело, Леонардо-да-Винчи — и современные художники, начиная с
изящного французского реалиста Родэна, кон­
чая крайними футуристами, импрессиони­
стами, конструктивистами, — все они творили
и творят исключительно для удовлетворе­
ния той или другой потребности (религиоз­
ной, политической, сексуальной, этической,
бытовой).
История человечества, со времени исчезно­
вения первобытного коммунизма, есть исто­
рия борьбы классо?, — учит Карл Маркс.
Культура каждой исторической эпохи пропи­
тана идеологией класса, господствующего в
данную эпоху. Искусство, как органическая
часть культуры в целом, тоже пропитано
идеологией господствующего класса и так
или иначе служит этому классу. Величествен­
ные пирамиды древнего Египта давали ,,вечное“ и „достойное" жилище фараонам и
вместе с тем не только своими надписями в
камне, но и своей грандиозностью размеров
прославляли могущество и бессмертие этих
„державных” покойников. Древние греки бле­
стящей архитектурой своих храмов, великим
мастерством и роскошью своих статуй, уме­
лым искусством своего театра, своей поэзии
и даже своих легенд прославляли своих
правителей и их детей, своих небесных ге­
роев и богов, живших жизнью, весьма похо­
жей на жизнь земных царей и вельмож. А
все средневековое искусство, как и совре­
менное буржуазное искусство, восхваляло и
восхваляет в красках и линиях, воспевало и
воспевает в музыке и художественном слове

„справедливость” небесных и земных поряд
ков и покорность повелителям неба и земли
Словом, господствующие классы всегда, во
все времена, у всех народов пользовались
всеми видами искусства, его блестящей гип­
нотизирующей силой, как одним из самых
могучих орудий углубления и расширения
своей идеологии угнетения и своей жестокой
власти над угнетенным народом. Художники
же всегда были сознательными или бессозна­
тельными слугами церковных и светских
владык. Правда, некоторые из великих ма­
стеров искусства иногда сознавали свое раб­
ское положение, свою незавидную роль
слепого орудия в руках поработителей на­
родных масс (известно, например, что папа
Юлий II даже бил... Микель-Анджело; см.
Ромэн Ролан Жизнь Микель-Анджело —
Петроград, 1916). Но все же в конце концов
они смирялись и продолжали чарующей си­
лой своего гения воспевать угнетение и не­
справедливость, невежество и суеверие, по­
крывать произвол и преступление.
Совершенно естественно поэтому, что мы
тоже требуем от искусства содействовать
с )Циалистическому строительству. В на­
шем понимании содействия социалистиче­
скому строительству роль искусства не толь­
ко не суживается, но совсем наоборот: она
углубляется и расширяется до необъятных
размеров. Мы сознательно ставим перед ис­
кусством не только узко-практические, хозяй­
ственно-политические задачи сегодняшнего
дня, но и самые сложные общественно-нау­
чные, психологические, этические, философ­
ские проблемы современности, нашей вели­
кой эпохи напряженного, лихорадочного твор­
чества и исканий.1
2.
О сновны е виды и формы х у д о ж е ­
ственного просвещ ени я. Все искусство
обычно делится нами на две части: профес­

1 Подробное изложение принципов, а также основ­
ных задач, форм и методов художественного полнтиконросв?тительного строительства в городе и деревне
читатель найдет н книге Главполитпросвета „Политпросветработа и искусство*. Под ред. Р . Пель-

ше и С. KopeRa. Предисловие А. В. Лунач рского.
ГИ З, 1926, 120 стр., ц. 1 р. 20 к. С Осени 1 >28 г. *сн
художественная работа перешла в Главискусстуо. По
сущность дела этим не меняется.

сиональное и самодеятельное искусство.
В области профессионального искусства пер­
вое место занимает т е а т р (до 700 по Р С Ф С Р 1
по С С С Р до 2 000). Через театры и кинема!

417

ИСКУССТВО В СИСТЕМЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОСВЕЩ ЕНИЯ

тографы, не считая раб. клубов и изб-читален
(до 40 000),ежедневно при самой минимальной
посещаемости — в 250 чел. — проходит до
1 миллиона человек.
Общественно-политическая сущность теа­
тра в его репертуаре. Строительство жизни
идет практическими путями. Поэтому репер­
туар наших театров, кино и других зрелищ
тоже должен стремиться к этой конкретно­
сти и практичности, а в первую очередь —
к сознательности, т. е. к ясно осознанной
целевой установке. Строя свою репертуар­
ную практику, мы всегда стремимся иметь
перед глазами: 1) основные задачи советского
государства во всех областях строительства,
как в городе, так и в деревне (хозяйство,
политика, профдвижение, быт); 2) основные
общественные слои (классы и группы), с ко­
торыми мы имеем дело (пролетариат и груп­
пы внутри его, крестьянство и слои внутри
его, служащие, молодежь города и деревни,
Красная армия и т. д.); 3) обслуживание не­
русских народностей, имея в виду исключи­
тельно большое разнообразие всевозможных
условий и обстоятельств жизни и быта нац­
меньшинств.
Эти схематично отмеченные моменты опре­
деляют не только линию нашей репертуарной
политики и ее задачи, но — также и тип и
характер тех основных .каналов", через ко­
торые осуществляются задачи и через кото­
рые проводится культурная пища для десят­
ков и сотен миллионов трудящихся города
и деревни. Вот эти „каналы": 1) театры об­
щие, 2) театры рабочие (находящиеся в ра­
бочих районах, профсоюзных и др. рабочих
учреждениях), 3) клубы рабочие, 4) избы-чи­
тальни, 5) клубы красноармейские, 6) клубы
комсомольские, 7) эстрада, 8) цирк и 9) ки­
нематограф (обще-городской рабочий, дере­
венский — красноармейский, комсомольский).
Мы неуклонно держим курс на профессио­
нально-организованного зрителя (в городе).
1 Полное осуществление этого курса означает
уничтожение разницы между первыми двумя
театрами— общим и рабочим,— ибо все теат­
ры, как и все зрелища вообще в стране стро­
ящегося социализма, должны служить этой
стройке. Но пока все же еще приходится счи­
таться и с этими двумя типами театров, име­
ющими социально неодинакового зрителя, и с
рядом других обстоятельств.
Далее, само собою разумеется, что наша
репертуарная практика учитывает не только
общие социально-политические, производ­
ственные и бытовые запросы зрителей наших
зрелищных учреждений, но также и требо­
вания революционного календаря, кампа­
ний и сезонов (времен года). Мы должны
стремиться давать пьесы, рисующие наше
„ сегодня" , наше „ вчера", наше „завтра".
Целесообразно давать и вещи из жизни т р у ­
дящихся за. границей. Вместе с тем мы не
отказываемся и от так назыв. наследства.
Нам нужны не только русские, но и ино­
странные классики. На них, на их высоких
художественных достоинствах учится, углу­
бляет свои художественные запросы и поня­
тия не только наш зритель, но и наш работ­
п. э. Ш.

418

ник искусств. Мы отвергаем только старый
мещанский пошлый хлам (вроде .Тетки
Чарлея", .Ш панской мушки", „Интересной
больной", „Бедного котика", „Жены напро­
кат" и т д.).
В оценке пьесы мы руководствуемся в пер­
вую очередь общественно-политической цен­
ностью, а затем — художественными достоин­
ствами. Мы всячески избегаем субъективных
вкусов, симпатий и антипатий. Равно стара­
емся избегать и интеллигентски-эстетного
подхода к пьесе и к художественному прои­
зведению вообще. Словом, мы стремимся к
объективному подходу, покоящемуся на материалистически-диалектическом методе ана­
лиза и на общественно-художественной зре­
лости. (См. „Репертуарный бюллетень" № 1,
1926, Р. Пельше: „Основы нашей репертуар­
ной политики", „Пути развития театра". Теакино-печать, М . 1927.).
О
вопросах театральной формы мы здесь
ограничимся только несколькими словами,
отсылая читателя к соответствующим источ­
никам (см. А . В. Луначарский, Р. А . Пельше
и В. Ф. Плетнев: „Пути современного теат­
ра", Гиз, 1926, 57 стр., ц. 50 к., Р. Пельше:
„Проблемы современного искусства", Москва,
1927 г. и др.). В процессе упорных исканий
последнего десятилетия наметились общие
вехи путей театральной формы: гражданские
права завоевала так называемая конструкция
или трехмерная декорация-, но вместе с тем
оставляется право на существование и ста­
рой, двухмерной декорации. В то же время
значительные изменения претерпели как те,
так и другие: конструкции отбросили футу­
ристически е, нелепые остроугольно-клетчатые
и порою нарочито грязные формы и стали
более понятными, т. е. условно-реалистиче­
скими. Двухмерные же декорации отбросили
свою затхлую косность, наивную натурали­
стичность, претензию на универсальность и
абсолютную единственность и незаменимость.
Сказанное о принципах театрального ре­
пертуара, конечно, относится и к репертуару
музыки, кино, радио, эстрады, цирка. Воп­
рос состоит только в том, сколько в каждой
из этих областей искусства имеется нового,
современного репертуарного материала и ка­
кого он качества.
В области музыки современного реперту­
ара уже имеется довольно много (около 1000
произведений). Он отличается и достаточной
художественной ценностью, ибо в его Созда­
нии участвуют не только современный музы­
кальный молодняк, но — и испытанные и
старые и талантливые мастера, произведения
которых издаются, главным образом, М узсектором ГИЗа. Но, к сожалению, по целому
ряду причин новые музыкальные и вокаль­
ные произведения исключительно туго дела­
ются достижением широких масс, которые
пробавляются старыми или некоторыми но­
выми, но весьма малоценными произведе­
ниями. Вопросам современного массового
музыкального творчества и распространения,
популяризации его достижений была целиком
посвящена первая музыкальная конференция,
созванная Художественным отделом Главпо14

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

419

421}

литпросвета в марте 1926 г. (см. брошюру:
С . К о р е е . Музыка и политпросветработа. —
Предисловие А . В. Луначарского. „Долой
Неграмотность”, 1926 г., 45 стр., ц. 35 к. —
Подробное изложение докладов и резолюций;
журналы: „Октябрь и музыка" и „Музыка и
революция" и др.).
В области оперы и оперетты наши до­
стижения пока, к сожалению, небольшие:
имеется всего-навсего 3 или 4 новые оперы,
при этом иосредств.иной художественной
ценности. Крупным достижением может счи­
таться балет „Красный Мак" с музыкой Глиэра, отличающейся значительной оригиналь­
ностью и свежестью.
Кинематограф занимает исключительно
большое место в системе художественной
поли-цтросветработы. В настоящий момент
(на 1/1V 28) в Р С Ф С Р имеется около 6 460
кино-установок, из них — 2 350 деревенских
кино-установок и кино-передвижек и 471
стационарных кино-установок (деревенских
же) и 1 767 клубных кино1. В наших быто­
вых и культурных условиях кино имеет
исключительно большое будущее, особенно
для культурно-хозяйственного строительства
в деревне. Но пока кино у нас не в состоя­
нии исполнить той громадной роли в на­
шем жизнестроительстве, которую играть
оно призвано: не хватает фильм. Ввозимые
из-за границы фильмы, по в;ем понятным
причинам, не отвечают нашим потребностям.
Поэтому соретской властью уделяется боль­
шое внимание делу производства собствен­
ных, советских фильм. Однако советское
фильмо-производство тормозится многими
обстоятельствами, в первую очередь — ощу­
щается острый недостаток соответствующих
всесторонне и вполне квалифицированных
руководящих кино-работников: режиссеров,
операторов, организаторов, сценаристов, а
также артистов. Чувствуется и сильный не­
достаток средств. Монополия права проката
в Р С Ф С Р передана в акцион. о-во „Совкино“ .
Тем не метее советское кино-производство
сравнительно быстро развивается. Относи­
тельно оно даже обогнало уже многие запад­
но-европейские страны: Англию, Италию и
др. Там фильмы собственного производства
составляют только 6—8% всего количества
метров, обращающихся в стране; мы же до­
шли уже до 70% (из 5 млн. с лишним мет­
ров). В отношении качества советские фильмы
делают заметные успехи. „Броненосец По­
темкин” и „Октябрь" режиссера Эйзенштейна
даже прокладывают новые пути в области
принципов и методов мировой кинемато­
графии. На ряду с посредственными карти­
нами мы имеем не мало прекрасных фильм.
Широковещание по радио за последнее
время тоже приобретает серьезное значение
в области художественной политпросветработы. Особо большое значение радио со вре­
менем будет iftieTb для поднятия культурного
уровня деревни. Пока в деревне сравнительно
небольшая,, ралио-сеть; но в недалеком

будущем радио, несомненно, обгонит кино и
театр, хотя не вытеснит последних, ибо ра­
дио пока не даст зрительных образов, весьма
важных для деревенского человека.
Изобразительные искусства (живопись,
скульптура) еще не вполне вышли из по­
лосы кризиса, главным образом, в области
вопросов формы, да и
всей сущности
и значения искусства. Отчасти поэтому из
многих видов изобразительного искусства
больше всего используется плакат
(см.
книгу В. Полонского „Революционный пла­
кат). Только несколько лет тому назад еще
оспаривалось („лефами”) даже право на суще­
ствование картины, как одного из основных
видов так называемого станкового искусства.
(См. соответствующие статьи в журнале
Наркомпроса „Советское искусство” , начина»
с 1925 г.) Но теперь уже произведения живо­
писи и скульптуры начинают проникать во
все наши общественные и государственные
учреждения и даже в быт масс.
Художественная литература, за ис­
ключением мелких форм на злободневные
темы, непосредственным заданиям политикопросветительной работы не служит. Поэтому
она и не находится в сфере непосредствен­
ного влияния политико - просветительных
органов. Тем не менее, и художественная
литература в общем и целом служит вели­
ким задачам социалистического строительства
по созданию нового общества и человека.
Наша беллетристика сделала огромные у с­
пехи; мы имеем целый ряд пролетарских к
крестьянских писателей, которые дали боль­
шие и идеологически и художественно цен­
ные произведения из жизни города и деревни
(работы Гладкова, Фадеева, Дорогойченко,
Ляшко, Малашкина, Либединского, ТарасоваРодионова и др.).
Эстр ад а и цирк тоже принадлежат к
числу форм художественного общественнополитического воспитания масс. К сожале­
нию, в этой области у нас еще небольшие
достижения; здесь, за немногими исключе­
ниями, господствуют старые формы и цен­
ности. (См. журнал Управления государ­
ственными цирками „Цирк и эстрада"). Н о
определенное движение вперед все же на­
лицо и здесь, особенно в области разговор­
ных жанров. При Центр, упр. госцирками
уже второй год существуют специальные
курсы циркового искусства,— чуть ли не
единственное такое начинание в мире.
3.
Сам одеятельное искусство. Этим по­
нятием мы называем работу художественных
кружков в рабочих клубах и избах-читальнях,
Нет клуба и избы-читальни без художе­
ственного кружка. На первом месте стоит
драмкружок: он — центральная ось всех
остальных художественных кружков. Сам о­
деятельное искусство относится к профес­
сиональному искусству так, как низшая школа
относится к высшей. Без самодеятельного
искусства совершенно немыслима жизнь ра­
бочего клуба, а также избы-читальни.; По-

‘ По данным Главночитпроспетя НКП PQt>CP.
li других союзных р.”Спуб 1 Илах имеется 2 338 кино*

установок (в том чиелз 169 передвижек). Сл?довательно, по всему СССР имеется 8770 кино-,, сгановок*

А

421

ИСКУССТВО В СИСТЕМЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОСВЕЩ ЕНИЯ

422

этому можно с уверенностью сказать: пока
будет жить клуб — будет жить и самодея­
тельное искусство. Задачи художественной
работы в клубе и избе-читальне — задачи
клуба и избы-читальни в целом; самодовле­
ющих задач и значения клубно-художествен­
ная работа не имеет. Не готовить специалистов-профессконалов, а содействовать клубной
работе — вот задача художественного кружка.
Для этого кружковцы усваивают только ос­
новные и самые необходимые профессиональ­
но-технические навыки данного вида искус­
ства. Кружок— не студия. В рабочих клубах
обычно студий больше не бывает (в первые
годы революции бывали). Самодеятель­
ность — жизненный нерв кружка. Пьеса,

2 000 театров (по С С С Р ), 800 музеев, не­
сколько сот школ, 90 000 работников искусств,
не говоря о клубно-художественных круж­
ках (до 15 000). А в деревне имеются толь­
ко самодеятельные художественные кружки
(около 30.000). плохо руководимые и находя­
щиеся в исключительно тяжелых материаль­
ных условиях. Выброшенный Главполитпро­
светом лозунг: .Искусство лицом к деревне!"
все ещ е’ остается и еще долго будет оста­
ваться в силе.
Все художественные кружки, руководи­
мые демобилизованными красноармейцами,
грамотными крестьянами, учителями, со­
средоточены в избе-читальне. Преобладают
драмкружки, чаще всего они — единствен­
инсценировка, агитсуд, живгазета, эстра­
ные художественные кружки в деревне.
Постановка пьес — почти единственная фор­
да — основные формы художественной рабо­
ма работы драмкружка. Изредка — инсце­
ты. В проведении этой работы участвуют
нировка, агитсуд, живгазета, это — там, где
все художественные кружки: драматический,
местная интеллигенция более активна или
музыкальный, хоровой, изо, лито, фото, да­
ж е — физкультуры. Все худож. кружки ор­
где особенно сильна комсомольская ячейка.
В самое последнее время в деревне появ­
ганизационно связаны между собой.
ляется кукольный театр и радио. Развива­
Клубные художественные кружки материал
ются трудовые, бытовые и революционные
для своей работы обычно берут из жизни
праздники. Новые обряды, игры, хороводы,
своего предприятия или они обрабатывают
песни—тоже элементы нового, современного
всевозможную общественную злобу дня, до­
ступную пониманию рабочего-массовика.
искусства (картина, песня, частушка) начинают
В последнее время разные художественного
проникать в домашний быт.
характера игры начинают пользоваться ус­
Кино в деревню проникает все больше: на
1/1V 28 г. имеется до 2 821 кино-передвипехом. Танцы — в том числе. Танец — самый
жек-стационарок. И х число увеличивается
древний вид искусства; корни танца — в жи­
с каждым месяцем. Сеансы этих передвижек
вотном мире. Но буржуазия опошлила танец.
посещаются исключительно хорошо. Входная
Он стал средством искусственного и нездо­
плата от 5 к. до 20 к. с небольшим коли­
рового полового возбуждения, даже — пато­
чеством бесплатных билетов. Но, к сожале­
логических извращений. Поэтому у нас дела­
ются опыты по созданию новых танцев,
нию, передвижки часто портятся и бездей­
ствуют.
которые соответствовали бы нашему пони­
Пьес для деревни имеется уже почти до­
манию танца, как средства развлечения и
общения, главным образом, молодежи.
статочно. Плохо с кино-фильмами для деревни:
их пока крайне мало. Создание деревенской
Исключительно большое значение художе­
фильмы идет чрезвычайно медленно (ибо это
ственные кружки имеют в проведении раз­
дело пока мало рентабельно).
ных агиткампаний и праздников, которые
Для руководства деревенской художествен­
совершенно немыслимы без самого деятель­
ного участия художественных кружков. Не
ной работой и оказывания ей всяческого со­
действия Наркомпрос РС Ф С Р реорганизовал
меньшее значение они имеют в деле строи­
„Дом театрального просвещения им. Поле­
тельства нового быта, — как общественного,
нова" (Москва) в „Центральный дом искус­
так и домашнего. В целях содействия клубно­
ства в деревне им. Поленова". Пивискусхудожественной, особенно театральной,рабо­
ством издается специальный деревенский
те, Нарком прос вместе с В Ц С П С создал
специальные „Государственные профессио­
художественный журнал „Деревенский театр"
нально-клубные театральные мастерские".
(в изд. „Крестьянской газеты" Москва, Воз­
4.
И скусство в леуевнг.Художественная движенка). Кроме того нами уже создана
целая серия деревенских пьес. Нужды дере­
работа в деревне далеко отстала от городской
венской художественной работы обслужи­
работы. Деревня не выдерживает никакого
вает и ежемесячник Главискусства и П У Р ‘а,
сравнения с городом. В городе сосредото­
„Репертуарный бюллетень" (изд „Теа-киночена вся художественная культура, все ху­
печать, Москва, Страстная пл., 2/42).
дожественные учреждения и работники: до
Литература. П л е х а н о в . Г. В. Искусство. Сборинк статей. Предисл. Л. Аксельрод-0 ртодокс и В.
Фриче. Над. „Нов. Москва", 1922. Он ж е . Искусство
и общественная жизнь. Изд. „Новая Москва- М . 1922.
Ф р и ч е . В. М. Очерки социальной истории искус­
ств а. Изд. .Новая Москва", 1923. Вопросы культуры
при ди ктатуре пролетариата. Сб. ГИЗ. М. Л.
1925. Л е н и н (Ульянов) Ь. И. Революция и куль­
т у р а . (Речи, статьи, цитаты). Под. ред. В. Аптекаря
и I I . Ма й о р с к о г о . .Октябрь мысли1*, М. 1924. Н е с т у р х . М . Ф. Кино и общедоступные лекции. Изд.
.Новая Москва-. М . 1925. П е л ь ш е . Р. Проблемы

современного искусства. Сб. статей. „Моек, театр.
изд-во“ , М . 1927. Политпросветработа и искусство.
Материалы I всероссийского совещании но художе­
ственной работе и резолюция по художественной ра­
боте в деревне. Главнолигпросв. ГИ З. 1926. С у в вотин Л . Искусство в деревне. Изд. МОДПИК. 1926.
Зои о в А. Устройство и основное оборудование
сцены в деревне. Изд. „Прибой- . 1925. А г и е н к о А.
и П о л я к о в А. Советский Петруш ка. „Рабогн. про­
свещения- 1927. 106 стр. Ц . 1 р. 50 к. П е т р о в Л.
Инсценировки и постановки на деревенской сцене
Гвз. 1926. 72 стр. Ц . 35 к. Политпросветработа
14*

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

423

в т е а т р . Статьи А. В. Луначарского, Р. А. Пельше,
Н . А. Семеновой. Резолюции 1 всеросс. съезда ди­
ректоров театров. „Д. Н." 1927. 64 стр. Ц. 6 >к. Рю ­
мин Е. Массовые празднества. По 1 ред. О . М. В е с ­
к и на. Гиз. 1927. 79 стр. Ц. 1 р. Указатель худож ественноп литературы для деревни. Изд. „Долой
неграмотность- . В и ш н е в с к и й А. Массовые игры,
азвлечения и инсценировки по Физической культуре
ля молодежи города и деревни. Изд. „Новая Москва*.
1925. Г р о с с и Г е р ц ф е л ь д е . Искусство в опасно­
сти . Три статьи. Перевод с немецкого3 . Л. Шварцман.
Ред. и предисл. В. Перцова. ГИЗ М и Л. 1926. Дркйд е н ,
Симон, состав. Ленин и искусство. Л . „Кубуч". 1926. Кино-справочник на 1926 год. Под. ред. Г.
М. Болтянского. М. „Кинопечать". 1926. Л у н а ч а р ­
с к и й А. В. О т еатр е. Сборник статей. Л. .П ри ­

424

бой". 1926. Л у н а ч а р с к и й А. В. Очерки марксист­
ской теории искусств. Изд. АХРР. М. 1926. Сбор­
ник Кино-язва. (Об упражнениях Совкино чад де­
ревней). Составили: В. Мещеояков. М. Веремиенко,
А. Кациграс. Изд. журн. „Советское кино". 1926.
Пролетарская революция в образах и картинах.
Под общ. ред. Ми ц к г вичл, С. И. Изд. Музея
Революции С ССР. Л . 1926. С т е п а н о в В. Деревен­
ский красный Петруш ка. Методика и техника. Рисунок
к тексту худ. С .М Ефименко. Изд. .Долой неграмот­
ность". М. Л. 1926. Радио в деревне. Сборник радиосекции Главполитпр. Изд. .Крестьян. Газ.", М. 1926.
Новости радио, еженел. газета. Изд. акц. о-ва „Радиопередача", М. щРадио-любитслъи, двухнед. журнал.
Изд. .Труд и книга-, М. Р. П е л ь ш е . Наш а т е а т ­
ральная политика. Гиз. 1928.

Р

Р. П е л ь ш е .

СТАТИСТИКА ТЕАТРОВ И КИНЕМАТОГРАФОВ.
1.
Т еатры . Какой-либо договоренности в честве театров, которые мы имеем по обсле­
определении понятия . т е а т р а * нет.Сюда вхо­
дованиям. Приводим с этими оговорками ни­
дят не только профессиональные театры, но и
жеследующие данные о численности театров
приклубные сцены, а иногда и драматические
за революционный период по союзным рес­
публикам.
кружки. В зависимости от полноты регистра­
ции из года в год меняются цифры о коли­
О б щ е

е

ч и с л о т е

а т р о

В

Терри тори я
1921—22 г.

1922—23 г.

1923—24 г.

1924—25 г. 1925—26 г.

1926—27 г.

1

2

3

4

О

й

СССР ' ) . . . . .................................

2 346

3 932

1 933

2 219

2 278

2 178

Города . ...............................................

-

1 213

—

787

760

628

Сельские местности

-

2 719

-

1 432

1 518

1 550

...................

689

3 268

672

853

807

627

........................

20

19

6

22

30

34

III. Украинская С С Р ............................

637

645

1 240

1 282

1 365

1 4.36

15

40

55

56

20

20

21

2

1

1

I. Р С Ф С Р ...................................................
И. Белорусская ССР

IV. Закавказская С Ф С Р ...................
V . Узбекская С С Р .................................
V I. Туркменская С С Р .......................

-

-

—
-

1 В виду неустановленного ценза для театров, сведения по ним не являются вполне точными.

Приведенные цифры дают резкий скачок
к 1922 — 23 г., когда численность театров
достигала максимума. В какой мере здесь
имело место увеличение за счет указанного
выше широкого толкования понятия „театр",
или за счет действительно небывалого развитиятеатральныхпредприятий,почти полностью
перешедших на государственное и обществен­
ное содержание,— сказать трудно. Вероятно
имело место и то и другое.
С переходом к .нэпу" и к системе хозрас­
чета и самоокупаемости театров, мы видим
еще более резкое снижение их численности
в 1923— 24 г. по Р С Ф С Р . Сеть театров к
этому времени сократилась почти в пять раз.
Это сокращение произошло, главным обра­
зом, за счет сельских театров, т. е. театров
наиболее легкого типа, в главной своей массе,

так называемых любительских театров или
даже театральных кружков. В городах хотя
сеть тоже сократилась, но менее, примерно,
в полтора раза.
На Украине усиленное развитие театраль­
ного дела начинается только с 1923— 24 г.,
когда окончательно была ликвидирована гра­
жданская война на этой территории. С этого
времени мы имеем систематический рост те­
атров Украины. По Р СФ СР численность теат­
ров за последнее трехлетие даже несколько
сократилась.
\j
2.
К инем атограф ы . Сеть кинематографоп
по С С С Р до 1924 г. почти не росла. Происхо­
дили лишь незначительные изменения ее по
отдельным годам и перемещения части кине­
матографов из сельских местностей в город­
ские, как это видно из приводимых ниже

425

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ

матографов за последний год является удво­
ение сети в сельских местностях, где общее
количество их приблизилось к количеству
кино в городе.

цифр. С 1924 г. начался довольно быстрый
рост сети, которая увеличилась к 1926— 27 г.
более чем в три раза по сравнению с 1920—
21 годом.
Особенностью происходившего роста кине­
Ч

426

Л V. о

И С

к и

г е м а

Т О Г

р а ф о в

Тер р и тор и я
1920-21 г. 1921—22 г. 1922- 23г. 1923—24 г. 1924—25 г. 1925—26 г. 1926 -27 г.
I

2

3

4

С С С Р ............................................................

799

760

867

871

1 117

I 882

2 599

Города ...................................................

510

551

687

698

862

1 279

1 371

Сельские местности .......................

289

209

180

173

255

603

1 228

1. Р С Ф С Р ........................................................

683

638

725

692

861

1 390

1 646

И. Велорусская С С Р ............................

6

6

11

11

19

25

46

131

154

168

355

771

14

III. Украинская С С Р .................................

—

110

IV. Закавказская СФСР . . . .

—

6

V . Узбекская С С Р .....................................
V I. Туркменская С С Р ............................

—

-

-

5

6

7

48

68

49

—

—

15

15

55

-

-

6

29

32

—

И. М. Б о г д а н о в .

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ РАБОЧИХ
И КРЕСТЬЯН.
1.
И сторическая сп р ав ка. В общей си­
стеме народного образования за последнее
время начинает все более и более оформ­
ляться система общеобразовательных школ

и курсов для взрослых рабочих и крес­
тьян. Мы здесь имеем дело с совершенно
новым участком на культурно-просветитель­
ном фронте, который в полном смысле слова
является детищем Октября, для которого нс
бы ю да и не могло быть места при старом
режиме. Правда, начиная с 60-х годов девят­
надцатого столетия в крупных центрах спо­
радически возникают так наз. воскресные
школы, вечерние школы для рабочих и ре­
месленников. Все они, однако, работали край­
не нерегулярно, находясь в качестве крамоль­
ных учреждений под неусыпным контролем
бдительного начальства. Царское правитель­
ство не только не оказывало государствен­
ной помощи всем подобным мероприятиям,
но и глушило всякую инициативу по органи­
зации внешкольного образования, исходив­
шую от радикально революционной интелли­
генции и рабочих передовиков. Не приходит­
ся удивляться, что в X X веке вплоть до 17-го
года внешкольные учреждения для взрослого
рабочего на территории бывшей империи
встречались в редких случаях, представляя
собой какие-то уникумы. И только бурная
эпоха Октября поставила во всей широте
вопрос о приобщении взрослого трудового
населения к знанию, к культуре. В 1917 и

1918 годах, сейчас же после переворота, на
родные массы с большим порывом наброси­
лись на учение. П о инициативе централь
ной и местной власти, а также парторганов
и профорганизаций стали возникать в боль
шом количестве школы грамоты, кратко­

срочные курсы политграмоты, специаль­
ные курсы, курсы среднего образования,
народные университеты и тому подобные
новообразования. К "сожалению, почти все эти
культурные ростки были сметены в годы
гражданской войны, хозяйственной разрухи
и распыления рабочего класса. И только на­
ступившее - вслед за первыми годами нэп‘а
хозяйственное оживление и строительство во
всех областях нашей жизни сделало опять
актуальным снятый было предыдущей небла­
гоприятной обстановкой вопрос о построении

вечерних общеобразовательных школ и
курсов для взрослых рабочих и крестьян.
Задача развертывания, реконструкции и ра­
ционализации нашей промышленности могут
быть осуществлены при непременном актив­
ном участии в этом строительстве миллионных
масс. С другой стороны, развитие сельского
хозяйства, процессы, происходящие в этом
хозяйстве и в самом крестьянстве, создают
несомненную базу для культурного подъема
и в деревне.
2.
Система общ еобр азовател ьны х школ
и кур сов в целом. До 1925 года почти
единственным типом общеобразовательных

427

ПОМИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

школ была школа повышенного шипа (трех
летка). И только с 1927 года начинают скла­
дываться и другие типы школ более кратко­
срочного характера. Состоявшееся в январе
1926 года совещание школ взрослых поста­
вило вопрос о системе общего образования
взрослых рабочих и крестьян в целом, в свете
решений незадолго перед тем состоявшегося
X IV партийного съезда. К настоящему мо­
менту мы имеем более или менее закончен­
ную систему, которая в нижних звеньях опи­
рается на ликпункты и школы малогра­
мотны х, а наверху заканчивается рабочим

университетом.
Если, таким образом, не останавливаться на
низших звеньях (ликпункт, школа для мало­
грамотных), то придется отнести к нашей
системе следующие типы просветительных
учреждений: одногодичные рабочие курсы,

428

ществляется и проводится мри ближайшем
участии ячейки, завкома, стенгазеты. Не
удивительно, что широкие рабочие массы,
а в первую очередь наш низовой проф­
союзный н партийный актив, почувство­
вали огромную потребность в расширении
своего кругозора, в приобретении знаний.
Этим запросам и идут навстречу общеобра­
зовательные школы. Ценность и своеобразие
их заключается в том, что они, не отрывая
своих слушателей от производства, удовлет­
воряют тягу масс к знанию, содействуют

т е м самым повышению культурно-поли­
тического уровня учащихся и способству­
ю т продвижению вперед в их обществен­
но-производственной деятельности. Их

утилитаризм заключается не в том, чтобы
дать своим слушателям особые „права" (они
никаких прав не дают), точно так же как не
общеобразовательные курсы с двухлетним
их задача готовить в университеты, специ­
альные высшие учебные заведения,техникумы
сроком обучения, школы взрослых повы­
и всякого рода другие учебные заведения.
шенного типа (трехлетка) и наконец ве­
Действенно-практический характер их ра­
черние рабочие университеты. Что касается
боты обусловлен тем обстоятельством, что
деревни, то здесь утвердились одногодич­
взрослый рабочий-учащийся, получая в школе,
ные крестьянские курсы, и делаются первые
опыты организации крестьянских универси­
общеобразовательную базу, приобретая на­
выки для дальнейшей самообразовательной
тетов.
работы, повышая свой культурно-политиче­
Надобно отметить, что система эта далеко
еще не оформилась, находясь все еще в пе­
ский уровень, получает много возможностей
риоде становления: под напором все услож­
для поднятия своей квалификации как в про­
изводственной, так и в общественной радуге,
няющихся запросов жизни и роста разнооб­
разия этих запросов, возникают новые типы
4.
Условия осущ ествления целевой
школ и курсов, в целях более планомерного,
установки вечерних школ. Для того чтобы
своевременного и разностороннего воздей­
вечерние общеобразовательные школы вы­
ствия на разные прослойки и группы трудя­
явили свое настоящее лицо, необходимо вы­
щихся, имеющих разную степень подготовки
полнение ими ряда условий. Первым таким
условием, гарантирующим правильное осу­
и возможности отдаваться учебе. Да и коли­
ществление целевой установки, является пра­
чественно она покамест еще не велика. Д о ­
статочно указать на то, что охват учащихся
вильная политика комплектования слуша­
телей. Основная задача этих школ—обслу­
в вечерних школах и курсах в 1926 — 27
учебном году был немногим менее ста тысяч.
живание рабочего актива, содействие его вы­
Таким образом обслуживание общеобразо­
ращиванию, содействие его выдвижению на
общественной и производственной работе,
вательной сетью рабочих и крестьян выра­
жается не сотнями тысяч, а покамест только
помощь рабочему в его стремлении стать
десятками тысяч. ^
сознательным строителем социализма. Они
3.
Ц елевая уст ан о в ка вечерних общ е­ рассчитаны, стало быть, на взрослого кадро­
вого рабочего, тесно связанного с производ­
образовател ьн ы х школ для взрослы х.
ством, на рабочего-активиста по преиму­
Вечерние общеобразовательные школы для
ществу. Приходится констатировать, что не
рабочих занимают особое, своеобразное место
все в этом отношении обстоит (по крайней
в системе народного образования. Они не
мере обстояло до последнего времени) бла­
выполняют работу рабфаков и в то же время
гополучно. Задача укомплектования состава
отличаются от системы профтехнического
образования. В чем же их целевая установка?
слушателей из среды рабочих ждет еще своего
разрешения. Далее, в некоторых типах школ
Этот вопрос требует четкого ответа, тем бо­
преобладает молодежь,и в недостаточной мере
лее, что в течение ряда лет мы были свиде­
вовлекаются средние возрастные группы рабо­
телями имевшего место неправильного пони­
чих. Работа вечерних школ, протекая в специ­
мания как многими курсантами, так и боль­
фических условиях, встречает на своем пути
шей частью педагогического персонала целей
и задач этих школ. В нашем Союзе десятки,
большие затруднения, обусловленные тем об­
если не сотни тысяч рабочих ведут активную
стоятельством, что» рабочие-учащиеся соче­
работу то в партийных ячейках, то в фабко­
тают свою учебу с работой на производстве,
мах, то в других всякого рода обществен­
при одновременном выполнении ими нередко
нескольких обязанностей общественного или
ных организациях. Вся эта работа требует
партийного характера. Отсюда ряд проблем,
соответствующей подготовки, требует знаний
которые, пожалуй, не имеют места в другого
и умений. Без соответствующих знаний не­
рода учебных заведениях. Таковы явления
льзя быть активным участником производпропусков занятий, которые здесь вовсе нс
ственногорсовещания, нельзя двигать впе­
равнозначны манкировке или недобросовест­
ред дело'"'рационализации промышленности,
которая ведь в значительной мере осу­
ному отношению к своим обязанностям, ибо

429

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ

430

)
они (пропуски) являются следствием отсут­
обществоведение. По желанию учащихся, за­
ствия- нормальных условий для более или
нятия могут быть пополнены специальными
менее спокойной учебы. Далее, не менее серь­
предметами (черчение, моделирование и т. п.).
Задачей курсов является обслуживание рабо­
езной проблемой является вопрос об утечке
и отсеве учащихся, особенно в школах,
чего массовика как из основных кадров ра­
имеющих продолжительные сроки обучения.
бочего класса, так и из тех его новых эле­
Для устранения или по крайней мере для
ментов, которые притекают в его ряды из
ослабления указанных неблагоприятных фак­
деревни. Развертывание этих курсов проис­
ходит преимущественно в рабочих районах
торов нужна совокупность целого ряда меро­
приятий. Опытом, однако, доказано, что ре­
и на самих предприятиях. Большое значение
шающим условием является вопрос об учеб­
приобретают курсы, организуемые в фаб­
ных планах. Проблема правильного подбора
рично-заводских районах, расположенных
слушателей, равно как проблема успешной
близ сельских местностей: тем самым на
курсы вовлекаются на ряду с промышлен­
борьбы с пропусками занятий и отсевом уча­
щихся, тдрбует создания таких гибких учеб­
ными рабочими также батрачество и наибо­
ных планов, при которых дни и часы заня­
лее активные элементы основной крестьян­
ской массы. Возраст поступающих— не моло­
тий сообразованы с рабочим временем слу­
шателей, а учебная нагрузка строго сораз­
же 18 лет. От поступающих требуется уме
мерена с условиями работы рабочего на
ние читать, писать и знание четырех правил
производстве и его общественной работой.
арифметики. Таким образом, одногодичные
Поэтому большое значение для выпрямления
рабочие курсы рассчитаны на рабочих, кото­
рые уже не удовлетворяются школой мало­
линии работы вечерних школ будет иметь
грамотных, но по ряду условий не в состоя­
строго проводимый в настоящее время курс
на снижение учебной нагрузки: три вечера
нии выдержать продолжительные сроки обу­
в неделю, в крайних случаях четыре вечера
чения и прослушать, скажем, курс трехлетки.
при 12— 16 часах в течение учебной недели—
Одногодичные рабочие курсы существуют
вот максимум возможных здесь масштабов
всего два года. Сеть их покамест не велика.
нагрузки. В противном случае вовлечение
В 1926—27 году всего по Р С Ф С Р насчиты­
валось таких курсов 130 с количеством уча­
кадрового рабочего' в общеобразовательную
школу и удержание его в ее стенах втлоть
щихся немногим менее 10 000 человек.
до окончания будет весьма затруднительным.
6. Крестьянские одногодичны е курсы.
Учебный план крестьянских курсов рассчи­
Весьма серьезным фактором, от которого
в высокой степени зависит успешная работа
тан на 22 недели, в общем на 198 часов.
общеобразовательной сети, является правиль­
В программу курсов входят: обществоведе­
ние, русский язык, математика, естествозна­
ная методическая установка,
которую
нужно обязательно осуществлять при нала­
ние с сельскохозяйственной грамотой, ко­
живаний учебы рабочего-активистз. Здесь
операция. Учебные программы насыщены
материалом, взятым из жизни деревни и свя­
в качестве основного педагогического прин­
ципа выдвигается требование, чтобы препо­
занным с текущим строительством. Для же­
лающих вводятся факультативные предметы,
давание было увязано с практикой слуша­
теля, понимая последнюю в самом широком
для чего Главполитпросветом разработаны
программы по садоводству, животноводству.
смысле слова. Учащийся должен чувствовать,
На курсы принимаются, согласно положения,
что школа дает ему действительное подспорье
разработанного Главполитпросветом,крестья­
в его повседневной жизни, в его текущей
работе, на предприятии или в учреждении,
не и крестьянки не моложе 18 лет из среды
в общественной работе и в личной жизни.
батраков, бедняков и середняков, умеющие
читать и писать и знающие четыре арифме­
Должна обязательно иметь место связь ме­
тические действия. Своей основной задачей
жду теоретическими знаниями, приобретае­
мыми в школе, и основной работой слуша­
крестьянские курсы ставят подготовку куль­
теля. Надо постоянно давать слушателям
турного, политически-воспитанного крестьяпрактические задания в связи с очередными
нина-передовика земледельца, кооператора—
на основе поднятия уровня его общеобразо­
задачами данного производства или учрежде­
вательных, политических и сельскохозяй­
ния, или общественной работы. Это, разу­
меется, предполагает, что будет налажена
ственных знаний. Потребность в такого рода
курсах со стороны населения большая. Одна­
крепкая связь с фабрикой, учреждением для
получения соответствующих материалов, ин­
ко вследствие бюджетных затруднений прои­
формаций и т. д. Нужно также по мере воз­
зошла задержка в их развертывании. Всего
можности наладить справочную работу и кон­
по Р С Ф С Р в 1926—27 учебном году (первый
год развертывания) функционировало около
сультацию в помощь текущей производствен­
ной работе слушателя.
100 курсов с количеством учащихся примерно
5.
О дногодичны е рабочие курсы . Учеб­ около З1/., тысяч.
ный год на этих курсах продолжается фак­
7. Ш кола взрослы х повы ш енного типа.
тически 8 месяцев и делится на 2 триместра.
Наиболее старым и организованным звеном
общеобразовательной сети является школа
Занятия происходят 3 раза в неделю, по 4
академических часа на вечер. Учебный план
взрослых повышенного типа с трехлетним
рассчитай на 28 недель. Следующие дисцип­
сроком обучения. Сеть этих школ довольно
лины проходятся на одногодичных курсах:
значительна. В 1926—27 учебном году по
русский язык, математика, страноведение и
Р С Ф С Р функционировало 280 школ с коли­
■экономическая география, естествознание и
чеством учащихся немногим менее 60 000

ПОЛИТПРОСВЕТ РАБОТ А В РСФСР

431

человек. Несмотря на имеющийся ряд дости­
жений в работе этих школ, особенно в об­
ласти методики преподавания, они имели
основной недочет, который выражался в том,
что как руководители, так отчасти и уча­
щиеся неправильно трактовали задачи и цели
общеобразовательных школ. На практике
трехлетка сложилась как школа, готовящая
Социальный
Рабоч.

Кр-не

в вуз, вбирающая в себя по преимуществу
молодняк, не всегда рабочий по своему со­
ставу, по тем или иным причинам не посту­
пивший на рабфак, стремящийся уйти от
производства. Нижеследующая таблица пока­
зывает (в % % ), как подобная трактовка це­
левой установки отразилась на социальном
и возрастном составе слушателей.

состав

К'р-цы

Служ.

432

В о з р а с т
Проч.

До 21 г. ! 22-25 л

Пол

26-30 л.

Свыше
31 г.

Муж.

Жен.

18,4

7,5

66,2

33,8

1
3,0

17,0

5,3

43,8

По возрасту явно преобладают молодые
годы: до 25 лет—74,1%, а удельный вес р а ­
бочего состава недостаточно велик. Надо,
однако, отметить, что на местах уже чув­
ствуется здоровая реакция против подобного
направления работы.
Главполитпросветом
взята линия на повышение и улучшение
возрастного и социального состава учащихся
школ повышенного типа, и в этом смысле
дан ряд директивных указаний. Кроме того,
в целях установления нормальной учебной
нагрузки, соответствующей бытовым усло­
виям рабочего слушателя, учебный план пе­
реработан, и вместо 24-часовой недели при­
нята 16-часовая, в соответствии с чем
упрощены и самые учебные программы.
8.
Вечерние рабочие университеты .
В 1926—^27 учебном году оформились тип и
сеть вечерних рабочих университетов. Это
завершающее звено в системе рабочего об­
разования. Вечерние рабочие университеты
имеют своими задачами: а) развитие и углуб­
ление коммунистического миросозерцания
слушателей на основе повышения их обще­
культурного уровня; б) выработку у слуша­
телей навыков к самостоятельному приобре­
тению знаний; в) содействие повышению про­
изводственной квалификации слушателей (ра­
бочих) путем научно-теоретического освеще­
ния важнейших сторон производства фаб­
рично-заводских предприятий данного района;
г) помощь слушателям в деле получения
большей подготовки к общественной работе
(административно-хозяйственной, профессио­
нальной, кооперативной, культурно-просве­
тительной и т. п.).
Рабочие университеты, таким образом, ста­
вят себе целью втянуть в свои стены корен­
1

Партийный

Возраст
-Г
СЧ

К
8

8

Я

Произвол, стаж
О
ч
о
§■*
о
®о
е*

_

4,7

10,3

16,4

21,3

32,3

37,0

32,7

30,3

36,5

26

37,4

Г.9,7

0,4

2.5

27,4

39.3

20,8

39,9

•14,9

31,7

23,4 | —

—

----

По всей РСФСР . 1 75,2

0,2

2,9

21,7

42,1

21,0

36,9

40,9

32,2

26,9 j

-

Cl

По московским

. . . .

По провинциальным . .

О
С.
л

3
3
о.

! вкп(б)

85.0

тетам данные

У
о
о
«3

Служ.

До 5 л.

Социальный сослав

ной активный слой рабочих-обшественников,
выдвигающихся по линии хозяйственной,
общественной и производственной работы, и
помочь этому активу овладеть общим обра­
зованием, а на базе его знаниями политиче­
скими и общетехническими, необходимыми
рабочему для его участия в общественной
жизни, в рационализации и реорганизации
промышленности.
Состоявшаяся недавно первая всесоюзн я
конференция рабочих университетов внесла
дополнительный уточняющий момент в их це­
левую установку: ,,Не ставя перед собой непо­
средственной задачи поднять рабочего до опре­
деленной 'степени квалификации, тем более
подготовлять из квалифицированных групп ра­
бочих узких специалистов, рабочий универси­
тет. однако, тем самым, что ориентирует рабо­
чего в общих вопросах производства и помога­
ет ему усвоить необходимые общетехнические
знания, достигает того, что побочным продук­
том его работы является также и повышение
узкотехнической квалификации учащегося,
поскольку это повышение находится в тесной
зависимости от поднятия общекультурного
и производственно-технического уровня ра­
бочего. Содействие по этой последней линии
рабочий университет может оказать путем
постановки соответствующих форм самообра­
зования и консультационной работы, удовле­
творяя тем самым индивидуальные требова­
ния рабочих, желающих углубленного изу­
чения своей специальности".
В 1926—27 уч. году функционировало 26
рабочих университетов. Число слушателей
доходило до 7 000 человек. Состав их харак­
теризуется следующей таблицей:

Свыше
30 л.

По каким универси­

25,3

ВЛКСМ

15,2

С

и
О
LQ

:

59,5

-

433

СОВПАРТШКОЛЫ И КО М ВУЗЫ

434

Из этой таблицы видно, что состав слуша­
телей во всех отношениях может быть при­
знан довольно удовлетворительным; в част­
ности, можно отметить хороший возрастный
состав: если но школам взрослых повышен­
ного типа на молодые возрасты до 25 лет
приходится 74,1% всех учащихся, то по ра­
бочим университетам эта цифра падает до
40,9%. С другой стороны, из таблицы видно,
что по московским университетам состав
несколько лучше, чем по провинциальным.
Нормальный срок обучения в рабочем уни­
верситете — 2 года, а для университетов с
техническим уклоном срок обучения может
быть продлен до 3-х лет. Учебный план рас­
считан на 32 учебных недели в году при 16
академических недельных часах. В универ­
ситете могут быть два отделения: обще­
ственно - экономическое и техническое.
Каждое из них распадается на специальные
циклы. Общественно-экономическое отделе­
ние имеет следующие циклы: администра­
тивно-хозяйственный (на нем изучаются
дисциплины — основы организации производ­
ства и задачи по его рационализации,техни­
ческое нормирование и системы оплати труда,
промышленное, трудовое и гражданское за­
конодательство, основы учета и калькуляции),
кооперативный и цикл профдвижения и
профработы. Техническое отделение имеет
следующие циклы: механический, электро­
технический, теплотехнический и химический.
На каждом из них изучаются соответствую­
щие специальные дисциплины. Так, на меха­
ническом цикле проходится графика, техни­
ческая механика, технология металлов, ма­
шиноведение, организация производства, его

рационализация и учет. Для студентов всех
отделений обязательными являются следую­
щие дисциплины: русский язык, математика,
физика, естествознание, химия, экономиче­
ская география, политическая экономия, эко­
номическая политика, история классовой
борьбы и история ВКП(б) и ленинизм.
Развертывание сети вечерних рабочих уни­
верситетов есть дело самого последнего вре­
мени. Достаточно указать на то, что большин­
ство этих университетов насчитывает лишь
второй год своего существования, и только
несколько университетов в Москве работают
вот уже третий год. Срок, казалось бы, весьма
небольшой для оформления этого строитель­
ства. Тем не менее уже первые результаты
работы показали всю жизненность, всю важ­
ность этого нового типа рабочей школы.
В лице рабочих университетов мы имеем
крупное культурное завоевание, ценное ново­
образование. Ценное особенно потому, что
найден канал для приобщения рабочих масс
к культуре, к серьезному знанию, к созда­
нию рабочих кадров для всевозможных видов
выдвижения, притом без отрыва их о т

Литература. Сб. В помощь совпартшколам и школам взрослых, Л& 11—12. Л о мк о . Ш кола взрослых
повышенного ти п а. Гиз. 1926. Положение и про­
граммы крестьянских курсов взрослых. Изд. .Долой
неграмотность- . 1927. .Коммунистическое Просве­
щение*',
2, 3, 5 за 1927 г. „Еженедельник Наркомпроса- , № 12 за 1926 г. Положение об одногодич­
ных рабочих курсах. Г а р д е н и и С . К вопросу о ме
гнидах занятий на курсах со взрослыми. Гиз. 1923.
24 стр. К а п л у н М. Вечерняя рабочая школа за

аботой. .Комсомольская Правда*. 1927. 32 стр.
. 15 к. Л о й к о Л. П. Ш к о л ы взрослых повышенного
т и п а . Задачи, поюжения, работа, перспективы.
Гиз. 1926. 103 стр. Ц . 80 к. Опыт изучения педагоги
ческой работы со взрослы.ии. Сборник пол ред.
М. Я. Баслояа и Е. Я- Голанта. Гиз. 1926. 95 стр.

производства.

Следует еще отметить, что вечерние рабо­
чие университеты, особенно провинциальные,
делаются постепенно центрами культурного
влияния и становятся базами для разверты­
вания массовой работы политпросветов и
профсоюзов в направлении обслуживания
самообразования рабочих путем консульта­
ционной и справочной работы, организации
экскурсий, массовых лекций и воскресных
университетов.

Ц . 1 р.

Г

орин

А,

Больш

аков

I I,

Л

ивермдн

Е.

З а вечернюю рабочую школу. .И ов. Москва". 1927.
96 стр. Ц . 1 р. 50 к.

.

А . Ф и л ь ш т и н с к и й.

СОВЕТСКИЕ ПАРТИЙНЫЕ ШКОЛЫ И КОММУНИСТИЧЕСКИЕ
ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ.
1.
И сторическая сп р ав ка. Система пар­ следующие указания: „ С вовлечением все
тийного просвещения, начало которой было
новых слоев рабочих и крестьян в советскую,
положено постановлениями IX и X партий­
ных съездов, за последние годы получила
быстрое развитие, будучи представлена в на­
стоящее время самыми разнообразными ти­
пами школ и кружков. В этой системе совет­
ские партийные школы и коммунистиче­
ские высшие учебные заведения занимают
высшую ступень. Родоначальником коммуни­
стических университетов считается Централь­
ная школа агитаторов при ВЦ И К ‘е, организо­
ванная в 1918 г. и вскоре (в 1919 г.) переиме­
нованная в Коммунистический университет
имени Я. М . Свердлова. Начало развития пар­
тийно-советских школ относится к 1920 г.
В циркуляре от 7-го августа 1920 г., издан­
ном ЦКРКП(б) и Наркомпросом, мы находим

партийную работу настоятельно выдвигается
задача планомерной организации их теоре­
тической и практической подготовки к этой
работе. ЦКРКП(б) и Нзркомпрос считают
необходимым организовать эту подготовку
на следующих основаниях: 1) На Наркомпрос возлагается создание всероссийской
сети (сначала губернских, а затем и уездных)
коммунистических партийно-советских школ.
2) Наркомпрос ведет эту работу под общим
руководством и контролем ЦКРКП(б). 3) На
местах это идейное руководство коммунисти­
ческими партийно-советскими школами при­
надлежит Компарту. 4) Компарт осущест­
вляет это руководство через наробраз".
Таким образом, мы видим, что совпарт­

ПОЛИТПРОСВЕТРАВОТА В РСФСР

новки, учебных планов, методов обучения
и т. д., становится понятной только при
учете того обстоятельства, что высшие ор­
ганы, руководящие коммунистическим про­
свещением, расценивали эти школы как
одно из орудий непосредственного партий­
ного воздействия на жизнь.
2. Ц елевая у ст ан о в к а. Наибольшие труд­
ности имели место при решении вопроса
о целевой установке. Кого готовят совпарт­
школы и комвузы? На первых порах вопрос
этот разрешался следующим образом. Сов­
партшколы и комвузы должны готовить пар­
тийных работников отдельных категорий:
администраторов, хозяйственников, профес­
сионалистов, кооператоров и т. д. Мыслилось
при этом, что совпартшколы I ступени (уезд­
ные) готовят работника в масштабе района
или куста, в масштабе волости: совпарт­
школы второй ступени подготовляют работ­
ника уездного масштаба, и, наконец, комвузы
ориентируются на подготовку губернских
работников.
Совпартшколы, однако, претерпели за это
время большую эволюцию. Дело в том, что
в последние годы партийная работа очень
осложнилась и диференцировалась, распа­
даясь все более и*более на отдельные виды,
главным образом по линии организационной
и агитационно-пропагандистской. Последняя
одновременно с ростом партии приобретает
все больший размах, притом не только в го­
роде, но и в деревне. Провозглашенный пар­
тией лозунг „лицом к деревне" означал, что
партии, на ряду с проведением ряда эконо­
мических и политических мероприятий, не­
обходимо развернуть в деревне большую по­
литико-просветительную, пропагандистскую
и культурную работу. Учтя эти новые по­
требности, X IV партконференция вынесла
резолюцию о необходимости реорганизации
совпартшкол в школы деревенских пропа­
гандистов и избачей. Четвертый съезд сов­
партшкол, состоявшийся в июне 1925 года,
и провел указанную реорганизацию. В на­
стоящее время совпартшколы ставят свою
работу в соответствии с новой целевой уста­
новкой. Необходимо отметить, что совпарт­
школам II ступени, обслуживающим крупные
промышленные центры, на ряду с подготов­
кой деревенских избачей и пропагандистов,
дана также задача готовить городских про­
пагандистов и политпросветработников.
3. Сеть совпартш кол и состав ку р сан ­
тов. В первые годы своего существования
совпартшколы развивались очень быстро,

и число их росло стихийно. Однако отсут­
ствие достаточной материальной базы, недо­
статок преподавателей - коммунистов имели
своим следствием сокращение целого ряда
из них. (См. ст. „Статистика общеобраз. школ
взрослых, совпартшкол и т. д.“ стр. 443—448.)
Социальный состав курсантов:
СПШ к I ст.

1925—26 г . .
1 9 -6 -2 7 г . .

о
03
а

ГГ

*

а.
а

и
й)
О.

С П Ш к II ст.

о

j Крест.

Учебны й год.

н

Раб.

школы и комвузы возникли в эпоху воен­
ного коммунизма, когда задачи, стоящие
перед партией и советской властью, хотя и
требовали для своего разрешения большого
напряжения сил и средств, все же были срав­
нительно несложны. А развитие и всесто­
роннее расширение работы этих школ про­
исходит уже в годы нэпа, которые, в со­
ответствии с изменившейся обстановкой,
чрезвычайно усложнили задачи и работу пар­
тии. Та поучительная и интересная эволюция,
которую проделали совпартшколы и комвузы
в отношении сроков обучения, целевой у с т а ­

436

1

435

26,8% ' 69,4% 3,8% 84,5% 58,3%
19,3°/0179,0°/о 1.7°/о 31,1%] 64,0%

ГГ

О

О.

С
7,2%
4,9%

Партийный состав курсантов:
СПШ к I ст.

Членов ВКП (б) .
Кандид. БКП(б) .
ВЛКСМ ...................
Беспартийных .

U
to

Г-

я

со
см

14,4%
28 4%
40,6%
10,6%

12,80/0
26,9%
49,G%
Ю,7%

СПШ к II ст.
и
см

U

яо

to
о>

44,8%
29,8%
24,5%
0,9%

44,2%
28,8%
23,5%
3,5%

По партстажу курсанты совпартшкол со
стажем 3 года и выше составляют 61,4%
всей партийной курсантской массы. Средний
партстаж партийцев в совпартшколах 11 сту­
пени составляет 4 года. Следует отметить,
что в настоящих условиях состав курсантов
совпартшкол с точки зрения возможности
подготовки низовых политпросветчиков и
пропагандистов можно считать удовлетвори­
тельным. Насущнейшей задачей здесь явля­
ется увеличение . числа рабочих, что может
быть достигнуто обеспечением семейств кур­
сантов. Комплектование слушателями произ­
водится на основании циркулярных указаний
Ц К ВКП (б) и Главполитпросвета. Посту­
пающие должны удовлетворять следующим
условиям: а) в совпартшколы / ступени —
члены и кандидаты ВКП и Р Л К С М в воз­
расте не моложе 18 лет, рабочие и кре­
стьяне, проявившие активность в партийной,
комсомольской, профессиональной или со­
ветской работе, умеющие читать и писать,
владеющие техникой счета и обладающие
общеполитической подготовкой не менее,
чем в объеме сокращенных школ полит­
грамоты или деревенских школ передвижек.
Не принадлежащие к ВКП и Р Л К С М при­
нимаются в количестве, не превышающем
25% всего числа курсантов, и притом только
рабочие от станка или крестьяне от сохи,
непосредственно выдвигаемые ячейками ВКП
и ВЛ К СМ ; б) в совпартшколы П ступени —
члены ВКП с партийным стажем не менее
2-х лет и члены В Л К СМ , с комсомольским
стажем не менее 3-х лет, в возрасте не мо­
ложе 19 лет, рабочие и крестьяне, имеющие
стаж активной партийной, комсомольской
и профессиональной работы, хорошо гра­
мотные и обладающие общеполитической
подготовкой . в объеме совпартшкол 1 сту­

437

СОВПАРТШКОЛЫ И КО МВ УЗЫ

438

пени или нормальной школы политграмоты.
С редне-Азиатский комм, у н -т (Ташкент);
Не принадлежащие к ВКП и В Л К СМ в сов­
Закавказский комм, у н -т (Тифлис); Комм,
партшколы II ступени, как правило, не при­ у н -т им. А ртем а (Харьков); Китайский
нимаются. Однако для рабочих и крестьян из у н -т им. Сун-ят-сена (Москва); Белорусский
беспартийного актива как занятых непосред­
комм, у н -т (Минск); Северо-Кавказский
ственно на производстве, так и находящихся
комле, университет в Ростове-на-Дону.
на общественной работе, имеющих не менее
На положении комвузов существуют в М о­
3 лет стажа физического труда и выдви­
скве: Курсы марксизма при Комакадемии,
нутых ячейками, делается исключение (не
Курсы уездных партработников и М еж ду­
народные Ленинские курсы.
свыше 10°/о принимаемых).
Совпартшколы I ступени, за краткостью
Условия приема для каждого комвуза ин­
срока 1обучения (1 год), не вполне справля­
дивидуализируются, но в общем и целом
ются с поставленной перед ними зада­
они в смысле производственного и партий­
чей — подготовкой политп росветработников
ного стажа являются довольно повышенными
и пропагандистов соответствующего каче­
и гарантируют тщательный отбор студентов.
ства. С другой стороны, за последнее время
Некоторые отступления допускаются только
широкое развитие получили различного рода
для национальных университетов, в которых
насчитывается небольшой процент беспар­
партшколы, кружки и курсы (марксистскотийных. (См. ст. „Статистика общеобразов.
ленинские кружки, вечерние совпартшколы,
курсы для партработников и т. п.), которые,
школ для взрослых, совпартшкол, полит­
школ, политкурсов и комвузов*.)
втягивая партактив в учебу, делают отчасти
ненужными совпартшколы I ступени. Вот
5.
У чебны е планы. Учебный год сов­
почему Агитпропом Ц К ВКП (б) и Глав­
партшколы I ступени обнимает 43 недели,
политпросветом был принят план реоргани­
из которых 31 неделя учебно-школьных,
зации сети совпартшкол с таким расчетом,
8 недель практической работы без учебной
чтобы 'в течение ближайших лет создать
нагрузки и 4 недели полного отдыха. Из
однотипную совпартшколу с двухлетним
31 недели учебного периода первые 12 не­
сроком обучения. Эта реорганизация сети
дель посвящаются исключительно учебным
к настоящему моменту уже закончена. Сов­
занятиям при учебной нагрузке в 36 часов
в неделю; остальные 19 недель имеют 24 часа
партшколы I ступени, числом около двад­
цати, оставлены лишь в автономных об­
учебной и 12 час. практической нагрузки.
ластях с нацменовским составом населения.
8 недель исключительно практической рабо­
4.
Сеть к о м в узов . Коммвузы по Союзу ты и 4 недели полного отдыха падают на
январь и февраль м-цы и отчасти на ап­
следующие: Свердловский; Ленинградский
р ел ь -м ай . Учебный год первого курса сов­
комм, у н -т : Комм, у н -т трудящихся Во­
партшколы II ступени распадается на 31 не­
с т о к а в Москве; Комм, у н -т нацмень­
делю учебно-школьных, 10— 12 недель чистой
шинств Запада в Москве с на ц. отделением
практической работы без учебной нагрузки
для эстонцев и финнов в Ленинграде; А ка­
демия коммунистического воспитания
и 8 — 9 недель чистого отдыха. Учебная и
им. Н . К. Крупской (Москва) *; Государ­
практическая нагрузка в течение 31 недели
учебно-школьного периода располагаются
ственный и н ст и т у т журналистики (Мо­
так же, как и в совпартшколе I ступени.
сква); Ленинградский политико-просвети­
Учебный год второго курса школы II сту­
тельный и н сти тут; Саратовский комм,
пени нормируется так же, как и на первом
ун -т; Татарский комм, у н -т (Казань);
курсе, с той, однако, разницей, что все 31 неУрало-Сибирский комм, у н -т (Свердловск);
1 Она является высшей коммунистической педагоги
ческой школой, подготовляющей .кадры квалифициро­
ванных партийных работников для работы в области
просвещения и культурного строительства и одновре­
менно ведущей научно-исследовательскую работу в
области марксистской педагогики и распространяющей
идеи коммунистического воспитания. 1. Ф а к у л ь ­
тет по п о д г о т о в к е р а б о т н и к о в к о м ­
мунистического
воспитания
детей
имеет отделении: д о ш к о л ь н о г о в о с п и т а .н и я—готовит оргяннзаторов-методнетов по дошколь­
ному воспитанию и преподавателей по дошкольному
воспитанию для педтехннкумов; ш к о л ы I с т у п е *
и и — готовит преподавателей педтехннкумов по пе­
дагогическим и организационно-методическим дисци­
плинам и организаторов-методистов по школе I ступе­
ни; в н е ш к о л ь н о й р а б о т ы с д е т ь м и - готонит методистов для ОНО по внешкольной работе
< детьми, председателей медкомиссий и пионер-кабннетов при бюро юных пионеров, преподавателей пи­
онерского и клубного цикла в педтехникумлх, педву­
зах. 2. Ф а к у л ь т е т п о п о д г о т о в к е . п р е п о давателей
общественно - политиче­
ских дисциплин
имеет отделения: ш к о л ы
к р е с т ь я н с к о й м о л о д е ж и — готовит обще­
ствоведов для школ крестьянской молодежи, ш к ол ы ф а б з а в у ч — преподавателей обществоведения
для школ ФЗУ, ш к о л ы в з р о с л ы х — готовит
преподавателей обществоведения
(политэкономии,
истории России и партии и советского строитель­

ства) для совпартш кол, школ взрослы х повышенного
типа, р абочих ун и вер си тетов, р абочих ф акультетов.
3. Ф а к у л ь т е т
п о л и т п р о с в е т
работы
имеет
отделения:
а) ш к о л ь н о - п р о п а г а н ­
д и с т с к о е о т д е л е н и е (ликвидация н егр ам от­
ности и м алограм отн ости , партпросвещ ение, о б щ е ­
образовательны е школы и кур сы повышенного ти па,
р абочи .* университеты , сам ообразован ие) готовит руководнтелей-организаторов и методистов как по линии
общ его образования и сам оо б разо ван и я , так и по ли ­
нии партийного п р освещ ен и я, б) О т д е л е н и е а г и ­
т а ц и о н н о - м а с с о в о й
работы
I м етодика
аги таци и , кдубная р аб ота, экскурси онн ая работа, р а­
ди о, кино, полигпросветработа в деревне) готовит р а ­
ботников по линии партийной агитации и р ук о во д и ­
телей м ассовой п о л и т р о св е т р а б о т ы
как по л и ­
нии политпросветов, так и по линии п р оф сою зо в ,
в) К н и ж н о - б и б л и о т е ч н о е
отделение
готовит библиотечных работников окруж н ого и г у ­
б ер н ского м асш т аб а , осведомленны х в то ж е время
в области книж но-издательского дела. 4. Ф а к у л .
т е т о р г а н и з а ц и о н н о - и н с п е к т о р с к и и—
переподготовка организаторов-руководителей по н а­
родном у просвещ ению и полнтпросветработе (в о сн о в ­
ном инспекторов губернского и окр уж н о го маегш аба).
5. О д н о г о д и ч н ы е к у р с ы (при ф ак-те общ е­
ственно-политических дисциплин) повышения квали­
ф икации преподавателей общ ествоведения совпарт­
школ (экономистов и историков).

439

ПОЛИТПРОСВЕТРАБО'ГА В РСФСР

дели учебно-школьного периода имеют как
учебную, так и практическую (внешкольную)
работу, при чем учебной нагрузки в неделю—
34 часа, а практической — 12 часов в неделю.
В совпартшколах обеих ступеней прохо­
дятся следующие дисциплины. О б щ е о б р а ­
з о в а т е л ь н ы й ц и к л : 1) русский язык
(техника чтения и письма, использование ху­
дожественной литературы для деревенской и
городской политпросветработы, работа с га­
зетой и т. д.); 2) м атем ати к а ; 3) естество­
ведение (начатки мироведения, теория эво­
люции, естествознание и антирелигиозная
пропаганда; 4) страноведение (в I ступени)
и экономическая география (во II ступени).
О б щ е п о л и т и ч е с к и й о тдел : 1) исто­
рия классовой борьбы (в связи и историей
аграрных отношений в деревне и крестьян­
ских движений); 2) история ВКП\ 3) по­
литическая экономия (в связи с анализом
эволюции капитализма в земледелии); 4) го­

сударственный строй С С С Р и советское
строительство (учение Ленина о диктатуре
пролетариата, конституции С С С Р , организа­
ция и структура советов, работа сельсовета
и вика и т. д.); 5) экономическая по­
литика СССР', 6) партстроительство;
7) В Л К С М в деревне-, 8) политпросветр аб от а в деревне. В совпартшколе II сту­
пени, помимо этого, проходится курс но
историческому материализму и специальные
курсы: организация и методика пропа­
ганды и агрограмота.
Типовой учебный план комвузов, вырабо­
танный на конференции в мае 1927 г., за­
ключает в себе следующую номенклатуру
предметов:

по пор.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Наименование дисциплин

Всего
по курсу
часов

Русский язык . • ............................
-Математика ......................................
Естествознание . .
...................
Экономии, географии . . . . .
Истории общ. ф о р м ...................
Истории кл. борьбы в России
История В К П ( б ) ............................
Полит, экономия . .
. . . .
Военное дело ......................................
История Запада и Америки .
Эконом, политика . . . . . .
Техника и орган, промышлен­
ности (в связи с рационализ.
произвол.).....................................
Истории, материализм . . . .
Ленинизм ..............................................
Госстрой ...............................................
Партстроительство ........................

173
173
173
195
102
262
360
420
180
353
239

Всего .....................................

3420

102
265
202
117
104

С некоторыми изменениями и дополнениями
этот учебный план действует и в настоящее
время. В специальных комвузах, а именно
в Академии коммунистического воспита­
ния, в политпросветинститутах, Государ­
ственном институте журналистики, имеющих
четырехгодичный срок обучения, препо­
даются кроме того дополнительные специаль­
ные дисциплины. Работа совпартшкол, как
и комвузов, всегда характеризовалась тем,
что в ней быстро находили свое отражение

440

очередные задачи, стоящие перед партией и
советской властью в соответствующие пе­
риоды развития. Современная международ­
ная обстановка, характеризующаяся активи­
зацией борьбы со стороны международногоимпериализма против развивающегося ме­
ждународного революционного движения, вы­
двигает важнейшую для настоящего пе­
риода задачу укрепления обороноспособности
С С С Р . Отсюда возникают дополнительные
требования к содержанию учебной работы
совпартшкол и комвузов. В соответствии
с этим их учебные планы дополняются по
становкой военного дела, при которой теоре­
тические занятия по этому курсу сочетаются
с практическими, организуются военные угол­
ки и кабинеты, усиливается работа кружков
Осоавиахима. Кроме того, в связи с пробле­
мой реконструкции народного хозяйства вво­
дится новый курс: „Основы техники и ра­
ционализация производства*'. Что касается
назревшей необходимости включения в учеб­
ный план совпартшкол новых практических
курсов, как курсы: „радиофикация деревни*,
„кооперативное строительство в деревне*
и т. и., то этот вопрос разрешается в зави­
симости от того, будет ли продлен срок
обучения в этих школах до 3-х лет. U_6.
Внеш кольная партийная р а б о та . Сов­
партшколы и комвузы занимают одно из
первых мест в ряду учебно-воспитательных
учреждений, где учебная работа связывается с
внешкольной-общественной практической ра­
ботой. И это не только потому,что программы,
в них применяющиеся, ориентируются на ре­
волюционную современность и связываются в
той или иной форме с основными задачами
партии и практической работой курсантов, так
что каждый раздел программы и по возмож­
ности даже каждый пункт ее иллюстрируется
материалом, черпаемым из общественной
жизни С С С Р и капиталистических стран; не
только потому, что методика партийных
школ имеет целый ряд бесспорных достиже­
ний, хотя бы в виде применяемого в них
исследовательского метода преподавания при
дальтоновском лабораторном плане. Пожалуй,
самое блестящее достижение совпартшкол и
комвузов заключается в том, что учащиеся

в них сочетаю т учебу с внешкольной прак­
тической работой. XIII партсъездом была
дана следующего рода директива (см. пункт
16 резолюции об агитпроиработе): „Поста­
новка партийно-воспитательной работы в сов­
партшколах и комвузах должна определяться
как общими задачами совпартшкол и комву­
зов, так и необходимостью для партии мак­
симального использования партийцев этих
школ на массовой работе. Основной задачей
в области партийно-воспитательной работы
среди слушателей совпартшкол и комвузов
должна быть постановка тесно связанного
с общим планом учебной работы системати­
ческого и притом коллективного участия
слушателей этих школ в массовой работе
вне школы*.
С тех пор внешкольцая практика курсан­
тов стала органической частью работы наших
высших партийных школ. Проводится она

441

СОВПАРТШ КОЛЫ И КО М ВУЗЫ

как в учебное время, так и в каникулярные
периоды. Практическая работа учащихся ста­
вит себе цели по устранению отрыва от
рабочих масс, по увязке учебы с текущими
задачами партии и по развитию в них навы­
ков практической общественно-политической
работы. Разумеется, она, с одной стороны,
увязывается с общей учебно-воспитательной
работой школы, а с другой стороны, она
должна быть практически полезной для мест­
ных, в первую голову, партийных органи­
заций. Ведется она по следующим линиям.
организационно - массовая работа среди
различного рода рабочих организаций (общее
собрание ячейки, профорганизации, делегат­
ские собрания, клубы и т. д.), агитацион­

442

согласуется со степенью их подготовки и
тщательно подготовляется в стенах школы.
Результаты этой практики и ее опыт прора­
батывается потом и используется, с одной
стороны, школьной партячейкой для воспи­
тательных целей, а с другой стороны учеб­
ной частью для углубления теоретических и
практических знаний курсантов и студентов,
а также для использования добытых мате­
риалов при прохождении соответствующих
теоретических дисциплин. В целях лучшего
уяснения этого раздела работы приведем
отдельные выдержки из инструктивного пись­
ма, посланного Агитпропом Ц К и Главпо­
литпросветом, говорящего о постановке прак­
тической работы слушателей С П Ш к и комвузов во время зимних каникул 1925 — 26
учебного года:
Л—
—
, Работу слушателей С П Ш к и комм. унив.
ставить преимущественно в деревне. Содер­
жанием практической работы должно быть:
а) проработка в низовых парторганизациях
материалов X IV партсъезда; б) проведение
кампании 1905 г. и годовщины смерти Ильича;
в) участие в работе по перевыборам Советов
и кооперативных органов; г) обследование
экономического и культурно-просветительно­
го характера по программам ком. ун. и С П Ш к .
Перед отправкой на каникулярную практику
учащиеся должны быть тщательно проин­
структированы о содержании предстоящей
работы. Курсанты должны быть снабжены
тезисами и литературой. Как студенты, так
и курсанты направляются по возможности
группами под руководством наиболее опыт­
ных товарищей. К руководству группами не­
обходимо привлекать преподавателей. Опыт
каникулярной практики должен быть подверг­
нут тщательной проработке. Каждая группа
студентов или курсантов отчитывается перед
местной партийной организацией. Отчеты
учащихся разрабатываются в школьных ко­
миссиях из преподавателей и слушателей.

Каникулярная работа должна быть учтена
со стороны: а) содержания, б) методов ра­
боты, в) подхода курсантов к массе и низовым
организациям, г) со стороны ценности добы­
того материала для учебных занятий и для
практических нужд партийных организаций*.
Приведенные выдержки дают представле­
ние о тех директивах, на основании которых
проводится на местах внешкольная практика
курсантов и студентов во время каникул.
Надобно отметить, что во внеуниверситетской и внешкольной практике студентов и
курсантов за последнее время намечается
усиление массовой организационной и аги­
тационной работы по вовлечению масс в под­
готовку обороны страны и разрешению оче­
редных практических задач социалистического
строительства (проведение режима экономии,
снижение себестоимости и цен, рационали­
зация производства).
7.
Р аб ота с партактивом. Сеть совпарт­
школ и комвузов, этих повышенных форм
коммунистического просвещения, не может
быть расширена по целому ряду причин:
тут сказывается и недостаток материальных
средств, а также невозможность отрыва ра­
ботника на длительный срок учебы от обще­
ственной и производственной работы. Между
тем, в коммун, партии, насчитывающей более
миллиона членов, в комсомоле, имеющем
больше полутора миллионов членов, в проф­
союзном активе имеются большие кадры,
тянущиеся к повышенному общественно-по­
литическому образованию. Вот почему вполне
назрела необходимость нагрузки коммун, уни­
верситетов (а также и совпартшкол) не
только по линии выполнения прямых задач—
обслуживания обучающихся в комвузах, но
и по линии обучения по программе комвузов
и совпартшкол возможно более широкого
слоя тех рабочих, которые тянутся к повы­
шенному образованию, но по ряду причин
не имеют возможности попасть в высшую
партийную школу. Важность задачи повы­
шения теоретической квалификации партий­
ного и комсомольского актива и реальные
возможности, имеющиеся у комвуза для
распространения его работы на партактив,
выдвинули перед комвузами обязанность:
1) организации при себе вечерних коммуииверситетов. совпартшкол, курсов и кружков
для партийного и комсомольского актива
2) организации заочного обучения. В настоя­
щее время мы уже имеем значительные до­
стижения п этом отношении. Так, почти при
всех университетах имеются вечерние комвузы, уже приступившие к работе; организо­
ваны далее в Москве, Ленинграде, ИвановоВознесенске и Свердловске .совпартшколы
на дому*, обслуживающие соответствующие
районы, и проводится подготовительная работа
но организации журнала .Комвуз на дому".

Литература. М етодика преподавания обществен­
ных наук в комвузах, совпартшколах и школах
политграмоты. „Прибой*. Л. 1925. Р ы н д и ч А.
Партийно-советские школы. Гиз. 1925. Задачи
и организации совпартшкол. Сборник, иод редакцией
М. К. К р у п е к о й. Изд. .Красная Новь". Л\. 1923.
Р ы н д и ч А. М етодика и организация партпро-

свещеная. Изд. Свердловского ун-та, 1926.^ JV кон*\
ференция партшкол и комвузов. Изд. Сверял, ун-та, *
1926. С б. „В помощь совпартшколам и школам
в з р о с л ы х выпускаемый Главполитпросветом.
4,
5, 6, 7, 8, 9, 10, 11—12. Совпартшколы и комвузыЛ
По материалам жури. .Коммунистическое Просвете-)
ние“. Гиз. 1926. 239 стр. Ц . 2 р. 50 к.
/

но - пропагандистская, обследовательская
и выполнение отдельных поручений п ар т­
комов■Практическая работа учащихся строго

А . Ф и л ь ш т и н с к и Н.

ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТА В РСФСР

ш

444

СТАТИСТИКА ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ ВЗРОСЛЫХ, СОВ­
ПАРТШКОЛ, ПОЛИТШКОЛ. ПОЛИТКУРСОВ И КОМВУЗОВ.
1.
Общеобразовательные школы до поТишь за 1920—27 г., в связи с углублением
следнего времени развивались довольно елаработы со взрослыми, они начинают быстро
бо, как показывает приведенная таблица.
развиваться.
1920--21 г.

1921--22 г.

1922--23 г.

Терри тори я
Число школ
взрослых

В них
уч-ся.

.Число школ
взрослых

1

*

3

В них
уч-ся
4

Число школ
взрослых

В них
уч-ся

5

6

1

С С С Р ..........................................

780

32 549

443

37 354 '

425

41 704

Города ......................................

370

35 433

316

31 902

327

37 560

Сельские местности

. .

410

17 116

127

5 462

98

4 144

............................

740

49 388

33 195

I. РСФ СР

368 4

32 СИМ

300

II. Белорусская ССР . .

-

23

1 861

5

! .367

III. Украинская ССР . .

-

10

3 161

111

7 142

12

268

IV . Закавказская СФСР
1

1923—24 г.
Т ер р и то р и я

Число
школ
взрослых

В них
уч-ся

1924-25 г.
Число
школ
взрослых

1925-26 г.

В них
уч-ся

1926- 27 г.

Число
школ
взрослых

В них
уч-ся

Число
школ
взрослых

В них
уч-ся

11

12

13

14

7

S

9

С С С Р ..............................................

•*Ю

56 037

539

65 764

514

59 548

866

99 347

Города ..........................................

374

49 318

426

' 60 024

425

64 262

641

89 369

10

.

Сельские местности . . .

116

6 769

113

5 740

89

5 286

225

9 978

I.

393

45 256

394

49 460

341

19 2р4

537

61 713

65

10 269

151

21 171
9 257

р Сф с р

.....................................

II. Белорусская ССР . . .

7

1 596

47

8 325

III. Украинская С СР . . .

74

8 610

58

4 857

66

5 894

88

IV. Закавказская СФСР . .

16

595

15

1777

34

2 471

71

4 794

25

1 335

5

1 385

14

2 092

—

3

235

5

320

V . Узбекская ССР . . . .

-

-

V I. Туркменская ССР

—

—

. .

—

2. Политшколы и политкурсы. Сведения
о развитии этого типа учреждений по всему
Сою зу имеются за последние 3 года, начи-

Г о д ы

Число политшкол и курсов по РСФСР

ная с 1924 г. За предыдущие годы имеются
данные по Р С Ф С Р . Приводим цифры:

1920-21

. .j

В них у ч а щ и х ся .......................................... .... . . .

1921—22

1922 -23

1923—24

15

24

146

452

1979

1 391

6 134

22 729

СТАТИСТИКА ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ

445

1924—25 г.

446

1925--26 г.

1926--27 г.

Т е р р и т о р и я
Ч и сл о
политш кол
и к ур со в

Ч и сл о
политшкол
и к ур со в

В них
уч -ся

1

2

В них
уч-ся

3

4

Число
политшкол
и к ур сов

уч-ся

5

6

В них

С С С Р .................................................................

1 495

59 544

6 519

206 193

9 990

265 136

Города

1 089

44 531

4 214

135 420

5 317

142 737

70 773

4 643

122 449

7 747

191 883

.......................................................................
.................................

406

15 013

2 306

Р С Ф С Р ........................................................

1 242

47 645

5 309

С ел ь ск и е м естности
I.

-

37

3 467

80

9069

45

3 909

911

37 144

1 900

55 396

СФСР . . • . .

153

4 481

131

2 412

263

. . . . . . . .

55

2 509

131

3 903

с в ел .

II. Б ел ор усск ая

ССР . . . . . . .

I I I . Украи н ская

С С Р ............................

I V . Зак ав к азск а я

159 267 ■

V . У збекская ССР

-

По союзным республикам за 1924—27 гг.
число политшкол и курсов и учащихся ро-

8 833
нет

ело исключительным темпом, не имевшим
место ни по одному типу других учреждений.

1920--21 г.

1921--22 г.

1922--23 г.

Т ерритори
Число сов­
партшкол

В них
уч-ся

Число сов­
партшкол

1

2

3

В них
уч-ся

Число сов­
партшкол

В них
уч-ся

5

6

4

С С С Р . .....................................

47

2 958

150

9 296

236

18 469

Города ..........................................

45

2 859

148

9 201

233

18 327

. .

2

99

2

95

3

142

1. Р С Ф С Р .................................

27

I 915

130

8 253

201

15 710

11. Белорусская СС Р . .

20

1 043

Сельские местности

III.

Украинская ССР

1923—24 г.
Т ерритори я

-

-

. •

1925—26 г.

1924-2 5 Г.

Число
совпартшкол

В них
уч-ся

7

8

Число
совпартшкол
9

С С С Р ..............................................

299

24 664

228

Города ...........................................

291 '

24 061

208

2 759

35

1926—27 г.

НИХ
уч-ся

Число
совпартшкол

В них
уч-ся

Число
совпартшкол

В них
уч-А

10

11

12

13

14

25 272

242

в

!4 139

233

29 367

309

31 605

28 926

292

30 760

Сельские местности . . .

8

603

20

1 133

9

441

17

845

1. Р С Ф С Р .....................................

236

19 871

155

17 364

172

19 584

213

19 895

И. Белорусская С СР . . .

11

715

13

1 648

17

3 113

27

.3 375

Украинская ССР . . •

51

4 020

41

5 207

37

5 253

47

6 435

9

565

9

597

4

413

е

710

9

860

1

75

1

по

2

178

III.

1

IV .

Закавказская СФСР

V.

Узбекская ССР . . . .

V I.

Туркменская ССР

. .

—

58
-

И

862

3.
Совпартш колы последовательно и ftcшкол увеличилась в шесть раз, а количество
прерывно растут, и за 7 лет с 1920 г. сеть
учащихся увеличилось в десять раз.

ПОЛИТПРОСЬЕТРАНОТА В РСФСР

447

448

1921--22 г.

1920—21 г.

1922- 23 г.

Т ерри тори
Число
комвузов

В них
уч-ся

1

Число
комвузов

2

3

С С С Р .................................................................

2

1 693

6

Города .............................................................

2

1 693

6

Сельские местности ............................

2

I. Р С Ф С Р ........................................................
II. Белорусская С С Р ............................

-

-

Число
комвузов

4
3 332

9

5888

3 382

9

5 838

8

5 438

6

-

3 382
-

-

III. Украинская С С Р ............................

•

1924—25 г.

-

-

-

4-50

1

~

1923—24 г.

В них
уч-ся
6

5

-

1 693

-

В них
уч-ся

1926-2 7 г.

1925—^6 г.

Т ер р и т о р и я
Число
комвуз.
7

S

В них
уч-ся

К О М В уЗ.

Число

В них
уч-ся

Число
комвуз.

В них
уч-ся

Число
комвуз.

В них
уч-ся

9

10

11

12

13

14

8

С С С Р ...............................................

14

6 442

13

5 917

13

6 38

15

6 294

Г о р о д а ..........................................

14

6 442

13

5 917

13

6 438

15

6 294

И

5 762

10

4 621

9

5 024

11

4 741

Сельские местносТ'

-

I. Р С Ф С Р .....................................
II. Белорусская ССР . . .
III. Украинская СС Р . .
IV. Закавказская СФСР
V. Узбекская ССР . . . .

.

-

-

-

-

-

-

-

1

181

1

185

1

470

1

452

1

390

1

409

1

210

1

392

1

339

1

301

1

452

1

.504

1

655

-

-

—

-

—

-

4.
К ом вузы . Сеть комвузов развертывагоды сеть комвузов и количество учащихся
лась в период 1920—23 г. В последующие
в них можно считать почти стабильным.
М. Б о г д а н о в .

ЭКСКУРСИИ, ВЫСТАВКИ И МУЗЕИ В ПОЛИТИКОПРОСВЕТИТЕЛЬ­
НОЙ РАБОТЕ.
1.

Общая характеристика экскурсий.

Экскурсия — это та форма просветительной
работы, основной чертой которой является
групповой выход из обычных условий жизни
или учебы с целью коллективной проработки
определенной темы на доступном наблюдению
и исследованию материале. Политпросветэкскурсия необходимо должна иметь целевую
установку соответственно очередным задачам
политпросветработы. Экскурсионный метод
обладает свойствами, делающими его доступ­
ным для широких масс, и базируется на
организационных приемах, способствующих
развитию тех сторон рабочего класса, кото­
рые помогли ему захватить и удержать
власть и приступить к социалистическому
строительству. Присущими экскурсионному

методу свойствами являются наглядность,

конкретность, связь
жизнью, что делает

с

действительной

экскурсии доступ­
ными для рабочего, крестьянина, красноар­
мейца, привыкшего в обычной обстановке
наблюдать над конкретными фактами. Мате­
риал для экскурсий берется из самой жизни,
что обязывает руководителя исходить из
реального и очень осторожно подходить к
обобщениям> так как вся группа стоит перед
конкретным явлением и может проконтроли­
ровать утверждения руководителя. В экскур­
сантах развивается умение анализировать
конкретную действительность, делать необ­
ходимые заключения, критически относиться
к утверждению руководителя, что значительно
уменьшаетегоавторитарность. Таким образом,

449

ЭКСКУРСИИ, ВЫСТАВКИ И М УЗЕИ В ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТЕ

экскурсия определенно отличается от докла­
дов, лекций, книги, когда слушатель или
читатель зачастую пассивно воспринимает
мысли автора или докладчика, не имея воз­
можности спорить с их авторитетом, так как
они опираются на факты, не всегда известные
слушателю, могут излагать свое мнение со­
вершенно отвлеченно. На экскурсии же
участник ее все время привлекается к актив­
ности рядом наводящих вопросов или по­
ставленным перед ним заданием. Группа не
молчит, она наблюдает, отвечает, спрашивает.
Под влиянием непосредственного наблюде­
ния у экскурсантов являются свои мысли,
и навязать им предвзятое мнение довольно
трудно. В группе пробуждается активность,
и группа сознает, что подведение того или
другого итога—ее коллективное дело. Рабо­
тает коллектив и создает то, что не под силу
одному человеку.
Коллективность на экскурсии проявляется
не только в общей умственной работе, но и
в самой структуре экскурсйи. Задачей орга­
низатора и руководителя экскурсии является
создание даже из случайно объединенных
одной целью лиц— коллектива, который хотя
бы временно чувствовал себя одним целым.
Без этого цели экскурсии не могут быть
достигнуты.
Самая экскурсионная обстановка помогает
установлению товарищеских отношений.
Особенно важную роль в деле создания то­
варищеских отношений могут сыграть даль­
ние экскурсии, многодневность и условия
которых действительно способствуют спайке
крепкого коллектива. Отсюда вытекает не­
обходимость для профсоюзов и других учре­
ждений, в которых сосредотачивается орга­
низационная часть экскурсионной работы, не
ограничиваясь записью на экскурсии, вести
предварительную подготовку среди масс,разъ­
ясняя им цели предстоящих экскурсий и
тщательно подбирая группы.
Во время экскурсии наблюдается явление
или ряд явлений в целом-, следующим эта­
пом является необходимость выделить все
мелочи и обобщить все важнейшее, понять
соотношение частного случая с общим. Уме­
ние синтезировать, не останавливаться на
мелочах и в то же время замечать эти ме­
лочи, понимать „что к чему" сыграло гро­
мадную роль в деле коммунистического строи­
тельства. Руководитель экскурсии отчетливо
ставит перед собой цель — научить синтези­
ровать, исходя из наблюдений над фактами,
выявляя их основные черты.
Экскурсии способствуют не только разви­
тию аналитических и синтезирующих спо­
собностей ума, но и всех внешних чувств-.
зрение, слух, обоняние, мускульное чувство—
все напрягается экскурсантом в различные
моменты экскурсии и позволяет ему усвоить
происходящее перед ним явление. В этом пре­
имущество экскурсий перед книгой или лек­
цией, когда воспринимаются слова, за которы­
ми у читателя имеются свои, часто неправиль­
ные образы, и корректировать их ему нечем.
2.
Содерж ание и типы экскурсий. Вы­
водом из всего сказанного должно быть при­
п. э. H I.

450

знание экскурсии формой работы чрезвычайно
пригодной не только для коммунистического
просвещения, но и воспитания. При построе­
нии экскурсии необходим общий стержень—
тем а, вокруг которой группируется материал.
Тема заставляет отбирать материал и прора­
батывать его под определенным углом зрения,
что помогает экскурсантам разбираться в
вопросе. Чем обусловливается выбор темы?
В условиях советской республики содержание
экскурсий должно иметь ту же целевую
установку, как вся политикопросветительная
работа в целом. Так, для настоящего времени
первоочередным является внедрение в созна­
ние широких рабоче-крестьянских масс основ­
ных задач социалистического строительства:
это вопросы — индустриализации страны, под­
нятия сельского хозяйства, кооперирования
и военизации населения, повышение куль­
турного уровня. К этим основным задачам
текущий момент постоянно прибавляет ряд
других, отсюда вытекает необходимость гиб­
кости экскурсионных организаций и руково­
дителей при выработке и проработке тем,
подыскании экскурсионного материала и т. д.
Тема может распадаться на подтемы и на
еще более мелкие части, но все они увязы­
ваются с общим стержнем.
Экскурсии можно подразделить на раз­
личные группы в зависимости от целевой
установки, содержания, жизненности мате­
риала, степени активности группы, продол­
жительности экскурсии, количества участни­
ков и т. п. Основным разделением экскурсий
соответственно всей установке политпросветработы является деление на агитационные
и пропагандистские. Первые ставят своей
основной целью продемонстрировать мате­
риал так, чтобы он произвел наибольшее
впечатление и привел к выводу, ведущему
к определенному и быстрому действию. Воз­
можны экскурсии агитационные и по своим
организационным приемам — к таким можно
отнести массовые экскурсии, некоторые виды
дальних, экскурсии в подшефные деревни и
т. д. Пропагандистские экскурсии имеют
в виду более углубленное изучение предмета,
иногда посредством целого цикла, связанных
между собой экскурсий. Они тоже ставят
своей целью достижение определенного дей­
ственного вывода, но не в столь быстром
темпе. Громадное большинство проводимых
экскурсий являются экскурсиями пропаган­
дистского типа.
Основное отличие экскурсий политпросветского характера от экскурсий со взрослыми
прежнего типа именно и заключается в том,
что они имеют определенную целевую у с т а ­
новку, что, какого бы предмета они ни каса­
лись, они должны помогать осознанию со­
временности и освещать перспективы буду­
щего. Это ведет к исчезновению экскурсий
ради экскурсий без определенной цели.
Отсюда вытекает и организационный вы­
вод — необходимость изучения интересов и
задач экскурсантской массы и тщательного
подбора групп, так как иначе результат будет
невелик, в виду того, что экскурсант хорошо
воспринимает только то, что созвучно его
15

451

ПОЛИТПРОСВЕТ?АБОТА В РСФСР

интересам или что продемонстрировано под­
ходящими для данного состава способами.
В зависимости от предмета , экскурсии
можно разделить на два основных типа: есте­
ственно-географические и социальные. Первый
тип подразделяется на: геологические, биоло­
гические (ботанические, зоологические и т. д.),
астрономические, математические,физические,
географические разного рода и т. д. Второй
на: исторические, историко-культурные, исто­
рико-революционные, экономические, коопе­
ративные, производственные, сельскохозяй• ственные, бытовые, освещающие современное
строительство, художественные разного рода,
литературные, педагогические и т. д. Разде­
ление это далеко не точное, так как один
тип постоянно переплетается с другим, сли­
вается, а некоторые экскурсии, как, напри­
мер, производственные, являются целым ком­
плексом различных дисциплин и вопросов.
Вообще в тех случаях, когда экскурсионная
работа ведется с группами, желающими рас­
ширить свое мировоззрение, большая или
меньшая комплексность обязательна, так как
только тогда явление охватывается целиком,
предмет рассматривается в своей среде. Когда
же группа стремится повысить свою квали­
фикацию, естественно необходимо ударение
на отдельных дисциплинах и вопросах.
Вся экскурсионная работа может прово­
диться или с целью выявления общих биоло­
гических, исторических, экономических и др.
законов и этапов развития, или с целью
изучения своего края — краеведческие экс­
курсии. Последние могут проводиться более
или менее углубленно, в зависимости от за­
даний и различными приемами. В частности
здесь применим и статистический метод ра­
боты. Но ни в каком случае руководитель
не должен переходить в крохоборчество,теряя
из виду необходимость общих выводов из
накопленного материала. При правильно по­
ставленном изучении своего края большую
роль могут сыграть краеведческие экскурсии,
если они выполняют планы, намеченные гу­
бернским или уездным краеведческими об­
ществами.
Все выше указанные экскурсии могут
проводиться как по подлинному материалу,
находящемуся в своей жизненной обстановке,
так и по музеям, где материал располагается
по заданиям устроителей. Музейные экскур­
сии, во многом уступая остальным в жиз­
ненности, дают возможность выявлять общие
законы науки познакомиться с укладом, искус­
ством и строительством других областей,
стран и веков, наиболее доступным для масс
способом, не прибегая к далеким путеше­
ствиям. Музейные экскурсии должны быть
строго тематичны.
По степени активности экскурсантов
экскурсии распадаются на показательные,
исследовательские и самостоятельные экс­
курсии.
В показательных экскурсиях, которые в
настоящее время больше всего проводятся,
руководитель играет значительную роль. Он
сплачивает группу, проводит с нею наблю­
дения над предметами и явлениями, путем

452

наводящих вопросов вовлекая ее в беседу, и
подводит ее к разрешению намеченной темы.
Гораздо большую активность предполагают
экскурсии исследовательского типа. Руково­
дитель дает всей группе или подгруппам все
более усложняющиеся задания обследовать
отдельные.стороны явления и предмета, ру­
ководит сводкой обследований и подведением
итогов. Исследовательские экскурсии чаще
всего входят как часть курса различных школ
для взрослых, так как требуют предваритель­
ной и последующей работы по своему ма­
териалу. Они менее применимы для эпизоди­
ческих экскурсий, так как требуют много
времени и могут за один раз осветить
сравнительно небольшую часть вопроса
Самоэкскурсии проходят совершенно без
руководителя. Группа экскурсантов получает
определенное задание — посетить тот или
другой экскурсионный пункт и произвести
осмотр или обследование его согласно раз­
работанному плану или вопроснику. Резуль­
таты экскурсии обрабатываются группой, по
возможности, письменно. Помощью группе
служит консультация при экскурсбюро или
консультационном пункте. ,
По времени, которое отводится экскурсии,
их приходится разделить на краткие и дли­
тельные. Краткие продолжаются несколько
часов и проводятся на материале данного
города, деревни или их окрестностей. Экс­
курсии эти могут быть эпизодическими,
самодовлеющими и цикловыми, в которых
связываются в одно целое или ряд экскурсий
по одной дисциплине, или экскурсии по раз­
личным вопросам,создающие целый комплекс.
Циклы эти основаны на запросах группы, на
степени ее подготовленности.
В дальних многодневных экскурсиях может
быть осуществлена широкая программа зна­
комства с целой областью или страной: ее
природными условиями, экономикой, бытом,
культурой, историей и современным состоя­
нием. Это знакомство получается путем
сравнения с жизнью своего края. Дальние
экскурсии являются одним из могучих прие­
мов пропаганды и демонстрации всех дости­
жений политики и мероприятий советской
власти в области социалистического строи­
тельства. На воспитательное значение дальних
экскурсий указывалось выше.
Массовый туризм — это поездки и путе­
шествия небольшими группами, главным об­
разом пешком, на лодке, на велосипедах.
Целью является отдых, физическое развитие,
наблюдения в пути, сумма которых расширяет
кругозор туристов. В дальнейшем намечается
тесная связь туризма с краеведением. Во
главе туристического движения стоит .К о м ­
сомольская правда'1. Туристические бюро мо­
лодежи работают в контакте с экскурсбюро
губполитпросвстов.
До сих пор речь шла о групповых экскур­
сиях. Необходимо подчеркнуть значение мас­
совых экскурсий, в которых может принять
участие от ста до нескольких тысяч человек.
Отличительные черты: массовость, чередова­
ние развлечения и образовательных моментов,
самодеятельность и удовлетворение иитере-

453

ЭКСКУРСИИ. ВЫСТАВКИ И М УЗЕИ В ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТЕ

сов всех участников. Большое значение имеет
организационная часть, которая втягивает в
дело мельчайшие ячейки. Массовые экскурсии
являются всенародным смотром дисциплини­
рованности масс, они подводят итоги зимней
клубной работы и культурным навыкам про­
летариата или крестьянства. Массовые экс­
курсии имеют большое агитационное значе­
ние. Массовки дальнего следования могут
иметь харакер смычки двух городов или
областей.
Чрезвычайно важным является у ч е т экс­
курсионной работы, без которого невозможно
изучение экскурсанта. Наиболее применимыми
формами учета являются анкеты экскурсанта,
анкеты руководителя и организатора, дневник
групповода, записи индивидуальные и груп­
повые в общую тетрадь, дневник группы,
отчеты руководителей и организаторов, стено­
графические записи экскурсии, зарисовки,
стенгазеты, вечера вопросов и ответов, за­
ключительные беседы. Все эти материалы
обрабатываются и из них делаются выводы
о постановке работы, о контингенте экскур­
сантов, об их запросах и подготовке.
Вся экскурсионная работа и по содержанию
и по организационным формам должна быть
тесно связана с другими видами политпросветработы. Ясна связь экскурсии с лекцией,
с беседой, с книгой, с выставкой. В послед­
нее время наметилась связь с кино, с клуб­
ными вечерами. Экскурсии вводятся в курсы,
семинарии, экскурсии-конференции, дополняя
и углубляя доклады и лекции и являясь базой
для них.Во всех съездах по политикопросвети­
тельной работе и других проводится агитация
за экскурсии в виде докладов, сообщений,
показательных экскурсий.
Экскурсии должны войти в план работы
всех низовых политпросветительных учре­
ждений. В деревнеэто—изба-читальня, которая
пока не имеет возможности проводить много
экскурсий. Тем тщательнее приходится обду­
мать и связать с общим планом те несколько
экскурсий, которые будут сорганизованы.
В деревне все экскурсии — сельскохозяй­
ственные, санитарные, бытовые, а также вы­
езды крестьян в город получают агитацион­
ный характер и сопровождаются изменениями
в деревенском хозяйстве и быту. Н а помощь
избе-читальне приходит и волостная би­
блиотека и другие культурные учреждения,
имеющиеся в деревне. В последнее время
в деревне проводятся экскурсии-прогулки
с молодежью, имеющие целью дать ей здо­
ровый отдых и сообщить некоторые знания
в наиболее легкой форме.
В городе экскурсия входит в план клубной
работы, с одной стороны, являясь способом
вовлечь в клуб неорганизованные еще слои
рабочих, с другой стороны—дополняя и рас­
ширяя работу кружков. В некоторых клубах
есть экскурсионные ячейки, которые органи­
зуют эпизодические и цикловые экскурсии
и выезды-прогулки в летнее время. Библио­
тека, связавшись с экскурсбюро, подбирает
киш и для подготовки и углубления экскурсии,
рекомендует экскурсии в определенные пунк­
ты с целью конкретизирования прочитанного.

454

В библиотеке могут даваться задания и
происходить консультация для самоэкскурсий.
Школа в большей или меньшей степени
включает экскурсионную работу в свой план.
Некоторые комвузы базой для своих курсов
имеют проработку экскурсий. Другие, как
школы повышенного типа, с трудом экскурсирующие зимой, дополняют свой курс
дальними экскурсиями.
Экскурсии являются средством повышения
квалификации и переподготовки работников.
Особенное значение в этом случае имеют
экскурсии-конференции, в которых сочета­
ются экскурсии и доклады с тем расчетом,
чтобы намеченные к проработке вопросы были
продемонстрированы путем экскурсий и об­
следований с тем, чтобы июги подводились
в беседах и докладах. Этим достигаются наи­
более быстрые и яркие результаты в деле
краткосрочной переподготовки. Этим спосо­
бом была повышена квалификация многих
групп работников ГП П , Соцвоса, Главпрофобра, Цутранпроса, а также союза метал­
листов и текстильщиков. Этим же путем
повышается квалификация губернских экс­
курсионных работников. За последние годы
заметно увеличение кадров экскурсионистов
и качественное изменение состава: втягива­
ются новые, отчасти партийные силы.
В экскурсионной работе со взрослыми не
достигнуто организационного единства: эту
работу ведут и политпросветы, и профсоюзы,
и общество туристов, и отдельные союзы и
предприятия. В силу этого получается боль­
шой параллелизм и недостаточная методи­
ческая проработанность. Руководящим цен­
тром является экскурсионно - выставочная
часть Городского отдела Главполитпросвета.
Практическая работа по организации дальних
экскурсий передана Объединенному экскур­
сионному бюро Наркомпроса. В губерниях
центром являются экскурсбюро при губпп-ах,
в которые входят представители профсоюзов,
комсомола и других организаций. В некото­
рых губерниях организационная часть лежит
целиком на профсоюзах. Слабее работа в
уездах,—только в некоторых имеются экс­
курсбюро. Во многих местностях работа имеет
сезонный характер.
Работа с крестьянами ведется еще очень
слабо, кроме Москвы, Ленинграда и некото­
рых местностей Сибири.
Размах работы характеризуется следую­
щими цифрами: Ленинград и Москва провели
за 1925/26 г. до миллиона экскурсантов ка­
ждый, в Нижнем-Новгороде за летний период
до 27 тысяч, в Орле, Перми, Пензе от 2 до
20 тысяч. В каждом губернском городе про­
ходило более тысячи экскурсантов. Тяга к
экскурсиям сильна, но еще слабы организа­
ционные возможности. Состав в крупных
городах преимущественно рабочий, в мелких
центрах — красноармейцы, служащие, ком­
сомол и учащиеся.
Очень развились дальние экскурсии,при чем
рост их задерживается малым количеством
льготных проездных бланков. Число экскур­
сантов невозможно учесть, так как многие
15*

455

ПОЛИТПРОСВЕТ РАБОТ А В РСФСР

идут самотеком. По имеющимся данным их
за 1925/26 г. было более 100 тысяч.
Достижением экскурсбюро губпп является
учет экскурсионных пунктов, при чем явно
выступает производственный уклон. Многие
экскурсбюро издали соответствующие мате­
риалы. Подсобными учреждениями являются
экскурсионные базы или станции, которые
обслуживают экскурсантов помещениями, пи­
танием, руководством. Там, где баз нет, политпросветы входят в соглашение с другими
организациями.

456

для широких масс по своей наглядности,
конкретности и яркости материала.

Подготовительная стадия дает большой про­
стор организационной работе: выбор выста­
вочной комиссии, распределение заданий и
обязанностей между отдельными лицами и
кружками, сношение с различными органи­
зациями и учреждениями, добывание средств
и материалов, строгое соблюдение календар­
ного плана, объединение проделанной работы—все это укрепляет организационные на­
выки, выводит из узкого круга привычной
жизни, создает новых организаторов, при­
Литература. Методическая разработка экскурсий,
учает к дисциплинированности, к соразмере­
общественно-политического, производственного харак­
тера изложена в серин книг, выпущенных экскур­
нию заданий с силами исполнителей. Выставка,
сионно-выставочной секцией Главполитпросвета под
заставляя знакомиться с имеющимся мате­
редакцией В. Р. М в н ж и н с к о й. Укажем из них
риалом, комбинировать его и даже вести
главные: П роизводственные экскурсии. Сб. статей.
2 доп. изд. .Н ов. Москва- 1926. 368 стр. Ц . 3 р. 50 к.
иногда исследовательскую работу, способ­
1905год в экскурсиях. Сб. ст тей. То же изд. М. 1925г.
ствует умственному росту устроителей. Офор­
Октябрь в экскурсиях. Историко-революционные
мление материала, расположение его дает
экскурсии. Сб. статей. То же изд. О. Я ц у и с к л я.
Азбука экскурсионного дела. М. (печат.). С а в ч е н ­
возможность применить и развить художе­
к о - Б е л ь с к и й . Дальние экскурсии в политпроственные способности участников.
светработе. Организация, методика и содержание
Проработка материала с целью дать его в
экскурсий. . Д о л . Негр." 1928.80 стр. Ц . 90 к. Сельско­
хозяйственные экскурсии. Изд. .Краем. Новь- ГПП
наиболее наглядной конкретной и вырази­
М.-Л. 1924. Е л а г и н Н. Е. Уездные экскурсии.
тельной форме, расположение его агитацион­
Изд. „Красн. Новь“ . М. 1924. Ч т о можно узнать в
ным способом, пробуждающим в посетителях
общественно-исторических экскурсиях. Мо’с к. Губи.
Изд. .Новая Москва*4. 1926. 72 стр. Ц . 55 коп.
стремление провести в жизнь лозунги вы­
Ш и р о к и й . Кооперативные Экскурсии. Изд. „Н а­
ставки — вырабатывает умение подходить к
чатки знаний- . Л . 1925. Ш е н б е р г Г. Г. Ге: гра­
широким массам не только просвещая, но и
фические экскурсии. ГИЗ М. 1926. Ш и к Л. В по­
мощь организатору экскурсий. Изд. .Труд и книга-.
воспитывая их. Подготовка к выставке вовле­
М. 1927. Б а р х а ш Л. Спутник т у р и ст а . .Моек.
кает в работу большое количество лиц разных
Раб.- 1927. 107 стр. Ц. 60 к. Б е р г м а н Г. (ред.)
специальностей, работающих группами или
Первая книга т у р и ст а . Изд. „Мол. Гвардия". 1927.
253 стр. Ц . 1 р. 50 к. Ш и к Л . Экскурсионная р абота.
в одиночку над отдельными заданиями, но
Гиз. 1928. 145 стр. Ц . 1 р. 40 к. С е р г е л ь С . И.
создающих общую коллективную работу, не­
Экскурсии в лодке а пешком. „Работн. П 'освещения- .
посильную отдельным лицам.
1925. 188 стр. Ц . 1 р. 4 к. Ш а л а ш е й П. Массовые
прогулки летом . Л ГСП С. 1927. 46 стр. Ц. 25 к.
Проведение выставки требует выделения
Б р а г и н с к и й И . Л етние прогулки с ночевкой.
кадра лиц, организующих экскурсии, демон­
Лагерные экскурсии для взрослых. ГИЗ. 1927. Р е й х р у а
стрирующих выставку, ведущих запись по­
(ред.). Походы и экскурсии юных пионеров. Сб. ста­
тей. Изд. „Моек. Рабочий- . 1927. М е н ж и н с к л
В.
сетителей, дневник впечатлений, агитирующих
Методы и формы полит просветительной работы.
за посещение выставки— опять развитие
1924. Кроме того, см. список литературы к статье
организационных, пропагандистских и агита­
-Экскурсии в трудовой школе- (т. I, стр. 767 — 768).
Ряд статей в журналах .Коммунистическое Просвеще­
торских навыков. Сорганизованная выставка
ние", .К луб", „Рабочий клуб- , „Вестник Просвеще­
дает целый ряд моментов, которые вовлекают
ния- и другие по полнтикопросветительной работе,
посетителей в качестве активных участников;
а также ряд сборников ГП П .
таковы конкурсы, жюри, вечера вопросов и
3.
Вы ставки. Устройство выставок в до­ ответов в связи с выставкой, почтовые ящики,
революционное время преследовало образо­
дневники яь-'-авки, стенгазеты. Посетители
вательные, агитационные или коммерческие
вносят свои поправки, требуют помещения
цели; развитие самодеятельности населения не
дополнительного материала, изменения не­
имелось в виду. Выставка в С С С Р в первую
правильного освещения. На конкретном, на­
очередь выдвигают задачу развить активность
глядном материале посетители знакомятся
тех слоев населения, для которых они пред­
со всеми текущими вопросами, с достиже­
назначаются. Наиболее крупная — Всесоюз­
ниями науки, с произведениями искусства,
ная сельскохозяйственная выставка (1923 г.)
с современным положением своего края и
ставила своей целью дать такой образова­
т. д., смотря по затронутой теме.
тельный материал и так его расположить,
В каждой выставке, устраиваемой низовыми
чтобы приезжие крестьяне поняли: 1) что не­
полптпросветучреждениями, непременно дол­
обходимо ввести новые способы хозяйства и
жна быть основная тем а, которая разделяется
2) что возможность осуществить это они по­
на подтемы и более мелкие части, связанные
лучат только от советской власти. Через го­
между собой так, чтобы посетитель выносил
лову приезжавших выставка говорила с кре­
общее законченное впечатление. Материал
стьянским населением на местах, для чего
должен подбираться яркий, выразительный,
была проведена громадная предварительная
с учетом интересов и подготовленности по­
работа. Еще сильнее выдвигается этот прин­
сетителя. Мелочи, затемняющие впечатление
цип при устройстве выставок в низовых
или не соответствующие общей теме, отме­
политпросветучреждениях, которые берут на
чаются, хотя бы они и представляли интерес
•ебя и подготовку и проведение выставки.
сами по себе. Большое значение нужно при­
Выставки находят широкое применение в
давать технике выставки и ее оформлению,
иолитпросветработе благодаря доступности
так как плохое исполнение может погубить

457

ЭКСКУРСИ И, ВЫСТАВКИ И М У З Е И В ПОЛИТ ПРОСВЕТЕ АБОТЕ

45S

самый продуманный план. Выставка связывается с другими видами политпросветработы — с экскурсиями, лекциями, докладами,
вечерами и т. д. В клубной, школьной, библио-Ш
течной работе она вводится в план и является
неотъемлемой его частью. В тех случаях,
когда выставка носит постоянный характер,
она должна частично обновляться, так как
иначе материал стареет и к нему пропадает
интерес у посетителей.
Сокращенным видом выставки являются
уголки, посвященные отдельным вопросам.
С уголками связана работа одноименных с
ним кружка или комиссии, которые следят
за его пополнением. Уголки являются щу­
пальцами клуба, добровольных обществ, ко­
торые они протягивают на предприятия, в
учреждения, в деревню, связывая их с рабо­
той заглавного учреждения. Наиболее сокра
щенной формой выставки является плакат
который на одном-двух листах освещает оче­
редные вопросы.
Выставки-передвиЖки, сжатые по масшта­
бу, передвигаются из района в район в сопро­
вождении объяснителя, который организует
население вокруг выставки. При наличии
сильных политпросветчиков на местах демон­
стрирование выставки им и поручается. Пере­
движные выставки могут быть и на колесах,
начиная от поездов, пароходов и кончая
фургоном и повозкой. Соответственно с раз­
мерами расширяется работа, выставка соче­
тается с лекциями, кино, спектаклем и т. д.

ние годы много сделано в смысле изучения
экскурсионными руководителями музейного
материала,выработки тематических экскурсий,
приспособления их к запросам рабочих,
красноармейцев, крестьян, учителей и уча­
щихся. Экскурсионные политпросветскне и
профсоюзные организации провели большую
организационную и агитационную работу в
смысле привлечения внимания к ряду музеев,
освещающих вопросы техники, санитарии,
военного дела и помогающих разобраться в
современном строительстве. Музеи отклика­
ются на интересы масс, хотя и недостаточно,
устройством выставок по отдельным темам
для демонстрации новых отделов и приобре­
тений, или в поисках новых способов экспо­
зиции. Основным недостатком музеев являет­
ся их слабая связанность с населением, что
не позволяет им играть роль просветительного
центра. Это частично осуществляют некото­
рые местные музеи краеведческого типа,
которые переросли прежнее состояние— хра­
нилища коллекций и заинтересовали местное
население в изучении своего края,- •
Необходима тесная увязка работы местных
музеев с губ- и уполитпросветами в деле
изучения местного края и использования для
этого краеведческих кружков, имеющихся во
многих низовых ячейках. Пробуждение актив­
ного внимания в массах даст возможность
выполнить громадную работу, лежащую на
краеведческом музее. Правильное построение
в краеведческих музеях идет по следующей
схеме: 1) природа и естественно-производи­
Литература. Р е й н б е р г . Фабрично-заводские,
тельные силы края, 2) история культуры
производственные выставки и уголки. Наглядные
края, 3) социально-экономическая жизнь края
методы производственного просвещения. Изд. 2-е.
и 4) история революционного движения. О со­
В Ц СП С . 1928. 133 стр Ц . 1 р. Д е р Е Ч Е Й Е. П р о ­
изводственные экскурсии и уголка в клубе в связи
бое внимание необходимо обратить на третий
с поднятием производительности тр у д а . „Д. Н .".
отдел, видоизменяя его в соответствии с осо­
1925. 31 стр. Ц . 10 к. Статьи в журналах: .Комм,
бенностями края. В качестве экспонатов на
просвещение*, .Клуб", .К р . Библиотекарь", .Рабочий
клуб", .Вестник просвещения* и др. Методы и формы
ряду с подлинным материалом является гра­
политжросветительной работы. Ст. В. М е н ж и н с к о й .
фический—диаграммы,карты, фотографии, по­
Изд. „Красн. Новь*. 1924 г. Б е к е т о в . Сельско­
могающие дать полную характеристику края
хозяйственны е экскурсии. Изд. .Краев. Новь*. 1924 г
(см- т. I ст. „Школьное краеведение и
4.
М узеи . Музеи являются научными уч Краеведческий музей” , к стр. 971 — 986).
В построении каждого раздела необходимо
рождениями и хранилищами предметов искус­
отмечать достижения советской власти в
ства и науки. В С С С Р доступ в них широко
сравнении с дореволюционным временем и
вткрыт для трудящихся масс, что дает воз­
перспективы
дальнейшего строительства.
можность использовать их материал в целях
Только немногие музеи подходят к этой
иросаещепия. Число одиночных посетителей
схеме, для большинства же эта работа только
и количество экскурсий в музеях чрезвычайно
начинается. Политпросветработа краеведче­
велико и увеличивается с каждым годом, что
показывает, что просвещение через нагляд­
ских музеев должна выражаться: 1) в'прив­
лечении населения к участию в работе му­
ный музейный материал является подходящим
зеев, 2) в руководстве краеведческими круж­
для масс. За годы революции число музеев
ками, 3) в проведении тематических экскурсий
увеличилось посредством национализации
в музеях и вне их, выявляя достижения со­
частных коллекций и создания музеев нового
ветского строительства, 4) в организации
типа— музеев Революции, Красной армии,
но охране труда и здоровья, музеев быта и
периодических выставок, учитывая при этом
интересы крестьян, 5) в участии s устройстве
т. д. К сожалению, расположение материала
выставок к съездам и конференциям, 6) в
и метод экспозиции не отвечает запросам
инструктаже политпросветчиков и учителей
массового посетителя: перегруженность, от­
в деле проведения краеведческих экскурсий.
сутствие надписей, каталогов, листовок, диа­
грамм, карт, неясность общего плана экспози - 1
Литература. Изучение музейного зр и тел я. Сбор
ции сильно затрудняют проведение политико­
ник статей под ред. Л. В. Розентали. Госуд. Третья
просветительной работы в музеях. За последковскаа галлерея. 1У28. 117 стр. Ц . 1 р.
3

Менжинская.

\

XXV

ОТДЕЛ,

ПРОСВЕЩЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ.
ПРОСВЕЩЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ СССР.
1. П росветительны е учр еж ден и я на
транспорте в дореволю ци онное время.
Довольно значительная сеть просветитель­
ных учреждений существовала на транспорте
еще в дореволюционное время. В 1914 г.
в ведении Министерства путей сообщения,
помимо двух Институтов путей сообщения,
находились: 636 общеобразовательных ж.-д.
училищ с 122 225 учащимися; 45 ж.-д. техни­
ческих училищ с 4 675 учащимися; 7 речных
училищ (профтехнических) с 451 учащимися;
•50 профтехнических курсов с 1 265 учащими­
ся. Кроме того,* в ведении Мин. торговли и
промышленности состояло 43 морских учи­
лища (профтехнических) с 2 189 учащимися.
На содержание этой сети учебных заведений
расходовалось в 1913 г. по Мин. путей со­
общения (включая и расходы частных ж. д.)'
6 459 879 р. и по Мин. торговли и промыш­
ленности 613 479 р.
2. П росвещ ение на транспорте за вре­
мя револю ции до возникновения Цутранп р о са. С наступлением революции начался
быстрый рост просветительных учреждений
на транспорте как общеобразовательных,
так и профтехнических. К концу 1921—22 г.
сеть просветительных учреждений на ж.-д.
и водном транспорте достигла уже весьма
значительного развития, как это видно из
нижеследующей таблицы:
Число
Число
Наименование учреждений учреждений учащихся

Школы соцвоса I ступ. .
Школы соцвоса II ступ. .
Детские сады ........................
Детские дома и интернаты.
Техникумы ж.-д. и водные
Вечерние раб. техникумы .
Ш к о л ы ученичества . . .
Профтехнические курсы .
Школы ликбеза.......................

2 105
252
328
349
90
51
82
209
600

336 800
46 368
17 056
18 148
10 780
6 120
4 920
8 360
—

В организационном отношении на протя­
жении всего почти периода 1917— 1923 г.
руководство деятельностью просветительных

учреждений на транспорте находилось в ве­
дении транспортных же органов: учрежде­
ния профобра (за исключением кратковре­
менной их передачи в ведение органов проф­
союзов—в 1918 г. ведение Викжедор и впо­
следствии в 1921 г.—-Цекультран) находи­
лись в ведении Н К П С , в составе которого
был с 1919 г. образован специальный Отдел
подготовки агентов ж.-д. транспорта (а впо
следствии Учтранпрофобр, объединивший под
своим руководством и профтехнические учеб­
ные заведения водного транспорта); обще­
образовательные же школы соцвоса и учре­
ждения политпросвета на всем почти протя­
жении указанных лес находились в ведении
профсоюзных организаций (Викжедора, Цскультвода, Цектрана, затем ЦК ж.-д. и вод­
ников), за исключением сравнительно корот­
ких промежутков времени передачи их в ве­
дение органов Наркомпроса— в 1920—21 г.
(по май 1921 г.) и в 1921—22 г. (с декабря
по март). В мае 1922 г. состоялось соглаше­
ние между Н К П С , Наркомпросом и Цектраном, в силу которого все учреждения соц­
воса и политпросвета были переданы в не­
посредственное ведение органов профсоюза;
для разрешения общих вопросов, взаимной
увязки и, главное, для изыскания необходи­
мых материальных средств на нужды про­
свещения, были организованы при Н К П С и
на местах—на дорогах и при водных упра­
влениях—Советы по делам просвещения на
транспорте, в состав которых вошли ответ­
ственные представители органов Н К П С , Н ар­
компроса и профсоюза.
3.
Возникновение Ц утр ан п р о са . С нача­
ла 1923 г., по инициативе т. Дзержинского,
был поднят вопрос о необходимости органи­
зационного объединения учреждений общего
и профтехнического образования на транс­
порте в ведении единого управления по
просвещению, которое должно было быть
образовано в составе НКГ1С. К этому побу­
ждали и соображения о необходимости раз­
грузить органы профсоюза от выполнения
государственных функций в области просве-

461

ПРОСВЕЩЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ СССР

щения, согласно решений V Всероссийско­
го съезда профсоюзов, и стремление к упо­
рядочению организационного руководства и
материальной базы просвещения на тран­
спорте, и необходимость более правильной и
тесной увязки работы по просвещению на
транспорте с заинтересованными наркомпросами. Линейное расположение железных до­
рог и водных путей, подавляющее большин­
ство которых проходит через несколько
губерний (иногда более десятка), делало не­
возможным правильное руководство транспортнйми школами из того или иного гу­
бернского центра, поскольку вся сеть тран­
спортных школ должна быть тесно увязана
с условиями производства и с условиями
быта транспортного пролетариата.
Далее организационная и материальная
слабость большинства местных органов на­
родного образования делала и невозможной
передачу в их ведение обширной сети тран­
спортных школ, требующих значительных
сил и средств для правильной постановки
их материального обслуживания и руко­
водства их работой. Наконец, в отношении
учреждений профобра, глубокая произвол- *
ственная заинтересованность Н К П С в деле
подготовки квалифицированной рабсилы тре­
бовала органической связи всей работы по
профобразованию с производством. Это было
тем более необходимым, что транспорту с
его единой централизованной системой упра­
вления и эксплоатаций была жизненно необ­
ходима и единая система подготовки квали­
фицированных работников.

462

нец, все учреждения соцвоса находятся в ве­
дении соответствующих наркомпросов—Гру­
зии, Армении и Азербайджана,— при которых
организованы особые железнодорожные сек­
ции. Для увязки работ этих различных орга­
низаций созданы республиканские Советы по
просвещению на транспорте и Центральный
совет по просвещению при правлении За­
кавказских ж. д. с участием заинтересован­
ных наркомпросов, союзов ж.-д. и рабпроса.

5. Органы управления просвещением
на транспорте. Местными органами Ц у ­

транпроса являются Отделы просвещения,
входящие в состав правлений соответствую­
щих дорог или в состав соответствующих
управлений водного транспорта.
До начала 1925 г. структура аппарата как
самого Цутранпроса, так и его местных ор­
ганов строилась по обычному типу: работа
распределялась по четырем отделам (а на
местах— по четырем частям)—Отдел соцвоса.
Отдел профобра, Отдел политпросвета и О б­
щий отдел.
В 1925—26 г. вместо прежних четырех
отделов (или частей) работа была построена
только по двум разделам: первый из них—
учебно-методический, где объединены все ра­
ботники-методисты и инспектора соцвоса,
профобра и политпросвета, группируясь, ко­
нечно, по свои(и специальностям; и второй
раздел — административно-организационный,
где сосредоточена вся административная и
организационная работа по всем разделам
образования, включая финансовую часть, ста­
тистику и информацию и канцелярию.
4.
Взаимоотношения НКПС с Нарком- В самом Цутранпросе в течение 1926 года
просами союзных и автономных респу­ эта реорганизация аппарата по функциональ­
блик. Образование Цутранпроса произошло
ным признакам была продвинута еще дальше.
по соглашению Н К П С с наркомпросами со­
Деление'на отделы было совершенноупраздответствующих Республик, при чем за Н ар­
нено. Определенные функции—финансовые
компросами специальными договорами сохра­
вопросы, общие организационные вопросы,
нено общее идеологическое руководство и
методические вопросы соцвоса или профобра
руководство учебно-организационной и ме­
и т. п.—были поручены определенным от­
тодической стороной деятельности транспорт­
ветственным работникам, которые давали
ных просветительных учреждений. Это р у­
принципиальное решение подлежащих их ком­
ководство осуществлялось наркомпросами
петенции вопросов. Техническая проработка
через соответствующие местные органы Ц у ­
этих вопросов выполнялась Общей конторой
транпроса: на Украине—при посредстве О т­
управления или соответствующими техниче­
дела просвещения при Уполномоченном Нарскими бюро—Финансовым бюро, Методиче­
компути при Совнаркоме У С С Р , по Бело­
ским бюро. Однако, к середине 1927 г., как
руссии, Казакской, Узбекской, Туркменской,
опыт работы самого Цутранпроса, так и об­
Крымской республикам—через уполномочен­
следование его аппарата РКИ привели к за­
ных Цутранпроса, каковыми являются началь­
ключению о нежизнеспособности подобного
ники отделов просвещения соответствующих
функционального деления. Как в самом Ц у ­
дорог. Наркомпрос РСФ С Р осуществлял
транпросе, так и в его местных отделах ап­
свое_ руководство, исключительно в пре­
парат был реорганизован путем создания че­
делах территории Р СФ СР , непосредственно
тырех групп (вместо прежних отделов или
через имеющийся в составе самого Цутран­
частей)— соцвоса, профобра, политпросвета
проса соответствующий учебно-методический
и финансовой, с небольшим обслуживающим
аппарат. Наконец, совершенно особый хара­
канцелярским аппаратом.
ктер носит организация дела просвещения
6. Материальная база просвещения на
на железнодорожном транспорте Закавказья.
транспорте. Рост материальной базы про­
Здесь, в силу местных национальных особен­
свещения на транспорте за последпие годы
ностей, в непосредственном ведении правле­
обеспечивался ростом доходов транспорта,
ния Закавказских дорог состоят только учре­
в соответствии с которыми росли и поступ­
ждения профобра. Все учреждения политпро­
ления по целевым сборам на нужды про­
света, в том числе школы ликбеза, школы
свещения. Рост важнейших расходов на дело
малограмотных и школы повышенного типа,
просвещения на транспорте за последние
находятся в ведении дорпрофсожа. И, нако­
4 года показан в нижеследующей таблице.

МАТЕРИАЛЬНОЙ
1923—24 г.

Наименование расходов

БАЗЫ

1924-25 г.

-

Сумма расходов
по отчетным данным

П Р О С В Е Щ Е Н И Я НА ТР АН С П О Р Т Е.

Сумма расходов
о***

по отчетным данным

СО Ж

1926—27 г.

1925—26 г.

О>
1_ч
со ж

Сумма расходоз
по отчетным данным

оЬ
5
2
о Я

Сумма расходов
по предвар. данным

СО ж

в m
к итогу

РОСТ

Заработная плата с начислениями ...................

13 043 320

66,8

15 929 901

59,6

26 207 661

64,4

32 573 773

75,2

Хозяйственные н канцелярские расходы . .

2 226 594

11,6

2 660 357

9,9

3 448 614

В.5

3 442 304

7,9

Ремонт и постройка зданий .................................

293 968

1.5

1 885 157

7,0

3 396 880

8,4

434 711

1,0

Учебные расходы ............................................................

1 250 241

6,4

2 813 545

10,5

3 200 635

7,9

2 611 161

6,0

Детское питание, вещевое довольствие и
оздоровительная кампания ............................

1 077 282

5,5

1 731 975

6,5

2 050 604

5,0

1 960 416

4,5

Стипендии учащимся втузов, техникумов
и профшкол.................................................................

805 466

4,1

1 191 521

4,5

1 588 810

3,9

1 372 102

3,2

Прочие расходы ............................................................

812 105

4,1

521 073

2

778 174

1,9

949 000

2,2

И т о г о ......................................

19 508 976

100%

40 671 378.04

100%

4,3 343 467

400%

—

52,1

Процент прироста к предыдущему году . .

—

100,0
—

26 733 529
37,1%

6,6

465

ПРОСВЕЩЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ СССР

Помимо указанных расходов, производив­
шихся за счет целевых сборов на нужды
просвещения, Н К П С отпускает ежегодно зна­
чительные суммы из своих эксплоатационных средств на удовлетворение ряда нужд
в области, главным образом, профобразова­
ния, которые не могут быть обеспечены в
надлежащей мере за счет сметы целевых
сборов. Сюда относятся расходы по содержа­
нию высших транспортных учебных заведе­
ний (Московский институт инженеров тран­
спорта и отчасти Ленинградский институт
инженеров путей сообщения *, хозяйственные
расходы и оборудование школ ученичества,
выплата стипендий работникам, командиро­
ванным с производства в транспортные тех­
никумы и профшколы, выплата содержания
учащимся во время летней практики, а так­
же расходы по капитальному ремонту школ
и по постройке новых школ фабзавуча. На
указанные нужды Н К П С израсходовал в
1923—24 г.— 3886 123 р., в 1924—25 г,—
3 071 226 р „ в 1 92 5-26 г,—3 946420 р. и в
1926—27 г .—6356 141 р.
По сравнению с ростом бюджета Наркомпросов, poci расходов на просвещение на
транспорте до 1926—27 г. шел более интен­
сивно (расходы на народное образование по
государственному и местному бюджету Р СФ С Р
выросли на 1924—2 5 'г. на 46,1%, на 1925—•
26 г. на 37,9% и на 1926— 27 г. на 25,4%).
В 1926—27 г. рост бюджета просвещения на
транспорте начинает заметно отставать. Все
же за предшествующие годы транспорт зна­
чительно опередил большинство районов и
областей Союза С С Р , как в отношении гу­
стоты развития сети своих просветительных
учреждений, так и в отношении уровня их
материального обеспечения.
Средний расход на народное образование
на одного жителя составлял в 1924—25 г.
ио местным бюджетам Р С Ф С Р всего лишь
1 р. 77 к.; если взять для сравнения с тран­
спортом одни только города,—поскольку
транспортники по условиям своего быта и
уровню культурных потребностей должны
быть сравниваемы именно с городским насе­
лением,—то расход по народному образова­
нию на одного жителя в городах составил
в 1924—25 г. в среднем 4 р. 24 к. В 1925—
26 г. средний расход на душу составил 2 р.
43 к., а по городам примерно 6 р. Средний рас­
ход на просвещение на душу населения на
транспорте в 1925— 26 г. (10 р. 25 к.) примерно
на 75% выше среднего расхода по городам.
В соответствии с этим и средние нормы
расходов по отдельным видам просветитель­
ных учреждений на транспорте до последне­
го времени заметно превышали средние нор­
мы расходов по школам Наркомпроса, при­
ближаясь к максимальным нормам соответ­
ствующих расходов по местным бюджетам..
Так, для того же 1925—26 г., средняя стои­
мость содержания одного ученика в школе
I ступени составляла по местным бюджетам
17 р. 65 к. в год; в то же время на тран1 Об» ву»а с 1928—29 г. переданы в ведение НКПС.
руководства осуществляется Гутрвнпросои.

466

спорте мы имели среднюю годовую стоимость
содержания ученика школы I ступени в
1925— 26 г. 39 р. 68 к. Средняя стоимость
содержания одного ребенка в детском доме
составляла по местным бюджетам 1925— 26 г
166 р. 70 к. в год; в том же году на транспор­
те средняя годовая стоимость содержания ре­
бенка в детском доме составляла 400 р. 41 к.
и т. п. В 1926— 27 г. эта разница в средних
нормах расхода стала заметно снижаться.
Несмотря, однако, на этот, сравнительно,
довольно высокий уровень достигнутых на
транспорте норм расходов на содержание
просветительных учреждений, их материаль­
ное положение все еще весьма далеко от
благополучия. Из общей суммы ассигнова­
ний по смете Цутранпроса на 1926—27 г. на
долю заработной платы приходится 75%, на
все остальные нужды 25%; а если учесть»
что 1 800 000 руб., или 4,2% всей сметы, идет
на стипендии втузам и прочие нужды втузов,
то на все прочие нужды собственно тран­
спортных школ остается ведго менее 21%—
всей сметы.
Столь значительный удельный вес зарплаты
в смете Цутранпроса вовсе, однако, не свидетельствуетозначительной высоте ставок работ­
ников просвещения. Ставка массового учи­
тельства школ первой ступени составляет
с февраля 1926 г. по среднему 135% тариф­
ному поясу (второй пояс НКтруда) 44 р. 73 к.,
что равняется примерно 50—55% довоенного
заработка учителя. По сравнению со став­
ками железнодорожников ставки работников
просвещения на транспорте отстают на 37%
(ставка 1-го разр. 24-разрядной сетки у же­
лезнодорожников—10 руб., у просвещенцев—
6 р. 25 к.).
По сравнению со ставками учительства
школ губоно заработная плата транспорт­
ного учительства в ряде губерний, главным
образом в Поволжье, Сибири и Централь­
ной Земледельческой области,— в среднем
на 5— 10 % выше. В то же время в столи­
цах и в ряде крупных промышленных центров
зарплата транспортного учительства отстает
на 10— 15% от ставок работников губоно.
Особенно тяжелым является положение с
кредитами на учебные нужды школ и на
постройку новых школьных зданий. На од­
ного учащегося в школе первой ступени в
1913 г. тратилось на учебные нужды в пе­
реводе на современные цены в червонных
рублях 9 р. 27 к. (переводя по коэффициен­
ту 2,5), по смете же Цутранпроса на 1926—
1927 г. отпущено только 1 р. 36 к. в год на
ученика, или 15% от довоенной нормы; по
железнодорожным техническим училищам
М-во Г1. С . тратило в 1913 г. на учебные
нужды в червонных рублях 76 р. 72 к. на
каждого учащегося, по Цутранпросу же на
1926— 27 г. отпущено по 7 р. 70 к. в годна
учащегося в профшколе, т. е. 10% от до­
военной пормы.
Вопрос о новом школьном строительстве
стоит на транспорте чрезвычайно остро. В
подавляющем большинстве школ занятия
идут в две смены, во многих же—даже в
три и четыре смены. В виду быстрого роста

ПРОСВЕЩЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ

467

468

ликвидированных старших двух классов ука­
занных школ стали развиваться так называ­
емые спецкурсы над семилеткой с профес­
сиональным уклоном— педагогическим, ко­
оперативным, счетоводным. Общее число та­
ких спецкурсов достигло в 1925—26 г. не­
7.
Социальное воспитание на транспор­ скольких десятков с числом учащихся 2 691
те. Эволюция школьной сети на железнодо­ чел. (показаны в составе школ второй сту­
пени). В 1926—27 г. началось частичное вос­
рожном и водном транспорте за последние
становление сети школ II ступени.
три года иллюстрируется нижеследующей
Значительное развитие получила на тран­
таблицей (см. табл. стр. 469— 470.)
спорте также и сеть прочих учреждений
Школы второй ступени и девятилетки с
соцвоса, что видно из следующей таблицы.
1924—26 г. на большинстве дорог были ре­
организованы в школы-семилетки. Вместо
школьной сети на транспорте именно за пе­
риод революции, большинство школ не имеет
собственных зданий и ютится в совершенно
неприспособленных помещениях,— воинских
бараках, продовольственных складах, не го­
воря уже о зданиях, годных лишь на слом.

Сеть

дошкольных

учреждений, детдомов
транспорте.
1923—24 г.

Т ипы учреждении

и интернатов

1924--25 г.

Число
учре­
жден.

Число
детей

Число
учре­
жден.

Детские сады и очаги ......................................

184

9 768

Детские д о м а .............................* ......................

161

Интернаты для учащихся школ соцн о с а ..........................................................................

174

1925--26 г.

Ч исло

Ч и сл о

детей

учре­
жден.

193

10 099

9 833

121

8041

233

на

1926--27 г.

Ч и сл о

Ч и сл о

детей

учре­
жден.

254

14123

2/8

14 417

7996

105

7 251

104

6 795

10 678

307

14 410

323

16 530

Ч и сл о

детей

1

Сокращение сети детдомов объясняется
передачей соответствующим губоно ряда
детдомов с детьми-нетранспортниками, глав­
ным образом поволжанами, для которых в
период голода на Волге транспортники со­
здали значительное число детдомов. Несмотря
на заметный рост сети дошкольных учре­
ждений и интернатов, она далеко не удовле­
творяет выявившуюся потребность. Дошколь­
ными учреждениями охвачено примерно 4%
от всего числа детей дошкольного возраста.
Н е малое число детей линейных работников
не может обучаться в школах, особенно в
школах повышенного типа (второй концентр
семилетки) из-за невозможности разместить
всех желающих в интернатах.
Учебно-методическая работа в школах
соцвоса на транспорте интенсивно развивалась
за последние годы в направлении претворе­
ния в жизнь новых программ ГУ С а, кото­
рые к 1925—26 г. получили на транспорте
повсеместное применение.
Связывая свою работу с окружающей дей­
ствительностью, школы придают всему препо­
даванию определенный транспортный уклон,
черпая материал для своей работы из окру­
жающей производственной обстановки, про­
водя обследования отдельных транспортных
предприятий и т. д. В помощь этой работе
школ Цутранпросом издан ряд методических
пособий: проф. Образцова—Двенадцать эк­
скурсий на железную дорогу; проф. Акуло­
ва— Общие сведения по речному хозяйству;
Яцунского— Экономика транспорта, Дзюбинского—Железнодорожные мастерские, и др.
Наибольшее свое выражение связь транспорт­
ных школ с производством получила в орга­
низации особых школ-семилеток при произ­

1
водстве, созданных в количестве 23 в круп­
ных производственных центрах и тесно
связанных с трудовой деятельностью по­
следних.
В широко развернувшейся работе по по­

вышению квалификации транспортного
учительства, помимо целого ряда курсов
и конференций как в центре, так и на ме­
стах, заметное место занимает планомерная
кружковая работа педагогических коллекти­
вов по повышению своей квалификации. В
помощь этой работе Цутранпросом издан
ряд программ и методических пособий, как
то: серия общеобразовательных программ;
программы для ознакомления с железнодо­
рожным и речным транспортом, с отдельны­
ми отраслями промышленности; программы
по краеведению, политической экономии,
историческому материализму; программы по
педологии, по изучению детского движения
и т. д. Углубленная и систематическая ме­
тодическая работа транспортного учитель­
ства начинается в первичной ячейке—внутри
педагогического коллектива отдельного учре­
ждения; далее идет кустовое объединение,
объединяющее методическую работу группы
территориально-близких учреждений. Н е­
сколько кустовых объединений образуют рай­
онное объединение во главе с районным ме­
тодическим бюро, которое тесно связывается
■с опорной школой. И, наконец, в дорожном
центре организуется дорожное методиче­
ское бюро, поддерживающее тесную связь с
районными.
Широкое развитие получили всевозмож­
ные формы самоорганизации учащихся—ор­
ганы школьного самоуправления, клубная и
кружковая работа учащихся. Периодически

Ш К О Л

С О

Ц B O C A

Т Р А Н С П О Р Т Е .

1924-1925 *•

Число

Число

групп

учащихся

| Число
, учрежд.

Типы учреждений

! Число
учрежд.

1923—1921 Г.

НА

1925—1926 Г.

Число

Число

групп

учащихся

ог; т
X
Sо а.
у
ZT >3

1926-1927 г.

Число

Число

групп

учащихся

Число
учрежд.

С Е Т Ь

Число

Число

групп

учащихся

Школы I ст................................ .................................

1 562

8 379

251 051

1 30G

6 776

199 832

1 23S

5 972

150 329

1 208

5 427

145 061

Школы 7-летки.............................................................

308

3 «4

120 532

523

6 775

251 168

696

9 268

320 J32

737

9 930

34-1 714^

Школы II ст....................................................................

160

1 0С7

а=зсз9

10

208

7 532

6

93

3 291

41

219

6814

0 Школы 9-летки.............................................................

77

1 000

33 779

25

346

12 756

36

588

20 651

71

1 241

43 132

13 930

441 001

1 868

14 105

471 286

1 975
•

15 921

WI3 403

2 057

16 817

539 711

347 517

—

11 662

360 917

—

11 696

377 245

—

4 901

1.86 127

221

6 339

♦
И т о г о .....................................

2 116

В том числе по всем школам:

#

Групп 1-го концентра (I—IV г. обучения) ......................................................................

—

—

—

—

10 413

Групп 2-го концентра (V—VII г. обуч е н и я ) ......................................................................

—

—

—

—

3 572

119 775

4 108

128 265

120

3 993

164

5 221

Группа 3-го концентра (VIII—XI г.
обуч.)..........................................................................

Из приведенной таблицы можно сделать следующие основные ныводы:
Общее число учащихся в школах соцвоса возрастает ежегоднона 30—35 тысяч человек Внутри школьной сети происходят существенные изменения. Идет, прежде
всего, укрупнение учреждений: на одну школу приходится в среднем в 1623—24 г. 209 уч-ся, а в 1928—27 г.—262 уч-ся. Господствующим типом школы на транспорте стано­
вится школа 7-летка, наиболее отвечающая потребностям и самого транспорта и транспортного пролетариата. В связи с этим происходит значительный poci числа обучаю­
щихся в школах повышенного типа—во втором концентре 7-летки: в частности 1924-Г-25 г. на 100 уч-ся 1-го концентра приходится 38 уч-ся 2-го концентра, а в 1926—27г.
уже 42 уч-ся. В отношении же начального обучения транспорт весьма близок к осуществлению общедоступного всеобщего обучения. По произведенной в 1928 г. переписи
школами I ступени было охвачено на железнодорожном транспорте 80% детей 9—12 лет, в 1926—27 г. этот процент охвата должен был подняться примерно до 85°;0; на
водном транспорте процент охвата детей школами 1 ступени несколько ниже (примерно 70°/J.

ПРОСВЕЩЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ

471

созываются специальные дорожные конфе­
ренции учащихся. Связь школы с населением
на многих дорогах весьма тесная; помимо
обычных форм— советов содействия и т. д.,—
•на нередко выливается в своеобразные фор­
мы периодических отчетов школы перед на­
селением о проделанной ею работе. Пионер­
ское движение растет чрезвычайно быстро.
Н а ж.-д. транспорте число пионеров с 25 000 ч.
в мае 1924 г. возросло к 1 января 1927 г.

почти до 250000 чел. Руководство пионер­
отрядами возложено на вожатых, число ко­
торых, оплачиваемых Цутранпросом, превы­
сило в 1926—27 г. 1 500 чел. и для подго­
товки которых организуются специальные
краткосрочные курсы.
8.
Учреж дения политпросвета на тран­
спорте. Развитие сети школ политпросвета
на транспорте показано в нижеследующей
таблице.

ш к о л п о л и т п р о с в е т а на т р а н * п о р т е .

Сеть

Типы учреждений

472

1923—24 г.

1924-25 г.

Число
Ч исло
учре­ = >> уч-ся
жден. т е -

Число
Ч исло
учре­ У >. уч-ся
жден. т е -

1925—26 г.

1926—27 г. (на 1 дек.)

S^ =
с Ч исло
учре­ а >> уч-ся
и
жден. сТ с.
Ч и сл о

Ч исло 2 с
учре­
жден. т &

Ч исло
уч-^я

812

934 16 305

676

853 12 739

468

559 И 230

366

И н дивид .-групповое
обучение неграмотн.

-

—

—

—

—

—

—

—

Школы д л я малогра­
мотных ............................

214

267

6 757

554

693 16 991

729

835 18 074

662

755 20 002

Школы повышенного
т и п а .................................

85

267

7 978

73

7 030

117

341

136

366 11 473

Школы ликбеза

. . .

Сверх того в 1926/27 г. вновь организованы
159 общеобразовательных рабочих курсов
с 5 481 учащимся. Общая сеть учреждений
политпросвета и количество обслуживаемых
ею рабочих из года в год возрастает. Общее
Число учащихся во всех учреждениях полит­
просвета составило в 1923—24 г.—31 040 чел.,
в 1924— 25 г.—36 760 чел., в 1925 —26 г.—
39 596 чел., в 1926—27 г.—45 963 (на 1 де­

241

—

989

9 303

7 990

382

1 027

кабря, когда сеть развернута еще не пол­
ностью, особенно на водном транспорте).
Кампания по ликвидации массовой неграмот­
ности среди рабочих на ж.-д. транспорте была
в основном закончена в течение 1924—1925 г.
Нижеследующая табличка показывает, как
шла кампания по ликвидации неграмотности
среди ж.-д. рабочих в наиболее интенсивный
период этой работы.

Х о д л и к в и д а ц и и н е г р а м о т н о с т и н а ж.-д. т р а н с п о р т е с 1924 г.
На какой срок даны сведения
Наименование
1 апреля
1924 г.

1 ИЮЛЯ

1924 г.

1 января
1925 г.

Общее число раб. и служ. на всей сети
ж . д. (без случайно-поден.).................................

697 920

722190

7S2 757

Число неграмотных рабочих и служащих. . .

33 095

26 427

8 194

V# числа неграмотных к числу их на 1-е
апреля 1924 г...................................................................

100%

79,8%

24,8%

V* числа неграмотных к общему числу
рабочих ..........................................................................

4,7%

3,7%

1.1%

Несмотря на достигнутые уже успехи, в
области ликвидации неграмотности на тран­
спорте предстоит еще значительная работа.
С одной стороны— в связи с значительным
ростом контингента работников транспорта—
ноявляются новые кадры неграмотных рабо­
чих (во переписи в мае 1926 г. на ж. д.
оказалось около 10 000 неграмотных рабочих).
С другой стороны, необходима напряженная

работа среди неграмотных членов семей ра­
бочих, число которых, по данным переписи
1926 г., составляет свыше 90 000 чел.
В связи с окончанием на многих дорогах
в 1924—25 г. кампании по ликвидации мас­
совой неграмотности среди основного кадра
рабочих, за последние два года наблюдается
значительное снижение количества ликпунктов и параллельно весьма значительный рост

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ СССР

Вечерние рабочие
техникумы . . . .
Профшколы

. . . .

56
8
29

85 327

9 369

37

50

1 150

7

39 123

3 526

16

41

58 231

7 655

38

36

752

9

54 173

5 272

10

Школы ученичества

170 -

Ученические бригады

41 -

46

887

74 -

74

Нрофтехнические
курсы ........................

122 -

168

4 040

216 -

254

507 13 767

1925—26 г.

Число учреждений

Число учреждений

Число учащихся

<1924—25 г.

183 -

По сравнению с 1923— 24 г. сеть технику­
мов значительно сократилась (главным обра­
зом по механической и строительной специ­
альности), ибо, в результате чрезмерного
развития ее в предшествующие годы и про­
водившегося в 1923 и 1924 гг. сокращения
штатов на транспорте, обнаружился значи­
тельный избыток выпускаемых из технику­
мов техников путей сообщения 1-го разряда
по сравнению с потребностями производства.
Количество профшкол, наоборот, заметно ра­
стет вследствие значительной потребности
железных дорог именно в низшем админи­
стративно - техническом персонале, подгото­
вляемом профшколами.
Особенное значение приобретает в насто­
ящее время для транспорта развитие сети

631 16 120

52

1926-27 г.

£

>>
о
о
9

60 230

7 056

46

33

893

8

62 166

5 418

п

О

**
X

О
С.
У

Число учащихся

Техникумы...................

Число учреждений

Типы учреждений

j Число специальных
] отделений
Число групп или
классов

1923—24 г.

транспорте.

Число специальных
отделений
Число групп или
классов

п р о ф о б р а на

Число учащихся

учреждений

Число сп циальных
отделений
Число групп или
классов

Сеть

474

этих кружков даны соответствующие про­
граммы. Методическая работа развивается в
отдельных более мощных учреждениях по­
литпросвета, каковыми являются некоторые
школы повышенного типа, отдельные ин­
структивные школы малограмотных. В неко­
торых железнодорожных узлах (Москва, Л е­
нинград и др.) создаются узловые объедине­
ния работников политпросвета для совме­
стной проработки очередных методических
вопросов. Наконец при дорожных методиче­
ских бюро организованы секции политпресвета. В целях повышения квалификации по­
литпросветработников организовывались как
в центре, так и на местах краткосрочные
курсы и конференции для отдельных кате­
горий работников—по школам повышенного
типа, по школам малограмотных и т. п.
9.
П р о ф о б р азо ван и е на транспорте.
Эволюция сети учреждений профобразования
на транспорте иллюстрируется нижеследую­
щей таблицей.

Число специальных
отделений
Число групп или
классов

числа школ малограмотных и школ повы­
шенного типа. Здесь сказывается рост куль­
турных потребностей рабочих масс на тран­
спорте.
Новая методика и новое содержание учеб­
ной работы получает все более широкое раз­
витие и в школах политпросвета. Для школ
малограмотных Цутранпросом были разра­
ботаны программы, построенные по компле­
ксной системе и насыщенные производственно­
экономическим транспортным содержанием.
В программы введен специальный комплекс
„транспорт11. Еще большее развитие получает
этот транспортный уклон в школах повы­
шенного типа. Помимо введения в их про­
граммы более углубленного изучения вопро­
сов транспортного хозяйства в целом, при
них организуются производственно-техниче­
ские кружки учащихся для изучения спе­
циальных технических вопросов, связанных с
отдельными видами транспортного хозяй­
ства— пути,тяги, эксплоатации, речного тран­
спорта, морского и т. п. В помощь работе»

Число учащихся

473

62 ■

7 730

49

41

946

63 182

5 988

И

197 —

773 19 929

204 —

854 21 018

1 587

115 -

151

3 044

122 —

140

2 866

7 356

366 -

370 И 912

371 -

371

9 60Э

учреждений рабочего образования— школ уче­
ничества, ученических бригад, профкурсов.
Быстрое развитие транспортного хозяй­
ства, переходящего уже через довоенный
уровень, поставило во всей остроте пробле­
му воспроизводства квалифицированной ра­
бочей силы на транспорте. По предваритель­
ным подсчетам общий контингент рабочих на
ж.-д. транспорте к 1929—30 г. должен уве­
личиться по сравнению с 1925—26 г. при­
мерно на 139 000 чел., из коих около 20%,
т. е. примерно 28 000 чел., приходится на
квалифицированных рабочих. Кроме того,
транспорт должен пополнять ежегодную есте­
ственную убыль своей квалифицированной
рабочей силы, количество каковой убыли
должно составить за пятилетие 1925/26—

ПРОСВЕЩЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ

475

1929/30 гг. около 42 000 чел. Всего, таким
•бразом, транспорт должен подготовить дли
•беспечения одних только железных дорог
*о 70 000 чел. новых квалифицированных ра­
ботников.
В целях обеспечения пополнения естествен­
ной убыли квалифицированной рабсилы на
транспорте установлена броня подростковучеников. Общее количество подростков в
броне на ж. - д. транспорте составляло на
1 января 1926 г. 24 034 чел. Из них обуча­
лось в школах ученичества— 19 978 чел., или
83%, в ученических бригадах—3 044 чел., и
«стальные в индивидуальном обучении. Н е­
смотря, однако, на столь значительный охват
школами ученичества наличного контингента
брони подростков, потребность ж.-д. тран­
спорта в квалифицированной рабочей силе
сможет быть ими обеспечена в далеко не до­
статочной мере, как это показывает ниже­
следующая таблица:
1925—26 г.

1926—27 г.

1927-2S г.

Естественная
убыль раОотн.

7 761

8211

8 512

Выпуск из школ
ученичества .

2 914

4 406

4 800

•/о пополнения
убыли . . .

37,5%

53,70/о

56,4о/о

Таким образом, всего за трехлетие вместо
требующихся для пополнения убыли 24 484
квалифицированных рабочих школы учени­
чества дадут только 12 120 чел., или пример­
но 50% потребности. Для подготовки осталь­
ного недостающего кадра, а также и для
подготовки нескольких десятков тысяч новых
квалифицированных рабочих, которых по­
требует рост транспортного хозяйства, на­
ряду с необходимым планомерным увеличе­
нием существующей сети школ ученичества,
необходимо шире использовать бригадное и
индивидуальное ученичество, а также орга­
низацию подготовки работников некоторых
квалификаций посредством краткосрочных
курсов.
|
В области учебной работы профобра на
транспорте особое внимание обращено на
постановку производственного обучения. В
школах ученичества получила широкое при­
менение методика обучения начальным при­
емам ремесла по системе Центрального ин­
ститута труда; она стала применяться в тран­
спортных школах ученичества уже с 1923 г.
К 1926 г. подавляющее большинство инструк­
торов ремесл в школах ученичества и в ря­
де профшкол проведены через специальные
курсы при ЦИТе. Специальная методическая
комиссия, организованная Цутранпросом из
■рактических работников школ ученичества,
разработала ряд детальных программ произ­
водственного обучения по отдельным опера­
циям—насечке, притирке, разметке,сверлению
и т. д. Этой же комиссией разработаны об­
разцовые нормальные чертежи поковок, осо­

476

бые инструкционные карточки для каждой
программной работы и пр.
В техникумах (а также и в профшколах)
особенное внимание обращено на максимально
возможное приближение работы в учебных
мастерских к реальной производственной об- становке и на широкую постановку проекти­
рования. Заметные успехи достигнуты в деле
организации производственной практики
учащихся техникумов и профшкол. На прак­
тику было размещено в 1925 и в 1926 г. пода­
вляющее большинство учащихся железнодо­
рожных и водных техникумов и профшкол.
На водном транспорте— значительная часть
учащихся морских техникумов отбывала прак­
тику на специальных учебных судах, осталь­
ные— в организованном плавании на судах
Совторгфлота; учащиеся речных техникумов
отбывали практику в мастерских и на судах
речных Госпароходств. Н а ж.-д. транспорте
учащиеся размещались на практику на раз­
личные работы по всей сети ж. д. Цутран­
просом при участии оперативных управлений
Н К П С разработаны были детальные про­
граммы по проведению практики для различ­
ных специальностей. Кроме того, на желез­
ных дорогах было организовано планомерн )е
руководство практикой учащихся как со сто­
роны педагогической—путем привлечения
преподавателей соответствующих техникумов
и профшкол (на 25— 30 чел. практикантов
1 педагог-руководитель), так и со стороны
производственной— Путем создания известной
заинтересованности тех работников произ­
водства—мастеров и т. д., на попечении ко­
их непосредственно находились практикан­
ты во время работы на производстве. Ка­
ждый из этих руководителей— производствен­
ников за руководство работой практикантов
получает определенное вознаграждение. Точ­
но так же и для всех учащихся практика
является платной.
В области программной Профобром про­
работано значительное число учебных пла­
нов и программ для техникумов и профшкол
различных специальностей, проникнутых но­
выми идеями преподавания, стремлением
устранить многопредметность и оторванность
одного предмета от другого. В этой области
имеется ряд учебных планов, разработанных
на основе циклового построения; в основу
других положено производственно-тематиче­
ское построение всего учебного материала.
Ряд учебных заведений приступил к орга­
низации учебной работы на основах Даль­
тон - плана. Значительная работа проделана
в области сокращения сроков обучения, осо­
бенно в школах ученичества. Новые учеб­
ные планы и программы для школ учениче­
ства разработаны в нескольких вариантах:
на базе школы - пятилетки со снижением
срока обучения в школе Ф ЗУ с 4 до 3
лет, на базе школы-семилетки со снижением
срока обучения в школе Ф ЗУ до 2% лет.
С 1925— 26 года примерно 30 школ учени­
чества было переведено на сокращенный срок
обучения, а с 1926— 27 года переведено на
сокращенный курс примерно 50% всего чи­
сла школ.

477

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ СССР

478

В области организации приема в учрежде­
ния профобра детально разработаны мини­
мумы формальных знаний и навыков, ко­
торыми должны обладать поступающие в
учреждения профобра. В содержание прием­
ных занятий по многим учебным заведениям
введены психотехнические испытания посту­
пающих подростков.
Работа по повышению квалификации ра­
ботников учреждений профобра за последние
годы заметно усилилась. В центре проведен
для них ряд курсов. Особенное внимание
обращено на переподготовку инструкторов
ремесл. На дорогах периодически созываются
конференции работников профобра. Методи­
ческая работа, помимо педагогических кол­
лективов отдельных учреждений, ведется в
ряде крупных центров в особых секциях
методического бюро профобра Цутранпроса,

которые организуются на местах по отдельным специальностям или по типам учебных
заведений из местных работников по назна­
чению Цутранпроса. Кроме того, методиче­
ская работа ведется и в секциях профобра
дорожных методических бюро.
В области общественно-воспитательной ра­
боты, помимо широкого развития органов
самоуправления учащихся, необходимо отме­
тить развивающееся активное участие уча­
щихся в методической работе педагогических
коллективов. В частности и на конференциях
педагогов профобра учащиеся принимают
активное участие.
Значительного развития достигает в учре­
ждениях профобра комсомольская организа­
ция, охватывающая в техникумах и проф­
школах свыше трети, а в школах Ф ЗУ даже
около 80% всего числа учащихся.

Литература. Л е д о в с к о ii В. Культурно-про­
светительная работа на транспорте (1917—1925г.).
Бюллетень Цутранпроса 1925 г. №№ 16, 18—25 Про­
светительная работа на транспорте. Отчет Центр,
упр. по просвещению на транспорте. М . 1924.
Просвещение на ж .-д. транспорте к началу 1926 г.
Изд. .Транспечать-. 1926.69 стр. Д а ш е и с к и й И.
Перспективы развития сети просветит, учреж д.
на транспорте на 1926г. „Проси, на транспорте- , 1926,
5. Материалы к совещанию начальников отде­
лов просвещения на транспорте. Изд. Цутранпроса.
М. 1924. Резолюции и тезисы, принятые на сове­
щании начальников отделов просвещения на т р а н ­
спорте. Изд. Цутранпроса. М. 1925. 61 стр. Профтехническое образование на ж .-д . транспорте. Изд.
.Транспечать*. М. 192S. 34 стр. П рофтехническое
образование на водном транспорте. Изд. „Транс-

печать". М . 1928. 60 стр. Всесоюзная методическая
конференция по вопросам социсиъного воспитания
на транспорте. Цутранпрос. 1925.238 стр. Организа­
ционные вопросы школы. .Транспечать" 1928. 35 стр.
Просвещение на железодорожном транспорте (ма­
териалы к IX всесоюзному! съезду железнодорожни­
ков . .Транспечать". 1928. 22 стр. Где учиться транс­
портнику. Школы и курсы на транспорте, их орга­
низация, условия приема и программ'ы. Под ред.
В. И . Ледовского. Изд. „Гудок". 1927. 100 стр. Ц . 80 к.
Обширный материал по вопросам программнометодической работы и переподготовки учительства
на транспорте по всем разделам образования можно
найти в многочисленных статьях в журнале „Просве­
щение на транспорте" за 1924, 1925, 1926, 1927 и
1928 гг.

И. Д а ш е в с к и й .

XXVI ОТДЕЛ.

