Предисловие
Приложения
Предметно-географический указатель
Содержание
Текст
                    ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!


И Н СТИТУТ ИНСТИТУТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА при ЦК КПСС ИСТОРИИ СССР АКАДЕМИИ НАУК СССР ИЗДАТЕЛЬСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ДЕКРЕТЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ том IX июнь—июль 1920 г. МОСКВА • 1978
9 (С) 22 Д28 Декреты Советской власти. М., Политиздат, 1978. Д28 Т. IX. Июнь — июль 1920 г. I—XII, 460 с. (Ин-т марксиз¬ ма-ленинизма при ЦК КПСС. Ин-т истории СССР АН СССР). Сборник состоит из 250 декретов, постановлений, положений и предписаний ВЦИК, его Президиума, СНК и СТО РСФСР за июнь—июль 1920 г., направленных на выполнение решений IX съезда РКП (б) и мобилизацию страны на разгром военного нашествия армий буржуазно-помещичьей Польши. В томе 78 документов публи¬ куются впервые. Вместе с оригиналами законов печатаются все написанные и правленные В. И. Лениным проекты, его замеча¬ ния к ним и пометки. Том снабжен предметно-географическим указа¬ телем. 10201-006 79_78 9 (С) 22 079(02)-78 © ПОЛИТИЗДАТ, 1978 г.
ПРЕДИСЛОВИЕ В девятом томе «Декретов Советской власти» публикуются 250 декретов и постановлений Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, его Президиума, Совета Народ¬ ных Комиссаров и Совета Труда и Обороны за июнь — июль 1920 года. Партия и правительство в эти месяцы решали три основные задачи. Они были намечены В. И. Лениным 4 июня 1920 года: разгромить войска буржуазно-помещичьей Польши, добиться прочного мира и развивать хозяйственную жизнь Советской России *. На Юго-Западном и Западном фронтах Красная Армия перешла в наступление против войск буржуазно-помещичьей Польши. 12 июня она освободила Киев, 11 июля — Минск, одновременно блокируя наступление белогвардейской армии Врангеля, по указке Антанты двинувшейся на помощь войскам Пилсудского. Как показывают документы, в эти месяцы Совнарком я СТО утвердили постановления о пополнении личного состава действующей армии, повсеместно выявляя и мобилизуя военно¬ обязанных, ограничивая предоставление отсрочек от призыва в армию. Были приняты законы по укреплению дисциплины в Красной Армии. Для укомплектования армии лошадьми, приобретения упряжи и повозок СНК и СТО опубликовали постановления о закупке их в Тульской, Казанской и Самар¬ ской губерниях, в Москве и Петрограде. Для усиления мощи Красной Армии ВЦИК 29 июля при¬ нял постановление, в котором наметил конкретные меры по- 1 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 41, стр. 134. V
полпенни армии командным составом и красноармейцами, ши¬ рокого вовлечения населения во всеобщее обязательное воен¬ ное обучение, усиления агитации и пропаганды для «разъясне¬ ния значения данного момента». В нем были определены меры по улучшению быта войск, проявлялась забота о семьях красноармейцев и командиров; были конкретизированы обя¬ занности Политуправления РККА, высших, центральных и местных учреждений по усилению агитационно-просветитель¬ ной деятельности в армии; определены обязанности предприя¬ тий и учреждений, занятых изготовлением предметов военного снаряжения. Партия и правительство призвали трудящихся оказать все¬ стороннюю помощь фронту. 12 июня В. И. Ленин говорил: «...лозунг: «все для войны» должен быть на каждом совеща¬ нии, заседании, в каждой коллегии первым основным пунктом порядка дня» К 9 июля «Правда» опубликовала обращение М. И. Калини¬ на, в котором Председатель ВЦИК призвал трудящихся Совет¬ ской России «хлебом, сухарем, иголкой, ниткой, уходом за раненым, портянкой, рубашкой, словом одобрения раненому борцу и собственной жизнью — на помощь фронту, за лучшее будущее человечества!» (раздел I, № 102). В июне — июле 1920 года принимаются меры по повыше¬ нию производительности военной промышленности. СНК и СТО приняли ряд постановлений о создании ударной группы заводов, об обеспечении их рабочей силой, топливом, сырьем и полуфабрикатами; о непрерывности работ 22 фабрик по произ¬ водству сукна для Красной Армии. Испытывая трудности в снабжении армии обмундированием, Советское правительство обратилось ко всем красноармейцам и красным казакам с призывом: «Не забывайте, с каким трудом дала вам Советская Республика одежду и обувь. Не забывайте, что вы носите одежду и сапоги, которые вам отдали оставшиеся без них ра¬ бочие и крестьяне. Берегите одежду и обувь...» (раздел II, № 64). В томе публикуются три документа, показывающие после¬ довательные и настойчивые меры Коммунистической партии и Советского правительства по выполнению поставленной В. И. Лениным задачи — добиться прочного мира. 17 июня были приняты резолюция ВЦИК о внешней политике РСФСР и обращение ВЦИК, СНК РСФСР и УССР к польским рабо¬ чим и крестьянам. В этих документах вновь подтверждалась неизменность внешней политики Советского государства, опи¬ рающейся на стремление трудящихся к миру и установлению добрососедских отношений со всеми народами. В знак проте¬ ста против вмешательства Антанты в переговоры Советской 1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 41, стр. 145. VI
России с Польшей по указанию пленума ЦК РКП (б) Совнар¬ ком 21 июля принял обращение к рабочим, крестьянам и всем честным гражданам Советской России и Украины, в котором заявил: «Советская Москва не раз предлагала Варшаве мир, и если теперь, после горьких опытов, проделанных ею на служ¬ бе англо-французского капитала, Польша, минуя Париж и Лондон, непосредственно обратится в Москву, то мирные от¬ ношения между Россией и Польшей будут установлены гораз¬ до скорее, надежнее и прочнее на этом прямом пути» (раздел I, № 121). Несмотря на трудности военного времени, продолжали про¬ водиться в жизнь мероприятия, намеченные в резолюции IX съезда РКП (б) «Об очередных задачах хозяйственного строительства». СНК и СТО приняли в июне — июле 1920 года постановления, направленные на выполнение одной из перво¬ очередных задач, поставленных съездом,— улучшение работы всех видов транспорта. Публикуемые постановления показы¬ вают конкретные пути, формы и методы' работы советских ор¬ ганов при решении вопросов строительства и эксплуатации новых железных дорог, комплектования транспортных предприя¬ тий и учреждений квалифицированными кадрами, совершенст¬ вования стиля их работы. Определялся порядок перевозки гру¬ зов и пассажиров. 10 июня Совнарком утвердил правила авто¬ мобильного движения и пользования автомобилями в Москве и окрестностях. Для восстановления промышленности и транспорта стране необходимо было топливо, в первую очередь уголь. Из доку¬ ментов видно, что с этой целью СТО принял ряд постановле¬ ний по этому вопросу: о включении предприятий каменноуголь¬ ной промышленности в ударную группу; об освобождении шахтеров и других специалистов от службы в Красной Армии для обеспечения этих предприятий, особенно Донбасса, рабо¬ чей силой; о строительстве топливных железнодорожных веток. Принимались также экстренные меры к вывозу нефти с Север¬ ного Кавказа, Эмбы, из Баку. Документы наглядно показы¬ вают работу советских органов по заготовке и завозу дров для Москвы, Петрограда, других крупных промышленных центров на зимний период 1920/21 года. Особенно важное значение придавалось заготовке продо¬ вольствия. Советское правительство в конце мая 1920 года, заслушав сообщение Наркомпрода о хлебных ресурсах и вы¬ разив удовлетворение «по поводу значительного роста загото¬ вок», приняло решение, в котором определило меры по моби¬ лизации всех сил в центре и на местах на заготовку, вывоз и распределение продовольствия. Выполнению этого решения способствовали постановления и предписания ВЦИК, СНК. Из этих документов видна титаническая работа вождя революции, Коммунистической партии и Советского прави¬ VII
тельства по усилению продовольственной кампании в Сибири, на Кавказе и Украине, по строгому соблюдению порядка снаб¬ жения населения страны, по улучшению снабжения рабочих и служащих заводов оборонной промышленности и ударной группы, транспорта, электротехнической промышленности. Выполняя решение IX съезда партии о потребительской кооперации и указание В. И. Ленина «успешно решить труд¬ ную, но благодарную задачу переделки кооперации мелкобур¬ жуазной в кооперацию социалистическую» •, ВЦИК 24 июня принял постановление об организации контрольных советов и комиссий при потребительских обществах (коммунах). В нем определялись их функции. Вновь созданные органы обязыва¬ лись действовать в тесном контакте с Рабоче-Крестьянской инспекцией. IX съезд партии выдвинул проблему развития внешней тор¬ говли. Съезд отметил: «Внешняя торговля, поскольку возмож¬ ности ее открываются перед Советской Республикой, должна быть также целиком подчинена потребностям основного хозяй¬ ственного плана»2. В развитие партийного решения Совнар¬ ком узаконил общие основы внешней торговли и товарообме¬ на РСФСР, преобразовал Наркомат торговли и промышлен¬ ности в Наркомат внешней торговли, утвердил положение о Совете внешней торговли. Были определены полномочия за¬ граничных представителей Наркомвнешторга, разграничены функции между Наркоминделом и Наркомвнешторгом, отпу¬ щены средства для обеспечения торговли с английскими фир¬ мами на покупку сельскохозяйственных орудий и товаров. Были приняты меры по борьбе с контрабандной торговлей, по усилению охраны границ Советской Республики. Намеченные IX съездом РКП (б) основные задачи хозяйст¬ венного развития страны потребовали изменения финансовой политики. В резолюции ВЦИК 19 июня Наркомфину было предложено превратить государственный бюджет в бюджет единого хозяйства РСФСР, упростить финансовый аппарат в центре и на местах, установить безденежные расчеты между советскими учреждениями и предприятиями. Выполняя это ре¬ шение, СНК обнародовал постановления о расчетных опера¬ циях советских учреждений и общественных организаций, о порядке составления, рассмотрения, утверждения и исполне¬ ния финансовых смет доходов и расходов на местах. В июне — июле 1920 года СНК и СТО утвердили ряд декре¬ тов и постановлений по вопросам культурного строительства, народного образования, здравоохранения, социального обес¬ печения и охраны природы. 1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 41, стр. 154. * Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8, том 2. М., 1970, стр. 152. VIII
Публикуемые постановления ВЦИК о Башкирском и Чу¬ вашском ревкомах характеризуют заботу Советского государ¬ ства о реализации принципов ленинской национальной полити¬ ки, дружбы народов, пролетарского интернационализма. Документы тома широко освещают правотворческую деятель¬ ность В. И. Ленина как главы Советского правительства, Пред¬ седателя Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и Обо¬ роны. Все декреты и постановления обсуждались и принимались на заседаниях СНК и СТО, проходивших под председательст¬ вом В. И. Ленина, некоторые из них вносились по его инициативе. Проекты отдельных законов отредактированы В. И. Лениным, имеют его пометки и подписи. В томе печатаются 147 подписан¬ ных В. И. Лениным подлинных документов, 17 проектов с его поправками, 102 проекта декретов и постановлений с пометками Владимира Ильича об утверждении и замечание В. И. Ленина к одному проекту. * * * Том состоит из двух разделов и приложений. Первый раздел включает в себя опубликованные в 1920 году законодательные акты, т. е. те декреты и постановления, которые Советское пра¬ вительство считало обязательным довести до сведения широких трудящихся масс. К ним в первую очередь относятся акты, опубликованные в газетах «Известия Всероссийского Централь¬ ного Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Крестьянских, Казачьих и Красноармейских Депутатов и Московского Совета Рабочих и Красноармейских Депутатов» и «Правда» и в «Собра¬ нии Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Пра¬ вительства». а также в общероссийской армейской газете «Из¬ вестия Народного Комиссариата по Военным Делам. Газета Рабоче-Крестьянской Красной Армии». Для установления пра¬ вильности текста или даты привлекались местные и ведомствен¬ ные издания. Второй раздел тома состоит из наиболее важных по содержа¬ нию декретов и постановлений, утвержденных и надлежаще оформленных, но не опубликованных в 1920 году. В качестве источников для установления текста документа и его даты привлекались архивные материалы: проекты с подпися¬ ми или пометками В. И. Ленина об утверждении в СНК или СТО, подлинники и копии. Последние принимались во внимание только в тех случаях, когда отсутствовал подлинник или когда они были необходимы для установления правильности текста издаваемого документа или его даты. Все привлеченные для издания архивные и печатные источ¬ ники отмечены в легендах. Архивные источники указаны в по¬ рядке их возникновения (проект, написанный В. И. Лениным, правленный и имеющий его пометки,— подлинник — копия). Сре¬ ди печатных источников на первом месте находится издание, IX
положенное в основу. Предпочтение в этом случае отдается тому изданию, в котором опубликованный текст декрета и постановле¬ ния соответствует подлиннику. Издания последующего времени в легендах не отмечались. В редакционных заголовках кратко передается содержание декрета и постановления. Обязательно указывается учреждение, утвердившее его (ВЦИК, Президиум ВЦИК, СНК, СТО). Заголовки актов воспроизводятся по подлинникам, так как редакциями газет и особенно «Собрания Узаконений» они часто произвольно менялись. Заголовки изданий приведены только в том случае, если отсутствуют архивные источники. Подписи под документами воспроизведены в том виде, в ка¬ ком они приведены в издании, принятом за основу. Разночтения их отмечены только с подлинниками и копиями. Основанием для датировки декретов служила дата, имевшая¬ ся в опубликованном тексте. Если ее не было, то давалась дата подлинника или копии, а при ее отсутствии — дата утверждения акта во ВЦИК, Президиуме ВЦИК, СНК и СТО или Малом Совнаркоме. Постановления, рассмотренные в Малом Совнар¬ коме, принятые единогласно его членами и подписанные предста¬ вителями заинтересованного ведомства, Народного комиссариа¬ та юстиции и Председателем СНК В. И. Лениным, датируются днем принятия их Малым Совнаркомом. Это правило было вве¬ дено постановлением СНК от 27 марта 1919 г., согласно кото¬ рому указанные выше акты не подлежали утверждению в СНК, а подписывались В. И. Лениным от имени СНК и вступали в силу со дня принятия их Малым Совнаркомом. Это правило было под¬ тверждено положением СНК о Комиссии при СНК (Малом СНК) от 1 июня 1920 г. (см. раздел 1, № 3). В сносках даны все разночтения издаваемого текста с указан¬ ными в легенде печатными изданиями и архивными источниками (кроме явных ошибок и опечаток, разночтений с проектами). Не¬ которое отступление от этого правила допущено в отношении «Собрания Узаконений», составители которого в ряде случаев редактировали тексты актов. В таких случаях приводятся только разночтения смыслового характера. Аббревиатурные сокращения, встречающиеся в текстах де¬ кретов и постановлений, раскрыты; сложносокращенные слова, а это, как правило, названия учреждений, расшифрованы в пред¬ метно-географическом указателе. В примечаниях кратко изложены история прохождения зако¬ нов во ВЦИК, Президиуме ВЦИК, Совнаркоме, СТО и Малом Совнаркоме; участие В. И. Ленина в работе над ними, а также цитируются высказывания В. И. Ленина о законах. В томе печатаются 250 документов, из них в первом разделе 147 актов, во втором — 103; впервые печатаются 78 документов. В приложении в сокращенном изложении сообщаются поста¬ новления СНК о персональных назначениях, как опубликован¬ X
ные, так и не публиковавшиеся ранее, и неопубликованные поста¬ новления об ассигнованиях. Том снабжен предметно-географи- ческим указателем и списком сокращений. В последнем перечис¬ лены сокращения, встречающиеся в редакционных заголовках, легендах и сносках. Для передачи текстов декретов и постановлений везде принят прямой шрифт; текст В. И. Ленина печатается полужирным шрифтом, если он подчеркнут один раз — полужирным враз¬ рядку, если он подчеркнут дважды — жирным, если подчер¬ кнут трижды и более—жирным с оговоркой в сноске. Все редакционные элементы издания (заголовки, соответствующие части легенд и сносок) печатаются курсивом, примечания — пе¬ титом. Угловые скобки в тексте О означают зачеркнутое, двой¬ ные угловые О — первоначально зачеркнутое внутри зачер¬ кнутого вторично, квадратные [ ] — редакционные вставки. Том подготовили к печати старшие научные сотрудники Ю. А. Ахапкин и А. С. Масальская, кандидат исторических наук А. С. Покровский и младшие научные сотрудники В. И. Кочетов и В. А. Пересветов. Выявление документов про¬ водил также старший научный сотрудник В. М. Растяпин. Редакционная коллегия: Д. И. Антонюк, Ю. А. Ахапкин, [С. Н. Валк], И. В. Загоскина, Г. Д. Обичкин, П. А. Родионов, Г. А. Трукан, В. П. Шерстобитов.
СПИСОК СОКРАЩЕНИИ ВЦИК — Всероссийский Центральный Исполнительный Ко¬ митет Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармей^ ских депутатов. СНК — Совет Народных Комиссаров РСФСР. Малый СНК — Малый Совет Народных Комиссаров РСФСР или Комиссия при Совете Народных Комиссаров РСФСР. СТО — Совет Труда и Обороны РСФСР. ЦПА — Центральный партийный архив Института марк¬ сизма-ленинизма при ЦК КПСС. ЦГАОР — Центральный государственный архив Октябрь¬ ской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР. ГАМО — Государственный архив Московской области. «Известия» — «Известия Всероссийского Центрального Ис¬ полнительного Комитета Советов Рабочих, Крестьянских, Ка¬ зачьих и Красноармейских Депутатов и Московского Совета Рабочих и Красноармейских Депутатов». «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» — «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам. Газета Рабоче-Крестьянской Красной Армии». «Собрание Узаконений» — «Собрание Узаконений и Распо¬ ряжений Рабочего и Крестьянского Правительства». XII
В. И. ЛЕНИН И юм, 1920 г.
Раздел I
/ 1 июня. Постановление СНК о присоединении Дон- ской области к району деятельности Совета Кавказской трудовой армии. Копия; пометки: Пр. 371, п. 6II Владимирскому а8405. Милю¬ тину а8406. Склянскому а8407. Цюрупе а8408. Середе а8409. Шмидту а8404. 2/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 371, л. 66. € Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 130, 15 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 1 июня с. г. постановил: а) Присоединить Донскую область в район деятельности Кавсовтрударм. б) Поручить соответственным народным комиссариатам ус¬ корить назначение своих представителей в Кавсовтрударм для утверждения в Совете Труда и Обороны. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева *. 18 мая на имя Председателя СНК В. И. Ленина была получена теле¬ грамма Совкавтрударма следующего содержания: «Совкавтрударм на засе¬ дании с присутствием Рыкова и Брюханова постановил ходатайствовать перед Совобороной о включении в сферу деятельности Совтрударм Донскую область, а также всю территорию Советского Кавказа, заключив соответст¬ вующий договор с Азербайджанской Советской республикой». На телеграм¬ ме на вопрос секретаря СНК: «На повестку?» — В. И. Ленин написал: «Да» и трижды подчеркнул (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14018). В тот же день на заседании СНК по предложению В. И. Ленина было рассмотрено ходатайство 1 В копии подпись не заполнена. 3
Совкавтрударма и постановлено создать комиссию из представителей ВСНХ, Народных комиссариатов внутренних дел, путей сообщения, иностранных дел, продовольствия и Военного ведомства, обязав ее «снестись по прямому проводу с Брюхановым или Рыковым и представить в СНК 25 мая заключе¬ ние». 25 мая Президиумом ВСНХ был послан в СНК протокол совещания комиссии, которая признала присоединение Донской области излишним из-за «малого количества людей в Кавказской совтрудармин (3500 ч.) и принимая во внимание большую территорию, на которую должна распространяться работа армии». СНК 1 июня, рассмотрев доклад комиссии, не согласился с ее решением и утвердил публикуемое постановление. 2 1 июня. Постановление СНК об оставлении Цент¬ рального управления красноармейскими лавками (ЦУКЛ) в ведении Центрального управления снаб¬ жения. €Бюллетень Главснабпродарма» № 14, 15 июля 1920 г., стр. 4. Совет Народных Комиссаров в заседании от 1 июня с. г. постановил: Оставить Центральное управление красноармейских лавок со всеми аппаратами в ведении Центрального управления снаб¬ жения. Секретарь Я. Агранов. Вопрос о проекте постановления, предложенный Главным управлением по снабжению продовольствием Красной Армии (Главснабпродармом), был включен в повестку дня заседания СНК на 15 апреля. На ней В. И. Ленин сделал пометку: «В Малый Совет» (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 13593). 19 апре¬ ля Малый СНК, рассмотрев проект, принял его с поправками и решением опубликовать, но не единогласно (при одном воздержавшемся и без согла¬ сия представителя Центрального управления снабжения), ввиду чего вопрос был перенесен в СНК. Настоящее постановление было принято СНК 1 июня в отмену постановления Малого СНК от 19 апреля. См. также № 77. 3 1 июня. Положение СНК о Комиссии при СНК (Малом СНК). Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: 485/4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14208, л. 2. Положение: Подлинник. ЦПА, там же, л. /. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» М 134, 19 июня. 4
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПРИ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ (МАЛОМ СОВНАРКОМЕ) Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Малый Совнарком имеет целью детальную подготовку вопросов, подлежащих ведению Совнаркома и требующих пред¬ варительной разработки. 2. Направление дел, поступающих в Совет Народных Комис¬ саров, определяется Малым Совнаркомом. 3. Через Малый Совнарком проходят безусловно: а) все дела бюджетные; б) все дела, направляемые в Малый Совнарком постанов¬ лениями Совнаркома и распоряжениями Председателя Совета Народных Комиссаров. 4. Малый Совнарком имеет право возбуждать в Совете Народных Комиссаров все вопросы, входящие в компетенцию Совета Народных Комиссаров. 5. Слушание дел в Малом Совете происходит в присутствии представителей заинтересованных народных комиссариатов и других центральных учреждений, а дел, касающихся Москов¬ ского Совдепа,— в присутствии представителя Московского гор¬ исполкома, дел же, касающихся губисполкомов, по возможно¬ сти в присутствии представителей последних. Однако при вторичной по вызову Малого Совета неявке пред¬ ставителя ведомства дело слушается, несмотря на его отсут¬ ствие, и принятое Малым Советом постановление по делу по¬ ступает в Совнарком в общем порядке (ст. 6). Отдельные народные комиссариаты и другие учреждения* указанные в настоящей статье, заинтересованные в разрешении данного дела в Малом Совете, имеют право, независимо от их вызова, делегировать своего представителя в соответствующее заседание. Представители ведомств на заседании по их делу в Малом Совете пользуются правом совещательного голоса. 6. Постановления Малого Совнаркома, по коим достигнуто единогласие всех членов последнего с представителями заинте¬ ресованных 1 комиссариатов и с Народным комиссариатом2 юстиции, представляются Председателю Совнаркома и, в слу¬ чае утверждения им таковых, получают силу наравне с поста¬ новлениями Совнаркома, издаются и публикуются от имени Совета Народных Комиссаров. 7. Все постановления Малого Совнаркома, разрешающие вопрос по существу, кроме указанных в ст. 5, направляются в Совнарком. Все же частные постановления, не разрешающие 1 В подлиннике далее: народных. 9 В подлиннике: комиссаром. 2 Декреты Советской власти, т. IX 5
дела по существу, как-то: производство и назначение расследо¬ ваний, собирание необходимых материалов, направление дел по лодведомственности, ответы на запросы ведомств, обращенные в Совет Народных Комиссаров, а также дела управления и хозяйственные дела Совета Народных Комиссаров, рассматри¬ ваемые в порядке жалоб, разрешаются Малым Советом от своего имени. 8. В состав Малого Совнаркома входят лица, назначаемые Совнаркомом преимущественно из коллегий отдельных народ¬ ных комиссариатов. В него входят по одному члену от Высшего совета народного хозяйства, Народного комиссариата рабоче- крестьянской инспекции, Народного комиссариата юстиции, Народного комиссариата финансов, Народного комиссариата труда и Народного комиссариата внутренних дел. 9. Лишь эти члены Малого Совета 1 пользуются в нем пра¬ вом решающего голоса, наркомы и члены коллегий народных комиссариатов пользуются в Малом Совете Народных Комис¬ саров правом совещательного голоса по всем вопросам, рассма¬ триваемым Малым Совнаркомом. 10. Члены Малого Совнаркома всецело ответственны перед Советом Народных Комиссаров. 11. Члены Малого Совнаркома не являются представителями каких-либо ведомств и не могут быть связаны в разрешении подлежащих дел какими-либо инструкциями или мандатами коллегий отдельных народных комиссариатов, в которые они входят. Примечание. Члены Малого Совнаркома обязаны докла¬ дывать Малому Совнаркому официальное мнение своего комис¬ сариата по принципиальному вопросу в случае расхождения его мнения с мнением комиссариата по данному вопросу. 12. Председатель Малого Совнаркома избирается его чле¬ нами из их среды. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совнаркома Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров2 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 1 июня 1920 г. На заседании СНК 11 мая В. И. Ленин предложил заслушать доклад Малого СНК о его деятельности за последние полгода; было постановлено назначить обсуждение доклада на следующее заседание СНК «с представ¬ лением сводки характера дел финансовых, контрольных и т. д.». 25 мая СНК отложил слушание доклада, поручив Секретариату «разослать всем 1 В подлиннике: Совнаркома. * Совета... Комиссаров в подлиннике нет. б
наркомам проект конституции Малого Совета». 1 июня СНК утвердил проект положения о Комиссии при СНК (Малом СНК), поручил Малому СНК подготовить положение в окончательной редакции в соответствии с внесен¬ ными поправками и представить затем на подпись В. И. Ленину. На сле¬ дующий день, 2 июня, В. И. Ленин направил секретарю записку: «Прошу опросить всех членов СНКома (и т. Каменева) по телефону, согласны л» они вставить в (утвержденную вчера) «конституцию» Малого Совета добав¬ ление, что дела могут также поступать на рассмотрение Малого Совета по предложению Председателя Совнаркома. Записать здесь же ответы всех. 2/У1. Ленин. Согласны: Не согласны:» (Полн. собр. соч., т. 51, стр. 205). Все опрошенные члены Совнаркома согласились с предложением В. И. Ленина. В тот же день Малый СНК принял положение в окончатель¬ ной редакции, которое затем было подписано В. И. Лениным. 4 2 июня. Декрет СНК об освобождении от ответ¬ ственности за совершенные в прошлом преступления против трудового народа бывших офицеров, которые окажут содействие в ликвидации белогвардейских от¬ рядов. П рое кт, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: На пов[естку] СНК-ов || п. 21, пр. 372 || Пред¬ лагаю: 1) послать Белобородову по прямому проводу; 2) опуб¬ ликовать в печати; 3) разослать по радио. (Подпись). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14207. Декрет: Копия; пометки: Пр. 372, п. 21 || а8532 Мос. от. РОСТА. а8533 Тел. от. РОСТА. 2/У1. ЦПА. ф. 19, оп. 1, ед. хр. 372, л. 184. * Известия» № 118, 3 июня. ПО ПОВОДУ БЫВШИХ ОФИЦЕРОВ, ЕЩЕ ОСТАЮЩИХСЯ В ЛАГЕРЕ БЕЛЫХ Нападение шляхетской Польши на Россию окончательно об¬ наружило даже перед политически отсталыми элементами стра¬ ны, что борьба белогвардейских генералов под лозунгом «Еди¬ ная и неделимая Россия» была и остается содействием расхи¬ щению и закабалению русского народа иноземными насильни¬ ками. Под влиянием этого нового урока в среде той части быв¬ шего царского офицерства, которая еще остается в белогвардей¬ ском лагере, возникло стремление порвать с предательской» противонародной, изменнической политикой Деникиных и Вран¬ гелей и отдать себя в распоряжение Советской власти в ее борь¬ бе за освобождение и независимость трудового русского народа. По имеющимся у Советского правительства сведениям, это стремление бывшего офицерства встать на путь полного подчи¬ нения рабоче-крестьянской власти парализуется во многих 2* 7
случаях страхом ответственности за совершенные в прошлом преступления против трудового народа. Рабоче-крестьянское правительство считает поэтому необ¬ ходимым и своевременным заявить: Все те бывшие офицеры, которые в той или другой форме окажут содействие скорейшей ликвидации остающихся еще в Крыму, на Кавказе и в Сибири белогвардейских отрядов и тем облегчат и ускорят победу рабоче-крестьянской России над шляхетской Польшей, будут освобождены от ответственности за те деяния, которые они совершили в составе белогвардей¬ ских армий Врангеля, Деникина, Колчака, Семенова и проч. Настоящее сообщение публикуется во всеобщее сведение, дабы военные и гражданские советские власти строго руковод¬ ствовались ими во всех соответственных случаях. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по военным и морским делам. Народный комиссар юстиции Курский. Москва, Кремль. Июня, 2 дня, 1920 г.1 Сообщение о подписании В. И. Лениным 2 июня декрета было принято к сведению на заседании СНК 8 июня. 5 2 июня. Постановление СТО об эксплуатации и до¬ стройке Мурманской железной дороги. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина; пометки: 126/32 и 33 СТО 2.У1.20 И В. Свердлов. Склянский. В. Аванесов. А. Сви- дерский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. лср. 14211. Постановление: Копия. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хср. 126, л. 172. жИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 130, 15 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ДОСТРОЙКЕ МУРМАНСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ Совет Труда и 05ороны постановил: 1. Поддержание правильной эксплуатации на Мурманской железной дороге и планомерная достройка ее признаются госу¬ дарственной внеочередной и срочной задачей, в связи с чем все 1 В копии далее: С подлинным верно. 8
мероприятия, устанавливаемые в целях содействия сему, подле¬ жат выполнению в военно-срочном порядке. 2. Для придания возможно большей сорганизованности в ра¬ боте отдельных рабочих органов, подлежащих сосредоточива¬ нию на северном участке Мурманской железной дороги, для выполнения намеченного плана работы вводится со дня ут¬ верждения настоящего постановления прилагаемое при сем «Положение 1 о смешанной (военно-гражданской) эксплуатации северного участка Мурманской железной дороги Масельская — Мурманск (Масельская исключительно)». 3. Ввиду исключительного значения для Республики успеш¬ ного выполнения намеченных мероприятий, все советские, граж¬ данские и военные как центральные, так и местные, органы власти обязываются оказывать полное и всестороннее содей¬ ствие общему делу, отнюдь не допуская междуведомственных трений и волокиты. 4. Особые задачи возлагаются по принадлежности на Глав- снабарм, Центральное управление снабжения, Центральное уп¬ равление красноармейских лавок и Главсанупр на точных основаниях, изложенных в «Положении», упомянутом в п. 2 сего постановления. 5. Особой задачей Высшего совета народного хозяйства ста¬ вится срочная заготовка всего того имущества, снабжение коим Мурманской железной дороги возлагается на соответствующие органы, указанные в п. 4 сего постановления. 6. Главсанупр обязуется в недельный срок, совместно с Главснабармом и ЦУСом2, при участии представителей Народ¬ ного комиссариата путей сообщения и ЦУПВОСО выработать норму усиленного пищевого и вещевого довольствия, соответ¬ ствующего климатическим и санитарным условиям полярных условий быта северного участка Мурманской железной дороги. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь3 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 2 июня 1920 г.4 В начале 1920 г. после освобождения Красной Армией Мурманского края Центральным управлением военных сообщений была создана особая комиссия для обследования и установления возможности планомерной экс¬ плуатации Мурманской железной дороги. Комиссия констатировала, что «функционирование всей дороги без срочной и мощной помощи извне может продолжиться лишь до 1 июня с. г.», что использование Мурманского порта возможно только при исправности Мурманской железной дороги. В этих 1 В газете к слову <гПоложение» дано примечание: Будет опубликовано в сборнике приказов. См. № 6. 2 ЦУС — Центральное управление снабжения. 3 В копии далее: Совета Труда и Обороны. 4 В копии: мая 1920 г. С подлинным верно. 9
целях Центральным управлением военных сообщений совместно с представи¬ телями Народных комиссариатов продовольствия, путей сообщения, государ¬ ственного контроля были выработаны проекты постановления и положения (см. № 6) и 27 мая представлены в СТО на обсуждение. Оба проекта были рассмотрены на заседании СТО 28 мая; было постановлено «обязать всех членов СТО, ведомства коих были представлены в комиссии, подписать по¬ становление о постройке и эксплуатации Мурманской железной дороги и представить на подпись Председателю СТО». 2 июня В. И. Ленин подписал постановление и положение; в тот же день на заседании СТО сообщение об этом было принято к сведению. 6 2 июня. Положение СТО о смешанной (военно¬ гражданской) эксплуатации северного участка Мур¬ манской железной дороги Масельская— Мурманск. Проект, 4 лл., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в СТО; пометки: 126/32 и 33 2.У1.20 II Склянский. В. Сверд¬ лов. Г. Ломов. В. Аванесов || Согласен, кроме первого абзаца § 31. А. Свидерский (зачеркнута) || Согласен при условии вклю¬ чения поправки в пункте 31, вписанной между второй и третьей строчками пункта. На эту поправку т. Свердлов изъявил согла¬ сие. 1/У1 20 г. А. Свидерский. ЦиА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14212. Положение: Копия; пометки: а8561 Путь. а8562 Милютину ВСНХ. а8563 Склянскому. а8564 Цупвосо. а8565 Брюханову. а8566 Чусоснаб- арму. а8567 Аккерману. 3/У1II Пр. 126, п. 32. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 126, лл. 166—169. сСборник приказов Революционного Военного Совета Рес¬ публики 1920 г.», приказ № 1002, 8 июня. ПОЛОЖЕНИЕ О СМЕШАННОЙ (ВОЕННО-ГРАЖДАНСКОЙ) ЭКСПЛУАТАЦИИ СЕВЕРНОГО УЧАСТКА МУРМАНСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ МАСЕЛЬСКАЯ — МУРМАНСК (МАСЕЛЬСКАЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО) 1. Ввиду исключительных стратегических, а равно техниче¬ ских (достройка и эксплуатация), экономических и климатиче¬ ских условий окраинного расположения Мурманской железной дороги, на северном ее участке Масельская — Мурманск, про¬ тяжением 804 версты, устанавливается смешанная эксплуа¬ тация. 2. Участок Масельская — Мурманск является неотделяемой частью Мурманской железной дороги и находится наравне с прочими участками дороги в прямом подчинении начальника Мурманской железной дороги. 3. При начальнике Мурманской железной дороги состоит военный помощник его на основах, изложенных в приказе Революционного военного совета Республики от 3 мая сего года 10
.№ 731 *. Военный помощник состоит членом совета дороги с рас¬ пространением на него права гражданского помощника по все¬ му протяжению дороги, причем ближайшей задачей ЗНП2 яв¬ ляется заведование участком Масельская — Мурманск. 4. Военный помощник назначается порядком, указанным в приказе Революционного военного совета Республики от 3 мая 1920 г. за № 731. 5. По всем вопросам — административным, техническим и хозяйственным — военный помощник пользуется аппаратом уп¬ равления дороги на общих основаниях помощника начальника дороги. 6. Центральное управление военных сообщений назначает на указанный участок необходимое количество желдивизионов. 7. Все вопросы, связанные со смешанной эксплуатацией участка Масельская — Мурманск, по своему значению восхо¬ дящие 3 до Н 4, а также и переписка по таким вопросам посту¬ пают через ЗНП по общему существующему на дороге порядку. 8. В эксплуатационном отношении северный участок Масель¬ ская— Мурманск является линейным отделом дороги (допол¬ нение 1 к положению о местных управлениях, утвержденное Наркомпутем 15 декабря 1919 г., каковое и кладется в основу работ отдела). Начальник линейного отдела назначается по согласованию ЗНП с Н из числа лиц, соответственно подготовленных для за¬ нятия командных должностей, и утверждается по согласованию Народного комиссариата путей сообщения с ЗР5. Примечание. Ввиду затруднений, встреченных6 в данное время вследствие отсутствия достаточных помещений на участке и недостатка необходимого технического персонала, впредь до сформирования управления отдела в полном его объеме, со¬ гласно дополнению 1 к положению о местных управлениях, при начальнике отдела, в первую очередь в административной части счетно-административного подотдела, организуется необ¬ ходимая канцелярия и в эксплуатационном подотделе — диспет¬ черское отделение, и в начале работ управления линейного отдела на начальника отдела возлагается объединение районов в эксплуатационном отношении и наблюдение за производством работ, причем разработка всякого рода технических вопросов и заданий по эксплуатации и достройке участка остается за центральным управлением дороги, каковое и передает распо¬ ряжения в этой области непосредственно начальникам эксплуата¬ 1 См. «гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 105, 14 мая. 2 ЗНП — военный помощник начальника железной дороги. 3 В издании: восходящую; исправлено по копии. 4 Н — начальник железной дороги. 5 ЗР — начальник Центрального управления военных сообщений при РВСР. 6 В копии: встречаемых. 11
ционных районов с параллельным извещением начальника от¬ дела; в связи с этим ответственными подотчетными лицами перед управлением дороги в отношении производства работ являются начальники районов, начальнику же отдела впредь до сосредоточения у него соответственной централизации работ отдела присваиваются контрольные функции. 9. Для установления на участке со смешанной эксплуата¬ цией единства власти надлежит на должность начальника ли¬ нейного отдела назначать лиц, имеющих кроме железнодорож¬ ного также и военно-командный ценз, дабы начальник отдела мог одновременно быть назначаем и начальником желбрнгады. В связи с этим он и в техническом отношении становится в под¬ чинение начальнику дороги, а в строевом и инспекторском — подчиняется ЗНП. При этом для облегчения ему выполнения функции началь¬ ника бригады назначается помощник начальника бригады, в непосредственном ведении коего и находится штаб бригады. Назначение начальника линейного отдела делается по согла¬ совании ЗНП с Н и утверждается Народным комиссариатом путей сообщения по согласовании с ЗР. Примечание. В случае же если выбор и согласование лица, объединяющего обе названные выше должности, окажет¬ ся затруднительным, то на должность начальника отдела может быть назначено и гражданское лицо, но тогда начальник жел- бригады делается его военным помощником, становясь к нему в такие же 1 отношения, какие существуют между ЗНП и Н. В хозяйственном отношении права начальника желбригады приравниваются соответственным правам начальника стрелко¬ вой дивизии. 10. Все распоряжения начальника дороги по участку Ма¬ сельская— Мурманск, а также заведующих частями управления в пределах их компетенции обязательны как для основного кадра служащих по Народному комиссариату путей сообщения, так и для военно-железнодорожников. 11. Все находящиеся в настоящее время и поступающие вновь на названном участке дороги агенты и рабочие, включая и весь медико-санитарный персонал, приравниваются в отноше¬ нии прав и обязанностей к соответствующим строевым должно¬ стям, предусмотренным штатами желдивизионов применительно к приказу Революционного военного совета Республики от 25 октября 1919 г. № 1781/373 с оставлением на занимаемых должностях на дороге и с прикомандированием к соответствую¬ щим желдивизионам на все виды довольствия наравне со штат¬ ными военно-железнодорожниками. 12. В развитие § И железнодорожники, наименования долж¬ ностей коих не имеется в штатах желдивизионов2, прикоманди¬ 1 же в издании нет; исправлено по копии. 1 В издании: в штатных желдивизионах; исправлено по копии. 12
ровываются к таковым по наименованию должностей на доро¬ ге, причем разряд этих должностей применительно к ставкам желдивизионов устанавливается дорожной нормировочной ко¬ миссией при участии военного командования. Примечание. В случае если ставки по штатам желдиви¬ зионов окажутся ниже ставок гражданских, то весь состав желбригады получает жалованье и иные вознаграждения по ставкам Народного комиссариата путей сообщения, устанавли¬ ваемым на северной части дороги. 13. Железнодорожные дивизионы, сохраняя свою строевую и хозяйственную организацию, становясь на работы по эксплу¬ атации участка Масельская — Мурманск, в техническом отно¬ шении во всем придерживаются системы, устанавливаемой1 Народным комиссариатом путей сообщения для Мурманской железной дороги. 14. Весь персонал желдивизиона, могущий быть использо¬ ванным для надобностей дороги, не исключая командно-адми¬ нистративного состава, занимает соответственно действительной подготовки должности на дороге. При использовании лиц командно-административного состава для назначения их на же¬ лезнодорожные должности вакантные места по мере действи¬ тельной необходимости замещаются вновь назначенными лица¬ ми, а лица, назначенные на соответствующие2 должности, остаются в списках соответствующих желдивизионов, как нахо¬ дящиеся в командировке (без суточных от Военного ведом¬ ства). 15. Военно-железнодорожники, занимающие те или иные должности на дороге, в отношении несения служебных обязан¬ ностей в качестве агентов дороги подчиняются также соответ¬ ствующим агентам управления дороги, соблюдая все техниче¬ ские правила эксплуатации дороги. 16. Штаб железнодорожной бригады в строевом и хозяйст¬ венном отношении объединяет все желдивизионы и другие воинские части, работающие по эксплуатации и достройке на уча¬ стке Масельская — Мурманск. 17. Все железнодорожники на участке Масельская — Мур¬ манск назначаются, перемещаются, увольняются и снимаются только по согласовании сего вопроса соответствующим техни- ческо-административным персоналом и военным командова¬ нием. 18. Лица техническо-административного состава дороги, хотя бы таковые и были не из состава желдивизиона, в дисци¬ плинарном отношении пользуются соответствующими правами лиц командного состава (§ 1). Права эти соответственно зани¬ маемой должности устанавливаются начальником бригады и по 1 В издании: установленной; исправлено по копии. * В копии: соответственные. 13
его представлению утверждаются военным помощником на¬ чальника дороги. Все военно-железнодорожники обязаны строго и неукосни¬ тельно исполнять все распоряжения соответствующего техниче- ско-административного персонала дороги и в случае невыпол¬ нения таковых несут полную ответственность как военнослу¬ жащие. 19. Строевой и хозяйственный наряд желдивизионов отнюдь не несут специалисты, поставленные на работы на дороге. Для этой цели надлежит пользоваться нестроевой командой желди- вов или специально прикомандированными командами из числа рабочих войсковых частей. 20. В зависимости от исключительных полярных условий срок пребывания агентов дороги всех категорий труда на ука¬ занном участке Масельская — Мурманск Мурманской железной дороги определяется сроком службы, устанавливаемой 1 Центро- профсожем на Мурманской железной дороге, по истечении какового срока агенты названного участка заменяются в поряд¬ ке, установленном Народным комиссариатом путей сообщения и действующем в настоящее время на Мурманской железной дороге. Замена желдивизионов производится Центральным уп¬ равлением военных сообщений по соглашению с Народным комиссариатом путей сообщения, по возможности применитель¬ но к вышеуказанным срокам. 21. Все материалы для северного отдела получаются по на¬ значению управления дороги на основании п. 36 дополнения 1 к положению о местных управлениях, утвержденному Нарком- путем 16 ноября 1919 года. 22. Кредиты, необходимые для эксплуатации дороги, линей¬ ный отдел получает от управления дороги из кредитов Народ¬ ного комиссариата путей сообщения. Расходы на внутренние надобности желдивизионов как вой¬ сковых частей производятся из кредитов Военного ведомства. Жалованье же и другие денежные отпуска как всем кадровым военно-железнодорожникам желдивизионов, включая и команд¬ но-административный состав, так и прикомандированным к ним железнодорожникам получаются от управления дороги из кре¬ дитов Народного комиссариата путей сообщения. 23. Ставки оплаты труда для всех, обслуживающих железно¬ дорожный участок Масельская — Мурманск (желдивизионы и прикомандированные к ним служащие и рабочие, а также меди¬ ко-санитарный персонал и служащие желескома), устанавли¬ ваются нижеследующие: для участка Масельская — Кемь — выше существующих на остальной части на 50%, на участке Кемь—Кандалакша — на 75% и на участке Кандалакша — Мурманск — на 100%. 1 В копии: устанавливает. 14
24. Сверх поименованного в § 23 денежного довольствия для служащих всех категорий труда и всего состава желвойск за каждый месяц пребывания на назначенном участке за после¬ дующую службу, сверх положенного срока, устанавливается дополнительный оклад в размере 50% от основного, упомянуто¬ го согласно § 23. 25. Порядок оплаты труда и иных денежных вознагражде¬ ний производится установленным на дороге положением и ин¬ струкцией по счетно-финансовой части. 26. При штабе желбригады сформировывается по особому штату, подлежащему утверждению Революционным военным советом Республики, «Отдел снабжения отдельной железнодо¬ рожной бригады» по штату стрелковой бригады, развитой в со¬ ответствии с местными условиями по согласованию Народного комиссариата путей сообщения и ЦУПВОСО. 27. Ввиду особых полярных климатических и бытовых усло¬ вий участка Масельская — Мурманск, на все время смешанной эксплуатации этого участка устанавливается норма фронтового пайка для всех лиц, прикомандированных к желдивизионам согласно § 11. Снабжение продовольствием и предметами первой необходи¬ мости для названных лиц ложится на обязанность Главснабар- ма, коим продукты должны направляться в продовольственные магазины, организуемые Центральным управлением снабжения согласно указанного ниже (§ 29). 28. Главснабарму вменяется в обязанность держать в продовольственных базах (§ 29) для участка Масельская — Мурманск не менее 30-дневного запаса. 29. Снабжение всего кадра служащих дороги, прикоманди¬ рованных к желдивам, интендантским имуществом и предмета¬ ми первой необходимости лежит на обязанности Центрального управления снабжения, который принимает срочные меры к ор¬ ганизации названного снабжения, открывая соответственные склады на местах по соглашению с управлением Мурманской дороги. Примечание 1. Особой задачей Центрального управле¬ ния снабжения является снабжение теплой одеждой и теплой обувью. Примечание 2. Снабжение предметами, составляющими предмет ведения Центрального управления красноармейских лавок, производится распоряжением Центрального управления снабжения. Выдача предметов снабжения для лиц, указанных в § 11, должна производиться всегда в первую очередь наравне с фрон¬ товыми частями. Специальная и.производственная одежда, а также непромо¬ каемая теплая одежда и обувь выдаются по особой табели, вырабатываемой Центральным управлением снабжения сов¬ 15
местно с управлением Мурманской железной дороги и утверж¬ даемой Чусоснабармом. 30. Во избежание случаев неполного и недостаточного полу¬ чения довольствия и иного снабжения от Главснабарма и Цент¬ рального управления снабжения желвойскам предоставляется право по возможности получать таковое и от местных или цент¬ ральных органов Народного комиссариата путей сообщения и его организаций с последующим возмещением натурой. 31. Для членов семей железнодорожников и желдивизионов (§ 11), служащих на участке Масельская — Мурманск, уста¬ навливается, независимо местопребывания семей в пределах Мурманского края, получение за плату продовольственного тылового пайка по расчету на каждого состоящего на их ижди¬ вении члена семьи. Для живущих в пределах Мурманской железной дороги вы¬ дача пайка производится продовольственным органом Мурман¬ ской железной дороги, а для лиц, живущих вне ее пределов,— от местных продовольственных организаций, на каковой пред¬ мет выдаются соответственные удостоверения хозяйственных органов, ведающих довольствием самих служащих. 32. Для агентов и служащих дороги и состава желвойск (§11) на участке Масельская — Мурманск, а равно 1 для членов семей, живущих на этом участке, устанавливается выдача за плату материалов и прочих предметов применительно к нормам приказа Центрального управления снабжения от 18 октября 1919 г. как военнослужащим, состоящим в подвижных частях Красной Армии. 33. Врачебно-санитарная служба на участке Масельская — Мурманск передается в ведение Военно-санитарного ведомства, которое организует на участке санитарный надзор и надлежа¬ щую и своевременную медицинскую помощь для железнодорож¬ ных дивизионов, агентов и рабочих железной дороги, прожи¬ вающих при них семей и пассажиров и обеспечивает этот учас¬ ток медицинским персоналом, лечебными заведениями и меди¬ цинским имуществом. Примечание. Врачебно-санитарная служба и врачебно¬ санитарная помощь данного участка организуется по схеме, при¬ нятой на Мурманской железной дороге. 34. Ввиду особых климатических и санитарных условий уча¬ стка Масельская — Мурманск, Главснабпродарм и Централь¬ ное управление снабжения снабжают во внеочередном порядке все желдивизионы, агентов и рабочих дороги (применительно § 11), а также проживающие при них семьи специальными ви¬ дами пищевого довольствия согласно особым нормам, вырабо¬ танным ими совместно с Главсанупром и ЦУПВОСО. 1 В копии далее: и. 16
35. Разрешение всех дальнейших вопросов, вытекающих из порядка смешанной эксплуатации участка Масельская — Мур¬ манск, подлежит компетенции на местах представителей Народ¬ ного комиссариата путей сообщения и ЦУПВОСО в лице управ¬ ления дороги и ЗНП. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 2 июня 1920 г.1 См. № 5. 7 3 июня. Декрет ВЦИК о тарифе ответственных поли¬ тических работников. Подлиник, в протоколе Президиума ВЦИК № 18 от 3 июня- 1920 г.; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всерос. Центр. Испол. Ком. Сов. Общая канцелярия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 7 лл. 52 об — 53 об. € Известия» № 122, 8 июня; сСобрание Узаконений» № 53, ст 231. ТАРИФ ОТВЕТСТВЕННЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ 1. Настоящий тариф издается в целях согласования с тари¬ фом ответственных работников профессиональных организаций и в отмену опубликованного в Яр 227 «Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» от 11 октября 1919 г.2 и распространяется на ответственных политических работников, всех без исключения, как гражданских, так и воен¬ ных советских учреждений. 2. Тариф политических работников делится на три группы. К первой группе тарифа относятся ответственные политические работники районов с развитой промышленностью; ко второй группе — работники полупромышленных районов; к третьей группе — работники3 непромышленных районов. 3. Отнесение4 районов каждой губернии к той или иной группе тарифа производится губернскими советами профессио¬ нальных союзов совместно с губисполкомами и утверждается Всероссийским центральным советом профессиональных союзов. 1 В копии далее: С подлинным верно 2 В подлиннике ошибочно: 1918 г.; в «Собрании Узаконений»• и в отме¬ ну прежде действовавшего тарифа («Собрание Узаконений»? 1919, № 50, ст. 489). Имеется в виду постановление ВЦИК о тарифе ответственных поли¬ тических работников (см, том VI, раздел 1, № 103). 3 Полупромышленных... работники в подлиннике нет. 4 В подлиннике: Отношение. 17
4. Оплата труда ответственных политических работников устанавливается следующая (ставки для г. Москвы с соответ¬ ствующим изменением 1 по схеме тарифных поясов). Разряд III группа (район непромышленный) II группа (район полупромышленный) I группа (район промышленный) 1 6000 6500 7000 2 6400 7000 7500 3 6800 7400 8000 4 7200 7800 8500 5 7600 8300 9000 Распределение ответственных политических работников на разряды Разряд 5 Президиум и члены Всероссийского Центрального Исполни¬ тельного Комитета, Совет Народных Комиссаров, Президиум Высшего совета народного хозяйства, члены коллегий народных комиссариатов, члены исполкомов Петрограда и Москвы, члены коллегий всероссийских учреждений, комиссары всероссийских учреждений, заведующие Политпути Народного комиссариата путей сообщения. Разряд 4 Члены исполкомов и комиссары губернских общегородских учреждений в городах с количеством жителей свыше 250000 че¬ ловек, комиссары областных и окружных учреждений, заведую¬ щие политпути окружных железных дорог. Разряд 3 Члены исполкомов и комиссары губернских общегородских учреждений в городах с количеством жителей от 100000 чело¬ век до 250000, комиссары железных дорог 1 разряда, члены районных исполкомов в Москве и Петрограде и в2 городах с населением свыше 250000 человек, заведующие политпути 1 разряда, комиссары крупных районных учреждений. Разряд 2 Члены исполкомов и комиссары губернских и общегородских учреждений с количеством жителей до 100000 человек, комис¬ сары служб 1 разряда тяги, пути, движения, комиссары желез¬ ных дорог 2 разряда, комиссары уездных городов, комиссары 1 В подлиннике: заменением. 2 в в <гСобрании Узаконений» нет. 18
остальных служб 1 разряда комиссары районных учреждений,, заведующие политпути 2 разряда. Разряд 1 Комиссары служб пути, тяги, движения железных дорог 2 разряда, члены исполкомов и комиссары небольших районных учреждений, комиссары остальных служб железных дорог 2 раз¬ ряда, заведующие политпути районных железных дорог. Примечание 1. Товарищи (помощники) комиссаров оп¬ лачиваются на один разряд ниже комиссаров. Примечание 2. Комиссары частей учреждения расцени¬ ваются на один разряд ниже комиссаров всего учреждения. Примечание 3. Комиссары предприятия или работ оплачиваются наравне с ответственными профессиональными работниками данного предприятия. Примечание 4. Члены волисполкомов получают ниже уездных на 25%, сельские исполкомы оплачиваются на 20% ниже волисполкомов. 5. Сверх тарифной ставки никакое вознаграждение ни в виде премии, ни оплаты за сверхурочную работу и т. п. не допуска-, ется. Примечание. Дополнительное вознаграждение допускает¬ ся только за исполнение специальных поручений руководящих органов (исследование специальных вопросов, составление сложных проектов, требующих применения научных познаний, и т. п.). 6. Работа ответственных работников временем не ограни¬ чена 2. 7. За участие в различных заседаниях никакого дополнитель¬ ного вознаграждения не полагается. 8. Члены коллегий народных комиссариатов, всероссийских, общегородских, губернских учреждений и уездных совнархозов получают3 по занимаемой должности. 9. Платное совместительство не допускается. 10. Командировочные и отпуска политических ответственных работников устанавливаются на общем основании. 11. Настоящий тариф вступает в силу с 1 июня 1920 года. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Народный комиссар труда Шмидт4. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. 1 комиссары уездных... разряда в подлиннике нет. 2 В подлиннике и сИзвестиях»: 6. Тариф... не ограничен; исправлено по «Собранию Узаконений». 3 В «Собрании Узаконений» далее: содержание. 4 Подписи народного комиссара труда в подлиннике нет. 19
14 марта Президиум ВЦИК, обсудив вопрос об уравнении тарифов от¬ ветственных партийных, советских и профсоюзных работников, поручил ВЦСПС в недельный срок согласовать эти тарифы и внести на утверждение Президиума ВЦИК- Проект декрета, разработанный ВЦСПС и Народным комиссариатом труда, был утвержден на заседании Президиума ВЦИК 3 июня. 8 3 июня. Постановление Президиума ВЦИК об авто¬ мобильном движении по г. Москве и ее окрестностям. Подлинник. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 92. сИзвестия» № 120, 5 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБ АВТОМОБИЛЬНОМ ДВИЖЕНИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ И ЕЕ ОКРЕСТНОСТЯМ Подтверждая постановление Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 28 августа 1919 г. об автомобильном движении *, Президиум Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета постановляет, что правила, принятые Президиумом Московского Совета рабочих и красно¬ армейских депутатов от 27 мая 1920 г. об автомобильном дви¬ жении по г. Москве и ее окрестностям, на машины 1 автобоево- го отряда при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете не распространяются. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 3 июня. См. также раздел I, № 38 и раздел II, № 9. 1 Имеется в виду постановление Президиума ВЦИК от 25 августа 1919 г. об автобоевом отряде имени Я. М. Свердлова (см. том VI, раздел I, М 45); 28 августа 1919 г.— дата публикации постановления в «Известиях». 20
Проект постановления СНК о высших технических учебных заведениях с правкой и замечаниями В. И. Ленина. 27 мая 1920 г. Уменьшено Декреты Советской власти, т. IX
• • Это не по- русски 9 4 июня. Постановление СНК о высших технических учебных заведениях. Проект, 2 ла., с правкой и замечаниями В. И. Ленина; пометки: Л. А. Фотиевой — Экземпляр с поправками т. Ленина, и другой рукой — пр. 482, п. 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14119 (пункты с правкой и замечаниями В. И. Ленина печатаются под литерой а). Постановление: Подлинник, 2 лл.; пометка: Пр. № 487, п. 5. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14233. «Известия» № 123, 9 июня (печатается под литерой б); сСо¬ брание Узаконений» № 53, ст. 234. а Пункты проекта с правкой и замечаниями В. И. Ленина Не ясно. 3.<В результате указанных в настоящем по¬ становлении мероприятий и целесообразной кон¬ центрации преподавания,!> в высших техниче¬ ских учебных заведениях ?? когда же? устанавливается трехлетний курс. Срок введения определяется особо?? 7. Студенты и преподаватели в отношении снабжения при¬ равниваются к военно-учебным заведениям, причем самые нормы устанавливаются Комиссией по рабочему снабжению при Наркомпроде. Примечание. За прогульные дни студенты, помимо дру¬ гих мер (п. 6), лишаются пайка. И. Главпрофобру поручается разработать реформу в под¬ робностях и устанавливать сроки и порядок ее проведения. Отчеты раз в месяц в С|овет] Н[ародных] Комиссаров] краткие: число учащихся число посещений и лекций число вольнослушателей и публики б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ВЫСШИХ ТЕХНИЧЕСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Все преподавание в высших технических учебных заведе¬ ниях должно строго соответствовать современным нуждам Рос¬ 1 Предложение В. И. Ленина: Отчеты... публики не включено в поста¬ новление, оно было принято Малым СНК и записано в протокол заседания как указание Главному комитету профессионально-технического образования. 22
сийской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬ лики. 2. Преподавание должно вестись на основе практического изучения производственных процессов и организации производ¬ ства на государственных предприятиях. Планы работ студентов на этих предприятиях устанавливаются высшими техническими учебными заведениями по соглашению с соответствующими хо¬ зяйственными органами. 3. Срок прохождения курса в высших технических учебных заведениях определяется в три года. 4. Количество студентов, ежегодно принимаемых на каждое специальное отделение высших технических учебных заведений, определяется Главным комитетом профессионально-техническо¬ го образования по соглашению с государственным органом, регулирующим соответственную отрасль хозяйства (Высший со¬ вет народного хозяйства, Народный комиссариат путей сооб¬ щения, Народный комиссариат земледелия). 5. В первую очередь принимаются рабочие, получившие под¬ готовку на рабочих факультетах, которые должны быть учреж¬ дены при всех высших технических учебных заведениях. 6. Принятые студенты зачисляются на государственную службу и обязаны учебной повинностью со строжайшим кон¬ тролем над занятиями на основании особых правил, устанавли¬ ваемых Главкомтрудом совместно с Главным комитетом про¬ фессионально-технического образования. 7. Студенты и преподаватели в отношении снабжения при¬ равниваются к военно-учебным заведениям, причем самые нор¬ мы устанавливаются Комиссией по рабочему снабжению при Народном комиссариате продовольствия. Примечание. За прогульные дни студенты, помимо дру¬ гих мер (п. 6), лишаются пайка. 8. В то же время высшие технические учебные заведения должны быть открыты наряду со студентами для всех желаю¬ щих заниматься, в пределах действительной вместимости ауди¬ торий и лабораторий, причем эти лица могут впоследствии по¬ ступать студентами на отвечающий их познаниям семестр. 9. Учет и распределение окончивших курс инженеров при¬ надлежит Народному комиссариату труда совместно с Главным комитетом профессионально-технического образования и соот¬ ветствующими хозяйственными органами. 10. Для развития прикладных наук при кафедрах высших технических учебных заведений учреждаются исследовательские институты и при них особые исследовательские курсы для тех инженеров, которые обнаружат склонность к самостоятельной научной работе или предназначают себя к более широкой ор¬ ганизаторской деятельности, охватывающей одновременно не¬ сколько специальностей, или желают углубить свои научные познания по избранной специальности. 3- 23
11. Главному комитету профессионально-технического обра¬ зования поручается разработать реформу в подробностях и ус¬ танавливать сроки и порядок ее проведения. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 2. Москва, Кремль. 4 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Главным комитетом профессионально- технического образования, был утвержден на заседании Малого СНК 27 мая с решением опубликовать. По-видимому, В. И. Ленин, получив проект на подпись, внес свои замечания и поправки (см. а); поэтому проект вновь был рассмотрен на заседании Малого СНК 4 июня; было принято решение утвердить проект с поправками и опубликовать; одновременно Малый СНК принял предложения В. И. Ленина об отчетности и включил их в протокол в качестве указания Главному комитету профессионально-технического обра¬ зования (см. а). 10 4 июня. Постановление СТО о постройке топливных ветвей широкой и узкой колеи в 1920 году. Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометка: Экземпляр В[ладимира] И[льича]. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14226 (пункты проекта с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а). Постановление: Копия; пометка: Пр. 127, п. 3; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 127, л. 53. «Известия» № 127, 13 июня (печатается под литерой б); €Собрание Узаконений» № 55, ст. 241. а Пункты проекта с правкой В. И. Ленина <4) Рабочий персонал и все грузы, следующие в адрес пост¬ роек топливных ветвей, должны перевозиться по железнодорож¬ ным и водным путям согласно выработанным на каждый месяц планам, причем этим грузам должна быть дана внеочередность наравне с воинскими перевозками.> <5) В целях обеспечения своевременности и непрерывности работ по постройкам, Компрод обязуется снабдить таковые 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 24
двухмесячным запасом продовольствия в общем количестве на 100000 едоков, сверх количества, подлежащего ежемесячному отпуску по плановым нарядам, каковой запас расходуется в случаях задержки своевременного выполнения Компродом пла¬ новых нарядов. Примечание. Вышеуказанный двухмесячный запас обра¬ зуется Наркомпродом в течение 2-х месяцев, но не позже 15 ав¬ густа 1920 г., причем 30% отпускаются немедленно, 30% — к 1 июля, остальные 40% — к 15 августа. > <7) Телеграфные сношения по вопросам постройки топлив¬ ных ветвей по срочности приравниваются к военным.> <8) Все строительные железнодорожные аппараты Главлес- кома, Главугля, Главнефти, Главторфа, совнархозов переходят в ведение Комитета государственных сооружений и Народного комиссариата путей сообщения в порядке, определяемом пос¬ ледними. В дальнейшем общее наблюдение за осуществлением топливного плана возлагается на Высшую топливную колле¬ гию, а выполнение работ поручается Комитету государствен¬ ных сооружений и Народному комиссариату путей сообщения за их полною ответственностью на следующих основаниях: подъ¬ ездные рельсовые пути длиною до 10 верст и примыкающие к эксплуатируемым Народным комиссариатом путей сообщения дорогам передаются в Народный комиссариат путей сообще¬ ния, сооружение подъездных путей среднего протяжения (от 10 до 50 верст) производится Комитетом государственных соору¬ жений, причем, в зависимости от местных условий производст¬ ва работ, в целях наилучшего использования и наибольшей экономии технических сил и материальных средств, может быть Комитетом государственных сооружений передано в Народный комиссариат путей сообщения, сооружение всех остальных подъездных путей длиной свыше 50 верст производится распо¬ ряжением Комитета государственных сооружений. Примечание. Головные участки магистралей, независи¬ мо от их протяжения, сооружаются только Комитетом государ¬ ственных сооружений.> б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О ПОСТРОЙКЕ ТОПЛИВНЫХ ВЕТВЕЙ ШИРОКОЙ И УЗКОЙ КОЛЕИ В 1920 г. Совет Труда и Обороны постановляет1: 1. До 1 января 1921 г. постройка топливных ветвей общим протяжением широкой колеи полторы тысячи верст и узкой 1 В копии: постановил. 25
колеи 750 верст в целях устранения топливного кризиса призна¬ ется внеочередной и срочной задачей \ в качестве таковой под¬ лежит выполнению в военно-срочном порядке и по облегчен¬ ным техническим условиям, выработанным Высшей коллегией. 2. Все рабочие и служащие, занятые на означенных в п. 1 постройках, считаются милитаризованными. Примечание. Ныне состоящие на работе должны иметь законную отсрочку, а впредь принимаемые должны быть или тех возрастов, кои еще не призваны, или же должны иметь за¬ конную отсрочку. Имеющие отсрочку могут оставаться только на время действия отсрочки. 3. Все организации и учреждения обязываются всемерным содействием к своевременному снабжению надлежащим коли¬ чеством топлива, материалов2, инструментов и предметов обо¬ рудования, необходимых для работ по постройке топливных ветвей. 4. Ввиду исключительного значения для Республики успеш¬ ного окончания к 1 января 1921 г. означенных в п. 1 работ, все советские, гражданские и военные власти обязуются оказывать им3 полное, всестороннее содействие, отнюдь не допуская меж¬ дуведомственных трений и волокиты. На все Совдепы, особен¬ но в промышленных центрах, возлагается обязанность ока¬ зывать помощь в пределах их компетенции топливным, желез¬ нодорожным строительным организациям по обеспечению ра¬ бот рабочей силой, гужевыми перевозочными средствами, путем наряжения на работы граждан в 30-верстной полосе всякой строящейся топливной линии; равным образом Совдепы оказывают содействие в обеспечении работ строительным ма¬ териалом4 и продовольствием. В этих целях Совдепы выделя¬ ют из своей среды энергичных товарищей, кои должны неук¬ лонно следить за выполнением возложенных на Совдепы на¬ стоящим постановлением обязанностей. Списки топливных ли¬ ний сообщает всем Совдепам Высшая коллегия. Совдепы доставляют в Высшую коллегию ежемесячные све¬ дения о своих действиях по оказанию помощи строительству топливных ветвей. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь5 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 4 июня 1920 г.6 1 В копии и сСобрании Узаконений» далее: и. 2 В копии и сСобрании Узаконений» далее: и. 9 В <гСобрании Узаконений»: оказывать органам, производящим работы. 4 В копии: строительными материалами. 6 В копии далее: Совета Труда и Обороны. 6 В копии далее: Верно: М. Володичева. 26
14 мая СТО, обсудив предложение В. И. Ленина «о постройке узко¬ колейных лесовозных железнодорожных линий», постановил: «Обязать Комис¬ сию по постройке лесовозных узкоколеек представить через неделю в Совет Труда и Обороны доклад: а) о плане работ и фактическом состоянии по¬ стройки лесовозных узкоколеек и б) проект постановления об особой ответ¬ ственности всех Совдепов, особенно в промышленных центрах, за неисполь¬ зование летнего периода для снабжения дровами из близлежащих лесов». Доклад Народного комиссариата путей сообщения по этим вопросам был заслушан на заседании СТО 21 мая; было постановлено: «Создать комис¬ сию в составе представителей Москвотопа, Президиума Московского Совета, Верховной коллегии по постройке топливных ветвей, Рабоче-Крестьянской инспекции, Наркомпути и Военного ведомства, поручив ей собрать к среде, 26 мая 1920 г., к распорядительному заседанию Совета Труда и Обороны сведения о фактическом состоянии постройки лесовозных узкоколеек и необ¬ ходимых практических мерах для быстрейшего выполнения постановления Совета Труда и Обороны». 26 мая СТО постановил подготовленный Народным комиссариатом путей сообщения проект постановления о строительстве топ¬ ливных железнодорожных линий «передать для разработки в комиссию в составе представителей Верховной коллегии, Комгосоора, Народного комис¬ сариата путей сообщения, ЦУПВОСО, Главкомтруда, Рабоче-Крестьянской инспекции и Главлескома». 2 июня СТО постановил разослать проект поста¬ новления членам СТО и заинтересованным ведомствам для внесения попра¬ вок. 4 июня в СТО была представлена записка членов Президиума ВСНХ, ЦУПВОСО, Главного топливного комитета, Главного лесного комитета, в которой, ссылаясь на положение СНК от 21 ноября 1919 г. о Высшей колле¬ гии по постройке топливных ветвей (см. том VI, раздел I, № 194), предлага¬ лось исключить из проекта ряд пунктов. В тот же день СТО, обсудив проект постановления и записку, утвердил проект с поправками (см. а). 11 4 июня. Постановление СТО о милитаризации учреж¬ дений и предприятий Главного мехового комитета и его местных органов. Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометка: п. 6, пр. 127. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14237 (печатается под лите¬ рой а). Постановление: Подлинник, 1 л.; пометка: п. 6. ЦПА, там же, ед. хр. 14238. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 134, 19 июня (печатается под литерой б). а Пункт проекта с правкой В. И. Ленина 1895 — 1901 7. На рабочих и служащих учреждений и пред¬ приятий Главмеха и его местных органов, родив¬ шихся в 1899, 1900 и 1901 гг., действие настоящего постановления не распространяется. 27
б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О МИЛИТАРИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИИ ГЛАВМЕХА В целях обеспечения необходимым составом рабочих и слу¬ жащих учреждений и предприятий Главмеха и его местных ор¬ ганов, обслуживающих теплым обмундированием и прозодеж¬ дой Красную Армию и рабочих, распространить действие обще¬ го положения о милитаризации государственных учреждений и предприятий, утвержденного постановлением Совета Рабоче- Крестьянской Обороны 28 ноября 1919 г.1, на учреждения и предприятия Главмеха и его местных органов со следующими добавлениями: 1. Главмех и его местные органы обязаны с изданием сего постановления пересмотреть весь контингент своих рабочих и служащих призывного возраста, обсудить самым детальным образом степень необходимости и незаменимости каждого лица и в двухнедельный срок представить соответствующие списки в установленном порядке в местные комиссии по отсрочкам. Рас¬ смотренные и утвержденные местными комиссиями по отсроч¬ кам списки рабочих и служащих представляются предприяти¬ ями и учреждениями подлежащим военкомам установленным порядком для принятия их на особый учет. Военкомы обязаны тщательно проверить списки, принять всех законно включен¬ ных в них лиц на особый учет и засвидетельствовать для каж¬ дого из них соответствующее удостоверение. 2. Все милитаризованные настоящим постановлением рабо¬ чие и служащие обязаны исполнять среднюю урочную выра¬ ботку, которая устанавливается местными профессиональными союзами и отделами труда, причем рабочие и служащие, не выполнившие средней урочной выработки, немедленно переда¬ ются Главмехом и его местными органами в распоряжение военкомов. 3. Главмех обязан представлять Мобупру Всероглавштаба ежемесячную сводку сведений о выполнении милитаризован¬ ными предприятиями средней ежемесячной нормы выработки. 4. Главмеху и его местным органам предоставляется право перемещать милитаризованных рабочих и служащих для поль¬ зы дела из одного милитаризованного предприятия в другое, с немедленным сообщением о том местным военкомам для при¬ нятия на учет. 5. Предоставить Главмеху и его местным органам, каждый раз по соглашению с Всероглавштабом, Главкомтрудом и со¬ 1 См. том VI, раздел I, № 202. 28
ответственными профсоюзами, привлекать в порядке принуди¬ тельной мобилизации для выделки пушнины и овчины и по¬ стройки полушубков тех из овчинников, сырейщиков и шубни¬ ков, кои не заняты этого рода работой, с уведомлением о при¬ влеченных военкомов. 6. Списки предприятий, подведомственных Главмеху и его местным органам и подлежащих на основании сего постанов¬ ления милитаризации, должны быть сообщены Главмехом Мо¬ билизационному управлению Всероглавштаба по форме, выра¬ ботанной Главмехом совместно с Мобупром Всероглавштаба. 7. Действие настоящего постановления не распространяется на дезертировавших из рядов Красной Армии, а также на ра¬ бочих и служащих учреждений и предприятий Главмеха и его местных органов, родившихся в 1895, 1896, 1897, 1898, 1899, 1900 и 1901 годах. 8. Настоящее постановление действительно сроком по 10 сентября 1920 года. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь1 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 4 июня 1920 г. 10 мая Особая центральная комиссия по отсрочкам, рассмотрев просьбу ВСНХ «о продлении срока милитаризации Главмеха до 1 сентября», решила просьбу ВСНХ поддержать. 27 мая Президиум ВСНХ внес свое предложение в СТО, препроводив его выпиской из протокола заседания Особой централь¬ ной комиссии по отсрочкам. 2 июня СТО обсудил вопрос и поручил «т. Саа- кянцу совместно с т. Даниловым представить в пятницу в СТО проект поста¬ новления СТО о милитаризации Главмеха». 4 июня СТО утвердил проект по¬ становления с поправкой В. И. Ленина (см. а). 12 4 июня. Постановление СТО о нераспространении действия постановления СТО от 30 апреля 1920 г. об ускоренном выпуске врачей на ветеринарных врачей, состоящих студентами медицинских факультетов и служащих в Красной Армии. Проект, I л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Согласен не откомандировывать лиц (студен¬ тов), состоящих ветерян. врачами на военной службе. 4/У1. Н. Семашко || п. 4, прот. 1271| 127/4 СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14235. 1 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны; подпись не заполнена. 29
Постановление: Копия; пометки: Пр. 127, п. 41| а8761 РОСТА. а8762 Нар- компрос (далее не разобрано слово). а8763 Главн. ветеринар¬ ное управление Никольскому. а8764 ВЦИК а8765 Наркомпрос. а8766 Наркомздрав. 5/У1. ЦПА, ф. 19. оп. 3, ед. хр. 127, л. 74. «Известия» № 123, 9 июня; сСобрание Узаконений» № 53, ст. 233. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1 Ввиду весьма большого некомплекта ветеринарных врачей как в Красной Армии, так и для2 нужд гражданского населе¬ ния, особенно в связи с распространением чумы рогатого скота, Совет Труда и Обороны постановляет: Действие постановления Совета Труда и Обороны от 30 ап¬ реля 1920 г.3 не распространять на ветеринарных врачей, со¬ стоящих студентами медицинского факультета и служащих в Красной Армии. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь4 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 4 июня 1920 г.5 20 мая Центральное управление снабжения обратилось в СТО с хода¬ тайством рассмотреть вопрос об освобождении ветеринарного персонала от действия декретов и постановлений СНК и СТО о привлечении различных специалистов к работам по их специальности. СТО рассмотрел вопрос 2 июня; было постановлено поручить Главному военно-ветеринарному управлению со¬ гласовать проект постановления с Наркомздравом и в случае достижения соглашения представить его на подпись В. И. Ленину; «по вопросу об изъятии ветеринарных врачей, состоящих студентами медицинского факуль¬ тета, из мобилизации специалистов» было поручено Главному военно-вете¬ ринарному управлению сговориться с Военным ведомством и Народным комиссариатом труда и, если соглашение будет достигнуто, представить проект на подпись В. И. Ленину; в противном случае внести на повестку СТО 4 июня. На заседании СТО 4 июня был утвержден согласованный проект публи¬ куемого постановления. 1 В сИзвестиях»: Совета Народных Комиссаров. 2 В сСобрании Узаконений» далее: обслуживания. 3 Имеется в виду постановление СТО об ускоренном выпуске врачей (см. том VIII, раздел I, № 67). 4 В копии далее: Совета Труда и Обороны. 6 В копии далее: С подлинным верно. 30
13 4 июня. Постановление СТО о мобилизации лошадей во всех советских учреждениях Москвы и Петрограда. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: п. 18, пр. 127 Ц Публиковать || 4.VI. 20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14234. Постановление: Копия; пометки: пр. 127, п. 18 || а8674 РОСТА. а8675 ВЦИК. а8676 Юст. а8677 Троцкому. а8678 Милютину. а8679 Склянскому. а8680 Бронштейну. а8681 Аккерману. 5/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 127, л. 142. «Известия» № 121, 6 июня; «Собрание Узаконений» № 52, ст. 229. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В дополнение к постановлению своему от 20 мая с. г.1 Со¬ вет Труда и Обороны постановил разъяснить, что: 1) В пределах 25% общего наличного числа лошадей во всех советских учреждениях Москвы и Петрограда извлечь всех лошадей артиллерийских и верховых сортов, не останавлива¬ ясь перед тем, что из некоторых учреждений будут взяты хотя бы и все 100%. 2) В тех случаях, когда из какого-либо учреждения бе¬ рется более 25% наличного числа лошадей, последние возме¬ щаются немедленно ему из лошадей не артиллерийского и не2 верхового сорта, взятых из других советских учреждений при условии3, чтобы в учреждении после мобилизации оставалось 75% наличного числа лошадей, бывшего к первому дню этой мобилизации. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь4 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 4 июня 1920 г.5 Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 4 июня. 1 Имеется в виду постановление СТО о мобилизации лошадей советских учреждений и предприятий для укомплектования армий Западного и Юго- Западного фронтов (см. том VIII, раздел I. № 131). 2 не в изданиях нет; исправлено по копии. 3 В «Собрании Узаконений»: учреждений с таким расчетом. 4 В копии далее: Совета Труда и Обороны. 5 В копии далее: С подлинным верно. 31
14 4 июня. Постановление СТО о выработке правил рыбной ловли в морях и реках, имеющих военно-опе¬ ративное значение. П рое кт, 1 л., с подписью В. И. Ленина; пометки: (К п. 27, пр. 126 от 2/У1-20 г.) И п. 13, пр. 129.11.У1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14333. Постановление: Копия; пометки: а8732 Склянскому. а8733 Коморси Немитцу. а8734 Брюханову. а8735 Главрыбе. 5/У1II К пр. 126, п. 27. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 126, л. 125. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 129, 13 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Рыбные ловли в морях и в1 имеющих военно-оперативное значение речных водах, ввиду громадного их значения в про¬ довольственном отношении, не должны подвергаться излиш¬ ним стеснениям, но в целях государственной обороны условия пользования ими должны находиться в полном соответствии с военными заданиями. Вследствие сего Совет Обороны постановил: 1) Поручить Коморси и Наркомпроду сделать распоряже¬ ние о назначении в центральных рыболовных местах правомоч¬ ных представителей от Морского ведомства и Главрыбы для выработки правил и условий рыбной ловли в морях и тех ре¬ ках и озерах, которые имеют военно-оперативное значение, а при Моркоме2 образовать особую комиссию из представителей тех же ведомств для разрешения возникающих на местах раз¬ ногласий. 2) Вопросы, по коим в комиссии не состоится соглашения, надлежит представлять на усмотрение Совета Труда и Обо¬ роны. 3) Нарушение правил рыбной ловли подлежит преследова¬ нию в общеустановленном порядке. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 4 июня 1920 г.3 1 в в копии нет. * В копии далее: же. 8 В копии далее: С подлинным верно. 32
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был об¬ сужден на заседании СТО 2 июня; СТО постановил передать его на заклю¬ чение Компрода и, если соглашение будет достигнуто, представить его за подписями Э. М. Склянского и А. И. Свидерского на подпись Председателю СТО. В. И. Ленин подписал постановление 4 июня, на заседании СТО 11 июня сообщение об этом было принято к сведению с решением не публиковать. 15 7 июня. Постановление СНК о порядке удовлетворе¬ ния железными дорогами претензий за утрату, недо¬ стачу или порчу пассажирского багажа. Подлинник, / л.; пометка: пр. 488, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14255. сИзвестия» М 125, 11 июня; сСобрание Узаконений» № 55, ст. 238. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Претензии за утрату, недостачу или порчу пассажирского багажа удовлетворяются непосредственно дорогой согласно правилам, установленным декретом Совета Народных Комис¬ саров от 7 июля 1919 года Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 7 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был принят на заседании Малого СНК 7 июня единогласно. 16 7 июня. Предписание Председателя СНК, Нарком- прода, Реввоенсовета Республики и Главкомтруда всем местным советским органам об усилении продоволь¬ ственной работы. Подлинник; пометки: Циркулярно || Арт. Халатов || Копылов; адрес: Телеграмма всем предгубсовещаниям, губпродкомиссарам, 1 В сСобрании Узаконений» ошибочно: 17 июля 1919 г. Имеется в виду декрет СНК об ответственности железных дорог за утрату или порчу пасса¬ жирского багажа (см. том V, раздел 1, № 183). 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 9 В подлиннике подпись не заполнена 33
предгубисполкомам, губкомам, губкомтруд, губвоенкомам; номер телеграммы: № 489/т. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14257, л. 1.— Копия; пометки: Копия || Циркулярно || Секретарю Совнаркома Л. А. Фотиевой. 7/У1. (подпись); адрес: Телеграмма'всем пред- губсовещаниям, губпродкомиссарам, предгубисполкомам, губко¬ мам, губкомтруд, губвоенкомам; номер телеграммы: 489 т. ЦПА, там же. л. 2. «•Бюллетень Народного Комиссариата по Продовольствию» № 8. 17 июня. Новый поход международного империализма и последняя попытка уничтожить завоевания революции требуют немедлен¬ ного и полного напряжения всех живых сил Республики, в пер¬ вую очередь напряжение должно быть направлено на продо¬ вольственную работу. Расширение и углубление фронта в свя¬ зи с наступлением Красной Армии требуют значительного уве¬ личения продовольственных ресурсов в стране, между тем как на местах1 наблюдается сокращение заготовок2, падение энер¬ гии по извлечению продовольствия3, очевидно, в предположе¬ нии4, что операционная кампания закончена. На основании пос¬ тановления Совнаркома от 27 мая с. г.6 предлагаю принять са¬ мые решительные, самые энергичные меры к восстановлению и увеличению заготовок; для этого требую: первое, полного и активного содействия продорганам со стороны губисполкома, отбросив всякие тенденции и отстаивания чисто местных инте¬ ресов, часто тормозящие заготовку; второе, мобилизуйте по соглашению с губвоенкомом, губкомтрудом и губкомом все6 силы, как технические, вооруженные, так и партийные, и пе¬ редайте их в распоряжение продорганов, боевой задачей кото¬ рых должно быть исключительно извлечение оставшихся про¬ довольственных запасов; третье, всем мобилизованным дайте определенные точные боевые задания под личной строгой от¬ ветственностью руководителей, требуя от них фактического ре¬ зультата работы и проверяя исполнение ее; четвертое, все пар¬ тийные и агитаторские силы направьте в деревню с целью по¬ дробного разъяснения населению исключительного значения в настоящий момент сдачи излишков и преступного7 предатель¬ ства со стороны лиц, скрывающих и упорно не сдающих хлеба; пятое, в отношении последних применяйте самые суровые меры вплоть до конфискации имущества и предания суду трибунала; шестое, недопустимым является и наблюдающееся ныне за¬ медление в ходе подвоза хлеба к станциям железных дорог и 1 как на местах в подлиннике и копии нет. * В подлиннике и копии: заготовки. 3 по извлечению продовольствия в подлиннике и копии нет. * В подлиннике и копии: очевидно, считая. 6 См. примечание к № 109. ® В подлиннике и копии: второе, соглашением губвоенкомом, губкомтруд и губкомом мобилизуйте все. 7 В подлиннике и копии: преступном. 34
погрузок его в вагоны. Весенние полевые работы прошли, по¬ чему вы и обязываетесь к полному исполнению приказа от 27 апреля. Вновь подтверждаю распоряжение о полном безот¬ лагательном содействии губпродкомам со стороны местных ор¬ ганов Главкомтруда, Наркомвнудела, Трамота и Военного ве¬ домства в деле фактического подвоза продгрузов к ссыпным пунктам и к станциям погрузки и выполнение самой погрузки; седьмое, обязываю для подвоза продгрузов 1 не останавливаться ни перед какими мерами к успешному выполнению постав¬ ленной центром задачи, в частности, используйте до требуе¬ мых размеров .объявление обязательных повинностей и привле¬ чение Военного ведомства. Использование сил Военного ведом¬ ства для этой работы должно производиться в такой мере, чтобы оно отнюдь не вызвало ослабления помощи Западному и Юго-Западному фронтам и работам по подготовке этой помо¬ щи, что возлагается на личную ответственность предгубиспол- комов и губвоенкомов 2. 17 8 июня. Постановление ВЦИК об образовании Карельской трудовой коммуны. Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Сове¬ тов раб., крест., каэач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 106 а. «Известия» № 123, 9 июня; «Собрание Узаконений» № 53, ст. 232. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА В целях укрепления3 борьбы за социальное освобождение трудящихся Карелии Всероссийский Центральный Исполни¬ тельный Комитет постановляет: 1. Образовать в населенных карелами местностях Олонец¬ кой и Архангельской губерний, в порядке ст. 11 Конституции4, областное объединение — Карельскую трудовую коммуну. 1 продгрузов в подлиннике и копии нет. 2 В подлиннике и копии далее: Предсовнарком Ленин. Замнаркомпрод Брюханов. Зампредреввоенсовета. За главкомтруд Аникст. 7/У1-20 г. В ко¬ пии далее: С подлинным верно О. Митрофанов. 3 укрепления в «Собрании Узаконений» нет. * В «Собрании Узаконений» далее: РСФСР («Собрание Узаконений», 1918, № 51, ст. 582) ; см. том II, раздел I, № 293. 35
2. Поручить Карельскому комитету в составе тт. Эдуарда Гюллинга, Якова Мяки и Василия Куджиева1 приступить немедленно к подготовке созыва съезда Советов Карельской трудовой коммуны, который определит организацию органов2 власти в Карельской трудовой коммуне. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе3. Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 7 июня. 18 8 июня. Декрет СНК о порядке утверждения проек¬ тов премирования. Проект, с подписью и пометкой В. И. Ленина: Утверж¬ дено] в С[овете] Щародных] Комиссаров] 8/У1 1920; помет¬ ки: Публиковать || Пр. 372, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14268, л. 2. Декрет: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. €Известия» № 124, 10 июня; сПравда» № 124, 10 июня; сСобрание Узаконений» № 55, ст. 239. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРЕМИРОВАНИЯ Ввиду настоятельной необходимости установить единооб¬ разный порядок определения норм и выдачи4 как денежных, так и натуральных премий за повышение производительности труда, Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Для разработки общего плана премирования труда в стране образовать при Всероссийском центральном совете про¬ фессиональных союзов междуведомственное совещание в со¬ ставе представителей: Всероссийского центрального совета профессиональных союзов, Наркомпрода, Народного комис¬ сариата путей сообщения, Высшего совета народного хозяйст- 1 в составе... Куджиева в сСобрании Узаконений» нет. 2 В «Известиях»: органа; исправлено по подлиннику и сСобранию Уза¬ конений». 3 В «гСобрании Узаконений» далее: 8 июня 1920 г.— по-видимому, дата составления подлинника. * и выдачи в «Собрании Узаконений» нет; в подлиннике: выдач. 36
в.а, Народного комиссариата земледелия и Народного комисса¬ риата труда. Тому же совещанию поручить установление соот¬ ветствующего натурального фонда премирования. По вопросам финансовым в совещание привлечь также представителя На¬ родного комиссариата финансов с правом решающего голоса 1. Выработанный совещанием общий план премирования, а также фонд премирования подлежит утверждению Советом Народных Комиссаров. 2. Разработка и установление систем и норм премирования, как денежного, так и натурального, в пределах утвержденного Советом Народных Комиссаров плана и фондов премирования (см. § 1), а также и общее руководство по проведению преми¬ альной системы в жизнь возлагается на Всероссийский цент¬ ральный совет профессиональных союзов в лице Отдела нор¬ мирования труда. Примечание. В случае оспаривания утвержденных Все¬ российским центральным советом профессиональных союзов систем и норм премий тем или иным народным комиссариатом, окончательное решение принадлежит Совету Народных Комис¬ саров. 3. С момента утверждения систем и норм премирования ни¬ какая денежная или натуральная премия в каком бы то ни было предприятии или учреждении не может быть выдаваема без утверждения Всероссийским центральным советом профес¬ сиональных союзов или его местными органами. 4. Всероссийский центральный совет профессиональных со¬ юзов привлекает к разработке премиальных систем соответ¬ ствующие профсоюзы в лице их руководящих органов, устанав¬ ливая специальными инструкциями круг их деятельности, пра¬ ва и обязанности, причем контроль за проведением премий на местах в смысле большего их однообразия возлагается на со¬ веты профессиональных союзов. 5. Все вопросы, касающиеся натурального или денежного премирования труда, поступающие в Совет Народных Комис¬ саров или Совет Труда и Обороны, рассматриваются послед¬ ними лишь при наличии заключения Всероссийского централь¬ ного совета профессиональных союзов. 6. Впредь до установления общего фонда натуральной пре¬ мии, согласно § 1 настоящего постановления, фонд натураль¬ ного премирования для каждого отдельного случая определя¬ ется особой комиссией использования по представлению Все¬ российского центрального совета профессиональных союзов и утверждению председателем Высшего совета народного хозяй¬ ства и Наркомпродом. 7. Разработка детальных инструкций по проведению в жизнь настоящего постановления возлагается на Всероссий¬ ский центральный совет профессиональных союзов. 1 с правом...голоса в сСобрании Узаконений» нет. 4 Декреты Советской власти, т. IX 37
8. Лица и руководящие органы учреждений или предприя¬ тий, нарушающие постановление Всероссийского центрального совета профессиональных союзов или им1 уполномоченных ор¬ ганизаций в части, касающейся вопросов оплаты и премирова¬ ния труда, караются как за расхищение государственного иму¬ щества и подлежат суду революционного трибунала или това¬ рищескому дисциплинарному суду, в зависимости от состава преступления. 9. Настоящий декрет вступает в силу со дня опубликования. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь2 Л. Фотиева3. Москва, Кремль. Июня, 8 дня, 1920 г. Проект декрета, внесенный ВЦСПС, обсуждался на заседании СНК 1 июня; СНК постановил передать его в комиссию из представителей Народ¬ ных комиссариатов юстиции, труда и ВЦСПС для переработки. 8 июня СНК утвердил переработанный комиссией проект декрета с решением опублико¬ вать. 19 8 июня. Декрет СНК о переименовании Народного комиссариата торговли и промышленности в Народный комиссариат внешней торговли и установлении общих основ внешней торговли и товарообмена РСФСР: Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14269. €Известия* № 125, И июня; сСобрание Узаконений» М 53, ст. 235. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В развитие, дополнение и соответствующее изменение всех ранее изданных декретов и постановлений об организации внешней торговли и товарообмена Российской Со-циалистиче- • В подлиннике, сПравде» и <Собрании Узаконений»: ими. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 38
ской Федеративной Советской Республики Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Народный комиссариат торговли и промышленности пе¬ реименовать в Народный комиссарит внешней торговли. 2. Установить нижеследующие общие основания внешней торговли и товарообмена Республики: а) Заведование национализированной внешней торговлей и товарообменом Российской Социалистической Федеративной Советской Республики возлагается исключительно на Народ¬ ный комиссариат внешней торговли, которому, как единственно уполномоченному на то органу Республики, принадлежит ис- ключительное право вести все торговые сношения с иностран- ными государственными, общественными и частными учреж¬ дениями и организациями, торговыми и промышленными пред¬ приятиями и отдельными лицами, равно как проводить1 все мероприятия и осуществлять через соответствующие органы- все операции, связанные с ввозом и вывозом товаров. б) Ни одно из ведомств, учреждений и организаций Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Республи¬ ки и никакое предприятие или частное лицо не имеет права осуществлять какие-либо мероприятия, вести переговоры или заключать какие-либо2 сделки, касающиеся ввоза и вывоза3 товаров, иначе, как с предварительного согласия и решения4 Народного комиссариата внешней торговли или соответствую¬ щих его заграничных органов и на устанавливаемых ими ос¬ нованиях. Примечание 1. Все ведомства, учреждения, организации и отдельные лица, в случае поступления к ним каких-либо предложений из-за границы касательно ввоза и вывоза това¬ ров, обязаны направлять таковые на распоряжение Народного комиссариата внешней торговли. Примечание 2. Особой ответственности как за расхище¬ ние имущества Республики подвергаются учреждения, органи¬ зации, предприятия и отдельные лица, производящие оплату товаров заграничного происхождения без ведома и предва¬ рительного согласия Народного комиссариата внешней тор¬ говли. в) Для составления общего плана внешнего товарообмена и разрешения всех общих и частных вопросов, возникающих в практике Народного комиссариата внешней торговли, требую¬ щих обсуждения с точки зрения междуведомственных интере¬ сов, при Народном комиссариате внешней торговли учреждает¬ 1 В сСобрании Узаконений»: лицами, а равно и проводить. 2 мероприятия... какие-либо в *Известиях* нет; исправлено по подлиннику и €Собранию Узаконений». 3 и вывоза в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику, и <гСобранию Узаконений». * В сСобрании Узаконений»: разрешения. 4* 39
ся Совет внешней торговли, действующий на основании утвер¬ ждаемого Советом Народных Комиссаров положения1. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь2 Л. Фотиева3. 14 мая Народный комиссариат внешней торговли направил в СНК два проекта декретов по вопросам внешней торговли с просьбой поставить их на обсуждение. 18 мая, рассмотрев проекты, СНК постановил «отложить до вторника (25 мая.— Ред.), обязав ВСНХ представить свои соображения в Наркомвнешторг». 25 мая Президиум ВСНХ послал в СНК проекты, приня¬ тые на своем заседании 24 мая. СНК 25 мая поручил комиссии из пред¬ ставителей Народных комиссариатов внешней торговли, иностранных дел, путей сообщения, финансов и ВСНХ рассмотреть вопросы, связанные с внеш¬ ней торговлей, и сделать доклад в СНК. 8 июня СНК заслушал доклад н утвердил проекты декретов. См. раздел I, № 20; раздел II, №№ 20—23. 20 8 июня. Положение СНК о Совете внешней торговли. П рое к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК} пометка: Шейнман. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14270, а. 2. Положение: Подлинник; пометка: 372. ЦПА, там же, л. 1. *Известия» № 126, 12 июня. ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ 1. Совет внешней торговли является органом, состоящим при Народном комиссариате внешней торговли и имеющим за¬ дачами: а) составление общего плана ввозной и вывозной торговли Республики на определенный период времени; б) рассмотрение и разрешение возникающих в практике Народного комиссариата внешней торговли, в связи с ходом внешнего товарообмена и выполнения утвержденного плана, вопросов общего и частного характера, требующих разрешения с точки зрения междуведомственных интересов. 2. Совет внешней торговли состоит под председательством народного комиссара внешней торговли из членов: председа¬ » См. № 20. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 8 июня 1920 г. 40
теля Высшего совета народного хозяйства и народных комис¬ саров— путей сообщения, продовольствия, финансов и иност¬ ранных дел. Примечание. Народный комиссар, член Совета внешней торговли, не могущий присутствовать в заседании Совета, за¬ мещается своим заместителем по народному комиссариату или членом коллегии данного народного комиссариата. 3. При составлении импортного плана Совет внешней тор¬ говли руководствуется: а) сводкой сведений о потребностях Республики на все то¬ вары заграничного происхождения, собираемые и учитываемые Высшим советом народного хозяйства, который препровождает означенную сводку вместе со своим заключением 1 и соображе¬ ниями других ведомств в Народный комиссариат внешней торговли. Примечание. Все учреждения и ведомства обязаны представлять в Высший совет народного хозяйства, в копии — Народный комиссариат внешней торговли, свои заявки на все потребные им товары заграничного происхождения; б) сведениями о потребностях на товары заграничного проис¬ хождения, поступающими в Народный комиссариат внешней торговли непосредственно от заинтересованных ведомств, в случае несогласия их с заключениями Высшего совета народ¬ ного хозяйства; в) материалами и данными о предложениях, существующих на иностранных рынках, выясняемыми и учитываемыми соот¬ ветствующими органами Народного комиссариата внешней тор¬ говли. 4. При составлении экспортного плана Совет внешней тор¬ говли руководствуется: а) сведениями о наличии излишков сырья и товаров, могу¬ щих быть вывезенными за границу, поступающими в Народ¬ ный комиссариат внешней торговли от Высшего совета народ¬ ного хозяйства и других подлежащих органов Республики. Примечание. Учреждения и ведомства, посылающие в Народный комиссариат внешней торговли сведения о товарах, могущих быть вывезенными, одновременно посылают копии Высшему совету народного хозяйства; б) соображениями, основанными на производственных про¬ граммах и планах, о товарах, могущих быть заготовленными для вывоза за границу, поступающими в Народный комисса¬ риат внешней торговли от Высшего совета народного хозяйст¬ ва и других подлежащих органов Республики; в) материалами и данными о спросе на российские товары за границей и возможных условиях их сбыта, выясненными ' В подлиннике: со своими заключениями. 41
соответствующими органами Народного комиссариата внешней торговли. 5. Выработанный Советом внешней торговли проект плана представляется через народного комиссара внешней торговли на утверждение Совета Народных Комиссаров. 6. Технические работы по систематизации материалов и под¬ готовке проекта планов1 товарообмена, составляемого Сове¬ том внешней торговли, равно как и ведение общего делопроиз¬ водства Совета, возлагаются на соответствующие органы На¬ родного комиссариата внешней торговли. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь2 Фотиева3. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г. Проект положения был утвержден на заседании СНК 8 июня. См. № 19. 21 8 июня. Постановление СНК о временном прекраще¬ нии отправки продовольственных маршрутов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Арт. Халатов. В. Фомин. Козырев || переписать в 2-х экземплярах || п. 18. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14277. л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. €Правда» № 126, 12 июня; сИзвестия» № 127, 13 июня; <Собрание Узаконений» № 56, ст. 249. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В дополнение к постановлению4 Совета Народных Комис¬ саров от 27 апреля 1920 г. о прекращении выдачи разрешений на формирование продмаршрутов и обязательном окончании ремонта к 1 июня с. г.6 ввиду временной невозможности обес¬ печить загрузку продовольствием всех ремонтируемых6 и 1 В подлиннике: плана. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. * В подлиннике подпись не заполнена. 4 В подлиннике: и постановление. 6 См. том VIII, раздел I, № 53. * В подлиннике: ремонтирующих. 42
сформированных в порядке соглашения от 11 декабря п. г.1 продмаршрутов, а2 также считаясь с острым недостатком топ¬ лива на железных дорогах, Совет Народных Комиссаров3 по¬ становляет: 1. Прервать временно с 15 июня отправление в поездки за хлебом и другим продовольствием всех продмаршрутов, отре¬ монтированных и сформированных в порядке соглашения от 11 декабря п. г., за исключением продмаршрутов, формируемых средствами Запфронта. 2. Отремонтированные продмаршруты4 передать в общую эксплуатацию железных дорог. Всем организациям гарантирует¬ ся возможность использовать свое право на отправку продмар¬ шрутов, для чего Народному комиссариату путей сообщения и Народному комиссариату продовольствия поручается разрабо¬ тать ежемесячные планы направления маршрутов в поездку5 за продовольствием в период с 15 июня до 1 ноября с. г. Народ¬ ный комиссариат путей сообщения предоставляет каждой орга¬ низации взамен продмаршрутов, переданных в общую эксплуа¬ тацию железных дорог, здоровый подвижной состав из парка железных дорог. 3. Передаваемый согласно параграфу 16 в общую эксплуата¬ цию подвижной состав продмаршрутов предложить Народному комиссариату путей сообщения использовать в первую очередь для вывоза продовольствия для Запфронта и для топливных перевозок для нужд железных дорог. Председатель Совета Народных Комиссаров. В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева7. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г.8 Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬ ствия, был утвержден на заседании СНК 8 июня. 1 Имеется в виду соглашение Народных комиссариатов продовольствия и путей сообщения о порядке формирования маршрутных поездов. 2 а в подлиннике и сСобрании Узаконений» нет. 3 В «Собрании Узаконений»: Совет Труда и Обороны. 4 В подлиннике: продмаршрутные. 6 В подлиннике и <гСобрании Узаконений»: поездки. 6 Так в подлиннике и изданиях; правильно: 2. 7 В подлиннике подпись не заполнена. 6 Москва, Кремль и даты в *Известиях» нет. 43
22 8 июня. Постановление СНК о повышении строево¬ го тарифа Военного ведомства. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 148, 6 июля. Совет Народных Комиссаров в заседании от 8 июня с. г., пересмотрев вопрос о повышении строевого тарифа Военного ве¬ домства с 1 мая с. г. на 100%, постановил: Разрешить Революционному военному совету Республики по¬ высить существующие в Военном ведомстве ставки строевого тарифа от 50 до 75% с июня с. г. Впервые вопрос был поставлен Реввоенсоветом Республики на заседании Малого СНК 3 июня; слушание его было назначено на 8 июня в 8 часов ве¬ чера. 8 июня Малый СНК обсудил вопрос и принял публикуемое постанов¬ ление единогласно. 23 8 июня. Постановление СТО об ограничении числа органов, инспектирующих военно-санитарные учрежде¬ ния и заведения. Проект, с подписью В. И. Ленина и вписанной им датой: 8 июня 1920; пометки: п. 39 (зачеркнута) || 40, пр. 130 || Н. Се¬ машко. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14281, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 139, 25 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. Ограничить число инспектирующих военно-санитарные учреждения и заведения органов, считая таковыми1 только: а) Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции с его местными органами, б) Главсанупр с его местными органами, в) Военно-морскую инспекцию, как орган Военного ведомства, г) Военно-санитарную инспекцию Полевого штаба, как орган высшего военного командования, д) реввоенсоветы фронтов и армий, начдивы и окрвоенкомы (в отношении подведомствен¬ ных им учреждений), е) местные Совдепы, в силу предоставлен¬ ных им VII Всероссийским съездом Советов прав контроля всех учреждений, работающих на их территории. 1 В газете: таковые; исправлено по подлиннику. 44
2. Все другие ведомства и учреждения лишить права само¬ стоятельной инспекции; о всех1 замеченных ими в процессе своей работы недочетах военно-санитарного аппарата они долж¬ ны доводить до сведений Главсанупра или инспектирующих ор¬ ганов, поименованных в п. 1, и возбуждать в случае необходи¬ мости перед ними ходатайства о назначении инспекции того или иного военно-санитарного учреждения. 3. Органы Всероссийской чрезвычайной комиссии должны осуществлять лишь функции следствия и дознания, но отнюдь не инспекции и контроля. Председатель Совета Труда и2 Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬ нения, был рассмотрен на заседании СТО 19 мая; было поручено Реввоен¬ совету Республики и Наркомздраву согласовать проект и, если соглашение будет достигнуто, представить его на подпись В. И. Ленину, в противном случае внести в СТО. 8 июня проект был подписан Председателем СТО В. И. Лениным. 16 июня СТО принял к сведению сообщение об этом. 24 9 июня. Постановление СНК о порядке выдачи единовременных пособий военнопленным и воинам- инвалидам. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 490, п. 15. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14295. сИзвестия» № 125, 11 июня; сСобрание Узаконений» № 55, ст. 240. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Во изменение п. 1 постановления Совета Народных Комис¬ саров от 16 ноября 1918 г. о денежном довольствии военноплен¬ ных и их семейств4 Совет Народных Комиссаров постановил: 1) Впредь все ходатайства о выдаче вернувшимся из плена денежного довольствия за время плена в размере, превышаю¬ щем 1500 руб., по поступлении этих ходатайств в Центральное 1 В подлиннике далее: же. 2 Труда и в газете нет; исправлено по подлиннику. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 4 См. том IV, раздел I, № 12. 45
управление по эвакуации населения передаются последним на разрешение Народного комиссариата социального обеспечения. Народный комиссариат социального обеспечения и его местные органы назначают дополнительное пособие лишь в случае не¬ трудоспособности просителя и отсутствия у него других источ¬ ников существования. Признанные в этом порядке подлежащи¬ ми выдаче суммы относятся на общий кредит по удовлетворе¬ нию военнопленных и их семейств денежным за время войны довольствием и выдаются органами Центроэвака. 2) Пункт VIII означенного постановления, касающийся вы¬ дачи воинам-инвалидам единовременных пособий в размере 50 руб. и 25 руб., отменить. Инвалиды получают вспомощество¬ вание в общем порядке социального обеспечения. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 2. Москва, Кремль. 9 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Центроэваком, был принят на засе¬ дании Малого СНК 9 июня единогласно. 25 9 июня. Постановление СНК об оказании помощи хозяйствам, лишившимся лошадей на гужевой повин¬ ности. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 490, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14292. «Известия» № 127, 13 июня; сСобрание Узаконений» № 56, ст. 250. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ ХОЗЯЙСТВАМ, ЛИШИВШИМСЯ ЛОШАДЕЙ НА ГУЖЕВОЙ ПОВИННОСТИ Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Хозяйствам, лишившимся3 лошадей на гужевой повинно¬ сти, предоставить право получения из средств казны ссуд в раз¬ 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 3 В подлиннике: которые лишились. 46
мере стоимости лошади по расценке военно-окружных совеща¬ ний за счет тех учреждений, на работах которых пала лошадь. 2. Возложить на губернские, уездные и волостные исполко¬ мы и сельские Советы обязанность организовать хозяйственную помощь гражданам, лишившимся лошадей при выполнении гу¬ жевой повинности. С указанною целью исполкомы и сельские Советы обязаны: а) Обеспечить пострадавших граждан, не получивших ссуд, предусмотренных первой статьей сего декрета, лошадьми из конского брака, передаваемого военными властями в распоря¬ жение губисполкомов 1, производя выдачу этих лошадей во вто¬ рую очередь после удовлетворения потребностей семей красно¬ армейцев. б) В тех случаях, когда то или иное хозяйство лишилось единственной лошади, организовать помощь по уборке и обра¬ ботке полей путем натуральной помощи в порядке трудовой повинности, с возложением ее на местное население, а также на совхозы и коллективы (коммуны, артели). 3. Обязать Наркомзем в недельный срок со дня опу¬ бликования настоящего декрета представить в Главный коми¬ тет по всеобщей трудовой повинности инструкцию о способах его проведения в жизнь. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 9 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия и Главкомтрудом, был принят на заседании Малого СНК 9 июня едино¬ гласно. См. также № 63. 26 9 июня. Постановление СНК об освобождении от мобилизаций ветеринарных врачей и фельдшеров. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 490, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14296. <гИзвестия» № 136, 24 июня; сИзвестия Народного Комисса¬ риата по Военным Делам» № 136, 22 июня; <гСобрание Узако¬ нений» М 57, ст. 261. 1 В €Собрании Узаконений»: губернских земельных отделов. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 8 В подлиннике подпись не заполнена. 47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду большого некомплекта ветеринарных врачей как по обслуживанию Красной Армии, так и для нужд гражданского населения Республики, в особенности с развитием эпизоотий чумы рогатого скота, Совет Народных Комиссаров постановил: Все декреты и постановления Совнаркома и Совобороны о привлечении различных специалистов к работам по их спе¬ циальностям не распространяются на ветеринарных врачей и ветеринарных фельдшеров, окончивших гражданскую или воен¬ ную фельдшерскую школу по программе мирного времени, как уже состоящих на службе в Красной Армии, так и находящихся на учете в Главном военно-ветеринарном управлении и рабо¬ тающих в настоящее время по своей специальности в советских учреждениях. В исключительных случаях откомандирование из Красной Армии такового ветеринарного персонала может быть допускае¬ мо лишь по соглашению в каждом отдельном случае заинтере¬ сованных ведомств с Наркомвоеном 1. Примечание. Ветеринарные врачи и фельдшера, которые в течение последних 10 лет работали исключительно по другим специальностям, а не по ветеринарии, могут быть мобилизова¬ ны на основании изданных декретов об изъятии специалистов с доведением о каждом таковом случае до сведения Главного ве¬ теринарного управления. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 3. Москва, Кремль. 9 июня 1920 г. На заседании СТО 2 июня Народному комиссариату здравоохранения было поручено договориться с Реввоенсоветом Республики и Главкомтрудом по вопросу об изъятии ветеринарных врачей, состоящих студентами меди¬ цинских факультетов, из мобилизации специалистов; в случае достижения соглашения, поручалось представить его на подпись В. И. Ленину, в про¬ тивном случае внести в повестку дня заседания СТО 4 июня. На заседании СТО 9 июня было решено «передать вопрос на срочное рассмотрение в Малый СНК». В тот же день Малый СНК утвердил проект постановления единогласно с решением опубликовать. См. № 12. 1 В €Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: Нарком- земом. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 48
