Текст
                    КРИМИНОЛОГИЯ
9
учебник
5-е
издание
Под редакцией
Г.А. Аванесова

КРИМИНОЛОГИЯ Под редакцией заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Г.А. Аванесова Пятое издание, переработанное и дополненное Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» Допущено Министерством внутренних дел Российской Федерации в качестве учебника для курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России юридического профиля Рекомендовано Учебно методическим центром тГрофессиснальньй учебник» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция», по дистанционным образовательным технологиям (ДОТ), по научной специальности 120008 «Уголовное право, криминология, уголовно исполнительное право» Москва • 2012
УДК 343-9.01(075-8) ББК 67.51я73-1 К82 Авторы: Г.А. Аванесов, С.М. Мишаков, С Я Лебедев, Н.Д Эриашвили. ГЛ Носимое Криминологая: учебник для студентов вузов, обучающихся К82 по специальности «Юриспруденция» / [Г.А. Аванесов и др.|; под ред. Г.А. Аванесова. — 5 е изд., перераб. и доп. — М ЮНИТИ-ДАНА. 2012. - 575 с. ISBN 978-5-238-01820-1 Агентство CIP РГБ преступность, и в частности насильственную, корыстную, органнзован- заруб'лным криминологическим теориям и практике воздействия на В новом издании учебник новготовлен таким образом, чтобы его мог- ных органон и адвокатов. ББК 67.51Я73-1 ISBN 978-5-238-01820-1 © ГЛ Аванесов. 1980. 1984 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА 2005,2006.2010 Принадлежит исключительное право на использс издания (ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 т). рзгрешения издательства © Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2010
Предисловие Мы очень надеемся, что учебник, который вы сейчас держите в руках, обрел своего истинного адресата. Заметьте, это уже пятое его издание. Значит, авторы могут рассчитывать на востребованность знания, каким обладают Более того, они вновь готовы делиться им со всеми, кому не безразличны судьбы отечественной и мировой криминологической науки, кстати, давно вышедшей за границы собственно юридического знания, в котором она давно и прочно заняла свое досгойное место Не скроем, что, несмотря на достигнутую в результате десяти- летий огромного, поистине титанического труда научную состоя- тельность криминологии, сегодня ей не легко удерживать анало- гичные позиции в систаме юридического образования. Еще год назад волею какого-то безымянного бездумного чиновника от об- разования и науки криминология неожиданно выпада из проекта образовательных стандартов третьего поколения. Ценою неимо- верных усилий многих ученых-правоведов удалось восстановить научную справедливость и вернуть криминологию в систему обя- зательных для изучения будущими юристами учебных дисциплин. Итак, криминология — наука, скрупулезно на протяжении двух столетий объясняющая существование социального феномена преступности и обосновывающая меры ве предупреждения, — отстояла свое право быть познаваемой теми, кто решня посвятить свою профессиональную жизнь защите жизни, здоровья, прав, свобод и интересов людей от криминальных посягательств Достигнутая победа, безусловно, стала новым стимулом для раз- вития криминологической наухи и активного внедрения ее резуль- татов в учебный процесс юридических вузов, особенно нацеленных на подготовку высококвалифицированный специалистов для право- охранительных органов. Именно им мы готовы передать накоплен- ное десятилетиями собственной профессиональной деятельности научное богатство При этом авторы учебника, адохновленные вос- требованностью своего криминологического опыта, не претендуют на какую-либо исключительность няи, более того, на уникальность содержащегося в учебнике обширного теоретического и эмпириче- ского материала. Понимаем, что на это имеют право и другие наши соратники по научному цеху, активно работающие в криминологи- ческом пространстве и публикующие свою учебную литературу.
Предисловие Между тем, как и ранее, мы руководствовались желанием донести до ишушего, пытливого, думающего читателя не просто стандарт- ную учебную информацию о предмете познаваемой криминологи- ческой науки, а материал, способный пробудить жажду самостоя- тельного криминологического творчества, желание использовать теоретические положения учебника в практической или научной карьере специалиста Ведь криминология — наука не только объяс- няющей, почему в стране существует преступность и почему она именно такая, какая есть, но и создающая с учетом имеющихся в обществе антикриминогенных потенций механизмы, способные предупреждать преступность, тормозить развивающиеся в ней опасные для общества тенденции Поэтому наш учебник направлен на развитие особого кримино- логического мышления специалистов правоохранительной деятель- ности. Оно необходимо будущему специалисту не только для собст- венного понимания многочисленных нюансов сегодняшней крими- нологическом ситуации, но и воспитания в самом себе высокопро- фессиональной способности адекватной зашиты людей от преступ- ного произвола, а вместе с ней — стремления к формированию об- щественного мнения, помогающего, а ие препятствующего право- охранительным процессам Ведь сотрудники правоохранительной системы в первую очередь сами должны быть высокообразованны- ми специалистами, способными профессионально оценивать кри- минологическую ситуацию и с этих позиций формировать грамот- ное криминологическое мышление соотечественников. Такое кри- минологическое мышление основано на знвнии закономерностей развития преступности в обществе, комплекса ве детерминантов, качеств и свойств личности преступника, системы предупреждения преступлений, без чего невозможно профессионально восприни- мать ни одну из практических сторон правоохранительной деятель- ности в сфере контроля ива преступностью. Вот почему сегодня мы активно пропагандируем идеи криминологического воспитания и просвещения населения Их реализация, безусловно, поможет сбли- зить оценки реальной криминологической картины в стране и госу- дарства, и общественности На развитие криминологического мышления направлен практи- чески весь материал учебника. Он преследует цель раскрыть основ- ные положения науки криминологии и теории предупреждения преступлений применительно к правоохранительной деятельности, а потому включает в себя три основные и логически взаимосвязан- ные части — общую, особенную и специальную
Общая часть представляет собой совокупность теоретико-мето- дологических, исторических и методических аспектов криминоло- гии, образующих предметную базу этой социвяьно-правовой науки и устанавливающих теоретические границы ее исследований. Темы общей части посвящены изучению: 1) научных оенов криминологии (основные понятия, система криминологическом науки, ее история, теория, методология, предмет), 2) особенностей предмета (преступность, причины и условия преступности, личность преступника, предупреждение пре- ступности); 3) способов познания названных явлений (методика кримино- логических исследований, криминологическое прогнозиро- вание), 4) общих вопросов организации предупреждения преступлений. Особенная часть, базируясь на теоретических положениях общей криминологии, освещает вопросы криминологической характери- стики и предупреждения отдельных традиционных видов преступ- ности и преступлений (молодежнвл, рецидивная, профессиональ- ная, групповая, организованная, экономическая, насильственнвя, корыстная, неосторожная), а также тех их элементов, которые свя- заны с качественно новыми криминальными процессами и тенден- циями, отражающимися на специфике современной российской преступности (незаконный оборот оружия, незаконный оборот нар- котических средств, межнациональные и межконфессионадьные конфликты, терроризм, компьютерная преступность). Особенную часть завершает изучение опыта международного сотрудничества в сфере социально-правового контроля над преступностью Специальная часть посялщена использованию криминологиче- ского знания в обеспечении национальной безопасности России Здесь рассмотрены особенности теории и практики криминологи- ческой безопасности личности, общества, государства с учетом со- циально-политических, экономических, психологических и право- вых реалий современного этапа развития отечества Раскрывая различные проблемы криминологической науки, авторы учебника стремились создать для постигающего ее тайны определенные ориентиры правильного восприятия теоретического материала, тем самым способствуя его пониманию и запомина- нию. В то же время, по мысли авторов, данный материал должен нацеливать на творческое осмысление рассматриваемых вопросов и актуальных криминологических проблем. Содержащаяся в боль-
6 Предисловие гтве тем логика комплексного криминологического анализа дает пред НИЯ возможность пытливому студенту творчески использовать лагаемые теоретические модели для самостоятельного позна- любых криминологических вопросов. Такая логика преду- ривает’ теоретическое осмысление криминологической проблемы, включая ее формулирование, определение места и роли в системе общественных отношений, анализ основных поня- тий, терминов, установление теоретических границ иссле- дования в рамках криминологии с учетом междисципли- нарных связей (социология, психология, уголовное право, уголовно-процессуальное право, уголовно-исполнительное право, криминалистика, оперативно-розыскная деятель- ность и др ), исторический анализ, охватывающий изучение природы кри- минологического яалення и его трансформацию, отражение проблемы в документальных источниках различных истори- ческих эпох развития государства и общества (законодатель- ных, правоприменительных, «летописных», научных, публи- цистических, художественных и др.). методическое обеспечение исследования, предполагающее разработку общей методологии изучения проблемы (цели, за- дачи, объект и предмет исследования, формулирование гипо- тез, формирование выборки и тщ) и повготовку соответст- вующих методик, включающих использоаяние общенаучных и частнонаучных способов познення криминологической действительности и сбора необходимого эмпирического мате- риала (изучение документов, уголовио-статистический ана- лиз, социологические опросы и наблюдения, психологиче- ские тестирования, эксперименты и др.); эмпирический анализ, связанный с фактической кримино- логической иллюстрацией проблемы, демонстрирующей ос- новные количественные и качественные характеристики криминального явяення, его причины и условия, личность преступника, современную практику предупреждения в сис- теме общего социально-правового контроля нал преступно- стью. в том числе осуществляемого правоохранительными органами; прогностический анализ, содержащий изучение и оценку перспектив теоретико-методологического и эмпирического
познанин криминологической проблемы, совершенствова- ния обще предупредительной практики и профилактическо- го контроля органов внутренних дел с учетом отечествен- ного и международного опыта этой социально-правовой деятельности. Особенности тематического содержания учебника Учебнвл дисциплина «Криминология» яваяется одной из про- филирующих среди дисциплин, обязательных для изучения студен- тами — будущими юристами Следует также сказать, что кримино- логия — многоадресная наука и ее изучение есть необходимая пред- посылка профессионального станоаления будущих работников су- дов и прокуратуры РФ В связи со сложностью курса «Криминология» его изучение должно основываться на методике, преследующей цель наилучшего усвоения теоретических положений криминологии, законодательст- ва, практики предупреждения преступдений. Настоящий учебник предназначен аля обеспечения системного подхода к изучению курса, облегчению его наняучшего понимания обучвемыми. Он также является подспорьем для преподавателей при подготовке к лекциям, семинарам и практическим занятиям. Помимо этого, использование настоящего учебника возможно при написании дипломных, научных, курсовых и контрольных работ студентами либо при самостоятельном изучении ими дисциплины криминологии. В последнее время в систему высшего образования в нашей стране активно внедряются новые образовательные технологии, в том числе и дистанционное обучение. Настоящий учебник в его новом издании подготовлен таким образом, чтобы его могли ис- пользовать образовательные учреждения, которые применяют в учебном процессе современные дистанционные образовательные технологии Авторы учебника учли положения • Болонской декларации, принятой в 1999 г., которая подчер- кивает роль университетов в развитии европейской культуры, укреплении интеллектуального, культурного, социального, научно-исследовательского потенциала, в создании базы «ев- ролейских знаний»;
• Федерального государственного образовательного стандарта; • Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (в ред. от 13 февраля 2009 г.), регулирующего отношения в сфере дистанционных образовательных технологий; • Приказа Министерства образования РФ «Об использовании дистанционных образовательных технологий» от 6 мая 2005 г № 137. В связи со всем вышесказанным содержание учебника было разбито на модули Модуль 1 соответствует разделу 1, модуль II — разделу II, модуль III — разделу III Кроме того, к каждой главе предлагаются контрольные вопросы и задание для самостоятельной работы, включающее рабочую модульную программу в форме мат- рицы с заданным алгоритмом изложения освоенного учебного ма- териала Авторы учебника будут искренне признательны всем, кто вы- скажет свои критические замечания и конструктивные предло- жения
Раздел I (модуль I) Общая часть ГЛАВА 1 Криминология как наука Понятие, теория, методология, предмет, система криминологической науки ГЛАВА 2. История криминологической науки ГЛАВА 3. Криминологическое исследование ГЛАВА 4 Криминологическая наука и практика предупреждения преступности ГЛАВА 5. Теория преступности ГЛАВА 6 Теория причин преступности ГЛАВА 7 Теория личности преступника ГЛАВА 8. Теория предупреждения преступности
Глава 1 Криминология как наука Понятие и предмет криминологии Система криминологии Методология криминологии и ее основные понятия Содержание криминологии как науки теории, факты, гипотезы Место криминологии в системе других отраслей научного знания Криминология и фундаментальные науки Криминология и естественные науки Криминология и общегуманитарные науки Значение криминологии в предупреждении преступлений 1.1. Общая характеристика криминологии Трудно найти человека, который бы независимо от уровня раз- вития интеллекта, социального и материального положения, воз- раста и профессии не задумывался когда-либо о том, что есть доб- ро, в что есть зло, почему одни люди жестоки и агрессивны, а дру- гие добры и сердолюбивы, одни алчны и коварны, другие щедры и прямодушны, одни ради собственных интересов готовы на совер- шение любого преступления, другие поступаются любыми интере- сами ради торжества правосудия. Ответить на эти вечные вопросы и легко и сложно Что делать, таковыми разными создала нас при- рода Одиако, несомненно, что-то добавили к этому и сами люди, постоянно создавая благоприятные объективные условия для ак- тивного проявления негативных или позитивных свойств характера homo sapiens. Эти и многие другие человеческие качества часто сходятся на таком известном всем здравомыслящим людям понятии, как «пре- ступность», которая не может ие тревожить любого сознательного человека, беспокоящегося о своей безопасности и спокойствии, а в массовом сознании априори ассоциируется с проявлением негатив- ных свойств личности, позитивные же обычно рассматриваются в
безусловном антикриминальном значении. И все было бы так про- сто, если объяснять причины преступности и лежащего в ее основе социального зла с точки зрения обыденного сознания. Но вдруг появляются новые вопросы; почему в отдельные пе- риоды развития общества масштабы преступности резко возраста- ют, а в другие, напротив, снижаются? почему в государствах с тота- литарным, порой бесчеловечным режимом число преступлений не- велико, а в странах с развитой системой демократических свобод преступность интенсивно демонстрирует себя во всех безобразных проявлениях9 почему совершают преступления люди внешне впол- не добропорядочные? почему, несмотря на беспощадную борьбу с преступностью, последняя не только не исчезает, но, наоборот, увеличивается и что делать, чтобы эти размеры сократить? Пере- чень подобных вопросов можно продолжать до бесконечности. Од- нако у многих людей, и славным образом специалистов в правоох- ранительной сфере, возникает вполне понятное желание получить исчерпывающие ответы хотя бы на некоторые из них. И здесь уже недостаточно обычных умозакаючений, исходящих из житейского Опыта, требуются более серьезные научно обоснованные аргументы, полученные в результате глубоких исследований Кто же должен проводить такие исследования? Какая наука даст ответы на вопросы о преступности9 Уголовное право изучает от- дельные составы преступлений и назначаемые за их совершение наказания Оперативно-розыскная деятельность раскрывает меха- низмы поиска и изобличения преступника Криминалистика позна- ет технику, тактику и методику расследования преступлений. Уго- ловно-процессуальное право изучает систему уголовного судопро- изводства от момента выявления преступления и преступника до момента назначения соответствующего наказания Уголовно- исполнительное право познает систему реализации наказаний за совершенные преступления Все эти науки и каждая из них по- своему, конечно, изучают и преступления, и преступников, и нака- зания Но ни одна не в состоянии ответить на указанные вопросы, поскольку не обладает системой знаний о преступности как отно- сительно массовом социальном явлении Такой системой знаний обладает наука кримино warn, полу- чившая свое название благодаря слиянию двух слов — латинского crimen (преступление) и греческого logos (учение, наука), а также «с легкой руки» итальянского юриста Р. Гарофало, опубликовавше- го в 1885 г книгу именно с атим заголовком И с тех пор на протя- жении чуть более двух столетий только наука криминология рас-
крывает перед всеми перечисленными науками так называемого криминального цикла (каковой валяется и сама), да и обществом в целом закономерности и тенденции преступности Только крими- нология в состоянии ответить на вопросы о причинах и условиях преступности Только криминология познвет личность преступника как определенного социального типа Только криминология выяв- ляет механизмы совершения преступлений Наконец, только кри- минология оставляет за собой первенство в разработке систем пре- дупреждения преступности. Учитывая высокое социально-правовое предназначение крими- нологической науки, можно говорить о ней в широком и узком смыслах слова. С одной стороны, широта границ криминологии безмерна, поскольку нет на земле такой формы жизнедеятельности, где бы человек не совершал преступлений, и, видимо, нет социаль- ной сферы, которая бы своими условиями не стимулировала либо, наоборот, не сдерживала криминальные процессы. И в этом смысле вся наша жизнь — сплошная криминология. В защиту данного те- зиса нетрудно прявести массу банальных примеров, с которыми все мы сталкнввемсл в повседневном быту, нередко балансируя на гра- ни законопослушного и противоправного поведения. С другой сто- роны, границы криминологии вполне обозримы и, более того. ужи. Они определяются предметом криминологической науки Ведь криминология изучает не общество в целом, каким бы криминаль- ным оно ни казалось, а только те его отношения, которые так или иначе напрямую саязаны с преступностью Помимо прочего, криминология представляет собой в извест- ном смысле ие только систему знании о преступности, но и систему познания преступности. То есть обладание системой криминологи- ческих знаний явет возможность исследовать преступность и ее де- терминанты в любой области общественных отношений Именно отсюда появились и выросли такие самостоятельные направленна криминологических исследований, как криминология молодежной преступности, криминология женской преступности, криминология бытовой преступности, криминология организованной преступно- сти, пенитенциарная криминология и т.д. Развитие криминологии, как и любой другой науки, представ- ляет собой непрекрашаюшийсд процесс При этом выдвигаются и решаются новые криминологические проблемы Сегодня они слож- ны и серьезны как никогда, поскольку ранее мировое сообщество еше ие сталкивалось с такими опасными проявлениями преступно- сти, возводящими ее в разряд первостепенных проблем Достаточно вспомнить о терроризме, занимающем сегодня, пождлуй, ведущее
место в ряду социальных опасностей, угрожающих человечеству и позитивному развитию мировой цивилизации. Масштабы этой уг- розы настолько велики и реальны, что даже риск потенциальных войн, к которым всегда готовились и продолжают готовиться боль- шинство государств на планете, как-то отошел в мвссовом созна- нии на второй план по сравнению с ожиданием новых террористи- ческих атак Поэтому мир вполне закономерно переосмысливает сейчас все свои возможности в предупреждении терроризма и вполне закономерно, что на передний план здесь, как всегда, выхо- дит криминологическая наука Разумеется, терроризм есть крайнее и наиболее опасное прояв- ление преступности Это, однако, ие означает, что все другие виды криминала ие беспокоят людей По данным ВНИИ МВД России, постоянно отслеживающего в режиме криминологического монито- ринга состояние преступности и отражающиеся в массовом созна- нии россиян оценки эффективности контроля над ней со стороны государства, сегодня более двух третей российского населения ис- пытывают страх перед преступностью, ставя ее на первую ступень в иерархии угроз социальной безопасности. В этой связи можно высказать предположение, что не только преступность сама по себе, но большей частью отсутствие надежно- го государственного и общественного контроля над ней снижает степень защищенности населения от всякого рода криминального произвола. Поэтому, как бы мы ни приветствовали радикальные общественно-политические и жономические преобразования в стране, долгие десятилетия находившейся в плену идеологических пут тоталитарного режима, нельзя ие признавать, что одной из многочисленных драм нынешних реформ является разрушение сис- темы предупреждения преступлений и правонарушений, некогда созданную именно криминологической наукой Если отвлечься от известной и памятной многим соотечествен- никам партийно-идеологической окраскн существовавшей в совет- ское время системы предупреждения преступности, то следует от- метить, что она порой небезуспешно ставила заслоны на пути рас- пространения пьянства и безнадзорности, хищений и произвола, распущенности, насилид и тому подобных явлений, составляющих квинтэссенцию преступного поведения Отсюда познанные крими- нологической наукой и апробированные на практике системные подходы к предупреждению преступности могут быть с успехом востребованы в новых социальных услодиях. Таким образом, ра- зумное и оптимальное соотношение старых и новых научно обос- нованных подходов к созданию современной системы предупреж-
дения преступности может сегодня стать для криминологии одной из ведущих проблем, поскольку предупреждение преступности яв- ляется и ирея/иетои и целью этой науки одновременно. Именно проблемы выступают источником развития наук. От- сутстаие проблем привело бы к прекращению исследований и к неподвижности знания, застою, а может быть, в итоге и к разруше- нию науки. Поэтому криминология, разалваясь постоянно, рождает новые проблемы как теоретического, так и практического характе- ра. Криминология выяаляет и формулирует существующие в обще- стве проблемы, так няи иначе связанные с преступностью. Всегда, начиная от постановки и четкой формулировки какой-либо про- блемы и заканчивая ве решением, мы изучаем что-то новое, позна- ем его, тем самым развиваем науку и обогащаем практику свежими данными о преступности, современными идеями ее объективной оценки, научно обоснованными предложениями, направленными на повышение эффективности предупреждения преступности. Рассматривал криминологию как самостоятельную науку, нужно исходить прежде всего из понятия науки вообще, путей возможного ее развития в целом Только при этом условии изучение кримино- логии окажется плодотворным. Изучение любой науки, а это каса- ется и криминологии, неразрывно связано с анализом общенаучных проблем, особенно таких, как соотношение науки и общества, раз- витие науки, соотношение специальных наук. Фундаментальную предпосылку успехов науки сосгваляет ее тесная саязь с практикой, нацеленность на решение актуальных задач, стоящих перед общест- вом. Наряду с этим следует учитывать и то, что необычайно бы- строе развитие современной науки приводит к определению воз- можных путей развития общества Здесь речь идет об исходных предпосылках рассмотрения различных аспектов взаимосаязн науки и общества, изучения проблем понятий науки в целом и специаль- ной науки в системе этого целого Поэтому криминология должна обязательно рассматриваться прежде всего в системе наук Получение нового знания соответствует цели науки — поиску истины, познанию и использованию законов природы и общества. Из этой общей цели вытекают частные, касающиеся конкретных наук, с учетом сферы их распространения, области познания. Кри- минология не составляет исключения. При изучении общих вопро- сов науки, в том числе и криминологии, всегда возникают пробле- мы анализа специальных науки, и здесь главными являются вопро- сы содержания и основных понятий каждой науки, а также взаимо- связей (и взаимодействия) специальных наук Это касается и кря-
микологии, когда мы рассматриваем ее как конкретную, специаль- ную науку, самостоятельную отрасль знания. Конечно, данные вопросы носят в основном теоретический, а точнее, философский характер. Однако без понимания общетеорети- ческих вопросов невозможно понять, какое место занимает и должна занимать специальная наука в объеме накопленного человеком и развиваемого им научного знания Наиболее актуальные и острые философские вопросы возникают, как правило, не внутри каждой из специальных наук или какой-либо части этих наук, а в сферах их взаимосвязей и взаимодействий Другим необходимым условием для исследования предметной области любой специальной науки и раз- решения порожденных ею философских проблем является использо- вание общих мировоззренческих и методологических положений фи- лософии. Иначе говоря, анализ предмета, а следовательно, и про- блем, относящихся к той или иной науке, невозможно осуществлять, замыкаясь в рамках данной специальной науки Таким образом, общенаучные положения и принципиальные требования, относящиеся к специальным наукам, распространяются и на криминологию. Криминология естественно включается в сис- тему современного ей общественного устройства и развивается как составная часть единого научного процесса в обществе, представляя собой самостоятельную систему специальных научных знаний По- этому нельзя рассматривать криминологию автономно (изолиро- ванно) от других наук. Вопрос о закономерностях ее развития необ- ходимо ставить и решать в определенной зависимости от всей сис- темы контроля над преступностью, обеспечиваемого прямо или опосредованно другими науками, причем ие только юридическими Криминология, как уже было отмечено, изучает специфическую область общественных отношений, имеет свою собственную про- блематику. Прайда, наличие отельных сходных черт между про- блемами, входящими в предмет криминологии, и вопросами, со- ставляющими предмет других наук, особенно уголовно-правовых, порождает необоснованные суждения о том, что криминология не является самостоятельной наукой Такие суждения обычно ведут к простому «переводу» понятий той или иной отрасли знания на «криминологический язык», и наоборот. Эго обедняет исходное содержание не только науки криминологии, но любой другой от- расли знания, в которой ее пытаются растворить Нельзя звбывать о том, что криминология, как и любая другая отрасль знания, есть ие только результат, но и процесс выработки специфических знаний. Необходимо учитывать и другие обстоятельства, характеризующие криминологию как специальную науку: во-пераых, ее связь с прак-
тиком, во-вторых, ее возможности не тояько описывать и объяснять события, явления, факты, но и предвидеть их, в-третьнх, неразрыв- ную саязь этой науки как системы объективных знаний с обшей научной дейстаительностью Криминология, таким образом, как специальная наука представляет собой относительно самостоятель- ную систему объективных знаний, выступающих одновременно элементами системы наук вообще и особой формой деятельности, охватыввемой системой уголовно-правовых наук (наук криминаль- ного цикла), нацеленной на успел в обеспечении предупреждения преступности в системе социально-правового контроля нал ней. Разработка собственно криминологических вопросов началась с исследований в различных областвх наук, на первый взгляд ничего общего с изучением преступности ие имеющих (медицина, фило- софия, социология, психология, психиатрия, моральная статисти- ка) Эти науки со своих теоретических позиций, своими собствен- ными методами проводили исследования человека и его поведения, в том числе преступного Подвились даже такие напрааления. как «криминальная социология» и «криминальная антропология». Так или иначе, путем соответствующего накопления и систематизации исследовательского материала была создана эмпирическая, а вслед за ней теоретическая основа для специфического криминологиче- ского познания действительности, которая стимулировала форми- рование криминологии как самостоятельной научной дисциплины. С тех пор в оценке криминологии как самостоятельной науки ни- чего не изменилось Хотя по-прежиему криминология остается наукой, в известных пределвк аккумулирующей знания о преступ- ности, добываемые и другими науками Отсюда криминологию нельзя рассматривать в отрыве от непре- рывно растущего научного знания, особенно знания, накопленного в области социологии и права. В то же время ее невозможно рас- сматривать, игнорируя или недооценивая самостоятельности. Отри- цание самостоятельности криминологии может обернуться против не только самой этой науки, но и других наук, с которыми она со- поставляется. В первом случае криминология будет подменена сум- мой знаний из области других наук, во втором — другие науки ли- шатся того, что может им дать криминология именно как самостоя- тельная наука. Среди российских специалистов, несмотря на различия во мне- ниях, существует в общем сходное понимание криминологии как самостоятельной науки. Оно оснодывается на том, что своим фор- мированием криминология обязана явлению, широко известному в истории многих наук, когда вследствие умножения исследователь-
ского Опыта внутри отдельных отраслей знания накапливается та- кой материал, который под воздействием общественных потребно- стей привлекает внимание к исследованию явлений, требующих специальных познаний. При взаимном влиянии нового исследова- тельского материала и общественных потребностей происходит дифференциация отраслей науки, из отдельных отраслей науки вы- деляются новые Этот исторический процесс можно увидеть и в формировании криминологии. В числе факторов образования кримино югии как сомостоятезь- ной науки можно назвать* • общественную потребность, порожденную фактом существо- вания преступности; • необходимость накопления специального исследовательского материала о данном общественно опвсном яалении (материа- ла, позволяющего описывать и объяснять это явление, разра- батывать соответствующие прогнозы); • потребность в разработке мер предупреждения преступности. Доказательство того, что криминология яаляется самостоятель- ной наукой, само по себе еще ие раскрывает содержания этой от- расли знания, всей полноты ее предмета. Поэтому необходимы специальные исследования При их осуществлении, очевидно, встанут вопросы о том, что криминологию можно рассматривать ие только как науку специальную, но и как отраслевую, прикладную, а быть может, и как общетеоретическую по отношению к уголовно- правовым отраслям знания В любом случве все в науке изначально определяется ве предметом. Основной вопрос той или иной науки состоит в том, насколько выявлен ее предмет и, следовательно, насколько в процессе научно- го исследования можно определить и точно описать этот предмет Установки, с позиций которых определяется предмет науки, явля- ются, с одной стороны, исходными, с другой — принципиальными теоретическими и методологическими аспектами любых исследова- ний в данной науке. Определение предмета науки позволяет кон- кретно сформулировать цели и задачи исследования. В свою оче- редь, исследования, проводимые в рамках той или иной науки в соответствии с ее предметом, связаны с методом (методами) данной науки. Уяснить, что составляет предмет науки и каков ве метод, — значит ответить на вопрос, какие яаленил исследует наука и как она это делает Учет отмеченных обстоятельств тем более важен для криминологии, что вопрос о ее предмете до сих пор оствстся дис- куссионным
Специфика предмета криминологии будет более очевидной, ес- ли не только констатировать, что изучает эта наука, но и раскрыть ее соотношение с системой смежных наук как по предмету, так и по другим признакам Определяя предмет криминологии, ученые нередко просто отме- чают, что криминология — наука о преступности и путях ве преду- преждения. Все это верно, если вестн речь об общем понятии. Но предмет криминологии надо конкретизировать, а соответственно очертить рамки криминологического исследования При этом важно основываться на общих знаниях о предмете науки, а именно учиты- вать то, что каждая наука изучает: во-первых, свою особую сторону или сферу объективной реальности; во-вторых, специфические толь- ко для данной науки законы и закономерности ве функционирова- ния и развития; в-третьих, особые формы проявления и механизмы действия этих законов и закономерностей Этим и огредедяются специфика каждой науки, особенности ве предмета. Специфична в этом смысле и наука криминология Отсюда и оценка ее предмета, саязанная с комплексностью криминологического исследования, по сущности своей как социального, так и правового Предметом криминологической пауки яаляется специфическая об- ласть общественных отношений, обладающих таким содержанием, которое позволяет отличить их от иных общественных отношений Это, если говорить в самом общем плане, отношения, связанные с преступностью и ее предупреждением, причинами и условиями преступности, преступным поведением лиц и профилактикой тако- го поведения. Именно эти отношения представляют собой ядро предмета криминологии и определяют особенности данной науки Кроме того, с предметом криминологии могут быть салзаны и дру- гие отношения, касающиеся преступности Об их включении в ор- биту исследований криминологии можно говорить лишь условно, ибо они не входят в означенный предмет, а только салзаны с ним. К таковым, например, можно отнести известные в любом обществе негативные явления* алкоголизм, проституцию, беспризорность и безнадзорность подростков и др. Таким образом, предмет криминологии образуют: • преступность как общественно опасное социально-правовое явление, ее тенденции и закономерности, оцениваемые с точки зрения прошлого, настоящего и будущего; • причины и условия преступности как яаяения. пути их ней- трализации, • причины и условия конкретных преступления, пути их ней- трализации в конкретных исторических условиях развития общества;
• личность преступника как определенного социального типа, формирование и реализация преступного поведения, меха- низм совершения конкретного преступления; • предупреждение преступности как яаления; • предупреждение конкретных преступлений; • закономерности функционирования и развития криминоло- гической науки, определение ее места и роям в жизни обще- ства, участил в формировании общественных отношений, влияния на политику государства в сфере социально-право- вого контроля нвд преступностью. Названные положения характеризуют и структуру предмета криминологии. Ими определяются и особенности криминологии как самостоятельной отрасли знания Однако указанными положе- ниями не исчерпывается рассмотрение предмета данной науки. Не- обходимо еще изучить то, что связано с этим предметом, обогащает его, уствиааливая соответствующие криминологически обоснован- ные взаимосвязи и взаимозависимости. Давно наметилвсь тенденция к расширению предмета кримино- логии за счет проблем, относящихся к преступности и ее предупре- ждению Еще на раннем этапе возрождения отечественной крими- нологической науки, в конце I960 — начале 1970-х гг., одни ученые считали, что в предмет криминологии должны войти экономиче- ские, культурные и иные алияющие на преступность факторы, а «исследование этих факторов и услолий, по существу, даже не включено в предмет криминологии, в связи с чем содержание его определяется неполно и несколько односторонне»1. Другие ученые полагали необходимым включить в предмет криминологии те виды «отклоняющегося поведения» и различные «фоновые» яаления, ко- торые тесно саязаны с преступностью пьянство, наркоманию, амо- ральное поведение, детскую безнадзорность и тл. «Вопреки мне- нию о том, что подобные яаления лежат за пределами предмета криминологии, они фактически широко и порой детально изучают- ся именно в криминологическом аспекте. Это свидетельствует о назревшей необходимости включить в предмет криминологии при- мыкающие к преступности формы антиобщественного поведения»2 Высказывалось мнение о том, что в предмет криминологии следует включить прогнозирование преступности и планирование мер } Сахаров А Б.. Вокниипа Л.А Обшсти ветачсскис проблемы криминологии //
20 Раздел I (модуль I) Общая часть борьбы с этим явлением1. Указывалось и на необходимость соотне- сения понятия социвльных последствий преступности с предметом криминологии. «В настоящее время наука находится на очередном этапе поиска такого решения вопроса о границах своего предмета, которое максимально годно и всесторонне отражало бы реальные достижения теории, наиболее существенные и плодотворные на- правления конкретных исследований, а также современные пред- ставления о перспективах развития криминологии как научной дисциплины. В этой связи и представляется уместным высказаться за включение в ее предмет в качестве самостоятельного компонента социвльных последствий преступности»2 И в недалеком прошлом, и в настоящем есть суждения, согласно которым в предмет крими- нологии целесообразно включить, например, собственно кримино- логические исследования, а также управление процессами борьбы с преступностью. Подобные предложения вполне обоснованны и в принципе на- правлены на болве глубокое изучение предмета криминологии. По- этому с учетом главного криминологического постулата, заклю- чающегося в обнаружении связи того или иного явления (процесса) с преступностью и ее предупраждением, видимо, следует прислу- шаться к аргументам о включении в предмет криминологии сле- дующих компонентов: • организация конкретных криминологических исследований; • криминологическое прогнозирование и планирование мер предупреждения преступности; • ликвидация последствий преступности, • управление процессами предупреждения преступности Возможно, возникнут опасения, что таким образом размывают- ся четкие рамки предмета криминологии, что в итоге способно привести к утрате ею научной самостоятельности Одиако это при- влекает криминологов к глубокому изучению богатого эмпириче- ского материвла и подлинно комплексному научному обобщению практики контроля над преступностью. Конечно, недопустимо рас- творять предмет криминологии в бесчисленном множестве про- блем, так или иначе связанных с преступностью. Тем не менее есть процессы и явления, которые априори безусловно влияют на пре- ния. М. 1972. С. 25—27. Остцроултов С С О прогностических исследованиях в
ступ ность и ве предупреждение, находятся ближе всего к основным (назовем их так) предметным компонентам криминологической науки. Отсюда направленность криминологии на глубокое предмет- ное исследование данных обстоятельств вряд ли ставит под сомне- ние самостоятельность науки. Особым вопросом, касающимся предмета криминологии, явля- ется вопрос о профилактике. Известно, что профилактическое на- правление в криминологии возникло и развивается главным обра- зом в связи с потребностями ангикриминальной практики. Поэтому оно обычно именуется прикладным Криминологической наукой такое направление аполне обоснованно рассматривается как кри- минологическая профилактика. Она. без сомнений, выступает ча- стью предмета криминологии1. Профилактика, однако, рассматри- вается к с точки зрения социологии и права, всего комплекса уго- ловно-правовых наук, психологии, социологии, управления и др. Все эти науки инициируют и стимулируют развитие такой ком- плексной прикладной научной дисциплины, как профилактика правонарушений (профилактика антиобщественного поведения), именуемвя часто социальной профилактикой Данная дисциплина хотя и твердо стоит на основе криминологической теории, но все же существует самостоятельно, так как ее содержание определяется областью практики, которую она обслуживает Разумеется, ее Пред- мет не может быть поглощен предметом криминологии. Концепция такой профилактики не совпадает с концепцией криминологиче- ской профилактики. Последняя, входя в предмет криминологии, является лишь частью профилактики правонарушений, а более ши- роко — частью социальной профилактики антиобщественных форм поведения членов общества. Хотя, являясь таковой, она, безуслов- но, готовит обшепредупредительную базу для целенаправленной криминологической профилактики, предшествует последней. Структура любой науки подвижна, со временем она изменяется, преобразуется Поэтому и структуру криминологии нельзя рассмат- ривать как раз и навсегда установившуюся Поскольку криминоло- гия еще относительно молодая отрасль знания и в ней многое не устоялось, а также в силу комплексности и сложности ее предмета, в огиошении структуры криминологии возможны различные точки зрения. Изменчивость структуры криминологической науки, в ос- нове которой, как уже неоднократно подчеркивалось, лежит кон- кретная предметная область познания, объясняется еше и тем, что некоторые направления исследований, получившие развитие в кри- См.: 4з пхее АИ, Ге/хкиягю С. И. Сухарев А Я. Криминологическая профи-
микологии (прогнозирование, планирование, управление и др.), формировались в рамках иных наук. Причем эти иные науки час- тично касались исследований, относимых по своей сути к крими нологическим, но по форме все же оставались в рамках собствен- ных предметов. Разумеется, все названные проблемы связаны с исследованием структурных элементов предмета криминологии. Одиако напом- ним еще раз. что, не установив четких научных критериев для оп- ределения отношений, составляющих предмет криминологии, нельзя сформулировать и само понятие предмета этой науки Сле- дует постоянно иметь в виду важность определения системы об- щественных отношений, связанных с изучаемыми наукой крими- нологией проблемами. Наряду с этим необходимо изучать и внут- раннюю структуру общественных отношений, связанных с пре- ступностью, ее причинами и условиями, личностью преступника, предупреждением преступности Ведь эти элементы в той вл и иной степени составляют предмет непосредственного изучения всея уголовно-правовых наук, включая, разумеется, криминоло- гию. Данные науки собственными методами, соответствующими своим целям исследования, изучают различные аспекты всего, что связано с преступностью Другие науки, юридические и неюридические, тоже могут изу- чать преступность и все, что с ней связано. Однако в их сферу преступность попадает только с точки зрения их собственного предмета, в основном в связи с анализом отношений, обнаружи- вающих связь с преступностью. Например, психиатрия не изучает преступность Но психиатрия изучает преступников, которые ста- ли таковыми под воздействием каких-либо психических, главным образом психопатологических, состояний Для психиатрии важно познать эти состояния в целях организации последующего лече- ния лиц с психическими откаонениями. Для криминологии же подобное лечение является предпосылкой предупреждения со сто- роны таких пациентов новых преступлений. Хотя ясно, что крими- нология никаким течением не занимается. Это не ее предмет Тем не менее перекрещивлние общественных отношений (болезнь — преступление) стимулирует объединение наук. изу<1ак>ших эти от- ношения. В нашем случае соответственно речь идет об объедине- нии интересов криминологии и психиатрии1. 1 См - Лудшлн Н П, Карпец И И , Кудрявцев В.Н. венность М-. 1982, Антонян ЮМ., Бородин СВ. аномалии М , 1987. Антонян ЮМ Гу^ьдон В.В К М. 1991. Атонян Ю.М Преступная жестокость, ные преступления: криминологическое и патопс: Генетика, поведение, ответст- Преступность и психические криминальная патопсихология М.. 1994. Серилпые сексуаль- дологическое исследование / Под рсд. Ю М Антоняна. М . 2000. Агрессия и nci пхичсское здоровье / Под ред. ТБ. Дмитриевой, Б.В Шостаковича СПб.. 2002, и др.
То же касается и объединения уголовно-правовых наук, иссле- дования которых так или иначе связаны с преступностью При этом важно иметь в виду, что происходит пересечение, а не совпадение предметов уголовно-правовых наук. И хотя в законодательстве не используется слово «преступность* (кстати, как и термин «личность преступника»), показывал «разграничительную линию» между предметами уголовно-правовых наук, следует акцентировать внима- ние на явлениях не отчуждения, а взаимопроникновения этих наук. Необходимо подчеркивать невозможность и даже ненужность, вредность, в угоду кажущейся чистоте науки, попыток воздвижения между ними своеобразной китайской стены. Выявление предмета каждой из наук и их взаимосвязей, изуче- ние структуры предмета необходимы для целеустремленной и эф- фективной организации научных исследований в той или иной об- ласти знания, а также для разрешения вопросов конкретного ис- пользования научных достижений в практической деятельности. Поэтому, определяя структуру предмета криминологии, следует еще раз вспомнить круг тех общественных отношений, которые связаны с исследуемыми этой наукой проблемами, входящими в ее предмет Данные проблемы изучаются с позиций именно криминологическо- го познания. Но их научный анализ всегда связан с междисципли- нарным характером криминологии, комплексностью ее исследова- ний. Процесс такого комплексного междисциплинарного исследо- вания общий. Поэтому его условно можно назвать «криминвльным» исследованнем Отсюда, кстати, и название наук криминального цикла, объединяющего уголовное право, уголовный процесс, кри- миналистику, оперативно-розыскную деятельность, уголовно-ис- полнительное право и, естественно, криминологию. Учитывая междисциплинарность и комплексность научного криминологического изыскания, в его процессе, как было заявле- но, важно участие и других наук (социологии, педагогики, психо- логии, психиатрии и др ) Результат же подобного объединенного научного поиска, несомненно, следует считать криминологиче- ским, поскольку он определяется целиком и полностью предметом криминологической науки, нацеленной в итоге на предупрежде- ние преступности. Однако такой криминологически значимый результат зависит не только от предмета исследования, но и от способов получения достоверной информации о предмете. Поэтому предмет кримино- логии тесно связан с ее лктар<)п« Метод же любой науки не может разрабатываться вие связи с ее предметом, так как именно послед-
24 ний определяет особенности первого. В свою очередь, предмет нау- ки может быть исследован и определен только в процессе примене- ния метода этой науки. Такова дивлектическая связь предмета и метода, имеющая прямое отношение к криминологической науке Добиться максимвльного соответствия того и другого, по сути, со- ставляет основную гарантию получения научно обоснованной кри- минологическом информации. Отсюда разработка и применение оптимального метода для изучения предмета криминологии в из- вестной мере выступает самостоятельной методологической про- блемой криминологической науки Причем разработка этой про- блемы применительно к специфике криминологии тесно перепле- тается с трактовкой основополагающих вопросов рассматривлемой отрасли знания Длнные вопросы могут быть глубоко и всесторонне изучены в первую очередь с помощью всеобщего четода познания, каковым яв- ляется философия. Конечно, философия не дает всем наукам гото- вых решений тех вопросов, которыми они занимаются, но она воо- ружает все отрасли знания научной теорией мышления и методом для нахождения этих решений Это касается и криминологии, в области которой философия ориентирует научное мышление на точное постижение явлений преступности во всей их объективно- сти, конкретности, диалектической противоречивости Не случайно в последнее время наблюдается значительное расширение фило- софской проблематики в криминологии. Это саидетельствует о воз- растающем интересе криминологов к обобщающим фундаменталь- ным вопросам своей науки, их стремлении творчески разаить мето- дологию познания явлений преступности1. Именно характер и мас- штабы современных криминологических проблем делают настоя- тельной потребностью дальнейшее совершенствование методологии данной науки Все это связано с активным применением в крими- нологии всеобщего метода познания Он дает не только общее представление и цельное знание об изучаемом явлении (преступно сти). С помощью всеобщего метода познания конкретизируются общефилософские принципы изучения и понимания предмета. При изучении преступности они по мере приближения к конкретным уровням познания также конкретизируются. Иногда эти принципы могут внешне и не обнаруживать себя, но они непременно присут- ствуют в качестве логического основания того метода (и всего кате- гориального аппарата), которым пользуются конкретные области
знания. Эго относится, в частности, и к области криминологиче- ского знания В длнном случае общефилософская методология пронизывает методы специвяьных наук, относится к ним как общее к особенному. Речь идет не о механическом распространении об- щефилософских принципов на познание явлений преступности, а об их дальнейшем углублении и развитии в криминологических ис- следованиях Всегда, когда речь «ходит о предмете и методе криминологии, осноаной упор, как правило, делается на специфику объекта крими- нологического исследования Чем же определяется данный объект? Очевидно, прежде всего геми научными представлениями, в рамках которых формулируются выводы и результаты исследования пре- ступности. Но здесь нельзя говорить только о преступности. Ограни- чение криминологии изучением «чистой» преступности опраадыва- лось когда-то необходимостью создания «чистой криминологии», принципиально отличной от других наук. Однако в данном случае, как и в некоторых других науках, когвя они стремились сохранить свою «чистоту», смешивались предмет и объект исследования (пред- мет и объект науки). Конечно, если вести речь о том, что предметом криминологии является сама преступность, то объектом этой науки будут выступать, помимо собственно преступности, те факторы (яв- ления и процессы), которые определяют ее природу Но этого мвло для рассмотрения объекта криминологии Необходимо изучить еще его связь с предметом данной отрасли знвяия, с ее методом. Предмет науки определяет, под каким углом, в каком аспекте рассматривается та или иная сфера объективной действительности, выступающая объектом науки Объектививя действительность, изу- чаемая криминологией в рамках ее предмета, и есть объект этой Отрасли знания. Объектом кримино гогинеского исс гедования всегда выступают опредеюнные общественные отношения, объективно свя- занные с прес пучностью, ее детерминантами. В объект исследований криминологической науки попадает широкий круг событий пре- ступного характера, в условиях которых праступность существует и без анвлиза и учета которых она не может быть правильно поията, а следовательно, не могут быть разработаны оптимальные меры уст- ранения и ликвидации ее причин и условий как гарантия эффек- тивности предупреждения преступного поведения Осознание бесконечности общественных связей, окружающих преступность, может созвать впечатление о безграничности объекта криминологического познания В известном смысле это действи- тельно так и есть. Нет такой области общественных огиошений.
которая не была бы потенциально ияи реально салзана с явлениями преступности, не побуждала бы криминологов к расширению орби- ты своих исследований. При этом важно понимать, что подобнвя связь вовсе нс обязательно должна продуцировать преступность, она может ей противостоять И в том и в другом случае закономер- ности подобных взаимодействий в итоге, несомненно, носят кри- минологический характер В то же время изучаемые криминологией в качестве объекта общественные отношения, понимаемые ею как криминологические, исследуются и другими науками, в частности уголовно-правовыми (криминальными) И здесь на помощь в по- нимании объекта криминологии опять приходит знание ве предме- та, которым выступает своего рода контролером всего, что может быть выбрано в качестве объекта криминологического познания. Вот почему понягие предмета криминологии играет решающую роль в индивидуализации криминологического знания Не случайно вопросы предмета криминологической науки разрабатываются в направлении уточнения основных компонентов исследуемого объ- екта, вычленения его из объектов других отраслей знания, особенно уголовно-правовых наук. Многогранность объекта криминологического исследования породила множество научных направлений, изучаемых с точки зрения не только предмета криминологии, но и предметов других наук. Например, уголовное право изучает любое преступление, скажем кражу, с целью обнаружения в конкретном факте юриди- чески составляющих признаков, позволяющих с уверенностью ут- верждать. что данное деяние действительно является кражей в ее уголовно-правовом смысле. Для этого уголовное право познает прежде всего, причинен ли ущерб определенным общественным отношениям, в нашем случае — отношениям собственности, кото- рые, выступел предметом гражданско-правовой науки, становятся здесь объектом уголовно-правового исследования. Понятно, что кража не является предметом гражданско-правовой науки Но кража выступает юридическим фактом для формирования опреде- ленных гражданско-правовых отношений, возникающих по поводу похищенного имущества (собственности) Следовательно, являясь предметом уголовного права, преступление (в нашем случае кра- жа) и связаннме с ним общественные отношения, безусловно, мо- гут выступать объектом гражданско-правовой науки Для крими- нологии в этом примере все гораздо сложнее. Используя знания о предмете криминологической науки (преступность, ее детерми- нанты, личность преступника, предупреждение преступности).
