Текст
                    IГ. H. МЕКЛЕР

АКАДЕМИЯ НАУК СССРГ. К. МЕКЛЕРОКИНАВАИЗДАТЕЛЬСТВО «НАУКА»ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИЯ ВОСТОЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Москва 1969
ЗЗИ(Яп)М46Ответственный редактор
Б. Г. САПОЖНИКОВ© книге дается описание географического положения и ад¬
министративного устройства Окинавы, состояния ее морских и
природных ресурсов, промышленности, сельского хозяйства,
транспорта и связи, финансов и внешней торговли. В то же
время автор показывает колониальную политику США в отно¬
шении Окинавы, характер эксплуатации ими острова в каче¬
стве своей ракетно-ядерной базы на Дальнем Востоке.1-11-583-69
Любимой дочери. Светлане,
посвящаетсяОТ АВТОРАВот уже более 23 лет на страницах печати появляет¬
ся полное тревО(Г и волнений слово «Окинава». Многие
хотят знать подробнее об этих далеких островах Тихого
океана: почему они стали одним из центров внимания ми¬
ровой общественности и 'каковы перспективы их осво¬
бождения.В своей книге автор попытался ответить на эти и ряд
других вопросов, связанных ic Окинавой. Главная труд¬
ность при исследовании темы состояла в отсутствии си¬
стематизированных данных по современному положению
на Окинаве. Со времени оккупации островов американ¬
скими войсками официальная справочная литература
Японии («Нихон токэй яэнкан», «Нихон «одзо цуран»,
«Нихон кайся нэнкан» и др.) перестала помещать еже¬
годные данные об Окинаве. Изданные д послевослные
годы работы японских авторов носят в основной! публи¬
цистический характер. Американские же авторы в своих
работах пытаются, как правило, обелить оккупационный
режим и приукрасить действительное положение на Оки¬
наве. На русском языке кроме отдельных журнальных и
газетных статей Окинаве была посвящена глава в книге
«Политика США на Дальнем Востоке», изданной в Моск¬
ве в 1964 г. Для воссоздания картины современного поло¬
жения на Окинаве автору пришлось критически изучить
литературу на японском и английском языках.Автор приносит глубокую благодарность проф.
К. М. Попову, В. В. Ковыженко и другим за их ценные
Замечания,
ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ОЧЕРКОкинава* — составная часть Японии, одна из 47 ее
префектур. В префектуру Окинава входят три архипела¬
га: Окинава, Яэяма и Мияко, которые, простираясь гря¬
дой на 598,4 км между Японией и Тайванем, отделяют
Восточно-Китайское море от Тихого ок'еана. Архипелаг
Окинава состоит из 45 островов, Яэяма — из 19 и Мия¬
ко—из 8 островов. Из 72 островов только 49 обитаемы,
наиболее значительные из них Окинава, Ихея, Идзена,
Иэ, Агуни, Тонаки, Тори, Куме, Кудака (на севере), о-ва
Дайто в составе Китадайто, Минамидайто и Окидайто
(на юго-востоке), о-ва Сакисима в составе Мияко, Хира-
ра, Ирабу, Исигаки, Ириомоте, Хатерума, Ионагуни (на
юго-западе) и о-ва Сенто, или Сенкаку, в составе Уоцури
и Минамиосима (на западе). Площадь всей префектуры
Окинава — 2388,2 кв. км. Архипелаг Окинава занимает
62,8% всей территории префектуры, Яэяма — 26,7, Мия¬
ко — 10,5 % •Географические границы Окинавы: 28° с. ш. и 124°40'
в. д.; 24° с. ш. и 122° в. д.; 24° с. |ш. и 133° в. д.; 27° с. ш. и
131° 50' в. д.; 27° с. ш. >и 128° 18' в. д. и 28° с. ш. и 128°
18' в. д.Окинава занимает важное положение как в отноше¬
нии островов собственно Японии, так и в отношении архи¬
пелагов в Тихом океане — Филиппин, Индонезии и др.
Расстояние от г. Наха до Токио составляет 840 миль, до
Сеула — 700, до Шанхая — 440, до Тайбея— 355, до Гон¬
конга — 720, до Манилы — 785 миль.Острова префектуры Окинава чрезвычайно разброса¬
ны. Например, расстояние от г. Наха (архипелаг Окина¬* Под словом ««Окинава» здесь и далее (подразумевается префек¬
тура Окинава. Когда речь будет идти об архипелаге Окинава, ом так
и будет именоваться «архипелаг Окинава», а об о-ве Окинава
«о-в Окинава?.4
ва) до г. Хирара (архипелаг Мияко) равно 176 милям, а
до г. Исигаки (архипелаг Яэяма)—262 милям.Общая протяженность береговой линии Окинавы со¬
ставляет 1200 км. Берега сильно изрезаны, благодаря че¬
му имеется много заливов и бухт, часть которых удобна
для стоянки судов.Рельеф. Геологически Окинава делится на три зоны;
первая охватывает мелкие острова, расположенные на
западе; вторая — северную часть Окинавы, а также о-ва
Мотобу, Исигаки и Ириомоте; третья зона охватывает
среднюю и южную части Окинавы, Мияко, Хатерума и
Ионагуни. Острова возникли в палеозойскую эру и в
основном носят вулканический характер. На Окинаве
преобладают низкогорья, значительную часть ее поверх¬
ности занимают низменности. Здесь много вулканов и,
как в Японии, часты землетрясения. Большинство остро¬
вов окружено коралловыми рифами.Климат. Окинава расположена в муссонной зоне
Восточно-Китайского моря. Муссоны дуют зимой с севе¬
ра и запада, а летом — с юга и востока. В целом климат
Окинавы субтропический, а местами — тропический.
Смягчающее действие оказывают океан и теплое течение
Куро-Сиво, омывающее восточный берег Окинавы. Темпе¬
ратура никогда не опускается ниже +6° С. Средняя
температура января — от +8 до +18, июля — от +27 до
+ 28°. Лето теплое, зима умеренная. С 1953 по 1964 г.
среднегодовая температура составила +22,4°, макси¬
мальная + 34° и минимальная +6,8°. Осадков выпадает
от 1325 до 2875 мм в год. Наибольшее количество осадков
выпадает в мае — июне («дождливый сезон»). Всего
дождливых дней в году — от 170 до 251. Средняя влаж¬
ность составила в 1966 г. на архипелаге Окинава 79, на
архипелаге Мияко — 82 и на архипелаге Яэяма — 81%.
Засушливые годы — редкое явление. Снега на Окинаве
никогда не бывает, и только в северных районах иногда
выпадает град (в районе г. Наха выпадение града на¬
блюдалось 17 раз за (последние 34 года).На Окинаве, как и на всех японских островах, часты
тайфуны, особенно в апреле — октябре. Они зарождают¬
ся в Южно-Китайском и Южных морях (5—29° с. ш. и
110—180° в. д.). Ежегодно на территорию Окинавы обру¬
шивается до 45 тайфунов. Ущерб от тайфунов оценива¬
ется в среднем 15 млн. долл. ® год. В связи с частыми5
тайфунами здания в сельской местности строятся призе¬
мистые, задней стенкой обращенные к крутому склону
холмов, а по фасаду обносятся каменной оградой. В но¬
вых железобетонных постройках городского типа преду¬
сматриваются также защитные устройства против тай¬
фунов.Реки. Большинство рек :на Окинаве горного проис¬
хождения. Реки быстрые, небольшие и малопригодные
для судоходства. На севере и северо-востоке о-ва Окина¬
ва протекают реки Оку, Сосу, Аха, Такаэ, на востоке —
Фукудзи, Гесадзи, Гинодза, Тэнган, Кавама, на северо-
западе— Беноки, Иона, Ура, Хидзи, Тайхо, Ханедзи, Ябу,
на юго-западе — Хидзя, Саатэн и Хотоку. На архипелаге
Яэяма протекают реки Мицуханори (о-в Ириомоте).
Мияра, Ovpa ,и Тодороки (о-в Иоигаки). Острой пробле¬
мой для Окинавы является обеспечение населения водой
для питья и хозяйственных нужд (в частности для ороше¬
ния полей), особенно в период засухи.Почвы и растительность. На Окинаве рас¬
пространены красноземные почвы. Растительность — сме¬
шанная, преобладает субтропическая, вечнозеленая (дуб,
лавр, камфарное, восковое и лаковое деревья, бамбук,
пальма,банановоедерево, магнолии, камелии). Субтропи¬
ческие леса и кустарники покрывают более половины
территории Окинавы. К 1968 г. 28% площади занимали
бамбуковые рощи. Запасы древесины составляют 6,5 млн.
куб. м, из них 69% приходится на лиственные, 17% —на
хвойные и 14%—на смешанные породы. Качество леса—
низкое. Во время второй мировой войны и на первом эта¬
пе послевоенного развития лес хищнически ©ырубался,
и проблема восстановления лесных угодий до сих пор не
решена.Значительная часть лесных массивов — 42,9%—при¬
надлежит муниципалитетам, 29,5%—правительству и
27,6%—частным владельцам. По сравнению с довоен¬
ным 1940 годом площадь под лесами увеличилась на
10,4 тыс. га, при этом доля частных и правительственных
лесов увеличилась, а доля муниципальных лесов сокра¬
тилась.Животный мир. Окинава относится к так назы¬
ваемой восточной зоне распространения животных в Япо¬
нии. Здесь водятся многие виды земноводных и пресмы¬
кающихся, в том числе лазающие ящерицы, слепые змеи6
и ядовитые .{м(.’11 «хабу» длиной до 2 м, а также прыще¬
ватые тритоны. Ил крупных животных широко распрост¬
ранены кабаны п олени. На Окинаве обитают морские
птицы ил семейства маек, утиных и чистиковых, а также
фазаны, тетерева, куропатки и мелкие пернатые.Воды, омывающие Окинаву, чрезвычайно богаты ры¬
бой (тунец, сардина, сельдь, кета, горбуша, треска, мин¬
тай, скумбрия, морской окунь, морской ерш), моллюска¬
ми (каракатицы, осьминоги, устрицы, раковины-жемчу¬
жины, морские гребешки), иглокожими (трепанги), кра¬
бами, морскими млекопитающими (тюлени, морские ко¬
тики), китами (кашалоты), морскими водорослями.Г1 о л е з п ы о и с к о пасм ы е. Окинава крайне бедна
полезными 'ископаемыми. К тому же па Окинаве хуже,
чем в других префектурах Японии, разведаны их запасы.
Определенное промышленное значение имеют каменный
уголь (о-в Мриомотэ), известняк, глинозем (о-в Окинава,
район Ябу), сурьма (о-в Окинава, район поселка Кин),
природный газ и медные руды (район г. Наха).НАСЕЛЕНИЕ И ГОРОДАЧ и с л е н н о с т ь и п лотность нас е лени я.
Окинава относится к одной из густонаселенных префек¬
тур Японии. На 1968 г. население Окинавы составило
960 тыс. человек. По численности населения она занимает
36-е, а по шлотиости — 10-е места среди 47 префектур Япо¬
нии. Средняя плотность населения Окинавы составляет
402 (с американцами—444) человека на 1 кв. км. (в
Японии — 275 человек).Динамику численности населения Окинавы с 1880 г.
можно проследить по следующим данным [29, 1962, 528;
1968, 640]:Населе¬КоэффициентНаселе¬КоэффициентГодние,естественногоГодние,естественноготыс.прироста, "/оотыс.прироста, "/о,,1880310,0-- -1950698,830,41908500,0 1955801,122,01920571,6 1960883,117,81925557,0 1965934,216,51930557,58,61966943,013,51935592,511,61967952,014,61910574,6—1968960,0—8
За 88 лет (1880—1968) численность населения Окина¬
вы увеличилась более чем в 3 раза, хотя были периоды,
когда она сокращалась. Особенно это относится к 1940—
1945 гг., когда погибло, не считая уехавших с островов,
примерно 100 тыс. жителей Окинавы.В первые послевоенные годы (1945—1950) в-результа¬
те притока многих тысяч японцев из других префектур и
репатриантов из бывших колоний Японии, а также на¬
чавшегося «бума» рождаемости среднегодовой темп при¬
роста населения достиг 5,7% против 0,4% в 1908—1940 гг.
В дальнейшем темп прироста стал более умеренным и
снизился с 2,9% в 1950 г. до 1,2% в 1968 г.В 60-х годах начал заметно снижаться коэффициент
смертности и рождаемости, и в итоге коэффициент естест¬
венного прироста населения на Окинаве сравнялся с
общеяпон'оким, составив в 1968 ir. около 14°/оо-Население размещено очень неравномерно. На архи¬
пелаге Окинава плотность населения составляет 668 че¬
ловек на 1 кв. км (на нем проживает 87% всего населе¬
ния префектуры Окинава), на Мияко — 289 (7,5% насе¬
ления Окинавы) и на Яэяма — 81 человек (5,5% населе¬
ния Окинавы). Более четверти всего населе¬
ния Окинавы сосредоточено в административном центре
Окинавы — г. Наха, где на 1 кв. км проживает 6,5 тыс.
человек. На долю шести городов Окинавы — Наха, Кодза,
Гинован, Хирара, Исикава и Исигаки приходятся
437,6 тыс. человек, или 46,8% всего населения Окинавы.Тяжелое материальное положение и колониально-
оккупационный гнет заставляют многие окинавские семьи
«искать счастье» в других странах. За 1889—1939 гг. чис¬
ло эмигрантов составило 72,7 тыс., а с 1945 по 1968 г.—
около 17 тыс. Большая часть эмигрантов уезжали в Бра¬
зилию, Аргентину, Боливию, Перу. Распределение насе¬
ления по архипелагам префектуры Окинава, согласно
всеобщей переписи населения на 1 октября 1965 г., харак¬
теризуют следующие цифры [29, 1968, 602]:Пло- Населе
Населенные пункты щадь, мне.кв. км тыс.Населе¬ние.тыс.Пло-Населенные пункты щадь,
ке. кмНаселе¬ние,тыс.Архипелаг ОкинаваГородаГинован .... 18,5 34,6
Исикава .... 19,1 16,0КодзаНаха24,3 55,935,7 257,29
ПродолжениеНаселенныепунктыПло¬
щадь,
кв. кмСела
Агуни ....
Гинодза . . .
Гусикава (о-в
Окинава) . .
Гусикава (о-в
Куме)Г уситяи
Дзамами
Идзена
Ихея
ИэИомитан
Ионабару
Ионасиро
Кадэиа
Камимотобу
Кацурен .Кип ...
Китадайто . .
Китанакагусуку
Котинда . . .
Кунигами . .9.8
29,932.827.812,619.511.4
33,224.037.14.926.8
16,011.213.639.5
20,111.9
15,0196,0Архипела г ЯэямаГ орода
Исигаки
Поселки
Ионагуни
Такетоми235.429,8372.4Население,Населенные^ло* Население,тыс.пунктыЩа ДО,кв. КМтыс.Куси . . .92,55,92,0Мимамидайто25,02,93,9Мисато . .. 23,921,835,5Накагусуку. 16,010,1Накадзато .. 42,5Г 8,16,0Накидзип .. 41,512,5Нисихара. 18,59,36,7Оппш . . .63,95,61,4Одзато . .. 12,16,84,4Онна . . .52,17,83,1Сасики . .. 10,98,07,1Тамагусуку. 16,79,520,5Тинен . . .10,45,88,7Токасики .. 26,41,015,0Томигусуку. 18,211,114,4Тонаки . .. 5,81,24,6Тятаи . . .13,210,012,2Урасоэ . .. 18,130,89,2Хаебару . .. 11,29,91.0Хаиедзи . .. 62,98,48,7Хигаси . .. 67,42,79,5Ябу ....20,44,39,2Ягадзи . . .
Поселки5,93,4Мотобу . .. 44,815,1Наго 46,5Архипелаг Мияко
Города19,641,3Хирара . .
Села72,332,63,77,0Ирабу . . .38,510,3Тарама . . .29,62,6Уэпо ....
Поселки23,04,6Гусукубе . .60,914,6Симодзи . .25,75,2ав и возрастнаяструктураПОЛОВОЙ 'С снаселения. На Окинаве женское население превали¬
рует над '.мужским, что является последствием войны. В
1965 г. доля населения мужского пола составила 47,9%.Поло-возрастная характеристика населения префек¬
туры Окинава, по данным переписи на 1 октября 1965 г.,
приведена ниже (29, 1968, 603]:10
Про¬Возрастная группаНаселениецент к
итогуМужчиныЖенщиныДо 5лет108 12411,755 19152 933От 5до10120 82812,961 18359 645„ ю15134 09614,468 15565 941„ 152096 10810,349 01447 094„ 202558 8306,327 67231 158» 253071 3987,634 53336 865„ 303567 5877,233 71533 872, 354055 4585,925 96329 495„ 404543 6194,618 97624 643. 455037 5214,016 14621 375,, 505533 5733,614 58418 889. 556028 1253,012 07416 051„ 606524 1692,69 95714 212* 657019 1552,17 87411 281„ 707516 0371,76 3789 679. 758010 2231,13 5406 683. во85' 5 7980,61 8043 994. 85902 5960,37101 886, 90
. 95■95100792 (
163?0,117128621135. юс1 лет и выше514Неучтенные512427Всего934 176100,0447 693486 483При общем численном превосходстве женщин доля
населения мужского пола превалирует во всех возраст¬
ных группах до 19 лет. Трудоспособное население (от 15
до 60 лет) составляет 52,5%, дети и подростки (до
15 лет) —39% и пожилые (старше 60 лет) —8,5%. Тру¬
доспособные мужчины (от 15 до 60 лет) составляют231,7 тыс., или 51,9% всего мужского населения, а тру¬
доспособные женщины (от 15 до 55 лет) —243,5 тыс., или
50% женского населения. В 1965 г. по сравнению с 1960 г.
доля всего трудоспособного населения увеличилась толь¬
ко на 2%.В 1966 г. численность занятого населения составила
402 тыс. человек. Динамика и структура занятого насе¬
ления в различных отраслях экономики за 1959—1966 гг.
видны из следующих данных (в тыс.) [29, 1968, 560—561]:1959 г. 1966 г.Численность населения 870,0 943,0Население старше 14 лет 508,0 589,0Трудоспособное население 387,0 415,0Занятое население 377,0 402,0И
1959 г. 1966 г.В том числе в отраслях:сельском и лесном хозяйстве и мор¬
ском промысле добывающей промышленности . .
обрабатывающей промышленности
строительной промышленности . .191,0 139,0
— 1,018.0 36,018.0 28,0производстве электроэнергии, газо¬
вой промышленности, водном хозяй¬
стве, транспорте и связи торговле финансовых и страховых учрежде¬
ниях, недвижимости сфере обслуживания 3.0 5,030.0 50,09.0 12,030.0 38,015.0 22,063.0 71,0правительственных учреждениях .
американских военных базах . . .За 1959—1966 гг. удельный вес трудоспособного насе¬
ления снизился с 76,1 до 70,4%. Среднегодовой темп (при¬
роста занятых был 1,6%. Удельный вес полностью без¬
работных составил в среднем 3%, а вместе с теми, кто
занят неполную рабочую неделю, —16% трудоспособной
части населения.Большая часть занятых в экономике относится, как и
в Японии, к категории «помогающих членов семьи» и
достигает 53,9% общего числа занятых. Фактически зна¬
чительная часть лиц этой категории ничем не отличается
от обычных наемных и должна быть отнесена к числу лиц
наемного труда. На втором месте по числу занятых стоят
частные предприятия, на долю которых приходится
31,2%, на третьем — американские военные базы—9,5%
и на последнем месте находятся правительственные учре¬
ждения—5,4% занятых.За эти годы уровень занятости в сельском и лесном хо¬
зяйстве и морском промысле снизился :на 27,3% (сред¬
негодовой темп снижения составил 3,7%), а занятость в
других отраслях экономики выросла на 46,4% при сред¬
негодовом темпе прироста в 5,6%. К 1967 г. во всех
отраслях промышленности было занято всего 65 тыс. че¬
ловек, или 16% общего числа занятых, тогда как доля
занятых в сфере обслуживания, включая занятых и на
американских военных базах, достигла 49,5%, а в сель¬
ском и лесном хозяйстве и морском промысле—34,5%.12
Город Наха —административный центр Окинавы1 Следует также отметить, что рост удельного веса за-I нятых в сфере услуг не является показателем прогрес¬
сивного развития экономики Окинавы, так как в данном( случае речь идет не о расширении сферы услуг в целях; развития собственной экономики, а обслуживания амери-; канцев.\ Значителен удельный вес женского труда в экономике! Окинавы. В 1966 г. он составил 45% по отношению к об-f щему числу занятых.I Особенно велика доля женского труда в трех сферах:| в розничной и оптовой торговле, где на их долю прихо-f дится почти 60% всех занятых; в сфере обслуживанияI (56%) и в сельском и лесном хозяйстве (54%). Даже в; такой специфической сфере, как американские военные| базы, удельный вес женщин составляет 34,3% всех за-! нятых. Лишь в морском промысле и строительной инду-; Стрип удельный вес женщины незначителен — менее 10%.! Города. Административный центр Окинавы — Наха.
Еще в XIV в. Наха был известен как порт, через который
проходили торговые пути в Японию, Китай, Корею, Ан-13
нам п Сиам. В 1879 г. Окинава была объявлена префек¬
турой Японии, и Маха стал политическим, экономиче¬
ским и культурным центром Окинавы. В 1945 г. На¬
ха почти полностью был разрушен американской авиа¬
цией. После войны город стал быстро восстанавливаться
и расширять свои административные границы. В 1954 г.
в него вошли г. Сюри и село Уруку, в 1957 г.—г. Маваси.
В настоящее время Наха — единственный современный
город на Окинаве. В нем насчитываются 24 начальных,
17 средних школ, 2 университета: Университет Рюкю
(Рюкю дайгаку), в котором учатся 3390 студентов, Уни¬
верситет Окинава (Окинава дайгаку), в котором зани¬
маются 2058 студентов, и двухгодичный женский кол¬
ледж (98 студенток на дневном отделении и 142 — на ве¬
чернем). Более 25% территории города занято американ¬
скими базами.Кодза — второй по величине город Окинавы. Этот го¬
род, выросший после войны на месте села Кооирай, распо¬
ложен в 20 км севернее Наха, на самой возвышенности
центрального плато о-ва Окинава. Ныне Кодза — самый
крупный центр американской оккупации, так как более
75% его территории занимают американские военные
объекты, а около 3/4 населения занято в сфере обслужи¬
вания американских войск. В нем действуют шесть на¬
чальных и шесть средних школ, а также Университет Ко-
кусай (Кокусай дайгаку), в котором учится 934 студента.Гинован основан в 1671 г. В нем насчитывается четы¬
ре начальные и четыре средние школы. Больше полови¬
ны территории занято под американские военные объек¬
ты. Большая часть населения участвует >в обслуживании
а м е р и к а 11 с к и х в о не к.Исикава до второй мировой войны представлял собой
один из участков села Мисато. К концу войны американ¬
ские войска разбили на этом участке лагерь, превратив
его впоследствии в один из политических и экономических
центров и в узел коммуникаций Окинавы. Ныне Ноикава
по местным масштабам торгово-промышленный город
центральной зоны архипелага Окинава. В городе функ¬
ционируют три начальные и две средние школы. Населе¬
ние занимается переработкой сахарного тростника и ана¬
насов.Хирара — единственный город архипелага Мияко, соз¬
дай в 1947 г. как крупный морской порт. Имеется аэро¬14
порт. В городе пять начальных, шесть средних и пять
смешанных школ.Исигаки — единственный город архипелага Яэяма.
Исигаки называют ананасным городом, так как в нем
производится 65% всей продукции промышленности по пе¬
реработке ананасов © префектуре Окинава. Кроме того,
Исигаки славится производством тростникового сахара,
сушеной рыбы, а также местной национальной одежды*.языкПисьменный японский язык (хёдзюнго) является ли¬
тературным языком и на Окинаве. Разговорный язык
окинавцев — это один из диалектов японского разговор¬
ного языка. После оккупации на Окинаве наряду с япон¬
ским обязательным стал английский язык, «а котором
издается много периодической и непериодической лите¬
ратуры.РЕЛИГИЯНа Окинаве, как и в Японии, распространены синто¬
изм, буддизм и христианство. При этом следует учесть,
что синтоизм не является религией в полном смысле сло¬
ва, это — религия, связанная с культом императорских и
семейных предков. Здесь, как и в Японии, свадебные це¬
ремонии проводятся по синтоистскому обряду, а погре¬
бальные— по буддийскому. В последнее время влияние
синтоизма на Окинаве заметно расширяется.* Подробнее о населенных пунктах Окинавы см. «Приложение»,
стр. 103—108.
ИЗ ИСТОРИИ ОКИНАВЫСначала VII в. н. э. Окинава (бывш. Рюкю) представ¬
ляла собой относительно самостоятельное королевство.
К XV в. (1429 г.) все острова Рюкю (архипелаги Амами,
Окинава, Мияко и Яэяма) окончательно объединились
Под властью короля. В таком виде королевство просу¬
ществовало до конца XIX в.Находясь на перекрестке морских путей, ©едущих в
Японию, Китай, Корею и страны Юго-Восточной Азии,
Рюкю стали объектом вожделений многих государств.
Первым сделали попытку установить свой сюзеренитет
над Рюкю китайские императоры. Уже в 608 г. Китай
направил туда экспедицию. В XIII в. монгольский хан
Хубилай, ставший императором Китая, дважды безуспеш¬
но пытался (в 1274 и 1281 гг.) через Рюкю проникнуть
в Японию. Еще через столетие (в 1372 г.) на Рюкю при¬
была китайская миссия, и король Рюкю впервые .послал
дань китайскому императору. Рюкю прозвали «черным
ходом» Японии, поскольку как китайцы' так и европейцы
пытались проникнуть 'в Японию именно через эти ост¬
рова.Однако покорить Рюкю удалось только японцам. Са¬
мый могучий японский феодал Симадзу из аристократи¬
ческого рода Сацума начал завоевание Рюкю в_ 1441 г.
В 1609 г. Япония официально стала сувереном Рюкю.В 60-х годах XIX в., когда Америка решила силой
«открыть» Японию, она начала этот поход с Рюкю. 26 мая
1853 г. американская эскадра во главе с коммодором
Перри, направляясь в Эдо (Токио), бросила якорь в
бухте Наха, а затем на обратном пути Перри снова оста¬
новился в бухте Наха и И июля 1854 г. заключил сепа¬
ратный «Договор между США и королевством Рюкю».
Уже тогда американский коммодор откровенно выска¬
зался относительно исключительно важною стратегиче¬10
ского значения Рюкю для дальневосточной экспансии
США. Он заявил, что «самым подходящим аванпостом
для Америки явятся дальневосточные острова и преж¬
де всего Окинава» [цит. по: 58, 11. VII. 1953].После ликвидации сёгуната в 1868 г. в Японии были
отменены княжества и созданы префектуры. Чтобы не
оставить никакой почвы для тех, кто зарился на Рюкю,
японское правительство 14 ноября 1872 г. уведомило все
страны мира, что Рюкю является неотъемлемой частью
Японии, разжаловало короля, поселив его со свитой в
Токио и назначив ему большую пенсию. О-ва Рюкю вош¬
ли в состав префектуры Кагосима, а в 1879 г. были выде¬
лены в самостоятельную префектуру под названием
«Окинава».Китай сначала неофициально в 1881 г., а затем офи¬
циально в 1895 г. признал суверенитет Японии над Оки¬
навой *. Во время второй мировой войны в ходе операций
на Тихом океане США планировали захват Окинавы как
подготовительный этап к высадке на Японские острова.
Уже тогда американские правящие круги рассчитывали
после войны удержать Окинаву под каким-либо предло¬
гом в своих руках. «Битва за Окинаву» явилась заключи¬
тельным аккордом японо-а мери канской войны на Тихом
океане и преддверием американской оккупации Окинавы.10 октября 1944 г. американские самолеты, базировав¬
шиеся на авианосцах, начали бомбить населенные пунк¬
ты Окинавы. Наха был почти полностью разрушен. По¬
гибло около 8 тыс. жителей города. Первый десант аме¬
риканских войск высадился 26 марта 1945 г. на о-ва Ке-
рама. Здесь и была создана ©ременная военная адми¬
нистрация во главе с адмиралом Нимицем.Генеральное сражение за Окинаву продолжалось с1 апреля по 23 июня 1945 г. Во время 83-дневного сраже¬
ния было убито ,и ранено 310 тыс. японцев, включая и
мирных жителей Окинавы, а американские войска по¬
теряли 12 520 убитыми и 49151 раненого. «Железный* Следует отметить, что великоханьские шовинисты из клики
Мао до оих пор не отказались от своих притязаний .на Окинаву. По
данным «Daily Express» (Малайзия) от 20 января 1969 г., для Китая
более (приемлемо сохранение существующего положения на Окинаве,
когда острова управляются американской администрацией. Пекин
выступает шротив возвращения Окинавы Японии, надеясь в отдален¬
ном будущем (поставить Окинаву ,под свою юрисдикцию.2 Окинава17
тайфун» воины принес населению Окинавы оккупацион¬
ный режим, который существует уже более 23 лет.После капитуляции Японии усилия США были нап¬
равлены на то, чтобы не дать японскому народу превра¬
тить Японию в действительно независимую, демократи¬
ческую и миролюбивую страну. Тем не менее американ¬
ским оккупационным властям не удалось ликвидировать
демократическое движение в Японии, и им пришлось пой¬
ти по пути проведения ряда демократических реформ.
Впервые в истории Японии, з 1947 г., была принята кон¬
ституция, декларировавшая на весь мир отказ от войны.