ПРОСВЕЩЕНИЕ В КРАСНОЙ АРМИИ СССР
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА ПОЛИТИЧЕСКОГО ВОСПИ­
ТАНИЯ И ПРОСВЕЩЕНИЯ В КРАСНОЙ АРМИИ.
1.
Р оль армии и политического воспи­ армии. Это потому, что у нас интересы
тания ее. Армия—одно из основных ору­
правящего класса — пролетариата— в целом
совпадают с классовыми интересами красно­
дий классового господства. Перец правящим
армейской массы — рабочих и крестьян. По­
классом, следовательно, всегда стоит за­
этому и политическое воспитание красноар­
дача создания такой армии, которая целиком
мейских масс в Красной армии строится на
выполняла бы свою роль опоры именно для
иных принципах и направлено не на зате­
данного класса. В разрешении этой задачи
мнение классового сознания солдата, как это
огромную роль играет воспитание армии
в духе определенных классовых интере­
мы видим в любой капиталистической армии,
сов и устремлений. Характер этого воспи­
а наобо'рот, на полное осознание красноар­
мейской массой своих подлинных классовых
тания определяется прежде всего тем, какой
класс стоит у власти. Для буржуазии решаю­
интересов, защищать которые и призвана
Красная армия.
щим моментом в этом отношении является
то, что ее армия в подавляющем большин­
2.
Задачи политического воспитания и
просвещ ения в Красной армии. Основ­
стве своем состоит из рабочих и крестьян,
ной задачей политического воспитания и
т. е. представителей классов, интересы кото­
просвещения в Красной армии является „под­
рых враждебны классовым интересам буржу­
готовка сознательного боеспособного защит­
азии. Чтобы такая армия защищала чуждые
ника советской власти, отчетливо понимаю­
ей классовые интересы буржуазии, последняя
щего, что ее укрепление возможно лишь
применяет целую систему мероприятий, сре­
на основе прочного союза рабочего клас­
ди которых виднейшее место занимает поли­
са и крестьянства и под руководством
тическая обработка солдатских масс. Буржу­
коммунистической партии". В разрешении
азия объявляет армию внеклассовой органи­
этой основной задачи политвоспитания в
зацией, назначением которой является защита
каждый данный момент учитывается: а) ме­
интересов всех классов страны, защита „ро­
ждународная обстановка, б)
внутреннее
дины* и т. д. Политическая же обработка,
положение в С С С Р , в) социальный и наци­
базируясь на этом принципе, носит патриоти­
ональный состав армии и г) задачи военной
ческий, шовинистический характер и в глав­
подготовки.Таким образом, конкретные задачи
ной своей части направлена на затемнение
политвоспитания в каждый данный период
в сознании солдатских масс их собственных
являются производными от перечисленных
классовых интересов и классового назначения
моментов.
капиталистической армии. Во всей этой по­
Международная обстановка, складывающая­
литической обработке крупную роль играют
ся в настоящий период, требует вниматель­
религиозные мотивы, используемые для освя­
ного разъяснения красноармейской массе:
щения классового господства буржуазии.
а)основ международной политики советской
В капиталистических армиях обработка сол­
власти (охрана мира, укрепление боеспособ­
датских масс ведется классово-подобранным
ности), б) всех противоречий между капита­
командным составом и служителями рели­
листическими странами, ведущих к новым
гиозных культов. Так обстоит дело с поли­
войнам, в) противоречий между С С С Р и ка­
тическим воспитанием масс в любой капита­
питалистическим миром, г) сущности углуб­
листической армии.
ляющейся борьбы во всем мире между
Советская власть, единственная во всем
рабочим классом и буржуазией, д) роста
мире, не скрывает классового характера
национально-освободительного движения на
и классового назначения своей Красной

ОСНОВНЫЙ П РИ Н Ц И ПЫ И СИС ТЕМЫ

481

482

Востоке. Уяснение международного положе­
парт организации; в) политическое обучение
красноармейцев, ведущееся специальным ап­
ния С С С Р , знакомство с ходом борьбы
рабочего класса с капиталистами должно
паратом в обязательных организационных
•иметь своей задачей развитие у красноармей­
формах; г) внешкольная работа, ведущаяся
цев понимания основных целей международ­
во внеслужебное время и охватывающая
ного пролетарского движения и необходи­
политическим воспитанием широкие массы
мости теснейшей связи борьбы трудящихся
красноармейцев; д) военно-политическая пе­
С С С Р с борьбой рабочих и крестьян всего
чать. Все разнообразные элементы полити­
•мира.
ческой работы составляют единую систему
Но своему социальному составу Красная
политического воспитания и просвещения
армия в большинстве своем является кресть­
Красной армии, тесно увязанную с системой
янской, и специфические крестьянские на­
военно-технического обучения.
строения имеют место в красноармейской
Руководство политической работой в Крас­
массе. Поэтому политическая работа напра­
ной армии осуществляется специальным по­
вляется на внимательное разъяснение красно­
литическим аппаратом, являющимся частью
всего военного аппарата. Непосредственное
армейцам сущности деревенской политики
проведение политработы в части возлагается
советской власти и ВКП (б), того, что только
в союзе рабочего класса с крестьянством под
на командиров и политических работников
руководством рабочего класса и во главе ском(политические руководители рот, учителя,
партией лежит путь экономического и куль­
библиотекари, клубные работники), получаю­
турного подъема деревни.
щих специальную военно-политическую и пе­
На ряду с разрешением отмеченных задач,
дагогическую подготовку в военных и военно­
политическое воспитание и просвещение
политических школах. В масштабе воинской
части руководство политработой возлагается
должно в первую очередь содействовать
на комиссара части, осуществляющего поли­
укреплению воинской дисциплины, служить
предпосылкой успешности военного обучения,
тическое руководство частью в широком
выработки у красноармейца качеств, необхо­
смысле этого слова. В масштабе дивизии
руководство политической работой проводится
димых бойцу революционной армии. Слож­
ность задач политического воспитания и обу­
Политическим отделом дивизии (Подив),
в масштабе военного округа—Политическим
чения, военной и технической подготовки
требует повышения и общекультурного
управлением округа Шуокр). Руководство
всей политической и политико-просветитель­
уровня красноармейца. Эта работа выполняет­
ной работой в Красной армии осуществляется
ся в непосредственной связи и на основе
политической работы, которая таким образом
Политическим управлением РК К А (Лур). Для
содействия политическому просвещению и во­
включает в себя и задачи культурно-просве­
спитанию и как база его в Красной армии
тительные (ликвидация неграмотности, повы­
существует обширная сеть политико-просве­
шение общеобразовательного уровня красно­
тительных учреждений: ленинские уголки
армейца и т. д.). Наконец, задачей полити­
в каждой роте, полковые клубы в полках,
ческой работы в Красной армии является
общеобразовательные школы и кружки раз­
подготовка красноармейца к роли активного
ных типов, библиотеки, дома Красной армии
проводника идей советской власти и комму­
в крупных гарнизонах, кабинеты политработы
нистической партии среди широких масс
и т. д.
города и деревни по окончании службы
Формы и методы политической работы
в армии.
3.
Систем а политической работы в К рас­ в Красной армии чрезвычайно многообразны.
Из основных отраслей политико-просвети­
ной армии. Политическая работа в Красной
тельной работы следует отметить: а) полити­
армии весьма многообразна. Она пред­
ческие занятия с красноармейцами, прово­
ставляет собой целый комплекс различ­
ных мероприятий организационного и про­
дящиеся в обязательном порядке по опреде­
ленным программам; б) ликвидацию негра­
светительного характера. Сюда относятся:
мотности и общеобразовательную подготовку
а) партийно-воспитательная работа, проводи­
красноармейцев; в) внешкольною работу,
мая партийной организацией Красной армии
строящуюся на основе самодеятельности
среди своих членов и среди беспартийных;
красноармейской массы и проводимую под
б) общественно воспитательная работа различ­
руководством политаппаратов частей.
ных общественных организаций (Мопр, Осоявиахим и т. д.), ведущаяся под руководством
Литература. Резолюции совещания начпуокров при
П У Р -с, объявленная н Сборнике УР-а, 1924 г. № 1G,
Б у й н о в а . Военные достижения и военно-полити­
ческие задачи. Изд. „Боен. Вестник- . М . 1926. Е г о
ж е . Воинская дисциплина и парторганизация. Изд.
..красная Звезда- , 1925. Д е г т я р е в . П олитработа

в Красной армии. Гнз. 1926. Политработа в Крас­
ной армии—Е. С л а в и и . Журнал Военный Вестник.
Ш
14. 18. 40, 42, 43. Резолюции 2-го всеармейского
совещания секретарей ячеек. Е. С л а в и н. Армия
пролетарскойдиктатуры. Изд. „Воен. Вестник" 1928.

А . Д у ш а к.

я . э. Ш

1$

483

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В КРАСНОЙ А Р М И И

484

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ С КРАСНОАРМЕЙЦАМИ.
1. Политические занятия являются одним
из основных элементов социалистического
просвещения в РК К А и основной формой
политической подготовки красноармейцев.
Под названием политзанятии понимаются
обязательные для всех красноармейцев и
младшего командного состава регулярные
политические занятия по твердо установлен­
ным программам по вопросам текущей ме­
ждународной, внутренней политики, партии
и соввласти, проводимые в служебные часы.
В теперешнем виде политзанятия стали воз­
можны лишь после перехода Красной армии
от мобилизаций к нормальному комплектова
нию путем ежегодного призыва очередных
возрастов и установления твердых сроков
службы. До этого, в годы гражданской войны,
длительной, единой для всех частей програм­
мы политической подготовки не могло быть.
Содержание политподготовки красноармейцев
определялось тогда особенностями данного
участка фронта в сочетании с общими боевыми
задачами советской власти. Преобладающей
йюрмой политработы была агитация (митинг).
С переходом Красной армии на мирное
положение наметилась необходимость более
точно определить круг вопросов политической
подготовки нового состава красноармейцев,
не участвовавших в гражданской войне,
смутно помнивших царский строй и требо­
вавших поэтому иных, более глубоких форм
политического просвещения. Начала созда­
ваться программа политчаса, т. е. политза­
нятия в течение одного часа в день. Д вух­
летняя программа политзанятий с красно­
армейцами введена в 1925/26 уч. году.
Двухлетняя программа политзанятий по­
строена соответственно основным перио­
дам военного обучения (зимним и лет­
ним) и рассчитана на весь период службы
красноармейцев (в большинстве частей два
года). Политзанятия по двухлетней программе
проводятся в школьной обстановке в форме
двухчасовых бесед и, как правило, в утренние
часы. Всего на политзанятия по двухлетней
программе в основных частях РК К А отведено
360 учебных часов, т. е. около 25“/о времени,
отводимого на всю подготовку красноармей­
цев за два вода службы.
2. С од ер ж ан и е двухлетней программы
складывается из следующих основных момен­
тов— разделов: 1) Красная армия и красноар­
меец (цели, задачи, права и обязанности);
2) Красная армия на страже С С С Р (характер
советского государства и экономгеографический обзор союзных республик); 3) Боевая
история Красной армии; 4) ВКП (б) и Красная
армия (краткая история партии и ее роль
в борьбе и победах Красной армии); 5) С С С Р
в капиталистическом окружении (обзор важ­
нейших капиталистических государств и на­
ших соседей); 6) Наши друзья в стане вра­
гов (мировое револ. движение); 7) Кр. ар­
мия— верный страж строительства социализма
в С С С Р (пути и очередные задачи социали­
стического строительства); 8) Оборона С С С Р

и красноармеец-отпускник. Последний раз­
дел должен подготовить красноармейцев к
практической военнзаторской работе на селе
и в городе и проходится в течение последних
месяцев их пребывания в Красной армии.
Политграмота двухлетней программы каж­
дый год обновляется современным материа­
лом. Кроме того, в целях лучшей увязки
политзанятий с современностью, в план по­
литзанятий введены беседы по международ­
ному и внутреннему положению, проводимые
от 2 до 4 раз в месяц на основе газетного
и другого материала.
На санитарных занятиях по особой про­
грамме, проводимых 1 — 2 раза в месяц,
красноармейцам даются основные сведения
по санитарии и гигиене.
3. Руководители политических занятий
с кр асноарм ейц ам и — групповоды—назна­
чаются из наиболее политически подготовлен­
ных и грамотных командиров части, главным
образом командиров взводов, а также из наи­
более подготовленных членов и кандидатов
ВКП (б) и В Л К СМ из младшего командного
состава и рядового и административного со­
става части. Групповоды несут ответствен­
ность за качество и успешность политзаня­
тий в данной группе, подчиняются в своей
деятельности по проведению политических
занятий с красноармейцами политическому
руководителю (политруку) данного подраз­
деления (роты, команды) и постоянно им
инструктируются. Групповоды, как правило,
прикрепляются к одной группе на весь
учебный год. В 1926 г. из общего состава
групповодов было 7U% командиров. Такой
высокий процент командиров-групповодов
связан с неуклонным повышением поли­
тического уровня командного состава и
ростом количества командиров, окончивших
нормальные военные школы. Привлечение
командиров в качестве групповодов дало
возможность перейти от ротных политзанятий
к групповым со средним количеством слу­
шателей в 25— 30 чел. В основу комплектова­
ния групп положен принцип однородности
по возрасту (первого и второго года службы)
и по грамотности. Таким образом политзаня­
тия проводятся отдельно с молодыми и ста­
рослужащими красноармейцами в группах
неграмотных, малограмотных и грамотных.
Групповоды, назначаемые, как правило, из
состава данной роты (батареи, команды),
руководят политзанятиями той группы, в ко­
торую входит большинство красноармейцев
их подразделений (взводов).
4. М етоды. Основная форма политза­
нятий с красноармейцами — беседа, доста­
точно усвоенная значительным большин­
ством групповодов. Издан ряд пособий к
политзанятиям с красноармейцами (хресто­
матии, методическое пособие, плакаты и др.),
значительно облегчивший работу; группо­
водов. Со всеми групповодами проводится
регулярная текущая подготовка по содер­
жанию и методике политзанятий с крас­

485

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ С КРАСНОАРМЕЙЦАМИ

486

ноармейцами. Кроме того, перед каждым
учебным периодом (зимним и летним) груп­
повые руководители проходят обязательные

семинарии. Регулярно проводимые поверки
политзанятий показывают, что усвояемость
неуклонно повышается.

Литература. Двухлетняя программа политзаня­
тий с красноармейцами. Сб. Политуправления РККА
1925 г. „Ns 21, 1926 г. Л* 18 и 1927 № 62. Методиче-

ское пособие к двухлетней программе политзаня­
тий с красноармейцами. Изд. „Воен. Вестник", М. 1926.
Красноармейское чтение. Изд. „Воен. Вестник- 1928.

И. Ш у б и н .
«

ВНЕШКОЛЬНАЯ РАБОТА В КРАСНОЙ АРМИИ.
1. Цели и зад ачи . Внешкольная р абота —
это та часть политической работы в Красной
армии, которая проводится через внешколь­
ные организации (ленинские уголки, красно­

армейские клубы и дома Красной армии)
и имеет своим непосредственным назначением
организацию свободного времени военнослу­
жащих, в общих целях воспитания квалифи­
цированного и сознательного
советского
воина-гражданипа. Отличительные же особен­
ности внешкольной работы, как особой от­
расли политической работы, заключается
в том, чго она основана на принципах до­
бровольчества, широкой самодеятельности
и общественности ее участников и должна
постоянно учитывать потребности военно­
служащего в отдыхе и полностью этот от­
дых обеспечивать.
Необходимой предпосылкой успешности
внешкольной работы является диференцнацня запросов и потребностей отдельных групп
военнослужащих и соответствующий подход
к удовлетворению их. По уровню развития
и по характеру потребностей весь состав
части в основном складывается из трех ка­
тегорий. Первая— это масса красноармейцев,
менее развитых и менее грамотных, на ко­
торых в основном ориентируется работа
ленинского уголка. Вторая—красноармейцыактивисты и подходящий к ним но уровню
младший начальствующий состав. Эту кате­
горию в Основном обслуживает красноармей­
ский клуб. Третья категория—это военнослу­
жащие с еще более повышенными запросами,
т. е. наиболее активные красноармейцы и
средний и старший начальствующий состав.
Задачу организации внешкольной работы с
этими последними разрешают дома Красной

армии.
2. С о д ер ж а н и е работы . По своему со­
держанию внешкольная работа разбивается
на ряд отраслей, основными из которых
являются: 1) политическая агитация и про­

паганда, 2) военная работа, 3) общеобра­
зовательная работа, 4) санпросветработа,
5) антирелигиозная пропаганда и т. д., но
во всех своих отраслях внешкольная работа
направлена к выполнению общих задач вос­
питания. В частности, и политическая агита­
ция и пропаганда, и общеобразовательная
работа должны способствовать выполнению
задач военизации так же, как и работа военная.
В отношении способов охвата красноармей­
ской массы, внешкольную работу обычно де­
лят на виды. Для ленинского уголка основ­
ными видами являются: массовая работа,

которая рассчитана на обслуживание широкой
массы красноармейцев, и работа групп, рас­
считанная на обслуживание отдельных групп
красноармейцев и потому обеспечивающих
возможность более углубленной работы, не­
жели массовая. Для клуба типичными вида­
ми работы будут: массовая р абота, работа

кружков, школьно-курсовая и самообразо­
вательная работа. И массовая, и группо­
вая, и кружковая работа в свою очередь про­
текают в самых различных формах.
3.
О сн о вн ы е виды и ф ормы внеш коль­
ной работы . Общее руководство всей вне­
школьной работой в части принадлежит
военному комиссару части (помощнику по
политчасти), который осуществляет его через
начальника клуба. Начальник клуба напра­
вляет и инструктирует деятельность всех
клубных организаций и работников клуба,
всего среднего и младшего начальствующего
и рядового состава, принимающих участие
в клубной работе, а также политических ру­
ководителей рот (батарей и пр.) и заведую­
щих красными столами, дает плановые ука­
зания всем внешкольным организациям и
концентрирует у себя учет всей внешкольной
работы в части.
Ленинские
у г о л к и организуются
в каждой роте, батарее, эскадроне и команде,
а также на тех из кораблей, где по штатам
не положено клубов. Непосредственным на­
значением ленинского уголка является: обслу­
живать отдых и удовлетворять культурно­
политические запросы красноармейской и
краснофлотской массы: проводить политикопросветительную, военную и спортивную ра­
боту непосредственно в красноармейском и
краснофлотском общежитии; оказывать все­
мерное содействие ротной ячейке ВКП (б) и
комсомольской группе содействия партии
в их работе среди красноармейцев и красно­
флотцев, а также в деле воспитания комсо­
мольцев и партийцев.
В соответствии со своим назначением, ле­
нинский, уголок имея соответствующее по­
мещение и обстановку для отдыха и политикопросветнтелыюй работы, проводит в
разнообразных формах массовую работу;
организует различные самодеятельные груп­
пы; налаживает работу ротной (корабельной)
библиотеки; устанавливает теснейшую связь
с клубом части, а также с другими ленин­
скими уголками. Помещение для ленинского
уголка отводится непосредственно в красно­
армейских казармах, в жилой части кораб­
лей и т. и. На лагерный период в располо16 *

487

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В КРАСНОЙ АРМ И И

жении каждой роты под ленинский уголок
отводится отдельная палатка или выстраи­
вается специальная беседка с полянкой около
нее. На кораблях в период летней кампании
ленинский уголок, по возможности, проводит
свою работу на верхней палубе. Ленинский
уголок украшается портретами вождей и кар­
тинами. Кроме того там вывешиваются
доски по важнейшим злободневным вопросам,
устраиваются
эпизодические выставки и
уголки, вывешиваются плакаты и лозунги
на текущие темы. Непосредственное руко­
водство ленинским уголком и ответствен­
ность за его работу лежит на политическом
руководителе (помполитчасти) роты, батареи,
эскадрона и т. д. Массовая р абота в ле­
нинском уголке ведется систематически в
самых разнообразных формах (беседы, политобзоры, доклады, работа с книгой и газе­
той, состязания, художественно-театральные
формы, справочная работа, вечера самодея­
тельности, комбинированные вечера, экскур­
сии и пр.). Для ведения справочной работы
при ленинском уголке учреждается стол
справок и книга вопросов и ответов. М ас­
совая работа организуется: политруком, ко­
мандирами, дежурными по ленинскому уголку
и отдельными активными красноармейцами;
группами ленинского уголка; шефствующими
рабочими и комсомольскими организациями:
силами кружков полкового клуба и ячеек
добровольных обществ и красных столов;
членами партии и комсомольцами по пору­
чению ячейки ВКП (б) и группы содействия
партии. Группа является добровольным и са­
модеятельным объединением красноармейцев
и краснофлотцев, взявшихся совместно изу­
чать интересующий их вопрос или провести
какую-либо работу в ленинском уголке.
Основными видами групп ленинского уголка
являются: группы по отдельным парт.-политическим и комсомольским вопросам; группы
по отдельным военным вопросам; группы
общеобразовательные; группы естественно­
научные и антирелигиозные; группы по во­
просам, связанным с красноармейской жизнью
и бытом и по вопросам здоровья; группы
театральные и организующие красноармей­
ское и краснофлотское развлечение; спортив­
ные группы; группы, помогающие в оборудо­
вании и украшении ленинского уголка.
При каждом ленинском уголке имеется би­
блиотечный коллективный абонемент из
полковой библиотеки (так называемая ротная
библиотека). Непосредственным организато­
ром ротной библиотеки является ротный
библиотекарь, который выделяется из состава
красноармейцев. В целях привлечения рядо­
вого и начальствующего состава к руковод­
ству и организации работы ленинского
уголка и помощи в этом политическому ру­
ководителю, существует совет ленинского
уголка, который избирается общим собра­
нием роты на срок 6 месяцев в декабре—
январе и июне в составе четырех членов и
двух кандидатов к ним, из числа наиболее
активных и развитых красноармейцев и на­
чальствующего состава. Пятым членом совета
и его председателем является политический

488

руководитель части. На кораблях, где ленин­
ские уголки организовать нельзя, в каждом
жилом кубрике и в кают-компании органи­
зуются красные
столы, кои проводят
простейшие формы массовой работы.
К л у б ы п о л к а создаются во всех полках,
дивпзионзх, кораблях и равных им соедине­
ниях, согласно существующим штатам. В со­
ответствии с практическими задачами своей
работы в клубе организуется зрительный
зал со сценой и кино-экраном (на корабле- кино-передвижка и небольшая эстрада); чи­
тальня; комната отдыха, а также комната игр;
комнаты для кружковой работы (на корабле—
по возможности специальная каюта). Поми­
мо этого, при клубах частей учреждаются:
стрелковый тир, радиоприемник и громко­
говоритель, летом—спортплощадка, зимой—
гимнастический зал и, при наличии возмож­
ностей, лыжная станция и каток.
Клуб ведет массовую, групповую, само­
образовательную и библиотечную работу.
Основными формами массовой работы являют­
ся: театрально-художественные формы, кино
и радио, лекции и доклады и литературные
вечера, справочная работа, состязания, празд­
нества, формы советской общественности и
др. Массовая работа клуба организуется:
правлением клуба и его комиссиями; кружка­
ми клуба; ленинскими уголками (красными
столами); ячейками добровольных обществ:
гражданскими
политпросветорганизациями;
членами партии и комсомола по поручению
партийной и комсомольской
организаций.
Клубный кружок — добровольная органи­
зация
красноармейцев и краснофлотцев,
объединившихся для совместной проработки
интересующих их вопросов и помощи клубу
в его работе. Кружковая работа клуба по
преимуществу охватывает наиболее подготов­
ленный рядовой и младший комсостав, а также
средний начальствующий состав и имеет целью:
дать своим участникам знания и навыки в
интересующей их области; воспитать навыки
самостоятельного и коллективного изучения
вопросов и умение применять полученные
знания на практике; вовлечь членов кружка
в активное содействие клубу в проведении
плановой военно-политической работы. Клуб
в первую очередь организует работу следую­
щих кружков: текущей политики, стрелково­
тактического, общеобразовательного, антиреЛ1 ГИОЗПОГО, драматического с коллективом жи­
вой газеты, хорового и спортивного. Клубные
кружки создаются по мере выявления инте­
ресов красноармейцев в той или иной области.
Члены клубного кружка не только изучают
те или иные вопросы, но и по возможности
делают результаты своей работы достоянием
всей красноармейской массы, принимают
активное участие в общей работе и жизни
клуба. Для проведения •занятий кружка и
руководства кружковцами в их самостоятель­
ной работе начальником клуба по согласова­
нию с правлением Клуба назначаются руко
водители кружков. Полковая библиотека
имеет своим назначением: обслуживание кни
гой и газетой посетителей клуба в соответ­
ствии с их запросами и задачами клуба;

489

ВНЕШ КОЛЬНАЯ РАБОТА В КРАСНОЙ АРМ ИИ

490

выдачу коллективных абонементов ленин­
ским уголкам (красным столам) и инструктаж
работы ротных библиотек; содействие клубу
в организации общественности вокруг книги
и газеты; помощь самообразовательной ра­
боте; обслуживание пособиями начсостава,
партийной и комсомольской организаций,
руководителей
политзанятий, кружков и
школ клуба. Непосредственное руководство
работой полковой библиотеки осуществляет
заведующий библиотекой. Самообразова­
тельная р абота. В задачу самообразова­
тельной работы полкового клуба входит: пре­
доставление военнослужащему возможности
пополнять свои знания; содействие в под­
готовке красноармейцу, младшему команди­
ру, а также среднему начсоставу, желающим
поступить в военно-учебные (военно-морские)
заведения; помощь военнослужащему в их
самообразовательной работе. Для осуществле­
ния изложенных задач клуб обеспечивает
развертывание; общеобразовательных школ и
кружков; консультации по самообразованию;
курсов для подготовки красноармейца и
младшего командира в нормальный вуз; круж­
ков по различным отраслям, рассчитанных
как па красноармейцев, так и на начальствую­
щий состав. В целях привлечения рядового и
начальствующего состава к руководству в
организации и согласования всех видов дея­
тельности полкового клуба и помощи началь­
нику клуба и организации работы клуба,
общим собранием части избирается правде.ше
полкового клуба.
На кораблях и в терчастях правление клу­
ба избирается на срок 6 месяцев.
Д о м а К р а с н о й а р м и и . Дома Крас­
ной армии создаются в крупных гарнизонах.
Дом Красной армии — политикопросвети­
тельная организация, строящаяся на основе
добровольчества, самодеятельности и общест­
венности, имеющая основным назначением
организацию внеслужебного быта своих чле­
нов и ведение широкой военной и военно­
политической работы в целях укрепления
боеспособности Красной армии. Дом Красной
армии ведет работу в первую очередь с на­
чальствующим составом (кадровым, перемен­
ным и запасным) и их семьями, а также с
курсантами вуз и наиболее развитыми крас­
ноармейцами и краснофлотцами. Дома Крас­
ной армии развивают свою деятельность на
основе добровольного индивидуального член­
ства, заинтересованности и самодеятельности.
Для достижения поставленных целей дом
Красной армии ведет массовую, школьно-

курсовую и кружковую работу; организует
кабинеты, лаборатории и библиотеку и обслу­
живает своих членов в хозяйственно-бытовом
отношении. Массовая работа проводится в
зрительном зале, в аудиториях, а также вне
дома Красной армии в следующих формах:
периодические политобзоры по важнейшим
вопросам международного и внутреннего по­
ложения; цикловые и эпизодические лекции
или доклады и диспуты; революционные и
хозяйственно-бытовые праздники и годовщи­
ны; массовые прогулки и экскурсии; всевоз­
можные вечера (самодеятельности, семейные
и пр.); спектакли, концерты, кино, радио;
живые, устные и световые газеты; стрелковые,
военно-морские, специальные и спортивные
соревнования и шахматные турниры; выстав­
ки по всевозможным вопросам военно-поли­
тической работы. Массовую работу органи­
зует правление Д К А и его комиссии силами:
гражданских политпросветорганизаций (клу­
бов, театров, культшефов); самодеятельных
организаций Д К А; добровольных обществен­
ных организаций; красноармейских клубов.
Дом Красной армии организует различные
курсы и школы; для военнослужащих —
по подготовке начсостава в академии и вузы;
по повышению политического и общеобразо­
вательного уровня развития начсостава; по во­
енной подготовке политсостава; различные
курсы для переменного и запасного нач­
состава, вовлекая их также во все школы
и курсы, организуемые домом Красной армии;
для членов семей военнослужащих Д К А —
политграмоты; стенографии; кройки и шитья;
машинописи; по охране материнства и мла­
денчества и т. д. В целях создания условий,
обеспечивающих продуктивность работы от­
дельных своих членов и организаций, дом
Красной армии организует кабинеты-лабора­
тории; стрелково-тактический, химии и авиа­
ции, политработы и обществоведения и друг.
Библиотека удовлетворяет читательские инте­
ресы членов дома Красной армии; проводит
пропаганду книги и агитацию за чтение; со­
действует работе организаций и учреждений
дома Красной армии книжными материала­
ми; проводит консультационную, рекомен­
дательную, справочную работу и т. д. Членом
дома Красной армии может быть всякий воен­
нослужащий (в том числе и переменный и
запасный состав) и члены его семьи, до­
стигшие 18 лет. Для руководства деятельно­
стью дома Красной армии собрание его чле­
нов избирает правление сроком на один год
в составе не более 15 человек.

Литература .Нормальный устав клубов и ленин­
ских уголков РККА", .Нормальный устав домов Красной армии и флвта*. Б е р л и н , В. Ленинский уголок
вроде. Госиздат Украины. 1927. С е м ков, Б. Вне­

школьная работа в лагерях. Изд. 2 .Военный Вестник*
1927. С е м к о в , В. Кружковая работа в клубе. „Воен­
ный Вестник" 1927.

В . Б е р л и н.

491

ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В КРАСНОЙ АРМ И И

49 2

ЛИКВИДАЦИЯ НЕГРАМОТНОСТИ В КРАСНОЙ АРМИИ
1.
Этапы развития. Борьба с неграмотно­ возьмем число неграмотных, состоявших в
стью в Красной армии развернулась еще
Красной армии на 1/Х 1924 г., оно равня­
в 1918 г. К концу 1918 г. она уже имела
лось 8,7. Дальше на 1/1 1925 г. мы видим
сравнительно широкий размах. К этому вре­
уже снижение до 8,2, а на 1/1 1926 г. до
мени в Красной армии имелось 444 школы.
6,5% по отношению ко всему составу Крас­
Приказ Реввоенсовета от 4 сентября 1919 г.,
ной армии. Дальше мы видим опять-таки
установивший обязательность обучения, офор­
значительное понижение процента неграмот­
мил эту работу. „В целях скорейшей ликви­
ных в Красной армии. По всесоюзной пере­
дации неграмотности среди красноармейцев...
писи на 17 декабря 1926 г. в Красной армии,
1. Предписать всем культурно-просветитель­ без войск конвойной стражи, состояло лишь
3,75%. На 1/1 1927 г. было 3,72%. Однако
ным комиссиям, а где таковых йет —полити­
уже призыв 1927 г. (1905 г.) дает резкое
ческим комиссарам, под личной ответствен­
повышение числа неграмотных. Так, напри­
ностью последних, в течение 2 недель со дня
мер: в М В О в призыве 1926 г. было 1,61%,
опубликования настоящего приказа произ­
а в призыве 1927 г. 3,5%; в У В О (по 10 ди­
вести учет всех неграмотных красноармейцев,
расположенных в военных округах, и резуль­
визиям) было в 1926 г.— 6,8%, а в 1927 г .—
тат учета неграмотных внести в отчеты по9,5%. По отдельным дивизиям этот процент
подымается до 20%. Особенно значителен
литическо-просветительных отделов за соот­
ветствующий месяц с. г. 2. По выяснении
процент неграмотных в национальных частях:
результатов учета немедленно приступить к
в узбекских частях — 60%, в таджикских —
организации занятий с неграмотными, где
93,7%. Резкий рост процента неграмотных
объясняется двумя причинами: а) неудовле­
таковые еще не организованы. 3. Занятия
грамотностью, при содействии командного
творительной постановкой ликбеза среди до­
призывников и б) особыми условиями для
состава, должны быть организованы в каждой
роте, батарее, эскадроне
и команде..."
обучения контингента возрастов 1905г., 1906 г.
и последующих (империалистическая и граж­
В 1920 г. работа по ликвидации неграмотности
данская война).
развертывается еще более широко. 7 февраля
1920 г. Советом рабоче-крестьянской обороны
2.
О рганизация и методика обучения
принимается постановление о мобилизации
неграмотны х в К расной армии. В период
культурников. 26 апреля Реввоенсоветом из­
гражданской войны, до момента оконча­
дается новый приказ (№ 643) о ликвидации
тельного перехода Красной армии на мир­
неграмотности, где указывается необходи­
ное положение и реорганизации ее в связи
мость наиболее настойчивого проведения в
с этим, неграмотные кр-цы выделялись
жизнь приказа от 4 сентября 1919 г. и указы­
в особые команды. Причиной этого вы­
вается ряд новых мероприятий по борьбе с
деления являлась необходимость создания
неграмотностью. 22 июля издается приказ
благоприятной обстановки для занятий, ко­
Пура, которым учреждается центральная ко­
торая дала бы возможность кр-цам система­
миссия по ликвидации неграмотности в Крас­
тически посещать занятия, не отрываясь на
ной армии и флоте.
наряды и караулы. С момента окончания
В результате такого давления сверху, с
реорганизации Красной армии применительно
одной стороны, и интенсивной работы в ни­
к мирным условиям надобность в подобной
мере отпала. Сейчас неграмотные уже не
зах армии — с другой, за 1920 г., по имею­
выделяются в отдельные команды, роты или
щимся статистическим данным, в Красной
армии было обучено 107 645 чел. В 1921 г.
эскадроны, а организуются в группы чис­
ленностью 20 —- 25 чел. Обучение неграмот­
было обучено 120 000 человек. В 1922 г. было
обучено 82 000 чел. Конечно, данные, при­
ных кр-цев ведется в течение всей зимы
1-го года обучения 5 раз в неделю по 2 часа.
веденные за эти годы, далеко не полны. Факти­
Всего программа рассчитана на 110 занятий
чески число обученных,бесспорно, превышало
или 220 часов. Методы обучения те же, чтс
приводимые выше цифры.
и на ликпунктах. В основе специального
Дальнейшие, уже точные, данные о числе
обученных кр-цев дают нам следующую кар­
„Букваря кр-ца“ лежит военно-политическое
тину. Обучено неграмотных красноармейцев:
содержание. Построен он по аналитико-син­
тетическому методу целых слов и слогов.
Годы
Чел.
В основе обучения лежит комплексная си­
1923 . . . 40 000
стема, применяемая на ликпунктах и школах
_
1924. . . . 29 000
малограмотных. Обучение технике чтения,
1925 . . . . 32 000
письма и математической грамоте тесно увя­
зано между собой, а также полностью со­
Как видим, число обученных в Красной
гласовано с военно-политическим*- содержа­
армии постепенно уменьшалось, что объяс­
нием букваря, программой политзанятий на
няется снижением числа поступавших в Крас­
этот период и отдельными сведениями физиную армию неграмотных. Развернутая среди
ческо - экономической географии. Обучение
допризывников работа по обучению грамоте
грамоте кр-цев все время проводилось как
хотя и давала за эти годы в среднем не свыше
учителями, так и командирами, при чем число
30 — 35% обученных, тем нс менее все же
последних все время увеличивалось. Сейчас
оказала влияние на процент поступающих в
в связи с тем, что в полку остался лишь
Красную армию неграмотных. Так, если мы

493

ВОЕННО-УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ АРМ И И

494

один учитель, фактически янляюшийся инструктором-методистом, обучение неграмот­
ных целиком ведет командный состав.
3.
О б щ еоб разовательн ая р аб о та с ма­
лограмотными. На ряду с большой работой
по ликвидации неграмотности в Красной
армии все время пелась и ведется общеобра­
зовательная работа с малограмотными. В прош­
лом обучение малограмотных кр-цев, повы­
шение их грамотности шло по линии орга­
низации групп малограмотных, работавших
на тех же основаниях, что и группа негра­
мотных. Сейчас повышение грамотности ма­
лограмотных кр-цев, коими является боль­
шинство кр-цев, идет по трем основным
линиям: во-первых, по линии включения
упражнений в чтении, письме, математической
грамоте и пр. на политзанятиях (см. ст.
„Политические занятия с красноармейцами” );
во-вторых, по линии создания массовой добро­
вольной вечерней общеобразовательной шко­
лы. Вечерняя общеобразовательная школа
ставит своей задачей удовлетворить те за­
просы и ту тягу, которая имеется у красно­
армейцев в части повышения своей грамот­
ности. своего общеобразовательного уровня.
Она рассчитана на 200 часов в течение 2 лет

службы кр-ца. Единая программа включает
в себя родной язык, математику, географию,
естествознание и отдельные моменты из
физики и химии. Общий объем программы
вечерней школы рассчитан на то, чтобы дать
кр-цу подготовку, вполне достаточную для
поступления в нормальные военные школы,
рабфаки или аналогичные учебные заведения.
Обучение проводится преподавателями, вы­
деленными в порядке общественной работы
из работников самой части, а также препо­
давателями, выделяемыми союзом Рабпроса
в пррядке культшефства.
Третьей линией общеобразовательной под­
готовки красноармейцев является организация
общеобразовательных предметных кружков.
Работа кружков рассчитана на обслуживание
запросов наиболее грамотной и развитой
части кр-цев. Количество охваченных круж­
ками кр-цев на 1/1 1927 года составляло
19 491, при общем количестве 730 кружков,
что само собой говорит за громадный раз­
мах этой работы. Для повышения культур­
ного уровня младших командиров, в полко­
вых школах проводятся специальные обще­
образовательные занятия.

Литература. Обзор работы по ликвидации негра­
мотности за годы гражданской войны можно найти в
книге В ы р в и ч а А.: Красная армия в борьбе с не­
гра лотностью, под редакцией и с предисловием Алек­
синского, 79 стр., ц. 60 к. Основными пособиями для
занятий с кр-ияыи являются: Б л л я с н ы й , Букварь
н р ц а , 2, 3 и А изд. Гвиз, 1924. Т а м а р к и н и

Е м е л ь ч и к. Первая книга для чтения после , Бук­
варя кр-цаи, под. ред. К у з н е ц о в а и Г о л а н т а .
К у з н е ц о в И ., Методическое руководство для
обучающихся грамоте. Программа для занятий с
неграмотными кр-цами. Прик. Пура № 106 от 16
сентября 1926 г., объявленный в Бюллетене Пура № 21.

И. . К у з н е ц о в .

ВОЕННО-УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ.
1.
О сновны е типы. Военно-учебные заве­ как военное, так и политическое обучение и
воспитание красноармейцев своего взвода,
дения Красной армии включают в себя 3 ос­
уметь, в случае нужды, заместить командира
новных ступени
военного
образования:
роты (эскадрона, батареи) и понимать общую
военные школы (вуз), курсы усовершен­
работу полка. Таким образом военная школа
ствования и академии. Помимо этого, суще­
дает как военное, так и политическое воспита­
ствуют военно-подготовительные школы, по­
ние, подготовляя командира-единоначальника.
литические курсы и несколько курсов спе
Укомплектовываются военные школы, в по­
циального назначения.
рядке общего конкурса, добровольцами как
Нормальные
военные
школы.
из армии, так и из гражданских организа­
Военные школы делятся по родам войск на
ций, удовлетворяющими следующим требова­
пехотные, кавалерийские, артиллерийские,
ниям: а) принадлежность к трудящимся клас­
инженерные и школы связи. В сеть военных
сам (с преимущественным приемом рабочих);
школ также входят специальные военные шко­
б) возраст— не ниже 18 лет и не старше
лы, готовящие командный состав для специ­
22 лет — для не состоящих на военной слу­
альных войск или специалистов и техников
жбе; 23 лет — для рядового состава армии;
для Красной армии; это школы: военных со­
общений, механической тяги, артиллерийская
25 лет — для младшего начальствующего
техническая, оружейно-техническая и военносостава армии; в) физическая пригодность для
топографическая. Для укомплектования ко­
военной службы; г) общеобразовательная
подготовка; для пехотных и кавалерийских
мандным составом национальных частей Крас­
школ в объеме программы школы I ступени;
ной армии в сети военных школ имеются на­
для артиллерийских, инженерных, связи и
циональные школы или национальные отде­
ления при общих школах.
специальных школ — не ниже 2 классов
* Дадачей военной школы Красной армии
школы II ступени. В связи с общекультур­
является подготовка командира, способного
ным ростом страны и необходимостью, в
условиях усложняющегося военного дела,
после выпуска работать на должности коман­
иметь максимально-квалифицированный ко­
дира взвода по своему роду войск, вести

495

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В КРАСНОЙ АРМ И И

мандный состав, общеобразовательные требо­
вания при приеме в военную школу посте­
пенно повышаются до полного объема про­
граммы школы II ступени. Срок обучения в
пехотных и кавалерийских школах 3 года,
артиллерийских, инженерных, связи и специ­
альных школах — 4 года.
Предметы учебного плана в военной школе
согласуются между собой по следующим цик­
лам: 1) В о е н н о - п о л е в о й состоит из двух
частей: а) Тактической: тактика, военная то­
пография, военно-инженерное дело, артил­
лерия. б) Строевой,— в состав входят: тактическо-стрелковая и обще-военная подготовка
(уставы). 2) В о е н н о - о р г а н и з а ц и о нн ы й. Военная администрация (главный пред­
мет), уставы: внутренней службы, гарнизон­
ный и дисциплинарный, военная гигиена и
иппология. 3) О б щ е с т в е н н о - п о л и т и ­
ч е с к и й . Марксизм и ленинизм (главный
предмет), история классовой борьбы, госу­
дарственное устройство С С С Р , политическая
экономия, экономическая политика.4) К у р с
п о л и т р а б о т ы в К р а с н о й армии.
Введение в курс политработы, школьная ра­
бота, внешкольная работа, политработа в
военное время, политработа в разных усло­
виях мирного времени. 5) О б щ е о б р а з о ­
в а т е л ь н ы е п р е д м е т ы (русский язык,
математика, география, природоведение) со­
ставляют особую группу и в один цикл не сво­
дятся. Основными принципами учебно-воспи­
тательной работы военных школ является: а)
единство военно-политической подготовки, б)
наглядность и конкретность обучения, в) са­
модеятельность и активность курсантов, г)
увязка теоретической работы с практической,
д) увязка с жизнью и современностью, е) со­
гласование теоретической и практической
подготовки курсантов с задачами их само­
стоятельной работы в частях Красной армии,
ж) принцип личного показа командно-препо­
давательского состава во всех областях работы
и жизни школы.
Лучшее осуществление указанных прин­
ципов работы дает лабораторный план и
метод. Лабораторный план в условиях
военной школы понимается, как система
организации занятий, характеризуемая сле­
дующими признаками: а) наличие твердого
расписания занятий, которое в то же время
должно давать возможность максимальной
самостоятельной работы курсантов и пра­
вильно организовывать эту самостоятельную
работу; б) проведение занятий лабораторным
методом (учебно-исследовательским, выте­
кающим из самостоятельной исследователь­
ской работы курсантов), при полной допу­
стимости других методов активной работы
(живая беседа, семинарский, экскурсионный
и др.1; в) правильное руководство работой кур­
сантов педагогическим составом;г; Дочный учет
работы курсантов и педагогического состава.
Проработка всего учебного материала ла­
бораторным методом, в условиях слабой пред­
варительной подготовки курсантов, значи­
тельного объема программы и недостаточного
срока обучения, невозможна да и не всегда
вызывается необходимостью. Поэтому, на ряду

496

с лабораторным методом, военная школа
достаточно широко применяет метод живой
беседы.
Курсы
усовершенствования
к о м с о с т а в а . Окончивший военную шко­
лу командир не может, конечно, считаться
вполне завершившим свое военное образо­
вание. Прослужив некоторое время в армии,,
он обязан, для продвижения по службе, пройти
курсы усовершенствования комсостава со­
ответствующего рода войск или специаль­
ности, которые, расширяя его знания в обще­
тактическом отношении, вместе с тем совер­
шенствуют его и в области своего рода
войск. На курсы усовершенствования прини­
маются только командиры, политработники
и техники - специалисты, окончившие воен­
ную школу и прослужившие несколько лет
в армии. Срок обучения на курсах один год.
В Ленинграде при Военно политических кур­
сах существуют специальные курсы усовер­
шенствования для среднего политическогосостава армии.
В о е н н ы е а к а д е ми и. Военные академии
дают высшее военное образование по спе­
циальности и готовят кадры военно-научных
работников. В академии принимаются исклю­
чительно окончившие военную школу и про­
служившие в армии не менее 2 лет. Срок
обучения в академиях 3 года.
Академий всего 5—Военная академия РК К А
им. М . В. Фрунзе, Военно-техническая ака­
демия, Военно-морская академия, Акаде­
мия воздушного флота нм. Жуковского, Во­
енно-политическая академия им. Толмачева
и 5 военных отделений при высших граждан­
ских учебных заведениях: Геодезическое при
Межевом институте, Путей сообщения — при
Ленинградском институте путей сообщения,
Электро-техническое — при Ленинградском
Электро-техническом институте, Военно-хо­
зяйственное — при Московском институте им.
Плеханова, Ветеринарное — при Казанском
ветеринарном институте.
Кроме того, в Ленинграде имеется Военно­
медицинская академия. При Военной акаде­
мии существуют курсы усовершенствования
высшего начальствующего состава; при Воен­
но-политической академии — курсы усовер­
шенствования высшего и старшего полити­
ческого состава.
В о е н н о - п о д г о т о в и т е л ь н ы е ш кол ы. Необходимость иметь квалифицирован­
ный как по военной, так и общей подготовке
командный состав, особенно для специальных
и технических родов войск, и в то же время
слабая общеобразовательная подготовлен­
ность рабочего и крестьянского молодняка,,
поступающего в военные школы, особо ощу­
тимая в восточных республиках, выдвинула
необходимость создания, в виде опыта, не­
скольких военно - подготовительных школ,
куда принимается молодежь в возрасте (в
среднем) 15 лет для получения предваритель­
ной, для поступления в военную школу,,
главным образом общеобразовательной под­
готовки. Срок обучения в подготовительной
школе 3 года. Основное отличие в системе
воспитания подготовительной школы от быв-

497

ВОЕННО-УЧЕБНЫЕ ЗАВЕД ЕН ИЯ КРАСНОЙ АРМ ИИ

кадетских корпусов царской армии заклю­
чается, в первую очередь, в классовом его
содержании, в широком общении с трудящи­
мися массами и отсутствии кастовой замкну­
тости, в преобладании в учебном плане, на
ряду с общеобразовательными предметами,
производственной подготовки — обучения ре­
меслам,— при общем знакомстве с основами
военного дела (главным образом с уставами).
От поступающих в подготовительную школу
требуется уменье бегло читать, писать без
ошибок на родном языке и по арифметике
знать действия с целыми числами в пределах
первой сотни. Подготовительных школ 2 и
несколько подготовительных отделений при
восточных национальных школах.
Военно-политические
курсы.
В целях пополнения политического состаза
армии, из командиров взводов, членов ВКП(б),
после годичной их строевой работы, в атте­
стационном порядке, часть товарищей выдви­
гается на политическую работу и направляет­
ся на годичные политические курсы. Задача
курсов — углубить теоретическую и практи­
ческую политическую их подготовку для ра­
боты в качестве политических руководителей
роты или помощников по политической части
командира роты. Отсюда преобладание в
учебной работе политических дисциплин и
методики политической работы.
Таким образом, политический руководитель
рогы, вышедший из рядов командного состава
и прошедший специальные политические кур­
сы, является достаточно подготовленным как
в военном, так и в политическом отношении
и в дальнейшем может продвигаться и по
командной и по политической работе.
Учитывая необходимость военной перепод­
готовки кадров старых политруков, созданы
курсы с уклоном в сторону специальной
военной подготовки.
Курсы специального назначе­
н и я это— курсы востоковедения, курсы физобразования и высшая военно педагогическ я школа. Последние готовят и переподго­
товляют преподавателей военной школы.
Кроме военно-учебных заведений, суще­
ствует особая сеть учебных заведений военноморского и воздушного флота.
2.
П еречень военно-учебны х заведенйй. Пехотные школы, готовящие коман­
диров для стрелковых частей (пехоты), рас­
квартированы в Москве, Ленинграде, НижнемНовгороде, Рязани, Орле, Киеве, Одессе,
Тифлисе (русский сектор при Закавказской
национальной школе), Владикавказе, Улья­
новске, Омске и Владивостоке.
Кавалерийские школы, готовящие комсо­
став для кавалерии, находятся в Твери, Ле­
нинграде и Зиновьевске.
Артиллерийские школы, готовящие командиров-артиллеристов, расквартированы в Мо­
скве, Ленинграде (две школы: первая— легкой
артиллерии, вторая — полевой тяжелой), Одес­
се, Киеве, Томске, Сумах и Севастополе.

498

Объединенные военные школы раскварти­
рованы: в Москве школа им. В Ц И К , три
отделения — пехотное, кавалерийское и артил­
лерийское; в Ташкенте — с теми же отделе­
ниями.
Военно-инженерные школы в Москве и
Ленинграде выпускают командиров в сапер­
ные, понтонные и конно-саперные части.
Военные школы связи в Ленинграде и
Киеве готовят комсостав для войск связи.
Военная школа механической тяги в Ленин­
граде готовит командиров-техников по меха­
нической тяге.
Школа военных сообщений в Ленингра­
де — выпускает командиров взводов в же­
лезнодорожные полки.
Артиллерийская техническая школа в Ле­
нинграде готовит командиров — артиллерий­
ских техников и пиротехников.
Оружейно-техническая школа в Туле гото­
вит командиров — оружейных техников.
Военно-топографическая школа в Ленин­
граде выпускает военных топографов.
Кроме перечисленных школ общей сети,
существуют следующие западные, украин­
ские и восточные национальные военные
школы:
Белорусская объединенная военная школа
в Минске: пехотное отделение — срок обуче­
ния 3 года и артиллерийское 4 года.
Украинская пехотная школа червонных
старшин в Харькове, срок обучения 3 года.
2
украинских батареи в Киевской артил­
лерийской школе, срок обучения 4 года.
Татаро-башкирская объединенная военная
школа в Казани, с пехотным и кавалерийским
отделениями, срок обучения 4 года.
Объединенная военная школа средне-азиат­
ских национальностей в Ташкенте с отделе­
ниями: пехотным, кавалерийским и артилле­
рийским; срок обучения: на пехотном и
кавалерийском отделениях 6 лет, на артил­
лерийском 7 лет. Добровольцы, в зависимости
от возраста и подготовки, принимаются в
любой класс.
Закавказская национальная школа в Тиф­
лисе (пехотная) с четырьмя секторами: армян­
ским, грузинским, тюркским и русским; срок
обучения на русском секторе — 3 года, на
остальных— 4 года. С русским составом кур­
сантов занятия ведутся только на русском
языке и выпускаются они в русские части.
Северо-кавказская горских национальностей
кавалерийская школа в Краснодаре, срок
обучения 4 года.
Национальные военные школы комплекту­
ются добровольцами соответствующей нацио­
нальности.
Военно-подготовительные школы: Закав­
казская в Баку, срок обучения 4 года. Ком­
плектуется почти исключительно кандидатами
национальностей ЗС Ф С Р . Украинская в Пол­
таве, срок обучения 3 года. Комплектуется в
большей части украинцами.
В. 3 е й ф и с т.

XXVII ОТДЕЛ.

КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ СССР.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ОРГАНИЗАЦИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯ­
НИЕ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В ПРОФСОЮЗАХ
СССР.
1.
О сновны е этапы в развитии культ­
работы п р о ф . с о ю зо в . В дореволюцион­
ное время культурно-просветительную ра­
боту профессиональные союзы совершенно
почти не развертывали, а если культурнопросветительная работа отдельными союзами
и проводилась, то строилась она на совер­
шенно иных началах по сравнению с культ­
работой союзов, которую они ведут в совре­
менных условиях,при диктатурепролетариата.
Первые попытки к развертыванию постоян­
ной, систематической культурно-просвети­
тельной работы профессиональные союзы
предприняли лишь после Октябрьской рево­
люции, пвсле перехода всей политической
власти и всего народного хозяйства в руки
самого рабочего класса. Октябрьская резо­
люция открыла собою широкие возможности
для политического и культурного роста ра­
бочего класса. Недаром В. И . Ленин говорил,
что в революционное время рабочий выучи­
вается в месяц большему, чем он выучился
бы в десятилетия раньше. Отсюда ясно, что
уже тогда, десять лет тому назад, профес­
сиональные союзы, как классовые организа­
ции, должны были провозгласить культурнопросветительную работу одной из основных
форм обслуживания возраставших культурных
запросов всей союзной массы. Однако серьез­
ных попыток к развертыванию культурно-про­
светительной работы в широких размерах про­
фессиональные союзы в тот период еще не
делали. Единственно, что союзы предприни­
мали, так это участие в работе органов Наркомироса. Центральные союзные органы в тот
период вопросам культурно-просветительной
работы уделяли очень незначительное вни­
мание, и лишь на II всероссийском съезде—
в начале 1919 года — была принята резолю­
ция, в которой -указывалось на необходи­
мость, кроме участия в работе органов Наркомпроса, создания особых культорганов
профсоюзов. Все же, несмотря на такое по­
ложение, культработа в тот период на ме­

стах так или иначе развивалась: открыва­
лись клубы, устраивались лекции, проводи­
лись митинги, доклады, развертывалась ху­
дожественная работа и т. п. В общем и целом,
тот период в развитии культработы союзов
характерен именно тем, что он выявлял не­
сомненный рост потребностей и запросов
широких союзных масс в их культурном
обслуживании, а вместе с тем подготовил
почву для дальнейшего организованного раз­
вития культурно - просветительной работы
союзов. Одной из причин, тормозивших раз­
витие союзной культработы в тот период,
являлись несомненно общие неблагоприятные
условия тогдашней обстановки: обостренная
гражданская война, голод, борьба с разрухой
и т. п. — отнимали в тот период все силы и
внимание профессиональных союзов... Гово­
рить о какой-либо широкой, систематической
культурно-просветительной работе в условиях
наступления на диктатуру пролетариата им­
периалистов всего мира едва ли можно было.
Переход к новой экономической политике,
помимо того, что он создавал весьма благо­
приятные условия для самого роста союзной
культработы, он вместе с тем вносил новое
и в самое существо союзной культработы.
М . Томский в июле 1923 года, в своем до­
кладе на совещании завед. культотделами
говорил:
„В области сказали, что союз должен охва­
тить все стороны жизни и быта рабочего, а
это уже кое-что, это уже ставит перед нами
вопрос о всем плане культурно-просветитель­
ной деятельности профессиональных союзов...
Нэп по-новому поставил перед нами этот
вопрос в плоскости приспособления куль­

турно-просветительных задач к общим
задачам профессионального движения и
использования этой отрасли культурнопросветительной работы, как одного из
методов организации масс". (Подчеркнуто
нами — И. Л.)
Начиная с осени 1922 года, т. е. со вре­

501

ЗАДАЧИ, О РГАНИ ЗАЦИ Я И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

меня V съезда союзов, определившего основ­
ные линии в развитии союзной культработы
в новых условиях (организация профсоюзных
фабрично-заводских клубов, создание союз­
ных культфондов и т. п.), культурно-просве­
тительная работа профессиональных союзов
обнаружила колоссальнейший рост. Этот ко­
лоссальный рост союзной культработы можно
характеризовать следующими цифрами. Так,
например, число клубов за период с апреля
1923 года но янзарь 1926 года возросло
с 1951 до 3418, или на 75%. Число членов
клубов возросло за тот же срок с 239 000 чел.
до 1020 000 чел. Число союзных библиотек
возросло с 2146 до 8 085, т. е в 41/2 раза.
Число книг в библиотеках возросло с 3 772 000
до 15 620 000. Число подписчиков в библио­
теках возросло с 422000 чел. до 2 206 000 чел.,
или в пять с лишним раз. Число красных
уголков достигло — 21/00. Число кружков
в клубах и красных уголках возросло с 7 300
до 42 000. Число клубных массовых меро­
приятий (докладов, бесед, спектаклей, киносеансов и т. п.) в один месяц возросло с 18 000
до 46 000. Рост союзной культработы в тече­
ние всего 1926 года неуклонно продолжался.
Так, например, по семи индустриальным сою­
зам (горняки, металлисты, текстильщики,
деревообделочники, сахарники, бумажники и
швейники) число клубов на 1 января 1926 года
составляло — 1 066, а на 1 января 1927 года
оно возросло до 1 210; число членов клубов
за тот же срок по этим союзам возросло
с 267 тысяч до 318 тысяч чел.
Вместе с ростом числа клубов и числа
членов клубов в течение 1926 года продол­
жался и рост как кружковой работы в клубах,
так и массовых мероприятий. Так, по данным
тех же семи индустриальных союзов, число
кружков в клубах за год (январь 1926 г.—
январь 1927 г.) возросло с 8 262 до 8 726,
а число массовых мероприятий (докладов,
лекций, семейных вечеров, спектаклей, киносеансов и т. п.) увеличилось с 10 853 до
16 723 в месяц.
Факт роста союзной культработы за 1926 год
подтверждается и цифрами роста красных
уголков. Так, по семи губерниям (Москов­
ской, Ленинградской, Курской, Нижегород­
ской, Сталинградской, и др.) число красных
уголков за 1926 год возросло с 4 411 до 6 111,
т. е. почти в полтора раза.
Такой колоссальный рост союзной культра­
боты, несомненно, обеспечивает значительно
больший охват ею всей союзной массы, не­
жели это было прежде. Широта охвата союз­
ных масс культурно-просветительной работой
по данным на январь 1926 года характери­
зуется следующим: членами клубов состоят
свыше 10% членов союзов (в среднем), под­
писчиками профсоюзных библиотек вместе
с передвижными пунктами — 22% членов
союзов, различными клубными массовыми
мероприятиями за один месяц (декабрь 1925 г.)
обслужено до 12 миллионов человек. Крас­
ные уголки организованы приблизительно
при 30% всех фабзавместкомов. В 1926 году
в течение каждого месяца в красных уголках
было проведено около 80 тысяч бесед и гром­

502

ких читок и др. массовых форм культра­
боты.
В то же время необходимо подчеркнуть,
что вместе с ростом всей культурно-просве­
тительной работы союзов
быстро растет
также и материальная база для культработы.
В настоящее время союзы из своих членских
взносов отчисляют от 10— 25% культфонда. По
финансовому отчету, имеющемуся в В Ц С П С ,
губотделы и райкомы за 1926 год израсхо­
довали на культурно-просветительную работу
свыше 50 миллионов рублей.
2.
О сновны е задачи сою зн ой культур­
но-просветительной работы . Профессио­
нальные союзы являются у нас важнейшей
массовой организацией, почти поголовно охва­
тывающей рабочих нашего Советского Союза.
Выполняя в эпоху диктатуры пролетариата
роль „школы коммунизма* (Ленин) они
одной из основных задач ставят перед собой
коммунистическое воспитание широких
слоев рабочего класса, задачу повышения
общей активности пролетариата как в поли­
тической жизни страны, так и в деле хозяй­
ственно - социалистического строительства.
В соответствии с этой общей задачей, стоя­
щей перед профессиональными союзами,
определяются и основные цели культурнопросветительной работы союзов. В этом от­
ношении еще IV всероссийский съезд союзов,
в своей резолюции по докладу о культурнопросветительной работе, указал, что „с пере­
ходом йа мирное хозяйственное строительство
одной из существенных и неотложных задач
профессиональных союзов является быстрое

поднятие культурного уровня широких
рабочих масс, максимальное удовлетворе­
ние их запросов в области коммунистиче­
ского просвещения (политического просвеще­
ния, профессионально-технического образова­
ния и социального воспитания). Профсоюзы,
выполняющие в эпоху диктатуры пролета­
риата роль школы коммунизма , в области
культурно-просветительной работы все свое
внимание направляют в сторону комму­
нистического перевоспитания пролетарских
масс*.
«
На протяжении последних семи лет вся
культурно-просветительная работа профес­
сиональных союзов и развертывалась именно
в этом направлении. Все разнообразные
формы культработы наполнялись именно
таким содержанием, какое в наибольшей мере
обеспечивало коммунистическое перевоспита­
ние союзных масс. Та основная линия в раз­
витии культработы, которая проводилась на
протяжении последних пяти лет, несомненно,
сохраняет свою силу и впредь. В этом отно­
шении директивы последнего съезда союзов
(седьмого) пи в какой мере не изменяют
наметившейся линии в культработе, а, наобо­
рот, закрепляют ее. В своей резолюции по
отчету В Ц С П С , V II съезд союзов указал,
что „коммунистическое (обще-политическое,
культурное, производственное) воспитание
новых слоев рабочего класса, повышение
общей активности пролетариата как в поли­
тической жизни страны, так и в деле хозяй­
ственно - социалистического
строительства.

503

КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА ПРОФСОЮЗОВ СССР

поднятие материального уровня пролетариата
в связи с ростом производительности труда,
дальнейшее вовлечение широких пролетар­
ских масс в борьбу с бюрократическими
извращениями госаппарата — становятся
с особой силой в порядок дня. (Подчеркнуто
нами — И. Л.). Трудности перехода всего
хозяйства С С С Р от восстановительного про­
цесса к реконструктивному требуют от проф­
союзов особо напряженной работы по ши­
рокому воспитанию и просвещению рабочих
масс, повышению их интересов к общим
задачам класса, к широкому вовлечению ра­
бочих масс во все дело социалистического
строительства (советы, хозорганы, коопера­
ция и т. д.)\
Особую важность этой задачи V II съезд
подчеркивал и в своей резолюции об „основ­
ных задачах культработы” , указав, что „одной
из основных задач профсоюзов, как классо­
вых организаций пролетариата, является ра­
бота над поднятием его культурного уровня,
над развитием его классового самосознания
и по удовлетворению его культурных по­
требностей. П оэтом у политико-просвети­

тельная работа профсоюзов,являясь одним
из методов классового и политического
воспитания рабочих, была и остается
одной из важнейших отраслей культурнопросветительной деятельности союзов.
(Подчеркнуто нами
И. Л.).
Правда, V II съезд одновременно подчеркнул,
что „было бы глубоко ошибочным ш непра­
вильным, если бы профсоюзы ограничили
свою культурную деятельность исключительно
политико-просветительными видами работы и
учебой”. Такой подход к задачам культработы
союзов неизбежно повел бы к сужению их
и к отрыву союзных культорганов от рабо­
чих масс. Н о, говоря это, V II съезд одно­
временно подчеркивал всю опасность другого
уклона — уклона в безыдейность,— поскольку
такой уклон, несомненно, повел бы к прини­
жению культурного уровня пролетариата.
„Решительно борясь с обоими этими укло­
нами, — сказал V II съезд,— а также со всяким
навязыванием сверху надуманных форм, вне­
сением в живую культурно-просветительную
работу профсоюзов методов уродливой регла­
ментации, командования и нажима, проф­
союзы должны чутко откликаться на все
культурные запросы масс, развертывая всю
свою работу на основе широкой самодея­
тельности и инициативы членов союзов”.
Давая директивы о недопустимости внесения
в живую культурно-просветительную работу
профсоюзов методов уродливой регламен­
тации, командования и нажима, VII съезд
исходил из того, что культурные запросы
у различных слоев рабочего класса весьма
разнообразны и учесть их сверху, безусловно,
не представляется возможным.
Можно утверждать, что наиболее высокие
запросы "предъявляют, конечно, основные
кадры рабочих и, в особенности, тот слой
рабочих, который обладает наиболее высокой
производственной квалификацией. Как пра­
вило, этот слой рабочих имеет за своими
плечами большой революционный опыт, он

504

активно участвовал в годы революции во
всей общественной работе, регулярно читает
сейчас газеты и литературу. Не редки слу­
чаи, когда отдельные рабочие из этой группы
в своих выступлениях на разного рода со­
браниях оказываются осведомленными о всех
политических событиях отнюдь не хуже, чем
докладчик. Ясное дело, что в деле культур­
ного обслуживания этого сЛоя рабочих тре­
буется от наших культработников особеннобольшая подготовка. Для этого слоя рабочих
сейчас уже недостаточна примитивная форма
агитации, он требует сейчас не поверхностного
доклада или лекции, он хочет получить серьез­
ных знаний по всем областям науки и тех­
ники. Это обстоятельство заставляет проф­
союзы развертывать сейчас такие формы
культурно-просветительной работы, какие
раньше не имели места. Организация рабо­
чих университетов, проведение разного
рода школьно-курсовых мероприятий и т. п.
сейчас становятся неотъемлемой частью всей
союзной культработы. Однако, не только этот
слой рабочих предъявляет повышенные куль­
турные запросы. Не менее высокие культур­
ные запросы имеет сейчас и более молодой
слой рабочих, в своей массе сформировав­
шийся в послеоктябрьской, революционной
обстановке. Со стороны этой группы рабочих
мы имеем сейчас, пожалуй, наиболее разно­
образные запросы и интересы. Активно
участвуя во всей политической и культурной
работе, рабочая молодежь заполняет собою
разного рода курсы, рабочие университеты,
профтехнические курсы и школы, рабфаки
и т. п. Весьма показателен в этом отноше­
нии тот факт, что в рабочих университетах
рабочая молодежь составляет сейчас от 65
до 70% всего состава обучающихся. Не менее
активно участвует молодежь и в разного рода
клубных мероприятиях, как массового ха­
рактера, так и кружкового, не говоря уже
о физкультуре, где молодежь составляет
основную массу, охваченную этой отраслью
работы. Все это в целом определенно гово­
рит о том, что в деле культурного обслу­
живания этого слоя рабочих от профсоюзов
требуется особенно большая гибкость в вы­
боре форм и методов культработы. Тут
всякий шаблонный подход повел бы лишь
к понижению активности и самодеятельности
молодежи, что особенно опасно. Совершенно
особые запросы имеют новые кадры рабочих,
приходящих в производство из деревни и
еще недостаточно четко понимающих основ­
ные задачи рабочего класса. Этот слой рабо­
чих не имеет той революционной классовой
закалки, которую имеет основной кадр ра­
бочих. Приходя в производство из деревни,
он приносит вместе с собой все те настрое­
ния, которыми живет деревня. Как правило,
среди этого слоя рабочих наблюдается наи­
больший процент неграмотных и малогра­
мотных. Само собою разумеется, что профес­
сиональные союзы, проводящие широкуюкультурно-просветительную работу, должны
обратить особое внимание на коммунистиче­
ское перевоспитание этих отсталых слоев
рабочего класса. Тон. Томский еще на

505

ЗАДАЧИ, О РГАНИЗАЦИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

X IV партийном съезде указывал на суще­
ствующую опасность возможного культур­
ного н политического разрыва между двумя
слоями рабочего класса, т. е. между основ­
ными кадрами рабочих, прошедшими школу
революционной классовой борьбы и ясно по­
нимающих основные задачи рабочего класса
и теми новыми слоями рабочих, приходящих
на фабрику из деревни, еще больше связан­
ных с землей, чем с фабрикой, целиком про­
никнутых крестьянскими интересами, полу­
грамотных или совсем неграмотных, в своем
большинстве склонных держаться в стороне
от основной пролетарской массы, ее интере­
сов и общественности. Эту опасность возмож­
ного разрыва можно преодолеть лишь путем
всемерного усиления воспитательной работы
среди отсталых слоев рабочих. Культурнопросветительная работа профессиональных
союзов, охватывая собою, на ряду с основ­
ными кадрами рабочих, и новые, отсталые
слои рабочих, должна помочь последним разо­
браться во всех вопросах, возникающих у них
при приходе на фабрику, должна помочь
в усвоении ими всех основных задач, стоя­
щих перед рабочим классом в целом.
3.
Содер ж ан и е и ф ормы культурнопросветительной работы п р о ф есси о н ал ь­
ных с о ю зо в . Культурно-просветительная ра­
бота профессиональных союзов в соответствии
со всем ростом культурных запросов широ­
ких рабочих масс становится все сложнее и
сложнее. Она требует сейчас от союзных
культработников все большей и большей спе­
циализации, все большего повышения их ква­
лификации. Одновременно культработа союзов
должна включать все новые и новые отрасли
и формы работы, которые наилучшим обра­
зом удовлетворяли бы все запросы и потреб­
ности как основных кадров рабочих, так
равно и новых слоев рабочих, приходящих
в производство из деревни. Уже и сейчас
культурно-просветительная работа профес­
сиональных союзов включает целый ряд от­
раслей, которые она прежде не охватывала,
превратившись, таким образом, в многообраз­
ную и сложную систему, предполагающую
наличие определенных, хорошо подготовлен­
ных, кадров культработников.
В основном, культурно-просветительная ра­
бота профессиональных союзов в настоящее
время включает следующие твердо очерчен­
ные отрасли работы: а) клубную, б) библио­
течную, в) работу по политическому про­
свещению, г) работу по профсоюзному
просвещению, д) профтехническое образо­

вание и производственное просвещение,
е) работу по физкультуре и др. видам
спорта, ж) радиоработу и т. п. Кроме того,
внутри клуба и в каждой отдельной отрасли
работы отслаивается еще ряд областей ра­
боты — например, в клубной — художествен­
ная работа, библиотечная, кино-кружки, радио,
шахматы, массовая работа (вечера вопросов
и ответов, семейные вечера) и т. п. Особую
отрасль работы юставляют вопросы обще
образовательного характера(вечерние рабочие
университеты, общеобразовательные курсы,
кружки, работа по ликвидации малограмотно­

506

сти и неграмотности, самообразовательная
работа и т. п.).
Выше мы уже отмечали, какое огромное
значение придавал VII съезд союзов полити­
ко-воспитательной работе союзов. Мы пола­
гаем, что, в соответствии с этой точкой зрения
V II съезда союзов, политическое просвеще­
ние должно являться основным стержнем
союзной культработы и на практике осуще­
ствляться через все разнообразные виды культ­
работы, как массовой (доклады, вечера вопро­
сов и ответов, живые газеты, инсценировки
и т. п.), так равно и кружковой (политкружки,
профкружки, кооперативные кружки, рабко­
ровские и др.).
Под политическим просвещением в узком
смысле мы понимаем не что иное, как опре­
деленную систему организационно-культур­
ных мероприятий, направленных к освещению
очередных хозяйственных и политических
задач, стоящих перед рабочим классом, к осве­
щению основных политических вопросов, вы­
двигаемых современной обстановкой. Поли­
тическое просвещение, как особая отрасль
союзной культработы, должно, следовательно,
включать такие формы и методы работы, на­
полнять их таким содержанием, которые
в наибольшей мере будут способствовать
классовому и политическому воспитанию
широких рабочих масс, повышению их клас­
сового самосознания и усвоению ими всех
текущих политических вопросов. Конечно,
на практике очень трудно отделить поли­
тическое просвещение от всей системы куль­
турно-просветительных мероприятий проф­
союзов. По существу, вся культурнопро­
светительная работа союзов в основном
направлена на то, чтобы обеспечить правиль­
ное классовое воспитание членов союзов,
подготавливая из них активных участников
всего дела социалистического строительства.
Больше того, вся работа профессиональных
союзов в целом, являющихся в эпоху дикта­
туры пролетариата „школой коммунизма*-,
направлена именно к этой цели. Здесь, сле­
довательно, можно говорить лишь о большем
или меньшем насыщении политическим со­
держанием той или другой формы союзной
культработы, того или другого культурнопросветительного мероприятия, или же об
отдельных специфических .культурно-просве­
тительных мероприятиях, прямо направлен­
ных к потребности политического воспитания
союзных масс (доклад, лекция, беседа на
общеполитические темы, политкружок и др.)
Рядом с политическим просвещением осо­
бенно большое место занимает в союзной
культработе профсоюзное просвещение. Сей­
час уже основные трудности в этой отрасли
работы преодолены: вся работа по профпросвещению начинает строиться на твердой
почве систематизированного опыта, на
основе достаточно четких организационных
и материальных предпосылок, становясь,
таким образом, одной из главнейших отраслей
во всей системе культработы союзов.
Вся работа по профсоюзному просвещению
сейчас охватывает следующие основные мо­
менты: 1. М а с с о в о е п р о ф п р о с в е щ е -

507

КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ, РАБОТА ПРОФСОЮЗОВ СССР

н и е, ставящее своей задачей широкое разъ­
яснение основных проблем профдвижения и
привлечение союзных масс к активному и со­
знательному участию в работе профессио­
нальных союзов и во всем деле социалисти­
ческого строительства; 2. Ш к о л ь н о - к у р ­
с о в о е п р о ф п р о с в е щ е н и е , дающее
определенную подготовку новому профсоюз­
ному активу и оформляющее союзную квали­
фикацию профработников, имеющуюся у них
на основе практики. 3. П р о ф с о ю з н о е
с а м о о б р а з о в а н и е , под которым пони­
мается оказание всякого рода организацион­
но-методической помощи членам союзов в их
самообразовательной работе по изучению
основ теории и практики профдвижения.
Массовое профпросвещение, цель которо­
г о — уяснение союзными массами сущности
и задач профдвижения, фактически выпол­
няется в процессе текущей работы союзов
всем аппаратом союза (при разъяснении колдоговора, при сборе членских взносов и
т. д.); однако, на ряду с этим, проводится и
более систематическая работа по разъясне­
нию задач профсоюзов путем использования
всех форм и методов массовой культработы
союзов.
Касаясь форм массовой работы по профпросвещенню, необходимо подчеркнуть, что,
на ряду с лекциями, докладами и беседами,
широкое распространение получили за по­
следнее время вечера вопросов и ответов, но­
сящие в некоторых местах характер так на­
зываемых часов вопросов и ответов (Златоуст
и др.). В отдельных профорганизациях в мас­
совой работе по профпросвещению практи­
куется форма устройства специальных проф­
союзных дней (Вотская область и др.). Йз
новых форм массовой работы по профпро­
свещению можно указать на создание спе­
циальных профсоюзных групп, создаваемых
для проработки и ознакомления членов сою­
зов с материалами и директивами по союзной
линии. Широко распространились также
профсуды и профинсценировки на самые
разнообразные союзные темы, в частности
в отдельных районах дают весьма положи­
тельные результаты так называемые инсце­
нированные союзные отчеты.
Значительное место в ряду других форм
массовой работы по профпросвещению зани­
мают сейчас разного рода профсоюзные игры.
Постепенно начинает прививатьсд в деле
массового профпросвещения и радио (Ле­
нинград, Москва и др.). Что касается подго­
товки профсоюзного актива , то системати­
ческая работа в этой области началась только
с 1925— 1926 года. До этого времени не была
проработана ни сеть профпросвещения, ни
программы для различного рода школ и круж­
ков, при чем даже в 1925— 1926 гг. на местах
наблюдалась еще весьма большая кустарщина
в этой работе. Как правило, подготовка ни­
зового профактива (сборщиков, делегатов,
завкомщиков и др.) проводится чёрез школы £
профграмоты. Общих итогов этих школ (эле­
ментарных, нормальных и районных) в нашем
распоряжении не имеется. Но по приблизи­
тельным данным их число сейчас превышает

508

5 с половиной тысяч, с общим числом обу­
чающихся до 60 тысяч человек. Кроме того,
имеются полугодичные, годичные и двухго­
дичные -школы губернского областного и цен­
трального масштаба (учтено 12 школ с 420 слу­
шателями) Все эти школьные единицы ра­
ботают с полным освобождением учащихся
от их союзной работы. Помимо того, без
освобождения от работы, работают еще все­
возможные курсы: фабзавместкомов и их
комиссий, курсы работников РК К , курсы
клубных работников и др.
Однако, здесь следует подчеркнуть, что,
несмотря на значительный рост всей школьнокурсовой сети профпросвещения, последняя
далеко еще не охватывает профсоюзный
актив. Отсюда ясно, что в этих условиях
огромное значение начинает играть та работа,
которая проводится на местах по разверты­
ванию профсоюзного самообразования, Уже
сейчас в целом ряде мест значительно уси­
лилась роль кружков самообразования, ра­
ботающих преимущественно по материалам
.Профшколы на дому", издаваемой культотделом.
Работа по производственному просвеще­
нию за последние два года (1926— 1927 гг.)
также обнаружила значительный рост. Тяга
взрослого рабочего в производственные круж­
ки, в которых эта группа составляет подав­
ляющий процент, большое участие взрослых
рабочих в различных формах массовой эко­
номической работы, усиленный рост запросов
на популярную техническую литературу и
т. д., — все это настоятельно диктовало не­
обходимость всемерного развертывания форм
работы по производственному просвещению.
Практическое содержание всей работы по
производственному просвещению, как можно
установить по материалам, включало следую­
щие три основных момента: 1 ) всестороннее
повышение производственной квалификации
рабочих масс; 2 ) разъяснение роли и задач
профессиональных союзов в организации
производства, роли рабочего в предприятии
последовательно-социалистического типа и
в хозяйственном строительстве С С С Р ; 3) под­
готовка рабочих к участию в ма:совой эко­
номической работе союзов и содействие ра­
боте производственных совещаний и комиссий.
Говоря об отдельных формах массовой
работы по производственному просвещению,
прежде всего следует отметить несомненный
рост лекционной работы на производственнотехнические темы. В некоторых местах ши­
роко проводятся беседы на производственные
темы, живые технические газеты и т. п. Во
многих клубах проводятся специальные про­
изводственные вечера „ вечера труда и про­
изводства", „вечера нашего завода" и т. д.
В инсценированных судах производственные
темы также находят широкое применение.
Широко развертывается работа по организа­
ции фабрично-заводских производственных
выставок и уголков (выставки .Рабочей
смекалки” и др ). Большие результаты дают
так называемые производственные экскур- %
сии. Наконец, особо следует отметить очень
большой рост производственных кружков.

509

ЗАДАЧИ, О РГАНИЗАЦИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

Так, поданным статистического обследования
культработы, на 1 января 1926 г. было 1.126
производственных кружков. На некоторых
крупных предприятиях кружки дают весьма
большие результаты. Как на положительное
явление, следует указать на рост числа жен­
щин в производственных кружках. Так, из
1 678 членов 63 производственных кружков
текстильщиков 424 женщины. На Урале
в производственных кружках — 24,4% жен­
щин, у бумажников — 2 0 % , у водников из
1 129 членов кружков 77 женщин и т. д.
Среди широких рабочих масс тяга к обще­
образовательным знаниям чрезвычайно ве­
лика. Ярким показателем этого является все
больший рост разного рода общеобразова­
тельных школ, курсов и т. п. Достаточно
указать на тот факт, что только в течение
одного 1926— 1927 учебного года было от­
крыто в разных районах С С С Р свыше 20 ра­
бочих университетов, не считая всей огромной
сети общеобразовательных курсов, школ по­
вышенного типа, школ малограмотных и т. п.
Профессиональные союзы, объединяющее со­
бою почти поголовно всех рабочих и служа­
щих, не остаются, конечно, в стороне от
удовлетворения растущих запросов своих
членов в области общеобразовательных зна­
ний. Не случайно, что в целом ряде городов
вечерние университеты почти целиком су­
ществуют на средства профессиональных
союзов, не говоря уже о той колоссальной
работе, которую проводят союзы в области
борьбы с неграмотностью и малограмотностью.
Однако откликаясь на запросы своих членов
в области общеобразовательных знаний, про­
фессиональные союзы не могут, конечно,
взять на себя целиком эту задачу. Дело раз­
вертывания общеобразовательной работы —
дело государственных органов. В задачу
профессиональных союзов в этой области
входит лишь оказание своего содействия ра­
боте государственных органов. И они это
содействие оказывают. Особенно активно
участвуют союзы в работе по ликвидации
неграмотности. Достаточно указать на тот
факт, что союзы израсходовали на эту работу
в 1924 г.— 633 000 руб., в 1925 г.— 947 000 руб.
и т. д„ чтобы понять, насколько широко
участвуют союзы в общеобразовательной
работе.

Библиотечная работа профессиональных
союзов за последние два года (1926— 1927 гг.),

как мы указывали в начале, неуклонно растет
как по количеству библиотек, так и по ко­
личеству в них книг. Большая работа была
проделана союзами в области упорядочения
самой библиотечной сети, в соответствии
с теми укаваниями, какие даны были по
этому вопросу V I съездом союзов. Несомнен­
но, имеются также некоторые достижения и
в области изучения читательских интересов,
и в деле комплектования союзных библиотек
книгами (Москва, Ленинград, Харьков, Одес­
са и Ap.\'J Однако книжный состав проф­
союзных библиотек все еще продолжает
оставаться неудовлетворительным. Обследо­
вание К О В Ц С П С союзных библиотек, про­
веденное весной 1927 года, показало, что

510

зачастую союзная библиотека оказывается
еще загруженной толстыми, непопулярными,
стоящими без всякого движения на полках,
ненужными книгами. Все это неизбежно при­
водит к чрезмерно низкой обращаемости
книги, которая, в среднем, выдается только
5—6 раз в год.
Большое значение в деле улучшения всей
союзной библиотечной работы, в частности —
в разрешении проблемы комплектования би­
блиотек и изучения их подписчиков, должен
сыграть тот актив, который группируется
вокруг библиотек. Основное же, что может
исправить те недочеты в библиотечной работе
союзов, — это улучшение оостава самих би­
блиотечных работников и поднятие их ква­
лификации путем развертывания с ними
постоянной работы, организации для них кур­
сов и т. п.

Коммунистическое перевоспитание ши­
роких рабочих масс, в особенности отсталых
слоев рабочего класса, есть основная задача
профессиональных союзов. Но коммунисти­
ческое перевоспитание достигается не только
одними методами политико-просветительной
работы. Как ни велика тяга рабочих масс
к знанию, как ни велик их приток в разного
рода школы, курсы и т. п., которые создаются
профессиональными союзами или при их
участии, все же одна сухая учеба, одна по­
литико-просветительная работа не может обес­
печить полный успех в деле коммунисти­
ческого перевоспитания масс. Только при
условии полного сочетания политико-просве­
тительной работы с организацией культур­
ного отдыха и развлечений может мыслиться
правильное и наиболее полное воспитание
союзных масс. Важность этой задачи под­
черкивал еще V съезд союзов, указавший
в своей резолюции о культработе, что , за­
водской клуб должен быть не только очагом
пролетарского просвещения и пропаганды
классовой борьбы, но и местом отды ха
рабочего после трудового дня". Эта линия,
намеченная V съездом, в основном не изме­
нилась. И последний V II съезд союзов, в своей
резолюции об основных задачах культработы
союзов, лишь подкрепил эту основную уста­
новку в союзной культработе, достаточно
ярко подчеркнув всю опасность возможного
уклона в одну лишь политико-просветитель­
ную работу.Работа союзов по организации для
союзных масс культурного отдыха в основном
охватывает следующие отрасли: художествен­
ная работа, физкультура, разного рода экскур­
сионная работа, радио и др. Само собою
разумеется, что, говоря об этих отраслях
союзной культработы, как отраслях, направ­
ленных на обеспечение членам союзов куль­
турного отдыха и развлечений, это не значит,
что каждая из перечисленных здесь отраслей
не имеет никакого значения в деле комму­
нистического перевоспитания масс. Наоборот,
какую бы мы ни взяли из этих отраслей ра­
боты, будь то художественная работа или
физкультура, радио или экскурсионная ра­
бота, повсюду мы найдем в содержании
каждой из этих отраслей определенные эле­
менты политического воспитания масс. Раз-

511

КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА ПРОФСОЮЗОВ СССР

Нина будет заключаться только в степени
насыщения политическим содержанием каж­
дого из этих мероприятий. Касаясь отдельных
отраслей союзной культработы, имеющих
своей задачей обеспечение членам союзов
культурного отдыха, необходимо прежде
всего отметить тот огромный размах, который
получила художественная работа. 7 с по­
ловиной тысяч художественных кружков,
свыше 1 2 миллионов зрителей, проходящих
ежемесячно через разного рода художествен­
ные постановки, — таковы цифры, характери­
зующие общий размах художественной ра­
боты союзов. В эти цифры, между прочим,
еще не входят данные о художественных
кружках при красных уголках. Художествен­
ная работа сейчас развертывается по бесчис­
ленному количеству ручейков — это драм.,
хор., музыкальные, изо, лито, живогазет, фото
и др. кружков Содержание самой работы
разного рода художественных кружков весьма
разнообразно. В последнее время проводится
твердая линия борьбы за качество работы.
Эта борьба проводится настолько интенсивно,
что уже сейчас найден ряд организационных
форм, обеспечивающих высокие достижения.
Сюда относятся такие формы, как обмен
постановками между отдельными клубами,
общественные просмотры, конкурсы, вы­
ставки достижений и т. п. Все это в целом
определенно указывает на то, что художе­
ственная работа союзов сейчас начинает
становиться важнейшим фактором культур­
ного воспитания широких рабочих масс.
В отношении физкультуры необходимо
отметить, что в первые годы строительства
союзной физкультуры весьма сильны были
попытки найти в физкультуре всеисцеляю­
щее средство от профвредностей и профзабо­
леваний при помощи так называемых ,коррегирующих“ упражнений и .нормальных
уроков". Это неизбежно привело к тому, что
интерес к физкультуре в массах начал па­
дать, особенно среди взрослых рабочих. Это
заставило В Ц С П С еще в 1925 году перевести
физкультуру на новые рельсы. Теперь все
кружки физкультуры построены по секцион­
ному принципу — т. е. весь кружок разби­
вается на ряд секций, каждая из них куль­
тивирует свой вид спорте. Такая перестройка,
несомненно, обеспечила укрепление и числен
ное увеличение физкультурных кружков.
В настоящее время по исчисленным данным
(точных данных пока нет) число физкультур­
ников достигает 800—900 тысяч человек.
Некоторым недостатком в развитии работы
по физкультуре является пока еще слабо
поставленная работа по политическому вос­
питанию физкультурников. Укрепление этих
элементов в работе по физкультуре создаст
еще большие предпосылки для дальнейшего
расширения этой отрасли раб ты.
Радио-работа союзов в последнее время
получила очень большой размах. На 1 янва­
ря 1926 года в одних только клубах имелось
881 радиоустановка, в том числе 770 громко­
говорящих. Очень быстро возрастают сейчас
радиокружки, привлекающие широкие массы.
Однако следует здесь отметить, что боль­

512

шим препятствием к дальнейшему усилению
радиоработы союзов является пока низкое
качество советской радиоаппаратуры.
4.
Принципы организации и р уко в о д ­
ства культработой сою зо и . По своей орга­
низационной природе союзные культорганы
точно соответствуют строению профоргани­
заций в целом, — от фабзавместкомов до ЦК
Союзов и В Ц С П С , поскольку культурнопросветительная работа союзов по своему
существу является лишь одной из функций
профессионального движения в целом. Отсюда
ясно, что и руководящие союзные культор­
ганы по своей организационной природе не
могут представлять собою .департамент",
особое „ведомство", ведающее делами про­
свещения, - они являются составной, функ­
циональной частью всего аппарата профес­
сиональных союзов в целом. Конкретно их
построение представляется в следующем виде.

Кулыпкомиссии при фабзавместкомах.
Культкомиссия не выбирается, а назначается
фабзавместкомом. Она по своему суще­
ству—вспомогательный орган, содействующий
его работе по устройству клуба и красного
уголка, по ведению там работы. Культкомис­
сия, будучи вспомогательным органом фабзавместкома, тщательно учитывает все куль­
турные запросы членов союзов и в соответ­
ствии с этим помогает фабзавместкому в деле
удовлетворения этих запросов.

Кулыпотделы при уездных и губернских
или окружных (районных для некоторых
союзов) О тделах профессиональных союзов.
Эти отделы являются по существу служеб­
ным аппаратом (функциональной частью)
профессионального союза. Такой аппарат
выполняет указания правления и президиума
губотдела в области культработы; на нем
лежит обязанность измотать фабзавкомам
в их работе на предприятиях, снабжать эти
фабзавкомы необходимыми материалами, по­
собиями, помогать средствами и проверять
их работу.

Культотделы при Г С П С и О К Р С П С .
Эти отделы являются служебным аппаратом
межсоюзных объединений, выполняющие все
указания Г С П С или О К Р С П С в области
культработы. В задачу этих культорганов
входит руководство культработой всего про­
фессионального движения в масштабе губер­
нии или округа путем оказания своего со­
действия и осуществления контроля в работе
культотделов отдельных союзов.
Культотделы при Ц К союзов — руково­
дят культработой всего союза, обслуживают
все органы данного союза материалами по
культработе, указаниями, контролируют ра­
боту мест и т. д.
Культотдел В Ц С П С — служебный аппа­
рат президиума В Ц С П С , выполняющий все
задания последнего в области культработы.
В своей работе Культотдел В Ц С П С оказы­
вает свое содействие всем союзам в их культ­
работе путем снабжения необходимыми ма­
териалами, пособиями, дает указания о на­
правлении союзной культработы в целом,
проверяет работу отдельных союзов как
в центре, так и на местах.

f

5/3

— ■

ЗАДАЧИ, О РГАН И ЗАЦ И Я И СОВРЕМ ЕН Н ОЕ СОСТОЯН И Е

■

4 -4 — ■----- ■

■

514

■

=

Помимо перечисленных культорганов, мож­
коллективной общественно-культурной ра­
боте и получить необходимый ему культур­
но было бы еще указать на наличие культотделов при совпрофах отдельных областей
ный отдых и разумные развлечения. В то же
и республик. Но их построение и основные
время самый факт самоуправления клуба,
задачи в работе совпадают с построением и
выборности и отчетности клубного правления
задачами культотделов ГСП С. Разница заклю­
перед всеми членами клуба создает возмож­
чается только в том, что они ведут работу
ность направлять всю работу клуба в пол­
в областном или республиканском масштабе,
ном соответствии с желаниями и запро­
тогда как культотделы ГС П С ведут работу
сами всей обслуживаемой клубом рабочей
массы.
в пределах губернии.
5.
Рабочие клубы и красны е уголки, 6 .
Ф инансовая б а з а культур н о -п р о све­
как опорные пункты культурно-просве­
тительной
работы
проф ессиональны х
тительной работы сою зо в . За все послед­
со ю зо в . Финансы союзной культработы со­
ние пять лег, начиная со времени V всерос­
ставляются теперь из 1 % отчисления хозяй­
сийского съезда профессиональных союзов,
ственных органов по коллективным договорам.
рабочие клубы и красные уголки всегда
Этот процент исчисляется со всей суммы за­
выдвигались руководящими органами профес­
работков, которые администрацией предприя­
сионального движения в качестве основных
тия выданы в течение определенного времени.
опорных пунктов культурно-просветительной
Благодаря росту заработной платы, вызван­
работы профессиональных союзов. Точно
ному общим улучшением нашего хозяйства,
так же и X IV съезд ВКП (большевиков) при­
отчисления эти быстро растут, создавая тем
знал, что „главным рычагом ее (культурносамым благоприятную материальную основу
просветительной работы союзов — И. Л.)
для развертывания союзной культработы. Так,
попрежнему должны оставаться рабочие
по неполным сведениям, в 1925 году было
клубы и красные уголки". Рабочие клубы
получено союзами на свою культработу от
и красные уголки, как правило, организуются
хозяйственных органов всего 23 038 тысяч
при предприятиях и учреждениях. Съезды
рублей, что составляло 70,5% всего прихода.
профессиональных союзов, за исключением
Другим значительным источником культфон­
2 -го, который считал нужным строить про­ дов являются отчисления из общесоюзных
средств. Роль этих отчислений в общем со­
фессионально-политические клубы за преде­
лами предприятия, всегда устанавливали
ставе культфонда все больше и больше воз­
растает.
необходимость строить и создавать именно
О
том, какова в общем финансовая база
заводские клубы. По мере того, как растет
и крепнет экономическая основа диктатуры
культработы союзов, можно судить по сле­
дующим данным за 1925 год. Так. например,
пролетариата, по мере укрепления нашего
общий приход культфонда за 1925 год, по
хозяйства,— ширится и дело строительства
сведениям 1 0 0 1 губотдела, составил всего
клубов, развертывается широкая работа по
32 693 тыс. руб , в том числе 70,5% отчис­
капитальному ремонту существующих клубов
ления от хозорганов, 14,1% — отчисления из
и т д. Одновременно растут численно и
укрепляются красные уголки, особенно боль­
общесоюзных средств, 1,7% — поступления
шую роль играющие в деле культурного
ог доходных мероприятий. Расход за тог же
обслуживания отсталых слоев рабочего класса.
период выра ился в сумме 31 140 тыс. руб.,
Они являются наиболее близкими к рабочим
в том числе 60,5% на клубную работу, 5,9% —
массам культурными учреждениями.
на прочую политпросветработу, 9 ,7 % — на
приобретение литературы, 3% — на ликвида­
Красный уголок , будучи организован не­
цию неграмотности и 7 % — на профтехничепосредственно на предприятии, в цехе, в ка­
ской
образование, стипендии студентам и
зарме и т. п., является наиболее гибкой и
соивос.
приспособленной организационной формой
VII съезд союзов считал необходимым при­
для культурного обслуживания рабочих. Рас­
близить распоряжение средствами непосред­
полагая свободной минутой от работы, каждый
рабочий имеет возможность зайти в свой
ственно к массам, поставить эти средства
красный уголок, отдохнуть там и узнать все.
под их контроль „Распоряжение культсредствами и их расходование должно находить­
последние новости. Тут же в уголке рабочий
с я, — сказал съезд,— под прямым контролем
имеет возможность принять участие в про­
профсоюзных масс и низовых союзных орга­
водящейся беседе на ту или другую тему,
прослушать доклад, читку и т. п. Одним
низаций- . . Одновременно съезд указал на
словом, каждый рабочий в своем красном
необходимость „установить более строгую
уголке получает все ответы на возникающие
и регулярную отчетность в израсходовании
у него вопросы. То, что мы сказали о крас­
культсредств как перед союзными органами,
ном уголке, в такой же мере относится и так и, в особенности, перед массами. Финан­
к рабочему клубу. В клубе каждый рабочий,
совые отчеты по культфонду должны публи­
будучи его членом, имеет полную возмож­
коваться вместе-с общими финансовыми от­
ность проявить все свои навыки деловитости,
четами союзных органов в доступной для
хозяйственности, принять участие во всей
понимания рядовых членов форме1-.
Литература. 1) Т о м ск и й , М. — Культурно-просве­
тительная работа профессиональных союзов. М.
Изд. В Ц СП С. 1927, 83 стр. 2) Е к р е и н о в , Н -О ч е ­
редные вопросы культурно-просветительной роботы
союзов М. Изл. ВЦ СП С. 1927, 78 стр. 3. Культра­
б о т а. Сборники по культработе профсоюзов. Под
и. э. Ш

ред. Н. И. Ев р к и и ов л. Книга первая. Kh- ro ВЦСП С,
М. 1927, 127 стр. 4) Резолюции Всесоюзного культсовещания при КчлътотЬеле В Ц С П С . 14-22 апреля
1926 г М . Из л. В ЦСП С, 19.Г6. 68 стр. 5) Д н а м р . н т ,
X .—Организационные формы профсоюзной культра­
боты. М. .Труд и Книга*4. 1927, 125 стр. б) Рациона17

515

КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА ПРОФСОЮЗОВ СССР

лизация производства и культработа профсоюзов.
Сборник статей и материалов. Под ред. И. Г. Л о б о ­
ва. М. Кн-но В Ц СП С, 1927, 147 стр. 7) Учебник проф­
союзной грамоты. Вып. I. Изд. ВЦ СП С. М. 1927,
242 стр.. и вып. II—изд. ВЦ СП С, М. 1928, 190 стр.
8) Б о я р с к и й , Я. И . — Ч т о сказал VII съезд проф­
союзов о рабочем клубе. Изд. ВЦ СП С, М. 1927,
47 стр. 9) Красный уголок. Сборник с т а т е й . Кн-во
В Ц СП С. М. 1927, 77 стр. 10) Военная пропаганда и
профессиональные союзы. Сборник статей и материа­
лов. Изд. В Ц СП С. М. 1927, 136 стр. В помощь профграмоте— бюллетень курсов заочного изучения проф­
движения при КО В Ц СП С. Серия I на 1926/27 уч. год
и серия II на 1927/28 уч. гол. 12) „ Клубная сцснат —
ежемесячный журнал ВЦСП С и М ГСПС. За 1927 г.
1—6, 1928 г. *<•№ 1—8 13) Р а б и ч е в , Н. — Боль­
ные вопросы библиотечной работы. Доклад на Все­

516

украинском библиотечном совещании to—9 марта
1927 г.). С приложением резолюций. Изд. „Украин­
ский рабочий". Харьков, 128 стр. 14) Первое всесоюз­
ное совещание профсоюзных библиотечных работ­
ников ири Культотделе В Ц С П С с 7 по 12 декабря
1925 г. Резолюции. Изд. В Ц С П С . М. 1926, 47 стр. По
союзу работников просвещения: 1) Наш опыт. Сборники
по вопросам культработы союза. Под ред. А. А. К оростелева
и А. Я. В и ч а л о к . „Работник просве­
щения*. Сборник I. 1927. С б. II. 1928. 104 стр. 2) И зу­
чение культурных запросов просвещенца в связи
с условиями т р у д а и бы та. Составил В. А. Н е вс к и й. „ Работник просвещения-. 1927. 131 стр. 3) Про­
свещение и оборона страны. Сборник иод ред. А. В и~
ч а л о к, П . К л в в ц о в л и А. К о р о с т е л е в а .
.Работник просвещения- 1927, 95 стр.

И. Л о б о в .

XXV Ш ОТДЕЛ.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩЕ­
НИЯ У НАЦМЕНЬШИНСТВ РСФСР.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ ПРОСВЕЩЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
НЕ РУССКОГО ЯЗЫКА В РСФСР.
1.
Развитие и соврем енны е ф ормы
организации просвещ ения национально­
стей не р у сск ого язы ка. Октябрьская ре­
волюция раз навсегда положила конец по­
зорной политике царизма по отношению
к национальностям не русского языка. Съезд
Советов в июле 1917 г. провозгласил право
народов России на свободное самоопреде­
ление. Второй Съезд Советов в октябре того
же года подтвердил это неотъемлемое право
народов России еще более решительно и
определенно. Исполняя волю этих съездов,
Совет народных комиссаров в Декларации
прав пародов России от 9 ноября 1917 г.
провозгласил также полное равенство наро­
дов России, право их на свободное само­
определение, вплоть до отделения и образо­
вания самостоятельных государств, и сво­
бодное развитие национальных меньшинств
и этнографических групп, населяющих тер­
риторию России. В осуществление этих прин­
ципов по линии народного образования Наркомпросом было издано еще в конце 1918 г.
следующее постановление: , 0 школах на­
циональных меньшинств": 1 ) все националь­
ности, населяющие Р С Ф С Р , пользуются пра­
вом организации обучения на своем родном
языке на обеих ступенях единой трудовой
школы и в высшей школе; 2 ) школы нацио­
нальных меньшинств открываются там, где
имеется достаточное количество учащихся
дам ой
национальности для организации
школы. Количественная норма устанавли­
вается в размере не менее 25 учащихся
для одной и той же возрастной группы;
3) с целью культурного сближения и раз­
вития классовой солидарности трудящихся
различных национальных меньшинств, вво­
дится обязательное изучение языка боль­
шинства населения данной области;А) шко­
лы национальных меньшинств являются шко­
лами государственными и на них распро­

страняется во всей полноте .Положение
о единой трудовой школе"; 5) все управле­
ние школами национальных меньшинств со­
средоточивается в Народном комиссариате
по просвещению, областных или губернских
отделах народного образования.
П р и м е ч а н и е I. Для заведывания школами
национальных меньшинств при Народном комис­
сариате по просвещению создается особый отдел,
коллегия которого должна состоять из равного
количества представителей Нзркомпроса и Нарко.мнаиа, при чем иос..едкие утверждаюгея Наркомпросом.
"
П р и м е ч а н и е II. Для заведывания шко­
лами национальных м еньш инств на местах, об­
ластные и губернские отделы народного образо­
вания организуют секции на тех же основаниях,
как и в центре.

Начало культурно-просветительной работе
среди национальностей не русского языка
было положено несколько ранее. С момента
организации отдельных национальных комис­
сариатов и отделов народного комиссариата
по делам национальностей при них суще­
ствовали культурно-просветительные, агита­
ционные и издательские отделы. Таких отде­
лов было 17. Белорусский, Еврейский, Л а­
тышский, Мусульманский, переименованный
впоследствии в Татаро-Башкирский, Поль­
ский, горцев Кавказа, Мари, Немецкий, Кир­
гизский, Украинский, Чувашский, Эстонский,
Калмыцкий, Южных славян, Чехо-Словац­
кий, Вотский и Зырянский. Издательские
отделы занималась печатанием газет и жур­
налов. Культурно-просветительные отделы
организовывали школьное и внешкольное
дело. С согласия и при содействии Наркомпроса открывались школы, как для детей
коренного не русского населения, так и для
детей беженцев. Устраивались рабочие клу­
бы, курсы, лекции, библиотеки, театры и др.
8 мая 1918 г. из представителей всех
культурно-просветительных отделов Наркомиаца была образована одна общая
17*

519

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ У НАЦМЕНЬШ ИНСТВ

кулътурно-просвет.

комиссия,
которая
являлась как бы связующим органом между
Наркомнацем и Наркомпросом. На второе
полугодие 1918 уч. года эта комиссия пред­
ставила сметы во все важнейшие отделы
Наркомпрсса. Функции комиссии сводились,
главным образом, к ходатайствованию перед
Наркомпросом по тем или иным вопросам.
Между тем работа разрасталась и доилась
необходимость в создании полномочного
органа, который целиком ведал бы всеми
делами просвещения нацмен. Такой орган
должен был, естественно, существовать уже
при Наркомпросе. Наркомнац обратился
с такого рода предложением в Наркомпрос.
В результате этого обращения 29 ноября
1918 г. Наркомпрос издал, в осуществление
декрета о национальных школах, постано­
вление об организации при нем „Отдела
просвещения национальных меньшинств",
возложив на этот отдел задачи по орга­
низации, руководству и управлению всеми
культурно-просветительными учреждениями
нацмен.
'
Вначале отдел являлся по существу секре­
тариатом национальностей при Наркомпросе
и помогал культурно-просветительным от­
делам при Наркомпаце, преимущественно
в смысле финансирования национальных
культурно-просветительных учреждений. От­
дел выработал „Инструкцию по организа­
ции подотделов просвещения национальных
меньшинств на местах", которая была утвер­
ждена коллегией Наркомпроса 24 января
1919 г. Согласно этой инструкции „при всех
отделах народного образования областных,
губернских и уездных исполкомов в тех ме­
стах, где существуют национальные мень­
шинства, организуются подотделы просве­
щения национальных меньшинств*.
Поскольку работа по просвещению нац­
мен стала целиком переходить в ведение
Наркомпроса, встал вопрос о ликвидации
параллелизма, существовавшего в этой ра­
боте, в Наркомпаце и Наркомпросе, и этот
вопрос вскоре же был решен: с 1 апреля
1919 г. Отдел просвещения национальных
меньшинств Наркомпроса принял к себе
все национальные культурно-просветитель­
ные отделы Наркомнаца в качестве своих
национальных подотделов. Таких подотделов
было организовано 14: Армянский, Белорус­
ский, Украинский, Татарский, Латышский,
Литовский, Польский, Еврейский, Эстонский,
Чувашский, Киргизский, горцев Кавказа,
Чехо-Словацкий и Калмыцкий. В-е эти подот­
делы первоначально сохраняли свою струк­
туру в том виде, в каком они находились
в 14аркомнаце, и каждый из них представлял
из себя по своей конструкции нечто вроде
миниатюрного Наокомпроса. Это было чрез­
вычайно громоздко и затрудняло работу.
13—20 августа 1919 г. происходило пер­
вое Совещание работников по просвещению
нацмен, на котором присутствовало свыше
180 делегатов. Н а этом совещании разгоре­
лась чрезвычайно острая дискуссия по ор­
ганизационному вопросу. Часть совещания
стояла на том, что каждой национальности

520

должна быть предоставлена в деле творения
своей культуры полная автономия, а другая
часть совещания стояла на диаметральнопротивоположной точке зрения, считая необ­
ходимым для трудящихся масс полное идей­
ное единство и организационное слияние
всей работы по просвещению, независимо от
языка. Комиссия, избранная коллегией Н К П ,
в составе одного представителя, от коллегии
Наркомпроса, одного от Наркомнаца и двух
от Отдела просвещения нацмен, выработала
проект „Положения об организации дела
просвещения народов не русского языка",
который и был утвержден коллегией Наркомпроса на заседании от 30 сентября 1919 г.
Согласно этому Положению, заведующий
Отделом просвещения нацмен должен быть
членом Коллегии Наркомпроса. В виду того,
что просвещение народов не русского языка,
после перевода национальных культурнопросветительных отделов Наркомнаца в Няркомпрос, стало делом исключительно Нарком­
проса, то, в отмену междуведомственного
характера, коллегию отдела просвещения
национальных меньшинств сформировать не
по признаку представительства, а на общих
основаниях, как и коллегии других отделов
Наркомпроса. Приблизительно по такому же
образцу строилось дето просвещения наро­
дов не русского языка и на местах. Но
организационное оформление национальной
работы на местах в соответствии с принци­
пами указанного „Положения" осуществля­
лось с большими затруднениями. Главней­
шим препятствием в этом деле являлось на­
личие недостаточно вдумчивого отношения
большинства русских работников отделов
народного образования к нуждам нацмен.
С о временем нарождались новые проекты
реорганизации. Наконец, на заседании кол­
легии Наркомпроса от 31 марта 1921 г. был
принят проект об организации, вместо От­
дела просвещения нацмен, Совета по про­
свещению народов не русского языка (Совнацмен).
Согласно новому Положению, национал»
ные отделы преобразовываются в Централь­
ные национальные бюро. Заведующие этих
бюро составляют совет, который проводит
всю работу через главки и центры Нарком­
проса. Для организационной связи нацмен
с главками и центрами Наркомпроса и для
фактической работы в них' Совнацмен орга­
низует в главках Бюро нацмен, в Академи­
ческом центре — Бюро экспертов, а по мере
надобности и специальные комиссии.
До ноября 1926 г. Совнацмен существовал
на основании Положения, которое было при­
нято на первом Всероссийском съезде 1 7 6 совнацменов и утверждено Коллегией нар­
компроса 5 марта 1923 г. Основные прин­
ципы нового Положения остаются теми же,
что и в Положении 1921 г. К 1926 г. Сов­
нацмен существовал в составе следующих
национальных бюро: Тата^о-Башкиоское, Ч у ­
вашское, Марийское, Коми, Вотское, М ор­
довское, Калмыцкое. Корсйско-Китайское,
Северо-Кавказское, Эстонское, Латышское,
Немецкое, Еврейское, Польское, Украин­

521

ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ ПРОСВЕЩЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

522

ское, Белорусское, Северных народностей
В орбиту деятельности Соъшщмена Нар­
и Финно-Корельское. Кроме того, Финское
компроса в настоящее время втяпуты, кроме
бюро существует при Ленинградском губ26 более крупных национальностей, много­
оно. Во главе каждого национального бюро
численные народности Северного Кавказа,
стоял свой заведующий. Согласно постано­
Южно-сибирские народности: хакассы, шор­
влению колл.'гии Наркомпроса от 16 апре­
цы и др., бежавшие в Россию во время им­
ля 1926 г., указанные бюро были объеди­
периалистической войны из Персии и Турции
нены в следующие пять отделов: Тюркский,
и осевши^ в Советском Союзе а с с и р и fl­
Угро-Финский, Монголо-манчжурский, на­
it ы (айсоры), и северные народности (в ко­
личестве 27). Работа на национальных язы­
родностей Северного Кавказа и отдел наро­
ках ведется среди 44 национальностей, у од­
дов Западной культуры. Все национальности
попрежнему обслуживаются своими мето­
них уже целиком, у других пока только
частично. Часть этих национальностей до
дистами.
Октябрьской революции была совершенно
В Главсоцвосе, Главпрофобре, Главлолитбесписьменна, или едва имела только самые
просзете, Гусе и Главнауке Совнацмен имеет
первые зачатки письменности (мордва, кал­
своих представителей. Краевых и губернских
мыки, ойраты, южно-сибирские народности
совнацменов в настоящее время насчиты­
и др.). Для этих народностей письменность
вается 25. В губерниях с меньшим количе­
была изобретена или приспособлена, для
ством нацмен населения, как и в округах,
некоторых письменность была реформиро­
имеются уполномоченные и инспектора.
вана и упрощена (евреи, татары, греки). На
Край-, губ- и обсовнацмены обыкновен­
но составляются из представителей РК П ,
всех этих языках напечатаны учебники, от­
крыты школы. Наркомпросом проделана гро­
Р Л К С М , губ но, представителей наиболее
мадная работа по подготовке национальных
многочисленных национальностей, губпроса,
учителей. Организована значительная сеть
губженотдела и др. местных организаций.
политико-просветительных учреждений.
Согласно последнему Положению о СовПланомерная и систематическая работа
нацмене, утвержденному Коллегией Нарком
в этой области началась только после XII
проса 25 ноября 1926 г., он переименовал
в Центрсовнацмен, увеличен состав его со­
Съезда партии, который своей резолюцией
вета и уточнены его функции в смысле наи­
по национальному вопросу подвел под эту
большего обслуживания программно-методи
работу прочный идеологический фундамент.
Лозунг „Лицом к деревне", провозглашен­
ческих вопросов национального просвещения.
2.
Состояние дел а просвещ ения по от­ ный XIII Съездом, также не мог не отра­
зиться к лучшему на положении просвети­
дельным национальностям . Всего нацментельной работы среди национальных мень­
населения в Р С Ф С Р насчитывается около 25
шинств, которые представляют собой на 90%
миллионов (до 25% всего населения РСФ СР),
население деревенское. Для того чтобы пре­
в том числе около 9 миллионов находится
творить в жизнь резолюции XII Съезда пар­
в автономных областях и республиках,
тии в части, касающейся работы по просве­
а остальные 16 миллионов находятся вне
щению, в первую очередь необходимо было
их. Остановимся прежде всего на вопро­
установить тесную связь с местами. Это
сах просвещения нацмен вне автономных
стало тем легче, что начиная с 1923/24 уч.
областей и республик. Наиболее крупными
года внимание советской общественности
национальностями по количеству населения
стало вйобще больше фиксироваться на во­
являются следующие: украинцы (6500 0 0 0 ),
просах народного образования. Появилась
мордва (1 500 000), татары (1360000), Селонеобходимость в созыве национальных съез­
руссы (1 179 000), башкиры (850 С00), финны
дов по вопросам просвещения. При созыве
(300 000), немцы (370000), евреи (620000),
национальных съездов Наркомпрос каждый
поляки (235 000), чуваши (246 000) и др. Все
раз вступал в переговоры с соответствую­
это население разбросано по всей обширной
щими республиками и областями, и на всех
территории Р С Ф С Р . Так, татары расселены
съездах соответствующая национальность
по 41 губернии и округам Европ. России,
была представлена в пределах всего С С С Р .
Сибири и Сев. Кавказа, украинцы — по 43,
Таких съездов было проведено в 1923/24 уч.
немцы — по 42, латыши — по 42, эстонцы —
году 5 (польский, татарский, чувашский, вот­
по 40, евреи— по 43 и т. д. Это положение
ский, мордовский), а в 1924/25 г. состоя­
чрезвычайно затрудняет обслуживание и не
лось съездов 4 (еврейский, марийский, ко­
менее затрудняет также процесс собирания
всей работы. Основным препятствием в куль­
ми, 2-й мордовский). Конференций — 3 (пер­
вая Окружная конференция по просвещению
турно-просветительной работе среди населе­
калмыков, латышская и польская) и Совеща­
ния национальных меньшинств язляется, не­
ние по украинско-белорусскому вопросу.
сомненно, то, что эта работа проводится
впервые за все время существования боль­
В 1925/26 уч. г. нацменсъездов было
проведено 7, конференций— 12, выездов
шинства этих народов. Царское правительство
представителей Центрсовнацмена на места
делало все, чтобы оставлять эти народы в ди­
кости и невежестве. Даже народности высоко­
состоялось 42. Кроме того Совнацменом
культурные по своему историческому прош­
использовались все проходившие за это
лому, как немцы, поляки и другие, с вели­
время национальные партконференции, на
которых ставились доклады о просветитель­
чайшим трудом отстаивали существование
родного языка в своих культурно-просвети­
ной работ! среди соответствующих нацио­
тельных учреждениях.
нальностей.

523

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ П РО СВЕЩ ЕН ИЯ У НАЦМЕНЬШ ИНСТВ

Для объединения и руководства всей ме­
тодической работой в составе Совнацмена
была организована Методико-издательская ко­
миссия с национальными подкомиссиями.
Методико-издательская комиссия рассматри­
вает учебники на разных языках нацмен,
разрабатывает учебные планы и программы,
составляет методические письма, заслуши­
вает доклады о методической работе учре­
ждений на местах и вообще руководит всей
педагогической и методической работой нацменучреждений. Одной из основных забот
Совнацмена была (и продолжает оставаться
до сего времени) работа по переводу школ
на родной язык, но эта работа долгое время
тормозилась, особенно у восточных нацио­
нальностей, из-за недостатка или даже пол­
ного отсутствия учителей и учебников. На
.преодоление этих двух препятствий Совнацменом затрачено много сил и энергии.
Работа с учителями идет по двум линиям:
подготовки и повышения квалификации. Сеть
национальных педагогических учреждений
(вместе с областями) за последние 4 года
представляется в следующем виде:

52 (

1923 24 . . .

32

7

5.150

1924/25 . . .

35

11

6.590

1925/26 . . .

42

4

7.340

В 1924/25 уч. г. через курсы по переподго­
товке и экскурсии проведено 1 245 учителей
21-й национальности. В 1925/26 уч. г . — 1 758
чел. (23 национальностей). Так как. нацмен
учителей всего имеется около 8000, то ко­
личество прошедших через центральные кур­
сы по передподотовке за последние 3 года
составит не менее 50%. Благотворные ре­
зультаты работы по поднятию квалификации
нацмен-учительства сказываются, с одной
стороны, на улучшении внутренней работы
школы (переход на программы Гуса и т. д ),
а с другой стороны — в области обществен­
ной работы и на общем увеличении интереса
населения к школьной работе нац. учителей.
Параллельно работе по созданию необхо­
димого кадра учителей идет также работа
по созданию учебников и методической ли­
тературы. В первое время приходилось, ко­
нечно, пользоваться старыми учебниками,
от которых, по выражению одного учителя,
.несет божественным шовинизмом". Дело
сдвинулось с мертвой точки только с 1923 г.
При Наркомнаце было организовано Восточ­
ное издательство, с которым Совнацмен и
заключил договор на печатание учебников
для восточных национальностей. По линии
западных национальностей учебники предпо­
лагалось печатать в Госиздате Но издатель­
ства к тому времени не оправдали возла­
гавшихся на них надежд. Крайне слабый
экономически Востиздат ничего не мог на­
печатать, а Госиздат выполнил свои обя­
зательства только частично и передал все
дело по издательству нацмен-учебников
Востиздату, который был переименован в

1926/27 . . .

39

2

6.234

Центральное издательство народов С С С Р .

Годы

Националь
Педтехни­ ные отделы Количество
при общих учащихся
кумы
педтехн.

Сеть указанных учреждений обслуживает
26 национальностей и может ежегодно вы­
пускать 1 380 учителей. Слушатели недтехникумов обеспечены стипендиями на 50
процентов. Н о все эти педтехвнкумы воз­
никли только после Октября, они разме­
щены в большинстве в помещениях мало
приспособленных.
Учебное
оборудование
в них недостаточное. В виду огромного зна­
чения этих учреждений для национальной
работы, Наркомпрос из года в год прини­
мает меры к их ремонту, оборудованию и
повышению обеспечения стипендиями слу­
шателей, которые набираются почти сплошь
из бедняков.
Но существующие педтехникумы, конечно,
не могут обеспечить учителями все более
разрастающуюся сеть национальных школ.
Приходилось прибегать к переподготовке
старых учителей и к организации кратко­
срочных учительских курсов.
Работа по повышению квалификации нац­
мен-учительства проводится систематически
в течение последних 4 лет. Проведенными
в 1923/24 уч. г. 18-ю центральными курсами
по переподготовке удалось обслужить учи­
телей 13-ти национальностей в количестве 726
человек. К этому надо прибавить проведен­
ные в том же году экскурсии с учителями
семи народностей в количестве 321 человек.

В 1923/24 уч. году удалось напечатать на
национальных языках 43 названия учебни­
ков. которых было, конечно, совершенно
недостаточно. Для некоторых западных на­
циональностей пришлось прибегать к закуп­
кам учебников за границей. Гораздо более
благоприятные результаты в деле издатель­
ства имелись в 1924/25 уч. году. Из 1 450
печ. листов, предусмотренных производ­
ственным планом на этот год, было напеча­
тано 1 230 печ. листов (120 названий), что
составляет около 85% плана. Львиная доля
этой работы падает на восточные националь­
ности: на татарском языке издано 1761/г йеч
листов, нг коми 'зырянском) — 8 2 */2 , на
мордовском — 65, на вотском — 46У2 и т. д.
Новые учебники влили струю новой жизни
во все национальные школы, так как прежние
учебники или сильно устарели, или их вообще
уже не было. В частности мордва, корейцы,
ойраты только в этом году впервые полу­
чили полный комплект учебпиков для школ
1 ст., и это им дало возможность поставить
на конкретную почву вопрос о полном пере­
воде своих школ на родной язык. В 1925/26
уч. году Центроиздатом напечатано новых
1U9 названий размером 768,5 печ. л. Эти ко­
личественные достижения дают возможность
в настоящее время обратить должное вни­
мание на качество нацмен-учебников, кото­
рые, как первые, не могли быть вполне
удовлетворительными Работа над качеством

Е25

О РГАНИ ЗАЦИ Я И ЗАДАЧИ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

1923/24 . . . .

3018

56

_

95

-

1 Детсады

н
и

| Детдома

2
О

Ш К Кр.
| молодежи

Годы

! Школы
1повыш.
| типа

учебника выдвигается в настоящее время,
как одна из основных работ Совнацмена.
Вышеуказанная работа по подготовке и
переподготовке учителей и по изданию учеб­
ников дала возможность поставить на твер­
дую основу вопрос о дальнейшем развитии
сети национальных учреждений как по ли­
нии открытия новых школ, так и по линии
перевода на материнский язык существую­
щих школ,обслуживающих нацмен-население.
В начале 1923 г. национальных школ насчивывалось около 3 0 0 0 , но они не менее чем
на 70 процентов были национальными только
но составу учащихся, преподавание же в них
пелось, главным образом, на русском языке.
К систематической работе по переводу школ
на родной язык было приступлено только
после X II Съезда РКП (б). В результате по­
становлений XII и XIII партсъездов в на­
стоящее время имеется достаточно выявлен­
ная сеть учреждений по социальному воспи­
танию, национальных не только по составу
учащихся, но и по языку преподавания.
Общий рост соц. воспитания за последние
4 года можно видеть из следующих цифр:

15

1924/25 . . . .

3674

74

126

25

1925/26 . . . .

4710

86

7

61

42

1926 27 . . . .

5336

167

28

75

53

Этой сетью в 1923/24 уч. году обслужи­
валось в среднем около 2 0 % нацмен-детей
(против 49% охвата детей русскими шко­
лами). Процент, обслуживания в 1924/25 г.
поднялся до 30% (против 52,1% охвата де­
тей русскими школами). Но процент обслу­
живания для разных национальностей раз­
личный: у западных национальностей он
поднимается до 50—65, а у восточных пони­
жается до 20— 15, если не считать северных,
северо-кавказских и некоторых сибирских
народностей, для которых этот процент по­
нижается до 4 и менее процентов.
О национальностях, имеющих свои спе­
цифические особенности, нужно сказать от­
дельно.
У к р а и н ц ы и б е л о р у с с ы. Несмотря
на то, чтр украинцев в Р С Ф С Р насчиты­
вается до 6 1/2, милл. и они занимают по числен­
ности первое место среди всех националь­
ных меньшинств, работа на родном языке
велась среди них до последнего учебного
года почти только в одной Кубанской об­
ласти. Приблизительно в таком же положе­
нии находилась и работа среди белоруссов.
После укрупнения Белоруссии в РС Ф С Р не
осталось почти ни одного белорусского учре­
ждения, несмотря на то, что в РСФ СР оста­
лось свыше одного миллиона белорусского
населения. В результате проработки этого во­

526

проса Наркомпросом на специальном украин­
ско-белорусском совещании, выездов ряда
представителей на места для проведения об­
следования — работа на украинском и бело­
русском языках к концу 1925 г. стала быстро
развиваться.
М о р д о в ц ы . По причинам иного свой­
ства долгое время плохо обстояло дело
с вопросом о переводе на родной язык
мордовских школ. Причина эта заключалась
в отсутствии учебников на родном языке,
так как мордовцы принадлежат к тем нацио­
нальностям, для которых письменность была
составлена только после Октябрьской рево­
люции. Но за 1924/25 уч. год учебники на
мордовском языке были напечатаны в коли­
честве, достаточном для удовлетворения не­
обходимых нужд, и с начала 1925/26 уч. года
большинство мордовских школ перешло
в первых группах к преподаванию на род­
ном языке.
С е в е р н ы е н а р о д н о с т и . Совершен­
но отдельно приходится поставить вопрос
о школе для северных народностей. Эти на­
родности являются самыми отсталыми. Для
них обычный тип школы для приходящих
не подходит. Тут необходимы школы-интер­
наты, так как, только живя на полном ижди­
вении, дети этих национальностей сумеют
учиться. При ближайшем участии Комитета
Севера В Ц И К и его местных отделений, раз­
личные Оно уже открыли несколько школинтернантов для северных народностей.
В 1925/26 уч. г. были открыты 6 школинтернатов на средства госбюджета, а на
1926/27 уч. г. число этих госбюджетных
школ было доведено до 12. К началу 1927 г.
всего школ для северных народностей имеет­
ся 56, но школы эти в большинстве без ин­
тернатов. Учителя этих школ были пропу­
щены в значительной части через специаль­
ные курсы-экскурсию в Москве в 1926 г.
За последние 2 года начата подготовка ин­
теллигенции из народов Севера через отде­
ление северных народов рабфака Ленинград­
ского университета. В 1926 году Нарком­
просом выпущены программы для школ се­
верных народностей. Подготовляется к из­
данию букварь и выпущена книга для чте­
ния (на русском языке) — со специальным
подбором материала для северных школ.
Д о ш к о л ь н о е в о с п и т а н и е . Слабым
местом в работе Совнацмена долго остава­
лась область дошкольного воспитания. Во
время голода, когда стояла задача спасения
жизни детей, за короткий период времени
было открыто много национальных дошколь­
ных учреждений (в 1922/23 уч. г. насчиты­
валось 262 дет. дома). Но тогда дошкольное
воспитание носило характер скорой помощи,
и ни о какой систематической работе по
настоящему воспитанию не могло быть и
речи. По миновании голода большинство
этих детских учреждений опять позакрылись.
Пришлось строить сначала. Начало систе­
матической работе в области дошкольного
воспитания положено только в 1924/25 уч.
году. Эта работа носила характер ьропаганды действием и ставила себе целью

527

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ У НАЦМЕНЬШ ИНСТВ

показать на деле нацмен-населенню всю
пользу дошкольного воспитания как для
самих детей, так и для родителей. На места
из центра были посланы 34 работника, кото­
рые организовали с помощью м е с т а х орга­
низаций и крестьян в стольких же деревнях
(а иногда и в близлежащих) детские пло­
щадки. Первоначально крестьяне почти всю­
ду относились к этой работе недоверчиво,
но потом постепенно убеждались в полной
целесообразности этой „затеи"; часть этих
детских площадок на зиму была преобразо­
вана по желанию самого населения в по­
стоянные детсады.
Второй год (1925/26) систематической ра­
боты но дошкольному воспитанию был го­
дом развертывания и углубления дошколь­
ной работы. Впервые были проведены спе­
циальные курсы нацмен по дошкольному
воспитанию (на 75 чел.). Курсы продол­
жались 2 1/г месяца, на них были пред­
ставлены до 20 национальностей. На изда­
ние и бесплатное распространение брошюр
и листовок для популяризации идей дошколь­
ного воспитания на разных языках было
истрачено около шести тысяч рублей. Эта
подготовительная работа дала возможность
открыть первые детплощадки для самых от­
сталых национальностей. Летняя кампания
по организации детплощадок имеет свое
непосредственное влияние на количество
постоянных дошкольных учреждений: наш
детсадов в 1924/25 уч. году было 25,
а в 1925/26 г. — 42.
Реет сети политико-просветительных учре­
ждений за последние 2 года представляется
в следующем виде:

If

ц

=&

1923/24 . .

219 621 502 69

726 21

23

1924/25 . .

200 530 1138 42 1279 18

24

1925/26 . .

190 460 1339 20 2405 65

1926/27 . .

191 452 1576 22 2911; 51
1

Передвиж.

н
X
* 2
2 1 о и
6о

Красные
уголки

Нардом а
1

н
О
X
н
о
~
1
X
2
о
о
3 5 X

| Пункты
! ликвид.

Годы

Клубы

Политпросветработа.

_ _

15

2

105

—

290
9S0

Здесь прежде всего необходимо остано­
виться на ликвидации- неграмотности. До
1925/26 уч. г. работа по ли :видации негра­
мотности среди нацмен была слабо развер­
нута. Зато к 1925/26 уч. г. центром была
проделана большая подготовительная ра­
бота. Изданы буквари на татарском языке
для крестьян (300000 экз.) и для рабочих
( 1 0 0 0 0 0 ); на марийском языке, на луговом
наречии (45000) и на горном (15 000), на
вотском (50 000), на чувашском (50 000), на
мордовском (40 000) — из них 30 000 на на­
речии эрьзя и 1 0 0 0 0 на наречии мокша),
на языке коми (зырянском)— 30 000, на
эстонском (15 000), на якутском (15 000) и
на пермяцком (10 000). Всего букварей на­
печатано 670000 экз.

528

Разрезных азбук издаго: на татарском
языке— 10000, на марийском языке — 3000,
на чувашском — 3 000, на вотском — 2 250 и
на якутском — 1 000. Всего 19 250 эзк.
Для подготовки новых ликвидаторов про­
ведены 39 курсов, через которые пропущено
215 татар, 100 чувашей, 450 мордвы, 50 ко­
ми, 30 ойрагов, 23 ассирийца, 80 мари,
80 вотяков, 30 калмыков, 20 китайцев и
корейцев, 100 украинцев, 174 белорусса,
2 0 шорцев, 60 сев.-кавказских народностей.
'В сего 1 432 человека. Кроме того, были про­
ведены специальные курсы для татарских
женщин на 40 человек.
Для поднятия квалификации наличного
состава ликвидаторов проведены 4 краевые
конференции: для угро-финских народностей
в Москве на 60 человек, для татар в Казани
на 2 0 человек, для кавказских народностей во
Владикавказе на25человек и для сибирских на­
родностей в Ново-Николаевске на 2 0 человек.
Работа по ликвидации неграмотности про­
должает оставаться очередной и ударной.
В течение 1925/26 уч. г. для 16 националь­
ностей были выпущены газеты для мало­
грамотных, преимущественно к годовщине
Октябрьской революции и ко дню 1-го мая,
а для татар в течение года таких газет вы­
пущено 5 номеров. Во все места, где были
намечены курсы по переподготовке ликвида­
торов (38 курсов не 1 610 чел.), посылались
специально выработанные программы и учеб­
ные планы, приспособленные для нужд для
каждой из обслуживаемых национальностей.
Букварей в 1925—26 г. было издано на
одиннадцати языках и наречиях 670 000 и
18 250 разрезньх азбук на 5 языках. Были
проведены специальные женские курсы для
ликвидаторов неграмотности на Сев. Кавказе
на 30 горянок и в г. Астрахани на 20 тата­
рок и киргизок.
Из всех типов политпросветучреждений
наилучше прививающимся оказалась избачитальня, которая, однако, еще находится
в неблагоприятных условиях. Избы-читальни
часто не имеют своих помещений, они не
оборудованы и имеют крайне мало работ­
ников. Для подкрепления работы изб-чита­
лен центром проведен в 1У25/26 уч. г. ряд
мероприятий. Центральных курсов избачей
было проведено 4 на 120 чел. и местных 34
на 1 010 чел. Были проведены две централь­
ные экскурсии (на 57 чел.). Издано литературы
по линии деревенской работы — 142 печ. л.,
по линии метрической— 133,35 п. л., школь­
ной литературы — 92,3 п. л., художественной
литературы — 71,1 п. л., а всею 517,35 п. л.
(В 1924/25 уч. г. было выполнено 172 п. л.).
Кроме того было выполнено 26 художе­
ственных плакатов, главным образом агита­
ционного характера.
В области инвентаризации — на места было
разослано 96 диапозитивных фонарей „И з­
бач* с диапозитивными пленками к ним,
46 кино-передвижек и разной литературы
на сумму 195 609 р. 07 к. Специальное вни­
мание уделяется женщинам Востока. На С е ­
верном Кавказе большое развитие получили
клубы для горянок.

529

О РГАН И ЗАЦ И Я И ЗАДАЧИ ПРО СВЕЩ ЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

П р о ф о б р а з о в а н и е . Рабфаков и нац.
Отделений при общих рабфаках в 1923/24 г.
было 8 , в 1924/25 г. — 14. В 1925/26 г. их
число достигло 19 (дневных и вечерних). Во
всех этих рабфаках обучается 3 243 чел., что
соаавляет 21,4° / 0 общего количества уча­
щихся в рабфаках. Для обслуживания се­
веро-кавказских народностей была увеличе­
на норма приема Владикавказского рабфака.
Для национальных рабфаков и нац. отделе­
ний при общих рабфаках выработаны льгот­
ные условия приема. Правительством разре­
шен вопрос о продлении срока обучения на
1 год на нац. рабфаках и нац. отделениях,
обслуживающих культурно отсталые нацио­
нальности.
Делу сельскохозяйственного образования
национальностей не русского языка, несмо­
тря на его актуальность для нацмен, до сих
пор не было уделено должного внимания.
Сегь сельскохозяйственных учебных заве­
дений на 1/1— 27 уч. г. следующая: технику­
мов 7 — Устьсысольский (сельское хозяйство
и лесоводство) для коми; Финский в Ленин­
градской губернии (животноводство), Ма­
рийский в Нартасах (полеводство), Ижев­
ский землеустроительный — Вотский, Орен­
бургский— для татар, башкир и киргиз (по­
леводство), Калмыцкий в Башанте (полевод­
ство), Владикавказский индустриальный-политехнический — для народностей Северного
Кавказа.
Вопрос о высшем образовании для нацмен
ставится на прочную базу только в самое
последнее время, в связи с постановлением
Совнаркома от 21 /XI—26 г. об организации
лингвистических национальных отделений
при вузах. Совнаркомом Р С Ф С Р утвержден
следующий план развертывания лингвисти­
ческих отделений для национальностей не
русского языка в высших педагогических
учебных заведениях: в Москве при педагоги­
ческом факультете II М ГУ: еврейское и ла­
тышское; в Ленинграде при Педтехникуме
имени Герцена: эстонское и финское; при

530

педфаке Иркутского государственного уни­
верситета— польское; при педфаке Перм­
ского госуниверситета — монголо-бурятское;
при Восточном пединституте в Казани: ма­
рийское, вотское, тюрко-татарское и чуваш­
ское; при Крымском пединституте — тюрко­
татарское, при Кубанском пединституте —
украинское, при педфаке Саратовского гос­
университета— немецкое и мордовское, при
Горском пединституте — осетинское, чечен­
ско-ингушское иФадыгейское. Все эти от­
деления должны быть открыты в период
1925— 1929 уч. гг. По докладу представителя
Совнацмена на совещаниях иаркомпросов
союзных и автономных республик был при­
нят целый ряд предложений по согласованию
работы среди нацмен во всесоюзном мас­
штабе. Важнейшие из этих вопросов сле­
дующие: о контакте в издательском деле
(эта работа велась каждой республикой в от­
дельности с неизбежным параллелизмом),
о согласовании
работы по
подготовке
и переподготовке учащих, о согласован­
ной разверстке национальной молодежи в
рабфаки, совпартшколы, сельскохозяйствен­
ные и другие профтехнические учебные за­
ведения. Но самым крупным событием в
жизни Ц С Н М Н К П за 1925/26 уч. г. при­
ходится безусловно считать впервые за
все время существования Совнацмена по­
ставленный доклад Наркомпроса в Совнар­
коме Р С Ф С Р о просветительной работе
среди нацмен и вынесенную по ним резо­
люцию (опублик. в „Известиях Ц И К и
ВЦИ К* от 11/VI1—26 г., за № 157). Считая
дальнейшее развертывание просветительной
работы среди национальных меньшинств,
особенно народов культурно-слабых, в целях
поднятия культурного уровня этих народов
до уровня всего населения Р С Ф С Р делом
огромной политической важности, Совнар­
ком вынес целый ряд постановлений, кото­
рые должны способствовать планомерному
расширению и улучшению национальной
работы.

Сеть учреж дени й социального воспитания среди национальны х меньшинств вне
автономны х республик и областей
(но с включением авт. обл. Северо-Кавказского края) в 1926/27 уч. г.
(по сведениям Ц С Н М на 1/1—27 г.)
по отделам

11

12

Х а к а сс ы

........................................................
Ь С сГ О ......................... ..... .

1107

26
2
—
—
—
—
—
—
—

III КМ
4

—

—
4—
—
—
—'
—
—

—

Детколоний

972
74
*н
1
1
*
1*
9
2
2*-<
7
49

Детсадов

Тлтаро баш киры .................................
Казаки ........................................................
К и р ги зы ...................................................
ьу.ммкп ........................................................
Карагассы ...............................................
Ку'манди н ц ы ..........................................
Кр -шеи-нагайбаки............................
Туркмены ..............................................
Н о гай ц ы ...................................................
Ойраты ........................................................
Шорцы|........................................................

отдел.
Детдомов

1
2
8
4
5
н
7
Ь
«
10

Национальность

Школ поныш. типа

Я

Школ
I ст.

1. Т ю р к с к и й

81
1
—

19

2
—
—

—
—
—
—

—
—
—
—

—
—

-

—

1
—
—

—
—

—

—
—
—
—
—

*

32

20

иО
Ч 3
10
—

—
—
—
—
—
—
—

—
—

—
—
4

2

14

~
23

ц
н *?

О
к.
о
и
аа
1!1в4
77
44
1
1
14
9
2
26
7
53
12*1

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ У НАЦМЕНЬШ ИНСТВ

1
2
3
4
Я
б

Коми-пермяки

. . .

М ордва............................
Ф и н н ы ............................|
Чуваш и............................
Эстонцы .......................
Карелы.............................
И ж о р ц ы .......................
Ч у х а р и ..............

7

8
9
10

Всего

. . .|

63
157
163
620
277
191
174
127
19
14

5?

1
5
3
8
—
2
5
*-—

1
—•
—
—
—■
—
—
—

1810

а

__

_

1
—
1
3
—
*—
—

1
—
1
—
1
1
2
—

5

6

—

23

■

V

II ст.

9 л.

7 л.

4
б
—
2
2
—■

1
1
2
1
—
1

1
2
1
3
2
—
1
—
—

2
I
и
5
3
10
—
—

7

10

32

ч

6_

—

19

1

3. С е в е р о - К а в к а з с к и й

1
3

Всего
учрежд
Соцвос

Школ попыш. типа

Детпло
щядок

Национальность

532

отдел.
Детсадов

Школ
I ст.

2
«

Школ пе­
реростков.

2. У г р о - Ф и н с к и й

1 Детдомов

531

_

72/
175
170
650

294
197
191
131
19
14

1914

отдел. ■

Ш кол п о вы ш . тина

2
21

5
о
Н

К

Н аци ональн ость

7 л.

II ст.

9 л.

«
н

3 -

1
2
3
4

5

6
7

8
9

10
11
12

_

13
114

А й со р ы (асси р и й ц ы ).................................
А д ы г е й ц ы ............................................................
А р м я н е .................................................................
Грузины .................................................................

121

—
—
—
—
—

2

—

2
1

S3

1

_
—
4
—
—
—
—
~

2

—
—

7

81

—
—
7
—
—
—
—

—

—

Л т

■
-)/
23
103
107
3

И н г у ш и .................................................................
К а б а р д и н о - б а л к а р ц ы ...........................
Карачаевцы и ч е р к е с ы ......................
П ер сы .......................................................................
О с е т и н ы .............................................................
Ч е ч е н ц ы ................................................. .....
Ш а п с у г и ....................................................... •

—
—

1
1

_

_
—

6

6

_

5
—

ч

5 2
S 3
Ч 3

—

—
—
—
—
—

—

___
—

_
—

О

и

га
13
115
145
9

-

—

1

60

23
166
ПО
3
95
82
14

—

1

14
783

В с е г о ................................. J

|

15

14

j

1 I

j

6

I

8

835

152
72
96
333
49
564
7

Всего. . - 1227

2
—
—
—

1
—

—

3

2

II ст.

2
14
6
9
3
15

1
—
I
2
1
4

1
1
—
5
—

5

с О
о«
3

__

__

—
2
1
—
1

20
8
1
3
—

12
—
2
1
1

3
9
7
15
6
3

159
132
120
367
63
594
7

4

32

16

43

1 1442

—

49

12 |

9

Калмыки.....................................
Китайцы ......................................
Корейцы ......................................
Буряты ......................................
Туземцы ДВК • ...................
Ц ы г а н е ......................................
Всего . . . .

Школ повыш.
типа
7 л.

| 9 л.

20
2
167
16
25
3

1
—
1
—
—

—
3

233

2

3

—
1
—
—

—
1
—
—

_
—

—

1

1

3
0
сн
01
«=*

Всего

1
2
3
4
5
6

Национальность

Детсадов

2
«

ШКМ

5. М о н г о л о - М а н ч ж у р с к и й о т д е л .
Сеть учрежд. Соцвоса вне авт. обл. и республик в 26/27 г. (на 1/1—27 г.)

3
—
11
—
—
3

42
2
184
16
25
6

17

257

Всего

9 л.

! Детдомов
1

7 л.

ш км

Детколоний
_

2
—
—
__ .

Школ повыш. типа

Детсадов

Белоруссы .................................
Евреи . ................................. *
Латыши и латгальцы. .
Немцы . . . . . . . . . .
П о л я к и ................................. *
Украинцы .................................
Ч ехи ..............................................

Школ
1 ст.

1
2
3
4
5
6
7

Национальность

Школ
I ст.

2
%

Школ пе­
реростков

4, З а п а д н ы й о т д е л .
Сеть учреждений Соцвоса в 26/27 уч. г. (на 1/1—27 г.) вне авт. обл. и республик.

£33

ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

534

6 . Сеть учреждений Соцвоса среди народов Севера (св. на 1/1— 27 г.)
Ш
,/П

Национальность

Школ
I ступ.

1
2
3
4
5

В огулы ......................................
О ст я к и ......................................
Т е л е у т ы .................................
Т у н г у с ы .................................
Самоеды и лр........................

6
17
5
3
5

Вс ег о. . .

36

Всего учреждений социального воспитания — 5 781.

И з них :
Школ I ступени......................................* . 5 336
. повыш. т и п а ..................................... 167
Ш К М ......................................................................
28
Школ п ер ер остк ов......................................
4
ТрудколониЙ ....................................................
4
Д етдом ов.............................................................
75
Д е т с а д о в .............................................................
53
Д етплощ адок.................................................... 114

3.
Д остиж ения и перспективы . Несмо­ настоятельно ставят задачу дальнейшего все
большего развертывания культурно-просве­
тря на величайшие трудности в прошлом,
тительной работы среди них, особенно в свя­
все же можно констатировать, что Наркомзи с декретами о ликвидации неграмотности
лросом достигнуты крупнейшие успехи на
и о введении всеобщего обучения. Совер­
фронте просвещения национальных мень­
шенно понятно, что среди отсталых нацио­
шинств. Тем не менее, не следует закры­
нальностей эта работа проходит в гораздо
вать глаза на то, что сделанное до сих пор
более трудных условиях, чем среди русского
является лишь небольшой частью той ог­
населения и других более культурных на­
ромной задачи, которая стоит перед Совет­
родов. В мае 1927 г. было проведено спе­
ским правительством в этом деле. Все более
циальное совещание по введению всеобщего
растущие культурные потребности отсталых
обучения среди нацмен и был издан сборник.
масс трудящихся национальных меньшинств

Сеть политико-просветительны х учреж дений национальны х меньшинств вне
авт. республик н областей (с учр. по авт. обл. Сев.-Кавк. края) в 26/27 г.
(по свел. Ц С Н М па 1/1—27 г.). .
Тюркский

отдел.

315

208

608

14

7

71

-

-

93

-

8

2

30

-

-

40

-

2

-

-

2

Всего

2
-

Секция
С11Ш

Ликпункты

Общ. курсы

Кр. уголки

Клубы
' 60

Избычитальни

Библиотеки
из

Нардома

Национальность

1

№4

I

1.

1

Татаро-бащкиры . . . .

2

Казаки ......................................

3

Киргизы

1

.................................

-

-

-

1

12

1319

Краш ен...................................... ,

-

-

-

5

Ногайбаки .............................

-

-

-

7

-

4

-

-

6

Н а г а й ц ы .................................

-

-

-

2

-

1

-

-

7

Туркмены .................................

-

-

-

13

-

10

-

1

24

8

Ойраты ......................................

-

-

-

6

-

15

-

1

21

-

-

1

42

14

1564

4

9
10

Ш о р ц ы .....................................

-

Хакассы

—

.................................

Всего . .

I

114

.

-

3

■—

60

16
2___

3S4

—
к
217

5

-

25

—

771
Ч Ч

V

и
3

8

-

1

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ У НАЦМЕНЬШ ИНСТВ

- .

_

—

19

46

-

-

-

2

11

Карелы

3

К о м и ....................... ................................

9

-

4

М а р и ........................................................

3

-

S

М ордва...................................................

34

6

Остяки

7

Ф и н н ы ......................................• . .

...............................................

...............................................

| 18

6

2
7

Кр. уголки

| Гзбыj читальни

i
и

2

7

Секция
СПШ

—

В о т я к и .....................................

2
Р
щ
X
>,
X
X

Ш к. политграм. пер.

3

1

Ш к. малогр.

2
ч?

2

53Ь

отдел

Дома проев.

Национальность
I

Угро-Финский

j Нардома

2.

! Библиотеки

535

о
<У
о
СО

.2

1

82

—

—

22
69

-

47

—

—

6

1

-

-

22

13

11

—

4

1

51

-

-

148

71

446

—

—

6

707

—

—

—

3

—

—

—

3

—

—

1

292

-

—

—

1

88

140

37

8

Чуваши................................................... ! 14

3

4

—

28

ИЗ

114

1

2

279

9

Э с т о н ц ы ............................................... I 14

13

—

1

38

176

16

7

2

267

25

10

2

392

570

645

10

14

1775

...................

2

2

45

2

Армяне..........................................................................

8

4

17 44

3

Айсоры..........................................

4

Греки.......................................................................... .

5

Грузины ......................................................................

6

И н г у ш и ......................................................................

1

7

Кабардино-балкарцы..........................................

8

Карачаевцы и черкесы......................................

-

-

4

-

13

1

4 -

86

-

—

-

—

—

—

—

1

44

—

22 -

-

3

10

1

1

9

41 _
40 _

9

О сети н ы ......................................................................

—

5

46 —

81 -

10

П е р с ы ..........................................................................

2

3

11

Чеченцы ......................................................................

1

1

16 —

52 -

12

Цы гане...........................................................................

„Вопросы всеобщего обучения среди нац­
мен*. К сожалению, не везде еще на местах
достаточно прониклись сознанием всей важ­
ности вопроса об усилении просветительной
работы среди отсталых народов нашей рес­
публики. Конечно, для этой работы прихо­
дится тратить гораздо больше средств, а эф­
фект от этих затрат сравнительно весьма
незначительный. Но на это необ\одимо итти.

151

1

171
5

-

6

64 —

1

-

-

—

1

—

'86

200 —

3

—

-

-

1

-

256

95 -

1

—

-

-

1

—

147

-

—

—

1

—

133

—

—

—

1

—

73

2

2
2

4

1081

-

5

2

2

30

—

-

2

18

25

1
2

Всего

3

I Секция
; совпартшкол

—.

—

Совпартшк.

—

1

Дом проев.

1

5

5 -

1

Всего . . .

Нардома

Адыгейцы

...................

а

100 __

1

. . . . . . . . .

d
и
о
05
'7.
X

Ш к. политгр.

О
х
Vч S£2 у

12

отдел.

Ликгтункты

Национальность
?

=

Кр. уголки

Северо-Кавказский
Библиотеки

3.

95

Ш к. взросл.

Всего . . .

210 47

для горек, нар.

707

5

9

3

3

2

о

Кочевникз-калмыка во сто раз труднее
приобщить к культуре, чем русского или
даже чувашского крестьянина, но все же
нужно все сделать для того, чтобы их обоих
выравнять в их культурном развитии. И дол­
жен быть найден соответствующий тема
в этой работе.
•
В заключение не лишне напомнить общую
оценку, данную Совнаркомом по уже упо-

О РГАН И ЗАЦ И Я И ЗАДАЧИ ПРО СВЕЩ ЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

74

57*

31

6

13

Латыши и латгальцы...................

95*

13

43

106

37

1

Немцы . . . . .

.30*

17

95

14

105

2

12

5

3

4

3

4

301

4

1

3

Белоруссы ..........................................
Евреи ........................................................

3
4
5

Поляки...................................................

............................

6

Украинцы ...............................................

7

Ч е х и ........................................................

Всего . . .

7
-

216

72

Ликпункты
1

—

142

525

19

_

ии

—

—

—

5

15

-

1

!§

—

111

1

129

-

-

4

Всего

1

1
2

a t

ч
и
О
о.
п
со

Общеобр.
курсы

15

Национальность

Дома проев.

Ш к. малогр.

X
, J3
о 1
« я
3. х

2

538

отдел.

Клубы

Западный
Библиотеки

4.

Кр. уголки

537

1

2

-

-

1

4

-

-

1

1

302
268
2

31
557

-

-

-

1

2

—

—

—

—

—

6

421

8

5

3

9

3

1404

240

-

* В том числе библ. при клубах, школах и избах-читальнях.

Всего учреждений политпросвета — 6 255

И з них:

*

Библиотек........................................... 452
К л у б о в ................................. .... • • 191
Изб-читал................................................. 1576
Кр. уголков...................................... 9S0
Л нкпунктов..........................................2911
Ш к. взрос............................................
14
Н ар до м ов..........................................
16
Домов просвет.................................
6
Ш к. полйтграм. (передв.) . .
15
Общеобр. курсы ........................
4
Секций С П Ш .................................
46
Самост. С П Ш .................................
7
Школ малого
- .
37

минутому докладу Наркомпроса о просвети­
тельной работе среди национальных мень­
шинств РСФ СР: „Несмотря на наличие за­
метных достижений в деле просвещения на­
циональных меньшинств Р С Ф С Р ,— говорится
в этой резолюции,— o 6 ufte состояние этого

дела еще во многом отстает от среднего
уровня народного образования Р С Ф С Р *.
Этим намечается дальнейший путь: держать
курс на скорейшее поднятие культурного
уровня отсталых нацмен до уровня более
передовых народов Республики.

Литература. 1) Обзоры исторического характера,
организации, содержания и методов просветительной
работы но всем разделам в отдельных национально­
стях помещались н журналах: „Народное просне пе­
ние* начиная с 1921 г. но 1928 г., .Коммунистическое
просвещение- с 1923 г. но 1928 г., „На путях к новой

школе" 1923 г.—1926 г., .Народный Учитель* 1925 г.,
„Вопросы просвещения* за 19_'6 г. 2) Т ю р я к у л о в .
Национальный вопрос и школа Изд. „Р. б. просвеще­
ния*. М. 1925. 3) „Вопросы всеобщего обучения“ . Под
редакцией Мансурова и Эпштейна. Сб. Ill Гиз. М. 1927г.

И. А . Н а г о в и ц ы н .

XXIX ОТДЕЛ.

ПРОСВЕЩЕНИЕ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБ­
ЛИКАХ РСФСР.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ В АВТОНОМНЫХ
РЕСПУБЛИКАХ РСФСР.
1.
О бщ ая характеристика народного . рушли" и на средние „игдади"), церковно­
о б р азо ван и я до О ктябрьской револю ции.
приходские и министерские школы — явля­
Советская власть на территории автономных
лись основными учреждениями начального
республик от самодержавия получила тяже­
образования среди окраинных национально­
стей. Их рост и развитие находились под
лое наследство, как результат многовековой
перекрестным влиянием мусульманского и
колониальной политики, построенной на
угнетении, гонении на национально-револю­
православного духовенства, национальной
буржуазии и чиновников царского прави­
ционное движение и строительство нацио­
тельства. Наиболее совершенный тип учре­
нальной культуры. Хозяйственно-экономи­
ждения начального образования, удовлетво­
ческая зависимость, исторически сложившая­
ряющий национальному возрождению, свет­
ся культурно-бытовая отсталость, на ряду
ская национальная школа в своем разви­
с политикой насаждения антагонизма среди
разноплеменного состава населения, р у с и ­
тии встречала энергичное противодействие
как со стороны мусульманского духовенства»
фикацией, двухсторонним влиянием мусуль­
видевшего в ней центр удара, направленно­
манского и православного духовенства об­
го против законов священной религии Ма­
условили медленный рост и развитие всех
гомета, так и со стороны части националь­
сторон культурного строительства, в том
числе и народного образования. Все средства
ной буржуазии и чиновников царского пра­
вительства, видевших в ней центр создания
развития национальной культуры царским
новых кадров для национально-революцион­
правительством были направлены к фанатиного движения. Православное духовенство
аированию широких слоев трудящихся, к со­
с разнообразными методами миссионерской
зданию полного отвращения к получению
работы в создании церковной школы видело
необходимых знаний для борьбы и нацио­
одно из средств приобщения инородцев
нального строительства, к закабалению прав
и достоинства женщины, к уничтожению
к православию, к объединению разноплемен­
ных национальностей в одну православную
всяких проявлений национального самосозна­
семью. Исторические, территориально-геогра­
ния. Система народного образования, по­
фические, национально бытовые особенности
строенная на принципах классового отбора
окраин бывшей империи на ряду с общей хо­
и содержания, служила общим целям духов­
ного порабощения, задержки национального
зяйственной отсталостью и политикой само­
державия, ростом господствующих классо­
развития. Конфессиональные
начальные
школы .медресе", насаждаемые мусульман­
вых национальных группировок создавали
ским духовенством на средства населения,
чрезвычайно трудные условия для развития
начального образованая. На ряду с низкой
с изучением религии Магомета на чуждом
языке, со старыми приемами и методами пре­
обеспеченностью начальными школами всего
населения особенно низка была обеспечен­
подавания, инородческие школы и учи­
ность меньшинства населения края. Межна­
лища, создаваемые православным духовен­
ством и правительственными чиновниками,
циональное уравнение в получении началь­
светские национальные школы .м ектебе",
ного образования проходило стихийно. Жен­
возникшие в последнюю четверть века,
ское начальное образование находилось
с преобладанием преподавания светских
в зачаточном состоянии. Территориальная
наук, новыми методами преподавания на
разбросанность школ, отсутствие приспо­
родном языке (делившиеся по программе на
собленных помещений, материальная не­
начальные „ибтидаи", высшие начальные
обеспеченность школ, неподготовленность

541

СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

542

1926-27 г.

Русских

1924-25 г.

Татар

1926 - 27 г.

Всего . . .

1 Обзоры даны в алфавитном порядке.

1924—25 г.

Башкир

учителя, преобладание религиозного обучения,
ных учреждений и обеспеченность местами
преподавание с первого года обучения на
отдельных национальностей республики на
русском языке (в Уфимской губ. в 74,8%
1926—27 года может быть представлено
инородческих ш к о л ), отсутствие националь­
в следующей таблице:
ных учебников и руководств — все это со­
действовало низкому качеству работы сравни­
В них учащихся
тельно малого количества существовавших
*
5
Название
н
начальных школ. Еще в худшем положении
и а-»
X
ZJ *1
•V
находилось среднее и высшее образование
г—*о
учреждений
X
3
отсталых национальностей. Оно являлось
ев
ОГ
X >,
лишь привилегией национальной буржуазии
и тех слоев населения, кои оказали услугу
царскому правительству своей преданностью,
участием в кровопролитных национальных
Социальное вос­
войнах, в подавлении революционных дви­
питание
жений. Особенно тяжелое наследство полу­
Начальных
школ . 2336 33 549 42586 57 236 11 707
чила советская ьласть на территории тех
Школы 2-й ступ. .
828
72 1 109 1 734 6 745
автономных республик, кои имеют кочевое
Школ крест, мол.
&
100
67
266
216
и полуоседлог население. Многие народно­
Проф.
образо­
сти впервые приступили к свободному строи­
вание
тельству национальной культуры и учрежде­
1
и н о ............................
33
126
216
43
ний народною образования лишь после
Физ. институт . .
1 Обсл все национальн.
Октября. Несколько более отрадную картину
Педтехникум . . .
7
369
340
458
373
в отношении наследства в области народного
Сел.-хозяйств. . .
3
144
391
64
120
Сел .-хозяйств, школ
37
89
2
33
образования представляли те автономные
14
Медтехникум
.
.
.
91
36
1
50
104
республики, кои находятся недалеко от цен­
Пром.-эк. техн . .
19
.53
19
18
1
тральной части (Чувашская, Карельская,
Худ.-муз. техн. . .
37
49
43
1
184
Профт- х. школы .
2
239
33
Крымская, Немцев Поволжья, Татарская).
29
60
5
Ф. 3. У ........................
7
82
74
170
При всем национальном гнете колониальной
Р аб ф ак ........................
1
94
197
44
80
политики, разноплеменное население, свя­
Разные курсы . .
11 Обсл . все национальн.
занное экономически и в культурно-бытовом
Политпросветотношении с русским населением, на ряду
работа
с русификацией, обрусением, пользовалось
Совпартшкол . . .
4
140
81
сравнительно большими возможностями для
97
83
933
Ликпунктов . . . .
100
293
255: 265
распространении образования и подготовки
Сельск. изб-чит. . 249
16
36
120
71
кадров национальной интеллигенции.
Библ. с изб.-чит. . 114
16
35
48
5
Патуральн.
театр
8
все
национальн.
Обсл
Широкое национальное возрождение,строи­
33
Кимо-театроп
.
.
тельство национальной культуры, учрежде­
_
М у з е я ........................
8
ний народного образован :я на территории
я
Нардомов и клуб.
65
Красн. уголки. . . 368
автономных республик началось лишь после
•
"
Октября и, особенно усиленно, после поли­
тического самоопределения и выделения их
в отдельные административные единицы, вхо­
Наибольший количественный рост школь­
дящие в Российскую федерацию.
ного типа учреждений в сравнении с прош­
Нижеприведенные краткие обзоры совре­
лыми годами падает на школы 1 и 1 1 сту­
менного состояния просвещения в автоном­
пени. В 1923/24 г. школ 1 ступени было
ных республиках входящих в РС Ф С Р , ука­
1 6 8 8 , школ 11 ст.—67. По годам и по отдель­
зывают не только на рост и развитие на­
ным национальностям за 1926—27 г. школы
родного образования, но и на рост националь­
распределяются:
ных культур и солидарности между трудя­
щимися разных национальностей С С С Р .
2.
Соврем ен ное сост о я н и е 1. Б а ш к и р ­
Школ
Учащихся
с к а я А С С Р . В составе Р С Ф С Р Башкирская
Национальреспублика считается первым национальным
образованием: вошла 18-го февраля 1919 года.
ность
Население республики по своим национальным
признакам делится на 2 0 с лишним националь­
ных групп. Из них в численном отношении
преобладают: а) из тюрко-татарского племени:
башкиры и татары, б) из славянского пле­
35 549
496
658
25 143
Башкир . . .
мени: великорусам, украинцы и бслоруссы,
42 585
422
599
33 028
в) из угрофинского племени: чуваши, мари,
Татар . . . .
мордва и вотяки. Они отличаются друг от
859
46 009
57 236
724
Русских . .
друга по языку, бытовым и национальным
220
9 450
11 707
216
особенностям и находятся на различных сту­
Нацмен . . .
пенях хозяйственного и культурного уровня.
Состояние сети культурио-просветитсль1 858

2 336

113 630

145 078

1

543

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ РСФСР

При общем значительном увеличении школ
дЬш отдельных национальностей за 1 0 лет
значительно изменилось и соотношение в об­
Башкиры и татары

544

служивании коренного населения, а также
междунациональное уравнение. Это можно
видеть из следующей таблицы:
Ру с с к и е

Му к а ш и

По АБССР
Населен.

Уч*ся

%

Населен.

Уч-ся

%

Нагелей.

Уч ся

1915 16 г.........................

1 071 567

11 726

1,1

669 235

56 092

8,3

75 328

4 701

6,2

1926-27 г.........................

966 1Н

25 215

5,2

79 412

4 005

5.0

64 280

6,6

Мари

870 273

Прочие

Всего

По АБССР
Населен.

Уч-ся

%

Населен.

Уч-ся

%

Населен.

Уч-ся

*/о

1915—16 г.........................

88 058

3 814

4,3

68 152

5 506

8,1

1 972 340

81 839

4,1

1926- 27 г.........................

79 001

3 459

4,3

90 501

3 780

1.2

2 087 301

120 739

5,8

Признавая необходимость наискорейшего
поднятия культурного уровня отсталых на­
циональностей, в 1924— 25 уч. году были
организованы почти при всех профучебных
заведениях 2 -годичные подготовительные
классы для националов. Прием в подгото­
вительные классы производится из окончив­
ших 4-летнюю
начальную школу. Кроме
того, имеются среди основной массы отста­
лых национальностей особые школы 2 -й сту­
пени с интернатами; они все расположены
в сельских местностях. Указанные меры на
деле дали большие положительные резуль­
таты в области вовлечения националов
в учебные заведения.
В отношении получения специалистов выс­
шей квалификации, Башреспублика поль­
зуется вузами Р С Ф С Р . За последние 2—3 го­
да командировано из граждан Б А ССР в вузы
427 ч. Из них башкир— 12%, татар — 11%,
русских — 55% и нацмен — 22% Необходимо
особо отметить роль и значение нолитпросветучреждений в национальных республи­
ках. Эга разновидная по форме и единая по
содержанию внешкольная работа уже дала
большие результаты. На ряду с сетью нацио­
нальных библиотечных и других учреждений
создан национальный театр и музыка, кои
направляются по пути дальнейшего развития.
В 1921— 25 году был организован Государ­
ственный передвижной башкирский нацио­
нальный театр, сыгравший громадную роль
в популяризации национального театра среди
широких слоев трудового башкирского на­
селения. Башкирская музыка уже приобрела
мировую известность. Знаменитый башкир­
ский кураист Юмабай Исанбаев в настоящее
время гастролирует по столичным городам
Западной Европы по приглашению антре­
пренеров этих городов. С целью подготовки

работников националов по театральному ис­
кусству был открыт национальный Художе­
ственный музыкальный техникум.
Все дошкольные учреждения и начальные
школы республики всю свою работу ведут
на родном языке. Проводится ряд мероприя­
тий к постепенному переходу преподавания
на родном языке националов в школах по­
вышенного типа и в средних общеобразова­
тельных учебных заведениях республики.
(Изданы и издаются учебники, руководства
на национальных языкам и готовится необ­
ходимый кадр педагогов-наиионалов). Изуче­
ние русского языка, как языка всей федера
ции, введено в порядке обязательном во
всех национальных школах, начиная со вто­
рого года обучения. Изучение же другого
государственного
языка — башкирского —
обязательно во всех средних учебных заве­
дениях, обслуживающих не-башкир. В учеб­
ных заведениях средних и специальных, об­
служивающих национальности нерусского
языка, где в настоящее время пока препода­
вание ведется на русском языке, — в порядке
обязательном изучается родной язык нацио­
налов. Учебные программы школ республики
построены на краеведческом материале.
Программы ГУ С'а школами приняты только
в основе и приспосабливаются к местным
условиям Башкирии.
В отношении издательской деятельности .
Башреспублика имеет большие достижении.
Всего издано печатных листов:
•V
2 -я
Г о
«
0*
.2
ГС О.

сз
X
*£
о
?•
<У 3
Q.
to
{7

и *

»
н
оо о.>
Я 01
- н
О к

45

80

80

203

Г)
° н

г н
X«
"К Л
О.»
сх *-

2 ?
9-1

X
=®
^<Уо
X
г 5,
>. о.
33.S

СОСТОЯНИЕ ПРО СВЕЩ ЕНИЯ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ.

п. э. 1ГТ

1927/28

§•§
ра.

1926/27

к
X .

1925/26

Б у р я т о - М о н г о л ь с к а я А С С Р . Бу­
рят-Монгольская А С С Р по времени своего
образования является одной из молодых в
семье автономных республик, входящих в
Р С Ф С Р (1922 г.)
Бурятия получила в наследство от времен
царизма большую культурную отсталость, что
подтверждается данными о состоянии грамот­
ности в дореволюционный период. По перепи­
сям 1920 г. (в западной Бурятии) и 1923 г.
(в восточной) грамотных среди сельского на­
селения было 16,9% (для западных бурят —
17,0%, восточных — 16,8%), для городского
населения — 55,1%.
Несмотря на трудные условия для разви­
тия в Бурятии народного образования, все же
в этом отношении сделано уже не мало, и
имеются безусловные достижения. Процент
грамотности сельского населения возрос с
1о,9% (по переписям и 1920 и 23 гг.) до 34,6
(по переписи 1924 г.), т. е. более чем в два раза.
Наблюдается ежегодный рост ассигнований
на народное образование и увеличение доли
их в общем бюджете республики, а также
и размера расходов на душу населения. Так,
если принять сумму ассигнований на народ­
ное образование в 1923/24 г. за 100, то в
1924/25 г. она.будет равняться 144, в 25/26 г. —
177 и в 26/27 г. — 253. Доля расходов на на­
родное образование в общем (государствен­
ном автон. респ. и местном) бюджете респуб­
лики неизменно повышается: в 1923/24 г. —25,4; 24/25 — 21,1 <%; 25/26 — 23,4%; 26/27 —
26,3% и 27/28 — 28,3%. Параллельно росту
расхода на народное образование увеличи­
вался и средний расход на душу населения.
Если в 1923/24 г. этот расход выражался
в сумме 1 р. 71 к., то в 1924/25 г. он уже

546

поднялся до 2 р. 09 к.; 25/26 — 2 р. 84 к.;
26/27 — 4 р. 02 к.; 27/28 — 4 р. 84 к., т. е.
увеличился по сравнению с 23/24 г. на 35,3%.
Сеть учреждений профессионального обра­
зования в Бурятии состоит из 2-х педтехиикумов (бурятского и русского), учебно-пока­
зательных мастерских и землеустроительных
курсов при НКЗеме. Существующие педтехникумы не в состоянии обслужить нужд Б у­
рятии в педагогических силах, особенно при
осуществлении всеобщего обучения, тем бо­
лее, что бурятский педтехникум в теку­
щем году имел еще только первый выпуск
учащихся в количестве 15 чел.; русский пед­
техникум окончило 18 чел. В отношении
внедрения в школьное преподавание новых
педагогических методов педтехникумы имеют,
безусловно, значительные достижения, но все
же в школе полного перехода на новые про­
граммы 1‘ У С а пока еще не достигнуто по це­
лому ряду причин, в основном вытекающих
из культурной отсталости и материальной
маломощности республики. Подготовка раз­
личных специалистов производится в вузах
и техникумах Р С Ф С Р . В этом отношении
НКПросом принимаются всевозможные меры
к ежегодному увеличению кадра обучающих­
ся в указанных учебных заведениях, число
которых в 1926 — 27 г. возросло до 300 чел.,
при 112 стип. НКПроса.
Дошкольное воспитание находится еще в
зачаточном состоянии, и сеть этих учрежде­
ний в количественном отношении очень слаба.
Рост сети школ 1 ступени и комплектов
характеризуется данными следующей таб­
лицы:

1924/25

Из всех изданных за это время печатных
произведений в 232 названия на долю ко­
ренного населения края башкир приходится
190 названий с количеством 6 6 8 типограф­
ских печатных листов. Иными словами, это
составляет 80% всей издательской работы
в республике. Для других национальностей
кроме башкирской, необходимая литература
приобретается в соответствующих центрах
национальных республик.
В области периодической печати имеется:
1) Газеты: а) „Красная Башкирия" на рус­
ском языке, б) „Башкурцстан“ на башкир­
ском языке, в) „Башкурдстан Яштаре“ на
башк. яз., г) „Янги-Аул‘‘ на татарском языке,
д) „Яш Ю ксул" на тат. яз. 2) Журналы:
а) „Аймак* — научный, на башк. языке,
б) „Блем“ — научно-педагогический на башк.
яз., в) . Сэсэн“ — худож.-литерат. на башк.
яз., г) „Сабан" — крестьянский с.-х. журнал на
башк. яз., д) „Яналык" — обществ.-политич.
на башк. яз., е) „Санак" — юмористический на
татарском языке.
В деле изучения края в отношении его
естественных богатств, этнографии и языко­
ведения работают две организации: Научное
общество по изучению Башкирии и Централь­
ное бюро объединения научно-исследователь­
ских организаций и сил Б А С С Р .
X. Н. А м и р о в .

1923/2-1

545

Ш кол.....................................

381 433 379 413 456 4S3

Комплектов.......................