27 9 июня. Постановление СТО о пополнении армий Западного и Юго-Западного фронтов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО и вписанной им датой: <8> 9 июня 1920 г.; пометки: № 1 || 128/1 СТО. 9.У1.20 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14300, л. 3. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО, вписанной им датой: <8> 9 июня 1920 г. и пометкой: Не публиковать; пометки: Не публиковать || 128/1 СТО. 9.У1.20. ЦПА, там же, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 128, п. 1 СТО. ЦПА, там же, л. 1. *Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» Л5 133, 18 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Согласованные действия войск польской шляхты с войсками генерала Врангеля, поддержка тех и других правительствами Антанты и очевидное соглашение между правительством Пил- судского и правительством Эберта — Шейдемана неизбежно должны придать войне на наших Западном и Юго-Западном фронтах более длительный и суровый характер. Важнейшим условием победы является правильное и доста¬ точное питание наших красных полков маршевыми попол¬ нениями. Во исполнение сего Совет Труда и1 Обороны постановил2: 1) Обязать Военное ведомство влить в запасные части в те¬ чение ближайшего месяца не менее 250000 душ из числа воен¬ нообязанных как переведенных на трудовые задачи, так и из числа лиц, уклонившихся от явки по воинской повинности или самовольно отлучившихся из воинских частей. 2) Обязать Военное ведомство в течение следующих двух месяцев ежемесячно вливать туда же по 150000. 3) Снять из трудармий семь младших возрастов (1894— 1901 гг.). 4) Заменить в войсках ВОХР родившихся в 1900—1897 гг. людьми в возрасте старше 25 лет. 5) Действие постановления своего от 7 минувшего мая об изъятии из топливных главков и подведомственных им местных учреждений и предприятий всех рабочих и служащих 4-х млад¬ ших возрастов (родившихся в 1897—1900 гг.) 3 распространить также 4 на лиц, родившихся в 1894, 1895 и 1896 годах. 1 Труда и в подлиннике здесь и в п. 8 нет. 2 В подлиннике: постановляет. 3 См. том VIII, раздел II, № 60. 4 В подлиннике далее: и. 49
6) Предложить Высшему совету народного хозяйства по соглашению его с Революционным военным 1 советом Республи¬ ки вновь пересмотреть в кратчайший срок все допущенные по постановлению Совета Труда и Обороны от 19 мая2 освобожде¬ ния от передачи в Красную Армию рабочих и служащих 4-х вышеуказанных возрастов с целью сокращения этих освобожде¬ ний до предельного минимума. 7) На одинаковых с указанными в п. 6 основаниях опреде¬ лить категории освобождаемых рабочих и служащих из числа родившихся в 1894, 1895 и 1896 гг., т. е. тех рабочих и служа¬ щих, на коих распространяется действие п. 5. 8) Совет Труда и Обороны обязует все местные советские органы, начиная с села и волости3 до центральных учреждений Республики, принять немедленно все меры к тому, чтобы воен¬ нообязанные без исключения были извлечены отовсюду, где бы они ни находились, и включены в запасные части. Народный комиссариат внутренних дел и Всероссийская чрезвычайная комиссия обязуются главное свое внимание на¬ править на содействие разрешению этой задачи. Народный комиссариат продовольствия обязуется в местах формирования маршевых частей сосредоточить необходимые запасы продовольствия. Народный комиссариат путей сообщения обязуется своевре¬ менно подавать подвижной состав для переброски маршевых пополнений на Западный и Юго-Западный фронты. 9) В соответствии с п. 8: а) воспретить всем исполкомам, гражданским учреждениям и отдельным должностным лицам задерживать военнообязан¬ ных, подлежащих по указанию соответственных органов Воен¬ ного ведомства направлению в запасные части, имея в виду, что ни один призванный на военную службу или дезертир, под¬ лежащий направлению в запасные части, не может получить какое бы то ни было назначение помимо Всероглавштаба или же иной высшей военной инстанции; б) воспретить всем учреждениям и должностным лицам гражданского ведомства вмешиваться в какой бы то ни было форме в распоряжения или приостанавливать таковые, исхо¬ дящие от Комиссии по борьбе с дезертирством, по извлечению и поимке дезертиров, а также и по наложению репрессий за дезертирство. Запрещение4 это в одинаковой степени касается 1 военным в подлиннике нет. 2 Имеется в виду постановление СТО об освобождении от призыва в Красную Армию и оставлении для работ в топливных учреждениях и пред¬ приятиях некоторых категорий рабочих и служащих, родившихся в 1897— 1900 годах (см. том VIII, раздел I, № 130). 3 В подлиннике далее: и. 4 В подлиннике: Воспрещение. 50
и учреждений и должностных лиц Военного ведомства, в под¬ чинении коих комиссии по борьбе с дезертирством не состоят. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева *. Москва2. 9 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 9 июня с решением не публиковать; одновре¬ менно была создана комиссия из представителей ВСНХ, Московского Совета и Центркомдезертир с заданием «изыскать способы к замене изымаемых сей¬ час для пополнения Западного и Юго-Западного фронтов рабочих топлив¬ ных работ другими рабочими». 28 9 июня. Постановление СТО о проверке в учрежде¬ ниях и предприятиях всех ведомств личного состава рабочих и служащих мужского пола с целью выявле¬ ния резервов для Красной Армии. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО, вписанной им датой: 9 июня 1920 г. и пометкой: Не пуб¬ ликовать; пометки: № 2 || 128/2 СТО 9.VI.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14297, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 139, п. 9 СТО. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 133, 18 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В дополнение к постановлению своему от 43 февраля4 (приказ Революционного военного совета Республики 6 февра¬ ля 1920 г. № 193) Совет Труда и Обороны постановил5: 1. Возложить на начальников учреждений, управлений, за¬ ведений и ответственных руководителей предприятий всех ве¬ домств в двухнедельный со дня издания настоящего постановле¬ ния срок проверить списки личного состава рабочих и служащих 1 В подлиннике подпись не заполнена. 2 В подлиннике далее: Кремль. 3 В подлиннике далее: сего. 4 Имеется в виду постановление Совета Обороны о составлении управ¬ лениями, учреждениями, заведениями и предприятиями всех ведомств списков служащих мужчин (см. том VII, раздел 1, № 108). 8 В подлиннике: постановляет. 51
мужского пола и лично убедиться, что в их числе нет дезертиров или лиц, уклоняющихся 1 от явки к призыву, а также лиц, неза¬ конно воспользовавшихся освобождением или отсрочкой по призыву, равно как лиц, потерявших право на отсрочку за ис¬ течением таковой или подлежащих возвращению в армию за истечением срока их откомандирования или отпуска. При этом надлежит строго руководствоваться действующими об отсроч¬ ках, отпусках и командировках правилами, в частности особыми положениями о лицах командного состава и бывших офицерах старой армии. 2. О всех лицах, кои окажутся незаконно находящимися на службе и подлежащими передаче в ряды войск, немедленно должно быть сообщено в местный военный комиссариат для безотлагательного зачисления их на действительную военную службу. 3. Независимо от сего в ближайшее время надлежит выде¬ лить и передать в Красную Армию из состава служащих и ра¬ бочих тех лиц, хотя бы и правильно воспользовавшихся отсроч¬ кой при призыве на военную службу их сверстников по воз¬ расту, но кои могут быть ныне заменены без особого ущерба для выполняемой ими работы. При выделении их должно быть обращено особое внимание на возможно полное использование для армии восьми младших возрастов от 1901 по 1894 год рож¬ дения включительно. 4. В двухнедельный срок со дня издания настоящего поста¬ новления начальники учреждений или руководители предприя¬ тий под личной своей ответственностью должны произвести вы¬ деление сотрудников согласно п. 3 и назначенных ими для передачи лиц немедленно отправить при особых списках в рас¬ поряжение местных уездвоенкомов. 5. Одновременно с представлением в местный военный ко¬ миссариат списков на выделенных сотрудников начальник уч¬ реждения или ответственный руководитель предприятия должен удостоверить, что списки пересмотрены им лично, и сообщить в центральное управление подлежащего народного комиссариата сведения о результатах пересмотра списков личного состава с указанием количества переданных в военный комиссариат не¬ законно находившихся в учреждении или предприятии лиц с разделением их на дезертиров, уклонившихся от призыва, и т. д. согласно п. 1 настоящего постановления и сколько сверх того, во исполнение пп. 3 и 4 настоящего постановления, выделено в ряды армии рабочих и служащих, с обозначением времени передачи их в распоряжение местного военного комиссариата. 6. На Центральную комиссию по борьбе с дезертирством возлагается организовать надзор за правильным, точным и 1 6 подлиннике: уклонившихся. 52
своевременным выполнением настоящего постановления, причем ей предоставляется привлекать к этой работе на местах пред¬ ставителей Рабоче-Крестьянской инспекции. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь 1 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 9 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 9 июня с решением не публиковать. 29 9 июня. Постановление СТО об ограничении дей¬ ствия отсрочек и о порядке предоставления новых от¬ срочек от призыва в Красную Армию. Проект, с правкой В. И. Ленина, вписанными им датами в заголовке: 9 июня 1920 г. и под текстом: 9 июня, Москва, 1920 г.; пометкой: Не публиковать и его подписью после утверждения в СТО; пометка: № 3. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14298, л. 4 (пункт 2 с правкой В. И. Ленина печа¬ тается под литерой а). Постановление: Подлинники (2 экз.— 3 лл.); пометки на 2 экз.: Не публи¬ ковать Ц Пр. 128, п. 3 СТО. ЦПА, там же, лл. 1—3. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 133, 18 июня (печатается под литерой б). а Пункт 2 проекта с правкой В. И. Ленина 2) Все учреждения и предприятия, заинтересованные в со¬ хранении у себя особо незаменимых или высококвалифициро¬ ванных рабочих и служащих, должны немедленно и не позднее <20> 1-го сего <Сиюня> июля вновь войти с ходатайствами в те же комиссии по установленному порядку о продлении от¬ срочек и освобождений далее 15 июля, причем таковые хода¬ тайства лишь в исключительных случаях могут касаться лиц, родившихся в 1894—1901 гг. или принадлежащих к командному составу или к «Шслу унтер-офицеров1 и военных специалистов, указанных в п. 2 положения о комиссиях по отсрочкам (приказ Революционного военного совета Республики 20 октября 1919 г. № 1732). 1 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны; подпись не заполнена. 5 Декреты Советской власти, т. IX 53
б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду исключительных обстоятельств военного времени, требующих изыскания новых источников укомплектования армии, без обременения по возможности трудящегося населения призывами новых возрастов, Совет Труда и Обороны поста¬ новил: 1. Для всех лиц, получивших от уездных, губернских, сто¬ личных или от Центральной комиссии по отсрочкам освобожде¬ ние от военной службы на определенный срок или впредь до особых распоряжений, установить один обязательный для всех конечный срок действия этих отсрочек, а именно 15 июля с. г.; постановления же означенных комиссий о предоставлении более поздних сроков считать утратившими силу. 2. Все учреждения и предприятия, заинтересованные в со¬ хранении у себя особо незаменимых или высококвалифициро¬ ванных рабочих и служащих, должны немедленно и не позднее 1 1 июля вновь войти с ходатайствами в те же комиссии по установленному порядку о продлении отсрочек и освобождении далее 15 июля, причем таковые ходатайства лишь в исключи¬ тельных случаях могут касаться лиц, родившихся в 1894—1901 гг. или принадлежащих к командному составу или к числу унтер- офицеров и военных специалистов, указанных в п. 2 положения о комиссиях по отсрочкам (приказ Революционного военного совета Республики 20 октября 1919 г. № 1732). 3. Подведомственные Высшему совету народного хозяйства учреждения и предприятия, нуждающиеся в продлении для своих рабочих и служащих отсрочек по призыву далее 15 июля, должны направлять подлежащие рассмотрению Центральной комиссией ходатайства о сем не непосредственно в названную комиссию по отсрочкам, а в Президиум Высшего совета народ¬ ного хозяйства для предварительного рассмотрения и одобре¬ ния испрашиваемых отсрочек. 4. Из всех ходатайств, поступивших в комиссию по отсроч¬ кам, должны быть в первую очередь выделены2 ходатайства, которые не заслуживают удовлетворения. По этим ходатайствам не позднее 15 июля комиссиями должно быть сообщено мест¬ ным уездвоенкомам о немедленном призыве лиц, подлежащих приему или передаче в армию. Для рассмотрения и разрешения всех прочих ходатайств определить конечный срок к 1 августа. 5. Впредь предоставление временных отсрочек призыва по роду занятий или по занимаемой должности без указания опре- 1 В подлинниках далее: сего. 2 В подлинниках далее: те. 54
деленного срока действия этих отсрочек отнюдь не должно «меть места. 6. Именные списки лиц, воспользовавшихся отсрочками при¬ зыва с указанием конечного срока их, должны быть сообщены комиссиями подлежащим по месту службы или работы уезд- военкомам, обязанным строго следить за своевременным прие¬ мом на военную службу тех, кому истек срок отсрочки. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь 1 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 9 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 9 июня с предложенной В. И. Лениным по¬ правкой (см. а) и решением не публиковать. 30 9 июня. Постановление СТО о порядке предоставле¬ ния отсрочек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых предприятий. Подлинник, 1 л., с вписанной В. И. Лениным датой: 9 июня 1920 г.; пометки: № 4 Ц Не публиковать. Л. Фотиева || Пр. 128, п. 4 СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14302. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 135, 20 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В дополнение и изменение общего положения о милитари¬ зации государственных учреждений и предприятий от 28 ноября 1919 г.2 Совет Труда и Обороны постановил: 1. В число милитаризуемых рабочих и служащих не долж¬ ны быть впредь включаемы: а) все вообще не явившиеся без законных оснований по призыву вместе со сверстниками по возрасту; б) все вообще дезертиры из лиц, принятых на воен¬ ную службу, но уклонившиеся от таковой; в) годные к военной службе призывные3, родившиеся в 1894—1901 гг., и г) особо необходимые для армии специалисты всех призывных возрастов, а также бывшие унтер-офицеры и лица командного состава. 1 В подлинниках далее: Совета Труда и Обороны; подпись не запол¬ нена. 2 См. том VI, раздел I, № 202. 3 В газете: призванные; исправлено по подлиннику. 5* 55
2. Призываемые на военную службу, воспользовавшиеся по каким-либо причинам временным освобождением от зачисле¬ ния в войска, а равно все временно отпущенные или команди¬ рованные из армии, те и другие, за исключением родившихся в 1894—1901 гг., могут быть впредь нанимаемы для работы и службы в милитаризуемых предприятиях и учреждениях лишь до срока истечения законно предоставленных им отсрочек или отпусков. На всех таких лиц ответственные руководители мили¬ таризованных предприятий и учреждений за 2 недели до исте¬ чения отсрочки или отпуска представляют местным уездвоенко- мам именные списки для наблюдения за своевременной явкой этих лиц к приему на военную службу. Одновременно от под¬ лежащих передаче в войска рабочих и служащих отбирают¬ ся выданные им удостоверения об освобождении от военной службы. 3. В отдельных предприятиях или в1 отдельных отраслях промышленности, имеющих особо важное в настоящее время значение или особо угрожаемых по разрухе, допускаются в слу¬ чае крайней необходимости отступления от указанных выше в пунктах 1 и 2 правил приема рабочих и служащих, особо незаменимых и высококвалифицированных, причем из военно¬ обязанных, родившихся в 1894—1901 гг., могут быть милитари¬ зованы лишь лица, занимающие должности или принадлежа¬ щие к высоким квалификациям, перечисленным в особой для каждой отрасли промышленности ведомости, составляемой по предварительному до милитаризации соглашению заинтересо¬ ванного ведомства с управлением делами Реввоенсовета Рес¬ публики. Лица же, указанные в пункте 2 положения о комис¬ сиях по отсрочкам (приказ Революционного военного совета Республики 20 октября 1919 г. № 1732) из числа военных спе¬ циалистов, бывших унтер-офицеров и командного состава, могут быть освобождены от действительной военной службы лишь по особым персональным ходатайствам, возбуждаемым заинтере¬ сованными учреждениями и предприятиями и признанными уважительными Центральной комиссией по отсрочкам при Рев¬ военсовете Республики. 4. В отношении освобождения от действительной военной службы милитаризация того или другого предприятия распрост¬ раняется на тот состав его, который на законных основаниях был принят и состоял налицо ко дню подписания Советом Тру¬ да и Обороны соответствующего постановления о милитариза¬ ции, в коем точно указывается также и конечный срок освобож¬ дения призываемых рабочих и служащих от явки к приему на военную службу. 5. За 2 недели до истечения срока милитаризации предприя¬ тия или учреждения, а равно в случае полного, частичного или 1 в в подлиннике нет. 56
временного прекращения или сокращения в нем работ ответст¬ венные руководители его обязаны сообщить местным уездвоен- комам именные списки лиц, подлежащих передаче и приему на военную службу, отобрав одновременно выданные этим лицам удостоверения об освобождении от военной службы. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева Москва, Кремль2. 9 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 9 июня с решением не публиковать. 31 9 июня. Постановление СТО о приостановлении де- мобилизации специалистов разных категорий из частей и учреждений Юго-Западного и Западного фронтов, Западного, Харьковского и Киевского военных округов. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 128, п. 12 СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14299. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 135, 20 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду общих военно-политических условий, в которые по¬ ставлена Российская Советская Республика нападением на нее Польши, Совет Труда и Обороны постановил: 1. Приостановить с сего числа в частях и учреждениях Юго- Западного и Западного фронтов и Западного, Харьковского и Киевского округов выделение специалистов разных категорий, установленное разновременно отдельными постановлениями центральных органов Республики. 2. Указанное в п. 1 ограничение распространить на все вой¬ сковые части и учреждения, предназначенные для включения в состав армий Западного и Юго-Западного фронтов, со дня получения на месте приказа о переводе части или учреждения. 3. Полевому штабу Революционного военного совета Респуб¬ лики и Всероглавштабу принять все меры к тому, чтобы остав¬ 1 В подлиннике подпись не заполнена. 2 Кремль в подлиннике нет. 57
ленные в составе упомянутых выше частей и учреждений спе¬ циалисты были использованы в войсках действительно по своей специальности. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 9 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 9 июня с решением не публиковать. 32 9 июня. Постановление СТО об освобождении от мобилизации и реквизиции 3000 верблюдов с повоз¬ ками в районе Баскунчакского озера. Проект, 1л. с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометка: Пр. 128, п. 16 СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14280. Постановление: «гСборник приказов Революционного Военного Совета Рес¬ публики 1920 г.», приказ № 1107, 19 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ 1. В районе Баскунчакского озера, радиусом 10 верст, в Енотаевском уезде, Астраханской губернии, освободить от мо¬ билизации и реквизиции для надобностей Военного ведомства три тысячи верблюдов с повозками, приспособленными для вы¬ волочки соли, с 1 мая по 1 ноября с. г. 2. Частичную гужевую повинность для военных надобностей в названном районе допустить только с согласия Центрального правления Баскунчакской солепромышленности и в том разме¬ ре, в каком оно сочтет это возможным. Председатель Совета Труда и Обороны Вл. Ульянов (Ленин). Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г.1 1 Так в издании и утвержденном проекте; по-видимому, дата составлен ния проекта. 58
На заседании СТО 12 мая был рассмотрен вопрос об освобождении от мобилизации и реквизиции инвентаря Баскунчакских копей; СТО поста¬ новил передать его в Комиссию ВСНХ по мобилизации лошадей. 20 мая Мобилизационное управление Всероссийского главного штаба направило в Административный отдел ВСНХ сообщение о том, что Астраханская губер¬ ния освобождена от изъятия лошадей у населения согласно постановлению СНК от 15 апреля (см. том VIII, раздел I, № 20). Проект постановления был утвержден СТО 9 июня. 33 10 июня. Постановление ВЦИК о лишении ордена <гКрасного Знамени». Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Сове¬ тов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 115. €Известия> М 128, 15 июня; «Правда* № 127, 13 июня; сСобрание Узаконений* № 57, ст. 253. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ЛИШЕНИИ ОРДЕНА «КРАСНОГО ЗНАМЕНИ» Лишение ордена «Красного Знамени», присужденного за оказанные подвиги храбрости в боях с врагами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, может совершаться Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом, или же по постановлению учреждений, имеющих право награждать орденом, или по приговору революционных трибуналов, а также административных органов, получивших права военных революционных трибуналов. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе *. 27 мая Президиум ВЦИК, рассмотрев проект постановления о дополне¬ нии декрета ВЦИК от 16 сентября 1918 г. о знаках отличия (см. том III, раздел I, № 190), внесенный Реввоенсоветом Республики, постановил: «Пере¬ дать тт. Курскому и Аванесову для добавления пункта о порядке лишения ордена «Красного Знамени»». Проект постановления был утвержден на засе¬ дании Президиума ВЦИК 10 июня. 1 В сСобрании Узаконений» далее дата: 10 июня 1920 г. 59
34 10 июня. Положение ВЦП К, СНК и Всеукраинского ЦИК о Всеукраинском комитете по всеобщей трудовой повинности. Копия, в протоколе Президиума ВЦИК Л® 21 от 10 июня 1920 г. ЦГА0Р, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 7, лл. 59 об.— 60. «Известия» № 128, 15 июня; «гСобрание Узаконений» № 57, ст. 254. ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕУКРАИНСКОМ КОМИТЕТЕ ПО ВСЕОБЩЕЙ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ 1 1. Для согласования, объединения и направления деятель¬ ности губкомтрудов и комтрудов при Совнаркоме Украинской Республики образуется Всеукраинский комитет по проведению всеобщей трудовой повинности. 2. Всеукраинский комтруд, работая в рамках общих дирек¬ тив Главкомтруда при Совете Обороны и Труда Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и вы¬ полняя все его задания, является непосредственным органом Совнаркома Украинской Социалистической Советской Респуб¬ лики, подчиненным последнему по2 всей своей текущей работе. 3. В состав Всеукраинского комтруда входят представители: реввоенсовета Юго-Западного фронта, Наркомтруда, Нарком- внудел, Высшего совета народного хозяйства, Всероссийского центрального совета профессиональных союзов с решающими голосами и представитель Главного статистического управления с совещательным голосом. 4. Всеукраинскому комтруду предоставляется право самосто¬ ятельно включать в состав комтруда с совещательными голоса¬ ми представителей производственных и прочих организаций по мере потребности в них и с доведением о том до сведения Главкомтруда. 5. Своими основными задачами Всеукраинский комтруд3 имеет: а) проведение разного рода трудовых мобилизаций на тер¬ ритории Украинской Социалистической Советской Республики, имеющих общегосударственное значение, б) согласование действий губкомтрудов между собой, в) инструктирование, руководство и направление местных комтрудов, 1 Заголовок сИзвестий». 2 В сСобрании Узаконений»: во. 3 В копии: Всеукраинский комитет. 60
г) наблюдение и контроль за точным и своевременным ис¬ полнением местными комтрудами всех возлагаемых на них за¬ дач, а также за своевременной их отчетностью, д) руководство местными комтрудами по проведению всех видов трудовой повинности в связи с общегосударственными хозяйственными заданиями, е) регулирование переброски квалифицированной и неква¬ лифицированной 1 рабочей силы на территории Украинской Социалистической Советской Республики, ж) разрешение конфликтных вопросов между губкомитета- ми Украинской Социалистической Советской Республики. 6. Всеукраинский комитет по всеобщей трудовой повинности руководствуется штатами, вырабатываемыми Главкомтрудом. 7. В особо исключительных случаях Главкомтруд дает непо¬ средственные распоряжения местным комтрудам Украинской Социалистической Советской Республики, сообщая2 в копии Всеукраинскому комтруду. 8. Всеукраинский комтруд регулярно отчитывается перед Главкомтрудом по установленным последним формам. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Председатель Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета Г. Петровский. Секретарь Ю. Лутовинов3. 28 мая СТО, рассмотрев внесенный Народным комиссариатом труда проект положения о Всеукраинском комитете по всеобщей трудовой повин¬ ности, постановил передать его в Президиум ВЦИК для согласования с Украинским ЦИК. 3 июня Президиум ВЦИК, рассмотрев проект положения, постановил: «Поручить т. Лутовинову снестись с т. Петровским». 10 июня Президиум ВЦИК утвердил проект положения. 35 10 июня. Положение ВЦИК и СНК о Рабоче-кресть¬ янской милиции. Проект, 8 лл., с подписью В. И. Ленина после утверж¬ дения в СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14279. Положение: Копия, в протоколе Президиума ВЦИК № 21 от 10 июня 1920 г. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, лл. 132—135. €Собрание Узаконений» № 79, ст. 371. 1 и неквалифицированной в копии нет. 2 В сСобрании Узаконений> далее: их. 3 В <гСобрании Узаконений» далее дата: 10 июня 1920 г* 61
ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛИЦИИ ОБЩАЯ ЧАСТЬ Организация милиции § 1. Рабоче-крестьянская милиция находится в ведении Народного комиссариата внутренних дел и его органов на местах. Примечание. Милиция, обслуживающая хозяйственные учреждения, не имеющие губернских и уездных центров (желез¬ нодорожная, водная милиция), в непосредственном ведении местных органов Народного комиссариата внутренних дел не состоит, но работает под их прямым контролем. § 2. В состав Рабоче-крестьянской милиции входит: а) городская и уездная милиция; б) промышленная (фабрично-заводская, лесная, горнопро¬ мышленная и т. п. *); в) железнодорожная; г) водная (речная, морская); д) розыскная милиция. § 3. Как вооруженному исполнительному органу, Рабоче- крестьянской милиции присваивается значение вооруженных частей особого назначения со всеми отсюда вытекающими пра¬ вами и обязанностями. Примечание. Народный комиссариат по военным делам может привлекать милицию в действующую Красную Армию, но с таким расчетом, чтобы в действующей армии единовре¬ менно находилось не свыше одной пятой ее наличного состава. Порядок привлечения устанавливается совместно с Народным комиссариатом внутренних дел. Милиция, находящаяся в районе боевых действий, может быть по требованию соответствующего революционного военно¬ го совета привлечена в ряды действующей армии, причем эта часть милиции в расчет одной пятой части не входит. По выхо¬ де территории из района боевых действий милиция немедленно возвращается к исполнению своих прямых обязанностей. § 4. Рабоче-крестьянскую милицию составляют: младшие и старшие милиционеры, командный состав, следователи, агенты розыска, канцелярский и технический состав персонала2. § 5. Служба в милиции добровольная, но каждый, посту¬ пивший в нее, обязан прослужить3 не менее года. Примечание. Работники милиции Военным ведомством не могут быть призваны в ряды действующей Красной Армии 1 и т. п. в копии нет. 2 В копии: технический персонал. 3 В копии: служить. 62
вне порядка, указанного в примечании к § 3, за исключением канцелярского и технического персонала, а равно и следовате¬ лей, вопрос о передаче коих в ряды действующей Красной Армии разрешается в общем порядке. § 6. На службу в милицию могут быть приняты только лица: а) достигшие 21 года; б) грамотные; в) пользующиеся избирательным правом в Советы; г) не состоящие под следствием и судом по обвинению в преступлениях; д) вполне здоровые и пригодные для службы; е) красноармейцы согласно постановлению Совета Рабоче- Крестьянской Обороны от 13 февраля 1920 г.1 («Собрание Узаконений», 1920, № 14, ст. 86) 2. Примечание. Каждый, поступивший на службу в мили¬ цию, дает подписку в том, что он имеет право поступать3 в милицию, знаком с положением и обязуется добросовестно и честно исполнять свои обязанности и беспрекословно испол¬ нять 4 поручения и приказы. § 7. В милиции вводятся: обязательное воинское обучение в объеме, необходимом для командиров взвода, воинская дисци¬ плина и строгое соподчинение, причем в этом отношении мили¬ ция руководствуется уставами и постановлениями, принятыми Красной Армией. § 8. Снабжение милиции продовольствием и всеми видами довольствия: фуражом и приварочным, снаряжением, вооруже¬ нием, обмундированием и т. д., а также специальное обеспече¬ ние семей милиционеров производится в порядке, установлен¬ ном для снабжения армии и обеспечения призванных в ее ряды. Примечание 1. Удовлетворение работников милиции всеми видами довольствия, за исключением денежного, произ¬ водится на общих основаниях с гарнизонными частями. Привле¬ каемые в ряды действующей Красной Армии исключаются с довольствия милиции. Примечание 2. Удовлетворение жалованьем производит¬ ся по тарифным ставкам, установленным Народным комисса¬ риатом внутренних дел совместно с Народным комиссариатом труда. § 9. Вооружение, снаряжение милиции и род оружия уста¬ навливаются Главным управлением милиции по соглашению 1 В копии ошибочно: 12 февраля 1920 г. Имеется в виду постановле¬ ние Совета Обороны о предоставлении права красноармейцам, родившимся в 1891 году и ранее, поступать на службу в милицию (см. том VII, раз¬ дел I. № 131). 1 («Собрание....... ст. 86) в копии нет. 3 В копии: поступить. 4 В копии: выполнять. 63
с Главным артиллерийским управлением Народного комисса¬ риата по военным делам. § 10. Командному составу и милиционерам присваиваются особая форма и отличительные знаки, которые они должны носить при исполнении своих обязанностей. § 11. Расходы по содержанию милиции оплачиваются из общегосударственных средств по смете Народного комиссариа¬ та внутренних дел. § 12. Члены милиции за свои действия несут ответствен¬ ность: а) в дисциплинарном порядке, согласно уставу о дисципли* нарных наказаниях, вырабатываемому Главным управлением милиции в соответствии с воинским дисциплинарным уста¬ вом; б) по суду на одинаковых основаниях со всеми гражданами Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬ публики, причем несут более высокую по степени меру наказа* ния за совершенное преступление. Возбуждение уголовного преследования за действия и упущения работников милиции производится на общих основаниях путем подачи соответству¬ ющего заявления в народный суд или в революционный воен¬ ный трибунал. Устройство Главного управления милиции § 13. Во главе Главного управления милиции стоит член коллегии Народного комиссариата внутренних дел, начальник милиции Республики. Главное управление образует отделы, утверждаемые1 Со¬ ветом Народных Комиссаров в порядке декрета «О порядке опубликования законов, постановлений и распоряжений цент¬ ральных и местных властей»2 («Собрание Узаконений», 1918, № 86, ст. 902) 3. § 14. На отделах Главного управления милиции лежит ру¬ ководство деятельностью соответствующих видов и органов милиции Республики. Устройство и состав, права и обязанно¬ сти отделов и их местных органов определяются особыми поло¬ жениями. Во главе каждого отдела стоит соответствующий заведую¬ щий отделом, назначаемый и увольняемый Народным комис¬ сариатом внутренних дел по представлению начальника мили¬ ции Республики. § 15. К ведению Главного управления относятся: а) общее руководство деятельностью милиции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики; 1 В копии: утвержденные. 2 См. том IV, раздел I, № 17. 8 В копии: порядке 902 ст. «Собрания Узаконений РСФСР».. 64
б) издание всякого рода распоряжений и разъяснений по милиции; в) установление и проведение мер по укреплению дисципли¬ ны в милиции; г) составление через Финансовый отдел Народного комисса¬ риата внутренних дел и представление на утверждение смет и отчетов по милиции; д) организация специальных курсов по милиции; е) руководство политической и культурной работой по ми¬ лиции; ж) снабжение милиции оружием, обмундированием, снаря¬ жением, продовольствием и т. д.; з) инспектирование органов милиции; и) организация местных органов милиции. Примечание. Местные исполнительные комитеты не мо¬ гут приостанавливать выполнение приказов Главного управле¬ ния милиции, отданных по милиции, и свои сообщения о необ¬ ходимости отмены того или иного приказа представляют в На¬ родный комиссариат внутренних дел. Устройство губернских управлений милиции § 16. Руководство милицией в пределах губернии возлагает¬ ся на губернские и уездные управления милиции, являющиеся подотделами отделов управления исполнительных комитетов. Во главе управлений стоят соответствующие начальники мили¬ ции, которые входят как члены в коллегию отделов управле¬ ния. Примечание. Все губернские города и города с населе¬ нием свыше 50000 человек1 могут иметь с разрешения Глав¬ ного управления милиции отдельно городскую милицию, кото¬ рая приравнивается к уездной, за исключением Петрограда и Москвы, милиция которых приравнивается к губернской. § 17. Губернское управление состоит из отделений, утверж¬ денных Народным комиссариатом внутренних дел. Примечание. Во главе отделений губернских управлений милиции стоят заведующие отделениями. § 18. К ведению губернских управлений относятся: 1) руководство деятельностью милиции в пределах губер¬ нии; 2) издание приказов и распоряжений по милиции; 3) надзор и ревизия органов уездной и городской милиции; 4) составление через финансовый отдел смет и представле¬ ние отчетов о деятельности милиции; 5) ведение политической культурно-просветительной ра¬ боты; 6) ведение губернского хозяйства милиции; 1 человек в копии нет. 65
7) рассмотрение жалоб на действия милиции; 8) установление и проведение мер по укреплению дисципли¬ ны в милиции. Устройство уездных и городских управлений милиции § 19. Уездные и городские управления милиции состоят из отделений, утверждаемых1 Народным комиссариатом внутрен¬ них дел. § 20. К ведению уездного и городского управления милиции относятся: 1) руководство деятельностью милиции в пределах уезда или2 города; 2) распределение старших и младших милиционеров по районам уезда и города; 3) заведование резервами милиции; 4) заведование арестными домами при милиции; 5) составление отчетов о деятельности милиции и предста¬ вление требуемых сведений; 6) ведение культурно-просветительных работ3; 7) ведение хозяйства милиции уезда или4 города; 8) установление и проведение мер по укреплению дисципли¬ ны в милиции. Примечание. При управлении городской и уездной ми¬ лиции состоят: конный резерв, рассыльные, архив и помещение для арестованных. Назначение и увольнение губернских и уездных начальников милиции § 21. Начальники милиции избираются местными исполни¬ тельными комитетами. Главное управление милиции имеет пра¬ во заявлять отвод губернского и городского начальников ми¬ лиции, губернский отдел управления — отвод уездного началь¬ ника милиции. В случае разногласия вопрос разрешается Народным комиссариатом внутренних дел по отношению гу¬ бернских начальников милиции и президиумом губернского ис¬ полнительного комитета — по отношению уездных начальников милиции. § 22. Смещение или отстранение от должности губернских начальников милиции не может производиться местными ис¬ полнительными комитетами без ведома Главного управления милиции, а уездных — без ведома губернского отдела ми¬ лиции 5. 1 В копии: утвержденных. 2 В копии: и. 3 В копии: культурно-просветительной работы. * В копии: хозяйством... и. 8 милиции в копии нет. 66
Примечание. Главное управление милиции и губернское управление милиции при отсутствии на местах соответствую¬ щих кандидатов пользуются правом непосредственно назна¬ чать ответственных начальников милиции, оставляя за местны¬ ми исполнительными комитетами право мотивированного отво¬ да таковых. § 23. Главное управление милиции имеет право: а) переводить в необходимых случаях командный состав и милиционеров в другие места приказами по милиции; б) формировать из местной милиции отдельные части для отправки на фронт и в другие местности Российской Социали¬ стической Федеративной Советской Республики; в) приказы, отдаваемые Главным управлением милиции по пунктам «а» и «б», считаются боевыми приказами, невыполне¬ ние которых влечет наказание как за невыполнение боевых приказов. Примечание. Губернским, уездным и городским управ¬ лениям милиции предоставляется право перевода командного состава милиционеров в пределах своей территории. Уездная и городская милиция § 24. Непосредственно руководящими органами уездной и городской милиции являются: а) отдел уездной и городской милиции Главного управле¬ ния милиции; б) отделения уездной и городской милиции при губернском и уездном управлениях милиции; в) управление городской милиции. § 25. Во главе отдела уездной и городской милиции Главно¬ го управления милиции1 стоит заведующий, назначаемый и увольняемый Народным комиссариатом внутренних дел по представлению начальника милиции Республики. § 26. Заведующий отделением уездной'и городской милиции губернского управления назначается и увольняется отделом управления губернского исполнительного комитета по пред¬ ставлению начальника губернского управления милиции. Примечание. О назначениях и увольнениях по уездной и городской милиции немедленно доводится отделами уездной и городской милиции до сведения2 Главного управления мили¬ ции. § 27. Начальники отделений уездной и городской милиции в уездах и отдельных городах назначаются и увольняются отде¬ лами управлений соответствующих исполнительных комитетов по представлению ответственных начальников милиции. 1 милиции в копии нет. 3 В копии: доводится до сведения отдела... милиции. 67
Примечание. О всех назначениях и увольнениях этих помощников доводится до сведения губернских отделов уезд¬ ной и городской милиции. § 28. Ведению отдела уездной и городской милиции при Главном управлении милиции подлежит: а) руководство деятельностью отделений уездной и город¬ ской милиции губернских, городских и уездных управлений ми¬ лиции путем издания циркуляров, приказов и т. п.; б) составление смет1 через Финансовый отдел Народного комиссариата внутренних дел по уездной и городской мили¬ ции; в) выполнение распоряжений начальника Главного управ¬ ления милиции о перемещении лиц, состоящих в уездной и го¬ родской милиции, из одной местности в другую (согласно § 23 настоящего положения); г) наложение на лиц, состоящих на службе в уездной и го¬ родской милиции, дисциплинарных взысканий в порядке и пределах дисциплинарного устава и предание суду. § 29. Ведению отделения уездной и городской милиции гу¬ бернских управлений милиции подлежит: а) руководство работой уездной и городской милиции в гу¬ бернии; б) наблюдение за своевременным выполнением уездной и городской милицией всех относящихся к ней распоряжений органов центральной и местной власти. § 30. Ведению отделения уездной и городской милиции в го¬ родах и уездах подлежит: а) руководство деятельностью милиции в пределах уезда или города; б) укомплектование штатов уездной и городской милиции; в) распределение старших и младших милиционеров, а так¬ же конных и пеших отрядов по району уезда и города; г) составление отчетов о деятельности милиции и2 пред¬ ставление требуемых сведений; д) наложение дисциплинарных взысканий на служащих уездной и городской милиции уезда или города в порядке и пределах дисциплинарного устава. § 31. При отделах уездной и городской милиции в городах и уездах имеются конный и пеший резервы, определенный штат старших и младших милиционеров и командный со¬ став. Примечание. Конный и пеший резервы уездной и го¬ родской милиции определяются в своей деятельности особыми инструкциями, издаваемыми Главным управлением милиции Республики. 1 смет в копии нет. 2 и в копии нет. 68
§ 32. Точное и подробное определение форм организаций уездной и городской милиции и функции отдельных работников определяются приказами, издаваемыми в развитие настоящего постановления Главным управлением милиции Республики. Железнодорожная милиция § 33. Железнодорожную милицию составляют Железнодо¬ рожный отдел Главного управления милиции, линейные, район¬ ные и участковые управления с командным и техническим шта¬ том, агенты уголовного розыска, старшие и младшие милицио¬ неры. Примечание. Внутреннее устройство и состав железно¬ дорожной милиции определяются Главным управлением ми¬ лиции и утверждаются Народным комиссариатом внутренних дел. § 34. Непосредственно руководящим органом железнодо¬ рожной милиции является Отдел железнодорожной1 милиции при Главном управлении, заведующий которым назначается и увольняется Народным комиссариатом внутренних дел по пред¬ ставлению начальника милиции Республики. § 35. На каждой железной дороге учреждается линейное управление железнодорожной милиции данной дороги, которое определяет порядок управления милицией на протяжении всей дороги, руководствуясь в своих действиях циркулярами и при¬ казами Отдела железнодорожной милиции Главного управле¬ ния. Линейное управление железнодорожной милиции каждой железной дороги разбивается на районы и участки2 с учреж¬ дением в них управлений. Примечание. Губернские исполнительные комитеты име¬ ют право ревизии и3 контроля над железнодорожной милици¬ ей, находящейся на территории губернии. § 36. Линейные, районные и участковые управления распо¬ лагаются при станциях или вблизи таковых в помещениях, обо¬ рудованных, отопляемых и освещаемых Народным комиссариа¬ том путей сообщения за счет кредитов Народного комиссариа¬ та внутренних дел. § 37. Работники железнодорожной милиции по делам служ¬ бы пользуются правом беспрепятственного проезда на всех же¬ лезнодорожных линиях во всех поездах по предъявлении доку¬ ментов, удостоверяющих поездку, согласно особой инструкции. Примечание. Начальники линейных управлений имеют право проезда на одинаковых основаниях с комиссарами служб в пределах своего района. 1 В копии: железной дороги. 2 В копии: районные участки. 3 и в копии нет. 6 Декреты Советской власти, т. IX 69
§ 38. Для усиления охраны отдельных пунктов, сопровожде¬ ния поездов, артельщиков, арестованных и т. п. при районных и участковых управлениях учреждаются особые резервы, раз¬ мер которых по представлению линейного управления утверж¬ дается Железнодорожным отделом Главного управления ми¬ лиции. § 39. Для борьбы с систематическими хищениями на желез¬ ных дорогах и другими уголовными преступлениями при ли¬ нейных и районных1 управлениях организуются следственно¬ розыскные отделы, а при участковых управлениях — следствен¬ но-розыскные столы. § 40. Для снабжения всеми видами довольствия и наблюде¬ ния за хозяйственной частью железнодорожной милиции при линейных и районных управлениях организуются отделы снаб¬ жения, а при участковых управлениях— хозяйственные части. § 41. Командный состав и милиционеры железнодорожной милиции снабжаются оружием, род которого и порядок упо¬ требления определяются Железнодорожным отделом Главного управления милиции. § 42. Начальник линейного управления железнодорожной милиции назначается и увольняется Главным управлением ми¬ лиции. § 43. Начальники районных управлений назначаются линей¬ ным управлением, утверждаются заведующим Железнодорож¬ ным отделом Главного управления милиции. § 44. Начальники участковых управлений назначаются районными управлениями и утверждаются линейным2 управ¬ лением. § 45, Милиционеры и агенты железнодорожной милиции на¬ значаются и увольняются участковым управлением железнодо¬ рожной милиции. § 46. Отделы управления местных исполнительных комите¬ тов выдвигают кандидатов на посты начальников участковых и районных управлений и имеют право мотивированного отво¬ да таковых, в случае разногласия вопрос разрешается Народ¬ ным комиссариатом внутренних дел. § 47. Железнодорожная милиция несет все обязанности и лользуется правами общей (уездной и городской) милиции, указанными в общих инструкциях. Кроме того, железнодорожная милиция несет специальные обязанности по охране порядка и безопасности, вызываемые3 особенностями жизни в районе железной дороги. В особенно¬ сти же к обязанностям железнодорожной милиции относятся: а) борьба с кражами и другими преступлениями на стан¬ циях и в пути; 1 и районных в копии нет. * В копии: областным. 3 В копии: вызываемыми. 70
б) борьба с хищением железнодорожного имущества; в) борьба с1 спекуляцией на железных дорогах; г) охрана порядка при скоплении публики на вокзалах » поездах; д) надзор за санитарным состоянием путей, зданий и поез¬ дов; е) оказание помощи при крушениях и вынужденных продол¬ жительных остановках; ж) призыв населения для очистки и исправления пути в случае снежных заносов, наводнений, крушений и т. п.; з) вызов войск в случаях, предусмотренных особыми инст¬ рукциями; и) препровождение арестованных по2 месту назначения. § 48. В случаях соприкосновения железнодорожной мили¬ ции с городской, уездной, морской и речной милицией, таковые должны оказывать друг другу взаимное содействие. § 49. Точные и подробные определения отдельных функций железнодорожных милиций, порядок отчетности и ответствен¬ ности определяются особыми инструкциями Главного управле¬ ния милиции Республики. Водная (речная и морская) милиция § 50. Водную милицию составляют3 Отдел водной милиции при Главном управлении милиции, управления с командным и техническим штатом, старшие и младшие милиционеры и аген¬ ты уголовного розыска. § 51. Непосредственно руководящим органом для водной милиции является Отдел водной милиции при Главном управ¬ лении милиции, заведующий которым утверждается и уволь¬ няется Народным комиссариатом внутренних дел по представ¬ лению начальника милиции Республики. § 52. На каждой отдельной речной системе или водном бас¬ сейне учреждается управление данной системы или бассейна, которое определяет нормы и порядок водной милиции в них, представляя на утверждение Главного управления милиции. Примечание. Областные, районные и участковые управ¬ ления находятся под контролем городских исполнительных ко¬ митетов по месту своего пребывания. § 53. Внутреннее устройство и состав водной милиции опре¬ деляются Главным управлением милиции и утверждаются На¬ родным комиссариатом внутренних дел. § 54. Для усиления охраны отдельных пунктов, для сопро¬ вождения продовольственных и пассажирских судов в случае надобности во время их следования с целью охраны грузов и 1 В копии: со. 2 В копии: к. 3 В копии: составляет. 6* 71
наблюдения за порядком, для оказания помощи участковой, постовой охране и 1 в случае нападения, при пожаре и для уси¬ ления охраны на участках, для охраны помещений и складов, для охраны задержанных и арестованных, для передачи их местной милиции, для замены постовых милиционеров, для обслуживания временных постов и совершения обходов дозо¬ рами и разъездами областным управлением милиции выраба¬ тываются штаты особых вспомогательных резервов, находя¬ щихся при районных управлениях и утверждаемых Отделом водной милиции при Главном управлении милиции. Примечание 1. В районах, ведающих искусственными водными системами, учреждаются конные резервы. Примечание 2. Караульные помещения водной милиции располагаются на пристанях в помещениях, оборудованных, ото¬ пляемых и освещаемых Главным управлением водного транс¬ порта за счет кредитов Народного комиссариата внутренних дел. § 55. Для борьбы с преступлениями уголовного характера, спекуляцией и т. п. при областных и районных управлениях организуются следственно-розыскные столы. § 56. Для снабжения всеми видами довольствия и наблюде¬ ния за хозяйственной частью водной милиции как вспомога¬ тельные органы при областных и районных управлениях орга¬ низуются подотделы снабжения, при участковых управлени¬ ях— хозяйственные части. § 57. Командный состав и милиционеры водной милиции снабжаются оружием, род которого и порядок его употребле¬ ния определяются2 Главным управлением милиции. § 58. Начальник областного управления водной милиции назначается и увольняется Главным управлением милиции. § 59. Начальники районных управлений назначаются обла¬ стными управлениями и утверждаются заведующим Отделом водной милиции Главного управления милиции. § 60. Начальники участковых управлений назначаются рай¬ онными управлениями и утверждаются областными управлени¬ ями. § 61. Отделы управления местных исполнительных комите¬ тов выдвигают кандидатов на посты начальников участковых и районных управлений и имеют право мотивированного отвода таковых. § 62. Милиционеры и агенты водной милиции назначаются и увольняются соответствующим управлением водной милиции. § 63. Ведению водной милиции подлежат все судоходные реки, а также и те, на которых производятся гонки леса, и по¬ бережье морей, находящихся в пределах Российской Социали¬ 1 и в копии нет. * В копии: определяется. 72
стической Федеративной Советской Республики, со всеми со¬ оружениями, имеющими отношение к судоходству. § 64. Водная милиция несет свои обязанности и пользуется всеми правами обшей милиции. Кроме этого *, водная милиция несет специальные обязанности по охране порядка и безопас¬ ности, вызываемые особенностями жизни судоходного надзора; в особенности к обязанностям водной милиции относятся: а) борьба с кражами и другими уголовными деяниями на пристанях, набережных и судах; б) борьба с хищениями имущества водного транспорта, на элеваторах, ссыпных пунктах и продовольственных складах; в) содействие органам водного транспорта; г) охрана порядка при скоплении публики на пристанях и судах; д) охрана судов во время их следования по водным путям и во время стоянки по указаниям органов водного транспорта; е) содействие инспекторам Главного управления водного транспорта по надзору за судоходством и исполнением правил плавания; ж) оповещение населения прибрежных поселков при разли¬ вах рек в целях предупреждения несчастных случаев при на¬ воднениях; з) надзор и контроль за принятием своевременных противо¬ пожарных мероприятий и тушение возникших пожаров на на¬ бережных рек, пристанях и на водных сооружениях, элевато¬ рах, продовольственных складах и т. д.; и) вызов войск в случаях, предусмотренных особыми инст¬ рукциями; к) препровождение арестованных к месту назначения. Примечание 1. Для разъездов и тушения пожаров в распоряжении водной милиции должно находиться потребное количество судов, приспособленных для этой цели. Количество судов определяется Главным управлением милиции по согла¬ шению с Главным управлением водного транспорта. Все суда, ранее приспособленные для этой цели, находящиеся ныне в распоряжении Главного управления водного транспорта, пере¬ даются местным учреждениям речной и морской милиции, на¬ ходятся в ведении ее и содержатся на ее счет, оборудуются же и ремонтируются Главным управлением водного транспорта за счет Главного управления милиции. Примечание 2. Работники водной милиции по делам службы пользуются правом беспрепятственного проезда на всех крейсирующих пароходах по предъявлению документов, удо¬ стоверяющих поездку, согласно особой инструкции. Примечание 3. Во всех случаях соприкосновения водной милиции с городской, железнодорожной и прочими видами 1 В копии: того. 73
милиции как первые, так и последние составляют части одной милиции, обязаны оказывать друг другу взаимное содействие. 65. Точные и подробные определения функций отдельных работников водной милиции, порядок отчетности и ответствен¬ ности определяются особыми инструкциями Главного управле¬ ния милиции, утверждаемыми Народным комиссариатом внут¬ ренних дел. Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. 10 июня 1920 г. На заседании СНК 1 июня было назначено на 8 июня обсуждение вне¬ сенного Народным комиссариатом внутренних дел проекта положения о же¬ лезнодорожной, водной и общей милиции. 8 июня СНК принял проект поло¬ жения и постановил направить его на утверждение ВЦИК; одновременно было постановлено: «Поручить Наркомвнудел и Главмилиции выработать немедленно инструкцию о мерах более быстрого и строгого введения военной дисциплины в милиции и об ускоренном и упрощенном сношении с местами по вопросам о назначении и смещении начальников милиции. Обязать Глав¬ милицию представлять в Совет Народных Комиссаров ежемесячные доклады о фактических результатах мероприятий по проведению большей централи¬ зации и дисциплины в органах милиции». На заседании Президиума ВЦИК 10 июня положение было утверждено. 36 10 июня. Постановление СНК о летней практике студентов высших технических учебных заведений. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 491, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14312. «•Известия* № 130, 17 июня; сСобрание Узаконений* № 56, ст. 247. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОТКОМАНДИРОВАНИИ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ ТЕХНИЧЕСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИИ ДЛЯ ЛЕТНЕЙ ПРАКТИКИ 1. Студенты высших технических учебных заведений (вклю¬ чая сельскохозяйственные), в план преподавания которых вхо¬ дит летняя практика, освобождаются для прохождения послед¬ ней от служебных занятий на срок не более 2-х месяцев. 74
2. За находящимися на летней практике студентами сохра¬ няются их места на службе и получаемое ими содержание. 3. Настоящее постановление не распространяется на сту¬ дентов, служащих в Военном ведомстве. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 2. Москва, Кремль. 10 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом просвеще¬ ния, был принят на заседании Малого СНК 10 июня единогласно. 37 10 июня. Постановление СНК о порядке кредитова¬ ния I Советской армии труда. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 491, п. 2; гербовая пе¬ чать: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14309. €Известия» № 159, 21 июля; <гИзвестия Народного Комис¬ сариата по Военным Деламэ № 138, 24 июня (ввиду неисправ¬ ности текста разночтения не приводятся); €Собрание Узаконе¬ ний» № 66, ст. 296. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПОРЯДКЕ КРЕДИТОВАНИЯ ПЕРВОЙ СОВТРУДАРМИИ В дополнение к утвержденному 15 апреля 1920 г. положе¬ нию о Революционном совете Первой армии труда3 Совет На¬ родных Комиссаров постановил: 1) Расходы по содержанию I Армии труда относить на со¬ ответствующие кредиты по сметам Военного ведомства. 2) Потребный на содержание Совета I Армии труда и со¬ стоящего при нем исполнительного органа кредит отпустить4 по смете Реввоенсовета Республики. 3) Все операционные расходы, сопряженные с производст¬ вом I Армии труда тех или иных работ, производить за счет тех 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 8 См. том VIII, раздел I, Л& 22. * В подлиннике: отпускать. 75
народных комиссариатов, по ведомству которых данные рабо¬ ты производятся. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 2. Москва, Кремль. 10 июня 1920 г.3 Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании Малого СНК 10 июня единогласно. 38 10 июня. Правила СНК об автодвижении по г. Моек- ее и ее окрестностям. Подлинник, 4 лл.; пометка: 491/8. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14311. «Известия» № 127, 13 июня; «Собрание Узаконений» № 57, ст. 251. ПРАВИЛА АВТОДВИЖЕНИЯ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ И ЕЕ ОКРЕСТНОСТЯМ Совет Народных Комиссаров постановил4: О номерных знаках5 1. Каждая курсирующая по г. Москве и Московской губер¬ нии автомашина должна иметь 2 печатных номерных знака. 2. Передний номерной знак должен быть укреплен верти¬ кально на левом переднем (считая по движению машины) кры¬ ле на особом кронштейне, прикрепленном к крылу сквозными болтами; на грузовых машинах, не имеющих крыльев, он дол¬ жен быть укреплен у края передней левой стороны кузова или платформы. 3. Задний номерной знак должен быть укреплен сзади на кузовной части или особой стойке, не ниже аршина от земли. 4. На мотоциклах передний номерной знак прикрепляется к переднему щитку или вилке, а задний к багажнику. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 3 В «Собрании Узаконений» ошибочно: 10 июля 1920 г. 4 Совет... постановил в «Собрании Узаконений» нет. 6 Заголовок раздела в подлиннике находится между заголовком и тек- стом правил. 76
5. Самописанные номерные знаки отнюдь не допускаются. 6. Номерные знаки должны содержаться в чистоте и ис¬ правности и вполне соответствовать своему назначению: опоз¬ нанию на ходу машины спереди и сзади. О регистрации автомашин 7. Каждая находящаяся на территории г. Москвы и Москов¬ ской губернии автомашина должна быть зарегистрирована в Транспортном отделе Московского Совдепа. Машины, не заре¬ гистрированные, в случае обнаружения подлежат аресту и не¬ медленной передаче в один из гаражей Транспортного отдела как скрытые от учета для направления в Центральную авто¬ секцию. 8. Каждая прибывающая в Москву машина в течение 24 ча¬ сов должна зарегистрироваться: военная — в Московском от¬ деле Военно-инженерного управления, гражданская — в Транс¬ портном отделе Московского Совета рабочих и красноармей¬ ских депутатов. 9. Машины, кои будут находиться на территории Москвы менее 7 суток, получают от Транспортного отдела Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов временный про¬ пуск по Москве. Остающиеся более указанного времени обя¬ заны исходатайствовать все необходимые документы для ма¬ шины и шофера на общем основании. 10. Машины, зарегистрированные Московской губернской автосекцией, и машины, следующие через Москву и Москов¬ скую губернию транзитом (с остановкой менее 24 часов), от явки для регистрации освобождаются. И. На каждую зарегистрированную Транспортным отделом автомашину выдается регистрационное свидетельство, которое обязательно должно находиться при машине. О пропусках на езду по г. Москве и Московской губернии 12. На каждую машину, допущенную к движению по г. Мо¬ скве и Московской губернии, Транспортным отделом выдается особый пропуск без указания номера машины и фабричной марки, долженствующий при езде всегда находиться при ма¬ шине. Машины, не имеющие пропуска, подлежат немедленно¬ му задержанию как автомобили, не входящие в общий план автодвижения по г. Москве, и как машины, использующие не¬ легально приобретенный горючий материал. О шоферских документах 13. Все шоферы обязаны иметь при себе следующие доку¬ менты: а) удостоверение экзаменационной комиссии при Транс¬ 77
портном отделе Московского Совета рабочих и красноармей¬ ских депутатов на право управления машиной; б) удостоверение личности, выданное с места службы, с визой военкома г. Москвы. 14. Лица, не имеющие вышеуказанных документов, под строжайшей ответственностью руководителей учреждений, вла¬ деющих машиной, к управлению машинами ни в коем случае допускаться не должны. О путевых листах 15. Каждая выпускаемая из гаража на работу автомашина должна быть снабжена путевым листом. 16. Форма путевого листа произвольна, но содержание обя¬ зательно должно включать: адрес, название и № телефона га¬ ража, из которого машина выпущена; фамилию шофера, в чье распоряжение машина подается, адрес подачи машины; кроме того, в путевых листах должны быть графы для отметки: а) вре¬ мени выезда из гаража; б) времени окончания поездки и прой¬ денного маршрута; в) подписи лица, пользовавшегося маши¬ ной; г) времени возвращения машины в гараж и д) подписей шофера и дежурного нарядчика. 17. Путевые листы должны сохраняться в учреждении, вла¬ деющем машиной, в течение 3 месяцев. По требованию Мос¬ ковской автосекции они должны представляться для проверки целесообразности использования автотранспорта, находящего¬ ся в ведении учреждения. О мерах к предотвращению опасности от автодвижения по улицам города Москвы 18. Легковые автомобили и мотоциклы могут двигаться по улицам со скоростью не свыше 25 верст в час, а грузовые ав¬ томобили не свыше 15 верст в час. 19. Ночью при отсутствии световых фонарей автомашины не должны развивать скорость свыше 10 верст в час. Пр имечание. Автомашины, выезжающие на пожар, в скорости движения не ограничиваются. 20. Езда левой стороной, обгон на узком месте и срезывание углов безусловно воспрещаются 21. Все машины должны иметь какой-либо звуковой сигнал. Езда с милицейским свистком (с горошиной в свистке), как вызывающая панику на улицах, воспрещена. 22. Езда без глушителей или же с открытыми глушителями воспрещается. Примечание. Исключение может быть сделано лишь для машин, по своей конструкции перегревающихся от того или иного состава смеси. 1 В подлиннике: воспрещается. 78
23. Воспрещается оставлять машину на улице без при¬ смотра. 24. Испортившиеся на улице машины должны охраняться и под строгой ответственностью заведующего гаражом, коему они принадлежат, должны в течение 12 часов убираться с ули¬ цы Москвы. О праве пользования автомашинами 25. Право поездок на автомашинах как по г. Москве, так и Московской губернии предоставляется персонально членам Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, народным комиссарам, членам коллегий народных комиссариатов, Всероссийской чрезвычайной комиссии по борь¬ бе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по долж¬ ности, членам Малого Совнаркома, членам Революционного военного совета Республики, членам президиумов: Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов, Высшего совета народного хозяйства, Всероссийского центрального совета про¬ фессиональных союзов, Центросоюза и едущим с ними лицам. 26. Прочим советским работникам и сопровождающим их лицам разрешается пользоваться автомашинами в особо уважи¬ тельных случаях по визированным в Московской чрезвычайной комиссии специальным удостоверениям учреждения, в коем они служат. 27. Удостоверения на право пользования автомашинами, выдаваемые как центральными, так и местными учреждениями, представляются для наложения визы в комендатуру Москов¬ ской чрезвычайной комиссии, которая разрешает вопрос о визе в течение 2-дневного срока. 28. При разовых поездках по делам службы удостоверением на право пользования автомашиной служит путевой лист (п. 16) за ответственностью лица, разрешившего поездку. 29. Пользование автомобилями для поездок в театры, кон¬ церты и т. п., безусловно, воспрещено. Об автоинспекции 30. Наблюдение за исполнением правил сего постановления возлагается на Автоинспекцию Транспортного отдела Москов¬ ского Совета рабочих и красноармейских депутатов. 31. Каждый автоинспектор, находясь при исполнении слу¬ жебных обязанностей, должен иметь при себе мандат, состав¬ ленный по установленной форме за надлежащими подписями. 32. Автоинспекторам разрешается останавливать в случае надобности автомашины, не иначе как поднятием флажка днем или фонаря ночью. 33. Во избежание задержки движения автоинспектор с со¬ гласия пассажира обязан проверить документы в пути, сопро¬ вождая машину. 79
34. Все лица, кои не подчиняются законным требованиям транспортной инспекции, подлежат немедленному аресту и представлению в Московскую чрезвычайную комиссию. 35. Милиция и прочие власти обязаны оказывать автоин¬ спекторам при исполнении ими служебных обязанностей вся¬ ческое содействие, вплоть до применения в крайних случаях оружия. 36. Всероссийская чрезвычайная комиссия и Московская чрезвычайная комиссия в случаях, когда признают необходи¬ мым произвести особую проверку, или в целях задержания курсирующих машин, или в целях контроля над деятельностью автоинспекции, о своих операциях заблаговременно доводят до сведения Президиума Московского Совета рабочих и красноар¬ мейских депутатов. Об ответственности за нарушение обязательного постановления 37. Ответственности за нарушение правил автодвижения под¬ лежат: лица, управляющие машиной; дежурные нарядчики; заведующие гаражами *; заведующие транспортными отделами учреждений, коим принадлежат машины. 38. Ответственность за нарушение правил о пользовании автомашинами полностью возлагается на лицо, в распоряжение коего машина подана. 39. За нарушение настоящих правил виновные подвергают¬ ся взысканиям в административном порядке2 согласно обяза¬ тельному постановлению Московского Совдепа и предаются на¬ родному суду. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева4. 27 мая Президиум Московского Совета принял постановление о регули¬ ровании автодвижения в г. Москве, однако 3 июня Малый СНК отменил его и предложил комиссии из представителей ВЧК, МЧК, Автосекции ВСНХ, Реввоенсовета Республики и Президиума Московского Совета подготовить в течение недели правила пользования автомобилями в г. Москве и ее окре¬ стностях (см. раздел II, № 9). 3 июня Президиум ВЦИК принял постанов¬ ление, по которому постановление Московского Совета не распространялось 1 В €Известиях»: гаражом; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений>. 2 В подлиннике и сИзвестиях> далее: или; исправлено по сСобранию Узаконений>. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 10 июня 1920 г.; в сСобрании Узаконений» далее дата: 10 июня 1920 г. 80
на. автомобили 1 Автобоевого отряда ВЦИК (см. № 8). На заседании Малого СНК Ю июня комиссия предложила проект правил, которые были приняты единогласно. 39 10 июня. Постановление СТО о милитаризации Туль¬ ского строительства по передаче электрической энергии на тульские патронный и оружейный заводы. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 128, п. 15 СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14303. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 132, 17 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: Признавая работы Тульского строительства по передаче эле¬ ктрической энергии на тульские патронный и оружейный за¬ воды имеющими чрезвычайное значение, распространить на рабочих и служащих Туластроя по наличию их к 9 июня с. г. общее положение о милитаризации государственных учрежде¬ ний и предприятий *, утвержденное Советом Обороны 28 ноября 1919 г., с добавлениями к нему, принятыми Советом Обороны 9 июня с. г.2 Срок милитаризации считать до 1 сентября с. г.3 Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Л. Фотиева 4. Москва, Кремль. 10 июня 1920 г.6 Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 9 июня. 40 11 июня. Постановление СТО о снабжении милиции продовольствием, фуражом и предметами первой необ¬ ходимости Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО и его пометкой: 11/У1 1920; пометки: Публиковать? Да. 1 См. том VI, раздел I, № 202. 2 См. № 30. В подлиннике: 9 июня 1920 г. 8 с. г. в подлиннике нет. 4 В подлиннике подпись не заполнена. 6 В подлиннике: 9 июня 1920 г.; 10 июня 1920 г.— по-видимому, дата со¬ ставления копии для печати. 81
Н. Брюханов || п. 11, пр. 129 СТО 11.VI.20. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 14332. Постановление: Копия; пометки: Пр. 129, п. 11||а9237 ВЦИК. а9238 Кор¬ неву. а9239 Брюханову. 9240 Васильеву. 9241 Юстиции. 9242 РОСТА. 9243 Склянскому. 12Л^1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 129, л. 52. сИзвестия» № 131, 18 июня; сСобрание Узаконений» № 57, ст. 252. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О СНАБЖЕНИИ МИЛИЦИИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ, ФУРАЖОМ И ПРЕДМЕТАМИ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ В дополнение к постановлению Совета Народных Комисса¬ ров от 3 мая 1920 г.1 Совет Труда и Обороны постановляет: 1) Удовлетворение милиции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики всеми видами довольствия (продовольствием, фуражом и предметами первой необходимо¬ сти) производится на общих основаниях с частями Красной Армии, несущими гарнизонную службу. 2) Весь наличный людской и конный состав милиции еже¬ месячно включается в план снабжения Красной Армии в по¬ рядке, установленном для тыловых частей Красной Армии. 3) Порядок удовлетворения милиции довольствием устанав¬ ливается местными окружными и губернскими органами снаб¬ жения Красной Армии по соглашению с Главным управлением милиции и его местными органами 2. 4) Порядок отчетности и контроля над расходованием орга¬ нами милиции продуктов продовольствия и предметов первой необходимости устанавливается на общих основаниях с частями Красной Армии. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь3 Фотиева. Москва, Кремль. 11 июня 1920 г.4 Проект постановления, внесенный Главным управлением милиции, был утвержден на заседании СТО 11 июня. 1 По-видимому, речь идет о декрете СНК от 3 апреля 1919 г. о Совет¬ ской рабоче-крестьянской милиции (см. том V, раздел I, №4). 2 В копии и сИзвестиях»: местных органов; исправлено по сСобранию Узаконений». 3 В копии далее: Совета Труда и Обороны. 4 В копии далее: С подлинным верно. 82
41 14 июня. Постановление ВЦИК о временном предо¬ ставлении командному составу и комиссарам войско¬ вых частей и учреждений Красной Армии права под¬ вергать подчиненный им личный состав аресту в дис¬ циплинарном порядке. Подлинник; пометка: 4 экз. ЦГА0Р, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 122. € Известия» № 131, 18 июня; сИзвестия» № 150, 10 июля; * Правда» М 131, 18 июня; *Собрание Узаконений» № 67, ст. 302. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Временно предоставить право командному составу и комис¬ сарам войсковых частей и учреждений Красной Армии подвер¬ гать подчиненный им личный состав аресту в дисциплинарном порядке. При применении ареста в дисциплинарном порядке принять к руководству: 1) Арест могут назначать должностные лица, начиная с рот¬ ного командира и выше, и соответствующие1 комиссары. 2) Право подвергать аресту имеют: а) ротный командир до 5 дней; б) командир батальона до 10 дней; в) командир полка до 15 дней; г) все высшие должностные лица и соответствующие2 ко¬ миссары до 1 месяца; д) о каждом случае дисциплинарного взыскания немедленно доводится до сведения соответствующего комиссара. 3) Арестованные содержатся в одиночной светлой камере и получают все виды довольствия в общеустановленном по¬ рядке. Примечание. При недостатке одиночных камер аресто¬ ванные могут быть содержимы совместно в одном светлом по¬ мещении с таким расчетом, чтобы на каждого арестованного приходилось площади пола не менее 6 квадратных аршин. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов3. 1 В подлиннике: соответственные. 2 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: соответственные. 3 В подлиннике: А. Енукидзе. В сСобрании Узаконений» далее ошибоч¬ ная дата: 14 июля 1920 г. 83
Постановление было утверждено на заседании Президиума ВЦИК 14 июня. 42 14 июня. Постановление СНК о ликвидации советов управлений железных дорог. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 493, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14351. «Собрание Узаконений» М 56, ст. 246. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ЛИКВИДАЦИИ СОВЕТОВ УПРАВЛЕНИЙ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ Совет Народных Комиссаров постановил: Советы управлений железных дорог, существующие при уп¬ равлениях железных дорог, упразднить, и кредиты, связанные с деятельностью упраздняемых советов, закрыть по всем трем ведомствам — Народного комиссариата путей сообщения, На¬ родного комиссариата финансов и Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции с 1 июля 1920 года. Подписали *: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 2. 14 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был принят на заседании Малого СНК 14 июня единогласно. 43 15 июня. Постановление СНК об организации снаб¬ жения детей продуктами питания. Подлинник, 1 л.; пометки: Пр. № 373, п. 10 Ц (Опубликовы¬ вается за исключением п. 4). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14364. «Известия» М 133, 20 июня; €Собрание Узаконений» № 57, ст. 257. 1 Подписали в подлиннике нет. 2 В подлиннике подпись не заполнена, далее: Москва, Кремль. 84
Постановление СНК об организации снабжения детей продуктами питания. 15 июня 1920 г. Уменьшено Декреты Советской власти, т. IX
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Снабжение детей продуктами питания осуществляется Народным комиссариатом продовольствия через Часть детского питания Отдела общественного питания по планам, вырабаты¬ ваемым при участии представителей Народного комиссариата просвещения и Народного комиссариата здравоохранения. Примечание. Дети, находящиеся в ведении Нарком- проса, составляют особую рубрику. 2. Жертвованные грузы всякого рода, в чей бы адрес они не прибывали, распределяются Народным комиссариатом про¬ довольствия сверх плана по указаниям Народного комиссариа¬ та просвещения, данным предварительно через соответствую¬ щие губпродкомы. 3. Из всех жертвенных грузов 25% поступают в особый фонд, находящийся в распоряжении Народного комиссариата продо¬ вольствия и расходуемый по указанию Народного комиссариата просвещения для экстренной помощи особенно нуждающимся детям *. 4. Поручить Народному комиссариату продовольствия обес¬ печить продуктами детские школьные столовые в счет плана снабжения по нормам, выработанным комиссией из представи¬ телей Народного комиссариата здравоохранения, Народного комиссариата просвещения и Народного комиссариата продо¬ вольствия. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 3. На заседании Малого СНК 28 мая обсуждалась жалоба Совета защиты детей на Народный комиссариат продовольствия за систематические отказы в выдаче разрешений на выгрузку продуктов, приходящих в адрес Совета; было постановлено передать жалобу в Народный комиссариат продовольст¬ вия на заключение. 4 июня Малый СНК обсудил жалобу и подготовленный проект постановления с участием представителя Наркомпрода, утвердил проект постановления, но представители Совета защиты детей и Народного комиссариата просвещения не согласились с этим решением, поэтому вопрос 1 В подлиннике далее: 4. Разрешить Народному комиссариату просве¬ щения производить закупку ненормированных продуктов для пополнения недодачи до норм, установленных Народным комиссариатом здравоохране¬ ния. В подлиннике далее соответственно опубликованный 4 пункт пронуме¬ рован 5-м. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 15 июня 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 15 июня 1920 г. 86
был перенесен в СНК. На заседании 15 июня СНК утвердил проект поста¬ новления, принятый Малым СНК, с поправками в пп. 1, 3—5 н постановил его «опубликовать за исключением п. 4». 44 15 июня. Постановление СНК о порядке составления, рассмотрения, утверждения и исполнения финансовых смет доходов и расходов Украинской Социалистической Советской Республики. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: 470/61| Не публиковать || Сообщить срочно Укр- совнаркому. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14363, лл. 4—5. Постановление: Подлинник; пометки: 470, п. 61| (Оригинал). ЦПА, там же, лл. 1—3. (Известия Народного комиссариата финансов» М 18, 20 но¬ ября, стр. И. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ украинской СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ1 1. Финансовые сметы государственных доходов и расходов Украинской Социалистической Советской Республики состав¬ ляются, рассматриваются и направляются на утверждение при¬ менительно к порядку, установленному: а) правилами составле¬ ния смет, утвержденными Советом Народных Комиссаров Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Республики 24 мая 1919 г.2; б) последовавшими в дополнение к этим прави¬ лам постановлениями того же Совета 23 декабря 1919 г. о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении смет на 1920 г.3 («Известия Всероссийского Центрального Исполни¬ тельного Комитета» от 26 декабря 1919 г. № 291) и в) положе¬ нием о губернских и уездных финансовых органах4. 2. Составленные согласно предыдущей статье сметы всех губисполкомов Украинской Социалистической Советской Рес¬ публики по отделам, состоящим в ведомствах народных комис- 1 В подлиннике далее: Совет Народных Комиссаров постановил. 3 См. том V, раздел I, № 122. 3 См. том VII, раздел I, М 22. 4 См. том III, раздел I, № 268. 7• 87
сариатов, объединенных с таковыми же комиссариатами Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Республи¬ ки, представляются отделами немедленно, по мере изготовле¬ ния, со всеми приложениями, объяснительными записками и протоколами совещаний, с заключениями губфинотделов и по¬ становлениями губисполкомов в народные комиссариаты Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Республи¬ ки по принадлежности непосредственно. Одновременно эти сме¬ ты сообщаются соответствующим исполкомам и уполномочен¬ ному Народного комиссариата финансов при Совете народных комиссаров Украинской Социалистической Советской Респуб¬ лики. Примечание. Указанные в настоящей статье финансовые сметы Украинской Социалистической Советской Республики, представленные в народные комиссариаты Российской Соци¬ алистической Федеративной Советской Республики, служат этим комиссариатам в качестве материала при составлении ими смет общегосударственных доходов и расходов, подлежащих включению в общегосударственный бюджет на общих осно¬ ваниях. 3. Составленные согласно ст. 1 настоящих правил сметы всех губисполкомов Украинской Социалистической Советской Республики по отделам, состоящим в ведомствах народных комиссариатов, не объединенных с таковыми же комиссариа¬ тами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, препровождаются губисполкомами со всеми прило¬ жениями и документами и заключениями губфинотделов и губ¬ исполкомов одновременно: а) непосредственно в Народный комиссариат финансов Российской Социалистической Феде¬ ративной Советской Республики для рассмотрения при уча¬ стии представителей соответствующих народных комиссариатов; б) народным комиссариатам Украинской Социалистической Советской Республики по принадлежности для внесения на рас¬ смотрение Совета народных комиссаров Украинской Социали¬ стической Советской Республики и в) уполномоченному Народ¬ ного комиссариата1 финансов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. 4. На основании рассмотренных и одобренных Советом на¬ родных комиссаров Украинской Социалистической Советской2 Республики смет губисполкомов, указанных в предыдущей статье, а также на основании других имеющихся в распоряже¬ нии народных комиссариатов Украинской Социалистической Советской Республики материалов и данных этими комиссариа¬ тами составляются общие по каждому из них сметы доходов и расходов Украинской Социалистической Советской Республики. 1 В подлиннике: комиссара. 2 Советской в журнале нет; исправлено по подлиннику. 88
5. Составленные указанным в предыдущей статье порядком общие по каждому народному комиссариату Украинской Соци¬ алистической Советской Республики сметы представляются на> утверждение Совета народных комиссаров Украинской Социа¬ листической Советской Республики через особую сметную ко- миссию при уполномоченном Наркомфина Российской Социали¬ стической Федеративной Советской Республики в составе пред¬ ставителей Наркомфина, Рабоче-Крестьянской инспекции, Высшего совета народного хозяйства и заинтересованного ве¬ домства под председательством лица, назначенного уполномо¬ ченным Наркомфина, и с ее заключением, а равно со всеми приложениями и объяснительными записками представляются затем народному комиссару финансов Российской Социалисти¬ ческой Федеративной Советской Республики для включения в общий федеративный бюджет Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Примечание. Если соответствующий народный комисса¬ риат Российской Социалистической Федеративной Советской Республики признает необходимым внести в представленные согласно настоящей статье сметы те или иные изменения ранее включения этих смет в общий федеративный бюджет, то о не¬ обходимости этих изменений он входит с мотивированным срочным представлением в Совет Народных Комиссаров Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬ лики. 6. Наркомы Украинской Социалистической Советской Рес¬ публики устанавливают ведомственный порядок надзора за ис¬ полнением и учетом смет в пределах открытых кредитов. 7. Кредиты, открытые согласно § 2 по росписи общегосудар¬ ственных доходов и расходов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, подлежащие передаче в распоряжение отделов украинских губисполкомов по отделам объединенных ведомств, открываются расходными расписания¬ ми и переводными требованиями, а сверхсметные и авансовые (в счет смет) кредиты — особыми предписаниями Наркомфина Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬ лики на соответствующие губфинотделы Украины общеустанов¬ ленным порядком в непосредственное распоряжение соответ¬ ствующих отделов местных губисполкомов. 8. Кредиты, подлежащие передаче в распоряжение украин¬ ских губисполкомов по отделам ведомств, не объединенных с одноименными ведомствами Российской Социалистической Фе¬ деративной Советской Республики, открываются расходными расписаниями и переводными требованиями, а сверхсметные и авансовые (в счет смет) кредиты — особыми предписаниями Наркомфина Российской Социалистической Федеративной Совет» ской Республики исключительно на кассу Харьковского губ- финотдела, причем кредиты, подлежащие передаче со счетов 89
этой кассы на счета местных губфинотделов, в ведение соответствующих губисполкомов распоряжением уполномочен¬ ного Наркомфина Российской Социалистической Федератив¬ ной Советской Республики по предложениям наркомов Украин¬ ской Социалистической Советской Республики, кредиты же центральных учреждений Украинской Социалистической Совет¬ ской Республики, оставаясь на кассе Харьковского губфин- отдела, передаются через того же уполномоченного в распо¬ ряжение Совета народных комиссаров Украины. Примечание. Народным комиссарам Украинской Социа¬ листической Советской Республики предоставляется право пе¬ редвижения в пределах параграфа сметы данного комиссариата кредитов: 1) из касс одной губернии на счета касс другой губернии и 2) из одной статьи и литеры в другие статьи и литеры в пределах одного и того же параграфа сметы. 9. Губисполкомы не имеют права самостоятельного ассигно¬ вания кредитов и в экстренных случаях направляют соответ¬ ственное 1 ходатайство об открытии необходимых кредитов: а) на нужды отделов, указанных в § 3,— через подлежащих наркомов Украинской Социалистической Советской Республики и б) на нужды отделов, указанных в § 2,— через подлежащих наркомов Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республики. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. На заседании Малого СНК 5 мая проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был утвержден при одном воздержав¬ шемся, поэтому проект был направлен в СНК. 15 июня СНК утвердил проект с решением: «Не публиковать». 45 15 июня. Постановление СНК об упразднении Глав¬ ного управления продуктораспределения Народного комиссариата продовольствия. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14366. €Собрание Узаконений» № 63, ст. 279. 1 В подлиннике: соответствующее. 8 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 15 июня 1920 г. 90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров во изменение декрета от 21 но¬ ября 1918 г. «Об организации снабжения населения» 1 («Собра¬ ние Узаконений», 1918, № 83, ст. 879) 2 постановил: 1. Образованное согласно декрету от3 21 ноября 1918 г. в составе Народного комиссариата продовольствия4 Главное управление продуктораспределения (Главпродукт) упразднить, коллегию же его распустить. 2. Функции, возложенные этим декретом на Главпродукт и предоставленные последнему тем же декретом права, передать Народному комиссариату продовольствия в лице соответствую¬ щих органов его. 3. Предусмотренные декретом от 21 ноября 1918 г. права Высшего совета народного хозяйства оставить в силе, равно сохранить в прежнем междуведомственном составе и с5 преж¬ ними функциями и компетенцией учрежденные на основании того же декрета Комиссию использования и Комитет цен. Подписали •: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева7. 15 июня 1920 г. Постановление, по-видимому, было утверждено на заседании Малого СНК 15 июня вместе с положением СНК об организации Народного комис¬ сариата продовольствия (см. № 46). 46 15 июня. Положение СНК об организации Народного комиссариата продовольствия. Проект, с подписью В. И. Ленина; пометки: Принят МС 14.У1. М. Козловский. Оболенский. Шевердин. А. Якубов. А. Гал¬ кин || Докладчики: от Наркомпрода М. Фрумкин; от ВСНХ 1 См. том IV. раздел I, № 19. 2 («Собрание....... ст. 879) в подлиннике нет. 8 от в подлиннике здесь и в п. 3 нет. 4 В подлиннике: в составе Компрода. 8 с в подлиннике нет. 6 Подписали в подлиннике нет. 7 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 91
Л. Крицман || Наркомюст Курский || 494/11. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14367, лл. 14—21. Положение: Подлинник; пометка: Пр. № 494, п. 11. ЦПА, там же, лл. 1—13. сСобрание Узаконений» № 60, ст. 27В. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Народный комиссариат продовольствия (Наркомпрод) разделяется по характеру выполняемых функций на пять управ¬ лений: а) Управление заготовок, б) Управление распределения, в) Организационное управление, г) Финансово-счетное управле¬ ние и д) Управление делами. Кроме того, в состав Нарком- прода входит секретариат Народного комиссариата продоволь¬ ствия 1 и коллегии комиссариата, ведающий корреспонденцией, поступающей на имя народного комиссара и коллегии, -и на#лю- дающий за выполнением управлениями и учреждениями Нар- компрода2 распоряжений народного комиссара и коллегии. 2. Управление делится на отделы, перечисленные в настоя¬ щем положении. Внутренняя структура отдела (выделение под¬ отделов, отделения и т. д.) вырабатывается самими управле¬ ниями. При каждом управлении имеется секретариат управле¬ ния, ведающий канцелярией управления, личным составом его сотрудников и служащих и административной частью. 3. Кроме управлений, входящих в состав Наркомпрода, при последнем еще состоят: а) Главное управление по снабжению Красной Армии и Флота продуктами продовольствия и предме¬ тами первой необходимости (Главснабпродарм), б) Централь¬ ное управление холодильниками и бойнями (Центрохладбойня), в) Главное управление национализированными рыбными про¬ мыслами (Главрыба) и г) Главный комитет по кооперативным делам (Главкооп). И. УПРАВЛЕНИЕ ЗАГОТОВОК 4. На Управление заготовок возлагается заготовка всех продуктов продовольствия, равно как и руководство организа¬ цией и деятельностью всего продовольственного заготовитель¬ ного аппарата Республики. Примечание. Переработка заготовляемых продуктов, поскольку она не отнесена постановлениями Совета Народных 1 В подлиннике: по продовольствию. * В подлиннике: Компрода. 92
Комиссаров 1 к ведению Наркомпрода, производится органами Наркомпрода по соглашению с органами Высшего совета на¬ родного хозяйства. 5. Управление заготовок делится на 82 отделов: а) Отдел организационно-заготовительный, б) Отдел заготовки хлеба3, в) Отдел заготовки сена4, г) Отдел заготовки мяса5, д) Отдел заготовки овощей6, е) Отдел заготовки яиц, ж) Отдел заго¬ товки молочных продуктов и з) Отдел тары. 6. Организационно-заготовительный отдел является руково¬ дящим отделом управления. Он согласует работу остальных отделов управления, следит за ее исполнением и принимает меры к увеличению ее продуктивности. 7. В задачи Организационно-заготовительного отдела вхо¬ дит: а) выработка методов и планов заготовки и общее руко¬ водство проведением заготовительной кампании, б) согласова¬ ние разверсток и планов заготовок по всем продуктам, в) руко¬ водство работой единого заготовительного аппарата, г) общее руководство местными органами в ^еле проведения ими раз¬ версток и планов, д) инструктирование местных органов по во¬ просам заготовительной работы, е) использование, учет и рас¬ пределение продовольственной армии для заготовительной ра¬ боты и связь с управлением войск внутренней охраны Респуб¬ лики при посредстве главноуполномоченного Наркомпрода по эксплуатации этих войск для целей продовольственной работы, ж) использование, учет и распределение рабочих продовольст¬ венных отрядов для заготовительной работы и связь с Военным продовольственным бюро7 по этим вопросам, з) объединение всех материалов по учету заготовок, равно как учет ресурсов и факторов, служащих основанием для составления развер¬ сток и планов, и) привлечение органов Советской власти в цен¬ тре и на местах к содействию продорганам в заготовительной работе, к) руководство проведением продуктообмена и л) руко¬ водство организацией сети заготовительных контор. 8. В задачи Отдела заготовки хлеба входит: заготовка всех зерновых продуктов (хлеба, масличных семян, зернофуража) и концентрированных кормов (жмыхов, отрубей и т. д.). Таким образом, в ведение отдела отнесены8: а) общее техническое руководство деятельностью приемного аппарата (ссыпных пунк¬ тов и т. п.), б) организация хранения перечисленных продуктов, в) распоряжения о переработке этих продуктов в муку и крупу и организация хранения переработанных продуктов, г) руко- 1 В подлиннике: Совнаркома. 2 В подлиннике и издании ошибочно: 9. 3 В подлиннике здесь и далее: Заготохлеб. 4 В подлиннике здесь и далее: Заготосено. 5 В подлиннике здесь и далее: Заготомясо. ® В подлиннике здесь и далее: Заготоовощ. 7 В подлиннике: Военпродбюро. 8 В подлиннике: и т. д.), т. е. к нему относятся. 93
водство деятельностью хлебной инспекции, д) элеваторное дело, е) учет заготовок всех перечисленных продуктов и подготовка материалов для составления разверсток по ним. 9. Отдел заготовки сена имеет своей задачей заготовку объ¬ емистого фуража (сена, соломы). Он ведает прессовочными и сеноприемными пунктами, их организацией и снабжением мате¬ риалами, необходимыми для их работы, организует хранение и переработку фуража и разрешает все вопросы, относящиеся к технике заготовки его. На Отдел заготовки сена возлагаются также учет заготовок фуража и подготовка материалов для составления разверсток по ним. 10. Отдел заготовки мяса ведет заготовку скота, мяса во всех видах мясных продуктов и животных жиров (сала) и т. п., равно как и заготовку дичи и домашней птицы: а) организует скотопрогонные пункты и вагоны для скота, б) разрешает все вопросы, связанные с техникой заготовки перечисленных про¬ дуктов, в) ведет их переработку согласно п. 4, г) ведает учетом заготовок всех указанных продуктов и подготовляет материалы для составления разверсток по ним. 11. В задачи Отдела заготовки овощей входит заготовка картофеля и других огородных овощей, садовых фруктов и ягод, грибов и других ненормированных продуктов, не входящих в ведение прочих специальных отделов. В его ведение входят: переработка всех продуктов согласно п. 4, организация хране¬ ния их, разрешение всех вопросов, связанных с техникой их- заготовки, учет количества заготовок этих продуктов и подго¬ товка материалов для составления разверсток по ним. 12. Отдел заготовки яиц ведает заготовкой яиц, их хране¬ нием, переработкой и снабжением заводов необходимыми для переработки предметами и материалами согласно п. 4. В отделе же сосредоточиваются учет заготовок яиц и подготовка мате¬ риалов для составления разверсток. 13. Отдел заготовки молочных продуктов ведает заготовкой молочных продуктов во всяком виде (масло сливочное и топле¬ ное, сыр, молоко, творог и т. д.), их хранением и переработкой и снабжением заводов необходимыми для переработки предме¬ тами и материалами (сепараторами) согласно п. 4 и т. д. В от¬ деле сосредоточиваются 1 разрешение всяких вопросов, связан¬ ных с техникой заготовок этих продуктов, и подготовка мате¬ риалов для составления разверсток. 14. На Отдел тары возлагается общее заведование снабже¬ нием местных продорганов всякого рода тарой, необходимой в продовольственном деле. С этой целью отдел ведает учетом и хранением различной тары (мешковой, мочальной, деревян¬ ной и металлической), заготовляет новую и старую тару со¬ гласно п. 4, перерабатывает и ремонтирует старую. 1 В подлиннике: сосредоточивается. 94
15. При Управлении заготовок организуется центральная лаборатория для исследования качества заготовляемых про¬ дуктов питания. III. УПРАВЛЕНИЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ 16. На Управление распределения возлагается распределе¬ ние всех предметов питания и первой необходимости; снаб¬ жение этими предметами всех категорий потребителей, прове¬ дение карточной системы и контроль над фактическим распре¬ делением. 17. Для выполнения перечисленных задач Управление рас¬ пределения делится на 9 отделов: 1. Организационно-распределительный; 2. Отдел общего распределения; 3. Отдел снабжения промышленности; 4. Отдел снабжения транспортных рабочих (железнодорож¬ ных и водных); 5. Отдел снабжения населения; 6. Отдел производственного снабжения и обсеменения; 7. Особый отдел по снабжению предметами фабрично-за¬ водского, промышленного и кустарного производства; 8. Отдел общественного питания; 9. Транспортный. 18. На Организационно-распределительный отдел возлагают¬ ся: а) разработка по общим указаниям Наркомпрода основных принципов распределения, в том числе норм распределения, и в связи с выполнением последней задачи связь с заготовитель¬ ными производственными органами как Наркомпрода, так и других учреждений и Комиссией использования, б) разработка принципиальных, общеорганизационных 1 вопросов управления, в) наблюдение за работой кооперативного аппарата в области распределения и за выполнением им плана распределения, г) инструктирование местных органов и кооперативных органи¬ заций по техническим вопросам распределения, д) организация и проведение карточной системы распределения (выработка формы карточек, снабжение ими продорганов, постановка от¬ четности по карточной системе и т. п.). 19. Предметом ведения Отдела общего распределения явля¬ ются: а) проведение в жизнь установленных принципов распре¬ деления, б) постоянная деловая связь с Управлением заготовок и Комиссией использования при Высшем совете народного хо¬ зяйства по вопросам о размере и ходе заготовок для установле¬ ния количества продуктов, подлежащих распределению на тот или другой период, в) связь с органом военного снабжения, Главснабпродармом, с целью достижения согласованности и единства в распределительном плане, г) разработка и проведе- 1 В подлиннике: общих организационных. 95
ние в жизнь государственных планов распределения всех продо¬ вольственных продуктов, а также согласование этих планов с государственными планами распределения всех предметов фа¬ брично-заводской промышленности и кустарного производства и д) согласование потребности в них, заявляемой отделами снабжения для различных категорий потребителей, с налич¬ ностью заготовок и производства продуктов и предметов первой необходимости, принимая во внимание планы и возможности заготовок и производства. Кроме того, отдел ведает учетом ис¬ полнения планов распределения, планов производственного снабжения и обсеменения по данным Народного комиссариата земледелия, агентуры и по сведениям Компрода, а также отдает распоряжение по внеплановому снабжению различных групп потребителей продуктами продовольствия. Примечание. Для наилучшего выполнения указанных задач Отдел общего распределения выделяет внутри себя под¬ отдел не по принципу тождества функций, а соответственно основным группам распределяемых предметов. 20. Отдел снабжения промышленности ведает снабжением продуктами служащих и рабочих, занятых на фабриках и заво¬ дах, на лесных заготовках, в горных, торфяных разработках и во всяких промышленных предприятиях. С этой целью отдел: а) ведет учет количества едоков перечисленных категорий слу¬ жащих и рабочих и членов их семейств, б) составляет проекты планов их снабжения, в) ведет учет распределения продуктов 1 между потребителями согласно приводимым в действие госу¬ дарственным планам снабжения, г) регулирует это распреде¬ ление путем постоянной живой связи с потребителями и со¬ ответствующими органами распределения и д) поддерживает тесную связь с Всероссийским центральным советом профессио¬ нальных союзов, Главным лесным комитетом, Главным торфя¬ ным комитетом и другими заинтересованными органами по во¬ просам, связанным со снабжением отдельных групп рабочих. 21. Отдел снабжения транспорта имеет своей задачей снаб¬ жение служащих и рабочих и их семейств, занятых на желез¬ нодорожном и водном транспорте. С этой целью отдел: а) ведет учет количества потребителей указанных категорий рабочих, служащих и их семейств, б) составляет проекты планов их снаб¬ жения, в) ведет учет распределения согласно приводимым в действие государственным планам снабжения, г) регулирует это распределение путем постоянной живой связи с потребите¬ лями и соответствующими органами распределения и д) под¬ держивает тесную связь с Наркомпутем2, Центральным комите¬ том профессиональных союзов железнодорожников, Централь- 1 продуктов в подлиннике нет. 2 В €Собрании Узаконений» ошибочно: с Центральным продовольствен¬ ным бюро Всероссийского железнодорожного союза; исправлено по подлин¬ нику. 96
ным продовольственным бюро Всероссийского железнодорож¬ ного союза (Продпуть) 1 и другими органами, заинтересован¬ ными в снабжении этой категории потребителей. 22. Отдел снабжения населения ведает снабжением город¬ ского и сельского населения, не включенного в число потребите¬ лей предшествующих отделов. С этой целью отдел: а) ведет учет количества едоков всех указанных групп населения, б) составляет проекты планов снабжения, в) следит за выпол¬ нением планов снабжения, г) регулирует это распределение путем постоянной живой связи с потребителями и соответственны¬ ми органами распределения и д) поддерживает связь со всеми органами, заинтересованными в снабжении входящих в круг его ведения групп населения. 23. На Отдел общественного питания возлагаются органи¬ зация коммунального и детского питания и снабжение его орга¬ нов продуктами питания, хозяйственными принадлежностями и инвентарем. С этой целью отдел: а) руководит местными орга¬ нами в деле постановки коммунального питания взрослых и де¬ тей путем выработки общего плана его, инструкций различного рода и проч., б) руководит организацией сети пунктов комму¬ нального питания путем составления и рассмотрения соответ¬ ствующих смет, в) организует снабжение местных органов предметами хозяйственного оборудования пунктов общественно¬ го питания и инвентарем для них, г) вырабатывает нормы расхода продуктов для пунктов общественного питания (столовых, чай¬ ных и проч.) и ведет учет числа едоков, находящихся на пол¬ ном иждивении государства в учреждениях Народных комисса¬ риатов труда, социального обеспечения, здравоохранения, про¬ свещения, в тюрьмах и проч., и следит за правильностью со¬ блюдения норм, д) ведет учет потребителей как в пунктах об¬ щественного питания, так и в перечисленных учреждениях, е) составляет проекты планов снабжения, ж) поддерживает связь с Народными комиссариатами просвещения, здравоохра¬ нения, труда, социального обеспечения, юстиции2 и другими заинтересованными органами и профессиональными организа¬ циями по вопросам снабжения органов общественного питания и потребителей, входящих в круг ведения отдела. Кроме того, отдел ведает всеми вопросами организации и снабжения и ком¬ мунального детского питания. 24. Предметами ведения Отдела производственного снабже¬ ния и обсеменения являются: а) учет потребностей органов производства (главков и центров) в продуктах, заготовляемых Наркомпродом для нужд самого производства, и составление 1 В подлиннике: железнодорожников, Продпутем. а В подлиннике: с Народным комиссариатом просвещения, Народным комиссариатом здравоохранения, Народным комиссариатом труда, Народным комиссариатом социального обеспечения, Народным комиссариатом юстиции. 97
проектов соответствующих планов снабжения, б) учет потреб¬ ности населения и советских хозяйств в семенном материале по данным Народного комиссариата земледелия и составление проектов соответствующих планов снабжения, в) связь с заин¬ тересованными органами, главками, центрами и1 Народным комиссариатом земледелия по вопросам снабжения, входящим в круг ведения отдела. 25. Особый отдел снабжения предметами фабрично-завод¬ ской промышленности и кустарного производства ведает снаб¬ жением рабочих, служащих и сельского населения и снабжени¬ ем учреждений других комиссариатов (приютов, детских домов, столовых, больниц, тюрем и т. п.). С этой целью Особый отдел: а) действуя на общих основаниях распределительной политики, вырабатывает нормы распределения этих предметов, для ка¬ ковой цели входит в деловую связь с производственными глав¬ ками и центрами, а также с Комиссией использования; б) раз¬ рабатывает, составляет и проводит в жизнь государственные планы распределения указанных продуктов; в) ведет учет распределения предметов фабрично-заводской промышленно¬ сти и кустарного производства между всеми потребителями, г) руководит и дает распоряжения по внеплановому снабже¬ нию и ведет учет этого снабжения, д) поддерживает связь с со¬ ответствующими народными комиссариатами (просвещения, социального обеспечения, здравоохранения2 и др.) по вопросам снабжения учреждений этих комиссариатов, е) ведет и руко¬ водит работой товарных складов впредь до ликвидации их, а также и конским обозом при складах, ж) ведет заготовку ку¬ старных изделий по соглашению с органами Высшего совета народного хозяйства, з) входит в тесную связь с Комитетом по бесхозяйному имуществу3 по принятию и учету бесхозяйных продуктов в ведение Компрода, и) ведет учет и распределяет принятые продукты и материалы от ликвидируемых иностран¬ ных складов (междуведомственная комиссия Главпродукта). Примечание 1. За Особым отделом по снабжению пред¬ метами фабрично-заводской промышленности и кустарного производства сохраняются все права, предоставленные Глав¬ продукту по декрету от 21 ноября 1918 г.4 («Собрание Узако¬ нений», 1918, № 83, ст. 879) б. Примечание® 2. За Высшим советом народного хозяйст- 1 и в подлиннике нет. 2 В подлиннике: с соответствующими комиссариатами (Народным комис¬ сариатом просвещения, Народным комиссариатом социального обеспечения, Народным комиссариатом здравоохранения). 8 В подлиннике: связь с Комбесхозом. 4 Имеется в виду декрет СНК об организации снабжения населения все¬ ми продуктами личного потребления и домашнего хозяйства (см. том III, раздел I, № 19). 6 («Собрание....... ст. 879) в подлиннике нет. * Примечание в подлиннике нет. 98
ва сохраняется участие его представителей, предоставленное тем же декретом; в случае организации Управления общего распределения на коллегиальных началах представитель Выс- шего совета народного хозяйства входит в состав коллегии. В случае организации единоличного управления помощник за¬ ведующего назначается Президиумом Высшего совета народ¬ ного хозяйства по соглашению с Народным комиссариатом продовольствия. 26. На Транспортный отдел возлагается использование же¬ лезнодорожного, водного и гужевого транспорта для перевозки продовольственных грузов. С этой целью отдел: а) составляет планы перевозок продовольственных грузов в согласии как с государственными планами распределения (совместно с Отде¬ лом общего распределения), так и с общим государственным планом перевозок с целью наилучшего использования транс¬ порта, б) ведет учет движения продовольственных грузов, в) ведает холодильными перевозками, г) поддерживает тес¬ ную связь с Народным комиссариатом путей сообщения по вопросам железнодорожного и водного транспорта и с Народ¬ ным комиссариатом внутренних дел по вопросам гужевых пе¬ ревозок, д) руководит работой губернских продовольственных комитетов в деле использования ими транспорта, е) ведает связью с обозами железных дорог и губернскими продовольст¬ венными комитетами по вопросам о перегрузках. На Транс¬ портный отдел сверх того возлагаются организация распреде¬ лительных баз и ближайшее объединение их работы. IV. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 27. На Организационное управление возлагаются: органи¬ зация местных органов Наркомпрода (губернских, уездных, районных, городских), наблюдение за их работой, связь с мест¬ ными органами, инструктирование по общим вопросам продо¬ вольственного дела, подготовка продовольственных работников, учет их в количественном и качественном отношениях, распре¬ деление их по Республике, в тесной связи и по соглашению с операционными управлениями, организация общих продо¬ вольственных съездов и обязательное участие в проведении специальных съездов, созываемых управлениями. В круг его ведения входит также статистический учет работы продоволь¬ ственного аппарата. 28. Организационное управление существует как самостоя¬ тельное управление впредь до установления постоянного нор¬ мально работающего продовольственного аппарата, по органи¬ зации которого оно сокращает свои функции и сливается с уп¬ равлением делами в одно общее управление. 29. Организационное управление делится на 4 отдела: а) Отдел местных органов, б) Отдел подготовки учета и 99
распределения продработников, в) Отдел учебно-статистиче¬ ский, г) Отдел кооперативный. 30. На Отдел местных органов возлагается: а) руководство организацией местных продовольственных органов в местно¬ стях, в коих они еще не организованы, и упорядочение работы существующих продорганов путем определения наиболее целе¬ сообразной внутренней их структуры, организация районных продорганов вместо уездных и т. д., б) наблюдение за работой местных продорганов по докладам с мест, протоколам заседа¬ ний коллегии и т. п., общее руководство их деятельностью и инструктирование по вопросам организационного характера, в) организация живой, взаимной связи Компрода с местными продорганами при посредстве находящегося в распоряжении отдела персонала продовольственных работников, подбор это¬ го персонала и руководство его деятельностью, г) системати¬ зация руководящего информационного материала и снабжение им местных органов и продовольственных работников, равно как информирование остальных управлений Компрода о рабо¬ те местных продорганов по систематизированным материалам с мест. 31. В Отделе подготовки учета и распределения продоволь¬ ственных работников сосредоточиваются все вопросы, относя¬ щиеся к персональному составу продорганов. С этой целью отдел: а) устанавливает особую систему регистрации, ведя постоянный учет состава ответственных продработников, как по территориальным районам, так и по перемещениям каждого продработника в отдельности, и организуя постоянное наблю¬ дение за соответствием их личных характеристик их фактиче¬ ской работоспособности, опытности и квалифицированности, б) привлекает из рабоче-крестьянских масс для продовольст¬ венного дела новых работников при посредстве Военного продо¬ вольственного бюро Всероссийского центрального совета про¬ фессиональных союзов и органов Рабоче-Крестьянской инспек¬ ции, ведет подготовку новых продовольственных работников путем организации и проведения общих и специальных курсов по продовольственному делу в центре и на местах и руководит местными продорганами в этой работе, в) 1 распределяет имею¬ щихся продработников по территории Республики с целью наи¬ лучшей организации продовольственного дела и наибольшего использования ответственных продработников, г) снабжает местные продорганы необходимым персоналом технических работников при посредстве отделов распределения рабочей силы, д) поддерживает тесную связь с Военным продовольст¬ венным бюро по вопросам, входящим в круг ведения отдела. 32. На Учетно-статистический отдел возлагается: а) стати¬ стический учет результатов работы Наркомпрода по периоди¬ 1 В подлиннике здесь и далее литеры пунктов даны ошибочно: д), е), ж). 100
ческим сводкам, даваемым операционными управлениями или получаемым с мест, б) подбор материалов и систематическая разработка различных вопросов по заданиям управления Нар- компрода, в) инструктирование и постановка статистического учета в губернских продовольственных комитетах и учрежде¬ ниях Наркомпрода, г) объединение работы и техническое обслу¬ живание учетных ячеек в управлениях Наркомпрода, д) связь с Центральным статистическим управлением. 33. Кооперативный отдел имеет своей задачей проведение работ по организации рабоче-крестьянских потребительских обществ согласно декрету от1 20 марта 1919 г.2 («Собрание Узаконений», 1919, № 17, ст. 191)3 и в то же время является техническим аппаратом Главного комитета по кооперативным делам по проведению декрета от1 27 января 1920 г.4 («Собра¬ ние Узаконений», 1920, № 6, ст. 37)5. V. ФИНАНСОВО-СЧЕТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 34. На Финансово-счетное управление возлагается: состав¬ ление доходных и расходных смет Наркомпрода и всех его учреждений и органов, проведение и исполнение их, учет денеж¬ ных и материальных операций Компрода и его учреждений, составление отчета об их хозяйственной деятельности, разра¬ ботка общих финансовых вопросов, связанных с деятельностью Компрода и его органов, составление правил по постановке счет¬ ной части, инспектирование и инструктирование учреждений и органов Наркомпрода в области его счетной работы. В круг ведения управления входит также ликвидация в финансово¬ счетном отношении упраздняемых продорганов. 35. Для выполнения перечисленных функций Финансово¬ счетное управление делится на пять отделов: а) Финансовый, б) Сметный, в) Операционный, г) Счетный и д) Ликвидацион¬ ный. Кроме того, в состав Финансово-счетного управления вхо¬ дят и работают под его руководством финансово-счетные от¬ делы при Управлении заготовок, распределения и Главрыбы, а равно и счетные ячейки, которые образуются распоряжением Наркомпрода при других центральных учреждениях и управ¬ лениях Наркомпрода. 36. Финансовый отдел является руководящим отделом всего Финансово-счетного управления, дающим направление всей 1 от в подлиннике нет. 2 Имеется в виду декрет СНК от 16 марта 1919 г. о потребительских коммунах (см. том IV, раздел I, № 240); 20 марта 1919 г.— дата публикации декрета в сИзвестиях». 3 («Собрание....... ст. 191) в подлиннике нет. 4 Имеется в виду декрет СНК об объединении всех видов кооператив¬ ных организаций (см. том VII, раздел I, № 85); 27 января 1920 г.— дата первого обсуждения декрета в СНК. 5 («Собрание....... ст. 37) в подлиннике нет. 8 Декреты Советской власти, т. IX 10!