постараемся (очень кратко) очертить круг некоторых обществен- ных отношений, способных стать объектом криминологического исследования кражи. Здесь важно познать. • сегодняшние отношения собственности с точки зрения сте- пени их криминал изированности, т.е содержания в них са- мих криминального потенцивла и реальной возможности стать объектом криминальных посягательств, в том числе краж; • исторические предпосылки формирования таких криминоло- гически значимых огиошений собственности; • специфику отношений собственности, определяемую целями и средствами совершения кражи, • общественные отношения, влияющие (криминогенно, анти- криминогенно) на развитие краж как совокупного крими- нального явления; • отношения, возникающие вовне и внутри механизма совер- шения крчж (формирующие особый гип личности вора, соз- дающие благоприятные или неблагоприятные условия для реализации ворами своих преступных намерений, влияющие на поведение лиц, потерпевших от краж, и др.); • общественные отношения, складывающиеся в системе соии- вльно-правового контроля над кражами как совокупным криминвяьным явлением. • общественные отношения, складывающиеся в системе преду- преждения краж и влияющие на его эффективность, и тд При этом криминология, безусловно, ориентирована на макси- мальную методологическую, историческую, теоретическую, эмпи- рическую, прогностическую помощь других наук, так или иначе рассматривающих кражу в качестве своих предметов и объектов исследования. В этой связи и говорится о комплексных объектах исследования, когда анализу подлежат различные стороны и зако- номерности объекта криминологии. Однако, как это ни парадок- сально, многогранность объекта криминологического исследования иногда создает серьезные препятствия в деле интеграции получае- мых о нем знаний в рамках предмета криминологии Имеется в ви- ду синтезированное, единое криминологическое знание о таком многогранном объекте. В подобных случвях роль метода науки криминологии проявляется особенно рельефно. Надо иметь в виду, что проблема объекта криминологии, как и ее предмета, содержит в себе не только специфическое, присущее криминологической об- ласти знание Она с необходимостью включает в рассмотрение так-
же и то всеобщее, что характерно для всех наук. Возникают, следо- вательно, философские вопросы соотношения различных видов знания Ведь разработкой диалектической связи специфического и всеобщего в науке занимается именно философия. С ее помощью и решаются вопросы научного исследования. На ее основе изучает свои проблемы и криминология. 1.2. Цели, задачи, функции криминологии и их реализация Цель криминологии в самом общем плане — это построение моде- ли будущего результата научной деятесьности в конкретной сфере. Постановка и обоснование такой цели на теоретическом уровне осуществляются на основе научного познания, с учетом потребно- стей и интересов данной науки. Однако при этом обосновывается также и последовательность соответствующих практических дейст- вий Ведь теоретическое знание (сама криминология как система знаний) связано с практикой не прямо, а через деятельность в об- ласти контроля над преступностью В указанном случае прикладная деятельность предопределяется теоретическими разработками кри- минологии. Отсюда требуется согласование теоретических и прак- тических целей В принципе они могут рассматриваться с позиций единства, поскольку и для криминологической науки, и для анти- криминальной практики главной целью является предупреждение преступности Но подобнвя стратегическая цель достигается кон- кретными тактическими целями, которые индивидуализируются как в рамках теории, так и практики. Конкретизация целей криминологии (с учетом прикладного ас- пекта) предусматривает их упорядочение, деление на ближайшие, перспективные и конечные, причем отдельно для криминологии как науки и для практики предупреждения преступности. Органи- зуя работу в данной области, необходимо исходить из того, что в любой области научной и практический деятельности при опреде- лении цели (целей) всегда следует руководствоваться соображения- ми полезности и эффективности этой деятельности Любая наука, объективно способствуя преобразованию действительности, разви- вается в соответстаии с поставленными перед ней целями. Именно с их помощью она как бы ставит себя перед сущестаующей дейст- вительностью и посредством определенных действий (научных ис- следований, в целом процесса познания, получения нового знания) изменяет действительность в желвемом для общества направлении
При этом цель (цели) выражает творческое, преобразовательное отношение науки к действительности, ве активное отношение к желаемому будущему Данная цель (цели) есть направленное на бу- дущее острие научной мысли, в котором конкретизируются выводы познавательной деятельности. Но цель — это не только результат познавательной теоретической деятельности. Это и результат сози- дательной практики. Только при таком единстве науки и практики можно достичь поставленной цели, желаемых результатов научного и практического характера. Цель криминологической науки определяет всю логику процес- са познания, всю организацию научных исследований в данной сфере. Разумеется, такая цель должна соответствовать цели государ- ственной политики в области контроля над преступностью. Целью данной политики, ках известно, является «удержание» преступно- сти в социально приемлемых рамках. Предупреждение преступно- сти как раз выступает гарантией подобного «удержания», ведь именно предупреждая преступления, мы не лвем новым преступле- ниям пополнять объем преступности. В идеале недопущение (пре- дупреждение) преступлений, по сути, — единственное средство со- кращения преступности. Это еще раз подтверждает огромное теоре- тическое и практическое предназначение криминологической нау- ки, дающей рецепты предупреждения преступлений для достижения конечной антикриминальной цели — сокращения преступности. Именно в этом состоит конечная цель криминологии. Она соответ- ствует иитерасам любой личности, всего общества и государства, носит глубоко нравственный, гуманный характер Фиксируя эту конечную цель, наука и практика, а вместе с ними и политика вы- ходят за пределы настоящего, уже накопленного практического опыта и теоретического знания, устремляются в перспективу. Перспективные цели теоретического и практического характера сводятся к соааинию разносторонней, многоуровневой системы предупреждения преступлений, выступающей гарантией сокраще- ния преступности как явления и отдельных ее видов (преступность несовершеннолетних и молодежи, ренидививя преступность, пре- ступность мужчин и женщин, организованнвя преступность, про- фессиональная преступность и др.). В рамках этой системы активно разрабатываются меры нейтрализации криминогенных (стимули- рующих преступность) фокторов, а также меры усвления влияния на преступность антикриминогенных факторов. При этом крими- нология должна предлагать варианты решения предупредительных проблем, выдавать информацию, необходимую для развития, во- первых, криминологической теории, во-вторых, криминологиче-
ской практики предупреждения преступности. Теория аккумулирует эту информацию для осмысления, утверждения, развития идей криминологической науки. Практика же использует ее (информа- цию) для осмысления, утверждения и распространения передового опыта. В итоге вся криминологическая работа (теоретическая и практическая) осуществляется для перспективного развития опять- таки теории и практики контроля над преступностью Это единая долгосрочная цель. Ближайшие цели салзаны, как правило, с осуще- ствлением каждодневной научной и практической работы в области предупреждения преступности, с постепенным созданием для этого, а также для достиженид перспективных и конечных целей соответ- ствующих правовых, организационных, кадровых, материальных, технических и иных ресурсов Достижение целей (ближайших, перспективных, конечных) обеспечивается решением соответствующих им задач. Ближайшие цели обычно сливаются с повседневными задачами Как в теории, так и на практике повседневные задачи могут успешно выполняться только тогда, когда мы сможем располагать максимальной инфор- мацией о преступности и мерах ее предупреждения Отсюда основ- ная гадача криминологии заключается в получении достоверных знаний о преступности и мерах ее предупреждения. Однако для решения згой задачи криминологии самой требуется глубокий тео- ретический фундамент. Без стройной системы научного знания, без отработки простых элементов, исходных понятий, без относящихся к самому фундаменту обобщений эффект будет поверхностным. Криминология решит свои задачи и тем самым достигнет перспек- тивных и конечных целей только в том случае, если она будет дей- ствовать как подлинная наука. Задачи криютоюгии имеют огромное мобилизующее значение. Именно они призывают ученых различных специальностей вы- полнять объединенными силами сложную теоретическую работу, предопределяющую эффективный контроль над преступностью. Среди задач в этой области в первую очередь следует назвать: ана- лиз тенденций и закономерностей преступности, выявление ее со- стояния, познание и научное объяснение причин и усговий преступно- сти, выявление лиц, способных совершать преступ гения, изучение таких лиц с целью оказания на них воспитательно-профилакти- ческого воздействия. Должна быть решена задача дифференцированного подхода к оценке преступлений и преступников, а также к разработке мер профилактического воздействия. Данный комплекс задач призывает к необходимости решения следующих основных блоков теоретиче-
ских и приклаяных проблем, касающихся не только текущих, но и перспективных целей как науки криминологии, так и практики предупреждения преступности. При изучении преступности главное внимание должно уделять- ся ее анализу как соииаяьно-правового явления, причин и условий ее существования и развития, изучению криминогенных и анти- криминогенных факторов. Специальным предметом исследования являются состояние, уровень, динамика и структура преступности на различных этапах разаития общества. Такое исследование связа- но с анализом социальных послелстаий преступности. При этом обеспечивается реализация принципа единства количественного и качественного анализа. На основе полученных данных (описания и объяснения названных феноменов) разрабатываются криминологи- ческие прогнозы, лежащие в основе перспективных планов преду- преждения преступности. Исследование преступности осуществляется путем накопления, обобщения и анализа данных о преступлениях и их взаимосвязей между собой, а также в целом с преступностью как явлением Уделяя осо- бое внимание классификации преступлений (сведению в «обоб- щенные типы» однородных и близких по характеру преступлений), изучаются и соответстаующим образом интерпретируются данные о причинах совершения конкретных преступлений, об условиях, при которых они совершаются, об обстоятельствах (ситуациях) их со- вершения, а в итоге — о причинах преступности в целом Изучение личности преступника и механизма совершения пре- ступления — особая задача, связанная с описанием и оценкой с научной и практической точек зрения структуры лиц, совершаю- щих преступленид, по различным признакам Это позволяет про- анализировать поведение правонарушителей (преступников), реваи- зующих свое противоправное (преступное) поведение в реальной социально-психологической среде с весьма характерной для нее бытовой философией и бытовой психологией Оценка подобных положений помогает формировать так называемую шкалу социаль- ных ценностей правонарушителей, социальный престиж органов, призванных контролировать преступное поведение, отношение к самим правонарушителям (преступникам). Это, в свою очередь, будет способствовать накоплению и обобщению данных о процес- сах совершения правонарушений (преступлений) в виде описания противоправной (преступной) деятельности и наиболее хароктер- ных, часто встречающихся процессов подготоахи и сокрытия (ла- тентный аспект) преступлений в рамках отдельных категорий и групп населения Представляется возможным выявить содержатель-
ную структуру различного рода преступлений с точки зрения про- цессов их совершенна. При этом особое внимание следует обратить на закономерности формирования «программ» антиобщественного (преступного) поведения личности в обществе, закономерности управления процессами формирования «программ» законопослуш- ного поведения в различных социальных условиях. Полученные длнные помогут обеспечить профилактику антиобщественного, в том числе преступного, поведения как в целом по стране, так и с учетом какой-либо регионваьной специфики Региональное изучение преступлений включает в себя два ос- новных направления: накопление и обобщение данных о распреде- лении различного рода преступлений по отдельным регионам, а также по стране в целом. Эти данные помогают организовать эф- фективное предупреждение преступлений с учетом не только обще- государственных требований, но и местных условий того или иного региона — промышленного, сельскохозяйственного и т д. Открыва- ется возможность развития специфических предупредительных мер в масштабах края, области, города, района. Все это называется в криминологии исследованием проб к» географии преступности Определение основных напрааяений предупреждения преступ- лений — задача главным образом прикиадная. Решение ее связано с оценкой обшей направленности предупредительной деятельности При этом с позиций дифференцированного подхода устанааяива- ются уровни, виды и формы такой деятельности Основными из них являются, профилактика, предотвращение и пресечение преступ- лений. Особое разаитие в криминологической теории и практике сегодня приобретают такие формы, как виктимологическая профи- лактика и самопрофилактика Вообще говоря, профилактическое направление, хотя и является частью общей системы предупреждения преступности, в большей степени содержит в себе криминологический потенииая, поскольку связано со следующим* • выявлением причин и условий преступлений, принятием мер к их нейтрализации и устранению (общая профилактика); • выявлением лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, постановкой их на соответствующий профи- лактический учет и проведение в рамках такого учета необхо- димой воспитательно-профилактической работы (иидивиду- аяьная профилактика) Данный подход призывает к необходимости комплексного ре- шения предупредительной задачи Он требует разработки, во- первых, обшей системы предупреждения преступности, во-вторых, системы мер предупредительного (профилактического) воздействия
с учетом отдельных направлений профилактики (моральная, право- вая, педагогическая, психологическая, медицинская, психиатриче- ская и др) В целом же вся эта система позволяет рассматривать профилактику правонарушений (преступлений) с позиции широко- го социаяьного подхода Отсюда и вытекают вопросы, связанные с социальной профилактикой антиобщественного поведения. В основе профилактики отдельных категорий и групп правона- рушений (преступлений) лежат классификация преступлений и типа- югия преступников. В данном случае также требуется дифференци- рованный подход. При этом перед криминологией стоит задача разработки следующих проблем профилактика преступлений, со- вершаемых на почве пьянства и вякоголизма, профилактика пре- ступлений, совершаемых на почве наркомании и токсикомании; профилактика аморального, антиобщественного, преступного пове- дения в сфере половых отношений, профилактика общественно опасного (преступного) поведения лиц с психическими аномалия- ми, не исключающими вменяемость, и др. Безусловно, не должны быть оставлены без внимания и традиционные направления: про фидактика убийста, краж, хищений, грабежей, разбоев, хулиганст- ва, преступлений несовершеннолетних, рецидивных преступлений и др. Давно требует своего решения задача ооределения профилакти- ческих мер, применяемых отдельно к женщинам и мужчинам, со- вершающим преступления. Успешная разработка асех этих проблем поможет решить задачу создания соответствующей системы субъек- тов профилактики антиобщественного, в том числе преступного, поведения Сегодня задача определения субъектов профилактики правона- рушений (преступлений), формирования на данной основе системы профилактики — одна из самых сложных в криминологии. Разуме- ется, это связано с разрушением существовавшей в советскую эпоху системы предупреждения преступлений и отсутствием в новых ус- ловиях не то что системы субъектов профилактики, а даже принци- пов построения подобной системы. Все приходится начинать сна- чала. При этом перед криминологией стоит задача ие просто соз- дать подобную систему, но в первую очередь дать ее научно-теоре- тическое обоснование. Решение такой задачи предполагает построе- ние новой иерархии субъектов профилактики правонарушений (пре- ступлений), установление ие только их конкретных функций, но функциональных прав и обязанностей подртаделений, их должност- ных лиц, общественных формирований, самодеятельных организа- ций, их представителей, граждан и др. Кроме того, создание назван-
ной системы прямо саязано с параллельным решением задачи разра- ботки системы объектов профилактического воздействия Речь идет прежде всего о криминологически обоснованном перечне лиц (кате- горий лиц), нуждающихся в профилактическом воздействии, причем с обязательным учетом степени их общественной опасности (рециди- висты, алкоголики, семейные дебоширы и др.). Кто конкретно и при каких обстоятельствах может быть поставлен на так называемый профилактический учет? Ответ на этот вопрос — тоже одна из зад<н, требующих научного и практического решения. Ясно, что и субъекты профилактики, и объекты профилактиче- ского воздействия должны иметь соответствующие права и обязан- ности, установленные законом Проблема евлзана еще и с законо- дательным определением мер профилактического воздействия, а также деяний, за которые могут быть применены эти меры Причем последние также должны быть дифференцированы применительно к конкретным категориям (несовершеннолетние, их родители, женщины, рецидивисты и др.) Очевидно, должен быть решен во- прос и об ответственности субъектов за неосуществление необхо- димой профилактики, а равно и объектов — за уклонение от про- филактического воздействия Необходимо создать криминологиче- ские предпосылки законодательного регулирования системы преду- преждения преступности в целом Как это ни странно на первый взгляд, но криминология при- звана решать и некоторые экономические проблемы. В частности, важно накапливать и обобщать данные о материальных и иных ви- дах ресурсов, необходимых государству для обеспечения эффектив- ного контроля над преступностью (предупреждение, раскрытие, расследование преступлений, розыск преступников, организация уголовного судопроизводства и исполнения уголовных наказаний, социальная реабилитация и ресоциализация отбывших наказание лиц). Здесь должен учитываться материальный ущерб, наносимый обществу в результате совершения преступлений (экономические последствия преступности) Необходимо также накапливать и обобщать данные о количестве и, возможно, качестве материальных ценностей, возвращаемых обществу в результате расследования пре- ступлений и привлечения виновных к уголовной ответственности, а также ценностей, сохраненных для общества в результате предупре- дительной деятельности органов и организаций, обеспечивающих контроль нал преступностью. Криминология должна создать научно обоснованные предпосылки формирования соответствующих учетов и накопителей информации о криминальном ущербе и затратах на
его минимизацию. Решение згой криминологической задачи пре- допределяется созданием специального банка информании о «бюд- жете преступности». Достижение криминологической цели обеспечения эффек- тивного контроля нал преступностью предполагает развитие весьма перспективного напрааяения в науке — криминоюгическо- го прогнозирования Теория и практика убедительно доказали, что прогнозирование наймется одновременно и задачей и функцией криминологии, выступает неотъемлемой ее частью Научное по- знание в области криминологии не только отображает состояние изучаемых ею явлений (процессов, событий) в настоящем, но и, основываясь на тенденциях и закономерностях развития этих явлений, намечает предполагаемые результаты целенаправленно- го воздействия на них. Отсюда следует, что криминология как наука, призванная создать теоретическую основу для организа- ции предупреждения преступлений, должна в совершенстве вла- деть прогностическим орудием познания, обеспечивать практику данными о перспективах преступности. Это открывает новые возможности для перспективного сотрудничества науки и прак- тики, предопределяет эффективное упрааяение процессами кон троля над преступностью. Перечисленные (разумеется, лаяско не полностью) задачи науки криминологии целесообразно рассматривать вместе с историческим анализом представляющих интерес вопросов, обобщением и изуче- нием зарубежного опыте Основное внимание должно уделяться использованию научных рекомендаций для внедрения в практику, распространению передового опыта. Важно также определить, на что направлено криминологическое исследование на теоретическое или практическое решение проблемы В любом теоретически ори- ентированном исследовании прежде всего решаются теоретические, а затем практические задачи. В прикладном же исследовании ос- новными валяются практические задачи Все эти задачи соответст- вуют целям криминологического исследования Криминология, решан задачи, определяемые ее предметом, осуществляет научные исследованид с различных позиций: раскры- вает основные признаки преступности, анаяизирует причинно- следственные связи, изучает тенденции и закономерности данного яаяения, причем с точки зрения ие только его прошлого и настоя- щего, но и будущего. В первом случае ведущую роль играют описа- тельная и объяснительная функции, во втором — предсказательная, или прогностическая
Итак, у криминологии три основные функции • описательная (диагностическая); • объяснитегьная (этиологическая); • предсказате/ьная (прогностическая). Стадии развития криминологической науки. • эмпирическая (собирательная), когда исследователь выясняет, что собой представляет тот иди иной процесс, то или иное явление; • теоретическая (объяснительная), когда исследователь стре- мится выяснить, почему данный процесс протекает так, а ие иначе; • прогностическая, когвл исследователь стремится заглянуть в будущее и раскрыть перспективы развития изучвемого явле- ния, процесса На этой высшей стадии в полной мере выяв- ляются возможности самой криминологии как науки. Названные три стадии (функции) криминологии асегда со- вмещаются. В единстве они могут быть представлены как познава- тельная функция, имеющая и практический выход. Основную роль всегда играет объяснение. В то же время объяснительная функция реализуется в тесной взаимосвязи с другими функциями криминологии Объяснительная функция криминологии является постоянно «работающей» функцией Она представляет собой раскрытие на ос- нове эмпирических данных и обшей теории сущности того иди иного объекта, скажем преступности. Данная функция позволяет перейти от описания изучаемых явлений (явлений преступности) к их строгому научному анаяизу. Основанием объяснения часто ока- зывается целая научная теория. Вообще, теория криминологии соз- дается в основном аяя объяснения преступности и всего, что ей со- путствует и противостоит. Функция объяснения реализуется ие только внутри криминоло- гической науки, составляя собственно весь ее теоретический арсе- нал, но и воане, за пределами научного творчества. Представаяется, что криминология должна объяснять изучаемые ею закономерности не только специалистам, но и всему населению. Конечно, особое внимание в этом вопросе необходимо уделять решению с помошью криминологического знания задачи подготовки высококвалифици- рованных правоохранительных кадров, знающих и любящих свое дело. В этой связи функция объяснения реализуется криминологи- ей в организации специального сдтлшнотического просвещения на- селения, представляющего собой часть системы правового воспита-
нид, нацеленную на разъяснение гражданам сути происходящих в обществе криминальных процессол, их исторических корней и за- кономерностей, современных тенденций в целях формирования цивилизованного понимания людьми криминологически обосно- ванных мер социально-правового контроля над преступностью, а также соответсгаующего криминологически адекватного реагирова- ния на них общественного мнения Такое криминологическое про- свещение предполагает: • обучение населения приемам и способам самостоятельного обеспечения собственной защиты от преступных посяга- тельств, • разъяснение населению порядка обращения в правоохрани- тельные органы для зашиты своих прав и интересов, находя- щихся под угрозой преступных посягательств либо подверг- шихся подобным посягательствам; • формирование у населения активной позиции в части взаи- модействия с правоохранительными органами в сфере кон- троля над преступностью. Разумеется, речь не идет о гом, что криминологию следует ак- тивно внедрять в сознание масс. Тем ие менее сегодня требуется организация особого криминологического просвещения населения, поскольку, к сожалению, такую роль в последнее время на себя взяли люди и организации, весьма далекие от профессионаяьного анализа и оценок криминологической ситуации. Криминологическое просвещение, яаяяясь частью правового воспитания, напрямую саязано с проблемой развития криминоло- гического мышления. Последнее основано на зиании закономерно- стей существования преступности в обществе, комплекса ее детер- минантов, качеств и свойств личности преступника, системы пре- дупреждения преступлений. Без этого невозможно грамотно вос- принимать ни одну из практических сторон правоохранительной деятельности в сфере контроля над преступностью. Реализация идеи криминологического просвещения населения должна сблизить оценки государства и общественного мнения о реальной кримино- логической обстановке в стране и средствах ее нормализации. Конечно, криминологическое просвещение, как и правовое вос- питание в целом, должно учитывать специфику объекта, на который оно направлено. Формы и методы такого просвещения могут быть одинаковыми и для обывателя, и для специалиста. Однако кримино- логическая информация для одних и других разная К примеру, неза- чем просвещать работника милиции о том, как ему защищаться от
хулигана, тогда как домохозяйка наверняка нуждается в подобных консультациях. Тем не менее, учитывая, что работники правоохрани- тельных органов выступают основными субъектами криминологиче- ского просвещения населения, они, безусловно, прежде всего сами должны быть высокообразованными специалистами, способными профессионально оценивать криминологическую ситуацию и с этих позиций формировать близкое к подобной профессиональной оцен- ке мышление своих соотечественников. Криминологическое просвещение не может быть эффективным без творческого подхода к его организации, а также сформирован- ного у субъектов подобного просвещения профессионального кри- минологического мышления. Именно разаитие криминологическо- го мышления у представителей правоохранительных профессий и последующее его воплощение в криминологическом просвещении населения поможет делу обеспечения надежного контроля над пре- ступностью и защиты от нее граждан России Криминология, реализуя свои функции, с помощью которых она добывает новые знания, располагает большими возможностями для организации и проведения научных исследований Конечно, они не могут рассматриваться в отрыве от потребностей практики. Жизнь объективно предъявляет к криминологии высокие требова- ния, что вызывает соответствующие изменения в организации са- мой криминологической науки, в формах и способах ее санзи с практикой Нередко в связи с этим возникает вопрос, какая же форма (иди вил) исследований является для криминологии наибо- лее приемлемой Однозначного ответа на этот вопрос быть не мо- жет, Необходимо оценить два напрааяения, два вида исследова- ний- фундамента иные (теоретические) и прикладные (практиче- ские). К теоретическим обычно относятся исследования, направ- ленные на открытие новых явлений и закономерностей. К при- кладным же, как правило, — исследования, целью которых явля- ется изыскание возможностей их практического применения. Представляется, что разделить эти виды исследований можно лишь условно. В единстве они напрямую саязаны с реализацией функций криминологии. Функции криминологии, как правило, реализуются в процессе комплексного решения теоретико-прикладных задач. Теоретиче- скими можно назвать такие исследования, которые определяют, образно говоря, передний фронт научных работ, т.е. исследования большой научной значимости. Результатами таких исследований яаяяются выводы, имеющие значение главным образом для самой теории науки, но в го же время и для обшей ориентации практиче-
ской деятельности. Прикладные же исследования, опираясь на ре- зультаты теоретических, позволяют выработать непосредственные практические рекомендации. Связь науки с практикой, таким обра- зом, двусторонняя от практики к науке идут запросы, от науки к практике — ответы и рекомендации. Здесь, однако, нельзя видеть только такие аспекты, которые связаны сугубо с наукой и практи- кой в их чистом виде Особое место в данном случае отводится именно комплексности — теоретико-прикладному решению задач. Криминология, исследуя вопросы, входяшие в ее предмет, вы- рабатывает свои собственные понятия и теоретические концепции Оценивая криминологию в целом как науку, можно сказать, что она представляет собой логически стройную теоретическую кон- цепцию. Разработка криминологией ряда теоретических концепций и соответствующих синтетических понятий яаяяется условием ус- пешного ее разаития. Теоретическая концепция криминологии ори- ентирована на познание, объяснение и выработку практических рекомендаций Отрицание теории в этой области есть отрицание объективного знания о преступности и связанных с нею явлений. Вне теории криминологии вообще невозможны никакие обобще- ния, систематизация и анализ таких негативных явлений, как пре- ступность. Невозможен, следовзтепьно, вне этой теории и целена- правленный контроль нвя преступностью. Поэтому потребность в разработке теории криминологии, ияи, как иногда говорится, тео- ретической криминологии, всегда актуальна. Научная теория имеет свою структуру В ней выделяются два типа исходных предпосылок ее построения. Это эмпирические дан- ные (непосредственная основа науки) и положения, образующие исходный теоретический базис (постулаты, аксиомы). Для крими- нологии характерен как теоретический, так и эмпирический уро- вень исследования Вопрос о разграничении теоретического и эм- пирического в каждом конкретном случае решается особо. Здесь не следует искать противоречия Анализ эмпирического и теоретиче- ского в криминологии вовсе не исключает рассмотрения указанных уровней исследования самостоятельно, раздельно Теоретическая криминология отличается от эипирической прежде асего устойчивостью, а порой неопровержимостью. Как показывает опыт, в отношении эмпирического обобщения зачастую нет и ие может быть никакой уверенности в том, что оно рано ияи поздно не будет опровергнуто, ибо всегда существует возможность появле- ния такого события, когорое противоречит этому' обобщению. Для теории же характерно, что она не отбрасывается подобным образом
и, как правило, пользуется прежним доверием, даже если сталкива- ется с противоречащими ей примерами. Эта особенность теории свидетельствует о запасе прочности научного знания. Применительно к криминологии, как и к другим конкретным наукам, основной вопрос состоит в том, принадлежит та или иная концепция к классу теории или нет. Здесь надо иметь в виду, что теория нацелена не только на добывание знания, но и на то, чтобы утвердить его в науке как общезначимое. Она должна представлять собой синтетическое построение, в котором наука рассматривалась бы в органическом единстве с соответствующими формами соци- альной деятельности. Только тогда можно говорить о теоретическом содержании науки. Именно в таких случаях и ияет речь о том, что криминология — наука теоретическая. В то же время теоретическая криминология не может быть раз и навсегда неизменной, посколь- ку она также зависит от эмпирической криминологии, пополняе- мой и изменяемой фактическими данными, опытом Применение криминологией этих данных предполагает интерпретацию теорети- ческих положений с учетом нового, ранее неизвестного материала. Дифференциация криминологического знания на теоретическое и эмпирическое отнюдь не означвет их разъединения друг от друга. Они всегда разаяваются благодаря взаимодействию и взаимообу- словленности. Диалектика саязи теоретической и эмпирической криминологии определяется единством и различием, свойственны- ми научному познанию. Задачи, стоящие перед наукой, могут быть решены лишь при условии самой тесной ее свази с жизнью. И в области криминологии схоластическое теоретизирование может лишь тормозить движение вперед Поэтому разаигие теории криминологии — не самоцель. Посто- янное решение данной задачи всегда является жизненной потреб- ностью. Необходимо последовательно расширять и углублять фун- даментальные исследования в криминологии, поскольку, как из- вестно, нет ничего более практичного, чем хорошая теория Эта мысль подтверждена многовековым опытом человечества во всех сферах его созидательной деятельности. Кажущиеся на первый взгляд совершенно абстрактными, теоретические положения кри- минологии, если они отражают в большем ияи меньшем приближе- нии реальный предмет исследования, в конце оборачиваются при- мой практической выгодой, дают вполне осязаемые результаты. Все, что возможно теоретически, вполне реально на практике. Тео- ретические возможности криминологии, стало быть, необходимо рассматривать и с позиций их практического значения Особен- ность криминологической теории состоит в том, что она образует
основу практических действий в области контроля нал преступно- стью, более полно и конкретно определяет нвпрааяения такого контроля, в частности, ту его часть, которая охватывается понятием «предупреждение преступлений» Это означает, что криминологиче- ская теоретическая деятельность становится одним из важнейших факторов, прямо способствующих эффективному предупреждению преступности Исследования такого рода стимулируют постановку новых научных и практических проблем, способствуют разлитию творческого отношения к практической деятельности. В связи с этим и идет речь о подъеме науки криминологии, усияении ее роли и значения в правоохранительной деятельносги Развитие криминологии связано и с разработкой методологиче- ских, мировоззренческих проблем. Речь ияет о философско-мето- дологическом уровне познания криминологической наукой соци- альной действительности Определяя место и значение явлений и процессов, изучвемых криминологией, в социальной системе и тем самым связь теоретического и эмпирического уровней исследова- ния, именно этог уровень двет мировоззренческое обобщение ре- зультатов научного анализа, позволяет выявить новые криминоло- гические проблемы общественного развития При этом теоретиче- ский и методологический уровни рассматриваются с позиций диа- лектического единства. Криминологическая теория вооружает ученых и практических работников научными знаниями о преступности и связанных с ней явлениях, раскрывает источники и механизмы соответствую- щих процессов Она создает предпосылки для понимания явлений преступности Криминология как наука призвана дать теоретиче- ский анаяиз познавательной деятельности в рамках своих исследо- ваний, разработать теорию и методологию, обосновать теоретиче- ские знания Эта наука обязана доказать свои теоретические по- ложения, доказать истинность своей теоретической системы зна- ния, обосновать свои исходные и производные понятия Теория криминологии должна показать, как правильно использовать в научном исследовании факты, эмпирический матерная, как увя- зать его с теоретическими позициями, как построить правильную, логически стройную систему получения, накопления и обработки этого материала, как рассматривать все это с позиций целостности своего предмета. Всем этим определяется теоретическая сущность криминологической науки Прикладная криминология непосредственно связана с теоретиче- ской, она вытекает из самой природы научного познания. Именно
практика является важнейшим стимулом научного поиска в области криминологии, формирует социальный заказ теории криминологии. Практические задачи, стоящие перед криминологией, разнооб- разны. Основная практическая задача этой науки — создать научно обоснованные предпосылки эффективного предупреждения пре- ступности. Иначе говоря, практическая роль криминологии заклю- чается в такой организации (в создании для этого научных основ) предупредительной деятельности, чтобы обеспечить безусловный положительный результат. Практика раскрывает пути к достижению объективно-истинных знаний, способствует их воплощению в жизнь. Практика — основ- ной критерий истинности всякой теории Однако таковым она вы- ступает только тогда, когда понимается как предметная деятель- ность, направленная на преобразование действительности в желае- мом для общества направлении. При этом обеспечивается единство теории и практики — неизбежное условие эффективности как тео- ретического, так и практического вида деятельности Практика с каждым днем все более ствновится не только полем приложения достижений криминологической теории, но и существенным ком- понентом научного знания в данной сфере, своеобразным экспери- ментальным полем данной науки. Именно за счет этого расширяет- ся арсеная научных идей, совершенстауются методы практической деятельности и научных исследований Однако для практики нужна не асякая, а только хорошая тео- рия Отсюда важно практическое приложение науки, что актуали- зирует развитие приклаяной криминологии. Кстати, одной из осо- бенностей современного этапа развития криминологии является расширение именно практической (приклаяной) ее части. При этом отчетливо обнаруживается, что предлагаемые криминологией реше- ния тех ияи иных практических задач только тогда оказываются эффективными, когда они действительно обоснованы теорией. Следовательно, единство теоретического и прикладного аспектов — необходимое условие дальнейшего развития криминологической науки и практики предупреждения преступности. Признание прикладной криминологии, основанной на сочета- нии практического и теоретического уровней криминологических исследований, превращает данную науку в мощный фактор воздей- ствия на принятие решений в прикладной области контроля над преступностью. Прикладная криминология закономерно становится приоритетной в системе данного научного знания и в самой прак- тике контроля над преступностью. В то же время развитие при- кладной криминологии вовсе не связано с попытками «заземлить» криминологию как науку в целом. Для того чтобы данная наука
давала прикладные результаты, ее теоретические положения долж- ны соответствовать практическим целям. Каждое такое положение важно преобразовывать в своего рода изобретение, способное во- плотить научную истину в так называемый прикладной проект, представляющий как научный, так и практический интерес. Спосо- бы такого преобразования и предлагает прикладная криминология. Исследование того, что принципиально возможно теоретиче- ски и имеет свою прикладную перспективу на общем фоне разра- ботки фундаментальных положений, остается главной задачей академической криминологии. В рамках понимания принципи- ально возможного, открытого теоретической криминологией легче рождветея прикладное исследование, создающее реальные практи- ческие проекты. Указывая на данное обстоятельство, ученые по- нимают, что в ходе этого важного преобразования научное позна- ние вовсе не перестает быть таковым, хотя и меняется угол зре- ния, под которым изучаются проблемы. Причем из множества теоретических возможностей криминологии практическое вопло- щение находят лишь те, которые отвечают критериям целесооб- разности, экономичности и гуманности уголовной политики госу- дарства и общества. Кроме того, не все результаты научных иссле- дований своевременно становятся известными тем, кто занят практической деятельностью. Учитывая подобные факторы, мож- но сказать, что проблема соотношения теоретической и приклад- ной криминологии выходит за рамки простой модели «наука — практика» Здесь возникает комплекс управленческих и многих других вопросов, анаяиз которых небезынтересен с методологиче- ской точки зрения Но в любом случае надо помнить, что цель науки криминологии — практическая Предмет, объект, цели, задачи, функции криминологической науки формируют соответствующую им структуру теоретического знания Скажем прямо, данная наука обладает довольно непростой структурой, органически соединяющей различные теории, идеи, концепции, понятия и др Формально вся криминологическая тео- рия имеет две основные составляющие* общая теория криминоло- гии и частные теории В связи с дифференциацией криминологии на частные теории расширяется та база, на которой строится ее общая теория Решение же комплекса частных криминологических проблем в целом не может осуществляться без учета общих требо- ваний. предъявляемых к науке. Частные криминологические про- блемы рассматриваются соответственно на базе частных теорий. Каждая из них имеет свою долгую и сложную историю в развитии криминологии как самостоятельной отрасли знания. Не менее
сложным путем утверждалось и понимание их взаимной саязи, без чего не могла бы получить адекватной трактовки каждая из них в отдельности. Отметим сразу, в любом конкретном случве, какой бы аспект ни рассматривался, речь может идти только о раскрытии и конкретизации единой теории криминологии, а отнюдь не об от- почковании каких-либо отдельных ее частей Выделение тех или иных частных теорий криминологии, если они берутся независимо друг от друга и превращаются в некие автономные части, может привести к утрате внутренней связи всех сторон и граней кримино- логии, к размыванию ее предмета Для всех теорий криминологии характерна системная целостность В самой структуре научных криминологических теорий, в так называемом ее исходном базисе, можно вмлелить слой понятий, которые непосредственно примыкают именно к криминологиче- ским, если можно так сказать, категориям, охватываются, обобща- ются ими и в то же время являются их выражением, конкретизаци- ей применительно к специфике качественно различных предметных областей, относящихся к частным теориям. Эти криминологические категории составляют общую логическую основу понятий Послед- ние отличаются от категорий своим специфическим содержанием и функциями в построении, во-первых, обшей теории криминологии, во-вторых, ее частных теорий. К частным теориям относится все то, что входиг (относительно самостоятельно) в предмет кримино- логии Однако основными из них являются следующие теории- • преступности, • причин преступности; • теория личности преступника; • предупреждения преступности; • конкретных криминологических исследований; • криминологического прогнозирования; • управления процессами борьбы с преступностью. Об этих частных теориях можно говорить и как об основных понятиях криминологии. При исследовании проблем частных теорий требуется как ком- плексный, так и раздельный их анализ. Комплексное исследование, исходя из гносеологического характера и с учетом предмета крими- нологии, осуществляется на базе теории познания, логики, социо- логии. права и др., а раздельное (учитывая специфику' криминоло- гических понятий и категорий) — с учетом содержания этих част- ных теорий Последние целиком вписываются в содержание науки криминологии, предметом которой, собственно, и являются.
1.3- Место криминологии в системе наук. Междисциплинарный характер криминологии Для определения места криминологии в системе наук сущест- венное значение имеет выяснение, во-первых, степени ее родства с другими, особенно смежными, дисциплинами, во-вторых, степени ее самостоятельности. Анализ этих проблем связан прежде всего с необходимостью укрепления союза криминологии с другими нау- ками Взаимодействие наук диктуется внутренней логикой разви- тия научного знания в изучаемой нами сфере, насущными задача- ми теоретических и прикладных исследований в области контроля над преступностью Преступность представляет собой настолько сложное социальное явление, что иметь дело с ней приходится многим наукам. Исходить следует из того, чго стыковые области криминологического знания должны быть ориентированы как на теоретические, так и на прикладные аспекты правоохранительной деятельности Только на основе едмого тесного взаимодействия криминологии и иных отраслей знания, союза этой науки и прак- тики могут быть успешно решены задачи предупреждения пре- ступности. Криминология занимает здесь особое место, которое требует самостоятельного изучения в системе наук. Это большой комплекс наук Преступность, ее причины и условия, личность преступника и преступное поведение, меры предупреждения, другие пробле- мы, связанные с преступностью, изучают, всесторонне разраба- тывают как юридические, так и неюридические науки В комплек- се этих наук криминология, будучи рожденной от ряда научных дисциплин, представляет собой некоторую целостность объедине- ния (микрокомплекс). Криминология как бы венчает здание наук, изучающих преступность и меры ее предупреждения. Ею прежде всего осуществляется саязь уголовно-правовых наук с другими юридическими дисциплинами, с неюридическими общественными науками — социологией, психологией и др. В этом смысле крими- нология занимает центральное место в системе наук, когда речь идет об изучении преступности Именно она, синтезируя знания о преступности, решает комплекс задач ее предупреждения. Криминология, являясь самостоятельной отраслью знания, мо- жет характеризоваться как система со всеми присущими системе признаками. Нвлолясь в системе наук, она взаимодействует с дру- гими отраслями знания. Но это еще не все. Криминология — ком- плексная наука Именно поэтому она связана со многими отрасля- ми научного знания, и прежде всего с социологией и правом, эко-
номикой, психологией, статистикой, рядом других отраслей знания. В то же время криминология не просто связана со многими наука- ми. она органически включает в себя элементы этих наук. Поэтому надо находить не только точки соприкосновения криминологии с другими науками, но и пределы вторжения в них этой отрасли зна- ния, и наоборот. Может ли, должна ли, и если должна, то до каких пределов, вторгаться криминология в изучение различных проблем, связанных с преступностью и мерами ее предупреждения, причи- нами и условнями этого явления, личностью преступника и пре ступного поведения? Ответ на этот вопрос связан с рассмотрением трех групп проблем. Во-первых, криминология должна передавать другим наукам ре- шение не свойственных ей вопросов для более углубленного и предметного изучения антиобщественных явлений (скажем, пьянст- во. алкоголизм, наркомания, поведение людей с психическими аномалиями, иные виды антиобщественного поведения). Эти во- просы не относятся к предмету криминологии. Во-вторых, криминология должна принимать от других наук свои специфические вопросы (нвпример, преступления, совершен- ные на почве пьянства, аякоголизма. наркомании и т д.). Кримино- логия изучает не явления пьянства и аякоголизма, а преступления, совершенные на этой почве Она исследует не повеление людей с психическими аномалиями, а преступления, совершенные в резуль- тате такого поведения. Эти вопросы входят в предмет криминоло- гии, так как она изучает преступность. В-третьих, те или иные науки, изучающие различные стороны пьянства, аякоголизма, поведения людей с психическими анома- лиями (к примеру, соииология, психология, психиатрия), должны вооружать криминологию своими достижениями, особенно ка- сающимися причин и условий преступлений, предупреждения преступного поведения. Криминология же в свою очередь должна снабжать эти науки результатами своего исследования, главным образом по вопросам, относящимся к предмету указанных отрас- лей знания. Очевидно, что криминологические рекомендации не должны противоречить достижениям других наук, так же клк и рекомендации других наук не могут идти вразрез с позициями криминологии В данном случае асегад необходимы согласован- ность позиций и научное содружество На стыке криминологии и других наук возникает много различ- ных проблем* преступность несовершеннолетних п молодежи (здесь не обойтись без педагогики); преступность военнослужащих (при
изучении этих преступлений и совершивших их лиц требуются дос- тижения военных наук), рецидивная преступность, преступность женщин и др. (в изучении этих яаяений значительную помощь ока- зывают демография, психология, этика, эстетика, психиатрия) Оп- ределение месте криминологии в системе наук связано также с ха- рактеристикой дифференциации и интеграции научного знания. В конечном счете это нвлодит свое выражение в укреплении связей криминологии с другими отраслями знания. Как система научного знания криминология включает в себя совокупность азаимосвязанных элементов, куда входят* накоплен- ный в процессе исследований фактический матерная, теоретиче- ские построения, принципы, законы и категории, гипотезы, под- твержденные выводы, методы, методика и техника исследования и др Иначе говора, криминология (как система) можег быть пред- стввлена. с одной стороны, ее теорией, с другой — прикладным разделом, в котором идет речь о практическом применении резуль- татов криминологических исследований Именно так криминология предстает перед нами как система. Органическая азаимосвазь и единство всех аспектов кримино- логии представляют собой объективную предпосылку, основное условие существования междисциплинарного подхода к изучению проблем, входящих в предмет данной науки Криминология пред- о павляе-п собой систему однородных и разнородных по своей предмет- ной сути знаний и методик, образующих специфическую целостность, систему особой междисциплинарной научно-иссцдовательской дея- тельности, направленной на изучение преступности. Криминологической науке присущи две группы междисципли- нарных связей. Одна заключается в использовании методов иных наук без соприкосновения их предметов. Другая выражается в не- посредственном соприкосновении предметов тех отраслей знания, которые изучают преступность и меры ее предупреждения. Послед- нее обстоятельство находит выражение в наличии и необходимости совместного исследования различными науками стыковых проблем Междисциплинарные контакты асегда облегчают решение вопро- сов, характеризующих связь и азаимодействие любых отраслей зна- ния. Здесь речь может идти и о комплексности. Она необходима всегда, когха изучаются проблемы, стоящие на стыке наук, иссле- дование которых требует междисциплинарного подхода. Комплекс- ность при этом выступает как научный принцип исследования тв- ких проблем Они могут относиться как к криминологии, так и к другим отраслям знания
При решении этих проблем не обойтись без синтеза знаний, полученных за счет накопления и единства сведений из других областей науки. Криминология обоснованно называет такой син- тез криминологическим, отвечающим целям этой науки Необхо- димость его является логическим следствием междисциплинарного характера криминологии В данном случае синтез осуществляется для выяснения общего движения, общей направленности знания с учетом специфики предмета криминологии Поэтому кримино юги- ческий синтез рассматривается в литературе, с одной стороны, как общий принцип, а с другой — как основной метод. Именно этот синтез лежит в основе комплексного криминологического иссле- дования. Криминологический синтез, интегрированное знание о пре- ступности и мерах ее предупреждения важны не только для науки, но и для практики, для которой необходимо в первую очередь син- тезированное знание Важно иметь уже вполне готовое знание, в котором отражались бы в комплексном виде, в единстве все пред- ставления науки об изучаемых ею явлениях. Любая крупная науч- ная иди практическая криминологическая проблема комплексна, имеет междисциплинарный характер. Необходимость междисциплинарного подхода к криминологи- ческим проблемам и перспективам развития данной науки дикту- ется запросами правоохранительной практики, особенностями развития тех отраслей знания, которые причастны к этой практи- ке. Указывая на эго, отметим такую важную черту современного знания, как его проблемный характер В. И. Вернадский в свое время писая: «Дело в том, что рост научного знания двадцатого столетия быстро стирает трани между отдельными науками. Мы все больше специализируемся не по наукам, а по проблемам. Это позволяет, с одной стороны, чрезвычайно углубляться в изучаемое яваение, а с другой — расширить охват его со всех точек зрения»1. Междисциплинарный, комплексный подход, проявляясь в крими- нологии, отражает интегрированные процессы на стыке различных наук Причем при изучении этих процессов возникают такие кри- минологические проблемы, которые непосредственно обращены к социальной жизнедеятельности людей Выход криминологии в данную сферу определяется и тем, что деятельность людей, чело- века всегда выступает в единстве социальных отношений. Отно-
49 шения же, изучаемые криминологией, не изолированы от общест- ва, общественной деятельности. Это не только определяет меж- дисциплинарный характер криминологии, ее комплексность, но и ановь, уже более конкретно стввит вопрос о рассмотрении места данной науки в системе других отраслей знания — социальных и правовых Нередко ученые ставят вопрос достаточно категорично: крими- нология — социология или право? Одни утверждали и утверждают, что это социология. Другие высказывают мнение о том, что крими- нология — правовая наука. Третья группа ученых (наиболее значи- тельная), не оспаривая ни первой, ни второй позиции, считает дан- ную науку социально-правовой Не будем пересказывать всю дол- гую историю этого спора. Заметим лишь, что на одном полюсе в нем оказались ученые, которме объявили криминологию частью уголовного права, назвав ее социологией уголовного права1, а на другом — назвавшие криминологию особым разделом социологии, обозначив ее как социологию преступности2 Очевидно, такие по- лярные точки зрения несостоятельны. Следует исходить из того, что криминология — наука самостоятельная. Она находится на стыке социологии и права Этим и определяется ее социамно- нравоввя направленность. Дискуссия по вопросу о том, является ли криминология ча- стью социологии ияи частью права, надолго определила поляриза- цию мнений и дальнейших споров в этой области Но она имеет большое значение благодари глубине затронутых в ней вопросов. Эта дискуссия отнюдь не исчерпывается диалогом двух групп уче- ных, в нее оказались вовлеченными почти все криминологи Она, оказавшись глобальной и многоаспсктиой. породила более част- ные дискуссии, касающиеся специальных проблем преступности, ее причин и условий, личносги правонарушителя, предупреждения преступлений и др. Поэтому надо сказать о чрезвычайной плодо- творности этой дискуссии, которая не свелась к взаимной конств- тации точек зрения, как это довольно часто бывает в научных спорах. Дискуссия взаимно стимулировала ученых, стоящих на разных позициях, побуждала к уточнению, а иногда даже к суще- 2 Ковалев М.И. Советская криминология и ее место в системе юридических наук И криминологии и уголовного права Ц Некоторые философские проблемы госу-
ственнсму исправлению формулировок по целому ряду кримино- логических проблем. К чему же в итоге привела эта дискуссия9 Во-первых, к тому, что выработалась одна, единая позиция, опре- деляющая криминологию как самостоятельную науку. Во-вторых, эта дискуссия позволила более глубоко изучить связи криминоло- гии с другими отраслями знания. Современная позиция, касаюшаясл рассматриваемой цискуссии, сводится к следующему: связь криминологической науки с общест- вом такова, что эта наука принимает непосредственное участие в решении проблем, стоящих перед всеми социальными науками Отсюда и исходит активизация именно социологических исследо- ваний при решении правовых проблем, в том числе криминологи- ческих В криминологической сфере установилась определенная область согласия между социологами и юристами. Они считают, что кри- минология главным образом изучает социваьно-правовые явления криминального характера, обнаруживающиеся в процессе антиоб- щественного (преступного) поведения Это специфическая область знания — и не чисто социальная, и не чисто правовая. Однако та- кое представление о криминологии требует определенных уточне- ний. акцент на социальную сторону криминологических проблем оставляет в тени другой важный аспект — правовой, акцент же на юридическую сторону затушевывает социальный аспект Поэтому в криминологическом исследовании было бы неверным игнорировать как правовой, так и социальный аспект. Свой вклад в решение криминологических проблем вносят и право и социология Их единство и определяет социально-правовую сущность криминоло- гии, науки, существующей на стыке социологии и права. И все же в большей мере криминология — наука юридическая. Именно та- ковой она и рассматривается в системе наук Криминология является своеобразным проводником социоло- гии в область права и наоборот. Конечно, роль социологии в кри- минологических исследованиях весьма значительна Ведь преступ- ность по своему содержанию социальна. Она социальна потому, что слагается из деяний, совершаемых людьми в обществе и против интересов людей, общества. Преступник — это прежде всего чело- век, живущий в обществе. Причины преступности также выступают продуктом, общественного разаития Предупреждение преступности в целом и индивидуального преступного поведения в частности то- же в сущности своей социально Все это свидетельствует о том, что криминология никак не может замыкаться в рамках юридических
конструкций и категорий. Именно поэтому она изучает свои про- блемы преимущественно в социологическом аспекте, собственно потому и сближается с социологией. Но такая социологизация не умаляет роли криминологии как самостоятельной науки, а, нвобо- рот, возвышает эту отрасль знания, сближая ее с жизнью. Здесь может быть поставлен лишь один вопрос о «дозировке» юридиче- ского и социологического элементов Однако в этом случае нет ла- же предмета для спора. В криминологии социологический аспект чаше всего преобладает, он представлен шире, чем юридический. Это не исключает правового аспекта. Он представлен в криминоло- гии довольно ярко. Иначе криминология не была бы наукой юри- дической Многие направления криминологических исследований непо- средственно смыкаются с направлениями социологических иссле- дований Но существует и обратная саязы многие направления со- циологических исследований в значительной степени базируются на достижениях криминологии Можно, к примеру, назвать много стыковых проблем: бродяжничество, детская беспризорность, быто- вые конфликты, теневая экономика и др Решая их, криминология облзана учитывать влияние всей системы конкрегиых обществен- ных огиошений на объекты, входящие в ее предмет. Социология же в случае необходимости должна принимать во внимание влияние криминологических обстоятельств и признаков на развитие соци- вльных отношений Без этого она не сможет достаточно глубоко изучить свои проблемы Криминология и социология необходимы друг другу. В такой взаимосвязи роль социологии нисколько не принижается Она имеет свои цели исследования, а криминология свои. Каждая из этих наук имеет также и свой предмет. Используемые ими мето- ды, как правило, одни и те же. Однако применяются они с уче- том особенностей предмета данных наук и специфики объектов их исследования Понятия криминологии — это такие объекты, которые ставят перед ней задачу самостоятельного специфиче- ского изучения. Понятия социологии оцениваются таким же об- разом Сейчас обшепризнана необходимость взаимодействия со- циологии и криминологии как самостоятельных наук. Такое взаимодействие оказывается весьма плодотворным, ибо и социо- логия и криминология стали отраслями знания, дополняющими друг друга своими предметными аспектами изучения человече- ского поведения
Изучая преступность, ее причины и условия, разрабатывая меры предупреждения преступности, криминология обращается к использованию соответствующего исследовательского мате- риала и методов не только социологии и права, но и иных наук Особое место в этой связи занимают науки уголовно-правового цикла Вывод о единстве уголовно-правовых наук, при асем многооб- разии их особенностей, с необходимостью вытекает из диалектиче- ского единства всех ферм и методов контроля над преступностью. Пока научное знание о преступности, ее причинах и условиях, ме- рах предупреждения не было дифференцировано, оно включвло в себя почти все представления о данных проблемах. В ходе истори- ческого развития такого знания все яснее определялась как собст- венно криминологическая проблематика (формировалась кримино- логия как самостоятельная область знания), так и проблематика других уголовно-правовых наук — уголовного права, уголовного процесса, криминалистики и уголовно-исполнительного права. Все названные науки всегда занимались и занимаются вопросами анги- криминаяьной деятельности. Криминология играет в системе социвльно-правового контроля над преступностью особую роль Это, однако, не означает, что дан- ная наука подменяет собой другие уголовно-правовые науки, пре- тендует на го, чтобы занять их место Но криминология и не стоит особняком ог этих наук. Более того, уже никто не спорит о том, что в настоящее время ни одна уголовно-правовая наука не может раз- виваться без криминологии. Нет спора и о том, что криминология не может развиваться без других уголовно-правовых наук. Каждая уголодно-правовая наука имеет свой специфический метод иссле- дования, обусловленный особенностями предмета, который она изучает, предназначенный для решения задач контроля над пре- ступностью Один из подходов к выявлению предмета уголовно-правовых наук состоит в исследовании их взаимосвази, взаимодейстаия, в ходе которого и обнаруживается синтезирующая функция криминоло- гического знания, науки криминологии. Взаимодействие этих наук — важнейший фактор собственного их развития. Жизнь ярко свиде- тельствует о том, что криминологическое знание всегда служило стимулом для других уголовно-правовых наук, вооружая их плодо- творными методами и идеями. В свою очередь эти науки ие остава- лись в долгу перед криминологией. Они обогащают криминологию
принципиально важными понятиями, благотворно воздейстауют на развитие криминологического знания Исходной позицией классической шкоды уголовного права был тезис о том, что преступностью призвано заниматься именно оно, а остальные отрасли знания (как юридические, так и иеюри дические) при этом считались дополнительными, вспомогатель- ными. В данном случае указывалось на особую, ведущую роль уголовного права в борьбе с преступностью Эта позиция долгое время была непоколебимой. Определенное время примерно такие же суждения наблюдались и среди предспгеителей отечественного уголовного права. Криминологии, как и в прошлом, они отводили второстепенную роль. Она была подчинена уголовному праву. Сторонники подобной позиции обычно приводили в пользу своей точки зрения два главных аргумента Смысл первого состоял в том, что основные понятия, которыми оперирует криминология (преступление, личность преступника), черпаются из уголовного права Второй характеризуется тем, что криминология не распола- гает признаками, необходимыми для признания ее самостоятель- ной наукой, она входит как раздел, как часть в уголовное право. Некоторые другие уголовно-правовые науки (например, исправи- тельно-трудовое право, преобразовавшееся впоследствии в уголов- но-исполнительное) также были подчинены уголовному праву Уголовный процесс и криминвлисгика рассматривались отдельно Их самостоятельность в данной дискуссии не оспаривалась. Уголовному праву безоговорочно отводилась ведущая роль в борьбе с преступностью. Очевидно, в евши с этим и возникли та- кие понятия и научные направления, как уголовная политика (а не политика борьбы с преступностью), уголовная статистика (а не статистика преступности). Все подчинялось уголовно-правовому направлению исследования, которое непосредстаенно замыкалось на борьбе с преступностью Сейчас господствующей является иная позиция Проблемами преступности занимаются различные науки, причем не тояько пра- вовые, но и неправовые, исходящие из единой философской осно- вы, образующие систему наук и представляющие собой в известной степени единство, поскольку имеют общую цель обеспечения соци- вльно-правового контроля над преступностью. Но каждая из этих наук изучает различные стороны преступности и соответственно этому исходит из своей собственной теоретической платформы. Разные науки используют для этого и различные методы исследо-
вания В целом же можно говорить о единой теории социально- правового контроля над преступностью. Действительно, криминология и уголовное право в ряде случаев изучают яаления, обозначаемые одними и теми же понятиями, на- пример понятие «преступление». Именно в уголовном законе со- держится определение того, что есть преступление и кого следует считать преступником Для криминологии, стало быть, эти понятия являются обязательными, произвольное их толкование недопусти- мо. Поэтому исходной единицей криминологического исследования служит определенное уголовным законом понятие преступления Принимая во внимание также и общую для криминологии и уго- ловного права задачу обеспечения контроля над преступностью, можно сказать, что на этом их сходство кончается. Методы обеих наук неизбежно разнятся. Однако эти методы дополняют друг друга ради достижения общей цели Наука уголовного права применяет главным образом догматиче- ски-правовые и соответственно некоторые другие методы Крими- нология же исходит в основном из социологических и правовых позиций и пользуется соответствующими методами Данное обстоя- тельство вовсе ие означает, будто уголовное право не исследует свои проблемы с позиций их социального содержания. Для этой науки также необходимы исследования социологического характе- ра. Но это больше относится не к догматическому уголовному пра- ау, а к социологии уголовного права. Общая оценка такова: крими- нология подходит к познанию преступности, преступлений и лич- ности преступника с социальных позиций, а уголовное право — с правовых. Однако криминология не отвергает право, а уголовное право — социологию. С правом криминология связана главным образом через уголовное право, а уголовное право с социологией — через криминологию Нетрудно уяснить, насколько нужны друг другу эти отрасли знания. Подобная оценка свидетельствует о том, что угоювное право и кримино гигия не противостоят друг другу. Сфера их влияния друг на друга не может быть строго отграничено. Напротив, сущест- вует тесная связь этих наук, которая выражается, помимо всего сказанного, еще и в том, что именно уголовно-правовое регули- рование определяет область криминологического исследования. И при эгом уголовное право опирается на результаты такого ис- следования. В сферу криминологического исследования могут попасть (и попадают) возникающие в реальной действительности отношения уголовно-правового характера. Ни алияние уголовно-
го права на криминологию, ни, наоборот, влияние криминоло- гии на уголовное право не принижают и не преувеличивают роль одной из этих двух отраслей знания Напротив, влияние друг на друга этих наук повышает их престиж в решении правоохрани- тельных проблем Основное различие методов рассматриваемых наук проистекает, таким образом, из различий функиий »тих наук, объективных функций, присущих разным видам социальной деятельности. Хотя контроль над преступностью есть общая социальная задача, реша- ется она, однако, в ходе ревлизации самостоятельных видов дея- тельности. Разделим их условно, во-первых, на правовую, преду- сматривающую, в частности, ответственность за совершаемые пре- ступления, назначение наказания (имеется в виду уголовно- правовой аспект), и, во-вторых, неправовую, обеспечивающую пре- дупреждение преступлений за счет выявления и устранения их при- чин и условий, профилактического воздействия на лиц, склонных к правонарушениям (криминологический аспект) Ио уголовно-пра- вовой аспект не свободен от социвльного влияния, а криминологи- ческий — от правового. Криминология, как наука юридическая, целиком и полностью «пронизана» правом Отметим еще одно обстоятельство. Уголовное право действует по прямому своему назначению только тогда, когда преступление уже совершено. Конечно, не следует исключать превентивного потенцивла уголовного закона. Однако этот потенциал только то- гда эффективен, когда есть его реальное воплощение, действую- щий опыт, яркий пример. Иначе без подобного реального дейст- вия уголовная норма мертва, а следовательно, лишена предупре- дительного свойства. Основное же внимание криминологии со- средоточено как раз на периоде, предшествующем преступлению, на предупреждении правонарушения Специвлист в области уго- ловного права анвлизирует совершенное преступление с точки зрения его соответствия категориям и признакам такового, изло- женным в уголовном законе Методом уголовно-правового иссле- дования действительности выступает умозаключение о конкретных фактах, оценка этих фактов соответственно закону Криминолога в данном случае больше волнует научное обобщение подобных фактов, их объединяющие признаки, позволяющие увидеть зако- номерности в проявлении большого количества конкретных пре- ступлений. Поэтому методом криминологического исследования выступают наблюдение, эксперимент, опыт, позволяющие выявить обшие характеристики данных фактов и явлений и получить на
этой основе выводы, способные образовывать теории, механизмы совершения преступлений Отсюда категориями криминологии являются научные гипотезы, теории, идеи, концепции преступле- ний и преступности, их познания и изменения на основе такого познания социвльной действительности в целях предупреждения преступлений. Категории же уголовного права проявляют себя как гарантии законносги и справедливости в осуществлении правосу- дия. Уголовное право здесь выступает в роли «контролера» над совершвемыми преступлениями, дабы иметь возможность в любой момент отреагировать на факт правонарушения уголовно-право- выми средствами и изменить таким образом действительность в пользу правопорядка Эффективное изменение социвльной дейст- вительности в данном случае связано с совершенствованием уго- ловного законодательства Это имеет значение и для криминоло- гии, поскольку такое совершенствование в конечном счете влияет на преступность, направлено на ее сокращение, нейтрализацию причин этого яаления, разработку мер его предупреждения, а в итоге — на обеспечение эффективного социвльно-правового кон- троля пая преступностью Уголовно-исполнительное право, находясь во взаимосвязи с криминологией, вырабатывает с использованием криминологиче- ских данных рекомендации по повышению эффективности исправ- ления осужденных и предупреждения совершения новых преступ- лений как осужденными, так и иными лицами. На основе достиже- ний криминологической науки уголовно-исполнительное право на- ряду с другими уголовно-правовыми науками разрабатывает меры предупреждения рецидивных преступлений Это взаимодейстаие криминологии и уголовно-исполнительного права осуществляется в основном на уроане обобщения совместного исследовательского материала о лицак. совершивших преступления, осужденных к со- отьетстьугтщим наказаниям. На индивидуальном уровне кримино- логические данные служат основанием профилактической деятель- ности в отношении конкретных лиц, осужденных за совершение преступления. Конечно, при таком взаимодейстаии криминологии и уголовно-исполнительного права учитывается специфика дея- тельности исправительных учреждений Принимаются во внимание также и виды этих учреждений, классификация осужденных, ряд других обстоятельств Криминологические данные дают возмож- ность определить специфику мер профилактики, применяемых к различным категориям осужденных и лицам, отбывшим наказания в виде лишения свободы Именно с учетом этой специфики осуше-
ствляется административный надзор, разрабатываются криминоло- гические модели поведения рецидивистов, прогнозы рецидивиой преступности Криминологические исследования повышают роль исправительных учреждений в обеспечении контроля над преступ- ностью. Они имеют влияние и на дальнейшее совершенствование уголовно-исполнительного законодательства. Криминология связана также с уголовным процессом и крими- налистикой. В сферу криминологических исследований нередко попадают явления, имеющие отношение к расследованию престу- плений. криминвлистической тактике и технике Поэтому анализ состояния преступности, обобщенные данные о преступлениях и лицах, их совершивших, выполняют свою криминологическую роль и на уроане уголовно-процессуального права и криминали- стики. Криминологические данные нередко служат основанием для формулирования тактических методов, которые должны при- меняться в процессе расследования преступлений. Именно здесь пояаяяется граница криминологии с уголовным процессом и кри- миналистикой. Она. однако, не нарушает единства названных от- раслей знания. Как осуществляется саязь этих наук? С одной стороны, уголов- но-процессуальное право определяет рамки, в которых происходит расследование преступлений, а также правоохранительная дедтель- ность. Нормы этой отрасли права в известной степени устанавли- вают и пределы криминологических исследований в данной сфере. С другой стороны, результаты криминологических исследований имеют определенное влияние на уголовно-процессуальное законо- дательство. Однако о таком влиянии можно говорить только в том случве, если с помощью криминологии раскрывается потребность в установлении более целесообразного процессуального регулирова- ния делтельности по расследованию преступлений и применению права. При этом надо иметь в виду и роль криминалистики Основ- ные положения этой науки являются как бы исходной точкой дая распознавания форм проявления преступлений Она изучает сред- ства и методы, служащие раскрытию преступлений. Здесь уже на- лицо профилактический аспект При этом криминвлистика доволь- но часто пользуется результатами криминологических иссладований об этиологии преступности* Криминология в свою очередь исполь- зует в своих предупредительных целях достижения как криминвли- стики, так и уголовно-процессуального права. Налицо взаимосвязь
58 Раздел I (модуль I) Общая часть рассматриваемых отраслей знания. Однако и здесь криминология играет ведущую роль. Она дает фактический материал о преступле- ниях и преступности, особенно прогностического характера Этот материал служит одновременно ориентиром для разработки систе- мы предупреждения преступлений в целом и основой конкретиза- ции отдельных направлений уголовно-процессуальной и кримина- листической предупредительной деятельности. Исследования кри- минологического характера способствуют соответствующей индиви- дуализации в процессе расследования и решения криминвлистиче- ских задач Они помотают накоплению рассматриваемыми науками конкретных данных о путях и средствах обеспечения контроля над преступностью. Междисциплинарность криминологии не свидетельствует о том, что это некая супернаука. Криминологический синтез — это не синтезированная наука, а всего лишь интегрированное знание, ха- рактеризующее специфическую область действительности Данная отрасль знания ие является также наукой наук и поэтому не погло- щает собой другие дисциплины Однако криминология — это об- щетеоретическая юридическая наука (в системе уголовно-правовых наук), так как она изучает преступность, ее причины и условия, другие проблемы на гораздо более широкой основе, нежели любая другая правовая наука, связанная с познанием преступления и на- казания* Следовательно, криминология, можно сказать, — мета- наука Именно поэтому она занимает особое место в системе уго- ловно-правовых наук. Другие науки изучают лишь тот ияи иной аспект преступности. Криминология же как раз призвана создать единую теорию преступности, обобщить на единой ие педагогической и методической основе материалы различных наук, относящиеся к проблеме преступности. Она синтезирует в себе все то ценное, что накоплено по проблеме преступности иными науками, дает целост- ное знание об этом явлении. Такая целостная теория и делает кри- минологию наукой общетеоретической в системе юридических на- ук, изучающих преступность. Криминология всегда отражается в тенденциях развития этих наук В системе знаний о преступности общая криминологическая теория занимает центральное место Она составляет основу всего научного знания о преступности. Другие науки, разрабатывая те ими иные проблемы преступности, используют понятийный anna- 1976 С. 124; см также Аванесов Г.А Криминология. Прогностика. Управление
рат криминологии, так или иначе приаязывают свои частные по- нятия о данном явлении к системе основных криминологических понятий. При этом рояь опосредствующего звена между общими криминологическими положениями и исследованиями вопросов преступности в рамках других наук выполняют специвльные тео- рии* теория причин преступности, учение о личности преступни- ка. теория криминологического прогнозирования, теория преду- преждения преступности. Задача криминологии, следовательно, состоит в оказании теоретической помоши другим наукам, созда- нии необходимого фундамента для обеспечения контроля над пре- ступностью Криминология — основная наука словно-правового цикла Явля- ясь именно таковой, она оказывает влияние на развитие других наук Криминологическая платформа всегда может быть использо- вана как исходная, когда речь идет о теории и практике контроля над преступностью. По аналогии криминология иногда сравнива- ется с теорией государства и права, если рассматривается в систе- ме угояоано-правовых наук. При этом обращается внимание на то. что положения теории государства и права распространяются на все юридические науки Общетеоретические положения кри- минологии распространяются на все юридические отрасли знания, изучающие преступность, глваным образом на науки уголовно- правового цикла, которых она снабжает своим знанием. Крими- нология дает этим наукам общетеоретический ключ к осмыслению и решению проблем преступности Как ни многогранны задачи, стоящие перед уголовно- правовыми науками, все они в итоге сливаются в одну — обеспе- чить эффективный контроль над преступностью В решении такой задачи первостепенное значение имеет криминология. В этом ее синтезирующая роль. Отсюда и ее комп кксносгнъ Именно она обеспечивает целенаправленное продвижение уголовно-правовых наук к реальным практическим задачам Их общая оценка всегда есть оценка криминологическая, в чем также ярко просматривается синтезирующая, интегрирующая роль криминологии. В связи с этим данная наука, как наука общетеоретическая по отношению к другим уголовно-правовым наукам, призвана разрабатывать (и раз- рабатывает) общие принципы социвльно-правового контроля над преступностью, приалекая внимание иных отраслей знания к но- вым, особенно комплексным, проблемам, выявляет их реальную значимость. Криминология обеспечивает при всем этом целостное
изучение вопросов теории и практики социально-правового кон- троля над преступностью, представляет их в единстве именно це- лостного знания. Контрольные вопросы 1. Раскройте понятие и предмет криминологии 2. Какова цель криминологии? 3. Какова система криминологии? 4. В чем выражается методология криминологии и каковы ве ос- новные понятия? 5. В чем выражается связь криминологии с другими юридическими науками? 6. Каково место криминологии в системе наук’ 7. В чем значение криминологии в предупреждении преступлений’ Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 1 «Криминология как наука» заполните каждый файл ключевыми словами, отвегив на вопро- сы и дав соответствующее определенна, дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов.