609 512 270 636 G88

Помимо указанного числа школ I ст., в
истекшем году функционировало до 15-ти до­
говорных школ - факт, говорящий о недо­
статочности существующей сети. Преоблада­
ющим типом массовой школы является 3-лет­
к а — при одном учителе, как более приспо­
собленная к местным условиям. В общей сети
школ она дает 69,4% Из 456 школ I ступени
(по сети 1926/27 г.) бурятских было 214 (47%)
и русских и пр. 242 (53%). Средний % охвата
детей школьного возраста (8 — 1 1 лет) шко­
лой в 1926/27 г . — 34 (22,5 — для бурят и
45,5— для русских). Средняя нагрузка на шко­
л у — 56 чел., на комплект — 40, при коле­
баниях в отдельных школах от 25 до 52 уча­
щихся.
Дореволюционная сеть школ повышен­
ного типа состояла из 1 2 учебн. заведений.
В 1926/27 г. сеть эта насчитывает уже 25 ед.:
из них — бурятских 11 и русских — 14 школ;
4 бурятских 7-летки, как опытно-показа1S

547

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ РСФ СР

тельные учреждения, содержатся на госбюд­
жете. В числе этих школ — 7 Ш . К. М. Про­
центное соотношение числа учащихся в шко­
лах повышенного типа к числу учащихся
в школах I ступени и младших группах
школ повышенного типа — 1 2 ,2 % .
Большинство школ 1 ст. в истекшем году
работало по комплексной системе — в'первых
двух группах, а в остальных — прорарабатывались лишь эпизодические комплексы, хотя
работа эта и не свободна была от ряда су­
щественных дефектов, главным образом —
в отношении слабого использования местного
материала и недостаточно рациональной увяз­
ки комплекса с формальными навыками.
Основным моментом в деле национализации
школы является внедрение родного языка
в школу. В этом отношении в совершенно
различных условиях находятся буряты запад­
ные и восточные. Качественная постановка
работы в национальных школах не высока,
вследствие низкой квалификации учителей,
отсутствия педагогической и методической
литературы. Для изжития этих недостатков
НКПросом устраиваются краткосрочные кур­
сы учителей-монголистов, и по линии Уче­
ного Комитета положено начало к изданию
методических пособий для бурят-учителей.
В истекшем году сеть национальных школ
состояла из 234 школ всех типов (кроме до­
говорных), с общим количеством учащихся
9 427 чел.
Борьба с детской беспризорностью по ме­
стным условиям возможна лишь по линии
профилактических средств и проявляется глав­
ным образом в оказании денежных пособий
полубеспризорным детям из средств Ц . Д. К.
и О-ва „Друзья детей". Детских домов в
1926 — 27 году было 2, с 368 зоспит.
Политпросветработа в Бурятии получает
плановое развертывание лишь с 1924/25 г.
Сеть учреждений Политпросвета пока еще
незначительна. Более интенсивному разверты­
ванию ее препятствует главным образом не­
достаток подготовленных низовых работни­
ков, так как имеющаяся в Бурятии совпарт­
школа 1 £т., находящаяся к тому же еще в
процессе развертывания, обслужить этой по­
требности в достаточной мере не может. Н е­
достаточность государственной сети частично
восполняется открытием небюджетных учреж­
дений. Так, на 283 бюяж. полит.-просв. учреж­
дений в истекшем году имелось 597 внебюд­
жетных. Наиболее распространенными форма­
ми массовой политпросветработы на террито­
рии Бурреспублики являются избы-читальни,
ликпуькты, библиотеки и клубы. Работа избчитален, красных уголков, библиотек и клубов
хотя больших достижений пока нс имеет, но
все же из года в год качественно улучшается,
постепенно преодолевая стоящие на ее пути
трудности и завоевывая доверие и симпатии
широких масс населения. Равным образом
понемногу налаживается и кружковая работа;
в течение 1 половины 1926/27 г. работало
366 кр. с 5 296 членами, в том числе 91 с.-хоз.
кружок; последние, по мере накопления опыта
в работе, постепенно завоевывают авторитет
среди крестьянства.

548

К числу научных учреждений Бурятии от­
носятся: Б .-М . научное p -во имени Д. Банзарова, Бурятский ученый комитет, В.-Удинский и Тронцкосавский краевые музеи; из них
лишь последний получил начало б дореволю­
ционное время, а остальные были организо­
ваны в революционное время, за период с у ­
ществования Б .-М . А С С Р
Литература. Бурят-М онголькая А С С Респуб­
лика. (Очерки и отчеты за 192.3 — 24, 1924 — 25 и
1925 — 26 гг ) Изд. Госплана ВМ АССР. Всрхиеудинск.
Материалы к первому культурно-национальному
совещанию Б М А С С Р . Из':. 'Бурят-Монгольского уче­
ного к-та, В.-Удинск 1926 г. £ с к е в и ч Л. К во­
просам всеобщего обучения в Б ур яти и. Журнал
Ы<изнь Бурятии“ . ЛЗ 10 — 12 за 1926 г., Afe 1 — 3 ?а
1S27 г. Там же (№ 8 за 19.7 г.) статья Д а н и л о в а Л.
К итогам культурного строительства', X л м а г л н о в В. Политико-просветительная р' бота >Б у ­
рятии. Д а н и л о в а А. И тоги и перспективы (крат­
кий очерк развития нар. образ, в Бур.-Монгольской
автономной области Сибири). Сб. по Бурят-Монголь­
ской автономной обл. Сибири. Изд. Бурят-Монголь­
ского выстаз. к-та и Обл. статистического бюро,
Иркутск 1923 г.

А. Т р о и ц к и й .
Д а г е с т а н с к а я А С С Р . С первых же
дней утверждения советской власти в Даге­
стане (апрель 1920 года) в тяжелых условиях
гражданской^войны и экономической разрухи
начали создаваться учреждения социального
воспитания, профессионального образования
и политического просвещения. Вся сеть учре­
ждений в течение времени до 1923 года, пе­
режив ряд скачков, начинает с этого года
стабилизоваться и неуклонно расти, укре­
пляясь и количественно, и качественно. Правда,
новые учреждения, создаваемые на совершен­
но новой базе с помощью вновь подготовлен­
ного национального учителя, вновь состав­
ленного национального учебника при новых
методах работы и программах, не смогли еще
достаточно оформиться педагогически, чтобы
полностью отвечать современным требова­
ниям, но уже теперь можно говорить о на­
личии крупных успехов: одна школа уже при­
ходится нй район, в три раза меньший, чем
раньше, на 2 350 жителей и на 7 населенных
пунктов, что указывает на значительное при­
ближение школы к населению. Если число
школ 1 ступени и количество учащихся в них
в 1923— 1924 году принять равным 100%,
то рост их за последние годы можно увидеть
из следующих данных:
Школы
Голы

Учащиеся
Количе­
В 7.%
ство

Число

В7о°/о

1923—1924 . . . .

151

100

10 721

1924—1925. ■ • •

204

133,1

16 075

150

1925-1926. . , .

282

187

22 ИЗ

206,3

1926—1927. . . .

349

231

26 928

251,1

100

В среднем по Д С С Р обеспеченность детей
составляет 28,4°, 0. при чем по тем округам,
в составе которых имеются города, — 42,6%,
а в остальных — 16,6%. Конечно, такое поло-

549

СОСТОЯНИИ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

жение еще далеко до благополучного, но уже
теперь можно сказать, что пробудившееся
самосознание трудового населения является
надежной порукой успешности проводимых
правительством мероприятий по борьбе за
к /льтуру1.
Ассигнования на дело народного образова­
ния в республике как по государственному,
так и по местному бюджетам неизменно из
года в год растут и в абсолютных цифрах
и в процентном отношении к общему бюд­
жету республики (1924 — 25 г. — 23,8%,
в 1926 — 27 г, — 30,2%).
Расход на душу населения составляет:
По госбюджету: в 24 — 25 г. — 23 к., в
26 — 27 г , — 70 к.
По меспк бюджету: в 24 — 25 г . — 79 к ,
в 26 — 27 г. — 2 р. 11 к.
Помимо бюджетных ассигнований, в 1926 —1927 году из чрезвычайного фонда Наркомпросу было отпущено 406 993 р., израс­
ходованных на оборудование интернатов при
учебных заведениях, школ, на новое школь­
ное строительство и издание учебников, на­
учно-популярной и политической литературы
на национальных языках.
Работников просвещения в школах Соцвоса было 902, в школах Профобра — 99, в
учрежл. Политпросвета — 298.
В целях повышения квалификации ауль­
ного учительства, ежегодно устраиваются лет­
ние курсы, издается на тюркском языке жур­
нал „Маариф Юли" (.П уть просвещения”).
Городское и достаточно подготовленное ауль­
ное учительство переведено на индивидуаль­
ную форму переподготовки. Педагогические
учебные заведения в истекш ем году окончило
1 0 2 человека, из них 1 1 в педтехникумах
и институтах за пределами Дагестана. Н ор­
мальным типом школы в Дагестане признается
школа-пятилетка, в виду необходимости изу­
чения в пей трех языков: родного, межпле­
менного общения в республике — тюркского
и общефедератнвного — русского. Школ за­
конченного типа еще очень мало, в больцщнетве это одно-,двух-и трех- летки. В 1926—
1927 г. за пределами республики обучалось
365 учащихся •— стипендиатов Наркомпроса:
118 чел. в рабфаках, 4 0 — в комвузах, 27 — в
педфаках, 77 — на разных курсах и 103 в раз­
ных вузах. На их содержание израсходовано
свыше 92.000 руб. Крупнейшим достижением
надо считать издание учебников и литературы
на языках дагестанских национальностей, без
чего нс представляется возможной массовая
культурная среди них работа. Вся издаю­
щаяся литература и учебники распределяются
и распространяются бесплатно. По линии Д а­
гестанского музея и Института дагестанской
культуры издается литература краеведческого
характера — результаты организуемых ими
обследований и научных экспедиций.
Л . Т и м у ш е в.
Казанская АССР.
получила окончательное

Казахская А С С Р
свое оформление

' О состоянии сети учебно-воспитательных учреж­
дений см. статистку соответствующих разделов I,
И и IГГ томов „Педаг. Энциклопедии".

550

лишь в 1924 году. Казанский народ, нахо­
дясь под двойным влиянием самодержавного
великорусского шовинизма и мусульман­
ского фанатизма, оставался вплоть до О к ­
тябрьской революции на самой низкой сту­
пени культуры. Основное население совре­
менного Казакстана— казаки— вошли в С С С Р ,
как народ на 98% неграмотный, а более мел­
кие народности (дунгане, таранчинцы, кошкарлыки. кара-калпаки и проч.) почти на 1 0 0 % .
Развитие и состояние сети в Казанской
А С С Р представляется в следующем виде.
К 1 октября 1926 года было 43 дошкольных
учреждения (детдома и детсады) с 2440 деть­
ми, из которых казаков—370; учреждений
социально-правовой охраны несовершенно­
летних 135 с охватом 10.899 детей. Курсами
по повышению квалификации педагогов охва­
чено до 4% казанского учительства. На 1-е
же октября 1926 года школ I ступени—
3578 с 220 703 учащимися. По национально­
стям учащиеся распределяются: казаков—
69 598, русских— 120390, узбеков— 1470, та­
т а р — 4192, немцев—2071, кара-кялпаков —
3042, таранчинцев— 1894 и прочих— 18046.
К 10-летню Октябрьской революции общий
охват детей школьного возрастадоходитдо30%,
и коренного казанского населения охвачено
не менее, как на 20%. Самое же главное
достижение революции для школ I ступе­
ни—язык преподавания. В дореволюционной
русско-киргизской школе преподавание ве­
лось на русском языке, а на казанском язы­
ке преподавалось лишь магометанское веро­
учение особыми муллами. На казанском язы­
ке преподавание велось в „медрессе" и „мектебе“ муллами, но там было преподавание
лишь вероучения, с тем чтобы уметь читать
коран. Письмо и счет почти не преподава­
лись. Теперь же преподавание в начальных
казанских школах ведется исключительно на
родном языке, и за время революции Н ауч­
ным и Научно-методическим советом НаркЪмпроса издано количество учебников, обесneBimaipmee нормальную работу существую­
щих школ 1 ступени. Правда, издание учеб­
ников отстает от роста школьной сети. Вве­
дение всеобщего обязательного обучения
среди оседлого населения будет проведено
к 1933— 34 г. Разрешение задачи введения
всеобщего обязательного обучения ослож­
няется тем, что большинство казанского на­
селения ведет кочевой и полукочевой образ
жизни; установление системы начального об­
разования в масштабе введения всеобщего
обучения—дело не легкое, требующее, поми­
мо средств, длительного изучения и упорной
организационной работы. Одно несомненно,
что без интерната при школах и широкого
школьного строительства удовлетворительное
разрешение этой задачи невозможно./''
Школ повышенного типа по состоянию на
1 января 1927 года имеется: 9- и 7-леток—58
с 16175 учащимися, из коих казаков—1343,
школ II ступени—27 с 10161 учащимися,
из них казаков—270, школ крестьянской мо­
лодежи— 19 с 1657 учащимися, из коих ка­
заков— 104, школ-коммун повышенного ти­
па—28 с 4800 учащимися казаками, а всего

18

551

552

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ РСФСР

132 у ч ен ы х заведения с 32793 учащимися,
из коих 6517 учащихся казаков.
Дореволюционный казанский мугаллим(учи­
тель) оказался чрезвычайно слабо подготов­
ленным для новой советской трудовой шко­
лы, и потому Наркомпросу Казакстана при­
ходится уделять много внимания вопросу
переподготовки мугаллимов с целью повы­
шения их общеобразовательного уровня и
сообщения политических знаний.
В деле школьного строительства в К С С Р
огромное значение имеет детское коммуни­
стическое движение— пионерские организа­
ции. В Казакстане к 10-летию Октября мы
имеем 986 пионеротрядов с количеством
32975 пионеров и 4233 октябрят; по нацио­
нальности: русских— 57%, казаков—31,3%,
татар-башкир— 4,3%, узбеков— 2,3% и дру­
гих национальностей— 5,1%; по полу: маль­
чиков—63,6%, девочек—36,4%; посоциальному происхождению: а) детей рабочих—18,2,
б) крестьян— 55,5, в)служащ их— 17,7, ^ п р о ­
чих—8 , 6 .
До революции существовало всего до 50
профессиональных учебных заведений раз­
ного типа. За время десятилетия Октябрь­
ской революции сеть профессиональных учеб­
ных заведений в Казакстане увеличилась
количественно и, главным образом, измени­
лась качественно. Новая сеть создавалась
в двух направлениях: частью были преобра­
зованы прежние учебные заведения, частью—
открыты вновь.
В настоящее время имеется: 1 педагоги­
ческий институт, 3 института народного об­
разования (Инпросы), 14 педагогических тех­
никумов, 6 сельскохозяйственных технику1 мов, 2 лесных техникума, 2 ветеринарнозоотехническпх техникумов, 1 медицинский
техникум, 1
промышленно-экономический
■техникум, 1 юридические курсы, 1 курсы
; делопроизводства, счетоводства и машино­
писи, 2 профессионально-технические школы,
3 школы фабрично-заводского ученичества,
7 бригадных ученичеств (сюда же следует
отнести 3750 учеников индивидуалы/ого уче­
ничества). Кроме того имеется до 15 крат­
косрочных курсов (педагогические, бухгал­
терские, кооперативно-инструкторские, дело­
производства, счетоводства и машинописи,
' кройки и шитья и др.), до 1 0 профессиональ­
ных курсов при школах II ступени (проф.
курсы, педуклоны), 1 рабочий факультет.
Сюда же надо отнести Оренбургский раб­
фак, хотя формально и отнесенный к сети
рабфаков Р С Ф С Р , но фактически обслужи­
вающий население Казакстана
Процент охвата средними учеонм.ж заве­
дениями и вузами населения в настоящее
время таков: в 1926—27 уч. году обучалось
в средних профессиональных учебных заве­
дениях Казакстана 4246 человек, или, считая
население К С С Р по последней переписи
в среднем 6 % миллионов,— 0,07% населения,
из них казаков 2376. В вузах вне К С С Р за
то же время бучалось 1004 чел., из них ка­
заков 550 3 низших учебных заведениях
вместе с бригадным и индивидуальным уче­
ничеством обучалось за то же время 5609 чел.,

или 0,009% населения. Всего во всех про­
фессиональных учебных заведениях обуча­
лось 10859 чел., или 0,11% с лишком всего
населения. Другими словами, на 10000 насе­
ления приходится учащихся: средних уч. за­
ведений— 7 человек, из них казаков—4 чел.:
на 1 0 0 0 0 чел. в вузах — 1 человек; казаков же
1 человек на 2 0 0 0 0 ; в низших учебных за­
ведениях— на 10000—9 чел. Всего учащихся
проф. учебных заведений на 1 0 0 0 0 населе­
ния приходится 1 1 человек.
В 1926—27 году в педагогических учеб­
ных заведениях всего состояло учащихся
2398 человек, в 1925—26 году было 2 345 и
в 1924—25 году—2243.
Таким образом, число учащихся в педаго­
гических учебных заведениях, хотя и незна­
чительно, но ежегодно увеличивается.
По составу учащиеся в 1926—27 году рас­
пределялись так:
Инпросы.......................
Псдтехн.........................

Казаков Русских
400
100
1 146
608
1 546

70S

Прочих
24
120
144

Окончивших курс было: в 1924—25 г .—
206 чел., из них казаков— 43; в 1925—26 г.—
266 чел., из них казаков— 9§; в 1926—27 г.—
208 чел., из них казкков—41.
О составе учащихся по медицинскому об­
разованию имеем следующие сведения: в пер­
вый год существования Медтехникум имел
2 подготовительных отделения с преоблада­
ющим составом учащихся из казаков и 3
специальных курса, которые формировались
из учащихся фельдшерско-акушерских школ
гор. Оренбурга и Уральска, с одной сторо­
ны, а с другой — 1 специальный курс попол­
нился бывшими ротными.фельдшерами и мо­
лодежью преимущественно из татар. В 1926—
27 году всего учащихся было 2 2 2 чел., из
них русских— 115 чел., казаков— 83, т а т а р 16 и проч. нацмен—8 . Таким образом, ка­
заки составляли уже 37%. За четыре года
своего существования Медтехникум произ­
вел 3 выпуска окончивших техникум. Всего
выпущено 105 чел. с квалификацией помощ­
ников врачей.
4'
Всего в учреждениях индустриально-техни­
ческого, рабочего и крестьянского образова­
ния обучается 2480 человек. Кроме того,
в индивидуальном и бригадпом ученичестве
в промышленных предприятиях и госхозорганах обучается 3852 человека. По нацио­
нальностям, в процентном отношении, охват
выражается в следующих цифрах: русских—
67%, казаков—24%, татар—2,9 и прочих—

6, 1% .

По сельскохозяйственному образованию
рост и состав учащихся в техникумах выра­
жается в следующем:
ч
1924— 25 год—казаков 397, русск.
1925— 26 ,
—
.
1926— 27 ,
—
.

503, пост. нацм.—42;
649,
.
6у7,
.

1 По национальностям в % отношении к
концу 1927 г. учащиеся распределяются: ка­
заков—48,7%, русских—45,5%, восточных
нацмен —5,8% . Приведенные данные харак­
теризуют общую политику профтехническо­

553

СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ

го образования в К С С Р . Стремление втянуть
в профтехнические учебные заведения каза­
ков и восточных нацмен достигло желатель­
ных результатов и, таким образом, подготов­
ка педагогов, техников-специалистов из ко­
ренного населения начинает принимать пла­
новый характер, как первоочередное меро­
приятие.
Имея почти сплошную неграмотность на­
селения, в особенности среди коренных на­
родностей Казакстана, Наркомпрос в своей
политико-просветительной работе главное
внимание сосредоточил на обучении грамоте
взрослого населения.
Ч и с л о о б у ч е н н ы х г р а м о т е на
ликпунктах:
Годы

Всего

1923—21

15834

Казаков

Русских и
проч. надм.

_ _

1924—25

21870

6994

14876

1925-26

38991

15449

23470

За последние годы мы имеем достижения
в части методов обучения на казанских лик­
пунктах, благодаря изданию специального
букваря по обучению взроош х казаков и вы­
работке четкой программ?) для казанских
ликпунктов. Кроме того, в целях приспособ­
ления работы по ликвидации неграмотности
к кочевым районам, в ряде мест практикует-’
ся использование летних ;,джайляу“ , куда
высылаются подготовленные через специаль­
ные курсы ликвидаторы и используются си­
лы учащихся, направляющихся в аул на
каникулы. Массовая политико-просветитель­
ная работа в Казакстане в городе, ауле и
деревне осуществляется через организацию
сети клубов, библиотек, изб-читален, крас­

ных чайхан а красных юрт-передвижек.
Общее количество учреждений массовой политпросветработы следующие: клубов—97,
иардомов— 72, изб читален—669, домов кре­
стьянина—5, красных юрт—59, библиотек го­
родского и районного типа—51, волостных
библиотек— 40. В части обслуживания тюлитико-просвегигелышми мероприятиями го­
род и деревня по сравнению с аулом стоят
в сравнительно лучших условиях. Мы имеем
в каждом городе достаточную сеть клубов,
красных уголков и библиотек, а в деревне
Еначительное количество изб-читален и крас­
ных уголков по обслуживанию русской ча­
сти населения. В этой части наметились и
закрепились формы и методы работы. Хуж е
обстоит дело с аулом. До настоящего вре­
мени еще не определились в достаточной
степени способы продвижения политико-про­
светительной работы в ауле. Сеть казанских
изб-читален стационарного типа незначи­
тельна, и, кроме того, этот вид политикопросветительного учреждения не решает воп­
роса по политпросвстработе в кочевых и
полукочевых районах Казакстана, где нахо­
дится основная масса казанского населения.

554

При разрешении этой задачи, Наркомпрос
пришел к мысли развить сеть политпросветучреждений передвижного типа „ К зы л -о т а у
(красная юрта). Текущий год является пер­
вым опытом работы „ Кзыл-отау“ . Можно
с уверенностью сказать, что .кзыл-отау*
смогут осуществить задачу обслуживания
полнтпросветработой аул. Имеющаяся сеть
,кзыл-отау“ пока незначительна. Одним из
главнейших моментов в деле успешной под­
готовки политпросветработы в ауле и де­
ревне является подготовка политпросветского
актива для аула и деревни. Эту задачу вы­
полняет имеющаяся сеть совпартшкол ( 1 2
совпартшкол 1 ступени, 4 совпартшколы
II ступени и одна краевая). Из общего ко­
личества 1500 учащихся до 70% казаки и
остальные русские и нацмен.
Дело с кинофикацией в Казакстане стоит
чрезвычайно остро. Кино для Казакстана,
в стране с большим процентом неграмотного
и культурно отсталого населения, несомнен­
но играет огромное значение. Между тем
кино-обслуживание стоит почти в стороне от
основной массы населения—казаков. В этом
направлении предприняты шаги к увеличе­
нию сети кино-передвижек, но, кроме того,
одним из главных вопросов является вопрос
создания фильм, близких интересам казан­
ской массы и способных с достаточным ус­
пехом обслужить кино в ауле.
В области использования народного твор­
чества казаков одним из крупных меропри­
ятий НКПроса К С С Р является создание Го­
сударственного национального тертра.
Наркомпрос рассматривает национальный
театр в Казакстане как огромное культурное
завоевание и считает необходимой всемерную
помощь дальнейшему развитию этого театра
для превращения его в источник художест­
венного руководства самодеятельным театром
(клубные и читальные драмкружки, хоровой,
музыкальный кружки и т. п.).
Сайдалин.
К а р е л ь с к а я А С С Р . 1923-24 г. — год
организации К А С С Р — следует считать пере­
ломным в истории развития народного обра­
зования. Карелия частично залечивала раны,
нанесенные интервенцией и бандитизмом.
Экономическое положение ее окрепло, и ка­
рельское правительство стало с каждым го­
дом увеличивать средства на народное обра­
зование В первые годы эти средства упо­
треблялись на улучшение материального по­
ложения учреждений и работников, но, од­
новременно с этим, с каждым годом расши­
ряется сеть просветучрежденнй.
Рост общекарельского бюджета 1926-27 г.
по сравнению с 1923-24 г. на 150%, на на­
родное образование — rth 142,2%. Одновре­
менно с ростом бюджета растет ежегодно
и расход на народное образование, падаю­
щий на душу населения; средний расход за
1924-25 г. — 2 руб. 96 к., 1925-26 г. — 4 руб.
80 к. и за 1926-27 г. — 6 руб. 18 к. Расход
на душу населения в 1914 году выражался
в 1 р. 80 к.
Об улучшении материальной обеспеченно­

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ РСФСР

555

сти сети за этот период времени можно су­
дить по увеличению ассигнований на содер­
жание одного учащегося школы 1 -й ступени
и росту зарплаты работников просвещения.
В 1924-25 г. содержание одного учащегося
обходилось в год в 28 р. 2 1 к., комплекта —
846 р. 30 к.; в 1925-26 г . — 35 р. 50 к. и
комплекта в 1 065 р.; в 1926-27 г. — 43 р.
4 к. и комплекта в 1 248 р. 16 к.
Количественное расширение сети показы­
вается сопоставлением цифровых данных за
1923-24 и 1926-27 гг.
Социальное
Шк. 1 ст.
Г'оды

Кол.
^ о.
кл.
о
* >>

воспитание.

Шк. П .Т . Лет сады

Детдома

Ч .
§ ? ^ е; S e - 3^ *. S S - 6
— X х >> — ж
ьг: X
* *

11923-24

322

12496

15 2 916

6

211

17

713

1926-27

4( 8

17 50С

18 2 084

8

275

18

943

П р О ф. 0 б р а з о в а

Годы
о ч.
^ *

к
1923-24 .

7

3

522

4

1926-27 .

Прсфшк- Фабзавуч Х.-музшкКол.
У'Ф-

| Техн мы

1 и е.

483

3

П .
о4 с;.
* ж — >т 3
— >»
139

2

134

168,

2

104

О г;
— Ж

2

90

Политпросветработа.

Годы

ВО Л -

Количество учреждений

1923-24 .

1

,

6

1926-27 .

1

1

6

Ликпункты
SО гг
о.
* >т

54
-

Кол.
обуч.

Музей|ц. биб. у. биб.

15

_

58

1190

Школы взр. Избы Совпарг- 3
пов. типа чит. ШКОЛЫ Q.
Н
п
t-*
. s
. =?
. =3 о
% ёг о 2 i с§ =■ с 2 1
— >* rS 5, — >.
* * 2 ц 5

Школы для
малограм.
Годы

1923-24
1926-27

—

—

4

___

71

—

1

35

26

2

67

2

J

5
S

1
В области содержания и методов работы
за 1923-27 г. имеются огромные достижения
С 1926-27 года шкоды 1-й ступени и 2-й сту­
пени работают по новым программам Г У С ’а,
проводя комплексную систему и активно­
трудовые методы обучения. В техникумах
преподавание ведется по Дальтон-плану и
современным программам. В политпросветработе оформлены современные методы ра­
боты, и содержание приспосабливается к ну­
ждам населения.

556

Национальный вопрос получил свое прак­
тическое разрешение в так называемой „ка
релизации". В 1923-24 году в карельских
местностях открываются исключительно ш кс
лы с финским основным языком обучения.
Карельские школы с русским языком обу­
чения постепенно, в соответствии с жела­
нием населения, переводятся на финский
язык. Успехи карелизации начальной школы
видны из следующих цифровых данных: в
1924-25 году из общего числа школ 1-й сту­
пени 359 с обученней на финском языке
было лишь 32 школы, или 8,9° 0, в 1926-27 гойу — 95 школ, или 23,5<>/0. Идя навстречу
желанию карельского населения изучать в
школах русский язык и русско-финский,
Наркомпрос ввел в карельских школах с
финским основным языком обучения языком
изучения русский и — в русских — финский.
Ш кол, дополнительно изучающих русский
язык, в 1924-25 году было 15, в 1926-27 го­
ду имеется 48. Кроме сего, финский язык
введен во всех школах повышенного типа
и профтехнических учебных заведениях. Из
прочих мероприятий в области карелизации
работы следует отметить практическое при­
менение на первых двух годах обучения
в карельских школах карельского разговор­
ного языка. Применяется разго орное мест­
ное наречие и в области политнко-просвети- .
тельной работы.9 Имеются первые робкие
пока еще попытки составления пьес на мест­
ном карельском наречии. Руководящие мате­
риалы Наркомнроса, в том числе и журнал
.В помощь просвещенцу", издаются на двух
языках. Нельзя не отметить также мероприя­
тия по втягиванию карел-детей рабочих и
крестьян в школы повышенного типа и тех
никумы: в 1924-25 году обучалось в школах
повышенного типа и профобра 624 чел. ка­
рел, в 1926-27 году — 898 чел., увеличение
на 440/п.
Н. П о л я к о в .
К и р г и з с к а я А С С Р . Киргизская А С С Р
до ноября месяца 1924 года, т. е. до нацразмежевания Средней Азии, входила в состав
Турк. А С С Р не как самостоятельная едини­
ца, а в виде отдельных уездов или районов,
но нс именовалась Киргизией. Потом, во
время нацразмежевания Средней Азин была
выделена в автономную область и впослед­
ствии, в марте месяце 1927 года, переор­
ганизовалась в А С С Р и входит в состав
РСФ СР.
Состояние и развитие сети народного про­
свещения после нацразмежевания предста­
вляется в следующем виде. Социальное вос­
питание: школ 1-й ст. в 23-24 г. было 255,
учащихся в них 17.000, в 24-25 году 463,
учащихся в них — 28.000, в 25-26 году —
484, учащихся в них — 35 000, в 26-27 году —
454, учащихся в них — 30 843. Школ под­
ростков в 26-27 году было 2. В первые го­
ды нацразмежевания было 6 детдомов, в на­
стоящее время имеется 1 2 с количеством
воспитанников 780 чел. Организован 1 кол­
лектор для трудно воспитуемых детей на
40 чел. Для привлечения и обеспечения ае-

*

557

СОСТОЯНИИ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ

тей беднейшей части населения в сельских
местностях при 15 школах 1-й ст. организо­
ваны интернаты по 40 чел. в каждом. Для
детей беспризорников в гор. Фрунзе орга­
низована мастерская на 80 чел. с отделения­
ми: сапожным, столярно-мебельным и порт­
няжным. При остальных интернатах посте­
пенно организуются мастерские в зависимо­
сти от местной экономики и потребности
квалифицированных сил для данного района.
В 24-25 году в республике была только
1 школа 7-летка, а в данное время •— 13
с количеством 3 500 чел. Большинство из
этих школ находятся в сельских местностях,
и они постепенно реорганизуются в школы
крестьянской молодежи с соответствующим
уклоном. Курс обучения в школах, которые
'находятся в сельских местностях, доведен
до 8 лет, с тем чтобы полностью прора­
ботать программу типовых школ 7-леток.
В 24-25 году их было 2 школы 2-й ст.,
в 1927 г. имеется 3 с количеством уча­
щихся до 1000 чел. Во втором концентре
школы 2 -й ст. введен профессиональный
уклон: счетоводно-кооперативный, педагоги­
ческий, хлопковый. Число учащихся из основ­
ной национальности, в виду слабой постанов­
ки работы в национальных 1 -й ст. аула и
кишлака, в этих школах еще незначительно.
Дошкольные учреждения в первые годы ре­
волюции развивались довольно удовлетвори­
тельно, но после нэпа до 1 0 0 % были за­
крыты. С 24-25 года эти учреждения посте­
пенно начинают расширяться в плановом
порядке на средства гос. и местбюджетов,
родителей и разных общественных органи­
заций. В 26-27 году по республике суще­
ствовали: 2 детских сада. 16 детплощадок.
С этого года, главным образом, развитие
сети детских площадок по бюджету наме­
чается в сельских местностях. До нацразмежевании ирофтехнйческие учебные заведе­
ния на территории Киргизии не существо­
вали, и командирование, учащихся всех на­
циональностей в учебные заведения профобра. имеющиеся в других местах, шло вне
всяких планов. С 25-26 года в территории
Киргизии начинают открываться учебные за­
ведения профобра. В данное время мы имеем
2 с.-х. техникума на 190 чел., 2 педтехникума на 275 чел . рабфак на 65 чел., профтехнические школы на 150 чел. (женские), акушеркурсы на 80 чел., школы конторского
ученичества на 60 чел., 2 курсов счетоводнобухгалтерских, 2 курсоз по машинописи и,
кроме того, организуется несколько курсов
разными ведомствами. Обучающихся вне
Киргизии в разных высших и сред. уч. за­
ведениях имеется 943 чел. Все профтехнические учебные заведения еще недостаточно
оборудованы учебными пособиями, инвента­
рем.
Учреждений политико-просветительного ха­
рактера имеется: клубов — 3, библиотек — 4,
театр— 1 , кино стационарных — 6 , домов
декхан — 5, кино-передвижек — 4, красных
чайхан — 23, изб-читален — 53, школ лик­
б еза— 210, совпартшкол — 4 на 210 чел.
Радиоустановок — 3, кирстудия — 1, опорных

558

инструктивных пунктов — 53. Ликвидирова­
но неграмотных: в 24-25 году — 5200, в
25-26 году — 8 800, в 26-27 году — охвачено
8 800, но окончили 4 500; к ликвидации —
1 2 0 0 0 чел.
Издательской работой всей республики ве­
дает Киргизский Госиздат, который, главным
образом, издает учебники и разного рода
литературу на коренном языке; также в его
типографии печатаются: две газеты на кирязыке, одна на русском и 1 журнал на кирязыке. Все издательство на кирязыке пере­
водится на новый алфавит. С этого года все
учебники на кирязыке Киргосиздат начал
печатать по новому алфавиту, построенному
на латинской системе. До конца 24 года на
кирязыке не было никаких учебников и ни­
каких руководящих материалов. Теперь на­
печатаны учебники по всем предметам для
школ 1 -й ступени, программы для аульно­
сельских школ и руководящая литература
Учебниками низовые школы обеспечены за
счет государства от 30 до 50%. Из числа
имеющихся учителей в республике: 1 0 % с
высшим образованием, в европейских шко­
лах 60% с средним образованием, 40% с
недоконченным средним образованием, а в
коренных школах коренные учителя 98 с
низшим образованием. Последнее объясняет­
ся тем, что в старое время из коренной на­
циональности совершенно не было обращено
внимания на подготовку педагогического пер­
сонала, только теперь, открывая 3-годичные
курсы, ежегодно начали пропускать учите­
лей коренного населения, и в плановом по­
рядке начали заниматься поднятием их ква­
лификации. Через курсы по повышению ква­
лификации в 25 году пропущено 200 чел.,
в 26 го д у — 180 чел., в 27 году — 188. Кро­
ме того, "учителя средних учебных заведе­
ний и отдельных типовых школ соцвоса для
повышения квалификации командируются на
разные курсы, организуемые в Москве Наркомиросом Р С Ф С Р . В последние годы было
приглашено порядочное количество учителей
из других республик, благодаря чему был
пополнен состав педагогического персонала
в средних учебных заведениях с соответ­
ствующей квалификацией, также введено
преподавание русского языка, начиная со
второй группы 1 -й ст., в тех местах, где на­
селение давало согласие. Введено препода­
вание киргизского языка, как обязательного
предмета, во всех средних учебных заведе­
ниях. Во всех учебных заведениях соцвоса,
начиная со второй группы 1 -й ступени, за
исключением европейских школ 1 -й ступени,
преподавание ведется по новому латинскому
алфавиту. В республике всего имеется 50
школьных зданий, годных для школы, осталь­
ные школы размещены в разных временных
зданиях, мазанках, в которых в дальнейшем
оставлять детей не представляется возмож­
ным. В некоторых городских школах заболе­
ваемость туберкулезом доходит до 70%.
Только с этого года приступлено к изжитию
трехсменных занятий в школах, а в две
смены занимаются почти на 1 0 0 % .
Рост ассигнования на школьное строитель­

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ РСФСР

55.9

тельных учреждений, после чего началось
неуклонное, $олее или менее планомерное
развитие сети учреждений, и в 1926/27 г.
она достигла 8S0 школ 1-й ступени, 58 школ
повышенного типа, 5 школ крестьянской мо­
лодежи, 5 школ подростков, 29 детдомов,
28 детсадов, 5 приемников и распределите­
лей; 1 вуз, 1 рабфак, 13 техникумов, ^ п р о ф ­
школ и профкурсов, 4 школы рабочих под­
ростков и Ф ЗУ ; 305 ликбезов, 4 школ для
взрослых, 155ь изб-читален, 43 клуба, 35 би­
блиотек, 1 совпартшкола, 56 школ политгра­
моты. В отношении степени обслуживания
коренного татарского населения Крыма, то
и здесь наблюдается та же картина. Если
в 1914 году были лишь 6 8 русско-татарских
земских школ, с преподаванием, кроме пер­
вого года, на русском языке, и 862 ,,мек-'
тебе* и „медрессе", то к настоящему мо­
менту мы имеем в области тат. просвещения^

ство имеется, но его недостаточно для вы­
полнения плана по всеобщему начальному
обучению. На народное просвещение в 2425 году отпускалось 680 000 руб., в 25-26 го­
д у— 1487200 руб., в 26-27 г .— 2066570 руб.
и в 1927-28 году — 3 384 465 руб. Расход на
душу населения в 26-27 году составлял
2 руб. 12 коп., в 27-28 году составляет
3 руб. 41 коп., а в царское время всего на
нужды народного просвещения расходова­
лось приблизительно до 2 0 0 0 0 0 руб., при
чем большинство из них по части коренного
населения собиралось путем обложения че­
рез волостных управителей.
Дело народного просвещения за последние
три года в Киргизии достаточно оживилось,
и имеются в этой области крупные дости­
жения по сравнению с истекшими годами.
Если царское правительство обучало всего
лишь 4° / 0 детей школьного возраста, то те­
перь охват таковых достигает 43%, а в не­
которых кантонах, как в Карельском, — 80%.
Б а й ш е в.

уч. 19 751
Школ 1-й ступени .
360
Семилеток ...................
9
1 654
669
Школ 2-й ступени .
5
Школ кр..молодежи
3
134
т 420 1
3
Техникумов . . . ,
.. 206 *
Профшкол..................
2
230
Детдомов.......................
6
т зоо
Доте адов .......................
10
—*
Изб-читален . . . .
72
3 6.0 >
Ликпунктов . . . . 166 л/б и 33 гр.
Библиотек ...................
3
Клубов...........................
•6
134
СПШкола тат. сект.
.
Рабфак...........................
173
ЗЗ4
Пед. институт . . .
•

ц

41

132

120

Особенно интенсивная работа проделана
по вовлечению в школу девочек - татарок;
если в 1914 году мы имели в начальных
школах 17,6% девочек, то 1926/27 г. 41,2%.
В целях предоставления наибольшей возмож­
ности для сельского татарского населения
использования школы повышенного типа,
при большинстве из них созданы интернаты
(на 785 чел.).

Я

“ я

Клубы

27

^Ликбезы

65

Библиотеки

80

Учрежд.
проф.

1 150** 82

Детсады

31

Детдома

Ш к. 1 ст.

К р ы м с к а я А С С Р . Сеть культурнопросветительных учреждений Крыма в 1914 г.
состояла всего из 698 начальных школ, 48
школ повышенного типа, 18 учреждений про­
фессионального образования и 2 2 учрежде­
ний внешкольного образования. В первый
год по утверждении в Крыму советской
власти она достигла значительного развития.
3
2
аз
О
с. к
X с

83

560

Голодный 1921/22 год был годом макси­
мального сжатия сети культурно-просвети­

Н а ц и о н а л ь н ы й состав у ч а щ и х с я у ч е б н ы х з аведений Крыма.
Учебные •
Русские
заведения.

Татары

Немцы

Евреи.

Армяне

Греки

Болгары

Проч.

Шк. 1-й ст.

22 368
43,80/,

19 751
38,7

4 581
9,0

288
0,5

622
1,2

1 613
3,1

1 0-18
2,1

810
1,6

Шк.повыш.
типа . . . .

10 426
55,8о/„

2 561
13,8

713
3,9

3 588
19,2

460
2,5

316
1,0

39
0,2

578
3,0

Проф. уч.
завед. . . .

1 806
50,59%

798
22,34

22
0,60

521
14,58

38
1,07

76
2,13

20
0,82

280
7,87

Многонациональный состав населения Кры­
ма вызвал к жизни целый ряд нацмен-культурно-просветительных учреждений. Особенно
широкое развитие получили национальные
школы 1 -й ступени, которыми обеспечены
все более или менее крупные национально­
сти, населяющие Крым. Начинает разверты­
1 В общегосуд. техник., кроме того, учится 61 тат.
* В обгцегосуд. проф. шк., кроме того, учится 111
татар.

ваться и сеть 'национальных школ повышен­
ного типа: открыты армянская и еврейские
семилетки в дополнение к ранее существо­
вавшим 5 немецким школам 2-й ступени.
Постепенно развивается сеть нацмен изб-чи­
тален; организован нацменсектор при об­
ластной совпартшколе. При проведении
1 Из них женщин 1 600.
4 Вне Крыма в вузах обучаются 132 татарине,

561

СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

приемной кампании во все учебные заведе­
ния значительное внимание уделяется вопро­
су укомплектования их нацмеимолодежью.
С . ростом сети культурно-просветительных
учреждений, естественно, росла и клиентура
их. Если в 1914 году клиентура всех куль­
турно-просветительных учреждений составля­
ла лишь 7,5% по'отношению к населению
и 1 учащийся приходился на 13,3 души на­
селения, то в 1926/27 г. один учащийся при­
ходится уже лишь на 7 душ населения, и
показатель образования повышается до 12,5%.
Значительно повысился и % охвата детского
населения школьным обучением. Если в до­
военный период % охвата школьного дет­
ского населения составлял 55%, то к настоя­
щему моменту он достигает 81,1%. Значи­
тельно развилось и укрепилось детское
коммунистическое движение: по данным об­
следован и я 1926/27 года учащиеся школ
!-й ступени охвачены пионердвижением в
среднем на 15%, учащиеся школ повышен­
ного типа— на 25%, воспитанники детдомов—
на 60%, учащиеся проф. школ— на 42,1% и
техникумов— на 29,9%.
Детская беспризорность в Крыму носит
весьма устойчивый характер за счет постоян­
ного притока детей с севера, особенно уси­
ливающегося осенью и зимой. В 1926/27 г.
году в Крыму функционировало 29 детдомов
с 2 039 воспитанниками и 5 приемников с
349 ребятами. Из них около 25% детей, ро­
дившихся вне Крыма. Работа по разгрузке
детдомов путем патронирования, передачи
детей в крестьянские семьи, кустарям и т. д.
приняла довольно значительные размеры; за
год таким образом устроено 461 воспитан­
ник. Работами в мастерских охвачено 422 вос­
питанника. К десятилетию Октября была про­
ведена широкая общественная кампания по
сбору средств, давшая возможность изъять
беспризорных с улицы.
В области политпросветработы главней­
шее внимание было обращено на массовую
работу. За время с 1926/21 г. по 1926/27 г.
ликпунктамн обучено 35595 человек негра­
мотных, из них в последний год 8 820 чело­
век. Срок обучения на ликпункте в Крыму,
• в связи с национальными особенностями,
4 - месячный, благодаря чему и средняя
стоимость ликпункта в 196 руб. несколько
выше нормы; стоимость одного обученного
определяется в 8 руб. 50 коп. В целях борь­
бы с рецидивом неграмотности работа ве­
лась в школах малограмотных при избахчитальнях. Всего через них в 1926/27 г.
было пропущено 2112 человек. В городах
массовая работа проводится через клубы,
значение работы которых особенно возра­
стает в условиях разного состава населения
Крыма. Все татарские и большинство нацменклубов втянуты на содержание местного бюд­
жета, благодаря чему работа их значительно
окрепла. В работе библиотек есть известные
достижения в области пропаганды книги,
изучения читательских интересов. Как недо­
статок работы — приходится отметить незна­
чительность процента рабочего-читателя и
слабость деревенской сети библиотек. Нако­

562

нец, в последний год начинает прививаться
в Крыму новый тип полнтпросветучреждений — это рабочие и крестьянские курсы,
охватившие 317 слушателей.
Расход на душ у населения в 1924/25 г.
составлял 6 руб. 06 коп.; в 1925/26 г.—
6 руб. 22 коп. и в 1926/27 г.— 6 руб. 27 коп.
Доля Наркомпроса в общем бюджете
республики в 1924/25 году составляла 27,43%
в 1925/26 г.— 22,25% и в 1926/27 г,—21,25%.
По разделам работы средства распределяются
так: на учреждения Соцвоса— 65,3%, профобра— 12,2%, политпросвета— 17,3%, адм. и
другие расходы— 5,2%.
Значительная работа проделана в области
обеспечения наших школ учебниками и осо­
бенно в области создания учебника на крым­
ско-татарском наречии. Наследие в этой об­
ласти было чрезвычайно мизерным — один
букварь и несколько книг для чтения. В пер­
вую очередь перед Наркомпросом стояла
задача обеспечения тат. школ учебниками и
методическими пособиями. В первые же годы
были изданы учебники на крымско-татарском
наречии почти для всех групп школ 1 -й сту­
пени. Работа эта идет непрерывно, и к на­
стоящему моменту тат. школы могут счи­
таться более или менее обеспеченными но­
выми учебниками. Рост издательства на тат.
языке характеризуется нижеследующей таб­
лицей:

Годы

Общее количество
изданной литера­
туры в печатных
листах

1921 г.

15

7V.

1922 г.

14

3

1923 г.

52*/*

1924 г.

87>/,

1925 г.

172»/,

119

1926 г.

292»/,

139

1927 г.

382»/,

139

В том числе
учебников

45‘/*
67»/,

В Крымской А С С Р издаются общественнополитические и педагогические журналы —
„О к у Ишлери“ и „Пути коммунистического
просвещения". Их задача — собрать и систе­
матизировать педагогический опыт крымского
учителя и указать новые пути для крымской
школы.
Значительная методическая работа ведется
и в области политико-просветительной дея­
тельности Крым. Наркомпроса. Текучесть со­
става работников этой категории заставляет
обращать особое внимание на постоянное
методическое руководство, инструктирование
и переподготовку избачей, ликвидаторов не­
грамотности, клубных работников и библио­
текарей. С этой целью Крым. Наркомпрос
созывает ежегодно конференции и курсы по
подготовке и переподготовке работников де­
ревенского и городского политпросветактива
ч рассылает на места по коллективам ликви-

ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК АХ РСФСР

563

яаторов, по советам изб-читален и библио­
течным объединениям методические письма
и руководящий материал по проведению и
популяризации решений партийных органов
и органов советской власти.
Литература. Сборник „Весь Крым“. Изд- КрымЦИКа. Журналы: „ П у т и коммунистического просве­
щения9 и „Оку Ишлерп*—\\ъ&- НКПроса Крыма.
Бюллетени Ц С У Крыма.

3. Е с а ф о в а.
А л . Ф л а д и и.

Местный
бюджет
3
4
о

Рост в % по
сравн. с предшеств. годом

24/25 г.
25/26 г.
2fj 27 г.
27 28;г.

101%
32%'
39%
56%

Удельный вес
па нар. обраи.
в мести, бюд­
жетах

Республика немцев Поволжья.
Развитию национальной культуры и народ­
ного образования способствовало выделение
территории, населенной немцами, из состава
Самарской и Саратовской губ. летом 1918 года
в особую Область трудовой коммуны немцев
Поволжья, которая ц 22 году была округ­
лена включением в нее территории, населен­
ной русскими и украинцами, скрепленной и
вклинивающейся в территорию Области нем­
цев Поволжья. В 24 году эта область была
преобразована в Автономную социалистиче­
скую советскую республику немцев. По­
волжья.
Все функции Наркомпроса, с 1927 г. реор­
ганизованного по принципу функциональ­
ности, как в области социального воспитания,
политике - просветительной работы, так и
профтехнического образования, возложены на
соответствующую инспектуру. На местах
(в кантонах) работа по делу народного про­
свещения проводится также инспектурой, со­
стоящей при кантонных исполнительных ко­
митетах.
Материальная база народного просвещения
характеризуется в % отношении:

31%
29,5%
30,6%
33.7%

Государствен.
бюджет
Рост в °/с по
сравн. с предшеств. годом

32%
41%
17%

В 1927/28 году приступлено к введению
плана всеобщего обучения. Росту бюджетных
ассигнований на народное просвещение со­
ответствует и расширение сети просветитель­
ных учреждений.
Состояние учреждений социаль­
н о г о в о с п и т а н и я 1927/28 гг.
Название учреждений
Кол. in к. 1 ступ................................
м комплектов .....................................
. у ч а щ и х с я ............................
, семилеток . . .................................
п девятилеток и шк. II ст. .
, 1 1 IK M ............................................... .
„ детдомов......................................
. детсадов ...............................................

370
1 2Э5
48 476
17
5
10
8
3

564

Пионерские отряды впервые были созданы
в 23 году. В 27/28 учебном году отрядов
имеется по всей республике 1 2 1 , из которых
городских отрядов 38 и сельских 83. Пио­
нерские организации обслуживаются специ­
альной газетой „Sei Bereit'-, которая выходит
один раз в неделю.
Новая национальная школа потребовала
иного учителя, знающего и преподающего
на родном языке. А между тем Октябрьская
революция застала учительство Немреспублики неподготовленным. Приходилось пере­
подготовку учительства вести по двум ли­
ниям одновременно: по линии трудовой со­
ветской школы и по линии изучения родного
языка.
В 24/25 учебном году при Наркомпросе
Немреспублики был создан институт инспек­
туры, и с этого времени начинается живое
методическое руководство школами. С 26/2/
учебного года Наркомпрос издает педагогиче­
ский журнал .W olgadeutsches Schulblatt", ко­
торый стал центром обмена местного опыта
и органом, через который Наркомпрос осу­
ществляет методическое руководство куль­
турно-просветительными учреждениями.
В области проф.-техиического образования
было обращено внимание в первую очередь
на подготовку педагогов и открыто два пе­
дагогических техникума. В данное время,
кроме того, имеется 5 техникумов и 4 проф­
школы, положено начало к развертыванию
немецкого рабфака на базе немецкого отде­
ления при Саратовском рабфаке. Для подго­
товки высококвалифицированной силы Немреспублика обслуживается вузами Р С Ф С Р .
В связи с введением всеобщего обучения
и расширения сети школ повышенного типа
назревает потребность в организации немецкого вуза, и в первую очередь педагогиче­
ского факультета. Первые шаги в направле­
нии обслуживания Немреспублики националь­
ным высшим учебным зав /дением сделаны
на основе постановления С Н К Р С Ф С Р о под­
готовке преподавателей для школ националь­
ностей, в силу которого организовано немец­
кое лингвистическое отделение при педагоги­
ческом факультетеСаратовского государствен­
ного университета. Если политико-просвети­
тельные учреждения для взрослых органи­
зовались в дореволюционное время лишь
некоторыми земствами и то в незначитель­
ных размерах, то после октябрьского пере­
ворота наблюдается большой подъем в этой
области. Стали возникать школы для взрос­
лых, ликпункты, клубы, театры, народные
дома, избы-читальни, оркестры и т. д. О со­
бого расцвета достигли театры — почти в каж­
дом селе строились сцены, где были постав­
лены пьесы из жизни Немреспублики. Работа
по ликвидации неграмотности началась в 1919
уч. году и продолжается до настоящего вре­
мени. Для обслуживания деревни подготовлен­
ными политпросветработниками еще в 1920
году была организована Советская партийная
школа, которая в данный момент имеет 2 нем.
отделения I и 1 1 ступени и 1 русское отде­
ление II ступени с общим количеством уча­
щихся в 148 человек. В снабжении политике-

565

СОСТОЯНИЕ ПРО СВЕЩ ЕНИ Я В АВТОНОМ НЫ Х

просветительных учреждений немецкой кни­
гой особо важное значение имеет Госиздат,
организованный в 23 году, которым на ряду
с учебниками выпускалась также и политпросветительная и художественная литера­
тура. Не менее важное значение для деревни
Немреспублики приобретает за последнее
время кино-дело. В 25/26 г. работа кино
объединена в трест „Немкнно", который в на­
стоящее время, на ряду с кинофикацией Нем­
республики, развертывает v производствен­
ную деятельность по созданию фильм, осве­
щающих ее жизнь и быт.
В отношении научной работы в Немреспублике следует отметить два музея, из кото­
рых один создан в 1921 году в г. Марксипалте, а другой открыт в 1926 г. в г. Покровске. Оба музея имеют преимущественно
краеведческий характер и содержат в себе
следующие отделы: этнографический, архео­
логический и отдел природы.
Литература.Schulz und Kultur, Die Volks'nиfklarung
ги т 10 jah restag, ст. Фр е й н журнале „Wolgadcutsches Scliulblait- 1927 r.,
10. Доклад нар. комисса­
риата просвещения АССР немцев Поволжья к IV съечду советом. Отчетный доклад НКП АССР НИ за 26 27*
бюджетный год.

И. Ф р е й .
Т а т а р с к а я А С С Р . После Октябрь­
ского переворота перед революционной вла­
стью Т ССР встала задача—по уничтожению
самых страшных последствий самодержа­
вия, в том числе вопиющей несправед­
ливости в деле развития и распределения
учебно-воспитательных учреждений между
национальностями. Преодолевая всевозмож­
ные трудности (борьба с последствиями им­
периалистической и гражданской войны, го­
лод) Татреспублика лихорадочно разверты­
вала сеть учреждений особенно по началь­
ному образованию.
За 1421—22 г. было—2835 школ I ст.
—1 90а
1922— 23
— 1693
1923— 24 .
-1709
1924— 25 .
— 2011
1925— 26 .
- 2 237
1926— .7 .

РЕСП УБЛИ КАХ

5ю

Из 93 школ повышенного образования
только чисто татарских 32 учреждения, нац­
меновских 8 , остальные преимущественно
для русских. Из общего количества учащих­
ся во всех 93 школах, по сведениям на 1-е
января 1927 г., имеется:
Татар — 8454 (в том числе 620 кра­
шен, т. е. крещеных татар) . 32,Л ,
Русских—16035 ....................................... 62,3%
Нацмен — 838 ........................................ 3,2%
Прочих — 444 ........................................ 1,7%
25771

Как видно, процентные соотношения уча­
щихся (татар и нацмен) в школах повышен­
ного типа пока что довольно значительно
расходятся с процентными соотношеииями
населения в национальном разрезе *, но тем
не менее и указанное количество национа­
лов надо считать громадным достижением.
Достаточно сказать, что, вместо прежних не­
скольких десятков татар и нацмен, татар
имеется 8 ! / 2 тысяч и нацмен около 1 0 0 0 , не
говоря об учащихся профтехннческих учеб­
ных заведений и рабфаков. Во всех профтехнических учебных заведениях в прошлом
учебном году состояло 7796 чел. учащихся;
из них:
татар .
нацмен
русских
прочих

татар .
русских
нацмен
прочих.

.
.
.
.

В раб­
факах
. 359
. 278
. 270
.
63

чел.
К

В вузах

Всего

382
3299
446
412

741
3577
716
475

Советским правительством Татреспублики
принимаются все меры к тому, чтобы дове­
сти количество татар в вузах в самом бли­
жайшем будущем до возможного максимума.
Вместе с тем принимаются меры к дальней­
шему улучшению социального состава школ
повышенного типа и вузов путем установле­
ния стипендий и организации общежитий для
рабоче-крестьянской бедноты и создания все­
возможных иных льгот.
Литература. Цифровые данные взяты у з статисти­
ки Тятн;,рком:фОса и из отчетов его очередным сес­
сиям ЦИКга ТССР и съездам советов.

Количество школ повышенного образова­
ния увеличилось за 1 0 лет почти вдвое, а
профтехннческих учебных заведений в 4 ра­
за. Татария теперь имеет целый ряд поли­
тико-просветительных учреждений (481 биб­
лиотек и изб-читален и 559 школ для взрос­
лых, главным образом по ликвидации негра­
мотности), 42 дошкольных учреждений и 57
детских домов. Если в прежнее время на
территории нынешней Татарии для татар име­
лась всего одна учительская школа с коли­
чеством учащихся около 1 0 0 чел. (собирав­
шихся с территории всего нашего Союза)
и если во всех прочих учебных заведениях
повышенного типа количество татарской мо­
лодежи в самые последние годы не превы­
шало нескольких десятков, то теперь мы
имеем совершенно другую картину.1

Ч у в а ш с к а я А С С Р . Чувашская А С С Р
образовалась из частей б. Казанской (3 уез­
да) н Симбирской (ныне Ульяновской; из
этой губернии отошли к Ч А С С Р два непол­
ных уезда) губерний. В 1920 году образова­
лась Чувашская автономная область, в 1925 го­
ду преобразованная в республику. £ этого
момента началась организационная работа
по строительству чувашского просвещения,
как территориально целого. Но первые годы
ушли почти целиком на борьбу с голодом,
местный бюджет, на который перешли поч­
ти 99° о всех учреждений, был чрезвычайно
слаб. Медленный, но неуклонный рост про­
свещения начался с 1923 года.

1 По переписи -926 г. а нынешней Татарин имеетс« 2594032 человека, н том числе: татар в ТР 43,8%,
русских 43,1%, нацмен 8,1%.

Как видно, последствия голода 1921 г. отоазились
и на количестве жителей, каковое уменьшилось по
сравнению с 1920 г. на 297 358 человек.

М. А р с л а н о в .

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ РСФСР

567

56&

I. С о ц и а л ь н о е в о с п и т а н и е .
Школы II ступени

Школы 1 ступени

Учащихся

Учащихся

Дет/дома

Учрежден.

ВСЕГО

У чрежден.

Всего детей

457

12

1.016

224

—

—

—

23

1.68)

5

1C

1.531

686

12

1.280

251

-

-

-

21

990

4

105

13

1.451

246

4

181

20

16

810

5

135

5

са

*

!

I

ВСЕГО

s

Всего детей

Учрежден.

1.454

О

Учрежден.

В том чис.|
женщин 1

10

О 1

В том чис.
женщин

ВСЕГО

_

j
Учрежден.

Дет/сады

нS
to X

и

ВТ *

ВСЕГО

Учрежден.

Школы крест,
молодежи

Учащихся

Учащихся
Годы

Школы 8-летки

192! 600 42.196

9.618

1921 60S 40.037

225

1923 644 43.351

9.401

11

1.532

943

1926 808 54.694

13.713

12

2.024

1.165

19

2.404

406

6

246

13

12

1.061

5

24S.

1927 838 59.223

16.356

12

2.100

826

22

2.855

565

6

374

83

11

745

5

239

2.

Профобразование.
Т е х и и к у м ы

’ а б ф а к
Годы
Учрежд.

Работн.

%
Всего
Работн.
Учрежд.
учащихся

Проф. школы и учебно-пок. мает.

Учащихся
Всего

Учащихся

В том Учрежд. Работн.
ч. ж.

Всего

В том
ч ж.

1923

1

30

225

7

92

544

-

9

38

436

-

1924

1

26

209

7

92

715

-

9

62

529

-

1925

1

17

207

7

98

773

251

13

64

522

177

213

10

131

1282

470

19

101

702

223

1447

485

18

102

974

246

1926
1927

1

16
19

1

11

244

3.

181Х

Политпросветучреждения.

1Ликпунк. всех типов

Клубы

Библиоте­ Избы-чи­ Театр п
тальни
кино
ки

Музей

Совпартшколы

Годы
Учрежден.

1924

59

Оконч.
всего
ликп.

Учрежд.

Учрежд.

Учрежд.

Учрежд.

3950

,.

9

20

2

Учрежд.

Всего
уч-ся.

1

1

135

Учрежд.

1925

176

8415

6

5

70

2

1

1

194

1926

338'

12325

8

6

101

5

1

1

240

1927

267

6881

8

6

96

5

1

1

203

Из приведенных таблиц мы видим, что
дело народного образования за последние го­
ды неуклонно растет *. Если начальные шко­
лы до 1917 г. охватывали в самых передо­
вых уездах не более 30% детей школьного
возраста, то теперь в стенах советской шко­
лы 1 ступени обучается не менее 56% де­
тей. Если ранее в гимназиях и единственном
реальном училище обучалось не более 3—4
десятков чуваш, то теперь в школах 8 -лет­
ках и II ст. (в чувашских школах 7-лет­
него типа обучаются 8 лет, а в школах
* В таблице обращает внимание необычный рост
учреждений за 1926 год. Эго объясняется присоеди­
нением Алатырского уезда.

9-летнего типа 10 лет) обучается 2861
человек, из них девочек-чувашек 459 чело­
век. Во всех техникумах обучается 776 чу­
ваш, из них 194 женщины. До революции
учащиеся в вузах насчитывались единицами,
а в 1926—27 учебном году во всех вузах
Р С Ф С Р обучалось не менее 400 студентовчуваш. Несмотря на разруху, вызванную им­
периалистической и гражданской войнами
и страшным голодом, по сравнению с прош­
лым народное образование в количественном
отношении шагнуло далеко вперед. Если
взять внутреннюю сторону работы, то и в
этом отношении нынешние школы превосхо­
дят старые.

СОСТОЯНИЕ ПРО СВЕЩ ЕНИЯ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

Литература. Трудов, специально посвященных де­
лу народного образования в Чувашской А ССР, нет.
Необходимые сведения можно почерпнуть’из отчетов
Ц И К ’а за 1924, 25 и 26 гг. Довольно подробные све­
дения даны в книге .Чуваш ия" Д. П . П е т р о в а .
.Центриздат1, М. 1926.

П. И. И в а н о в .
Я к у т с к а я А С С Р . Советская власть
установилась в Якутии в середине 1919/20
учебного года. К этому времени в Якутии
на одну начальную школу приходилось жи­
телей обоего пола 1 647 душ и около 19000
кв. верст территс рми; на 1 0 0 хозяйств при­
ходилось учащихся обоего пола— 7, на одну
школу приходилось учащихся 26,4 и уча­
щих 1,3; на 1 учителя приходилось 18 уча­
щихся; % учащихся обоего пола к населе­
нию равнялся 1 , 6 % ; % учащихся к обще­
му числу детей школьного возраста (8 —
14 лет) равнялся 11,5.
В первое время культурное строительство

570

школ шло в стихийном порядке. Цифровые
данные о культурно-просветительных учреж­
дениях и мероприятиях за время от 1920/21
учебного года по 1927/28 уч. г. следую­
щие:
Д о ш к о л ь н о е воспитание.

1920—21
1921—22
1922-23
1923-24
1924—25
1925—26
19 6—27
1327—28

я .
S ir
— >>
3
9
1
—
3
2
5
6

я .
5 уа*
О
* >4

673
33)
40
—
13)
9Э
355
—
%

2
5
3
4
3
2
2
4

Дошкольн.
дет. домов

£ у
а.
О
* >,

i .

К олич.
лет.

Годы

Детских
садов
1Колич.
! дег.

Детских
площадок

272
270
180
18J
195
140
215
—

1
1
1
1

25
25
25

Социально-правовая охрана
совершеннолетних.

не­

Количество учреждений и детей за все
время остается почти неизменным.
В 1920/21 г. было 3 дет. дома, в 21/22— 4,
в 22-23— 2, в 23/24—2, в 1924/25— 3, в
1925/26—3, в 26—27—4, в 27/28-4. В это
число входят дошкольный детский дом и дом
трудно-воспитуемых.
Во с п и т а н и е д е т е й ш к о л ь н о г о
возраста.
,
Школы I ступ.
Годы
г Ч

21—22
22—23
23—24
24—25
25-26
23-27
27-28

чо

Учащихся

208
115
132
144
160
279
184 *

4675
64 02
640:
7808
7919
8250

Школы II ступ.
1ГОЯ ш
*ЬИ1ГО}1

В дореволюционной школе значительная
часть школьных работников не знала чуваш­
ского языка, теперь нет учителя, не говоря­
щего на нем, и в школе 4 летке все за­
нятия ведутся на родном языке. В то же
время обращено должное внимание на усво­
ение русского языка. Года 2 тому назад
крестьяне жаловались, что учащиеся не за­
нимаются, как следует, русским языком. Это
объяснялось отсутствием учебников, приспо­
собленных к преподаванию русского языка
8 чувашских школах. Теперь этот недоста­
ток почти изжит. Выпуск учащихся в послед­
ние годы показал, что усвоение русского
языка нисколько не отстает от дорево­
люционной русификаторской школы, кото­
рая все занятия вела на русском языке. Для
такого отсталого, темного народа, как чу­
ваш, веками жившего под гнетом чиновни­
ков, громадное значение имеет самоуправ­
ление учащихся, введенное поголовно во
всех школах. Оно приучает к самодеятель­
ности и коллективной работе^ прививает ги­
гиенические и санитарные навыки, столь не­
обходимые чувашам, до сих пор живущим
в грязных жилишах. В организации учени­
ческой среды большую роль играют пионе­
ры, которых в 1926/27 году насчитывалось
16 831 человек.
В 1922 году организовался Чувашский Гос­
издат. С того времени началась планомер­
ная работа по созданию школьно-учебной,
научно-популярной и художественной лите­
ратуры на чувашском языке. За протекшие
5 лет созданы почти все учебники, необхо­
димые для школ 1 ступени. За последний
год издано несколько учебников для 5 и 6 гг.
обучения. Для крестьян изданы популярные
книги по полеводству, животноводству, пче­
ловодству и т. д. Ежегодно выпускаются на
чувашском языке книги и брошюры, разъ­
ясняющие политические и экономические
вопросы. Создается изящная литература.
В Чебоксарах на чувашском языке изда­
ются: 1 ежедневная и 1 еженедельная газе­
ты, 1 литературный ежемесячник, ежемесяч­
ный сельскохозяйственный и 2 -месячный
педагогический журналы.

Колич.
дет.

569

4
4
2
2
2
2
1

Учащихся

400
300
195
214
24
240
180

Для привлечения детей Якутской бедноты
еще в 1920/21 г. интернаты были открыты
почти во всех школах и в них содержалось
до 2000 детей. В дальнейшем количество
было значительно уменьшено, но не опу­
скалось ниже 1000. Для учащихся школ по­
вышенного типа ежегодно отпускаются сред­
ства на стипендии.
Система социального воспитанпя в Якутии
сходна с Р С Ф С Р . Начиная с 1924 г. в йжолах I ступени и повышенного типа начинают
вводиться программы ГУ С 'а. В основе школь­
ных реформ лежит работа по якутизации
школ. В 1920/21 уч. г. якутский язык был
введен, как обязательный предмет, во всех
школах Вилюйского округа; в 1922/23 г.
было принято решение о введении якутско­
го языка в качестве языка преподавания в
1 Из общего количества школ I ст. на 1927—28 уч.
год нужно особо выделить 21 школу-семилетку, одну
школу крестьянской молодежи.

571

П РО С В ЕЩ Е Н И Е В А В ТО Н О М Н Ы Х РЕ С П УБ Л И К А Х РСФ СР

Изба-читальня . . . .
Ликпунктов........................
Нарломов ........................
Библиотек . . . . . .
Нартеатр ............................
Кинотеатр
Совпартшкола I ст.
Клубов .................................
Школ для взрослых
Школ политграмоты .
Кино-передвижки . . .
Красные повозки . .
Детская библиотека .
Совпартшкола II ст. .
И того

го

80
15
10
1
2
—

1

—

—
—
—
—

—

. • 168

4
7
5

5
1
2
1
3
—
—
—
—
—

37
79
5
8
1
2
1
3
3
4
—
—
—

37
93
5
14
1
2
1
S
—

19

-

43
97
4
9
1
2
1
7
—
19
—
—
1
1

1927/28 г.

1926/27 г.

1925/26 г.

L
еч
сч
ГЧ
о

1923 23 г.

Название учреждений

1924/25 г.

1 -й группе якутской школы I ступени и
в качестве языка преподавания во всех шко­
лах Якутии; в 1926 г. Совнаркомом принято
постановление о якутизации школ, по кото­
рому с 1929/30 уч. г. все якутские школы
1 ступени 1 -го. концентра проводят якут­
ский язык, как язык преподавания, т. е. вся
образовательная и воспитательная работа бу­
дет вестись на якутском языке, а русский
язык остается в качестве предмета препода­
вания. Национальный состав учащихся в смы­
сле обслуживания якутских детей: в 1923/24 г.
из общего количества 6402 учащихся: яку­
тов— 4051 (63,3%), русских—2045 (31,9%)
и прочих—306 (4,8%). Национальный состав
учащих: в 1924/25 уч. г. из общего количе­
ства 286 учителей—русских 148 (51,7%),
якутов— 134 (47%), прочих—4. Большинство
русских учителей знает якутский язык.
Из учреждений проф.-технич. образования
с 1921;22 г. существуют: педагогии, тех­
никум, медицинский, с 1925—26 г. 2 сель­
скохозяйственных техникума. В Медтехни«уме функционируют 3 отделения—обще­
медицинское, ветеринарное и акушерское.
В Педтехникуме с 1927/28 г. открылось
едногодичное политпросветотделение.
Не
менее 50% учащихся профтехнич. школ
обеспечены интернатом и "стипендиями.
Работа в области политпросвещения со­
здана совершенно вновь. Работа шла ис­
ключительно в порядке стихийного стро­
ительства; учреждения политпросвещения
создавались и работали в неблагоприятных
условиях в смысле отсутствия сил и средств,
а также в смысле разбросанности населе­
ния. По цифровым материалам рост учреж­
дений политпросвета представляется в сле­
дующем виде:

40
77
4
7
1
2
1
7
—

14
3
3
1
1

28 143 190 1S6 160

Резкое сокращение учреждений в 1922/23 г.
вызваио разрушениями в период граждан­
ской войны, в 1921—22 году и в 1922/23
учебном году. В 1924/25 ликвидировало негра­
мотность 2008 ч. Постепенное повышение
качества работы доказывается и тем, что в

572

1926/27 г. устроены переподготовочные кур­
сы для политпросветработников, что в 1927г.
при якутском Педтехникуме открыто отде­
ление политпросветработников.
В работе политпросвета особенное внима­
ние обращают большие достижения в обла­
сти театральной и издательской работы. Н а­
чиная с 1920 года, в улусах и в городах,
школами, избами-читальнями и нардомамиставятся якутские спектакли. Нет ни одного
улуса, в котором не было ежегодно хоть по
две, по три постановки. За это время выра­
ботался кадр якутских драматургов, написан
целый ряд якутских пьес. В 1926/27 г. в г.
Якутске работала якутская национальная
труппа. Проведена работа по собиранию мо­
тивов якутских песенок и по переводу рус­
ских песен на якутский язык; издан ряд
сборников таких песен и сборник якутских
песен с нотами.
За время от 17 года по 1/1V-27 г. издано
всего якутской литературы 99 названий
на 224V 2 печатных листов с общим тиражем
в 254350. Из этого количества:
а) учебной и педагогической литературы
29 изданий на 106 печатных листов с тира­
жем в 109900;
б) общественно-политической литературы
24 издания на 34% печатных листа с тира­
жем в 47500;
в) медицинской литературы 7 изданий на
74*Д листа с тиражем в 14000;
г) сельскохозяйственной литературы 13
изданий на 18г/2 печатных листов с тира­
жем в 26000;
д) художественной литературы 26 изданий
на 58 печатных листов с тиражем в 35750.
Из них до 1920 г. издано только 1 назва­
ние на П/г печатных листа; все остальное яв­
ляется достижением нацнонэльногостроительства. Кроме этого, издается целый ряд журна­
лов и газет на русском и якутском язы­
ках.
Октябрьская революция в области нац.
культурного строительства дала громадные
результаты. Значительно вырос Якутский нацмузей. реорганизованный научными работ­
никами, прибывшими из центра. Открылись
два окружных музея— в г. Вилюйске, в Средне-Колымске. С 1926 года открылась нацио­
нальная библиотека, признанная имеющей
государствен, значение и получающая все
издания, выходящие в С С С Р . Особенное же
значение имеет проводимая комиссией Якут­
ской республики при Всесоюзной академии
наук экспедиция по изучению Якутской рес­
публики. В результате работ экспедиции мы
получили исчерпывающий и научно ценный
материал, который будет использован во
всех отраслях хозяйственного и культурного
строительства.
Начиная с 1923 года начинается работа по
подготовке в вузах, рабфаках и комвузях
Р С Ф С Р будущих работников из местных
уроженцев. Ежегодно растет количество
студентов водице, количество стипендиатов,
и получающих ,ч>собия в частности.

Д о н с к о й 2-Я.

/

« №

XXX ОТДЕЛ.

ПРОСВЕЩЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ
РАЗВИТИЕ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УКРАИНСКОЙ СИСТЕМЫ
НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ.
1.
Цели и задачи культурного строитель­ к лучшим хозяйственным и социально-куль­
турным формам. Наши профессиональные
ства. П ыновое строительство народного про­
школы, школы фабзавуча, техникумы и ин­
свещения — сложная задача. Еще сложнее
ституты должны будут научить нас, как
оно в период диктатуры пролетариата и раз­
строить социалистическое хозяйство и обще­
ложения капитализма, в период, переходный
ство, ..как пересесть с мужицкой убогой ло­
к социализму, когда необходимо изживать
шаденки на лошадь крупной машинной ивстарый быт, традиции и идеологии прошлого.
дустрии“ . Их организационные формы, их
Новые учебно-воспитательные учреждения
призваны подготовить активное поколение,
содержание и методы работы — это программа
нашего будущего, программа индустриализа­
hominem tcchmcum, которое способно опе­
ции и строительства социализма в нашей
редить капиталистическую технику и поднять
стране. Вместе с тем нельзя утратить меры
культурный уровень трудящихся масс до
действительности, оторваться от реально­
уровня коммунистического общества. Совет­
ская культурно-просветительная организация
сти. Бесполезно толковзть, что школа наша
должна максимально црпользовать культур­
может уже сейчас давать „всесторонне и
гармонически развитую личность", что она
ное наследие прошлого, весь накопленный
научный опыт человечества, как материал для
сегодня уже целиком социалистическая школа.
того, чтобы двигаться дальше и творить новые
Гармонического социалистического обшества
формы с новым содержанием, соответственно
еше нет. его нужно еше создать. Таким
образом формы просвещения имеют еще
новой эпохе
перехода от капитализма к со­
характер переходного периода .последо­
циализму. Каждая эпоха создавала свои орга­
вательно социалистического типа".
низационные формы с присущими ей задачами
и содержанием. Точно так же социалистиче­
2.
Условия развития культурного строи­
ское общество, в отличие от феодального и
тельства на У краине. Украина перешла к
капиталистического, творит свои типы учре­
регулярному советскому школьному строи­
тельству только в 1920 году, когда здесь
ждений и организаций, устанавливая с ними
окончательно утвердилась советская власть.
свои связи, вливая в них свое социалистиче­
Три гола длилась упорная гражданская война
ское содержание. Наша задача — перестроить
с бесконечными интервенциями, с контр­
организационные формы воспитания и обу­
революцией всех оттенков и с бандитизмом.
чения, влить новре содержание, отбрасывая
Все это вносило свои положительные и отри­
и изживая в наших культурных надстройках
элементы капиталистические и развивая эле­
цательные предпосылки в строительство на­
менты социалистические.
родного просвещения на Украине. Положи­
тельным было то, что Украина, начавши езое
Ни наше сегодняшнее хозяйствование, ни
строительство позже, имела перед собою уже
бы г нашего города, ни села не могут быть
опыт РС Ф СР с его успехами и неудачами;
образцом для нашего школьного строитель­
она могла уже критически относиться к про­
ства. Наша система просвещения должна
деланному опыту. В 1920 — 21 годы более
глядеть в будущее, учитывая перспективы
ясны были так;:,е перспективы развития ре­
быстрого развития нашей переходной эконо­
волюции у нас и на Западе — мы были уже
мики. Наши культурно-просветительные учре­
накануне нэпа. Огромное значение имело и
ждения должны быть не только отражением
то обстоятельство, что трудящиеся массы
кашей отсталой жизни, они должны итти
Украины прошли наглядную школу классовой
впереди пионерами, прокладывающими пути

575

ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

борьбы, а интеллигенция, масса учительства
и профессура, за три года, в процессе бес­
прерывной смены властей, успела самоопре­
делиться либо в лагере гетманщины, либо
петлюровщины или деникинщины и, будучи
окончательно разбита, прочувствовала бан­
кротство врагов советской власти.
На системе просвещения отразилось также
го, что перед советской властью, в результате
гражданской войны, погромов и бандитизма,
сразу же стала миллионная масса бесприют­
ного детского населения. Это обстоятельство
усугублялось еще больше в 1921 — 22 годы
неурожая и голода С другой стороны, в эти
же годы перед советской властью, как никогда
и нигде встал вопрос о переходе на хозяй­
ственный фронт и о потребностях в квали­
фицированной силе. Все это выдвигало перед
Наркомпросом Украины совершенно конкрет­
ные задачи и заставило его, планируя систему
социалистического просвещения, тщательно
взвесить и учесть условия и задачи того пе­
реходного периода, через который предстояло
итти к социализму. Строя социалистическое
просвещение и максимально реализуя его
задачи, как программу, Наркомпрос У С С Р
вместе с тем считал, что организационные
формы просвещения и его задачи должны
отвечать потребностям переходного периода,
создавая предпосылки для социализма.
Исходя из таких предпосылок, систему
просвещения приходилось начинать строить
иначе, чем это было декларировано в Р С Ф С Р
в 1918 году. Само собою понятно, что Нар­
компрос Украины использовал положитель­
ные достижения Р С Ф С Р .
3.
П росветительная политика наркомпросов Р С Ф С Р и У С С Р . В царской России
до последнего времени с феодально-дворян­
ской школой вела борьбу школа торговопромышленной буржуазии. .Столбовой до­
рогой российской дореволюционной просве­
тительной практики была выросшая на
обслуживании дворянства и бюрократии си­
стема гуманитарных средних школ и универ­
ситетов", пишет тов. Гринько. Школа промы­
шленной буржуазии шла боковой дорогой.
Российская буржуазия, обреченная на союз
с полуфеодальным самодержавием в борьбе
против подымающегося рабочего класса, не
требовала полного упразднения старой систе­
мы, она требовала лишь дополнения и кор­
рективов к этой системе в виде реальных,
коммерческих и т. п. училищ, специальных
высших школ, и только. Классическая гумапитарная система оставалась доминирующей,
а развивающееся специальное образование
шло по боковой линии, проселком, усиливая
своим ростом известный всем дуализм. „Вэтом
дуализме тон задавала система общеобразо­
вательной гуманитарной школы. Она противо­
поставлялась специальному образованию, как
чему-то узкому, ущемляющему всестороннее
развитие личности*. Этот дуализм с домини­
рующим положением общеобразовательной
словесной школы был унаследован от царизма
Октябрьской революцией. Казалось бы, что
после Октября боевым вопросом просвещения
станет вопрос о ликвидации этого дуализма.

576

.Однако, в реЬрганизации и планировке про­
свещения в Наркомпросе Р С Ф С Р царила не­
которая половинчатость, некоторый либе­
ральный подход", подчеркивает т. Гринько.
Историческими документами этого подхода
являются: „Декларация** и „Положение о
единой трудовой школе**. В этих документах,
равно и в практике Наркомпроса Р С Ф С Р ,
мы видим попытку строить на базе бывших
общеобразовательных средних учебных заве­
дений политехническую трудовую школу,
повести строительство школы для юношества
по руслу прежних общеобразовательных сред­
них школ. Какая же роль отводилась в
строительстве политехнической школы профтехническому образованию?— Почти никакой
роли. Наоборот, профтехнические и ремеслен­
ные училища подвергались растаскиванию
в пользу единой трудовой школы. И это было
отражением Программной линии просвети­
тельной политики Наркомпроса Р С Ф С Р в пер­
вые годы революции. „Наркомпрос РС Ф С Р
недооценил в достаточной мере профтехннческого образования, его необходимости и
жизненности “ .
В связи с этим профтехническое образова­
ние должно было выпасть из намеченной
общей системы просвещения. Лишь позже,
осенью 1919 года, профтехническое образо­
вание пристроилось с боку к основной обще­
образовательной схеме.
Документ, характеризующий это положе­
ние,— „Основная схема профессионально-тех­
нического образования* 1919 года. .Этот до­
кумент признания профтехнического <бразования не меняет точки зрения Наркомпроса
Р С Ф С Р на систему просвещения; он не
является эволюцией в развитии Наркомпроса,
а скорее вынужденной уступкой профтехническому образованию*,
разъясняет
тов
Гринько. Открытая борьба направлений за
систему просвещения,’ вернее— за систему
профобра, развертывается только в 1920 г.
К этому времени относится учреждение
Главпрофобра Р С Ф С Р , постановление III Все­
российского съезда профсоюзов о профоб­
разовании, опубликование .Схемы просвеще­
ния УССР** и, наконец, 1-е Всероссийское
партийное совещание по просвещению. Пред­
посылкой к этой борьбе послужило, несо­
мненно, окончание гражданской войны и об
щий переход на хозяйственный фронт. Хо­
зяйственное строительство требовало ревизии
системы просвещения.
Коренной пересмотр системы просвещения
был произведен на Украине. Украинский Н ар­
компрос, не связанный никакими деклара­
циями о единой трудовой школе, стал реши­
тельным
сторонником <£ !*рофессионалыюго
образования, за пересмотр просветительной
политики Р С Ф С Р . 1920 год благоприятство­
вал этому. Хозяйственный фронт с его потреб­
ностями квалифицированной рабочей силы
открывался во всю ширь. При этом эконо­
мика Украины— крупная индустрия (уголь­
ная, рудная и металлопромышленная), меха­
низация богатого сельского хозяйства— была
непременной предпосылкой профобра.
Вместе с вопросом профобразования встал.

577

РАЗВИТИЕ УКРАИ НСКО Й СИСТЕМ Ы НАРОДНОГО ПРО СВЕЩ ЕНИЯ

578

также вопрос о воспитании и обучении
детей младших возрастов. И тут были два

Учитывая такое неопределенное положение
в просветительной политике Р С Ф С Р и необ­
подхода. Наркомпрос Р С Ф С Р базировался на
ходимость выявить линию партии в этих
единой трудовой школе, имея таким образом
вопросах, Наркомпросу Украины пришлось
подход „школьный**.Таковы были социальновзять на себя инициативу и поставить вопрос
экономические условия в России. Нарком­
о созыве специального партийного совеща­
прос У С С Р , перед которым стояло разгром­
ния. Партийное совещание по просвещению
ленное в гражданской войне миллионное
состоялось с 31 декабря по 4 января 1920—
беспризорное детское население, стал, есте­
21 года. В повестке совещания центральное
ственно, сторонником социального воспита­
место занимали вопросы социального воспи­
ния детей. Свое credo он оповестил в
тания детей, социалистического просвещения
„Декларации по социальному воспитанию**.
юношества и проблема высшей школы. Около
Основной задачей на Украине в это время
вопроса о просвещении юношества разгоре­
лись основные споры. На совещании обнару­
было не обучение, а воспитание и питание,
жились по этому вопросу три направления.
организация детства. Организационной фор­
мой социального воспитания был объявлен
Первое, опиравшееся на „Декларацию** и
„Положение о единой трудовой школе**, про­
детский дом. В настоящее время, когда сеть
детских домов суживается и развертывается
должало свое упорство, не желая делать ника­
ких уступок „профессионализму**. Противо­
школа, в установке Наркомпроса Украины
произошла ревизия взглядов, провозглашен­
положное направление выражала украинская
ных в 1920 году. Однако, идея социального
группа делегатов, защищавшая точку зрения
воспитания пробивает дорогу в школу в иной
2 Всеукраинского совещания по просвещению.
форме: фундаментом социального воспитания
Среднюю, примиренческую позицию занимал
становится детское коммунистическое дви­
Главпрофобр Р С Ф С Р во главе с т. О . Шмид­
жение. Таким образом система социального
том, выступившим с компромиссными тезиса­
воспитания не только не убывает, а с детским
ми, тогда уже одобренными коллегией Нарпионерским движением поднимается на новую,
компроса. После длительных и горячих деба­
тов и провала позиций первого направления
высшую ступень развития. Уже после II Всебыли проголосованы спорные пункты тезисов
украинского совещания но просвещению стало
тт. О . Шмидта и Гринько, при чем тезисы т.
очевидным, что весь спор должен стать пред­
метом обсуждения в общесоюзном масштабе,
Гринько получили большинство. Вопрос был
решен в пользу профобразования, благодаря
ибо Украина свою систему уже приняла.
4.
Д и скусси я на второй сессии Совпр о- голосам сплоченной группы В Ц С П С .
Для развития принятого направления на
ф о б р а Р С Ф С Р . Первым опытом этого обще­
союзного обсуждения была 2 сессия СозпроУкраине совещание сыграло значительную
роль. Оно укрепило деятелей просвещения
фобра Р С Ф С Р в октябре 1920 года, где
на Украине в сознании того, что линия их
„украинская схема** со стороны российских
правильна.
работников ирофобра была встречена с боль­
шим сочувствием, но Наркомпрос продолжал
После таких фактов, как решение 3 Все­
относиться к ней отрицательно. Для харак­
российского съезда профсоюзов и партийного
теристики дискуссии достаточно привести
совещания по просвещению, а также 2 Всеукрзинского совещания, стало возможным с
некоторые выдержки из речей на этой сессии.
Тов. Луначарский в своей речи говорит: „Н е
полным напряжением и должным размахом
развернуть теоретическое и практическое
все, конечно, школы должны быть переделаны
в технические. Как раз это было бы абсолютстроительство системы народного просвеще­
ной^гибелыо, н совсем не потому, что это
ния на Украине.
невозможно, что специализация— дело позд­
5.
Систем а просвещ ения У С С Р . Реализа­
ней) возраста, а в возрасте предыдущем надо
ция системы просвещения требовала коренной
детям дать общую подготовку. Нет, не с этой,
ломки и реконструкции всего старого насле­
а с той точки зрения, что это самая смешная
дия. Нужна была решительная атака на
утопия, какую только можно себе предста­
цитадель феодализма — гимназии и универ­
ситеты, нужна была реорганизация капи­
вить...** Противоположную точку зрения раз­
талистической специальной школы и упор­
вивает тов. Гринько. „Никто еще не сумел
ная долгая борьба, чтобы взамен бывших
доказать, что попытка на базе мертвых ста­
средних и высших учебных заведений единая
рых школ в обстановке переходной эпохи
система профессионального образования
строить общее политехническое образование
стала действительностью на территории У С С Р
является правильной. К задаче подготовки
и начинала бы прокладывать себе дорогу ко
квалифицированных рабочих, к профтехнивсеобщему признанию. Нужно было ликвиди­
ческому образованию надо подходить с вели­
ровать и изжить противопоставление общего
чайшим воодушевлением, ибо это путь для
образования специальному во всех учебных
решения не только хозяйственной, но и куль­
турной проблемы. Отсюда вывод -системати­
заведениях в учебных планах и программах.
чески, по строго продуманному плану раство- ц£ В самом начале не выявлены были еще
детали новой схемы просвещения. Надо было
рить в потоке профтехнического образования
иметь твердую уверенность и преданность
все ресурсы бивших средних учебных заве­
к этому делу, нужно было иметь крепкий
дений (здания, библиотеки, работников про­
штаб, проводивший без колебаний линию
свещения, оборудование и т. д.). Это есть
профобра. Таковым штабом в Наркомпросе
первый шаг к развитию политехнического
Украины стал, бесспорно, Укрглавпрофобр,
образования**.
N. э. ш

п

579

ПРОСВЕЩЕНИИ В СОЮ ЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

учрежденный в декабре 1920 года, который
занял в Наркомпросе центральное место,
будучи его становым хребтом. Эта обстановка,
с одной стороны, и перспективы хозяйствен­
ного строительства, с другой, давали Укрглавпрофобру возможность быть в положении
наступающего. Если раньше дискуссия шла
о праве профобразования на существование
в системе просвещения, то с 1921 года на
Украине профобразование стало единствен­
ным продолжением соцвоса, а противопо­
ставление общего образования профессио­
нальному становится анахронизмом. П уть

5S0

было бы все равно невозможно. Начальную
школу должны были поднимать местные
бюджеты, каковые стали строиться только с
1922/23 года. Жизнь подтвердила правиль­
ность этой линии.
,
В борьбе за систему просвещения одним
из центральных вопросов был вопрос о проф­
школе на Украине и о школе П ступени
в Р С Ф С Р , или о профессионализме и поли­
технизме. Дискуссия устная и письменная
по этому поводу, развернувшаяся на первом
партийном совещании 1920 года, не закон­
чена еще поныне. Какие возражения против
к политехнической школе леж ал через си­
профшколы выдвигаются защитниками школы
стем у единого профобразования. Профес­
II ступени? — Первое возражение в том, что
сиональное образование должно было стать
мы, якобы, вопреки партийной программе,
основным стержнем, вокруг которого разво­
суживаем и искажаем воспитание юношеского
рачивается образование.
возраста до 17 лет включительно, каковое
Поскольку вся система профобра должна
должно осуществляться в политехнической
была отвечать потребностям народного хозяй­
трудовой школе. Однако, всеобщая поли­
ства и советского строительства, постольку
техническая школа до этого возраста — эго
и все организационные формы (типы учре­
программа будущего. К нему лежит наш
ждений) должны были проектироваться на
путь, и не через школу словесную, обще­
соответствующих отраслях народного хозяй­
образовательную, а через профессиональную
ства, на конкретных специальностях и квали­
школу, точно так же как путь к социализму
фикациях. Каждая школа должна была полу­
идет через максимальное развитие техники,
чить жизненную целевую установку. Отсюда
электрификацию и т. д. Программа партии
в строительстве профобразования выявилась
не говорит, что к политехнической школе
необходимость максимальной плановости. Вы­
надо итти непременно через гуманитарную
ражением этой плановости на первых же
общеобразовательную школу. Наоборот, мы
порах были опубликованные „Производствен­
твердо убеждены, что школой, ближе стоящей
ные программы Укрглавпрофобра“ в 1921 и
к задачам и интересам советского строитель­
1922 годах. В них четко устанавливаются
ства, является советская профшкола с эле­
организационные формы системы, их задачи
ментами политехнизма. Мы утверждаем, что
и целевые установки, зафиксировано число
на основе конкретного труда должно да­
учебных заведений, преподавателей и уча­
ваться специальное образование, как близ­
щихся и намечен годовой прирост.
кое, более доступное, и, в связи с ним, как
Борьбу за систему захлестывала борьба за
более отдаленное и более абстрактное
существование. Только упорное отстаивание
общее образование, а не наоборот. Это
каждого учебного заведения профобра не
педагогически правильно. Мы утверждаем
только Главпрофобром, но и учащими и
также, что нет и не может быть труд а
учащимися, помогли провести профобр без
вообще, а есть труд определенный, конкрет­
ный, на основе которого развивается общая
разгрома через тяжелые годы неурожая,
голода и жестокой критики к лучшим вре­
трудовая способность и могут быть изучены
уже общие основы труда. Точно так же нельзя
менам. Особенно тяжелыми были 1921 —
23 годы, когда шла полоса сокращения сети
изучить, например, технологию вообще, а
нужно изучить технологию определенных
учреждений, и трудно было доказать право
материалов. Есть определенная техника, на
на существование высших школ, в то время
основе которой может быть изучена сущность
как страна пропадала с голоду, когда свер­
тывались заводы и фабрики. Трудно было
техники. На основе и вокруг специального
защищать профобр и особенно высшее обра­
образования вырастет общее образование в
нашей средней и высшей школе.
зование, когда большинство населения в
стране безграмотно. Но рабочий класс, взяв­
Нужно среднюю школу строить не на
ший государственную власть, не имел выбора:
основе общеобразовательной школы, а на
он должен был заниматься одновременно и
основе профессиональной. Нужно около про­
ликвидацией неграмотности и высшим обра­
фессионального стержня давать связанные с
зованием. Курс на „командные высоты про­
ним элементы общего политехнического обра­
зования, не противопоставляя специального
свещения” был взят аналогично с нашей
промышленностью.
образования общему образованию — это есть
подлинный путь к политехнической школе.
Курс на высшую школу означал в то же
время овладение этими командными высотами,
Совершенно недопустимо противопоставле­
ние профессионального образования поли­
их пролетаризацию В дискуссиях Главирофобр упрекали в максимализме, в то м ,ф технической школе, ибо через профобразо­
вание мы только приближаемся к разверну­
что он тратит средства на высшую школу и
на профобр, в то время как начальная школа
той политехнической школе, возможной при
высшей ступени машинизации, химизации и
находится в состоянии прозябания, но не
учитывали того обстоятельства, что весь цен­
изживании современного разделения труда.
К политехнической школе будущего ведет
тральный бюджет был в то время мизерно
путь либо через профессиональное образо­
мал и спасти массовую начальн ою школу им

581

РА З В И Т И Е УКРАИНСКОЙ СИСТЕМЫ НАРОДНОГО ПРО СВЕЩ ЕН ИЯ

вание (на Украине), либо через общеобразо­
вательную школу (в РСФ СР). Спор идет о
том, чей путь правильнее. Идя путем про­
фессионального образования, мы ближе стоим
к индустриализации С С С Р , чем сторонники
общеобразовательной школы, преждевремен­
но называющие ее политехнической школой.
Наши оппоненты опираются иногда на ци­
таты из Маркса и Ленина. Однако, Владимир
Ильич по поводу тезисов тов. Луначарского
пишет: ..Нельзя так писать о политехническом
образовании. Выходит абстрактно для дале­
кого будущего. Н е учитывается теперешняя
насущная печальная действительность". Или
дальше: .П р о II ступень (12— 17 л.) сказать:
крайне тяжелое хозяйственное положение
республики требует в данное время безу­
словно слияния II ступени с профтехн. шко­
лами. Превращение II ступени в профтехн.
школы. Но вместе с тем задачи школ II сту­
пени (12 — 17 л.) дать вполне знающего свое
дело, вполне способного стать и практически
подготовленного к этому столяра, плотника,
слесаря и т. д., с тем однако, чтобы этот
ремесленник имел широкое общее образова­
ние (точно указать, чго должен знать, имея
политехнический кругозор и основы, начатки
ночи тех ни чес кого образования)..." Дальше:
.М ы нищие. Нам нужны столяры, слесаря,
тотчас, безусловно. Все должны стать столя­
рами, слесарями и проч., но с таким-то
добавлением общеобразовательного политех­
нического минимума...“ Таким образом, Вла­
димир Ильич, подчеркивая важность поли­
технического кругозора и основ, весьма четко
ставит вопрос о превращении II ступени в
профтехн. школы.
„Политехнический кругозор и основы, на­
чатки политехнического образования'’ нахо­
дят полностью свое место в системе проф­
образования Украины. Украинская профшкола
не есть буржуазная узко специальная школа,
а такое учебное заведение, где около про­
фессионального стержня, около специализа­
ции дается необходимое и достаточное общее
образование; украинская профшкола включает
в свою программу не только технику, но и
экономику и политику страны. Самое назва­
ние „профтехничсское образование" Укрглавпрофобром было изменено в „профессио­
нальное образование". Обвинения в .узости1’
и „ремесленничестве" отпадают.
Украинская нормальная профшкола стро­
ится не на 4-летке соцвоса, как это имеет
место в системе Р С Ф С Р , а на семилетней
школе, являясь продолжением курса обуче­
ния в семилетке. Одиннадцатилетний возраст
оканчивающих 4-летку и объем знаний не
являются достаточными для того, чтобы при­
ступить к профессиональному образованию.
Нормальный минимум до профшколы— это
семилетка и 1 .>." гний возраст подростка.
Пранд. • и м
„и '’скаем временно школы
ученйчес за (ФЭУ, арпромуча, конторгуча,
сельхоза) . а объеме знаний ''"ыре.хлеткп,
однако ’э т о я в л е н и е в р е м е н и о е. В
настоящее время уже подводится под школы
фабзавуча и торпромуча семилетка не только
на Украине, но и в РСФ СР; ведется органи­

582

зация фабрично-заводских семилеток в про­
мышленных центрах. Фабрично-зав. семилетка
не является особым типом трудшколы, а
лишь развитием и углублением и н д у ­
с т р и а л ь н о г о у к л о н а школ соцвоса.
Эти школы, охватывающие соцвосовский
возраст, не являются еще профессиональ­
ными.
Основные положения украинской проф­
школы: 1 ) профессиональная школа в любой
отрасли народного хозяйства должна строиться
на 7-летке соцвоса для возраста 15 лет
и старше, 2 ) профшкола должна быть един­
ственным продолжением 7-летки соцвоса,
единственной формой образования подростков
и юношества и 3) в профшколе достигается
синтез специального и общего образования.
С чувством удовлетворения необходимо
отметить постановление Наркомпроса РС Ф С Р
1925 года о переходе к п р о ф е с с и о ­
н а л и з а ц и и ш к о л II с т у п е н и . Это
является приближением к украинской си­
стеме.
Возражением против системы единой проф­
школы явилось также утверждение, что в
нашей отсталой стране не удастся создать
достаточную сеть профшкол, что с уни­
чтожением сети общеобразовательных школ
мы рискуем остаться без среднего образо­
вания, как необходимого фундамента для
высших школ. Эти опасения не оправдались.
С 1920/21 года шла ликвидация общеоб­
разовательных средних учебных заведений,
кроме специальных технических и сельско­
хозяйственных, и взамен их закладывалось
начало профессиональным школам. В первое
время на местах делались попытки переиме­
нования бывших гимназий и реальных учи­
лищ в п е д а г о г и ч е с к и е и с о ц и а л ь н о-э к о н о м и ч е с к и е ш к о л ы , но тако­
вые в системе просвещения Украины от­
сутствовали, а поэтому переименование их
не спасло. В 1921/22 году было положено
начало развертыванию рабфаков, как вспо­
могательных учебных заведений для уско­
ренной подготовки взрослых рабочих и кре­
стьян к поступлению в высшую* школу. Это
был путь скорейшей пролетаризации вузов
и временная замена средней школы, каковой
должна была стать проф пкола.
Революция дула возможности к отчужде­
нию под школы значительного числа инду­
стриальных предприятий, сельских хозяйств,
помещичьих и монастырских усадеб и зе­
мель, содействуя росту профшкол. Только
скудный местный бюджет ставил профшколы
в тяжелое материальное положение и тормо­
зил развитие их сети.
Рост всех профшкол (в том числе и школ
ФЗУ) следующий:
1920/21 год 200
1921,22
420
1922/23
600
1923/24
684
1924 25
611
192 У 26
718
1926/27 • 814

Ш КОЛ

9
т
т
т
•

16 000 учен
35 163
47 201
49 860
63 055
78 308
88 416

Из этой таблицы ясно, что диспропорция
между высшей и средней школой изживается
19*

583

ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В СОЮ ЗНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ

и все домогательства защитников общеобра­
зовательной средней школы в ближайшие
годы совершенно отпадают.
С ростом сети профшкол и втягиванием в
нее широких кадров рабоче-крестьянской
молодежи, идущих отсюда не только в про­
изводство, но и в вузы, начинает убывать
значение и роль рабфаков при вузах. Взят
курс на последовательную ликвидацию в бли­
жайшие годы дневных рабфаков при вузах
н к открытию необходимого количества ве­

черних рабфаков только для взрослых ра­
бочих и крестьян. Подростки и молодежь
должны проходить путь систематического
обучения в профшколах.
Не мало недоразумений возникало также
в реализации советской профессиональной
школы, имеющей двойную установку: подго­
товить к квалифицированному труду и в то
же время давать кадры по отбору для выс­
шей школы. Одни развивали уклон в сто­
рону теоретического обучения, подгоняя уча­
щихся к требованиям высшей школы, другие
ударились в чрезмерный практицизм. Между
тем обе стороны должны быть уравновешены.
Ошибочно сравнивать наши профшколы с
аналогичными школами буржуазных стран.
Наша профшкола готовит не бессмысленные
винтики технического процесса, а сознатель­
ных граждан, активных борцов за диктатуру
пролетариата. В целях усиления теоретиче­
ского обучения и прохождения достаточного
практикума курс профшкол установлен трех­
летний. Несмотря на это, профшкола, есте­
ственно, не в состоянии дать непосредственно
законченного квалифицированного рабочего.
Ее задача—давать необходимые и достаточ­
ные предпосылки к тому, дабы подростки,
окончившие профшколу, могли в кратчай­
ший срок уже в производстве стать квали­
фицированными работниками. Поэтому испы­
тания на .пробу" должны производиться не
сейчас же по окончании школы, а в процессе
практики на производстве. Такие сугубо прак­
тические требования может выполнять лишь
школа Ф ЗУ , где ученики все время обучения
работают и в производстве. В этом, конечно,
огромное преимущество школ Ф ЗУ .
Особое внимание занимало просвещение
на селе, в частности сельскохозяйствен­
ное образование. С 1921 года Наркомпрос
У С С Р ориентировался только на одну шко­
л у — сельскохозяйственную профессиональ­
ную. Позже, в 1922 году, Главпрофобром была
намечена еще с.-х. школа переходною типа,
подготовляющая не специалиста, а культур­
ного крестьянина вообще. Еще позднее, в
1924 году, этот тип школы трансформиро­
вался в с.-х. интегральную школу, которая
с четырехлетки стала последовательно под­
ниматься на сельскую семилетку. Таким об­
разом мы имеем нал,. сельской семилеткой
соцвоса с.-х. школь.' 'профессиональную и
школу интегральную. Одна готовит специа­
листов для крупного или коллективного сель­
ского хозяйства, другая— культурного кре­
стьянина со всем комплексом сел.-хоз. труда.
Обе школы находятся в системе профобра,
как средние учебные заведения на селе.

584

Некоторые изменения для села были про­
изведены также в системе соцвоса. Еще
в 1923 году для сельских семилеток был наме­
чен сельскохозяйственный уклон. Соответ­
ственно этому были разработаны также про­
граммы. Однако реализация с.-х. уклона шла
весьма туго. В целях усиления этого уклона
комсомол выдвинул агрономизацию семи­
л еток , что и было принято в 1925 году
Наркомпросом. Агроиомизованная семилетка
не является особым типом тру овой школы,
а лишь ее развитием и углублением. Комсо­
мол шел еще дальше: по примеру РСФ СР,
он выдвигал школу крестьянской моло­
дежи как нормальную часть системы соц­
воса. Наркомпрос Украины согласился и на
введение школ крестьянской молодежи, од­
нако как вспомогательных учреждений для
переростков с объемом знаний семилетки.
Для взрослых крестьян предусмотрены зим­
ние с.-х. школы (курсы), имеющие значи­
тельный успех.
В области педагогического образования
украинская система придерживается реши­
тельно того взгляда, что квалификация пе­
дагога— это квалификация высишя. Совре­
менный учитель трудовой школы с краеведчеством, с комплексной системой преподавания
должен быть с высшим образованием. По­
этому не может быть и речи о средней педагопмеской профшколе, ибо такая школа
неизбежно превратилась бы в общеобразо­
вательную подготовительную школу, в вузы,
т. е. потеряла бы характер профшколы. Пе­
дагогические вузы должны комплектоваться
из профшкол индустриальных, сельскохозяй­
ственных, соц. экономических и т. д., что
даст и соответствующие предпосылки и опре­
деленным уклонам в педвузах. (См. ст. .П е ­
дагогическое образование на Украине*,т. III.)
Если споры о социальном воспитании и о
массовом профобразовании подростков и юно­
шества занимали видное место уже в 1921
году, то споры о высшем образовании и в
частности вопросы о подступах в высшую
школу и связанной с ними так называемой
„ школьной преемственности" возникли
позже. Эти вопросы, выдвинутые со всей
резкостью Укрглавпрофобром, вызвали также
длительную дискуссию. Совершенно безна­
дежно уяснить строение системы профобра,
если подходить к ней с традицией дореволю­
ционной общеобразовательной средней и выс­
шей школы, где одна школа подготовляла
исключительно к поступлению в следующую
высшую школу, а не к конкретной трудовой
деятельности.
Каждое учебное заведение профобра есть
вполне законченная организационная форма,
подготовляющая молодежь к конкретной тру­
довой деятельности, повернутая лицом к
трудовой жизни, а не к в ер ху — к вузам.
Их учебные планы, программы, учебжжи и
методы работы ведут в соответствующее
производство.
;
Таким образом, перед украинской проф­
школой стоят две задачи: на конкретной
производственной базе подготовить молодежь
к квалифицированной трудовой деятельности,

685

РАЗВИТИИ УКРАИНСКО Й СИСТЦМЫ НАРОДНОГО ПРОСВЕЩ ЕНИЯ

как основная задача, и в то же самое время
обеспечить достаточную подготовку для не­
большой части молодежи к поступлению в
высшую школу. Однако, отсюда не следует,
что профшкола становится только подготови­
тельной школой в вузы; это превратило бы
ее просто в прежнюю гимназию. Преемствен­
ность школы в советском государстве, таким
образом, есть прежде всего преемствен­
ность трудовых квалификаций. Молодежь
не должна подниматься только в школьном
порядке, минуя трудовую жизнь, не усваи­
вая квалификаций низших. Интеллигенция
советская должна быть интеллигенцией тру­
довой, не обособленной от трудящихся.
Высшая школа Украины, построенная на

принципах
высшего профессионального
образования, в процессе строительства С С С Р
все больше и больше удаляется от прежних
организационных форм и содержания доре­
волюционной школы. Целевая установка ее
отлична от установки прежних университе­
тов, каковая устарела, равно как и от уста­
новки специальных высших учебных заведе­
ний дореволюционного времени. Дуализм, в
виде параллельных общеобразовательных и
специальных высших школ, украинской си­
стемой отвергается. Прежние университеты
на Украине ликвидированы, а общее образо­
вание влито в специальные вузы, образуя
монизм в системе высшего образования.
Развитие современной индустрии, сельского
хозяйства и обслуживающего труда, его диференциация, с одной стороны, и быстро раз­
вивающиеся организационные функции со­
циалистического хозяйства, с другой, неиз­
бежно приводят к реконструкции высшего
образования так, чтобы оно содействовало
ускоренной реконструкции народного хозяй­
ства. В соответствии с этим украинская си­
стема развивала за годы революции органи­
зацию высшего образования в двух направ­
лениях, диференцируя его по отраслям на­
родного хозяйства и синтезируя функции
организационные, что нашло свое отражение
в двух вариантах высшей школы: в техни­
куме и и н сти туте. Украинская система
порвала не только с системой университетов,
но и с системой отсталого довоенного сп е­
циального образования, при чем научное ис­
следование (советский университет) органи­
зовано в самостоятельных исследовательских
кафедрах и научных институтах. Таким обра­
зом высшее образование Украины проводит
подготовку трех категорий высококвалифици­
рованных сил: в техникумах—узких специа­
листов практиков, в институтах— организато­
ров с широкой теоретической подготовкой
и в научно-исследовательских кафедрах и ин­
ститутах— научных работников (профессуру).
Это аналогично конструкции высшего обра­
зования наиболее технически развитых стран.
Эго соответствует и перспективам развития
народного хозяйства С С С Р вообще и У С С Р
в особенности. В соответствии с такой уста­
новкой на ‘ Украине строилась и сеть выс­
ших школ с достаточно равномерным распо­
ложением по районам. Ныне сеть эта стаби­
лизована в составе 37 институтов и 144 тех­

586

никумов, обслуживающих достаточно полно,
многообразно потребности народного хозяй­
ства и госуд. строительства. Высшая школа
Украины строится над профшколой, т. е.
над 10-летним курсом обучения. Техникум
проводит специализацию уже с первых кур­
сов обучения, в то время как первые курсы
института дают широкую теоретическую под­
готовку, не заостряя специализации даже на
последнем курсе и изучая не только технику,
но и экономику и организацию производства.
Продолжительность курса обучения в техни­
кумах от 9 до 12 триместров, в институтах от
12 до 15 триместров. Учебный год разделяется
не на семестры, как было раньше, а на три­
местры, при чем третий летний триместр
обычно практический.
Теоретическая работа в вузах дополняется

производственной практикой и ст аж и р о ­
ванием, установленными еще в 1923 году за­
конодательством У С С Р . Практика студента в
процессе перехода с курса на курс есть усвое­
ние и изучение отдельных операций— ана­
лиз производства, в то время как стажиро­
вание для тех, кто закончил курс института,
является изучением производства в целом,его синтезом (интегральная практика). Ста­
жирование необходимо более всего для усвое­
ния организаторских функций, т. е. для сту­
дентов, оканчивающих институты. В соот­
ветствии с задачами и особенностями техни­
кумов и институтов даются также квалифи­
кационные (дипломные) работы. Работы для
студентов техникумов имеют характер зада­
ний по узкой специальности, по отдельным
операциям производства, а работы студентов
институтов—задания организаторские, синтеза
производства в целом.
Исходя из таких установок, специальности
и квалификации оканчивающих техникумы и
институты обозначаются, примерно, так: как
для техникумов, так и для институтов сохра­
няется родовое понятие инженер, агроном и
т. д. Далее к этому званию добавляется на­
звание организатор (по институту) или у з­
кой специальности (по техникуму); к этой
формуле добавляется еще третье (видовое)
определение: для институтов по факуль­
т е т у — механик, химик, строитель и т. д.,
для техникумов— не по ф акультету или
отделению, а по специальности, например,
инженер по каменноугольным разработкам:
по оборудованию шахт, по сахароварению,
технологии зерна и муки и т. д.
В отношении учебного материала и учеб­
ных планов высшие школы У С С Р отлича­
ются тем, что в каждом вузе имеют место
дисциплины: общеобразовательные, общеспе­
циальные и специальные различного объема,
н соответствии с целевой установкой вуза.
Науки являются здесь не самоцелью, а сред'ством подготовки специалиста и гражданина,
строителя социалистического общества.
С университетами в 1920 г. кончили лишь
номинально, оставив, однако, в системе так
называемую
научную вертикаль, куда
должны были войти различные институты и
академии теоретических знаний. Только в
1921— 22 году эта „научная вертикаль* была

587

ПРО СВЕЩ ЕН ИЕ В СОК ИНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ

Главпрофобром из схемы исключена и такие
учебные учреждения ликвидированы, а научноисследовательская работа выведена в само­
стоятельные научно-исследовательские ка­
федры и институты, составляющие горизон­
тальную федерацию нал вузами и служащие
базисом Академии наук (см. ст. .Н аучноисследовательские учреждения Украины* н
.Украинская Академия наук*, т. III).
Если все приведенные выше организацион­
ные формы являются типами нормальных
учреждений, где имеет место преемствен­
ность объема знаний, квалификаций и возра­
стов, то наш переходный период, при бедном
культурном наследии и общей ограниченно­
сти материальных ресурсов неизбежно необ­
ходимы дополнительные, вспомогательные
учреждения для переростков и для взрос­
лого населения. Сюда относятся следующие
учреждения: пункты ликвидации неграмот­
ности—для взрослых, а также для подрост­
ков старше 1 2 лет; школы ликвидации мало­
грам отности —для взрослых и подростков
старше 1 2 лет; школы и курсы крестьян­
ской молодежи и различного ученичества —
для молодежи старше 15 лет, с объемом зна­
ний не выше 7-летки, рабфаки —для взрос­
лых и молодежи старше 18 лет, с объемом
знаний средней школы, и рабочие универси­
т е т ы —для взрослых рабочих.
К категории вспомогательных учреждений
относятся также курсы политпросветские и
профессиональные для переростков и взрос­
лых рабочих и крестьян. Все эти вспомога­
тельные учреждения будут у нас существо­
вать еще значительный период и будут убы­
вать по мере того, как будет развертываться
всеобщее обязательное обучение и массовое
профобразование.
П о л и т п р о с в е щ е н и е . На ряду с учеб­
но-воспитательными учреждениями Октябрь­
ская революция унаследовала целую вере­
ницу разнообразных организаций и учреж­
дений внешкольного характера: библиотеки,
читальни, музеи, народные дома, театры, кино
и т. д. Революция выдвинула параллельно
еще новые чйсто-революцпонные организа­
ции и способы воздействия на массы: рево­
люционную прессу, листовку, рекламу, со­
брания-митинги, агитпункты, рабочие клубы,
партийные кружки, хаты-читальни и т. п. Эти
организации и мероприятия возникали в са­
мой разнообразной обстановке среди рабочих,
красноармейцев и на селе на основе преж­
них нелегальных приемов и способов работы.
Революция внесла значительные перестановки
как в теорию гак и в практику внешколь­
ного дела. С самого начала 1918 года центр
тяжести политической агитации и пропаганды
лежал, несомненно, в Красной армии. Мы
видим быстрый рост органов политпросвеще­
ния во всех частях Красной армии, начиная
от ротных ячеек и кончая дивизиями и ар­
миями. Эта работа организовала красноар­
мейские массы, вдохновляя их на борьбу не
только с внешними врагами, но и с внутрен­
ними кулацко-бандитскими элементами. Яв­
ляясь могучей революционной организующей
силой, политпросветы втягивали в себя много

588

внешкольных учреждений (клубы, читальни,
студии, театры, кино) и использовывялп в
своих агитацюнно-иропагзндистских целях.
Параллельно с политпросветрабогой раз­
вертывалась тлитпросветработа но линии
профсоюзов и женотделов. В 1920 году мы
отмечаем стихийный рост рабочих клубов,
читален и кружков.
Совершенно обособленно развивалось искус­
ство, органически не связанное с указан­
ными видами работы и далеко не выросшее
из революционной обстановки, но обслужи­
вающее ее. Оно труднее поддавалось рево­
люционному воздействию и мало изменило
своим методам и приемам; в большинстве
случаев оно вырождалось в халтуру.
Формально Главполитпросвет был основан
еще в декабре 1920 года, но только к З Всеукраинскому совещанию по просвещению в
1921 году закончил он свою организационную
и объединительную работу.
Несмотря на сравнительно слабое руко­
водство, на недостаточность государственных
средств, а также на наступавшую волну
нэпа, Главполитпросвету удалось сохранить
единство системы, очертить пределы работы
и приняться за углубление ее на местах
Политпросветработа стремилась охватить
все стороны агитации и пропаганды. Ни одна
ударная политическая или хозяйственная кам­
пания не проходит уже без активного уча­
стия и направляющего воздействия политпро­
света.
Видное участие принимали политпросветы
в кампаниях посевных, продналоговых, борь­
бы с бандитизмом, помощи голодающим, анти­
религиозных и т. п. По этим вопросам изго­
товлены и разосланы десятки тысяч плакатов,
сотни тысяч воззваний, брошюр и книжек.
Работа, проходившая в 1920—23 годах, еще
стихийно, не планомерно, становилась углуб­
ленной и систематической в дальнейшем. Н а­
зревала также научно-политическая борьба
с возрождающейся буржуазной идеологией.
Для этой борьбы начата подготовка молодых
сил в совпартшколах, коммуниверситете

и в И н с т и т у т е марксизма и ленинизма.

П о школьно-курсовой линии политпросвета
ныне действуют: ликпункты, школы ликви­

дации малограмотности, школы взрослых
повышенного типа, совпартшколы / с т у ­
пени, совпартшколы // ступени и коммунпстическийуниверситет. Целевая установка
всех этих учреждений имеет общеобразо­
вательный характер, в чем сказывается и
их слабая сторона.
Отношение их к профобру и тенденции
развития еще не вполне ясны и требуют вни­
мательного изучения и увязки. Внедрение
элементов политпросвета в учебно-воспита­
тельные учреждения соцвоса и профобра—
необходимая задача. В связи с последова­
тельной трансформацией дневных рабфаков
при вузах в рабфаки вечерние с децентрали­
зацией их возникает вопрос о передаче ве­
черних рабфаков в ведение политпросвета,
так как рабфаки профессиональными учеб­
ными заведениями не являются. Основными
формами настоящей иолитпросветработы яв­

589

РА ЗВ И ТИ Е УКРАИНСКО Й СИСТЕМ Ы НАРОДНОГО ПРО СВЕЩ ЕНИЯ

ляются в городе рабочий клуб, а на селе—
■селянский будынок и хата-читальня. В от­
личие от Дома крестьянина и избы-читальни
в Р С Ф С Р украинский селянский будынок
является сельской общественной организа­
цией, направляемой в своей культурной ра­
боте органами просвещения. Как единый
культурно-просветительный и общественно­
культурный центр на селе, сельбу.тынок объ­
единяет около себя просветительные политнросветскис мероприятия на селе, втягивая
в свою организацию все большие и большие
кадры крестьянского актива. Хаты-чнталыш
дополняют и развивают эту организацию,
как ее массовые ячейки. Что же касается
библиотеки, читальни, театров, музеев, вы­
ставок н т. д., то эти формы на Украине не
отличаются от таковых в РС Ф С Р .
Монопольной организацией на территории
. У С С Р является кино, давшее за последнее
время огромный хозяйственный рост, однако
с неудовлетворительной продукцией в идео­
логическом отношении.
В настоящем очерке мы не останавлива­
лись на характеристике внутреннего содер­
жания, на планировке и объеме учебного ма­

териала и на методах работы, каковые нахо­
дятся также в зависимости от целевых уста­
новок. На протяжении сравнительно корот­
кого периода происходит заметная реформа
и в этом отношении. Изменены учебные
планы, разрабатываются программы и со­
здаются новые учебники и учебные пособия,
все больше и больше приближающиеся к но­
вым целевым установкам. Как в Р С Ф С Р , так
и на Украине стремятся к реализации в шко­
лах соцвоса комплексной системы обучения.
Как в РС Ф СР , так и на Украине в учебновоспитательных учреждениях имеют место
еще все уклады методов и способов работы,
начиная от пассивных и кончая активными
лабораторно-исследовательскими занятиями.
В то же самое время идет процесс изжива­
ния пассивных методов работы, ведется
борьба за качество школы. Препятствия на
этом пути преодолеваются и изживаются;
процесс улучшения идет, но не успевает уже
за ростом экономических и культурных по­
требностей широких трудящихся масс.
Вся система народного образования на
Украине в настоящее время может быть
представлена в виде следующей схемы.

СХЕМА
Украинской системы народного образования

ТИПЫ

основных
УЧРЕЖДЕНИЙ

590

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

591

6.

Сравнительная

характеристика систем народного
С о ц и а л ь н о е

592

о бр азован и я Р С Ф С Р и У С С Р .

воспитание.

1. Главсоцвосом У С С Р охваты ваю тся детские в озр а­
сты о т 4 до 15 л е т включительно.

1. Г л ав со ц во со м Р С Ф С "* охваты ваю тся
ростки о т 3 до 17 л е т вклю чительно.

2. В о зр аст о т 4 до 8 лет считается дошкольным
и о б сл уж и в а ет ся детскими садам и , детдомами и дет­
скими площ адкам и.

2. В о зр аст о т 3 до 8 лет считается дошкольный и
о б сл уж и вает ся учреж дени ям и д ош кольного по с пита­
ния: детскими садам и , детдомам и и детскими илощ а>
кам и .

дети и под­

3. Для воспитания и обучения в озр асто в о т 8 до
15 л е т органи зован а школа социального воспита­
ни я-сем и летка.

школа-девятилетка.

4. Ш к о л а с о ц в о с а — семилетка р аспадается не на
ступен и , а на два концентра.
1 концентр от 8— 11 лет (четырехлетка),
II концентр от 12— 15 лет.
Э т о деление считается временным и изж и вается с
ростом сем илеток.
Девятилетка на Украи н е не была принята вовсе;
вместо нее строится сем и летк а, а над нею п р оф ш к ола.

4. Единая трудовая ш кола-девяти летка р асп ад ает
с я на две ступени:
I сту п ен ь от 8— 11 лет (четырехлетка), •
II ступ ен ь от 12—17 лет.
Э т о деление считается стабильны м.
З а последние годы в Р С Ф С Р такж е в м есто девяти
летки бы стро р аспростран яется семилетка, т . е . пер­
вая ступен ь плюс м ладш ий концентр 11 ступ ен и .

5. Общеобразовательной школы I I ступени в У С С Р
нет.
I концентру II ступени Р С Ф С Р на У краи н е соответ­
ствует 11 концентр семилетки; II концентру на У к р аи ­
не соот ветст вует профшкола.

5. Вторая ст у п ен ь —общеобразовательная школа
со сто и т из д в ух концентров.
I концентр—от 12— 15 лет (три года),
И к он ц ен тр—от 15— 17 л . (два гола).
О б а концентра находятся в ведении с о ц в о са .

6. Н а Украине имеется п р оф ш к ола, поэтом у так на­
зы ваемая „пр о ф есси о н али зац и я" II ступен и , которую
ныне проводит Р С Ф С Р , на У к р аи н е отпадает.

профессионализацию II сту п ен и .

7. Н ачиная с 1922 года, на сел е на ряду с о ш колойсемилеткой со ц в о с а , на б а зе четырехлетки стала
строиться с.-хоз. школа переходного типа.
С 1924 года эти школы поднимаю тся на сем илетку,
образуя к н астоящ ем у времени средние селъскохоз.

3. Д ля воспитания и обучения возр астов от 8 до
17 лет основной ф орм ой считается единая трудовая

6. С 1924 года Н ар к ом п р осо м Р С Ф С Р

7.

взят кур с на

Н ачиная с 1924 года, на сел е, на ряду с о школой

II сту п ен и , стала строиться школа крестьянской мо­
лодежи с 3-летним кур сом о бучен и я, не как в сп о ­
м огател ьн ая, а норм альная ф орм а системы .

интегральные школы.

Что касается ш кол кр естьянской м олодеж и, то эта
задача разреш ается агрономизацией сельской семи­
летки дли н орм ального в озраста подростков и с 1926
года организацией ш кол крестьянском м ол одеж и , как

вспомогательных учебных заведений для перерост­
ков (старш е 15 лет).
8. К реорганизации сел ьск и х сем илеток в школы
крестьянской м олодежи на Украине прибегать не при ­
ходится, ибо у ж е имею тся семилетки с сел ьск охозяй ­
ственным уклоном или агрономизованны е и с .-х о з .
интегральные ш колы , как продолж ение сем илеток на
сел е.

8.

В 1927 году Н ар к ом п р осо м

РСФ СР

принято р е ­

шение реор ган изовать сел ьск и е сем и летки в школыкрестьянской молодежи, как нормальный тип ш к о л
со цвоса на селе.

9. С 1926 года в пром ы ш ленны х центрах приступлек о к организации фабрично-заводских семилеток,
каковые не являются особы м типом ш кол с о ц в о с а , а
лиш ь развитием и углублен и ем индустриального

9.
С 1926 года в промышленных центрах иристуилено к организации фабрично-заводских сем илеток.

10. Д етски е дома в У С С Р являю тся не только ин­
тернатом, но и учебно-воспитательны м учреж дением,
где проводится полностью воспи тан и е и о б учен и е.

10. Детские дома в Р С Ф С Р имеют п р еи м ущ ествен ­
но характер интернатов, откуда дети и подростки п о ­
сещ аю т ш к о лу, каковая строится в стороне са м о ст о ­
ятельно.

11. П ри организации нормальны х типов ш к о л в У С С Р
кладется в о сн ову не тольк о объем знаний, но и оп­
ределенные возрасты: для переростков и взрослы х
органи зую тся вспомогательные учреждения (пункты
ликв. н егр ам отн ости, школы ликвнд. м алограм отно­
сти , школы крестьянской м ол одеж и , курсы и т . д .).

11. П р и организации школьной систем ы в осн о ву
кладется определенный объем знаний, при чем возр а­
сты не имеют р еш аю щ его значения.

12. В ш колах со ц в о са Украины вводятся програм ­
мы, построенны е на тех ж е принципах, что и гусовские, применительно к украинским услови ям .

12.
В трудовы х ш колах со ц в о са вводятся програм­
мы Г У С ’ а , в которы х п редлагается ком плексное р асп о ­

уклона.

лож ение материала и школьной работы .

П о л и т п р о с в е ш е н и е.
1.

Единый центр полнтпросветработы на

с ел е —се­

лянский будынок, общественная политпросвет, ор­
ганизация, строящ аяся на осн о ве добровольного член ­
ст в а . Во главе стоит выборное правление. О рган и за­
тором политпросвет работы является один из членов
со в е т а —завсельбудо м , он ж е является представителем
ю с о р г а н а (политпросвета) в сел ьб уде, как общ ествен ­
ной о ргани заци и .
Хаты -читальни членства не имею т, но являются перьичиыми ячейками сел ьб у д ал

1.
Единый центр политпросвстработы — изба-читальня, государственное политпросветучреждение, во
главе которого стоит завед ую щ и й (избач), назначен­
ный поли тпросветом .
С о в ет избы-читальни составляется в основном и*..
представителей различных организаций.
Членства изба-читальня не имеет.

593

РАЗБ И ТИ Е УКРАИНСКО Й СИСТЕМ Ы НАРОДНОГО ПРОСВЕЩ ЕНИЯ

594

2.
В Р о сси и с ущ е ств уе т 3 типа школ взрослы х: лик*
2.
Н а Украине школы для взрослы х бы вают 2 типов
видации малограм отности (соответствует ук р . I ступе­
(одногодичные—1 сту п ен и , трехгоднчны е— II ступени).
ни), одногодичные (особый тип) и двух трехгодичные
повы ш енного типа (соответствую т ук р . 11 ступ ен и ;.
3.
В се театры (в том числе и академические) нахо>,
дятся в ведении по л и гл р о света.

3. Актеатры в ведении Главнауки,

П р о ф о б р а зо в а н и е.
1 О б у ч е н и е в о б щ еоб р азовательн ой трудовой шко
1.
Н ор м альн ое обучение в общ еобразовательн ой
ле н Р С Ф С Р п родолж ается девять лет, до 17-летнего
ш к о л е со ц в о са продолж ается сем ь лет—до 15-летне­
в озр а ста , после чего м ол од еж ь переходит в вузы .
го возр аста, после чего подростки переходят в про­
Возм ож ен и другой путь: это п рохож дение первой
фессиональную школу.
ступени и младшего концентра второй ступени (всего
сем ь лет обучения), п осле чего подростки м огут по­
ступи ть в техникумы.
2. П р оф ш ко ла на Украине строится на семилетке
с о ц в о с а , являясь ее единственным продолж ен и ем , как
средняя школа в си стем е н ародного просвещ ен и я, для
в озр асто в от 15— 18 лет.
С ро к обучения в п р о ф ш к о л е — трехлетний.

2. Ч то касается профшколы, то в Р С Ф С Р она стр о ­
ится на объ ем е знаний первой ступ ен и (четы рехлет
ке) трудовой ш колы; возраст ж е не ниж е 14 льт
С ро к обучения в проф ш коле 4-летний.

3. П р оф ш кола У С С Р объединяет в себ«* специальное
и общ ее о б ра зо ва н и е , являя со б ою образец чонизма
в систем е просвещ ения.
О н а строится на определенной отрасли народного
хозяйства и подготовляет к квалифицированной т р у ­
довой деятельности, давая в то ж е сам ое время необ ход и м ую и д остаточн ую подготовку к поступлению
в вузы .

3. П р оф ш ко ла Р С Ф С Р строится параллельно со
второй ступ ен ью трудовой ш колы, не объединяет
спец и альн ого образования с общ им , а сл уж и т проти­
вопоставлением этих д вух видов об разован и я, о б ра­
зуя дуализм в си стем е п росвещ ен и я.
Н а одной вы соте с п р оф ш колой Украины в Р С Ф С Р
стоят школа 11 ступени и техн икум ы , как средние
ш колы.

4 Вследстви е трудны х материальны х услови й и не­
достаточн ого общ его ш кольного образов ния у р аб о ­
чей и крестьянской м олодеж и временно допускается
строить школы ученичества (Ф З У , г о р п р о .м у а , конт о р гу ч а, сел ьхо зуч а) и к устар н о-пр о м ы ш л. школы на

4. Н е только школы ученичества (Ф З У , горпром уча,
к он т ор гуч а, с е л ь х о з у ч а ), но и все п роф ш колы по о б ­
щ ему пр ави лу в Р С Ф С Р строятся над объем ом знаний
вой ступени трудш колы .
Ш к о л у Ф З У п редполож ено в дальнейш ем поднять
на сем и летку.

об сме знаний четырехлетки соцвоса

П родолж и тельн ость обучения в этих ш колах от 3—
4 лет для в озр асто в 1 4 - 18 лег.
Очередн ая за д а ч а —поднять эти школы по следо в а­
тельно на семилетки.

5. П о сл е трехлетней проф ш колы м олодеж ь перехо­
дит либо в п рои зводство, либо в вузы (техникумы
или и н а и ту ты )
Таким обра ом , под вузам и полагается десять лет
нормального школьного обучения• сем ь лет в общ е­
образовательной ш коле соцвоса и три года в п р о ф ­
ш коле.
Вспом огательны ми средними ш колами для подготов­
ки н вузы взрослы х р абочих и крестьян являются
раб ф ак и .
В о зр аст поступления на р абф аки с 18 лет; ср ок
обучения трехлетний.
Р а б ф ак и дневные подлеж ат последовательной р ео р ­
ганизации в вечерние.

5.
Л о поступления в вузы Р С Ф С Р полагается девять
лет нормального ш кольного обучения в о б щ ео б р азо ­
вательной школе I и II ступ ен и .
П араллельны м и средними учебны ми заведениями для
подготовки в вузы являются р аб ф ак и .
В о зр аст поступления на р абф аки с 18 лет; срокобучения реш ено удлинить дэ 4-х лет.
В перспективе дневные р абф аки должны с у щ е с т в о ­
вать ещ е длительный пери од.

6. Техникум У С С Р строится над проф ш колой и
является законченным
проф ессиональны м высшим
учебным заведением , но отнюдь не ступен ью к ин­
сти туту.
Техникум подготовляет вы сококвалифицированны х
узь их специалистов.
С ро к обучения от 3—4 лет.

6. Техникум Р С Ф С Р строится над объем ом знаний
сем и лет обучения (младший концентр II ступени) и
является на своем первом концентре (1 и 2 год о б у ­
чения) средней ш колой, а на втором концентре (3 и
4 год обучения)—у ж е параллельной в у з а м .
Первы й концентр представляет учащ и м ся перевод
в вузы на первый к у р с , а закончивш им техникум
перевод в вузы на соответствую щ и е курсы .
Срок обучения в техникум ах 4-летний.

7 И н ст и т ут ы У С С Р строятся такж е над проф"
ш колой и являются вузам и с более ш ирокими теоре­
тическими курсам и обучен и я, чем техн икум ы .
И нституты подготовляю т вы сококвали ф и ци рован ­
ных работников организаторов для народного хо«ийства н го су д . строительства
С ро к обучения от 4—5 лет.

7. И н ст и т у т ы Р С Ф С Р строятся над девятилеткой
со ц в о са с широким теоретическим курсом обучения,
но стремятся
авать и конкретную специализацию .
Э ю .тает институтам Р С Ф С Р по су щ е с т в у характер
поли техн и кум ов.

8. Университеты на Украине были в 1921 году
окончательно реорганизованы в институты, а подго­
товка научны х работников переведена в н аучн о-иссле­
довательские кафедры и научные институты.

8.
Кром е институтов, в Р С Ф С Р сохран или сь такж е
университеты , реф орм ируем ы е в сто р он у увязки их
с народным хозяй ством .

9. В дополнение к теоретическому обучению в
вузах Украины введено практикан тство студентов
и п р оц ессе перехода с к у р са на к ур с и стаж ирова­
ние (синтез производства», после окончания теорети­
ч еского к ур са заканчиваю щ ееся сдачей квалифика­
ционной (дипломной) работы.
Как стаж ир ован и е, так и дипломная работа должны
соот ветст во в ат ь целевой устан овке црза.

9.
Т еор ети ческ ое обучение и в Р С Ф С Р пополняется
производственной практикой.
Стаж и р ован и я , как синтеза прои зводства в целом,
что имеет м есто в У С С Р , здесь нет.
Квалификационны е (дипломные) работы сдаю тся в
связи с теоретическим курсом .

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

595

596

н а у к а.
1. Выделенных из вузов автономных научно иссле­
довательских кафедр в РСФСР н т.
Подготовка аспирантов происходит в самых вузах
попутно с обиквузовской работой.
Подготовка аспирантов проходит также при научноисследо ательских институтах.
Значительная час!ь их находится в ведении хозорганов.

1 Научно исследовательская работа выделена из
вузов в автономные научно-исследовательские кафед­
ры и институты, при которых проводят исследова­
тельскую работу избранные лучшие научные силы
с аспирантами, подготовляющимися в процессе на­
учно-исследовательской работы в преподаватели ву60В.

2. Вся сеть научно-исследовательских кафедр и ин­
ститутов УССР объединяется в своих научных дости­
жениях и оценке в Украинской Академии наук, каковая
должна быть высшим научным установлением рес­
публики.

2. С ть научно-исследовательских учреждений в
РСФСР не предполагает органи i ской увязки с Ака­
демией наук, как с высшим научным установлением.

3. Всеми научно-исследовательскими учреждениями
УССР ведает Управление научными установлениями,
имеющее свой президиум и постоянный пленум из
видных ученых республики.

3. Главнаука РСФ СР, ведающая научными учрежде
ниями, являясь лишь административным аппаратом
не имеет при себе президиума и пленума из ученых.

7.

Статистика учреж дений нар од н ого о бр азо ва н и я У краинской С С Р
на 1927/28 у ч . год
I.

Дошкольное

воспитание.

Поселки город,
типа

Города

Итого

Села

Типы учреждений
Число
учр.

Детей

Детские сааы ...................

304

11 916

Дневные дет. дома . .

12

816

Дет. площ. (1927 г.)

II.

208

Сеть

Типы школ
Школы
! —4 г. обуч.

Школы

школы

20

805

—
60

трудовой

Типы поселений

...................

Число
учр.

Детей

7

266

—

—

4597

112

школы
Колич.
учр.

469
Города . . ........................
Поселения городского
367
т и п а ............................
С ел а...................................... 16 266

4532

Число
учр.

Детей

331

12987

12

816

330

26928

(1927/28 г.).
Число
учащихся

В том числе
в мерных
1t-х группах

68 747
51 851
1 409 953

17 102

1 530 556

685

314 585

197 7.53

зло

1 279

156 241
332 225

98 707
266 338

2 314

853 052

562 793

Города ................................. 1 154
Поселения городског >
т и п а ............................
717
С е л а ............................ • .
17 545

383 333

265 500

208 092
1 792 133

150 558
1 676 296
2 093 354

Города .............................
Поселения городского
типа
........................
С ел а.......................
В сего

В се

Лете!

17 74D

В сего

1—7 л. обуч.'

Число
учр.

...................

В с е г о ...................

19 416

2 383 608

Школы крестьян, молодежи . . . .
Отдельные школы для подростков .

72
99

3 780
6 059

Щ

597

РАЗВИТИИ УКРАИ НСКО Й СИСТЕМ Ы НАРОДНОГО ПРОСВЕЩ ЕНИЯ
III. У ч р е ж д е н и я

1
2

Села

Итого

Типы учреждений.
Число
учр.

Детей

Число
учр.

Детей

Дет. лома, коммуны и колонии
для детей дошкольного возр. . ♦

9

503

1

74

Детские ломп-коммуны н коло­
нии для детей школьного возр. .

32

2123

7

541

Детские дома и трудкоммуны
для подростков . . . . .......................

34

3985

Дет. дома и коммуны для детей
смешанного возраста . . . . • . .

56

5027

23

Детские городки для нормальных
детей ...............................................
. . .

23

1100Э

В с е г о учреждений для
нормальных дегей . . . .

1.54

Детские учрежд. для умственно­
отсталых детей ..........................................
Дет. учрежд. для слепых детей .

Число
учр.

6

Детей

Число
учр.

Детей

228

16

805

17

1008

56

3672

4

300

38

4285

2803

49

6339

128

14169

9

1823

8

2038

40

14870

22617

40

5211

84

9913

278

37801

9

410

1

36

1

38

11

484

4

106

глухо-немых д.-тей .

1

50

9

.
„
воспитания трудно­
воспитуемых детей .................................

30

1154

10

Дет. учрежд. для детей калек . .

1

38

11

Медико-педагогические учрежд.
Ополи юры) ...............................................

52

3641

12

Приемники-распределители для
беспризорных...............................................

23

1309

13

Школы-интернаты для умственно-отс 1 Я Л Ы Х .........................................................................

4

194

_

__

14

Школы интернаты для слепых .

4

220

-

-

глухо-немых .

7

561

.
.
трудновоспи­
туемых ....................... „ ...............................

12

471

3
4
5

.

типа.

Поселки город­
ского типа

Города

Л»
по
пор.

;

интернатного

593

6
7
8

15

16

„

„

.

.

И т о г о учреждения ин­
тернат. т и п а ............................

301

30801

17

Дет. ночлеж ки .....................................

4

517

18

Дет. коми, при клубных учрежден и н д ...........................

21

1328

—

-

1
—

—

—

-

4

106

—

_

-

1

50

1222

46

2495

—

1

38

282

57

3993

_

23

1309

48

5

242

4

220

8

537

119
!'

-

1

15
-

70

4

_
1
—

.

-

—

1

26

1

256

7

843

44

5722

113

12377

—

3
/

136

5

441

!

20
453

1575

48Э00

4

517

29

1905

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В СОЮ ЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

599

I V.

Сеть

по
пор.

школ

и курсов

п р о ф.

образования.
Количество
учреждений

Н а и м е н о в а н и е

Учащиеся
!

1

Индустр.-технич. образование:
а) дневные: профшколы .

....................................................................................

142

19161

„

куст.-пром. ш к о л ы ................................................... ....

107

7553

„

школы Ф З У .............................................................................................

153

18425

.

профкурсы к у с т а р е й ...............................................• . • • •

17

1700

.

рабочих подростков ...............................................

13

2100

...................

б) вечерние: профшколы.............................................................................................
*

п р о ф к у р сы .............................................................................................

17

1785

155

16275

18

1730

„

„

школы Ф З У ...................................................................... * ■

54

5775

,

„

п р о ф к у р сы ...........................................................................

44

15оо

820

76004

в) на транспорте: п р о ф и к олы ......................................

Всего
2

боа

........................ •

...........................................................................

Сельскохоз. образование:
а) интегральные школы .

.......................................... .............................................

80

5579

б) проф ш колы .....................................................................................................................

145

10971

в) долгосрочные профкурсы . ...........................................................................

3

260

г) зимние ш колы -курсы ............................................... ..............................................

200

8000

д) школы Ф З У .....................................................................................................................

7

351

435

25160

а) профш колы ................................................................................ .....................................

V

12400

б) школы Ф З У .....................................................................................................................

19

1295

в) профкурсы.........................................................................................................................

64

7040

В с е г о ...............................................................................

160

20736

а) профш колы .....................................................................................................................

29

4370

б) профкурсы.............................................................J .......................................................

5

555

В с е г о ...............................................................................

34

4325

В с е г о ........................................................ ....
4

3

4

5

Сои. экономическое образование:

Медицинское образование:

Художествен, образование:
а) музыкальные школы

........................* .....................................

2? .

4995

6) художественные ш колы .........................................................................................

11

1005

В с е г о ...............................................................................

38

6000

1487

132325

Итого

по всем типам учрежд....................

;

'

;

6Ю1

РАЗВ И ТИ Е УКРАИ НСКО Й СИСТЕМ Ы НАРОДНОГО ПРОСВЕЩ ЕНИЯ
V.

Состояние

сети вузов

602

УССР.

Институты

Рабфаки
при ин-тах

Технику мы

Техникумы
вечерние

РабФаки
при техн.

Рабфаки
вечерние

Итого: пи­
ты, техн.,
рабфаки

сх СтуУ дентов
>>

СХ СтуУ дентов
>»

Сту­
о.
У дентов
>>

Сту­
d
дентов
>»

сх СтуУ дентов
>»

Сту
а.
з* центов
л

а. Сту­
У дентов
*

Наименование

Инл.-техн. образо­
вание ............................
Инд.-гехн. обра­
зование на транс­
порте .............................
Ссл.-хоз. образ..
Соц.-экон. образ.
Пелаг. образ. . .
Медицин, образо­
вание ............................
Худож. образ..
Итого . .

5

7309

5

1292

16

4579

7
4
12

4413
3279
6499

5
.3
G

1176
465
13S9

10
20
3
60

1408
4а86
1186
10214

15

2

ЗОЮ

3

—

—

1
—

734
—

—

—

—

_

3
—

803
—

4
а

499
2430

—

—

—

.37

28614

22

5125

124

25202

19

4088

2

№№
по
пор.

Тип уставов

| .58

18348

—
—

j 13
! 32
11
173

1 752
9 975
56Л
18.502

—

—

1 12
15

7 002
3 944

15

2343

212

65 687

—

—
—

5250
1164

Учреждения

2343

.344

—

5
4

VI .

15

315

—

—
—

_

315

политпросвета УССР.

1

Библиотеки .............................................................................................

о

К л у б ы ............................................... .......................

3

Сельбуды . . . . .

Г орода

Села

Учреждения

Учреждения

|

Всего
Учреждения

785

■6624

624

677

1 -301

86

3770

3 835

......................................................................

7 409

4

Хаты-читальни ....................................................................................

72

5933

6 055

5

Т еатры ......................................................................................................

130

519

649

6

Ц и р к и .......................................................................................................

И

7

Киноустановки .....................................................................................

311

938

1 249

8

Музеи и вы ставки...........................................................................

106

17

123

У

Красные уголки, которые объединяются клубами . .

619

п

1552

2 277

1

V II.

Школьные

учреждения

Политпросвета.
Села

Города
Типы учреждений

по
пор.

1

Итог»

Школы л и к б е з а ..........................................................................

Учр.

Учат.

Учр.

У чащ.

Учр.

У чащ.

522

19 200

7737

287 500

8258

30S 7*0

2

„

1 ступени ......................................................................

385

15 340

792

28 80)

1177

44 НО

3

„

II с т у п е н и ......................................................................

87

10 400

60

3 200

147

13 640

44

4 900

9

300

53

5200

4

630

16

4 330

4

Курсы по подготовке в вузы ............................

5

Рабочие университеты ............................................................

12

4 200

е

Совпартшколы............................ ..................................................

31

4 400

6

180

37

4 580

7 ч

В Р П 1Ц.............................................................................................

31

1 850

66

2 640

97

4 4Л

S

Коммун, университеты.............................................................

1

400

1

40Ф

. . .

603

ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В СОЮ ЗНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ

Литература. Г р и н ь к о Гр. Очередные задачи
советск го строительства в области просвещения.
Изд. НКП. Харьков 1920. 2 я сессия Совпрофобра
(Протоколы заседаний). Изд. ГИЗ. 19.1. Профес­
сионально-техническое образование в России за
1917—21 гг., под ред. О . А н и к с т. Изд. ГИЗ. М. 1922.
Производственная программа Укрглавпрсфобра на
1921 год. Изд. НКП. Харьков 1921. Производственная
программа Укрглавпро'фобра на 1922 год. Изд. НКП.
Харьков. 1922. Бюллетени Укрглавпрофобра за 1921,
22, 23 и 24 годы. Официальное издание. Харьков.
Руководство по социальному воспитанию. Офици­
альные издания НКП за 1921, 22, 23, 24 и 1925 годы.
Харьков. Кодекс законов по народному просвещению
У С С Р . Изд. НКП. Харьков 1922. Временное поло­
жение о высших учебных заведениях У С С Р . Том I
и II. Изд. НКП. Харьков 1922. Временное положе­
ние о профшколах. Изд. НКП. Харьков 1922. Вре­
менное положение о школе рабочей молодежи. Изд.
Н К П . Харьков. 1922. Индустриально-техническое
образована \ Материалы Всеукраинской конференции.
Изд. „Путь Проев.*. Харьков 1922. Р я п п о Я.
В защ и т у советской высшей школы. Изд. „Студ.
Революции*. Харьков 1923. Г р и н ь к о Гр. Очерки
советской просветительной политики. Изд. .Пути
Проев.*. Харьков 1923. М а ш к и н А. Просвети­
тельная политика в эпоху ди ктатуры пролетари­
а т а . Изд. .Путь Проев.-. Харьков 1923. Ж у к А.
Вопросы медииииского образования. Журн. .П уть
Проев.*. № 1 1923. Р я п п о Я- Система народного
просвещения Украины. Изл. ГНУ. Харьков. 1924.
С т а ж и практика в системе профобра. Изд. .П уть

604

П р о е в . Х а р ь к о в 1924. Народное просвещение на
Украине. Изд. НКГ1. Харьков 1924. Р я и и о Я. Реформа
высшей школы на_ Украине за годы революции. Изд
ГИУ. Харьков 1925. С т о л я р о в Я. Об организации
высшей школы (американизация или германизация).
Журн. .П уть Проев.*. 1925 г. Его же. Организация
чебно-метод, работы в и н с т и т у т а х . Изд. ГИУ.
арьков 1925. Р я п п о Я- Рабочее образование, его
м есто и значение в системе просвещения. Изд. ГИУ.
Харьков 1925. Его же. Советская профессиональная
школа, ее м есто и значение в системе просвещения
и народного хозяйства Изд. ГИУ. Харьков 1926.
3 о т и и М. Педагог1чна oceima на У кpaint. Вид. ДВУ.
Харк1в 1926. Р я п п о Я. Сустльствознавство с
системi радянськоi oceiт а . Вид. ДВУ. Харк!в 1926.
Его же. Система noAimoceimu У крайни. Вид. ДВУ.
Харк1в 1926. Его же. }1ка школьна система потр/бна
украХнсъкому селу. Вид. .Радянський Селянин*. Хармв
1927. Его же. Техш'куми У крепни—Вища школа.
Вид. ДВУ. Xapxin 1927. Его же. Ш лап установки
навчальних заклад1в УкраХни. Вид ДВУ. Харк!в 1927.
Профессиональное образование У С С Р . Изд. стат.
отдела НКП УССР. Х а и т И . Система и органи­
зация народного просвещения. Изд. „Книгосгйлки*.
XapwiB 1927. Р я п п о Я. Проблема профессионализма
и политехнизма в советской школьной системе. Изл.
ГИУ. Харьков 1928. Его же. Проблема техникумов
в советской системе просвещения. „Шлях Ocnir * 1928.
„П у т ь Просвещенияа. Ежемесячный журнал за.
1922—28 годы. „ Радянсъка Oceima". Ежемесячный жу нал за 1924—28 годы. 9Роб1тнича O c e i m a Ежемесяч­
ный журнал за 1927—28 год.

Я. Р Я II II О.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ В БЕЛОРУССКОЙ ССР.
1.
Принципы организации системы на­ теты объединяются организационно в одном
родного о б р а зо в а н и я . Система народного
учреждении (Университет,
Сельскохозяй­
образования в Б С С Р за семь лет самостоя­
ственная академия), а не выделяются в осо­
тельного существования Республики успела
бые институты, как в У С С Р .
уже более или менее ясно определиться и
В отношении образования взрослого насе­
сконструирсваться, и в настоящее время идет
ления и политико-просветительной работы
работа по окончательному оформлению ее
система образования Б С С Р ничем суще­
в законодательном порядке. Начав свое саственным не отличается от существующих
мостоятельнбе существование после Р С Ф С Р
систем образования Р С Ф С Р и У С С Р .
и У С С Р , Белорусская Республика должна
2.
С о в р ем ен н о е состоян и е. Белорусская
была воспользоваться опытом культурнореспублика фактически приступила к куль­
просветительного строительства соседних со­
турному строительству в 1920 году, после
юзных республик и взять из этого опыта
освобождения от белополяков, т. е. на три
все, что наиболее подходило к социальногода позже, чем Р С Ф С Р . Империалистиче­
экономическим и культурным условиям Бе­
ская война, которая происходила на терри­
лоруссии и что оправдало себя при практи­
тории Белоруссии, эвакуация населения и
ческом осуществлении культурного строи­
учреждений во время войны, немецкая окку­
тельства в соседних республиках. Основные
пация, гражданская война с белопольской
принципы построения системы образования,
оккупацией — все это привело состояние на­
внутреннее содержание и цели ее являются
родного образования на территории Белорус­
одинаковыми для всех союзных социалисти­
сии к полному упадку. Разрушенные школь­
ческих республик и определяются програм­
ные здания, поломанная мебель, испорчен­
мой коммунистической партии.
ные и уничтоженные учебные пособия, от­
Отличие системы народного образования
сутствие учителей и других культурных ра­
в Б С С Р от системы образования РС Ф С Р
ботников, снятых войной со своих мест н
заключается, главным образом, в отсут­
разбросанных по всему пространству быв­
шей Российской империи, — таково наслед­
ствии 9-летней общеобразовательной школы
и построении массового профессионального
ство, которое получила Белорусская респуб­
•бразования над семилетней школой. Дорога
лика к моменту закрепления советской власти.
в вузы идет только через профессиональ­
Бурный рост культурного строительства, ко­
ные школы и техникумы, а не чрез обще­
торый начался в Б С С Р с 1921 года, не смог,
образовательные 8 и 9 классы. В этом си­
конечно, за этот короткий срок полностьюстема образования Б С С Р сходится с систе­
ликвидировать это тяжелое 'наследство, но
мой образования У С С Р . От последней она
успехи в области культуры и образования,
отличается тем, что техникумы в Б С С Р счи­
которые уже достигнуты, несомненно, можнотаются средними профессиональными учеб­
признать значительными. В Белоруссии при
ными заведениями, а не высшими, а в выс­
царском строе не было ни одного высшего
ших учебных заведениях различные факуль­
учебного заведения, почти совсем не было

605

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ В БЕЛОРУССКОЙ ССр 606

внешкольного образования, сеть начальных
школ, вместе с церковно-приходскими шко­
лами, охватывала лишь 43% детей от 8 до
1 1 лет; сейчас в Б С С Р имеется четыре выс­
ших учебных заведения, два научных учреж­
дения, целый ряд техникумов и профессио­
нально-технических школ, школьная сеть
охватывает уже 72°/0 детей школьного возра­
ста; развернута широкая сеть политико-про­
светительных учреждений для взрослого на­
селения.
Особенное внимание обращено на разви­
тие массового народного образования. Здесь
поставлена цель осуществления в 1934/35
\ чебном году всеобщего обязательного обу­
чения; цель эта планомерно и неуклоЛно осу­
ществляется. Ежегодно открываются сотни
новых школьных комплектов, строятся новые
и капитально ремонтируются старые школь­
ные здания. Количество учащихся и процент
охвата детей, первым концентром трудовой
школы ежегодно увеличивается: так в 1924—
25 году процент охвата детей школьного
возраста равнялся 63,2, в 1925—26 году он
был 66,2, в 1926—27 году — 71, в 1927—28
году он поднимается свыше 72%. В 1927—28
учебном году в некоторых городах и сель­
ских местностях Республики введено уже
всеобщее обязательное обучение для детей
первого школьного возраста (8 -лети.), и этот
факт, несомненно, является показателем куль­
турных достижений Белорусской Республики.
Одновременно с количественным увеличе­
нием школьной сети постепенно идет и их
качественное улучшение: уменьшается коли­
чество однокомплектных школ (с одним учи­
телем): до революции их было 80%, теперь—
63%; увеличивается стоимость содержания
школ: в 1926—27 году содержание одного
школьного комплекта обходилось, в среднем,
в 616 рублей, в 1927—28 году оно равняется
800 рублей; идет постепенная нормализация
школ в отношении их оборудования, увели­
чение продолжительности учебного года в
сельских школах, снабжение школ учебни­
ками и письменными принадлежностями. Са­
мо собой разумеется, что новой школе дано,
по сравнению с дореволюционной, совершен­
но иное содержание, дана новая целевая
установка, выдвинуты новые методы и орга­
низация обучения. Методическое руковод­
ство школьной работой в последние годы
значительно улучшилось с изданием деталь­
но разработанных программ комплексного
преподавания и рабочей книги для учителя
сельской школы, который может найти в этой
книге все необходимые указания и материал
для правильного, ведения учебною дела.
Конечно, несмотря на значительное улуч­
шение школьного дела, пред правительством
О

Учебные годы

Б С С Р стоят еще большие задачи в этой об­
ласти. Необходимо расширить школьную сеть
для осуществления всеобщего обучения, уве­
личив число школьных комплектов на 6 247
(с 9161 до 15 408); необходимо построить
новые школьные здания для 50% существую­
щих школ и для громадного количества вновь
открывающихся школ; необходимо капиталь­
но отремонтировать еще 60% существующих
школьных построек; необходимо дать спе­
циальную педагогическую подготовку учи­
тельству, только 35% которого имеет в на­
стоящее время эту подготовку. Уделяя зна­
чительные материальные средства делу раз­
вития массового школьного начального обра­
зования, правительство Б С С Р не упускает
из виду и необходимость развития и других
видов образования: дошкольного, школьного
повышенного и профессионального.
Дошкольное воспитание осуществляется
через детские сады, очаги, детские летние
площадки и так называемые нулевые группы
при семилетних школах. В 1926—27 году
функционировало находящихся в ведении ок­
ружных отделов народного образования 73
детских садов и очагов, против 63 в прош­
лом году; по языку обучения они распре­
делялись таким образом: белорусских — 34,
еврейских — 2 1 , русских — 1 , польских — 2 ,
смешанных — 5. кроме того, функциониро­
вало 8 детских садов железнодорожных и
8 общественных организаций. В 1926—27 го­
ду нужно отметить инициативу в деле от
крытия детских площадок со стороны обще­
ственных организаций: открыто таких пло­
щадок 104, что составляет 62% от числа
площадок, находящихся на бюджете (166).
Как особый вид дошкольного учреждения в
Б С С Р , имеют значительное развитие так на­
зываемые нулевые группы при семилетках;
их насчитывается 207; польза их, как сокра­
щенных детских садов, подтверждается опы­
том.
Пока не осуществлено всеобщее начальное
обучение, темп развития повышенного обра­
зования, по необходимости, должен замед­
ляться, но все-таки охват детей старшего воз­
раста (12— 14 лет) старшим концентром се­
милетней трудовой школы хотя медленно,
но постепенно увеличивается и в 1927—28
году охвачено школой таких детей 10,4 про­
цента. Громадное стремление крестьянских
детей к повышенному образованию застав­
ляет открывать параллельные группы в сель­
ских семилетках, а чтобы дать фактическую
возможность учиться в них бедноте, при по­
ловине всех сельских семилеток устроены
интернаты. Приводимая ниже таблица пока­
зывает количество трудовых школ за два по­
следние года:

Четырех- Количество Количество Семилетние Количество Количество
летние тру­
трудовые
довые шко­ учителей
учителей
учащихся
учащихся
школы
лы

19 6 27

..........................................

4 82Г

7 154

345 583

294

3 742

104 061

1927 28

..........................................

5 167

7 761

356 850

309

4 057

110 243

607

ПРОСВЕЩ ЕНИИ В СОЮ ЗНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ

Кроме того, в 1927 -28 году существуют
еще школы 9-летки (11 с 6 080 учащихся)
и школы 2-й ступени (12 с 3 813 уча­
щихся).
Подготовка квалифицированной рабочей
силы в такой стране, как Б С С Р , с ее экстен­
сивными формами землепользования и сель­
скохозяйственной культуры, с ее слабо раз­
витой промышленностью, должна, конечно,
занимать видное место в системе народного
образования. В этом отношении Б С С Р от ста­
рого строя получила очень мало: десятка
полтора профессиональных учебных заведе­
ний разных типов, да и то — имущество их
и техническое оборудование во время войны
и эвакуации частью пришли в негодность,
частью остались в местах эвакуации, за пре­
делами Б С С Р . Пришлось почти все создавать
заново. В 1926—27 году имелось уже 30
профшкол, 32 техникума, 15 школ фабзавуча
7 учебно-практических мастерских, с общим
количеством учащихся в этих школах около
1 0 000 человек. Это уже большой шаг впе­
ред в деле подготовки индустриализации стра­
ны и интенсификации сельского хозяйства.
Особенно большие достижения Б С С Р сле­
дует отметить в деле развития высшего об­
разования. Как известно, во всех белорус­
ских губерниях царской России не было ни
одного высшего учебного заведения. Одним
из первых больших начинаний советского
правительства Б С С Р было открытие в Мин­
ске в 1921 году Белорусского государствен­
ного университета. В настоящее время Уни­
верситет существует в составе трех факульте­
тов: педагогического, медицинского и факуль­
тета права и хозяйства. Академический пер­
сонал Университета в 1926—27 году состоял
из 43 профессоров, 33доцентов и преподава­
телей, 100 ассистентов и ординаторов, 56
прозекторов и лаборантов, прочих 16, всего
248 человек. Студентов числилось 2 902.
За время своего существования Университет
окреп, разросся и дал Б С С Р весьма ощути­
тельные плоды своей работы: за эти 6 лет
им выпущено из своих стен 447 педагогов,
130 юристов, 125 экономистов и 343 врача.
Кроме Университета, из высших учебных
заведений в Б С С Р существуют в настоящее
время: Белорусская государственная сельско­
хозяйственная академия в г. Горках, Оршан­
ского округа, с факультетами — агрономиче­
ским, лесным, землеустроительным и мелио­
ративным; в ней — 37 профессоров, 2 0 до­
центов и преподавателей, 37 ассистентов, 52
научных сотрудника, всего 146 научных
работников; студентов 1 300 человек. В Ви­
тебске существует Ветеринарный институт,
в котором 5 профессоров, 20 доцентов, 11
ассистелтов, 5 прочих научных работников,
всего научных работников 41 человек; сту­
дентов числилось 312 человек. В Минске в
1925 годуf открыт Коммунистический уни­
верситет имени Ленина; в нем преподава­
телей 57, студентов 185. Конечно, содержа­
ние четырех высших учебных заведений для
небольшой и экономически слабой Белорус­
ской республики требует громадного напря­
жении материальных ресурсов, тем более,

60S

что вузы Б С С Р не получили от старого
строя почти никакого наследства; но несо­
мненно, что эти большие материальные за­
траты в скором времени станут рентабель­
ными. Уже в настоящее время Академия и
Университет выпустили около 1 300 квали­
фицированных специалистов: агрономов, ле­
соводов, педагогов, юристов, экономистов и
врачей, которые рассеялись по стране и ра­
ботают над подъемом ее культуры.
Рабочих факультетов в 1926— 27 году су­
ществовало четыре: в Минске, Орше, Гор­
ках и Гомеле. Общее число студентов в
вузах и рабфаках Б С С Р достигает 5 540
человек, при чем около 60% из них состав­
ляют рабочие, крестьяне и их дети.
Большим культурным событием настояще­
го времени в Б С С Р является начало пост­
ройки Университетского городка в Минске,
имеющего обеспечить все учебные, научные
и хозяйственные нужды Белорусского уни­
верситета. Постройка этих грандиозных зда­
ний будет закончена в 1928—29 году и
обойдется около 6 732 000 рублей. Кроме
вузов, научно-исследовательскую работу в
Б С С Р ведут специально-организованные науч­
ные учреждения: Институт белорусской куль­
туры и Институт сельского и лесного хозяй­
ства имени Ленина.
Политико-просветительная работа в Б С С Р
в значительной степени зависит от общих
условий экономики и культуры Белоруссии.
Низкий культурный уровень деревни, осо­
бенно выражающийся в большом проценте
неграмотных, небольшое ядро пролетариата,
при слабо развитой промышленности; слож­
ные национальные условия (белоруссы, евреи,
поляки, русские, латыши, литовцы); погра­
ничное положение Б С С Р — все это создает
ряд объективных трудностей, которые влия­
ют на развитие политико-просветительной
работы. В 1926/27 году сеть учреждений
в Б С С Р была следующая: изб-читален— 365,
народных домов— 114, библиотек — 32, клу­
бов— 61, домов крестьянина— 14, домов
просвещения—9, ликпунктов — 963,
школ
для малограмотных — 286.
Центром внимания работы Главполитпро­
света Б С С Р составляют вопросы деревенской
работы и особенно ликвидация неграмотно­
сти и малограмотности среди крестьянского
населения. Неграмотность крестьян, особен­
но женщин, среди белоруссов большая, чем
других народностей, населяющих Б С С Р , и
большая, чем в других союзных республиках.
Эга темнота белорусской деревни в значи­
тельной степени является результатом поли­
тики царского правительства, нс дозволявше­
го учить в школе на родном языке, запре­
щавшего издания белорусской литературы,
преследовавшего тех учителей, которые пы­
тались вводить в школах родной язык. Только
за последние годы, после Октябрьской ре­
волюции, грамотность белорусского населе­
ния значительно поднялась, а темп развития
грамотности превышает темп развития гра­
мотности в Р С Ф С Р .
На 1 000 душ населения приходилось гра­
мотных:

609

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ П РО СВЕЩ ЕН ИЯ В БЕЛОРУССКОЙ ССР 610

Мужчин

Женщин

Всего

Годы
РСФСР

БССР

БССР

........................

326

254

136

103

229

178

1926

........................

564

542

332

278

441

407

% уиелич. . . .

73

110

144

170

94

128

1920

........................

490

413

274

234

374

315

1926

........................

564

542

332

278

441

407

% увелич. . . .

15

31

21

18

18

26

Колич. детск.
садов и оча­
гов

Колич. 4-лет.
труд, школ

% »< общему
колич.

Колич. 7-лет.
труд, школ

°/0 к общему
колич.

86,6

36

49,3

4 190

85,3

197

66,6

7.7

14

19,2

407

8,4

32

и

Еврейские . . . .

8,2

21

28,8

147

3

53

18,2

Польские ...................

2

2

2,7

125

2,6

11

3,8

Латышские . . . .

0,3

—

—

18

0,4

10

Литовские . . . .

0,14

-

-

7

0,16

-

Прочие........................

1Д

—

—

6

0,14

-

Белоруссы . . . .
Русские ...................
Е в р е и ........................
Поляки........................
Л а ( ы ш и ...................
Л итонцы ...................
Прочие ........................
Всего

..

Колич. детей
в дет. сад и
очаг.

Национальность

ционалыюстей
дующая:

% к общ. ко­
личеству насе­
ления

Независимо от языка преподавания, сравннтельиая степень обслуживания школами
социального воспитания детей разных H a-

ас ~
и
*• 17
<5О О
©*х а

80,6
7,7
8,2
2
0,3
0.1
1,1

900
321
1 633
98
4
2
7

30,4
10,8
55,1
3,3
0,1
0,1
0,2

100

2 965

>
S«CS
о»
V £ .
Э С* 3

100

0,4
•

—

в 1926—27 году

2 >з
is
V=
Oи
а
о у .
* |1

Колич. учащ.
н 7-летн. труд
школах

...................

280 571
29 522
20 628
10 891
704
374
1 373

81,5
8,6
6
3.2
0,2
0.1
0,4

55 323
8 330
34 5,4
37 4
236
32
1 ш

344 063

100

103 300

1

Русские

Колич. уч. в
4-л^тн. груд,
школах

Белорусские . . .