деятельности Наркомпрода в области финансов и согласующим деятельность остальных отделов управления. В круг его веде¬ ния входят: а) разработка общих финансовых вопросов, связан¬ ных с работой Наркомпрода, его органов и учреждений, б) вы¬ работка совместно с соответствующими управлениями твердых заготовительных и отпускных цен на продукты, в) рассмотре¬ ние договоров с контрагентами в части, касающейся их расче¬ тов с Наркомпродом, г) разработка вопросов по финансирова¬ нию потребительских обществ и других продовольственных орга¬ низаций, а также правил по расчетам с ними, д) инструктиро¬ вание и инспектирование органов и учреждений Наркомпрода по вопросам финансово-счетного характера, е) учет и распре¬ деление технического счетного персонала. 37. На Сметный отдел возлагается составление основных и дополнительных доходных и расходных смет Наркомпрода и его органов, проведение их по соответствующим инстанциям и испрашивание сверхсметных ассигнований, равно как и состав¬ ление правил по сметной части. Сметный отдел разрешает все вопросы, связанные с составлением и проведением смет. 38. В круг ведения Операционного отдела входит составле¬ ние расходных расписаний и исполнение расходных смет, равно как и составление правил по операционной части. На этот же отдел возлагается снабжение продорганов денежными знаками и распределение отпущенных знаков *. 39. Счетный отдел ведет учет денежных и материальных операций Компрода, его органов и учреждений, составляет по ним материальный и денежный отчеты, а также разрабатывает технические вопросы по счетной части и ведает составлением правил по ней. 40. На Ликвидационный отдел возлагается ликвидация в финансово-счетном отношении упраздняемых продорганов и учреждений, подведомственных Наркомпроду, составление от¬ четности по ним и составление заключительного баланса по их операциям. 41. В обязанности Финансово-счетного отдела при Управ¬ лении заготовок входят: а) составление организационной и опе¬ рационной смет по заготовительным операциям Наркомпрода, б) производство расходов и разассигнование кредитов, предо¬ ставленных в распоряжение Управления заготовок, в) ведение счетоводства по этим кредитам, г) денежный и материальный учет по заготовительным операциям, д) составление по ним общего отчета. 42. На Финансово-счетный отдел при Управлении распреде¬ ления возлагаются: а) составление организационной и опера¬ ционной смет по распределению продуктов питания и по орга¬ низации коммунальных столовых, а также по всем операциям 1 В подлиннике: и их распределение из числа отпущенных. 102
Особого отдела по снабжению продуктами фабрично-заводской промышленности и кустарного производства, б) производство расчетных операций, связанных с распределением продуктов питания и предметов первой необходимости, в) ведение счето¬ водства по этим операциям, г) денежный и материальный учет распределительных операций, д) составление по ним общего отчета. 43. На Финансово-счетный отдел при Главрыбе возлагают¬ ся те же обязанности по отношению к Главрыбе, которые воз¬ ложены на Финансово-счетный отдел при Управлении загото¬ вок (см. § 40). Функции счетных ячеек при других управлениях и учреждениях Наркомпрода определяются Наркомпродом при их организации. VI. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ 44. Управление делами выполняет функции административно- хозяйственного органа Наркомпрода и ведает делами и перепис¬ кой по всем вопросам, имеющим общее для всех управлений и отделов Компрода значение, а также1 ведает личным составом сотрудников Наркомпрода. 45. Управление делами делится на 5 отделов: а) Отдел об¬ щих распоряжений, б) Отдел личного состава, в) Хозяйствен¬ ный отдел, г) Издательский отдел и д) Отдел по управлению автотранспортом Наркомпрода (Автоотдел). 46. На Отдел общих распоряжений возлагаются: а) руковод¬ ство постановкой делопроизводства во всех управлениях Ком¬ прода, б) ведение переписки и исполнение по всем делам, имею¬ щим общее для всех управлений значение, в) составление при¬ казов и распоряжений общеадминистративного характера по Компроду и его органам и учреждениям, г) дача разъяснений и справок2, заключений по всем вопросам юридического харак¬ тера, д) кодификация всех декретов и распоряжений Совет¬ ской власти по продовольственному делу, приказов и циркуля¬ ров Наркомпрода, а также выполнение работ по составлению соответствующих сборников и справочников. В состав Отдела общих распоряжений входят: а) регистратура, ведающая рас¬ пределением по управлениям корреспонденции, поступающей в Компрод, б) экспедиция, ведающая отправкой всей исходящей из Компрода почты, в) библиотека, обслуживающая нужды Компрода, г) главный архив Компрода и д) справочный стол, дающий справки посетителям Компрода о расположении и адре¬ сах его отделов, органов и должностных лиц. 47. В обязанность Отдела личного состава входят: а) веде¬ ние делопроизводства по вопросам изменения служебного поло¬ жения служащих Компрода, их командировок и увольнения 1 В подлиннике: значение, равно как и. * В подлиннике далее: и. Ь* 103
в отпуск, б) выдача мандатов и разрешений на проезд сотрудни¬ кам Наркомпрода и командируемым Наркомпродом1 лицам, в) ведение послужных списков на служащих Наркомпрода, регистрация посещаемости ими службы, равно как и регистра¬ ция их в Отделе распределения рабочей силы, г) проведение но Компроду, его органам и учреждениям распоряжений, свя¬ занных с призывами по мобилизации, а также по учету и реги¬ страции военнослужащих Компрода, и ведение всей переписки по этим делам, д) ведение всякой переписки, относящейся к личному составу служащих Компрода. В состав Отдела лич¬ ного состава входит также канцелярия Тарифно-расценочной комиссии при Наркомпроде, ведающей установлением окладов служащим Наркомпрода. 48. Хозяйственный отдел обслуживает хозяйственные нужды Компрода и его центральных учреждений. В его задачи входит: а) наблюдение за содержанием помещений, находящихся в рас¬ поряжении Компрода, б) разрешение и проведение в жизнь всех вопросов, связанных с отоплением помещений, оборудование их инвентарем, освещением, установкой телефонов и т. п., в) снабжение центральных учреждений Компрода канцеляр¬ скими и письменными принадлежностями, г) заведование обще¬ житиями Компрода для приезжающих делегатов и лиц, коман¬ дированных по продовольственным делам, д) ведение всякого рода переписки по вопросам, имеющим отношение к хозяйст¬ венным нуждам Компрода, е) исполнение всякого рода обя¬ занностей, налагаемых на помещения Компрода как одного из советских учреждений (очистка улиц перед зданиями и т. д.). 49. На обязанности Издательского отдела возлагается ис¬ полнение работ, связанных с издательской деятельностью цен¬ тральных учреждений Наркомпрода и с производством типо¬ графских работ для нужд канцелярии Компрода. С этой целью отдел ведает технической стороной (выписка и распростране¬ ние различного рода периодических и непериодических изда¬ ний: книг, брошюр, листовок по продовольственному вопросу), а также исполняет заказы при посредстве типографии на напе¬ чатание различного рода книг, бланков, необходимых для теку¬ щей канцелярской работы Компрода. Примечание. Редактирование различного рода изда¬ ний принадлежит редакционной коллегии, выделяемой колле¬ гией Наркомпрода и имеющей свою канцелярию при Издатель¬ ском отделе. Распределение изданий производится Издатель¬ ским отделом по указаниям Организационного управления и редакционной коллегии. 50. На Отдел по управлению автотранспортом Наркомпрода 1 В подлиннике: им. 104
возлагается заведование ©сем автоимуществом, предоставлен¬ ным в распоряжение Наркомпрода в центре и на местах, и руко¬ водство деятельностью автотранспорта. VII. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, СОСТОЯЩИЕ ПРИ НАРКОМПРОДЕ 51. Центральные учреждения, состоящие при Наркомпроде, руководятся в своей деятельности положениями, утвержденны¬ ми Советом Народных Комиссаров для каждого из них в от¬ дельности, и работают на правах отдельных управлений Нар¬ компрода. 52. На обязанности Главснабпродарма возлагается снабже¬ ние Красной Армии и Флота. Главснабпродарм подчиняется непосредственно народному комиссару продовольствия. 53. На обязанность Центрохладбойни возлагается управле¬ ние всеми имеющими государственное значение холодильника¬ ми и бойнями: оборудование и ремонт, равно как и снабжение топливом и другим материалом, необходимым для нормаль¬ ного функционирования. Центрохладбойня состоит при Ком- проде как главк и имеет теснейшую связь с Управлением заго¬ товок. 54. В круг ведения Главрыбы входит управление нацио¬ нализированными рыбными промыслами и использование всех рыбных богатств Республики путем организации рыбных заго¬ товок и переработки рыбы. Главрыба состоит при Компроде как главк и имеет теснейшую связь с Управлением заготовок. Примечание. Распределение рыбы входит в круг веде* ния Управления распределения. 55. На Главкооп возлагается проведение декрета от 27 ян¬ варя 1920 г.1 («Собрание Узаконений», 1920, № 6, ст. 37)2 и объединение всех видов кооперации около потребительских обществ и их союзов. Главкооп осуществляет свою работу при посредстве особого Кооперативного отдела Наркомпрода. Подписали3: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева4. 15 июня 1920 г. 1 Имеется в виду декрет СНК об объединении всех видов кооперативных организаций (см. том VII, раздел I, М 85). 2 («Собрание....... ст. 37) в подлиннике нет. 8 Подписали в подлиннике нет. 4 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 105
Малый СНК 7 июня назначил обсуждение проекта положения, внесен¬ ного Народным комиссариатом продовольствия, на 8 июня с обязательным вызовом представителей Народных комиссариатов продовольствия и рабоче- крестьянской инспекции. Обсуждение состоялось на заседании Малого СНК 15 июня, положение было принято единогласно с решением опубликовать. 47 16 июня. Постановление ВЦИК о включении членов Украинского ЦИК в состав ВЦИК. €Постановления и резолюции сессий Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета 7-го созыва». Государствен¬ ное издательство, 1920, стр. 65. ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ВКЛЮЧЕНИИ ЧЛЕНОВ УКРАИНСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА В СОСТАВ всероссийского центрального ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Заслушав доклад т. Петровского, Всероссийский Централь¬ ный Исполнительный Комитет постановляет: Включить в состав Всероссийского Центрального Исполни¬ тельного Комитета 30 членов Украинского Центрального Ис¬ полнительного Комитета. Постановление было принято по докладу Г. И. Петровского на заседа¬ нии Президиума ВЦИК 14 июня. 16 июня на первом пленарном заседании ВЦИК после доклада Г. И. Петровского это постановление было подтверж¬ дено (см. «Известия» № 131, 18 июня). 48 16 июня. Постановление ВЦИК о продлении срока полномочий членов и кандидатов в члены ВЦИК. Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 22, ед. хр. 10, л. 35. сИзвестия» № 132, 19 июня; сПравда» № 132, 19 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ПОЛНОМОЧИИ Ввиду невозможности в настоящий момент созыва очеред¬ ного Всероссийского съезда Советов, Всероссийский Централь¬ ный Исполнительный Комитет постановляет: продлить срок 106
полномочий членов Всероссийского Центрального Исполни¬ тельного Комитета и их кандидатов, выбранных на VII Всерос¬ сийском съезде Советов, до созыва VIII съезда Советов. Ман¬ даты, выданные членам Всероссийского Центрального Испол¬ нительного Комитета VII созыва, считать действительными на тот же срок. За председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов *. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе2. 49 16 июня. Постановление ВЦИК об образовании комиссии по вопросу о взаимоотношениях между Пет¬ роградским Советом и местными отделами централь¬ ных учреждений в Петрограде. €Известия» № 130, 17 июня; сПравда> № 131, 18 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА от 16 июня 1920 г. Образовать при Всероссийском Центральном Исполнитель¬ ном Комитете комиссию под председательством т. Калинина и в составе по одному представителю от Высшего совета народ¬ ного хозяйства, Наркомпрода, Наркомпути, Наркомпроса и тт. Сосновского, Судакова, Цыперовича, Равич, Бадаева и Ка- кабадзе по вопросу о взаимоотношениях между Петроградским Советом и местными отделами центральных учреждений в Петрограде согласно постановлению VII съезда Советов8. Предлагается комиссии закончить вопрос в месячный срок. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. 1 В копии: Председатель ВЦИК М. Калинин. * В копии подпись не заполнена. * Имеется в виду постановление VII Всероссийского съезда Советов от 9 декабря 1919 г. о советском строительстве (см. том VI, раздел I, М 222). 107
50 16 июня. Декрет СНК об увеличении денежного по¬ собия семействам красноармейцев. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 495, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14377. €Известия» № 133, 20 июня; «гПравда» № 133, 20 июня; €Собрание Узаконений» № 57, ст. 256. ДЕКРЕТ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ СЕМЕЙСТВАМ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ Во изменение декрета от И сентября 1919 г.1 Совет Народ¬ ных Комиссаров постановил: 1. Денежное пособие для членов семей красноармейцев, находящихся2 на иждивении последних и не имеющих иных средств существования, установить в размере 50% 3 тарифной ставки соответствующего тарифного пояса при одном нетрудо¬ способном, 60% той же ставки при 2-х нетрудоспособных, при 3-х и более нетрудоспособных — 85% той же ставки. 2. Декрет этот ввести в действие с 1 июля 1920 года. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами4 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева5. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом социального обес¬ печения, был принят на заседании Малого СНК 16 июня единогласно. 2 июля Малый СНК внес поправку в декрет (см. № 92). 51 16 июня. Декрет СНК об уравнении денежного пособия (пайка) семьям военнопленных старой армии с денежным пособием семей красноармейцев. Подлинник, / л.; пометка: Пр. № 495, п. 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14378. €Известия» № 133, 20 июня; «гПравда» № 133, 20 июня (сообщение); «гСобрание Узаконений» № 57, ст. 255. • Имеется в виду декрет СНК об увеличении пособий членам семей красноармейцев (см. том VI, раздел I, № 70). 2 В подлиннике и сСобрании Узаконений»: находившихся. 8 В сСобрании Узаконений» далее: минимальной. 4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 5 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 16 июня 1920 г.; в €Собрании Узаконений» дата: 16 июня 1920 г. 108
ДЕКРЕТ ОБ УРАВНЕНИИ ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ (ПАЙКА) СЕМЬЯМ ВОЕННОПЛЕННЫХ СТАРОЙ АРМИИ С ДЕНЕЖНЫМ ПОСОБИЕМ СЕМЕЙ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ Совет Народных Комиссаров постановляет: Денежное пособие (паек) семьям военнопленных старой армии уравнять с пособием семей красноармейцев. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом социального обес¬ печения, был принят на заседании Малого СНК 16 июня единогласно. 52 16 июня. Постановление СНК о порядке разрешения совместной службы родственников в советских учреж¬ дениях. Проект, утвержденный Малым СНК, с прав- кой В. И. Ленина, в тексте протокола № 495 Малого СНК от 16 июня 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14376, л. 1 (пункт с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а). Постановление: Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 495, п. 1; гербовая печать: Российская Социалистическая Федеративная Советская Респуб¬ лика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14450. сИзвестия» № 138, 26 июня (печатается под литерой б); «гСобрание Узаконений» № 63, ст. 277. а Пункт проекта с правкой В. И. Ленина Прошу добавить а) за подписью всех членов руково¬ дящих учреждений; б) с сообщением копии <о> постанов¬ ления о3 каждом 1) В изъятие из ограничения сов¬ местной службы родственников в со¬ ветских учреждениях, предусмотрен¬ ного декретом Совета Народных Ко¬ миссаров от 27 июля 1918 г., допус¬ тить в случаях острого недостатка ра¬ бочих рук совместную службу родст- 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 16 июня 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 16 июня 1920 г. 3 постановления о вставлено. 109
таком случае в Н[а- венников в советских учреждениях с родный] к[омиссари- разрешения руководящих органов ат] раб [оче]-кр [есть- этих учреждений, янской] и[нспекции] б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. В изъятие из1 ограничения совместной службы родствен¬ ников в советских учреждениях, предусмотренного декретом Совета Народных Комиссаров от 27 июля 1918 г.2, допустить в случаях острого недостатка рабочих рук совместную службу родственников в советских учреждениях с разрешения руково¬ дящих органов этих учреждений, за подписью всех членов кол¬ легии и с непременным сообщением копий постановлений в каж¬ дом таком8 случае в Народный комиссариат рабоче-крестьян¬ ской инспекции, Всероссийский центральный совет профессио¬ нальных союзов4 и Народный комиссариат труда. 2. Контроль за проведением в жизнь настоящего постанов¬ ления возложить на Всероссийский центральный совет про¬ фессиональных союзов, Народный комиссариат труда и Народ¬ ный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции и их органы на местах5. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева *. Москва, Кремль. 16 июня 1920 г.7 1 В €Известиях»: от; исправлено по подлиннику и сСобранию Узако¬ нений». 2 Имеется в виду декрет СНК о недопустимости совместной службы родственников в советских учреждениях (см. том III, раздел I, № 60). 3 В сСобрании Узаконений»: отдельном. 4 В «■Известиях»: Всероссийский профессиональный союз; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 8 В подлиннике далее: 3. Разъяснить Всероссийскому центральному сове¬ ту профессиональных союзов, что декрет Совета Народных Комиссаров от 27 июля 1918 г. не распространяется на совместную службу родственников в предприятиях. 8 В подлиннике подпись не заполнена. 7 В подлиннике: 23 июня 1920 г.— по-видимому, дата подписания под¬ линника В. И. Лениным. 110
Проект постановления, внесенный ВЦСПС, был принят на заседании Малого СНК 16 июня единогласно с решением не публиковать 3 пункт (см. стр. 110, сн. 5). При подписании протокола Малого СНК В. И. Ленин внес в проект поправку (см. а). Члены Малого СНК согласились с этой поправкой и соответственно изменили первый пункт проекта. 53 16 июня. Постановление СТО об освобождении спе¬ циалистов заводов ударной группы от железнодорож¬ ной мобилизации и от мобилизации всех прочих спе¬ циалистов. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 218, 29 сентября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны в заседании 16 июня с. г. поста¬ новил: Заводы ударной группы: Тульский оружейный, Тульский патронный, Ковровский пулеметный, Симбирский патронный, Кольчугинский медеобрабатывающей промышленности осво¬ бождаются от железнодорожной мобилизации и от мобилиза¬ ции всех прочих специалистов на 3 месяца. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 16 июня. 54 17 июня. Резолюция ВЦИК о внешней политике РСФСР. Копия; пометки: Пленум (зачеркнута) || к § 1 (зачеркну¬ та) || Принято. А. Е[нукидзе]. Было опубликовано. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 22, ед. хр. 10, л. 4. €Известия» № 131,18 июня; «Правда> № 131, 18 июня. 111
РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ДОКЛАДУ ЧИЧЕРИНА Заслушав доклад народного комиссара по иностранным де¬ лам т. Чичерина о международном положении и внешней поли¬ тике Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, Всероссийский Центральный Исполнительный Ко¬ митет констатирует, что внешняя политика рабоче-крестьянской власти, опирающейся на полное признание самоопределения наций, вполне соответствует интересам широких трудящихся масс Советской России и союзных ей советских республик, и одобряет все шаги Совета Народных Комиссаров, которые были им предприняты через Народный комиссариат по иностран¬ ным делам для установления мирных отношений со всеми наро¬ дами. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет пору¬ чает Совету Народных Комиссаров и Народному комиссариату по иностранным делам и впредь руководствоваться во всех своих шагах стремлением к миру и установлением добрососед¬ ских отношений со всеми народами. Резолюция была принята на втором заседании ВЦИК вечером 17 июня. 55 17 июня. Обращение ВЦИК, СНК РСФСР и Украин¬ ской ССР к польским рабочим, крестьянам и легио¬ нерам. Копия; пометки: Проект || Пленум (зачеркнута) || к § 2 (за¬ черкнута) || Принято. цГАОР, ф. 1235, оп. 22, ед. хр. 10, лл. 5—6. € Известия» № 131, 18 июня; сПравда> А8 131, 18 июня. К ПОЛЬСКИМ РАБОЧИМ, КРЕСТЬЯНАМ И ЛЕГИОНЕРАМ1 Польские солдаты-легионеры, польские рабочие и крестья¬ не! Преступная война, затеянная вашими магнатами, капита¬ листами и шляхтичами против Советской Украины и Советской России, уже обнаружила перед всем миром силу и мощь Ра¬ боче-Крестьянской Красной Армии. Дальнейшее упорство поль¬ ского командования будет означать только новые бессмыслен¬ 1 Заголовок сИзвестий». 112
ные, бесцельные жертвы со стороны польских рабочих и крестьян. Мы признали независимость Польши. С самого начала мы не хотели войны, мы шли на самые большие уступки во имя мира, но после того как ваши преступные правители навязали нам войну, мы сосредоточили достаточные силы, для того чтобы вконец разгромить ваших помещиков и капиталистов и обеспечить таким образом мир между независимой рабоче- крестьянской Польшей и рабоче-крестьянской Россией. Во имя чего вам вести эту бессмысленную братоубийствен¬ ную войну? Польские помещики крепко держат в своих руках награбленные земли. Польское крестьянство обречено и дальше жить в нищете. Ваши капиталисты по-прежнему наживают на своих фабриках и заводах чудовищные барыши на народном труде и на вызванной ими войне. Мало того: ваше правитель¬ ство стремится вернуть польским и русским помещикам их бо¬ гатейшие земли, отнятые украинским, белорусскимлитовским трудовым крестьянством. Но вы, честные труженики Польши, к этому стремиться не можете. Не бессмысленно ли, не преступ¬ но ли отдавать свою жизнь и проливать свою кровь во имя выгод и барышей хищной кучки магнатов и биржевиков? Именем десятков миллионов рабочих и крестьян России и Украины мы торжественно вам заявляем: Рабоче-крестьянской Польше не грозит никакая опасность от Красной Армии. Наоборот, мы готовы вам оказать братскую поддержку против ваших врагов внутренних и внешних, т. е. как против польских, так и против иноземных хищников — империалистов. Польские рабочие и крестьяне, польские легионеры! Мы при¬ зываем вас переходить к нам — в лагерь Красной Армии, пере¬ ходить с оружием; если невозможно, то без оружия. Вы будете встречены как братья. Вашей жизни, вашему человеческому достоинству, вашей пролетарской и крестьянской чести не гро¬ зит никакая опасность. Сражаясь против нас из-под палки поль¬ ских панов, вы совершаете измену по отношению к будущей социалистической Польше и к рабочему классу всего мира. Очиститься от пятна измены вы можете только одним путем: перейдя к нам с братски протянутой рукой. Мы по первому вашему требованию обязуемся возвратить вас затем в Польшу, которая станет действительно свободной и независимой Поль¬ шей, достоянием трудового народа. Бросайте же кровавое, бесчестное, проклятое дело борьбы с рабочими и крестьянами России и Украины. Переходите к нам. В одиночку или целыми частями, с оружием или без оружия, переходите под верную, надежную братскую защиту Рабоче- 1 В копии далее: и. 113
Крестьянской Армии, чтобы таким путем вернее и скорее обес¬ печить независимую социалистическую Польшу. Долой польскую буржуазию и шляхту! Долой вызванную ею преступную войну! Да здравствует независимая рабоче- крестьянская Польша в братском союзе с рабоче-крестьянской Украиной и Россией! Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих и крестьянских депутатов М. Калинин1. Председатель Совета Народных Комиссаров Российской Социалистической Федеративной Советской Республики Ульянов-Ленин. Председатель Совета Народных Комиссаров Украинской Советской Социалистической Республики Петровский. Народный комиссар иностранных дел Г. Чичерин. Народный комиссар по военным и морским делам. Проект обращения, внесенный Президиумом ВЦИК, был утвержден на втором заседании ВЦИК вечером 17 июня. 56 17 июня. Общее положение СНК о тарифе (правила об условиях найма и оплаты труда рабочих и служа- щих всех предприятий, учреждений и хозяйств РСФСР). Проект, с подписью В. И. Ленина; пометки: Принят МС 17. VI. М. Козловский. Оболенский. А. Якубов. Шевердин. A. Аникст. А. Галкин. Секретарь Я. Агранов Ц Докладчик B. Шмидт. А. Гольцман || Наркомюст Курский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14391, лл. 20—44. Общее положение: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 2—19. €Собрание Узаконений* № 61—62, ст. 276. 1 В копии здесь и далее подписи не заполнены. 114
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТАРИФЕ > (ПРАВИЛА ОБ УСЛОВИЯХ НАИМА И ОПЛАТЫ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИИ, УЧРЕЖДЕНИИ И ХОЗЯЙСТВ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)2 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ § 1. Настоящие правила распространяются на все без ис¬ ключения государственные, гражданские, Военного ведомства, общественные и частные предприятия, учреждения и хозяйства, существующие на территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. § 2. Все ранее изданные постановления центральных и мест¬ ных органов в частях, противоречащих настоящему положению, отменяются. § 3. Настоящее положение вступает в силу с 1 июля 1920 года. § 4. Наблюдение за исполнением настоящего положения возлагается на Народный комиссариат труда и Всероссийский центральный совет профессиональных союзов. II. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ § 5. Продолжительность нормального рабочего времени для всех рабочих и служащих, занятых как в производствах, так и на вспомогательных работах, необходимых для производства, устанавливается в 8 часов днем и 7 часов ночью, причем днев¬ ным считается время с 6 часов утра до 9 часов вечера и ноч¬ ным— время с 9 часов вечера до 6 часов утра. § 6. В тех предприятиях, где работа производится частью в дневные и частью в ночные часы, нормальная длительность рабочего времени,, при сменных работах или дежурствах, уста¬ навливается в 8 часов, но при этом каждые 7/в часа ночного вре¬ мени для оплаты считаются за час. § 7. По инициативе профессиональных союзов для работ особо тяжелых и вредных для здоровья нормальная длитель¬ ность рабочего времени может быть сокращена Народным комиссариатом труда по соглашению с Всероссийским централь¬ ным советом профессиональных союзов. § 8. Применение общих постановлений Народного комисса¬ риата труда о сокращении нормальной продолжительности 1 В подлиннике: Нормальное тарифное положение; исправлено по утверж¬ денному проекту. 2 В подлиннике и издании далее следует оглавление к общему поло¬ жению. 115
рабочего времени в отношении каждого отдельного предприя¬ тия разрешается профессиональным союзом по соглашению с Всероссийским центральным советом профессиональных со¬ юзов. § 9. В тех случаях, когда нормальная длительность ночного рабочего времени неблагоприятно отражается на ходе работ того или иного предприятия или учреждения расстройством самого производства, соответственному профессиональному союзу предоставляется право возбуждать перед Народным ко¬ миссариатом труда вопрос об урегулировании продолжительно¬ сти ночного рабочего времени. § 10. Нормальная длительность рабочего времени для лиц, занятых конторским или иным умственным трудом, устанавли¬ вается в 6 часов днем. При ночной работе 5/б часа при оплате считаются за час. § И. Для конторских служащих в промышленных и транс¬ портных предприятиях, работа которых непосредственно свя¬ зана с производством, нормальная длительность рабочего вре¬ мени устанавливается в 8 часов днем и 7 часов ночью (без оплаты сверхурочных, но с учетом при помощи повышенной тарифной ставки). В распределении служащих по тарифным разрядам против наименования вышеупомянутых профессий делается особая от¬ метка по поводу продолжительности рабочего времени. § 12. Для малолетних от 14 до 16-летнего возраста, ока¬ завшихся в промышленных предприятиях, хозяйствах и т. п. до издания настоящего положения, длительность рабочего вре¬ мени не должна превышать 4 часов. § 13. Для подростков в возрасте до 18 лет продолжитель¬ ность рабочего времени устанавливается в 6 часов. Примечание. Лица до 18-летнего возраста к ночным работам не допускаются. Отступления от этого правила воз¬ можны в исключительных случаях, не иначе как по особому постановлению Народного комиссариата труда и Всероссий¬ ского центрального совета профессиональных союзов. § 14. Рабочее время нанятых на постоянную службу и опла¬ чиваемых помесячно пожарных, домовых, ремонтных (напри¬ мер, водопроводчиков)1 и других рабочих однородных катего¬ рий, может быть разбита на несколько частей любой длитель¬ ности, с тем чтобы число перерывов в работе не превышало 2 в день и чтобы общая длительность рабочего времени в тече¬ ние месяца не превышала нормального месячного количества рабочих часов. § 15. В течение нормального рабочего времени трудящимся должен быть предоставлен перерыв для отдыха и принятия пищи. 1 В подлиннике: водопроводчики. 116
§ 16. Время перерыва, установленное § 15, не включается в счет рабочего времени. Трудящиеся располагают перерывом по своему усмотрению; в частности, им предоставляется право на время перерыва отлучаться из места производства работ.' § 17. Перерывы при регулярно прерываемых работах долж¬ ны иметь место не позднее, как через четыре-пять часов после начала работы, и продолжительность их1 не может быть меньше 7г часа и больше двух часов. Продолжительность перерыва в пределах указанных норм устанавливается профессиональным союзом по соглашению с заводоуправлением или администра¬ цией учреждения. Примечание. Для работниц, кормящих грудью, должны быть установлены дополнительные перерывы соответственно правилам, издаваемым Народным комиссариатом труда. § 18. Время начала рабочего дня и время перерывов, по¬ скольку оно не оговорено в законоположениях, устанавливается по соглашению рабочих и служащих с администрацией пред¬ приятия, учреждения, хозяйства и т. п. § 19. Если характер работы таков, что для производства ее требуется время, превышающее нормальную длительность ра¬ бочего времени, установленную для данной отрасли труда, то для выполнения ее могут быть привлекаемы две или более смены трудящихся. § 20. При сменной работе каждая рабочая группа должна производить работу в течение нормального рабочего времени; замена одной группы трудящихся другой группой должна про¬ исходить в часы, определенные правилами внутреннего распо¬ рядка, и без нарушения нормального хода работ. III. НОРМЫ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ § 21. Каждый трудящийся в течение нормального рабочего дня и при нормальных условиях должен выполнять2 количе¬ ство работы не меньше нормы выработки, установленной для категории и группы, в которую трудящийся зачислен. § 22. Нормы выработки для всякого рода работ в соответ¬ ствии с утвержденными Народным комиссариатом труда об¬ щими нормами проводятся в жизнь местными расценочными комиссиями и утверждаются соответственным производствен¬ ным союзом под контролем местных советов (бюро) профессио¬ нальных союзов и отдела труда. § 23. В основу определения норм выработки кладутся ста¬ тистические данные предприятия о средней производительности труда при производстве данной работы за известный период времени, в течение которого работа выполнялась при нормаль- 1 их в подлиннике нет. 2 В подлиннике: выполнить. 9 Декреты Советской власти, т. IX 117
ных условиях; сведения эти поверяются данными опыта и на¬ блюдения, а также научно-теоретическими расчетами. § 24. Нормальными, в смысле предыдущей статьи, условия¬ ми признаются: а) исправное состояние машин, станков, инструментов и приспособлений; б) своевременная подача материалов и инструментов и всего необходимого для выполнения работы; в) надлежащее качество материалов и инструментов; г) надлежащее гигиеническое и санитарное оборудование и состояние помещения, где производится работа (освещение, отопление и т. п.). § 25. При установлении норм выработки должны быть точ¬ но учтены все уклонения от нормальных условий, перечислен¬ ных в предыдущем параграфе, причем соответственным рас¬ ценочным комиссиям с разрешения профессионального союза предоставляется право изменять нормы выработки в зависимо¬ сти от размеров и характера таких уклонений под контролем местных советов (бюро) профессиональных союзов и отдела труда. § 26. При установлении нормы выработки союзы должны твердо фиксировать, особо для различных отраслей производ¬ ства, количество выходных дней в месяц. § 27. Союзы обязаны публиковать как самые нормы вы¬ работки, так и степень их выполнения и периодически, не реже одного раза в 3 месяца, проверять эти нормы путем пере¬ смотра их. § 28. Не вырабатывающие установленной нормы выработки получают заработную плату по количеству исполненной работы, но не менее двух третей причитающейся им тарифной ставки. Примечание. Для отдельных производств Народному комиссариату труда предоставляется по соглашению с1 Все¬ российским центральным советом профессиональных союзов понизить норму гарантируемой части тарифной ставки или вовсе отменить ее. § 29. Трудящиеся, систематически не вырабатывающие установленной нормы выработки, при отсутствии уважитель¬ ных причин могут быть по постановлению местной расценочной комиссии переведены на другую работу в пределах одного и того же разряда или2 в низший разряд тарифа. § 30. Если недостижение норм выработки и количество вы¬ ходных дней являются следствием недобросовестности или грубой небрежности трудящегося, он может быть уволен без предупреждения и без уплаты за две недели и препровожден в распоряжение подотдела учета и распределения рабочей силы. 1 с в подлиннике нет. 2 В подлиннике далее: даже. 118
IV. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ТАРИФНЫМ РАЗРЯДАМ § 31. Тарифы для каждой отрасли труда вырабатываются соответственными производственными союзами и утверждают¬ ся Народным комиссариатом труда. § 32. Предварительное распределение рабочих1 и служащих по тарифным разрядам производится местными расценочными комиссиями в соответствии с утвержденными для данного про¬ изводства тарифными разрядами. § 33. Женщины, выполняющие одинаковые как по количе¬ ству, так и по качеству с мужчинами работы, оплачиваются наравне с мужчинами. § 34. Рабочий или служащий, фактически выполняющий работу, для которой нужны специальные знания или особая подготовка, оплачивается по соответствующей тарифной ставке и в том случае, если не имеет ученого звания (диплома или удостоверения о специальной выучке). § 35. Рабочий или служащий, исполняющий работы раз¬ личных разрядов, получает оплату по высшему из этих тариф¬ ных разрядов. § 36. Зачисление рабочих или служащих в тот или иной тарифный разряд расценочными комиссиями должно произво¬ диться после соответственного испытания. § 37. При переводе рабочего или служащего из низшего тарифного разряда в высший2 разница в оплате за время рабо¬ ты в низшем разряде не доплачивается. § 38. При переводе рабочего или служащего, оплачивае¬ мого поденно или помесячно, из высшего тарифного разряда в низший труд его в течение первых двух недель после перевода оплачивается по тарифной ставке высшего разряда. § 39. Зачисление рабочего или служащего в тарифный раз¬ ряд, произведенное местной расценочной комиссией, теряет свою обязательную силу при переходе работника на работы в другое предприятие. § 40. Распределение рабочих и служащих по тарифным раз¬ рядам местными расценочными комиссиями проводится в жизнь лишь после утверждения этого распределения соответствующим производственным союзом. V». УЧЕНИЧЕСТВО § 41. Ученики не должны быть отвлекаемы ни на какие работы, не относящиеся к изучению ими специальности. § 42. Заработок учеников устанавливается на основании специальных твердых тарифных ставок для учеников. 1 В подлиннике: работы. 2 В подлиннике ошибочно: низший. 3 В подлиннике: VI. 9* 119
§ 43. Срок ученичества устанавливается до 2 лет; для изу¬ чения более сложных работ срок этот может быть увеличен до 3 лет. § 44. Определение срока ученичества каждой отрасли про¬ изводства в пределах, установленных предыдущим парагра¬ фом, предоставляется центральному комитету соответственного производственного союза. § 45. Ученики, закончившие в установленный срок изучение той или иной специальности, подвергаются испытанию. Если изучение работы по одной и той же специальности производи¬ лось учениками в нескольких предприятиях, то при исчислении общего срока ученичества им засчитывается все время, затра¬ ченное на учение. Ученикам предоставляется право подвергать¬ ся испытанию и до истечения установленного срока ученичества. § 46. Работы подростков, выдержавших испытание и рабо¬ тающих 6 часов, оплачиваются полностью по соответствующему тарифному разряду (как за 8 часов работы). VI». ТАРИФНЫЕ СТАВКИ, НОРМЫ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ А. Общая часть § 47. Оплата всех рабочих и служащих как государствен¬ ных, так и частных предприятий, учреждений и хозяйств про¬ изводится по тарифам, утверждаемым Народным комиссариа¬ том труда. § 48. При установлении тарифов принимаются во внимание: время, необходимое для полного усвоения профессии, вредность и опасность условий, в которых работа производится, тяжесть работ, а также степень ответственности за их выполнение. § 49. Всем рабочим и служащим, выполняющим постоянную работу, заработок их выплачивается ежемесячно в два срока: 15 числа и в предпоследний день каждого месяца. Если указан¬ ные дни совпадают с праздниками2 или выходными, то уплата заработка производится в предшествующие им дни. § 50. Уплата заработка за временные или случайные работы, если таковые длятся менее двух недель, производится немедлен¬ но по окончании работ. § 51. Все уплаты рабочим и служащим должны произво¬ диться наличными деньгами в рабочее время. § 52. В случае предоставления предприятием или учрежде¬ нием рабочим и служащим натурою квартиры, стола, продо¬ вольствия и т. п., себестоимость всего обеспечения удерживает¬ ся из заработка при выдаче такового. Настоящее правило не распространяется на случаи, предусмотренные ст. 88—943 на¬ стоящего положения. 1 В подлиннике: V. 2 В подлиннике: праздничными. 3 В подлиннике ошибочно: 78—83. 120
Б. О сдельной оплате работ § 53. Работы могут быть оплачиваемы сдельно и по преми¬ альным системам во всех случаях, когда заводоуправление или администрация учреждения найдет это целесообразным. § 54. Расчет сдельной или поштучной оплаты производится путем деления тарифной ставки того разряда, по которому про¬ изводится поденная оплата1 работы, на количество предметов, установленных в качестве нормы выработки. Полученное от деления частное представляет собой сдельную стоимость вы¬ работки одного предмета. § 55. Все существовавшие ранее расценки сдельной работы должны быть пересмотрены и изменены в соответствии с тари¬ фом тем способом, который установлен предыдущей статьей. Расценки, определенные этим способом, должны быть введены в жизнь вместо прежних, вне зависимости от того, окажутся ли они выше или ниже прежних расценок. § 56. После каждого декретированного изменения тарифных ставок и утверждения новых тарифов должны быть изменены и сдельные расценки способом, указанным в предыдущем па¬ раграфе. § 57. Сдельные расценки, определенные местными расценоч¬ ными комиссиями, утверждаются соответствующим профессио¬ нальным союзом под контролем местных советов (бюро) про¬ фессиональных союзов и отдела труда. § 58. Уплата по сдельным расценкам производится только после утверждения их профессиональным союзом. § 59. Сдельные цены на случайные, срочные или кратко¬ временные (не долее 6 дней) работы могут вводиться и до утверждения их производственным союзом. Цены эти сообщают¬ ся производственному союзу, который вправе отменить их и заменить другими, причем дальнейшая оплата производится по ценам, установленным профессиональными союзами3. § 60. По утверждении новой расценки сдельной работы по¬ рядком, указанным в предыдущих параграфах, работающим сдельно рабочим и служащим доплачивается со дня утвержде¬ ния нового тарифа разница между их фактическим заработком и суммой, причитающейся по новым сдельным расценкам. § 61. Время, потраченное на подготовку к выполнению сдель¬ ных работ, особо не оплачивается. § 62. В тех случаях, когда для выполнения сдельных работ требуется предварительное изготовление специальных приспо¬ соблений, поручаемое администрацией предприятия тем же сдельным рабочим, изготовление таких приспособлений считает¬ ся отдельной работой и оплачивается особо, исходя из тариф¬ ных ставок, соответствующих этой работе. 1 В подлиннике: плата. 2 В подлиннике: профессиональным союзом. 121
§ 63. До окончания сдельного наряда, в счет уплаты за него, рабочие и служащие получают заработную плату в уста¬ новленные расчетные периоды в размере тарифной ставки того разряда, по которому должна оплачиваться исполняемая работа. § 64. По окончании сдельного наряда рабочим или служа¬ щим производится окончательный расчет, причем из причитаю¬ щейся им суммы полной сдельной оплаты вычитаются все упо¬ мянутые в предыдущей статье периодические выплаты. § 65. В случае невыработки по сдельному наряду тарифной ставки, производится удержание из последующих получек, раз¬ мер этого вычета не должен превышать одной трети тарифной платы за время, затраченное на исполнение этого сдельного наряда. § 66. В тех случаях, когда рабочий оставляет сдельный на¬ ряд неоконченным по независимым от него причинам или по желанию администрации, исполненная им часть наряда оплачи¬ вается по оценке, произведенной местной расценочной комис¬ сией; в случае невозможности для комиссии произвести такую оценку, оплата работы трудящегося производится по среднему заработку за последний сдельный период. § 67. В тех случаях, когда рабочий оставляет сдельный на¬ ряд по своему желанию, время, затраченное им на выполне¬ ние части наряда, оплачивается не сдельно, а по тарифной ставке поденной оплаты труда. § 68. Дополнительный заработок рабочих и служащих, яв¬ ляющийся результатом применения сдельной оплаты, не дол¬ жен превышать 100% нормального заработка, исчисляемого по тарифным ставкам поденной оплаты. Производственным союзам разрешается в исключительных случаях допускать отклонения от вышеупомянутого предела в сторону его увеличения, но не иначе как по утверждении таких отклонений Народным комис¬ сариатом труда !. § 69. Подростки, допущенные к сдельным работам, оплачи¬ ваются при исполнении этих работ по одинаковым со взрослыми сдельным расценкам2. В. О премиальной оплате3 § 70. Премирование имеет своей задачей повышение произ¬ водительности труда путем поощрительной доплаты за всякое достигнутое трудящимся повышение установленной нормы про¬ изводительности4, улучшение качества продуктов и уменьшение себестоимости. 1 но... труда в подлиннике нет. 2 В подлиннике: сдельными расценками. 3 В подлиннике: В) Премирование. 4 В подлиннике далее: (§§ ...). 122
§ 71. Общие нормы заработка, как коллективные, для це¬ лого предприятия или его частей, так и индивидуальные, для повторяющихся работ, вырабатываются соответствующим хо¬ зяйственным органом по соглашению с соответствующим цент¬ ральным комитетом профессионального союза и утверждаются Всероссийским центральным советом профессиональных союзов и Народным комиссариатом труда. § 72. Всякая работа и задание, исполненные в пределах установленной нормы выработки, оплачиваются по тарифной ставке и никакой дополнительной оплате не подлежат1, за ис¬ ключением случаев улучшения качества изделий2. § 73. Премия устанавливается: а) за всякого рода экономию (сбережение времени, материа¬ лов, топлива, энергии и т. п.); б) за улучшение качества изделий; в) за технические улучшения и усовершенствования; г) улучшение организации (в том числе сокращение штатов). § 74. Виды премирования устанавливаются следующие: 1) индивидуальное, 2) коллективное, групповое, артельное, 3) производственное целого завода, группы заводов или фабрик. § 75. При введении той или иной из систем премиальной оплаты надлежит применять: а) пропорциональную систему премирования там, где уста¬ новлены нормы выработки и где требуется особая быстрота выполнения. Применение этой системы требует обязательного периодического пересмотра норм выработки; б) дифференциальную систему в производствах, где нормы выработки могут быть установлены с наибольшей точностью, причем чем точнее норма выработки, тем более возможно при¬ менять прогрессивную форму дифференциальной системы; в) система премирования за экономию времени (система Роуева) должна применяться главным образом на ремонтных работах и3 на работах с определенными заданиями во времени. § 76. В каждой системе премий должен быть точно установ¬ лен круг лиц, на которых премия распространяется. Если сте¬ пень влияния участников работы на увеличение производитель¬ ности труда неодинакова, должна быть указана степень их уча¬ стия (коэффициент участия) в соответствии с квалификацией трудящегося. § 77. Премирование распространяется на: 1) рабочих, непосредственно4 участвующих в производстве; 2) технический персонал, непосредственно обслуживающий производителей, технический, а также административно-служеб- 1 В подлиннике: оплаты не подлежит. 2 за... изделий в подлиннике нет. 3 и в сСобрании Узаконений» нет; исправлено по подлиннику. 4 непосредственно в подлиннике нет. 123
ный персонал, непосредственно не участвующий в процессе про¬ изводства, но управляющий его технической частью; 3) членов заводоуправлений и предприятий; 4) конторский персонал премируемого производства, если он тесно связан с самим производством и его обслуживает. Примечание 1. Технический и административный пер¬ сонал главков, центров и производственных отделов Высшего совета народного хозяйства, а также и групповых управлений премируется по общей производительности входящих в состав их заводов. Примечание 2. Лица, хотя непосредственно и участвую¬ щие в производстве или на вспомогательных работах, но не могущие оказать прямого влияния на увеличение производи¬ тельности, не могут включаться в число лиц, премируемых производственной премией. Все вышеупомянутые работники пре¬ мируются индивидуально или коллективно лишь на основании учета труда их1. § 78. Все виды дополнительной оплаты труда не должны пре¬ вышать в совокупности 200% тарифной ставки. Сдельные2 работы премируются в размере, не превышающем 100% тариф¬ ной ставки. § 79. Единовременные премии за технические усовершен¬ ствования выдаются по утверждению их производственными от¬ делами Высшего совета народного хозяйства и центральными комитетами производственных союзов, по представлению тариф¬ но-расценочных комиссий и заводоуправлений. § 80. Инструкции о применении настоящего положения в отдельных отраслях промышленности разрабатываются произ¬ водственными отделами Высшего совета народного хозяйства совместно с соответствующим центральным комитетом профес¬ сионального союза3 и утверждаются Всероссийским централь¬ ным советом профессиональных союзов и Народным комисса¬ риатом труда. § 81. Проведение премиальной системы возлагается на соот¬ ветственные производственные органы и центральные комитеты соответственных производственных союзов под контролем Все¬ российского центрального совета профессиональных союзов и Народного комиссариата труда. Г. Оплата сверхурочных работ § 82. Работы сверх нормального рабочего времени (сверх¬ урочные работы) допускаются в исключительных случаях не свыше 4 часов в день, когда производственный союз найдет их необходимыми, и не иначе как с разрешения губернского совета 1 В подлиннике: учета своего труда. 2 В подлиннике: Отдельные. 3 В подлиннике: ЦК союзом. 124
профессиональных союзов, утвержденного губернским отделом труда. Примечание 1. В случае необходимости увеличения числа сверхурочных часов таковое может быть произведено лишь с разрешения Народного комиссариата труда. Примечание 2. В тех случаях, когда спешное примене¬ ние сверхурочных работ необходимо в целях предотвращения общественных бедствий или опасности для жизни людей, адми¬ нистрации предприятия или учреждения предоставляется право применять сверхурочные работы в экстренном порядке, немед- ленно доводя об этом до сведения губернского отдела труда. § 83. Сверхурочные часы работы оплачиваются всем рабо¬ чим и служащим в полуторном размере нормальной часовой тарифной платы. § 84. Нормальная часовая тарифная плата для рабочих и служащих, оплачиваемых помесячно, определяется путем деле¬ ния месячного оклада:1 для лиц 8-часового труда на2 200 и3 для лиц 6-часового труда — 150. § 85. Рабочим и4 служащим, работающим сдельно, за ра¬ боту в сверхурочные часы к их сдельному заработку приплачи¬ вается половина тарифной часовой платы. § 86. Сверхурочные часы работы оплачиваются рабочим и служащим только в том случае, если сверхурочная работа ими производится по поручению администрации предприятия или учреждения. Работы, исполняемые трудящимися в сверхуроч¬ ные часы по собственному желанию, без распоряжения руково¬ дителей работ, оплате не подлежат. § 87. Работа в праздничные дни, не возмещенная другими днями отдыха, исполняемая по поручению администрации пред¬ приятия или учреждения, считается сверхурочной и может быть производима лишь с разрешения соответствующего профессио¬ нального союза5. Д. Выдача инструментов и приспособлений § 88. Предприятие, учреждение и хозяйство предоставляют рабочему или служащему все необходимые для работы ин¬ струменты и приспособления. § 89. Рабочему или служащему, принятому на работу с его собственными инструментами (приспособлениями), сверх при¬ читающейся ему тарифной ставки, особо уплачивается погаше¬ ние стоимости изнашиваемых на работе инструментов (при¬ способлений). 1 В подлиннике далее: а). 2 на в подлиннике нет. 3 В подлиннике далее: б). 4 и в подлиннике нет. 6 В подлиннике: с согласия профсоюза. 125
§ 90. Размер погашения, предусматриваемого предыдущим параграфом, исчисляется местной расценочной комиссией путем деления установленной ею стоимости каждого инструмента на число месяцев, в течение которых этот инструмент на данной работе приходит в негодность; определенная таким образом норма погашения стоимости всех инструментов выплачивается их владельцам ежемесячно. § 91. Установленная в предприятии или учреждении специ¬ альная для рабочих или служащих производственная одежда выдается им бесплатно. § 92. В тех предприятиях, учреждениях или хозяйствах, где исключительные условия работы сопряжены с1 быстрым из¬ нашиванием или порчей одежды и обуви, рабочим и служащим бесплатно выдается предохранительная одежда и обувь по спе» циальным нормам, устанавливаемым Народным комиссариат том труда. § 93. В тех случаях, когда бесплатное снабжение рабочих или служащих производственной или предохранительной одеж¬ дой и обувью представляется невозможным, им уплачивается за них2, сверх причитающейся тарифной ставки, особое воз¬ награждение, размер которого определяется Народным комис¬ сариатом труда по соглашению с Всероссийским центральным советом профессиональных союзов. § 94. Во всех производствах, работа в которых сопряжена с особым вредом для здоровья, рабочим обязательно выдаются специальные нейтрализующие средства или питательные веще¬ ства (содовая вода, молоко и т. п.), а равно необходимые пред¬ меты гигиены (мыло, полотенца и т. п.) по нормам, вырабаты¬ ваемым Отделом охраны труда Народного комиссариата труда. Определение лиц, коим производятся3 вышеуказанные выдачи, лежит на обязанности местных комиссий по охране труда и утверждается инспектором труда и санитарным инспектором. Е4. Оплата брака § 95. Брак, происшедший не по вине рабочего, оплачивается по нормальной тарифной ставке. Брак, происшедший по вине рабочего, оплачивается двумя третями тарифной ставки. Не оплачивается вовсе брак, когда причиной его является явно небрежное отношение к работе. § 96. Причина брака определяется местной расценочной ко¬ миссией. 1 с в подлиннике нет. 2 В подлиннике: за него. 3 В подлиннике: производится. 4 В подлиннике ошибочно: Б. 126
Ж1. Оплата при приостановке работ § 97. При временной приостановке всего предприятия или его части на срок не более 1 месяца занятые в этом предприя¬ тии рабочие и служащие, не распределенные на другие работы, за все время простоя продолжают получать плату в размере двух третей причитающейся ставки, но не ниже наименьшей тарифной ставки независимо от того, оплачивалась ли их работа до момента приостановки повременно, сдельно или по премиальной системе. § 98. Упомянутая в предыдущем параграфе плата произ¬ водится только за рабочие дни, причем получающие плату ра¬ бочие и служащие в установленные часы обязаны являться в соответственное предприятие или учреждение на отметку. § 99. Временем простоя, подлежащим оплате на основании предыдущих параграфов, считается только то время, в течение которого рабочие или служащие по распоряжению администра¬ ции находились вне пределов предприятия, учреждения или хо¬ зяйства2 и не были заняты какими-либо работами по поруче¬ нию администрации. Время же, в продолжение которого рабо¬ чие или служащие задерживаются по распоряжению админи¬ страции внутри предприятия, учреждения или хозяйства2, про¬ стоем не считается и подлежит оплате полностью по соответ¬ ствующим тарифным ставкам, хотя бы в течение этого срока рабочие или служащие никакой работы фактически не вы¬ полняли. § 100. При неполной остановке цеха (мастерской, отделе¬ ния и т. п.)3 или его части администрация предприятия4, уч¬ реждения или хозяйства имеет право распределять рабочих и служащих по другим работам или цехам с согласия местного подотдела распределения рабочей силы; в этом последнем слу¬ чае рабочие и служащие оплачиваются по тарифным ставкам тех разрядов, к которым отнесена фактически выполняемая ими работа. § 101. В случае приостановки предприятия, учреждения или хозяйства на срок более одного месяца, занятые в нем рабочие или служащие поступают в распоряжение местного подотдела учета и5 распределения рабочей силы и обеспечиваются как безработные, причем всякая оплата им предприятием прекра¬ щается. 1 В подлиннике ошибочно: В. 2 В подлиннике здесь и в §§ 100 и 101: учреждения и т. п. 8 (мастерской... т. п.) в подлиннике нет. 4 В подлиннике далее: или. 6 учета и в подлиннике нет. 127
3. Оплата командировок и разъездов § 102. Рабочим и служащим, командируемым для выполне¬ ния работ в места, находящиеся вне пределов1 места их посто¬ янных занятий, но в пределах данного города2, оплачиваются только расходы по разъездам, если эти разъезды были разре¬ шены руководителем учреждения или предприятия, и никаких других приплат не производится. § 103. В местностях, имеющих трамвайное, конное или ка¬ кие-либо иные способы массового передвижения, разъездные посылаемым на работу в черте поселения рабочим и служащим оплачиваются по тарифу этих способов передвижения. § 104. При командировках на работы в пригородный район рабочим и служащим уплачиваются разъезды по стоимости пригородного сообщения, а также суточные деньги в размере месячной ставки их тарифного разряда, деленной на 603, не ниже 7г наименьшей тарифной ставки. Примечание. Пригородным считается район, обслужи¬ ваемый железнодорожным, пароходным, омнибусным или дру¬ гим сообщением, функционирующим не менее одного раза в4 4 часа, там, где вышеупомянутое сообщение отсутствует, при¬ городным считается район, расположенный в окружности по радиусу до 30-ти верст. § 105. Всем рабочим и служащим в предприятиях, учреж¬ дениях и хозяйствах при командировках в местности, располо¬ женные вне пределов пригородного района, оплачиваются по действительной стоимости: проезд и5 провоз одного пуда лич¬ ного багажа по железной дороге, на пароходе или на лошадях по грунтовым дорогам. Кроме того, им оплачиваются расходы: а) по разъездам в местах отправки, прибытия и командировок по действительной стоимости, если эти разъезды были разрешены руководителем предприятия или учреждения; б) по найму помещения6 в пунк¬ тах остановок с отоплением, освещением и пропиской доку¬ ментов. § 106. Сверх указанного в предыдущем параграфе возме¬ щения расходов рабочие и служащие, командируемые в мест¬ ности, расположенные вне пределов пригородного сообщения, получают суточные деньги в размере месячной тарифной ставки, деленной на 307, но не ниже минимальной поденной тарифной ставки. 1 В подлиннике: в местах, находящихся вне пределах. 2 В подлиннике далее: последние и т. п.— по-видимому, должно быть: поселения и т. п. 3 В подлиннике далее: но. 4 в в подлиннике нет. 6 и в подлиннике нет. 6 помещения в подлиннике нет. 7 деленной на 30 в подлиннике нет. 128
§ 107. Суточные деньги, упоминаемые в предыдущем пара¬ графе, как за время пребывания 1 служащих и рабочих в месте командировки, так и за время следования в командировку и обратно исчисляются по более высокому из тех тарифных поя¬ сов, к которым относится место постоянной работы либо место командировки. § 108. День выезда в командировку и день возвращения из нее считаются за полные дни. § 109. Находящиеся в командировках продолжают полу¬ чать основную плату в размере тарифных ставок места своей постоянной службы или работы. § 110. Сверхурочная работа оплачивается находящимся в командировках служащим и рабочим только в том случае, если она засвидетельствована руководителями работ. § 111. В случае если командируемые рабочие или служащие на месте2 командировки получают отпуск, выплата суточных на время отпуска прекращается. И. Оплата при перемещениях3 § 112. Все одинокие рабочие и служащие при перемещении, вызванном эвакуацией, разгрузкой и т. п., получают единовре¬ менное безвозвратное пособие в размере своей месячной тариф¬ ной ставки, но не ниже 25 разряда и не выше 35-го. § ИЗ. Все семейные рабочие и служащие в случаях, ука¬ занных в предыдущем параграфе, кроме личного пособия полу¬ чают еще дополнительное безвозвратное пособие на каждого переезжающего с ним члена семьи в размере наименьшей та¬ рифной ставки местности, откуда переезжает трудящийся. § 114. Сведения о составе семьи, переезжающей вместе с рабочим или служащим, должны быть представлены админи¬ страции предприятия, учреждения и т. п. в срок, установленный для этого администрацией по соглашению с фабрично-завод¬ ским комитетом или комитетом служащих, а где их нет — рай¬ онным комиссариатом. Семьей считаются лица, находящиеся на иждивении, независимо от родства. § 115. Кроме стоимости проезда перемещаемым рабочим и служащим за все время нахождения в пути к месту назначения выплачиваются основной, месячный или поденный оклад по тарифу и суточные деньги4. § 116. Всем назначаемым к переселению за 7 дней до их отъезда должны быть выданы причитающиеся им и их семьям 1 пребывания в подлиннике нет. 8 В подлиннике: служащие вместо. 3 Заголовка в подлиннике нет. * В подлиннике далее: исчисленные порядком, указанным в §§ 108—111 настоящего положения. 129
подъемные деньги в размере 2/з, установленных в §§ 1121—115 сумм. Остальная треть выдается по прибытии на место. Подъ¬ емные деньги выдаются в размере соответственно числу факти¬ чески отъезжающих. Примечание. В тех случаях, когда семьи отъезжающих рабочих и служащих отправляются к новому месту назначения не одновременно с ними, но не позже трех месяцев, все изло¬ женные в предыдущих параграфах правила оплаты при пере¬ мещении должны быть соблюдены и в отношении переезжающих семей. § 117. За три дня до отъезда из места службы все отправ¬ ляющиеся должны быть отпущены для устройства своих дел, причем оплата за эти три дня производится только по тарифу без всяких надбавок. § 118. На устройство своих дел в месте нового назначения перемещаемым предоставляются три дня, считая со дня при¬ бытия, по истечении которых они обязаны2 явиться на свою работу. § 119. Перемещаемые или эвакуируемые вместе с пред¬ приятием обязуются выполнить без особой оплаты все работы, связанные с их переездом или перевозом инвентаря предприя¬ тия, как в месте отправки, так и в месте нового назначения. Лица, отказавшиеся от исполнения указанных выше работ, под¬ лежат увольнению и рассчитываются по день увольнения без всякой выдачи каких-либо подъемных пособий. § 120. Все рабочие и служащие перемещаемого или эвакуи¬ руемого предприятия, признанные3 не подлежащими переме¬ щению (эвакуации), а равно и все отказавшиеся от перемеще¬ ния (эвакуации) получают расчет на общих основаниях и пере¬ даются в распоряжение подотделов учета и распределения рабочей силы. § 121. Рабочие и служащие, получившие4 подъемные деньги на проезд и не прибывшие на5 место нового назначения по своей вине, считаются уволенными. Выданные6 им подъемные деньги подлежат взысканию в административном порядке. § 122. Семьи рабочих и служащих, не прибывшие в место нового назначения в течение трех месяцев со дня получения эвакуационного пособия, обязаны все полученные ими на про¬ езды суммы возвратить по принадлежности. 1 В подлиннике: 114. 2 В подлиннике: по истечении их каждый обязан. 3 В подлиннике: призванные. 4 В подлиннике: получающие. 5 В подлиннике: в. 6 В подлиннике: Выдаваемые. 130
VII. ВРЕМЯ ОТДЫХА И ПРАЗДНИКИ § 123. Всем трудящимся предоставляется еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов. Дни еженедельного отдыха устанавливаются местными советами производственных союзов и могут назначаться как на воскрес¬ ные дни, так и на любой другой день недели. § 124. Тем1 из трудящихся в предприятиях, учреждениях или хозяйствах, которые по условиям работы не могут вос¬ пользоваться общеустановленным еженедельным днем отдыха (например, сторожам, курьерам, дворникам и т. п.), отдых должен быть предоставлен в другие удобные для них выходные дни того же месяца по соглашению с администрацией. То же правило распространяется и на лиц, работающих в предприя¬ тиях, деятельность которых по характеру своему является непрерывной. В этих последних предприятиях взамен обще¬ установленного дня отдыха определяются особые выходные дни для каждой группы трудящихся. § 125. Работы не должны производиться в следующие дни: а) 1 января — Новый год; б) 22 января — день 9 января 1905 г.; в) 12 марта — низвержение самодержавия; г) 19 марта — день Парижской коммуны; д) 1 мая — день Интернационала; е) 7 ноября — день Пролетарской революции. § 126. Местные советы производственных союзов с согласия Народного комиссариата труда могут устанавливать, помимо указанных в предыдущем параграфе, особые дни отдыха, не свыше 10 в год, согласуя эти праздничные дни с местными условиями, составом населения, местными народными праздни¬ ками и т. п. Об установленных на основании настоящего пара¬ графа праздничных днях советы производственных союзов объ¬ являют во всеобщее сведение через местные Советы рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. § 127. Накануне дней еженедельного отдыха (кроме празд¬ ников, упоминаемых в §§ 125 и 126 настоящего положения) длительность рабочего дня устанавливается в 6 часов. Примечание. Для трудящихся, упомянутых в § 1242 настоящего положения (сторожей, курьеров, дворников, швей¬ царов и рабочих непрерывных производств), накануне дней еженедельного отдыха может быть установлен нормальный 8-часовой рабочий день при условии оплаты излишне прорабо¬ танных часов как за сверхурочное время. § 128. Из жалованья рабочих и служащих, получающих 1 В подлиннике далее: же. 2 В подлиннике: 112. 131
помесячную плату, никаких вычетов за указанные в §§ 125 и 126 дни не делается. § 129. Рабочим и служащим, получающим повременную или помесячную оплату, предпраздничные дни оплачиваются как полный рабочий день. § 130. Трудящиеся, оплачиваемые поденно, за дни, указан¬ ные в §§ 125 1 и 126, никакой оплаты не получают. § 131. Рабочим и служащим, работающим сдельно, сверх их сдельного заработка за каждый предпраздничный день до¬ плачивается за 2 часа по соответственной тарифной ставке. § 132. Всем трудящимся предприятиями или учреждениями должны предоставляться отпуска на2 основании положений, устанавливаемых3 соответствующими постановлениями Народ¬ ного комиссариата труда. § 133. Пользование отпусками может происходить в течение всего года, но не должно нарушать нормального хода работ в предприятии, учреждении или хозяйстве. Примечание. Народный комиссариат труда может изда¬ вать особые постановления, устанавливающие определенные сроки отпусков. В таких случаях могут быть разрешаемы отпу¬ ска только в пределах установленных сроков. § 134. Время, порядок и очередь пользования отпусками должны быть установлены по соглашению между администра¬ цией предприятия, учреждения, хозяйства и т. п. и4 фабрично- заводским комитетом или комитетом служащих. § 135. В предприятиях, где не имеется указанных в преды¬ дущем § 1345 организаций, очередь отпусков устанавливается по взаимному соглашению трудящихся с администрацией. В случае возникновения разногласия, вопрос об установлении очереди отпусков разрешается окончательно при участии пред¬ ставителя правления производственного союза. § 136. Использование отпуска может быть отмечено в рас¬ четной или трудовой книжке. § 137. Выполнение платной работы во время отпуска воспре¬ щается. § 138. Отпуска, предоставленные трудящимся в установлен¬ ном порядке по болезни, в счет отпускного времени не входят. § 139. Неиспользованные отпуска дополнительно не оплачи¬ ваются. Если отпуск не был использован в данном году, то в сле¬ дующем году он может быть продлен на неиспользованный срок, суммирование отпусков более чем за 2 года не разре¬ шается. 1 В подлиннике ошибочно: 127. 2 В подлиннике: по. * В подлиннике: установленных Кодексом законов о труде или. 4 и в подлиннике нет. * § 134 в подлиннике нет. 132
VIII. ПРИЕМ И УВОЛЬНЕНИЕ § 140. Малолетние, не достигшие 16-летнего возраста, с из¬ данием настоящего положения на работу в предприятия, учреж¬ дения и хозяйства не принимаются вовсе. § 141. Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут быть принимаемы в соответственные предприятия или учреж¬ дения для изучения работ и подготовки к ним в качестве уче¬ ников. § 142. При длительном характере работ окончательному принятию на работы предшествует испытание в течение не более 6-ти дней для рабочих и двух недель для лиц конторского и умственного труда. Для особо ответственных и квалифициро¬ ванных видов умственного и конторского труда время испыта¬ ния может быть увеличено до одного месяца. § 143. Испытание устанавливается местной расценочной комиссией и должно быть приурочено возможно ближе к тому характеру работ, на которые приглашен испытуемый. Мате¬ риалом для испытания может служить исполнение текущей работы. § 144. В зависимости от результатов испытания испытуемый либо окончательно принимается на работу, либо отчисляется* В последнем случае ему производится расчет за время испы¬ тания по тарифным ставкам того разряда, к которому он был отнесен местной расценочной комиссией при приеме на испы¬ тание. § 145. Увольнение рабочего или служащего от работы в предприятии, учреждении и хозяйстве допускается в следующих случаях: а) вследствие полной или частичной ликвидации данного учреждения, предприятия, хозяйства и т. п., либо при упразд¬ нении отдельных работ или обязанностей; б) вследствие приостановки работ на срок более одного месяца; в) вследствие истечения срока выполнения работы, если работа носила временный характер; г) вследствие непригодности к работе, если таковая выяс¬ нится уже после предварительного испытания; д) вследствие нарушения настоящего положения или пра¬ вил внутреннего распорядка; е) вследствие проступков уголовного характера; ж)1 вследствие непосещения работы по болезни, длящейся свыше 2-х месяцев, или по беременности и родам, длящимся* свыше 4-х месяцев; 1 В подлиннике ошибочно: и). 2 В подлиннике: длящегося. 10 Декреты Советской власти, т. IX 133
з) вследствие передвижения в порядке трудовой повинности на другие предприятия. § 146. Лица, уволенные с работы, поступают в распоряже¬ ние местного подотдела учета и распределения рабочей силы, причем документы и удостоверение личности уволенного направ¬ ляются предприятием в указанный подотдел. Примечание1. Допускается оставление службы из част¬ ных предприятий, учреждений и хозяйств по личному желанию без предупреждения за 2 недели. § 1482. Рабочие и служащие, увольняемые на основании пунктов «а, б, в, г» предыдущего параграфа3, предупреждаются об увольнении за две недели. В тех случаях, когда такового предупреждения сделано не было, увольняемым оплачивается вперед за 12 дней выходное пособие по соответственной поден¬ ной тарифной ставке. Примечание. Поденная плата для трудящихся, опла¬ чиваемых помесячно, определяется путем деления оклада на 25. § 149. В случае поступления лиц, получивших выходное пособие, на новую работу до истечения двух недель в их рас¬ поряжении оставляется только та часть полученного пособия, которая причитается им за время, проведенное без работы, т. е. с момента увольнения по день нового поступления на рабо¬ ту. Остальная часть удерживается из ближайшей получки и передается в доход казны. § 150. Увольнение рабочих и служащих на основании пунк¬ тов е) и ж) § 145 настоящего положения производится без всякого предупреждения, с уплатой по день расчета. Опреде¬ ление характера причин увольнения предоставляется админист¬ рации предприятия, учреждения или хозяйства по соглашению с местными расценочными комиссиями. § 151. Об увольнении трудящегося администрация пред¬ приятия предупреждает подотдел учета и распределения рабо¬ чей силы за неделю. § 152. Конечным сроком службы рабочего или служащего считается день фактического оставления работ. § 153. Рабочие или служащие, нанятые для выполнения какой-либо определенной работы либо на определенный срок и предупрежденные об этом при найме, при расчете никакого дополнительного пособия не получают. § 154. Пропущенные рабочие дни, кроме разрешенных оче¬ редных отпусков, независимо от причин, вызвавших неявки4 1 В подлиннике: § 147. Примечание. 2 Так в подлиннике, утвержденном проекте и *Собрании Узаконений»; по-видимому, примечание к § 146 должно было стать § 147 (см. сноску 1). 3 Имеется в виду § 145. 4 В подлиннике: неявку. 134
на работу, предприятием, учреждением и т. п. не оплачиваются* Лица, не явившиеся на работу вследствие временной нетрудо¬ способности 1 (болезни, увечья, материнства, карантина, необ¬ ходимости ухода за больными членами семьи и т. п.). получают пособие по установленным правилам о социальном обеспечении трудящихся. Подписали2: Председатель Совета Народных Комиссаров- В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. 17 июня 1920 г. 2 апреля Малый СНК назначил слушание проектов положений о пре¬ мировании и о тарифе рабочих и служащих всех предприятий, учреждений и хозяйств РСФСР, внесенных Народным комиссариатом труда, на 7 апреля с вызовом представителя ВЦСПС. Однако 19 апреля, 14 и 28 мая, 15 июня обсуждение проектов откладывалось Малым СНК; 17 июня Малый СНК на заседании, посвященном только этому вопросу, утвердил положения и по¬ становил опубликовать их в бюллетенях Народного комиссариата труда и* в «Собрании Узаконений». 57 18 июня. Декрет ВЦИК о включении Козьмодемьян¬ ского, Чебоксарского, Цивильского и Ядринского уез¬ дов Казанской губернии в состав Нижегородской гу¬ бернии, Краснококшайского и Елабужского уездов Ка¬ занской губернии в состав Вятской губернии и о пере¬ даче Революционному комитету Автономной Татарской Советской Республики дел и кредитов учреждений уез¬ дов и волостей, отошедших к Автономной Татарской Советской Республике. «Собрание Узаконений» №71, ст. 328. 1 В подлиннике: временной утраты трудоспособности. 2 Подписали в подлиннике нет. 8 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 10* 135
ДЕКРЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ВКЛЮЧЕНИИ КОЗЬМОДЕМЬЯНСКОГО, ЧЕБОКСАРСКОГО, ЦИВИЛЬСКОГО И ЯДРИНСКОГО УЕЗДОВ КАЗАНСКОЙ ГУБЕРНИИ В СОСТАВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ГУБЕРНИИ И КРАСНОКОКШАИСКОГО И ЕЛАБУЖСКОГО УЕЗДОВ КАЗАНСКОЙ ГУБЕРНИИ В СОСТАВ ВЯТСКОЙ ГУБЕРНИИ И О ПЕРЕДАЧЕ РЕВОЛЮЦИОННОМУ КОМИТЕТУ АВТОНОМНОЙ ТАТАРСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДЕЛ И КРЕДИТОВ УЧРЕЖДЕНИЙ УЕЗДОВ И ВОЛОСТЕЙ, ОТОШЕДШИХ К АВТОНОМНОЙ ТАТАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета постановляет: 1) Уезды Козьмодемьянский, Чебоксарский, Цивильский и Ядринский Казанской губернии включить в состав Нижегород¬ ской губернии. 2) Уезды Краснококшайский и Елабужский Казанской гу¬ бернии включить в состав Вятской губернии. 3) Обязать Казанский губернский исполнительный комитет передать все дела и кредиты указанных выше уездов Нижего¬ родскому и Вятскому губернским исполнительным комитетам не позднее 5 июля с. г. 4) Назначить 5 июля тем предельным сроком, к коему Ре¬ волюционному комитету Автономной Татарской Советской Рес¬ публики должны быть сданы Казанским, Симбирским, Самар¬ ским и Уфимским губернскими исполнительными комитетами все дела и кредиты учреждений уездов и волостей, вошедших в состав Автономной Татарской Республики. 5) Наблюдение за выполнением настоящего постановления возлагается на Народный комиссариат внутренних дел. Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь А. Енукидзе. 18 июня 1920 г. 10 июня Президиум ВЦИК, обсудив вопрос о передаче дел Казанского губнсполкома Ревкому Автономной Татарской Советской Республики, поста¬ новил: «Поручить Наркомвнудел совместно с представителями Казанского, 136
Нижегородского, Симбирского и Вятского губисполкомов к 18 июня пред¬ ставить на утверждение ВЦИК положение об организации управления Ядрин- ским, Цивильским, Чебоксарским, Краснококшайским и Елабужским уездами Казанской губернии, не вошедшими в состав Автономной Татарской Совет¬ ской Республики, с тем чтобы Казанский губисполком мог закончить сдачу дел по перечисленным уездам соответствующим губисполкомам, и Ревкому Автономной Татарской Советской Республики вступить в исполнение своих обязанностей с 25 июня, с какого срока Казанский губисполком считается распущенным». Данные об утверждении декрета не найдены. 58 18 июня. Постановление СТО об освобождении от передачи в Красную Армию работников топливных учреждений и предприятий, родившихся в 1900— 1894 годах. Проект, с вписанной В. И. Лениным датой: 18 июня 1920 г. и его подписью после утверждения в СТО; пометки: Проект || Согласовано с т. Рыкуновым и представ [ителями] топ¬ ливных] главков || Вызвать на пятницу Данилова на заседание. 16.У1. Склянский || 131/7 СТО от 18.У1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14405, ла. 4—5. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 131, п. 7 СТО. ЦПА, там же, лл. 1—3. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 142, 29 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О ПЕРЕДАЧЕ В КРАСНУЮ АРМИЮ РАБОТНИКОВ ТОПЛИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИИ И ПРЕДПРИЯТИИ, РОДИВШИХСЯ В 1900—1894 гг. Во изменение постановления 19 мая 1 Совет Труда и Обо¬ роны постановляет: В целях обеспечения непрерывности работ в топливных учреждениях и предприятиях, освободить от передачи в Крас¬ ную Армию и оставить для работ в топливных учреждениях и предприятиях нижеследующие категории рабочих и служа¬ щих: 1 Имеется в виду постановление СТО об освобождении от призыва в Красную Армию и оставлении для работ в топливных учреждениях и пред¬ приятиях некоторых категорий рабочих и служащих, родившихся в 1897— 1900 годах (см. том VIII, раздел I, № 130). 137
A) В каменноугольной промышленности: из подземных ра¬ бочих— забойщиков (зарубщиков, отбойщиков), саночников, загонщиков (откатчиков и каталей), проходчиков, крепильщи¬ ков, ствольных подкатчиков к стволу, коногонов, камеронщиков и монтеров механических; из поверхностных рабочих — рукоят- чиков, монтеров механических и электрических, экскаваторщи¬ ков, а также работающий как под землей, так и на поверхности технический персонал, т. е. инженеров, техников, штейгеров, маркшейдеров и десятников. Примечание. В Донецком бассейне, кроме того, из рабо¬ тающих на постройке углевозных ветвей отсрочивается до 1 августа 1920 г. передача в Красную Армию землекопов, уклад¬ чиков, плотников и каменщиков. Б) В лесозаготовках: 1) освободить от передачи в Красную Армию по постройке лесовозных путей — укладчиков путей, плотников, слесарей, десятников, техников и инженеров; 2) от¬ срочить до 1 августа передачу в Красную Армию: а) по сплаву и водному транспорту дров и лесных материалов — запанщи- ков, гонщиков, плотовщиков, а также руководителей и служа¬ щих по сплаву и б) по заготовке дров для нужд железных дорог — лесорубов, пильщиков, возчиков, десятников и грузчи¬ ков дров в вагоны в двухверстной полосе вдоль нижеследующих линий железных дорог: Московско-Казанской, Московско-Кур¬ ской, Киево-Воронежской, Александровской, Северо-Западной, Западной, Риго-Орловской, Московско-Виндаво-Рыбинской — Московской и Петроградской сети, Сызрано-Вяземской, Рязано- Уральской, Юго-Восточных, Николаевской, Волго-Бугульмин- ской и Мурманской и для всех остальных лесозаготовок осво¬ бодить возчиков при условии, если они работают с лошадьми. B) В сланцевой промышленности: забойщиков, откатчиков, крепильщиков, стволовых, машинистов, а также технический персонал, т. е. инженеров, техников, штейгеров, маркшейдеров и десятников. Г) В торфяной промышленности: 1) освободить от передачи в Красную Армию административно-технический персонал, а именно: инженеров, техников, заведующих разработками, торф- мейстеров, механиков, монтеров, десятников, а также квалифи¬ цированных рабочих: мотористов, слесарей, кузнецов, молото¬ бойцев; 2) отсрочить передачу в Красную Армию до 15 июля 1920 г. следующие категории рабочих, состоящих в артелях: ямщиков, приемщиков, подкладчиков, откатчиков, а также паровщиков, шорников и канатчиков; 3) отсрочить передачу в Красную Армию до 1 сентября 1920 г. следующие категории рабочих: пенщиков, смотрителей и приемщиков-контролеров. Д) В нефтяной промышленности: 1) рабочие: а) по наливу, сливу и отпуску нефтяных продуктов — весовщики, сливщики- наливщики вагонов-цистерн, разливщики в посуду, приемщики, кочегары-масленщики; б) команды на перекачечных машинках- 138
баржах и баркасах — командиры, водоливы, масленщики, мат¬ росы; в) квалифицированные рабочие по ремонту технических установок на заводах, складах и промыслах — электротехники, монтеры и электромонтеры, трубопроводчики, котельщики, кле¬ пальщики, кровельщики, токари, слесари, кузнецы, печники; г) рабочие по заготовке и ремонту посуды — бондари, маляры; д) специальные рабочие на масловарках и на нефтеперегонных заводах по переработке продуктов — машинисты, сгонщики, кислотники, натровщики, очистители, замерщики, масловары, мазевары, кочегары при перегонных кубах; е) специальные рабочие на нефтяных промыслах — бурильщики (буровые пар¬ тии), штанговщики, тарталыцики, тормозчики, насосчики, стар¬ шие рабочие, шахтеры, шурфовщики, промысловые плотники, масленщики, кочегары; 2) служащие: а) заведующие и смот¬ рители нефтескладов и пристаней и их помощники; б) по при¬ ему и сдаче нефтяных продуктов — приемщики, сдатчики, лабо¬ ранты, кладовщики; в) на перекачечных машинках-баржах — приказчики, машинисты; г) техники-специалисты по ремонту и оборудованию складов; д) машинисты на складах и барка¬ сах, командиры баркасов; е) заведующие перекачечными стан¬ циями, заведующие мастерскими, их помощники, инженеры, техники, механики; ж) на нефтеперегонных заводах по пере¬ работке1 продуктов — заведующие отделениями: бензиновым, керосиновым, масляным, заведующие товарной частью, лабо¬ ранты, механики, машинисты; з) на нефтяных промыслах — заведующие промыслами и участками, их помощники, буровые мастера и их помощники, землемеры, ключники, промысловые мастера, машинисты, промысловые приказчики. В отношении лиц административно-технического персонала всех центральных управлений топливных главков и их местных органов временно сохраняют силу, в порядке постановления Совета Труда и Обороны 9 сего июня2, лишь те отсрочки и освобождения, которые были предоставлены на общеустанов¬ ленном основании Центральной и местными комиссиями по отсрочкам. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 18 июня 1920 г. 1 В газете: переброске; исправлено по подлиннику. * Имеется в виду постановление СТО об ограничении действия отсрочек и о порядке предоставления новых отсрочек от призыва в Красную Армию (см. № 29). В газете далее: (Приказ Революционного военного совета Рес¬ публики, 1920, № 1031). 139
16 июня СТО назначил на 18 июня обсуждение внесенного Реввоенсо¬ ветам Республики проекта постановления н поручил одновременно Реввоен¬ совету Республики и Главтопу обсудить его и в случае достижения согла¬ шения представить на подпись В. И. Ленину. На заседании СТО 18 июня проект постановления был утвержден. 59 18 июня. Постановление СТО об использовании лет¬ него периода для снабжения древесным топливом г. Москвы. Подлинник, 1 л.; пометка: Не публиковать. Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14406. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 141, 27 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕТНЕГО ПЕРИОДА ДЛЯ СНАБЖЕНИЯ ДРЕВЕСНЫМ ТОПЛИВОМ г. МОСКВЫ В целях наиболее полного использования летнего периода для снабжения древесным топливом г. Москвы, Совет Труда и Обороны постановил: 1. Центральному управлению военных сообщений поручается сорганизовать аппарат (желбригаду) по эксплуатации и по¬ стройке1 лесозаготовительных ветвей в тридцативерстной полосе. 2. Поручить Революционному военному совету Республики командировать в распоряжение Москвотопа один желбат2 либо известную часть запасных железнодорожных войск, которые могут быть уделены3 без ущерба для Западного фронта. 3. Основным ядром должен служить для этой цели доста¬ точный кадр из запасного желбата, организации же, работаю¬ щие в настоящее время по эксплуатации и постройке лесозаго¬ товительных ветвей, а равно и пленные из концентрационного ярославского лагеря должны пойти на укомплектование бригады. 4. Военное ведомство исполняет только задания Москвотопа (нагрузка подвезенных к узкоколейкам дров, доставка и на¬ грузка дров по широкой колее и доставка по узкоколейным 1 В подлиннике: достройке. * В подлиннике: Москвотопа либо один желдорбат. 3 В газете: удалены; исправлено по подлиннику. 140
ветвям до конечного пункта), не вмешиваясь в действие Москво- топа по заготовке дров. 5. Ответственность за эксплуатацию и постройку ветвей на прежних основаниях остается за Москвотопом. 6. Нахождение в вышеуказанной желбригаде не дает ника¬ ких льгот и преимуществ по отбыванию воинской повинности. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева !. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был утвержден на заседании СТО 18 июня. См. также № 70. 60 18 июня. Постановление СТО о приостановке демо¬ билизации из армии специалистов целыми категориями без разрешения СТО. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 147, 4 июля. Совет Труда и Обороны 18 июня 1920 г. постановил: «Дальнейшее возвращение специалистов из армии целыми категориями, какова бы ни была специальность, приостановить, допуская возвращение лишь по особому постановлению Совета Труда и Обороны». На распорядительном заседании СТО 16 июня по предложению Рев¬ военсовета Республики было назначено на 18 июня слушание вопроса «О пре¬ кращении откомандирований из Красной Армии специалистов». 18 июня СТО принял публикуемое постановление. 61 19 июня. Резолюция ВЦИК по докладу народного комиссара финансов. Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 22, ед. хр. 10, лл. 29—30. сИзвестия* № 133, 20 июня; сПравда* № 133, 20 июня (напечатаны ст. 1, 5, 7, 8, 9, 12). 1 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 18 июня 1920 г. 141
РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ДОКЛАДУ НАРОДНОГО КОМИССАРА ФИНАНСОВ НА СЕССИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА 15/19 июня 1920 г.1 Признавая деятельность Народного комиссариата финансов, выразившуюся: 1) в проведении такого упрощения аппарата Наркомфина в центре и на местах, которое делает возможным превращение его в центральную бухгалтерию пролетарского государства; 2) в содействии проведению сметного принципа для превращения прежнего государственного бюджета в бюд¬ жет одного2 хозяйства Российской Социалистической Федера¬ тивной Советской Республики в целом и 3) в стремлении к установлению безденежных расчетов для уничтожения денеж¬ ной системы, в общем соответствующей основным задачам хозяйственного и административного развития Российской Со¬ циалистической Федеративной Советской Республики, Всерос¬ сийский Центральный Исполнительный Комитет считает необ¬ ходимым: А) В области сметной: 1) Обязать народные комиссариаты и другие центральные органы начиная со сметного периода 1921 года составлять свои сметы обязательно на основании материалов, представляемых с мест. 2) Обязать губисполкомы в качестве такого подготовитель¬ ного материала, кроме отдельных ведомственных смет, посы¬ лаемых отделами губисполкомов в соответствующие народные комиссариаты, представлять Наркомфину общие сводные сметы губисполкомов, одобренные им или его президиумом и обни¬ мающие сметы всех учреждений и предприятий губерний, за исключением смет учреждений и предприятий, подчиненных непосредственно центру или более крупным, чем губернские, окружным управлениям. Примечание. Находящиеся в пределах губернии учреж¬ дения и предприятия, сметы которых не входят в губернскую сводку, обязаны представлять копии своих смет в губисполкомы, которые вправе замечания и заключения свои по поводу озна¬ ченных смет направлять в те центральные учреждения, куда эти сметы в подлиннике представляются, а равно и Народному комиссариату финансов. 3) Окончательное рассмотрение смет всех народных комис¬ сариатов по существу и в полном объеме для включения тако¬ 1 Так в копии. 2 В копии: народного. 142
вых в единый государственный бюджет поручить Совету Народ¬ ных Комиссаров с соблюдением в дальнейшем прохождении бюджета статей 80 — 85 Конституции Российской Социалисти¬ ческой Федеративной Советской Республики 4) Перейти к постепенному исключению из бюджета непря¬ мых (оборотных) ассигнований, отпуская кредиты, когда это уже представится возможным, лишь заготовляющим и произ¬ водящим органам. 5) Разделение бюджета на общегосударственный и местные отменить и в дальнейшем местные расходы и доходы включить в общегосударственный бюджет. 6) Предоставлять губисполкомам по соответствующим хода¬ тайствам особые фонды на непредвиденные, не предусмотренные сметами расходы, исчисляемые в каждом отдельном случае в известном процентном отношении к расходным сметам соот¬ ветствующего губисполкома. Начиная с 1921 года означенные фонды открывать лишь тем губисполкомам, которыми будут представлены указанные во втором пункте общие сводные сметы. Б) В области налоговой: 7) Поручить Наркомфину произвести замену существую¬ щих ныне многообразных государственных и местных денеж¬ ных налогов, пошлин и сборов общегосударственными, одним или двумя прямыми денежными налогами, падающими исклю¬ чительно на самостоятельные частные хозяйства. 8) Поручить Наркомфину разработать систему денежных целевых сборов, собираемых в связи с удовлетворением тех или иных местных нужд, но расходуемых в общебюджетном порядке. В) В области расчетных операций: 9) Поручить Наркомфину принять действительные меры к широкому проведению безденежных расчетов как советских учреждений и предприятий между собой, так и между ними и частными лицами. 10) Кассы всех центральных и местных учреждений и пред¬ приятий связать в единый расчетно-кассовый аппарат Нарком- фина. И) Поручить Наркомфину сократить и упорядочить поль¬ зование советскими учреждениями и предприятиями простыми текущими счетами. Г) В области распределения денежных знаков: 12) Изменить существующий ныне порядок распределения денежных знаков, передав это распределение целиком Нарком- 1 См. том II, раздел I, № 293. 143
фину, под его ответственностью, а существующую при нем меж¬ дуведомственную комиссию сохранить как совещательный орган. 13) Практикующуюся ныне систему бронирования денеж¬ ных знаков за некоторыми ведомствами уничтожить, сохранив это бронирование лишь для исключительных по срочности и значению отдельных случаев. На утреннем заседании фракции РКП (б) во ВЦИК 17 июня был за¬ слушан и обсужден доклад наркомфина Н. Н. Крестинского, для выработки проекта резолюции была создана комиссия, которой поручалось представить его на следующий день. 18 июня фракция РКП (б) утвердила проект резо¬ люции. 19 июня его утвердил ВЦИК- 62 21 июня. Постановление СНК о закупке лошадей для пополнения наиболее нуждающихся в них граж¬ данских учреждений. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 498, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14417. €Известия» № 139, 27 июня; сСобрание Узаконений» № 63, ст. 280. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В дополнение к постановлению Совета Народных Комисса¬ ров от 15 апреля 1920 г. об обязательной закупке лошадей для нужд армии 1 Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Для пополнения конским составом гражданских учреж¬ дений, наиболее нуждающихся в таковом, распоряжением Все¬ российского главного штаба произвести обязательную закупку лошадей в среднем по 2 лошади от волости2, из числа негодных для службы в войсках, в губерниях, указанных в п. 1 постанов¬ ления Совета Народных Комиссаров от 15 апреля. 2. В отношении цен на лошадей руководствоваться п. 2 названного постановления. 3. Расход по обязательной закупке негодных лошадей для гражданских учреждений отнести на3 счет кредита тех граж¬ 1 См. том VIII, раздел I, № 20. 2 В €Известиях»: области; исправлено по подлиннику, сСобранию Узако¬ нений» и согласно поправке, опубликованной в <Известиях» № 143, 2 июля. 3 В сСобрании Узаконений»: за. 144
данских учреждений, коим будут предоставлены лошади из числа закупленных1 по этой закупке. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 21 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был при¬ нят на заседании Малого СНК 21 июня единогласно. 63 21 июня. Постановление СНК об исправлении ошиб¬ ки в постановлении СНК от 9 июня об оказании помо¬ щи хозяйствам, лишившимся лошадей на гужевой повинности. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 498, п. 6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14419. €Известия» М 139, 27 июня. ИСПРАВЛЕНИЕ ВКРАВШЕЙСЯ ОШИБКИ Исправить ошибку, вкравшуюся в п. 2 абзаца «А» постанов¬ ления Совета Народных Комиссаров «об оказании помощи хозяйствам, лишившимся лошадей на гужевой повинности»® (опубликован в № 127 «Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета»4), изложив этот абзац следующим образом: А) Обеспечить пострадавших граждан, не получивших ссуд, предусмотренных первой статьей сего декрета, лошадьми из конского брака, передаваемого военными властями в распоря¬ жение губземотделов, производя выдачу этих лошадей во 1 В сСобрании Узаконений»: приобретенных. 2 В подлиннике подпись не заполнена. • См. № 25. 4 В подлиннике: в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнитель¬ ного Комитета» в № 127. 145
вторую очередь после удовлетворения потребностей семей красно¬ армейцев. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Фотиева2. Москва, Кремль. 21 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия, был утвержден Малым СНК 21 июня единогласно. 64 22 июня. Декрет СНК об объединении заготовок сырья и продовольственных продуктов в Республике. Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] с изме¬ нениями в С[овете] Н[ародных] Комиссаров] 22/VI 1920. Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Улья¬ нов (Ленин); пометки: В. Аванесов. Я. Рудзутак. Н. Брюха¬ нов || Публиковать || Пр. 374, п. 20 || РОСТА. ВСНХ. Юст. Брю¬ ханову. Шпунту. Милютину. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14434, А. 2. Декрет: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. <Известия» М 136, 24 июня; <гСобрание Узаконений» № 57, ст. 260. ДЕКРЕТ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ЗАГОТОВОК СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ В РЕСПУБЛИКЕ 1. Заготовка основных видов сырья, как-то: пеньки, льна, шерсти, кож, щетины и масляничных семян возлагается на Народный комиссариат по продовольствию. Примечание. Заготовка прочих видов сырья может быть возложена на Наркомпрод по соглашению с Высшим советом народного хозяйства. 2. В целях обеспечения интересов Высшего совета народ¬ ного хозяйства в Заготовительное управление Компрода, а на местах в состав коллегии губпродкомов, упродкомов и райпрод- комов, вводится представитель Высшего совета народного хо¬ зяйства с правом решающего голоса по вопросам заготовки сырья. Все приказы и распоряжения по вопросам заготовки 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 146
вышеуказанных видов сырья должны обязательно скрепляться также делегированным представителем Высшего совета народ*- ного хозяйства. Примечание. Порядок назначения представительства Высшего совета народного хозяйства на местных 1 продорганах определяется Высшим советом народного хозяйства. 3. Весь заготовительный аппарат Высшего совета народного хозяйства, работавший по заготовкам кож, пеньки, льна, шер¬ сти, щетины и масляничных семян, передается Наркомпроду. Примечание. Порядок и время передачи заготовитель¬ ного аппарата поручается выработать в двухнедельный срок Наркомпроду и Высшему совету народного хозяйства. 4. Все заготовленное аппаратом Компрода сырье поступает на учет Высшего совета народного хозяйства и отпускается только по нарядам согласно назначению органов Высшего сове¬ та народного хозяйства. 5. Финансирование заготовок сырья на2 текущий сметный период проводится по смете Высшего совета народного хозяй¬ ства, причем кредиты на заготовку, как имеющиеся в распоря¬ жении Высшего совета народного хозяйства, так же и разассиг¬ нованные уже его местными органами, передаются Наркомпроду распоряжением Президиума Высшего совета народного хозяй¬ ства и его органов. Полученные на заготовки сырья от Высшего совета народного хозяйства в порядке настоящего параграфа суммы Наркомпродом и его органами не могут быть расхо¬ дуемы на какие-либо другие цели. 6. Приемка от производителей и хранение заготовляемого сырья до сдачи его Высшему совету народного хозяйства про¬ изводятся техническим аппаратом Наркомпрода. 7. Заготовка вышеупомянутого сырья производится Нарком¬ продом в порядке обязательной поставки путем разверстки. Примечание. Общий размер поставки по каждому виду сырья определяется Наркомпродом по соглашению с Высшим советом народного хозяйства. 8. Ввиду особой остроты положения о заготовке3 сырья, временно за успешное выполнение разверсток сырья устанав¬ ливается система премий коллективам4. Примечание. На Наркомпрод возлагается обязанность по соглашению с Высшим советом народного хозяйства для выдачи премий в порядке п. 8 забронировать для заготовки5 сырья определенный фонд товаров. 9. Размер выдаваемых премий, порядок выдачи их, равно и списки товаров премиального фонда устанавливаются Нар- 1 В <Собрании Узаконений»: представителей ...в местные. 2 В подлиннике: в. 3 В €Собрании Узаконений*: положения заготовки. * В €Собрании Узаконений»: система премирования коллективов. 6 В €Собрании Узаконений»: по заготовке. 147
компродом по соглашению с Высшим советом народного хозяй¬ ства. 10. В исключительных случаях допустимо установление индивидуальных премий за успешную сдачу сырья, порядок выдачи таковых 1 определяется в каждом случае Наркомпродом по соглашению с Высшим советом народного хозяйства. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь2 Л. Фотиева3. Москва, Кремль. Июня, 22 дня, 1920 г. Вопрос об объединении заготовок сырья и продовольственных продук¬ тов вначале обсуждался 29 мая на заседании комиссии в составе предста¬ вителей Народных комиссариатов продовольствия, рабоче-крестьянской ин¬ спекции и ВСНХ, которая выработала основные тезисы по этому вопросу. 8 июня предполагалось их обсуждение на заседании СНК, но по просьбе В. П. Милютина, возразившего против пункта о финансировании заготовок сырья, они были сняты с повестки дня. В. И. Ленин в своем экземпляре повестки дня против соответствующего пункта сделал пометку: «Снять по заявлению т. Милютина» (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14264). 11 июня комиссия вновь обсудила тезисы и 15 июня внесла в СНК проект декрета. 15 июня СНК постановил передать его в комиссию из представителей Народных ко¬ миссариатов продовольствия, рабоче-крестьянской инспекции и ВСНХ, поручив ей представить заключение к 22 нюня. На заседании СНК 22 июня проект декрета был утвержден. 65 22 июня. Постановление СНК о порядке передвиже¬ ния лиц, направляемых на работу органами учета и распределения рабочей силы. Подлинник, 2 лл.; пометка: Пр. 499, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14437. «гИзвестия» № 148, 8 июля; сСобрание Узаконений» № 65, ст. 285. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ЛИЦ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА РАБОТУ ОРГАНАМИ УЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ Совет Народных Комиссаров постановляет: § 1. Переброска рабочей силы на работу и обратно из одних местностей в другие может производиться лишь по нарядам 1 В подлиннике: каковых. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 148
подотделов учета и распределения рабочей силы отделов труда. Никакие другие органы правом самостоятельной 1 переброски рабочей силы не обладают. Контроль над действительным со¬ блюдением этого правила возлагается на отделы управления Совдепов. Примечание. Переброска рабочей силы, мобилизуемой комтрудами, производится также по нарядам подотделов учета и распределения рабочей силы. § 2. Лица, направляемые подотделами учета и распределе¬ ния рабочей силы в одиночку или партиями на работу в иную местность, пользуются вместе с членами семьи, находящимися на их иждивении, бесплатным проездом до места назначения. § 3. Перевозки подобных лиц по нарядам подотделов учета и распределения рабочей силы осуществляются Центрэваком и его местными органами. § 4. Все перевозки рабочей силы производятся органами Центрэвака в счет нормы их перевозок. В тех случаях, когда железная дорога за использованием указанной нормы не может предоставить подвижной состав, перевозки производятся по соглашению Центрэвака и его местных органов с Центральным управлением военных сообщений и его местными органами за счет Военного ведомства. § 5. С момента прибытия отправляемых на пункт Центр¬ эвака последний обязан бесплатно предоставить им все виды довольствия по нормам Центрэвака, а также медико-санитар¬ ную, жилищную помощь. Если на месте назначения нет пунк¬ тов Центрэвака, то для жилищного и продовольственного снабжения Центрэвак использует казармы и аппарат военных комиссариатов. Примечание. Никакими видами вещевого довольствия и никакими денежными пособиями отправляемые от Центрэвака и его местных органов не пользуются. § 6. В тех случаях, когда по пути следования рабочих нет или недостаточно питательных и медико-санитарных пунктов Центрэвака, используются пункты Центрального управления военного сообщения и других ведомств без ущерба для их пря¬ мых заданий. § 7. По прибытии в пункт назначения рабочие обеспечива¬ ются органами Центрэвака продовольствием, жилищем и медико-санитарным довольствием не более 10 дней. В случае крайней необходимости жилищная и медико-санитарная помощь может быть продлена на более продолжительный срок. § 8. Отправляемым разрешается сверх установленной нормы багажа бесплатный провоз в виде ручной клади продовольст¬ вия, по удостоверениям местных продовольственных органов в 1 самостоятельной в «•Известиях> нет; исправлено по подлиннику и сСо¬ бранию Узаконений*. 11 Декреты Советской власти, т. IX 149
размере всего не свыше полутора пудов нормированных про¬ дуктов, с тем чтобы отдельные виды таковых не превышали месячной нормы Продфазтопа. Указанные продукты приобре¬ таются рабочими за собственный счет. Отправляемым на работу из производящей губернии в потребляющие это продовольствие выдается по твердым ценам местными продовольственными органами. § 9. Лица, отправляющиеся на работу, получают от подот¬ дела 1 учета и распределения рабочей силы подъемные и су¬ точные, нормы и порядок выдачи которых определяются поста¬ новлением Народного комиссариата труда. § 10. Лица, воспользовавшиеся вышеуказанными льготами и не поступившие по своей вине на работу, считаются трудовы¬ ми дезертирами и подлежат задержанию и заключению в адми¬ нистративном порядке по постановлению соответственного2 комтруда в лагерь принудительных работ сроком не свыше 3-х месяцев. §11. Настоящее постановление не распространяется на переброски сельского населения, привлекаемого к различным видам временных повинностей, если передвижение произво¬ дится в пределах района, смежного с местожительством при¬ влекаемого к повинности. § 12. Настоящим постановлением отменяется постановление Совета Народных Комиссаров от 17 октября3 1919 г. «О поряд¬ ке передвижения лиц, направляемых на работу отделами труда местных Совдепов»4. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева5. Москва, Кремль. 22 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был принят на заседании Малого СНК 22 июня единогласно. 1 В €Известиях»: подотделов; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 2 В изданиях: ответственного; исправлено по подлиннику. 3 В сИзвестиях» ошибочно: ноября; исправлено по подлиннику и сСобра¬ нию Узаконений». 4 См. том VI, раздел I, № 132. 6 В подлиннике подпись не заполнена. 150
66 23 июня. Постановление СНК об объединении управления всеми древо- и шпалопропиточными заво¬ дами. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 500, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14451. €Известия» № 139, 27 июня; сСобрание Узаконений» № 59, ст. 265. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Объединить управление всеми древо- и шпалопропиточ¬ ными заводами Республики в едином органе, подведомственном Высшему совету народного хозяйства, для чего образовать при Отделе химической промышленности Центральное правление этих заводов с включением в состав его представителя Народ¬ ного комиссариата путей сообщения. 2. В ведение Центрального правления государственных дре¬ вопропиточных заводов передать все шпалопропиточные заводы, находящиеся в ведении Народного комиссариата путей сообще¬ ния, Химдревправление 1 Высшего совета народного хозяйства и опытную станцию по консервированию дерева при Москов¬ ском институте инженеров путей сообщения со всеми их делами, чертежами, имуществом, инвентарем и сметными ассигнования¬ ми на текущий год. 3. Все работники и служащие шпалопропиточных заводов, железных дорог при передаче остаются на своих местах и в служебном отношении приравниваются к работникам и служа¬ щим Высшего совета народного хозяйства. 4. Все работники2 и служащие древопропиточных заводов и вновь организуемого центрального аппарата по управлению ими приравниваются в отношении пищевого, вещевого и других видов довольствия, а также3 права проезда по железным доро¬ гам и медицинской помощи к железнодорожным служащим. 5. Народному комиссариату путей сообщения и Высшему совету народного хозяйства поручается в месячный срок произ¬ вести передачу заводов и организовать центральное управле¬ ние ими4. 1 Химдревправление — Правление государственных заводов химической переработки дерева. 2 В сСобрании Узаконений»: рабочие. 3 В €Собрании Узаконений» далее: в отношении. 4 В сСобрании Узаконений»: Центральное правление. 11* 151
6. Народному комиссариату путей сообщения и Высшему совету народного хозяйства поручается в 2-месячный срок вы¬ работать инструкцию по утилизации этих заводов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева *. Москва, Кремль. 23 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании Малого СНК 23 июня единогласно. 67 23 июня. Постановление СТО об ускоренном выпуске ветеринарных врачей. Копия; пометки: Саакянцу за № 10937, Склянскому за № 10939, ЦК по отср. за № 10940, ЦК дезертир за № 10941, Аниксту за № 10938, РОСТА за № а 10936, Гл. вет. упр. № а10935, 10957 —т. Соловьеву, 10958—ВЦИК, 10959 —НК юстиции, 10960 — Аванесову || 13/УН 20 г. || пр. 132, п. 20; гер¬ бовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 132, л. 106. сИзвестия» № 153, 14 июля; «гСобрание Узаконений» № 67, ст. 304. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ УСКОРЕННОМ ВЫПУСКЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ВРАЧЕЙ Ввиду большого некомплекта ветеринарных врачей как в Красной Армии, так и для2 нужд гражданского населения, в особенности3 с развитием эпизоотии4 чумы рогатого скота во многих местностях Республики, Совет Труда и Обороны поста¬ новляет: 1. Продолжать занятия на двух последних курсах ветеринар¬ ных институтов беспрерывно и в течение лета, с тем чтобы про¬ извести ускоренные выпуски ветврачей: четвертого курса — не позднее 1 января и третьего — не позднее 1 апреля 1921 года. 2. Объявить студентов-ветеринаров двух последних курсов мобилизованными в порядке трудовой повинности, обязав их 1 В подлиннике подпись не заполнена. 2 В сСобрании Узаконений» далее: обслуживания. 3 В <гСобрании Узаконений» далее: в связи. 4 В копии: эпизоотий. 152
работать без пропусков, и установить тщательный контроль за ними. Примечание 1. Студенты-ветеринары, формально не от¬ вечающие требованиям настоящей статьи, но заявившие жела¬ ние окончить ускоренный курс, допускаются к усиленным занятиям. Если со стороны академического совета института встретятся препятствия к зачислению этих студентов на выпуск¬ ной курс, то вопрос в каждом случае разрешается по соглаше¬ нию Наркомпроса с Главетупром К Примечание 2. Студенты-ветеринары, незаконно пользо¬ вавшиеся этим правом, а также уклонившиеся от выполнения настоящего постановления, преследуются судом. 3. Всех студентов-ветеринаров, указанных2 в п. 2 настоя¬ щего постановления, немедленно откомандировать из всех без исключения учреждений и предприятий и Красной Армии. Примечание 1. За исключением лиц3 командного со¬ става и студентов, находящихся на Западном и Юго-Западном фронтах. Последние могут быть откомандированы4 с согласия Революционного военного совета Республики. Примечание 2. Означенные5 студенты обязаны явиться в течение двух недель со дня обнародования сего постановления в свой институт. Примечание 3. Учреждения, откомандировавшие уча¬ щихся, немедленно сообщают о них персонально в Главетупр и соответствующий ветинститут, последний о прибытии или неприбытии в срок извещает откомандировавшее учреждение и5 Главетупр. Об откомандировании студентов-ветеринаров Воен¬ ного ведомства донесения в Главетупр должны восходить по команде. 4. Обязать все учреждения, предприятия и хозяйства, в ко¬ торых состояли на службе указанные в настоящем постанов¬ лении лица, не задерживать таковых на месте работы под страхом строгой ответственности их руководителей. 5. Приравнять студентов-ветеринаров, фактически усиленно подготовляющихся к ускоренному выпуску, к курсантам военно¬ учебных заведений, выдавая им красноармейский паек распо¬ ряжением Главснабпродарма, вещевое довольствие7 — Цент¬ рального управления снабжения и денежное довольствие — Наркомпроса. 1 В «Известиях»: Главтрудом; исправлено по копии и «Собранию Уза¬ конений.». 2 В копии: Студенты-ветеринары, указанные. 3 В «Собрании Узаконений»: Постановление настоящей статьи не рас¬ пространяется на лиц. 4 В «Собрании Узаконений»: командированы лишь. 6 В «Собрании Узаконений» далее: в п. 3. 6 В копии и «Известиях»: в; исправлено по «Собранию Узаконений». 7 В «Известиях»: содействие; исправлено по копии и «Собранию Узако¬ нений». 153
Преподаватели, занятые на ускоренных курсах, приравни¬ ваются к студентам в продовольственном отношении. Лица, получающие указанные виды довольствия, лишаются права на получение таковых в других местах. 6. Студентам-ветеринарам, возвращающимся для заверше¬ ния образования, местные власти и железные дороги обязаны предоставлять 1 право внеочередного проезда наравне с совет¬ скими сотрудниками, командируемыми по срочным делам. 7. Окончивших образование в порядке настоящего постанов¬ ления ветеринарных врачей передать в полное распоряжение Главетупра для использования по специальности по его усмот¬ рению. 8. Студенты, отстраненные от занятий вследствие их неус- пешности или неподчинения трудовой дисциплине, передаются в распоряжение Главетупра для использования их в качестве ветеринарных фельдшеров. В случае же злостного нарушения трудовой дисциплины предаются суду. 9. Осуществление настоящего постановления и разрешение могущих возникнуть вопросов по этому постановлению пору¬ чается Главетупру по соглашению с Наркомпросом. Примечание. Для работы в учреждениях гражданского ведомства кончивших студентов откомандировывать в общем порядке по постановлению Комиссии по отсрочкам при Гла- ветупре. 10. Настоящее постановление вводится в действие по теле¬ графу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 23 июня 1920 г.2 На распорядительном заседании СТО 16 июня обсуждение проекта по¬ становления, внесенного ВСНХ, было решено отложить до следующего засе¬ дания. 23 июня СТО утвердил проект. 68 23 июня. Постановление СТО о сроках возбуждения ходатайств о предоставлении отсрочек от призыва в Красную Армию. П р о ект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14461. 1 В сСобрании Узаконений»: предоставить. * В копии далее: Верно: М. Володичева. 154
Постановление: Копия; пометки: Прот. 132, п. 271| 9822 Пр. ВСНХ. 9823 Денисову. 9824 ЦК отсрочкам. 9825 Саакянцу. 9826 Склянскому. 9827 Аниксту. 25/У! — 20. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 132, л. 143. «.Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 151, 9 июля. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: Во изменение постановления Совета Труда и Обороны от 9 июня (пп. 2 и 4) 1 установить следующие сроки: а) Все учреждения и предприятия, заинтересованные в со¬ хранении у себя особо незаменимых или высококвалифициро¬ ванных рабочих и служащих, должны немедленно и не позднее 15 июля вновь войти с ходатайствами о продлении отсрочек далее 15 июля. б) Для рассмотрения и разрешения комиссиями по отсроч¬ кам всех ходатайств определить конечный срок к 15 августа, до какового срока сохраняют силу ранее данные отсрочки тем лицам, о которых до 15 июля вновь возбуждаются ходатайства. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь2 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 23 июня 1920 г.3 Проект постановления, внесенный Центральной комиссией по отсрочкам, был утвержден на заседании СТО 23 июня. 69 23 июня. Постановление СТО об упразднении Экспе¬ диции по организации и охране транспорта, всех видов топлива (Экспотопа). Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 132, п. 38 СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14462. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 159, 18 июля. 1 Имеется в виду постановление СТО об ограничении действия отсрочек и о порядке предоставления новых отсрочек от призыва в Красную Армию (см. № 29). 2 В копии далее: Совета Труда и Обороны. 8 В копии далее: С подлинным верно. 155
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Экспедицию по организации и 1 охране транспорта, всех видов топлива (Экспотоп) с 1 июля с. г. в качестве самостоя¬ тельного органа упразднить и влить ее в Главтоп, образовав в его составе Отдел охраны топливных грузов. 2. Все права, преимущества и обязанности Экспотопа соот¬ ветственно передать Отделу охраны топливных грузов Главтопа. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева 2. Москва, Кремль. 23 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 23 июня. 70 23 июня. Постановление СТО об использовании летнего периода для снабжения древесным топливом г. Москвы. Проект, с подписью В. И. Ленина; пометки: т. Ленину. Проект принят единогласно представителями Главкомтруда, Главлескома, Главтопа, Москвотопа. Прошу подписать и при¬ казать, чтобы срочно в газетах отпечатали. 22/У1 1920. В. Фо¬ мин || Согласен. А. Ломов II Согласен. А. Аникст II Фирсов || Пр. 134, п. 151| РОСТА. ВЦИК. К-т юст. Фирсову. Ломову. Главтоп. Аниксту. Каменеву. Фомину. Оригинал и 2 копии. 12 экз. || 30.У1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14466, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 131, п. 6а СТО. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» М 136, 24 июня: «Правда» № 136, 24 июня; «Собрание Узаконений» № 57, ст. 259. 1 и в газете нет; исправлено по подлиннику. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 156
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕТНЕГО ПЕРИОДА ДЛЯ СНАБЖЕНИЯ ДРЕВЕСНЫМ ТОПЛИВОМ г. МОСКВЫ В целях обеспечения г. Москвы древесным топливом, Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Возложить на крестьянское население Московского, Дмит¬ ровского, Бронницкого, Богородского, Подольского, Звенигород¬ ского и Рузского уездов Московской губернии вывоз дров из района 30-верстной полосы и присоединенных к ней декретом Совнаркома от 26 февраля 1 лесничеств к железнодорожным станциям и местам погрузки на узкоколейные пути (пункты нагрузки и выгрузки указываются Москвотопом) в количестве 17 ООО кубов. 2. Вывозка 17 000 кубов дров должна быть закончена в про¬ межуток времени с 25 июня по 17 июля 1920 года. 3. Проведение означенной меры возлагается на Московский комитет по проведению всеобщей трудовой повинности. 4. Выработку руководства и инструкции по проведению гужевой повинности возложить на Московский комитет по про¬ ведению трудовой повинности2 совместно с Москвотопом. 5. Возложить на Наркомпрод снабжение Москвотопа необ¬ ходимым количеством для этой цели продфуража, а на Нар- комфин — денежными знаками. 6. Вменить в обязанность всем местным военным и граж¬ данским органам оказывать полное содействие лицам, проводя¬ щим гужевую повинность. 7. Ответственность за нарушение данного постановления возлагается на уездные, волостные и сельские исполкомы. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь3 Л. Фотиева4. 11 июня СТО обсудил подготовленный комиссией СТО, назначенной 4 июня, проект постановления об обязательном вывозе в 3-недельный срок всех дров из 30-верстной полосы и постановил: «Обязать эту комиссию изыскать достаточное количество вагонеток, платформ и рельсов, хотя бы временно снятых с заводов, для оборудования переносных подъездных 1 Имеется в виду постановление СНК от 26 февраля 1920 г. о снаб¬ жении г. Москвы топливом на 1920—1921 годы (см. том VII, раздел I, № 153). 2 В подлиннике и газетах: комитет труда; исправлено по (Собранию Узаконений». 3 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны; подпись не заполнена. < В подлиннике и сПравде» далее: Москва, Кремль. Июня, 23 дня, 1920 г.; в €Собрании Узаконений»: 23 июня 1920 г. 157
путей к магистралям и узкоколейкам для подвоза дров к ним»; Московскому Совету было предложено «обратить внимание на неудовлетворительное со¬ стояние работ по заготовке и подвозу топлива и представить в Совет Труда и Обороны сведения о том, какие меры принимаются для более точного отчета и для более энергичного ведения всех работ этого рода». 18 июня СТО обсудил доклад этой комиссии об использовании летнего периода для снабжения Москвы дровами и постановил: «В качестве экстренных мер, не¬ обходимых для обеспечения Москвы дровами, признать гужевую повинность по губерниям и трудовую для граждан Москвы. Разработку необходимых мероприятий поручить комиссии т. Фомина на основе представленных в Совет Труда и Обороны проектов, причем эта комиссия должна достигнуть согла¬ шения по предполагаемым мероприятиям с соответствующими комиссариа¬ тами. В случае если в комиссии будет достигнуто соглашение, представить его на подпись т. Ленину, с проведением их в жизнь немедленно, либо через соответствующие местные учреждения, либо в крайних случаях через Совет Труда и Обороны». 22 июня комиссия представила В. И. Ленину принятый единогласно проект постановления (см. легенду), который В. И. Ленин под¬ писал 23 июня. На заседании СТО 30 июня сообщение об этом было приня¬ то к сведению. См. также № 59. 71 23 июня. Постановление СТО об изменении приме- чания 3 постановления СТО от 20 мая 1920 г. о моби¬ лизации лошадей советских учреждений и предприя¬ тий. Подлинник, 1 лпометка: Пр. 132, п. 8 СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14465. «Известия» № 139, 27 июня; сСобрание Узаконений» № 59, ст. 266. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: Примечание 3 постановления Совета Труда и Обороны от 21 мая 1920 г. *, опубликованного в «Известиях» от 22 мая 1920 г.2, следует читать в такой форме: «Не подлежат мобилизации лошади: а) племенные, занесен¬ ные в особые книги зоотехническими комиссиями; б) пожарных команд; в) обозов, исключительно работающих по разгрузке желдорузлов и пристаней; г) занятые почтово-телеграфным 1 В <Собрании Узаконений»: 20 мая 1920 г. Имеется в виду постановле¬ ние СТО от 20 мая 1920 г. о мобилизации лошадей советских учреждений и предприятий для укомплектования армий Западного и Юго-Западного фрон¬ тов (см. том VIII, раздел I, № 131). * опубликованного... 1920 г. в «Собрании Узаконений» нет. 158
ведомством для перевозки правительственных почт не свыше числа, установленного штатами». Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь 1 Фотиева. Москва, Кремль. 23 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬ графов, был утвержден на заседании СТО 23 июня. 72 24 июня. Постановление ВЦИК и СНК об Автоном¬ ной Чувашской области. Проект, утвержденный СНК: Подлинник, с правкой В. И. Ленина, вписанной им датой: 22 июня 1920 г. и его подписью после утверждения в СНК; по¬ метки: Проект || Пр. 374, п. 18 || Утв. для направления во ВЦИК. Не забудьте направить тотчас же. Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14438, л. 1 (пункт 1 с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а). Копия; пометки: Проект || Пр. 374, п. 18 || Утверждается для направления во ВЦИК II т. Енукидзе лично || № 9594. 23/У1— 20 г. II Утвердить; гербовая печать: Российская Социалиста* ческая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, там же, л. 2. Постановление ВЦИК и СНК: Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Сове¬ тов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦПА, там же, л. 3. «гИзвестия» № 140, 29 июня (печатается под литерой б); сПравда» № 140, 29 июня; «гСобрание Узаконений» № 59, ст. 267. а Пункт 1 проекта с правкой В. И. Ленина 1. Образовать Автономную Чувашскую область как часть Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬ лики с административным центром в г. <Чебоксары> Чебок¬ сарах, в состав коей включить: из Казанской губернии: Цивильский, Ядринский и Чебоксар¬ ский уезды в их полном составе; из Козьмодемьянского уезда волости: Янгильдинская, Сюндырская, Татар-Касинская, Акра- мовская и Мало-Карачкинская; из Симбирской губернии: Курмышского уезда волости: Ата- евская, Курмышская и Алгашинская; из Буинского уезда воло¬ 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬ нена. 159
сти: Хомбусь-Батыревская, Муратовская, Тархановская, Шемур- шинская и Шамкинская. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ АВТОНОМНОЙ ЧУВАШСКОЙ ОБЛАСТИ Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют: 1. Образовать Автономную Чувашскую область как часть Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬ лики с административным центром в г. Чебоксарах, в состав коей включить: из Казанской губернии — Цивильский, Ядринский и Чебок¬ сарский уезды в их полном составе; из Козьмодемьянского уез¬ да волости: Янгильдинская, Сюндырская, Татар-Касинская, Акрамовская и Мало-Карачкинская; из Симбирской губернии — Курмышского уезда волости: Атаевская, Курмышская, Алгашинская; из Буинского уезда волости: Хомбусь-Батыревская, Муратовская, Тархановская, Шемуршинская и Шамкинская. 2. До созыва I съезда Советов Чувашской области вся пол¬ нота власти в Автономной Чувашской области в границах, ука¬ занных в настоящем положении, принадлежит ревкому, бли¬ жайшей задачей которого являются созыв I съезда Советов Чувашской области и управление всей областью, для каковой цели используется аппарат Чебоксарского исполкома. 3. Съезд Советов Чувашской области избирает исполнитель¬ ный комитет Автономной Чувашской области, коёму присваи¬ ваются права губернского исполнительного комитета. 4. Народному комиссариату по внутренним делам и Народ¬ ному комиссариату по делам национальностей поручается обра¬ зовать смешанную комиссию для разрешения вопросов, могущих возникнуть при детальном установлении границ Чувашской области. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) ,. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе2. 1 В подлиннике подписи М. И. Калинина и В. И. Ленина напечатаны на машинке. 2 В сСобрании Узаконений» далее дата: 24 июня 1920 г. 160
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел, был принят на заседании СНК 22 июня для внесения во ВЦИК на утверждение; одновременно было принято следующее постановление: «Пре¬ доставить Наркомпроду, если это окажется нужным, провести через Прези¬ диум ВЦИК специальное постановление о том, что для продорганов Чуваш¬ ской области на текущий год обязательны те продовольственные разверстки, которые уже утверждены Казанским и Симбирским губпродкомами для тех уездов и частей уездов, которые сейчас вошли в состав Чувашской обла¬ сти». Президиум ВЦИК утвердил проект постановления 24 июня. 73 24 июня. Постановление ВЦИК об организации контрольных советов и комиссий при потребительских обществах (коммунах). Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Сове¬ тов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 138. «Известия» № 141, 30 июня; сСобрание Узаконений» № 59, ст. 268. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА В дополнение и развитие пп. 5 и 6 декрета от 20 марта 1919 г. о потребительских коммунах 1 Всероссийский Централь¬ ный Исполнительный Комитет постановляет: 1) Контрольный совет состоит из 3—7 членов, в зависимо¬ сти от степени важности потребительского общества. Контроль¬ ные советы Петрокоммуны и Московского потребительского общества состоят из 9 членов. Контрольные, комиссии состоят из 3 членов. 2) Члены контрольных советов и комиссий сохраняют за собой занимаемые ими должности, продолжают получать воз¬ награждение по месту постоянной службы и выполняют свои работы по контрольным советам и комиссиям по возможности во внеурочное время. 3) Все возлагаемые на контрольные советы и комиссии функции выполняются ими собственными силами. Они не имеют права поручать выполнение своих обязанно¬ стей другим лицам. Во всех случаях необходимости производ¬ 1 См. том IV, раздел I, № 240. 161
ства ревизии контрольные советы обращаются в соответствую¬ щий отдел Рабоче-Крестьянской инспекции. 4) На контрольные советы возлагаются следующие обя¬ занности: а) наблюдение за деятельностью правления общества и прочих его органов; б) проверка отчетности общества, счетов, книг и документов; в) проверка наличности товаров; г) принятие и рассмотрение жалоб на правление и внесение их со своим заключением в собрание уполномоченных; д) составление заключений по годовому отчету, смете и плану действий *. 5) На контрольные комиссии возлагается2: а) общее наблюдение за деятельностью распределителя; 6) проверка отчетности, счетов3, книг; в) проверка наличности товаров; г) принятие и рассмотрение жалоб. Примечание. Жалобы эти с заключением комиссии со¬ общаются правлению общества и контрольному совету. б) Образование контрольных советов и комиссий не ограни¬ чивает права органов Рабоче-Крестьянской инспекции произво¬ дить контроль и ревизии потребительских обществ на общем основании, в пределах действующих по сему предмету положе¬ ний и инструкций. Контрольные советы и комиссии обязаны сообщать в органы4 Рабоче-Крестьянской инспекции все имею¬ щиеся у них сведения, справки и материалы, которые будут требоваться органами Рабоче-Крестьянской инспекции. 7) Рабоче-Крестьянская инспекция может привлекать чле¬ нов контрольных советов и комиссий к производству ревизий и контроля и к выполнению отдельных поручений на основаниях, указанных в п. 9 декрета от 7 февраля 1920 г.5 8) Существующий у потребительских обществ6 контрольный аппарат передается соответствующим отделам Рабоче-Кресть¬ янской инспекции по ревизии потребительских обществ. Примечание 1.. Во главе отделов Рабоче-Крестьянской инспекции по ревизии потребительских обществ стоят заведую¬ щие с 2-мя помощниками, назначаемыми в общем порядке. Примечание 2. На должность помощников заведующих отделами Рабоче-Крестьянской инспекции по ревизии потреби- 1 В подлиннике: действия. 2 В €Известиях»: возлагаются; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 8 В сИзвестиях» далее: и; исправлено по подлиннику и *Собранию Уза¬ конений». 4 В €Собрании Узаконений»: органам. 6 В «Собрании Узаконений»: декрета «о Рабоче-Крестьянской инспекции» («Собрание Узаконений», 1920, № 16, ст. 94). См. том VII, раздел I, № 118. 6 В сСобрании Узаконений»: потребительского общества. 162