• в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы, • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас; • выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию; • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений* дополнения, уточнения, критики; • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т е повторите предложенный алгоритм, и т.д Зафиксируйте полученный результат собственной учебной деятельности: • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное совержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо, • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели: • решите, довольны ли вы собственным результатом Такая работа яаляется основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Глава 2 История криминологической науки Зарождение криминологической мысли в древности (Платон, Аристотель и др.) Теоретические взгляды на преступность и преступника в эпоху Возрождения (М. Лютер, Дж. Локк и др.) и эпоху Просвещения (Монтескье, Руссо и др ) Вклад Ч. Беккариа в криминологию Антропологическое и социологическое направления Теории Ломброзо и Фрейда Бисоциологическое направление (Кегле и Лафарг) Роль научной традиции в развитии криминологической науки на современном этапе Криминология в дореволюционной России Период российской криминологии до начала 1930-х гг Советский период после 1956 г Роль научной традиции в развитии криминологической науки на современном этапе 2.1. Истоки криминологических идей и зарождение криминологии как науки Значение достигнутого всегда лучше осознается, когда видишь его истоки. Относится это и к криминологии, которая, исходя из своего предмета, исследует становление, движение, развитие кри- минологической мысли Данную науку интересует далеко не описа- ние накапливаемых сведений, без которых, разумеется, она невоз- можна, но опыт криминологического знания, обобщение пути, пройденного ею Не может быть квалифицированного знатока кри- минологии без добротного знания ве истории, знания не просто различных точек зрения, концепций, теорий, не просто критиче- ского усвоения их для страховки себя от односторонности или от повторения уже совершенных ошибок, но которое является целост- ным, помогающим движению вперед к новым высотам Познание истории криминологии способствует осмыслению не только про-
2 История крикжологмческсй науки 63 исшедшего, но и происходящего, творческому развитию теории. При этом обязательно должна быть выдержана связь с практикой. Поэтому квалифицированный специалист-криминолог должен быть образован, как говорится, исторически, знать историю криминоло- гии. Это дает ему право именоваться поистине ученым-крими- нологом, исследователем, хорошо знающим историю, современное состояние и перспективы развития той науки, представителем ко- торой он является. Современнвя криминология возникла не на пустом месте, она в известной мере не может не быть ориентирована на предшествую- щую научную мысль и традицию. Современнвя криминология ши- роко использует то богатство идей, принципов, конкретных прие- мов исследования, которые содержатся в истории познания. Ко- нечно, первопроходцы много десятилетий и даже веков тому назад, высказывая идеи о преступности, ее причинах и условиях, мерах предупреждения, о липах, совершающих преступления, не могли предвнаеть, что они создают новую науку, науку в нашем совре- менном понимании, а эта наука — криминология — с учетом ее теоретической и практической значимости распространится почти во всех передовых странах мира. Изучвя криминологию, нельзя ие обратить внимание на то, что современные ученые достигли больших успехов в своей области, все же постоянно испытывают необходимость в истории кримино- логии Многие сложные криминологические проблемы, с которыми они сталкиваются, заставляют обращаться к богатому соиивльно- историческому опыту прошлого. Именно на почве такого контакта возникают дополнительные возможности для адекватного понима- ния современной криминологии и проблем, решаемых данной от- раслью знания. Действительно, историческая память всегда служит подспорьем развития науки Это относится и к криминологии. Изучвя ее исто- рию, мы непременно сталкиваемся с вопросом о гом, когда появи- лись впервые и какое получили развитие последующие криминоло- гические идеи. История криминологической мысли — это одновре- менно и история борьбы с преступностью, история древияя, ухоля- швя своими корнями в глубины предшествующих времен Но в криминологии, ках и в каждой сфере научного знания, есть про- блемы, которые, несмотря на их древность, никогда не стареют Криминология к ним обращается постоянно в попытках понять их новый смысл. Всякий раз по мере накопления знаний даннвя наука под влиянием новых идей и фактов будет находить в таких пробле- мах новые аспекты и новые решения
Однако, когда мы говорим об истории криминологии, следует иметь в виду еще одно обстоятельство. В прошлом возникла не наука криминология в собственном смысле слова, а только ве предпосылки. Болве того, в социальных условиях прошаого предпо- сылки эти сами исключали образование криминологии в современ- ном понимвиии. Лишь будучи унаследованными в качестве науч- ных элементов другой эпохи с ее качественно иными ценностными ориентациями, они смогли перерасти в криминологию как само- стоятельную отрасль знания. Поистине научный исторический анализ криминологии в це- лом, а также отдельных ее напривлений, проблем и позиций дол- жен дать ответы не только на вопросы, где, когда и как произош- ло го или иное событие в науке, кто к нему причастен, но и по- чему это произошло именно в том обществе, именно в то время, именно так, а не иначе, связано именно с этим ученым. Особенно необходим анализ объективных условий существования преступ- ности при переходе от одной эполи к другой, условий такого пе- рехода Все эти вопросы, однако, должны быть увязаны: • с самой преступностью; • с ве причинами и условиями; • с мерами ее предупреждения. При таком подходе криминология сможет выработать свои теоретические и исторические концепции, понятия. Поэтому со- блюдение указннных условий якляется для криминологии обяза- тельным. Это поможет данной науке дать полный исторический анализ, увязать его с теоретическими вопросами настоящего. Именно такая связь необходима для изучения истории кримино- логии, проблем ее возникновения и дальнейшего разаития Конечно, история не может целиком и полностью определять направление развития той или иной науки Любая наука со вре- менем может менять свой характер, направление своего развития Иадо иметь в виду также, что начало разаития науки не имеет ка- лендарной даты, как, собственно, не имеет она и даты своего конца. И все же вопрос, когда возникла криминология, вполне обоснован. У одних ученых мы находим утверждение, что эта наука воз- никла 200 лет назад и ее основателем является Ч Беккариа (1738— 1794)1, у других — что криминология существует около 100 лет и к ее зарождению причастны прежде всего Ч. Ломброзо (1835—1909), 1 Остроумов С.. Кузнецова И О прелмтс советской криминологии // Вестник
2 История крикжяэлогическсй науки 65 Э. Ферри (1856—1929) и Р Гарофало (1852—1934) . Следует отме- тить, что все исследователи единодушны в одном — криминология возникла именно как идея, как научное направление Она не пре- тенаовала в те времена на создание целостной теории и тем более на статус самостоятельной отрасли знания. Именно как об уче- нии, а не как о самостоятельной науке писали о криминологии в своих трудах сами создатели этого направления Да и после них еше долгое время о криминологии говорилось как о новом на- праияении в науках уголовно-правового цикла. Для истории кри- минологической науки гораздо важнее ответы на другие вопросы: как все начиналось, как развивалась криминологическая мысль? Ответить на них — значит действительно исторически оценить криминологию История криминологии — это прежде всего процесс ее станов- ления. возникновения, развития и упрочения. Это и рост кримино- логии, те. положительные ее изменения, и совершенствование, развитие, переход от одного качественного состояния к другому, от этапа к этапу, от стадии к стадии. Такое данжение криминологии вперед имеет самые различные проявления Их изучение и является историческим анализом. Возникновению криминологии как науки предшествовал дли- тельный период накопления знаний о преступлении и преступни- ке, о преступности и путях ее предупреждения. Интерес к пре- ступному поведению людей пробудился очень рано. Наблюдения за преступностью, зафиксированные в трудах мыслителей многих веков, были той основой, на которой в дальнейшем и возникла наука криминология Несмотря на древнюю историю преступности, первые работы, о которых можно говорить как о трудах, действительно имеющих от- ношение к криминологии, появились в XVI—XVIII ва. Правда, вы- сказываются суждения о том, что криминологическое направление в науке возникло с появлением уголовного права. Это мнение свя- зывается с возникшей в го время необходимостью государственного решения проблемы борьбы с преступлениями и преступниками. Однако криминологические взгляды в рамках науки уголовного права тоже появились ие сразу, тем более что и само уголовное право не сразу стало наукой в ве современном значении. Следова- тельно, речь должна идти «ие о криминологии как науке, а об иде- ях, позже оформившихся в науку криминологию»2 Собственно, и уголовное право сложилось как наука только в XVI в. 1 Апсель М Новая социальная зашита Пер. с фр М , 1970 С. 70
66 Раздел I (модуль I) Общая часть Кроме того, если увязывать вопросы поякления криминологии с необходимостью вести борьбу с преступлениями, то можно вспомнить и Платона, который устами Протагора предлагал «не забывать о том, чго в борьбе с преступлениями следует думать о будущем. а не о прошлом»1 Идеи, квсаюшиеся борьбы с преступ- ностью, нетрудно увидеть и у Аристотеля в контексте его фило- софских взглядов Говоря о XVI—XVIII на как активном периоде становления криминологического направления в гуманитарных отраслях научно- го знания, имеются в виду криминологические идеи известных мыслителей того времени Локка, Гельвеция, Гольбаха, Руссо, Мора, Вольтера, Фейербаха. Конечно, с рассматриваемой нами проблемой можно увязать много и других имен. Например, имена представите- лей «утопий» обращают наше виимание к таким временным грани- цам, как XVII, XVIII и XIX в. В их числе следует упомянуть прежде всего Кампанеллу, Мелье. Сен-Симона, Фурье, Оуэна, Кабе Их мысли о преступности и борьбе с нею содержали в основном про- роческие суждения2 Неяьзя в этом ряду ие отметить Монтескьё и Беккариа (XVIII в) Творчеству Шарля Монтескьё (1689—1755) и Чезаре Беккариа криминологами обычно уделяется много внимания. Их произве- дения выделяются потому, что и Монтескьё, и Беккариа четко отраждют течение эпохи Просвещения Монтескьё в своих трудах затрагивал широкий круг обшественных проблем и лишь вскользь коснулся преступности как частного явления Беккариа же напра- вил свое внимание исключительно на проблемы преступности и наказания за преступления Он считал себя последователем Мон- тескьё. В своем труде «О преступлениях и наказаниях» Беккариа писал: «Бессмертный президент Монтескье только бегло коснулсл предмета преступности. Но истина всегда едина, она-то и застави- ла меня пойти по светлым следам эгого великого человека»2. Оп- ределенное влияние на научную деятельность Беккариа имели и произведения Жан-Жака Руссо. В трудах этих трех мыслителей можно найти много общего, что связано с криминологией и исто- рией ее развития направление в науке уголовного права М.. 1906 С. 47—48, Шаргородский МЛ. контроль и профилактика преступлений Горький. 1976 С. 6—1
2 История криьмкхюгичестсм науки 67 Шарль Монтескьё — автор знаменитого философско-правового трактата «О духе законов», вышедшего в свет в середине XVIIIb. Он исследовал законы, анализируя их функции в различных областях общественной жизни, дал развернутую характеристику вопросов о законодательстве, об основах уголовной политики и наказания, изучал законы в их возникновении и во взаимосвязи с познанными явлениями Наказание, писал Монтескьё, должно соответствовать тяжести преступления. Действительно гениальным яаляется выдви- нутый им тезис- «Хороший законодатель ие столько заботится о наказаниях за преступления, сколько о предупреждении преступле- ний»1 По существу, здесь речь идет о правовом регулировании по- ведения. о предупреждении антиобщественного поведения с помо- щью законодательства Необходимо отметить, что Монтескьё был сторонником целесо- образности и необходимости предупреждения преступлений Ог- ромное значение имеет также положение Монтескьё о том, что преступления и наказания относительны, поскольку они всегда яв- ляются функциями общественно-исторических отношений, их со- держательное соотношение постоянно изменяется в зависимости от различных эпол и обществ. Оценивая это положение, ученые не- редко характеризуют его как первое появление криминологической теории, поскольку в нем выявлен подход к преступлению как явле- нию действительности, находящемуся во взаимосвязи с различными общественными отношениями2. Для криминологии имеют большое значение прежде всего те идеи Монтескьё, которые непосредствен- но касмотся преступности и ве причин, впоследствии развитые Беккариа. Чезаре Беккариа — автор первого в истории специального и цельного уголовно-политического трактата «О преступлениях и на- казаниях», вышедшего в свет во второй половине XVIII в. Юрист по образованию, он фактически явился одним из основателей клас- сической школы в уголовном праве Беккариа вслед за Монтескьё отделял так называемые естественные и божественные законы от человеческих законов. Он, следуя принципам Монтескьё, выступал против жестокого феодального уголовного правосудия, обращая особое внимание на необходимость анализа законов своего време- ни. Беккариа находился под влиянием Жан-Жака Руссо и именно 1 Монтескье ш избранные произведения м , Iu L3I 3 Sep»» М Указ, соч С. 30. см. также Кайзер Г. Криминология Введение в основы* Пер. с нем М , 1979 С 47
68 Раздел I (модуль I) Общая часть из его позиции выводил «право наказания». Беккариа стремилсл дать наиболее полную характеристику уголовно-правовой сферы, определить социальную и юридическую природу преступления и наказания Здесь ученый во многом следовал примеру Монтескьё. Позиции Беккариа часто тождественны взглядам Монтескьё. Например, он полагал, что нельзя правильно изучить преступления и наказания без анализа сложных и чрезвычайно изменчивых об- щественных отношений. Как и Монтескье. Беккариа пришел к вы- воду о том, чго лучше предупреждать преступления, чем наказы- вать. Призывал коллегию, являющуюся исполнителем законов, к большей заинтересовенности в их соблюдении, чем в нарушении Основным средством предупреждения преступлений Беккариа счи- тал усовершенствование воспитания. «Воспитание — это самое вер- ное, но и самое трудное средство». К такому трудному делу он при- зывал государство, семью Семья и государство, по мнению Бекка- риа, должны выступать как единая воспитательная система Вклад Беккариа в криминологию валик. Нет необходимости пе- ресказывать его идеи, мысли, точки зрения. Можно привести лишь такое высказывание о нем: «Сочинение Беккариа и до нашего вре- мени сохранило всю свежесть первоисточника ведиких идей, оду- шевляющих и в настоящее время лучших деятелей в области борь- бы с преступностью. К тому же это произведение так невелико, что прочтение его для каждого юриста, имеющего претензию быть об- разованным, совершенно обязательно»1. Это было сказано в начале прошлого столетия. Однако такал оценка имеет свою свежесть и сегодня. Конечно, изложенными научными идеями просветителей про- шлого не ограничивается весь объем источников криминологиче- ской науки На ее зарождение в качестве таковой повлиили многие другие творческие личностн. И все же, как в истории любого соци- ального процесса или яаления, наука всегда питается творчеством наиболее ярких талантов, становящихся спустя долгое время ее символами. Таковыми на начальном этапе зарождения криминоло- гической мысли, безусловно, следует считать упомянутые великие имена. Именно их исследования, идеи легли в основу формирова- ния криминологии как самостоятельной науки о преступности и ее предупреждении. Получив мошный заряд интеллектуальной энер- гии от классиков философской мысли, криминология стала актив- 1 Гегель С К. Курс уголовной политики в связи с уголовной совлологисй М.,
2 История кри^лохюгмческсй науки 69 ко развиваться, проникая в глубь и в ширь социальной действи- тельности, интенсивно пополняя свое научное знание и направявя его на обьяснение феномена преступности в обществе, вовлекая на этом пути в орбиту своих изысканий достижения других гумани- тарных отраслей знания, способных помочь этому объяснению Так постепенно начали складываться отдельные направления кримино- логического анализа, переросшие впоследствии в соответствующие криминологические школы, дискуссии между которыми не утихают и поныне, обогашвя криминологическую науку и стимулируя ве поступательное развитие по новым ступеням истории К таковым традиционно относятся биологическое (антропологическое) и со- циологическое направления криминологических исследований. 2.2. Антропологическое и социологическое направления исследований в истории криминологии Как возникли и развивались эти направления? Отвечвя на данный вопрос, нельзя ие коснуться обшей оценки науки середины Х|Х в. Известно, что обришение ученых самых различных стран к пробле- матике человека и общества во многом было свлзано в тот периол с научными открытиями в биологии и с развернувшейся вокруг них дискуссией по вопросам природы и общества, о характере их связи и возможных переходных формах В процессе этой дискуссии даже передовые ученме. стремившиеся к объективному познанию законо- мерностей природы и общества, не избежали принципиальных оши- бок Одни из них абсолютизировали прямое воздействие внешней среды на организм, рассматривая развитие человека как жестко де- терминирсванное окружающими условиями (социальным окружени- ем). Другие, наоборот, неправомерно преувеличивали рояь биологи- ческого фактора в жизни человека, в его поведенческих программах Именно эти положения оказали главное влияние на исследования преступности. Идеи тех, кто доказывали, чго преступность явление, независящее от структуры общественного строя и производственных отношений, что причины преступного поведения следует искать ис- ключительно в физической или психологической структуре человека, сформировали в науке криминологии антропологическое направле- ние. Другие, утверждавшие, что преступность и причины преступле- ний можно усматривать лишь в таких социальных условиях, влияние которых можно уменьшить с помощью реформ, стали родоначальни- ками социологического направления
Антропологическая школа базировалась на медицине и биоло- гии, социологическая — на общественных науках Наряду с этим появилась и так называемая компромиссная позиция — промежу- точное направление как результат механического объединения двух названных. Это направление стало именоваться биосоциальным Необходимо отметить, чго появление антропологического и со- циологического направлений было саязано также с «ликвидацией» так называемой классической школы угоювнвго права, которая в ТО время уже не отвечала предъявляемым требованиям Как известно, эта школа, опирающаяся на типичное для общества конца XVIII — начвла XIX в. «юридическое мировоззрение», основывала свою сис- тему борьбы с преступностью только на базе уголовной репрессии, исходя из идеи наказания как единственного инструмента преду- преждения преступлений. Классическая школа практически не принимала во внимание при решении вопроса об уголовной ответ- ственности личность преступника. Пратив доктрины классической школы с ее «юридическим мировоззрением», догматизмом, жестко- стью правовой схемы «преступление — наказание», ограничением борьбы с преступностью формальными процессуальными рамками и выступили две другие школы тогдашнего уголовного права* вн тропологическая и социологическая. Антропо игическое направгеяие своим формираванисм обязано самому яркому его представителю, по сути, классику криминологи- ческой мысли — Чезаре Ломброзо. Будучи врачом-психиатром, профессором медицинского факультета универеитета в Павии (Ита- лия). Ч. Ломброзо более 30 лет своей научной карьеры поевятил исследованию преступников, выявлению психофизиологических закономерностей их организмов, пытаясь объяснить таковыми осо- бенности преступного поведения Своей теорией он открыл совер- шенно новый путь в криминологическом направлении, связанный с объяснениями природы преступности биологическими составляю- щими человека, чем положил основу непрекрашаюшейся кримино- логической дискуссии о соотношении биологического и социально- го в личности преступника Ломброзо — автор многотомного труда о преступном человеке, целиком вышедшем в свет под названием «Преступный человек, изученный на основе антропологии, судебной медицины и тюрьмо- ведения» в Италии в 1877 г. (в России опубликован в Санкт- Петербурге в 1892 г. под названием «Новейшие успехи науки о пре- ступнике»). Это ему принадлежит знаменитое откровение* «Внезапно однажды угром мрачного декабрьского дня я обнаружил на черепе
2 История кривляяхюгическсй науки каторжника целую серию атавистических ненормальностей... анало- гичную тем, что имеются у низших позвоночных. При виде этих страшных ненормальностей — как будто яркий свет озарил темную равнину до самого горизонта — я осознал, что проблема сущности и праисчожденил преступников была разрешена для меня». Преступники, отмечал Ломброзо, — это двуногие гигры среди людей, это хищники, которые не могут приспособиться к обычным человеческим условиям и в силу своих психофизических качеста способны лишь убивать, грабить и насиловать Как среди живот- ных, уверял Ломброзо, есть тигры и лошади, так и среди человече- ства есть, были и будут преступники и честные люди. И как тигра нельзя превратить в домашние животное, так и преступника нельзя исправить, те. сделать честным Судить таких людей, мол, бес- смысленно, их надо беспощадно уничтожать иди в крайнем случае изолиравать. Не случайно в результате своих изысканий Ломброзо пришел к выводу, что преступление — явление столь же естествен- ное и необходимое, как рождение, смерть, зачатие, психические болезни, печальной разновидностью которых оно часто является Судить о том, является человек преступником или нет. позволяли, как полагал Ломбразо, внешние признаки туловища, головы, ко- нечностей, рат, глаза, ное. Отсюда, собственно, и проистекает на- звание антропологической школы в криминологии. Ломбразо пытался открыть новый путь в науке, стараясь объ- яснить природу преступности на основе анатомических и антро- пометрических, а также биологических и психологических при- знаков преступника. Помимо внешних признаков человека, кото- рые Ломброзо считал наиболее важными, он не отрицвл и роли физиологических и нравственных особенностей личносги. При этом Ломбразо допуская некоторые переплетения, скорее всего, противоречия С овной стороны, он изучал биологические факто- ры (врожденные соматические особенности), и этого было для него достаточно, чтобы сказать о человеке, преступник он или нет, с другой — исследовал и принимал во внимание психологиче- ские и даже нравственные качества, связанные с воспитанием че- ловека. Основываясь на всех этих признаках и главным образом биологических особенностях, Ломброзо дедвл выводы о предрас- положении того или иного человека к совершению преступления, однако подчеркивал, что таковое может себя праявить в опреде- ленных условиях (климат, время года, род занятий и т.д.). Ломброзо полагал также, что особенности человека, по кото- рым можно судить о его «преступном типе», можно выявить уже в
раннем детском возрасте. Но проявление, дальнейшее развитие этих особенностей, по его мнению, вполне возможно предотвра- тить с помощью различных средств воспитательного воздействия. Однако здесь Ломброзо вступвл сам с собой в пративоречие, от- мечая, что приражденный преступник рано или поздно, безуслов- но, должен совершить преступление. Он вместо воспитания пред- лагает принятие особых мер предотвращения преступлений По- скольку прирожденный преступник опасен для общества, предла- гается не ждать момента совершении им преступления. Для пре- дупреждения преступления, которое непременно должно произой- ти, необходимо принять меры безопасности — изолировать такого человека от общества. Отсюда беспощадная «предупредительная» борьба с «преступниками» независимо от их вины, а лишь в силу «биологической неполноценности», отсюда — и отказ от сулл при- сяжных и т.д При эгом Ломброзо говорит не только о душевно- больных, но и о нормальных людях, способных, по его мнению, совершить преступления. Самым опасным и совершенно непри- емлемым в его учении является признание им «существования особых преступных рас». Практическое применение этого направ- ления учения независимо от того, задумывался или нет над этим Ломброзо, напоминает геноцид. Идеи и научные выводы Ломброзо наряду с объективной кри- тикой, несомненно, заслуживают специального изучения. Боль- шинство их было отвергнуто как причудливые гипотезы и необос- нованные обобщения Ио он был первым, кто использовал эмпири- ческие методы для изучения причин преступности и личности пре- ступника. Может быть, потому на некоторых криминологических исследованиях и до сих пор лежит печать антропологического принципа. Разумеется. Ломброзо был ие одинок в своих помыслах У него были, есть и, вероятнее всего, будут последователи. В числе совре- менников великого ученого ярко вылеляются Энрико Ферри и Рафа- эль Гарофало. Кстати, не следует думать, будто школу Ломброзо предсгавлали только отдельные ученые-медики, было довольно мно- го и юристов, каковыми, собственно, и явлвлись Ферри и Гарофало. Они не слепо шан за Ломброзо. а, пересмотрев отдельные положе- ния его теории, дополнили ее признанием роли некоторых социоло- гических факторов в формировании преступника. Однако и им ие удалоеь уйти от линии антропологической школы. Ферри, например, сформулировал понятие «опасное состояние». Он, как и Ломброзо, дал определение человека, который с момента рождения предраспо-
2 История крикмхюгическсй науки ложен к преступлению, так называемый «преступный тип»1. Гарофа- ло вслед за Ломбразо стремился выработать понятие преступле- ния, не саязанное с правовым определением. Он первый, кто на титульном листе своей книги поставил заголовок «Криминоло- гия», хотя существует мнение, что термин «криминология» ввел Топинард. В названной книге Гарофало рассматривал преступле- ние как оскорбление основополагающих альтруистических чувств милосердия и справедливости, как непременное условие социаль- ной адаптации индивида среди равных себе Ферри писал о пре- ступлении как о многогранном явлении. Преступников он назы- вал «больными» и призывал изучать и лечить такие болезни Гара- фало пытался дать социологическое определение преступнику и пре- ступлению. Ферри вел речь о мерах социальной зашиты. Он же, оце- нивал различные труппы причин преступлений, особое внимание обращал на социальные фактсры. Так или иначе, но и Ферри, и Га рофало приходят, по сути, к тем же выводам, что и Ломброзо Пото- му их и рассматривают как ярких представителей ломброзианства. Кстати, несмотря на многочисленные старания ученых того времени выработать понятие преступления, не саязанное с право- вым определением, этого сделать никому так и ие удвлось. Попыт- ки антропологов дать описательную характеристику преступления (естественно, со своих позиций), равно как и аналогичные попытки представителей социологического направлении, потерпели неудачу. «Эта идея, — писал в свое время С.В Познышев об антропологиче- ской школе, — разбита наголову, и на ней трудно с успехом на- стаивать»1 2. Между тем все еще оставалось немвло ученых, относя- щихся к числу сторонников данной школы. Ио много было и про- тивников этого учения, особенно среди юристов3 Не могли его признать, конечно, и представители прогрессивной мысли. Вспом- ним. как отрицательно отозвался Л Н Толстой о Ломброзо. когда последний посетил великого писателя. Среди исследователей, объяснявших природу преступления биологическими особенностями человека, несомненно, следует на- звать Зигмунда Фрейда (1856—1939) Взгляды этого ученого-пси- хиатра на преступность также относятся к обяасти биологических 1 Ферри Э. Уголовная социология. М., 1910 ловкого права М.. 1912. С 306 2 См Утеаск/й Б.С История уголовного права буржуазных государств М , 1950 С 50—52. Остроумов С.С Очерки по истории уголовной статистики дореволю- ционной России М, 1961 С 130—132
концепций. Однако фрейдизм внес нечто новое в теорию «прирож- денного преступника» Если Ломброзо считал, что только некоторая часть людей рождается преступниками, то исходной позицией Фрейда явилось положение о том, что все без исключения люди рождаются преступниками (хотя большинство ими не становятся). Теория Фрейда основывается на том, будто сущность психики че- ловека есть результат воздейстаия врожденных, архаичных половых и агрессивных инстинктивных импульсов Контролирует эти ин- стинкты волевое образование человека. Такое образование уже вы- ше человека, оно довлвет над ним Однако, как утверждал Фрейд, определяющую роль играют инстинкты. Волевое же образование, иногда именуемое фрейдистами интеллектом, должно подавить, за- тормозить природный инстинкт. Если такового не происходит. воз- никает невротический конфликт, внешним проявлением которого является преступление. Иначе говоря, когда контролирующий фак- тор не способен подавить природный инстинкт, то возникает кон- фликт, выливающийся в преступленве. Нетрудно заметить, что ван- ная проблема никак ие увязывается с сознанием человека. Это — теория сексуальности, которая является краеугольным камнем уче- ния Фрейда. По Фрейду, человек от природы наделен разруши- тельными, агрессивными инстинктами. Поэтому в основе теории Фрейда лежит образ человека как части природы, а динамика че- ловеческой психики объясняется иррациональными факторами. Для этого привлекаются яаления и процессы, которые сами нуж- даются в анвлиза с точки зрения человеческого поведения Не- трудно увидеть родство этой теории с концепциями Ломброзо об атавизме. Фрейд пытался преодолеть вакуум в естественных нау- ках, который в тот период восполнил Н.П. Павлов, разработавший теорию рефлексов Фрейдизм, по существу, никак не объясняет истоки преступ- ности. Эта теория почти полностью игнорирует роль социвльных факторов, отвлекает внимание от социальных причин преступно- сти. Собственно, теорию Фрейда нельзя назвать криминологиче- ской. Скорее, это психология повседневной, обыденной жизни. Психология же преступного поведения при этом, по существу, не объясняется. Любые поступки людей, утверждает Фрейд, увязывал свои взгляды с преступлениями, — это рвущиеся наружу бессозна- тельные инстинкты или влечения В этом квинтэссенция теории Фрейда. Под воздейсталем контраргументов фрейдисты (Сонди, Алек- сандер, Штауб, Хилли, а велел за ними Гловер, Хилгард, Хартунг.
2 История кривмкюогичеоссй науки 75 Уайт, Болмберг) пытались утвердить свою правоту за счет различ- ных модификаций Именно на почве фрейдизма возникла фрустра- ционнал концепция В соответствии с этой теорией преступное по- ведение объясняется как агрессивная реакция, вызванная неудовле- творенностью инстинктивных желании. Данная теория получила довольно широкое распространение, однако она, как показала жизнь, отнюдь не объясняет в полной мерс преступное повеление Социогогическое направление сформиравалоеь не без влияния антропологической школы. Определенное время социологическая школа существовала параллельно с антропологической, а затем заметно потеснила ее Она была более влиятельной Наиболее яр- кой фигурой, представляющей социологическую школу в крими- нологии, является французский социолог Габриэль Гард (1843— 1904) В числе его многочисленных трудов следует особо выделить книгу «Философия криминологии» В ней Г Тард скрупулезно, буквально пункт за пунктом критикует все основные положения Ломброзо и его последователей. Тард полностью отвергает поня- тие «прирожденный преступник» В его работах встречается тер- мин «привычный преступник», однако при этом поясняется, чго речь идет о «прафессионвльном гипе», примерно гаком же, как в любой другой области, а не только в преступной Тард был также основателем психологического течения в рвмках социологической школы Благодаря Тарду в социологическом напраалении (в отличие от существовавшей теории) получает развитие роль индивидуаль- ного поведения в формировании общественных явлений. Он дока- зал социальную обусловленность преступности, обратив внимание на ве статистические закономерности. Придавая преступности общественное значение, ведя при этом речь о формировании ин- дивидуального поведения, Тард объясняет, чго преступный тип может сложиться и в результате повражания (преступникам) Че- ловек. отмечает он, обладает склонностью к подражанию Всякий, по его мнению, «подражает ближнему», если, овнако. при этом имеются большая выгода и незначительный риск. Свою теорию «преступного типа», «привычного преступника» и «подражания» Тард распространил почти на нее социальные проблемы, связан- ные с преступностью При этом подчеркивается: нельзя говорить о каждом человеке, что он станет преступником во все времена и при любых обстоятельствах. Здесь обращается особое внимание на формирование индивидуального поведения В этих рассуждениях Тарда можно проследить нить, ведущую к проблеме роли общест- ва в формиравании индивидуального поведения. Основная пози-
пил данного ученого, связанная с социальным подходом к вопро- сам преступности, сводится к следующему, изменить обществен- ные условия, с изменением социальных условий изменится и «криминальность* Это главный вывод, к котораму пришел Тара. Проиежутачное (биосоциоюгическое) маправгекие получило раз- витие на фоне постепенного снижения интереса научной общест- венности и официальных правоохранительных органов к идеям ан- тропологической школы, которая стала терять некоторые свои по- зиции вскоре после своего создания. Ее практические предложения ие смогли служить основой карательной политики господствующего класса, ибо их несостоятельность стала очевидной в результате экс- периментов и дискуссий Не могла уже отвечать погребностим го- сударства и социологическая школа. Ограниченность ее также стала очевидной. Практическая невостребованность результатов научных изысканий антропологических и социологических школ повлияла на формиравание самостоятельного биосоциологического (праме- жуточного) направления криминологических исследований, соче- тающих в себе элементы, представлявшиеся в то время более целе- сообразными . Создание этого промежуточного направления связано с именем Франца Листа (1851—1919), которого по праву считают основопо- ложником биосоциологичвекой школы. Он утверждал, что преступ- ление еледует изучать и как индивидувльное явление, и как явление общественной жизни. По мнению Листа, преступление является результатом одновременного воздействия биологических и социоло- гических факторов (суть промежуточного, биосоциологического направления) Лист отвергал понятие «преступный тип» Однако он использовал в своей теории термин «индивидуальная склонность», вкладывая в его содержание биологические особенности личности Лист пишет в своих произведениях о нищете, безработице, кризи- сах, алкоголизме, проституции и др. Все это, по его мнению, так называемые вторичные социвльные явления. Уменьшить их. пола- гал Лист, можно в результате социальных реформ. Вывод, сделан- ный им, заключается в том, что преступность — это естественный и неустранимый спутник общества, необходимый атрибут человече- ской жизни. Преступность, таким образом, по мнению Листа, веч- на. Поэтому вполне понятно, что многие направления в кримино- логии долгое время находились под преобладающим воздействием его идей Ограниченность методологии, уалеченность личностными каче- ствами преступников, изучение преступлений только лишь как конкретных фактов деянил, недооценка преступности как явления.
2 История криьмяхюгическсм науки обладающего определенными закономерностями развития, а также многие другие обстоятельства не давали возможности ученым XVII1X1X вв. заняться глубоким анализом исследуемых ими под- линно криминологических проблем. В известной степени сказанное касается и ученых, исследовавших преступность в начале XX в. Главное, чего не хватало многим научным криминологическим по- искам того времени. — знания и соответственно глубокого анвлиза уголовной статистики. Все это заметно сдерживало развитие иссле- дований преступности с точки зрения ее статистических хврактери- стнк. Особо надо сказать о гом, что многие ученые того времени стояли на позиции индетерминизма, не проявляя большого интере- са к изучению причин и условий преступности как явления До середины XIX в. статистическое обобщение данных в облас- ти правосудия, по существу, имело своей задачей составление весь- ма обшей характеристики деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью, а также выявление связанных с этим потребностей общества. Для достижения таких целей изучался относительно ко- роткий период времени, и на этой основе делались, как тогда счи- талось, серьезные, далеко идущие выводы. На самом же деле более или менее серьезное статистическое изучение преступности ие осущесталвлось. Конечно, было бы несправедливым не упомянуть в этой части научные исследования Радищева, относящиеся ко вто- рой половине XV1II в., а также Поля Лафарга, относящиеся к кон- цу XIX — началу XX в. Анализ статистических длнных о преступно- сти встречается и в работах Герри, Лексиса. Майра, Кетле, некото- рых других исследователей. Можно назвать и таких русских дорево- люционных ученых, как Дриль, Иекаюдов, Лихачев, Чиж, Тарнов- ская, Баженов. В своей книге «Моральная статистика Франции» Герри, осуще- ствив статистический анализ преступности в различных районах страны, пришел к выводу, что в овнородных по тем или иным при- знакам районах каждый год преступления проявляются в аналогич- ных форме и количестве Примерно об этом же писали Лсксис и Майр. Но в другом Герри пошел дальше их. Он доказал, что неко- торые категории преступлений в неизменных пропорциях распреде- ляются между мужчинами и женщинами по возрастным группам, а также по временам года. Этот вывод имел в тот период большое значение для предупреждения преступлений Иесколько позже Дриль. Неклюдов. Чиж, полемизируя с Кетле, используя работы Герри, Лексиса и Майра, пришли к такому же выводу. Недалеко от этого ушли Лихачев, Тарновская, Баженов. Разница лишь в том.
78 Раздел I (модуль I) Общая часть что все они использовали свой статистический материал и исходили из своей научной платформы. Естественно, все эти ученые анализиравали статистику разных регионов в различные периолы времени. Однако оеобую роль с точки зрения не только количественного анвлиза преступности, но и предупреждения данного явления, причем с позиций как настоя- щего, так будущего, играли исследования Адольфа Кети (1796— 1874), известного бельгийского статистика, оказавшего влияние на взгляды многих ученых-правоведов и социологов. В олной из ос- новных своих книг «Социальная физика» (середина XIX в.), а также в ряде других работ Кетле аргументировано доказывал, основываясь на обширном статистическом материале, чго общественная жизнь подчиняется строгим законам природы Задача статистики, или, как называл ее Кетле, социальной физики, заключается как раз в том, чтобы выявить и изучить законы общественной жизни, которые, по его мнению, не менее точны, чем законы природы. Кетле писал, что преступления, взятые в большом масштабе, обнаруживают по своему' числу и по своей классификации такую же закономерность, как яаления природы Исследования Кетле имели целью выяснить, отвечают ли требо- ваниям объективного закона дейстаил человека как нравственного и мыслящего существа Он пришел к выводу, что общество скрыва- ет в себе зародыш всякого совершаемого преступления. Общество, писал Кетле, само подготавливает преступления тем или иным об- разом. а преступник есть только орудие, которое их осуществляет. Каждая общественная форма обуслоаливает определенное количе- ство и определенные виды преступлений, являющиеся необходи- мым следствием его структуры. Преступность, таким образом, при- суща всякому обшестау, ибо она полгоряется из года в год с «же- лезной необходимостью». Постоянством же средних цифр преступ- лений, остающихся будто бы стабильными из года в год, Кетле обосновыввет «вечность» преступности. Для подтверждения такого вывода он приводит много цифровых иллюстраций (длнных) о со- вершенных преступлениях Особое место в этом иллюстративном материале занимает моральная статистика. Характерны взгляды Кетле на движение преступности и ве при- чин. Во всем, что касается преступлений, полагал Кетле, числа по- вторяются с легко обнаруживаемым постоянством1 При этом он Отмечал, что не только преступления (речь ияет главным образом об убийствах) ежегодно совершаются почти в одном и том же чис- 1 Кетле А Человек, развитие его способностей, вли Опыт социальной физики.
2 История критмтологичеоссй науки 79 ле, но и орудия, которыми они совершаются, употреблены в одних и тех же пропорциях. Данную позицию Кетле связывает с прогно- стической оценкой. Можно заранве вычислить, писал он. сколько людей замарают руки кровью себе подобных, сколько явится дела- телей фальшивых бумаг, сколько отравителей и др Кетле убеди- тельно доказывает ие только стабильность преступности в прошаом и настоящем, но и факт устойчивости закономерностей ее развития в будущем. По существу, речь идет о проблемах прогнозирования. Опираясь на статистические длнные, Кетле пытался показать (и доказать) влияние на преступность целого ряда факторов, воз- раста, пола, климата, бедности, образования и т.д. Этот статистиче- ский анализ увязывается им с теорией факторов преступности (есть даже мнение, чго именно Кетле одним из первых начал разработку этой теории). Факторный анализ Кетле увязывает и с моральной статистикой, в «плену» которай он находился довольно часто. Не- трудно понять его особое отношение к моральной статистике, по- скольку он был ее основоположником Основная задача моральной статистики, как полагал Кетле, состояла в изучении факторов, ко- торые позволяли бы делать выводы о состоянии нравственности у людей. К числу этих факторов Кетле относил самоубийства, про- ституцию, венерические болезни, внебрачную рождаемость, аборты, нищенство (попрошайничество), бродяжничество и др. Определен- ное место занимали и преступления, с которыми «стыковалась» мо- ральная статистика. Неизбежной необходимостью для Кетле, как и для Герри и Майра, являлась оценка роли различных общественных явлений в связи с преступностью Все трое (во главе с Кетле) следовали за Беккариа, а также в известной степени за Монтескье, когда брали за основу роль общественных явлений Но, как отмечается в лите- ратуре, если концепция Беккариа основывалась на выводах, сде- ланных в результате простых опытов, то Кетле, Герри и Майр пока- зали определяющую закономерную рояь общественных явлений в преступности на основе статистического анализа. Этим самым они разработали целесообразный метод исследования Однако многие выводы, сделанные Кетле. Герри, Майром, в частности положение о стабильности преступности, впоследствии были опровергнуты фактами, свидетечьствовавшими об изменениях в уголовном зако- нодательстве, в общественной жизни Этим авторам, к сожалению, не удалось выйти за рамки позитивистского метода. Они ве смогли исследовать преступность как яаленве, саязанное с моралью, в зер- кале общественно-исгорических условий своей эпохи, с учетом объективно существующей системы общественных отношений и
закономерностей их развития. В этом состоит один из недостатков подобных исследований того времени Отличались своей оригинальностью идеи одного из представи- телей биосоциологической школы в криминологической науке Поля Лафарга (1842—1911), признававшего научные достижения Кетле и в то же время критиковавшего последнего за излишнюю идеализа цию количественного метода в криминологии В связи с деятельно- стью Кетле следует привести некоторые замечания Лафарга, имею- щие значение для объективных криминологических оценок палений действительности. Прежде всего, Поль Лафарг указывал на то, что Кетле был математиком и это обстоятельство не могло не наложить отпечаток на его научное творчество. Исследовательская деятель- ность Кетле была направлена в пераую очередь на решение практи- ческих задач с помощью количественных методов Кетле, как отме- чал Лафарг, прояалял интерес к мистическим свойствам чисед, к собственно движению подобно арифметической и геометрической прогрессии При этом он не обращал достаточного внимания на общественные условия, которые порождают преступность. Соглашаясь в целом с теорией Кетле, Поль Лафарг отмечал, что в государствах с одинаковым уровнем культуры, со сходным поли- тическим и экономическим устройством обнаруживаются олни и те же тенденции в движении общественных явлений, в том числе в качественном и количественном формировании преступности. Вы- ступвя против теории Кетле, касающейся стабильности преступно- сти, Лафарг указывал на тот факт, что в капиталистическом обще- стве наблюдается тенденция роста преступности Одновременно Лафарг признавал, что в процессе постоянного роста преступности имеются и такие периоды, когда в обшей картине этого яаления или же в отдельных категориях преступлений проявляется тенден- ция к снижению Ио таковое характерно лишь для относительно короткого периода времени, когда имеются исключительные обще- ственные события. Как раз такой короткий период (пять-шесть лет) и взял за основу своего анализа Кетле, сделав вывод о постоянной величине преступности Это и было, по мнению Лафарга, ошибкой Как полагал Лафарг, о стабильности преступности можно су- дить только на основе изучения тяжких преступлений (например, умышленное убийство) и применительно к длительному отрезку времени Сам Лафарг подвергал виализу только тяжкие преступле- ния, причем за период примерно в 50 лет1. На основе осуществлен- 1 Лафарг П Сочинения М . 1928 Т 2 С. 343—346
2 История крикмхюгическсй науки 81 но го анализа Лафарг высказал мнение о том, что тенденция в из- менении преступности должна совпадать с неустойчивостью произ- водства При этом он обращал внимание на неравномерность тем- пов капиталистического производства Для доказательства своей позиции Лафарг взял за основу число процессов о банкротах. Ог- ромный конкретный материал помог ему доказать, что уровень об- шей преступности, а также отдельных се разновидностей (бродяж- ничество, попрошайничество, даже рецидивная преступность) соот- ветствует изменяющейся динамике банкротств- Лафарг рассматри- вал преступность в системе различных экономических явлений, процессов, событий и фактов. Методы, предложенные им для изу- чения преступности, не только имели большое значение для того времени, но представляют методологический интерес для совре- менного периода Их непременно должна использовать сегодняш- няя наука криминология Завершая краткий анализ зарубежного опыгв станоаления кри- минологической науки, связанный с формированием антрополо- гической и социологической ее школ, необходимо отметить, что присущая каждому из эгих направлений исследований определен- ная теиденциозность в своих оценках существования преступ ности в обществе все же должна восприниматься нашими современни- ками с пониманием В то время у любого из исследователей пре- ступности не было, да и не могло быть достаточной научно- методологической базы, необходимой для глубоких и всесторон- них обобщений явлений преступности Поэтому отдельные уче- ные, являвшиеся по сути философами, правоведами, социологами, психиатрами, математиками, находившиеся каждый под влиянием своей науки, обоснованно пытались объяснить феномен преступ- ности достижениями именно своих сформировавшихся наук. Это никоим образом не умаляет их криминологических достижений, поскольку частично с позиций сегодняшнего криминологического опыта подобные научные результаты, а также методология их по- лучения. несомненно, представляют не только исторический ин- терес, но могут быть востребованы (возможно, не без определен- ной критики) современной наукой и практикой предупреждения преступности Аналогичные опенки вполне могут быть распространены и на первоначальный отечественный криминологический опыт позна- ния российской преступности, который, кстати сказать, в извест- ной мере находился под влиянием изложенных в настоящем пара- графе шей.