—

Проц. национ
насел, к общ.
колич. насел.
БССР

в результате выполнения которого сейчас
имеются значительные достижения. Сейчас
каждая национальность в Б С С Р имеет свои
трудовые школы с преподаванием на родном
языке приблизительно в той пропорции, ка­
кая соответствует количеству населения дан­
ной национальности в Республике. Так, в
1926—27 году сеть национальных дошколь­
ных и школьных учреждений представлялась
в следующем виде:
>>
S
9
3
о ~
V. Гг-.
ж
о О
Ж

Национальные школы

ш

РСФСР

1897

Советская власть с самого начала своего
существования в Белоруссии обратила боль­
шое внимание на развитие культуры в на­
циональных формах среди трудовых масс, на
предоставление действительной возможности
всем национальностям Республики получать
образование и воспитание на своем родном
языке. Правительством Б С С Р был вырабо­
тан и утвержден план "последовательного пе­
ревода школ на родной язык преподавания,

п . 9.

БССР

РСФСР

была сле-

s' ®
■1 *
о
О уZ. Во
оо 5
о" Ж3
53,6
81
<33,4
3,7
0,2
—
1
100
20

'ill

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В СОЮ ЗНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ

Белоруссизация трудовых школ велась по­
степенно, начиная с м ладших групп, и в на­
стоящее время почти во всех трудовых шко­
лах, обслуживающих детей белорусской на­
циональности, на территории, вошедшей в
.состав Б С С Р (кроме недавно присоединенной
Гомельщины), преподавание полностью пере­
ведено на белорусский язык во всех классах.
Кроме белорусских школ, белорусский язык,
как язык большинства населения Б С С Р , яв­
ляется во всех учебных заведениях обяза­
тельным, независимо от того, на каком язы­
ке эти учебные заведения работают. Точно
так же и русский язык, как язык союзного
значения, преподается во всех учебных за­
ведениях, как обязательный предмет.
Белоруссизация профессиональных и выс­
ших учебных заведений также проводится
постепенно и систематично, но в значитель­
ном более замедленном темпе, чем белорус­
сизация трудовых школ, что зависит от раз­
но-национального состава учащихся профес­
сиональных школ и вузов, недостаточной
подготовленности преподавательского персо­
нала для преподавания на белорусском языке.
Только педагогические техникумы почти пол­
ностью перевели преподавание на белорус­
ский язык; сельскохозяйственные техникумы
в 1926—27 году — на 63% , другие технику­
м ы — на 12—38%, профшколы — 60%, раб­
факи — 69%, вузы — в среднем на 17,5%.
Принимаются соответствующие меры к удо­
влетворению и других культурных потреб­
ностей трудового населения национальных
меньшинств. Для подготовки учителей для
еврейских и польских школ существуют
еврейская и польская секции при Белорус­
ском государственном университете, три
еврейских и один польский педагогические
техникумы, которые полностью обеспечат
трудовые школы преподаванием на соответ­

612

ствующих языках. Открыт Еврейский госу­
дарственный театр. Организованы еврейская,
польская и латышская секции при Институте
белорусской культуры для разработки на­
учных проблем, связанных с особенностями
этих национальностей.
Принцип пропорционального обслуживания
всех национальностей, населяющих Б С С Р ,
систематически проводится и в издательском
деле, в деле обслуживания населения кни­
гами, газетами, журналами и школ — учебни­
ками. Издательские планы Государств иного
издательства Б С С Р составляются с выделе­
нием их для каждой национальности места,
согласно утвержденным процентным соотно­
шениям, а именно; для белорусского языка—
70%, еврейского — 15%, польского — 5% ,
русского — 8 % , латышского и других — 2 % .
Из 17 газет, которые издаются в настоящее
время в Б С С Р , 9 выходят на белорусском
языке, 4 на русском, 2 на еврейском и 2
на польском.
Издательство на национальных языках, до­
вольно широко поставленное, не могло не
повлиять самым плодотворным образом на
продуктивность художественного творчества
молодых и старых писателей. Старые бело­
русские народные поэты (Я. Колас, Янка К у ­
пала, Цишка Гартный) последние годы обо­
гатили белорусскую литературу новыми х у ­
дожественными произведениями; появились,
новые молодые писатели, образовались целые
большие литературные организации: „Молод­
няк", „Узвышш а”, „Юнгер Арбейтер". Гово­
ря о белорусском художественном творче­
стве, нельзя не упомянуть о молодом бело­
русском театре, который быстрыми шагами
идет вперед. В Б С С Р имеются в настоящее
время три государственных белорусских те­
атра и один Государственный еврейский.
Д . С ц е п у р о.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ В ССР ГРУЗИИ.
1.
Условия культурного строительства
С С Р Г р у зи и . В состав С С Р Грузии вхо­
дят: договорная С С Р Абхазии (в объеме
б. Сухумского округа), автономная С С Р Аджаристана (в объеме б. Батумской области),
автономная область Юго-Осетии (образова­
вшаяся из населенных осетинами частей Горийского, Душетского, Ш орапш ского и Рачинского уездов) и собственно Грузия в
составе 16 уездов и выделенного в самостоя­
тельную единицу портового города Потя.
Народное образование в Грузии построено
по системе Р С Ф С Р и осуществляется в пол­
ном согласии с основными принципами со­
ветской просветительной политики с учетом
местных особенностей.
Приступая к разрешению стоящих куль­
турных задач, Наркомпрос Грузни распола­
гал чрезвычайно слабой материальной базой:
имевшиеся в его распоряжении материальные

возможности далеко не были достаточны дляс
разрешения насущных вопросов культурного
строительства; советская власть не получила
в наследство никаких предпосылок для про­
ведения национализации образования снизу
доверху; не было на грузинском языке ни
программ, ни учебников, ни педагогической
литературы, ни пособий; большое затрудне­
ние представляло из себя и то обстоятель­
ство, что значительная часть верхних слоев
интеллигенции в первые годы советизации
стояла в стороне от работы и находилась
в выжидательном положении. Трудность раз­
решения задач в области школьного строи­
тельства усугублялась тем, что нужно было
перестраивать десятилетиями насаждаемую
старую гуманитарную систему образования,
завоевавшую себе авторитет даже в широ­
ких трудящихся массах. Положение значи­
тельно осложнилось тем, что в первые годы

613

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ В ССР Г Р У З И И

.

614

•

г еволюции трудовое крестьянство, по своей
Р С Ф С Р , обеспечена хорошими учебниками,
инициативе, чуть ли не в каждом селе созда­
и ее работа постепенно выравнивается в ре­
ло школу второй ступени и приблизило к се­
зультате энергичной работы Наркомпроса
бе ту школу, к которой раньше не имело
по поднятию квалификации массового учи­
доступа. Однако, послереволюционные школы,
тельства. Нужды национальных меньшинств
главным образом II ступени, продолжали
в начальном образовании удовлетворены на­
хранить традиции старой дореволюционной
столько, что процент детей нацменьшинств
школы, которая своих питомцев „выводила
вне школы меньше процента детей грузин,
в люди“ , т. е. воспитывала чиновников, лю­
не попавших в школу. (См. табл. стр„ 617).
дей - потребителей, но не производителей.
Однако, существующая школьная сеть не
Образование вообще, повышенное в част­
удовлетворяет потребности населения: число
ности население расценивало как путь от
детей, оставшихся вне школы (за неимением
земли, от хозяйственного труда, как путь
места), равно 34%; отсюда вытекает необхо­
к городу — службе.
димость и неотложность расширения школь­
2.
Соврем ен ное состояние просвещ енияной сети. В ближайшие 7 лет должно быть
по разделам работы . Д о ш к о л ь н о е в о с ­
осуществлено всеобщее обязательное началь­
п и т а н и е в Грузии до советизации почти
ное обучение. Количество школ должно быть
совершенно отсутствовало, если не считать
доведено до 3.000.
2—3 детских садов в самом Тифлисе. С первых
В результате стесненного материального
же дней советская власть обратила особое
положения в жизни массовой школы про­
внимание на вопросы дошкольного воспитания
исходит ненормальное явление — задержка
и уже к концу 1921 года в Грузии существо­
естественного роста': имеется значительный
процент школ неполных четырехлеток (трех­
вало 26 детских садов, где находилось до 2 . 0 0 0
детей. Правда, первое время работа дошколь­
летки, двухлетки и даже однолетки); отсут­
ствие материальных ресурсов не допускает
ных учреждений сосредоточивалась лишь
в городах, но постепенно сеть дошкольных
увеличения кадра учителей и доведения школ
учреждений все больше и больше проникала
до нормальнои^четырехлетки. Кроме того,
школы пока-что лишены необходимого ре­
в деревню. По селам в различных местах
монта и оборудования, что затрудняет ве­
Грузии было развернуто 24 детских площадки,
превращенных с октября 1925 г. в детсады,
дение плодотворной
педагогической
ра­
имеется уже 6 6 детсадов с 4.222 детьми
боты.
и в 1926—27 г. 6 очагов с 689 детьми. Име­
Борьба
с беспризорностью и
ющегося количества дошкольных учреждений
д е т с к и е д о м а . Забота о беспризорных
крайне недостаточно. Все внимание в настоя­
детях — одна из важнейших задач в деятель­
щее время обращено на усиление дошкольной
ности Наркомпроса; население самой Грузин
работы в деревне, где нужда в дошкольных
дает незначительный процент беспризорных—
учреждениях сильно чувствуется и где им
большинство детей из Р С Ф С Р и Армении.
суждено сыграть большую роль в деле
Теплый климат привлекает массы детей в
развития коллективистических навыков сре­
Грузию. В настоящее время насчитывается
ди крестьянства и освобождения женщиныдо 4.800 чел. беспризорных, из них 3.417 чел.
крестьянки для выступления ее на обществен­
воспитывается в детских учреждениях, ЮОченой арене. Обращено также было внимание
ловек обучаются ремеслам в открытых для
и на вопрос подготовки кадра дошкольных
них мастерских. Детских домов в Грузии 28,
работников, в чем чувствовалась нужда, в
из них 1 1 в Тифлисе и его районе, а осталь­
особенности в уездах. Для этой цели устраи­
ные 17 в уездных городах; чтобы пригото­
вались специальные курсы, давшие 3 выпуска
вить культурных работников для наиболее
с количеством до 150 работников для доотсталых местностей, особенно нагорных ча­
. школьных учреждений. Педагогическая ра­
стей (Сванетия, Хевсуретия, Кистетия), Нарбота в дошкольных учреждениях стоит на
компрос в Тифлисе имеет специальный дом
должной высоте: имеется подготовленный пе­
горцев, где воспитываются дети беднейших
дагогический персонал, необходимая педаго­
слоев населения этих районов. В системе
гическая литература и оборудование.
работы детдомов много недочетов. Главней­
М а с с о в а я т р у д о в а я ш к о л а че­
ший пробел в том, что детдом мало связан
т ы р е х л е т к а (I ступень). В строительстве
с трудовой жизнью, и в этом отношении
еще предстоит большая работа. Вопрос о лик­
массовой школы четырехлетки Н К П исхо­
видации беспризорности не исчерпывается
дит из того положения, что Грузия—преиму­
заботой о детях, уже выброшенных на улицу
щественно сельскохозяйственная страна; шко­
ла 1 ступени здесь работает в обстановке
городов. Необходимо пресечь беспризорность
сельскохозяйственного труда; большая часть
у самого ее истока, и в этом отношении
необходимо принять радикальные меры в
учащихся I ступенью заканчивает свое обра­
масштабе всего С С С Р .
зование и выходит в трудовую жизнь. Боль­
шим достижением -ловетской власти нужно
У ч р е ж д е н и я для детей, о т к л о ­
н я ю щ и х с я о т н о р м ы . Н е остались так­
считать не тольктХрост школ и числа уча­
же без внимания и дети физически или
щихся, чо и то, что население самых отста­
лых областей республики массами потянулось
умственно дефективные: для них имеются спе­
циальные учреждения с интернатами: п!Т;ола
к образованию и школы не в состоянии
слепых с 60 детьми, глухонемых с 50 детьми,
вместить всех желающих. Массовая школа
уже обеспечена новыми программами, соста­
колонии социально запущенных в Авчалах
вленными на принципах программ ГУ С'а
с 110 детьми и умственно-отсталых в Колго

615

ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

жорах с 50 детьми, изолятор для опасно
больных на 40 чел. Все дети до определения
я тот или иной детдом поступают в коллек­
тор (вмещающий 1 0 0 детей), который, отби­
рая здоровых детей от больных, нормальных
от социально запушенных, размещает их по
соответствующим учреждениям.
Т р у д о в а я ш к о л а II с т у п е н и . Тру­
довая школа II ст. по количеству, после
четырехлетки, занимает второе место. Пер­
вых концентров II ст. 285, вторых — 65.
Такую сеть для Грузии пока-что нужно
признать вполне достаточной; состав уча­
щихся во II ст. почти целиком из трудовых
слоев (95%)- в С1,ЛУ чего не стоит остро
вопрос и о трудности осуществления проле­
таризации вузов. Несмотря на все старания
Наркомпроса, школа II ступени пока еще'
не сумела вполне приспособиться к жизни:
следуя традициям своей предшественницы—
средней гуманитарной школы, она про­
должала отводить молодежь от жизни, от
сельскохозяйственного и вообще производ­
ственного труда. Тысячи молодых людей,
ежегодно выходящих из школ II ст., навод­
няли города, и из них вузы могли приютить
меньшую часть (около 1300 человек), боль­
шинство же оставалось вне школы, не имея
ви достаточных знаний, ни навыков для
участия в хозяйственном и культурном строи­
тельстве государства. Указанное обстоятель-0
ство поставило перед Наркомпросом задачу
реорганизации школы второй ступени, кото­
рая принимает следующий вид: первый кон­
центр 11 с т . (5-я, 6 -я, 7-я группа), являясь
надстройкой над четырехлеткой, свою работу
стропт на той производственной базе, кото­
рая ее окружает. В деревне эта школа осно­
вой своей работы берет сельскохозяйствен­
ную деятельность населения и на ней строит
цельное, бол^е или менее законченное вос­
питание и образование, в возможно широкой
степени заключающее в себе сельскохозяй­
ственные знания и навыки; при организации
своей работы она сообразуется с условиями
и потребностями местного хозяйства, не­
уклонно преследует цель воспитать молодежь
в духе коммунизма и выработать навыки
к коллективному труду. Окончивший такую
школу должен быть вполне культурным и
полезным работником в деревне. Такова
должна быть семилетка в деревне или школа
крестьянской молодежи. Параллельно с этим
городская семилетка, построенная на базисе
городского производства, должна принять
вид фабрично-заводской семилетки. Имею­
щиеся в республике 91 школа крг:стьянской
молодежи за 3 года своей деятельности
сумели создать яв оритет новой школы и
сделались очагами образования и воспитания
не только учащейся в них молодежи, но и
окружающего взрослого населения. К реорга­
низации семилеток в Ш К М Наркомпрос под- г
ходит очень осторожно, точно учитыв тя ма­
териальные и другие возможности, чтобы
реорганизация получилась действительная и
чтобы новая школа с первых же дней суще­
ствования могла стать на правильные рельсы.
Второй концентр 11 с т . (8 -я и 9-я группа)

616

завершает систему социального воспитания.
Оставаясь в основном общеобразовательной
школой, второй концентр II ст. должен мак­
симально увязать свою работу с участием
в борьбе рабочего класса — с участием в
хозяйственной и общественно-политической
жизни; в процессе строительства и обще­
ственно-производительного труда молодежь
должна получить общественно-политическое
воспитание и выработать навыки для актив­
ного участия в социалистическом строитель­
стве. Построить работу на базисе груда,
увязать теорию с практикой, искать знаний
из потребностей плодотворного участия в
жизни — вот основные задачи, правильное
разрешение которых во многом и означает
оздоровление этой школы. Широко прове­
денный общественно-трудовой принцип дает
возможность увязать общее образование
с элементами практических, профессиональ­
ных знаний и навыков. Помимо изменения
системы работы второго концентра в сторону
превращения его в действительную советскую
школу, работа 2 -го концентра строится в на­
правлении некоторой профессиональной це­
левой установки; это не значит, что второй
концентр превращается в профессиональное
учебное заведение; если бы даже удалось
осуществить полную профессионализацию
65 вторых концентров (что противоречит
принципам политехнического образования, и
потому не может быть допущена узкая про­
фессионализация), то этим самым выпуска­
лись бы ежегодно тысячи работников средней
квалификации по тем или иным специальным
областям, и они в условиях пока-что отста­
лого хозяйства и производства не нашли бы
места для применения своих сил. Поэтому
Наркомпрос Грузии ограничивается тем, что
в общеобразовательную школу вносит про­
фессиональный элемент, делает определенное
ударение на тот или иной профессиональный
уклон, в зависимости от хозяйственных и
культурных потребностей обслуживаемого
школой района. Если увязка работы школы
с окружающей жизнью будет осуществлена
в полной мере и профессиональный уклон
будет углублением знаний и навыков в опре­
деленной отрасли общественно - полезного
труда, тогда второй ^концентр II ст. будет
выпускать молодежь, способную применять
свои силы в практической деятельности.
Уклоны осуществлены следующие: педагоги­
ческий, политико-просветительный, сельско­
хозяйственный, административно-советский,
кооперативный, электротехнический, земле­
устроительный. Теперь стоит вопрос о созда­
нии 10-летки вместо 9-леткн. Школы вюрой
ступени обеспечены новыми программами и
учебниками; кроме того, Наркомпрос дел ;ет
все возможное для их оборудования. Для
выработки методов работы учреждений со­
циального воспитания и постановки педа­
гогических опытов имеются центральные
опытно-показательные учреждения: 3 школы
(9-тилетки), из них одна для нацменьшинств,
школа-клуб для переросших, одна школа
крестьянской молодежи, один детдом и один
детсад. Наркомпросом было обращено вни-

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ В ССР Г Р У З И И

617

169

412

135

86

84

2.730

732

66

239
4.905

7.301
141

2.050

6.911
563
6.425

4.642
156

4.537

26.840
749

4.323

25.208
-Г
М
N

О
Ю

СЧ
—*

-*

**■
N
СЧ

28
7.348
32
4.018

265

1.279
16
62
2.061

61
26

654

78
516

761

53
40

6.484

88
697
18.111

984

ю хит
-BhX 01ГЭИ]-)

. .

. .

Гр еч е ск и х

О стальн ы х

О се т и н ск и х . .

. . .

УИН01ГЭ8Э J3 J J

Р усск и х

Наци ональн ы е
школы

(январь)

Ч и сло

1922
1923
1924
1925
1926

8.938
15>9S
18.889
26.704
47.269

Наци он аль ны й с остав членов
Л К С М Г н а 1 я н в а р я 1926 г.
Н ац и о н ал ь н ость

Гр узи н ..................................................

Ч и сл о
членов

7.

29.523

62,5

Армян

..................................................

5.615

11,9

Тю рок

.................................................

1.355

2,9

............................................

2.962

6.2

О сетин ..................................................

4.709

А б х а з ц е в ............................................

1.131

9,9
ь
2.4

А д ж а р ц е в .......................................

792

1.7

Греков ..................................................

468

1,0

Евреев

..................................................

162

0.3

О с т а л ь н ы х .......................................

552

1,2

47.269

100,0

Р усск и х

В с е х национальностей

хит
-BhX OlTOHh

1ГО.Ч1П OlfDHJ-j

ЛКСМГ.

430

35
39

60

70
30

897

70

3.520

-Г
6

4.377

С)
со

1.809

(О
to

3.795

Ci

8.860

IlO

121.6.58

О Г—• ОО

7.223

ю хит
-BhX OL*3Hh
1ГО.ЧГЛ OL'DHJ i
------------------------ r4

1921/22

97

762

хит
-BhX OITDHJ-j

Ol
сч

91

LOHm Ol'DHJ-j

чг
СО

86

ЮХНТП
-BhX OITOHh

r«.
СО

1.175

сч

о
to

3.021

хит
-BhX OlfDMh

О

. .

1924,25

KDXHtTI
-BhX OLOHh

О)

членов

Годы

CO

О
СЧ

19.536

нэхнт
•BhX OKOMh

Рост

4.401

XHITl
- B h f 01/D«h

П и о н е р ы и к о м с о м о л . Коммунисти­
ческое детское движение в Грузии уже за­
хватило значительную массу детей как в го­
роде, так и в деревне. Наркомпрос всеми
имеющимися в его распоряжении средствами
способствует расширению и улучшению дет­
ского коммунистического движения. Во всех
вопросах культурного строительства, в част­
ности в области школьного строительства,
Наркомпрос работает в тесном контакте с
комсомолом и ценит ту заботливость и серь­
езность, с которой молодежь относится к
вопросам просвещения, и вместе принимает
активное участие в организации и руко­
водстве школой. Движение членов Л К С М Г
за 1922 — 1926 гг. и пионеров за 1924 н
1926 гг. видно из следующей таблицы:

180

to

ifonm о г э в ь

СП

155
7.880
Ю
Ю

3.363

6.744
N
Ю

хит
-BhX OL-DMh

со
сч
сч
N

401

6.020
N
сл

ВОМПТ OI.'OHJ-)

I

168

29.747

уом т о ю и ь

CO
СЧ

А р м я н ски х

СО
о

нохнт
-i i .X о го н ь

Т ю р к ск и х . . .

1926/27

хит
-BhX OlfDMh

749

ыание и на методическую сторону работы
школ: составлены и изданы программы ком­
плексные для 4-хлетки на четырех языках —
грузинском, русском, армянском и тюркском;
для семилетки—на грузинском и русском; для
девятилетки— на грузинском и русском язы­
ках. Трудовая школа полностью обеспечена
новыми руководствами. Обращено внимание
на детское издательство. Издается четыре
детских журнала: два на грузинском языке—
.Пионер* и .Накадули", один на армянском—
„Кармир-Цилер" и один на тюркском— „Ки­
зил Ш ефек“ , а также издано 84 названия дет­
ских книг с общим тиражем 680 тысяч.

618

. .

Детдвижение.
1. Коллективов на 1/V1 — 1924 г . . . • .
105
„ 1/1,-1926 г.........................
932
2 . П и он еров на 1/VI — 1924 г ............................10.331
„ 1/1 — 1926 г .................................. 57.891

У ч и т е л ь с т в о . Работа Наркомпроса на
фронте культурного строительства прово­
дится при активном участии 1 1 -тысячной
армии учительства. Говоря о качественной
стороне учительства, приходится констати­
ровать, что 30% низового учительства с низ­
шим образованием и не имеют достаточной
подготовки, чтобы быть подходящими работ­
никами массовой советской трудовой школы.
Вопрос о поднятии квалификации учитель­
ства занимает важное место в работе Н К П .
В течение 5 лет через летние курсы-конфе­
ренции прошло 6 0 0 0 учителей 1 ст.

619

ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В СОЮ ЗНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ

Кроме того, организовывались продолжи­
тельные курсы для работников дошкольного
воспитания, детдомов и Ш К М . Учительство
глубоко осознало необходимость самоподго­
товки и в этом направлении налицо опре­
деленная инициатива с его стороны, что
значительно облегчает работу Н К П .
С и с т е м а п р о ф е с с и о н а л ь н о- т е хн и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я . Профтехнического образования также почти совсем
не существовало до советизации. Профтехническое образование, начиная со школ низших
ступеней и кончая высшими учебными заве­
дениями, сообразовано и рассчитано на про­
изводственные, социально-экономические и
культурно-просветительные нужды государ­
ства. Поднятие экономического благосостоя­
ния Грузни находится в зависимости от улуч­
шения крестьянского хозяйства; поэтому оче­
редной и неотложной задачей соввласти
является распространение в деревне рацио­
нальных приемов ведения сельского хозяй­
ства.
Низшее. Главпрофобром в селе были
организованы низшие сельскохозяйствен­
ные школы. Параллельно с этим, в целях
подготовки квалифицированных рабочих для
разных отраслей промышленности, при пред­
приятиях и муниципальных учреждениях су­
ществуют фабзавучи; эти школы подгото­
вляют работников для того именно вида
производств, при котором они функциони­
руют. В фабзавуч принимаются лица, про­
шедшие курс четырехлетки. При организации
низших профтехнических школ имелись в
виду и интересы кустарного и мелко-реме­
сленного производства, которое в условиях
Закавказья имеет крупное экономическое
значение.
Среднее. Для подготовки нужного кадра
специалистов средней квалификации имеются
специальные техникумы: сельскохозяйствен­
ные, химические, индустриальные, промыш­
ленно-экономические, педагогические. В эти
техникумы принимаются лица, окончившие
семилетки или профессионально-технические
школы I ст. Специальные техникумы дают
доступ в высшую школу. В данном учебном
году Главпрофобр насчитывает у себя: 12 школ
сельскохозяйственных низшего типа, 7 фабзавучей,5 сельхозучей, 1 1 педтехникумов, 9 сель­
скохозяйственных техникумов, 3 индустриаль­
ных техникума , 2 химических техникума,/ про­
мышленно-экономических техникумов, 2 ме­
дицинских и 27 различных курсов профтехнического образования. Эту сетьпока-что нужно
признать достаточной, и внимание должно
быть обращено на то, чтобы работа профшкол
всех ступеней и типов была увязана с прак­
тическими задачами советского строительства.
Увязку эту НКП стремится сделать основным
моментом IX работы. Задачам подготовки
рабочих и крестьян от производства к выс­
шему образованию служат рабфаки: 2 гру­
зинских, 1 армянский, 1 русский, на которых
обучаются 1.970 чел.
Высшее образование. Имеющийся в Тиф­
лисе Центральный педагогический инсти­
т у т с трехгодичным курсом готовит работ­

62»

ников для школ крестьянской молодежи,
а также организаторов и руководителей на­
родного образования на местах. Студенты
института все государственные стипендиаты.
В настоящее время в институте 150 сту­
дентов. Интересам обеспечения государства
работниками высшей квалификации в разных
областях служат два вуза: Государственный

университет, Художественная академия.
Консерватория и Политехнический инсти­
т у т им. Ленина — последний обслуживает
нацменьшинства и имеет два факультета:
инженерный и агрономический, на которых
обучаются 2 500 студентов. Государственный
университет имеет пять факультетов: педа­
гогический, политехнический, медицинский,
агрономический и социально-экономический,
с общим числом студентов 7.121 человек.
Научная работа вузов за пять лет совет­
ской власти значительно выросла, их уче­
ные труды и научные исследования приобре­
ли значение и вне пределов республики.
В области высшего образования, в целях
улучшения качественной стороны факульте­
тов и снабжения нужным кадром хорошо
подготовленных работников высшей квалифи­
кации, Наркомнросом Г рузии уже выдвинут
вопрос о перегруппировке однотипных фа­
культетов вузов.
Ближайшей и неотложной задачей Наркомпроса в области профтехнического образова­
ния является осуществление полной увязки
работы профтехнических школ всех ступеней
с производством и советским строитель­
ством—без этого профтехнпческое образова­
ние не может отвечать потребностям страны.
Кроме того, все ступени этих школ должны
составить нечто цельное: низшие ступени
должны быть опорой для высших и, в свою
очередь, должны пользоваться от них научнометодическим руководством.
П о л и т п р о с в е т ф а б о т а . В условиях
Грузин нолитпросветработа имеет исключи­
тельное значение, и на эту сторону с первых же
дней своей деятельности Наркомпрос обратил
должное внимание. Разнообразие националь­
ного состава, культурного уровня, хозяй­
ственной деятельности и т. д. представля. т
собой большое затруднение в разрешении
задач, стоящих перед Политпросветом. По
статистическим данным, общее количество
неграмотного населения (не считая дошколь­
ного возраста) 369.217 чел., и Политпросвету
в центре своего внимания нужно было иметь
вопрос о ликвидации неграмотности — без
этого немыслима никакая работа но поднятию
культурного уровня. К 1 января 1927 г. через
1.785 ликшколы прошло 54.535 чел. Завет
Ленина в области полной ликвидации негра­
мотности возможно выполнить не раньше
десятой годовщины советизации Грузии. Па­
раллельно с лнкшколами имеется сеть школ
по ликвидации малограмотности, которые в
программу своей работы включают элементы
сельскохозяйственных знаний. Задачам под­
готовки работников для советских и партий­
ных органов и в частности работников П о­
литпросвета служат 1 0 советско - партий­
ных школ двух ступеней с 893 учащимися.

621

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРО СВЕЩ ЕН ИЯ В ССР Г Р У З И И

В области массовой политпросветительной
работы центральное место занимает избачитальня, которая является опорным пунктом
работы в деревне; число изб-читален — .500,
кроме того имеются 103 библиотеки, 214 ра­
бочих клубов и народных домов. Работа политиросветительных учреждений не мало стра­
дает от того, что местный бюджет не может
создать для них нужных условий работы;
тем не менее изба-читальня уже успела со­
брать и привлечь вокруг себя широкие массы
трудового крестьянства. В связи с продол­
жающейся диференциацией деревни значе­
ние политпросвета растет; очередная задача
соввласти—поднять производительность тру­
да во всех отраслях народного хозяйства и
поднять культурный уровень населения —
возлагает на политпросвет новую задачу:
свою работу сочетать с моментом насаждения
в деревне полезных, практически-необходимых знаний и навыков, исходя из насущных
потребностей разных отраслей сельскохозяй­
ственного и ремесленно-кустарного труда.
Н а у ч н а я р а б о т а . Задачам развития
национальной культуры трудящихся на ряду
с учебными заведениями служат научные
учреждения, которые вновь организованы
или реорганизованы Наркомпросом: а) Музеи:
Зоологический, Этнографический, Геологиче­
ский, Центральный педагогический, Музей
революции и три местных музея в уездных
городах смешанного тина, б) Гео-физическан
обсерватория, оборудованная по новейшим
требованиям науки и в своей научной ра­
боте имеющая связь с соответствующими
научными учреждениями Р С Ф С Р и зарубеж­
ных стран, в) Публичная библиотека с кни­
гами на разных языках. Центральный архив,
научно разрабатывающий как имевшийся на
месте, так и возвращенный из Р С Ф С Р цар­
ским правительством разновременно вывезен­
ный из Грузии драгоценный в научном
отношении исторический материал. Геогра­
фическое общество, ведущее научные ис­
следования в масштабе всего Закавказья и
организующее научные экспедиции (между
прочим, экспедиция на Казбек и Эльбрус).
Геологический и н ст и т у т —для ведения гео­
логических изысканий. Лингвистическое об­
щество, изучающее закавказские языки.
Отсутствие научной терминологии
на
грузинском языке делало невозможным со­
здание учебной и научной литературы и
вообще затрудняло культурное строительство.
В этом отношении под руководством Наркомпроса научными учреждениями проде­
лана большая работа, в результате коей и
имеется терминология почти по всем областям.
И с к у с с т в о . Искусство, как важнейший
фактор воспитания трудящихся масс, не могло
остаться вне внимания Наркомпроса; в этой
области было унаследовано кое-что, но все
старое и по форме и по содержанию. Задача
Н К П заключалась в том, чтобы освежить,
обновить и вложить в него революционное
содержание. Нельзя сказать, что Н К П пол­
ностью добился этого, но достижения без­
условно налицо.
Задачам искусства служат: а) Государ­

622

ственная консерватория, которая за корот­
кое время выявила и воспитала целый ряд
талантливых певцов и музыкантов из тру­
дящихся масс, б) Высшая художественная
школа (живописи), в) Государственная опе­
ра, которая уже успела создать грузинскую
оперу, но которой пока еще много остается
сделать в смысле приближения к задачам
действительного пролетарского
искусства.
г) Государственная драма (грузинская, рус­
ская, армянская, тюркская), которая порвала
со старой формой и старым содержанием и
пока-что находится в процессе исканий.
д) Госкино своей художественной постанов­
кой завоевывает внимание и вне пределов
нашей республики; уже демонстрируются де­
сятки сюжетов из жизни Грузии; но ему еще
многое нужно проделать в смысле прибли­
жения к массам, особенно к деревне, и в
смысле превращения в могучий фактор ком­
мунистического воспитания. Госкинпромом
С С Р Грузии с 1921 г. выпущены фильмы
художественно-революционного содержания,
бытовые картины и до 50 хроник, отражаю­
щих как различные политические моменты,
так и экономическое и культурное строи­
тельство в Грузии и в Закавказья. Боль­
шинство учреждений искусства находится
на положении самоокупаемости; Наркомпрос не имеет возможности содержать их.
Это обстоятельство ставит учреждения в не­
обходимость заботиться о сохранении своего
существования, отвлекаясь иногда от задач
создания нового искусства, новых форм и
нового содержания.
К н и ж н о е и з д а т е л ь с т в о . Деятель­
ность Наркомпроса на фронте культурного
строительства не имела бы реальной основы
без литературы. Поэтому в центре внимания
должен был стоять вопрос об издательстве
книг. Детское издательство Наркомпроса, об­
служивающее школы вспомогательной худо­
жественной и научно-популярной литературой,
издало 189 названий в количестве 467.000 экз.
(из них на грузинском языке 430.000, на язы­
ках нацменьшинств 37.000); кроме того, оно
издает 4 ежемесячных журнала: 2 на гру­
зинском, 1 на армянском и 1 на тюркском
языке. Государственное издательство выпу­
стило 467 названий, новых учебников— 117
названий, научно-популярные книги и пособия,
сочинения грузинских классиков и книги
общественно - политического содержания. За
3 года издано 505 названий против 193 экзем­
пляров, изданных меньшевиками за три года.
А всего издано за 7 лет советской власти
1050 названий.
Разработкой общих научных вопросов
занимается Государственный Ученый С о ­
вет, из которого выделены две секции —
Научно - педагогическая и Научно - техниче­
ская: первая занимается разработкой прин­
ципиальных и методических вопросов по
соцвосу, вторая— по профтехническому обра­
зованию.
Наркомпросу Грузии в течение этого перио­
да приходилось работать в весьма тяжелых
условиях. Но, несмотря на это, можно говорить
смело о достижениях на фронте просвещения

623

ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИ КАХ

и культурного возрождения. Годы работы
советской власти являются неопровержимым
доказательством того, что дело национальной
культуры трудящихся Грузии никогда не
находилось и не может находиться в более
надежных и умелых руках, чем рабочекрестьянская власть. Справедливость этого
положения за несколько дней до пятилетия

624

советизации Грузии единодушно признал к
Всегрузинский съезд писателей,— та послед­
няя часть высшей интеллигенции, которая
больше всех опасалась за судьбу националь­
ной культуры, 5 лет стояла в стороне и ко­
торая теперь целиком стала под знамя со­
ветской власти К
Народный Комиссариат
П р о с в е щ е н и я С С Р Грузии.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ.
1. Н ародное обр а зо в а н и е до О ктябрь­
ской револю ции. Царская империя оста­
вила в Азербайджане — в области просвещепия— небольшое наследство. Основные массы
тюркского населения были почти поголовно
неграмотны, коснели в средневековых фор­
мах техники; религии и быта. Процент гра­
мотности населения Азербайджана был ра­
вен 6 , 2 % , грамотность среди женщин до­
стигала лишь 2,7%; что касается тюркской
части населения, то процент грамотности ее
был еще более низок. Начальных школ было
942 с количеством учащихся в 62.788 чело­
век, при чем тюрок из них было лишь 22.162,
т. е. 35%; средних школ было 32 и из 9.463
учащихся в них тюрок было всего 1 1 , 8 % ;
средних профшкол было 4 с 978 учащихся,
из коих тюрок было 4% . Необходимо от­
метить, что обучение во всех этих школах
велось н а р у с с к о м языке; лишь в русскотатарских школах, находившихся в г. Баку,
тюркский язык преподавался, как предмет.
Н е было ни одной учительской семинарии,
существовало лишь татарское отделение в
Горийской (Грузия) семинарии, которая и
дала небольшой кадр тюркских учителей; не
было выработанного научного тюркского язы­
ка, не было и научной литературы. Агитации
мулл был предоставлен широкий простор, и
в Азербайджане функционировало 786 школ
при мечетях с 12 400 уч. В этих школах обу­
чали корану и молитвам, ио даже простой
грамотности детям они не давали. В 1919 г.
в период мусаватской власти, в результате
национальных и гражданских войн вышеука­
занная сеть школ еще более сократилась:
количество начальных школ упало до 643
(с 48 078 уч.); соответственно уменьшилась и
сеть средних школ до 23 единиц. Учитель­
ских семинарий до 1920 г. открыто было
всего 2. Было положено начало Азербайд­
жанскому университету.
2. Задачи советской власти в области
просвещ ения в А зер б ай д ж ан е. Перед со­
ветской властью после ее окончательного
установления в 1920 г. стали грандиозные
задачи в области просвещения. Нужно было
взяться за открытие школ начальных, сред­
них и высших для коренного тюркского на­
селения. Н о для этого нужно было создать

кадры подготовленных учителей; педагогиче­
ское образование выдвинулось на первый,
план, нужно было подумать о подготовке
специалистов средней и высшей квалифика­
ции для сельского хозяйства и промышлен­
ности, знакомых с местными условиями. За­
тем, естественно, выплывал вопрос о подго­
товке квалифицированных рабочих. Нужно
было начать ликвидацию поголовной безгра­
мотности тюркского населения, открыть воз­
можность получать образование до высшего
включительно рабочим и крестьянам. Нако­
нец, последнее, не менее важное: нужно было
создать литературный и научный язык, из­
дать учебники, научные сочинения по всем
специальностям, перевести наиболее выдаю­
щиеся произведения мировой литературы, соз­
дать терминологию и заменить устаревший
арабский алфавит новым, латинским. И все
это нужно было осуществить в условиях хо­
зяйственной разрухи и ломки устоев старой
жизни.
3.
О рган и заци я и систем а народного
о бр а зо в а н и я . Вся организация народного
образования в Азербайджане построена так
же, как и в других союзных республиках.
Во главе дела стоит Наркомпрос с Главсоцвосом, Главпрофобром, Главполитпросветом,.
Гусом, Госиздатом и проч. Н а местах уезд­
ные отделы народного образования с соответ­
ствующей инспектурой по Соцвосу и Полит­
просвету и с Методическим бюро. В А зер­
байджане удалось сохранить самостоятельно
У О Н О в составе уездных исполкомов, Бакин­
ский отдел народного образования, как сто­
личный, подобно Московскому, пользуется
известной самостоятельностью. Устааы школ
всех типов соединяют принципы единоличия
в управлении школой с коллегиальностью и
привлечением в состав Щкольных советов
учеников и представителей общественности.
Заведующий и учителя назначаются отдела­
ми, но школьному совету предоставляется
право выдвигать своих кандидатов на осво­
бодившиеся места. В вузах руководство
научно-учебной и административно-хозяй­
ственной части принадлежат правлению и де­
канатам; сохранились также прежние факуль­
тетские собрания с участием всех профессо­
ров, представителей студентов и представн-

‘ О состоянии сети учреждений народного образо­
в а л и смотри соответствующие статьи ио статистике

в I, II и III томах, где данные привечены по материа­
лам Центрального статистического управления.

625

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРО СВЕЩ ЕНИЯ В АЗЕРБАЙДЖ АНЕ

626

населения А С С Р равна уже 18,5%, исключая
телей общественности. Новые уставы вузов
школьный возраст— 24% (грамотность город­
выработаны на основе практики союзных
ского населения равна 43,8% и сельского
республик. Деканы, профессора и препода­
8 , 6 % ; соответственная грамотность тюркского
ватели избираются учебными советами фа­
культетов и утверждаются Н К П . Ректор на­
населения равна 23,7% и 5,5% ; грамот­
ность женщин 10% и 0,9%).
значается Н К П из числа кандидатов, выдви­
С о ц и а л ь н о е в о с п и т а н и е . В шко­
гаемых преподавательским составом.
лах I ступени обучается уже около 50%
Система народного образования в Азер­
детей школьного возраста. Число тюркских
байджане имеет свои особенности по сравне­
детей в школах достигло 125.000. Плохие
нию с Р С Ф С Р и Украиной. Школой I сту­
здания, недостаточное оборудование их, не­
пени является пятилетка. Более длительный
достаточно квалифицированный педагогиче­
срок обучения в школе I ступени объяс­
ский состав в тюркских школах, недостаток
няется климатическим и бытовыми условиями
учебных пособий на тюркском языке — вот
Азербайджана, а также особенностями учебно­
те недостатки, которые предстоит устранить.
программного характера (изучение тюркского
Среднее и низшее профтехнии русского языков). Школа II ступени разде­
ч е с к о е о б р а з о в а н и е — представлено
ляется на два концентра, по 2 года в каждой.
в Азербайджане 37 техникумами, 16 фабзаШ кола - семилетка, кйторая строится путем
вучами, 2 профшколами, 36 профкурсами.
прибавления первого концентра II ступени к
Техникумы и профкурсы самых различных
пятилетке, давая законченный минимум обще­
специальностей. Главная трудность в школь­
образовательной подготовки, в то же время
ном строительстве—это недостаток подготов­
служит базой для продолжения образования
ленных учителей. В открываемых школах
в техникумах. В деревне одним из типов
приходилось в большинстве назначать учите­
семилетки является школа крестьянской мо­
лями лиц с начальным, а то и домашним
лодежи. Во втором концентре II ступени уста­
образованием. Поэтому главное внимание
навливаются уклоны, дающие подготовку к
было обращено на создание педагогических
той или иной практической деятельности.
Формами низшего профессионального обра­
учебных заведений. В 1928 г. было налицо
14 педагогических техникумов с 2.373 уча­
зования, которое строится над пятилеткой,
щихся, из которых 674 женщины, и педфак
являются профшколы и фабрично-заводское
в Азербайджанском университете с 831 сту­
ученичество с 2—3-летним курсом учения.
дентом.
Среднее профессиональное образование дают
Высшее профтехническое обра­
техникумы, специальное обучение в которых
з о в а н и е в А з е р б а й д ж а н е — 3 выс­
строится на семилетке, при чем первый кон­
ших учебных заведения: Университет, Поли­
центр II ступени имеется при техникумах
технический
институт
и Консерватория.
в качестве подготовительных групп. С пе­
В университете 3 факультета: медацйнский,
циальное обучение в индустриальных, тран­
педагогический с отделениями: историко-об­
спортных, педагогических и художественных
щественным, математическим и естественным,
техникумах четырехгодичное, в техникумах
и восгфак с отделениями правовым, этноло­
же сельскохозяйственных и медицинских—
гическим и лингвистическим. В Политехни­
трехгодичное. Профессиональному образова­
нию взрослых служат курсы предваритель­
ческом институте 3 факультета: техноло­
гический с отделениями: горным, химическим
ной квалификации, курсы по повышению
и электромеханическим; инженерно-строи­
квалификации и курсы по переподготовке
рабочего состава, а также рабочий техникум.
тельный с отделениями: архитектурным, сухо­
Рабфак в Азербайджане 4-летний, при чем
путно-строительным и гидро-техническим, и
первые два года занятия вечерние, и сту­
сельскохозяйственный факультет. В общем
в азербайджанских вузах представлены все
денты совмещают шестичасовую работу на
основные специальности. Удалось привлечь
предприятиях с учением. На последние два
в азербайджанские вузы квалифицирован­
года они снимаются с работы и получают
ный состав преподавателей. На педагогиче­
стипендию. По политпросвету работа ведется
ском и восточном факультетах преподавание
по трем линиям: 1 ) в направлении ликвида­
ции неграмотности рабочих и крестьян, 2 ) по
частично ведется на тюркском языке. Слабой
линии коммунистического просвещения (шко­
стороной огромного строительства в области
лы политграмоты и совпартшколы) и 3) по
высшего образования является совершенно
внешкольной линии. Ликвидация неграмот­
недостаточное их оборудование.
ности проходит три стадии: 1 ) ликпункты
П о л и т п р о с в е т р а б о т а . В 1927 — 28
учебном году числилось групп по ликвида­
с двухгодичным обучением, 2 ) общеобразова­
тельные курсы — двухгодичные для рабочих
ции неграмотности — 771, школы малогра­
и одногодичные для крестьян и 3) рабочие
мотности — 354, общеобразовательных кур­
университеты (вечерние и пятничные) с двух­
с о в — 92, рабочих университетов — 1, рабо­
годичным курсом обучения. Для рабочих при­
чих университетов по пятницам — 1 , педагонят уклон индустриальный, для крестьянок—
ческих — 1, кружки— 134, совпартшколы I
агрономический. Параллельно этому строится
ступени — 19, совпартшколы II ступени — 4,
поли~школы и политкурсы — 2 0 2 , библио­
также система заочного обучения.
4.
Соврем ен н ое состояние сети н ар од­ теки— 114, клубы— 119, избы-читальни— 143,
дом крестьянина— 1 , театры—3, цирк— ^киноного обр азован и я. Упорная работа в тече­
ние восьми лет привела к значительным до­
установки— 91, музеи — 2, красные угол­
стижениям. По переписи 1926 г. грамотность
ки — 323, радио— 143. Достижения в области

627

ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕС П УБ Л И К АХ

62Я

политнросветработы несомненны: происходит
Азербайджане, где он начал проводиться в
ломка быта, пустеют мечети, освобождается
жизнь уже с 1925 года, и в 1928 — 29 уч.
году все группы школ I ступени, ликбезы
женщина. (В 35 сельсоветах председателями
состоят женщины.)
и курсы будут полностью проходить на этом
5.
И здател ьская деятельность. В ряду алфавите. Теперь этот новый латинский ал­
фавит принят и другими тюркско-татарскими
общих мероприятий Н К П издательская дея­
тельность на тюркском языке занимает вид­
республиками и начинает проводиться в
ное место и за последние годы, значительно
жизнь. Соответственно этому Азгиз все больразвернулась. До советизации Азербайджана
ще увеличивает долю выпуска литературы
книг на тюркском языке издавалось в Баку
на новом алфавите. В 1927 году на латин­
в количестве нескольких десятков печатных
ском алфавите было издано примерно 35%
листов, да и то большей частью религиозного
всей литературы, а по плану в дальнейшем
содержания. Создавая школы всех ступеней
все более будет увеличиваться, пока полно­
на тюркском языке, Наркомпросу нужно бы­
стью не вытеснит старый арабский алфавит
ло обеспечить их и соответствующими учеб­
С о с т о я н и е сети
учрежд. народ­
никами и общей литературой. Наконец, для
ного
образования
в
1927— 1928
политического просвещения широких масс
__________________у ч е б н о м г о д у . _________________
грудящихся нужно было издать большое ко­
личество политико-просветительной литера­
Число Всего Препо­
Тип учреждения
учебн.
туры. Азербайджанское государственное из­
дав.
уч-ся
завед.
дательство, увеличивая свою деятельность из
года в- год, достигло очень больших успехов.
Так, в 1927 году издательство выпустило не­
Школы I ступени..................
1.381
I39.8S3 4.156
периодических изданий в количестве 329 на­
. . 7-летки........................
о9
.553
14.718
5. 71
28'.
.
9
.
.....................
8
званий, 1.784 печ. листов, 1.183.000 экз. книг
.
II
ступени
.
.
.
.
35
551
10.256
и 8.532.150 листов-оттисков. Выпущены все
14
642
.55
Ш К М ...............................................
книги для школ 1 и II ступени, и частично
7.440
Техникумы .................................
37
742
20
165
П р о ф ш ко лы ............................
2
для специальных техникумов и вузов. М ас­
270
1.647
10
Ф ЗУ ...................................................
са книг выпущено по социально-экономиче­
219
36
2.136
Профкурсы (дог.)...................
ским и политическим дисциплинам, художе­
1
1.219
86
Рабфаки..................
. . . .
4.503
45
3
В у з ы ...............................................
ственной литературе (оригинальной, перевод­
ной), по сельскому хозяйству, прикладным
занятиям и проч. Замена трудного старо-араб­
Итого . . . | 1.572 188.380 7.424
ского алфавита легким, удобным латинским
алфавитом является большим достижением в
Литература. 1) Народное образование е Азербайд­
ж ане 1920— 27 г., издание НКП А С С Р , Баку, 19-8;
2) Бюллетень официальных распоряжений и сооб-

щений Народного Комиссариата Просвещения А С С Р
за 1921 — 192S г. (статистические сведения в отчет­
ных номерах).

Народный Комиссариат
П р о с в е щ е н и я ССР А з е р б а й д ж а н а .

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ТУРКМЕНИСТАНЕ.
Национально - государственное размежева­
ние народов Средней Азии— первая страница
в истории вновь образованных национальных
республик. Этот исторической важности факт
послужил движущим стимулом по пути воз­
рождения дехканского хозяйства и государ­
ственной промышленности, послужил началом
систематической борьбы с народной темнотой
и безграмотностью. Поднять культурный уро­
вень отсталых дехканских масс, собрать в
одно целое крупицы разрозненного народ­
ного творчества, уточнить терминологию,
обогатить язык, создать свою книгу, газету,
журнал — вот что стояло на знаменах куль­
турного фронта молодых советских респуб­
лик Средней Азии, в частности Туркмени­
стана. Туркменский народ, освобожденный
Октябрем российского пролетариата от гнета
чиновников царя, опричников бухарского
эмира и хивинского хана, объединился, на­
конец, в одной республике, а в мае 1925 г.

принят в братскую семью С С С Р равнопряв
ным членом. Первые же съезды партии и
советов в Т С С Р наметили пути хозяйствен­
ного развития страны и культурного строи­
тельства в ауле (на селе) и в городе.
Вся трудность в деле народного образова­
ния заключается в том, что до революции
туркменский народ почти нс имел своей
литературы, а письменность была в зачаточ­
ном состоянии. Не было своей газеты, жур­
нала, не было учебника на туркменском
языке, отсутствовали помещения для школ,
учителя профессионалы, существовавшая старометодная
(конфессиональная) школа —
„ мекгпебе* — воспитывала детвору в рели­
гиозном фанатизме. Вся учеба в этих школах
заключалась в механическом зазубривании
Корана (то же, что у христиан Евангелие) на
арабском языке и других малопонятных книг
духовного содержания: Хафтияк, Райнак-ульИслам, Суфик-Аллаяр, Наваи и др. Обычно

629

НАРОДНОЙ ОБРАЗОВАНИЕ

в небольшой землянке с одним, редко с двумя
окнами, в >/а кв. метра собирается детвора
в различном возрасте числом от 5 до 20 че­
ловек; все сидят на земляном полу. Перед
ними мулла — учитель, он же часто и ду­
ховное лицо в ауле. С его слов дети хором,
раскачиваясь, зазубривают те или иные тексты
из арабских, персидских и др. книг.
В начале 900-х годов стали появляться новометодные школы, пионерами в развитии их
являлись татары, а позже и туркмены-муллы
стали применять в своих школах татарские
новые учебники. Царское правительство вело
•борьбу с этими школами. Не отставали в
этой борьбе и чиновники бухарского эмира,
приклеивая к учителям-новометодникам клич­
ку „джадит“ (новатор) и подвергая их вся­
ческим гонениям.
Конфессиональная школа не изжита еще
полностью до сих пор. В 10 верстах от сто­
лицы республики, города Ашхабада, в ауле
Багир к моменту наиразмежевания суще­
ствовал старейший мектебе; по показаниям
отдельных лиц, он открыт в 1841 году, т. е.
•85 лет тому назад. Особенно крепка кон­
фессиональная школа в тех округах, кото­
рые до национально-государственного разме­
жевания входили в состав Бухары и Хорезма
(Хивы). Однако, нужно отметить, что, по мере
развития и укрепления советской школы в
ауле, авторитет конфессиональной школы
с каждым годом падает. Уже теперь наблю­
даются случаи перехода учащихся из старой
мрачной школьной обстановки во вновь от­
ремонтированные или заново построенные
школьные помещения. Уходят от механиче­
ской никчемной зубрежки в общество резвых
детей новой школы.
В строительстве советской школы с гро­
мадной настойчивостью проделывается колос­
сальная работа. Через стационарные педаго­
гические учебные заведения (их три) кратко­
срочные учительские курсы и на летних
курсах переподготовки готовится кадр учителей-профессионалов. В 1925 году через
курсы пропущено 325 учителей и из Инсти­
тута нар. проев, сделан первый выпуск (14 учи­
телей). С каждым годом потребность на учи­
телей возрастает почти вдвое. Первые годы
после Октябрьской революции в школах пре­
подавание велось по узбекским или азербай­
джанским учебникам (родственным по языку
и алфавиту туркменскому). Только в 1922 г.
бывшим Наркомпросом Туркестанской респуб­
лики выпущен первый букварь на туркмен­
ском языке. В данное время в Туркмени­
стане имеется свой Госиздат. В первый же
год существований им выпущены: 1. Про­
грамма аульной школы 4-летки (родной язык,
арифметика и мироведение). 2. Программа
школ л/б. 3. .Букварь для детей" Гельдыева.
4. „Книга для чтения11 Алиева. 5. .Учебникарифметики" ЛанковЦу(переработан Бори­
сенко с переводом Бердиева). 6 . „Букварь
для взрослых11 Гельдыева. 7. „Социальное
воспитание11
Гельдыева. 8 . „Дошкольное
воспитание11. 9. „Туркменские пословицы и
поговорки" (сборник для чтения). 10. „Рас­
сказы о земле 11 пр. Вагнера, перевод Гель­

в

ТУРКМЕНИСТАНЕ

630

дыева. 11. „Как устроено наше тело", яерев.
Клраханова. 12. „Хрестоматия для взрослых".
Отмечая полное отсутствие каких-либо учеб­
ных пособий в аульных школах, Н К П рос
Т С С Р произвел массовую заготовку нагляд­
ных пособий, благодаря чему каждая школа
впервые получила необходимейшие шкаль­
ные принадлежности.
Большим политическим фактором является
постройка в аулах специальных зданий под
школы. Здания рассчитаны на развиваю­
щуюся школу 4-летку. Почти все выстроен­
ные здания переполнены детьми и взрослы­
ми. Часто занятия уже теперь ведутся в две
смены. Светлое, просторное помещение с де­
ревянными полами привлекает население в
свои стены отдохнуть в нем от будничной
обстановки своих бедных хибарок, гранича­
щих с нищетой. Это обстоятельство делает
школу подлинным культурным центром аула.
Городские школы обслуживают преиму­
щественно европейское население и детей
нацмен (армян, персов, азербайджанцев и др.),
так как туркмен в городах незначительное
количество. Школы в городах развиваются
по системе НКПроса Р С Ф С Р , в них приняты
программы Г У С ‘а, вводится комплексный
метод обучения, налаживается самоуправле­
ние учащихся, укрепляются и организационно
оформляются пионерские форпосты и ком­
сомольские ячейки. Вследствие общего не­
достатка работников, особенно квалифици­
рованных, наблюдается перегрузка учителей,
благодаря чему еще не изжиты случаи ста­
рой учебы в школах. Несмотря на ряд не­
дочетов, неизбежных в периоде первого года
организационных работ в молодой Туркме­
нии, необходимо отметить ряд крупных до­
стижений в области развития сети учебных
заведений. По нацразмежеванию Туркмени­
стан получил 306 культурно-просветительных
учреждений разного типа, с общим количе­
ством учащихся в 15 064 человека. На 1-е
января 1926 года, т. е. через год работы,
всего по республике имелось: учреждений
соцвоса — 338, с числом учащихся 18 597;
учебных заведений профобра — 16, количе­
ство учащихся в них 1 356; в 305 школах л/б
обучалось 9 300 неграмотных, прочих куль­
турно-просветительных
учреждений — 72.
Всего 659 культурно-просветительных учре­
ждений. Таким образом, за год работы коли­
чество учреждений увеличилось на 353 еди­
ницы, общее же число учащихся почти вдвое.
В то же время надо отметить, что эти цифры
крайне малы в смысле охвата населения
культурно-просветительными учреждениями.
Дошкольный де.тский возраст охвачен всего
лишь около 1 % ; охват школой детей в воз­
расте от 8 до 17 лет составляет 9,2°/о; из
всего количества взрослых неграмотных мо­
гут посещать . чкпункты не свыше 3й/*. Н е­
обходимо отметить, что по данным Централь­
ного статистического управления из пере­
писи 1920 г. грамотность туркмен определена:
среди мужчин — 1 , 1 % , .среди женщин — 0 %
(зарегистрировано 25 грамотных женщин).
В такой безграмотной и культурно-отсталой
стране, как Т С С Р , вопросы просвещения слиш­

631

ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В СОЮ ЗНЫ Х РЕСПУБЛИКАХ

ком актуальны. Бюджету НКПроса уделяется
максимум внимания. Своими силами респуб­
лика не справится с разрешением поставлен­
ных задач. Достигнутыми успехами на фронте
просвещения Туркменистан обязан в большей
степени поддержке, которую он получил со
стороны С С С Р . И в будущем только при

632

полной поддержке братских союзных рес­
публик туркменский народ покончит с про­
клятым наследием прошлого — с темнотой и
безграмотностью — и станет образцовой рес­
публикой на границе Персии, Афганистана
и других государств Востока >.
А. К о ж у х о в .

НАРОДНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ В УЗБЕКСКОЙ ССР.
1.
Д оревол ю ци он н ы й период. В эпоху них школах— гимназиях, реальных училищах,
царизма состояние народного просвещения
семинариях— коренное население насчитыва­
среди национальных меньшинств, особенно
лось десятками, а школ этого типа на род­
на отдаленных окраинах, было крайне бе­
ном языке не было совершенно. Повышенное
зотрадно. Политика царского правительства
образование „туземец* мог получить исклю­
в области просвещения сводилась к тому,
чительно в духовных школах — карихана
и медресе. Другие виды просвещенческой
чтобы в первую очередь насаждать просве­
щение в центре и среди великодержавной
работы — профессиональное и внешкольное
русской национальности, а потом уже среди
образование—были представлены единицами
так наз. .инородцев” . Лучшим доказатель­
(музеи, библиотеки, ремесл. школы) и об­
ством этому служит культурный уровень
служивали преимущественно городское рус­
масс Туркестана, с каким они вступили в
ское население. Кишлак учреждений этого
типа не знал вовсе.
Октябрьскую революцию. За 50 с лишним
лет господства царизма количество грамот­
2. О т Октября до национального р а з­
ного населения в Средней Азии не превы­
м еж евания. Октябрьская революция поста­
сило 2—3% при абсолютной безграмотности
вила в области просвещения совершенно
среди женщин. Темп роста начальных школ
новые и диаметрально противоположные
царским временам задачи, взяв курс на
был крайне медленный и за весь этот длин­
ный период было открыто всего 576 школ.
просвещение широких трудящихся масс в
Развертывание сети по годам протекало в
рамках национального государственного и
следующем виде:
культурного самоопределения. В Средней
Азии разрешение этой задачи было особенно
трудно, так как приходилось строить все
Среднее
Всего
число от­
снова, при полном отсутствии советекой ин­
открыто
крываемых
Годы
теллигенции из коренного населения, при
в
год
школ
необходимости сочетать и удовлетворить за­
школ
просы различных национальностей. Тяжело
отразились на развитии и укреплении совет­
0,85
1860-1832 .................................
17
ского нар. просвещения длительная граждан­
ская война и связанные с нею материальные
1882 1910 .................................
319
12,5
и другие затруднения. Тем не менее, в пер­
210
1910—1917 • .............................
35
вые полтора года после Октября на терри­
тории Туркестана было открыто 905 Новых
нач. школ и большое число массовых политОсновная масса школ была в русских „но­
просветучреждений. Тогда же начали возни­
вых* городах и поселках. В кишлаке свет­
кать и ирофучсбные заведения—техникумы и
ская школа совершенно отсутствовала и
институты просвещения. Рост культурных уч­
сельские учители „дехкане", равно как и
реждений безостановочно продолжался до
большинство городских, должны были обу­
1921 г.—до начала нэпа,— после чего началось
чать своих детей в религиозных школах,
резкое сокращение сети. Борьба за материаль­
т. наз. „старометодны х мектебе“ . Под влия­
нием либерального „джадидского" движения
ную базу народного просвещения, отсутствие
в предреволюционное время начали органи­
четких, устойчивых программ, учебных планов
и учебников, отсутствие единых типов культзовываться особые реформированные „рус­
ско-туземные" школы типа русских церков­
просветучреждений для всех национально­
но-приходских, но они не получили широкого
стей—все это мешало работе и нс дало воз­
можности выйти пар. просвещению в крае
распространения и их количество не превы­
из тяжелого положения до момента нацио­
сило 30. Насколько государственная школа
нального размежевания.
охватывала детей, видно из того, что в 1912 г.
всех „туземцев" училось в русских и рус­
3. Н ар о д н о е просвещ ение после нацио­
ско-туземных школах 6.204 чел., а это со­
нального р азм еж ев ан и я . С о ц и а л ь н о е
воспитание.
После нацразмежевания
ставляло 1,25% всех Детей школьного воз­
раста коренного населения. В русских сред­
Средней Азии, которое произошло в конце
1 О состоянии сети учреждений народного обта•овапня смотри Отдельные статьи по статистике в I, II

и III томах, в коих данные приведены по материалам
Центрального статистического управления.

НАРОДНОЕ ПРО СВЕЩ ЕНИЕ В УЗБЕКСКОЙ ССР

633

1924 г., для каждого народа открылись об­
ширные культурные возможности в связи с
усилившимся всеобщим вниманием к нар.
просвещению. Унаследованная от туркреспублики сеть начальных школ за 4 года са­
мостоятельного существования У З С С Р в 5 раз
выросла количественно, окрепла организа­
ционно и неуклонно шла по пути качествен­
ного улучшения. Картина нарастания школь­
ной сети с 1924 г. была следующей:

Годы

Школ

Уча1ДИХСЯ

1923-24 . . . . . .

%% нараста­
ния
Школ

Уча­
щихся

373

26.715

____

_ _

1924—25 ...................

831

54.800

123

105

1925- 26 ...................

1365

82.320

65

50

1926—27 ...................

1570

86.810

15

5

1927—28 ...................

1813

99.479

15

15

Пр и м. Сюда не входят учащиеся I концентра
школ 7- и 9-лего к.

Бурный рост школьной сети объясняется,
с одной стороны, огромной тягой к просве­
щению населения, особенно в кишлаке, с
другой — необходимостью насаждать совет­
ское просвещение в освобожденной от бас­
мачества Фергане и во вновь присоединен­
ных культурно-отсталых Бухаре и Хорезме
(Хиве). Также только развертыванием совет­
ских школ можно было удовлетворительно
вести борьбу со старомодными школами. Из
общего числа школ 1 ст.—в городах 21.3%,
учащихся в них— 44,4%. Н а одну школу в
среднем по республике приходится 55 уча­
щихся и на 1 учителя—27,4 ученика. Ш кол
с одним учителем— 65% и свыше 50% школ
с одним годом обучения. Из всего числа
учащихся детей в школах 1 ступ, (считая
1-е конц. школ повыш. типа) в 124.614 в
тек. году—детей школьного возраста 78.663
или 63%. Остальные 37% переростки в воз­
расте от 13 до 17 лет. JJcero детей школь­
ного возраста по республике вовлечено в
школу 19,2%, по городам—51,3% и в киш­
лаках—9,1% . Разумеется, в разных местах
есть значительные отклонения от указанных
средних норм как в ту, так и в другую сто­
рону. Начальная школа полностью обеспе­
чена учебниками на родном языке. К числу
существенных недостатков в работе началь­
ной школы необходимо отнести— более ко­
роткий учебный год, чем в других республи­
ках (120 дней в среднем кишлаке и 165—175
в городе), слабую подготовку учительства,
малый срок обучения в школе (1—2 года),
наличие большого числа переростков и край­
ний недостаток школьных зданий (80% имею­
щихся зданий негодны). На изжитие этих
недостатков НКПросом и О Н О обращается
самое серьезное внимание. После нац. раз­
межевания значительно выросла сеть и дру­
гих учебных заведений соцвоса. В данное
время в У З С С Р имеется 92 школы 7- и 9-ле-

634

ток и II ст., 75 дошкольных учреждений и
111 детских домов. Узбекские школы повы­
шенного типа в большинстве находятся еще
в стадии естественного роста. Школы дех­
канской молодежи организованы с 1926 г. и
теперь их функционирует 16. В каждом
районе организованы районные опорные
школы.
В начальных школах—28% учащихся пио­
неры и 8% комсомольцы. В школах повы­
шенного типа пионеров— 26,5%, комсомоль­
цев—6% . Причем в школах 11 ст. 24,5%
комсомольцев. Достигнутый за короткое
время рост сети соцвоса можно считать
весьма значительным, тем не менее учебных
заведений совершенно недостаточно для удо­
влетворения всех запросов, и Н К П рос, на­
ряду с улучшением и закреплением достиг­
нутого уровня, должен планомерно расши­
рять сеть просветительных учреждений, в пер­
вую очередь I ступени, 7-леток и Ш Д М .
Старометодная
(религиозная)
ш к о л а . До революции старометодные шко­
лы в старых городах и кишлаках были
единственными учебными заведениями для
коренного населения, и поэтому их количе­
ство достигало до 7.000 школ. Эти школы
были трех типов: начальная — мектебе, по­
вышенная— карихана и средняя и высшая—
медресе. В начальной школе в течение 6—8
лет изучался путем отчаянной зубрежки
только коран, в карихана и медресе— ша­
риат (толкование корана), право, философия.
Из средней и высшей школы выходило ду­
ховенство и казни (судьи).
В условиях советской действительности
эти школы потеряли всякое значение, так
как они не только отравляют религиозным
дурманом мозги ребенка и подростка, но и
калечат его физически, в виду того, что за­
нятия происходят в темных, холодных по­
мещениях при отсутствии минимальных санитарно - гигиенических и педагогических
условий. Тем не менее, до сих пор рели­
гиозную школу в У З С С Р изжить оконча­
тельно не удалось. Этому препятствовало,
с одной стороны, басмачество, с другой—
весьма слабое развитие советских школ и
несознательность населения. Вместе с ростом
и улучшением работы советских школ не­
уклонно сокращались и теряли свой авторитет
в массах старометодные школы. Значительно
содействовало этому применение за послед­
ние 2 года ряда административных мер— ре­
гистрация, обязательное получение разреше­
ния, ограничение возраста учащихся, закры­
тие школ в неприспособленных зданиях и т. д.
В последние годы эти школы были, глав­
ным образом, в Андижане, Бухаре и Хорезме
и то в незначительных по сравнению с преж­
ними годами размерах. Попытка духовенства
реформировать эти школы, приспособив их
частично к требованиям жизни, встретила со
стороны НКП решительный отпор. Теперь
старометодная школа потеряла свой автори­
тет и в глазах трудового населения, и мож­
но сказать с уверенностью, что в 1928/29 уч.
году этот пережиток эпохи феодального строя
в У З С С Р будет ликвидирован окончательно.

635

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

Всеобщее начальное обучение.
Проведение всеобщего начального обучения
в У З С С Р не может быть осуществлено в
сроки, какие установлены в других респуб­
ликах. Этому препятствует недостаток учи­
тельских кадров, отсутствие школьных по­
мещений, недостаточная финансовая база
и т. д. Наркомпрос проектирует ввести все­
общее начальное обучение в 1 0 -летний срок,
начиная с 1928/29 г., при чем в 1-е пятилетие
предполагается вовлечь в школу детей школь­
ного возраста до 50%, использовав его как
накопление базы (подготовка учителей, школь­
ное строительство) для более энергичной и
планомерной работы во 2-м пятилетии. В го­
родах и рабочих районах всеобщее нач. обу­
чение может быть проведено значительно
раньше устанавливаемого срока. Вс. нач.
обучение будет проводиться на базе школы
пятилетки.
По недостаточно еще уточненным данным для
введения всеобщ, начал, обучения потребуется
открыть 9.530 комплектов при 35— 40 учени­
ках на комплект. Такое же количество надо
подготовить за 1 0 лет учителей, при чем около
Распределение школ по видам обра­
зования

636

5000 дадут техникумы, а остальных 2- го­
дичные курсы и школы II ст. Лля обеспече­
ния развертываемой сети необходимо по­
строить 2625 новых школьных зданий.
Типовые проекты школьных зданий Н К П росом разработаны и по ним уже ведется стро­
ительство тек. года. На осуществление всеобщ,
начал, обучения потребуется, по предвари­
тельным подсчетам, 245 милл. руб. Сюда не
входит стоимость обучения переростков и не
учтены средства от населения и обществ,
организаций. Ясно, что таких средств в тече­
ние 10 лет У З С С Р вьделить не сможет, и,
очевидно, потребуется значительная финан­
совая помощь со стороны союзного прави­
тельства. В настоящее время, на основании
материалов последних переписей, составляют­
ся районные и окружные планы по всеоб­
щему обучению, после чего к 1 янв. 1929 г.
будет построен сводный республиканский
план.
Профессиональное
образова­
н и е в У З С С Р , как видно из помещаемой
таблицы, получило значительный рост за по­
следние 4 года.

1924/25 год

1925,26 год
, Уча­
щихся

Школ

Уча­
щихся.

Высший пед. кист...................................................

_

__

_

_

П едагоги ческ и е............................ ....

Школ

1926/27 год
Школ

Уча­
щихся

1

50

1927/28 год
Школ

Уча­
щихся

,

158
2604

13

1775

17

2367

is

2264

20

Сельско-хоз..................................................................

6

629

7

778

7

853

7

975

Индустриально'Техн..............................................

5

1075

3

550

5

1111

6

1127

Медицинские ..............................................................

2

290

3

507

5

658

4

817
452

.

Социзльио-эконом..................................................."

2

586

430

2

449

2

Музыкально-художеств.

.................................

5

481

4

300

3

251

2

206

Фзу, контученичества и вечерние школы.

7

740

9

816

11

862

17

803

1

172

40

4591

Рабф ак............................................................................

-

Краткоср. к у р сы ....................................................

23

Однако, имеющаяся сеть профучебных заве­
дений далеко не в состоянии покрыть все
возрастающие потребности республики в ква­
лифицированной силе различных отраслей
труда. Необходимо дальнейшее развертывание
сети. гл. обр., по линии подготовки педагоги­
ческой силы работников сельск. хозяйства и
промышленности. В 1928/29 уч. году откры­
ваются 3 новых педтехникума, 3 рабфака,
землеустроительный и художественно-про­
мышленный техникум , 2 педагогических курсов
и т. д. Более быстрому развертыванию сети
нрэфобра препятствует недостаток квалиф.
преподавателей, отсутствие клиентуры для тех­
никумов и значительная дороговизна обучения.
За отсутствием семилеток (они начали разви­
ваться за последнее время) при каждом профучебном заведении существуют 2 —3 подгото­
вительных класса, что удлиняет и удорожает
обучение. На 90% учащиеся на полном го­
сударственном содержании. Состав учащихся

-

2

-

2283

26

2753

1 —
30

3012

с каждым годом улучшается по социальному
и партийно-комсомольскому признаку. Коренизация учебных заведений проходит плано­
мерно. В тек. учебн. году 52% учащихся
профобра принадлежат к коренной нацио­
нальности. Слабо пока развито низшее проф­
образование. Преподавание ведется по пре­
имуществу на русском языке из-за.отсутствия
учителей и учебников на родном языке. К
созданию учебников НКПрос приступил
только в тек. году.
Внимание наркомпроса в данное время
направлено на улучшение состояния суще­
ствующих уч. заведений, на дальнейшее пла­
номерное развитие сети, на выработку четкой
типизации техникумов, учебных планов и
программ и на упорядочение всего процесса
обучения.
Политпросветработа и ликви­
д а ц и я н е г р а м о т н о с т и . Вся полит­
просветработа и ликвидация неграмотности

637

НАРОДНОЕ ПРОСЕВ!ЦЕН НЕ В УЗБЕКСКОЙ ССР

в У З С С Р является достижением революционного времени и, главным образом, последУчреждения политпросвета
в 1927/28 г.

Количество учреждений . . . .
Количество у ч а щ и х с я ...................

Сов­
Ликпарт­
пункты
школы

18

1466

1380

41.964

638

них лет. Сеть политпросветучреждений в на
стоящее время следующая:

Клубы

Огромную работу и по объему и по труд­
ности представляет из себя ликвидация не­
грамотности. По переписи 1926 г. грамотно­
го населения в У З С С Р — 8,7% . В кишлаке
грамотных— 2 , 8 % , при чем грамотных муж­
чин— 4,3% и женщин — 0.87%. Огромный
процент неграмотных среди членов профсою­
зов из коренного населения. Даже среди
членов партии неграмотных — 2 0 % , а среди
комсомольцев — 28,8%. Ускорению темпа
ликв. неграмотности мешает прежде всего
недостаток учителей, особенно женщин. В
возрасте от 16 до 35 лет неграмотных в рес­
публике 2 080 тыс. НКПрос проектирует
обучить к концу пятилетия 35% ’неграмот­
ных, а закончить ликвид. неграмотности в
тот же срок, в какой будет введено всеобщее
начальное обучение.
Массовая полит просветработа в кишлаке
ведется по линии красных чайхан (избы-чит.),
клубов и красных уголков. Хорошей поста­
новке работы мешало отсутствие подготов­
ленных работников, частая их сменяемость,
слабая материальная база и невнимательное
отношение на местах. Недочеты эти с каж­
дым годом изживаются. В связи с раскрепо­
щением женщин быстро растут женклубы и
красные уголки, где женщины могут ликви­
дировать неграмотность, научиться кройке и
шитью, получить необходимую консультацию
и т. д. Слабо развиты в старых городах и
кишлаках— по понятным причинам—библио­
течная сеть и различные курсы для взрос­
лых. Отсутствуют и шк. II ст. для взрослых.
В 1928/29 уч. году открывается 3 рабочих
ун-та и будет функционировать 25 общеоб­
разовательных школ в раб. районах.
Ж е н с к о е о б р а з о в а н и е . В силу бы­
товых и религиозных предрассудков женщи­
на в У З С С Р до сих пор закрепощена, ходит
под паранджой и чачваном (сетка из конского
волоса) и фактически остается жалкой рабой
в руках своего мужа или отца. Проводимое
раскрепощение женщин не имеет еще широ­
кого, массового размаха и встречает отчаян­
ное сопротивление со стороны баев (кулаки),
ишанов и мулл (духовенство) и находящего­
ся пол их влиянием несознательного населе­
ния. По этим же причинам в У З С С Р нет
еще в сколько-нибудь значительных разме­
рах совместного обучения, и для женщин и
девочек приходится строить особую сеть
культпросветучреждений. Только повышение
культурного уровня создаст необходимую
предпосылку для полного и действительного
ее раскрепощения. В смысле расширения

Библио­ Красн.
теки

чайх.

Школ
Жен­
Кинополит.
ские
дехкан.
передв.
грам.
уголки.
Дома

224

270

336

11

—

—

—

-

266

и

34

6.954

—

-

сети женского образования достигнуты зна­
чительные успехи, но, разумеется, это лишь
первые шаги в работе огромной важности и
трудности. В тек. году в начальной школе
учится 30.108 девочек, или 24% всех уча­
щихся. В городе этот процент повышается
до 33,6, и в кишлаке падает до 13. Кроме
того, в городах значительнейшую часть со­
ставляют девочки-европейки и на долю узбе­
чек остается не свыше 2 0 % общего числа
учащихся узбеков.
Средних профтехнических учебных заведе­
ний имеется 10, из них 7 педтехникумов,
2 курсов и 1 текстильный техникум. Посте­
пенно увеличивается количество женщин в
мужских средних учебных заведениях и тем
самым пробивается дорога к совместному
обучению. Основным тормозом в женском
образовании является теперь недостаток женщин-учительниц из коренного населения. На
ближайшее пятилетие предполагается рядом
с усилением совместного обучения развер­
тывать и новую сеть женских учеб, заведе­
ний, гл. образом, в отсталых кишлаках. Все­
стороннее и энергичное развитие женского
образования— актуальнейшая задача в общей
цепи культурного строительства в У З С С Р .
Окончательно изжить женское образование,
как особый вид просвещенческой работы,
Н КПрос мыслит к моменту введения все­
общего начального обучения.
П р о св ещ е ни е среди националь­
н ы х м е н ь ш и н с т в . В общей школьной
сети У З С С Р школ I ст. для нацменьшинств—
191 с 14.091 учащимся. Значительная часть
детей нацмен, кроме того, обучается в рус­
ских и узбекских школах. Сложная задача
по переводу преподавания в нацменовских
школах на родной язык НКПросом в основ­
ном разрешена: нацменьшинства, живущие
компактными массами, имеют школу и учеб­
ник на родном языке. К числу таких нац­
меньшинств относятся таджики, туземные
евреи, армяне, азербайджанцы, кара-казаккалпакн и уйгуры. Процентное отношение
школ нацмен к узбекским составляет 12,5,
а количество учащихся— 18,8. Средний %
охвата детей шк. возраста нацмен 17, на
2 , 2 % ниже среднего охвата по республике.
В ближайшие 5 лет культурный уровень
нацмен должен быть подтянут к общему
уровню основной национальности. На путях
дальнейшего развития просвещения среди
нацменьшинств стоят те же препятствия, что
и перед узбекской национальностью, а это
прежде всего недостаток учителей, полит-

639

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

просветчиков, денежных средств и т. д. Под­
готовка учителей нацмен ведется в 3 педтехникумах и на 1 курсах Во все другие учеб­
ные заведения нацмены получают особую
разверстку. Трудная и сложная задача по
созданию учебника на родном языке, осо­
бенно для народностей, не имевших до ре­
волюции своей письменности, в настоящее
время разрешена удовлетворительно.
Н а у ч н а я р а б о т а . Сеть научных уч­
реждений по У З С С Р состоит из 3-х госуд.
библиотек, астрономической обсерватории,
широтной и сейсмической станций, 9 музеев,
книжной палаты, естеств.-исторического ка­
бинета, исследов. института музыки Востока,
исследовательского кабинета узбекове.тения
и 13 научных обществ. Научная работа за
последние 2 года развернулась, гл. образом,
по линии комитета узбековедсния — со­
браны большие материалы по этнографии и
народной словесности, ведется работа по
лингвистике, музыке Востока, терминологии
и археологии (открытие В . Л . Вяткиным
Афроснаба и др.). Изучается флора и фауна
республики, для чего НКПросом организуют­
ся научные экспедиции во главе с профес­
сорами Средне-Аз. гос. университета и Самарк. высш. педаг. института. Экспедиции
прошлого года дали большой и разносторон­
ний научный материал. Ощущается недоста­
ток в научных работниках из коренной на­
циональности, а также в материальных сред­
ствах. НКПросом
принимаются меры к
укреплению существующих научных учре­
ждений, к оживлению научных обществ, к
налаживанию краеведческой работы по линии
школ и к смычке научной, исследовательской
работы с запросами и потребностями народ­
ного хозяйства У З С С Р .
Л а т и н и з а ц и я . Работы по латинизации
начались в У З С С Р год назад. В настоящее
время новый узбекский алфавит объявлен
государственным, и правительством указан
срок окончательного перехода на латинизи­
рованный алфавит к 1932 году. В 1929 г. по
линии НКПроса и ЦК латинизации издается
По

Учителя 1 ст..................................................
в “/ , ..................................................................
Учителя школ пов. типа соцвоса .
в V , ..................................................................
Преи. п р о ф о б р а .....................................
» % .....................................................................
По

Учителя 1 ст.................................................
В <У.
.
..................................................................
Учителя новыш. типа соцвоса . .
В •/,
■ .......................................................................
Уч теля пр о ф о бр а.................................
В %
.............................................................................

640

33 названия учебников и учебной литературы
для школ I ст., ликпунктов и школ повышен­
ного типа с общим тиражей в 460 000 экзем­
пляров. Ликвидация неграмотности в 1928/29г.
будет проводиться целиком на новом алфави­
те, в школах I ст. только в 1-х группах. Н о ­
вый алфавит значительно облегчает обучение
и в этом отношении будет содействовать
ускорению проведения всеобщей грамотно­
сти. Все учительство грамотно на новом
алфавите. Трудовое население к латинизации
относится весьма сочувственно. В целях по­
пуляризации нового алфавита, кроме бро­
шюр, издается на латинской основе журнал
„Алянга“ (Пламя) и почти во всех периоди­
ческих изданиях особые странички. Для под­
готовки учителей и инструкторов существуют
особые курсы. В указанный правительством
срок (4 года) эта важнейшая реформа на
востоке будет проведена безусловно.
Уз Госиздат
и Узбекгоскино.
Узгосиздат возник после национального
размежевания и, несмотря на стесненные
материальные условия, весьма широко раз­
вернул издательскую работу. За это время
учебников издано 2 2 2 названия с тиражей
в 2,5 милл. экземпляров. Общее количество
печатных листов в текущем году— 1 .0 0 0 , на
1928/29 уч. год предположено издать 1.850
печ. листов с тиражей в 1,5 милл. экз., из
этого числа 665 листов для учебников и учеб­
ной литературы. Общий рост книжной про­
дукции зависит от роста культурного уровня
масс и в свою очередь содействует этому росту.
Узбекгоскино существует три года. За это
время трест окреп в финансовом отношении,
в два раза увеличил количество коммерче­
ских н клубных экранов (теперь 96) и на­
чал кинофикацию кишлака (в 1928/29 г. бу­
дет работать до 30 кинопередвижек). Художе­
ственных картин собственного производства
выпущено 6 и несколько картин агитационнопропагандистского характера.
Р а б о т н и к и п р о с в е щ е н и я . Состав
работников просвещения виден из нижесле­
дующих таблиц:

национальности.

Общее ко­
личество

Узбеков

2937
100
881
100
778
100

1685
56.4
270
30,6
142
18,3

Таджиков

Татар

114
3,8
—

—

6
0,07

об р азо ват ел ь н о м у
Высшее

Среднее

■15
1,6
137
15,5
356
47,в

1363
45,6
538
61Л
3S3
49.3

272
9.1
35
4,0
78
10,0

Евро­
пейцев

Прочих

594
19.9
418
50,9
522
67,1

32.2
10,8
12,8
14,5
30
3,9

цензу.
Мизше е
765
25,6
ИЗ
16,2
29
3,7

Кратк. курсы
814
27 2
63
7,2
—

НАРОДНОЕ ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В УЗБЕКСКОЙ ССР

•641

По партийности среди учителей I ст. чле нов партии и комсомола—33,7%> среди учи телей школ повышенного типа — 20,5% и
среди учителей профобра— 22,5°/0. Обращает
на себя внимание наличие в рядах учителей
I ст. 52,8% с низшим образованием. Э т о учителя из среды коренного населения. В
этих условиях подготовка и переподготовка
■учительства играет огромную роль. Пример­
но 75% низового учительства ежегодно про­
ходит 2-3-месячные летние курсы, на кото­
рых повышают свой общеобразовательный и
■педагогический уровень. За последнее время,
с изданием методических и других руко­
водств, начинает налаживаться самостоятель­
ная работа учительства. Эту же цель пре­
следует в основном и издаваемый НКПросом
журнал „Мзариф ва укутгучи" („Просвеще­
ние и учитель'*). В отношении работников
профобра бросается в глаза весьма незначи­
тельный процент учителей из коренного на­
селения. Объясняется это отсутствием в
У З С С Р в 1-е годы революции педагогиче­
ского вуза.
В настоящее время подготовка учителей
высшей квалификации происходит через
■Ср.-Аз. гос. университет в Ташкенте и Выс­
ший пед. институт в Самарканде. Значитель­
ное количество студентов (свыше 700 чел.)
■обучается в вузах Р С Ф С Р , в том числе и
педагогических. Работники по линии полит­
просвета подготовляются через партийно-со­
ветские школы и центральные курсы полит­
просветработников. Работники просвещения
пользуются теми же льготами, что и в дру­
гих союзных республиках. На политическое
развитие просвещенцев НКПросом уделяется
также усиленное внимание. И надо конста­
тировать в этом отношении определенные
достижения, особенно среди массового учи­
тельства. А это в свою очередь способствует
усилению общественной работы просвещен­

642

цев и росту их авторитета среди трудового
населения.
j
Материальная база п р о св е щ е ­
ни я . На народное просвещение в тек. году
тратится в У З С С Р из всех источников 19
милл. руб. Начиная с 1925 г. по 1928/29 уч.
год бюджет на народное просвещение вырос
с 6.450 т. до 25.000 тысяч рублей. Душевой
расход по просвещению поднялся с 2 р. 90 к.
до 4 р. 47 к. Несмотря на огромную некуль­
турность, душевой расход на народное об­
разование в У З С С Р нынче меньше, чем в
РСФ СР (5 р. 40 к.). Крайне недостаточен и
удельный вес бюджета на просвещение в
общем бюджете У З С С Р (15,1%) по сравне­
нию с Р С Ф С Р (27,9%)- Надо принять во
внимание и то обстоятельство, что расходы
на просвещение в Узбекистане гораздо вы­
ше, чем в других союзных республиках.
Стоимость обучения 1 ученика в нач. школе
выражается в 49 руб., в техникумах от 450
до 750 руб. Особенно остро стоит вопрос со
строительством новых школьных зданий и
ремонтом и приспособлением существую­
щих. Начальная школа весьма остро нуж­
дается в классном и учебном оборудовании.
Бюджетных средств явно недостаточно для
нормального удовлетворения всех потребно­
стей по народному просвещению. Перед
наркомпросом стоит задача — всячески уве­
личивать бюджетные ассигнования, привле­
кать средства от общественных организаций
и населения, особенно на ликв. неграмотно­
сти и школьное строительство, и рационали­
зировать постановку учебной и хозяйствен­
ной работы, добиваясь возможного пониже­
ния норм расходов. В то же время НКПрос
ясно отдает себе отчет в том, что без мате­
риальной поддержки союзного правительства
успешное завершение культурной революции
в отсталой У З С С Р невозможно.
С . Н. П о р о ш и н .

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ССР
АРМЕНИИ.
1.
И сторическая сп р ав ка . До революции
в пределах нынешней Армении функциони­
ровали школы следующих типов: 1 ) мини­
стерские одно- и двухклассные школы,
2 ) открываемые на средства прихода и церкви
армянские церковно-приходские школы и
3) тюркские мсктебе, содержимые муллами
при мечетях. Земских школ не было. Среди
греческого и ассирийского населения функ­
ционировали русские церковно-приходские
школы, открываемые с миссионерскими це­
лями. В правительственных школах ца­
рил русификаторский дух, и все предметы
проходились на русском языке, в остальных
же школах — на родном для детей языке.
По данным дирекции народных училищ Эриванской губ., один учащийся приходился на
*67 душ населения; из детей школьного воз­
раста имели возможность посещать школу
п. э. ш

только 16%, а одна школа приходилась на
4 775 душ населения или 100 кв. верст.
Начальных школ было 300 с 15 000 учащи­
мися. Сеть средних школ была еще мень­
ше: мужская классическая гимназия в Эривани, две женских гимназии (Эрив. и Але­
ксандр.), две частных русских прогимназии,
армянская духовная семинария и две армян­
ские епархиальные школы. В Эчмиадзине
функционировала армянская духовная ака­
демия.
В 1917 г., после Февральской революции,
в Закавказья организуется Озаком (Особый
Закавказский комитет), который за 7 — 8 ме­
сяцев своего существования ничего абсолютно
не сделал для народного образования. Сме­
нившее его дапшакское правительство не
изменило ни структуры школ, ни программ,
ни методов преподавания; только провело

21

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В СОЮ ЗНЫХ РЕС П УБЛИ К АХ

643

постановление об обучении на армянском
языке.
Нарушение нормальной школьной жизни
усугубилось при дашнакском правительстве:
постоянные войны с Турцией, война с Грузией,
межнациональные распри, нахлынувшие бе­
женские массы из Турецкой Армении, Нахиче­
ванского края, Карсской области и Сурмалинского уезда не только прекратили фактически
функционирование школ, но и положили
конец самым школам: здания были разру­
шены, инвентарь, учебные и наглядные по­
собия расхищены.
2.
Соврем ен ное состоян и е. Перед со­
ветской властью с конца 1921 г. стала за­
дача: 1 ) реорганизовать всю систему на­
родного образования, 2 ) обеспечить начав­
шие функционировать школы и вновь откры­
ваемые как помещением, так и инвентарем,
3) планово расширить школьную сеть и
4) обеспечить культурные нужды нац. мень­
шинств, ввести новые программы и методы
преподавания.
С о ц и а л ь н о е в о с п и т а н и е . В пер­
вые годы советизации страны был принят
6 -летний курс начального обучения. После
этот срок был сокращен до 4 лет. Ныне
в основу-принята школа I ступ. — четырех­
летка. Н а ней построены семиле-тки, школа
II ступени и Ш К М .
В 1927/28 уч. году функционировало:
Кол.
уч.

Название

Д е т с а д ы ............................

.

7-летки

„

ШКМ

. . .

„

II ступени . .

. . . .

48

2 740

90
1 782

Г
гТ-^

. .

Кол.
учит.

СО

Школы I ступени

Кол.
учен.

66 938

27

8 154

299

34

3317

166

8

2 654

144

В ведении Главсоцвоса находится также
опытно-показательная девятилетка и центр,
опытно-показательный детсад, а также коло­
ния для морально-дефективных детей на 75
учащихся.
Кроме того, в С С Р Армении существуют
школы Амсркома и ж.-д. секции соцвоса.
Ж .-д. секция имеет: школ I ступени — I I ,
семилеток — 4, детсадов — 5, детей — 352.
Американских (Американского комитета по­
мощи на Ближнем Востоке) школ I ступе­
ни — 4, учащихся — 1 641; семилегок— 1, уча­
щихся — 546.
Н а попечении Наркомпроса находится
4 детдома с общим количеством детей в
962 человека; крс*ме того, в ведении уездных
исполкомов — 2 на 138 детей, Красного Кре­
ста — 1 на 70 детей и др. организаций, со­
держащих 3 426 детей.
Работы по выработке программ и приспо­
собление их к местным условиям ведутся
как в уездных методических бюро, так и в

644

Гусе.
Последним окончательно пересмо­
трены и переработаны программы для всех
типов школ соцвоса.
В области издания учебников и пособий
сделан шаг вперед. Задача была двоякая:
1 ) составить учебники в соответствующем
духе и 2 ) на армянском языке, каковых почти
не было на рынке. Уже изданы учебники
и пособия по родному языку, математике,
естествознанию и но другим отраслям зна­
ния.
Для создания базы и осуществления прин­
ципов единой трудовой школы наделены зе­
мельными участками от 2 до 5 десятин каждая
школа. Единственной помехой является от­
сутствие с.-х. Инвентаря, каковой за послед­
ние два года начинает понемногу приобре­
таться школами. Школы на 35° / 0 вовсе не
обеспечены помещениями: во многих школах
происходит две и даже три смены занятий.
Начиная с 1922/23 года, население весьма
активно принялось за школьное строитель­
ство. Рост ассигнований на строительство
сильно растет также и в бюджете. По мест­
ному бюджету было ассигновано в 1925/26 г.'—
63657р., в 1926/27 г.—55383 р., а в 1927/28 г.—
уже 248 880 руб.
Наркомпросом уже составлен детальный
план введения всеобщего обучения, который
уже рассмотрен и утвержден Госпланом С С Р
Армении; первым годом по осуществлению
плана принят 1928/29 уч. г., а последним
годом его, или, вернее, первым годом введе­
ния обязательного обучения, принят 1935/36
уч. год. Одновременно уже разработан план
ликвидации неграмотности и малограмотности.
Некоторые уезды С С Р А сумеют ликвиди­
ровать неграмотность в 3—4 года, т.-е. до
1931/32 года включительно, а для остальных
план предвидится до 1935/36 года.
С целью осветить для массового учителя
политику Н К П в методических вопросах и
с целью идеологического руководства изда­
ется с 1925 г. ежемесячный журнал „Ж оговурдакан Лусаворутюн” („Народное иросвещение“ ), в работе которого массовое учитель­
ство принимает активное участие.
П р о ф е с с и о н а л ь н о- т е х н и ч е с к о е
о б р а з о в а н и е . До революции школ про­
фессионального типа было две: Эриванская
учительская семинария и Александропольское (Ленинакан) коммерческое училище. Н е ­
смотря на то, что Армения была и остается,
сельскохозяйственной страной, однако ни
одной школы, соответствующего типа здесь
не было.
Сеть низших и средних профтехнич. учеб­
ных заведений в 1927/28 году представляется
в следующем виде:
Кол учр.Ц Учащихся. Учится.
Крпткосрочи. курсов. .
Профтехнич. школ . .!
Школ Ф З У ..........................
низших с.-х. школ . .
Педагогич. техн. . . .
Индустр. техн. . . .1
Худож.-пром. техн. . .
Кооператива, техн. . .
С.-хоз. техн.........................

12
6

2
9
е
2
1

1

2

547
277
196
76;)
771
274
181
79
le t

6?
39

;-,о
64
81

32
17
16
23

СОСТОЯНИЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ССР А Р М Е Н И И

В Армении два рабочих факультета: в Эривани и Ленина капе. В первом имеются па­
раллельные отделения для тюрок. Вузов 2:
Государственный университет и консервато­
рия! Основание ун-ту положено в первый
год советизации страны, а именно в 1921 г.
Университет имеет 5 факультетов: 1) техни­
ческий с отд. гражданского строительства и
гидротехнического; 2 ) факультет обществен­
ных наук с отд. юридическим и экономи­
ческим; 3) педагогический факультет с исто­
рико-литературным, физико-математическим
и биологическим отделениями; 4) агрономи­
ческий и 5) медицинский. Всего в универ­
ситете 1 324 студента и 111 профессоров,
доцентов и лекторов. При университете
имеются: 1 ) библиотека, 2 ) естественный му­
зей с отделами: ботаническим, минерало­
гическим, зоологическим, 3) центральная
химическая лаборатория для научных изы­
сканий, 4) химическая лаборатория для прак­
тических работ студентов, 5) анатомический
театр, 6 ) физический кабинет и лаборатория,
7) патологический кабинет, 8 ) торгово-про­
мышленный кабинет и 9) молочная ферма.
Начаты работы но постройке специального
университетского городка: заканчивается по­
стройкой уже здание анатомикума и обще­
житий для студентов, профессоров и приступлено к ряду новых зданий. Консервато­
рия организована в 1923 году и состоит из
отделения техникума и вуза. Имеются клас­
сы: рояля, вокальный, скрипки, духовых ин­
струментов, виолончели и класс восточных
инструментов. Функционирует педагогиче­
ский класс для подготовки учителей пения
и музыки. Всего студентов 304 чел., препо­
давателей 2 2 чел.
Кроме того, Амерком имеет следующие
проф.-техн. уч. заведения: одну с.-х. школу
с 270 учащимися и один педагогический тех­
никум с 204 учащимися.
Политическое
просвещение.
Основание политическому просвещению по­
ложено после советизации страны.
В этой области пришлось провести боль­
шую работу в деле привлечения населения
в ликпункты, школы малограмотных и даже
в избы-читальни. Для женщин часто прихо­
дится организовывать отдельные ликпункты
или даже школы кройки и шитья, где одно­
временно с изучением кройки и шитья ли­
квидируют и свою неграмотность. Н а помощь
приходит также об-во „Долой неграмот­
ность", которое с каждым годом все более
и более развивает свою деятельность. С дру­

Тюркских. . . 96+16
Русских . . . 244-2
Курдских
J2
v 4
Ассирийских.
4
I реческих. .
Сме.ианнных .
—

3612
2153 |
379
191
312
36 1

Кол.
учр.
2 '
1
—
—

—

—

Колич.
учрежд.

!|
(1

Совпартшкол...................
Школ пов. типа . . .
Вечерних школ для
рабочих

Колич.
1 клиентов

5

246 ч.
425 .

4

....................

4
5
17
152
37
18
554 гр.

П а р т ш к о л ........................
Театров . . . . . . .
И зб-читален...................
Клубов .................................
К и н о ......................................
Лекпунктов . . .
^{|
Школ малограм. . | ;!

799 „
182 „

545 *

Политпросветом издан ряд учебников и
наглядных пособий специально для ликпунк­
тов и школ малограмотных. Также регулярно
издает^ сборник „Изба-читальня". Радиодело
в С С Р Армении только организуется.
Состояние народного образова­
ния среди н а ц и о н а л ь н ы х мень­
ш и н с т в . При царском правительстве на­
циональное образование среди тюркского
населения было представлено мектебе, ко­
торые содержали муллы при мечетях. Кроме
них, функционировали также 3 русско-мусуль­
манские школы. Для ассирийского населения
были 2 церковно-приходские русские школы.
В годы разрухи эти школы закрылись, и в
1921/22 уч. году встала проблема разрешения
вопроса о национальном образовании. Нужно
сказать, что из национальных меньшинств
курды-езиды даже не имели своей письмен­
ности. Естественно, что организовать школы
среди них была задача довольно трудная и
даже неразрешимая на первых порах. Не
было лиц не только с соответствующей под­
готовкой, но даже хорошо грамотных, кото­
рые могли бы преподавать в открываемых
школах. Лучше обстояло дело с русским и
греческим населением, у которых имелись
достаточно подготовленные учительские силы.
Для усиления темпа культурного развития
нацменьшинств были организованы совет нац­
меньшинств при Н К П и Комитет нового
тюркского алфавита, задачей которого было
облегчить проведение в жизнь нового тюрк­
ского алфавита. Если при советизации страны
было всего-навсего 8 русских, 2 —3 тюркские
школы, то сеть 1927/28 уч. года достаточно
характеризует развитие этой сети за 7 лет.
В 1927/28 уч. году было:

'

746
58
—
—

—

Название учрежд.
________________ ____

ш км
Кол.
Учр.
1
1

.

—
—

—

11 ступень

24
63
—
—
—
~

Кол.
учр.

1
—
—

—
—

!

>»
vo
О

Кол.
учр.

169
. __

1
1
—

—

* -—

Педтехн.

Детсад

—

_

о

!

Кол.
учр.

45
1
34 ! —
__

_
~

Обуч. j

7-летки
Обуч.

Кол.
учр.

j

О буч.

I ступень
Националь­
ность

646

гой стороны, профсоюзы также имеют сеть
ликпунктов, где ликвидируют неграмотность
члены профсоюзов. Профсоюзам также уда­
лось развернуть работу клубов, кино и др.
просветительных учреждений. В 1927/28 уч.
году в ведении Главполитпросвета Н К П име­
лось:

Обуч.

646

140
__

_
_

—

-

647

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

Ликпункты

648

Шк.-передв.

Избы-чит.

Клубы

Кол. учр.

Кол. учр.

Национальность

Тюркских...................
Русских.......................
Других националь­
ностей ........................

Кол.
учр.

Обуч.

Кол.
учр.

Обуч.

57

1620

5

130

5

1

6

101

5

112

5

1

•

197

-

-

Помимо вышеназванных учреждений, куль­
турные нужды нацменьшинств обслуживают:
3 группы тюркские при Эриванском рабфаке
(64 студ.) и 3 группы тюркские при школе
повыш. типа им. Ленина.
Для переподготовки учителей нацмень­
шинств ежегодно открываются краткосроч­
ные курсы по переподготовке и при тюркском
педтехникуме функционируют одногЯцичные
курсы на 30 чел. Учителя других националь­
ностей, в виду их малочисленности, обыкно­
венно командируются на курсы соответству­
ющих нац. республик, и, кроме того, ежегодно
несколько раз собираются курсы-конферен­
ции или съезды.
А к а д е м и ч е с к и й ц е н т р . С 1921 года
постепенно организован ряд научных учре­
ждений академического характера. 1) Госу­
дарственная публичная библиотека имени
А . Мясникяна. Книг в библиотеке насчиты­
вается около 160 0 0 0 томов, из коих на
армянском языке 30 000, на русском — 120 000
и на иностранных — 10000. При библиотеке
имеются читальни, кабинет по изучению ле­
нинизма и кабинет по экономике и истории
им. Мясникяна. 2) Книжная палата. 3) Ин­
ститут науки и искусства с отд.: естественноисторическим, математическим, общественно­
историческим и художественным. 4) Библио­
тека в Эчмиадзине с богатым отделом древ­
нейших армянских рукописей (около 2 0 0 0 ).
5) Центрально-краеведческое бюро в Эривани.
6 ) Музей в Эчмиадзине с отд.: археологиче­
ским, этнографическим и художественным.
7) Государственный музей в Эривани; этот
музей имеет 6 отделов: а) художественный
с картинной галлереей, где собраны картины
старых и новых мастеров, а также много
бронзы и фарфора, б) революционный, где
собраны письма, фотографии и документы
по истории революционного движения Арме­
нии и Закавказья, в) археологический с па­
мятниками каменного и бронзового века
Армении. При археологическом отделе не­
давно организован весьма ценный подотдел
памятников бывш. столицы Армении г. Ани
(XI и XII веков), г) историко-литератуоный.1

где сосредоточены рукописи, материалы и
предметы, имеющие отношение к классикам
армянской литературы, д) кустарный и е) ору­
жейный. 8 ) Педагогический музей с отделами:
физическим, химическим, биологическим, об­
ществоведческим, минералогическим и геогра­
фическим. При музее имеется показательная
мастерская самодельных приборов и база по
снабжению учреждений Наркомпроса учеб­
ными и наглядными пособиями. 9) Государ­
ственный академический театр, задачей кото­
рого является создание армянского сцениче­
ского искусства.
Государственное издательство.
Государственное издательство с основным
капиталом в 36 000 р. организовано в 1922 г.
Теперь сеть отделений Госиздата доходит
до 14. Производственная база Госиздата та­
кова, что может издать ежегодно до 1500
печатных листов. Особое внимание обращено
на дело издания учебников, книг из Ленин­
ской серии научных трудов и литературы
для Л К С М Г
Бюджет народкого образования
в С С Р Армении складывается из местного
и государственного. Доля народного образо­
вания в местном бюджете растет из года
в год:

1 Осостоянии сети учреждений народного образования смотри соответствующие статьи по стати-

стике п I, II и III тт., где данные приведены по материалам Центрального статистического управления.

в 1925/25 г..................
. 1926/27 г..................
„ 1927/28 г.
. . .

24,4%
26,4%
27,3%

Соотношение госбюджета и местного бю­
джета:
.
1925/26 г....................
1926/27 г....................
1J27/28 г....................

Л\естн.
бюлжет
60,470
60,7
60.0

Госбюджет
39,6%
39,3
40,0

Расход на душу населения растет, при чем

приходится:
1925'26 г. .
1926 27 г. .
1927/28 г. .

Мести. б.
. 2 р. 10 к.
. 2 р- 50 "к.
. 3 р. 04 к.

Госбюдж.
1 р. 39 к.
1 р. 61 к.
2 р . 03 к.

Итого
3 р. 49 к.
4 р. 11 к.
5 р. 07 к.

Л. С е м е н о в .

XXXI ОТДЕЛ.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ
РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩЕНИЯ
ИСТОРИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ПРОСВЕЩЕНИЯ.
1. Учительские съезды и курсы 70-х
годов. Первой формой более или менее орга­
низованного общения учителей народной шко­
лы, разбросанных по деревням, были съезды
и курсы, которые начали устраивать в уезд­
ном и губернском масштабе в первой поло­
вине семидесятых годов только что органи­
зованные земства. На этих курсах и съездах
велась общая и педагогическая подготовка
учителей (ни той, ни другой они до того
почти не имели) и обсуждались вопросы ме­
тодики преподавания и организации школы.
Эти съезды и курсы были, однако, быстро
запрещены министром Д . А . Толстым, на­
шедшим, что такие собрания учителей поли­
тически опасны.

2. Учительские общества взаимопо­
мощи до 1905 года. Эти общества были

единственной легально допускавшейся фор­
мой объединения учителей до самого падения
царизма. Первые такие общества (около де­
сятка), возникшие в период от 60-х до сере­
дины 90-х годов, имели характер благотво­
рительных организаций. Широкое развитие
обществ взаимопомощи, как суррогатной
формы профессионального объединения учи­
телей, начинается в середине 90-х годов.
Большинство таких обществ открыто в пе­
риод от 1896 до 1902 года. Почти все обще­
ства должны были существовать по „нор­
мальному уставу*1, который разрешал им
заниматься только материальной взаимопо­
мощью. Защищать права своих членов перед
администрацией общества не могли. Органи­
зация
самой элементарной культработы
(„культурная взаимопомощь") и обсуждение
вопросов организации школы до 1905 года
преследовались, как нарушение устава. Для
наблюдения за деятельностью обществ в их
выборные правления входил „непременный
член**, назначавшийся учебным начальством
(обыкновенно это был являвшийся предме­
том общей ненависти инспектор народных

училищ). Общества были уездного и губерн­
ского масштаба (преобладали до 1905 года
последние). Городские общества были только
в столицах и немногих крупнейших городах:
их уставы были несколько свободнее, но са­
ми городские общества были обыкновенно
вялыми и инертными. Объединение обществ
в одну всероссийскую организацию не допу­
скалось до самого свержения самодержавия
В состав обществ, кроме учителей, могли
входить „члены - соревнователи**. Обыкно­
венно это были председатели или члены зем­
ских управ, земские гласные, интересовав­
шиеся делом народного образования, заве­
дующие отделами народного образования
земств, попечители школ и вообще те, кого
учителя могли считать своими покровителя­
ми. Почти как правило, такие „соревнова­
тели" были и руководителями правления.
Большую помощь организации обществ
оказали либеральные земства, которые в 90-х
годах стали планомерно развивать сельскую
школьную сеть. Земства нередко брали на
себя даже инициативу открытия обществ, а
некоторые даже уплачивали за всех учите­
лей членские взносы. Земские руководители
помогали учителям несколько выходить за
пределы устава, вводили культурную взаимо­
помощь, привлекали учителей к обсуждению
организации школьного дела. Это делалось
с целью укрепить свое (буржуазное) влияние
среди учительства, в противовес бюрократически-полнцейскому аппарату помещичьей
монархии.
Особую роль в оживлении работы обществ
и возникновении ряда новых сыграла про­
мышленная выставка в Нижнем-Новгороде,
куда приезжали коллективные экскурсии
учителей из всех губерний Прием экскур­
сантов был организован местным учитель­
ским обществом, которое, пользуясь этим,
устроило, при помощи местной интеллиген­
ции и учебного отдела выставки, ряд лекций

651

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ Д ВИ Ж ЕН И Е РАБОТНИКОВ П РО СВЕЩ ЕН ИЯ. 652

и совещаний по школьным и другим вопро­
сам.
Современники говорят, что летом 1896 го­
да в Нижнем фактически происходил непре­
рывный учительский съезд с переменным
составом, на котором был обсужден безуча­
стия начальства ряд вопросов, интересовав­
ших учителей, и, в частности, был поднят
вопрос о созыве настоящего учительского
съезда и организации профессионального
учительского союза.
Первый учительский съезд действительно
был созван на зимних каникулах 1902-03 г.
в виде делегатского съезда учительских об­
ществ взаимопомощи. На съезде было пред­
ставлено 71 общество, объединявшее около
25000 членов. Организаторами и руководи­
телями съезда были либеральные земцы и
деятели по народному образованию, оппо­
зиционные или полуоппозиционные царскому
правительству. Съезд был обставлен целой
сворой наблюдателей учебного ведомства,
которым было предоставлено право снять
с обсуждения любой вопрос и оборвать лю­
бую речь. Тем не менее съезд не только
охотно принял предложения своих либераль­
ных руководителей о расширении прав
земств и городов по отношению к делу на­
родного образования, о приближении зем­
ских органов к населению, но, обсудив ряд
вопросов материального положения, быта,
деятельности обществ, сосредоточил свое
внимание на запретном вопросе о правовом
положении учителя. Кое-как "съезд был до­
веден до конца без закрытия, но резолюции
его было запрещено печатать, а наиболее
активные делегаты подверглись репрессиям
на местах.
Организационный вопрос на съезде был
решен в том духе, какой был желателен
земским либералам — в смысле организации
союза обществ взаимопомощи, с некоторым
расширением рамок их работы в сторону
культурной взаимопомощи. Правительство,
однако, не разрешило даже такого союза ни
тогда, ни после 1905 года.
Итоги практической деятельности обществ
в рамках казенного устава под страшным
гнетом сверху, при забитости и материаль­
ной нищете учительской массы, были более
чем скромны. Политически общества в боль­
шинстве явно шли за земскими либералами,
к этому времени уже сорганизовавшимися
вместе с другими представителями буржуаз­
ной интеллигенции в „Союз освобождения*.
Н а съезде были, однако, и революционно
настроенные делегаты: большинство из них
примыкало к партии с. - р. Эти делегаты
устроили после съезда конспиративное соб­
рание, на котором избрали центральный ор­
ган нелегального учительского союза. В этот
орган вошли представители с .- д . и с. - р.
О деятельности этого нелегального учитель­
ского центра почти ничего неизвестно. Во
всяком случае, скоро и он, и общества взаимо­
помощи должны были отойти на задний
план, уступив место массовым просвещен­
ским организациям революционного вре1мени.

3.
Просвещенские организации 1905 —
1907 гг. В дореволюционные организации
входили почти исключительно учителя на­
чальной школы. Н о с конца 1904 года, под
влиянием надвигающейся революции, начи­
нается процесс политического и профессио­
нального самоопределения во всех группах
служащих и интеллигенции. В течение пер­
вой половины 1925 года возникает целый
ряд организаций профессионального типа,
объединяющих просвещенцев разных кате­
горий. Наиболее заметную роль среди них
играли: Всероссийский союз учителей и дея­

телей по народному образованию, Союз
учителей и деятелей средней школы, Ака­
демический союз. Каждый из этих союзов
имел свою платформу по вопросам органи­
зации школы и определял свое отношение
к революции, исходя из политических сим­
патий большинства членов. Эти симпатии,
в свою очередь, определялись прежде всего
социальным положением большинства.

Всероссийский союз учителей и деятелей
по народному образованию допускал в свой
состав педагогов всех ступеней и типов, а
также всех, кто считал себя деятелем народ­
ного образования. Обслуживающий персонал
учреждений и школьные технические служа­
щие в союз не входили. Последние вообще
были организованы, кажется, только в М о­
скве и входили в профессиональный союз
рабочих и „младших* служащих городских
предприятий. В союзе учителей фактически
решительно преобладали сельские учителя:
городские (даже из начальных школ) были
в него втянуты слабо; педагоги средней и
высшей школы входили в этот сою? только
в ничтожном меньшинстве.
По своей политической установке Всерос­
сийский союз учителей был тогда несомненно
революционным, но м е л к о б у р ж у а з н о ­
р е в о л ю ц и о н н ы м . Все время его суще­
ствования (он распался в 1908 году и за это
время имел четыре съезда, не считая учре­
дительного собрания в Москве в апреле
1905 года) в Союзе боролись большинство,
примыкавшее к эсерам и трудовой группе
и очень слабое численно, но крепко спло­
ченное и авторитетное по своему личному
составу
меньшинство социал-демократов.
В нем выступали, между прочим, М . Н . П о­
кровский, Н. А . Рожков, И. И . СкворцовСтепанов. В. Р. и Л . Р. Менжинские. Со­
циал-демократы настаивали на том, чтобы
союз был формально беспартийной массовой
организацией, в которую мог входить ка­
ждый просвещенец, независимо от его поли­
тических убеждений, т. е. настоящим про­
фессиональным союзом, в котором револю­
ционные партии могли бы организовать свои
фракции. Эсерам, владевшим большинством,
было выгоднее сделать весь союз своей под­
собной организацией, и потому они придавали
союзу характер организации „революционного
меньшинства” , объединяемого мелкобуржуаз­
но-демократической политической платфор­
мой, близкой к платформе самих эсеров.
Точка зрения с.-д. победила только в 1907 го­
ду, когда революция была подавлена и союз

■ 653

И СТО РИ Я ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

ьыл накануне распада. Таким оорязом. <_оюз
учителей не был профессиональным союзом
is настоящем смысле слова: он объединял
только политически-акгивное меньшинство.
Число членов его доходило до 12-15 тысяч
(точной регистрации не было). С рабочим
профессиональным движением он связан не
был: только в протоколах последнего съезда
(июнь 1907 года) имеется запоздалое поста­
новление об установлении организационной
ювязи с рабочими профсоюзами. Нет ни од
ной резолюции, устанавливающей какое-ни
будь отношение Союза к рабочему движению
Наоборот, крестьянскому движению Союз
уделял много внимания и старался согласо­
вать свою работу с работой Крестьянского
союза. На местах многие члены принимают
деятельное участие в организации крестьян­
ского движения, агитации и пропаганды сре­
ди крестьянства. В общем, оставляя в сто­
роне мелкобуржуазную закваску Союза, надо
признать, что им была сделана значительная
революционная работа в деревне. После
роспуска 1 Думы Союз остался на последо­
вательной революционной позиции, подписав
вместе с крестьянским и железнодорожным
союзами манифест трех революционных пар­
тий (с.-д., с.-p., трудовиков) „Ко всему рос­
сийскому крестьянству", который призывал
к свержению царской власти и установлению
революционно - демократической диктатуры
пролетариита и крестьянства.
Платформа Союза по вопросам организации
школы была последовательно-демократиче
ской платформой эпохи буржуазной револю
дни и потому была принята без разногласий.
Многие из ее положений сохраняют свое
значение и теперь. Главнейшие из них: все­

общее, бесплатное, обязательное обучение,
меры, гарантирующие его действительную
общедоступность (снабжение учащихся учеб­
ными пособиями, пищей, одеждой и т. п.) и
преподавание на родном языке населения;
согласование высших ступеней школы с низ­
шими и обеспечение беспрепятственного пе­
рехода в школы высшего типа; бесплатность
обучения на всех ступенях; уничтожение
преподавания религии; уничтожение всех
привилегий в области образования; совме­
стное обучение во всех школах; передача
дела народного образования демократическим
органам местного самоуправления (в бур­
жуазно-демократической фазе революции это
требование было последовательным и рево­
люционным); передача национальной школы
демократическим национальным организа­
циям; организация внешкольного образова­
ния взрослых.
Защитой
профессиональных
ннтереерв
Сою з занимался очень мало (если не считать
помощь многочисленным жертвам репрессий
>1 попытки борьбы с реакционной админи­
страцией, как бойкот мест уволенных, апел­
ляция к населению и т. п.). Соответствующий
раздел программы союза состоит только из
алгебраической формулы: „Борьба за право­
вые, культурные и экономические интересы
учителей, согласованная с такою же борьбой
дзеех слоев рабочего класса".

654

h a ряду с всероссийским союзом учителей,
организованным по территориальному при­
знаку, в 1905— 1907 годах супЪствовал ряд
национальных учительских союзов: армян­
ский, белорусский, бурятский, еврейский,
калмыцкий, литовский, польский, украин­
ский, татарский (в Крыму). Большинство из
них по своей платформе и характеру работы
примыкали к Всероссийскому союзу, при­
соединяя национальные лозунги. В 1907 году
была организована даже „Федерация наци­

ональных и территориальных учительских
союзов", куда вошел и Всероссийский союз,
линия которого в национальном вопросе во­
обще была безупречной.
О
Отдельно нужно упомянуть о „ Латы ш ­

ском социал-демократическом учительском
Союзе". Это была подлинная революционная
организация с .- д . меньшинства учителей,
очень сильного в тогдашней Латвии, входив­
шей в состав России. Она основалась в на­
чале 1905 года, затем в „дни свободы" пре­
кратила свою работу, чтобы организовать
широкий учительский союз, оставшийся под
ее руководящим влиянием. Этот союз рас­
пался уже в конце 1905 года во время
зверской расправы карательных экспедиций,
когда нерасстрелянным и неарестованным
учителям приходилось спасаться бегством.
Тогда латышский с .- д . союз организовался
снова, как нелегальная партийная организа­
ция. Он просуществовал до 1907 года. Ана­
логичным ему по типу является „Социал-

демократический союз деятелей школь­
ного и внешкольного образования', органи­
зованный в Петербурге с.-д. меньшинством,
как противовес Всероссийскому союзу учи­
телей, с которым этот союз слился после
снятия мелкобуржуазной политической плат­
формы.
О

Союз учителей и деятелей средней
школы, организованный весной 1905 г. и
имевший два съезда, в огличие от Всерос^
сийского союза учителей не имел поли­
тической платформы, но это объяснялось
не столько влиянием социал-демократов,
сколько неопределенностью политической
физиономии большинства его активных уча­
стников и определенцр выраженным ц е х о ­
в ы м у к л о н о м , сказавшимся, между про­
чим, и в формулировке основной задачи со­
юза: „борьба за демократическую, свободную
и а в т о н о м н у ю школу". Этим же своеоб­
разным корпоративно-цеховым „синдикализ­
мом", доходившим до требования „самопополнения" учительской корпорации, про­
никнуты были и две организации городских
учителей н а ч а л ь н о й школы в Москве и
Петербурге, %
так называемые „учительские
корпорации", стоязшие совершенно особня­
ком от Союза учителей. О них нужно упо­
мянуть именно здесь, так как этот дух це­
ховой замкнутости и своебразного „аполи­
тизма" был общим для обоих отрядов
городского учительства и,как увидим, нало­
жил впоследствии свою печать на все про­
свещенское движение. Что касается Союза
средней школы, то его деятельнбеть враща­
лась все время в кругу своих школьных

655

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ Д ВИ Ж ЕН И Е РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ

656

вопросов: трудный вопрос об ученических
реакционерами или, в лучшем случае, „оп­
организациях, к которым было .благожела­
позицией его величества*, т. е. кадетами.
тельно-опасливое* отношение; пропаганда
Учительское общество стало более „чистым"
по своему профессиональному составу, но
так называемой .новой школы*, т. е. про­
грессивных частных школ, которые в то вре­
теперь другим был и учитель. Бывшая пере­
довая земская' школа теперь мало чем от­
мя были, конечно, реальным шагом вперед;
меры к упрочению „автономии", т. е. усиле­
личалась от церковно-приходской: ее учитель
стал в массе почти таким же забитым, как
нию власти педагогических советов. Закон
божий учителя средней школы только ис­
казенно-министерский и церковный. В пер­
ключали из числа .общеобразовательных"
вые послереволюционные годы жизнь обще­
учебных предметов. Эта установка в вопро­
ства еле теплилась: оживление началось,
сах организации школы тоже сказалась
только около 1912 года, в связи с общим
подъемом общественной активности, вызван­
в позднейшую эпоху.
Академический союз профессоров пре­ ным начавшимся снова рабочим революцио^
подавателей высшей школы и научных ра­
ным движением и особенно усилившимся
ботников образовался в феврале 1905 года,
после Ленского расстрела. На зимних кани­
а первый и единственный его съезд был
кулах 1913-14 года собирается в Петербурге
в конце марта того же года. Основным тре­
второй съезд учительских обществ. Физионо­
бованием союза была автономия высшей
мия съезда теперь совсем не та, что была
школы. Его активная часть примыкала к
1 1 лет назад: и в центре и на местах пре­
„Сою зу освобождения" — политической орга­
обладает и задает тон городской педагог
низации буржуазной интеллигенции, вокруг
средней школы, оппозиционно настроенный
которой сначала группировались и более
против самодержавия, но всецела погружен­
радикальные элементы, отпавшие от него
ный в свои цеховые „малые дела". Свою
в течение 1905 года, после чего из него об­
организацию он считает „профессиональной",,
разовалась „кадетская" партия.
но вкладывает в это понятие узко-цеховой
„Сою з освобождения*, между прочим,
смысл и тщательно старается отгородить
явился инициатором лозунга об объединении
от „политики" и себя и школу. На съезде не
в "„профессионально - политические* союзы • произнесено ни одного слова и даже не воз­
всех групп интеллигентных работников. Этот
никает никакой мысли о связи с рабочим
лозунг был выброшен „Союзом" в самом нача­
профессиональным движением. Съезд решает
организовать Всероссийский центр учитель­
ле революции, когда он надеялся, что интел­
лигенция, организованная под руководством
ских обществ, но, не надеясь па разрешение
своей буржуазной верхушки, поможет оста­
правительства, неофициально поручает пе­
тербургскому обществу организовать объеди­
новить революционное движение масс в мо­
мент удовлетворения требований буржуазии.
нение под подходящей легальной фирмой.
Был организован даже специальный „интел­
Любопытно, что одновременно с этим
лигентский В Ц С П С * — „Союз Союзов*. Но
съездом в том же Петербурге происходил
он, во-первых, оказался значительно левее
другой учительский съезд, совершенно ис­
„Сою за освобождения*, а во-вторых, быстро
ключительный по своему многолюдству. Это
захирел, так как трудно было создать какойбыл съезд „по вопросам народного образо­
нибудь общий фронт между такими союзами,
вания". устроенный оппозиционными педаго­
'как железнодорожный, почтово-телеграфный,
гами Питера совместно с полуказенным
учительский,, с одной, стороны, и союзы адво­
„Обществом грамотности" под : уководством
катов, инженеров, профессоров — с другой.
„либерального" (но преданного „престолу")
Это межинтеллигентское объединение было
сановника, сенатора Мамонтова. На съезд
только лишним барьером между наиболее
приглашались не делегаты, а все желающие
демократическими груш ами служащих и ра­
учителя, которым был предоставлен льгот­
бочим движением. Существование этого от­
ный проезд. Съехалось больше 6 500 чело­
рыва от пролетариата очень вредно отрази­
век. Съезд проработал огромную программу
лось, между прочим, на просвещенской орга­
и вынес весьма радикальные и демократиче­
низации и . в 1905 году и, особенно, впослед­
ские резолюции по всем вопросам, между
ствии.
'
прочим и по вопросам образования нацио­
4.
П росв ещ ен ско е
движ ение м еж ду нальных меньшинств, для которых была
создана специальная „инородческая" сек­
двумя револю циями (1908— 19(7). После
: поражения революции все новые просвещен­
ция: атмосфера в ней была чрезвычайно на­
ские организации распались. В наступившей
каленная и секция едва не была разогнана.
атмосфере апатии и упадка единственными
В то время, как радикальная интеллигенция
лихорадочно использовала представившуюся
организациями, объединявшими просвещен­
„легальную возможность", сенатор Мамонтов
цев, остались учительские общества взаимо­
орудовал но-своему: устроил перед началом
помощи. Но они были уже не прежние. Пе­
съезда торжественный молебен в Казанском
редовой актив сельского учительства на
соборе, а в момент закрытия, после приня­
местах был разгромлен: многие были сослатия явно направленных против существую­
|НЫ (были и казненные), многие удалены
)С работы. Общее количество учителей, под­
щего школьного режима резолюций, органи­
вергшихся репрессиям за участие в револю­
зовал верноподданническую манифестацию
ционном движении, сам департамент полиции
(при содействии переодетых полицейских,
Определял в 23 000 человек. Либеральные
чиновников министерства и духового ор­
земцы сделались теперь или откровенными
кестра).

65V

ИСТОРИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

658

Таким образом, съезд окончился конфузом
тал в тесном контакте и, в частности, орга­
для обеих половинок противоестественного
низовал „Государственный комитет по народ­
блока его организаторов. Он был бесполезен:
ному образованию” , занявшейся выработкой
для выполнения хотя бы части его постано­
нового школьного законодательства. С со­
влений нужна была революция. По обыкнове­
ветской властью он работать отказался,
нию, за ним последовали репрессии про­
объявив ее „самозванной, кровавой, лживой,
тив активно проявивших себя участников
ужасной" и основанной „не на чистых бюл­
летенях свободных граждан, а на штыках,
с мест. „ г
обагренных братской кровью". Организация
Всероссийский центр учительских обществ
В У С ’а, объединявшего до 75 000 членов, была
был сформирован в 1915 году под фиктив­
своеобразной: он объединял в себе на нача­
ным названием Всероссийского педагоги­
ческого общества. Работа обществ начала
лах а в т о и о м и и территориальные (губерн­
развиваться в области материальной и куль­
ские, уездные), цеховые (средней, городской,
высшей начальной), национальные союзы и
турной помощи членам; появились кое-где
вообще организации, образованные по раз­
учительские дома, общежития для сельских
нообразным признакам. Всероссийских съез­
членов и их детей, учившихся в городах,
дов В У С а было три: последний летом 1918 го­
организовалось несколько санаторий. Неко­
да, после чего В У С стал быстро разлагаться
торую активность проявил и центральный
и в декабре того же года был распущен
орган: стал издаваться „Ежегодник учитель­
В Ц И К ’ом, как антисоветская контрреволю­
ских обществ*', потом журнал. Много вни­
ционная организация.
т
мания уделялось вопросам
организации
школы; но здесь уже веял узко-корпоратив­
6 . С о ю з учит^лей-интернационалистов
ный дух бывшего, союза средней школы и
(СУИН), 1917—1919. Эта организация сыгра­
на первый план все больше выдвигалась
ла огромную роль в разложении В У С ’а и
советизации учительства. Образовалась она
пресловутая .автономия школы".
5.
*Всероссийскнй учительский сою з из учителей-коммунистов и сочувствовавших
советской власти, вышедших из В У С ’а в пер­
(ВУС),
1917 — 1918. Этот союз возник
вые же дни после Октября, когда выяснилась
очень просто: в него после февральской ре­
его контрреволюционная позиция (ВУС ис­
волюции было прямо преобразовано „В се­
ключил из своей среды трех членов - ком­
российское педагогическое общество". Руко­
мунистов за участие в организации Наркомводителями В У С ’а остались педагоги средней
проса, как „исполнявших распоряжения са­
и отчасти столичной городской школы.
мозванной власти"). Необходимость борьбы
Сельский учитель, входивший в местные
с В У С ’ом заставила создать организацию
ячейки В У С ’а в подавляющем большинстве,
революционного меньшинства учителей на
был распылен, оторван от центра разрухой
платформе интернационализма, т. е. под­
путей сообщения, а большая часть учителейдержки советской власти, как орудия между­
мужчин была в рядах армии. Решающее
народной революционной борьбы за соци­
влияние в союзе принадлежало фактически
ализм и осуществления его через диктатуру
его привилегированному городскому това­
пролетариата. Эта платформа объединила
рищу, но своему положению стоявшему
большевиков, левых эсеров, часть меньшеближе к городской буржуазной интеллиген­
виков-интернационалистов и сочувствующих
ции, чем к сельскому просвещенцу. Но и
советской власти беспартийных, число кото­
сам сельский учитель, близко стоявший
рых росло с каждым днем. Одновременная
к крестьянской, а не рабочей массе, был
попытка организовать „Сою з учителей-ком­
склонен (как это уже было в 1905 году)
мунистов" не удалась, так как таких учите­
к идеализации демократических лозунгов и
лей было слишком мало. Сначала не велико
только с трудом постигал их буржуазную
было число членов и в СУГАН’е, но он начал
сущность. Все это определило собою физио­
быстро расти с лета 1918 года, после своего
номию В У С ’а, который мало походил даже
первого Съезда, за счет провинциальных
на своего предшественника — „Всероссийский
организаций В У С ’а, члены $соторых, особенно
союз учителей" 1905 года. В У С под руко­
сельские, массами переходили в С У И Н .
водством городского педагога был фактиче­
К концу 1918 года в нем было уже 12 000 чле­
ски отрядом буржуазной интеллигенции и
нов, и мог быть поставлен вопрос о создании
подсобной силой буржуазии. С рабочим
постоянной организации просвещенцев.
профессиональным движением он никакой
7. О рганизация С о ю з а работников п р о­
связи нс имел и иметь не хотел. Политиче­
свещ ения (28 июля 1919 г.). Организацион­
ски он объявил себя нейтральным, но на са­
ный съезд работников просвещения мог со­
мом деле энергично поддерживал буржуазное
браться только в конце июля 1919 года. За­
Временное правительство, а Советскую власть
дачи, стоявшие перед съездом, были чрез­
бойкотировал и боролся с ней до самого
вычайно сложны. За два года советского
своего закрытия. Программу старого союза
по вопросам народного образования он „под­
строя процесс строительства профорганиза­
ций значительно подвинулся вперед, при чем
новил" оставлением в школе „закона божия”
организаторами профсоюзов на местах были
в качестве необязательного предмета и при­
межсоюзные рабочие объединения, возглав
бавил требование „автономии школы" — все
ляемые В Ц С П С . Союзы строились по произ­
в духе „умеренных *.1 и корпоративно-цехо­
водственному принципу, т. е. объединяли
вых требований педагогов средней школы,
всех рабочих и служащих данной отрасли
формулированных в этом виде еще в 1905 го­
производства без различия рангов и специ-.
ду. С Временным правительством В У С рабо­

659

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ Д В И Ж Е Н И Е РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ

660

альностей. Кроме того союзы должны были
стать школой коммунизма для всей массы
рабочих и служащих, а потому они были
формально беспартийными и допускали в свой
состав всякого трудящегося данной области,
независимо от его политических и религиоз­
ных убеждений. Эта азбука нашего профес­
сионального движения, сейчас ясная каждому,
тогда была еще новым делом для организую­
щихся советских просвещенцев. В течение по­
следнего перед учредительным съездом года
успели возникнуть сильные „локальные"
союзы работников просвещения, организо­
ванные под руководством межсоюзных орга­
нов по принципам В Ц С П С ; среди них были
петроградский и московский, за которыми
вместе стояло больше 25 000 членов. С дру­
гой стороны, в провинции и в особенности
в деревне преобладали организации С У И Н ’а,
стоявшего, как организация профессиональ­
но-политическая, вне системы рабочих проф­
союзов, но объединявшего свыше 16 0 0 0 чле­
нов и уже завоевавшего большой авторитет
в просвещенской массе,Руководители С У И Н ’а
стояли на той точке зрения, что организа­
ционные принципы строительства рабочих
профсоюзов неприменимы к интеллигенции.
Профессиональная борьба, по их мнению,
может являться школой классовой солидар­
ности только для рабочих профсоюзов, так
как только рабочий борется за прибавочную
стоимость, а служащий сам получает долю
прибавочной стоимости. Исходя из этого, они
выдвигали идею создания „Коммунистическо­
го союза работников просвещения", объеди­
няющего сознательных строителей коммуниз­
ма на оснозе определенной коммунистической
платформы, утверждая, что такая организа­
ция будет достаточно массовой вследствие
нёизбежности в революционных условиях
„быстрого массового перехода мелкобуржу­
азной интеллигенции на коммунистическую
платформу".
Уж е на втором съезде С У И Н 'а , имевшем
характер авангардного боя, эта позиция была
поколеблена, выступлением петроградского
локального союза, который отрицал необхо-

димость каких-нибудь различий в системе
профессионального строительства между ра­
бочими и просвещенцами и предлагал со­
здать такой же производственный союз, как
и другие рабочие союзы, входящий в их об­
щий строй и живущий по нормальному про­
фессиональному уставу. На съезде СУ И Н 'а
дело кончилось компромиссом: название
Коммунистического союза было заменено
названием „Союза работников просвещения
и социалистической культуры", от членов
требовалось не признание коммунистической
платформы, а только участие в деле социали­
стического строительства, а производствен­
ный принцип был принят без споров, ф
На учредительном съезде, где, кроме орга­
низации С У И Н ’а и локальных производствен­
ных союзов, были представлены самые раз­
нообразные местные ячейки, вплоть до
советизированных ячеек бывшего В У С ’а,
с одной стороны, и отделов народного обра­
зования—с другой, снова разгорелись жаркие
споры, в которых принимал участие пред­
ставитель В Ц С П С , отвергавший компромис­
сное предложение С У И Н 'а и настливавший на
организации обыкновенного производствен­
ного союза. После долгих споров его пред­
ложение было принято большинством и
28 июля 1919 года образовался союз работ­
ников просвещения — теперь сильнейшая поосвещенская организация во всем мире. О
Первые два года он сохранял название
„Сою за работников просвещения и социали­
стической культуры", хотя в его уставе —
нормальном уставе профсоюзов, никаких
ограничений на политические убеждения
членов нё налагалось. Это название было не­
которой уступкой сторонникам С У И Н 'а , ко­
торые остались при своем мнении об „особен­
ностях строя союзов тех профессий, строи­
тельство которых неотделимо от определен­
ного идейного строя". Название союза было
изменено в 1921 году, когда он окончательно
сорганизовался и включил в свой состав
все просвещенские профессии, до научных
работников включительно.

Литература. Ч е х о в Н. В. Народное образование
в России с 60-х годов XIX века. Книгоиздательство
^Польза". М. 1912. Главы III и IV . Ч а р н о л у с к и й
В. И. (ред.). Ежегодник народной школы, изд. Сы­
тина. М. 1908 (справочные сведения о просвещенских
организациях 1905—190/ гг.). П о з н е р В. М . Крас­
ная армия просвещения. ГИЗ М. 1919 (точка зрения
•СУИН'а и материалы о контрреволюционной работе
ВУС'а.) А п л е т и н М. Этапы и формы просвещен­
ского профессионального движения (брошюра). „Работ­
ник просвещения". М. 1923. „У ч и т е л ь и р е в о л ю 41 и я*. Сборник к Всесоюзному учительскому съезду.
„Работник просвещения**. М. 1925 (статья И. Л. Цвет-

копа). Юбилейная книга журнала . Н а р о д и м й
у ч и т е л ь " , Ni 10 за 1925 г., посвященная истории
просвещенского движения 1905—1907 гг. Изд. .Работ­
ник просвещения", М. 1925.
Материалы по истории просвещенского движения
всех периодов сосредоточены в Истпрофе ЦК Союза
работников просвещения (Москва, Дворец Труда).
Юбилейный № жури. „Работник просвещения- 1927,
№ 10 (статьи и воспоминания). Дулнн С. Союз работ­
ников просвещения СС СР в резолюциях и постано­
влениях его съездов и конференций. .Раб. просвеще­
ния", 1925. 232 стр.
Ив.

Цветков.

<661

СОЮЗ РАБОТНИКОВ ПРО СВЕЩ ЕНИЯ СССР

662

СОЮЗ РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР
1.
Задачи и организационная работа В последних создаются месткомы. В случае
с о ю з а . Союз работников просвещения С С С Р
присоединения к ним других ближайших
учреждений, в них создаются группкомы.
объединяет своих членов на почве следующих
задач: защиты их экономических и правовых
Волрайпрофуполномоченные выделяются в
интересов, поднятия их матернальногоблагосоволостях (районах), где общее число про­
свещенцев по всем культучреждениям ниже
-стояния, культурного уровня и общественнополитической сознательности >). Союз входит
25. Учащиеся подтехникумов, педвузов и
комвузов. члены союза рабпрос организуются
в В Ц С П С , а через него в Красный интер­
в профсекции, выбирающие профкомы со­
национал профессиональных союзов(Профинюза рабпрос. Низовые организации союза
терн). Союз также входит в Интернационал
объединяются в нерайонированных местно­
работников просвещения.
Ч л е н с т в о . Принимая в свои ряды ра­
стях—уездными, в районированных—окруж­
ными, а на транспорте—дорожными отделе­
ботников просвещения вне зависимости от
ниями союза во главе с уездными (окруж­
их политических убеждений, союз вместе с
ными) правлениями союза. Уездные отделе­
тем всю свою деятельность направляет в
ния объединяются в губернские отделы во
в общеклассовых интересах пролетариата,
воспитывая и подготовляя своих членов к
главе с губернскими правлениями союза;
окружные отделения объединяются в област­
выполнению стоящей перед рабочим клас­
ные - краевые отделыво главе с областными—
сом исторической задачи — осуществления
краевыми правлениями союза, а в союзных и
коммунизма через диктатуру пролетариата
некоторых автономных республиках—в рес­
■(из устава союза). Поэтому союз не прини­
публиканские организации во главе с цен­
мает и даже исключает из своих рядов по­
тральными правлениями союза. Губернские,
раженных в гражданских правах, т .-е . лиц,
областные и краевые отделы и республикан­
чуждых рабочему ■классу. Безработные, со­
стоявшие до момента утери работы членами
ские организации объединяются в единый
союз работников просвещения С С С Р во гла­
союза, сохраняют свое членство и пользуют­
ве с Нейтральным ком и тетом союза.
ся всемерной помощью союза в поступле­
Выборность профсоюзных ор­
нии на работу.
г а н о в . Все союзные органы являются выбор­
О степени охвата союзом просвещенской
ными. Низовые профорганы избираются об­
массы можно судить по следующим данным:
щими собраниями объединяемых ими работ­
на 1-е апреля 1928 г. ч и с л о ч л е н о в
ников; уездные окружные управления —
с о ю з а достигло 797 874 чел., что соста­
уездными окружными съездами делегатов
вляет 89% общего числа просвещенцев.
1 0 ,9°,'о общего числа членов составляют без­ от низовых организаций; губ -, обл -, край респ. правления — губ -, обл -, край респуб­
работные, 9% —учащиеся. Женщины соста­
ликанскими съездами делегатов от уездных
вляют в союзе — 5 5 0 /0 . П о к а т е г о р и и
съездов, или непосредственно от низовых
т р у д а члены союза распределяются: пре­
организаций, в зависимости от модуса; Цен­
подавателей соцвоса — 44,3%, профобра —
тральный
комитет — всесоюзным съездом
11,1%, работников политпросвета — 18,4%,
делегатов от губ -, обл. - край - республикан­
низшего
технического
персонала — 25%,
ских съездов или уездно-окружных съездов,
прочих
(аппараты парторганов, О Н О и
в зависимости от модуса. Высшей инстан­
союза)— 1,2%. Из общего числа членов сою­
цией союза является всесоюзный съезд, ре­
за— ч л е н о в ВКП(б) и В Л К С М — около
шения которого обязательны для всех чле­
18- 20% . <
нов союза. Вообще решения вышестоящих
Организационная
структура
союзных инстанций обязательны для всех
с о ю з а находится в полном соответствии с
нижестоящих инстанций. С другой стороны,
принципом демократического централиз­
решения нижестоящих инстанций, не про­
ма. В городе и на транспорте первичными
тиворечащие уставу союза и решениям выше­
органами союза являются: местный коми­
стоящих инстанций, не требуют санкций по­
т е т , групповой к ом и тет и профуполномоченный. Местком организуется в учре­
следних. Таким образом выборность профорганов, при широких правах и инициативе
ждении, имеющем не менее 25 работников.
нижних инстанций и обязательности реше­
Профуполномоченный выделяется в учре­
ний высших инстанций, составляет сущность
ждении, имеющем 10— 24 работника. Группе
ком объединяет работников мелких, близ­
осуществляемого по союзу принципа демо­
кратического централизма.
лежащих учреждений. В деревне первичными
В целях приближения союзного аппарата
органами союза являются: волрайместком,
к массам и втягивания более широких масс
волрайпрофуполномоченный,
местком
и
группком. Волместком в нерайонированных
просвещенцев в активную союзную работу
по союзу произведено раздробление группи райместком в районированных местно­
комов на мелкие единицы. В 1928 г. насчи­
стях объединяют работников всех культур­
ных учреждений волости (района), за исклю­
тывалось по союзу: профуполномоченных
чением, имеющих не менее 25 работников.*) 1 776, месткомов и группкомов — 8531, от­
делений — 402, отделов — 53. Ставка союза
на низовую ячейку и на самодеятельность
*) Первый учредительный съезд Союза состоялся
масс этим не ограничивается. В работе ни­
< конце июля м-ца 1919 г.

663

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ Д ВИ Ж ЕН И Е РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ

зового профоргана участвуют не только вы­
борные члены его, но и другие просвещен­
цы на началах общественности. С этой целью
созданы институты делегатов, сборщиков

членских взносов, а т а к ж е постоянные и
временные комиссии по отдельным разде­
лам союзной работы. Постоянные комиссии
при месткомах и групикомах создаются для
ведения культработы и работы по охране
труда. Комиссии не выбираются, а выделяют­
ся месткомом. Во главе каждой комиссии
назначается член месткома. Как временные,
так и постоянные комиссии являются лишь
подсобными органами месткома. Единствен­
но ответственным перед общим собранием
является местком. При профуполномоченных
постоянные комиссии не создаются. Одно­
временно с выборами месткомов общее со­
брание выбирает ревизионную комиссию,
в задачи которой входит ревизия админи­
стративно-финансовой деятельности местко­
ма. Ревизионная комиссия непосредственно
подотчетна союзному собранию. Для разбора
конфликтов, возникающих с администрацией
на почве выполнения коллективного догово­
ра при каждом учреждении, а в волостях и
районах при виках и риках создаются РКК
(Расценочно-конфликтные комиссии) на
паритетных началах по 1 - ^ 2 представителей
со стороны администрации и союза. Рабочая
часть РКК выделяется месткомом.
Профессиональный
низовой
а к т и в . О степени вовлечения союзных
масс во все виды союзной работы в низо­
вых организациях можно судить по следую­
щим данным: на 1/1 1927 г. числилось чле­
нов М К 38 326, профуполномоченных— 1 488.
Всего же вовлеченных в союзную работу в
низовых профорганизациях — 148 951, в том
числе учителей и воспитателей — 69,1%, политпросветчиков — 6.5%, технических слу­
ж ащ их— 9% , проч.— 15,4%. Женщины в ни­
зовом профактиве составляют 48,7%, члены
ВКП(б) и В Л К СМ — 21,3%. Периодические
проверки работы низового профессионально­
го актива показывают, что не все просвещен­
цы, числящиеся активистами, действительно
участвуют в союзной работе, однако если
даже отбросить из общего числа профакти­
вистов одну треть, то мы все же имеем
стотысячную армию низовых организаторов
союзной общественности, проводников союз­
ной работы.
|
На 1/1 1927 г. числилось отделов 57, вы­
борных членов правлений 1 030.
На 1/1 1927 г. числилось отделений 441,
выборных членов правлений 4 552.
Среди выборных работников отделений
числилось: женщин— 34,6%, членов ВКП(б)
и В Л К СМ — 50,8%, учителей и воспитате­
лей—64.8%, политпросветчиков— 12,2%, тех­
нических служащих — 7,9%, прочих — 15,1%.
Среди выборных работников отделов: жен­
щин—40,7%, членов ВКП(б) и В Л К СМ —
55,6%, учителей и воспитателей 68,1%, по
литпросветчиков — 11,3%, технических слу
жаших — 5,3%, прочих — 15,3%.
Вышеприведенные цифры свидетельствуют
о том, что в руководящие органы, как и в

664

низовые, привлечены все категории просве­
щенского труда в сравнительно правильной
пропорции.
Союз осуществляет систему мероприятий,
направленных на правильный подбор, повы­
шение квалификации и воспитание профес­
сионального актива. Основная задача сою­
за в этой области заключается в том, чтобы
каждый профактивист был подлинным орга­
низатором союзной общественности, чтобы
он знал и учитывал запросы масс, ставил о
них в известность союзные органы и забо­
тился об их удовлетворении, и чтобы он дей­
ствительно был проводником в массах дирек­
тив высших союзных инстанций. Отсюда
ставка союза на коллективность в работе
профорганов, на все больший переход к об­
щественности и бесплатности в работе. От­
сюда стремление профсоюза расширять ряды
профактива, систематически обновлять его,
пропустить всю просвещенскую массу через
школу союзной общественности.
Основные мероприятия союза в области
м а с с о в о й р а б о т ы направлены: на под­
нятие общественной активности просвещен­
цев, на воспитание в них критического отно­
шения к своей деятельно!;™ и к деятель­
ности административных и союзных органов,
на поднятие в них чувства персональной и
коллективной ответственности как за свою
непосредственную работу, так и за дело
всего социалистического строигельства. О с ­
новным мётодом массовой работы является:
постановка на союзных собраниях таких во­
просов, которые могут вызвать наибольший
интерес, и обеспечение свободного высказы­
вания по этим вопросам. Смелая критика не
должна ухудшать отношения к данному лицу
со стороны профсоюза и административных
органов.
Союз стремится к тому, чтобы все профорганы работали под контролем масс, чтобы
они отчитывались перед ними и чтобы профорганы, не оправдывающие доверия масс,
досрочно переизбирались. По существующим
в союзе положениям избранными в профорганы считаются только те товарищи, ко­
торые получают не менее половины голосов
^частников собрания, а выборные собрания
действительны лишь в тех случаях, если в
выборах участвует не менее 50% избира­
телей.
Вопрос о развитии критики и самокри­
тики выдвинут союзом как основной, не
только в массовой работе, но и во всей де­
ятельности союза и увязан как с возрастаю­
щими запросами союзных масс, так и требо­
ваниями советской общественности к школе
и просвещенцам, увеличивающимися под
влиянием совершающейся в стране куль­
турной революции и усложняющихся задач
социалистического строительства.
Соответственно важности момента союз
периодически усиливает внимание отдельным
участкам работы. Так, в 1924 году союзом
сделан решительный сдвиг в сторону луч­
шего обслуживания просвещенцев, работаю­
щих в деревне, а их, примерно, около по­
ловины всего состава союза. В 1927 г. про-

Ы5

СОЮЗ РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ СССР

666

ко влияние местных
союзных органов
иеден ряд мероприятий но укреплению го­
на размер устанавливаемой для просвещен­
родской работы союза. В 1928 г. разработа­
цев заработной платы за последние годы
на система мероприятий по укреплению ра­
постепенно сокращалось. Вследствие крайней
боты в национальных организациях куль­
турно-отсталых республик и подтягиванию
напряженности местного бюджета, едва спра­
вляющегося с требованиями, идущими со
их к уровню других организаций союза.
стороны культурного фронта, и возникшей
Б е з р а б о т и ц а ч л е н о в . Число безра­
в связи с этим опасности замедления темпа
ботных по союзу на 1/1 1928 года достигло
роста заработной платы работников просве­
83 402 чел. В 1927 г. союзом проведена пе­
щения, находящейся еще на низком уровне,
репись безработных, давшая следующие оесоветское правительство вынуждено было
зультаты:
стать на путь государственного регулирова­
Из общего числа 6 8 295 чел., охваченных пе­
ния роста заработной платы, путем декрети­
реписью, числится: технических служащих —
рованных минимальных ставок, хотя бы для
26.2% , канцелярских служащих— 16,1%, учи­
основных групп п[ ос щщенцев. Правитель­
телей школ I ступ. — 19,5%, воспитателей
ство также приступило к постепенному осу­
детских домов и детских садов— 10,9%, учи­
ществлению государственною нормирова­
телей школ повыш. типа — 5%, политпрония заработной платы в учреждениях госу­
светчиков— 11,9%, инструкторов ремесл —
дарственного и местного бюджета iw основе
2,6% , чернорабочих — 1,1%, проч. — 6,7%.
штатно-окладной системы. Все это переносит
54,6% безработных имеют стаж безработицы
центр тяжести тарифной работы в централь­
меньше года, 76,3%— меньше 2 лет, 86,9%—
ные органы союза (Центральный комитет и
меньше 3 лет. Это свидетельствует о теку­
ЦП). ЦК союза ведет эту работу при участии,
чести безработицы и показывает, что боль­
местных организаций и, кроме того, при
шинство из них устраивается на работу.
прохождении местных смет в центральных
Процент не могущих устроиться незначите­
органах совместно с Н К П и В Ц С П С , влияет
лен и объясняется засоренностью состава
на устранение в них тех недочетов, которые
безработных полу,инвалидами и неквалифи­
цированными работниками. Среди мер борь­
имеются в части оплаты, труда поосвещенцев.
бы с безработицей, проводимых союзом,
главными являются: направление на работу,
О достижениях союза в области повыше­
повышение квалификации и переквалифика­
ния заработной платы просвещенцев можно
ция, организация трудколлективов. Безработ­
судить по следующим данным:
ные, упорно отказывающиеся без уважитель­
Средняя по Ш поясу фактическая заработная плата
ных причин от работы, связанной с пере­
просвещенцев по местному бюджету выражалась:
ездом, снимаются с учета. Союз также ока­
Для учит. I ступ, города в 1924/25 г. . . 36 р . 63 к.
зывает денежную помощь нуждающймся
. . . .
.
. 1927/28 г. . . 53 р. 75 к.
безработным, не получающим таковой в
Для учит. I ступ,
тела в 1924/25 г. . . 29 р. 48 к .
.
,
.
.
п
.
1927/28 г. . . 45 р. 89 к.
.страхкассах. В кол договорах с администра­
Дляучит. II ступ, города в 1924,25 г. . . 41 р . 48 к.
цией имеется пункт, оговаривающий прием
„
.
.
». S 1927/28 г. . . 73 р. 74 к.
на работу в первую очередь членов союза.* Для учит. II ступ, села в 1924/25 г. . . 31 р. 97 к.
. . .
„
■1927/28 г. . . 65 р . 05 к.
2.
Тариф но-эконом ическая р абота со ­ ,
ю з а . Задачу улучшения
материального
Для профессора в 1925/26 г. в Европейской пасти
благосостояния своих членов союз осущест­
РСФ СР—100 р ., в Сибири—120 р., а в 1927/28 г. в Ев­
ропейской части РСФСР—140 р., в Сибири—190 р.
вляет с учетом реальных возможностей го­
Для препод. техникумов по III поясу в 1924/25 г.—
сударства. Учитывать эти возможности нель­
40 р. 30 к., в 1927/28 г.—70 р.
зя, не изучая состояния местною и государ­
Из вышеприведенных данных видно, что
ственною бюджета и не участвуя в соста­
зарплата просвещенцев еще недостаточна,
влении бюджетов по народному образованию.
но находится в состоянии роста. Рост мест­
Сою з вместе с органами народного образо­
вания заботится о том, чтобы доля ассигно­
ного и государственного бюджетов обеспе­
ваний на народное образование в государ­
чивает ее дальнейший подъем. На крайне
ственном и местном бюджетах из года в год,
низком уровне находится еще зарплата тех­
по возможности, повышалась соответствен­
нических служащих. Несколько отстают по
зарплате другие группы просвещенцев, на
но возрастающей важности участка культур­
ного строительства. Участвуя в составлении
которые не распространяются минимальные
бюджетов по народному образованию, союз
ставки. Союз ведет линию на подтягивание
зарплаты отстающих групп. Союз добился
следит за тем, чтобы производственные пла­
целого ряда законодательных актов, улуч­
ны органов народного образования не выхо­
шающих условия труда и материального по­
дили за бюджетные рамки, чтобы на ряду с
ложения просвещенцев. Таковы следующие
обеспечением постепенного расширения сети
и улучшения качества культучреждений вы­
законодательные акты: а) о периодических
пятилетних прибавках учителям школ соцделялись необходимые средства для обеспе­
чения систематического роста заработной
воса, всего 4 прибавки. Прибавки выдаются
платы просвещенцев.
v
независимо от общего роста зарплаты; б) о
пенсиях учительству за выслугу лет; в) о
В случае разногласия с органами народ­
льготах сельскому учительству (предоста­
ного образования союзные органы самостоя­
тельно, либо через межсоюзный орган,
вление сельскому учительству и учитель­
ству фабзавпоселков бесплатной квартиры с
продолжают отстаивать свою точку зрения
отоплением и освещением, а в случае от­
в надлежащих советских инстанциях. Одна­

667

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ Д ЕИ Ж Е Н Н Е РАБОТНИКОВ ПРО СВЕЩ ЕНИЯ

сутствия таковой, установление 1 0 % квар­
тирной надбавки к зарплате; предоставление
бесплатного проезда в уезд и волость .на
конференции работников просвещения и ряд
других льгот); г) квартирные льготы науч­
ным работникам (обеспечение за ними до­
бавочной жилплощади); д) отпуска. (Устновление ежегодного государственного 2 -ме­
сячного отпуска учительству, lV 2 "MecS4 Horo
для работников дет. домов, 2 -хмесячного для
работающих с дефективными и т. д.).
Помимо законодательных актов имеется
значительное количество разных разъяснений
Н КТ, С Н К , Н КП и НК РКИ и др., улучшаю­
щих условия труда просвещенцев и обеспечи­
вающих их в правовом отношении. Все они
изданы по инициативе союза и при его участии.
Одно из значительных мест в работе союза
занимаЛ курортно-санаторная работа. Ц К
союза имеет 1 санаторий в крупнейшем ку­
рортном центре Кавказа—Кисловодске— и 3
дома отдыха: один в Сочи (Кавказ), один
в Карасане (Крым),— оба на берегу моря— и
один в Башкирии—в районе кумысолечения.
Все дома отдыха имеют санаторный уклон.
В 1927 году пропущено через дома отдыха
Ц К 2 758 чел., в том числе городских учи­
телей—36,9%, сельских учителей—34,8%,
профработников— 3,3% , научных работни­
ков—3,4% , технических служащих—3,2%,
прочих— 19,2%. Все дома отдыха расши­
ряются и и* пропускная способность увели­
чивается с каждым годом. Ц К также полу­
чает ежегодно от Цусстраха около 500 бес­
платных мест в южных санаториях, каковые
распределяются бесплатно между всеми
местными организациями ' в зависимости от
количества членов союза и поступивших
заказов. Местные организации производят
отбор посылаемых в дома Цекпроса, коих,
в зависимости от материального положе­
ния и состояния своих «курфондов, ча­
стично, либо полностью освобождают от
платы за места, иди взимают эту плату
полностью. Многие местные организации
имеют свои собственные местные дома
отдыха. Кроме того, местные организации
пользуются местами в домах отдыха и на
курортах, распределяемыми местными орга­
нами социального страхования через межсо­
юзные организации. О размерах курортно­
санаторной помощи просвещенцам на местах
можно судить по следующим данным:
В 1927 г. из 690 504 членов союза, вошед­
ших в учет, санаторно-курортной помощью
пользовались— 48 817 чел., т.-е. 7,1% всего
состава союза. Из года в год этот процент
возрастал. В 1922 г.—0,8%, в 1923 г.— 1,6%,
в 1924 г.—3,5, в 1925 г.—5,6о/0, в 1926 г. —
6,7%, в 1928—7,1%. За 1927 г. местные ор­
ганизации израсходовали из курортного
фонда на санаторно-курортную помощь чле­
нов союза около 350 000 руб.
В области о х р а н ы т р у д а своих чле­
нов союз следит за проведением в жизнь
кодекса законов о труде и специальных ука­
заний правительственных органов о труде
просвещенцев, изданных по инициативе и
при участии союза, и систематически забо­

66$

тится об устранении недочетов, не преду­
смотренных в официальных указаниях. При
всех месткомах и группкомах имеются ко­
миссии по охране труда, обязанность ко­
торых—выявлять недочеты в этой области и
заботиться об их устранении. Нередко под
влиянием комиссий по охране труда произ­
водится необходимый ремонт, устраивается
вентиляция, улучшается освещение, ускоря­
ется снабжение учебными пособиями, лучше
проветриваются классы, регулируется нагруз­
ка педагогического и обслуживающего пер­
сонала, лучше ограждаются права беремен­
ных и матерей и т. д.
.
Огромное внимание союз уделяет з а щ ит е п р а в п р о с в е щ е н ц а , ограждая его
от незаконных действий администрации. В
особенности союз ведет жестокую борьбу с
необоснованными перемещениями и уволь­
нениями просвещенцев, доводя в необходи­
мых случаях дело до суда. В этой области
союз пользуется решительной поддержкой
со стороны руководящих органов партии и
советской власти. Союз, однако, не берет
под защиту таких однночек-просвещенцев.
работа коих явно вредит новой советской
школе.
Э к о н о м и ч е с к а я р а б о т а союза кон­
кретно выражается в привлечении просве­
щенских масс к участию в планировании и
рационализации дела просвещения в соот­
ветствии с требованиями пролетарского го­
сударства, а также в подготовке и выдвиже­
нии из рядов просвещенцев руководящего
состава участка культурного строительства.
Н К П и его местные органы обязаны строить
свою работу с учетом опыта масс, дабы она
была максимально реальной и продуктивной.
Союзные органы делегируют своих предста­
вителей в органы народного образования и
др. органы, разрабатывающие, планирующие
и регулирующие вопросы, связанные с де­
лом народного образования, участвуют в об­
следованиях по народному образованию пред­
принимаемых РК И и др. органами, ставят
доклады органов народного образования н
администрации отдельных учреждений на
своих заседаниях и собраниях, а также на
союзных конференциях и съездах. Месткомы
и группкомы, кроме того, делегируют своих
представителей в советы учреждений или
райпедсоветы, где таковые существуют. Д о
последних лет союз в большей мере осу­
ществлял свое влияние на организационно­
хозяйственные вопросы дела народного об­
разования, нежели на программно-методиче­
скую и учебную работу. Возросшие со сто­
роны государства требования к школе и про­
свещенцу вызвали необходимость уделения
большего внимания вопросу о повышении
качества программно-методической и учеб­
ной работы. Экономработа союза содей­
ствует подъему общественной активности
и политической сознательности просвещен­
цев, стимулирует самообразовательную ра­
боту и вообще работу над поднятием ква­
лификации просвещенцев.
Союз не ослабляет внимания и организа­
ционно-хозяйственным вопросам народиогс

669

СОЮЗ РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ СССР

образования. Союзные органы на ряду с за­
ботой о выделении достаточных фондов зар­
платы участвуют в планировании сетки, увяз­
ке учебных планов с намеченными матери­
альными возможностями, заботятся о ремон
тс, об учебниках и учебных пособиях, о под­
готовке просвещенских кадров и т. д. Во­
влекая массы в обсуждение этих вопросов,
союзные органы выявляют насущные нужды
культучреждеиий, требующие своего разре­
шения в плановом порядке. Авторитет союз­
ного органа в значительной степени равен
уровню его экономработы.
3.
Культурно просветительная р абота
с о ю за . Основными направлениями куль­
турно-просветительной работы союза явля­
ются производственное, политическое и
профессиональное просвещение просвещен­
ских масс. Сосредоточивая свои усилия в
этих направлениях, союз одновременно ведет
работу по удовлетворению разносторонних
культурных запросов просвещенца (органи­
зация его отдыха, удовлетворение его тяги
к общему образованию, физкультура и т. и.).
Центральной линией во всей культработе
является к о м м у н и с т и ч е с к о е
про­
с в е щ е н и е . IV пленум Ц К 4-го созыва на­
метил стройную систему мероприятий, рас­
считанных на длительный период, в области
политического просвещения. Основная мысль,
которая красной нитью проходит через эти
решения пленума, заключается в том, что
не только культработа, но и вся работа со­
юза должна служить для политического про­
свещения и общественно-политического вос­
питания членов. Только вооружившись ма­
териалистическим миросозерцанием и мар­
ксистско-ленинским методом мышления, про­
свещенцы в состоянии успешно вести рабо­
ту по воспитанию строителей коммунизма и
выполнять возложенные на них партией за­
дачи советского агитпропа среди широких
масс трудящихся в условиях мелкобуржуаз­
ного окружения. \ О
Союз имеет развернутую сеть уголков
просвещенца и просвещенских клубов под
названием ДРГ1 (Д ом а работников просве­
щения). Из 4 510 М К , давших сведения на
J/III 1928 г., имеют уголки просвещенца —
1 511, около 33° о- В 1925 г. только 16.5%
месткомов имели уголки просвещенца. ДРП
по С С С Р в 1927 г. насчитывалось свыше 200.
О характере и размерах культработы мест­
комов можно судить по следующим данным:
за 1927 г. 2 987 месткомов, давших сведе­
ния, имели 19 513 кружков, в том числе:
общеполитических— 12,4%, профдвижения—
21,4%, производственных — 35,8%, художе­
ственных — 7,5% , общеобразовательных —•
10,4%, шахматно-шашечных— 1,7%, военноспортивных— 1.7%,
технических — 1,1%,
литературных—0,3% , естественно-научных—
0,2%, сашпарно-просветительчых — 1,7% и
проч.— 1,4% Периодически собираемые дан­
ные дают возможность проверять, насколько
правильное отражение находит руководящая
линия союза в культработе, в работе низо­
вых профорганов, насколько работа эта от­
ражает запросы масс и выявляет эти запро­

670

сы. Культработа М К не исчерпывается круж­
ковой и массовой работой. Месткомы орга­
низуют помощь индивидуальному самооб­
разованию, ведут библиотечную работу, во­
влекают работников в члены Д Р П , влияют
на работу последних, вовлекают своих чле­
нов в общественную работу и т. д.
Широко развернута работа в Д Р П . Во
всех Д Р П проведено добровольное членство.
Правления Д Р П ведут свою работу при со­
действий и под руководством союзных орга­
нов. В особом постановлении С Н К от 25/IV
1921 г. за подписью тов. Ленина о прохо­
ждении Д РП по сметам Наркомпроса Д РП
дана задача: быть центром культурной, об­
щественно-политической, педагогической и
профессиональной жизни работников просве­
щения. В какой мере они уже оправдывают
это назначение, можно судить по следующим
данным за 1926 г., имеющимся по 194 учтен­
ным Д Р П . Всего членов в них — 69 602 чел.,
в том числе учителей I ступени — 37,4%,
учителей II ступени — 19,8%, воспитателей
дет. домов и дет. садов — 7,9% , технических
служащих — 13,9%. По данным' на 1/Ш
1928 г. в 133 Д РП насчитывалось членов
правлений Д Р П 1 360 чел. Из них муж­
ч ин— 57,4%, женщин — 42,6%, партийцев и
комсомольцев — 64,59%, учителей I ступ, и
учащихся — 28,8%, учителей II ступ.—29,5%,
технических служащих — 6 ,5 % ," политпросветчиков— 15,5%. Данные за 1927 г. о со­
стоянии кружковой работы Д Р П . При 99,2%
имеются кружки. В 1 289 учтенных кружках
имеется общеполитических 10,7%, профессио­
нальных — 7,1% , производственных — 19,3%,
художественных— 18,8%, общеобразователь­
ных — 10,3%,
военно-спортивных — 18,5%,
технических — 8,5% , шахматно-шашечных —
4,9% и проч.— 19%. Д РП веЛут работу и в
других направлениях. Таковы: библиотечная
работа, организация вечерних курсов, в от­
дельных случаях даже педагогических уни­
верситетов, организация консультационных
бюро, помощь общественной работе просве­
щенцев, организация всевозможных литера­
турных и художественных выставок, произ­
водственные ассоциации и т. д. Д Р П имеют­
ся преимущественно в городах и обслужи­
вают главным образом городских просве­
щенцев. Однако большинство Д Р П обслу­
живают частично и сельских просвещенцев
преимущественно
библиотеками-передвиж­
ками, общежитием и консультацией. Художе­
ственная работа и работа по организации
отдыха просвещенца завоевывает все боль­
шее место в стенах ДРГ1. Внимание союза
nocTosyiHo направлено на оживление само­
деятельности членов Д РП , повышение ка­
чества работы и усиление элементов обще­
ственно-политического воспитания.
Нижеследующие данные за 1926/27 г. дают
представление о размерах библиотечной ра­
боты Д РП и М К. 1 522 учтенных библиотеки
имеют 138 203 подписчика и 1 345963 книги.
В среднем на одну библиотеку—884 книги и
91 подписчик. Картина меняется при раз­
бивке библиотек на группы. Так, в библио­
теках при губ-,обл-,край-республ. правлениях

671

ПРО Ф ЕССИО НАЛЬНО Е Д В И Ж Е Н И Е РАБО ТН И КО В П РО СВ ЕЩ ЕН И Я

и соответствующих Д РП приходится на одну
библиотеку 4140 книг и 350 подписчиков.
При Г о р М К — 662 книги и 74 подписчика,
при волрайМ К— 362 книги и 49 подписчи­
ков. Учет читательских запросов просвещен­
цев облегчает союзу постановку учета куль­
турных запрвсов своих членов.
Культработа среди научных работников
ведется в крупных центрах в Д ом ах ученых,
а в более мелких — в уголках ученых.-В ра­
боте этих домов и уголков преобладают
формы художественной и массовой работы,
а также работа по улучшению быта научных
работников.^
Производственное
просвеще­
н и е союз ведет: системой массовых меро­
приятий, преимущественно в ДРГ1 ц крас­
ных уголках, а также по линии помощи са­
мообразованию и библиотечной работы. Кро­
ме того, союз участвует в мероприятиях
органов народного образования но подня­
тию квалификации просвещенцев. Делом по­
мощи самообразованию заняты: культкомиссии М К , комиссии помощи самообразова­
нию при правлениях союза и ЦК союза, работа
коего в этой области особенно значительна.
ЦК издает в помощь самообразованию
специальный ежемесячный журнал под на­
званием .Народный учитель". Кроме того,
при .Учительской газете"— органе Ц К сою­
з а — выходят приложения: „Методический
путеводитель^ • ч литературно-художествен­
ный библиографический сборник: „Книга
просвещенцу". На страницах .Учительской
газеты" помещаются материалы для самооб­
разования. Культотделом ЦК выпущены „Стунени
самообразования",
представляющие
подробно разработанные программы в объ­
еме педагогического техникума с методиче­
скими указаниями и библиографией. Изда­
тельство Ц К „Работник просвещения" выпу­
стило значительное количество книг в по­
мощь самообразованию. При культотделе Ц К
имеется консультационное бюро по во­
просам самообразования. Кроме того, ЦК
периодически созывает совещания, содей­
ствующие улучшению постановки дела по­
мощи самообразованию.
В помощь, п р о ф е с с и о н а л ь н о м у
п р о с в е щ е н и ю изд-вом Ц К выпущен ряд
книг. Кроме того, ЦК издает двухнедельный
руководящий журнал по вопросам профжизни, под названием „Работник просвеще­
ния". При культотделе Ц К существуют за­
очные курсы профдвижения. Периодически
ЦК' устраивает краткосрочные курсы для
местных профработников, в частности ра­
ботников организации национальных респуб­
лик и областей. На союзной периферии
имеется также развернутая сеть кружков

и семинаров по вопросам профдвижения.
Последний период характеризуется усилени­
ем внимания Ц К союза к постановке дела
помощи производственному, политическому и
профессиональному просвещению в нацио­
нальных организациях.
Организация У С С Р издает самостоятельную
газету, под названием „Народный учитель".
Для обслуживании Секции научных ра­

672

ботников Цк. издает ежемесячный журнал
„Научный работник".
Что касается изд-ва Ц К „Работник про­
свещения", то оно далеко переросло рам­
ки профсоюзного издательства, фактически
превратившись в учебно-педагогическое из­
дательство.
Значительное место в деле помощи само­
образованию
имеет э к с к у р с и о н н а я
р а б о т а с о ю з а . Ц К союза обслужил в
Москве дальними экскурсиями в 1926 г.—
1 540 чел., в 1927 г. — 2 642 чел.; Ц К союза
израсходовал на экскурсионное дело в
1926 г,—21 000, 1927 г.— 42 000 р. Органи­
зовано союзных экскурсионных баз
в
1926 г.— 11, в 1927 г.—23 базы. Всего сою­
зом обслужено: дальними экскурсиями в
1926 г. 9 000 чел., в том числе городских
просвещенцев—3000 чел., сельских— 6 000
чел., в 1927 г. всего 14 000 чел., в том числе
городских—5 600 чел., сельских — 8 400 чел.
Обслужено местными экскурсиями в 1926 г.
всего 15 800 чел., в том числе городских про­
свещенцев — 11 000 чел., сельских — 4 800.
Размеры экскурсионной работы союза возра­
стают из года в год. Последний период ха­
рактеризуется повышением внимания союз­
ных органов к развертыванию местных крае­
ведческих экскурсий.
Общественная работа просве­
щ е н ц а со времени I Всесоюзного учитель­
ского съезда, состоявшегося в 1924 г., обо­
значившего решающий поворот основных
масс учительства в сторону диктатуры про­
летариата, стала знаменем союза. Поскольку
школа все теснее связывается с обществен­
ностью, вся работа учителя начинает носить
общественный характер. Однако в рам­
ки школы эта работа не укладывается.
В деревне учитель проникает во все поры
крестьянской общественности, ведя куль­
турно-пропагандистскую работу и помогая
проводить мероприятия советской власти по
поднятию производительности сел. хозяйства'
и кооперированию крестьянства. Союз забо­
тится о помощи учителю-общественнику,
укрепляя его идеологическую подготовку
и выпрямляя тем самым его линию в обще­
ственной работе соответственно интересам
рабочего класса.
Стремясь к вовлечению всех просвещен­
цев в общественную работу, союз вместе с
тем энергично борется против применения
каких бы то ни было методов принуждения
в этой области, с чьей бы стороны они ни
исходили, отстаивая полную и безусловную
добровольность. Процесс втягивания город­
ских просвещенцев в общественную работу
происходит несколько медленнее, но разви­
вается усиленным темном. Общественная
работа городского просвещенца идет по ли­
нии участия в работе: горсоветов, коопера­
ции, рабочих клубов, ликвидации неграмот­
ности и в особенности по линии шефства
над Красной армией. Союз в целом принял
культурное шефство над всей Красной армией
которое осуществляется главным образом
городскими просвещенцами с большой лю­
бовью и преданностью.