тельских обществ могут быть назначены и члены контрольных советов. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе1. 19 мая Президиум ВЦИК, заслушав вопрос о контрольных советах, по¬ становил отложить его обсуждение до следующего заседания, вызвав на него представителей Народного комиссариата финансов. 27 мая Президиум ВЦИК поручил представителю Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции В. А. Аванесову созвать совещание «из представителей Главного кооперативного комитета и Наркомпрода для окончательного решения во¬ проса о контрольных советах». 24 июня Президиум ВЦИК утвердил поста¬ новление. 74 25 июня. Постановление СТО о мобилизации стати¬ стических сил РСФСР. Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[о- вете] Об[ороны] 25/У1 1920. Председатель] С[овета] Тр[уда] и Об[ороны] В. Ульянов (Ленин); пометки: от Главкомтруда А. Аникст || от Центр, статистического управления П. По¬ пов || Я. Рудзутак || А. Свидерский || п. 13, пр. 133. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14486, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 133, п. 13 СТО. ЦПА, там же, л. 1. <гИзвестия» № 140, 29 июня. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О МОБИЛИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКИХ СИЛ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Все граждане Российской Социалистической Федератив¬ ной Советской Республики, взятые на учет на основании ст. 1 декрета Совета Народных Комиссаров от 21 мая 1920 г. об обязательном учете статистических сил Российской Социали¬ стической Федеративной Советской Республики2, объявляются мобилизованными для работ по статистике и остаются на своих 1 В <Собрании Узаконений» далее дата: 24 июня 1920 г. * См. том VIII, раздел I, № 133. 163
местах впредь до особого распоряжения Центрального стати¬ стического управления. 2. Для рассмотрения вопросов, связанных с мобилизацией статистических сил согласно мобилизационному плану, и рас¬ смотрения ходатайств учреждений, на службе коих находятся мобилизованные, об оставлении их на месте прежней службы или замене им призыва временным откомандированием на опре¬ деленный срок немедленно по издании сего постановления об¬ разуется в каждой губернии при местных комтрудах особая комиссия под председательством председателя комтруда или его заместителя и в составе заведующих губстатбюро и подот¬ дела учета и распределения рабочей силы. 3. Ходатайства об оставлении мобилизованных на месте их прежней службы или замене для них призыва откомандирова¬ нием на определенный срок возбуждаются учреждениями перед упомянутой в п. 2 комиссией не позже 2-недельного срока со дня опубликования настоящего декрета. Учреждение имеет право делегировать своего представителя в заседание комиссии, на котором происходит рассмотрение ходатайства. 4. Решения мобилизационной комиссии постановляются боль¬ шинством голосов и в отношении лиц, занимающих должности, оплачиваемые по 20-тарифному разряду, являются окончатель¬ ными и обжалованию не подлежат. В отношении лиц высших тарифных разрядов решение комиссии может быть обжаловано перед Центральной мобилизационной комиссией, учрежденной при Главном комитете по всеобщей трудовой повинности под председательством председателя 1 Главного комитета по всеоб¬ щей трудовой повинности или его заместителя и в составе пред¬ ставителей Центрального статистического управления и Народ¬ ного комиссариата труда по одному от каждого из поименован¬ ных учреждений. 5. Настоящий декрет вводится в действие по телеграфу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь2 Л. Фотиева. Москва, Кремль. Июня, 25 дня, 1920 г. Проект постановления, внесенный Центральным статистическим управ¬ лением и Главкомтрудом, был утвержден на заседании СТО 25 июня. 1 председателя в сИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику. 2 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны; подпись не заполнена. 164
75 25 июня. Постановление СТО о нормах пищевого и вещевого довольствия для рабочих и служащих на северном участке Мурманской железной дороги Ма¬ сельская — Мурманск. Проект, с правкой В. И. Ленина, вписанной им датой: Июня, 25, 1920 г. и его подписью после утверждения в СТО; по¬ метка: п. 7, прот. 133. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14487, л. 2 (пункт 4 с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а). Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 133, п. 7 СТО. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам> № 151, 9 июля (печатается под литерой б). а Пункт 4 проекта постановления с правкой В. И. Ленина 4) Снабдить рабочих и служащих < (согласно табели, объ¬ явленной в приказе Революционного военного совета Респуб¬ лики за № 517, 1920 г., и сверх основной табели, объявленной в приказах Революционного военного совета Республики за №№ 119 и 876, 1919 г.) > теплым нательным бельем, < кожаной и брезентовой > прозодеждой, < непромокаемыми сапогами, без замены их ботинками > и полным комплектом постельных принадлежностей, не исключая одеял, а на зимнее время — полу¬ шубками, теплыми шапками и валенками. Для предохранения от укусов комаров и других насекомых снабжать рабочих и служащих особыми сетками, которые долж¬ ны подвергаться предварительной смазке специальными сред¬ ствами (керосин, деготь, гвоздичное масло). б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О НОРМАХ ПИЩЕВОГО И ВЕЩЕВОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ДЛЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ НА СЕВЕРНОМ УЧАСТКЕ МУРМАНСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ МАСЕЛЬСКАЯ — МУРМАНСК В развитие § 34 положения (о смешанной военно-граждан¬ ской эксплуатации северного участка Мурманской железной дороги Масельская — Мурманск, Масельская исключительно), утвержденного постановлением Совета Труда и Обороны 2 июня 1920 г. *, Совет Труда и Обороны постановляет: ‘ См. № 6. 12 Декреты Советской власти, т. IX 165
Ввиду особых климатических и санитарных условий участка Масельская — Мурманск, установить следующие нормы пище¬ вого и вещевого довольствия для служащих и рабочих и их семей, обслуживающих этот участок: 1. Для служащих и рабочих полный фронтовой и красно¬ армейский паек, выдаваемый вне всякой очереди, без замены продуктов и уменьшения жировой дачи. 2. Для рабочих, производящих особенные1 тяжелые работы (согласно перечню, выработанному Народным комиссариатом путей сообщения и ЦУПВОСО), фронтовой красноармейский паек, увеличенный на 50%. 3. Для семейств служащих и рабочих, проживающих в рай¬ оне железнодорожного участка Масельская — Мурманск — тыло¬ вой красноармейский паек с увеличением дачи хлеба на 50% и выдачей жира в размере фронтового красноармейского пайка. 4. Снабдить рабочих и служащих теплым нательным бельем я полным комплектом постельных принадлежностей, не исклю¬ чая одеял, а на зимнее время — полушубками, теплыми шапка¬ ми и валенками. Для предохранения от укусов комаров и других насекомых снабжать рабочих и служащих особыми сетками, которые долж¬ ны подвергаться предварительной смазке специальными сред¬ ствами (керосин, деготь, гвоздичное масло). Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 25 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был обсужден на заседании СТО 23 июня. СТО постановил передать его в Комиссию по рабочему снабжению на заключение. 25 июня СТО утвердил проект постановления с поправками В. И. Ленина (см. а) и принял также особое постановление: «Предложить Прозодежде срочно рассмотреть вопрос о возможности выделения некоторого количества обуви для рабочих Мурманской железной дороги из 30 000 пар, отпущенных Военным ведом¬ ством для рабочих оборонной группы заводов, а также по существу рас¬ смотреть вопрос о предоставлении обуви для Прозодежды». 76 26 июня. Обращение СНК к трудовому крестьянству о порядке переселения в Сибирь и юго-восточные гу¬ бернии России. Проект, с подписью В. И. Ленина; пометка: Пр. 373, п. 1г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14502, л. 2. 1 В подлиннике: особенно. 1 В подлиннике подпись не заполнена. 166
Обращение: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия» Л* 141, 30 июня; сПравда> № 141, 30 июня; €Собрание Узаконений» № 59, приложение. ОБРАЩЕНИЕ К ТРУДОВОМУ крестьянству ОТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ По имеющимся сведениям, в некоторых губерниях наблюда¬ ется усиленное стремление крестьян к переселению. Совет Народных Комиссаров делу переселения придает большое государственное значение, но для переселения значи¬ тельных размеров необходимо предварительно произвести боль¬ шую подготовительную работу как по подготовке свободных земель для поселения, так и по организации передвижения переселенцев в пути. В настоящем году осуществить эти мероприятия в широком размере не представляется возможным. Сибирь и юго-восточные губернии недавно освобождены от белогвардейцев, которые вконец расстроили местную хозяйст¬ венную жизнь. Борьба с польскими белогвардейцами и усилен¬ ный подвоз продовольствия в нуждающиеся местности требуют1 наибольшего напряжения транспорта для этих целей. Несмотря на указанные неблагоприятные условия, Совет Народных Комиссаров постановил допустить теперь же в воз¬ можных размерах переселение наиболее нуждающихся крестьян и разрешить поездки ходоков от отдельных групп переселенцев- для предварительного осмотра земель, но при том, однако, не¬ пременном условии, чтобы переселение производилось с разре¬ шения местной и центральной Советской власти. В этом направ¬ лении Совет Народных Комиссаров поручил Народному комис¬ сариату земледелия принять срочные меры для организации переселения 2. Совет Народных Комиссаров предупреждает трудовое крестьянство, что беспорядочное, неорганизованное переселение грозит неисчислимыми бедствиями переселяющимся. Самоволь¬ но переселяющиеся крестьяне рискуют остаться без всякого надела. Они обрекают себя и свои семьи на тягчайшие лишения в пути и на местах поселения. Мало того, раз снявшись само¬ вольно с места, они лишатся не только своего имущества, но и земли, которая немедленно поступит в общую разверстку. Поэтому Совет Народных Комиссаров призывает крестьян¬ ское население, не поддаваясь влиянию злонамеренных слухов и советов, стать на путь организованного переселения при помо¬ щи рабоче-крестьянского правительства. 1 В подлиннике: требует. 2 См. раздел II, №№ 42 и 45. 12* 167
Сеятели и разносители смуты, толкающие крестьян к само¬ вольному переселению и спекулирующие на покупке распрода¬ ваемого переселенцами имущества, понесут тяжелую кару по всей строгости революционных законов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 2. Москва, Кремль. 26 июня 1920 г. См. раздел II, №№ 42 и 45. 77 28 июня. Постановление СНК о разъяснении Чу со- снабарму постановления СНК от 1 июня 1920 г. о Центральном управлении красноармейскими лавками. «гБюллетень Главснабпродарма» № 14, 15 июля 1920 г., стр. 4. Совет Народных Комиссаров в заседании от 28 июня 1920 г., рассмотрев проект постановления в дополнение к постановлению Совета Народных Комиссаров от 1 июня с. г. о Центральном управлении красноармейских лавок3, постановил: Разъяснить Чусоснабарму, что постановление Совета Народ¬ ных Комиссаров от 1 июня с. г. не касается постановления Все¬ российского Центрального Исполнительного Комитета от 13 июля 1919 г.4 и соглашения между Чусоснабармом и Народ¬ ным комиссариатом продовольствия от 27 ноября 1919 г. и что, если Чусоснабарм предполагает изменить это постановление, он должен войти предварительно в соглашение с Народным комиссариатом продовольствия. Секретарь Я. Агранов. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 3 См. № 2. * Имеется в виду постановление ВЦИК от 9 июля 1919 г. о реорганиза¬ ции Центрального управления красноармейскими лавками (см. том V, раз• дел I, № 187); 13 июля 1919 г.— дата публикации постановления в сИзве¬ стиях». 168
78 29 июня. Декрет СНК об обязательной поставке домашней птицы. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Проект || Н. Брюханов. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14525, л. 3. Декрет: Подлинник. ЦПА, там же, ла. 1—2. «•Известия* № 145, 4 июля; сСобрание Узаконений* Лй 59, ст. 271. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ обязательной поставке домашней птицы В целях увеличения мясного фонда Республики и для обес¬ печения больниц, лазаретов и детского питания, Совет Народ¬ ных Комиссаров постановляет: § 1. На всей территории Республики устанавливается обя¬ зательная поставка в порядке разверстки домашней птицы по установленным Наркомпродом и Высшим советом народного хозяйства ценам всеми имеющими посев хозяйствами, а также птицеводными хозяйствами промышленного типа, хотя бы эти хозяйства и не имели своих посевов. Примечание 1. Промышленным птицеводным хозяйст¬ вом, не имеющим посева, признается хозяйство, имеющее посто¬ янное стадо в количестве не менее 20 штук кур или уток или 10 штук гусей или индеек перезимовавших (переярок). Примечание 2. От поставки домашних птиц освобожда¬ ются культурные племенные птицеводные хозяйства, зарегист¬ рированные местными отделениями животноводства, согласно декрету Совнаркома от 19 июля 1918 года *. § 2. Размер поставки домашней птицы на 1920 год исчисля¬ ется Наркомпродом из расчета с десятины посевной площади по районам в нижеследующем количестве: а) по одному фунту живого веса в губерниях: Воронежской, Курской, Казанской, Орловской, Пензенской, Самарской, Сара¬ товской, Симбирской, Тамбовской, Уфимской, Донской области, Немкоммуны, Покровской, Терской области, Прикамской, Челя¬ бинской, Ставропольской, Рязанской; б) по полфунта живого веса в губерниях: Вятской, Екате¬ ринбургской, Нижегородской, Оренбургской, Калужской, Брян- 1 Имеется в виду декрет СНК от 13 июля 1918 г. о племенном живот¬ новодстве (см. том III, раздел I, № 12); 19 июля 1918 г.— дата публикации декрета в сИзвестиях*. 169
ской, Витебской, Владимирской, Гомельской, Иваново-Возне¬ сенской, Новгородской, Пермской, Тверской, Ярославской, Смоленской, Вологодской, Костромской, Московской, Северо¬ двинской, Царицынской, Тюменской, Черноморской, Тульской, Уральской, Псковской. Примечание 1. а) Архангельская, Астраханская, Оло¬ нецкая, Петроградская и 1 Череповецкая губернии освобожда¬ ются от обязательной поставки. б) Размер повинности для сибирских губерний и областей устанавливается уполномоченными Наркомпрода в Сибири с одобрения Сибирского ревкома сообразно местным условиям. Примечание 2. Губпродкомам по соглашению с губзем- отделами и с утверждения Наркомпрода предоставляется право в зависимости от состояния птицеводства уменьшать для от¬ дельных районов установленный для губернии размер поставки в пределах норм, указанных в этом параграфе, а также осво¬ бождать от поставки совсем. § 3. С птицеводных промышленных хозяйств, не имеющих посевов (см. § 1), устанавливается размер поставки по расчету в 3 фунта живого веса с каждого зарегистрированного десятка кур, 10 фунтов с десятка гусей и индеек и 5 фунтов с десятка уток. § 4. Размер поставки домашней птицы, причитающейся с каждой губернии, устанавливается Наркомпродом. Губпрод- комы и подчиненные им продорганы производят разверстку этой повинности по уездам, волостям, селам, коллективам и отдель¬ ным не входящим в общества хозяйствам. § 5. Сельсоветам и коллективам предоставляется право ос¬ вобождать от обязательной поставки домашней птицы хозяй¬ ства, для которых выполнение этой повинности является обре¬ менительным, но с тем чтобы причитающееся с освобожденных хозяйств количество птиц было полностью разверстано между остальными членами этих обществ и коллективов. § 6. Сельсоветы, коллективы и отдельные хозяйства, выпол¬ нившие полностью и в срок обязательную поставку домашней птицы, считаются освобожденными от предъявления к ним в заготовительный период 1920—1921 гг. новых требований на сдачу птиц. § 7. Точное и своевременное выполнение обязательной по¬ ставки домашней птицы обеспечивается всей силой принудитель¬ ного государственного аппарата, с применением к неисправным поставщикам суровых мер воздействия в виде увеличения наз¬ наченной на них разверстки на домашнюю птицу до тройного размера, ареста виновных и привлечения к народному суду. 1 и в подлиннике нет. 170
Примечание. Порядок применения означенных в настоя¬ щей статье взысканий определяется особой инструкцией, кото¬ рую должен выработать Наркомпрод. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь 1 Л. Фотиева 2. Москва, Кремль. 29 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Московским рабочим кооперативом, был утвержден на заседании СНК 29 июня. 79 29 июня. Декрет СНК об обязательной поставке меда. Проект. с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Проект || Н. Брюханов. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14526, л. 2. Декрет: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия* № 144, 3 июля; сСобрание Узаконений» № 59, ст. 272. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ поставке МЕДА В целях обеспечения населения веществами, содержащими сахар, Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. На всей территории Республики устанавливается обяза¬ тельная поставка меда всеми лицами, организациями и учреж¬ дениями, имеющими пчел. 2. Размер медовой повинности устанавливается на 1920 — 1921 гг. с каждого колодного улья из расчета — 3 фунта, с ра¬ мочного— 8 фунтов в год. Цены на сдаваемый по разверстке мед по отдельным губерниям устанавливаются Наркомпродом и Высшим советом народного хозяйства по соглашению с Нар- комземом. 3. От обязательной поставки освобождаются только органи¬ зации, основанные для научных и учебных целей, и то лишь то количество ульев, какое необходимо для вышеозначенных целей; остальное же количество их, имеющее промышленное значение, от обложения не освобождается. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. * В подлиннике подпись не заполнена. 171
4. По исполнении 1 медовой повинности все остающееся ко¬ личество меда находится в свободном распоряжении пчеловода. 5. Проведение заготовки меда возлагается на Наркомпрод и его местные органы. 6. Точное и своевременное выполнение медовой повинности обеспечивается всей силой принудительного государственного аппарата, с применением к неисправным поставщикам суровых мер воздействия в виде конфискации всего свободного от обяза¬ тельной поставки остатка меда, за исключением безусловно не¬ обходимого для питания пчел, и предания виновных народному суду. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) 2. Секретарь3 Л. Фотиева. Проект декрета, внесенный Московским рабочим кооперативом, был утвержден на заседании СНК 29 июня. 80 29 июня. Постановление СНК о продлении срока сбора льна и пеньки и выдачи премий. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Публиковать || пр. 375, п. 15. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14529, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия» № 142, 1 июля; сСобрание Узаконений» № 59, ст. 273. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЛЯ СБОРКИ ЛЬНА И ПЕНЬКИ И ВЫДАЧИ ПРЕМИИ Во изменение постановления Совета Народных Комиссаров о сборе льна и пеньки4, опубликованного в № 31 газеты «Эко- 1 В подлиннике и изданиях: использовании; исправлено согласно поправ¬ ке секретаря СНК от 13 июля 1920 г. (ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 375, л. 89). 2 В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комис¬ саров Влад. Бонч-Бруевич. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. Июня, 29 дня, 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 29 июня 1920 г. 4 Имеются в виду постановления СНК от 10 февраля о правилах раз¬ верстки и сбора льна и от 9 марта о сборе пеньки (см. том VII, раздел I, №№ 126 и 177). 172
термическая Жизнь» от 12 февраля с. г.1, Совет Народных Ко¬ миссаров постановляет: Указанный в постановлении срок для сбора льна и пеньки и2 выдачи установленных премий продлить до 1 августа3 текущего года. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь4 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 29 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СНК 29 июня. 81 29 июня. Постановление СНК о порядке созыва междуведомственных совещаний для предварительного согласования проектов декретов и постановлений, вно¬ симых на утверждение СНК. Подлинник, 2 лл.; пометка: Пр. № 504, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14528. «гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 164, 24 июля; «гСобрание Узаконений» № 59, ст. 269. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В целях ускорения предварительного согласования декретов и постановлений, вносимых на утверждение Совета Народных Комиссаров, Совет Народных Комиссаров постановил при созы¬ ве междуведомственных совещаний руководствоваться следую¬ щими правилами: 1. Созыв междуведомственных совещаний производить: а) по особому постановлению Совета Народных Комисса¬ ров, Председателя Совета Народных Комиссаров, Малого Сов¬ наркома и Совета Труда и Обороны по всем без изъятия во¬ просам; б) по предложению отдельных народных комиссаров или их заместителей, а также руководящих коллегий: Всероссийской 1 В <гЭкономической Жизни» было опубликовано только постановление СНК от 10 февраля (см. стр. 172, сн. 4). 2 и в подлиннике нет. 8 В подлиннике и «•Собрании Узаконений» далее: месяца. 4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬ нена. 173
чрезвычайной комисоии, Центрального статистического управ¬ ления, Главкомтруда и Чусоснабарма по вопросам их ведом¬ ства. 2. При созыве междуведомственного совещания по постанов¬ лению учреждений, упомянутых в пункте «а» ст. 1 сего поста¬ новления, точно указывается, от каких народных комиссариатов или учреждений назначаются представители, кому поручается созыв совещания и к какому сроку оно обязано представить согласованный законопроект или проекты и поправки отдельных ведомств в случае несогласования. 3. При созыве междуведомственного совещания по поста¬ новлению указанных в пункте «а» ст. 1 учреждений представи¬ тели ведомств должны быть снабжены определенными полно¬ мочиями для разрешения вопроса о согласии ведомства на раз¬ работанный совещанием законопроект или мероприятие. 4. При созыве междуведомственного совещания постановле¬ нием отдельного народного комиссариата или других из упомя¬ нутых в пункте «б» ст. 1 учреждений состав совещания опреде¬ ляется инициатором совещания путем предварительного сноше¬ ния учреждения с теми комиссариатами или учреждениями, представительство коих является необходимым, причем необхо¬ димость участия в таком междуведомственном совещании раз¬ решается инициатором созыва, а объем полномочий представи¬ теля определяется теми учреждениями, от которых делегируют¬ ся представители. 5. Постоянные междуведомственные совещания или комис¬ сии действуют на основании специальных постановлений. 6. В отношении обязанностей своевременной явки на сове¬ щания, созываемые постановлениями Совета Народных Комис¬ саров, а также1 по соглашению ведомств, соблюдаются пра¬ вила, установленные постановлением Всероссийского Централь¬ ного Исполнительного Комитета от 26 апреля 1920 г.2 («Собра¬ ние Узаконений», ст. 156). Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совнаркома Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 29 июня 1920 г.4 1 а также в газете нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Уза¬ конений». 2 Имеется в виду постановление ВЦИК и СНК о мерах воздействия за неаккуратное посещение заседаний и совещаний (см. том VIII, раздел I, № 50). 3 В подлиннике подпись не заполнена. 4 В газете ошибочно: 1919 г.; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 174
На заседании СНК 15 июня В. И. Ленин внес на обсуждение вопрос «О порядке созыва совещаний и обязательности посещения их»; СНК пору¬ чил народному комиссару юстиции Д. И. Курскому «разработать проект по¬ становления по этому вопросу и провести его через Малый Совет». 29 июня Малый СНК утвердил постановление единогласно с решением не опублико¬ вывать. 82 29 июня. Положение СНК о заградительных постах Народного комиссариата продовольствия и его мест¬ ных органов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Президиум ВЧК с редакцией данного проекта согласен. Зампредвечека Ксенофонтов. Секретарь ВЧК С. Ура¬ лов. 28/У1 || Н. Брюханов. ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 14531, л. 3. Положение: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2. «Известия» № 145, 4 июля; «■Собрание Узаконений» № 63, ст. 281. ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАГРАДИТЕЛЬНЫХ ПОСТАХ НАРКОМПРОДА И ЕГО МЕСТНЫХ ОРГАНОВ 1. В целях охраны продовольственных и иных заготовок государства и борьбы с мешочничеством и спекуляцией, Нар¬ компроду предоставляется право выставлять на железнодорож¬ ных, водных и шоссейных путях сообщения заградительные посты из агентов продорганов для контроля и реквизиции неза¬ конно провозимых продуктов продовольствия как в ручном багаже, так и в вагонах, пароходах и проч. 2. Никакие другие государственные органы не могут выстав¬ лять заградительных постов для реквизиции указанных в п. 1 продуктов или производить отдельных реквизиций таковых. 3. Никакие органы и части не могут вмешиваться в работу заградительных постов. Примечание. Представители транспортных чрезвычай¬ ных комиссий и Рабоче-Крестьянской инспекции должны в целях контроля присутствовать при производстве осмотра и реквизиции, но не имеют права прерывать работу или вмеши¬ ваться в действия заградительных постов. О всяком нарушении закона ими должен составляться акт для привлечения виновных к ответственности по суду. Отсутствие представителя Всерос¬ сийской чрезвычайной комиссии и Рабоче-Крестьянской инспек¬ ции не может служить причиной остановки производства рек¬ визиции. 175
4. Для обеспечения заградительных постов вооруженной силой начальник войск ВОХР предоставляет в указанные Нар- компродом пункты в распоряжение заградительных постов осо¬ бые воинские команды. Примечание. Вооруженная сила для заградительных постов на гужевых путях предоставляется командирами местных бригад ВОХР по требованию губпродкома. 5. Заградительные посты опираются на вооруженную силу команд ВОХР, оказывающих им всемерное содействие при про¬ изводстве продовольственного контроля, в случае сопротивле¬ ния осмотру отдельных лиц и групп, ареста таких1 лиц и лиц, уличенных в провозе продуктов со спекулятивными намерения¬ ми. Команды ВОХР несут также караульную службу при по¬ стах и их складах и могут быть использованы в исключительных случаях и как рабочая сила. 6. Наркомпрод специальными инструкциями регулирует по¬ рядок выставления заградительных постов и порядок реквизи¬ ции продуктов, провозимых сверх установленной нормы и без надлежащего разрешения. Примечание. Порядок, время и место осмотра загради¬ тельными постами провозимого пассажирами груза должны быть установлены Компродом по соглашению с Наркомпутем таким образом, чтобы не нарушалось правильное железнодо¬ рожное и водное сообщение. 7. Заградительные посты имеют право осмотра всякого бага¬ жа или груза на всех путях сообщения, кому бы таковой ни принадлежал. Примечание. От осмотра багажа и груза освобождают¬ ся лица, имеющие при себе для указанной цели особое удосто¬ верение Наркомпрода. Удостоверения выдаются за .подписью народного комиссара продовольствия или члена коллегии Ко¬ миссариата продовольствия и действительны, если скреплены подписью народного комиссара Рабоче-Крестьянской инспекции или члена коллегии Рабоче-Крестьянской инспекции. 8. Право осмотра багажа распространяется кроме пасса¬ жирских также и на служебные, штабные и делегатские ваго¬ ны, поезда, паровозы и пароходы. Вагоны багажные, почтовые и Бюджетно-расчетного комитета (бывшего Государственного банка) могут быть подвергнуты осмотру лишь в присутствии представителя местной транспортной чрезвычайной комиссии и с согласия последнего. Санитарные, литературные и прочие поезда специального назначения (а также и пароходы) подвер¬ гаются осмотру на общих основаниях. Примечание 1. Багажные отправки и транзитные грузы со вскрытием таковых подвергаются осмотру лишь только в пунктах отправления и назначения до приема их и после выдачи 1 В «Собрании Узаконений»: групп, а также в случаях ареста таковых. 176
их багажевладельцам. Осмотр багажных отправок и транзит¬ ных грузов на промежуточных станциях не допускается. Примечание 2. От осмотра освобождаются вагоны и поезда особого назначения, если лица, в распоряжение которых таковые предоставлены, имеют соответствующие удостоверения от Наркомпрода. Удостоверения выдаются за подписью народ¬ ного комиссара1 или члена коллегии2 Комиссариата продоволь¬ ствия и действительны, если скреплены подписью народного комиссара Рабоче-Крестьянской инспекции или члена коллегии Рабоче-Крестьянской инспекции. Кроме того, осмотру не под¬ лежат вагоны тех лиц, у которых имеются мандаты от Совета Труда и Обороны или Президиума Всероссийского Центрально¬ го Исполнительного Комитета со специальной оговоркой, что их багаж осмотру не подлежит. 9. От осмотра освобождаются все воинские эшелоны и воин¬ ские команды, следующие отдельными поездами или паро¬ ходами. Примечание 1. Начальники эшелонов, командиры и комиссары воинских частей несут личную ответственность по суду за допущение частных лиц и посторонних грузов в занятые эшелоном3 или воинской частью составы или воинские едини¬ цы смешанных составов. Пр имечание 2. Местная транспортная чрезвычайная комиссия обязана следить за соблюдением указанного в приме¬ чании 1 правила, а в случаях его нарушения составлять соот¬ ветствующие акты для привлечения виновных лиц к ответствен¬ ности. 10. Заградительные посты ни в коем случае не могут рекви¬ зировать продуктов, провозимых по установленным Нарком- продом нормам. Примечание. В случаях превышения норм заградитель¬ ные посты реквизируют только излишек, обязательно оставляя продукты по норме и немедленно возмещая за отобранное по твердой цене. 11. При обнаружении у данного лица значительно превыша¬ ющего норму излишка продуктов и при наличии несомненных спекулятивных намерений владелец продуктов при соответст¬ вующем акте препровождается в распоряжение транспортной чрезвычайной комиссии, а продукты конфискуются заградитель¬ ными постами4 полностью. 12. Каждая производимая реквизиция сопровождается обя¬ зательной и немедленной выдачей заградительным постом уста¬ новленного Наркомпродом типа квитанций в приеме отобран¬ 1 В подлиннике и «•Собрании Узаконений» далее: продовольствия. 2 В подлиннике и сСобрании Узаконений» далее: Народного. 3 В подлиннике: эшелонами. 4 В «Известиях»: заградительным постом; исправлено по подлиннику и €Собранию Узаконений». 177
ного, с пометкой об оставлении по норме, а также и распиской владельца продуктов в получении им возмещения. Пр имечание. Агенты заградительного поста не имеют права ссылаться на какие-либо обстоятельства, препятствующие немедленной выдаче упомянутых квитанций. 13. Беспрепятственный провоз продуктов в количестве, пре¬ вышающем установленные нормы, допускается лишь при нали¬ чии удостоверений и разрешений, выданных Наркомпродом. Примечание 1. Красноармейцы, едущие с фронта в от¬ пуск на родину, имеют право свободного при себе провоза раз¬ ных нормированных продуктов всего до двух пудов на одного проезжающего при непременном условии предъявления от ко¬ мандира соответствующей части отпускного билета. Примечание 2. Во всех указанных выше удостоверени¬ ях должен быть отмечен срок, на который они действительны, но не свыше одного месяца. 14. При явных нарушениях заградительными постами правил реквизиции (невыдача квитанций, отобрание продуктов без оставления нормы) пострадавшее лицо имеет право обра¬ щаться 1 в местную транспортную чрезвычайную комиссию, которая обязана составить акт для привлечения виновных к от¬ ветственности. Каждый гражданин имеет право обратиться с жалобой на действия заградительного поста в Наркомпрод или соответствующий губпродком. 15. При выяснении неправильности произведенной реквизи¬ ции или конфискации продуктов таковые подлежат возвраще¬ нию владельцу через продорган по месту его постоянного или временного жительства. 16. Все реквизированные или конфискованные продукты сда¬ ются заградительным постом на ближайший склад местного продоргана с соблюдением всех установленных особыми инст¬ рукциями Наркомпрода правил и поступают в распоряжение Наркомпрода. 17. С опубликованием настоящего положения все ранее из¬ данные центральными и местными органами постановления и распоряжения о заградительных отрядах, борьбе с мешочниче¬ ством и прочие отменяются. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь2 Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 29 июня 1920 г. 1 В подлиннике: обратиться. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 178
Проект положения, внесенный Народным комиссариатом продовольствия* рассматривался на заседании СНК 15 июня; СНК постановил передать его на переработку в комиссию из представителей Народных комиссариатов про¬ довольствия, рабоче-крестьянской инспекции, путей сообщения, ВЧК и ВОХР; при достижении соглашения заместителю наркома продовольствия Н. П. Брю¬ ханову поручалось представить проект положения на подпись В. И. Ленину. 21 июня комиссия подготовила проект положения, который был утвержде» СНК 29 июня. 83 29 июня. Постановление СТО об освобождении от мобилизации и возвращении на транспорт некоторых категорий рабочих и служащих топливных учреждений и предприятий. Подлинник, 2 лл.; пометка: 135, п. 39. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14527. «Известия» № 145, 4 июля; <гСобрание Узаконений» М 59, ст. 274. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Во изменение и дополнение постановлений о мобилизациях и возвращениях на работы по железнодорожному и водному транспорту от 27 февраля 1920 г. («Известия» № 47), 5 марта 1920 г. («Известия» № 54) и 27 апреля 1920 г.1 («Известия» № 90), ввиду крайней важности обеспечить непрерывность рабо¬ ты топливных учреждений и предприятий, Совет Труда и2 Обо¬ роны постановляет3: 1. Освободить от мобилизации и передачи на работу и служ¬ бу по железнодорожному и водному транспорту состоящих на4 день опубликования настоящего постановления на службе или работе по топливу граждан следующих категорий: А) Во всех топливных главках (Главтопе, Главлескоме, Главугле, Главконефти, Главторфе и Главсланце) и подведомст¬ венных им учреждениях и предприятиях — членов коллегий, 1 Имеются в виду постановление Совета Обороны от 27 февраля 1920 г. о мобилизации всех техников путей сообщения и инженеров на восстановле¬ ние железнодорожного транспорта, постановление Совета Обороны от 5 мар¬ та 1920 г. о возвращении на транспорт квалифицированных железнодорож¬ ных рабочих и служащих из учреждений и организаций (см. том VII, раз¬ дел I, №№ 156 и 173) и постановление СТО от 27 апреля 1920 г. о мобили¬ зации специалистов воднотранспортного дела (см. том VIII, раздел I, № 57). 2 Труда и в подлиннике нет. 3 В подлиннике: постановил. 4 В €Собрании Узаконений»: в. 179
управляющих отделами, заведующих подотделами центральных учреждений, председателей местных органов, заведующих рабо¬ тами или отдельными предприятиями (рудниками, постройками и т. п.), уполномоченных Главтопа; а также служащих и рабо¬ чих по постройке топливных ветвей — укладчиков путей, плот¬ ников, слесарей, десятников, техников и инженеров. Кроме того: Б) В каменноугольной промышленности: забойщиков (за¬ рубщиков, отбойщиков), саночников, вагонщиков (откатчиков и каталей), проходчиков, крепильщиков, стволовых, подкатчи¬ ков к стволу, камеронщиков, монтеров механических, бетони- ровщиков, разведчиков, вскрывателей, рукоятчиков, монтеров электрических, экскаваторщиков, инженеров без путейского об¬ разования, горных техников, штейгеров, маркшейдеров и горных десятников; в Донбассе — землекопов, укладчиков, плотников и каменщиков. В) В лесозаготовках: 1) по сплаву и водному транспорту дров и лесных материалов — руководителей по сплаву; 2) по заготовке дров для нужд железных дорог до 1 сентября 1920 г.— лесорубов, пильщиков, возчиков, десятников и грузчи¬ ков дров в вагоны в 2-верстной полосе вдоль нижеследующих линий железных дорог: Московско-Казанской, Московско-Кур¬ ской, Киево-Воронежской, Александровской, Северо-Западных, Западных, Риго-Орловской, Московско-Виндаво-Рыбинской, Мо¬ сковской и Петроградской сети, Сызрано-Вяземской, Рязано- Уральской, Юго-Восточной, Николаевской, Волго-Бугульминской и Мурманской и для всех остальных лесозаготовок — возчиков при условии, если они работают с лошадьми. Г) В нефтяной промышленности освобождаются от передачи на работы по железнодорожному транспорту: 1) рабочие: а) по наливу, сливу и отпуску нефтяных продуктов — весовщи¬ ки, сливщики и наливщики вагонов-цистерн, разливщики в по¬ суду, приемщики, кочегары-масленщики; б) команды на перека¬ чечных машинках-баржах и баркасах — командиры, водоливы, масленщики, матросы; в) квалифицированные рабочие по ре¬ монту технических установок на заводах, складах и промыс¬ лах— электротехники, монтеры и электромонтеры, трубопровод¬ чики; г) рабочие по заготовке и ремонту посуды — бондари; д) специальные рабочие на масловарках и на нефтеперегонных заводах по переработке продуктов — машинисты, сгонщики, ки- слотники, натровщики, очистители, замерщики, масловары, ма- зевары, кочегары при перегонных кубах; е) специальные рабочие на нефтяных промыслах — бурильщики (буровые партии), штан- говщики *, тарталыцики, тормозчики, насосчики; 2) служащие: а) заведующие, смотрители нефтескладов и пристаней; б) по 1 В «Известиях»: штамповщики; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений». 180
приему и сдаче нефтяных продуктов — приемщики, сдатчики, лаборанты; в) на1 перекачечных машинках-баржах — приказ¬ чики, машинисты; г) техники-специалисты по ремонту и обору¬ дованию складов; д) машинисты на складах и баркасах, коман¬ диры баркасов; е) заведующие перекачечными станциями, заведующие мастерскими, инженеры, механики; ж) на нефте¬ перегонных заводах по переработке продуктов — заведующие отделениями: бензиновым, керосиновым, масляным, лаборанты, механики, машинисты; з) на нефтяных промыслах — заведую¬ щие промыслами, буровые мастера, ключники, промысловые мастера и машинисты. От мобилизации на работы по водному транспорту освобож¬ даются кроме перечисленных также: котельщики, клепальщики, кровельщики, токари, слесари, кузнецы, печники, маляры, стар¬ шие рабочие, шахтеры, шурфовщики, промысловые плотники, масленщики, кочегары, помощники заведующих и смотрителей нефтескладов и пристаней, кладовщики, помощники заведую¬ щих перекачечными станциями и заведующих мастерскими, техники, заведующие токарной частью, заведующие участками, их помощники; помощники буровых мастеров, землемеры и промысловые2 приказчики. Д) В торфяной промышленности: инженеров, заведующих разработками, торфмейстеров, механиков, монтеров, десятни¬ ков, мотористов, паровщиков. 2. Запретить снятие с работы по топливу по мобилизациям на работу по транспорту тех граждан, о коих возбуждено перед Особой комиссией заинтересованным топливным учреждением или предприятием ходатайство об освобождении от мобилиза¬ ции, впредь до окончательного разрешения ходатайства Особой контрольной комиссией при Народном комиссариате путей сооб¬ щения. 3. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. Июня, 29 дня, 1920 г. На заседании СТО 25 июня был обсужден внесенный ВСНХ и Народным комиссариатом путей сообщения проект публикуемого постановления. СТО предложил ВСНХ и Народному комиссариату путей сообщения к 26 июня достигнуть соглашения по редакции постановления и представить его на под¬ пись В. И. Ленину или 30 июня внести в СТО. 26 июня в секретариат СТО поступил согласованный текст проекта постановления на подпись В. И. Ле¬ нину. На препроводительной записке к нему секретарь СНК и СТО Л. А. Фо¬ тиева написала: «Все правильно, можно дать на подпись и занести в протокол. 1 на в подлиннике и <гСобрании Узаконений» нет. 2 В €Собрании Узаконений» далее: кочегары. 13 Декреты Советской власти, т. IX 181
28/У1 20 г. Л. Фотиева» (ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 135, л. 191). 29 июня В. И. Ленин подписал постановление, сообщение об этом было принято к све¬ дению на заседании СТО 7 июля. 84 30 июня. Постановление СНК о передаче библиогра¬ фического дела в РСФСР Народному комиссариату просвещения. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 490, п. 4. ЦПА ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14547. сИзвестия» № 149, 9 июля; сСобрание Узаконений» М 65, ст. 289. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПЕРЕДАЧЕ БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ИЗДАТЕЛЬСТВУ» Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Библиографическое дело в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике передается в ведение На¬ родного комиссариата просвещения. 2. На обязанность Народного комиссариата просвещения возлагается регистрация всех печатных произведений, выходя¬ щих в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике, и опубликование списков этих произведений. 3. Народный комиссариат просвещения содействует разви¬ тию библиографии, для чего учреждает на местах и принимает в свое ведение уже существующие книжные палаты и их аген¬ туры, открывает библиографические институты и курсы, органи¬ зует библиографические библиотеки, издает книги и журналы по вопросам библиографии, регулирует и согласует деятельность всех библиографических учреждений и обществ. 4. Народный комиссариат просвещения издает обязательные постановления о бесплатном снабжении вновь выходящими печатными произведениями государственных и иных книгохра¬ нилищ и определяет, каким книгохранилищам должны достав¬ ляться бесплатные экземпляры. 5. В осуществление настоящего постановления Народный комиссариат просвещения издает обязательные правила, винов- 1 Так в подлиннике; правильно: Народному комиссариату просвещения. 182
ные в нарушении коих подвергаются взысканию по приговору народного суда. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 30 июня 1920 г. 4 июня Малый СНК назначил слушание проекта постановления, внесен¬ ного Государственным издательством, на 9 июня с вызовом на заседание представителей Государственного издательства и Народного комиссариата просвещения. 9 июня Малый СНК принял проект постановления не едино¬ гласно, поэтому вопрос был перенесен в СН1ч. На заседании СНК 30 июня проект постановления был утвержден. 85 30 июня. Постановление СНК об освобождении от реквизиций помещений Народного комиссариата фи¬ нансов. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 488, п. 3. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14598. сИзвестия» № 162, 24 июля; «Правда» № 150, 10 июля; *Собрание Узаконений» Лй 66. ст. 292. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ РЕКВИЗИЦИИ ПОМЕЩЕНИИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ФИНАНСОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Ни одно из принадлежавших3 бывшему Министерству финансов помещений, имеющих специально приспособленные для хранения ценностей кладовые (как-то: бывший Государст¬ венный банк и Казначейство), не может быть без согласия На¬ родного комиссариата финансов или его местного органа ни реквизировано, ни занято другим ведомством или какой-либо организацией. 2. Все учреждения, организации и лица, занимающие подоб¬ ные помещения, обязаны по требованию Народного комиссариа¬ та финансов или его местных органов в месячный срок со дня упомянутого требования освободить таковые и возвратить их комиссариату со всем принадлежащим помещениям инвентарем. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 3 В сПравде»: принадлежащих. 13* 183
3. Все местные Советы рабочих и крестьянских депутатов и ревкомы обязаны принять все меры к освобождению указан¬ ных помещений в порядке п. 2 настоящего постановления. 4. Настоящее постановление приводится в исполнение не¬ медленно по его опубликовании. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева Москва, Кремль2. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят на заседании Малого СНК 7 июня не единогласно, поэтому во¬ прос был перенесен в СНК. В протоколе Малого СНК от 7 июня отмечена поправка СНК от 30 июня: «Утвердить решение Малого Совета, заменив в постановлении слово «здания» словом «помещения»». Однако в протоколе заседания СНК 30 июня записано: «а) Решение Малого Совета отклонить, б) Поручить Народному комиссариату внутренних дел и Народному комис¬ сариату финансов собрать сведения на местах о помещениях, потребных для учреждения Финансового ведомства». 86 80 июня. Положение СНК о передаче Народному ко- миссариату просвещения культурно-просветительной работы в местах лишения свободы. Подлинник, 1 л.; пометка: 477/3. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр, 14552. сИзвестия» № 146, 6 июля: сСобрание Узаконений» № 65, ст. 283. ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПРОСВЕЩЕНИЯ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ 1. Народному комиссариату просвещения принадлежит об¬ щее руководство постановкой дела образования в местах лише¬ ния свободы. 2. Программы для школ мест лишения свободы вырабатыва¬ ются местным внешкольным подотделом народного образова¬ ния совместно с коллегией мест лишения свободы. 1 В подлиннике подпись не заполнена. 2 В подлиннике далее: 5 июля 1920 г. (по-видимому, дата подписания постановления); в сСобрании Узаконений» дата: 30 июня 1920 г. В сПрав¬ де» пп. 3 и 4, подписей и места подписания нет. 184
.3. Внешкольным подотделам отделов народного образования принадлежит общее руководство организацией библиотек, уст¬ ройством спектаклей, лекций, митингов и т. п. в местах лише¬ ния свободы. 4. Учителя школ мест лишения свободы назначаются губерн¬ скими карательными отделами из числа лиц, рекомендованных внешкольными подотделами отделов народного образования. 5. Право увольнения учителей принадлежит губернским ка¬ рательным отделам по представлениям коллегий мест лишения свободы. 6. Согласованность педагогической деятельности в местах лишения свободы с различными сторонами пенитенциарного режима устанавливается карательными отделами в соответст¬ вии с положением о местах лишения свободы и циркулярами Центрокарота. 7. Средства на школы, библиотеки и другие культурно-про¬ светительные цели отпускаются Народным комиссариатом про¬ свещения. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 30 июня 1920 г. 7 мая Малый СНК назначил слушание на 12 мая проекта публикуемого положения, внесенного Народным комиссариатом просвещения. 14 мая Ма¬ лый СНК в связи с неявкой представителя Наркомпроса перенес обсуждение на 19 мая с вызовом представителей Наркомпроса и Карательного отдела Народного комиссариата юстиции. 19 мая Малый СНК принял проект поло¬ жения, но, так как отсутствовал представитель Наркомпроса, перенес ут¬ верждение проекта в СНК. 30 июня СНК утвердил проект положения. 87 30 июня. Постановление СТО об учреждении Нефтя¬ ной комиссии при Центральном комитете по перевоз¬ кам Народного комиссариата путей сообщения. Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[овете] Об[ороны]. В. Ульянов (Ленин); пометки: Склян- ский. А. Ломов. В. Свердлов||Пр. 134, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14553. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 185
Постановление: Копия; пометки: Прот. 134, п. 7||Склянскому за № 10300. Рыкову за № 10310. Свердлову за № 10309. ЦУПВОСО за № 10311. Главтоп за № 10312. 1/УИ; гербовая печать: Россий¬ ская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Оборо¬ ны. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 134, л. 39. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 157, 16 июля. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: 1) Образованную постановлением Совтрудобороны от 19 мар¬ та с. г.1 комиссию по наблюдению об оказании содействия к вывозу нефти под председательством т. Свердлова упразднить, возложив выполнение ее задач в полном объеме на постоянную Нефтяную комиссию при Центральном комитете по перевозкам Народного комиссариата путей сообщения, с передачей Нар- компути прав карательного свойства, указанных в п. 7 поста¬ новления. 2) Поручить Народному комиссариату путей сообщения об¬ разовать указанную в п. 1 комиссию в составе представителей ответственных лиц от Главтопа, Главконефти, Моркома, ЦУПВОСО и Народного комиссариата путей сообщения, пору¬ чив личный надзор за деятельностью комиссии начальнику Главного управления путей сообщения. 3) Обязать Наркомпуть раз в неделю представлять в Сов¬ трудобороны доклады о ходе вывоза нефтепродуктов с цифро¬ выми материалами и указанием тормозящих причин. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 30 июня 1920 г.2 Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был утвержден на заседании СТО 30 июня. 1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о мерах, направлен¬ ных на усиление вывоза нефтепродуктов из освобождающихся промысловых районов и разгрузки береговых нефтехранилищ на волжских пристанях во время навигации 1920 г. (см. том VII, раздел I, № 204). 2 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева. 186
88 30 июня. Постановление СНК о мерах по обеспече¬ нию льдом перевозок скоропортящихся продуктов и санитарных поездов. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 479, п. 5. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14549. сИзвестия» № 149, 9 июля; «Собрание Узаконенийж № 65, ст. 284. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду недостаточной заготовки железными дорогами льда, необходимого для обеспечения в наступающий летний сезон перевозки скоропортящихся пищевых грузов, а также для снаб¬ жения санитарных поездов, Совет Народных Комиссаров поста¬ новил: 1. Предложить Народному комиссариату продовольствия и Народному комиссариату путей сообщения согласовать перевоз¬ ку скоропортящихся грузов в отношении их отправки, пути следования и назначения с имеющимися на дорогах запасами льда, а также предложить Народному комиссариату продоволь¬ ствия и Народному комиссариату путей сообщения обеспечить льдом потребности 1 Народного комиссариата здравоохранения. 2. Обязать Народный комиссариат продовольствия по мере выяснения недостатка заготовленного льда в тех направлениях, по которым должны следовать скоропортящиеся грузы, устано¬ вить в важнейших из них подвижные ледоделки на тех станци¬ ях, где бы они обслуживали нужды Народного комиссариата продовольствия как по хранению продуктов в базах, так равно и по снабжению груженых вагонов-ледников при отправке их с баз и следующих транзитом. 3. Включить заготовки льда санитарного ведомства и хозяй¬ ственные заготовки льда на железных дорогах в общий фонд льдоснабжения, с тем чтобы из этого фонда нужды санитарно¬ го ведомства удовлетворялись2 в первую очередь. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 30 июня 1920 г. 1 В €Известиях*: потребность; исправлено по подлиннику и €Собранию Узаконений». 2 В €Известиях»: удовлетворить; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 3 В подлиннике подпись не заполнена. 187
24 мая Малый СНК обсудил вопрос «О порядке перевозки скоропортя¬ щихся пищевых продуктов», утвердил проект публикуемого постановления не единогласно, поэтому вопрос был перенесен в СНК. 30 июня СНК утвер¬ дил проект постановления. 89 1 июля. Постановление ВЦИК о мерах по усилению заготовительной продовольственной работы. Копия; пометка: Циркулярно. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 27, ед. хр. 2, л. 153. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 169, 31 июля; сСобрание Узаконений» № 65, ст. 291. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ, КРАСНОАРМЕЙСКИХ И КАЗАЧЬИХ ДЕПУТАТОВ от 1 июля 1920 г. Заслушав сообщения Центрального статистического управ¬ ления, Народного комиссариата земледелия и Народного комис¬ сариата продовольствия 1 о состоянии хлебных ресурсов в Рес¬ публике и констатируя по сравнению с 1918—1919 гг. значитель¬ ный рост результатов работы продовольственных органов, уси¬ ленных помощью других советских аппаратов через губернские продовольственные совещания, возглавляемые уполномоченны¬ ми Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет поста¬ новляет в целях усиления заготовительной продовольственной работы в течение ближайших летних месяцев и немедленного энергичного приступа к продовольственной кампании 1920— 1921 годов: 1) Обязать все органы местной власти поставить продоволь¬ ственное дело в центр всей местной работы. 2) Обязать все комиссариаты и их местные органы откоман¬ дировать на продовольствие значительное число своих лучших работников. 3) Обязать Народный комиссариат внутренних дел2 выде¬ лить в распоряжение продорганов необходимую и достаточную • В сСобрании Узаконений»: Народного комиссариата путей сообщения; в копии и газете: НКП. 2 В газете ошибочно: НКЗ; исправлено по копии и сСобранию Узако¬ нений». 188
воинскую силу для содействия продагентуре в ее заготовитель¬ ной работе. 4) Поручить Главкомтруду немедленно организовать в по¬ рядке гужевой повинности вывоз хлебов по мере их накопления из внутригубернских1 ссыпных пунктов к станциям и приста¬ ням. Только совокупность усилий всех органов власти в деле продовольственных заготовок даст возможность обеспечить продовольствием нашу доблестную армию, транспортных и про¬ мышленных рабочих и все трудящееся население Республики. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. 1 июля 1920 г.2 Проект постановления был утвержден Президиумом ВЦИК 1 июля. 90 1 июля. Постановление ВЦИК об образовании Чу¬ вашского ревкома. Подлинник, в протоколе № 26 Президиума ВЦИК от 1 июля 1920 г. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2. л. 143 об. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 164, 24 июля. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет в за¬ седании от 1 июля с. г. постановила: Образовать Чувашский ревком в составе председателя т. Д. С. Эльменя и членов тт. Л. М. Лукина и В. А. Алексеева. Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 1 июля. 91 1 июля. Обращение ВЦИК и СНК «гНа помощь раненым и больным красноармейцам!» €Правда» № 143, 2 июля. 1 В €Собрании Узаконений»: внутренних губернских. 2 В копии даты нет. 3 Всероссийский... постановил в подлиннике Нет. 189
НА ПОМОЩЬ РАНЕНЫМ И БОЛЬНЫМ КРАСНОАРМЕЙЦАМ! В момент когда по вине белогвардейской Польши Рабоче- Крестьянская Красная Армия с бескровного трудового фронта опять переброшена на боевой фронт, требуется напряжение всех сил Республики для решительного и быстрого разгрома польских панов. И в первую очередь на должной высоте долж¬ на быть поставлена помощь больному и раненому красноар¬ мейцу. По докладам Всерокомпомощи не все советские органы к этому вопросу относятся с достаточным вниманием. Помощь больным и раненым красноармейцам — обязанность всех созна¬ тельных пролетариев, крестьян и честных граждан. Все органы Советской власти должны оказывать всемерное содействие Всероссийскому комитету помощи больным и ране¬ ным красноармейцам и его комиссиям на местах. Органы же снабжения должны в первую очередь предоставлять продоволь¬ ствие и необходимое снаряжение лазаретам и больничным уч¬ реждениям. Все внимание, все заботы — больному и раненому красноар¬ мейцу! Все рабоче-крестьянские организации — на помощь Всеро- компом! Кто не приходит на помощь больному и раненому красноар¬ мейцу, тот враг Красной Армии, тот пособник польской шляхты! Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совнаркома В. Ульянов (Ленин). Председатель Реввоенсовета Республики. Проект обращения был утвержден Президиумом ВЦИК 1 июля. 2 июля В. И. Лениным было написано обращение «На помощь раненому красно¬ армейцу!» (см. Полн. собр. соч., т. 41, стр. 156). 92 2 июля. Декрет СНК об исправлении ошибки в де- крете СНК от 16 июня 1920 г. об увеличении денеж¬ ного пособия семьям красноармейцев. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 506, п. 2. ЦПА. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14583. *Известия» Лв 148, 8 июля; сПравда» № 148. 8 июля. 190
ИСПРАВЛЕНИЕ ВКРАВШЕЙСЯ ОШИБКИ Совет Народных Комиссаров постановил: Ввиду вкравшейся ошибки в декрет Совета Народных Комиссаров об увеличении денежного пособия семействам крас¬ ноармейцев изложить таковой нижеследующим образом: ДЕКРЕТ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ СЕМЕЙСТВАМ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ Во изменение декрета от И сентября 1919 г.2 Совет Народ¬ ных Комиссаров постановил: 1. Денежное пособие для членов семей красноармейцев, на¬ ходившихся на иждивении последних и не имеющих иных средств существования, установить в размере 50% минимальной тарифной ставки соответствующего тарифного пояса при одном нетрудоспособном, 60% той же ставки при 2-х нетрудоспособ¬ ных, при 3-х и более нетрудоспособных — 85% той же ставки. 2. Декрет этот ввести в действие с 1 июля 1920 года. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 Вл. Бонч-Бруевич4. Секретарь Л. Фотиева 4. Москва, Кремль. 2 июля 1920 г. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом социального обес¬ печения, был утвержден на заседании Малого СНК 2 июля единогласно с решением: «Опубликовать». 93 5 июля. Постановление СНК о реорганизации учета перевозок по водным путям РСФСР и об изменении порядка разрешения претензий по водным перевозкам. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 507, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14597. «Известия» № 151, 11 июля; «Собрание Узаконений» № 66, ст. 294. « См. № 50. 2 См. том VI, раздел I, № 70. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике подпись не заполнена. 191
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О РЕОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ПЕРЕВОЗОК ПО ВОДНЫМ ПУТЯМ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ ПО ВОДНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Постановление Совета Народных Комиссаров от 29 декаб¬ ря 1919 г., опубликованное в «Известиях Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета» № 5 от 10 января 1920 г. *, о реорганизации учета перевозок и грузов по железным дорогам и об изменении порядка разрешения претензий по перевозкам 2 распространить полностью на перевозки по водным путям Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Республики. 2. Действие статей 3, 4, 5 и 6 означенного выше постановле¬ ния применить к перевозкам, совершенным с 1 января 1920 года. 3. Установление срока введения в действие статей 1, 2 и 7 того же постановления предоставить народному комиссару пу¬ тей сообщения, предложив последнему произвести централи¬ зацию учета водных перевозок и сборов и объединение учетных органов железнодорожного и водного транспорта в текущем году по окончании навигации. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Проект постановления об изменении порядка разрешения претензий по водным перевозкам, внесенный Народным комиссариатом путей сообщения и Главным управлением водного транспорта, обсуждался на заседании Мало¬ го СНК 28 июня; Народному комиссариату путей сообщения было предло¬ жено представить в Малый СНК в 7-дневный срок проект постановления «о реорганизации учета перевозок по водным путям и об изменении порядка разрешения претензий по водным перевозкам, аналогичный с постановлением (СНК (опубликованным в «Известиях ВЦИК»), относящимся к перевозкам по железным дорогам». 5 июля проект постановления был утвержден на за¬ седании Малого СНК единогласно. 1 опубликованное... 1920 г. в <Собрании Узаконений» нет. 2 См. том VII, раздел I, № 29. 3 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 5 июля 1920 г. 192
94 6 июля. Постановление СНК об охране наименования и знака «Красного Креста». Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 508, п. 6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14605. «Известия» № 151, И июля; «Собрание Узаконений» М 65, ст. 287. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОХРАНЕ НАИМЕНОВАНИЯ И ЗНАКА «КРАСНОГО КРЕСТА» Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Право публичного пользования знаком «Красного Креста» на белом поле и словами «Красный Крест» или «Женевский Крест» принадлежит исключительно: а) персоналу и учреждениям Российского общества «Крас¬ ного Креста», как единственного национального общества помо¬ щи больным и раненым воинам, надлежащим образом признан¬ ного и уполномоченного правительством Российской Социали¬ стической Федеративной Советской Республики; б) учреждениям и персоналу санитарного ведомства, коим это право предоставлено Женевской конвенцией 6 июля 1906 г, и Гаагской конвенцией 18 октября 1907 года. 2. За незаконное пользование в какой бы то ни было фор¬ ме, на суше или на море, знаком «Красного (Женевского) Креста» или наименованием оного, или знаком либо наимено¬ ванием с ним сходными виновные подвергаются по приговорам народных судов лишению свободы на срок не ниже 3 месяцев. 3. Виновные в совершении того же деяния на театре воен¬ ных действий подлежат суду революционных военных трибуна¬ лов на общем основании. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 1. Москва, Кремль. 6 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здраво¬ охранения, был принят на заседании Малого СНК 6 июля единогласно. 1 В подлиннике подпись не заполнена. 193
95 6 июля. Постановление СНК о производстве изыска¬ ний, проектирования, осуществления и финансирования сооружений электрических станций и сетей, не имею¬ щих государственного значения, по сметам и кредитам Отдела электротехнической промышленности ВСНХ. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 508, п. 11. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14607. €Известия» № 151, И июля; <гСобрание Узаконений» № 65, ст. 290. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров в дополнение и изменение по¬ становления от 18 ноября 1919 г.1, опубликованного в «Собра¬ нии Узаконений и Распоряжений Правительства» № 56 за 1919 год2, постановил: Все изыскания, проектирования, осуществления и финанси¬ рования сооружений электрических станций и сетей, не имею¬ щих государственного значения, согласно утвержденному Выс¬ шим советом народного хозяйства положению о согласовании деятельности Отдела электротехнической промышленности Выс¬ шего совета народного хозяйства и Электростроя Комитета го¬ сударственных сооружений Высшего совета народного хозяйст¬ ва, производить по сметам и кредитам Отдела электротехниче¬ ской промышленности Высшего совета народного хозяйства. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 6 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был принят на заседании Малого СНК 6 июля единогласно. 1 Имеется в виду постановление СНК о порядке предоставления креди¬ тов на постройку новых жилых и промышленных зданий и на сооружение железнодорожных подъездных путей (см. том VI, раздел 1, № 184). 2 В подлиннике далее: ст. 541. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 194
96 6 июля. Постановление СНК об учете мешков и Мешковой ткани. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 508, п. 10. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14606. *Известия» № 159, 21 июля; сСобрание Узаконений» № 66, ст. 293. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1) Со дня опубликования настоящего постановления торгов¬ ля мешковой тканью, мешками как новыми, так и держаными воспрещается. 2) Вся наличность мешковой ткани, мешков новых и держа¬ ных, находящихся в распоряжении частных, кооперативных, об¬ щественных, советских и прочих предприятий и учреждений, предъявляется на учет Народному комиссариату продовольствия в лице его управлений и местных продорганов в месячный срок со дня издания настоящего постановления. Примечание. В Петрограде мешки предъявляются на учет Отделу тары Райпродукта 1 (Аничков дворец), а в Моск¬ ве— Управлению центральными мешкоскладами (2-я Мещан¬ ская, д. № 40, кв. 7). 3) Учтенные мешки и мешковая ткань подлежат сдаче прод- органам по их требованию, за исключением самого ограничен¬ ного количества, необходимого для хозяйственных нужд учреж¬ дений. Примечание. Определение количества мешков, необхо¬ димых для хозяйственных нужд, производится соответствующи¬ ми учреждениями по соглашению с губпродкомами или иными продорганами, учитывающими мешки. 4) Сдаваемые продорганам мешки оплачиваются по твер¬ дым ценам, устанавливаемым Народным комиссариатом продо¬ вольствия совместно с Высшим советом народного хозяйства. 5) Все вырабатываемые русскими фабриками и кустарями мешки и мешочная ткань, поступающие в распоряжение Глав¬ текстиля, передаются Народному комиссариату продовольствия. Примечание. Фонд мешков для нужд главков и центров и других непродовольственных органов определяется Народным комиссариатом продовольствия совместно с Высшим советом народного хозяйства по заключению Комиссии использования. 6) При отпуске органами Народного комиссариата продо¬ вольствия 2 в мешковой таре обратная сдача таковой продорга- 1 Райпродукт — районные управления продуктораспределения. 2 продовольствия в сИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику и сСо¬ бранию Узаконений». 195
нам обязательна в сроки, устанавливаемые Народным комис¬ сариатом продовольствия. 7) За несдачу мешков в сроки (§ 6) все учреждения, в том числе и военные, подлежат ответственности на основании декре¬ та Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 13 мая 1918 г.1 о продовольственной диктатуре2. 8) Мешки и мешковая ткань, скрытые от устанавливаемого настоящим постановлением обязательного учета, подлежат кон¬ фискации, лица же, виновные в сокрытии, предаются народному суду. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬ ствия, рассматривался на заседании Малого СНК 21 июня; Наркомпроду было предложено согласовать проект с Президиумом ВСНХ и в 3-дневный срок представить его в Малый СНК. 6 июля проект постановления был при¬ нят на заседании Малого СНК единогласно. 97 7 июля. Постановление СТО о призыве в армию 25°/0 служащих учреждений для использования на административно-хозяйственных должностях. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено 7/УН 1920. А. И. Рыков || п. 34, пр. 135. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14623, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 135, п. 34 СТО. ЦПА, там же, л. 1. <гИзвестия» № 151, 11 июля; сПравда» № 153, 14 июля. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Использование всего запаса технически4 подготовленных должностных лиц административно-хозяйственной службы вы¬ нуждает призвать в армию кадр таковых лиц, служебный стаж и опыт которых дает возможность укомплектовать армию необ¬ ходимым контингентом должностных лиц указанной категории. • В <гСобрании Узаконений»: 9 мая 1918 г.— дата, указанная в «Собра¬ нии Узаконений». 1918, № 35. ст. 468. 2 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК о чрезвычайных полномочиях народного комиссара по продовольствию (см. том II, раздел 1, № 153). 3 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 6 июля 1920 г. 4 В «Известиях»: технических; исправлено по подлиннику и «Правде». 196
Ввиду сего Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Распространить действие постановления Совета Рабоче- Крестьянской Обороны от 6 августа 1919 г.1 еще на 25% служа¬ щих всех учреждений Республики, кроме учреждений, подве¬ домственных полевому командованию. 2. Срочное осуществление этого мероприятия возложить на Революционный военный совет Республики, которому преподать на места необходимые указания по осуществлению сего поста¬ новления. 3. Настоящее постановление привести в исполнение в месяч¬ ный срок, по получении на местах приказа Революционного во¬ енного совета Республики, по окончании какового срока под¬ робный отчет с мест представить Совету Всероссийского глав¬ ного штаба. 4. Возложить на Управление по командному составу исполь¬ зование по прямому назначению в установленном порядке всех лиц указанных выше категорий. 5. Всем лицам и учреждениям Республики оказывать испол¬ нительным органам полное содействие к скорейшему и в полной мере осуществлению возложенных на них обязанностей и не чинить никаких препятствий под страхом ответственности по всей строгости революционных законов военного времени. 6. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 7 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 7 июля. 98 7 июля. Постановление СТО об утверждении списка учреждений и предприятий, подлежащих милитари¬ зации. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || п. 10, пр. 135; пометка Л. Фотиевой: Публиковать? ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14624, л. 3. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 135, п. 10 СТО. ЦПА, там же, лл. 1—2. *Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 167, 29 июля. • Имеется в виду постановление Совета Обороны о призыве в Красную Армию бывших военных чиновников и военных писарей (см. том VI, раз¬ дел I, № 9). 2 В подлиннике подпись не заполнена. 14 Декреты Советской власти, т. IX 197
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Во изменение состоявшихся до сего времени постановлений о милитаризации отдельных учреждений и предприятий Совет Труда и Обороны, пересмотрев список их, постановил: I. Распространить на нижеследующие предприятия и учреж¬ дения действие общего положения о милитаризации государст¬ венных учреждений и предприятий 28 ноября 1919 г.1 без вне¬ сенных в это положение постановлением Совета Труда и Оборо¬ ны 9 июня 1920 г.2 изменений и дополнений, а именно: 1. Постройка радиостанции незатухающих колебаний в Москве. 2. Шатурское и Каширское строительства. 3. Завод «Звезда» в Саратове (постройка). 4. Рабочие-валяльщики и войлочники. 5. Кизеловская районная электростанция. 6. Тульское строительство по передаче электроэнергии в3 Тульский патронный завод. 7. Шекснинско-Беломорский водный путь. Переустройство Москворецкой системы. Шлюзование Шексны и шлюз «Польза». 8. Железнодорожная линия Александров Гай — Эмба — Красный Кут. 9. Нефтепровод Эмба — Саратов. 10. Радиостанции: в Омске, Челябинске, Киеве и Москве. 11. Бумажные и картонные фабрики: Сокольская, Вологод¬ ской губ.; Сухонская и Окуловская, Новгородской губ.; Камен¬ ская, Тверской губ.; Дерниковская, Новгородской губ.; Троицко- Кондровская, Полотняно-Заводская, Калужской губ.; Голодаев- ская, Дубровка, Красногородская, «Коммунар», Лукашевский, Петроградской губ.; Металлоткацкая, Московской губ.; Пензен¬ ская, Пензенской губ.; Добрушская и Суражская, Гомельской губ.; Александровская, Иваново-Вознесенской губернии. 12. Предприятия Автосекции Высшего совета народного хо¬ зяйства. 13. Электростанции: Московская государственная, Москов¬ ская трамвайная электропередача, Глуховская, Павлово-Посад- ская4, Орехово-Зуевская, Петроградская, Петроградская трам¬ вайная, Петроградская (бывш. Гелиос), Петроградская (бывш. Бельгийская). 14. Мельницы: № 1 — бывш. «Эрлангер»6, № 2 — бывш. 1 См. том VI, раздел I, № 202. 2 Имеется в виду постановление СТО о порядке предоставления отсрочек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых пред¬ приятий (см. № 30). 8 В подлиннике: и. 4 В газете: Павло-Посадская; исправлено по подлиннику. 5 В подлиннике: «Эрлянгер». 198
Тинякова, № 3 — бывш. Бландова, № 4— бывш. Лобанова, № 5 — бывш. Кооперация, № 6 — бывш. Гераклес. 15. Секция «Электротреста»: Сименс-Шуккерт, Динамо, ВЭК, Вольта, Тюдор, Сименс, Эриксон, Радио, Электролампа, Телефоностроительная, Дека, Народно-арматурный завод, Рекс, Гейслер, Северные кабельные заводы, Русс.-Кабель \ Алексеевский кабельный завод, Морзе, завод «Изолятор» в с. Всехсвятском. 16. Кольчугинский завод. 17. Главное управление резиновой промышленности. Весь технический персонал на государственных заводах №№ 3 и 6. Весь персонал отделов: технического, шинного, механического, строительного, транспортного и снабжения на заводе № 1. Отделов: технического, механического, строительного, транс¬ портного и снабжения на заводе № 2. Опытные станции и лаборатории по выработке синтетического каучука. Весь персо¬ нал финансово-расчетных отделов заводов. 18. Экспедиция заготовления государственных бумаг. 19. Подольский государственный паровозостроительный за¬ вод. II. Нижеследующие предприятия и учреждения подчинить действию того же общего положения о милитаризации с те¬ ми дополнениями и изменениями его, которые предусмотрены постановлением Совета Труда и Обороны 9 июня с. г., а именно: 1. Отдел элеваторного строительства Комгосоора и шесть элеваторов: Алтага, Новоузенск, Челябинск, Кирсанов, На¬ бережные Челны и Самара. 2. Главодежда (бывш. Воензаг). 3. Главное управление бумажной промышленности в Моск¬ ве, Петроградское отделение и местные органы управления (без предприятий). 4. Типографии: бывш. Сытина (Тверское и Пятницкое отде¬ ления), бывш. Левенсон, бывш. Смирнова, бывш. Кушнерева, бывш. Менерт, бывш. Мамонтова, Русское товарищество, Коопе¬ ративное издательство, Словолитня — в Москве. 1-, 2-, 4-, 14-, 24-я государственные типографии и Первая словолитня в Пет¬ рограде, типография военкома в Нижнем Новгороде. 5. Отдел металла Высшего совета народного хозяйства в составе подотделов: административного, Продрасмет, техниче¬ ского, производства и заказов, финансово-счетного и снаб¬ жения. 6. Московский трамвай в части, касающейся грузового дви¬ жения и ремонтных мастерских. 7. Главмех Высшего совета народного хозяйства и его мест¬ ные органы. 1 В газете: Русск.-Кабель; исправлено по подлиннику. 14* 199
8. Государственные химические заводы «Фосген». 9. Петроградский завод «Нефтегаз». 10. Центральные и местные управления и шофера Автосек¬ ции Высшего совета народного хозяйства. 11. Типография Политуправления РВСР (Реввоенсовета Республики) «III Интернационал». 12. Главное управление резиновой промышленности. Товар¬ но-материальные склады. 13. Химдревправление Высшего совета народного хозяйства и его учреждения. 14. Комитет государственных сооружений Высшего совета народного хозяйства (рабочие и служащие, исполняющие ис¬ ключительно военно-срочные работы). III. К нижеследующим топливным учреждениям и пред¬ приятиям применить общее положение о милитаризации 28 но¬ ября 1919 г.1 и постановление Совета Труда и Обороны 18 июня о категориях рабочих и служащих, освобождаемых от передачи в Красную Армию2. 1. Главтоп, Главсланец, Главторф, Главуголь, Главлеском, Главконефть. 2. Рабочие и служащие Донецких каменноугольных ко¬ пей. 3. Уральская каменноугольная промышленность. IV. Установить для указанных выше в пп. 1, 2 и 3 предприя¬ тий и учреждений конечный срок милитаризации 1 ноября 1920 года. V. В отношении милитаризации нижепоименованных пред¬ приятий и учреждений сохранить в силе состоявшиеся о них доныне постановления, а именно: 1. Строительные работы по расширению 1 коренного парка полевых железных дорог в Торжке3 — до 1 ноября 1920 года. 2. Постройка топливных ветвей широкой и узкой колеи в 1920 году4 — до 1 ноября 1920 года. 3. Рабочие и служащие торфяники5 — до 1 сентября 1920 года. 1 В газете ошибочно: 18 ноября 1919 г.; исправлено по подлиннику. 2 По-видимому, имеется в виду постановление СТО от 18 июня 1920 г. об освобождении от передачи в Красную Армию работников топливных учреждений и предприятий, родившихся в 1900—1894 годах (см. № 58). 3 Имеется в виду постановление СТО от 26 мая 1920 г. о признании военно-срочными строительных работ по расширению 1 коренного парка по¬ левых железных дорог в г. Торжке (см. том VIII, раздел I, № 141). 4 Имеется в виду постановление СТО от 4 июня 1920 г. о постройке топливных ветвей широкой и узкой колеи в 1920 году (см. № 10). 6 Имеется в виду постановление СТО от 21 апреля 1920 г. о милитари¬ зации рабочих и служащих торфяных предприятий (см. том VIII, раздел I, № 45). 200
4. Рабочие и служащие по сплаву1 — до 1 сентября 1920 года. 5. Протезный завод2 — до 1 ноября 1920 года. VI. Ко всем учреждениям «Оскома» применить общее поло¬ жение о милитаризации с установленными 9 июня дополнения¬ ми и изменениями его, но с тем чтобы категории рабочих и слу¬ жащих, подлежащих милитаризации, были определены Цент¬ ральной комиссией по отсрочкам при Революционном военном совете Республики с участием представителя Главкомтруда. VII. Отменить дальнейшую милитаризацию автобазы Сове¬ та Народных Комиссаров и Московского трамвая3 в части, касающейся пассажирского движения. VIII. В отношении непоименованных в настоящем постанов¬ лении предприятий и учреждений считать состоявшиеся о них до сего времени постановления о милитаризации утратившими свою силу. IX. Впредь ходатайства о милитаризации должны возбуж¬ даться соответственными народными комиссариатами перед Советом Труда и Обороны лишь по предварительном рассмот¬ рении таковых ходатайств Центральной комиссией по отсрочкам при Революционном военном совете Республики. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева 4. Москва, Кремль. 7 июля 1920 г. 16 июня СТО назначил обсуждение проекта постановления на следую¬ щее пленарное заседание СТО, с тем чтобы проект был предварительно разослан членам СТО и в Центральную комиссию по отсрочкам. 18 июня СТО рассмотрел проект и постановил: «Поручить Комиссии по отсрочкам совместно с представителями от ВСНХ, Всероглавштаба, Главкомтруда и Совета военной промышленности пересмотреть все списки милитаризованных предприятий и выделить те, которые подлежат забронированию в полной мере, а также и установить список тех предприятий, служащие и рабочие которых подлежат освобождению, за исключением младших возрастов. При рассмотрении вопроса об учреждениях продовольственного ведомства обя¬ зательно присутствие представителя Наркомпрода»; комиссии было предло¬ жено к 23 июня закончить работу. Доклад о работе комиссии был заслушан 1 Имеется в виду инструкция Совета Обороны от 25 марта 1920 г. о ка¬ тегориях рабочих и служащих, привлекаемых к работам по сплаву леса, и об их учете (см. том VII, раздел /, № 217). 2 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 11 декабря 1919 г. о милитаризации рабочих и служащих Московского центрального протезного завода и протезных мастерских Народного комиссариата социального обеспе¬ чения (см. том VII, раздел I, № 10). 3 Имеются в виду положение СТО от 28 мая 1920 г. о Военной автобазе Совета Народных Комиссаров (см. том VIII, раздел I, № 153) и постановле¬ ние Совета Обороны от 31 января 1920 г. о милитаризации Московского трамвая (см. том VII, раздел II, № 66). 4 В подлиннике подпись не заполнена. 201
на заседании СТО 23 июня; обсуждение его было перенесено на следующее распорядительное заседание СТО. 7 июля СТО утвердил проект постанов¬ ления; ВСНХ после обсуждения доклада было поручено в месячный срок представить в Мобилизационное управление Всероссийского главного штаба и Центральной комиссии по отсрочкам точные сведения о количестве рабочих и служащих в милитаризованных предприятиях и учреждениях. 99 7 июля. Постановление СТО об образовании ударных групп лесных комитетов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Копия || Арт. Халатов. В. Свердлов. В. Аване¬ сов. Я. Рудзутак. А. Свидерский. М. Рыкунов || Возражаю против пункта 4-го. Склянский || п. 32, пр. 135 СО || 135/32 || 7.VII.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14626, л. 3. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 135, п. 32 СТО. ЦПА, там же, лл. 1—2. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам> № 168, 30 июля. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ ОБРАЗОВАНИИ УДАРНЫХ ГРУПП ЛЕСКОМОВ В целях обеспечения дровяным топливом железных дорог и особо важных отраслей промышленности Республики, Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Выделить местные органы Главлескома, а именно желе- скомы 1 в районе дорог: Рязано-Уральской, Московско-Курской, Нижегородской, Николаевской, Московско-Казанской, Северных* Риго-Орловской, Западных, Северо-Западных, Сызрано-Вязем- ской, Александровской (Московской сети), Виндаво-Рыбинской, Киево-Воронежской, Мурманской2, Юго-Западных и гублеско- мы: Петроградский, Смоленский, Гомельский, Брянский иэ Тамбовский, как особо нуждающиеся в исключительном удов¬ летворении всеми видами снабжения для достижения наиболь¬ шей производительности в деле лесозаготовки4, в ударную группу лескомов. 2. Возложить на Главкомтруд немедленное проведение в полном объеме через свои органы трудовой и гужевой повин¬ ности для лесозаготовок по требованиям желескомов и губ-» лескомов ударной группы, а также для окончания сплавных ‘ В газете: желеском; исправлено по подлиннику. 2 В подлиннике далее: и. 8 и в подлиннике нет. 4 В подлиннике: лесозаготовок. 202
операций и выгрузки из воды по требованиям остальных лескомов. 3. Возложить на Центрэвак обязанность предоставить военнопленных для лесозаготовок и выгрузки со сплава по требованиям Главлескома в районы, где не может быть орга¬ низована трудовая повинность, обеспечивающая в полном размере лесозаготовки и выгрузку сплава. Предоставляемые военнопленные находятся на ответственности Центрэвака, на его пищевом довольствий. 4. В случае необеспеченности ударной группы лескомов мероприятиями, указанными в пп. 2 и 3 сего постановления, возложить на губкомтруд проведение трудовой мобилизации последующих призывных возрастов в губерниях по указанию Главлескома. 5. Обязать Наркомпрод немедленно отпустить Главлескому в счет июльско-сентябрьских нарядов на сплав: хлеба 120 000 пудов, овса 300 000 пудов. На лесозаготовки для обеспечения снабжения их топливом железных дорог: хлеба 160 000 пудов1, овса 580 000 пудов, а всего хлеба 280 000 пудов 2, овса 880 000 пудов. В случае невозможности отпустить реально указанное ко¬ личество овса обязать Наркомпрод дать реально 100000 пудов овса, а недостающие 780000 пудов3 овса заменить солью в раз¬ мере 68000 пудов из Усолья, с обязательством вывоза ее на основании п. 3 постановления Совета Народных Комиссаров от 8 июня4 маршрутами, переданными Народным комиссариа¬ том путей сообщения в общую эксплуатацию, средствами Главного лесного комитета. В счет 68000 пудов соли отпустить немедленно 25000 пудов из наличных запасов Наркомпрода, с тем чтобы Главный лес¬ ной комитет возвратил из его вывоза из Усолья. 6. Обязать Наркомфин снабдить лесозаготовки и сплавные операции потребным количеством денежных знаков, бронируя таковые для ударных групп лескомов. Председатель Совета Труда и Обороны5 В. Ульянов (Ленин). Секретарь6 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 7 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 7 июля. 1 пудов в подлиннике нет. 2 В подлиннике далее: а. 3 пудов в газете нет; исправлено по подлиннику. 4 Имеется в виду постановление СНК от 8 июня 1920 г. о временном прекращении отправки продовольственных маршрутов (см. № 21). 5 В газете ошибочно: Совнаркома; исправлено по подлиннику. 6 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны; подпись не заполнена. 203
100 7 июля. Постановление СТО о мероприятиях по снаб¬ жению рабочей силой ударных отраслей народного хозяйства. Проект пунктов 4 и 5, внесенный главначснабпродар- мом, 1 л.. с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; на бланке: РСФСР. Главное управление по снабжению Красной Армии и Флота продовольствием и предметами первой необхо¬ димости, с датой и номером: 2 июля 20 г. № Р-32044; пометки.* 135/37 СТО || 7.УН >.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14617. Постановление: Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 135, п. 37 СТО. ЦПА, там же, ед. хр. 14618. «■Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 164, 24 июля. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях снабжения рабочей силой ударных отраслей народ¬ ного хозяйства, Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Предоставить Главкомтруду право объявлять в отдель¬ ных губерниях мобилизации рабочих, состоящих на учете ком- трудов, как не занятых по своей специальности и не состоя¬ щих на службе в государственных учреждениях и предприя¬ тиях. 2. Мобилизации проводятся Всероглавштабом по заданиям Главкомтруда. Примечание. В тех случаях, когда Всероглавштаб не в состоянии взять на себя выполнение заданий Главкомтруда, последнему предоставляется право переносить вопрос в Совет Труда и Обороны. 3. Распределение мобилизованных производится согласно специальным инструкциям Главкомтруда. 4. Наркомпроду вменяется в обязанность дать своевременно дополнительное количество продуктов Главснабарму, необходи¬ мых для снабжения мобилизованных продовольствием на сбор¬ ных пунктах военкоматов. 5. Главкомтруд не позднее чем за две недели до предпола¬ гаемой мобилизации рабочих обязан довести до сведения Главснабпродарма и Наркомпрода о предполагаемой мобили¬ зации и точно указать как предполагаемое количество людей, 1 В проекте ошибочно: 7.У1. 204
имеющих быть призванными, так и те военкоматы, при которых мобилизованные будут состоять на довольствии. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева *. Москва, Кремль. 7 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был утвержден на заседании СТО 7 июля. 101 8 июля. Постановление Президиума ВЦИК об обра¬ зовании казачьих секций в областных и губернских исполкомах. Копия, в протоколе Президиума ВЦИК № 27 от 8 июля 1920 г. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 7, л. 75. €Власть Советов>, 1920, № 6-7, стр. 19. На основании декрета Совета Народных Комиссаров о строи¬ тельстве Советской власти в казачьих областях от 31 марта 1920 г.2 и в развитие пункта 2 постановлено: 1) Принимая во внимание ряд бытовых особенностей и условий казачьей жизни, с которыми знакомы ближе всего сами казаки, и для усиленной политической работы среди каза¬ чества, которое идейно еще не сжилось3 со строительством Советской власти, образуются казачьи секции из членов област¬ ных (губернских) исполкомов. Примечание. Казачьи секции создаются там, где областной (губернский) исполком найдет нужным. 2) В задачи казачьей секции входит: а) содействие через губернские отделы правильной поста¬ новке советской работы в казачьих станицах; б) посылают через исполком или отделы исполкома предста¬ вителей для ознакомления и наблюдения за местными органами власти и через соответствующие губернские отделы принимает меры к устранению замеченных недостатков; в) ведет учет через аппарат информационного подотдела управления всем политработникам казакам. 1 В подлиннике подпись не заполнена. 2 Имеется в виду декрет СНК от 25 марта 1920 г. о строительстве Советской власти в казачьих областях (см. том VII, раздел I, № 210); дата: 31 марта 1920 г.— ошибочна. 3 В копии: казачества, где оно еще сжилось. 205
3) Казачьи секции организуются при отделах управления областных исполкомов. 4) Секция состоит от 3 до 5 членов по назначению прези¬ диума исполкома. 5) Председатель казачьей секции по возможности должен быть членом президиума и желательно, чтобы он состоял заве¬ дующим отделом управления. 6) Весь аппарат должен быть приспособлен к отделу управ¬ ления и в случае необходимости пополнения служащих и ин¬ структоров может по определению исполкома быть увеличен¬ ным за счет сметы Казачьего отдела при Всероссийском Цент-^ ральном Исполнительном Комитете. Проект постановления, внесенный Казачьим отделом ВЦИК, был утверж¬ ден на заседании Президиума ВЦИК 8 июля. 102 Не позднее 8 июля. Обращение Председателя ВЦИК ко всем трудящимся Советской России об оказании помощи Западному фронту. «Правда» № 149, 9 июля; «Беднота» № 673, 9 июля. Рабочие, батраки, трудовые крестьяне Запада и Востока, угнетенные всех стран мира с замиранием духа следят за оже¬ сточенной борьбой на полях Украины и Белоруссии, вполне понимая, что там решаются интересы не только русских, но и 1 трудящихся всей земли. Вся рабоче-крестьянская Россия прикована к этой борьбе. Сейчас на Западном фронте наши братья, отцы, сыновья отстаи¬ вают права, интересы и жизнь рабочего от капиталистов. Там красные львы конницы и пехоты защищают честь рево¬ люционного народа, вбивают своим геройством в пустые головы продавшихся мировой буржуазии шляхтичей уважение к2 Со¬ ветской Армии. Внимание всего мира обращено на Западный фронт, где в смертельных схватках двух станов решается вопрос: — Быть или не быть? Будет существовать Советская Респуб¬ лика, рабоче-крестьянская власть или же она погибнет под уда¬ рами мировой буржуазии в лице польской шляхты? Угнетатели всех лагерей — английские лорды, французские банкиры, американские фабриканты и проч. и проч.— наперебой друг перед другом помогают польской шляхте, польским поме¬ щикам. 1 В €Бедноте»: а. * к в «Правде» нет; исправлено по «Бедноте». 206
Угнетенные всего мира забастовками, приостановками дви¬ жения, отказом грузить оружие и предметы снабжения для бе¬ лых палачей помогают красному лагерю революции. Наш собственный тыл должен быть на первом месте в деле укрепления красного фронта. Сейчас у нас по всей Республике неделя Западного фронта. Все, как один,— на помощь этому фронту: хлебом, сухарем, иголкой, ниткой, уходом за раненым *, портянкой, рубашкой, словом ободрения раненому борцу и собственной жизнью — на помощь фронту, за лучшее будущее человечества! Употребим, товарищи рабочие, крестьяне и все честные граждане, всю энергию для того, чтобы любая деревня, любой хутор, каждая фабрика, каждое советское учреждение могли уверенно сказать: — Мы сделали все для того, чтобы помощь мировых хищни¬ ков белой шляхте покрыть тройной помощью угнетенных для Красной Армии. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. 103 9 июля. Постановление Председателя ВЦИК о гос¬ питалях для раненых и больных красноармейцев в Москве и ее окрестностях. €Беднота» № 676, 13 июля. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА В результате осмотра ряда госпиталей и санаториев для раненых и больных красноармейцев, произведенного мною 2 и 7 июля в Москве и окрестностях, выяснилось следующее: Санаторные учреждения: 1-го Красноармейского коммунисти¬ ческого госпиталя в Перловке, Кунцеве, а равно санаторий в Архангельском (в бывшем имении князей Юсуповых) находятся в образцовом состоянии в смысле чистоты и опрятности поме¬ щения, а также заботливого отношения к находящимся здесь на излечении и отдыхе красным воинам. Административным и медицинским персоналом, руководящим этими учреждениями, 1 В «Бедноте»: ранеными. 207
проявляется большая энергия в смысле дальнейшего расшире¬ ния лечебных корпусов, а также в деле разумного использова¬ ния всех имеющихся здесь огородов, садов и полей. Из госпиталей найдены в образцовом состоянии 1-й Красно¬ армейский коммунистический, Виленский, Покровский распреде¬ лительный и 151-й госпитали, находящиеся в ведении Военного ведомства. Во всех этих госпиталях проделана большая творческая работа. В постановке технической стороны дела обнаруживает¬ ся систематическая борьба руководящего персонала и админи¬ страции со всеми недочетами недавнего прошлого этих госпита¬ лей. Чистота всех помещений, не только палат, но и подсобных построек (прачечных, приемных покоев, бань и проч.), внима¬ тельное отношение к больным поставлены теперь в этих госпи¬ талях на должную высоту. Никаких жалоб от больных красно¬ армейцев на внешние условия лечения, на пищу и отношение к ним персонала ко мне не поступило. Резко отличается от всех названных лечебных заведений Московский травматологический институт, находящийся в ве¬ дении горздравотдела Москвы. Единодушные жалобы красно¬ армейцев, находящихся здесь на излечении, на плохую пищу и грязь подтверждались тут же объективной действительной обстановкой, в которой находится Травматологический инсти¬ тут. Стены покрыты обильными следами от раздавленных кло¬ пов, кровати расставлены в тесноте, постельные принадлежно¬ сти грязные, пища недостаточная по количеству и по приго¬ товлению. Административный и медицинский персонал не проявляет необходимой в столь важном деле энергии и деловитости. Приходится удивляться, как врачебная коллегия этого инсти¬ тута может мириться с подобным положением в учреждении, призванном обслуживать сотни тяжелораненых красноармейцев, призванном идти впереди всех лечебных учреждений, быть образцом хорошо поставленного медицинского учреждения. Ввиду вышеизложенного постановляю: 1) Выразить благодарность от имени Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета за проявленную инициа¬ тиву и энергию руководящему и исполнительному персоналу Московского районного эвакуационного пункта, 1-го Красно¬ армейского коммунистического госпиталя, 151-го госпиталя, Виленского госпиталя, Покровского распределительного госпи¬ таля и санаторных заведений Перловского, Кунцевского и Ар¬ хангельского. 2) Предложить Народному комиссариату здравоохранения подвергнуть дисциплинарному взысканию главного врача Травматологического института, а также определить, насколько комиссар и другие административные лица института соответ¬ ствуют своему назначению. 208
3) Предложить Наркомздраву подвергнуть дисциплинарно¬ му взысканию руководителей учреждения, в ведении и под кон¬ тролем которого находился до сих пор Травматологический институт. 4) Предложить Наркомздраву принять меры к тому, чтобы Травматологический институт в кратчайший срок был постав¬ лен на ту же высоту, на какой стоят упомянутые выше военные госпитали. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. 9 июля 1920 г. 104 12 июля. Декрет СНК о выдаче, хранении и обраще¬ нии с огнестрельным оружием. Подлинник, 2 лл.; пометка: Пр. № 512, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14660. «гИзвестия» № 160, 22 июля; сСобрание Узаконений» № 69, ст. 314. ДЕКРЕТ О ВЫДАЧЕ, ХРАНЕНИИ И ОБРАЩЕНИИ С ОГНЕСТРЕЛЬНЫМ ОРУЖИЕМ В целях борьбы с незаконным хранением оружия, с небреж¬ ным и неумелым обращением с ним *, Совет Народных Комис¬ саров постановил: § 1. Хранить и пользоваться огнестрельным оружием могут только лица, которым по роду службы присвоено оружие (воен¬ ные, состоящие в частях войск, милиция и т. п.), а также лица, которым это право предоставлено постановлениями Совета На¬ родных Комиссаров (декрет от 10 декабря2, декрет об охоте3 и т. п.). Примечание. При необходимости предоставить в виде исключения огнестрельное оружие лицам, не входящим в ука¬ занные категории, выдачу разрешают чрезвычайные комиссии. § 2. При выдаче несовершеннолетним огнестрельного ору¬ жия требовать указания лица, ответственного за несовершенно¬ летнего (руководители организаций, союзов молодежи, профес¬ сиональных союзов и т. п.). § 3. Безусловно запретить передачу оружия кому бы то ни было, хотя бы во временное пользование или для хранения. 1 В подлиннике: обращением его. 2 Имеется в виду декрет СНК от 10 декабря 1918 г. о сдаче населением оружия (см. том IV, раздел I, № 76). 3 См. том V, раздел I, М 129. 209
§ 4. Привлекать к судебной ответственности и немедленно задерживать, карая лишением свободы на срок не менее шести месяцев по приговору суда, лиц, виновных в совершении указан¬ ных ниже деяний: а) хранении огнестрельного оружия без законного на него права, если хранение не имело даже преступных целей; б) стрельбе в воздух без особой необходимости в местах1 скопления народа: на площадях, улицах и т. п.; в) беспричинной стрельбе часовыми, постовыми милиционе¬ рами и т. п.; г) незаконной выдаче оружия лицам, не имеющим на то права, или лицу, которому оружие не присвоено; д) небрежном обращении с огнестрельным оружием, след¬ ствием чего явится несчастный случай. Примечание. Задержание часовых и постовых милицио¬ неров производится соответствующими начальниками по заме¬ не их другими. § 5. Лиц, виновных в прицеливании на улице и вообще во всяком месте, где может быть опасность для других лиц, хотя бы выстрела и не последовало, привлекать в административном порядке и карать заключением в концентрационном лагере до трех месяцев. § 6. Привлекать к судебной ответственности лиц, выдавших оружие лицам, не умеющим владеть им, и не принявших мер к ознакомлению с обращением с оружием, если следствием этого упущения явился несчастный случай. § 7. Вменяется в обязанность чрезвычайным комиссиям и милиции следить за тем, чтобы оружие находилось только у лиц, имеющих на него законное право, и привлекать лиц, нарушаю¬ щих настоящее постановление. § 8. Опубликовать настоящее постановление в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета», в2 РОСТА, а также в местных органах печати, поручив последнее президиумам исполкомов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева4. Москва, Кремль. 12 июля 1920 г. 1 В подлиннике и сСобрании Узаконений»: местностях. 2 в в сИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узако¬ нений». 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике подпись не заполнена. 210
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом юстиции, рассмат¬ ривался впервые на заседании СНК 22 июня; Народному комиссариату юстиции было поручено переработать его с участием Народного комисса¬ риата внутренних дел согласно указаниям, сделанным на заседании СНК. 29 июня СНК постановил передать проект в Малый СНК «для срочного раз¬ решения». На повестке дня заседания СНК 29 июня на поле против этого вопроса В. И. Ленин сделал пометку: «В Малый Совет» (ЦПА, <Ь. 2, оп. 1, ед. хр. 14522). 12 июля проект декрета был утвержден Малым СНК едино¬ гласно. 105 12 июля. Постановление СНК о сосредоточении по¬ жарного дела в ведении Народного комиссариата внутренних дел. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 512, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14661. €Известия» № 159, 21 июля; «Собрание Узаконений» № 66, ст. 295. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О СОСРЕДОТОЧЕНИИ ПОЖАРНОГО ДЕЛА В НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 1. Во изменение декрета Совета Народных Комиссаров от 1 декабря 1918 г.1 общее заведование и управление пожарным делом в Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республике как в административно-техническом, так и финансово-хозяйственном отношении, со всеми делами, имуще¬ ством и кредитами изымается из ведения Высшего совета на¬ родного хозяйства и передается в Народный комиссариат вну¬ тренних дел. Примечание. Для обеспечения противопожарными сред¬ ствами крупнейших государственных предприятий порядок об¬ служивания их устанавливается Народным комиссариатом вну¬ тренних дел совместно с заинтересованным ведомством. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 12 июля 1920 г. 1 Имеется в виду декрет СНК от 28 ноября 1918 г. об организации страхового дела в РСФСР (см. том IV, раздел I, № 41); 1 декабря 1918 г.— дата публикации декрета в сИзвестиях». 2 В подлиннике ёалее: Совета Народных Комиссаров. 8 В подлиннике подпись не заполнена. 211
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел, был утвержден на заседании Малого СНК 12 июля единогласно. 106 13 июля. Постановление СНК о порядке вселения в помещения на территории предприятий, состоящих в ведении ВСНХ и его местных органов. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 513, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14667. €Известия» М 159, 21 июля; сСобрание Узаконений* № 69, ст. 315. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Ни одно учреждение, не исключая военного, не вправе вселять кого бы то ни было в помещения, принадлежащие территории заводов и предприятий, состоящих в ведении Высшего совета народного хозяйства или его местных органов. 2. От Высшего совета народного хозяйства или его местных органов, по принадлежности, зависит разрешить вселение в ука¬ занные в п. 1 помещения как учреждений, так и отдельных лиц. 3. Виновные в нарушении настоящего постановления пре¬ даются народному суду. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 2Ч. Москва, Кремль. 13 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был принят на заседании Малого СНК 27 мая; ввиду несогласия представителя Москов¬ ского Совета, проект был направлен в СНК. 30 июня СНК, рассмотрев проект, поручил Малому СНК отредактировать его. 7 июля Малый СНК передал проект на редактирование в Народный комиссариат юстиции. 13 июля Малый СНК утвердил проект постановления единогласно. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 8 В подлиннике подпись не заполнена. 212
107 13 июля. Постановление СНК о порядке реквизиции и конфискации благородных металлов, денег и цен¬ ностей, медицинского и фармацевтического имущества, об осуществлении права реквизиции и конфискации Народным комиссариатом просвещения, таможенными учреждениями, Военным и Морским ведомствами. сИзвестия» № 163, 25 июля. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В дополнение и развитие декрета Совета Народных Комисса¬ ров от 16 апреля 1920 г. о реквизициях и конфискациях («Со бранйе Узаконений», 1920, ст. 143) '. Совет Народных Комиссаров постановил: А. Об изъятии благородных металлов, денег и разных ценностей 1. Признать подлежащими конфискации в порядке примеча¬ ния к ст. 4 и ст. 5 декрета от 16 апреля 1920 г. («Собрание Уза¬ конений», 1920, ст. 143) нижеследующие ценности независимо от количества таковых: а) платиновые, золотые и серебряные монеты; б) золото и платина в слитках и в сыром виде; в) процентные и дивидендные бумаги, кроме тех, которым на основании особых постановлений присвоено обращение на¬ равне с денежными знаками; г) наличные денежные знаки в случае признания народным судом факта приобретения их для спекулятивных целей. 2. Признать подлежащими конфискации изделия из благо¬ родных металлов, кроме серебра, в том случае, если количество их превышает нижеследующие нормы, допускаемые для хра¬ нения у частных лиц в целях личного потребления и домашнего обихода: а) золотые и платиновые изделия весом свыше 18 золотни¬ ков в общей сложности по расчету на одно лицо; б) изделия из серебра весом в общей сложности по расче¬ ту на одно лицо свыше 3 фунтов; в) бриллианты и другие драгоценные камни свыше в общей сложности 3-х каратов и жемчуг свыше 5 золотников на одно ЛИЦО. Примечание. Реквизиции подлежат только излишки сверх указанных в пунктах «а. б. в и г» норм; к изделиям из 1 См. том VIII, раздел I, № 23. 1'3 Декреты Советской пласгн. т. IX 213
золота, серебра и платины не относятся предметы, где главные и существенные части состоят не из благородных металлов, а последние составляют лишь несущественную принадлежность (например, золотые часы, очки в золотой оправе и т. п.). На предметы, указанные в ст. 9 сего декрета, сделанные из благородных металлов и украшенные драгоценными камнями, распространяются ст. 9 и 10 настоящего декрета. 3. Всякие суммы наличных денежных средств, хранящиеся у частных лиц и превышающие в общей сложности двадцати¬ кратную минимальную тарифную ставку данной местности на одно лицо (независимо от образцов денег), подлежат аресту и принудительному внесению на текущие счета владельцев в го¬ сударственные кассы. 4. Обо всех обнаруженных в порядке настоящего постанов¬ ления вещах, ценностях и деньгах (ст. 1, 2 и 3) составляется немедленно акт ареста, в который точно заносится подробная опись всего обнаруженного, причем в отношении денежных зна¬ ков указывается количество денег, а также образцы их, в отно¬ шении благородных металлов и драгоценных камней — их вес и в отношении процентных и дивидендных бумаг — их наимено¬ вание, номинальная стоимость, указанная в самой бумаге, и даты первого и последнего купонов. Изъятые предметы пере¬ даются в трехдневный срок согласно акту описи в ближайшую кассу Народного комиссариата финансов, а в столице — в Го¬ сударственное хранилище ценностей. 5. Государственное хранилище в Москве и кассы Народного комиссариата финансов на местах, получив указанные в преды¬ дущей статье (4) ценности, проверяют согласно акту ареста в точности вес полученных металлических ценностей, а равно и количество, род, образец денег и процентных бумаг и в трех¬ дневный срок посылают копию акта ареста вместе со своим заключением и визой представителя Рабоче-Крестьянской ин¬ спекции в коллегию Народного комиссариата финансов (в Москве) или в отдел финансов губернского исполкома. 6. Народный комиссариат финансов или местные отделы финансов, получив акт ареста, постановляют в недельный срок, какие части арестованных ценностей, указанные в ст. 1, 2 и 3, подлежат реквизиции, конфискации или внесению на текущий счет владельцу и какие подлежат возврату владельцу. Оценка и оплата реквизируемого совершается соответственно ст. 6 и 7 инструкции, изданной в силу примечания к ст. 8 декрета от 16 апреля 1920 года. Б. О реквизиции и конфискации медицинского и фармацевтического имущества 7. Народному комиссариату здравоохранения предоставляет¬ ся право реквизиции и конфискации имущества и предметов, 214
необходимых для удовлетворения нужд, связанных с охраной народного здоровья. 1) Имуществом и предметами, могущими служить для целей здравоохранения (ст. 7), признаются: а) предметы санитарно-технического, санитарно-гигиениче¬ ского и бактериологического оборудования, дезинфекционные аппараты и средства; б) медицинское и хозяйственное оборудование лечебных учреждений и диагностических лабораторий; в) предметы аптечного оборудования, фармацевтические препараты и перевязочные средства; г) врачебные инструменты (хирургические, зубоврачебные инструменты, рентгеновские и электромедицинские аппараты и принадлежности к ним и т. п.), предметы ухода за больными. Примечание. Имущество и предметы из числа перечис¬ ленных в настоящей статье, необходимые для профессиональ¬ ной деятельности медицинского персонала, в пределах норм, установленных Народным комиссариатом здравоохранения, реквизиции и конфискации не подлежат. Имущество частных лечебных учреждений, лабораторий и т. п., деятельность кото¬ рых признается Народным комиссариатом здравоохранения полезной в интересах здравоохранения, также освобождается от реквизиции и конфискации в количестве, определяемом Народ¬ ным комиссариатом здравоохранения в каждом отдельном случае. 8. Право реквизиции и конфискации, как указанных в ст. 7, осуществляется коллегией Народного комиссариата здравоохра¬ нения как непосредственно, так и через его местные органы, которые руководствуются издаваемыми на этот счет Народным комиссариатом здравоохранения правилами. Порядок реквизи¬ ции и конфискации и порядок оценки и уплаты вознаграждения в случае реквизиции определяется инструкцией, изданной в силу примечания к ст. 8 декрета от 16 апреля 1920 г. («Собрание Уза¬ конений», 1920, ст. 143). Примечание. Имущество лиц, призванных на военную службу, не изъемляется из действия ст. 7 и 8 сего декрета. В. Об осуществлении права реквизиции и конфискации Народным комиссариатом просвещения 9. Народному комиссариату просвещения предоставляется право реквизиции и конфискации: а) предметов старины или искусства, вывозимых за границу без разрешения, а равно брошенных владельцем; б) научных музеев, коллекций, кабинетов, лабораторий, установок, приборов, библиотек, наглядных пособий, учебных книг и научно-учебных пособий; в) театральных постановок, представляющих художествен¬ но-историческое значение (макеты, костюмы, декорации и т. п.); 15* 215
г) музыкальных инструментов и принадлежностей к ним; д) предметов религиозного культа, имеющих историческое или художественное значение. Примечание. Предметы из числа перечисленных в ст. 9, необходимые для профессиональной деятельности преподава¬ тельского персонала высших и средних учебных заведений, а равно для научных занятий лиц, выполняющих научные и на¬ учно-практические задания государственных установлений, кон¬ фискации и реквизиции не подлежат. Не подлежат также рекви¬ зиции и конфискации предметы религиозного культа, хотя и имеющие историческое или художественное значение, находя¬ щиеся в церквах и молитвенных учреждениях всех вероиспо¬ веданий. 10. Народный комиссариат просвещения осуществляет право реквизиции, конфискации предметов, указанных в ст. 9, не¬ посредственно или через свой местный орган. Порядок ареста, конфискации, реквизиции, оценки имущества и уплаты воз¬ награждения определяется декретом от 16 апреля 1920 г. и изданной в силу примечания к ст. 8 декрета инструкции. Г. О конфискации таможенными учреждениями 11. Конфискации таможенными учреждениями подлежат: 1) товары, признаваемые контрабандными, т. е. те, кои, во¬ преки декретам от 29 декабря 1917 г.1 и 22 апреля 1918 г. о национализации внешней торговли2, вывозятся из Российской Республики или ввозятся в Республику без разрешения Народ¬ ного комиссариата внешней торговли. 2) Товары, деньги и всякого рода предметы, сверх разре¬ шенных к ввозу или вывозу, скрытые от таможенного контроля следующими за границу или из-за границы лицами путем какого-либо ухищрения или обнаруженные при личном осмотре этих лиц. 3) Нижеследующие предметы, хотя бы и не скрытые от таможенного контроля, в случае обнаружения у лиц, следую¬ щих за границу: а) оружие, предметы военного снаряжения, полевые би¬ нокли; б) все предметы и ценности, указанные выше в ст. 1, 2 и 3 сего декрета, если на вывоз их не имеется особого разрешения Отдела международных расчетов Комиссариата финансов или если на предмет их вывоза не существует специального между¬ народного соглашения; в) всякого рода документы имущественного характера отно¬ сительно расположенных в России недвижимостей (акты о про¬ 1 Имеется в виду постановление СНК о порядке выдачи разрешений на ввоз и вывоз товаров (см. том I, раздел I, № 203). 2 См. том II, раздел /, № 88. 216
даже недвижимого имущества, о дарении, об утверждении в наследстве и т. п.); г) документы, вредные для Российской Республики в поли¬ тическом и экономическом отношениях; д) иностранная валюта, за исключением тех случаев, когда на вывоз ее имеется разрешение Отдела международных рас¬ четов; е) предметы, имеющие художественное и антикварное зна¬ чение, на пропуск коих не представлены надлежащие разреше¬ ния Народного комиссариата внешней торговли; ж) все нормированные продукты, сверх допущенных к про¬ пуску предметов продовольствия, не более 10 фунтов на одно лицо, в том числе '/2 сахару и 5 фунтов печеного хлеба, а также табаку не более одной четверти фунта или 200 папирос, одного куска туалетного мыла или 7г фунта простого мыла на одно лицо. 4) Международные и почтовые посылки с вложением не раз¬ решенных к ввозу или вывозу предметов, если это вложение не показано правильно своим наименованием в почтовой декла¬ рации. Примечание. Не разрешенные к провозу товары и раз¬ ные вещи, если они не скрыты от таможенного контроля сле¬ дующими из-за границы лицами или составляют вложение поч¬ товой посылки, правильно показанной в декларации, допускают¬ ся к обратному отвозу за границу. Не скрытые от таможенного контроля товары, предметы и деньги, разрешенные к хранению внутри России, но не разрешенные к вывозу за границу, отби¬ раются от лиц, следующих за границу, но подлежат возвраще¬ нию владельцам их или их доверенным для использования вну¬ три России в течение установленного срока (месячного — для возврата товаров и предметов и трехмесячного — для возврата денег). 12. Подлежащие, согласно предыдущей статье, конфискации товары, деньги и разного рода предметы могут быть обнару¬ жены или в районе действия таможенных учреждений, или при провозе и проносе означенных товаров, денег и предметов через эти учреждения, или же вне таможенного района при тайном провозе и проносе этих товаров, денег и предметов помимо таможенного учреждения. 13. Для обнаружения контрабандных товаров, тайно при¬ везенных из-за границы или предназначенных к тайному вывозу за границу, таможенные служащие имеют право в пределах семиверстной пограничной полосы производить обыски и выемки во всех случаях, когда имеется подозрение в сокрытии контра¬ банды. Вне пределов означенной полосы обыски и выемки производятся таможенными служащими не иначе, как при участии уголовной или общей милиции на общем основании. 217
14. Все задержанные вне района действия таможенных уч¬ реждений таможенными служащими или какими-либо другими лицами контрабандные товары должны быть доставляемы вместе с приносителями и провозителями их в ближайшее та¬ моженное учреждение, при составлении на месте задержания товаров протокола, с указанием в нем следующих сведений: время и место составления протокола, кем, когда и где обнару¬ жено нарушение декретов о национализации внешней торговли или других декретов и постановлений, в чем оно состоит (в тайном провозе или в попытке тайного провоза товаров), имя, отчество и фамилия владельца товара, понятые и свидетели нарушения, описание вида каждого товарного места, знаков, печатей и вес брутто товаров, а также показание владельца о том, принадле¬ жат ли товары ему или какому-либо другому, и все сделанные понятыми, свидетелями и владельцами товара замечания. 15. По доставлении товаров в таможенное учреждение не¬ медленно в присутствии задержателей и задержанных произ¬ водятся подробный осмотр и опись этих товаров. 16. При обнаружении предметов, ценностей и денег, не скры¬ тых от таможенного надзора, но не разрешенных к хранению внутри России (ст. 1, 2 и 3 сего декрета), вещи эти отбираются и с ними поступают согласно ст. 4, 5 и 6 настоящего декрета. 17. Оценка задержанных товаров производится таможен¬ ными учреждениями одновременно с досмотром, а в случае воз¬ никновения сомнений в стоимости товаров или же заявления со стороны провозителей или владельца товаров, спора по поводу оценки или участия в производстве последней, приглашаются сведущие лица. 18. Дела о контрабанде разрешаются в порядке администра¬ тивном или судебном. 19. В административном порядке, т. е. непосредственно та¬ моженными учреждениями, разрешаются дела о контрабанде в случаях, когда кроме конфискации товаров полагается лишь денежное взыскание в размере двойной стоимости товаров. 20. В судебном порядке разрешаются дела о контрабанде в следующих случаях: 1) если кроме конфискации товаров и денежного взыскания, назначается арест или лишение свободы; 2) если по делам, разрешаемым в административном порядке, обвиняемый в недельный срок не согласится с постановлением таможенного учреждения. 21. При разрешении контрабандных дел в административном порядке постановления таможенного учреждения по этим делам должны быть объявлены виновным лицам с указанием срока и порядка обжалования постановлений (ст. 26). 22. В случае задержки товаров без провозителя, копия по¬ становления таможенного учреждения выставляется у дверей последнего и, если в течение недельного срока не последует жалоб на неправильное задержание товара, то постановление 218
таможенного учреждения признается вошедшим в законную силу и не подлежащим обжалованию. 23. Задержанные товары по делам, переданным в суд (за исключением случаев ст. 16), остаются на хранении в таможен¬ ном учреждении и передаются в суд по его требовании при рас¬ смотрении дела, после чего возвращаются в таможенное учреж¬ дение для приведения в исполнение решения суда. 24. Представленные в таможенное учреждение товары, под¬ верженные скорой порче, немедленно по производстве досмотра, описи и оценки и по признании их таможенным учреждением контрабандными поступают в распоряжение казны лишь по вступлении в законную силу постановления таможенного учреж¬ дения или народного суда о конфискации товаров. 25. Поступающие в распоряжение государства конфискован¬ ные товары, предметы и ценности передаются местным распре¬ делительным органам, за исключением: 1) предметов, указан¬ ных в ст. 11, п. 3 6, в, г, д, которые передаются в местные кассы Народного комиссариата финансов, 2) предметов художествен¬ ных, антикварных и книг (ст. 9), которые передаются Народ¬ ному комиссариату просвещения (ст. 10), и 3) медицинского и фармацевтического имущества (ст. 7), которое передается цент¬ ральным и местным органам Народного комиссариата здраво¬ охранения (ст. 3). 26. На постановления таможенных учреждений по делам, разрешаемым в административном порядке, могут быть прино¬ симы жалобы в Главное управление таможенного контроля через таможенные учреждения в месячный срок со дня объяв¬ ления постановления. Примечание. При задержании товара без провозителя срок обжалования определяется согласно ст. 22. 27. Постановления таможенного учреждения могут быть от¬ менены высшей инстанцией лишь в тех случаях, когда эти по¬ становления будут признаны нарушающими действующие за¬ коноположения. 28. Жалобы представляются в Главное управление таможен¬ ного контроля в семидневный срок со дня подачи их в таможен¬ ное учреждение и разрешаются Главным управлением в двух¬ дневный срок, считая со дня получения жалобы. Решение Глав¬ ного управления таможенного контроля объявляется заинтере¬ сованным лицам через таможенное учреждение, в которое подана жалоба. 29. На постановление таможенного учреждения о задержа¬ нии контрабандных товаров по делам, обращенным уже к су¬ дебному производству, жалоб в порядке административном не допускается; возражения обвиняемых на означенные постанов¬ ления подлежат обращению в соответствующий суд. 30. Решения Главного управления таможенного контроля яв* ляются окончательными и обжалованию не подлежат. 219
Д. Положение о праве и порядке производства реквизиций Военным и Морским ведомствами 31. Реквизиции производятся: 1) В период мобилизации — распоряжением гражданских властей согласно заранее выработанным окружными военными комиссариатами мобилизационным планам. 2) В военное время: а) на территории Российской Социалистической Федератив¬ ной Советской Республики в местностях, подчиненных револю¬ ционному военному совету фронта или отдельной армии, в об¬ ластях неприятеля, занятых по праву войны, а также на терри¬ тории нейтральных государств, когда последнее занято неприя¬ телем,— распоряжением военных властей; б) во всех прочих местностях Российской Социалистической Федеративной Советской Республики — гражданскими вла¬ стями. 32. С требованием производства реквизиции военные власти должны обращаться: а) по предметам, входящим в круг ведения Комиссариата продовольствия и Высшего совета народного хозяйства,— к местным органам этих ведомств и б) по всем прочим предметам — в президиум местных ис¬ полкомов. 33. Войскам воспрещается приступать самостоятельно к реквизиции. 34. При производстве реквизиции войсковые части должны всемерно оказывать гражданским властям содействие обязан¬ ными средствами, рабочими командами и т. п. 35. Все реквизированное передается войсками по докумен¬ там, установленным для получения продуктов из складов и магазинов Военного ведомства. 36. При расплате с местными жителями на реквизированное военными властями гражданским органам никаких документов не выдается. 37. Принятые от гражданских органов продукты й предме¬ ты обязательно записываются на приход и отчет о них произ¬ водится на общих основаниях. 38. В районах, подчиненных реввоенсовету фронта или от¬ дельной армии, военным властям не разрешается производить никаких реквизиций без распоряжения или утверждения сме¬ шанными комиссиями в составе: председателя, назначаемого чусоснабармом фронта или армии, и революционного военного совета фронта или армии и представителя местного исполкома. 39. В случае отсутствия на месте органов смешанной комис¬ сии или когда связь с ними нарушена, военным властям разре¬ шается производить реквизиции самостоятельно, немедленно донося об этом местной смешанной комиссии. 220
40. Право назначения реквизиции, указанной в § 12*, предо¬ ставляется войсковым начальникам, начиная с начальника ди¬ визии и выше. 41. Независимо от сего начальник всякого отряда, не исклю¬ чая мелких команд и разъездов или войсковой части, потеряв¬ шей совершенно связь со своими войсками и действующей от¬ дельно, в случае невозможности заготовить иными способами все необходимое для выполнения поставленной ему задачи, обеспечения довольствием вверенного ему отряда или части и при невозможности испросить своевременно разрешение на про¬ изводство реквизиции, обязан применить реквизицию. О при¬ чине и размере реквизиции указанного начальники доносят по команде при первой к тому возможности. 42. При производстве такого рода реквизиции как в райо¬ нах, подчиненных окружным военным комиссариатам, так и реввоенсовету фронта или отдельной армии военные власти обя¬ заны строжайше следить за охраной прав и имущественных интересов трудового населения. 43. Реквизиция в сфере влияния противника производится при соблюдении указанных выше условий, но под прикрытием войск, и в этом случае назначается особое лицо, которому под¬ чиняется как начальник прикрытия, так и лицо, непосредствен¬ но производящее реквизицию. 44. Начальник прикрытия получает указания от особо на¬ значенного для производства реквизиции лица о районе, назна¬ ченном для реквизиции, о времени выступления и сведения о противнике, а во время производства реквизиции — о степени успешности ее выполнения. В свою очередь начальник прикры¬ тия своевременно доносит означенному лицу об угрожающей реквизиционному отряду опасности. 45. Начальник прикрытия несет ответственность за безопас¬ ность реквизиционного отряда как во время производства рекви¬ зиции, так и при следовании в район, назначенный для произ¬ водства реквизиции, и обратно. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. 15 апреля СНК, утвердив декрет о реквизициях и конфискациях (см. том VIII, раздел I, № 23), поручил всем ведомствам в недельный срок представить в Малый СНК проект постановления об осуществлении ими пра¬ ва реквизиции и конфискации, а Малому СНК совместно с коллегией Народ¬ ного комиссариата юстиции кодифицировать его. 16 апреля Малый СНК по¬ ставил этот вопрос на повестку 26 апреля, с вызовом представителей цент¬ ральных ведомств, за исключением Народного комиссариата продовольствия и ВСНХ. 28 апреля Малый СНК ввиду неявки представителей Наркомюста 1 По-видимому, имеется в виду § 31, п. 2 а. 221
на заседание отложил слушание вопроса на 29 апреля, с вторичным вызо¬ вом представителей всех ведомств. 29 апреля Малый СНК рассмотрел пред¬ ставленные Народными комиссариатами здравоохранения, почт и телеграфов, внешней торговли, просвещения, финансов и Военным ведомством проекты постановлений об их правах по реквизиции и конфискации; проекты поста¬ новлений Наркомздрава, Наркомфина и Наркомпочтеля были приняты и пере¬ даны на кодификацию; так как Реввоенсовет Республики не представил проекта, ему было предложено пересмотреть им же изданные правила о рек¬ визициях и конфискациях на основе декрета СНК о реквизициях и конфиска¬ циях и представить их в Малый СНК в 3-дневный срок в виде проекта постановления о праве реквизиций и конфискаций Военного ведомства; слу¬ шание проекта Наркомвнешторга было отложено на 5 мая; по поводу проек¬ та Наркомпроса Малый СНК принял аналогичное решение, обратив внима¬ ние Наркомпроса на то, что, согласно постановлению СНК от 15 апреля, должны быть представлены завершенные проекты. 5 мая проекты Нарком- проса и Наркомвнешторга были приняты Малым СНК и направлены на кодификацию; проект постановления о порядке производства реквизиций Военным и Морским ведомствами был передан в комиссию из представите¬ лей ВСНХ, Наркомпрода и Военного ведомства (последнему поручалось созвать ее, обязав представить проект в Малый СНК в недельный срок). 1 июня этот проект был направлен на переработку (в недельный срок) Нар¬ комату юстиции при участии Наркоматов внутренних дел и по военным делам. 14 июня Малый СНК принял поправку к проекту постановления о правах Наркомздрава по реквизиции и конфискации, касающуюся распро¬ странения постановления на имущество лиц, призванных на военную службу; вместе с тем Малый СНК предложил Наркомату юстиции «ускорить пред¬ ставление в Малый Совет кодифицированного проекта декрета об осущест¬ влении ведомствами декрета СНК о реквизициях и конфискациях». 13 июля Малый СНК принял публикуемое постановление и инструкцию к нему (см. № 108) единогласно. 108 13 июля. Инструкция СНК по применению положе¬ ния о праве и порядке производства реквизиции Воен¬ ным и Морским ведомствами. Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14668. сИзвестия» № 163, 25 июля. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЕ И ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА РЕКВИЗИЦИИ ВОЕННЫМ И МОРСКИМ ВЕДОМСТВАМИ § 1. Для производства реквизиции назначается необходимое число лиц, команды рабочих, переводчики, если встретится на¬ добность, подводы для перевозки реквизированного и пригла¬ шается представитель Рабоче-Крестьянской инспекции. § 2. Лицо, назначающее реквизицию, указывает: а) район реквизиции; б) количество и род подлежащих рек¬ визиции предметов и какое количество их должно быть остав¬ лено населению; в) время реквизиции; г) способ уплаты (на¬ 222