Но все эти демократические мероприятия не коснулись
Окинавы. Она была вычеркнута из списка японских пре¬
фектур. Исчезло и само название «Окинава». США вос¬
становили старое название, существовавшее до
1871 г., «Рюкю», и японцы, населяющие Окинаву, стали
именоваться «рюкюанцами». Американские оккупацион¬
ные власти делали все возможное, чтобы заставить на¬
селение Окинавы смотреть «а Японию как на иностран¬
ное государство.Главнокомандующий американской оккупационной
армией в Японии генерал Макартур в июне 1947 г. зая¬
вил, что Окинава—не Япония. Этим он пытался подве¬
сти идеологическую базу под американскую политику на
Окинаве, которую США настойчиво проводят более
23 лет, — политику изоляции Окинавы от Японии, от де¬
мократического движения е Японии. Цель такой полити¬
ки — создать благоприятные условия для использования
Окинавы в качестве ключевой ракетно-ядерной базы
США на Дальнем Востоке. В связи с этим почти пол¬
ностью был запрещен въезд и выезд из префектуры, а
для поездки окинавцев в Японию требовалась американ¬
ская выездная виза.С самого начала оккупации Окинавы США взяли
курс на создание там колониальной системы управления.
Согласно этой системе, административное управление
полностью находилось в руках американских властей, а
организованные марионеточные органы власти на местах
во главе с американскими ставленниками должны были
создать видимость самоуправления и демократического
режима на оккупированной территории.31 июля 1945 г. первым «военным губернатором» Оки¬
навы был назначен генерал Стилуэлл. Капитуляция япон¬18
ских войск на о-ве Окинава официально состоялась
7 сентября 1945 г. К 25 сентября здесь была создана воен¬
ная администрация (бэйгунсэйфу) во главе с Дж.
Д. Прайсом. Однако в то время власть в США распрост¬
ранилась лишь на островах архипелага Окинава. Окку¬
пация двух других архипелагов состоялась позднее: Яэя-
ма —6 октября и Мияко — 6 ноября 1945 г.Уже в сентябре 1945 г. началось формирование мест¬
ных органов власти. С 20 по 25 сентября были «избраны»
16 мэров и старост на архипелаге Окинава из кандида¬
тов, предложенных американцами.К 1 января 1946 г. американская военная администра¬
ция действовала на всех архипелагах. 13 февраля 1946 г.
руководство военной администрации США перешло от
представителя армии к представителю военно-морских
сил, контр-адмиралу Е. Букмейстеру.Первое местное «центральное правительство» («тюо
сэйфу») на архипелаге Окинава было создано по распо¬
ряжению американских властей в апреле 1946 г. 26 апре¬
ля было сформировано и Законодательное собрание (Рип-
поин). В следующем месяце на архипелаге Мияко обра¬
зовалась Демократическая партия (Минсэйто), ставшая
зародышем проамериканской Либерально-демократиче¬
ской партии (ЛДП), ныне «правящей» на Окинаве. В
декабре 1946 г. местное правительство было переимено¬
вано из центрального в демократическое (минсэйфу).
1946—1948 годы были характерны образованием и пре¬
образованием различных политических партий и органи¬
заций.Наряду с политическим контролем США начали уси¬
ливать и финансовый контроль на Окинаве. В мае 1948 г.
был создан «Банк Рюкю» («Рюкю гинко»), в котором
51% акций принадлежали американской военной адми¬
нистрации, а в июле того же года японская иена была
заменена «В-иеной».В начале 1949 г. на Окинаве разразился продовольст¬
венный кризис, цены на продовольственные товары стали
быстро расти, что вызвало митинги протеста. Эти митин¬
ги явились первым проявлением народного возмущения
оккупационным режимом, созданным США. Американ¬
ская военная администрация на Окинаве вынуждена была
снизить цены на продовольственные товары на 50% и
приоткрыть «железный занавес» над Окинавой, разрешив19
с 28 марта 1949 г. туристские поездки из Японии на Оки¬
наву не 17 мая того же года — из Окииаюы в Японию.Одновременно США продолжали милитаризацию
Окинавы. В мае 1949 г. США выделили из своего бюдже¬
та 50 млн. долл. на строительство военных баз на Оки¬
наве. В октябре того же года начальник штаба армии
США Колинз выступил с заявлением о необходимости
длительной оккупации Окинавы. 19 октября на Окинаве
были проведены первые послевоенные маневры амери¬
канских войск.Милитаризация и ухудшение материального положе¬
ния трудящихся Окинавы (рост инфляции — установле¬
ние 12 апреля 1950 г. нового обменного курса в 120 «В-
иен» за долл.) вызвали новую волну демократического
движения.31 октября 1950 г. образовалась Социалистическая
массовая партия (Сякай тайсютю, СМП), которая впос¬
ледствии стала одной из ведущих демократических сил
Окинавы.Чтобы сбить нараставшую волну недовольства на
островах, США © 1950 г. вынуждены были пойти на неко¬
торые уступки. В сентябре 1950 г. были проведены му¬
ниципальные выборы и созданы местные правительства
на всех четырех архипелагах. В ноябре того же года был
создан «Фонд реконструкции Рюкю» в 100 млн. «В-иен»
и разрешен импорт товаров. Кроме того, в г. Наха был
открыт университет. В целях дальнейшей маскировки
своей политики США 15 декабря 1950 г. преобразовали
военную администрацию в гражданскую администрацию
США (бэйминсэйфу).Однако все эти мероприятия по существу не меняли
положения окинавцев. Это -стало особенно ясно, когда в
1951 г. был подписан, а 28 апреля 1952 г. ратифицирован
Сан-Францисский мирный договор. Согласи о этому доку¬
менту, о-ва Окинава оставались под американской окку¬
пацией, а вся административная, законодательная и су¬
дебная власть над территорией, территориальными вода¬
ми и населением Окинавы целиком перешла к граждан¬
ской администрации США. Создание 1 апреля 1951 г.,
американскими властями единого правительства о-вов
Рюкю 'вместо местных правительств четырех архипелагов,
а также образование в 1951 г. однопалатного Законода¬
тельного собрания для всей Окинавы должны были, по20
замыслу США, служить прикрытием единоличной власти
гражданской администрации США.О формальном характере Законодательного собрания
и правительства о-вов Рюкю свидетельствует и тот факт,
что на Окинаве не существует никакой конституции,
которой бы руководствовались эти органы власти. Пос¬
ледние не могли руководствоваться и принятой в Японии
конституцией 1947 г., так как она не распространяется
на Окинаву, где действует приказ американской адми¬
нистрации № 13 от 29 апреля 1952 г. и инструкция № 68
«О внутреннем порядке на Окинаве».В соответствии со ст. 3 Сан-Францисского мирного до¬
говора о-ва Окинава передавались под опеку ООН с
США в качестве единственной страны-опекуна. Замена
слова «оккупант» словом «опекун» также имела целью
успокоить взбудораженное общественное мнение.Ответом на маневры и ухищрения американской адми¬
нистрации :на Окинаве явилось создание единого фронта
демократических сил против американских оккупантов.
Еще 18 марта 1951 г. совместным решением Социалисти¬
ческой массовой партии и Народной партии (Дзинминто,
НП) Окинавы было начато движение за освобождение
Окинавы. Под этим решением подписалось более 200 тыс.
человек, или 73% общего числа избирателей. Движение
с самого начала приняло массовый характер. Поворот¬
ным пунктом в развертывании всенароднного движения
за возвращение Окинавы стало 28 апреля—-день вступле¬
ния в силу Сан-Францисского мирного договора и аме¬
рикано-японского «договора безопасности». 28 апреля
стал «черным днем» для Окинавы, да и для всей Японии.
Вместе с тем он был не только днем траура, но и днем
мобилизации всех прогрессивных сил для бескомпромис¬
сной борьбы с американскими оккупантами.7 марта 1953 г. Нродная и Социалистическая массо¬
вая партии образовали Комитет (по борьбе с колониа¬
лизмом. 15 марта американские ©ласти немедленно изда¬
ли приказ о закрытии Комитета. Вслед за этим США
пошли на еще более крайнюю меру — они использовали
танки для подавления и разгона первомайской демонст¬
рации. Репрессивные меры американских властей вызва¬
ли резкий протест общественности.В августе 1953 г. государственный секретарь США
Даллес сделал заявление о возможности возвращения21
Японии островов архипелага Амами, которые не имели
такого важного значения, как Окинава. Этим СШАпре.
следовали две цели: выступить в роли благодетеля, вели-
кодушно «дарящего» Японии целый архипелаг, и вместе
с тем подчеркнуть, что теперь никто и не должен по-мыш-
лять о возвращении Окинавы. Именно в последнем зак¬
лючается истинный смысл этой внешне эффектной акции
Соединенных Штатов. Об этом не замедлил сказать вице-
президент США Миксон в своем выступлении 20 ноября
1953 г., а президент Эйзенхауэр в своей новогодней речи
в 1954 г. подчеркнул необходимость для США длительно¬
го использования Окинавы.Па Окинаве началась антикоммунистическая истерия.
Несмотря на то что на Окинаве не было коммунистиче¬
ской партии, американские власти объявили всех истин¬
ных демократов коммунистами и вели против них реши¬
тельную борьбу. Антикоммунистическую кампанию воз¬
главлял шеф гражданской администрации Брэмли.Особенно встревожило американские власти то, что
на вторичных выборах в Законодательное собрание
14 марта 1954 г. большинство голосов получили Социа¬
листическая массовая партия и Народная партия. В ап¬
реле того же года Брэмли выступил против политики На¬
родной партии и начал преследовать ее руководителей.
Это вызвало настолько нежелательную для США реак¬
цию, что 4 июня 1954 г. Брэмли был заменен Уильямом
Джонсоном, а 5 марта 1955 г. заместитель главы граж¬
данской администрации Отдан был заменен Джеймсом
Муром. США очень часто приходилось менять своих
представителей па Окинаве, поскольку они никак не мог¬
ли «поладить» с населением. Уже 9 августа 1955 г. главой
гражданской администрации был назначен Бордж.23 октября 1955 г. на Окинаву прибыла миссия во
главе с Прайсом. 15 августа 1956 г. она опубликовала
свои рекомендации, которые обсуждались затем в конг¬
рессе США. Эти «Рекомендации» явились своего рода
декларацией американского империализма 13 отношении
Окинавы. В них говорится: «После того как мы закрепи-
лисьна Окинаве, она стала той частью нашей глобальной
обороны, которой нам так не хватало. Существование
наших баз в Японии и па Филиппинах зависит от того,
будут ли там дружественные правительства. Что же ка¬
сается о-вон Рюкю — этой ключевой позиции в Восточной22
Азии и на Тихом океане, то мы можем планировать
использование там баз на продолжительный срок, по¬
скольку нам принадлежит там политическая власть... Бо¬
лее того, нам предоставляется возможность хранить и
использовать на этих островах атомное оружие, и ни одно
государство в мире не в состоянии ограничить нас в этом.
Кроме того, если США выведут свои войска из Японии,
Окинава останется нашей военной базой, и ее значение
даже в мирное время усилится 'еще больше. В военное
время стратегическое значение Окинавы невозможно пе¬
реоценить. Она совершенно идеально расположена и
контролирует вход в Желтое и Японское моря» [20, 76].Такой интерес США к Окинаве не случаен. Стратеги¬
ческое значение Окинавы было уже проверено во время
корейской 'войны 1950—1953 гг. США из опыта этой вой¬
ны сделали для себя вывод, что без Окинавы им очень
трудно будет реализовать свои агрессивные планы в
Юго-Восточной Азии в будущем.В «Рекомендациях Прайса» содержались и более кон¬
кретные предложения. В частности, в них говорилось о
необходимости выделения под новые военные объекты
США еще 12 тыс. акров земли помимо 40 тыс. акров, уже
изъятых у крестьян.Демократические силы на Окинаве ответили та «Ре¬
комендации Прайса» мощными выступлениями. В 56 на¬
селенных пунктах прошли митинги, в которых участвова¬
ли 400 тыс. человек, в том числе 100 тыс.—© г. Наха и
50 тыс. — в г. Кодза. В сентябре 1956 г. был создан Объе¬
диненный комитет борьбы с «Рекомендациями Прайса».
Кульминационным моментом борьбы против оккупацион¬
ного режима явилось избрание 25 декабря 1956 г. мэром
г. Паха основателя и руководителя Народной партии
Окинавы Камедзиро Сэнага. Для США это было громом
среди ясного неба. Тогда американские власти начали
кампанию травли Сэнага. Уже через три дня после наз¬
начения его мэром гражданская администрация США
имеете с руководителями правительства Рюкю заморози¬
ли субсидии, предназначавшиеся для реконструкции
г. Паха. При итомощп подкупа и шантажа американским
властям удалось юоздать фракцию противников Сэнага в
самом муниципалитете г. Паха и в Социалистической
массовой партии. Менее чем через год Сэнага бил аре¬
стован,23
5 июня 1957 г. правительство США произвело зна¬
чительные 'изменения в системе управления Окинавой,
Иа Окинаву назначался верховный комиссар США^ под¬
чинявшийся непосредственно президенту США. Граж¬
данская администрация США вошла в административ¬
ный аппарат верховного комиссара. Введение должности
верховного комиссара, 'наделенного широкими и чрезвы¬
чайными полномочиями, означало, что США еще крепче
намереваются прибрать Окинаву к своим рукам.4 июля 1957 г. первым верховным комиссаром США на
Окинаве стал бывший начальник гражданской админи¬
страции США генерал Мур. Однако через десять 'меся¬
цев его заменил генерал Дональд Бурс. Новый верхов¬
ный комиссар провел новую конверсию валюты и вместо
«В-иены» ввел в сентябре 1958 г. американский доллар.Действия США вызвали немедленную реакцию насе¬
ления. На выборах в Законодательное собрание в 1958 г.
Демократическая партия, поддерживавшая политику
США. получила 7 мест вместо 16 в 1956 г.В 1959 г. еще больше обострилась борьба демократи¬
ческих и реакционных сил на Окинаве. 22 февраля генерал
Мур заявил, что в цепи о-вов Рюкю имеются 42 острова,
которые достаточно велики для строительства там пози¬
ций управляемых снарядов и что на Окинаве можно раз¬
мещать войска и создавать запасы оружия, ни с кем не
консультируясь, а 18 апреля 1959 г. генерал Лемницер
сообщил о завершении строительства на Окинаве восьми
ракетно-ядерных баз. Эти сообщения, а также весть об
аварии американского самолета над начальной школой
в г. Исикава 30 июня 1959 г., во время которой погибли17 и ранен 121 школьник, вызвали новую волну антиаме¬
риканского движения на островах. Прошли митинги про¬
теста против ядерных баз. Законодательному собранию
пришлось 1 июля 1959 г. принять резолюцию протеста
против строительства ядерных баз на Окинаве и за воз¬
вращение Окинавы Японии. 16 ноября 1959 г. на Окинаву
впервые прибыла из Токио делегация Социалистической
партии Японии (Нихон сякайто, СПЯ)-для установления
контакта с Социалистической партией Окинавы (Окина¬
ва сякайто, СПО). С другой стороны, Демократическая
партия 5 октября 1959 г. стала официально именоваться
Либерально-демократической партией, показав тем са¬
мым, что она является филиалом ЛДП — правящей кон-24
сервативной партии Японии, и открыто стала проводить
курс на сотрудничество с американскими властями.В январе 1960 г. был подписан новый японо-амери-
кансшй «Договор о взаимном сотрудничестве ,и гарантии
безопасности», по которому США получили право еще
на десять лет сохранить свои войска и базы на терри¬
тории Японии и продолжать оккупацию Окинавы.6 мая 1960 г. США приняли решение построить на
Окинаве ядерную базу «Мэйс-В». Эти мероприятия США
вызвали новую волну протеста населения. Поэтому, ког¬
да 19 июня президент Эйзенхауэр сделал двухчасовую
,остановку на Окинаве, жители встретили его враждебно.
Демократические силы Окинавы организовали марш
протеста окинавцев в Токио.Со своей стороны США приняли вое меры к тому,
чтобы изменить состав Законодательного собрания в свою
пользу. На сей ,раз это им удалось. В Законодательном
собрании пятого созыва 13 ноября 1960 г. места распре¬
делились следующим образом: Либерально-демократи¬
ческая партия — 22 места, Социалистическая массовая
партия—5, Народная партия—1 и независимые—1 ме¬
сто. Верховный комиссар назначил своего ставленника
Ота, бывшего главой правительства Рюкю с 1958 г., на
второй срок.В феврале 1961 г. верховным комиссаром США на
Окинаве был назначен генерал Карауэй. Новый комиссар
развил бурную деятельность. Он пригласил парламент¬
скую делегацию Японии посетить Окинаву. Делегация в
составе 12 человек прибыла 12 июня 1961 г. В августе
того же года Окинаву посетил американский посол в
Японии Рейшауэр, а в сентябре конгресс США принял
решение о выделении 5360 тыс. долл. на экономическое
развитие Окинавы и 1 млн. долл. на обучение окинавских
студентов «в порядке обмена». Все эти акции правитель¬
ства США имели целью доказать, что после 1960 г. в
японо-американских отношениях якобы наступила новая
эра — «эра партнерства» вместо «эры опекунства». Япо¬
ния действительно добивалась равноправного партнер¬
ства с США, стремясь расширить свои союзнические пра¬
ва, однако США продолжали удерживать Японию на
положении младшего партнера.Что касается Окинавы, то после 1960 г. президент
США и другие американские официальные лица подчер-25
кивали в своих выступлениях, что Окинава — неотъемле¬
мая часть Японии и что США лишь временно и то в
интересах безопасности Японии .продолжают оккупиро¬
вать ее. Однако на деле Окинава продолжала оставаться
американской колонией на неопределенный срок, и харак¬
тер военно-колониального режима на Окинаве совершен¬
но не изменился.1960—1961 годы ознаменовались значительным повы¬
шением организованности рабочего движения (на Оки¬
наве. Ранее разрозненные профсоюзы сплотились и обра¬
зовали два крупных профсоюзных объединения: Совет
профсоюзов префектуры Окинава (Кэнрокё, 6 августа
1960 г.) и Федерацию профсоюзов (Дзэнокирорэн,
19 июня 1961 г.). Заметно поднялась роль профсоюзов в
борьбе за повышение жизненного уровня окинавцев и в
общедемократическом движении за освобождение Оки¬
навы из-под американской оккупации. С 1962 г. профсою¬
зы Окинавы начали единые действия с профсоюзами Япо¬
нии, в первую очередь с ее самым мощным профцент-
ром — Генеральным советом профсоюзов (СОХИО), по¬
нимая, что только в единстве действий с прогрессивными
силами Японии и всего мира демократические силы Оки¬
навы смогут добиться победы.18 января 1962 г. новый президент США Кеннеди вы¬
ступил с заявлением о необходимости сохранения Оки¬
навы за Америкой в связи с усилением напряженности
на Дальнем Востоке. В то же время новая администра¬
ция США пыталась привести свою политику на Окинаве
в соответствии с проводимым Кеннеди «новым курсом»
в политике США в целом. 5 марта 1962 г. была принята
поправка к президентскому указу № 10 713 от 5 июня
1957 г., согласно которой глава исполнительной власти
на Окинаве отныне должен был избираться. Однако эта
поправка по существу не меняла антидемократической
сути назначения главы правительства о-вов Рюкю, так
как кандидат на этот пост подбирался и утверждался
верховным комиссаром. II в том же году в третий раз
был назначен все тот же пресловутый Ота, против ко¬
торого решительно выступала демократическая общест¬
венность Окинавы.Президент Кеннеди пытался создать видимость за¬
боты об Окинаве и 4 октября 1962 г. предложил
конгрессу увеличить помощь Окинаве с 6 до 12 млн. долл.20
Однако конгресс США решил выделить только 8,9 млн.
долл., из них 2 млн. долл. предназначалось гражданской
администрации. 2 ноября того же года посол США в Япо¬
нии Рейшауэр выступил с предложением создать при
верховном комиссаре США два комитета по проблемам
0кина!вы — японо-америка'нский и японо-американо-оки-
навский. Эти комитеты были созданы, существуют они и
поныне, но носят консультативный характер и ничего не
решают.Больше того, именно в 1962 г. США дали ясно понять,
что считали и считают Окинаву своей колонией и не со¬
бираются отступать от этого принципа. Стоило окинав¬
скому .рыболовному судну выйти в море с японским фла¬
гом, как американским солдатам было приказано не¬
медленно сорвать национальный флаг Японии. Это, есте¬
ственно, вызвало взрыв возмущения на Окинаве и во
всей Японии. В десятую годовщину празднования Дня
Окинавы 28 апреля 1962 г. произошли грандиозные де¬
монстрации на Окинаве. Этот подъем сказался и на ка-
: чественном росте демократических сил. Несмотря на аме¬
риканскую пропаганду, террор и подкупы, при выборах в
Законодательное собрание шестого созыва (1962 г.) де¬
мократические партии провели 11 кандидатов. Места рас-
; пределились следующим образом: ЛДП—18, СМП—
7, НИ—1, СП—1 и независимые—2.28 апреля по специальному (решению Третьей конфе-S ренциии солидарности стран Азии и Африки, состоявшейся
I в феврале 1963 г., стал Международным днем Окинавы.[ Ранее в резолюции Второй конференции в Конакри в
t 1960 г. было записано, что конференция полностью под-
I. держивает борьбу японского народа за воссоединение
[' Окинавы — неотъемлемой части Японии, превращенной
; американским империализмом в ракетно-ядерную базу,
i После решения Третьей конференции созданный в Наха
Совет за воссоединение Окинавы с Японией принял в
апреле 1963 г. «Обращение к населению Окинавы, наро¬
дам Японии и всего мира», в котором было сказано, что
с возвращением Окинавы Япония добьется полной неза¬
висимости, а ликвидация баз ядерного и другого оружия
; на Окинаве приведет к смягчению напряженности на
: Дальнем Востоке. 28 апреля 1963 г. Совет организовал
«Великий народный марш за воссоединение Окинавы» —
| ЮО-днеодый П'Оход от Наха до Токио. С тех пор марши27
стали традицией. Каждый год 28 апреля, в День Окина¬
вы. на 27° с. ш. встречаются два потока демонстрантов;
один — идущий из южных районов Окинавы, другой — ц3
префектуры Кагосима. В этом походе участвуют тысячи
японцев из разных префектур. Поход заканчивается
мощным митингом е требованием освобождения Окина¬
вы. Борьба за освобождение Окинавы все больше при¬
нимает не только общенациональный, но и интернацио¬
нальный характер. Так, важным событием для Окинавы
было открытие 10 октября 1963 г. Третьей конференции
свободных профсоюзов Азии в г. Маха. В этом акте,
несмотря на реакционную направленность руководства,
выразилась солидарность трудящихся 11 стран Азии с
освободительной борьбой окинавцев.Деятельность США в 1963 г. характеризовалась тем,
что американские власти провели две реформы: реформу
финансовых органов, осуществленную банком «Амэрикэн
экспресс» (АМЭКС), и реформу системы 'иностранных
капиталовложений. Смысл этих реформ заключался в
том, чтобы укрепить позиции американского капитала на
Окинаве и оттеснить японские монополии.В 1964 г. перед всем миром открылась неприглядная
картина американского хозяйничанья в этой колонии. 3—7 мая 1964 г. «Вашингтон пост» опубликовала серию
статей своего корреспондента Рафаэля Стейнберга, по¬
бывавшего на Окинаве, под 'выразительным заголовком
«Остров-казарма». Автор утверждал, что «Окинава прев¬
ращена в крупнейшую военную базу США на Дальнем
Востоке — в комплекс ударных частей, ракет с ядерными
боеголовками и самолетов с атомными бомбами. Аме¬
риканская армия, авиация и флот по своему усмотрению
и без разрешения японского правительства могут сосре¬
доточить на Окинаове любые виды оружия и войск.
Американцы пользуются на Окинаве полной свобо¬
дой действий. Подобный режим сохраняется под видом
„военной необходим ости Действительно, вся жизнь на
этом узком клочке земли подчиняется интересам армии...
Демократия на о-вах Рюкю — это фикция, и никто не
принимает ее всерьез». Стейнберг резко критиковал дей¬
ствия верховного комиссара генерала Карауэя. Через
несколько месяцев, 1 августа 1964 г., он был заменен ге¬
нералом Альбертом Уотсоном. 1964—1965 годы юзнаме*
навались -новым подъемом народного движения за рас*28
ширение демократических прав и (Повышение жизнен¬
ного уровня. 26 ию1ня 1964 г. в г. Наха состоялся 50-ты¬
сячный митинг с требованием избрания главы правитель¬
ства всеобщим голосованием. Такой ж.е митинг состоялся
и 1 октября. Новому верховному комиссару пришлось
пойти на некоторые уступки, и вместо Ота был утвержден
Сэйхо Мацуока, который тоже был ставленником США.Трудящиеся требовали снижения налогов и платы за
коммунальные услуги, и 30 декабря 1964 г. плата за эле¬
ктроэнергию была в среднем снижена на 9,7%.6 апреля 1965 г. состоялась 24-часовая забастовка
портовых рабочих. 9 апреля в г. Наха Общество борьбы
против ядерного оружия (Генсуйкё) провело митинг про¬
теста против расширения войны во Вьетнаме. 20 апреля
профсоюз «Рюкю сэймэй» («Жизнь Рюкю») объявил
48-часовую забастовку, а через восемь дней в г. Наха со¬
стоялся 80-тысячный митинг трудящихся под лозунгами:
«Долой войну во Вьетнаме!», «Вернуть Окинаву Япо¬
нии!» Профсоюз рабочих, занятых на американских во¬
енных базах, 14 мая 1965 г. выступил с резким протестом
против обслуживания американских военных судов во
вьетнамской войне. Мощная 100-тысячная демонстрация
жителей Окинавы состоялась 19 августа. Демонстранты
требовали: «Вернуть Окинаву!».Окинавская проблема с каждым годом становится все
более острой. В Японии нет ни одной политической пар¬
тии и общественной организации, которая бы не затра¬
гивала эту проблему* в своих программах и тактических
документах.Наиболее последовательную позицию по окинавской
проблеме выработали Коммунистическая партия Японии
(Кёсанто, КПЯ), Социалистическая партия Японии и
Генеральный совет профсоюзов Японии (СОХИО), под¬
держивающие демократическое движение ,на Окинаве.В хугвет на обращение Народной партии Окинавы
X съезд КПЯ призвал развернуть борьбу за немедлен¬
ное и безусловное возвращение Японии о-вов Окинава и
Огасавара * из-под военно-тюремного колониального го¬
сподства американского империализма.* Острова архипелага Огасавара (Бонин), .расположенные в
1180 км юго-восточнее Токио, были оккупированы американскими
войсками в il945 г. В состав этого архипелага входят о-ва Мукодзи-
Ма> Т'итидзима, Хахадзима, Иодзима и Ми н а митори дз им а. Площадь
их 164 кв. км, численность населения 7,7 тыс. человек.29
Главная оппозиционная партия японского парламен¬
та— СПЯ выступает за немедленное и полное -возврате,
ние Окинавы. Новое руководство СПЯ подчеркивает, что
возвращение Окинавы Японии окажет благотворное вли¬
яние на прекращение войны во Вьетнаме и на укрепление
мира в Азии. Возвращение Окинавы СПЯ рассматривает
как достижение полной национальной независимости
Японии.Религиозная партия Японии (Комэйто) считает, что
«американский контроль над Окинавой не имеет юриди¬
ческой основы и Окинава должна быть возвращена самое
позднее к 1970 г., а ядерные базы на Окина.ве должны
быть ликвидированы, поскольку Комэйто вообще против
производства, испытания и применения ядерного ору¬
жия» [48, 1967, 25]. Комэйто, как заявил ее генеральный
секретарь Яно во время пребывания на Окинаве в июне
1967 г., — давнишний поборник полного и немедленного
возвращения Окинавы.Даже правая Партия демократического социализма
(ПДС), стоящая на позициях антикоммунизма, также
выступает за возвращение Окинавы. На IX съезде в
июне 1967 г. председатель партии Эйити Нисимура и
генеральный секретарь Икко Касуга в несколько туман¬
ной форме ратовали за равное партнерство Японии с
США, за сохранение японо-американской совместной
системы безопасности, но без американских военных баз
на ее территории.21 октября 1967 г. КПЯ, СПЯ, Комэйто и ПДС созда¬
ли в Токио Единый фронт борьбы за быстрейшее возвра¬
щение Окинавы Японии. Правда, антикоммунистиче¬
ский дух ПДС делает ее позицию и практические дейст¬
вия в едином фронте четырех партий непоследователь¬
ными.Активную и решительную позицию в окинавском воп¬
росе занимает самое крупное объединение профсоюзов
Японии — СОХИО, насчитывающее около 4,5 млн. членов,
или 42% всех организованных рабочих страны. 5 ноября
1967 г. СОХИО приняло решение сделать 21 октября
Днем общенациональных выступлений против американ¬
ской агрессии во Вьетнаме и за возвращение Окинавы,
организовав в этот день в Токио 200-тысячный митинг и
массовые манифестации по всей стране, в которых при¬
няло участие около 2 млн. человек. Главными требова.’30
ниями «осеннего наступления» 1967 г. СОХИО были лик¬
видация американских военных баз © Японии, немедлен¬
ное, безоговорочное и полное возвращение Окинавы, а
также вывод американских войск из Вьетнама. В статье
о 50-летии Великого Октября, опубликованной в 1967 г.