СОЮ З РАБО ТН И КО В П РО СВ ЕЩ ЕН И Я СССР

673

4.
Сою зны е ф инан сы . Материальная ба­
за союза берется из следующих источников:
1 % начислений на заработную плату про­
свещенцев со стороны администрации, иду­
щих на содержание ни овых профорганов,
и 2 % ежемесячных отчислений с членов
союза, поступающих в распоряжение прав­
лений.
Низовые профорганы обязаны выделять не
менее 50% своих средств, т.-е. получаемых
от администрации начислений на зарплату,
на ведение культработы. Эти средства они
расходуют на содержание уголков, закупку
литературы и др. виды культработы. В 50%
они должны укладывать остальные расходы,
как-то: содержание аппарата, канцелярские,
почтовые, хоз. и организац. расходы. П о­
этому освобожденных платных работников
имеют только крупные месткомы и группкомы. Мелкие М К постепенно осуществля­
ют принцип общественности и бесплатности
в работе. ВолрайМК, кроме начислений от
администрации, получают еще дотацию от
правлений союза на ведение культработы в
размере 10 — 30% собираемых ими ежеме­
сячных отчислений с членов союза. Свои фи­
нансовые операции низовые профорганы ведут
по сметам, утверждаемым соответствующими
правлениями союза. Для ведения финансо­
вой работы низовые профорганы выделяют
казначеев. За правильность финансовой ра­
боты
низовые профорганы отчитываются
перед общими собраниями и перед соответ­
ствующими правлениями союза Финансовая
работа низовых профорганов периодически
проверяется ревизионными комиссиями. Та­
кая постановка финансовой работы гаранти­
рует от растрат, которые все же, хотя и в
минимальной степени, имеют еще место. О пе­
рации с 2 %-ми ежемесячными отчислениями
с членов союза союзные органы ведут по
принципу единой кассы, заключающемуся в
том; что все собираемые отчисления принад­
лежат отделу, а губ-,обл-,край-республ. пра­
вление распределяет их по утверждаемым
им сметам уездно-окружных правлений.
Месткомы непосредственно, или через спе­
циальных сборщиков, взимают отчисления и
переводят их соответствующим уездно­
окружным правлениям.
Уездно-окружные
правления составляют годовые приходо-рас­
ходные сметы и отсылают их на утверждение
губ-,обл-,край-,респ. правлений. Последние,
рассматривая и утверждая сметы, регули­
руют финансовую работу периферии. Прин­
цип единой кассы дает им возможность пе­
ребрасывать средства из более мощных ор­
ганизаций в менее мощные. Гу б-,обл-,край-,
респ. правления составляют сводные сметы,
куда дополнительно включают расходы са­
мого губ,-обл-,край-.респ. правления и по­
сылают их на утверждение Ц К. Последний
корректирует таким образом всю финансо­
вую работу организации под углом зрения
финансовой политики союза.
Сам Ц К ведет свою работу на средства,
поступающие от местных организаций, раз­
мер которых он сам регулирует в зависи­
мости от мощности организации, руковод­
ГГ.

э III

674

ствуясь .директивами союзного съезда. В
1928 г. средний размер отчислений от мест­
ных организаций в Ц К союза выразился в
8,5%, причем 10% организаций вовсе осво­
бождены от отчислений, а ряд организаций
пользуются дотацией со стороны Ц К. Основ­
ным лозунгом финансовой политики союза
является: „Побольше средств на удовлетво­
рение запросов членов союза, поменьше на
содержание аппарата*. Этот лозунг осуще­
ствляется упорно и систематически. В 1928 г.
в среднем по С С С Р приходилось на одного
ответственного профработника 874 члена со­
юза, на одного технического работника—
1 047 чл. союза. В среднем на одного плат­
ного работника — 476 чл. союза. Союз про­
должает работу по дальнейшему сокраще­
нию своего аппарата. Удельный вес так на­
зываемых
продуктивных расходов, т.-е.
средств, идущих на удовлетворение нужд
членов союза, непрерывно увеличивается.
Продуктивные расходы протекают как по
специальным фондам, так и вне их. Союз
имеет следующие фонды: культурно-просве­
тительный, санаторно-курортный, помощи
безработным и клубного строительства. Внефондовые расходы идут: на юридическую
помощь членам союза, на работу Секции на­
учных работников, на дотацию волрайместкомам, на помощь нуждающимся членам со­
юза и т. п.
В 1928 г. местные организации выделили
в среднем: в культфонд— 17,9%, в санаторнокурортный фонд—5,7% , в фонд помощи без­
работным— 5,3% . Всего на так называемые
продуктивные расходы в 1928 г. выделено
около 40%. В 1929 г. предположено довести
эти расходы до 50%. 1 0 % своих средств
союз регулярно передает на содержание
межсоюзных органов.
Ц К союза также выделяет по своим сме­
там значительные средства в фонды и на дру­
гие нужды, расходуя их на самостоятельные
культурно - просветительные
мероприятия,
как-то: помощь культработе мест, помощь
Д РП , клубному строительству, помощь на­
циональным организациям, помощь органи­
зациям с большим числом безработных, са­
наторно-курортную помощь, на межсоюзные
цели и т. д. Для усиления фондов многие
организации установили специальные допол­
нительные отчисления с членов союза, както: фонд помощи безработным до Vs0/*» сана­
торно-курортный фонд—до %%•
По союзу установлена строгая система
финансовой отчетности. В союзных правле­
ниях также работает институт казначеев и
ревизионных комиссий.
Союз имеет развернутую сеть к а с с
в з а и м о п о м о щ и , представляющих авто­
номные организации, работающие под руко­
водством союза на основе добровольного
членства. Кассы имеют выборные правления,
ревизионные комиссии и свои аппараты.
Крупные кассы с числом участников более
2 0 0 имеют свои советы уполномоченных.
Согласно нормального устава каждый участ­
ник кассы при выходе из таковой в праве
получать не менее 70% сделанных им взио22

675

ПРО Ф ЕССИОНАЛЬНОЕ Д В И Ж Е Н И Е РАБО ТНИКО В П РО СВЕЩ ЕН И Я

сов. Кассы взаимопомощи выдают своим
участникам ссуды, в исключительных слу­
чаях безвозвратные пособия. Союз стремится
так поставить дело касс взаимопомощи,
чтобы с течением времени возможно было
осуществить принцип возврата взносов при
выходе из кассы.

676

последнюю роль среди этих трудностей ро­
ждения и роста секции играли те антисовет­
ские политические настроения, которые ха­
рактерны были для огромного большинства
научных работников в первые годы после
Октябрьской революции.
Все эти обстоятельства естественно об­
условили возникновение нескольких случай­
Литература. В и г а л .о к , А . Я- Ч т о д о л ж е н з н а т ь
ных организаций, по руслу которых пошли
р а б о т н и к п росвещ ен и я о своем с о ю з е . 4-е изд. .Р а ­
ботник просвещения- . 1928. 151 стр. В и н ц, Я. И.
первые попытки профессиональной работы
С п р а в о ч н и к п р о ф р а б о т н и к а -п р о св е щ г н ц и . .Работник
среди научных работников. В Москве вскоре
просвещения- . 1928. 451 стр. Шп о л я н с кий И . Я.
же после Октябрьской революции образо­
О р а б о т е Р К К . .Работник просвещеня*. 1926. 98 стр.
К а ц в н в л е н б а у м , И. С. Трудовы е п р ав а пр о св е­
вался Московский союз научных деятелей,
щ енцев. .Работник просвещения". 1928. 196 стр. Б и ­
поставивший перед собою задачи обслужи­
р ю к о в а , И. О х р а н а т р у д а р а б о т н и к о в п р освещ е­
вания некоторых профессиональных, главным
н и я . .Работник просвещения- . 1926. 120 стр. З а о ч ­
н о е о б р а з о в а н и е . О п ы т р а б о т ы М о ск о в ск . губобразом материальных, интересов научных
п р о с а . Под ред. Н. Стриевской. „Работник просве­
работников. Устав этого союза, по которому
щения". 1925. 96 стр. И зу ч е н и е к у л ь т у р н ы х зап р о со в
последний не имел и не хотел иметь ника­
п р о свещ ен ц а в связи с усл о в и я м и 'т р у д а и б ы т а .
Составил В. А. Невский. „Работник просвещения-.
кой связи с общесоветской системой профес­
1927. 131 стр. Н а ш о п ы т . Сб о р н и к и по воп росам
сиональных союзов, объединяемых В Ц С П С ,
к у л ь т р а б о т ы со ю з а . Под ред. А. А. Коростелева и
был зарегистрирован Московским советом на
А. Я- Вигалок. Сборник I и II. „Работник просвеще­
ния- 1928. 160 стр. 4- 104 стр. Основны е вопросы би ­
основании общего положения об обществах.
блиотечной р а б о т ы
с о ю з а . М а т е р и а л ы 1-й В с е ­
Н е чужды были этому- уставу и всей дея­
со ю зн о й к он ф ер ен ц и и б и б л и о т е ч н ы х р а б о т н и к о в
тельности Московского союза научных дея­
с о ю з а р а б о т н и к о в просвещ ения (1 — 6 с е н т я б р я
1927 г.). „Работник просвещения- 1927. 52 стр. П р о ­
телей и некоторые политические тенденции
гр ам м ы к р а т к о с р о ч н ы х к у р со в для повыш ения к в а ­
реакционного, антисоветского характера.
л и ф и к а ц и и п р о ф а к т и в а . „Работник просвещения"
Несколько иначе обстояло дело в Ленин­
1927—1928. З а о ч н ы е п роф курсы к у л ы п о т д е л а П е к п р о са (4 ц и к л а). „Работник просвещения- 1928. С т у ­
граде. Там в первые годы после Октябрьской
пен и с а м о о б р а зо в а н и я
С и с т е м а т и ч е с к и е п р о гр а м ­
революции вопросы профессиональной жизни
мы с а м о о б р а з о в а т е л ь н о г о ч т е н и я , р а з р а б о т а н н ы е
научных работников, резко выдвигаемые
ком исси ей п ом ощ и са м о о б р азо в ан и ю при к у л ь т о т деле U eK n p occf. Под ред. А. Г. Калашникова и
огромными житейскими трудностями рево­
А. II. Пинкевича. „Работник просвещения- 1927—1928.
люционного времени, пошли по руслу дея­
Статьи в журнале „Работник просвещения" 1922—
тельности полулегальной организации, офи­
1928 и .Учительской газете" 1925 1928 гг.
циально советской властью не разрешенной,
Я. И. В и н ц .
но в течение некоторого времени ею терпи­
5.
Секция научны х работников с о ю за мой — Петроградского объединенного сове­
работников просвещ ения С С С Р . Секция
т а высших учебных заведений. Конечно, этой
научных работников Союза работников про­
организации еще труднее и еще меньше, чем
свещения С С С Р представляет собою един­
Московскому союзу научных деятелей, уда­
валось поставить нормзльное обслуживание
ственную в мире профессиональную органи­
зацию работников науки и высшей школы.
профессиональных интересов научных работ­
Являясь составной частью широкого объеди­
ников, тем более, что антисоветские полити­
нения работников просвещения С С С Р секция
ческие тенденции в Петроградском объеди­
через союз последних входит в общую
ненном совете не только пробивались еще
систему советского профессионального дви­
более заметной струей, но, можно сказать,
жения.
давали основной тон всей деятельности этой
Процесс образования секции имеет свою
организации.
достаточно сложную историю. 15ыло несколь­
В 1920 — 21 г. защита и обслуживание ма­
ко специальных причин, которые тормозили
териальных и бытовых (вернее, продоволь­
этот процесс в первые годы развития совет­
ственных и жилищных) интересов научных
ского профессионального движения. Прежде
работников, естественно, перешли к образо­
всего самая идея профессиональной органи­
вавшимся при Петроградском и Московском
исполкомах особым комиссиям улучшения
зации научных работников являлась для по­
следних совершенно новой и необычной, по­
быта ученых (Кубу). Эти комиссии развили
скольку вся история мирового профессио­
значительную деятельность и сыграли боль­
нального движения не знала, а капиталисти­
шую роль в самое трудное время граждан­
ческие страны и сейчас не знают ни одного
ской войны и разрухи. Эта работа нашла
свое законченное оформление с организацией
примера подобной организации. Затем, в исто­
рии образования секции повторились с уси­
в конце 1921 года Центральной комиссии
улучшения быта ученых при Совнаркоме
ленным акцентом все те труднисти, которые
пережил в начальной стадии своего разви­
Р С Ф С Р и местных комиссий во всех горо­
дах, имевших высшие учебные заведения или
тия и весь союз работников просвещения в
научные учреждения.
t
целом, как интеллигентская организация, объ­
единяющая работников умственного труда.
Поскольку не только Московский союз
К этому присоединялось также наличие
научных деятелей и Петроградский объеди­
ненный совет, но и обе столичных комиссии
весьма распространенных в среде научных
работников кастовых традиций и узко-цехо­
улучшения быта ученых (Петроградская в
вых навыков работы, перешедших к нам от
меньшей степени, чем Московская) фактиче­
дореволюционного прошлого. Наконец, не
ски находились в первый период своего су*

,677

СОЮ З РАБО ТН И КО В П РО С В ЕЩ ЕН И Я СССР

шествования в руках старой кадровой про­
фессуры, постольку передовая, советски про­
грессивная часть научных работников стре­
милась найти выход для нормального разви­
тия советской общественности среди научных
работников в форме организации особых ле­
вых групп. В начале 1921 года попытка ор­
ганизации такой группы была сделана в Л е­
нинграде („Группа красной профессуры");
несколько позднее— в некоторых других горо­
дах.
Все эти факты показывает, насколько на­
стойчиво жизнь требовала создания профес­
сиональной организации научных работников,
которая объединила бы отдельные попытки,
развивавшиеся по разным, часто искривлен­
ным, направлениям, в единое русло, органи­
чески связанное с общесоветской системой
профессиональных союзов нашей страны. С о ­
вершенно явно созревала необходимость ор­
ганизационного оформления секции научных
работников при союзе работников просве­
щения.
Впервые вопрос о Секции научных работ­
ников был поставлен еще на II съезде работ­
ников просвещения, происходившем в авгу­
сте 1920 года. В одном из постановлений
съезда (резолюция по организационному во­
просу) говорится о необходимости, как .п ер е­
ходной меры", образования внутри союза
работников просвещения производственной
секции работников высшей школы и науч­
ных учреждений. Это постановление, которое
еще неправильно определяет характер сек­
ции, как производственной, является значи­
тельным шагом вперед но направлению к
правильному разрешению вопроса, поскольку
до того времени в руководящих кругах союза
вообще отрицалась необходимость особой вну­
трисоюзной организации научных работни­
ков.
Вплотную и исчерпывающе вопрос был по­
ставлен на знаменитом в истории союза ра­
ботников просвещения апрельском пленуме
Центрального комитета 1921 года. Пленум
утвердил .Положение о Секции научных ра­
ботников" и поручил президиуму Цекпроса
приступить к практическим шагам по орга­
низации секции. Летом того же года было
созвано широкое общегородское собрание мо­
сковских научных работников, избравшее
временное бюро, которому постановлением
Центрального комитета союза были усвоены
функции организационного центра секции.
На 111 съезде союза (ноябрь 1921 г.) стоял
уже специальный доклад о секции, резолю­
ция по которому дала в основном правиль­
ное и окончательное разрешение вопроса о
профессиональной организации научных ра­
ботников.
Значительный период времени между III
съездом союза и I Всесоюзным съездом на­
учных работников ушел на организационную
работу по оформлению Секции научных ра­
ботников на местах и подготовку съезда. За
это время были организованы отделения сек­
ции в Москве, Ленинграде, Харькове и дру­
гих университетских центрах. Летом 1923 г.
состоялось всесоюзное совещание секции,

678

обсудившее все основные вопросы, связан­
ные с предстоящим первым всесоюзным
съездом секции.
Этот последний состоялся в ноябре 1923
года и произвел глубокое впечатление не
только на научных работников, но и на ши­
рокие круги советской общественности. В зна­
чительной степени стихийно юн превратился
в многозначительную манифестацию того со­
юза науки и труда, о котором в настоящее
время не приходится уже говорить, как о
чем-то особенном, поскольку научные работ­
ники крепко и органически вросла в совет­
скую общественность и теснейшим образом
связаны с повседневными задачами и инте­
ресами советского строительства.
Период между I и II всесоюзными съезда­
ми научных работников довершил процесс
организационного строительства секции, объ­
единив вокруг последней значительные кадры
научных работников. Если к моменту первого
съезда число членов секции было около
8 0 0 0 человек, то за первый же год после пер­
вого Съезда это число возросло до 12 000 на­
учных работников, а к моменту II съезда
секция насчитывала уже около 14 000 чле­
нов.
\
Второй съезд секции состоялся в феврале
1927 года. Это был уже съезд вполне закон­
ченной общественной организации, имеющей
значительный опыт профессиональной рабо­
ты. Органическая близость и неразрывное
родство с Союзом работников просвещения
уже ни в ком не вызывали никаких сомне­
ний. Вместе с тем стало ясно, что секция
должна рассматриваться не как временная
переходная организация для вовлечения на­
учных работников в союз работников про­
свещения, но как чрезвычайно удачная фор­
ма нормального типа, вполне себя оправ­
давшая и имеющая сохранить свое значе
нне на предстоящий длительный период вре­
мени.
В настоящее время секция является одной
из важнейших организаций советской обще­
ственности. Ставя своей первой задачей все­
стороннее обслуживание профессиональных
нужд и интересов работников высшей шко­
лы и научных учреждений, секция вместе с
тем организует в интересах хозяйственного
и культурного строительства советского го­
сударства общественную активность научных
работников, их повседневную работу связы­
вает с задачами переживаемой нами истори­
ческой эпохи. В этом отношении у секции
имеются весьма большие достижения.
Высшим руководящим органом секции
является всесоюзный съезд. Работа между
съездами ведется избираемым очередным
съездом Центральным советом секции, кото­
рый в свою очередь выделяет из своей среды
для руководства повседневной работой Цен­
тральное бюро, представляющее собою по
линии секции орган, аналогичный президиу­
му Центрального комитета в линии союза.
Центральный совет секции имеет свой
постоянный периодический орган, ежемесяч­
ный журнал „Научный работник', выходя­
щий с 1925 года. На его страницах находит

679

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ Д ВИ Ж ЕН И Е РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ

всестороннее отражение не только профес­
сиональная и общественная жизнь научных
работников, но и вопросы строительства и
жизни высшей школы и научных учре'ждений, а также более широкие вопросы
Литература. К и п д р и с о п, Ф. Н а у ч н ы е р а б о т ­
ники и В с е р а б о т п р о с (..Работник просвещения", 1921 г..
№ 6). Д у л н н, С. П е р в а я м о с к о в ск ая кон ф ер енц ия
н ау ч н ы х р а б о т н и к о в («Голос работника просвеще­
ния", 1922 г., № 7 — 8». К и и д р и с о в, Ф. В с ер о с­
си й ск о е

совещ ан и е

С екц и и

н ау ч н ы х

работников

<,Работник просвещения", 1923 г., № 15). Л о в од а, Н. К и с т о р и и объединения н ау ч н ы х р а б о т н и к о в
I«Работник просвещения". 1924 г., № 13 — 14). К и п а ­
р и с о в . Ф. П рофесспана-гъное объединение н ау ч н ы х
р а б о т н и к о в («Работник просвещения", 1923 г., № 3).
К и п а р и с о в , Ф. П ервы й Всесою зны й съезд н а у ч ­
ны х р а б о т н и к о в («Коммунистическое просвещение",
1923 г., № 12). К и п а р и с о в . Ф. К вопросу о с о ­
с т а в е Секци и н ау ч н ы х р а б о т н и к о в ('.Работник про­
свещения", 1923 г., № 16). K y p a r i s s o f f , Т h.
B u n d dcr W issen sch a ft und Arbeit in S o v je t Russland,
1924 r , Berlin, F. K y p a r i s s o f f , Wissenschaft und Ar­
beit (Das neue Russland, 1924). Л о б о д а , H. П р о ф есси о -

680

культурного строительства советского госу­
дарства.
По своей программе журнал является един­
ственным не только в С С С Р , но и во всем
мире.
н ау ч н ы х р а б о т н и к о в («Науч­
ный работник", 1925 г., № 1). В о г д л и о в, С . К
н ась н ая о р ган и зац и я

и с т о р и и объединения м о с к о в ск и х н аучн ы х р а б о т н и ­
ков («Научный работник", 1925 г., № 2». Л о б о д а , Н .
С е к ц и я н ауч н ы х р а б о т н и • ов ко в т о р о м у в сесою з­
н о м у съ езду («Научный работник", *927 г . , № 1).
Л у п п о л , И. И т о г и I I всесою зн ого съ езда и бл и ­
ж а й ш и е з а д а ч и С екц и и («Научный работник", 1927 г.,
№ 3 ) . М а р р . Н. Н а у ч н ы е р а б о т н и к и и с о в е т с к а я
о б щ е с т в е н н о с т ь („Научный работник", 1927 г., № 3).
А н т р о п о в . И Основны е д а т ы („Научный работ­
ник, 1928 г., № 2i. Т а й ц л и н, И . О численном со ­
с т а в е С е к ц и и н ау ч н ы х р а б о т н и к о в («Научный ра­
ботник", 1928 г , № 5-— о). А н т р о п о в , И. С п у т ­
н ик н аучного р а б о т н и к а (Изд. Иркутской секции на­

учных работников. Иркутск, 1928 г . 397 стр., ц. 2 р.

50 к. В и н ц, Я- и др. С п р а в о ч н и к п р о ф р а б о т н и к а просвещ енца (..Работник просвещения", 1928 г . , 451

стр., ц. 2 р. 50 к.).

Ф. В. К и п а р и с о В.

ИНТЕРНАЦИОНАЛ РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩЕНИЯ.
Эпоха окончания империалистической вой­
ны 1914— 1918 г. в Европе под влиянием эко­
номического разорения широких масс насе­
ления и под могучим воздействием великой
Октябрьской революции в России была озна­
менована революционными событиями, при­
ведшими к падению монархий в Австрии,
Германии, Греции. Волны революционного
рабочего движения, смывшие троны, захва­
тили своим движением и наиболее передовые
учительские слои Западной Европы. Шови­
нистический угар войны быстро испарялся и
на сцену выступила задача интернациональ­
ного сближения между рабочим классом.
Идею осуществления этой задачи между учи­
тельством взяла на себя Баварская социали­
стическая группа учителей, которая в 1919
году в своем журнале „Der Fohn“ № 1 опу­
бликовала воззвание на семи языках с при­
зывом установить международные связи учи­
телей. Однако, наступившая вскоре реакция
в Баварии в результате падения советской
власти не дала возможности довести дело до
конца. Эту же идею международного объеди­
нения учителей решается затем осуществить

связей учительства шло крайне затрудни­
тельно; на первых порах, кроме французов и
итальянцев, к создавшемуся интернационалу
примкнули небольшие группы голландского
и венгерского учительства. В дальнейшем
временным комитетом стали завязываться
все большие связи с учительскими организа­
циями и отдельными лицами, что дало воз­
можность приступить к подготовке и созыву
конгресса. Первый конгресс Интернационала
состоялся в Париже!) ] 4 — 1 5 августа 1922
года. На нем присутствовали представители
французской федерации учительских синди­
катов, итальянского учительского союза (Sindicato Magistrate) и голландского коммуни­
стического союза учителей. Присутствовали
также представители от союза бельгийских
учителей с совещательным голосом. Были
получены приветствия от учительских орга­
низаций Испании и Люксембурга. Чехо-Сло­
вацкий союз учителей заявил о своем при­
соединении к Интернационалу. Некоторые
учительские организации не могли попасть
на этот конгресс. Первый конгресс Париж­
ского Интернационала положил основание
международному объединению учителей; он
французская федерация учительских син­
дикатов, которая на своем конгрессе в Бордо , принял декларацию и устав, которые и легли
11 — 15 августа 1920 г. постановила создать
в основу его дальнейшей работы. Декларация
Педагогический Интернационал. ;11а этом
гласила —? „Интернационал педагогов” хочет
конгрессе был избран временный комитет, ко­ содействовать устроению нового Мира и ра­
ботать среди пролетариата по улучшений
торому с согласия Итальянского синдиката
учителей было поручено вести работу по
его существования. Цель его — объединение
созданию Интернационала. В основу создания
мирового учительства и взаимопомощь для
того, чтобы: а) выработать рациональный
Парижского Интернационала педагогов,—
тан сначала именовался он,—были положены
общечеловеческий метод воспитания взамен
нелогичных методов нынешней классовой
следующие (наиболее важные) принципы:
„Классовая борьба" за освобождение проле­
школы; б) стать лучшими пропагандистами
тариата, борьба против ненавистнических и
и воспитателями; в) улучшить материальное
милитаристических замыслов, установление
и правовое положение учительства во всем
рационального обучения, пропаганда паци­
мире". Затем в декларации указывалось о
физма, работа в интернациональном мас­
штабе” . Установление
интернациональных
‘) Отсюда и название „Парижский".

681

ИНТЕРНАЦИОНАЛ

работников про свещ ения

намерении Интернационала создать активные
сношения между учителями различных наций
путем установления переписки, научных эк­
скурсий, учительских конгрессов, издания
международного бюллетеня, педагогической
и детской литературы. Интернационал ста­
вил своей задачей вести: а) „классовую борьбу
для освобождения рабочего класса; б) борьбу
против империализма и международной вра­
жды; в) за основание рациональной обще­
человеческой школы". „Интернационал,—
говорилось дальше в уставе, — независимая
организация. О н может сотрудничать со всеми
теми отдельными пролетариями и пролетар­
скими организациями, которые интересуются
его работой". В этом уставе уже нет прямого
указания на пропаганду пацифизма, что име­
лось в виду при его основании, но опреде­
ленный пацифистский налет явно сквозил
в словах о борьбе с „международной вра­
ждой". В области же производственной Ин­
тернационал стоял на точке зрения „рацио­
нального воспитания". Парижский Интерна­
ционал решил не примыкать ни к одному
из существовавших рабочих Интернационалов.
На этом первом конгрессе Всеработпрое не
был представлен. Впоследствии, ознакомив­
шись с принятым уставом, Международный
к ом и тет пропаганды (М'КП) просвещен­
цев, куда входил и Всеработпрое, в 1923
году опубликовал платформу революционного
учительства всех стран, в которой он изло­
жил свою точку зрения на задачи междуна­
родного единства. Платформа М К П выдви­
гала следующие наиболее важные задачи: а)
собрать распылённые силы революционного
учительства во всем мире, независимо от
территориальных границ и расовых отличий;
б) вовлечь учительские массы в ряды борцов
международного революционного фронта тру­
дящихся против капиталистической экенлоатлции и за создание общественного строя,
при котором ни один человек не эксплоатируется другим; в) показать учителям, что
причина жалкого положения учительства и
школы кроется главным образом в капитали­
стической строе; г) чтоборьба учителей за свои
профессиональные и материальные интересы
может быть успешна только в том случае,
когда она согласована с борьбой пролета­
риата и беднейшего крестьянства за осво­
бождение от капиталистического ига и осо­
бенно с борьбой за широкое социальное
воспитание и общественную заботу о детях".
Платформа М КП далее указала на необхо­
димость со стороны учителя „знакомить своих
учащихся с целями рабочего движенья и
воспитывать их в духе братской солидарности
с рабочими всего мира".
Этот последний пункт вызвал особо ожи­
вленную дискуссию в рядах западно-евро­
пейского учительства, при чем больше всего
против него ополчились французские анархосиндикалисты и бельгийские реформисты.
Однако, это был голэс меньшинства, которое
отстаивало нейтральное, рациональное воспи­
тание, большинство же, примыкавших к ПИ
высказалось положительно в пользу платфор­
мы МКП.

682

Теоретическая дискуссия о целях и зада­
чах классового или нейтрального воспита­
ния, однако, не должна была служить препят­
ствием к сплочению сил учительства. С этой
точки зрения по предложению Всеработпроса
заинтересованными организациями был в
1923 году ликвидирован М К П . Всеработпрое
решил встушш, в ПИ и внутри его отстаивать
свои взгляды. Присоединение Всеработпроса в
сильной степени повышало удельный вес П И .
Вскоре к ПИ примкнула болгарская ор­
ганизация учителей и служащих народного
образования, а затем Социалистический союз
учителей Бельгии и ряд других, более мел­
ких организаций и групп.
К моменту второго конгресса в Брюсселе,
который состоялся в 1924 году в августе ме­
сяце, ПИ закончил первый собирательный
период своего существования. На втором
конгрессе были представлены организации,
примыкавшие к Амстердаму и Профннтерну.
Амстердамское ядро возглавлялось Бельгий­
ским союзом, но оно было гораздо слабее
организаций, входящих в Профинтерн (Фран­
ция, С С С Р и др ). Конгресс подвел итоги
прошедшей дискуссии но основным вопросам,
затронутым платформой М К П , и в основном
с ней солидаризировался. Конгресс, вопреки
мнению голландского представителя, возра­
жавшего против „союза учителей с кухар­
ками", признал в принципе производственное
построение союзов и решил в дальнейшем
именоваться „ Интернационал работников
просвещения". Конгресс утвердил новый
устав Интернационала, который уже не имеет
никаких признаков пацифизма.
В новом уставе И РП отчетливо и ясно
были изложены основные задачи революци­
онно-классовой борьбы поосвещенцев. Кон­
гресс признал, что борьба учительства за
улучшение своего экономического положения
и за коренное, изменение преподавания в
школе в интересах пролетариата немыслима
без борьбы против всего капиталистического
строя. „Лишь социальная революция, — зая­
вил он, — может одновременно с освобожде­
нием трудящиеся масс создать свободную
школу и свободное учительство".
Затем конгресс уставов )Л структуру ИРП
(в уставе), по которой высшим органом И РП
является международный конгресс, созывае­
мый ежегодно '). В промежутках между кон­
грессами исполнительными органами И РП
являются исполком (созываемый два раза
в год) и генеральный секретариат , изби­
раемые конгрессом. На конгрессы секции
посылают своих представителей из расчета:
до 1 0 0 0 членов — 1 делегат, от 1 0 0 1 — до
1 0 0 0 0 — 2 делегата и свыше 1 0 0 0 0 — 3 де­
легата. Генеральный секретариат, согла­
сно постановления конгресса, ведет всю ра­
боту И РП и исполкома. Он выпускает еже­
месячно официальный орган на трех языках:
французском, немецком, английском. LS по­
следующем „Бюллетень И Р П " стал выходить
еще и на испанском языке, имея целью об-*)
*) Впоследствии решено созывать конгрессы не
реже одного раза в д а года.

683

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ Д ВИ Ж ЕН ИЕ РАБОТНИКОВ П РО С ВЕЩ ЕН И Я

служивать главным образом Южную Аме­
рику.
Помимо членских взносов, конгресс уста­
новил фонд борьбы и международной соли­
дарности на случай стачек, локаута, репрес­
сий и т. п.
Второй конгресс в Брюсселе в основном
завершил не только организационное, но и
идеологическое направление И РП . Вопреки
всем вероятиям, И РП сумел сплотить вокруг
себя наиболее передовые слои просвещен­
цев, несмотря на различие отдельных мнений
и оттенков, существующих среди них. Стре­
мясь к наибольшему единству, И РП внимаг
тельно прислушивался к мнению каждой
группы просвещенцев, сумел найти в них
то общее, что их сильнее сплачивало, нежели
разобщало.
Деятельность И РП не могла остаться не­
заметной для реформистов из Амстердама.
Амстердам почти с самого возникновения
ИРП пытается нащупать почву для создания
своей учительской организации в противовес
И РП . То обстоятельство, что И РП не прим­
кнул ни к Профинтерну, ни к Амстердамскому
Интернационалу, вызывало в последнем чув­
ство подозрительности и вражды к нему. На
протяжении ряда лет Амстердам пытается
собрать свой конгресс, rib из года в год от­
кладывал его по „независящим" от него об­
стоятельствам. Созданный Амстердамом в
1925 г. Чнновничье-учительский Интерна­
ционал, однако, ничем себя не сумел проя­
вить, и по признанию самих руководителей
Амстердама он не выражает мнений ни од­
ной группы учительства. Это бессилие весь­
ма характерно для Амстердама, ибо оно ле­
жит в той чрезвычайно бледной и неясной
цели, на основе которой Амстердам пытался
не раз собрать под свои знамена учитель­
ство. После второго съезда И РП тяга к нему
усилилась еще более значительно со стороны
учительства.
На третьем конгрессе И Р П , состоявшемся
в Париже и Брюсселе 23 — 26 августа 1925
года, присутствовали уже представители от
15 стран: Англия, Австрия, Алжир, Бельгия,
Германия, Италия, Индо-Китай, Люксембург,
Португалия, Румыния, С С С Р , Судан, Тунис,
Франция, Югославия. Третий конгресс на­
глядно показал быстрый рост и развитие
И Р П и, что особенно важно, — его проникно­
вение в колонии. Идеи интернационального
единства, провозглашенные И Р П , нашли от­
клик среди просвещенцев угнетенных стран,
которые также потянулись к И РП. Состояв­
шийся интернациональный митинг в Париже,
организованный Исполкомом И РП по случаю
открытия третьего конгресса, выразил горя­
чее сочувствие борьбе колониальных народов
с империалистами за свое освобождение.
Митинг единогласно выразил протест про­
тив отказа в выдаче виз советской и юго­
славской делегациям на въезд во Францию
для участия в конгрессе И Р П . Конгресс пе­
ренес свои работы в Брюссель, в которых
приняли участие советская и югославская
делегации. Конгресс разрешил спорный воп­
рос о нейтральном гуманитарном или клас­

684

совом воспитании. В принятой по этому во­
просу резолюции говорилось, что „в условиях
буржуазно-капиталистического строя школа
по своему содержанию не является и не мо­
жет быть нейтральной". Конгресс постановил
вести широкую разъяснительную работу в
этом духе в массах, призывая их бороться
против клерикализма, шовинизма и против
основ буржуазной школы. Принятие такого
решения знаменовало поражение анархо-син­
дикалистской мелкобуржуазной идеологии
и дальнейшее укрепление революционно про­
летарской позиции И РП . В борьбе с анархосиндикалистами и реформистскими правыми
элементами .Амстердама И РП креп и зака­
лялся, проникая все более в гущу масс.
Третий конгресс ИРП большое внимание
уделил вопросу единства. Это как раз сов­
пало с развитием раскольнической деятель­
ности Амстердама, создавшего Чнновничьеучительский Интернационал. Конгресс осудил
эту раскольническую политику Амстердама
и предложил своим секциям вести работу
среди учительских организаций, не входящих
в И Р П , и среди неорганизованных просве­
щенцев за их вступление в И Р П . Конгресс
предложил для этой цели создавать смешан­
ные комитеты единства и особенно обратить
внимание на борьбу за повышение зарплаты,
за право коалиции. Конгресс высказался за
поддержку англо-русского комитета и против
плана Дауэса. Правые круги в примыкающих
к И Р П секциях, видя влияние Всеработпроса
в нем, открывают кампанию клеветы против
С С С Р . В ответ на это в целях ознакомления
с жизнью С С С Р , работой советских проф­
союзов и школы И РП в 1925.— 26 году ор­
ганизовывает к нам посылку ряда делегаций
западно-европейского учительства. В состав
делегаций входило большинство беспартий­
ных учителей, с.-д. и коммунисты. Поездка
делегации в С С С Р послужила дальнейшим
укреплением международных связей учитель­
ства и повысила еще больше авторитет И Р П .
После третьего конгресса усилилась ра­
бота И РП особенно в колониях и Южной
Америке. Были завязаны новые связи, чему
содействовало распространение бюллетеня
И Р П , издаваемого на испанском и англий­
ском языках (кроме немецкого и француз­
ского). И РП усилил за это время также свою
деятельность по изданию книг, при чем им
были переведены ряд трудов по профессио­
нальным вопросам и народного образования
в С С С Р . Промежуток между третьим и чет­
вертым конгрессами И РП характеризуется
дальнейшим расширением связей. За этот же
период более четко наладилась организацион­
ная работа аппарата И Р П , укрепилась мате­
риальная база и расширилось распростране­
ние изданий И РП среди учительства, при­
мыкающего к реформистским союзам.
Деятельность ИРГ1 вызывает со стороны
буржуазных правительств гонение на его
членов, которые за свою работу в его пользу
подвергаются репрессиям в различных стра­
нах в виде травли, увольнений со службы
и проч. Одновременно с наступлением капи­
тала на рабочий класс шло наступление и на

€85

ИНТЕРНАЦИОНАЛ РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ

жизненный уровень учительства. Все это
требовало самого пристального внимания со
•стороны ИРП и заставляло его сосредоточи­
вать свою деятельность все больше m вопро­
сах защиты материальных и правовых инте­
ресов просвещенцев. Заканчивался период
пропаганды и агитации, И РП вступал в по­
лосу руководства повседневной борьбой.
Состоявшийся IV конгресс И РП в Вене в
августе 1926 г. характерен тем, что на нем
были выдвинуты наиболее острые вопросы
материального и правового положения учи­
тельства. Конгресс принял обширную про­
грамму действий в борьбе за защиту и эко­
номическое улучшение условий труда про­
свещенцев, как в международном масштабе,
так и в отдельных государствах. Наиболее
важные решения по этому вопросу сводились
к следующему: 1 ) не допускать сокращения
школьной сети и учительства; 2 ) увеличить
отпуск средств на народное образование, как
по государственному, так и по местному бюд­
жету; 3) повысить зарплату учительства; 4)
уравнять учительство с другими государствен­
ными служащими в отношении зарплаты; 5)
уравнять оплату учительниц с оплатой учи­
телей; б) бороться за установление нормы
часов рабочей недели; 7) пенсионное обеспе­
чение учительства за счет государства и му­
ниципалитетов; 8 ) установление нагрузки
учителя учениками в школе не свыше 40
чел. для всех cipan и 30 чел. для школ с
многогрупповой системой; 9) возвращение
сокращенных и предоставление мест молодым
учителям за счет сокращения перегрузки;
1 0 ) сокращение срока для достижения макси­
мальной ставки и уменьшение количества
.разрядов, по которым исчисляются ставки
учителя; 1 1 ) за равную реальную плату го­
родского и сельского учительства.
К моменту созыва венского конгресса пе­
ред ИРП снова встала реальная угроза рас­
кола, которую в тиши подготовлял Амстер­
дамский Интернационал профсоюзов, решив
осенью 1926 г. создать при себе произ­
водственный секретариат учителей. На этот
раз угроза была более реальной потому,
что Амстердам делал усиленный нажим на
верхушки реформистских учительских орга­
низаций, входящих в И РП (учительские соо зы Бельгии и Люксембурга). Делегаты эглх
организаций колебались и предлагали ИРП
вступить в Амстердам на правах производ­
ственного секретариата Однако, конгресс
единогласно отклонил эти предложения, за­
клеймил тактику раскола учительства, про­
водимую Амстердамом, и призвал массы еще
теснее сплотиться вокруг его знамени. На
это;* конгрессе уже присутствовала делега­
ция английской Учительской рабочей лиги,
официально примкнувшей к И РП после тре­
тьего конгресса. На конгрессе присутство­
вали представители от девятнадцати различ­
ных стран, большинство из них, правда,
представляли не самостоятельные секции, а
отдельные группы сочувствующих И Р П . Ряд
таких групп в силу полицейских условий
принуждены вести работу у себя на родине
нелегально. Заслушав доклады на темы:

686

школа и религия, школа и мораль, борьба
против войны, шовинизма и империализма,
в которых были обрисованы те методы, при
помощи которых буржуазия внедряет свою
идеологию через посредство школ, венский
конгресс в связи с вопросом о положении
школы в буржуазных государствах выска­
зался за организацию контроля над буржуаз­
ной школой и воспитанием со стороны про­
летарских родителей, объединяемых классо­
выми организациями (союзы, партия) 'или
особыми организациями, создаваемыми для
этой цели. Конгресс высказался за активное

участие учительства в создании и дея­
тельности детских пролетарских групп
вне школы. Последнее решение имеет весьма
важное значение для совместной работы учи­
тельства с юношескими революционными
организациями.
После Венского конгресса, к нему прим­
кнули в 1927 г. еще две учительские органи­
зации: Шотландии и Китая (провинции Хубей).
Наступившая реакция в Китае, надо думать,
не задержит надолго проникновение ИРП
в эту страну. Исполком И РП состоит из
1 2 человек, в который входят представители:
С С С Р , Франции, Англии, Бельгии, Португа­
лии, Люксембурга, Испании. Генеральный
секретарь И РП т. Л . Верноше. Постоянное
место пребывания исполкома И Р П —Париж.
Перед пятым конгрессом ИРП удалось уси­
лить свои связи в Южной Америке. Гене­
ральный секретарь И РП присутствовал в ян­
варе 1928 года на конгрессе южно-амери­
канских учительских организаций, что спо­
собствовало укреплению и расширению свя­
зей ИРП с отдельными группами учитель­
ства Южной Америки. Эта поездка оформила
намечавшееся ранее присоединение к И РП
Уругвайского союза учителей.
Выполняя решение своего третьего кон­
гресса о разъяснении учительским массам
классовую точку зрения на воспитание, И РП
созвал в апреле 1928 года в Лейпциге М е­

ж д у народную педагогическую конференцию.

При ней была организована большая педаго­
гическая выставка. Экспонаты С С С Р при­
влекли наибольшее внимание и интерес.
На конференции были проработаны по
многим докладам вопросы о положении про­
летарского ребенка, о школе и государстве,
школе и обществе, школе и религии, про­
граммах, дисциплине.
Союзом работников просвещения были
представлены доклады о школе и государ­
стве (В. Н . Шульгин), школе и обществе
(М. М . Пистрак), о программах (С. Т. Ш ац­
кий), о положении пролетарского ребенка
(С. М . Эпштейн) и системы просвещения
(А. II. Пинкевич).
Пятый конгресс, происходивший в апреле
1928 года в Лейпциге, имел возможность
констатировать расширение влияния ИРП вну­
три организаций к нему не примыкающих
(особенно в Национальном синдикате учи­
телей Франции) и расширение базы работ:
1) связь с Интернационалом свободомысля­
щих, что особо важно в связи с усиливаю­
щейся клерикальной реакцией в просвещении;

687

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ Д В И Ж Е Н И Е РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ

2 ) связь с Интернационалом бывших фрон­
товиков, чго имеет^огромное значение в деле
борьбы против подготовки империалистами
войн, и особенно в связи с подготовкой войны
против С С С Р ; 3) с антиимпериалистической
лигой, что чрезвычайно важно для проникно­
вения Интернационала в колониальные и
полуколониальные страны.
И РП неоднократно реагировал на импери­
алистический гнет в колониях и полуколо­
ниях. Пятый конгресс ИРП приветствовал
советские предложения о полном разоруже­
нии. Внесенный на конгресс доклад об ос­
новных вопросах школьной политики вместе
с докладом генерального секретаря дали ис­
полкому И РП основу для расширения про­
граммы практических требований. Конгресс
дал ему директиву ориентироваться на учи­
тельство народной школы, дал практическую
Литература М . Я. А п л е т и н . ..Международное
движение просвещенцев. Изд. 2-е .Работник просве­
щения, 1926 г. З и л ь в Е Р Ф А е в ф. Интернационал
работников просвещения в действии Госиздат Укра­
ины, 19з6 г. Журнал „Работник просвещения" за 19^2—-

688

лин и ю в д ел е д ал ь н ей ш ей бор ьб ы за един­
ст в о в р я д ах у ч и т е л ь ск о го д в и ж ен и я , за еди ­
ны й кл ассовы й боевой И н тер н ац и о н ал п р о ф ­
сою зов.
П яты й к о н гр е сс во в сю
ш и р ь п о ст а в и л
в о п р о с о вним ании к у ч и т ел ь ск о й м о л о д еж и ,
н аходящ ей ся в особо тяж елом полож ени и , и
о т е х , кто го т о в и т ся стать у ч и т ел я м и , об
у ч а щ и х ся п ед аго ги ч еск и х у ч еб н ы х завед ен и й.
Своевр ем ен н ость этого
реш ения подтвер­
ж д а е т с я т е м , ч то у ж е т е п е р ь о р г а н и з а ц и я с т у ­
д е н т о в п е д а г о г и ч е с к и х ш к о л Ф р а н ц и и и зъ ­
я в л я е т г О |О в н о ст ь
при соед и ни ться к И РП.
Ч р езв ы ч ай н о б о л ь ш о е зн ач ен и е та к ж е и м еет
р е ш е н и е к о н г р е с с а о 'р а б о т е с р е д и ж е н щ и н ,
к оторы е со став л я ю т бо л ь ш и н ств о р а б о т аю ­
щ и х в области н ар о д н о го о бр азо в ан и я , и р е ­
ш ен и е о борьбе за тузем н о е учительство
колоний и полукол он и й .

1927 гг. Журнал Internatlnoale do TEnselgnemenl. Паp. ж. I('2A—1927. И. 3 и л ь г. к о ф а г Б .Международ­
ное объединение р. ботников просвещения. Харьков
Изд. Червоний Шлях 1925.

А. А. К о р о с т е л е в .

XXXI1 ОТДЕЛ.

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАНИЦЕЙ.
СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГЕРМАНИИ.
1.
Р а зн о о б р а зи е ш кольны х систем в госуда) стиах прежней Герм некой импе­
рии Отметим, во-первых, чт Германия и до
революции 1918 г. б ла федеральным госу­
дарством, каким она остается, тг теперь, после
введения ре.публиканского строя. Теперь,
как и ранее, дело народного образов ния
находится фактически в руках отдельных
государств, входящих в состав пангерманской
федерации. И до революции некоторое един­
ство в строе школы в отдельных частях Гер­
мании достигалось, но оно могло достигаться
только путем добровольных соглашений от­
дельных ее частей, соглашений по поводу
некоторых общих основ при сохранении за
каждым отдельным государством самой ши­
рокой свободы в организации начальных,
средних и высших школ. Наибольшие разли­
чия наблюдались в строе высшей школы и
наименьшие в организации начального на­
родного образования. Впрочем, даже в пре­
делах каждого отдельного государства до­
пускались значительные различия по мень­
шей мере в организации школ городских, с
одной стороны, и сельских, с другой. В от­
дельных городах Германии местные власти
имели всегда значительный простор для
своей инициативы. Многие города широко
пользовались этой свободой для более или
менее оригинальной постановки своих на­
чальных или средних школ. Так, папр., все
люди, интересовавшиеся немецкой школой,
знали хорошо, что в деле организации сред­
него образования особенно интересно и по­
учительно было изучение школ Франкфурта,
что в отношении организации начальных
народных школ особенно много поучитель­
ного давали для всех Мюнхен, Мангейм,
Гамбург и т. д.
Эта сторона, эта любопытная и важная
особенность немецкой школы но сравнению
с бывшей русской или теперешней француз
ской сохранилась и до настоящего дня, т.-е.
и после революции. Эго обстоятельство за­
трудняло всегда, как затрудняет и теперь,
краткую и вместе с тем точную характери­
стику немецкой школы в ее целом. Впрочем,

в более или менее близком будущем можп»
ожидать, что в Германии в отношении школь­
ной организации будет более, чем прежде,
если не единообразия, то во всяком случае
единства. Война и революция потрясли Гер­
манию до самых основ. Немцы пересмотре­
ли все свое политическое и социальное ми­
росозерцание. Вопросам школы они отдавали
и отдают до сего дня величайшее внимание.
Они уделя от этим вопросам много больше
внимания, чем они уделяли им раньше, хотя,
как извесшо, и раньше Германия занимала
одно из первых мест в отношении строя
школьного дела во всех его степенях и фор­
мах, как и в обилии и разно, бразии педа­
гогической литературы. Чрезвыч йное вни­
мание современных немцев к школе прояви­
лось самым очевидным образом в том чрез­
выч йно важном обстоятельстве, что в пре­
жней федеральной конституции о школе
вовсе не говорилось. В ныне же действую­
щей пангерманской констит\ции вопросам
школы отведен целый особый отдел.
Пр жде чем знакомить читат-лей с этим
важнейшим для нас отделом ныне действую­
щей пангерма ской конституции, мы считаем
необходимым дать хотя бы в самых кратких
чертах
характеристику дореволюционной
школьной системы Германии.
2.
Характеристика дор еволю ци онной
германской школы Известно, что одним из
важнейших явлений в развитии школьного
дела в течение прошлого X IX века было
повсеместное принятие принципа обязатель­

ности посещения канальных народных
школ всеми детьми без изъятия в течение
некоторого, не везде одинакового числа лет.
Хотя в наши дни принцип обязател ности для
всех начального образования признан почти
всеми культурными странами, практическое
его осуществление оставляет желать часто
очень многого. Германия — одна из первых,
если не первая страна в мире которая ввела
у себя обязательность начального образова­
ния. В Пруссии этому закону об обязательном
посещении школ насчитывается уже более
200 лет (издан в 1711 г.). Впрочем, долгое-

691

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН ИЦ ЕЙ

время и в самой Пруссии закон об обяза­
тельном посещении народных школ оставался
в значительной мере только на бумаге. О д­
нако уже сто лет тому назад при населении
Пруссии в 1Н / 2 миллионов в народных шко­
лах числилось около ] 1 / 2 миллиона детей,
т. е. 12% всего населения страны. В начале
же настоящего столетия перед мировой вой­
ной в Пруссии из лиц, призванных к веселе­
нию воинской повинности, неграмотные со­
ставляли всего 0,02%. Для всей же Германии
мы имеем соответственную цифру в 0,05%.
Иначе сказать, Германия в начале нашего
века уже была сплошь грамотной, занимая
в этом отношении одно из первых, если не
первое место в мире.
Германии, или точнее Пруссии, принадле­
жит, далее, честь первой страны в мире, где
уже более четверти столетия тому назад обра­
зование было объявлено обязательным и для
подростков, т. е. для лиц, уже прошедших’
курс народной школы. Впрочем, это верно
главным образом относительно мужчин. Та­
ковы главные и очень важные достоинства
бывшей и настоящей системы начального
народного образования в Германии вообще
и в Пруссии в особенности.
Недостатки немецкой народной школы,
устраненные главным образом в принципе,
а частью и в действительное и недавней не­
мецкой революцией, гораздо более много­
численны.
Во-первых, немецкая народная школа
вплоть до революции оставалась школой
платной. От платы освобождались лишь де­
ти неимущих родителей. Таково была общее
положение вопроса в Доездене и в других
больших городах; так вообще стояло дело до
мировой войны, хотя, няпр., в Берлине плат­
ность начальных школ б яла отменена за 25
лет до революции. Следующим недостатком
прежней организации народной школы Гер­
мании следует считать ее резкую конфессиональность. Как общее правило, в отдельные
школы принимались дети только какого-ни­
будь одного вероисповедания. Обособлен­
ность отдельных групп детей в школах вы­
ражалась и в том, что учителя были обяза­
тельно одного исповедания со своими уче­
никами. Наконец, духовенству обеспечива­
лось очень большое влияние на дух и харак­
тер всего школьного преподавания. Только
в очень редких случаях допускалась органи­
зация смешанных народных школ, т.-е. таких
школ, где могли учиться вместе протестанты,
католики и евреи. От уроков так наз. закона
божия не освобождали никого. Чрезвычайно
характерным для немецкой школы было ее
разделение на такие, в которых училась на­
родная масса, и такие, которые предназна­
чались для буржуазии. С самых первых
годов обучения дети буржуазии учились в
приготовительных классах гимназий и дру­
гих средних учебных заведений или в част­
ных школах, а народная масса училась в
общественных начальных школах, при чем
эти две системы учебных заведений не имели
между собою почти никакой связи. Само собой
понятно, что это крайне затрудняло переход

612

из народных школ в средние даже для наибо­
лее даровитых и прилежных детей народной
массы. К числу важных недостатков немецкой
системы народного образования следует от­
нести также сравнительное пренебрежение
женским образованием. Государство не же
лало тратить деньги на организацию женских
средних учебных заведений, стараясь пре­
доставить это всецело частной инициативе.
Постановка преподавания в сравнителвно
немногих общественных женских средних
учебных заведениях далеко у тупало п сгановке соответственных учебных заведе ий
для мужчин. Только перед самой революцией
правительства Пруссии и других государств,
входящих в состав Германской империи, сде­
лала серьезные шаги к сближению мужской
и женской средней школы. Н ткоиец, вся
немецкая школа была пропитана духом
военщины и милитаризма. Детям внушались
преувеличенные понятия об исключительных
доблестях германского народа — военных и
других — и столь же преувеличенные поня­
тия об ис лючительных заслугах династии
Гогенцоллернов в создании мощи и богат­
ства'Германии. Того, что мы сказали, доста­
точно, чтобы «тодгоговить читателей к более
или менее правильному пониманию значи­
тельных перемен в строе немецкой школы
и в особенности во всем духе немецкой прак­
тической педагогии, перемен, которые нашли
себе наиболее яркое выражение в соответ­
ственном отделе ныне действующей те май­
ской конституции, выработанной немецким
учредительным собранием, заседавшим вслед
за окончанием мировой войны в Веймаре в
1919 г.
3.
Ге р м ан ская ф едер ал ьн ая конститу­
ция о немецкой ш кольной систем е. О д ­
ной из самых замечательных особенностей
современной германской конституции, такой
особенности, которая выделяет эту консти­
туцию не только от всех прежних консти­
туций отдельных государств, входивших в
состав бывшей Германской империи, но даже
от всех вообще конституций государств Зап.
Европы, если не всего мира, следует ечн
тать чрезвычайное внимание, уделенное :-то I
конституцией вопросам .Образования и и к >лы*, каковое название имеет особый о д:л
этой конституции. Отметим, во-перзых, что
одна из первых статей конституции (ст. 1 0 ),
перечисляя области общественной жизни, на
которые распространяется власть федераль­
ного правительства, относит к ним „школь­
ное дело, включая высшую школу и науч­
ные библиотеки’ . Как мы уже указывали, в
прежней германской конституции о школе
не говорилось ни слова, и это дело было
предоставлено всецело усмотрению отдель­
ных частей империи. Переходим к изучению
отдела федеральной конституции, посвящен­
ного школе.
Статья 142. Искусство, наука и обучение
свободны. Государство должно о них забо­
титься и охранять их.
Ст. 143. Для обучения юношества должны
быть организованы общественные школы.
В заботах об обучении юношества приии-

693

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГЕ РМ А Н И И

694

мают участие федеральные власти, власти
отдельных государств, городские и сельские
общины. Учителя общественных школ имеют
права и обязанности государственных служа­
щих 1 ).
Ст. 144. Народное образование нахо­
дится в ближайшем ведении отдельных го­
сударств, составляющих Германскую рес­
публику2). Государство может привлекать к
этому делу общины (т. е. местные выборные
органы. П . М .). Школьная инспекция произ­
водится через посредство имеющих специ­
альную подготовку особых инспекторов
(прежде это делалось обыкновенно духовны­
ми лицами. П . М.).
Ст. 145. Сим установляется всеобщая
школьная обязанность. Эта обязанность вы­
полняется, во-первых, посещением народной
школы (Volkschule) с продолжительностью
обучения по меньшей мере в 8 лет и затем
посещением дополнительной школы (Fortbildungschnle) вплоть до достижения 18-летнего
возраста. Обучение в народных и дополни­
тельных школах бесплатное, как и снабже­
ние учащихся школьными пособиями (Lernmittel).
Ст. 146. Общественное образование должно
представлять во всех своих частях нечто
органически связанное. На основе общей для
всех начальной народной школы (Grtindschule) воздвигается здание средней и выс­
шей школы. При построении системы школ
следует исходить из многообразия челове­
ческих занятий. При приеме учащихся в ту
или иную школу надлежит исходить из спо­
собностей и склонностей детей, а не из
экономического и социального положения
родителей или из вероисповедания. Поэтому
в общинах (т.-е. в городах и селах. П. М . >
народные школы организуются по ходатай­
ству заинтересованных родителей и соглас­
но их вероисповеданию или мировоззрению
(Weltauschanung) (т.-е., напр., без обучения
религии. П . М .), поскольку это не может
отразиться вредно на планомерном посеще­
нии школы и поскольку это не нарушает
духа первого абзаца настоящей статьи. Ж е­
лания лиц, которых касается исполнение
требования конституции об обязательности
обучения (т -е., надо думать, родителей детей,
которые посещают школу. П. М .). должны
быть по возможности принимаемы во внима­
ние. Более определенные указания должны
быть даны местными узаконениями на основе
общего, т.-е. федерального, конституционного
школьного законодательства. Для облегче­
ния возможности-доступа в среднюю и выс­
шую школы менее обеспеченным слоям на­
селения следует ассигновывать общественные
деньги из средств федерального казначейства,
отдельных государств, составляющих феде­
рацию, и из средств городских к других
общин. Особое внимание следует уделять
назначению денежной помощи родителям та­
ких детей, которые по своим способностям

особенно пригодны для прохождения курса
средней школы и последующего полного за­
вершения своего образования.
Ст. 147. Частные школы, как замена школ
общественных, допускаются только с раз­
решения общественных властей. В своей
организации они должны сообразоваться с
местным школьным законодательством. С у ­
ществование частных школ разрешается
лишь в том случае, если они по своим об­
разовательным целям и по своему внутрен­
нему устройству и по научной подготовке,
преподавательского персонала не могут счи­
таться ниже общественных школ и если в
этих школах не имеет место деление уча­
щихся по имущественной состоятельности их
родителей. Такие школы могут быть закры­
ты, если их педагогический персонал в пра­
вовом и материальном отношении недоста­
точно обеспечен. Частные народные школы
допускаются только тогда, когда в данной
общине не имеется общественной школы,
которая по своей организации соответство­
вала бы вероисповеданию или мировоззре­
нию меньшинства заинтересованных роди­
телей, желания коих подлежат удовлетворе­
нию согласно ст. 146. Существование частной
народной школы может быть допускаемо
и в том случае, если местные школьные
власти находят, что такая школа предста­
вляет некоторый педагогический интерес.
Все частные приготовительные школы
(а следовательно, и приготовительные клас­
сы средних учебных заведений. П. М.) под­
лежат закрытию.
Далее идет самая замечательная статья не
только изучаемого нами отдела германской
конституции, но и всей этой конституции
вообще. Только ужасы пережитой мировой
войны могли внушить создателям немецкой
конституции необходимость внесения такого
параграфа в основной закон государства, в
котором еще недавно особый культ возда­
вался силе, военщине, как в жизни, так и в
школе. Вот эта статья.
Ст. 148. Во всех школах детей следует
воспитывать в духе немецкой народности и
в духе взаимного мирного сожительства на­
родов между собой (im Geiste der VolkerversOnung). К этому должно быть направле­
но нравственное образование и гражданское
воспитание, равно как и воспитание личных
и профессиональных добродетелей. При обу­
чении в школе следует избегать всего, что
могло бы в чем-либо задеть мировоззрение
инако мыслпцих.
Пока, однако, эти слова конституции почти
не перешли в практику школьных программ
и преподавания. Менее всего к этому склон­
на, конечно, Пруссия. Только в бывшем ма­
леньком герцогстве Брауншвейге в новых
программах 1920 г. можно ясно проследить
влияние приведенной нами статьи. Мы при­
вели только часть ,148 статьи и можем те­
перь ее закончить.

') Это имеет огромное значение в отношении праиового положения учителей, своевременного получемня жалованья, пенсии и т. д. Г1. М .

*) Впрочем, германская конституция боится произнести слово .республика* II . М .

695

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

Ст. 148 (конец). Изучение государствен­
ного строя (Staatsbiirgerkunde) и обучение
труду (Arbeitsunterricht) явл потея особыми
предметами, подлежащими изучению в шко­
лах. Правительство Германии, власти отдель­
ных входящих в германскую федерацию го­
сударств и власти общин должны всячески
содействовать процветанию народного обра­
зования. включая в эти заботы и высшие >)
народные школы (Volkshochschulen).
Ст. 149. Обучение религии составляет один
из обыкновенных предметов во всех школах.
Преподавание этого предмета сообразуется
с религиозной догмой соответственного ре­
лигиозного общества без вмешательства в это
дело светской государственной власти.
4.
Ш кольная систем а Герм ании после
револю ции. Как ни важно было для нас
ознакомиться с тем, что говорит германская
конституция относительно школы и образо­
вания, все же текст конституции эго—толь­
ко слова, только обещания, над формулиров­
кой которых немцы много думали и долго
рассуждали под впечатлением потного краха
прежнего режима, который— так казалось
ранее—обещал Германии только славу, силу,
и богатство.
Ф е д е р а л ь н ы й з а к о н об о с н о в ­
н о й н а р о д н о й ш к о л е (Grundschulgesetz). Отметим, во-первых, что федеральное
правительство не спешит пользоваться при­
надлежащим ему по конституции правом
(ст. 1 0 ) издавать законы, определяющие
школьную систему всей федерации. В Гер­
мании нет до сих пор федерального мини­
стерства народного просвещения. Только в
(федеральном) министерстве внутренних дел
есть отделение (Kulturabteilung), ведающее
делом народного образования. Однако, пер­
вые шаги в занимающем нас вопросе всетаки сделаны. В 1920 г. был издан общий
для всей Германии закон, требующий, как
это обязывала сделать конституция, чтобы
во всей Германии все дети проходили общую
для всех народную школу с чегырехлегним
курсом (Grundschulgesetz). Дети посещают
эти школы с б до 1 0 лет и учатся в них
бесплатно. Приготовительные классы средних
школ с изданием закона потеряли право
принимать новых учащихся. К 1930 г. дол­
жны прекратить свое существование и сущ е­
ствовавшие раньше самостоятельные частные
начальные школы. Согласно тому же закону
преподавание т. наз. закона божия было объ­
явлено делом церкви, а не государства, и посе­
щение уроковзаконабожия, поскольку таковое
существует и будет существовать, объявлено
необязательным для детей. Однако, если ро­
дители этого желают и их оказывается до­
статочное число, то в школах может быть
организовано конфессиональное обучение
закону божию. С другой стороны, атеисты,
теософы, коммунисты, если их окажется до­
статочно, могут требовать организации для
их детей особой школы, где преподавание
соответствовало бы миросозерцанию лиц на­
званных категорий.
См о них ниже.

6 6

Мы не знаем, есть ли на деле в Германии
школы только что указанного характера. Нам
зато, с другой стороны, известно, что пра­
вительство Саксонии (в 1919 г.) издало за­
кон, согласно которому начальные народные
школы этого государства были объявлены
светскими, т.-е. б з преподавания религии.
Однако, вскоре этот закон был признан про­
тивным федеральной конституции Германии,
потому недействительным и, следовательно,
не подлежащим исполнению.
Вообще вопрос о религии в народной
школе так возбуждает страсти в Германии,
что до настоящего времени удовлетворитель­
ного его решения там не найдено. Цопыгки
решить этот вопрос особым федеральным за­
коном повторялись неоднократно, но пока
безуспешно. В одном нз после них федераль­
ных парламентов коми сия, обсуждавшая этот
вопрос, заседала 50 раз и, не придя ни к ка­
кому решению, кончила свое существование.
Впрочем, федеральный закон оказал всетаки свое влияние. Так, в Берлине имеются,
напр., чисто светские народные школы, чис­
ло учащихся в которых достигает почти
300.000. В общем в Пруссии 2% детей ос­
вобождены от религиозного наставления, что
вызывает большое н. довольство консерва­
тивных кругов общества. Особенно силен
клерикальный дух в Баварии, где едва ли
можно в близком времени ожидать исполне­
ния требования федеральной конституции в
занимающем нас отношении. Даже в отно­
шении прохождения всеми детьми общей на­
родной школы часть немецкой буржуазии
пытается нередко обойти закон под предло­
гом болезненности детей, якобы требующей
посещения особых школ.
Самостоятельность отдельных
частей
Германии
в школьном
д е л е п о с л е р е в о л ю ц и и . В общем
можно сказать, что дело организации народ­
ного образования и теперь, как это было и
до революции, оста тся в руках отдельных
государств, составляющих в своей совокуп­
ности Германию, при чем разные государства
в весьма различной степени проявляют стрем­
ление претворить в реальную жизнь букву
и дух школьных требований федеральной
конституции. Менее всего склонна к ради­
кальным новшествам Пруссия. Наиболее
прогрессивные течения замечаются в Саксо­
нии, Тюрингии и в бывшем вольном городе
Гамбурге. Это обстоятельство обязывает нас
сказать хотя бы н сколько слов о том, какое
направление приняло школьное дело в на
званных частях бывшей Германской империи,
особенно в отношении строя средних учеб­
ных заведений. Само собою разумеется, что
требование обязательного посещения всеми
детьми народных шк л в течение восьми лет
и бесплатности этого обучения выполняется
повсеместно и неукоснительно, как это в зна­
чительной мере было и раньше. В некоторых
городах местные распоряж ния требуют по­
сещения начальной народной школы в тече­
ние 9 лет.
Школьная система Тюрингии.
Единственная часть Германии, где идея еда-

€97

698

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГЕРМ А Н И И

ной школы, т.-е. такой школы, где все ее
ступени организованы как одно целое, при
чем отдельные ступени школы находятся в
преемственной связи одна к другой, это —
Тюрингия. Там законом 24 февраля 1922 г.
общественные школы делятся на следующие
ступени, каждая из которых по мысли за­
конодателей входит как звено в цепь школ
и должна в то же время представлять собою
нечто, имеющее самостоятельную ценность.

Л
В основе в^его школьного здания—началь­
ная школа (Grundscliule) с общим для всех
четьпехлетним курсом Это, как показывает
самое ее название, „основная школа” . Далее
следу’ Т низшая школа (Unterschule) с трех­
годичным курсом. Эта школа делится на два
параллельных отделения: немецкое и реаль­
ное с одинаковым числом уроков, но с не­
сколько различным составом предметов пре­
подавания. Однако оба отделения считаются

С Х Е М А

.

Ш К О Л Ь Н Ы Х СТ У П ЕН ЕЙ В Г Е Р М А Н С К О Й С И С Т Е М Е Н А Р О Д Н О Г О О Б Р А З О В А Н И Я 1)
Обычный возраст

Обычный возраст

18-30

Высшая народная школа
народный .университет*),
ве ерние классы, курсы,
лекции и друг, виды про­
свещения взрослых

14— 18

Профессиональные шко­
лы и 3-летние обязатель­
ные дополнительные
школы

Университет и другие
высшие учебные
заведения

а» г- СЗ
СX

"5

а х

5!

Низшая
10— 14

6-10

народная школа

I
I

а) Немецкая средняя
школа повышенного типа.
б) Реформированная
гимназия
в) Реформированное ре­
а) Средняя школа
альное училище
б) Реальное учили­
г) Реальное училище по­
ще
вышенною типа.
в) Прогимназия
д) Гимназия
г) Реальная прогим­
е) Реальная гимназия
назия
ж) Женский лицей.
(6 лет над основной
школой)

Основная начальная школа
(Grundschule)

3—С

Детский сад или дошкольные классы

19—И

и свыше

10-19

6-Ю

3— 6

Примечании,

1. профессиональные учебные заведения точно не укладываются в указанные в схеме рамки.
Они бывают большей и меньшей длительности.
2. Система женских учебных заведений от системы мужских отличается тем, что на месте муж­
ской реформированной гимназии стоит женский лицей с 10-летним курсом, а на месте реаль­
ной гимназии—женский лицей повышенного типа с 1 -летним курсом.
3. Окончившие курс в реальном училище, прогимназии и реальной прогимназии могут после­
довательно переходить и заканчивать курс в реальном училище повышенного типа, в гимна­
зии, в реальной гимназии, так как учебные планы и программы соответствующих классов
соответствующих типов учебных заведений согласованы. Средняя же школа (а) готовит к
выходу в жизнь (канцелярские, конторские, торговые с (ужайше и т. п. занятия).
Схема построена на основании следующих источников: Monatsschrift fflr gesauite Scliulwesen за 1925 г.
S n. 1, BOlitz, Otto. .Preussisches Bildungsrwscn". Лейпциг, 1924 г.; Ильин, H. Н .—.Очерки современной германской
школы", Москва,1927 г.; Kandel. 1. L. .Educational Yearbook", Нью-Йорк, 1925 r.;Roman, W. ,'I'he new Education
,n Europe®; Нью-Йорк, 1924 г.

’) Схемы систем народного образования (стр. 697—698; 709—710: 719—720; 729—730; 731—732; 739—740;
745- 746; 749—750 с примечаниями и библиографией) составлены Н . Н . Ильиным.

699

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 3/4 ГРАН И Ц ЕЙ

равноценными в образовательном отношении
н дают детям одинаковые права. Следующая
ступень называется средней школой (Mittelschule). Средняя школа рассчитана на три
года и имеет три отделения: немецкая сред­
няя школа, реальная школа и латинская гим­
назия, т.-е. гимназия с одним латинским
языком. Это также равноправные отделения
одной и той же единой школы. Далее идет
старшая школа (Oberschule) с двухлетним
курсом. Она имеет также три отделения:
немецкая старшая школа (Deutsche Schule),
немецкая реальная школа (Realoberschule)
и реальная гимназия, т.-е. гимназическая стар­
шая школа (Gymnasiale Oberschule).
Все указанные подразделения единой шко­
лы считаются равноценными и равноправны­
ми. Так, по крайней мере, говорит закон.
Помимо этого, идя навстречу новым тече­
ниям в области среднего образования, те­
чениям, которые уже давно получили широ­
кое осуществление в Америке, ученикам
старшего класса разрешается, кроме того,
специализироваться на том или ином пред­
мете или группе их. Недостаток места не
позволяет нам входить в детали этого важ­
ного, но несколько сложного вопроса, поло­
жительному решению которого мало сочув­
ствуют старые немецкие педагоги.
р е д н я я ш к о л а в П р у с с и и . М е­
нее всего новые течения отразились на си­
стеме образования в Пруссии. Конечно, и в
Пруссии пришлось принять в качестве осно­
вания общую для всех Grundschule с четьи
рехлетним курсом. Н о затем мы уже нахо­
дим в Пруссии старые, отдельные одно от
другого средние учебные заведения: класси­
ческую гимназию, латинскую гимназию, ре­
альную гимназию (Oberrealschule), где пре­
обладают' занятия новыми языками и есте­
ственными науками, и, наконец, так наз.
Oberschule, т.-е. старшую школу, где также
проходят новые языки, но где обучение но­
вым языкам необязательно.
Иногда последний род средней школы
принимает вид так наз. Aufbatischule. Такое
название дается теперь новым средним шко­
лам особой организации, существующим
ныне в Пруссии и в других государствах
Германии. Они предназначены главным об­
разом для замены бывших учительских ин­
ститутов. Последние повсеместно закрыты
или закрываются, так как после революции
считается, что будущие учителя народных
школ должны главным образом готовиться
к своей работе в педагогических академиях
или в университетах, на особых, организуемых
для них специально отделениях.
Школьная
система Саксонии.
Саксония принадлежит к таким государствам,
входящим в состав германской федерации,
где свободные веяния революционного пе­
риода нашли себе сравнительно яркое выра­
жение, как в области начального, так и в
области среднего образования. В области
начального образования это выразилось в
предоставлении широкой свободы учителям
в организации обучения и в том также, что
заведующие школами теперь не назначаются

700

начальством, а выбираются самими учителя­
ми школы на три года. В больших школах
ведет все дело коллегия учителей, заведую­
щий же является только председателем кол­
легии.
Р о д и т е л ь с к а я о р г а н и з а ц и я при
ш к о л е (Elternbeirilte). В Саксонии же по­
лучили наибольшее влияние на школьное
дело родительские организации. Это дело
в Германии совершенно новое, обязанное
своим возникновением всецело влиянию ре­
волюции. Немцы ранее во всем, вообще го­
воря, должны были полагаться на попечи­
тельное начальство, радикально отличаясь в
этом отношении от англичан. Следует при­
бавить, что и теперь родительские организа­
ции пекутся более о всего материальных ну­
ждах школы, в учебное дело не вмешиваются
и не могут вмешиваться.
Самоуправление
учащихся
в
с р е д н е й ш к о л е . Пересматривая после
своего разгрома свои педагогические тради­
ции, немцы додумались и до принципа уча­
стия учащихся в управлении школой или
иначе в организации некоторого самоуправ­
ления учащихся. Однако, всякие попытки
проведения этого принципа в школьную
жизнь встретили, насколько нам известно,
единодушный отпор со стороны большинства
педагогов и потому получили осуществление
лишь в редких случаях и в очень скромных
размерах.
Среднее женское образование.
Одним из последствий революции следует
считать перемену отношения власти к жен­
скому образованию. Во всех государствах
Германии приняты более или менее реши­
тельные меры к сближению женской и муж­
ской средней школы путем поднятия уровня
преподавания и состава предметов обучения
в женской средней школе. Однако, женские
учебные заведения и теперь продолжают
попрежнему существовать отдельно от муж­
ских; совместное образование детей обоего
пола за пределами начальной школы со­
ставляет, как и ранее, редкое исключение.
Новые
школы. З н а ч е н и е
Га мбурга.
К чести современной Германии
можно указать также на организацию в по­
слереволюционные годы массы так наз. „ но­
вых школ", построенных на более или менее
оригинальных началах. В смысле одного из
самых значительных и заслуживающих са­
мого внимательного изучения школьных нов­
шеств Германии надо указать, во-первых,
на так наз. Gemeinschaftschulen в бывшем
вольном городе Гамбурге, которому, быть
может, суждено даже стать на некоторое
время для Германии местом, где должен
побывать всякий немецкий практический пе­
дагог, желающий быть человеком своего вре­
мени. Это тем более справедливо, что дух
реакции, которым повеяло в Германии на­
ших дней, еще не коснулся Гамбурга, где
продолжаются опыты строительства школы
на совершенно новых основаниях, y j
Народные
у н и в е р с и т е т ы . Если
Гамбург представляет собою наиболее инте­
ресный город в педагогическом отношении*

701

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОЕРАЗОВАНИЯ ГЕ РМ А Н И И

ю самым интересным явлением современной
Германии следует считать повсеместное ос­
нование новых школ совершенно особого
рода, так. наз. Volkshochsluilen, т.-е. народ­
ных университетов. Образцом для этих школ
послужили знаменитые крестьянские уни­
верситеты Дании, от которых они, однако, во
многом отличаются. Самым важным из этих
отличий следует считать тот факт, что дат­
ские крестьянские университеты находятся
в деревнях и слушатели в них не только
вместе учатся, но и вместе живут, тогда как
немецкие народные университеты находятся
в городах и назначены только для прихо­
дящих.
Задача этого типа новых школ состоит
вообще в удовлетворении всех образова­
тельных запросов народной массы Германии,
удовлетворении, чуждом каких-нибудь точно
определенных программ и каких-либо твер­
дых правил. Занятия в них не имели и не
могли иметь целью подготовку к какимнибудь экзаменам вообще, к каким-нибудь
практическим нуждам, к каким-нибудь про­
фессиям. Жажда знания так обуяла взрослое
население Германии после революции, что
указанные народные университеты с 1919 г.
стали расти везде, как грибы, и число их
в одно время перевалило за 200. Это спра­
ведливо даже для Пруссии, давней цитадели
немецкой реакции. Так, в Берлине сам прус­
ский министр народного просвещения вы­
пустил красноречивее воззвание (это было
25 февраля 1919 г.), в котором, приглашал
немецкую интеллигенцию вспомнить лозунг
.один за всех и все за одного”, не жалеть
труда и времени на просвсщеннеменьшей бра­
тии путем участия в работе Voikshochschulen.
Первый энтузиазм рабочих и их просве­
тителей, однако, скоро остыл, и теперь мно­
гие народные университеты позакрывались.
В числе слушателей тех, которые продолжают
свое существование, преобладают теперь уже
не рабочие в тесном смысле этого слова, а
мелкая буржуазия. Впрочем в этом, как и
во многих других аналогичных явлениях,
причину надо искать не только в реакции,
но и в тяжеЛых экономических условиях,

среди которых протекает ныне жизнь главной
массы немецкого народа.
П л а т а за о б у ч е н и е в с р е д н е й
ш к о л е . Вообще говоря, в средних школах
Германии и после революции взимается плата.
В Пруссии учащиеся средней школы платят
1 0 марок в месяц, при чем в частных средних
школах разрешается поднимать плату до
15 марок. Вслед за революцией число бес­
платных вакансий в средней школе было опре­
делено в 15%. впоследствии (1924 г.) оно
уменьшено до 10%. В Саксонии взимается
8 марок в месяц, число же бесплатных вакан­
сий определено в 30% всех учащихся. В Гам­
бурге плата за обучение в средней школе
вариирует соответственно имущественной со­
стоятельности родителей, при чем число бес­
платных вакансий определено в 14%. Едва ли
нужно прибавлять, что бесплатные вакансии
предоставляются всегда по экзамену.
О б щ а я о ц е н к а . В общем можно ска­
зать, что средние школы Германии были
всегда и во многих местах остаются и теперь
такими школами, где учатся главным образом
дети буржуазии. Школьная система Германии
остается далеко не на высоте поставленного
революцией школьного лозунга: „Freie Balm
der Tiichtigen“ (Свободный путь достойным).
Как трудно пробивать брешь в скалах
немецкой школьной бюрократии и ее поряд­
ков, видно, напр., из того, что только недавно
в Берлине учреждена комиссия для экзаме­
на лиц, которые желают поступить в универ­
ситет, не имея свидетельства об окончании
средней школы.
5.
Статистические дан ны е. Последние
имеющиеся у нас статистические данные от­
носятся к 1921— 22 уч. году.
1. Д а н н ы е о в е л и ч и н е к л а с с о в .

Население

о
3
| |
с S

П р у с с и я .....................................

Число классов

30 и менее
31 — 40
41— 50
Ы - 60
61 — 70
более 70

34 41S
57 650
61 656
33 528
13 761
6 4S0

и учащиеся

Нач. ШКОЛЫ
Государства

Число учащихся в
классе

в них.

У чащиеся

О)
3
►о"
се
3*

Мальчиков

Девочек

Всего

j

Учащиеся
в частных
школах

2. Н а р о д н ые ш к о л ы

702

36.106.000

32.2S1

413

2.700.795

2.700.799

5.461.594

13.964

......................................

7.054.000

. 7.370

61

520.153

525.406

1.045.559

5.061

Саксония .....................................

4.6G3.C00

2.197

41

355.9661

364.273

720.174

8.396

Вюртемберг.................................

2.519.000

2.320

8

173.385

188.369

361.754

389

59.1S2.000 52.779

675

4.467.519

4.4'9 807

8.907.320

35.584

Бавария

Всего во всей Германии Ч . . . .

1
‘) Ми опускаем перечисление более мелких подразделений Германии.

■703

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

Еще любопытнее и важнее иметь данные
о том, сколько лиц учащего персонала име­
ется в народных школах. Это тем более
3.

важно, что федеральная конституция, как мы
знаем, поставила для народной школы очень
высокий идеал—S-летний срок обучения.

Начальные учителя.

Число уча­
щихся на
.000 жите­
лей

Государства

704

Число учителей,
всецело занятых
школой

%-е отно­
шение

Мужчин

Женщин

Число уче­
Число
ников на
учащихся
одного учителя

П р у с с и я ........................................................

151,3

86.511

30.073

25,8

4S.8

44.4

Бавария

........................................................

143,2

15.813

8.191

34.1

43,5

50,3

Саксония ........................................................

154,4

14.676

1.977

11.9

43,2

34,1

В ю р тем б ер г...............................................

14.3,6

6.315

1.3 >1

17,3

47,4

50,1

Германия в о о б щ е .................................

150,3

147.052

49.118

25

45,8

42,9

4.

т

.

Р а с п р е д е л е н и е ш к о л по ч и с л у к л а с с о в .

Число

%-е отно­

Число

%-е отно­

школ

шение

учащихся
t

шение

К л а с с ы

Без деления на классы ...........................................................................

17.902

Два класса при одном учителе ........................................................

4.889

Два класса при двух учителях ........................................................

8.527

14

857.920

Три класса .......................................................................................................

7.608

14,4

978.832

Четыре к л а с с а ..............................................................................................

3.841

7.3

637.722

7,7
3.5

Пять классов

34
9.3

820.467

9.2

318.947

3.6
9.7
11

..............................................................................................

1.263

2.4

310.10S

Шесть классов..............................................................................................

1.670

3,2

535.728

Семь классов...................................................................... ....

3.3S0

6.4

1.834.93Э

20.6

3.673

7

2. Л 8 .823

28,7

Девятиклассные школы наиболее часто
встречаются в Вюртемберге и Бадене. Во
всей Германии их насчитывается почти че­
тыреста (389) при 312 243 учащихся. Немец­
кие народные учителя считают, что школы с
одним, двумя или тремя классами никак не
соответствуют требованиям конституции, что­
бы везде были основаны „правильно органи­
зованные народные школы". Поэтому они
полагают, что по меньшей мере одна треть
народных школ Германии надо считать не­
удовлетворительными, одна шестая едваедва только удовлетворяет указанным тре­
бованиям; только половина школ может счи­
таться удовлетворяющими своему назначе­
нию.
' *
Литеоат-'ра. О б у х о в А Народная школа с Мюн­
хене. М. 1910. М и ж У е в П. Средняя школа в Герма­
нии. Е г о ж е . /К енекое образование и обществен­
ная деятельность женщины в Г'ермании. Е г о ж е .
Современная школа в Европе и Америке 1912. К а р -

6

Рот главные статистические данные
средних школах во всей Германии:
Гимназии и прогимназии............................
Реальные гимназии и прогимназии .
Старш. реальн. училища и реальн. уч.
Средние школы для д е в и ц ........................

Количество
515
322
505
823

о

Учашихст
152 367
115 615
184 000
299 195

В общем в Германии, как и везде, заме­
чается утрата интереса к древним языкам и
увеличение числа женщин в педагогическом
составе начальных и средних школ.
Скажем в заключение, что около одной
трети всего педагогического персонала не­
мецких начальных народных школ участво­
вало в мировой войне.
с г. н. Современные опытные школы в Германии. 1924.
Сборная*. Профессиональное образование о Германии
и Америке. 1921. Сборник. Теория и практика т р у ­
довой школы в Германии. М. 1924.

П. Г. М и ж у е в.

.7 05

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Ф РАНЦИИ

709

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФРАНЦИИ.
1. Общая характеристика. Школьная
■система Франции отличается стройностью,
последовательностью, единообразием и не­
обыкновенной централизацией в:его учебного
дела. Все школьные учреждения Франции
укладываются довольно легко в две парал­
лельные линии находящихся в преемствен­
ном отношении друг к другу учебных заве­
дений. Одни из них назначены для народной
массы, другие для буржуазии, при чем пере­
ход из одной цепи учебных заведений в дру­
гую совершается с большими трудностями.
Таким образом, хотя идея единой школы уже
давно не чужда французам, но серьезных
мер к ее Ьсуществлению не принято во Фран­
ции до сих пор, что составляет, конечно,
один из наиболее значительных грехов ре­
жима современной французской республики.
Однако, не следует все-таки забывать того,
что именно со времени установления прави­
тельства нынешней Третьей республики во
Франции впервые была создана грандиозная
система школ народных и значительно улуч­
шена система школ средних.
2. Система школ для народа. Началь­
ные народные школы. Для народной мас­

сы назначены, во-первых, начальные народ­
ные школы (dcoles primaires). Посещение
этих школ обязательно для всех французов,
находящихся в возрасте от б до 13 лет. Обя­
зательность посещения начальной народной
школы установлена правительством Третьей
республики особым законом еще в 1882 г.,
при чем тем же законом были созданы и осо­
бые учреждения для наблюдения за точным
его исполнением. Начальные народные шко­
лы, кроме того, бесплатны, при чем в про­
тивоположность большинству культурных
стран—и в том числе Германии— бесплат­
ность народных школ во Франции пред­
шествовала их обязательности (закон о бес­
платности издан в 1881 г.). Однако, дети бур­
жуазии в этой школе могут не учиться.
И действительно они, вообще говоря, по­
лучают свое первоначальное образование или
в частных школах или в приготовительных
классах средних учебных заведений. Пара­
граф четвертый закона 1882 г. об обязатель­
ности для всех детей начального образования
говорит следующее:
„Начальное образование можно получать
в учебных заведениях низших и средних
(приготовительные классы), в общественных
и частных, а также в семье“ . Следует, однако,
прибавить, что дети могут посещать только
те частные школы, которые подвергаются
инспекции общественных властей. Далее, как
это говорится в том же законе, „дети, полу­
чающие домашнее образование, должны еже­
годно подвергаться экзамену по тем же пред­
метам и в том же объеме, как это имело бы
место, если бы они учились в общественной
народной школе' Как бы то ни было, дети
буржуазии во Франции уже с первых лет
обучения учатся отдельно от детей народа
и обучение тех и дпугих не тождественно
н. э. Ill

так как, хотя в частных школах и дома сле­
дует проходить все предметы нормального
курса обыкновенной народной школы, там
проходят обыкновенно и другие предметы,—
скажем, новые языки, каковые не фигури­
руют в народных школах. Это обстоятельство
приобретает серьезное значение при попыт­
ках перехода детей из общественных народ­
ных школ в средние школы, где дети уже
в приготовительных классах приобретают
сведения по новым языкам. Большое зна­
чение имеет, конечно, и самый факт вы­
деления детей буржуазии в особые школы
для начального образования, так как это под­
черкивает обособленность буржуазии от тру­
дящихся масс.
3.
Вы сш ие народны е школы. Следует
ли, однако, довольствоваться предоставлением
народной массе возможности учиться бес­
платно только в течение 6 лет? Такой во­
прос стал перед правительством Третьей
республики, когда оно закончило вполне ор­
ганизацию всей своей школьной системы,
основанной на полном раз тбщении началь­
ных бесплатных школ для народа и средних
платных школ для буржуазии. Этот во­
прос был тем более уместен, и положитель­
ный ответ тем менее допустим, что закон
1882 г. об обязательности начального обра­
зования от б до 13 лет допускал возмож­
ность освобождения от обязательного посе­
щения народной школы детей, достигших
только 1 1 лет, при условии сдачи ими экза­
мена за курс первых четырех классов на­
родной школы 1 .
Не мирясь с положительным ответом на
указанный нами вопрос и не решаясь вместе
с тем сблизить курс начальной и средней
школы, т. е. сделать их преемственными и
таким образом создать так наз. единую
школу, французы стали вместо этого орга­
низовывать при наиболее значительных на­
родных школах дополнительные классы
(cours complementaires). Затем, а именно в
1893 г., были созданы для народа так наз.
высшие народные школы (Scoles primaires
"sup^rieures) — бесплатные, как и самые на­
родные школы.
Организация этих школ несколько разме­
нялась, при чем последняя реформа имела
место уже после войны (в 1919 г.). В общем
эти школы рассчитаны на три года; первый
год назначен для общего и последующие два
года для специального образования: промыш­
ленного, коммерческого и земледельческого.
В некоторых школах имеется, сверх того,
отделение домоводства специально для дево­
чек. Наконец, есть отделения, где в течение
всего курса продолжается общее образова­
ние. Следует сказать также, что и в так наз.
специальных отделениях общее образование
играет большую роль, как это видно хотя
бы из недавно напечатанных слов дирек1 В настоящее нремя никто не освобождается от
обязательного посещения школы ранее 12 лет.

707

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН ИЦ ЕЙ

70&-

тора начального народного образования во
звычайно. хорошо продуман и составлен
Франции: „Высшие народные школы сущ е­
в общем превосходно, не все же такое еди­
ствуют вовсе не для того, чтобы выпускать
нообразие представляет явление отрицатель­
готовых мастеров или приказчиков".
ное. В этом отношении французская ц^кола
резко отличается от английской и немецкой.
Чтобы не возвращаться более к высшим и
В последней даже в пределах каждого от­
народным школам, скажем, что поступают
дельного государства и даже между отдель­
в них по состязательному экзамену, сообра­
ными большими городами наблюдаются более
зующемуся с курсом народных школ, и что
или менее значительные различия. Только,
гам не только обучение бесплатно, но спо­
собным и нуждающимся учащимся выдаются
минувшая война заставила французов нестипендии на прожитие. (О педагогическом ' сколько усомниться в правильности указан­
образовании см. стр. 767— 770).
ной особенности цх школьных порядков.
В своих новых, значительно улучшенных,
4. Средние технические и сельско­
программах начальных школ они нашли воз­
хозяйственны е школы. Однако, жизнь че­
можность допускать видоизменения приме­
ловеческая слишком сложна, нужды народа и
нительно к местным нуждам и желаниям
самого государства в течение X IX и X X века
местного населения.
стали очень разнообразны, поэтому с не­
которых пор стройность указанной системы
То же самое справедливо и относительно
пришлось несколько нарушить. Война на­
средней школы. Французские лицеи организо­
учила многому и французов. Они поняли
ваны совершенно одинаково как в Париже, так
всю важность широкого распространения
и во всех других городах Франции. Конечно,
в народной массе технических и других при­
наши слова нельзя понимать слишком бук­
кладных знаний. Во Франции после войны
вально, и в организации даже отдельных ли­
стали быстро умножаться в числе всякого
цеев Парижа имеются некоторые уклонения,
но эти уклонения сравнительно ничтожны и
рода средние технические учебные заведе­
ния, составляющие в некоторой мере про­
не могут быть поставлены в какую-либо па­
должение высших народных школ. Появи­
раллель с разнообразием в организации сред­
лись во Франции после войны и специальные
ней школы в разных частях Германии и даже
в разных городах той или иной области Герма­
средние школы, вполне самостоятельные по
нии. Об Англии, конечно, как и об Америке в
своей организации. В особенности стали ум­
ножаться всевозможные школы и курсы по
этом отношении и говорить не приходится,
сельскому хозяйству. Все это значительно на­
6.
Централизация ш кольного у п р а в ­
рушило стройность описанной системы, но
ления. Говоря о французской школьной си­
зато составило, несомненно, некоторое тор­
стеме, нельзя не указать также на феноме­
нальную централизацию управления шко­
жество в школьном деле разума и здравого
лами всех степеней и разрядов. Скажем, в о «мысла. Особенно большое влияние на ход
учебного дела в указанном направлении имел
первых, что учителя начальных школ счита­
ются государственными Чиновниками и прям»
закон Астье, названный так по имени его
инициатора (закон вышел в июле 1919 г.).
или косвенно подчинены всецело централь­
Нет возможности останавливаться на входя­
ным властям. Т о ж е самое справедливо отно­
щих сюда вопросах. Достаточно сопоставить
сительно учителей средних учебных заведе­
ний и относительно профессоров. Указыва­
такие данные: в 1892 г. разного рода тех­
нических и профессиональных школ ука­
емое обстоятельство хорошо обеспечивает,,
конечно, материальные нужды учителей, обе­
занного характера во Франции насчиты­
спечивает, далее, всему педагогическому пер­
валось 143; по данным же, относящимся
соналу правильное движение по службе,
к 1924 г., их насчитывается более тысячи
обеспечивает вполне и правовые интересы
(1085). То же самое можно сказать и по от­
служащих. В самом деле, закон гарантирует
ношению ко всякого рода земледельческим
всем педагогам французской школы надеж­
школам для народной массы. В 1923 т. от­
ные способы защиты в случае незаслужен­
крылось впервые во Франции специальное
ных наказаний; закон в особенности обеспе­
сельскохозяйственное учебное заведение для
чивает учителей от неосновательного уволь­
девушек. Тогда же произошло открытие
нения со службы, от нежелательных переме­
первой специальной школы для подготовки
щений и т. д. Но при всем том все французские
иастухов.
педагоги в конце-концов все же являются
5. Е ди нообразие, как одна из отличи­
послушными агентами властей, в особенности
тельных черт системы ш кольных у ч р е ж ­
центральных властей.
дений Ф ранции. Характеризуя французскую
Франция делится, как мы говорили, на
школьную систему, нельзя не указать на
департаменты, число которых переходит за
замечательное стремление французов к еди­
80. Во главе каждого департамента стоит
нообразию в деле организации школьного
префект, каковое звание, применяясь к на­
дела. Самым поразительным фактом в этом
шей бывшей терминологии, соответствует гу­
отношении надо считать то обстоятельство,
бернатору. В самом деле, префект является
что для всех начальных народных школ
Франции, где бы они ни находились, в сто­ . чиновником министерства внутренних дел.
Учителя начальных народных школ назна­
лице ли, в большом ли городе или в деревне,
чаются и увольняются префектом, при чем он
имеется только одна программа. В распре­
при выборе кандидатов следует указаниям
делении материала по классам и тем более
или, точнее, приказаниям министра внутрен­
в самом подборе материала не допускается
них дел. В учебном отношении Франция деникаких изменений. Правда, весь курс чре­

709

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФРАНЦИИ

710

СХЕМ А
Ш К О Л Ь Н Ы Х СТ У П Е Н Е Й ВО Ф Р А Н Ц У З С К О Й С И С Т Е М Е Н А Р О Д Н О Г О О Б Р А З О В А Н И Я
Обычный возраст

—

22

Университет и др. высшие професс.
шк<>лы. (Высш. норм. шк. для подго­
товки преподават. школ II ступени.)

17— 18

Математический или фило­
софский класс

15 — 17

Второй цикл II ступени
*
V
■:

Высш. норм, школа для подготовки
преподавателей учительской школы

19 — 21

Подготовит, класс к конкурс», испыт.
» высш. норм, школу

18 — 19

Учительская (нормальная)
школа I ступени

15— 18

Профшкола

IS

Обычный возраст

№

Высш ая начальная школа или
допол нительн. курсы и классы

13— 16

о
X
S

И

—

15

Первый цикл II ступени

■с
1C

0)

9 — 11

Переход в высшую начальную школу
бывает спустя некоторое время после
11 лет

Элементарные классы

%

Элементарная школа

1

6— 9

2 -6

11 - 13

6 — 11

Приготовительные классы
Домашняя или чзстная материнская
ш кота

Коммунальная материнская
школа

2 -6

Примечания. 1. От обычного возраста бывают отступления.
2. Левая и пра ая части схемы показывают резкое разделение между школами, предназначен­
ными для буржуазии (слева) и для трудового народа (Лрава). Переход из народных школ
(элемент рных и высших начальных) в буржуазные лицеи и коллежи почти совершенно
отсутствует вследствие несогласованности учебных планов и программ.
3. Приемный возраст в школу I ступени иногда понижается дв 5 лет в особый класс, если в
местности нет „мат римской школы*, обнимающей возраст от 3 до 7 лет.
4. >6 - Некоторые высшие начальные школы надстраивают четвертый и иногда пятый класс.
5. Пунктир, спускающийся из графы „учительская школа- в графу „высшая начальная школа',
показывает, что первый год учительской школы совпадает с третьим годом высшей начальной
школы и что в учительскую школу поступают по окончании 2 лет высшей начальной школы.
6. Схема отражает лишь основные типы и ступени школ.
Схема построена на основании следующих источников: „Monalschrift fur gesamte Schulwesen* за 1925 г.
1; Lance Sones .The Training of Teachers in England and Wales", Лондон 1924 г.; .Rantiel, Ednanls Yearbook'
за 1#25 г.; Леонов, H . „Система народного образования но Франции'. См.Записки Вятского Пед. Института,
№ 1, 1925 г.; Ильин, Н . Н .—.Система народного образования во Франции'. См. Жури. „Народное Просвеще­
ние" за 1926 г., Л* 9.

лится на 17 учебных округов (acaddmis). Во
главе каждого округа стоит попечитель (геcteur). Преподавателей средней школы на­
значает попечитель, но опять-таки согласно
прямым распоряжениям министра народного
просвещения. Профессора назначаются декре­
тами президента республики, который в этих
случаях в сущности только санкционирует
представление министра народного просве­
щения.
Таким образом все распоряжения по ве­
домству просвещения делаются прямо или
косвенно министрами народного просвещения
или внутренних дел. Никакие местные же­
лания, никакие представления каких-либо
местных властей, выбранных населением, не
имеют никакого значения. О таких желаниях
населения центральные власти никогда и не

спрашивают. При министре имеется высший
совет по народному образованию, состоящий
из представителей школ различных степеней.
Министр обязан при разработке реформ
в школьном деле и в некоторых иных слу­
чаях закрашивать заключение указанного со­
вета, но эти заключения не имеют для ми­
нистра обязательного значения, и он за свои
действия ответствен лишь перед своими кол­
легами по кабинету министров. В качестве
члена кабинета министров, министр народ­
ного просвещения ответствен, конечно, перед
палатой депутатов и сенатом. Иначе сказать,
все школьные вопросы решаются централь­
ным правительством по крайнему своему ра­
зумению, без прямого или косвенного уча­
стия в этом деле каких-либо выборных ме­
стных властей.

711

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН ИЦ ЕЙ

7. Светскость ф р ан ц у зск о й общ ествен­
ной ш колы . Правительство Третьей респуб­
лики, к которому перешла власть после кру­
шения Второй империи (1870 г.), застало та­
кое положение школьного дела, при котором
народных школ было недостаточно. Те школы,
которые имелись, находились большею ча­
стью в руках так наз. духовных конгрегаций,
т. е. полумонашеских организаций. Эти кон­
грегации находились в полном и безусловном
подчинении высшему духовенству. Огромное
большинство учителей и в особенности учи­
тельниц в таких школах не имели никаких
чипломов; они занимались пре одаванием на
основании разрешений, даваемых им на этот
предмет местным епископом и вообще дуновной властью, от которой же зависело
всегда взять назад свое разрешение. Д ухов­
ная же власть ценила, конечно, гораздо бо­
лее благочестие учащего персонала, чем на­
личие у него соотвественных знаний. В пер­
вые годы существования нового режима, т. е.
нынешней французской республики, против
нее велась в самых различных сферах самая
деятельная и решительная кампания. В этой
кампании духовенство играло очень видн/ю
роль действуя при этом совершенно открыто,
правительство в целях самозащиты оказалось
очень скоро прямо вынужденным изгн ть
совершенно духовенство из школы. Так как
католическая иерархия не допускает (что до­
пускают лютеране), чтобы преподавание так
наз. закона божия велось светскими лицами,
правительству волей-неволей пришлось устра­
нить из программы народных школ и самый
этот предмет. Правительство придумало за­
менить прежний так наз. закон божий пре­
подаванием основ нравственности и учением
о правалах и обязанностях гражданина. Это
было сделано законом 1882 года. С устя не­
сколько лет тот закон был распространен
и на все другие общественные учебные за­
ведения, т. е. на среднюю и высшую школу.
Таково происхождение одной из замечатель­
нейших и важнейших особенностей фран­
цузской общественной или, выражаясь точнее,
казенной школы.
Франция была первой страной, вступившей
в Европе на этот путь. Долго она не нахо­
дила в Старом Свете себе подражателей.
Только после недавно пережитой мировой
войны некоторые другие страны в той или
иной мере сделали свои школы также свет­
скими, т. е. без преподавания в них закона
божия. Мы, впрочем, только-что видели, что
Германии до сих пор не удалось справиться
с этим трудным и острым вопросом.
8 . Ср ед н ее о бразо ван и е во Ф ранции.
Французские средние учебные заведения но­
сят названия лицеев или коллежей. Орга­
низованы они, однако, совершенно одинаково.
Коллежи отли аюгея от лице в только тем,
что они основаны местными властями, которые
и в содержании коллежей также участвуют
в некоторой мере своими средстгами. Ьоллежи, вообще говоря, беднее лицеев и не
всегда имеют полное чиело классов. Однако,
программы их совершенно тожестьеины с про­
граммами лицеев. Так же, как и программы

712

лицеев, они определяются всецело министер­
ством народного просвещения, от которого
зависит также всецело назначение и пере­
мещение педагогического и всякого иного
персонала коллежей.
История средней школы во Франции в те­
чение X IX века очень интересна, но излагать
ее даже в самом кратком виде здесь невоз­
можно. Скажем лишь, что суть ее заклю­
чается в постепенном обогащении курса
средней школы, который при организации
лицеев Наполеоном Бонапартом (1802) огра­
ничивался классическими языками и мате­
матикой.
Впоследствии, с 30-х и 40-х годов прош­
лого столетия, началось движение в пользу
обогащения курса лицеев и основания но­
вого типа средних учебных заведений с пре­
обладанием новых предметов и заменой древ­
них языков новыми. Это движение прояви­
лось особенно резко во времена Наполеона III
благодаря сочувствию
к
нему
Дюруи,
талантливого и либерального министра нар.
просвещения эпохи Второй империи. Ко вре­
мени установления Третьей республики но­
вый тип средней школы успел уже опреде­
литься и совершенно окрепнуть. Новое пра­
вительство также много им занималось.
Спустя десять лет после своего устаю вления правительство Третьей, т. е. нынешней,
республики сочло даже возможным давать
лицам, окончившим новые средние школы,
степень бакалавра. До того времени эта
степень давалась только питомцам средней
классической школы. Новые школы стали
тогда же называться официально „новейшими"
(modernes). Они, вообще говоря, соответство­
вали скорее в .его нашим прежним реальным
училищам. Таким образом в конце X IX века
во Франции было две степени бакалавра: Ьасcalaureat de I’enseignement classique и baccalaureat de I’enseignement moderne. Надо
сказ ть, что во Франции никакое среднее
учебное заведение не присуждает этой сте­
пени, которая соответствует прежнему на­
шему аттестату зрелости. Эта степень полу­
чается выдержанней публичного письмен­
ного и устного испытания по целому ряду
предметов из курса двух последних классов
лицеев. Испытания эти в общем очень стро­
гие, что можно видеть, хотя бы уже из од­
ного того, что каждый год около половины,
а иногда и более кандидатов на испытаниях
проваливается
Таким образом указанные
испытания решительно отличаются от наших
бывших выпус! ных экзаменов из средней
школы; эти экзамены носили, в сущности,
скорее характер формальный. Известно в са­
мом деле, что на них всегда проходили почти
все ученики 8 класса. К тому же француз­
ские испытания на бакалавра происходили и
происходят теперь не в школах, где дети
учатся, а в особых испытательных комиссиях
1 ри университетах. Члены комиссий не пре­
подаватели данной школы, а —бывшие пре­
подаватели средних школ, с одной стороны,
и профессора высших школ, с другой.
Как это ни кажется странным, но борьба
за новейшее, т.-е. реальное образование во

713

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Ф РАНЦИИ

французской средней школе была очень тя­
желая. Она продолжалась вплоть до начала
настоящего столетия. Реальная школа оста­
валась неполноправной до начала X X века,
как неполноправны были и у нас лица, по­
лучившие реальное образование вплоть до
самой революции.
Достопамятным годом в истории француз­
ской средней школы надо считать назначе­
ние в 1898 г. парламентской комиссии для
всестороннего изучения вопроса о реформе
средней школы. Комиссия состояла из 33 де­
путатов, в числе которых было несколь­
ко бывших министров. Председателем был
назначен виднейший политический деятель
Рибо, бывший одно время первым мини­
стром.
Комиссия отнеслась к своей задаче более
чем добросовестно. Она запросила множе­
ство компетентных лиц, собрала мнения
многих общественных учреждений, опытных
педагогов, запросила университетские фа­
культеты и отдельных профессоров л т. д.
Л",ы в свое время с величайшим интересом
и вниманием прочитывали по нескольку раз
многие отделы огромных пяти томов, кото­
рые составляли материалы, собранные ко­
миссией, и ее доклады палате. Дело кончи­
лось новым законом о среднем образова­
нии, прошедшим через палату и сенат и
утвержденным президентом республики в
1902 г.
Сущность нового закона состоит, выра­
жаясь возможно более кратко, в следующем:
нормальный курс среднего образования опре­
делен был в семь лет. Само среднее обра­
зование разделено на два цикла: младший
в четыре и старший в три класса т. е. в че­
тыре и три года. Уже с первого года обуче­
ния в средней школе дети, или вернее их
родители, могут выбирать, начинать ли сей­
час же занятия латинским языком, или же
отказаться совершенно от изучения древних
языков. Спустя два года учения в средней
школе тем детям, которые начали учиться
латинскому языку, надо решать, будут ли
они учиться также и греческому языку. Таким
образом в течение своего пребывания в сред­
ней школе дети уже в первом цикле разде­
ляются постепенно на три отдельных кате­
гории, >хотя все-таки некоторые предметы
остаются у них общими.
В старшем отделении учащимся средней
школы предоставляется выбор между че­
тырьмя параллельными и — это весьма важ­
ное обстоятельство,— не забудем, равноправ­
ными курсами. Вот эти курсы или отделе­
ния: 1 ) отделение с двумя классическими
языками, 2 ) отделение латинского языка и
двух новых языков, 3) отделение латинского
языка и реальных наук, 4) отделение новых
языков и реальных наук.
Самое замечательное в новом законе было
то, что какое бы ни был курс, избранный
молодым человеком, он, подвергаясь по окон­
чании лицея указанному выше публичному
испытанию, получал просто степень „бака­
лавра* без каких-либо квалификаций и при­
обретал этим права, присвоенные вообще

714

этой степени, т. е. главным образом право

поступать е университет на любой фа­
к ул ьт ет . Таким образом молодой человек
со знанием только одних новых языков имеет
формально полное право поступить в уни­
верситет хотя бы на филологический факуль­
тет. .Н адо думать,— так писал впоследствии
председатель комиссии Рибо,— что такой мо­
лодой человек не лишен все-таки здравого
смысла. Очевидо, если он так поступает, он
уже приватно учился древним языкам или
имеет намерение посвящать им большую
часть своего времени в университете. Нам,
профессорам, не приходится поэтому ставить
ему на пути сверх того еще и разные чисто
формальные препоны".
Соединение в стенах одного учебного за­
ведения классического и реального образо­
вания и полное уравнение в правах молодых
людей с классическим и реальным образо­
ванием явилось великим торжеством здравого
смысла. Впрочем, это торжество сильно осла­
блялось слишком ранним разделением детей
на желающих учиться одному или двум древ­
ним языкам и этого не желающих. Это было
большим разочарованием сторонников ра­
дикальной реформы французской средней
школы.
Второе разочарование было еще сильнее.
Дело в следующем. При проведении рефор­
мы в жизнь имелось в виду,— и по этому
поводу был даже издан соответственный дек­
рет президента республики,— что курс при­
готовительных классов лицеев будет вполне
соответствовать курсу начальных народных
школ. Однако, — очевидно, с молчаливого
согласия президента республики, — министр
народного прсвещения не сделал соответ­
ственных распоряжений ни в самый год при­
ведения в жизнь реформы средней школы,
ни в последующие годы. Таким образом клас­
совое деление школы осталось.
Наступила мировая война, и она кончилась.
Военное торжество французов имело во вну­
тренней их политике некоторые отрицатель­
ные результаты. Одним из выразителей реак­
ционных веяний, восторжествовавших во
Франции после войны, был Пуанкаре и его
кабинет министров. В 1919 г. министром на­
родного просвещения в кабинете Пуанкаре
был Берар. Он лишился этого поста с паде­
нием кабинета Пуанкаре, т. е. в 1921 г. Пуан­
каре сменил, как известно, блок левых с Эрио
во главе.Затем власть перешла в руки Бриана,
который в 1921 г. поручил пост министра
народного просвещения тому же Берару.
Последний очень скоро стал открыто выра­
жать сожаление по поводу реформы средней
школы, реформы, произведенной в 1902 г., и
пропагандировать идею возвращения ф вре­
менам резкого классицизма. Берар гово­
рил и писал, что средняя школа назначена
только для избранных, для тех, кто впослед­
ствии должен руководить судьбами Франции.
Между тем,— продолжал он,—для формирова­
ния этих избранных (elite) ничто не может
быть лучше чисто классического образова­
ния. Автор настоящих строк глазам своим
не верил, когда читал статью Берара соот»

715

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН ИЦ ЕЙ

716

ветственного содержания в Revue des Deux
Alondes. Общественное мнение прогрессив­
ных кругов французского общества было
этим крайне встревожено, и встревожено
тем более, что Берару удалось одно время
склонить на свою сторону высший совет
по народному образованию и даже палату
депутатов. Нашлись авторитетные педагоги,
нашлись и ученые, ставшие на точку зре­
ния Берара. Для того, чтобы сохранить свое
„демократическое*1 лицо, Берар обещал зна­
чительно увеличить число стипендий в ли­
цеях и вообще облегчить переход наиболее
способных учеников народных школ в сред­
нюю школу. Палата одобрила проект ре­
формы средней школы. 3 мая 1923 г. был
объявлен дажо соответственный декрет пре­
зидента республики, а затем и распоряже­
ние министра о порядке постепенного про-

ведения в жизнь нового учебного плана сред­
ней школы, с осени (1923 г.).
Наиболее резким и настойчивым против­
ником предполагаемой реформы в палате был,
надеемся, известный нашим читателям, Эрио.
К счастью, старый кабинет министров вскоре
пал. Во главе нового кабинета стал только
что упомянутый Эрио. Он назначил мини­
стром народного просвещения Альбера. П о­
следний начал с того, что тотчас отменил
только-что состоявшиеся распоряжения о при­
нятии мер, с которых должно было начаться
с предстоявшего (1923— 1924) учебного года
возрождение прежней чисто классической
средней школы во Франции.
Так кончилась деятельность Берара, кото­
рого часть современных французов готовы
были одно время называть Муссолини фран­
цузской школы.

Л и тература
М и ж у е в П.
Образование
во
Франции: низшее, среднее и высшее. С П Б 1900.
ант.
Дополнительные народные школы во
Франции, перевод П . М и ж у е в а . 1900. М и ж у е в П .
Вопрос о реформе средней школы во Франции. 1902.

F * r r l n g t o n . Public Primary Schools o f France,
N ew -Y o rk 19Э6. F A r r i n g t o n . French
Secondary
Schools, N ew -Y o rk . 1910. К a n d p. 1. Reform o f Frericl
Secondary Schools, N ew -Y o rk 1924.

М ор

П . Г . M и ж у e в.

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АНГЛИИ.
1 . О бщ ая характеристика. Наиболее
характерной чертой английских школьных
учреждений можно считать без особого пре­
увеличения отсутствие в них какой-либо
одной строго определенной неуклонно про­
водимой системы. Еще недавно сами англи­
чане особенно тогда, когда они говорили о
своих средних учебных заведениих, не стес­
нялись характеризовать их как находящиеся
в хаотическом состоянии. Это было верно
полвека тому назад и остается в значитель­
ной степени верным даже и теперь. То же
самое с немногими ограничениями еще не­
давно можно было сказать и про начальную
народную и даже про высшую школу. Таким
представлялось до X X века, представляется
в значительной мере и теперь общее состоя­
ние английских школ, если их сравнивать
с немецкими учебными заведениями соответ­
ственного ранга и типа, в особенности с фран­
цузскими. Мы это сейчас увидим.
2. О тсутствие единообразия в ш колах
одного типа. Если бы мы стали изучать
организацию английских народных школ, то
мы увидели бы, что почти в каждом городе
в устройстве школы есть свои особенности.
Мы убедились бы далее, что даже народные
школы одного и того же города не всегда
имеют тожественную программу или тожестве^^ый состав предметов преподавании.
Школьный комитет каждого города и граф­
ства (деление в роде наших губерний) поль­
зуется самой широкой самостоятельностью
в деле организации свих школ.
Главный учитель каждой начальной народ­
ной школы даже в незначительных городах
(народные школы в Англии обыкновенно
большие! пользуются большой свободой в

устройстве школы. Чтобы пояснить это на­
глядным примером, скажем, что когда и по­
следние годы поднялся вопрос об организа­
ции в народных школах обучения по Даль­
тон - плану, каждый главный учитель решал
этот вопрос по крайнему своему разумению,
даже не справляясь о том, как к этому от­
носятся местные инспектора народного обра­
зования или вообще учебное начальство.
Одни принимали этот план, другие его со­
вершенно отвергали. Принимавшие это: план
осуществляли его в том размере и в той
форме *, как находили это желательным и
уместным. Инспектора знакомились затем с
результатами опыта той или иной школы, пи­
сали о них в своих отчетах, но и не думали
навязывать кому-либо свои мнения по этому
поводу. Такой свободой и таким самоопре­
делением в школьном деле не пользуются
народные учителя ни в одной другой стране
в Европе или даже в Америке. Чтобы узнать,
что в той или иной народной школе препо­
дается, надо познакомиться с расписанием
именно этой школы. Министерские указания
перечисляют те предметы, которым вообще
мож но учить в народных школах. Из этого
перечня выбирает то, что находит наиболее
важным и существенным, во-первых, город­
ской школьный комитет и, во-вторых, глав­
ный учитель школы. Конечно, мы несколько
сгущаем краски и упрощаем формулироку,
но мы не имеем здесь возможности входить
в дальнейшие подробности. К тому же эти
подробности могли бы только в малой мере
ослабить нашу характеристику, которую,
1 С м . н аш у книгу „П р ак т и к а и теорпя Д а д ы о и плана о А н гли и ", и зд. Б р ок гау з-Е ф р он , 1926.

717

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АН ГЛИ И

71-Я

предполагавшихся к открытию на ряду со
кстати сказать, мы нашли буквально в той же
школами, созданными частной инициативой.
форме в одном в высшей степени автори­
Местным школьным властям закон обещал
тетном труде об английской школе, труде,
щедрые субсидии на устройство и содержание
только-что вышедшем в свет. Если это в об­
новых начальных школ. Кроме того, местные
щем верно относительно начальных народных
выборные школьные власти получили право
школ, относительно средних школ это верно
дополнять субсидии правительства специаль­
еще в большей степени. Здесь уже подлинно
ным Местным школьным налогом.
„всяк молодец на свой образец". Во всей
Так стояло дело до самого двадцатого века.
Англии, вероятно, нельзя найти и двух сред­
В 1902 г. правительство издало новый закон
них школ, совершенно тожественных по всей
об организации, взамен прежних выборных
своей организации. Об университетах Англии
местных школьных властей, новых выборных
в этом отношении, конечно, и говорить не
школьных властей с гораздо более широкими
приходится.
полномочиями. Новым местным властям была
3. Слож ность ш кольной системы Анг­
поручена организация не только начальных,
лии. Цр того, что только было сказано,
но и средних учебных заведений. Централь
видно, какую сложную, запутанную картину
пая же власть, а именно вновь созданное
представляет собою сеть начальных и всяких
министерство народного просвещения, по­
иных школ Англии, как безнадежны были
лучила право и обязанность главным образом
бы всякие попытки на немногих страницах
контролировать развитие начального и сред­
дать краткую и вполне точную характери­
него образования через посредство особых
стику английской школьной системы, посколь­
инспекторов, а также и устанавливать право
ку вообще может быть речь о таковой в
Англии. Сами англичане обыкновенно плохо "• тех или иных школ на субсидии из госу­
дарственного казначейства. Этим имелось и
осведомлены о своих школах, при чем мы
имеется в виду поощрять инициативу и энер­
товорим, конечно, не о педагогах. Это со­
гию местных властей и частной инициативы в
ставляет обратную сторону медали, отрица­
области начального и среднего образования.
тельное последствие той чрезмерной свободы,
Министерству не было даже поручено делать
которой в этом отношении пользовались
какие-либо попытки к тому, чтобы ставить
прежде и пользуются теперь в Англии об­
школьное образование в общие для всех опре­
щественные и частные школы.
4. Отсутствие централизации в у п р а - ' деленные рамки.
Вот каким образом получилось такое по­
влении школьным делом. Англия предста­
ложение дел, при котором с течением вре­
вляет собой поразительный пример страны,
мени в Англин оказалось школ много, все
в которой создание министерства народного
они большею частью вполне удовлетвори­
просвещения было не первым, а последним
тельны, все они сообразуются с рекомен­
актом государственной власти. Между тем эта
дуемыми министерством принципами орга­
власть на протяжении X IX века покрыла стра­
низации учебного дела. В то же время в
ну огромным количеством начальных и других
Англии, как мы сказали, нет ни одной ка
школ. Только й наступлением X X века(1900 г.)
зенной начальной или средней школы в зна­
английское правительство учредило у себя, по
комой нам и всей остальной Европе смысле
•примеру других стран Европы, особое мини­
этого слова.
стерство народного просвещения. В Англии
5.
О сновы авторитета и власти мини­
нет и никогда не было ни одного казенного
стерства народного просвещ ения. Англия
среднего учебного заведения, там нет и ни­
представляет единственную страну, в которой
когда не было ни одного казенного универси­
центральная власть в области народного про­
тета, нет и никогда не было ни одной казенной
свещения достигает многого почти исключи­
начальной народной школы. Под казенным
тельно денежной помощью и своим автори­
учебным заведением мы разумеем такое, ко­
тетом. Министерство шедро помогает част­
торое основано центральным правительством
ной и общественной инициативе в деле орга­
или одной из прямо подвластных ему мест­
низации школ и ведении в них учебного дела.
ных властей, содержится на государственный
Встречая такую поддержку порученному нм
счет и все директивы получает от центральной
или взятому ими на себя учебному делу,
власти или подчиненных ему местных орга­
местные власти и частные организации, ве­
нов. Такие школы преобладают во всех стра­
дущие школьное дело, стараются соблюдать
нах Европы. В Англии же таких школ нет
не только букву закона, но и дух его. Ми­
и никогда не было.
нистерство же через своих инспекторов сле­
По причинам, на которых мы не можем
дит за состоянием начальных и средних школ.
здесь останавливаться, английское правитель­
Поскольку дело касается последних, мини
ство впервые стало ассигновывать деньги из
стерство от времени до времени публикует
государственного казначейства на дело наво всеобщее сведение списки всех средних
•родного образования лишь в 1832 г. и при­
учебных заведений, которые оно считает
том только на строительные нужды школ.
вполне удовлетворительными (elilcient). Есть,
Несколько позже оно стало помогать день­
однако, в Англии такие средние учебные за­
гами двум главным частным обществам, ко­
ведения, которые обслуживают почти исклю­
торые сами взяли на себя устройство и со­
чительно буржуазию, взимают с родителей
держание начальных народных школ. Только
большую плату за учение их детей и ни в
в 1870 г. вышел в Англии закон о создании
каких государственных ассигнованиях не
особых, притом выборных местных властей
нуждаются. И вот мы наблюдаем здесь
для организации новых начальных школ,

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

719

720

СХЕМ А
Ш К О Л Ь Н Ы Х С Т У П Е Н Е Й В А Н ГЛ И Й С К О Й С И С Т Е М Е Н А Р О Д Н О Г О О Б Р А З О В А Н И Я
Обычный в озр аст

Обы чны й возр аст

26—25

Н ауч н о-и сследовател ьск ая работа
уч ен у ю степень

1 8 -2 2

Университет и др уги г вы сш ие учебны е
заведения

15'/»-18'/»

Дополнительный к ур с (ad vanced courses)
для готовящ ихся в вы сш ие учебны е за­
ведения
...

1 1 -1 5
иди
1 1 -1 5

на
.Расп р о стр ан и тел ьн ы е* отделения м а с с о ­
вого обучения при ун и в ер си тетах, народ­
ные и р аб о ч и е к ол лед ж и , воскресн ы е и
вечерние ш колы , к л ассы , курсы и т . п.

1 8 -3 0

Узаконенное (1918 г.) постепенное р ас­
ширение обязательной дополнительной
школы до 18-летнего возраста

ф - 18

Обязательная дополнительная ш кола
(с п р о ф есси о н . уклоном)

14'/,-16'/»

j

•

Ш к о л а II ступени

9 -1 1

Средняя ступен ь элементарной школы

6 -9

М ладш ая ступен ь элементарной школы

3 -6

Д етски й са д или школа для м алолетних

Элем ентарная
школа

С тар ш ая ступ ен ь элементарной школы

1 1 -1 4

9 -1 1

6 -9

3 -6

Примечания. 1. О т указанного норм ального возраста бы ваю т, конечно, отступлен и я.
2 . П одразделение элементарной школы на м л а д ш у ю , средню ю и с т а р ш у ю ступени не везде
строго ук лады вается в указанны е рамки.
3. П о закон у Ф иш ера 1918 г . (раздел II) учр еж даю тся специальны е классы при центральных и
начальны х (районных) ш колах соответственно и нтересам детей и н уж д ам района для од ар ен ­
нейш их из окончивш их н ачальн ую ш к о л у.
4. С хем а о тр аж ает ли ш ь наиболее типичные ступени ш колы . О хвати ть в се типы ш кол и с т у п е ­
ней было бы затруднительно (особенно школ II ступени и п роф ессиональны х).
5. Дополнительны е ш колы обязательны для в сех здоровы х п одростков от 14 летнего возраста
(при 6 —8 часах в неделю).
6. П ом и м о дневных дополнительны х ш к о л, подростки и взрослы е, заняты е в пр ои звод стве, обслу-^
ж нваю тся ещ е всевозмож ны м и вечерними специальными к ур сам и , к л асса м и , школами (контор­
ско-тор говы е, к ом м ерчески е, б ухгал терск и е, технические и т. д.).
7. Больш инство студентов вы сш их п р оф есси он аль н ы х учебны х заведений прош ли предвари­
тельно дополнительные классы соответствую щ ей спец и альн ости.
8. И м ею т ся , помимо обычных дополнительны х ш к о л, дневные младшие технические школы
(junior te c h n ica l d a y schools) для ф аб ри ч н о-заво д ск о го уч е н и ч ест ва (мальчиков и д евочек —
инж енерны е, строительны е, серебряны х дел м аст ер о в , п ереплетчиков, ф о т о гр а ф о в , м ебельщ и­
к о в , по вар ов , прислуги и т . д . (С м . с т р . 32 L o n d o n -C o u n ty C o n c i l )
9. Элем ентарн ая школа является глухи м тупиком и немногим откры вает д о ступ в ер е д и м о и п р о ­
ф ессион альн ы е ш к о лы . П о это м у в н астоящ ее время специ альн ы е к ом и сси и ищ ут увязки этих
школ и выхода из тупи ка.
С хем а построен а на о снован и и сл ед ую щ и х источн и ков: M onafsshrift filr gesamte Schnlwcsen за
1ГС7 г . -“-в. 5 и за 1925 г. ."N2 1,* R о ш а л , W . , The new E d u c a tio n in E u r o p e ", Н ь ю -Й о р к 1924 г; К я m l e 1. L .
mEdncatiOnel Yearbook a, Н ь ю -Й о р к 1925 г.

поразительное явление. Между этими школами
оказываются такие, которые сами просят,
чтобы министерство и на них распространяло
свой контроль и инспекцию. Школы в то же
время дорожат своей свободой, не хотят
исполнять некоторых из министерских норм
и правил, но думают, что министерство тем
не менее может легко убедиться в том, что
в общем дело у них поставлено вполне удо­
влетворительно и что есть все основания к
занесению их министерством в свои списки
хороших средних школ. Министерство, со
своей стороны, оказывается, охотно на это
идет, инспектирует такие школы и вносит в
указанные свои списки. Ничего подобного
нельзя найти ни в одной стране современного
мира.

6.
Р оль частной инициативы в развитии
начальной, средней и высшей ш колы .
Уже из предыдущего можно видеть, как энер­
гична должна быть частная инициатива в
школьном деле в Англии. Пятьдесят лет тому
назад про все мужские средние учебные за­
ведения Англии можно было сказать, что
они были созданы в разное время частной
инициативой. Тридцать лет тому назад то
же самое можно было бы сказать и отно­
сительно всех женских средних учебных за­
ведений. Такое утверждение остается спра­
ведливым и теперь относительно английских
университетов и других высших школ. В са­
мом деле, правительство, напр., не тратит ни
копейки на содержание знаменитых универ­
ситетов в Оксфорде и Кембридже и не оно-

72/

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АН ГЛ И И

722

их создало За последние 50— 60 лет возникли
в Англии новые университеты, но почти
исключительно по инициативе больших горо­
дов, которые в этом деле поддержала частная
инициатива.
7. Н ачальн ое о б р а зо в а н и е. Его длитель­
ность, обязательн ость и бесплатность.
В оп рос о бесплатности средней школы.
Обязательность начального образования в
Англии установлена законом 1876 года и
осуществляется, вообще говоря, неукосни­
тельно. В настоящее время дети обязаны по­
сещать школу с 5 до 14 лет. Они допуска­
ются по желанию в школу уже с трех лет;
нередко они остаются там и после 14 лет.
В английской начальной народной школе
имеется к 1925 г. свыше двухсот тысяч
(220.000) детей моложе 5 лет и свыше
170.000 детей старше 14 лет.
Начальное образование, получаемое в на­
родных школах, бесплатно с 1891 г. В на­
стоящее время и средняя школа бесплатна
в значительной мере. Вообще говоря, все
средние школы, получающие субсидию из
местных источников и государственного каз­
начейства, обязаны иметь по меньшей ме­
ре 25% учащихся бесплатно. Бесплатные
вакансии могут быть предоставляемы только
тем учащимся, которые первоначальное свое
образование получили в народных школах.
Однако целый ряд городов после войны ввели
общую бесплатность обучения во всех
своих
средних школах. По сведениям,
относящимся к 1924 г., около трети учащихся
и средшгх школах учатся там бесплатно *.
В течение войны (1918) вышел закон Фи­
шера 2, который условно продлил обязатель­
ность образования для всех англичан до 16 лет.
Однако, по разным причинам этот закон не
получил полного осуществления. Главной из
этих причин были последовавшие вскоре де­
нежные затруднения государственного казна­
чейства, какие испытали тогда и испытывают
и теперь в той или иной мере все другие
государства Европы.
8 . В о п р о с о религиозном воспитании
детей в ш коле. Вопрос о религиозном на­
ставлении детей в школах, содержимых на
общественный счет, долгое время составлял
главное препятствие к организации обще­
ственного начального народного образования.
Только в 1870 г. наметилось более или менее
удовлетворительное решение этого вопроса,
оказавшегося очень трудным и в Англии.
Решен он был, наконец, следующим образом.
Местные власти, созданные в 1870 г. для
организации новых народных школ, оказав­
шихся необходимыми потому, что и в Англии
частная инициатива даже при полной под­
держке правительства (мы разумеем денеж­
ную помощь) не могла обеспечить для всего
населения достаточного количества начальных
народных школ,— местные власти, говорим
мы, если бы даже этого требовало местное
общественное мнение, не имели права до­
пускать в ,с в о и х школах преподавание так

наз. закона божия в духе того или иного
исповедания. Они могли или совершенно
исключить так наз. закон божий из программы
своих народных школ или придать препо­
даванию закона божия такой характер, чтобы
оно совершенно не касалось вопросов догмы,
как они понимаются тем или иным исповеда­
нием христианства, и ограничивалось одним
нравственным назиданием детей, назиданием,
правда исходящим из чтения разных частей
Библии и в особенности Евангелия. Иначе
сказать, школам предлагалось организовать
нейтральное преподавание так. наз. закона
божия, при чем, само собой разумеется, это
преподавание должно было находиться в ру­
ках тех же учителей или учительниц, кото­
рые вели преподавание других предметов
в школе.
9.
Средняя ш кола для народной м ассы
и мелкой б ур ж у ази и . Среднее образование
получается, во-первых, в школах, которые
можно считать аналогичными так наз. высшим
народным школам во Франции (ecoles priraaires superieures) и носящими аналогичное ж е
название в Англии (higher grade school). Это
бесплатные школы с тремя-четырьмя клас­
сами, составляющими продолжение народной
школы или соответствующие старшим клас­
сам народной школы плюс два-три добавоч­
ных класса. В Лондоне такие школы назы­
ваются центральными, так как действительно
они иногда в некоторых своих частях явля­
ются центрами, куда раз или два в неделю
приходят дети старших классов обыкновен­
ных начальных школ для занятий таким пред­
метом, который требует особых приспособле­
ний. К числу таковых относятся, напр , пова­
ренное искусство, ручной труд, садоводство
и т. д. Указываемый нами тип школ имеет
вообще скорее практические задачи.
Далее идут многочисленные (теперь) осо­
бые муниципальные, т.-е. городские средние
школы. Они, вообще говоря, дают полное
среднее образование, готовя учащихся к по­
ступлению в университет или другие высшие
школы. В этих же школах обыкновенно
учатся и стипендиаты, начавшие свое обра­
зование в начальных народных школах. Далее
идут многочисленные частные средние учеб­
ные заведения мужские и женские, а также
и такие школы, где учатся совместно дети
обоего пола. Известно, что именно в Англии
начались несколько десятков лет тому назад
первые в Европе опыты совместного обуче­
ния детей в средней школе, на что долго не
решались другие государства Старого Света.
Частные школы до сих пор играют очень
видную роль в системе средних учебных
заведений в Англии. Они получают субсидии
из государственного казначейства на общих
условиях с муниципальными средними шко­
лами, при чем главными из этих условий
является допущение инспекции министерства
и наличие по меньшей мере 25% бесплатных
учащихся из бывших учеников или учениц
начальной народной школы

‘ П о сведениям более поздним число бесплатны х
уч& щ ихся в средней школе ум е н ь ш и л о сь.

* Назы ваемы й так по фамилии министра н ар од ного просвещ ен и я, в н есш его этот закон в парламент.

723

НАРОДНОЕ

о бразо ван и е за

грани ц ей

724

10. Средняя ш кола для высш ей б у р ж у ­
дит до перехода детей в среднюю школу, их
азии. Последними мы упоминаем знаменитые
подвергают состязательному экзамену и у с­
старинные (насчитывающие часто несколько
пешных кандидатов зачисляют в стипендиаты
столетий существования) так наз. обществен­
средней школы. В Англии надо сказать, чт*
ные школы (public schools). Несмотря на
даже в годы, предшествовавшие мировой
такое их обозначение, эти школы никак не
войне, более половины учащихся в средней
являются „общественными** в принятом смыс­
школе Англии попадали туда из народных
ле этого выражения. Это знаменитые школы,
школ. Из них более половины были стипен­
известные под названиями: Итон, Харроу,
диатами.
Регби, Шрусбери и т. д. В них учится и жи­
Средние учебные заведения Англии, как
вет в годы юношества цвет английской зе­
это верно и относительно французских сред­
мельной и денежной аристократии. Обучение
них Школ, никаких дипломов не дают лицам,
и содержание в них стоит очень больших
их окончившим. Право поступления в уни­
денег даже по английскому масштабу. Там,
верситеты определяются особыми испытатель
между прочим, имеются такие удобства для
ными комиссиями, организуемыми самими
занятий спортом и вообще жизни на откры­
же университетами по взаимному соглаше­
том воздухе, о каких не мечтают юноши
нию. Эти испытания происходят единовре­
даже наиболее буржуазных слоев всех дру­
менно по всей Англии. Они ведутся мест­
гих народов Европы. Это в высшей степени
ными комиссиями при непременном участии
любопытные средние школы, имеющие много
лнц, уполномоченных на это дело универси­
недостатков, но очень много и хороших сто­
тетами же. Все экзамен»—письменные. Все
рон. Это совершенно специфически англий­
работы отправляются в Оксфорд и Кембридж
ское явление, на котором мы не считаем
и оцениваются особыми комиссиями. Эти ко­
возможным останавливать здесь внимание
миссии устанавливают на основании пред­
наших читателей *. О том, чтобы на них тра­
ставленных им работ не только квалифика­
тить в какой-либо мере государственные сред­
цию, т.-е. успешность кандидатов, но и ква­
ства, никто никогда не заикался и тем более
лификацию самих учебных заведений, где
не заикается никогда и никто в наши дни.
кандидаты готовились к испытаниям. Свиде­
тельства, выдаваемые этими комиссиями,
11. Б ур ж уази я и государственны е з а ­
имеют огромное значение не только для по­
траты на образован и е детей и ю нош е­
ступления в университеты, но и для всякого
ства. Вообще английская буржуазия не де­
рода, службы и занятий, для всех профессий,
лала никогда попыток воспитывать или учить
для всех министерств, не исключая министер­
своих детей на казенные средства. Первые
ства народного просвещения, которое само
ассигнования на школьное дело были сделаны
никаких экзаменов не производит, всецело
на начальное народное образование около
доверяя в этом отношении независимым от
ста лет тому назад. Первые ассигнования на
него университетам. С некоторого временя
среднюю школу можно считать относящимися
к периоду, отстоящему от нас на 50 или 60 лет.
университеты, исполняя желания средних
школ, берут на себя их инспекцию и опре­
Ассигнования на помощь университетам, где
деление их большей или меньшей удовле­
как-никак все-таки огромное большинствопринадлежит, как это справедливо и относительно
творительности. Когда это дело началось, ми­
нистерство народного просвещения поспе­
всех стран Зап. Европы, к более обеспечен­
шило объявить,’ что оно вполне его одобряет
ным классам, начались только с настоящего
и считает даже инспекцию университетов
столетия. Старинные аристократические О кс­
равносильной инспекции собственных своих
фордский и Кембриджский университеты, как
инспекторов. Все это имеет огромное значе­
мы читаем в одном только-что появившемся
ние, между прочим, при решении вопроса о
английском труде, только и'рсле войны со­
гласились принять какие-либо ассигнования
субсидировании средних школ ассигнования­
ми из государственного казначейства, субси­
казны на свои нужды, так как (прибавим
дировании, на которое имеют право, конечно,
' мы от себя) такое согласие неминуемо по­
только те школы, которые признаны авгори
влекло за собой и некоторый контроль над
тетными учреждениями вполне удовлетвори­
университетами со стороны министерства на­
тельными.
^
родного просвещения 2.
12. С вязь средней школы и народной.
13.
Статистика и ф инансы . По данным,
Эта связь достигается главным образом тем,
относящимся к 1922— 1923 учебному году, в
что в народных школах детей 1 1 — 1 2 лет
начальных народных школах Англии обу­
подвергают некоторому испытанию для ре­
чается 5.689.414 детей обоего пола. Среднее
число посещений в день 5.134.335, что соста­
шения вопроса о степени желательноЬти даль­
нейшего их образования уже в средней
вит 90°/о- Это показывает чрезвычайную ак­
куратность, тем более, что в подсчет вошли
школе. Из более способных составляют груп­
все дети, начиная с 5 лет. Начальных народ­
пы для подготовки к переходу в среднюю
ных школ насчитывается около 2 1 . 0 0 0 , число
школу, курс которой в младших классах в
Англии,- как и в других странах—так было ->мест в них достигает почти 7.100.000 Число
по крайней мере до войны,—не согласуется
средних учебных заведений можно считать в
с курсом народной школы. Когда дело дохо-1 1.264. Количество учащихся приближается к
1 С м . н аш у книгу „И с т о р и я развития среднего о б р а ­
зования в Англии**.
1 П о крайней мере в той части р асхо до в ун и верси ­
тетов. на к оторую идут государственны е ср ед ст в а .

Н овы е английские ун иверситеты гораздо ран ьш е стали
принимать ассигнования правительства и д о п уск ат ь
некоторый его контроль.

.725

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ СКАНДИНАВСКИХ СТРАН

400.000. Это только те школы, которые счи­
таются совершенно удовлетворительными и
которые получают субсидию из общегосудар­
ственных и местных источников1. В Англии
имеется, кроме того, свыше трехсот (321)
средних школ, вполне удовлетворительных, с
33.695 учащимися, но никаких субсидий не
получающих. Эги школы сами оказываются
от каких-либо субсидий по указанным нами
выше основаниям. Число степендиатов в сред­
ней школе, которое составляло почти 24.000,
в 1900 г. поднялось в 1912 до 38.000 и в
1920 до 50.01)0. По данным за 1923—1924
уч. год начальные народные школы обош­
лись Англии в 570 млн. руб. в год, из кото­
рых 326 млн. поступило из государственного
казначейства и 242 млн. руб. из местных
Л и т е р а т у р а . Главны е

книги, написанны е автором

насгоящ й статьи: Очерк р а зв и ти я народного обра­
зования в Англии , 1896. Очерк р а зв и ти я а совре­

менного состояния среднего образования в Англии,
Средняя школа в Англии и ее реформа и

29з8.

726

источников. В тот же год на средние школы
было затрачено 128.887.000. из которых почти
75 млн. поступило из государственного каз­
начейства и 54 млн. из местных налогов2.
В общем на все образовательные нужды
страны в 1923— 24 г. затрачено около 900
млн. руб. при населении собственно Англии
и княжества Уэльского, о чем здесь только
и идет речь, в 38 млн. душ.
Таким образом, Англия, которая в 1825 г.
не тратила ни одной копейки на народное
образование, в настоящее время тратит на
это дело пропорционально своему населению
больше, чем любая иная страна Европы, во
всем же мире уступает в этом отношении
только Соединенным Штатам Сев. А м е­
рики.
X X веке, 1914. Народные у н и вер си т ет ск и е домл л
Лондоне, 1907. Be ернае и дополнительные школгл и
курсы в Англии, 1908. Л а н д с б е р г . Английская
начальная школа, 1924. Л а н д с б е р г . Л е т н я я р а ­
б о т а с д етьм и в Англии . М. 1920.

П. Г. М н ж у е в.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ СКАНДИНАВСКИХ СТРАН.
1.
О бщ ие зам ечани я. В школьных систе­ Третьей характерной чертой жизни в скан­
динавских странах можно считать широкое
мах скандинавских стран, т.-е. Швеции, Нор­
распространение дополнительного школьного
вегии и Дании, есть много общего, но много
и внешкольного образования. В самом деле,
и различий. Во-перьых, все они имеют совер­
население этих стран часто продолжает свое
шенно однородное население с точки зрения
образование в сравнительно зрелые годы и во
вероисповедного состава, а именно все они
всяком случае в такой период жизни, когда
состоят сплошь из лютеран. Отчасти поэтому
в других странах Европы как мужчины, так
у них никогда не возникало конфликтов
и женщины бывают большей частью погло­
между отдельными вероисповедными груп­
щены обычной работой для добывания средств
пами населения по вопросу об отношении
к жизни.
церкви и школы. Вот почему также до сих
Мы помним, какое огромное впечатление
пор церковь и школа находятся в сканди­
навских странах в очень близких отношениях,
на весь культурный мир произвело несколько
десятилетий тому назад известие о сущест­
духовенство имеет большое влияние на школь­
вовании и процветании в Дании народных
ные дела, везде преподается так наз. закон
университетов. Так там называются общежи­
божий. Однако, родители иных исповеданий
тия, где в зимние месяцы крестьяне, боль­
имеют право требовать от школы освобож­
шею частью это вполне взрослые мужчины
дения их детей от религиозного наставления.
и женщины,—живут своего рода коммунами,
Другой характерной особенностью всех
проводя все время вместе и учась реши­
сканд. стран следует считать тот факт, что там
тельно всему, что их может интересовать и
преподаванию древних языков никогда не при­
е чем знакомы их учителя. Крестьяне учатся
давали такого огромного значения, какое
не для того, чтобы затем сдавать какие-либо
придавали ему еще недавно во всех странах
экзамены и этим приобретать для себя ка­
Западной Европы и, по примеру Западной
кие-либо права и искать новых заработков,
Европы, и у нас в России. Конечно, борьба за
а для того, чтобы яснее понять свою и чу­
отмену исключительных привилегий класси­
жую жизнь, учреждения своего отечества,
ческой школы в сканд. странах была про­
знакомиться с настоящим и прошлым других
должительна и упорна, но там уже полве­
стран и т. п. Своей более чем скромной
ка тому назад приписывание исключительных
достоинств классической школе стало понем­
жизнью в этих общежитиях, где все они при­
нимают участие и в обыкновенной будничной
ногу переходить в область прошлого. Можно
работе по хозяйству, датские крестьяне, как
быть также уверенным, что бывшее и там
увлечение классицизмом никогда не вернется.* и лица, руководящие этими оригинальными
учреждениями, подали и дают до наших дней,
1 М униципальны е средние школы.
пример, которому в сколько-нибудь значи­
* Для р овн ого счета мы везде принимаем ф у н т
тельной мере только подражают другие
•стерлингов рапным десяти рублям

727

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

728

народы тех же сканд. стран. Дальше всех
наиболее яркое выражение в законе 1919 г._
пошха в том же направлении Норвегия.
когда правительство объявило, что впредь оно
ни под каким видом не будет давать ни
Следующей
характерной
особенностью
школьных порядков и школьной жизни сканд.
одной копейки из государственного казна­
стран следует считать стремление сканд. педа­
чейства какой-либо средней школе, если она
гогов заставлять детей (или точнее давать
не связана непосредственно с начальной на­
детям возможность) работать в школе не
родной школой. Кстати сказать, и учебные
пособия, вообще говоря, даются всем уча­
только головой, но и руками. Занятия в
школе т. наз. ручным трудом впервые, как
щимся в народных школах Норвегии бес­
платно. Дети в Норвегии обязаны посещать
известно, получили серьезную разумную
систематическую и широкую постановку в
школу от 7 до 14 лет. Однако, при этом надо
Швеции. Наши, русские, педагоги, инициа­
иметь, сверх того, в виду, что большинство
детей в Норвегии поступают в начальную
торы этого в высшей степени полезного дела
в России, ездили 20—30 лет тому назад ему
школу уже грамотными, научившись читать
и писать еще дома, в семье. Средняя школа
обучаться в знаменитую тогда Неескую
школу ручного труда, о которой тогда писа­
организована одинаково во всей Норвегиилось в России очень много. Шведы же при­
Она имеет два отделения: одно из них соста­
думали и осуществили оригинальную систему
вляет' собственно среднюю школу в прямом
гимнастики в школах и вне их, систему, ко­
смысле слова и назиачепо для детей от 14
торая также, перейдя сначала только в дру­
до 17 лет, другое, составляющее продолжение
первого, называется гимназией и назначено
гие сканд. страны, проникла с течением вре­
для учащихся в возрасте от 17 до 20 лет.
мени в большей или меньшей мере и во все
В средней школе все предметы обязательны,
другие культурные страны, не исключая и
России. Наконец, эти страны оказались са­
при чем все дети начинают там учиться англий­
мыми усердными и самыми удачными кон­
скому и немецкому языкам. Только с гимна­
тинентальными подражателями Англии во
зического курса начинается деление среднего
всем, что относится к спорту. Как известно,
образования на четыре параллельных отделе­
ния: реальное с преобладанием точных наук,
спортом увлекаются англичане всех возра­
стов, и он получил у них феноменальное раз­
историко-филологическое отделение, отделе­
витие в школах, где учится английская бур­
ние с латинским языком и отделение с обоими
жуазия. Буржуазии подражает в настоящее
древними языками. Едва ли можно отри­
время и английский пролетариат, н е столько,
цать, что такой состав курсов, вообще говоря,
наиболее выдерживает критику, чем преобла­
впрочем, в школе,— так как пролетарские
школы для этого не приспособлены,—сколько
дание классической системы в школе.
в жизни, сочетая работу на фабриках и в
В начальной школе дети обоего пола учатся
торговых заведениях с постоянными упраж­
вместе; начиная со средней школы дети в
нениями спортивного характера по вечерам,
городах учатся преимущественно отдельно,
в праздничное время и в другие часы до­
в сельских же местностях часто практикуется
суга.
совместное образование. Очень важно при
Наконец, нельзя не отметить в качестве
этом отметить, что в обоих случаях при
общей для них черты, что все сканд. страны
решении вопроса о совместном образовании
преобладающее влияние имеют просто эко­
принадлежат к таким, где впервые был прак­
номические соображения. В самом деле, есть
тически решен вопрос об обязательном на­
чальном образовании и где это образование,—
ли возможность, да и имеется ли какой-либо
смысл, в сельских местностях, да еще с таким
правда много позднее, но во всяком случае
редким населением, как в Норвегии, органи­
раньше, чем в большинстве других стран,—
стало и бесплатным. Вопрос о борьбе с без­
зовывать две параллельных средних школы—
мужскую и женскую? Для положительного
грамотностью народной массы в сканд.
решения этого вопроса норвежцам оказалось
странах уже давно отошел в далекое
прошлое.
достаточно одного здравого смысла. За обуче­
2.
Н орвегия. Норвегия, будучи формально ние в средней школе в основном и гимна­
зическом ее отделениях взимается, вообще
королевством, является на самом деле одной
из самых буржуазно-демократических стран
говоря, плата от ста до ста пятидесяти крон
Европы. В школьном деле это сказалось
в год, при чем плата достигает максимумав том, что Норвегия первая из сканд. стран
только в старших классах. Впрочем, в неко­
прямо и решительно стала на путь единой
торых городах Норвегии обучение в средней
школы (enhetskoleV Это было еще в 1896 г.,
школе для всех бесплатное. В общем деломежду тем как в Германии, где всегда искасреднего образования быстро развивается,,
как об этом можно судить по такой справке:
ли света русские педагоги, в течение 25 лет
после этого все еще только обсуждали на
в 1900 г. в Норвегии среднее образование
в широком смысле этого выражения получали
все лады вопрос об единой школе. Вероятно,
немцы еще долго продолжали бы писать
несколько более 10.000 лиц. По данным же,
и говорить по этому вопросу, если бы не
относящимся к 1920 г., то же образование
получали 18.000 лиц. Не забудем, что вопроизошли всем нам хорошо знакомые со­
бытия и потрясшие до основания всю импе­
всей Норвегии не насчитывается и трех мил­
раторскую Германию. Указанное нами те­
лионов населения (2.700.000) и что Норвегия
принадлежит к странам с очень редким на­
чение школьной жизни и педагогической
мысли в Норвегии стало проявляться вполне
селением, крайне затрудняющим организациюдоступного всем образования, идущего далее
определенно с начала X X века. Оно получило

72.9

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ СКАНДИНАВСКИХ СТРАН

^начальной школы. В самом деле, Норвегия
по своему пространству в 2 1 / 2 раза больше
Англии, имеющей население, приближаю­
щееся к 40 миллионам.
В Норвегии при начальных народных шко­
лах часто организуются годичные и другие
краткосрочные курсы для тех, кто не же­
лает или не имеет возможности продолжать
свое образование в средней школе. Здесь
продолжаются занятия, начатые в начальной
школе, по с некоторыми специальными ук­
лонами. Эти уклоны носят большей частью
коммерческий, но иногда и технический ха­

730

рактер. В Осло эти дополнительные кур­
сы имеют всегда по нескольку отделений
соответственно разным нуждам и стремлет
ниям рабочего люда— мужчин и женщин. По
зимам в норвежских деревнях функциони­
руют указанные выше крестьянские универ­
ситеты, организованные наподобие датских.
Прежде это были всегда учреждения частной
инициативы, теперь они нередко содержатся
на счет или вернее при некоторой поддержке
местных властей. Как и в Дании, крестьян­
ская молодежь в своих ^университетах* не
только учится, но и живет.

СХЕМ А,
И Л Л Ю С Т Р И Р У Ю Щ А Я С И С Т Е М У Н А Р О Д Н О Г О О Б Р А З О В А Н И Я В Н О Р В & ГИ И

Сельская
гимназия

Университет и другие высшие учебные заве­
дения

Городская гимназия (3 года)

1

Крестьянские и рабочие университеты. Дополнительные
курсы с уклонами над начальной школой (от Зев до
540 учебных часов)

Средняя школа (4 года)

Единая начальная школа семилетка
Детский сад
Схема построена на основании следующих источников: М onatsschrift filr da-: gesamte Schulwesen
1925, «Т.йпииг. 1. !.. Ha n d e l . Educational Yearbook, 1925, Нью-Йорк. P. M o nro e . Cyclopedia of Education,
т. IV, Нью-Йорк, 1926.

3. Д ан и я. Организация школьного дела в
Дании весьма близка к тому, что мы толькочто говорили по поводу Норвегии. Главным
отличием датской школы от норвежской
можно считать значительно большую само­
стоятельность местных властей. Поэтому в
школьных учреждениях Дании много меньше
единообразия, чем это наблюдается в Норве­
гии. Дания, как и Норвегия, установила у
себя единую школу, т.-е. организовала школь­
ную систему так, что все учебные заведения
находятся в преемственной связи между со­
бою и с начальной народной школой. Это
произошло еще в 1903 г., т.-е. спустя всего
семь лет после того, как на тот же путь ре­
шительно вступила Норвегия.
4. Ш вец и я. Это страна наименее демокра­
тическая изо всех трех скандинавских коро­
левств. В ней, как и в других частях сканд.
стран, население уже давно сплошь грамотно,
причем эта грамотность достигается, как и
в других частях Скандинавии, не столько
строгостью законов об обязательном посеще­
нии начальной школы, сколько нравами и
традициями. Сознание необходимости обра­
зования уже давно вошло, как говорится, в
плоть и кровь населения по всей его массе.
Как это понятно в связи с нашей общей ха­
рактеристикой Ш веции, борьба с традицион­
ной системой среднего образования и с рас­

членением школ на две системы— одну для
народной массы, другую для буржуазии,—
эта борьба продолжалась в Швеции дольше,
чем в Норвегии или Дании. Она вызвала,
вызывает временами даже теперь большое
ожесточение со стороны поклонников ста­
рины и сторонников классицизма. Принцип
единой школы совершил свою победу в Ш ве­
ции только в 1922 г., т.-е значительно позд­
нее, чем в Норвегии или Данни. В настоя­
щее время мы имеем в Швеции шестилетшою начальную народную школу. Прямое
ее продолжение составляет средняя школа с
четырехлетним курсом. За средней школой
идет гимназия с трехлетним курсом. Ш вед­
ская гимназия, подобно норвежской, имеет
несколько отделений, но не четыре, как нор­
вежская, а три: 1 ) новых языков, 2 ) естество­
знания и математики и 3) отделения полуклассической, т.-е. с одним латинским язы­
ком. Иначе сказать, Швеция в одном отно­
шении пошла дальше, чем Норвегия, и со­
вершенно изгнала из курса средней школы
греческий язык.
В Швеции уже давно организованы допол­
нительные школы, где Н!родная масса полу­
чает образование после окончания обязатель­
ной начальной школы. Посеще! не таких
школ было всегда добровольным и потому
захватывало сравнительно незначительные

731

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГР АН И ПЕЙ

737

СХЕМ А,
И Л Л Ю СТ РИ РУ Ю Щ А Я СИ СТЕМ У Н А РО Д Н О ГО О БРА ЗО В А Н И Я В ДАНИИ
С Зычный возраст 22 г.
Университет и другие высшие школы
1S
Гимназия 3 г., с 15 до 18 л.
16
15
и

Народный университет д-’я взрослых; дополнитель­
ные и высшие начальные школы с 14—15 л. ло
18 лет

|

Средняя шкода реального типа с 11 до 16 л.

11
7

Народмая школа с обязательным обучением с 7- до 11-летнего возраста

6

Детский сад

Схема построена на основании: 1) Monaisschrift fUr das gesamte Schtiluesen № 1, 1925, Лейпциг;
'#) P. М о п г о е . Cyclopedia o f Education, т. II, изд. 1926, Нью-Йорк; 3) H . W. F o g h t , A. H. Ho p s ,
I. L . К A n d e 1 н др. Comparative Education, изд. 1927.
Примечание. Для перехода в гимназию достаточно окончания пяти классов средней школы.

слои подростков и взрослых. С 1918 г. посе­
щение дополнительных школ стало обяза­
тельным. а именно: лица, перешедшие обык­
новенный школьный возраст, обязаны посвя­
тить в общем от 360 до 540 часов своему
дополнительному образованию. Это допол­
нительное образование можно растянуть
на два или даже на три года и согласно
удобствам отдельных лиц. Иначе сказать,
молодым людям дается полная возмож­
ность сочетать посещение таких школ или
классов с работой, дающей им средства к
жизни. Курс дополнительных школ сосредо­
точивается на таких предметах, которые
имеют ближайшее отношение к торговле,
промышленности или сельскому хозяйству,

в зависимости от того, что доминирует в
районе, обслуживаемом школой. Те, кто же­
лает и может специализироваться еще далее,
поступают в особые уж ■ чисто профессио­
нальные школы, которые также имеются в
настоящее время в достаточном количестве в
Швеции. Таким образом в Швеции лица,
окончившие начальную народную школу, мо­
гут беспрепятственно продолжать далее свое
образование в школе средней, но могут пе­
рейти к практической работе. В последнем
случае они обязаны все-таки продолжать
свое образование в течение нескольких лет.
сообразуя таковое со своими интересами и
с характером занятий, доминирующих в дан­
ном районе.

СХЕМ А,
И Л Л Ю С Т Р И Р У Ю Щ А Я С И С Т Е М У Н А Р О Д Н О Г О О Б Р А З О В А Н И Я В Ш В ЕЦ И И
Университет и другие высшие учебные ззведеиия
19

Общеобразовательная гимназия 4 г., техническая
или коммерческая гимназия 3 года
16

15
13

Народный университет для взрослых высш.
нам. школы и дополнительные школы с ук­
лонами над начальной школой для подростков
с 13 до 15—18-л. возраста (от 360 учебных ча­
сов до 450 ч.)

Реальное училище
Начальная

Ю
школа шестилетка
Детский сад

Диаграмма построена на основании следующих источников: Monaisschrift fCir gesimte Schulwesen № 2,
1925, и № 9, 1926, Лейпциг. Р. М о п г о р .. Cyclopedia o f Education, т. V , Нью-Йорк, J9!6. Memorandum on the
Swedisch System o f Education by Nils Erederiksson, зав. Депзрт. Шведск. M . Н П . (В рукописи)
Примечание: Схема не охватывает всех многообразных типов и ступен й школ. Над начальной школой.
Надо отметить еще четырехгодичную промежуточную (intermediate) школу, готовящую к
службе в канцеляриях, конторах или в специальные гимназии.
Литература. Книг новых на русском языке об обра­
красный обзор: Schools Public and Private in th
зовании в сканд. странах нет. Мы назовем поэтому
North o f Europe. Р о м а н о в А. После за гранично
только свои труды: Начальное п среднее образование
поездки 1907 г. (высшие народные школы Данни).
е Швеции (1903) и Народное образование и реформа
Х о л ь м а н . Высшая крестьянская школа в Дании.
средней школы в Норвегии (1903). Министерство на­
М. 1918.
родного просвещения в Англии однажды издало пре­
П . Г. М и ж у е в .

733

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ С. А. С. Ш.