личными деньгами или же квитанциями, см. приложение1); д) пункты и куда надлежит доставлять реквизированное. § 3. При необходимости производства реквизиции в разных пунктах таковая по усмотрению лица, ее производящего, может быть произведена: а) одновременно, причем назначаются от¬ дельные команды под начальством ответственных лиц в пункты реквизиции, с определенным указанием порядка производства ее, количества подлежащих реквизиции предметов и т. д. соглас¬ но § 452; б) постепенно, путем перехода из одного пункта в дру¬ гой, причем из каждого пункта выбирается соответствующая часть потребных средств. § 4. Ход работы реквизиции при постепенном и одновремен¬ ном производстве ее совершенно одинаков. § 5. Реквизиции военными властями производятся: а) по¬ средством местных административных властей, раскладкой на жителей, с доставкой в назначенные пункты без содействия войск или с содействием их по требованию гражданских вла¬ стей; б) самими войсками с участием или без участия местных гражданских властей и в) назначением довольствия от хозяев по квартирам. § 6. Лицо, производящее реквизицию, обязательно обраща¬ ется к означенным в п. 42® властям, которым предъявляется требование доставить к определенному времени в определен¬ ный пункт определенное количество средств, указывая при этом способ, каким будет оплачена реквизиция. (При определении количества средств следует обозначить меру и вес последних в местных единицах.) § 7. Если местные власти отсутствуют, производящий рекви¬ зицию обращается к местным гражданам с вышеуказанными требованиями. Часть этих граждан может быть задержана на время реквизиции в качестве заложников. § 8. Если со стороны населения будет оказано противодей¬ ствие, то лицо, производящее реквизицию, приступает к сбору необходимых средств самими войсками и с командой рабочих, обходит магазины, склады и другие торговые учреждения, дома, квартиры, производя в присутствии нескольких местных граж¬ дан, силой приведенных в качестве свидетелей, выемку средств, назначенных для реквизиции. § 9. Во всех случаях производства реквизиции необходи¬ мо иметь строгое наблюдение, чтобы люди, назначенные для производства реквизиции, не забирали средств в излишнем • Приложение не найдено. 2 Имеется в виду постановление СНК от 13 июля 1920 г. о порядке рек¬ визиции и конфискации благородных металлов, денег и ценностей, медицин¬ ского и фармацевтического имущества, об осуществлении права реквизиции и конфискации Народным комиссариатом просвещения, таможенными учреж¬ дениями, Военным и Морским ведомствами (см. № 107). 3 См. № 107. 223
сравнительно с назначенным количеством, не портили бесцельно вещей и продуктов, вообще точно придерживались указаний настоящей инструкции. § 10. При выполнении реквизиции продовольственных припа¬ сов и фуража лицо, производящее таковую, вправе пользовать¬ ся широкой заменой одних продуктов другими, в зависимости от наличия средств в реквизируемом районе, следуя таблице замен, установленной положением о продовольствии войск в военное время. § 11. По окончании производства реквизиции деньги, а так¬ же реквизиционные квитанции выдаются или представителям гражданских учреждений, или представителям населения, при¬ чем в случае уплаты денег взимается от лиц, коим уплачивают¬ ся деньги, расписка на местном языке в получении их. § 12. Все реквизированные средства доставляются в указан¬ ные для сего пункты, склады или магазины, сдаются в послед¬ ние весом, мерой или счетом согласно расписке, полученной производящим реквизицию лицом, или согласно корешкам рек¬ визиционных тетрадей; о приеме вещей и продуктов производя¬ щее реквизицию лицо получает от лица, принявшего реквизи¬ рованные средства, квитанцию. § 13. Производивший реквизицию подробно доносит началь¬ нику, назначившему таковую: о количестве реквизированных средств, о роде их или причине замены одних продовольствен¬ ных и фуражных продуктов другими, каким порядком произ¬ водилась реквизиция, какое отношение к реквизиции жителей и властей, приходилось ли прибегать к мерам воздействия и к каким. Одновременно копия донесения посылается местному органу полевой рабоче-крестьянской инспекции. § 14. Лицо или часть, производившие реквизицию, кроме до¬ несений, согласно § 41 отчитываются перед Рабоче-Крестьян- ской инспекцией за все реквизированное, обязательно указывая при этом, где записаны на приход принятые от населения про¬ дукты. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева 3. См. № 107. 1 В подлиннике и сИзвестиях» ошибочно: § 42 (см. № 107). 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 13 июля 1920 г. 224
109 13 июля. Предписание Председателя СНК и Народ¬ ного комиссариата продовольствия местным исполни¬ тельным комитетам Советов, продовольственным, во¬ енным и другим органам строго соблюдать порядок внутригубернского снабжения продовольствием раз¬ личных групп населения. Первая редакция предписания: Копия, 1 л.; пометки: Телеграмма || Копия || По прямому про¬ воду || 13/УН 20 г. || 353 || Отправлена НКпродом вам для све¬ дения; адрес: Предгубсовещаниям, губпродкомиссарам, предгуб- нсполкомам, губкомам, губкомтруд, губвоенкомам следующих гу¬ берний: Стерлитамак Башнаркомпрод, Воронеж, Вятка, Екате¬ ринбург, Казань, Баронск Немком, Оренбург, Пенза, Пермь, Покровск, Самара, Саратов, Симбирск, Тамбов, Уральск, Уфа, Челябинск, Омск Сибпродкому, Опродкомкав Беленькому, Ека- теринодар, Ставрополь, Владикавказ; печать: РСФСР. Народ¬ ный комиссариат продовольствия. Управление распределения. Отдел распределения хлебофуража; номер телеграммы: № 13843/Х. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14670 (печатается под ли¬ терой а). Вторая редакция предписания: сИзвестия» № 153, 14 июля (печатается под литерой б); <гБюллетень Народного Комиссариата по Продовольствию», 1920, № 14, 31 июля, стр. 4. а Первая редакция предписания Осталось полтора месяца до начала новой продовольствен¬ ной кампании. Этот период будет неизбежно тяжелым, ибо за¬ пасы становятся более и более ограниченными. Для возмож¬ ности смягчения этого необходимо принятие особых мер, поми¬ мо усиления заготовок вообще, правильному экономному рас¬ ходованию заготовленного. Соответствии этому предлагается: 1) Внутригубернское снабжение вести точности без всяких отступлений согласно распоряжений Наркомпрода, Распреде¬ ление подписью Халатова, 9 июня № 12949, а именно: за счет наличных заготовок относить местное снабжение армии, жел- дорожников, бронированных рабочих, общественного и детского питания. Отношении прочих групп потребителей указанный но¬ мером 12949 порядок снабжения настоящим отменяется, так как вашей губернии не произошло усиление заготовок, которое давало бы надежду на выполнение полностью задания по нашей телеграмме № 391/Ба2. Действие этого правила может быть вос¬ становлено лишь по выполнении полностью данной вашу губер¬ 1 Имеется в виду Управление распределения Наркомпрода. 2 См. том VIII, раздел II, № 46. 225
нию разверстки. Таким образом, погубернский расход течение июля —августа ваше внутригубернское снабжение не должно превышать размера уже данных Наркомпродом нарядов, имен¬ но: июле ... тысяч пудов и августе ... тысяч пудов, всего ... *. Ответственным за отступление указанной цифры является пер¬ сонально губпродкомиссар. 2) Сдаваемый ссыпные пункты хлеб должен немедленно под¬ возиться желдорожным станциям и водным пристаням для от¬ правки по принадлежности. Всякий остаток хлеба, не вывезен¬ ный желдорогам, водным пристаням к концу августа, будет свидетельствовать нераспорядительности местных органов, от¬ ветственными за что являются персонально все члены комиссии «тройки», образованной по телеграмме нашей 28 апреля, и обя¬ заны активной работе отчетности перед Наркомпродом течение всего остающегося периода прежних основаниях. 3) Хлеб по всей территории губернии должен отпускаться с ссыпных пунктов только по прямым распоряжениям губпрод- кома пределах нарядов Наркомпрода, подписанных кроме губ- распреда губпродкомиссаром. 4) Обязываетесь обеспечить каждую отправляемую партию хлеба надежными проводниками, однако отнюдь не употребляя для этого находящиеся в вашем распоряжении продбатальоны, изыскивая другие источники. 5) Всякое отступление и нарушение предписанных выше правил будет считаться тягчайшим государственным преступле¬ нием и, в частности, всякий отпуск [с] ссыпных пунктов, помимо указанного, под каким бы то ни было предлогом или основа¬ нием— расхищением народного достояния и повлечет за собой арест виновных с устранением от должности и преданием суду Московского революционного трибунала. Поэтому все винов¬ ные по своем аресте имеют немедленно направляться в Москву в распоряжение Всероссийской чрезвычайной комиссии. 6) Для ближайшего наблюдения за точным выполнением всего изложенного Наркомпрод предлагает [возложить] непо¬ средственно ответственность на членов коллегии Наркомпрода, ведающих Распределительным и Хлебофуражным управлением, товарищей Халатова и Смирнова, которым вменяется в обя¬ занность следить вообще и, в частности, по истечении двух не¬ дель произвести по отдельным губерниям проверку, не было ли допущено каких-либо отступлений от предложенного порядка, дабы немедленно покарать виновных со всей беспощадностью, диктуемой боевой обстановкой. 7) Предлагая изложенное к руководству, с возложением от¬ ветственности персонально на упомянутых выше лиц, губиспол- комам распубликовывать настоящее в местных «Известиях» и 1 Так в копии. 226
широко оповестить о том всех привлеченных продработе то¬ варищей. Подлинный подписали: Предсовнарком Ленин. Замнаркомпрод Брюханов Ч б Вторая редакция предписания 1) Местное снабжение Красной Армии, желдорожников, бро¬ нированных рабочих, общественного и детского питания отно¬ сить за счет наличных текущих заготовок, снабжение же из упомянутых заготовок остальных групп потребителей отме¬ нить2 впредь до полной реализации разверстки. Ответственность за соблюдение указанного порядка внутри- губернского снабжения и за выполнение максимальной цифры заготовки, специально определенной для каждой губернии и приближающейся к разверстке, возлагается персонально на губ- продкомиссаров. 2) Немедленно направлять на желдорожные станции и при¬ стани для отправки весь сдаваемый на ссыпные пункты хлеб. При обнаружении к концу августа остатков не вывезенного к станциям и пристаням хлеба к строгой ответственности за не¬ распорядительность привлекаются персонально члены «тройки», организованной по телеграмме за подписью Предсовнаркома тов. В. И. Ленина от 28 апреля с. г., из предгубисполкома, губ- продкомиссара и губвоенкомиссара 3. 3) Хлеб с ссыпных пунктов отпускать только по прямым рас¬ поряжениям губпродкома, в пределах нарядов Наркомпрода, при условии наличия подписи губпродкомиссара. Каждая пар¬ тия отправляемого хлеба должна быть обеспечена надежными проводниками. Нарушение вышеизложенных предписаний рассматривается как тягчайшее государственное преступление и ведет4 за собой арест виновных, с устранением от занимаемой должности и преданием суду Московского ревтрибунала, в связи с чем ви¬ новных предлагается немедленно направлять в Москву в распо¬ ряжение Всероссийской чрезвычайной комиссии. Ближайшее наблюдение за точным выполнением вышеизло¬ женного Наркомпродом возлагается на его управления — Рас¬ пределения и Хлебофуража, с обязательством следить вообще, 1 В копии далее: С подлинным верно: За секр. Отдела (подпись не разобрана). 2 В сБюллетене» ошибочно: отметить. 3 См. том VIII, раздел II, МЬ 33. 4 В «Бюллетене»: повлечет. 227
а, в частности, по истечении двух недель произвести по отдель¬ ным губерниям проверку, не было ли допущено каких-либо от¬ ступлений от предложенного порядка, дабы немедленно пока¬ рать виновных со всей беспощадностью, диктуемой боевой об¬ становкой. Всем губисполкомам предлагается опубликовать настоящее предписание в местных органах печати и широко оповестить о нем всех местных продработников. 27 мая СНК, заслушав доклад комиссии, образованной решением СНК от 18 мая, по вопросу о хлебных ресурсах, принял развернутое постановле¬ ние, в котором говорилось: «д) Утвердить п. 5, принятый комиссией, а имен¬ но: «Признать настоятельно необходимым издание Совнаркомом повторного распоряжения о полном безотговорочном содействии продорганам со стороны местных органов Главкомтруда, Наркомвнудела, Трамота и Военного ведом¬ ства в деле фактического подвоза продгрузов с ссыпных пунктов к станциям погрузки с привлечением к этому средств населения путем объявления обя¬ зательной повинности и средств Военного ведомства»». СНК пору¬ чил Наркомпроду, Главкомтруду и Военному ведомству составить текст повторного распоряжения и дать на подпись В. И. Ленину (см. № 16).СНКтак- же постановил: «е) Утвердить с поправкой п. 36, принятый комиссией, а именно: «Компроду и соответственно Комиссии по рабочему снабженню в дальней¬ шей их работе по распределению должно быть предоставлено право сокра¬ щения норм снабжения как в потребляющих, так и в производящих губер¬ ниях в целях обеспечения снабжения таких групп, как армия, железнодорож¬ ники и водники, столицы, бронированные рабочие и др., особо выделяемые группы «Продфазтопа»». Очевидно, данное предписание было послано в разви¬ тие этих пунктов постановления СНК. См. также раздел II, № 101. 110 14 июля. Постановление СТО о мерах укомплекто¬ вания армии медицинским персоналом. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено 14/УП 1920. А. И. Рыков || п. 5, нр. 1361| 14.VI 1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14682, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 159, 21 июля; <гСобрание Узаконений» № 69, ст. 311. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду исключительных обстоятельств военного времени, тре¬ бующих изыскания новых источников укомплектования армии медперсоналом, Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Все отсрочки1, предоставленные Комиссией по откоман¬ дированию мобилизованного медперсонала при коллегии Нар- 1 В подлиннике и <гИзвестиях» ошибочно: источники; исправлено по утвержденному проекту и сСобранию Узаконений». 228
комздрава лицам медицинского звания, занимающим должно¬ сти, не перечисленные в постановлении коллегии Наркомздрава от 29 июня 1920 г., теряют свою силу 15 августа с. г., если они были получены по ходатайствам, возбужденным до опублико¬ вания на месте настоящего постановления. 2. Все учреждения, заинтересованные в сохранении у себя особо незаменимых медработников, откомандированных с воен¬ но-санитарной службы и занимающих должности, не перечис¬ ленные в постановлении коллегии Наркомздрава, поименован¬ ном в п. 1 сего постановления, должны немедленно и не позднее 1 августа с. г. вновь войти с ходатайством в Комиссию по от¬ командированию мобилизованного медперсонала при коллегии Наркомздрава по установленному порядку о продлении отсро¬ чек и освобождения после 15 августа с. г. 3. Все лица медицинского звания, о которых не будет свое¬ временно возбуждено ходатайство или ходатайства об освобож¬ дении коих будут отклонены, немедленно распоряжением соот¬ ветствующего окружного военно-санитарного управления полу¬ чают назначения на военно-санитарную службу. 4. Обоснованные ходатайства об откомандировании медпер¬ сонала за учреждениями, не подведомственными1 Нарком- здраву и его органам на местах (Наркомпрос2, Наркомтруд и т. д.), направляются через соответствующие губернские, го¬ родские и уездные здравотделы в3 Наркомздрав, кроме цент¬ ральных, которые направляют ходатайства непосредственно в Наркомздрав; ходатайства же о врачах и прочем медперсонале железнодорожного и водного транспорта направляются через медико-санитарные отделы дорог и областные водно-санитар¬ ные4 управления в Наркомздрав. 5. Настоящее постановление вводится в действие по теле¬ графу. 6. Наркомздраву представлять каждые две недели доклад о ходе работ по пересмотру отсрочек Совету Обороны. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева5. Москва, Кремль. Июля, 14 дня, 1920 г. 1 В €Собрании Узаконений»: в учреждения, не подведомственные; 2 В сСобрании Узаконений»: Народный комиссариат продовольствия. 8 В €Известиях»: и; исправлено по подлиннику и *Собранию Узако¬ нений». 4 В <гСобрании Узаконений»: воснно-саиитарные. 8 В подлиннике подпись не заполнена. 16 Декреты Советской власти, т. IX 229
23 июня СТО по докладу Народного комиссариата здравоохранения <О разъяснении постановления СТО о потере силы отсрочек в отношении лиц медицинского персонала, которым отсрочки даются Комиссией по отко¬ мандированию мобилизованного медицинского персонала» (см. № 29) принял постановление: «Разъяснить Наркомздраву, что постановление СТО о поте¬ ре силы отсрочек не касается отсрочек, предоставленных Комиссией по от¬ срочкам при Наркомздраве в отношении медперсонала. Поручить той же комиссии к следующему распорядительному заседанию СТО представить проект постановления о том, каким образом и в каком порядке должны быть предоставляемы отсрочки медицинскому персоналу». 30 июня СТО, рассмот¬ рев внесенный Наркомздравом проект постановления, поручил согласовать его с Реввоенсоветом Республики и в случае единогласия представить на подпись В. И. Ленину. 14 июля проект постановления, внесенный Нарком¬ здравом и Реввоенсоветом Республики, был утвержден СТО. 111 14 июля. Постановление СТО о нераспространении на медицинский персонал декретов и постановлений СНК и СТО о привлечении различных специалистов к работам по их специальности. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения ■в СТО; пометки: Утверждено 14/УН 1920 г. А. И. Рыков || п. 6, пр. 136. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14683, л. <2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 136, п. 6 СТО. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 159, 21 июля; «Собрание Узаконений» № 67, ст. 307. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду крайнего недостатка медперсонала как по обслужи¬ ванию Красной Армии, так и для нужд гражданского населения, Совет Труда и Обороны постановляет: Все декреты и постановления Совнаркома и Совобороны о привлечении различных специалистов к работам по их специ¬ альности не распространяются на медицинский персонал (вра¬ чей, зубных врачей, фармацевтов, лекпомов и сестер милосер¬ дия), как уже состоящий на службе в Красной Армии, так и находящийся на учете Народного комиссариата здравоохране¬ ния и работающий в настоящее время по своей специальности в советских учреждениях. Откомандирование медицинского персонала в распоряжение других ведомств и учреждений может быть допущено по согла¬ 230
шению в каждом отдельном случае заинтересованных ведомств с Наркомздравом. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева Москва, Кремль. Июля, 14 дня, 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬ нения, был утвержден на заседании СТО 14 июля. 112 14 июля. Постановление СТО об освобождении от мобилизации в Красную Армию некоторых категорий рабочих и служащих каменноугольной промышлен¬ ности Новгородской, Рязанской и Тульской губерний. «гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 187. 22 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: 1. Сверх перечисленных в постановлении Совета Труда и Обороны от 9 июня 1920 г. категорий рабочих каменноугольной промышленности, оставляемых на местах работы, и в изъятие от передачи в Красную Армию родившихся в 1900—1894 гг.2 освободить от таковой передачи работающих на предприятиях каменноугольной промышленности в пределах Новгородской, Рязанской и Тульской губ.: кузнецов, слесарей, плотников, ка¬ менщиков, ремонтных работников, машинистов лебедок и паро¬ возов, железнодорожных мастеров, бетонщиков, возчиков угля, если они работают со своими лошадьми, горных разведчиков, буровых мастеров и счетоводов. 2. Общее число освобождаемых от передачи в Красную Армию по сему постановлению не должно превышать трех ты¬ сяч человек, ввиду этого все районные управления Подмосков¬ ного бассейна и Боровическо-Любытинских обязаны под лич¬ ную ответственность заведующих и политкомов в течение двух 1 В подлиннике подпись не заполнена. 2 Имеется в виду постановление СТО от 18 июня об освобождении от передачи в Красную Армию работников топливных учреждений и предприя¬ тий, родившихся в 1900—1894 годах (см. № 58). 16* 231
недель со дня подписания сего представить в Главуголь имен¬ ные списки на всех лиц, подходящих под перечисленные в настоящем положении категории, в случае превышения по этим спискам общего числа 3000 человек, Главуголь по соглашению с Всероглавштабом определяет список лиц, подлежащих немед¬ ленной передаче в Красную Армию. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 14 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был утвержден СТО 14 июля, за исключением п. 3, относительно которого СТО предложил заинтересованным ведомствам прийти к соглашению, а в случае расхожде¬ ний вновь внести в СТО. 113 14 июля. Постановление СТО об организации погру¬ зочно-разгрузочных работ на пристанях и судах. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено 1920 г. А. И. Рыков || п. 26, прот. 136|| 14.VI 1.20. ЦПА. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14685, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА. там же, л. 1. «гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 168, 30 июля. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях устранения загруженности пристаней и судов и улучшения эксплуатации водных путей Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Предложить Комиссии по рабочему снабжению в 10-днев- ный срок утвердить специальный продовольственный паек для работы грузчиков и возчиков, а Наркомпроду гарантировать фактическую выдачу пайка, и о числе лиц, определяемых орга¬ ном, указанном в § 5. 2. Премировать успешность всех работ по погрузке и раз¬ грузке 1 деньгами и натурой, привлекая к участию в премии всех непосредственных участников работы, в том числе привлечен¬ ных в порядке трудовой повинности, а также красноармейцев, 1 и разгрузке в подлиннике нет. 232
грузчиков и возчиков, служащих и рабочих местных органов На¬ родного комиссариата путей сообщения, Трамота и Волгопрода. Положение о премиях за успешность погрузки и разгрузки утверждается в 10-дневный срок. 3. Предложить Наркомпроду забронировать в Нижнем Нов¬ городе и других пунктах по указанию органа, указанного в § 5, продовольственный, фуражный и товарный фонд, обеспечиваю¬ щий действительную возможность выдачи пайка и премий. 4. Предложить Главкомтруду совместно с Реввоенсоветом Республики для погрузочно-разгрузочных операций обеспечить предоставление воинской и гражданской рабочей силы для ра¬ бот по погрузке и разгрузке. Доклад Главкомтруда об исполне¬ нии назначить в Совет Труда и Обороны через 10 дней. 5. Для организации руководства работами по погрузке и раз¬ грузке в пределах Волжского бассейна образовать под пред¬ седательством начальника Областного правления водного транс¬ порта в Нижнем Новгороде пятерку из представителей Волго¬ прода, Трамота, Высшего совета народного хозяйства1, Воен¬ ного ведомства и Главкомтруда. 6. Для руководства работой в пунктах совершения разгруз¬ ки и погрузки пятерка назначает уполномоченных, коим подчи¬ няются все местные учреждения в области работы по погрузке и выгрузке. Техническим органом уполномоченного являются2 местные органы Трамота, Волгопрода или Главода, по указа¬ нию пятерки. 7. В исключительных случаях органу, указанному в § 5, предоставляется право приписки как отдельных грузчиков, так и3 их артелей к определенным грузовым пунктам с воспреще¬ нием для приписанных покидать место работы без разрешения указанного органа. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева4. Москва, Кремль. 14 июля 1920 г. 7 июля СТО, обсудив доклад Народного комиссариата путей сообщения об организации погрузочно-разгрузочных операций, постановил организо¬ вать комиссию в составе представителей Народных комиссариатов продо¬ вольствия, путей сообщения, ВСНХ и Главкомтруда для рассмотрения про¬ ектов по данному вопросу; было также постановлено: в случае достижения соглашения, представить проект на подпись В. И. Ленину, в противном случае — внести в СТО не более как в 3-дневный срок. 14 июля проект по¬ становления был утвержден на заседании СТО. 1 В подлиннике далее: и. 2 В подлиннике далее ошибочно: в. 3 и в подлиннике нет. 4 В подлиннике подпись не заполнена. 233
114 15 июля. Постановление Президиума ВЦИК о рас¬ пространении предварительной ревизии на кооператив¬ ные организации, потребительские общества и их объ¬ единения. «Известия» № 246, 3 ноября; «Собрание Узаконений» № 88, ст. 452. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О РАСПРОСТРАНЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ РЕВИЗИИ НА КООПЕРАТИВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ОБЩЕСТВА И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯ В отмену постановления Совета Народных Комиссаров от 13 января 1920 г. о предварительной ревизии в кооперативных организациях Президиум Всероссийского Центрального Испол¬ нительного Комитета, принимая во внимание то, что все коопе¬ ративные организации и их объединения (Центросоюз, Губсоюз. Единое потребительское общество и др.) работают по заданиям государственных учреждений, почти целиком на общегосудар¬ ственные средства и то, что поэтому предварительная ревизия государственных учреждений только тогда будет достигать своей цели, когда ей будут подчинены и кооперативные орга¬ низации и их объединения, постановляет: Распространить предварительную ревизию в полном объеме на кооперативные организации, потребительские общества и их объединения (Центросоюз, Губсоюз1, Единое потребительское общество и др.). Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе2. 15 июля Президиум ВЦИК, рассмотрев проект постановления, внесенный заместителем наркома рабоче-крестьянской инспекции В. А. Аванесовым, постановил взять из проекта резолютивную часть, включив ее в виде допол¬ нения к пункту с) постановления Президиума ВЦИК от 1 июля (см. раз¬ дел II, № 75). 13 октября 1920 г. В. А. Аванесов писал в Президиум ВЦИК: <15 июля текущего года Президиумом ВЦИК вынесено неопубликованное постановление о распространении предварительной ревизии в полном объеме на кооперацию. Во исполнение указанного постановления Народным комис- 1 В «Собрании Узаконений»: губсоюзы. 8 В «Собрании Узаконений» далее дата: 15 июля 1920 г. 234
сарматом рабоче-крестьянской инспекции разослан на места соответствующие циркуляр. При исполнении этого циркуляра местные органы Рабоче-Кре¬ стьянской инспекции, как видно из их сообщений, встречают затруднения и противодействие ввиду неопубликования вынесенного Президиумом ВЦИК постановления, ввиду чего Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции просит сделать распоряжение о его опубликовании» (ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 169). На письме В. А. Аванесова — пометка сек¬ ретаря ВЦИК: «Опубликовать. А. Е[нукидзе]. 16/Х», поэтому постановление было опубликовано в ноябре 1920 г. 115 15 июля. Декрет СНК о расчетных операциях совет¬ ских и общественных учреждений между собой, с част¬ ными предприятиями и отдельными лицами. Подлинник, 2 лл.; пометка: пр. 514, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14694. €Известия» № 158, 20 июля: сСобрание Узаконений» № 67 ст. 305. ДЕКРЕТ О РАСЧЕТНЫХ ОПЕРАЦИЯХ В отмену декрета Совета Народных Комиссаров от 23 ян¬ варя 1919 г. о расчетных операциях между советскими учреж¬ дениями 1 Совет Народных Комиссаров постановил: Ввести2 следующие правила о порядке приобретения совет¬ скими и общественными учреждениями необходимых им пред¬ метов и о порядке расчета их между собой и с частными пред¬ приятиями и лицами: 1. Все советские и общественные учреждения, предприятия и организации, нуждающиеся в каких бы то ни было предме¬ тах, обязаны для получения их обращаться в соответствующие распределительные советские учреждения. Всякая покупка из¬ делий, материалов, продуктов и т. п. непосредственно на воль¬ ном рынке вышеуказанным учреждениям, предприятиям и орга¬ низациям, кроме случаев, оговоренных ниже, воспрещается. 2. Приобретение всяких предметов, сырья, изделий, матери¬ алов и продуктов у частных производителей разрешается лишь советским учреждениям и кооперативным организациям, входя¬ щим в состав общегосударственного заготовительного аппарата, 1 Имеется в виду декрет СНК о расчетных операциях между советскими национализированными, муниципализированными и находящимися под конт¬ ролем учреждениями и предприятиями (см. том IV, раздел I, № 154). 2 В «•Собрании Узаконений» далее: в действие. 235
и только тех предметов, заготовка коих на данное учреждение возложена. Примечание 1. Указанные в ст. 2 закупки допускаются только непосредственно у самих производителей или их объеди¬ нений. Примечание 2. Органы снабжения при центральных учреждениях и ведомствах получают предметы снабжения толь¬ ко от государственных распределительных органов. 3. Приобретение предметов в порядке ст. 2 сего декрета раз¬ решается только по ценам, установленным соответствующими советскими органами в центре и на местах, а в случае, если та¬ ковые цены не установлены, — Оценочной комиссией, созывае¬ мой Рабоче-Крестьянской инспекцией из представителей Выс¬ шего совета народного хозяйства, Рабоче-Крестьянской инспек¬ ции и заинтересованного в покупке ведомства. Примечание. Изъятия из предыдущих правил (1, 21, 3) допускаются лишь по особому постановлению Совнаркома и Совета Обороны. 4. В случае заключения договора с частными производите¬ лями и их объединениями, учреждения и предприятия обязаны договор до его заключения в копии представить в Рабоче- Крестьянскую инспекцию, которая обязана не позднее 7 дней, а в срочных случаях — 3 дней отклонить или разрешить представ¬ ляемый договор. Рабоче-Крестьянская инспекция может откло¬ нить договор2 в случае расхождения его с настоящим декретом. 5. Все расчеты между советскими учреждениями или пред¬ приятиями производятся оборотными перечислениями со счета учреждения-потребителя в доход казны, а расчеты с коопера¬ тивными организациями и кооперативных организаций между собой — посредством перечисления соответствующих сумм по их текущим счетам. Примечание. В случаях когда советские учреждения или предприятия, а3 равно и кооперативные организации получают право обратиться непосредственно к самим производителям, они могут производить уплату таковым наличными деньгами без ограничения сумм. 6. Советские учреждения или предприятия, а равно и коопе¬ ративные организации не имеют права ни в коем случае требо¬ вать от других советских учреждений или предприятий, как равно и от4 кооперативных организаций за отпускаемые нм предметы уплаты в собственную кассу наличными деньгами, чеком или прямой ассигновкой. • В €Известиях» далее: и; исправлено по подлиннику и «Собранию У'ш ко нений». 2 В подлиннике и <гСобрании Узаконений» далее: только. 3 В подлиннике и <гСобрании Узаконений»: как. 4 от в подлиннике не7 236
Примечание. В случае предъявления такового требова¬ ния, представитель учреждения или предприятия, предъявив¬ ший его лично или через другое лицо, привлекается к ответст¬ венности за преступление по должности. 7. На Комиссариат финансов возлагается обязанность со¬ ставления по соглашению с заинтересованными ведомствами инструкции о применении ст. 5 и 6 настоящего декрета. 8. За нарушение настоящего декрета виновные1 подлежат суду революционного трибунала. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 15 июля 1920 г. 9 марта 1920 г. на заседании Малого СНК народный комиссар юстиции П И. Стучка внес на обсуждение проект декрета о расчетных операциях; Малый СНК назначил слушание проекта на 11 марта с вызовом представи¬ телей Центросоюза и Народного комиссариата продовольствия. 11 марта Л\алый СИ К заслушал доклад П И. Стучки и постановил передать два представленных проекта в комиссию из представителей Центросоюза, Особой междуведомственной комиссии по борьбе со спекуляцией и председателя Малого СНК С. Е. Чуцкаева, поручив ей закончить работу к 15 марта, разослать проекты всем членам Малого СНК; обсуждение проектов было назначено на 19 марта. Малый СНК 19 марта обсудил два проекта декре¬ та — подготовленный Малым СНК и комиссией, но так как ни один из них не был принят, назначил новое обсуждение 24 марта с вызовом представи¬ телей Центросоюза и Особой междуведомственной комиссии по борьбе со спекуляцией. Обсуждение проектов состоялось 25 марта, Малый СНК при¬ нял проект комиссии, но не единогласно, поэтому утверждение его было пе¬ ренесено в СНК. В СНК вопрос был поставлен только 8 июня, но обсуждение его было перенесено на 15 июня, а затем с вызовом представителя Малого СНК —на 22 нюня. На заседании 22 июня СНК решил направить проект в Малый СНК, которому поручалось рассмотреть его и внести в СНК к 29 июня. 23 июня Малый СНК наметил обсуждение его на 28 июня с вы¬ зовом представителей Особой междуведомственной комиссии по борьбе со спекуляцией, Президиума ВСНХ, Центросоюза, Народных комиссариатов раСюче-крестьянской инспекции и финансов и Реввоенсовета Республики, одиако ввиду неявки некоторых представителей обсуждение было перене¬ сено на 30 июня. 29 июня СНК поставил обсуждение проекта на 6 июля, обязав Малый СНК кончить работу по проекту к этому сроку. 1 июля Малый СНК отло¬ жил обсуждение проекта на 5 июля; в этот день Малый СНК по докладу Наркомата юстиции принял проект декрета, представленный комиссией Малого СНК, за основу и поручил Общеконсультационному отделу Народ¬ ного комиссариата юстиции при участии представителей Центросоюза, Пре¬ зидиума ВСНХ, Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции отредактировать его к 12 июля и внести в Малый СНК; в примечании 1 В «Собрании Узаконений»: Лица, виновные в нарушении настоящего декрета. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 237
к этому постановлению было оговорено, что «неявка кого-либо из вышеука¬ занных представителей на заседание комиссии не может служить препятст¬ вием к рассмотрению вопроса». 12 июля слушание проекта декрета было отложено на 13 июля с вызовом соответствующих докладчиков. Однако окон¬ чательное обсуждение проекта состоялось 15 июля; Малый СНК единогласно принял его и назначил комиссию из представителей ВСНХ, Народного ко¬ миссариата путей сообщения, Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции и Особой междуведомственной комиссии по борьбе со спекуляцией «для выработки постановления об условиях допустимости подрядной систе¬ мы при поставках в советские учреждения и условиях расчета по таковым подрядам». 116 16 июля. Постановление СНК о пенсиях лицам, име¬ ющим особые заслуги перед рабоче-крестьянской рево¬ люцией. Подлинник; пометка: Пр. № 515, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14701, л. 1. сИзвестия» № 164, 27 июля; сСобрание Узаконений» М 66, ст. 300. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПЕНСИЯХ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕВОЛЮЦИЕЙ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Установить для лиц, имеющих особые заслуги перед ра¬ боче-крестьянской революцией в борьбе с мировым империа¬ лизмом и буржуазно-помещичьей контрреволюцией, а равно в деле социалистического строительства и партийной работы, пен¬ сии в случае их инвалидности и семьям их в случае смерти этих лиц в размере не свыше 4-кратной средней тарифной ставки, по расчету: на одного нетрудоспособного члена семьи — в размере 2-кратной средней тарифной ставки, двух — в размере 3-крат¬ ной и трех и более членов1 — 4-кратной средней тарифной ставки. 2. Установление особых заслуг перед рабоче-крестьянской революцией возложить на соответствующие центральные органы Советской власти. 1 В подлиннике: трем и более членам. 238
3. Назначение указанных пенсий возложить на Народный комиссариат социального обеспечения за счет его кредитов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 16 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом социального обеспечения, был утвержден Малым СНК 16 июля. 12 августа Малый СНК постановил: «Пенсии товарищам, имеющим заслуги перед революцией, выда¬ ваемые во исполнение постановления СНК от 16 июля, могут быть натура¬ лизованы». 117 19 июля. Декрет СНК об учреждении Всероссийской чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 516, п. 11. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14736. <гИзвестия* № 162, 24 июля; сСобрание Узаконений» № 69, ст. 312. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ БЕЗГРАМОТНОСТИ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. В целях осуществления декрета Совета Народных Комис¬ саров о ликвидации безграмотности в Республике от 26 декаб¬ ря 1919 г.3, образовать при Народном комиссариате просвеще¬ ния Всероссийскую чрезвычайную комиссию по ликвидации без¬ грамотности в составе пяти лиц, утверждаемых Советом Народ¬ ных Комиссаров по представлению Наркомпроса. 2. Образовать при Всероссийской чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности постоянное совещание из пред¬ ставителей: 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 3 В подлиннике ошибочно: 30 июня 1920 г.; в сИзвестиях> ошибочно: 30 июля 1920 г.; исправлено по сСобранию Узаконений». См. том VII, раз¬ дел 1, М 26. 239
1) От Отдела по работе в деревне при Центральном Коми¬ тете Российской Коммунистической партии. 2) От Отдела по работе среди женщин при Центральном Комитете Российской Коммунистической партии. 3) От Центрального Комитета Российского коммунистиче¬ ского союза молодежи. 4) От Всероссийского центрального совета профессионала ных союзов. 5) От Пура 6) От Всевобуча. 3. Постановления Всероссийской чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности имеют обязательный характер в вопросах, связанных с ликвидацией безграмотности. 4. Комиссия действует на основании инструкции, утверж¬ даемой Наркомпросом. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 19 июля 1920 г. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещения, рас¬ сматривался на заседании Малого СНК 27 мая; проект был отклонен, но в связи с несогласием Народного комиссариата просвещения перенесен в СНК. 30 июня СНК постановил; «Поручить Малому Совету переработать проект по существу, приняв в принципе создание комиссии по ликвидации безграмот¬ ности, выбросив инструкционную часть проекта и сократив круг лиц, поль¬ зующихся льготами, указанными в § 11 проекта». 15 июля Малый СНК на¬ значил слушание проекта декрета на 19 июля с вызовом представителен Народных комиссариатов продовольствия и просвещения. Проект декрета был принят на заседании Малого СНК 19 июля единогласно. 118 20 июля. Постановление СНК об изъятии хлебных излишков в Сибири. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Н. Брюханов || Т. Козырев || Публиковать ||п. 12, пр. 377. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14751, л. 6. Постановление: Подлинники (2 экз.): 1 экз.— пометка: Публикуется. ЦПА, там же, лл. 1—2; 2 экз.— пометка: Не публикуется. ЦПА, там же, лл. 3—5. сИзвестия» № 161, 23 июля; «Собрание Узаконений» № 66, ст. 298. 1 В <гИзвестиях» ошибочно: Цура; исправлено по подлиннику и *Собра¬ нию Узаконений». 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 240
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ИЗЪЯТИИ ХЛЕБНЫХ ИЗЛИШКОВ В СИБИРИ Рабочие, Красная Армия и крестьянство потребляющих гу¬ берний 1 Советской России испытывают2 продовольственную нужду. Неурожай текущего года в ряде губерний грозит еще ухудшить продовольственное положение трудящихся. В это время в Сибири насчитывается до сотни миллионов пудов хле¬ ба, собранного в прежние годы и лежащего3 в кладях и скир¬ дах в необмолоченном виде. Крестьянство Сибири, перенесшее колчаковщину и на горьком опыте убедившееся, что, не взявши власти в свои руки, рабочие и крестьяне не в состоянии обеспе¬ чить себе ни земли, ни воли, и раз навсегда избавиться от по¬ литического и экономического гнета, должно пойти на помощь голодающим рабочим и крестьянам потребляющих губерний4, дать им то, чего у него много и что лежит без всякого употреб¬ ления, подвергаясь опасности порчи и гниения. Ввиду изложенного Совет Народных Комиссаров, во имя доведения до победного конца тяжкой борьбы трудящихся с их вековечными эксплуататорами и угнетателями, постанов¬ ляет в порядке боевого приказа: 1. Обязать крестьянство Сибири немедленно приступить к об¬ молоту и сдаче всех свободных излишков хлеба урожаев про¬ шлых лет с доставлением их на станции железных дорог и паро¬ ходные пристани. Примечание. Разверстка подлежащих обязательной сдаче излишков хлеба от урожаев прошлых лет определяется и объявляется Наркомпродом одновременно с разверсткой на излишки хлеба нового урожая. 2. По предъявлении разверстки обязать волостные и сель¬ ские Советы, ревкомы немедленно привлечь все население к об¬ молоту и сдаче хлеба; в случае необходимости население при¬ влекается к обмолоту в порядке трудовой повинности. 3. Ответственными за производство обмолота и выполнение разверстки объявить все местные органы власти, начиная с во¬ лостных и сельских Советов, ревкомов и кончая Сибревкомом. 4. Виновных в уклонении от обмолота и от сдачи излишков граждан, равно как и всех допустивших это уклонение ответ¬ ственных представителей власти карать конфискацией имуще¬ ства и заключением в концентрационные лагеря как изменни¬ ков делу рабоче-крестьянской революции. 1 В подлиннике (2 экз.): потребляющие губернии. 2 В подлинниках: испытывает. 3 В «гИзвестиях»: лежавшего; исправлено по подлинникам и «гСобранию Узаконений». * В подлинниках и сСобрании Узаконений» далее: и. 241
5. В целях облегчения обмолота маломощными хозяйствами я семьями1 красноармейцев: а) обязать Военпродбюро Все¬ российского центрального совета профессиональных союзов при содействии Главкомтруда привлечь и направить для прод- работы в Сибирь продовольственные отряды в составе до 6000 рабочих, причем Центральное управление снабжения обязует¬ ся для обмундирования таковых выдать 6000 полных комплек¬ тов обмундирования и теплой одежды; б) обязать Нарком- труд (мобилизовать и) направить в распоряжение сибирских лродорганов до 20000 человек, организованных в уборочные дружины, голодающих крестьян и рабочих Европейской Рос¬ сии на работы в течение осеннего и зимнего времени с допуще¬ нием в состав2 дружин женщин в количестве 20% 3- 6. Конечным сроком обмолота и сдачи всех излишков от урожаев прошлых лет установить 1 января 1921 года. 7. Обязать Народный комиссариат путей сообщения при¬ нять в порядке боевой срочности меры: а) к переброске прод¬ отрядов, рабочих дружин и продармии; б) к переброске моло¬ тилок и других сельскохозяйственных машин и в) к вывозу всего предъявленного сибирскими продорганами к погрузке хлеба. 8. Обязать Центральную автосекцию Высшего совета народ¬ ного хозяйства 4 в срочном порядке выделить из всех наличных на территории Сибири и Урала запасов автомашин до 500 гру¬ зовых автомобилей для создания продавтотранспорта в5 под¬ возке хлеба к железнодорожным станциям и® пристаням Сибири, обратив на укомплектование продавтотранспорта все сверхштатные автомобили Военного ведомства и трофейные машины. Обязать Главтоп немедленно озаботиться по плану Центральной автосекции7 организацией в8 Западной Сибири баз горючего и смазочного материала для нужд автотранспор¬ та, а также для нужд молотилок и сельскохозяйственных 1 В *Собрании Узаконений»: маломощным хозяйствам и семьям. 2 В подлинниках и «Собрании Узаконений»: в составе. 3 В подлиннике (2 экз.) далее: 6. Наркомпроду совместно с Наркомтру* дом выработать инструкцию об уборочных отрядах. 7. В целях обеспечения полного обмолота и сдачи хлебных излишков, вменяется в обязанность начальнику войск ВОХР выполнить в срочном по¬ рядке полностью предъявленное Наркомпродом требование на вооруженную силу для Сибири (в количестве 9000 штыков и 300 сабель), причем отряды должны быть обмундированы и полностью укомплектованы и представлены не позднее 1 августа с. г. Далее в подлиннике соответственно иная нумера¬ ция пунктов. 4 В подлиннике (1 экз.): ЦАС и ВСНХ; в подлиннике (2 экз.): ЦАС, ВСНХ; в сИзвестиях» ошибочно: ЦУС и; в <гСобрании Узаконений»: Цент¬ ральную автосекцию и; исправлено по утвержденному проекту. 5 В подлинниках и сСобрании Узаконений»: по. 6 В подлиннике (2 экз.) далее: пароходным. 7 В «Известиях» ошибочно: ЦУС; исправлено по подлинникам и «Собра¬ нию Узаконений». 8 В подлиннике (2 экз.): с. 242
машин применительно к плану заготовки хлеба, выработанному Наркомпродом. 9. Обязать Наркомзем из прибывающей из-за границы пар¬ тии молотилок и сельскохозяйственных машин предоставить в распоряжение продорганов Сибири не менее 200 машин. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь2 Л. Фотиева3. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬ ствия, был утвержден СНК 20 июля; было постановлено опубликовать его, кроме пунктов 6 и 7 (см. стр. 242, сн. 3). См. также раздел II, № I. 119 20 июля. Декрет СНК об охоте. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || Принят МС 1.УП. М. Козловский, Оболенский, Шевердин. Наркомюст Курский. Докладчик С. Середа. Н. Крыленко || пр. 377, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14748, л. 2. Декрет: Подлинник; пометка: пр. 377, п. К ЦПА, там же, л. 1. €Известия> № 162, 24 июля; <гСобрание Узаконений* № 66, ст. 297. ДЕКРЕТ ОБ ОХОТЕ 1. Регулирование охотничьего дела поручается Народному комиссариату земледелия. 2. На Народный комиссариат земледелия по управлению делами охоты возглагаются: а) организация и ведение охотничьего хозяйства, включая разведение и охрану охотничьих животных; б) направление и согласование деятельности местных орга¬ нов управления охотой; в) организация снабжения охотников орудиями производст¬ ва, припасами и прозодеждой. 3. Для осуществления изложенных задач Народный комис¬ сариат земледелия: а) издает инструкции и обязательные постановления по всем вопросам охотничьего хозяйства; 1 В подлинниках: представить. 2 В подлинниках далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлинниках подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. Июля,. 20 дня, 1920 г. 243
б) учреждает заповедники, заказники, зоофермы, охотничьи парки и питомники пушного зверя, птицы н охотничьих собак; в) производит обследования состояния охотничьего промыс¬ ла, ведет учет и статистику охотничьего хозяйства, созывает охотничьи съезды, организует лаборатории, опытные хозяйства и тому подобные учреждения, издает журналы, отчеты и тому подобные печатные труды; г) учреждает особые отряды для истребления хищных и вредных животных; д) организует специальную охотничью стражу; е) направляет и контролирует деятельность охотничьих объединений; ж) устраивает склады предметов охотничьего снаряжения. 4. Все сделки на право охоты, не подтвержденные подлежа¬ щими органами Народного комиссариата земледелия, недейст¬ вительны. 5. Правом производства охоты пользуются все граждане Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬ публики, достигшие совершеннолетия. 6. Удостоверением на право производства охоты на1 всей территории Российской Социалистической Федеративной Со¬ ветской Республики служат членские билеты охотничьих сою¬ зов, зарегистрированные2 в Народном комиссариате земледе¬ лия, а в районах, где союзов еще нет, охотничьи билеты, выда¬ ваемые органами Народного комиссариата земледелия. 7. Охотничьи билеты выдаются бесплатно и не подлежат оплате гербовым сбором, равно как самое право охоты не мо¬ жет облагаться никакими налогами. 8. Охотничьи билеты дают владельцам их право на хране¬ ние и пользование охотничьим ружьем, огнестрельными припаса¬ ми и орудиями лова в количестве, необходимом для личного употребления, каковые предметы у имеющих билеты реквизи¬ ции не подлежат. 9. Лица, имеющие охотничьи билеты, имеют право произво¬ дить охоту повсеместно, за исключением населенных мест, усадебных участков, заповедников, заказников и других участ¬ ков, где охота регулируется особыми правилами. 10. Подробные правила производства охоты, надзор за соб¬ людением этих правил, перечни зверей и птиц, запрещенных и разрешенных к добыче, а также сроки, в кои охота разрешает¬ ся, устанавливаются Народным комиссариатом земледелия. И. Надзор за соблюдением охотничьих правил возлагается под руководством управлений охоты на: а) органы местной милиции и лесной администрации; б) охотничьи организации; 1 В «Собрании Узаконений»: по 2 В подлиннике: зчоегистпиповпнипх 244
в) всех граждан. 12. За нарушение охотничьих правил виновные подвергают¬ ся законной ответственности. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 20 июля 1920 г. На заседании Малого СНК 16 апреля был рассмотрен проект декрета, переданный из СНК; обсуждение его было отложено на 21 апреля с вызовом представителей от Президиума ВСНХ и зам. наркома юстиции Н. В. Кры¬ ленко; Президиум ВСНХ должен был представить свой проект в количестве не менее 7 экземпляров. 21 апреля Малый СНК передал проект в Обще¬ консультационный отдел Народного комиссариата юстиции для переработки совместно с представителями комиссии, вырабатывавшей первый проект (профессором Кожевниковым — от Научно-технического отдела ВСНХ, Н. В. Крыленко, А. И. Потяевым — от Народного комиссариата продоволь¬ ствия); Наркомюсту давался двухнедельный срок для представления нового проекта. 7 мая по просьбе комиссии по переработке проекта декрета об охоте Малый СНК пополнил ее представителями Народных комиссариатов земледелия и внешней торговли и продлил Наркомюсту срок представления проекта до 15 мая. 28 июня Малый СНК назначил обсуждение проекта на 30 июня с вызовом Н. В. Крыленко и наркома земледелия С. П. Середы. 1 июля Малый СНК утвердил проект декрета, но «е единогласно, поэтому вопрос был перенесен в СНК, который 20 июля утвердил проект в редакции Малого СНК. См. также № 120. 120 20 июля. Постановление СНК о сдаче советскими учреждениями огнестрельного охотничьего оружия и припасов. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 377, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14749. *Известия» № 162, 24 июля; сСобрание Узаконений> № 66, ст. 299. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Всем советским учреждениям, в распоряжении коих имеют¬ ся запасы огнестрельного охотничьего оружия и припасов, 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 17 Декреты Советской власти, т. IX 245
предписывается в недельный срок сдать их1 в соответствующие распределительные органы, снабжающие население таковыми. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 20 июля 1920 г. Постановление было принято на заседании СНК 20 июля одновременно с утверждением декрета об охоте (см. № 119). 121 20 июля. Обращение СНК к рабочим, крестьянам и всем честным гражданам РСФСР и Советской Украины об отказе Советского правительства принять посредни¬ чество Англии в переговорах с Польшей. Проект, с правкой В. И. Ленина, его подписью после утверждения в СНК и пометкой: <. Чичерину. Белобородову. Сталину>; пометка: п. 11, пр. 377. ЦПА, ф. 2. оп■ 1, е&. хр. 14754, лл. 7—12 (абзацы с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а). Обращение: Копия, подписанная В. И. Лениным; пометки: 20/У111| а 11254 РОСТА Международный] от [дел]. а 11255 Троцкому. ЦПА, там же, лл. 1—6. €Известия» № 159, 21 июля (печатается под литерой б); €Правда» № 159, 21 июля. а Абзацы проекта обращения с правкой В. И. Ленина Мы повторяем то, что говорили не раз: нет ни одного во¬ проса между Россией и Польшей, который не мог бы быть раз¬ решен мирно к выгоде для обеих сторон. Вопрос территориаль¬ ный не может представить для нас никаких затруднений. Совместно с действительными представителями польского наро¬ да мы без труда установим границу Польши, несравненно более правильную и отвечающую интересам польского народа, чем та граница, которую маршал Фош и его сподвижники начерти¬ ли под давлением Сазонова, Маклакова и других представите¬ лей великорусской белогвардейщины. Это особенно ярко видно 1 их в подлиннике нет. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 246
на примере Холмщины, где владыки Антанты провели пограничную черту по живому телу Польши, следуя тра¬ диции их бывшего союзника — царизма. Действительные гра¬ ницы Польши, которые мы, Советская Россия, установим совместно с представителями польского народа, будут <Сдолой;> <значительно > восточнее тех границ, которые долой это из Лондона и Парижа начертали империалисты, слово одинаково враждебные и ненавистные тружени¬ кам как Польши, так и России. Для того чтобы польский народ получил честный мир, чест¬ ную границу и — в лице России — братского соседа, готового прийти на помощь и поделиться последним, нужно, чтобы сам польский народ этого захотел. <СНужно, чтобы польский тру¬ дящийся народ сбросил со своей шеи тех запятнанных навеки нынешних своих властителей, которые вызвали эту бесчестную войну и должны поплатиться за нее. Нужно, чтобы польский трудовой народ перестал быть орудием в руках своего буржу¬ азно-шляхетского правительства и сейма, которые сами явля¬ ются орудием в руках англо-французского капитала. Нужно, чтобы польские рабочие и крестьяне прогнали своих капитали¬ стов, своих помещиков, своих насильников и угнетателей и установили у себя власть Советов — власть рабочих и кресть¬ ян. Таков самый короткий и самый прямой путь к самому чест¬ ному и справедливому миру. На этот путь мы указываем в настоящий судный час истории польскому народу перед ли¬ цом народов всего мира, и мы обязуемся оказать на этом пути польскому народу наше полное содействие.> С польскими ра¬ бочими и крестьянами мы сговорились бы о честном мире уже давно. От давления польских рабочих и крестьян на <свое правительство > их <б[уржуа]зию> буржуазию и помещи¬ ков зависит дело мира больше всего и теперь1. б РАБОЧИМ, КРЕСТЬЯНАМ И ВСЕМ ЧЕСТНЫМ ГРАЖДАНАМ СОВЕТСКОЙ РОССИИ И СОВЕТСКОЙ УКРАИНЫ Английское правительство обратилось 11 июля к нам с предложением прекратить войну с Польшей и прислать наших представителей в Лондон для переговоров о мире с Польшей и другими окраинными государствами. При этом лорд Керзон, английский министр иностранных дел, сообщает, что польские войска, в случае заключения перемирия, отступят будто бы за 1 Вначале эта правка была написана В. И. Лениным внизу страницы фиолетовым карандашом со следующей припиской: либо выкинуть это, либо сказать: затем он обвел ее синим карандашом. 17* 247
ту границу, которую наметила для Польши еще в декабре про¬ шлого года мирная конференция. В той же ноте нам предла¬ гают не трогать Врангеля в его крымском «убежище». На это посредническое предложение английского прави¬ тельства мы, Совет Народных Комиссаров, ответили отказом. И об этом нашем действии мы отдаем отчет русскому и укра¬ инскому народу и выражаем твердую нашу уверенность в том, что слово наше дойдет также и до народа польского. Народный комиссариат по иностранным делам выпустил на русском и иностранных языках «Красную книгу» о русско- польских отношениях, в которой точные документы раскрывают день за днем, с одной стороны, картину энергичных, искрен¬ них и честных усилий Советской власти обеспечить мир с Польшей, хотя бы и ценой тяжких уступок, а с другой стороны, упорное, злобное, хищное стремление буржуазно-шляхетской Польши, подстрекаемой Антантой, нанести смертельный удар Советской России. Если бы Англия не хотела войны, она без труда могла бы предупредить ее. Для этого достаточно было от¬ казать Польше в военном снабжении и в1 деньгах. Но Анг¬ лия хотела войны. Ведя с нами переговоры для усыпления своих рабочих масс, она в то же время непрерывно посылала боевое снабжение Пилсудскому и Врангелю против русских рабочих и крестьян. Лорд Керзон ссылается на Лигу Наций, от имени которой он выступает со своим предложением. Но в состав этой Лиги Наций входит Польша, открывшая против нас разбойничий и грабительский поход. Членом той же Лиги Наций является хищ¬ ная императорская Япония, которая под прикрытием своих союзников совершает ныне чудовищные насилия в Дальне¬ восточной республике. Если бы Лига Наций имела своей зада¬ чей содействовать делу мира, она должна бы помешать Поль¬ ше начинать войну и потребовать от Японии очищения Вос¬ точной Сибири. Но этого не было и нет. Все члены Лиги На¬ ций, и особенно Франция, Англия и Америка, связаны круго¬ вой порукой в деле провокации войны Польши с Украиной и Россией. Самые могущественные члены Лиги Наций помогали и помогают Польше чем могут. Они даже не ответили нам, ког¬ да мы 9 марта обратились к ним с призывом удержать уже поднятую для удара преступную руку правительства Пилсуд- ского. Теперь же, когда белогвардейским польским войскам нанесены Красной Армией жестокие удары2, Лига Наций, от¬ ветственная за войну, выступает с веткой мира в руках или, точнее, под прикрытием предводительствуемой ею Лиги Анг¬ лия предлагает нам свое посредничество для примирения нас с Польшей и другими окраинными государствами и приглаша¬ ет нас отправить с этой целью мирных делегатов в Лондон. 1 в в копии нет. 2 В € Правде»: жестокие удары Красной Армией. 248
Нет, Англия не призвана быть посредницей и умиротво¬ рительницей в кровавой борьбе, которую породила и питает ее1 буржуазия. Но Великобританское правительство, как мы2 уже видели, не ограничивается вопросом о Польше. Лорд Керзон в этой же своей ноте от 11 июля предлагает нам не более не менее, как прекратить войну с бароном Врангелем, обещая за него, что он оттянет свои банды на юг от перешейка, чтобы распо¬ ложиться в пределах Крымского полуострова, который Англия уступает в его распоряжение. Всего лишь несколько дней тому назад тот же лорд Керзон от имени Великобританского пра¬ вительства заявил, что условием торговых сношений является взаимное обязательство России и Великобритании о невме¬ шательстве во внутренние дела другой стороны, и едва анг¬ лийское правительство успело расписаться в получении согла¬ сия правительства Советской России на это условие, как лорд Керзон считает себя призванным не только вмешиваться во внутренние дела России, но и дарить части федеративной со¬ ветской территории отдельным проходимцам, состоящим на службе великобританского империализма. Великобританское правительство не впервые проявляет свой интерес к барону Врангелю и Крыму. 11 апреля, когда красные войска, разгромившие Деникина, готовились пере¬ шагнуть через крымский порог, чтобы добить врангелевские остатки деникинской армии, лорд Керзон выступил с той же веткой мира в руках и предложил нам полную капитуляцию Врангеля и его войск на условии амнистии. Мы согласились и по настоянию Великобританского правительства немедленно приостановили наступление. После этого лорд Керзон немед¬ ленно изменил условия и вместо капитуляции Врангеля стал говорить о нашем невторжении в пределы Крыма. Тем време¬ нем военное и морское министерства Великобритании энергич¬ но работали над вооружением и снабжением врангелевских войск. Результатом этого согласованного сотрудничества Кер¬ зона, Черчилля и Врангеля явилось новое наступление бело¬ гвардейских войск в начале июня из Крыма на север. Совер¬ шенно очевидно, что наступление барона Врангеля, для кото¬ рого лорд Керзон просил перед тем амнистии, являлось наме¬ ченным по плану дополнением наступления белогвардейской Польши и было, следовательно, продиктовано из того же лон¬ донского центра. А теперь, как если бы в прошлом ничего не произошло, великобританский министр иностранных дел сно¬ ва предлагает нам отказаться от наступления на Врангеля и готовится устраивать своего наемника на части Российской территории. 1 ее в €Правде» нет. 2 мы в сПравде* нет. 249
Нет, ни лорд Керзон, ни Великобританское правительство в целом, ни предводительствуемая им Лига Наций не призва¬ ны вмешиваться во внутренние дела Российской Советской Федерации и миротворчески улаживать гражданскую войну, которую они сами вызвали и разожгли. Вся предшествующая работа Великобританского прави¬ тельства, его союзников и помощников свидетельствует о том, что посредничество их преследует в настоящее время единст¬ венную цель: спасти натравленных ими на нас Пилсудского и Врангеля от заслуженного разгрома, дать им возможность оправиться, переформироваться, укомплектоваться, воору¬ житься и начать новый поход на рабоче-крестьянскую Россию. Ясно, что мы не могли подвергать1 трудящиеся массы России и Украины опасностям новой войны, где все усилия и все жертвы пришлось бы повторять сначала. Вот почему мы отклонили великобританское посредничество, в котором нена¬ висть прикрывалась фразами миролюбия. Поступая так, мы действовали в интересах Российской Социалистической Феде¬ ративной Советской Республики и трудящихся масс всего мира, которым мы раскрываем глаза на те чудовищные, не¬ бывалые в истории преступления, которые теперь творятся под лживыми прикрытиями2 Лиги Наций. Само собой разумеется, что наш отказ от вражеского по¬ средничества ни в коем случае не означает изменения нашей политики по отношению к Польше. Сейчас, во время победы Красной Армии, мы так же далеки от какого бы то ни было посягательства на независимость Польши и неприкосновен¬ ность ее территории, как и в дни наших величайших военных затруднений. Что Советская Россия умеет бережно и3 со вни^ манием относиться к правам других народов, и в том числе ма¬ лых, это она4 не на словах, а делом5 показала на примере6 Эстонии, Грузии и Литвы. Со всеми этими странами мы за¬ ключили мир без посредничества Лиги Наций. В этих малых странах у власти стоят в настоящее время буржуазные пра¬ вительства; тем не менее им не понадобилось вмешательства мировых хищников, чтобы установить с Россией выгодные для них мирные отношения. Мы ведем теперь мирные перего¬ воры с Финляндией, Латвией7, Арменией и имеем все основа¬ ния рассчитывать, что эти переговоры в скором времени при¬ ведут к установлению мирных сношений8. Мы готовы в любой 1 В копии и «Правде»: обрекать. 2 В копии: лживым прикрытием. 3 и в «гПравде» нет. 4 она в копии нет. Б В «Правде»: на деле. в В «Известиях»: на примерах; исправлено по копии и «Правде». 7 В копии далее: и. 8 В копии: отношений. 250
момент вступить в переговоры с Румынией, которую агенты- провокаторы французской биржи соблазняют вступить на кро¬ вавый путь белогвардейской Польши. Советская Москва не раз предлагала Варшаве мир, и если теперь, после горьких опытов, проделанных ею на службе анг¬ ло-французского капитала, Польша, минуя Париж и Лондон, непосредственно обратится в Москву, то мирные отношения между Россией и Польшей будут установлены гораздо скорее, надежнее и прочнее на этом прямом пути. Мы повторяем то, что говорили не раз: нет ни одного во¬ проса между Россией и Польшей, который не мог бы быть разрешен мирно к выгоде для обеих сторон. Вопрос террито¬ риальный не может представить для нас никаких затрудне¬ ний. Совместно с действительными представителями польско¬ го народа мы без труда установим границу Польши, несрав¬ ненно более правильную и отвечающую интересам польского народа, чем та граница, которую маршал Фош и его сподвиж¬ ники начертали1 под давлением Сазонова, Маклакова и дру¬ гих представителей великорусской белогвардейщины. Это осо¬ бенно ярко видно на примере Холмщины, где владыки Антан¬ ты провели пограничную черту по живому телу Польши, следуя традициям их бывшего союзника — царизма. Действи¬ тельные границы Польши, которые мы, Советская Россия, установим совместно с представителями польского народа, будут восточнее тех границ, которые из Лондона и Парижа начертали империалисты, одинаково враждебные и ненави¬ стные труженикам как Польши, так и России. Для того чтобы польский народ получил честный мир, че¬ стную границу и — в лице России — братского соседа, готово¬ го прийти на помощь и поделиться последним, нужно, чтобы сам польский народ этого захотел. С польскими рабочими и крестьянами мы сговорились бы о честном мире уже давно. От давления польских рабочих и крестьян на их буржуазию и помещиков зависит дело мира больше всего и 2 теперь. Мы отвергли посредничество Лиги Наций в нашей войне с белой Польшей и с ее пособником Врангелем. Но это не зна¬ чит, разумеется, что мы отказываемся от продолжения наших переговоров с Англией и другими странами, входящими и не входящими в Лигу Наций. Наша политика мира остается не¬ изменной. Отказываясь от посредничества лорда Керзона, мы готовы в любой момент вступить в торговые сношения с английскими промышленниками и купцами, как и с капитали¬ стами других стран. В оправдание своей политики Ллойд- Джордж объяснял3 недавно в палате общин, что Англии при¬ 1 В копии: начертили. 2 и в «Правде» нет. 3 В «Правде»: объяснил. 251
ходится в Африке нередко торговать даже1 с людоедами. В этом вопросе у нас постольку есть общая почва с Ллойд- Джорджем и его правительством, поскольку мы считаем, что до тех пор, пока Европа и Америка не стали коммунистиче¬ скими, Советская Россия в интересах экономического разви¬ тия должна вступать в торговые сношения с капиталистиче¬ скими правительствами. Мы лишь отрицаем за ними право выступать в роли спасителей малых народов и умиротвори¬ телей гражданской войны. Мы слишком хорошо знаем их, чтобы им доверять. Мы предостерегаем трудящиеся массы Франции, Англии, Польши и всех стран от доверия к буржуаз¬ ным правительствам, неисправимым в жадности, неисцели¬ мым в подлости2, неутомимым в преступлениях. И прежде всего мы предупреждаем, предостерегаем и при¬ зываем к бдительности вас, трудящиеся Советской Республи¬ ки. Лига Наций выступала со словами мира на устах, стало быть, за спиной у нее новый нож против нас. Ее агенты при¬ лагают в настоящий момент бешеные усилия, чтобы столкнуть Румынию и другие соседние с нами государства в кровавую пропасть войны. Будьте на страже, красноармейцы, рабочие и работницы, крестьяне и крестьянки. С глубоким стремлением к миру и братству всех народов, но и3 глубоким недоверием к мирово¬ му империализму мы с удвоенной силой сожмем в руке наш революционный меч. Борьбу за ограждение, утверждение и процветание нашей социалистической республики мы доведем до конца против всех врагов, и вместе с тем мы поможем польским рабочим и крестьянам освободиться от своих, поль¬ ских и чужестранных угнетателей. Вперед, до полного разгрома белогвардейских врангелев¬ ских банд! Вперед, против буржуазно-шляхетских насильников Польши! Да здравствует Рабоче-Крестьянская Красная Армия! Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный комиссар по военным и морским делам. Народный комиссар по иностранным делам Г. Чичерин. Народный комиссар юстиции Д. Курский. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 20 июля 1920 г.4 1 даже в «Известиях» нет; исправлено по копии и «Правде». 2 в жадности... в подлости в «Правде» нет. 8 В «Правде» далее: с. * В копии далее: Верно: М. Володичева. 252
Обращение было подписано 20 июля. В тот же день СНК принял к све¬ дению сообщение об этом. 122 21 июля. Постановление СНК о порядке переезда лиц, нуждающихся в отпуске по болезни. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 518, п. 15. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14761. €Известия» № 167, 31 июля; сСобрание Узаконений* № 69, ст. 316. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕЕЗДА ЛИЦ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ОТПУСКЕ ПО БОЛЕЗНИ 1. Отпуска по болезни могут предоставляться исключи¬ тельно врачебно-контрольными комиссиями Народного комис¬ сариата здравоохранения. 2. Отпуска предоставляются лишь в случаях, предусмот¬ ренных в постановлении 1 Совета Народных Комиссаров от 27 апреля 1920 г. о борьбе с прогулами2, а также для получе¬ ния протезов. 3. Лица, получившие от врачебно-контрольной комиссии отпуск, пользуются правом бесплатного проезда по железным дорогам и водным путям как к месту назначения, так и обратно. 4. Удостоверения на право получения бесплатного билета (отпускное свидетельство) выдаются непосредственно вра¬ чебно-контрольными комиссиями. 5. Отпускные свидетельства служат одновременно разреше¬ нием на проезд, а также удостоверением личности больного. Примечание. При выдаче отпускного свидетельства у отъезжающего отбирается вид на жительство, который возвра¬ щается ему по окончании отпуска, по представлении им отпускного свидетельства. 6. Лица, не имеющие возможности возвратиться к месту работы или службы вследствие болезни, обязаны явиться в ближайшую врачебно-контрольную комиссию для продления отпуска и получения нового отпускного свидетельства, о чем они обязаны известить по месту3 своей службы. 7. Лица, просрочившие без разрешения врачебно-контроль- ной комиссии срок явки к месту работы или службы, подлежат задержанию как дезертиры труда, если только ими не будет 1 В подлиннике: постановлением; в «Собрании Узаконений»: в декрете. 2 См. том VIII, раздел I, № 52. 9 В подлиннике и сСобрании Узаконений»: место. 253
представлено удостоверение врачебно-контрольной комиссии о том, что отсрочка 1 вызвана болезнью. По отбытии наказания эти лица передаются в распоряжение ближайшего подотдела учета и распределения рабочей силы. 8. Инструкция о порядке выдачи отпускных свидетельств и предоставлении бесплатного проезда вырабатывается Народ¬ ным комиссариатом здравоохранения по соглашению с Народ¬ ным комиссариатом путей сообщения, Народным комиссариа¬ том внутренних дел и Народным комиссариатом труда. 9. За выдачу неправильных удостоверений виновное лицо2 врачебно-контрольной комиссии предается3 суду как за подлог. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева4. Москва, Кремль. 21 июля 1920 г. Проект постановления был принят на заседании Малого СНК 21 июля единогласно. 123 21 июля. Постановление СНК об оказании помощи пострадавшим гражданам в районах, очищаемых от польских войск. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 518, п. 13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14762. «Известия» № 167, 31 июля; «Собрание Узаконений» № 69, ст. 318. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Центрэваку поручается обслуживание пострадавших граж¬ дан в районах, очищаемых от польских войск. 2. Обслуживание населения совершается в области: а) пита¬ тельной помощи, б) медико-санитарной и в) жилищной. 1 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: просрочка. 2 В «Собрании Узаконений» далее: из состава. 3 В подлиннике: передается. 4 В подлиннике подпись не заполнена. 254
3. Практическая работа осуществляется учреждениями Главэвакзапа, подчиняющимися в отношении политического и материального контроля соответствующим ревкомам по месту нахождения учреждений, в остальных отношениях уполномо¬ ченным 1 при армиях и Главэвакзапу по принадлежности. 4. Упомянутые в пункте 3 органы являются временными2 впредь до организации нормальной власти. 5. Для довольствия лиц, перечисленных в пункте 1, Цент- роэвак получает дополнительные наряды от Наркомпрода, реализуемые при содействии Опродкомзапа3. 6. Финансирование и снабжение учреждений совершаются4 Центрэваком за счет кредитов и материальных фондов, отпу¬ щенных Народному комиссариату социального обеспечения в помощь жертвам контрреволюции, стихийных и социальных бедствий. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами5 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева6. Москва, Кремль. 21 июля 1920 г. 7 июля СТО, обсудив вопрос об обслуживании пострадавших граждан в местностях, освобожденных Красной Армией от польских войск, постано¬ вил перенести его на срочное рассмотрение в Малый СНК. 12 июля Малый СНК назначил слушание вопроса на 13 июля с вызовом представителей Центрального управления по эвакуации населения (Центрэвака) и Народ¬ ного комиссариата социального обеспечения. Вновь он был поставлен в Малом СНК 19 июля, но, ввиду неявки представителей Центрэвака и Наркомсобеса, перенесен на 21 июля; Центрэвак и Наркомсобес были предупреждены, что в случае неявки их представителей «вопрос будет разрешен в их отсутст¬ вии». Проект постановления был принят на заседании Малого СНК 21 июля единогласно. 124 21 июля. Постановление СНК о порядке утвержде¬ ния постановлений междуведомственного совещания при Центральном управлении снабжения. Подлинник; пометка: Пр. № 518, п. 9. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 14763, л. 1. 1 В подлиннике: уполномоченными. 2 В «•Собрании Узаконений» далее: и действуют. 3 В «Известиях» ошибочно: Опродкомзапаса; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений». 4 В подлиннике: совершается. 5 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 6 В подлиннике подпись не заполнена. 255
€Известия Народного Комиссариата по Военным Делам* М 185, 19 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В дополнение к постановлению Совета Народных Комисса¬ ров от 24 сентября 1919 г. о праве утверждения состоявшихся 1 единогласно постановлений междуведомственного совещания при Центральном управлении снабжения, предоставленном2 начальнику снабжения в качестве заместителя чрезвычайного уполномоченного Совета Рабоче-Крестьянской Обороны по снабжению Красной Армии и Флота3, Совет Народных Комисса¬ ров постановил: Признать необходимым увеличить размер сумм, указанных в этом постановлении, и предоставить главному начальнику снабжения право утверждать единогласные постановления междуведомственного совещания при Центральном управле¬ нии снабжения. 1. По всем новым мероприятиям, если расход не превышает по мероприятиям, вызывающим только единовременный рас¬ ход, пяти миллионов рублей, и по мероприятиям, вызывающим постоянный расход, трехсот тысяч рублей в месяц. 2. По испрошению сверхсметных ассигнований у Совета Народных Комиссаров, если испрашиваемая сумма не превы¬ шает тридцати миллионов рублей. 3. По отпуску сумм из особого оборотного фонда, если под¬ лежащая отпуску сумма не превышает тридцати миллионов рублей. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами4 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева5. Москва, Кремль. 21 июля 19Я0 г. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был принят на заседании Малого СНК 21 июля единогласно. 1 В подлиннике: состоящихся. 2 В подлиннике далее: главному. 3 См. том VI, раздел II, № 63. 4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. * В подлиннике подпись не заполнена. 256
125 21 июля. Постановление СТО о выделении в ударную группу предприятий каменноугольной промышленности. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено СО 21/УН 1920. А. И. Ры¬ ков || пр. 137, п. 18'. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14764, л. 3. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 137, п. 17 СТО. ЦПА, там же, лл. 1—2. *Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 181, 14 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Выделить в ударную группу каменноугольные предприя¬ тия: а) В Донецком бассейне — рудники: Щербииовские, Русско- Бельгийские, Петро-Марьевский, Кадиевский, Селезневский, Рутченковский, Вознесенский, Новороссийские, Унион, Друже¬ ский2, Провиданс, Прохоровский, Горловский, Южно-Русский, Екатериновский, Власовский, Несветовский, Донецко-Грушев- ский, Брянский, Ирминский, Голубовский, Ново-Экономиче¬ ский, Трудовский, Орлово-Еленевский, Ауэрбах (Фурсовский), Ольго-Веровский3, Екатеринодон, Сорокинский, Боковский, Антрацит, Карл, Анненский, Покрово-Боковский, Русский Ан¬ трацит, Юрго, Прохоровский (Трехгорной), Ремовские4 (Кольб и Юрго), Алмазное общество, Дарьевско-Донецкое. б) В Подмосковном бассейне: копи Победенского, Товар- ковского, Бобриковского, Оболенского, Щекинского, Гротово- Мураевинского районов и Князевский5 рудник. в) Копи Боровическо-Любытинского района. г) На Урале — копи Челябинского и Кизеловского ® районов. д) В Сибири — копи Кузнецкого бассейна (Анжерка, Суд- женка, Кольчугино, Кемерово) и Черемховские копи. 2. Возложить на Главкомтруд обязанность немедленного проведения через его местные органы трудовой и гужевой повинности для обслуживания в первую очередь предприятий ударной группы по добыче, подвозке к станционным складам и погрузке угля и антрацита, а также на работах по вскрыше угля по требованиям Главугля. 1 В проекте ошибка; правильно: п. 17. 2 В газете: Дружевский; исправлено по подлиннику. 3 В газете: Ольго-Воровский; исправлено по подлиннику. 4 В газете: Трехромовские; исправлено по подлиннику. • В газете: Кизяевский; исправлено по подлиннику. • В газете: Кизелевского; исправлено по подлиннику. 257
3. Возложить на Центрэвак обязанность предоставить для работ, указанных во1 2-м пункте, военнопленных в распоряже¬ ние предприятий ударной группы по требованиям Главугля в тех местностях, где не может быть организована трудповин- ность, обеспечивающая в полном объеме работы на предприя¬ тиях ударной группы, причем военнопленные остаются на от¬ ветственности Центрэвака, его вещевом и пищевом доволь¬ ствии. 4. В случае необеспеченности каменноугольной промышлен¬ ности мероприятиями, указанными в пп. 2 и 3, возложить на Главкомтруд проведение мобилизации трудоспособного насе¬ ления не призванных в Красную Армию возрастов, в губер¬ ниях— по указанию Главугля; Военное ведомство обязано организовать мобилизованных в трудовые батальоны с немед¬ ленным представлением2 их на работы по каменноугольной промышленности по указаниям Главугля и его органов. 5. Обязать Наркомпрод: а) принять меры к регулярному снабжению шахтеров Донбасса, Подмосковного бассейна, Урала и Сибири хлебом и другими продуктами по нормам, уста¬ новленным Комиссией по рабочему снабжению для горно¬ рабочих этих бассейнов, снабжая своевременно и в первую очередь предприятия, указанные в п. 1, по наличному числу горнорабочего населения; б) по возможности удовлетворить овсом лошадей, обслуживающих рудники, по наличному их числу, обеспечив зернофуражом лошадей, занятых на подзем¬ ных откатах3, а также (в Челябинском и Любытинском райо¬ нах) ,на работах по вскрыше. 6. Обязать Наркомпрод отпустить для нужд рабочих Дон¬ басса жиры и масла по нормам, установленным для донецких шахтеров, на июль, август и сентябрь нарядами на Кубань по наличному числу рабочих и едоков. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева4. Москва, Кремль. 21 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден СТО 21 июля, за исключением п. 7, по которому было постановлено: «Совет Труда и Обо¬ роны принимает к сведению соглашение Наркомфина и Главугля о забро¬ нировании денежных знаков в указанном в исключенном пункте размере (1900 млн. рублей — на июль, 2000 млн. рублей — на август, 2100 млн. руб¬ лей—на сентябрь)». 1 во в газете нет; исправлено по подлиннику. 2 В подлиннике: предоставлением. 3 В подлиннике: откатках. 4 В подлиннике подпись не заполнена. 258
126 21 июля. Постановление СТО о срочных мероприяти¬ ях по обеспечению непрерывности работ по изготовле¬ нию сукна для Красной Армии на 22-х суконных фабриках Тамбовского, Симбирского и Кузнецко-Го- родищенского (бывш. Пензенского) кустов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Копия II В. Аванесов. Склянский А. Свидер¬ ский. А. Аникст. А. Ломов || Утверждено СО 21/УН 1920 г. А. И. Рыков || п. 33, пр. 137 || 137/33 21.УН.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14766, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 179, 12 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду необходимости обеспечить непрерывность работы по изготовлению шерстяного сукна для армии 22 суконных фабрик Тамбовского, Симбирского1 и Кузнецко-Городищенского (бывш. Пензенского) кустов, Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Предписать Главтопу снабжать означенные фабрики жидким, минеральным, торфяным и дровяным топливом в те¬ чение 6 месяцев, считая с 1 июня с. г., в нижеследующем коли¬ честве: а) 60670 пудов нефтетоплива для дизелей без права поль¬ зования нефтью для подогревания и сжигания под котлами и в печах; б) 61 700 пудов антрацита, из коих 58200 пудов для работы газогенераторов и 3500 пудов для литейных кузниц; в) 1 225 2002 пудов торфа; г) 18 630 куб. сажен дров, из коих 6240 куб. сажен должны быть подвезены по железным дорогам и 12 390 куб. сажен отпу¬ щены из места заготовок. Примечание 1. Все дрова заготовок фабрик и кустов должны быть закреплены за ними и никаким реквизициям не подлежат. Пр имечание 2. В случае необеспеченности фабрик дро¬ вами собственных и кустарных заготовок, дрова должны быть предоставлены фабрикам из общегосударственного фонда заго¬ товок гублескомов и желескомов. 1 В газете: Сибирского; исправлено по подлиннику. 2 В газете: 1 255 200; исправлено по подлиннику. 259
Распределение топлива между фабриками должно быть произведено по соглашению с Главтекстилем. К доставке топлива следует приступить немедленно с расче¬ том обеспечения1 двухмесячной потребности фабрик в кратчай¬ ший срок. 2. Предписать Главлескому отвести для означенных фабрик необходимые им лесные участки для производства дровяных заготовок в количестве 37920 сажен в год, приняв все меры для скорейшего снабжения их всеми необходимыми инструмен¬ тами, материалами и продовольствием. Распределение лесных участков на местах произвести губ- лескомам по соглашению с соответствующими губтопами и ку¬ стовыми правлениями с последующим утверждением Глав- лескома. В случае необходимости лесные участки должны быть пре¬ доставлены в 30-верстной полосе от железной дороги. 3. Предписать Главкомтруду обеспечить фабрики рабочей силой и гужевыми средствами для перевозки дров как со стан¬ ций, так и из леса. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 21 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 21 июля. 127 21 июля. Постановление СТО о строительстве, вос¬ становлении и переустройстве радиостанций в Москве, Детском Селе, Ташкенте, Одессе и Омске. Проект, с подписью В. И. Ленина; пометки: Не публико¬ вать || пр. 133 СО, п. 9 || 137/32 || Пр. 138, п. 32. ЦПА, ф. 2, оп. К ед. хр. 14753, л. 3. Постановление: Копия; пометка: 20/УИ 20 г.; гербовая печать: Россий¬ ская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда « Оборо¬ ны. ЦПА, там же, лл. 1—2. €Известия» № 186, 24 августа; <гСобрание Узаконений» № 72* ст. 334. 1 В газете: обеспечиваний; исправлено по подлиннику. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 260
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях обеспечения: а) непосредственной и постоянной радиотелеграфной связи центра Российской Социалистической Федеративной Советской Республики со странами, находящи¬ мися вне Европы (Америка), б) северного района с центром и европейскими государствами и в) развития внутренних радио¬ телеграфных сетей федеративных республик, входящих в Рос¬ сийскую Социалистическую Федеративную Советскую Респуб¬ лику, Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Поручить Народному комиссариату почт и телеграфов1: а) построить и установить в Московском районе радиостан¬ цию незатухающих колебаний с дуговыми передатчиками систе¬ мы Паульсена и с2 машинами высокой частоты по проекту Радиолаборатории Наркомпочтеля такой мощности, чтобы обес¬ печена была непосредственная и постоянная связь с Америкой; б) восстановить радиостанцию в Детском Селе, оборудовав ее также передатчиком системы Паульсена и машинами высо¬ кой частоты для связи со всеми европейскими радиостанциями; в) произвести переустройство Московской (Ходынской), Ташкентской, Одесской и Омской радиостанций, оборудовав их машинами высокой частоты системы инженера Вологдина; г) изготовить необходимое количество передающих искровых радиостанций средней и малой мощности, а также приемных радиостанций, снабдив их всеми необходимыми приборами для приема затухающих и незатухающих колебаний. 2. Сооружение перечисленных радиостанций относится к ра¬ ботам особой государственной важности и должно быть произ¬ ведено в чрезвычайно срочном порядке. Сооружение вышеупо¬ мянутых радиостанций поручается секции Электротреста Выс¬ шего совета народного хозяйства, «Радио» и «Электросвязь», этой же последней секции поручается сооружение Детскосель- ской радиостанции полностью. 3. Местом расположения Московской радиостанции избира¬ ется район Шатурской государственной электрической станции, где должен быть выделен участок как для самой радиостан¬ ции3, так и для поселка служащих при ней. Точное назначение участка должно быть определено по соглашению Наркомпоч¬ теля с Высшим советом народного хозяйства, причем участок по своим местным условиям и размерам должен удовлетворять как техническим, так и жилищным требованиям. Местом располо¬ жения Детскосельской радиостанции назначается участок бывшей ранее радиостанции, с тем, однако, чтобы площадь его была соответственно увеличена, если в том окажется надобность. 1 В копии: телеграфа. 2 с в копии нет. 3 В копии: станции. 18 Декреты Советской власти, т. IX 261
4. Шатурская государственная электрическая станция долж¬ на предоставлять1 для потребления радиостанции электриче¬ скую энергию круглые сутки мощностью до 800 киловатт. 5. Все правительственные учреждения обязываются оказы¬ вать Народному комиссариату почт и телеграфов, секции «Ра¬ дио» и секции «Электросвязь», а также и другим предприятиям, участвующим в постройке частей радиостанций, во всем, что относится до их сооружения, самое деятельное содействие. Вы¬ дача всякого рода материалов, потребных для сооружения радиостанций и постройки2 поселка, снабжение топливом и электрической энергией, удовлетворение транспортом железно¬ дорожным, водным, автомобильным и3 гужевым, обеспечение рабочей силой квалифицированной и неквалифицированной должны производиться подлежащими учреждениями в порядке боевого приказа4. 65. Для наблюдения за правильностью производства работ означенных радиостанций в техническом отношении, за целесо¬ образным расходованием денежных сумм и материалов, за вы¬ полнением работ в кратчайший срок и для содействия произво¬ дителям работ в обеспечении их всем необходимым при выпол¬ 1 В копии: предоставить. 2 В копии: постройка. 3 и б копии нет. * В копии далее: 6) Распоряжением Военного ведомства должны быть назначены теперь же для работ по постройке Шатурской радиостанции 4 гру¬ зовых автомобиля на 3—5 тонн и 2 легковых автомобиля с шоферами, а для Детскосельской радиостанции 2 грузовых и 2 легковых автомобиля. Распо¬ ряжением Народного комиссариата путей сообщения предоставляются 3 классных вагона, из которых 2 вагона для временного жительства на месте постройки Шатурской радиостанции строителей радиостанции и наблюда¬ тельной комиссии и один для передвижения работающих по устройству станции. 7) Рабочие и служащие, принимающие участие в работах по сооруже¬ нию радиостанции, считаются мобилизованными и освобождаются от приема на действительную военную службу в порядке общего положения о мили¬ таризации государственных учреждений и предприятий [от] 28 ноября 1919 г. с установленными декретом Совета Труда и Обороны 9 июня с. г. изъятиями. Равным образом означенные рабочие и служащие не привлекаются к отбыванию каких-либо трудовых повинностей, могущих вредно отразиться на ходе работ. Рабочие лошади радиостанции в период постройки освобождаются от конских мобилизаций и принудительной закупки. 8) Поручить Комиссии по рабочему снабжению в недельный срок по соглашению с Народным комиссариатом почт и телеграфов выработать нор¬ му пайка, вполне обеспечивающего успешность означенных работ. 9) В целях достижения наибольшей производительности работ по по¬ стройке радиостанций и всех относящихся к ним машин, приборов, всякого рода сооружений, все означенные работы производятся сдельно по расценкам, утвержденным Наркомпочтелем или уполномоченными его органами; кроме того, назначаются всем участвующим в таковых работах особые денежные премии; наряду с денежными вводятся премии одеждой, обувью и предме¬ тами первой необходимости согласно нормам, аналогично установленным для государственных электрических станций. 6 В копии здесь и далее нумерация пунктов: 10, 11. 262
нении сооружений Наркомпочтель учреждает в Москве особую комиссию в составе представителей от Наркомпочтеля, Нарком- воена, Высшего совета народного хозяйства и Рабоче-Крестьян¬ ской инспекции. Комиссии в лице ее председателя или уполно¬ моченных предоставляется право требовать от подлежащих уч¬ реждений отпуска материалов, перевозочных средств и рабочей силы как от органов распределения ее, так и от трудовых армий *. 7. Наркомпочтель обязуется в недельный срок сделать пред¬ ставление в Совет Народных Комиссаров об отпуске необходи¬ мых для выполнения означенных сооружений кредитов, не пре¬ дусмотренных сметой Наркомпочтеля на 1920 год. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь2 Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 21 июля 1920 г.4 Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и те¬ леграфов, рассматривался на заседании СТО 25 июня; было постановлено утвердить его в принципе, а для разработки деталей создать комиссию из представителей Народных комиссариатов почт и телеграфов, продовольствия и Военного ведомства; в случае достижения соглашения — представить его на подпись В. И. Ленину, в противном случае — внести в СТО 30 июня; кроме того, Военному ведомству и Народному комиссариату рабоче-кре¬ стьянской инспекции было поручено достигнуть соглашения по поводу выдачи премии в 400 тыс. руб. инженеру-радиотехнику А. Т. Углову за установле¬ ние нового вида телефонной связи с Западным фронтом; Народному комис¬ сариату лочт и телеграфов — обратиться в Особую контрольную комиссию при Народном комиссариате путей сообщения и в Центральную комиссию по отсрочкам по вопросу об освобождении от призыва в Красную Армию рабочих и служащих радиолаборатории в Нижнем Новгороде (см. раздел II, № 92). 20 июля В. И. Ленин подписал постановление; 21 июля СТО принял к сведению сообщение об этом. 128 21 июля. Постановление СТО о порядке отпуска довольствия из военных продовольственных магазинов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Согласен. Склянскин Ц Утверждено СО 1 В копии далее: Всем членам комиссии присваивается особое возна¬ граждение, уплачиваемое из сметы Наркомпочтеля. 2 В копии далее: Совета Труда и Обороны. 3 В копии далее: 20/УП 20 г. Верно: Н. Лепешинская. Слова: Москва, Кремль и даты в копии нет. 4 21 июля 1920 г.— дата сообщения в СТО о постановлении. 263
21/УН '1920. А. И. Рыков || пр. 137, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14772, л. 2. По становление: Подлинник; пометка: Пр. 137, п. 7 СТО. ЦПА, там же,л.1. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам> '№ 181, 14 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду точно определенного количества продовольствия, от¬ пускаемого для удовлетворения нужд Военного ведомства, от¬ пуск довольствия из военных продмагов должен производиться в первую очередь частям, управлениям, учреждениям и заведе¬ ниям Военного ведомства, с тем чтобы учреждения и заведения прочих ведомств, включенных в сеть военного снабжения, удов¬ летворялись продуктами в зависимости от наличия остающего¬ ся 1 продовольствия. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 21 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬ вия, был утвержден на заседании СТО 21 июля. 129 21 июля. Постановление СТО об организации Цент¬ рального управления военно-гидротехнических работ. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено СО 21/УН 1920 г. А. И. Ры¬ ков || 137, п. 1 || 21.УН.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14771, л. 3. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 137, п. 1 СТО. ЦПА, там же, лл. 1—2. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» ■Ш 189, 25 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях улучшения водоснабжения в Красной Армии, а рав¬ но и производства других гидротехнических работ, потребных 1 В газете: оставшегося; исправлено по подлиннику. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 264
армии, Совет Труда и Обороны в развитие своего постановления от 23 апреля с. г.1 постановляет: 1. Поручить Главводхозу образовать временную военно- гидротехническую организацию, в административно-хозяйствен¬ ном отношении подчиненную Высшему совету народного хозяй¬ ства, а в оперативном — Полевому штабу Реввоенсовета Рес¬ публики (Управлению инспектора инженеров Полевого штаба). 2. Присвоить ей наименование «Центральное управление военно-гидротехнических работ». 3. Возложить на это Управление выполнение гидротехниче¬ ских работ в Красной Армии, а равно и других военно-гидротех¬ нических заданий, причем задания военно-санитарного ведомства выполнять в первую очередь. 4. Для координации деятельности заинтересованных ве¬ домств, установления общего плана гидротехнических работ, согласования сметных предположений, связанных с ним2, выра¬ ботки общих руководящих положений и распоряжении образо¬ вать при Управлении инспектора инженеров Полевого штаба Революционного военного совета Республики совещание под председательством инспектора инженеров, в составе представи¬ телей: Главсанупра, Санитарно-эпидемиологического отдела Народного комиссариата здравоохранения, Центрального управ¬ ления военно-гидротехнических работ, Главного военно-инженер¬ ного управления и Главводхоза. 5. Применить к сотрудникам и рабочим Центрального управ¬ ления военно-гидротехнических работ и его фронтовых и армей¬ ских органов и отрядов положение о милитаризации, утверж¬ денное Советом Труда и Обороны 28 ноября 1919 г., с после¬ дующими дополнениями, утвержденными 9 июня 1920 года3. Примечание. Поручить срочно Народному комиссариату продовольствия (Комиссии по снабжению рабочих) выработать нормы удовлетворения продовольствием сотрудников и рабо¬ чих военно-гидротехнической организации. 6. Тыловые гидротехнические отряды и строительства полу¬ чают задания и сроки исполнения их от Главного военно-инже- нерного управления. 7. Поручить Главному бюро по учету и распределению тех¬ нических сил в двухнедельный срок произвести учет специали¬ стов по гидротехнике, как служивших в бывшем ОЗУ4 (ныне Отдела сельскохозяйственных мелиораций), гидротехнических организациях фронтов, Управлении ирригационных работ в Тур¬ кестане и других местных и центральных учреждениях, так и 1 Имеется в виду постановление СТО об организации гидротехнических отрядов для улучшения водоснабжения войсковых частей и санитарных учреждений (см. том VIII, раздел II, № 30). 2 В подлиннике: связанных с ними, и. 3 См. том VI, раздел I, № 202 и настоящий том, раздел I, № 30. * ОЗУ — Отдел земельных улучшений Наркомзема. 265
работавших в частных и кооперативных предприятиях водно¬ мелиоративного и санитарно-гидротехнического характера, а равно лиц, занимающихся1 самостоятельным промыслом указан¬ ного характера, и передать Центральному управлению военно¬ гидротехнических работ необходимых ему работников. 8. Поручить Главводхозу в недельный срок выработать по соглашению с заинтересованными ведомствами положения и штаты Управления военно-гидротехнических работ и его пери¬ ферических органов, использовав для военно-санитарных и военно-гидротехнических целей действующий аппарат, силы и материальные склады следующих учреждений: Управления ир¬ ригационных работ в Туркестане, Уводстроя Комитета государ¬ ственных сооружений и Отдела сельскохозяйственных мелиора¬ ций 2 Наркомзема с их губернскими подотделами. Проект внести на утверждение Революционного военного совета Республики. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 21 июля 1920 г. 14 июля СТО назначил обсуждение проекта постановления, внесенного ВСНХ, на следующее заседание, поручив ВСНХ «представить проект поста¬ новления т. Склянскому для предварительного ознакомления». 21 июля СТО утвердил проект постановления. 130 21 июля. Постановление СТО о взаимоотношениях Совета военной промышленности при Чусоснабарме и подведомственных ему главков, учреждений, заводов и мастерских с органами Военного ведомства и другими учреждениями Республики. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено 21/VII 1920 г. А. И. Ры¬ ков || пр. 137, п. 3. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14769, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам> № 179, 12 августа; «Известия Народного Комиссариата по Воен¬ ным Делам» № 183, 17 августа (поправка) и № 186, 21 августа (поправка). 1 В газете: и равно лиц, занимавшихся; исправлено по подлиннику. 2 В газете: ОСМХ; исправлено по подлиннику. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 266
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду некоторой неясности 1 взаимоотношений Совета воен¬ ной промышленности при Чусоснабарме и подведомственных Совету главков, учреждений, заводов и мастерских с органами Военного ведомства и другими учреждениями Республики, Совет Тр уда и Обороны постановляет: 1. Совет военной промышленности с подведомственными ему органами работает по2 срочным заданиям Военного ведомства, а потому все его заказы, поручения и запросы подлежат выпол¬ нению в кратчайший срок, имея в виду особое их значение для армии. 2. Совету военной промышленности и подведомственным ему органам предоставляется право: а) на перевозку всех грузов по воинским перевозочным доку¬ ментам; б) на подачу телеграмм с надписью «военная»; в) поручить Центральной комиссии по отсрочкам совместно с представителями Всероглавштаба и Промвоенсовета пересмот¬ реть списки Совета военной промышленности и подведомствен¬ ных ему учреждений, заводов и мастерских и установить, какие из этих учреждений и предприятий подлежат и в какой мере милитаризации и забронированию в кратчайший срок. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 21 июля 1920 г. 7 июля СТО, рассмотрев вопрос о положении Совета военной промыш¬ ленности в отношении Военного ведомства, постановил создать комиссию в составе представителей Военного ведомства, ВСНХ и Государственного контроля «для пересмотра льгот, которыми пользуются некоторые централь¬ ные учреждения Военного ведомства в смысле их уменьшения и в целях увеличения льгот Совета военной промышленности»; комиссии было поручено представить доклад по данному вопросу через две недели. 21 июля СТО, обсудив доклад, утвердил проект публикуемого постановления. 6 октября 1920 г. СТО принял решение изменить редакцию пункта 2 (а) данного постановления. Он стал читаться так: «2. Совету военной промыш¬ ленности и подведомственным ему органам предоставляется право: а) на перевозку всех грузов и отдельных лиц по служебным делам по воинским перевозочным документам» (см. «Известия Народного Комиссариата по Воен¬ ным Делам» № 243, 28 октября 1920 г.). 1 В газете: некоторых неясностей; исправлено по подлиннику. 2 В подлиннике: не; в сИзвестиях Народного Комиссариата по Военным Делам» № 179 от 12 августа: не по; исправлено согласно поправке, опубли¬ кованной в сИзвестиях Народного Комиссариата по Военным Делам» №№ 183 и 186, 17 и 21 августа. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 267
131 21 июля. Постановление СТО о частичном освобож¬ дении от трудовой повинности крестьян нефронтовых губерний РСФСР на период срочных полевых работ~ Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: А. Аннкст || Утверждено СО 21/VII—1920 г. А. И. Рыков || Опубликовать || Пр. 137, п. 19. ЦПА, ф. 2, оп. Л. ед. хр. 14767, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 137, п. 19 СТО. ЦПА, там же^ л. 1. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам»- № 179, 12 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях своевременного сбора урожая как крестьянскою посевной площади, так и лугов государственного фонда (Нар* компрода), Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Освободить по всей территории Советской России, за исключением фронтовых полос Западного и Юго-Западного* фронтов, в период срочных полевых работ с 15 июня по 15 сен¬ тября, все непосредственно занятое сельским хозяйством и не эксплуатирующее чужого труда крестьянство от всех видов трудовой повинности, кроме нижеследующих: а) трудповинности для обработки земель семей красно¬ армейцев и некоторых категорий рабочих согласно декрету Совнаркома от 25 марта и 11 1 мая2; б) трудовой мобилизации обученных рабочих, как-то: же¬ лезнодорожников, водников, строительных рабочих, рабочих по* металлу и др.; в) мобилизации для работ по обработке лугов государст¬ венного фонда (Наркомпрод) и полей свеклосахарных заводов; г) гужеповинности для доставки хлеба и фуража в районах заготовок Наркомпрода3 на ссыпных пунктах железнодорож¬ ных и водных путей и для подвозки топлива, необходимого для удовлетворения неотложных нужд железнодорожного и водного* транспорта и ударных предприятий. 2. Главкомтруду предоставляется право делать исключение из настоящего постановления особым распоряжением о труд¬ повинности для транспорта и для предприятий, имеющих перво¬ 1 В газете: 2; исправлено по подлиннику. 2 Имеются в виду постановление СНК об обязанности местных Советов' организовать хозяйственную помощь семьям красноармейцев (см. том VII^ раздел I, № 212) и декрет СНК об отпусках для рабочих в течение летнего* периода 1920 года (см. том VIII, раздел I, № 98). 3 В газете ошибочно: Наркомтруда; исправлено по подлиннику. 268
степенное государственное значение, с тем чтобы лица, занятые сельским хозяйством, в указанный в § 1 срок привлекались в общей сложности не более чем на 7 дней в течение месяца. 3. Ответственность за правильное проведение в жизнь на¬ стоящего постановления возлагается непосредственно на пред¬ седателей волисполкомов под контролем уездных и губернских комтрудов. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь 1 Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 20 июля 1920 г.3 14 июля СТО постановил отложить обсуждение проекта постановления, внесенного Главкомтрудом, до следующего заседания, поручив Главкомтруду согласовать его с Народным комиссариатом путей сообщения, Военным ве¬ домством, Главтопом, Главлескомом и Трамотом. 21 июля проект постанов¬ ления был утвержден СТО. 132 21 июля. Постановление СТО об освобождении от мобилизации работников центральных и местных уч¬ реждений Народного комиссариата продовольствия. Проект, в выписке из журнала заседания Особой цент¬ ральной комиссии по отсрочкам при Реввоенсовете Республики от 10 июля 1920 г., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено СО 21/УН 1920 А. И. Ры¬ ков И Пр. 137, п. 324. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14765, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 137, п. 31 СТО. ЦПА, там же, я. 1. _ сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам> № 179, 12 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ МОБИЛИЗАЦИИ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИИ НАРКОМПРОДА Оставить для центральных учреждений Наркомпрода норму в 40%, для местных учреждений производящих губерний — 50%, потребляющих губерний — 30% и для кооперативов, под- 1 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны. 2 В подлиннике подпись не заполнена. 3 Так в подлиннике и газете. 4 В проекте ошибка; правильно: п. 31. 269
ведомственных Наркомпроду,— 25% на срок до 1 ноября 1920 г., за исключением бывш. офицеров специальных родов оружия, унтер-офицеров и восьми младших возрастов. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь1 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 21 июля 1920 г. 7 июля СТО, рассмотрев вопрос о приостановке мобилизации специали¬ стов продовольственных органов в центре и на местах, постановил: «Оста¬ вить прежние нормы освобождаемых работников в местных и центральных учреждениях Компрода, с тем чтобы Центральная комиссия по отсрочкам закончила эту работу к 15 июля 1920 г. Доклад назначить за т. Саакянцем 16 июля 1920 г. в Совете Труда и Обороны. Тех же работников продовольст¬ венных органов, которые были мобилизованы после 1 июля 1920 г. вследст¬ вие сокращения предоставляемых Компроду норм отсрочек и которые до сих пор еще не отправлялись туда из запасных частей, не отправлять до 20 июля 1920 г. и вернуть на продработу». 10 июля Особая центральная комиссия по отсрочкам при Реввоенсовете Республики на основе решения СТО от 7 июля приняла проект публикуемого постановления; иа заседании СТО 21 июля проект был утвержден. 133 21 июля. Постановление СТО об объявлении Кур¬ ской губернии на военном положении. П рое кт, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено СО 21/УН 1920 г. А. И. Ры¬ ков || пр. 137, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14776, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 137, п. 2 СТО. ЦПА, там же,л.1. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам> .№ 179, 12 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В дополнение к постановлению Всероссийского Централь¬ ного Исполнительного Комитета и2 Совета Труда и Обороны от 11 мая с. г.3 Совет Труда и Обороны постановляет: Объявить Курскую губернию на военном положении4. 1 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны; подпись не заполнена. 2 Всероссийского... и в газете нет; исправлено по подлиннику. 3 В газете далее: (приказ Революционного военного совета Республики 1920, № 952); исправлено по подлиннику; имеется в виду постановление ВЦИК и СТО об объявлении 24 губерний на военном положении (см. том VIII, раздел I, № 97). 4 В подлиннике далее: Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июля, 21 дня, 1920 г. 270
14 июля СТО, рассмотрев проект постановления, внесенный Реввоенсове¬ том Республики, поручил Комиссии по проведению военного положения «срочно снестись с Курским губисполкомом» и внести вопрос на обсуждение следующего заседания СТО. 21 июля СТО утвердил проект постановления. 134 23 июля. Постановление СТО о мобилизации студен- тов-медиков всех курсов медицинских факультетов университетов и Военно-медицинской академии. П рое кт, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: 23.УП.20 II 137, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14799, л. 3. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 137, п. 8 СТО. ЦПА, там же, лл. 1—2. «Известия» № 186, 24 августа; <гИзвестия Народного Комис¬ сариата по Военным Делам» № 173, 5 августа; <гСобрание Уза¬ конений» № 72, ст. 333. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О МОБИЛИЗАЦИИ СТУДЕНТОВ-МЕДИКОВ И МЕДИЧЕК ВСЕХ КУРСОВ МЕДИЦИНСКИХ ФАКУЛЬТЕТОВ ВСЕХ УНИВЕРСИТЕТОВ, ВОЕННО-МЕДИЦИНСКОИ АКАДЕМИИ Ввиду значительного некомплекта врачей как в Красной Армии, так и для нужд гражданского населения в настоящее время, а также большой потребности в них в ближайшем буду¬ щем, Совет Труда и Обороны в дополнение декрета от 30 апре¬ ля с. г.1 постановляет: 1. Организовать усиленные занятия на всех курсах меди¬ цинских факультетов всех государственных университетов и Военно-медицинской академии. 2. Объявить студентов-медиков и медичек мобилизованными в порядке трудовой повинности, обязав их работать без пропу¬ сков и установив тщательный контроль над ними. Примечание. Студенты(т-ки)-медики, уклонившиеся от выполнения настоящего постановления, преследуются судом. 3. Откомандировать немедленно из всех без исключения учреждений, предприятий и Красной Армии всех студен¬ тов (т-ок)-медиков, числящихся в списках университетов до издания настоящего постановления. 1 Имеется в виду постановление СТО об ускоренном выпуске врачей (см. том VIII, раздел I, № 67). 271
Примечание 1. Студенты-медики, занимающие в Крас¬ ной Армии командные должности или ответственные админист¬ ративно-хозяйственные и политические, откомандировываются в университеты1 лишь с согласия Реввоенсовета Республики, а равно все находящиеся на Западном и Юго-Западном фрон¬ тах. Примечание 2. Студенты-медики (медички) обязаны явиться в течение двух недель в университет. Примечание 3. Учреждения, откомандировавшие уча¬ щихся, немедленно сообщают о них в соответствующий универ¬ ситет, который о прибытии или неприбытии в срок извещает откомандировавшее учреждение. 4. Ответственность за выполнение пункта 3 настоящего по¬ становления возлагается на руководителей предприятий и учреж¬ дений и начальствующих лиц Красной Армии. 5. Приравнять студентов-медиков и медичек к курсантам военно-учебных заведений в отношении снабжения вещевым довольствием и предметами хозяйственного обихода. а) Возложить снабжение студентов-медиков обмундирова¬ нием, обувью и бельем вольного образца на Центральное управ¬ ление снабжения, причем потребное количество материалов на эту надобность2 должно быть предоставлено Центральному управлению снабжения3 Наркомпродом; б) снабжение теми же предметами студенток 4-медичек — на Главсанупр и в) снабжение денежным довольствием — на Наркомпрос. Преподаватели и руководители, занятые на указанных кур¬ сах, приравниваются к студентам в продовольственном отно¬ шении. Лица, получающие указанные виды довольствия, лишаются права на получение таковых в других местах. 6. Студентам (т-кам)-медикам, возвращающимся на меди¬ цинские факультеты, местные власти и железные дороги обя¬ заны предоставлять право внеочередного проезда наравне с советскими сотрудниками, командируемыми по срочным делам. 7. Студенты (т-ки), отстраненные от занятий вследствие их неуспешности или неподчинения трудовой дисциплине, переда¬ ются в распоряжение Наркомздрава для использования их в качестве вспомогательного медицинского персонала. 8. Осуществление настоящего постановления и разрешение5 1 В €Известиях» и сИзвестиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: университет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 2 В €Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: потреб* ность. 3 В *Известиях» ошибочно: Чусу; исправлено по подлиннику и другим изданиям. 4 В сИзвестиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: студентов. 6 В подлиннике и *Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: разрешения. 272
могущих возникнуть вопросов по этому постановлению поруча¬ ется Наркомпросу по соглашению с Наркомздравом. 9. Настоящее постановление вводится в действие по теле¬ графу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. Июля, 23 дня, 1920 г. 14 июля СТО, обсудив проект постановления, внесенный Народным ко- миссариатом здравоохранения, поручил члену коллегии Наркомздрава 3. П. Соловьеву вновь представить проект к следующему распорядительному заседанию СТО, предварительно согласовав его с Народными комиссариа¬ тами продовольствия и просвещения, Военным ведомством, Главснабпродар- мом и Главпрофобром, а также представить протокол совместного заседания с представителями заинтересованных ведомств «со всеми особыми мнениями и специальными заключениями и поправками от каждого из них». 21 июля на распорядительном заседании СТО утвердил проект постановления; кроме того, Наркомздраву и Всероссийской чрезвычайной комиссии было поручено «разработать инструкцию о таком порядке привлечения студентов в учебные заведения, который гарантировал бы их действительное поступление», ла пле¬ нарном заседании СТО 23 июля была утверждена публикуемая редакция постановления. 135 23 июля. Постановление СТО о порядке выделения красноармейцев из частей войск внутренней охраны для продовольственной работы. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Н. Брюханов || пр. 138, п. 19: ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14800, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 138, п. 19 СТО. ЦПА, там же,л.1. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 181, 14 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В дополнение к постановлению от 18 июня с. г.1 Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Красноармейцы частей ВОХР, получившие опыт в прод- работе, выделяются из ВОХРа и принимаются на учет Всеро- 1 Имеется в виду постановление СТО о приостановке демобилизации из армии специалистов целыми категориями без разрешения СТО (см. № 60). 273
главштаба, каковой передает их в распоряжение Наркомпрода или местных продорганов для продработы. 2. В отношении означенных продработников продолжает оставаться в силе постановление Совета от 28 апреля (пункт 14)*, коим красноармейские части ВОХР, получившие опыт в прод- работе, в общем порядке выделяются из ВОХР и переходят в Наркомпрод, с исключением их из списков войск ВОХР и принятием на учет Всероглавштабом. 3. Разъяснение Всероглавштаба о постановлении Совета Труда и Обороны от 18 июня с. г. в смысле прекращения отко¬ мандирования продработников из частей ВОХР отменяется, Всероглавштабу предлагается принять на учет уже представ¬ ленные Наркомпродом мотивированные списки местных прод¬ работников (всего 236 человек). Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева2. Москва, Кремль. 23 июля 1920 г. 21 июля СТО назначил обсуждение проекта постановления, внесенного Народным комиссариатом продовольствия, на следующее пленарное засе¬ дание СТО. 23 июля СТО утвердил проект постановления. 136 23 июля. Постановление СТО об улучшении условий передвижения пассажиров по железнодорожной сети РСФСР и наилучшем использовании пассажирского вагонного парка железных дорог. Проект, с правкой В. И. Ленина, написанной им датой: 23/УП 1920 и его подписью после утверждения в СТО; пометки: Проект || 23.У11.20 || пр. 1373, п. 7 II Публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14798, л. 2 (пункт 4 с правкой В. И. Ленина печа¬ тается под литерой а). Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 138, п. 7 СТО. ЦПА, там же, д. 1. «Известия» № 163, 25 июля (печатается под литерой б); <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 170, 1 августа; «Собрание Узаконений» № 66, ст. 301. 1 Имеется в виду постановление СТО об отношении Народного комис¬ сариата продовольствия к частям, выделяемым из войск внутренней охраны для продовольственных работ (см. том VIII, раздел I, № 61). 2 В подлиннике подпись не заполнена. 3 В проекте ошибка; правильно: пр. 138. 274
а Пункт 4 проекта с правкой В. И. Ленина 4) Настоящее постановление вводится в жизнь с <1> 15 ав¬ густа 1920 г. и к каковому сроку все ныне выданные разреше¬ ния на право пользования отдельными вагонами аннулируются. Вагоны, на которые не получено нового разрешения, поступают в общий парк Народного комиссариата путей сообщения для обращения их по прямому назначению для нужд общепасса¬ жирского передвижения. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях улучшения условий передвижения пассажиров по железнодорожной сети Российской Социалистической Федера¬ тивной Советской Республики и наилучшего использования пас¬ сажирского вагонного парка железных дорог, Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Все передвижения пассажиров по железнодорожной сети должны совершаться в назначенных для сего поездах и в обще¬ пассажирских вагонах. 2. Пользование отдельными вагонами для служебных поез¬ док сохраняется за органами Военного ведомства и другими комиссариатами в пределах норм, утвержденных Всероссий¬ ским Центральным Исполнительным Комитетом. 3. Число вагонов, предоставленных в силу пункта 2 для одиночных разъездов, не должно превышать 5% от1 числа вагонов, фактически обращающихся в пассажирских поездах. 4. Настоящее постановление вводится в жизнь с 15 августа 1920 г.2, к каковому сроку все ныне выданные разрешения на право пользования отдельными вагонами аннулируются. Вагоны, на которые не получено нового разрешения, поступают в общий парк Народного комиссариата путей сообщения для обращения их по прямому назначению для нужд общепассажирского пере¬ движения. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления воз¬ лагается на3 административные органы Народного комисса¬ риата путей сообщения, Военного ведомства и Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии. 1 от в €Известиях Народного Комиссариата пц Военным Делам» нет. 2 В подлиннике и сИзвестиях Народного Комиссариата по Военным Делам» далее: и. 3 В *Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: поста¬ новления ведут. 275
6. Неисполнение настоящего постановления карается по законам военного времени с привлечением к суду военного революционного трибунала. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь1 Л. Фотиева. Москва, Кремль. Июля, 23 дня, 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения и Высшим советом по железнодорожным перевозкам при СНК, был утвержден на заседании СТО 23 июля с поправкой В. И. Ленина (см. а); кроме того, СТО постановил: «Поручить Народному комиссариату путей со¬ общения ускорить проведение в жизнь постановлений Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета об использовании отдельных вагонов и привлечь немедленно всех виновных в захвате и несдаче вагонов суду военно-революционного трибунала; поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии дать соответствующий приказ Транспортной чрезвычайной комиссии». 137 23 июля. Постановление СТО об усилении перевозки пассажиров по водным путям РСФСР. Проект, с правкой В. И. Ленина, его подписью после утверждения в СТО, вписанной им датой: 23 июля 1920 г. и по¬ меткой: Не публиковать; пометки: Проект II пр. 1372, п. 6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14797, л. 2 (пункты с правкой В. И. Ле¬ нина печатаются под литерой а). Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 138, п. 6 СТО. ЦПА, там же, л. 1. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 170, 1 августа (печатается под литерой б). а Пункты проекта с правкой В. И. Ленина 1) Усилить перевозки пассажиров водными путями за счет перевозок по железным дорогам. + Примечание]. <3) В целях наибольшего заполнения товаро-пассажирско¬ го речного тоннажа и товаро-пассажирской провозной способ¬ ности железных дорог, расширить всеми видами отпускных категорий граждан, пользующихся правом проезда. <С4)>><сЗ)>» Предложить Наркомвнудел к 1 августа разра¬ ботать предположение о дальнейшем расширении права про- 1 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны; подпись не заполнена. 2 В проекте ошибка; правильно: 138. 276
Проект постановления СТО об усилении перевозки пассажиров по водным путям РСФСР с правкой В. И. Ленина. 23 июля 1920 г. Уменьшено 19 Декреты Советской власти, т. IX
езда сельских граждан по железнодорожным и водным путям сообщения. > <5)><4)> 3. Предложить Наркомздраву озаботиться усилением санитарного надзора в пунктах перевалки пассажи¬ ров с воды на железные дороги и обратно. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях разгрузки железнодорожных магистралей и улуч¬ шения условий передвижения пассажиров по железнодорожным и водным путям Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Усилить перевозки пассажиров водными путями за счет перевозок1 по железным дорогам. Примечание. Поручить Всероссийской чрезвычайной ко¬ миссии и Народному комиссариату внутренних дел выработать инструкцию усиления перевозки пассажиров по водным и же¬ лезнодорожным путям, распространив его2 главным образом на рабочих. 2. Во избежание скопления пассажиров в пунктах перевалки с воды на железные дороги и обратно Народному комиссариату путей сообщения согласовать размеры водных перевозок с нали¬ чием железнодорожных перевозочных средств. 3. Предложить Наркомздраву озаботиться усилением сани¬ тарного надзора в пунктах перевалки пассажиров с воды на железные дороги и обратно. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь3 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 23 июля 1920 г. 7 июля на заседании СТО обсуждался вопрос о прекращении пассажир¬ ского движения по Волге, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения; СТО постановил создать комиссию в составе Народных комисса¬ риатов путей сообщения, внутренних дел и ВЧК «для срочного рассмотрения вопроса о пересмотре существующего порядка передвижения пассажиров по водным путям», сна основе расширения прав граждан РСФСР пользоваться водными путями для своего передвижения». 14 июля СТО утвердил доклад этой комиссии, а 23 июля — проект публикуемого постановления, внесенный Высшим советом по перевозкам при СНК. 1 В подлиннике: перевозов. 2 Так в подлиннике и газете. 3 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны; подпись не заполнена. 278
138 25 июля. Постановление ВЦИК об объявлении бла¬ годарности строителям Шатурской электрической станции. *Правда» № 165, 29 июля. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет име¬ нем рабочих и крестьян Советской Республики объявляет при¬ знательность и благодарность всем тем труженикам, беззавет¬ ная преданность, энергия и чрезвычайное напряжение сил кото¬ рых привели к столь ценному для Республики результату. Перед лицом Республики Всероссийский Центральный Исполнитель¬ ный Комитет считает справедливым особо отметить, что все участники работ по сооружению Шатурской электрической станции, как руководители-организаторы работ, так и техниче¬ ский персонал и рядовые рабочие, оказались дружной трудовой семьей, воодушевленной желанием сделать все возможное для скорейшего и благополучного доведения работ до конца и победы над разрухой страны. Сознавая все трудности, какие стояли перед строителями в осуществлении возложенных на них задач, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет считает всех работников по сооружению Шатурской электриче¬ ской станции достойными занесения на «Красную доску» как пример подражания для всех трудящихся Республики. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. 25 июля. 139 26 июля. Постановление СНК о распространении на красноармейцев и военнослужащих льготы, предусмот¬ ренной п. 6 декрета от 29 сентября 1919 г. об едином пассажирском железнодорожном тарифе. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 521, п. 6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14813. сИзвестия» № 167, 31 июля; сСобрание Узаконений» Л§ 69, ст. 317. 19* 279
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О РАСПРОСТРАНЕНИИ НА КРАСНОАРМЕЙЦЕВ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЛЬГОТЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ п. 6 ДЕКРЕТА ОБ ЕДИНОМ ПАССАЖИРСКОМ ТАРИФЕ Совет Народных Комиссаров постановил: Распространить льготу, предусмотренную п. 6 декрета об едином пассажирском тарифена всех красноармейцев и воен¬ нослужащих соответствующих категорий, проезжающих по железным дорогам по собственной надобности, по предъявлении ими соответствующих удостоверений от воинских учреждений и частей. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 26 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был принят на заседании Малого СНК 26 июля единогласно. 140 28 июля. Постановление СТО о борьбе с лесными пожарами. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: т. Аванесову на подпись, вернуть к 27/УП || В. Фомин. В. Аванесов || Утверждено СО 28/УН 1920 г. А. И. Рыков || пр. 139, п. 2 || 28.VI 1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14821, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 139, п. 2 СТО. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 168, 1 августа; «Собрание Узаконений» Ле 69, ст. 320. 1 См. том VI, раздел I, М 90. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 8 В подлиннике подпись не заполнена. 280
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О БОРЬБЕ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ Участившиеся случаи лесных пожаров обнаруживают недо¬ статочность принятых предупредительных мер и проявляемой энергии по борьбе с возникшими пожарами. Совет Труда и Обороны постановил *: 1. Общую ответственность за непринятие соответствующих мер несут президиумы исполкомов. 2. Ответственными за охрану лесов от пожаров являются как подведомственные Центральному лесному отделу органы, так и все остальные учрёждения, коим предоставлены для раз¬ работки лесные участки. В полосе же отчуждения — соответст¬ вующие управления железных дорог2. 3. Президиумы исполкомов, в частности, должны: а) назначить заблаговременно ответственных уполномочен¬ ных по борьбе с пожарами в особо важных участках, прежде всего у железнодорожных складов и мостов; б) распределить лесные участки между селениями, сделав их ответственными под угрозой штрафов и арестов за охрану от пожаров; в) заблаговременно3 инструктировать и организационно4 через Всевобуч подготовить население к борьбе с лесными пожарами; г) содействовать усилению охраны лесов лесничими и скла¬ дов предоставлением нужной рабочей силы; д) организовать проверку этой охраны; е) мобилизовать через комтруды незанятых общественным трудом в содействие лесозаготовительным органам для очистки лесов от сушняка, бурелома и остатков заготовок; ж) усилить вывозку лесных материалов из особо опасных участков; з) йаблюдать за энергичным проведением трудовой мобили¬ зации для борьбы с пожарами. 4. Выработку конкретных мероприятий и инструкций по борьбе с лесными пожарами и о мерах охраны лесов в обще¬ республиканском масштабе возложить на Центральный лесной отдел (ЦЛО). 5. За пожар по причине неосторожного разведения огня в лесу, близ леса, на пашне, выгоне, покосе и проч. виновные подлежат ответственности перед судом ревтрибунала как за умышленный поджог. 1 В €Собрании Узаконений»: пожарами. Ввиду этого... постановляет. 2 железных дорог в «гСобрании Узаконений» нет. 3 В подлиннике: одновременно. 4 В €Известиях»: организованно; исправлено по подлиннику и <гСобранию Узаконений». 281