23- Становление и развитие криминологии в России Как и в случве с зарубежным опытом становления криминоло- гической науки, российский, в свою очередь, также связан с из- вестными именами, внесшими неоценимый вклад в отечественную и мировую историю развития гуманитарной мыели. Первым в этой когорте, по общему признанию криминологов, яаляется А.Н. Радищев (1749—1802) — виднейший революционер-демократ, блестящий мыслитель второй половины XV|11 в., известный глав- ным образом как писатель, философ, страстно обличавший ужасы крепостного правт и произвол русского самодержавия. Он был и крупнейшим юристом, а также был известен как статистик Радищев придавал большое значение изучению преступности, даже разработал программу такого исследования Им очень много сделано для созда- ния в России системы уголовной статистики. В своем труде «О зако- ноположении» Радищев разработал показатели, характеризующие как виды преступлений, так и лиц, их совершивших, а также мо- тивы и причины совершения ими преступлений. Немаловажное значение для криминологии имеет разработанная Радищевым про- грамма статистического наблюдения и анализа таких язв общест- ва, как нищенство, проституция и другие явления. так или иначе связанные с преступностью. Радищев непременно относится к числу тех, кто внес свой вклад в ствноаление криминологической науки в России Кстати его криминологические воззрения были неизмеримо революционнее, прогрессивнее взглядов таких уче- ных, как Кетле Идеи Радищева и сейчас используются в крими- нологических исследованиях. Проблема преступности и меры борьбы с данным явлением при- влекали внимание АН Герцена. В. Г Белинского, И А. Добролюбова, Н.Г. Чернышевского, Д И. Писарева и некоторых других револю- ционных демократов А И Герцен твердо стоял на оценке нелепо- сти наказания лиц, понуждаемых нечеловеческими социальными условиями, всей общественно-политической системой к соверше- нию преступлений, настаивал на необходимости изменения тако- го общественного устройства, при котором люди не могут не быть преступниками. В Г- Белинский считал, что зло. к которому принадлежат пороки и пресгупления, коренится не в человеке, а в самом обществе, в определенных общественных отношениях1 соч M.. 1907 T. 8 С 474; с.м. также З^равомысюв БВ Уголовно-правовые
2 История кригмхиюгическсй науки 83 С большой четкостью раскрывал причины преступности Н.Г. Чернышевский: «Бедность, невежество, грубость нравов и раз- врат — главные источники преступлений и нарушений порядка»1. Наряду с этим он писал: «Если бы устранить одну из причин зла, быстро исчезло бы из человеческого общества, по крайней мерс, девять десятых всего дурного; число преступлений уменьшилось бы в десять раз, грубые нравы и понятия в течение одного поколения замениянсь бы человеческими»1 2. Н.А. Добролюбов также подчерки- вал, что «всякое преступление есть не следствие натуры человека, а следствие ненормального отношения, в какое он постаален к обше- стау. И чем эта ненормальность сильнее, тем чаще совершаются преступления»3 Аналогичные суждения высказывали и другие ре- волюционные демократы. Не случайно возможности успешного предупреждения преступности связывались с революционной лом- кой буржуазных отношений Подчеркивал же значение предупреж- дения преступности, революционные демократы еще не могли оп- ределить конкретные силы, движущие борьбу за создание нового мира. Несмотря на это, идейное наследие революционных демокра- тов оказало глубокое алияние на развитие прогрессивной кримино- логической мысли. К концу XIX в в различных странах накапливается большой материал по проблемам преступности, который позволяет про- следить уже наметившиеся напрааления в этой области научного исследования, оценить позиции, точки зрения и т.д. В царской России в этот период, а также в начале XX в. весьма основатель- но сформировалось классическое направление в уголовном праве. У его истоков стояли Десницкий, Куницын, Солнцев, Фойницкий, Таганцев, Жнжиленко, Познышев и некоторые другие ученые. Многие из них, например Таганцев и Познышев, исходя из своих классовых позиций, определяют причины преступности и пытаются наметить пути борьбы с этим явлением При этом особое развитие получияо социологическое направление, представителями которого помимо Познышева и Таганцева можно считать Фойницкого, Гер- нета. Трайнина, Исаева. Таганцев, например, не только определял юридические признаки субъекта преступления (как виднейший специалист по уголовному праву), но и стремилсл проникнуть в причины человеческого поведения4 Познышев — специалист в об- 1 Чернышевский Н Г Поли собр СОЧ М , 1950 Т 10 С 589 2 Чернышевский Н Г. Избранные философские сочинения. М., 1951. Т 3. С 217 5 ДвбрачоБов НА. Поли собр соч М , 1939 Т 2 С 66. 4 Таганцев Н С Русское уголовное право Лскани Часть обшая М., 1902. Т I С 405—409
84 Раздел I (модуль I) Общая часть ласти уголовного права и пенитенциарии — объяснял преступность с позиций социальных причин. Особое внимвние он обращал на проблему рецидивной преступности*. Ряд исследователей преступности в царской России (Тарнов- ский, Фойницкий, Гернет) высказали много идей о борьбе с пре- ступностью, трактуя ее причины с позиций личностных характе- ристик преступников. Значительное число работ в то время в Рос- сии было посвящено статистическому анализу преступности (Ану- чин, Филиппов, Ткачев, Орлов, Чуйров и др) Можно сказать, что именно это направление (статистическое) привело к необходимо- сти количественно-качественного анализа изучаемых в связи с преступностью яллений. Наметилось и статистическое направле- ние в разработке мер борьбы с преступностью. Овиако резкое уве- личение преступности, как неизбежное следствие интенсивного развития капитализма в царской России, обусловливает повышен- ное внимание к этим вопросам. Напуганные политическими вы- ступлениями и революционными процессами, представители ли- берально-буржуазной науки, в том числе уголовно-правовой (Та- ганцев, Фойницкий, Тарковский), делают резкий крен в сторону реакции Среди ученых, занимающихся проблемами преступности, появ- ляются две группы — левого и правого толка Правых взглядов придерживались Фойницкий и Таганцев. Представителями левой группы были Гериет, Трайнин, Исаев2 Именно представители ле- вой группы стремились найти эффективное средство борьбы с пре- ступностью. Корни этого ядления они видели в классовой структу- ре капиталистического общества Как известно, таковую попытались ликвидировать большевики, совершив в 1917 г государственный переворот, названный Великой Октябрьской социалистической революцией. Конечно, с формаль- ной ликвиалнией классового общества в октябре 1917 г преступ- ность не исчезла. Напротив, она приобрела угрожающие размеры и действительно держала в страхе все российское население. Поэтому криминологическим исследованиям был ван новый импульс, и с октября 1917 г. начинает свой отсчет советская криминология Первые полытки систематизированного решения некоторых за- дач юриспруденции Советского государства путем использованил криминологических данных относлтел к началу 1920-х гг. С этого дарственные исправительные школы для несовершеннолетних. М., 1909
2 История криьвхаюгмческсй науки 85 периода до конца 1990-х гг. прошлого века советская криминология прошла три основных исторических этапа: • предыстория, или становление, криминологии (начало 1920 — середина 1950-х гг.); • первоначальное офсрмление криминологии как самостоя- тельной науки (середина 1950 — середина 1960-х гг.); • новейшвя история науки криминологии (с середины 1960-х гг.) Каждый из этих этапов может быть охарактеризован самостоя- тельно Первый этап. Как большинство новых наук, возникших на сты- ке различных отраслей знания, криминология на сталии предысто- рии не могла иметь самостоятельности. Криминологические вопро- сы решахись, по существу, представителями всех уголовно- правовых наук с участием врачей, статистиков и т.д Причем реше- ние этих вопросов на данном этапе было связано главным образом с необходимостью обращения юридических наук к социальной про- блематике. Это осуществлялось с целью разрешения специфических задач уголовного права, уголовного процесса, тогдашнего пенитен- циарного права, называемого ранее исправительно-трудовым, кри- миналистики, задач, которые в то время не могли быть решены традиционными методами юриспруденции Даже сам термин «кри- минология». употреблявшийся в тот период редко1, означал лишь возникновение новых идей и теорий, пояахение гипотез, научных направлений и т.д. имеющих отношение к преступнику и его пре- ступлению. Именно на это обстоятельство указывают в литературе те кри- минологи, которые сами в то время занимались разработкой на- званных проблем «Это были годы станоахения советской крими- нологии, первого этапа ее развития, характеризующегося решением преимущественно не общих, а частных криминологических задач»2. Аналогичные опенки в советской криминологической литературе встречаются нередко3. В соответствии с ними и осуществляется ис- торический анахиз криминологии. Он дает ответ на вопрос, как возникла эта наука в нашей стране и какие этапы развития она прошла. 1 Кришнаюоы. Исправительно-трудовое право История юридической науки М . 1977 . С. 5. госудлрство и право. 1974 11 С. 123 Развитие советской криминологии в самостоятельную науку // Правоведение 1965 М» I
Необходимость в криминологических исследованиях была свя- зана в первые годы советской аласти с созданием соответствующей организационной базы борьбы с преступностью Поэтому научные учреждения, которые были призваны заниматься разработкой кри- минологических проблем, стали создаваться уже с 1922 г. Первым был созови кабинет криминологической антропологии и судебно- медицинской экспертизы в Саратове — при Управлении местами заключения. Правда, еше в 1918 г. в Петрограде был примерно такой же кабинет, олнако с ним начало криминологических ис- следований в нашей стране никак не салзывается. В Москве каби- нет (с клиникой) по изучению личности преступника и преступности был организован в 1923 г. при Московском уголовном розыске. Ди- ректором кабинета бмя А.А. Гернензон. В 1924— 1925 гг. такие каби- неты стали создаваться в Киеве, Харькове. Одессе. В 1925 г. был соз- дан кабинет при Ленинградском областиом суде. В 1926 1930 гг кабинеты по изучению преступника и преступности создаются в Росгове-на-Дону, Баку. Тифлисе В работе этих кабинетов прини- мали участие практические работники, ученые — представители различных отраслей знания. Однако криминологические учрежде- ния в те годы еще нихак не были связаны между собой. Они рабо- тали разрозненно. Особое значение с точки зрения истории криминологии имеет создание 25 марта 1925 г. Государственного института по изучению преступности и преступника при НКВД РСФСР. Это явилось для юридической науки крупным событием. Директором института был назначен Е Г Ширвиндт Общее руководство работой института возлагалось на межведомственный совет, в состав которого вошли представители народных комиссариатов РСФСР’ внутренних дел, юстиции, просвещения и здравоохранения, а также представитель от Государственного института М Н Гернет. Одновременно бмли преобразованы в филиалы института криминологические кабинеты в Москве, Ленинграде, Саратове и Ростове-на-Дону, разрчботано положение об институте. В институте были созданы четыре секции, социально-экономическая, пенитенциарная, биолсихологическая и криминалистическая; организовано статистическое бюро1 По боль- шому счету для работы всех этих секций была характерна именно криминологическая направленность. На институт возлагалось решение следующих задач выявление и изучение причин преступности в целом, а также отельных видов. 1 Шмаочпикое АС. Государственный институт по изучению преступности и
2 История крик«ооогичео<сй науки категорий и групп преступлений, разработка вопросов уголовной политики; разработка проблем пенитенциарной практики и методов воздействия на осужденных; изучение отдельных категорий лиц. предстадляюших так называемый криминогенный интерес. Подоб- ные задачи соответствовали создавшейся в стране в тот период об- становке в области борьбы с преступностью^ Решвя указанные зада- чи, институт активно сотрудничал с отделом моральной статистики ЦСУ СССР. Особенно ярко это проявилось при анализе собранных в 1926 г материалов по результатам Всесоюзной переписи населе- ния (при этом были собраны и данные об осужденных, содержа- щихся в местах лишения свободы) Широко использовались также и данные солошных и выборочных исследований уголовных дел. Большое внимание уделялось методике изучения преступности и личности преступника Исследования осуществлялись главным об- разом с использованием социологических, психологических и пси- хиатрических метовик Как институт, так и его филиалы были тес- но связаны с государственными органами, ведущими борьбу с пре- ступностью Сами эти органы проявляли огромный интерес к ин- ституту и решаемым им задачам. Институт развернул обширную научно-исследовательскую дея- тельность. Успешную рвбогу проводили и криминологические ка- бинеты на местах. Широкий спектр научных исследований обеспе- чивался тесным взаимодействием ученых: юристов, психологов, психиатров, статистиков и т.д. В разработке проблем преступности принимали участие и представители естественных наук. Однако в деятельности института были и определенные недостатки как в ор- ганизации самой работы, так и в решении отдельных теоретических проблем Допускались ошибки так называемого идеологического характера, свазанные, в частности, с критикой буржуазных теорий преступности. Следует отметить также ограниченность в постановке ряда вопросов, касающихся преступности и ее причин и условий, мер предупреждения. Все это не могло не сказ-пься отрицательно на состоянии теории и практики борьбы с преступностью. В 1931 г. Государственный институт по изучению преступности и преступни- ка был реорганизован в Институт уголовной и исправительно- трудовой политики и передан в ведение НКЮ РСФСР Директором института был назначен профессор А С Шляпочников Институт уголовной и исправительно-трудовой политики про- существовал до 1936 г Позднее он был реорганизован во Всесо- юзный институт юридических наук (ВИЮН) Здесь криминологи- ческим проблемам почти не уделялось внимания В эти же годы были ликвидированы криминологические кабинеты на местах.
Криминологические проблемы были изъяты из программы юри- дических вузов по уголовному праву Изучение преступности, ее причин и условий, разработка мер предупреждения преступности с середины 1930-х гг стали носить ведомственный характер. Именно в это время широкое распространение получило суждение о том, что в нашей стране вообще нет никаких причин преступно- сти и условий, способствующих совершению преступлений, в силу чего незачем рассматривать эти вопросы. Сама постановка вопро- са об изучении преступности стала вредиой для идеологии сталин- ского режима, а посему криминологические исследования были преданы забвению. Второй этап. Во второй половине 1950-х гг. вновь поваляются публикации по проблемам криминологии. Возникла необходимость в оформлении новой юридической науки — криминологии как са- мостоятельной ограсли знания. Однако криминология возникает в рассматриваемый периол только как часть науки уголовного права1. Криминологическими проблемами начинают заниматься многие юридические научно-исследовательские институты и аузьг кафедры уголовного права юридических институтов и юридических факуль- тетов в Москве, Ленинграде, Свердловске, Саратове, Воронеже, Институт криминалистики Прокуратуры СССР, Институт государ- ства и права Академии наук СССР (один из секторов этого института возглавлял в то время А А. Герцензон), Всесоюзный институт юридических наук. ВНИИ МВД СССР Пояаляются солидные публикации по проблемам криминологии А.А. Пионткояского, А.А Гериензона, А.С. Шляпочникова, А.Б. Сахарова, Б.С. Утевского, М.Д. Шаргородскога, С.С. Остроумова. В.Н Кудрявцева. И И Карпеца и многих других ученых. Венцом этого подготовительного процесса явилоеь преобра- зование в 1963 г. Института криминалистики Прокуратуры СССР во Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. В данный институт были переда- ны соответствующие сектора Института государства и права Ака- демии наук СССР (с этого момента и до конца своих дней А А Герпензон возглавлял сектор криминологии данного институ- та) и Всесоюзного института юридических наук, реорганизованно- го во Всесоюзный институт советского законодательства. Дирек- тором Института по изучению причин и разработке мер преду- который всегда считал, что криминология — это раздел уголовного права
2 История критмяхюгичеосм науки преждения преступности назначается профессор И. И. Карпен. Институт был призван стать основным криминологическим науч- ным учреждением в СССР Однако криминология в этот период еше не стала самостоя- тельной наукой. Исследования первого этапа изучаемой нами исто- рии представляли собой лишь криминологические разработки, вы- званные потребностями уголовной политики и исправительно- трудовой практики. Исследования второго этапа, хотя и были на- правлены непосредственно на изучение преступности, ее причин и условий, на разработку мер ве предупреждения, носили всего лишь оттенки криминологического объяснения действительности, причем осуществлялись они не самостоятельно, а в рамках науки уголовно- го права. Между тем именно они послужили основой для формиро- вания криминологии как науки Начальная стадия показывает, что наука уже полаляется, но еше полностью не сформировалась, не едожились ее теория и методология На втором этапе произошло только первоначальное оформление данной отрасли знания. Как самостоятельней наука криминология возникла на третьем этапе своего развития Третий этап. В середине |960-х гг криминология была вклю- чена в качестве самостоятельной дисциплины в учебные планы всех юридических вузов и юридических факультетов университе- тов СССР. С самого начала стало ясно, что основой этого нового курса должны стать научные криминологические исследования Именно с середины 60-х гг., в какой-то мере компенсируя свое от- ставание, отечественная криминология стремительно движется впе- ред, осваивая новые обласги знания о преступности, ее причинах и условиях, мерах предупреждения. Этот процесс в значительной сте- пени определяет тот знаменательный факт, что криминология всту- пает в свою новую эпоху, прочно занимал место в системе наук в качестве самостоятельной отрасли знания. Впервые в нашей стране преподавание криминологии как само- стоятеиной учебной дисциплины было организовано на юридиче- ском факультете Московского государственного университета в 1963 г. Сначала курс был рассчитан всего на 40 часов лекций и семинаров. Впоследствии объем этой учебной дисциплины посте- пенно увеличивался. Начиная с 1964 г. курс криминологии стал читаться на всех юридических факультетах госуниверситетов и в юридических дузах страны. Данная учебнал дисциплина последо- вательно внедрялась и в специальных высших учебных заведениях, например в Высшей школе МВД СССР в Москве, в высших шко- лах МВД других городов
После реорганизации в 1974 г. Высшей школы МВД СССР в Академию МВД СССР данный курс стал именоваться «Криминоло- гия и управление профилактической деятельностью органов внут- ренних дело, а в 1975 г. он был переименован в учебную дисципли- ну «Организация профилактики правонарушений», куда в качестве специального раздела были включены основные проблемы крими- нологии В 1978 г в наименование данной учебной дисциплины внесено уточнение «Профилакгика правонарушений» Управленче- ский аспект в том курсе являлся одним из основных, хотя и в нем был специальный раздел криминологии. С 1979 г. этот курс, препо- даваемый в Академии МВД СССР, стал именоваться «Криминоло- гия и социальная профилактика», а 1984 г — просто «Криминоло- гия». В Академии МВД СССР была образована одноименная ка- федра, на то время, пожалуй, единственная в стране Во всех вузах системы МВД стал читаться курс «Криминология и профилактика преступлений», по сути остающийся таковым и сегодня Преподавание криминологии в вузах страны, а также в учебных заведениях системы МВД с первых дней вызвало необходимость подготовки квалифицированных кадров, создания соответствующей Организационной базы, а также осуществления научных кримино- логических исследований. Поэтому, предвидя данное обстоятельст- во, начиная еше с середины 1960-х гг. в научно-исследовательских учреждениях юридического профиля стали создаваться криминоло- гические отделы, секторы, группы, а в ряде вузов — криминологи- ческие лаборатории Криминология стала частью номенклатуры научных специальностей, по которым Высшая аттестационная ко- миссия присуждала ученые степени кандидатов и докторов наук, — 12-00.08 (уголовное првво и криминология, исправительно-трудовое право). Эта научная специальность остается таковой и сегодня Из- менилось лишь название третьей входящей в нее дисциплины — уголовно-исполнительное право. В 1966 г. был издан первый в нашей стране учебник «Крими- нология» для юридических факультетов госуниверситетов и юри- дических вузов В 1968 г. опубликовано второе, в 1976 г. — третье, в 1979 г. — четвертое издание этого учебника. В 1980 г. в системе МВД появляется первый объемный учебник профессора Г А. Аванесова «Криминология и социальная профилактика», пере- изданный в 1984 г. под названием «Криминология» В 1985 г. ав- торский коллектив известных криминологов создает двухтомный «Курс советской криминологии», ставший своего рода кульминаци- ей научных криминологических исследований периола советской истории.
2 История крик«ологичео<сй науки 91 История советской криминологии свидетельствует о довольно широком диапазоне охватываемых ею проблем Подобный обшир- ный диапазон в немалой степени является результатом привнесения в криминологию идей, во-первых, учеными, чьи профессиональная подготовка и опыт предыдущей правоохранительной работы, хотя и ие были напрямую саязаны с криминологической наукой, однако, безусловно, отражали криминологическую по своей сути проблема- тику. Во-вторых, советскую криминологию обогатили своими науч- ными достижениями ученые-юристы, предстааляюшие цикл кри- минальных наук. По мере того как раздвигались горизонты крими- нологии, росли также и ве теоретические ресурсы. На завершающем этапе советской истории отечественная кри- минология выглядела вполне солидной юридической наукой с большим исследовательским багажом, активно влиявшим на разви- тие теории и практики борьбы с преступностью. Помимо собствен- ного научного потенциала ее отличали тесные контакты с филосо- фией, социологией, историей, социальной психологией, психологи- ей. стагистикой, матемагикой, демографией, наукой управления, экономикой, медициной, а также с другими отраслями знания Можно уверенно утверждать, что криминология советского времени развивалась как междисциплинарная наука, поскольку криминоло- гическая проблематика не признавала (да и не может признавать) границ между дисциплинами и требовала от криминологов приоб- ретения гораздо более широких познвний о тех явлениях и процес- сах, которые оказывают влидние на преступность Криминология постепенно преврещалась. по существу, в науку эрудитов. Конечно, речь идет не о криминологах-универсалах, а о специалистах, до тонкостей разбиравшихся в своем деле. Именно советская крими- нология, сформировавшись как самостоятельная наука, выработала одно из важнейших требований к своим представителям, которое остается актуальным и поныне, криминолог обязан знать, понимать и объяснять, помимо юридических наук, как юрист, все, что так или иначе саязано с преступностью и ее предупреждением. В современных условиях криминология вступает в качественно новый этап своего развития Если ранее она была преимущественно учебной дисциплиной, то теперь, сохраняя и выполняя свои позна- вательные. объяснительные и предсказательные роли, все в боль- шей мере становится областью особой прафессионаяьной практи- ческой деятельности. В современной российской криминологии обстоятельно рас- крываются общие теоретические и методологические положения данной науки. Изучаются исторические проблемы, тенденции и
закономерности развития этой отрасли знания. Значительная рабо- та проводится в области изучения преступности, ее причин и усло- вий, личности преступника, формируются новые концепции преду- преждения преступлений в изменившихся условиях общественного развития Примечательная особенность исследования названных проблем состоит в том, что ученые сяелали резкий поворот к кон кретным социологическим обследованиям, а наряду с этим — к бо- лее глубоким теоретическим обобщениям Активнее уделяется внимание статистическому и математиче- скому анализу явлений преступности. Разрабатываются новаторские методики ее изучения. Особое значение по-прежнему придается криминологическому прогнозированию, планированию и модели- рованию. Исследуются проблемы региональной и отраслевой пре- ступности, политические, экономические и демографические яале- нид и процессы, алияющие на преступность. Активизировались изыскания в области познания биопсихологических свойств лично- сти, алияюших на преступное поведение. Традиционно важными остаются в криминологической науке исслсяования латентной преступности, преступности несовершен- нолетних и женщин, рецидивной преступности, сельской и город- ской преступности, корыстных и насильственных форм преступно- го поведения, неосторожной преступности. Актуализируются новые криминологические проблемы террористической, вооруженной, миграционной, транснациональной, организованной, профессио- нальной, наркоманийной, финансовой преступности. Развивается после довольно продолжительного затишья внкти- мологическое направление криминологических исследований, фор- мируется новая научная концепция криминологической безопасно- сти личности, общества и государства. Криминология постепенно и уверенно занимает свое достойное место в ряду обеспечения на- циональной безопасности России. Сегодняшние социально-политические реалии открыли перед российскими криминологами неисчерпаемые возможности в изуче- нии проблем преступности и ве предупреждения совместно с зару- бежными коллегами. Российская криминологическая наука активно выходит на международные исследовательские рынки и профессио- нально закрепляется на них своим мошным ученым потенциалом, обогащается новыми идеями, приобретает вполне заслуженный ме- ждународный авторитет. Очевидно, что расширяющиеся границы криминологических исследований можно объяснить стремлением ученых развивать эту науку дальше, постоянной потребностью получения нового крими-
2 История критмяхюгическсм науки 93 политического знания для обеспечения належкой зашиты людей от преступности В то же время, занимаясь интенсивными поисками нового, никогда нельзя забывать многое прогрессивное из истории науки По крайней мере, дая преступности с ее довольно консерва- тивным опытом криминальная преемственность всегда была гаран- тией сохранения его стабильности Безусловно, должна сохранять свои научные традиции и криминология. 2.4. Роль научной традиции в развитии криминологической науки на современном этапе истории Криминология как гуманитарная наука тесно саязана с истори- ческими процессами общественной жизнедеятельности и неотдели- ма от общего развития научного знания. Поэтому процессы преем- ственности социального опыта в целом и научного в частности, безусловно, повлияли и продолжают алиять на формирование кри- минологической теории и практики предупреждения преступности. Выявление степени и интенсивности подобного влияния сего- дня приобретает особую значимость. Эго во многом саязано с но- вым историческим этапом переосмысления накопленного научного Опыта. Никогда прежде в истории нашего государства не возникало такого критического момента, когда приходилось в корне переоце- нивать результаты научных изысканий, особенно в гуманитарной сфере Эго касается не только и не столько достижений общество- ведческих дисциплин советского периода, сколько возврата к тра- диционным философским оценкам человеческого бытия, свобод- ным от примитивного классового подхода. Каким бы это ни казалось обычным и само собой разумеющим- ся для исследователей общества, ие скованных жесткими рамками идеологического контроля, надо признать, что мы имеем сегодня поистине уникальную возможность аяя новых научных, в том чисяе криминологических, открытий благодаря завоеванной творческой свободе. Если мы ставим перед собой задачу возрождения криминологи- ческой мысяи, то сделать это можно с помощью независимого объ- ективного криминологического анализа традиций и обычаев как проводников идеологии Сделать это нужно ие только дня получе- ния нового знания о традициях и обычаях, но, что особенно важно, для очищения собственных научных традиций от наносного проти- воестественного идеологического мусора
Традиции в науке многообразны. Существуют традиционные научные идеи, школы, концепции, теории, учения, напрааления исследований, т.е традиционной может быть теоретическая база науки в целом То же самое касается методологии науки «Тради- ции могут иметь место в методах исследований, в научных подхо- дах, системах измерений, языке науки — знаках, обозначениях и, конечно, в самой организации научной деятельности, способах об- щения ученых, в навыках работы и т.д.»1. Любая наука как исторически развивающаяся система знаний, как продукт исторического развития специфических научных от- ношений ие только сохраидет свои традиции, но и подчинена их логике Таким образом, традиция в системе научных отношений выполняет особую генетическую роль, она саязывает исторически сформировавшиеся суммы знаний, обеспечивает «механизацию» их временного и пространственного взаимодействия и потому сама нуждается в глубоких научных исследованиях. Известный английский ученый Дж Бернал, изучая науку, осо- бое внимание обращал на необходимость «накопления традиций знаний». Собственно в первозданном виде наука именно таковой и яаляется. поскольку традиции знания образуют источник рожденид науки. «Традиции знания, передаваемые от родителей к детям, от мастера к подмастерью, являются самыми непосредственными ис- точниками науки, существующими с самых ранних веков жизни человека и задолго до того, как науку смогли считать институтом или мог развиваться метод, отличный от здравого смысла и тради- ционного учения»2. Традиция стимулирует и сопровождает весь ход развития нау- ки, воплощает в жизнь один из ее функциональных законов — закон преемственносги Традиции и обычаи как каналы и провод- ники социального наследия детерминируют науку, вкаючены в ее систему. Однако это не означает, что сама наука пассивно двигается по njTH, предлагаемому и сформированному научной традицией. Меж- ду логикой научного познания и сложившимися научными тради- циями нередко возникает конфликт. Исторический опыт свидетель- ствует, что этот конфликт не всегда разрешался в пользу научной логики Нередко консервативные научные традиции брали верх и тормозили научный прогресс. Такие времена переживала не одна 1 Пю>»х> ВЛ Традиции и общество. М . 1982 С. 182.
2 История кривлмхюгическсй науки наука- Не удалось избежать этого и криминологии, особенно в со- циалистическую эпоху. Тем не менее разрешение подобного конфликта в науке часто происходит в обратном направлении. Активное стремление к по- стижению объективной истины приводит к ломке традиционных предстаалений. В этом случае совершается научная ревоиюция. Правда, надо иметь в виду, что ие всегда логика научного познанид валяется истиной, а традиция, вступающая в борьбу с ней, — анти- научной. Применительно к криминологии можно утверждать, что поло- женные в ее оенову идеи и традиции гуманизма, общефилософско- го анализа феномена социальной справедливости (несправедливо- сти как первопричины социального протеста и, сяедовательно, пре- ступности), формировавшиеся веками задолго до рожденид собст- венно криминологии, несомненно, играли и продолжают играть в ией позитивную роль. Тогда как логическая преемственность «око- лонаучной» советской криминологии, сложившейся под воздейст- вием программных положений ЦК КПСС, вряд ли сослужила оте- чественной криминологической науке хорошую службу В этом смысле советскую криминологию можно было бы на- звать нетрадиционной, а в некоторых моментах — антитрадицнон- ной. Однако нельзя сказтгь, что путь, пройденный ею, не принес никаких положительных результатов. Дабы не скатиться на пози- ции голого критиканства в угоду современной постперестроечной идеологии, следует признать социально значимыми и для общества, и для криминологической науки ее эмпирические результаты. Уче- ные-криминологи в тот период просто не могли давать объектив- ные криминологические оценки этим результатам Эмпирическая база советской криминологии также должна стать предметом самостоятельного современного анализа в некото- ром смысле для восстановаения исторической справедливости и обеспечения истинной логической преемственности в криминоло- гической науке. Именно возврат ко многим традиционным крими- нологическим идеям и представлениям возрождает сегодня науч- ность российской криминологии. Таким образом, общая пеория научной традиции оказывается верной и для криминологии Отличие последней от других гуманитар- ных наук — лишь в ее относительной молодости. Особенностью криминологии является ее стремление к синте- зированию многообразных знаний криминологического порядка, формированию на их основе выводов, не охватываемых другими науками. В этом заключается междисциплинарный характер кри-
микологии Вовлекая в орбиту своего анализа теории, идеи, кон- цепции, выработанные другими науками, но в той иди иной мере связанные с предметом криминологии, она укрепляет теоретиче- скую и эмпирическую базы своих исследований Положительной чертой криминологии яаляется и то, что в ходе междисциплинарного анализа своих проблем она использует зна- ния, добытые другими науками, не механически, а творчески пре- образуя их и приспосабливая к целям и задачам своих научных по- исков. Для криминологии небезразлично, каким образом были по- лучены эти знания, несколько они теоретически и методологически обоснованы, чтобы быть верными для процесса и результата кри- минологического познания В евкзи с этим научные традиции других областей знания, как и их достижения, имеют для криминологии большое значение с точ- ки зренид подтвержденид научности, объективности, логической последов стельности и всесторонности криминологической теории, присущих ей идей, концепций, направлений исследований Среди сфер, представляющих для криминологии традиционные теоретико-методологический и методический источники познания ее проблем, особое место всегда занимали и занимают социология и право. Объясняется это легко. Криминология, как известно, со- циально-правовая наука, поскольку основным (традиционным) элементом предмета ее изучения выступает преступность — явление социальное и правовое. Обычным стало использование криминологами социально- психологических методик, в частиости в процессе изучения лично- сти преступника и механизмов формирования преступного поведе- ния. В то же время современным исследователям данной проблемы помогают нетрадиционные с точки зрения отработанных кримино- логических приемов области научного анализа К их числу можно, например, отнести медицину, генетику, психиатрию. Нельзя сказать, что методы этих наук, а также полученные с их помошью результаты ие использовались специалистами ранее. Но они не получили такого широкого по сравнению с другими наука- ми признания отечественных криминологов. Тем не менее подобная нетрадиционное™» не только не ущем- ляет, а, напротив, существенно расширяет области криминологи- ческих открытий Сегодня, избавившись от идеологических стан- дартов критики различных научных школ, идущих вразрез с быв- шим господствующим мировоззрением, можно призывать в кри- минологическую кампанию (разумеется, в определенных научных
2 История криьмяхюгическсм науки 97 пределах) любых специалистов, способных оказать помощь в тео- рии и практике предупреждения преступности. Это относится и к методологии, и к методике криминологических исследований На- пример, традиционными социологическими приемами сбора кри- минологической информации долгое время выступали (и высту- пают) анкетирование, интервьюирование, анализ документов. Од- нако сами криминологи признают, что «пресловутая анкетомания не дает возможности сделать новые выводы, обобщения и реко- мендации, имеющие серьезное теоретическое и практическое зна- чение»1 Требуется активное внедрение новых нетрадиционных для криминологии, но традиционных для других социальных наук методов, позволяющих более достоверно оценить криминологиче- ские проблемы. Такими нетрадиционными методами, способными достаточно эффективно фиксировать криминологически значимые факты, мо- гут стать социальный жспсримет и социологическое цабгюдение При изучении «чувственных» областей человеческой жизнедеятельности, в известной мере застрахованных от внешних вмешательств, како- выми яаляюгся традиции и обычаи, методы социального экспери- мента и социологического наблюдения могут дать гораздо более интересные криминологические результаты Следовательно, можно констатировать наличие в современной криминологии различных традиционных и нетрадиционных путей по- знания действительности, каждый из которых имев к самостоятель- ное значение для данной науки Ими могут быть* • традиционные исследования (например, криминологических проблем пьянства, алкоголизма, наркомании) с использова- нием нетрадиционных методик (того же социального экспе- римента); • нетрадиционные исследования (например, преступного пове- дения современных отечественных киллеров) с использовани- ем традиционной методики анализа документов (поскольку, как полсказыалет практика, доморощенные киллеры пока ос- таются вне досягаемости правоохранительной системы и не- посредственный исследовательский контакт с ними вряд ли возможен), • традиционные исследования с традиционным методическим обеспечением; • нетрадиционные криминологические исследования с исполь- зованием нетрадиционных методик. 1 Аванесов Г.А Криминология И , 1984. С 297
Приведенная градация традиционности и нетрадиционное™ криминологических исследований и методики их проведения ус- ловна Можно придерживаться выбора одного из предстааленных вариантов. Однако не исключено их взаимодействие и ком- плексность. В любом случае, приступал к исследованию, криминолог дол- жен осмыслить уже имеющиеся научные представления о проблеме и механизмах ее изучения В этом ему помогут существующие в криминологической науке научнме школы, теории, концепции, сохраненные силой научной традиции. Отражаясь на развитии криминологической теории, традиции и обычаи, присущие обществу, оказывают влияние на практику предупреждения преступности. Это влияние может быть как непо- средственным, так и опосредованным (через первоначальное тео- ретическое криминологическое осмысление). Например, в сталин- скую эпоху не было надобности в криминологическом теоретиче- ском обосновании предупреждения преступности с помощью на- саждения всеобщего страха перед государственно-правовым мон- стром Физическое уничтожение людей стало «хорошей» традици- ей действующей социальной системы и частью ее социальной профилактики Общественные традиции оказывают влияние на все уровни сис- темы предупреждения преступности. Это обусловлено тем, что дан- нал система является частью общей социальной системы и соци- альной практики Однако, воздействуя на сферу предупреждения преступности, господствующие в социальной системе традиции и обычаи одновременно становятся инструментом самой системы со- циальной профилактики Так. недавно революционные, трудовые, боевые, интернациональные и патриотические традиции советского народа воспитывали субъектов профилактики в духе непримиримой борьбы с развращающей идеологией буржуазного образа жизни. Она выступала в роли одной из основных причин преступности, в частности преступности несовершеннолетних и молодежи В свою очередь эти же традиции активно использовались самими субъекта- ми профилактического воздействия для достижения общепредуг^е- дительных результатов Нейтрализация и последующее угасание господствующих тра- диций в определенной степени повлияли на упадок профилактиче- ской активности. Попытки же внедрить в предупредительную прак- тику в качестве нового инструмента другие традиции и обычаи, на- пример религиозные, несмотря на огромный их антикриминоген- ный потенциал, пока не достигают желаемого результата.
2 История криьиямюгическсй науки В сферу криминологического анализа алияния традиций и обычаев на практику предупреждения преступности обязательно должны вкаючаться профессиональные традиции правоохрани- тельной системы Укрепляя и сплачивая данную систему, эти тра- диции и обычаи яаляются мощным стимулом нормализации взаи- моотношений в среде профессионалов, а сясяовательно. способст- вуют достижению более эффективных результатов их правоохра- нительной дедтельности, что важно и для предупреждения пре- ступности. Недо признать, что отмеченное обстоятельство скорее яаляется предметом исследования других научных дисциплин: социальной психологии (в том числе юридической), управления и научной ор- ганизации труда и др. Однако это, несомненно, имеет большое зна- чение для организации профессиональной криминологической дея- тельности и управления ею (как теоретико-исследовательской, так и практической предупредительной). Таким образом, традиции и обычаи яаляются самостоятельны- ми детерминантами криминологической теории и практики. В од- ном случае это влияние идет от традиций и обычаев, являющихся продуктом общественного развития и соответствующей ему идеологии, в другом — от традиций и обычаев, культивируемых самой криминологической наукой и практикой, в третьем — от традиций и обычаев, стимулирующих иные отрасяи социального познания действительности и социальной практики, которые, в свою очередь, также подвержены внешним традиционным воз- действиям Познание криминологией феномена традиции может быть объединено в самостоятельное направление криминологических исследований, условно называемое криминологическим традицие- ведением*. Кроме того, криминологическое традициеведение мо- жет быть одновременно инструментом, с помощью которого уда- стся более глубоко проникнуть в тайны криминогенного и зако- нопослушного поведения, а также познать процессы научной пре- емственности, характерные для самой теории и практики преду- преждения преступлений. Организационное развитие данного научного направления в криминологии должно сопровождаться 1 Признаемся, данный термин не отличается благозвучностью. Тем не менее он социально-психологических исследований традиций и обычаев (Пкмю В.Д
ТОО Раздел I (модуль I) Общая часть • формулированием широкого спектра тем исследований, свя- занных с использованием новых знаний о различных тради- циях и обычаях, включением этих тем в планы научно- исследовательских работ, созданием программ широкомас- штабных криминологических исследований, направленных на предметное изучение тех или иных традиций и обычаев (на- пример, обладающих особой актуальностью национвльных, религиозных, социально-политических, криминальных и др.), • привлечением к проведению подобных исследований широко- го круга специвлистов, теоретиков и практиков, исследователь- ские интересы которых находятся на стыке данных кримино- логических проблем, созданием из их числа творческих иссле- довательских коллективов (центров, школ, лабораторий и т.п.); • организацией и проведением междисциплинарных конферен- ций, симпозиумов, семинаров (в том числе международных), связанных с проблемами криминологического традициевсдс- ния, выпуском в свет соответствующей научной и научно- популярной литературы, посаяшенной криминологическим последствиям функционирования в обществе различных тра- диций и обычаев Такое развитие нового научного направления в криминологии призвано в определенной степени оживить систему криминологи- ческих исследований, обогатить криминологическую теорию и практику предупреждения преступности, сплотить представителей различных научных школ и направлений вокруг изучения блока серьезных социальных проблем, алияющих на процессы преемст- венности поколений и тем самым еще раз продемонстрировать вер- ность научной традиции. Контрольные вопросы I. Какие этапы развития отечественной криминологии вы можете выделить? 2 Какие криминологические идеи были высказаны в трудах мысли- телей LU. Монтескье и Ч. Беккария? 3. В чем заключается основное содержание концепции Ч. Лом- брозо? 4. В чем, по Э. Дюркгейму, заключвегся социальная функция пре- ступности? 5. Почему в отечественной криминологии дореволюционного пе- риода господствовало социологическое направление7 6. Чем характеризуется послереволюционный период отечественной криминологии?
1 История крг । науки 101 Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 2 «История криминологической наук! Основные характеристики История криминашстической науки Зарождение kfCinrilHO »- стики кок Антропо /от- ческое, социо ни гическое U биесоцна/ыюе направление исс /сбиваний Развитие кримнно- в России Современный этап {роль научных тра- диций и не- ну//и разви- тия кримино- логии') Идейные истоки, ос- новная исследователь- ская база Соотношение крими- нологии с другими юридическими и ие- юридическими науками Вклад в криминологи- ческую науку крими- налистов, социологов, философов и других ученых Изучив содержание главы, систематизируйте усвоеннут по алоритму, заданному в модульной таблице с иезаполне ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определения, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов; • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопостаале- ния тезисов по вертикаяи и по горизонтали, сделайте выводы; • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас: • выбранные тезисы следуег выстроить гак, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию.
102 • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики; • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, те повторите предложенный алгоритм, и г.д Зафиксируйте подученный результат собственной учебной деятельности: • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание). • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание). • установите, что для вас наиболее интересно и значимо; • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели. • решите, довольны ли вы собственным результатом. Такая работа яаляется основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена на развиГИе логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Глава 3 Крими нологическое исследование Понятие и сущность криминалистического исследования Методология как система научного познания Логическая связь между методологией, методом и техникой исследования Общенаучные методы как осноаи криминологического познания Теоретические методы познания Психологические методы криминологических исследований Социологические методы криминологических исследований Криминологический анализ преступности Криминологическое прогнозирование 3.1. Понятие, пределы и уровни криминологических исследований, их практическая значимость Термин «научное исследование» обычно употребляется в весь- ма широком смысле в разнообразных видах научной деятельности различных отраслей знания В отдельных случаях он приобретает и практический смысл. При этом под исследованием, как прави- ло, подразумевается анализ Научное же исследование даяеко не исчерпывается анализом, особенно в теоретическом познании. Исследование — это научный поиск того, что ишет исследователь. Оно всегда предполагает общее требование строгости мышления. Любым научным исследованиям свойственны формулировка оп- ределенных вопросов (проблем), выдвижение гипотез, получение новой информации, выводов и ответов Исследование в какой-то мере и сводится к процедуре постановки вопросов (проблем) и их решения. Здесь оно включает в себя эксперимент, а в равной мере и наблюдение Все сказ-жное главным образом относится к естественным нау- кам. В общественных же науках понятие «научное исследование»
наделяется более узким и как бы более техническим значением. Ойо предполагает сопоставление проверенных данных и связано скорее с наблюдением, анализом, объяснением, чем с эксперимен- тированием Нередко для удобства различают два вида исследова- ний- научное (теоретическое) и конкретное (эмпирическое). Первое направлено в большей мере на теорию, в то время как второе в ос- новном салзано со сбором фактов и анализом собранной информа- ции. Именно в свлзн с этим представители общественных наук раз- личают поннтия «теоретические исследования» и «эмпирические исследования». Они тесно связаны друг с другом и рассматриваются с позиций единства, которое лежит в основе любого научного ис- следования Характеризуя криминологические исс ied-исшия в целом, следует помнить, что криминология как наука органически соединяет раз- ные уровни познания- первый — общая теория, второй — частные (или специальные) теории и третий — конкретные исследования Эти уровни представляют собой диалектическое единство, взаимно обогащают и допел ня ют друг друга Любые криминологические исследования имеют свой диапазон (предеды, рамки, границы) Вопрос заключается главным образом в том, до каких пределов можно идти в исследовании яияений пре- ступности в цепи всеобщих связей в рамках, устанавливаемых именно криминологией, те какие обстоятельства определяют об- ласть обособления этих яалений. Иными словами, до каких преде- лов может распространиться сфера криминологических исследова- ний. Данный вопрос всегда возникает при изучении преступности, ее причин и условий, личности преступника, особенно при разрт- ботке мер предупреждения преступности, профилактики антиобще- ственного поведения Ведь криминологи исследуют все то, что по- могает им ответить, почему преступность существует и что с ией делать. Выражение «все то» должно играть явно криминологиче- скую роль. Это и ведет к распространению криминологических ис- следований на те условия, которые играют роль в формировании преступного (антиобщественного) поведения. Следовательно, круг взаимосвязей, изучаемых криминологией, очень велик, причем по мере расширения наших знаний он продолжает расширяться. На- ступит ли «нвсышениео и каков предел круга расширения взаимо- связей’ Однозначно ответить на этот вопрос нельзя Дело в том, что при осуществлении криминологических исследований нсобходи-
мо руководствоваться прежде всего интересами предупреждения преступности, считая это профессиональной необходимостью в криминологии Интересы же предупреждения требуют от крими- нологических исследований не только познания яияений и про- цессов, играющих криминогенную роль, но и выяияения соот- ветствующих взаимосаязей, на которые можно оказать воздейст- вие с помощью комплекса необходимых ияя этого мер, средств и методов. Следовательно, пределы криминологических исыедаваний определяются кругом задач, возникающих в связи с предупреждени- ем преступности. Это и есть главная проблема. Криминологические исследования неизбежно приводят к по- знанию широких областей общественной жизни и затрагивают многие другие науки, как бы профессионально проникая в их сферу Фактический материал этих наук, а также их методы ис- пользуются в криминологических исследованиях Однако в про- цессе криминологических исследований изучаются именно кри- минологические аспекты проблем. Исследуются, например, не вообще вопросы пьянства, а преступления, совершаемые на его почве, не наследственные болезни сами по себе, а их связь с ан- тиобщественным (преступным) поведением. Именно так изучают- ед и все другие проблемы: экономические, демографические, культурные и т.д. Путем познания взаимосаязей в таком широком смысле криминология выполняет двуединую задачу* с одной сто- роны. она разрабатывает собственно криминологические средстав предупреждения преступности, а с другой — основы этого преду- преждения другими средствами Образуется, таким образом, в подлинном смысле этого слова социальная система предупрежде- ния преступности В отличие от общетеоретических конкретные криминологиче- ские исследования обычно называют эмпирическими. Но это не совсем точно, так как эмпирический материал должен быть подчи- нен теоретической задаче через конкретные исследования. Поэтому понятие «конкретные исследования» шире понятия «эмпирические исследования» Конкретные криминологические исследования тре- буют сбора, систематизации, сопоставления, учета многообразных эмпирических сведений, характеризующих реальные сиязи. В ре- зультате обобщения эмпирических данных складывается картина, отображающая объект исследования в целом. Однако конкретные криминологические исследования нельзя отрывать от теории, сво- дить только к техническим процедурам сбора и обработки эмпири- ческого материаиа. Надо иметь в виду, что уже в процессе сбора и
106 систематизации такого материала, а тем более в процессе его обра- ботки и осмысления присутствует теория. Конкретные криминоло- гические исследования могут дать объективное, подлинно научное знание только в тесной сиязи с теорией криминологии. Обобщен- ные конкретные криминологические исследования базируются на соответствующем эмпирическом материаяе Эмпирические исследо- вания составляют как бы материальную основу конкретных иссле- дований Опыт конкретных криминологических исследований показыва- ет, что они могут успешно развиваться и давать серьезные теорети- ческие и практические результаты на основе творческого содруже- ства и кооперации представителей различных наук. При этом роль таких исследований возрастает Во-первых, новые криминологические проблемы диктуют необ- ходимость не только проведения тщательного анализа специфиче- ских для дайной науки яияений и сиязанных с ними узкопрофес- сиональных проблем, но и осуществления комплексных исследова- ний в масштабе всей страны, региона, отрасли, предприятия Во-вторых, вопросы, изучаемые криминологией, следует рас- сматривать во взаимосвязи с различными сферами общественной жизни. Именно поэтому комплексное исследование многообразий жизни общестав, характера и механизмов взаимосвязи социальных яияений и процессов приобретает огромное значение для кримино- логии. Сами же конкретные исследования в таком случае станодат- ся одним из важнейших путей познания и средств комплексного воздействия на сложные негативные явления. В-третьих, роль таких исследований возрастает в сияу того, что они в конечном счете завершаются дальнейшим развитием теории криминологии. Здесь уже можно вполне конкретно гово- рить не только об особенностях (специфике) конкретного крими- нологического исследования, но и о его связи с теоретическим анализом. Для криминологических исследований особое значение имеет комплексный подход. Одно из существенных проявлений развития криминологии состоит в возрастании роли комплексных исследо- ваний. когда один и тот же объект одновременно или последова- тельно изучается различными методами и под различными углами зрения представителями разных наук, а полученные данные обоб- щаются и синтезируются (как правило, криминологией) в едином знании об этом объекте. Такое знание и является комплексным. Оно необходимо для всесторонней и глубокой оценки изучаемых криминологией явлений и процессов.
3 Криминологическое исследование 107 Предметам комплексного криминологического исследования могут быть преступность в целом, ее виды, отдельные клтегории и группы преступлений, причины и условия преступности на различ- ных уровнях, личность преступника и т.д. Особо могут изучаться также (в качестве предмета исследования) проблемы предупрежде- ния преступности и профилактики антиобщественного поведения, криминологического прогнозирования планирования, управления Объект же комплексного криминологического исследования пред- ставляет своеобразные «территориальные» единицы (с учетом места и времени), регионы, края, области, города, районы, стройки, предприятия и тл. Комплексное криминологическое исследование с учетом особенностей места и времени псоволяет в рамках общих принципов политики контроля над преступностью выработать спе- циальную локахьную политику, подлежащую применению в болве узких областях (например, в области предупреждения преступности несовершеннолетних, реиидиаиой преступности или, скажем, сель- ской преступности). При этом особенно важно не допустить расхо- ждения между объектом и предметом исследования. Наиболее сложен выбор объекта криминологического исследо- вания Избранный объект необходимо соотнести с предметом ис- следования, составить соответствующие программы и планы, ском- плектовать бригады исследователей, определить цеди и задачи ис- следования, разработать методику, решить другие методологические и организационные проблемы. Правильно осуществленное ком- плексное криминологическое исследование способствует внедре- нию научных рекомендаций в практику предупреждения преступ- ности, осуществляемой на основе широкой социальной программы Особой проблемой криминологических исследований является их эффективность Последнее требует ориентации этих исследова- ний на их конечные результаты. Сейчас уже недостаточно, чтобы повышение эффективности криминологических исследований бы- ло саязано только с разработкой новых теоретических положений, обусловленных развитием соответствующей науки. Наибольший эффект в результате криминологических исследований достигается тогда, когда одновременно с решением определенной задачи ис- следователи будут добиваться повышения эффективности в работе практиков, потребляющих их «продукцию». Поэтому ориентация на конечные результаты научных исследований предполагает как необходимое условие ориентацию на нужды практики, учет ве ин- тересов. Если результаты криминологических исследований не удоияетворяют запросы правоохранительной практики, они, есте- ственно, не могут считаться эффективными, как бы интересны
10В Раздел I (модуль I) Общая часть сами по себе ни были. Однако в ряде случаев признание практи- кой результатов исследования еше не свидетельствует о том, что эти результаты наилучшим образом удовлетворяют потребность практики Порой, к сожалению, практики ориентируется на уста- ревшие, так сказать, устоявшиеся, а не на перспективные положе- ния. Соответственно такая практика сдерживает развитие крими- нологических исследований. Кримино югические исследования никогда нельзя рассматривать как самоцегь, опи есть средство решения как теоретических, так и практических задач В современных условиях возрастает социальная роль таких исследований. Поэтому повышение их эффективности ие только внутренняя закономерность криминологии, но и настоя- тельная, объективная потребность общества. Надо постоянно пом- нить о том, что перед учеными и практическими работниками сто- ит задача расширения и углубления криминологических исследова- ний, умелого использования их результатов в сфере контроля над преступностью, т.е повышения их надежности, значимости, эф- фективности. Говоря о практической значимости криминологических иссле- дований, нельзя не заметить, что ие любая практическая проблема обязательно должна быть сиязана с необходимостью осуществления глубокого научного поиски. Практики может использовать и старые знания. Опыт показывает, что если практические противоречия можно разрешить с помощью уже накопленного знания, то речь идет о практической проблеме, о поиске способов приложения ста- рых знаний и имеющихся средств. Критногогические же исследова- ния нужны тогда, когда возникает необходимость в получении именно нового знания, недостающего как теории, так и практике Причем в таких исследованиях практический аспект сочетается с научным Это принципиальная особенность криминологических исследова- ний Она сиязана с решением вопросов таким образом" практиче- ские действия опосредуются научными исследованиями; единство научного и практического подходов к исследованию находит свое воплощение в постановке центральных вопросов проблемы На- пример. проблема личности правонарушителя, в сущности, сводит- ся к двум основным вопросам почему люди ведут себя таким обра- зом и как лучше всего организовать в отношении их профилактику. А когда мы изучаем преступления (скажем, в регионе), то перед нами встают два других вопроса: каковы причины и условия этих преступлений, обстоятельства, способствующие их совершению, и как устранить данные причины, условия и обстоятельства. Первый вопрос — познавательный, а второй — практический. Оба они сво- дятся к научно-практической проблеме Решить ее — значит полу-
3 Криминологическое исследование 109 чить новое знание или, как часто пишется в литературе, создать соответствующую теоретическую модель, концептуальную схему, объясняющую изучвемые вопросы. Для этого и нужны криминоло- гические исследования Именно на их основе вырабатываются ре- комснвации для решения практических проблем. Отсюда — их практическая значимость. 3.2. Методология и методика криминологических исследований Понятие «методология» многозначно. Ойо наполняется различ- ным содержанием в зависимости от мировоззрения, идеологических позиций, культурных традиций, практического опыта и собственных интересов исследователя. Но глваным всегда должно оставаться сле- дующее. метода согия — это совокупность методов, приемов, способов иссгедования соответствующих явлений или процессов, в данную сово- купность входят ие только технические приемы исследования, но и (прежде всего) принципиальные теоретические положения и аксио- мы мировоззренческого характера, определяющие путь научного исследования, предел (границы) последнего, его основные взаимо- связи — внешние и внутренние Здесь надо подчеркнуть то обстоя- тельство, что методология есть система оснований и методов научно- го познания, а всякое отдельное методологическое средство (подход, принцип, тип анализа) — лишь относительно самостоятельная часть методологии Нельзя, однако, говорить о методологии в чистом виде. Она всегда теоретична, что еще более ее обогащает Осуществлен криминологические исследования, следует исходить именно из тако- го понимания методологии, рассматривая ве ках применение обу- словленной диалектическим метолом (теорией познания) совокупно- сти определенных теоретических принципов, логических приемов и конкретных способов исследования. При этом обязательно следует учитывать, что методология любой конкретной науки, в том числе и криминологии, имеет два источника — философию и теоретический опыт, накопленный данной конкретной наукой. Криминология, являясь по отношению к философии частной (специальной) отраслью знания, в свою очередь выступает как ме- тодологическая по отношению к криминологическим исследовани- ям. Поэтому такие исследования связаны, во-первых, с философи- ей непосредственно, черпая из нее философские положения и обоснования, во-вторых, с криминологией. Отсюда вытекают два вывода: первый — криминологические исследования непосредст- венно опираются на философский фундамент (всеобщая методою-
гия); второй — эти исследования базируются на теории криминоло- гии (частная метода югия) Система конкретных методов криминологических исследований всегда является областью интерпретаиии криминологии. Именно эта наука дает методам криминологических исследований и их сис- теме определенное методологическое обоснование Здесь, однако, надо учитывать еше одно обстоятельство Криминологические ис- следования являются частью криминологии, входят в нее (в ее предмет) как органически необходимый элемент, а криминология является правовой наукой. Следовательно, связь криминологиче- ских исследований (как и криминологии в целом) с философией осуществляется и через общую теорию права Это так называемая промежуточная саязь Но она объективно существует, и не считать- ся с ней нельзя. Криминологические исследования всегда основываются в пер- вую очередь на соблюдении общих методологических принципов научного поиска. Общефилософская методология включает в себя не только категории, выражающие наиболее общие законы разви- тия природы, общества и мышления, но и категории, отражающие специфические стороны, саязи процесса познания и его воплоще- ния в практическую деятельность, а также метода югические прин- ципы, в том числе: • отношение к преступности как к действительности и объек- тивной реальности; • необходимость отделения существенных элементов от второ- степенных при изучении преступности как объективной ре- вльности, • признание постоянства и изменяемости элементов, состав- ляющих преступность, • учет историчности изучаемых явлений и процессов преступ- ности; • признание значения противоречий в развитии преступности; • конкретность, объективность Указанные принципы дают единственно верную общеметодологи- ческую базу дая высокоэффективного криминологического исследова- ния и практического решения проблем предупреждения преступности. Необходимо, однако, верное использование этих принципов. Правильное понимание и использование методологических принципов особенно необходимо на первых этапах криминологиче- ского исследования В дальнейшем это позволит верно разрабаты- вать все другие вопросы. Методология, представляющая собой сис- тему определенных теорий, выступвет в роли руководящего прин-
пипе, орудия научного исследования, средств реализации требова- ний этого исследования. Что конкретно дает методология криминологическим исследо- ваниям9 Ответ на этот вопрос связан с уяснением следующего Во-первых, методология позволяет четко определить границы такого исследования и возможности использования его результатов для дальнейшего развития теории криминологии и совершенство- вания практики предупреждения преступности Во-вторых, этим самым методология деет возможность избе- жать, с одной стороны, недооценки роли теории криминологии в сфере контроля над преступностью, а с другой — нвопрааданного преувеличения ее места в общей системе искоренения данного не- гативного явления Методология несовместима с элементами во- люнтаризма и субъективизма в осуществлении такого сложного ви- да соиивльной деятельности, как контроль над преступностью В-третьих, методология обеспечивает правильный, действи- тельно научный подход к организации криминологических иссле- дований, к оценке изучвемых в ходе подобных исследований про- блем. Главное заключается в том, что методология позволяет пра- вильно понять и оценить преступность, познать ее причины и ус- ловия. изучить преступления и лиц. их совершающих, верно опре- делить пути предупреждения антиобщественных проявлений в обществе. В-четвертых, методология предостерегает криминологическое исследование от упрошенного подхода к проблеме взаимосвязей преступности (внутренних и внешних), от однозначного объясне- ния снижения или повышения ее уровня в целом, в отдельных ре- гионах, а также относительно отдельных видов, категорий и групп преступлений. В-пятых, методология обеспечивает в процессе криминологиче- ского исследования ие только получение нового знания, но и (что ие менее важно) понимание существа изучаемых явлений. Обобшвя сказанное, надо отметить, что на философском уровне исследуемые криминологией явления и процессы включаются в единую картину социвльной действительности и находят объясне- ние с фвлософских позиций. Методология обязательно включает в свое содержание и мето- дику исследования (конкретные методики), являющуюся как бы вторичным звеном исследования. Тем не менве методологию и методику нельзя рассматривать в отрыве друг от друга. Методоло- гия есть система наибогее общих, фундаментальных закономерно- стей и иных категорий (например, мировоззренческих, нравственных.