в журнале «За рубежом» в № 3, генеральный секретарь
СОХИО Акира Иван писал, что военная оккупация Оки¬
навы и все более широкое использование ее в качестве
ракетной базы вызывают особенно глубокое беспокойст¬
во и возмущение у СОХИО.Позитивную позицию в окинавском вопросе занимают
и другие профсоюзные объединения, особенно Совет свя¬
зи нейтральных профсоюзов Японии (Тюрицу рорэн).Даже такая консервативная партия, как ЛДП, по со¬
общению «Майнити дэйли ньюс» от 6 сентября 1967 г.,
«также стоит за возвращение Окинавы, поскольку япон¬
ский народ горячо этого желает». Правда, позиция ЛДП
в этом вопросе сложна и противоречива, как сложен и
разноречив самый состав этой партии.Политический комментатор «Джапан тайме» Мино¬
ру Симидзу 16 февраля 1967 г. писал, что правоцентрист¬
ская группировка в ЛДП ставит возвращение Окинавы
в полную зависимость от изменения международной об¬
становки, а поскольку «трудно полагать, что в обозримом
будущем международная обстановка изменится к лучше¬
му, то в нынешних условиях возвращение Окинавы не¬
возможно». Для оправдания своей позиции эта группи¬
ровка выдвигает другой аргумент: «Если Окинава будет
возвращена Японии, то последняя должна будет дать
разрешение США на ввоз их ядерного оружия на часть
японской территории, тогда как японский народ испы¬
тывает отвращение к ядерному оружию».Несколько иную позицию по окинавскому вопросу за¬
нимает другая группировка ЛДП — сторонники нового
курса (Синсэй доси), — возглавляемая Ясухиро Накасо-
нэ. По описанию «Майнити дэйли ньюс» 6 сентября
1967 г., лидер этой фракции потребовал от премьера Сато
более решительной позиции при встрече с президентом
США в ноябре 1967 г., именуя возвращение Окинавы
«исторической миссией» и «самым жгучим вопросом» в
японо-американских отношениях.Однако не перевелись и открытые реакционеры, ра¬
тующие за продолжение оккупации Окинавы, по крайней31
морс ib ближайшее время. Их доводы можно свести к
Чвум аспектам: экономическому и военно-политическому.
Экономический аспект выглядит примерно так: нынеш¬
няя структура экономики Окинавы такова, что основным
источником ее развития являются поступления от обслу¬
живания американских военных баз. Если американские
войска вынуждены будут покинуть Окинаву, то ее эко¬
номика придет в упадок. Торгово-промышленные круги
из г. Кодза Она Окинаве) выпустили специальный «ме¬
морандум», в котором говорится, что в случае ухода аме¬
риканских войск сельскому хозяйству Окинавы, особенно
птицеводству, овощеводству и скотоводству, которые не¬
посредственно зависят от обслуживания военных баз,
будет нанесен смертельный удар; обрабатывающая про¬
мышленность, пользующаяся особым покровительством
американской администрации, захиреет; тяжелый удар
будет .нанесен сфере услуг, торговле я туризму; около
50 тыс. работающих на американских военных объектах
потеряют работу, а многие учащиеся не смогут учиться
в США; понизятся доходы и покупательная способность
населения.Японский экономист Симабукуро Есиаки писал в
журнале «Ориэнтл экономист» в № 687 за 1968 г., что
действительно в платежном балансе Окинавы доходы от
обслуживания американских войск составляют 40—50%
общей суммы доходов и служат источником покрытия де¬
фицита «видимой» торговли Окинавы, тем не менее эти
доходы от американских войск не обогатили окинавцев.
Несмотря на известное развитие экономики Окинавы,
жизненный уровень населения Окинавы значительно ниже
уровня самых отсталых префектур Японии. Так, напри¬
мер, национальный доход на душу населения на Окинаве
в 1963/64 г. составил 59,8% среднего уровня в Японии и
в 3 раза меньше, чем в Токио. Далее японский
автор пишет, что после ухода американских войск
придется решить ряд экономических проблем, в частно¬
сти, коренным образом перестроить структуру экономики,
базирующуюся ныне только на производстве сахара и
ананасов.Воет но-политический аспект проблемы сохранения
Окинавы за США или в крайнем случае сохранения
американских ядерных баз на Окинаве сводится коротко
к тому, что своим пребыванием на Окинаве США обеспе¬32
чивают безопасность Японии и чуть ли не '.всей Азии и,
быть может, всего «свободного мира».По сообщению «Майнити дэйли ньюс» 2 мая 1966 г.,
премьер-министр Японии Сато заявил, что «защита мира
и безопасности на Дальнем Востоке путем поддержания
равновесия военной *мощи —единственная цель, ради ко¬
торой Америка продолжает находиться на Окинаве».Бывший министр иностранных дел Японии Мики как
бы продолжает мысль премьера: «Даже и после возвра¬
щения Окинавы Японии на ней будут сохранены аме¬
риканские военные базы. Пока на этих островах остаются
американские военные базы, Окинава подпадает под
действие договора о взаимной обороне между США и
Филиппинами, АНЗЮС и других договоров» [6, 26. VI.
1967].Напуганные антивоенными выступлениями народных
масс, реакционные круги (Японии считают, что Япония
либо сама должна стать шестой ракетно-ядерной держа¬
вой мира с тем, чтобы ее военный потенциал «соответст¬
вовал» ее национальной мощи, либо сохранить и рас¬
ширить японо-американский «договор безопасности» с
вытекающими из «его последствиями — укреплением
американских военных 6аз в Японии и продолжением
оккупации целой японской (префектуры Окинава.Фактически такой дилеммы не существует, так как
оккупация Окинавы продолжается, при этом США мо¬
дернизируют и все активнее используют свои военные
базы в агрессивной войне во Вьетнаме, что не укреп¬
ляет безопасность Японии, а, наоборот, усиливает
опасность вовлечения последней в большую войну на
Дальнем Востоке.30 декабря 1967 г. «Иомиу.ри» писала, что на Оки¬
наве все шире расползается «раковая опухоль» аме¬
риканских баз. Действительно, из 265 американских
военных объектов, .расположенных в Японии, 117 при¬
ходится на Окинаву, в том числе, как писала «Май-ни¬
ти» 13 декабря Л967 г., 65 сухопутных объектов, 24
объекта военно-воздушных сил, 15 — морской пехоты и
13 — военно-морских сил. В 1967 г. на Окинаве находи¬
лось 100 тыс. американцев, в том числе 60 тыс. военно¬
служащих (20 тыс. морской пехоты, более 10 тыс. летчи¬
ков, авиаинженеров и техников, остальные — сухопутные
войска).33
На Окинаве построены Две мощные авиабазы в Ма¬
ха и Кадэна, крупнейшая военно-морская база в Наха,
куда регулярно заходят атомные подводные лодки
США (например, «Трешер» 23 мая 1967 г., «Куинфищ»
16 мая 1968 г.), большое число площадок для за,пуска
ракет, полигоны, крупные склады оружия, учебные
центры морской пехоты и специальный отряд США,
предназначенный для осуществления диверсионно-терро¬
ристических операций в тылу противника. На выучку к
американским карателям приезжают «спецы» из Юж¬
ной Кореи, Таиланда, Филиппин и даже из Японии.
Окинава сегодня — одна из гигантских кузниц войны
США..По свидетельству группы корреспондентов той же
газеты «Майнити», о-в Окинава буквально опутан за¬
граждениями военных баз. На дорогах, .в самых разных
местах, висят предостерегающие надписи: «Стой! Здесь
ходить запрещено. Территория охраняется сторожевыми
овчарками».С начала 1967 г. на Окинаве наблюдался настоя¬
щий бум' военного строительства. Расширялись и модер¬
низировались почти все 117 военных объектов. В сен¬
тябре 1967 г. вблизи г. Наха вступил в строй мощный
военный узел связи, оборудованный для контактной свя¬
зи через американские спутники земли. Станция кос¬
мической связи командования американской армии да¬
ет возможность поддерживать непосредственный контакт
со штабами вооруженных сил США в Южном Вьетнаме
через Гавайские острова, ,на которых уже имеются
две такие станции. Создание этой станции лишний
раз свидетельствует о намерениях США сохранить за
собой Окинаву в качестве бастиона своей дальневосточ¬
ной стратегии.Неподалеку от г. Наха создана вторая база — Ма-
■кинато — снабжения армии США. Она ■оборудована
электронно-счетными машинами для обработки данных
о принимаемых и отправляемых грузах через военные
порты Окинавы, расположенные на Тихоокеанском по¬
бережье. В марте 1967 г. через эту базу прошло
310 тыс. т грузов, в том числе 185 тыс. непосредственно
для войны во Вьетнаме — вдвое больше, чем ежемесяч¬
но проходило в 1965 г. На этой базе осуществляется
также ремонт оружия, автомашин, радиостанций и ДрУ'34
того военного имущества, поврежденного в Южном
Вьетнаме. Военная база Макинато продолжает расши¬
ряться. Модернизируется также авиабаза Кадэна, где,
как пишет «Кэйдзай» за сентябрь 1967 г., находятся
подземные хранилища для атомных и термоядерных
бомб.Программа работ стоимостью 20 млн. долл. вклю¬
чает удлинение взлетно-посадочной полосы, строитель¬
ство дополнительных сооружений для обслуживания и
ремонта боевых машин. В районе села Кацурен (архи¬
пелаг Окинава) начал строиться военно-морской порт
для стоянки судов 7-го флота США, а на о-ве Ихея —| нефтеперегонный завод и несколько нефтехранилищ.| На строительство этих объектов отпущено 8,7 млн. долл.,\ а всего США в 1966/67 финансовом году израсходовали
239,5 млн. долл. Все это свидетельствует о том, что
дальнейшая эскалация войны во Вьетнаме ведет к
расширению и укреплению Окинавы как военной базы
США.Следует также заметить, что подобным строительст¬
вом США преследуют не только чисто военные цели, но
и сугубо меркантильные. Американские монополии пы¬
таются использовать Окинаву для проникновения на
японский рынок. Об этом свидетельствует факт, опи-
: санный «Асахи» 23 января 1968 г. Согласно этому со-
: общению, американские нефтяные компании «Галф»,
«Калтекс», «Шелл» и «Кайзер» строят нефтеперегонные
заводы на Окинаве общей производительностью 225 тыс.
баррелей* в день. Собственная же потребность Окина¬
вы в нефтепродуктах оценивается всего в 30—40 тыс.
баррелей в день, или 13—17% общего объема планируе¬
мого США производства на Окинаве.Новое строительство военных портов, ангаров, дорог,
различных объектов неизбежно ведет к новым изъяти¬
ям земли у местного населения. По данным «Кэйдзай»
за сентябрь 1967 г., американские войска отторгли на
Окинаве 39,9 тыс. га земли, в том числе 15 тыс. га па¬
хотной. Отдельные населенные пункты получили назвав
ние «базовые», что выражает их почти полную принад¬
лежность американским войскам. Военные объекты
США —занимают значительную ч^сть территории еле** Баррель равняется 89 кг.3*35
дующих населенных пунктов: Кадэна (90%), Кодза
(67), Мэ (63), Гинован (48) и Наха (31%).Новое строительство военных объектов на Окинаве
осуществляется с учетом потенциального участия япон¬
ских «сил самообороны» в военных планах американ¬
ского империализма. Как писала «Асахи» в октябре
1967 г., первые два «плана укрепления обороны» Япо¬
нии, осуществленные с 1955 по 1966 г., создали «кар-
кас», а третий — «план обороны» (1967—1971 гг.) дол¬
жен «завершить постройку», с тем чтобы «создать не¬
зависимые вооруженные силы на базе отечественной
техники» с учетом всего «комплекса обороны», куда
входит и Окинава. Для выполнения третьего плана во¬
оружения отпущена огромная сумма в 2,2 триллиона
иен. В одном только 1966 году было израсходовано
340 млрд. иен на содержание 240 тыс. «войск самообо¬
роны», что составляет 1,3% национального дохода стра¬
ны. К концу третьего плана военные расходы составят
2% (национального дохода. Определенная часть этих
расходов рассчитана и на создание (взаимодействия с
американскими военными объектами на Оки¬
наве.В 1967 г. Япония занимала по расходам на оборону
и техническому оснащению (вооруженных сил пятое ме¬
сто среди капиталистических стран. Ее сухопутные
войска насчитывают 195,5 тыс. человек личного состава,
860 танков, 4300 орудий, 150 самолетов и 130 вертоле¬
тов, военно-морские силы — 35 тыс. человек личного со¬
става, 210 кораблей, 300 вспомогательных судов, 190 са¬
молетов и 50 вертолетов; военно-воздушные силы —
40 тыс. человек личного состава, 580 истребителей,
50 транспортных и 420 учебных самолетов, а также40 вертолетов. Ракетные подразделения уже обладают
120 ракетами «Ника-Геркулес», а в ближайшем буду¬
щем ожидается значительное увеличение числа и типов
ракет отечественного производства на 'базе американ¬
ских моделей. 13 октября 1967 г. Япония заключила со¬
глашение с США на приобретение прав для производ*
ства ракет типа «Хок» и «Ника-Геркулес», которые
пойдут на вооружение «войск самообороны», в том чис?
ле и для Окинавы.В 1967 г. японский парламент утвердил законопроект,
согласно которому управлению национальной оборониза
разрешается увеличить численность сухопутных войск
до 250 тьгс. человек.Проблемой для^ правящих кругов США и Японии
становится дальнейшая милитаризация экономики, со¬
хранение японо-американского «договора безопасности»,
а также продолжение американской оккупации Окинавы.
Японский народ своими действиями убедительно показал,
что он против милитаризации страны, продолжения окку¬
пации Окинавы и военного союза Японии с США, так как
они противоречат национальным интересам его родины.Свои агрессивные планы реакционные круги Соеди¬
ненных Штатов Америки и Японии прикрывают демаго¬
гическими рассуждениями об «опасности, грозящей Япо¬
нии с материка».Правящие круги Японии проявляют озабоченность и
пугают свой народ атомной угрозой со стороны маоист¬
ского Китая. Они используют эту обстановку для на¬
ращивания военно-экономического потенциала, увеличи¬
вая расходы «на оборону». США в свою очередь исполь¬
зуют провокационную политику маоистов, еще больше
подогревают и раздувают страх перед «растущим ядер-
ным Китаем» с тем, чтобы присвоить себе «право» соз¬
давать и сохранять повсеместно свои военные базы.Центральным событием конца 1967 и первой поло¬
вины 1968 г. явились переговоры между Джонсоном и
Сато в Вашингтоне в ноябре 1967 г. и японо-американ¬
ское соглашение, подписанное 5 апреля 1968 г., о пере¬
даче Японии группы о-вов Огасавара, что вызвало но¬
вый подъем народного движения на Окинаве и во всей
Японии.Конец 1967 г. раскрыл «тайну» японской диплома¬
тии. «Историческая» встреча премьер-министра Японии
с президентом США готовилась с большим шумом и
была проведена весьма помпезно. Встрече предшество¬
вало турне Сато в Южную Корею, Тайвань, Бирму,
Малайзию, Сингапур, Таиланд, Лаос, Индонезию, Ав¬
стралию, Новую Зеландию, Филиппины и Южный Вьет¬
нам. Маршрут — явно американский. Еще до этого пра¬
вящие круги Японии уже многое сделали, чтобы удов¬
летворить требования США. В 1965 г. Япония заключи¬
ла договор с Южной Кореей, заложивший основы
экономического и политического союза с проамерикан¬
ским антинародным режимом Пак Чжон Хи. В 1966 г.37
Япония вступила в АЗ-ПАК (Азиатско-тихоокеанский со¬
вет), в который входят американские сателлиты: Юж¬
ная Корея, Южный Вьетнам, Тайвань, Таиланд, Ма¬
лайзия, Филиппины, Австралия и Новая Зеландия,
В 1967 г. Япония содействовала созданию АСЕАН
(Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) в составе
Индонезии, Филиппин, Малайзии, Сингапура и Таи-,
ланда.Эти группировки являются важной опорой амери¬
канского империализма в Азии, а большая часть их чле¬
нов .прямо или косвенно участвуют на стороне США
со вьетнамской войне.'Правящие круги Японии не могли не знать, что Сое¬
диненные Штаты Америки пытаются использовать Оки¬
наву в своих планах расширения сферы действия япо¬
но-американского «договора безопасности» на западную
часть Тихого океана и приковать Японию к системе
военных блоков, в которых доминируют Соединенные
Штаты Америки.С другой стороны, Сато не мог не считаться, с мощ¬
ным народным движением, требовавшим немедленного
возвращения Окинавы. Такое требование от имени всего
населения Окинавы ему было вручено еще 5 октября1967 г. Такие же требования он получил и от единого
демократического фронта страны. Сато пришлось дать
обещание, что он «примет все меры, чтобы добиться
решения окинавской проблемы». Однако премьер не вы¬
полнил своего обещания. Если обещание премьера было
весьма неопределенным, так как оно не показывало,
что подразумевается под «решением» окинавской про¬
блемы, то еще более бессодержательным и пустым было
официальное коммюнике, где говорилось, что «оба пра¬
вительства будут держать статус о-вов Окинава под
непрерывным обоюдным обозрением».Общественность Японии расценила итоги перегово¬
ров, состоявшихся 14 и 15 ноября в Вашингтоне, как
поражение миссии Сато. Оппозиционные партии в Япо¬
нии (СПЯ, КПЯ, Комэйто и ПДС) требовали от премь¬
ера единого и нераздельного решения проблемы Окина¬
вы и Огасавары, так как статья 3 Сан-Францисского дого¬
вора давно уже потеряла силу и дальнейший контроль
США над о-вами Окинава и Огасавара является не¬
законным, Вместо этого Сато согласился на раздельное38
решение проблемы Окинавы и Огасавары. Cato Привёз
в Японию «да» — Огасаваре и «нет» — Окинаве. И это,
как писал «Ориэнтл экономист» в № 687 за 1968 г.,
сильно разочаровало японский народ. Сато добился от
Джои сон а обещания вернуть Японии лишь о-ва Огаса-
вара и то в обмен на усиление со стороны Японии под¬
держки американской политики в Юго-Восточной Азии
и Северном Вьетнаме. Такое решение проблемы не
только не приблизило реальное возвращение Окина.вы, а
еще больше отдалило его: США, как и в 1953 г., когда
согласились вернуть острова архипелага Амами, чтобы
сохранить и еще больше закабалить Окинаву, так и в
1967—' 1968 гг. согласились -вернуть о-ва Огасавара с
тем, чтобы еще прочнее обосноваться на Окинаве.
США «уступают» второстепенное, чтобы сохранить за
собой главное и ни в коем случае не хотят допустить
японизации Окинавы.По японо-американскому соглашению, подписанному
министром иностранных дел Японии Мики и послом
США в Японии Джонсоном 5 апреля 1968 г., Японии
переданы о-;ва Огасавара.С возвращением Японии о-вов Огасавара США ни¬
чего не потеряли, так как в стратегических планах
США эти острова играют второстепенную роль.Вынужденное возвращение Огасавара в результате
ожесточенной борьбы японского народа оказалось в
значительной степени номинальным, так как еще в ком¬
мюнике, подписанном Джонсоном и Сато, было оговоре¬
но, что «Соединенные Штаты сохраняют за собой те во¬
енные сооружения на этих островах, которые необхо¬
димы для безопасности обеих стран». И действительно
США сохранили за собой военный порт военно-морских
сил на о-ве Титидзима, авиационную базу на о-ве Иодзи¬
ма и навигационную станцию военно-воздушных сил на
о-ве Минамиторидзима. Таким образом, борьба за пол¬
ное возвращение о-вов Огасавара Японии еще не закон¬
чилась.Тем временем милитаристские круги Японии поста¬
рались использовать и это неполное возвращение Ога¬
савары в своих целях. В обход конституции «войска
самообороны» и морской флот Японии, обосновавшись
«а этих островах, перешли от охраны каботажных ли¬
ний в пределах территориальных вод к патрулированию39
морских коммуникаций Японии вплоть до Малаккского
пролива.Предвидя неизбежность в конечном счете вернуть
Окинаву Японии, японо-американские милитаристы под.
готавливают общественное мнение, что Окинава будет
возвращена с «ядерной начинкой». Еще до переговоров
в Белом доме посол Японии в США Такэдзо Симода
заявил в октябре 1967 г.: «Окинава тем быстрее будет
передана Японии, чем скорее она согласится на сохра¬
нение здесь ядерных баз». Подобное заявление было
сделано заместителем министра иностранных дел Япо¬
нии Набухико Усиба после японо-американских пере¬
говоров 7 февраля 1968 г.: «Окинава будет возвраще¬
на Японии на условиях сохранения там американских
атомных баз». Свой «вклад» в подготовку общественно¬
го мнения в таком же духе сделал и бывший министр ино¬
странных дел Мики, заявивший после ноябрьских перего¬
воров, что он не делает разницы между ядерными и не¬
ядерными базами. Так готовилась Окинаве участь
«троянского коня» в деле ядерного вооружения Япо¬
нии.Совершенно иначе думает об этом японский народ.
Важным шагом в борьбе японского народа за освобож¬
дение Окинавы явилась японская конференция за мир
в Азии, одновременно проходившая в г. Наха на Оки¬
наве и в г. Сидзуока на о-ве Хонсю 2—3 марта 1968 г.
Несмотря на то что американские власти отказали в
визах на Окинаву большинству из 206 делегатов, прибыв¬
ших из 43 префектур страны в префектуру Кагосима, кон¬
ференция состоялась и прошла под лозунгам и: «За немед¬
ленное и безоговорочное возвращение Окинавы!», «Про¬
тив агрессивной войны во Вьетнаме!», «За расторже¬
ние японо-американского „договора безопасности**!».
«Янки, вон из Вьетнама, вон из (Кореи, вон из Окинавы,
вон из Японии, вон из Азии!» Конференция приняла
резолюцию «Об укреплении единства азиатских наро¬
дов». После конференции состоялись демонстрации в
городах Наха и Сидзуока.Особенно бурными на Окинаве были апрель и май1968 г. В связи с прибытием на базу Кадэна 15 стра¬
тегических бомбардировщиков «В-52» 12 апреля в райо¬
не американской военно-воздушной базы Кадэна со¬
стоялся многотысячный митинг представителей полити-40
ческих партий, профсоюзов, студенческих и молодежных
организаций с требованиями: «Немедленно удалить
бомбардировщики ,,В-52“ с Окинавы!», «Вернуть Окинаву
Японии!», «Долой японо-американский „договор безопас-
иости“! После митинга состоялась демонстрация. Боль¬
шая группа студентов провела сидячую забастовку у
ворот базы.Через 12 дней японцы, работающие на американских
военных базах, устроили забастовку протеста против
приказа № 116 американских оккупационных властей,
лишающего окинавцев прав на забастовку. Стачечные
пикеты с красными флагами были выставлены перед
воротами всех 69 военных баз США. Такого мощного
выступления трудящихся против американских оккупан¬
тов на Окинаве еще не было. Общее число стачечников
составило 32 тыс. Забастовка состоялась, несмотря на
демагогические маневры генерала Ангера, пообещавше¬
го создать объединенную трудовую комиссию из пред¬
ставителей гражданской администрации США и окинав¬
ских профсоюзов для обсуждения вопросов о заработ¬
ной плате.28 апреля в районе 27-й параллели произошла зна¬
менательная встреча двух флотилий, прибывших одна
из Японии, другая — из Окинавы. Здесь, в открытом
море, состоялся полуторатысячный митинг, прошедший
под бескомпромиссным лозунгом немедленного и полно¬
го возвращения Окинавы и прекращения войны во Вьет¬
наме.Все теснее сплачиваются окинавцы и весь японский
народ в борьбе за возвращение Окинавы. В знак соли¬
дарности с окинавцами 28 апреля прошли демонстрации
в 67 городах Японии. Десятитысячная демонстрация
токийцев, организованная Коммунистической партией
Японии, приняла декларацию, в которой говорилось, что
борьба за возвращение Окинавы является составной
частью борьбы японского народа за свои национальные
и социальные интересы.Новая вспышка антиамериканской борьбы японского
народа произошла в мае в связи с заходом атомных
подводных лодок США в японские порты Сасэбо и На¬
ха. Пребывание атомной подводной лодки «Суордфиш»
в Сасэбо со 2 по 8 мая 1968 г. привело к повышению
радиоактивности в водах и воздухе порта в 20 раз. Это41
вызвало такое негодование народа, что самому премье-
ру пришлось выступить с заявлением «протеста». Через
восемь дней другая американская атомная подводная
лодка «Куинфиш», несмотря «а протесты оппозицион¬
ных партий, а также правящей партии Окинавы, во-
шла в порт Наха. Возмущение жителей было настолько
велико, что окинавские власти, памятуя недавний инци¬
дент в Сасэбо, решили самостоятельно проверять воду в
порту на радиоактивность, отказавшись от совместно¬
го проведения этих работ с американскими специали¬
стами.Накал антиамериканской борьбы на Окинаве еще
более усилился летом 1968 г. в связи с подготовкой к
выборам в Законодательное собрание Окинавы.По сообщению «Асахи» б июня 1968 г., оппозицион¬
ные партии Окинавы выработали совместную предвы¬
борную программу и создали центр по руководству
подготовкой к выборам. В единую организацию оппози¬
ционных сил вошли Народная, Социалистическая и Со¬
циалистическая массовая партии Окинавы, профсоюзы,
объединения деятелей культуры и другие — всего около
60 демократических и прогрессивных организаций.Совместная предвыборная [программа включала сле¬
дующие требования: отмену Сан-Францисского договора,
немедленное и безоговорочное воссоединение остро¬
вов с родиной, ликвидацию оккупационного режима.США и реакционные силы Японии были сильно встре¬
вожены созданием единого фронта всех оппозиционных
партий на Окинаве, которые выдвинули своим канди¬
датом на пост главы правительства председателя проф¬
союзов учителей Тиобио Яра, требующего немедленного
возвращения Окинавы. Представитель консервативных
сил, кандидат на пост главы правительства — предсе¬
датель ЛДП на Окинаве и бывший мэр г. Наха Дзюнд-
зи Нисимэ стоял на позициях правящей партии Японии,
требуя отложить решение окинавской (Проблемы «а два-
три года, что вполне устраивало США.В помощь ЛДП на Окинаву прибыла большая груп¬
па во главе с генеральным секретарем ЛДП Японии
Такэо Фукуда. Партии аппозиции также направили из
Токио в Наха свои делегации. В октябре 1968 г. на Оки¬
наву прибыли группа СПЯ во главе с председателем
ЦИК СПЯ Томоми Нарита и генеральным секретарем4?
Традиционный народный марш 28 апреляСПЯ Сабуро Эда, группа ПДС во главе с генеральным
секретарем Икко Касуга. Комэйто заявила о своем
«строгом нейтралитете» в отношении выборов на Оки¬
наве. Только одна делегация не смогла попасть на Оки¬
наву. Американские власти отказали в визе делегации
КПЯ вю главе с 'председателем Сандзо Носака. Такая
дискриминационная .политика наилучшим образом ра¬
зоблачает антидемократический характер политики
США на Окинаве. •Показательна в этом отношении и позиция японского
правительства. В ответ на протест депутатской группы
КПЯ от 17 апреля 1968 г. заместитель генерального се¬
кретаря Японии Такао Камэока заявил, что «поскольку
США осуществляют полный административный контроль
над Окинавой, правительству Японии трудно что-либо
предпринять в отношении запрета на поездки, установ¬
ленного американской администрацией». В этом заяв¬
лении обнаруживается беспомощность или нежелание43
1равящих кругов Японии поддержать законные требо¬
вания своих сограждан против произвола оккупантов.Но, несмотря на репрессивные меры оо стороны
американских властей и активную пропаганду со сто¬
роны ЛДП Японии и ее филиала на Окинаве, итоги
выборов на Окинаве 10 ноября 1968 г. явились круп¬
ным поражением США и проамериканских сил Японии
и в самой Окинаве. Главой правительства был избран
не кандидат от ЛДП, а кандидат оппозиционных пар¬
тий—Тиобио Яра.Тиобио Яра — известный прогрессивный деятель, ос¬
нователь и бессменный руководитель окинавского проф¬
союза учителей, первый председатель Совета борьбы
за возвращение Окинавы. Его программа — программа
трех оппозиционных партий (Социалистической массо¬
вой, Социалистической и Народной), а также около сот¬
ни различных демократических организаций, выдвинув¬
ших его.Эту программу поддержали избиратели. Даже бур¬
жуазная газета «Иомиури» писала 12 ноября 1958 г.:
«Избиратели выбрали курс прогрессивных сил, ибо они
не желают жить под господством чужой страны». Впер-
зые за годы американской оккупации 518 тыс. окинав¬
цев пришли к избирательным урнам. В истории Японии
еще не было такого случая, чтобы 89% избирателей
участвовали в голосовании. Такая активность говорито решимости окинавцев добиться освобождения своей
территории от оккупантов.В Законодательное собрание Окинавы были избра¬
ны 32 депутата. Несмотря на то что ЛДП сохранила
свои 18 мест (17 кандидатов ЛДП и 1 от консерватив¬
ных независимых), Народная партия получила 3 места,
т. е. на 2 места больше прежнего. Избранным оказался
председатель Народной партии Камедзиро Сэнага, ко¬
торого долгие годы преследуют американские власти на
Окинаве. СМП получила 8 мандатов, СП — 2 и от про¬
грессивных независимых прошел 1 кандидат.Итоги выборов оказались непредвиденными и неже¬
лательными для американо-японского военного альянса.
Газета «Асахи» назвала их «эпохальным событием».Выборы на Окинаве вызвали замешательство в Сое¬
диненных Штатах Америки. Газета «Нью-Йорк тайме»
12 ноября 1968 г. писала, что результаты выборов бу¬44
дут иметь далеко идущие последствия не только для
японской политической жизни, но и для японо-амери¬
канских отношений, они могут также .повлиять на со¬
ставление долгосрочных планов американскими воен¬
ными командующими в Азии и районе Тихого океана,
поскольку «крупные военно-воздушные базы на Окина¬
ве имеют жизненно важное значение и для противовоз¬
душной обороны Тайваня и Южной Кореи».Американская печать пытается убедить население
Окинавы, будто избрание прогрессивного кандидата
Тиобио Яра будет способствовать сохранению Окинавы,
под контролем Америки дольше, чем это было бы в слу¬
чае победы консервативного кандидата. Она опасается
насчет «возможности сохранения упорядоченного управ¬
ления о-вами Окинавы и жизнеспособности находящих¬
ся там военно-воздушных баз и баз тыла».Дальнейший ход событий подтвердил, что Окинава
поистине подобна кипящему вулкану. Стоило 19 ноября
1968 г. произойти взрыву американского стратегическо¬
го бомбардировщика «В-52» на военно-воздушной базе
Кадэна, причем .с -полным грузом бомб на борту перед
самым вылетом в Южный Вьетнам, как тут же раздал¬
ся взрыв негодования широких народных масс на Оки¬
наве и во всей Японии. Японская печать сообщила, что
Окинава охвачена серьезной тревогой в связи с ката¬
строфой «В-52». По сообщению «Асахи» 21 ноября
1968 г., правящие круги Японии опасаются, что новый
инцидент «вызовет не только новую вспышку движения
против пребывания „В-52” на Окинаве, но и неслыхан¬
ный подъем антивоенного движения».Окинавские газеты выступили с резкой критикой
«американских военных баз, которые превращают Оки¬
наву в поле боя». На следующий день после инцидента
общественные организации Окинавы энергично начали
движение против размещения на Окинаве бомбарди¬
ровщиков «В-52». В этот же день в Токио с требованием
немедленного удаления с Окинавы «В-52» выступили
оппозиционные партии, включая СПЯ, ПДС и Комэйто.В это время начались разногласия между кандида¬
тами на пост председателя ЛДП Японии Мики и Сато.