734

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВ .-АМЕРИКАНСКИХ
СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
1.
О бщ ая характеристика. Сев.-Американ-рального правительства в том же направле­
ские Соединенные Штаты представлают со­
нии была организация в 1917 г. нового бюро
по техническому и другим видам социаль­
бою федерацию, т.-е. союз, состоящий почти
ного образования. Задача этого бюро заклю­
из 50 штатов, каждый из которых является
в значительной степени самостоятельным го­
чается также в том, чтобы собирать соответ­
сударством. Поскольку дело касается орга­
ственные данные из опыта всего мира и,
таким образом, руководить общественным
низации школы, эти штаты даже совершенно
независимы. Каждый штат волен устраивать
мнением страны в деле создания новейших
•вой начальные, средние и высшие учебные
наиболее целесообразных способов широкого
заведения по крайнему своему разумению,
распространения в народных массах всякого
и во всем Союзе нет власти, которая могла
рода технических и профессиональных зна­
бы в чем-либо стеснить, ослабить эту само­
ний. Названное бюро к настоящему времени
стоятельность. Несмотря на это, как мы уви­
успело выпустить длинный ряд трудов, за­
дим ниже, в организации американских школ
служивающих тщательного изучения со сто­
есть очень много общего: так велики, так
роны педагогов всего мира, прикосновенных
деятельны, так многообразны влияния, со­
и даже неприкосновенных к распространению
здающие в этом, как и во многих других
в народе технических и профессиональных
отношениях, некоторое единство в учрежде­
знаний и навыков.
ниях отдельных американских республик.
2.
Характеристика деятельности отдель­
Сказать кстати, главным фактором этого единных штатов по созданию в каж дом из
етва является огромная и в высшей степени
них своей системы ш кольны х у ч р еж д е ­
влиятельная общая и педагогическая пресса.
ний. Как ни разнообразна организация школь­
Не имея права что-либо приказывать отдель­
ных учреждений 50 американских штатов,
ным штатам в области народного образования,
в них, как мы это вскользь упомянули, можно
федеральное правительство достигает извест­
отметить все-гаки некоторые существенные
ного единства в педагогических идеалах и в
черты, более или менее общие для всех. К
школьных учреждениях отдельных штатов со­
числу их*относи гея, во-первых, децентрали­
вершенно особым образом. Во-первых, вскоре
зация школьного дела в каждом из штатов.
после основания Американской федерации,
Во всех штатах устройство шкрл считается
состоявшегося, как известно, в 1789 году,
делом местных школьных властей и избираю­
федеральное правительство от времени до
щего их местного населения. Самостоятель­
времени жертвовало вновь образуемым шта­
ность местных властей в недавнее время до­
там огромные земельные пожалования для
ходила до того, что не только каждый город,
обеспечения деньгами, вырученными от про­
по и каждая часть города имела такую на­
дажи этих земель, школьных нужд вновь вородную школу, какой хотела именно эта
зникаюших поселений. У ж е это одно силь­
часть города, игнорируя то, что могло де­
нейшим образом содействовало прогрессу
латься в других частях города. Иначе ска­
учебного дела. Так не раз бывало в течение
зать принцип самостоятельности населения
первой половины X IX века. После междо­
в школьном деле одно время был фактически
усобной войны (1861 — 1865) федеральное
доведен в Америке до абсурда. В течение
правительство решило уже прямо взять на
последнего полустолетия происходил про­
«ебя часть расходов по содержанию учебных
цесс, так сказать, собирания власти, устано­
заведений, имеющих целью распространение
вления в каждом штате особого центрального
в стране технического и сельскохозяйствен­
школьного органа, на обязанности которого
ного образования. Далее федеральное прави­
лежит давать известные общие директивы
тельство учредило (1867) так наз. бюро по
для устройства начальных и отчасти средних
школ во всем штате. Впрочем, и отдельные
народному образованию, которому поручило
следить за прогрессом школьного дела, воштаты для достижения известного единства
первых, во всех отдельных штатах и, во-вто­
в своих школьных порядках предпочитали и
рых, во всем культурном мире, печатать и
предпочитают опираться не только на пред­
самым широким образом распространять по
оставленную им законами штата большую
•всему Союзу результаты своих трудов. С тех
или меньшую принудительную власть, сколь­
самых пор и до сего дня названное бюро
ко на предоставленную им теми же законами
печатает ежегодно массу в высшей степени
возможность помогать денежными ресур­
ценных педагогических трудов и исследова­
сами ш т а т а лучшей постановке школьного
ний, ценных не только для американцев, для
дела. Этот процесс, так сказать, „собирания
которых они, конечно, прежде всего назна­
власти" находится в разных штатах в разных
чены, но и для всего остального мира. Нет
фазисах своего развития. В некоторых штатах,
сомнения, что названное федеральное бюро
как, напр., в штате Массачузэтс и в некоторых
своими изданиями оказало могущественное
других северо-восточных старейших штатах,
содействие установлению известного— не
мы находим очень стройную систему школь­
единообразия, а единства — в системе школь­
ных учреждений всякого рода, систему, во
ных учреждений заатлантической республики.
многом напоминающую порядки государств
Важнейшим из дальнейших шагов феде­
Зап. Европы. В других штатах школьная

735

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

736

власть и теперь еще в значительной степени
образие, то по меньшей мере то самое един­
распылена. Впрочем, до указанных крайностей
ство в принципах обучения, основы которого
школьного самоопределения дело уже нигде
были заложены еще в начальной школе.
не доходит. Однако, даже в тех штатах, где
В общем можно сказать, что в настоящее
школьная власть наиболее концентрирована,
время в Америке все дети проходят одну
никому все-таки не приходит в голову, что тот
общую для всех начальную школу *, которую
или иной значительный город можно было
посещают дети в возрасте от 6 до 14 лет.
бы стеснять какими-либо мелочными зако­
Следует при этом заметить, что хотя за­
нами и циркулярами школьной власти штата
кон не запрещает частным лицам содержать
или затруднять желание города поставить ту
как начальные, так и иные школы, тем не
или иную часть школьного дела образцово,
менее огромное большинство как начальных,
так и средних школ — общественные. В по­
или по крайней мере так, как данный город
считает наилучшим. Города и вообще мест­
следние годы в некоторых штатах были —
ные власти тем более настаивают на своей
пока неудачные— попытки издания закона,
самостоятельности, что, как это обыкновенно
обязывающего всех детей посещать в возра­
бывает, почти вся масса расходов на содер­
сте обязательного обучения только обще­
жание школ покрывается из местных же
ственные школы '. По окончании начальной
источников. Города, с др\гой стороны, ни от
народной школы, которая имеет обыкновенно
8 -летний куге, дети поступают в среднюю
кого никаких субсидий или ассш нован ,й не
просят и не ожидают. Так дело стоит в Бо­
школу с 4- или 5-летним курсом. Опять-таки,
стоне, в С.-Франциско, в Чикаго и т. д. В
хотя закон и не препятствует существованию
меньшей мере это справедливо и относительно
частных средних учебных заведений, огром­
сельских местностей.
ное, подавляющее большинство юношей и
Другой характерной чертой развития учеб­
девушек получают свое образование в обще­
ного дела в штатах, как самых прогрессив­
ственных средних учебных заведениях. Так
стоит по крайней мере дело в наши дни.
ных, так и сравнительно отсталых, следует
В тех штатах, где имеются государственные
считать пуОличность всего школьного дела.
университеты — а такие штаты составляют
Все американские школы, вообще говоря,
ныне большинство — окончание обществен­
держат свои двери открытыми настежь для
ной средней школы дает право беспрепят­
всех желающих ознакомиться с тем, что в
ственного перехода в университет. Таким об­
них делается. Все шко шные власти считают,
разом фактически принцип единой школы
далее, своей обязанностью печатать во все­
имеет в Америке более полное, более после­
общее сведение необходимые данные для
довательное осуществление, чем в какой-либо
ознакомления всего общества с организацией
иной капиталистической стране.
школ и их достижений, ■т.-е. их успехов и
4. Принцип бесплатности ш кольного
недочетов. Благодаря этому Америка имеет
обучени я. Этот принцип получил в Америке
такую огромную педагогическую литературу,
также более полное осуществление, чем в ка­
которая но меньшей мере своим объемом —
мы решаемся это утверждать — превосходит
кой либо стране современного мира. Началь­
всю литературу этого рода, которая печа­ н о е народное образование бесплатно везде,
тается во всем остальном культурном мире.
среднее образование бесплатно во всех обще­
ственных школах, а они составляют огром­
Такие города, как Бостон, Нью-Йорк, Чикаго,
ное большинство средних учебных заведений
печатают по вопросам организации и хода
всей страны. Бесплатность начальной и
школьного дела больше, чем это д. лает Фран­
средней школы существует уже не один де­
ция, Италия, Бельгия или любое из скан­
сяток лет; и прогресс среднего образования
динавских государств.
3.
О сновны е черты ш кольного дела в за последние 50 лет выражается между про­
чим в том, что организацией многочисленных
А м ерике. Единая ш кола. В Европе уже
и к тому же в общем превосходных средних
около пятидесяти лет велись бесконечные
общественных школ правительство лишило
разговоры и были исписаны горы бумаги о
почти всякого смысла дальнейшее существо­
так наз. единой школе. Однако, даже теперь,
вание прежних частных средних учебных заве­
после жесточайших уроков мировой войны,
дений. Численное же увеличение обществен­
ни в одной стране Зап. Европы нет факти­
ных средних школ за последние 40 — 50 лет
чески до сего дня единой школы, т.-е. такой
представляет нечто прямо-таки феноменаль­
школьной системы, где бы все дети прохо­
ное даже в Америке, как мы в этом убе­
дили одну общую для всех начальную народ­
димся ниже, при ознакомлении со статистикой
ную школу и только по ее окончании допу­
школьного дела.
скались в- школу среднюю. Эта же послед­
5. О бязательность о б р а зо ван и я . В про­
няя уже в силу одного того, что все дети
тивоположность
огромному большинству
в стране, достигшие того возраста, когда
культурных стран, в Америке народные
нач, нается среднее образование, имеют оди­
школы стали бесплатными гораздо ранее
наковую подготовку, просто продолжает да­
того, как посещение их было объявлено обяза­
лее образование детей, соблюдая и в этом
тельным. Американцы вообще чрезвычайно
периоде их образования, если не едино­
1 Как мы увидим ниже, процент детей, посещающих
част, школы, оч.нь незначителен, при чем это главным
образ, мдети катол- ков. не мирящихся со светскостью
общественных школ. Иначе» сказать, эго не имеет

никакого отношения к классовому делению общества.
* Т. кая попытка оказалась удачной лишь в штате
Орегон. В штатах Мичиган и Вашингтон этого рода
попытки пока не увенчались успехом.

СИСТЕМА НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ С. А. С. Ш.

737

неохотно прибегают к каким-либо принуди­
тельным мерам даже в таких, случаях, когда
приходится это делать ради пользы тех лиц,
к кому применяются принудительные меры.
В то время, как бесплатность начального'
образования стала общим явлением во всех
штатах десятки лет тому назад, последний
из штатов, издавший закон об обязательном
посещении народных школ, был штат Мис­
сисипи, где соответственный закон был издан
только в 1924 г.
6 . П родолж ительность обязательн ого
посещ ения ш колы . В этом отношении, как
и во всех прочих, замечаются в Америке
большие колебания. Прежде дети были обя­
заны ходить в школу с 6 до 14 лет. После
войны во многих штатах этот возраст был
продлен до 16 лет, а в некоторых даже до
17 лет. Сильно вариирует и самая продол­
жительность учебного года. В наиболее про­
грессивных штатах учебный год должен про­
должаться не менее 2 0 0 дней, в других не
установлено никакого минимума, и дело
стоит много хуже.
7. Светскость ш кольного обр а зо ван и я .
В Америке народные, а затем и все осталь­
ные общественные школы стали вполне свет­
скими, т. е. не имеющими так наз. закона
божия в своих программах, на много десят­
ков лет раньше, чем это имело место во
Франции, которая, как мы знаем, была пер­
вой страной в Европе, пошедшей в этом от­
ношении по стопам Америки. В Америке
указываемое явление прошло почти без вся­
ких трений и явилоср как логическое по­
следствие состоявшегося ранее отделения
церкви от государства. Во Франции же по­
следнее, т. е. отделение церкви от государства,
совершилось почти на наших глазах и вовсяком случае много позднее, чем уста­
новление светскости начальной народной
школы.
8 . В о п р о с о совм естном о б р азо ван и и .
Этот вопрос решен также в Америке в по­
ложительном смысле на много лет ранее, чем
где-либо в Европе. Об уместности совмест­
ного образования в народных школах в Аме­
рике вопрос даже и не поднимался. Сов­
местное образование в средней школе стало
впервые практиковаться еще в середине
прошлого столетия в западных, т. е. новых
штатах и постепенно вызвало подражание
в старых, т. е. восточных штатах. В этих
последних, впрочем, и теперь продолжают
существовать отдельные средние школы для
мальчиков и для девочек, если местная (го­
родская или иная) власть находит это пред­
почтительным или просто терпимым. В аме­
риканской высшей школе совместное обра­
зование стало обычным явлением также го­
раздо раньше, чем в Европе.
9. Д ом и нирую щ ая роль женщ ин на пе­
дагоги ческом поприщ е. Уже много деся­
тилетий учащий персонал начальных школ
состоит лочти исключительно из женщин;
в последние—25 лет то же самое явление
стало наблюдаться и в области среднего об­
разования. Некоторые американцы находят
даже, что пришло время принять какие-либо
■.В . I ll

738

меры к тому, чтобы среди педагогов средней
школы был заметный элемент мужчин.
10 .
М ногопредм етность в начальной
ш коле. Курс американской начальной шко­
лы рассчитан на 8 , а в некоторых местах на
9 лет. Исходя из того соображения, что дети
народной массы обыкновенно не идут далее
начального образования, школьные власти
стремятся дать детям уже в начальной школе
самое широкое образование, чтобы они, окан­
чивая эту школу, имели обо всем некоторое
понятие. Исходя далее из того же соображе­
ния, американцы обыкновенно допускают в
двух старших классах начальной школы не­
которую специализацию применительно к ин­
тересам или потребностям отдельных групп
детей. Впрочем, заботы о поднятии общего
образования при этом не забываются, и каков
бы ни был цикл знаний и практических уме­
ний, выносимых из начальной школы теми
или иными детьми, все они сохраняют оди­
наковое право поступать для продолжения
своего образования в обыкновенную среднюю
школу и притом на любое ее отделение.
Многопредметность в начальной школе, как
в городах так и в сельских школах, возможна
в Америке благодаря тому, что там все бо­
лее распространяется в народных школах не
классное, а предметное преподавание, т. е.
такое преподавание, когда учительницы яв­
ляются в большей или меньшей мере спе­
циалистками. Но как этого можно достичь
в сельских местностях? Достигается это тем,
что в сельских местностях в последнее де­
сятилетие строятся очень большие многоклас­
сные школы, обслуживающие обширные райо­
ны. Казенные автомобили объезжают деревни
и доставляют детей в школу. То же самое де­
лается и по окончании ежедневных школь­
ных занятий. Читателям не следует забывать,
что из 18 0 0 0 0 0 0 автомобилей на всем зем­
ном шаре около 16 0 0 0 0 0 0 приходится на
Сев.-Амер. С . Ш ., где в некоторых штатах
приходится один автомобиль на каждые че­
тыре жителя, считая грудных детей.
И . Средняя ш кола. Средняя школа, быть
может, самое интересное школьное учрежде­
ние в Америке. Она рассчитывается на де­
тей, только-что закончивших свое образова­
ние в народной школе, и имеет курс в 4,
а иногда 5 лет. Самой замечательной сторо­
ной американской средней школы является
следующее обстоятельство. Дети в первый
год обучения проходят один и тот же состав
предметов, со второго года они имеют уже
возможность несколько вариировать свой
курс сообразно своим желаниям или нуждам.
Свобода выбора, сначала очень ограниченная,
становится с каждым годом большей и до­
стигает максимума в последний год пребы­
вания в средней школе. Все предметы сред­
него образования считаются равноценными.
Добросовестная и успешная работа по одной
или другой совокупности предметов при­
знается одинаково ценной и дает одинаковые
права. С учением об особой плодотворности
и особой ценности изучения классических
языков американский педагоги давно уже
расстались. В некоторых средних школах
24

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН ИЦ ЕЙ

739

740-

СХЕМА

ШКОЛЬНЫХ СТУПЕНЕЙ В АМЕРИКАНСКОЙ СИСТЕМЕ НАРОДНОГО О Б Р А З О В А Н А
Обычный возраст
'

Обычный возраст
Университет и другие высшие учебные заведения

22—26

18—22

14-18

6-14
3 -6

22-26
Внешкольные
отделения уни­
верситетов и
колледжей, за­
очное обучение
и т. и.

Колледжа

Дополнит, и
професс. шко­ Средняя школа
лы

Элементарная школа

18-22

Старая средняя школа

15-18

Младшая средняя школа

12-15

Элементарная школа

6—12

Детский сад и др. дошкольные учреждения

3 -6

Примечания. 1. От указанного обычного возраста бывают, конечно, отступления.
2. Элементарная и средняя школы имеют две системы деления на ступени: старая система (пока­
зана на схеме слева) придерживается так называемого 8-r.-J-4*r. плана (8 лет начальная шко­
ла -(-4 года средняя); нарождающаяся новая система (показана справа па схеме) придержи­
вается так называемого 6-г. -}-3-г. 4- 3-г. плана (6 лет начальная школа -гЗ года младшая
средняя + 3 года старшая средняя).
3. На схеме показаны лишь основные типы и ступени школ, не показаны многообразные низ­
шие н средние профессиональные учебные заведения, вечерние классы и курсы, которые
вследствие их многообразия трудно уложить в одну определенную схему и трудно увязать
,с основными типами школ.
Схема построена на основании следующих источников: Monatsschrift fUr das gesamte Schulv’csertза 1925 г., .V 3, Лейпциг; L a n c e Jo n e s , . The Training o f Teachers in England and W ales', Лондон; J . L. Kand e l, . Educational Yearbook“, Нью-Йорк, 1925 г., ст. о системе н. о. в СА СШ ; И л ь и н , Н. Н „ „Структура и ха­
рактеристика школьных ступеней в северо-америк. системе н. о .“ См. журн. „П а п у т я х к повои школе■за
1927 г., 74 12; Ил ь и н, Н . Н „ „Педагогическое образование за границей и у нас", изя. .Р а б . проев.', 1927 г .

учащиеся уже с первого года обучения мо­
гут выбирать себе тот или иной цикл пред­
метов обучения, и число отделений в средней
школе доходит иногда до девяти. Так стоит
дело в некоторых средних школах, насчиты­
вающих тысячи учащихся. Эго возможно, ко­
нечно, в самых больших городах. Американ­
цы считают это идеалом — и этот идеал
иногда— хотя, правда, очень редко — осу• ществляется в полной мере. В последнем
случае каждый учащийся в средней шко­
ле имеет свою специальную группу пред­
метов обучения, соответствующую именно
его нуждам и наклонностям. Такая поста­
новка вопроса о среднем образовании и та­
кие идеалы этого образования составляют,
вероятно, наиболее оригинальную черту аме­
риканской школы.
Некоторые наиболее прогрессивные аме­
риканские университеты пошли по тому же
пути и допускают в свои стены всякого мо­
лодого человека или' девицу, которые на
вступительном экзамене из того или иного
состава предметов по их выбору доказали
свою способность усваивать в надлежащей
мере известный серьезный ци^я знаний. Это
считается особенно допустимым в тех слу­
чаях, когда избранный цикл представляет
собою вместе с тем нечто целостное и между
собой связанное. Первым на этот путь всту| пил знаменитый университет в Palo Alto,
в штате Калифорния.

12.

Главные

статистические данные.

В 1925 г. правительство С. Ш . опубликовало
статистические данные, характеризующие со­
стояние школьного дела в 1922 г. Население
С . Ш . в этом году только немного превы­
шало 100 млн. В указанном году учащиеся
распределялись по разным учебным заведе­
ниям следующим образом: во всех школах
всех разрядов и наименований числилось
около 26 млн., т.-е. почти 30% населения
всей страны. Такого отношения учащихся к
населению не знает ни одна страна совре­
менного мира. Из указанного числа почти
ровно два миллиона числилось в частных
учебных заведениях.
В детских садах насчитывалось почти
556.000 детей, из них одна десятая в част­
ных. В начальных школах числилось 21 мил­
лион с небольшим, при чем в частных состоя­
ло почти ровно 1 300 000, т.-е. около 7% .
Это последнее число, однако, в последние
годы быстро уменьшается. В средних шко­
лах Америки учится или, вернее, училось в
1922 г. три миллиона с четвертью лиц обо­
его пола, при чем на долю частных, т.-е. плат­
ных, средних учебных заведений приходилось
менее 10% (280 000). Во всей Европе при
населении почти в полмиллиарда насчиты­
вается никак не более половины указанного
числа в качестве учащихся средней школы.
Прогресс среднего образования за послед­
ние 30 — 40 лет представляет собою нечто-

741

ПРОСВЕЩЕНИЕ В ЯПОНИИ

742

феноменальное. В 1890 г. число учащихся в
средней школе составляло 0,3% населения,
в 1910 г,— 1% в 1922 г. более 3%! В ука­
занном году окончило курс обществен­
ных средних школ почти 300.000 лиц
с довольно значительным преобладанием
(почти на 45.000) девиц над молодыми
людьми.
Воображению гражданина любой европей­
ской страны нашего времени трудно, если
не невозможно, себе представить факт, кото­
рый мы узнаем из одного недавно опубли­
кованного американского статистического ис­
следования, а именно, что в, С . Ш . в течение
28 лет подряд, в период' между 1890 и
1918 годами, средним числом открывалось
новое общественное среднее учебное заве­
дение каждый день, считая семь дней в не­
делю. К этому можно прибавить—чего впро­
чем пока мы документально доказать не
можем,—что и таким же или почти таким же
темпом развивались средние учебные за-

ведения и в последующие, т.-е. в ближайшие
к нам годы.
В университетах и других высших учеб­
ных заведениях Америки в том же 1922 г.
числилось 551.000 учащихся, т.-е. 0,7% всего
населения страны. В области высшего обра­
зования доминирует в Америке пока частная
инициатива: на долю государственных уни­
верситетов и других высших школ прихо­
дится только 2 0 0 . 0 0 0 учащихся.
Во что обходится американскому народу
содержание всех родов и степеней школы?
Выражаясь возможно более кратко, можно
сказать, выходя из данных того же 1922 го­
да, что содержание всех школ обходится
американцам в огромную сумму—в два мил­
лиарда долларов, или почти четыре миллиар­
да рублей. Из них миллиард с четвертью
расходуется на начальное народное образо­
вание, полмиллиарда— на средние школы и
четверть миллиарда—на университеты и выс­
шую школу вообще.

Л и т е р а т у *а Я я ж у л Е. Американская школа.
М и ж у е в Г!. Вопросы средней школы в Европе и
ответы на них Америку, 1923. Е г о ж е . Н1кола и
общество в Америке. Е г о ж е. )Кемское образова­
ние и общественная деятельность жени ин в Ам<.

рике. Е г о ж е . Современная школа в Европе и Аме­
рике, 1912. См- также сборник статей разных авторов
п о д р е л . Е. К о в а л е в с к о г о : Народное образова­
ние в Америке.

П . Г. М и ж у е в.

ПРОСВЕЩЕНИЕ В ЯПОНИИ.
1.
Просвещ ение до револю ции 1868 года лы, которая постепенно включает в круг
и до приобщения Японии к новой европей­
своих задач и подготовку к деловой жизни.
ской культуре не имело определенной, строго
2.
П росвещ ение в соврем енной Японии.
установленной системы народного образова­
Революция 1868 года сметает военную дик­
ния. Обучение подрастающих поколений сво­
татуру и устанавливает конституционно-мо­
нархический строй. Япония начинает систе­
дилось к усвоению традиционного быта,
опыта и „мудрости" предков и осуществля­
матически и широко заимствовать западно­
лось, как и в Китае, кочующими из дома в
европейскую культуру и просвещение для
укрепления своей нгционзльной культуры и
дом или „оседлыми" начетчиками-учителями.
вколачивавшими путем бессмысленной дол­
мощи, умело сплетая новое со старым и ста­
раясь не подрывать, а укреплять старый обы­
бежки в юные головы многочисленные по­
учения религиозных мудрецов: Нунция, Мен­
чай боготворения предков императора и
ция и Будды. Путем внушения суеверного
преданности старине. В 1872 г. издается указ,
обязывающий всех жителей, без различия
страха и грубых предрассудков у подрастаю­
щих поколений воспитывалась преданность
классов, обучать своих детей грамоте. На ро­
старине и беспредельная покорность по от­
дителей и старших братьев возлагается стро­
ношению к правящим диктаторам. В V II и
гая ответственность за исполнение этого за­
V III веке начинают развиваться школы по
кона. В крупнейшие европейские страны по­
китайскому образцу для изучения китайских
сылаются отдельные лица и комиссии для
изучения и заимствования их культуры. За
классиков, математики, законов, музыки и
образец принимается строго централизован­
каллиграфии, но установившаяся в VII веке
ная французская система народного образо­
военная диктатура ликвидирует это движение
вания, сосредоточивающая в руках прави­
и все просвещение сводится к поучению в
тельства всю инициативу, все нити управле­
буддипских храмах. Лишь с X V II века вновь
ния и все влияние. Вскоре в эту систему
начинают возникать школы сначала для де­
были внесены существенные коррективы мас­
тей самураев (дворян-по.чещиков, военного
сачусетским педагогом Давидом Мюррэй. Н а­
сословия), обучавшие литературе, матема­
конец, она была снова перестроена по прус­
тике, техническим искусствам, сельскому хо ­
зяйству, географии, торговле, голландскому
скому образцу.
языку или же военному искусству, и для
Заимствованное с Запада обновление школы
коснулось главным образом внешних форм,
простонародья, обучавшие чтению, счету и
религиозным учениям.
По мере разви­
методов, практических научных дисциплин,
но не психологии, не миропонимания японца.
тия ремесл и торговли религиозное обуче­
В школах поддерживается строгая суборди­
ние и подготовка к загробной жизни пере­
стает уже быть исключательной целью шко­
нация, дисциплина и энергично насаждается
2-1*

743

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

национализм, патриотизм, культ император­
ского дома и предков.
Страна разделяется на 8 школьных окру­
гов, в каждом из которых намечено было
открыть университеты, по 32 средних школы
и по б 720 элементарных школ или по шко­
ле на каждые 600 чел. населения.
3. У п равлени е п росвещ ением . Просве­
щение находится под чрезвычайно бдитель­
ным контролем правительства и считается
самой важной функцией государства. Ка­
жется, ни одно государство в мире не су­
мело с такой силой и так всеобъемлюще за­
брать подрастающее поколение иод свой
контроль и влияние через школу. Недаром
Япония взяла за образец французскую си­
стему и „подправила” ее прусской. Во главе
департамента просвещения стоит министр.
Департамент имеет три главных отдела:
1 ) общего образования, 2 ) профсссион. и 3) ре­
лигии, хотя религия и предполагается отде­
ленной от школы. Просвещение регулирует­
ся не системой законов, а императорскими
эдиктами, одобренными кабинетом министров
и верховным тайным советом. Народу не
предоставлено ни право судить о том, какое
образование должны получать его дети, ни
право участвовать в школьном строительстве
и управлении.
4. Ш кольная систем а зиждется на авто­
ритете господствующего класса, патриотизме
и будничных практических интересах. Цель
просвещения узко утилитарная, явно при­
способленная к выгодам господствующего
класса. Каждая отрасль просвещения имеет
три ступени: низшую, среднюю и высшую.
Дошкольное воспитание пока недостаточно
развито, но в городах имеется уже свыше
600 детских садов.
Э л е м е н т а р н а я ш к о л а 6 -летка, обя­
зательная для всех граждан с 6 до 1 2 -летнего
возраста, обучает чтению, письму, счету, тра­
диционной морали и дает элементарные све­
дения из истории и географии Японии, есте­
ствознания, обучает физкультуре, пению,
ручному труду и рукоделию (при 30 учеб­
ных часах в неделю). От занятий свободны
лишь праздники и около одного месяца ле­
том. Япония смотрит на свободное от заня­
тий время как на большое зло, так как дли­
тельные перерывы в систематических заня­
тиях расслабляют физические и духовные
силы.
Д о п о л н и т е л н а я ш к о л а (2—3 года)
строится над элементарной для желающих
и готовит подростков к практической жизни.
В последние годы в курс элементарной школы,
особенно дополнительной, начинают включать
элементы сельскохозяйственных знаний и
навыков, счетоводство, коммерческую кор­
респонденцию и английский язык.
Средняя школа 5-летка (с 12 до 17 лет)
продолжает общее образование и вместе с
тем служит переходной ступенью в высшую
школу. В курс средней школы входят: япон­
ская (конфуцианская) мораль, родной язык,
изучение китайских классиков, английский,
французский и немецкий языки, география,
арифметика,
математика,
естествознание,

744

история, физика, химия, рисование, пение,
гимнастика и военные упражнения. Имеется
много частных учебных заведений. Неудер­
жимым стремлением к просвещению успеш­
но пользуются иностранные христианские
миссии, как и в Китае. Имеется еще сеть
повышенных средних школ (подобно гер­
манским) для подготовки в университет. Все
школы, кроме придворных аристократических,
принципиально открыты для всех сословий,
но средние^школы доступны только для со­
стоятельных классов, и фактически буржу­
азия предпочитает свои частные начальные
школы, особенно для девочек. Обучение в
начальных (и высших) школах совместное,
в средних раздельное. Начальные школы
обеспечиваются из местного бюджета необ­
ходимым оборудованием, содержанием и да­
же некоторым дополнительным питанием,
хотя местному бюджету это не всегда под
силу. В таких случаях школы субсидируют­
ся окружными властями. Все учащиеся, мо­
гущие вносить хоть небольшую ^тату, вно­
сят ее, и лишь совсем неимущие бедняки
освобождаются. Учебная литература заку­
пается местным бюро обучения за счет уча­
щихся. Вся она пропитана ярким национа­
лизмом и патриотизмом.
Правительство внимательно следит за тем,
чтобы никто не ускользнул из-под влияния
школы. Свыше 98% детей школьного воз­
раста посещают школы. В Японии нет бес­
призорных детей. Они обеспечены государ­
ственной системой воспитания и образования.
В 1922— 23 г. в Японии было около 26 000 на­
чальных школ с 178 500 учащих и до 8 V 2 млн.
учащихся.
Труднее обстоит дело с сетью средних
учебных заведений, которые лишь на 50%
обеспечивают соответствующий возраст мо­
лодежи. Конкурс при поступлении невероят­
ный. Нередки случаи харакири на почве не­
удач, так как без среднего образования не­
возможно получить службу и трудно устро­
иться в жизни. В средних школах прово­
дится строгое разделение полов и программ
мужских и женских школ. В настоящее вре­
мя в Японии насчитывается 345 мужских
средних учебных заведений с 7 219 учащими
и с 177 000 учащимися и 462 женских с
5 795 учащими и с 131 800 учащимися. О со ­
бенно остро ощущается недостаток средних
школ в сельских районах, где „попасть в
среднюю школу равносильно чуду“ .
Профессиональное
образова­
н и е готовит специалистов в области сель­
ского хозяйства, индустрии, ремесл, торговли
и других отраслей государственного хозяй­
ства и производства. Кроме школ, состоящих
в ведении департамента народного образова­
ния, имеются еще школы для высшей аристо­
кратии, состоящие в ведении департамента
императорского двора и обслуживающие кня­
зей и княгинь; школы военного ведомства
для армии и флота; школы министерства вну­
тренних дел — для его специальных целей;
путейские — в ведении департамента путей
сообщения. Имеются также многочисленные
частные школы всех типов, работающие под

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В ЯПОНИИ

745

746

СХЕМ А,
И Л Л Ю С Т Р И Р У Ю Щ А Я С И С Т Е М У Н А Р О Д Н О Г О О Б Р А З О В А Н И Я В ЯП ОН И И
Обычный позраст
Университет и другие высшие учебные завсдедения
20
Публичные лекции и краткосрочные курсы
для взрослых

Повышенной средняя школа (2 или 3 года)
дли подгогонки в университет
17
Средняя школа пятилетка (муж.) или четырех­
летка (жен.)

Профессиональная школа (3, 4 или 5 лет) или
дополнительная школа (2 или 3 года)

Единая начальная школа шестилетка
6
Детский сад
Схема построена на основании следующих источников: I. Вг у д п. Japan from. Within, стр. 182—202,
изд. 1924, Лондон. A . General Surveu o f Education in Japan. Изд. японского департамента просвещения.
Токио, 1926. Monatssehrift jilr das gesamte Schulwesen, № 2 за 1925. Проф. M o n r o t . Cyclopedia o f Educa­
t i o n , T . Ill, изд. 1925, Лондон.

строгим контролем государства и в точности
осуществляющие его цели, планы и про­
граммы.
Высшее образование
(универси­
теты и колледжи) готовят специалистов в об­
ласти юриспруденции, политики, медицины,
естествознания, литературы, педагогики, му­
зыки и искусства. Для подготовки специа­
листов в области торговли имеется 5 ком­
мерческих университетов. Особенно быстро
растет сеть высших технических школ и осо­
бенно по механической специальности. Растет
также сеть профессиональных средних и низ­
ших школ (включая дополнительные и завод­
ского ученичества): текстильных, горных, ме­
таллургических, химико-технических, архи­
тектурных и т. д. В этих школах состоит до
1 0 0 0 0 учащих и свыше 1 млн. учащихся1).
В 5 государственных университетах около
1 0 0 0 преподавателей и до 1 0 0 0 0 студентов,
не считая многих частных высших учебных
заведений.
К числу достижений японской системы не­
обходимо отнести необычайную исполнитель­
ность учащихся, точность, пунктуальность и
чрезвычайное внимание к физическому вос­
питанию и школьной гигиене. Еще в фео­
дальную эпоху физическому воспитанию уде­
лялось огромное внима&ре в военных шко­
лах самураев. Теперь ого выросло в целую
педагогическую систему. Физкультура вы­
соко поставлена как в мужских (германская
система), так и в женских школах (шведская
система). Широко развит спорт, военные
упражнения, фехтование. Ежегодно в апреле
месяце (начало учебного года) производится
поголовный медицинский осмотр всех детей
(регистрируется рост объема груди, состояние
позвоночника, конституция—сильная, слабая
и т. д., сила зрения, слуха, состояние зубов,
общие болезни, степень питания, анемия, не­
врастения и т. д.). Свыше миллиона детей
Число таких школ в Японии достигает 15 000.

ежегодно направляются для медицинского
обследования.
П о д г о т о в к а у ч и т е л ь с к о г о пер­
с о н а л а для начальных школ производится
в специальных учительских школах и кол­
ледж ах (с 5-летним курсом), куда принима­
ются лица с средним образованием ( 1 1 лет
предварительной подготовки). За стипендию
отслуживают 7 лет. Преподавательский персо­
нал для средних школ готовится в специаль­
ных высших педагогических школах. Число
всех учительских школ доходит до 1 0 0 с
2000 учащих и 28000 уч-ся. В области педа­
гогики японцы считают себя на одном уровне
с сильнейшими государствами и успешно
обходятся уже без иностранных специалистов
(кроме преподавания иностранных языков).
Наиболее талантливая молодежь команди­
руется за государстверный счет за границу
для усовершенствования в разных науках и
специальностях, за что обязэны прослужить
несколько лет в государственных учрежде­
ниях по соответствующей специальности. По­
ложение учительства крайне суровое и тяже­
лое. До войны жалованье начальных учите­
лей было ниже existenzmlnimum’a, в среднем
около 18 иен (рублей) в месяц. Учительни­
цы часто получали ниже этой суммы. Уча­
щие средних школ получали около 50 иен
в месяц. В университетах и колледжах став­
ки несколько выше. Со времени мировой
войны страшно вздорожали в Японии все
продукты и плата повышена (до 30 иен в
месяц в начальных школах и в соответствен­
ном размере в прочих).
Учительство подчинено строгому режиму
и надзору, и общее союзное объединение
для него совершенно невозможно.
Б ю дж ет главным образом складывается из
местных источников (до 2 0 0 млн. иен в год)
и около 25% из общегосударственных (еже­
годно растет). Некоторым подспорьем служит
плата за обучение ( 1 0 сен в сельских и 2 0 сен
в городских элементарных школах в месяц,

747

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

748

а в средних от 30 до 40 иен в год). Построй­
ка и содержание школьных зданий находятся
всецело на местном бюджете. Госбюджет
субсидирует лишь совсем маломощные рай­
оны. Широко используется частная благо­
творительность. При ничтожных затратах из
госбюджета, государство умеет заставить
граждан учиться. Ни в одной стране сам народ

не ценит так просвещение, как в Японии. Это
диктуется его здоровым инстинктом самосо­
хранения. Отсюда понятны культурные и
международные политические успехи Японии.
У японцев в области просвещения можно
поучиться этой непреодолимой воле к знанию,
этому уменью при небольшом бюджете ши­
роко поставить дело народного образования.

Литература. По истории и современной системе
образования: Pro/. Paul Monroe. Cyclopedia o f Edu­
cation. T. Ill, Лондон, изд. 1925. /. Ingram Bryan. Japan
from Willin. Лондон 1924. Энциклопедический словарь,
полутом 82, и зд. Брокгауз-Ефрон. А . 3 а л у ж н ы й .
Современная японская школа. См. ж у р и . .П уть про­
св ещ ени я- , № 1—2, 1925. Харьков. Г. Г е н к е л ь. Н а ­

родное образование на Западе а у нас. (Несколы о
страниц о Японии). СП Б 1911. Информация. О тран ­
спортном просвещении в Японии. Со слов г. Яманака. Журн. „Проев, на транспорте- , № 12, 1925.
И л ь и н Н. Японская система народного образова­
ния. См. журн. „Нар. проев.- ,
3, 1926.

Н. Н . И л ь И Н.

ПРОСВЕЩЕНИЕ В КИТАЕ.
1.
Просвещение в старом Китае. Старый
Китай строил свое просвещение столь же
примитивно, как примитивна была вся его
жизнь. Оно все сводилось к заучиванию
тысячелетиями охраняемой „мудрости* пред­
ков, воплощавшейся в учениях религиозных
„мудрецов1', философов и поэтов, которая
отражала все традиционные формы хозяй­
ства, быта, мысли и желаний. И основой
этой мудрости, этого „просвещения11, было
неизменно следовать этим формам, заветам
предков.
В четырех ,книжках-первинках“ детей обу­
чали начаткам этой мудрости, преподносимой
в стихах и прозе, но без предварительных
пояснений. Нравоучительные изречения и
цитаты из китайских классиков-мудрецов
были для китайских детей столь же неудо­
боваримы и мало доступны, как средневе­
ковая латынь или древнеславянский язык
в старых наших гимназиях. Лишь после того,
как заучена была первая книга и учащийся
приступал к следующей, учитель начинал
объяснять предыдущую,
уже заученную.
Из этих избранных поучений мудрецов из­
влекалась вся житейская мудрость: „основы 11
китайской истории с ее богдыханами и их
подвигами, мировоззрение, правила социаль­
ного поведения, правила ведения домашнего
хозяйства и семейной жизни и т. д. Нечто
вроде древнерусского „Домостроя11. Для овла­
дения этой „элементарной* грамотой дети
должны были заучить от 3 000 до 4 000 пись­
менных знаков, которые они время от вре­
мени старательно выводили кисточкой на
просвечивающей бумаге, накладывая ее на
печатные китайские знаки-иероглифы. Вто­
рая ступень обучения состояла в заучивании
но тому же методу так наз. „четырехквижия” .
В школе поддерживалась строгая дисциплина
и применялись наказания. Обучение произ­
водилось или в домах самих учащихся или
в особых зданиях с самой примитивной об­
становкой-(простыми столами и скамьями).
Третья ступень состояла в изучении пяти
классиков и разных прикладных „наук11. Выс­
шие ступени обучения сводились к дальней­
шему углублению в произведения классиковфилософов и поэтов с присоединением наук
о небесных светилах, минералах, растениях,

животных и законах природы. В 1898 г. от­
менена с т а р а я с и с т е м а э к з а м е н о в
на „ученые* степени и на чиновничьи долж­
ности, установленная за 2 2 0 0 лет до нашей эры
императором Ш у для проверки через каждые
3 годА способностей и продвижения своих чи­
новников, просуществовавшая свыше 4000лет.

2.

Просвещение в современном Китае.

Незаконченность политической борьбы, по­
чти непрерывные гражданские войны, частые
наводнения и голод поглощают человеческий
труд и огромные материальные средства,
обездоливая таким образом фронт просве­
щения,—тем не менее Китай упорно разви­
вает работу по расширению школьной сети,
по ликвидации массовой неграмотности и
практическому обучению, особенно в области
сельского хозяйства. В 1917 г. китайскими
учеными-педагогами Хю -Сю и Чан-Ту-Сю про­
водится величайшая для Китая реформа —
замена недоступного детям древиеклассического китайского языка в школьном обуче­
нии живым современным народным языком
(pei-hua). Вместе с обновлением школьного
языка обновляются также содержание учеб­
ного курса и методы.

Практическое обучение для практиче­
ского применения — вот основа новой ки­
тайской школы вместо отжившей старой схо­
ластики. Физика, химия, естествознание и
лабораторное их усвоение привлекают широ­
кое внимание молодежи и педагогов, отодви­
гая старых классиков на второй план. Китай
напряженно следит за всей мировой куль­
турой, жадно извлекая из нее все, что он
считает для себя полезным. Во главе про­
светительного движения стоят три крупней­
ших просветительных общества, широко раз­
вивающих свою работу: 1) Национальная
ассоциация провинциальных просветительных
ассоциаций, 2) Национальная ассоциация про­
грессивного обучения и 3) Национальная
ассоциация массового просвещения.
За последние 20 лет Китай испробовал по
крайней мере четыре системы народного
образования. Последняя система 1922 года,
предложенная в 1919 году Ассоциацией про­
грессивного обучения, принята в результате
длительного продумывания, после трехлетнего обсуждения. Провинциальные учебные

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В КИТАЕ

:/49

750

СХЕМ А,
И Л Л Ю СТ РИ РУЮ Щ А Я СИ СТЕМ У Н А РО Д Н О ГО О БРА ЗО В А Н И Я В КИТАЕ
Обычный возраст
Университет и другие высшие учебные заве­
дения

Старшая средняя школа (3 года)

Младшая средняя школа (3 года)

Ликпункты и школы для взрослых

Профессиональные школы на основе 4- или
6-летки или младшей средней школы. Длитель­
ность обучения в зависимости от местных
условий

Высшая начальная школа
Низшая начальная школа
Детский сад
Схема построена на основании следующих источников: I. К And el. Educational Yearbook, стр. H I ,
изд. 1925, Нью-Йорк. W . T c h i c h i n t A O and С. P. C h e n . Education in China, изд. „Коммерческой прессы",
Шанхай, 1905. С . J A me s Yen. The Mass Education Movement in China, Пекин, 1925.

разительные искусства, музыкальное и фи­
комитеты усиленно
заняты разработкой
зическое воспитание — 28%. Школьная не­
школьных учебных курсов и программ со­
деля считается в 1 080 минут для первых
ответственно новой системе, часть которые
двух лет, 1 260 минут для четырех послед­
была принята октябрьской конференцией
них и 1 440 минут для повышенных ступеней.
по просвещению 1923 года и представлена
Обязательное
обучение огра­
в министерство на утверждение.
первыми
четырьмя
3.
Новая школьная система о б р а з о в а ­ н и ч и в а е т с я
г о д а м и , при чем число обязательных лет
ния. Система начинается с д о ш к о л ь н ы х
обучения может повышаться в зависимости
у ч р е ж д е н и й , которые должны воспиты­
от местных условий. В 1920 г. М . Н . П . уста­
вать детей до 6 -летнего возраста. Н о вслед­
новлена известная последовательность вве­
ствие слабости школьного бюджета и недо­
дения в с е о б щ е г о
обязательного
статка подготовленных руководительниц до­
о б у ч е н и я , начиная со столиц и портовых
школьные учреждения имеются пока лишь в
городов (1921 год) и кончая самыми захо­
крупных городских центрах и в небольшом
лустными уголками (1928 год). Однако, осу­
количестве. Методам детского сада придается
ществление этого плана сильно запаздывает.
такое большое значение, что многие тре­
В сильнейших провинциях (Шанси и др.)
буют применения их в первых двух группах
школы охватывают до 72% детей школь­
начальной школы. Главным специалистом
ного возраста (некоторые города даже штра­
в этой области является профессор Г. Ц . Чен,
фуют родителей за непосещение детьми
который со своими сотрудниками исследует
школы), в слабейших этот охват снижается
заимствованные у иностранцев методы и
до 17% и даже до 4% и 2% . Наиболее без­
приспособляет их к природе китайского ре­
грамотной является, конечно, деревня, где
бенка, составляет для детей рассказы, орга­
живет 80% всего китайского населения, или
низует изготовление самодельных. игрушек
320 млн. ч.
и т. д. Вместе с тем детский сад широко
С р е д н я я ш к о л а с 6 -летним курсом
используется для подготовки и перевоспита­
(от 1 2 - до 18-летнего возраста), из которых
ния китайских матерей. Большое содействие
первые 3 года составляют младшую сред­
в этой работе оказывает Ассоциация прогрес­
нюю школу и три последние — старшую сред­
сивного обучения.
нюю (новейшая американская система). Стар­
Э л е м е н т а р н а я ш к о л а продолжает­
шая средняя школа принимает различные
ся с 6 - до 1 2 -летнего возраста и разделяется
профессиональные уклоны: коммерческий,
на н и з ш у ю (первые четыре года) и п о ­
индустриально-технический, педагогический
в ы ш е н н у ю (последние два года). В курс
и т. д. По мнению проф. Монро, среднее
обучения входят: родной язык (рассказы­
образование является пока слабейшим ме­
вание, чтение, сочинение, чистописайне),
стом в китайской системе образования. Сов­
занимающий 30% учебного времени, ариф­
местное обучение допускается в средней
метика— 1 0 % ; обществоведение (гигиена,
школе лишь в редких случаях в бедных не­
гражданское воспитание, история и гео­
многолюдных школах небольших городов.
графия— 2 0 %); естествознание и садовод­
В элементарных и высших школах обучение
ств о — 1 2 %; индустриальные навыки, изоб­

751

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

обычнр совместное. В 1924 г. в средних
учебных заведениях обучалось 183 000 чел.,
т. е. менее 3°/о в сравнении с количеством
учащихся в элементарных школах. Средняя
школа (как и высшая) платная, доступна
пишь для состоятельных и является ярко
классовой.
Среди передовых педагогов наблюдается
огромное увлечение новыми методами, осо­
бенно методами исследования ребенка, мето­
дами преподавания, принципами построения
новых программ. Однако, школы слабо обо­
рудованы, преподаватели не всегда подгото­
влены, и сплошь и рядом даже физика и
химия преподаются исключительно лекцион­
ным путем. Большое внимание также уде­
ляется более жизненной постановке родного
языка в школе, который старыми педагогами
был превращен в сухую и скучную ма­
терию.
Ч
На социальное воспитание, физкультуру и
охрану здоровья учащихся обращается все
большее и большее внимание. В лучших шко­
лах (практическая школа при пекинском педа­
гогическом колледже) медицинский осмотр
учащихся проводится регулярно в каждый
семестр. Успешно распространяются свобод­
ные игры (футбол, баскетбол и т. д.) и атле­
тика. Серьезное внимание обращается на
вентиляцию школьных помещений их освеще­
ние, правильную посадку учащихся. Школь­
ное садоводство используется не только для
обогащения хозяйственными навыками, но и
в целях содействия физическому оздоровле­
нию и укреплению учащихся. В лучших
школах каждый класс не менее одного раза
в месяц совершает экскурсию. Вводится само­
управление учащихся, литературные кружки,
классные и общие собрания, организуются
школьные кооперативы, детские клубы, чи­
тальни, сберегательные кассы и многие дру­
гие организации самодеятельности по образцу
европейских школ.
1
Профессиональное
образова­
н и е , как отмечено выше, начинается еще в
общеобразовательных школах. Специальную
же подготовку к разным профессиям дают
специальные профессиональные школы трех
ступеней: 1 ) для профессиональной подго­
товки окончивших элементарную 4-летшою
школу, 2 ) для подготовки окончивших 6 -лет­
нюю школу и 3) профессиональные школы
для окончивших младшую среднюю школу.
Практическим занятиям в этих школах уде­
ляется столько же времени и внимания,
сколько и теоретическим. Общее число не­
дельных часов колеблется от 36 до 48. Не­
которые провинции напрягают все силы для
развития профессионального образования и
уделяют на это дело из своего обычно не­
богатого бюджета до 20%. В женских обще­
образовательных учебных заведениях обяза­
тельно проходится курс домоводства. В 8
провинциях имеются уже специальные про­
фессиональные женские школы. Проф. Чишин-Тао находит, что развитие профессио­
нального образования в стране, особенно
сельскохозяйственного и коммерческого, в 60
раз увеличит торговые обороты Китая.

752

П о д г о т о в к а у ч и т е л ь с т в а для на­
чальных школ строится по новой системе
в следующих трех направлениях: I) в учи­
тельских школах с 6 -летним курсом на осно­
ве 6 -летней элементарной школы, 2 ) в учи­
тельских школах с 2- и 3-летним курсом на
основе младшей средней школы, которые
существуют или самостоятельно, или в виде
надстройки над соответствующей общеобра­
зовательной школой. Педагогов для средних
школ готовят 4-годичные педагогические
колледжи на основе полной средней школы
(12-летки). Для младшей средней школы
подготовка может ограничиваться и 2 -летним
курсом. Иногда эти колледжи надстраива­
ются над какой-нибудь средней школой.
Первый тип учительских школ больше зани­
мается продолжением общего образования,
чем специального. Они готовят педагогиче­
ский персонал для элементарной школы.
При чем курс может сокращаться для тех,
кто готовится работать в 4-летке или кто
окончил предварительно младшую среднюю
школу. Школы второго типа имеют больший
педагогический уклон и включают в свой
курс начала общей психологии, педагоги­
ческой психологии, общей методики, мето­
дики отдельных дисциплин, изучение обра­
зовательного материала начальной школы,
педагогической статистики, методов исследо­
вания и измерения способностей учащихся,
управления школой, принципов обучения и
проходят педагогический практикум. Курс
разделяется на три цикла соответственно
трем основным специальностям учителей:
1 ) цикл, готовящий преподавателей родного
языка, литературы и социальных наук, 2 ) ма­
тематики и естествознания и 3) изобрази­
тельных искусств и физкультуры. Курс
обладает большой гибкостью в целях при­
способления к местным условиям. Большое
место отводится новейшим педагогическим
достижениям, педагогическому практикуму
и педагогической технике. Целый ряд про­
светительных организаций и лучших педаго­
гических колледжей объединились вокруг
Национальной ассоциации прогрессивного
обучения для организации опытной учитель­
ской школы с сельскохозяйственным укло­
ном, организация которой поручена профес­
сору Юго-Западного университета Т. И. Чао,
специалисту в области сельского образова­
ния. Обучение в пед. учебных заведениях
бесплатное. Некоторые учащиеся получают
стипендии, за которые отслуживают потом
до семи лет. Оканчивающий учительскую
школу обязан держать э к з а м е н н а к в а ­
л и ф и к а ц и ю , если не имел солидного и
признанного педагогического стажа до по­
ступления. От кандидатов требуется удосто­
верение о хорошем состоянии здоровья и
поручительство в хорошем поведении. Ис­
пытание производят провинциальные коми­
теты, сообщая о результатах в министерство.
В средних пед. учебных заведениях обучается
44 000 чел., при ежегодном выпуске в
1 0 0 0 0 чел.
В ы с ш е е о б р а з о в а н и е дают 4- или.
6 -летние колледжи на основе полной сред­

753

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ В КИТАЕ

ней школы. Несколько колледжей, объеди­
ненных в одном учреждении в виде факуль­
тетов, составляют университет. Над колле­
джами и университетами стоят высшие научно-исследоветельские институты. К 1924 году
Китай имел 35 университетов с 13 000 сту­
дентов. 8 учительских колледжей с 3 0 0 0
уч-ся, 7 сельскохозяйственных с 1 270 уча­
щихся, 13 технических с 2 000 учащихся,
8 коммерческих с 2 000 учащихся, 7 меди­
цинских с 800 учащихся, 33 юридических
с 11000 учащихся и 14 колледжей прочих
специальностей с 1 800 учащихся. Всего 125
высших учебных заведений с 35 000 уча­
щихся. Из них на госбюджете 30 колледжей
с 10 500 учащихся, на провинциальном (гу­
бернском) 48 колледжей с 9 800 учащихся,
частных 29 колледжей с 10 500 учащихся,
миссионерских и иных иностранных 18 кол­
леджей с 4 000 учащихся. Это ничтожная
сеть для 400 млн. населения, но если при­
нять во внимание, что она выросла за по­
следнюю четверть века, то темп развития
приходится признать довольно быстрым. Не­
обходимым условием для успешного разви­
тия науки принципиально признается широ­
кая щ .. щмическая свобода, без которой про­
гресс пауки немыслим. Обучение в большин­
стве университетов совместное.
О просвещении Китая особенно «пе­
кутся» иностранные религиозные миссии.
В 1924 г. в протестантских колледжах обу­
чалось 300 0 0 0 студентов, вынужденных итти
на соблазнительную приманку — даровое обу­
чение. С 1920 по 1924 гг. сеть таких просве;
тительных учреждений выросла на 76%. По­
чти не отстают и католические миссии, имею­
щие в своих колледжах 259 000 учащихся. Во­
обще из каждых 1 0 0 студентов 8 обучаются
в миссионерских учебных заведениях. Этому
содействует специальная «ревнительница»
просвещения «Китайская ассоциация хри­
стианского высшего образования». Все эти
миссионерские учебные заведения состоят
под иностранным контролем. Консервативная
китайская буржуазия поддерживает их, по­
тому что они «укрепляют дисциплину». Но
прогрессивные китайцы видят в этом «ще­
дром» просветительстве систему порабоще­
ния и ненавидят его. В последние годы на­
блюдаются уже случаи массового бойкота
этих учебных заведений молодежью.
В н е ш к о л ь н о е о б р а з о в а н и е . В по­
следние годы наблюдается огромное движе­
ние в пользу ликвидации неграмотности,
которой в Китае безбрежное море. В на­
стоящее время этот вопрос поглощает все
внимание администрации и педагогов, как
самый важный вопрос. В Китае свыше
2 0 0 млн. чел. безграмотного взрослого наЛитература. По истории просвещения в Китае:
P r o f . P a u l M o n r o e . Cyclopedia o f Education,
. Ill, Лондон, изд. 1925 г. О современней системе
образования: Р г о f. W . С h 1 8 li 1 п Т а о. China —
очерк в сборнике .1. L. Kandel'a Educational Year­
book, Ныо-Йорк, 1925. W . С h I s h i n T a о a n d
С . P. C h e n . Education in China. Шанхай 1925.
The China. Yearbook. Англ. изд. 1925. И л ь и н . К .
Состояние народного образования в современном
К и тае. См. журн. „Н а путях к новой школе", № 3,
1926. О внешкольном образовании: С . J a m e s Yen.

t

754

селения, до 80 млн. подростков, посещавших
старомодные китайские школы и требующих
переобучения, и несколько миллионов детей
школьного возраста. Таким образом перед
возрождающимся и обновляющимся Китаем
встают грандиозные задачи в области мас­
сового просвещения. Над этим вопросом
работают специальные просветительные ас­
социации и конференции. С этой целью вы­
работана упрощенная азбука на основе
1 2 0 0 наиболее характерных знаков и приме­
няются усовершенствованные методы, при по­
мощи которых взрослых неграмотных в 4 ме­
сяца обучают читать популярную литературу,
написанную в пределах знаков этой азбуки.
Управление.
Во главе школьного
управления стоит министерство народного
просвещения с 3 отделами: 1 ) бюро общего
образования, 2 ) среднего и 3) социального
образования. Министр имеет в помощь себе
вице-министра, 3 советников, 3 директоров
вышеупомянутых бюро, 4 секретарей и 16
инспекторов. Важнейшие мероприятия про­
водятся чрез особые совещания под предсе­
дательством министра в составе министер­
ских советников, директоров, секретарей и
приглашенных специалистов. Вследствие ни­
чтожности государственно-школьного бю­
джета (1 % общего бюджета) и политических
разногласий между провинциями, автори­
тет министерства крайне слаб и факти­
чески почти не распространяется за пределышкольной сети г. Пекина. Главную админи­
стративную роль на местах играет п р о ­
винциальная школьная админи­
с т р а ц и я (под именем бюро просвещения,
отдела просвещения или комиссии) под не­
усыпным контролем местных губернаторов.
Заведующие (или директора) провинциаль­
ных бюро просвещения (или отделов, комис­
сий) назначаются губернатором провинции,
а в иных провинциях избираются на про­
винциальных губернских конференциях по
просвещению. Полномочия их фактически
также больше определяются губернатором,
чем министерством, потому что они ближе
и больше зависят от губернатора. Эти бюро
также имеют по три основных отдела, ана­
логичных министерским, и по 6 инспекто­
ров. Имеются уездные школьные бюро
с заведующим, секретарем и инспектором
в каждом, на обязанности которых лежит
попечение и надзор за просвещением в
уезде. Самым низовым административным
аппаратом является районный уполнешоченный, должность которого фактически пол­
ностью осуществляется пока лишь в про­
винции Шанси. Задачи инспектуры главным
образом инструкторские: разъяснить, ука­
зать, подать руку помощи учителю и т. д.
The Mass Education Movement in China, Пекин, 1925.
И л ь и н , H . Массовое просвещение в К и тае. См.
журн. „Коммун, проев.", № 3, 1926. О политическом
и культурном пробуждении Китая: Щ
В . И . Ленин
о Китае* — сборник, сост. Ташкаровым, Гиз, 1926.
С у н - Я т - С е н . Капиталистическое развитие Ки­
т а я , с предисловием Виленского-Сибирякова. Гиз.
1925. И л ь и н, Н . Культурное возрождение К и тая .
См. журн. „Н ар . у ч .", № 6, 1926. P r o f . G e o r g . We»
g е n е г. China. Ein Zukunftproblcm, Berlin, 1925.

К . H . И л ь и н.

755

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРА Н И Ц ЕЙ

/56

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЕВРОПЕ И АМЕРИКЕ.
До X IX в. народное образование почти цели­
получали академическое, главным образом
ком находилось в руках церкви, и обуче­ университетское образование.
Кастовая
ние детей обыкновенно поручалось низшему
рознь продолжается и ныне. В Германии су­
клиру (cic.ns minor). Нередко этим делом
ществуют строго отграниченные друг от друга
занимались и ремесленники, как подсобным
союзы академически образованных учителей,
промыслом. Только в X IX в. организуется
учителей высших начальных школ, учителей
учительство, как более или менее самостоя­
начальных народных школ и т. д. Существуют
тельная социальная группа со своими осо­
кроме того союзы учителей католиков, еван­
быми профессиональными задачами.
гелических, иудейских, свободомыслящих и др.
С того времени как обучение детей начи­
Статья 143 германской конституции про­
нает рассматриваться не как придаток к па­
возгласила новые пути подготовки учитель*
стырской деятельности, а как особая профес­
ства школы. Согласно этой статье будущий
сия, стали возникать педагогические учебные
народный учитель должен предварительно
заведения для подготовки специалистов-учиокончить общеобразовательную среднюю
телей начальных и средних школ. Учрежде­
школу, ведущую к академическому, высшему
ния тзкого рода могут быть публичными
образованию.
(государственными и коммунальными) или
Так как предусмотренный абзацом 2-м
ст. 143 конституции общий для всей Герма­
частными; последние в подавляющем боль­
шинстве принадлежат религиозным органи­
нии закон о педагогическом образовании еще
зациям.
не издан, то каждое государство германского
союза пошло своей дорогой, при чем наме­
Педагогическое образование разделяется
тились 3 линии педагогического образования.
на теоретическое и практическое. Теоре­
В реакционной Баварии прежняя система со­
тическая подготовка происходит обыкновен­
хранена почти без всяких изменений. В Прус­
но в специальных педагогических учебных
сии избран средний путь: прием учащихся
заведениях, но кандидаты на учительские
в учительские семинарии прекращен; семи­
должности в некоторых случаях могут под­
нарии эти подлежат ликвидации с того мо­
готовляться к экзаменам и самостоятельно.
мента, когда весь наличный контингент уча­
Практикум будущих учителей производится
щихся закончит в них свое образование (это
в школах, специально для сей цели выделяе­
произошло в 1926 г.); вместо учительских
мых из местной школьной сети; но считается
семинарий с 1925 г. в Пруссии стали учреж­
необходимым, чтобы, сверх того, при самом
педагогическом учебном заведении состояла даться „педагогические академии“ с двух­
летним курсом, совершенно не связанные
опытная школа для практических занятий
с университетами и с высшими специальными
слушателей.
школами и сами не имеющие характера выс­
В системе педагогического образования
ших учебных заведений. Гораздо решитель­
различаются особые формы подготовки и ква­
лификации учителей низших, средних и выс­
нее по пути реформы педагогического обра­
зования пошла Саксония. И здесь закрыт
ших школ, как общеобразовательных, так
прием в семинарии, которые подлежат ликви­
и профессиональных, а также работников
дации. Но, в отличие от Пруссии, Саксония
дошкольного и внешкольного воспитания и
учредила высшие педагогические инсти туты
образования. Эти формы в различных стра­
для подготовки педагогов начальных школ
нах имеют свои местные особенности и от­
обоего пола. Так как более мелкие герман­
тенки, но достаточно остановиться на орга­
ские государства равняются обыкновенно по
низации педагогического образования в Гер­
крупным, то в настоящее время в Германии
мании, Франции, Англии и С . Штатах, по ко­
торым равняются другие страны.
существуют, таким образом, 3 системы под­
1.
Герм ан и я. Со времени издания консти­готовки начальных учителей; но почти везде,
туции 1919 г. установлены некоторые общие
кроме Баварии, предварительное общее обра­
нормы по народному образованию для всего
зование происходит уже не в .препаранде", а
в одной из полных общеобразовательных
Германского союза, а до того каждое из го­
средних школ.
сударств, входящих в союз, было совершенно
самос|оятельно в этой области, благодаря
Остановимся сначала на традиционной си­
чему исторически сложились некоторые мест­
стеме, сохранившейся в Баварии и в неко­
ные особенности. Статьи о народном образо­
торых других местах. До последнего времени
вании германской конституции имеют в виду
учителя начальных школ (Volksschullehrer)
установление единой школы. Педагогическое
получали подготовку в учительской семи­
образование должно войти как составная
нарии (Lehrerseminar) с шестилетним кур­
часть в единую систему народного образова­
сом, при чем первые 3 класса имеют подго­
ния и уничтожить ту кастовую и религиозную
товительный, общеобразовательный характер
рознь, которая царит среди учительства. К а­
(это так называемая препаранда или просе­
ждая из категорий учителей (начальных школ,
минария), а последние 3 — специально-педа­
средних и пр.) проходила до последнего вре­
гогический. В первый класс просеминарии
мени особый вид педагогической подготовки.
(препаранды) принимаются подростки в воз­
Для учителей начальных школ почти един­
расте 14 лет, прошедшие начальную народ­
ственным видом подготовки была учитель­
ную школу (она имеет в Германии не менее
ская семинария, а учителя средней школы
чем 8 -летний курс). Такова была общая

7 57

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЕВРОПЕ И А М Е РИ К Е

схема, но в различных государствах были
местные отличия. О характере семинарского
образования можно судить по следующему
определению прусского законодательства:
„Подготовка учителей должна быть проник­
нута истинно религиозным и патриотическим
духом“ . Учебный план, с некоторыми мест­
ными особенностями, имеет следующее по­
строение. В препаранде (просеминарии) про­
ходятся: религия, немецкий язык, иностран­
ный язык, история (родная и всеобщая),
арифметика, алгебра (включая решение урав­
нений с 1 неизв.), планиметрия, естествен­
ная история, физика, география, каллиграфия,
рисование, гимнастика, музыка (пение, игра
на скрипке и фортепьяно во всех классах,
курс гармонии, игра на органе в старших
классах). В трех собственно семинарских
классах преподаются: немецкий яз„ история,
математика (алгебра, геометрия, тригономет­
рия), физика, химия, минералогия, ботаника,
зоология, география, гигиена. В состав педа­
гогического цикла семинарии входят: психо­
логия, логика, общая дидактика и методика
всех предметов начальной школы, теория
воспитания, история педагогики и училищеведение. Практические занятия семинаристов
начинаются в предпоследнем классе: они по­
сещают образцовые уроки и сами дают проб­
ные уроки. В выпускном классе каждый
семинарист, продолжая посещение образцо­
вых уроков, получает 4 — 6 часов в неделю
в одном из классов опытной школы; этот
класс меняется 3 раза в год.
Лица мужского пола получают подготовку
почти исключительно в государственных и
коммунальных семинариях, в которых обуче­
ние и содержание бесплатно. Семинарии были
раньше только интернатами; в новое время
возникли и открытые учебные заведения.
Что касается женщин, то необходимо
прежде всего указать на то, что, в отличие
от Англии и в особенности от Соединенных
Штатов, где учительница уже давно завое­
вала себе господствующее положение в на­
родной школе, в Германии на 100 лиц педа­
гогического персонала, работающих в началь­
ных школах, приходится только 25 женщин,
а в Саксонии это число падает даже до 11,9.
Л аж е в крупных городских школах сплошь
и рядом можно встретить учителей-мужчин,
ведущих самые младшие группы начальной
школы (шестилеток). Женские учительские
семинарии возникли в Германии сравнительно
недавно и притом в незначительном числе.
Учебный план их в общем совпадает с муж­
скими. Главная масса начальных учительниц
получала, однако, подготовку не в семина­
риях, а на педагогических отделениях сред­
них школ, коммунальных и частных.
Лицо, окончившее учительскую семинарию
и сдавшее все положенные испытания, теоре­
тические и практические, становится только

кандидатом на учительскую ■должность
(Schulamtsbewerber) и поступает в распоря­
жение местного органа народного образова­
ния, которое поручает ему исполнение обя­
занностей учителя в одной из начальных
школ. Окончательное утверждение происходит

758

после практического с т а ж а , продолжающе­
гося от 2 до 5 лет, и так называемого , в т о ­
рого экзамена". Подготовка к этому экза­
мену принципиально должна быть повышением
учительской квалификации (Lehrerfortbildung)
и может производиться самостоятельно или
под руководством школьных и профессио­
нальных органов. Раньше этот экзамен сво­
дился к повторному испытанию по курсу
семинарии и производился в семинарии, но
в последнее время он реформирован в неко­
торых государствах Германии. В Пруссии
действуют правила 3 июля 1912 г. с неко­
торыми новейшими изменениями. К испыта­
нию допускаются лица, исполнявшие обязан­
ности учителей в течение не менее 2 лет. Кто
в течение 5 лет со дня допущения к исполне­
нию обязанностей учителя не сдаст второго
экзамена, тот снимается с работы и исклю­
чается из списков. Экзамен производится ко­
миссией, состоящей из 3 лиц (администра­
тивного чиновника, районного инспектора
и педагога) и происходит уже не в семина­
рии, а в той школе, в которой работает
молодой учитель, т. е. в естественной произ­
водственной обстановке. Письменное испы­
тание состоит из домашней работы науч­
ного характера на тему, избранную учите­
лем (с согласия инспектора) из области его
собственной воспитательской или преподава­
тельской работы. Устные испытания распа­
даются на практические и теоретические.
Практическое испытание заключается в не­
скольких пробных уроках в присутствии ко­
миссии. Качество учителя оценивается также
по общему состоянию его класса. Комиссия
рассматривает состояние дневников, журна­
лов, детских тетрадей, обращает внимание
на опрятность помещения, на учебные по­
собия, на разработанные учителем конспекты
уроков, на его дневники, учитывает различ­
ные формы самодеятельности детей и т. п.
Научно-теоретическая часть испытания, при­
мыкая к практической, должна выяснить,
правильно ли учитель применяет основы
психологии, логики и этики к своей учебно­
воспитательской деятельности, достаточно ли
он знаком с методами преподавания отдель­
ных предметов, с школьным законодатель­
ством, с историей школы и с школоведением.
В общей сложности испытания предъявляют
к молодому учителю такие требования, удовле­
творение которых делается возможным толь­
ко путем усиленной, систематической работы
в течение 2 — 5 лет.
При всех своих положительных сторонах,
поавила 3 июля 1912 г. встречают справед­
ливые возражения, главным образом в виду
своего бюрократического характера.
Новейшая реформа стажировки и повышения
квалификации молодых учителей заключается
в следующем. Согласно министерским цирку­
лярам от 22 апр. 1921 г. и 23 апр. 1922 г., лицам
обоего пола, окончившим курс учительской се­
минарии, предоставляется выбор между двумя
формами стажа и переподготовки: они могут
сдать „второй экзамен" по правилам 3 июля
1912 г., или же пройти под контролем учеб­
ных властей цикл занятий в одном из ,т р у -

759

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАНИЦЕЙ

доеых педагогических кружков"{ Pridngogische Arbeitsgemeinschaften), признанных ми­
нистерством. Эти кружки стали возникать
после мировой войны по инициативе молодых
учителей-фронтовиков. В основу названных
кружков положены 3 принципа: самодеятель­
ность, трудовое начало и коллективизм. Рас­
ходы (на плату руководителям и др.) покры­
ваются участниками кружков, с пособиями
от казны. Учителя и учительницы, система­
тически и успешно принимавшие участие
в занятиях педагогического кружка, офи­
циально признанного местной школьной
властью, по соглашению с учительским профорганом, освобождаются от „второго экза­
мена" и получают свидетельство на право
занятия штатных должностей в начальных
школах.
Стажирование учителей начальных школ
имеет в отдельных государствах Германии
различные формы. В Пруссии оно продолжает­
ся не менее 2 лет, в Бадене и Саксонии —
не менее 3 лет, в Баварии — не менее 4 лет.
В некоторых германских государствах так
называемый „ второй экзамен", которым
заканчивается стаж, по характеру своему
мало чем отличается от семинарского, пре­
вышая его скорее по объему, чем по суще­
ству. Такая отсталая форма сохранилась,
между прочим, в Вюртемберге и в Баварии.
Повышение квалификации молодых учителей,
т. е. подготовка их к „второму экзамену",
производится Р Баварии, согласно правилам
11 июня 1920 г., на обязательных курсахсеминарах, организуемых по районам, на
бюрократических началах.
План занятий здесь следующий:
1) Посещение курсантами несколько раз
в год занятий в хороших школах. 2) Посе­
щение 5 раз в год однодневных конферен­
ций. 3) Обследование работы молодых учи­
телей на местах и инструктирование их опыт­
ными педагогами. 4) Разработка ежегодно
4 дидактических тем с последующим их об­
суждением. 5) Пробные уроки молодых учи­
телей с последующим их обсуждением. 6) Раз­
работка ежегодно одной крупной педагоги?
ческой темы.
Очерченная выше традиционная система
подготовки работников и работниц начальной
школы сохранилась в Баварии и в некоторых
других частях Германии.
А1ы говорили выше, что в Пруссии, вместо
ликвидируемых учительских семинарий, учре­
ждаются (пока в ограниченном числе, в виде
опыта) специальные педагогические учебные
заведения под именем .академий" , с двухлет­
ним курсом. Порядок подготовки начальных
учителей определен правительственными рас­
поряжениями и инструкциями от 10 февр.
1922 г., 9 сентября и 7 октября 1924 г. и
30 июня 1925 г. Подготовка начальных учи­
телей должна, согласно инструкциям, опре­
деляться потребностями начальной школы.
Начальный учитель не должен быть специа­
листом и исследователем, а воспитателем,
близко знакомым с умственными, религиоз­
ными, нравственными, социальными и хозяй­
ственными нуждами народа. Поэтому учитель

76(?

должен получить основательную педагогиче­
скую подготовку и овладеть теми умствен­
ными, религиозными моральными, техниче­
скими и художественными ценностями, кото­
рые ему предстоить передать детям. Централь­
ное место в педагогических академиях за­
нимает историческая и систематическая педа­
гогика с ее вспомогательными дисциплинами:
историей философии, психологией, логикой,
социологией и экономикой. Углубленное
изучение родной природы и культуры есть
дальнейшее условие. Теоретическую подго­
товку слушателей составляют: лекции и
упражнения, а практическую — посещения
уроков и собственные опыты, а также обсуж­
дение опытов, конференции, посещение учреж­
дений для дефективных детей, детских садов,
очагов, приютов, детских домов, работа по
детскому и юношескому движению, по вне­
школьному образованию, работа среди взрос­
лого населения, работа в научных кружках
и пр. Педагогические академии имеют кон­
фессиональный хар актер (протестантский
или католический). Каждая рассчитана на 240
слушателей по 120 человек на каждом курсе.
В академию принимаются лица обоего пола,
имеющие аттестат об окончании полного
(9-летнего) среднеучебного заведения, в воз­
расте 19 — 21 г. В учебный план академии
входят: систематическая педагогика, история
педагогики, вспомогательные педагогические
дисциплины, психология, введение в препо­
давание предметов начальной школы (рели­
гии, немецкого яз., математики, природове­
дения, географии, истории, музыки, рисова­
ния, каллиграфии, пения, ручного труда и
гимнастики). Штаты педагогической академии
состоят из директора, 8 доцентов и 12 пре­
подавателей. Средняя нагрузка на слушателя
составляет 29 обязательных и 7 факультатив­
ных часов в неделю; кроме того предпо­
лагается в среднем до 18 часов в неделю
домашних занятий; в общем это дает 9-ча­
совую нагрузку в день. Для практических
занятий слушателей выделяется 20 — 30 клас­
сов в начальных школах местной сети. Устрой­
ство особых опытных школ при академиях
не предполагается, вероятно, из-за финан­
совых затруднений. Связанные с академией
для практических надобностей школы город­
ской сети, а также некоторые одно-, двухи трех-классные школы ближайших сельских
местностей образуют отдельный инспектор­
ский район, заведывание которым поручается
директору или доценту академии, но с подчи­
нением местному учебному органу.
Помещение академии рассчитано следую­
щим образом: 2 аудитории на 130 человек
каждая, 8 комнат для семинарских занятий,
на 35 человек каждая, 2 музыкальные ком­
наты, 10 камер для индивидуальных занятий
музыкой, библиотека, читальня, рисовальный
зал, 2 ест.-исторических музея, 2 комнаты
для практических работ по естествоведению.
2 комнаты для учебных пособий, гимнасти­
ческий зал, актовый зал, мастерские, различ­
ные рабочие комнаты и пр. При здании —
площадки для спорта и игр.
Главная масса слушателей педагогических.

761

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЕВРОПЕ И АМ ЕРИ КЕ

академий поступает из нового типа средней
школы, так называемой Aul'bauschule („школынадстройки"), имеющей шестилетний курс и
являющейся надстройкой над семью классами
начальной школы.
Сопоставляя старую прусскую систему пе­
дагогического образования с последней рефор­
мой, можно сделать следующие выводы. Рань­
ше начальный учитель учился 14 лет (8 лет
в начальной школе и 6 лет в семинарии);
теперь он учится 15 лет (4 года на первой
ступени начальной школы, 9 лет в средней
школе и два года в академии; или 7 лет
в начальной школе, 6 лет в Atifbauschule и
2 года в академии). Программы средней
школы и академии и количественно и каче­
ственно выше, чем старой препаранды и
семинарии. Однако прогрессивное учитель­
ство с полным основанием видит в учрежде­
нии педагогических академий признак реак­
ции, стремление сохранить за начальным
учительством положение низшей касты, ото­
рванной от университетского образования.
Реформа педагогического образоваия на­
чальных учителей в Саксонии установлена
законом от 4 апреля 1923 г. и правилами
от 17 июня 1925 г. Научная подготовка на­
чальных учителей происходит в лейпцигском
университете и в дрезденском политехни­
куме, а специально-педагогическая — в двух
высших педагогических институтах, связан­
ных с этими вузами. Желающий поступить
в педагогический институт должен предста­
вить .аттестат зрелости" об окончании пол­
ного („девятилетнего*) среднего общеобра­
зовательного учебного заведения. При по­
ступлении в институт студент(или студентка)
должен быть одновременно зачислен на фи­
лософский факультет лейпцигского универ­
ситета или на обшее отделение дрезденского
политехникума. Научно - профессиональная
подготовка студентов распределяется сле­
дующим образом. На философском факуль­
тете университета или на общем отделении
политехникума они получают теоретические
знания, при чем антропология, социология
и культур-философия составляют ядро обяза­
тельного для них цикла научных предметов.
Цели воспитания обосновываются так назы­
ваемыми нормативным,; науками (этикой,
логикой и эстетикой), а само воспитание,
т. е. его идейное содержание, базируется на
философской педагогике, на общей теории
воспитания (включая и педологию) и на исто­
рии педагогики. Что касается общего духа
научно-теоретического цикла, то он, ко­
нечно целиком стоит на почве идеалистиче­
ской философии, при чем сильно чувствуется
влияние философских и социально-педаго­
гических идей П. Наторпа и Э. Шпрангера.
В инструкции для студентов говорится: .У ч и ­
тель будет иметь дело с детьми всего на­
рода; он должен научиться рассматривать
ребенка, как индивидуума и одновременно как
члена коллектива".
Саксонские педагогические институты, со­
стоя при вузах в качестве научно-практи­
ческих учреждений, вводят студентов в пе­
дагогическую .практику. Организация этого

762

дела потребовала сложных мероприятий.
В тот цикл знаний и навыков, который обни­
мается термином .практическая педаго­
гика ", входят следующие дисциплины и ра7
боты: изучение образовательного процесса
на основании непосредственного наблюдения,
то-есть общая дидактика, методики отдель­
ных предметов, школоведение и, наконец,
введение в профессиональную практику
в собственном смысле. Кроме того, студент
должен отработать известнее число часов по
рисованию, музыке, ручному труду и гимна­
стике. Курс занятий в институте продол­
жается 3 года. В учебном плане педагоги­
ческих институтов нет так называемых
.уклонов", но каждый студент обязан спе­
циализироваться по собственному выбору
в каком-нибудь научном или техническом
предмете преподавания в начальной школе,
посвящая этому избранному предмету от 4
до 5 часов в неделю.
Все образование учителя, включая началь­
ную школу, среднюю школу и институт, про­
должается в Саксонии 16 лет, на 1 год
больше, чем в Пруссии. В отличие от прус­
ских академий, при каждом саксонском педа­
гогическом институте состоит, в виде опыт­
ной школы, полная восьмилетка. 'Педагоги­
ческая практика студентов имеет в виду
не только одни практические цели. Работа
в опытных школах при самих институтах
составляет лишь часть практики, которая
должна иметь характер широкой „практи­
ческой педологии", и сводится к изучению
психо-физических особенностей детей в жи­
зненной обстановке. Кроме опытной школы,
студенты посещают группами, под руковод­
ством своих доцентов, различные типы дет­
ских учреждений: ясли, дома грудного ре­
бенка, детские сады, народные школы, вспо­
могательные школы, классы для отстающих,
учреждения для дефективных и для право­
нарушителей, при чем изучаются не только
сами учреждения, но и различные типы
детей (нормальных, отсталых, одаренных и
пр.). Во время больших академических ва­
каций студенты прикомандировываются (по
месту жительства) к начальным школам в ка­
честве учительских помощников. Таким обра­
зом, в течение ряда семестров накапливается
педагогический опыт. С 5-го семестра студен­
там поручают уже работу в течение 5—6 не­
деле в одном из классов какой-либо город­
ской школы.
Государственный экзамен в конце 3-го
учебного года разделяется на научно-теоре­
тический и практический; последний произ­
водится в школьной обстановке.
Изложенные выше разнообразные системы
касаются только лиц, готовящихся к званию
учителей и учительниц начальной школы
(Volksschullehrer).
Что касается учителей и учительниц раз­
личных видов начальных школ повышен­
ного типа, для обозначения которых ныне
наибольшей распространенностью пользуется
термин Mittelschule, то необходимо отметить,
что педагогических учебных заведений, гото­
вящих эту категорию учителей, в Германии

763

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН ИЦ ЕЙ

нет; они выходят из рядов начальных учи­
телей путем повышения своей квалификации.
Порядок испытания на звание учителя (-цы)
высшей начальной школы установлен в Прус­
сии правилами от 1 июля 1901 г. с измене­
ниями от 17 янв. 1918 г. К испытаниям до­
пускаются лица, выдержавшие уже .второй
учительский экзамен", а также лица, про­
шедшие не менее 6 семестров университет­
ского образования. Испытание производится
по педагогике и по двум из следующих
девяти специальных предметов: религии, не­
мецкому яз., французскому яз., английскому
яз., истории, географии, математике, биологии
(ботанике и зоологии) и физике с химией и
минералогией. Испытания разделяются на
письменные и устные. Для письменных дается
домашняя работа по избранному предмету
(срок — 8 недель) и клаузурная работа (срок
4 часа). На устном испытании кандидат
должен обнаружить знакомство с психоло­
гией в связи с теорией воспитания и с ди­
дактикой, с историей педагогики какой-нибудь
избранной эпохи и с сочинениями какогонибудь крупного педагога. Кроме того, про­
исходит испытание по двум избранным спе­
циальным предметам преподавания. В заклю­
чение кандидат дает урок на предложенную
тему с предварительной письменной его раз­
работкой. Подобные же правила изданы и
в других германских государствах. Для под­
готовки к этим испытаниям, требующим зна­
чительного углубления в науки, устраива-*
юте Я" курсы.
Для получения права преподавания спе­
циальных предметов в начальных школах
(пения, гимнастики, рисования, ручного тру­
да, рукоделий, домоводства и др.) изданы
особые правила испытаний. Предварительная
подготовка этих лиц происходит в профес­
сиональных учебных заведениях разных ти­
пов и ступеней.
Главная масса учителей средней общеобра­
зовательной школы (hohere SchuL) полу­
чает общее образование на философском
факультете университета , обыкновенно объ­
единяющем кафедры историко-словесных и
физико-математических наук. Немецкий уни­
верситет, безусловно, является цитаделью кон­
сервативных тенденций. Он стал в противоре­
чие с тремя решающими факторами современ­
ной культуры: победоносным ростом инду­
стрии, эмансипацией труда и приобщением
трудящихся к государственному строитель­
ству. Попытки коренной реформы народного
образования встретили в лице университета
упорного противника. В частности, герман­
ский университет отстаивает тот принцип, что
он должен давать только знания и методы, и
что профессиональная подготовка не входит
в его задачи. Педагогические дисциплины до
последнего времени были в германских уни­
верситетах только второстепенными предме­
тами при кафедре философии. В Пруссии
первая ординарная кафедра педагогики была
учреждена только в 1916 г. в новом универ­
ситете в Франкфурте-на-Майне. В этом отно­
шении германские университеты резко отли­
чались от американских, в которых педаго­

764

гика уже давно заняла самостоятельное место.
На философском факультете будущий учи­
тель средней школы получает только научнотеоретическое образование, он становится
специалистом-филологом, математиком, есте­
ственником и т. п. Выйдя из университета
после работы в течение 4— 6 лет, в возрасте
23—25 лет, с ученой степенью кандидата или
доктора философии, лицо, желающее посвя­
тить себя преподаванию в средней школе,
может получить необходимое звание не ранее
чем через 2 года. По прусским правилам от
28 июля 1917 г., которые в главных чертах
повторяются и в других германских госу­
дарствах, порядок приобретения звания учи­
теля средней школы следующий. Лица, же­
лающие приобрести звание учителя (-ницы)
средней школы, подвергаются сначала на­

учному (первому) государственному экза­
мену, для допущения к которому требуется
аттестат зрелости из полного среднего учеб­
ного заведения и удостоверение о том, чтокандидат с успехом пробыл не менее 8 се­
местров в университете, прослушав, кроме
специальных курсов, также и курсы фило­
софии и педагогики и проработав не менее
2 лет по физической культуре, гимнастике
и спорту. Кандидаты на звание учителя ма­
тематики, физики и химии могут предста­
вить удостоверение об окончании высшего
технического учебного заведения; это засчи­
тывается им, как четыре семестра универси­
тета. Государственный научный экзамен про­
изводится в комиссии, состоящей из профес­
соров и представителей учебного ведомства.
Каждый кандидат подвергается письменным
и устным испытаниям по философии и по
трем предметам, преподаваемым в средних
школах; при чем требуются знания, необхо­
димые для преподавания двух основных пред­
метов (Hauptfacher) во всех классах и одного
дополнительного предмета (Nebenfach) —
в младших классах.
На философском экзамене кадидат должен
обнаружить хорошие сведения по психоло­
гии, этике, логике и по теории познания и
доказать, что знаком с главными сочинениями
одного из выдающихся философов.
Письменные и устные испытания по трем
специальным предметам должны доказать,
что кандидат способен к самостоятельному
научному суждению и что он умеет излагать
свои мысли ясно, последовательно и стили­
стически правильно. Успешно выдержавшим
испытание выдастся соответств. свидетель­
ство. (Христианские священники с высшим
богословским образованием по прослуже­
нии 2 лет могут получить такое же свиде­
тельство на основании только устных испы­
таний). Затем следует двухлетняя практи­
ческая подготовка кандидатов под руко­
водством опытных педагогов и, наконец,
второй, педагогический экзамен.
Для практической подготовки ‘ кандидаты
прикомандировываются управлениями учеб­
ных округов, группами в 6 — 8 человек, к сред­
ним учебным заведениям, в которых имеются
хорошие методисты. Подготовка происходит
обыкновенно первый год в одной средней

765

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЕВРОПЕ И А М ЕРИ К Е

школе, а второй — в другой. Стажер сразу
приводится к присяге и получает наимено­
вание Studienreiendor. Директор и особо на­
значенные преподаватели данной школы не­
сут ответственность за подготовку кандида­
тов, которая состоит из семинарских и
самостоятельных теоретических занятий и
практических упражнений в преподавании.
Еженедельно, под председательством дирек­
тора школы или одного из преподавателей,
происходят заседания семинара; предметами
семинарских занятий являются: история* пе­
дагогики, система народного образования со
школоведением,
методика
преподавания,
психология, этика, сексуальная педагогика,
дефектология, школьная дисциплина, гигиена,
физ. культура, обсуждение выдающихся но­
вых сочинений по педагогике, обсуждение
конспектов пробных уроков и пр. Стажеры
разрабатывают домашние сочинения, делают
устные доклады и отчеты, ведут днев­
ники.
В первый год стажа кандидаты прикоман­
дировываются группами в 2 —3 человека
к специалистам-преподавателям, под руко­
водством которых они знакомятся с методи­
ческими и дидактическими пособиями, посе­
щают уроки, сами дают уроки с последую­
щим их обсуждением, замещают отсутствую­
щих преподавателей, исправляют письменные
работы учащихся, помогают при подготовке
опытов и пр.
Во второй год стажа кандидатам поручается
уже постоянное преподавание, не более 6 ча­
сов в неделю и под руководством и наблю­
дением опытных методистов.
Кандидаты могут получать научно-педаго­
гические командировки сроком до 6 месяцев.
Преподавательская работа кандидатов во
вреия стажа не оплачивается, но им могут
выдаваться пособия в размере до 50% штат
иого оклада.
Двухлетняя подготовка кандидатов завер
шается педагогическим (вторым) экзаме­
ном в комиссии, организуемой при упра­
влении учебного округа. Экзамен — пись­
менный и устный. Письменная работа, на
избранную кандидатом и утвержденную ди­
ректором тему из теории воспитания или
обучения, представляется за 3 месяца до
конца второго года. На изготовление работы
дается до 2 месяцев. Она должна быть отра
жением практического опыта кандидата с на­
учным его обоснованием.
После утверждения письменной работы
кандидат дает два пробных урока. Темы этих
уроков объявляются за 48 часов. До начала
уроков кандидат сообщает испытательной
комиссии план этих уроков. Затем следует
устное испытание, которое должно удостове­
рить, что кандидат успешно провел свой
двухлетний педагогический стаж. Успешно
выдержавшим все испытания выдается сви­
детельство на звание Studienassessor, с пра­
вом занимать штатные должности в средних
школах (anstellungsfahig).
Порядок практической подготовки учитель­
ниц средней школы в общем совпадает
с вышеизложенным.

766

Порядок подготовки преподавателей про­
фессиональных школ находится ныне в про­
цессе преобразования. Необходимость для
них высшего академического образования
стало общепризнанным принципом, который
нашел свое окончательное подтверждение
на съезде преподавателей промышленных
школ в Касселе в 1924 г. Право преподава­
ния в средних технических, коммерческих и
других школах приобретается обыкновенно
3—4-летн :м высшим образованием и прак­
тическим стажем. Сделаны шаги и в сто­
рону педагогизации высших технических
институтов. С этой целью при них органи­
зуются отделения с группой наук, предста­
вляющих собою „синтез современной куль­
туры". Эта группа дисциплин обязательна
для каждого молодого инженера, желающегов будущем стать преподавателем в профес­
сиональной школе.
Особого ' внимания заслуживает вопрос
о переподготовке учительства, т. е. о повы­
шении его квалификации. Это понятие по­
крывается в Германии термином Lehrerfortbildung. Раньше это дело не выходило из рамок
казенных учительских курсов, руководимых
инспектурой, где главное внимание обраща­
лось на изощрение технического мастерства
учителей. В новейшее время среди немецкогоучительства произошел заметный
сдвиг
в смысле тяги к широкому образованию.
Новые течения в педагогике, связанные с дви­
жением активно-трудовой школы, вызвали
среди учительства огромный спрос на книгу.
Повсеместно организуются трудовые кол­
лективы (Arbeitsgemeinschaften) для само­
образования. Выходят специальные журналы,
посвященные переподготовке учительства.
Крупную роль в распространении педагоги­
ческого образования играют учительские

союзы, курсы, конференции, библиотеки
и пр. Педагогическая библиотека имени Коменского в Лейпциге (Komenius-Biicherei).
обладает величайшим в мире собранием пе­
дагогической литературы (до 285 О00 томов),
которая широко распространяется в глубь
страны. Из общегосударственных учреждений
следует отметить Центральный педагогиче­
ский и н ст и т у т в Берлине (Zentralinstitut fur
Erziehung und Unterricht), имеющий ряд вы­
дающихся показательных учреждений, орга­
низующий многочисленные краткосрочные
курсы в различных местах Германии, издаю­
щий необходимые для педагогического само­
образования книги и пр.
Университеты, следуя английскому и
американскому примеру, в свою очередь
расширили сеть популярных курсов, читае­
мых, главным образом, в вакационное время.
После революции 1918 г. народные учи­
теля получили доступ в университеты для
повышения своей квалификации. Так, в П рус­
сии, согласно постановлению от 19 сентября
1919 г., все учителя и учительницы, состояв­
шие на педагогической службе не менее
2 лет, имеют право имматрйкулироваться в
университете или техническом высшем учеб­
ном заведении и, по прослушании не менее
б семестров, допускаются к испытаниям на

»

767

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН ИЦ ЕЙ

76Я

звание преподавателей средней школы и мо­
семинарии с тем, чтобы будущие учителя
гут получать ученые степени.
проходили общеобразовательную среднюю
2.
Ф ранция. Для подготовки педагогиче­ школу, а затем уже получали высшую про­
ского персонала здесь существуют педагоги­
фессиональную подготовку.
ческие учебные заведения (ecoles normales)
Учительская семинария повышенного
трех ступеней. Низшая учительская семи­
типа (ёсо1 е normale d’enseignement primaire
нария (ecole normale d ’enseignement primaire),
supdrieur), с двухлетним курсом, для под­
с 3-летним кчрсом, готовит учителей и
готовки преподавателей высших начальных
учительниц массовой
начальной школы.
училищ и низших учительских семинарий,
В первый класс семинарии принимаются
соответствует прежним русским учительским
лица, прошедшие курс высшего начального
институтам. Она имеет два отделения: есте­
училища. Учительская симинария есть обык­
ственно-математическое и словесное. Прием
новенно интернат, но принимаюся и полу­
происходит по конкурсу. Одна такая семи­
пансионеры. Мужские и женские учительские
нария находится в Фонтенэ, другая в Сенсеминарии существуют отдельно. Успешный
Клу. Н о главная масса учителей высших
экзамен за первый класс семинарии дает
начальных школ подготовляется не в семи­
право на свидетельство низшей квалифика­
нариях, а добывает свои дипломы на конкурс­
ции (brevet elementaire); успешно выдержав­
ных испытаниях.
шим экзамен за все три класса семинарии
Такие испытания на звание .профессора"
учительской семинарии или высшего на­
выдается свидетельство следующего разрада
(brevet supdrieure). Просветительная политика
чального училища производятся согласно
в последние годы ориентируется на то, что­
новейшим декретам министерства народного
бы постепенно- изжить назначение на учи­
просвещения (от 11 июля 1921 г. и 2 февраля
тельские должности лиц, имеющих только
1922 г.). Здесь самым скрупулезным образом
регламентированы место и порядок испыта­
свидетельство низшего разряда; к штатным
учительским должностям в элементарных
ний, состав комиссий, оценка ответов (пошколах принципиально допускаются теперь
2 0 -бальной системе), коэффициент, определя­
ющий удельный вес каждого предмета, число
только лица, окончившие полный курс семи­
нарии. В некоторых департаментах, однако,
часов и минут, даваемых на „обдумывание"
число вакантных должностей превышает
устных ответов, на приготовление письменчисло кандидатов, имеющих brevet superiних работ и т. п. Испытания делятся на пись­
eur. В виду этого министерским циркуляром
менные, устные и „практические". Они произ­
водятся в два срока, отделенные друг от
от 19 июля 1924 г. разрешено в отдельных
друга стажем кандидата не менее чем в 2 года.
случаях и по местным условиям допускать
К первому испытанию допускаются лица
в учительские семинарии вольнослушателей;
не моложе 19 лет, окончившие курс высшего
слушатель семинарии может согласно этому
циркуляру пройти трехлетний курс семина­
начального училища или средней школы.
рии беспрерывно, или же по окончании
После стажа сроком не менее 2 лет, про­
веденного в ‘-учебном заведении, кандидат на
второго класса принять временное назначе­
должность „профессора" учительской семи­
ние в школу в качестве исполняющего
обязанности учителя, чтобы впоследствии
нарии или высшего начального училища,
возвратиться в семинарию для подготовки к
в возрасте не моложе 2 1 года, подвергается
свидетельству.
второму испытанию, которое состоит из
ряда письменных ответов и из нескольких
Учебные программы мужских и женских
(3 — 5) пробных уроков по разным дисци­
учительских семинарий дают картину узкого
плинам, входящим в избранную кандидатом
практицизма и утилитаризма, скупого отме­
специальность, а для математиков, кроме
ривания образовательных ценностей. Диплом,
того, в лабораторных и кабинетных работах.
дающий право на окончательное утвержде­
Переподготовка массового французского
ние в учительской должности (certiflcat d ’ ap­
учительства редко возвышается над шаблон­
titude pddagogiqtie), выдается после стажа.
ными формами, ограничиваясь обыкновенно
В отличие от Гермапии, среди массового
вакационными курсами под руководством
учительства Франции лиц жёнского пола
государственных инспекторов.
почти в полтора раза больше, чем мужчин.
Преподаватели средней школы (лицея
В 1924 г. на 11 507 кандидатов было 4 672
или коллежа) составляют аристократию сре­
мужчин (40,6%) и 6 835 женщин (59,4%).
ди учительства, еще более замкнутую, чем
В последнее время возник план реоргани­
в Германии. Лучшей школой для подготовки
зации низшего педагогического образования.
преподавателей этой категории является Выс­
Вместо 166 департаментских учительских
шая Нормальная Школа в Париже (Ecoie
семинарий, с средним числом учащихся по
normale'superieure), учрежденная еще в эпоху
75 человек в каждой, предполагается со­
Конвента. Декретом 10 ноября 1903 г. эта
здать сравнительно небольшое число круп­
школа была присоединена к парижскому
ных областных семинарий, хорошо оборудо­
университету. Она имеет два отделения:
ванных и расположенных преимущественно
словесное (lettres) и физико-математическое
поблизости от университетов, чтобы слуша­
(sciences). Курс 3-годичный. При школе —
тели семинарий могли посещать некоторые
интернат. Студенты Высшей Нормальной
университетские курсы. Этот план имеет
Школы зачисляются одновременно студен­
много .сторонников. Существует и другой
тами парижского университета и могут слу­
план, отражающий настроение прогрессив­
шать курсы в Коллеж-де-Франс, в Музее и
ных кругов: совершенно ликвидировать учит.

769

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЕВРОПЕ И А М Е РИ К Е

в Школе высших наук. Это знаменитое учре­
ждение готовит отличных специалистов по
отдельным предметам, и не мало вышло от­
туда крупных ученых. Но собственно педа­
гогическая подготовка, даваемая в Высшей
нормальной школе, слаба. Главная масса учи­
телей средней школы выходит из универси­
т етов. Требуется подготовка на словесном
или физико-математическом факультете уни­
верситета в течение не менее 2 лет.

Испытания на звание учителей средней
школы (лицея или колледжа) носят характер
конкурса, так как число аспирантов превы­
шает устанавливаемое министерством народ­
ного просвещения число вакансий. Успешно
выдержавшие первое конкурсное испытание
получают1 свидетельство о „допущении к
преподаванию" (licence d'enseignement); после
с т а ж а происходит второй конкурс на
„агрегацию“ (agrdgation), дающую право на
штатную должность преподавателя („профес­
сора") в среднем учебном заведении по од­
ной из следующих специальностей: филосо­
фии, литературе, древним языкам, математике,
физике и химии и биологии. Испытания эти
(письменные и устные) весьма строги и тре­
буют продолжительной и тщательной под­
готовки. Кандидаты на агрегацию должны
иметь licence d ’enseignement и диплом о
высшем образовании (licence d’dtudes sup 6 rieures), получаемый путем окончания выс­
шей школы и защиты диссертации („тезы").
Профессиональная подготовка кандидатов
реформируется согласно правилам от 7 июня
1924 года, где предусмотрены для всех кан­
дидатов, независимо от их специальности,
5 курсов из области среднего образования,
его истории и организации во Франции и
за границей, п 2 курса по специальному
предмету преподавания. Эти курсы падают
на первую четверть года подготовки к ди­
плому. Во второй четверти того же года
кандидаты будут привлекаться сначала к по­
сещению, а затем постепенно и к участию
в преподавании в средней школе, под по­
стоянным руководством методиста, в тече­
ние срока от 3 недель до четверти года.
Подготовка преподавательниц („профес­
соров") для женских средних учебных заве­
дений (лицеев и колледжей) происходит по
тому же плану. Имеется высший педагоги­
ческий женский институт в Севре (Ecole
normale supdrieur d’enseignement secondaire
pour les jeunes filies), куда принимаются по
экзамену, согласно последнему декрету от
5 февраля 1921 г., только француженки, в
возрасте не свыше 22 — 24 лет. Курс трех­
годичный. Слушательницы дают обязатель­
ство прослужить в средней школе 1 0 лег.
Но главная масса преподавательниц средних
школ производится с помощью конкурсной
машины. Декретом министерства нар. проев,
от 3 июля 1919 г. вновь регламентированы
конкурсы на звание преподавательницы
средней школы и на „агрегацию". Здесь
тоже существуют два последовательных кон­
курса, разделенных стажем. К первому кон­
курсу допускаются кандидатки, окончившие
среднюю школу или имеющие диплом бакИ* Э . III.

770

калавра, или звание начальной учительницы.
Кандидатки, получившие высшие баллы на
первом конкурсе, принимаются в Севрский
Высший женский педагогический институт.
Французский учитель t редней школы,
собственно ее старших классов, есть „про­
фессор1'; вся его роль в старших классах
сводится к тому, чтобы с кафедры прочесть
лекцию, только лекцию. Учащиеся записыва­
ют, а затем особые „репетиторы" (они так
и называются; это — младшие учителя, парии
в школе) натаскивают учащихся по конспек­
там и учебникам. Учитель средней школы,
хорошо подготовленный по своей специаль­
ности, сообщает ее ученикам, пользуясь тра­
диционными методами, и ни о чем другом
не заботится. Вся так называемая „воспита­
тельная часть* лежит на презираемых над­
зирателях и педелях.
3.
Англия с У эл ьсом . Как в политике и
в общественных отношениях, так и в про­
свещенческом деле здесь наблюдается про­
слойка новых форм старыми, восходящими
еще к средним векам. В области просвеще­
ния государство играет гораздо меньшую
роль в Англии, чем на европейском материке.
В то же время церковь пользуется здесь
сильнейшим влиянием на образование. Уни­
верситеты со времени средних веков удер­
жали в своих руках монополию на произ­
водство экзаменов и выдачу дипломов. Все
это придает английской системе педагогиче­
ского образования своеобразный характер.
В общем, уровень педагогического образова­
ния стоит здесь ниже, чем в Германии.
Право на учительскую должность в эле­
ментарной школе приобретается в Англии
либо обучением в учительской семинарии
(т. н. „педагогическом колледже* (training
college), либо практической подготовкой и
экзаменом. По квалификации существуют
3 категории учителей элементарных школ:
учителя с полной квалификацией, т. е. дипло­
мированные (certificated), учителя с неполной
квалификацией (iincertificated) и, наконец,
низшая категория, так называемые учитель­
ские помощники (supplementary teachers).
Соотношение этих категорий видно из
следующей таблицы:
Категория учите­ В 191344 уч. г. В 1925/26 уч. г.
лей элементарных
Ш КОЛ
Число
Число
% %
% %

•

Учителей дипло­
мированных . . . 109 156

6 6 ,6

119 210

73,6

Учителей недипломированных .

41 4 0 7

25,3

33 802

20,9

Учительских помощников . . . .

13 367

8,1

8

977

5 ,5

Из дипломированных учителей только
77% получили свою подготовку в педагоги­
ческих колледжах, а остальные приобрели
дипломы путем практики и экзаменов.
Что касается недипломированных учите­
лей, то это, главным образом, лица, окон­
чившие общеобразовательную среднюю шко­
лу и выдержавшие первый экзамен. Лица
25

77/

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

этой категории могут получить диплом путем
специального экзамена. 93,6% недипломиро­
ванных учителей состоит из женщин. Учи­
тельские помощники исключительно — лица
женского пола. Число педагогов низших ка­
тегорий постепенно падает.
В начальной школе женщина заняла в
Англии господствующее положение. Даже
среди дипломированных педагогов начальных
школ в 1926 г. было 69% женщин. Это
объясняется, главным образом, отливом муж ­
ской рабочей силы к более выгодным про­
фессиям.
В о п р о с е подготовке педагогов для пуб­
личных начальных школ и об их материаль­
ном положении рассматривался в особой
комиссии, учрежденной в 1923 г., под пред­
седательством лорда Бэрнгсма. Главные
положения, опубликованные в отчете ее
1925 г., легли в основание правительственной
просветительной политики (циркуляр мини­
стерства нар. просвещ. от 11 декабря 1925 г.).
Политика эта сводится к улучшению мате­
риального положения учителей и соответ­
ственно этому — к поднятию требований,
предъявляемых к кандидатам на учительские
должности в начальных школах. Нормаль­
ным путем педагогического образования
учителей начальной школы признано окон­

чание средней школы и не менее, чем двух­
л етняя подготовка в педагогическом кол­
ледже (training college). Параллельно с этим
намечен
план
постепенной
ликвидации
испытаний на звание учителя помимо педа­
гогических колледжей, а также некоторая
реформа последних и расширение их авто­
номии. Но этот нормальный путь пройден
пока лишь половиной наличного состава
учителей начальной школы. До настоящего
времени в Англин еще отчасти сохранился
совершенно устаревший способ поготовки
учителей, который восходит к концу XV III
века. Это — способ так называемого „педаго­
гического ученичества". Система учениче­
ства, или так называемая мониториальная,
основанная на цеховом ремесле, была зане­
сена в Англию из Голландии. Мониториаль­
ная система первоначально заключалась в
том, что подростки 12— 13 лет, успевавшие в
школьной премудрости, начинали обучаться
педагогическому ремеслу у школьного учи­
теля („мастера") и одновременно привлека­
лись к исполнению низших учебных функций
в школе. В настоящее время система педа­
гогического ученичества имеет следующий
вид. В 1926 г. в Англии (без Уэльса) было
2 898 подростков, зарегистрированных в ка­
честве педагогических учеников (pupil tea­
chers), в том числе 78%девушек. Большинство
их обучается в так называемых „центрах"
до 16-летнего возраста, а в течение 2 лет,
от 16 до 18 лет, они посвящают часть вре­
мени учению, а другую часть — практической
подготовке к учительской профессии, испол­
няя низшие функции в школе. „Центры"
устраиваются различно: 1 ) в непосредствен­
ной связи со средними школами, причем
„ученики" проходят курс наравне с осталь­
ными учениками; 2 ) в качестве надстройки

772

над публичной элементарной школой; 3) в
виде отдельных учреждений, с подготовитель­
ными классами для подростков в возрасте
от 14 до 16 лет. В 1925— 26 уч. г. было 177
„центров", из которых подавляющее боль­
шинство (145) состояло при средних школах,
2 3 — при элементарных школах и 9 состав­
ляли отдельные учреждения. Система „уче­
ничества" держится еще в сельских местно­
стях, но она обречена на скорое отмирание.
Министерство народи, проев. (Board o f Edu­
cation) в своем отчете за 1924—25 уч. год
высказывает решимость до 1928 г. ввести
подготовку учителей в нормальные рамки
(т. е. через педагогические колледжи) и
прекратить с этого года так называемый
„первый экзамен" (preliminary examination),
дающий право на поступление в педагоги­
ческий колледж или на звание „недипломнрованного учителя*' (uncertillcated teacher).
В декабре 1925 г. этому экзамену подверг­
лось 1 654 лица, в том числе 758 „педаг.
учеников"; остальные кандидаты принадле­
жали к числу школьных „мониторов**, учи­
тельских помощников и пр. Из 1 654 экза­
меновавшихся выдержали испытание только
47,8%. Лучшие успехи на экзаменах обнару­
живают „ученики"; среди остальных процент
выдержавших достигает только 30%. Объяс­
няется это, по словам отчета, не столько
строгостью экзаменов, сколько низким уро­
внем знаний среди экзаменующихся. Число
лип, добивающихся учительского звания
путем „первого экзамена**, постепенно пада­
ет (в 1921 г. 3135, в 1922 г. (дек.) 2 839,
в 1923 г. 2 405, в 1924 г. 2 023, в 1925 г.—
1 654).
Теперь обратимся к педагогическим кол­
леджам (Training colleges.) Число таких уч­
реждений, признанных министерством нар.
проев, на 1925—26 учебный год, составляло109, в том числе 16 университетских педа­
гогических отделений (University training
department's) и 93 иных колледжей для под­
готовки преподавателей. 31 колледж содер­
жался местными органами, 72 частных (глав­
ным образом религиозных организаций) по­
лучали государственные субсидии и 6 част­
ных не субсидировались. Из колледжей, не
составляющих отделения университета, по­
давляющее большинства (75) имели двухлет­
ний курс (Two-year colleges), 12 были пред­
назначены для подготовки преподавателей
по предметам домоводства (Colleges for do­
mestic sybjccts) и 6 для лиц с высшим обра­
зованием — готовили преподавателей средией
школы.
При каждом из университетов Англии и
Уэльса состоит Training department (педаго­
гическое отделение, факультет), являющийся
его составной частью. Курс учения на уни­
верситетских Training departments четырех­
летний, из которых первые 3 года посвя­
щаются целиком или частью занятиям для
подготовки к научной степени, а последний
год — профессиональной подготовке к пре­
подаванию в публичной элементарной школе.
На всех этих университетских педагогических
отделениях имеются также одногодичные

773

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЕВРОПЕ И А М ЕРИ К Е

курсы для лиц с высшим образованием, го­
товящимся к званию преподавателей средней
школы, а при двух университетских отделе­
ниях, сверх того, состоят двухгодичные курсы
для подготовки преподавателей элементарной
школы, даюшие им возможность получить
министерский диплом (certificate).
Что касается 75 педагогических колледжей
в собственном смысле с двухлетним курсом,
то 5 таких колледжей хотя и связаны с уни­
верситетами, но не являются их частями; 2 1
колледж содержится на местные средства,
а 49 — на средства частных организаций
(главным образом религиозных). Колледжи
этого типа дают в два года, как общенауч­
ную, так и профессиональную подготовку
и доводят до выпускного экзамена на госу­
дарственный диплом, дающий звание квали­
фицированного учителя элементарной школы
(certificated teacher). При некоторых коллед­
жах этого типа лучшие студенты, успешно
прошедшие двухлетний основной курс, могут
оставаться для дальнейших занятий на тре­
тий год для получения квалификации учителя
средней школы, а некоторые колледжи для
той же цели имеют одногодичные курсы для
дипломированных учителей элементарных
школ (certificated teachers) и для лиц с выс­
шим образованием. Наконец, при нескольких
колледжах учреждены четырехлетние курсы
по соглашению с соседним университетом
и с согласия министерства нар. проев.
Английский педагогический колледж в двух
отношениях отличается от германских и фран­
цузских педагогических учебных заведений.
Во-первых, многие английские колледжи либо
составляют часть университетов, либо так
или иначе связаны с ними. Во-вторых, в
Англии нет такого резкого различия между
учреждениями, готовящими к учительству
в начальной и средней школах; многие ан­
глийские колледжи готовят тех и других,
при чем лица, получившие диплом на звание
учителя начальной школы, могут пригото­
виться к диплому на звание учителя средней
школы, либо оставаясь в педагогическом кол­
ледже на лишний год, либо поступая для
этой цели на одногодичные курсы, состоящие
при некоторых колледжах. Не касаясь ка­
чества подготовки, даваемой английскими
педагогическими колледжами, которая часто
не вполне удовлетворительна, следует при­
знать, что в организационном отношении они
превосходят французские и немецкие педа­
гогические учреждения, устанавливающие
резкую рознь между учителями начальной
и средней школы.
В 1924—25 учебном году общее число уча­
щихся в педагогических учреждениях разных
типов составляло в Англии и Уэльсе 17 152,
в том числе 5194 мужчин и 11 958 женщин.
В учреждениях, содержимых на местные сред­
ства, обучалось — 4 872, в субсидируемых
правительством частных учреждениях 12 089
и в несубсидируемых — 170. Из 15 475 лиц,
готовившихся к званию учителя элементарной
школы, главная масса учащихся, 11 615 чело­
век, посещала двухлетние колледжи. 4 531 че­
ловек посещал педагогические отделения при

774

университетах (University Training Departme­
nts), при чем значительное большинство их
обучалось в учреждениях, содержимых част­
ными организациями, с субсидиями от прави­
тельства. Из 17 152 учащихся в педагогиче­
ских учреждениях 15 475 подготовлялись к
преподаванию в элементарных школах, 917 —
к званию преподавателей средней школы и
760 — к преподаванию предметов домовод­
ства. Вновь поступивших в педагогические
колледжи для подготовки .к званию учителей
элементарных школ в 1925 г. было 7141
(2 096 мужчин и 5 045 женщин).
К 31 июля 1926 г. выдержали первый эк­
замен на звание учителя элементарной школы
4 407 лиц, из которых подавляющее число
(3 502) обучалось в двухлетнем колледже.
В 1924 г. 1 736 лиц, состоящих уже учи­
телями низшей квалификации в элементарных
школах, подверглись испытанию на диплом
(certificate); из них только 37,2% выдержали
испытание.
Приведем некоторые статистические дан­
ные о подготовке преподавателей средней
школы. В 1925—26 министерство нар. проев,
признало право подготовлять учителей сред­
ней школы за 26 учреждениями, в числе
которых состояли: 16 педагогических отде­
лений при университетах (University Trai­
ning Departments), 3 педагогических отделе­
ния при университетских колледжах, не вхо­
дящих в состав собственно университета, 6
педагогических колледжей для лиц с высшим
образованием и один двухлетний колледж,
имеющий особые отделения для подготовки
учителей начальных и средних школ. Общее
число студентов во всех 26 педагогических
учреждениях этого типа составляло 917
(354 мужчин, 563 женщин). Число студентов,
готовящихся в преподаватели средней школы,
сильно растет в последние годы (1921—22
уч. г. — 478 человек, в 1925—26 уч. г. — 917
человек). Мы уже указали выше на то, что
многие педагогические учреждения, в том
числе и педагогические отделения при уни­
верситетах, готовят одновременно учителей
для элементарных и для средних школ. В
настоящее время уже нет прежнего разгра­
ничения между „элементарной'' и „средней"
секциями педагогического отделения при
университетах. Курсы по педагогическим
дисциплинам в общем одинаковы на обеих
секциях. Студентов „средней секции' посы­
лают на практику в элементарные школы и
обратно. В виду недостатка вакансий в сред­
них школах, лица, получившие дипломы на
право преподавания в средних школах, полу­
чают назначения в элементарные школы.
Университетские педагогические отделения
не могут принять всех желающих подгото­
виться к педагогическому поприщу. Особые
затруднения встречает организация практи­
ческих занятий студентов.
Повышение квалификации учителей, уже
состоящих на службе, происходит путем до­
полнительных курсов (supplementary courses).
Они организуются министерством нар. проев.,
местными органами, обществами, универси­
тетами и другими учебными заведениями
25*

775

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

776

для американской средней и высшей школы
Курсы бывают долгосрочные или краткосроч­
возможность выбора предметов, т. е. соста­
ные. На первых курсанты, не прерывая своей
службы, посещают курсовые занятия по ве­
вления индивидуального учебного плана для
каждого слушателя.
черам, или по субботам утром. Краткосроч­
Высшее педагогическое образование учи­
ные курсы проводятся обыкновенно в вака­
теля получают в специальных педагогических
ционное время. На долгосрочных курсах,
организованных местными органами ч Англии
колледжах (Teacher college). Американский
колледж есть нечто в высшей степени неопре­
и Уэльсе в 1925—26 уч году, было около
деленное. Первоначально колледж был шко­
36 000 слушателей, а на краткосрочных их
лой-интернатом, как и его европейский про­
было значительно меньше. Курсы, организуе­
тотип, с „философским" („артистическим*)
мые министерством, предназначены, главным
циклом предметов, служивший преддверием#
образом, для преподавателей средних и про­
к высшим специальным факультетам (юри­
фессиональных школ. В общем организация
повышения квалификации учителей в Англии
дическому, медицинскому, богословскому).
В настоящее время такой общеобразователь­
сильно отстает как по объему, так и по
ный колледж, отчасти соответствующий стар­
качеству сравнительно с Германией.
4.
Соединенны е Ш таты С е в . Америки. шим классам европейских гимназий, имеется
в каждом американском университете.
В Соединенных Штатах Сев. Америки еще в
Но одновременно колледжами называются
большей степени, чем в Англии, старое, от­
сталое переплетается с новым. Это— страна,
различные более или менее крупные школы
в которой проведено всеобщее обучение, где
с общеобразовательной, специальной или
процент охвата школой детского и юноше­
смешанной программой; они составляют про­
ского населения наивысший в мире, где учи­
межуточный тип между средней школой
(high school) и университетом. Иногда тот
тель меньше нагружен учениками, чем в
Европе, где тратятся огромные деньги на
или другой крупный университет также но­
сит название колледжа.
образование, где воздвигаются школы-двор­
Педагогическими колледжами называются
цы, снабженные всеми теми усовершенство­
также специальные отделения при универси­
ваниями, которые изобретены школьной тех­
никой и методикой, где зародилось педоло­
тетах, т. е. педагогические факультеты. В виде
примера укажем на педагогический инсти­
гическое течение и где психотехника пра­
зднует свои величайшие победы, опираясь
тут-факультет (Teacher college) при универ­
на огромную сеть психологических институ­
ситете имени Колумба в Нью-Йорке. Это —
огромное учреждение, с самостоятельной
тов и кабинетов. Н о это — лицевая сторона
администрацией и финансами, имеющее много
медали.
учебно вспомогательных учреждений, мастер­
Педагогическое образование в С . Штатах
ских и пр. Институт имеет свыше 70 про
по своему среднему уровню невысоко, но в
фессоров. При нем состоит показательная
то же время в этой обширной стране можно
школа на 1000 детей (знаменитая школа Го­
указать много примеров его блестящей по­
раса Манна) и еще другая школа на 200
становки.
детей в виде опытной. Институт готовит ра­
Учителя подготовляются в С . Штатах либо
в учительской семинарии (normal school), либо
ботников и работниц для детских садов, для
в специальном педагогичес ом колледже
начальных и средних школ, а также препо­
давателей технических предметов (ручного
(teacher college), либо в университете, либо,
труда, рисования, домоводства, музыки, физи­
наконец, на курсах.
ческих упражнений и пр.). Учебный курс
То учреждение, которое носит в Америке
в институте четырехлетний. Первые два года
название .нормальной школы’ (учительской
имеют
академнчески-общеобразовательную
семинарии), совершенно лишено тех устой­
программу и соответствуют колледжу в соб ­
чивых, типичных черт, которыми обладают
ственном смысле слова. На первый курс по­
соответствующие учреждения в Германии и
ступают с аттестатом средней школы (high
во Франции. Требования при поступлении
school). Следующие два курса носят уже
в семинарии самые разнообразные: в одни
специально-факультетский,
профессиональ­
семинарии принимаются подростки 14 лет,
ный характер; на них дается собственно пе­
окончившие II ступень начальной школы,
дагогическая подготовка. Окончившие полный
в другие — молодые люди с законченным
четырехлетии й курс колледжа получают зва­
средним образованием; одни семинарии яв­
ние бакалавра. Для получения следующих
ляются скромными профшколами понижен­
ученых степеней (магистра и доктора) тре­
ного типа, другие (в больших городах) имеют
буются дальнейшие занятия на курса* выс­
характер солидных учреждений. От этих
причин зависит и продолжительность курса
шего типа при университете.
Как и в Англии, американская учительская
семинарии, колеблющаяся между 1 и 4 го­
дами В .нормальных школах11 с несколькими
семинария (.нормальная школа") также не­
голами уч ния, окончившие первый год обыредко связана с университетом. Так, окончив­
кновенш получают свидетельство низшего
шие учительскую семинарию (normal school)
могут поступить прямо на старшие курсы
разряда, а высшая кв ал т икания дается пу­
тем прохождения следующих лет. Но весьма
педагогического института (Teacher college),
большой яр цент воспитанников нормальной
проходя их в два года. Иными словами, учи­
школы (учительской семинарии) не идет в
тельская семинария приравнивается часто к
учителя, а получает здегь только общее
колледжу (собственно к двум первым обще­
образование, чему способствует характерная
образовательным курсам педагогического ин­

777

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЕВРОПЕ И А М ЕРИ К Е

ститута) и по рангу стоит выше средней
школы (high school). Это глубоко отлично
от того, что мы видели, например, в Баварии,
где учительская семинария была совершенно
оторвана от высшей школы и не числится
в разряде средне-учебных заведений.
В деле педагогического образования аме­
риканский университет, в отличие от гер­
манского, уже давно играет весьма видную
роль. Во всех университетах имеются педаго­
гические кафедры; в некоторых эти кафедры
числятся еще, по устарелому европейскому
образцу, на философском факультете, но во
многих университетах образовались специаль­
ные педагогические отделения — факультеты.
Организация этих факультетов — самая пе­
страя. Выше был описан такой факультет
при университете Колумба в Нью-Йорке.
Н о, например, в Мичиганском университете
диплом на звание педагога выдастся тому,
кто в течение 3 лет изучал теорию и прак­
тику педагогики в университете и кто удо­
влетворительно занимался преподаванием из­
бранного предмета.
Постановка педагогического образования
в учительских семинариях и университетских
колледжах имеет свои особенности. В то
время как в семинарии (normal school) ра­
бота ориентируется, главным образом, на
практическую сторону, опираясь на опытную
школу, в университетских колледжах пре­
обладает теоретическая сторона и производит­
ся нередко ценная научно-исследовательская
работа. Далеко не все педагогические фа­
культеты университетов имеют опытные
школы. Хорошая американская учительская
семинария не является охранительницей ка­
кого-либо одного метода, чем грешила евро­
пейская семинария; американская семинария
является часто не только учебно-практичес­
ким, но и опытным учреждением, где про­
изводится проверка различных методов. Фи­
зиология и психология занимают центральное
место в программах учительских семинарий.
При многих семинариях имеются психологи­
ческие и педологические лаборатории с бога­
тейшим инструментарием для эксперимен­
тальных наблюдений.
Обыкновенно семинарии и колледжи, под­
готовляющие педагогов, имеют учащихся
обоего пола, но существуют и чисто женские
учреждения этого рода, например Barnard
College при Колумбовом университете в НьюЙорке.
В течение ряда лет нормальной (станда­
р тн ой ) подготовкой для лиц, назначаемых
на учительские должности в городских
элементарных школах, считается обучение
н течение 2 лет в учительской семинарии
(нормальной школе) после окончания сред­
него образования. Ныне наблюдается тенден­
ция закрепить это как общее требование.
Кроме того, школьные, управления в некото­
рых городах стремятся привлечь лиц жен­
ского пола, получивших высшее образование
в колледжах и университетах, на службу в
элементарные школы, путем повышенных
персональных ставок жалованья.
Нормальная подготовка преподавателя

778

средней школы предполагает окончание кур­
са высшего колледжа и 1 год работы сверх
того.
Это — „стандарты", принятые в городах.
Гораздо хуже дело обстоит в сельских
местностях. Согласно одному из недавних
отчетов союзного Бюро по народному обра­
зованию, три четверти американских учи­

телей не получили достаточной подго­
товки, т. е. они обучались в педагогическом

учебном заведении менее 2 лет. Согласно
тем же данным, более 1 1 миллионов мальчи­
ков и девочек обучались у учителей без
профессиональной подготовки и более 3 мил­
лионов мальчиков и девочек в одноклассыых
школах обучались у учителей, не получивших
даже законченного общего среднего образо­
вания.
На 723000 учителей, числящихся в пуб­
личных школах (не считая административного
персонала), 43% работают в сельских шко­
лах. Среди последних весьма малая доля имеет
двухлетнюю подготовку в нормальной школе.
Но и в крупных городах есть некоторое
количество учителей элементарных школ,
не обладаюпгнх стандартной квалификацией.
Так, в Нью-Йорке среди 1729 учителей, рабо­
тающих в однокомплектных и двухкомплект­
ных школах, только 6 % обучались не менее
двух лет в учительской семинарии по окон­
чании среднего общего образования, 5% обу
чались в семинарии только 1 год, а 54%
получили только среднее общее образование
В южных штатах положение дела хуже, чем
в северных.
По данным союзного Бюро по народному
образованию в 1923-24 учебном году числи
лось 382 учреждения, имевших своей зада
чей, главным образом, подготовку работников
просвещения (для средних и начальных школ,
детских садов и пр.), в том числе 8 8 пела
готических колледжей с 4-летним курсом,
108 нормальных школ (учительских семина­
рий), содержимых правительствами отдельных
штатов, с двухлетним курсом, 67 частных
нормальных школ, 29 городских и 90 рай­
онных нормальных школ.
Кроме того, при университетах и других
высших учебных заведениях (колледжах)
состояли педагогические факультеты (depart­
ment o f educaKon) и при многих общеобра­
зовательных средних школах были одного­
дичные педагогические курсы (teachinq —
training courses).
Общее число учащихся во всех этих учре­
ждениях составляло 41*533 человека, в том
числе 316116 в публичных и 102417 — в част­
ных. Число готовящихся к педагогической
карьере в публичных университетах и кол­
леджах составляло около 53000, в частных—
около 83000, в публичных педагогических
колледжах — около 134000, в государственных
нормальных школах — около 80000, в част­
ны х— около 1 0 0 0 0 , в публичных средних
школах — около 36000, в частных — около
10000. Нужно отметить, однако, что около
118000 человек падает на слушателей лет­
них краткосрочных курсов для повышения
квалификации, для сокращенной подготовки

779

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАН И Ц ЕЙ

7S0

и пр. Распределение подготовляющихся по
отдельным штатам в зависимости от числен­
ности населения, культурности и пр. весьма
неравномерное: в штате Нью-Йорк их около
63000, в Аризоне — около 2000.
Пропускная способность всех указанных
учреждений — около 107000 педагогов в год,
при общем числе около 742 000 учительских
должностей в публичных и около 150000
в других школах.
Что касается распределения по полу, то
в С . Штатах еще в гораздо большей мере, чем
в Англии, учительский труд захвачен жен­
щинами. На 418533 учащихся в педагогич.
учреждениях всех типов (по данным на
1923— 24 уч. год) только 19,6°/* падает на
мужчин, а 80,4% — на женщин. В универси­
тетах и колледжах (публичных и частных)
число женщин, готовящихся к педагогической
деятельности, втрое превосходит число муж­
чин, а в государственных учительских семи­
нариях — более, чем впятеро. За последнюю
четверть века можно установить постепенное
падение процента лиц мужского пола, заня­
того педагогической профессией. Так, в
1899— 1900 уч. году во всех педагогических
колледжах и учительских семинариях % пре­
подающих мужского пола составлял 42,5
общего числа, а студентов — около 40°/о,
в 1923—24 учебном году эти величины соот­
ветственно понизились до 37% и 2 0 % .
Педагогические
учебные
заведения в
С . Штатах представляют весьма пеструю
картину по своим размерам, по стоимости
имущества, по размерам бюджета и по числу
преподавателей и учащихся. Среди педагоги­
ческих колледжей имеются карликовые учре­
ждения с несколькими десятками учащихся
и с бюджетом в 3—4 тыс. долларов в год;
с другой стороны встречаются гиганты, вроде
педагогического колледжа Cedar Falls в шта­
те Иова, который в 1923—24 учебном году
имел 303 преподавателей, 7337 студентов
(в том числе, впрочем, 4582 на летних кур­
сах), 632 учащихся на курсах по распро­
странению высшего образования и учащихся-корреспондентов, при годовом доходе в
1 , 2 миллионов долларов с лишком.
Такая же пестрота господствует и в по­
становке практической работы учащихся
в педагогических учебных заведениях. Почти
при всех педагогических колледжах и семи­
нариях (нормальных школах) состоят соб­
ственные опытные школы; кроме того очень
многие из этих учебных заведений связаны
для практических целей с какой-нибудь на­
чальной школой. Размеры этих опытных
учреждений различны.
При чрезвычайной пестроте американских
школ, как в смысле организационном, так и
по содержанию работы с учащимися, весьма
трудно, конечно, говорить о программах
учительских семинарий и колледжей. Здесь
возможен только статистический метод, ре­
гистрация тех дисциплин, которые препода­
ются в этих учрежаениях. Такая регистра­
ция ведется; она имеет особое практическое

значение. Дело в том, что при отсутствии
нормировки учебного дела, при отсутствии
твердо установленных программ, необходимо
тем не менее иметь какой-нибудь критерий
для определения удельногсг веса дипломов,
выдаваемых теми или другими учебными
заведениями. С этой целью в Америке орга­
низуются ассоциации учебных заведений на
началах взаимного признания дипломов.
В состав той или иной ассоциации прини­
мается лишь такое учебное заведение, удель­
ный вес программы которого будет признан
равноценным (хотя и не одинаковым) с дру­
гими программами. Тут именно и необхо­
дима статистика, точный учет преподаваемых
предметов и числа часов, отводимых на
каждую дисциплину. Обыкновенно ассоциа­
ция определяет минимум дисциплин и учеб­
ных часов, необходимых для признания рав­
ноценности диплома. Сводная таблица раз­
личных дисциплин, фигурирующих в раз­
личных учреждениях педагогического обра­
зования, дает несколько сот номеров, и одних
педагогических предметов здесь указано бо­
лее сотни, начиная от введения в педаго­
гику и кончая школьной агрономией. Н о
распределение этих предметов в различных
семинариях и колледжах чрезвычайно пестро.
Во всяком случае дисциплины педагогиче­
ского характера занимают в учебных планах
очень видное место.
Кроме главных рассадников педагогиче­
ского образования, семинарий и колледжей,
в Америке существует множество других.
Правительствами отдельных штатов и част­
ными организациями устраиваются педаго­
гические курсы для повышения квалифика­
ции учителей: краткосрочные (иногда в не­
сколько дней), долгосрочные, вечерние, кани­
кулярные и пр. Обыкновенно центром, вокруг
которого группируются учительские курсы,
является учительская семинария или универ­
ситет. Университетские учительские курсы
составляют часть того университетского дви­
жения (собственно распространения универ­
ситетских знаний — University Extension), ко­
торое, начавшись в Англии, с особенной
силой развилось в Америке. В некоторых
американских университетах существуют осо­
бые .факультеты распространения универси­
тетского образования*.
Не менее живую деятельность развивают
и некоторые учительские семинарии, поддер­
живая тесный контакт с массовым учитель­
ством. Так, например, при городской учи­
тельской семинарии в Чикаго читаются много­
численные бесплатные курсы для учителей
по различнейшим предметам: по философии,
истории педагогики, психологии, физико-мате­
матическим, естественным и историческим
предметам, по языкам, искусствоведению,
домоводству, физическому воспитанию, руч­
ному труду, ремеслам и пр. Таким образом,
педагогическая школа становится культурным
центром своего района, центром распростра­
нения интеллектуальной и технической куль­
туры.

Л и т е р а т у р а . W л 11к г К й н n- S r h a lr e c h t in P re a sse n ,
T e u b n er. L e ip z ig . 1926. D ie D en o rd n u n g d e r V o lk s-

s ch u lle lire rb ild u n g in P re a sse n . D e n k sc lir . des p ie a s s .
M in is t. fiir W is s e n s c h ., Kunst und V o lk s t iid . Weld-

781

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЕВРОПЕ И АМ ЕРИ К Е

mann. Berlin. 1925. М лх R B i m g e r und Georg Wo l f f .
D ie

Lehrerfortbildnn^

(lurch

Arbeitsgem einschaften.

Langensalza, Belz. 1920. O. KAr s t a d t . Wegweiser filr

Lehrerfortbildung, Lehrerprilfungen und Arbeitsgem ein­
schaften. Osterwieck. Zickfeldt. 3—4 Aufl. 1924.
O. K A r s t a d t . W egweiser fiir das Hochschulstudiurn
des I.ehrers. I—If. Osterwieck, Zickfeldt. Dr i E S c h .
D ie Lehrerblldung in Preussen. Weidemann'sche Taschen-

ausg., № 2, 1926. С . H B e c k e r. Die pidagogische
Akademie. 1926, H . G ft 1 d n e r. D er Studienrcjerendar.
Weidmann’sche Tasclienausg. № 7.1926. D a s Hochschnlstudiurn der Volks - and dcr Jieru/sschullehrcr ini Preistaat Sachsen. Zweiter Bericht der Padag. instituts der
Technischen Hochschule in Dresden. DOrr. Leipzig. 1925.

Bulletin Adm inistrarif d u ' M inistdre de Г Instruct ion
Publif/ue. Paris 1920—1926. Организация, учебные пла­

ны и программы французских педагогических учебных
заведений и правила испытаний на звания учителей
всех степеней изданы отдельными брошюрами пари­
жскими фирмами D е 1а I д 1 п у V u I b е г t. Revue
P edagogique (1920—1927). O t t o V б 1 c k e r. Das
Bildungswesen in Frank reich. 1927. F r a n z L a u e .
Das franz5sische Schulwesen. 1926. Annuaire Statistique
de la Prance. 1927. Annuaire de l'Instruction Publique
e i des Beaux-arts. M anuel Оёпёга1 de VInstruction
Prim aire. R l c li a r d. L'enscignement en Prance. Paris,
1925. J o n e s L. E. Training o f Teachers in E nglan d

782

an d W ales. A critical Survey. Oxford University Press.
Education in E n g lan d and Wales. Being the Report of

the Board of Education for the School Year 1924—25.
Wyman and Sons. London. 1926. Т о ж е . 1925—1926.
London 1927. Statistics o f Public Edukation for the Year
1925—1926. Board of Education. London, 1927. J u d d
Gh. H. 7he T raining o f Teachers in E nglan d , Scotland
and Germ any. Unit. Stat., Board Educ. Bull. 1914. The
M odern Teacher. Essays on Educational Aims and Me­
thods. Methuen. 1921. W. D i b e 1 1 u s. E nglan d. Zwei­
ter Band. 2. Aufl. 1923. I. L. К a n d i 1. Tw enty-five.
Years o f Am erican Education. MacmElian. New-York
1924. I. L. К a n d e 1. E ducational Yearbook o f the
international ins tit te o f the teacher college. Columbia
University. 1924. Macmillan. New-York 1925. Statistics
o f teacher colleges an d normal-schools. 1923—1924.
Departement of the Interior. Bureau of Education. Bull1925. № 28. Washington. 1926. W i l U m R. H o o d .
R eview o f Education-Legislation 1923—1924. Depart, of
Inter. Bureau of Educ. Bull. 1925. № 25. W. M. Me.
K i n l e y R o b i n S o n . Preparation o f Teachers.
Bur. of. Educ. Bull. 1927. N2 36. Washington, 192S.
A l f r . E c k a r d t . D ie neue Lehrerbtldung in D eu t­
schland und im Auslande. H . BQhlaus. Weimar, 1927.
H . H . И л ь и н . Педагогическое образование з а гра­
ницей и у нас. Под рел. и с предисл. А. Г. К а л а ш ­
н и к о в а . .Работник проев.“ М. 1927.

А. Г о т а л о в - Г о т л и б .

X X X I 11

ОТДЕЛ.

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ Г10 ПОСЛЕД­
НИМ ПЕРЕПИСЯМ (в дополнение к I т.).
ГЛАВН ЕЙ Ш И Е

И Т О Г И П Е Р Е П И С И Н А С Е Л Е Н И Я 1926 г. и
н о й П Е Р Е П И С И 1 декабря 1927 г.

Статистические данные по йародному обра­
зованию приведены в сводном виде в I томе
в особой главе „Стат. данные о положении
грамотности и народного образования*, стр.
1105— 1128, и в деталях по отдельным типам
учреждений нар. образов, в соответствующих
главах II и III томов.
После напечатания этих данных были про­
ведены две крупнейшие статистические опе­
рации, результаты которых представляют
значительный интерес для работников про­
свещения,— перепись населения 17 декабря
1926 г. и школьная перепись 15 декабря
1927 года.
В настоящем томе даются главнейшие
выводы из обеих переписей. Итоги школь­
ной переписи пополнены данными текущего
обследования 1927—1928 г. по учреждениям

ш коль­

С П О Н ’а и политпросвета, что дает полную
картину состояния народного образования
по позднейшим данным. По необходимости
печатаемые данные приводятся в самом крат­
ком извлечении по Союзу и союзным рес­
публикам и лишь некоторые важнейшие
цифры в итогах по экономическим районам.
Надо полагать, что на месте работники про­
свещения будут иметь возможность пользо­
ваться публикациями местных органов госу­
дарственной статистики,откуда они извлекут
интересующие их цифры по своему краю
в тех подробных территориальных делениях,
в каких это будет необходимо. Печатаемые
цифры, представляя самостоятельный интерес,
вместе с тем будут дополнять местные пу­
бликации отсутствующими в них данными.
И. М. Б о г д а н о в .

1. ТЕРРИТОРИЯ и Н АСЕЛ ЕН И Е ПО П ЕРЕП И СИ 17/XII—26.

Республики

С С С Р ......................................
РСФ СР .................................
Б С С Р ......................................
У С С Р ......................................
ЗСФ СР .................................
Узб. С С Р ............................
Турк. С С Р ........................

Террито­
рия В
квздр. ки­
лометрах

21 352 572
19 757 953
126 792
451 731
184 492
340 388
491 216

Население по переписи
17/XII—26 (в тысяч.)
Мужское

Женское

Всего

71 024.3
48 ICO,,
2 439.»
14 093,,
2 '<97.,
2 791,3
541,,

75 989,з
52 697,з
2 544-3
14 926,,
2 852.,
2 478.,
489„

147 013,,
Ю0,858,0
4 983,,
29 020,,
5 850.,
5 270,з
1 030,,

% город­

1

ского на­
селения

Жителей на 1 кв.
километр
Все насе­
ление

Сельское
население

6 ,9

5 ,7

17.9
17.3
17,0
18,5
24,1
20,9
12,3

5.1
39,3
64,2
31,7
15,5

4.2
32.6
52,3
24,1
12,3
1 ,8

2,1

2. СОЦИАЛЬНЫ Й СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ П О ПЕРЕПИ СИ : РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ОТРАСЛЯМ ТРУДА И
ПО ПОЛОЖ ЕНИЮ В ГЛАВНОМ ЗАНЯТИИ в %.

Отрасли народного
хозяйства

1.
2.
3.
4.
5.

Сельское хозяйство . . .
Фабр.-заводская пром. . .
Кустарно ремесл. нром. .
Строительство........................
Жел.-дор. транспорт . . .

✓

Всего
насе­
ления
В °/о

77,38
4,98
2,98
0,71
1,96

На
Само- 100 чел.
дея- самод.
тель- приход,
ного 1 несамов ”/0
деят.

82,34
3,64
2.03
0,44
1,01

52,8
122.3
138.3
164,0
214,1

Распределен *е самодеятельного <аселени я по
пол оженню в занятиях в °/о)
v.
Хозяева и
Рабо- Служа- с н а е м > “ “ « » - Прочие
Итого
чих
щих
Раб0"- 1 Диночки
1.54
82,06
13,88
31,87
68,88

0.14
17,87
2,25
8.79
31,12

1,03
0,07
4,02
0,55

97,29
—
79,85
58,79

—
—
—

100
100
100
100
100

1 Самодеятельными
считаются лица, имеющие с в о й источник существовании
(заработок, доход). Н е с а м о д е я т е л ь н ы м и — получающее средства существования от аругих
лиц — дети, незаоабатывающая жена и т. п.

ГЛАВНЕЙШ ИЕ ИТОГИ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1926 Г.

785

786

Продолжение
Всего

Отрасли народного

насе­

хозяйства

6.
7.
8.
9.
10.
И.

ления

Распределение самодеятельного населения по
На
положению в занятиях (в %)
Само- 100 чел.
деясам од.
тель- приход
Хозяев Хозяева и
ного * несамо- Рабо­ Служа­ с наем члены сем., Прочие Итого
артели и
щих
деят. 1 чих
рабоч.
одиночки

Прочий транспорт . . . .
Торговля и кредит . . . .
Учреж дения............................
Прочие 0 1 расли труда . .
Безработные . . . . . .
П р о ч и е .....................................

0,81
2,16
3,13
1,95
1,34
'2,60

0,48
1,35
2 35
1,69
1,42
3,25

И того...................

100

100

175.5
161,3
116.5
87,9

63,9 |

41,69
6,14
5,34
54,53

15,14
52,42
94,66
35,5-4

6,50

4,62

0,99
1,99
0,06

0,98

42,18
39,45
9,87 1

83,83 2

100
100
100
100

1,18
2,89

100

4,07

1 В том числе 8,50% лиц свободных профессий. 1 В состав этой группы входят по отдель­
ности: хозяев с помогающими членами семьи — 23,64%, одиночек-— 3,83%, членов семей, помогающих
главе в его занятиях, — 56,20% и лип свободных профессий — 0,16%.
3. СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ СОЮ ЗНЫ Х РЕСПУБЛИК ПО ГЛАВНЕЙШ ИМ НАСЕЛЯЮ Щ ИМ ИХ
НАРОДНОСТЯМ .
Народность

Тыс.
челов.

%

Тыс.
челов.

Народность

%

j

Народность

Тыс.
челов.

%

Узб. ССР

РСФ СР ‘
100 776

100

Все население .

5 273

100

Абхазы ...................

57

2,1

. . . .

74 042

73.5

Узбеки ...................

3 475

65,9

Греки ........................

54

2,0

Украинцы . . . .

7 873

7,8

Таджики . . . .

96S

18,3

Прочие ...................

ИЗ

4,2

247

4,7

107

2,1

Все население
Русские

Казака ...................

3 852

3.8

Русские

Т ат ар ы ...................

2 949

2,9

Казаки ...................

М ор два...................

1 335

1,3

Киргизы

Чуваши

1 115

1,1

П р о чи е...................

9 610

9,6

. . . .

Прочие ...................

. . . .

. . . .

91

1,7

Все население .

2 315

100

385

7,3

Т ю р к и ...................

1 438

62,1

Армяне ...................

282

12,2

Русские

221

9,5

77

з,з

Турк. ССР
Укр. ССР
Все население .

29 013

100

Украинцы . . . .

23 219

80,0

Русские ...................

2 677

9.2

Евреи ........................

1 574

5,4

П оляк и ...................

476

1,6

П рочие...................

1 072

3,8

Все население

.

Туркмены . . . .
Узбеки ...................

Азерб. ССР

. . . .

Талыши...................

1 001

100

720

72,0

Курды ...................

41

1,8

105

10,5

Лезги . . . . . .

37

1,6

75

7,5

Т а т ы ........................

28

1,2

Армяне ...................

13

1,3

Прочие ...................

191

8,3

П р о чи е...................

S3

8,7

Русские

. . . .

Армянская ССР
Груз. ССР

Все население .

880

100

Все население .

4 983

100

Все население .

2 666

100

Армяне ...................

744

84,5

Белоруссы . . .

4 017

80,6

Грузииск.группа

1 788

67,1

Т ю р к и ...................

77

8,7

Евреи ........................

407

8,2

Армяне ...................

307

11,5

Русские

20

2,2

Русские

БССР

. . . .

384

7,7

Т ю р к и ...................

138

5,2

Иезиды...................

12

1,4

П оляки...................

98

2,0

Осетины . . . .

113

4,3

Прочие ...................

17

3,2

П рочие...................

77

1.5.

Русские

96

3,6

. . . .

. . . .

* По народностям распределено население РСФСР без Тобольского, Туруханского и Якутске го севера

787

788

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ПО ПОСЛЕДНИМ ПЕРЕПИСЯМ

4. НАСЕЛ ЕНИ Е СОЮ ЗА ПО П О Л У, ВОЗРАСТУ И ГРАМ ОТН О СТИ .
Женщины

Мужчины

Женщины

Мужчины

Возраст

Возраст
Всего

% граMOTH.

Всего

Моложе 1 г.
1 г.......................
2 .........................
3 .........................
4 ..........................
0—4 лет . . .

2 631 221
2 284 444
2 215 893
2 278 294
1 893 571
11 233 423

5 лет . . . .
6 .......................
7 .......................
8 „ . • . ■
9 „ . . . .
5—9 лет . .

1 793 725
1 530 117
1 485 679
1 672 961
1 163 006
7 645 488

0,4
1.5
7.9
28,9
48,0
15,6

1 747 493
1 525 785
1 524 571
1 659 747
1 157 850
7 615 446

0,4
1,2
5,7
21.7
37,1
11,8

10 лет . . .
11 я
. . .
12 .
. . .
13 .
. . .
14 .
. . .
10—14 лет . .

1 461 715
1 346 003
2 176 324
1 853 833
1 801 619
8 639 494

57,2
69,3
69,5
71,8
71,2
68,2

1 437 450
1 321 282
2 059 177
1 810 686
1815 413
8 444 008

44,0
52,4
50,5
50.3
49,7
49,5

15 лет . . .
16 .
. . .
17 .
. . .
18 .
. . .
19 .
. . .
15—19 лет .

1 807 454
1 787 653
1 563 025
1 613 891
1 357 600
8 129 623

67,6
70,2
72,9
73,2
79,2
72,3

1 831 264
1 946 325
1 744 454
1 S !4 0-13
1 504 445
8 810 531

48,3
50,5
53,3
53,7
57,9
52,5

—
—
0,01

2 549 617
2 241 181
2 196 909
2 263 400
1 829 512
11 080 619

% граMOTH.

—
—
0,01

Всего

20-24 г. . .
25—29 л. . .
30 - 34 г. . •
3 5 - 39 л. . .
40-44 г. . •
45-49 л. . .
50-54 г. . .
55—59 л. . .
60—64 г. • .
65 -6 9 л. . .
70-74 г. . .
75—79 л. . .
80—84 г. . .
85 -8 9 л. . .
90—94 г. . .
95-99 л. . .
100 и более .
Возраст неук.
Итого . .

% граMOTH.

Всего

7о граMOTH.

6 709 654
5 487 768
4 294 918
3 992 088
3 391 378
2 891 441
2 342 262
1 885 944
1 708 072
1 156 774
721 278
368334
209 379
83 225
Ф 41 397
15 973
12 349
51 213

81,0
77,2
74,5
70,4
65,9
59,5
51,7
45,9
37,4
34,6
27,6
[26,0
18,4
17,7
12,3
13,2
6.9
45,1

7 098 494
6 544 824
4 765 820
4 456 595
3 560 507
3 013 506
2 696 662
2 317 549
2 125 588
1 406 530
980 310
462 644
304 370
102 648
61 640
20 042
17 158
38 960

53,0
43,7
37,8
31,1
23,2
19,3
15,3
13,3
10,1
9,7
7,1
7,6
4,8
5,1
3,4
4.0
2,1
25,7

71 011 475

50,8

75 954 451

29,2

5. ЧИ СЛ О ГРАМ ОТНЫ Х НА 1 000 НАСЕЛЕНИЯ ПО РАЙ ОН АМ С С СР .
Оба
иола

Муж.

Жен.

1

2

3

Крымский район ...................

583

643

583

Ленннградско-Карельск. р.

576

669

Горно-Промышленный п/р.
Украин. С С Р ........................

541

Центрально-Промышл. р. .

538

Наименование районов

Днепропетровск, п/р. Укр.
С С Р ..........................................

491

Степной п/р. Украин. ССР

478

Северный район ...................
Левобережный п/р. Украин.
С С Р ...........................................

464
441

Оба
пола

Муж.

Жен.

1

2

3

Вятский ffeftOH ............................

396

536

276

489

Уральский район ...................

393

517

284

658

420

Центрально -Черноземный
район ......................................

378

523

247

652

439

Грузинская ССР ...................

367

427

306

Средне-Волжский район .

36-4

498

245

Башкирский район . . . .

310

429

204

Сибирский район . . . . .

309

435

189

Бурято-Монгольск. район .

298

427

167

309

Армянская С С Р ........................

252

358

142

617
590
598
581

374
374
346

Наименование районов

Дальне-Восточный район .

+36

537

320

Азербайджанская ССР . .

185

244

120

Северо-Кавказский район .

432

542

330

Казанский район ...................

167

23S

92

Нижне-Волжский район .

426

519

314

Дагестанский район г . . .

122

186

62

Якутский район ...................

118

164

64

Киргизский район . . . .

116

170

57

Правобережн. п/р. Украин.
С С Р ..........................................

415

559

284

Полесский п/р. Украин.
С С Р ..........................................

414

651

284

Туркменская ССР

96

128

59

Белорусская ССР

407

542

278

Узбекская С С Р ........................

77

105

45

397

549

258

По Союзу С С Р . .

396

508

292

. . . .

. . . .

7S9

ГЛАВНЕЙШИЕ ИТОГИ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1926 Г.

790

6. ЧИ СЛ О ГРАМОТНЫ Х НА 1 000 НАСЕЛЕНИЯ ПО НАРОДНОСТЯМ ПО СССР В ЦЕЛОМ .
О
с

1

Народность
2

Оба
пола
3

Муж.

Жен.

пор.

О
•>: о-

4

5

1

2

44
45
46
47
48

Бессермяне ........................
Сарт-калмыки...................
Персы
............................
Тунгусы ............................
Качинцы.сагайцы, койбалы, хакассы . . .
Л оп ар и .................................
Алтайцы, телеуты, теленгеты, кумандинцы,
ойраты ............................
Ш о р ц ы .................................
А б х азы .................................
Кумыки .................................
Калмыки ............................
Карагас . . . . . . . .

Более 700
1
2
3
4
5
6
7

Караимы ............................
Чехи и словаки . . . .
Л и т о в ц ы ............................
Финны ленинградские

849
745
743
724
723
705
705

882
781
782
740
753
775
721

824
705
697
708
692
620
692

От 601 до 700
8
9

И ж о р ы .................................
Немцы .................................

609
602

689
612

540
592

49
50
51
52
53
54
55

В о д ь ......................................
Евреи крымские . . .
П о л я к и .................................
Болгары ............................
Греки ......................................

597
582
533
515
503

655
628
599
621
5S5

538
543
483
405
424

451
420
419
414
413

576
602
440
553
557

339
271
160
291
277

397
396
395
331
373
357
340
334
328
307

517
473
458
531
520
501
435
416
384
485

250
315
331
250
231
231
242
257
269
167

276
266
261
256
256
252
2.50
243
232
229
212

431
4.53
411
414
348
332
406
346
369
3,37
309

122
100
128
116
175
165
84
143
93
84
110

198
197
169

255
325
264

87
77
67

От 401 до 500
15
16
17
18
19

Русские .................................
Н а г а й б а к и ........................
К и тай ц ы .............................
К арелы .................................
Украинцы .............................
От 301 до 400

20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

Корейцы .............................
Камчадалы ........................
Грузины . . . . . . .
Зыряне .................................
Белоруссы ........................
Вепсы .................................
Армяне и хемшимы . .
Татары .................................
Евреи грузинские . . .
Чуваши . . . . . . . . .

30
31
32
34
34
35
36
37
38
33
40

Молдая не . . . . . . .
Марийцы ............................
Пермяки ...............................
Вотяки .................................
Мишари . . . . . . .
Айсоры .................................
Евреи средие-азиатск.
Баш киры ............................
Буряты ........................
•
М ор два.................................
О с е т и н ы ............................

От 201 до 300

От 101 до 200
41
42
43

Турки османские . . .
Евреи горские . . . .
Черкесы .............................

Оба
пола

Муж.

Жен.

3

4

5

166
143
141
136

279
231
206
205

62
45
51
60

130
128

202
203

53
54

127
115
113
111
по
104

183
175
178
178
179
165

72
49
45
41
36
37

99
99
92
91
86
83
81
72
71
71
69
68

177
151
163
158
113
133
135
119
125
100
113

26
22
33
18
6
53
23
5
12
11
35
22

Вогулы .................................
Гиляки .................................
Горцы Дагестана . . .

66
63
62
62
59

109
99
91
106
109

15
23
32
12
12

Н'абасараыы .

81
71
6i
49
15

154
122
131
90
31

37
15
9
12
1

59
59
53
52
46
33

89
100
77
85
S4
63

29
15
27
15
3
10

33
34

62
53

11
6

30
30
29
27
23
22
21
14
13
12

45
57
54
47
42
39
35
26
24
22

13
1
3
2
2
3
2
1
2
1

И
7

14
12

8
2

Менее 100

От 501 до 600
10
11
12
13
14

Народность

.56
57
53
59
60
61
62
63
64
65
66
67
63
69
70
71
72

73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
8S
89
90
91
92

Эскимосы............................
Бескесех-абаза . . . .
Карачаи ........................ .
Ц ы ган е............................ ....
Т ю р к и .................................
Гольды .................................
Н о г а й ц ы ............................
Казаки .................................
О с т я к и .................................
Кабардинцы........................
Таранги,
кашгарцы,
уйгуры ............................

Коряки .................................
Т а т ы ......................................
Балкары ............................
Гагаузы.................................
К и р г и з ы ............................
Узбеки .................................
Ирани, берберу, джемшиды, белуджи . . .
Курды, иезиды . . . .
Осгяко-самоеды и самоеды.................................
Талыши . ............................
Чечены .................................
Курама .................................
Туркмены ............................
Таджики и ягнобцы . .
А ф ган ц ы ............................
Кипчаки ............................
Кара-калпаки...................
А р а б ы .................................
Тюрки ферганские и
самаркандские . . .
Чукчи .................................

791

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ПО ПОСЛЕДНИМ ПЕРЕПИСЯМ

792

7. РАСП РЕД ЕЛ ЕН И Е УЧ АЩ И ХСЯ В Ш КОЛАХ C O U B O C A П О ЯЗЫКАМ ОБУЧЕНИЯ; КОЛИЧЕСТВО
УЧАЩ ИХСЯ НА 1 000 ДУШ НАСЕЛЕНИЯ Д АННОГО ЯЗЫКА ПО СОЮ ЗНЫ М РЕСПУБЛ И КАМ .

Название языка

Учащихся в
школах соцвоса данного
языка

На 1 000 душ 1
населения
данного языка
приходится '
учащихся

В т. ч.
на
I ступ.

В т. ч. Я
на
1
1ступ. [

Всех
типов
1

Всего

1
4

. . . 6137306 5 223 152

2. Украинский . .
3. Белорусский .

93 753
3 999

89 015

78,9

67,1

17,5

16,6

3 727,

40,2

37,4

24,7

17,1

4. Польский . . .

2 292

1 588

5. Чешско-слов. .

267

267

28,5

28,5

6. Болгарский . .

931

931

54,6

54,6

7. Латышский . .

3 193

2SG9

33,1

54-1

544

67,8

67,8

9. Немецкий . . .

67 109

GO 858

86,1

7S.1

5 796

5 670

82,7

80,9

. .

В т.ч.
на
I ступ.
2

На 1 000 душ
населения
данного языка
приходится
учащихся
Всего

В т. ч.
на
I ступ.

3

4

\

29,8

8. Латгальский .

10. Греческий

Всех
илов

3

2

РСФСР
1. Русский

Название языка

Учащихся в
школах соцвоса данного
языка

35. Чеченский

. .

8 309

S 150

21,2

20,8

37. I орские языки

4 492

4 492

10,2

Ю,2

3S. Армянский . .

14 764

12 530,

83,7

71,0

39. Новосирийский

463

463

62,5

62,5

40. Осетинский . .

14 364

13 093

92,2

84,1

. . .

G00

600

49,6

49,1

42. Персидский . .

62

62

3,6

3,6

43. Карачайский .

3 482

3 431

62,9

62,0

44. Кумыкский . .

4 435

4 394

46,8

46,3

45. Балкарский. .

1 508

1 508

46. Туркменский .

484

484

26,5

26,5

26,3

26,2

41. Татский

45,3

11. Еврейский . .

5 661

4 465

19,9

15,7

12. Финско карельс к и й ...................

47. Киргизский . .

17 482

17 362

16 377

14 853

41,7

37,8

48. Каракалпакск.

586

586

4,9

4,9

. .

6 084

5 736

44,6

42,1

49. Тарангинский .

744

537

14,2

10,3

14. Лопарский . .

21

21

12,4

12,4

50. Казанский . .

67 636

63 816

17,6

16,6

15. Зырянский . .

16 575

15 612

77,2

72,7

51. Узбекский . .

7 908

7 554

24 4

23,3

17. Вотятскнй

. .

33 93S

33 328

66,8

65,5

7 054 056 6 091 894

70,3

60,7

18. Марийский . .

27 080

25 286

63,6

59,4

19. Мордовский

•

46 867

46С69

37,1

36,5

1. Русский

. . .

47 201

35 042

40,6

30,1

20. Чувашский . .

76 114

73 753

69,1

66,9

2. Украинский . .

495

496

27,6

27,6

284 633 269 975

81,4

77,2

3. Белорусский .

396 195 357 868

118,2

106,8

13. Эстонский

21. Татарский

. .

Белорусская
ССР

24 869

24 111

63,4

61,5

4. Польский . . .

9 203

8 032

218,2

190,4

23. Нагайбакский

590

590

52,9

52,9

5. Латышский . .

627

564

50,6

45,5

24. Ногайский . .

230

230

6. Литовский . .

277

277

60,0

60,0

25. Калмыцкий . .

3 435

3 435

26,7

26,7

7. Немецкий

. .

130

130

21,8

21,8

26. Бурито-монгол.

9663

9149

40,8

33,6

8. Еврейский . .

28 444

28 890

77,0

56,6

27. Алтайский . .

1500

1 328

46,6

41,3

9. Эстонский . .

22

22

28,0

28,0

210

59,2

59,2

482 685 431 321

97,1

86,8

330 841 263 834

74,7

59,6

22. Башкирский .

9,10

9,10

89
29. Теленгетский .

210

Украинская
сер

ЗС. Шорский . . .

508

508

43,4

43,4

31. Якутский . . .

3 122

3122

14,2

14,2

32. Китайский . •

338

284

3,4

2,9

33. Корейский . .

13 827

12 489

81,1

73,3

3-4. Картвельский .

706

706

40,9

40,9

4. Чешско-слов. .

776

35. Черкесский . .

1 666

И 478

53,2

52,4

5. Болгарский . .

6 737

1. Русский

. . .

2. Украинский . . 1883115 1 683 746
3. Польский . . .

27 737

85,0

76,0

125,0

115,8

776

51,7

51,7

6145

76,1

69,4

25 699

ГЛАВНЕЙШ ИЕ ИТОГИ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1926 Г.

793

794

Продолжение

Название языка

Учащихся в
школах соцвоса данного
языка

На 1 000 душ
населения
данного языка
приходится
учащихся

В т. ч.
на
I с туп.

В т. ч.
на
I ступ.

Всех
типов

2

1
6. Немецкий . . .

Всего
3

4

Название языка

Всех
типов

37 569

34 772

99,0

99

99

114,6

114,6 1

8. Молдаванский.

И 879

11 378

47,8

. .

2 620

1 984

10. Еврейский . .

81 567'

9. Греческий

П . Татарский

1

1

. .

7. Шведский

Учащихся в
школах соцвоса данного
языка

91,6

6. Грузинский . .

В т. ч.
на
1ступ.

На 1 000 душ
населения
данного языка
приходится
учащихся
Всего

2

В т. ч.
на
I ступ.
4

203 721 162 739

113,9

91,0

. .

1684

1 535

35,5

32,4

45,8 .

8. Армянский . .

26 552

20 970

121,7

96,1

30,2

22,8

9. Новосирийский

153

153

И.5

11,5

62 355

68,1

52,1

10. Осетинский . .

4 464

4 042

40,6

36,8

111,1

7. Абхазский

. .

3308

2 313

156,8

12. Армянский . .

858

647

88,1

66,5 |

13. Новосирийский

126

126

67,9

67,9

2 387 232 2 093 90-1

82,7

72,5

. . .

41 338

30 088

151,7

110,4

28 498

143,1

112,03

2. Греческий

. .

51

51

95,3

95,3

. .

1 451

1 298

Закавказская
СФСР
А з е р б а йд ж а н
1. Русский

. . .

2. Немецкий . . .

11. Курдский . . .

30

30

4,6

4,1

12. Тюркский . . .

5 589

5 06^

31,4

28,5

267 680 214 020

106,8

Узбекская
ССР
1. Русский

36 405
1 321

1 094

102,5

92,07

3. Татарский

52,3

^6.8

3. Греческий

. .

83

83

92,1

92,1 '

4. Армянский . .

1 014

824

70,5

57,3

4. Еврейский

. .

505

505

48,8

48,8 1

5. Персидский . .

261

261

20,2

20,2

б. Татарский

. .

1 036

830

114,3

97,1

6. Тюркский . . .

623

623

43,6

43,6
10,2

6. Грузинский . .

491

470

45,3

43,9

7. Туркменский .

120

120

10,2

7. Армянский . .

33 033

31 032

118,5

111,3

8. Киргизский . .

102

102

1,2

1.2

8. Новосирийский

49

49.

48,1

48,1

.

36

36

10,7

10,7

253

253

3,4

3,4

10. Казанский

. .

1 952

1 880

18,9

18,2

. .

83 121

80 967,

22,9

22,3

.

13 217

12 897

13,2

12,9

143 2SG 129 147

27,7

25,0

180,8

129,6

9. Татский

. . •

9 . Кашгарский

10. Персидский . .

660

332

56,3

28,3

И . Узбекский

11. Тюркский . . .

97 104

92 481

67,8

64,6

12. Таджикский

170 940 155 677

81,6

74,3 ;

Армения
1. Русский

т
Туркменская
ССР

. . .

2 953

2 655

133,4

120,4 |

. .

273

273

96,4

96,4

1. Русский

3. Армянский . .

74 410

64 666

100,1

87,0

2. Немецкий . . .

4. Новосирийский

166

166

76,9

76,9

3. Татарский

б. Курдский . . .

343

343

22,7

22,7

6. Тюркский - . .

4 671

48,4

2. Греческий

82 816

4 254;
72 367

53,2
94,8

82,8

Грузия
. . .

19 042

14 042

177,1

2. Польский . . .

1. Русский

53

53

39,2

3. Немецкий. . .
4. Греческий

1 887

1 165

166,6

. .

4 430

4 149Е

128,5

5. Эстонский . .

75

7б|

81,6

130,6
39.2 ,
102,8
120,3
81,6 |

. . .

14 444

10 352

56

56

50,4

50,4

142

142

30,4

30,4

4. Армянский . .

99S

81S

73,8

60,3

5. Персидский

8С4

638

27,0

21,4
108,6

. .

.

6. Тюркский . . .

1 145

1 058

117,5

7. Туркменский .

12 591

12 53l|

20,1

20,0

8. Тарантинский.

108

I0S

161,4

161,4

10S,6

108,6

9. Казанский . .
10. Узбекский
11. Таджикский

. .

93

98

936

940,

8,9

8,5

44

44

224,5

224,5

31 416

26 7S2
i

35,7

30,5

795

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ПО ПОСЛЕДНИМ ПЕРЕПИСЯМ

796

S. СГГЬ УЧРЕЖ ДЕНИЙ ПО ГЛАВНЕЙШ ИМ ОТРАСЛЯМ НАРОД НО ГО ОБРАЗОВАНИ Я И КЛИЕНТУРА

66 478
2 080
685
722
676
50
626
957
47

66 255
2 078
685
720
075
50
625
932
45

5 117 283
765 870
453 411
257 139
64 516
10 317
54 199
60 592
6 696

В них

клиентов

В них

;---------------------- -

Из них
обследовано

5 930 078
852 056
485 413
286 889
72 585
12 352
60 233
67 853
11 581

клиентов

78 595
2 422
749
833
762
65
697
1 121
87

Из них
обследовано

Общее число
учреждений

Общее число
учреждений
79 602
2 429
749
835
765,
66
699
1 164
94

клиентов

8 296 027
1 955 112
556 296
312 060
87 923
13 507
74 416
75 831
12 300

В них

Из них
обследовано

Общее число
учреждений

Типы
учреждений

РСФСР
без автономных республик

РСФСР

СССР

1

С о ц в о с —школы
1. Школы I ступени...................
2.
„
7-летки........................
3.
.
9-летки........................
4.
.
II ступени . . . .
5. Школы крестьян, молод. .
п том J с составом гр. I ст.
числе 1 без сост.
„ I ,
6. Школы переростков . . .
7.
„
коммуны . . . . .
8. Вспомогат. ш«ол для умств.
от ста л ы х ......................................

108 502 107 407
5 487
5 475
874
874
937
933
1 010
1 003
83
81
927
922
1 275
1 231
99
92
54

54

7 667

52
\

52

7 437

49

49

7 276

34
27
57
50

33
27
56
50

2 771
1 525
4 307
3 902

28
21
43
33

28
21
42
33

2 524
1 213
3 341
2 475

26
20
39
31

26
20
38
31

2.301
1 108
3 032
2 307

39

34

1 995

39

34

1 995

36

32

1875

118 445 117 269

11 317716

85 854

84 77D

7 725 440

71 846

71 586

6 743 321

Школы-интернаты
9.
10.
11.
12.
13.

Умственно-отсталых . . . .
С л еп ы х...........................................
Глухонемых............................ *
Трудновоспитуемых . . . .
Л е е м ы е школы и школысанатории ......................................

Учреждения

С П О Н ’а

1. Детские с а д ы ............................
2.
„
о ч а г и ........................
3.
„
г о р о д к и ...................
4. Детдома, колон, и комм
для норм, д т ей ........................
для детей дошкольного в .зраста ......................................
для детей школьного возраста ......................................
для детей подростков . . .
„
.
смешан, возраст.
5. Детдома » трудкоммун. для
трудновоспитуемых . . .
6. Детдом и колон, для умстб.
о т с т а л ы х ......................................
7. Детдом и колон, для елеп ы х ...................................................
8. Дет юм и колон, для глухонсмых ......................................
9. Мед. пед. (леч.) учрежд.
10. Приемные пункты для беспризорных .................................
11. Де ночлеж ки............................
12. Детски ■площадки 1 . . .
13. Приклубныс детночлежки .
14, Клубы для беспризорных .

1 772
314
125

1 684
.306
120

82 220
16 821
36 272

1 104
272
77

1 038
264
73

.53 287
14 199
20 038

977
266
70

922
258
68

47 524
13 810
18 703

1 898

1 738

133 257

1 437

1 312

93 429

1 255

1 144

82 693

188

174

9 066

157

146

7 376

135

124

6 605

696
250
764

627
236
701

43 945
18 586
61 640

549
202
529

48S
190
486

34 395
13 814
37 844

472
183
460

421
177
422

,30 195
12 862
33 037

193

178

10 714

124

111

6 644

99

8S

5 646

зг

33

2 236

18

18

1 402

17

17

1 368

7

6

249

2

1

119

2

1

119

12
162

12
150

903
8.542

11
102

11
94

858
4 709

10
98

10
90

813
4 574

143
26
3 540
330
30

126
25
3 541.
ЗЗС

7 645
1 4SS
202 831
23 638

106
22
2 956
285
36

91
21
2 950
285

5 862
969
168 519
20 494

92
21
2 801
245
36

78
20
2 801
245

4 946
921
161 803
18 627

8 591

8 248

526 819

6 552

6 275

390 549

5 989

5 742

361 583

1
1 Учтены детские плошал ки. действовавн не в течени е всего 1927 гол.