112 правовых) той или иной творческой деятельности, знания о которых используются при решении ее конкретных задач Методологические положения охватывают деятельность в целом и имеют самый ши- рокий уровень приложения, выступая в качестве принципов твор- ческой деятельности Криминологические исследования есть спе- цифическая форма творческой деятельности, имеющая свою внут- реннюю логику Осуществление этой деятельности, как уже отме- чалось, возможно лишь на основе определенной методологии и методики (методик), которые представляют собой систему своеоб- разных правил. Методология на уровне науки криминологии определяет прави- ла (философские принципы), являющиеся специфическими для криминологических исследований. В этом смысле методология — это как бы механизм, регулирующий (на основе положений фило- софии) сам процесс криминологического исследования Методика определяет: в каком порядке и в какой последовательности могут выполняться требования методологии; как будут использоваться процедурные принципы исследования. При этом устанавливаются «набор» необходимых методов и правила их применения в крими- нологическом исследовании Сама процедура применения этих ме- тодов есть техника исследования. С этой точки зрения методика и техника криминологического исследования приближаются к прак- тике осуществления такого исследования. Если методология теоре- тична, то методика (как и техника) — практична. Между методологией, с одной стороны, и методикой и техни- кой — с другой, веегда существует тесная взаимосвязь, в частности через методы научного исследования Методы выступают здесь в роли саязующего звена. Наука вполне конкретно объясняет соот- ношение понятий «методология», «методика» и «техника». Мето- да югия — это стратегия, методика — тактика, а техника — ма- невр в решении исследовательских задач. Нельзя ие признать, что, несмотря на известную сформированность научного криминоло- гического знания, криминология все еще испытывает острую нуж- ду в оптимвльных и эффективных методиках (процедурах) своих творческих поисков Нередко это отрицательно сказывается на организационном обеспечении криминологических исследований. Криминологическое исследование должно быть плановым. Оно всегда начинается с разработки программы и плана анализа кон- кретного объекта. Программа и план криминологического исследо- вания — настольные документы криминолога, осуществляющего конкретный научный поиск.
Программа представляет собой научную основу осуществляемых криминологом процедур исследования — сбора, обработки и анализа информации, необходимой дм яогучения теоретических выводов и практических рекомендаций В программе конкретно указываются: цель и задачи криминологического исследования, предмет и объект этого исследования, его временные границы (сроки проведения ис- следования), используемые методы (методики), ожидаемые резуль- таты. Для выполнения такой программы составляется план крими- нологического исследования, определяются мероприятия поэтапно- го выполнения программы, исполнители и тл. Соспав/енный на основе программы исследования план имеет оперативный характер и определяет главным образом последовательность выполнения намечае- мых процедур (мероприятий). Как план, так и программа утверждаются одним из руководите- лей заинтересованного учреждения. Программа и план криминоло- гического исследования в зависимости от их временных Гранин включаются в перспективные и текушие планы работы учреждения. Заказчиком криминологического исследования (как правило, учре- ждением) назначается лицо, ответственное за весь комплекс иссле- довательских работ, а также лица, ответственные за осуществление исследовательских процедур (согласно утвержденному плану иссле- дования). При подготовке программы и плана учитываются имею- щиеся в распоряжении учреждения средств!, ресурсы и тл., необ- ходимые для проведения криминологического исследования Учет реальных возможностей выполнения программы и плена важен все- гда, но особенно при осуществлении мвсштабного криминологиче- ского исследования Определяемое программой исследование призвано: • обеслечить эмпирический анализ (на основе теории) круга избранных проблем; • наметить пути перехода от эмпирических данных к теорети- ческому обобщению с таким расчетом, чтобы полученная информация (новые факты) могла служить дальнейшему раз- витию науки, • способствовать выработке практических рекомендаций в кон- кретной области социального управления Необходимо всегда помнить, что построение программы иссле- дования — это изложение логики и методов анализа объекта соот- ветственно решаемым задачам. Программа исследования — теоре- тический документ, отвечающий ряду требований, вее части кото- рого саязаны в единое целое. Поэтому теоретический уровень про- граммы оценивается ие по частям, а в целом. Всякое криминологическое исследование преследует совершенна конкретную цель, которая достигается решением конкретных задач.
Именно в определении целей и задач криминологического исследо- вания проявляется напракаяюшее воздействие исходных теоретиче- ских и методологических положений В связи с целями и задачами выбираются методы и процедуры исследования. Решение любой криминологической проблемы (с помощью конкретного исследова- ния) всегда направлено на достижение тех или иных целей. Пото- му-то цель (цеди) криминологического исследования и определяет преимущественную его ориентацию, от которой зааясит вся логика проведения данного исследования. Ориентация криминологического исследования, как уже отме- чалось, может быть теоретической и прикладной Однако исследо- вания не могут быть чисто теоретическими или чисто прикладны- ми. Для криминологии характерны главным образом теоретико- прикладные исследования. Но тем ие менее программа криминоло- гического исследования должна четко отвечать на вопрос, на реше- ние какой именно проблемы (теоретической или практической) и на получение какого именно результата (научного или практическо- го) ориентируется данное конкретное исследование В соответствии с этим и определяются задачи исследования. Основные задачи со- ответствуют цели (целям) криминологического исследования Конкретизация цели и задач исследования распространяется также на определение его объекта и предмета. Как уже отмечвлоеь. объектом исследования является все то, что изучается (или может быть изучено) в рамках той или иной конкретной науки. Предмет же исследования составляет та сторона объекта, которая непосред- ственно подлежит изучению Объект криминологического исследования отвечает широкому кругу требований, основное из которых — четкое обозначение изу- чаемого явления по таким параметрам, как вид данного явления, про- странственная ограниченность и временное ограничение. Учитывают- ся, конечно, и многие другие требования, которые конкретизируют объект криминологического исследования, при этом он конкрети- зируется и за счет предмета исследования. Одному и тому же объекту исследования могут соответствовать несколько различных предметов такого исследования. Каждый из предметов исследования по содержанию определяется тем. какую именно сторону объекта исследования он отражает, с какой целью, а главное — для решения какой социвльной проблемы выбран предмет исследования При этом отмечается также, что объект и предмет исследования совпадают, когда стоит задача познвиия всей совокупности эмпирических закономерностей функционирования и развития конкретного социального объекта. Когда же не стоит та-
кая задача, т.е. когда надо изучать отдельные характеристики объек- та, предметом исследования становятся те же стороны, которые содержат эти характеристики. Совладение объекта и предмета про- исходит, как правило, в процессе осуществления комплексного ис- следования Но в принципе понятие «предмет исследования» отли- чается от понятия «объект исследования». Один и тот же объект может исследоваться с позиций предметов разных наук. Синтезиру- ет же итог исследования одна наука, и именно та, которая является глааной в данном исследовании. По результатам криминологического исследования всегда гото- вится отчет — пояснительная записка (результаты выполнения программы и плана исследования) и приложение к ней (цифровые, графические и иные показатели и документы, викеты, бланки и тл.) Отчет является основным исходным документом подготовки директивных решений и различного рода научных трудов. Характер отчета зависит от того, каким было криминологическое исследова- ние — теоретическим или прикладным Но в любом случае здесь дается содержательный анализ полученных результатов криминоло- гического исследования При этом акцент должен быть сделан на теоретических выводах и научных рекомендациях (если исследова- ние было теоретическим) и на практических выводах и конкретных предложениях практике (если исследование было прикладным) Желательно, чтобы к отчету были приложены и рекомендации по порядку внедрения в практику результатов исследования. Конечно, особенности отчета не могут не соотноситься со спецификой имен- но криминологического исследования, что пронизывает все содер- жание отчета Научные рекомендации. выработанные в результате исследоая- ния, не могут быть расплывчатыми и неконкретными. Они носят сугубо утвердительный характер, и в них вносится лишь то, что подлежит внедрению в науку или практику В любом случве такие рекомендации должны быть научно обоснованными. Научные ре- комендации незамедлительно доводятся до заинтересованных кол- лективов — ученых или практических работников Если рекоменда- ции не выработаны, то проводятся дополнительные исследования Одна нз основных задач учения о методологии состоит в систе- матизации методов научного познания, раскрытии их внутренней организации, принципов взаимосвязи Эта задача актуальна и для криминологической науки Любые научные исследования, в том числе и криминологиче- ские, предполагают использование различных методов. Выдвижение на пераый план тех или иных из них зааясмт от целей и задач ис- следования, а также условий его проведения Одиако для правиль-
116 Раздел I (модуль I) Общая часть него понимания и применения методов, определения их ведущей и второстепенной роли наука классифицирует их на три основные группы: • всеобщий метод познания (дивлектический и исторический материализм); • общие методы научного познанил, т.е. общенаучные методы (анвлиз и синтез, индукция и дедукция, исторический и ло- гический методы, обобщение и абстрагирование, гипотеза, анвлогия, моделирование, эксперимент и тл.); • частные методы конкретных исследований, те частнонаучные методы (викетирование, непосредственное наблюдение, интер- вьюирование, анализ документов, статистические методы и тл.). Существует и такая клвсеификация* методы, используемые только в данной науке (эта особенность относительна, поскольку абсолютно неповторимых методов нет), и методы, которые являют- ся общими для всех (ияи большинства) наук. Разумеется, в кон- кретном виде (например, при проведении конкретного криминоло- гического исследования) имеет место комбинация методов, частные методы опираются на общие, общенаучные методы учитывают специфику частных и т.д. Эта комбинация (или, как иногда гово- рят, стыковка) особенно проявляется при использовании честных методов, применяемых в рамках криминологической науки Сты- ковка методов предназначена дая совмещения и синтеза получае- мых разными методами данных о явлениях преступности, с одной стороны, и дая осуществления их анализа с широких социальных позиций — с другой. Задача стыковки (или комбинации) методов может быть сведена к задаче их систематизации (образования сис- темы методов). Это уже ближе к методике и технике криминоло- гического исследования Существует здесь евлзь также с наблюде- нием и анализом. А их единство очевидно 3.3. Методы криминологических исследований 1. Общенаучные методы крилапоюгических исследований. Позна- ние человеком как физических, так и социальных явлений началось многие тысячелетия назад. В процессе этой деятельности человек делвл открытия, касавшиеся ие только окружающей реальности, но и способов ее изучения- За многие века выкристаллизовались олре- деденные исследовательские приемы, которые вошли в человече- скую культуру как общенаучные методы. К общенаучным методам эмпирических исследований относятся наблюдение и эксперимент.
Наб йодате (в различных формах) — основной источник ин- формации об окружающем мире Наблюдение есть чувственное вос- приятие реальности Оно может быть непосредственным (когда на- блюдатель не пользуется никакими приборами) и опосредованным (когда восприятие обеспечивается определенными приспособле- ниями и устройствами) Изобретение таких устройств и применение их в наблюдении нередко ствновились источником научных откры- тий и способствовали возникновению новых областей познания Например, изобретение микроскопа в корне перевернуло представ- ления человечества о строении микромира Телескоп позволил на- блюдать галактики и стал отправной точкой формирован вл новой науки — астрономии. В XIX в. были разработаны социологические методы наблюдения, которые позволияи выявить немало законо- мерностей общественного развития. Как научный метод наблюдение определяется следующим обра- зом- преднамеренное и целенаправленное восприятие, обусловленное исследовательской задачей Одним из главных требований к органи- зации наблюдения является объективность, те возможность под- твердить результаты наблюдения повторным наблюдением или иными методиками. Для фиксирования результатов наблюдения используются раз- личные способы, протокол, фотография, рентгенография, видеозз- пись. В отдельных случаях наблюдение тесно связано с такой науч- ной процедурой, хак измерение. Такому наблюдению должна предшествовал, разработка системы мер, измерительного инстру- ментария и приемов измерения. Главная задача наблюдения — зафиксировать эмпирический факт для его последующей интерпретации либо для использования его в ка- честве аргумента в пользу той или иной гипотезы Эксперимент (от лат. eeperimentum — проба, опыт) — метод по- знвиия, при помощи которого явления изучаются в контролируе- мых и управляемых условиях. Основоположниками эксперимен- тального метода познания считаются Г. Гвлияей и Ф. Бэкон, хотя, несомненно, различные опыты человек научился делать гораздо раньше. Эксперимент осуществляется на основе научной теории, кото- рая проверяется и уточняется по результатам проведенных опытов. Главное отличие эксперимента от наблюдения заключается в том, что в ходе эксперимента исследователь активно воздействует как на исследуемый объект, так и на среду, в которой он изучается. Экс- перимент — эго такой метод исследования, при котором сохраня- ются постоянными условия бытия явления (константы) и на этом
фоне изменяют одно из условий (переменную) Исследователь на- блюдает, как изменяется явление при изменении переменной. Ни основании этих изменений выявляется наличие или отсутствие зависимости между объектом исследования и переменной. Обяза- тельное требование к ус ювиям проведения эксперимента — перемен- ная должна быть единственной, все остальные ус ювия — неизменны. В противном случае невозможно однозначно интерпретировать результаты эксперимента останется неясным, что повлекло изме- нение изучаемого объекта — изменение первой переменной, или второй, или их обеих. В отдельных случаях, когда исследуемая реальность слишком сложна, чтобы исследоваться в лабораторных условиях, ее заменяют моделью. Главное требование к модели заключается в том, чтобы она по изучаемым свойствам соответствовала моделируемому явле- нию. Сегодня все чаше и чаше экспериментальнвя работа нераз- рывно связана с моделированием Модель может иметь и математи- ческую форму При таком подходе иногда теряется грань между эмпирическим и теоретическим познанием, что может быть вполне оправдано позитивными результатами В психологии и криминоло- гии иногда используют такую методику, как мысленный экспери- мент: человеку предлагают в уме смоделировать определенную си- туацию и представить, как бы он себя повел в изучвемых условиях. Разделение эмпирического и рационального познания носит ус- ловный характер. В ревльности без теоретического осмысления не возможно более ияи менее адекватно воспринять окружающий нас мир, не говоря уже об экспериментировании Теоретические мето- ды познания включают' анализ и синтез, сравнение, логический метод, историзм, системно-структурный метод У человека различные ощущения накапливаются в сознании и подсознании, образуя целостную картину мира (синтез) Для углуб- ления познаний об окружающих явлениях человек расчленяет ре- вльность на отдельные явления, а те в свою очередь — на составные элементы (анвлиз). Синтез (от греч syni/iesis — соединение, сочетание, составле- ние) — соединение различных элементов, сторон, объекта в еди- ное целое, в систему Обобщение данных об отдельных преступ- лениях и исследование их совокупности как нового феномена — преступности — есть синтез Развитием этого метода является сис- темно-структурный подход. Анализ (от греч analysts — разложение, расчленение) — проце- дура мысленного или реального расчленения предмета (явления, процесса) на составные элементы. Метод анализа настолько орга-
ничью входит в большинство исследовательских методик, что в рус- ском языке он нередко рассматривается как синоним исследования вообще. В криминологии применяются различные виды анализа: статистический, социально-экономический, логический, психоло- гический, правовой, политический и др. Различные явления сравниваются между собой качественно и количественно. Метод сравнения достаточно широко используется в криминологии. Наиболее интересные результаты дает сравнение преступности в разных странах. Когда в 1975 г. 64 страны предста- вили в ООН данные об уровне преступности, среди нвиболве бла- гополучных государств в этом отношении оказались весьма разно- родные страны Япония, Швейцария, Германская Демократическая Республика, Болгария. Непал Американская исследовательница Фреда Адлер попыталась изучить причины столь низкого уровня преступности в этих странак1 Главным исследовательским методом, который Адлер примени- ла. было сравнение, которое позволило сопоставить различные эле- менты социальной системы в указанных странак. чтобы выявить общее: относительное социвльное равенство и корошо отлаженные механизмы социального контроля были характерными элементами социальных систем всех исследованных государств Например, ко- ролевство Непая — бедная страна, уровень доходов и мэтеривльно- го потребления непальцев очень низок Низка и преступность. Причина заключается в огиосительном социальном равенстве Ко нечно, далеко не все непальцы одинаково бедны, однако патриар- хальный уклад жизни, замкнутость родовой жизни сельских обшин в горных долинах формируют достаточно низкие стандарты потреб- ления и относительно бесконфликтный образ жизни Коммуника- ции и средства саязи в стране развиты слабо, большинство сельских обшин находятся в естественной информационной блокаде, соот- ветственно порокам развитых стран не удвлось поразить непвль- скую молодежь Гаавным элементом непальской системы сдержи- вания преступности является семейная община — род и клан. Со- поставление непальской и швейцарской систем воздействия на пре- ступность показывает, что наиболее действенными элементами со- циаяьного контроля являются семьи и община небольшого насе- ленного пункта. Если развитие культуры в стране идет по пути их разрушения, то никакие жесткие меры не спасут общество от не- минуемого роста преступности. В этом смысле поиск путей зашиты первичных ячеек общества от тлетворного влияния технократмче-
120 Раздел I (модуль I) Общая часть ской цивилизации является одним из наиболее перспективных на- правлений криминологических исследований. Логический метод нотация — один из наиболее универсальных приемов рационвльного рассуждения. Логический метод познания основан на законах исключения противоречий между суждениями. Первый признак истинности нового суждения — оно не должно противоречить другим суждениям, в достоверности которых сомне- ваться нет оснований. Этот метод позволяет таким образом форму- лировать теоретические положения и выводы, чтобы логика рассу- ждении соответствовала логике событий Логический метод позво- ляет экономить усилия исследователя. Например, для проверки от- дельных гипотез нет нужды в постановке сложных и дорогостоящих экспериментов. Если гипотеза противоречит достоверным знаниям, в дополнительной проверке она не нуждается. Суть логического анализа — в сопоставлении между собой различных суждений для выявления противоречий между ними В ходе разрешения противо- речий осуществляется поиск истины Рассматриваемый метод позволяет проанализировать не только логичность и непротиворечивость гипотез, но также логичность описания хода исследования. Если выводы содержат противоречи- вые суждения, вряд ли их можно признать истинными (для этого не потребуется специвльной проверки). Логика аргументации заключа- ется в том, что выводы должны соответствовать аргументам. А фак- ты, используемые в качестве аргументов, должны соответствовать научным методам, с помошью которых их можно установить. На- пример. сновидения могут быть основой исследования подсознания метолом ассоциаций В то же время, если человеку приснилось, что в будущем резко возрастет уровень преступности. — вряд ли такое сновидение может быть положено в основу научного прогноза. Все новое — эго хорошо забытое старое Данная поговорка ил- люстрирует Суть исторического метода познания. Исторический метод позволяет сопоставить различные эпохи, выявить социаль- ные механизмы, которые эффективно функционировали в тех или иных условиях (либо, наоборот, отрицательно зарекомендовали себя). Исторический подход позволяет не повторять ошибок про- шлого Например, исторический опыт учит, что одними лишь же- сткими мерами справиться с пресгупн остью не удавалось никому и никогда В 1980-х гг. президент США Рейган и премьер- министр Англии Тэтчер поставвли этот факт под сомнение Их карательная политика в области воздействия на преступность по- терпела крах, и это было еще одним аргументом в пользу истори- ческого метода.
Системно-структурный метод — слип из наиболее сложных и одновременно один из наиболее продуктивных приемов исследо- вания. Системность — атрибут бытия Практически любой фрагмент окружающей нас реальности может быть рассмотрен как система. Данное свойство объективного мира легло в основу' специальной научной методологии, которая получияа название системного под- хода. Его научнва ценность заключается в том, что определенные проблемы невозможно решить без системного исследования Если феномен имеет сложную структуру и его существование опосредо- ванно свазями с другими явлениями, то познание фундаментальных закономерностей бытия и сущностных характеристик такого объек- та исследования невозможно без рассмотрения его как системы. Системную методологию разаивали многие исследователи, в сере- дине XX в она была обобщена и сформулирована в качестве прин- ципа научного познания основоположником общей теории систем австрийским ученым Людвигом фон Берталанфи. Системный подход оказывается особенно продуктивным в тех Областях, где абстрагироваться от многомерной структуры феномена невозможно без ущерба дая понимания глубинных основ его функ- ционирования и развития. В том, что к таким феноменам относится общество и различные проявления социвльной жизни, сегодня уже ни у кого ие возникает сомнений. Системный анвлиз социвльных проблем позволяет увидеть салзь между явлениями там, где несис- темные подходы ее ие улавливают В ходе многомерного анвлиза не- которые зависимости, традиционно рассматривавшиеся как второ- степенные, могут быть оценены как существенные и даже главные Системное исследование позволяет выявить новые значимые научные факты, оно существенно растирает познавательную ре- альность. Например, анвлиз структуры воздействия показывает, что к числу основных его элементов относятся субъект, объект и меры воздействия Они являются той осью, вокруг которой группируются все остальные компоненты процесса. Это определяет структуру ана- лиза данной системы. Одним из принципов рационального воздей- ствия является соответствие способа влияния в первую очередь природе объекта воздействия, во вторую — возможностям и целям субъекта. Поэтому при исследовании системы антикриминального воздействия вначале логично проанвлизировать сущность объекта воздействия, затем возможности и цели субъекта и на этой основе выявить оптимальные варианты конструирования действенных мер воздействия на преступность.
122 При анвлизе преступности и факторов, ее обусловливающих, иве в первую очередь будет интересовать, из каких элементов она состоит, какие из указанных элементов более доступны разрушаю- щему воздействию, уничтожение каких элементов алечет наиболь- ший разрушающий эффект. При исследовании разрушения преступности особую значи- мость приобретают оптимвльные цели и объективные показатели достижения их Несистемный анвлиз может удовлетворить тради- ционный показатель разрушения — уменьшение количества престу- плений, совершаемых в стране или регионе за определенный пери- од. Системный анвлиз показывает, что при статистическом сниже- нии цифры преступности страх перед ней может возрастать. Офи- циальная цифра преступности оказывается не очень надежным по- казателем того, какие процессы доминируют в криминальном фе- номене: разрушения или развития. Преступность становится объек- том разрушения постольку, поскольку мешает людям нормально жить, уменьшает или уничтожает безопасность. Поэтому рост в об- ществе страха перед преступностью (криминофобии), вероятно, яв- ляется более объективным показателем неблагоприятного развития преступности Одной из целей и положительным результатом раз- рушающего воздействия на преступность может быть уменьшение криминофобии. Системный подход требует выработки целого ком- плекса объективных показателей благоприятных перемен в пре- ступности. 2. Психо югические методы криминологических исскдований. Они являются важнейшим инструментом исслелования субъективной стороны преступления Поскольку изучение субъективных предпо- сылок преступного поведения является ключом к анализу объек- тивных факторов преступности, можно констатировать роль психо- логических методов в процессе изучения криминальных феноменов весьма значительна. К числу психологических методов изучения преступного пове- дения относятся эксперимент, наблюдение и самонаблюдение, анализ деятельности и ве результатов, биографический метод, ана- лиз документов, беседа, интервью, тест, метод обобщения незави- симых характеристик, социометрия. Психо югические эксперименты многообразны и сложны Неко- торые из них требуют весьма сложного оборудования. В кримино- логии находят применение экспериментальное исследование зави- симости поведения человека от определенных условий, например, какие перемены происходят в личности ребенка после изъятия его из семьи, если родители оказывали на него негативное влияние
Результаты таких экспериментов весьма неоднозначны Они свиде- тельствуют о том. что неблагополучная семья подчвс оказывается более благоприятной средой для формирования нормальной дет- ской психики, чем детский дом. где ребенок практически лишен семьи Подобные эксперименты показывают, что такие социальные инструменты зашиты детей, как лишение родительских прав и на- правление ребенка в специальные педагогические учреждения, сле- дует использовать лишь в тех случаях, когда семья представляет уг- розу физическому или психическому здоровью детей Требует улучшения и социальная среда в детских домах. Экспе- рименты американских ученых в этой области показали, что наибо- лее эффективны семейные детские дома. Семейные детские дома оказались также эффективным исправительным учреждением для малолетних преступников. Применяются в криминологии и пелагогические эксперимен- ты, главная цель которых — изучить, как влияют на личность те или иные методики педагогического воздействия — какие из этих методик эффективны, а какие нет. Суть этих экспериментов про- ста: на личность оказывается воздействие в той или иной форме, после чего исследуется, удалось ли скорректировать криминоген ные качества. В ходе психологических экспериментов проходят проверку на надежность различные методики изучения личности. Значимость таких экспериментое дая криминологических исследований несо- мненна Психо югичесное наблюдение является эффективным приемом изу- чения личности человека. Объект психологического наблюдения — это поступки, высказывания, мимика, жесты, манера одеваться, та- туировки, шрамы В ходе психологического наблюдения могут отра- батываться методики изучения личности, выделяться зависимости между внешними проявлениями и внутренними качествами челове- ка Значительную помошь в отработке методик изучения личности оказывает самонаблюдение. Этот метод позволяет исследователю, используя приемы аналогии, достаточно глубоко проникать в субъек- тивный мир сначала собственной личности, а затем и других людей В ходе самонаблюдения особую значимость имеет выявление типич- ных схем восприятия, реагированвл, поведения. Тагуировка иногда может рассказать о человеке больше, чем официальная характеристика Например, тагуировка церкаи на гру- ди или спине почти со стопроцентной вероятностью свидетельству- ет о том, что ее носитель находился в местах лишения свободы. То
124 Раздел I (модуль I) Общая часть же касается татуировок на веках («Не буди») и пикантных частях тела. Татуировка перстней на пвльиах — также один из атрибутов преступной культуры. Некоторые татуировки в местах лишения свободы делают принудительно позорящие и угрожающие татуи- ровки. К первым относится перстень с шестью точками и цифрой шесть («шестерка»}, а также перстень с тремя точками («петух» — пассивный гомосексуалист) Обычно по выходу на свободу эти перстни делают полностью синими или черными, чтобы скрыть прошлое. Шрам, свидетельствующий о выжигании перстня, свиде- тельствует, что у человека был позоращий символ. К угрожающим татуировкам относятся изображение могилы и креста (чаще всего на видимой части руки). Эта татуировка — своеобразная печать пол какой-то угрозой (обещвл сохранять тайну под страхом смерти или повиноваться и т.п.). Показательными в плане изучения лич- ности могут быть и жесты, манера одеваться, прическа. В последнее десятилетие весьма актуальной в России стала про- блема наркомании Многие ученые одним из главных субъектов профилактики наркомании рассматривают семью. Наблюдение за детьми может позволить выявить на ранних стадиях факт пристра- стия к наркотическим веществам и принять соответствующие меры, которые тем эффективнее, чем раньше родители начинают бить тревогу. К числу признаков употребления наркотиков, которые можно выявить в процессе наблюдения, относятся: • суженные зрачки, остекленевший взгляд; • ненормальный аппетит и сон- чрезмерный аппетит чередуется с отказом от еды; ночная бессонница и сонливость в течение дия; • вялость, апатичность; • отказ от рубашек с короткими рукавами и футболох. чтобы скрыть едеды уколов. • раздражительность. Особенно продуктивны даительные наблюдения, которые по- зволяют отсеять случайные реакции и нетипичные поступки чело- века. В отдельных случаях исследователи ведут дневники педагоги- ческих наблюдений, в которых фиксируются наиболее значимые поступки, высказывания человека, характер его реагирования на замечания и поступки окружающих. Синтез всего, что удвлось под- метить в человеке в ходе такого наблюдения, нередко дает доста- точно полную и объективную картину его личности, позволяет про- гнозировать его поведение. Этот прием в отдельных случаях выде- ляют в самостоятельный метод — анализ деятельности и ее рсгуи,- татов-
Анализ деятельности и ве результатов обычно проводят по ма- теривлам наблюдения, выполненного самим исследователем (непо- средственное наблюдение) или другими людьми (опосредованное наблюдение). Результаты опосредованного наблюдения изучаются по документам (характеристикам, протоколам допросов, карточкам поощрений и взысканий, видеозаписям и т п.), либо они становят- ся предметом опроса в ходе беседы или интервью Особую ценность в плане анвлиза личности метолом изучения документов представляют записные книжки, дневники, письма, записки, изъятые в ходе предварительного следствия Беседа и интервью позволяют не только расспросить мнение окружающих о том или ином человеке, но и узнать о тех условиях, в которых он воспитывался и жил. В ходе беседы необходимо де- лать поправки на то, что люди имеют склонность к самоприукра- шиванию (причем нередко они готовы обманывать даже самих се- бя). Эта особенность затрудняет, но ие исключает возможности изучения личности и прогнозирования поведения Искусство иссле- дователя заключается в умении делать поправки на различные психо- югические особенности побей Еще одной проблемой при изучении человека в ходе беседы яв- ляется то, что недостаточно опытные исследователи плохо развитую речь, неумение человека самовыразиться (а иногда и нежелвиие делать это) принимают за бедность и ограниченность свьюй лично- сти, неразаитость ее интеллекта. При установлении психологиче- ского контакта такие личности могут раскрыться с самых неожи- двиных сторон и проявить незаурядные умственные способности Сущность психо юггтеского тестирования заключается в том, что человеку задаются вопросы или предлагается выполнить опреде- ленное задание (нарисовать что-либо-, придумать рассказ или окон- чание рассказа; сказать, на что похоже пятно; назвать любимый цвет, подобрать синонимы к словам, выполнить какие-либо дейст- Тестирование стало применяться в Европе и Америке в конце XIX в. Тест, например, оказался достаточно эффективным инстру- ментом оценки умственных способностей. Особенно удачным в этом отношении был признан тест Бинэ—Симона. Он был создан в 1905 г. французскими учеными Альфредом Бинэ и Теофилом Си- моном Этот тест, состоящий из большого количества вопросов разной степени трудности, позволвл определить «возраст умствен- ного развития»: предполагалось, что нормвльно развивающийся ре- бенок в определенном возрасте должен знать ответы на определен- ные вопросы, умственное развитие градуировалось по шестнадцати-
126 летней шкале. Немецкий психолог В. Штерн, доработав этот тест, предложил с его помощью рассчитывать коэффициент умственного разаигия — IQ (сокращение от «intelligence quotient»}. В 1908 г. аме- риканский криминолог, профессор университета в Огайо Генри Годдард перевел этот тест на английский язык и начал серьезное исследование умственного развития преступников Используя тест Бинэ—Симона. Годдард опреаелия умственный уровень лиц, стра- дающих умственной отсталостью в различной степени интеллекту- вльный возраст идиотов составлял один-два гола, имбицияов — от трех до семи лет, дебилов — 8—12 лет. Именно в рамках последней возрастной группы, по Годдарду, находится большинство преступ- ников1. Биографический метод — детальный анализ этапов жизни чело- века с раннего детства, а по некоторым методикам — даже с эм- брионального состояния Этот метод позволяет проследить жизнь человека на протажении длительного времени, проанализировать карактер его отношений с родителями, близкими родственниками, сверстниками. С помощью биографического метода удалось устано- вить, например, зависимость между нежелательностью беременно- сти и последующей склонностью к преступному поведению Резуль- таты психологических исследований нашли подтверждение в иссле- дованиях биохимиков и эндокринологов. Дело в том, что в случае, если ребенок нежеланный, эндокринные железы выделяют специ- фические вещества и эмбрион каким-то образом чувствует непри- язненное отношение матери. Как правило, это оказывается отправ- ной точкой формирования невротизма и тревожности, а те, в свою очередь, формируют скрыгую и безмотивную агрессивность Наи- более интересным исследованием, проведенным на основе данного метода, является работа Ю.М. Антоняна и Е.Г. Самовичева2. В отдельных случаях биографический метод сочетается с много- летним наблюдением за деятельностью человека Например, этот метод использовали американские ученые Глюк. В 1943 г. они опубликовали интересную книгу «Преступные карьеры в ретроспек- тиве», в которой отразился почти двадцати летний опыт изучения преступников Одним из выводов, который они сделали по резуль- татам столь длительных исследований, был следующий* «Нвличие или отсутствие определенных черт и признаков в конституции и ранней окружающей среде различных преступников определяет. 2 См Антонян ЮН. Сажавшее Е.Г. Неблагоприятные условия формирования
кем неизбежно ствнут эти преступники и что станет с ними»1 Не менее интересное исследование провела А.И. Долгова с группой сотрудников — в течение 20 лет пол криминологическим углом зрения отслеживался жизненный путь [43 человек2. Социсиетрия — методика изучения межличностных отношений в группе. Основой этой методики является опрос членов группы о характере взаимоотношений со сверстниками, одноклассниками, сослуживцами, сотрудниками. Результаты опроса обрабатываются и вычисляется, кто из членов группы пользуется наибольшим пред- почтением, а кто — наименьшим, кто является неформвльным ли- дером, насколько неформвльнал структура в группе соотяетствует служебной иерархии Эти исследования позволяют понять сущность межличностных конфликтов в микрогруппах. В ряде аспектов для изучения преступного поведения могут ис- пользоваться методики зоопсихологов. Наяример, наблюдение за животными позволило установить, что агрессивность их возрастает параллельно с возрастанием их числа на единиие плошали. Агрес- сивность животных в зоопарке гораздо выше, чем в дикой природе. Некоторые психологи и социологи сравнивают городские условия жизни людей с жизнью животных в зоопарке и в этом усматривают один из источников человеческой агрессивности Психоаналитики для изучения подсознательной сферы личности используют метод вссоциаций. анвлиз оговорок (случайно сорвав- шихся с языка слов и фраз), толкование сновидений 3. Социо югические методы. Они зарекомендовали себя как весьма эффективный инструмент криминологических исследова- ний. К их числу относятся: опрос, изучение документов-, социоло- гическое наблюдение, социальный эксперимент Опрос — самый распространенный исследовательский метод. С его помощью добывается большая часть эмпирической инфор- мации о преступности и ее причинах Различаются следующие виды опроса: беседа, интервью, анкетирование. Беседа проводится по преаварительно составленному ллвиу в форме свободного общения Первоначвльный план по ходу беседы может изменяться и дополняться Информация, получаемая в ходе беседы, в значительной мере определяет ее дальнейшее направле- ние. Преимущество беседы по сравнению с другими методами оп- роса заключается в том, что она позволяет изучать самые различ- ные вопросы, затрагивать сложные проблемы, в которых свы иссле- 2 См.: Опыт длящегося криминологического изучения личности во взаимодсйст-
дователь иногда недостаточно разобрался, которые не всегда удает- ся четко сформулировать (нередко четкие формулировки и даже решение проблем приходят именно в ходе беседы — опрашиваемый может активно участвовать в этом процессе) В ходе беседы иссле- дователь имеет возможность использовать и некоторые психологи- ческие методики изучения личности, чтобы понять, насколько правдивы ответы, как лучше формулировать вопросы, чтобы не на- сторожить или ие обидеть респондента Обычно беседа используется на начальных этапах исследования. Беседа позволяет ие только получить ценную эмпирическую ин- формацию. но и разработать иные опросные методики (опросник для интервью, анкету, программу наблюдения и т.п.). Информация, получаемвн в ходе беседы, фиксируется в протоко- ле или записывается на диктофон. Недостатком беседы как метода опроса является трудоемкость и малая возможность формализации (трудность сопоставления результатов различных бесед). Поэтому в широких масштабах этот метод, как правило, не используют Интервью в отличие от беседы более скоротечно, более жестко запрограммировано и содержит ограниченное число вопросов. По степени формализации процедуры социологи выделяют следующие виды интераью* свободное и стандартизированное. Свободное интервью отличается от беседы наличием вопросни- ка, но при этом возможно и отклонение в сторону по ходу опроса, если опрашиваемый затрагивает интересные для исследователя во- просы Стандартизированное интервью проводится строго по во- просам. задаваемым в одинаковой форме В отдельных случаях в опроснике предусматривается несколько вариантов ответов, из ко- торых респондент должен выбрать предпочтительный Стандарти- зированное интервью может проводиться с участием значительного числа помощников, которые ие обладают большой социологиче- ской грамотностью (строгая формализация процедуры не позволяет им делать ошибок). По числу опрашиваемых выделяют индивидуальное и групповое интервью. Индивидуальное интервью позволяет уточнять и углуб- лять вопросы. Групповое — экономит время и затраты, хотя сте- пень точности такого опроса уменьшается. Групповое интервью используют, когда степень строгости измерения не является прин- ципиальной. По кратности опроса выделяют однократное и панельное ин- тервью. Первое проводится один раз, панельное — это многократ- ный опрос одной и той же группы. Панельное интервью позволяет изучить, как изменилось мнение той ияи иной группы по опреде-
ленному вопросу после какого-то события (например, стали ли люди больше бояться преступности иди меньше после принятия мер). Анкетирование — один из наиболее распространенных методов сбора первичной социологической информации Анкетирование осуществляется посредством выдачи опрашиваемым анкеты — до- кумента, содержащего перечень конкретных вопросов. По сравне- нию с другими методами опроса анкетирование обладает рядом преимуществ: • позволяет опросить большие группы людей в короткий срок с малой затратой сия; • дает возможность максимвльно формализовать опрос, обеспе- чивает возможность компьютерной обработки и анвлиза ис- следовательского материала; • лает хорошую сопоставимость полученных данных; • обеспечивает анонимность ответов В анкете выделяют вводную, статусную, основную и заключи- тельную части Во вводной обычно указывается цель исследования и кто его проводит. В статусной должны учитываться сведения о том, кто заполняет анкету. Основнва часть — перечень вопросов. Заключительная часть может содержать благодарность и предложе- ния по изучаемой проблеме ияи совершенствованию анкеты. Во- просы анкеты по форме могут быть: • дихотомическими (предусматривать только ответы «да» или «нет»), • закрытыми (предусматривать перечень возможных ответов); • открытыми (ответ опрашиваемый должен сформулировать и написать сам); • комбинированными (открыто-закрытыми — после вопроса дается несколько вариантов отяега, но опрашиваемому пре- доставляется возможность высказать и иное мнение: оставля- ется место для самостоятеоьного письменного ответа); • прямыми и косвенными; • личными и безличными. Обычно более достоверные ответы респонденты дают на без- личные вопросы. Если косяеннал формулировка позволяет ие утра- тить смысл вопроса, ей также следует отдать предпочтение (напри- ыер, если опрашиваемый говорит, что ему больше нравится в цен- тре временной изоляции для несовершеннолетних правонарушите- лей, чем дома, — это отяет о том, что дома ему плохо В прамой постановке он такого ответа мог и ие дать)
130 Раздел I (модуль I) Общая часть По функциям вопросы бывают основные, контрольные, допол- нительные Для того чтобы проверить достоверность ответов, в ан- кету иногда помещают контрольные вопросы (о том, о чем уже спрашивали, только вопрос формулируется несколько иначе — если в ответах есть противоречия, такая анкета бракуется, не учитывает- ся в обработке). В отдельных случаях в анкету включается группа вопросов, которую называют шкалой лжи, — это вопросы, на кото- рые абсолютное большинство людей дают одинаковые ответы (если несколько ответов в шкале лжи нетипичны — я не перехожу дорогу в неположенном месте, я не люблю смотреть интересные кино- фильмы и т п , — такую анкету бракуют). Анкеты могут содержать от одного-двух до нескольких сот во- просов. При этом следует иметь в виду, что большая анкета может не только утомить, но и напугать респондента, он даже не будет ее читать (либо выбросит, либо заполнит механически, даже не читая вопросов). Заполнение большой анкеты — это микроиссяедование, самовнаяиз, который требует не только много времени, но и на- пряжения памяти, интеллекта. Абсолютнее большинство людей к этому относятся отрицательно. Оптимальной можно считать анкету из пяти — семи вопросов. Социологическая практика показывает, что при заполнении большой анкеты респондентов надо дополни- тельно стимулировать (например, выплатой денежной суммы) Анкетирование может быть очным (когда исследователь лично присутствует в аудитории, где заполняется анкета) и заочным (ан- кета рассылается по почте и передается через третьих лиц) Наибо- лее точные результаты дает очное анкетирование В социологиче- ской практике нередки случаи, когда, например, присланные в ко- лонию анкеты заполняет один и тот же заключенный (писарь). Анкетирование бывает открытым и анонимным В последнем случае опрашиваемые не указывают в анкете своих данных Ано- нимное анкетирование позволяет снять страх, что обеспечивает бо- лее высокий уровень достоверности. Это имеет особое значение при использовании методики так называемой саморегистрирую- шейся преступности — опрашиваемым задается вопрос, не совер- шали ли они преступлений При надлежащем обеспечении аноним- ности отдельным исследователям удавалось получить весьма впе- чатляющие цифры — около 100% опрашиваемых давали положи- тельные ответы. Изучение документов в социологии имеет особую ценность, по- скольку многие социальные факты регистрируются в тех или иных материалах, отчетах, уголовных делах, статкартах и т п Для изучс-
ния преступности особое значение имеет изучение уголовных дел, приговоров, представлений по уголовным делам, статистических отчетов и других документов, содержащих данные о преступности, личности преступника и причинах преступлений. Изучение документов проводится по специальной программе, в которой указывается, какие документы и где подлежат изучению Основная часть программы — перечень вопросов, подлежащих изу- чению Обычно варианты ответов на эти вопросы формализуются, что делает результаты таких исследований сопоставимыми. Разли- чие между таким изучением документа и интервьюированием за- ключается лишь в том. что исследователь не задает вопросы, а сам пытается найти на них ответы, читая документ. По результатам изучения документов обычно составляются таблицы. Б отдельных случаях это могут быть протоколы изучения, к которым иногда прилагаются копии наиболее интересных документов. Одним из вариантов изучения документов является так назы- ваемый контент-анализ (от англ, content analysts — анализ содержа- ния) Этот метод обычно применяют при анализе средств массовой информации, в которых содержится немало ценной информации, в том числе и о преступности. Социологическое наб кодеине — специально организованное, пла- номерное, целенаправленное восприятие социальной действитель- ности. Отличительной особенностью социологического наблюдения является то, что оно, как правило, носит непосредственный харак- тер — главным инструментом восприятия информации является зрение и слух Наблюдение проводится по специальной программе, в которой содержится перечень наблюдаемых объектов (явлений), обстоятель- ства и условия, в которых предполагается провести наблюдения, а также вопросы, ответы на которые необходимо получить в ходе на- блюдения. В социологии выделяют несколько видов наблюдении, среди которых два яаляются основными. • наблюдение со стороны (так называемое полное наблюде- • включенное наблюдение и наблюдение-участие (наблюдатель участвует в наблюдаемых процессах). Метод внедрения в преступные группы (как вариант включен- ного наблюдения) достаточно популярен за рубежом. Например, Антон Блок прожил несколько лет на Сицилии, изучая уклад сици- лийских родов и пытаясь понять истоки силы и неуязвимости ма-
132 Раздел I (модуль I) Общая часть фиозных организаций. Френсис Айен вошел в семью мафиози и изучил ее структуру изнутри1. Аналогичное включенное наблюдение жизни среди мафиози описал Винсент Тереза2. Г. Сервадио провел анализ личности главы мафиозной семьи Бербера3. Аналогичные исследования проводятся и в нашей стране Применительно к пре- ступной среде метод включенного наблюдения достаточно опасен. Например, Вадим Нуждин (капитан ВДВ, боксер) в целях исследо- вания феномена дедовшины в войсках в роли солдата прожил в ка- зарме несколько дней За это время ему удалось зафиксировать много важной информации, олнако цена этой информации была немалой — в первую же ночь ему сломали челюсть. В отдельных случаях восприятие информации бывает непроиз- вольным — исследователь случайно становится свидетелем важных с научной точки зрения событий Такие наблюдения также пред- ставляют значительную ценность С помошью опросных методик возможен ретроспективный ана- лиз наблюдений, проведенных не исследователями, а очевидцами событий. Такой анализ тоже имеет большую научную ценность. Результаты социологического наблюдения обычно фиксируются в протоколах Иногда к протоколам прилагаются фото- или видео- материалы Социальный экстричичт имеет ряд отличий от обшей методики организации эксперимента Целью социального эксперимента явля- ется изучение, какие последствия повлекут те или иные изменения в социальной сфере. Проведение таких исследований в лаборатор- ных условиях, как правило, затруднено. Обычно одним из субъек- тов социальных экспериментов станоалтся представители властных структур Например, по предложению криминологов указом прези- дента США производители автомобилей обязывались клеймить все детали После такого нововведения число хищений автомобиясй в Америке сократилось Научная гипотеза подтвердилась, экспери- мент можно считать успешным. Нередко ученые не имеют никакого отношения к принятию тех ияи иных управленческих решений, однако это не снижает ценно- сти их исследования Такое исследование социологи называют сти- хийным экспериментом (ияи квазнэкспериментом) В последние годы в ряде регионов России было проведено не- мало успешных социальных экспериментов в области воздействия 2 См.: Тёгета V Му life in Mafia. L. 1973
на преступность. Например, в Москве в 1996 г. усилиями столич- ных аластей была создана экологическая милиция, после начала работы которой уровень зарегистрированных экологических пре- ступлений и правонарушений возрос в 100 ргв. Логично предполо- жить, что с увеличением штатов экологических правоохранитель- ных органов уровень латентности одного из самых опасных и высо- колатеитных видов преступности будет снижаться Введение в штат некоторых школ Волгоградской области должности завуча по пра- вовому воспитанию и профилактике правонарушений также дало положительные результаты в плане предупреждения преступлений несовершеннолетних Аналогичным образом может быть оценен краснодарский опыт, где в ряде школ появились школьные участ- ковые инспекторы Экспериментальнда деятельность в области изучения преступ- ности имеет определенные ограничения. Недопустимо создание кри- миногенных ситуаций, которые иогут спровоцировать преступление и завершиться трагедией. 4. Статистические методы кримино югичесьих исс гедаваеий. Сло- во «статистика» происходит от латинского status, что в переводе озна- чает состояние, положение Термин «статистика» употребляется в трех значениях* • внд практической деятельности, направленной на сбор, обра ботку и анаяиз цифровых данных, характеризующих состоя- ние какой-либо области общественной жизни, положение дел в какой-нибудь государственной сфере, • нвука, ориентированная на разработку теоретических поло- жений и методов, используемых статистической практикой; • совокупность цифровых данных. Значительный импульс развитию статистической науки дало от- крытие вероятностных закономерностей — таких зависимостей ме- жду яалениями, которые могут быть выяаяены лишь при большом числе наблюдений. В XIX в. бельгийский исследователь А. Кетле выявил закономерности рождаемости, смертности и преступности Он установил удивительную вещь то, что на единичном уроане ка- жется волею случая или свободной волей отдельного человека (на- пример, число заключаемых браков и число разводов, число рожде- ний и смертей, число убийств и ограблений), оказывается, регуляр- но повторяется, причем число рожденных детей из года в год оста- ется практически неизменным. Он сделал прогноз, что в очередном году в Бельгии родится несколько десятков тысяч детей. И действи-
134 Раздел I (модуль I) Общая часть тельно, число новорожденных совпало с цифрой, рассчитанной А. Кетле. Аналогичным образом подтвердился прогноз ученого о числе лиц. которые будут убиты в стране «Как печально положение человеческого рода' — писал он. — Почти с той же точностью, с какой мы определяем число рождений и смертей, мы можем пред- сказать, сколько лиц обагрит свои руки кровью ближних, сколько будет подделывателей и отравителей»1 Исследования А. Кеше имели огромный резонанс. Если в осно- ве преступлений лежит лишь свободная воля, то почему их число остается одинаковым из года в год. Если совершение преступления не зависит от свободной воли, то за что же мы судим и наказываем людей?1 Математической основой статистики яаляется теория вероятно- стей и закон больших чисел. Теория вероятностей — раздел математики, изучающий законо- мерности случайных явлений Случайные яаления повторяются с определенной частотой. По этой частоте повторяемости случайных яалений в прошлом можно рассчитать вероятность появления слу- чайного яаления в будущем. Сущность закона распределения случайных величин — за анешне случайными явлениями стоят скрытые закономерности. К числу методов статистики относятся: • статистическое наблюдение; • сводка и группировка; • статистический анализ. Статистическое набиодение — количественная регистрация качественно однородных фактов (яалений). Сущность статистиче- ского наблюдения заключается в том, что исследователь тем или иным методом вылаляет интересующие его факты и подсчитывает их. В качестве инструментов статистического наблюдения обычно используют социологические методы: анкетирование, интервью, изучение документов. Социологическое наблюдение также может быть методом статистического наблюдения Одной из форм статистического наблюдения яаляется офици- альная отчетность. Должностные обязанности некоторых лиц пре- дусматривают проведение статистических наблюдений В органах внутренних дед, нвпример. регистрируется число преступлений, в socialc Bruxelles. 1835 Мит. по: Ртиахберг НМ Ааольф Кетле (Его жизнь и на-
органах юстиции — число осужденных. Для получения информа- ции, отсутствующей в официальной отчетности, организуют специ- альные статистические исследования. По непрерывности учета фактов во времени выделяют текущее (постоянное), периодическое и одноразовое статистические наблю- дения По полноте охвата совокупности изучаемых яаяений выде- ляют сплошное и несплошное наблюдения. При сплошном изуча- ются все яаяения, относящиеся к исследуемой группе При не- сплошном — только их часть Сплошное наблюдение дает более точные результаты, олнако провести такое наблюдение не всегда удается, иногда это просто неэкономично. Например, довольно непросто опросить каждого человека в стране, чтобы узнать мнение граждан по тому или иному вопросу. Одним из видов несплошного наблюдения является выбороч- ное, которое позволяет при значительной экономии сил и средств получать относительно точные данные При проведении статистического наблюдения выборочным методом исследуется лишь часть генеральной совокупности, но часть репрезентатив- ная. Для того чтобы понять это определение, необходимо разъ- яснить ряд понятий. • генеральная совокупность — все единицы изучаемого явления (например, все жители страны). • выборочная совокупность — часть генеральной совокупности, которая обычно многократно меньше • репрезентативность (представительность) — свойство выбо- рочного массива воспроизводить характеристики всей гене- ральной совокупности. Разница между результатами обследования всей генеральной совокупности и результатами обследования выборочной совокуп- ности — ошибка репрезентативности (ошибка выборки}. Ошибки выборки бывают тенденциозными и случайными. Первых можно избежать. Вторые можно измерить. Для избежания тенденциозных ошибок выборки необходимо, чтобы выборочный массив представлял собой уменьшенную мо- дель всей исследуемой совокупности, где по качеству представ- лены асе группы и все элементы, а по количеству даны пропор- ции между различными группами, аналогичные генеральной со- вокупности. Для измерения случайных ошибок репрезентативности сущест- вуют специальные формулы, но чаше это делают по таблицам А Я. Боярекого Одна из таких таблиц приводится ниже.
136 Величины ошибки репрезентативности в щюцевтах Величина показа- ло ' Число наблюдателей 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 5(95) 4,4 3,1 2,8 2,5 1 9 1,8 1,6 1,5 1,4 1,4 10 (90) 6,0 4,3 3,5 3,0 2,7 2,5 2,3 2,1 2,0 1,9 15(85) 7,2 5,1 4.1 3,6 3,2 2,9 2,7 2,5 2,4 2,3 20 (80) 8,0 4,6 4,0 3,6 3,3 3,0 2,8 2,7 2,5 25 (75) 8,7 6,2 5,0 4,3 3,9 3,1 2,9 2,7 30 (70) 9.2 6,5 5,3 4.6 4,1 3 7 3,5 3,2 3,1 2,9 35 (65) 9,6 6,8 5,5 4.8 4,3 3,9 3,6 3,4 3,2 3,0 40 (60) 9,9 7,0 5,6 4.9 4,4 4,0 3,7 3.5 3,3 3,1 45 (55) 10,0 5,7 5,0 4,5 3,8 3,5 3,3 3,1 50 10,0 7,1 5,8 5,0 4.5 4.1 3.8 3,5 3,3 3.2 Пользоваться приведенной таблицей несложно. Предположим, что опрошено 200 человек и 25% из них высказали какое-то мне- ние. В первой колонке находим цифру 25 (неважно, где она — в скобках или не в скобках) По этой строке идем до пересечения со столбиком, соответствующим числу наблюдений — 200 На пере- сечении столбика (200) и строки (25) мы накодим величину ошибки репрезентативности — 6,2%. Ошибка репрезентативности записывается следующим образом — 25% ± 6,2%, что означает: реальный результат может быть больше или .меньше на 6,2% Чтобы уменьшить ошибку репрезентативно- сти, необходимо увеличить число наблюдений. В криминологиче- ских исследованиях приемлемой считается ошибка репрезентатив- ности 2—3%. С волка и группировка материалов статистического наблюде- ния — второй этап исследования. Если задачей первого этапа было создание статистического снимка явления (зафиксировать в той или иной форме информацию), то задачу второго этапа можно сравнить с проявлением фотопленки и печатанием фотографии. Предполо- жим. исследователь опросил 100 человек с помощью анкеты. Пачка анкет лежит у него на столе, информация зафиксирована Ио как ей воспользоваться? Сделать эту информацию удобной для воспри- ятия и анализа — задача, которая решается на этапе группировок и сводки. Сводка — это научная обработка и систематизация материалов статистического наблюдения Одним из методов сводки является
группировка, т.е расчленение статистических показателей на качест- венно однородные группы по существенным признакам Группи- ровка и сводка очень тесно связаны между собой, настолько тесно, что их можно считать единым процессом Типологическая группировка представляет собой классифика- цию с указанием статистических данных о размере каждого класса (например, умышленных преступлений — 90%, неосторожных — Структурная группировка — это группировка структур Она по- казывает, ках варьирует структура того или иного явления во вре- мени ияи в различных группах. Например, в этом году соотноше- ние умышленных и неосторожных преступлений — 90 и 10%, а в прошлом — 87 и 13%. Эта группировка показывает, что структура преступности ухудшилась — увеличилась доля более опасных, умышленных преступлений. Аналитическая группировка — синтез статистических данных о двух яаяениях, проявляющихся вместе и раздельно. На основе дан- ных о совместном проявлении двух явлений можно судить о нали- чии саязи между ними Например, если уровень заболеваемости раком в обществе составляет 0,1%, то среди курильщиков эта циф- ра выше — 2%. Разница в цифрах не случайна. Аналитическая группировка позволяет выдвинуть гипотезу о том, что заболевание раком и курение взаимосвязаны. В исследованиях биологов и меди- ков эта гипотеза находит подтверждение В криминологических исследованиях аналитические группи- ровки используются достаточно часто. Приведем пример. Предпо- ложим, что статистические исследования показали* в одном горо- де в год употребляется 100 л спиртного на душу населения, и там зарегистрирован уровень преступности 1 тыс преступлений на 100 тыс. населения (1/100) Во втором городе за год употребляется 300 л спиртного на человека, уровень преступности там в дая раза выше — 2/100- Аналитическая группировка свидетельствует, что по мере увеличения потребления спиртного возрастает преступность — саязь между этими явлениями не вызывает сомнений Конкретное выражение статистической сводки и группировки находят в таблицах (таблицы бывают простыми, сложными, ком- бинированными) Иногда для наглядности таблицы иллюстрируют графиками График позволяет с одного взгляда уловить важную закономерность изучаемого явления. Для иллюстрации статисти- ческих закономерностей наиболее часто используют линейный график, столбиковую диаграмму, секторную диаграмму, карто- грамму.