Первый высказался за сохранение неядерных баз на
Окинаве, а второй — за сохранение на Окинаве и ядер-
ных баз. При этом премьер Сато поставил все точки над45
Американские солдаты обучаютсяметодам борьбы против вьетнамских партизан«и», заявив, что выступление недавнего министра ино¬
странных дел Мики показывает чрезмерное недопони¬
мание сути дела, поскольку для обеспечения безопас¬
ности Японии американские базы должны быть именно
ядерными.Однако, как справедливо заметила по этому поводу
«Асахи», подавляющее большинство японского народа
не считает, что стратегическая система США на Даль¬
нем Востоке и обеспечение безопасности Японии — одно
и то же.Чтобы потушить «разбушевавшийся вулкан», США
решили срочно произвести замену верховного комисса¬
ра США на Окинаве. 21 ноября 1968 г. вместо генера¬
ла Ангера верховным комиссаром стал генерал-лей¬
тенант Джеймс Лэмперт.Непосредственной причиной столь скоропалитель¬
ной смены американского руководства на Окинаве яви¬
лись два события: поражение на выборах главы пра'
вительства Окинавы американского ставленника ДзюнД-
зи Нисимэ и победа кандидата демократических сил46
Тиобио Яра; усиление движения на Окинаве за ликви¬
дацию американских баз после злополучного взрыва
стратегического бомбардировщика США на базе Ка-
дэна.Генерал Лэмперт славится как эксперт по ядерному
делу и как один из создателей первых атомных бомб в
США, сброшенных в 1945 г. на Хиросиму и Нагасаки.
Новым назначением генерала Лэмперта США, видимо,
решили продемонстрировать «твердый курс», направ¬
ленный на укрепление и расширение своего ядерного
плацдарма на Окинаве. Однако такой курс может при¬
вести лишь к обострению борьбы на Окинаве и во всей
Японии и к подъему антиамериканского движения на
оккупированных Соединенными Штатами островах.Окинава и агрессивная война во Вьет¬
наме. По мере развертывания операций американских
войск в Южном Вьетнаме США все шире используют
Окинаву как перевалочный пункт для пополнений, на¬
правляемых в Южный Вьетнам, как посадочную пло¬
щадку для бомбардировщиков дальнего действия и ба¬
зу для подготовки специальных контрпартизанских от¬
рядов, действующих во Вьетнаме.В связи с войной во Вьетнаме окинавская промыш¬
ленность работает и на выполнение американских спец¬
заказов, непосредственно связанных с обеспечением
снаряжением формируемых и подготавливаемых на Оки¬
наве резервных частей и соединений США для вьетнам¬
ской войны.Таким образом, по- свидетельству известного амери¬
канского военного обозревателя Хэнсона Болдуина,
«Окинава из краеугольного камня американской оборо¬
ны на Тихом океане вое более превращается в крае¬
угольный камень американской войны во Вьетнаме».Подобное использование Окинавы вызывает расту¬
щую тревогу и возмущение ее населения, активно вы¬
ступающего против действий США. Все это говорито том, что борьба за освобождение Окинавы есть
в то же время и борьба против преступной и опасной
Для дела мира войны США во Вьетнаме,
ЭКОНОМИК^ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАДо второй, мировой войны экономика Окинавы была
отсталой. Наиболее развитыми отраслями были сельское
хозяйство и морской промысел. На их долю приходилось
52% национального дохода префектуры, а на долю обра¬
батывающей и добывающей промышленности—14%.В послевоенный период, особенно после 1955 г., струк¬
тура экономики Окинавы постепенно менялась. Ха¬
рактер экономического развития стал определяться глав¬
ным образом интересами США. Наиболее быстро разви¬
вались те отрасли экономики, которые были нужны
американским войскам, особенно сфера обслуживания.В 1955—1967 гг. валовой продукт вырос со 131,3 млн.
до 521,7 млн. долл. Национальный доход вырос соответ¬
ственно со 117,3 млн. до 473,2 млн. долл. Среднегодовой
рост национального дохода составил 105,8% в 1955—
1959 гг. и 113,5% в 1960—1967 гг.С 1955 по 1967 г. среднегодовой прирост продукции
промышленности составил 17,3%, сельского и лесного
хозяйства и морского промысла — 3,8%.Удельный вес отдельных отраслей экономики в на¬
циональном доходе Окинавы виден из следующих дан¬
ных {29, 1964, 454; 1968, 55; 1963, 5]:Сельское и лесное хозяйство и мор¬
ской промысел Промышленность В том числе:обрабатывающая строительная Сфера обслуживания В том числе:
транспорт, связь и коммунальноехозяйство оптовая и розничная торговля,481935 г.1955 г.1959 г.1967 г.52.018.027,810,019,913,011,219,014.0
4,030.062,27.06.0
66,910,68,469,84,04,66,6
1935 г. 1955 г. 1959 г. 1967 г.банки, страхование и недвижи¬
мость 15,0 — 32,7 32 яправительственные учрежте.шя . 5,0 — 1.3,8 94
Поступления от обслуживания амери¬
канских войск — — 8,2 11,5Прочие 6,7 — 7,8 9,5Из приведенных данных видно, что, несмотря на вы¬
сокие темпы роста промышленной (Продукции в 1955—
1967 гг., удельный вес промышленности в национальном
доходе Окинавы был шревзойден только в 1967 г., а
удельный вес обрабатывающей промышленности не до¬
стиг даже довоенного уровня. Значительно выросла доля
строительной промышленности, поскольку она выполня¬
ла заказы американских властей.Основными факторами развития экономики Окинавы
в послевоенный период, особенно в последние годы, яви¬
лись американо-японская помощь и ее инвестиции, при¬
ведшие к росту экспортной продукции (тростниковый
сахар и консервированные ананасы), а также война во
Вьетнаме, ставшая крупнейшим источником получения
иностранной валюты. Важную роль в развитии экономи¬
ки Окинавы играют также поступления от обслуживания
американских войск. Их доля в национальном доходе
префектуры с 1959 по 1967 г. выросла на !/з- Все это при¬
вело к росту национального дохода на душу населения,
который, по завышенным данным, не учитывающим ро¬
ста цен и налогов, составил 497 долл. в 1967 г. по срав¬
нению со 149 долл. в 1955 г. Тем не менее национальный
доход на душу населения на Окинаве является наиболее
низким среди префектур Японии.За 1960/61 —1064/65 гг. финансовая помощь Окинаве
составила 95 млн. долл. (50 млн. — от США, 45 млн.—
от Японии). Немаловажным источником финансирования
экономики Окинавы являются поступления от аренды
земли американцами. Только за 1960/61 — 1964/65 гг.
арендная плата за землю составила 52,5 млн. долл. Эта
сумма была использована на расширение производства
главным образом экспортной продукции. Так, стоимость
экспорта тростникового сахара и консервированных ана¬
насов за эти годы увеличилась более чем :в 6 раз.Агрессивная война США во Вьетнаме стала крупным^ Окинава49
■бизнесом не только для американских и японских моно.
полни, но также и для окинавских дельцов. Война во
Вьетнаме резко увеличила объем закупок продовольствия
для войск США п их сателлитов во Вьетнаме, а также
значительно расширила сферу обслуживания американ-
ских военных баз и военнослужащих на самой Окинаве
Общая сумма доходов от обслуживания американских
войск на Окинаве за этот же период составила
348,9 млн. долл.Прямые и косвенные капиталовложения США в эко¬
номику Окинавы в 1967/68 г. составили 257 млн. долл.,
а военные расходы США, включая и личные расходы
американских военнослужащих и членов их семей,--
200 млн. долл. Эти инвестиции, помощь США и Японии,
доходы от туризма помогли покрыть торговый дефицит’
составлявший 248 млн. долл.Однако инвестиции американских компаний далеко
не бескорыстны и часто не имеют никакого отношения
к экономическому развитию Окинавы. Так, крупные неф¬
тяные компании США в целях расширения экспорта сво¬
ей продукции в районах Восточной и Юго-Восточной
Азии решили создать на Окинаве промышленную базу по
переработке сырой нефти. В январе 1968 г. власти Оки¬
навы выдали лицензии четырем американским компа¬
ниям на строительство на Окинаве четырех нефтепере¬
гонных заводов общей проектной мощностью (по пря¬
мой перегонке нефти) около 31 тыс. т в сутки. (Потреб¬
ность в нефтепродуктах Окинавы и американских войск
составила к 1968 г. всего 2,7 тыс. — 4 тыс. т в сутки.)
Согласно лицензиям, американские фирмы допускают
участие в строительстве нефтеперегонных заводов нефте¬
промышленников Японии и Окинавы, но лишь при усло¬
вии, что доля их акций не превысит 50%.Инвестиции американских компаний в строительство
этих заводов составят 229 млн. долл., что в десять раз
больше общей суммы инвестиций иностранных государств
на Окинаве с 1958 г.Тем не менее иностранные капиталовложения продол¬
жают играть решающую роль в развитии экономики Оки¬
навы. На 1 января 1967 г. они составили 16 230 тыс. долл.
Распределение этих инвестиций по основным отраслям
экономики видно из следующих данных (в тыс. долЛ-)
[29,1968,580]:50
СшаЯпонияГонконгФилип¬пиныПана¬маПро¬чиеВсего4205,54341,7575,534,0—129,49 286,189,01041,532,05,0 _1 167,5453,077,0245,133,0375,0—1 308,1768,3973,3745,051,610,0125,02 696,21554,3209,85,03,0—148,01 772,17070,16643,31602,6126,6385,0402,416 230,0Промышлен¬
ность . .
Сельское и
лесное хо¬
зяйств} и
морской
промысел
Внешняя
торговля .
Сфера обслу¬
живания .
ПрочиеПриведенные данные касаются только тех инвестиций,
которые идут по лицензиям. Из 272 лицензий на долю
США приходится 88, Японии — 81, Гонконга —52, Фи¬
липпин — 29, Панамы — 7 и прочих стран — 15.Основная часть инвестиций приходится на . США
(43,6% общего объема инвестиций) и Японии (40,8%).
Доля других стран в общем объеме капиталовложений
выглядит следующим образом: Гонконг — 9,9%, Пана¬
ма—2.4, Филиппины—0,8 и прочие страны— 2,5%.США вкладывают свои капиталы главным образом в
промышленность, а также в рестораны и отели, импорт,
издательства и рекламу. Спирто-водочная отрасль обра¬
батывающей промышленности целиком монополизирова¬
на США.Япония полностью монополизировала производство
сахарного тростника и ананасной продукции. Кроме то¬
го, доля ее инвестиций весьма значительна в сельском
хозяйстве, лесоводстве, морском промысле, промышлен¬
ности и сфере обслуживания.Инвестиции Гонконга распространяются на транспорт
и универмаги и другие виды обслуживания, Филиппин —
на сферу обслуживания, ремонт и продажу машинного
оборудования. Панамский капитал инвестируется в сфе¬
ру обслуживания и в основном в торговлю.В 1965 г. под давлением народных масс Окинавы аме¬
риканская администрация и правительство о-вов Рюкю
разработали долгосрочную программу экономического
развития Окинавы на 1966—1971 гг.4*51
В программе предусматривается расширение сельско¬
хозяйственного производства, главным образом сахарно¬
го тростника, продуктов животноводства, птицеводства
а также продуктов морского промысла. При этом по-
прежнему упор делается на увеличение объема внешних
инвестиций и внешней торговли, на импорт современной
техники. Намечено также дальнейшее строительство
теплоэлектростанций и расширение 'водопроводной сети.'В программе предусматривается увеличение бюджета
с 63 млн. до 130 млн. долл., валового продукта —с284,4 млн. до 570 млн. долл., а также повышение миниму¬
ма заработной платы с 16 до 20 центов в час на военных
базах и с 9 до 11 центов в час на гражданских предприя¬
тиях.Содержание программы перспективного развития эко¬
номики Окинавы свидетельствует о том, что в ней прежде
всего учитываются интересы США, а не насущные по¬
требности населения.ПРОМЫШЛЕННОСТЬПромышленность в целом развита слабо. Добываю¬
щая промышленность не играет серьезной роли в эконо
мике, вследствие того что Окинава крайне бедна полез¬
ными ископаемыми.Тяжелая промышленность так и не получила своего
развития. Если в Японии на долю продукции тяжелой
промышленности приходятся 3Д общей стоимости про¬
дукции промышленности, то в префектуре Окинава —
около 10%. Металлургия и машиностроение находятся в
зародышевом состоянии.Из всех отраслей .промышленности наибольшего раз¬
вития достигли в послевоенные годы обрабатывающая и
электроэнергетическая.Обрабатывающая промышленность. За23 года американской оккупации в обрабатывающей про¬
мышленности Окинавы не произошло сколько-нибудь су¬
щественных изменений.Большая часть обрабатывающей промышленности-—
около 80% всех ее предприятий и 83% стоимости ее про-
дукции — приходится на архипелаг Окинава и менее
20% —на Яэяма и Мияко, причем 7з ©сей обрабатываю¬
щей промышленности по числу предприятий и занятых и52
,0!JO половины суммы стоимости отгруженной продук-
°ни всей префектуры Окинава сосредоточено в г. Наха.
U Характеристика обрабатывающей промышленности
пкинавы по состоянию на 1968 г, видна из следующих
данных (29, 1968, 5791:ОтрасльЛишевая Табачная Текстильная Швейная Деревообрабатывающая . .
Производство домашней утвари
Целлюлозно-бумажная . .
Типографско-издательскаяХимическая Переработка нефти и угляРезиновая Кожевенная Керамическая и строительныхматериалов Черная металлургия ....
Цветная металлургия ....
Производство металлоизделий
Общее машиностроение . . .
Электромашиностроение . .
Транспортное машиностроениеПриборостроение Прочие ИтогоЧисло пред¬Число заня¬Стоимостьприятийтыхпродукции,тыс. долл.8008 96895 699,738179 203,548342516,93622 9518 169,0881 2958 440,23591 3553 179,0155793 314,71082 3887 102,4585908 863,4341301,622473,4■ 56286 .1 175,93532 61913 879,623255 302,813122295,9175155310 516,921211571,7106743 407,833191544,4245345,52679762 203,2277826 352181 109,5Самой крупной отраслью обрабатывающей промыш¬
ленности является пищевая. На ее долю приходится 53%
стоимости отгруженной продукции, 28% общего числа
предприятий, 34% всех занятых. По стоимости отгружен¬
ной продукции на втором месте находится промышлен¬
ность керамических и строительных материалов (7,6%),
затем металлоизделий (5,8), табачная (5,4), деревообра¬
батывающая (4,6), швейная (4,5), типографско-издатель-
ская (3,9) и химическая (3,8%). На остальные отрасли
приходится 11,4%.Наиболее крупные предприятия находятся в табачной
промышленности (среднее число занятых на одном пред-
1риятии —272,3 и в черной металлургии —162,5), тогда
(ак на предприятиях других отраслей среднее число за-53
Завод по производству
тростникового сахара на о-ве Мияконятых —менее 100, а в таких отраслях, как швейная,тек¬
стильная, производство домашней утвари, кожевенная,
керамическая, цветная металлургия, производство метал¬
лоизделий и транспортного машиностроения, — менее 10.По объему выпуска продукции в денежном выражении
на первом месте находится табачная промышленность,
где одно предприятие в среднем в год дает продукции
более чем на 3 млн. долл. Предприятия электромашино¬
строительной, целлюлозно-бумажной, химической отрас¬
лей и переработки нефти и угля выпускают продукцию в
среднем в год более чем на 100 тыс. долл. Наиболее мел¬
кими предприятиями, объем продукции которых не дости¬
гает и 10 тыс. долл. в год, являются предприятия прибо¬
ростроения, черной металлургии, резиновой промышлен¬
ности и по производству домашней утвари. Наиболее
высокая производительность — более 10 тыс. долл. на
одного занятого в год — отмечается в химической, табач¬
ной и пищевой промышленности.Ведущими отраслями обрабатывающей промышлен*
ности по совокупности основных экономических показа-
телей являются пищевая и табачная промышленность.Пищевая промышленность лригивидт в основном са¬
хар и ананасную продукцию.54
До второй мировой войны (1938 г.) на Окинаве было
оизведено 122,2 тыс. т тростникового сахара, в том чис-
П^ 35 3 тыс. т рафинированного. После войны объем про-
Лчводетва сахара резко сократился, составив в 1956 г.
'четвертую часть объема производства довоенного време-
и Только в 1962 г. был достигнут довоенный уровень.
В 1966 г. было произведено 205,4 тыс. т сахара, в том
числе 194,9 тыс. т рафинированного. В 1966 г. на долю
сахара приходилось 23,3% стоимости продукции обра¬
батывающей и 44,1 % пищевой промышленности, а также
54 4% всей суммы экспорта ,по стоимости.Производство сахара сосредоточено в руках 14 ком¬
паний: «Китабэ сэйто», «Рюкю норэн», «Рюкю сэйто».
«Дайити сэйто», «Дайто тогё», «Кумэдзима сэйто», «Иэ
нодзё», «Тюбу даиити» и «Дайни кодзё» (архипелаг Оки¬
нава), «Окинава сэйто», «Ми я ко сэйто», «Ирабу сэйто»
(архипелаг Мияко), «Яэяма сэйто», «Исигаки сэйто» (ар¬
хипелаг Яэяма). 29 сахарных заводов размещено на ар¬
хипелаге Окинава, 6 —на Мияко и 5 —на Яэяма.Второе место в пищевой промышленности занимает
переработка ананасов: производство консервов, сока и
джема. В 1967 г. в этой отрасли было произведено про¬
дукции на сумму 15 млн. долл., причем по сравнению с1955 г. объем производства вырос в 200 раз — с 10 тыс.
до 2 млн. ящиков. Переработкой ананасов занимаются24 компании. Наличный капитал всех компаний в 1966 г.
составил 2 млн. долл.Почти вся продукция сахарной промышленности и
переработки ананасов идет на экспорт, являясь его глав¬
ной статьей и основным источником иностранной ва¬
люты.Количество и стоимость экспорта сахара (видны из
следующих данных [29, 1968, 575]:ГодТыс. гТыс. долл.196173,417,51962116,327,61953158,144,31964154,442,31965291,453,31966209,041,4ви ^РеДнег°Довой темп прироста экспорта сахара соста-
1Л За эти годы 25% в стоимостном и 31,8% в весовом55
отношении. Причиной значительного сокращения эксп
та сахара и 1966 г. явились небывалые по силе тайфу°^
уничтожившие большую часть сахарных плантаций ■Об экспорте свежих ананасов и продуктов их пеп
работки свидетельствуют следующие данные i[29 loco*
574 J: ’ ™1058 г. I960 г. 1963 г. 19<;б рКонсермытыс. т 3 301,4 15 077,5 21074,3 40 64Я *>тыс. долл I 281,7 5 443,2 7 750,3 13 557'fСок "тыс. т 51,1 2 538,2 3 770,8 1 321 отыс, долл НИ),0 754,3 820,0 242 6Джеитыс. т — 121,2 .35,7 __тыс. долл —> 4*2,1 0,4 __Мороженые аи.тасытыс. т 83,9 274,0 401 4тыс. долл -- 28,5 84,7 127* 1Сиежие лилилсыТЫС. т 140,0 750,8 J 077,2 1 779,9тыс. долл, 22,0 108,7 173,0 297,6За 1958- -1900 г. -жеморт ананаснойшродукцин вырос
и 12 раз в весовом и в К)-раз в стоимостном выражении.Им других отраслей пищевой промышленности следу¬
ет отмстить сиирто-водочпую, продукция которой соста¬
вила в I960 г. но стоимости более 5 млн. долл., п том чис¬
ле было произведено сакэ на 3,3 млн. долл.Табачная промышленность занимает второе место в
обрабатывающеи промышленности Окинавы. В 1966 г,
6i.uk) изготовлено 140 тыс. ящиков табака на сумму
7043,4 тыс. долл. н 1,4 млрд, сигарет. Основными произ¬
водителями табачной продукции являются три компании:
«Ркпп», «Ориентиру» и «Окнэн». Па долю первой из них
приходится 5Г>% продукции, па долю остальных двух —
соответственно 3.3 п 12% общего объема табачной про-
дукцпи.Энергетика. Энергетика Окниавы развита недо*
статочио. 1:е сырьевая база весьма слаба. Переработка
нефти и угля началась па Окинаве только-в 60-х года*'
До 1958 г. жители Окинавы пользовались дровами, ДРе"
веспым углем, брикетами и керосином. С 1959 г. впер»1>а
начинает примениться природный, а затем и сж'нжеи’
ный нефтяной газ. К 1966 г. 29% осех семей Окинав
уже пользовалось нефтегазом, в том числе на архипела¬
ге Окинава — 32%, на Яэяма—10 и Мияко—6%. Од¬
нако стоимость сжиженного нефтегаза на Окинаве еще
очень высока —2,3 долл. за 10 кг, тогда как в собствен¬
но Японии, например в префектуре Сига, сжиженный
нефтегаз стоит в 2 раза дешевле (490 иен за 10 кг). Этим,
видимо, и объясняется большой опрос на керосин, кото¬
рый окинавцы используют для приготовления пищи, отоп-
i ления и отчасти для освещения. В 1966 г. литр керосина
1 стоил 6 центов.j Объем реализуемого природного газа в городах вырос
; с 15,3 тыс. куб. м в 1959 г. до 4373,8 тыс. куб. м в 1966 г.
Большая часть его (56,6%) применялась в быту, осталь¬
ная использовалась в торговой сети (32,3%) и в промыш¬
ленности (12,1%)- Производство и продажа сжиженно-
| го нефтегаза и природного газа с самого начала была
j монополизирована местной компанией «Окинава гасу».
| Электроэнергетика. Бедность Окинавы неф-
t теугольными ресурсами компенсируется обилием гидро-
1 энергетических ресурсов. К 1969 г. установленные мощ*
I ности электростанций Окинавы составили 318 тыс. кет, а
! производство электроэнергии — 416,6 млн. квт-ч (в
| 1965 ir. —'соответственно 230 тыс. кет и 201,2 млн. кет - ч).I Почти все электроэнергетические мощности (97,8%) при-
| ходятся на архипелаг Окинава. Центром электроэнерге-
{ тики стал поселок Кин, где построена крупнейшая на
! Окинаве ТЭС мощностью 88 тыс. кет, снабжающая
электроэнергией все населенные пункты Окинавы. Эле¬
ктростанция принадлежит окинавской электрокорпора-
г Цгии «Дэнрёку кося».Кроме этой корпорации на Окинаве действуют 10 ак¬
ционерных компаний, которые занимаются продажей и
распределением электроэнергии: «Окинава хайдэн», «Тюо
хайдэн», «Мацуока хайдэн», «Хисегава хайдэн», «Хига-
сибэ хайдэн», «Наго хайдэн», «Мияко дэнрёку», «Куме
дэнрёку», «11э сонъэй» и ч<Идзена сонъэй».К 1969 г. степень электрификации территории Окина¬
вы достигла 96% (архипелаг Окинава—96,2%, архипе¬
лаги Мияко и Яэяма—-90%). Около 2/3 вырабатывае¬
мой -па Окинаве электроэнергии потребляется американ¬
скими войсками и несколько более 7з идет на граждан¬
ские цели.57
W*HCn0l>,Перевозка пассажиров и грузов на Окинаве осущест
ляется тремя видами транспорта: водным, автомобиль'
ным и воздушным. Единственная железнодорожная ли' ;
ния, действовавшая на Окинаве до второй мировой вой^ I
ны, была разрушена американцами во время военных
действий и до сих пор не восстановлена.Водный транспорт. Островное положение пре¬
фектуры Окинава, ее отдаленность от собственно Япо¬
нии и разбросанность островов на сотни миль друг 0т
друга способствовали развитию водного транспорта.К 1967 г. линии водного транспорта Окинавы обслу¬
живали 382 судна общим тоннажем 51,1 тыс. бр.-рег. т.
По сравнению с 1955 г. число судов увеличилось на 15%,
а их тоннаж — более чем в 4 раза. При этом в структуре >
водного транспорта произошли следующие изменения:
доля грузовых судов в общем тоннаже выросла с 25 до
37%, грузопассажирских и рыболовных судов соответст¬
венно сократилась с 38,2 до 26% и с 33,8 до 32%.С 1960 ,по 1964 г. Япония поставила Окинаве 21 ры¬
боловное судно для ловли тунца водоизмещением по
2250 т. К 1964 г. на Окинаве насчитывалось 2789 рыбо¬
ловных судов, из которых, однако, только 304 были мо¬
торными. С 1965 г. отмечается тенденция модернизации
рыболовного флота, в частности замена малотоннаж¬
ных судов судами водоизмещением свыше 100 т. Так, по
сравнению с 1953 г. число судов водоизмещением более100 г увеличилось к 1967 г. в 20 раз.Характеристика морского флота, включая рыболов¬
ный, видна из следующих данных [29, 1968, 568]:Водоизмещение судна,тС деревяннымчисло тоннажKqpnycoM С металлическим корпусом
тоннаж число тоннажчислоОт 5 ДО 2121 . 5151 , 101101 , 151151 . 201201 . 301301 , 501501 . 701701 , 10011001 , 15011501 и более123124
17258
м образом, 'в (1966 г. морской флот Окинавы в
ОМ состоял из мелких и средних судов. Так, на до-
ос<ов водоизмещением от 5 до 150 т каждое прихо-
дю з2 4 % общего числа судов и 21,3% общего тонна-
д11ЛКоУ1ПНЫХ судов водоизмещением свыше 1000 бр.-рег.т
^ итывалось всего 13, но на их долю приходилось
наоЧс5 всего тоннажа. Заметно увеличился в последние
41,ы удельный вес судов с металлическим корпусом,
Г°!вным образом за счет импорта. В 1966 г. на их долю
гЛ одилось 25% общего числа и 86% общего тоннажа
Горского флота Окинавы.' самые крупные суда используются главным образом
на линиях, связывающих Окинаву с Японией и частично
с заграницей, а мелкие передние —.на каботажных
линиях. В 1966 г. внешнеторговые перевозки лишь
на 38,5% обеспечивались морским флотом Окинавы.
53,4% объема перевозок приходилось на долю японских
судов и 8;1 %'i — на американские суда.Водный транспорт сосредоточен в руках 15 акционер¬
ных компаний, из .них 7 японских, 5 американских
и 3 окинавские. Из местных самая крупная «Рюкю кай*
ун», капитал которой составлял й 1968 г. 1350 тыс. долл.Почти весь морской флот (60% по числу судов и 90%
по тоннажу) приходится на архипелаг Окинава, а
остальная часть — поровну на архипелаги Яэяма и
Мияко.На Окинаве насчитывается 77 портов. Самыми круп¬
ными из^них являются Наха, Томари, Унтэн, Батэн (ар¬
хипелаг Окинава), Хирара (архипелаг Мияко) и Иси-
Гаки (архипелаг Яэяма).Общий грузооборот всех портов Окинавы вырос с
Щ7 тыс. т в 1954 г. до 1664,5 тыс. т в 1962 г. и около
млн г в 1967 г. На долю двух крупных портов —На*
и Томари — в 1967 г. пришлось около 2 млн. т всего
РУзооборота, или 2/3 грузооборота всех портов, что в
н'ег ^ЭЗа „ВЫше запроектированного грузооборота. Сред-
наьОЛ,0,Во^ TeMin прироста грузооборота всех портов Омь
ы за 14 лет (1954—1967) составил 12,3%.ЧениЧИтывая важное экономическое и стратегическое зна-
еласт ПоРтов Окинавы, США совместно с окинавскими
3апииЯМИ нриияли программу строительства и модерни-
нИе I МоРских портов на 1967—1972 гг. Главное внима^
Этой программе уделено вопросам углубления59
фарватеров для приема судов с большой валовой в.ме,
стимостью. Пока только Наха может принимать совре.
мсниыс океанские корабли.На Окинаве насчитывается восемь рыболовных пор.
тов. Самые крупные — Рёрэн, Наха, Итоман, Мотобу ц
Минатогава. В 1967 г. в этих портах было переработано
5963 т морепродуктов на сумму 1839,8 тыс. долл. На до.