.

797

-

5 537

230

5
4
11
17

и

4
4

194
220
698
1 427

17

1
1
1

1
1
1

53
46
58

19 601

2 ЗЭ4 924

4838

483
18
2
2
—
—
—
1
—

477
18
2
2
—
—
—
1

21 132
7 744
1 259
1 267
—
—
—
14
—

—

—
83

—
—

—
—

—
—

-

-

-

2 073 2 059 143 374

506

503

31 416

42
2

2 251
69
—

3S
2
—

38
2
—

2 086
150
—

82

6 313

8

8

423

—
1

1

-

“1

19 637

1 9.56 1 943 104 030
59
59 19 438
30
30 17 438
6
6 1 463
17
18
698
12
491
13
5
5
207
2,
2
165
1
1
54

4 806 539 703

В них
клиенгов

355 521
111 563
46 106
16018
9 261
570
8 691
1 032
45

В них
клиентов

4 155
353
82
70
138
2
13S
4
1

Из них
обследовано

В них
*
клиентов

Из них
обследовано

Общее число
учреждений

2

-

5 524 482 859

74
14

2

4 186
353
82
70
139
2
136
4
1

Из них
обследовано

-

46
122

1
1

1 528 416
854 068
—
—
3 672
94
3 578
5 999
—

СО
О
xfc
5
= г«
CQ 5

Общее число
учреждений

1
1

17 078
2 317
-- *
—
70
2
6S
98
—

Из них
обследовано

—

17 108
2 319
—
—
72
2
70
99
—

Туркменская
ССР

Узбекская ССР

! Общее число
учреждений

5 159 356 850
306 110 243
11
6 080
22
6 423
16
1 707
—
—
16
1 707
5
768
3
620

—

Закавказская
СФСР

Украинская ССР

В них
клиентов

Из них
обследовано

Общее число
учреждений

Белорусская ССР

#

ч

ПЕРЕПИСИ И ТЕКУЩ ЕГО ОБСЛЕДОВАНИЯ.

Общее число
учреждений

не 15 дек. 1927 г. П О ДАННЫ М Ш КОЛ ЬНОЙ

5167
309
11
24
16
—
16
5
3

798

Г Л А В Н Е Й Ш И Е И Т О Г И П Е Р Е П И С И Н А С Е Л Е Н И Я 1926 Г.

4

74
14
4

3 485
734
1 279

331
12
39

315
12
38

12 360
816
13 619

181
12
5

177
12
5

8 751
853
1 336

65

54

2646

239

228

21 865

60

54

8 581

5

4

280

16

15

755

2

2

259

5

4

291

3

3

125

30
2
28

25
2
23

1 253
66
1-047

56
38
129

55
36
122

3 606
4 051
13 453

20
2
36

19
о
31

1 725
302
6 295

38
5
41

37
5
36

2 778
323
2 921

3
1
1

3
1
1

188
30
80

4

3

176

46

46

2 495

8

7

557

8

S

643

3

3

179

2

2

103

11

и

-г-

-

-

—

__

__

83

434

2

2

247

—

—

-

-

4

106

1

1

24

—

-

-

; -

1
53

50
3 713

22
4
3S0
29

1 252
517
26 162
2 013

1

1

26

7

е
—
144

236
—
4 762

—

—

23
4
380
29

—

315

302

13 447

1 143
1

83 432

—
-

-

1
1

1

54

1

1

40

2

2

112

2

2

80

3

3

103

29

29

1 662

24
16

24
16

1 290
1 131

7

7

436

—

,г а

—

1
1
57

- -144

44
2
—

30!

-

—

-

293 22 177
.

186

—

177 11 817

61

—

—

—

63

3 377

СТАТИСТИЧЕСКИЕ Д АН НЫ Е ПО ПОСЛЕДНИМ ПЕРЕПИСЯМ

799

800

Продолжение

о

Типы
учреждений

f

й!
||
о 9*
О

5

а
о
и Ё
X X
CQ 5

s 3
о
22
5. 'оо

РСФСР
без автономных республик

РСФСР

СССР
О
и=
S ~
ef
й>2
О) X
3 Q.
О >,

О

1

о

I

а

£ о

* ?
X X
со 2

к §
S 41

О
X
п
03
х 2

5*
оО X
9

!!•

<2чэ
£ о

о*

О
Е Й
X я
га 5

П ро ф о бр
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Вузы
Р а б ф а к и ......................................
Техникумы .................................
Г1 офшколы.................................
Школы Ф З У .............................
Долгоср курсы профтехн.
обр. разн. тип. с прддол.
обуч. 1 г. и более . . . .
в том В. Р. ш ....................
числе Учбригады . . . .
7. Учебные мастерские . . .
в т. ч. самостоят. мастер.
СП О Г а ........................
8. Краткосрочные профкурсы
курсы рабочего образован и я ..........................................
профтехнические
прочие
к у р с ы .................................

129
122
1 (Ж
1 417
903

129
122
1 036
1 406
8S7

157 595
48 799
190 226
138 481
97 789

75
70
713
664
615

75
70
713
659
606

107 396
35 826
129 540
63 630
66 682

73
64
60S
594
571

73
64
608
589
565

102 517
33 3.36
111 924
57 024
64 226

1 074
11S
105
320

1 0-39
112
99
310

118 028
8 862
3 260
21 129

774
99
89
279

755
97
82
269

95 045
6 677
2 706
18 292

723
74
86
241

705
92
79
233

21 820
7464
2 649
16 898

63

61

7 117

53

56

6 802

52

50

6 535

335

272

15 582

204

171

9 631

184

157

9146

884

51339

644

586

33 645

5S1

534

30 714

6 309

6 085

838 96S

4 038

3 939

559 737

3 698

3 528

517 605

35 729
6 448

30 737
5 709

964 319
181 569

22 524
4 291

18 392
3 696

541 910
113 154

18 913
3 963

15 811
3 435

455 199
105 392

1 457
493

1 333
457

122 225
32157

961
339

883
311

82 777
23 007

892
311

823
287

77 917
21 683

215

195

7 019

136

118

4 105

133

115

4 003

501

65 373

349

328

43 063

321

305

'40 527

95

87

12 052

42

33

7 031

38

34

6 370

97
62
26
202
94
108
ЗЭ1
341
.50
22 892
6 117

90
51
26
184
77
107
302
256
46
15 802
4 035

5 624
13 320
8 475
21 837
6 100
15 737
15 629
12 801
2 828
5 095 309
1 139 5S0

95
39
21
150
70
80
238
210
28
14 507
4 124

88
33
21
132
51
79
188
161
27
10 195
2 700

5 571
7811
6 958
16 004
4 395
И 603
9 023
7 667
1 356
3 650 210
780 072

89
33
20
118
50
68
224
197
27
12 974
3 604

82
32
20
103
36
67
177
151
26
9 067
2 424

5 334
7 630
6 594
12 752
2 826
9 926
8 467
7 152
1 315
3 374 630
715 130

968

Политпросвет
1. Пункты ликвидации негра2. Школы малограмотных . .
3. Общ.обр. школы и курсы
всех типов д я в з р о с л ы х .
/Рабочие курсы . .
Крестьянские кур­
сы . . .
.
в том Школы повышен,
т и п а ........................
Курсы по подгот. в
в у з ы .........................
Прочие общеобр.
4 курсы для взр. .
4. Рабочи е университеты . .
6. Дневные совпартшколы . .
1 I ступени .............................
7. Вечерние совпартшколы .
в том 1 I ступени . . . .
числе ) II ступени . . . .
9. Клубы

♦

557

„
1 186
236

121

2 860

13 226
5 071

35 118
8 034

I S 214

to
Со —
►—
О
Ю

129
421
524
226
298
SOS
808

113 522
26 947

!

00
ю- ~
О
-^-J1Ю
0О
4
О ~
О

00(0 О-

СОСОО 04СО

. м»
ст
.О
—
* 1 to
>
—
со
С
А 4
0

соСл1—-и
С
ОС
со
С
О
i.
СО
ОСо
о-осо
—O
—
Со
со

to
р
1— (О
-д Слю
о So

toоС
• оСо
С
^л
1—
О
to со
-J*. С
о- -о

to
рП со
С
Ю

tо—
»— to
“ОСл—
СЛto

ЮСЛ*— со
со
O X^4Nо*,AсоM

1
1

t

1

28
7
29
62
26
207
389
986
242
670

Oh»-*CO
4000to

w
О
*ч

1

"О
СОСО
oi
«о 4
►—
соо
0со
Со

®
о
<о
-1

»—
C
O СО
О
40 to

.1—
СЛ
—1 C
O
СП C9
О—
* C
Ct5t

*vj CO
oopt—
4Ю
0O
00
Oh*oco
011
—
С
h 05O
hto

1

*—
to -»
—
сл—
*• ►—

со
о

-~2

Со00 4Оt—

СЛ

Ol

1

1

1

1

1

1

1

I

!

! „

Oh —
1^

Из них
обследовано
В них
клиентов
Общее число
учреждений
Из них
обследовано
В них
клиентов
Общее число
учреждений
Из них
обследовано
В них
клиентов

1

Общее число
учреждений

1

Из них
обследовано

05 40(0»-

Oh —

05 40(О»—

*—1 4
Oh
О
O
h 0

to J СОЮ
O
Oh»—
0
1
Olh Oh—
CM

В них
клиентов

Со

С)

802

2 870

12 014
668

564
103

461

227
по
117

11 710
4 199

C4O
0
►—

1

107
571
870
091
301

о

I

Общее число
учреждений

Туркменская
ССР

1 to
to Cn <
5

В них
клиентов

Узбекская ССР

to
00 to

14
3
16
8
2

5

1

CJ0

4 009

-О Sto3^1
to С

232

1

232

со

Из них
обследовано

Закавказская
СФСР

83

. 5 832
1 185
185
1 430

Oh•—CO
40COto

479

i

to to 40 t—
С0С0СЛ40О

3 565

m

5 173

—N5СО

4h .£». ^ ^ л
-J

Ю
СОСto
—
С
Г. —
Л40>
О

53 225

и

11 896

44 006
16 029

«с»1
cot—

С
П C
t—
•th
O

С
оП

1
ЮСЛ to
to

со

1 1 1

со
со

11

1

5 392
3 918

1

t—ЮСО

4*

to
Oh to

54

11

183 825

1 420

•Сm
еО
*со
О

о*.

—
—

К
»*toco>—Ю
— С5СО—
О—
*► —
•1

1

С
Л *С—
4*
О

*-*.и.
to Со Ю0О

40

ОЙ
_ »C5*-j »—слрсл»—1
|
coo—
(У9—
-ОС40-V
о 4^С11Со 5зСЛСО
С5_СЛр
J —СоСО—СМ,

4
ю0

1

ЮЮ
| |
40О to «О•—N505СО►—•—
*
1

291 385
40 872

— g ig
w Sw S S

17 476

12 4,55

ч

882

МЬ)
^^ 1 1 1
woit-Soioit3-*j сл
1331
711
617
402
357
45
159,495
54 549

4 313
532
3 062
117
2 945
4 649
3 330
1 319
1 118 357
253 427

с>а>
со
^0 Ю С
Оо
(О to
О ССоо

1 532

7 845
1 097

179

130

14
2
21
3
18
82
66
16

882

4 792

мл.
I l l
С
—
*O’l•СЛ»Ю
—>
—
* Ol
Nо«АЛь >
Л
N

Общее число
учреждений

Г Л А В Н Е Й Ш И Е И Т О Г И П Е Р Е П И С И Н А С Е Л Е Н И Я 1926 Г .

148
48

5 295

О
о
С

I >
I
—
Л
»

.
.
о» С5to со со

Украинская ССР

75

С
1—
GJЛ
С
О о
-0

V

25

1
2
3
1
2
6
6

253
147

СО Л.

со to —
»

Белорусская ССР

127

1402
237

170
54

77

30

1
2
3
1
2
14
14

270
ISO

I
юсо
40
0С
СО
л—
*•—
—
—
N3Ю—
4
404С*.ОС
о•G
CC*J—
05•

,

СО

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫ Е ПО ПОСЛЕДНИМ ПЕРЕПИСЯМ

803

804

В . ПОКАЗАТЕЛИ ОБЕСПЕЧЕН Н ОСТИ НАЧАЛЬНЫМ ОБУЧЕНИЕМ . П О Д АН Н Ы М Ш КОЛЬНОЙ ПЕРЕПИСИ
НА 100 ЧЕЛ. ДЕТЕП Ш КОЛЬНОГО ВОЗРАСТА ПРИХОДИТСЯ УЧАЩ ИХСЯ Н А 1 СТ. ПО РАЙ ОНАМ СССР
На 100 чел. детей
8—11 л. приходится
учащихся на I ст.

На 100 чел. детей
8—11 л. приходится
учащихся ua I ст.
Территория

* Территория
Сельск.
Г орода местн. Итого

С С С Р .....................................
РСФСР .................................
I. РСФ СР по районам:
1, Северный район . . .
2. Ленииградск.-Карельск.
в т. ч. Ленинград . .
3. Западный ............................
4. Центр.-Поомышл. р. .
в т. ч. г. Москва . . .
5. Центр.-Черноземн. р. .
6. Вятский район . . . .
7. Уральская область . •
8. Башкирская А ССР . .
9. Средне-Вол же кий р. .
10. Нижне-Волжский р. .
11. Крымская А С С Р . . .

9S.4
98,0
107,4
аз,4
89,7
100,1
97,8
99,9
S3,2
106,3
93,1
102,4
103,2
95,5
97,6

65,3
63,7

12.
13.
14.
15.
16.
17.

70.1
68,4

70,4
71. S
—
73,8
77,9
—
58,7
66,9
60,6
.54.2
63,1
64,1
98,2

Сельск.
местн. Итого

Города

73.4
77.2
89,7
76.3
81,7
99,9
60,6
69.3
68,3
.58,1
67,1
6S.7
98,0

18.
19.
И.
III.
IV .
1.
2.
3.
V.
V I.

Северо-Кавказск. край
Дагестанская А ССР . .
Казанская А ССР . . .
Киргизская АССР . .
Сибирский край . . .
Бурятс-Моигольская
А С С Р ......................................
Якутская АССР . . . .
Дальне-Восточный край
Белорусская ССР . .
Украинская ССР
. .
Закавказская СФСР .
Азербайджан...................
Армения ............................
Грузия .................................
Узбекская ССР . . . .
Туркменская ССР . .

102,1
77,8
а з ,s

63,2
110,8

64,2
35,8
36,9
37,2
61,8

70,2
39,6
42.0
41,0
67,3

111,4
107,3
104,3
102,2
104,1
104,7
103,2
104,3
106,4
61,8
109,2

54,0
28,3
74,4
76,5
760
72,1
57.3
85,5
77,9
17,8
18,2

58,5
32,8
80,7
80,2
80,5
78.7
68,7
89,0
83,0
27,6
31,1

П р и м е ч а н и е . Более чем 100% обеспеченность школой в городах объясняется наличием
в школах детей, постоянно живущих вне города, которых за отсутствием соответствующих поправоч­
ных данных не представилось возможным исключить. При вычислении показателей для этой таблицы
были взяты учащиеся только в нормальных IV группах без V группы и подготовительных. Также были
исключены второгодники из всех групп, наличие которых искусственно повышает обеспеченность.

*
с
S

В черте
своих
республ.

Узбекская
СС Р

Туркменская
ССР

Зак. СФСР
По ЗСФСР
в целом

В чеоте
своей
ресиубл.

«
г»
X
и
5
с.0.
>>и

зным респуб

Белорусская
ССР

По отдельнь
РСФСР
| По РСФСР
1 в целом

Отдельно
в школах
и труп.
I ст.

народностей

В школах
соцвоса
всех типов

Наименование языков коренных

По СССР
в целом

Щ
S

10. Н А 1 000 ДУШ Н АСЕЛЕНИ Я. ГОВОРЯЩ ЕГО НА Д АННОМ ЯЗЫКЕ, ПРИ ХОДИ ТСЯ УЧАЩ ИХСЯ
СОО ТВЕТСТВУЮ Щ ЕГО ЯЗЫКА ОБУЧЕНИЯ-

95,0

—

27,7

35,8

1
По всем языкам в м е с т е .................................

72,7

63,1

70,3

82,7 * 97,1

Отдельно по каждой:
=* £
о Я?
О Зю
"ssT' i
5g %
2 п о-

3
-

О£
и5
" Са

(

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Белорусски! . ...................
Грузинский 1 ............................
Армянский .................................
Русский ......................................
Украинский .............................
Тюркский ..........................................................
Узбекский .................................
Туркменский ..................................................

115,4
112,6
103,5
78,8
71,7
63,4
22,7
20,1

104,3
90,1
89,8
66,6
64.3
00,1
22,0
20,0

40,2
40.9
83.7
78,9
17,5

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Немецкий . . . . . . . .
Татарский ..........................................................
Чувашский ..........................................................
Б аш ки рский .................................................
М олдаванский ..........................................
Финский и карельский . .
Бурятский и монгольский
Абхазский ..........................................................
Киргизский .........................................................
Казанский
.................................................
Якутский ..................................................................
Тадж и кски й ..................................................
Горские я з ы к и ..........................................

90,6
81,6
68,9
63,2
4.5,1
41,7
40,8
35,0
23,0
17,6
14,2
13,1
7,5

82,2
77,1
66,8
61,3
4.3.2
37,8
38,6
31,9
22,9
16,6
14,2
12,8
7,5

88,1
81,4
69,1
63,4

—

21,4
26,5

____

41.7
40,8
____

26,3
17,6
14,2
• ____

10,2

_
—
—

—
—
—
____

—

—

89,7 99,0
80.8 156,8
—
7,5,3
—
67,0
—
47,8
—
40.8
—
43,4

21,S 137.7
—
10.5.3
—

_

—

____

____

—
____

—

____

____

____

____

—

—

—

—

—

—

- А-

—

_

____

____

—

1,2
18,9

—
___ .

—
----

'

35,5

—

25,7
21,5
14,2

____

—

____

—

____

____

—

—
____

____
___ .

____
____

9,3

_ _

50,4
30,4

—

____

____

52,3

—
___ .

____

♦
В том числе: аджарцы, мегрелы, лазы и сваны.

___ ,
.
.
_ _
118,2
—- ■113,4 136,6
—
—
—
88,1
108,0 100,1 70,6 73,8
74,7 40,6 152,1
151,7 180,8
—
____
85,0 27,6
—
—
---- \
63,2 67,8 43,6
____
____
____
____
22,9
8,9
10,2 20,1
—
—
____

—

—

13,2

____

На каждые 100 уча­
щихся всех типов
приходится

Распределение учащихся по типам школ
о %% к общему итогу

С >, =

g&s
3^
4=
я?

£3
О

э “

=25

2 =
SS
д: ч
За

i 3=

1
СССР

I РСФ СР

города ...................
посол, г. р. тгпа
сельские мести. .

города . . . . .
посел. го“ типа
сельские мести. .

1а. РСФ СР без аят. республик
города . . . . . .
пос. гор. типа . .
сельские мести. . .
И. Белорусская С СР . . •
города ...................
посел. гор. типа
сельские мести. .
III. Украинская ССР . . . .
города ...................
посел. гор. типа
сельские мести.
IV . Закавказская СФСР . .
города ...................
посел. гор. типа
сельские мести. .

2,8

0,8

9,4
4,3
0,5

0 ,1

0,7
0.5

1,0

0.3
0,5

3,7

09

0,9
1.8
0.4

11 372 507
2 575 107
643 243
8 154 157

73.5
33.5
38.8
85.9

17,2
36,4
49,9
8,6

7 773 710
1 833790
356 898
5 5S3 016

77,1
36.3
46,8
92.4

26,5
34,2
4,4

23.0
10,3
0,5

6 743 723
1 622 812
. 327 305
4 793 605

76.2
34,5
45,8
92.3

11,4
27,1
34,7
4,4

6,7
24.1
10,9
0,5

7.3
0,8

485 225
90 898
40 532
353 795

73.6
18,3
24,8
93.6

23,0

1,3

1,4
5,9

2 395 816
386 161
211 569
1 793 0S6

63.5
17,8
21,7
78.5

541 822
171 256
25 953
344 613

38.1
54.1
80,8

66,0

11.0

68,6

4.0
18,8

6 .0

0,4

6,

6,2
1,0

12,0

0,5

0.1

7.4
0,7

0.5
1,3

3,8

0,9

12,1

0 .0

0,6

0 ,1

0,3
ОД

1(0
109

0,2

100

0.2

0.3
0,4
ОД
ОД

0,5
1,3

0,9
2,0
0.40,6

0,4

0,2

0.1

0,8

0,2

0,0

0,2

0.4
ОД

0,5
0,4

0 ,0

0,0

35.7
81.7
75,0

0,2

21,2

0,2

0,3
0,7
0,3
ОД

73,7
5,5

20,6

30.1
30,5
15.1

0,0

0,0

0,4

0,0

0,0
8.5
22,7
6,0

1 .6

3,0
7,9
5,4
0,3

1,7
0.4
4,0
2,2

0,0

0,2
0,8

0 .0

0,0

100
100

100

100

100

100

87.4
65.4
73.0
95.5

4 .5

14.4
52,9
37,0
4,7

87.5
63.5
73.5
96,3

12.5
36.5
26.5
3,7

14,7
57,4
36.1
3,9

86,9

13,1
37,5
27.0
3,9

15,1
60,0
37,0
4,1

12,5
39.7
35.8
2,9

14,3
65,8
55,7
3,0

12.3
30.3
27,6

6,6

3 8 .1

15,5

18,4
43,0

100
100

6 2 ,5
7 3 .0

100

96.1

100

'87,5
60.3

10 0

6 4 ,2

100

100

.97,1

0,0
0,0
0,0

100
100
кю
100

87.7
69.7
72,-1
93,4

0.0

100

0 .0
0 .0

10 0

84.5
69.9
80,3
92,0

ОД

о,п

0,0

100

100

12,6
3 4 ,6

27,0

3 0 ,1
1 9 ,7

8,0

14.0
43.5
7,1

21,6

8Д

806

‘ В данной графа имеются п виду учащиеся самостоятельных школ I ст. и группы I ст. (4 года обучения) в школах 7- и 9 -летках.
следующую (11 к>) графу
вошли учащиеся 5-го, 6-го н 7-го года обучения 7-леток и учащиеся 11 ступени, как в обособленных школах II ст., так.и в 9 -летках.
4

вк

Г Л А В Н Е Й Ш И Е И Т О Г И П Е Р Е П И С И Н А С Е Л Е Н И Я 1926 Г .

Территория

Всего
учащихся
в школах
социоса лдя
нормальных
детей

805

11. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧАЩ ИХСЯ СО Ц В О СА ПО ТИ ПАМ Ш КОЛ И СТУПЕНЯМ ОБУЧЕНИЯ В ИТОГАХ ПО СОЮ ЗНЫ М РЕСПУБЛИКАМ
на 13/ХП — 1927 г.

807

Продолжение
% учащихся в повы' шейных группах

j ш. к. м.

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

города w ..................................................................
посел. гор. т и п а ...............................................
сельские мести......................................................

ИЗ 827
77 022
5 116
61 689

72,8
53,5
76.9
96,2

13,5
21,6
19,3
3,0

12,1
22,5
2,0
0,0

1,0
о ,о

0,0

0,5
0,3
1,8
0,7

0,1
0.2
0,0
0,0

0,0
0.0
0,0
0,0

100
100
100
100

90,2
82,7
92,0
99,3

9,8
17,3
8,0
0,7

10,9
20,9
8,7
0,7

V I. Туркменская А С С Р .............................................................
города ......................................................................
посел. гор. т и п а ...............................................
сельские мести...............................................

32 107
15 974
3 175
12 958

68.1
46,1
47,1
100,0

24,1
38.0
52,6
0,0

3.9
7,9
0,0
0,0

3,9
7,9
0,0
0,0

0,0
—
—

0,0

0,0

—

—

100
100
100
100

85,6
74,0
85,0
100,9

14,4
26,0
15,0
0,0

16,9
35,2
17,6

V . Узбекская С С Р .......................................................................

'

1,9

шенных

I ступени

группах

j

Школы

1

Школыкоммуны

! Школы
] II ступени

и группах

'

’ 9-летки

В повы­

Школы
7-летки

В школах

к учащимся на I ступ.

На каждые 100 уча­
щихся всех типов
приходится

i Школы
! I ступени

Территория

|

— —

—

—

—

12. РАСП РЕДЕЛ ЕНИЕ УЧ АЩ И ХСЯ ПО ТИПАМ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ПРОФ ОБРА И УЧ АЩ И ХСЯ ПРОФОБРА НА 1 000 ДУШ НАСЕЛЕНИЯ
ПО СОЮ ЗНЫ М РЕСПУБЛИКАМ .

---------------

—

Распределение учащихся по типам учебных заведений
ирофобра в %% к общему итогу
Профшколы и
учебные ма­
стерские

Долгосрочные
курсы и курсы
раб. образ.

Краткосроч­
ные курсы

Итого

В вузах

В техникумах

>»
СО
«•
м
3
а

В профшк. и
учебных ма­
стерских

В долгосроч­
ных курсах

В краткосроч­
ных курсах
j

2

3

4

5

6

7

8

9

10

и

12

13

14

23,7
24,4
22,S
31,6
16,1
33,5
45,9
51,0

12,3
12.7
13,2
6,3
14.5
5,2
5,8
9,3

20,1
15,6
15,3
26,6
34,2
16 9
8,0

14,9
18,1
18,9
7.1
8,9
8,4
9,7
18,9

9,4
9,0
8,9
3.9
11,1
8.0
9,3
Н,9

100
100
100
100
100
100
100
100

1.1
1,1
1,2
0,9
1,0
2,4
0.6
0,2

1,3
1,3
1,3
1,1
1,0
2,9
1,4
1,3

0,7
0,7
0,8
0,2
0,9
0,5
0,2
0,2

1.1
0,8
0,9
0,9
2,2
1,4
0,2
”

0,8
0,9
1,1
0,3
0,6
0,7
0,3
0,5

0,5
0,5
0,5
0,2
0,7
0,7
0,3
0,4

19.6
20,2
20,9
24,5
15,2
28.0
21,3
5.9
1

~

808

С С С Р .........................................................................................
I. Р С Ф С Р ....................................................................................
1а.,РСФСР без авт. р еспуб ли к ......................................
II. Белорусская С С Р .............................................................
III. Украинская С С Р ........................................................ ' . •
IV . Закавказская С Ф С Р ........................................................
V . Узбекская С С Р ............................................................. •
V I. Туркменская ССР .............................................................

1
803 533
531 005
490 274
18 054
185 930
59 359
15 553
2 629

Школы ФЗУ

Р

Техникумы

Территория

Вузы

Всего
учащихся
во всех
типах
учебных
заведений
ирофобра

--------------------------------------------

На 1 000 душ населения приходится
учащихся

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ПО ПОСЛЕДНИМ ПЕРЕПИСЯМ

Всего
учащихся
в школах
соцвоса для
нормальных
детей

Школы
переростков

Распределение учащихся по типам школ
8 °/о% к общему итогу

АЛФАЗИТНО - ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
А
Абботсхольмская школа I 427. И . 317.
Автоматизированный производственный процесс и за­
дачи производственного обучения в школах
ФЗУ III 74. 75. 76. II 317.
Автономия школы I 447. 452. Ill 176. 179. 180. 1S3. 654.
655. 657.
Авторитаризм в воспитании I 329. 338.
Автоэротизм I 263.
Агитация I 475. 480. 1001. 1002. 1012. 1040. II 312. 313.
III 483. 485.
Агитационный суд III 421.
Агрегация III 769.
Агрессивность полового инстинкта школьника II 140.
141.
Агрикола. Рудольф I 33S. 339.'
Агро-кооперативное самообразование III 409.
Агрономическое бюро при сельскохозяйственном тех­
никуме III 119.
Агро-педфак Второго Московского университета
III 238.
Агро-пропаганда III 360. 362. 363. 370.
Адлер, А . II 141. 391.
Административно-организационное управление НКП
РСФ СР I 1073. 1074. 1077. 1078.
Административно-советский уклон школы второй сту­
пени II 263.
Азбука разрезная I 767. 768.
Азбуковники I 629.
Академия I 322. 351.
Академия
коммунистического воспитания имени
Н. К. Крупской II 74. III 240. 325. 327. 329. 340.
437. 4-39.
Академия наук СС СР I 382. III 175. 269. 284.285—292.
Академия художеств в Ленинграде III 210. 248.
Академические библиотеки Украины III 300.
Академический союз профессоров в России I I I 652. 655.
Аккордная система построения программы I 555. 556.
Акромегалия I 293.
Аксельрод, Л. И. I 371.
Активность в воспитании (идея) I 337. 339. 347—350.
356. 362. 370. 376. 378. 381. 454. 457. 471.
Актинные методы обучения I 567. 568. 570.
Активно-трудовой метод I 470. II 171. 264.
Альбер III 716.
Альтруизм в поведении школьника I I 125. подрост­
ка II 257.
Алчевская, X. Л. I 644.
Ли Холизм I 216.
Анализаторы I 74. 75. 88. дошкольника I 159. II 68.
Аналитико-синтетический метод целых слов и сло­
гов III 351.
Английская The Dalton Association I 497. 498.
Английские клубы III 377.
Английский метод физического воспитания I 948. 919.
Анкетный лист поступающего в школу II 214.
Анкеты, как метод для определения лрофессиограммм
I 142. 144.
Анкетный метод 11101. Анкетный метод в изучении про­
фессиональных интересов подростка II 260.
Антирелигиозное воспитание II 26.
Атирелигиозная пропаганда избой-читальней в де­
ревне III 363. комсомолом и школой II 444.
в Красной армии III 475.
Л
Антропометрия I 172. 177. 598.
Антропометрический инструментарий I 179.180. Антро­
пометрическая карта 1 181. 182. 598.
.Аполитичность" просвещения и школы I 16. 436. 457.
466.468.488. 489.

Апперцептивно-детерминированный процесс в образо­
вании актов поведения I 125.
Лппорти II 103.
Аптечка детского учреждения I 303. физического ка­
бинета I 855.
Аристотель I 318. 322. 324. 325. 331. 337.
Артерии I 63.
Архейская эра (ее периоды) I 37. 38.
Архитектура тела дошкольника II 57. 5S.
Аспиранты III 185. 187. 208. 238. 243. 279. 299.
323. 769.
Ассимиляция I 418.
Ассистенты III 187.
Ассоциативно-детерминированный процесс в образо­
вании актов поведения I 124.
Ассоциации научно-исследовательских учреждений
III 271. 272. 280.
Ассоциативный эксперимент I 112.
Ассоциационные проводники I 81.
Астенический тип конституции I 99. 133.
Астраханский медицинский институт III 231.
Астрономический институт III 280.
Атлетическая конституция подростка II 251.
Атлетический тип I 100. 13S.
Аттестат зрелости I 1016. III 712. 764.
Аутизм подростка II 256. III 327.
Афинское воспитание I 320. 325.
Аффективность дошкольника II 64.
Аффекты ущемленные, вытесненные в область бессо­
знательного и отреагирование их I 111.

Б
баварская социалистическая группа учителей III 679.
базедова болезнь I 103. 293.
базедов, Иоганн Бернгапд I 368. 3S3. 628.
Ьебель, Август I 437. 459.
бедлей I 493безбукварный прием прохождения грамоты I 767. 770.
беззубое детство I 152. 155. 156. 157.
безнадзорные дети II 382.
бесплатность дошкольного воспитания II 37. 40. 42.
47. 48 50. 99. 104. 105. 109. бесплатность обуче­
ния (история) I 343. 358. 359. 360 361. 447. 452.
453. 4.55. 458. 463. 461. в С С С Р 1024. 1027. 1031.
за границей III 693. 705. 721. 727. 736.
беспозвоночные животные I 3S.
беспризорность и борьба с ней I 4S5. 467. 472. 1036
1050. 1053. 1054. II 32. .37. 41. 43. 79. 349—354. 366.
379. 3S4.
бессознательное в поведении I 107. II 1.
бессознательное и сознание по Фрейду, Бренеру и
Блейлеру I 108.
бессознательное с точки зрения материалистической
биологии I 112. 113. бессословность школы I 585.
безусловный рефлекс и его свойства I 84. 85. 87. 307.
Веллере, Джон I 337. 353. 504.
Белинский, В. Г. I 386.
бглоруссизпиия трудовых школ III 611.
Белорусский коммунистический университет III 437.
Бельгийский социалистический союз учителей III 682.
берар III 714. 715.
Беседы в пионер-работе II 486. с детьми дошкольного
возраста (значение, содержанке, метод) II 91. как
метол работы I 363. 431. 573. 578. 771. 820.
Бецкий, И. И. I 383. II 117.
Бехтерев. В М. I 75 87. 130. II 489.
Бидельская школа 1 492. II 317.

811

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗА ТЕЛЬ

Бшпь II 251.
Бибтиография I 614. 645. народного просвещения ло
революции II 602—604. народного просвещения
после 1917 г, II 604—606. 610. по работе педагоги­
ческих издательств II 596 . 597 . 59S. русских педа­
гогических журналов до революции II 395- 416.
Библиографическая грамотность работника просве­
щения II 601.
Библиотека в системе политпросветработы III 339.340.
333 . 339—39$.
Библиотека географического кабинета I 874 — 877.
дома работников просвещения III 670. каби­
нета родного языка I 771. 772. 774. 775. 776. 779.
780. 731. 786. математического кабинета I 798.
803. 804 805. 806. 807. музыкального кабинета
школы I 947. 948. обществоведческого кабинета
I 815. 816. в педтехникуме III 1 55. при детском му­
зее И 526. физического кабинета I 855—858.
Библиотека-читальня в клубе III 333. 384.
Библиотекарь детской библиотеки II 647. 650.
Библиотечная комиссия I 1С07.
Библиотечная работа в профсоюзах III 505. 509.
510,670.
Библиотечная сеть СС СР III 391—393. 397. 39S.
Библиотечный совет III 395.
Библиотечные уроки и беседы о книгах с читателями
из детей II .507. 508.
Бине-Симон I 175. 188. 198. II 138.
Биогенетический закон I 42. 69. 154. 381. III 325. 326.
Биогенное трудно-поспитуемое детство II 418.
Биология дошкольного возраста II 57.
Биологический облик ребенка школьного периода
II 123-126.
Биологические особенности переходного возраста
I 163-166. 184—188. II 249-253. Биологические
предпосылки воспитания I 10. 311. 314. 419. 446.
514. 1066. Биологические условия исключительно­
сти I 195. Биологические факторы умственной
одаренности II 137. 138.
Биологическое содержание педагогического процесса
I 548.
Биостанция юных натуралистов имени К. А. Тими­
рязева I 692. II 323. 343. 347. 522.
Б "изорукость I 295
Блонский, П. П . I 135, 138. 140.470 518.529.557.769. II46.
Блуждающий нерв I 62.
Болертаг о школьной успешности II 13S.
Бойскаутизм I 495. II 455. 466. 467.
Большой мозг человека (строение) I 70—82.
Болезни, вызываемые нарушением деятельности же­
лез внутренней секреции I 292—294.
Болезни детей дошкольного возраста II 70. школь­
ника и успешность II 137.
Больные д е т II 396. ЗЭ7.
Болтунов, А. П . 533.
Бонди, Ю . М. I 483. И 532.
Ботанические сады Украины III 302.
Брахицефалия II 124.
Бригадное и индивидуальное ученичество III 8. 19.
55. 56. 62.
Бродяжничество II 255.
Бродячие учителя II 117.
„Броня подростков- па транспорте III 475.
Броуновское движение в клетке I 54 . 55.
.Будущность* — польская организация молодых рабо­
чих до революции II 446.
„Букварь красноармейца- III 492.
Букварный прием прохождения грамоты I 767.
Букпослагательный метод обучения грамоте I 511.629.
Бумага для письма 1 667. 668. 669.
Бургер штейн, Лео I 634.
Бухарин. Н. И. I 524. II 429. 435. 478. 487. 491. 326.
Бэкон, Фрэнсис I 348. 349.
Бюджет времени школьннка-лионера в семилетке
I 2$3. 254. V 456.
Бюджет дошкольного учреждения II 77. Бюджет на­
родного образования I 1019. 1020. 1027. 1014. 1046.
1017. 1048. 1050. 1051. 1082-1098. начального об­
разования РСФСР II 177. школы I ступени II 177.
178. 179-180.
„Бюллетень Интернационала работников просвеще­
ния- I 682. <№
)
Бюро дальних экскурсий Института методов внешк.
работы III 414. для местных экскурсий III 414.
Бюро заочного обучения при ГлавполиТпоосветеШ412.
Бюро краеведения (центр, и местные) III 271. 272.
Бюро по воспитанию при департаменте „внутренних
дел- в Америке II 109. III 733. 734 . 778.
Бюро переписки со школьниками и школьными орга­
низациями при кабинете иностранных языков I 890.
Бюро по самообразованию при АПО иарткэмнтето»
III 408.

812

Бюро центральной каталогизации Глапполигпросвета
НКП РСФ СР I 644.
Бытовая сторона жизни детского дома II 366.
Бытовой труд детей в деревне и городе I 677.

В
Вагнер, В. А. I 128.
Вальян, Эдуард I 455.
Варшавский университет HI 1S3.
Введение обязательного общедоступного дошкольного
воспитания II 48.
Вегетативная нервная система I 129. 130.
Веджио I 337.
Ведомство императрицы Марии I 1016. 1017. 1021.
1022. II 354. Министерство народного просвеще­
ния I 1015. 1016. 1017. 1018. 1019. 1021-1022. Ill 118.
124. православного вероисповедания I 1015. 1016.
1017. 1020. 1021—1022. II 121—124.
Веймарская конституция о народном образовании в
Германии I 461. 462. Ill 692—695. 755.
Вейсманн I 418.
Вентиляция н дошкольном учреждении II 78. школь­
ных зданий I 235. 605. 609. 611. 616. 617. 618. 862.
II 185.
Вентцель, К. Н . I 392. 429. 519. 55. II 46. 83.
Вены I 63.
Верджерио I 338.
Верноше—генеральный секретарь Интернационала
работников просвещения III 686.
Вертгеймер, Иосиф II 101.
Ветряная оспа I 281.
Вес головного мозга взрослого человека (отношение
к весу спинного) I 70. выдающихся людей I 70.
дошкольника II 63. идиота I 71. школьника II 124.
Вес тела дошкольника II 60. 62. полростка II 249—
252. школьника I 161. 162. 183—187. II 124—125.
Вечера вопросов и ответов в избе-читальне III 366.
370. книги в библиотеке III 394. самодеятель­
ности в пионер-работе II 484. „труда и производ­
ства- в клубах профсоюзов III 508.
Вечерние дошкольные группы при рабочих клу­
бах III 80. 81. коммунистические университеты
III 442. крестьянские курсы в деревне III 340. 342.
427. общеобразовательные школы для взрослых
111 427. профтехннческие курсы и школы при пред­
приятиях для молодежи III 55. рабочие курсы
III340.рабочие техникумы III 19.29. 56. 104. 107. 108.
рабочие университеты III 431. 432. 433. 509. рабо­
чие школы III 19. 44. 55. 56. 425.
Вечерняя детская комната при клубах II 52. общеоблзовлтельная
школа
для красноармейцев
II 493-494.
Вешалки в детском саду II 77. в школе I 624. 625.
II 188.
Взаимоотношения Наркомпроса с заинтересованными
советскими органами в деле профтехнического
образования III 15. 16. 17. 18. 59. 60. 86. 96. 110.
Виды активности раннего детства II 8. детских круж­
ков и их организация II 512. 513. 514. 520. 521.
деятельности человека (по Спенсеру) I 380. и раз­
новидности животных I 45. летних работ учащих­
ся школы I ступени II 150. 151. массового с.-х.
образования С . А. Соединенных Штатах II 298.
300 301. 302. практического обучения в сельско­
хозяйственных техникумах III 118. ручного труда
в школе I 713. 714.
Вилочковая железа II 59.
Вямпфелинг, Яков I 339.
Винскен, Густав I 425 426—428.
Височная доля 174.
Витамины I 219. 221. 222.
Витебский ветеринарный институт. Ш 607.
Витторино-де-Фельтре I 338. 515.
Вкусовой анализатор I 75.
Владикавказский педагогический институт III 239.
Влечения I 107. 110. 115. 131. 262. 263. 366. И 141.
Влияние комсомола в школе II 437. 438. 447. 452.
Вмешательство педагога в игру детей II 83.
Внешкольная практика курсантов партийных школ
III 440—442. работа в Красной армии III *182. 485—
490. работа после революции III 333. 334. 377. ра­
бота профтехиических учебных заведений III 11—
12. 20. работа учителя I 359.
Внешкольное образование I 346. 465. 473. 1023. 1024.
1039—1041. III 333. 425. 753. Внешкольное попече­
ние о детях II 41.
Внешкольные детские сообше.тва и школа I 19. II 515—
517. 518. 519. Внешкольные учреждения по физи­
ческому воспитанию молодежи II 553—558.
Внимание подростка II 253. III 40. 41. Внимание с
рефлексологической точки зрения I 90.93.

^

813

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕГНЫ Й УКАЗА ГЕЛЬ

Внешние атрибуты пионеров II 489. 490.
Внешнее выражение в действии I 418. 419. в иллю­
стративной художественной деятельности ребенка
I S94 . 902.
Внешнее содержание педагогического процесса I 508.
547. Внешнее торможение х внимание I 90.
Внешние стороны учебника (объем, шрифт, иллюст­
рации, бумага) I 633. 634. Внешние физические
особенности умственно-отсталых детей II 409.
Внешний и внутренний вил клуба III 382.
Внешняя обстановка дошкольного учреждения II 92. 93.
Внутреннее содержание учебной работы I 6. 508. -547.
548. 549.
Внутренняя секреция, строение желез и их взаимо­
отношение I 61. 101. 106. Внутренняя секреция в
период толового созревания II 251. 252. 255. 257.
Внутрибиблиотечная работа III 395.
Внутрявоспитательная работа пионер-отряда II 480—
487.
Внушаемость и подражательность в дошкольном воз­
расте II 66. у школьника II 142.
Вода в питании организма I 220.
Водовозов, В. И. I 630. II 33.
Водопойки I 626.
Водяные процедуры I 237. 958.
Военное воспитание Г 318. 319. 320. 321.
Военно-воспитательная работа в деревне III 363.
Военно-подготовительные школы III 496—497.
Военно-политические курсы III 497.
Военные академии III 496.
Военный уголок избы-читальни III 363. 364.
Вожатый отряда II 472. 473.
Вожачество в детском движении II 454.
Воздушные ванны I 238. 958.
Возраст учащихся школ I ступени II 241. 242.
Возраст молочных зубов II 67.
Возрастные границы при выборе стимулов педагоги­
ческого воздействия I 509.
Возрастные стандарты поведения I 174—175. III 326.
Возрастный симптомокомплекс I 153.
Война и беспризорность II 43. 349. 350.
Вологодский молочно-хозяйственный институт III 218.
Волокна мозговой коры I 71.
Волостная библиотека III 391. 392.
Волостная изба-чкгальня III 360.
Волостной политико-просветительный комитет II 296.
Волшебный фонарь в школе I 662. 663. II 191.
Воображение I 126. у подростка II 254—255. школь­
ника II 141.
Вопросник-анкета для курсантов I 263. 764. 765.
III 452.
Вопросо-ответная (катехизическая) форма обучения
133.
Вопросы нового быта и воспитательные учреждения
II 443. 444. Вопросы руководства детдвижением
II 472. 488. 489.
Воронежский с.-х. институт III 218. 219.
Воскресные школы для взрослых I 1015. II 119. 120.
III 333. 352.425.
Воспитание (определение) I 9. 18. 501. ('происхожде­
ние) I 13. 14. 22—28. 31. 315—317. 315 -500. III 463.
бедных детей I 360. внешних чувств 351. 357. 367.
374. 385. 432. 453. 757. 759. 903. 904. 905. вождей в
Германии II 424. 425. дефективного ребенка с ре­
флексологической стороны II 392. 393. коллекти­
визма и самодеятельности в пнонер-организацин
II 493. крестьянских детей I 383. народных масс
I 473—482. общественной активности, взаимопомо­
щи среди пионеров II 471. одаренных в Европе и
Америке II 424. 425. слепоглухонемого ребенка
II 395. 396. 399.400. 406. 407. советской обществен­
ности в комсомоле и в школе И 440.441. 443. 44-1.
447—452. солидарности I 486. физическн-дефективных I 1053. II ,397— 409. читательских интересов у
детей I 646.
Воспитательное значение пионер-движения II 490.491.
492.
Воспитательное и образовательное значение экскур­
сии I 757. III 448-449.
Воспитательные дома I 3S3. II 117.
Воспитательные задачи детских домов II 354.
Воспитательные системы и классовые цели I 17. 24.
315. 445. 1059— 1062. Воспитательные учреждения,
как возможно более экономный путь передачи
опыта предыдущих поколений I 13.
Воспитательный процесс с биологической точки зре­
ния I 11.
Восинтываюшля среда I 501. 547.
Воспитывающее обучение I 377.
Восприятие i 93. 349. Восприятие ребенка I 893. 894.
897-902.
Восточный педагогический институт III 530-

814

Врач в детском учреждении I 275. II 75. но охране
здоровья детей I 304—306. II 549. Врач и педагог
I 275 . 313. II 3. 6. 51. 56. 75 396.
Временно.- правительство и народное образование
I 395. 1024-1026.
Врожденные идеи I 354.
Всеобщая грамотность в СССР I 1027. III 341. за гра
ницей III 691. 727. 729. Всеобщая детская стачка
I 458. конфедерация труда I 456.
Всеобщее обучение (история) I 337. 338. 339. 340. 345
359, 360. 362. 365. 372. 378. 393. 446. 447. 452. 455.
458. 459. 463. 464. III 653. в РСФСР I 393. 1020.
3023. 1024. 1025. 1027. 1031. 1044. 1047. 1050. II 72
173. 218—232. 236. н союзных республи ах II 223
224. 225. III 605. 605. 614. 635. 644. и беспри орность И 355. и вспомогательные школы II 413. и
ликвидация неграмотности подростков II 221. 222.
223. и подготовка учителей II 210. 221. 227. и система
рабочего образования III56. и советская обществен­
ность II 230—232. и строительство учреждений
для физически-дефектиеных детей II 408. и строи
тельство школьных зданий I 611. 612. II 221. 227
229. 230.
Всеработпрос (Всероссийский союз работников про­
свещения) III 658—680. 681. 682.
Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации
неграмотности III 352. 354. 355.
Всероссийский городской союз II 349. 350. земский
союз II 349. .350. союз учителей и деятелей по на­
родному образованию III 652. 653. 657. Всеросси(ский съезд губсоцвосов о пересмотре содер­
жания работы в дошкольных учреждениях II 51—
52. съезд по библиотечному делу II 503. съезд
по просвещению I 1033. II 47. съезд по рабочему
образованию (1924 г.) I 105-5. съезд по социальноправовой охране несовершеннолетних (II) I 1053.
II 352. 356. 363. 417. съезд учителей интернациона­
листов I 1035. Всероссийский учительский союз
I 399. 657 658. 1023. 1024. 1026. 1035.
Всероссийское общество охраны природы I 990. Все­
российское педагогическое общество III 657.
Всероссийское (III) совещание по охране материнства
и младенчества II 4. 6. 7.
Всесвятских, Б. В. I 563. 566. 567. 575. II 343.
Всесословные детские сады II 43.
Всесоюзная конференция политпросветов по деревен­
ской работе III 339. сельскохозяйственная вы­
ставка III 445.
Всесоюзный съезд по рабочему образованию (1924 г.)
III 24. 53. 54. 57.70. 71.
Всесоюзный центральный совет профессиональных
союзов, В Ц СП С, III 502. 511. 512.
Всестороннее развитие человека I 339. 351. 362. 373.
392. 446. 450. 455. 457. 459. 464 - 468. 482. 493.
Всеукраинская академия наук III 297. 298. 300. 303—
'308. 587.
Всеукраинский институт труда I 151.
Вспомогательные классы при нормальной школе для
воспитания и обучения умственно-отсталых детей
II 412.413. медико-педагогические и лечебные учре­
ждения для- детей, уклонившихся от нормы здо­
ровья II 32. 551—55-1. опытно-показательные учреж­
дения II 325. 326. помещения школы I 606. II 132—
188. учреждения на Украине III 587. школы II 398.
409. 410. 411. 412. 413-416.
Вторая конференция ВЛКСМ и детдвижение II 458.
конференция по среднему медицинскому образо­
ванию (1926 г.) III 129. 130. Вторая Шатурскзя
опытно-показательная станция по народному обра­
зованию II 320. 321. 322.
Вторичные половые признаки II 253.
Второгодники в школах I ступени II 243—244.
Второе всесоюзное совещание по самообразованию
III 406. 407. 408. 411. 412.
Второй всероссийский съезд ВЛКСМ III 53. 457. по
дошкольному воспитанию II 49. 50. профсоюзов
III 499. Второй Всесоюзный психоневрологический
съезд III 326 Второй Конгресс Интернацноналз
работников просвещения III 682. 683. Второй кон­
центр школы II ступени I 1034. 1069. II 271—286.
Второй период в развитии охраны детства после
Октябрьской революции II 351. Второй съезд полнтпросветов III 335—363. Второй съезд работни­
ков опытно-показательных школ II 319. Второй
этап в работе по повышению квалификации про
свещенца II 563. в развитии дошкольного воспита­
ния в России до Октябрьской революции II 36. 39.
Второклассные учительские школы I 1021. 1022. 1С25.
Выбор иностранного языка школой и отдельными уча­
щимися 1 880. 881. 882. 883.
Выбор направления хозяйства на школьном земельном
участке ! 738. 740. 741. 742. II 180. 1S1.

815

АЛФА ВИ ТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗА ГЕЛЬ

Выбор профессии и школа I 139. 149. 150. 693. II 259—
262. III 42.
Выбор целей в процессе мышления I 125.
Выборное начало п управлении школой в СС СР I 1024.
за границей III 699—700.
Вывод детей детских домов в общие учреждения си­
стемы народного образования II 360. 361.
Выделительная система I 64.
Выписки из книг, как способ закрепления прочитан­
ного II 600.
Выработка миросозерцания у школьника I ступени
II 145. 146.
Выставка школы I 583. 584. 5S5. 767. 776. 778. 971. 972.
974. II 163. 190. в педтехникуме III 161. в системе
полнтпросветработы III 369. 370. 383. 384. 455—457.
и уголки на производстве III 508 передвижки
III 457. по народному образованию II 121.
Выставочная комиссия I 1007—1008.
Высшая нормальная школа в Париже (ёсо1е normals
superieure) III 768. 769. Высшая художественная
школа живописи в Грузии III 622.
Высшее индустриально - техническое образование
III 207—214. медицинское образование в РСФСР
III 225—232. образование в период Февральской
революции I 1025. III 183—184. образование после
Октябрьской революции I 1031. 1032. 1038. 1056.
Ill 1. 4. 183—185. педагогическое образование в
РСФ СР III 231—244. профессионально-техническое
образование I 1067—1068. 1070. 1071. Ill 1.3. 4.5.9.
11. 12. 13.14.175—268. сельскохозяйственное обра­
зование в РСФ СР III 215—220. социально-экономи­
ческое образование в РСФСР III 221—226. художе­
ственное образование в РСФСР III 243—252.
Высшие женские курсы I 1017. Высшие школы в Ан­
глии (higher grade school) III 722. народные школы
в Германии (Volkshochschulen) III 697—698. 701. во
Франции III 706. Высшие научно-педагогические
курсы при II МГУ I 182. II 74. III 40. 41. 144. 2 42244. Высшие начальные училища I 1015.1021—1022.
III 138. Высшие педагогические институты в Гер­
мании III 756. педагогические курсы при спе­
циальных вузах III 232. 234. 240—242. технические
учебные заведения (втузы) III 208. трехлетние пе
дагогические курсы (Украина) III 146. учебные за­
ведения (цели, задачи, организация) III 184—188.
Высший (интеллектуально) ребенок II 423.
Высший педагогический институт в Самарканде II I641.
Вытесненные комплексы в поведении I 110.
Вытяжной шкаф I 862.
Вятский педагогический институт нм. Ленина III 238.

Г
Газенфратц I 360.
Газетный кружок I 1009. III 367. 368.
Газообмен в теле человека I 63. 64.
Гайдебуров, П . П . II 533.
Галль 1 135.
Гансберг, Фриц I 21. 429. 430—432. 481. 504. 527.
Гарвей I 134.
Гармоническое воспитание и развитие I 323. 324. 341.
362. 376. 437. 447. 455. 459. 468.
Гаудиг I 433.
Гегель I 372.
Гейзингер, Иоганн I 369.
Геккель, Э . I 69.
Генеалогические таблицы I 166.
Генеральный коллективный договор Цекпроса с Наркомпросом II 210. Генеральный план воспитатель­
ного дома I 383. Генеральный секретариат Интер­
национала работников просвещения III 682.
Гениталии I 261.
Генитальные зоны I 263.
География в комплексе I 872. в трудовой школе I сту­
пени I 817. 867—870. И ступени I 872—880.
Географическое общество Грузии III 621.
Географические карты I 817. 870. 871. 872. 877. 878.
Географическое распределение животных I 42.
Географический факультет Ленинградского универси­
тета III 206. 222.
Геологическая летопись I 46.
Гербарт, Иоганн Фридрих I 370. 375. 425. 554. 557.
Гербартовская школа в педагогике I 375—378. 425.
Гернле, Эдвин I 471. 489.
Географическая обсерватория Грузии III 621.
Гигиена детского труда в школе I 175—677. питания
I 216. преподавания I 259. 306. хорового пения
I 940. 941. чтения II 600.
Гигиенические навыки и преддошкольном учреждении
II 11. 13.
Гигиенические требования к классной мебели I 620—
624. II 187. 188.

816

Гимназии 1 321. 351.382. 385. 505. 1016.' II 118. 119.
III 578. 585. 697—698. 699. 728. 730. ведомства импе­
ратрицы Марии I 1016. 1022
Гимнастика естественных движений (принципы, мето­
дика) I 242—248. 952. 953. 959. 960.
Гимнастика коррегирующая и ортопедическая I 241.
247. 248.
Гимнастический городок I 967. зал в школе I 951. 918.
969. 970.
Гипофиз I 105. II 252.
Гиппократ I 133. 134. 137.
Главискусство (Главное управление по делам художе­
ственной литературы и искусства при НКП РСФСР)
III 416.
Главлит (Главное управление по делам литературы и
издательства) I 1073. 1076. 1077—1078
Главнаука (Главное управление научными, музейными,
и научно-художественнымн учреждениями) I 1073.
1076. 1077. 1078. II 505. III 275.
Главная геофизическая обсерватория III 278.
Главные народные училища II 118.
Главполитпросвет (Главный комитет политико-просве­
тительной работы) I 1040. 1073. 1075. 1077—1078. 1Г
296. 298. 305. III 333. 334. 346 394. 391. 408. 412. 414.
430. 436. 454.
Главпрофобр (Главный комитет профессионального
технического образования) I 1037. 1073. 1075. 1077—
1078. II 74. 272. III 3. 14. 15. 83. 84. 85. 93. 94. 95.
96. 97. 102. 103. 185. 576. 578.
Главсоцвос (Главное управление социального воспи­
тания и политехнического образования) 1 1037. 1073.
1075. 1077-1078. II 73. 74. 294. 352. 357. 420.
Глисты I 289.
Глухонемые дети I 211. 212. II 395. 397. 398. 399. 401.
Глухота детей (причины ее) II 398. 399.
Говард-план I 497.
Говардская школа I 496. 497.
Годовщины и кампании в системе полнтпросветработы
III 365. 366. 367.
Голландский коммунистический союз учителей III 680.
Головин, С . С . II 408.
Головной мозг I 70. 88. II 63. 64. 124. 253.
Голод в Поволжье и беспризорность II 351. 355.
Голосовые и речевые реакции и навыки у ребенка I 119.
Гольдшмидт II 98.
Гомосексуализм I 263.
Гораций I 326.
Горбунов-Посадов, И. И. I 392. 429.
Гормоны-йнкреты I 65. 87. 101. 105. II 69. 252.
Горный институт (Ленинград) III 209.
Городок III Интернационала II 320. 323. 324.
Городской и деревенский варианты программ Гуса
школы I ступени II 149.
Городские училища по положению 1872 г. III 138.
школы I 330.
Горский институт сельского хозяйства III 218. педаго­
гический институт III 530.
Госиздат (Государственное издательство) I 650. 1073.
1078. II. 590. 595.
Госкино (центральное государственное фото-кинопредприятие) I 1073.
Госкино Грузии III 622.
Госпигализм учреждений преддошкольного воспитания
и задачи борьбы с ним II 3. 6.
Государственная власть учит I 476. 477. Государствен­
ная драма Грузии III 622. Государственная комис­
сия по просвещению I 1027—1028- II 45—46. Госу­
дарственная консерватория Азербайджана III 626.
консерватория Армении III 645. Грузии III 620.
622. опера Грузин III 622. Государственная орга­
низация науки после революции III 269. 271. 275.
Государственная сельскохозяйственная академия
Белоруссии III 607. Государственная система
опытно-показательных учреждений II 320. Госу­
дарственная стипендия III 255. Государственная
цетрализацня в деле народного образования
I 1030. 10-12. 1058. 1059. 1063. 1064.
Государственное регулирование заработной платы
просвещенцев III 666.
Государственные профессионально-клубные, театраль­
ные мастерские III 421.
Государственный институт журналистики III 437. 439.
институт медицинских знаний (Ленинград) III 231.
Государственный комитет по народному образованию
при Временном правительстве I 395. 396. 1025.
1026. 1027. II 44. III 658. комитет по профтсхническому образованию III 3.
Государственный теа р для детей в г. Киеве II 534.театр
юных зрителей в Ленинграде И 533. 534.
Государственный университет в Армении III 645. уни­
верситет Белоруссии III 607. 608. университет
Азербайджана III 626. университет. Грузии III 620.

S17

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗА ТЕЛЬ

Государственный ученый совет (Гус) I 1073—1074.
1077—1078. 11 73. 85. 94. Государственный школь­
но-строительный фонд II 219. 229. Государствен­
ный экзамен в Германии III 7G2. 764.
Государство С С С Р , как верховный опекун всех детей
II 351. 368.
-Готовься в вуз* II 594.
Гравюра на линолеуме и дереве I 925. 926.
Гражданское воспитание I 318. 319. 420. II 464. III 694.
Грамматика в школе I ступени I 774. в школе II сту­
пени I 778. иностранных языков I 887 . 888.
Грамматические правила и их усвоение I 774. II 128.
Грамота и счет в дошкольном учреждении II 56. 79.
93. 94.
Грамотность в Азербайджане III 625. 626. в Белорус­
сии III 609. 610. Грамотность женщин и мужчин
в РСФ СР III 352-353. 787. 788. 789. 790. Грямотность населения мировых стран I 1105. 1106.
• 1107. 1108. Ш 691. Грамотность новобранцев СССР
на 1925. г. I 1108-1110.
Грановский III 179.
Графическая грамотность I 787. 796. 797. 871. 872. 952.
912.
Гринько. Г. I 1037. 1040. III 575. 577. 578.
Грифельная доска I 670.
Гросс, Карл I 930. II 66. 142.
Группировки учащихся в школе 1 519. 529. 532. 534.
535. дошкольников II 517. 518. 519.
Групповое чтение книг I 646.
Групповой метол занятий в вузах III 190. 191.
Губернские бюро пролетарского студенчества при гС П С
III 263. Губернские дошкольные подотделы I 47.
Губернские методические бюро1 1048.1081.11 73.207.
Гульд I 60. 183.
Гуманистическое образование I 337. 612. III 683.
Гуморальная теория в учении о темпераментах I Г З .
Гундобин I 60. 250. 251. 252. II 59."
Гурлитт.Л. I 429.
Гутенберг I 628.

д

Дактилология II 395. 396.
Дальневосточный университет III 184. 210. 218. 220. 222.
Дальнозоркость I 294.
Дальтон-план в учреждениях Соцвоса I 257. 496. 497,
534—540. 776. 778. 810. 832. 819. II 269. 425. в круж­
ках избы-читальни III 367. в педвузах III 237. в иедтехиикумах III 155. 159. в теоретическом Обучении
профтехнических учебных заведений III 27. 72.
в школах ФЗУ III 71. 72. на рабфаках III 200. за гра­
ницей I 534—540. Ш 716.
Дарвин, Чарльз I 43. 307.
Датская система в воспитании и обучении глухонемых
детей II 395.
Двенадцатый съезд партии о нацмен просвещении
III 522. 526.
Двигательная область коры головного мозга I 73.
Двигательный опыт в приобретении зданий II 127. 131.
132. Двигательный центр письма С 73. центр речи
I 73.
Двухгодичные педагогические курсы при высших на­
чальных училищах I 1021—1022. при учебных окру­
гах III 231.
Двухклассные министерства народного просвещения
училища I 1015. 1021—1022. II 120. церковно-при­
ходские школы I 1015. 1021—1022.
Цворянские собрания III 378.
Дедуктивный метод I 331.
Дежурство пионеров в амбулаториях II 477.
Деизм I 358.
Деканат факультета III 186.
Декарт, Рейс I 349.
Декламация (хоровая), как метод проработки художе­
ственных произведений слова I 773. 774. 786.
Декларация директории первого в СССР государствен­
ного театра для детей в Москве 1Г 531.
Декларация Интернационала педагогов III 680. G81.
Декларация народного комиссариата о единой
трудовой школе I 470. 517. 1033. II 174. 261. 318.
319. III 576. 578. по дошкольному воспитанию
I 1032. II 46. 47. но социальному воспитанию
Украинского нпркомпроса III 577. прав народов
России III 517. советского правительства о народ­
ном образовании (27 октября 1917 г.) I 1027.
Декрет об организации дела борьбы с детской беспри­
зорностью в РСФ СР II 352 о детской социальной
инспекции II 351. о всеобщем обучении в РСФСР
II 218. 219. 220.
Декроли I 559.
Делянов III 180.
Демократизация школы I 1024.
Демолен II 317.

I

818

Дендриты I 67.
Денежно-материальная отчетность школы II 216—218,
Депрофессионализация труда I 441.
Деревенская площадка внешкольного типа II 558.
Деревенская работа Первой опытной станции по народ­
ному образованию II 324.
Десятичная система классификации книг III 39S. #
Десятый Всероссийский съезд советов и народное про­
свещение I 1045. 1046. II 352. 358. 364. 365.
Дети —дебилы или мороны II 397. 409. 412. идиоты
I 204. II 397. 409. 412. имбецилы II 203.397. 409. 412.
калеки и их воспитание II 3%. 398. логопаты II 408.
правонарушители II 358. 367. 365. 371—374. психо­
паты II 396. 418. с дефектами полового развития
I 206. с исключительным характером, их воспита­
ние 1 196. 204. 205. тугоухие II 402. трудно-воспитуемые И 415. 416. 417. 418. уклоняющиеся от
нормы в области интеллекта I 196. умственно­
отсталые, слепые II 405. эпилептики II 396.
Детская библиотека и борьба с беспризорностью
в России до революции II 503.
Детская библиотека в г. Перми II 504. им. И . В. Вередниковой в Москве I I 503. им. Грибоедова в Мо­
скве II 503. им. Доброй в г. Киеве II 503.
Детская и юношеская пресса I 643.
<Детская коммунистическая партия» II 457.
Детская литература I 641. 643.
Детская ложь II 65.
Детская площадка I 215. 242. 365. II 38. 39. 331. пло­
щадка для физически слабого ребенка при про­
филактической амбулатории-диспансере (показа­
ния для помещения детей и режим) II 551. пло­
щадка и пионер-отряд II 555.
Детская профилактическая
амбулатория-диспансер
II 549.
Детская социальная инспекция II 351. 383.
Детская театральная игра I 930—931.
Детская трудовая колония II 332. трудовая коммуна
I 472. II 32. 356. 358. 361. 364. 380.
Детская читальня при отделе детского чтения Инсти­
тута методов внешкольной работы в г. Москве
II 515.
Детская юридическая консультация в деле преду­
преждения беспризорности II 384.
Детская энциклопедия 1 368.
Детское отделение при Средне-азиатской государ­
ственной библиотеке в Ташкенте II 505.
Детские ассоциации, как объединение нескольких
кружков II 515.
Детские библиотеки III 340. 393. 394. II 503—505. пере­
движные библиотеки, обслуживающие учебновоспитательные учреждения 504. 505.
Детские группировки (по характеру организации и
возрастным интересам) II 515. 516. 517. 518. 519.
520.
Детские дома для нормальных детей I 1036. 1068.
II 31—32. 50—55. 75. 325. 351—354. 353—368. 380.
III 148. 577. для трудно-воспитуемых II 32. 357.
415—424. для умственно-отсталых II 32. 357. 413.
для физически деф.ктивных II 357. 400.
Детские журналы I 385.
Детские клубы II 331. 503. 507. 50S. клубы-примити­
вы II 509. при просветительных учреждениях
взрослых II 511. районные II 512.
Детские колонии II 3S. 331.
Детские комиссии оздоровления труда и быта при
профилактической амбулатории (состав и про­
грамма работы) II 549. 550. по улучшению жизни
детей в деле предупреждения беспризорности
II 383.
Детские книги I 641—644. Детские кружки, как орга­
низации детей с общими, длительными интере­
сами и правилами II 517. 518. 519. Детские курор­
ты в СССР II 554. Детские музеи в СССР II 528—
530. музеи за границей II 525. 526. 527. 528.
Детские отделения при городских библиотеках
II 503. 504. отделения при диспансерах по борьбе
с туберкулезом (программа деятельности) II 550.
Детские письма о спектаклях II 531. 532. 533.
Детские правонарушения за границей II 374—380.
Детские профилактические и лечебные учреждения
II 549—554. Детские поносы I 282. Детские сады
I 215. 242. 365. 375. 460. 463 498. 519. 1068. II 33—
112. сады-очаги в СС СР II 50. 52. 75. собрания
в дошкольном учреждении II 87. Детские сооб­
щества II 331. 515—517. 518. 519. Детские суды
I 526. II 351. 369. 379. 375—378. Детские трудо­
вые группы I 519. 520. Детские уголки при жи­
лищных товариществах, совхозах и т. п. II 368.
Детские шайки, враждующие со средой II 520,
Детские школы (£coles enfantines) во Франции
II 105.

SI9

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗА ТЕЛЬ

Детский врачебно-воспитательный институт ill 331.
Детский городок, как система учреждений соц.
правовой охраны детства II 323. 324. 325. 359. Дет­
ский обследовательский институт при Психонев­
рологической академии III 329. 330. Детский ри­
сунок (эволюция) I 834. 896—902. Детский театр
t 930. II 529—542. Детский труд (его педагоги­
ка) I 675. 676. труд в трудовой коммуне— ма­
териальная основа учреждения II 364. труд на
школьном земельном участке I 743. 744. Детский
туберкулез I 290. Детский уголок на открытой сце­
не в саду народного театра Невского общества
народных развлечений в С.-Петербурге II 530.
«Детский трут и отдых- (Московское общество II 41,
46. 331. 332. 333. 338.
Детское и юношеское коммунистическое движение и
школа I 8. 20. 466. 471. 472. 490. 524. 525. II 434—138.
447—452. 491—502. и беспризорность II 352. новая
система воспитания детей II 463. 464. 467. 469.
Дефективность детская I 192. 491. II 391—398.
Дефекты и компенсация в человеческом организме
II 391. Дефекты воспринимающих органов (слепо­
та. глухота, слепоглухота) II 392. 393. 394. 395.
397. 398. центральной нервной системы (слабоумие)
II 392. 397. частей ответного аппарата, рабочих ор­
ганов (калеки) II 392. 396. 406.
Децентрализация упоавлением народного образования
за границей III695. 715. 716.717. 718. 721.733.734.735.
Джемс I 125. 128. 131.
Джиль I 516.
Джонс, Эрнест 1 447.
Дзержинский П1 460.
Диаграммы I 776. 796. 797. 871. 872. 919. 920. 1100. 1101.
Дналектически-исследовательский метод на базе ши­
рокой общественной работы I 34.
Дидактика I 350—351. 572.
Дидактические идеи I 33. материалы I 431. 432. II 83.
правила I -351. 363.367. 377. 380. 514—516. 580.
Дидактический процесс III 159.
Дидро III 176.
Диккенс, Чарльз II 108.
ДнльтеА I 384.
Динамизм I 95.
Дннамогенность знаний школьника II 127. 131. 132.
-Динамический комплекс* II 311.
Динамометр I 180.
Дипломные работы ro втузах Ш 211—212.
Директор народных училищ в России 1 1019. 1926.
за границей III 706. 707.
Диспансеры туберкулезные I 234. II 550.
Диспансеризация детей II 550. 551. рабочих подрост' ков III 45.
Диспластические формы особенностей строения и
формы тела I 101.
Дисциплина в воспитании I 319. 337 339. 340. 354.
370. 376. 381. 384. 428. 432. 433. 454. 492. 509.
525. 527. Дисциплина в школе и детдвижениеII 494.
Дифтерия I 278—279.
Лифференцировкэ рефлекса I 89.
Длительные экскурсии I 488.
Дневник группы I 583. занятий школы II 215. ученика
I 532. школы 1 ступени II 163. 164. наблюдений
при экскурсироаании I 765.
Дневной рабфак III 197.
Дневные санатории для детей (режим). II 551. 552.
Дни книги III 394.
Довоспитаг.ие личности больного, как метод психоте­
рапии II 393. 397.
Долихоцефалия II 124.
Дома Красной армии III 482. 485. 489. 490.
Дои матери и реб нка (цели и задачи) II 22. младенца
I 215. II 3. 4. 21.
Дом национального воспитания I 360. 361.
Дом работников просвещения 669. 670.
■Дом радости* I. 338. Дом ребенка — в Италии I 433.
II 103.
Дом сирот Коммуны I 455.
Дом ученых СССР III 671.
Дом экскурсанта III 413.
Домашнее воспитание I 317. 319. 326. 328. 340. 354. 443.
445. 460.461. II 11. 14—15. 33-3 4 . 48. 80. 81.
Домашние детские сады II 41.
Домашние проекты учащихся в Ш КМ II 313. 314.
Домашний детский труд и школа I 983.
Доминанта I 84. 114. 126. 514. у ребенка 1 313. III 329.
Донской политехнический институт*в Новочеркаске
III 210. с.-х. институт III 218. 219.
Дополнительные классы (cours complementaires) во
Франции III 705.
Дополнительные школы (Fortbildungssehule) в Герма­
нии I 420. Ill 48. в Японии III 743. в Швеции
III 730.731.

820

Дорожное методическое бюро III 468. 47 4.
Доступность начальной школы II 222.
Доценты III 187.
Дошкольная летняя площадка I 1063. II 28. 33. 52. 54
55. 56. 72. 79. 80. Дошкольная работа в деревне
II 37. 38. 42. 52. 53. 54. 56. 72. 81. 82. работа и жи­
лищная кооперация II 54. работа первой опытной
станции по народному образованию II 334. До­
школьная советская педагогика II 84. 85.
Дошкольное воспитание (см. детские сады) I 351. 357.
359. 365. 375. 460. 463. 464. п СС СР I 1023. 1031.
1032. 1051. Н 27—28. 33-112. 325. за границей II 42.
97—110. Ill 697-698. 709—710. 719-720. 729-730.
731—732. 739—740. 745—746. 749-750. и Февраль­
ская революция II 44. 45. на съездах по народ­
ному образованию до революции II 43. 44. на
Украине 111 595—596. в Белоруссии III 606. среди
нацмен РСФ СР III 526. 527. Il 54. 327. 328. физнчески-дефективных дегей II 401.402.
Драматизация, как метод проработки художественных
произведений слова I 773. 774. 932.
Драматический кружок III 420.
Драчливость мальчиков II 139.
„Друзья музея* II 586. 587.
Духовные семинарии I 1016. 1020. 1021. II 353. училища
I 1016. II 353.
Дыхательная система I 63.
Дьюи-Джон I 6. 334. 422-424. 498. 504. 540. 574. 695

Е

Евгеника I 11. 54. 325.
Еврейская Малаховская школа-колония II 325.
Евтушевский I 630.
Единая система профессионального образования на
Украине I I I 578.
Единая трудовая школа I 1027. 1037. 1033. 1034—1037.
1044. 1068—1070.
Единая школа (история) I 2. 3. 17. 359. 373. 374. 385.
393. 447. 460. 464. в С ССР 1 1023. 1024. 1027. за гра­
ницей III 691. 696. 697. 705. 706. 727. 729. 730. 733735. 736. 755.
Единообразие в системе школьных учреждений Фран­
ции III 707. 708.
Единство просветительной политики советской власти
I 1063. 1064.
Единство системы социального воспитания II 25.
„Ежегодник учительских обществ" III 657.
Епархиальные наблюдатели школ 1 102С.
Епархиальные училища I 1016. 1020. 1021—1022. II 353.
III 133.
Естественно-географические экскурсии III 451.
•Естествознание в школе* (журн.) II 594. Ill 278.
Естественные методы лечения в детских санаториях
II 553. 554. Естественные факторы в гигиеническом
режиме (активаторы жизни) и методика их исполь­
зования в разные возрасты I 236—239. 950. 958.
960-9SI.
Естественный отбор I 44. 50.

Ж
Жажда к приключениям у подростка II 225.
Желание с точки зрения психоаналитической теории
I 108.
Железы внутренней секреции I 64—66. 101—108. 127.
II 251. 252. 255. 257.
Желудочный сок I 00.
Женское воспитание I 317. 318. 338. 358. 359. '36S. 384.
женское образование за границей III 692. 700. 751.
среди нацмен СССР III 540 . 637. 638. 645.
Женский медицинский институт I 1017. педагогический
женский институт в России I 1017. 1021—10J2.
III 138. во Франции III 769. Женский труд и до­
школьное воспитание I 37. II 72.
Живая газета III 421.
Животные и среда I 308.
Жизненная емкость легких I 63.
.Жизненные группы* как принцип построения музей­
ных коллекций II 626.
Жизненный показатель I 183. II 60.
Журнал посещаемости учащихся по группам II 214.215.
Журналы библиографические 11 602. 610. 611—612.
в помощь самообразованию III 610—612. по поли*’
тико-просветительной работе II 609.

3
Заболеваемость рабочего подростка III 38. 39.
Забывание и заучивание II 134.

82;

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫМ УКАЗА ГЕЛЬ

Заседай пощий техникумом (прана и
111 85.

Зависимость реакций от среды I 95.

обязанности)

Занодские клубы III 510. 513.
Задания (основные принципы) I 586. 587. 588. подряды
I 535.
Закавказский коммунистический университет III 437.
Закаливание организма I 233. 960.
Закон о «броне* подростков в производстве III 46. 61.
62. 475.
Законодательство в деле борьбыс детским* правона­
рушениями в историческом развитии II 368.369. в
области охраны 'материнства и младенчества I 23—
24.no дошкольному воспитанию после Октябрьск А\ революции II 15—47 50. 52. 72. 73. по народ­
ному образованию РСФ СР I 1098—1100. улучшаю­
щее условия труд-i и материального положения
просвещенцев III 666.
Законы высшей нервной деятельности I 89-92. Законы
об охране детства II 349. 350 . 351. 352. 353. 367.
368. 379.
Зальцман, Христиан I 369.
Заочная губсовпартшкола III 412.
Заочная консультация работников просвещения II 568.
Заочное обучение (correspondence Schools) И 566. 573.
580. Ill 412. за границей 11 575—577. при ейвнартшколах и комвузах III 442. сельскохозяйственное
обучение II 299.
Заочные курсы повышения квалификации работников
просвещения при Наркомплосе II 566 . 578. 579.
по приобретению технических навыков, применяе­
мых в школьной, внешкольной работе и в домаш­
нем обиходе II 591. при Ломоносовском техниче­
ском институте (Москва) III 412. повышения квали­
фикации учительства при педфаке II Московского
государ. университета II 578. при Тимирязевской
сельско-хоз. академии III 412. профдвижения при
культотделе Цекпросн. III 671. Центросоюза III 412.
Заочные школы III 412.
Заочный комвуз при Свердловском коммунистиче­
ском университете III 412.
Записи чтения книг, как способ закрепления прочи­
танного II 599. <300.
Заповедники III 270.
Запрещения детского труда I 378. 448. 449. 459.
Запрещения и накяj o h h h в свете современной психо­
физиологии I 133—134.
*
Запрещения и разрешения детям (без продуманных
оснований) с рефлексологической точки зрения
I 97.
Запрещения посещений детьми кино взрослых II346..547.
Заработная плата учителя школы I ступени I I 210—211.
Заразные болезни детей I 271.
Зарядовая гимнастика II 551.
Затруднения в строительстве детских домов II 351.
352. 355. 356.
Затылочная доля—световой анализатор I 74.
Заучивание и число повторений II 133. 134. педологи­
ческие основы II 133. у подростка II 254.
Заушница I 281.
Зачатки речи у животных I 49.
Зачеты 1 581. в вузах III 191.
Защита детства II 350. 351. 382.
Защита нрав просвещенца. 1Я 668.
Защитная реакция II 83.
Защитный рефлекс I 84.
Звено, как основная ячейка пионер-работы II 474. 488.
Зненьевяя (ячейковая) группировка учащихся 1 534.
II 195. 197. 266.
Звеньевое вожачестпо в детском движении II 454.
Звуковой анализатор I 74. Звуковой метод обучения
грамоте I 511. 768. 769. 770.
Звягинцев, С . I 1023.
Зд .*ние дошкольных учреждений И 77. школы I сту­
пени I 607. 608. 11 181-186. семиЛеткн И 269.
Здоровье рабочего подростка III 35. 36—40. 44.
Зейдель, Роберт I 435. 436. 459. 461. 1059.
Зеленко, Л. У. I 554. И 331. 507. 518.
Зельц 1. 143.
3 мольные участки при школах и работа на них
I 737-766. 328-814. 841. II 180. 181.
Земледельческие колонии для малолетних преступни­
ков в России до революции II 418. 419.
Зем темерие в школе I ступени I 797. 798. в школе
II ступени I 801. 802. 80S.
Земская деятельность в области дошкольного воспи­
тания II 37.38. 42.
Земская начальная школа I 393. 1015. II 120. III 135.
Земские учительские курсы 1 1022. II 120.
Земства и городские ’ самоуправления, их деятель­
ность по народному образованию I 1020. 1021.
- II 120-124.

822

Зизаний, Лаврентий I 629.
Зимние крестьянские школы III 111.
Зимние площадки для физического воспитания детей
II 558.
Зимние с.-х. школы в Германии II 300.
Зимсен Анна I 438.
Зиновьев, Г. I 1062.
Знание и метод приобретения знания I 348—349. 357.
377. 450. 465. 466. 484. 651. G52. 653. 851. 852. 853.
Зобная железа I 65. II 252.
Зрительная наглядность II 131.
Зрительные проводники I 80.
Зрительный бугор I 77. 130. центр I 74.

И
Иваново-Вознесенский политехнический институт
III 209.
Ивердонскнй институт Песталоции II 317.
Игнатьев (министр просвещения) I 1026.
Игра в дошкольном учреждении II 87—88. 143.в преддошкольном учреждении II 9—10.
Игра и труд подростка II 257. 258.
Игра школьника II 142. 143. 144.
Игра, как начало, организующее детей I 518. 519. II 13—
15. 86. 87. 195. 197.
„Игральни" (детские площадки для детей дошкольного
возраста) II 38.
Игры беззубого детства I 158. 159. в школьном воз­
расте I 241. 243.676. 894. 902.930.-933. II 142. 143.
144. как метод воспитания I 374. 930. 949. 9.50. II 9—
11. 87—88. пионеров II 4S4. 485. ритмические 1952.
II 88. как средство физического воспитания
J 949. 950. 951. 952. 958-959. II 142. 143. 144.
Игрушки I 319. II 10.
Идеализм I 418.
Идеалы подростка II 254. 255. 286. 257. 259—262.
Идеологический эффект воспитательной надстройки
I 29. 30.
Иезуитская система воспитания I 342—343.
Избач III 339. 360.'417. 435. 436.
щ
Изба-читальня в системе политпросветработы в дерев­
не III 339. 360. 417. 420. 421. среди нацмен III 528.
Избыток игры II 435.
Изготовление учебных пособий самими учащимися
1655. 653. 669. 691. 692.776 . 789. 808. 809. 814. 815.
826 834. 835. 840. 847. 848. 849. 871. 872. 879. II 190.
191. 271.
Изготовление чернил простым способом I 669. 670.
Издание учебников для школ нацмен III 523. 524. 544.
55S. 640.
Издание .Благо" III 403.
Издательство детских книг Мариманова I 651. .Лолой
неграмотность* II 596. .Земля и фабрика" I 651.
..Молодая гвардия" I 651. II 595. 596. .Новая Мо­
сква’ II 595. .Работник просвещения* II 589. 530.
591. 592. 593. 594. 595. Ill 672. „Радуга" I 651.
Издержки производства на приспособление новых ра­
бочих в капиталистических странах 111 46. 47.
Измерительные скалы умственного развитии ребенка
I 175. 18S. 189.
Измерительные приборы в школе I 653 —654 . 791—792.
851. 852. II 271.
Изобразительные искусства в системе политпросветработы III 420. в школе I 893—938.
Изолятор в дошкольном учреждении 1177.
Изучение идеологии современных ребят III 314.
Изучение м стного края 1 653. 755—757. 817. 825. S24.
' 867. 868. 872. $40. 971. 936. 9S5. И 149. 150. )52.
1.53. 154. 157. 158. 160. 161. 162. 170. 190. 200-202.
231. 2.34. 306-311.
Изучени.- окружающей ребенка среды, как метод его
* изучения I 171-172. II 137. 138.
Изучение переходного возраста III 327.
Изучение производства по годам школой I ступени
I 6 4 —706. 792. школой II ступ. X 707—708. S02.
И 273. 174. 277-273. 279-280.
Изучение ребенка в дошкольных учреждениях II 51.
53. 87.
Изучение е.-х. производства в ШК.М 11291.306.307. 30S.
Изучение утробнегj развития ребенка J 172. читателя
’ III 394. школьника III 326. юных зрителе^ II 531.
532. 533. 53/. 538. 539.
*
Иллюстративные пособия I 661. 662. 788—739. 817 —813
826. 828. II ISO. 191.
Импульсивность школьника II 125. 132.
Иммунитет I 272.
Инвентарь школьного хозяйства I 7.55.
)
Инвентарно-вешевая книга школы И 217.
Индекс — показатель пропорциональности (туловищ­
ный) 1 181. II СО. 61.

823

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫ Й УКАЗА ТЕЛЕ

Индивидуализм в воспитании I 321. 335. 339. 356. 370.
379. 330. 418. 428.429.432.
Индивидуализм подростка II 256.
Индивидуальная изменчивость I 43. 307.
Индивидуальная работа по повышению квалификации
работников просвещения II 567.
Индивидуальная трудовая карточка 1 823.824.
Индивидуальное воспитание (идея) I 336. 339. 346.
347. 350. 353. 354. 356. 430. 431. 432.
Индивидуально-групповое
обучение неграмотных
III 347.
Индивидуальные классные столы I 621—624. I I 187. 270
Индивидуальные проекты членов американских фер­
мерских клубов II 301—302.
Индивидуальные способности учащихся I 516. 536.
Индукция, как смена процессов возбуждения и тормо­
жения I 90. 91.
Индустриализация программ I 361.
Индустриализация страны и школ ФЗУ III 53. 60.
Индустриально-техническое (среднее образование)
III 95. 108.
Индустриальные профтехнические курсы III 19. 20.
28—30. 56. школы III 22. 23. 24. 55. техникумы
III 95-108.
Индустриальный уклон в педтехникуме III 153. 156.
157. в школе Коммуне НКП II 347. 348. в школах
Соцвоса II 272. 274. III 542.
Инородческая школа I 394. III 539.
Иностранные языки в комплексе. 1 889. 890. Ино­
странные языки в школе I 879—894.
Инспектор по дошкольному воспитанию II 73.
Инспектор полнтпросветработы 111 359. 360.
Инструктора по физической культуре II 556.
Инструктор производственного обучения III 150.
Инспектура народного образования в РСФ СР, (орга­
низация. нраца и обязанности) I 1048. 1074—1075.
II 73. 207-208.
Инспекция народных училищ в С ССР I 396. 1019,
1026. II 120. 121. 208. III 649. за границей III 693.
716. 718. 719. 722. 723. 754.
Инстинкт взаимопомощи I 45. любознательности I 132.
питания I 127. 131. самосохранения I 45. 130. 131.
II 64. 139.
Инстинкты и эмоции (их связь, различие и использо­
вание в воспитании) 1 128. 514. 526. II 141. 255.
257. как сложный комплекс безусловных рефлексов
I 86. 127. 129. 307. ребенка и воспитание I 131. 132.
374. II 63. 64. 138—141. 255. 256. 257.
Инстинктивные акты и их механизмы—рефлекторный
и внутрисекреторный I 127.
Институт аспирантов III 127. 188.208.-белорусской куль­
туры III 608. библиотековедения III 387. ботаники
III 281. гражданских инженеров III 209. им.К. Маркса
и Энгельса при ЦИК С С С Р . III 273. инженеров
путей сообщения (Ленинград) III 209. красной
профессуры III 279. 307—312. марксизма и лени­
низма на Украине III 588. методов внешкольной
работы I 644. 652. II 505. 528. III 315—318. 330. 414.
методов школьной работы III 277. 311—316. 328. ми­
рового хозяйства и мировой политики Комакадемии III 293. 294. мозга (Ленинград) I 151. научной
организации труда (Казань) 1 151. охраны труда
(Москва) I 151. по изучению высшей нервной дея­
тельности III 273. по изучению ребенка в Ленин­
граде с 1905—1914 г. II 2. 3. профессиональных
заболеваний нм. Обуха В. А.(Москва) I 151. сельско­
го и лесного хозяйства имени Ленина в Белоруссии
III 608. советского строительства при Комакадемнн
III 293. 294. физической культуры (Москва) I 151.
Институты (история). I 359. 361. 384. народного обра­
зования III 140. 145. 146. 147. 148. 206. 231. политпросветработы III 340. 437. 439. социального вос­
питания для трудно-воспитуемых детей II 420. 421.
Инструментальная музыка в школе I Р44.
Инструментарий по трудовым процессам I 243—246.
654. 685 . 686. 691. 724-738. 744—749. 755. 818. 841.
848. II 189-190. 269. 270.
Инсценировка, как метод проработки художественных
произведений слова I 532. 773. 774.
Интегральное воспитание и образование (идея) I 392.
452. 453.
Интегральная
культурно-просветительная
работа
II ЗЭ9—343.
Интерес в обучении I 347. 377. 514. Интерес как основ­
ной двигатель детских наблюдений II 128.
Интересы подростка в чтении и искусстве II 254. 255.
в школьных занятиях III 41. 125. 127. 128. 133.
Интернатские учреждения до революции II 353. 354.
Интернаты—общественные школы I 319.
Интернационал бывших фронтовиков III 687. Ин­
тернационал работников просвещения II I661.679—
688. Интернационал свободомыслящих III 686.

824

Интернационализм воспитания в школе I ступениII 154.
Инфантилизм I 105. 294.
Инфекции в воспитательных
учреждениях 1 271среди детей С ССР по десятилетиям I 273.
Ионная теория нервного возбуждения 157.
Ионы I 55.
Иркутский университет III 184. 222.
Ирралиация возбуждения I 85.
Иррадиированное торможение и внимание I 90.
.Исключительные дети" (определение понятия) 1192.
и педагогический процесс I 507.
Искусство (утилитарно-классовый характер) III 415.
в детских клубах-примитивах II 509.
Искусственное вскармливание грудного ребенка
I 227—228.
Искусственный отбор 1 43.
Исследовательская деятельность в школьном возрасте
I 243. II 150.
Исследовательские общества III 271. 272.
Исследовательские экскурсии III 451.
Исследовательский метод в школе Соцвоса I 234. 479.
567. 568. 572. 574. 575 578. 776. 777. 778. 810. 825.
844. 847. 856. 868. 866. 870. 880. в партийных шко­
лах III 440. в работе учреждений Биостанции юных
натуралистов нм. К. А. Тимирязева II 344—347.
в школах ФЗУ III 72. Исследовательский метод
изучения литературы I 777—778. 785.
Исполнительное бюро педтехникума III 154. профсекпии вузов III 262.
Исполком Интернационала работников просвещения
III 682. 683. 686.
Использование педагогического музея И 582—586.
.Исправительные колонии- (Colonie correctionelle) во
Франции II 377. Исправительные приюты .для ма­
лолетних преступников" в России до революции
II 418. 419.
Испытания на звание учителя заграницей III 757. 758.
7Ь% 762. 763. 764. 766. 768. 769.
Историко-революционные экскурсии I I 317.
Историко-филологический институт К. П . Безбородко
в Нежине III 139. 140. 148.
Историзм, как подход к современности II 168. 169.
Итальянский синдикат учителей III 679. 680.
Итар I 431. 432.

К
Кабинет обществоведения I 812. 813. 824. ро'дного яз *ка в школе 1 775—786.
Кабинеты в школе I 531. 532. 534. 649. 650. 775—786.
788-792. 799-804. 811—824. 11269. педтехникума и.
их оборудование III 154. 155. политработы 111 482.
Каверау, Зигфрид I 438. 486.
Кадетский корпус I 1016. 1021. 1022. II 353.
Казанский ветеринарный институт III 219. восточный
педагогический институт 111 239.
Кайнозойская эра (ее периоды) J 37.
Калачева, Е. II 37.
Калашников, А. Г. I 470 . 531. 545. 1060.
Калинин, М. И. II 477.
Каммерер I 186. 11 60.
Кампе, Иоахим I 369. •
Каникулы I 260. II 192.
Каникулярная практика учащихся партийных школ
III 471.
Кант, Эммануил I 369. 374. 387.
Концентрация возбуждения I 89.
Карандаши I 665. 666.
Карбуризацня воздуха I 853.
Кпрелизация трудовых школ III 556.
Карл Великий 1 330.
Карсен I 488.
Картонажно-переплетная мастерская (список инстру­
ментов).! 724. 725.
Карточка самоучета I 600.
Карточная система записи чтения книг II 600.
Касаткин, Н . В. I 713.
КассоЛЛ. А. III 182. 183.
Кассы взаимопомощи при Союзе рабпрос II 674. 675Катионы I 55.
Каутский I 369. 437.
Кауфман I 1026.
Кахексия I 104.
Качественный учет работ ученика I 5S8—5{)0. II 213—
215.
Качество подготовки рабфаковцев III 201. 202.
Квалификационная комиссия в профтехннческих учеб­
ных заведениях III 22. 64. 86. 108. 192.
Квинтилиан, Марк ФабиЙ I 328.

825

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫМ УКАЗА ТЕЛЬ

Келлер, Елена II 396. 402.
Кей Эллен i 429. 551.
Кершештейнер, Георг I 17. 395. 418. 419. 421. 423.424.
425. 481. 504. 574. 695. 897. 900. II 464. 465.
Кегле I 183. .1 60. 250.
,
Киевская братская школа II 117. Могилянская акаде­
мия II 117.
Киевский институт гигиены соци льного воспитания
III 331. Киевский университет III 179. 183. Киев­
ский фребелевский педагогический институт I I 43.
Киевское общество народных детских садов II 40.42.
44. Киевское фребелевское общество II 43. „Кзылотау* — изба читальня. II 554.
Кильпатрик I 261. 540. 541. 563. II 260.
Кинематограф в системе художественной политпросветительной работы III 419.*
ч
Кино в школе I G62. 991—994. II 191. как вид массовой
работы с детьми II 541—548. II1318. кино-кружок и
его работа II 544. педагог II 542. 543. 54G. 548.
сеансы для детей до революции II 541. фильмопрэизводство 111 419.
Кислородный режим I 233. 234. 235. 236.
Китайская ассоциация христианского высшего обра:< мания III 753.
Китайский университет им. Сун-ят сена (Москва)
111 437.
Классификация игр II 67. 88.
Классификация инстинктов и эмоций I 131—132.
Классификация методов обучения I 564. 566. 572. II 159.
160. 264. 265.
Классификация навыков по А . Г. Калашникову 1 549.
прффессий I 143.
Классификация трудно-воспнтуемых детей II 415 —
418. Классификация учебных книг I 640.
Классификация экскурсий I 758 —762. III 449.455.
Классицизм I 393. III 714. 725. 730.
Классическая гуманитарная система образования
в Р о с си ^ Ш 576. 612.
Класс ком (классный комитет) II 196.
Классная доска I 623. 671. 672. 861. 862
Классно-групповая система организации образователь-.
ной работы I 534. Классно-урочная система орга­
низации образовательной работы I 529. .530. 545.
Классные собрания I 519. 520. 523. II 195—196.
Классный журнал II 215.
Классовая борьба в воспитании I 474.
Классовое воспитание членов профсоюзов III 506.
Классовость в отношении воспитательного процесса
(принципы) 1 16. 17. 378. 1062. III 682. 684. в строи­
тельстве системы народного образования за гра­
ницей III 691. 692. 702. 705. 706. 714. 722. 723. 729
730. 744. 751. содержания педагогического -процес­
са I 508. 517. 1062.
Клеточная теория строения тканей I 53.
Клеточное вещество (состав) I 54. 56. 57.
Клуб в системе политико-просветительной работы
III 339. 377—3S6. 417. „Детский уголок- II 325. 326.
детского городка II 510. при детском доме II 510.
Клубная и политико-просветительная работа пионер­
отряда II 481. 482,
Клубная комиссия при школе II 510.
Клубная работа в детдоме II 364. в профсоюзах
III 501. 505.
Клублые комнаты для детей при жилищных товарище­
ствах, совхозах и т. п. II 368.
Клубные кружки в частях Коасной армии III 488 круж­
ки и ячейки II 512. 513. д>14. Клубные дни в шко­
ле II 510.
Клубы фермерской молодежи в Америке II 301.
Кннга, как орудие самообразования II 597.
Книга учебного характера III 313.
Кннга для дошкольного возраста I 641—642.
Книга для младшего возраста I 642. Книга для чте
ння при комплексной системе обучения I 773.
Кнкгоношество III 362. 395.
Книжка-картинка I 641—642.
„Книжная летопись- (журнал) II 602.
Книжное издательство в Туркменистане III 629. в Гру­
зии III 622 .
Книжные выставки в детских библиотеках II 507.
Книжные склады I 1021. пособия I 636. 637.
Книжность образования I 329. 348. 357.
Коагуляция I 55.
Кожа (строение и функции) I 82.
Кожные болезни детей I 288.
Кожный анализатор I 74.
Коклюш 1 281.
Количественный учет работы ученика I 588. II 213—215.
Колонии детей за городом II 38. 331.
Колония „Бодрая жизнь* (1 опытной станции по на­
родному образованию) II 334. Колония им. А. А. Лу­
начарской II 320. 324.

826

Коллегиальность и единоличие в управлении педтехникумом III 154.
Коллегия народного комиссариата по просвещению
I 1030. 1077—1078.
Колледжи I 5. 353. 489. III 711. 739. 740. 745. 752. 753.
769.
Коллектив дошкольных работников (области, губер­
нии, города, района) I 73. 74. 76. дошкольного
учреждения II 76.
Коллективизация научной работы III 341.
Коллективизм в воспитании пионера II 481.
Коллективистические навыки I 509.
Коллективное воспитание I 435. 445. 468. 470. 472. 488.
532. 538. 676. 688. 939. 940.
Коллективистическое воспитание дошкольника II 86 —
88. ребенка яслевого периода II 13—15. школь­
ника II 139. 140. 160.
Коллективная проработка и подготовка педагогиче­
ской книги к печати II 592.
Коллективное чтение книг II 598. 599.
Коллективные абонементы центральных детских би­
блиотек II 505. Коллективные работы в дошколь­
ном учреждении II 87. письменные работы в шко­
ле I 581 772. 773.
Коллективный труд детей II 13—15. 86—87. 197. Кол­
лективный учет работы II 198. 199.
Коллектор 1 1036. беспризорных детей при НКП РСФСР
II 323. 324.
Коллингс I 542. 544. 560. 563.
Комбинированный метод в производственном обуче­
нии III 24. 25.
Коменский, Ян-Амос I 33. 348. 349. 350. 352. 554. 573.
628. 752. II 3.
Комиссия детских садов при С.-Петербургском педа­
гогическом собрании II 33. 34. по делам несовер­
шеннолетних II 351. 354. 358. 367 — 374. 422. по
детскому чтению при Обществе распространения
технических знаний в Москве II 503. помощи само­
образованию при Цекпросе III 671. по музейной
работе с детьми при Институте методов вне­
школьной работы II 528 — 530. по охране труда
при месткомах Рабпрос III 668. по общественной
практической работе ШКМ при школьном совете
II 314. „по организации домашнего чтения" III 403.
по подготовке научных работников I 1074. 1077—
1088. по улучшению быта ученых III 676. по улуч­
шению жизни детей при Всеросс. центр, испол­
нительном комитете II 351. по учебной книге при
научно-педагогической секции Гуса II 592.
Комитет Севера ВЦИК III 526.
Комитеты грамотности I 393. Комитеты единства по
работе среди учительских организаций III 684. Ко­
митеты содействия школе II 204. 205.
„Коммвуз на дому“ III 442.
Коммерческий характер организации заочного обуче­
ния за границей II 575 — 577.
Коммерческие училища I 1016. III 119.
Коммунистическая академия при ЦИК СС СР III 273.
291 — 296.
Коммунистическая организация в школе II 450.
Коммунистический идеал поведения в воспитании де­
тей и подростков II 453. Коммунистический Интер­
национал молодежи II 429. Коммунистический союз
работников просвещения III 659. 660. Коммунистпч.
университет нм. Артема (Харьков) III 437. универ­
ситет им. Ленина в Белоруссии III 607. университет
им. Я- М. Свердлова III 433. 437. университет на­
циональных меньшинств Запада (Москва) III 437.
университет трудящихся Востока (Москва) II I437.
Коммунистическое воспитание детей I 462—473. 464.
480. II 431—434. 438. 439. 440. 445. рабочего класса
III 502. 503. Коммунистическое перевоспитание от­
сталых слоев рабочего класса III 504.510. Ком­
мунистическое просвещение в Союзе рабпрос
III 669.
Компартия и воспитание I 475. 1031. 1048.
Компенсация и ее виды II 391. 394. 398.
Комплекс II 147. Комплекс как главная тема прора­
ботки I 559. II 130. 147. Комплекс-проект в про­
грамме ШКМ II 306.
Комплексная программа I 511. 542. 556. 557. 55S. 559.
775. 788. 779. 823. II 129. 130. 143-148. 149—159.
Комплексная система I 314. 469. 532. 556—559. I I 148.
Комплексная система в индустриальных техникумах
(частные комплексы) III 100. 102. в работе по лик­
видации неграмотности и малограмотности III 351.
352. в семилетке II 263. в школах ФЗУ. III 68. 69
Комплексное обучение — необходимое условие бо­
гатства и целостности знаний II 129. С
Комплексность и школьные дисциплины в семилетке
II 263. 264. Комплексность экскурсионной работы
II 451.

827

АЛФАВИТ HO-ПРЕД М Ы НЫЙ УКАЗА 1 ЧЬ

Комплексные стержни программы ШКМ II 311.
Комплексы в поведении человека I ПО. 111. II 12у.
Комплектование книгами детских библиотек II *506.
Комплексность учащихся техникумов III 85. 86.
учащихся школы крестьянской молодежи II 304.
учащихся школы ФЗУ III 62. 71.
Комплектовый и групповой состав сельских школ
II 175. 176. 218. 239. 240.
Комсомол в определении типов школы II 447. 448. *149.
в работе среди национальных меньшинств П 442—
414. в строительстве новой деревни II 432. 434.
436. 4*11. в строительстве со ;етской и международ­
ной пролетарской культуры II 429—444, в строи­
тельстве фабрично-заводской школы III 53. 60.61.
и беспартийные учащиеся (взаимоотношения)
II 439. 448. 452. и борьба с религией II 434. 444.
и ликвидация неграмотности II 433. 440. и новый
быт II 431. 434. 441. 442. 444. и партия II 431. 435.
436. и пионеры II 432. 434. 435. 437. 438. 457. 475.
и рабочий подросток III 46. и рабселькоры II 440.
441. и социалистнч. хозяйственное строительство
II 430. 431 — 43*1. 441. 447. и стенные газеты II 440.
441. и студенчество II 439. 430. и учительство
II 434—437. и школа крестьянской молодежи II 304.
434. 449. и „юковские* организации II 456. 457.
л юнкоэы II 440 441. и школа I 478. 524. 525. II 431
432. 434. 435. 437. 438. 447—452. орудие воспита­
ния I 8. 465. 470. 475. 476. 478. II 430 434. и проле­
тарское юношеское движение С С С Р II 430. 431.
445. школа коммунизма II 431—434.435. 445. школь­
ные работники II 432.
Кондерсэ I 359.
Конкретное содержание педагогического процесса I 18.
Конкретность обучения в семилетке II 264. содержа­
ния умственной работы школьника II 12S. 129.
учебного материала школы с точки зрения педоло­
гических основ II 128. 129. 153.
Конспектирование книги, как способ закрепления про­
читанною II 600.
Конституция человека I 93. 100. 101. II 70. и характер
I 99. 137. 13S.
Конструктивный технический труд школьника И 143.
Конструкция или трехмерная декорация III 418.
Консультация детской профилактической амбулатории
II 549. Консультация для беременных женщин и
для грудных детей II 20. 21. 22. Консультация учи­
телей при педагогических музеях II 588,
Консультационное бюро по вопросам самообразования
при Культотделе Цекпроса III 671.
Консультационный пункт при политпросвет-учрежде­
ниях III 409. 434.
Контингенты ликвидации неграмотности II 342. 343.
344. 345. 347—348.
Контроль и инструктирование дошкольных учреждений
II 71. 72. 73. Контроль школы нал семьей в соблю­
дении гигиенических правил и требований, режим
труда и отдыха детей II 149.
Конференции дошкольных работников (облгетмые,
губернские) I! 74. Конференции как организацион­
ная форма в деле повышения квалификационных
работников просвещения I I 866. Конференции уча­
щихся I 583. 704.
Конференция научных работников по дошкольному
воспитанию II 49.
Конфессиональность школы И 691. 760.
Конфессиональные начальные школы среди нацмен
III 539. 628. 629.
Концентрация I 554. 555. 556.
Концентрическое пострсенйе программы ШКМ 306 —
309.
Кооперативная пропаганда в деревне III 363.
Кооперативное самообразование III 406. 407. 403. 40).
Кооперативный уклон II концентра II ступени II 243.
276.
Кооперация и просвещение 1 481. 482.
Кооперация школьных библиотек 1 649.
Кооперирование воспитательно-образовательной ра­
боты 1 215. 268.
Кора головного мозга I 71. 72. 73. 74. 75. 88.
Корнилов, К. И. III 350. 351.
Корф, И . А . I 630. II 120.
Корь I 280.
Коррегирующие физические упражнения I 740—950.
Коррективная (лечебная) педагогика I 207. II 396.
Коррелятивное построение предметной программы
I 554 — 556.
Корреляция I 554. 555.
Косвенное внушение в жизни подростка II 257.
Костная ткань дошкольника II 62.
Краеведение и школа I 357. 478. 817. 867. 868.971.
II 154. Краеведение и полнтпросветработа III 359.
371.

S28

Краеведческая работа школы I 971. 972. II 153—151.
170. 231. 232.
Краеведческий принцип в программах Гуся шконл
I ступени 1Г 153. 154» в работе по ебшестговеде*
нию в школе I ступени II 170. программ Гусэ
с методической точки реимя II 153. 15-4 170.
Краевезческие музеи III 458. экскурсии III 454.
Красково-Маляховскяя онытно-иоказательная школь,
(.танин ) II 322.
„Красная романтика" в пионер-работе II 437
Красные столы на кораблях Ш 488.
Красные уголки III 340.342. 361. уголки, как опорные
пункты культработы профсоюзов III 513.
Красные чайхан Ш 553. 637.
Красные юрты-передвиж.чи Ш 553. 554.
Красный чтец III 361.
Краснуха I 281.
Краснодарский детский театр II 533. педагогический
институт III 239.
Красноармейские клубы III 3S0. 3S1. 417. 485.
Краткосрочные курсы учителей 11021. по повышению
квалификации просвещенца «центр*, окружные,
уездные и районные) II 565. 566.
Крестьянские академии в Норвегии и Швеции II 300.
высшие школы в Дании II 300. одногодичные кур­
сы III 430.
Крестьянские университеты в С С СР III 427. за гра­
ницей III 701. 726. 730.
Кретинизм I 102.
Кречмер 1 99. 135. 137. 138. II 70.
Кривенко, С . Н . I 391.
Критерий ценности общественной работы школы I сту­
пени II 202.
Критика теории психоанализа I 112. 113.
Кровеносная система I 62. 63.
Кровь (состав и строение) I 63.
Кромвель, Оливер I 353.
Кропоткин, П . А. I 391. 434
Круг представлений дошкольника II 66. школьника
II 126. 127. 128. 129.
Круговая ассоциация при заучивании II 134.
Круговые тетради учетные карточки группы I 583.
Кружок легкой атлетики II 554. пешеходов-экскурсантов II 554. подвижных игр И 553. по деревенскому
благоустройству при ШКМ 11 304. и.» домовод­
ству при ШКМ II 304. сель.чоров и стенкоров III 368.
Кружок совместного воспитания и образованияII 41. 46.
<ружок содействия организации бесплатных народных
детских садов (СПБ) II 37.
Кружок физкультуры I 215. 240. 248.1010. II 553.554.
Кружки в детском доме II 364 в культурно-просвет.
работе профсоюзов III 506. в школе! 532. 692 786.
870. 891. 1008—1010. для малограмотных 111 347.
348.
Кружки домоводства в избе-чигальне III 363. домовод­
ства при детских клубах 11 514.
Кружки друзей книги при б блиотеке III 396.
Кружки естествоведческие при детском клубе II 514.
коллекционеров при детских клубах II 514. пиоneti-отряда II 482. 4S3. по изучению литературы
для детей I 645.
Кружки по организации игр в детских клубах II .514.
по организации отдыха в детских клубах II 514.
по физкультуре при детских клубах II 514.
Кружки по самообразованию III 340. 342. 343. 349.
410—412. подачи первой помощи при детских к iyбах II 514. подростков II 257. 258. политико-про­
светительные при детском клубе И 514. самообра­
зования (рост их) III 406—408. самообразования
членов профсоюзов II508. санитарно-гигиенические
при детских клубах II 514. технические при дет­
ском клубе II 514.
Кружки учителей при педагогическом музее II 588.
химиков II 523. 524. художественные при детских
клубах II 514. электротехников II 523. юнятон и
общественно-полезная работа II 522. юных техни­
ков II 523. 524.Кружки объединения, первичные рабочие коллективы
по повышению работников просвещения II 567.
Кружковая и внешкольная работа в с.-х. техникумах
III 116. работа в избе-читальне III 367. работа
в клубе III 384.
Крупное if мелкое письмо школьника (переход) II 136.
Крупская. И . К. 1 392. 466. 517. 519. 528. 674. 687. 697.
905. 1002. 1040. 1044. 1045. 1050. 1061. 1065. 1068.
II 521. III 57.
Крымский педагогический институт III 239. 530.
Ксенофонт 1 321.
Кубанский медицинский институт III 231. педаго­
гический институт III 530. с.-х. институт III 219.
Кукольный театр для детей И 535. 536. 540. III 422.

829

АЛФАВИТНО-ПPHдм атный указатель

Культкомиссии при фабзавместкомах III 512
Культ отдел ВЦСП С III 336.
Культотделы при профсоюзных органах (губ., уезд-,
областп. Ц . К. союзов). Ш 512. 671.
Культработа профсоюзов СС СР III 499—516.
Культработа Союза Рабпрос III 669—672.
Культработники профсоюзом III 505.
Культурная революция III 342. 386.
Культурничество по Ленину 1 481. 482.
Культурно-бытовые праздники в школе I 997—1014. и
участие в них дошкольников II 92. 93.
Культурно-просветительная роль комсомола II 431.
434. 440.
Культурно-просветительные секции ников и рнков
III 359.
Культурно-просветительный уклон II концентра школы
II ступени И 276.
Культурно-просветительный фронт в snoxy военного
коммунизма 1 1029 — 1030. 1031 — 1043.
Купание детей I 239. II 85.
Купеческие клубы III 378.
Куркин II 2-50. 111 36.
Курортная помощь студентам III 261. 262.
Куроргно-курсовая работа Союза рабпрос I I 667.
Куртман II 393.
Курс обучения в школах I ступени в городах и де­
ревнях II 241. 242.
Курсовая работа по повышению работников просве­
щения в центре и на местах II 56S. 569.
Курсы для взрослых до революции I 1015.
Курсы и студии живописи, рисования и черчения,
скульптуры и художественных производств II 33.
сценического искусства (драматические, оперные,
хореографические, ритмики и пластики) 11133.34.
Курсы Лесгафта (СГ1Б) II 38. 43. марксизма при Комакадемии III 438. общего музыкального образова­
ния для взрослых III 31—32. повышения квали­
фикации рабочих III 29. 56. 60. подготовки масте­
ров в системе рабочего образования III 29. 56.
по переподготовке вожатых по физкультуре И 556.
предварительной квалификации рабочих в систе­
ме рабочего образования III 28. 56. специального
назначения для нужд Красной армии 111 497.уезд­
ных партработников (Москва) III 438. усовершен­
ствования комсостава Красной армии III 496. учи­
телей при первой опытной станции по народному
образованию II 333.336.
Кустарные инструкторские школы III 22. 52.
Кухня в детском учреждении I 233. 366. II 77.

Л
Лабораторная карточка инструктора 1 .533. 539.
Лабораторная система организации образовательной
работы I 534. 535. 536. 537. 545.
Лаборатооии в школе I 534. 535. 536. 775. 812. 8)3.
850. 860. 866. II 188. 269.303 — 304.
Лаборатория по изучению условных рефлексов у де­
тей при Ленинградском медицинском институте
I I 329,330.
Лабораторно-экскурсионное оборудование школы
I 658. 659. 836—839. 842—843. 850—852. 864 -686.
II 190.
Лабораторный план I 467. 496. в военных школах
III 495.
Лавуазье I 26. 358. 360.
Лагерь-коммуна юных пионеров I! 487. 488. 556.
Лагерь скаутов II 437.
Лазарев, П . П . I 57.
Л амурский А. Ф. I 135. 136. 598.
Лай, Л. I 395. 418 423. 424. 425. 429. 520. 554. 555. 574.
Ламарк I 240.
Лямзус I 488.
Латинизация алфавита III 627. 639.
Латышский соц.-дем. учительский союз III 654.
Леб, Жак I 56.
Левенштейн I 438. 897. 900. 901.
Левитин, С . А. I 375.
Лекции в вузах 111 189.
Лекции и курсы при детских музеях II 527.
Лекционный стол в школе I 861.
Ленин, В. И. I 3. 9. 26. 390. 44V. 453. 466.473.474. 475.
476. 477. 478. 479. 480. 481. 575. 992. 996. 1029. 1034.
1040. 1046. 1047. 1062. 1065. 1066. II 200. 293. 429. 432.
434. 441. 447. 481. Ill 9. 10. 335. 336. 341. 342. 343.
386. 49.). 502. 54 К
Ленинские уголки в роте III 482. 485. 4S6.
*
Ленинградская консерватория III 244.
Ленинградский высший художественно-технический
институт III 210. 248 250. государственный ин­
ститут научней педагогики ! 891. Ill 277. 317.—

830

322. 329. Институт медицинских знаний III 210.
институт народного хозяйства нм. Энгельса
III 222. институт физкультуры им. Лесгафта III 331.
коммунистический университет III 437. лесной
институт II I218. 219. медицинский институт III 201.
педагогический институт нм. Герцена I 891.
III 239. политико-просветительный институт Ш 437.
политехнический институт III 209. 219. с.-х. ин­
ститут III 218. 219. 222.
Лепелетье, Мишель I 26. 359 —360.
Лепешинский, П . Н. I 1033. II 319. 347.
Лепка и скульптура в школе I fc79. 893. 894. 926.
Лесгафт, П. Ф. 1 135. 240. 243. 245. 392. II 3. 36. 37.
Лесгафтички II 38. 39. 42.
Лесные школы 1 369. 611. II 552. 553.
Лесные школы в системе массового с.-х . образования
до революции III 189.
Летний детский сад И 3S.
Летние краткосрочные учительские курсы до рево­
люции III 562. 563.
Летние школы I 500. II 154. 155. 322.
Летняя площадка в гоооде II 79. 80. пионер отряда
I 556.
Летняя практика студентов III 194. 195.
Летняя школа I ступени II 154. 155.
Лечебна* педагогика II 395.
Либкнехт, Вильгельм II 437.
Либкнехт, Карл II 429
Ликвидация неграмотности и без ремесленности све­
ди переростков (физически дефективных) II 404.
405. 406
Ликвидация неграмотности в Красной армии III 482.
491— 494. я Китае III 753. 754. и малограмотности
в системе политпросветработы III 340. 341—358.
в Узбекистане III 636. 637.
Ликвидация неграмотности на транспорте III 471
472. и план всеобщего обучения Ш 345. 346. и
малограмотности в профсоюзах III 505. 506. 509.
и советская общественность II 230—23£. III З^С.
среди взрослых и подростков I 1046. 1050. II 232.
235. 236. среди нацмен III 346. 354. 335. 527. 528.
534. 553.
Лимфатическая конституция дошкольника II 70.
Лингвистические национальные отделения п р и вузах
III 529. 530. 611.
Лингвистическое общество Грузии III 621.
Линде I 429. 431.
Линдтнер II 395.
Линч I 493.
Литература для старшего возраста детей I 643.
Литературные суды I 1008. школьные кружки I 785—
786. экскурсии III 318.
Л итгг I 426. 481. II 317.
Лицей 1 5. 322. 359. 361. 1016. II 353. III 703. 711. 712.
769.
Личность „внутренняя- и „психическая- (их связь и
образование) I 130.
Лобная доля коры головного мозга I 72.
Лобная доля мозга—важнейший биологический регу­
лятор человеческого поведения I 72. 73.
Ловетт I 446-448.
Логические определения школьника II 128.
Локализация учебного материала II 128. 129. 153. 154.
274.
Локк, Джон I 336. 352—354. 36Э. 3S3.
Ломан, Р. I 437. 459.
„Ломка голоса- в период полового созревания II 253.
Ломоносов, М. В. I 629. 630.
Лондонский школьный couer (London County Council)
I 493. 495.
Лосиноостровская опытно-показательная школа II сту­
пени II 4J24.
Луначарский, А. В. I 10. 467. 468. 673. 702- 1027. 1039.
1042. 1045. 1049. 1063. II 50. 174. 272. Ill 577. 581.
Люксембург, Роза I 461.
Лютер, Мартин I 339—340.

ю
Магницкий III 178. 181.
Мазохизм I 263.
.Макроцефалия I 199.
Малые народные училища II 118.
Мануйлов, А. A. I 396. 1024. II 44. III 183.
Маренгольц-Бюлова II 108.
Мариинское женское училище I 1017—1018.
Марионеточный театр И 535.
Маркс, Карл I 4. 24. 25. 353. 369. 370. 378. 444. 445.
448-452. 458. 459. 462. 473. 474. 475. 476. 486. 504.
507. 503. 673.
Марксизм в школе I 7. II 145. 146.
Марксистская подготовка педагога I 9. 10. III 233.

831

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

Марксистское литературоведение I 778. 779.
Маслов II 70.
Массовая работа детского клуба II 513. работа рабо­
чего клуба III 382. 383.
Массовая школа I ступени II 173—176.
Массовое профпросвещение III 506. 507. сельскохо­
зяйственное образование перед революцией I I 108.
109-110.
Массовые виды культработы профсоюзов III 506.
Массовые танцы III 318. экскурсии III 318. экскурсии
^•системе политпросветработы III 452.
Массовый туризм III 452.
„Мастер" (magister) грамоты II 117.
Мастерская педагогического театра Наркомпроса
II 532.
Мастерская педтехникума III 156. 157. при школе кре­
стьянской молодежи II 303. 304. работ по металлу
и ее оборудование I 731—734. 735. ручного труда
по дереву и оборудование I 717. 721. 723. 72э —
730. семилетки II 269—270.
.Мастурбации I 262.
Математические навыки I 653. 654. 785. 786. 799. 805.
Математика в программе школы I ступени I 787. 788.
II 155—157. в школе II ступени I 799—S10.
Математика и комплексная программа I 788. 799. 805.
Материалистический монизм в понимании поведения
человека I 95. 305. 314.
Материальная и техническая организация педагогиче­
ского процесса I 14. 23. 593. 512.
Материальная обстановка в семилетке II 269—271.
Материально-продуктовая книга школы II 217—218.
Материальное и правовое положение учителя школы
I ступени за годы революции II 211—213.
Материальное обеспечение учащихся педтехникумов
III 157. обеспечение учащихся ШКМ II 305.
Материальное положение студенчества III 255—262.
учительства I 1023. 1024. 1035. 1041. 1046. 1047. 104S.
109S. III 666.
Материалы детского хозяйства при школе I 747. 748.
Материалы для работ в школе I 655. 656. 670. 671.
676. для ручного труда I 656. 670. 671. 685. 686.
691. 735 — 736. 790. 847. 848. 895.
Материнская школа (dcoles maternelies) I 351. II 105.
Материнский язык в дошкольном учреждении II 43. 76.
Материнские дневники II 2.
Мебель детского сада II -48. 78—82.
Меб *ль школы I 620. 813 . 814. 815. 850. 851. 852. 853.
860. 861. 863. 903. 904.
Медиана I 602.
Медико-педагогическая станция II 325.
Медико-педагогические меры по отношению к право­
нарушителям II 370. 374.
Медицинские вузы и факультеты РСФСР III 120.231.
Медицинские техникумы III 128.
Медицинское методическое совещание III 228.
Медресе III 539. 560. 632.
Междуведомственная комиссия по ликвидации не­
грамотности при Главполитпросвете (Грамчека)
III 346. 347.
Международная детская неделя II 459. 479.
Международная педагогическая конференция III 686.
Международное значение комсомола II 429. 430.
Международные ленинские курсы III 438.
Международный аграрный институт III 273.
Международный комитет пропаганды просвещенцев
III 681.
Мезозойская эра (ее периоды) I 37.
М.йман I 256. 258. 89?. 11 131.
Мектебе III 539. 560. 628. 629. 631. 634. 641. 646.
Меланхолический темперамент II 133. 134. 135.
Меланхтон, Филипп I 341. 628.
Мел для письма I 672.
Мендель 1 44.
•
Меринг, Франц I 461.
Меры борьбы (общие) с детскими инфекциями I 271.
275.
Меры, принимаемые комиссией по делам несовершен­
нолетних II 370.
Местком (местный комитет) рабпроса III 661.
Местная приемная комиссия при вузе III 252.
Местные бюро юных пионеров II 474.
Местные музеи краеведческого типа I I 458. опытно­
показательные учреждения II 320. 326. органы ми­
нистерства народного просвещения I 1018. органы
народного образования I 1077—1082. II 71. 73. 203—
205. 206—208. программы ШКМ II 309—310. 311.
стипендиальные комиссии III 261. ссудные школь­
но-строительные фонды II 221. 229.
Место пролетарского юношеского движения в системе
организации пролетариата II 445. 44G,
Метаболизм I 216.
Метаплазма I 3.

832

Метеорологическая станция I 660.
Метод абстрактно-прсдмешый I 570- азбучный I 571.
акгивно-трудовой I 470. II 171. бесед в работе по
повышению квалификации работников соцвоса
II 572. 573. воспитательной работы детских комму­
нистических групп — организация активного уча­
стия детей в жизни и в борьбе рабочего класса
II 468. 469. 470. графическим I 7S7. 790.791.796. 799.
871. дедуктивный I 810. длительных наблюдений
I 590—592. догматический I 568. 578. докладоврефератов в работе по квалификации работников
соцвоса II 573. естественного обучения I 571. за­
даний, как форма учета I 5S6. 602. звуковой I 571.
иллюстративный I 564. 567. 568. 846. индуктивный
1 810. искусственного обучения I 571. исследова­
тельский в школе I 234. 479. 567. 568. 572. 574.5/о
577. 578. 776. 777. 77S. 810. 825. 844. 847. 856. 858.
866. 870. 880. исследовательский в дошкольном
учреждении II 91. коллективной читки III 410.
коллективного чтения в работе по повышению ква­
лификации работников соцвоса II 573. коллектив­
ных наблюдений в рабете по повышению квали­
фикации работников соцвоса II 572. комплексный
I -63. конкретно-комплексный I 570. корреляций
и изучении наследственности I 169. лекционный
в школе I 810. 851. 866. лекционный в работе по
повышению работников соцвоса II 576. лабора­
торно-кабинетный I 571.847. 856. лабораторно тру­
довой I 811. лабораторный I 567. 847. 850. 856.
866. 810. 890. моторный I 570. 572. 573. 574. 577.
II 159. 265. натуральный в преподавании иностран­
ных языков I 883. 884. обучения (по Гербарту)
1 377.общественной работы ft-руда) I 572. 574. 575.
577. 578. определение I 565. 566. переводный в изу­
чении иностранного языка. I S83. 888. 8S9.
Метод проектов I 467. 540. 541. 560. 569. 570. 776. 844.
815. 846. 861.
Метод проектов в школе I ступени II 160. в семи­
летке II 264. в ШКМ II 306. 311. в педтехникуме
III 159. в работе по повышению квалификации
работников соцвоса II 573.
Метод предметный I 570. 577. ремссленнческий в про­
изводственном обучении III 24. словесного вну­
шения I 33. 93. 530. 479. 564. 570. 572. 573. II 130.
131. 159. словесный ('рефлексологической точки
зрения) I 90. тестов и стандартов I 592—598. 604.
трудовой I 567. 570. 573. трудовых проектов 1684.
68/. 691.11 160. 254. уроков! 570.урочно-классный
I 571. целевых актов I 479. 540—545, III 313. це­
левых заданий в Ш КМ. II 306. целых слов (аме­
риканский метод обучения грамоте) I 50. 571. 769.
770. II 93. 134. 135. целых явлений Г 571. Цнта
в обучении ручному труду I 719—721. эвристиче­
ский I 568. 573. экскурсионный I 345. 347.563.871.
Методика I 572.
Методика дошкольной работы II 44. 53. 54. 56. 73. 76.
85 - 96.
Методика массовых исследований жизненных явлений.
И 346.
Методика музыкальной работы 1 938 — 948.
Методика новой трудовой школы I 651. II 156. 160.
Методика полового воспитания III 327.
Методика преподавания в вузах III 188—192. 879. пре*
подавания иностранных языков в школе I 894.
применения кино и школе I 993 — 991. произ­
водственного обучения в низших профтехниче*
ских учебных заведениях III 24. 25. 26. 76- 80.
работы кружка III 410. 411. самообразовательной
аботы III 409 — 412. сельскохозяйственных работ
755—756. хоровых занятий в школе I 940. 941.
Цита в производственном обучении в профшколах
и и ФЗУ III 24. 79—80. обучения грамоте I 771.
родного языка I 775. 779.
Методико-издательская комиссия Совета националь*
ных меньшинств III 523.
Методист комплексист в педтехникуме III 159.
Методическая коллегия при Центральном бюро юных
пионеров II 475.
„Методический путеводитель" (журнал) II 595.
Методические идеи 1 33. 572. 573. 574.
Методические письма по дошкольному воспитан:-:о
II 56. 73. 93. 94.
Методические семинарии в педтехникуме III 161.
Методические советы и бюро повышения квалифика­
ции работников просвещения II 570.
Метод!.! автивно-творческне 1 570. активной школы
I 568. II 159. 160. 264. 265. готовых знаний I 5 Ь.
575. занятий в школе I ступени II 159. 160. изу$ чения производства I 701. 871. изучения условий
жизни ребенка I 170. искания I 566. 567.574. 575.
II 261. обнаружения одаренных детей II 424. обу
чение грамоте неграмотных III 350. 351. общество

333

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

всяческой работы в школе I ступени II 171. 172.
пассивно-подражательные I 570. пассивной школы
I 568. педагогической работы I 83. 31. 479. 503.
511. 514. 516. .564. 570. познания I 349. 373. 443.
444. 511. преподавания иностранных языков I 883.
881. работы в дошкольных учреждениях II 51.54.
5 6 . 85—96. работы в педвузах III 236—237. рабо­
ты в семилетке II 254. 265. работы вузов III 188—
192. 207—2и8. работы в школе ФЗУ III 72. 74.
занятий по географии I 870—872. 8S0. работы по
математике I 81'». по повышению квалификации
работников соцвоса II 572—574. с детской книгой
для чтения I 615—648. учета объекта труда I 749.
750. (общие) школьной работы 1 553—580. II 159—
16 \ 264—265.
Механизм временных, переменных связей со средой
I 87. 115. 123 124.
Механизм инстинктивно-эмоционального поведения
I 129.
Механические профессионально-технические школы
III 22.
Микроцефалия I 199.
Миксэдема I 293.
Мимика — враг устного живого слова глухонемого
II 401.
Министерские начальные школы I 1015. 1021—1022.
III 540.
Министерства народного просвещения I 1024. 1025.
1026. II 118. Ill 1.
•Минне герстцо социальной помощи периода Февраль­
ской революции II 350.
Мирабо I 35*.
Мировоззрение I 378. II 146. 257.
Миссионерские учебные заведения в Китае III 753.
II 146. 257.
Многопредметность I 348. 357. 368. III 738.
Многосторонность интересов I 376.
Мозговой придаток 1 66. 105. II 262.
Мозговой ствол I 77.
Мозговые оболочки I 81.
Мозжечок I 78.
Молекулярно-кинетическое представление о строении
материи I 54. 57.
Монастырские школы I ЗЮ. 505. 529.
Монизм в педагогике I 312. 314. в педологии I 311—
312. Монизм в системе высшего образования на
Украине III 985.
Монистический взгляд на воспитание I 18. 311—314.
Мониториальная си:тема подготовки учителя III 771.
772.
Монотехническое воспитание I 469.
Монтессорианство II ЮЗ. 104.
Монтессор, Мария 1 198. 413 433. 496. 498. 546. 771.
II 46. 49. 83. 89. 103. 106. 110.
Монтессориеаский ферейн в Германии II 99.
Монтэнь-де-Мишель I 347. 573.
Мотивы наших поступков, роль в них бессознательIIOCIM 1 III.
Молоко матери I 223—225.
Молочная кухня II 21.
Молочно зубос детство I 159—161.
Московская консерватория III 244. медико-педагоги­
ческая станция III 330. цеигрально-профилактическая лаборатория III 331.
.Московский второй университет I 891. II 74. III 210.
высший художественный технический институт
II 241. 246. 247—248. зоотехнический институт
HI 218. 219. нндустр. пелагогич. институт име­
ни Карла Либкнехта III 238. 241. индустриальнопедагогический техникум III 242. институт ин­
женеров транспорта III 209. институт наводного
хозяйства имени Плеханова III 209. 222. институт
охраны здоровья детей III 331. институт охраны
материнства и младенчества III 331. институт
физкультуры III 331. институт экспериментальной
психологии III 328. исследовательский институт
коммунистического воспитания III 325. 326. ме­
жевой институт III 218. 219. механический ин­
ститут им. Ломоносова III 5. 210. первый госу­
дарственный университет III 1/5. 176. 182. 184. 206.
210. 222. промышленно-экономический институт
III 222. психологический институт III 326. театр
для детей II 532. химико-технологический институт
им. Менделеева III 5. 210. московское отделение
первой опытной станции по народному образо­
ванию II 337—338. Московский союз научных дея­
телей III 076. Московский текстильный институт
III 5. 210.
Моторное обучение I 33. 568. 573.
Мор, Томас I 24. 337. 344-346.
Моральное (нравственное) воспитание I 316. 325. 338.
339. 370. 381. 386. 425. 455. 460.
л, э, III,

•

834

Морская академия I 382.
Моторно-двигательная деятельность
дошкольника
II 62. 87.88.
Моторное воспитание в яслевом периоде детства и
формы работы II 8.
Моторность познания школьника II 131.
Моторная одаренность II 398.
Мастер-кая опытно-показательная школа (станция)
II 320. 323.
Музеи I 1021. в Армении III 647. 648. Грузни III 821.
и в системе политпросветработы III 457—458.
Украины III 300.
„Музейные игры" в детских музеях Америки II 527.
Музейные экскурсии III 451.
Музпред (Объединение предприятий музыкальной про­
мышленности) I 1073. 1077—1078.
Музыка в дошкольном учреждении II 93. в трудовой
школе I 937 948. Музыка и пение в школе, как
средство общественной работы I 939. 94ч.
Музыкальная грамота I 942. 943. Музыкальная шко­
ла I ступени III 31.
Музыкальное самообразование I 941.
Музыкальные занятия в комплексе I 940.
Музыкальной техникум III 31. 163. 165—166.
Мурманская биологическая станция III 278.
Мускулатура дошкольника I 160—161. 11 62—63. под­
ростка II 250-253. 258. 259.
Мутации I 43.
Муцин I 59.
Мюллер, Франц 1 69.
Мюнстенбеиг, Г. I 140.
Мюнхенский театр марионеток „папы Шмидта4* II 535.
536.
Мыслительный процесс, его схема, структура, меха­
низм I 117. 118. 121. 122.
Мышечная ткань I 53.
Мышление дошкольника II 65. 66.
Мышление его основной смысл и биологическая сущ­
ность с рефлексологической точки зрения I 94.
117. 118. 122.
Мышление, как скрытая р чь I 120.
Мышлени подростка I! 25-3. 2 8. ребенка I 119. 120.
15S. 159. 160. 164. у глухонемого I 122. школьника
II 126-130.

н
Наблюдение, как метод определения профессии I 142.
Навыки в комплексной программе I 557. II 129. 130.
155-157.
Навыки в ориентировочном труде, в связи с изучением
географии I 8о». в труде по фиксации в связи с
изучением географии I 870.
Навыки гигиенические в школе I ступени II 158. (ми­
нимум) школы I ступени по годам обучения II 156.
157.связанные с изучением пространственных форм
I 808. 809. с рефлексологической точки зрения
I 11. 97. физического труда в школе I ступени
II 157. 158. хорового пения I 941. 942.
Наглядное обучение I 33. 345. 347. 363. 366. 367. 374.
384. 567. II 130. 131.
Наглядность — необходимое условие правильности и
отчетливости знаний Ц 130. 131.
Нагля шые пособия I 651—662. 788—789. 817—818
826—828.
Наглядный метод преподавания и обучения I 317
345. 347. 363. 36S. 564. 572. 573 . 577.
Нагрузка детей в труде I 676.
Нагрузка и перегрузка учителей школы I ступени.
II 176.
Нагрузка учебными занятиями в техникумах III 84.
85. 101. 102.
Надпочечные железы 1 65.
Наказания 1 349. 343. 354. 376—377. 381. 334. 491. 4Э2.
493. 526. 527.
Наказания (педологические противопоказания) II 139.
Направления в развитии детского театра в С С С Р
II 531-535.
„Н а путях к новой школе41 (журнал) II 593. 591.
Народное образование, как надстройка I 1 .3 . 22.
1023—1030. и комсомол II 431. 434. 417. 418—152.
обязанность государства I 317. 323. 359. 445. 435.
463. 461. 1023. 1024. 1027. 1031.
Народная школа (Volksschnle) и в Германии III 693.
697.698.
Народность в воспитании I 388.
Народные детские сады II 37. 39L 40. 42. 97.
Народные комиссариаты воспитывают I 476. 477.
Народные университеты в ССС>' I 1015. 111 426. за гра­
ницей III 697. 698. 700. 701. 726.
Народные чтения II 120.
Народный дом 111 362. 377. 373.

27

835

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗА ТЕЛЬ

Народный комиссар по просвещению I 1078.
Народный комиссариат по делам национальностей
III 518. 519. 520.
Народный комиссариат земледелия и среднее с.-х.
образоаа.-ие III 110. 111. 112. 119. 120.
Народный комиссариат по просвещению РСФСР I 466
467. 4 7. 480. 630. 631. 640. 715. 716. 769. 1027. 1030.
1031. 1033. 1035. 1036. 1037. 1038. 1040. 104". 1047.
1063. 1073. 1077. 1078. 1104. II 46. 47. 73. 75. 173.
182. 203. 204. 206. 207. 210. 213. 218. 219. 220. 221.
273. 275. 276. 3 5. 316. 318. 319. 321. 347. 351. 352.
355. 360. 367. 369. 380. 431. 434. Ill 1. 2. 3. 9. 12.
13. 14. S3. 59. 83. 110. 112. 275—276. 3 54. 343. 346.
352. 414. 434. 435. 454. 4-5. 460. 575. 578.
Наро ный комиссариат социального обеспечения и
государственное социальное обеспечение детей
И 351. 355.
Народный университет им. Шанявгкого II 332.
.Народный учитель- (журналу II 592. 593. 594.
Нарциссизм I 263.
Наследственность, и изменчивость I 50.
Наследст«*еннис1 ь и методы научного изучения I 43.
169.
Наследственность как фактор роста II 59.
,
Наследственные изменения пов дения I 11. 50. изме­
нения фмзическ. й конституции I 11.
Наступательные фо-мы инстинкта самосохранения
школьника II 1 }9.
Натор I, Пауль. I 143. 1059 II 464. 465. III 761.
Научная работа в отношении куль.урно-осталых на­
циональное ген III 283. 2S4. ; Узбекистане Ш 839.
Научно исследовательский педагогический институт
пои II Московском государственном универси­
тете III 243. 277. 321—324.
Научно-исследовательские институты РСФСР III 187.
208. 271. Украины III 297. 298. 585. 586. 5-87.
Научно-исследовательские кафедры на
Украине
III 297. 298. 585. 586. 487. при БСНХ III 273. 276.
279.286. 284. Парк мздраве III 281.
Научно-педагогическая секция Государ тленного уче­
ного совета I 466. 951. 1074. 10/7—!078.
Научио-пплитическая секция Гуса I 1074. 1077—1078.
Научное теоретическое направление в изучении дет­
ства II 1. 2.
Научно-техническая секция Гуса I 1074.1077. 1078.
Научно-художественная секция Гуса 1 1074. 1077.
1078.
Научное исследование (стадии) I 349.
Научные станции III 271. Армении III 647. в обслужи­
вании нужд народного хозяйства, нужд Красной
армии III 279—282. 282-233.
Научный институт по изучению ребенка при Наркомздраве II 3. 7.
Научный работник- (журнал) II 594. 612. III 672. 678—
680.
Научный характер воспитания I 453. 451. 458. 468.
Национализм и воспитание 1337. 350. 372. 386. 338. 418.
Национальные ассоциации просвещения в Китае
III 748.
Национальные учительские союзы до революции
III 654.
Национальный синдикат учителей Франция III 686.
Национальный состав рабфаковцев II 198. 199.
Начало движения юных пионеров II 457. 458. 459.
Начало правительственной заботы об образовании в
России I. 117. 118.
Начальная школа (Grundschulc) в Германии III 693.
695. 697—698 (dcoles primaires) во Франции
III 705.
Начальное обучение в древней Руси II 117.
Начальные учебные заведения ч дореволюционной Рос­
сии I 1015. 1021. 1022. II 117—124.
Начальный вводный курс в «бучении иностранного
языка I 884. 8^5.
Ночлежка—первичное учреждение в борьбе с бес­
призорностью II 32. 353. 356.
Неавтоматизированный производственный процесс и
зздачи
производственного обучения о ФЗУ
III 75. 76.
Невриты 1 67.
Нейрон 1 6S.
Нейендорф I 483. 484.
Нейтральность воспитания III 682. 683. 684.
Немецкий метод гимнастики I 949. 951. III 745.
Немецкий фребелевский союз II 98. 100,
Не милов, А. I 67.
Неосхоластицизм I 341. 342
Неподготовленность педперсонала и дефекты работы
детских учреждений II 561. 562.
Нервная клетка I 67. овгдияаацчя дошкольника II 63.
система I 66—81. 83. /кань I 53.
Нерешительные дети и их носпитдние I 206.

836-

Нечаев, А. П. I 256. 259.
Нижегородский университет III 184. 209.
Низшая учительская семинария о Франции (ecolenormale d’ens/ignement primaire) III 707.
Низшее ''рофессионально • техническое образование
в СССР I 1067. 106S. 1070. Ill 4. 5. 11. 15. 19. 82.
художественное образование III 81 34.
Низшие сельскохозяйс гкенны. училища III 107. сель­
скохозяйственные школы III 107—108. 110.
Новая наука I 348.
Новая экономическая политика и народное образова­
ние I 1043—1045.
Новиков, Н . И. I 3S5. II 118.
Новометодныс школы III 629.
Новороссийский университет III 183.
„Новые школы- в Герма .ни III 700. но ФранцииIIL.712.
H o -ый учебник (основные требования) Гб31.
Норма детей на одного педагога в дошкольном учре­
ждении I 4S. 79- 80. 81.
Норма кубатуры воздуха в дошкольном учреждении
II 77. 78. площади пола на одного дошкольника
II 77. световой площади в дошкольном учреждении
II 78.
Нормальная школа подготовки учителя в Америке
III 775.
Нормальные военные школы (вуз) III 493—495.
Нормальный тип массовой школы I ступени II 176.
377.
Нормы питания по количеству и калорийности I 217.
Нормы площади школьных земельных участков I 738.
739.
Нормы рабочего времени на школьном участке для
разных возрастов I 71S. 749. ра. мера основного
помещения школы, квадратуры, кубатуры, света».
I 607. 608. 609. 6 il. II 18 '. размера служебно-вспо­
могательных помещений школы I 610. II 182. 183.
181.
Нормы расходов школы 1 ступени: хозяйственно-опе­
рационных II 173. учебных II 179—180.
Нот (научная организация труда) I 140. 150. 675. 636.
Нотопислнис I 942.
Нравственные идеи (по Герблрту) I 376.
Нью-Йоркский музей естествознания II 528.
Няни-воспитательницы I 366

О
Областные педагогические журналы II 608 — 609.
Обмен школ объектами своего края I 664.
Обонятельный анализатор I 75.
Образование (происхождение) I 18. 367. 382. 450. 46^
473. 504. 505. 507. 508Образоггание общих представлений и отвлеченных по­
нятий I 117 —118. суждений I 117—118. умозаклю­
чений I 118.
Образовательная работа в детских клубах-примити­
вах II 5 ;9. работа в детском доме II 364. учреж­
дений для тоудно-воспигуемых детей II 420.421.
Образовательный ценз работников социального вос­
питания II 560.
Обсерватория на Украйне III 302.
Обследование, как метол изучения производства I 657.
701. 702 703. 707. 760. 7G3. 764. 871.
Обследователи-воспитатели в деле борьбы с дет­
скими правонарушениями II 374.
Обслуживание пионерами детских комнат и уголков
матери при фабрично-заводских клубах II 477.
Обстановка учреждений преддошкольного воспитания
и педагогические пособия II 4. 5.
Обучение I 18. 354. 377. 380 . 427. 431. 449. 460. пись­
му Г 770. 771. письму (педологические основы)
II 135. 136. производительному труду I 360. 372.
423. 421. 436. 437. 438. 445. 447. 449. 450. 460. 464.
религии за границей Ш 695. 696. 711. 721. 722.
725. 741. речи слепоглухонем го ребенка II 39».
труду в немецкой школе (ArbeltsunterrichtyIII 695.
Общедоступность высшей школы I 1031. 1032. 1038.
1039. низшей школы 1 4. 1023. 1024. 1027. 1031.
II 173. Ш 693. 728.
Общее образование I 26. ~27. 383. 469. самообразова­
ние III 403.
Общежития — в системе типов учреждений соц. пра­
вовой охраны несовершеннолетних И 359. 3<Ю.
Общеобразовательная база в педтехникуме Ш 147.
153. 157. работа в профсоюзах Ш 505. 509. работа
и труд I G94. 695. работа с малограмотными
в Красной армии III 493—494. школа
взрос­
лых III 425.
Общеобразовательные курсы с двухлетним обучением
взрослых III 427. школы п кружки в Красной-'
армии III 449. 488. 4 , 4 . 495.

837

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫМ УКАЗА ТЕЛЬ

Общества взаимопомощи учителей III 649. попечения
об учащихся детях в Москве до революции II 503.
содействия дошкольному воспитанию до рево­
люции II 40. 41. 44.
Общественная работа педвузов в районе III 237. 238.
первой опытной станции НКП II 200 — 202. 333.
335.336. 338. .просвещенца III 672. школы кре­
стьянской молодежи II 303. 307.
Обществ» иная школа (Public School) в Англии I 491.
492. III 323. школа жизни в Германии (Gemelnschasflsscbule) III 487 . 488.
Общественно-агрономическая работа сельскохозяй­
ственного техникума III 118. 119.
Общественная и культурно-просветительная работа
рабфаков III 202. подготовка учителя III 231. ра­
бота дошкольных работников II 4S. 51. 55. 73.
педаго!ического техникума III 157.158. ICO. 161. 162.
Общественное воспитание детей с раннего возраста
I 323. 3-15. 353. 359. 360. 365. 366. 428. 445. 451. 460
.. 464. 468.
Общественно-полезная работа Биостанции юных нату­
ралистов им. К. А. Тимирязева II 345—347. го­
родской школы II 150. детского клуба II 514.
нгколы и навыки II 158. 159. школы 1 ступени по
годом обучения II 145. 149. 150.
Общественно-полезный труд в детдоме II 361. 362.364.
365. во втором концентре школы II ступени II 273.
274. организация детей школы I ступени II 201 —
202. основа содержания пионер-практики II 470.
473. 475. 480. 481. 437. 4./2. 493. школы I 5. 464 468.
473. 508. 542. 544. 651. 654. 656. 657. 673. 677. 687.
684. 688. 691. 701. 757. 758. 1003. 1001. 1002. 1012.
II 27.
Общественно-политическая работа Третьей гагинской
опытно-показательной станции II 341. 342.
Общественно-поли >ический „комплекс-проект" в про­
грамм.- ШКМ II 314.
Общественно-политические праздники в дошкольном
учреждении (значение организации, метоДы под­
готовит и проведение) II 88. 89 90. 93.
Общественно-политическое воспитание в школе I 643.
II 26. в детдоме II 364. в детских клубах II 514.
в учреждениях профтехнического образования III
10. И . н школах Ф^У III 57. 61.67. 68 71. трудно­
воспитуемых деген II 422.
Общ стненио-проснетительный уклон II ступени II 273.
Общественные организации в строительстве детских
клубов II 509.
Общественные праздники 1 785. 939. 940.
Общество биологов-мат-'риалистов при Комакадемнн
III 293. 206.
Общество „Долой неграмотность* II 440. III 346. 348.
Ill 645. „Друг детей II 81. 509. „Друзей детской
библиотеки* и его работа II 506. „Друзей школыII 204. ^Друзья детей* II 367. „Друзья детей- ^Kinderfreunde) г, Австрии II 102. и учения ребенка
в Англии (Child study Society) I 498. исторйковмарксистов при Комакадемнн III 239. 296. марксистов-стагистиков при Комакадемнн III 293. 296.
■•охраны здоровья еврейского населения II 44.
распространения естественно-исторических знаний
III 278. распространения технических знаний
(Москва) III 413. содействия физическому разви­
тию (Сиб) II 38 туристов 111 453. 454.
Обществоведение в комплексе II 170. в семилетке
II 263. в школе I ступени II 167—172. проблема
общественно полезного труда школы I ступени
II 169.
„Обществовепение в школе* (жури.) II 594.
Обществоведческий минимум в вузах III 10. 11. 193.
в техникумах III 11. 94. в учреждениях профес­
сионального рабочего образования III 11.
Общечеломеческне идеалы в воспитании I 337. 362.
363. 386. 387. 389. 445.
Общие правила применения любого приема педагоги­
ческой работы I 512. 514 516.
Объединенное экскурсионное бюро НКГ1 РСФСР.
III 414. 454.
Объект воспитания I 501. 502. 503. 547.
Объективизм школьника по отношению к окружаю­
щему II 125.
Объективные показатели квалификации педагогиче­
ского труда II 560. 561. симптомы утомления
I 255 — 246.
Объем внимания ребенка при чтении II 135.
Объем знаний но обществоведению от поступающих в
профтехнические учебные заведения 111 10—11.
Обеспеченность начальным обучением разных районов
РСФСР II 237. 238.
О'Бриен-Гаррис I 446. 496. 497.
Обязательность обучения и посещения на«°льиой
шко.ы (не эрмя) 1 353. 359. 250. 4 «7. 455.
45 '.

838

463. 464. в С ССР II 173. III 653. за границей
III 690. 691. 705. 720. 727. 729. 736. 737. 750.
Объяснение кинолеат в киносеансах для детей
II .547. 548.
Объяснительное чтение в школе I 773.
Оговорки с точки зрения психоаналитической теории
I 112.

Огород при дошкольном учреждении II 92. школы I
739. 741. 742. 750. 7 5. 828.
Одаренность I 145. II 423.
Одаренный ребенок (определение понятия) II 423.
Одежда детей I 238.
Одесский исследовательский педологический кабинет
III 327. театр для детей II 534.
Одногодичные рабочие курсы II/ 427. 429—430. спе­
циальные курсы по разным отраслям сельского
хозяйства III 111.
Оздоровление детей I 268. 304— 303.
Околощитовидная железа 1 65.
Окраска стен школы I 618.
Окружающая среда и ьо с питательный процесс I 12.
19. 20. 474. 501. 502. 503.
Окружные инспектора Министерства нарочнгго про­
свещении I W19. школы (II ступ.) I 359. 361.
Окт я рята 1 8. II 435. 437. 459. 460.
Олиго-педагогика II 409. 410.
Ольденбург, С. Ф. I 396.
Омоложение 1 105.
Омский медицинский институт Ш 231.
Онанизм I 263. 294. II 69.
Опека, как мера борьбы с детской беспризорностью
II 381. 332. несовершеннолетних правонарушите­
лей II 370. 373.
Операционный метод производственного обучения
III 25. 78.
Описки с точки зрения психоаналитической теории

I 112.

Оплата труда дошкольных работников за границей
II 103 106.
Опорные пункты в работе по повышению квалифика­
ции работников просвещения II 569.
Опорные учреждения системы соц. воспитания II 32.
Опрос, как метод определения профессиограммы
I 142. 144.
Оптический институт III 279. 283.
Опыт индивидуальный и социально-исторический
в образовании личности и поведения I 116.
Опытная станция со>шалыю-правоной охраны несо­
вершеннолетних II 320. 324. 325.
Опытная школа при педтехннкумах III 161.
Опытн исследовате некие учреждения в системе ОПУ
II 320. педагогическая работа Биостанции юных
натуралистов им. Тимирязева II 345—346. пока­
зательная экскурсионная база Главсоцвоса НКП
РСФСР III 415 417. показательные педагоги­
ческие учреждения II 317—349. показательные стан­
ции по наводному образованию II 319. 320. 321—
323. 331. 338. 339 - 343. показательные школы (ис­
тория) I 1042. II 317—320. показательные учреж­
дения соц. воспитания II 32. показательные школы
крестьянской молодежи II 326. показательные
школы национальных меньшинств II 328.329—330.
показательный детский сад имени Клары Цеткин
II 325.
Опытные дошкольные учреждения II 75. школы при
учитель ких с. минтриях, институтах, педагоги­
ческих курсах II 317.
Опыты совместного обучения слепых со зрячими
II 400. 403. 404.
Оргазм I 261.
Орган вкуса I 82. зрения I 84. 294. обоняния I 82. 238,
слуха I 83. 297.
Организаторы самообразования III 408. 409.
Организационная роль комсомола в стпонтельстве
школы II 435 447—452. техникума III 83. 84—91.
школы ФЗУ III 61. 64.
Организационная структура пионер-организаций и ру­
ководящие принципы II 471. 473—475. 4S8.
Организационные формы детских клубов II 508 — 513.
связи школьной работы и пионер-работы II 497 —
500.
Организация воспитания одаренных детей, как очеред­
ная проблема советской педагогики II 425—428.
делегатских собраний юных зрителей—учащихся
II 533. 540. дела народного образования по декре­
ту 26 июля 1918 г. I 1030. детского коллектив»
в дошкольном учреждении II 86. детской среды
в детском доме II 361. 362. Детской среды в учре­
ждениях для умственно-отсталых детей II 415.
в жизни ребенка с рефлексологической точки зре­
ния 193. состав комиссии по делам несоверш енноч.гних II 52Э управление по охране м-гс1.ц...ты|
27*

/

839

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫМ УКАЗА ТЕЛЬ

я младенчества II 22. образовательной и трудо­
вой подготовки в детском доме II 363. 360. 364.
педагогического музея II 582 —586. пролетарской
молодежи II 445. работников детских библио­
тек II 508. революционных и культурно-бытовых
праздников и памятных дней в трудовой школе
(содержание, формы и методы проведения) I 998 —
1014. учебно-м т дической работы в школе II сту­
пени II 28-5. 286. читателей из детей 1 646. школь­
ного хора I 939. 940. 941. экскурсионной работы
в СССР III 413-416. 417 455.
Организованные игры дошкольников II 88.
Организованный педагогический процесс, его сущ­
ность и определение I 14. 18.
Организм и среда I 83. 115. 116. 305 —308.
Органическая компенсация II 391.
Органический учебный план школы I 555.
Органы чувств I 82. 8S. 294 — 298. у дошкольника
II 68. 69.
Ориентировочный рефлекс I 84. 94.
Орудия детского труда на пришкольном земельном
участке I 243—246. 744 —745. 841.
Орфография r школе II ступени I 778. в школе С т у ­
пени I 774. 775.
Орфографические ошибки (педологический анализ)
II 136.
Освещение в классе I 610. 611.
Основная схема профессионально-технического обра­
зования 1919 г. Ill 576.
Основные величины антропометрических измерений
I 181. виды трута в пионер-работе II 481. задачи
и достижения Третьей гагинской опытной станции
по народному образованию II 339 - 343. пом т е ­
ния школы I 606. правила рационального чтения
II 597. 598.
Основные принципы воспитательной работы дет­
ского коммунистического движения на Западе
II 467—469. построения местных рабочих программ
школы I ступени II 161. построения программы
школы I ступени II 144. 145. 153. 154.
Основные типы военного образования в СС СР III 493.
494. 498. научно-исследовательских организаций
III 271—272. учреждений в области социально­
правовой охрены несовершеннолетних и борьбы
с детской беспризорностью II 353 — 368. факторы
социального повеления школьника II 138 — 142.
Основы построения программы ШКМ II 306. 30S. 309.
310.
Особенности работы педагога над книгой II 600 — 602.
Оспа натуральная I 282.
Отбор умственно-отсталых детей II 409. 413.
Отборочные комиссии при диспансерах II 550.
Отдел дошкольного воспитания НКП I 1027. 1032.
II 46. 73. опытно-показательных учреждений при
Главсоцвосе НКП РСФСР II 320. 321. охраны
детства Наркомпроса II 351. охраны материнства
и младенчества Мосздравотдела II 6. 7. охраны
материнства и младенчества Наркомздрава II 2. 3.
6. просвещения национальных меньшинств при
Няркомпросе III 519. ШКМ Главсоцвоса НКП
РСФ СР II 316.
Отделение школы от церкви I 451. 454. 458. 1027.1030.
III 737.
Отделы народного образования (областные, губерн­
ские, уездные, волостные) I 1030. 1и77—1082.
просвещении при управлениях водного транспор­
та и ж . д. III 462.
Открытие школ по договору с населением II 203.204.205.
Отличия системы народного образования в Азербай­
джане от РСФ СР III 625. Белоруссии от РСФСР
III 603. украинской системы народного образова­
ния от РСФ СР III 591 — 596.
Отмена религиозного обучения I 3"9. 365. 428. 445. -147.
451. 452. 454. 458. 1027. 1031. Ш 737. 653.
Отметки I 581. 582.
Отношение детдвижения к школе II 491. 492. педа­
гога к продуктам детского творчества и способ­
ностям учащихся I 894. 895.
Ото-фонетический институт в Ленинграде II 406. 408.
Отопление школы I 618. 619.
Отражение классовых противоречий и классовой борь­
бы на организованном воспитательном процессе
I 19. 1016.
Отрицание классовой постановки педагогических
вопросов I 417. 423. 436. 437. 457.
Отставание педагогической практики от социальноэкономического базиса I 23. 24.
Отсутствие единства в системе народного образова­
ния в России до революции I 1015—1017. 1021 —
1022. единого центра организации и администри­
рования детских библиотек в РСФСР II 505. 5Q6*
Отто, Бертольд 1 433. 481.
,

840

Отчетность избы-читальни III 370. школы перед на­
селением I 585. II 163. 190. 205. 206.
Оуэн, Роб.»рт I «'160. 446. 449. 504.
Оформление технических запросов детей I 678—683.
Охрана детства 1 10«36. здоровья детей и подростков—
Наркомздрав II 352. материнства и младенчества
в СС СР II 19 —24. природы школой I 985 — 992.
труда подростка II 3^2.III 44. 53.
Оценка детской книги I 644. результатов педагоги­
ческого воздействия I 516. 579 — 604. учебной кни­
ги I ш .
Очаги возбуждения в период полового созревания
II 255.
Ошибки памяти (с точки зрения психоаналитической
теории) I 112.

П
Павлов, И . П . I 59. 60. 72. 76. 77. 8*. 8S.97. ИЗ. 127.
130. II 64.
Падение интереса к учению у подростка II 253. 254.
Пайль I 257. 259.
Палеонтология I 38.
Палеозойская эра (ее периоды) I 37.
Память подростка II 253. 254. III 40. с рефлексоло­
гической точки зрения I 94.
Пансионы II 353.
Пансофия 1 352.
Папочные и переплетные работы в школ£ I 73Й-. 724—
725. 735.
Параллелизм работы школы и пион ер-отряд а и его
устранение II 496 —500.
Парасимпатическая нервная система I 82.
Парижский яитернационал педагогов III 679. 681.
Паркхерст, Клена I 496. 497. 534. 536. 537. 538. 539.
Пармели I 127.
Партийное просвещение III 340. 405. 408. 433 — 442.
Партийные совещания I и II по народному образова­
нию I 1034. 10-19. II 261. 272. III 576. 578. ,580.
Партийные съезды (VIII, XIII) и народное образова­
ние I 1031. II 52. и пионерское движение II 459.
Партия и правовое положение учителя школы первой
ступени II 213.
Партия и просвещение в С ССР I 1031—1032. 1034. 1040.
1048. 1049. II 52. 173. 174.
Партия учит I 473—475.
Пас кар, Г. М. II 531.
Пассивные методы обучения I 531. 572. 573. 811.
ПатрЬнаж детей ислевого периода II 6. 21. 22. пере­
дача беспризорных детей в семьи трудящихся
II. 380. 3S1.
Патронажная сестра Н 21.
Паульсен I 630.
Педагог—агент государственной власти I 20. 21. ор­
ганизатор педагогического процесса I 14.501.503.
513. II 559. потготойка I 9. Ю. 23. 313. 461.
II 74. 220. 227. 559 — .562. 570. 582. Ill 151— 164.
Педагоги-гуманисты I 337—339. романтики I 429 - 431.
Псдагогизация высших технических институтов в Гер­
мании III 766.
Педагогика буржуазная I 2. 415. 416. 417. 418. 426.
483 —485. дефективного ребенка II 399. 400. марк­
систская (научная) I 2. 35. ,36. 376. 378. 417. 489 —
490. мелко-буржуазная I 428. 433. 436. 485 —489.
как наука I 14. .35. 36.375. как теория организован­
ного педагогического процесса I 14. 15. 31. как
художественное творчество 429. 431. социальная
I 324. 428. 434. переходной эпохи III 314. раннего
детства II 1. 7. 8. среды II 333. 336. трудового
воспитания I 762.
Педагогическая академия в Германии III 699. 756.759.
760. библиотека им. Каменского в Лейпциге III 766.
выставка первой опытной станции по народ­
ному образованию II 338. журналистика п России
до революции (перечень журналов) I 395. 416.
квалификация III 232. 233. 235. 2.37. консультация
родителей II 6. 21. практика в педвузах СССР
III 237. в Германии III 761.* 762. пресса в Амсрилке III 733. 7«Зо. пресса в СССР после революции
111 605—612. пропаганда III 160. пропаганда иедацю£нц£Ского музея среди нясслеПиЯ II 580. психо
л о г и я Т Ь48. 111 323. работа в кино II 542 —548.
работа со взрослыми, посещающими детские киносеансы II 546. студня Наркомпроса II 75. 321.
326. теория 1 31. 32. 34. 50-1. 506. установка в
деле борьбы с детскими правонарушениями в
СССР II 367—368. 373—375. ценность детских
кружков II 520. ценность комсомола II 447 — 452.
энциклопедия (предисловие т. I стр. VII). 425.
Педагогически запущенные дети II 413. 414.
Педагогические высшие учебные заведения РСФСР
1 9.1067. 1068. II 74.562.570. III 143—152. 231.

841

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫМ УКАЗА ТЕЛЬ

234. 236. издательства СССР II 589— 598. кафедры
при вузах в СССР III 239. кафедры при универ­
ситетах Америки III 777. колледжи за границей
III 751. 752. курсы для воспитателей военно-учеб­
ных заведений I 1021—1022. курсы на дому II 594.
курсы при управлении учебных округов 1 1021 —
1022. музеи до революции II 579. общественные
организации I 394. общины I 372. тесты I 177—178.
трехлетние школы на Украине III 145. факуль­
теты в Англии и Америке (training department)
III 772. 773. 774. 776. 777. утопии I 35.
Педагогический анархизм I 487. детский театр в Москне II 532. индивидуализм I 392. институт
в СС СР I 362. III 144. 184. 231. 234. институт име­
ни Шелопутила I 1021 — 1022. институт-факуль­
тет Колумбийского университета III 776. 777. ин­
тернационал III 679. 680. (8-й) класс при женской
гимназии 1 1021 1022. колледж (training college)
III 770. 771. 772. 773. 775. 776. коллектив и актив
комсомольской организации в школе II 450 - 452.
контроль над влиянием театра на детей II 540.
консерватизм I 381. процесс I 14— 18. 313. 418.
414. 501. 506 - 514. II 333. совет I 524. совет neiтехникума III 153 — 154. техникум в РСФСР III
151 — 164. техникум в украинской системе про­
свещения III ИЗ— 144. 146. 147. уклон в первом
концентре техникума III 158. цикл в педтехникуме III 148. 158.
Педагогическое использование доминант ребенка
I tfe. 514. особенностей психофизического развития
подростка II 253 —262.
Педагогическое образование в СССР II 230. III 144—
164. 20 j — 206. 231 — 244. за границей III 699.
746. 751. 752. 755 —782. образование на Украине
III 584. ответственное руководство жизнью дет­
ского дома И 362. рисование I 896. содержание
детдвижения II 454.
ученичество в Англии
III 771. 772.
Педиатрия III 324.
Педограмма 1 1'Лб— 197.
Педологическая лаборатория при станции СП О Н
II 325. при университетах Америки III 777.
Педологические курсы при музее военноучебных за­
ведений 1 l 62 l — 1022 . обследования учащихся
( 598. II 214. основы построения программ Гуса
школы I ступени II 128. Ш
13 0 l&U 132. 146.
147. 148. работы с умственно-отсталыми детьми
II 391—Зу 8. с фнзнчески-дефективными детьми
И 391 —398. предосторожности в деле руковод­
ства детским движением II 455 —456. 490.
Педологический институт в Ленинграде II 3. отдел
Ленинградского института научной педагогики
III 329. отдел Московского научного института
методов школьной рабош III 328.
Педологическое движение в России до революции
II 1 - 3 . 36.
Педология, как наука I 33. 154. 311. 312. 510.512. I I I .
в СС СР (этапы развития) III 323 —332. воспита­
ние дефективного ребенка II 394. педагогика I 10.
11. 35. 207. 510. 512. 531. 532. II 1.
Педолого-педагогическая подготовка учителя III 233.
Педоиом I 319.
Педотриб I 321.
Педтехникум 1 9. 1067 — 1068. И 74. 220. 227. 562. 570.
582. Ш 151 — 164. при первой опытной станции по
народному образованию I 338.
Педфакультеты университетов СССР III 1. 143. 184.
206. 231. 234. 236. 238. 239. 529. 530.
Пенсионное обеспечение работников просвещения
II 212. 213. 223.
Первая всероссийская конференция по переподготов­
ке работников социального воспитания 1 4054.
Первая всесоюзная конференция пролетарского сту­
денчества II 439 рабзчих университетов III 432.
ваукраинская конференция по педагогическому
образованию (1922 г.) III 148. опытная станция по
народному образованию Наркомпроса 1 6. 677.
692. II 4 1. УЗ. 200 — 202. 320. 321. 331-338. по­
мощь I 2 -7— 306. трудовая оиыТно-показательная
школа при гк-рвой опытной станции по народ­
ному образованию I I 347.
Первичная школа 1 35 ». 361.
Первое всесоюзное совещание по самообразованию
11 404. 405.
Первоначальное воспитание II 33. 34. 35. 36. обуче­
ние счету I 792 —796. II 136— 137.
Первоочередность и последовательность охвата в лик­
видации неграмотности III 345.
Первый Всероссийский съезд губсовнацменов III 520.
съезд по ".ошкольному воспитанию II 47. 48. 3Q.
съезд по внешкольному образованию I 104U.
съезд работников опытно-показательных школ

.