13В Статистический анализ — завершающий этап статистического ис- следования, на котором выявляются различные закономерности, изу- чвется характер взаимосаязи между яаяениями. Сущность статистиче- ского анализа — сопоставление между собой статистических двиных. расчлененных в ходе группировок Одним из примеров такого сопос- тааяения являются аналитические группировки, которые по определе- нию являются вариантом анализа Помимо аналитических группиро- вок к методам статистического анализа относятся: метод обобщающих величин, статистические ряды; корреляционный анализ. При методе обобщающих величин используют относительные и средние величины. В отдельных случаях обобщающая цифра пока- зывает определенную закономерность. К обобщающим величинам относится, например, коэффициент преступности. Сам по себе он показывает, какая доля населения совершает преступления в тече- ние года. Тем более интересно сопоставить коэффициенты пре- ступности в различных регионах или в разных странах Можно про- следить, как изменялся коэффициент преступности в стране в тече- ние нескольких лет, — все это несложные варианты статистическо- го анаяиза. Статистический ряд — это линейно расположенные статисти- ческие показатели, характеризующие структуру, аннамику либо иные закономерности статистической совокупности. Выделяют сле- дующие виды статистических рядов: ряды распределения, ряды ди- намики, параллельные ряды. Ряды распределения практически аналогичны типологической группировке, они показывают структуру того или иного яаления Если мы перечислим несколько стран и укажем, сколько преступ- лений зарегистрировано в каждой из них, — перед нами будет про- стейший ряд распределения. Ряды динамики показывают изменение того ияи иного яаления во времени. Статистическая таблица, в которой указтно, каким был уровень преступности в каждом году прошедшего десятилетия, — вариант ряда динамики Параллельные ряды — статистические данные, характеризующие структуру ияи динамику двух или более яаяений, — данные, на ос- нове которых вываляется связь между указанными падениями Для того чтобы понять сущность параллельных рядов, вернемся к приме- ру с аналитической группировкой, где рассматривалась связь уровня преступности и уроаня потребления спиртного в двух городах. Если таким же образом сопоставить не два, три и более населенных пунк- та, то это будет уже не аналитическая группировка, а параллельные ряды — принцип тот же, только масштабы иные.
3 Криминологическое исследование 139 Корреляционный анализ позволяет не только установить вероят- ностную залисимость между яалениями, но и математически точно ее измерить. Величину связн между яалениями характеризует ко- эффициент корреляции, который измеряется в интервале от —1 до +1, при этом он всегда меньше единицы (если он равен единице, то налицо жесткая, а не вероятностная зависимость, для измерения которой не нужны статистические методы) Если коэффициент корреляции равен нулю, саязь между яалениями отсутствует. Чем выше коэффициент корреляции, тем ярче выражена зависимость, тем выше вероятность того, что изменение одного яаления поалечет изменение другого Коэффициент корреляции рассчитывается по специальным формулам. Обычно для этого используют соответствующие компь- ютерные программы. Для расчета коэффициента корреляции необ- ходимо построить параллельные ряды, значение каждой пары ста- тистических показателей вводят в компьютер, и прибор выдает зна- чение искомого коэффициента. В криминологии расчет коэффициентов корреляции между пре- ступностью и различными явлениями может иметь большое прак- тическое значение Чем выше коэффициент корреляции между пре- ступностью и каким-либо яаленнем, тем в большей мере от этого явления зависит преступность, тем больший профилактический эффект даст воздействие на это явление. 3.4. Криминологический анализ преступности 1. Правовой подход к анализу преступности. Он заключается в рассмотрении преступности как собирательного понятия — сово- купности ия и даже системы преступлений Определяя преступность таким образом, авторы отталкиваются от отдельных преступлений. Вся их совокупность в обществе и образует преступность. Чтобы понять сущность этого определения, необходимо уяснить этимоло- гию термина: почему преступность, а не преступления или массив преступлений? Характеризуя массу кахих-либо единиц, обычно употребляют множественную форму того же слова: книга — книги. Особого слова в данном случве не требуется Может быть, точно так же следует определить все преступления, совершенные в обще- стве, — большое количество преступлений, масса преступлений? Ответ на этот вопрос можно найти, если обратиться к аналогии. Кирпичи, положенные олин на другой, остаются кирпичами. Но
140 Раздел I (модуль I) Общая часть если их соединить бетоном, то это уже не кирпичи, а стена. Бетон обеспечил связь между кирпичами, и возникло новое качество. Мы подошли к главной проблеме: есть ли связь между отдель- ными преступлениями9 А если она есть, то в чем выражается? Связь между преступлениями, совершенными одним и тем же лицом, очевидна. Например, человек, совершивший преступление, при попытке скрыться может совершить другие преступные деяния (убийство работника милиции и т.п.). Несомненна связь и между преступлениями лиц, действующих группой, по предварительному сговору. Существует связь и между другими преступлениями. Такая связь есть, несмотря на то что преступники в абсолютном большинстве не знакомы друг с другом, подчас никогда не встреча- лись и совершают свои преступные делния самостоятельно. Связь эта имеется, хотя и не видна на первый взгляд. Но наука для того и существует, чтобы выявлить веши, не являющиеся очевидными, в том числе чтобы выявлять связь между явлениями тогда, когда на первый взгляд кажется, что ее нет Преступность — это це гостии я совокупность (система) преступ- лении, совершенных в стране за тот или иной период времени. При- чем ее элементы — отдельные преступления и их виды — находятся в определенных статистически измеряемых и прогнозируемых взаимодейстаиях. которые проявляются в следующем Во первых, различные преступления имеют общие причины, по- добно тому, как единая корневая система разросшегося растения объединяет отдельные, внешне не связанные между собой стебель- ки, в единый куст, определяют взаимосвязь внешне разнородных и разобщенных преступлений. Во-вторых, одно преступление может быть причиной или усло- вием другого, причем механизмы тут могут быть самыми различ- ными. Привлекательность «легкой» и «красивой» преступной жиз- ни, пример безнаказанности ияи успешного способа совершения преступлений — все это вдохновляет на подражание и совершение аналогичных действий Можно привести множество примеров подобной связи между преступлениями: халатность должностных лиц в отношении учета или организации охраны материальных средств и хищения этих ма- териальных средств; сон на посту и побег заключенных из мест ли- шенвя свободы, нарушение правил несенил пограничной службы и незаконный переход границы; оскорбление лица и ответные на- сильственные действия оскорбленного и другие.
Сам факт достаточно массового нарушения законод формирует в подсознании населения весьма криминогенную идею о том, что нарушение законов не есть что-то ненормальное, а в отдельных случаях это вообще становится нормой. В отдельных случаях заражающий эффект преступности еше более очевиден. Известен, например, такой факт Поздно вечером 13 июля 1977 г. в результате нескольких ударов молнии в провода высокого напряженил снабжение Нью-Йорка электрическим током было прервано на 25 часов. Жизнь в городе в значительной мере оказалась парализованной, перестали функционировать системы сигивяизаиий в жилищах, магазинах и хранилищах, были выведены из строя многие системы полицейской связи, было прекращено освещение улиц и помещений — Нью-Йорк погрузился во тьму Как только происхождение и характер затемнения были осознаны населением, десятки тыслч людей хлынули на улицы и учинияи в шестиелцати районах города оргию грабежей. Мужчины, женщи- ны и даже дети выламывали двери, витрины и окна торговых по- мещений, выносили все, что можно было унести, и уничтожали все, что нельзя было сдвинуть с места. Чиновники городского управления Нью-Йорка полагают, что в эту ночь преступлениями был причинен материальный ущерб на сумму, превышающую мил- лиард долларов1. Массовый характер преступлений в соответстаии с законом перехода количества в качество формирует новую реальность. Элементами ее являются преступная среда, преступная психоло- гия, преступная культура, преступный мир. Здесь весьма иллюст- ративна анвлогия* большое количество деревьев — уже не просто деревья, а новая экологическвя среда (лес), которвя благоприят- ствует их росту, создает мехлнизмы зашиты от неблагоприятных факторов. В-третьих, эта связь проявляется в ярко выраженной тенден- ции к самоорганизации преступности. На попытки усвления борь- бы с преступностью она, подобно живому организму с хорошо функционирующими защитными системами, отвечает перегруппи- ровкой сил, изменением характера деятельности и созданием адек- ватных систем «криминвяьной безопасности». Преступность, слов- но смерч, втягивяет в свою орбиту все новых людей и приобщает их к преступным видам деятельности. 1 См Никифоров Б С Вступительная статья Ц Андсиес И Наказание и прелу-
142 В-четвертых, фиксируется связь между отдельными видами преступности Если приложить усилия к снижению, уменьшению преступности несовершеннолетних, то это повлияет на преступ- ность в целом Снижение данного вида преступности — важное ус- ловие снижения обшей преступности, и рецидивной в особенности Рецидивнвя преступность достаточно жестко связана с профессио- нальной, а та — с организованной Рост латентной преступности, т.е. тех преступлений, которые остались невыявленными, а преступники, их совершившие, — без- наказанными, неминуемо повлечет через определенное время рост всей преступности, в том числе и зарегистрированной. Причина заключается в ослаблении предупреждающего воздействия обшей превенции (угрозы уголовного наказания). Чувство безнаказанности приобретает широкую распространенность среди законопослушных граждан и некоторых из них приводит к преступлениям Таким образом, правовой подход к оценке преступности осно- ван прежде всего на выявлении массы (совокупности) реально со- вершенных преступлений, признанных таковыми уголовным зако- нодательством. Как бы ни изменялось содержание Уголовного ко- декса в результате криминвлизации (установлении уголовно- правовой нормы, определяющей то ияи иное деяние как преступ- ление) или декриминализации (исключения из уголовного закона) отдельных деяний, именно уголовный закон изначвяьно дает поня- тие преступления, образующего в своей совокупности социально- правовое явление преступности, подвергаемой в итоге криминоло- гическому исследованию в целях оптимизации процессов ее преду- преждения 2. Социо югический подход к изучению преступности. Основнвя идея социологического подхода к пониманию преступности заклю- чается в том, что преступность — это бодезнь социума, а преступ- ления — симптомы (признаки) этой болезни. Характер и масштабы преступности не зависят напрямую от воли законодателя — от того, какие делния запрещены под угрозой уголовной репрессии (крими- нвлизация), а какие разрешены Как свидетельствует история, в законодательной практике возможны и ошибки, и произвол, и лоб- бирование, и корыстнвя заинтересованность (конструирование пра- вовой среды, в которой можно безнаказанно совершать обществен- но опасные делния и даже разрушать государственность). Преступность зависит от характера еложившихся в социуме об- щественных отношений. Ее объективной характеристикой является опасность (в этом смысле количество людей, испытывающих страх
оказаться жертвой преступных посягательств, — характеристика преступности куда более объективная, чем чиело зарегистрирован- ных преступлений) Сущность социологического подхода к определению преступно- сти характеризуется следующим* • рассмотрением преступности ие как системы преступлений, а как специфической характеристики общества — способности порождать преступления в большом количестве, • разработкой категории «преступление», ие зависящей от за- конодательства (исключение такого признака, как противо- правность, при сохранении виновности и акцентировании внимания на общественной опасности). Социологический подход в определенной мере стирает границы между традиционным понимвнием преступности и ее причин. Од- нако при этом ие отрицается причинность. Напротив, этот подход создвет установку на поиск глубинных, сущностных детерминант. Исследование такого феномена, как самодетерминация преступно- сти, показывает условность и относительность границ между явле- нием и его причиной сама преступность в завясимости от исследо- вательского угла зрения может рассматриваться и как слелстаие, и как детерминанта. В отечественной криминологии социологический подход к ана- лизу преступности развивали Л.И Спиридонов, ДА Шестаков. Э. Раска После выхода в сает в 1966 г первого учебника по кри- минологии. в котором преступность определялась как совокупность преступлений, Л И Спиридонов подверг такой подход критике, отмечая, что преступность — это ие просто механическая сумма преступлений, а социальное явление, обладающее определенными присущими ему закономерностями развития1. По мнению ученого, «социологическое понятие преступления предшествует его юриди- ческому определению» Законодатель должен понять социальный закон и отразить его в правовой норме; «Воля не должна утвер- ждать себя взамен закона, ве роль в том именно и заключвется, чтобы открыть и сформулировать действительный закон»* 2. Пренеб- режение этим правилом отрицает эффективность правя как регуля- тора социвльной жизни «Законодатель очень часто видит в праве средство решения социальных задач, которые оно на самом деле решить не может»3. ‘ см.' Спиридонов л м социология преступности м , IV /в. 2 Спиридонов ЛИ. Социология уголовного права. М.. 1986. С 103. 3 Там же С 106
144 Раздел I (модуль I) Общая часть Исследования Л.И. Спиридонова сыграли значительную роль в правильном понимании сущности преступности. Они воспрепятст- вовали упрощенчеству в трактовке природы «того общественно опасного явления, несмотря на политические установки того вре- мени Сущность этих установок заключалась в том, что преступ- ность не явление, свойственное социализму, а совокупность остав- шихся от капитализма «родимых пятен» И требовалось немвло на- учного мужества, чтобы вопреки политическим веяниям определить преступность как один из параметров общества, характеризующих состояние социвльного механизма, рассогласованность между его составными частями. Аналогичным образом определил преступность Д.А Шестаков, понимвя под ней свойство классового общества порождать массо- вое совершение опасных для него деяний* Сходной характеристики преступности придерживался Э. Раска2. Сущность социологического подхода к анализу преступности можно проиллюстрировать с помощью магнитной модели. Если под стол поместить магнит, то лежащие на сголе металлические опилки из кучки порошка превратятся в металлические столбики. Магнит будет анвлогом причин преступности, •стоящие» опилки — сово- купность преступлений. Под преступностью при таком подходе по- нимается магнитное поле. Своеобразное поле социвльной напряженности порождает от- клоняющееся, в том числе преступное, поведение. Именно посред- ством этого поля социальной напряженности общество порождает массовое совершение опасных для него деяний. Развивая идеи указанных ученых, преступность можно опреде- лить как состояние общества, при котором регулярно совершается значительное количество преступлений — такое количество, что граждане воспринимают совершение преступлений как закономер- ность (преступления совершались вчера, они совершаются сегодня и будут совершаться завтра) Социологический подход к пониманию преступности интуитив- но воспринимали и воспринимают многие политики Однако реа- лизация его на практике требует напряженной и длительной работы по реформации общества, эффект от которой может проявиться лишь через десятилетия. Поэтому интенсификация карательной Ns 2. С 105-106.
практики на основе правового понимания преступности нередко оказывалась более привлекательным направлением воздействия на преступность Ценность социологического подхода заключается в следующем. Во-первых, социологический подход подход предполагает на- правление главной энергии в воздействии на преступность, те не на совокупность преступлений и преступников, которые являются лишь внешними симптомами болезни, а на саму болезнь общества и на причины этой болезни. И профессиональная зааача тех, кто борется с преступностью, заключается не только в том, чтобы «изъять намагниченные опияки», но и в том, чтобы оказать разру- шающее воздействие на «магнит» и уменьшить порождающее пре- ступлен не поле социальной напряженности Во-вторых. социологический подход открывает перспективу реализации теории паля в криминологии, очерчивает новый объект воздействия — информационное поле социума Например, безнака- занность можно снижать реально (повышен раскрываемость) и иде- вльно (формируя общественное мнение о высокой раскрываемо- сти). Несмотря на го что и реальный и идевльный уровни взаимо- связаны, они облвдают определенной автономией (на фойе реаль- ного повышения раскрываемости преступлений может увеличивать- ся число людей, уверенных в возможной безнаказанности при со- вершении преступлений) В-третьих, социологический подход позволяет в перспективе выявлять новые признак преступности. В свою очередь, чем больше признаков явления известно, гем больше возможностей его объек- тивного изучения. Новые признаки могут дать начвло новым на- правлениям исследований (количество жертв как показатель пре- ступности и внктимология) Заявления критиков данного направления о том, что социо- логические определения преступности неконкретны, а сам фе- номен преступности в такой трактовке трудноуловим и труден для понимания, — не вполне справедливы. С преступностью как совокупностью преступлений человек взаимодействует опо- средованно через средствя общественной коммуникации. А со- циальную напряженность ошушает каждый. Именно поэтому люди не только не забывают, уходя на работу, запереть дверь, но и стремятся еще установить на окнах решетки и укрепить металлом входные двери. В этом смыеле количество решеток на окнах и бронированных дверей также может быть показателем преступности
146 В-четвертых, социологический подход является попыткой очи- стить понятие прес пушения от политической конъюнктуры и произ- вола вюсть имущих, имеющей погозкительные аспекты • оправдывает тех. чьи деяния не имеют общественной опасно- сти (например, противников антинародного политического режима); • уличает тех, кто. совершвя общественно опасные деяния, «за- страховался» при помощи манипуляций в области законода- тельства. Все это. в свою очередь, благоприятствует совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. Социологиче- ский подход здесь корреспондирует с философскими традициями школы естественного права. 3. Антропо зогический подход к анализу преступности. В рамках антропологического подхода преступность определяется как бо- лезнь, но не общества, а отдельных людей. Преступность, по мне- нию сторонников этого подхода, — результат вырождения, дегене- рации, следствие тех или иных психофизиологических аномалий, влекущих «нравственное помешательство». При этом понятия «вменяемость» и «обшвя превенция уголовного наказания» по су- щестау утрачивают смысл. Основной метод воздействия на пре- ступность, вырабатываемый данным направлением, — отделение здоровых от больных (изоляция и лечение либо уничтожение по- следних). Антропологический подход в криминологии нередко называют ломброзианством (неоломброзианством), а само это научное на- правление прочно ассоциируется с именем итальянского ученого Чезаре Ломброзо. Справедливости ради следует отметить, что идеи о связи тела и вуши высказывались задолго до Ломброзо. Пожалуй, наиболее древней областью познания в этом отношении была хи- романтия, которая претендовала на то, что, изучая руку, можно оп- ределить характер человека и предсказать будущие поступки. От- дельные высказывания на эту тему мы находим у Гиппократа, Пла- тона, Аристотеля, Фомы Аквинского. В начаяе XIX в. проблемы личности преступника затрагивали исследователи в области физи- огномики и френологии. Физиогномика (наука о распознавании природных задатков по физическим свойствам человека) имеет достаточно древнюю тради- цию Гиппократ изучвл ее по источникам, дошедшим из стран Древнего Востока. В 1586 г. на эту тему опубликовал исследование
Дж. де Ла Порт. В XVIII в. мощный импуяьс ве развитию дали ис- следования пастора Лафатера, который в 1775—1778 гг. опублико- вал фундаментальный труд «Физиогномические фрагменты для по- ощрения человеческих знаний и любви» Френология — учение о локализации в различных участках моз- га отдельных психических способностей, диагностируемых путем ощупывания внешнего рельефа черепа. Основатель френологии — австрийский арач и анатом Франц Йозеф Галль утверждал, что в мозгу человека локализуются 27 основных человеческих способно- стей По мнению Галля, можно определить в мозге места, откуда исходят побуждения к убийству, кражам. Различия в мозговых из- видинах поддаются определению по форме черепа, по нвяичию оп- ределенных шишек и т.п. Последователи Галля — ученые Вуазен, Клеф, Клерк, Каспер, Брока, Ловери — провели интересные иссле- дования физиономий преступников, их черепов. Майю и Деспин, например, сравнивали преступников с дикарями Особым объектом их исследований была связь между преступностью и различными аномалиями психики, зпияепсией и вырождением Антропологический подход традиционно оценивается весьма критически абсолютным большинством представителей мирового научного сообщества В то же время отечественнвд криминоло- гия весьма богата исследованиями, связанными с познанием фи- зиологических и психических состояний людей, в той или иной степени стимулирующих преступное поведение Одним из ярких предстввителей биологического направления в анвлизе преступ- ности был профессор И С Ной*, позиция которого в отношении биологических причин преступности в свое время текже под- вергалась критике официаяьной советской криминологической элиты. Сегодня одним из самых активных исследователей в об- ласти психологии преступного поведения является профессор Ю.М. Антонян, перу которого принадлежат десятки книг, по- священных вдиянию психических аномалий на совершение на- сильственных преступлений Таким образом, в рамках биологического подхода вырабатыва- ются идеи, безусловно заслуживающие научного и практического криминологического внимания, поскольку. • все. что представляет опасность, должно быть в сфере науч- ного интереса исследователей;
148 Раздел I (модуль I) Общая часть • дифференциация бытия различных типов людей (опвеных и неопасных) — эффективный метод социальной зашиты; • в целях профилактики преступности необходимо проявлять заботу о психическом и физическом здоровье нации (увели- чение числа психофизиологических аномалий в обществе — основание для прогноза роста преступности); • во главу угла практики социвльной защиты ставится безопас- ность потенциального потерпевшего; • изоляция преступников не должна быть сопряжена с причи- нением страданий человеку 4. Теоюгический подход к изучению преступности. Преступность всегда оставалась в значительной мере фаноменом загадочным Ее сущность нередко ускользает от исследователя. Бельгийский кри- минолог А Принс по этому поводу заметил: «Среди тайн, которые нас окружают, существование зда на зеыле — одна из самых необъ- яснимых, все философские системы пытались проникнуть в нее и все учения о божественной справедливости пытались примирить усовершенствование с существованием зла»1. Теологический подход к анализу преступности наиболее актив- но разрчбатывался в Средние века такими теологами, как Аврелий Августин (Блаженный), Фома Аквинский и др Как правило, теоло- гические трактовки преступности связывали общественно опвеное деяние с происками дьявола и были основой карательной практики религиозных судов2. В некоторых современных исламских государ- ствах практика шариатских (религиозных) судов является весьма устойчивой. Сегодня достаточно активно возрождается интерес к христианским теологическим учениям и в России3, а в отдельных ее регионах (Чечня) в конце XX в. активно функционировали шариат- ские суды и практиковались религиозные подходы к воздействию на преступность Исследуя теологическую модель преступника, А.М Яковлев от- мечвл еледующие черты данного подхода. «Понятие преступного связывается с крайними проявлениями зла, преступным считается посягательство на высшее добро . Преступник же — непосредст- венное воплощение (персонификация) зда»4. Анвлизируя мистиче- ‘ См.: Мороз А Мистические корни преступности // Русь державная. 1998. № 7
3 Криминологическое исследование 149 ские корни насильственной преступности. М.П. Клейменов делает следующие выводы* «Связь мистицизма с насилием прослеживается исторически по двум направлениям: как поклонение демоническим культам и как богоборчество»1 Интересную интерпретацию теологической концепции преступ- ности давал Ф.М. Достоевский: «Все эти ссылки в работы, а прежде с битьем, никого не исправляют, а главное, почти никакого пре- ступника и не устрашают, и число преступлений не только не уменьшается, а чем двлее, тем более нарастает И выходит, что об- щество, таким образам, совсем не охранено, ибо хоть и отсекается вредный член механически и ссылается далеко, с глаз долой, но на его месте тотчас же появляется другой преступник, а может и два другие. Если что и охраняет общество в наше время и даже самого преступника исправляет и в другого человека перерождает, то это опять-таки единственно лишь закон Христов, сказывающийся в сознании собственной совести. Только осознав свою вину как сын Христовя общества, те. церкви, он сознает вину свою перед самим обществом»2. Здесь же можно найти и рекомендации по социаль- ному переустройству — «надо, чтобы не церкодь перерождвлась в государство, а, напротив, государство должно кончить тем, чтобы сподобиться стать единственно лишь церковью»3 Основная криминологическая идея теологов: преступность — проявление зла Преступление есть результат того, что человек либо отвернулся от Бога (безверие), либо оказался во власти дьявола (са- танизм). В мире существуют два полюса* плюс и минус, добро и здо. Бог и антибог. Вокруг первого полюса группируются светлые лич- ности (силы добра), вокруг второго — темные (силы зла). Абсо- лютное большинство людей занимают промежуточное положение В определенные периоды (золотой век) большвя часть людей сме- щаются к полюсу добра Бывают и противоположные историче- ские эпохи (сумерки богов), когда еловно темный ветер гонит лю- дей к полюсу зла. В человеке уживаются хорошие и плохие качества, его душа оказывается полем битаы добра со адом. Добрый — тот, кому уда- лось подавить в себе силы зла Злой — тот, кто подавия в себе доб- рое начвяо. но-лравовые проблемы борьбы с насилием. Омск. 1996. С. 4|
150 Раздел I (модуль I) Общая часть От того, что подавляет в себе человек, добро или зло; сострада- ние или бессердечие; жадность, корыстолюбие, чревоугодие, гор- дыню или щедрость, бескорыстие, скромность, — зависит, куда он движется: к Богу или в противоположную сторону «Сторонники и послелователи хча и становятся преступниками, первым из которых был Каин Издавна известны люди, которые служили злу как идее Но за всю историю существования России ие проявлялось в таких масштабах стремление служить идее зла, как сейчас, когда в стране организованы и действуют сотни сатанин- ских сект»1. Идеи, вырабатываемые в рамках теологического подхода к ана- лизу преступности, достаточно сложны. Многие из них носят трансцендентный (недоказуемый на уровне научных аргументов) характер. В то же время они открывают новую грань бытия, новую плоскость изучения криминальных явлений Они могут быть поло- жены в основу соответствующих научных гипотез, имеют колос- сальную мировоззренческую значимость. К числу таких идей отно- сятся следующие Преступность есть зло. Отрицание ее — добро Цель воздействия на преступность — движение общества к высшей справедливости посредством разрешения противоречий между добром и злом. Борьба с преступностью осенена Богом В приверженности идевлам добра — залог успеха (в то время как многие люди нахо- дятся во власти иллюзии* чем больше жестокости в борьбе с пре- ступностью, тем лучше). Идевлизацил принципа «зло в ответ на зло» превращает борцов со злом из поборников добра в привержен- цев зла. Добро онтологически (по сути бытия) свльнее зла — в этом ис- точник оптимизма тех, кто борется с преступностью. Религиозные меры воздействия на преступность имеют значи- тельный антикриминогенный потенциал. Основные из них — про- поведь, образец добропорядочности в деяниях и помыслах. С ними тесно связаны такие нетрадиционные меры воздействия на пре- ступность, хак молитва, медитация и тп Они привлекают внима- ние исследователей к биоэнергетическим аспектам преступности Акцент в разрушающем воздействии на преступность каждый должен делать прежде всего на самого себя (самосовершенство- вание). 1 Клейтюв М П Криминализация общества в России* культурологический ас- пект // Преступность и культура. М , 1999 С 20
3.5. Криминологическое прогнозирование как метод познания будущего преступности и криминологической науки Для преступности характерны принципы не только функциони- рования, но и дальнейшего развития. Непонимание или недооценка этого обстоятельства могут привести к пассивности в обеспечении контроля над преступностью. Подходя к преступности как к явле- нию, постоянно изменяющемуся, учитывая все присущие ему про- тиворечия, видя его таким, какое оно есть, со всеми его сложно- стями, важно сосредоточить исследовательские усилия на разработ- ке вопросов о том, как последовательно совершенствовать систему предупреждения преступности, как выявлять и устранять причины преступлений, направлять и регулировать профвлактическую дея- тельность, ведя дело к постепенному сокращению уголовных про- явлений Именно в связи с этим и необходимо криминологическое прогнозирование. Оно должно лежать в основе всей деятельности (как научной, так и практической), направленной на борьбу с пре- ступностью. Нельзя создавать систему предупреждения преступле- ний, не предвидя их особенностей в будущем. Понятия «предвидение», «предсказание», «прогнозирование» и «прогноз» тесно связаны, а потому в литературе высказывается мнение (и с ним можно согласиться), что вполне допустимо данные термины (и понятия) использовать в большинстве случвев как си- нонимы Правда, при этом указывается на их специфические смы- словые оттенки, но они несущественны с практической точки зре- ния. Чаще всего отождествляются понятия «прогнозирование» и «прогностическая деятельность». Эго в целом верно. Однако нельзя всегда и везде отождествлять понятия «прогнозирование» и «про- гноз». Если говорить конкретно, то прогноз — результат прогности- ческой деятельности, процесса прогнозирования. Прогноз приилто считать также нвучным выводом о будущем состоянии того или иного объекта (яаления, процесса, события) Всеми этими поня- тиями (и терминами) пользуется и криминология Наиболее распространенным мнением относительно кримино- логического прогнозирования является понимание его как разно- видности социального предвидения. Надо, однако, отметить, что из определения «криминологическое прогнозирование» не должна выпадать юридическая часть, поскольку криминология есть преж- де всего элемент системы юрилических наук Следовательно, оп- ределяя понятие «криминологическое прогнозирование», необхо-
152 Раздел I (модуль I) Общая часть димо иметь в виду два аспекта: юридический и соиивльный. Ис- ходя из этого и определяется отрасль криминологического прогно- зирования. Юридическое прогнозирование (прогнозировлние в правоведе- нии) — это один из видов социального предвидения, его состав- ная часть. Впервые о юридическом прогнозировании ученые заго- ворили в конце 1960 — начале 1970-х гг.: «Юридическое прогно- зирование можно интерпретировать в качестве одного из видов со- циального прогнозирования. Место юридической прогностики в системе социвльной прогностики определяется местом юридиче- ских наук в системе общественных нвук, точнее, ролью и назначе- нием таких феноменов, как государство, право, управление, демо- кратия и законность, которыми оперирует юридическая наука»1. Конечно, проблема прогноза в правовой нвуке, являясь общей двя всех отраслей права, выходит за рамки обшей теории права и «направляется» в ту вли иную отрасль. Но это вовсе ие превращает юридическое прогнозирование в какое-либо иное. «Любая пробле- ма теории права, поскольку она является общей, выходит за ее пре- делы и конкретизируется отраслевыми юридическими науками»2 Российские юристы, конкретизируя направления правового прогно- зирования, выделяют различные его виды, например: уголовно- правовое прогнозирование, криминалистическое, исправительно- трудовое и тл. Сюда же относится и ирмпиноюгическое прогнозиро- вание Но все эти вилы прогнозирования представлены в системе юридической прогностики Она является отправной точкой для лю- бого правового прогнозирования. Криминологическое прогнозирование, таким образом, должно быть направлено в социвльно-правовое русло. Оно не может быть свободно как от социвльной, так и от правовой сферы. Криминоло- гическое прогнозирование является разновидностью социального пред- видения и отрос/ью юридического прогнозирования В то же время оно является самостоятельным вилом прогнозирования, связан- ным с научным познанием будущего. Каждая наука, претендуя на 2 Керите Д.А Философские проблемы права М-, 1972 С 388. См также Куд- ряпве В.Н. Проблемы причинности в криминологии // Вопросы философии 1971 № 10 С 83—86
научное познание, должна владеть прогностическим орудием по- знания. Именно с этих позиций и следует рассматривать понятие «научное криминологическое прогнозирование». Научное прогно- зирование всегда опирается прежде всего на фундамент система- тического научно-теоретического анвлиза закономерностей и ус- ловий их реализации. Непрерывность предвидения различных си- туаций и объективная их оценка — основное требование научного прогнозирования Научное криминологическое прогнозирование исходит из со- временного состояния изучаемых явлений, потенциальные возмож- ности которых устремлены в будущее и формируют эти явления. Такое прогнозирование (в отличие от волюнтаристского) основыва- ется не на том, что желательно субъекту (или субъектам) прогнози- рования. а на том, что объективно вытекает из развития изучаемого явления (явлений), его прошлого и настоящего. Криминологиче- ское прогнозирование может быть признано научным, если оно базируется на знании (изучении) тенденций и закономерностей преступности, ее причин и условий, характера и природы этого яв- ления, а также разнообразных и взаимосвязанных процессов, влияющих на преступность. Закономерности, изучение которых является основой предвидения, научные законы служат снизываю- щим мостиком между описаниями настоящей и прошлой ситуации и описанием будущего объекта (прогнозом). Поэтому прогноз мо- жет быть истинным (и научным) только тогда, когда тенденции и закономерности явления изучены ст прошлого к настоящему и бу- дущему, когда используемые в предвидении законы науки истинны, те. теоретическое движение мышления от объектов настоящего и прошлого к объектам будущего соответствует реальному движению и развитию предметов (явлений, процессов, событий) в действи- тельности. Знал тенденции и закономерности преступности от прошлого к настоящему, можно осуществить научное криминологическое про- гнозирование. Но чтобы не быть простым пророчествам, такое про- гнозирование должно удовлетворять ряду требований нвличие дос- товерных оснований (знаний); отсутствие предвзятости и предубеж- денности; правильное использование конкретных методов (и мето- дик) прогнозирования; четкое формулирование целей и задач про- гнозирования Все эти требования необходимо соблюдать на самых различных уровнях прогнозирования Тогда криминологическое прогнозирование будет действительно научным. Криминологическое прогнозирование — процесс постоянно по- вторяющийся и по сути своей непрерывный, требующий систематике-
154 ских уточнении по мере покой кния новых данных о преступности, ее причинах и усювиях, о деятельности по предупреждению преступно- сти. Организация прогностической деятельности в области теории и практики криминологии должна, следовательно, обеспечивать постоянную работу по составлению новых прогнозов и уточнению уже имеющихся Непрерывный характер криминологического про- гнозирования исключает любую попытку считать процесс научного предвидения завершенным Стремление к >аконченным, не нуж- дающимся в уточнении прогнозам может привесги к ненадежным результатам или даже к ложным выводам. Для правоохранительных органов (да и для государства в целом) всегда представляет интерес, как будет выглидеть преступность, ее тенденции и закономерности в будущем, ибо от знания будущего состоянил преступности зависит качество решений, принимвемых в настоящем. Конечно, речь идет ие о том, чтобы впрок заготовить «хорошие методы работы» (хотя дело и в этом тоже). Независимо от того, как могут сложиться в перспективе обстоятельства (благопри- ятно или неблагоприятно) в сфере предупреждения преступности, меры по ее вытеснению из общества всегда должны приниматься заранее и быть максимально эффективными. Однако следует учитывать, что каждая попытка изучить буду- щую преступность сталкивается с проблемой неопределенности. Ееди бы неопределенности не было, то всегда можно бмло бы за- ранее знать, что следует делать, какие принимать решения и как претворять их в жизнь Но неопределенность в большей или меньшей степени существует всегда Поэтому не следует думать, что криминологическое прогнозирование способно полностью устранить неопределенность. Основная задача данного вида про- гнозирования состоит в том, чтобы найти корошие или даже наи- лучшие решения в условиях неопределенности, т.е. минимизиро- вать ее. В процессе минимизации неопределенности прогнозиро- вание преступности выступает как один из инструментов, с по- мощью которого разрабатываются на будущее конкретные меро- приятия, принимаются целенаправленные управленческие реше- ния На вопросы о том, будут ли они полезны и какое из решений будет наилучшим, ответ могут дать те же прогнозы, которые уменьшают неопределенность и по отношению к исходу намечен- ных на будущее мероприятий. Правда, получение точных прогно- зов подобного вида затруднительно, чаще всего они оказываются приблизительными В самом слове «прогноз» заложена невозмож- ность точного предвидения. И все же даже плохой прогиоз лучше хорошей неопределенности.
Это весьма важно для организации предупредительных процес- сов, которые по своей сути являются процессами управления пре- ступностью Будущее ее в принципе управляемо через настоящее, но такое управление будет эффективным только при нвличии про- гнозной информации, причем не только о будущей преступности, но и о будущем тех явлений и процессов, которые влияют на пре- ступность. Любой вил управления возможен лишь при нвличии опережающего отражения потребностей модели будущего, которое обеспечивает прогнозная информация, позволяющая управляющей системе идти апереди событий. Опережающее отражение принима- ет свою высшую форму в виле прогнозирования. Собственно, основная причина, побуждающая криминологов заниматься прогнозированием, соетоит в том, что сущестауют ин- тересующие их явления, будущее которых не известно (или мело извесгио), но знание этого будущего имеет важное значение для управленческих (руководящих) решений, принимаемых именно в настоящее время. Иными словами, необходима такая информация, которая давала бы сведения о будущем, опережающей (прогнозная) информация Эта информация позволяет нс только заглянуть в бу- дущее и идти впереди событий, но и виализировать виды управлен- ческой деятельности с точки зрения прошлого, настоящего и буду- щего, полнее раскрывать саязь между этими временными катего- риями Прогнозная криминологическая информация — это не под- собная, второстепенная информация В рамках обшей информации о преступности она выделяется более значительно и служит реше- нию проблем соответствующего вида управления на всех уровнях Для управление процессами предупреждения преступности нужны обоснованные решения. Поэтому гораздо целесообразнее затратить средства на предварительное тщательное обоснование управленче- ских решений, чем исправлять отклонения, вызываемые недостат- ками предварительной работы. Целью криминологического прогнозирования является установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в перспективе, выявление по этой основе нежелатель- ных тенденций и закономерностей и отыскание способов изменения этих тенденций и закономерностей в нужном направлении Общая цель предопределяет основные цели следующего уровня* • обеспечение всех обстоятельств, имеющих существенное зна- чение двя разработки перспективных планов; • принятие управленческих решений на перспективу; • выработку общей концепции предупреждения преступности;
• выбор оптимального пути развития (совершенствования) дея- тельности органов, обеспечивающих контроль над преступно- • установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем, • определение возможностей появления новых видов преступ- лений и «отмирания» имеющихся в настоящем, а также фак- торов и обстоятельств, способных повлиять на это, • установление возможного появления новых категорий пре- ступников. Все другие цели криминологических прогнозов соответствуют на- званным, вытекают из них и соотносятся с ними как частное (или отдельное) с общим Цели криминологического прогнозирования должны постоянно уточняться, конкретизироваться, обновляться в связи с непрерывностью самого процесса прогнозирования. В зависимости от целей определяются и задачи прогнозирова- ния, которые зависят также от объекта исследования и срока про- гнозирования. Самыми общими (основными) задачами криминологиче- ского прогнозирования являются: отучение информации об изучаемом будущей; соответствующая обработка этой информации: обобщение всех показателей -будущей» преступности (сам прогноз как конечный результат процесса прогнозирования) Криминологические прогнозы должны: • дать сведения о том, какие конкретные цели в этой сфере достижимы: • помочь понать, какие из этих целей в наибольшей степени соответствуют интересам настоящего и будущего; • дать основу для принятия решения при нвличии вльтерна- тивных целей; • помочь найти правильное соотношение между ближайшими и дальними целями предупреждения преступности (целесооб- разно связать их друг с другом); • дать сведения о том, какие средства и мероприятия в наи- лучшей степени пригодны для осуществления программных целей; • вскрыть все возможные важные последствия тех мероприя- тий, которые должны быть включены в программу (план) Прогнозирование, как видно, направлено не только на выясне- ние перспектив разлития изучаемого явления (системы), но и на разработку рекомендаций двя лучшего достижения желаемого вари- анта будущего. Основная же задача криминологического прогнози-
рования состоит в том, чтобы на основе выявленных показателей определить в прогнозируемом периоде наиболее важные и эффек- тивные пути предупреждения преступности Криминологическое прогнозирование приобретает все большее практическое значение прежде всего для подготовки сведений (ин- формации) о будущем состоянии преступности, которые использу- ются в соответствующем перспективном планировании, а также при разработке и принятии управленческих решений в сфере контроля над преступностью Такое прогнозирование позволяет оценить се- годняшнее состояние преступности и саязаннме с ней насушиые проблемы с точки зрения будущего, рассмотреть принимаемое се- годня криминологически обоснованное решение с позиций его по- следствий в более или менее отдаленной перспективе. С помощью криминологического прогнозирования органы, обеспечивающие контроль над преступностью, фиксируя будущее, выходят за пределы настоящего, а тем самым старого, уже накоп- ленного, знания и опыта Именно таким образом криминологиче- ское прогнозирование ориентирует на выбор реалистических на- правлений в деятельности, главным образом, правоохранительных органов, т.е позволяет сосредоточить их усилил на таких вопросах, двя решения которых имеются реальные практические возможно- сти На основе криминологического прогнозирования определяются перспективные проблемы предупреждения преступности и последо- вательность их решения Прогнозирование определяет направление возможного развития самих этих органов и организаций, позволяет непрерывно озвер- шенствовать их деятельность, перестраивать работу на основе но- вейших достижений науки и практики. Научный аспект здесь рас- сматривается в тесной связи с практической деятельностью Криминологический прогноз выступает как метод, дающий возможность привести в соответстаие настоящие и будущие задачи борьбы с преступностью, целесообразно увязать их друг с другом По сущесгау, практическая значимость криминологического про- гнозирования определяется необходимостью эффективного реше- ния перспективных проблем, связанных с преступностью. Прогно- зы позволяют органам и организациям, ведущим борьбу с преступ- ностью, заблаговременно подготовить реакцию на новые проблемы и избавиться от положения, когда они оказываются перед совер- шившимся фактом и вынуждены заниматься лишь последствиями той или иной ситуации, не имея уже возможности лоаяиять на ее разлигие Прогнозирование, таким образом, является влжнейшим атрибутом оптимального и эффективного управления процессами предупреждения преступности.
158 Раздел I (модуль I) Общая часть Криминологическое прогнозирование способно определить и последовательность действий для достижения целей управления процессами предупреждения преступности. Криминологическая прогностическая информация определяет, из каких циклов будет состоять данный управленческий процесс; она способствует выра- ботке необходимой совокупности операций, осуществляемых в ка- ждом цикле, т е. намечает оптимвльный путь предупреждения пре- ступности. Ценность прогноза в том и состоит, что он дает опере- жающую информацию, заранее сообщает о причинах и факторах, которые могут вызвать отклонения от оптимального пути борьбы с преступностью, о тех ситуациях, в которых произойдет это откло- нение, о времени возможного отклонения и тщ Иначе говоря, про- гноз выполняет своеобразную превентивную функцию, предупреждая о возможных отклонениях объекта от прогностической модели, о факторах и причинах, способных вызывать подобные отклонения. Все это позволяет регулярно чувствовать пульсацию объекта управ- ления и обеспечивать эффективное решение перспективных про- блем — проблем эффективного контроля над преступностью. Можно отметить двоякое значение криминологического про- гнозирования: с одной стороны, оно служит требованиям практики правоохранительных органов, способствует улучшению предупреди- тельной деятельности, с другой — ведет к повышению научного уровня и качества самих прогнозов преступности, совершенствова- нию методов и методик криминологического прогнозирования, что положительно сказывается на развитии (совершенствовании) всей системы контроля над преступностью. При этом, однако, следует учитывать два обстоятельства: на- сколько сохранится в перспективном периоде действующая система предупреждения преступности; появится ли возможности для воз- никновения принципиально новой системы (и необходима ли она) Учет названных обстоятельств может быть обеспечен соблюдением ряда требований Во-первых, следует дать прогностическую оценку действующей системе целей, средств и методов предупреждения преступности, те определить, каким ныне действующим целям, средствам и ме- тодам будет отдано предпочтение в будущем в силу их эффективно- сти и целесообразности. Во-впюрых, нужно определить, явятся ли изменения целей, средств и методов предупреждения преступности настолько сущест- венными, что вся система контроля над преступностью станет про- тиворечивой.
В-третьих, надо выяснить, поваятся ли новые цели, средства и методы предупреждения преступности, которые будут актуальными в прогнозируемый период, оценить возможности их включения в общую систему антикриминельного контроля В-четвертых, следует оценить, будут ли эффективными новые цели, средства и методы (каждый в отдельности и во взаимосвязи), повысится ли эффективность всей системы контроля над преступ- ностью в будущем после вкаючения в нее в качестве элементов но- вых целей, средств и методов В-пятых, необходимо определить, будут ли соответствовать об- щему направлению уголовной политики государства вилоизменен- ная вли новая система, ее отдельные цели, средства и методы и ка- кова возможность их практической реализации при управлении процессами предупреждения преступности Таким образом, криминологическое прогнозирование дает ия- формацию о выборе цезесообразных средств и методов прежде всего предупреждения преступности и тем самым способствует совершен- ствованию деятельности соответствующих органов в обшей системе контроля над преступностью Если говорить О криминологическом прогнозировании в ши- роком смысле, то можно назвать два его вида прогнозирование раз- вития науки кримино югии и прогнозирование преступности. К пер- вому виду отиоентся прогнозирование криминологических иссле- дований, определение перспектив развития, конкретных направ- лений науки криминологии; ко второму — только прогнозирова- ние преступности Соответственно определяются и группы про- гнозов: прогнозы развития науки криминологии и прогнозы пре- ступности Прогнозирование преступности распадается, в свою очередь, на два основных вида* прогнозирование пераичной пре- ступности и прогнозирование реииливной преступности. Внутри каждого из этих видов может быть выделено прогнозирование по ряду направлений, прогнозирование преступности взрослых и не- совершеннолетних, мужчин и женщин; прогнозирование отдель- ных видов и групп преступлений, прогнозирование сельской и городской преступности Можно говорить и о прогнозировании преступности в отдельных регионах: в масштабах региона, облвс- ти, города и т.д Этим и подобным вилам прогнозирования соот- ветствуют группы прогнозов. Совершенно самостоятельным видом является прогнозирование иидивидувльного антиобщественного (преступного) поведения (ин- дивидуальное прогнозирование), в котором выделяются такие виды, как прогнозирование индивидуального поведения лиц, ранее со-
160 вершивших преступления, и прогнозирование индивидуального по- ведения лии, не осуждавшихся ранее к наказанию. Названная классификация видов криминологического прогно- зирования (и группировка прогнозов) не может быть исчерпываю- щей. Развитие теории прогнозирования вносит в нее коррективы Любые прогнозы преступности, независимо от того, к какой группе они относятся, должны складываться в совокупный крими- нологический прогноз. Совокупный криминологический прогноз — это нечто большее, чем просто взаимное переплетение (дополне- ние) и саязь отдельных прогнозов преступности. Он является вы- ражением качества всей совокупности прогнозов. С учетом этого целостного аспекта следует признать, что совокупный прогноз мо- жет ноеить наиболее общий характер. В то же время объединение информации, заложенной в частных прогнозах, образует прогноз более высокого уровня Такой прогноз необходим прежде всего для состааяения прогностической модели изучаемого явления, для раз- работки обшей стратегической цели борьбы с преступностью Любое прогнозирование проводится с целью состааяения про- гноза на тот или иной конкретный срок, или, как говорят иначе, горизонт времени Этот срок иногда называют «упреждением», «временной глубиной прогноза». Однако во всех случаях этими терминами обозначается время между выдвижением прогноза и на- ступлением предсказываемого явления (собыгня). Всегда, во всех случаях под прогнозированием понимают определение свойств или состояния объекта прогнозирования в какой-либо будущий момент времени Поэтому прогнозировать можно только то, что изменяется во времени или в пространстве. В целом вопрос об оптимальном периоде, который может быть охвачен обоснованным прогнозом, по-разному рассматривается представителями различных отраслей знания Относительно социального прогнозирования ученые счи- тают, что прогнозы могут составляться в принципе на любой пери- од будущего; они измеряются обычно годами (краткосрочные), де- сятилетиями (среднесрочные и долгосрочные) и даже столетиями (сверхдодгосрочные), но речь при необходимости может идти и о днях, и о часах, и о тысячелетиях. Обычно прогнозы на различные сроки уаязываются друг с другом. Когда речь идет о возможностях прогнозирования воздейство- вать на те или иные процессы в нужном направлении, учитывается, что Gvdvu^ee неизбежно подраздеюется на ближайшее, отдаленное и неопределенна дшекое Всегда надо учитывать, что разработка про- гнозов, оказывающихся полезными для практической политики в той или иной области, требует оценки так называемых сущест-
ву тощих реалий не только в плане конечных перспектив развития объекта, но и пол углом зрения этапов этого разлития, в том чис- ле промежуточных этапов, характерной для этих этапов расста- новки социальных сил, конкретных проблем и возможных альтер- натив их решения. Отсюда необходимость прогнозирования на различные сроки— этапы. Это относится к любому виду социаль- ного предвидения Краткосрочное прогнозирование (на срок до пяти лет) имеет большое значение для определения тактики предупреждения пре- ступности- Прогнозирование на краткие сроки определяет пути возможного изменения преступности именно в ближайшее время. На его оенове разрабатываются краткосрочные планы, принимают- ся соответствующие управленческие решения. Цель краткосрочного прогнозирования — научно предсказать ие только (и не столько) тенденции и закономерности изменения преступности, но и кон- кретные варианты ее ближайшего будущего по детализированным показателям Если долгосрочное прогнозирование, как правило, охватывает лишь основные, наиболее существенные моменты и общие тенденции преступности на многие годы вперед, а средне- срочное призвано уяснить реальные ближайшие изменения (пер- спективы) в более полном виде, то краткосрочное прогнозирование фактически смыкаетс-i с прогностическими исследованиями отно- сительно завтрашнего дня. Прогнозирование на срок до пяти лет распадается в своих пределах на более краткие сроки — один год, два года и тл Практика все настоятельнее требует разработки и сверхкратко- срочных криыинологических прогнозов — на сутки (так называемый оперативный прогноз, применяемый, например, в городских и рай- онных подразделениях органов внутренних дел), на неделю (в част- ности, в саязи с предстоящими празднествами или спортивными меролриягнями в городе, районе), на месяц, квартал. Все зваиснт от потребностей практики. Среднесрочное прогнозирование (на 6—10 лет) позволяет. С ОДНОЙ стороны, корректировать показатели долгосрочных прогнозов, а с другой — своеобразно ориентировать краткосрочное прогнозирова- ние Криминологические прогнозы на средние сроки приближаются по своему значению к долгосрочным прогнозам в том смысле, что они также определяют стратегию предупреждения преступности. Долгосрочное прогнозздювание (на 10—15 лег) в огличие от кратко- срочного и в какой-то мере от прогнозцтования на средние сроки основывается на анвлизе наиболее общих социальных закономерно- стей развития общества в целом, закономерностей саязи уровня и
162 структуры преступности с уровнем социально-экономического и культурного развития общества. Поэтому долгосрочные прогнозы ыенее точные, чем прогнозы на средние, а тем более на краткие сро- ки, но являются базой для выбора наиболее перспективных направ- лений деятельности органов, обеспечивающих предупреждение пре- ступности. Необходимо учитывать, что такие прогнозы главное вни мание уделяют комплексному подходу к решению той или иной про- блемы контроля нал преступностью Долгосрочное прогнозирование — одна из наиболее сложных в методическом отношении проблем. Эта сложность обусловлена объективно существующими трудностями учета качественных изме- нений объекта прогнозирования, саизанных с внутренней логикой его развития, учета в какой-то мере скачкообразных процессов как самого объекта, так и факторов, влияющих на него. Но преодолеть эти трудности можно, вооружившись надежными методиками про- гнозирования Долгосрочные прогнозы преступности необходимы для того, чтобы правоохранительные органы не просто решали те или иные вопросы сегодняшнего или завтрашнего дня, а видели перспективу, разрабатывали не только тактические, но и стратеги- ческие проблемы минимизации уголовных проявлений В криминологическом прогнозировании используются все об- щенаучные и частнонаучные методы исследования. Всеобщий ме- тод познания при этом является основным. Специальные же мето- ды прогнозирования, которые широко используются в процессе разработки криминологических прогнозов, могут быть сгруппиро- ваны в три основные группы: методы экстраполяции, методы моде- лирования и методы экспертных оценок Методы жстратгяции, в сущности, лежат в основе всякого прогноза В самом Шираком смысле сущность экстраполяции со- стоит в изучении истории прогнозируемого объекта и перенесении закономерностей его развития в прошлом и настоящем на будущее Иначе говоря, методы экстраполяции предназначены для поиска показателей будущего, с учетом того, что тенденции прошлого и настоящего будут действовать и дальше. Раз «так* было раньше и «так» есть сегодня, значит, «так* будет и впредь — вот главный (правда, формальный) постулат экстраполяции. В тех случаях когда исследователь не исходит из жесткой причинно-следственной свази прошлого и настоящего с будущим, когда он ориентируется (имея на это прогностическое обоснование) на крутые переломы тенден- ций прошлого и настоящего в будущем, экстраполяция не может служить ему методом прогнозирования. Но как бы ни критикова- лась экстраполяция (и в этой критике есть, конечно, свой смысл).
ни один исследователь не решится составлять прогноз яаления, не располагая данными о наметившихся тенденциях его изменения, развития. Методы экстраполяции относятся главным образом к числу количественных методов. Экстраполяцию иногда определя- ют как мысленное развитие (продолжение в будущее) известных теиаениий и закономерностей того или иного явления, процесса В статистическом понимании экстраполяция — это определение неизвестных уровней (показателей) динамического ряда, лежащих за его пределами, т е либо будущих уровней, либо уровней, пред- шествующих начальному. Методы экстраполяции яаляются эффек- тивным средством налаживания «серийного производства» кратко- срочных криминологических прогнозов. Хотя прогноз, основанный на экстраполяции, есть частный случай, пассивная форма прогно- зирования, он полезен для практики. Модешровшше — один из методов научного познания. Правиль- но построенные и проверенные на объективном эмпирическом ма- теривле криминологические модели дают возможность однозначно охарактеризовать влияние на динамику и состояние преступности различных социальных факторов Моделирование становится в криминологии обычным инструментом, позволяющим разрабаты- вать научные основы (в том числе и прогнозы) для конкретного управления процессами предупреждения преступности Моделиро- вание используется преимущественно для качественного описания разлития прогнозируемого объекта Но оно позволяет также коли- чественно отразить взаимосаязь ряда факторов, вскрытую качест- венным анализом, использовать результаты относительно автоном- ных прогнозов о движении отдельных факторов. Достоинство моде- лирования заключается и в том, что в его пределах возможно от- влечение (абстрагирование) от таких свойств прогнозируемого объ- екта, которые выступают в данном конкретном отношении как не- существенные Сущность методов экспертных оценок применительно к прогно- зированию состоит в том, что в основу прогноза кладется мнение специалистов, базирующееся на их профессиональном научном и практическом опыте Обычно к этим методам прибегают в тех слу- чаях, когда проблема не изучена настолько, чтобы стали четко вид- ны все составляющие ее элементы, или когда невозможно приме- нить более строгие методы. По существу, экспертные оценки, при- меняемые в прогнозировании, являются неформальными прогноза- ми, но и такие прогнозы, как показывает практика, имеют доста- точно высокую познавательную и практическую ценность. Цен- ность экспертизы для прогнозирования заключвется в том, что вы-
сококвалифииированный эксперт, оценивая событие, использует не только официальную информацию, но и информацию, заключен- ную в его опыте и интуиции Давая ту или иную оценку по поводу научной (или практически важной) проблемы будущего, ученый должен сочетать глубокие научные знания с чутьем и гибким вооб- ражением, ибо в процессе научного предвидения наряду с логиче- скими категориями большую роль играют и такие чисто психологи- ческие факторы, как интуиция, творческая фантазия Как пишут ученые, богатство воображения следует считать одним из качеств, присущих хорошему ученому, но не всякий им обладает При про- гнозировании нд основе экспертных оценок необходимо, однако, обладать именно богатым воображением Нередко при отборе экспертов субъекты прогнозирования (име- ется в виду область криминологического прогнозирования) стре- мятся включить в их число как можно больше ученых и руководя- щих работников. Однако при этом надо учитывать, что никакой, даже крупный руководитель ие в состоянии принять компетентное решение по многочисленным вопросам, поскольку любой руково- дитель, как бы ни была высока его деловая квалификация, не мо- жет быть достаточно компетентным во всех областях знаний Экс- перт — это ученый ели практический работник, высококвалифици- рованный специалист в той или иной конкретной области, пригла- шаемый для решения вопросов, требующих профессиональных по- знаний или практических навыков Эксперт с точки зрения прагно- стики — это такой специалист в данной области, который разраба- тывает оценки и гипотезы альтернатив и возможных пул ей разре- шения существующих или назревающих противоречий и руково- дствуется ими в своей деятельности. Он должен быть прежде всего компетентным. Только при этом условии можно получить нужную экспертную информацию. Осуществляя криминологическое прогнозирование, надо уметь решать и соответствующие организационные (процедурные) про- блемы. К ним относятся определение стадий прогнозирования, ус- тановление конкретных субъектов разработки прогнозов, описание самого прогноза преступности и тл. Необходимо также показать содержание прогноза (в чем конкрегно его смысл и каковы его по- казатели), определить форму прогноза (здесь следует иметь в виду, что прогнозы преступности носят вероятностный характер, имеют много вариантов) Особое внимание уделяется уточнению прогно- зов (на основе вновь и вновь поступающих данных), определению их точности (пусть лаже относительной). Основная же организацион- ная npooiew прогнозирования — это выход на практику, связь прогно- за с планом и упров гением процессами предупреждения преступности.