лю порта Рёрэн пришлось 53%, а Наха — 30% всех пере,
работаииых морепродуктов.Автомобиль п ы й т р а и спорт. США придают
большое значение развитию дорожной -системы и авто¬
транспорта на Окинаве. В связи с этим число автомашин
значительно выросло, что видно из следующих данных
(в тыс.) [29, 1968, 235]:За восемь лет чис¬
ленный состав автопар¬
ка вырос более 'чем в
5 раз, главным обра¬
зом за -счет малолит¬
ражных автомобилей,
число которых увели¬
чилось 'почти в 15 раз.Около 84% всех ав¬
томашин принадлежит
частным лицам, тогда
ка.к m р а в и те л ь-ств еин ы х
машин насчитывается
несколько более 1 %
обид его числа зарегист¬
рированных автомашин. Остальная часть автомашин
принадлежат различным фирмам и иностранцам. Поч¬
ти iBcci, автопарк (94%) сосредоточен на архипелаге
Окинава, а на долю Мияко и Яэяма приходится по 3 /о-
Автобусный парк монополизирован пятыо компания¬
ми: «Рюкю», «Гин», «Окинава», «Тоё» и «Сюри басу»-
К 1 июля 1966 г. общая протяженность всех ДОРоГ
Окинавы, пригодных для автомобильного транспорта, со*
ставила 3498,5 км, в том числе дорог военного наознаЧ^
ния, находящихся под контролем американских войск,"212,5 о/, или 6%, правительственных — 980,4 км, ил
28%, городских и сельских, находящихся под контрол®,
городских муниципалитетов и сельских органов самоу11,
равленпя, — 2133,8 км, или'66%,1959 г. 196J г.Зарегистрированные . 9,7 49,8
В том числе:грузовые .... 3,1 5,5автобусы .... 0,6 1,1легковые .... 2,8 .3,3
малолитражныелегковые ... 1,4 24,1малолитражные 'грузовые ... 1,2 14,1 jспециальные . . 0,7 2,6 jНезарегистрированные ,
(главным образоминостранные) ... 1,3 11,9Всего .... 11,0 6,60
Протяженность и размещение автодорог по архипела¬
гам префектуры Окинава на 1 июля 1966 г. видны из сле¬
дующих данных (в км) [29, 1968, 567]:Окинава Мияко ЯэямаВоенные дороги 212,5 — —Правительственные дороги . . . 635,1 137,6 207,7В том числе:с бетонным и асфальтовым покрытием . 89,5 1,3 0,1
с усовершенствованным гравийно-щебе¬
ночным покрытием 226,5 21,1 14,8Городские и сельские дороги 1660,9 350,5 294,1В том числе:с бетонным и асфальтовым покрытием. 42,6 1,4 0,3
с усовершенствованным гравийно-щебе¬
ночным покрытием 527,7 52,2 59,6Протяженность дорог с бетонным и асфальтовым по¬
крытием составляет 347,7 км (9,9%), а с усовершенство¬
ванным гравийно-щебеночным — 1114,5 км (31,8%).В процентном отношении на долю архипелага Окина¬
ва приходится 71,8%, Мияко—13,9 и Яэяма—14,3%
протяженности автодорог.Все военные дороги имеют две или четыре полосы
движения, бетонное и асфальтовое покрытие.Они находятся в ©едении вооруженных сил США и
служат для туристских поездок. Американские войска ис¬
пользуют также правительственные, городские и сель¬
ские дороги, на усовершенствование и ремонт которых
они предоставляют часть средств.Основное движение автомашин сконцентрировано на
дороге Наха — Наго протяженностью 66 км, из которых
23 км имеют четыре полосы.Дорожная система на Окинаве в последние годы в
связи с войной вю Вьетнаме уже не удовлетворяет нуж- _
Ды американских войск. Поэтому по требованию США
правительство о-вов Рюкю приняло решение к 1972 г.
расширить и модернизировать автодороги и увеличить
автопарк. Предполагается, в частности, довести число
автомашин в 1972 г. до 98 тыс. (не считая 20 тыс. авто¬
машин вооруженных сил США и 20 тыс., находящихся в
личном пользовании военнослужащих США) по сравне¬
нию с 41,4 тыс. в 1967 г. Всего на строительство (новых и
усовершенствование действующих дорог намечено израс¬
ходовать 27 627 тыс. долл.61
Воз д у ш п ы й т р а н е п о р т. Военные интерес!
США объективно содействовали развитию авиатранспоп'
та Окинавы. Авиатранспорт принадлежит пяти компани
ям: «Норсвэст эарлайнз», 1«Дж.апа,н эарлайнз», «Сивил
эа транспорт», «Ол Ниппон эарвэйз линк Наха» и «Юнай-
тэд Стэптс овэронз эарлайнз». Внутренними авиалиниями
Окинава — Мияко— Яэяма ведают компании «Наха эа
тэрминал компани» и «Сивил эа транспорт».Аэропорт Наха превращен в крупнейший аэропорт
международного класса. Он связан воздушными линия¬
ми с Японией (Токио, Осака, Кагосима), США, а также
с Гонконгом, Тайванем, Филиппинами, Гавайскими ост¬
ровами. На всех авиалиниях, кроме Наха — Кагосима,
работают реактивные самолеты. Расстояние 1352 км от
Наха до Токио покрывается за два часа, а 568 км от
Наха до Тайбея — за один час.Строительной программой на 1967—11972 гг. предус¬
мотрено значительное расширение аэропортов Исигаки,
Мияко, Ионагуни, Куме и Минамидайто и строительство
аэропортов в Ириомоте, Тарама й Китадайто.связьНа Окинаве вся система связи поставлена на службу
войскам США. Окинава имеет прямую телеграфную и те¬
лефонную связь с Японией, США, Гонконгом, Тайванем,
Филиппинами. Эту связь обеспечивает «Рюкю интер-
нэшнл коммюникэйшнз сэрвис», которое является отде¬
лением «Рюкю тэлеграф энд тэлефон паблик корпо-
рейшн». Последняя действует с 1959 г. как орган прави¬
тельства о-вов Рюкю и обеспечивает внутреннюю и
внешнюю радиотелеграфную и телефонную службу.
Внешняя связь осуществляется через морской кабель, ко¬
торый проходит через о-ва Окинава и Исигаки и соеди¬
няет Кагосиму с Тайванем.На Окинаве имеется 90 почтовых отделений. Почто¬
вые отправления осуществляются между Окинавой и соб¬
ственно Японией, а также США и другими странами,
входящими во Всемирный почтовый союз.По данным 1968 г. на Окинаве установлено около
38 тыс. телефонных аппаратов. На 100 человек приходит¬
ся 2,8 телефона. Большая часть телефонов (80%) нахо¬
дится в руках частных владельцев, В г. Наха — устанор*6?
I ио ]5 5Ю телефонов, Гинов a-не—2613, Кодза —2243,
Йсмгаки — 8-65, Хирара — 860, Кадэна — 759, Наго —
543 Гусикава—331, Итомане—192 и Исикава—188.
Хаким образом, телефонизацией охвачены в основном
аК называемые базовые населенные пункты Окинавы,
i Т Число внутренних телефонных переговоров, включая
переговоры с Японией, увеличилось с 44,2 млн. в 1956 г.
до 70 млн. в 1965 г.; число внешних переговоров в 1965 г.
составило 35 тыс. Кроме того что американские вой*
ска используют всю телефонную сеть на Окинаве, они
имеют и свою телефонную сеть.За 1961—'1965 гг. число обработанных внутренних те¬
леграмм (включая телеграфную связь с Японией) увели¬
чилось с 1,6 млн. до 2,2 млн., внешних телеграмм —с
78 тыс. до 98 тыс.На Окинаве действуют пять радиовещательных стан¬
ций, из них три ведут передачу на японском и две на анг¬
лийском языках. Окинава радиофицирована на 80%. Те¬
лепередачи на Окинаве ведутся на японском и англий-
ском языках. Американские власти имеют свое радио¬
телевизионное агентство «Интэрнэшнл бродкастинг сэр-
вис оф Юнайтэд Стэйтс информэйшн эдженси», которое
использует и все местные радиотелевизионные станции
для передачи американских программ.К 1964 г. было завершено строительство новой мик¬
роволновой линии связи между Окинавой и Японией
протяженностью 700 км. Она проходит от Оура на Кюсю
через Надзэ на о-вах Амами до г. Наха. Эта линия име¬
ет 25 цепей связи, в том числе 8 телефонных, 2 телеграф¬
ных и 1 телевизионную. С постройкой этой линии связи
телефонное обслуживание ускорилось в 6 раз. Соору¬
жение новой линии связи обошлось в 1 млрд. иен. Линия
была готова еще в 1963 г. и целый год не вступала в
строй из-за несогласия правительства о-вов Рюкю с си¬
стемой распределения доходов между компаниями «Нип¬
пон тэлеграф энд тэлефон» и «Рюкю тэлеграф энд тэле-
фон».СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВООкинава по-прежнему в основном остается сельско¬
хозяйственной префектурой. Несмотря на снижение
Удельного веса сельского хозяйства в валовом продукте63
Окинавы с 51,9% и 1935 г. до 15,6% в 1965 г., значениеи
роль ого и .чкономнко весьма значительны.|»ллг<яф!штпыо природные условия позволяют аыра„
щипать на Окинаве рис, пшеницу, соевые бобы, карто¬
фель н батат, сахарный тростник и ананасы, чай, табак
и другие культуры и снимать по два-три урожая и год.
Однако !в послевоенный период сельскохозяйственное
производство за исключением двух культур (сахарного
тростинка п ананасов) снизилось. Так, в 1965 г. сельское
хозяйство могло обеспечить потребности населения толь¬
ко на 20%, а по основной .продовольственной культуре —
рису — только па 10%.Основной причиной этого являются малоземелье, не¬
достаток минеральных удобрений и низкий уровень ме¬
ханизации.В 1965 г. 23% территории Окинавы .(56,4 тыс. га) ис¬
пользовалось под пахотные земли. Количество их по
сравнению с довоенным временем сократилось на 6%,
что объясняется реквизицией значительной части пахот¬
ной земли под американские военные базы и другие во¬
енные объекты. Особенно резко сократилось количество
поливных земель — на 43,4% (с 6,6 тыс. до 3,7 тыс. га),
В 1965 г. поливные земли па архипелаге Окинава заняли2,3 тыс. га, Яэяма — 1,4 тыс. га, а «а Мияко от 148,5 тыс.
га не осталось ни одного гектара поливных земель.•К 1968 г. на долю поливных земель приходилось 6%
всей пахотной земли, а остальные 94% занимали сухо¬
дольные поля.А г р а р н ы е отн о ш е и и я. На 1 апреля 1967 г. на
Окина©е насчитывалось 73,3 тыс. крестьянских хозяйств,
■владевших всего 52 457 га земли. Из них на долю архи¬
пелага Окинава приходилось 80% крестьянских хозяйств
и 59% земли, Мияко—соответственно 12,6 и 22%, Яэя¬
ма—7,4 и 19%.Распределение земель между группами крестьянских
хозяйств видно из следующих цифр [29, 1968, 576]:Размер участка, УдельныЬ Dec Размер участка, Удельный весша хозяйств га хозяйствОт 0,05 до 0,1 9,6 От 0,50 до 10 21,5От 0,10 до 0,3 27,8 От 1,00 до 2,0 13,0От 0,30 до 0,5 18,5 От 2 и более 4,664
Мияко. Бедная крестьянская семьяТаким образом, 77,4% всех крестьянских хозяйств
владели земельными участками размером менее 1 га, в
том числе 55,9% крестьянских семей имели наделы раз¬
мером менее 0,5 га. Только 17,6% крестьянских хозяйств
имеют земельные наделы в 1 га и более.Наиболее крупные крестьянские хозяйства имеются
только на Яэяма. Здесь нет вовсе хозяйств с наделами
в 0,05—0,1 га, а доля хозяйств с 1 га и более составляет
63.3%, в том числе с наделами более 2 га — 34,5% обще¬
го числа крестьянских хозяйств. Объясняется это в пер¬
вую очередь тем, что американские войска реквизируют
и арендуют землю больше всего на о-ве Окинава и мень-
Ще~-на Яэяма и Мияко.Растениеводство. Основной сельскохозяйствен¬
ен культурой на Окинаве как до второй мировой войны,
moq11 ’сейчас является сахарный тростник. В 1938—
^39 гг. плантации сахарного тростника занимали пло-5 Окинава ^
щадь в 14 931 га, а сбор урожая составлял в ареднэд
более 1 млн. т в год. После войны площади под тростнй.
ком и его сбор резко сократились. Довоенный уровень
был восстановлен только в 1962—4963 гг. В 1966—.
1967 гг. под сахарным тростником было занято
29 674,3 га, что составляет более 56% всей площади об-
рабатываемой земли, а сбор составил 1 741 847 г, или на
60% выше, чем было снято в 1938—1939 гг. Самый вы¬
сокий урожай был снят в 1964/65 г. — 2,4 млн. т. Урожай¬
ность сахарного тростника за последние 30 лет снизи¬
лась с 72,7 до 53,7 ц!га.Второй культурой являются ананасы. Площадь под
этой культурой выросла с 88,5 га в 1955 г. до 5466 га в
1967 г., а сбор урожая — с 860 т до 87 07/1 т.Третья сельскохозяйственная культура —листовой та- :
бак. Посевная площадь под табачными плантациями вы- j
росла с 266 га в 1959 г. до 321 га в 1966 г., а сбор уро- J
жая — ic 419,7 г до 583,3 т.Производство остальных сельскохозяйственных куль¬
тур видно из следующих данных [29, 1968, 575; 22, 1964,
550]:1959 г.1962 г.1966 гРисплощадь, га.... 11 434,79717,02589,00урожай, тыс.m . . . . 27,225,15,2Бататплощадь, га. . . , 13 537,05704,05748,00урожай, тыс.m . . . . 229,598,2135,5Соевые бобыплощадь, га. . . . 6287,02781,0321,00урожай, тыс.m . . . . 7,02,90,2Пшеница37,00площадь, га. . . . 1012,0493,0урожай, тыс.m . . . . 0,90,60,06Картофель217, $площадь, га312,0урожай, тыс.m . . . . —4,83, 2Следовательно, рис, который на Окинаве, как и в Я'п°т
нии, считается основной продовольственной культурой»
выращивается на Окинаве все в меньшем объеме и за
этот период сократился в 5 раз, производство батата
почти на 40%, соевых бобов — в 2 с лишним раза-
В 1966 г. производство чая составило 140 т, овощей-"
40,6 тыс. г.66
Животноводство. Наиболее развитыми отрасля¬
ми животноводства являются свиноводство и птицеводст¬
во (архипелаг Окинава) и мясное скотоводство (Мияко
л Яэяма).Изменения, происшедшие в численности поголовья
гкота и птицы видны из следующих данных (в тыс. го-
ЛОВ) [29, 1968, 217, 573]:1940 г. 1956 г. 1966 г.Крупный рогатый скот 30,1 13,6 20,4В том числе:мясной 29,8 13,4 19,0молочный 0,3 0,2 1,4Лошади _ 91,’9 11,6Свиньи 128,8 142,0 189,8Козы . 118,1 96,4 38,6Буйволы — — 1(1Кролики, тыс. штук — 11,8 5*4Куры, тыс. штук 142,2 288,8 1390’3Таким образом, в 1966 г. поголовье крупного рогато¬
го скота далеко еще не достигло довоенного уровня, со¬
ставляя только 2/3 по сравнению с 1940 г., а поголовье
коз сократилось в 3 раза. Поголовье свиней увеличилось
на 47%, а число домашней птицы — в 9 раз.В мясное балансе первое место занимают свинина и
говядина. В 1966 г. было забито 196,9 тыс. голов свиней
и получено 15,5 тыс. т мяса. Из забитых 4,1 тыс. голов
крупного рогатого скота получено 1,6 тыс. т мяса. Кро¬
ме того, было получено 58,3 т курятины, 126,3 т конины и13,4 т мяса буйволов.Объем внутренних заготовок мяса за 1956—1966 гг.
виден из следующих данных (убойный вес ,в т) [29, 1968,
573]:Год Крупный рогатый скот Лошади Свиньи Козы Куры1956 1972 9 69,2 8 866,8 239,2 —*957 2419 2 79,6 8 338,9 11,7 —1958 2631.6 97,3 9 047,6 6,6 —J959 2220,4 103,0 11 667,7 0,1 —960 2292 7 187,8 12 151,0 0,7 —1961 1629 2 75,5 12 970,2 12,0 22,1* 1314’,0 72^2 13 502,7 13,7 28,3\lfd 1496,5 152,3 10 700,9 7,3 34.э№ 1479,5 174,0 10 872,1 6,7 36,91902,0 168,0 13 848,2 7,6 38,6♦966 1564,7 126,3 15 538,3 13,4 58,367
В течение М лет объем мясозаготовок был неравно-
мерным. Так, объем производства говядины в 1956-^
1958 гг. увеличился в 1,3 раза, а в 1966 г. сократился^
Кб раза. То же наблюдается и в отношении конины а
объем производства козлятины сократился за этот пери-
од в 20 раз, объем производства свинины увеличился в
1,7 раза, курятины —в 2,6 раза (1961—1966 гг.). Это объ¬
ясняется как неравномерным развитием поголовья, так
и спросом американских войск, которые являются основ¬
ным потребителем заготавливаемого на островах мясаМеханизация и химизация сельского хозяйства Оки¬
навы находится на низком уровне.Парк сельскохозяйственных машин в 1966 г. состоял
из 1422 тракторов (1191 малогабаритного), 1248 культи¬
ваторов, 353 молотилок и 1,2.тыс. разных сельскохозяй¬
ственных орудий. На 100 крестьянских хозяйств приходи¬
лось всего по 1,6 трактора, 0,5 механической молотилки
и 0,7 других механических сельскохозяйственных ору¬
дий.В 1966 г. сельским хозяйством было потреблено
84 тыс. т минеральных удобрений, в том числе 58,5 тьгс. т
для выращивания сахарного тростника, 10,6 тыс. т для
выращивания ананасов, 2 тыс. т для риса и 12,9 тыс. г
для других сельскохозяйственных культур. Почти все ми¬
неральные удобрения импортируются. В 1966 г. их им¬
порт составил 79,5 тыс. г, или около 95% общего объема
потребления. Стоимость импорта превысила 4 млн. долл.Баланс минеральных удобрений в 1967 и 1968 гг. ви¬
ден из следующих данных (в тыс. т) [29, 1968, 224]:1967 г. 1968 г.Остаток от прошлого года .... 7,4 8Импорт 118*3 117азотные 68,3 66,5фосфорные 37 36калийные 13 14,5Объем потребления 115,3 113,5Переходящий остаток на следую¬
щий год . 10,5 11,5В заключение приведем данные, показывающие изме¬
нение продовольственного баланса по некоторым основ*
ным продуктам за 1957—? 1965 гг. (в тыс. т) [29, 1962, 575;
1968, 133]:
1957 г. 1965 г.Риспотребление 83,5 98,0производство 26,1 10,2импорт 57,4 81,0Пшеница (мука)потребление 18,8 29,0производство 0,9 0,2импорт 17,9 23,3Бататпотребление 42,5 61,1Картофельпотребление 8,0 7,3производство 6,5 5,2импорт 1,6 2,1В структуре потребления рис составил в 1965 :г. 55%,
пшеница—il4%, а батат и картофель — 31 % *.Доля собственного производства в (Продовольствен¬
ном балансе сократилась на 18% (внутреннее производ¬
ство риса более чем в 2,5 раза, пшеницы —в 3 раза и
лишь производство батата незначительно выросло), а
доля импорта поднялась до 82%. Особенно велика им¬
портная зависимость -в пшенице (99%) и (рисе (90%).Морской промысел. В 1965 г. на Окинаве было
7,6 тыс. рыболовных хозяйств. Главными видами про¬
дукции морского промысла на Окинаве являются скип-
джек, тунец, рыба-меч, морской лещ, кораллы.Объем добычи морепродуктов виден из следующих
данных (в т) [22, 1964, 550; 29, 1966, 449; 1968, 571]:Всего ....Рыба Раковины Морские животные
Морские водоросли
Кораллы 1951 г.1955 г.I960 г.1966 г.830011 30017 329,625 370,665009 30013 24124 4771200900203ИЗ5006003 519602100500354171нетнет12,67,6Среднегодовой темп прироста добычи морепродуктов
составил за 15 лет 6%. С 1960 по 1966 г. улов тунца вы¬
рос более чем в 5 раз. Объясняется это тем, что в этот
период были спущены на воду более 20 тунцеловных су¬
дов водоизмещением по i2250 т. Объем добычи рыбы-меч* В 1965 г. объем потребления риса >на душу населения составил
103,5 кг, пшеницы — 26,4, батата — 50,1 и картофеля — 8,2 кг.
увеличился за эти годы в 2 раза. Добыча всех остальных
морепродуктов сократилась. Стоимость всей добычи мо¬
репродуктов в 1966 г. оценивалась в 9,9 млн. долл. .ц0
сравнению с 4,2 млн. долл. в 1960 г. Общий вес перера.
ботанных морепродуктов поднялся с 2 тьгс. т в 1960 г. д0
4 тыс. т в 11963 т. и затем снова упал до 2 тыс. г в 1966 г.Значительная часть морепродуктов перерабатывается
на Окинаве в полуфабрикаты и готовые пищепродукты.
Объем и ассортимент этой продукции показывают сле¬
дующие данные (в т) [29, 1963, 571]:I960 г.1963 г.1966 г.Сушеный бонит (кацубосн) .647,61045,5675,7Сушеный тунец (магурофуси)3,75,16,8Крошеная рыба (камабоко) .1212,32124,51194,0Плавники акулы (фукахнрэ)
Солено-сушеная рыба (сиохо-29,340,546,7сиё) 1,40,11,0Соленые потроха (сиокара) .33,368,87,2Сушеная каракатица (сурумэ)0,1——Рыбий жир (гёю) —1,4—Колбаса (хамусосэдзи) . . .1,04,8—Прочие . . . —732,122,3Итого 1928,64022,91931,5'Наибольший подъем в производстве рыбной продук¬
ции был достигнут в 1963 г. — свыше 4 тыс. т. Из общего
объема рыбной продукции более 50% приходится на
национальное блюдо камабоко и свыше ]U — на сушеный
бонит (скипджек), являющийся разновидностью породы
тунцовых. 'В целом объем рыбной продукции находится
на низком уровне, а с 1963 по 1966 г. он сократился в2 раза, несмотря на большой .спрос. Объясняется это тем,
что материально-техническая база еще очень слаба.Часть продуктов моря идет на экспорт, в основном
морские животные и кораллы. Максимальный уровень
экспорта кораллов был достигнут в 1963 г.— 14,8 т на
сумму 1143,7 тыс. долл. В 1966 г. из добытых 7,6 т ко¬
раллов 2133 кг на сумму 208 тыс. долл. были экспортиро¬
ваны. Однако Окинаве приходится больше импортиро¬
вать, чем экспортировать морепродукты. Об этом гово¬
рят .следующие данные (в тыс. г) [29, 1968, 571]:1953 г. 1965 г. 1966 г.Экспорт ... 1,4 5,4 3,2
Импорт - , , , 8,1 11,3 3,570
ПОЛОЖЕНИЕ ТРУДЯЩИХСЯУровень жизни трудящихся Окинавы довольно
кий. Ухудшающееся материальное положение тру¬
дящихся при высоких темпах развития экономики в
Последние годы говорит о сильной эксплуатации тру¬
дящихся американскими оккупантами и местной бур-
яуазиеи.В 1964/65 г. из 413 тыс. занятых в различных отрас¬
лях экономики 185 тьгс. составляли наемные рабочие. .Из
Ш1Х только 5 тыс. 'было занято в сельском /и лесном хо¬
зяйстве и морском промысле, 45 тыс. — в .промышленно¬
сти, 97 тыс. — на транспорте, в связи, коммунальном хо¬
зяйстве и торговле 'И 37 тыс. — в так называемой четвер¬
той сфере, какой на Окинаве стали американские
военные базы. Таким образом, !более 50%: рабочего клас¬
са Окинавы занято в сфере обслуживания, а вместе с за¬
нятыми на американских военных базах это соста¬
вит 72%.Среднемесячная заработная плата в 1964/65 финансо¬
вом году номинально составила 63 долл. Лервое место по
уровню заработной платы занимает коммунальное хо¬
зяйство —400 долл. 43 цента, второе — финансы, страхо¬
вание и недвижимость — 77 долл. 27 центов, далее идут
транспорт и связь —71 долл. 20 центов, строительная
промышленность —62 долл. 28 центов, обрабатывающая
промышленность—60 долл. 99 центов, оптовая и рознич¬
ная торговля — 57 долл. 8 центов, сфера обслуживания,
где занята 1большая часть трудящихся,—61 долл.48 центов.На Окинаве существует большая разница в заработ¬
ной плате в зависимости от возраста, пола работающих,
размера и географического месторасположения предприя¬
тия. Рабочие !в возрасте от 15 до 20 лет получают в сред¬
нем 35 долл. 99 центов, от 20 до 30 лет—56 долл. 89 цен¬
тов.Самая низкая заработная плата на мелких предприя¬
тиях. Так, на предприятиях с числом занятых 5-9 она
составляет 50% от заработной платы на крупных пред¬
приятиях — в среднем 48 долл. 32 цента, с числом заня¬
тых Ю-19—64 долл. 26 центов, с числом занятых 20-49—60 долл. 6 центов.71
На юге Окинавы средняя заработная плата состав¬
ляет 70 долл. 34 цента, в городах — 64 долл. 4 цента, на
севере Окинавы—61 долл. 9 центов, на архипелаге
Яэяма — 60 долл. 37 центов, в центральной части архи¬
пелага Окинавы—-60 долл. 32 цента и на архипелаге
Мияко —58 долл. 36 центов.Женщины на Окинаве при равном .с -мужчинами труде
получают только 55,3% их средней заработной платы.С учетом роста цен реальная .заработная плата при¬
мерно на '30% ниже номинальной. Индекс цен значи¬
тельно обгоняет индекс роста номинальной заработной
платы. Так, с 4960 то 1965 г. индекс заработной платы
вырос до 150, тогда как индекс цен поднялся до 265. При
этом следует иметь в виду, что цены на продукты широ¬
кого потребления на Окинаве в среднем на 30% выше,
чем в Японии *.Налоги на Окинаве растут из года в год. Так, в бюд¬
жете 1966/67 финансового года сумма налогов на Оки¬
наве составила 14,6 млн. долл., а в бюджете 1967/68 фи¬
нансового /года 24,7 млн. долл., т. е. за один только год
сумма налогов увеличилась на 68%. Достаточно сказать,
что общая сумма налогов на душу населения на Окинаве
в 10 раз больше, чем в Японии, хотя и в Японии они до¬
статочно велики.Рост налогов на Окинаве характеризуют следующие
цифры (в тыс. долл.) [14, 1967, № 9, 97]:1960,61 г. 1966/67 г.Всего налогов 21 030,6 59 283,0В том числе:
правительственные(включая гербовый сбор) 16 655,6 53 342,0
муниципальные
(включая плату за обу¬
чение) 2 375,0 5 941,0Налог с 1 человека, долл. . 24,2 62,3Таковы данные японского исследования (журнал
«Кэйдзай», сентябрь 1967 т., стр. 97). Таким образом, -при* 1 кг соли стоит 13,5 цента на Окинаве и 5,6 цента в Японки,1 бутылка .молока — соответственно 6 и 4 цента, 1 литр керосина
5,5 и 3 .цента; плата за телефон и электроэнергию на Окинаве я2,3 раза, а за 'воду — в 5 раз выше, чем в Японии.72
и.».. н«рм“»жн"> уу;;яи.“ г»«««
среднегодовом темпе прироста населения в 1,3% сред,
ний годовой темп прироста налогов составил 14,5%!По официальным данным, национальный доход на
душу населения па Окинаве в '1964/65 финансовом году
составил 322 долл. без вычета налогов и 279,5 долл. пос¬
ле вычета налогов (налоги составили в 1964/65 (финансо¬
вом году 43,2% национального дохода). Иначе говоря,
размер национального дохода на душу населения на Оки’
наве составлял в 1965 г. .всего 59,8% среднего уровня
в Японии и, в частности, в 3 раза меньше национального
дохода «а душу населения в. Токио. Так, например, при
одинаковой численности населения Окинавы и префек¬
туры Кагава национальный доход на душу населения на
Окинаве составлял в 1965 г. 70% национального дохода
кагавцев, чей жизненный уровень один из самых низких
в Японии. Потребительские расходы на Окинаве на
14 долл., или на 7% ниже самого низкого уровня в Япо¬
нии.iB 1964/65 финансовом году прожиточный минимум
семьи из четырех-(пяти человек составлял в среднем в ме¬
сяц 83,9 долл., в том числе на питание—48,4 долл.,
квартплату—7,8, отопление и освещение—3,7, одежду—8,5 и прочие расходы — 31,6 долл. Значительная часть
семей не имеет этого минимума.Условия труда окинавских рабочих крайне тяжелые.
При наличии большой армии безработных и полубезра¬
ботных (более 25% всех занятых работает не полную
рабочую неделю, в том числе 12% работают от 1 до
19 часов в неделю) продолжительность рабочей недели
составляет 49 часов для \47%, занятых и 60 часов для 27%
занятых рабочих и служащих. (Плохая охрана труда при¬
водит к частым увечьям на производстве, нередко со
смертельным исходом.ФИНАНСЫФинансы. Бюджетная система Окинавы состоит из
генерального «общего счета» и множества автономных
«специальных счетов», которые охватывают различные
поступления и расходы префектуры. В 1968 финансовом
году на долю общего счета приходилось 72,2% и специ¬
альных счетов— 26,8% всего бюджета.74
Походная часть бюджета слагалась из
поступлений (в тыс. долл. и %) (29, 1968,698]; Аующих1962 г.1968 :Налоги И сборы 23 804,2 (67,4) 70 517 5 (ъ ъГербовый сбор 993,9 (2,8) 1 986*3 П7\Экспорт 2 400,0 (6,8) 3 мо’.О з'оОт правительственных уч- креждений . • 308,6 (0,9) 84 9 (0 (Гп 346,6 (0,9) 515 3 ИСбор с имущества . . .Разные Американская «помощь»
Помощь Японии . . . .