842

II 319. учительский съезд I 1048. 1049. If 44. все­
союзный педологический съезд III 326. 332. все­
союзный учительский съезд II 435. 436. III 672
всесоюзный съезд по рабочему образованию.
III 53. 54. государственный театр для детей на
Украине и его задачи II 533. конгресс парижско­
го Интернационала III 680. концентр школы
И ступени I 1034. 1068. II 28. 29. 261 — 271. этап
в работе по повышению квалификации просве­
щенца II 563. этап в развитии дошкольного воспи­
тания в России до Октябрьской революции II 33—
36. этап развития охраны детства после Октябрь­
ской революции II 350. 351.
Переброска детей и педагогов (с рефлексологической
точки зрения) I 97. 98.
Перевод учреждений соцвоЛ на материнский язык
III 525. 526. 544. 556. 558.
Перевоспитание личности больного, как метод пси­
хотерапии II 396. 397. масс I 475. 476.
Перегрузка детства м рально-идеологическими и тру­
довыми обязательствами II 455. 456.
Передача народного образования местным самоупра­
влениям I 1023. 1026. 1027. 1030.
Передвижная сеть библиотечных пунктов III 393.
школа воспитательного дома I 1017 —1018.
Передвижной московский т атр юного зрителя II 533.
Передвижные библиотеки III 340. 342. 361. 383. 39.3.
Переподготовка учительства в СССР I 9. 1046. 1048.
1054. II 580. за границей III 758. 759. 766. 768.
Перерывы в занятиях школьника I 257. 258. 4-48— 449.
Пересмотр возрастного материала III 325. 326.
Переутомление 1 255. 382. 605. II 253. 254.
Переходные группы детей от детского сада к школе
(организация, цели, содержание, методы) II 79.
ступени от неорганизованного к организованному
педагогическому процессу I 14.
Переходный возраст и дегдвижение II 453.
Перечень военно-учебных заведений Ш 417—498.
Перечитывание книг II 598. 599.
Периодическая педагогическая печать в автономных
ССР III 545. 549. 556. 562. 564. 569. по дошколь­
ному воспитанию за границей II 101. 103. 104. 106.
статистическая отчетность школы перед ОН О и
ЦСУ II 215-216.
.Период вопросов- у детей II 65.
Периоды жизни человека 1 351. 357.
Пермский биологический институт при университете
III 280. университет III 183. 184. 210.
Персонал преддошколышх учреждений II 4. 5. 21.
Перспектива в рисунке I 90S —912.
Перспективы развития второго концентра школы
II ступени II 280—281. развития детского дома
II 366. 367—368.
Перья и ручки I 666. 667.
Песталоппи, Генрих I 360. 361 — 368. 372. 375. 391.
504. 554. II 3. 97. 108. 317.
Петербургский (Ленинградский) университет III 177.
183. 184. 2С6. 210. 222.
Петроградский объединенный совет высших учебных
заведений III 676. союз общественных учрежде­
ний и деятелей по дошкольному воспитанию
II 44.
Петрушечпый театр для детей II 535.
Петти. Вильям I 27. 504.
Петцельт II 394.
Иетцольдт II 424.
Печать учит I 476. 4S0. 481.
Пикнический тип конституции I 100. 138.
Пикоровские кружки II 484.
„Пикоры- и работа с ними отряда II 483.
Пинкевич, А . П. I 470. 567. 568. 569. III 686
Пиорковский I 141. 143. II 424.
Пионер-движение и партия 1 475. 459.
Пионер-дом II 324. 358. 359.
Пионер-оргаиизапии в детском доме и педагогиче­
ская работа И 358. 365.
Пионер-работа среди беспризорных детей II 479. сре­
ди неорганизованных детей II 479. 495.
Пионерская символика II 454. 489. 490. система вос­
питания II 473.
Пионерские организации (рост) II 432. 438. 491. 492.
493. 494. отряды I 240. 524. 525. II 89. 358. 432.
434. 435. 437. 475. 487. 488. постановки II 485. 486.
Пионерский клуб И 510. 512.
Пионеры I 8. 475. 524. 525. И 26. 89. 195. 358. 438.469.
470 479. в работе библиотеки-читальни, избычитальни II 476. 478. 479. в работе с дошкольни­
ками II 477. в работе с крестьянской детворой
II 477 н работе обновления деревни II 478. 479.
487. 488. поспитательные учреждения на фабрике
и заводе II 477. 478. и Красная армия II 477. 478.
и семья II 476. 478.

843

АЛ ФА В И ТНО -П РЕ ДМ Е ТНЫЙ У К А ЗА ТЕЛЬ

Пирогов, Н . И. I 387. III 179. 181.
Пироговское общество драчей II 503.
Письменность у национальных меньшинств СССР III
522. 526. 646.
Пистрак, М. М. I 6П7. III 686.
Питекантропус I 47.
Питание детей дошкольного возраста II 6S. 75. в воз­
расте беззубого детства I 223—226.
Пишеваоительная система человека I 57. 58. 59.
60. 61.
Пищеварительный аппарат дошкольника II 67.
Пищевая реакция I 83.
Пищевой режим беззубого детства I 22<
>. воспита­
тельных учреждений (основные факторы) I 215—
223. суточный —дошкольника I 229 —232 суточ­
ный— молочнозубого-детства 1 226. 229—231. 2 су­
точный— предпубертального детства 1 231—232.
233. Пищезой рефлекс I 84. 130.
Плакат III 420. 457. и фото в детском кино II 545.
План проработки комплекса II 162. разп ртывания
школьной сети всеобщего обучения II 2'5—228.
научно-исследовательской работы III 271. 275.
276. работы в дошкольных учреждениях II 54'. 55.
94. 95. 96. Работы в школе I ступени II 160. 161.
162. 163. 198. 199. работы и жизни в детском доме
И 366. школьной работы (по изучению производ­
ства) I 704. 705. 706.
Плановое бюро Народного комиссариата просвеще­
ния РСФСР I 1063. 1077-1078.
Плановое строительство
народного образования
I 1063. 1064 II 72. 173. III 573. 579. строительство
школы I ступени II 173.
Плановость в деле борьбы с детской беспризор­
ностью II 352. в работе избы-читальни III 371.
372.
Планомерное развитие дошкольного воспитания
в связи с введением всеобщего обучения II 42.
47. 54. 72. 230.
Платон I 317. 318. 321. 322 — 324. 325. 337.
Платность в дошкольных учреждениях II 33. 43. 52.
73. обучения в городских школах и в вузах С ССР
I 1046. II 283. 284. III 262. За границей III 691.
702. 718. 728. 751.
Платные пансионы II 119.
Плеханов, Г. В. I 356.
Пловучий морской институт III 280.
Площадка для игр в Англии (Play ground Movement)
I 494.
Пляска и творческий танец, как средство телесного
воспитания I 957. 958. 960.
Плэтун-план (Platon Plan or Work Study Play School)
I 539. 540.
Поведение (определение) I 83. 140. 307. в свете
марксизма I 310 —311. дошкольника I 160. 161. II
63. 64. 66. 67. доминанты I 92. органические ин­
дивидуальные особенности I 97. 98. 309. эмоции
I 95. ребенка I 312. 548. II 3. 392. 393. школьии
ка I ступени I 162. 163. II 125. 138.
Повторение в практике школьной работы II 133. 134
Повышение квалификации дошкольных работников
II 74. 566. 569. нацмен учительства III 23. 524.
работников социального воспитания I 1046. 1048.
1054. II 559 —576. учительства на транспорте
III 468. 477. в Америке III 778 —780. в Англии
III 774 — 775. в Германии III 758. 759. 763, 766.
Повышенный интерес подростка к конструктивизму
и технике II 258. 259.
Подбор раздражителей в, воспитательном процессе
I 92. 95. 96. 314.
Подвижное расписание в ШКМ II 312.
Подвижной педагогический музей II 581. 582Подвижиые игры I 950. 952. 953. 954. II 87. 88. 143.
144. 258. 485. 553. 555. 5.56. 558.
Подготовительные группы к школе для слепых и глу­
хонемых (содержание занятий) II 403. классы
к школе в детских садах II 33. мастерские в шко­
лах ФЗУ III 61. /Г . отделения при педтехникумах III 147. 153. 15>. отделения при профучебных заведениях для нанионалов III 543. работы по
всеобщему обучению в РСФСР И 218 —223.
Подготовка дошкольных работников до революции.
II 35. 38. 39. 43. после революции I 1032. II 48.
49. 51. 5-3. 56. 74. III 149. 151. 153. 234. за границей
И 100. 103. 104. подготовка к праздникам в школе
I 1000— 1003. 1004 — 1006. 1007-1011. подготовка
научных работников III. 203. 208. 279. подгвтовка
национальных учителей III 522. 523. учителей в
дореволюционной России I 1021. 1022. III 133 — 143.
231. учителя к проведению экскурсии (методиче­
ская и организационно-техническая) 1 762. 763.765.
766.учителей после Октябрьской революции I 1027.
1031. 1032. 1035. III 143—164. 231—244. подготов­

844

ка юного зрителя к посещению детского театра
II 539. 540. к посещению кино сеанса II 543 —544.
Подив —(Политический отдел дипнзи) III 482.
Подкорковые центры, как центры истинктов и эмо­
ция I 82. 130.
Поднятие квалификации оканчивающих вузы III
12. 13.
Подпольное самообразование III 404.
Подражание у школьника II 142.
Подражат льность ребенка I 158. 159. 160.
Подростковые дома для детей, отклоняющихся от
нормы II 758. для нормальных детей II 358.
ПодраЙонняя библиотека III 391.^392.
Подчеркивание орфографических ошибок II 136.
Познавательные объекты, кяк источник приобретение
знаний и навыков школьником II 125.
Показатели народного образования по отдельным
республикам союза на 1 января 1925 г. I 1110.
1111. 1112. 1117. показатели роста и веса тела
| 173. 174. II 6 0 -6 2 . 250. 251. 252.
Показательная детская библиотека при педагогиче­
ском институте имени А. И . Герцена в Ленин­
граде I 505.
Показательные суды III 366. экскурсии III 451.
Покровский. М. Н . I 469. 1039. 1049. III 652.
Политехнизм <см. политехническое воспитание) III 314.
580.
Политехнизм в содержании образовательной ра­
боты семилетки II 265. в школах ФЗУ III 57.
5S.
Политехническая трудовая школа I 448. 451. 469.
468. 469.470. 674. 697. 1081. 1037. II 265. 275. I I 576.
5S0. 5’ 1 политехнический институт Азер айджана III 626. в Грузин III 620. труд, в школе 1 673. 674.
69 5. 697. 1065. II 25. 26. 265. 273. 274.
Политехническое воспитание I 3'->2. 356. 357. 378. 441
448 — 4 ,1. 453. 459. 469. 4 0. 460. 468. 470. .508. 674.
1065. II 265. 271. 273. 274. III 6 -1 0 . 57. 58. обра­
зование III 577. б^’О. 581. во втором концентре
школы II ступени II 271. 275. в ШКМ II 294. 303.
и профессиональное III 6 — 10.
Политика комплектования слушателями вечерних
школ III 428.
Политико-просветительная работа (система) I 466.
1032. 1039— Ю41 1044. 1057. 1058. III 333 —342.
профсоюзов III 503. 506.
Политическая роль комсомола в школе II 435. 439.
440. 448 — 4э2.
Политические занятия в Красной армии III 483. 4S4.
игры 1 1009. партии в Германии и дошкольное
воспитание II 99 — 100. Австрии и дошкольное
воспитание II 102.
Политический кружок I 1008 — 1009.
Политическое воспитание в школе I 445. 451. 4Г4.
455. 457. 465. 471. в армии III 479. 480 — 482. ум­
ственно отсталых детей II 415.
Политическое просвещение I 477. 9Э9. 1040. в профсою­
зах III 505.506. 669. самообразование III 403. 404.
405. 408.
Политнко просветительная экскурсия III 447.
Политпросветработа на транспорте III 461. 471. 472.
среди наймем III 527.
Политрук (политический руководитель военной части)
III 484.
Политчас в Красной армии III 483.
Полифуркация II 271. 272. 274.
Полковая библиотека III 487. 488.
Полкотые клубы 482. 438.
Половое воспитание в детском доме II 366. и его за­
дачи I 260—268. 357. И 27. 140. 141. комднижение
II 454. Половое осведомление или образование де­
тей 1 264. 265. Половое созревание и поведение
I 132. 165. 261—263. II 249 - 257.
Половой инстинкт у детей 1 127. 131. II 69. 138. 140.
141. 255. 257. III 39. 40.
Половые железы I 66. ЮЗ. 104. 105. 266. II. 59. 252.
извращения I 263. II. 69.
Положение вопроса о воспитании одаренных детей ь
С ССР II 425—423. об единой трудовой школе.
I 470. 517. 1033. II 174. 261. 318. 319. III 518.
576. 578. „о школах национальных меньшинствIII 518. об организации дела просвещения наро­
дов нерусского языка III 520
Полосатое тело I 76. 130.
Польман II 133.
Полянский, В. I 1031.
Помещение детского сада II 48. 77. 78. вечерних до­
школьных групп при клубах II 81. мастерской
ручного труда I 722—724. II 189.
Помощь (материальная) на дому, как средство преду­
преждения беспризорности II 382. 383. ,жомошь самообразованию* (журнал) II 610. Ш 406.

.845

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

Попечители
учебных округов в России I 1018.
III 178. во Франции III 709- попечитель училищ
I 1019.
Попечительское воспитание несовершеннолетних пра­
вонарушителей в Германии И 375.
Попов, А. С . I 993. 994.
Последовательные возрастные организационные звенья
в коммунистическом воспитании (октябрята, пио­
неры, комсомольцы) 11435. 469.
Послушание I 433.
Пособия для жизненного учета I 791. 792. S09. для
моделирования I 789—790.
Посадка учащихся при письме I 6G8. 621. 622. 771.
772. II 1S6-1S7.
Поспешность выводов у школьника II 132. 133.
Л оаел ь детей I 250.
Постоянная школа воспитательного дома I 1017.
1018.
Постояннозубое детство 1 162-163.
Постоянные зубы I 162. 163. II 124.
„Потешные- —детская дореволюционная организация
И 455.
Потребности населения и школа I 363. 423. 4.57. 458.
потребности промышленности в высококвалифи­
цированных специалист-!'- Ill 213. 214. в техниках
средней квалификации III 103. 104. 105—106.
Потылихинская опытно-показательная школа II 320.
324.
Права и обязанности заведующего школой I ступени
II 209—811. учителя шко ы I ступени II 210—211.
Правила внутреннего распорядка в школе II 211. лич­
ной и общественной гигиены пионера II 480.
Правильная организация быта и учреждениях для
трудно-воспитуемых детей II 422.
Право открытия дошкольных учреждений обществен­
ными организациями II 72. 73. Право на получе­
ние стипендии в вузах III 257.
Правовая защита детского населения в С ССР I 1053.
II 351. 352. 353. 367. 368. 379. 380. 3S3. помощь,
как сопиально-поофилактическая мера II 352.
Правление вуза III 15. 185.
Прагматизм I 422.
Практика детских кружков г. Москвы (Баум, района)
II 521. 522. детских садов за границей II 103—106.
в России в дореволюционное время II 34. 35. 38.
45. 46. практика комплексного преподавания
I I 130.155—1~7. практика студентов вузоясоциальноэкономического образования III 226. учащихся
второго концентра школы II ступени II 278—280.
Практикум, как организационная форма повышения
квалификации работников просвещения 11 566.567.
Практицизм воспитания I 326. 354. 368. 383. III. 743.
748. приобретаемых знаний в семилетке II 258.
259. 260. 264.
Практическая педагогика I 13. III 762.
Практические ин< тнтуты (история) III 4. 5. народного
образования 111 143. 144. 231. народного хозяйства
III 211. школы разных отраслей сельского хо­
зяйства III. 108.
Практическое образование (Маркс и Энгельс) I 473.
Преддошкольное воспитание I 1(£6. 10'7. II 1—18.
Прсдлошкольная педагогика (цели) II 7. 8.
Предметная система построения содержания педаго­
гического процесса 1 551. 552. 553. II. 148. 263.
Пр.едмегно-наглядный способ обучения I 34.
Предметность обучения I 567.
Предметные комиссии вузов III 186. 187. предмет­
ные уголки I 535.
ПретмегныЙ метод производственного обучения
III 77.
Предметы гигиенического обихода школы I 620. до­
школьного учреждения
II 77—78. предметы
школьного преподавания I 552.
Предпубертальное детство I 163—164. И. 249.
Предрассудки семьи в деле реннего воспитания детей
II 11. 14-15.
Представления I 376.
Прейер 1 431. II 2.
Преобразование сельских семилеток в ШКМ II 305.
306.
Препоранда—просеминария III 756. 757.
Препедептика в изучении производства I 697.698—
706.
Преподаватели вузов 111 187. 188. гимназий III 20*.
производственного обучения в профтехнических
учебных заведениях III 26. 64. техникумов III
85. 92. 93. ШКМ II 305. школ повышенного типа
II 284. 285.
Преподавательский персонал втузов III 214.
•Префекты 1 492.
.Прибор „Parolanlo* для разговора со слепоглухоне­
мыми детьми II 407.

846

Приборы для геодезических работ I 795. 796. 797. 808.
для черчения I 808.
Приват-догенгы III 187.
Прививки I 271. 272.
Привилегии на законченное образование I 4.
Привлекшие организованного населения к развитию
дошкольного воспитания 11 48.50. 52.53.54.55.
72. 73. 80.
Прием в вузы III 251—252. учащихся на второй кон­
центр школы II ступ. II 280—281.
При.м в педагогической работе I 565. 5G6
Приемник для беспризорных при Опытной станции
СПОИ II 325.
При-мно-распрелелительные пункты для беспризорных
II 553. 351. 380.
Применение диалектики к воспитанию I 25. 36.
Пример педагога I 328. 485. II. 251.
Примитивы детской организации I 518. 519. II 13. 1ч.
15. 26. 27. 86. 87. 195. ячейки учреждения для об­
щественного воспитания детей II 368.
Прингль II 260.
Принудительность образования I 382. 390.
Принцип в педагогической работе I 565.566. действия
I 374. 418. 514. массовости в полнтпросветработе
III 364. педагогики личности I 431. природосообразности I 351. 352. 303. 386. психофизического
монизма III 325. реальности и принцип приятного
в поведе -.ии по Фрейду I 109.
Принципы внешкольного образования I 1040. спо­
собы выбора детских книг I 644 классиф^ика ии
экспонатов школьно-краеведческого музея*! 979—
932 построения программ школы ФЗУ III. 65.67.
системы народного образования I 1062—1066. Со­
ветского дошкольного воспитания II 71. 72. 76.
82. 86.
Приобретение навыков путем экскурсий I 757.
Природоведение в комплексе I 823—825.
Приспособление центральных программ Гуса школы
I ступени к местным условиям II 160. 161.
Приходские училища I 385. II 118. 119. школы 1329—
330.

Причины исключительности I 194.
Пришкольные земельные участки I 737—756. 834. S41.
II ISO. 1*’. .
Приюты I 359. 361. 1036. II 37. 38. 107. 353. 354. 379.
412.
Прочерка (устная и письменная) знаний учащихся
I 579. 5S0. 581.
Проводящие пути I 78. 79. 80.
Провинциальные издательства и педагогическая ли­
тература II 5! 6.
Прогимназии I 1021—1022.
Программа ВКП (б) о народном образовании I 452.
463 1031. 1032.
Программы Государственного ученого совета а
шкоде I ступени I 464. 469. 478. 518. 520. 521.524.
540. 5*12. 558. 631. 651. 687. 697. 698. 707. 755. 770.
771. 772. 775. 777. 787. 799. 8С5. 823. 825. 828. 836.
817—850 857. 859. 864. 867. 870. .с91. 893. 971. 972.
985. 998. 1003. 1047. 1048. 1050. 1051. 1052. 1100. II.
141—14 С 144. 145. 153. 165. 173. 193. 197. 200. 233.
364. 563. 5S3 в учреждениях для трудно-воспитуе­
мых детей II 420. 421. в учреждениях для ум­
ственно-отсталых детей II 414. в учреждениях
для физически-дефективньгх детей 11 4 0. 403. для
семилетки II 261—264. 265—266. 267- 269
на­
циональные школы II 544. 546. 555. 630. Опытнопоказательные учреждения III 348. 341.
„Программы для домашнею чтения” III 403.
Программы и методы изучения ребенка I 166—178.
Программы курсов по ручному труду I 713. 714.
715. II 594.
„Программы-минимум* по повышению квалификации
работников соцвоса II 571. 572. 594.
Программы по литературе и родному языку (анализ)
I 776. 777. рабфаков (принципы построения)
III 200.
Г1ро1улки, как средство телесного воспитания I 947.
957. 960. II 557.
Продолговатый мозг I 77. 84.
Продолжительность учебного года и каникулы II 192.
Продукция педагогической литературы в С С С Р II 601.
педагогических книг до революции и после рево­
люции II 589. 590.
Проектирование, как методический прием в работе
по обществоведению в школе I ступени II 172.
Проектная программа I 559- 560. система в педвузах
III 237.
Проекты всеобщего обучения в России до революции
II 120. 121. 122. 217. 218. 236. проекты классифи­
кации 1 563. индивидуальные и коллективные I 541.
542. 560. трудовые I 677

847

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫМ УКАЗАТЕЛЬ

Производи лепная база и мастерские детских домов
II 352. 354. 357. 358. 359. 360. грамотность I 469.
673. практика в медицинских техникумах III 133.
во втузах III 212. 213. в промышленно-экономиче­
ских техникумах III 124. в профтехнических учеб­
ных заведениях III 13. в с.-х. техникумах 111116—
119. пузов III 194. 195. 207. студентов на Украине
III 586. в техникумах художественного образова­
ния III 168. работа ШКМ II 306 307. 308. трудо­
вая подготовка воспитанников детских домов
II 352. 354 357. 358. 360. 363. школа I 486.
Производств-чшо-краевелческ е содержание педагоги­
ческого процесса I 508. 823. 824. 825. техническое
самообразование III 408. торговые предприятия
РСФ С , изготовляющие и продающие наглядные
учебные пособия I 661. бюро при техникуме
III 83. краеведение—основа программ Гуса II 154.
274.обучение в индустриальных техникумах III 99.
в профтехнических школах III 24. в сельско­
хозяйственных техникумах III 116. 117. в школах
Ф ЗУ. III 58. 59. 61. 63. 64. 6 7. 70. 71. 73. 80. на
транспорте III 475. слепых II 405. просвещение в
профсоюзах III 505. 508. 669. 671.
Производственные и социально-бытовые условия и
школа I 19. 513 514. кружки в клубах профсою­
зов III 508. 509. рабочей молодежи при заводах
II 523. 524. экскурсии (виды) 1701—702. 760. Ill 508.
Производственный план школы I ступени II 162. 163.
стержень программы школ ФЗУ III 59.
Производство в школе I ступени I 697—706. в школе
II ступени I 707. 708. II ” 62. 263.
Произвольные акты поведения школьника II 125. 126.
Происхождение человека I 46. 47. 51. 52.
Пролетаризация школы и комсомол II 438. 439.
Пролетарское юношеское движение II 430. 431. 443.
446.
Промежуточные или переходные формы среди живот­
ного мира I 41.
Промышленно-экономические профессиональные шко­
лы III 22. 120. 121. техникумы III 119—126.
Пропаганда I 481. 999. 1001. 1002. III 335. поенных
знаний в деревне III 363. книги и библиотеки
I I I 394. индустриализации страны III 364. ленинизма
в клубе III 383. 384. 385. технического образова­
ния молодежи и кружки юных техников II 523.
524.
Пропагандистские экскурсии III 450.
Пропуски занятий в вечерних школах III 428. 429.
Проработка экскурсионного материала I 653. 766.
Просветительная политика в революционные эпохи
I 25. 26. 338. 361. 446-448. 454. 455. 462 472. 1023—
1032. Наркоммросов РСФСР и УССР III 575-578.
Просвещенцы-юрреспонденты и авторы педагогиче­
ских книг II 592.
Просмотр книг II 598. 599.
Простая временная цепь актов поведения I 123.
Профбюро педтехникумов III 154.
Профессиограмма I 141 142. 143.
Профессиографня 1 141. 142.
Профессионализация II концентра II ступени II 272.
273. 274 III 582. 589.
Профессионали м I 382. 695. II 580.
Профессиональная низшая
сельскохозяйственная
школа II 294. 296. III 22. 27. 110. одаренность
II 260. ориентация I 148. 150.693. ориентация и
школа II 260. 261. школа I 1067—1068. 1070.
II 275. III 45. техническая школа III 2. 4. 5. 6. 7.
15. 19. 20. 28. 44. школа на Украине III 580. 581.
582. 584. 585. 591.
Профессионально-консультационное бюро I 148. 149.
II 262. технические курсы III 4. 5. 7. 15. 19. тех­
ническое образование среди нацмен III 529.
искусство III 416. образование 1 26—28. 382. 419.
421. 453 455. 465. 466. II 272. III 1-18. в период
Февральской революции I 1025. III 576. само­
образование III 408. образование после Октябрь­
ской революции I 1031. 1037—1039. 1054—1057.
10.0. III 1-18.
Профессиональные детские группы II 530. 531. идеалы
подростка II 259. 260. III 42. союзы—„школа- ком­
мунизма" I 486. 480. 482. III 502. 506. уклоны
II ступени и выбор профессии II 260
Профессиональный детский театр II 529. 530. 531.
клуб III 380. 381 подбор I 148. 150. 693. профиль
работника и распределение учебного материала в
школах ФЗУ III 69. профиль специалистов сред­
ней квалификации III 83. 91. 99. 100.
Профессора III 187.
Профилактика беспризорности через учреждения со­
циального воспитания II 382—384.
Профинсиениповки, как вид массовой работы III 507.
Профком 111 662.

848

Профообразованне на транспорте III 459. 461. 465.
473-474.
Профсекцни студентов в вузах III 212. 662.
Профсоюзное просвещение III 505. 506. самообразо­
вание III 507. 508
Профсоюзные библиотеки III 399. дни III 307. игры,
как вид массовой работы III 507. актив III 507,
508. 664.
Профсоюзы в строительстве школ ФЗУ 53. 59. 60.
61.
Профсулы, как пил .массовой р*боты III 507.
Профтехническое образование профсоюзов III 505.
Про уполномоченный Союза рабцрос III 661.
„Профшкола на дому*, издаваемая Культотделом
В Ц СП С III 507.
Процесс детской самоорганизации II 197. работы в
кабинете обществоведения I 819—824. развития
головного мозга в дошкольном возрасте II 63.
Прюфер II 101.
Психиатрия П 396.
Психика III 325.
Психическая компенсация II 391.
Психические признаки умственно-отсталых детей
И 409 410.
Психоаналитическая теория I 107. 498.
Психо налитический метод, его сущность и методика
I 111.
Психогенезис II 36.
Психогенетические монографии II 2.
Психологические основы воспитания 1 363. 418 —419.
обучения глухонемого ребенка II 395. слепогоребенка II 394. 3 5.
Психологии детского возраста II 36.
Психология (по Гербарту) I 376.
Психоневрологическая академия III 277.
Психотерапия и воспитание больных детей Н 396*
Психотехника I 140—141. 150.
Психотехнические испытания I 144 II !£62.
Психотехнический профиль I 146.
Психотехническое изучение рабочего
подростка111 40-44.
Психофизические особенности подростка II 249—257
Пубертальное детство I 153. 165. 166. 11 249. 251. 252
254. 257. 258. 259.
Пуб ичная отчетность библиотеки 41 395.
Публичность школьного дела в Америке III 736.
Пункт по ликвидации неграмотности (лнкпункт) ИГ
340 . 343. 344. 347. 362. 427.
Пункты охраны материнства и младенчества II 21.
Пуокр — политическое управление округа III 482.
Пуркка (Политическое управление Рабоче-крестьян­
ской Красной армии) I 1040. 111 336. 4QS. 482.
Путешествия, как завершение образования 1 351.
Пятилетка (школа I ступ.) II 174.
Пятый Всероссийский съезд комсомола и детдвижение II 437—438. 458. конгресс Интернационала,
работников просвещения III 686—688. период в
развитии охраны детства после Октябрьской ре­
волюции II 352. Съезд профессиональных союзов
III .501. 513.
Пятилетний план Наркомзема и сельскохозяйственное
образование молодежи II 293. 294,

Р
Раблэ, Франсуа I 336. 346—347.
Работа городского отряда юных пионеров в деревне
II 477. 487. 488. дошкольного учреждения с семьей
и населением II 73. 80. 81. педтехникума с
районным учительством III 162. по сельскому
хозяйству пионеров и комсомольцев II 294. 298.
учащихся в производстве 1 701. 702. 703. 704. 707.
708. 711. 712. 791. 792. 797. 798. 802. 856.
Работа школы I ступени в области быта семьи II 201.
по благоустройству деревни II 201. с неоргани­
зованными детьми II 150. 200—201. с дошкольни­
ками II 150. 200.
„Работник просвещения* (жури.) II 594. III 671.
Работы но бумаге и квртону в школе I 722. 724—725.
по дереву I 722. 725—730. но металлу I 722.731 —
734.
Рабочая ассоциация воспитания в Англии (Workers
Educational Association) I 494. 499. 500. комната
школы (оборудование) I 691. молодежь и культиросветработа профсоюзов III 504. программа
школы I 510. 511.541 542. 550. II 160 163.
Рабочее образование I 1055. III 4. 5. 6. 15. 19. 53. 54.
Рабочие корреспонденты (рабкоры) I 480. 481. уголки
в кабинете I 818. 819. 820. университеты I 500.
III 340. 427. 431. 432. 504. 505. 509. факультеты»
(рабфак) I 1039. 1046. 1055. 1067. 1068. 1072. И1 195-

849

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫ Й УКАЗАТЕЛЬ

202. факультеты для нацмен III 529. факультеты на
Украине III 582. 583. 587.
Рабочий день в детском салу II 48. 50. 55. 75. на
летней площадке II 80. клуб I 2. 40. 365. III 379.
420. 421. 513.
Рабочий факультет искусств (Москва) III 250—252.
Рабские школы. I 384.
Равное право на равное образование I 3 . 345. 446. 455.
458. 459. 464. 1024.
Радио н его использование в школьной работе I 476.
994—998. в культработе профсоюзов III 505. 510.
.511. кружки I 996—998.
Радиевый институт III 280.
Развитие детской личности в коллективе II 453. 454.
мускулатуры у ребенка 1 160. 675—676. II 62. 63.
письменной речи у детей I 772. ребенка (основ­
ные факторы и факты) I 154. 157. 158. речи у детей
преддошкольного воспитания (формы и методы
работы) II 17—18. устной речи у детей I 771—772.
учреждений СП О И (с 1914 г. по 1926 г.) II 383—
390. школ «горой ступени II 285—286. 287.
Раздевальня в дошкольном учреждении II 77. 81. в шко­
ле I 609. 610. II 188.
Разделы работы педагогического музея II 583 . 584.
585. 586.
Различение с рефлексологической точки зрения
I 89. 93.
Различие умственных качеств человека и животных
количественное I 48.
Размеры нормального школьного здания для I сту­
пени II 183. 184.
Размышление, как познавательный акт II 132.
Размножение животных и отбор I 44.
Разновидности школы крестьянской молодежи II 295.
Районирование вузов III 13. 220. 221. 222.
Районная библиотека III 381. 392. (Районная) летняя
площадка II 556. 557.
Районные мастерские для воспитанников детских до­
мов II 361. ручного труда I 731. 735. опорные
школы, как центры педагогической работы I 1053.
II 569. 570. учреждения социального воспитания
II 32. школы первой ступени и самообразование
учителя II 206. ФЗУ III 62.
Распланировка школьного земельного участка по ви­
дам хозяйственной деятельности I 750. 755.
Распределение занятий физических упражнений в
школе I 953. 954. книг в библиотеках СССР по
языкам III 401 —4Р4. сельских школ первой сту­
пени по числу комплектов и jrpynn обучения
II 175. школ перной ступени по яйакам преподава­
ния в СССР 1Г 215-246, 247 248.
Распределитель — первое учреждение в системе борь­
бы с беспризорностью II 32.
„Распространительные отделы" американских универ­
ситетов по заочному обучению II 575. 576.
Рассказывание в учреждениях Соцноса I 648.771.786.
II 90. 91. в детских библиотеках, как массовый
метод работы с читателями II 504. в пионер-ра­
боте II 486. 4S7.
Растормаживание заторможенных рефлексов, исполь­
зование их в педагогическом процессе I 99.
Расценочно-конфликтные комиссии Союза рабпрос
III 663.
Расход но одного учащегося в РСФСР в 1924—25 уч.
году I 1095—1096, в 1925—26 уч. г. I 1097. по на­
родному образованию в РСФСР на душу населе­
ния в 1924—25 г. I 1093 1925—26 г. 1095. на учаще­
гося школы повышенного типа II 2*2. по борьбе
с детской беспризорностью в РСФСР II 354. 355.
Рау. Н. А. и А. Ф. II 39. 43.
Рацнонализирование, механизм и сущность I 110.
Рационалистическая философия I 349—350.
Рачинский I 389.
Реактивность живого организма I 83. 95. 116. 117.
Реакция организма I 117. II 131. 132.
Реализм в воспитании детей преддошкольного возра­
ста (формы и методы работы) II 15—17. школь­
ника II 125.
Реальное образование (реалистическое образование)
I 337. 347. 4 >8. II 35. III 712. 713.
Реальная школя за границей III 697. 698. 699. 713.
Реальные училища I 393. 1016. 1025.
Ребенок, как субъект воспитания, соучастник педа­
гогического процесса II 469. и школа I 478. 479.
с дефектом и нормальный II 391. 392 363. 398.
Ревизионные комиссии Союза рабпрос III 663.
Редким III 178.
Революционное воспитание детей I 451. 465. 471. 472.
999-1004. 1031.
Революционные клубы п Германии III 379.
Режим в жизни пгон.ра II 455—456. дня в до­
школьном учреждении II 56. 85. 86. в учреж­

850

дениях преддошкольного воспитания II 5. 6.
и гигиенические навыки I 958. 961. игры и труда
дошкольника II 85—90. игры и труда школьника
II 144. сенсорно-моторной деятельности I 240—248.
Резенер I 516.
Рейн, Вильгельм I 424—426.
Реклама книг, как массовый прием работы с книгой
I 645.
Рекомендация книг, как массовый прием работы с
книгой I 646.
Рекреационный зал школы I 609.
Ректор III 185.
Религиозность в воспитании I 329. 3-39—332. 341. 352.
363. 374. 388. 391. 419. 426 430. 431. 432. 433. 435.
438. 461. 487. 491. III 695. 696. 711. 721. 722.
Ремесленные училища I 1025. школы I 1025 III 2.51.
Репертуар детского кино (принципы отбора) II 547.
детского театра II 532. 536. 539. 510. музыкаль­
ных произведений III 418. театральных постановок
III 417. 418
Репетиторы в французской школе III 770.
„Реформатории" (детские тюрьмы) в Англии II 325. 376.
Реферирование книг, как способ закрепления прочи­
танного II 600.
Рефлекс I 84. 117. II 63. 64. 131.
Рефлексология I 92—95. 113.
Рефлексологический институт по изучению мозга (Ле­
нинград) III 277. 329.
Рефлексы ребенка I 96. 117. II 63. 64. 131.
Рефлекторная дуга I 84. 85.
Рефлекторно-ассоциативные связи I 123.
Реформа правописания I 1026.
Рецензирование III 411. книг и рукописей III 313.
Рецидивы детских правонарушений II 372.
Речь ребенка I 117. 120.157. 158. 159. 164. как средство
компенсации у слепого ребенка II 394. человека
I 49. 117.
Рибо III 713. 714.
Рисование акварелью I 914. 915. карикатуры п шар­
жей I 917—919. объемных форм I 907 По впечат­
лению I 905. по памяти I 905. с натуры I 905—
906. человека, животных, птиц, деревень, цветов
I 915—917.
Ритм органических процессов роста детей в течение
года, суток I 82. 255. II 59. 60.
Роберт, Еаден Пауль II 466.
Робэн, Поль I 452—154.
Роднноведение II 154.
„Родительская ассоциация воспитания* в Англии (Pa­
rents National Education) I 499.
Родительские и семейно-педагогические кружки »
России до революции II 39.
Родительские организации в немецкой школе III 700.
Родной язык в комплексном преподавании I 775. 779.
780.
„Родной язык в школе* (журн.) II 594.
Роль педагога в детском самоуправлении II 198. фор­
поста в школе II 500—502. школы по отношению
к среде и ребенку Г 7.
Романтизм подростка II 255,
Роспнсание занятий в течение дня и времен гола I 258.
259. 260. при классноурочной системе I 530. 531.
при лабораторной системе I 533—537. при про­
ектной системе I 543.
Россолимо, Г. И . I 598.
Рост детей и подростков I 153. 154. 156. 183—187
II. 58. 59. 60. 123. 249—252.
Ростомер I 179. 180.
Рохов I 369.
Рубакин, Н. А. II 404.
Рубнер I 57.
Рудиментарные органы животных и человека I 41. 42.
46. 47
Руководитель м у з ы к и и пения в школе I 9 3 8 . 9 3 3 . 9 4 1 .
943. 944.

Ш .

Руководство детским чтением I 645—648. детскими
кружками II 524. работой в детском клубе II 516.
сельскохозяйственными кружками II 297. руко­
водящие центры в деле повышения квалификации
работников просвещения II 570.
Руссо, Жан-Жак I 348. 355—358. 368. 369.371.375. 383.
389. 428. 551. II 3.
Русско-туземные школы в Узбекистане III 631.
Ручная азбука глухонемых II 395.
Ручной труд (история и организация) I 353. 354. 356.
357. 374. 421. 422. 430. 436. 453. 460. 461. 493. 494.
в советской школе I 678 - 683. 711. 712—738. 950.
II 157. 158 200—202. 264. 271. 278—280. за грани­
цей III 695. 727.
Рюлле, Отто I 472.
Рыцарское воспитание I 335.

851

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫ Й УКАЗА ТЕЛЬ

С

,

С

Садизм I 263.
Салязкин. С. С . I 3%.
Самарский педагогический институт III 140.
Самодельные приборы в шко е II 271.
Самодеятельное искусство III 416. 420.
Самодеятельность в воспитании (идея) I 337—339. 317.
350. 356. 362. 370. 376 . 378. 381. 454. 457. 471. в
детдвижении II 466. 467.
Самонаблюдение, как метод определения профессиограммы I 142. 143.
Самолюбие школьника II 139.
Самообразование I 346. 464. 1031. II 145. 151.
III 403—412. окончивших школу I ступени II 145.
151.
Самообразовательная работа в клубах Красной армии
III 486. 48 4 в профсоюзах III 506. 508. просве­
щенца II 571. III 671.
Самообразовательное значение детских кружкой II 52.
Самообразовательные кружки взрослых III 340. 367.
384. 410-411.
Самообслуживание в преддэшкольном учреждении
II 11—13. труд и самоуправление в школе I 519. 520.
1034. II 195. 197. и труд в детском доме II 363.
Самостоятельные экскурсии II 451.
Самоуправление (история) I 338. 367. 369. 428. 460.
466. 470. 471. 479. 491. 492. в детском доме II 361.
в советской школе I 506. 509. 512 . 515 . 530. 532.
1023. II 26—27. 141. 195 - 202.266. 267- 268. в шко­
ле крестьянской молодежи II 304. за границей
III 700. клуба III 514.
Самоучет в работе детей I 537. 538. 580. 584. 600. 601.
II 163—164.
Самоучитель I 627.
Самочувствие, как сложный комплекс ощущений
I 129.
Санатории для туберкулезных детей II 553. 554.
Сангвинический темперамент 1 133. 134. 135.
Санитарно-вспомогательные помещения школы I 606.
II 181—188. санитарно-гигиенические условия ра­
боты детского сада II 51. технические требо­
вания к школьной постройке I 615—620. II 181—186.
Санитарное просвещение в деревне III 363.
Санитарные комиссии в школах I 268 269. II 195.
196. в LL1KM II 304. л^сты учащихся II 214.
Санппосветработа в Красной армии III 485.
Саратовский комм, университет III 437. с.-х. инсти­
тут III 218._219. 220. университет III 1S3. 184. 222.
Сверхкомпенсация и повышенная одаренность II 393.
Световые картины I 662.
Светотень в рисунке I 908.
Светская школа (история) I 359. 445. 451. 454. 458. 464.
В СС СР 1027. 1031. за границей 1126. Ш 696. 711. 737.
Светские национальные школы III 339. 540.
„Свободная школьная община“ 1 426. 428.
Свободное воспитание I 347. 355—356. 390 . 391. 392.
428. 429. 492. 550. 551. II 40. 46. 83. 84. 331. Сво­
бодное расписание в школах ФЗУ III 72. при
лабораторной системе I 533. 537 812. группи­
рование детей в течение дня (виды деятельности
и продолжительность занятий) II 517. 518.
Свободный труд школьника II 142. 143. 144.
Связь воспитания и обучения с производительным
трудом (развитие идеи) 1 353 . 363. 365. 378. 422.
423. 445. 446. 449. 460. 464 . 465. 470. 504. 1031. 1033.
1065. вузов с производством III 1 3—195. детского
дома с окружающей средой II 361. 364. детского
сада со школой I 1052. 1067. II 56. 71. дошколь­
ных учреждений с пшонерорганизациями II 54. 55.
89. жизни дошкольного учреждения с общественнопроизводственной и политической жизнью района
II 88. и сотрудничество педагогического музея с
общественными организациями II 586. образова­
ния с другими надстройками: религией, филосо­
фией, наукой I 30. окончивших школу I ступени
со школой II 151. пёдтехникума с районом и ра­
бота в нем III 156. 157. 158. 160. 161. 162. пионерработы с международным коммунистическим дет­
ским движением Н 479. 480. иреддошкольных
учреждений с дошкольными II 6. 56. с производ­
ством профгехнических учебных заведений III 12.
63. 64. 70. 71. учебной работы с внешкольной об­
щественной работой в учреждениях партийного
просвещения III 440—442. школы со средой I 6.
508. 50Э. 512. 513. 519. 52 4. 525. II 200—202. с
производством 1 695. 696. с пролетарскими орга
низациями I 457.458.465. 4'0. 472. экскурсии с
разными вилами политпрос^етработы III 453 454.
Северо-кавказский коммунистический
университет
III 437. 438. университет III 184. 222.
Сегэн I 431. 432.

852

Съезды гто дош кольн ом у воспи тан и ю I 1032. II 47—55.
7 4 .n o н а р о ш о м у о б р а з о п ш и ю в Р о сси и до р ево­
люции 1394. II 43. 121. работников опы тно-показа­
тельны х учреж дени й II 319. 320. советов о н ар од ­
ном образовании 1 1045. 1046 II 173.
С ек р ет I 58.
С ексуальная ж изнь и поведение детей 1 261. 2G2.
II 14 69. 140. 141.
Сек суальн ы е раздраж и тели I 266—267. II 14.
Секция научных работников со ю за работн и ков про­
свещ ения III 675—680.
С ел ь б уд (селянский булыиок) III 152. 5 S J.
С ельская и^ба-читальня I I I 360.
С ел ь ск и е воспитательны е дома I 426. 427. 428. дополнителочые школы в Герм ании II 299. к ор р есп о н ­
денты I 480— 481.
Сельскохозяйствен ная б аза д е т с к и х домов и тр удевы х
к- 'м м ун II 361. интегральная школа на У краине
III 583. ком иссия при Ш К М II 304. ш кола пере­
ходного типа на У краине I I I 583.
С ельск охозяйствен ное образован ие во Ф ранции I I I 707.
сам ообразован ие II 294. 296. 299. I I I 406. 407.
408. 409.
С ел ь ск охо зя й ст вен 1 ые клубы молодежи в Ам ерике II
298. 300. ЗС1. 302. к р у ж к " в б орьбе за у л у ч ш е ­
ние с . - х . прои зводства II 298—299. профтехнически е школы III 27.
С ельскохозяйственны й к р уж ок I 1008. II 294. в избечитальне II 296. при Ш К М II 304. музей в ш ко­
ле к р е-тьянской
м олодеж и
II 303 техникум
II 296. III 107— 120. сельскохозяйственны й уклон г»
педагоги ческом техн икум е I I I 153. 156. во второй
ступени II 273. в учреж дени ях третьей гатингкой
о ытной станции по народном у образован ию 330—
343.
Сем ей н ое воспитание I 215. 318. 334. 354. 356. 360.
362. 366. 368. 374. 384. 392. 427. 4 53. 443 445. 460.
501. II 11. 14. 1 5 .3 3 . 34. 35. 36. 48. 80. 81. 418.
Сем*»я и ребенок I 171 — 172. 215. II 11. 14. 15. 80.
81. 410. ш :олз I 13. 541. 542. Сем и летка I 1034. 1035. 10( 8 .. II 28. 261 — 271. 272. 273.
Сем инарии в в узах I I I 189. 237. в деле повышения
квали ф и каци и работников с тцвося II 273. 574.
Седьм ой съ езд п р о ф со ю зо в С С С Р I I I 502. 503. 506.
510. 514.
Сен -Си м он I 367.
Сен ека I 327.
Сенсорная культур а I 432.
Сен сор н о-м о то рн о е воспитание ум ственн о-отсталы х
детей II 411. слепого и р азви ти е речи у гл ухо н е ­
мого ребенка в детском са д у II 402. 403.
С ер д еч н о-со су тистая систем а в период п олового с о ­
зревания II 251 — 252.
С естр ы воспитательницы по охран е м атеринства и
м ладенчества и социальной п ом ощ и III 127. обс тедоватсльницы и их раб о та по проф илактике
II 550.
.С е т л е м е н т * (М о ск о в ск о е общ ество) II 41. 317. 331.
332. 333.
С еть внеш кольны х и п о л н т и к о -п р о с н е т и т с ы ’ых уч р е ­
ждений ■ С С С Р I 1041. 1044. 1057. 1058. III 355—
3.58. 373 — 378. 386 - 390. 397 — 404 . 443 — 448. 795 —
798. вузо в I 1039. 1040. 1057. III 196. 213 — 214.
2 1 7 -2 2 0 . 266. 231. 238. 240. 244. 7 9 5 -7 9 8 . детских до­
мов II 351. 352. &54. 355. 3 6 6 -3 6 8 .3 8 3 -3 9 0 . I I I 791
794. дош кольны х учреж дений С С С Р
I
1032
1046. 1052. II 35. 39. 42. 45. 47. 48. 49. 50. 51. 52.
7 1 .7 2 . 73. 111.112 113 -1 1 6 . I l l 791 — 794. комв узо в III 437. 417 — 448. 795 — 798. ликпунктов
III 356. 795 — 798. местны х опытно-показательны х
учреж дений II 327 328. н аучн о -и сслед о вательск и х
организаций в Р С Ф С Р III 272 — 275. научио-и след ои ател ьски х учреж дении У краины I I I ’ 297.
н изш его и средн его п р оф есги он ал ьн о -т ехн и ческ .
образован ия I 1038. 1057. I l l 30. 34. 8 6 — 96. 103.
104. 108. 109. 110. 111 — 114. 124. 126. 127. 123.129.
167. 168. 795 — 798. национальных и едтехникум ов
в С С С Р III 523. о п ы т н о -п о ^ з я т -л ь н ы х школ на­
циональных меньш инств II 329 — 330. педвузов
Р С Ф С Р III 238— 240. Украйны III 152. поли­
тико-просветительны х учреж дений иацменшинстн
Р С Ф С Р III 533 538. рабочего о б р а тм п н и я на
транспорте III 473 — 474. рабф аков I 1139 — 1С40.
1057. III 197. 198. 79.5—798. совпартш кол III 436.
442. 445 — 446. 795 —798. учреж дений для трудно­
воспитуем ы х детей II 422 — 424. I l l 791— 794.
учр еж д ени й для ум ственно-отсталы х дегей II 412.
413. 416. I l l 791 — 794. учреж дений для фи ическидеФ ективны х детей II 387 — 390. 400. 408. III 791—
794. учреж дени й соци альн ого воспитания нацмен
Р С Ф С Р II 525. 529 — 534
школ второй ступени
С С С Р II 289 — 290. III 791 — 794. ш кол дли под­

<853

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

ростков в РСФСР И 235 — 236. III 791 —794. школ
первой ступени в С С С Р II 243 — 244. III 791—794.
ш ол крестьянской молодежи II 305. 315. 316.
III 791 -7 9 1 .
Сибирский институт сельского хозяйства и лесовод­
ства III 218. 219. 220.
Символика в обучении и воспитании слепого и глу­
хого ребенка II 394. 395. 39S.
Симпатическая нервная система I 62. 81 82.
Симптомные поступки в поведении по Фрейду I 112.
Синдикальное воспитание и школы I 456. 457. 458.
Синтез школьной работы и детлвижения II 435. 436.
438. 439. 442. 447. 452. 455. 456.
Сиротские приюты II 353. 354. 379.
Система борьбы с беспризорностью II 379 — 384. вос­
питания одаренных детей в Америке III 425. в пе­
дагогической работе I 565. 566. дошкольного
воспитания в С ССР (цель и организация! II 27—
28. 47. 53. 55. 71 —72. заданий в деле повышения
квалификации работников Соцвоса II 575. заданий
ч школе ФЗУ III 71. 72. зачетов но втуз х III 211.
и типы детских учреждений СП О И II 323. 324.
325.356 —360. индустриального образования III 95.
танкастерского взаимного обучения II 119. мас­
сового с.-х. образования до рев люции III 107.
108. ма совой с.-х. школы III 110. 111. молчания
в учреждениях для несовершеннолетних право­
нарушителей в Бельгии И 377 —378. народного
образования (история1 I 351. ^ 9 . 384. 447. 460.
за границей III С89 —782. народ^го образования в
России (дореволюционная! I 1015—1022. 1030. после
революции I 1023—1100. начального и среднего обще­
го обпазовання ведомства МНП и ведомства им­
ператрицы Марии 1017 - 1018 образования в Рос­
сии в X V I I I - X I X вече II 117. 118. 119. 120. 121.
122— 124. общеобразовательных школ и курсов
для взрослых III 4.5. 456 — 427. обязательного
школьного обучения II 222. организации самооб­
разовательной работы в СССР III 405. 408 — 409.
особых школ для одаренных в Германии II 425.
открытых полок в детской библиотеке II 507.
партийного просвещения в СССР III 340. 433 —
442. педагогического образования в России до ре­
волюции I 1021 — 1022. III 133— 140. 231. педаго­
гического образования на У*раи.* е III 145 —146 —
152. политико-просветительной работы III 339—
342. политической работы в Красной армии
III 481—482. построения содержания педагогиче­
ского процесса I 547—564. проектная—организа­
ции образовательной работы 1 540—548. II 160.
просвещения на Украине III 574. 575. 578—594.
профтехническо! о образования до революции
III 1. 2. 51 после революции И 296. III 1 — 18.
рабочего образования III 53. 54. 55. 56. 60.
соревнования I 338. 343 . 361. социального воспи­
тания <прижиты, задачи и учреждения) I 1036.
1066 1070. II 25 — 32. среднего медицинского об­
разования до революции III 125 127. среднего
об лзонания в Ро сли до революции I 1016 — 1018.
1021 — 1022. среднего профтехнического образова­
ния 111 83. 86. фабрично-заводского ученичества
в капиталистических странах III 47. 48.
Систематические экскурсии, организуемые детским
музеем II 527.
Сказки I 642. в жизни дошкольника II 91.
Скарлатина I 275 — 277.
Скаут-организации в России II 455. 456. 458. 487.
.Скаутинг- — английская система воспитания детей и
молодежи И 455. 458. .
Слаб одаренные, отсталые дети I 197 — 198. 202. 203.
Слабое гь воли у дошкольника И 66.
Сланино-греко-латинская академия I 3S2. II 117.
Слепоглухонемой ребенок II 395. 396.
Слепой ребенок II 393 . 394. 397. 398. 402.
Слепые деги 1211—212! ,
Словарь ребенка 1 120. II 17. 18. 65. 126. 127.
Словесный метод с точки зоення педологии школь­
ного возраста II 130. 131.
Словцов I 256. 258.
Слоговой метод обучения грамоте I 769. 770.
Слойд I 950.
Служебно-вспомогательные помещения школы I 606.
II 182— 186. 188.
Слуховой центр речи I 74.
Слуховые проводники I 81.
Слушание музыки I 946 947.
Слюнные железы н слюнноотделение I 58 —6§.
Смена занятий детей I 256— 257. 258. 259. 459. на­
строения подростка II 255 — 256.
Смертность детей I 213. II 3. 19—29. ST.
('мешанные детские дома II 3-57.
Смоленский университет III 184.

854

Смольны й институт I 383 .
СмотриЦкий, М елетий I 629.
Снаб ж ен и е уч а щ и хся одеж дой, пищ ей и т. д . з а счет
госуд ар ств а I 360 1031. II 222.
Собирание растений и ж ивотны х, их ф и к си р ован и е и
м онтировка I 830 — 833.
С об ор ны е школы I 330.
С ов ет активистов в детском кино II 543. 544. в о ж а ­
тых II 266 воспитательногоучреж дения
I 360.
II 71. вуза III 15. 185. 186 детского дома II 362. д о ­
ш кольного учреж дения II 76. ленинского уголка
I I I 487. отряда II 4-3. пионер-отряда II 89. по
делам сельскохозяй ствен н ого образования I I I 1 2 0 .
по пр освещ ению национальных меньш инств при
Н К П Р С Ф С Р I 1041. 1077— 1078. III 520. 522. 526.
по п р о ф есси о н а л ь н о м у образован ию при Гланпр оф обр е II 17 52. техн икум а III 85. централь­
ных опы тно-показательны х учреж дений II 321.
С о в ет ск ая медицина III 225. общ ественн ость в б о р ь ­
бе с б еспри зорн остью И 352. в деле общ ествен ­
ного воспитания дет й II 368.
С оветск ая педагогика I 378. систем а народного обра­
зования I 1028— 1072. ф и зи ческого воспитания
I 949. 950. 951.
С о в е т ск и е клубы при учреж дени ях III 380. 381. парти й н ы ешколы I 1С67— 1068. 1072 I I I 5 4 0 .433.434.435.
С оветы депутатов воспиты ваю т I 476. по делам про­
свещ ения на транспорте III 460. по народном у
образо ван и ю I 464.
по сел ьск охозяй ствен н ом у
в неш кольн ом у образован ию м олодеж и в А м ер и ке
II 302.
С ов м естн о е воспитание и обучение
детей (исто­
рия) I 351. 3-53. 359. 372. 383. 452. 4-53. 455. 458.
460. 464. 493. в С С С Р I 1016. 1031. II 141. 360.
III 653. за границей I I I 700. 721. 728. 737. 744.
750. 751. Ф изически дефективных детей с н орм аль­
ными II 403 404. рассм о тр ен и е органи зован ного и
неорганизованного педагоги ческого п р о ц есса I 19.
* Совпартш колы на д о м у- I I I 442.
Совр ем ен н о е состоян и е школы крестьянской молоде­
ж и II 305. учение о ткани и клетке I 54. 55.
С овр ем ен н о сть в воспитательной работе I 478. II 89.
э г 1 6 S.
С о в х о зы , как агр оном ические базы II 29-5.
С огл асо в ан и е пионерской и ш кольной работы I 525.
II 195.
С одерж ан и е деятельности детского музея II 525.
526. и методы занятий школ для п од ростков
И 234 — 23-5.
политзанятий в К расной
армии
III 483. 484. работы д етского дома II 362 — 366.
работы индустриального техн икум а III 97— 103.
планирование работы в детском к лубе II 513.
к лубн ой работы III 3S2 — 336. к ур са начальны х
школ до револю ции I 1015. 1016. одного ком плек­
та ш колы I ступени но нормам Госп лан а Р С Ф С Р
II 178— 180. педагоги ческого п р оц есса I 14. И . 31.
32. 35. 502. 503. 6 ( 6 . 507. .508. 547. политико-про­
светительной эк ск ур си и I I I 4-50. программы Г у са
ш к о 1 Ы I ступени по годам обучения II 143 — 152.
работы дош кольн ы х учреж дений II 76. 85 — 96.
избы-читальни III 362— 363. 364. ^65 . 366. 367. 368.
369 — 372. красного уголка I I I 361. круж ков II 524.
по повы ш ению квалификации работников п р осве­
щения II 570. 571. егмнлегки II 262. 263. 264.
ш кольн о-краеведческого музея I 979 —986.
Соедин ени е класси ч еск о го и реального образования
во Ф ранции III 714. ш кольного обучения с п р о ­
изводительны м трудом в ш коле Ф З У I 4. 5. I I I 60.
63. 70. 71.
Создани е латинского алф авита для восточны х нацио­
н а л ь н о с т и III 624. 627. 628. 639. 640.
С озн ан и е I 108. 113. 376 443.
Сок о льск ая гим настика I 949. 951.
С оли дарн ая теория в учении о тем пераментах I 134.
С ол о м он , Отто I 713. 714.
Солнечны е ванны I 237. 238. 958.
С оляр ий I 967. на д етск и х п лощ адках при п р о ф и ­
лактических ам булатори ях I I 551.
Сон с реф лексологи ческой точки зрения I 90. 256 —
257.(суточный реж им сна детей и гигиена) 1249—250.
С оотносительная деятельность организма I 307.
Соотн ош ен и е длины отдельных частей тела у детей и
взрослы х I 183 — 187. II 57. 123. 124. соотнош ение
начальны х ш кол и школ повы ш енно о типа в пла­
нах в сеобщ его обучен и я Р С Ф С Р II 219. 230. у ч а ­
щ и хся II ступени II 288 — 289. 290. числа пионе­
р ов и октябрят с числом ком сом ольцев по С С С Р
(1 янв. 1926 г.) II 463 — 464. членов ком сом ола
с числом рабочей молодежи на Западе и у нас
II 447. школ II ступени городами деревни II 28S.
С о сл о в н о ст ь в народном образовании в Р о сси и II 117.
118.119.
t

S55

АЛФА ВИТНО-ПРЕДМЕТНЫ Й УКАЗА ТЕЛЬ

Состав мочи I 64.
Состав учащихся техникумов III 92. 93.
Состязания в период подростничестна II 258.
Сосуды центральной нервной системы I 81 82.
Сотрудничество детского театра со школьными ра­
ботниками и врачом II 539.
Социалистическая академия общественных наук III 291.
школа I 7. 1049. III 574.
Социальная педагогика буржуазии I 324. II 465.
в С ССР II 491. позиция дефективного ребенка
II 393. полноценность исключительного р -бейка
I 193. 194. среда и ребенок I 171. 172. 194.195. Ill 138.
статистика I 170. бытовая среда и школьная ус­
пешность II 137. 138.
Социально-педагогическая запущенность
несовер­
шеннолетних правонарушителей II 373. 374. пе­
дагогический процесс I 54. правовая охрана не­
совершеннолетних I 1053— 1054. II 31. 32 320.
324. 325. 349 — 390. правовые мероприятия но
охране детства II 352. 353. психологическая осно­
ва воспитания ребенка с дефектом II 393. 394.
техническая задача школы и выбор стимулов пе­
дагогического воздействия I 509. экономические
мероприятия по социально-правовой охране дет й
II 352. 353. экономическое положение рабочего
подростка в СС СР III 43. экономические условия
исключительности I 194.
Социальное воспитание на транспорте III 459. 467 —
471. значение игры II 66. 67. 97. перевоспитание
I 20. трудовое воспитание I 324. 346. 428. 435. 460.
468. 1036. 1051 — 1054. II 25. 26.
Социальные, биологически отраженные условия ис­
ключительности I 195. корни детских правонару­
шений II 371. 372. детской беспризорности II 379.
навыки I 538. факторы умственной одаренности
школьника II 137. 13$. экскурсии III 451.
Социальный инстинкт у детей яслевого периода
II 13 — 15. у дошкольника II 64.86—88 у животных
I 49.50.у:подростка III 40. у школьников II 139.140.
Социальный состав детей в учреждениях СП О Н II 386.
детей школы I ступени II 237. рабфаковцев III 198.
студентов втузов III 214. и партийный состав
студенчества РСФСР III 252. 253. 254. 268. учащих­
ся школ И ступени II 288. учащихся ШКМ II 305.
Социологическое образование педагога I 10. 464.
Социологические основы построения программ Гуса
школы I ступени II 143— 154.
Социология I 1. 7. 312. 1059. 1060.
Сочинения детей, как средство развития письменной
речи I 773.
Союз католических учреждений, пекущихся о детях
дошкольного возраста в Германии II 100.
Союз „Освобождения- III 651. 655.
Союз работников просвещения СС СР II 206. 223.
III 658 — 680. решительных школьных реформато­
ров в Германии 1 437. 485. учителей и деятелей
средней школы III 652. 654. 655. Учителей интер­
националистов I 1035. III 658—S60. коммунистов
III 658.
Спальня дошкольного учреждения II 78.
„Спартак** — германский
коммунистический
I 451.
Спартанское воспитание I 319 — 320.
Спектакли и театры для детей с исполнителями
детьми в СС СР II 534. 535.
Спенсер, Герберт 1 378. 379. 558.
С.-Петербургские фребелевскне курсы II 35. 38. 43.
С.-Петербургский историко-филологический институт
III 139. 140.
С.-Петербургское общество содействия дошкольному
воспитанию II 40. 44. педагогическое собрание
II 33.
Специальная подготовка педагога III 233.
Специальное воспитание ненормальных детей II 392.'393.
Специальные испытания в техникумах художеств, об­
разования III 163. классы для одаренных детей
в Америке II 425. краткосрочные курсы в систе­
ме рабочего обраюнання III 29. 56 театры для
детей в Америке II 53). школы для физическидефективных детей II 399—401.
Спецкурсы II 275.
Спинно-мозТовяя жидкость I 81.
Спинной мозг, как орган простых безусловных реф­
лексов I 78. 84.
Спирометр I 180.
Списывание готового текста I 772. 774.
Список научно-исследовательских учреждений наркомпроса по группам дисциплин III 273 —275.
Спортивные развлечения в школьном возрасте I 243.
246. 950. 954. 960.
Способ приготовления пищи I 219. 220. 233.
Способность животных к научению из опыта I 48.

856

С п осо б ы развития норм ального и ненормального ре­
бенка II 393.
С правочн ая работа школы I 973. 974. 1008— 1009.
II 190—191. с детьми в детской би блиотеке II 508.
в деревне III 364 —366.
С правочники в ш кольной работе I 660. 661. II 191.
по комплектованию ш кольной уч ени ческой и учи ­
тельской библиотеки II 191 — 192.
Справочн ое бю ро и стол в нзбе-чнгальне I I I 365.
Сравнительная анатомия I 40. таблица данных до ре­
волю ционной системы
народного образования
с послереволю ционной I 1117 — 1118. 1119— 1120.
С ред а и свободны е группировки ш кольников II 519 —
52). физическая и социальная о отнош ении к в о с ­
питанию I 116 — 136. II 138.
С редн е - азиатский
государственны й
университет
III 641. ком м унистический ун и верси тет (Таш кент)
il l 437.
С реднее п р оф есси он альн о-техн и ческ ое
образованиеI 1067. 1068. 1070. III 4. 5 . 83 — 174. сел ьск о хозя й ­
ственное образование после револю ции I I I П О .
Средний годовой р асхо д на одного учен и к а школы
I ступени II 177. 178. 180. р асх о д на народное
о б разован ие на одного человека на транспорте
111 465. ти р аж п едагогической книги и периоди­
чески х изданий II 592. 593.
С редние сельскохозяйственны е уч и ли щ а III 107. 110.
Средняя величина прироста в еса и роста в длину
м альчиков и д евочек от 11— 17 лет I 251 -2 5 2 .
II 249 - 252. продолж ительность учеб н о го года
в городской ш коле I ступени II 175. 192. в сел ь ­
ск ой ш коле I ступ ен и II 175. годовая стои м ость
учени ка на транспорте III 465 — 466. р аб о то сп о ­
собность I 601. ш кола за границей I I I 699. 700.
707 . 711—714 . 722 , 738 . 739. 743. 744. 750.
С р ед ств а исследования I 826. письм а I 655— 673. физи ческо о воспитания I 241. 242. 242 — 248. 949—
S51. 9.54. 957. II 8 - 1 3 . 8 5 .
С р и совы ван и е предметов I 815. 896.
С р о к обучения в ш колах для п од ростков II 233.
С роки введения всеобщ его обучения в С С С Р II 218.
220. 223. 224. 225. изоляции при заразны х заболе­
ваниях в ш коле I 283 — 286.
С тади и в преподавании иностранны х языков в ш ко­
лах I 880. 8 8 6 . д етского р и сун ка I 897— 902. дет­
ства I 151. 152. прооаботки „комплекса-проекта**
в ш коле кр естьянской м олодеж и II 311.
С тадн о сть ребенка I 160. II 13. 14.
С т аж для окончивш их п ет. уч еб н . заведения в С С С Р
III 148. за границей III 758. 759. 764. 765.
С таж и р ован и е студ ен чества III 586.
Стандарты 1 184 — 187. 516. 592. 593. печати уч еб н ы х
книг 1 635. 636. подготовки учителя в А м ер и ке
II 777. 778.
Станция худ ож ествен ного воспитания II 323.
С татистика I 4S1. 600 - 604. 109Э. 1102. П О З. 1100.
библиотек I I I 397 — 404. 795 — 798. вы сш его проф техн ического образования III 263 — 258 755— 798.
государственн ая I П О З. 1104. детских п р ав о н ар у­
ш ений в С С С Р II 371. 372. за границей II 375—
378. детского туб ер к улеза II 550. дом ов кр естья­
нина
III .377. изб-читален III 373 — 376. кино
в С С С Р I I I 425. 126. к лубов III 385. ликвидации
неграмотности III 352 — 354 . 355 — 358. 795 — 798.
народного образования за границей III 701 -704.
724 — 726. 740 — 742. 744. народны х домов III 377.
795 — 798. н ачального образования в Р о сси и я к он ­
це X V I I I — X I X в. II #118. 119. 120. 121. 123 124.
общ еобразовательны х школ взрослы х I I I 443 —
444. 795 — 798. слепы х в Р С Ф С Р II 408. сп ец и ал ь ­
ных уклонов второй ступени II 291— 292. с р ед ­
него проф есси он ально-техни ческого о бразован ия
III 169-174 . 795 — 79S. театр ов III 423. 4 '4 . ум ствен ­
н о-отсталы х детей в Р о сси и II 411. 412. уч р еж д е ­
ний дош кольного воспитания в С С С Р II 111 — 116.
I l l 791 — 794. учреж дений но охран е м атеринства
и младенчества II 23 — 24. читаем ости книг I 646.
ш кол Ф З У I I I 79 — 82. 795 — 798.
С тати сти ческ ая обра откя результатов учета I 600.
С тат и ст и ческ и е бю ро I 1104.
С тати сти ческие данные об учр еж д ен и ях политпро­
света ш кольного типа в С С С Р I 1127— 1128. III 795—
79S. п р о ф е сси о н . - техн и ческ ого
образован ия в
СССР
I 1125— 1126. I ll 795 — 79ч. соци альн ого
воспитания в С С С Р I 1121 — 1122. 1123. III 791 —
794. издания по н ародном у образован ию С С С Р
I 1104— 1106.
С тати сти ческ и й метод в изучении н аследственности
I 169 — 170. метод в изучении о кр у ж аю щ ей внеш­
ней среды школы 1 ИСК)— 1103. м етод при эк сп е ­
риментальном изучении п ед агоги ческ и х ф актов
I 1101.

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

857

Старом етодн.
.тебе Ш 631. 634.
Стационарны е . едагогические м узеи II 580. 581.
Стенгазета в избе-читальне III 358. изобразительная
сторона I 920 — 921. и работа пионеров II 483.
Стенкор 11136 .
С тен ли , Холл II 108. 257.
Степ ен ь бакалавр а III 712. 713 . 776.
Стер ж н евая систем а объединения рабочего материала
в ш колах Ф З У III 69.
С теф ан и I 515.
С ти вен со н I 563. 569.
Сти м ул и р еак ц и я , как основны е части акта поведе­
ния I 122. 124 547 II 131. 132.
.С т о гл ав ы й с о б о р - об открытии духовен ством школ
II 117.
С то й I 424. 425.
Столы лабораторны е I 624. II 188.
Столярная м астерская школы I ступени II 189.
Стою ни н I 389. II 317.
С т р а х ш кольника II 139.
С трем лен и е подростков к социальны м группировкам
II 257. 2.58.
Строительное и с к у с с т в о ж ивотны х I 49.
С трои тельство ш кол для переселенцев II 221. ш коль­
ных зданий I 611. 612. II 182. пром ы ш ленно-эко­
ном ического образования III 222 — 224.
С т р у к т у р а вузо в сел ьскохозяй ствен н ого образования
I I I 217 — 220. ком м унистической академии III 293.
организации детского театра (администрирование
и руководство) II 536. педвузов I I I 234. 235. с о ­
ю за работников просвещ ения I I I 651 — 665. У к р а ­
инской академии н аук I I I 303 — 308. человеческой
личности I I I 325.
С т уд ен ч ески е волнения в Р о сси и I I I 1S0. 181. 182.
С т уд ен ч ески е общ еж ития I I I 261.
Студ ен ч ество в строительстве рабф аков I I I 202.
С тул к о р (студенческий корреспондент) I 785.
С туп ен и воспитания по К ан ту I 370.
«Ступ ен и сам ообразован ия- и сам ообразовательная
раб о та просвещ ен ца II 571. 572. 594. I I I 671.
С тю ар т II 575. 576.
С уб в ен ц и и центра по в сео б щ ем у обучению II 219.
228 — 230.
'
Субненцнонны й ф о н д I 1086— 1088.
С ублим ация I 132. 264. 265. 266. 267. II 141. 255.
в ш кольном возр асте II 141.
С у д воспитывает I 477.
«Суды для ю н о ш еств а " (Ju ge n d g ericlitg ezetz) в Гер­
мании II 375.
С уп е р р е ф л ек сы I 89. 94.
Сур д о-п ед аго ги к а 11 393. 404.
Суточны й реж им детей I 249— 252.
С у х о т и н а , Т . II 46.
Суш ильны й ш к аф в ш коле для мокрой одеж ды у ч а ­
щ ихся II 188.
С х е м а взаимоотнош ений органов народного о б р азо ва­
ния с законодательны ми и административными
органам и
со ветск о й власти I 1079— 1080. дли­
тельны х си стем ати ческ и х наблюдений I 591. о б ­
следования ш колой ф абри ч н о-заво дск о го пред­
приятия I 704. 709— 710. организации Народного
ком и ссари ата по пр освещ ен и ю Р С Ф С Р I 1077 —
1078. организации
ф о р п оста
юных пионеров
в ш коле II 501 — 502. основны х разделов ш кольно­
краеведческого музея I 975 — 973. педологического
обследования ребенка I 178. планирования рабо­
ты в дош кольны х учреж дени ях (годового триме­
стрового) II 95 96. работы Ф орпоста юных пионе­
ров в ш коле III 499 — 500. развернутого районного
детского к луба II 511— 512. различных систем
органи заци и занятий I 545— 546. с п о со б о в по­
ст р о е н и я содерж ан и я педагогического п р оц есса
,1 561— 562. системы народного образования на
У краине I I I 5S9 — 590. Р С Ф С Р I 1067. учета влия­
ния подвижных игр на р астущ и й организм 1 955.
956. сам оуправления детского коллектива школы
I ступени* I 527. II 196. школы II ступени I 528.
II 267—268. 266.
С х о л а ст и к а I 332. 630. ИГ 748.
С х о л а с т и ч е с к а я ш кольная уч о б а I 6. 33.
С хол асти ч еск и й метод I 332 — 333.
С чет в начале ш кольного обучения I 787. 793. 794.
795. 796. II 129.
С четн о-ф и н ансовы е книги ш колы I I 218.
Счетны е приборы школы I 809.

. .

т
Таблица предков I 166. родственников I 167.
ТалеЙран ! 359.
Тари ф н о -эк о н о м и ч еская
работа
сою за
Р аб п р о с
III 66 5-6 6 9 .

858

Т атарск и й ком м унистический ун и вер си тет III 437.
Тати щ ев I 332— 383.
Твер ск о й педагогический институт III 238.
Т ворческая работа ребенка I 894—895.
Театры III 416—418. театрально-худож ествены е эк с ­
к ур си и
II 539. 540. театральные
техникумы
III 163. 166.
Т екущ и е стати сти чески е обследования I 1104.
Т елесн о е воспитание I 948. 949. 950. в ш коле I с т у ­
пени I 951. в школе II ступени I 958.
Темы эк ск ур си и III 450. для труда в ш коле I ступени
I 684. 687—691.
Тем ати чески -групповой метод построения работы по
общ ествоведению в ш коле I ступени II 171. краеведное и зучение в Ш К М II 307.
Т ем ати ческое объединение учебного материала в
ш колах Ф З У I I I 68.
Тем енная доля I 63.
Т ем п работы ученика I 536.
Т ем пер атур а воздуха ш к о льн ы х зданий I 235.
Теневой театр для детей II 535.
Тени ш евск ое ком м ерческое учи ли щ е II 317.
Теология I 331.
Теор ети ческ ое образование в учебны х планах и н д устр .
техн икум ов III 97— 103.
Теор и я „в и к ор я ат а ч увств" II 394. игры по Г р о сс у
II 66. м арксизма в школе I ступени II 145. 146.
моральной деф ективности II 363. 417. сам остоятел ь­
ного творения I 43. стр астей Ф у р ь е I 366 —367.
Т е о со ф ск о е об щ ество воспитания в Англии (the Theo so p h ica l E d u catio n a l trust) I 493. 499.
Терм инология методов ш кольной работы I 563. II 159.
160. 264. 265.
4
Территориальный коллектив работников просвещ ения
и его р аб ота I I 569.
Т есн ая связь познания и двигательной деятельности
у ш кольника II 131—132.
Тесты (определение) I 593. Бинэ-Сим она в обработке
Берта I 175— 176. как метод учета I I I 314. по
ха р а к те р у I 177. проф ессиональны е и п си хол оги ­
чески е I 144. 145. 146. устны е и письменны е 1 594.
Техни ка библиотечной работы III 396. в школе I с т у ­
пени I 847. 84S. 849. в ш колах повы ш енного типа
I 850. детской библиотеки II 501. педагогического
п р о ц есса I 14 . 31. 32. 503. 511. 514. 516 572. сп е ­
циальной педагогики II 400. театральны х детских
постановок I 930—932. чтения в сам о о б р а зо ва ­
тельной работе педагога II 597. 598. 599—602.
ш кольного хозяй ства по отдельным
отраслям
Г~742. 743.
Т е хн и ч еск и е станции для детей III 316. 317. знания
молодежи I 673. II 258. кр уж ки детей I 692. навыки
детей I 6S8. училищ а I 1025.
Т е хн и к ум , как основной тип вуза на У краине III 585.
Техникум ы I 1034. 1067— 1068. 1070. 1071. II 281. III 4.
5 . 6. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 83— 174. 254—
256. Кинем атографии III 163— 167.
Технология в ш коле II ступени I 858—860.
Т е хн о л о ги ч еск о е обучение I 451.
Технологи чески й институт I I I 209.
Ти м ирязевская с .- х . академия I I I 213. 219.
Типы библиотеки III 391—394. дош кольны х уч р еж д е ­
ний I 1032. 1067— 106S. р аботников, подготовляе­
мых педвузам и III 234. сп ец и ал и сто в для п ром ы ­
ш ленности и п р оф техни ч. образование III 5.
характеров по Л а з у р ск о м у I 136. учреж дени й для
трудно-восп н туем ы х детей II 420. школьников по
Л е сга ф т у I 135. ш кольны х орк естр ов I 944— 945.
Ти ф ло-педагоги ка II 393. 404.
Т и хее в а, Е . И . II 46.
Т о в ар и щ еск и е суды в школе II 199.
То вар и щ ество в среде
детей ш кольного возраста
II 519. 520.
Т о ж деств о содерж ания воспитательного и о б р азо ва­
тельного п р оц есса нормального и ненормального
р ебенка II 392 . 393.
Т о л сто й , Д . A . I l l 1S0. 649.
Т о л сто й , Л . И . I 3S7. 389. 390. 391. 392. 429. 545. 550.
651. II 35. 317. 323.
Т о м ск и й , М . III 500. 504.
Том ски й технологический институт I I I 209. ун и вер­
ситет III 183. 1S4. 206.
Т о н у с деятельности ч ел о в еч . организм а I 128.
Торговы е школы III 119.
То р м о ж ен и е (механизм) I 85. внеш нее и внутреннее
I 89. в воспитании ребенка I 96. II 132.
Торндайк I 540. 518. 519. 564.
Тр анскрипция I 885. S86.
Транспортны й уклон в ш колах со ц в о са III 467.
Т р аф ар е т I 925.
Требования со ветск о й медицины к подготовке врача
I I I 227. 228.

S59

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫМ УКАЗА ТЕЛ В

Т р ен аж в производственном о бучен и и I I I 24. 61. 76.
Тр ети й В с е р о сси й ск и й съ езд по дош кольн ом у в осп и ­
танию I 1051. II 52. 53. В се р о сси й ск и й съезд п р о ф ­
сою зов
I I I 576. 578. к он гресс И нтернационала
работников просвещ ения I I I 683 . 684. съ езд поли тпросветов III 336. этап в развитии дош коль­
ного воспитания в Р о сси и до О ктябр ьской рево­
люции II 39—46. в развитии охраны детства после
Октябрьской револю ции II 351. 352. в работе по
повы ш ению квалификации пр освещ ен ца II 563. 564.
Третья в сер о сси й ск ая конференция по дош кольн ом у
воспитанию
II 54. 94 Гаги н ская опытная ста н ­
ция по н ародном у образованию и м . Н . В. Ч е ­
хо ва I 678. II 322 . 339 - 3 4 3 .
Тречгодичны е педагогические курсы III 140.
Тр ехл етка (школа I с т у п .) II 174.

Троцкий, Л. Л. I 1061.

Т р уд в детском клубе-прим итиве II 509. в сем и ­
летней школе II 265. в ш коле I ступен и I 654.
655. 656. 673. 696. 701. II 157. 158 200. 201. 202.
в ш коле II с т . I 692—694 II 264. 271.278—280. глухо­
нем ого на ф абри ке
II 405. детей , как и сто ч ­
ник сущ ествован и я I 350. 362. 365 как средство
азвития II 378. и игра в дош кольном учреж дении
I 56. 8 6 . 87. как активное при способлен и е к при­
р од е I 309 439 подростка к производстве III 43.
44. по 'ростков (дозировка) 1 245. 693. 694. II 257.
258. 259. слепых на фабрике II 405.
Грудное детство III 326.
Т р у д о в ая деятельность — исходны й момент изучения
жизни II 145. 153. 154. 167. 173. 174. 263. как ср ед ­
ство ф и зи ческого воспитания I 243—248.
Т р уд овая книж ка учен и к а (учетная тетрадь) I 581.
общ ина II 319. пе агогика I 419. подготовка пе­
дагога I 684. 685. 6 8 6 . 642. ф изически деф ектив­
ных детей и подростков II 430. 403 . 405. 406. по­
м ощ ь воспитанникам детских д о м о в , как меры
п редупреж дения беспри зорн ости II 384. трудовая
ш кола I 4. 391. 394. 395. 421. 430. 436. 400. 461.
464. 504. 505. 506. индустриальная I 4 . 5 . 505.
ш кольная община I 484.
Т р уд о в ое воспи тан и е (идея) I 316 . 336. 337. 3-15. 3-17.
351. 353. 3-54. 356. 359. 369. 361. 369. 372 . 374. 378.
421. 422. 460. 467. в преддош кольном учреж дени и
II 11— 13. пионера II 480. 481. трудяо-воспитуе.м ы х
детей II 421. ум ственно-отсталы х детей II 414.415.
Т р уд о в ое о ф орм лени е „ком п лекса-пр оечта* в занятиях
Ш К М II 312. 313. тр удовое производственное о б у ­
чение в сем илетке II 264.
Т р уд о в ой акт с
п с и х о ф и з и о л о ги ч е с к о й
стороны
I 674. 675. м етод I 234. п р о ц есс, как доминантный
п р о ц есс III 329.
Тр уд овы е группы в дош кольном учреж дени и II S 6 . 87.
книжки шко ’ ы II 1G3. коммуны для б е сп р и зо р ­
ных II 32 . 356 . 358. 361. 364. 366. 380. м астер ские
при детском музее II 526. п едагоги чески е круж ки
(P a d a g o g isch e A rb e ltsg em e in sctia ften ) в Германии
I I I 75.1. 766. п р оц ессы в ш кольном возрасте I 243.
244. 245 246. 675. 696. 701.
Т уб ер к ул ез в дош кольном в озр асте II 70.
Т у л ай к о в I 6 . /
Тулови щ н ы й показатель I 156.
.Т ю р ьм ы -ш ко л ы * II 377.

У
У борная ш к о л ы I 610. 619. 620. II 182. 183.
У гаса н и е у сл о в н ого реф лекса I 90.
У глублени е педагоги ческой работы в дош кольны х
учреж дениях после револю ции 11 48—51. 56. 8 4 .8 5 .
У гол к и в к лубе III 384. пи онера в ф абри чн о-заводском
к луб е II 476. 482. по са м о о б р а:ов ам и ю при политп росветучреж деииях ГН 40J просвещ енней III Ь69.
текущ и х кам лани й и работа пионеров II 482.
У голок библиотеки-читальни в к лубе и работа пио­
неров II 482.
У голок ж ивой природы в дош кольном учреж дени и
II 92. в школе I 839—840. 987. У голок И льи ча в
к лубе и работа в нем пионеров II 482.
Уездны е училищ а I 585. II 118. 119. III 138 уч и ли щ ­
ные советы I 1019. 1026. II 120.
Уклоны в педвузах III 234. на р аб ф а к ах III 199. про­
ф ессион али заци и II концентра II ступени I 1063
1069. II 273.
У краи н ская си стем а нарочного образован ия I 1065.
1066. II 261. 272. 275. 280. I ll 145. 5 7 8-5 Э 5 .
Украи н ски й и нститут научной педагогики (Харьков)
III 298. 327. р еф л ексологи ческ Л институт III 327.
главп р оф обр III 578. 573. 581. 584.
•У к р аи н ск ое н а у к е по то вар и щ ество* III 303.
У м озаклю чения ш кольника II ! :3.

sea

Умственная одаренность (факторы) II 138.школьника
и школьная успешность II 137. 138.
Умственная работа подростка II 253. 257. III 40.
школьника I 175—177. 188—190. И 126—144.
Умствен ю-нормальные, одаренные, но нервные ил»
дети с дефективностью характера I 201-202.
Умственно отсталые дети, вследствие болезни II 397.
вследствие органического дефекта II 397. 398. 413.
и их воспитание I 197—201. 202. II 397. 338. 410—
416. и нормальная школа II 410. 411.
Умственное образование I 45и. 507.
Умственный возраст ребенка I 176—177. II 423. 424.
показатель I 177. II 423. 424.
Умывальники I 625. 626. II 77
Университеты (история) I 330. 340—341. в СССР 382.
385. 1016. 1017—1018. 1021—1022. II 118. 119. Ill 1.
3. 4. 148. 175—181. 578. 585. 586. 60J. за границей
III 697. 693. 709 -710. 719—720. 721. 723. 724. 731732. 738. 739 740. 745. 753. 761. 763. 764. 766. 770.
772. 776. 777.
Уот, Тайлер I 344.
Уогсон I 119. 121. 122. 127. 131. 132.
Употребление ору лип животными I 48.
Управление высшими учебными заведениями III 185.
186. 187. и заведывннне народным образованием
(история) 1 359. 447. 452. в С ССР I 1073—1098. II
71. 73. 74. 206-209. Ш 1—3. 14. за границей Ш
639. 692—696. 705. 707. 708. 709. 710. 717. 718. 733.
734. 735. 743. 754 пенсионной кассой начальных
учителей при .Министерстве народного просвеще­
нии I 1018 профтехническим образованием до ре­
волюции III 1. профтехническим образованием
после революции III 2. 3. 14. школой I ступени
II 209—210 школьными кабинетами I 819. 820. 830.
Упражнения и повторения в педагогической работе
I 516.11 133.
Урало-сибирский комм, университет (Свердловск)
III 437.

Уральский политехнический институт III 210.
Урок (по Гербарту) I 377.
Усвоение навыков чтения, письма и счета при перво­
начальном обучении II 134. 135. 136. 145. 149. 155 157. учебного материала школьником II 133.
Условные р флексы (механизм) I 7. и поведение
II 64. 392. 393. свойства Г 83 89
Успешность ученика I 693. 591. II 137. 15.8. 214.
Устав единой школы I 1053. II 209 —211.
Усталость I 255.
Устная консультация III 411. речь глухонемого II 395
394. 403.
Усыновление II 352. 381.
Утечка и отсев учащихся в вечерних школах III 429..
Утилитарный метод производственного обучения III 24.
25. 77.
Утомление учащихся I 251. 252 —260. в переходный
возраст III 40.
Уход за школьным зданием I 235. 236.
Ухтомский I 114. 126. 133.
Участие детей в работе педагогического музея II 587
в труде взрослых на производстве i 697 —712
населения в содержании школ II 203 - 204. 20.5
организованных трудящихся и самих учащихся
в строительстве советского воспитания I 1031 —
1064. П 203 — 206. пионеров в политических кам­
паниях II
471. 475. профсоюзов в работе ор­
ганов Наркомпроса III 494. родителей в управле­
нии воспигат. учреждений I 360. 377. 447. 460.
464.488 учащихся п управлении школой I 517. •
523. 524. II 199. школы в общественной жизни I 5.
II 158. 159. 145. 149. 150. 172. 173. 174. 200-202.
в советском строительстве II 150. 151. 160. 161.
168. 172. 173. 174. 200 —202. школьников в плани­
ровании работы II 163.
Учащиеся в педтехникумах III 1.57. второй ступени
II 284. 28S.
Учебная книга I 627. работа ШКМ II 306. 307. 308.
Учебники I 339. 352. 467. 627 — 640. II 118. иностран­
ных языков I 891. 892.
Учебно-вспомогательные помещения школы I 606.
II 182. 188. производственные мастерские III 19.
20. 21. 55.
Учебное бюро техникума III 85.
Учебное хозяйство в педтехникумах III 156. в сельско­
хозяйственных техникумах III 117. 118. при школе*
**
крестьянской молодежи II 304.
Учебные округа до революционной России I 1019.
планы вечерних школ III 429. военных школ
III 495. второго концентра II ступени II 277 278.
втузов III 212 вузов III «92. 193. вузов промы­
шленно-экономического образования I I 224. 22.5.
высших медицинских учебных завечений Ш 2'’8 высших сельсчг'хоз. учебных ^введений III 216»

861

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗА ТЕЛЬ

217. индустриальных техникумов III 102. комвузов (типовой) III 439. лнкиунктов III 349. меди­
цинских техникумов и политехникумов III 129 —
133. педвузов III 235. педтехникумов III 147— 148.
157— 161. педагогия, учебн. заведений за границей
III 757. 760. 761. 767. промышленно-экон мических техникумов III 122—124. рабфаков III 199.
сельскохозяйственных техникумов. III 113—116.
совпартшкол III 438 —439. учительских семинарий
Баварии III 757.
Учебные пособия, неудовлетворяющие методам работы
современной трудовой школы I 826. 827. 828.
Учебные пособия школы I ступени II 180. 1S9 —192.
шчолы малограмотных III 350. школ ФЗУ III 67.
Учебный совет вуза III 186.
Учение о врожденных особенностях человека I 133.
о темпераментах I 133. о характерах I 133.
Ученические журналы I 773. 765. 821. 822. корреспон­
денты (учкоры) I 785. союзы после Февральской
революции II 456.
Ученичество I 5. Ill 1. 8 45. 46 —52. 55. 56.
Ученые степени III 177. 712.
Ученый сонет министерства народного просвеще­
ния I 1018.
Учет детских отзывов о книгах I 646. спросов на
книгу I 645. клубной работы II 515. 516. любимых
детских книг I 646. опыта работы по программе
Гус л II 146. 147. 267. 268 269. практики ШКМ
II 312.315.316. работы н школе I 539. 579 —604.
704 . 822. в школе I ступени II 163—1G6. 213—215.
педагогического музея 11 5J0. по повышении ква­
лификации работников соцноса И 574. 575. 576.
экскурсионной работы III 453.
Учетная карточка группы класса при лабораторной
системе 1 537 535. 539. ученика при лабораторной
системе I 535. 536. 539. 588. 559. 590.
Учетные собрания учащихся I 582. II 164. 19S.
„Учительская газета* II 592. 593. 594 II 671. учи­
тельская забастовка I 1026. 1027.
Учительские институты в Германии III 699. в Рос­
сии I 1021—1022. III 133. 139. 148. колледжи и
школы III 746. 752. 753. корпорации III 654. общества взаимопомощи III 619. 655. семинарии
и С ССР I 1021. 1022. П П8. 120. III 1:35-138.
145 за границей III 755. 756. 767. 768.775. съезды
в России д ) революции II 120. III 649. 651. экскурси I I 413/ 649.
Учительство и развитие дошкольного воспитания II Г6‘
и Фея щ тыкан революция I 1023
Учком (ученический комитет) I 527—528. II 195. 304.
Учреждении Биос анции юных натуралистов им. Ти­
мирязева и их работа II 344. 345. 346. для воспи­
тании детей, отклоняющихся от нормы II 391 —
424. для воспитания умственно-отсталых детей
в России до революции II 412 охраны природы
и памятников культуры на Украине III 302. пере­
ходного типа для физически детективных де­
тей II 494. 405. соц. правовой охраны (по тип.м
количество детей, руководите «ей» в СССР за 1925—
26 уч. год 11 3S6 — 390.
Ушинский. К. Л. I 372. 387. 38S— 3S9. 557. 630. 632.
II 3. 85.

О
ф.бзявуч (школа фабрично-заводского ученичества
1 5. 697. 701. 70S. ^11. т . 850 858.873. 1046. 1055.
1070. II 31. Ill 1 2. 4. 5. 6. 11. 15. 19. 44. 51—82.
Фабрично-заводская семилетка II 31. Ill 582. 591.
Фабошц.о-заво^схое ученичество в Германии III.
48 52.
Фабри» о-заводской клуб III 380. 417.
Фабричные детски сады I 37.
Факторы, определяющие энергию роста детей II 591.
социогенного порядка, обусловливающие основные
категории трудно-воспитуемых детей II 417. 418.
школьной успешности II 137. 138.
Факультеты политпросвета на Украине III 151—152.
профессиональною
образования на Украине
III 150— 171. распространения университетского
образования в Америке III 780. социального воспита ни на Украине 111 148. 149.
Фаланстер I 365 — 366.
Фантазии дошкольника I 161. 1165. и творчество I 8ЭЗ.
школьника II 141.
Фчриа-де-Васконселлос 1 558.
Фаульбаум I 55S.
аусек, Ю . И . II 46.
Федерация национальных учительских союзов до ре­
волюции И; 654
Фелл но ;f»r 1 5‘$ . 515.

862

Фельдшерские и фельдшерско-акушерские школы
III 125.
Фенологическое бюро биостанции юных натуралистов
имени К. А Тимирязева II 346.
Феодальное воспитание I 327 —329 . 572 . 573.
Ферменты I 57.
Фе pfcp, Франциско I 429. 434.
Ферстер I 433.
Физика в школе I ступени I 847. 818. 849. в школах
повышенного типа I 850.
Физически-дефективные дети и их воспитание I 196.
II 32. 391 —398. 393 — 410.
Физиологические признаки умственно-отсталых детей
И 409.
Физические свойства школьного земельного участка
I 739 . 740. II 180. 182.
Физический дефект II 393. 399. кабинет школы II сту­
пени I 853. т 'уд, как сродство телесного воспи­
тания I 954. 9.50.
Физико-математические факультеты III 196. 203 — 208.
209.210
Физико-технический институт III 279. 280.
Физикохимические процессы в человеческом орга­
низме I 56 —57.
Физическое воспитание I 214—272. 317. 320. 321. 323.
325. 335. 340. 345- 347. 350. 353. 3>4. 367. 368. 369.
370. 374. 380. 392. 450 451. 507. 740. 947-972.
II 27. в детском доме II 365. 366. в период поло­
вого созреваши мальчиков и де « чек I 245. II 257.
258. 259. в пионер-отряде II 480. дошкольника И
71. 85. слепого ребенка И 395. умствснно-игсталых детей II 415.
Физическое образование II 36. Физическое оздоров­
ление пионеров II 487.
Физиология питания I 216.
Физическая кулыура 1 348. в пионер-работе II 480.
484. 555. о56. в профсоюзной культпросветработе
11] 505 510. 511 подростка II 257. 25$. 259.
Филактропи >ум I 36S. 1 317.
Фнлхнтроиисты I 367— 368. II 317.
Филантропия в деле дошкольного воспитания I 38.
Филиппов, В. А. II 531.
Философия, как основа педагогики I 434 1059.
Финансовая база х/..ьтэаботы профсоюзов III 514.
Фянансированне дела всеобщего обучения в РСФСР
II 228 —230. техникумов III 14. 15. 84. 93. 94.
школ повышенного типа II liSl 282. 2^3.
Фихте, Иоганн Готлиб I 371—372. 373.
Фишер III 721.
Флегматический темперамент I 133. 134. 135.
Фогт, Ц . и О I 77.
Фонетическая постепенность в изучении иностранных
языков I 885.
Фор, Себастиан I 429.
Форма группового дневника школы I ступени II 215.
Форма содержания педагогического процесса I 503.510.
Формально-исследовательский метод I 34.
Формальное образование I 548.
Формальные знания и навыки в школе I ступени
II 145. 155— 157.
Формуляр учащегося II 214. школы II 215. 216.
Формы и виды трудовой деятельности воспитанников
детских домов II 363. и методы преддошкольного
воспитании II 7 — 18. работы педагогического му­
зея II 586. кино-сеансов для детей II 541. 542. от­
четов об экскурсиях I 766 —768. самоуправления
I 521. 522. II 195— 197. связи ячейки комсомола
с пионер-отрядом II 475. 476. чтения книг II 598.
Форпосты пионеров в школе I 525. II 438. 500 —502.
Фотомонтаж I 922 — 923.
Французская федерация учительских
синдикатов
III 679.680
ФребеЛевское общество (С.-Петербург) II 35. 37.
38. 39.
Фребелнанстао II 96.
Фребелизм I 375. 498. II 35. 37. 45. 82. 83. 99. 108.
Фребелички II 38. 42. 100.
Фребель. Фрид -их I 372 — 375. 381. 498. 930. II 3. 33 —
36. 37. 46. 49. 82. 97. 98. 101. 102. 103. .04. 105.
108.
Фрейд. 3. I 107. 261. 202. 269. 264. 498 II 1. 141.
Френология I 135.
фронтальный способ лабораторных занятий по физи­
ке I 851.
Фуркация в школе II ступени 1Г 271. в педагоги­
ческих учебных заведениях Украины III 149.
Фурье, Ш ярль*! 365—367.
Фу лье, I 134.
функциональные теории в учении о темпераментах
I 134.
Фузиониэм в преподавании математики I 8%. 810.

863

А Л Ф А В И Т Н О - П Р Е Д М Е Т Н Ы М У К А З А ТЕЛ Ь

X
Характер (определение) I 133.
Характер законодательства в борьбе с детскими пра­
вонарушениями в С ССР II 317. 318. за границей
II 373 — 375. 378.
Характерология I 133.
Харьковский институт народного образования I I I 151.
технологический институт III 209. университет
III 177. 183.
Хата-читальня III 152. 589.
Херте — основательница первого специального дет­
ского театра II 530. 531.
Химизм кропи и доминанты I 86. 92.
Химические материалы I 865. 867.
Химия в школе I ступени I 857. 858.
Хозяйственная комиссия при ШКМ II 304.
Хозяйственные стипендии III 256.
Холерический темперамент I 133. 134. 135.
Холл, Стенли I 497.
Холлингеворс I 192.
Хоровое пение в школе I 939 — 943.
Хотьковская опытно-показательная школа (станция)
II 320. 323.
Хрестоматии I 627. 629. 637.
Христианов ^! II 317.
Художественная академия Грузин III 620. литература
в детском чтении I 643. 644. и политгтросветработа III 420. работа в деревне III 421. в проф­
союзной культработе III 511. избы-читалыш
III 369.
Художествчшю-педагогические техникумы III 163.165.
Художественно-промышленные
профессиональные
школы III 22. 32. 33.
Художественно-промышленный техникум III 32. 33.
163. 164. 165.
Художественное воспитание в дошкольном учрежде­
нии II 92. умственно-отсталых детей И 416. цели
и принципы и средства I 626. 757. 893. 896.-897.
II 27.
*
Художественные кружки I 1010. в клубе III 384. 420.
421. материалы 1 926 — 929. экскурсии I 757. 929.
Хю-Сю (ученый педагог Китая) III 748.

ц

Царевский I 389.
Цвет и его свойства I 912--913. 928—929.
Цвета в детском рисунке I 901.
Цели воспитания I 14. 15. 31. 32. 35. 502. 503. 506.
507. 575. 576. школы и инонер-дннжения II 492.
дошкольного воспитания после Октябрьской ре­
волюции II 2 7 - 28. 47. 51. 52. 7 1 -7 2 . 76.
Цели и задачи педагогического музея, как учрежде­
ния, обслуживающего работу педагога II 580—
582.
Цели и содержание воспитания I 14. 31. 32. 417. за­
нятий школы I ступени II 143 — 147. 172. работы
сельскохозяйственных кружков II 297. 298. со­
ветской системы народного образования I 1061 —
1062.
Целостность восприятия образа предмета II 134. 135,
Целевая установка детского дома II 356. 362. 363.
учреждений для трудно-воспитуемых детей II 420.
для умственно-отсталых детей II 414. советской
трудовой школы I 462. 463. 470. 472. школы для
подростков II 234.
Целевые сборы на нужды просвещения на транспор­
те III 462.
Цель и задачи школы ФЗУ III 56. 57. 58.
Цензура в борьбе между сознанием и бессознатель­
ным I 109.
Центр Московского отделения первой опытной стан­
ции по народному образованию II 338.
Центр привычных действий I 74.
Централизация управления народным образованием
в СССР I 1063 — 1064. 1073— 1082. за границей
JH 705. 708-710. 742. 743.
Центральная библиотека III 391. идея содержания
программы каждого года обучения в ШКМ II 306.
307. 309. комиссия по детской книге I G52. по
мообразованию при АП О ЦК ВКП(б) III 405. 408.
по улучшению быта ученых III 676. нервная сис ма I 67. приемная комиссия при Главпрофобре
II 252. сетевая комиссия при НКГ1 РСФСР II 219.
стипендиальнаямиссия при Главпрофобре
III 261.
Центральное бюро для руководства кружками юных
натуралистов при Глаисоцвосе НКП РСФ СР I I 523.
пролетарского студенчества при ВЦСП С III 264.
секции научных работником союза Рабпроса
III 687. юных пионеров при ВЛКСМ II 474.

864

Центральное дошкольное учреждение области, гу­
бернии II 74 569. издательство народов СССР
III 524. методическое бюро при Гусе I 1074.
1077 — 1078. статистическое управление СССР
I 1003. 1104.
Центральные дошкольные опытно-показательные учре­
ждения НКП РСФСР II 325. мероприятия Главсоцвоса II 74. национальное бюро при Совнаимене НКП III 580. опытно-показательные учрежде­
ния II 320. 321. 322 —326. органы Министерства
народного просвещения I 1018. педагогические
журналы в РСФСР II 606 —608. учительские би­
блиотеки I 1021.
Центральный детский „Дом ребенка* (Москва) II 325.
детский сад имени III Ингернационала при стан­
ции Спон 325. детский сад при первой опытной
станции по народному образованию II 337. коч*итет союза рабпрос (Цекпрос) II 210. III 662. 666.
672. 678. совет секции научных работников
III 678. научно-педагогический институт методов
школьной работы I 891. II 316. педагогический
институт в Тифлисе III 619. 620. н Берлине
III 766.
Центростремительные и центробежные волокна спин­
ного мозга I 78.
Цснтросовнацмен при НКП (Центральный сонет на­
циональных меньшинств при НКП РСФСР) III 521.
530.
Центры изучения детей преддошкольного возраста
I I 1. 4. 7. методической работы по преподаванию
иностранных языков 1 891.
Цепной рефлекс I 127.
Церковно-приходская школа I 389. 393. 1015. 1020.
1021-1022. 1025. II 121. III 135. 540. 605. 631. 64.
учительская школа I 1021 — 1022 1025. Ш 135.
Церковность в воспитании I 388. II 98. 100. 121.
Церковь в распространении дошкольного воспитания
в Германии II 98. 100.
Цеткин. Клара I 437. 461. II 429.
Цигнеус, Уно I 711.
,
Цикловое построение программы I 553. 554.
Цикловые метолические комиссии индустриального
техникума III 100.
Циклотимическая личность I 138.
Цикличное гь детских инфекций I 273.
Циллер I 424 —425. 554. 557.
Цирк III 417.
Цпруль. К. Ю . I 712. 713. 719.
Цит (Центральный институт труда в г. Москве)
I 150. 151. Ш 24. 26. 76. 78. 475.
Питовский метод производственного обучения III 24.
Цифирные школы I 332.
Цицерон I 327.
Цутранпрос (Центральное управление по просвеще­
нию на транспорте) III 454. 460. 461. 462. 466. 467.
468. 473. 476. 477. 478.

.

ч

Чан-Ту-Сю (ученый педагог Китая) III 748.
Чао, Т И. III 752.
Чартизм I 446.
Частная инициатива в деле народного образования
I 358. 461. II аз. .35. 37. 43. III 694. 695. 705. 720.
Частные методики II 159. 160. Частные методы иссле­
дования педагогического процесса I 36. учебные
заведения начального образования в России до
еполюцпи I 1017— 1018. цели и задачи школы
ступени II 145. 146. 147 цели конкретного педаго­
гического процесса I 507. Частные школы в Рос­
те ни I 1044. II 117. 118. 119. III 34. за границей,
III 694. 695. 705. 720. 722. 736. 741.
Человек и среда I 309.
Челпанов I 1023.
Чеп, Г. Ц . III 749.
Чернила I 669. 670.
Честолюбие школьника II 139.
Четвертый Всероссийский съезд заведующих губоно
I 1047. конгресс Интернационала работнике» про­
свещения III 685. съезд политпроспетов III 339.
съезд профессиональных союзов III 592. этап
в развитии охраны детства II 352.
Четырнадцатый партийный съезд III 505. 513.
Четырехлетка (школы I ступени) I 1063. II 28. 174.
143 — 173. 261. 262.
Чехов, Н . В. I 1033.
Чехословацкий союз учителей III 680.
Чиновничий учительский интернационал III 683. 684.
„Читальня советской школы* II 894.
Читательские кружки при библиотеках III 396. инте­
ресы подростка III 42.

■ 865

А Л Ф А В И Т Н О -П РЕ Д М Е Т Н Ы Й УК А З А Т Е Л Ь

Чишин-Тао III 751.
Чтение (анализ) II 134 — 135. вслух руководителем
I 647. 648. с губ,—как метод обучения глухонемо­
го ребенка речи II 395. 401. 402.
Чтецкая комиссия I 1008.
.Чувственная грамотность- , как метод работы дет­
ского музея 11 525.
Чупров, А. И . I 393.

Ш
Шаплон, Луи II 531.
Шаррельман, Генрих I 21. 429. 430. 481. 504. 576.
Шахматов. А. А . I 1026.
Шацким. С . Т. I 345. 677. II 202. 320. 3-31. 338. 507.
III 686.
Шведская гимнастическая система I 949. 950. 96-3.
III 727. 745.
Швейные профессиональные школы III 22. 28.
Шелапутинский педагогический институт III 140.
Шеллинг 1 372. 373.
Шербина, А . М . II 393. 406.
Шестая Всероссийская конференция по ликвидации
неграмотности III 350.
Шестой Всероссийский съезд комсомола и детдвижение II 438. 459.
Шизоидная личность I 138.
Шизотимическая личность 1 138.
Шизофрения I 138.
Широковещание по радио в системе политпросветработы III 419.
Шишковидная железа I 66. II 256.
Шкафы школы I 624. 815. II 188.
Школа в природе I 338. в оздоровлении деревни
II 149. 200 —201. 202.
Школы второй ступени (изучение производства) I 691.
707. 70S. 802.* мастерские I 663. 694. программа
I 553. 554. 556. уклоны II 27 —32. 272. 273. 276. 277.
291—292. как ступень к высшему образованию
II 272. 273. 275.
Школа —государственное воспитательное учрежде­
ние I 8. 445. 463. 1031. девятилетка II 261. 271 —
286. действия I 419. для неграмотных и малогра­
мотных подростков II 231—236. и беспризорные
II 149. имени Радищева II 320 324. интернат для
слепых и глухонемых детей II 101. 402. 403. 404.
и труд в стране I 5. 673. II 200 — 202. коммунз.
II 318. коммуна НКП имени Лепешинского, П.
I 692. 708. II 320. 321. 347. 348. крестьянской мо­
лодежи I 5. 6. 70S. 711. 712. 802. 850. 855. 8.58. 873.
1017. 1053. 1067. 1069. II 28. 31. 294. 295.
301—316. мастеров в древней Руси II 117. мате­
матических и навигационных наук I 382. меди­
цинских наук I 382. при производстве, как разно­
видность ФЗУ III 54. промышленной буржуазии
в России III 575. „радости- I 315. родного языка
I 351. торговой буржуазии в России III 575. треть­
ей ступени (высшая) I 359. 361. трудовое обще­
ство I 435. социалистический воспитательный
аппарат I 8. 445. 463. 1031. ФЗУ и комсомол II 434.
439. 449.
Школьная библиотека раньше и теперь 1 648. 649.
II 191. 192. 270.50-1. библиотечная книга I 641—652.
конституция I 522. обстановка I 603. 620 —626.
893. II 186. 187. 188. 269 — 271. община I 523. пе­
дагогика, часть социальной педагогики СССР 491.
перепись II 121. 122. 220. 222. 225. 228. Ill 783.
работа первой опытной станции по народному
образованию II 334 . 335. сеть I 612. 613. 1035 —
1036. 1044. 1051. 1054 — 1056. II 236— 238. сеть по
всеобщему обучению II 219. 220. 225 — 227. си­
стема эпохи феодализма I 329 —331. столовая
II 18S. успешность—основная проблема школьной
Педологии II 137. 138.
Школьно-краеведческий музей I 653. 767. 768. 871.
971 —986. II 190. 191. уголок I 972. II 190. 191.
Школьно-курсовое профпросвещение III 507. 508.
Школьное-делопроизводстно II 213 — 218. здание I 2.35.
236. 237. 512. 613. (ЮЗ—620. 961. 962. II 181 — 182.
книгоснабжение I 648. краеведение II 154.190. 191.
оборудование I 603 — 994. II 186 — 1S9. 269 — 271.
строительство на транспорте III 466. 467. счетовод­
ство и отчетность II 213 — 218. (^
Школьные детские дома и их учебно-воспитательная
работа II 357. забастовки после революции 1917 г.
II 456. игры по степени трудности и сложности
(список) I 951. 952. игры второй степени I 958.
959. мастерские I 692. 693. 701. 711 — 738. 818. 848.
II 184. 186. 189, 190. 269. 270. плакаты, лозунги
эмблемы I 923 — 925. плошядки и их оборудо­
вание I 611. 740. 963. 964. 965. 966. 667. 958. 969.
970. II 181. 270. республики I 523. стенные газеты
п. э. Ill

866

Г 670. 773. 778. 785. столы Г 620—623. 813. 814.
850. 851. 860. 861. II 186. 187. 188. 270.
Школьный детский клуб (организация) II 509. 510.
кинематограф II 191. книжный фонд при цен­
тральных библиотеках I 649. музей, как храни­
тель выполненных работ I 767. 768. 776. 871. 971.
II 190. план I 606—614. II 181 —186. радиус II 183.
219. совет I 523. II 71. 209—210. театр 1930—
938. театр иезуитских коллегий II 529. участок
его местоположения и распланировка I 612 —
614. II 180.
Школы Американского комитета помощи на Ближнем
Востоке н Армении III 643. 645. Взрослых повы­
шенного тина III 340. 427.430. 431. грамоты 1 1020.
II 119. III 426. Горного дела III 22. для взрослых
I 1067— 1с68. 1072. для „инородцев- I 1015. для
малограмотных III 340 . 347. 349. 427. для малышей
(Infants Schools) I 496. для малышей (Infants
Schools) в Англии II 107. для младенцев (Nursery
Schools) в Америке II 109. для раннего детства
во Франции II 105. для северных народностей
III 526. для крепостных крестьян 1 383. II 119. заво­
ды III 51. заочного обучения III 340. интернаты
для слабоумных детей II 405. клубы для рабочих
подростков III 53. конторско-торгового учениче­
ства III 1. 2. 4. 5. 19. 55. корабли для трудно­
воспитуемых детей II 421. крестьянской молоде­
жи Украины III 584. кустарного ученичества II IS5.
на открытом воздухе (режим) II 551. 552. по­
вивальных бабок и сестер милосердия III 125.
повышенного типа в России до революции I 1015.
1021 1022. подростков в системе социального
воспитания (вечерние и дневные) II 28. 233. 234.
но изобразительным искусствам III 32. полит­
грамоты III 340. 405. 406. по обработке дерева и
металла III 22. по ремонту с.-х. машин III 22. по
сельскому и огнестойкому строительству III 22.
при архирейских домах I 382. профграмоты
III 507.508. рабочих подростков III 4. 19. 44. 50.
сельскохозяйственного ученичества (сельхозуч)
II 294. 295. III 1.2. 4 .5 . 19. 27. 55. 110. семилетки
при производстве ФЗУ Л1 467 —468. старообряд­
ческих скитов II 117. текстильные III 22. учени­
чества на Украине III 581. фабрики III 51. 54.
экстернаты для умственно-отсталых детей II 412.
Шлегер, Л . К. II 331.
Шмидт, О . Ю . I 1037. III 578.
Шпильрейн, И . Н. I 142. 151.
Шпрангер, Э. III 761.
Шрадер II 98.
Шрифт Брайля для слепых II 396. 490 — 401.
Шталь I 134. 135.
Штат дошкольных учоежденнй II 75. 76.
Штерн II 424.
Штрац I 185. II 60. 2.50. 251. 252. III 37.
Штромайер II 412.
Шульгин, В. Н . I 470. 1061. II 202. III 686.
Шульц, Генрих I 437. 459. 460. 461.
Шумахер II 101.

*
щ
Щитовидная желёза I 65. 101. 103. II 59. 252.

э
Эббингауз II 134.
Эволюционная теория I 37. 42. 307.
Эволюция нервной системы I 67. 68. 69. тем в трудо­
вой деятельности детей I 678 —683.
Эгонентризм подростка И 256. 257.
Экзамены, как средство оценки знаний I 581. в вузе
III 191.
Экзо-психика I 136.
Экономическая эффективность воспитательной над­
стройки I 28. 29.
Эксгибиционизм I 263.
Экскурсбазы III 414. 455.
Экскурсбюро III 452. 453.
Экскурсии агитационные III 450. бляжние и дальние
I 761. 762. в комплексе занятий школы I 757. 758.
в системе политпросветработы III 363. 370. 384.
413 —416. 447 — 455. в трудовой школе 1 698. 701.
755 —768. демографические I 759. в школьном
возрасте I 243. 245. 345. 347. 363. 369. детей до­
школьного возрастав природу и на производство
II 86. 87. 88 . 89. 91. 92. иллюстративные I 760.
историко-революционные I 760. 786. как метод
изучения производства I 701. 702. 707. 755. 756.
75/. как метод организованного наблюдения I I 128.
комплексного типа I 758. конференции, ка*
28

867

АЛФА ВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

форма повышения квалификации работников про­
свещения II 566. III 454. краевсдные I 758. 871.
880. литературные I 760. 786. на монументальном
материале I 759. обследовательские I 760. 761.
общеобразовательные I 758. 834. 849. 856. 868.
обществоведческие 1 698. 707. 759. 820. 821. 8.2.
пионеров: производственные, бытовые, научные
II 481. 486. показательные I 760. 761. социальноэкономические I 760. 786. школьно-исследова­
тельские I 761.
Экскурсионная работа биостанции юных натурали­
стов йм. К. А. Тимирязева II 344. при педагоги­
ческом музее II 588 —589. союза рабпрос III 672.
школы коммуны НКП II 348.
Экскурсионное бюро Главполитпросвета III 414. 455.
дело в системе народного образования 111 413 —
416. снаряжение I 657. 658. 766. 834. 841. 842.
Экскурсионно-обследовательская работа, как методи­
ческий прием в работе по обществоведению
в школе I ступени II 171. 172
Экскурсионные станции III 414.
Экскурсионный метод в полнтпросветработе III 447.
448. 449.
Эксперимент, как метод определения професснограммы I 143. 144.
Экспериментальная педагогика I 510. 512. 531. психо­
логия III 323. физиология II 393. школа I 491.
492. 542. 543.
Экспериментальный метод в изучении наследствен­
ности I 170.
Эксплоатация детского труда I 362. 364. 378.
Экссудативная конституция дошкольника II 70.
Экстернат за курс техникума III 86.
Электро-технические профтехннческие школы III 22.
Электротехнический институт III 219.
Элементарная школа I 5. *459. 460. III 743.
Элементы рисунка с натуры I 904. 905.
Эмбриология I 42.
Эмпирическая педагогика I 512 психология 192—95.
Эмоции с рефлексологической точки зрения I 94. 95.
128. их природа и механизмы I 129.
Эмоциональная сфера подростка II 255. 256 —257.
сторона у дошкольника II 67. 92.
Эмоциональность возраста 10— 17 лег и детдвижение
II 451. 452. 453.
Эндокринология I 137.
Эндопсихика I 136.
Энгельс, Фридрих I 309. 364. 378. 439. 442. 444. 445.
448-452. 462. III 379. 3S1.
Энергетический показатель I 183.
Эпидиоскоп I 663.
Эпителиальная т-ань I .53.
Эпштейн, М. С . I 1050. III 686.
Эразм Роттердамский I 339.

863

Эрисман I 183. 622. 623. II 250. 251.252. III 36. А...
Эрисмановский показатель I 183.
Эрогенные зоны 1 261.
Эротизации нервной системы II 252. 254. 2.55. ИТ 39.
Эртли I 558.
Эссиг, Ольга Г 438.
Эстетическое воспита ие I 319. 367. 374. 380. 460. 468.
470.
Эстрада III 417. 420. 421.
Эстрейх, Пауль I 437. 485.
Этапы в работе по повышению квалификации работ­
ников социального воспитания II 562 — 561. и раз­
витии культпросветрабогы профсоюзов III 499 —
502. в реорганизации высшего педагогическое*
образования после революции III 231.
Этика по Канту I 369 — 370. по Гербарту I 376.
Этуотер (о законе сохранения энергии в человеческом
организме) 1 57.
9ффектор I 88.

ю
„Югенбунд" — организация юношеского движения до
революции II 446. 455.
„Юк вская* организация юных коммунистов II 456.
457.
Юнг I 110. 498.
Юношеский Интернационал II 429.
ЛОношеское движение и партия I 460. 461. 475. II 429.
430. 431. 435. 445. одна из форм общественного
движения II 443. 444 —446.
Юношеское отделение при Ленинградской публичной
библиотеке II 515.
Юные натуралисты II 313. 347. 514. 517. 522 —523.
Юные пионеры и детски? кружки II 520.
Юридические основы для отвода школам земельных
участков I 737. 738. советы матерям II 21.
Юрьевский университет III 183.
Юхневич, А. М'. II 530.

Я
Язык (происхождение) I 309 — 310.
Якобинские клубы III 379.
Янжул, Е. I 393.
Янкевич де-Мириево I 384. II 118.
Ярославский педагогический институт III 238.
Ясли I 215. 365. 366. 463. II 3. 4. 21. летние в деревне
II 23. 37. 38.
Ясно-полянская станция по народному образован****
323. школа Л . Н . Толстого I 390. II 317.
Ячейка —звено в школьной организации учащ их.*
I 534. II 195— 197. 266.

<

СОДЕРЖАНИЕ III ТОМА
Столбец
О Т Д Е Л X V III.

СИСТЕМА ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В РСФСР.
ОБЩ АЯ ХАРАК ТЕРИ СТИ К А.

И . И . Ходоровский.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Профтехническое образование до революции . . . • .......................................................................
Развитие системы профтехнического образования за время р е в о л ю ц и и ......................
Система профобразования в настоящее в р е м я .......................................................................................
Профессиональное и политехническое образование............................................................................
Профессионально-технич. и общественно-политическое образование.................................
Внешкольная работа профтехнических учебных з а в е д е н и й .......................................................
Связь с производством...................................................................................................................................................
У п р а в л е н и е .................................................................................................................. л ......................................................

1
2
5

6
10
11
12
14

О Т Д Е Л X IX .

НИЗШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В РСФСР.
СИ С Т Е М А И О С Н О В Н Ы Е ТИПЫ Н И З Ш Е Г О П Р О Ф Т Е Х Н И Ч Е С К О Г О
ОБРАЗОВАНИЯ.

А. Донников.
1.
2.
3.
4.

Задачи и типы учреждений........................................................................................................................................
Учебно-производственные м а ст е р ск и е .............................................................................................................
Профессионально-технические ш к о л ы ...............................................
Профессионально-технические к у р с ы ............................................................................................................

19
19
21
28

Н И З Ш Е Е П Р О Ф Е С С И О Н А Л Ь Н О -Х У Д О Ж Е С Т В Е Н Н О Е О Б Р А З О В А Н И Е .

А . Барышников.
1.
2.
3.
4.

Музыкальные учебные заведен ия................................................................. ......................................................
Курсы общего музыкального образования для в з р о с л ы х ............................................................
Художественные учебные заведения по изобразительным и ск у сст в а м ............................
Курсы и студии сценического и с к у с с т в а .................................................•...............................................

31
31
32
33

ОТДЕЛ X X .

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ.
О Б Щ А Я П С И Х О -Ф И З И О Л О Г И Ч Е С К А Я Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А Р А Б О Ч Е Г О П О Д Р О С Т К А .

Л. Одинцова.
1. Физическое развитие и здоровье п о д р о ст к о в .......................................................................................
2 . Социальное поведение подростков.......................................................................................................................
3 . Умственная работа п о д р о ст к о в ............................................................................................................................

33
39
40
28*

СО ДЕРЖ АНИЕ III ТОМА

871

872

Столбец
РАБОЧИЙ ПОДРОСТОК

В ПРОИ ЗВОДСТВЕ.

4 3 -4 6

В. Зайцев.
Ф А Б Р И Ч Н О -З А В О Д С К О Е У Ч Е Н И Ч Е С Т В О В К А П И Т А Л И С Т И Ч Е С К И Х
СТРАНАХ.

А. Ш охин.
1. Подготовка квалифицированных рабочих в капиталистическом общ естве......................
2 . Фабрично-заводское ученичество в Г е р м а н и и ........................................................................................
Ш КОЛА

Ф А Б Р И Ч Н О -З А В О Д С К О Г О У Ч Е Н И Ч Е С Т В А В СВЯ ЗИ
С СИ СТЕМ О Й РАБО ЧЕГО ОБРАЗОВАНИЯ.

О.
1.
2.
3.
4.
5.

45
48

Аникст.

Возникновение школы Ф З У ...................................................................................................................................
Школа Ф ЗУ в системе рабочего о б р а зо в а н и я ........................................................................................
Цели и задачи школы Ф З У ................................................
Основные принципы построения учебных планов и программ школы Ф ЗУ . . .
Руководство школой Ф З У ........................................................................................................................................

51
54
56
58
59

О Р Г А Н И З А Ц И О Н Н Ы Е Ф ОРМ Ы Ш К О Л Ы Ф ЗУ .

А. Виноградов.
1. Структура и принципы организации школы Ф З У ...........................................................................
2 . Управление ш к о л о й .........................................................................................................................................................
3 . Увязка с производством ..............................................................................................................................................
4 . Педагогический персонал и у ч а щ и е ся .............................................................................................................

61
62
63
64

П Р О Г Р А М М Ы и 'М Е Т О Д Ы РА БО Т Ы Ш К О Л Ы Ф ЗУ .

Л . Рождественский.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Принципы построения программы школ Ф З У .......................................................................................
Учебный план школ Ф З У ........................................................................................................................................
Система расположения учебного м атер и ал а.............................................................................................
Связь с производством...................................................................................................................................................
Ученическая среда и система организации школьной ж и з н и ..................................................
Методы работы в школе Ф З У ..............................................................................................................................

65
67

68
70
71
72

П РИ ЕМ Ы И Х А Р А К Т Е Р П Р О И З В О Д С Т В Е Н Н О Г О О Б У Ч Е Н И Я .

Л . Е. Левинсон.
1.
2.
3.
4.

Задачи производственного обучения..................................................................................................................
Два типа производственного п р о ц есса...................... • ..................................................................................
Элементы производственного о б у ч е н и я .......................................................................................................
Система и методика производственного о б у ч е н и я ............................................................................
С Т А Т И С Т И К А Ш К О Л Ф А Б Р И Ч Н О -З А В О Д С К О Г О У Ч Е Н И Ч Е С Т В А . .

73
74
76
76
7 9 -8 2

И . М . Богданов.
О Т Д Е Л X X I.

СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.
Т Е Х Н И К У М Ы Р С Ф С Р , И Х ТИПЫ И О Р Г А Н И З А Ц И О Н Н Ы Е Ф О РМ Ы .

С- Я . Купидонов.

1 . Общие организационные ф о р м ы ........................................................................................................................
2 . Состояние сети техникумов.............................................................................................................

. . . .

83
91

И Н ДУСТРИАЛЬНЫ Е ТЕХНИКУМ Ы .

С.

Я . Купидонов.

1 . Общие условия организации индустриального образования в Р С Ф С Р . . . . . .
2 . Содержание и методы р а б о т ы .............................................................................................................................
3 . Сеть т е х н и к у м о в ..............................................................................................................................................................
4 . Вечерние рабочие техникумы ...................................................................................................................................

95
97
103
104

S73

СОДЕРЖ АНИИ 111 ТОМА

С Е Л Ь С К О Х О З Я Й С Т В Е Н Н Ы Е Т Е ХН И К У М Ы .

Столбец

И . Каиров.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Историческая с п р а в к а ...................................................................................................................................................
Среднее с.-х. образование после Октябрьской р е в о л ю ц и и .......................................................
Учебный п л а н .........................................................................................................................................................................
Производственное о б у ч е н и е ...................................................................................................................................
Общественно-агрономическая р а б о т а .............................................................................................................
Связь с госорганами и Н ар ко м зем о м .............................................................................................................

107
ПО
113
116
118
119

П Р О М Ы Ш Л Е Н Н О -Э К О Н О М И Ч Е С К И Е Т Е Х Н И К У М Ы .

И . Соловьев.
1.
2.
3.
4.

____

Цели и задачи......................................................
Содержание и м е т о д ы ...................................................................................................................................................
Производственная п р а к т и к а ...................................................................................................................................
Сеть техникумов...................................................................................................................................................................

119
122
124
124

Т ЕХН И К У М Ы С Р Е Д Н Е Г О М Е Д И Ц И Н С К О Г О О Б Р А З О В А Н И Я .

Н . И . Проппер.
1.
2.
3.
4.
5.
6 .

Система среднего медицинского образования до 1917 г...................................................................
Система среднего медицинского образования после р еволю ции ............................................
Сеть учебных заведений и их распределение по районам............................................................
Характеристика учебных п л а н о в ........................................................................................................................
Производственная практика учащихся . . . . ' .......................................................................................
Учащиеся и преподаватели........................................................................................................................................

123
127
128
129
133
133

К РА ТК И Й И СТ О Р И Ч Е С К И Й О ЧЕРК Р А ЗВ И ТИ Я П Е Д А Г О Г И Ч Е С К О Г О
ОБРАЗОВАНИЯ
(с начала X X столетия до настоящего времени).

А . Ф. Евстигнеев-Беляков.
1.
2.
3.
4.
5.

Общая характеристика дореволюционного педагогического образования.......................
Учительские се м и н а р и и ..............................................................................................................................................
Учительские институты................................................
Подготовка преподавателей для средней ш к о л ы ...........................................
Развитие педагогического образования после револю ции........................
ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАН ИЕ НА УКРАИНЕ.

133
135
138
139 *
140

145— 152

М . Зоти н.
ПЕДАГОГИ ЧЕСКИЕ

ТЕХН И К У М Ы .

Н . Иорданский.
1.
2.
3.
4.
5.

Задачи и к он ст р укц и я ...................................................................................................................................................
Управление и о б о р у д о в а н и е ...................................................................................................................................
Учащиеся в педтехникумах........................................................................................................................................
Содержание и методы з а н я т и й ..............................................................................................................................
Связь с массовым у чи тельств ом ...................................................................................................................

15]
153
157
157
162

Т ЕХН И К У М Ы Х У Д О Ж Е С Т В Е Н Н О Г О О Б Р А З О В А Н И Я .

А . Барышников.
1. Виды и целевая установка техникумов художественного образования . • . . . .
2. Сеть техникумов художественного о бр а зо в а н и я ..................................................................................
3. Общая характеристика учебной р аб о ты .......................................................................................................
СТ А Т И СТ И К А

163
167
168

С Р Е Д Н Е Г О П Р О Ф Е С С И О Н А Л Ь Н О -Т Е Х Н И Ч Е С К О Г О
ОБРАЗОВАНИЯ
1
(техникумы).

И . М . Богданов.
1. Сеть техникумов и количество учащихся за шестилетие 1921—27 г................................
2 Распределение техникумов по специальностям, учащиеся и окончившие за
192 5- 26 уч. гг.................................................................................................................................................................
3 . Социальный состав учащихся в техникумах...........................................................................................

169
170
172

S'5_______ _____________ с о д е р ж а н и е /// ТОМА

875

Столбец
О Т Д Е Л X X II.
В Ы С Ш Е Е П Р О Ф Е С С И О Н А Л Ь Н О -Т Е Х Н И Ч Е С К О Е О Б Р А З О В А Н И Е .
У Н И В Е Р СИ Т Е Т Ы (И СТО РИ Я И С О В Р Е М Е Н Н О Е СО С Т О Я Н И Е )

175— 184

Г . Гордон
ВЫ СШ И Е УЧЕБНЫ Е ЗАВЕДЕН И Я РСФ СР.

Н. И . Челяпов.
1.
2.
3.
4.
б.
6 .

Высшее образование после Октября 1917 г...........................................................................................,
Цели и задачи в у з о в ........................................................................................................................................................
Управление высшими учебными за в е д е н и я м и .......................................................................................
Преподавательский с о с т а в .................................................................................................................
Содержание и методы з а н я т и й ...........................................................................................................................
Сеть в у з о в ............................................................................................................................................................................

183
184
185
187
188
196

Р А Б Ф А К И К А К П О Д Г О Т О В И Т Е Л Ь Н А Я Ш К О Л А ДЛЯ В Ы С Ш И Х У Ч Е Б Н Ы Х
ЗАВЕДЕНИЙ.

A. Кондратьев.
1.
2.
3.
4.
5.

Цели и задачи.........................................................................................................................................................................
Типы и сеть р аб ф а к о в ......................................................................................................
Условия приема и социальный состав . ..........................................................................................................
Содержание и методы учебных занятий.......................................................................................................
Итоги работы рабфаков и перспективы развития..................................................................................

195

19 7
198
199
200

Ф И З И К О -М А Т Е М А Т И Ч Е С К И Е Ф АКУЛ ЬТЕТЫ .

'О . Ш м идт.
1. Ц е л ь ...............................................................................................................................................................................................
2 . Физматы прежде и т е п е р ь .................................................................
3 . Физматы Р С Ф С Р ..................................................................' . ...........................................................................................

203
205
208

В Ы С Ш Е Е И Н Д У С Т Р И А Л Ь Н О -Т Е Х Н И Ч Е С К О Е О Б Р А З О В А Н И Е .

Б. Беккер.
1. Ц е л ь ..............................................................................................................................................................................................
2 . Историческая с п р а в к а ...................................................................................................................................................
3 . Втузы Р С Ф С Р .................................• ..................................................................................................................................

207
209
211

ВЫ СШ ЕЕ СЕЛ ЬСК О ХОЗЯЙ СТВЕН Н О Е О БРА ЗО В А Н И Е В РСФ СР.

В . П . Бушинский.
1.
2.
3.
4.

Цели и задачи высшего сельскохозяйственного о бр азован и я.................................................
Основные разделы сельскохозяйственного образования.................................................................
Учебные п л а н ы ........................................................................................................................................................ J .
Структура и сеть вузов сельскохозяйственного образования . . ......................................

215
216
216
217

В Ы С Ш Е Е С О Ц И А Л Ь Н О -Э К О Н О М И Ч Е С К О Е О Б Р А З О В А Н И Е В Р С Ф С Р .

Н. А . Дубровский.

1 . Цели и задачи социально-экономическогообразования......................................................................
2.
3.
4.
5.

Типы и специальные задачи отдельныхв у з о в ..........................................................................................
Достижения и ближайшие з а д а ч и ........................................................................................................................
Содержание зан яти й ...................................................................................................................................................
Практика студентов .
........................................................................................................................................ .

221
221
224
224
225

В Ы С Ш Е Е М Е Д И Ц И Н С К О Е О Б Р А З О В А Н И Е В РСФ СР

B. М . Броннер.
1. Целевая установка учреждений высшего медицинского образования до револю­
ции и после н е е ............................................................................................................................. ..... .
. .
2 . Содержание занятий.........................................................................................................................................................
3 . Производственная практика........................................................................................................................................
4 . Сеть медицинских в у з о в ..............................................................................................................................................

225
228
229
230

$77

»

С О Д Е Р Ж А Н И Е III ТО М А

878

Столбец
ВЫ СШ ЕЕ П ЕД АГОГИ ЧЕСКОЕ О БРА ЗО В А Н И Е.

А. Г. Калашников.
1.
2.
3.
4.
5.
6 .
7.
8 .
9.

Историческая с п р а в к а ...................................................................................................................................................
Цели и задачи........................................................................................................................................................................
Организационные ф орм ы .............................................................................................................................................
Учебные п л а н ы ................................................
Здания и оборудование..................................................................................................................................................
Методы р а б о т ы ...................................................................................................................................................................
Педагогическая практика и общественная работа...............................
Преподавательский состав и студенчество..................................................................................................
Сеть педвузов........................................................................................................................................................................

231
232
234
235
236
236
237
238
238

П О Д Г О Т О В К А П Р Е П О Д А В А Т Е Л Е Й ДЛЯ П Р О Ф Е С С И О Н А Л Ь Н О ТЕХНИ ЧЕСКОЙ Ш КОЛЫ .

А. Евстигнеев-Беляков.
1 . Педагогические кафедры при в у з а х ..................................................................................................................
2 . Высшие педагогические курсы при в у з а х .................................................................................................
3 . Высшие педагогические курсы при II Московском государственном университете.
А. Г. К ал аш н и к о в ...................................................................................................................................................

239
240
242

ВЫ СШ ЕЕ ХУД О Ж ЕСТВ ЕН Н О Е О БРА ЗОВА Н И Е.

А. Барышников.
Н . Брюсова.
1 . Цели и задачи........................................................................................................................................................................
2 . Сеть музыкальных вузов, характеристика, содержание и методы занятий . . . .
3 . Сеть вузов по изобразительным искусствам, характеристика, содержание и ме­
тоды занятий...................................................................................................................................................................
4 . Рабочий факультет и с к у с с т в ..................................................................................................................................

243
244
246
250

СТУД ЕН Ч ЕСТВО , ЕГО М АТЕРИ АЛ ЬН ОЕ ПОЛ ОЖ ЕН И Е И ОРГАНИ ЗАЦИ Я.

Р . И . Белкин.
1. Состав студен честв а................................., ..................................................................................................................
2 . Материальное положение студенчества........................................................................................................
■3. Организация сту д ен чест в а........................................................................................................................................
СТ А Т И С Т И К А

251
255
262

В Ы С Ш Е Г О П Р О Ф Е С С И О Н А Л Ь Н О -Т Е Х Н И Ч Е С К О Г О
ОБРАЗОВАНИЯ В СССР.

И . М . Богданов.
1 . Сеть вузов в С С С Р и число учащихся в н и х .......................................................................................
2 . Распределение вузов и учащихся в них по специальностям до войны и в настоя­
щее в р е м я ........................................................................................................................................................................
3 . Сеть вузов по отдельным союзным республикам в 1926—27 гг............................................
4 . Учащиеся в вузах и окончившие в 1925—26 гг. в С С С Р в распределении по уз­
ким специальностям...................................................................................................................................................
5 - Социальный состав учащихся в у з о в ...............................................................................................................

263
264
266
265
268

О Т Д Е Л X X III.
Н А У Ч Н О -И С С Л Е Д О В А Т Е Л Ь С К А Я

РАБОТА.

О Р Г А Н И З А Ц И Я Н А У Ч Н О Й РАБО ТЫ В РСФ СР

А. Эйгес.
Б Пластов.
1.
2
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Цели и общие задачи организации научно-исследовательскойр а б о т ы ............................
Основные типы научно-исследовательских организаций.................................................................
Сеть научно-исследовательских организаций......................................................................
Органы планирования научно-исследовательской р а б о т ы ............................................................
Направление работ и достижения научно-исследовательскихучреждений . . . .
Работа научных учреждений в области народного образования............................................
Подготовка научных р аб о тн и к о в ........................................................................................................................
Работа научных учреждений по обслуживанию народного хозяйства и здравоо х р а н е н и я .........................................................................................................................................................................
£ . Научная работа в отношении культурно-отсталых народностей............................................

269
271
272
275
276
277
279
279
283

S79

СОДЕРЖ АНИИ Ш

889-

ТО М А

Столбец
АКАДЕМ ИЯ НАУК СССР .

Сергей Ольденбург.
1 . Историческая с п р а в к а ...................................................................................................................................................
285
2 . Научно-исследовательская работа Академии наук после Октябрьской революции
283
Коммунистическая академия при Ц ИК С С С Р . Е. П а ш у к Л н и с ............................ 292—296
Н А У Ч Н О -И С С Л Е Д О В А Т Е Л Ь С К И Е У Ч Р Е Ж Д Е Н И Я У К Р А И Н Ы .

А . Ряппо.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Общие задачи и сеть . . . . ...............................................................................................................................
Научно-исследовательские институты .............................................................................................................
Научно-исследовательские к а ф ед р ы ............................................................................ • ...........................•
Академические библиотеки . .
М у з е и .........................................................................................................................................................................................
Охрана природы и памятников к у л ь т у р ы ..................................................................................................
Ботанические сады ..............................................................................................................................................................
О бсерватори и...................................................................................................................~ ...............................................
ВСЕУКРАИНСКАЯ

29»
297
298
300
300
302
302
302'

АКАДЕМ ИЯ НАУК.

Д м . Багалий и П . Н . Лознев.
1. История Украинской Академии н а у к .............................................................................................................
2 . Структура и организация работы ........................................................................................................................

303
303

И Н СТИ ТУТ К Р А С Н О Й П Р О Ф Е С С У Р Ы .

И . И . Минц.
1 . Краткая историческая с п р а в к а .............................................................................................................................
2 . Задачи, организация И К П .........................................................................................................................................
3 . Работа И К П ..............................................................................................................................................................................

307
308
310

И Н С Т И Т У Т М Е Т О Д О В Ш К О Л Ь Н О Й Р А БО Т Ы .
В . Я . Шульгин.
1 . Основные этапы в развитии деятельности Института.......................................................................
2 . Современные задачи и организация р а б о т ы .............................................................................................‘

311
313-

И Н СТИ Т У Т М Е Т О Д О В В Н Е Ш К О Л Ь Н О Й Р А БО Т Ы .

А . Я . Закс.
1. Историческая с п р а в к а .............................................................................. ....................................................................
2 . Организационная структура Институтаметодов внешкольнойр аб о т ы ..................................
3 . Итоги р аб о ты .........................................................................................................................................................................
ГО СУДАРСТЗЕННЫ Й

И Н С ТИ Т У Т Н А У Ч Н О Й
В Л ЕН И Н ГРАДЕ.

315315
316-

ПЕДАГОГИКИ

Б. Фингерт.
1. Цели, задачи и структура И н ст и ту т а..............................................................................................................
2 . Работа И н с т и т у т а ..............................................................................................................................................................

317
321

Н А У Ч Н О -И С С Л Е Д О В А Т Е Л Ь С К И Й П Е Д А Г О Г И Ч Е С К И Й И Н СТИ Т У Т П РИ
ВТОРОМ М О СК О В СК О М УН И ВЕРСИ ТЕТЕ.
3 2 1 -3 2 4

А . Пинкевич.
О СН О В Н Ы Е И ССЛ ЕД О В А Т ЕЛ Ь СК И Е П ЕД О Л О ГИ Ч ЕСК И Е УЧРЕЖ ДЕНИЯ
В С С С Р И НАПРАВЛЕНИЯ В ИХ РАБО ТЕ.
323— 332

А. Б. Залкинд
ОТДЕЛ X X IV .
П О Л И Т И К О -П Р О С В Е Т И Т Е Л Ь Н А Я

РАБОТА

В РСФ СР.

О Б Щ А Я Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А СИ СТ ЕМ Ы П О Л И Т И К О -П Р О С В Е Т И Т Е Л Ь Н О Й
Р А БО Т Ы .

А. Кравченко.
1. Историческая с п р а в к а ...................................................................................................................................................
2 . Общая характеристика современной системы политпросветработы.................................

333
339

С О Д Е Р Ж А Н И Е II! ТО М А

$81

ЛИКВИДАЦИЯ

882

•
Столбец
Н ЕГРАМ ОТН ОСТИ И М АЛ ОГРАМ ОТН ОСТИ .

Б. Шмулевич.
1 . Место ликвидации неграмотности в социалистическом стр ои тел ьстве............................
341
2 . Место ликвидации неграмотности в общей системе политпросветработы и народ­
ного п р о св ещ ен и я .........................................................................................................................................
343
3 . Руководящие принципы в организации работы по ликвидациинеграмотности . .
344
4 . Аппараты обучения г р а м о т е .......................................................................................................................
347
•
5 . Методы работы в ликпункте и школе малолетних.......................................• .................................
350 "
6 . Результаты работы по ликвидации неграмотности...................................................................
352
СТ А Т И СТ И К А Л И К В И Д А Ц И И Н Е Г Р А М О Т Н О С Т И .
И. Л4. Богданов.
1 . Количество обучавшихся на ликпунктах за 1920—27 гг......................................................
2 . Сеть ликпунктов и количество обучающихся по союзным республикам ............
3 . Процент женщин, обучавшихся на ликпунктах..............................................................................
П О Л И Т И К О -П Р О С В Е Т И Т Е Л Ь Н А Я

355
356
357

РА БО ТА В ДЕРЕВНЕ.

А. Ширямов.
1.
23.
4.
5.
6 .
7.

Задачи политико-просветительной р а б о т ы .................................................................................................
Руководство культурно-просветительнойработой....................................................................................
Сеть политпросветучреждений в о л о с т и ........................................................................................................
Содержание р а б о т ы .........................................................................................................................................................
Виды р а б о т ы .........................................................................................................................................................................
Методы р а б о т ы ...................................................................................................................................................................
Учет и отчетность..............................................................................................................................................................

359
359
360
362
364
Зб7
37о

С Т А Т И С Т И К А И З Б -Ч И Т А Л Е Н , Н А Р О Д Н Ы Х Д О М О В , Д О М О В
КРЕСТЬЯНИНА.

М . Богданов.
1.
2.
3.
4.
5.

Рост изб-читален за послереволюционный п е р и о д ............................................................................
Национальная характеристика изб-читален.................................................................................................
Посещаемость изб-читален........................................................................................................................................
Кружковая работа изб-читален по данным за 1925—26 г.............................................................
Народные дома, дома к р ест ья н и н а...................................................................................................................

373
373
373
375
377"

К ЛУБ И М ЕТО Д Ы Е Г О РА БО Т Ы В Г О Р О Д Е .

А. Р. Орлинский.
1. Историческая с п р а в к а ....................................................................................................................................................
2. Основы клубной работы в С С С Р в настоящее время ...................................................................

377
38 1

СТАТИ СТИ КА КЛ УБО В.

И . М . Богданов.
1. Развитие клубов в послереволюционный период 1920—27 гг.................................................
2. Сеть клубов и количество членов в них на 1декабря 1926 г.....................................................
3. Национальная характеристика кл уб ов.............................................................................................................
4 . Кружковая работа в к л у б а х .............................................................................................................................................................................................................................................................................•
М АССОВЫ Е

Б И БЛ И О Т Е К И

385
388
388
390

В РСФ СР.

И. А. Смушкова.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Задачи библиотеки ....................................................................................................................................................
389
Типы и сеть библиотек..............................................................................................................................................
391
Снабжение сети б и б ли о тек...................................................................................................................................
394
Изучение читателя..................................................................• ........................... • .................................................
394
Пропаганда книги и б и б л и о т е к и ..................................................................................................................
394
Библиотечный совет . . .
395
Внутрибиблиотечная работа............................................................................................................................. 395—396
СТАТИ СТИ КА М А ССО В Ы Х БИБЛИОТЕК.

И . М . Богданов.
1.
2.
3.
4.

Данные о библиотечной сети за 1920—27 г г . ...................... • .......................................................
Распределение подписчиков по отдельным типамбиблиотек ................................................
Распределение книг по отдельным типам б и б ли о тек.......................................................' . .
Характеристика библиотечных книжныхфондов по я з ы к у ....................................................

397
398
400
403-

СОДЕРЖ АНИЕ Ш ТОМА

т

•
САМ ООБРАЗОВАНИЕ В СССР.

884

Столбец

Е. Магазинер.
1.
2.
3.
4.

Самообразование до революции .................................................................................................................
Самообразование после Октября, задачи его и р о с т ................................
Организационное построение самообразовательной р а б о т ы .................................................
Методические вопросы самообразовательной р а б о т ы ..................................................................

403 )
401
408
409

П Р И Н Ц И П Ы О Р Г А Н И З А Ц И И Э К С К У Р С И О Н Н О Г О Д Е Л А В СИ СТ Е М Е
НАРО ДН ОГО О БРАЗОВАН ИЯ.
413—416

А. Закс.
И СК УССТВО В СИ СТЕМ Е П ОЛ И ТИ ЧЕСКО ГО ПРОСВЕЩ ЕНИ Я.

Р . Пелыие.
1.
2.
3.
4.

Задачи и принципы о р га н и за ц и и ..................................................................................................................
Основные виды и формы художественного просвещ ения.......................................................
Самодеятельное и с к у с с т в о ...................................................................................................................................
Искусство в деревне...................................................................................................................................................

4'5
4i6
420
421

СТАТИ СТИ К А ТЕАТРОВ И К И Н ЕМ АТОГРАФ ОВ.

И . М . Богданов
1.
2.

Т е а т р ы ...................................................................................................................................................................................
К и н ем атограф ы ..............................................................................................................................................................

423
424

О Б Щ Е О Б Р А З О В А Т Е Л Ь Н А Я Ш К О Л А ДЛЯ В З Р О С Л Ы Х Р А Б О Ч И Х
И КРЕСТЬЯ Н .

А . Фильштинский.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
6 .

Историческая с п р а в к а ...........................................................
Система общеобразовательных школ и курсов в ц е л о м .......................................................
Целевая установка вечерних общеобразовательных школ для взрослых . . . .
Условия осуществления целевой установки вечернихш к о л ....................................................
Одногодичные рабочие к у р сы ...........................................................
Крестьянские одногодичные к у р с ы .............................................................................................................
Школа взрослых повышенного т и п а ........................................................................................................
Вечерние рабочие у н и в е р си т е т ы ..................................................................................................................

425
426
427
428
429
430
430
431

СО ВЕТСК И Е П АРТИЙНЫ Е Ш КОЛЫ И К О М М УН И СТИ ЧЕСК И Е ВЫ СШ ИЕ
УЧЕБНЫ Е ЗАВЕДЕНИЯ.

А. Фильштинский.
1.
2.
3.
4.
5.
6 .
7.

Историческая с п р а в к а .............................................................................................................................................
Целевая установка.........................................................................................................................................................
Сеть совпартшкол и состав к у р с о в .............................................................................................................
Сеть ком вузов...................................................................................................................................................................
Учебные п л а н ы ..............................................................................................................................................................
Внешкольная партийная работа........................................................................................................................
Работа с п артакти во м ..............................................................................................................................................

433
435
436
437
438
440
442

СТАТИ СТИ КА О БЩ ЕО БРА ЗО В А ТЕЛ ЬН Ы Х Ш КОЛ ВЗРОСЛЫ Х, СО ВП А РТ­
Ш КОЛ, ПОЛ ИТШ КОЛ , ПОЛИТКУРСОВ И КОМ ВУЗОВ.

И . М . Богданов.
1.
2.
3.
4.

Общеобразовательные ш колы ............................................................................................................................
Политшколы и политкурсы...................................................................................................................................
Совпартшколы............................................................................................
К о м в у з ы ..............................................................................................................................................................................

443
443
445
447

Э К С К У Р С И И , В Ы СТАВК И И М У З Е И В П О Л И Т И К О -П Р О С В Е Т И Т Е Л Ь Н О Й
РАБОТЕ
1.
2.
3.
4.

В . Менжинская.
Общая характеристика.............................................................................................................................................
Содержание и типы э к ск у р с и и ........................................................................................................................
В ы с т а в к и ..............................................................................................................................................................................
М у з е и ............................................................................................................

447
455
455
457

•86

СОДЕРЖ АНИЕ 1U ТОМА

ОТДЕЛ X X V .

886
Столбец

ПРОСВЕЩЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ.
ПРОСВЕЩ ЕНИЕ

НА ТРАНСПОРТЕ СССР.

И . Дашевский.
1.
2.
3
4
5.
6 .
7.
8 .
9.

Просветительные учреждения на транспорте в дореволюционноевремя . . . .
Просвещение на транспорте во время революции до возникновения Цутранп р о с а ................................................................................................................................................
459
Возникновение Ц у т р а н п р о са ..........................................................................................................
460
Взаимоотношения Н К П С с Наркомпросами союзных иавтономныхреспублик
Органы управления просвещением на т р ан сп о р т е....................................................
462
Материальная база просвещения на т р а н с п о р т е ..........................................................
452
Социальное воспитание на т р а н с п о р т е ...............................................................................
467
Учреждения политпросвета на тр ан спор те..........................................................................
472
Профобоазование на т р а н с п о р т е ................................................................................................
474

459

461

О Т Д Е Л X X V I.

ПРОСВЕЩЕНИЕ В КРАСНОЙ АРМИИ СССР.
О СН О В Н Ы Е ПРИНЦИПЫ И СИ СТЕМ А П ОЛ И ТИ ЧЕСКО ГО ВОСПИ ТАН И Я
И ПРОСВЕЩ ЕН И Я В КРАСНО Й АРМ ИИ.

A . Душа к.
1.
2.
3.

Роль армии и политического воспитания е е .......................................................................................
Задачи политического воспитания и просвещения вКрасной арм ии..............................
Система политической работы в Красной а р м и и ............................................................................

479
480
4S1

0

П О Л И Т И Ч Е С К И Е ЗА Н Я Т И Я С К Р А С Н О А Р М Е Й Ц А М И .

И . Шубин.
1.
2.
3.
4.

Политические з а н я т и я .................................................................................................. • . . . .
.
С о д е р ж а н и е ............................................................................ .......................................................... • ...........................
Руководители политических занятий с красноармейцами.......................................................
М е т о д ы ...................................................................................................................................................................................

483
483
484
4^4

ВН ЕШ КОЛ ЬН АЯ РАБО ТА В К РА СН О Й АРМ ИИ.

B. Берлин.
1.
2.
3.

Цели и задачи..................................................................................................................................................................
Содержание р а б о т ы ..................................................................................................................................................
Основные виды и формы внешкольной работы..................................................................................

485
485
486

ЛИКВИДАЦИЯ Н ЕГРАМ ОТН ОСТИ В КРАСНОЙ А РМ И И .

И . Кузнецов.
1.
2.
3.

Этапы р а з в и т и я .............................................................................................................................................................
Организация и методика обучения неграмотных вКрасной ар м и и ....................................
Общеобразовательная работа с малограмотными.............................................................................

491
492
493

В О Е Н Н О -У Ч Е Б Н Ы Е З А В Е Д Е Н И Я В К Р А С Н О Й АРМ И И

В . Зейфист.
1.
2.

Основные типы , .............................................................................................................................
Перечень военно-учебных з а в е д е н и й ............................................................................

493
497-498

О Т Д Е Л X X V / I.

КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА ПРОФЕССИОНАЛЬ­
НЫХ СОЮЗОВ СССР.
О СНО ВН Ы Е ЗАДАЧИ, О РГАНИЗАЦИЯ И СО ВРЕМ ЕННОЕ СОСТОЯН ИЕ
К У Л Ь Т У Р Н О -П Р О С В Е Т И Т Е Л Ь Н О Й РА БО ТЫ В П Р О Ф С О Ю З А Х С С С Р .

И . Лобов.
1.
2.
3.

Основные этапы в развитии культработы п р оф сою зов............................................................
Основные задачи союзной культурно-просветительной работы . . \ ......................
Содержание и формы культурно-просветительной работы профессиональных
с о ю з о в ...................................................................................................................................................................

499
502
505

857

СО ДЕРЖ АН ИЕ III ТОМА

S8S
Столбец

4.
5.

6 .

Принципы организации и руководства культработой с о ю з о в ............................................
Рабочие клубы и красные уголки, как опорные пункты культурно-просвети­
тельной работы союзов . . .■.......................................................................................................
Финансовая база культурно-просветительной работы профессиональных союзов

512
513514

О Т Д Е Л X X V III.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ У
НАЦМЕНЬШИНСТВ РСФСР.
О РГА Н И ЗА Ц И Я И ЗАДАЧИ П РОСВЕЩ ЕН И Я Н А Ц И О Н А Л Ь Н О СТ ЕЙ Н Е­
Р У С С К О Г О ЯЗЫ КА В Р С Ф С Р .

И . А. Наговицын.
1.
2.
3.

Развитие и современные формы организации просвещения национальностей
нерусского я з ы к а ........................................................................................................................................
Состояние дела просвещения по отдельным национальностям ......................................
Достижения и п е р с п е к т и в ы .............................................................................................................................

5 17“
521
533

О Т Д Е Л X X IX .

ПРОСВЕЩЕНИЕ В АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ РСФСР.
СО ВРЕМ ЕН НО Е СОСТОЯН И Е ПРОСВЕЩ ЕНИЯ В АВТО Н ОМ Н Ы Х РЕСП УБ­
Л И КАХ РСФ СР.
1.
2.

Общая характеристика народного образования до Октябрьской революции . .
Современное состояние:
Башкирская А С С Р — X . Н . А м и р о в .......................................................................................
Бурято-Монгольская А С С Р — А. Троицкий .......................................................................
Дагестанская А С С Р — Л. Т и м у ш е в ........................................................................................
Казанская А С С Р — Сайдалин .......................................................................................................
Карельская А С С Р — Н. П оляков ..................................................................................................
Киргизская А С С Р — Байшев .............................................................................................................
Крымская А С С Р — 3 . Есафов и А. Фладан .
• .......................................
Республика Немцев Поволжья — И . Ф р е й .......................................................................
Татарская А С С Р — М. А р с л а н о в .............................................................................................
Чувашская А С С Р — Я . И . И ванов .............................................................................................
Якутская А С С Р — Донской 2 - й ...................................................................................................

539
541
545
548
549
554
556 •
559
563
565
566
569-

ОТДЕЛ X X X .

ПРОСВЕЩЕНИЕ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ.
Р А ЗВ И Т И Е И С О В Р Е М Е Н Н О Е С О С Т О Я Н И Е У К Р А И Н С К О Й СИ СТ ЕМ Ы
НАРОДН ОГО ПРОСВЕЩ ЕНИЯ.

Д . Ряппо.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Цели и задачи культурного строительства.............................................................................................
Условия развития культурного строительства на У к р а и н е ..................................................
Просветительная политика Наркомпросов Р С Ф С Р и У С С Р . . • .................................
Дискуссия на второй сессии Совпрофобра Р С Ф С Р .......................................................................
Система просвещения У С С Р .............................................................................................................................
Сравнительная характеристика систем народного образования Р С Ф С Р и У С С Р
Статистика учреждений народного образования Украинской С С Р .................................

573
574
575
577
578
591
595

С О В Р Е М Е Н Н О Е С О С Т О Я Н И Е П Р О С В Е Щ Е Н И Я В Б Е Л О Р У С С К О Й СС Р .

Д . Сцепура.
1.
2.

Принципы организации системы народного о б р а зо в а н и я .......................................................
Современное состояние.............................................................................................................................................

603
604

С О В Р Е М Е Н Н О Е С О С Т О Я Н И Е П Р О С В Е Щ Е Н И Я В С С Р ГР У З И И .
Народный Комиссариат Просвещения вГрузии.
1.
2.

Условия культурного строительства в С С Р Г р у з и и ..................................................................
Современное состояние просвещения по разделам р а б о т ы ..................................................

611
613

SS9

СОДЕРЖАНИЕ III ТОМА

890
Столбец

СО ВРЕМ ЕН Н О Е СО СТО Я Н И Е П РО СВЕЩ ЕН И Е В АЗЕРБАЙ ДЖ АН Е.
Народный Комиссариат просвещения
1.
2.
3.
4.
5.

ССР А з е р б а й д ж а н а .

Народное образование до Октябрьской революции.......................................................................
Задачи советской власти в области просвещения в А з е р б а й д ж а н е ............................
Организация и система народного образования ........................................................................
Современное состояние сети народного образования...................................................................
Издательская деятельность.....................................................................................................................................
Н А РО Д Н О Е О БРАЗОВАН И Е В ТУРКМ ЕНИСТАНЕ.

623
623
624
625
627

627—632

А . Кож ухов
Н А Р О Д Н О Е П Р О С В Е Щ Е Н И Е В У З Б Е К С К О Й ССР

С.
1.
2.
3.

Н. Порошин.

Дореволюционный п е р и о д ..................................................................................................................................
От Октября до национального р а зм еж ев ан и я ..................................................................................
Народное просвещение после национального р а з м е ж е в а н и я ............................-. . .

631
632
632

СО ВРЕМ ЕН Н О Е СО СТО ЯН И Е Н А РО Д Н О ГО О БРАЗОВАН ИЯ В ССР
АРМ ЕНИИ.

Л . Семенов.
1.
2.

Историческая с п р а в к а .............................................................................................................................................
Современное состояние . . . . • ..................................................................................................................

641
643

О Т Д Е Л X X X I.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ РАБОТНИКОВ
ПРОСВЕЩЕНИЯ
„И СТ О Р И Я П Р О Ф Е С С И О Н А Л Ь Н О Г О О Б Ъ Е Д И Н Е Н И Я Р А Б О Т Н И К О В
П Р О С В Е Щ Е Н И Я ".

Ив. Цветков.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Учительские съезды и курсы 70-х г о д о в .............................................................................................
Учительские общества взаимопомощи до 1905 г..............................................................................
Просвещенческие организации 1905— 1907 гг......................................• ............................................
Просвещенческое движение между двумя революциями (1908— 1 9 1 7 ) ......................
Всероссийский учительский союз (ВУС) 1917— 1918 г.................................................................
Союз учителей интернационалистов (СУИН) 1917— 1919 г......................................................
Организация союза работников просвещения (28 июля 1919 г .) .......................................

649
649
652
655
657
658
658

СО Ю З РАБОТН ИКОВ ПРОСВЕЩ ЕНИЯ СССР .

Я ■И . Винц.
1.
2.
3.
4.
5.

Задачи и организационная работа с о ю з а ...........................................................................................
Тарифно-экономическая работа с о ю з а .......................................................................................................
Культурно-просветительная работа с о ю з а .............................................................................................
Союзные ф инан сы ........................................................................................................................................................
Секция научных работников союза работников просвещения— Ф .В . Кипарисов.
И НТЕРНАЦИОНАЛ РАБОТН ИКОВ ПРОСВЕЩ ЕНИ Я.

661
665
669
673
676

681—688

А. А . Коростелев.
О Т Д Е Л X X X II.

НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ГРАНИЦЕЙ.
С И С Т Е М А Н А Р О Д Н О Г О О Б Р А З О В А Н И Я ГЕ РМ А Н И И .

П . Т. М аж у ев.
1.
2.
3.
4.
5.

Разнообразие школьных систем в государствах прежней Германской империи .
Характеристика дореволюционной германской ш к о л ы ............................................................
Германская федеральная конституция о немецкой школьной системе ......................
Школьная система Германии после р е в о л ю ц и и ............................................................................
Статистические данные . . ..................................................................................................................................

689
690
692
695
/02

891

СО ДЕРЖ АН ИЕ III ТОМА

892
Столбец

Ш К О Л ЬН АЯ СИСТЕМ А Ф РАНЦИИ.

П . Г . Мижуев.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Общая характеристика..............................................................................................................................................
Система школ для народа. Начальные народные ш к о л ы .......................................................
Высшие народные ш колы ........................................................................................................................................
Средние технические и сельскохозяйственные ш к о л ы ............................• ............................
Единообразие как одна из отличительных черт системы школьных учрежде­
ний Ф ранции...................................................................................................................................................
Централизация школьного управления . . • ..................................................................................
Светскость французской общественной ш к о л ы .............................................................................
Среднее образование во Ф ранции...................................................................................................................

705
705
706
707
707
708
711
711

СИ СТЕМ А Н АРО Д Н О ГО ОБРАЗОВАНИЯ АН ГЛ И И .

П . Г. Мижуев.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Общая характеристика............................................................................................................................................
Отсутствие единообразия в школах одного т и п а .............................................................................
Сложность школьной системы А н г л и и ...................................................................................................
Отсутствие.централизации в управлении школьным д е л о м ..................................................
Основы авторитета и власти министерства народного просвещ ени я............................
Роль частной инициативы в развитии начальной, средней и высшей школы . .
Начальное образование. Его длительность, обязательность, бесплатность. Вопрос
о бесплатности средней ш к о л ы ..................................................................................................
Вопрос о религиозном воспитании детей в ш к о л е .......................................................................
Средняя школа для народной массы и мелкой б у р ж у а з и и .................................................
Средняя школа для высшей б у р ж у а зи и ..................................................................................................
Буржуазия и государственные затраты на образование детей и юношества . .
Связь средней школы и н а р о д н о й .............................................................................................................
Статистика и фи н а н с ы ..............................................................................................................................................

715
715
717
717
718
720
721
721
722
722
723
723
724

О Б Р А З О В А Т Е Л Ь Н Ы Е СИ СТ ЕМ Ы С К А Н Д И Н А В С К И Х С Т Р А Н .

П . Г . Мижуев
1.
2.
3.
4.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
П .
2.

Общие з а м е ч а н и я .......................................................................................................................................................
Н о р в е г и я ................................................
Дания ....................................................................................................................................................................................
Ш в ец и я....................................................................................................................................................................................
С И С Т Е М А Н А Р О Д Н О Г О О Б Р А З О В А Н И Я С Е В Е Р О -А М Е Р И К А Н С К И Х
СОЕДИ Н ЕН Н Ы Х Ш ТАТОВ.
Я . Г. Мижуев.
Общая характеристика.............................................................................................................................................
Характеристика деятельности отдельных штатов по созданию в каждом из них
своей системы школьных у ч р е ж д е н и й ..................................................................................
Основные черты школьного дела в Америке. Единая ш к о л а ............................................
Принцип бесплатности школьного о б у ч е н и я ........................................................................................
Обязательность о б р а зо в а н и я ................................................. • .....................................................................
Продолжительность обязательного посещения ш к о л ы .............................................................
Светскость школьного образования..............................................................................................................
Вопрос о совместном о б р а зо в а н и и ................................................................. ..................... и. . . .
Доминирующая роль женщин на педагогическом п о п р и щ е ..................................................
Многопредметность в начальной ш к о л е ...................................................................................................
Средняя ш к о л а .............................................................................................................................................................
Главные статистические данны е.......................................................................................................................

725
727
729
729

733
734
735

735
736
737
737
737
737
738
738
740

П РО СВ ЕЩ ЕН И Е В ЯПОНИИ.
Я . Я . Ильин.
1.
2.
3.
4.

Просвещение до революции 1868 г...............................................................
Просвещение в современной Я п о н и и и ........................................................................................................
Управление п р о с в е щ е н и е м ....................................................... ................................................................* .
Школьная система . . . . • .................................................................................................

741
742
743
743

. П Р О С В Е Щ Е Н И Е В К И ТАЕ.
Я . Я . Ильин.
1
2
3.

Просвещение в старом Китае ........................................................................................................................
Просвещение в современном К и тае.............................................................................................................
Новая школьная система образования......................................................................................................

747
748
749

СОДЕРЖ АНИЕ Ш ТОМА

т

89£
Столбец

П ЕД АГО ГИ Ч ЕСК О Е О БРА ЗО В А Н И Е В ЕВРОП Е И АМ ЕРИКЕ

А. Готалов-Готлиб.
1.
2.
3.
4

.

Г е р м а н и я ...........................
Ф р а н ц и я ..............................................................................................................................................................................
Англия с У эл ь сом .........................................................................................................................................................
Соединенные Штаты Сев. А м ер и ки .............................................................................................................

755
/67
/70
775

О Т Д Е Л X X X III.

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ПО ПОСЛЕДНИМ ПЕРЕПИСЯМ.
(в дополнение к I т.).
Главнейшие итоги переписи населения 1926 г. и школьной переписи 15 де­
кабря 1927 года. И . М . Б о гд ан о в ......................................................................................... 783—808
Алфавитно-предметный с л о в а р ь ....................................................................................................................

808-

СПИСОК СХЕМ III ТОМА.
Столбец

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Общеобразовательная и возрастная база системы учебных заведений по профтехническому образованию ........................................................................................................
7—8
Схема организации педагогического образования в Р С Ф С Р .......................................141— 142
Схема системы политико-просветительных у ч р е ж д е н и й .................................................. 337—338
Схема организации сети индивидуального обучения............................................................
348
Схема украинской системы народного просвещения............................................................ 589—590
Схема школьных ступеней в германской системе народного образования . . 697—698
Схема школьных ступеней во французской системе народного образования. 709—710
Схема школьных ступеней в английской системе народного образования . . 719— 720
Схема, иллюстрирующая систему народного образования в Норвегии . . . 729— 730
Схема, иллюстрирующая систему народного образования в Д а н и и . 731—732
Схема, иллюстрирующая систему народного образования в Швеции . . . . 731— 732
Схема школьных ступеней в американской системе народного образования. 739—740
Схема, иллюстрирующая систему народного образования в Японии
. . . . 745— 746
Схема, иллюстрирующая систему народного образования в К и т а е 749—750
.

1.