6. Все должностные и частные лица, которые: а) умышленно, по небрежности или вследствие неисполнения декретов, правил, распоряжений и инструкций вызвали лесной пожар или не приняли зависящих мер для его предупреждения и1 прекращения; б) уклонились от своевременного назначения и проведения трудовой повинности по требованиям соответствующих органов; в) будучи назначены в порядке трудовой повинности на туше¬ ние огня, отказались от этой работы или же не исполняли рас¬ поряжения лиц, руководивших тушением пожара, подлежат преданию суду военно-революционного трибунала. 7. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь2 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 283 июля 1920 г. 23 июля СТО, обсудив проект постановления, внесенный Комиссией по проведению военного положения на железных дорогах, передал его для сроч¬ ного нового обсуждения в Комиссию. 28 июля проект постановления был утвержден на заседании СТО. В середине августа 1920 г. за подписью В. И. Ленина, С. П. Середы и В. А. Аванесова была послана циркулярная телеграмма всем губисполкомам и губземотделам с предписанием напрячь все силы на предупреждение и тушение пожаров (см. Полн. собр. соч., т. 51, стр. 256—257). 141 28 июля. Постановление СТО о порядке предостав¬ ления отсрочек от призыва на военную службу вете¬ ринарному персоналу. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено СО 28/УII 1920 г. А. И. Рыков || Пр. 139, п. II4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14822, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 139, п. 10 СТО. ЦПА, там же, л. 1. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 181, 14 августа. 1 В сИзвестиях»: или; исправлено по копии и сСобранию Узаконений», 2 В копии далее: Совета Труда и Обороны; подпись не заполнена. 3 В €Собрании Узаконений»: 27. 4 В утвержденном проекте ошибка; правильно: п. 10. 282
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Постановления Совета Труда и Обороны от 9 и 23 июня с. г. объявленные в приказах Революционного военного совета Рес¬ публики за №№ 1031 2 и 1212, не распространяются на ветери¬ нарный персонал, каковой пользуется отсрочками на основании постановления Совета Обороны от 24 марта 1919 г.3 и поста¬ новлений Центральной комиссии при Главетупре по отсрочкам ветперсонала. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева 4. Москва, Кремль. 28 июля 1920 г. Проект постановления был утвержден на заседании СТО 28 июля. 142 29 июля. Положение ВЦИК о Татарском комитете по всеобщей трудовой повинности. Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 178. сИзвестия Главного комитета по всеобщей трудовой повин¬ ности», 1920, № 4-5, июль — август, стр. 46. ПОЛОЖЕНИЕ О ТАТАРСКОМ КОМИТЕТЕ по всеобщей трудовой повинности 1) Для согласования, объединения и направления деятель¬ ности комтрудов при Совнаркоме Татарской республики обра¬ зуется Татарский комитет по проведению всеобщей трудовой повинности. 2) Татарский комтруд, работая в рамках общих директив Главкомтруда при Совете Обороны и Труда Российской Социа¬ листической Федеративной Советской Республики и выполняя 1 Имеются в виду декрет СНК об освобождении от мобилизаций вете¬ ринарных врачей и фельдшеров (см. № 26) и постановление СТО об ускорен¬ ном выпуске ветеринарных врачей (см. № 67). 3 В подлиннике и газете ссылка на номер приказа ошибочна; правильно: № 1037 (см. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 136), 3 Имеется в виду постановление Совета Обороны о предоставлении вете¬ ринарным врачам и фельдшерам отсрочки от призыва на военную службу (см. том IV, раздел I, М 248). 4 В подлиннике подпись не заполнена. 283
все его задания, является непосредственным органом Совнар¬ кома Татарской Советской Социалистической Республики, под¬ чиненным последнему по всей своей текущей работе. 3) В состав Татарского комтруда входят представители: Татвоенкомата, Отдела труда Татреспублики, Наркомвнудел, Совета народного хозяйства, Совета профессиональных союзов с решающими голосами и представитель статистического управления с совещательным голосом. 4) Татарскому комтруду предоставляется право самостоя¬ тельно включать в состав комтруда с совещательными голосами представителей производственных и прочих организаций, по мере потребностей в них и с доведением о том до сведения Главкомтруда. 5) Своими основными задачами Татарский комтруд имеет: а) проведение разного рода трудовых мобилизаций на терри¬ тории Татарской Советской Социалистической Республики, имеющих общегосударственное значение; б) согласование дей¬ ствий комтрудов между собой; в) инструктирование, руковод¬ ство и направление местных комтрудов; г) наблюдение и конт¬ роль за точным и своевременным исполнением местными ком- трудами всех возлагаемых на них задач, а также за своевре¬ менной их отчетностью; д) руководство местными комтрудами по проведению всех видов трудовой повинности в связи с обще¬ государственными хозяйственными заданиями; е) регулирова¬ ние переброски квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы на территории Татарской Советской Социалисти¬ ческой Республики; ж) разрешение конфликтных вопросов между комтрудами Татарской Советской Социалистической Республики. 6) Татарский комитет по проведению всеобщей трудовой повинности руководствуется штатами, выработанными Глав- комтрудом. 7) В особо исключительных случаях Главкомтруд дает непосредственное распоряжение местным комтрудам Татарской Советской Социалистической Республики, сообщая в копии Татарскому комтруду. 8) Татарский комтруд регулярно отчитывается перед Глав- комтрудом по установленным последним формам. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Енукидзе К Москва, Кремль. 29 июля 1920 г. Проект положения был утвержден на заседании Президиума ВЦИК 29 июля. 1 В копии подпись не заполнена. 284
143 29 июля. Постановление Президиума ВЦИК о взаи¬ моотношениях между исполнительными комитетами Советов и местными органами Военного ведомства. Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 177. сВласть Советов», 1920, № 8, стр. 17. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Ввиду 1 бывших, в связи с постановлением 7 съезда Советов, случаев неправильного толкования на местах взаимоотношений между исполкомами и органами Военного ведомства, разъяс¬ няется: Местные военкоматы в своей деятельности подконтрольны и подотчетны исполкомам. Последние, однако, не вправе отме¬ нять и изменять или приостанавливать проведение в жизнь распоряжений военкомов, поскольку такие распоряжения осно¬ ваны на приказах, предписаниях и инструкциях центральных или высших, в порядке подчиненности, военных органов. Если исполком признает проведение в жизнь такого распоряжения военкома в местных условиях нецелесообразным, то, не при¬ останавливая исполнения распоряжения, должен делать соот¬ ветствующему высшему органу мотивированное представление об отмене, изменении или отсрочке данного распоряжения. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе2. Москва, Кремль. 29 июля 1920 г. Проект постановления был утвержден на заседании Президиума ВЦИК 29 июля. 1 В журнале «Власть Советов» постановлению предшествует следующий текст: «Всем губисполкомам. Настоящим Наркомвнудел препровождает для руководства и исполнения нижеследующее постановление Президиума ВЦИК от 29 июля с. г.». 2 В копии подпись не заполнена. 285
144 29 июля. Декрет СНК об учебной профессионально- технической повинности. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 523, п. [3]. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14836. €Известия» № 176, 11 августа; сСобрание Узаконений» № 70, ст. 325. ДЕКРЕТ ОБ УЧЕБНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОВИННОСТИ 1. В целях ликвидации технической безграмотности, а также ввиду острой нужды в квалифицированной рабочей силе, пере¬ живаемой нашей промышленностью, и необходимости скорей¬ шего восполнения рядов квалифицированных работников-спе- циалистов, Совет Народных Комиссаров постановил: 1) все рабочие в возрасте от 18 до 40 лет объявляются под¬ лежащими учебной профессионально-технической повинности, 2) по требованию Главпрофобра и его органов Главкомтруд предоставляет в их распоряжение для обучения потребное количество лиц из других слоев населения. 2. В тех предприятиях, где не организованы фабрично-за¬ водские школы для подростков-учеников, учебная повинность распространяется на лиц с 14-летнего возраста. 3. От учебной повинности могут быть освобождены только лица, имеющие подготовку в объеме не ниже бывших ремес¬ ленных училищ или же обучающиеся в технических учеб¬ ных заведениях (вечерних техникумах, рабочих факультетах и проч.). 4. Рабочие в возрасте старше 40 лет в случае изъявления ими желания также могут быть откомандированы на курсы на обучение. 5. Все подлежащие обучению рабочие обязаны пройти за¬ водские или заменяющие их вечерние краткосрочные курсы в порядке очередей, устанавливаемых заводоуправлениями по соглашению с профессиональным союзом. 6. Занятия на краткосрочных курсах происходят в вечернее время, причем общее число часов занятий не должно быть менее 18 часов в неделю. 7. В тех отраслях промышленности, где имеются временно приостановленные предприятия или же предприятия с сокра¬ щенным рабочим днем или неделей, необходимо ввести обяза¬ тельные дневные занятия на курсах с увеличением количества часов занятий: 1) для предприятий, временно приостановлен¬ ных, — 6 часов, 2) для предприятий с сокращенным рабочим 286
временем — в зависимости от сокращения работы по соглаше¬ нию с подотделом профессионально-технического образования, с соответствующим органом хозяйственного управления и профсоюзом (см. п. 13) *. 8. Рабочий день лица, обучающегося на курсах, сокраща¬ ется до 6 часов (см. п. 13). 9. Для подростков до 18 лет ежедневное2 число часов заня¬ тий на курсах не должно быть меньше 4-х с сокращением для них рабочего времени до 4-х часов. 10. Порядок проведения учебной повинности на милитари¬ зованных предприятиях устанавливается по соглашению Глав- профобра с Президиумом Высшего совета народного хозяй¬ ства. 11. Рабочие, обучающиеся на курсах в порядке учебной повинности, сохраняют свой полный заработок в порядке3 особой инструкции, разрабатываемой Всероссийским централь¬ ным советом профессиональных союзов совместно с Главпроф- обром. 12. Рабочие, фактически обучающиеся в порядке настоящей повинности, в течение всего времени пребывания на курсах не могут быть ни переводимы органами Главкомтруда, ни при¬ влекаемы к выполнению трудовой повинности всех видов. 13. Отступления от пунктов 7, 8 и 12, вызванные интересами производства, допускаются по соглашению органов хозяйствен¬ ного управления с профсоюзами, отделами народного образо¬ вания и Главкомтрудом по принадлежности. 14. На организации хозяйственного управления и фабрично- заводские комитеты возлагается обязанность иметь наблюдение за ходом и успешностью занятий на курсах. Вся работа кратко¬ срочных курсов проходит под непосредственным контролем местных отделений союзов и Главпрофобра при содействии органов Главкомтруда. 15. Нарушения учебной дисциплины и повинности рассмат¬ риваются как уклонения от трудовой повинности. Непосещение курсов рассматривается как прогул на работе и соответствую¬ щим образом карается. 16. Организации хозяйственного управления, фабрично-за¬ водские комитеты, местные отделы профсоюзов и органы Глав¬ комтруда обязуются оказывать органам Главпрофобра полное содействие в проведении в жизнь настоящего постановления. 17. Порядок проведения учебной профессионально-техниче¬ ской повинности определяется особыми положениями и инст¬ рукциями, издаваемыми Главпрофобром по соглашению с Пре¬ 1 В подлиннике: (см. № 13). 2 В *Известиях»: ежедневно; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений». 3 В €Собрании Узаконений> далее: определяемом. 287
зидиумом Всероссийского центрального совета профессиональ¬ ных союзов и Главкомтрудом. 18. Действие настоящего постановления распространяется на все промышленные предприятия и 1 железные дороги Рес¬ публики. Примечание. Порядок проведения учебной профессио¬ нально-технической повинности на железных дорогах устанав¬ ливается Главпрофобром по соглашению с Народным комисса¬ риатом путей сообщения и2 Главным комитетом по проведению всеобщей трудовой повинности3. 19. К учебной профессионально-технической повинности мо¬ гут также привлекаться отдельные категории служащих в уч¬ реждениях и конторах предприятий по особому постановлению Главпрофобра и Главного комитета по проведению всеобщей трудовой повинности. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами4 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 29 июля 1920 г. На заседании Малого СНК 28 июля было решено назначить обсуждение проекта декрета на 29 июля «с ультимативным вызовом Главкомтруда». Проект декрета по докладу А. В. Луначарского был принят на заседании Малого СНК 29 июля единогласно. 145 29 июля. Постановление СНК об отмене взимания страховых пошлин. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 523, п. 15. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14841. «Известия» № 169, 3 августа; <гСобрание Узаконений» № 69, ст. 319. 1 и в €Известиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узако* нений». 2 Народным... сообщения и в <гСобрании Узаконений» нет. 3 В подлиннике и «Известиях» здесь и в п. 19: ГКТ; исправлено по €Собранию Узаконений»; в <Собрании Узаконений» далее: и Народного ко¬ миссариата путей сообщения. 4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 288
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОТМЕНЕ ВЗИМАНИЯ СТРАХОВЫХ ПОШЛИН Совет Народных Комиссаров постановил: Пошлины, взимаемые в пользу государства за страхование1 имущества, отменить. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Проект постановления был принят на заседании Малого СНК 29 июля единогласно. 146 29 июля. Постановление СНК об увековечении памя¬ ти профессора К. В. Кирша. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 523, п. 14. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14840. €Известия» № 169, 3 августа. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ ПРОФЕССОРА КИРША Совет Народных Комиссаров постановил: Увековечить память профессора Кирша путем создания Па¬ ротехнического института его имени, поручив комиссии из пред¬ ставителей Народного комиссариата просвещения и Высшего совета народного хозяйства разработать детально проект этого института и положение о нем. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами4 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева5. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании Малого СНК 29 июля единогласно. 1 В подлиннике и *Собрании Узаконений»: с застрахования. * В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 29 июля 1920 г.; в <гСобрании Узаконений» далее дата: 29 июля 1920 г. 4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 6 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 29 июля 1920 г. 289
147 30 июля. Постановление СНК о передаче зданий Химического института Народному комиссариату здра¬ воохранения. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 524, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14849. *Известия» № 173, 7 августа; сСобрание Узаконений» № 69, ст. 313; сПравда» № 169, 3 августа (сообщение). ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПЕРЕДАЧЕ ЗДАНИИ ХИМИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Совет Народных Комиссаров постановил: Объявить собственностью Республики с передачей Народ¬ ному комиссариату здравоохранения Химический институт, бывш. Московский научный институт, на ул. Воронцово Поле, № 8, со всем его инвентарем, оборудованием и принадлежа¬ щими постройками и сооружениями. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 30 июля 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬ нения, был утвержден на заседании Малого СНК 30 июля единогласно. * В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
Раздел II
1 1 июня. Постановление СНК о посылке продоволь¬ ственных отрядов в Сибирь. Проект, с пометкой В. И. Ленина: УтвГерждено] в С[о- вете] НГародных] К [омиссаров] 1 /VI 1920. Председатель] Со¬ вета] Н[ародных] К [омиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометки: п. 2 ||Не публиковать. Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14191, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1) Признать необходимым посылку в Сибирь продотряды до 3-х тысяч человек для содействия в обмолотке старых запа¬ сов хлеба, для изъятия излишков нового хлеба, а также для сдачи всякого сырья, для каковой цели предлагается Военно¬ продовольственному бюро при содействии Главного комитета трудовой повинности произвести мобилизацию соответствую¬ щего количества рабочих для этих продотрядов. Примечание. Поручить Народному комиссариату труда распространить эту меру на большее количество рабочих. 2) Предложить Народному комиссариату продовольствия совместно с Военно-продовольственным бюро выяснить возмож¬ ность переброски частей продотрядов из других губерний в Сибирь. План перевозки согласовать с Высшим советом по перевозкам. 20 Декреты Советской власти, т. IX 293
3) Обязать Центральное управление снабжения совместно с Наркомпродом обмундировать отправляемые в Сибирь прод¬ отряды. 4) Признавая необходимым посылки продармии в Сибирь, предложить ВОХР по указаниям Народного комиссариата про¬ довольствия перебросить в Сибирь в срочном порядке продар- мейцев бывшей продармии, составленной из рабочих. 5) Признать целесообразным перевод некоторых фабрик, главным образом текстильной и кожевенной промышленности, в Сибирь и поручить Сибревкому разработать этот вопрос. Доклад по § 1 за т. Аникстом назначить через неделю. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. 1 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Главным комитетом по всеобщей тру¬ довой повинности, был утвержден на заседании СНК 1 июня. См. также раздел I, № 118. 2 1 июня. Постановление СНК об улучшении продо¬ вольственного снабжения рабочих типографии III Ин¬ тернационала, выполняющих срочные и военно-поли¬ тические заказы. Проект Комиссии Политбюро ЦК РКП (б), с правкой В. И. Ленина и его пометкой: Не публиковать *; на тексте пись¬ ма Комиссии Политбюро ЦК РКП (б) в СНК; пометки: п. 5. Пр. 371 || п. 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14195, л. 2 (печатается под литерой а). Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б).— Копия; пометки: Пр. 371, п. 51| Радеку а8490. III Интернац. Александрову а8485. Политуправл. Халатову а8486. Шведчикову а8487. Мельничанскому а8488. Полиграф, отд. ВСНХ а8489. 2/VI. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 371, л. 60. Печатается впервые. 1 На письме Комиссии Политбюро ЦК РКП (б) Л. А. Фотиева написала вопрос: Публиковать?; В. И. Ленин ответил: нет; затем зачеркнул его, доба¬ вил: Не, к слову: публиковать? и зачеркнул знак вопроса. 294
а Проект с правкой В. И. Ленина ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ С[овет] Н[ародных] К [омиссаров] постановляет: 1. Не считая возможным выделения одной типографии из общего числа уже милитаризованных типографий и тем не менее находя необходимым улучшить продовольственное поло¬ жение рабочих-печатников, занятых заказами, имеющими сроч¬ ный и военно-политический характер, <комиссия предлагает> провести это улучшение путем наделения фактически продфаз- топским пайком рабочих милитаризованных предприятий. 2. Число которых окончательно <установив> установить не позже <11/У1> 2/VI соглашением тт. Шведчикова <Миль- ничанского> Мельничанского и Полиграфотдела. <3. Изложенное соглашение принято единогласно и под¬ тверждено Президиумом Московского Совета рабочих и кресть¬ янских депутатов в лице т. Каменева>. <4>-3. Наркомпрод обязуется соответствующее количество продуктов (полный продфазтопский паек) предоставить в рас¬ поряжение Московского потребительского общества. <5>4. Означенное <соглашение> постановление прове¬ сти в жизнь начиная с 1/У1, обеспечив фактическое его осуще¬ ствление не позже 5/У1. Председатель] С[овета] Н[ародных] К [омиссаров] В. Ульянов (Ленин). б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановляет: 1) Не считая возможным выделения одной типографии из общего числа уже милитаризованных типографий и тем не ме¬ нее находя необходимым улучшить продовольственное положе¬ ние рабочих-печатников, занятых заказами, имеющими срочный и военно-политический характер, провести это улучшение путем наделения фактически продфазтопским пайком рабочих мили¬ таризованных предприятий. 2) Число которых1 окончательно установить не позже 2 июня соглашением тт. Шведчикова, Мельничанского и Поли¬ графотдела. 1 В копии: рабочих. 20» 295
3) Наркомпрод обязуется соответствующее количество про¬ дуктов (полный продфазтопский паек) предоставить в распо¬ ряжение Московского потребительского общества. 4) Означенное постановление провести в жизнь начиная с 1 июня, обеспечив фактическое его осуществление не позже 5 июня. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров *. Москва, Кремль. 1 июня 1920 г. На заседании Политбюро ЦК РКП (б) 1 июня была создана комиссия для решения вопроса об улучшении продовольственного снабжения рабочих типографии III Интернационала. В тот же день проект постановления, под¬ готовленный комиссией, был представлен В. И. Ленину, который внес в него поправки (см. а). На заседании СНК 1 июня по предложению В. И. Ленина проект был утвержден с решением не публиковать. См. также № 28. 3 1 июня. Постановление СНК о создании комиссии для рассмотрения порядка применения премиальной системы и организации объединенного тарифно-норми¬ ровочного отдела. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина; пометки: Томско¬ му, Шмидту, Цюрупе, Милютину, Свердлову, Гольцману II Согла¬ сие по телефону получено: т. Семашко, т. Брюханова || Предла¬ гается утвердить от имени СНК-ов || п. 13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14192. Постановление: Копия; пометки: Тов. Аванесову. а8623 3/У11| Пр. 371, п. 13. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 371, л. 83. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 1 июня с. г. по вопросу о проекте Президиума Всероссийского центрального совета профессиональных союзов о порядке применения пре¬ миальной системы и организации объединенного тарифно-нор¬ мировочного отдела постановил: Для рассмотрения этих вопросов организовать при Совете Народных Комиссаров комиссию из представителей Всероссий¬ 1 В копии далее: Л. Фотиева. С подлинным верно: Гляссер. 296
ского центрального совета профессиональных союзов, Народ¬ ного комиссариата труда, Компрода, Высшего совета народного хозяйства и Народного комиссариата путей сообщения, обязав участвовать в комиссии или самих наркомов или особоуполно¬ моченных 1 ими на то лиц, имеющих право решать вопросы от имени комиссариатов. Созыв комиссии поручить т. Гольцману. Протоколы заседания комиссии должны рассылаться всем наркомам. Поручить той же комиссии рассмотреть вопросы: а) о Комиссариате труда, б) предложение об изменении тарифного пояса Москвы и в) о выдаче натурального пайка сверх нормы через Московскую комиссию по рабочему снабже¬ нию. Поручить т. Гольцману решение комиссии как по существу, так и о дальнейшем направлении дела внести на предваритель¬ ное одобрение Политбюро. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева2. Проект постановления о порядке применения премиальной системы и организации объединенного тарифно-нормировочного отдела, внесенный ВЦСПС, был рассмотрен на заседаниях Малого СНК 2 и 19 апреля и 14 мая. Из-за неявки представителей ВЦСПС и Народного комиссариата труда и социального обеспечения 28 мая Малым СНК слушание дела было перене¬ сено на вторник, 1 июня. Одновременно Политбюро ЦК РКП (б) рассматри¬ вало этот вопрос и предложило СНК утвердить проект постановления. По-ви¬ димому, проект был согласован с членами СНК по телефону в рабочем по¬ рядке. 1 июня вечером на заседании СНК было принято к сведению сооб¬ щение о подписании постановления. 4 2 июня. Постановление СТО об улучшении продо¬ вольственного положения рабочих и служащих элек¬ тротехнической промышленности. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: п. 15 || пр. 126. 2.У1. 20 || Утверждено || А. Ло¬ мов. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14213. Постановление: Копия; пометки: 3/У1. а8547 Кржижановскому. а8548 Хала- тову. а8549 Ломову. а8550 Милютину. а8551 Богданову. а8552 Свидерскому || Пр. 126, п. 15. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 126, л. 74. Печатается впервые. 1 В копии: общеуполномоченных; исправлено по утвержденному проекту. 2 В копии далее: С подлинным верно. 297
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ УЛУЧШЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В целях улучшения продовольственного положения работ¬ ников «Электротреста» в Москве, Петрограде, Нижнем Новго¬ роде и Харькове, признать: 1. Работники фабрично-заводских предприятий получают продовольствие по существующей норме Продфазтопа. 2. Члены семейств рабочих и служащих снабжаются в об¬ щем порядке. 3. Сотрудники центральных учреждений получают продо¬ вольствие в общем порядке. 4. Рабочие фабрично-заводских предприятий получают повы¬ шенную норму хлеба в 36 1 фунт, в месяц. 5. Настоящее постановление вводится в жизнь с 1 июня. 6. Настоящая мера проводится в жизнь в Москве и Петро¬ граде по соглашению с Московским Совдепом и Петроком- муной. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 2 июня 1920 г.2 Вопрос об улучшении продовольственного положения рабочих и служа¬ щих электротехнической промышленности был рассмотрен 27 мая Народным комиссариатом продовольствия и Советом военной промышленности. Подго¬ товленный ими проект постановления был утвержден СТО 2 июня. 5 2 июня. Постановление СТО о комплектовании экспе¬ диции для массовой закупки лошадей в Киргизии и пограничных с Монголией районах. Копия; пометки: Пр. 126, п. 5|| В Народный комиссариат зем¬ леделия || а8604. 3/\П. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 126, л. 54. Печатается впервые. 1 В копии: 35; исправлено по утвержденному проекту. 3 В копии далее: С подлинным верно. 298
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 2 июня с. г. поста¬ новил: Обязать Народный комиссариат земледелия набирать лю¬ дей для экспедиции, закупающей лошадей, непризывного возра¬ ста и закрепить их за этой экспедицией; без разрешения На¬ родного комиссариата земледелия и Военного ведомства ни один служащий не может покинуть службу в экспедиции по массо¬ вой закупке лошадей. Секретарь Совета Труда и Обороны. 20 апреля СНК утвердил постановление об организации массовой за¬ купки киргизских и монгольских лошадей для нужд коллективных хозяйств, беднейших крестьян и семейств красноармейцев (см. том VIII, раздел I, № 40). 30 мая Реввоенсовет Республики предложил СТО принять постанов¬ ление о милитаризации участников экспедиции в количестве 200 человек. Это предложение СТО обсудил на заседании 2 июня и принял публикуемое постановление. 6 2 июня. Постановление СТО об удовлетворении рабо¬ чих и служащих таможенных учреждений тыловым красноармейским пайком. Копия; пометки: Пр. 126, п. 21П Шейнману за № а8586. Халатову за № а8585. 3/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 126, л. 110. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 2 июня с. г. поста¬ новил: Удовлетворить таможенных рабочих и служащих тыловым красноармейским пайком. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внешней торговли, был принят на заседании СТО 2 июня. 7 2 июня. Постановление СТО об отпуске резиновых ремней и других материалов бумажным фабрикам для обеспечения бумагой всероссийской переписи. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 1261, п. 4 СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14210. Печатается впервые. 1 В подлиннике ошибочно: 128. 299
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ В целях своевременного обеспечения Центрального стати¬ стического управления бумагой для производства всероссийской переписи, возложенной на Центральное статистическое управ¬ ление декретом Совета Народных Комиссаров от 1 мая с. г. ’, Совет Обороны постановил: Предложить Президиуму Высшего совета народного хозяй¬ ства дать предписание Главрезине, Центротекстилю и Глав¬ нефти отпустить писчебумажным фабрикам Троицко-Кондров- ской, Кувшиновской, Окуловской, Голодаевской, Красногород¬ ской и «Коммунар» следующие материалы, необходимые для своевременного выполнения заданий по выработке потребного количества бумаги для производства переписи. Резиновых ремней 4-дюймовых — 633 аршина » » 5- » — 633 » » » 6- » — 633 » » » 8- » — 123 » Олеонафта — 542 пуда Цилиндровые масла — 299 пудов Мази Штауферта — 60 пудов Каната 2-[дюймовых] — 194 пуда Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. 2 июня 1920 г. 1 июня управляющий Центральным статистическим управлением П. И. Попов обратился к В. И. Ленину с просьбой поставить на обсуждение в СТО проект публикуемого постановления. В тот же день на просьбе П. И. Попова В. И. Ленин написал следующее распоряжение секретарю: сЛидия Александровна! 1) Поставьте на повестку завтра, 2) дайте здесь, сейчас всем членам Совета Обороны, чтобы они подписались, что читали и дадут отзыв завтраI Ленин» (Ленинский сборник XXXVII, стр. 211). Проект постановления был принят на заседании СТО 2 июня; одновременно СТО поручил Президиуму ВСНХ св срочном порядке отпустить Центральному статистическому управлению необходимые ему для писчебу¬ мажных фабрик материалы». 1 Имеется в виду декрет СНК от 22 апреля 1920 г. о производстве демо- графическо-профессиональной и сельскохозяйственной переписи с кратким учетом промышленных предприятий (см. том VIII, раздел I, № 47); 1 мая с. г.— дата публикации декрета в сИзвестиях». 300
8 3 июня. Постановление Президиума ВЦИК о привле¬ чении бывших членов правительства Алаш-Орды к со¬ ветской работе. Копия. ЦГА0Р, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 96. На основании постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 4 апреля 1919 г.1 Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета пред¬ лагает Киргизскому и Сибирскому революционным комитетам и Челябинскому губернскому исполнительному комитету ши¬ роко оповестить население о вышеупомянутом постановлении Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и разъяснить, что Президиум Всероссийского Центрального Ис¬ полнительного Комитета находит своевременным допустить бывших членов правительства Алаш-Орды к советской работе и категорически запрещает преследование их за прошлую их деятельность. Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 3 июня. 9 3 июня. Постановление СНК о приостановлении дей¬ ствия постановления Президиума Московского Совета от 27 мая о регулировании автодвижения в Москве и о назначении комиссии для выработки правил пользова¬ ния автомобилями в Москве и ее окрестностях. Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Со¬ циалистическая Советская Республика. Совет Народных Комис¬ саров. Москва, Кремль, с датой и номером: 4/У1 1920 г. № а8628; пометки: Пр. 486, п. 21| В Президиум Московского Совета; гербовая печать: Российская Социалистическая Федера¬ тивная Советская Республика. Управление делами Совета На¬ родных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14231. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 3 июня 1920 г. постановил: Постановление Президиума Московского Совета от 27 мая 1920 г. о регулировании автодвижения в г. Москве и правила 1 Имеется в виду постановление Президиума ВЦИК об утверждении по¬ становления Народного комиссариата по делам национальностей о созыве в г. Оренбурге Всекиргизского съезда (см. том V, раздел I, № 9). 301
этого движения, опубликованные в газете «Коммунистический Труд» № 56 и 57, действием приостановить. Назначить комиссию из представителей Всероссийской чрез¬ вычайной комиссии, Московской чрезвычайной комиссии, Авто¬ секции Высшего совета народного хозяйства, Президиума Мос¬ ковского Совета и Реввоенсовета Республики для выработки правил пользования автомобилями в г. Москве и ее окрестно¬ стях, осуществляющих надлежащий надзор за этим пользова¬ нием и не стеснительных для лиц, имеющих право разъездов- на автомобилях. Созыв комиссии поручить Президиуму Мос¬ ковского Совета. Доклад комиссии в Малом Совете назначить через неделю.. Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин). Секретарь Я. Агранов. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬ ствия, Президиумом Московского Совета, ВЧК, был принят Малым СНК на- заседании 3 июня единогласно с решением не опубликовывать. См. раздел I, №№ 8, 38. 10 4 июня. Постановление СТО об использовании лет¬ него периода для снабжения древесным топливом городов и промышленных предприятий. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: т. Аванесову — М. Рыкунов 1/У11| Со сделан¬ ными мною поправками поддерживаю и согласен. А. Ломов. 1/VI-20 || Согласен. В. Аванесов || п. 11, пр. 127. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14236. Постановление: Копия; пометки: Пр. 127, п. 11||а8682 Ломову Главл[ес- ком]. а8683 Фирсову. а8684 Владимирскому. а8(585 Аниксту. а8686 Аванесову. а86о7 Фомину. 5/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 127, л. 98. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕТНЕГО ПЕРИОДА ДЛЯ СНАБЖЕНИЯ ДРЕВЕСНЫМ ТОПЛИВОМ ГОРОДОВ- И ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ В целях наиболее полного использования летнего периода- для снабжения древесным топливом промышленных предприя¬ тий и городов, Совет Труда и Обороны постановил: 302
1. Обязать Главлеском и его местные органы за личной ответственностью их председателей немедленно организовать заготовку дров в лесу и вывозку их к пунктам потребления и к местам погрузки в вагоны или суда, а также к берегам сплав¬ ных рек. 2. Обязать губисполкомы, горисполкомы, уисполкомы и местные органы Главкомтруда принять все меры по проведению трудовой и гужевой повинности населения согласно изданным на сей предмет декретам и инструкциям, строго соблюдая, одна¬ ко, чтобы проведение трудогужевой повинности не отразилось вредно на полевых работах. 3. Возложить обязанность на губисполкомы, горисполкомы и уисполкомы за личной ответственностью их председателей по принятию самых решительных мер: а) в деле помощи губ- лескомам по заготовке и вывозке дров для снабжения ими городов и промышленных предприятий; б) по обеспечению вышеуказанных работ всем необходимым, как-то: продовольст¬ вием, материалами, инструментами и т. п. 4. Обязать местные органы Главлескома под наблюдением исполкомов представлять в Главлеском по телеграфу два раза в месяц, 1-го и 15-го числа, краткие сведения о фактической доставке дров промышленным предприятиям и городам для доклада Совету Труда и Обороны. 5. Наблюдение за работой органов Главлескома по заго¬ товке и вывозке дров для городов и промышленных предприя¬ тий возложить на председателей губ-, гор-, уисполкомов и предложить им немедленно сообщать Главлескому о препятст¬ виях, тормозящих вышеуказанные работы. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 4 июня 1920 г.1 На заседании СТО 14 мая по вопросу о постройке узкоколейных лесо¬ возных железнодорожных линий, внесенному В. И. Лениным, было поручено Комиссии по постройке лесовозных узкоколеек представить через неделю в СТО проект постановления «об особой ответственности всех Совдепов, особенно в промышленных центрах, за неиспользование летнего периода для снабжения дровами из близлежащих лесов» (подробно см. раздел I, № 10). 21 мая Главлеском обратился с письмом в Высшую коллегию по постройке топливных ветвей о своем несогласии с постановлением СТО от 14 мая, так как оно «внесет дезорганизацию в дело лесозаготовок... ввиду того, что все лесозаготовительные операции производятся Главлескомом и его орга¬ нами на местах, гублескомами и райлескомами, которые всецело ответственны 1 В копии далее: С подлинным верно. 303
за таковые». 1 июня Главлескомом был направлен проект данного поста¬ новления в СТО с просьбой «срочно санкционировать его и опубликовать». СТО 4 нюня утвердил его; одновременно было решено создать комиссию для принятия самых экстренных мер к реализации максимального подвоза топли¬ ва в промышленные центры, особенно в Москву. и 4 июня. Постановление СТО о подчинении Высшей коллегии по постройке топливных ветвей Высшему со¬ вету народного хозяйства. Копия; пометки: Пр. 127, п. 3 || а8658 Алферову. а8659 ВСНХ. 5/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 127, л. 61. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 4 июня с. г. поста¬ новил: Признать Верховную1 коллегию по постройке топливных ветвей подчиненной Высшему совету народного хозяйства и принять к сведению утверждение ее состава Президиумом Высшего совета народного хозяйства в составе тт. Алферова, Тахтамышева и Светицкого. Обязать Верховную коллегию представлять в Президиум Высшего совета народного хозяйства, копию в Секретариат Совета Труда и Обороны, месячные отчеты в самой краткой форме и итоговыми цифрами относительно того, что действи¬ тельно выполнено. Секретарь Совета Труда и Обороны. На заседании СТО 2 июня Главный комитет государственных сооруже¬ ний внес вопрос о Верховной коллегии по постройке топливных ветвей; СТО передал его на срочное заключение Президиума ВСНХ. 4 июня СТО вновь обсудил этот вопрос и принял публикуемое постановление. 12 4 июня. Постановление СТО о предоставлении Глав¬ ному лесному комитету права перевозки водным путем 1 млн. пудов хлебофуража из Волжско-Камского рай¬ она для лесозаготовок Северного района. Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина и его подписью после утверждения в СТО; пометка: п. 13, пр. 127. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14239 (печатается под литерой а). 1 Так в копии. См. том VI, стр. 308. 304
Постановление: Копия; пометки: Пр. 127, п. 131| а8664 Главлескому. а8671 Брюханову. а8672 Зиновьеву. а8673 Свидерскому. 5/У1; гербо¬ вая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 127, л. 113 (печа¬ тается под литерой б). Печатаются впервые. а Проект с правкой В. И. Ленина <ПРОЕКТ> ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду срочной необходимости получения хлебофуража для лесозаготовок Северного района и в целях разгрузки сухо¬ путного транспорта <и образования хлебного запасного фон¬ да >, Совет Обороны постановляет: 1) В виде исключения Главлескому предоставить право перевозки до одного миллиона пудов хлебофуража водным путем из Волжско-Камского района. 2) Тоннаж для перевозки составляется из судов, отремон¬ тированных средствами Главлескома, за счет тоннажа, не под¬ лежащего ремонту Главодом в настоящем году. 3) Хлебофураж получается из мест и хранилищ по указа¬ нию Наркомпрода и за счет продовольственного плана Глав¬ лескома. 4) Хлебофураж направляется в адрес Наркомпрода и, в слу¬ чае экстренной надобности государства, С[овет] Об[ороны] примет о назначении этого хлебофуража особое постановление. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин). б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду срочной необходимости получения хлебофуража для лесозаготовок Северного района и в целях разгрузки сухопут¬ ного транспорта, Совет Труда и Обороны постановляет: 1. В виде исключения Главлескому предоставить право перевозки до одного миллиона пудов хлебофуража водным путем из Волжско-Камского района. 2. Тоннаж для перевозки составляется из судов, отремонти¬ рованных средствами Главлескома, за счет тоннажа, не подле¬ жащего ремонту Главодом в настоящем году. 3. Хлебофураж получается из мест и хранилищ по указа¬ нию Наркомпрода и за счет продовольственного плана Глав¬ лескома. 305
4. Хлебофураж направляется в адрес Наркомпрода и, в слу¬ чае экстренной надобности государства, Совет Труда и Обо¬ роны примет о назначении этого хлебофуража особое поста¬ новление. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 4 июня 1920 г.1 Для обеспечения хлебофуражом лесозаготовок Северного района комис¬ сия Главлескома указала в докладе Народному комиссариату продовольст¬ вия «полную возможность завоза 1 млн. пудов хлеба водным путем на судах, отремонтированных средствами Главлескома, за счет тоннажа, не подлежа¬ щего ремонту Главодом в настоящем году». Ознакомившись с докладом, В. И. Ленин 26 мая написал на нем записку членам коллегии Наркомпрода А. И. Свидерскому или А. Б. Халатову с просьбой дать справку (см. Ленин¬ ский сборник XXXVII, стр. 210). 28 мая А. Б. Халатов послал В. И. Ленину справку, в которой поддержал предложение Главлескома; на сопроводитель¬ ной записке к справке В. И. Ленин написал резолюцию: «Прошу Малый Совет рассмотреть это дело. 2.У1.1920» (там же). 2 июня Президиум ВСНХ внес на рассмотрение СТО проект постановления по данному вопросу. 3 июня в адрес СНК была получена телеграмма от Комитета обороны и Совнар¬ хоза Петрограда о поддержке «перед СТО плана завоза 1 млн. пудов хле¬ ба с Волги аппаратом петроградских топливных учреждений на отремонти¬ рованных ими судах... Только скорое, безотлагательное решение вопроса даст возможность петроградским топливным организациям осуществлять завоз топлива в Питер». 4 июня СТО, обсудив проект, утвердил постановление с поправкой В. И. Ленина (см. а), одновременно обязав Главлеском пред¬ ставлять дважды в месяц краткие отчеты о ходе ремонта судов и подвозе хлеба. 13 4 июня. Постановление СТО о прекращении мобили¬ зации лошадей в Москве. Копия; пометки: Троцкому а8695. Милютину а8694. Брон¬ штейну а8693. Аккерману а8696. Склянскому а8692. 5/У1—20 || Пр. 127, п. 18. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 127, л. 143. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 4 июня с. г. поста¬ новил: Ввиду тяжелого положения с транспортом в Москве, пре¬ кратить здесь мобилизацию лошадей. Секретарь Совета Труда и Обороны. 1 В копии далее: С подлинным верно. 306
4.1 срочгоа йэуС.ч.„т;4ус'.* ис&уч&здм АйеСс~»ураха лес.ааг^в?*; С-Ввг ^Г« г'...'^:; . и а да.....: ■ а-зг^' .?/. с; \и .•?- кого трь .слс;л'& */л. • ■ , .п.—х~Ис*$ев, -|Г'8Тгггпт» #ч^ Сс- *' 4® ‘"У И О О ! 6 II » и Д Я 6 ?! 1> ~ заде "С'^.«чаняя Главлес!; .г/ пред'.'31с..2п ггрзд аа- ревоак* д. —'.го цг^яспи чуду* ХгЙо«дам» >.>д«л аутвк ’з Го;:локо-Га..сксг. района. 2/ Гоннож два ав^ввс^:.^ сосгиа^дахсл *а вуДК>* сгрекьлхи- рзвьнпих средсхвама Ггааг.еск- га за с?-т г,>,тн&лб ;•? «сгс ре.«:.;зу ".--из.Аич в касголь;е« год;-, 3/ Хлебе-Г.Т*1* воаучаотзя «а идс*> к храз:илг; по укааькии • •ь. зд.щ-чдп а аа счдс я*одовольсхвеаг-ег-- сдп:& Гливдес» ч-.~ V/ » , ~ г ■*‘ « *т*Ф*С-»4 ■ ‘/ ‘у ^ Л » ( / • ‘ *' ’/'«'/* ‘ Г.^/Т- - ' л *•/“.'>« « г е,- , , , ^ *' / ^ Л / //// . У ✓ ^ 4 г * * » с ' Л«»г ^ ' / О ✓. Проект постановления СТО о предоставлении Главному лесному комитету права перевозки водным путем 1 млн. пудов хлебофуража из Волжско-Камского района для лесозаготовок Северного района с правкой В. И. Ленина. 4 июня 1920 г. Уменьшено
Постановление было принято на заседании СТО 4 июня с решением не публиковать. 14 5 июня. Предписание СНК всем топливным органи¬ зациям обеспечить в месячный срок выгрузку древе¬ сины. Подлинник, 1 л.; пометки: Почтотелеграмма || 102 сло¬ ва || 5/У1—20 г.— отправлено через Главлес за № 8248/7/У11| за № 8248 || 10/У1; номер почтотелеграммы: 286. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14248. Печатается впервые. Москва Военком. Наркомвнудел. Наркомпрод. Главтоп. Главкомтруд. Предлагается райуполсплавам, гублескомам, райлескомам, желескомам совместно с подлежащими губтопами немедленно заявить губисполкомам, в копиях — Главлеском-Сплав:, каких пунктах, какое количество древесины, пришедшей по сплавным рекам и подлежащей немедленной передаче потребителям, и для дальнейшей отправки судоходными, железнодорожными путями, ожидает выгрузки и какое количество рабочей силы для таковой требуется. Губисполкомам трехдневный срок сов¬ местно с подлежащими учреждениями путем применения насе¬ ления трудовой повинности, привлечения работам заключенных концентрационных лагерях, трудармейцев обеспечить выгрузку рабочей силой, достаточным продовольствием с расчетом окон¬ чания ее в месячный срок. Военкомам, Наркомвнудел, Нарком¬ прод, Главтоп сделать соответственные распоряжения местным органам. Исполнение донесите Главлеском-Сплав. Предсовнаркома Ленин. 15 5 июня. Предписание СТО начальнику Омской же¬ лезной дороги проложить в военно-срочном порядке железнодорожную ветку в копи № 3 Челябинского района. Копия; номер телеграммы: № 288. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 127, л. 69. Печатается впервые. 308
ТЕЛЕГРАММА Омск Н Омской; копия Наркомпуть, Высшему совету народного хозяйства, Межведсов, Уралсибком, Главуголь ОЗСИБ, предправчелябкопей, Углесекцня, начальнику Сибирского округа Малевинскому Передаю постановление Совета Труда и Обороны: «По сооб¬ щению предправчелябкопей прокладка ветки в копи № 3 Челя¬ бинского района производится недопустимо тихо, чем задержи¬ вается работа четырех экскаваторов. Ввиду государственной важности указанных работ, Совет Труда и Обороны предла¬ гает выполнить укладку ветки в военно-срочном порядке и исполнение немедленно телеграфировать по указанным выше адресам. Рельсы и стрелки взять запасов дороги, причем Меж- ведсову предлагается немедленно возместить дороге потребные для этой цели один, три половиной верст рельсов». Секретарь Совобороны Л. Фотиева. На заседании СТО 2 июня слушалась внесенная в ВСНХ жалоба прав¬ ления Челябинских копей от 12 мая 1920 г. на очень медленное строитель¬ ство железнодорожной ветки в копи № 3; СТО поручил Народному комис¬ сариату путей сообщения составить от имени СТО проект предписания на¬ чальнику Омской железной дороги. Проект был прислан в Секретариат СТО 5 июня на подпись В. И. Ленину, но он к этому времени уехал из Кремля. На препроводительной записке к проекту предписания секретарь написал: «В 19 ч. 40 нельзя было дать на подпись Владимиру Ильичу, т. к. он уже уехал» (ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 127, л. 63). Поэтому предписание было послано за подписью секретаря СТО Л. А. Фотиевой. 16 7 июня. Постановление Президиума ВЦИК о Баш¬ кирском ревкоме. Копия; пометка: Не публиковать, а послать, куда нужно. Е. П. ЦГАОР. ф. 1235, оп. 37, сд. хр. 2. л. 103. Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета постановил: 1. Отозвать из Башкирии членов президиума Башвоенрев- кома Юмагулова и Валидова, а также представителей Всерос¬ сийского Центрального Исполнительного Комитета Артема (Сергеева), Преображенского и Самойлова, как оказавшихся неспособными примирить борющиеся в Башкирии группы. 2. До пленума Всероссийского Центрального Исполнитель¬ ного Комитета временно устранить из состава Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Юмагулова с пре¬ данием его суду за арест ответственных коммунистов, членов 21 Декреты Советской власти, т. IX 309
Областного комитета Башкирии и за другие связанные с этим акты правонарушения. 3. Ввести в Президиум Башревкома представителя Все¬ российского Центрального Исполнительного Комитета Ма¬ лютина] К В комиссию из пяти по созыву Башкирского съезда Советов и проведению голосования в спорных волостях со сто¬ роны Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета ввести тт. Мостовенко и Викмана. 4. Город Стерлитамак включается в территорию Башреспуб- лики. Стерлитамакскому уездному исполкому должна быть обеспечена возможность остаться с его учреждениями в городе с предоставлением ему всех необходимых помещений. Охрана города и принятие необходимых мер, вызываемых стратегиче¬ скими соображениями, остаются в руках комендатуры, назна¬ чаемой Заволжским окружным комиссариатом. Все вопросы, связанные с передачей города Башреспублике, и все спорные вопросы о расквартировании различных учреждений передаются на разрешение особой комиссии из трех лиц в составе предста¬ вителей по одному от Башревкома, уездного исполкома и под председательством представителя Всероссийского Централь¬ ного Исполнительного Комитета в Башкирии. Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 7 июня. 17 7 июня. Постановление Президиума ВЦИК об отсрочке выборов в Петроградский Совет. Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 20 от 7 июня; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всерос. Центр. Исполн. Ком. Сов. Общая канцелярия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 102. Ввиду обстоятельств текущего момента, Президиум Всерос¬ сийского Центрального Исполнительного Комитета не возра¬ жает против отложения выборов в Петроградский Совет на срок не более 6 месяцев. Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 7 июня. 1 Часть текста не сохранилась. 310
18 7 июня. Постановление СНК о порядке заготовок ненормированных продуктов органами Главного уп¬ равления водного транспорта и об ассигновании ему 325 млн. руб. на организационные расходы и подсоб¬ ные предприятия по снабжению. Проект, I л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в Малом СНК; пометки: Принят МС 7.У1. М. Козловский. Шевердин. Оболенский. А. Якубов. А. Аникст || НКЮ П. Стуч- ка || Докладчик от Компрода А. Свидерский. От Главода Г. Се¬ дов || пр. 488, п. 8. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14256. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 7 июня 1920 г., рассмотрев вопрос об отпуске средств на продовольственные нужды Главода, постановил: 1) Отпуск 475 000000 руб., просимых Главодом на само¬ стоятельные заготовки ненормированных продуктов Цусводом, отклонить. 2) Допустить заготовительные органы Главода к работе по заготовке ненормированных продуктов на средства, отпускае¬ мые Наркомпродом, в фонд Наркомпрода по непосредственным указаниям и контролем Наркомпрода и его органов и в райо¬ нах, им определяемых, с тем что 25% заготовленного отчисля¬ ется в распоряжение Цусвода для работников водного транс¬ порта, причем процент этот по соглашению с Наркомпродом может быть увеличен в отдельных случаях, в зависимости от успеха заготовки. 3) Отпустить Главоду на организационные расходы и под¬ собные предприятия по снабжению (огороды, мельницы, сов¬ хозы, швальни, сапожные, столовые) 325 000000 руб. из расчета покрытия этих потребностей до конца 1920 года, считая по 500 руб. на каждого из 650 000 едоков. В. Ульянов (Ленин). 3 июня Малый СНК, рассмотрев доклад Народного комиссариата путей сообщения об отпуске 475 млн. руб. на продовольственные нужды Главода, предложил Цусводу представить в Малый СНК заключение правления Мос¬ ковского рабочего кооператива в суточный срок. 7 июня Малый СНК при¬ нял настоящее постановление по докладу Наркомата путей сообщения едино¬ гласно с решением: «Не опубликовывать». 21* 311
19 8 июня. Декрет СНК об изменении декрета от 13 ян¬ варя 1920 г. о железнодорожной программе Комитета государственных сооружений на 1920 год. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: п. 7 || Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14267, л. 2. Декрет: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В развитие п. VII декрета от 13 января 1920 г. о железно¬ дорожной программе Комитета государственных сооружений на 1920 год 1 Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. На строящихся линиях Гришино — Ровно и Мерефа — Херсон участки этих линий между станциями Гановка и Яновка и между Мерефой и Екатеринославом перевести в разряд рель¬ совых. 2. На участке Житомир — Ровно постройку временно при¬ остановить с сохранением служебного аппарата постройки. 3. Участок Апостолово — Херсон, с ветвью на Николаев, считать рельсовым и сдать его в эксплуатацию Народному комиссариату путей сообщения, согласовав с ним срок пере¬ дачи. 4. На остальном протяжении поименованных в п. 1 настоя¬ щего декрета линий, а равно и на линии Цветково — Жашков продолжать постройку, как на земляных линиях. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. Июня, 8 дня, 1920 г. Проект декрета, внесенный Президиумом ВСНХ, был утвержден на за¬ седании СНК 8 июня. 1 См. том VII, раздел II, № 43. 312
20 8 июня. Постановление СНК о полномочиях предста¬ вителей различных ведомств при заграничных органи¬ зациях Народного комиссариата внешней торговли. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: № 2 || п. 12 || Оглашению не подлежит. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14273, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Оглашению не подлежит. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ 1. Представители различных ведомств при заграничных агентурах Народного комиссариата внешней торговли состоят в качестве помощников уполномоченного Народного комисса¬ риата внешней торговли и пользуются правом совещательного голоса, соблюдая строжайшую дисциплину в смысле подчинения их уполномоченному Народного комиссариата внешней торгов¬ ли, и не имеют права вето. 2. Вышеуказанные помощники назначаются по соглашению заинтересованного наркомата с Народным комиссариатом внешней торговли. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внешней торговли и принятый назначенной СНК 25 мая комиссией, был утвержден на заседании СНК 8 июня. См. также раздел I, № 19. 21 8 июня. Постановление СНК о согласовании деятель¬ ности Народного комиссариата внешней торговли с Народным комиссариатом иностранных дел. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: № 3||.п. 121| Не подлежит оглашению. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14274, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. 313
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ 1. Общее направление своей деятельности Народный ко¬ миссариат внешней торговли согласует с внешнеполитическими задачами правительства по указаниям Народного комиссариата иностранных дел, для чего, в частности, все решения Народ¬ ного комиссариата внешней торговли, имеющие принципиаль¬ ное значение с точки зрения взаимоотношений с иностранными правительствами или требующие заключения общих соглаше¬ ний с иностранными правительствами, принимаются Народным комиссариатом внешней торговли по соглашению с Народным комиссариатом иностранных дел и осуществляют[ся] путем, устанавливаемым по соглашению Народного комиссариата внешней торговли с Народным комиссариатом иностранных дел. 2. Ввиду переходных условий международного положения Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬ публики, все поступающие в Народный комиссариат внешней торговли предложения или проектируемые последним согла¬ шения о более значительных торговых сделках поступают на предварительное заключение Народного комиссариата иност¬ ранных дел, когда касаются стран, с которыми не установлено официальных торговых сношений. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внешней торговли и принятый назначенной СНК 25 мая комиссией, был утвержден на заседании СНК 8 июня. См. также раздел I, № 19. 22 8 июня. Постановление СНК об изъятии местных учреждений и органов Народного комиссариата внеш¬ ней торговли из ведения местных исполнительных комитетов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Проект || № 4 || п. 12 || Направить во ВЦИК. Публиковать. Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14271, л. 2. 314
Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В развитие и дополнение декрета от 8 июня 1920 г. о нацио¬ нализации внешней торговли1 Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Все местные учреждения и органы Народного комисса¬ риата внешней торговли и входящего в состав его Главного управления таможенного контроля изъять из подчинения мест¬ ных исполкомов и считать их в сфере ведомственной компетен¬ ции подчиненными лишь Народному комиссариату внешней торговли. За местными исполкомами сохраняется лишь право общего контроля упомянутых органов с доведением до сведе¬ ния Народного комиссариата внешней торговли о всех заме¬ ченных упущениях. 2. Предоставить Народному комиссариату внешней торговли исключительное право определять штаты подведомственных ему местных учреждений и устанавливать порядок назначения должностных лиц. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управдел Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внешней тор¬ говли и принятый назначенной СНК 25 мая комиссией, был утвержден на заседании СНК 8 июня с решением направить его во ВЦИК. В протоколах ВЦИК и Президиума .ВЦИК сведения о рассмотрении постановления не найдены. См. раздел I, № 19. 1 Имеется в виду декрет СНК. от 8 июня 1920 г. о переименовании Народного комиссариата торговли и промышленности в Народный комисса¬ риат внешней торговли и установлении общих основ внешней торговли и то¬ варообмена РСФСР (см. раздел I, № 19). 315
23 8 июня. Постановление СНК об отмене постановле¬ ния народного комиссара внешней торговли от 6 октя¬ бря 1919 г. об утверждении положения о Петро¬ градском иностранном бюро северных кооперативных объединений («Иностранбюро»). Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: № 61| п. 121| Не публиковать. Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14272, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1, Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Постановление народного комиссара внешней торговли от 6 октября 1919 г. об утверждении положения о Петроградском иностранном бюро северных кооперативных объединений под названием «Иностранбюро» отменить. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г. 19 мая Народный комиссариат внешней торговли обратился в СНК с просьбой аннулировать согласно протесту Наркомпрода от 7 мая 1920 г. регистрацию «Иностранбюро», утвержденную резолюцией народного комис¬ сара Л. Б. Красина 6 октября 1919 г. 8 июня СНК отменил положение о Петроградском «Иностранбюро». См. раздел I, № 19. 24 8 июня. Постановление СНК о порядке переселения рабочих из-за границы. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14276. Печатается впервые. 316
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Всякие переговоры с целью переселения в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику рабо¬ чих из-за границы могут вестись соответственным ведомство!* лишь при участии Наркоминодел, Наркомтруда и Особого отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии. 2. Вся организационно-техническая работа по переселению рабочих в Россию для работы в учреждениях, предприятиях и хозяйствах Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республики сосредоточивается при Народном комисса¬ риате труда по Отделу учета и распределения рабочей силы, который проводит эту работу в тесном контакте и при участии заинтересованных ведомств. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г. На заседании СНК 25 мая обсуждался проект постановления о порядке переселения рабочих из-за границы, внесенный Главкомтрудом; было поста¬ новлено: «Отложить, обязав ВСНХ и Наркомзем ознакомиться с этим вопро¬ сом». Проект был утвержден на заседании СНК 8 июня с решением не пуб¬ ликовать. 25 8 июня. Постановление СНК о директивах Народ¬ ному комиссариату продовольствия ввиду особо крити¬ ческого продовольственного положения в Москве. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина; пометка: Пр.374, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14441. Постановление: Копия; пометки: Пр. 3741| 374/21| а9260 Каменеву. а9261 Брюханову. а9262 Халатову. а9263 НКПС Фомину. 14/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 374, л. 46. Печатается впервые. 317
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров, ввиду особо критического про¬ довольственного положения в Москве, постановил: Дать Наркомпроду следующие директивы: 1. Кроме 300 вагонов, уже забронированных Наркомпродом для образования в Москве текущего запаса, забронировать для покрытия сибирских и маршрутных долгов еще 180 вагонов (180 000 пудов) в Нижнем, Ярославле. Примечание 1. Московский Совет рабочих и красноар¬ мейских депутатов обязуется предоставить для погрузки необ¬ ходимую рабочую силу. Примечание 2. Для перевозки означенных 180000 пудов Народный комиссариат путей сообщения обязуется предоста¬ вить необходимый порожняк. 2. Обеспечить для Москвы среднее прибытие продовольст¬ вия: до 15 июня в количестве до 25 вагонов в день; а с 15 июня — 32 вагона в день для проведения в полной мере декрета о тру¬ довом пайке >. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г.2 На заседании СНК 22 июня было принято к сведению сообщение о под¬ писании В. И. Лениным публикуемого постановления. 26 8 июня. Постановление СНК о предоставлении Народ¬ ному комиссариату продовольствия права расходовать на закупку лошадей кредиты, отпущенные на операци¬ онные расходы по подвозу транспорта. Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Со¬ циалистическая Советская Республика. Совет Народных Комис¬ саров. Москва, Кремль, с датой и номером: 10/У1 1920 г. № а8982; пометки: Пр. 438, п. 3 || В Сметный отдел Бюджетно- расчетного управления НКФинансов; гербовая печать: Россий¬ ская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14310. Печатается впервые. 1 Имеется в виду декрет СНК от 30 апреля 1920 г. о введении трудового продовольственного пайка (см. том VIII, раздел I, № 66). 2 В копии далее: Верно: Гляссер. 318
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 8 июня с. г. постановил: Предоставить Компроду право расходовать на закупку в установленном порядке лошадей кредиты, ассигнованные на операционные расходы по подвозу транспорта. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Я. Агранов. Постановление было принято на заседании Малого СНК 8 июня при об¬ суждении вопроса об ассигновании 1 миллиарда рублей на погашение долгов по использованию гужевого транспорта местными продорганами. 27 8 июня. Постановление СНК о создании комиссии для осмотра в Москве помещений, пригодных для «Гознака». Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Социалистическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 9/У1 1920 г. № а8339 (зачеркнуты); пометки: Пр. № 489, п. 71| В. срочно. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14289. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 8 июня 1920 г., заслушав доклад о ходе подготовительных работ по приспособ¬ лению фабрики «Сиу» для надобностей Управления фабриками заготовления государственных знаков, постановил: Постановление Совета Народных Комиссаров о передаче фабрики «Сиу» в ведение Управления фабриками заготовления государственных знаков 1 отменить. Поручить комиссии в составе тт. Финкельштейна, Купера и Рорберга, представителя Московского Совета т. Ольденбор- гера, представителей Управления фабриками заготовления государственных знаков тт. Вахрамеева и Демирова произ¬ вести в трехдневный срок осмотр фабрики бывш. «Брокар» 1 Имеется в виду решение Малого СНК от 1 июня: «Предоставить Народному комиссариату финансов (Управлению фабриками Гознака) поме¬ щения бывш. парфюмерной фабрики «Сиу» в Москве, по Петербургскому шоссе со всеми служебными постройками и оборудованием» (ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14190, л. 2). 319
и других помещений, пригодных для фабрики Гознака с техниче¬ ской стороны, и доклад об этом в Малый Совет представить к пятнице, 11 июня с. г. Созыв комиссии поручить т. Рорбергу. Председатель] С[овета] Н[ародных] К [омиссаров] В. Ульянов (Ленин). Секретарь Я. Агранов. 4 и 7 июня Малый СНК слушал сообщения Народного комиссариата финансов о ходе работ по приспособлению фабрики «Сиу» для надобностей Управления фабриками Гознака, затем 8 июня отменил свое решение от 1 июня (см. стр. 319, сн. 1) и принял публикуемое постановление. См. № 46. 28 9 июня. Постановление СНК о предоставлении рабо¬ чим милитаризованных типографий продфазтопского пайка. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина; пометки: Арт. Халатов || Пр. 374, п. 3. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14440. Постановление: Копия; пометки: Пр. 374, п. 3 II а8970 Халатову. а8971 МПО. а8972 Шведчикову. а8973 Мельничанскому. 10/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 374, л. 52. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В дополнение к постановлению Совнаркома от 1 июня 1920 г. о переводе милитаризованных типографий на продфаз- топский паек 1 Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Объявить милитаризованными типографии и предприятия: Типографию бывш. Рябушинского Московского город¬ ского совета народного хозяйства Типографию бывш. Мысль . Машистова Чичерина Печатное искусство Сазонова 150 чел. 220 > 226 » 40 » 115 * 39 » ‘ См. М 2. 320
14-я Государственная типография Московского город¬ ского совета народного хозяйства . . . . 173 чел. 27-я » » » » » . 350 » 22-я » » » » » ..180» 25-я » » » » » 75 » 1-й завод вальцевой массы 15 » 14-й Государственный завод по ремонту типографских машин 30 » 2. Означенные типографии и прочие предприятия совместно с уже милитаризованными типографиями: 1-я Государственная типография бывш. Сытина, Тверское отделение 546 чел. 1-я Государственная типография бывш. Сытина, Пятницкое отделение 1290 » 2-я Государственная типография бывш. Левенсона 550 » Отделение 2-й Государственной типографии бывш. Свиридова 57 » 3-я Государственная типография бывш. Кушнерева 671 » 4-я » » » Смирнова 288 » 5-я » » » Русское то¬ варищество 364 » 6-я » » » Менерт 439 » 7-я » » » Мамонтова 285 » 8-я » » » Кооперативного издательства 279 » 3-я Государственная словолитня бывш. Лемана 10 » Полиграфические отделы Высшего совета народного хозяйства и Московского городского совета народ¬ ного хозяйства и склады 305 » Перевести на продфазтопский с общим количеством рабочих 6697 » Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 9 июня 1920 г.1 На заседании СНК 22 июня было принято к сведению сообщение о под¬ писании В. И. Лениным внесенного Народным комиссариатом продовольст¬ вия проекта публикуемого постановления. См. также № 2. * В копии далее: С подлинным верно. 321
29 9 июня. Постановление СТО об освобождении от реквизиций и конфискаций имущества, инвентаря, про¬ довольствия и помещений органов, ведущих строитель¬ ство топливных железнодорожных ветвей. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф„ 2, оп. 1, ед. хр. 14301. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В дополнение к постановлению от 4 июня с. г. о постройке топливных ветвей 1 Совет Труда и Обороны постановил: Заготовленное для нужд постройки топливных ветвей иму¬ щество, инвентарь, продовольствие и прочее не подлежит ни реквизиции,-ни конфискации, равным образом не допускается реквизиция и уплотнение служебных помещений, занятых рабо¬ чими и служащими (п. 2) и их семьями, равно выселение их без согласия подлежащих органов строительно-железнодорож¬ ной администрации. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь. Москва, Кремль. 9 июня 1920 г. На заседании СТО 4 июня при обсуждении проекта постановления о по¬ стройке топливных ветвей широкой и узкой колеи в 1920 г. (см. раздел 1, № 10) было постановлено пункт о запрещении конфискации и реквизиции имущества органов, строящих топливные ветви, согласовать с народным комиссаром юстиции Д. И. Курским. На заседании СТО 9 июня было при¬ нято к сведению сообщение о достигнутом соглашении и подписании В. И. Ле¬ ниным публикуемого постановления. 30 9 июня. Постановление СТО о роспуске междуведом¬ ственной комиссии по вывозу нефти из Астрахани. Копия; пометки: В. Фомин. 11/У1 20. В. Милютин || Пр. 128, п. 23 || Фомину а9107. Милютину а9110. Коморси-Немитцу а9108. Главконефть а9109. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 128, л. 125. Печатается впервые. 1 См. раздел I, № 10. 322
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 9 июня с. г. поста¬ новил: Ввиду создания постоянного делового органа, каким явля¬ ется управление уполномоченного по вывозу нефти т. Бовина, распустить междуведомственную комиссию по вывозу нефти из Астрахани и возложить всю ответственность по вывозу нефти на т. Бовина. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был принят на заседании СТО 9 июня. 31 9 июня. Постановление СТО о передаче продоволь¬ ственных полков I трудовой армии в войска внутрен¬ ней охраны. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в СТО; пометка: Пр. 128, п. 5 СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14282. Постановление: Копия; пометки: Пр. 128, п. 51| Склянскому за № а9067. Брюханову за № а9068. Корневу за № а9070. Васильеву за № а9069. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 128, л. 56. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О ПЕРЕДАЧЕ ПРОДПОЛКОВ ПЕРВОЙ ТРУДАРМИИ В ВОЙСКА ВОХРА В целях объединения управления войсками, выполняющими задания Наркомпрода, равномерного их распределения по тер¬ ритории Республики и правильной эксплуатации, Совет Труда и Обороны постановил: Продполки Трудармии I передать в войска ВОХРа для выполнения тех же заданий. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 8 июня 1920 г.1 1 В копии далее: Верно: Гляссер. Дата• 8 июня 1920 г.— по-видимому. является датой составления проекта. 323
На заседании СТО 4 июня было рассмотрено ходатайство Народных ко¬ миссариатов внутренних дел и продовольствия о передаче продполков I труд- армии в ведение ВОХР; СТО постановил передать проект в комиссию из представителей Народных комиссариатов внутренних дел, продовольствия и Реввоенсовета Республики, которой было поручено выработать соглашение и представить его на подпись В. И. Ленину. Проект был согласован на засе¬ дании комиссии 8 июня и утвержден на заседании СТО 9 июня. 32 10 июня. Постановление ВЦИК об административ¬ ном советском аппарате Татарской Советской Социали¬ стической Республики. Подлинник; пометки: пр. 21, п. 9 || § 10 II 10.У1.20. ЦГАОР. ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 109. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ СОВЕТСКОМ АППАРАТЕ ТАТАРСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Ввиду того что коренная ломка существующего админист¬ ративного аппарата районов, вошедших в состав Татарской Советской Социалистической Республики, может вредно отра¬ зиться как на предстоящей продовольственной кампании, так и на всей вообще работе Татарской Советской Социалистиче¬ ской Республики, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет: 1) Исполкомы тех уездов, которые вошли в состав Татар¬ ской Советской Социалистической Республики, остаются на своих местах и ведут работу под руководством и по указаниям Казанского губисполкома до вступления в исполнение своих обязанностей ревкома Татарской Советской Республики, а пос¬ ле этого — под руководством ревкома Татарской Советской Республики. 2) Вошедшие в состав Татарской Советской Социалистиче¬ ской Республики уезды (за исключением волостей, не вошед¬ ших в состав Татарской республики) временно сохраняют свои прежние границы. Примечание. Образование новых административных единиц и разделение существующих в пределах уездов, вошед¬ ших в состав Татарской Советской Социалистической Респуб¬ лики, может производиться лишь в порядке, установленном постановлением VII Всероссийского съезда Советов об адми- 324
нистративно-хозяйственном делении Российской Социалистиче¬ ской Федеративной Советской Республики Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь. Проект постановления был утвержден Президиумом ВЦИК 10 июня. 33 10 июня. Постановление ВЦИК о передаче дел Казанским губернским исполнительным комитетом Ре¬ волюционному комитету Татарской Советской Социа¬ листической Республики. Подлинник; пометки: пр. 21, п. 8 И § 91| 10 У1.20. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 108. €Знамя Труда» (Казань) № 144, 27 шоня (сообщение). ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛ КАЗАНСКИМ ГУБЕРНСКИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ РЕВОЛЮЦИОННОМУ КОМИТЕТУ ТАТАРСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1) Поручить Наркомвнудел совместно с представителями Казанского, Нижегородского, Симбирского и Вятского губ¬ исполкомов к 18 июня представить на утверждение Всероссий¬ ского Центрального Исполнительного Комитета положение об организации управления Ядринским, Цивильским, Чебоксар¬ ским, Краснококшайским и Елабужским уездами Казанской губернии, не вошедшими в состав Татарской Советской Социа¬ листической Республики, с тем чтобы Казанский губисполком к 25 июня мог закончить сдачу дел по перечисленным уездам соответствующим губисполкомам. Ревкому Татарской Советской Социалистической Республи¬ ки вступить в исполнение своих обязанностей с 25 июня, с ка¬ кого срока Казанский губисполком считать распущенным. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь. Проект постановления был утвержден Президиумом ВЦИК 10 июня. 1 См. том VI, раздел I, № 222. 22 Декреты Советской власти, т. IX 325
34 10 июня. Постановление ВЦИК об образовании исполнительного комитета Казанского городского Сове¬ та рабочих и крестьянских депутатов. Подлинник; пометки: пр. 21, п. 7 || п. 21, § 8 II 9 экз. Ц Опуб¬ ликовать]. ЦГА0Р, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 117. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБ ОБРАЗОВАНИИ ИСПОЛКОМА КАЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ И КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ В целях наилучшего и всестороннего обслуживания нужд трудящегося населения г. Казани, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановил: При Казанском городском Совете рабочих и крестьянских депутатов образовать исполком со всеми отделами. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь. Проект постановления был утиержден Президиумом ВЦИК 10 июня. 35 11 июня. Постановление СНК об отклонении проек¬ та постановления о деноминации туркестанских времен¬ ных кредитных билетов. Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комис¬ саров. Москва, Кремль; с датой и номером: 12/У1 1920 г. № а9166; пометки: В НК финансов || пр. 492/1 ||№ 1; гербовая печать: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14338. Печатается впервые. 326
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от И июня с. г., рассмотрев проект постановления о деноминации туркестанских временных кредитных билетов, постановил: Проект отклонить. Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин). Секретарь Я. Агранов. Проект постановления о деноминации туркестанских временных кредит¬ ных билетов, внесенный Наркомфином Туркестанской Советской Республики, рассматривался на заседании Малого СНК П июня, публикуемое постанов¬ ление было принято единогласно. 36 И июня. Постановление СТО о мерах по обеспече¬ нию повышения производительности заводов ударной оборонной группы. П рое кт, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометки: Утв. 11/У1.20. Пр. 129, п. 8. Л. Фотиева || п. 8, пр. 129 СТО 11.У1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14321 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а). Постановление: Копия; пометки: Пр. 129, п. 8 || а9244 Склянскому. 9245 Сви- дерскому. 9246 Аниксту. 9247 в Совет военной промышленности. 12/VI-20. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 129, л. 48 (печатается под литерой б). Печатаются впервые. а Пункты проекта с правкой В. И. Ленина 2. <а)> В дополнение к постановлению Совета Обороны от ... , касающемуся обеспечения заводов ударной оборонной группы продовольствием и рабочей силой, в целях повышения производительности: а) Предоставить право заведующим технической частью заводов (техническим директорам) накладывать вето на нормы выработки, устанавливаемые расценочными комиссиями, в тех случаях, когда эти нормы выработки не обеспечивают нормаль¬ ного хода производства. При наложении вето в жизнь прово¬ дятся нормы, устанавливаемые технической частью заводов, и вопрос переносится на разрешение в последующую инстанцию. 22* 327
б) Обязать все главки, центры и отделы Высшего совета народного хозяйства снабжать заводы ударной оборонной группы потребными материалами и топливом в первую очередь. <в) Предоставить право рабочим и служебному персоналу заводов ударной оборонной группы посылки продовольствия применительно к правилам, существующим для красноармей¬ цев; самые правила выработать Совету военной промышлен¬ ности по соглашению с Наркомпродом в недельный срок. г) Предложить Наркомвнудел по представлении Промвоен- советом выработать правила обеспечения ответственному тех¬ ническому персоналу заводов ударной оборонной группы поль¬ зования лишней комнатой для технических занятий во внеуроч¬ ное время сверх установленных местных норм. 3. Обязать Всероссийский центральный совет профессио¬ нальных союзов ускорить проведение в жизнь новых тарифных норм согласно поручению последнего съезда профессиональных союзов. > б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ ПО ЗАВОДАМ УДАРНОЙ ОБОРОННОЙ ГРУППЫ 1. Признать, что установленная Советом Обороны програм¬ ма производства винтовок 30 ООО в месяц с доведением до 35 ООО дает возможность приступить к постепенному оздоровлению Тульского и Ижевского заводов, а потому предложить Совету военной промышленности разработать и провести план техни¬ ческого оздоровления названных заводов с первоначальной ежемесячной цифрой выхода 35 000 винтовок и с дальнейшим постепенным повышением и ежемесячно доносить Совету Обо¬ роны о ходе и результатах работ по оздоровлению. 2. В дополнение к постановлению Совета Обороны, касаю¬ щемуся обеспечения заводов ударной оборонной группы продо¬ вольствием и рабочей силой *, в целях повышения производи¬ тельности: а) предоставить право заведующим технической частью заводов (техническим директорам) накладывать вето на нормы выработки, устанавливаемые расценочными комиссиями, в тех случаях, когда эти нормы выработки не обеспечивают нормаль¬ ного хода производства. При наложении вето в жизнь проводятся нормы, устанавли¬ ваемые технической частью заводов, и вопрос переносится на разрешение в последующую инстанцию. 1 Имеются в виду постановления СТО от 21 мая 1920 г. о мерах по обеспечению рабочих оборонных заводов продовольствием, обувью и одеж¬ дой и применению к ним премиальной системы оплаты труда и об обеспече¬ нии основных заводов военной промышленности рабочими (см. том VIII, раздел 11, №№ 85 и 87). 328
б) Обязать все главки, центры и отделы Высшего совета народного хозяйства снабжать заводы ударной оборонной группы потребными материалами и топливом в первую очередь. Председатель Совета Труда и Обороны Вл. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. Июня, 11 дня, 1920 г.1 Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 11 июня; неутвержденные пункты проекта были переданы на рассмотре¬ ние Малого СНК. 37 11 июня. Постановление СТО о закупке повозок и упряжи для снабжения Западного фронта. П рое кт, 1 л., с вписанной В. И. Лениным датой в заго¬ ловке: 11 июня 1920 г., его пометкой: Не публиковать и подписью после утверждения в СТО; пометка: 129/21 СТО. 11.VI.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14331. Постановление: Копия; пометки: Пр. 129, п. 21 П 9229 Рыкову. 9230 Склян- скому. 9231 Аванесову. 9232 Владимирскому. 9233 Середе. 9234 Брюханову. 12/VI. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 129, л. 78. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. Для снабжения Западного фронта обозом и упряжью распоряжением Всероссийского главного штаба произвести обязательную закупку в каждой волости по одной повозке с комплектом упряжи, как в губерниях, подчиненных фронтам и отдельным армиям, за исключением губерний, входящих в состав округов: Харьковского, Киевского, Северо-Кавказского, Восточно- и Западно-Сибирских, а также Башкирии, Киркрая и Туркестана. Примечание. Закупка не распространяется на советские учреждения и предприятия, в том числе и на совхозы. 2. Цены на повозки и упряжь устанавливают военно-окруж¬ ные совещания. 1 В копии далее: С подлинным верно. 329
3. Расход на обязательную закупку отнести за счет кредита, ассигнованного на приобретение повозок и упряжи у насе¬ ления. Председатель Совета Труда и Обороны Вл. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 11 июня 1920 г.1 Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 11 июня. См. также № 71. 38 11 июня. Постановление СТО об обеспечении древес- ным топливом крупных городов, промышленных цент¬ ров и сахарных промышленных районов в зимний сезон 1920121 года. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в СТО; пометки: Проект || Пр. 129, п. 12Ц11.У1-20 г. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14329. Постановление: Копия; пометка: 129, п. 12. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 129, л. 60. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях наилучшего обеспечения древесным топливом крупнонаселенных городов и промышленных центров в пред¬ стоящем зимнем сезоне, в особенности городов: Москва, Петро¬ град, Тамбов, Курск, Симбирск, Пенза, Оренбург, а также сахарных промышленных районов, в развитие постановления от 4 июня с. г.2 Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Возложить на Главлеском и его органы на местах при¬ влечение к делу заготовок, погрузки и вывоза дров в качестве самостоятельных заготовителей само население (потребителя) в лице его объединений, как-то: домовых комитетов, кварт- хозов, районных организаций, учреждений, фабричных и завод¬ ских предприятий, кооперативов и коллективов рабочих и слу¬ 1 В копии далее: С подлинным верно. 2 Имеется в виду постановление СТО об использовании летнего периода для снабжения древесным топливом городов и промышленных предприятий (см. № 10). 330
жащих. Все названные организации производят заготовку и вывозку дров исключительно хозяйственным способом, а не подрядным и не через уполномоченных, работающих на комис¬ сионных началах, во всем строго подчиняясь руководству и контролю Главлескома и его местных органов и изданных на сей предмет распоряжений. 2. Все граждане, заготовлявшие дрова собственными си¬ лами, не подлежат выселению из занимаемых ими квартир до 1 мая 1921 года. 3. Все дрова, заготовленные организациями, перечисленны¬ ми в § 1, идут исключительно для удовлетворения собственной потребности, не подлежат обезличению и конфискации и за¬ крепляются местными губтопами за заготовителями, за исклю¬ чением 15% дров, взимаемых с домкомов, квартхозов, районных организаций, и 40%—со всех остальных организаций. Эти от¬ числения идут на образование местного дровяного фонда и рас¬ ходуются губтопами и равными им органами. 4. Местным органам Наркомзема — гублесподотделам пере¬ численных в § 1 городов и местностей вменяется в обязанность в двухнедельный срок отвести и передать гублескомам из на¬ значенного по каждой губернии в силу декрета Совета Народ¬ ных Комиссаров от 10 мая 1 («Известия Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета» от 15 мая № 104) лесо¬ сечного фонда достаточное количество подлежащих к отводу дровяных лесосек в близлежащих к перечисленным городам лесничествах. Определение количества десятин дровяных на¬ саждений, подлежащих к рубке, и определение таким образом радиуса передаваемой городу полосы производится совместно губтопами и гублескомами. Отвод лесосек производится по воз¬ можности вблизи сплавных рек, линий железных дорог и глав¬ ным образом в пределах гужевого вывоза. Распределение гублескомами лесосек между допущенными к заготовке организациями также производится с губтопами и применительно к инструкции Главлескома о составлении и рас¬ пределении лесосечного фонда. 5. На Народный комиссариат путей сообщения возлагаются обеспечение и своевременная подача подвижного состава для погрузки и вывоза заготовленного в упомянутых районах топлива. 6. Губисполкомам, губсовнархозам, губкомтруд надлежит наблюсти за точным и своевременным исполнением настоящего постановления и оказывать организациям, допущенным к само¬ стоятельным заготовкам, всяческое содействие к своевремен¬ ному получению ими лесосек, продфуража, орудий производ¬ ства, рабочей и конской силы. Нераспорядительность и непри¬ 1 Имеется в виду постановление СНК о заготовке дров и лесных мате¬ риалов в 1920/21 операционном году (см. том VIII, раздел I, № 100). 331
нятие должных мер со стороны указанных органов власти влечет предание виновных революционному суду. 7. На местные органы Всероссийской чрезвычайной комиссии и Рабоче-Крестьянской инспекции возлагается контроль за пра¬ вильным и своевременным исполнением настоящего постанов¬ ления. 8. Действие настоящего постановления может быть распро¬ странено и на другие промышленные районы в каждом отдель¬ ном случае с особого на то разрешения Главтопа. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. Июня, 11 дня, 1920 г.1 Проект постановления, внесенный комиссией СТО, назначенной 4 июня для принятия экстренных мер к реализации максимального подвоза древес¬ ного топлива в промышленные центры, был утвержден на заседании СТО 11 июня. На заседании СТО 25 июня Народным комиссариатом рабоче-кре¬ стьянской инспекции был поставлен вопрос о публикации постановления; СТО постановил: «Постановление не публиковать, предоставив местным Сове¬ там право опубликовать его в своих органах». См. также №№ 10, 39. 39 11 июня. Постановление СТО об обязательном выво¬ зе в 3-недельный срок всех дров со станций железных дорог в 30-верстной полосе вокруг Москвы. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Принято 11/У1 201| 129/12. 11. VI. 20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14330. Постановление: Копия; пометка: Пр. 129, п. 12. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 129, л. 64. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1) Возложить на Москвотоп и Народный комиссариат путей сообщения обязательство вывезти в 3-недельный срок все дрова, имеющиеся на станциях железных дорог в 30-верстной полосе вокруг Москвы, количеством около 8000 куб. сажен. 2) В целях наилучшего использования порожняка, возло¬ жить на местные органы Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии установить строгий контроль за полно- грузностью вагонов (не менее 3 куба вагон), причем за при- 1 В копии далее: С подлинным верно: Н. Лепешииская. 332
бывшие неполно погруженные вагоны в контрольные места разгрузки ответственность возлагается на вышеупомянутых агентов Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной ко¬ миссии. Одновременно с этим возлагается на Высший совет народного хозяйства снабдить Народный комиссариат путей сообщения в недельный срок достаточным количеством свинца и шпагата для запломбирования дровяных вагонов. 3) Народному комиссариату путей сообщения, Главтопу, Москвотопу вменяется взять на особый учет предстоящую кам¬ панию по обеспечению Москвы и крупных промышленных горо¬ дов древесным топливом. Председатель Совета Труда и Обороны Вл. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 11 июня 1920 г.1 Проект постановления, внесенный комиссией СТО, назначенной 4 июня для принятия экстренных мер к реализации максимального подвоза древес¬ ного топлива в промышленные центры (см. № 10), был утвержден на засе¬ дании СТО И июня; одновременно Московскому Совету было предложено «обратить внимание на неудовлетворительное состояние работ по заготовке и подвозу топлива и представить в Совет Труда и Обороны сведения о том, какие меры принимаются для более точного отчета и для более энергичного ведения всех работ этого рода». Во время доклада комиссии на заседании СТО В. И. Ленин сделал запи¬ си на повестке дня о дровах для Москвы: «Москве надо 700 000 кубов в год. Заготовительная] 2а (сумма.— Ред.) 128 000 (до 180 000), подв[езено] к ж[елезным] д[орогам] 8000» (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14323). 16 июня В. И. Ленин послал публикуемое постановление в Отдел топли¬ ва Московского Совета с запиской: «...я дополнительно прошу вас обратить серьезнейшее внимание на этот вопрос. Можно и должно мобилизовать московское население поголовно и на руках вытащить из лесов достаточное количество дров (по кубу, скажем, на взрослого мужчину за три месяца — точнее спецы рассчитают; я говорю для примера) к станциям железных дорог и узкоколеек» (Полн. собр. соч., г. 51, стр. 216). См. также № 38. 40 12 июня. Предписание СТО Совету Кавказской трудовой армии и представителю Народного комис¬ сариата продовольствия снабдить продовольствием нефтяные районы Кавказа. Подлинник, 1 л.; пометки: Лит. АIIН. Брюханов || На № 4280 || 12/У1-20 г. 14—40 м. Послана через Компрод; номер телеграммы: 300. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14343. 1 В копии далее: С подлинным верно. 333
РОСТОВ Н/Д СОВТРУДАРМ КАВКАЗ Копии: 1) Ростов н/Д представителю Наркомпрода Совтрударме Беленькому 2) Пятигорск Севкавревком 3) Баку Орджоникидзе, Серебровскому, Доссеру Полученным товарища Беленького сведениям, основанным данных диспетчеров, явствует: за май прибыло Петровск для Баку 306 вагонов хлебных грузов, отправленных апреле — на¬ чале мая, из них доставлено Баку 273 вагона: за первые десять дней июня Баку прибыло 65 вагонов хлебных грузов, кроме того, через Георгиевск еще прошло несколько маршрутов на Петровск. Помимо этого, диспетчерская сводка 9 июня уста¬ навливает: по внеочередному наряду Беленького на Петровск для Баку уже погружено по разным станциям 377 вагонов, Петровск прибыло 25 мая по 9 июня 116 вагонов, находится пути 201 вагон (последние сведения неполные). Усматривая из этих данных, что представительством Наркомпрода Кавказ¬ ском совтрударме приняты и принимаются достаточные меры для обеспечения нефтяных рабочих продовольствием, что вся¬ кое вмешательство других органов, как Севкавревком, рев- советы армий, и сепаратные их действия области заготовок и товарообмена только способны внести расстройство налажи¬ вающееся дело снабжения Баку и должны быть ликвидированы немедленно,— Совет Труда и Обороны возлагает на Кавсов- трударм, частности на представителя Наркомпрода товарища Беленького, всю ответственность за продовольствие нефтяных районов Кавказа, обязывает Беленького каждые пять дней да¬ вать Наркомпроду (копией Совобороне) исчерпывающие дан¬ ные ходе погрузки, отправки, прибытия продовольствия Баку, всем другим руководящим учреждениям Кавказа, частности ор¬ ганам и уполномоченным Главнефти и Севкавревкома, действо¬ вать только контакте Кавсовтрудармом и лишь через него вести дело снабжения продовольствием нефтяных рабочих и надзора за этим делом. Предсовтрудобороны Ленин. На заседании СТО 9 июня Народному комиссариату продовольствия было поручено затребовать от своего представителя на Кавказе сведения о действительном положении дел в снабжении продовольствием нефтяников Кавказа. Полученные сведения обсуждались на заседании СТО 11 июня, было постановлено представителям ВСНХ, Народных комиссариатов продовольст¬ вия и рабоче-крестьянской инспекции подготовить к 12 июня проект пред¬ писания в Кавсовтрударм «о том, что ответственность всецело возлагается на Кавсовтрударм». 12 июня В. И. Ленин подписал предписание. 334
41 14 июня. Положение СНК о пайке для особо ответ¬ ственных и совершенно незаменимых работников цент¬ ральных учреждений. Подлинник, 1 л.; пометки: Пр. № 493, п. 13 || Опубликованию не подлежит. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14352. Печатается впервые. ПОЛОЖЕНИЕ О ПАЙКЕ ДЛЯ ОСОБО ОТВЕТСТВЕННЫХ И СОВЕРШЕННО НЕЗАМЕНИМЫХ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Комиссию т. Чуцкаева упразднить. 2. Паек устанавливается для особо ответственных, незаме¬ нимых и необходимых для нормального течения работы сотруд¬ ников находящихся в Москве учреждений центральных комисса¬ риатов, Высшего совета народного хозяйства, Чусоснабарма, Всероссийского центрального совета профессиональных союзов и Центрального статистического управления. Примечание. Окончательное установление круга учреж¬ дений, сотрудникам коих предоставляется паек, и распреде¬ ление пайка по учреждениям возлагается на Комиссию по снабжению рабочих при Народном комиссариате продоволь¬ ствия; персональное распределение пайков производится самими учреждениями, причем списки представляются в порядке кон¬ троля в Комиссию по снабжению рабочих. 3. Паек распространяется и на членов семьи, находящихся на иждивении сотрудников. 4. Предоставление настоящего пайка исключает возмож¬ ность получения сотрудником иных видов усиленного пайка. 5. Число семейных пайков устанавливается: основных — 2000 и запасных к ним — 500, каковая цифра в течение бли¬ жайших 4-х месяцев (июнь — сентябрь) увеличению не под¬ лежит. Примечание. Увеличение числа пайков в будущем про¬ изводится Комиссией по снабжению рабочих при Народном комиссариате продовольствия. 6. Устанавливается следующая месячная норма пайка: муки — 20 фунтов, масла коровьего—17г фунта, масла рас¬ тительного— 2 фунта, чая — 1и фунта, сахару—1 фунт, соли — 17г фунта, крупы — 7 фунтов, рыбы — 10 фунтов, мяса — 10 фун¬ тов, овощей — 1 пуд, мыла — 1 фунт, спичек — 3 коробки. 7. Проведение в жизнь настоящего положения и контроль за его осуществлением возлагаются на Народный комиссариат 335
продовольствия (Инструкторский отдел Управления общего рас¬ пределения). 8. Выдачу предусмотренного постановлением пайка произ¬ водить с 1 июня с. г. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь. Москва, Кремль. 14 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬ ствия, был принят на заседании Малого СНК 14 июня единогласно; одно¬ временно было постановлено: «Предложить Комиссии по рабочему снабже¬ нию совместно с т. М. Н. Покровским выяснить целесообразность существо¬ вания отдельной комиссии т. Покровского по снабжению ученых и доложить об этом Малому Совнаркому в недельный срок. В целях правильного распределения пайков, предложить Комиссии по рабочему снабжению учесть снабжение служащих крупных заготовительных органов (ВСНХ, Наркомпути и др.) и доложить Малому Совету в недель¬ ный срок». 42 15 июня. Постановление СНК об урегулировании переселения крестьян. Проект, 1 л., с пометками В. И. Ленина: Утв[ерждено] в В. Ульянов (Ленин) п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, С[овете] Н[ародных] Комиссаров 15/VI 1920; пометки: п. 1 II Пр. 377 ед. хр. 14362. Постановление: Копия; пометки: Пр. 377 *, п. 1 II тов. Шпунт № а 1867/С 15.Х—20 г.; гербовая печать: Российская Социалистич. Феде- ративн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА. ф. 19, оп. 1, ед. хр. 373, л. 37. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ КРЕСТЬЯН 1. Обратиться от имени Совнаркома к населению затронутых движением местностей с особым воззванием о необходимости воздержаться от неорганизованного переселения2. 2. Обязать подлежащие губисполкомы развить широкую аги¬ тацию в духе этого воззвания и принять меры к организации переселения по указаниям Наркомзема. 1 В подлиннике и копии ошибка, должно быть: 373. 2 См. раздел I, № 76. 336
3. Обязать Сибревком и губисполкомы производящих губер¬ ний срочно выяснить и сообщить Наркомзему об имеющихся возможностях немедленного устройства пришлого населения как с отводом постоянных наделов, так и на работы. 4. Поручить Наркомпроду теперь же обратить сугубое вни¬ мание на охваченные стремлением к выходу населения районы в смысле принятия действительных мер к ослаблению продо¬ вольственных затруднений. 5. Обязать Наркомтруд принять меры к использованию на¬ чавшегося движения в качестве источника приложения рабочей силы в нуждающихся в том местностях — как на местах выхода, так и вселения. 6. Разрешить теперь же легализованное ходачество. 7. Допустить переселение в этом году в размерах, которые должны быть установлены Наркомземом по соглашению с На¬ родным комиссариатом путей сообщения и Центрэваком. В этих целях поручить: а) Наркомзему совместно с Наркомпути составить план перевозок (количество и линия направления) и б) Центрэваку подготовить в связи с этим оборудование для передвижения переселенцев (питательные, врачебные и регистрационные пункты). 8. Впредь до открытия легализованного переселения предо¬ ставить Наркомзему по соглашению с Наркомпути и Центрэва¬ ком разрешать передвижение населения в особо уважительных случаях. 9. Поручить Наркомзему послать уполномоченных на линию намеченного движения и в места назначения в целях регулиро¬ вания на месте всех возникающих вопросов. 10. Обязать Наркомзем каждые две недели делать доклады Совнаркому о принятых мерах к урегулированию переселения, обязав подлежащие ведомства своевременно сообщать Нарком¬ зему нужные сведения. Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 15 июня 1920 г.1 На заседании СНК 8 июня обсуждался внесенный Народным комисса¬ риатом земледелия вопрос об урегулировании переселения крестьян; было постановлено создать комиссию из представителей Народных комиссариатов земледелия, внутренних дел, труда и продовольствия и поручить ей в недель- 1 В копии далее: С подлинным верно: Н. Лепешинская. 337
ный срок «выработать мероприятия по урегулированию переселения кресть¬ ян». 15 июня СНК утвердил публикуемое постановление; обязал комиссию, назначенную 8 июня, продолжить свою работу, составить от имени СНК воззвание к населению о необходимости воздерживаться от неорганизован¬ ного переселения (см. раздел I, № 76) и предписание Сибревкому и губис¬ полкомам по этому же вопросу и представить их на подпись В. И. Ленину (см. № 45). 43 15 июня. Постановление СНК о продлении действия постановления СНК от 26 февраля 1920 г. о восстано¬ влении железнодорожных сооружений до весеннего паводка. Проект, с пометкой В. И. Ленина: УтвГерждено] в С[овете1 Н[ародных] К [омиссаров] 15/У1. Председатель] С[овета] Н[ародных] К [омиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометки: [Пункт] 9 II В. Аванесов. В. Свердлов. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14365, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ПО ВОПРОСУ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВНАРКОМА ОТ 26 ФЕВРАЛЯ С. Г. В ОТНОШЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ПРАВ НАРКОМПУТИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА НА ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ Продлить действие постановления Совнаркома от 26 февраля с. г.1 и приложенного к нему временного положения на весь строительный сезон 1920 года лишь на те сооружения, которые будут признаны военно-срочными. Наркомпуть при применении упомянутого положения уведомляет Рабоче-Крестьянскую ин¬ спекцию. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. 15 июня 1920 г. 1 Имеется в виду постановление СНК о восстановлении железнодорож¬ ных сооружений до весеннего паводка (см. том VII, раздел II, № 96). 338
На заседании СНК 8 июня для обсуждения проекта постановления о продлении срока действия постановления СНК от 26 февраля 1920 г. о вос¬ становлении железнодорожных сооружений до весеннего паводка, внесен¬ ного Народным комиссариатом путей сообщения, была создана комиссия из представителей Народных комиссариатов путей сообщения, рабоче-кресть- янской инспекции и труда; в случае единогласного одобрения проекта, ко¬ миссии было предложено представить его на подпись В. И. Ленину. На за¬ седании СНК 15 июня проект постановления был утвержден. 44 15 июня. Постановление СНК о неправильном рас¬ ходовании Реввоенсоветом Республики сметы особого назначения и о признании этих расходов расходами казны. Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Со¬ циалистическая Советская Республика. Совет Народных Комис¬ саров. Москва. Кремль, с датой и номером: 20/У1 1920 г. № а9641; пометки: Пр. 494, п. 7IIВ НК финансов; гербовая печать: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14460. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 15 июня сего года, заслушав доклад Народного комиссариата рабоче-кресть¬ янской инспекции и Народного комиссариата финансов по во¬ просу о расследовании расходов, произведенных по § 14 сметы Финотдела Реввоенсовета Республики, постановил: Признать, что расходы, произведенные в период с 1 января по 1 мая 1920 г. Реввоенсоветом Республики: на улучшение пи¬ тания сотрудников Народного комиссариата военных дел (6010000 руб.), на содержание Цекомдезертира (2 988910 руб.), на изготовление наградных1 знаков для Красной Армии (1597400 руб.), на содержание военных курсов и других учеб¬ ных заведений (39 660315 руб.), разные расходы, как-то: ремонт зданий, канцелярские расходы, собирание материалов по исто¬ рии гражданской войны (1749000 [руб.]) и тому подобные, не¬ правильно произведены из § 14 сметы Революционного военного совета Республики, предусматривающего расходы особого на¬ значения, вызванные военными действиями, на что обратить 1 Так в подлиннике и в протоколе Малого СНК 494 от 15 июня 1920 г.; по-видимому, должно быть — нагрудных. 339
внимание Реввоенсовета Республики. Вышеуказанные расходы признать расходами казны. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Я. Агранов. На заседании Малого СНК 30 апреля в решении по вопросу об от¬ пуске Народному комиссариату по военным делам дополнительно сверх¬ сметного кредита на расходы особого назначения было записано поручение Народным комиссариатам рабоче-крестьянской инспекции и финансов «рас¬ смотреть представленные Реввоенсоветом Республики сведения о произве¬ денных им расходах из ранее отпущенного фонда и в недельный срок представить Малому Совету доклад по этому вопросу». 15 июня Малый СНК заслушал доклад и принял публикуемое постановление единогласно. 45 Позднее 15 июня. Предписание СНК губисполкомам и губземотделам Тулы, Рязани, Воронежа и Калуги о мерах по регулированию переселения населения. Копия, 1 л.; пометка: Копия; гербовая печать: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14369. Печатается впервые. ТЕЛЕГРАММА Тула, Рязань, Воронеж, Калуга губисполком, копия губземотдел Совнарком признал возможным начала июля допустить огра¬ ниченном количестве перевозку ходоков, а затем по выяснению фонда и переселения производящие губернии Сибири, чем по¬ следуют технические указания Наркомзема. Однако необходимо всячески ослабить, сократить движение, для чего Наркомпрод, Наркомтруд предпримут действительные меры урегулирования продовольственного и рабочего вопросов, причем вы получите особое воззвание Совнаркома населению *, духе которого разо¬ вьете агитацию и своей стороны сделаете все возможное для сокращения движения. Впредь сего недельный срок телеграфи¬ руйте Центрозем: уезды, волости с наиболее выраженным стрем¬ лением к переселению; приблизительно число душ обоего пола, намеревающихся переселиться; укажите губернию, куда наме¬ чается переселение; какие группы населения желательно отпра¬ 1 Имеется в виду обращение СНК от 26 июня к трудовому крестьян¬ ству о порядке переселения в Сибирь и юго-восточные губернии России (см. раздел 1, № 76). 340
вить первую очередь. Укажите ваши соображения местных меро¬ приятиях целях ослабления движения, также регулирования хо- дачества, наблюдается ли гужевое переселение, его размер. Целях успешного, серьезного выполнения предложенных зада¬ ний, привлеките работе ответственных работников, включитель¬ но членов коллегий. Обратите особое внимание осторожность работ во избежание нецелесообразного усиления движения. Председатель Совнаркома В. Ульянов (Ленин). Наркомзем Середа *. См. № 42. 46 16 июня. Постановление СНК о предоставлении фабрики бывш. <гБрокар» в Москве Народному комис¬ сариату финансов для Управления фабриками заготов¬ ления государственных знаков. Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали¬ стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 18/У1 1920 г. № а9422; пометки: Пр. № 495, п. 31| В Президиум Московского Совета; гербовая печать: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ГАМО, ф. 66, оп. 1, ед. хр. 112, л. 97. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 16 июня 1920 г. постановил: Предоставить в распоряжение Народного комиссариата фи¬ нансов для Управления фабриками заготовления государствен¬ ных знаков помещения фабрики бывш. «Брокар» в Москве. Предложить Народному комиссариату финансов и Президиу¬ му Высшего совета народного хозяйства в недельный срок за¬ ключить соглашение о порядке и сроке передачи этой фабрики. Секретарь Я. Агранов. Первоначально предполагалось приспособить для надобностей Управ¬ ления фабриками заготовления государственных знаков фабрику «Сиу». На заседании Малого СНК 7 июня обсуждался этот вопрос, была создана комиссия для определения срока приспособления здания фабрики «Сиу* для нужд Гознака. 8 июня Малый СНК заслушал доклад комиссии и по¬ становил фабрику «Сиу» не передавать Гознаку, была создана новая комис¬ сия для решения вопроса (см. № 27). На заседании Малого СНК П июня был заслушан доклад комиссии, которая предложила передать Гознаку фабрику «Каучук», однако Малый СНК не пришел к единогласному реше- 1 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева. 23 Декреты Советской власти, т. IX 341
нию по этому вопросу. 16 июня ВСНХ и Народный комиссариат финансов предложили передать Гознаку фабрику бывш. «Брокар», Малый СНК 16 июня принял это предложение и единогласно утвердил публикуемое постановление. 47 16 июня. Постановление СТО о дноуглубительных работах в Волжском бассейне. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: В. Аванесов. В. Свердлов. В. Милютин. А. Свидерский. Я. Рудзутак. Склянский || п. 29, протокол] 130. 16.VI .20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14380, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 130, п. 29 СТО. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ По вопросу о дноуглубительных работах в Волжском бассей¬ не Совет Труда и Обороны постановил: 1. Выдавать рабочим и служащим дноуглубительной служ¬ бы, занятым непосредственно на работах, тыловой красноармей¬ ский паек с сохранением ныне получаемого главодского пайка семьям работников дноуглубительной службы. Поручить Наркомпути и Наркомпроду выработать соответ¬ ствующий порядок снабжения. 2. Признать работы по дноуглублению военно-срочными. 3. Передать вопрос о повышении ставок и премировании ра¬ бочих и служащих на рассмотрение комиссии из представителей Народного комиссариата путей сообщения, Всероссийского цент¬ рального совета профессиональных союзов, Наркомфина и Нар- комтруда, с тем чтобы комиссия окончила свою работу к пятни¬ це, 18 июня с. г. В случае достигнутого соглашения, представить проект постановления на подпись Председателю Совета Труда и Обороны. Созыв комиссии поручить Главоду. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. 16 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был утвержден на заседании СТО 16 июня. 342
48 16 июня. Постановление СТО о приравнивании авиационных заводов в отношении снабжения топли¬ вом, сырьем и полуфабрикатами к ударной группе оборонных заводов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Принято. В. Аванесов || Не публиковать || п. 1 || 130/1. 16.У1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14379, л. 2. Постановление: Подлинник; пометки: Не публиковать || Пр. 130, п. 1 СТО. ЦПА, там же, л. 1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. а) Приравнять авиационные заводы к ударной группе обо¬ ронных заводов (оружейных и патронных) в отношении снабже¬ ния топливом, сырьем и полуфабрикатами. Обязать все центры, главки и отделы Высшего совета народного хозяйства удовле¬ творять в первую очередь требования авиационных заводов. б) Обязать Главтоп образовать постоянный резерв в размере месячной потребности горючего и смазочных масел для нужд авиации. 2. Обязать Наркомпрод регулярно снабжать рабочих и слу¬ жащих заводов авиационной промышленности: № 1 (бывш. Дуке), № 2 (бывш. Гном и Рон), № 4 (бывш. Мотор), № 5 (бывш. Моска), № 6 (бывш. Сальмсон), № 8 (бывш. Агротехни¬ ческий) в Москве, № 3 (бывш. Петроградский объединенный авиационный завод) в Петрограде и № 7 (бывш. Лебедь) в Пензе, в общем количестве до 4500 человек полным продфаз- топским пайком. 3. Обязать Наркомпрод регулярно снабжать рабочих и слу¬ жащих Центрального авиационного парка полным продфазтоп- ским пайком. 4. Обязать Высший совет народного хозяйства выделить для работ на заводах авиационной промышленности необходимых квалифицированных рабочих из ликвидируемых ныне заводов. В случае полного недостатка таковых, предложить Реввоен¬ совету Республики выделить по возможности недостающее число рабочих исключительно старших призывных возрастов с Кав¬ казского фронта, из V армии и восточных и юго-восточных воен¬ ных округов по именным спискам, представляемым Советом во¬ енной промышленности. 5. Отнести указанные в п. 2 заводы к 3 категории, установ¬ ленной в декрете Совнаркома от 11 мая 1920 г. об отпусках1, 1 См. том VIII, раздел 1, № 98. 23* 343
и распространить на рабочих этих заводов п. 4 указанного декрета, в силу чего приравнять земли этих рабочих при указан¬ ных в упомянутом декрете условиях в отношении обработки и сельскохозяйственного снабжения к землям красноармейцев, на¬ ходящихся на фронте. 6. Обязать Главвоздухофлот принять в свое ведение все по¬ стоянные аэродромы на территории Республики (как постройки, так и потребное количество земельной площади). Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. 16 июня 1920 г. На заседании СТО 11 июня обсуждался внесенный Реввоенсоветом Рес¬ публики вопрос «о поднятии производительности Главкоавиа»; была создана комиссия из представителей ВСНХ, Народного комиссариата продовольствия и Реввоенсовета Республики, которой было предложено рассмотреть пред¬ ставленный в СТО проект постановления «о необходимости снабжения Крас¬ ной Армии средствами воздушного боя». 16 июня комиссией был внесен в СТО публикуемый проект постановления, который был в тот же день утверж¬ ден с решением: «Не публиковать». 49 16 июня. Постановление СТО об освобождении заводов Морского ведомства от обязательств по орга¬ низации поездов для нужд флота. Копия; пометки: Пр. 130, п. 17 || Товарищу Богданову. Совет военной промышленности || Богданову за № 9449. 17/У11| 9474 Немитцу. 18 [VI]. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 130, л. 111. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 16 июня с. г. поста¬ новил: Освободить заводы Морведа от возложенных на них Советом Труда и Обороны обязательств по организации поездов для нужд флота. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании СТО 16 июня. 344
50 17 июня. Телеграмма СТО военному совету Кавказ¬ ской трудовой армии о порядке назначения представи¬ телей ведомств в совет трудовой армии. Копия; пометка: п. 37, прот. 130; номер телеграммы: 305. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 130, л. 150. Печатается впервые. ТЕЛЕГРАММА Ростов Дон Вридпредкавсовтрударм Трифонову Сообщаю постановление Совтрудобороны 16 июня: «Разъяс¬ нить Кавсовтрудармии, что представители ведомств в составе Кавсовтрудармии назначаются и утверждаются самими ведом¬ ствами, о чем ведомства обязуются доводить до сведения Сов¬ трудобороны. Поручить ведомствам ускорить назначение своих представителей в Совкавтрудармии и немедленно сообщить о назначении в Кавсовтрударм». Секретарь Совтрудобороны Фотиева. 17 июня 1920 г. На заседании СТО 16 июня обсуждалась телеграмма временно исполняю¬ щего обязанности председателя военного совета Кавказской трудовой армии В. А. Трифонова об утверждении представителей ведомств в военный совет Кавказской трудовой армии; СТО принял постановление, которое 17 июня было послано секретарем СНК и СТО Л. А. Фотиевой по телеграфу. См. также № 68. 51 18 июня. Постановление СНК о порядке отчетности по расходованию на местах чрезвычайного военно¬ санитарного фонда. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина, в тексте протокола от 22 мая междуведомственного совещания, созванного по поста¬ новлению СНК от 15 мая 1920 г. для экстренной выработки по¬ рядка ускоренной отчетности по расходованию на местах чрезвы¬ чайного военно-санитарного фонда; пометки: Принято МС 18.У1. М. Козловский. Шевердин. А. Якубов. А. Галкин II Нар- комюст Курский || Докладчик А. Замятин. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14404. Печатается впервые. Во исполнение постановления Совнаркома от 15 мая с. г.1 о выработке порядка ускоренной отчетности по расходам на 1 О каком постановлении идет речь, установить не удалось. Заседаний СНК и Малого СНК 15 мая 1920 г. не было. 345
местах кредитов, отпущенных из чрезвычайного военно-санитар¬ ного фонда, Совнарком постановил: Распорядители кредитов на местах: начсанфронты, начсан- окры, начсанармы и начсандивы, разассигновывая полученный из центра кредит, немедленно доносят в Главсанупр по теле¬ графу: кому, сколько и на какие надобности отпущено денеж¬ ных средств и, кроме того, каждое первое число отчетного ме¬ сяца представляют в Главсанупр сведения о движении чрез¬ вычайного военно-санитарного фонда с подробным указанием, сколько и на что в течение двухнедельного периода израсхо¬ довано местными учреждениями и какой имеется остаток. В. Ульянов (Ленин). Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬ нения, был принят на заседании Малого СНК 18 июня единогласно. 52 21 июня. Постановление СНК о дополнительной за¬ купке лошадей в Тульской, Казанской и Самарской губерниях для снабжения Западного фронта. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 498, п. 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14418. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: В дополнение постановления Совета Народных Комиссаров от 15 апреля 1920 г. об обязательной закупке лошадей для ар¬ мии 1 в среднем по 8 лошадей от волости распоряжением Все¬ российского главного штаба для скорейшего снабжения лошадь¬ ми Западного фронта произвести дополнительную обязательную закупку лошадей в губерниях: Тульской, Казанской и Самар¬ ской, в зависимости от коневых средств в первых двух губер¬ ниях— по 1 лошади с каждой волости и в последней в сред¬ нем — по 2 лошади с каждой волости. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь. Москва, Кремль. 21 июня 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был при¬ нят Малым СНК 21 июня единогласно с решением не опубликовывать. 1 См. том VIII, раздел I, № 20. 346
53 21 июня. Постановление СНК о разрешении выпуска в обращение в пределах Туркестанского края кредит¬ ных билетов 5-тысячного достоинства. Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комис¬ саров. Москва, Кремль, с датой и номером: 29/У1 1920 г. № а9676; пометки: Пр. № 498, п. 1361| Нар. ком. финансов тов. Оболенскому; гербовая печать: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комисса¬ ров. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14458. <гИзвестия Туркестанского краевого комитета Российской Коммунистической партии и Туркестанского Центрального Испол¬ нительного Комитета Советов рабочих, дехканских, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов> № 160, 10 июля (сооб¬ щение). ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 21 июня 1920 г.. рассмотрев просьбу Совета народных комиссаров Туркестанской Советской Республики о подтверждении постановления Совета народных комиссаров Туркестанской Советской Республики о выпуске в обращение кредитных билетов 5-тысячного (5000) достоинства, постановил: Выпуск в обращение кредитных билетов 5-тысячного (пяти) достоинства в пределах Туркестанского края разрешить. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Я. Агранов. Проект постановления был принят на заседании Малого СНК 21 июня единогласно с решением не опубликовывать. 54 21 июня. Постановление СНК о порядке внесения в СНК и СТО вопросов о перевозках по железнодорож¬ ным и водным путям. Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали¬ стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 25/У1 1920 г. № а9898; пометки: пр. 498, п. 12 || ВЦИК — Президиум || Архив; гербовая печать: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 41, л. 198. Печатается впервые. 347
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 21 июня 1920 г., рассмотрев проект постановления о сосредоточении в Высшем совете по перевозкам согласования планов перевозок и разре¬ шения важнейших вопросов перевозок, постановил: Разъяснить всем центральным ведомствам, что все вопросы по перевозкам железнодорожного и водного транспорта, пасса¬ жирским и грузовым, вносятся в Совет Народных Комиссаров и Совет Труда и Обороны не иначе, как по рассмотрении их в Высшем совете по перевозкам согласно декретам Совета На¬ родных Комиссаров 7 октября 1919 г.1 и Совета Обороны и Труда от 23 января и 19 марта 1920 г.2 Секретарь Я. Агранов. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был принят на заседании Малого СНК 21 июня с решением: «Не опубликовывать». 55 22 июня. Постановление СНК о роспуске Северного кавказского ревкома и о возложении на трудовую армию Северного Кавказа общего руководства совет¬ ским строительством и экономической жизнью на Се¬ верном Кавказе и в Дагестане. Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[о- вете] Н[ародных] КГомиссаров] 22/У1 1920. Пр[едседатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин); помет¬ ки: п. 7 повестки, [пр.] 374 || Пр. 374, п. 16 || Не публиковать || Склянскому. Рыкову. Владимирскому. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14435, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. /. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Северный кавказский ревком распустить. * Имеется в виду постановление СНК об образовании Высшего совета по железнодорожным перевозкам (см. том VI, раздел I, № 109). 2 Имеются в виду нормы распределения вагонов между ведомствами, утвержденные Советом Обороны 23 января 1920 г. (см. том VII, раздел И, № 53), и постановление Совета Обороны от 19 марта 1920 г. о порядке раз¬ решения экстренных перевозок (см. там же, № 138). 348
2. Общее руководство советским строительством и экономи¬ ческой жизнью возложить на трудармию Северного Кавказа. 3. Предложить трудармии и революционному военному совету Кавфронта при отсутствии возражения Революционного военного совета Республики переменить место своего пребыва¬ ния и избрать Армавир или другой город, по возможности в центре Северного Кавказа и на железнодорожной магистрали. 4. Распространить деятельность совета трудовой армии Се¬ верного Кавказа на Дагестан. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. Июня, 22 дня, 1920 г. На заседании СТО 9 июня в постановлении по докладу Реввоенсовета Республики «О срочных мерах к охране продовольственных грузов, идущих в Петровск» поручил Народному комиссариату продовольствия и ВСНХ вы¬ яснить вопрос о многовластии на Кавказе и сообщить действительное поло¬ жение дел. 11 июня СТО слушал вопрос о продовольствии на Кавказе и по¬ ручил ВСНХ сделать в СНК 15 июня доклад «О мерах к установлению единоначалия и устранению трений на Кавказе». На заседании СНК 22 июня ВСНХ внес на утверждение проект публикуемого постановления, который был утвержден с решением не публиковать. 26 июня в 11 ч. 40 мин. сек¬ ретарь СНК Л. А. Фотиева телеграммой сообщила постановление СНК воен¬ ному совету Кавказской трудовой армии. См. также №№ 50, 68. 56 22 июня. Постановление СНК о введении премиро¬ вания натурой работников железнодорожного транс¬ порта. Проект, с подписью В. И. Ленина; пометки: Проект II Проект натур, премиров. НКПС нами утвержден. Заведующий тарифно-нормировочным отделом ВЦСПС А. Гольцман || Н. Брю¬ ханов. В. Шмидт. С. Середа. М. Владимирский. В. Аванесов. Склянский. Д. Курский. Н. Крестинский. Луначарский. А. И. Ры¬ ков. В. Свердлов || Свердлову. Брюханову. Халатову. Гольцма- ну || пр. 375, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14436. л. 2. /7 0(2 1'С1н0влвни в* Подлинник; пометка: Пр. 128, п. 10 СТО?1 ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. 1 В подлиннике ошибка, должно быть: Пр. 129, п. 14. 349
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ВВЕДЕНИИ ПРЕМИРОВАНИЯ НАТУРОЙ РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Поручить Наркомпути ввести натурное премирование для всех работников железных дорог с 1 июня с. г. согласно пред¬ ставленному Наркомпутем проекту премирования с изменения¬ ми и исключениями, внесенными комиссией Наркомпрода. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. Июня, 22 дня, 1920 г. На заседании СТО 11 июня был обсужден проект постановления, внесен¬ ный Народным комиссариатом путей сообщения; СТО постановил направить его в ВЦСПС и представить в СНК 15 июня. 22 июня СНК предложил Народному комиссариату путей сообщения «собрать подписи всех наркомов и представить на подпись тов. Ленину, если будет подпись Гольцмана». Народный комиссариат путей сообщения выполнил это поручение (см. леген¬ ду), и В. И. Ленин подписал проект постановления; сообщение об этом было принято к сведению на заседании СНК 29 июня. 57 22 июня. Постановление СНК об ассигновании двух миллионов рублей в распоряжение Л. Б. Красина на обеспечение сделки с английскими фирмами для покуп¬ ки сельскохозяйственных орудий и других товаров. Копия; пометки: Пр. 374, п. 21 || Чичерину за № а9623. Лежаве за № а9625. Шейнману за № а9624. 23/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 374, л. 121. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 22 июня с. г. по вопросу об утверждении сделки т. Красина на приобретение у англичан сельскохозяйственных машин постановил: Разрешить Наркомвнешторгу перевести два миллиона руб¬ лей слитками в Ревель в распоряжение т. Красина в обеспечение сделки с английскими фирмами на покупку товаров, сельскохо¬ зяйственных орудий и прочего, направляемых в Сибирь Север¬ ным водным путем. 350
Возложить ответственность за выполнение и принятие свое¬ временных экстренных мер на Наркомвнешторг. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Проект постановления был принят на заседании СНК 22 июня по пред¬ ложению Народного комиссариата внешней торговли. 58 22 июня. Постановление СНК об оборудовании в Москве Экспедиции заготовления государственных бумаг. Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комисса¬ ров. Москва, Кремль, с датой и номером: 25/У1 1920 г. № а9931; пометки: Пр. № 499, п. 4 || В Сметный отдел Бюджетно-расчетно- го управления НК финансов; гербовая печать: Российская Социа¬ листическая Федеративная Советская Республика. Совет Народ¬ ных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14483. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 22 июня 1920 г. постановил: 1. Поручить Народному комиссариату финансов оборудовать в Москве Экспедицию заготовления государственных бумаг для печатания ассигновок, ценных бланков и трудовых денежных знаков, а также выполнения других неотложных работ по На¬ родному комиссариату финансов. 2. Предоставить Народному комиссариату финансов эвакуа¬ цию из Петрограда инвентаря, оборудования и запасов бумаги типографии бывш. Управления сберегательными кассами. 3. Обязать Высший совет народного хозяйства в лице его полиграфических отделов снабдить Комиссариат финансов не¬ обходимым дополнительным оборудованием. 4. Обязать все советские учреждения оказывать Народному комиссариату финансов полное содействие в деле проведения эвакуации и установки типографий в Москве. 5. Отпустить в распоряжение Народного комиссариата фи¬ нансов на осуществление необходимых работ авансом пятьдесят миллионов рублей (50000 000 руб.) в счет имеющей быть разра¬ ботанной сметы. 6. Поручить Комиссариату финансов выработку положения об Экспедиции заготовления государственных бумаг. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Я. Агранов. 351
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят на заседании Малого СНК 22 июня единогласно с решением не опубликовывать. 59 22 июня. Общее положение СНК о государственных складах РСФСР. Проект, с пометкой В. И. Ленина: УтвГерждено] в Сове¬ те] Н[ародных] К [омиссаров] 22/У1 1920. Председатель] Сове¬ та] Н[ародных] К [омиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометки: М. Ихновский. Н. Крыленко. А. Свидерский. Н. Эйсмонт || [Пр.] 374, п. 10. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14439, лл. 8—17. Общее положение: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—7. Печатается впервые. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СКЛАДАХ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В целях правильного ведения складочных операций, а также строгого учета и контроля по товарообороту на государственных складах, устанавливаются следующие правила приема, хране¬ ния и отпуска товаров со складов. Раздел I ОБШИЕ ПРАВИЛА О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ СКЛАДАМИ § 1. Настоящее положение распространяется на все государ¬ ственные склады, предназначенные для хранения всякого рода грузов и товаров, независимо от того, в ведении какого прави¬ тельственного учреждения они находятся, кроме складов Воен¬ ного ведомства, управляемых на основании особых законополо¬ жений. Примечание. Рабоче-Крестьянской инспекции поручает¬ ся организовать комиссию для выработки инструкции по управ¬ лению складами из представителей: 1) Наркомпрода, 2) Выс¬ шего совета народного хозяйства, 3) Военного ведомства и 4) Рабоче-Крестьянской инспекции. § 2. Всем товарам, хранящимся на государственных скла¬ дах, ведется строгий учет: 1) в местах хранения (складах, мага¬ зинах), 2) в учреждениях, кои распоряжаются товаром, и в соответствующих центральных отделах данного учреждения. Отпуск товара независимо от того, в ведении какого учрежде¬ ния находится управление складом, производится только глав¬ 352