3 Криминологическое исследование 165 Контрольные вопросы I Раскроите понятие криминологического исследования и его виды9 2 Какие правовые основы криминохогических исследований вы можете выделить? Объекты криминологических исследований 3. Выделите этапы эмпирического криминологического исследова- ния и их содержание 4. Наблюдение в криминологических исследованиях. Виды наблю- дения, их каассификация. Методика и техника осуществления криминохогического наблюдения 5. Проанализируйте особенности изучения документов. Виды доку- ментов. используемых в криминологических исследованиях, их классификацвл Особенности изучения материалов уголовных дел и пределы использования полученной информации 6. Проанализируйте особенности опроса в криминологических вс- следованиях. Виды опросов и их классификация Понятие ин- тервьюирования Методика получения интервью Понятие анке- тированвл. Возможности анкетирования, его преимущества и недостатки Социометрические опросы- назначение и техника проведения Тесты в криминологических исследованиях. Осо- бенности тесгированвл лиц, совершивших преступления. Задание для самостоятельной работы Модульная гфограмма к главе 3 «Кримияопогическое исследование Основные характери- стики Методология и методике краииноюгиче- скиго исследо- вания Методы криминологи- ческого иссле- дования Крииино юги- ческии аношз преступности KpiWUMO- гогическое прогнозиро- вание 1онятие и сущность Цель Задачи Классификация Структурная взаимосвязь Подходы к изу- чению данного явления
166 ВО алгоритму, заданному в модульной таблице с незаполненными клетка- ми-файлами: • запохните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определснвл; • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов; • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы; • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас; • выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному оз- держанию; • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики; • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т.е повгорите предложенный алгоритм, и тл Заф <ксяруйте полученный результат собственной учебной деятеллости: • определите, что уевоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание); • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо; • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом Такая работа яаляется основой модульного обученвл и считается продуктивной, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Глава 4 Криминологическая наука и практика предупреждения преступности Взаимосвязь науки криминологии с практикой предупреждения преступности Задачи, выполняемые криминологией в предупреждении преступности Проблемы внедрения криминологических рекомендаций в практику предупреждения преступности Вопросы планирования внедрения в практику результатов научного исследования 4.1. Основы взаимосвязи науки криминологии и практики предупреждения преступности Криминологическая наука и практика предупреждения преступ- ности неизменно стоят вместе и, по сути, нераздельны* во-первых, предупреждение преступности является одновременно и предметом криминологической науки, и целью ее исследований, во-вторых, предупреждение преступности без научной основы в лице прежде всего криминологии превратияось бы в спонтанные, бессистемные и, главное, малоэффективные и большей частью безрезультатные попытки что бы то ни было сделать для недопущения совершения отдельных преступлений, не говоря уже об удержании преступности в социально приемлемых рамках Исходной предпосылкой решения вопроса о соотношении нау- ки и практики яаляется то, что наука (криминология) развивается главным образом под воздейстанем нужд и потребностей практики, которая требует от исследователей решений разнообразных при- кладных проблем Потребность в творческом совершенствовании этого союза постоянно растет Она может быть удовлетворена на основе елинстав науки и практики Нельзя отрывать теорию от практики, если отрицание теории есть отрицание объективного знания, то отрицание или недооценка практики приводят к тому, что сама по себе теория станодится иллюзорной, призрачной. Тохь-
ко саязь с практикой может поднять эффективность науки, а это сегодня — одна из центральных проблем. В любой сфере деятель- ности для развития теории необходима практика, а для совершен- ствования практики — хорошая теория. Данное положение полно- стью относится и к той сфере, которая здесь рассматривается, т.е. к науке криминологии, к теории и практике предупреждения пре- ступности Криминология, как и другие уголовно-правовые науки, не может ллвать готовые рецепты Она формулирует только прин- ципы, идеологию, методологию, в соответствии с которыми осу- ществляется практика предупреждения преступности Но про- блема еще и в том, что, с одной стороны, криминологии надо подготавливать и иметь такие принципы, с другой — предупре- дительной практике надо ценить их, не отвергать, ссылаясь на высокую теоретичность Очевидно, у практических работников необходимо прежде всего вырабатывать теоретическую форму мышления. Научный уровень этих работников надо постоянно повышать, с чем связана, кстати, и профессиональная подготов- ка. Практическому работнику нужно давать такие знания, чтобы он не только умел что-то делать, но и глубоко понимал то. как это делается. Криминология как наука помогает понять то, что происходит в конкретной области знания. Однако всякие реко- мендации длиной науки должны базироваться как на теоретиче- ских положениях, так и на практическом опыте. Криминология, будучи наукой о преступности и путях ее предупреждения, выполняет, помимо всего прочего, две важные задачи: • раскрывает сущность озответствующих яалений и процессов, проникает в механизм их закономерностей с целью управле- ния этими яалениями и процессами и, что особенно важно, предвидения новых событий; • изыскивает возможности целенаправленного воздействвл на указанные (изучвемые ею) явления и процессы. Поэтому и происходит сращивание науки криминологии с практикой предупреждения преступности и общей системой соци- вльно-правового контроля нал преступностью. При этом органиче- ское соединение науки с практикой выражается главным образом в том, что практическая деятельность все более тесно связывается с научной деятельностью, которая направлена не только на познание, но и на внедрение, освоение, совершенствование практических систем. Это диктуется прежде всего усложнением практики контро- ля над преступностью в современных условиях, а также резким воз-
4 Криминологическая наука и практика предупреждения преступности 169 растением темпов развития науки криминологии (и других уголов- но-правовых наук), сокращением сроков практического внедрения ее достижений. Практика, по существу, станодится применением науки. Наука, наоборот, становится фактором, гак сказать, функци- ей практики Наука криминология не просто проникает в практику, но и вызывает обратный процесс — вторжение практики в науку, превращаясь как бы в экспериментальную базу Криминология как наука и практика взаимодействуют и взаимообуслоаливают друг друга. Поэтому они и рассматриваются с позиции единства Взаимосвязь криминологии и практики предупреждения пре- ступности прежде всего следует рассматривать в динамике, разви- тии. Такая взаимосвязь, находящаяся в постоянном движении, представляет собой особого рода процесс, развивающийся по вос- ходящей линии, сущность которого состоит в непрерывном усиле- нии и укреплении союза науки криминологии с практикой, в поис- ках и внедрении в жизнь, во-первых, эффективных форм самой этой взаимосвязи (союза), во-вторых, все более совершенных форм проникновения в практику результатов научного исследования. Ус- ловно, таким образом, можно говорить о двук направлениях, про- цессе взаимосаязи науки и практики и процессе внедрения в прак- тику достижений науки. В единстве эти направления благотворно вдияют и на науку криминологию, и на практику предупреждения преступности, поднимают их значимость, повышают результатив- ность, способствуют лучшему решению специфических задач. Дан- ные направления (процессы), действуя одновременно, умножают силы, воздействующие на яаления преступности. Появляется ре- альная возможность взглянуть на эту проблему как со стороны практики, твк и науки На основе елинстав науки и практики взаи- модействие между ними многократно возрастает Нерасторжимость теоретической (научной) и практической дея- тельности, взаимопроникновение и зависимость их друг от друга касается различных сфер научной и практической деятельности. Наука криминология и практика предупреждения преступности не могут быть исключением Не случайно (имея в виду все уголодно- правовые науки) утвердилось правило говорить о единой теории и практике предупреждения преступности. Из этого и исходит кри- минология. Она. синтезируя все знания о преступности, обеспечи- вает, во-первых, единство теории предупреждения преступности, во-вторых, единство предупредительной практики, в-третьих, не- разделимую взаимосвязь и единство первого и второго. В таком единстве и развивается соответствующая криминологическая кон- цепция — концепция единства науки и практики, единства практи- ческой деятельности и познания.
170 Обосновывая необходимость и плодотворность такого единства, не менее важно показать, что мера данного единства определяется внутренними возможностями криминологической науки, основа- тельностью и зрелостью ее собственных принципов. От того, како- вы подобные принципы, прежде всего зависят характер и результат взаимообусловленности, взаимосвази (единства) криминологиче- ской теории (науки) и практики Речь идет о способности крими- нологии обогащать содержание укалнного единства, что вовсе не исключает самостоятельности научного криминологического зна- ния. Относительную самостоятельность имеет и практика преду- преждения преступности. В сфере криминологической теории и практики недооценка теории наблюдается не только там, где она явно существует, так сказать, в явной форме, но и там, где признание значения теории для практики понимается чересчур прамолинейно, упрощенно, без учета многочисленных олосредствующих звеньев на пути от теоре- тических разработок к конкретным практическим решениям. Не- редко принижается значение практики Подобное отношение как к теории, так и к практике дискредитирует и роль практики, и роль теории Одни теоретические абстракции ничего не дают Ничего не способна дать и чистая практика Ориентация на разработку комплексных научно-практических программ, на внедрение научных исследований, на увеличение их практической отдачи предъявляет к профессиональной деятельно- сти ученых и практиков новые требования, и прежде всего умения видеть и оценить практическую отдачу перспективных теоретиче- ских разработок, связывать научный поиск с решением практиче- ских проблем. Научные сотрудники должны становиться полно- правными участниками практической деятельности, а практические работники — соавторами научных изысканий. Отсюда и вытекает соответствующая комп зексность — взаимосвязанное решение научных и практических задач Комплексность решения задач науки и практики связана и с фундаментальными исследованиями в области криминологии. И та- кие исследования должны иметь практическую направленность. Они важны для непрерывного усиления потенциала криминологии, ее эффеетивного использования в интересах практики. Именно фунда- ментальные исследования стимулируют разработку комплексных программ прикладного характера (в этом их практическая значи- мость). Такие исследования базируются на достижениях многих наук Это — исходная позиция комплексного подхода Проявляется же такой подход, оцениваемый в действии, во-первых, за счет совмест-
4 Криминологическая наука и практика предупреждения преступности 171 ной работы представителей различных отраслей знания, во-вторых, в результате активного использования методов, конкретных данных и выводов ряда наук; в-третьих, в подведении итогов исследований данными науками в целом; в-четвертых, в определении направлений дальнейшего комплексного фундаментального изучения; в-пятых, в разработке рекоменланий для прикладных исследований с учетом внедрения их результатов в практику Последнее обстоятельство свя- зано с участием представителей различных отраслей знания в осуще- ствлении контроля за внедрением достижений науки в практику и в корректировке процесса внедрения. Для обеспечения предупрежде- ния преступности такой подход является основополагающим. 4.2. О взаимопомощи и взаимовлиянии науки криминологии и практики предупреждения преступности Очевидно, что значение криминологии в развитии теории и практики предупреждения преступности определяется ее продукци- ей и объемом реализации этой продукции. Чго является продукци- ей криминологии? Это прежде всего подготовленные для дальней- шего развития научных исследований и для внедрения в практику данные, рекомендации и предложения, указания о принципиальных направлениях работы, соответствующие установки и т.д. Потреб- ность в данной продукции увеличивается с каждым годом. При этом постоянно повышаются требования к качеству такой продук- ции Иначе говоря, необходимы новые криминологические (синте- зированные) знания о преступности, ее причинах и условиях, мерах предупреждения, в целом о функционировании системы контроля над преступностью Нужна соответствующая информация, нужны именно научные знания, подкрепленные практическим опытом. Ведь важнейшим компонентом развития науки криминологии явля- ется знание. Наука как система знаний является одной из форм обществен- ного сознания В более широком толковании она предстааляет со- бой систему исследовательской деятельности, направленную на по- лучение новых знаний Наука вкаючает в себя ряд компонентов, квары с их знаниями, способностями, квалификацией и опытом; научные учреждения и научное оборудование, технику; методы и методику научной работы, понятийный и категориальный аппарат; систему научной информации, а также наличные знания, высту- пающие в качестве либо предпосылки, либо средства, либо резуль-
172 Раздел I (модуль I) Общая часть тэта так называемого научного производства. Цель науки — поиск истины, познание и использование законов природы и общества. Наука охватывает все сферы общественной деятельности, она пред- ставляет собой общественное явление Она выступает одновремен- но и теоретическим и практическим богатством общества. Но как наука проникает в практику, в чем ее практическое богатство и значимость9 Ответ на этот вопрос свлзан с анализом самой науки и проблем ее развития. Криминология как наука развивается, во-первых, под воздейст- вием практики, во-вторых, как следстале обобщения и переосмыс- ления уже имеющегося теоретического знания. Стало быть, сущест- вует взаимосвязь не только науки криминологии и практики преду- преждения преступности, но и данной науки и накопленного ею знания. Именно в этом надо видеть исходное звено практической значимости криминологии, ибо она лишь тогда становится практи- ческой силой, когда накопленные ею знвния воплощаются в психо- логии практических работников и реализуются в их деятельности. И чем выше уровень научного образования таких сотрудников, тем болы ле в их сознании элементов теоретического знания. В этом особый смысл практического богатства науки* труд ученых входит составной частью в практическую деятельность (если без науки нет практики, то без ученых нет науки) Такой труд позволяет совер- шенствовать практическую деятельность, создавать и определять новые ее виды и направления, повышать эффективность этой дея- тельности Наука криминология, следовательно, сгвновится для практики предупреждения преступности своеобразным мозговым центром Иначе говоря, задача науки (когда оиа влияет на практику) предпо- лагает формирование специалиста (как ученого, так и практическо- го работника) с широким кругозором, человека, подходящего к сво- ей деятельности и оценивающего свои результаты не только с точки зрения той частной функции, которая реализуется в ней (только научной ияи лишь практической), но и с точки зрения общего на- учно-практического дела. Применительно к криминологии это об- щее дело и есть теория данной науки и соответствующая практика, рассматриваемые в единстве. Ясно, что не только ученый, но и практик должен принимать участие в решении научных вопросов Сегодня от практика требу- ется готовность воспринимать научные выводы и рекомендации, научиться их использовать, создать условия дая плодотворного научного поиска, да и самому в нем принять участие. Это позво-
4 Криминологическая наука и практика предупреждения преступности 173 лит уточнить понимание социального практического заказа науке криминологии Смысл этого заказа в том, что прикладная сфера криминологии призвана более конструктивно участвовать в реше- нии практических задач предупреждения преступности. В этом смысле и раскрывается положение о науке как непосредственной практической силе применительно к криминологической теории. Решение вопросов практики является лакмусовой бумажкой обос- нованности теоретических выводов криминологии. Практика все- гда неминуемо заставляет криминологию осмыслить свои теорети- ческие позиции, проверить, насколько ее концептуальный аппарат соответствует прикладным проблемам, задачам, поставленным са- мой жизнью Практика яаляется предметной деятельностью, она всегда рождает что-то новое, передовое, эффективное Без этого не может быть ее движения вперед Она ставит новые проблемы не только перед наукой, но и перед собой. Это, как правило, те- кущие проблемы, требующие решения с позиций организации именно практической деятельности. В этом смысле практиче- ское знание яаляется ее собственным продуктом, несет на себе печать практики Это знание также имеет целенаправленный, активный характер. Здесь формы мыслительной деятельности, посредством которых решаются такие проблемы, внутренне свя- заны с конкретными практическими действиями, главным обра- зом действиями оперативного характера. Первоначальным ис- точником этих мыслительных операций яаляется практика В то же время данный процесс, имея специфические черты и отно- сительную самостоятельность, не носит совершенно независи- мого от науки характера Наука уже заложена в самой практи- ческой деятельности. Между тем, как показывает опыт, наука зачастую уходит в сто- рону от решения практических проблем, особенно представляемых ею несущественными. Но практику недьзя расчленять на «главное» и «неглавное», ее нало представлять и изучать в целом. Именно та- ковой она имеет значение для науки. Это касается и изучвемой в данном едучве сферы — криминологической. Ведь реальная пер- спектива предупреждения преступности вырабатывается не только теорией криминологии, но и практикой в целом Наука криминоло- гия должна исследовать и обобщать весь богатый практический опыт контроля над преступностью. Познать научную истину нельзя только логикой, можно лишь жизнью. Данное положение относит- ся и к криминологическому вспекту исследования Анализ показы-
вдет, что лишь на базе изученного широкого практического мате- риала могут вырабатываться правильные принципы. Изучение предупредительной практики в целом заслуживает внимания прежде всего с той точки зрения, насколько наука кри- минология способствует формированию принципов, соответст- вующих практическим требованиям, и каким образом эти прин- ципы проводятся в жизнь. Два этих вопроса находятся в диалек- тической взаимосвязи: практика предупреждения преступности ведет к формированию наукой криминологией новых принципов, и в то же время эти принципы дают направление практической деятельности В целом такое положение способствует новейшим криминологическим исследованиям. Следует иметь в виду, что этап выработки практических решений и рекомендаций с необхо- димостью включвет в себя также и момент теоретического осмыс- ления новых проблем и задач, встающих как перед наукой крими- нологией, так и перед практикой Теоретический аспект в таком случае входит, если можно так сказать, в практическую сущность нового вопроса Превращение науки криминоюгии в непосредственную практиче- скую силу проявляется в ее интеграции именно с практикой Следова- тельно, широкое использование научных достижений должно стать главным условием повышения эффективности предупреждения преступности. В салзи с этим уместно заострить внимание по край- ней мере на трех существенных аспектах воздействия науки крими- нологии на практику. 1. Создание на основе научных, иссгедований и разработок предпо- сылок качественных изменений в самой практике предупреждения пре- ступности Решение теоретических вопросов, разработка различных методик, систем информации — все это служит основой лая совер- шенствования форм, методов, мер и мероприятий по предупрежде- нию преступлений, организации новых видов деятельности, не яв- ляющихся простым развитием предшествующего опыта 2. Сокращение временной дистанции от момента новых научных криминоюеических разработок и внесения предложений, касающихся предупреждения преступности, до их практического вопющения (вне- дрения}. Этот промежуток времени считается ныне одним из основ- ных показгтелей эффективности функционирования так называе- мой системы «наука — практика». 3. Расширение масштабов испо/ьзования научных кримино югиче- ских материаяов.
В целом эти аспекты можно представить как получение практи- кой нового научного криминологического результата, под получе- нием которого следует понимать любое приращение научных зна- ний, имеющих практическую значимость. Не обязательно, чтобы криминологический результат непременно сегодня был внедрен в практику. Ценность его определяется тем, что он дает новое зна- ние, которое развивается в союзе с практикой, способствуя совер- шенствованию того ияи иного видд деятельности. Криминология также исходит из того, что основной и главной движущей силой ее теории является практический опыт, обобщение и совершенствова- ние этого опыта Анализируя, обобщая и совершенствуя данный опыт, кримино- логия формирует путь для развития практики предупреждения пре- ступности. Это объясняется прежде всего тенденцией неизбежного усиления роли криминологии, обусловленной все более углубляю- щимед познанием явлений преступности. Поэтому теоретическое решение проблем данной наукой становится непременным услови- ем выполнения практических задач. Криминология постоянно ориентируется на решение актуаль- ных проблем совершенствования практики Получение криминоло- гией нового знвяия и практическое применение этого знания вы- ступают как лва связанных между собой процесса Это обстоятель- ство приводит к тому, что наряду с получением криминологических знаний, не связанных непосредственно с их применением на прак- тике. все больший удельный вес приобретают знания с ярко выра- женной прикладной ориентацией Криминология уже вплотную подошла к практике Воплощение теории криминологии в практику предполагает, однако, наличие научно обоснованных программ, научной разработки вопросов о различных вспектах и уровнях со- вершенствования системы предупреждения преступности. Особую важность приобретает внедрение достижений этой науки в практи- ку. Это и яаляется одной из форм изменения характера труда прак- тических. работников. Научное знание непосредственно входит в структуру практиче- ской деятельности При этом знание выступает в его практическом значении. Но научное знание евлзано с практикой не прямо, а че- рез деятельность людей Именно люди выступают проводниками научной мысли в практику Эго касается и криминологического знания, и практики его воолощения. Исследуя изложенные проблемы, мы строго разграничивали умение чго-то делать и понимание того, как это делается. При
этом не имелось в виду, что теоретическое знание может заставить практического работника заниматься наукой. Имелось в виду, чго такое 1нание поможет ему понять, более глубоко разобраться в том, что происходит на самом деле в данной сфере деятельности Речь идет о внедрении в практику через сознание людей теорети- ческого знания, достижений научного исследования. Это и есть одна из основных форм влияния науки криминологии на практи- ку. Не имея достаточного объема научного знания, нельзя обеспе- чить правильное руководство процессами предупреждения пре- ступности на любом уровне, повысить эффективность этой рабо- ты. Поэтому при оценке руководящей деятельности особое значе- ние приобретает вопрос о том, как практические работники овла- девают современными достижениями криминологии и других уго- ловно-правовых отраслей знания, как они применяют эти дости- жения, как используют научную информацию по конкретным проблемам. Следовательно, от практических работников, особенно руково- дителей, требуется умение анализировать явления преступности, предвидеть варианты возможного изменения объектов, на которые они намерены воздейстаовать, разрабатывать эффективные сред- ства такого воздействия, правильно выбирать целесообразный ва- риант, подлежащий внедрению и распространению Здесь не име- ется в виду необходимость приобретения глубоких и всесторонних знаний теории, которые вряд ли могут быть доступными каждому практическому работнику Но хорошо понимать и верно оцени- вать содержание криминологической политики, быть в курсе ос- новных событий в своей сфере, иметь представление об азах кри- минологии, как и иных уголовно-правовых наук, необходимо всем практическим работникам. Это проблема научной образованности практических работников, глубокого знания ими своего дела Только овладев достаточной суммой научных знаний, можно ком- петентно и эффективно управлять процессами контроля над пре- ступностью. Авторитет практического работника определяется не его возрас- том и стажем работы, а зависит от умения разбираться в сложных вопросах. Для успешной профессиональной деятельности нужны не только обшвн, но и специальней профессиональная пол готовка, компетентность. Более того, мало знать теорию криминологии и других уголов- но-правовых наук — нужно уметь применить эти знания на прак- тике Навык в работе, планомерное исследование опыта, беско-
4 Криминологическая наука и практика предупреждения преступности 177 нечнее число мелочей, упускаемых в теоретическом изложении, но крайне важных для дела, могут Быть усвоены только на прак- тике. Необходима, следовательно, как теоретическая, так и прак- тическая подготовка спеииалистов Нужна криминологическая профессиональная образованность. В этой евлзи перед кримино- логической наукой встает задача не просто обучения, а кримино ю- гического воспитания будущих специалистов правоохранительных органов* Формирование в рамках профессионального обучения крими- нологически значимых качеств работников правоохранительных органов основывается в первую очередь на знании криминологиче- ской теории. Профессиональные качества таких специалистов обу- словлены главным образом именно криминологическими задачами, которые, как известно, состоят в предупреждении правонарушений, защите людей от противоправных посягательств, обеспечении об- щественного поридка и общественной безопасности. Поэтому лю- бое из формируемых в процессе профессионваьного обучения ка- честв будущих правоохранителей в той или иной мере яаляется криминологически значимым. Профессиональное начвао в данном случае всегда одновременно криминологическое Сегодня от практических работников требуется умение не толь- ко выполнять поставленные задачи, но и формулировать собствен- ные. решать их, выбирая эффективные средства и методы. Понят- но, что без достаточного научного криминологического знания здесь не обойтись. Однако это следует учитывать не только практи- ческим работникам, но и ученым. Криминология должна вооружить практические органы типо- выми рекомендациями о задачах и методах изучения и предупреж- дения преступности как в целом, так и в каждом из ее направле- ний, на различных уровнях (страна, край, область, город. район, новостройка, промышленный регион, сельский и т.д). При этом надо стремиться к тому, чтобы была обеспечена система рекомен- даций, способствующая именно системному, комплексному подхо- ду к решению превентивных задач. Конечно, степень обобщенности рекомендаций (когда речь идет о предупрежаении преступности в стране) и степень конкретизации (применительно к отдельным регионам и преступлениям) будет различна2 Но смысл системного подхода в данном случае как раз С.Я. Лебедева. М.. 2003
178 сводится к тому, чтобы на любом уровне и в любом аспекте науч- ная ннформання такого рода отличалась сочетанием общих поло- жений и конкретных выводов, предложений При этом практика не столкнется с противоречиями, когда одна рекомендация исключает другую. Появится реальней возможность использовать достижения науки. Это значит, что усилия ученых будут оправданы Научные рекомендации криминологии, адресованные практике, по своему содержанию делятся на организационные и методиче- ские. первые направлены на совершенствование организационных форм соответствующей деятельности, а вторые — на совершенство- вание методов и приемов работы в различных направлениях. Такие рекомендации, содержащиеся в научных трудах, докладных запис- ках, справках и тл., по установленным каналам доводятся до све- дения практичвеких работников. В процессе практической деятель- ности рекомендации криминологии могут уточняться и корректи- роваться. дополняться и углубляться Корректировка рекомендаций также может осуществляться в процессе их экспериментальной проверки и реализации практическими работниками совместно с учеными Опыт показывает, что такое содружество оказывается весьма полезным. Дать практическим работникам конкретные на- учные рекомендации — значит дать им импульс к продолжению поиска нового. Постоянный поиск нового на практике является зшчей прин- ципиальной важности. Ее успешное решение означает, по сути, осуществление такой деятельности, которая может иметь место только на основе глубоких научных исследований и внедрения их результатов в практику Основное здесь — проблема внедрения Следует помнить и другое обстоятельство' если между наукой и практикой обнаруживается разрыв, если теория не подкреплена практикой, всегда возникает противоречие Теория в таких случвлх, разумеется, не может достигнуть своей цели и зачастую приносит даже обратный эффект, так как реальные тенденции, наблюдаемые в жизни, опрокидывают ее выводы и принципы. Это естественно, ибо наука не может быть чисто теоретической. Она только тогда яаляется направляющей силой практической деятельности, когда дает объективные знания, доказываемые жизнью. И еще одио об- стоятельство — в принципе потенциал науки может быть полно- стью реализован на практике Но для этого необходимы определен- ные условия. Весьма важно иметь систему планов внедрения в практику результатов научного исследования Ошибочно полагать, что только тот научный поиск заслуживает признания, который дает непосредственный практический резуль- тат. Важны и фундаментальные исследования, которые не имеют чисто прикладного характера
4.3. Прикладная (практическая) и фундаментальная (теоретическая) криминология. Проблема внедрения криминологических рекомендаций в практику Обычно указывается, что криминология как наука включает в себя два взаимосвязанных аспекта* научный (теоретический) и при- кладной (практический) Данное положение никто не оспаривает Но в связи с этим одни ученые утверждают, что криминология — академическая (и даже фундаментальная) наука, другие пишуг о ней как о прикладной науке Чаще всего такой спор ведется среди зарубежных ученых. По существу, однако, спор этот идет не столь- ко о науке как таковой, сколько о типах исследовательской дея- тельности — теоретической и прикладной. Действительно, криминологические исследования бывают тео- ретическими (более весомо их можно назвать даже академически- ми, фундаментальными) и прикладными (практического характера) Очевидно, такая классификация не салзана напрямую со структу- рой криминологии (не делит ее на две части — теоретическую и практическую), а тем более не делает эту науку либо только теоре- тической, либо только прикладной Такое деление может быть лишь условным. Оно иногда необходимо для более конкретного анализа направлений криминологического исследования С этой целью мы и выделим условно два аслекта: теоретическую (или фун- даментальную) криминологию и прикладную (ияи практическую криминологию). Прикладная (ИЯИ практическая) кримино и>гия — ЭТО совокуп- ность исследований, ориентированных на решение практических про- блем предупреждения яреступности, проведение экспериченпюв, разра- ботку прогнозов и планов, на анализ вопросов, требующих оперативно- го решения Характерная особенность такой криминологии — ее не- посредственная каждоднелная связь с практикой, которая реализу- ется посредством конкретных обследований (прикладных исследо- ваний) и внедрением их результатов в текущую практическую дея- тельность. В задачу прикладной криминологии входит изучение и открытие способов и путей использования научных идей на прак- тике, т.е. такая криминология питает научными идеями именно каждодневную предупредительную практику. Прикладная кримино- логия, будучи связанной с теорией, все же почти полностью зави- сит от практики Практика предупреждения преступности не только главный, но. пожалуй, единственный критерий оценки прикладной
180 Раздел I (модуль I) Общая часть криминологии. Поэтому она и служит практическим иелям. С ней всегда связаны практические последствия. фундаментальные (теоретические) иссзедовиния составляют на- учную (теоретическую) основу криминологии, создают базу для ус- пешного продвижения всего фронта этой науки и, если можно так сказать, подъема практики предупреждения преступности на каче- ственно новую ступень. И поэтому понятно то большое внимание, которое уделяется учеными развитию таких исследований. Вся история развития криминологии убедительно показывает, что наиболее существенные изменения в этой науке возникали на основе именно фундаментальных всследований. Они не регламен- тированы жестко потребностями сегодняшней практики, работают на перспективу. Вместе с тем необходимым звеном, связывающим науку криминологию с практикой, являются прикладные исследо- вания, назначение которых состоит в нахождении кратчайших и наиболее рациональных путей и способов использования теорети- ческих достижений вля решения практических задач. Это выход науки в область непосредственной практики предупреждения пре- ступности, а отсюда и наименование — прикладная (практическая) криминология. Разумеется, она не противостоит теории. Напротив, теоретическая и прикладная криминология представляют собой не- разрывное единство, взаимно обогащают и дополняют друг друга. Конечно, результат подобного взаимообогащения напрямую зави- сит от эффективности внедрения научных результатов в практику. Как это ни печально сознавать, до настоящего времени, несмотря на всеобщее понимание, реальное внедрение результатов научных исследований в практику остается проблемой весьма далекой от своего решения Проблема эта связана с типичной картиной движения научной мысли от стадии ее полаления до фронтального использования на практике От научной истины (идеи или мысли) до практического решения проблемы — дистанция огромного размера. Но жизнь тре- бует скорейшего прохождения новых идей по всей цепи — от изо- бретения до массового производства. Этому способствует так назы- ваемый выход на практику в цедом ияи на отдельные, но значимые ее напрааления. Опыт теории и практики предупреждения преступ- ности показывает, что если научная идея (результаты исследования) реализуется лишь в одном учреждении (ведомстве) и о ней неиз- вестно в других, аналогичных ему, то она не только не приводит к успеху, но и сама не получает дальнейшего развития. Важен так называемый выход научной криминологической мысли на широкую предупредительную практику, который приносит многократно ум-
неженный эффект. О данном свидетельствует сама практика. На это указывает и наука криминология. Отметим особо, что формы связи криминологии с практикой различны: совместное обсуждение проблем, взаимный обмен ин- формацией, обоюдное соглашение о рецензировании выполненных работ, выезд в командировки комплексными бригадами ученых и практических работников, научно-практические конференции, вза- имный обмен лекциями и докладами, повседневные деловые обще- ния и т.д. Подобные и многие другие формы, осуществляемые не эпизодически, а постоянно, ставят связь криминологии с практи- кой на прочную основу. Инициатива здесь, однако, за наукой. Ос- новной формой взаимосвязи науки и практики в изучаемой сфере является внедрение результатов исследования в предупредительную деятельность Чем активнее наука криминология внедряется в прак- тику, тем выше должен быть и ее теоретический уровень. Внедре- ние оказывается эффективным, когда уровень теории достаточно высок При этом, естественно, повышается и эффективность пре- дупреждения преступности в целом Одним из условий такой эффективности, имеющим прямое от- ношение к результативности взаимопомощи науки и практики, яв- ляется обеспечение комплексности рекомендаций практике Ком- плексность научных рекомендаций характеризуется различными предложениями всех уровней практической деятельности (широким их охватом) и в то же время многоплановостью оценок, даваемых таким рекомендациям на основе достижений ряда наук Однако такая комплексность связана с вопросами специализации Обеспе- чение комплексности, говоря иначе, находится в прамой связи с решением проблем компетентности и квалификации Причем это касается как ученых, вырабатывающих рекомендации, так и прак- тических работников, использующих эти рекомендации, что может и должно быть распространено на сферу предупреждения преступ- ности. Здесь, как и в любой другой сфере, отсутствие профессио- нальной подготоаки руководящего управленческого персонала обесценивает многие научные разработки, препятствуя их внедре- нию в практику. Для внедрения рекомендаций науки криминологии в практику необходима спеирилизация, особая грофессиональная подго- товка как ученых, так и практиков. Каждый специалист в области теории и практики предупрежде- ния преступности постоянно накапливает общие знания, которые использует в своей работе Однако существуют так назывяемые ин- формационные пробелы между общими знаниями специалиста о явлениях преступности и знаниями, необходимыми ему для реше-
182 Раздел I (модуль I) Общая масть ния конкретной проблемы' профилактики, прогнозирования и т.д Ясно, что нельзя быть сильным во всем, в решении всех без ис- ключения проблем Пробелы в знаниях всегда то расширяются, то сужаются с течением времени в зависимости от того, какой про- блемой на данном этапе наиболее усиленно занимается специалист. Но это общий процесс. Он связан главным образом с текущими делами, необходимостью одновременного решения разнообразных вопросов. Взаимосвязь науки и практики в своей основе опирается пре- жде всего на квалифицированные кадры специалистов, способных умело управлять и эффективно воздействовать на процессы пре- дупреждения преступности. Это зависит, конечно, от степени под- готовленности людей к творческому восприятию новых научных и практических идей и их использоввнию. Нельзя забывать о том, что человек живет и работает в постоянно изменяющихся услови- ях отмирания привычного, рождения нового. И все это своеобраз- но преломляется через психику людей Поэтому в потоке нового знания надо заострять внимание на профессиональных вопросах, чтобы, становясь более образованным в целом, специвяист не только не терял свою профессию, не растворял ее в общем зна- нии, но и совершенствовал свое профессиональное мастерство. Необходимо, следовательно, повышать в первую очередь профес- сиональный уровень специалистов. Исходить следует из того, что контроль над преступностью, работа в органах, обеспечивающих этот контроль, — особая профессия Постоянное, никогда не прекращающееся познание нового ста- новится стержнем системы формирования специалистов всех уров- ней. Центр внимания при этом от узкой специализации смешается в сторону широкого профиля специалиста, олнако не вообще, а в данной конкретной сфере Это позволяет маневрировать специали- стами в пределах той области практической деятельности, где они могут быть полезны как профессионалы Появится также возмож- ность творческого применения специалистами приобретаемых ими знаний к решению задач на различных уровнях конкретной сферы, быстрого переключения на новые направления работы. Именно с помошью таких специалистов в практику будут успешно проникать результаты научного исследоввния. Успешно будут решаться и сложные проблемы внедрения. Данный подход соответствует двум основным требованиям: не- обходимость подготовки комплексных научных рекомендаций практике и важность разработки наукой рекомендаций по принии-
пиальным позициям политики контроля над преступностью. Эти требования исключают надобность в научных рекомендациях по вопросам о том, например, как раскрыть отдельное преступление, как проводить профилактические мероприятия в отношении кон- кретного человека, как изучить причины того ияи иного преступле- ния и т.д. Комплексность рекомендаций предусматривает более широкую специализированную программу, базирующуюся не на единичных фактах, а на основных обобщенных принципах. Такая специализация касается прежде всего руководящих работников в сфере социально-правового контроля над преступностью. Поэтому и встают проблемы подготовки руководящих кадров — специали- стов высокого уровня В системе взаимосвязи науки и практики ведущее место при- надлежит решению проблемы внедрения результатов научного ис- следования в практическую деятельность. Данная проблема — это проблема получения эффекта от научных разработок в ближайшие сроки, а не в отдаленной перспективе. Относительно теории и практики предупреждения преступности (как и многих других сфер науки и практики) внедрение служит решению следующих задач* • обеспечивает организационное соединение науки с практикой; • позволяет вскрывать пласты нетронутых научных и практиче- ских резервов; • способствует распространению передового опыта; помогает отстающим преодолевать имеющиеся недостатки; • создает возможности для быстрого восполнения затраченных на научные исследования средств. При этом реализуются все основные принципы политики кон- троля над преступностью. Нередко в области контроля над преступностью наблюдается противоречивое положение: с одной стороны, вроде бы существует избыток новых теоретических разработок, поскольку большинство результатов исследования не реализуется, с другой — в текущих и перспективных планах практической деятельности почти полно- стью отсутствуют мероприятия, связанные с внедрением. Проис- ходит своеобразная девальвяция научных рекомендаций, их пере- производство, хотя спрос на них весьма велик. Поэтому необхо- димо сократить, ликвидировать разрыв между размахом творче- ской активности ученых и реализацией результатов их работы — именно за счет широкого внедрения в практику достижений науки криминологии
Противоречия между наукой криминологией (другими уголов- но-правовыми науками) и практикой предупреждения преступно- сти, связанные с вопросами внедрения, невозможно снять ияи от- менить ни с помощью права (хотя в этом деяе оно играет немалую роль), ни путем применения любых других средств. Однако воз- можно постепенно и целенапрааленно преодолевать, разрешать та- кие противоречия Применительно к области теории и практики предупреждения преступносги это выглядит так: из внешнего по отношению к практике противоречия, которое она не преодолевает, преобразовать его во внутреннее противоречие самой практики, т.е. в противоречие, которое практика вполне естественно будет стре- миться разрешить. Иначе говоря, практика предупреждения пре- ступности окажется в таком положении, при котором ей потребу- ются рекомендации науки криминологии (как и других уголовно- правовых наук), и она будет готова принять их для внедрения Внедрение резугыпатов научных исскдований — это самая живо- трепещущая, острая и трудная проблема науки и практики Ре- шающий, наиболее острый участок сегодня — внедрение иеучных открытий и изобретений Поэтому стоит задача устранить все, что делает процесс внедрения нового трудным, медленным, болезнен- ным. Нужны, следовательно, специальные знания, большой науч- ный поиск. При этом надо помнить, что результаты научных поис- ков выступают уже не как знания сами по себе, а как особый ре- сурс, необходимый наравне с другими ресурсами для совершенст- вования, развития практики. Здесь не обойтись как без специаль- ных знаний и умений, так и без объективной оценки реальных воз- можностей науки и практики, равно и без способностей мыслить именно научно-практически для внедрения в практику достижений науки Для внедрения в практику достижений науки надо мыслить, имея для этого специальные знания. Конечно, недостаточно что-то знать. Нужно уметь знание применять. И применять не по заранее заученному алгоритму, а всякий раз по-новому, конкретно. Необ- ходимо постоянно заниматься внедрением в практику научных дос- тижений. приобретал соответствующие навыки и умения, обогащая нужные для этого знания. Без этого проблему внедрения успешно решать нальзя Нельзя ее решить и без соответствующего профес- сионального управления, основанного на понимании процессов взаимовлияния науки и практики Уефавхенпе процессами внедрения в практику достижений науки — принципиально новый вид управления, к которому важно с самого начала устанодять определенные требования, в числе которых следу- ет назвать:
4 Криминологическая наука и практика предупреждения преступности 185 • определение системы сбора, учета и обработки научных ре- комендаций, пригодных для внедрения в практику; • создание централизованной системы такой информации; • налаживание планирования работы по внедрению; • определение правового регулирования процесса внедрения; • обеспечение контроля над этими процессами. Все указанные проблемы необходимо оценивать в комплексе, с учетом специфики рассматриваемого вида управления Эффективность рассматриваемого управления прямо связана с оптимальной и эффективной системой необходимой для этого ин- формации Здесь актуальным является сокращение сроков поступ- ления нужной информации к потребителям за счет полного учета и систематизации всех нужных сведений, их классификации, быст- рейшего поиска требуемых данных. При этом усилился бы кон- троль за подготовкой и использованием соответствующей инфор- мации на всех стадиях научного исследования и на различных уровнях предупреждения преступности Могла бы быть также под- готовлена для различных министерств и ведомств комплексная про- грамма создания в стране государственной автоматизированной системы информации о результатах научного исследования и вне- дрения их в практику. Реализация такой программы позволила бы устранить неоправданное дублирование научных рекомендаций. Эта программа помогла бы также разрабатывать прогнозы, связанные с внедрением в практику борьбы с преступностью научных достиже- ний. На данной основе совершенствовалась бы и система соответ- ствующего перспективного плвиирования. Сущность внедрения достижений науки в практику состоит в перманентном предотвращении нейтрализации или преодолении сложностей, трудностей и преград использования результатов ис- следований и разработок на всех стадиях и многих этапак. Внедре- ние — не одноразовый акт, а длящийся процесс преодоления всего того, что торпозит прогресс науки и практики. И этот процесс рассматривается с позиций единства Конечного внедрения не бы- вает без первоначального, за которым следует промежуточное. Все этапы внедрения зависят друг от друга в такой же мере, в какой любой конечный результат предопределяется множеством проме- жуточных звеньев, сложной системой связей, начиная от первона- чальной стадии Здесь вновь встают проблемы управления процес- сами внедрения Проблема руководства (управления) использованием достиже- ний науки должна вкаючать в себя ответ на вопрос, кто руководит делом внедрения. Это прежде всего — обязанность министерств и
186 ведомста. Если иметь в виду сферу контроля над преступностью, то здесь организация управления (руководства) внедрением входит в функцию правоохранительных органов. Руководство делом внедре- ния достижений науки криминологии (и других уголовно-правовых наук) в практику осуществляется путем проведения в жизнь соот- ветствующей политики. Проблема же распределения обязанностей между правоохранительными органами при внедрении заключается в установлении, кто и что должен делать, кто за что должен отве- чать. В соответствии с этим и должны определяться функции, ком- петенции, права, обязанности и ответственность участников про- цесса внедрения — каждого правоохранительного органа Необхо- дим. следовательно, правовой акт, который регулировал бы данные отношения Особое значение приобретают и вопросы гианнронания. Планы внедрения в практику предупреждения преступности результатов научного исследования (достижений криминологии и других уго- ловно-правовых наук) должны быть как текущими, так и перспек- тивными План определяет прежде всего соответствующие условия для внедрения. Он яаляется одним из главных инструментов реали- зации на практике научной продукции. Поэтому надо поднять роль планов в этой области. Такие планы должны быть, естественно, комплексными. Но чтобы достигнуть всего этого, необходимо, во- первых, добиться ответственности за выполнение планов внедре- ния, во-вторых, обеспечить так называемое сбалансирование пла- нов науки и планов практики, их широкое обсуждение на стадии подготовки средл ученых и практических работников Планомер- ность такой деятельности, как внедрение в практику предупрежде- ния преступности достижений науки, полностью исключает сти- хийность, аврал, штурмовщину, создание видимости внедрения и т п. Если внедрение результатов научного исследования в практику будет осуществляться через систему планового управления, то в этой области будет обеспечена и четкая координация Названные планы внедрения должны быть самостоятельными. Они отличаются особой спецификой. Перспективные планы преду- сматривают внедрение в практику крупных научных идей, результа- тов исследования. Текущие же плвиы включают в себя, как прави- ло, частные вопросы. Однако эти планы должны соответствовать друг другу, отвечать общим требованиям и принципам внедрения в практику предупреждения пресгупносги результатов научного ис- следования Плановое начало в работе по внедрению обеспечивяет осущест- вление соответствующего контроля Он позволяет постоянно на-
4 Криминологическая наука и практика предупреждения преступности 187 блюдать за процессом внедрения, корректировать направления этой деятельности, принимать по ходу работы руководящие решения и тл. Необходима прежде всего объективная оценка показателей, ибо даже самое успешное внедрение может не дать мгновенных резуль- татов Во-первых, сам по себе процесс внедрения отличается после- довательностью. Во-вторых, результаты его, связанные с такой по- следовательностью и многими другими обстоягечьствами, могут быть только первоначальными, сигиапизируюшими, однако, о пер- спективах их эффекта. Поэтому контроль за внедрением достиже- ний науки криминологии в практику предупреждения преступно- сти должен предусматривать три последовательные оценки: пред- варительную, промежуточную и окончательную Предварительная оценка, проводимая на начахьных стадиях внедрения и контроля, помогает установить целесообразность вы- бора вариантов внедрения — с учетом экономической выгоды, предполагаемых мвештабов внедрения и тл. Это, как правило, ста- дия экспериментальная. Проиезкуточная оценка проводится на стадии завершения вне- дрения. Она позволяет обосновать правильность подхода к внедре- нию в цалом Окончательная оценка дается после серийного освоения дости- жений науки и их сравнительно массового внедрения Центральное место в системе такого контроля занимвет оценка законченного внедрения результатов исследования в практику Однако внедрение должно быть именно законченным Без этого нальзя оценивать его результаты. Одним из сложных этапов криминологического анализа и со- ответственно внедрения его результатов в практику выступает ин- терпретация полученных в ходе внедрения результатов. Ее всегда следует проводить так, чтобы имелась возможность правильно формулировать итоги, вывалять недостатки, устанавливать поло- жительные стороны. Только после этого можно вносить предло- жения по устранению недостатков, предлагать эффективные ре- шения по дальнейшему совершенствованию процесса внедрения. Изучение имеющегося опыта показывает, что еще недостаточно разработана та сторона азаимосалзн науки и практики, которая касается именно внедрения. Обычно анализ результатов заверша- ется здесь только итоговыми выводами Предшествующие стадии (предварительная и промежуточная оценки), по существу, игнори- руются. Ученые же при этом принимают минимальное участие.
188 часто их помошь не используется. Эти недостатки необходимо преодолеть главным образом за счет совершенствования форм и методов внедрения Накопленный сегодня опыт показывает, что формами и мето- дами внедрения достижений науки криминологии (и других уго- ловно-правовых наук) в практику предупреждения преступности яаляются или могут стать: • детально подготовленное обсуждение результатов научного исскдования при широком участии компетентных и про- фессионально подготовленных ученых и практических ра- ботников; • подведение итогов такого обсуждения, а также подготовка ин- формации о результатах исследования и возможностях их внедрения; • обсуждеже вариантов внедрения и конкретного задания по по- воду разработки соответствующего комплексного плана, • экспериментальная проверка вариантов внедрения, признан- ных недесообрчзными Вся работа должна осуществляться по схеме, суть результатов научного исследования, предложений и рекомендаций; в связи с чем возникла необходимость исследования, завершено ли оно пол- ностью; обоснование предложений и рекомендаций и порядок их внедрения Указанные формы и методы дополняются и подкрепля- ются другими видами работ На практике особенно прочно утвердилось экспериментальное внедрение результатов научного исследования, которое преследует две главные цеди; • апробирование надежности рекомендации; • создание научной базы для распространения передового опыта Достижение этих целей — залог успеха внедрения нового науч- ного знания в практику предупреждения преступное™. Об этом свидетельствует, в частности, передовой опыт, накопленный в сис- теме правоохранительных органов. Обдуманно внедрив передовой опыт в той или иной сфере деятельности, можно ценой минималь- ных затрат получить максимальный и быстрый эффект. Но распро- странение передового опыта должно носить творческий характер, а в итоге удовлетворять потребности не только практики, но и науки, в целом теории и практики предупреждения преступности.
4 Криминологическая наука и практика предупреждения преступности J89 Контрольные вопросы 1. Какая взаимосвязь науки криминологии с практикой предупреж- дения преступности? 2. Какие задачи выполняет криминология в предупреждении пре- ступности? 3. В чем выражается взаимосвязь науки краминологии и практики предупреждения преступности9 4. Какие проблемы внедрения криминологических рекомендаций в практику предупреждения преступности вы можете выделить9 5. Какое значение имеют вопрасы планировании внедрения в прак- тику результатов научного исследования? Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 4 «Криминологическая наука и практика предупреждения преступности» Основные характеры- стики Криминою- еическая Практики предупрежде- ния пр-ступ- ности Прикладная и фундамен- та 1ыюя кримино гоа/я Внедрение KpUMUHOWV- веских реко- мендации в практику Понятие Цели и задачи Основы взаимодействия и интеграции Роль криминоло- гических исследо- ваний для теории и практики Проблемы вне- дрения в практику достижений кри— МИН0Л01 ической науки Структура про- цесса внедрения научных знаний в практику предупрежден вя преступности
190 по алгоритму, заданному в модульной таблице с ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определении, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов, в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы; • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас, • выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предяоженному со- держанию. • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики; • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т.е повторите предложенный алгоритм, и т.д клетка- Зафиксируйте полученный результат собственной ученной деятетаюсти: • олределите. что усвоено вами из ранее известиой информации (редролуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание). • установите, что для вас наиболее интересно и значимо, • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом Такая работа яаляется основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Глава 5 Теория преступности Преступность и преступление Современные научные представления о преступности Основные свойства преступности и проблема их измерения (теоретические основы и практическая значимость) Качественные и количественные показатели преступности Уровень, динамика, структура и география преступности Последствия преступности и их социально-правовая оценка Виды преступности Соотношение уголовно-правовой и криминологической классификаций преступлений Понятие и виды латентной преступности. Причины латентности преступлений Современная преступность в России новые тенденции 5.1. Преступление и преступность как объекты криминологического анализа Источником социальных потребностей, диктующих необходи- мость развития криминологии, выступает проблема, с которой сталкивается практически любое государство и сбшсство Имя этой проблемы — преступность. Однако если для общества понятие «преступность* зичастую имеет весьма стороннее значение, то для государства, призванного регулировать общественные отношения с помощью установленных им норм права, любая социальная про- блема, требующий государственного решения (урегулирования), должна иметь четкие очертания. Такие четкие грани проблемы (процесса, явления) может определить только наука, глубоко изу- чившая данную проблему. А для любой науки главным вопросом является прежде всего вопрос терминологии, которой она опериру- ет для разработки и научно обоснованного решения проблемы По- этому понятие преступности имеет для научных криминологиче- ских исследований основное значение.