Переходный остаток . .820,5 (13,6) 16 688,0 (14 0)55,3 (0,2) 23 714 6 (20 0
1 976,8 (5,6) 1 042 9 (0,9Итого 35 303,8 (100,0) 119 751 (100,0)Таким образом, основными источниками -поступле¬
ний в бюджет являются налоги (около 2/з) и внешние
займы. 'Налоги в своем большинстве акцизные (к ним
относится и такой 'своеобразный налог как плата за жи¬
ры) и ложатся тяжелым бременем на трудящихся. Нало¬
ги на корпорации .составляют всего 14% от общей суммы
бюд ж етн ых до хо до в.В статью «правительственные предприятия» входят и
медицинские учреждения (медицинское обслуживание на
Окинаве платное), в статью («сбор с имущества» — иму¬
щество, принадлежащее правительству, в статью «раз¬
ные»— штрафы, конфискации, плата за учебу и вступи¬
тельные взносы учащихся.Расходная часть бюджета слагалась из следующих
статей (в тыс. долл.) [29, 1968, 599]:1962 г. 1968 г*Образование и культура . . 11 736,7 (37,0) 36 833,3 (30,8)Социальное обеспечение . . 5 018,9 (15,9) ‘Ь 586,2 0 ' 'Сохранение земельного фон- 10 а (16,0)да и землеустройство . . .3 271,3 (10,3) 6 99l|2 С 5.8)оложепия в экономику ... о Ю 780,4 ( 9,0)На местную администрацию 1 312,7 (4,1)На центральную админис- 23 364,7 Of-x)трацию . . 7069,4 ( 2,4) ~ 975 2 ( 5,0)Разные —Итого 31 669,4
За 1962—1968 гг. в структуре доходов больших изме¬
нений не (произошло, если не считать значительного уве¬
личения доли помощи японского (правительства.В расходной •части 'бюджета произошло сокращение
удельного веса 'расходов на образование, .культуру и со¬
циальное обеспечение. Незначительный рост расходов
имел место в эти годы в области экономики, главным об¬
разом в специализированных отраслях, производящих
продукцию на экспорт, а также в электроэнергетике и
метеорологической службе.Административные расходы, составляющие около30%'
всей суммы бюджетных расходов, включают в себя рас¬
ходы на правительственный аппарат, полицию и'большой
штат сборщиков на л ого,в.В бюджете нет статьи военных расходов. Однако зна¬
чительная часть бюджетных средств используется в ин¬
тересах американских войск: строительство и ремонт до¬
рог, портов, содержание полицейского и судебного аппа¬
ратов, развитие электроэнергетики, метеорологической
службы и специализированных отраслей экономики.Всего © бюджете 21 специальный счет, на которые в
1968 т. приходилась 44 млн. долл. Из них наибольший вес
занимают пять счетов: по социальному страхованию
(32,6% общей суммы), по муниципальным налогам
(23,5%), почтовой службе (i 13,6%), арендной плате, по¬
лучаемой от США за землю (9,9%) и правительствен¬
ным тоспиталям ‘(8,1 %).Остальные специальные счета связаны с такими сфе¬
рами, как работы по землеустройству, сельское хозяйство
и рыболовство, модернизация рыболовного флота, раз¬
витие сахарной и ананасной промышленности, транспорт¬
ное строительство и др.Хотя размеры доходов и расходов одинаковы, на са¬
мом деле 'бюджетный баланс является хронически дефи¬
цитным, так как в нем не отражены расходы специаль¬
ных статей, которые ведут к [росту внутреннего и особен¬
но внешнего государственного долга.'Помощь США и Японии Окинаве за 11960—1967 фи*
нансовые годы видна из следующих данных (в тыс. долл.]
[9, 1967, 302; 12, 1967, №9, 95]:I960 г. 1961 г. 1962 г. 1963 г. 1964 г. 1965 г. 1966 г. №7 г‘США ... 2 456 3 105 4 820 6 621 5 220 12 000 14 400 14 26
Япония . . — . _ 55 417 2 664 8 300 16 900 13 *76
Контроль за распределением средств, складывающих-я из «помощи» США и Японии, осуществляет лично вер¬
ховный -комиссар США и его аппарат гражданской адми*
нистра'Ции. Значительная часть этих средств направляет¬
ся на расширение дорожной сети, модернизацию комму¬
никаций и другие отрасли, имеющие прямое или косвен¬
ное отношение к удовлетворению потребностей амери¬
канских войск.Кредитная система. Вся финансовая система
на Окинаве контролируется американцами. С помощью
банков и других финансовых учреждений они пытаются
определять, направлять и контролировать экономическую
жизнь на Окинаве, вытесняя японский монополистиче¬
ский .капитал. IB экономике нет ни одной сферы, куда бы
не проник американский капитал.Проникновение американского капитала в экономику
Окинавы резко усилилось с сентября 1958 г. после заме¬
ны «В-иены» на американский доллар. До 1960 г. япон¬
ские капиталовложения превосходили американские.С 6 июля 1963 г. все инвестиции начали допускаться на
Окинаве только с разрешения верховного комиссара
США. Так, в 1963 г. объем капиталовложений США со¬
ставил 3787,9 тыс. долл., Японии— 122 тыс. долл., других
стран — 168 тыс. долл.Американские (монополии посредством инвестиций
захватили все ключевые позиции в области экономики.
На январь *1965 г. частные инвестиции составили19,3 млн. долл., из них 63% американские и 25%
японские.Почти 85% всех 'частных американских инвестиций
вкладываются в отрасли экономики, в которых больше
всего заинтересованы американцы (цементная промыш¬
ленность, оптовая и розничная торговля).Инвестиции японских монополий направляются глав¬
ным образом в .сахарную промышленность (более 40%
всех инвестиций), а также в 'производство ананасных
консервов, лесное 1хозяйство, морской промысел и во
внутреннюю торговлю.По указанию американских властей «Банк Рюкю» на¬
чал сокращать денежные обороты. Так, с сентября 1963 г.
по февраль 1964 г. были приостановлены капиталовложе¬
ния в оборудование, на 10% сократились капиталовло¬
жения в транспорт. Правительство о-вов Рюкю не77
имеет самостоятельной финансовой силы. iB .1963 г. было
обследовано 99 компаний с капиталом более 20 тыс.долл
каждая. Было установлено, что только 4,3% их капитала
(530 тыс. долл.) является внутренним, а 96,6%
(15 140 тыс. долл.)—внешним, в основном американ¬
ским капиталом.Финансовые учреждения Окинавы можно разделить
на пять типов.1. Обычные коммерческие банки —«Рюкю гинко» и
«Окинава гинко». .Первый 'имеет 19 филиалов на остро¬
вах и поддерживает отношения с 53 иностранными бан¬
ками, не считая Японии (США, Австралии, Канады, Юж¬
ной Кореи, Тайваня и стран Южной Америки и ЮВА),
действует как депозитарий правительств США и Окина¬
вы. Контрольный пакет акций (51%) принадлежит граж¬
данской администрации США на Окинаве, назначающей
президента байка. «Рюкю гинко» .принадлежит треть
всех неоплаченных займов Окинавы. Второй банк имеет
почти те же функции, что и первый, за исключением того,
что он не является депозитарием правительства США.2. Банки взаимного кредитования — «Кёро сого гин¬
ко» (архипелаг Мияко, г. Хирара), «Окинава сого гин¬
ко», «Нанъё сого гинко», «Дайити сого гинко» (г. Наха),
«Яэяма сого гинко» и «Кёэй сого гинко» (г. Исигаки).3. «Рюкю кайхацу «инъю кося» («Корпорация разви¬
тия») является единственным банком, .предоставляю¬
щим долгосрочные кредиты. Объявленный ею капитал —29,2 млн. долл. Сфера деятельности весьма широкая —
сахарная промышленность, строительство, коммуналь¬
ное хозяйство (электричество, водопровод), водный
транспорт и в последнее время производство цемента и
туризм. Большая часть кредита выдается под 50% стои¬
мости строящегося объекта (4—7% годовых сроком на
5—15 лет). Руководит корпорацией Совет директоров из
пяти человек, подбираемый и назначаемый (гражданской
администрацией США. За 1958—1963 гг. чистая прибыль
этой корпорации составила 42,7 млн. долл., или8,4 млн. долл. в год. В 1964 г. «Корпорация развития»
предоставила кредит в 10 млн. долл., в том числе про¬
мышленности— 3,8 млн. долл., строительству — 3 млн.,
муниципалитетам — 1 млн., сельскому хозяйству и мор¬
скому промыслу—0,6 млн., электро-водопроводному хо¬
зяйству— 0,5 млн., мелким и средним предпринимате-78
О в млн. и торговой системе 0,05 млн. долл. В том
*0"ж «Корпорация развития» получила 3,5 млн. долл.
Р еализации излишков /сельскохозяйственной продук-
оТ ^США. Кроме «Корпорации развития» правительству
дЯда Рюкю принадлежат еще четыре банка: «Норин гё-
°.'втЮо гинко», «Тайсю кинъю коко», «Рюкю дэнсин дэн-11 кося» И «Рюкю кайгай имин кося».Первый предоставляет краткосрочный кредит преи¬
мущественно сельскохозяйственным, лесоводческим и ры¬
боловным кооперативам. В 1963/64 финансовом году этот
банк получил субсидий на сумму 365 тыс. долл. от США
к361 тыс. долл. от Японии. Второй банк кредитует мел¬
кие предприятия, а также морской транспорт. Третий
банк'кредитует телефон и телеграф, а четвертый — пре¬
доставляет кредит иммигрантам.4. Д©а филиала американских банков «Бэнк оф Аме¬
рика» и «Амэрикэн экспресс компани».5. Н страховых компаний (4 местные и 7 иностран¬
ных).К местным относятся '«Рюкю сэймэй хокэн сого» и
«Окинава сэймэй хокэн сого» по страхованию жизни,
«Рюкю касай кайдзё хокэн» и «Кёва касай кайдзё хокэн»
по морскому страхованию от огня. К иностранным отно¬
сятся 1«Ди кэпитал иншурэнс энд шуэти компани» по
страхованию капитала, «Амэрикэн форин иншурэнс ас-
сосиэйшн» по страхованию иностранцев, «Амэрикэн ин-
танэйшнл андэрайтэз корпорэйшн» («Международная
корпорация страховщиков»), «Ныо-Зилэид иншурэнс
компани» («Ново-Зеландская страховая компания»),
Амэрикэн милитари иншурэнс ассосиэйшн» («Ассоциа¬
ция 'по страхованию американских военнослужащих»),
«Носэн иншурэнс 'комшани» («Северная страховая ком¬
пания»), Амэрикэн инститют оф мэрии андэрайтэз
кореспондэнт» («Американский институт морских стра¬
ховщиков») .Хотя страховые операции находятся под контролем
правительства о-вов Рюкю, в страховом деле господст-
кует частный капитал, главным образом иностранный.Денежное обращение. Со времени начала аме¬
риканской оккупации до ;28 февраля 1947 г. денежной
единицей на Окинаве была обычная яшонская иена, кото¬
рая, правда, шостепенно обесценивалась (с 3,4 иены заI ам. долл. до 15 иен). С 1 марта il947 г. вместо японской79
нены была введена «В-иена», которая вначале обменява-
ла'сь на доллар по курсу 1 :50, а с 12 апреля 1950 г.—1 : 120. С 16 сентября 1958 <г. «В-иена» была заменена
американским долларом, который и стал единст¬
венной денежной единицей на Окинаве. Так постелен-
но была американизирована денежная система на Оки¬
наве.Американская политика в области денежного обра¬
щения на Окинаве носит инфляционный характер. Из го¬
да в год растет денежная масса в обращении. Так,
с 31 декабря 1961 г. по 30 июня 1964 г. денежная масса,
включая валюту в банках и бессрочные вклады, выросла
с 85,2 млн. долл. до 123,5 млн. долл., или на 44,8% при
среднегодовом темпе прироста в 9,7%. Денежное обра¬
щение (обращение вне банков, частные чековые счета и
обычные сбережения) выросло ;с 47 млн. до 57 млн. долл.
Общее денежное обращение, включающее обращение
в сейфах ’банков и вне банков, а также общие бессроч¬
ные вклады выросли -с 48,5 млн. до 62,7 >млн. долл. Чеко¬
вый счет вырос с 18 млн. долл. до 24,6 млн. долл., в том
числе: в гражданской администрации США —с
3228 тыс. до 3914 тыс. долл., правительства о-вов Рю¬
кю— с 5928 тыс. до 9657 тыс., частных лиц — с 5700 тыс.
до 8106 тыс. долл., при этом чековый счет сократился за
этот период для муниципалитетов со 157 тыс. до
98 тыс. долл., государственного казначейства США —с
2875 тыс. до 2839 тыс. долл. Чековый счет американских
войск, составлявший 97 тыс. долл. в 1961 г., в 1964 г. был
закрыт.Иностранные авуары увеличились за эти годы с13,4 млн. до 37,б млн. долл., показав наиболее высокий
рост — 276,3%, или средний годовой темп прироста
в 29%.Платежный баланс Окинавы с конца 50-х годов яв¬
ляется хронически дефицитным, что видно из данных
на стр. 81 (в млн. долл.) [3, 1964, № 6, 52; 1966, 463Д:За 1958/59—1964/65 финансовые годы средний дефи¬
цит 'платежного баланса составил 10,4 млн. долл., а наи¬
больший дефицит был достигнут в 1964/65 финансовом
году— 18,4 млн. долл., или около 10% общей суммы по¬
ступлений.Самой крупной статьей поступлений являются доходы
от обслуживания оккупационных войск (США —ее доляао
-<£>О <£>(Nос_Toqr~(N00 lO1Л1ЛCD COcot—03oo0303CO*00lO03t£)■cfоCSCO
00 (nTno*. ч
s. cj
• X■'£s* =2 о* ^
л m ч
5 >5
SS3
SgnSL4* § < H
£^332,15,659,623,020,5СОСОГ-СМЮГ-СОЮоо" Ю* CM* СМ ОО СО 10 со
г-< СМ 03
СМ »-<со СN Оt^'oO со
СМ “022,017,6^О-^СМС-ЮСОО(nV'o о N IM CJ g
’-1 см —<(М^О_со" 03
<М ю21,019,7(ОЮгн^СООООЗОсо'соосоосмсмт^20,218,151,220,020,8со СО
со" со |СМ ^ СО Nо со" со см*
СО ^О 03 О_н—Т-~о "Ф со Ю ООо" о” -fСМ >— ’fо"О)СО*ю”ю |—оо" CM LO со"
i-ч СО ~21,54,139,0со1Ю LOсм" см" |со -+1 см см ю
00 *—1 СО оост>Ю со t-'-оюг-н ~-З4 со г-i г- со0*t" t"
СЧ сооз"СО•'t ^ (03 (-'■ СМ Ю 03*
T-t 03Ю ’—'СМ<71со^ •Tt*CM Tt1 ОО СМ 03of Ю*00*
см со00см'ю'ю |t--* со* о* t-T см*03 оо03 ' 1—1счСОЮ LO1 t^- 03У* -—* См"
см со00t"Tсо" со* 1"Ф со о со ю*
г- соо см сг>Оз см%-Г
со00сосо со |2,21,40,860,150,2ca2§*
Il°* Й
E* 5?i05CC о ;S
£ * §
5 g,gae §
ca
a>Q,
. <U•9-осос,mоо Она 9On• К£-<
*3о» а cj
зг « .а^^°.оо*03 СО ^О '—'ооt~~ Ю -- - «оr~- СМ СО г—со со ю
со" см" см"'СО 00 СО rt-со" со" о* см*со со оо
Ю <М О СО00 <М (N. _Н< 00 Г"-оо —I о со^■*СМ*Оз*СО*~ оо т*< оо
^tooioTt* t". —I СОсо o' t-‘О ОО Г-н азcootoV■* ’**' № £нз 2 3: ч х CQоЛ К5< я*“ Ч О _ „S Гл £ S \оо CJ О? ь ога 0 оОн Н (-н аз ОС О О 3" сs g о* я 5
<u=s "« 3 *с; ас о
с о, е-°« 5
о 5
с 'О
5о- а
о ~
с2 о
►« н S
«jort
S.OS
•0* S CQ
<и О)
as о =оС_э== ою CQ
О ^Е-CJ
находилась на уровне 50—70% общей суммы поступ¬
лений.В расходной 'части платежного баланса Окинавы поч¬
ти 9/ю всех платежей составляет товарный импорт.Зависимость платежного баланса от доходов, посту-
пающих от обслуживания военных баз США, отрица¬
тельно сказалась на экономике Окинавы. Дефицит «види¬
мой» торговли был покрыт за счет поступлений от обслу¬
живания американских войск на Окинаве. Хроническое
пассивное сальдо компенсируется активным сальдо по
невидимым статьям баланса, питающимся главным об¬
разом военными и невоенными расходами американцев.ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯИз-за отсутствия многих важнейших отраслей про¬
мышленного производства и сравнительно слабо разви¬
того сельского (хозяйства Окинава крайне нуждается
в импорте, тем более, что с приходом американцев Оки¬
нава нарушила торгово-экономический обмен с другими
префектурами Японии.Динамика внешней торговли Окинавы за :1952— ■
1966 гг. видна из следующих данных (в млн. долл.) I
[54, 1965, № 7, 412; 29, 1968, 587]:ГодЭкспортИмпортДефицитДоля экспорта в
импорте, о/о19522,639,837,26,519534,655,450,88,219547,7'54,346,614,2195513,463,049,621,4195620,279,559,325,4195714,088,874,816,8195816,599,182,616,7195921,2112,190,918,8196029,1133,4104,321,8196133,7148,2114,522,7196248,6179,9131,327,0196370,5194,9124,436,2196467,7195,6127,934,6196584,2234,8150,635,9196676,0308,4232,424,6Несмотряна точто объем импорта за 15 летболее чем в 7 раз, а объем экспорта — в 30 раз, внешне-
торговое сальдо на протяжении всего этого периода остЗ'
залось отрицательным. В <1966 ^г. доля экспорта по отно¬
шению к импорту составила в денежном выражении ме-
0 25%. Лучшее соотношение экспорта и имлорта
встоимостном выражении составило 36,2: 63,8 (в 1963 г.),
а иногда падало до -6,5:93,5 (в 1952 г.).В товарной структуре экспорта и импорта за 1960/61 —
1966/67 финансовые годы произошли следующие изме¬
нения (в тыс. долл.) [24, 1964, № 12, 51; 29, 1968, 586]:I960 61 г.1966/67 г.Весь экспорт Тростниковый сахар (рафи¬
над) Ананасные консервы .
Сахар-сырец ....
Готовая одежда . . .Табак Фанера Патока Лом цветных металловСкрап Апельсиновый сок . .Кораллы Весь импорт Пищепродукты и домашний скот Напитки и табак . .
Непищевое сырье . .
Минеральное топливо и ма
шинное масло . . .
Животное и растительноемасло Химикалии Полуфабрикаты ....
Машины и оборудование
Прочие товары ....24 840,7 (100,0) 72 276,7 (100,0)7552083,9443.2679.4361.2150.8132.4
85,41 313,11 404,1754.3432.9
133 384,032 528,52 446,9
8 583,1(28.5)
(21,9)
(33,8)(9.5)
(0,6)
(0,5)
(0,4)
(5,3)(5.7)
(3,0)(1.8)
(100,0)(24.4)
(1,8)(6.4)39 221,5 (54,2)
13 557,7 (18,7)2 176,1 (3,1)3 114,5 (4,3)
3 278,4 (4,5)1 746,5 (2,4)700,4 (0,9)7 517,3 (10,4)
481,7 (0,7)
242,6 (0,4)
240,0 (0,3)
308 442,7 (100,0)64 272,2
3 823,8
19 165,5(20,9)(1,3)(6,2)230,7 (0,2)1 074,0
10 065,2
32 520,2
25 494,4
20 411,1(0,9)(7,5)(24,4)(19,1)(15,3)4 739,9 (1,5)1 572,4 (0,5)26 743,1 (0,8)63 388,5 (20,5)
72 859,4 (23,6)
51 877,8 (16,8)За шесть лет значительно вырос экспорт рафиниро¬
ванного сахара и сахарной патоки, табака, фанеры и
лома цветных металлов. В структуре импорта значитель-
но повысилась доля таких товаров, как минеральное
топливо и машинное масло (в 7,5 раза), химикалии, ма¬
шины и оборудование, а также пластмассовые изделия и
ПотРебительские товары длительного пользования (хо¬
лодильники, телевизоры, радиоприемники и др.).В 1966 г. на долю шести видов продукции приходи-
°сь 88% всего объема экспорта по стоимости, при этомб*83
на долю одного только сахара — 55,4%. Оста,
ные 32,6% экспорта приходились на ананасные К(
сервы (18%), готовую -одежду, табак, фанеру и мета
л о лом.84% импорта (приходятся на три вида продукции: щ
неральное топливо и различное сырье (37%), машинно
оборудование (24%) и продовольствие (23%).Географическое распределение внешней торговле
Окинавы за 1960—1966 гг. характеризуют следующие
данные (в млн. долл.) [29, 11968, <586; 39, 1965, 28]:1960 г.1961 г.1962 г.1963 г.1964 г.1965 г.1966 г.Всегоэкспорт . .. . 29,133,748,670,567,784,276.0импорт . .. . 133,4148,2179,9194,9195,6234,8 308,4Японияэкспорт . .. . 25,830,140,163,461,277,069,4импорт . .ГПТ А. . 93,8106,8131,1136,1137,8169,1 227,4экспорт . .. . 2,62,86,56,24,75,6л4’9импорт . .. . 17,719,020,127,929,835,338,7Англияэкспорт . .. . 0,40,Л0,30,50,50,40,1импорт . .. . 4,35,46,26,76,35,55,4Тайваньэкспорт . .. . 0,20,20,30,20,40,50,6импорт . .. . 2,83,03,54,04,74,95,3Прочиеэкспорт . .. . 0,10,21,4. 0,20,80,71,0импорт . .. . 14,814,119,020,217,120,031,6Главным контрагентом Окинавы во .внешней торговле
была и остается Япония. Следует 'при этом оговориться,
что по существу это не внешняя, а внутренняя торговля,
но в связи с американской оккупацией приходится внУ'
трияпонскую торговлю Окинавы рассматривать как
«внешнюю».За 1960—1966 гг. доля Японии в окинавском экспор¬
те увеличилась с 88,8 до 91%, доля США уменьшилась
с 8,8 до 6,5%, Великобритании— с 1,4 до 0,2, Таива^-
ня — с 0,8 до 0,7, а доля других стран -выросла с и»-
Д° 1,6%.Доля Японии в окинавском импорте к 1966 т. ДОст
ла 76,7% по сравнению с 70,3% в tl960 г. Доля ДРУГ '84
•стран соответственно сократилась на 5,4%, в том числе
США — с 13,2 до 12,9%, Великобритании— с 3,2 до 1,8»
Тайваня — с 2,1 до 1,7 и остальных стран — с 11,2 до
7,9%.Таким образом, на долю Японии и США приходится
97,5% всего импорта Окинавы.Удельный вес Окинавы во внешней торговле Японии
и США невелик. В 1966 г. он составил всего 0,9% в им¬
порте и 2,5% в экспорте Японии и еще меньше в торго¬
вом обороте США.Торговый баланс в японо-окинавской торговле был и
остается пассивным для Окинавы. Соотношение экспор¬
та и импорта в 1965 г. равнялось 1 : 2,3, иначе говоря
объем импорта в 2,3 раза был выше объема экспорта
(в стоимостном .выражении).Окинава вывозит в Японию главным образом сахар
и скрап, хлопчатобумажные ткани, цемент и металлоиз¬
делия. В весовом отношении экспорт сахара в Я'пониюза
1958—1965 гг. увеличился с 35,4 тыс. т до 185,9 тыс. т
(в 5 раз), а в денежном выражении — с 2,5 млрд. иен до19,2 млрд. иен (в 7,7 раза).Экспорт же скрапа резко упал — со 109,8 тыс. т
(2,8 млрд. иен) в 1956 г. до 15,6 тыс. т (0,2 млрд. иен)
в 1964 г., т. е. в 7 раз (в 14 раз).Исключительно велика доля импорта Окинавы в ва¬
ловом продукте, что видно из следующих данных [3, 1964,
№6,51; 29, 1968, 1966]:Валовой Доля импорта вГодпродукт,валовом про¬млн. долл.дукте, ®/«1955131,338,21956141,146,01957157,552,61958166,761,51959175,057,8I960199,058,7ВаловойДоля импорта вГодпродукт,валовом про¬млн. долл.дукте, °/о1961227,862,61962252,263,81963297,263,61964327,160,11965369,157,11966435,561,5За 11 лет объем валового продукта увеличился в3,3 раза при среднем годовом темпе прироста 11,5%, тог¬
да как объем импорта вырос в 5,3 раза при среднегодо¬
вом темпе прироста в 16,4%. Доля импорта в валовом
пРодукте увеличилась почти в 2 раза.85
Ё национальном доходе удельный вес импорта со¬
ставил за эти годы в среднем 71,5%, тогда как доля
экспорта — всего 18,8%. Следовательно, доля импорта
превышала долю экспорта в национальном доходе в3,6 раза. Иначе говоря, более 7/ю национального дохода
Окинавы уходит за границу, а возмещение этих расходов
за счет экспорта не .превышает 7з этой суммы.По сравнению с довоенным периодом (.среднее за
1934—1936 гг.), когда экспорт составлял <35,3% и им¬
порт—51% национального дохода Окинавы, доля экс¬
порта в послевоенное время понизилась в 'Среднем на
46,8%, а доля импорта в национальном доходе повыси¬
лась на 40,2%.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВОiB 1945 г. Окинава была оккупирована американски¬
ми войсками. США превратили Окинаву в колонию в то
время, когда начался распад всей колониальной систе¬
мы империализма. Сохранить старые методы колони¬
ального управления стало уже невозможным. И США
проявили должную «гибкость», изменив методы управле¬
ния в соответствии с '«духом времени». Однако по сво¬
ему существу неоколониализм США на Окинаве мало
чем отличается от старого колониализма.С 1945 по 1901 г. американцы осуществляли свою
власть на Окинаве через военную администрацию ('бэй-
гунсэйфу), а с 1951 г. по настоящее время — через ту же
администрацию, но уже переименованную в граждан¬
скую (бэйминсзйфу). Как и военная, гражданская адми¬
нистрация подчиняется военному 'министерству Соеди¬
ненных Штатов.После вступления в силу Сан-Францисского мирного
договора 28 апреля 1952 г. США подвели юридическую
основу под свою политическую власть на Окинаве. Сог¬
ласно ст. 3 этого договора, вся законодательная, испол¬
нительная и судебная класть на Окинаве принадлежит
США. За Японией сохранился лишь «остаточный сувере¬
нитет». Иначе говоря, Японии принадлежит номиналь¬
ный суверенитет без фактических прав над своей бывшей
префектурой, а США — реальная и полная власть над
всей территорией Окинавы и ее территориальными во¬
дами.Меняя формы и методы управления колонией, США
преследуют одну цель—укрепить свои позиции и цласть
на Окинаве. Так, с 5 июня 1957 г. гражданская админи¬
страция США стала непосредственно подчиняться вер¬
ховному комиссару США (котобэнмукан), назначаемо¬
му военным министром США после консультации с го¬
сударственным секретарем и одобрения президента87
США. Все американцы, 'занимавшие эту должность
(Мур, Бурс, Карауэй, Уотсон, Ангер ,и Лэмлерт), им'ели
чин генерал-лейтенанта и подбирались из военной эли¬
ты США.Непосредственно верховному комиссару США подчи¬
няются специальный помощник, политический советник
координатор по информации и начальник гражданской
администрации США, который в свою очередь имеет за¬
местителя и старшего помощника, а аппарат его состоит
из 12 департаментов: инспекции, безопасности, экономи¬
ки, труда, образования, здравоохранения, администра¬
тивных, юридических и судебных дел, общественных ра¬
бот, трибунала и двух управлений по делам Мияко и
Яэяма. На 1 марта il965 г. аппарат верховного комисса¬
ра и гражданской администрации состоял 'из 445 человек
(20 офицеров, 14 унтер-офицеров, 148 американских и
263 'местных служащих).Верховный комиссар США имеет неограниченные
полномочия. Ему подвластны и американцы и
жители Окинавы. Все вопросы,, связанные с реализацией
американской и японской помощи на Окинаве, действием
таких банков и корпораций, как «Бэнк оф Рюкю», «Рю¬
кю дивелопмент лоун корпорэйшн», «Рюкю илектрик
пауэ корпорэйшн», «Рюкю доместик вотэ корпорэйшн»
и «Окинава хаузинг корпорейшн», а также контроль над
местными органами власти, политическими партиями и
организациями решает и осуществляет верховный ко¬
миссар.Под напором масс США вынуждены были допустить
создание на Окинаве местных органов самоуправления,
политических партий и организаций. Однако с самого
начала их возникновения рамки их деятельности были
крайне ограничены.;В 1961 .г. США создали на Окинаве Законодательное
собрание (Риппоин) и правительство Рюкю (Рюкю сэй-
фу). В административном указе № 13 и административ¬
ном циркуляре № 68 от 29 апреля 1952 г., которые заме¬
няют на Окинаве японскую конституцию, было сказано,
что Законодательное собрание и правительство Рюкю
будут осуществлять на Окинаве законодательную, испол¬
нительную и судебную власть по согласованию с граж¬
данской администрацией США. Тем самым США лишили
местные органы власти самостоятельности.
Законодательное собрание — однопалатный парла¬
мент, состоит из 132 депутатов, избираемых прямым голо¬
сованием сроком на три года. На 10 ноября 1968 г.
мандаты между партиями были распределены следую¬
щим образом: ЛДП — 17, СМП — 8, СП —2, НП — 3 и
независимые — 2, в том числе 1 от прогрессивных и 1 от
консервативных сил. Аппарат Законодательного собра¬
ния состоит из шести комитетов: по выработке регламен¬
та, административно-правовым делам, внутренним и
социально-культурным вопросам, экономике и комму¬
нальному хозяйству, 'бюджетным и (ревизионным делам.
Во главе Законодательного собрания стоят спикер него
заместитель. В рамках, дозволенных США, Законода¬
тельное -собрание принимает решения законодательного
порядка, в том числе утверждает главу правительства.Органом исполнительной власти является правитель¬
ство, которое состоит из 1,1 департаментов: общих дел,
планирования, налогов, правовых дел, сельского хозяй¬
ства и лесоводства, торговли и промышленности, строи¬
тельства, здравоохранения и благосостояния, труда, об¬
разования и полиции, а та'кже четырех комитетов: юри¬
дического, личного состава, культуры и по делам универ¬
ситета Рюкю.Указами американской гражданской администрации
№ 10713 от 5 июня 1957 г. и № 11010 от 19 марта 1962 г.