ком, центром или комиссариатом, в распоряжении которого товар находится. Примечание. В учреждениях, в ведении коих находятся склады, в случае если они не совпадают с учреждениями, рас¬ поряжающимися товаром, равным образом ведется учет товаров по правилам, на сей предмет для них установленным. В этих случаях и отпуск товаров производится лишь через управление складами (по его ордерам) по приказу учреждения, распоря¬ жающегося товаром. § 3. Помещения складов должны быть устраиваемы и-.обо¬ рудованы в соответствии роду товаров, предназначенных для хранения в них, причем ответственность за соответствие склада тому роду товаров, для хранения коих склад предназначен, ле¬ жит на том учреждении, в ведении которого находится склад, а с момента помещения товара ответственность, кроме того, воз¬ лагается и на учреждение, распоряжающееся товаром. Служа¬ щие и рабочие должны быть ознакомлены с имеющимися на складах противопожарными приспособлениями, равно как и с соответствующими правилами о противопожарных мерах. Примечание. Если склад по своему роду помещения не соответствует помещаемому продукту, то таковой может быть использован для хранения грузов учреждением, ведающим этим складом, только с особого разрешения соответствующей техни¬ ческой комиссии того учреждения, в ведении которого этот склад состоит, при отсутствии такого разрешения товар может быть помещен все же на данный склад по желанию учреждения, распоряжающегося товаром, однако ответственность в этом по¬ следнем случае целиком возлагается на это последнее учреж¬ дение. § 4. Каждый склад находится в единоличном управлении заведующего, ответственного за порядок и все операции по то¬ варообороту на складах, причем на него же возлагается обязан¬ ность ознакомления всех сотрудников с настоящим положением и со всеми инструкциями, могущими быть изданными в развитие сего положения. Непосредственно же ответственными за товары, находящиеся на складе, являются кладовщики, которые приня¬ ли означенные товары на хранение. Примечание. Мелкие склады могут быть объединяемы в управлении одного лица, равно как допускается единоличное заведование одним ответственным лицом (кладовщиком) не¬ сколькими складочными помещениями с незначительным грузо¬ оборотом. § 5. Охрана склада должна быть непрерывной и осуще¬ ствляема: либо вооруженной силой, либо сторожами, в зависи¬ мости от характера груза и местных условий; в ночное время и во время складочных операций усиливается. Организация того или другого рода охраны производится за ответственностью учреждения, в ведении которого находится склад. 353
Примечание. Все склады во время прекращения опера¬ ций должны быть запломбированы. § 6. Въезд во двор на территорию склада и вход на нее лиц, не обслуживающих склад непосредственно, допускается только по пропускам, выдаваемым конторой склада. Для лиц, постоян¬ но обслуживающих склады, конторой выдаются пропуска дру¬ гого вида и особым порядком, нежели посторонним. Р азде л II ПРИЕМ ГРУЗОВ НА СКЛАДЫ § 7. При приеме грузов на склады обязательно присутствие приемной комиссии в составе: заведующего складом или его заместителя, ответственного кладовщика, сдатчика груза (пред¬ ставителя железной дороги, пароходства или учреждения, сдаю¬ щего груз) и Рабоче-Крестьянской инспекции. Примечание 1. В случае неприбытия представителя Ра¬ боче-Крестьянской инспекции, прием груза не задерживается. Примечание 2. При отсутствии сопроводительных доку¬ ментов, при неприбытии сдатчика груза, при неисправности тары, при недостаче мест, веса или меры против накладных и вообще при сомнении приемщика в целости груза или правиль¬ ности его наименования обязательно присутствие чрезвычайной комиссии или представителя управления складами, а при отда¬ ленности последнего — местной милиции. Примечание 3. Браковка товара, подлежащего таковой, производится в порядке примечания ст. 7, но с обязательным участием представителя Рабоче-Крестьянской инспекции. § 8. Приемная комиссия химическим карандашом через пере¬ водную бумагу в шнуровых, а не в корешковых книгах в двух экземплярах (для сдатчика и для склада), а в случаях, преду¬ смотренных в примечании к § 2, в 3-х экземплярах (для сдат¬ чика, для склада и для управления складами) составляет при¬ емный акт, в котором обозначается: 1) время поступления груза, 2) входящий номер (марка) принимаемой партии, 3) от кого и откуда поступил груз, 4) наименование его, 5) вес (брутто или нетто) или мера, 6) состояние и род тары, 7) количество как предъявленного к сдаче, так и действительно принятого груза, 8) общее состояние груза, 9) указание на амбар, на хранение его. Примечание 1. Товар, забракованный при приеме, вно¬ сится кроме обычных приходной и расходной книг еще в осо¬ бую книгу забракованного товара. Примечание 2. Все операции по приему грузов складом заканчиваются в течение рабочего дня. В случае невозможности этого — не позднее следующего рабочего дня с обязательным составлением в последнем случае временного приемочного акта 354
с указанием всех общих сведений о состоянии груза, отправите¬ ля, числа мест и пр. § 9. Грузы поступают на склад при сопроводительных факту¬ рах или накладных (железнодорожных, пароходных или гуже¬ вых), которые должны содержать нижеследующие сведения: 1) наименование грузоотправителя, 2) в чьем распоряжении груз находится, 3) наименование груза, 4) количество мест, 5) вес (брутто или нетто) или мера и 6) род упаковки. Примечание 1. Кроме фактур или накладных прибытие товаров на склады должно сопровождаться спецификацией в тех случаях, когда прибывают партии разнородных товаров, машин в разобранном виде и т. д. В случае невозможности составить спецификации сразу при поступлении груза, составление последней производится не позд¬ нее суток по поступлении груза. Примечание 2. Грузы, поступающие на склад без до¬ кументов или с документами, не имеющими вышеуказанных сведений, принимаются с участием эксперта (товароведа) по возможности от управления складами. Примечание 3. Товары, прибывшие на склад в плохой таре (упаковке), обязательно должны быть переупаковываемы. § 10. Партия груза независимо от размера и рода товара, прибывшего на склад по одной фактуре или накладной, при¬ ходуется одним общим входящим номером, значащимся от¬ печатанным на приемном акте, выдаваемом в копии сдатчику при приеме груза и заменяющем собой расписку, приемную квитанцию и складочное свидетельство. Раздел III ХРАНЕНИЕ ГРУЗОВ НА СКЛАДАХ § 11. Каждая поступившая на склад партия груза марки¬ руется очередным номером приемного акта, дополняется указа¬ ниями о времени приема грузов. § 12. Если по свойству груза принимаемую партию необхо¬ димо вскрыть, обмерить и распределить по разным помещениям склада, то об этом должны быть сделаны точные указания в приходном журнале (см. § ), в соответствующем при сем до¬ полнительном акте к приемному акту, указанному выше, в § 8 сего положения. § 13. Товар должен храниться в амбарах или на открытых площадках в отдельных штабелях и так, чтобы к нему воз¬ можно было подойти и произвести точный подсчет мест. § 14. Вскрытый рассортированный товар, будет ли таковой храниться в одном или в разных помещениях склада, сохраняет свою первоначальную марку, ярлык (вх. № ) независимо от других обозначений, если их потребуется создать по условиям учета. 355
§ 15. Нормы на разгрузку, утечку, усушку и т. п. вырабаты¬ ваются и утверждаются учреждениями, распоряжающимися то¬ варом, по соглашению с Рабоче-Крестьянской инспекцией и управлением складами. Утечки, усушки и т. п. списываются складом в расход лишь по получению согласия управления складами. § 16. Огнеопасные грузы хранятся на основании особых ин¬ струкций. Раздел IV ОТПУСК ГРУЗОВ СО СКЛАДА § 17. Принятые на склад товары выдаются исключительно лицам, уполномоченным на получение их, и на основании письменных приказов учреждения, распоряжающегося товара¬ ми, за подписью правомочных лиц, фамилии и автографы коих предварительно сообщаются заведующему складом или его офи¬ циальному заместителю особыми отношениями, хранящимися у заведующего или его заместителя за их личной ответствен¬ ностью, причем на них же возлагается обязанность сверки подписей в приказах с автографами. Отпуск товаров складами непосредственно по сметам, утвержденным центральными рас¬ пределительными органами, а не по прямым приказам вос¬ прещается. Примечание. При отпуске товаров в случаях, предусмот¬ ренных примечанием к § 2, товары отпускаются по правилам, этим примечанием на сей предмет установленным. § 18. Контора по получении приказа об отпуске товара вы¬ писывает ордер на имя того кладовщика, на ответственности коего этот товар находится. Указанный ордер выписывается с копией, которая остается в виде корешка в конторе. Примечание. Товары, не принятые по приемному акту и незаприходованные, не отпускаются. § 19. Выдаваемые учреждениями приказы на отпуск груза и ордера, выписываемые конторой склада, действительны лишь на срок, указываемый в этих документах. § 20. При отпуске грузов присутствуют: 1) заведующий скла¬ дом или его заместитель, 2) лицо, уполномоченное на получение груза, 3) ответственный кладовщик и 4) представитель Рабоче- Крестьянской инспекции. Примечание 1. Неприбытие представителя Рабоче-Крес¬ тьянской инспекции не задерживает отпуск груза. Примечание 2. Получателю груза, в ограждение своих интересов, предоставляется право приглашать представителя милиции и право отказаться от приема товаров, но с тем чтобы о причине отказа был составлен мотивированный акт, после сего назначается вторичная приемка товаров с участием пред¬ ставителя от управления складами, по возможности из товаро- 356
ведов, а при отдаленности этого управления от склада с участи¬ ем местных чрезвычайных комиссий или милиции. § 21. Для выноса или вывоза полученного товара конторой склада выдается особый пропуск, который предъявляется у во¬ рот контрольному по выпуску грузов. § 22. Груз отпускается со склада по накладной, составляе¬ мой конторой склада химическим карандашом через переводную бумагу в шнуровой, а не в корешковой книге в 2-х экземплярах (для получателя и для склада), а в случаях, предусмотренных в примечании к § 2, в 3-х экземплярах (для получателя, для склада и для управления складами) за подписью заведующего складом и получателя груза. В указанной накладной обозначаются: 1) кому груз отпу¬ щен, 2) наименование груза, 3) число мест, 4) вес (брутто или нетто) или мера, 5) номер приказа, по которому произведен отпуск товара, 6) марка, ярлык (№ вх. партии) и 7) приме¬ чание. Примечание. Получатель груза сверх мандата на по¬ лучение его должен предъявить удостоверение своей лично¬ сти. § 23. Всякие расчеты получателя товаров со складами, как с таковыми, воспрещаются. § 24. Отпуск товаров по планам без специального каждый раз наряда управления складами воспрещается. Раздел V СЧЕТОВОДСТВО И ОТЧЕТНОСТЬ СКЛАДОВ § 25. Для учета всех полученных на склады товаров контора склада ведет на основании вышеуказанных документов жур¬ нальную (шнуровую) книгу по приему товаров, имеющую сле¬ дующие графы: 1) порядковый номер (он же номер приемного акта) прибывшего товара, 2) время приемки, 3) от кого принят товар, 4) кто является распорядителем товара, 5) по каким до¬ кументам прибыл товар, 6) что именно поступило, 7) число мест, 8) вес (брутто или нетто) или мера, 9) время составления приемного акта, 10) номер счета товарной книги, И) амбар, в который помещен груз, и 12) примечание. § 26. Для учета всех выдаваемых со склада товаров ведется шнуровая журнальная книга «По расходу товаров», имеющая следующие графы: 1) порядковый номер по выдаче товара, 2) номер по порядку прибытия товара, 3) номер и время выдачи ордеров, 4) наименование учреждения, выдавшего приказ, 5) что именно выдано, 6) кому выдано, 7) время выдачи товара и номер сопроводительной накладной, 8) число мест, 9) вес (брутто или нетто) или мера, 10) амбар, из которого выдан товар, 11) номер счета товарно-сортовой книги и 12) приме¬ чание. 24 Декреты Советской власти, т. IX 357
§ 27. Записи о приеме и отпуске товара по журнальным книгам производятся немедленно и во всяком случае не позже окончания работ на складе в данный день (а жур). § 28. Для детального учета всех поступающих на склад и выданных из оного товаров ведется двоякого рода учет по кни¬ гам или по карточной системе: 1) товарно-сортовой для учета товаров по сортам и 2) товарно-партионной для учета по вхо¬ дящим номерам прибывших партий товара. Как в том, так и в другом случае открываются отдельные счета, в которых должно быть указано: А. По приходу: 1) время поступления товаров на склад, 2) от кого товар получен, 3) по каким документам, 4) число мест, 5) вес (брутто или нетто) или мера, 6) текущий номер журнальной книги; Б. По расходу: 1) время отпуска товаров из склада, 2) кому товар отпущен, 3) по каким ордерам и приказу, 4) число мест, 5) вес (брутто или нетто) или мера, 6) текущий номер журнальной книги по отпуску товаров. § 29. Для учета всех товаров, хранящихся в каждом отдель¬ ном амбаре (подскладе), обязательно ведение амбарно-партион¬ ного учета при помощи приходо-расходных книг или соответ¬ ствующего карточного учета. Для каждой отдельной партии товаров в них открывается отдельная запись, в которой отмечается: А. По приходу: 1) вре¬ мя поступления товаров, 2) номер приемного акта, 3) наимено¬ вание товара, 4) число мест, 5) вес (брутто или нетто) или мера; Б. По расходу: 1) время отпуска товаров из амбара, 2) наименование товара, 3) кому товар отпущен, 4) номер от¬ пускного ордера конторы склада, 5) число мест, 6) вес (брутто или нетто) или мера. Сведения о распределении и движении товара по сортам сверх того ежедневно сообщаются кладовщи¬ ком в контору для записи в сортовые книги. § 30. На основании вышеперечисленных книг конторой скла¬ да периодически, не реже одного раза в месяц, составляется и представляется за подписью заведующего складом, бухгалтера и ответственного кладовщика в центральное или соответствую¬ щее районное управление ведомость о товарообороте на складе с указанием: 1) остатков товара, перешедших от предыдущего отчетного периода, 2) товаров, поступивших на склад за тот же период, 3) товаров, выданных со склада за тот же период, и 4) остатка товаров на день заключения отчета. Соответственно этой ведомости о товарообороте периодиче¬ ски, но не реже одного раза в полугодие, делается переучет товаров, находящихся в наличности, в целях сличения фактиче¬ ской наличности их с книжными остатками. Поверка фактиче¬ ской наличности товаров производится в присутствии предста¬ вителей управления складами и Рабоче-Крестьянской инспек¬ ции с составлением при сем надлежащего акта. 358
Раздел VI ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СКЛАДОВ § 31. За нарушение правил, установленных настоящим по¬ ложением, если несоблюдение их будет установлено при обна¬ ружении хищения товаров со складов, ответственные лица из= администрации складов отвечают как за соучастие в хищении, прочая же администрация склада отвечает как за пособниче¬ ство. За несоблюдение тех же правил независимо от случаев хищения администрация складов отвечает так же, как за по¬ собничество. § 32. За беспорядочное ведение или промедление в ведении вышеуказанных книг администрация склада отвечает как за умышленное сокрытие товаров. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. 22 июня 1920 г. Проект положения, внесенный Особой междуведомственной комиссией ВЧК и согласованный с ВСНХ, Народными комиссариатами продовольствия, рабоче-крестьянской инспекции и ВЧК, был утвержден на заседании СНК, 22 июня. 60 23 июня. Постановление СТО о признании военно¬ срочными работ по постройке жилых домов для рабочих и служащих Перовских мастерских и станции Перово. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 132, п. 33 СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14463. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: Ввиду крайней нужды в постройке жилых домов для рабочих и служащих Перовских мастерских и станции Перово, лишив¬ шихся жилищ вследствие пожара, признать работы по построй¬ ке домов в поселках при станции Перово, Юбилейном и по отеп- 24* 359
лению и ремонту дач при станциях Перово, Шереметьево, Чух- линке военно-срочными. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июня, 23 дня, 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 23 июня. 61 23 июня. Постановление СТО о признании военно¬ срочными работ по постройке жилых домов на север¬ ных участках Мурманской железной дороги. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14464. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду крайней нужды в постройке жилых домов на север¬ ных участках Мурманской железной дороги и особо тяжелых условий производства работ на этих участках, работы по постройке жилых домов на участках дороги от Петрозаводска до Мурманска признать военно-срочными. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июня, 23 дня, 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был утвержден на заседании СТО 23 июня. 62 23 июня. Постановление СТО об освобождении ра¬ бочих Донбасса от мобилизации. Копия; пометки: Пр. 132, п. 32 Ц Товарищу Ломову Ц Тов. Ло¬ мову за № а9858. а9859 ЦК по отсрочкам. а9860 Центрокомдезер- тир. 25/У1—20. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 132, л. 146. Печатается впервые. 360
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 23 июня с. г. поста¬ новил: Не распространять на Донбасс постановление Совета Труда и Обороны о мобилизации рабочих угольной промышленности Секретарь Совета Труда и Обороны. На заседании СТО 18 июня при утверждении постановления СТО об освобождении от передачи в Красную Армию работников топливных учреж¬ дений и предприятий, родившихся в 1900—1894 гг. (см. раздел I, № 58), было постановлено: «Мобилизация рабочих каменноугольной промышленности не распространяется на Донбасс»; Реввоенсовету Республики и ВСНХ было предложено запросить мнение Украинского правительства и И. В. Сталина по этому вопросу. 23 июня СТО утвердил публикуемое постановление. 63 23 июня. Постановление СТО о мобилизации 10 ты¬ сяч человек для Петроградского гублескома и Москво- т опа. Копия; пометки: Пр. 132, п. 17 || Данилову за № 9843. Ломо¬ ву за № 9842. 25/У1—20. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 132, л. 92. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 23 июня с. г. по вопросу об исполнении постановления Совета Труда и Обороны от 18 июня с. г.2 о порядке мобилизации с лесозаготовительных работ в Москве и Петрограде постановил: Разъяснить Военному ведомству и Главлескому, что в рас¬ поряжение Петроградского гублескома и Москвотопа должно быть предоставлено по 5 тысяч человек из числа подлежащих мобилизации со всех лесозаготовительных работ, производя¬ щихся в Москве и Петрограде в районе 30-верстной полосы, причем эти 10 тысяч должны быть даны преимущественно из старших возрастов. Секретарь Совета Народных Комиссаров. 1 См. раздел I, № 58. 2 Имеется в виду постановление СТО об освобождении от передачи в Красную Армию работников топливных учреждений и предприятий, родивших¬ ся в 1900—1894 гг. (см. раздел I, № 58). 361
64 24 июня. Воззвание ВЦИК ко всем красноармейцам и красным казакам о бережном обращении с одеждой и обувью. Копия; пометка: 16/У1. 1178. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 137. КО ВСЕМ КРАСНОАРМЕЙЦАМ И КРАСНЫМ КАЗАКАМ Наступление панско-шляхетской Польши, оторвавшее нас от начатого с успехом мирного труда по строительству Советской Республики, заставило перестроить ряды трудовых армий в боевой порядок. Рабоче-крестьянское правительство кликнуло клич — «Все на фронт — все для фронта». И если по первому кличу тысячи лучших сынов Республики бросились на защиту своими руками построенного социалистического отечества, то по второму — десятки тысяч оставшихся в тылу товарищей рабочих, крестьян и честных тружеников Республики горячо взялись за дело снабжения ушедших на фронт всем необходимым им бое¬ вым снаряжением, продовольствием и обмундированием. Но материальные запасы страны, благодаря четырехлетней империалистической войне и продолжающейся третий год войне гражданской, иссякают, и только невероятное напряжение всех производительных сил страны, нечеловеческая самоотвержен¬ ность товарищей рабочих и крестьян, неустанная работа органов снабжения, дорожащих каждой ниткой, гвоздем, кусочком кожи, дают армии и пушки, и хлеб, и одежду, и обувь. Но не надо забывать, что, отдавая армии все, рабочие и крестьяне не оставляют себе почти ничего. И если на фронте каждый красноармеец имеет от Советской Республики и одежду, и обувь в такой же, если не большей мере, необходимые ему, как и винтовка, то и в тылу ваши товарищи рабочие, отливаю¬ щие орудия, кующие меч, огонь и смерть панско-шляхетской Польше, а с ней и всей мировой буржуазии, находящиеся день и ночь у раскаленных печей и расплавленного металла, не имеют от Республики столь насущно необходимой им, хотя бы только для их работы, производственной одежды; крестьяне, дающие нам хлеб, не получают и аршина ситцу. Товарищи красноармейцы и красные казаки! К вам обраща¬ ется Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет с горячим призывом. Не забывайте, с каким трудом дала вам Со¬ ветская Республика одежду и обувь. Не забывайте, что вы но¬ сите одежду и сапоги, которые вам отдали оставшиеся без них рабочие и крестьяне. Берегите одежду и обувь. И шинель, и гимнастерка, и сапоги требуют за собой ухода. И если вы хотя изредка будете чистить шинель и гимнастерку, вовремя зашьете на них прореху, если вы аккуратно будете смазывать сапоги, то 362
Проект постановления СТО об обеспечении каменно¬ угольных предприятий Донбасса гужевым транспор* том с правкой и пометкой В. И. Ленина. 25 июня 1920 г. Уменьшено 363
они прослужат вдвое больше и тем вы окажете громадную по* мощь Республике. Всякий из вас может и должен сделать это. Действуйте на своих менее сознательных товарищей примером и словом, растолковывайте им необходимость бережного отноше¬ ния к одежде и обуви. И пусть знает каждый не слушающий вас и не берегущий обмундирования, а тем более продающий его, а это, к великому стыду, случается, что он может быть и несознательно, но отнимает одежду у своих же товарищей ра¬ бочих и крестьян, что он совершает преступление перед Совет¬ ской Республикой, что он не может честно носить имя воина Социалистической Красной Армии, ведущей последний и реши¬ тельный бой с мировым капиталом. Небрежное, халатное отношение к народному имуществу не должно иметь места в Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Да здравствует организованная и сознательная Красная Армия!1 Воззвание было принято на заседании Президиума ВЦИК 24 июня. Пуб¬ ликация воззвания не найдена. 65 25 июня. Постановление СТО об обеспечении камен¬ ноугольных предприятий Донбасса гужевым транс¬ портом. Проект, с правкой В. И. Ленина, его пометкой: Утверж¬ дено] в С[овете] ОбГороны] 25/У1 +§ 4-ый <Проект> и подписью после утверждения в СТО; пометки: п. 18, прот. 133 || Не публиковать. Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14488, л. 2 (пункт 4, написанный В. И. Лениным, печатается под ли¬ терой а). Постановление: Подлинник; пометки: Не публиковать || Пр. 133, п. 18 СТО. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б). Печатаются впервые. а Пункт 4 проекта постановления, автограф В. И. Ленина +4) Пп. 2 и 3 являются задачами 1-ой очереди после снаб жения Запфронта. 1 Далее в копии зачеркнуто: Председатель ВЦИК. Секретарь ВЦИК. 364
б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: 1. В целях обеспечения вывоза угля к погрузочным пунктам в Донбассе, а также укомплектования кадров подземных лоша¬ дей в каменноугольных предприятиях, признать необходимым собрать в порядке мобилизации 5000 лошадей и передать их в распоряжение Украинского бюро Высшего совета народного хо¬ зяйства. 2. Обязать Всероглавштаб произвести мобилизацию лошадей на Северном Кавказе и Кубани в месячный срок и закончить сдачу их приемщикам Промбюро не позже 15 августа. 3. Поручить Чусоснабарму обеспечить гужевой транспорт Донбасса 3000 подвод и полным комплектом сбруи в те же сроки. 4. Задачи, указанные в пп. 2 и 3, являются задачами 1-й оче¬ реди после снабжения Западного фронта. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июня, 25 дня, 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 25 июня с поправкой В. И. Ленина (см. а). 66 25 июня. Постановление СТО о мобилизации в Петрограде 140 грузовых и 80 легковых автомобилей. Копия; пометки: Пр. 133, п. 101| Зиновьеву а 10098. Брон¬ штейну а 10099. 26/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 133, л. 91. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 25 июня 1920 г. постановил: Подтвердить решение комиссии т. Аванесова в том смысле, что в Петрограде мобилизуется 140 грузовых машин и 80 легко¬ вых из общего количества как находящихся в гаражах, так и в ремонтных мастерских и на заводах. Секретарь Совета Труда и Обороны. 365
На заседании СТО 23 июня обсуждалась телеграмма Петроградского Совета по поводу мобилизации автомобилей в Петрограде; вопрос был пере¬ дан в комиссию В. А. Аванесова, которая должна была к 25 июня предста¬ вить заключение. 25 июня СТО заслушал сообщение Аванесова и принял публикуемое постановление. 67 25 июня. Предписание СТО Совтрударм II принять решительные меры к быстрейшему окончанию построй¬ ки нефтепровода и железнодорожной линии Александ¬ ров Гай—Эмба. Подлинник, 1 л., номер телеграммы: 315. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14489. ТЕЛЕГРАММА Саратов Совтрударм II Согласно постановлению Совобороны 25 июня, предлагаю принять решительные меры быстрейшему окончанию работ по постройке железнодорожной линии Алгемба и нефтепровода. Исполнение подтвердите. Предсовобороны Ленин. На заседании СТО 25 июня был заслушан доклад «О фактическом ходе работ по постройке Алгембы»; СТО постановил послать публикуемое пред¬ писание в Совтрударм II и копию в Народный комиссариат путей сообщения, «с тем чтобы им было дано соответствующее распоряжение Рязано-Уральской железной дороге»; ВСНХ было предложено «заблаговременно внести в Выс¬ ший совет по перевозкам вопрос об определении срочности доставки труб для нефтепровода Алгембы». 68 26 июня. Телеграмма СТО совету Кавказской тру¬ довой армии с сообщением о назначениях членов совета. Копия; пометки: Копия Совет Обороны || п. 19, прот. 133 |} 11/45 мин.; номер телеграммы: 317. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 133, л. 125. Печатается впервые. ТЕЛЕГРАММА Зампредкавсовтрударм Белобородову Сообщаю: 25 июня Совтрудобороны принял к сведению сооб¬ щение ведомств о назначении членами Кавтрудармии: от Выс¬ 366
шего совета народного хозяйства Гинзбурга, от Наркомпрода — Фрумкина, от Наркомтруда — Стопани. Всем перечисленным товарищам предписывается считать работу в Совтрударме своей главной работой и предлагается съехаться временно в Ростове- на-Дону, избрав в дальнейшем постоянное местопребывание согласно постановлению Совнаркома от 22 июня 1920 г.1 Кав¬ совтрударм обязан представлять в Совтрудобороны два раза в месяц доклад о своей деятельности. Положение о Кавсовтруд- армии будет рассмотрено в комиссии и внесено в Совтрудоборо¬ ны 2 июля. Секретарь Совтрудобороны Фотиева. 26 июня 1920 г. На заседании СТО 25 июня обсуждался вопрос о военном совете Кав¬ казской трудовой армии; было принято постановление, содержание которого передано в публикуемой телеграмме. См. также № 50. 69 29 июня. Постановление СНК о твердых заготови¬ тельных и отпускных ценах. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Пр. 375, п. 131| Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14530. Постановление: Копия; пометки: Пр. 375, п. 13 И Милютину за №. Брюханову за №. Шмидту за №. Оболенскому за №. Рудзутаку за № (ВЦСПС). Аванесову за №. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 375, л. 60. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ТВЕРДЫХ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ И ОТПУСКНЫХ ЦЕНАХ 1. Твердые отпускные цены на продукты промышленности и продовольствия не повышать. 2. Тарифы заработной платы не повышать. 3. Немедленно пересмотреть твердые заготовительные цены в целях большей согласованности с коэффициентами повышения с довоенными ценами. 1 Имеется в виду постановление СНК о роспуске Северного кавказского ревкома и о возложении на трудовую армию Северного Кавказа общего руководства советским строительством и экономической жизнью на Северном Кавказе и в Дагестане (см. Л8 55). 367
4. На важнейшие виды промышленного сырья и продоволь¬ ствия признать возможным повышение твердых заготовительных цен, но не свыше как в два раза против существующих твердых цен. 5. Привести в исполнение означенное постановление возла¬ гается на Комиссариат продовольствия, Высший совет народ¬ ного хозяйства и Народный комиссариат труда в течение двух недель. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 29 июня 1920 г.1 На заседании СНК 15 июня обсуждался внесенный Народным комисса¬ риатом продовольствия вопрос о пересмотре твердых цен на новый загото¬ вительный сезон; было постановлено создать комиссию из представителей Народных комиссариатов финансов, продовольствия и ВСНХ для рассмот¬ рения этого вопроса. Подготовленный комиссией проект постановления был утвержден на заседании СНК 29 июня. 70 29 июня. Постановление СНК об утверждении им¬ портного плана и об отпуске 329 500 985 руб. на его выполнение. Проект, в тексте докладной записки Народного комисса¬ риата внешней торговли от 29 июня 1920 г., 1 л., с правкой и пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено1 в С[овете] НГародных] К [омиссаров] 29/У1. Председатель] С[овета] Н[ародных1 Комиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометки: Не публиковать || Пр. 375, п. 20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14518 (абзац с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а). Постановление: Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14519 (печатается под литерой б). Печатаются впервые. а Абзац проекта постановления с правкой В. И. Ленина Эта сумма, распределенная по учреждениям, будет пример¬ но выражена в следующих цифрах: 1 В копии далее: С подлинным верно: А. Баранова. 368
Наркомпуть Наркомпрод Наркомзем Наркомздрав Наркомпрос Металлоотдел Электроотдел Химотдел Автосекция Цеитротекстиль Полиграфический отдел Кредиты для нерассмот¬ ренных заявок 124 700 000 рублей <70 000 000 > » 5 000 000 50 000 000 6 000 000 2 450 000 42 215 100 30 020 000 23 365 885 17 000 000 2 000 000 1 750 000 25000000 пять милл [ионов] Ком- Проду 329 500 985 б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Утвердить представленный проект импортного плана и на> его выполнение отпустить Народному комиссариату внешней- торговли 329 500 985 рублей (в довоенной валюте). Сумма эта разверстывается следующим образом: Мет [аллопродукты] 240 115 100 рублей Электропр [одукты] 30 020 000 » Химпр[одукты] 29 365 885 » Наркомпроду впредь до предоставления им в Совет внешней торговли и Совет Народных Комиссаров в не¬ дельный срок обоснованной заявки 5 000 000 » На не рассмотренные Советом внешней торговли заяв¬ ки и не вошедшие в предыдущие группы .... 25000000 » Итого 329 500 985 рублей Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. 29 июня 1920 г. 369
Декретом СНК от 8 июня о переименовании Народного комиссариата торговли и промышленности в Народный комиссариат внешней торговли и установлении общих основ внешней торговли и товарообмена РСФСР (см. раздел I, № 19) Совету внешней торговли было поручено составление общего плана внешнего товарообмена. Выполняя это поручение, Совет внеш¬ ней торговли 29 июня принял проект импортного плана и направил его на утверждение СНК. В тот же день СНК утвердил проект постановления с поправкой В. И. Ленина (см. а) и решением не публиковать. 71 30 июня. Постановление СТО о внесении изменения и дополнения в постановление СТО от 11 июня 1920 г. о закупке повозок и упряжи для снабжения Западного фронта. Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[овете] Об[ороны]. В. Ульянов (Ленин) и вписанной им датой в заголовке: 29 июня 1920 г.; пометки: В. Милютин || пр. 134, п. 8 Пр. СТ и О || 30.У1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14556. Постановление: Копия; пометки: Прот. 134, п. 8 П Склянскому 10299. Всеро- главштаб 10305. Аванесову 10306. Свердлову 10307. Брюханову 10308. 1/УП—20 г. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 134, л. 42. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Во изменение и дополнение постановления Совета Труда и Обороны от 11 июня сего года1 считать пункт 1 изложенным в следующей редакции: 1. Для снабжения Западного фронта обозом и упряжью рас¬ поряжением Всероссийского главного штаба произвести обяза¬ тельную закупку в каждой волости по одной повозке с комплек¬ том упряжи, как в губерниях, подчиненных Всероссийскому главному штабу, так и в губерниях, подчиненных фронтам и отдельным армиям, за исключением губерний, входящих в со¬ став округов: Харьковского, Киевского, Северо-Кавказского и Восточно- и Западно-Сибирских, а также Башкирии, Киркрая и Туркестана. 1 Имеется в виду постановление СТО о закупке повозок и упряжи для снабжения Западного фронта (см. № 37). 370
Примечание. Закупка не распространяется на советские учреждения и предприятия, в том числе и на совхозы. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. Июня, 30 дня, 1920 г.1 Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 30 июня. 72 30 июня. Постановление СТО о признании строитель¬ ства Каширской электрической станции срочным и имеющим государственное значение. Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утв [ерждено] в С[овете] Об[ороны]. В. Ульянов (Ленин); пометка: Пр. 134, п. 11 || 30.VI.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14554. Постановление: Копия; пометки: Пр. 134, п. 11 || Склянскому за № а10368. Рыкову за № а10369. Аванесову за № а 10370. Брюханову за № а10371. Наркомфин за № а10365. Свидерскому за № а 10367. Милютину за № а 10366. 1/У11; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 134, л. 46. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: Считая постройку Каширской электрической станции сроч¬ ной и по своим заданиям имеющей государственное значение, признать: 1. Снабжение рабочих названной постройки делом первосте¬ пенной важности и разрешить снабжение ее по старым приня¬ тым Каширстройкой нормам до окончания строительного сезона (половина декабря 1920 г.): а) обязать Наркомпрод предоста¬ вить Каширскому строительству в Москве продовольствие в четырехдневный срок на две недели и фураж в тот же срок тоже на две недели в Москве или в продбазе, ближайшей к Кашире, б) обязать Наркомпрод в двухнедельный срок предо¬ ставить Каширстройке продовольствие для расплаты с долгами по отношению к работающим и к Каширскому упродкому по 1 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева. 371
данной Наркомпроду Каширстройкой ведомости, в) обязать Наркомпрод исполнять постановление Совета Труда и Обороны о выдаче Каширстройке двухмесячного запаса продовольствия и фуража по требованиям строительства *, причем во избежание леребоя в наличии продовольствия наряды возобновляются за месяц израсходования продуктов и фуража по предыдущим нарядам. 2. Обязать Наркомфин иметь запасной фонд в Каширском казначействе в размере 10 миллионов рублей наличными денеж¬ ными знаками, которые автоматически пополняются по израсхо¬ довании хотя бы части этой суммы для нужд строительства. 3. Обязать Наркомфин регулярно удовлетворять потребность в деньгах наличными знаками Каширского строительства по сведениям, которые им еженедельно доставляются. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 30 июня 1920 г.2 На заседании СТО 28 мая обсуждался вопрос о нормах распределения продовольствия и предметов первой необходимости между рабочими и слу¬ жащими строительства Каширской электрической станции; было постанов¬ лено: «Сохранить существующее в настоящее время продовольственное поло¬ жение каширских рабочих, поручив Компроду совместно с т. Г. Д. Цюрупой представлять краткие двухнедельные сведения о числе рабочих, рабочих ча¬ сов и размерах фактически получаемого ими продовольствия». На заседании СТО 25 июня ВСНХ предложил обсудить вопрос о снабжении Каширстроя продовольствием, фуражом и денежными знаками; для его решения СТО создал комиссию в составе представителей ВСНХ и Народных комиссариа¬ тов продовольствия и финансов, в случае достижения соглашения комиссии было предложено представить его на подпись В. И. Ленину, в противном случае внести в СТО 30 июня. СТО утвердил подготовленный комиссией проект постановления 30 июня. 73 30 июня. Постановление СТО о признании работ по строительству железнодорожных путей в Приокском горном округе военно-срочными. Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[овете] Об[ороны]. В. Ульянов (Ленин); пометки: В. Милю¬ тин || п. 5, пр. 134 || Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14555. 1 Постановление СТО о выдаче Каширскому строительству двухмесячного запаса продовольствия и фуража не найдено. 2 В копии далее: Верно: М. Володичева. 372
Постановление: Копия; пометки: Прот. 134, п. 5 || Аванесову 10301. Свидер¬ скому 10302. Свердлову 10303. Склянскому 10298. Брюханову 10304. 1/УИ. ЦПА. ф. 19, оп. 3, ед. хр. 134, л. 36. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: Признать постройку подъездных железнодорожных путей в Приокском горном округе военно-срочной со всеми вытекающи¬ ми из такового признания льготами и привилегиями. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. Июня, 30 дня, 1920 г.1 Проект постановления, внесенный Революционным военным советом Республики, был утвержден на заседании СТО 30 июня с решением не пуб¬ ликовать. 74 1 июля. Положение ВЦИК о местностях, объявлен¬ ных на военном положении. Копия; пометка: Циркулярно; печать Общей канцелярии ВЦИК (текст не разборчив). ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 147, л. 40. <гИзвестия Ревкома Татарской Социалистической Советской Республики, Казанского губернского комитета РКП и Казан¬ ского Совета рабочих и крестьянских депутатов» («Знамя тру¬ да>) № 20 (165), 22 июля (сообщение). ПОЛОЖЕНИЕ О МЕСТНОСТЯХ, ОБЪЯВЛЕННЫХ НА ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ 1) Военное положение объявляется в случаях: а) возникно¬ вения и развития в отдельных местностях событий, создающих явную угрозу завоеваниям революции, б) чрезвычайных народ¬ ных бедствий, могущих повлечь за собой дезорганизацию обще¬ ственного порядка, особенно в связи с контрреволюционными выступлениями, в необходимости применения исключительных 1 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичсва. 25 Декреты Советской власти, т. IX 373
мер для обеспечения обороны страны от натиска внешней контрреволюции. 2) Органами, правомочными на объявление отдельных мест¬ ностей и пунктов состоящими на военном положении, являются: Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, Совнар¬ ком, Совобороны, действующие через Наркомвнудел. В экстренных случаях Наркомвнудел предоставляется право объявления военного положения с немедленным доведением до сведения и на утверждение Совнаркому. Примечание. В случаях неотложной необходимости, губисполкомам предоставляется право объявлять губернии или части губерний на военном положении с немедленным доведени¬ ем до сведения и на утверждение Совнаркому через Нарком¬ внудел. Реввоенсоветы фронтов и армий действуют согласно положе¬ нию о них. 3) Общее руководство по проведению военного положения в Республике лежит на обязанности Наркомвнудел, которому пре¬ доставляется право: а) издавать по соглашению с Нарком- военом обязательные постановления и инструкции в развитие настоящего положения; б) устанавливать определенную зону для эвакуации людей из местностей, объявленных на военном положении, и порядок этой эвакуации; в) назначать при воз¬ никновении чрезвычайных обстоятельств, с утверждения Сов¬ обороны и Президиума Всероссийского Центрального Исполни¬ тельного Комитета, особоуполномоченных с исключительными правами для проведения военного положения в тех или иных местностях; г) возбуждать перед органами, объявившими воен¬ ное положение, вопрос о снятии такового положения. 4) На местах руководство проведением военного положения лежит на обязанности президиума исполкома или на ревкоме. В случае назначения Наркомвнуделом особоуполномоченного, руководство проведением военного положения возлагается на это лицо персонально. 5) Президиумы губисполкомов и губревкомы обязываются своевременно осуществлять все мероприятия, необходимые для скорейшего устранения обстоятельств, вызвавших объявление данной местности или пункта на военном положении, и доносят в установленные Наркомвнуделом сроки о принятых мерах и достигнутых результатах, с мотивированными каждый раз объяснениями необходимости продления военного положения, если таловое еще не снято. 6) С объявлением местности или пункта состоящим на воен¬ ном положении состав президиума соответствующего исполкома на все время действия военного положения исполняется 1 губ- военкомом. Президиум назначает уполномоченного по проведе¬ ' Так в копии. 374
нию военного положения, который на основе получаемых от президиума общих директив проводит все необходимые меро¬ приятия, связанные с объявлением местности на военном поло¬ жении, оставаясь подотчетным во всех своих действиях перед президиумом исполкома. Уполномоченный является командую¬ щим всеми вооруженными силами данной местности. Примечание 1. В случае необходимости уполномочен¬ ными могут быть приняты экстренные меры с доведением в каждом случае до сведения президиума исполкома. Примечание 2. В Москве и Петрограде могут быть об¬ разованы постановлением президиума исполкома комитеты обороны, председатели коих являются уполномоченными по про¬ ведению военного положения. 7) В местностях, объявленных на военном положении, пре¬ зидиуму соответствующего губисполкома в отношении этих мест¬ ностей или пунктов предоставляется право: а) издавать распо¬ ряжения, воспрещающие въезд или выезд из данной местности или пункта целыми группами или отдельными лицами; б) на¬ значать по особому каждый раз постановлению, с немедленным доведением об этом до сведения Наркомвнудела в изъятие от общего декрета реквизиций и конфискаций от 16 апреля 1920 г.1, общие и частные реквизиции предметов и материалов, представ¬ ляющихся необходимыми для использования их в целях самых неотложных военных нужд в данной местности или пункте; в) привлекать граждан определенных категорий или все трудо¬ способное население данной местности или пункта к производст¬ ву работ, непосредственно связанных с достижением цели вве¬ дения военного положения в данной местности; г) воспрещать отдельным лицам, кои по классовому их признаку могут создать угрозу революции или делу обороны страны, пребывание в мест¬ ности или пункте, объявленных на военном положении с назна¬ чением им срока пребывания за пределами данной местности или пункта. 8) Уполномоченному по проведению военного положения в данной местности предоставляется право: а) издавать обяза¬ тельные постановления по охране общественного порядка и бе¬ зопасности данной местности; б) издавать приказы по охране заводов, фабрик, мастерских, складов огнеприпасов и взрывча¬ тых веществ, вооружения, снаряжения и интендантства данной местности; в) усилить охрану радио, телеграфа, телефона и от¬ делений Государственного народного банка с назначением по¬ стоянных воинских караульных постов на все время военного положения; г) принять меры к усилению охраны железнодорож¬ ных путей, мостов, станций и других сооружений, привлекая в случае необходимости местное население и возлагая ответствен¬ ность за сохранение железнодорожных путей и телеграфных 1 См. том VIII. раздел /, М 23. 25* 375
линий на местные органы власти, под личную ответственность председателей местных волостных исполкомов и сельских Сове¬ тов и на все население прилегающей к железным дорогам и телеграфным линиям полосы в зоне, установленной президи¬ умом губисполкома, а также на местную железнодорожную администрацию. Общая ответственность за сохранение железно¬ дорожного пути возлагается на соответствующего начальника железнодорожной охраны. 9) В особо важных государственных предприятиях, как-то: радиотелеграф, телефон, крупные фабрики и заводы, работаю¬ щие на оборону страны, по докладу уполномоченного местного исполкома назначаются начальники районов, ответственные за правильную работу и порядок в предприятиях и учреждениях, в которых они назначены перед уполномоченным по проведению военного положения. Их права и обязанности устанавливаются уполномоченными с утверждения президиума губисполкома. 10) В местностях, объявленных на военном положении, по особому постановлению президиумов губисполкомов губерн¬ ские революционные трибуналы и чрезвычайные комиссии в от¬ ношении репрессий действуют на правах революционных воен¬ ных трибуналов с правом непосредственного исполнения приго¬ воров до расстрела включительно, но с доведением в каждом случае до сведения Наркомвнудела. 11) Всем местным военным и гражданским советским вла¬ стям и учреждениям предписывается беспрекословно исполнять все распоряжения и постановления президиума губисполкома и назначенного им уполномоченного по проведению военного по¬ ложения, направленные к достижению целей введения военного положения в данной местности, и представлять ему при надоб¬ ности свои соображения о необходимости той или иной чрезвы¬ чайной меры в круге их ведомства. 12) При наличии несоответствия целям введения военного положения в данной местности тех или иных общих или специ¬ альных распоряжений центральных или местных советских, во¬ енных или гражданских властей президиум губисполкома не¬ медленно же представляет высшей власти по принадлежности об отмене или временном приостановлении действий этих рас¬ поряжений. 13) В отношении железных дорог в объявленной на военном положении местности сохраняют свою силу действующие прави¬ ла (особые инструкции по проведению военного положения на железных дорогах). 14) В случае крайней необходимости, президиуму исполкома предоставляется право усиливать военное положение более решительными мерами, сообразуясь с местными условиями и серьезностью момента. 15) Немедленно по миновании обстоятельств, вызвавших объявление данной местности на военном положении, соответ¬ 376
ствующие местные органы через Наркомвнудел ходатайствуют об отмене военного положения. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе ’. Проект положения, разработанный В. А. Аванесовым и Д. И. Курским 13 июня, был разослан для ознакомления в народные комиссариаты. С поло¬ жением 23 июня согласился Народный комиссариат внутренних дел. 1 июля положение было утверждено на заседании Президиума ВЦИК. 19 июля ВЦИК направил данное положение в РОСТА для передачи циркулярно всем губисполкомам по радио (см. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 147, л. 39). 75 1 июля. Постановление Президиума ВЦИК о мерах борьбы со спекуляцией. Копия (выписка из протокола Президиума ВЦИК № 26 от 1 июля 1920 г.). ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 151. Печатается впервые. В кратчайший срок принять меры к устранению тех источни¬ ков снабжения спекулятивного рынка и тех источников его по¬ стоянного финансирования из государственных средств, кои созданы для себя спекулятивным капиталом путем использова¬ ния недомолвок и пробелов или умелого2 обхода действующих декретов о праве закупок на вольном рынке за наличный ра¬ счет, о регулировании частной торговли и о регулировании и охране так называемой «кустарной» частнокапиталистической промышленности, как равно и в результате неудовлетворитель¬ ной постановки нашего складского хозяйства вообще3 и нашего магазинного хозяйства в частности. Во исполнение чего в пер¬ вую голову провести следующие мероприятия: а) реорганизовать складское хозяйство путем издания крат¬ кого обязательного для всех ведомств постановления о скла¬ дах4, строго определяющего правила приема, отпуска и хране¬ ния товаров с установлением строгой ответственности админи¬ страции склада за всякий случай хищения; 1 В копии далее: С подлинным верно. Исполняющий обязанности зав. общ. канц. ВЦИК (подпись). 2 В копии: неумелого; исправлено по проекту фракции РКП(б) во ВЦИК (см. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 152). 3 Вообще в копии нет; исправлено по проекту фракции РКП (б) во ВЦИК. * См. № 59. 377
б) реорганизовать учетно-карточную систему в смысле предупреждения возможностей торговли использованными купо¬ нами и их подделки; с) взять под строгий надзор товарные операции кооперати¬ вов и их агентуру по закупке, вплоть до закрытия таковой при условиях констатированного соответствующими органами обра¬ щения к спекулятивному источнику; д) пересмотреть декрет от 23 января о расчетных операци¬ ях 1 в направлении запрещения закупок на вольном рынке совет¬ скими учреждениями за наличный расчет или по меньшей мере самого строгого ограничения таковых; е) пересмотреть декрет от 26 апреля о кустарной промыш¬ ленности 2 в направлении устранения посреднического элемента при сбыте изделий кустарного производства, поскольку этот элемент никакого отношения к производству как таковому не имеет или не входит в сеть кооперативных организаций, на кои возложены государством те или иные распределительные функ¬ ции. Принятый текст послать циркулярно Народному комисса¬ риату рабоче-крестьянской инспекции для руководства 3. Проект постановления, предложенный фракцией РКП (б) во ВЦИК, был утвержден на заседании Президиума ВЦИК 1 июля. 15 июля Президиум ВЦИК, рассмотрев проект постановления о распространении предваритель¬ ной ревизии на кооперативные организации, потребительские общества и их объединения (см. раздел 1, № 114), внесенный заместителем наркома Набоче- Крестьянской инспекции В. А. Аванесовым, постановил взять из него лишь резолютивную часть и включить ее в виде дополнения к пункту с) поста¬ новления Президиума ВЦИК от 1 июля. В связи с этим в протоколе Пре¬ зидиума ВЦИК № 29 от 15 июля записано: «Дополнить постановление о ме¬ рах борьбы со спекуляцией следующим образом: в пункте с) после слов «органами обращения к спекулятивному источнику» вставить: «распростра¬ нить предварительную ревизию в полном объеме на кооперативные орга¬ низации (Центросоюз, губсоюзы и др.)»» (ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 2, л. 171 об.). 76 7 июля. Постановление СНК о поручении местным исполнительным комитетам предоставлять в распоря¬ жение командированных представителей и членов кол- ' Имеется в виду декрет СНК от 23 января 1919 г. о расчетных опера¬ циях между советскими национализированными, муниципализированными и находящимися под контролем учреждениями и предприятиями (см. том IV, раздел 1, № 154). См. также настоящий том, раздел I, № 115. 2 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК от 25 апреля 1919 г. о мерах содействия кустарной промышленности (см. том V, раздел I, № 57); 26 апре¬ ля — дата публикации декрета в сИзвестиях». 3 В копии далее: Выписка верна: Секретарь Всероссийского Центрально- го Исполнительного Комитета. 378
легий народных комиссариатов средства передвижения для разъездов по городу и уезду. Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Феде¬ ративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 8/УН 1920 г. № а 10810; пометки: В Президиум ВЦИК II Пр. № 509, п. 101| Архив; гер¬ бовая печать: Российская Социалистическая Федеративная Со¬ ветская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦГАОР. ф. 1236, оп. 95, ед. хр. 41, л. 175. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 7 июля 1920 г., рассмотрев вопрос о предоставлении народным комиссарам средств передвижения в места их командировок, постановил: Поручить местным исполкомам предоставлять в распоряже¬ ние народных комиссариатов и членов коллегий народных комиссариатов средства передвижения для передвижения по городу и уезду. Секретарь А. Афанасьева. Проект постановления по докладу управляющего делами СНК В. Д. Бонч- Бруевича был принят на заседании Малого СНК 7 июля единогласно. 77 7 июля. Постановление СТО о мероприятиях по об¬ разованию в Москве государственного дровяного фонда на 1920—1921 годы. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || В. Свердлов. А. Ломов. И. Рудзутак. Склянский. А. Свидерский. В. Аванесов || Утверждено в СО 7/УП 1920 г. А. И. Рыков || Пр. 135, п. 5 || 7.УП.20. ЦПА. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14627, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 135, п. 56 СТО. ЦПА, там же, л. 1- Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Для образования в Москве дровяного фонда на 1920— 1921 гг. Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Использовать летний период до усиления перевозки прод- грузов для доставки в Москву максимального количества дров. 2. Обязать Народный комиссариат путей сообщения принять чрезвычайные меры по вывозке в Москву дров из следующих районов: а) участка Вятка — Котлас Пермской железной доро¬ 379
ги, б) станция Нея Северной железной дороги, в) района Пар- фино Московско-Виндаво-Рыбинской железной дороги (Петро¬ градской сети). 3. В указанных в ст. 2 районах грузить полную норму дров, для чего: а) снабжать их достаточным количеством паровозов и порожняка, б) обеспечить погрузку достаточным количеством рабочей силы, технических руководителей и продовольствия. 4. Дрова, погруженные в означенных районах, за исключе¬ нием собственной потребности дорог, предусмотренной планом, направлять исключительно в Москву целыми маршрутами, ведя таковым особый учет. 5. При недогрузке на прочих участках указанных дорог усилить норму погрузки на участках: Вятка — Котлас, станция Нея и района Парфино сверх нормы, заполняя всю пропускную способность подлежащих дорог, для доставки дров в Москву. 6. Воспретить железным дорогам под личной ответственно¬ стью Н отцепку в пути вагонов из указанных в п. 4 маршрутов для снабжения других потребителей, и в частности для надоб¬ ности дороги. Взамен отцепленных в пути больных вагонов производить прицепку равного количества вагонов для доставки в Москву цельных маршрутов. 7. Воспретить Народному комиссариату путей сообщения обращать указанные маршруты на потребность Московского узла и обязать его передавать их непосредственно в распоряже¬ ние Главтопа на станции узла по его назначению. 8. Об отправке маршрутов ДС немедленно телеграфировать Главтопу и Цутру с указанием номеров их. 9. Прибывающие указанными маршрутами дрова Главтопу принять на особый учет в государственный дровяной фонд г. Москвы для расхода по правилам, имеющим быть утвержден¬ ными Президиумом Высшего совета народного хозяйства. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июля, 7 дня, 1920 г. Проект постановления был утвержден на заседании СТО 7 июля. 78 7 июля. Постановление СТО об использовании лет¬ него периода для снабжения дровами Петрограда. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждается § 2, 7/УН 1920 г. А. И. Ры¬ ков || Пр. 135, п. 9. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14628, л. 2. 380
Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 135, п. 9 СТО. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕТНЕГО ПЕРИОДА ДЛЯ СНАБЖЕНИЯ ДРОВАМИ ПЕТРОГРАДА В целях наиболее полного использования летнего периода для снабжения древесным топливом г. Петрограда, Совет Тру¬ да и Обороны постановляет: Обязать Главкомтруд предоставить в распоряжение Петро- топа две тысячи квалифицированных пильщиков из Пошского, Оятцкого и Сяского союзов лесорубов. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июля, 7 дня, 1920 г. Проект постановления был утвержден на заседании СТО 7 июля. 79 7 июля. Постановление СТО об обязательном исполь¬ зовании для паровозов различных видов угля. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: В. Свердлов. В. Ксандров || 135/11. 7.VI 1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14629, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: Обязать Народный комиссариат путей сообщения пользо¬ ваться помимо угля также и рядовым антрацитом свежей 381
добычи или антрацитом таких отвалов прежней выработки, от¬ сортировка плиты из которых не производилась. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июля, 7 дня, 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения и Главтопом, был утвержден на заседании СТО 7 июля. 80 7 июля. Постановление СТО об упразднении револю¬ ционного военного совета II трудовой (Поволжской) армии и о возложении его задач на Заволжский воен¬ ный округ. П рое кт, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[ове- те] Об[ороны] 7/VII. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин); пометки: Л. А. Фотиевой — Публиковать. Л. Ф.; другой рукой— 135/38 СТО 7.VI'.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 14625, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Ревсовтрударм II упразднить. 2. Возложить на военный Заволжский округ задачи, форму¬ лированные в положении о Совтрударме II2 в вопросах исполь¬ зования военных сил для трудовых целей и трудовой мобилиза¬ ции населения. 3. Для этой цели образовать при Заволжском военном окру¬ ге комтруд и комиссию по использованию военных сил для тру¬ довых целей. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июля, 7 дня, 1920 г. 1 Так в проекте: следует: 7.У11. 2 См. том VIII, раздел I, № 43. 382
25 июня на заседании СТО по докладу Реввоенсовета Республики и рев¬ военсовета II трудовой (Поволжской) армии была создана комиссия из пред¬ ставителей ВСНХ, Народных комиссариатов путей сообщения, труда, про¬ довольствия и по военным делам, которой было поручено «рассмотреть во¬ прос о рациональности существования Совета II трудовой армии и о пере¬ даче данных ему заданий по содействию хозяйственной жизни Заволжского военного округа революционному военному совету того же округа»; кроме того, комиссии поручалось рассмотреть вопрос об отмене распоряжения об образовании комтруда при Заволжском военном округе. Проект постановления был утвержден на заседании СТО 7 июля. 81 7 июля. Постановление СТО о продлении срока ходатайств об освобождении от мобилизации бывш. железнодорожников до 1 августа. Копия; пометки: Пр. 135, п. 281| ЦК по отсрочкам за № а 10821. Центрокомдезертир — Данилову за № а10819. Саа- кянцу за № а10820. Ломову а10822. 8/УН—20. ЦПА, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 135, л. 139. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 7 июля с. г. поста¬ новил: Продлить до первого августа срок представления ходатайств об освобождении от мобилизации бывш. железнодорожников. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 7 июля по предложе¬ нию ВСНХ. 82 7 июля. Предписание СТО Народному комиссариату путей сообщения дать распоряжение по всей сети же- лезных дорог с категорическим запрещением рекви¬ зиции угольного топлива. Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометки: Пр. 135, п. 10 || По постановлению Совета Обороны. 7/УП 19 ч. 45 мин. || I копию; номер телеграммы: 339. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14630. В НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ Копия Харьков, Ксандрову Приказываю от < моего > имени Совтрудобороны дать цир¬ кулярную телеграмму по всей сети с категорическим запрещени¬ ем производить реквизицию угольного топлива без разрешения 383
на то официального представителя Главтопа или уполномочен¬ ного Совобороны Ксандрова и независимо от сего воспретить кому бы то ни было всякую реквизицию, переадресовки и за¬ держки в пути всех грузов кокса и кузнечного угля, для каких бы целей это ни предполагалось делать и в какие бы адреса ни направлялось. Председатель Совнаркома 1 Ленин. 7 июля 1920 г. Проект предписания был утвержден на заседании СТО 7 июля. 83 14 июля. Постановление СТО об охране границ Рес¬ публики и учреждении Центрального управления по¬ граничного надзора. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометка: Утверждено СО 14/УП 1920 г. А. И. Рыков || п. 17, пр. 136. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14680, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 136, п. 17 СТО. ЦПА, там же,л.1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Поручить Революционному военному совету Республики теперь же выделить для охраны границ: Беломорской, Эстон¬ ской и Западно-Сибирской, а также в будущем выделять в соот¬ ветствии с общей стратегической обстановкой войсковые части в потребном числе. 2. Выделенные на охрану границы войсковые части должны соответственно инструктироваться Управлением пограничного надзора Народного комиссариата внешней торговли через уч¬ реждаемые на границе управления охраны границы. 3. Во главе управлений охраны границы учреждается Цент¬ ральное управление пограничного надзора, штаты коего теперь же должны быть разработаны Наркомвнешторгом по соглаше¬ нию с Полевым штабом и утверждены в установленном по¬ рядке. 4. Временно заполнение штатов управлений охраны границ производится частично в мере действительной надобности по предварительному соглашению с Полевым штабом. 5. Войсковым частям располагаться на границе по дислока¬ ции, устанавливаемой управлениями охраны границы по согла¬ 1 Гак в подлиннике. 384
шению с Полевым штабом или Всероглавштабом по принадлеж¬ ности. 6. Поставленным на охрану границы войскам оставаться в распоряжении Наркомвоендел и исполнять в отношении погра¬ ничной охраны приказы по пограничному надзору Наркомвнеш- торга, начальников границ и подлежащих инструкторов погра¬ ничного надзора согласно особой инструкции, разработанной Комиссариатом внешней торговли по соглашению с Военным ведомством. 7. Предоставить всем военным специалистам, передаваемым в распоряжение Наркомвнешторга, пользоваться по отбыванию воинской повинности правами военнослужащих Красной Армии и получать вещевое довольствие по нормам красноармейских частей. 8. Потребные на содержание всех управлений по погранич¬ ному надзору суммы испрашиваются особым кредитом по смете Наркомвнешторга. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июля, 14 дня, 1920 г. Проект постановления, подготовленный и внесенный Реввоенсоветом Республики и Народным комиссариатом внешней торговли согласно поста¬ новлению Совета Обороны от 19 марта 1920 г. о выделении специальных воин¬ ских частей для организации пограничной охраны (см. том VII, раздел II, № 142), был утвержден на заседании СТО 14 июля. 84 14 июля. Постановление СТО о сдаче судов Глав¬ ному управлению водного транспорта (Главоду). Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: В. Свердлов. В. Аванесов. Арт. Халатов || Утверждено 14/УП 1920 г. А. И. Рыков || 14.УН.20 ||п. 7, пр. 136. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14686, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны по вопросу о непередаче до настоя¬ щего времени судов, подлежащих сдаче Главоду, постановляет: 385
1. а) Послать телеграмму т. Бабкину с предложением ему рассмотреть на месте причины несдачи каждого отдельного суд¬ на персонально и уведомить телеграммой председателя комис¬ сии за своей подписью, а равно за подписью команпорта Души- нова и начальника Рупвода Куликова. б) Предложить коморси дать боевой приказ о сдаче рупво- дам и нефтефлоту всех подлежащих сдаче судов в кратчайший срок, причем военфлот должен принять меры к скорейшей раз¬ грузке занятых военными грузами судов, для чего, если не хва¬ тит рабочей силы в Астрахани, коморси должен озаботиться доставкой ее из Баку хотя бы из числа военморов. 2. Предложить Компроду немедленно дать распоряжение Покровскому губпродкому о срочной погрузке 85 тысяч пудов хлеба для нефтефлота в Астрахани. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июля, 14 дня, 1920 г. 7 июля СТО, рассмотрев заявление председателя ВСНХ о неисполнении тов. Раскольниковым постановления СТО о сдаче флота (очевидно, речь шла о постановлениях СТО от 16 апреля о мерах снабжения топливом Балтий¬ ского флота и Волжско-Каспийской военной флотилии и от 21 апреля о не¬ медленной передаче Морским ведомством Главоду находящихся в Каспийском море 4-х нефтеналивных судов — см. том VIII, раздел II, №№ 16 и 25), поручил комиссии в составе представителей Народных комиссариатов рабоче-крестьянской инспекции, путей сообщения и ВСНХ в течение недели выяснить, исполнено ли данное постановление СТО (и, если нет, «предложить СТО виновных предать суду») и какие экстренные меры долж¬ ны быть приняты для усиления вывоза нефти; в случае необходимости пред¬ лагалось снестись с представителем Наркомвнешторга за границей. В. А. Ава¬ несову поручалось представить 14 июля доклад о работе комиссии. 14 июля СТО утвердил проект постановления, предложенный членами комиссии; часть вопросов по докладу комиссии была передана на пленарное заседание СТО. 23 июля СТО постановил: «Предложить Наркомпочтелю установить правильную связь между Астраханью и Баку. Предложить Главоду и Мор- кому через две недели за обшей подписью представить в СТО список судов, принятых Главодом, а также и список подлежащих к сдаче Главоду, если таковые будут». 85 14 июля. Постановление СТО о предоставлении рево¬ люционному совету I трудовой армии права разрешать отсрочки от трудовой мобилизации. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 136, п. 30 СТО. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14684. Печатается впервые. 386
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Предоставить Совтрударму I разрешать ходатайства об отсрочках и оставлении на местах прежней службы лиц, моби¬ лизуемых по трудовым мобилизациям. 2. Практическую работу возложить на Уралкомтруд или специальную при предсовтрударме комиссию с представитель¬ ством заинтересованных ведомств при рассмотрении ходатайств. 3. Обязать Совтрударм ежемесячно сообщать обо всех от¬ срочках и оставлении на местах прежней службы в Наркомтруд в порядке его инструкции. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Оборены. Москва, Кремль. 14 июля 1920 г. 16 июня СТО, рассмотрев телеграмму революционного совета I трудовой армии о предоставления ему совместно с представителями заинтересованных ведомств права разрешать вопросы откомандирования с заводов рабочих, передал ее на заключение Президиума ВСНХ и Главкомтруда. 14 июля СТО, обсудив заключение Главкомтруда по телеграмме Совтрударм I, утвердил проект данного постановления; было решено распространить его на рево¬ люционные советы всех трудовых армий; кроме того, СТО постановил: «Разъ¬ яснить Совтрударм I, что рабочие, находящиеся в отпуске, на время от¬ пуска могут быть привлекаемы к работам, если это допускает состояние их здоровья». О принятых постановлениях было решено по телеграфу сооб¬ щить революционным советам всех трудовых армий. 86 14 июля. Постановление СТО об обеспечении слу¬ жащих Военно-строительного управления пайком. Копия; пометки: Прот. 136, п. 161| Товарищу Халатову Ц 11043. 16/УИ. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 136, л. 138. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 14 июля с. г. поста¬ новил: Утвердить постановление Комиссии по рабочему снабжению о снабжении служащих Военно-строительного управления пайком. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬ вия, был утвержден на заседании СТО 14 июля. 387
87 14 июля. Постановление СТО о ремонте оборудова¬ ния Тульского патронного завода и об увеличении производства проката латуни. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено единогласно в СО 14/УН 1920 г. А. И. Рыков || п. 1, пр. 1361| п. 1, пр. 136. ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 14681, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Поручить Совету военной промышленности немедленно по доведении общего выпуска патронов до 40 ООО ООО штук в ме¬ сяц приступить к ремонту оборудования Тульского патронного завода с дальнейшим повышением производства и с доведением раз в месяц до сведения Совета Труда и Обороны о состоянии производимых работ. 2. Учитывая, что выпуск патронов зависит от количества прокатываемой латуни, признать задачей первостепенной госу¬ дарственной важности доведение прокатки таковой до потреб¬ ных норм (55 ООО пудов в месяц) и обязать все органы Респуб¬ лики оказывать Совету военной промышленности необходимое содействие к обеспечению латуннопрокатных заводов всем не¬ обходимым, а, в частности, Наркомтруд — снабдить указанные заводы необходимой рабочей силой. Доклад о состоянии работы латуннопрокатных заводов давать в Совобороны к 1-му числу каждого месяца. 3. Предложить Всероссийскому центральному совету про¬ фессиональных союзов ускорить рассмотрение вопроса о приме¬ нении сдельных работ, а также уплате премии для согласования получаемой за работу оплаты с потребностями производства. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июля, 14 дня, 1920 г. Проект постановления, внесенный Комиссией по выяснению степени изно¬ шенности оборудования заводов ударной оборонной группы, был утвержден на заседании СТО 14 июля. 388
88 14 июля. Постановление СТО об освобождении от мобилизации лошадей заводов ударной группы Госу¬ дарственного объединения машиностроительных заво¬ дов ВСНХ (ГОМЗы). Копия; пометки: Прот. 136, п. 8II Получила Е. Громан. 17/УН—20 г. || Мобилизационное управление Всероглавштаба № а11198. Рыкову № а 11220. 19/УП. Тов. Милютину № а 11197. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 136, л. 114. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 14 июля с. г. поста¬ новил: Освободить от мобилизации лошадей заводы ударной группы «ГОМЗы» с отнесением падавшего на них наряда лошадей на остальные советские учреждения данной губернии. Поручить Комиссии по мобилизации лошадей пополнить не¬ достающее число лошадей на заводах «ГОМЗы» согласно (представленным т. Склянским) сведениям о количестве лоша¬ дей, состоящих на заводах «ГОМЗы», за счет мобилизации со¬ ответствующего количества лошадей в этих губерниях сверх нормы. Лошади кавалерийского образца должны быть замене¬ ны из соответствующего числа лошадей, непригодных для армии. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 14 июля. 89 14 июля. Постановление СТО о милитаризации заво¬ да «Компас». Копия; пометки: Прот. 136, п. 3II Тов. Богданову № 11018. Тов. Милютину № 11019. Центрокомдезертир № 11020. ЦК п° отсрочкам № 11021. 16/УИ. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 136, л. 69. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 14 июля с. г. поста¬ новил: 26 Декреты Советской власти, т. IX 389
Милитаризовать завод «Компас» согласно постановлению Совета Труда и Обороны от 28 ноября пр. г.1 и дополнительно¬ му постановлению Совета Труда и Обороны от 9 июля с. г.2 Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 14 июля. 90 15 июля. Постановление СНК о выработке плана снабжения детей предметами первой необходимости. Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комис¬ саров. Москва, Кремль; пометка: Пр. 514, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 14695. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 15 июля 1920 г., рассмотрев проект декрета об организации при Народ¬ ном комиссариате просвещения междуведомственной комиссии по детскому обеспечению, постановил: а) Проект декрета отклонить. б) Предложить Народному комиссариату просвещения выработать план снабжения детей предметами первой необхо¬ димости и войти с ним для утверждения в Президиум Высшего совета народного хозяйства и Комиссию использования, а в слу¬ чае расхождения внести в Совет Народных Комиссаров. Председатель] С|овета] Н(ародных) Комиссаров] В. Ульянов (Ленин). Секретарь А. Афанасьева. Данное решение было принято на заседании Малого СНК 15 июля едино¬ гласно. 1 Имеется в виду общее положение Совета Обороны от 28 ноября 1919 г. о милитаризации государственных учреждений и предприятий (см. том VI, раздел I, № 202). 2 Имеется в виду постановление СТО от 7 июля об утверждении списка учреждений и предприятий, подлежащих милитаризации (см. раздел I, № 98); 9 июля — по-видимому, дата составления копии для печати. 390
91 20 июля. Постановление СНК об упразднении Все¬ российской комиссии по ремонту железнодорожного транспорта. Проект, с правкой и подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометка: Проект || В. Аванесов || п. 15, пр. 377. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14752, л. 2 (печатается под литерой а). Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б). а Проект с правкой В. И. Ленина ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ <В отмену постановления Совнаркома от 18 февраля 1919 г.*> Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Ввиду образования при Совтрудобороне Особой транс¬ портной комиссии, на которую возложены задачи по объедине¬ нию и согласованию работы Высшего совета народного хозяй¬ ства и Народного комиссариата путей сообщения по восстанов¬ лению транспорта, Всероссийскую комиссию по ремонту желез¬ нодорожного транспорта как параллельную организацию упразднить. 2. «Особой транспортной комиссии» поручается установить возможность и порядок использования местных органов «Ком- рем». Председатель] С|овета] Н|ародных] К(омиссаров) В. Ульянов (Ленин). 20/УН. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Ввиду образования при Совтрудобороне Особой транспорт¬ ной комиссии, на которую возложены задачи по объединению и согласованию работы Высшего совета народного хозяйства и Народного комиссариата путей сообщения по восстановлению транспорта, Всероссийскую комиссию по ремонту железно¬ • Имеется в виду положение СНК от 15 февраля 1919 г. о Всероссий¬ ской комиссии по ремонту железнодорожного транспорю (см. том IV, раз¬ дел I, № 182); 18 февраля — дата публикации положения в *Известиях». 26* 391
дорожного транспорта как параллельную организацию упразд¬ нить. 2. Особой транспортной комиссии поручается установить возможность и порядок использования местных органов «Ком- рем». Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. Июля, 20 дня, 1920 г. Проект постановления был утвержден на заседании СНК 20 июля с по¬ правкой В. И. Ленина (см. а). 92 21 июля. Постановление СТО об освобождении от мобилизации работников железнодорожного и водного транспорта, работающих по своей специальности в Центральной телеграфно-телефонной мастерской На¬ родного комиссариата почт и телеграфов в г. Нижнем Новгороде. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено СО 21/УН 1920 А. И. Ры¬ ков || пр. 137, п. 28. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14768, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 137, п. 28 СТО. ЦПА, там же, л. I. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В дополнение к постановлениям от 5 марта и 27 апреля с. г.1 Совет Труда и Обороны постановляет: Освободить от мобилизации призываемых и уже призванных работников железнодорожного и водного транспорта, работаю¬ щих по своей специальности в Центральной телеграфно-теле¬ фонной мастерской Народного комиссариата почт и телеграфов 1 Имеются в виду постановление Совета Обороны о возвращении на транспорп квалифицированных железнодорожных рабочих и служащих из учреждений и организаций (см. том VII, раздел I, № 173) и постановление СТО о мобилизации специалистов воднотранспортного дела (см. тбм VIII, раздел I № 57) 392
в Нижнем Новгороде согласно представленному Наркомпочте- лем именному списку в количестве 19 человек. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. Москва, Кремль. Июля, 21 дня, 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом иочт в теле¬ графов, был утвержден на заседании СТО 21 июля. 93 21 июля. Постановление СТО об освобождении рабо¬ чих и служащих фабрик Гознака от призыва в Крас¬ ную Армию. Копия; пометки: Пр. 137, п. 9 П Оболенскому 11439. ЦК по отсрочкам 11440. Саакянцу 11441. ЦК дезертир 11442. 23/УП. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 137, л. 82. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 21 июля с. г. поста¬ новил: Освободить рабочих и служащих фабрик Гознака от призы¬ ва в ряды Красной Армии с тем, чтобы Наркомфнн представ¬ лял цифровые данные о числе рабочих1 и служащих на фабри¬ ках Гознака, об их отношении к военной службе, их специально¬ сти, а равно о состоянии транспорта как автомобильного, так и гужевого. Сведения должны быть представлены в копии т. Склян- скому, которому вменяется в обязанность ознакомиться с эти¬ ми материалами, а в случае надобности войти в Совет Труда и Обороны по вопросу о пересмотре настоящего постановления. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят на заседании СТО 21 июля. 1 В копии ошибочно: работающих. 393
94 23 июля. Постановление СТО о еженедельных докла¬ дах народных комиссариатов о работе по содействию Западному и Юго-Западному фронтам. Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] 23/УП 1920; пометки: В. Аванесов || пр. 138, п. 11. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14801. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду того что многие народные комиссары в своих ежене¬ дельных докладах, представляемых в Совет Труда и Обороны и т. Склянскому, не дают исчерпывающих сведений о своих работах, Совет Труда и Обороны постановил: 1) Еженедельные сведения, представляемые комиссариатами Совету Труда и Обороны и тов. Склянскому, должны быть снаб¬ жены цифровым материалом, указывающим не только на то, что количественно сделано комиссариатом, но и насколько пол¬ но (в процентах) была удовлетворена заявленная армией или ее учреждениями потребность. 2) При ссылке в отчете на принятие тех или иных мер или на отданные распоряжения обязательно указывается, когда и кому отданы распоряжения и когда ожидается их исполнение. 3) Все распоряжения комиссии Совета Труда и Обороны о представлении тех или иных дополнительных сведений, а также распоряжения об усилении работ по содействию Западному и Юго-Западному фронтам обязательны для всех учреждений. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом рабоче-кре¬ стьянской инспекции и Реввоенсоветом Республики, был утвержден на засе¬ дании СТО 23 июля; В. А. Аванесову было поручено представить в СТО доклад о работе народных комиссариатов по оказанию помощи Польскому фронту. Данное постановление было опубликовано по машинописной копии в Ленинском сборнике XXXIV, стр. 383 под датой: 27 ноября 1920 г. 95 23 июля. Постановление СТО о срочных мероприя¬ тиях по усилению погрузки дров для железных дорог. П рое кт, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено СО. §§ 1, 7, 9 и 10 пере- 394
нести на пленум. 21/УН 1920 г. А. И. Рыков || пр. 138, п. 91| Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14796, л. 4. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.— Подлинник (неисправный вариант): пометка: Пр. 138, п. 9 СТО. ЦПА, там же, лл. 2—3. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1 1) Обязать Комдезертир прекратить дальнейшее снятие учетников, занятых погрузкой топлива и работой по сплаву. 2) Обязать Центрэвак доставить вне эвакуационного плана из Сибири в ближайшие недели 25 ООО здоровых военнопленных, с тем чтобы: а) Народным комиссариатом путей сообщения был предо¬ ставлен необходимый подвижной состав для их перевозки, б) чтобы они были использованы для погрузки и иных топ¬ ливных работ по соглашению Главтопа и2 Народного комисса¬ риата путей сообщения и в) не подлежали эвакуации на родину ранее 3-х месяцев. Перевозка военнопленных должна производиться так, чтобы стратегически оперативные перевозки не пострадали 3 3) Направлять военнопленных поляков эшелонами на топ¬ ливные работы на Мурманскую и Северную железные дороги согласно указаниям т. Эйдука \ соответствующих топливных органов и Особого отдела Всероссийской чрезвычайной комис¬ сии 5. 4) Обязать Главкомтруд в районах Северных, Николаевской и Виндаво-Рыбинской железных дорог произвести разверстку по соглашению с Главтопом6 населения окружающих деревень и городов в порядке трудовой повинности и представлять еже¬ недельный доклад в Совет7 Обороны о ходе этой работы. 5) Обязать губкомтруды Петрограда и Москвы разрешить в течение пяти дней вопрос об использовании нетрудовых элемен¬ тов населения названных городов для переброски их на Нико¬ лаевскую и другие ближайшие линии железных дорог для ра¬ бот по погрузке топлива. 6) Обязать Главкомтруд по соглашению с Главтопом моби¬ лизовать на Николаевской, Северной и Виндаво-Рыбинской железных дорогах в придорожной полосе всех родившихся в 1902 году для использования их на топливных работах. 1 В подлиннике далее: 21 июля 1920 г.— дата первого обсуждения проекта постановления в СТО. 2 В подлиннике (неисправный вариант): с. 3 Перевозка... не пострадали в подлиннике (неисправный вариант) нет. 4 В подлиннике (неисправный вариант) далее: и. 5 и Особого... комиссии в подлиннике (неисправный вариант) нет. 6 по соглашению с Главтопом в подлиннике (неисправный вариант) нет. 1 В подлиннике (неисправный вариант) здесь и в пп. 9. 10 далее: Труда и. 395
7) Освободить от снятая на фронт и в армию воинские части всякого рода, работающие по погрузке дров в районе1 Северной, Николаевской и Виндаво-Рыбинской железных дорог. 8) Обязать Главкомтруд представить доклад о мобилизации трудовых сил для топливных работ и сообщать в Совет Труда и2 Обороны не менее одного раза в неделю о ходе этой моби¬ лизации. 9) Обязать Комдезертир прекратить дальнейшее изъятие дезертиров, принятых на погрузочные работы и по сплаву дров на основании ранее изданных постановлений Совета Обороны. 10) Обязать Реввоенсовет Республики представить в недель¬ ный срок в Совет Обороны соображения о возможности исполь¬ зования старших возрастов, находящихся в составе армии, для топливных работ (заготовка и погрузка). Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева3. Москва, Кремль. Июля, 23 дня, 1920 г.4 Проект постановления, внесенный Главным топливным комитетом, был принят на распорядительном заседании СТО 21 июля с поправками в пп. 2—4, 6; утверждение пп. 1, 7, 9 и 10 было перенесено на пленарное засе¬ дание СТО (см. легенду). 23 июля на пленуме СТО пп. 1 и 7 были утверж¬ дены без изменений, а в пп. 9 и 10 внесены поправки. При оформлении подлинника 23 июля не были учтены поправки к пп. 2—4, сделанные на заседании СТО 21 июля (см. стр. 395, сн. 3, 5, 6); ввиду этого, очевидно, был составлен и представлен В. И. Ленину на подпись новый экземпляр подлинника, который, по-видимому, был подписан 21 авгу¬ ста 1920 г. 96 28 июля. Постановление СТО об отмене пп. 1 и 9 постановления СТО от 23 июля 1920 г. о срочных мероприятиях по усилению погрузки дров для желез¬ ных дорог и о предоставлении в распоряжение Народ¬ ного комиссариата путей сообщения 10 тысяч красно¬ армейцев для работ по погрузке дров. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Главтоп — В. Классен. Склянский || Утверждено 1 В подлиннике (неисправный вариант): в районах. 2 Труда и в подлиннике (неисправный вариант) нет. 3 В подлиннике (неисправный вариант) подпись не заполнена. < В подлиннике: 21 августа 1920 г. (по-видимому, дата подписания); исправлено по подлиннику (неисправный вариант). 396
СО 28/УП 1920 г. А. И. Рыков || Пр. 139, п. 10 41 28.VI 1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14820, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Неисправленный 1-й пункт. ЦПА, тая же, л. 1.— Копия. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 139, л. 65. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: 1. Пункты 1 и 9 постановления Совета Труда и Обороны от 23 июля2 с. г. за № 11597 отменить. 2. Обязать Всероглавштаб предоставить в распоряжение Народного комиссариата путей сообщения десять тысяч красно¬ армейцев для работ по погрузке дров сроком по 15 октября с. г., с тем чтобы указанные красноармейцы были посланы в места по указанию Главтопа и Народного комиссариата путей сообщения отдельными отрядами не менее 50 человек в каждом. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 28 июля 20 г.4 Проект постановления, внесенный Главным топливным комитетом, был утвержден на заседании СТО 28 июля. 97 28 июля. Постановление СТО о пересмотре всех от¬ срочек от призыва в Красную Армию, выданных Цент¬ ральной приемной комиссией. Копия; пометки: Прот. 139, п. 15 || Тов. Саакянцу № а 11804. Тов. Данилову № а 11805. ЦК по отсрочкам № а11803. 29/УН. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 139, л. 126. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 28 июля с. г. поста¬ новил: 1 В утвержденном проекте ссылка на номер пункта протокола ошибочна; правильно: п. 9. 2 В утвержденном проекте и подлиннике ошибочно: 23 июня; исправлено по копии. Имеется в виду постановление СТО от 23 июля 1920 г. о срочных мероприятиях по усилению погрузки дров для железных дорог (см. № 95). 3 В подлиннике подпись не заполнена; исправлено по копии. 4 В копии далее: С подлинным верно. 397
Пересмотреть все отсрочки по болезни, а также все отсроч¬ ки, выданные Центральной приемной комиссией, с 1 июля 1919 г. по май 1920 г., поручив провести это постановление в месячный срок Военному ведомству. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 28 июля по предложе¬ нию ВЧК. 98 28 июля. Постановление СТО об освобождении от мобилизации лошадей, принадлежащих заводам и скла¬ дам огнеприпасов и взрывчатых веществ. Копия; пометки: Пр. 139, п. 5 |) Саакянцу за № а11785. Бог¬ данову за № а11786 29/УП. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 139, л. 55. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 28 июля 1920 г. по вопросу об отмене постановления Совета Труда и Обороны от 20 мая о мобилизации лошадей1 в отношении всех артвзрыв и огнескладов, а также заводов, изготовляющих взрывчатые вещества, постановил: Освободить лошадей артвзрыв и огнескладов, а также заво¬ дов от мобилизации, объявленной декретом Совета Труда и Обороны 20 мая 1920 г., с тем что соответствующее количество лошадей подлежит разверстке по остальным советским учреж¬ дениям. Кавалерийские лошади артвзрыв, огнескладов и заво¬ дов должны быть мобилизованы и заменены лошадьми непри¬ годного для армии образца. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Чусоснабармом по ходатайству чрезвы¬ чайного комиссара складов огнеприпасов и взрывчатых веществ Республики, был утвержден на заседании СТО 28 июля. 99 29 июля. Постановление Президиума ВЦИК о поряд¬ ке применения высшей меры наказания. Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 30 от 29 июля 1920 г.; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ 1 См. том VIII, раздел 1, № 131. 398
рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Сове¬ тов раб., крест., казач. н красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 7, л. 82 об. Печатается впервые. Поручить Кассационному трибуналу разъяснить ревтрибуна¬ лам и согласовать настоящее постановление с Всероссийской чрезвычайной комиссией в том смысле, что применение высшей меры наказания по делам, восходящим на рассмотрение трибу¬ налов и чрезвычайных комиссий, единственно регулируется следующим объективным моментом — временем совершения пре¬ ступления. Если преступление совершено в момент, когда выс¬ шая мера применялась, ее применение закономерно, когда бы дело ни слушалось, и наоборот, применение расстрела невоз¬ можно, если преступление совершено, когда право расстрелов было отменено. Настоящее постановление сохраняет силу до тех пор, пока не будет изменено каким-либо новым законодательным актом (особой оговоркой в акте об амнистии или иным). Проект постановления был принят на заседании Президиума ВЦИК 29 июля при обсуждении вопроса о применении высшей меры наказания по преступлениям, совершенным до 12 мая 1920 г. Очевидно, оно было принято в разъяснение пункта постановления ВЦИК и СТО от 11 мая об объявлении 24 губерний на военном положении, где было сказано: «Для достижения означенных целей местными властями должны быть использованы все сред¬ ства, для чего временно, вплоть до снятия военного положения в указанных выше губерниях, губернским революционным трибуналам предоставить в от¬ ношении определения меры репрессий права революционных военных трибу¬ налов» (см. том VIII, раздел I, № 97). См. также том VIII, раздел I, № 127. 100 29 июля. Постановление ВЦИК о мероприятиях по усилению мощи Красной Армии. Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Сове¬ тов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 61, лл. 205—209. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет по¬ становил провести в жизнь нижеследующие мероприятия в це¬ лях усиления мощи Красной Армии. I. В отношении пополнения Красной Армии А) Командным составом: 1) Усилить командный и административный состав армии путем решительного извлечения со службы в гражданских 399
учреждениях и невоенных предприятиях, центральных и местных, всех бывших офицеров и военных чиновников и немедленного направления их по специальности в армию и в военные учрежде¬ ния по указаниям Всероглавштаба. 2) Заменить в военных учреждениях всех способных к боевой службе бывших офицеров физически негодными для службы на фронте. Весь комсостав из страны — на фронт. 3) Укомплектовать командные курсы квалифицированным составом слушателей и курсантов преимущественно из ра¬ бочих. 4) Улучшить постановку военно-учебного дела на командных курсах и быт и положение курсантов: а) мобилизовать активных квалифицированных работников военно-педагогического дела; б) обеспечить командные курсы учебниками, пособиями, библио¬ теками, литературой, типографиями, материалами и принадлеж¬ ностями; в) предоставить курсам соответственные помещения; г) усилить культурно-просветительную и политическую работу на комкурсах. Б) Красноармейцами: 1) Напрячь все силы, чтобы осуществить во что бы то ни стало постановление Совета Труда и Обороны, которым указано набрать в запасные части Республики в июне месяце не менее 250000 человек, а в последующие по 150 000 человек1. 2) Организовать энергичную пропаганду для пробуждения в населении сознания необходимости добросовестной явки к призыву всех очередных возрастов: а) вся страна, все органы власти обязаны вести суровую борьбу с дезертирством и его укрывательством. Содействовать Военному ведомству: в розыске и извлечении дезертиров; в из¬ влечении находящихся в разных предприятиях и учреждениях военнообязанных, незаконно пользующихся освобождением от призыва или для коих истек срок отсрочки. Установить и провести суровые кары по отношению к дезер¬ тирам и их укрывателям. Широко оповестить население и крас¬ ноармейцев путем распространения плакатов и воззваний, клей¬ мящих дезертиров и предупреждающих о карах. Всем учреждениям и лицам, а также местным властям, осо¬ бенно сельским, оказывать всемерное содействие комиссиям по борьбе с дезертирством в деле обнаружения и изъятия дезер¬ тиров и действительного направления их в армию. Неуклонно проводить в исполнение все карательные меры, принимаемые дезертиркомиссиями; б) проверить все милитаризованные и забронированные предприятия с точки зрения действительного в настоящий мо¬ 1 Имеется в виду постановление СТО от 9 июня о пополнении армий Западного и Юго-Западного фронтов (см. раздел /, № 27). 400
мент значения их для обороны и жизни страны. Отменить мили¬ таризацию и забронирование тех предприятий, в отношении коих эта мера допустима без ущерба для фронта и страны. В прочих предприятиях тщательно проверить по спискам: дей¬ ствительную потребность предприятий в освобожденных от воен¬ ной службы работниках и все ли освобожденные действительно работают в смх предприятиях; в) проверить на местах лесозаготовок правильность выделе¬ ния всех подлежащих передаче в Красную Армию рабочих семи младших возрастов; г) всем ответственным руководителям учреждений и пред¬ приятий лично проверить весь состав служащих и передать в распоряжение военкома всех военнообязанных сотрудников, кро¬ ме совершенно незаменимых, в особенности родившихся в 1894 по 1901 год; д) проверить действительную потребность для работ пред¬ приятий и учреждений в тех лицах, о коих возбуждены персо¬ нальные ходатайства об освобождении их от призыва и откоман¬ дирования в армию или об отсрочках; е) наблюдать за точным исполнением всеми учреждениями и предприятиями постановления Совета Обороны 17 октября 1919 г. о выяснении отношения к воинской повинности лиц1 при всех случаях поступления их на службу; ж) из воинских частей, находящихся на труде (в трудовых армиях), и из тыловых, в том числе из ВОХРа, младшие воз¬ расты обратить на пополнение действующих армий с заменой их старшими возрастами. В войсках, обращенных на труд, выделе¬ ние людей произвести даже с сокращением войск, оставляемых на труде; з) пополнить армию широкой волной добровольцев, особен¬ но коммунистов. Призвать страну к добровольчеству. Организовать это дело во всей Республике. Возложить на обязанность всех органов власти производство и содействие аги¬ тации. Всех тех, кто по своим физическим недостаткам не в состоя¬ нии влиться в ряды действующей армии, в частности женщины, привлечь к добровольному поступлению на службу в санитар¬ ные учреждения и на замену в тылу всех годных для службы на фронте. 4) 2 Провести широкую пропаганду в населении о необходи¬ мости принять все меры к тому, чтобы все подлежащие всеоб¬ щему военному обучению граждане не уклонялись от лежащего на них долга подготовиться к скорейшему вступлению в ряды Красной Армии как по призыву, так и путем зачисления их в добровольцы. 1 См. том VI, раздел I, М 134. 2 Пункта 3) в подлиннике нет. 401
5) Усилить агитационную работу как среди населения, так и местных войск, особенно запасных, с целью разъяснения значе¬ ния данного момента для Советской Республики и возбуждения энтузиазма. Обеспечить сборные пункты энергичными и опытными инст- рукторами-агитаторами для сопровождения мобилизованных в запасные части и в отправляемые на фронт маршевые попол¬ нения. Обставлять возможно торжественнее проводы убывающих на фронт. Усилить агитацию среди действующих войск и среди против¬ ника. Увеличить число агитаторов. Широко снабдить фронт со¬ ответственными воззваниями и листовками. В) Конским составом, повозками и упряжью: 1) Повести агитацию для успешного проведения обязатель¬ ной закупки лошадей, повозок и упряжи у населения и мобили¬ зации лошадей в советских учреждениях. 2) Оказать полное содействие своевременному снабжению лошадей фуражом. 3) Разъяснить населению необходимость временной выдачи квитанций за взятых лошадей и повозки. 4) Произвести учет лошадей у населения, где он еще не закончен. II. В отношении устройства внутреннего быта войск 1) Оказать всемерное содействие запасным войскам в квар¬ тирном расположении и соответствующем довольствии (соло¬ ма для тюфяков, оборудование помещений и проч.), обеспечить удовлетворительное санитарное состояние частей устройством бань, прачечных и пр. 2) Оказать всемерное содействие к улучшению довольствия воинских частей. 3) Оказать всемерное содействие к обеспечению красноар¬ мейцев одеждой и обувью. 4) Устроить и надлежаще оборудовать всем необходимым сборные пункты. Организовать при этапных, пропускных и сбор¬ ных пунктах, при комендантских управлениях и железнодорож¬ ных станциях: чайные, бани, прачечные и парикмахерские. 5) Принять меры к установлению тесной связи местных пар¬ тийных и профессиональных организаций с военными частями. Постоянной работой в них стремиться к сближению воинских частей с населением. 6) Не привлекать воинскую силу для хозяйственных работ без крайней и безусловной в том надобности. III. В отношении заботы о семьях 1) Организовать широкую и деятельную заботу о семьях бойцов, особенно тех, которые потеряли кого-либо из своих чле¬ 402
нов, имея в виду при этом не только семьи красноармейцев, но и комсостава. 2) Предоставить возможные льготы семьям бойцов. 3) Усилить деятельность местных отсобесов, земотделов и контроль за их деятельностью, а равно организовать всемерную поддержку их для правильной и продуктивной работы по оказа¬ нию помощи семьям красноармейцев и комсостава; организовать детские приюты и пр. 4) Организовать местные ячейки с задачей: наведения спра¬ вок о судьбе ушедших на фронт, посылки запросов, наблюдения и ускорения наведения справок. IV. В отношении общих мер 1) В целях усиления транспортных средств армии, содейст¬ вовать в полной мере изъятию возможно большего количества автомобилей из советских учреждений. 2) Принять все меры как агитационного характера, так и фактического среди железнодорожных рабочих, различных орга¬ низаций и вообще населения к ускорению воинских перевозок путем быстрого и своевременного предоставления перевозочных средств при погрузках и разгрузках воинских частей, заготовки фуража, топлива и продовольствия. 3) Содействовать полной мобилизации медицинского персо¬ нала на Украине и во всех крупных центрах. 4) Обязать соответственные народные комиссариаты разра¬ ботать и провести необходимые льготы для населения за добро¬ вольное участие в усилении мощи Красной Армии и в поднятии производительности на фабриках и заводах. 5) Организовать связь далекого тыла с фронтом так, чтобы бойцы не чувствовали оторванности. Организовать посылку делегатов из мест, где происходила мобилизация. Перед этим устроить «неделю подарка» для сбора вещей. Устраивать празднества в честь героев, награжденных орденом «Красного Знамени», торжественное помещение порт¬ ретов героев в здании местных исполнительных комитетов, пара¬ ды и пр. 6) Отмечать геройские подвиги отдельных красноармейцев и целых частей и другие яркие моменты войны не только в опе¬ ративных сводках и приказах, но и вообще в литературе, те¬ атре, кинематографе, с тем чтобы вся страна была фактически втянута во все перипетии борьбы. Всячески отмечать красных командиров из рабочих и крестьян. 7) Обязать все народные комиссариаты оказывать Военному ведомству полное содействие к .выполнению лежащих на нем задач по использованию всех выделяемых сил и средств для скорейшей победы над врагом. Работа всех комиссариатов должна идти под флагом помо¬ щи Западному фронту. 403
В развитие и исполнение настоящих постановлений всем на¬ родным комиссариатам и исполкомам сделать надлежащие рас¬ поряжения, проследить за фактическим их исполнением и до¬ биться полного их осуществления. Каждое советское учрежде¬ ние, партийная и профессиональная организация обязуются обсудить вопрос о содействии и помощи Красной Армии всем необходимым и установить те предметы и материалы, которые могут быть выделены для ее нужд. Всем народным комиссариа¬ там, центральным и местным учреждениям и организациям пред¬ ставлять еженедельно сводки фактически сделанного для фрон¬ та: центральным — в Совет Труда и Обороны, местным — в ис¬ полком. Совету Народных Комиссаров и Совету Труда и Обо¬ роны руководить и объединять работу всех комиссариатов, направленную на оказание помощи Западному фронту. V. По кругу деятельности Политуправления А) В сфере советской работы и организации: 1) Направить не менее 20 членов Всероссийского Централь¬ ного Исполнительного Комитета в прифронтовые губернии для руководства работой ревкомов и крестьянских секций полит¬ отделов. 2) Всем губисполкомам прифронтовой полосы: не останав¬ ливаться перед временным снятием с работ местных ответствен¬ ных работников для участия в деятельности поармов и подивов; предоставлять во временное пользование политодов местные технические средства агитации и пропаганды (типографии, теат¬ ры, кино, мастерские и пр.). 3) Отделам печати губисполкомов фронтовой полосы при¬ близить свои издания к потребностям боевой жизни и взять по¬ чин злободневной агитации в летучках. 4) Местным наробразам фронтовой полосы принять на себя: непосредственную работу по усилению агитационно-просвеш- тельной деятельности политотделов; активное участие в деле организации изб-читален, рассматривая их как подсобные базы снабжения и [агитации среди] неприятельских частей. 5) Соответствующим отделам Наркомнац и Отделу нацио¬ нальных меньшинств при Наркомпросе удвоить количество из¬ даний на украинском, польском, белорусском, литовском, ла¬ тышском, чувашском, башкирском, татарском, киргизском и мадьярском языках. 6) Мобилизовать во исполнение постановления Наркомпроса от 8 июня с. г. № 54 500 работников просвещения с передачей их в распоряжение политотделов Западного и Юго-Западного фронтов. 7) Повысить отпуск учебных и наглядных пособий для нужд Красной Армии. 404
в) Обязать Наркомпрос отпускать по требованиям ПУРа1 разного рода предметы для культурно-просветительной работы. Б) В сфере профессиональных организаций: 1) Обязать Союз социалистической культуры на местах уси¬ лить участие в культработе в запасных частях, политпросветах, военкоматах и прифронтовой полосе — в избах-читальнях. 2) Предложить Всероссийскому союзу работников искусства (ВСЕРАБИС) осуществить безотлагательно постановление своего второго съезда о мобилизации сил в союзах для обслу¬ живания тыла и фронта. В) В сфере работы главков и центров: 1) Повысить установленный Центральным учетно-распреде¬ лительным комитетом (ЦУРК) книжный паек для нужд Крас¬ ной Армии с первоочередным отпуском из складов Центро- печати. 2) Отпустить ПУРу со складов Центропечати вне всякой раз¬ верстки 250000 экземпляров «Азбуки коммунизма». 3) Предложить Главбуму и Главпродукту усилить снабже¬ ние фронтов бумагой и письменными принадлежностями. 4) Предложить Полиграфотделу Высшего совета народного хозяйства своевременно обеспечивать предприятия, работающие для фронтов, вспомогательными материалами и обеспечить сроч¬ ность выполнения заказов ПУРа. VI. По вопросам снабжения Красной Армии А) В отношении всех предприятий, фабрик, заводов и мас¬ терских, работающих непосредственно на оборону (изготовляю¬ щих предметы военного снабжения: обмундирование, снаряже¬ ние, обоз, артиллерийское и инженерное имущество): 1) Усилить политическую работу и агитацию в целях повы¬ шения производительности труда и борьбы с прогулами. 2) Путем широкой агитации привлечь к возвращению рабо¬ чих обоего пола, проживающих за закрытием предприятий или сокращением производства в деревнях и других населенных пунктах. 3) Выделить из состава всех советских учреждений состоя¬ щих в них на службе квалифицированных рабочих, занятых не по своей специальности. 4) Обязать все предприятия и заводы, не работающие по разным причинам, к направлению на фронт и на усиление рабо¬ тающих на оборону предприятий всех не занятых трудом рабо¬ чих под контролем органов, ведающих учетом и распределением рабочей силы, которые в кратчайший срок должны быть постав¬ лены на должную высоту. 5) Усилить состав рабочих и служащих коммунистами. 6) Усилить организацию субботников. 1 ПУР — Политическое управление Реввоенсовета Республики. 27 Декреты Советской власти, т. IX 405
7) Улучшить быт и положение рабочих: организация столо¬ вых; предоставление квартир вблизи предприятий; своевремен¬ ный отпуск положенного продовольственного пайка и прозодеж¬ ды; содействие выполнению сельскохозяйственных работ для рабочих оборонных заводов. 8) Оказывать всемерное содействие уполномоченным Чусо- снабарма в успешном выполнении возложенных на них задач, в частности, в области изъятия и переброски материалов и сырья для изготовления необходимого армии имущества. 9) Призвать население к всемерному оказанию содействия личным трудом в добыче сырья, топлива и разных материалов, необходимых для работы на фабриках и заводах. Б) В деле заготовки предметов кустарного производства для Красной Армии (кожи, крестьянский холст, онучное сукно, валенки, лапти, ложки и пр.): 1) Оказывать всемерное содействие органам Чусо, Высшего совета народного хозяйства, Наркомзема и Наркомпрода, веду¬ щим указанные заготовки. 2) Повести широкую агитацию в целях усиления работы кустарей и ускорения сдачи ими готовых предметов. 3) Организовать помощь кустарям: транспортными средства¬ ми для перевозки готовых вещей и сырья; ускорением получе¬ ния полагающихся им премий и пр. В) В отношении военных складов: 1) Организовать содействие транспортными средствами и рабочими руками: по вывозу имущества из мастерских, с фаб¬ рик и заводов; по укладке и сортировке имущества и по выпол¬ нению срочных нарядов по отправке имущества для фронта. 2) Усилить политическую работу. Агитировать в пользу со¬ знательного и бережливого отношения к имуществу со стороны рабочих и служащих складов. 3) Мобилизовать коммунистов и более сознательных рабо¬ чих через профессиональные союзы для работы на складах. 4) Провести агитацию за поднятие интенсивности и быстроты работы складов. Организовать субботники по завозу, сортиров¬ ке, разборке и упаковке имущества. 5) Улучшить оборудование складов в противопожарном от¬ ношении. Улучшить охрану их. 6) Организовать помощь Военному ведомству и чрезвычай¬ ным комиссиям по борьбе с хищениями имущества на складах и со спекуляцией предметами снабжения Красной Армии. Г) В отношении ремонта и оборудования казарм, помещений для военно-лечебных заведений и других учреждений Красной Армии: 1) Организовать и оказать всемерное содействие соответст¬ вующим строительным органам Военного ведомства (окружному военно-инженерному управлению и губернской военно-инженер¬ ной дистанции) транспортными средствами и рабочими руками. 406
2) Предоставлять вне очереди в их распоряжение строитель¬ ные материалы и инструменты, используя для этой цели все местные ресурсы. 3) Выполнять вне очереди все наряды на топливо, не допус¬ кая расхищения, содействовать заготовкам и перевозкам. 4) Усилить политическую работу в инженерных дистанциях и дружинах в целях поднятия в них трудовой дисциплины и со¬ знательного отношения к делу. Усилить организацию субботни¬ ков по ремонту, очистке, оборудованию казарм и госпиталей. Д) В отношении личного состава предприятий и учрежде¬ ний, обслуживающих Красную Армию: Освобождать от партийных и профессиональных мобилиза¬ ций работников этих предприятий и учреждений. Е) В отношении общих мер: 1) Принять все меры к сбору и изъятию всякого рода пред¬ метов снабжения. Провести широкую агитацию в пользу сдачи населением всех этих предметов в военные склады. 2) Принять энергичные меры к сбору старого, требующего ремонта негодного военного имущества и оказать широкое со¬ действие местным отделам утилизации в деле ремонта и пере¬ работки старья для нужд армии. 3) Категорически воспретить и не допускать расходования всякого рода предметов снабжения на непрямые нужды фронта и без надлежащего разрешения соответствующих довольствую¬ щих (снабжающих) органов. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. 1 июля на заседании Президиума ВЦИК обсуждался вопрос «О поряд¬ ке направления и проведения в жизнь постановления фракции РКП (б) II сессии ВЦИК». В связи с этим слушался проект постановления о меро¬ приятиях для пополнения Красной Армии; было постановлено передать его на заключение Реввоенсовету Республики и «принятый текст разослать всем губисполкомам и ревкомам». 8 июля в Реввоенсовет Республики были на¬ правлены выписка из протокола заседания Президиума ВЦИК и текст по¬ становления с поправками фракции РКП (о). Реввоенсовет Республики 24 июля сообщил секретарю ВЦИК А. С. Енукидзе, что проект и поправки к нему были доложены заместителю председателя РВСР Э. М. Склянскому, который «полагал бы правильным принять этот проект без поправок». 29 июля проект постановления без поправок фракции РКП (б) был утвержден Прези¬ диумом ВЦИК и направлен в РОСТА для передачи всем губисполкомам, ревкомам и комитетам партии по радио. 27* 407
101 29 июля. Постановление СНК о хлебных ресурсах страны. Проект, 4 лл., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в СНК; на бланке: Служебная записка. Главный начальник по снабжению Красной Армии и Флота продовольствием и пред¬ метами первой необходимости. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14839. Постановление: Копия: пометка: 378/3. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 378, л. 30. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ По докладу Наркомпрода о состоянии хлебных ресурсов на июль месяц и о продовольственных перспективах на август 1920 года Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Обязать от имени Совнаркома местные продорганы без¬ оговорочно выполнить разверстку в размере, указанном теле¬ граммой Предсовнаркома Ленина за № 391/Ба от 30 апреля 1920 года 2. Возложить на Сибревком и Кавсовтрударм обязательство всемерного содействия местным органам Компрода в деле уси¬ ления хлебных заготовок и вывоза хлеба из Сибири и Кавказа в количествах, полностью обеспечивающих выполнение наря¬ дов, данных Наркомпродом на вывоз хлеба в Центральную Россию. 3. Обратиться к Укрсовнаркому и Укрнаркомпроду о необ¬ ходимости всеместного усиления хлебных заготовок на Украине и вывозе с Украины в течение августа месяца в целях под¬ крепления хлебных ресурсов Российской Социалистической Фе¬ деративной Советской Республики не менее чем одного мил¬ лиона пудов. 4. Подтвердить от имени Совета Народных Комиссаров при¬ каз тов. Ленина от 28 апреля об образовании на местах троек из губпродкомиссаров, предгубкомтрудов и губвоенкомов2 с возложением на них обязательства подвезти к 20 августа с внутренних ссыппунктов к станциям и пристаням весь налич¬ ный хлеб, не останавливаясь для этого ни перед какими реши¬ тельными мерами. 5. Предписать губпродкомиссарам и заведующим губрас- предами за их персональной ответственностью не допускать абсолютно никакого расходования хлеба со ссыпных пунктов иначе, как по ордерам подлежащих губраспредов, выпускаемым лишь на основании и в пределах нарядов Наркомпрода; за рас¬ 1 См. том VIII, раздел II, № 46. 2 См. том VIII, раздел II, № 33. 408
ходование в ином порядке и вне указанных пределов карать как за расхищение государственного достояния в момент боевой обстановки. 6. Выработку проектов распоряжений по перечисленным выше пунктам поручить Наркомпроду с представлением их на подпись от имени Совета Народных Комиссаров тов. Ленину. 7. Обязать Комиссию по рабочему снабжению пересмотреть в недельный срок списки предприятий, переведенных на усилен¬ ное и бронированное снабжение, в целях возможного сокращения численного состава этой категории потребителей, о результатах пересмотра доложить Совету Обороны 6 августа 1920 года. 8. Поручить Революционному военному совету Республики немедля обсудить вопрос о прекращении выдачи фронтовых пайков в тылу и о реальных мерах по сокращению числа едо¬ ков, довольствующихся через военпродмаги, до определенной Советом Труда и Обороны цифры, назначив доклад Революци¬ онного военного совета Республики в Совете Обороны 6 августа 1920 года. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. Июля, 29 дня, 1920 г.1 18 мая СНК, обсудив доклад Народного комиссариата продовольствия о хлебных ресурсах РСФСР, постановил создать комиссию из представи¬ телей Центрального статистического управления. Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции и ВСНХ для обсуждения этого вопроса. 27 мая СНК, заслушав доклад комиссии о хлебных ресурсах, принял поста¬ новление, основные положения которого были написаны В. И. Лениным (см. Ленинский сборник XXXV, стр. 128): «а) Заслушав сообщение о хлеб¬ ных ресурсах, выразить удовлетворение по поводу весьма значительного роста заготовок в настоящем году, б) Поручить Наркомпроду давать в СНК еже¬ месячные данные о ходе заготовок и о действительной доставке хлеба со сравнительными цифрами за предыдущий год. в) Поручить Наркомпроду вы¬ делить во всех ведомостях фактически подвезенное к станциям и пристаням от всего заготовленного, г) Утвердить п. 4, принятый комиссией, а именно: «Признать необходимым издание Совнаркомом особого распоряжения о при¬ влечении в порядке боевого приказа всех сил губерний к совокупной усилен¬ ной работе в помощь местным продорганам». Поручить Наркомпроду соста¬ вить текст боевого приказа и дать на подпись т. Ленину от имени СНК. д) Утвердить п. 5, принятый комиссией, а именно: «Признать настоятельно необходимым издание Совнаркомом повторного распоряжения о полном без¬ отговорочном содействии продорганам со стороны местных органов Главком- труда, Наркомвнудела, Трамота и Военного ведомства в деле фактического подвоза продгрузов с ссыпных пунктов к станциям погрузки с привлечением к этому средств населения путем объявления обязательной повинности и 1 В копии далее: С подлинным верно: Н. Лепешинская. 28 Декреты Советской власти, т. IX 409
средств Военного ведомства». Поручить Наркомпроду по соглашению с Глав- комтрудом и Военным ведомством составить текст повторного распоряжения соответственно п. 5 решения комиссии и дать на подпись т. Ленину от имени СНК. е) Утвердить с поправкой п. 36, принятый комиссией, а именно: «Ком- проду и соответственно Комиссии по рабочему снабжению в дальнейшей их работе по распределению должно быть предоставлено право сокращения норм снабжения как в потребляющих, так и в производящих губерниях в целях обеспечения снабжения таких групп, как армия, железнодорожники и водники, столицы, бронированные рабочие и др., особо выделяемые группы Продфазтопа». Пункт За исключить, ж) Поручить Наркомпроду разработать вопрос о возможных мерах для усиления заготовок в местностях, наиболее благополучных по видам на урожай, и в случае нужды снестись с Нарком¬ продом о возможности доставки хлеба из отдаленных районов. Доклад Цюрупы или его заместителя в СНК назначить через 2 недели, з) Поручить Московскому и Петроградскому Советам обратить усиленное внимание на необходимость увеличения получения огородных продуктов из пристоличных мест в этом году и свои предположения о возможных мерах внести в СНК через 2 недели». Некоторые пункты этого протокольного постановления СНК вскоре были дополнены новыми актами. Так, 8 июня СНК принял к сведению сообщение представителя Наркомпрода о том, что решение СНК от 27 мая (см. выше) выполнено, «как согласованное с Наркомвоен и Главкомтрудом распоряже¬ ние ко всем местным органам, посланное от имени СНК 5 июня с. г.» (оче¬ видно, имеется в виду раздел I, № 16). 13 июля СНК и Наркомпрод послали новое предписание местным исполкомам и другим органам — строго соблю¬ дать порядок внутригубернского снабжения продовольствием различных групп населения (см. раздел I, № 109). Вопрос об огородах вносился в по¬ вестки заседаний СНК 8, 15, 22 июня, но обсуждение откладывалось за отсутствием необходимых материалов или докладчиков. 29 июня СНК, заслу¬ шав доклад Московского Совета по данному вопросу, постановил создать комиссию в составе члена правления Московского рабочего кооператива Л. М. Хинчука, наркома земледелия С. П. Середы и представителя Москов¬ ского Совета «для сводки и проверки данных об огородных посевах и про¬ дуктах, предложив комиссии внести в следующее заседание СНК все прак¬ тические меооириятия по данному вопросу»; доклад был назначен на 6 июля и поручен Л. М. Хинчуку; одновременно было поставлено на вид Петроград¬ скому Совету за «недопустимую волокиту, проявленную им по этому вопро¬ су» (см. также Ленинский сборник ХХХ.У, стр. 129). 20 июля СНК, вновь обсудив данный вопрос, постановил: «а) Поручить Наркомпроду, Нарком- зему, Московскому и Петроградскому Советам выработать соответствующую инструкцию и издать ее за подписями соответствующих наркомов, б) Пору¬ чить тт. Кураеву и Хинчуку поставить перед комиссией, созываемой совеща¬ нием технических руководителей при Наркомземе, задачу выработки более энергичных мер к развитию огородного хозяйства в Москве и Петрограде и крупных промышленных центрах, приняв также участие в работах комиссии по этому вопросу, и практические предложения внести в СНК через 2 недели, в) Поручить тт. Хинчуку и Аванесову в недельный срок выработать инструк¬ цию о применении контроля Рабоче-Крестьянской инспекции к делу учета огородных продуктов отдельных хозяйств в крупных городах с обязательным привлечением к делу контроля более широких слоев трудящихся масс. Копию инструкции представить в Секретариат СНК». 29 июля СНК, рассмотрев доклад Наркомпрода о хлебных ресурсах страны, утвердил данное постановление с решением: «Не публиковать»; одно¬ временно Наркомпроду было поручено «сообщать каждые 10 дней краткие итоги того, как подвигается работа по заготовке и снабжению, и в особенно¬ сти по вывозу из ссыпных пунктов». Кроме того, было решено «отложить введение единого трудового пайка в Москве до I сентября». 410
102 29 июля. Постановление СНК о заключении согла¬ шения с Шпицбергенским каменноугольным общест¬ вом о совместной эксплуатации каменноугольного месторождения на о. Шпицберген. Копия; пометки: Прот 378п. 11 II Товарищу Чичерину за № а 11848. Товарищу Рыкову за № а 11850. Товарищу Лежаве за № а 11849. ЗО.УП; гербовая печать: Российская Социалистиче¬ ская Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 378, л. 67. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Принимая во внимание мировой угольный кризис и невоз¬ можность снабжения Архангельского и Мурманского края ка¬ менным углем из тех источников снабжения, которые существо¬ вали до войны, и учитывая полную невозможность действий не только рыбных промыслов, но и других жизненных предприятий края без снабжения его каменным углем, Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Возложить на т. Красина выяснение за границей деталь¬ ных условий перехода в распоряжение Советского правитель¬ ства или Центросоюза или какого-либо частного акционерного общества, принадлежащего Центросоюзу или Советскому пра¬ вительству, предприятий Шпицбергенского каменноугольного общества. 2. В качестве руководящих оснований заключения такой сделки предусматривается: а) Заключение соглашения с правлением Шпицбергенского общества в том смысле, чтобы эксплуатация каменноугольного месторождения в течение ближайших лет производилась прав¬ лением этого общества с использованием всех административ¬ ных и технических сил, находящихся в его распоряжении и уже работающих в этом предприятии, причем Советское правитель¬ ство имеет право всестороннего контроля над работой и субси¬ дирует общество в размерах, достаточных для максимально возможного при данных условиях увеличения добычи, причем весь добываемый уголь сдается в распоряжение Советского правительства или по его указанию. б) Одновременно должна быть установлена покупная цена всего предприятия и обеспечено право выкупа всего предприя¬ тия в полную собственность Советского правительства, если окажется по условиям эксплуатации угля и вывоза угля целесо- 1 В копии ошибочно: 138. 28* 411
образным принять все это дело в полную собственность и управ¬ ление Советского правительства. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. Июля, 29 дня, 1920 г.1 29 июля СНК, обсудив проект постановления, внесенный правлением Центросоюза, о поручении Л. Б. Красину выяснения за границей условий перехода в распоряжение Советского правительства предприятия Шпицбер¬ генского каменноугольного общества и об организации экспедиции на Шпиц¬ берген, утвердил проект постановления. 103 30 июля. Постановление Малого СНК о порядке составления повесток дня заседаний Малого СНК. Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Феде¬ ративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 31/УП 1920. № а 11938; пометки: Пр. 524, п. 121| ВЦИК Президиум || т. Енукидзе для сведения. 31/УП (подпись) || Архив. А. Е[нукидзе]. 31.VII. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 42, л. 499. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Малый Совет Народных Комиссаров в заседании от 30 июля с. г., рассмотрев вопрос о порядке дня заседаний Малого Совета, постановил: Порядок дня заседаний Малого Совета определяется на¬ кануне этих заседаний. Повестка его должна заключать не более 15 вопросов и накануне же заседания должна быть разо¬ слана всем членам Малого Совета и народным комиссарам, за исключением тех народных комиссариатов, члены коллегий коих входят в Малый Совет. Секретарь А. Афанасьева. Проект постановления был утвержден на заседании Малого СНК 30 июля единогласно. 1 5 копии далее: С подлинным верно: Нат. Лепешинская. 412
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О НАЗНАЧЕНИЯХ (в сокращенном изложении) 1 1 •> июня. Постановление СНК об утверждении представителя от Всероссийского центрального совета профессиональных союзов А. 3. Гольцмана членом Комиссии по снабжению рабочих при Народном комиссариате продовольствия и Я. Д. Розенталя — его заместителем, в дополнение и измене¬ ние постановления СНК от 25 мая. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; с датой: Июня 1920 года. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14278, л. 2. Постановление: Подлинник: с датой: 8 июня 1920 г. ЦПА, там же, л. 1. «Бюллетень Народного комиссариата продовольствия» № 8, 17 июня 1920 г., стр. 1; № 9, 24 июня 1920 г., стр. 1. См. также том VIII, приложение 2, № 12. 2. 8 июня. Постановление СНК об утверждении состава Выс¬ шего совета по перевозкам при Совете Народных Комисса¬ ров (ВСП). Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ержден] личный в СНК 8/У1 Председатель] С[овета] Н[ародных1 К [омиссаров] В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14275, л. 2. Постановление: Подлинник: с датой: 8 июня 1920 г. ЦПА, там же, л. 1. «Бюллетень Народного комиссариата продовольствия» № 8, 17 июня 1920 г., стр. I: «Известия» № 159, 21 июля. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина председателю ВСП В. М. Свердлову, его заместителю М. А. Ларину и членам П. П. Лебедеву, К. К. Данишевскому, И. Н. Борисову, А. Б. Халатову и С. В. Громану были выданы удостоверения об этом (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 25917; ф. 19, оп. 1, ед. хр. 372, лл. 126, 127, 128, 129, 130, 131, 133). Настоящим постановлением представителю Транспортно-материального отдела ВСНХ (Трамота) было предоставлено право входить в состав ВСП вместо представителя Эвакуационной комиссии СТО (Эвакком). 1 В перечень включены постановления о назначениях народных комис¬ саров, членов коллегий народных комиссариатов и руководителей централь¬ ных учреждений Республики. Из пометок на документах приводится только дата. 415
3. 22 июня. Постановление СНК о назначении В. М. Свердлова заместителем народного комиссара путей сообщения и Я. С. Ганецкого — членом коллегии Народного комисса¬ риата внешней торговли. Копия (о назначении В. М. Свердлова, подписано секрета¬ рем СНК); пометка: 23/У1—20. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 374, л. 58.— Копия (о назначении Я. С. Ганецкого, подписано секре¬ тарем СНК); пометка: 23/У1—20. ЦПА, там же, л. 60. €Известия» № 136, 24 июня. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина В. М. Свердлову н Я. С. Гаиецкому были выданы удостоверения об этом (ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 374, лл. 59, 61) 4. 20 июля. Постановление СНК об утверждении И. А. Халеп- ского членом коллегии Народного комиссариата почт и телеграфов и А. И. Зеленского — членом коллегии Народ¬ ного комиссариата продовольствия. Копия (о назначении И. А. Халепского, подписано секретарем СНК); пометка: 21/УН. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 377, л. 42 Копия (о назначении А. И. Зеленского, подписано секретарем СНК); пометка: 21/УИ. ЦПА, там же. л. 50. сИзвестия» № 161, 23 июля. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина И. А. Халепскому и А. И. Зеленскому были выданы удостоверения об этом (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14781; ф. 19, оп. 1, ед. хр. 377, л. 53). 5. 20 июля. Постановление СНК о назначении Л. П. Сереб¬ рякова заместителем народного комиссара труда и членом коллегии Народного комиссариата труда и председателем Главного комитета по всеобщей трудовой повинности. Подлинник (подписано секретарем СНК); с датой на блан¬ ке: 21/УИ 1920 г. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 42, л. 523. €Известия» № 164, 27 июля; <гИзвестия Главного комитета по проведению всеобщей трудовой повинности» № 4—5, июль — август 1920 г., стр. 45. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Л. П. Серебрякову было выдано удостоверение об этом (ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 377, л. 56). См. так¬ же том VIII, приложение 1, № 1. 6. 29 июля. Постановление СНК об утверждении А. М. Ле- жавы заместителем народного комиссара внешней торговли. Подлинник, 1 л.; пометка: 31/УН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14855. сИзвестия» № 167, 31 июля. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. М. Лежаве было вы¬ дано удостоверение об этом (ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 378, л. 61). См. также приложение 2, № 1. ' 7. 29 июля. Постановление СНК об утверждении Г. И. Ломова заместителем председателя ВСНХ. Подлинник (подписано секретарем СНК); с датой на блан¬ ке: 31/УН 1920 г. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 42, л. 478. сИзвестия» № 167, 31 июля. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Г. И. Ломову было вы¬ дано удостоверение об этом (ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 378, л. 75).
Приложение 2 НЕОПУБЛИКОВАННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О НАЗНАЧЕНИЯХ (в сокращенном изложении) 1. 8 июня. Постановление СНК об утверждении А. М. Лежавы членом коллегии Народного комиссариата внешней тор¬ говли. Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 10/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 372, л. 166. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. М. Лежаве было выдано удостоверение об этом (ЦПА, там же, л. 167). См. также приложе¬ ние 1, № 6. 2. 29 июня. Постановление СНК об утверждении С. Я. Рубин¬ штейна заместителем члена Высшего совета по перевозкам от ВСНХ. Подлинник (подписано секретарем СНК); пометка: 30/У1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 375, л. 62. 3. 20 июля. Постановление СНК об утверждении Ф. Ф. Сыро- молотова и Я. Э. Рудзутака членами Малого СНК от ВСНХ, заменяющими поочередно отсутствующего С. Н. Ше- вердина, и Л. А. Саврасова от Народного комиссариата юстиции — на время отсутствия М. Ю. Козловского. Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 21/УИ. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 377, л. 49. 4. 29 июля. Постановление СНК об утверждении нового со¬ става Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности. Проект, / л., с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[овете] Н[ародных] Комиссаров] 29/УН. Председатель] СГо- вета] Н [ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14842. 417
Постановление: Подлинник (подписано секретарем СНК); с датой на блан¬ ке: 31/УН 1920 г. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 42, л. 502. €Правда» М 168, 1 августа (сообщение). За подписью Председателя СНК В. И. Ленина членам ВЧК М. Я. Лаци¬ су, М. С. Кедрову, И. К. Ксенофонтову, Н. Н. Зимину, В. Н. Манцеву, B. А. Аванесову, В. Р. Менжинскому, Ф. Э. Дзержинскому, Я. X. Петерсу, C. А. Мессингу и В. С. Корневу были выданы удостоверения об этом (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14858, 14859, 14860, 14861, 14862, 14863, 16624, 16577, 23916, 25365; ф. 19, оп. 1, ед. хр. 378, лл. 42, 49, 51, 53).
Приложение 3 НЕОПУБЛИКОВАННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ АССИГНОВАНИЯХ (в сокращенном изложении) 1 1. I июня. Постановление об отпуске 75 млн. руб. Народному комиссариату юстиции по Карательному отделу авансом в счет сметы 1920 года на ремонт тюремных помещений и 6 млн. дополнительно на расходы по отоплению и осве¬ щению мест заключения. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14206. 2. 1 июня. Постановление об отпуске 37 800 руб. Народному комиссариату финансов сверхсметным кредитом на выдачу вознаграждения милиционерам Бартольду, Хохлову, Кал- ганову и Маринину, отличившимся при отражении граби¬ тельского нападения на банк. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 14205. 3. 3 июня. Постановление об отпуске 20 млрд. руб. Народному комиссариату финансов для финансирования в первую половину 1920 года комиссариатов* Украинской Социали¬ стической Советской Республики, не объединенных в бюд¬ жетном отношении с народными комиссариатами РСФСР, дополнительно к отпущенным ранее Украинскому СНК кредитам. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 4/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 14232. СНК постановил провести это ассигнование в жизнь по соглашению с Украинским СНК. 1 В перечень включены постановления СНК, подписанные В. И. Лениным. Постановления датируются по дате принятия их в СНК и Малом СНК, установленной по упоминанию в тексте или по протоколам СНК и Малого СНК. Из пометок на постановлениях приводится только дата. 419
4. 3 июня. Постановление о поручении Народному комисса¬ риату финансов забронировать за Туркестанской Советской Республикой отпуск денежных знаков от 4 до 5 млрд. руб. в месяц. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 4/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14230. 5. 4 июня. Постановление об отпуске 1500 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату земледелия авансом в счет сметы 1920 года на оказание помощи хозяйствам красноармейцев, рабочих водного, железнодорожного транспорта и военной промышленности. Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 8/VI 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14245. СНК предложил Народному комиссариату земледелия созвать «Между¬ ведомственное совещание для рассмотрения специальной на сей предмет сме¬ ты не позже чем через две недели» (см. там же). 6. 4 июня. Постановление о поручении Народному комисса¬ риату финансов изыскать способы снабжения Народного комиссариата социального обеспечения денежными знаками и в течение недели удовлетворить потребность Народного комиссариата социального обеспечения денежными знака¬ ми в сумме 800 млн. руб. дополнительно к заброни¬ рованным ранее 200 млн. руб. на погашение долгов по выдаче пайка семьям красноармейцев. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14313. 7. 4 июня. Постановление об отпуске 380 тыс. руб. Народному комиссариату финансов по § 4 сметы Центральной канце¬ лярии Наркомфина на расходы по редакции «Известий Народного комиссариата финансов». Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5/VI 1920 г. ЦПА,ф.2, оп. 1, ед. хр. 14247. 8. 5 июня. Постановление об отпуске 50 тыс. фунтов стерлин¬ гов Центросоюзу на усиление его средств для организаци¬ онных расходов по заграничным конторам. , Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14246. Одновременно СНК поручил Народному комиссариату внешней тор¬ говли «выдать Центросоюзу указанную сумму в заграничной валюте пол¬ ностью или по частям по требованию полномочной делегации Центросоюза за границей под председательством т. Красина, сделав по этому предмету соот¬ ветствующие распоряжения представителю Народного комиссариата внешней торговли в Ревеле т. И. Э. Гуковскому» (см. там же). 9. 7 июня. Постановление об отпуске 66 млн. руб. Народному комиссариату продовольствия авансом в счет сметы 1920 года на содержание центральных учреждений Народ¬ ного комиссариата продовольствия. 420
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14293. 10. 8 июня. Постановление об отпуске 150 млн. руб. Народному комиссариату по морским делам авансом в счет сметы 1920 года на расходы по ремонту судов. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14291. 11. 8 июня. Постановление об отпуске 953 тыс. руб. Народному комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на выдачу рабочим картографических мастерских Народ¬ ного комиссариата по морским делам премиального воз¬ награждения за февраль — март 1920 г. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14290. 12. 8 июня. Постановление об отпуске 300 млн. руб. Народному комиссариату внутренних дел для Особого санитарно-строи¬ тельного комитета авансом в счет сметы 1920 года на за¬ купку лошадей и соответствующей упряжи. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/У1 1920 г. ЦПА. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14294. 13. 9 июня. Постановление об отпуске 3788 тыс. руб. Народно¬ му комиссариату земледелия авансом в счет сметы 1920 года для окончания строительных работ в Институте экспериментальной ветеринарии. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: '10/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14314. 14. 10 июня. Постановление об отпуске 135 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату продовольствия авансом в счет сметы 1920 года на выдачу красноармейцам ненормированных продуктов согласно приказам Реввоенсовета Республики от 4 и 29 апреля 1920 г. за №№ 510 и 684. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14327. 14а. 10 июня. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Реввоен¬ совету Республики авансом в счет сметы 1920 года на уст¬ ройство на командных курсах Красной Армии гимнастиче- ски-фехтовальных занятий. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ад. хр. 14328. 15. 11 июня. Постановление об отпуске 2 млрд. руб. Народ¬ ному комиссариату продовольствия авансом в счет сметы 1920 года на расходы по заготовке скоропортящихся про¬ дуктов. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14339.
16. 11 июня. Постановление об отпуске 75 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату продовольствия авансом в счет сметы 1920 года на расходы по содержанию карточных подотде¬ лов при губпродкомах и карточных бюро. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14340. 17. 11 июня. Постановление об отпуске 13 млн. руб. Народному комиссариату продовольствия авансом по § 6 ст. 2 сметы 1920 года на организационные расходы Волжской транс¬ портной комиссии. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14341. 18. И июня. Постановление об отпуске 8 млрд. руб. Народному комиссариату просвещения авансом в счет сметы 1920 года на расходы по всем параграфам сметы, с тем чтобы расхо¬ дование этой суммы производилось по распоряжению На¬ родного комиссариата финансов в размере 50% согласо¬ ванных в Междуведомственном совещании сумм при уча¬ стии Народных комиссариатов финансов и рабоче-кресть- янской инспекции. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14342. 19. 18 июня. Постановление об отпуске 268250 тыс. руб. На¬ родному комиссариату почт и телеграфов дополнительно к ранее отпущенным кредитам, авансом в счет сметы 1920 года на содержание почтово-телеграфных учреждений Украины, с поручением Народному комиссариату финансов исключить этот кредит из временного украинского фонда в 3441 млн. руб. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/VI 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14454. 20. 21 июня. Постановление об увеличении эмиссионного права Туркестанской Советской Республики до 30 млрдк руб. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14457. Постановление было принято по ходатайству Центрального исполнитель¬ ного комитета Туркестанской Советской Республики. 21. 21 июня. Постановление об отпуске 500 млн. руб. Реввоен¬ совету Республики сверхсметным кредитом на расходы по содержанию учреждений связи Красной Армии. Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 23/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14453. 22. 21 июня. Постановление об отпуске 300 млн. руб. ВСНХ по Комитету государственных сооружений авансом в счет сметы 1920 года на Шатурское строительство, с удержанием 422
из указанной суммы 175 млн. руб. на восстановление обо¬ ротных средств ВСНХ. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/У1 1920 г. ЦПА„ ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14452. 23. 21 июня. Постановление об отпуске 150 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату финансов авансом в счет имеющего быть открытым по утверждении строительных смет сверх¬ сметного кредита на расходы по сооружению центрального склада для Управления фабриками заготовления государ¬ ственных знаков. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14455. 24. 21 июня. Постановление об отпуске 3900 тыс. руб. Народ¬ ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬ дитом на содержание Главного морского хозяйственного управления. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке; 23/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14456. 25. 22 июня. Постановление об отпуске 13 млн. руб. Управле¬ нию делами СНК авансом в счет сметы 1920 года, из них на приобретение лошадей для конной базы СНК — 10 млн. руб. и на приобретение экипажей — 3 млн. рублей. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14485. 26. 22 июня. Постановление об отпуске 1425 тыс. руб. Управ¬ лению делами СНК авансом в счет сметы 1920 года на установление льдоделательной машины при Кремлевской больнице. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14484. 27. 24 июня. Постановление об отпуске 85 млн. руб. Революци¬ онному военному совету Республики сверхсметным креди¬ том на содержание в 1920 году Главного военно-железно¬ дорожного трибунала с подведомственными ему трибуна¬ лами. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14497. 28 24 июня. Постановление о разрешении Народному комисса¬ риату по морским делам перенести кредит в 100 млн. руб. на оплату рабочих заводов и мастерских Морского ведом¬ ства из § 12 в § 26 сметы 1920 года. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 261VI 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14500. 423
29. 24 июня. Постановление об отпуске 50 млн. руб. Народному комиссариату по морским делам авансом в счет сметы 1920 года на покрытие экстренных потребностей сверх средств, отпускаемых по временным расходным расписа¬ ниям. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14498. 30. 24 июня. Постановление об отпуске 28500 тыс. руб. Народ¬ ному комиссариату по морским делам сверхсметным креди¬ том (по § 4 ст. I сметы 1920 года) на путевое довольствие. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/VI 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14499. 31. 24 июня. Постановление об отпуске 30150 тыс. руб. Народ¬ ному комиссариату земледелия авансом в счет сметы 1920 года на восстановление хозяйства Воронежской обла¬ стной опытной станции. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14501. 32. 24 июня. Постановление об отклонении ходатайства об ассигновании сверхсметного кредита в 45 054 500 руб. на расходы по организации и содержанию выставки-музея «Жизнь Красной Армии и Флота». Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6 июля 1920 г. ЦПА. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14610. 33. 28 июня. Постановление об отпуске 600 млн. руб. ВСНХ по смете Комитета государственных сооружений для Прод- строя авансом в счет сметы 1920 года для продовольствия строительных рабочих. Подлинник. 1 л.; с датой на бланке: 30/VI 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14550. 34. 28 июня. Постановление об отпуске 35 млн. руб. ВСНХ по Комитету государственных сооружений для Управления транспортного строительства авансом в счет сметы 1920 го¬ да на изыскания и исследования в портах Республики. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/VI 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14546. 35. 28 июня. Постановление об отпуске 452 млн. руб. Чусоснаб- арму по смете Главного военно-инженерного управления на 1920 год сверхсметным кредитом для Московского воен* но-инженерного управления на работы по устройству гро¬ моотводов и пожарные мероприятия. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/VI 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14551. 424
36. 28 июня. Постановление о признании расходом казны 147 510 руб., израсходованных Реввоенсоветом Юго-Запад¬ ного фронта на похороны ответственных сотрудников. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/У1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14548. 37. 29 июня. Постановление об отпуске 7500 млн. руб. ВСНХ в счет оборотных средств для финансирования предприятий 3-й группы. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14622. 38. 29 июня. Постановление об отпуске 250 млн. руб. ВСНХ по Комитету государственных сооружений в счет сметы 1920 года на постройку жилищ постоянного типа для рабо¬ чих Москвугля. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/УН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14575. 39. 29 июня. Постановление об отпуске 2700 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату земледелия авансом в счет сметы 1920 года на расходы по оказанию помощи хозяйствам красноармейцев и рабочих, прикрепленных к городам в порядке трудовой повинности. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/УИ 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14577. 40. 29 июня. Постановление об отпуске 160088050 руб. Народ¬ ному комиссариату земледелия авансом в счет сметы 1920 года для Управления делами. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14578. 41. 29 июня. Постановление об отпуске 40 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату земледелия авансом в счет сметы 1920 года на организационные и операционные расходы Бюро по электрификации сельского хозяйства. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14576. 42. 1 июля. Постановление об отпуске 250 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату продовольствия авансом в счет сметы 1920 года на операции Главснабпродарма по военному снабжению. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 14609. 43. 1 июля. Постановление об отпуске 170 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату продовольствия авансом в счет сметы 1920 года на расходы Военно-продовольственного бюро. 425
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6 июля 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14608. 44. 2 июля. Постановление о снятии запретительного грифа, наложенного Народным комиссариатом рабоче-крестьян¬ ской инспекции, на ассигновку Центрального налогового управления Народного комиссариата финансов за № 7074/77 на 8738 рублей. Подлинник, 1 л.; с датой на .бланке: 6/УИ 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14611. 45. 5 июля. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. Народному комиссариату здравоохранения по Лечебному отделу аван¬ сом в счет сметы 1920 года на содержание учреждений, перешедших от Народного комиссариата труда и Народ¬ ного комиссариата социального обеспечения. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/УИ 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14641. 46. 5 июля. Постановление об отпуске 20 млн. руб. Народному комиссариату финансов авансом в счет сметы 1920 года на оборудование трамвайной ветки к Отделу денежных и расчетных знаков. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/УН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14640. 47. 7 июля. Постановление об отпуске 780 млн. руб. Народному комиссариату земледелия для Сибирского ревкома авансом в счет сметы 1920 года на организацию земельных отделов, устройство совхозов и другие ведомственные мероприятия. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14642. 48. 8 июля. Постановление об отпуске 60 млн. руб. Народному комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы 1920 года на оздоровительные мероприятия в Орехово- Зуеве Московской губернии. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: /VII 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14643. 49. 8 июля. Постановление об отпуске 220 тыс. руб. Управле¬ нию делами СНК для выдачи сотрудникам СНК ссуды, с по¬ гашением этой ссуды в течение шести месяцев. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/УН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14647. 50. 8 июля. Постановление об отпуске 100 тыс. руб. Управле¬ нию делами СНК на выдачу пособия на лечение М. Ю. Коз¬ ловскому и Я. С. Агранову согласно постановлениям СНК от 6 и 8 июля 1920 года. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/УН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14648. 426
51. 9 июля. Постановление об отпуске 60 тыс. руб. Управлению делами СНК на выдачу пособия на лечение С. Н. Шевер- дину. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/УН1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14662. 52. 12 июля. Постановление об отпуске 7500 млн. руб. ВСНХ в счет его оборотных средств. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14 июля 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14679. 53. 12 июля. Постановление об отпуске 25 тыс. руб. Народному комиссариату иностранных дел для мирной делегации по переговорам с Латвией сверхсметным кредитом золотой монетой на наем или, в случае невозможности найма, на покупку автомобиля. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14/УН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 25640. 54. 13 июля. Постановление об отпуске 5 млрд. руб. Народ¬ ному комиссариату здравоохранения авансом в счет сметы 1920 года по всей смете Народного комиссариата здраво¬ охранения. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/УН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14702. 55. 13 июля. Постановление об отпуске 500 млн. руб. ВСНХ по Комитету государственных сооружений авансом в счет сметы 1920 года дополнительно к ранее отпущенным кре¬ дитам на электротехнические сооружения. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/УП 1920 г. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14703. 56. 16 июля. Постановление об отпуске 170 млн. руб. ВСНХ по Комитету государственных сооружений авансом в счет сметы 1920 года на нужды судостроения. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14712. 57. 19 июля. Постановление об отпуске 11865 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по военным делам сверхсметным кре¬ дитом на увеличение денежного довольствия войск Крас¬ ной Армии во 2-м полугодии 1920 года. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/VII 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14779. 58. 19 июля. Постановление об отпуске 800 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по военным делам сверхсметным кре- 1 В подлиннике ошибочно: 12/У1. 427
дитом на путевое довольствие войск Красной Армии во 2-й половине 1920 года. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14780. 19 июля. Постановление об отпуске 600 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по военным делам сверхсметным кре¬ дитом на оборонительные работы фронтов Красной Армии. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/УН 1920 г. ,ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14778. 21 июля. Постановление об отпуске 500 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬ дитом на содержание военных моряков согласно приказу № 1200 от 1 июня 1920 года. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/УИ 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14793. 22 июля. Постановление об отпуске 250 млн. руб. ВСНХ по Транспортно-материальному отделу авансом в счет имеющей быть рассмотренной специальной сметы для погашения позаимствованных Президиумом ВСНХ из свое¬ го фонда на предмет содержания чрезвычайной тройки по учету и переписи технико-хозяйственного имущества г. Пет¬ рограда со всеми работами этой тройки и вспомогатель¬ ными органами. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/УН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14795. 22 июля. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Управлению делами СНК для хозяйственной комиссии столовой СНК на ремонт водопровода, турбины, электрического освеще¬ ния и других хозяйственных построек в доме отдыха в име¬ нии «Архангельское». Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14794. 23 июля. Постановление об утверждении расходной сметы Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции на 1920 год по всем параграфам и статьям в суммах, при¬ нятых в Бюджетном совещании, и в общей сложности в сумме 3 443 696 400 рублей. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14838. 23 июля. Постановление об утверждении доходной сметы Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции в сумме 250 тыс. рублей. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14837.
65. 28 июля. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. Народ¬ ному комиссариату внутренних дел сверхсметным креди¬ том в распоряжение Ф. Э. Дзержинского для выдачи посо¬ бий местным ревкомам в губерниях, освобожденных от белополяков, на восстановление Советской власти. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/УН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14848. 66. 28 июля. Постановление об отпуске 70 млн. руб. ВСНХ сверхсметным кредитом авансом в счет имеющей быть представленной специальной сметы на постройку железной дороги от ст. Кизляр Владикавказской железной дороги до ст. Ватаги-Старотеречной, включив эту постройку в пере¬ чень линий, упомянутых в § 5 декрета СНК от 13 января 1920 г. о железнодорожной программе Комитета государ¬ ственных сооружений на 1920 год 1. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/УП 1920 г. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 14847. 67. 29 июля. Постановление об отпуске 1500 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по военным делам по Главному военно¬ инженерному управлению авансом в счет сметы 1920 года с условием, чтобы из означенной суммы 500 млн. руб. были обращены на возмещение разрешенных Чусоснабарму позаимствований для производства работ, указанных в при¬ казе Реввоенсовета Республики № 962 за 1920 год. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/УН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14857. 68. 29 июля. Постановление об отпуске 41300 тыс. руб. Народ¬ ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬ дитом на расходы по обеспечению безопасности корабле- хождения по Северному Ледовитому океану и его морям. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/УН 1920 г. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14856. 1 См. том VII, раздел II. № 43. 29 Декреты Советской власти, т. IX
ПРЕДМЕТНО -ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ А Агитация и пропаганда — 34, 185, 205, 336, 340, 400, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407. Аграрная политика Советского госу¬ дарства — 46—47, 97—98, 145— 146, 167—168, 169—173, 242, 243, 268—269, 293, 336—337, 340—341, 344, 350—351, 406, 424, 426. См. также Коллективные хо¬ зяйства (коммуны, артели, тру¬ довые товарищества); Крестьян¬ ство; Народный комиссариат земледелия РСФСР; Советские хозяйства (совхозы); Эпизоотии, борьба с ними. Административное деление — 136, 159—160, 324, 325. Академия: — Военно-медицинская — 271. Алаш-Орда — 301. Америка — 252, 261. Амнистии — 7—8. Англия — 206, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 350. Антанта — 49, 247, 248, 251. Аптеки, аптечное имущество — 215. Армения — 250. Армия: — 5-я — 343. Архангельский край — 411. Архивы — 66, 103. Африка — 252. Аэродромы — 344. Б Банки: — Государственный — 183, 375, 419. Баскунчак, озеро — 58. Башкирия — 309, 310, 329, 370. Безработица, борьба с ней — 127. Белоруссия — 113, 206. Библиотеки и библиотечное дело — 103, 185, 215, 219, 400. Библиографическое дело — 182. Бумага — 300, 351, 405. Буржуазия — 112, 113, 206, 238, 247, 249, 250, 251, 252, 362. Бюджетно-расчетный комитет (бывш. Государственный банк) — 176. В Верблюды — 58. Верховная коллегия по постройке топливных ветвей — 25, 26, 304. Ветеринарные врачи и фельдшеры — 30, 48, 152—154, 283. Внешняя политика Советского госу¬ дарства — 111 — 112, 113—114, 246—252, 314, 427. См. также Народный комис¬ сариат иностранных дел РСФСР; Торговля внешняя. Водники — 268, 311, 392. Военное ведомство — 13, 14, 35, 44, 49, 50, 51, 58, 62, 75, 115, 140, 149, 153, 208, 220-221, 222-224, 233, 242, 258, 262, 264, 267, 275, 285, 299, 352, 361, 385, 398, 400, 403, 406. См. также Народный комис¬ сариат по военным делам РСФСР; Революционный военный совет РСФСР. Военное положение — 270. — положение о местностях, объ¬ явленных на военном положе¬ нии — 373—377. 430
Военное снаряжение и имущество — 405—407. Военнообязанные — 49, 50, 56, 400, 401. Военнопленные — 45—46, 109, 203, 258, 395. Военно-окружные совещания — 46— 47, 329. Военно-продовольственное бюро при ВЦСПС (Военпродбюро) — 93, 100, 242, 293, 425. Военнослужащие — 14, 16, 104, 209, 280, 385. Военно-строительное управление — 387. Войска внутренней охраны (ВОХР)— 49, 93, 176, 242, 273—274, 294, 323, 401. Волгопрод — 233. Волжская транспортная комиссия — 422. Волжский бассейн — 233. Волжско-Камский район — 305. Волокита, борьба с ней — 9, 26. Воронежская областная опытная станция — 424. Врачебно-контрольные комиссии — 253, 254. Всеобщее военное обучение (Всево¬ буч)— 240, 281, 401. Всероссийская комиссия по ремонту железнодорожного транспорта — 391 —392. Всероссийская чрезвычайная комис¬ сия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности (ВЧК) —45, 50, 79,80, 89, 173—174, 175, 226, 227, 278,302, 332, 399, 417. Особый отдел — 317, 395. — Транспортный отдел — 275, 332, 333. См. также Спекуляция, борь¬ ба с ней; Транспортные чрезвычай¬ ные комиссии; Чрезвычайные ко¬ миссии по борьбе с контрреволю¬ цией, спекуляцией и преступле¬ ниями по должности, местные. Всероссийская чрезвычайная комис¬ сия по ликвидации безграмотно¬ сти — 239—240. Всероссийский главный штаб — 28,50, 57, 144, 204, 232, 267, 273—274, 329, 346, 365, 370, 385, 397, 400. — Мобилизационное управление — 28, 29. — Совет — 197. — Управление по командному со¬ ставу — 197. 29* Всероссийский комитет помощи боль¬ ным и раненым красноармейцам (Всерокомпомощь) —190. Всероссийский Центральный Исполни¬ тельный Комитет (ВЦИК) * — 18, 59, 106, 107, 112, 168, 174, 188, 196, 208, 270, 275, 279, 301, 309, 310, 325, 362, 374, 404. — автобоевой отряд — 20. — Казачий отдел — 206. — Президиум — 18, 20, 79, 136, 177, 234, 285/ 301, 309—310, 374, 377— 378. Всероссийский центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС) — 17, 36, 37, 38, 60, 79, 96, 110, 115, 116, 118, 123, 124, 126, 240, 287, 288, 296, 297, 328, 335, 342, 388, 415. — Отдел нормирования труда — 37, См. также Военно-продоволь¬ ственное бюро при ВЦСПС (Во- енпродбюро). Всеукраинский комитет по всеобщей трудовой повинности — 60—61. Высшая мера наказания — 376, 399. Высшая коллегия по постройке топ¬ ливных ветвей — 25, 26, 304. Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) — 6, 9, 23, 36—37, 41, 50, 54, 60, 79, 89, 91, 93, 98, 99, 107, 124, 146, 147, 148, 151, 152, 169, 171, 194, 195, 211, 212, 220, 233. 236, 261, 263, 265, 289, 297, 304, 309, 328, 329, 333, 335, 343, 351, 352, 365, 366—367, 368, 391, 406, 416, 417, 422, 423, 424, 425, 427, 428, 429. — Отдел металла — 199, 369. — Отдел химической промышленно¬ сти — 151, 369. — Отдел электротехнической про¬ мышленности — 194, 369. — Полиграфический отдел (Поли- графотдел) —295, 321, 351, 369, 405. — Президиум — 18, 54, 79, 99, 147, 287, 300, 304, 341, 380, 390, 428. — Транспортно-материальный отдел ( Грамот) —35, 233, 428. 1 В рубриках *Всероссийский Цент¬ ральный Исполнительный Коми¬ тет (ВЦИК)», €Совет Народных Комиссаров РСФСР (СНК)» и «Совет Труда и Обороны РСФСР (СТО)» указываются только те страницы, на которых говорится об их структуре и функциях. 431
См. также Комитет государст¬ венных сооружений при ВСНХ (Комгосоор); Советы народного хозяйства (Совнархозы). Высший совет по железнодорожным перевозкам при СНК (ВСП) — 293, 348, 415, 417. Г Гаагская конвенция 1907 г. — 193. Газеты: — «Известия ВЦИК» — 17, 87, 145, 158, 179, 192, 210, 331. — «Коммунистический труд» — 302. — «Экономическая жизнь» — 172— 173. Г ермания — 49. Главводхоз — 265, 266. Главвоздухофлот — 344. Главное артиллерийское управле¬ ние — 64. Главное бюро учета и распределения технических сил при Научно-тех¬ ническом отделе ВСНХ — 265. Главное военно-ветеринарное управ¬ ление (Главетупр) —48, 153, 154, 283. Главное военно-инженерное управле¬ ние — 77, 265, 424, 429. — Московское военно-инженерное управление — 77, 424. Главное морское хозяйственное уп¬ равление — 423. Главное правление текстильных пред¬ приятий (Главтекстиль) — 195, 260. Главное санитарное управление (Главсанупр) —9, 16, 44, 45, 265, 272, 346. Главное управление водного транс¬ порта (Главод) — 72, 73, 233, 305, 311, 342, 385. Главное управление милиции — 63, 64—65, 66, 67, 68, 69, 70, 71. 72, 73, 74, 82. — Железнодорожный отдел — 69, 70. — Отдел водной милиции—71, 72. Главное управление национализиро¬ ванными рыбными промыслами при Наркомпроде ( Глав рыба ) — 32, 92, 101, 103, 105. Главное управление по снабжению Красной Армии и Флота продук¬ тами продовольствия и предме¬ тами первой необходимости при Наркомпроде (Главснабпрод- арм) — 9, 15, 16, 92, 95, 105, 153, 204, 425. 432 Главное управление продуктораспре- деления при Наркомпроде (Глав¬ продукт) — 91, 98, 405. Главное управление путей сообщения при Наркомпути — 186. Главное управление таможенного контроля — 219, 315. Главный комитет бумажной промыш¬ ленности (Главбум) — 199, 405. Главный комитет нефтяной промыш¬ ленности (Главконефть) — 25, 179, 186, 200, 300, 334. Главный комитет по всеобщей тру¬ довой повинности (Главком¬ труд) — 23, 28, 35, 47, 60, 61, 164, 174, 189, 201, 202, 204, 233, 242, 257, 258, 260, 268, 283, 284, 286, 287, 288, 293, 303, 308, 381, 395, 396, 416. См. также Всеукраинский ко¬ митет по всеобщей трудовой по¬ винности; Комитеты по всеоб¬ щей трудовой повинности (ком- труды). Главный комитет по кооперативным делам при Наркомпроде (Глав- кооп) —92, 101, 105. Главный комитет профессионально- технического образования (Глав- профобр) — 22, 23, 24, 286, 287, 288. Главный лесной комитет (Главлес¬ ком) — 25, 96, 179, 200, 202—203, 259, 260, 303, 305, 308, 330, 331, 361. — Брянский гублеском — 202. — Гомельский гублеском — 202. — Петроградский гублеском — 202, 361. — Смоленский гублеском — 202. — Тамбовский гублеском—202. Главный меховой комитет (Глав¬ мех)— 27—29, 199. Главный начальник снабжения — см. Центральное управление снабже¬ ния. Главный сланцевый комитет (Глав¬ сланец) — 179, 200. Главный топливный комитет (Г лав- топ) — 156, 179, 180, 186, 200, 242, 259, 260, 308, 331, 332, 333. 343, 380, 384, 395, 397. — Московский топливный комитет (Москвотоп) — 140, 141, 157, 332, 333, 361. — Отдел охраны топливных гру¬ зов — 156. — Петроградский топливный коми¬ тет (Петротоп) —381.
Главный торфяной комитет (Глав¬ торф) — 25, 96, 179, 200. Главный угольный комитет (Глав¬ уголь)— 25, 179, 200, 232, 257, 258, 309. — Москвуголь — 425. Главодежоа — 199. Главрезина (Главное управление го¬ сударственных заводов резино¬ вой промышленности ВСНХ) — 199, 200, 300. Главэвакзап — 255. Го рода и поселки: — Алтага — 199. — Армавир — 349. — Архангельское — 207. — Астрахань — 323, 386. — Баку — 334, 386. — Варшава — 251. — Воронеж — 340. — Г еоргиевск — 334. — Глухов—198. — Детское Село — 261, 262. — Казань — 326. — Калуга — 340. — Кашира— 198, 371, 372. — Кемерово — 257. — Киев — 198. — Кирсанов — 199. — Кольчугино — 257. — Кунцево — 207. — Курск — 330. — Лондон — 247, 248, 251. — Москва — 18, 20, 31, 65, 76—80, 140, 157, 195, 198, 199, 201, 207, 208, 214, 226, 227, 251, 261, 263, 297, 298, 301, 302, 306, 318, 330, 332—333, 335, 341, 343, 351, 361, 371, 375, 379—380, 395, 424, 428. — Мурманск — 360. — Набережные Челны — 199. — Нижний Новгород—199, 233, 298, 318, 393. — Новоузенск—199. — Одесса — 261. — Омск — 198, 261, 309. — Оренбург — 330. — Орехово-Зуево — 198, 426. — Павлов Посад — 198. — Париж — 247, 251. — Пенза — 259, 330. — Перловка — 207. — Петровск — 334. — Петроград— 18, 31, 65, 107, 195, 198, 199, 200, 298, 330, 343, 351, 361, 365, 375, 381, 395, 428. — Петрозаводск — 360. — Покровск — 386. — Пятигорск — 334. — Ревель — 350. — Ростов-на-Дону — 334, 345, 367. — Рязань — 340, — Самара — 199. — Саратов— 198, 366. — Симбирск — 259, 330. — Стерлитамак — 310. — Судженка — 257. — Тамбов — 259, 330, — Ташкент — 261. — Торжок — 200. — Тула — 340. — Усолье — 203. — Харьков — 298, 383. — Чебоксары — 159, 160. — Челябинск—198, 199. — Шатура — 198, 261, 262, 279, 422. — Юбилейный — 359. — Ярославль—318. Государственное издательство— 182. Государственное казначейство— 183. Г осударственное хранилище ценно¬ стей— 214. Государственный контроль — см. На¬ родный комиссариат рабоче-кре¬ стьянской инспекции РСФСР; Рабоче - Крестьянская инспекция. Граница РСФСР, ее охрана — 384— 385. Грузия — 250. Губернии: — Архангельская — 35, 170, 411. — Астраханская — 58, 170. — Брянская — 169—170, 202. — Витебская—170. — Владимирская—170. — Вологодская— 170, 198. — Воронежская —169. — Вятская— 136, 169. — Гомельская— 170, 198, 202. — Екатеринбургская — 169. — Иваново-Вознесенская— 170, 198. — Казанская—136, 159, 160, 169, 325, 346. — Калужская—169, 198, — Костромская — 170. — Курская — 169, 270. — Московская — 76—80, 157, 170, 198, 426. — Нижегородская—136, 169. — Новгородская— 170, 198, 231. — Олонецкая — 35, 170. — Оренбургская — 169. — Орловская— 169. — Пензенская— 169, 198. — Пермокая — 170. — Петроградская—170, 198, 202. — Покровская — 169. — Прикамская — 169. — Псковская— 170. — Рязанская — 169, 231. 433
—• Самарская — 169, 346. — Саратовская — 169. — Северо-Двинская— 170. — Симбирская— 159, 160, 169. — Смоленская— 170, 202. — Ставропольская— 169. — Тамбовская— 169, 202. — Тверская — 170, 198. — Тульская— 170, 231, 346. — Тюменская— 170. — Уральская— 170. — Уфимская — 169. — Царицынская— 170. — Челябинская— 169. — Череповецкая— 170. — Черноморская—170. — Ярославская—170. Г ужввая повинность — 46—47, 58, 145—146, 157, 189, 202, 257, 260, 268, 303. Д Дагестан — 349. Дальневосточная республика — 248. Дезертирство, борьба с ним — 29, 50, 51, 52, 55, 150, 253, 395, 396, 400. — трудовое дезертирство—150, 254. См. также Комиссии по борь¬ бе с дезертирством (комдезер- тир); Центральная комиссия по борьбе с дезертирством (Центро- комдезертир). Демобилизация — 57—58, 141, 179— 181. Денежные знаки — 102, 143—144, 157, 203, 213, 214, 216, 217, 218, 223, 224, 236, 263, 272, 327, 347, 351, 372, 420, 427. Дети — 85, 86, 97, 116, 120, 122, 133, 169, 209, 225, 227, 286, 287, 390, 403. Детские дома — 98. Дом отдыха сАрхангельское» — 428. Донецкий бассейн — 138, 180, 200, 257, 258, 361, 363, 364, 365. Е Европа’252, 261. Ж Железнодорожная милиция — см. Милиция железнодорожная. Железнодорожники — 12, 13, 14, 16, 151, 225, 227, 268, 383, 392, 403, 420. Железнодорожные ветки: — Александров Гай — Эмба — Крас¬ ный Кут — 198, 366. Железнодорожные войска — 10—17, 140, 141. Железнодорожные линии: — Апостолово — Херсон — 312. — Вятка — Котлас — 379, 380. — Гришино — Ровно — 312. — Житомир — Ровно — 312. — Кандалакша — Мурманск — 14. — Кемь—Кандалакша — 14. — Масельская — Кемь — 14. — Масельская — Мурманск — 9, 10—17, 165—166. — Мерефа — Херсон — 312. — Цветково — Жашков — 312. Железнодорожные станции: — Ватага-Старотеречная — 429. — Вятка — 379, 380. — Гановка — 312. — Екатеринослав — 312. — Кандалакша — 14. — Кемь — 14. — Кизляр — 429. — Котлас — 379, 380. — Масельская — 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 165, 166. — Мерефа — 312. — Мурманск — 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 165, 166. — Нея — 380. — Николаев — 312. — Парфино — 380. — Перово — 359—360. — Чухлинка — 360. — Шереметьево — 360. — Яновка — 312. Железные дороги: — Александровская — 138, 180,202. — Владикавказская — 429. — Волго-Бугульминская — 138, 180. — Западные — 138, 180, 202. — Киево-Воронежская — 138, 180, 202. — Московский железнодорожный узел — 138, 180, 202, 380. — Московско-Виндаво-Рыбинская — 138, 180, 202, 380, 395, 396. — Московско-Казанская — 138, 180, 202. — Московско-Курская — 138, 180, 202. — Мурманская — 8—9, 10—17, 138, 165, 166, 180, 202, 360. 395. — Нижегородская — 202. — Николаевская — 138, 180, 202, 395, 396. — Омская — 309. — Пермская — 379—380. — Петроградская — 138, 180, 380. — Риго-Орловская — 138, 180, 202. 434
— Рязано-Уральская — 138, 180, .202. — Северные — 202, 380, 395, 396. — Северо-Западные — 138, 180,202. — Сызрано-Вяземская — 138, 180, 202. — Юго-Восточная — 138, 180. — Юго-Западные — 202. Желеском — см. Комитет лесозагото¬ вок и оборудования для желез¬ ных дорог (Желеском). Женевская конвенция 1906 г. — 193. Женщины — 117, 119, 133, 242, 252, 271—273, 401. Жилищный вопрос— 149, 212, 254, 328, 331, 359—360, 402, 406, 425. 3 Заводы, фабрики, мастерские, рудни¬ ки, копи: — Авиационные заводы — 343. — «Брокар», парфюмерная фабрика в Москве — 319, 341. — Боровическо-Любытинские ка¬ менноугольные копи — 231, 257. — Бумажные и картонные фабри¬ ки — 198. — «Вольта» — 199. — «ВЭК» — 199. — «Гейслер», электромеханический и телефонный завод — 199. — «Гознак», фабрики — 320, 393. — Голодаевская бумажная фабри¬ ка (Петроград) — 198, 300. — Государственное объединение ма¬ шиностроительных заводов (ГОМЗ) — 389. — «Дека», электромаш'инный за¬ вод — 199. — «Динамо» — 199. — Донецкие каменноугольные ко¬ пи — 200. — Древо- и шпалопропиточные за¬ воды — 151—152. — «Звезда», завод (Саратов) — 198. — Ижевский оружейный завод — 328. — «Изолятор», завод (село Всех- святское) — 199. — Каширское строительство — 198, 371, 372. — Ковровский пулеметный завод — 111. — Кольчугинский медеобрабаты¬ вающий завод — 111, 199. — «Коммунар», бумажная фабри¬ ка — 300. — «Компас», завод — 389—390. — Копи № 3 Челябинского райо¬ на — 309. — Красногорская бумажная фабри¬ ка — 300. — Кувшиновская бумажная фаб¬ рика — 300. — «Морзе», телефонный и телеграф¬ ный завод (Москва) — 199. — «Народноарматурный завод» — 199. — «Нефтегаз», петроградский за¬ вод — 200. — Окуловская бумажная фабри¬ ка — 198, 300. — Перовские мастерские — 359— 360. — Подольский государственный па¬ ровозостроительный завод — 199. — Протезный завод — 201. — «Радио» — 199. — «Рекс», аккумуляторный завод — 199. — Рудники, копи — 257. — Северные кабельные заводы — 199. — Симбирский патронный завод — 111. — «Сименс» — 199. — «Сименс-Шуккерт* — 199. — «Сиу», парфюмерная фабрика в Москве — 319. — «Телефоностроительная», фабри¬ ка — 199. — Троицко-Кондровская бумаж¬ ная фабрика — 198, 300. — Тульские оружейный и патрон¬ ный заводы — 81, 111, 198, 328, 388. — Тульское строительство по пере¬ даче электроэнергии на Тульские патронный и оружейный заводы (Тул астрой) — 81, 198. — «Тюдор» — 199. — «Фосген», государственные хими¬ ческие заводы — 200. — Челябинские каменноугольные копи — 257, 258, 309. — Черемховские каменноугольные копи — 257. — Шатурское строительство — 198, 261, 262, 279, 422. — «Электролампа» — 199. — «Электротрест» — 298. — «Эриксон» — 199. Заградительные посты Наркомпро¬ да — 175—178. Законодательство — 5, 6, 38, 48, 64, 103, 115, 117, 173—174, 175, 178, 179, 218, 219, 230, 256, 282, 303, 352, 377, 399, 409. 435
Заработная плата — 13, 14, 15, 17—19, 38, 44, 63, 75, 287, 297, 328, 338, 342, 352, 367, 388. — Общее положение о тарифе — 115—135. Здравоохранение — 9, 12, 14, 16, 115, 118, 133, 135, 149, 187, 190, 193, 207—209, 214—215, 219, 228—229, 253—254, 255, 265, 266, 271—273, 278, 337, 346, 401, 402, 426, 427. См. также Врачебно-кон- трольные комиссии; Медицинские работники; Медицинские учреж¬ дения; Народный комиссариат здравоохранения РСФСР. И <гИзвестия Народного комиссариата финансов», журнал — 420. Имущество, недвижимое — 216—217. Инвалиды — 45—46. Инспекции — 79, 80, 94. — военные — 44, 45, 126. Институты — 23, 152, 182. — Московский инженеров путей со¬ общения — 151. — Московский травматологиче¬ ский — 208, 209. Паротехнический им. проф. К. В. Кирша — 289. . ~ Химический (бывш. Московский научный институт) — 290. —* Экспериментальной ветерина¬ рии — 421. Интервенция иностранная, воен¬ ная — 7, 34, 49, 57, 112—114, 190, 206—207, 246—252, 254— 255, 362, 374, 429. К Кавказ — 8, 334, 349, 365, 408. Казаки — 205—206, 362. Карелия — 35. Карельская трудовая коммуна — 35—36. Кинематограф — 403, 404. Кизеловский каменноугольный рпй- он — 257. Киргизия — 299, 329, 370. Книжные палаты — 182. Коллективные хозяйства (коммуны, артели, трудовые товарище¬ ства) — 47. Командный состав Красной Армии — 12, 13, 52, 53, 54, 55, 83, 153, 177, 178, 272, 399—400, 403. Комиссариаты по военным делам: волостные, уездные, городские, губернские, областные и окруж¬ ные — 28, 29, 34, 35, 44, 52, 54, 55, 56, 57, 149, 204, 205, 220, 221, 227, 285, 374, 401, 405, 408. — Заволжокий — 310. — Московский — 78, 308. — Татарский — 284. Комиссары политические— 18, 19, 83, 177. Комиссии по борьбе с дезертирством (комдезертир) — 50, 51, 395, 396, 400. Комиссия использования ВСНХ — 91, 95, 98, 195, 390. Комиссия по мобилизации лоша¬ дей — 389. Комиссия по снабжению рабочих продовольствием при Нарком- проде. Комиссия по рабочему снабжению — 22, 23, 232, 258, 262, 265, 335, 387, 409, 415. — Московская — 297. Комитет государственных сооруже¬ ний при ВСНХ (Комгосоор) — 25, 200, 266, 312, 422, 424, 425, 427, 429. — Отдел элеваторного строитель¬ ства — 199. — Электрострой — 194. Комитет лесозаготовок и оборудова¬ ния для железных дорог (Желес- ком) — 14, 202, 259, 308. Комитет цен ВСНХ — 91. Комитеты по всеобщей трудовой по¬ винности (комтруды) — 34, 60— 61, 149, 150, 164, 203, 204, 269, 281, 331, 382, 408. — Московский — 157, 395. — Петроградский — 395. — Татарский — 283—284. — Уральский — 387. Коммунальное хозяйство — 97, 102. Конституция РСФСР (Основной за¬ кон) — 35, 143. Контрабандная торговля, борьба с ней — 216—219. Контрреволюция и борьба с ней — 7—8; 49, 167, 206—207, 238, 246, 248, 249, 250, 251, 252, 339, 374. Конфискации — 34, 172, 177, 178, 196, 213—221, 241, 322, 331, 375. Кооперация — 79, 95, 100, 101, 102, 105, 195, 234, 235, 236, 266, 269, 316, 330, 378. Красная Армия — 16, 28, 29, 30, 31, 34, 44, 48, 50, 52, 54, 55—57, 62, 63, 82, 83, 105, 112, 113, 137, 138, 141, 144, 152, 153, 177, 189, 190, 196—197, 200, 206, 207, 220—221, 223, 224, 225, 227, 436
228—229, 230, 231, 232, 241, 248, .250, 252, 258, 259, 264, 265, 267, 271, 272, 339, 346, 362, 364, 384, 385, 389, 393, 394, 395—396, 397—398, 421, 422, 424, 427, 428. — постановление о мероприятиях по усилению мощи Красной Ар¬ мии — 399—407. См. также Армия; Военное ведомство; Военное снаряжение и имущество; Военнообязанные; Военнослужащие; Военно-строи- тельное управление; Главное ар¬ тиллерийское управление; Все¬ российский главный штаб; Глав¬ ное военно-ветеринарное управ¬ ление; Главное военно-инженер¬ ное управление; Главное управ¬ ление по снабжению Красной Ар¬ мии и Флота продуктами продо¬ вольствия и предметами первой необходимости при Наркомпроде (Главснабпродарм); Демобилиза¬ ция; Комиссариаты по военным делам: волостные, уездные, го¬ родские, губернские, областные и окружные; Красноармейцы; Мобилизации военные; Народный комиссариат по военным делам РСФСР; Округа военные: Окруж¬ ные военные управления; Поле¬ вой штаб РВС РСФСР; Рево¬ люционные комитеты (ревкомы); Революционный военный совет РСФСР (Реввоенсовет); Фронты; Центральное управление снабже¬ ния. Красноармейцы — 47, 63, 108, 109, 146, 178, 190, 191, 193, 207—208, 232, 242, 252, 268, 273—274,280, 328, 344, 362, 364, 397, 400, 403, 420, 421, 425. Красный Крест, общество и знак — 193. Кредиты, ссуды и ассигнования — 16, 46, 47, 69, 72, 75-76, 84, 89, 90, 102, 136, 143, 144, 145, 147, 151, 194, 211, 239, 255, 256, 263, 268, 273, 274, 280, 311, 319, 330, 346, 350—351, 368—369, 385, 419—429. Крестьянство — 100, 112, 113, 150, 157, 167, 168, 190, 206, 207, 241, 242, 247, 248, 251, 252, 268—269, 279, 336—337. Крым — 8, 249. Кубань — 258, 365. Кузнецкий каменноугольный бас¬ сейн — 257. Культурное строительство в Совет¬ ском государстве — 65, 66, 182—183, 184—185, 215—216, 219, 239—240, 289, 400, 404, 405. — декрет об учебной профессио¬ нально-технической повинно¬ сти — 286—288. См. также Библиотеки и библиотечное дело; Всероссий¬ ская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности; Г азеты; Г осударственное изда¬ тельство; Музеи и выставки; На¬ родный комиссариат просвещения РСФСР; Печать; Университеты; Учащиеся; Учебные заведения, высшие; Учителя. Кустари — см. Промышленность — Кустарная. Л Латвия — 250, 427. Лед, его производство и распреде¬ ление — 187. Лесное хозяйство и заготовка дров — 72, 96, 138, 140—141, 157, 180, 201, 202—203, 259, 260, 281—282, 302—303, 305—306, 308, 330—332, 333, 361, 379—380, 381, 395—396, 397, 401. См. также Главный лесной комитет (Главлеском). Лен, его заготовка — 146, 147, 172—173. Лига Наций — 248, 250, 251, 252. Литва — 113, 250. Лошади. их мобилизации, закупки — 31, 46—47, 144—145, 158—159, 258, 262, 299, 306—308, 319, 331, 346, 365, 389, 398, 402, 421, 423 Любытинский каменноугольный рай¬ он — 258. М Малый СНК (Комиссия при СНК) — 79, 173, 302, 320, 412, 417. — положение о ней — 5—6. Мед, его поставки — 171—172. Медико-санитарные учреждения — 16, 44, 98, 149, 169, 176, 187, 190, 193, 207—209, 215, 278, 337, 401, 406, 407, 423. Медицинские работники — 12, 14, 16, 30, 48, 152—154, 207, 215, 228— 229, 230—231, 271—273, 283, 403. Мельницы мукомольные — 198—199, 311. Места заключения — 66, 83, 97, 98, 140, 150, 184—185, 210, 241, 308, 419. 437
Милитаризация (мобилизация) рабо¬ чих. служащих и предприятий — 26, 27—29, 48, 55, 56, 81, 111, 163—164, 179, 198—201, 204, 230— 231, 242, 258, 262, 265, 267, 269— 270, 283, 287, 295, 320—321, 382, 387, 389—390, 400, 401. — ветеринарных врачей и фельдше¬ ров — 48. — водников — 392—393. — железнодорожников — 383, 392— 393 — печатников — 295—296, 320—321. — рабочих — 204—205. — статистиков — 163—164. — .студентов-ветеринаров — 153 — 154 — студентов-медиков — 271—273. — топливных работников — 26, 179—181, 200, 361. — угольной промышленности — .361.. — электростанций и электротехниче¬ ской промышленности — 81. Милиция — 80, 82, 209, 210, 217, 244, 354, 356, 357, 419. — положение о ней — 62—74. — водная — 62, 71—74. — железнодорожная — 62, 69—71, 73. Мобилизации военные — 49—51, 52, 58, 220. 361, 365, 383, 392. — служащих — 196—197. Молодежь, ее объединения — 209. Монголия — 299. Морское ведомство — 220—221, 222—224, 344, 423. См. также Главное морское хозяйственное управление; На¬ родный комиссариат по морским делам РСФСР; Флот. Моряки — 386, 428. Музеи и выставки — 215, 424. Музыкальные инструменты — 216. Мурманский край — 16, 411. Н Награды правительственные — см. Орден сКрасного Знамени». Налоги, сборы, обложения, пошли¬ ны — 143, 289. Народные комиссариаты — 3, 5 6 18, 19, 37, 76, 79, 87 -88, 89, 90, 98, 142, 173, 174, 188, 201, 313, 335, 353, 379, 394, 403, 404, 412, 419. Народный комиссариат внешней тор¬ говли РСФСР (Наркомвнеш- торг) — 38—39, 40, 41, 42, 216, 43& 217, 313, 314, 315, 316, 350, 351, 369, 384, 385, 416, 417, 429. — Главное управление таможенно¬ го контроля — 315. — Совот внешней торговли — 40—42, 369. Народный комиссариат внутренних дел РСФСР — 6, 35, 50, 60, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 69, 70, 71, 72, 74, 99, 136, 160, 188, 211, 254, 276, 278, 308, 325, 328, 374, 375, 376, 377, 421, 426, 429. — Финансовый отдел — 65, 68. Народный комиссариат внутренних дел Татарской АССР — 284. Народный комиссариат здравоохра¬ нения РСФСР— 86, 97, 98, 187, 208, 209, 214, 2! 5, 219, 228, 229, 230, 231, 253, 254, 272, 273, 278, 290, 369, 426, 427. — Лечебный отдел — 426. — Санитарно - эпидемиологический отдел — 265. Народный комиссариат земледелия РСФСР — 23, 37, 47, 96, 98, 167, 171, 188, 243, 244, 299, 331, 336, 337, 340, 369, 406, 420, 421, 424, 425, 426. — Бюро по электрификации сель¬ ского хозяйства — 425. — Отдел сельскохозяйственной ме¬ лиорации — 265, 266. — Управление делами — 425. — Центральный лесной отдел — 281. Народный комиссариат иностранных дел РСФСР — 41, 111, 112, 248, 314, 317, 427. Народный комиссариат по военным делам РСФСР — 48, 62, 263, 339, 374, 385, 427, 428, 429. Народный комиссариат по делам на¬ циональностей РСФСР — 160, 404. Народный комиссариат по морским делам РСФСР — 32, 186, 421, 423, 424, 428, 429. Народный комиссариат почт и теле¬ графов РСФСР (Наркомпоч- тель) — 261, 262, 263, 392, 393, 416, 422. Народный комиссариат продовольст¬ вия РСФСР (Наркомпрод) — 24, 25, 32, 36, 37, 41, 43, 50, 86, 91, 107, 146, 147, 148, 157, 168, 169, 170, 171, 172, 175—178, 187, 188, 195, 196, 203, 204, 220, 225, 226, 227, 232, 233, 241, 242, 243, 255, 258, 265, 268, 269-270, 272, 274, 293, 294, 295, 296, 297, 305, 306, 308, 311, 318, 319, 323, 328, 334.
335—336, 337, 340, 342, 343, 350, 352, 367, 368, 369, 371, 372, 386, 406, 408, 409, 415, 416, 420, 421, 422, 425. — положение о нем—92—105. См. также Комиссия по снаб¬ жению рабочих продовольствием при Наркомпроде РСФСР, Ко¬ миссия по рабочему снабжению. Народный комиссариат продовольст¬ вия Украинской ССР — 408. Народный комиссариат просвещения РСФСР — 86, 97, 98, 107, 153, 154, 182, 184—185, 215—216, 219, 229, 239, 240, 272, 273, 289, 369, 390, 404, 405, 422. — Отдел национальных мень* шинств — 404. См. также Всероссийская чрезвычайная комиссия по лик¬ видации безграмотности; Глав- ный комитет профессионально- технического образования (Глав- профобр). Народный комиссариат путей сооб¬ щения РСФСР (Наркомпуть) — 9, И, 12, 13. 14, 15, 16, 17, 18, 23, 25, 36. 41, 43, 50, 69, 84, 96, 99, 107, 151, 152, 166, 176, 181, 186, 187, 192, 203, 233, 242, 254, 262, 275, 278, 288, 297, 309, 312, 318, 331, 332, 333, 337, 338, 342, 350, 369, 379, 380, 381, 383, 391, 395, 397, 416. — Главное управление — 186. — Политический отдел (Полит- путь) — 18. См. также Главное управле¬ ние путей сообщения при Нарком- пути. Народный комиссариат рабоче-кре- стьянской инспекции РСФСР — 6, 44, 84, 110, 339, 378, 422, 426, 428. Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР — 46, 97, 98, 239, 255, 420, 426. Народный комиссариат торговли и промышленности РСФСР — 39. Народный комиссариат труда РСФСР -6, 23, 37, 60, 63, 97, 110, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 122, 123, 124, 125, 126, 131, 132, 150, 164, 229, 254, 293, 297, 317, 337, 340, 342, 366, 367, 368, 387, 388, 416, 426. — Отдел охраны труда — 126. — Отдел учета и распределения рабочей силы — 104, 317. Народный комиссариат финансов РСФСР — 6, 37, 41, 84, 88, 89, 90, 142—144, 157, 183—184, 203, 214, 219, 237, 339, 341, 342, 351, 372, 393, 419, 420, 422, 423, 426. — Отдел денежных и расчетных знаков — 426. — Отдел международных расче¬ тов—216, 217. Народный комиссариат финансов УССР — 88. Народный комиссариат юстиции РСФСР — 5, 6, 97, 417. — Карательный отдел — 185, 419. Научные работники — 216. Национализация — 290, 315. Национальная политика Советского государства — 35 — 36, 60, 61, 87—90, 106, 112, 113, 114, 135, 159—160, 189, 250, 301, 309—310, 324—325, 326, 404, 419, 420, 422. Нефть и нефтепродукты — 138—139, 186, 259, 323, 334. — Эмба — Саратов, нефтепровод — 198, 366. Нефтяная комиссия —186. Нижегородская радиолаборатория — 261. О Области: — Донская — 3, 169. — Немцев Поволжья — 169. — Терская — 169. Общественное питание — 97, 102, 406, 428. Округа военные — 343. — Восточно-Сибирский — 329, 370. — Заволжский — 310, 382. — Западно-Сибирский — 329, 370. — Западный — 57, 255. — Киевский — 57, 329, 370. — Северо-Кавказский — 329, 370. — Харьковский — 57, 329, 370. Округа горные: — Приокский — 373. Округа путей сообщения — 309. Окружные военные управления: — военно-инженерные — 406, 424. — военно-окружные совещания — 47, 329. — военно-санитарные — 229. Орден <гКрасного Знамени» — 59, 403. Оружие, личное — 209—210, 216, 245—246. Особая контрольная комиссия при Наркомпути — 181. Особая транспортная комиссия при СТО — 391—392. 439
Особая продовольственная комиссия Западного фронта — 255. Особый санитарно-строительный ко¬ митет (Оском)— 201, 421. Отпуска— 129, 132, 134, 178, 253—254, 343. Офицеры бывш. царской армии — 6-7. 52, 53, 54, 55, 270, 400. Охота, декрет о ней — 209, 243—245, 246. Охрана труда — 126, 165, 166. П Пайки — 15, 16, 22, 23. 109, 153, 165—166, 232, 233, 262, 295, 296, 297, 298, 299, 318, 320—321, 342, 343, 387, 406, 409, 420. — положение о пайке для особо от¬ ветственных и совершенно неза¬ менимых работников центральных учреждений — 335—336. Пенсии — 238—239. Пенька, ее заготовка— 146, 147, 172— 173. Переписи — 300, 428. Переселения— 148—150, 167—168,317, 336—337, 340—341. Петроградское иностранное бюро се¬ верных кооперативных организа¬ ций (Иностранбюро) — 316. Печать — 182, 210, 226, 228, 400, 404, 405, 420 См. также Газеты; <гСобра¬ ние Узаконений». Подмосковный каменноугольный бас¬ сейн— 231, 257. Пожарное дело — 73, 211, 281—282, 353, 359, 406, 424. Полевой штаб РВСР — 44, 57, 265, 384, 385. Польша — 7, 8, 49, 57, 112, 113, 114, 190, 206, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 362, 395, 429. Помещики — 112, 113, 206, 247, 251. Пособия трудящимся — 45—46, 108, 109, 129, 130, 134, 135, 149, 191, 429. Потребительские коммуны (общест¬ ва) — 101, 102, 105, 161—163, 234, 295, 296. — Единое потребительское общест¬ во — 234. — контрольные советы и комиссии при них — 161—163. — Московское— 161, 295, 296. — Петроградское (Петрокоммуна)— 160, 298. См. также Центральный союз потребительских обществ (Цент¬ росоюз). Почта, телеграф, телефон — 25, 103, 154, 158—159, 181, 217, 229, 267. 273, 282, 303, 346, 375, 376, 386, 392-393, 422. См. также Народный комис¬ сариат почт и телеграфов РСФСР. Премии — 36—38, 121, 122—124, 127, 147, 148, 172—173, 232, 233, 262, 296—297, 342, 350, 388, 406, 421. Продовольственная армия — 23, 242, 323. Продовольственная политика Совет¬ ского государства — 4, 9, 15, 16, 22, 23, 24, 26, 32, 34-35, 42—43, 50, 58, 63, 65, 82, 85, 91, 149, 150, 154, 165, 166, 168, 187, 188, 190, 196, 203, 204, 217, 224, 225-228, 232—233, 241—243, 245, 254, 258, 260, 264, 265, 272, 273—274, 293— 294, 298, 303. 305—306, 311, 318, 322, 323, 324, 327-328, 330, 334, 337, 340, 343, 367 -368, 371, 372, 380, 386, 403, 421, 424. — декрет об объединении заготовок сырья и продовольственных про¬ дуктов в Республике — 146— 148. — декрет об обязательной поставке домашней птицы—169—171. — декрет об обязательной поставке меда —171—172. — постановление о хлебных ресур¬ сах страны — 408—409. См. также Народный комисса¬ риат продовольствия РСФСР; Общественное питание; Пайки; Спекуляция и борьба с ней; То¬ варообмен. Продовольственные отряды — 242, 293—294. Продпуть — см. Центральное продо¬ вольственное бюро Всероссийско¬ го железнодорожного союза (Продпуть). Проорасмет — см. Центральный коми¬ тет по учету и распределению ме¬ таллов при Отделе металла ВСНХ (Продрасмет). Продстрой — 424. Производительность труда — 36, 117— 118, 122, 123, 124, '279, 327—329, 388, 403, 405. Производственная одежда (проз¬ одежда) — 126, 165, 166, 243, 406. Пролетариат — см. Рабочий класс (пролетариат). Промбюро — 365. Промвоенсовет — см. Совет военной промышленности (П ромвоенсо¬ вет). 440
П ромышленность — 56, 96, 98, 103, 111, 195, 204—205, 286, 287, 288, 302, 367—368, 375, 376, 403, 406, 425. — авиационная — 343—344. — бумажная— 198, 300. — каменноугольная — 138, 180, 200, 231—232, 257—258, 361, 363, 364— 365. — кожевенная — 294. — кустарная—95, 98, 103, 195, 259, 377, 378, 406. — нефтяная— 138—139, 180—181. — оборонная — 111, 267, 327—329, 343—344, 376, 388, 398, 405, 406, 420. — сланцевая — 138. — текстильная — 259—260, 294. — торфяная — 138. — электротехническая — 81, 194, 298. См. также Заводы, фабрики, мастерские, рудники, копи. Профессиональные союзы — 17,28, 29, 37, 97, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 123, 124, 125, 131, 132, 209, 284, 286, 287, 328, 402, 404, 405, 406, 407. — Всероссийский железнодорожный союз — 14, 96. — Всероссийский союз работников искусств (Всерабис) — 405. — Союз социалистической культу¬ ры — 405. См. также Всероссийский цент¬ ральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС). Птицеводство— 169—171. Пчеловодство — 171 —172. Р Рабочее время—115—117, 131, 132, 286, 287. Рабоче-Крестьянская инспекция — 53, 89, 100, 162, 175, 176, 177, 178, 214, 222, 224, 236, 263, 332, 338, 352, 354, 356, 358. Рабочие факультеты — 23, 286. Рабочий класс (пролетариат) — 13, 14, 16, 23, 26, 27, 28, 29, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 81, 93, 96, 100, 109, 110, 112, 113, 115, 116, 117, 119, 120, 121, 122, 123, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 137, 138, 139, 149, 151, 155, 165, 166, 180, 181, 189, 190, 198, 200, 201, 204—205, 206, 207, 222, 223, 225, 227, 231, 233, 241, 242, 247, 248, 251, 252, 262, 263, 265, 268, 278, 279, 284, 286, 293, 294, 295—296, 298, 299, 308, 317, 318, 321, 322, 327—328, 330, 331, 334, 337, 342, 343, 344, 353, 359, 361, 362, 364, 371, 380, 388, 393, 400, 401, 403, 405, 406, 420, 421, 423, 424, 425. См. также Железнодорож¬ ники. Радио, радиостанции—198, 261—263, 375—376. Расценочные комиссии— 117, 118,119, 121, 124, 126, 133, 134, 327, 328. Революционцрье военные советы — 44, 60, 62, 75, 220, 221, 334, 349, 366, 367, 374, 382, 387, 408. — Юго-Западного фронта — 425. Революционные комитеты (ревко¬ мы) — 184, 241, 255, 374, 404. — Башкирский — 309, 310. — Кавказский — 334. — Киргизский — 301. — Северо-Кавказский — 334, 348. — Сибирский— 170, 241, 294, 301, 337, 408, 426. — Татарский— 136, 324, 325. — Чувашский— 160, 189. Революционные трибуналы — см. Трибуналы. Революционный военный совет РСФСР (Реввоенсовет) — И, 12, 15, 44, 50, 51, 53, 54, 56, 75, 79, 140, 153, 165, 197, 233, 266, 272, 283, 302, 339—340, 343, 349, 384, 396, 409, 421, 422, 423, 429. — Политическое управление (ПУР) — 200, 240, 404, 405. — Финансовый отдел — 339. См. также Революционные военные советы. Реквизиции — 58, 175, 176, 177, 178, 183—184, 213—221, 222—224, 244, 259, 322, 375, 383—384. Реки: — Волга — 342. — Шексна — 198. Российская Коммунистическая партия (большевиков)—34, 238, 310, 401, 402, 404, 405, 406, 407. — Политбюро — 297. — Центральный Комитет — 240, 297. — Башкирский областной коми¬ тет — 310. Российский коммунистический союз молодежи — 240. Российское телеграфное агентство (РОСТА) — 210. Румыния — 251, 252. Рыболовство — 32, 105, 411. 441
с Санатории — 207, 208. Северный водный путь — 350. Северный Ледовитый океан — 429. Северный район — 305. Сельское хозяйство — см. Аграрная политика Советского государства. Сибирь — 8, 167—168, 170, 241—242, 248, 257, 258, 293—294, 309, 340, 350, 395, 408. Складское дело — 98, 104, 176, 195, 200, 220, 223, 224, 244, 257, 266, 321, 375, 377, 398, 406, 423. — общее положение о государст¬ венных складах РСФСР — 352—359. Сланцы — 138. Служащие— 14, 15, 16, 26, 27, 28, 29, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 81, 96, 98, 109—110, 115, 116, 117, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 137, 138, 139, 151, 155, 165, 166, 180, 181, 196—197, 200, 201, 205, 231, 233, 261, 265, 288, 298, 299, 322, 328, 330—331, 342, 343, 353, 359, 387, 393, 401, 405, 406. «Собрание Узаконений» — 63, 64, 91, 98, 101, 105, 174, 194, 213, 215. Совет военной промышленности (Промвоенсовет) — 267, 328, 343, 388. Совет народного хозяйства Татар¬ ской АССР—284. Совет Народных Комиссаров РСФСР (СНК) —5, 6, 18, 22, 33, 34, 37, 40, 42, 45, 48, 64, 82, 87, 89, 92—93, 105, 109, 110, 112, 143, 144, 145, 150, 157, 163, 167, 168, 169, 172, 173, 174, 191, 192, 203, 205, 209, 211, 213, 227, 230, 234, 235, 236, 239, 248, 253, 256, 263, 268, 296, 300, 319, 320, 331, 336, 337, 338, 340, 343, 345, 346, 348, 367, 369, 374, 390, 391, 404, 408, 409, 426, 428. — Автобаза — 201. — Управление делами — 423, 426, 427, 428. Совет Народных Комиссаров Татар¬ ской АССР — 283, 284. Совет Народных Комиссаров Тур¬ кестанской ССР — 347. Совет Народных Комиссаров Украин¬ ской ССР — 60, 88, 89, 90, 408, 419. Совет Труда и Обороны РСФСР (СТО) — 3, 28, 32, 37, 48, 50, 56, 60, 63, 81, 89, 139, 141, 155, 158, 166, 173, 177, 186, 197, 198, 199, 200, 201, 204, 229, 230, 231, 233, 236, 256, 262, 265, 270, 274, 283, 303, 304, 305, 306, 309, 327, 328, 334, 342, 344, 345, 348, 361, 366, 367, 370, 374, 383, 384, 387, 388, 390, 391, 393, 394, 395, 396, 398, 400, 401, 404, 409. Советские хозяйства (совхозы) — 47, 48, 98, 311, 329, 370, 426. Советы (Советская власть) — 7, 63, 93, 167, 190, 205, 238, 247, 248, 429. Советы местные — 26, 44, 131, 184. — краевые, областные, губернские, уездные, волостные, городские, районные, сельские — 5, 47, 170, 241, 376. — Вятский — 136, 325. — Казанский губернский и город¬ ской— 136, 324, 325, 326. — Московский — 5, 18, 20, 77, 79, 80, 295, 298, 301, 302, 318, 319. — Нижегородский — 136, 325. — Петроградский— 18, 107, 310. — Самарский— 136. — Симбирский— 136, 325. — Уфимский — 136. — Чебоксарский— 160. — Челябинский — 301. Советы местные, их отделы, подотде¬ лы, бюро, комитеты: — земельные отделы— 145, 170, 340, 403, 426. — исполкомы — 5, 17, 18, 19, 34, 35, 47, 50, 65, 66, 67, 69, 70, 71, 72, 88, 89, 90, 136, 142, 143, 157, 160, 205, 206, 210, 220, 226, 227, 228, 268, 281, 285, 301, 303, 308, 310, 315, 324, 325, 326, 331, 336, 337, 340, 374, 375, 376, 379, 403, 404. — казачьи секции — 205—206. — карательные отделы—185. — отделы здравоохранения — 208, 229. — отделы народного образования — 184—185, 287, 404. — отделы печати — 404. — отделы социального обеспече¬ ния — 403. — отделы труда — 28, 118, 121, 125, 149, 150, 284. — отделы управления — 65, 66, 67, 70, 72, 149, 205, 206. — подотделы профессионально-тех¬ нического образования — 287. — подотделы учета и распределения рабочей силы— 118, 127, 130, 134, 148, 149, 150, 164, 254. 442
— продовольственные комитеты — 34, 35, 86, 99, 100, 101, 146, 147, 150, 170, 176. 178, 195, 226, 227, 228, 242, 243, 371, 386, 408, 422. — статистические бюро— 164. — транспортные отделы — 77, 78, 79. — финансовые отделы — 87, 88, 89, 90, 214. — Харьковский губфинотдел — 89, 90. Советы местные, их съезды: — Башкирской АССР — 310. — Чувашской автономной обла¬ сти — 160. Советы народного хозяйства (совнар¬ хозы) — 25, 284, 329, 331. — Московский городской — 320, 321. — Украинский — 408. Советы — съезды всероссийские — 106. — VII Всероссийский съезд — 44, 107, 285, 324. — VIII Всероссийский съезд—107. Соединенные Штаты Америки — 206, 248. Соль — 58. Социальное обеспечение — 45—46, 47, 108, 109, 134, 135, 191, 238—239, 254—255, 402—403. Спекуляция, борьба с ней — 71, 72, 175, 176, 177, 213, 377—378, 406. Статистика — 99, 100, 101, 244. — декрет о мобилизации статисти¬ ческих сил — 163—164. См. также Центральное стати¬ стическое управление. Страхование — 289. Студенты — 22, 23, 30, 74—75, 152—154, 271—273. Субботники — 405, 406, 407. Суд и судопроизводство — 64, 68, 80, 153, 154, 170, 172, 175, 183, 193, 196, 210, 212, 213, 218, 219, 226, 254, 271, 310, 332. — дисциплинарные товарищеские су¬ ды — 38. См. также Трибуналы. Сырье— 146—148, 172—173, 343, 406. Т Таможни — 216—219, 299. Тара, ее учет и производство — 195—196. Татарская АССР— 136, 283—284, 324—325. Театр — 215, 404. Типографии— 199, 200, 295—296, 320—321, 400, 404. Товарообмен — 38—40, 42, 334, 352. Топливо — 24—26, 43, 137—139, МО- 141, 156, 157, 179—181, 186, 200, 203, 231—232, 257—258, 259—260, 262—268, 302—303, 304, 308, 309, 322, 323, 328, 329, 343, 361, 363, 364—365, 379—380, 381—382, 383—384, 395—396, 397, 403, 406, 407, 411—412. — постановление об обеспечении древесным топливом крупных го¬ родов, промышленных центров и сахарных промышленных райо¬ нов в зимний сезон 1920/21 гг.— 330—332. См. также Главный лесной ко¬ митет (Г лав леском); Главный топливный комитет (Главтоп); Лесное хозяйство и заготовка дров; Нефть и нефтепродукты; Сланцы; Торф, его заготовка. Торговля внешняя — 38—40, 41, 42, 216, 217, 249, 251, 252, 313—316, 350, 368—369, 420. Торговля внутренняя— 195, 377, 378. Торф, его заготовка — 96, 138, 181, 200, 259. Транспорт автомобильный — 20, 76— 80, 104—105, 242, 262, 301, 302, 365, 393, 403, 427. Транспорт водный — 24—26, 71—74, 96, 99, 128, 138—139, 158, 175, 176, 179, 180, 181, 189, 192, 226, 227, 229, 232—233, 241, 253, 262, 268, 276—278, 303, 306—307, 308, 311, 342, 348, 385—386, 420, 421, 427, 429. — постановление об усилении пере¬ возки пассажиров по водным пу¬ тям РСФСР — 276—278. — постановление об организации погрузочно-разгрузочных работ на пристанях и судах — 232—233. См. также Водники; Главное управление водного транспорта (Главод). Транспорт городской — 76—80, 128, 198, 199, 201, 426. Транспорт гужевой — 26, 46—47, 58, 99, 128, 145—146, 157, 176, 202, 260, 262, 308, 329—330, 331, 363, 365, 370—371, 393. Транспорт железнодорожный — 8—9, 10—17, 18, 19, 24—26, 33, 35, 42—43, 69—71, 84, 99, 111, 128, 138, 140—141, 149, 150, 154, 156, 157, 158, 165—166, 167, 175, 176, 177, 179, 180, 186, 187, 192, 200, 202, 203, 226, 227, 229, 241, 253, 257, 260, 262, 267, 268, 272, 443
275—276, 278, 280, 281, 288, 304, 306—307, 308, 309, 312, 318, 319, 322, 331, 332—333, 338, 344, 347, 349, 350, 360, 366, 373, 375, 376, 380, 381—382, 383, 384, 391—392, 395—396, 403, 420, 424, 429. См. также Железнодорожни¬ ки; Железнодорожные ветки; Же¬ лезнодорожные линии; Железно¬ дорожные станции; Железные до¬ роги; Милиция — железнодорож¬ ная; Народный комиссариат путей сообщения РСФСР; Округа пу¬ тей сообщения. Транспортные чрезвычайные комис¬ сии — 175, 176, 177, 178. Трибуналы — 34, 38, 59, 64, 193, 237, 276, 281, 282, 376, 399, 423. — Главный военно-железнодорож¬ ный — 423. — Кассационный — 399. — Московский — 226, 227. Трудовая дисциплина —154, 272, 405, 407. Трудовая повинность — 47, 60—61, 134, 145, 150, 152, 202, 203, 232, 241, 257, 258, 262, 268, 271, 281, 282, 283—284, 287, 303, 308, 375, 382, 395, 396, 425. См. также Главный комитет по всеобщей трудовой повинности (Главкомтруд). Трудовое законодательство — 115— 135, 148—150, 253—254. Трудовые армии — 49, 263, 308, 362, 401. — I — 75—76, 323, 387. — II — 366, 382. — Кавказская — 3, 334, 345, 349, 366—367, 408. Туркестан — 265, 266, 327, 329, 347, 370, 420, 422. У Уезды: — Богородский, Московской губ. — 157. — Бронницкий, Московской губ. — 157. — Буинский, Симбирской губ. — 160. — Дмитровский, Московской губ.— 157. — Енотаевский, Астраханской губ. — 58. — Елабужский, Казанской губ.— 136, 325. — Звенигородский, Московской губ. — 157. — Козьмодемьянский, Казанской губ. — 136. 159, 160. — Краснококшайский, Казанской губ. — 136, 325. — Курмышский, Симбирской губ. — 159, 160. — Московский, Московской губ. — 157. — Подольский, Московской губ. — 157. — Рузский, Московской губ. — 157. — Стерлитамакский, Башкирской АССР —310. — Цивильский, Казанской губ. — 136, 159. 160, 325. — Чебоксарский, Казанской губ. — 136, 159, 160, 325. — Ядринский, Казанской губ. — 136, 159, 160, 325. Украина — 112, ИЗ, 114, 206, 248,250, 365, 403, 408, 422. Украинская ССР — 60, 61, 87—90, 112, 247, 419. Украинский центральный исполни¬ тельный комитет — 106. Университеты — 271, 272. Управление ирригационных работ в Туркестане (Иртур) — 265, 266. Управление сберегательными касса¬ ми — 351. Управление фабриками заготовления государственных бумаг (Го¬ знак) — 319—320, 341, 393, 423. Урал — 200, 242, 257, 258. Учащиеся — 22, 271—273, 286. Учебные заведения: — высшие — 22—24, 30, 74—75, 152—154, 216. — средние — 286. См. также Институты. Учителя — 185, 216. Ф Фабрично-заводские комитеты — 129, 132, 287. Фабрично-заводские школы — 286. Финансовая политика Советского го¬ сударства — 5, 14, 64, 87—90, 101 — 103, 142—144. 147, 194, 206, 213—214, 255, 256, 265, 329, 339—340, 367-368, 377, 378, 422. — декрет о расчетных операциях советских и общественных уч¬ реждений между собой, с част¬ ными предприятиями и отдель¬ ными лицами — 235—237. — постановление о порядке отчет¬ ности по расходованию на мес¬ 444
тах чрезвычайного военно-сани¬ тарного фонда — 345—346. См. также Банки; Государст¬ венное казначейство; Денежные знаки; Кредиты, ссуды и ассигно¬ вания; Налоги, сборы, обложения: Народный комиссариат финансов РСФСР; Пенсии; Пособия. Финляндия — 250. Флот — 105, 344, 386, 424. Фонды — 37. Франция — 206, 247, 248, 251, 252, 272. Фронты: — Западный — 35, 43, 49, 50, 57, 140, 153, 206, 207, 268, 272, 329, 346, 364, 365, 370, 394, 403, 404. — Кавказский — 343, 349. — Юго-Западный — 35, 49, 50, 57, 60, 153, 268, 272, 394, 404, 425. Фураж, его заготовка и распределе¬ ние — 82, 93, 94, 157, 224, 233, 258, 305, 306, 331, 371, 372, 402, 403. X Химдревправление (Правление госу¬ дарственных заводов химической переработки дерева ВСНХ) — 151, 200. Холмщина — 247, 251. Ц Ценности — 213—214, 216, 217, 218, 219. Центральная автосекция ВСНХ — 77, 198, 200, 242, 302, 369. Центральная комиссия по борьбе с дезертирством (Центрокомдезер- тир) — 50, 52, 339, 395, 396. См. также Дезертирство, борьба с ним; комиссии по борьбе с дезертирством (комдезертир). Центральная комиссия по отсрочкам при РВСР и ее местные орга¬ ны— 28, 53, 54, 55, 56, 139, 154, 155, 201, 267. Центральная телеграфно-телефонная мастерская Наркомпочтеля в Нижнем Новгороде — 392—393. Центральное налоговое управление Наркомфина — 426. Центральное правление государст¬ венных древопропиточных заво¬ дов ВСНХ—ХЫ. Центральное продовольственное бюро 30 Декреты Советской власти, т. IX Всероссийского железнодорожно¬ го союза (Продпуть) — 97. Центральное статистическое управле¬ ние — 60, 101, 163, 164, 174,. 188, 300, 335. Центральное управление военно-гид¬ ротехнических работ — 264— 266. Центральное управление военных со¬ общений (ЦУПВОСО) — 9, 11,. 15, 16, 17, 140, 149, 166, 186, 272. Центральное управление красноар¬ мейскими лавками (ЦУКЛ) — 4, 9, 15, 168. Центральное управление погранич¬ ного надзора — 384—385. Центральное управление снабже¬ ния-4, 9, 15, 16, 153, 242, 256, 272, 294. Центральное управление холодильни¬ ками и бойнями при Наркомпро- де (Центрохладбойня) — 92, 105. Центральный комитет по перевозкам Наркомпути — 186. Центральный комитет по учету и распределению металлов Отдела- металла ВСНХ (Продрасмет) — 199. Центральный союз потребительских обществ (Центросоюз) — 79, 234, 411, 420. Центральный учетно-распределитель¬ ный комитет (ЦУРК) — 405. Центропечать (Центральное агентст¬ во ВЦИК по снабжению и рас¬ пределению печати) — 405. Центрэвак (Центральное управление по эвакуации населения) — 45— 46, 149, 203, 255, 258, 337, 395. Церковь — 216. Цусвод — 311. Цутр — 380. Ч Челябинский каменноугольный рай¬ он — 257, 258, 309. Черемховский угольный район — 257. Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности, местные — 209, 210, 354, 357, 376, 399, 406. — Моашвская — 79, 80, 302. См. также Всероссийская чрезвычайная комиссия по борь¬ бе с контрреволюцией, спекуля¬ цией и преступлениями по долж¬ ности (ВЧК). 445
Чрезвычайный уполномоченный СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота (Чусоснабарм)— 16, 168, 174, 220, 256, 335, 365, 406, 424, 429. Чувашская автономная область — 159—160, 189. Ш Шекснинско - Беломорский водный путь — 198. Шерсть, ее заготовка — 146, 147. Школы— 184. Шпицберген, остров — 411—412. Шпицбергенское каменноугольное об¬ щество — 411. Э Экспедиция заготовления государст¬ венных бумаг— 199, 351. Экспедиция по организации и охране транспорта, всех видов топлива (Экспотоп) — 156. Элеваторы — 199. Электростанции— 194, 198, 261, 262, 279, 371, 372. Электротрест ВСНХ — 199. 261, 298. Эпизоотии, борьба с ними — 30, 48, 152. Эстония — 250. Я Япония — 248.
СОДЕРЖАНИЕ Предисловие V Список сокращений .... XII Раздел 1 1. Постановление СНК о присоединении Донской области к району деятельности Совета Кавказской трудовой армии. / июня. . . 3 2. Постановление СНК об оставлении Центрального управления красноармейскими лавками (ЦУКЛ) в ведении Центрального уп¬ равления снабжения. / июня 4 3. Положение СНК о Комиссии при СНК (Малом СНК). / июня. . 4 4. Декрет СНК об освобождении от ответственности за совершенные в прошлом преступления против трудового народа бывших офице¬ ров, которые окажут содействие в ликвидации белогвардейских отрядов. 2 июня 7 5. Постановление СТО об эксплуатации и достройке Мурманской железной дороги. 2 июня 8 6. Положение СТО о смешанной (военно-гражданской) эксплуатации северного участка Мурманской железной дороги Масельская — Мурманск. 2 июня 10 7. Декрет ВЦИК о тарифе ответственных политических работников. 3 июня 17 8. Постановление Президиума ВЦИК об автомобильном движении по г. Москве и ее окрестностям. 3 июня 20 9. Постановление СНК о высших технических учебных заведениях. 4 июня 22 10. Постановление СТО о постройке топливных ветвей широкой и узкой колеи в 1920 году. 4 июня 24 11. Постановление СТО о милитаризации учреждений и предприятий Главного мехового комитета и его местных органов. 4 июня. . 27 12. Постановление СТО о нераспространении действия постановления СТО от 30 апреля 1920 г. об ускоренном выпуске врачей на вете¬ ринарных врачей, состоящих студентами медицинских факультетов и служащих в Красной Армии. 4 июня. 29 30* 447
13. Постановление СТО о мобилизации лошадей во всех советских учреждениях Москвы и Петрограда. 4 июня 31 14. Постановление СТО о выработке правил рыбной ловли в морях и реках, имеющих военно-оперативное значение. 4 июня. ... 32 15. Постановление СНК о порядке удовлетворения железными доро¬ гами претензий за утрату, недостачу или порчу пассажирского ба¬ гажа. 7 июня , 33 16. Предписание Председателя СНК, Наркомпрода, Реввоенсовета Республики и Главкомтруда всем местным советским органам об усилении продовольственной работы. 7 июня 33 17. Постановление ВЦИК об образовании Карельской трудовой ком¬ муны. 8 июня 35 18. Декрет СНК о порядке утверждения проектов премирования. 8 июня .... 36 19. Декрет СНК о переименовании Народного комиссариата торговли и промышленности в Народный комиссариат внешней торговли и установлении общих основ внешней торговли и товарообмена РСФСР. 8 июня 38 20. Положение СНК о Совете внешней торговли. 8 июня. ... 40 21. Постановление СНК о временном прекращении отправки продо¬ вольственных маршрутов. 8 июня 42 22. Постановление СНК о повышении строевого тарифа Военного ве¬ домства. 8 июня 44 23. Постановление СТО об ограничении числа органов, инспектирую¬ щих военно-санитарные учреждения и заведения. 8 июня. . 44 24. Постановление СНК о порядке выдачи единовременных пособий военнопленным и воинам-инвалидам. 9 июня 45 25. Постановление СНК об оказании помощи хозяйствам, лишившимся лошадей на гужевой повинности. 9 июня 46 26. Постановление СНК об освобождении от мобилизаций ветеринар¬ ных врачей и фельдшеров. 9 июня 47 27. Постановление СТО о пополнении армий Западного и Юго-Запад¬ ного фронтов. 9 июня 49 28. Постановление СТО о проверке в учреждениях и предприятиях всех ведомств личного состава рабочих и служащих мужского пола с целью выявления резервов для Красной Армии. 9 июня. . 51 29. Постановление СТО об ограничении действия отсрочек и о поряд¬ ке предоставления новых отсрочек от призыва в Красную Армию. 9 июня 53 30. Постановление СТО о порядке предоставления отсрочек от при¬ зыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых предприятий. 9 июня 55 31. Постановление СТО о приостановлении демобилизации специали¬ стов разных категорий из частей и учреждений Юго-Западного и Западного фронтов, Западного, Харьковского и Киевского военных округов. 9 июня 57 32. Постановление СТО об освобождении от мобилизации и реквизи¬ ции 3000 верблюдов с повозками в районе Баскунчакского озера. 9 июня 58 448
33. Постановление ВЦИК о лишении ордена «Красного Знамени». 10 июня 59 34. Положение ВЦИК, СНК и Всеукраинского ЦИК о Всеукраинском комитете по всеобщей трудовой повинности. 10 июня. ... 60 35. Положение ВЦИК и СНК о Рабоче-крестьянской милиции. 10 июня. 61 36. Постановление СНК о летней практике студентов высших техни¬ ческих учебных заведений. 10 июня 74 37. Постановление СНК о порядке кредитования I Советской армии труда. 10 июня 75 38. Правила СНК об автодвижении по г. Москве и ее окрестностям. 10 июня 76 39. Постановление СТО о милитаризации Тульского строительства по передаче электрической энергии на тульские патронный и оружей¬ ный заводы. 10 июня 81 40. Постановление СТО о снабжении милиции продовольствием, фура¬ жом. и предметами первой необходимости. // июня 81 41. Постановление ВЦИК о временном предоставлении командному составу и комиссарам войсковых частей и учреждений Красной Армии права подвергать подчиненный им личный состав аресту в дисциплинарном порядке. 14 июня. 83 42. Постановление СНК о ликвидации советов управлений железных дорог. 14 июня .... 84 43. Постановление СНК об организации снабжения детей продуктами питания. 15 июня . . 84 44. Постановление СНК о порядке составления, рассмотрения, утверж¬ дения и исполнения финансовых смет доходов и расходов Украин¬ ской Социалистической Советской Республики. 15 июня. ... 87 45. Постановление СНК об упразднении Главного управления продук- тораспределения Народного комиссариата продовольствия. 15 июня. 90 46. Положение СНК об организации Народного комиссариата продо¬ вольствия. 15 июня 91 47. Постановление ВЦИК о включении членов Украинского ЦИК в со¬ став ВЦИК. 16 июня 106 48. Постановление ВЦИК о продлении срока полномочий членов и кандидатов в члены ВЦИК. 16 июня 106 49. Постановление ВЦИК об образовании комиссии по вопросу о взаи¬ моотношениях между Петроградским Советом и местными отде¬ лами центральных учреждений в Петрограде. 16 июня. . . 107 50. Декрет СНК об увеличении денежного пособия семействам красно¬ армейцев. 16 июня 108 51. Декрет СНК об уравнении денежного пособия (пайка) семьям военнопленных старой армии с денежным пособием семей красно¬ армейцев. 16 июня 108 52. Постановление СНК о порядке разрешения совместной службы родственников в советских учреждениях. 16 июня 109 53. Постановление СТО об освобождении специалистов заводов удар¬ ной группы от железнодорожной мобилизации и от мобилизации всех прочих специалистов. 16 июня 111 54. Резолюция ВЦИК о внешней политике РСФСР. 17 июня. „ , 111 449
55. Обращение ВЦИК, СНК РСФСР и Украинской ССР к польским рабочим, крестьянам и легионерам. 17 июня 56. Общее положение СНК о тарифе (правила об условиях найма и оплаты труда рабочих и служащих всех предприятий, учреждений и хозяйств РСФСР). 17 июня 57. Декрет ВЦИК о включении Козьмодемьянского, Чебоксарского, Цивильского и Ядринского уездов Казанской губернии в состав Нижегородской губернии, Краснококшайского и Елабужского уездов Казанской губернии в состав Вятской губернии и о пере¬ даче Революционному комитету Автономной Татарской Советской Республики дел и кредитов учреждений уездов и волостей, ото¬ шедших к Автономной Татарской Советской Республике. 18 июня. 58. Постановление СТО об освобождении от передачи в Красную Армию работников топливных учреждений и предприятий, родив¬ шихся в 1900—1894 годах. 18 июня 59. Постановление СТО об использовании летнего периода для снаб¬ жения древесным топливом г. Москвы. 18 июня 60. Постановление СТО о приостановке демобилизации из армии спе¬ циалистов целыми категориями без разрешения СТО. 18 июня. 61. Резолюция ВЦИК по докладу народного комиссара финансов. 19 июня 62. Постановление СНК о закупке лошадей для пополнения наиболее нуждающихся в них гражданских учреждений. 21 июня. 63. Постановление СНК об исправлении ошибки в постановлении СНК от 9 июня об оказании помощи хозяйствам, лишившимся лошадей на гужевой повинности. 21 июня . 64. Декрет СНК об объединении заготовок сырья и продовольственных продуктов в Республике. 22 июня 65. Постановление СНК о порядке передвижения лиц, направляемых на работу органами учета и распределения рабочей силы. 22 июня. 66. Постановление СНК об объединении управления всеми древо- и шпалопропиточными заводами. 23 июня 67. Постановление СТО об ускоренном выпуске ветеринарных врачей. 23 июня 68. Постановление СТО о сроках возбуждения ходатайств о предо¬ ставлении отсрочек от призыва в Красную Армию. 23 июня. 69. Постановление СТО об упразднении Экспедиции по организации и охране транспорта, всех видов топлива (Экспотопа). 23 июня. 70. Постановление СТО об использовании летнего периода для снаб¬ жения древесным топливом г. Москвы. 23 июня 71. Постановление СТО об изменении примечания 3 постановления СТО от 20 мая 1920 г. о мобилизации лошадей советских учрежде¬ ний и предприятий. 23 июня 72. Постановление ВЦИК и СНК об Автономной Чувашской области. 24 июня 73. Постановление ВЦИК об организации контрольных советов и комиссий при потребительских обществах (коммунах). 24 июня. 74. Постановление СТО о мобилизации статистических сил РСФСР. 25. июня
75. Постановление СТО о нормах пищевого и вещевого довольствия для рабочих и служащих на северном участке Мурманской железной дороги Масельская—Мурманск. 25 июня 165 76. Обращение СНК к трудовому крестьянству о порядке переселения в Сибирь и юго-восточные губернии России. 26 июня 166 77. Постановление СНК о разъяснении Чусоснабарму постановления СНК от 1 июня 1920 г. о Центральном управлении красноармей¬ скими лавками. 28 июня 168 78. Декрет СНК об обязательной поставке домашней птицы. 29 июня. 169 79. Декрет СНК об обязательной поставке меда. 29 июня. . . . 171 80. Постановление СНК о продлении срока сбора льна и пеньки и вы¬ дачи премий. 29 июня 172 81. Постановление СНК о порядке созыва междуведомственных сове¬ щаний для предварительного согласования проектов декретов и постановлений, вносимых на утверждение СНК. 29 июня. . . 173 82. Положение СНК о заградительных постах Народного комисса¬ риата продовольствия и его местных органов. 29 июня. . . . 175 83. Постановление СТО об освобождении от мобилизации и возвраще¬ нии на транспорт некоторых категорий рабочих и служащих топ¬ ливных учреждений и предприятий. 29 июня 179 84. Постановление СНК о передаче библиографического дела в РСФСР Народному комиссариату просвещения. 30 июня 182 85. Постановление СНК об освобождении от реквизиций помещений Народного комиссариата финансов. 30 июня 183 86. Положение СНК о передаче Народному комиссариату просвеще¬ ния культурно-просветительной работы в местах лишения свободы. 30 июня. . . ' 184 87. Постановление СТО об учреждении Нефтяной комиссии при Цент¬ ральном комитете по перевозкам Народного комиссариата путей сообщения. 30 июня 185 88. Постановление СНК о мерах по обеспечению льдом перевозок ско¬ ропортящихся продуктов и санитарных поездов. 30 июня. . . 187 89. Постановление ВЦИК о мерах по усилению заготовительной про¬ довольственной работы. I июля 188 90. Постановление ВЦИК об образовании Чувашского ревкома. / июля. 189 91. Обращение ВЦИК и СНК «На помощь раненым и больным красно¬ армейцам!» / июля 189 92. Декрет СНК об исправлении ошибки в декрете СНК от 16 июня 1920 г. об увеличении денежного пособия семьям красноармейцев. 2 июля 190 93. Постановление СНК о реорганизации учета перевозок по водным путям РСФСР и об изменении порядка разрешения претензий по водным перевозкам. 5 июля 191 94. Постановление СНК об охране наименования и знака «Красного Креста». 6 июля 193 95. Постановление СНК о производстве изысканий, проектирования, осуществления и финансирования сооружений электрических стан¬ ций и сетей, не имеющих государственного значения, по сметам и кредитам Отдела электротехнической промышленности ВСНХ. 6 июля 194 451
96. Постановление СНК об учете мешков и мешковой ткани. 6 июля. 195 97. Постановление СТО о призыве в армию 25% служащих учрежде¬ ний для использования на административно-хозяйственных долж¬ ностях. 7 июля 196 98. Постановление СТО об утверждении списка учреждений и пред¬ приятий, подлежащих милитаризации. 7 июля 197 99. Постановление СТО об образовании ударных групп лесных коми¬ тетов. 7 июля 202 100. Постановление СТО о мероприятиях по снабжению рабочей силой ударных отраслей народного хозяйства. 7 июля 204 101. Постановление Президиума ВЦИК об образовании казачьих сек¬ ций в областных и губернских исполкомах. 8 июля 205 102. Обращение Председателя ВЦИК ко всем трудящимся Советской России об оказании помощи Западному фронту. Не позднее 8 июля. 206 103. Постановление Председателя ВЦИК о госпиталях для раненых и больных красноармейцев в Москве и ее окрестностях. 9 июля. 207 104. Декрет СНК о выдаче, хранении и обращении с огнестрельным оружием. 12 июля 209 105. Постановление СНК о сосредоточении пожарного дела в ведении Народного комиссариата внутренних дел. 12 июля 211 106. Постановление СНК о порядке вселення в помещения на террито¬ рии предприятий, состоящих в ведении ВСНХ и его местных орга¬ нов. 13 июля 212 107. Постановление СНК о порядке реквизиции и конфискации благо¬ родных металлов, денег и ценностей, медицинского и фармацевти¬ ческого имущества, об осуществлении права реквизиции и кон¬ фискации Народным комиссариатом просвещения, таможенными учреждениями, Военным и Морским ведомствами. 13 июля. . 213 108. Инструкция СНК по применению положения о праве и порядке производства реквизиции Военным и Морским ведомствами. 13 июля 222 109. Предписание Председателя СНК и Народного комиссариата про¬ довольствия местным исполнительным комитетам Советов, продо¬ вольственным, военным и другим органам строго соблюдать поря¬ док внутригубернского снабжения продовольствием различных групп населения. 13 июля 225 110. Постановление СТО о мерах укомплектования армии медицинским персоналом. 14 июля 228 111. Постановление СТО о нераспространении на медицинский персонал декретов и постановлений СНК и СТО о привлечении различных специалистов к работам по их специальности. 14 июля. . . . 230 112. Постановление СТО об освобождении от мобилизации в Красную Армию некоторых категорий рабочих и служащих каменноугольной промышленности Новгородской, Рязанской и Тульской губерний. 14 июля 23! 113. Постановление СТО об организации погрузочно-разгрузочных ра¬ бот на пристанях и судах. 14 июля 232 114. Постановление Президиума ВЦИК о распространении предвари¬ тельной ревизии на кооперативные организации, потребительские общества и их объединения. 15 июля. ........ 234 452
115. Декрет СНК о расчетных операциях советских и общественных учреждений между собой, с частными предприятиями и отдельны¬ ми лицами. 15 июля 235 116. Постановление СНК о пенсиях лицам, имеющим особые заслуги перед рабоче-крестьянской революцией. 16 июля 238 117. Декрет СНК об учреждении Всероссийской чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности. 19 июля 239 118. Постановление СНК об изъятии хлебных излишков в Сибири. 20 июля 240 119. Декрет СНК об охоте. 20 июля 243 120. Постановление СНК о сдаче советскими учреждениями огнестрель¬ ного охотничьего оружия и припасов. 20 июля 245 121. Обращение СНК к рабочим, крестьянам и всем честным гражда¬ нам РСФСР и Советской Украины об отказе Советского прави¬ тельства принять посредничество Англии в переговорах с Поль¬ шей. 20 июля 246 122. Постановление СНК о порядке переезда лиц, нуждающихся в от¬ пуске по болезни. 21 июля 253 123. Постановление СНК об оказании помощи пострадавшим гражда¬ нам в районах, очищаемых от польских войск. 21 июля. . . . 254 124. Постановление СНК о порядке утверждения постановлений между¬ ведомственного совещания при Центральном управлении снабже¬ ния. 21 июля 255 125. Постановление СТО о выделении в ударную группу предприятий каменноугольной промышленности. 21 июля 257 126. Постановление СТО о срочных мероприятиях по обеспечению не¬ прерывности работ по изготовлению сукна для Красной Армии на 22-х суконных фабриках Тамбовского, Симбирского и Кузнецко- Городищенского (бывш. Пензенского) кустов. 21 июля. . . . 259 127. Постановление СТО о строительстве, восстановлении и переустрой¬ стве радиостанций в Москве, Детском Селе, Ташкенте, Одессе и Омске. 21 июля 260 128. Постановление СТО о порядке отпуска довольствия из военных продовольственных магазинов. 21 июля 263 129. Постановление СТО об организации Центрального управления военно-гидротехнических работ. 21 июля 264 130. Постановление СТО о взаимоотношениях Совета военной промыш¬ ленности при Чусоснабарме и подведомственных ему главков, уч¬ реждений, заводов и мастерских с органами Военного ведомства и другими учреждениями Республики. 21 июля 266 131. Постановление СТО о частичном освобождении от трудовой повин¬ ности крестьян нефронтовых губерний РСФСР на период срочных полевых работ. 21 июля 268 132. Постановление СТО об освобождении от мобилизации работников центральных и местных учреждений Народного комиссариата про¬ довольствия. 21 июля 269 133. Постановление СТО об объявлении Курской губернии на военном положении. 21 июля 270 134. Постановление СТО о мобилизации студентов-медиков всех курсов медицинских факультетов университетов и Военно-медицинской академии. 23 июля 271 453
135. Постановление СТО о порядке выделения красноармейцев из ча¬ стей войск внутренней охраны для продовольственной работы. 23 июля 136. Постановление СТО об улучшении условий передвижения пассажи¬ ров по железнодорожной сети РСФСР и наилучшем использовании пассажирского вагонного парка железных дорог. 23 июля. 137. Постановление СТО об усилении перевозки пассажиров по водным путям РСФСР. 23 июля 138. Постановление ВЦИК об объявлении благодарности строителям Шатурской электрической станции. 25 июля 139. Постановление СНК о распространении на красноармейцев и военнослужащих льготы, предусмотренной п. 6 декрета от 29 сен¬ тября 1919 г. об едином пассажирском железнодорожном тарифе. 26 июля 140. Постановление СТО о борьбе с лесными пожарами. 28 июля. 141. Постановление СТО о порядке предоставления отсрочек от призы¬ ва на военную службу ветеринарному персоналу. 28 июля. 142. Положение ВЦИК о Татарском комитете по всеобщей трудовой повинности. 29 июля 143. Постановление Президиума ВЦИК о взаимоотношениях между исполнительными комитетами Советов и местными органами Воен¬ ного ведомства. 29 июля 144. Декрет СНК об учебной профессионально-технической повинно¬ сти. 29 июля 145. Постановление СНК об отмене взимания страховых пошлин. 29 июля 146. Постановление СНК об увековечении памяти профессора К. В. Кир¬ ша. 29 июля 147. Постановление СНК о передаче зданий Химического института Народному комиссариату здравоохранения. 30 июля Раздел II 1. Постановление СНК о посылке продовольственных отрядов в Си¬ бирь. / июня 2. Постановление СНК об улучшении продовольственного снабжения рабочих типографии III Интернационала, выполняющих срочные и военно-политические заказы. / июня 3. Постановление СНК о создании комиссии для рассмотрения поряд¬ ка применения премиальной системы и организации объединенного тарифно-нормировочного отдела. / июня 4. Постановление СТО об улучшении продовольственного положения рабочих и служащих электротехнической промышленности. 2 июня. 5. Постановление СТО о комплектовании экспедиции для массовой закупки лошадей в Киргизии и пограничных с Монголией районах. 2 июня 6. Постановление СТО об удовлетворении рабочих и служащих та¬ моженных учреждений тыловым красноармейским пайком. 2~ июня. • • » • 454 273 274 276 279 279 280 282 283 285 286 288 289 290 293 I. 294 2Г6 297 298 299
7. Постановление СТО об отпуске резиновых ремней и других мате¬ риалов бумажным фабрикам для обеспечения бумагой всероссий¬ ской переписи. 2 июня 299 8. Постановление Президиума ВЦИК о привлечении бывших членов правительства Алаш-Орды к советской работе. 3 июня. . . . 301 9. Постановление СНК о приостановлении действия постановления Президиума Московского Совета от 27 мая о регулировании авто¬ движения в Москве и о назначении комиссии для выработки пра¬ вил пользования автомобилями в Москве и ее окрестностях. 3 июня. 301 10. Постановление СТО об использовании летнего периода для снаб¬ жения древесным топливом городов и промышленных предприятий. 4 июня 302 11. Постановление СТО о подчинении Высшей коллегии по построй¬ ке топливных ветвей Высшему совету народного хозяйства. 4 июня. 304 12. Постановление СТО о предоставлении Главному лесному комитету права перевозки водным путем 1 млн. пудов хлебофуража из Волжско-Камского района для лесозаготовок Северного района 4 июня 13. Постановление СТО о прекращении мобилизации лошадей в Москве 4 июня 14. Предписание СНК всем топливным организациям обеспечить в ме сячный срок выгрузку древесины. 5 июня 15. Предписание СТО начальнику Омской железной дороги проложить в военно-срочном порядке железнодорожную ветку в копи № 3 Челябинского района. 5 июня 16. Постановление Президиума ВЦИК о Башкирском ревкоме. 7 июня 17. Постановление Президиума ВЦИК об отсрочке выборов в Петро градский Совет. 7 июня 304 306 308 308 309 310 18. Постановление СНК о порядке заготовок ненормированных про¬ дуктов органами Главного управления водного транспорта и об ассигновании ему 325 млн. руб. на организационные расходы и подсобные предприятия по снабжению. 7 июня. . . . . 311 19. Декрет СНК об изменении декрета от 13 января 1920 г. о железно¬ дорожной программе Комитета государственных сооружений на 1920 год. 8 июня 312 20. Постановление СНК о полномочиях представителей различных ве¬ домств при заграничных организациях Народного комиссариата внешней торговли. 8 июня 313 21. Постановление СНК о согласовании деятельности Народного ко¬ миссариата внешней торговли с Народным комиссариатом ино¬ странных дел. 8 июня 313 22. Постановление СНК об изъятии местных учреждений и органов Народного комиссариата внешней торговли из ведения местных исполнительных комитетов. 8 июня 23. Постановление СНК об отмене постановления народного комис сара внешней торговли от 6 октября 1919 г. об утверждении положения о Петроградском иностранном бюро северных коопера тивных объединений («Иностранбюро»). 8 июня 24. Постановление СНК о порядке переселения рабочих из-за границы 8 июня. . . . • 314 316 316 455
25. Постановление СНК о директивах Народному комиссариату про¬ довольствия ввиду особо критического продовольственного поло¬ жения в Москве. 8 июня 26. Постановление СНК о предоставлении Народному комиссариату продовольствия права расходовать на закупку лошадей кредиты, отпущенные на операционные расходы по подвозу транспорта. 8 июня 27. Постановление СНК о создании комиссии для осмотра в Москве помещений, пригодных для «Гознака». 8 июня 28. Постановление СНК о предоставлении рабочим милитаризованных типографий продфазтопского пайка. 9 июня 29. Постановление СТО об освобождении от реквизиций и конфискаций имущества, инвентаря, продовольствия и помещений органов, веду¬ щих строительство топливных железнодорожных ветвей. 9 июня. 30. Постановление СТО о роспуске междуведомственной комиссии по вывозу нефти из Астрахани. 9 июня 31. Постановление СТО о передаче продовольственных полков I тру¬ довой армии в войска внутренней охраны. 9 июня 32. Постановление ВЦИК об административном советском аппарате Татарской Советской Социалистической Республики. 10 июня. 33. Постановление ВЦИК о передаче дел Казанским губернским ис¬ полнительным комитетом Революционному комитету Татарской Советской Социалистической Республики. 10 июня 34. Постановление ВЦИК об образовании исполнительного комитета Казанского городского Совета рабочих и крестьянских депутатов. 10 июня 35. Постановление СНК об отклонении проекта постановления о дено¬ минации туркестанских временных кредитных билетов. 11 июня. 36. Постановление СТО о мерах по обеспечению повышения произво¬ дительности заводов ударной оборонной группы. 11 июня. 37. Постановление СТО о закупке повозок и упряжи для снабжения Западного фронта. И июня 38. Постановление СТО об обеспечении древесным топливом крупных городов, промышленных центров и сахарных промышленных райо¬ нов в зимний сезон 1920/21 года. 11 июня 39. Постановление СТО об обязательном вывозе в 3-недельный срок всех дров со станций железных дорог в 30-верстной полосе вокруг Москвы. 11 июня 40. Предписание СТО Совету Кавказской трудовой армии и предста¬ вителю Народного комиссариата продовольствия снабдить продо¬ вольствием нефтяные районы Кавказа. 12 июня 41. Положение СНК о пайке для особо ответственных и совершенно незаменимых работников центральных учреждений. 14 июня. 42. Постановление СНК об урегулировании переселения крестьян. 15 июня 43. Постановление СНК о продлении действия постановления СНК от 26 февраля 1920 г. о восстановлении железнодорожных сооруже¬ ний до весеннего паводка. 15 июня 44. Постановление СНК о неправильном расходовании Реввоенсоветом Республики сметы особого назначения и о признании этих расходов расходами казны. 15 июня 456
45. Предписание СНК губисполкомам и губземотделам Тулы, Рязани, Воронежа и Калуги о мерах но регулированию переселения населе¬ ния. Позднее 15 июня 340 46. Постановление СНК о предоставлении фабрики бывш. «Брокар» в Москве Народному комиссариату финансов для Управления фаб¬ риками заготовления государственных знаков. 16 июня. . . . 341 47. Постановление СТО о дноуглубительных работах в Волжском бас¬ сейне. 16 июня 342 48. Постановление СТО о приравнивании авиационных заводов в от¬ ношении снабжения топливом, сырьем и полуфабрикатами к удар¬ ной группе оборонных заводов. 16 июня 343 49. Постановление СТО об освобождении заводов Морского ведомства от обязательств по организации поездов для нужд флота. 16 июня. 344 50. Телеграмма СТО военному совету Кавказской трудовой армии о порядке назначения представителей ведомств в совет трудовой армии. 17 июня 345 51. Постановление СНК о порядке отчетности по расходованию на местах чрезвычайного военно-санитарного фонда. 18 июня. . . 345 52. Постановление СНК о дополнительной закупке лошадей в Туль¬ ской, Казанской и Самарской губерниях для снабжения Западного фронта. 21 июня 346 53. Постановление СНК о разрешении выпуска в обращение в преде¬ лах Туркестанского края кредитных билетов 5-тысячного достоин¬ ства. 21 июня 347 54. Постановление СНК о порядке внесения в СНК и СТО вопросов о перевозках по железнодорожным и водным путям. 21 июня. 347 55. Постановление СНК о роспуске Северного кавказского ревкома и о возложении на трудовую армию Северного Кавказа общего ру¬ ководства советским строительством и экономической жизнью на Северном Кавказе и в Дагестане. 22 июня 348 56. Постановление СНК о введении премирования натурой работников железнодорожного транспорта. 22 июня 349 57. Постановление СНК об ассигновании двух миллионов рублей в распоряжение Л. Б. Красина на обеспечение сделки с английскими фирмами для покупки сельскохозяйственных орудий и других това¬ ров. 22 июня 350 58. Постановление СНК об оборудовании в Москве Экспедиции заго¬ товления государственных бумаг. 22 июня 351 59. Общее положение СНК о государственных складах РСФСР. 22 июня. 352 60. Постановление СТО о признании военно-срочными работ по по¬ стройке жилых домов для рабочих и служащих Перовских мастер¬ ских и станции Перово. 23 июня 359 61. Постановление СТО о признании военно-срочными работ по по¬ стройке жилых домов на северных участках Мурманской железной дороги. 23 июня 360: 62. Постановление СТО об освобождении рабочих Донбасса от моби¬ лизации. 23 июня 360 63. Постановление СТО о мобилизации 10 тысяч человек для Петро¬ градского гублескома и Москвотопа. 23 июня 361 457
64. Воззвание ВЦИК ко всем красноармейцам и красным казакам о бережном обращении с одеждой и обувью. 24 июня. . . 362 65. Постановление СТО об обеспечении каменноугольных предприятий Донбасса гужевым транспортом. 25 июня. 364 66. Постановление СТО о мобилизации в Петрограде 140 грузовых и 80 легковых автомобилей. 25 июня 365 67. Предписание СТО Совтрударм II принять решительные меры к быстрейшему окончанию постройки нефтепровода и железно¬ дорожной линии Александров Гай — Эмба. 25 июня 366 68. Телеграмма СТО совету Кавказской трудовой армии с сообще¬ нием о назначениях членов совета. 26 июня 366 69. Постановление СНК о твердых заготовительных и отпускных це¬ нах. 29 июня 367 70. Постановление СНК об утверждении импортного плана и об от¬ пуске 329 500 985 руб. на его выполнение. 29 июня 368 71. Постановление СТО о внесении изменения и дополнения в поста¬ новление СТО от 11 июня 1920 г. о закупке повозок и упряжи для снабжения Западного фронта. 30 июня 370 72. Постановление СТО о признании строительства Каширской элек¬ трической станции срочным и имеющим государственное значение. 30 июня 371 73. Постановление СТО о признании работ по строительству железно¬ дорожных путей в Приокском горном округе военно-срочными. 30 июня 372 74. Положение ВЦИК о местностях, объявленных на военном поло¬ жении. 1 июля 373 75. Постановление Президиума ВЦИК о мерах борьбы со спекуляци¬ ей. 1 июля 377 76. Постановление СНК о поручении местным исполнительным комите¬ там предоставлять в распоряжение командированных представи¬ телей и членов коллегий народных комиссариатов средства пере¬ движения для разъездов по городу и уезду. 7 июля 378 77. Постановление СТО о мероприятиях по образованию в Москве государственного дровяного фонда на 1920—1921 годы. 7 июля. . 379 78. Постановление СТО об использовании летнего периода для снаб¬ жения дровами Петрограда. 7 июля 380 79. Постановление СТО об обязательном использовании для паровозов различных видов угля. 7 июля 381 80. Постановление СТО об упразднении революционного военного совета II трудовой (Поволжской) армии и о возложении его за¬ дач на Заволжский военный округ. 7 июля 382 81. Постановление СТО о продлении срока ходатайств об освобожде¬ нии от мобилизации бывш. железнодорожников до 1 августа. 7 июля. 383 82. Предписание СТО Народному комиссариату путей сообщения дать распоряжение по всей сети железных дорог с категорическим за¬ прещением реквизиции угольного топлива. 7 июля 383 83. Постановление СТО об охране границ Республики и учреждении Центрального управления пограничного надзора. 14 июля. . 384 84. Постановление СТО о сдаче судов Главному управлению водного транспорта (Главоду). 14 июля 385 458
85. Постановление СТО о предоставлении революционному совету I трудовой армии права разрешать отсрочки от трудовой моби- ' лизации. 14 июля 86. Постановление СТО об обеспечении служащих Военно-строитель¬ ного управления пайком. 14 июля 87. Постановление СТО о ремонте оборудования Тульского патронного завода и об увеличении производства проката латуни. 14 июля. 88. Постановление СТО об освобождении от мобилизации лошадей заводов ударной группы Государственного объединения машино¬ строительных заводов ВСНХ (ГОМЗы). 14 июля 89. Постановление СТО о милитаризации завода «Компас». 14 июля. 90. Постановление СНК о выработке плана снабжения детей предме¬ тами первой необходимости. 15 июля 91. Постановление СНК об упразднении Всероссийской комиссии по ремонту железнодорожного транспорта. 20 июля 92. Постановление СТО об освобождении от мобилизации работников железнодорожного и водного транспорта, работающих по своей специальности в Центральной телеграфно-телефонной мастерской Народного комиссариата почт и телеграфов в г. Нижнем Нов¬ городе. 21 июля 93. Постановление СТО об освобождении рабочих и служащих фаб¬ рик Гознака от призыва в Красную Армию. 21 июля 94. Постановление СТО о еженедельных докладах народных комисса¬ риатов о работе по содействию Западному и Юго-Западному фрон¬ там. 23 июля 95. Постанозление СТО о срочных мероприятиях по усилению по¬ грузки дров для железных дорог. 23 июля 96. Постановление СТО об отмене пп. 1 и 9 постановления СТО от 23 июля 1920 г. о срочных мероприятиях по усилению погрузки дроз для железных дорог и о предоставлении в распоряжение На¬ родного комиссариата путей сообщения 10 тысяч красноармейцев для работ по погрузке дров. 28 июля 97. Постановление СТО о пересмотре всех отсрочек от призыва в Красную Армию, выданных Центральной приемной комиссией. 28 июля 98. Постановление СТО об освобождении от мобилизации лошадей, принадлежащих заводам и складам огнеприпасов и взрывчатых веществ. 28 июля 99. Постановление Президиума ВЦИК о порядке применения высшей меры наказания. 29 июля 100. Постановление ВЦИК о мероприятиях по усилению мощи Красной Армии. 29 июля 101. Постановление СНК о хлебных ресурсах страны. 29 июля. 102. Постановление СНК о заключении соглашения с Шпицбергенским каменноугольным обществом о совместной эксплуатации каменно¬ угольного месторождения на о. Шпицберген. 29 июля. 103. Постановление Малого СНК о порядке составления повесток дня заседаний Малого СНК. 30 июля Приложения Прил ожение 1. Постановления Совета Народных Комиссаров о на¬ значениях (в сокращенном изложении) 386 387 388 389 389 390 391 392 393 394 394 396 397 398 398 399 408 411 412 415 459
Приложение 2. Неопубликованные постановления Совета Народных Комиссаров о назначениях (в сокращенном изложении) .... 417 Приложение 3. Неопубликованные постановления Совета Народных Комиссаров об ассигнованиях (в сокращенном изложении) . . 419 -Предметно-географический указатель 430 В. И. Ленин. Иллюстрации Июль 1920 г между XII—1 Проект постановления СНК о высших технических учебных заведениях с правкой и замечаниями В. И. Ленина. 27 мая 1920 г. Постановление СНК об организации снабжения детей продуктами пита ния. 15 июня 1920 г Проект постановления СТО об усилении перевозки пассажиров по вод ным путям РСФСР с правкой В. И. Ленина. 23 июля 1920 г. Проект постановления СТО о предоставлении Главному лесному коми тету права перевозки водным путем 1 млн. пудов хлебофуража из Волжско-Камского района для лесозаготовок Северного района с прав кой В. И. Ленина. 4 июня 1920 г Проект постановления СТО об обеспечении каменноугольных предприя тин Донбасса гужевым транспортом с правкой и пометкой В. И. Ленина '25 июня 1920 г 21 85 277 307 363 ДЕКРЕТЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ, том IX Художественный редактор С. Д. Алексеев Технический редактор А. Г. Виноградова Корректоры Н. С. Березовская, В. С. Якунина ИБ № 1478 Сдано в набор 13 нюня 1977 г. Подписано в печать 6 января 1978 г. Формат 60х90'Лв- Бумага типографская № 1. Условн. печ. л. 29.63. Учетно-изд. л. 31.40. Тираж 23 тыс. экз. Заказ № 374. Цена 1 р. 40 к. ☆ Политиздат. 125811, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7. ☆ Типография изд-ва «Уральский рабочий», г. Свердловск, пр. Ленина, 49.