глава правительства назначается верховным комиссаром
США. Под нажимом демократических сил 20 декабря
1965 г. был опубликован указ президента США, согласно
которому главу правительства стали избирать простым
большинством голосов членов Законодательного собра¬
ния. В указе имеется примечание, смысл которого сво¬
дится к тому, что если законодательный орган в «прием¬
лемое время», установленное верховным комиссаром, не
изберет главы правительства, то верховный комиссар
может, .как и прежде, назначить на эту должность свое¬
го кандидата, который будет нести службу до избрания
преемника. Такой избирательный механизм давал воз¬
можность американским властям подбирать на пост гла¬
вы правительства и на другие руководящие посты «сво¬
их» людей. Демократическая общественность не могла
примириться с такой системой выборов и в конечном сче¬
те добилась того, что с ноября 1968 г. глава правитель¬
ства стал избираться всенародно прямым 'голосованием89
избирателей. На первых же выборах был избран кандц.
дат демократических сил Тиобио Яра.Судебная система. На Окинаве имеются выс¬
ший суд (дзёсо сайбансё), .выполняющий функции апел¬
ляционного суда, выездные сессии суда (дзюнкай сай¬
бансё) и мировой судья (тиан сайбансё). Местному суду
подсудны ‘гражданские и (уголовные дела за исключени¬
ем тех, которые затрагивают безопасность, собственность
и интересы США, американских граждан и членов их
семей на Окинаве. Судебные органы не могут самостоя¬
тельно вести дела без санкции американских властей и
не имеют права даже задержать преступника, если он
американец, что является одной из главных причин боль¬
шого числа преступлений, совершаемых американскими
военнослужащими на Окинаве *.Административное деление. Вся террито¬
рия префектуры Окинава разделена на три администра¬
тивные единицы — архипелаги Окинава,, Мияко и Яэяма.
Архипелаг Окинава в свою очередь делится на три зоны:
северную, центральную и южную. (Каждый архипелаг
имеет свои городские, поселковые и сельские собрания,
во главе которых стоят мэры (в городах) и старосты
(в поселках и селах). Города (тоси, или си) делятся на
районы (ку), поселки (мати, или тё) и села (мура, или
сон) —на участки (бураку). Во главе района стоит рай¬
онный начальник 1(кутё), во главе участка—председа¬
тель собрания участка (бураку кайтё).Всего на Окинаве 59 местных органов власти. Каж¬
дый из них включает в себя административное управле¬
ние (якусё), собрание (гикай), комитет по образованию
(кёику инкай) и другие 'ведомства, занимающиеся вопро¬
сами сельского и рыболовного хозяйства, женских и мо¬
лодежных организаций и т. д. Муниципальные органы
власти подчиняются правительству.* |В 1956 г. американскими военнослужащими было совершено
449 .преступлений, в 1957 г. — 394, в 1958 г. — 624, в 1959 г.— 688,
в 1960 г. —832, в 1961 г. —984, в 1902 г. — 1078, в 1063 г. —973, «
1964 г. —973, .в ,1965 г. — 1003, в 1966 г. —11407. За 11 лет число пре¬
ступлений против населения Окинавы достигло 9405. Нередки случаи
прямого покушения на жизнь прогрессив-ных политических деятелен
Окинавы (56, 4.IV. 1967].90
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ ПРЕФЕКТУРЫ ОКИНАВА.
(цифрами на схеме обозначены административные единицы).Архипелаг Окинава: / — Агуни; 2 — Дзамами; 3 — Гино-
ван; 4 — Гинодза; 5 —Гусикава (о-в Окинава); 6—Гусикава
(о-в Куме); 7—Гуситяи; 8 — Идзена; 9 — Исикава; 10 — Итоман;
11 — Ихея; 12—Иэ; 13 — Иомитан; 14 — Ионабару; 15 — Ионасиро;
16— Кадэна; 17 — Камимотобу; 18 — Кацурен; 19 — Кдш; 20 — Ки-
тадайто; 21 — Китанакагусуку; 22 — Кодза; 23 — Котинда; 24 — Ку-
нигам-и; 25 — Куси; 26 — Минамидайто; 27 — Мнсато; 28 — Мотобу;
29 — Наго; — Накагусуку; 5/ — Накадзато; 32 — Накидзин; 33 —
Наха; 34 — Нисихара; 35 — Огими; 36 — Одзато; 37 — Онна; 38 — Са-
сики; 39 — Токасики; 40 — Тамагусуку; 41 — Танаки; 42 — Танен;
*3 — Томигусуку; 44 Тятан; 45 — Урасоэ; 46 — Ханедзи; 47 —Хаэ-
оару; 4S _ Хигасн; 49 — Ябу; 50 — Ягадзи.Архипелаг М и я ко: / — Гусукубе; 2 — Ирабу; 3 — Симо-
Дзи; 4 — Тарама; 5 — Хирара; 6 — Уэно.Т0МИА Р х-и п е л а г Я э я м а: / — Ионагуни; 2 — Исигаки; 3 — Таке-
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИНа Окинаве имеются следующие политические пар¬
тии, как правило, соответствующие по своим признакам
аналогичным партиям Японии: Либерально-демократи¬
ческая партия, Социалистическая партия Окинавы,
остальные партии незначительно отличаются от япон¬
ских: Народная партия, Социалистическая массовая пар¬
тия и Общество справедливого правления.Либерально-демократическая партия
создана в 1969 ,г. в результате объединения Либераль¬
ной и Демократической партий, возникших в первые го¬
ды американской оккупации. ЛДП является правящей
партией на Окинаве. Во внутренней политике выражает
интересы крупной окинавской буржуазии, во внешней —
копирует политику ЛДП Японии, а именно стоит за со¬
хранение военно-политического союза Японии с США,
что для Окинавы означает продолжение оккупации.
На выборах :в Законодательное собрание 1968 г. она
получила 18 • мандатов, что составляет 60% всех ман¬
датов.Все остальные 'политические партии относятся к ла¬
герю оппозиции, однако ,программы этих партий раз¬
личны.Социалистическая партия Окина-вы об¬
разовалась осенью 1947 г. Ее создателями были Канэси
Сайити и Ота Сэйсаку. За 20-летний срок своего суще¬
ствования она, как и другие политические партии Оки¬
навы, претерпела большие программные и организацион¬
ные изменения и в конечном счете стала именоваться
Окинавским филиалом социалистической партии Японии
(Нихон сякайто Окинава кэнхонбу). Она целиком при¬
держивается позиций СПЯ. Опирается на профсоюзы,
ориентирующиеся на СОХИО, борется 'за возвращение
Окинавы, за достижение полной национальной независим92
оСТи Японии. В 1968 г. в Законодательном собрании
получила два места.Народная партия Окинавы создана 20 ию-
0 1947 г., основатель — генеральный секретарь партии
)(амедзиро 'Сэнага. Его программа—борьба за осво¬
бождение Окинавы от американских оккупантов. Пар-
Т0 по своей 'программе близко стоит к КПЯ, является
редущей силой оппозиции в Законодательном собрании
(Три мандата) и муниципалитете г. Наха, где имеет
26,6% мандатов.Социалистическая массовая партия воз¬
никла в .первые 'годы оккупации Окинавы, основатель —
Таиро Тадуо. По своей программе она близка к право¬
реформистской Партии демократического социализма.
Представляет мелкую и среднюю буржуазию, по ряду
вопросов выступает в едином фронте оппозиционных
партий. |В Законодательном собрании имеет восемь мест,
в муниципалитете tr. Наха — два места.«Общество справедливого правления (Ко-
мэ&ай) было создано в 1966 г. как филиал политиче¬
ской партии Японии Комэйто, представляющей буддий¬
скую секту «Сокагаккай». Программа ее — туманная, по¬
скольку она выражена в религиозной форме (создание
справедливого государства на основе буддийской демок¬
ратии). Однако ее практические действия в борьбе про¬
тив американских оккупантов едины с программой дру¬
гих оппозиционных партий. Она является молодой, но
быстро растущей партией «среднего пути» и имеет уже
4 места из 30 в муниципалитете г. Наха.ПРОФСОЮЗЫПрофсоюзное движение на Окинаве, возникшее в пер¬
вые годы американской оккупации в виде разрозненных
объединений на отдельных предприятиях, разрослось
в мощное движение, представляющее великую и грозную
СИлУ, с которой не могут не считаться американские
власти.К‘ 1968 г. на Окинаве насчитывалось 137 профсоюзов41 тыс. членов.Распределение профсоюзов по основным отраслям
1968°МИКИ *аРактеРизУют 'следующие данные [29,93
Морской промысел . . .Строительство Обрабатывающая промьнленность Оптовая и розничная торго.ля Финансы и страхование .
Коммунальное хозяйство .
Сфера обслуживания (часное) Правительственные учреэдения Транспорт и связь . . .Военные базы Прочие ЧсшгоЧислопрофсоюзовчленов294132! 464 470! 61 0864810188 7955398; 221 2923010 306113 5262181Большая часть профсоюзов приходилась на обраба¬
тывающую промышленность — 33,5%, транспорт и
связь—21,9, .правительственные учреждения—16 и ком¬
мунальное хозяйство—113%. Число членов профсоюза
военных баз составляло 33%, транспорта и связи —
25,1, коммунального хозяйства — 21,4 и обрабатывающей
промышленности — 10,9% всех членов профсоюза.Большинство профсоюзов малочисленно. Так, 66,4%
общего числа профсоюзов насчитывало в своих рядах
всего 9,5% членов всех профсоюзов (среднее число чле¬
нов одного профсоюза менее 100), в том числе на 44,5%
профсоюзов приходилось всего 4% членов (в среднем до
50членов на один профсоюз).В то же время на долю 12 .профсоюзов (8,7%) прихо¬
дилось 76,3% общего числа членов, на долю 6 из них —
66,7% всех членов (среднее число членов одного проф¬
союза 4,5 тыс.).Удельный вес женщин в профсоюзах незначителен —
28,6% общего числа членов. Однако весьма значительна
доля женщин в профсоюзах учреждений финансов и
страхования (75%) и правительственных (51,7%)'
В остальных профсоюзах превалируют мужчины. Дол?
мужчин особенно велика в профсоюзах строительном
промышленности —90,6%. сферы обслуживания — 83,4 и
м орского о ро м ы с л а — 81,9 %.Все профсоюзы Окинавы объединены в три ПР°Ф*
центра; Совет профсоюзов префектуры Окинава, Ией’94
Молодежь Окинавы активно борется
за изгнание американских оккупантовтральные .профсоюзы и Федерация профсоюзов Окинавы.
Совет профсоюзов префектуры Окинава (Окинава кэн
родо кумиай кёгикай, сокращенно Кэнрокё) включает
в себя 63 профсоюза (45,9% всех профсоюзов), с числом
^ленов 34 847 (85% всех членов профсоюзов Окинавы).
Кэнрокё находится (под влиянием самого крупного проф¬
союзного объединения Японии — Генерального совета
профсоюзов (СОХИО). На съездах Кэнрокё часто при¬
сутствуют представители 'руководства СОХИО. Кэнрокё
Цм„еет свои филиалы на Яэяма и Мияко. Он самый бое-
°и и демократический профцентр, играющий весьма95
важную роль в борьбе за повышение жизненного ур0в.
ня трудящихся Окинавы и освобождение Окинавы
из-под американской оккупации.Нейтральные профсоюзы (Тюрицу кумиай) охваты¬
вают 54 профсоюза (39,5%) с 4935 членами (12,1%). он
находится под непосредственным влиянием одноименно¬
го профцентра Японии и шнтактируетоя ,в своей работе
с Кэнрокё.Федерация профсоюзов Окинавы (Дзэн Окинава ро-
докумиай рэнгокай, сокращенно Дзэнокирорэн) вклю¬
чает 20 профсоюзов (14;6%) с общим числом членов
1208 (2,9%). По своей направленности Дзэнокирорэн
ближе всего подходит к Всеяпонской конфедерации тру¬
да (Домэй).Особо следует выделить профсоюз .«базовых» рабо¬
чих (Дзэн Окинава гунро, сокращенно Дзэнгунро), объе¬
диняющий рабочих, занятых на американских военных
базах, и охватывающий 13,5 тыс. (35,6%) «базовых»
рабочих.Дзэнгунро приходится работать в труднщх условиях
казарменного режима. .Именно .по настоянию этого проф¬
союза 20 декабря ,1966 г. Законодательное собрание
Окинавы приняло резолюцию с требованием отмены
Указа верховного комиссара США № ,116, согласно ко¬
торому 40 тыс. окинавских рабочих на американских
базах были лишены права на забастовку и заключение
коллективных договоров. ,А 24 апреля 1968 г. вместе
с 9,2 тыс. членов этого профсоюза 24 тыс. рабочих и
студентов Окинавы приняли участие в забастовке проте¬
ста против антидемократического Указа американских
властей. Эта забастовка «базовых» рабочих Окинавы
получила отклик во всей Японии.Под нажимом профсоюзов американцам все труднее
становится осуществлять на Окинаве свою политику. Так,
19 мая 1965 г. американским властям пришлось пойти на
создание специального Комитета по заработной плате
рабочим, занятым на военных базах. Этот [Комитет вы¬
нужден был вступить в переговоры с Дзэнгунро :по во¬
просам условий труда и заработной платы.Профсоюзы Окинавы ведут активную борьбу за ин¬
тересы рабочих и всех трудящихся (повышение заработ¬
ной платы, улучшение условий труда). Показателем вы¬
сокой зрелости окинавских профсоюзов является выдви-96
Рабочие Окинавы
требуют повышения заработной платы°Кииава
жение ими наряду с экономическими и политических
требований национального и интернационального харак¬
тера-возвращения Окинавы и прекращение войны в0
Вьетнаме.По явно заниженным американским данным, за
1955—<1905 гг. профсоюзы организовали около 200 заба¬
стовок, в которых приняли участие 25,5 тыс. человек.Американские власти пытаются направить профсоюз¬
ное движение по реформистскому пути, сузить его дея¬
тельность мелкими экономическими требованиями, втя¬
нуть профсоюзы в Международную конфедерацию сво¬
бодных профсоюзов (МКСП) и не допустить их вступ¬
ления во Всемирную федерацию профсоюзов (ВФП).
Частично это им удалось. Так, Дзэн Окинава гунро,
а также профсоюз государственных служащих (Канко-
рэн), профсоюз моряков (Дзэнникай) и профсоюз тек¬
стильщиков (Окисэн) поддерживают контакты с МКСП.
КУЛЬТУРАИстория и характер современного развития культуры
на Окинаве (просвещение, литература, печать, радио,
телевидение, архитектура, изобразительное и приклад¬
ное искусство, музыка, театр, кино) в основном совпа¬
дают с теми направлениями, которые имеют место в Япо¬
нии, с той лишь разницей, что на Окинаве после ее окку¬
пации проявляется тенденция американизации литера¬
туры и искусства. Соединенные Штаты Америки пытают¬
ся направить духовное развитие населения по антинацио¬
нальному проамериканскому пути. Национальные демо¬
кратические силы борются против этих действий амери¬
канских властей.Всеми вопросами культуры ведает Управление куль¬
туры, состоящее из трех отделов: общего, контрольного
и инструкторского. Общий отдел руководит общими и
казначейскими вопросами, инспекцией и планированием;
контрольный—учебными заведениями; инструкторский
состоит из четырех подотделов (инструктивного, страхо¬
вания, физкультуры, социального воспитания). Кроме
тою, на каждом архипелаге имеются свои районные
культкомитеты: на архипелаге Окинава—три и по одно¬
му на Мияко и Яэяма.Просвещение. Дошкольное воспитание проводит¬
ся в платных детских садах, число которых увеличилось
с 35 -в I960 г. до 53 в 1965 г., а число воспитанников —
с 4988 до 8479. Следовательно, в среднем на один детский
сад приходилось 160 детей и на одного воспитателя —
38 детей. В целом детские сады обеспечивают десятую
часть детей в возрасте 3—6 лет. Около 23% детских са¬
дов— частные, остальные принадлежат муниципали¬
тетам.Система народного образования на Окинаве такая
как и в Японии: шесть лет обучения в начальной7*99
школе, шесть — в средней, в том числе три ‘года в сред-
ней школе первой ступени и три года в средней школе
второй ступени, и четыре — в университете. Таким обра¬
зом, дети в возрасте 6—till лет обучаются в начальной
школе, 12—17 лет — в средней школе первой и второй
ступеней, а молодежь в возрасте 18—21 года — в высших
учебных заведениях.Обязательным и бесплатным является обучение в те¬
чение девяти лет в начальной и средней школах первой
ступени. Эти школы являются государственными. Сред¬
ние школы второй ступени и высшие учебные заведения
делятся на .государственные и частные.Состояние народного образования на 1965 г. видноиз следующих данных [29, 1966, 430; 29, 1968,550]:ЧислоЧисло учащих¬Число-ШКОЛся, тыс.преподава¬телейНачальные школы 241155,14176Средние школы 188125,74663В том числе:первой ступени ....15683,42865второй ступени ....
В том числе:государственные .2936,41587частные . ■ . . .35,9211Университеты 34,9377Рюкю дайгаку ....12,8257Окинава дайгаку . . .11,581Кокусай дайгаку . . .10,639Государственные школы второй ступени специализиро¬
ваны: 18 — общего типа, 5 — сельскохозяйственного и ле¬
соводческого профиля и ,по две рыболоведческого, торто¬
вого и промышленного направления. Из трех универси¬
тетов. два частных (Рюкю дайгаку и Окинава дайгаку
в г. Наха) и один государственный (Кокусай дайгаку
в г. .Кодза).За 1958—1965 гг. в системе просвещения произошли
'следующие изменения: число начальных школ увеличи¬
лось всего на 6, учащихся — на 8,6 тыс., учителей —на
566; число средних школ — в 3 раза, а число учащихся и
преподавателей — в 1,7 раза.100
Число iB ы п ус к ни ко в выросло в начальных школах
с Ю,7 тыс. до 23,3 тыс., в средних школах (первой ступе¬
ни—'С 15,6 тыс. до 23,3 тьгс., ,в средних школах второй
ступени снизилось с 6,4 тыс. до 6 тыс.В 1966 г. среднюю школу первой ступени окончи¬
ли 25,8 тыс. человек, из них 13,2 тыс. поступили
учиться в среднюю школу второй ступени, 6,4 тыс.
пошли работать, а 6,2 тыс. оказались вне учебы и
работы.Из 7,6 тыс. окончивших среднюю школу второй сту¬
пени 1,6 тыс. (поступили в высшие учебные заведения,3,7 тыс. устроились на работу, а 2,3 тыс. юношей и де¬
вушек пополнили армию безработных. Следовательно,
из окончивших в 1966 г. среднюю школу первой • и
второй ступеней 44% учащихся продолжили свою уче¬
бу, 30% поступили на работу, а 26% остались без
работы.Большая часть окончивших среднюю школу посту¬
пили на работу в обрабатывающую промышленность и
сферу обслуживания.Печать, радио, телевидение. На Окинаве
регулярно выходят две газеты: «Окинава майнити сим-
бун». на японском языке и «Окинава тайме» на англий¬
ском. Кроме того, американские власти издают для сво¬
их войск газету «Старз энд страйпс» и для населения—■
«Окинава морнинг стар».Американские власти контролируют радио-телевизи-
онную сеть через «Радио Окинава», «Рюкю хосо» и
«Окинава тереби хосо». С Л октября 1954 г. на Окинаве
создано Управление коммерческих радиопередач (Сёгё-
хосокёку). За 1960—1964 гг. число радиоточек выросло
в 1,3 раза (со 143,4 тыс. до 190,1 тыс.), телевизионных
абонентов — в 5 раз (с 19,2 тыс. до 98,2 тыс.).Здравоохранение. На крайне низком уровне
находится медицинское обслуживание. В 1965 г. на Оки¬
наве насчитывалось 408 врачей и 89 дантистов. Из обще-
г° числа врачей 827 частных, 81 государственный. Боль¬
ше половины всех врачей находятся в г. Наха, а на
многих островах нет ни одного врача. На Окинаве
в среднем на 3 тыс. человек приходится один врач, что
Почти в 3 раза меньше, чем в Японии.В 1965 г. на Окинаве насчитывалось всего 785 коек°бщих больницах и 995 — в туберкулезных диспансе-101
pax. Пять туберкулезных диспансеров находится на ар¬
хипелаге Окинава (Гусикава, Кин, Наха, Кодза и Наго)
и по одному — на Мияко и Яэяма. Они не могут удовлет¬
ворить всех, нуждающихся в лечении.За последние годы на Окинаве повысилась смертность
от болезней. За 1961 /62— 1964/65 гг. удельный вес умер¬
ших от заболеваний сердечно-сосудистых органов, нерв¬
ной системы, органов кровообращения вырос с 55,3 до
61,6%• Наиболее распространенными являются заболе¬
вания сердечно-сосудистой и нервной системы, на долю
которых падает 40% всех' смертей на Окинаве. Всего
в 1965 г. умерли от разных болезней 5 тыс. человек.
ПриложениеНАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ ОКИНАВЫ
(ПО ДАННЫМ НА 1968 г.)АРХИПЕЛАГ ОКИНАВАСеверная зонаГинодза сон. Расположено на восточном побережье о-ва Окина¬
ва; площадь 29,9 кв. км; население 4 тыс.; 6 участков; 5 школ (3 на¬
чальные и 2 средние); бюджет — 209,7 тыс. долл.; основные сельско¬
хозяйственные культуры — сахарный тростник и ананасы.Идзена сон. Занимает шять островов (Идзена, Гуеикава, Рюсин,
Янаха и Яносита), расположенных в 108 км северо-западнее На¬
ха,. между 36°53' — 26°59' с. ш. и 127°55/—127°58/ в. д.; пло¬
щадь 11,4 кв. км; население 3,9 тыс.; 6 участков; 2 школы (началь¬
ная и неполная средняя); бюджет-—148,8 тыс. долл.; производит¬
ся сахар, выращивается рис; 95% населения занято сельским хозяй¬
ством.Ихея сон. (расположено на крайнем севере между 27° с. ш. и
1:28° в. д.; площадь 22,4 кв. км; население 3,3 тыс.; 5 участков; 7 школ
(5 начальных, 2 неполные средние); бюджет — 245,7 тыс. долл.; вы¬
ращивается рис, сахарный тростник, табак. Порт Ихея связан с Наха
■и Мото'бу рейсовыми .пароходами.Иэ сон. Расположено в 8 км северо-западнее п-ва Мотобу; пло¬
щадь 22 кв. км; население 7,3 тыс.; 8 участков; 3 школы (2 началь¬
ные, 1 неполная средняя); бюджет — 308,9 тыс. долл.; выращиваются
сахарный тростник и табак; производится сахар-сырец; имеются су¬
достроительная верфь, ТЭС и больница. На западной окраине села
находится военная база, занимающая 63% территории.Камимотобу сон. Расположено на западе о-ва Окинава; площадь
11,2 кв. км; население 4,9 тыс.; 9 участков; 4 школы (3 начальные,1 (неполная средняя); бюджет—143,5 ты с. долл.; выращивается са¬
харный тростник. В центре села размещен аэродром.Кин сон. Расположено на востоке о-ва Окинава; площадь 38 кв. км;
население 9,2 тыс.; 5 участков; 4 школы (3 начальные, 1 неполная
средняя); бюджет — 243,9 тыс. долл.; выращиваются сахарный трост¬
ник, батат, ананасы. С июля 1965 г. вступила <в строй ТЭС, снаб¬
жающая электроэнергией всю Окинаву. Село называют «базовым го¬
родком», поскольку 67% территории занято под военно-морской базой
США.Кунигами сон. Расположено на самом севере о-ва Окинава; .пло¬
щадь 196 кв. км; население 9,4 тыс.; 16 участков; 9 школ (2 началь¬
ные, 1 неполная средняя, 6 смешанных); бюджет — 391,1 тыс. долл.;
выращиваются рис, сахарный тростник, мандарины, ананасы, бананы,
чай, арбузы.Куси сон. Расположено на востоке о-ва Окинава; площадь
92,5 кв. км; население 6,2 тыс.; 13 участков; 5 смешанных школ; бюд-103
жет — 246,7 тыс. долл.; выращиваются сахарный тростник, рис, ба¬
тат, ананасы.Мотобу тё. Расположен на западе снва Окинава; .площадь 44 кв. км;
население 16,4 тыс.; 18 участков; 10 школ (1 начальная, 8 смешан¬
ных,. .1 полная 'средняя); бюджет — 345^2 тыс. долл.; выращиваются
сахарный тростник, ананасы; добывается рыба скипджек. Деревня
является одной из рыболовных (баз Окинавы.Наго тё. Расположен на западе о-ва Окинава, центр Северной
зоны; площадь 46,5 кв. км; население 20,5 тыс.; 15 участков, 5 школ
(3 начальные, il неполная средняя, 1 смешанная); бюджет —
£>60,6 тыс. долл.; имеются филиалы банков м компаний, автобусная
станция; выращиваются ананасы, бананы, сахарный тростник и дыни.Накидзин сон. Расположено на северо-западе о-юа Окинава; пло¬
щадь 41,5 кв. км-, население 13,9 тыс.; 20 участков; 7 школ (2 началь¬
ные, 3 смешанные, 1 неполная « 1 полная средняя); бюджет —
26в,2 тыс. долл.; выращиваются сахарный тростник, табак, ананасы,
арбузы.Огими сон. Расположено в горно-лесистой местности на северо-
западе о-ва Окинава; площадь 59,2 кв. км; население 6 тыс.;
27 участков; 5 рлкол (4 смешанные, 1 полная средняя); бюджет —212.9 тыс.; выращиваются сахарный тростник, ананасы, мандарины.Онна сон. Расположено на западе о-ва Окинава; площадь52,5 кв. км.; население 8,5 тыс.; 14 участков; 5 смешанных школ;
бюджет—(256,4 тыс. долл.; выращиваются сахарный тростник, рис,
батат, ананасы. Его называют «самой длинной деревней» на Окинаве
(27,4 км), имеются хороший пляж, несколько туристских баз, перво¬
классная асфальтированная дорога «Окинавская токайдо» (восточно¬
морская дорога).Ханедзи сон. Расположено на севере о-ва Окинава; площадь62.9 кв. км; население 8,12 тыс.; 15 участков; 5 школ (3 начальные,1 неполная и 1 смешанная); бюджет — 23'6,9 тыс. долл.; выращи¬
ваются рис ,и .сахарный тростник.Хигаси сон. Расположено на северо-востоке о-ва Окинава; пло¬
щадь 79,7 кв. км; население 2,9 тыс.; 6 участков; 3 смешанные шко¬
лы; бюджет — 230,4 тыс. долл.; выращиваются сахарный тростник и
ананасы.Ябу сон. Расположено на северо-западе о-®а Окинава; площадь
21,2 кв. км; население 4,5 тыс.; 7 участков; 4 школы (2 начальные,1 неполная, 1 полная средняя); бюджет — 220,8 тыс. долл.; выращи¬
ваются сахарный тростник, ананасы, арбузы. Центр цементной и неф¬
теперерабатывающей промышленности; добывается известняк.Ягадзи сон. Расположено на севере о-ва Окинава; площадь6.9 кв. км; население 3,6 тыс.; 6 участков; 2 школы (начальная и
неполная средняя); бюджет— 123,2 тыс. долл.; выращиваются сахар¬
ный тростник, ананасы и рис. В 1953 г. в селе был ,построен большой
мост, соединяющий о-в Ягадзи с о-вом Окинава; в 1965 г. село было
электрифицировано, а в 1968 г. построен водопровод.Центральная зонаГусикава сон. Расположено на востоке о-ва Окинава; площадь
30,4 кв. км; население 38,7 тыс.; 24 участка; ,12 школ (6 начальных,
4 неполные и 2 полные средние); бюджет — 705,8 тыс. долл.; выра¬
щиваются сахарный тростник, ананасы; имеются ананасный завод.104
мясокомбинат, прядильная и бумажная фабрики, .педагогическое учи¬
лище, ижо,ла иностранных языков и 'Полицейская школа. В 1946 г. по
приказу военной администрации США г. Мазбару был .разделен на
4 села: Гусика'ва, Мисато, Ионасиро и Кацурен. Основные предприя¬
тия г. Маэбару перешли в с. Гусикава, и поэтому его называют «по¬
тенциальным городом» Окинавы.Иомитан сон. Расположено на западе о-ва Окинава; площадь
Э1(5 кв. км; население 22,1 тыс.; '22 участка; 7 школ (4 начальные,2 неполные и 1 полная средняя); бюджет — 357,8 тыс. долл.; 79%
территории села занимает американская база.Ионасиро сон. Расположено на востоке о-ва Окинава на о-вах
Хендза, Икэ и Мияги; площадь 14,8 кв. км\ население 16,7 тыс.;
\\ участков'; 6 школ (2 начальные, 3 смешанные, 1 неполная сред¬
няя); бюджет — 304,9 тыс. долл.; 'половина жителей села выращи¬
вают сахарный тростник, батат, овощи, рис, табак, занимаются мор¬
ским промыслом. В 1967 г. американская компания «Галф» начала
строить на о-ве Мияги нефтеперегонный завод.Кадэна сон. Расположено на юго-западе о-'ва Окинава; площадь
14,в кв. км; население 15,1 тыс.; 11 участков; 3 школы (2 начальные
и 1 неполная средняя); бюджет — 317,1 тыс. долл.; 88% территории
села .занято под самую крупную авиационную базу США па Окинаве.Кацурен сон. Расположено в 30 км на северо-восток от г. Наха;
площадь Ш кв. км; население 13,3 тыс.; 7 участков; 8 школ (5 на¬
чальных и 3 неполные средние); бюджет—'251,1 тыс. долл.; выра¬
щиваются сахарный тростник, батат, табак, овощи. Значительная
часть пахотной земли оккупирована американскими войсками под
ракетную базу «Найк»; на юго-западе — военный порт. На участке
Хесикия имеется единственная на Окинаве каменоломня, где добы¬
вается травертин (известковый туф), который отправляется в Япо¬
нию.Китанакагусуку сон. Расположено на юге о-ва Окинава; пло¬
щадь И0,2 кв. км; население 8,8 тыс.; 12 участков; 2 школы (началь¬
ная и неполная средняя); бюджет—1177 тьгс. долл.; развито 'Птице¬
водство и овощеводство.Мисато сон. Расположено на юге о-ва Окинава; площадь20,1 кв. км; население .’23,7 тыс.; 17 участков; 6 школ (4 начальные и2 неполные средние); бюджет — 388,4 тыс. долл.; производится пи¬
щевая соль, выращиваются ананасы.Накагусуку сон. Расположено на юго-востоке о-ва Окинава; пло¬
щадь (13,5 кв. км; население 10,5 тыс.; 17 участков; 3 школы (2 на¬
чальные и 1 неполная средняя); бюджет — 207,3 тыс. долл.; здесь
производится сахарный тростник, плантации которого занимают бо¬
лее 60% земельной площади.Нисихара сон, Расположено в 10 км восточнее г. Наха, между
26° 13' с. ш. и 1'27°23' в. д.; площадь 13,3 кв. км; население 9,8 тыс.;
24 участка; 3 школы (2 начальные и 1 неполная средняя); бюджет —328,5 тыс. долл.; выращивается в большом количестве сахарный
тростник; имеется сахарная компания «Сэйген сэйто Кабуснкп кай¬
ся». входящая в «Тюбу сэйто». В селе построен курорт для амери¬
канских офицеров. В войну здесь .происходили крупные сражения, во
время которых погибло 4,4 тыс. человек.13 9 тан сон■ Расположено в 16 км севернее г. Наха; площадь'*• кв. км; население Л0,2 тыс.; 8 участков; 3 школы (2 начальные
неполная средняя); бюджет — 223,9 тыс. долл. Около 3/4 терри-
тории села занято американскими войсками, военная база прости¬
рается на 7 км с севера на юг .и на 3 км с востока на запад. Здесь
расположен самый крупный военный госпиталь США на Окинаве.Урасоэ сон. Расположено на юго-западе о-ва Окинава; площадь18,1 кв. км; население 33,8 тыс.; 19 участков; 10 школ (3 начальные,2 неполные, 1 лолная средняя, 4 (профессионально-технические); бюд¬
жет—578,8 тыс. долл. Пятая часть территории занята американски¬
ми войсками, в будущем здесь будет проходить нефтепровод между
Наха и Гинован. В XII—XIV вв. Урасоэ считалось административ¬
ным, экономическим и культурным центром Окинавы, но после пере¬
езда королевского двора в г. Сюри оно потеряло свое былое значение.
Во время войны здесь происходили крупные сражения между амери¬
канскими и японскими войсками.Южная зонаАгуни сон. Расположено в 57 км западнее г. Наха, между
27°: 13' в. д. и 26°34' с. ш.; площадь 68 кв. км; население 2 тыс.;3 участка; 1 смешанная школа; бюджет—135 тыс. долл. 10 июня
1945 г. здесь был высажен десант морской пехоты США 40 тыс. че¬
ловек.Г устава сон. Расположено в 50 .морских милях к юго-западу от
г. Наха, между 26°20' с. ш. и 126°45' в. д., на юго-западе о-ва Куме;
площадь 27,8 кв. км\ население 6,8 тыс.; 14 участков; 4 школы (2 на¬
чальные, 1 неполная и 4 полная средняя); бюджет — 325 тыс. долл.;
выращивается сахарный тростник. Свыше 75%' населения занято
сельским хозяйством, остальная часть — в морском промысле и в
сфере обслуживания.Гуситян сон. Расположено на юго-во'стоке о-ва Окинава; пло¬
щадь 10,6 кв. км; население 7 тыс.; 10 участков; 3 школы (2 началь¬
ные и 1 неполная средняя) бюджет — 175,2 тыс. долл.; выращивают¬
ся сахарный тростник, табак; 80% населения занято в сельском хо¬
зяйстве (основная отрасль — животноводство) и 20%—в морском
промысле.Дзамами сон. Расположено на девяти о-вах Керама, в 'Л милях
западнее г. Наха; площадь 19,6 кв. км; население 1,4 тыс.; 5 участ¬
ков; 3 начальные школы; бюджет —429 тыс. долл.; добывается ке-
рамский екипджек; сельским хозяйством занимаются только на
о-ве Ясумуро. На о-ве Коба обнаружена медная руда. (Другие ост¬
рова— Дзамами, Ака, Керума, Якаби, Ясукена, Кихи).Ионабару тё. Расположен на юго-востоке о-ва Окинава; площадь3,8 кв. км; население 9,3 тыс.; 11 участков; 3 школы (начальная, не¬
полная и полная средняя); бюджет — 229,9 тыс. Славится своим ку¬
рортом и туристской базой для американцев.Итоман тё. Расположен на южной оконечности о-ва Окинава;
площадь 45,4 кв. км; .население 35,8 тыс.; 39 участков; Г2 школ (7 на¬
чальных, 4 неполные и 1 полная средняя); бюджет— 1059,2 тыс.
долл.; выращиваются сахарный тростник, табак, добываются морские
продукты, производятся циновки (во яремя токийской олимпиады
1964 г. Итоман обеспечил 50%' потребности Токио в циновках). Ито¬
ман является крупным рыболовным портом.Китадайто сон. Расположено в 400 км восточнее о-ва Окинава;
.площадь 11,7 кв. км; население 965; 3 участка; смешанная школа;
бюджет—130 тыс. долл.; выращивается сахарный тростник, добы¬
вается известняк.106
Котинда сон Расположено п центре южной зоны; площадь
15 кв. км; население 9,9 тыс.; 13 участков; 2 школы (начальная и не¬
полная средняя), бюджет — 203,7 тыс. долл. Жители выращивают
сахарный тростник и разводят крупный рогатый скот (в 1968 г. на¬
считывалось 2 тыс. голов); с 1965 г. начала развиваться химическая
промышленность.Минамидайто сон. Расположено на юго-востоке от о-ва Окинава;
площадь 30 кв. км; население 3,1 тыс.; 6 участков; смешанная школа;
бюджет — 237,1 тыс. долл.; выращивается сахарный тростник.Накадзато сон. Расположено в 49 милях на юго-запад от г. На¬
ха, между >126°4б' в. д. и (26425' с. ш., занимая 3/s территории
о-ва Куме; площадь 42,8 кв. км; население 9 тыс.; 17 участков;
7 школ (4 начальные и 3 неполные средние); бюджет — 355 тыс.
долл.; более 80% населения занято выращиванием сахарного трост¬
ника и ананасов, остальная часть занимается морским промыслам.
С 1961 г. здесь начали действовать две компании: сахарная «Кумэ-
сима сэйто» и ананасная «Кумэоима сого ,пайн».Одзато сон. Расположено на югонвостоке о-ва Окинава; площадь
12,1 кв. км; население 7 тыс.; 18 участков; 3 школы (2 начальные и
1 неполная средняя); бюджет 167,4 тыс. долл.; более 90% земли
занято под плантациями сахарного тростника, остальная часть —
под овощами; есть парк, туристская база.Сасики сон. Расположено на юго-востоке о-ва Окинава; пло¬
щадь 10,9 кв. км; население 8,5 тыс.; 11 участков; 2 школы (началь¬
ная и неполная средняя); бюджет—118,9 тыс. долл.; выращизается
сахарный тростник, производится газ пропан.Тамагусуку сон. Расположено на юго-востоке о-ва Окинава; пло¬
щадь 16,8 кв. км; население 10 тыс.; 18 участков; 4 школы (3 на¬
чальные и 1 неполная средняя); бюджет — 232,9 тыс. долл. Около
57%' территории занимают горы и леса, на юге находятся поливные
земли, дающие три урожая в год. Имеется курорт.Тинен сон. Расположено на юго-востоке о-ва Окинава; площадь10.4 кз. км; население 6,2 тыс.; 11 участков; 3 школы (2 начальные
и 1 неполная средняя); бюджет — 244,7 долл.; вылавливается мор¬
ской угорь. Добывается каменный уголь.Токасики сон. Расположен к востоку от о-вов Керама; площадь17.5 кв. км; население 1 тыс.; 2 участка; 2 начальные школы; бюд¬
жет— 160 тыс. долл.; выращиваются поливной рис и сахарный трост¬
ник.Томигусуку сон. Расположено на юго-западе о-ва Окинава; пло¬
щадь 18,2 кв. км; население 11,5 тыс.; 23 участка; 5 школ (3 началь¬
ные, 1 неполная и 1 полная средняя); бюджет — 379,5 тыс. долл.;
выращиваются сахарный тростник, овощи, развито птицеводство и
молочное скотоводство, производится столовая соль.Тонаки сон. Расположено в 54,5 км от г. Наха, между 26°22' с. ш.
и 127°8' в. д.; площадь 3,2 кв км; население 1,2 тыс.; 3 участка;
смешанная школа; бюджет—103 тыс. долл.; основное занятие насе¬
ления — морокой промысел.Хаэбару сон. Расположено на юго-западе о-ва Окинава; пло¬
щадь 11,7 кв. км; население 10 тыс.; 12 участков; 2 школы (началь¬
ная и неполная средняя); бюджет — 238,8 тыс. долл. Жители села
давятся выпуском национальной одежды (касури); имеются сахар¬
ный завод, фабрика кормов, деревообрабатывающий, цементный и
блочный заводы.107
АРХИПЕЛАГ МИЯКОГусукубе тё. Расположен в восточной части архипелага Мияко;
площадь 60,2 кв. км; население 16,2 тыс.; 24 участка; 8 школ (4 на¬
чальные, 4 неполные средние); бюджет — 322 тыс. долл.; на долю
Гусукубе приходится 30% общего объема /производства сахарного
тростника архипелага Мияко, имеется сахарный завод.Ирабу сон. Расположено в 6 милях от о-ва Мияко; площадь
36 кв. км; население 12,3 тыс.; 7 участков; 4 школы (2 начальные и2 неполные средние); бюджет — 329,7 тыс. долл.; население выращи¬
вает сахарный тростник и занимается рыболовством; рыбаки Ирабу
дают 50% улова скипджека всего архипелага. На севере имеется
рыболовный порт. На юге села 'построен сахарный завод.Самодзи тё. Расположен на юге архипелага Мияко; площадь
25,7 кв. км; население 5,2 тыс.; 8 участков; 3 школы (2 начальные и
1 неполная средняя); бюджет—198,8 тыс. долл.; выращивается са¬
харный тростник, производится тростниковый сахар, имеются два
сахарных завода.Тарама сон. Расположено на одноименном острове южнее
о-ва Симодзи; площадь 21 кв. км; население 2,6 тыс.; 9 участков;3 школы (2 начальные и 1 неполная средняя); бюджет— 117 тыс.
долл.Уэно сон. Расположено на юго-востоке архипелага Мияко; пло¬
щадь 24 кв. км; население 4,5 тыс.; 9 участков; 2 школы (начальная
и неполная средняя); бюджет — 221 тыс. долл.; выращиваются са¬
харный тростник, батат, табак. В окрестности села находится «свя¬
щенный камень» высотой 100 м, на котором американцы установили
два радара.АРХИПЕЛАГ ЯЭЯМАИонагуни тё. Расположен в 650 км к югу от о-ва Окинава, пло¬
щадь 31,5 кв. км; население 3,6 тыс.; 3 участка; 4 школы (2 началь¬
ные, 1 неполная средняя и 1 смешанная); бюджет — 581,8 тыс. долл.;
выращиваются сахарный тростник и рис, добываются скипджек,
рыба-меч и тунец. В 1968 г. завершены строительство рыболовного
порта и электрификация села.Такетоми тё. Расположен на юге архипелага Яэяма на 12 остро¬
вах — Ириомотэ, Такетоми, Утибанаси, Сотобанаси, Хатерума, Куро-
дзима, Хатома, Кохама, Арагусуку (Верхний и Нижний), Наканоока-
ми и Каяма. Поселок тянется на 42 км с востока на запад и на
40 км с севера на юг; общая площадь 326,7 кв. км (в том числе
о-в Ириомотэ — 292,5 кв. км); население 6,3 тыс.; 15 участков;16 школ (5 начальных, 2 неполные средние и 9 смешанных); бюд¬
жет— 349 тыс. долл.; выращиваются ананасы, рис, производится ся-
хар, добывается скипджек; выпускается национальная одежда.
О-в Ириомотэ называют «уснувшей сокровищницей», считая, что он
богат полезными ископаемыми. Связь между всеми островами
плохая.
ХРОНОЛОГИЯ605 г.608 г.1274 и 1281 гг.1429 г.1441 г.1471 г.1526 г.1609 г.1853 г., 26 мая1854 г., 11 июля1871 ,г.1879 г.1881 г.1895 г.1896 т.1898 г.1920 т.19Э2 г.1944 г., 10 октября1945 г., 26 марта1 апреля — 23 июня
5 апреля31 июляПервое упоминание в китайских летописях об
Окинаве (о-ва Рюкю)Китайская экспедиция. Попытка установления
китайского сюзеренитета над Окинавой
Попытки китайского императора Хубилая ис¬
пользовать Окинаву для вторжения в Японию
Создание единого королевства на Окинаве
Начало установления японской юрисдикции над
ОкинавойПосылка окинавской миссии в Корею
Превращение Сюри (ныне район г. Наха) в
столицу королевства Окинавы
Присоединение Окинавы к клану Сацума (ныне
префектура Кагосима). Япония становится .су¬
вереном окинавского королевства
Первое посещение порта Наха американской
эскадрой во главе с коммодором Перри
Заключение сепаратного договора между США
и королем ОкинавыВключение Окинавы в .префектуру Кагосима
'Создание самостоятельной префектуры Окинава
Неофициальное признание Китаем суверените¬
та Ялонии над ОкинавойОфициальное признание Китаем суверенитета
Япония над ОкинавойОбразование политической организации Кодо-
кай .(Общество действий)Создание политической организации Окинава
«урабу (Клуб Окинавы)Первая перепись населения
Опубликование 15-летнего плана развития пре¬
фектуры Окинава на .1933—1948 гг.
Бомбардировка американской авиацией насе¬
ленных .пунктов ОкинавыВысадка 1'80-тысячного американского десанта
на о-ва Керама
Битва за ОкинавуСоздание первой военной администрации на
архипелаге Окинава во главе с адмиралом Пи-
мицемНазначение генерала Стилуэлла первым воен¬
ным губернатором Окинавы109
7 сентября
10 октября
10 ноября1946 г., 1 января —
13 февраля15—28 апреля1947 г., 1 марта20 июня
10 сентября1948 г., 1—8 фев¬
раля1 мая
1 июля12 июля1949 г., 31 января13 февраля28 марта17 мая19 октября1950 г., 12 апреля1 мая10 июня28 октября4 ноября15 декабря1951 г., 18 марта5 декабря1952 г., 2 марта
28 апреля31 августа1953 г., 7 марта15 мартаКапитуляция японских войск на архипелаге
ОкинаваКапитуляция японских войск на архипелаге
ЯэямаКапитуляция японских войск на архипелаге
МиякоСоздание военной администрации США на ар¬
хипелагах Амами, Яэяма и Мияко во главе с
контр-адмиралом Е. Букмейстром.Конверсия валюты. Обменный курс доллара к
иене 'вместо 1 : 3,4 стал 1 : 16
Замена иены «В-иеной». Обменный курс валю¬
ты стал 1 : 50Образование Народной партии Окинавы
Образование Социалистической партии Оки*
на выМуниципальные -выборы на архипелагах Ама¬
ми, Окинава, Яэяма и Мияко
Создание банка «Рюкю гинко»Выход газеты «Окинава тайме»Выход газеты «Окинава майнити симбун»
Начало продовольственного кризиса
Митинг в г. Наха против повышения цен на
продукты продовольствия
Открытие туризма из Японии на Окинаву
Открытие туризма из Окинавы в Японию
Первые послевоенные маневры на Окинаве
Установление нового обменного курса валю¬
ты— (120 «В-иен» за доллар
Открытие университета в г. Наха
Создание «Фонда реконструкции Рюкю» в
100 млн. «В-иен»Образование Социалистической массовой пар¬
тии ОкинавыОбразование «местных правительств» на всех
архипелагахПреобразование военной администрации США
в гражданскую администрацию США
Опубликование решения Социалистической мас¬
совой партии и Народной партии об организа¬
ции движения за возвращение Окинавы Япо¬
нииПеренос границы оккупированных США терри¬
торий Японии 'с 30° с. ш. на 29°.Первые выборы в Законодательное собрание
Вступление в силу Сан-Францисского мирного
договораОбразование Демократической партии Окинавы
Создание Комитета по борьбе с колониализ¬
момОпубликование приказа американских властей
о роспуске Комитета по борьбе с колониализ¬
мом110
I мая25 декабря1954 г., 14 марта[955 г., 22 октября23 октября1956 г., '11 марта
]5 августа28 августа20 сентября
25 декабря1957 г., 5 июня4 июля1958 г., 16 марта
1 мая16 сентября1959 г., 30 июня
1 июля5 октября1960 г., 23 января3 марта28 апреля1 июня
19 июня6 августа13 ноябряРазгон первомайской демонстрации в г. Наха
американскими танками
Возвращение Японии о-вов Амами
Вьиборы в Законодательное собрание
Митинг в г. Наха против произвола и бес¬
чинств американской военщины
Приезд на Окинаву миссии Д. Прайса
Выборы в Законодательное собрание
Опубликование «Рекомендаций Прайса»
100-тысячный митинг протеста против «Реко¬
мендаций Прайса» в г. Наха
Создание Объединенного комитета по борьбе
с американским планом аренды земли под
военные объектыИзбрание генерального секретаря Народной
партии Окинавы Камедзиро Сэнага мэром
г. НахаВведение должности верховного комиссара
СШАНазначение генерала Мура первым верховным
комиссаром СШАВыборы iB Законодательное собрание
Назначение генерала Д. Бурса верховным ко¬
миссаром СШАОтмена «В-иены» и введение доллара в качест-
ве денежной единицыАвария американского самолета над начальной
школой в г. Исикава (о-в Окинава)Принятие Законодательным собранием резолю¬
ции протеста против строительства США ядер-
ных базПреобразование Демократической партии Оки¬
навы в Либерально-демократическую партию
ОкинавыМарш-поход окинавцев в Токио с протестам
против строительства ядерных баз
Завершение строительства восьми ракетных баз
«Хок» и «Найк»Антиамериканские митинга и демонстрации на
ОкинавеМитинги протеста против роста налоговДемонстрация протеста населения г. Наха по
поводу прибытия президента США Эйзенхауэ¬
раОбразование Совета профсоюзов префектуры
ОкинаваВыборы в Законодательное собрание111
18 ноября1861 г., 16 февраля5 марта28 апреля17 мая12 июня19 июня7 декабря1962 г., 28 апреля2 ноября11 ноября8 декабря1963 г., 2 апреля
28 апреля10 октября
1 ноября1964 г., 13 января12 марта
28 апреля
1 августа1 октября31 октября1965 г., 16 февраля112Вторичное назначение Ота главой правитель¬
ства ОкинавыНазначение генерал-лейтенанта П. Карауэя
верховным комиссаром США
Завершение строительства ракетной базы
«Мэй с-В»60-тысячный антиамериканский митинг в г. Наха
Арест 24 студентов университета «Рюкю дай-
гаку» за участие в демонстрацииПрибытие парламентской делегации Японии
на ОкинавуОбразование Федерации профсоюзов Окинавы
Авария реактивного самолета США в селе Гу¬
сикава70-тысячный антиамериканский митинг в г. На¬
хаСоздание при верховном комиссаре США двух
совещательных органов
Выборы в Законодательное собрание
Назначение Ота (в третий раз) главой прави¬
тельства ОкинавыЗабастовка авто'водителей с требованием повы¬
шения заработной платы100-дневный антиамериканский марш-поход из
Наха в Токио; 20-тысячный митинг в районе
27° с. ш.Проведение в г. Наха Международной конфе¬
ренции Федерации свободных профсоюзов11 стран АзииНачало использования Окинавы в агрессивной
войне США во ВьетнамеБольшие военные маневры американских войск
в территориальных водах ОкинавыДевятитысячный митинг рабочих в г. Наха
против повышения налогов
Антиамериканские митинги и демонстрации на
ОкинавеНазначение генерал-лейтенанта А. Уотсона вер¬
ховным комиссаром СШАСемитысячный митинг в г. Наха с требованием
избрания главы правительства всеобщим голо¬
сованием; прибытие делегации СПЯ на Оки¬
навуНазначение Мацу ока главой правительства
о-вов РюкюПрибытие на Окинаву делегации СПЯ во гла¬
ве с Сасаки
6 апреля£8 апреля14 мая22 мая1966 г., 11 октября1967 г., 20 мая23 мая10 сентября1968 г., 25 марта12 апреля24 апреля16 мая4 июня12 июля7 августаООкинава24-часо’вая забастовка лортовых рабочих с тре¬
бованием повышения заработной платы и про¬
тив использования Окинавы во вьетнамской
войне80-тысячный митинг в г. Наха с требованием
возвращения ОкинавыМитинг рабочих, занятых на американских
военных базах на Окинаве, против обслужи¬
вания американских судов во вьетнамской
войне100-тысячная демонстрация в г. Наха с требо¬
ванием вернуть Окинаву Японии
Назначение генерал-лейтенанта Ф. Ангера вер¬
ховным комиссаром США
Прибытие на Окинаву генерального секретаря
партии КомэйтоЗаход американской атомной подводной лодки
«Трешер» в порт НахаПрибытие на Окинаву делегации СПЯ во гла¬
ве с Коити ЯмамотоПрибытие на Окинаву делегации СПЯ во главе
сСэйити КацуматаСидячая забастовка у американской базы Ка-
дэна (о-в Окинава) против пребывания бом¬
бардировщиков «В-52» на ОкинавеЗабастовка рабочих военных баз против прика¬
за американских властей № 116, запрещаю¬
щего «базовым» рабочим участвовать в заба¬
стовкахОпубликование решения мэров шести городов
Окинавы о немедленном возвращении Японии
административных прав на ОкинавуОпубликование совместной предвыборной про¬
граммы 60 демократических и прогрессивных
организаций Окинавы, включая Народную пар¬
тию, Социалистическую партию Окинавы, Со¬
циалистическую массовую партию и профсою¬
зы, в связи с выборами депутатов в Законода¬
тельное собраниеПроведение окинавским отделением Совета за
запрещение ядерного оружия маршей мира на¬
кануне проведения 14-й международной конфе¬
ренции Совета в ЯпонииМанифестация трудящихся в связи со столкно¬
вением американской атомной подводной лод.кн
«Гард фиш» с буксиром J1T-535 при входе в
порт Наха, приведшему к радиоактивному за¬
ражению вод113
lif сентября8 октября10 октября
18 октября
]0 ноября
20 ноября
1 декабря1969 г., 1118 января
4 февраляМитинг протеста населения Окинавы в связи
с заходом атомной подводной лодки в поит
Наха РПобеда кандидатов демократических сил на
местных .выборах в селах Накадзин и Васиха-
ра (о-в Окинава)Прибытие на Окинаву председателя СПЯ На-
ритаМанифестация жителей г. Наха за освобожде¬
ние ОкинавыИзбрание главой правительства о-вов Рюкю
кандидата демократических сил Тиобио Яра
Назначение генерал-лейтенанта Дж. Лэмперта
верховным комиссаром США
Избрание мэром г. Наха представителя про¬
грессивных сил Окинавы Рио'сио Таира
января Опубликование приказа командования войск
США № 68, запрещающего окинавцам, обслу¬
живающим военные базы, участвовать в забас¬
товках и демонстрацияхРезолюция Законодательного собрания об от¬
мене приказа командования в'ойск США .№ Ь«
Массовый митинг трудящихся в г. Наха за
возвращение Окинавы Японии
БИБЛИОГРАФИЯНа русском языке1. «Политика США в странах Дальнего Востока», М., 1964.2. «Современная Япония. Справочник», М., 1968.На японском языке3. «Адана кзйдзай», 1964.4. «Адзиа-но токэй» («Статистика стран Азии»), Токио, т. 1, 1967.5. «Асахи нэнкан», Токио, 1963.6. ‘«Асахи симбун», 1962—1968.7. «Дзенъэй», 1963—-1968.8. «Дзидзи нэнкан», Токио, 1967.9. «Иомиури нэнкан», Токио, 1967.10. «Иомиури симбун», 1962—1968.11. «Кокумин дзити нэнкан» («Ежегодник органов самоуправленияЯпонии»), Токио, 1964.12. ‘«Кэйдзай», 1964—1968.13. («Кэйдзай ораи», 1967.14. «Кэйдзай токэй гэппо», 1964.15. «-Кддзай хёрон», 1964.16. «Майн.ити нэнкан», Токио, 1966.17. к<МаЙ№ити симбун», 1962—1968.18. iM а к и с э Ц у и э д з и, Нидзюсити досэн-но Окинава (Окинава на»27-й параллели), Токио, 1963.19. Ммяги Эй сё, Уцуриюку Окинава-но сугата (Облик Окинавы),Токио, 1960.20. Накано Е с и о и Ар и саки Моритору, Окинава монданнадзюнэн (20 лет окинавской проблемы), Токио, 1966.21. Н и и с а т о, Окинава-но сисо (Общественные взгляды Окинавы),Токио, 1966.22. «Нихон генсэй» («Современное положение Японии»), Токио, 1964.23. («Нихон родо нэнкан» («Ежегодник по вопросам труда в Японии»),Токио, 1967.24. «Нихон токэй гэппо», 1964.25. «Нихон токэй «энкан» («Статистическ ш ежегодник Японии»), То¬кио, 1966.26. О к а м о т о Таро, Васурарэта Нихон. Окинава бункарон (Забы¬тая Япония. О культуре Окинавы), Токио, 1961.27. «Окинава гайкан сирё» («Статистический справочник по Окина¬ве»), Наха, 1965.8*115
28. «Окинава-но сякай то еюкё» («Окиназское общество « религия»),Токио, 1965.29. «Окинава нэнкан», Наха, 1962—1968.30. «Окинава, Огасавара мондай то Нихон кёсанто» («Проблема Оки¬навы, Огасавары и коммунистическая партия Японии»), Токио,
И966.31. «Окинава, соно кайхо ва Нихон-но докурицу о кансэй суру» («Не¬зависимость Японии не будет полной без освобождения Окина¬
вы»), Токио, 1963.32. «Санкэй симбун», 1962—1968.33. «Сэйсаку гэппо», 1964.34. «Сэкай», 1965—'1968.35. Сэнага Камедзлро, Окинава кара-но хококу (Репортаж сОкинавы), Токио, 1959.36. «Тири», 1962—1968.37. «Тюо корон», 1965—1968.38. Хига Мики о, Окинава. Сэйдзи то сэйто (Окинава. Политика иполитические партии), Токио, 1965.39. '«Цусё хакусё» («Белая .книга по вопросам торговли»), Токио,,1964—1968.На английском языке40. «Asahi Evening News», Tokyo, 1965—1968.41. «Aspect», London, 1963.42. «Bangkok Post», 1966.43. '«Bank of Tokyo», 1964—4968.44. «Far Eastern Economic Review», Hongkong, 1962—1968.45. «Foreign Affairs», Washington, 1964—1968.46. H i g a M i k i o, Politics and Parties in Postwar Okinawa, Vancover,1963.47. «Japan Economic Yearbook», Tokyo, 1964—1967.48. «Japan Quarterly», Tokyo, 1964—1967.49. «Japan Times», Tokyo, 1962—1968.50. «Mainichi Daily News», Tokyo, 1964—1968.51. McCune Shanon, The Ryukyu Islands, Focus, 1965.52. «New York Times», 1965.53. «Okinawa Report», Naha, 1961—1967.54. «Okinawa Times», Naha, 1961 — 1967.55. «Oriental Economist», Tokyo, 1965—1968.56. «Overseas Business Reports», Washington,. 1963.57. i«Ryukyu Islands», San Francisco, 1965.58. «Saturday Evening Post», Washington, 1963.59.: «United States News and World Report», New York, 1959.60. «Washington Daily News», 1967.61. «Washington Post», 1966—1968.
СОДЕРЖАНИЕОт автора 3Территория и население 4Физико-географический очерк. ........ 4Население и города 8Язык 15Религия 15Из истории Окинавы 16Экономика . . . . . . 48Общая характеристика 48'Промышленность 52Транспорт 58Связь 62Сельское хозяйство 63(Положение трудящихся 71Финансы 74Внешняя торговля 82Административное устройство . - 87Политические партии и общественные организации .... 92Политические партии 92Профсоюзы 93Культура . . 99Приложение 103Хронология. . 109Библиография 115
Григорий Кононович Меклер
ОКИНАВАУтверждено к печати
Секцией восточной литературы. РИСО
Академии наук СССРРедактор JI. М. Манелли
Технический редактор Л. Ш. Береславская
Корректор В. В. ВоловикСдано в набор 29/IV 1969 г.
Подписано к печати 11/V1I 1969 г.
А-02410. Формат 84Х1087з2- Бум. № 1
Печ. л. 3,75. Уел. п. л.. 6,3. Уч,-изд. л. 6,62
Тираж 4000 экз. Изд. № 2180
Зак. № 493. Цена 42 коп.Главная редакция восточной литературы
издательства «Наука»Москва, Центр, Армянский пер., 23-я типография издательства «Наука»
Москва К-45, Б. Кисельный пер., 4
ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИЯ
ВОСТОЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ИЗД-BA «НАУКА»В 1969 ГОДУ ВЫЙДУТ:Д е л ю с и н JI. П. Спор о социализме
(из истории общественно-политиче¬
ской мысли 20-х годов в Китае).
6 л.Китайская Народная Республика. Эконо¬
мика, государство и право, культура.
15 л.Костяева А. С. Народные движе¬
ния в Китае в 1801—1911 гг. 10 л.
Рабочее движение в Китае 1945—1949 гг.
Документы и материалы. 16 л.Заказы на книги принимаются всеми магази¬
нами книготоргов и «Академкнига», а также по
адресу: Москва В-463, Мичуринский пр., 12, ма¬
газин № 3 («Книга — почтой») «Академкнига».