192 Раздел I (модуль I) Общая часть Вместе с тем не меньшее значение отводится криминологией и понятию преступления как единичного факта преступного поведе- ния. образующего в своем множестве (совокупности) социальное явление преступности. Но в отличие от уголовного права, дающего правовое понятие преступления, для криминологии данный фено- мен представляет значение лишь в качестве обнаружения в нем признаков, характеризующих не просто один факт деяния, а отра- жающий закономерносги яаления преступности в целом Так, криминология изучает не кражу из гардероба Большого те- атра норковой шубы, принадлежащей гражданке Ивановой, с целью установления в данном факте признаков состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ, а кражи чужого имущества с точ- ки зрения выяснения их распространенности в том ияи ином ре- гионе (общего количества, уровня этих преступлений в расчете на определенное количество населения, динамики показателей их со- вершения за определенные отрезки времени, доли в общей массе совершенных преступлений, размера нанесенного ущерба и тл ), причин и условий совершения данных преступлений, характери- стик личности воров, особенностей предупреждения Уже одним этим примером можно определить наличие тесной связи между отдельными преступлениями и преступностью в це- лом. подчеркнуть их единую криминологическую сущность Конеч- но, уголовно-правовое определение преступления как запрещенно- го уголовным законом под угрозой наказания общественно опасно- го виновного деяния (ст. |4 УК РФ) имеет большое значение для применения норм уголовного права. Но это лишь одна сторона (уголовно-правовая) познания преступления как юридического факги. Другая же. более емкая по содержанию сторона, включаю- щая не только правовые, но и социальные аспекты, саязина с выяв- лением того существенного общего, что лежит в основе соотноше- ния преступления и преступности. С точки зрения статистики можно сказать, что преступность — это сумма преступлений. Однако помимо количественной нужна еще и качественная оценка, которая саязана с социальной приро- дой преступности как явления Необходима, следовательно, глубо- кая характеристика именно взаимосвязи преступления (как соци- ального факта) и преступности (как социального явления), позво- ляющая выйти на уровень опять-таки более глубоких философских обобщений. Философская оценка преступности основывается на том, что данное явление не существует независимо от реального мира, в ко- тором зкивут и действуют люди, оно социально обусловлено. Престу-
193 пления совершают люди Поэтому криминология, изучая конкрет- ное преступление, анализируя психологический аспект человече- ского действия, соединяет его с социологическим аспектом: пере- ходит от индивидуальных поступков к действиям в массе, совокуп- ности, к содержанию общественных отношений При этом все пре- ступления рассматриваются в единстве и выражают целостность Их множество и превращается в wccoeoe явление Исследование этого явления должно охватывать все необходимые стороны действий людей, выразившихся в преступлениях Данное массовое явление и есть преступность. Летко можно представить себе то ияи иное конкретное преступ- ление, особенно если был его очевидцем. Но нельзя быть очевид- цем преступности в целом как явления, и поэтому трудно предста- вить себе характериствку всей массы преступлений — явления в целом Нвлиио своеобразное противоречие Оценивая отдельное преступление изолированно от преступности в целом, т.е вне сис- темы общественных отношений, мы можем подучить об этом толь- ко абстрактное представление Объектом внимания окажется изо- лированный человек и его деяние Преступность в целом будет вы- глядеть лишь как механическая сумма преступлений. Оценивая же преступность в целом независимо от отдельного преступления, мы теряем возможность уяидеть то основание, на котором возникают и изменяются определенные общественные отношения. Взятые в от- дельности названные подходы, по существу, исключают друг друга. Преступление и преступность могут быть ассгедоеюны только во взаимосвязи, они находятся в диалектическом единстве. Однако эти понятия имеют и хврактерологические различия. Их рассмотрение свлзано с тем, что в одном случае мы говорим о деянии (поведе- нии) отдельного человека, а в другом — о совокупности поведенче- ских актов множества людей. Первое в огличне от второго — это психоюгический уровень исследования. Второе в отличие от первого — социологический уровень. Налицо два самостоятельных, но тесно взаимосвязанных друг с другом уровня исследования. Какие знания мы получаем, исследуя, с одной стороны, преступ- ное поведение конкретного человека (преступление), а с другой — сумму, совокупность индивидуальных преступных действий (пре- ступность), представленных в виде явления9 Отвечая на данный вопрос, надо сказать, что здесь трудно жестко разделить характер знания Ведь социальное (хотя это и иной уровень по сравнению с деятельностью отдельного индивида) вырастает на фуняаменте мно- гочисленных индивидуальных действий (индивидуальных потребно- стей и тл.) — на психологическом фундаменте поведения конкрет-
ного человека. Другой основы появления социальное не имеет; все- общее является опосредованным продуктом частного, единичного. Это всеобщее содержит знания и о «социальном» и о «психологиче- ском». По существу, речь идет, если можно так сказать, о двух сто- ронах одного и того же тезиса. Следовательно, ведя речь, с одной стороны, о преступном поведении конкретного человека (о престу- плении), а с другой — о сумме, совокупности индивидуальных пре- ступных действий (о преступности), представленных в виде явле- ния, мы получаем единое знание Оно как раз и называется крими- нологическим. Здесь в извесгиой мере снято противопоставление преступности и преступления. В данном случае нельзя ограничи- ваться знанием либо о том, либо о другом. Центральным становит- ся вопрос получения знания вообще о преступлениях. Это, однако, ие исключает возможности и необходимости раздельного изучения преступления (социального факта) и преступности (социального явления) Напротив, такое изучение обогащает криминологическое знание В то же время для криминологического знания важно понимать не только сущность взаимосвязи явления преступности и факта преступления, но и взаимосвязи преступления и правонарушения. Ведь имея признаки уголовно наказуемого деяния, преступление содержит одновременно общие свойства деяний, нарушающих нор- мы права. Здесь, по существу, ставится знак равенства между тремя понятиями противоправное поведение, неправомерное поведение, правонарушение Все они обозначают одно и то же явление: пове- дение, общественно вредное и логому запрещенное российскими законами, нормами российского права Такое поведение причиняет или способно причинить вред правам и интересам граждан, коллек- тивов, государства и общества в целом, препятствует поступатель- ному развитию российского общества. Особенно это относится к преступному поведению. Общественная опасность данного поведе- ния проявляется наиболее ярко. Поэтому оно и является предметом специального исследования. Ясно, что любые запрещенные законом поступки людей явля- ются правонарушениями, противоправными действиями Класси- фицируются они (помимо всего прочего), как правило, согласно видам ответственности, установленным законодательством. Пре- ступление является уголовным правонарушением. Это наиболее опасный и тяжкий вид правонарушения Поэтому в криминологи- ческих исследованиях он обычно выделяется из всей системы пра- вонарушений, вследствие чего сам термин «правонарушение» употребляется в двух смыслах* преступления и другие противо-
правиые действия. Оценивая преступление с криминологической точки зрения, мы говорим о преступном поведении. Оценивая же другие правонарушения, также исходя из понятий криминологии, мы ведем речь о непреступных формах противопровного (антиоб- щественного) поведения. Изучение лица, совершившего преступ- ление. имеет своим результатом переключение внимания с пре- ступления на преступника Это связано главным образом с необ- ходимостью криминологического изучения личносги преступника и оказания профилактического воздействия на конкретного чело- века, отдельных лиц. За преступлением следует наказание пре- ступники за совершенное им деяние в меру его внны. Но это уже особая проблема уголовного права Ведя речь о совокупносги преступлений, мы говорим о пре- ступности как явлении. Говоря же о совокупности правонарушений (непреступных формах противоправного поведения), можно вести речь о таком явлении, как правонарушаемость. Высказывается мне- ние, что такую совокупность можно назвать и противоправностью. Однако это не противоречит понятию «правонарушаемость» (они, по существу, тождественны) Строго говоря, понятие «правонару- швемость» включает в себя и преступность, точно так же, как поня- тие «правонарушение» включает в себя преступления. Понятие «правонарушаемость» шире понятия «преступность». По они тесно связаны друг с другом Их взаимосвязь особенно очевидна тогда, когда мы говорим о состоянии общественного порядка. Что именно, когда и почему закон относит к числу преступле- ний? Что именно, когда и почему государство перестает считать преступным? Ставл эти вопросы, ученые отвечают на них так: «Оп- ределить в уголовном законе делние в качестве общественно опас- ного, виновного и наказуемого — значит криминализовать деяние. Искаючить из уголовного закона деяние, которое более не считает- ся общественно опасным, виновным и наказуемым, — значит дек- риминвлизовать его»1. Именно поэтому учение о преступлении в теории уголовного права занимает центральное место Эта проблема является отправной для всего уголовного права Без понимания данного вопроса нельзя составить полного и правильного представ- ления о всей системе уголовного права и уяснить, какой смысл вложил законователь в конкретную правовую норму С этим связа- но и решение целого ряда криминологических проблем. В итоге все сводится к одному главному вопросу: что признается преступлени- М , 1982 . С. 5.
196 Раздел I (модуль I) Общая часть ем, а что таковым не признается? На данный вопрос, имеющий и криминологическое значение, можно ответить только с помощью уголовного права Известно, что не всякое деяние, обладающее высокой степенью общественной опасности, признается преступлением Преступление — это всегда синтез двух состав ииощих общественной опасности деяния и его оценки государством Только государство может запретить дедиие под страхом уголовного наказания. Криминология, изучая обществен- ную опвсность деяний, не стоит в стороне от того, что признается преступлением, а что таковым ие является. В противном случае кри- минология потеряла бы свою правовую базу для исследования пре- ступности как явления, имеющего и социально-правовую сущность, а не только социальную. Под влиянием криминологии в последние годы активно изуча- ются разнообразные социальные аспекты правонарушений, их сущ- ность, природа. Конечно, правонарушения определяются таковыми законом, но этим их характеристика не исчерпывается Для крими- нологии действия людей никогда не поглощаются правом. Эту нау- ку интересует содержательная оценка действий Давая ее, «не еледу- ет упускать из виду, что грань, отделяющая преступление от иных видов правонарушений, изменчива и условна»1 Именно поэтому криминология изучает ие только преступность, но и различные со- циальные противоречия, связанные с отклоняющимся поведением людей вообще (в том числе противоправным). Это такое поведение, которое может привести к совершению преступления Для крими- нологии важна в первую очередь ценностная характеристика обще- ственных отношений как объектов не только правовой, но и соци- вльной охраны. Многие поступки люден, не определяемые правом, приносят социальный вред, так как их криминогенное действие достаточно ощутимо. Поэтому криминология не оценивает преступление толь- ко как один из видов правонарушения Она связывает его с анти- общественным поведением в целом, рассматривает его как завер- шающий этап в генезисе такого поведения Понятием «преступление» охватывается весьма широкий круг поступков, причем в высшей степени разнохарактерных. При этом зикон должен стремиться проводить олнозначную границу между преступным и непреступным поведением. В принципе деяние не может быть «немножко преступным и немножко непреступным»2. 1 Герынзон А. А Уголовное право и социология С 45.
Это. однако, сугубо уголовно-правовой подход к опенке преступле- ния. Данную проблему решает уголовное право. Криминология же к этому вопросу подходит так. преступ гению обычно предшествует совершение ряда антиобщественных поступков. Оно начинается с возникновения отдельных негативных свойств, проявляющихся в меиее опасных поступках, и, развиваясь, стано- вится закономерным следствием такого поведения (что характери- зует «криминальную биографию» преступника) Но криминология сама выбирает из жизни такие поступки Этот вопрос не регулиру- ется правом, по крайней мере уголовным И в то же время любому поступку требуется юридическая квалификация, особенно в случа- ях, затрагивающих права и интересы граждан, общества, государст- ва. Отсутствие такой квалификации во многом сказывается на ха- рактеристиках правонарушений. Конечно, часто трудно дать правильную не только юридиче- скую, но и политическую оценку действиям, лежащим на грани нарушения социвльных. моральных, административных, уголовно- правовых норм Нельзя за малозначительное делние привлекать че- ловека к уголовной ответственности, считать его преступником (хо- тя он правонарушитель), совершенно не нужно многим деяниям давать оценку как преступлениям. Это необоснованно расширяет круг деяний, считающихся преступлениями, искажает, по сути, кар- тину преступности. Более того, такое положение влияет и на со- стояние предупреждения правонарушений. Возникает вопрос что, собственно, мы предупреждаем — правонарушения вообще или преступления? Для криминологии это очень тонкий вопрос, гово- рящий о ее компетенции Понятие преступления возникает впервые тогда, когда органи- зуется государство, когда люди устанавливают правила, нарушение которых представляет собой деяние, именуемое таковым Преступ- ление — это всегда такое деяние, которое государство признает опасным для своих, общественных и частных интересов граждан Понятие преступления — оценочное понятие1. Оно есть определен- ное качество, совокупность ряда существенных для него свойств, та- ких, как общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость. Это — индивидуальный, сознательный человеческий поступок, его совершают вменяемые люди, достигшие определен- ного возрястэ Решение в механизме совершения преступления — это решение выбора между преступлением и правомерным действи- ем. Преступлением, однако, может быть не только действие, но и 1 Коган В.М Социальные свойства преступности М , 1977 С 6
198 Раздел I (модуль I) Общая часть бездействие. В любом из таких сяучвев преступление — вариант аморального поведения, выпадающего из обычных правил. Престу- пление всегда причиняет вред личным няи общественным интере- сам. Этот вред может быть моральным и материальным опновре- менно Всякое преступление имеет свою структуру, свои уголовно- правовые признаки, без которых не существует преступления как уголовно-правового факта. Понятие преступления как акта человеческого поведения опре- деляется государством и изменяется со сменой общественных от- ношений. Обычно преступление рассматривается в следующих ас- пектах: • акт человеческого поведения; • преступное деяние; общественно опвсное деяние; • уголовная противоправность (нарушение уголовно-правовой нормы) Первые два аспекта (акт человеческого поведения и деяние) изучаются, как правило, в единстве. Анвлиз же всех этих аспектов в целом дает представление о структуре (составе) преступления, ко- торая включает четыре элемента. Объективная сторона поступка — конкретные действия (ияи бездействие), которые были совершены лицом, включая способ действия, примененные средства, наступившие (ияи возможные) результаты Субъективная сторона поступка — мотивы, цели, степень соз- нания и предвидения последствий, характер волевого отношения к ним (желание, допущение и тл) Объект поступка — социальная ценность, на которую он на- правлен, которой причинен вред Субъект поступка — лицо, совершившее деяние. Все эти вместе взятые элементы (объект и объектмвнвл сторона, субъект и субъективная сторона) образуют состав преступления Отсутствие любого из них разрушает понятие «преступление». От- ветственность зи деяние наступает только тогда, когда имеется со- став преступления. И это предусмотрено законом. Лицо, совер- шившее деяние, привлеклется к ответственности только на основа- нии закона Нельзя регулировать поведение людей, ие устанавливая и не оценивая ответственности за поступки. Признание личной ответст- венности было бы лишено всякого смысла, если бы оно не было порождено потребностью регулировать общественные отношения в
определенном направлении, сообразно установленным целям. Каж- дый поступок всегда должен как-то оцениваться Уголовно- правовая оценка того няи иного действия (или бездействия) — это результат отношения государства к оцениваемому факту. Именно правильность уголодно-правовой оценки действия (няи безаейст- вил) помогает людям корректировать свое поведение с учетом об- щественных потребностей Индивидуальное поведение при этом регулируется главным образом правом. Здесь преследуется цель не допустить совершения преступления Названные признаки преступления относятся в основном к правовой природе деяния Однако это вовсе не означает противо- поставления социвльной природе преступления. Понятно, что пра- вовые признаки не исчерпывают всех социальных свойств преступ- ления. С одной стороны, его социальная оценка является произ- водной от юридической, когда речь идет о противоправности, вине, ответственности и т.д. С другой стороны, она занимает ведущее ме- сто, когда характеризуются причины и условия преступления, лич- ность, совершившая это деяние, и тл Оценивая же преступление в целом, необходимо иметь в виду его социально-правовую природу, взаимосвязь юридического и социологического. Эти обстоятельства предопределяют криминологический подход к изучению преступле- ния. Важно обратить внимание на два момента. Во-первых, с юридической точки зрения криминологический подход исключает необходимость выработки специального поня- тия преступления. Понятие, данное уголовным правом, включвет в себя все правовые признаки, являющиеся для криминологии существенными. Во-вторых, с социологической точки зрения криминологиче- ский подход предполагает анвлиз преступления как реального об- щественного явления. Понятие преступления при этом выносится за рамки, очерченные уголовным правом Поэтому в качестве суще- ственного и обязательного условия требуется исследование соци- ального содержания преступления и его взаимосаязей. Как эти два вопроса связаны с криминологией9 В нервом слу- чае преступление рассматривается как уголовно-правовая проблема, а во втором — как специфически социальная Второй аспект в кри- минологии превалирует. Данный вспект возникает в криминологии в связи с объяснением следующих вопросов: почему человек, вклю- ченный в систему ценностей, норм, запретов и тому подобных ка- тегорий современной ему культуры, тем ие менее совершает пре- ступление вопреки этим ведениям и запретам; какие должны быть
200 Раздел I (модуль I) Общая часть созданы условия, чтобы человек, оказавшись в конфликтной ситуа- ции, был в состоянии найти выход, оставаясь в пределах социаль- ных, нравственных и правовых норм9 Первый вопрос рассматрива- ется в криминологии в связи с личностью, причинами и условиями преступления, преступного поведения личности. Решение же второ- го имеет большое значение для предупреждения антиобщественного поведения, в том числе преступного Криминологическое исследование преступления предусматрива- ет изучение и личности человека, совершившего деяние Понятия «деяния» и «деятель» с точки зрения их социальной сущности оце- ниваются криминологией в единстве. Поэтому нельзя говорить, что преступление всегда опаснее правонарушителя или наоборот Нет преступления без человека, так же как нет личности преступника без преступления. Опасность их, следовательно, с позиций крими- нологической науки одна и та же. В преступлении проявляется от- ношение между личностью и обществом. Неуважение к социально- му порядку устанавливает прямую и непосредственную свазь между деянием и деятелем. В этой связи противоречий нет Они, как трак- тует криминология, возникают в результате неуважения к социаль- ному порядку, проявляющегося со стороны преступника с его пре- ступлением. Явления и процессы, рассматриваемые на уровне общества, не тождественны процессам, соответствующим индивидуальной жиз- недеятельности членов общества. Эти уровни характеризуются своими особенностями Каждое отдезыюе преступление конкретно и индивидуально, поэтому термины «отдельное преступление» и «кон- кретное преступление» употребляются как синонимы Но преступ- ление, как и всякий человеческий поступок, представляет собой результат взаимодействия индивидуальных свойств личности и объ- ективной (внешней для индивида) ситуации, в которой человек принимает конкретное поведенческое решение, как ему поступить. Такой внешней объективной ситуацией для преступления, если го- ворить в самом общем плане, яаляется социальная среда, общество. Складываясь из отельных индивидуальных преступных актов, пре- ступность образует явление, резко отличающееся от составляющих его частей (целое всегда яаляется чем-то большим, чем сумма его частей). Это явление объективно существует в обществе. Именно криминология ставит перед собой вопросы «Чем же отличается преступность от отдельного преступления? Как объяснить то поло- жение, что взятые поодиночке яаления обладают одними свойства- ми, но если их же рассматривать в целом, свойства этого целого
201 становятся другими, отличными от свойста составляющих данное целое частей9 Отает на эти вопросы выглядит следующим образом: если каж- дое отдельно взятое преступление могло случиться, а могло и не случиться, могло быть, а могло и не быть, иначе говоря, рассматри- вается как случайное явление, как социальный факт, то совокуп- ность таких фактов не только может, но на данной ступени разви- тия общества и должна существовать. Конкретный человек может совершить, а может и не совершить преступление. Преступность же как яаление существует потому, что люди все-таки совершают пре- ступления. Речь идет о том, что преступность в целом есть яаление закономерное для конкретных условий конкретного общества. Не- обходимое прокладывает себе дорогу через массу случайностей. Именно такое понимание соотношения преступности и преступле- ния лежит в основе криминологического учения. Криминология трактует преступление как единичное образова- ние. Преступность же — это множество, составленное из всех этих индивидуальных событий, образующих в своей массе яаление. Дан- ное яаление также можно рассматривать в качестве индивидуально- го объекта, но уже более высокого уровня. Преступность по срав- нению с преступлением допустимо предстаалять как индивидуагьный объект высшего уровня Индивидуальный объект низшего уровня (преступление) рассматривается как категория случайная. Конкрет- ные преступления, из которых складывается преступность, совер- шаются независимо одно от другого и носят случайный характер. Индивидуальный же объект высшего уровня (преступность) — ка- тегория необходимая Преступность характеризуется целостностью и сложностью, множественностью и разнообразием связей с дру- гими социальными яалениями. Во всем этом и проявляется каче- ственное различие между преступлением и преступностью. Пре- ступление — это отдельное, а преступность — общее. Следова- тельно, преступность (как общее) сушестаует лишь в конкретных преступлениях (в отдельном) Поэтому изучение преступлений есть в какой-то мере познание преступности. Но это не означвет, что преступление можно сравнить с пре- ступностью. Это не два разных по величине, но похожих, а тем бо- лее одинаковых явления Преступление никогда не бывает просто уменьшенным во много раз подобием преступности. Преступность обладает самостоятельной формой движения. При этом проявляют- ся такие связи с другими явлениями, которые нехарактерны для отдельного преступления
202 Раздел I (модуль I) Общая часть 5.2. Преступность как социально правовое явление. Криминологические показатели и взаимосвязи преступности Преступность предстааляет собой собирательное понятие Она, однако, не есть абсолютно однородное яаление В реальной дейст- вительности преступность характеризуется как весьма пестрая сово- купность различных актов индивидуального преступного поведения Учитывая единство преступления и лица, его совершившего, пре- ступность следует оценивать как совокупность не только преступ- лений. но и преступников Преступность формируется в массовое явление, преодо гевая индивидуальные черты преступлений и преступ- ников, одновременно вырабатывая общие, обобщенные признаки, ха- рактерные для всей совокупности. Это ие просто сумма, а органиче- ская итоговая совокупность, характернвя для определенной терри- тории и конкретного времени Понятие «сумма» определяет лишь формально количественную сторону преступности, а понятие «со- вокупность» — еще и качественную. Преступности как яалению соответствует диалектическое един- ство всех ее признаков и свойств, преступность как массовое яале- ние, как социальное и как правовое явление, преступность как ис- торически изменчивое яаление Это единство признаков и свойств дает о преступности хотя общее, но цельное знание Благодаря именно диалектике знания о преступности обретают единство (диа- лектическое единство). Наряду с этим диалектика яаляется и необ- ходимым условием плодотворной практической деятельности, обес- печивающей контроль над преступностью как явлением, которому соответствует единство всех его признаков и свойств. Необходимо указать еще на одно свойство (признак) преступно- сти она предстааляет собой антинародное яаление, т е. имеет анти- общественный характер. Она направлена против интересов людей, общества и государства в целом. Признаки и свойства преступности определяют ве понятие Преступность есть относительно массовое, исторически изменчивое, социально-правовое, антиобщественное явление, слагающееся из сово- купности действий, запрещенных уголовным законом {престуягений), совершаемых в данном государстве в тот или иной период времени. К сказанному, однако, надо добавить еще и некоторые уточ- няющие моменты, которые дополняют характеристику преступно- сти как социально-правового яаления:
5 Теория преступности 203 • преступность слагается ие только из общего числа преступле- ний, но и лиц, их совершающих, • преступность (в отличие от преступления) предстааляет собой в известием смысле абстракцию, • совокупность уголовно наказуемых деяний, совершенных в данном государстве, оценивается ие только с точки зрения настоящего, но также прошлого и будущего времени; в этом смысле мы и говорим о тенденциях преступности и ее зако- номерностях. • для полной оценки преступности необходимо знать о ее со- циальных последстаиях. Все указанные признаки и свойства преступности характеризу- ют состав преступности Данное криминологическое понятие имеет тот же смысл, что и уголовно-правовой смысл состава преступле- ния То есть без этих признаков (свойств), образующих преступ- ность, собственно, и нет преступности в ее криминологическом понимании, как нет и ие может быть преступления в уголовно- правовом смысле без наличия всех четырех элементов его состава (объект, объективная сторона, субъект, субъективна сторона). Преступность включает в себя не только преступления как та- ковые. но и однородные группы преступлений. Поэтому в данном яалении можно обнаружить общее (преступность в целом), особенное (овнородные группы преступлений) и единичное (преступление) Принято выделять также виды и элементы преступности Опреде- ление этих понятий имеет не только теоретическое, но и практиче- ское зиаченне. Преступность в целом делится на два основных вида: первич- ную (совокупность первичных преступлений) и рецидивную (сово- купность рецидивных преступлений). Каждый из этих видов рас- падается на два других — преступность мужчин и преступность женщин. При дальнейшей классификации и преступность муж- чин, и преступность женщин делятся, в свою очередь, еще на два вила: преступность взрослых и преступность несовершеннолетних. Дополнительно к видам преступности можно отнести: городскую преступность, сельскую преступность, преступность в конкретных регионах, организованную преступность, профессиональную пре- ступность и др В каждом из видов преступности могут выделяться различные группы преступлений. Эго помогает конкретизировать изучение многих проблем, главным образом практических Криминологией выработаны основные показатели преступно- сти, с помощью которых можно увидеть, что предстааляет собой
204 это социально-правовое явление. Они подразделяются на количест- венные и качественные К количественным показателям традици- онно относлтся состояние, уровень, динамика преступности. К ка- чественным — структура и характер преступности. Состояние преступности — это число совершенных преступле- ний, а также число лиц, их совершивших, на той или иной терри- тории за конкретный псриов времени Показатели состояния выра- жаются только в абсолютных цифрах. Однако, говоря о преступно- сти в целом и давая ей общую оценку, допустимо иногда пользо- ваться термином «общее состояние преступности». Смысл этого термина сводится к одновременной оценке всех пяти показ «гелей преступности Уровень преступности иногда называют коэффициентом пре- ступности Уровень преступности — относительный ее показа- тель Он исчисляется из количества преступлений, совершенных на той или иной территории за определенный период, в расчете на го или иное количество жителей, например на десять или сто тысяч Показатели уровня выражаются только в относительных цифрах. Для более точного определения уровня преступности следует учитывать не все население, а лишь те возрастные труп пы, представители которых могут быть привлечены к ответствен- ности за преступление в соответствии с действующим уголовным законодательством Нередко при расчетах принимается во вни- мание только криминально активная часть населения, те. ис- ключаются не только дети, но и постаревшвя часть населения, поскольку на таких лиц приходится очень незначительная доля совершенных преступлений Динамила преступности характеризует преступность в движении (изменении) в пределах конкретных периодов времени. Динамика преступности — это изменение показателей состояния, уровня, структуры и характера преступности за определенные отрезки вре- мени Обычно динамика преступности отражает изменения количе- ственных показателей преступности по месяцам, кварталам, полу- годиям, годам, пятилетиям, десятилетиям. Преступность рассматривается в движении и изменении. Вре- мя — непременный атрибут данного явления. Для научного изу- чения преступности необходимо знать, как данное яаление воз- никло, какие основные этапы в своем развитии проходило (про- шло), чем оно стало теперь и каким оно может оказаться в буду- щем Поэтому состояние, уровень, структура и характер преступ- ности, взятые вне динамики, становятся простой фотографией
5 Теория преступности 205 этого яаления в его статике При этом внимание акцентируется на той стороне изучаемого явления, которая характеризует его отно сительную устойчивость. Динамика как раз и позволяет выяснить нс просто состояние, уровень, структуру и характер преступности, но и ее движение, связь, преемственность между различными со- стояниями данного яаления в различные периоды времени, пре- вращение одного состояния в другое, из него выросшее, но каче- ственно от него отличающееся. Динамика позволяет также орга- нически соединить состояние преступности с позицией прошлого и настоящего, разрабатывать соответствующие прогнозы. Структура преступности яаляется важным понятием в крими- нологии. Поскольку преступность не простая арифметическая сумма отдельных преступлений, то между ними существуют опре- деленные отношения. Совокупность преступлений и отношения между ними есть структура преступности Она определяет долю отдельных видов и категорий (групп) преступлений в общем числе всех преступлений, совершенных на той или другой территории за конкретный период. Если состояние и уровень выражают главным образом количественную сторону преступности, то структура — в основном качественную. С помощью всех названных элементов (состояние, уровень и структура) определяется количественно- качественная характеристика преступности Познать структуру преступности — значит раскрыть важнейшую сторону сущности этого яаления Данную задачу нельзя решить без структурного объяснения. Оно сводится к двум основным проблемам- к объяс- нению внутренних сторон преступности, взаимосвязей (отноше- ний) преступлений, способа их сочетания в единое целое и к оп- ределению степени обшестаенной опасности преступности, уста- ноалению ве места в системе социальных яалений в целом. Дума- ется, что о структуре преступности можно говорить (с известной долей условности) и относительно лиц, совершающих преступле- ния. Этому будут соответствовать типология и классификация преступников. Характер преступности — качественный показатель преступно- сти, отражающий по своей форме структуру преступности и отли- чающийся по содержанию от таковой лишь тем, что характеризует долю особо тяжких преступлений в общей совокупности преступ- лений. Для вычисления показателя характера преступности в ве со- вокупность включаются зарегистрированные преступления, за со- вершение которых уголовным законом устанавливается срок лише- ния свободы свыше десяти лет или болве строгое наказание. По
206 сути характер преступности отражает степень ее общественной опасности Криминология рассматривает преступность как явление об- щественной жизни и изучает ее с этой стороны, не игнорируя правовых характеристик. Социальный и правовой аспекты — это две стороны преступности, представляющие ее нераздельное елинство Преступность — объективная социальная реальность Она социальна потому, что слагается из поступков (преступле- ний), совершаемых людьми и против людей, общества, государ- ства. Социологический подход дает возможность выяснить исто- рическую обусловленность существования преступности, рас- крыть ее социальную сушность. А социальная сущность преступ- ности состоит в ее антиобщественном характере, в противоречии интересам граждан государства Преступность как социально де- терминированное явление зависит от характера условий соци- альной жизни общества. Но и условия правового режима играют здесь также ведущую роль. Поступки (преступления), совершае- мые людьми против общества, имеют и правовую характеристи- ку, они описаны в законе. Эти поступки являются нарушением норм права Именно из этого вытекает правоввя сущность пре- ступности, это выдвигает данное яаление в число правовых. При изучении преступности необходимы, следовательно, как социо- логические, так и правовые исследования Кримино югия рассматривает преступность как явление, как раз- вивающийся целостный организм. Этот организм анализируется глав- ным образом в двух аспектах: социальном и правовом. Но это не означает, что допустимо целостную характеристику преступности и ее сущности представлять в раздвоенном виде — как правовую сущность и как социальную сущность Сущность всегда есть внутренняя и единая характеристика яв- ления. За явлением всегда надо уметь разглядеть сущность Нельзя говорить, что внутренняя сущность преступности социальная, а внешняя — правовая или наоборот У данного яаления нет какой- то первой и какой-то второй сущности, внешней и внутренней. Нет также важной и неважной сущности. Сущность преступности одна — социально-правовая. Она не означает полного саедения к ней всех показателей существования данного явления Сушность глубже, а яаление — богаче, многообразнее, но они взаимосвяза- ны. Сущность всегда проявляется и определяет явление, а любое явление существенно не само по себе, а в связи с выражением сущности Поэтому нельзя отрывать сущность преступности от ее
существования и считать, что первое социально, а второе оцени- вается с точки зрения права ияи наоборот. Социальное н правовое в преступности слиты воедино, поскольку нет сущности яаления без его существования, которое и есть основное проявление сущ- ности. И нет существования яаления без сущности, которая обес- печивает и определяет существование явления. Сущность, будучи устойчивой по отношению к явлению, постоянно изменяется (из- меняется и она сама, и представление о ней) Сущность у пре- ступности, таким образом, одна. С ее изменением или исчезнове- нием меняется ияи перестает существовать данное явление Сущ- ность есть внутренняя определенность преступности кок явления. Сущность преступности — основополагающий момент при иссле- довании всех иных аспектов этого социально-правового яаления. Сущность любого сложного объекта раскрывается на уродне его системного исследования. Однако объекты (яаления, процессы), представляющие собой системы, могут изучаться и системно, и не- системно Это касается и преступности как социально-правового явления. Дело в том, что понятие «система» употребляется ныне очень широко, а слово «система» — одно из самых многообразных Чтобы ответить на вопрос- «Что такое система?», надо прежде всего знать, чем она отличается от нвсистемы. К примеру, преступность может быть представлена как простая сумма преступлений, сум- марное множество, и как таковая преступность системой не являет- ся. Но преступность может быть представлена и как целостное единство всей совокупности преступлений, или как интегральное образование составаяюших ее элементов, компонентов. Уже из это- го примера мы видим, что различие суммарных и целостных мно- жеств состоит в феномене интеграции. Именно интегральная цело- стность, ияи интегральное единство, есть базовый признак систе- мы. Из этого же примера можно сделать вывод о том, что преступ- ность может изучаться и как система, и как нееистема, те. систем- но и несистемно. Преступность — социальная система. Она облада- ет всеми признаками системы1- Отсюда — необходимость ее сис- темного исследования Для преступности характерен комплекс взаимосвязанных ком- понентов Она обладает структурой Во азаимодейстаии со средой преступность может рассматриваться как компонеит высшей по отношению к ней, более широкой системы (социальной системы
208 Раздел I (модуль I) Общая часть общества)1 Вияы преступности (условно — компоненты) обладают по отношению к ней свойствами подсистемы. Компонентами пре- ступности могут считаться и отдельные преступления. В этом плане сама преступность как система предстааляет собой взаимосвязь об- разующих ее компонентов, их целостность Преступность динамич- на, те. она постоянно изменяется под алиянием внешних условлй, глобальной социальной системы. Как компонент этой глобальной системы, преступность определенным образом воспроизводит себя, непрерывно изменяясь. С изменением преступности в целом изме- няются (видоизменяются) ее компоненты С изменением компо- нентов — отдельных преступлений и видов преступности — изме- няется и преступность в целом. Происходят внешние и внутренние изменения преступности как яаления Преступность — особое яаление, в сущности, это система, об- ладающая качествами, в известной степени отличными от тех, ко- торыми обладает каждый из ее компонентов (а иногда и качества- ми, вообще отсутствующими у одного или даже нескольких компо- нентов). Преступность обусловлена общественными отношениями, что означает репродукцию этих отношений и взаимозависимостей, свя- занных с данным явлением Такие отношения и азаимозависимости представляют собой формирующие факторы, обусловливающие систематическое и повторяющееся проявление. Преступность, сле- довательно, тоже выступает как закономерное явление. Важно, ста- ло быть, учитывать взаимосвязь различных условий, в которых про- является преступность. Необходимо в широком смысле слова ви- деть и вскрывать все те яаления общественной жизни, которые свидетельствуют о азаимосвязи с преступностью Изучение преступности предполагает выявление ее взаимосвязи с характером демографических, экономических, культурных про- цессов, происходящих в регионе, территориахьной общности, обра- зующей своего рода социальную группу, объективной основой ко- торой выступают различия в условиях жизни людей в местах их по- стоянного поселения Речь идет о региональном анализе преступно- сти, о ее специфике в том или ином регионе, об особенностих са- мого региона Регионом принято считать часть территории с однородными природными условиями и характерной направленностью развития 1 См.: Вицин С Е. Моделирование в криминологии М.. 1973. С 24: Аванесов ГА
производительных сия на основе сочетания комплекса природных ресурсов с материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой. Очевидно, что такое определение дает основания относить к регионам любую часть территории стра- ны, отвечающую перечисленным выше признакам, независимо от ее правового статуса (национально-государственное образование, адми- нистративно-территориальная единица, производственный ком- плекс). Например, регионы могут делиться на крупные экономиче- ские районы, национально-государственные, администрагивио- территориальные единицы Возможны и иные виды деления Соот- ветственно этому и определяется география преступности. В свнзи с этим мы и говорим о региональном изучении преступности, имел в виду, например, проблемы предупреждения преступности в го- родах, в сельской местности и т.д Сравнительный региональный подход к изучению преступ- ности позволяет фиксировать не только общие закономерности, но и специфику движения причин и условий данного яаления, особенности местного его проявления. Это создает предпосыл- ки дня дифференциации мер предупреждения преступности, профилактики преступлений с учетом особенностей и перспек- тив развития региона Здесь специфика региональной преступ- ности не отрывается от особенностей самого региона В про- тивном случае региональный анализ теряет свой смысл Он ста- новится формальным. Особое значение в практике предупреждения преступности в отдельном регионе приобретают комплексные программы (пла- ны) предупредительной деятельности. По характеру решаемых проблем они яаляются (или должны являться) именно регио- нальными, в том числе краевыми, облвстными, городскими. На- до иметь в виду, что такие региональные планы (программы) на- правлены на решение локальных задач на данной территории (как правило, в масштабе края, области, горова и даже района), на обеспечение эффективного использования имеющихся сил, средств и методов, необходимых для целенаправленного преду- преждения преступности Преступность, как правило, оценивается по официальным (за- регистрированным) показателям Однако нельзя не учитывать, что уголовной статистика фиксирует далеко ие все преступления. До- вольно большая масса совершаемых преступлений по тем или иным причинам не попадает в орбиту уголовной регистрации Такая часть преступности называется латентной (скрытой).
210 Раздел I (модуль I) Общая часть Латентная преступность образуется из совокупности преступ- лений, по каким-либо причинам не попавших в орбиту внимания органов, которым по закону предоставлено право расследовать ияи рассматривать дела о совершенных преступлениях, не выявленных этими органами и не нашедших отражения в учете уголовно нака- зуемых деяний, те. незарегистрированных официальной системой уголовно-правовой регистрации В криминологии проблема латентной преступности давно явля- ется предметом особого исследования1. В криминологической лите- ратуре выделяется несколько групп латентности преступлений- ес- тественная латентность, пограничные ситуации и искусственная латентность. Первая группа — преступления, о которых представителям учре- ждений. организаций или отдельным должностным лицам неиз- вестно по причине отсутствия информации о таких преступлениях Часто это происходит в силу того, что люди просто не заявляют в официальные органы об известных им фактах преступлений. Вторая группа — случаи, когда факт преступления обнаруживает- ся, но по различным причинам оно не осознается как преступление лицом, его обнаружившим. Третья группа — преступления, которые в нарушение закона не признаются таковыми теми, кто должен их регистрировать, укры- ваются должностными лицами. Выделяются и другие группы, в какой-то мере соответствую- щие названным, а именно* преступления, которые не известны никому, кроме разве что самому преступнику, да и то не всегда понимающему, что им совершено именно преступление, зареги- стрированные преступления, овнако не поалекшие по процессу- альным причинам обвинительного акта либо приговора, преступ- ления, по делам о которых имеется вступивший в законную сияу приговор, но они не учтены в статистике по тем или иным при- чинам. Как мы видим, существование и размеры латентной преступно- сти в целом и по определенным видам обусловлены различными причинами Заметим, однако, что абсолютно полные и точные дан- ные о преступности в принципе никогда не могут быть получены. Даже закон предусматривает случаи, когда уголовное дело возбуж- ступности Омск. 1980; Горяииое К.К. Латентная преступность в России опыт
211 дается и, следовательно, преступление учитывается лишь по заявле- нию потерпевшего. Наконец, определенная часть преступлений не фиксируется в правоохранительных органах вследствие недобросо- вестного отношения их сотрудников к своим служебным обязанно- стям. Существуют и такие причины, как необоснованные постанов- ления об отказе в возбуждении уголовного дела, необоснованное прекращение уголовных дел, необоснованное вынесение оправда- тельных приговоров и т.п. При изучении преступности в целом не следует преувеличивать отрицательное ваияние того, что абсолютно точные размеры преступности остаются неизвестными. Для анализа любого яаления не обязательно иметь все данные о нем Важно найти наиболее эффективные пути познанвл его сущ- ности. Математическая статистика дает такое эффективное средст- во, как выборочный метод, на основе которого по ограниченному числу единиц (выборочной совокупности) можно составить прокти- чески достоверную характеристику всей массы исследуемых единиц (генеральной совокупности), в рассматриваемом случве — всей пре- ступности (с учетом латентной) Регистрируемая преступность яаля- ется, на наш взгляд, той весьма представительной выборкой, на основе которой вполне допустимо проводить исследования Это организованная выборка. Она серьезно представляет всю генераль- ную совокупность — фактическую преступность. Классификация латентных преступлений может быть самой раз- личной Но в любом случве скрытые преступления составляют весь- ма значительное число и образуют в своей совокупности латентную преступность. Даннва проблема свазана с решением многих вопросов как теоретического, так и практического характера. Основной же вопрос, с помощью которого решается проблема латентности пре- ступности, — обеспечение неотвратимости уголовного наказания. Наконец, криминологическая картина преступности будет не- полной, если не учесть такого феномена, как последствия преступ- ности1 Они могут быть самыми различными и дают о себе знать в разных сферах жизни и деятельности общества, политичвекой, эко- номической, нравственной, правовой, медицинской, трудовой, бы- товой, семейной и т.д. Понятно, что не всякий ущерб, наносимый преступностью, мо- жет быть посчитан ияи выражен в каком-либо числовом эквивален- те. Многие последствия ваиду их «малозначительности» не попада- ют в сферу учета, да и не все они в принципе могут быть учтены Но они наносят вред обществу и в известной мере отрицательно сказываются на общественных отношениях. Общество в любом
212 Раздел I (модуль I) Общая часть случве несет издержки в связи с преступностью. Такие издержки (последствия преступности) могут быть прамыми и косвенными, первые непосредственно связаны с преступлениями (в зависимости от объекта преступления), а вторые — опосредованно (расходы на правоохранительную деятельность, нравственный ущерб и т.д ) Как прямые, так и косвенные последствия преступности надо рассмат- ривать как подрывающие явления Поэтому оценка последствий преступности связана с изучением уролия безопасности общества, которая обеспечивается в известной мере эффективным контролем нал преступностью Понятие «безопасность» включает в себя как общественный, так и индивидуальный уровень, имея в виду который надо использовать многочисленные социальные показатели и различные методы опен- ки, например- общественное мнение, «уровень беспокойства» чле- нов обществ.!, «уровень безопасности» общества и его членов. Ду- мается, что необходимо также учитывать не только последствия са- мой преступности, но и недооценку данной проблемы (скажем, не- дооценку расходов на предупреждение преступности). Для всего этого, однако, потребуются соответствующие комплексные крими- нологические исследования. Необходимо согласиться с тем, что понятие «последствия» явля- ется наиболее обобщающим и, следовательно, охватывает понятия «ущерб», «урон», «убытки» и т.п, обозначающие вред, наносимый объекту зашиты — обществу, его членам, экономике государства и тл. «При этом если последствия преступления — это вред, причи- няемый общественным отношениям, то последствия преступности не могут быть ничем иным, как совокупным вредом, причиняемым общественным отношениям»1 Социальные последствия преступно- ств — это реальный вред (ущерб, урон, убытки), причиняемый пре- ступностью государству и обществу Надо знать не только чем гро- зит преступность, но и каков действительный урон, причиняемый ею, чтобы соотнести с этим соответствующие меры (и мероприя- тия) предупреждения Эти меры должны быть направлены на огра- ничение, минимизацию вреда, причиняемого преступностью. Они должны иметь комплексный характер Учитывая дннамику преступности, следует принимать во вни- мание не только ее ближайшие, но и отдаленные последстаия. Бу- дут ли изменяться общественные отношения в связи с преступно- стью в будущем? Как будут изменяться эти отношения? Вот глав- ные вопросы, решение которых связано с принятием управленче- ских решений, регулирующих социальные взаимосвязи. 1 Бабаев М М Указ, соч С II—12.
5 Теория преступности 213 Преступлениями наносится обществу далеко не только матери- альный ущерб (это особая проблема) Нередко вред бывает прямо выражен и в нанесении ущерба здоровью людей Порой это влияет на психику человека. Вред бывает свазан и с лишением человека жизни. Последствия преступности отрицательно влияют также и на общественные интересы, политические, правовые, этические, эсте- тические и тд Данная проблема и является особым предметом криминологического исследования. Общество, регулируя отношения людей, обеспечивает их безо- пасность, охрану от преступных посягательств, способствует этим самым удовлетворению интересов народа. Именно поэтому общест- венные отношения и интересы, социальные ценности и духовные блага охраняются законом. Преступные посягательства на них — уго- лолно наказуемые деяния Последствия же эгнх деяний — мораль- ный и политический вред Всестороннее и глубокое криминологиче- ское изучение преступности не может осуществляться без учета дан- ных обстоятельств. Научные исследования должны быть направлены на то, чтобы не только обеспечивать надежный контроль над пре- ступностью. но и помогать устранению ее последствий. Контрольные вопросы I. Раскройте понятие преступности как объекта криминологическо- го анализ 2. В чем заключается социальная природа преступности? 3 В чем различие таких явлений, как преступление и преступность7 4. Что входит в структуру преступления7 5 Каковы количественные и качественные показатели престугиости? 6. Что такое латентная преступность, и какие ве виды существуют? Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 5 -Теория преступности» Основные характеристики Преступление как объект кримино кгиче- Преступность как объект ского анализа Понятие и генезис Сущность явления Структура Криминологические показатели Последствия для лич- ности и государства
Изучив содержание главы, систематизируйте усвоенную информацию по алгоритм), заданному в модульной таблице с ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определения, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и такам образом получите набор тезисов; • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертмсаяи и по горизонтали, сделайте выводы, • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас; • выбранные тезисы следует выстроить так. чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию. • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики: • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т е повторите предложенный алгоритм, и тл Зафиксируйте полученный результат собственной учебной деятеллоста: • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные ыыеди по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо; • укажите, какими метопами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом Такая работа яаляется основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена на развитие логического мышления и способствует приобретению знаний и профессиональной компетенции.
Глава 6 Теория причин преступности Сущность причинности преступности и ее особенности в криминальной сфере Генетический характер причинных связей Виды обстоятельств, способствующих преступности, и их классификация Социальные факторы глобального характера и их влияние на преступность (войны, экологические бедствия, урбанизация, миграция и др.) Влияние на преступность неблагоприятных массовых социальных явлений — наркомании, проституции, алкоголизма, насилия, безработицы Объективные детерминанты преступности и возможности влияния на них Субъективные причины преступности и их содержание Детерминанты антикриминогенного характера (их виды и классификация) Факторы преступности в мире Причины преступности в России Криминологический аспект функционирования социальных механизмов 6.1. Понятие причин преступности, их уровни и общая криминологическая характеристика Проблема причин преступности — одна из важнейших в крими- нологии. В нвши дни она стала несравненно более актуальной, чем когда-либо в прошлом. Это объясняется возросшей потребностью населения в защите ог преступности, необходимостью выявления и устранения ее новых причин и условий, недопущения совершения преступлений Данная «вечная» криминологическая проблема, к сожалению не разрешенная окончательно до настоящего времени, постоянно вы-
216 Раздел I (модуль I) Общая часть зываег различные толкования. Порой допускается и некоторая подмена понятий Это приводит, с одной стороны, к самым про- странным рассуждениям о причинах преступности, а с другой — к искусственному сужению рамок соответствующего научного по- иска. Ясно, что такое положение не может удовлетворить ни тео- рию, ни практику. Поэтому, прежде чем приступить к освещению одного из наиболее сложных и по своей сути действительно цен- тральных вопросов криминологической науки о причинах преступ- ности, следует заметить, чго система данного криминологического знания охватывает не только собственно причины в их философ- ском понимании, переведенном на криминологический язык. Для создания систематизированного учения о причинах преступности необходимо учитывать, что они прямо связаны с действием весьма широкого спектра предопределяющих, стимулирующих либо сопут- ствующих причинам преступности условий, факторов, обстоя- тельств, ситуаций и др. Более того, для криминологии важно оце- нить значение самих этих терминол «причины», «условия», «обстоя- тельства», «факторы», причем применительно как к преступности в целом (и отдельным ее видам), так и к конкретным преступлениям. Надо иметь в виду, что внализ причин, условий, факторов, об- стоятельств преступности, а также причин, условий, факторов и обстоятельств конкретных преступлений предполагает прежде всего поиск того единого языка, без которого дальнейшее разаитие этого раздела криминологии стало бы делом совершенно безнадежным. Это важно для решения как теоретических, так и практических за- дач, для изучения соответствующих проблем теории и практики предупреждения преступности. Из чего следует исходить, изучая причины преступности? Необ- ходимо в первую очередь учитывать, что преступность представ гнет собой явление, уходящее корнями в прошлое В современных условиях причины преступности как явления видоизменяются на различных этапвл, приобретают иную окраску по сравнению с прошлым, име- ют особенности, характерные для настоящего периода Отсюда вы- текает важность постоянного, непрерывного изучения преступности и ее причин Необходимость такого изучения с учетом социальных взаимосвязей, внешних и внутренних противоречий преступности продиктована жизнью Общее определение причин преступности, оцениваемое как ис- ходная научная позиция, сводится к тому, что под причиной пони- мается явление (ияи совокупность взаимосвязанных явлений), ко- торое порождает, производит другое явление (явления), рассматри-
217 ваемое в этих случвах как следствие (ияи действие). Имел в виду причины преступности (совокупность взаимосвязанных явлений), их следствием выступает преступность (преступность как явление) Но причина создает возможность определенного следствия, для на- ступления которого необходимы еще и условия Сами по себе усло- вия не могут породить, произвести следствие, но в соответствую- щей ситуации (обстановке, обстоятельствах) способствуют реализа- ции действия причины. Это относится и к причинам преступности, и к ве условиям тоже. Однако при решении проблемы причин пре ступ ноет надо учитывать различные типы связей: связи строения, связи функционирования, социально-генетические связи, причин- но-следственные, многие другие салзн и взаимозавнсимостн. Неко- торые из них имеют общие черты, но, безусловно, обладают само- стоятельными особенностями. Изучая причины преступности, ученые обычно акцентируют внимание на причинно-следственных евлзах Но абсолютизация их недопустима. Это может привести к изоляции отдельных яалений, к отчленению их от взаимосвязей с другими явлениями. Поэтому при изучении преступности нельзя видеть только одну связь — связь между причиной и следствием Причина и следствие в таких случа- ях выступают в единстве, взаимно заменяют друг друга, порой даже не различаются. Стало быть, изучая причины преступности, надо иметь е виду и их следствия — саму преступность Какой по характеру является преступность’ Это зависит от ее причин Здесь встает вопрос о причинных связях. Криминологией они изучаются как общие евлзи1 Имеется в виду, что npuvumocrnt — это постоянная свазь между причиной и следствием, причинами преступности и самой преступностью как явлением В криминоло- гии причиннвя связь характеризуется несколькими признаками, в совокупности присущими только этому виду взаимосвязи явлений. «Будучи разновидностью закономерной салзи, причинность обла- дает такими чертами, как всеобщность, необратимость, простран- ственнвя и временнвя непрерывность»2. Причинность в кримино логии, рассматриваемая в широком смысле слова, включает сле- дующие понятия, причина, условие, следствие (результат), связь между причиной и следствием (условием и причиной, условием и следствием), обратнвя связь между следствием и причинами (ус- ловиями)3 Как видно, речь идет об обших связях. Для кримино- 2 /ЗДрЯвчев В.Н Причины правонарушений М 1976
218 Раздел I (модуль I) Общая часть логии анализ таких связей имеет большое теоретическое и прак- тическое значение. Именно они и характеризуют преступность. Однако здесь важно отметить еще одно обстоятельство. Для более глубокого изучения причин преступности с учетом указан- ных связей необходимо исследовать не только причины подъема (роста) данного явления, но и причины его спада (снижения). На- до соотносить друг с другом и те и другие причины Это дает воз- можность достаточно полно проанализировать общие связи пре- ступности, действительно разобраться в причинности (причина, условие, следствие, результат). Не случайно даже на индивидуаль- ном уровне, изучвя причины и условия совершения конкретного преступления, мы наряду с этим исследуем и причины того, поче- му преступления не совершаются. Но такой подход особенно не- обходим на уровне яаления. В противном случае при изучении преступности как явления не представляется возможным увидеть, во-первых, корни этого явления, во-вторых, специфические осо- бенности его причин. Это будет скольжение по поверхности явле- ний. В итоге причины преступности как явления окажутся описа- тельными, не разъясняющими сути дела и вопроса о том, почему уровень преступности снижается ияи, напротив, повышается Приступая к познанию криминологической теории причинно- сти, представаяется необходимым прежде всего рассмотреть соот- ношение понятий «причины» и «условия» Как уже отыечалось, причина рассматривается в системе необходимой салзи явлений, из которых одно (причина) обусловливает, порождает другое (следст- вие ияи действие) Здесь можно говорить не только о причинах преступности, но и о причинах конкретного преступления: в одном случае причина (причины) порождает следствие (преступность как яаление), в другом причина (причины) порождает действие (пре- ступление, конкретное деяние) Относительно и первого и второго случал допустимо сказать, что причиннвя связь — особая форма закономерных взаимосвязей, ибо в ней проявляется возникновение яаления Однако своеобразными оперативными факторами данного процесса являются как причины, так и условия, поскольку в раз- личных общественных явлениях одно и то же условне может ква- лифицироваться как причина и может оставаться в качестве усло- вия Это важно учитывать как при изучении причин преступности в целом, так и при внализе причин конкретного преступления. Одна- ко не следует сбрасывать со счета и то, что причины и условия не идентичные категории, хотя и не противоположные понития, так как причина проявляется через услолия в ходе их взаимного влия-
ния. Условия, играющие роль в каком-либо калении, не всегда ква- лифицируются как причины Между причинами и условиями, та- ким образом, имеются схожие черты и различия Можно говорить о многочисленных усювиях преступности, на- личие которых, их взаимное влияние приводят к тому, что сово- купность условий (или определенное условие), оказывая своеобраз- ное стимулирующее воздействие, порождает преступность, стано- вясь ее причинами Следует иметь в виду также, что условия пре- ступности, взятые в совокупности с ее причинами в узком смысле слова, образуют так называемую полную причину следствия — именно полную причину преступности Указывая на это, ученые отмечают, что иногда такую причину преступности можно именовать совокупной Условия преступности подразделяются обычно на следующие группы • сопутствующие (они образуют общий фон событий и явле- ний, обстоятельства месте и времени). • необходимые (без таких условий событие не могло бы насту- • досигаточные (это совокупность всех необходимых условий). Когда все эти условия преступности налицо, можно говорить об их целостном комплексе. Данные понятия широко используются в криминологических исследованиях. Поэтому, подчеркнем еще раз, криминологи выделяют полную (или совокупную) причину пре- ступности, специфические причины преступности (первые и вторые увязываются с условиями и способствуют переходу от причин к ус- ловиям); сопутствующие условвл преступности; необходимые усло- вия преступности, достаточные условия преступности. Но такие причины и условия (как и многие другие) связаны с факторами преступности. Понятие «фактор» означает лишь то, что соответствующее яале- ние имеет определенное значение, оказывает влвлние на ход пли результаты какого-то процесса. Как видно, такое понятие не может разъяснить, каково значение фактора, в чем состоит его алияние Поэтому в процессе исследования (на первом его этапе) это поня- тие используется обычно лишь для первоначальной, общей ориен- тировки в кругу явлений и процессов, взаимосвязанных между со- бой. Но на следующем этапе научного поиска уже раскрывается взаимодействие выявленных факторов, осуществляется переход к изучению функционвльных, а штем и причинных зависимостей между ними. Это и дает возможность установить значение фактора и степень его влияния Имея в виду именно такое понимание фак-
220 Раздел I (модуль I) Общая часть торов, философы, социологи, экономисты, демографы, представи- тели других общественных наук относят к их числу различные ас- пекты общественной жизни, общественного развития: социально- экономические, научно-технические, демографические и т.д. Аналогична позиция многих юристов, в том числе и кримино- логов. Поэтому применительно к криминологическим исследова- ниям обычно выделяются такие факторы, как урбанизация, ми- грация, рождаемость, изменение половозрастной структуры насе- ления, свободное время, занятость женщины в общественном производстве, образовательный и культурный уровень населения и многие другие. Можно вести речь о целом комплексе факторов. Но главное, видимо, в том, что все они рассматриваются в тесной взаимосвязи друг с другом Изолированное изучение того или иного фактора ненаучно. Обычно все факторы в криминологии делятся на две основные группы: криминогенные и антикриминогенные. Совокупность фак- торов является своеобразным фоном общественного развития, на котором происходят (пол воздействием криминогенных и анти- криминогенных факторов) изменения преступности Это как бы исходное измерение, являющееся основой криминологических исследований, обеспечивающих познание преступности на фоне происходящих изменений общественной жизни, общественного развития. Конечно, механизм воздействия факторов на преступ- ность весьма сложен Поэтому часто о влиянии того или иного фактора можно говорить лишь условно, ибо положительное или отрицательное влияние той или иной стороны общественной жиз- ни (явления, процесса) зависит от конкретной комбинации фак- торов Криминогенные факторы сами не порождают преступность. Воздействие таких факторов, а иногда и влияние последствий их развития выражается в том, что они объективно способствуют преступности, облегчают ее существование. Это происходит наря- ду с действием антикриминогенных факторов, объективно способ- ствующих сокращению преступности. Задачей криминологии является четкое определение системы криминогенных и антикриминогенных факторов, установление взаимосвязи их в каждой из этих основных групп, а также взаимо- связи между группами, степени влияния на преступность каждого фактора, их совокупностей Сложность оценки факторов, влияю- щих на преступность, неизученность механизма их действия ие мо- гут служить основанием для отказа от анвлиза (хота бы в самом общем виде) различных сторон общественной жизни с точки зре- ния их криминогенной либо антикриминогенной значимости.
221 Отлично от «причин», «условий» и «факторов» понятие «об- стоятельства» Оно обычно употребляется тогда, котла необходимо выразить то, что конкретно возникло, сложилось на данный момент вокруг того ияи иного человека Поэтому данное понятие в какой- то степени отождествляется с понятием «ситуация», которое озна- чает положение, обстановку, совокупность обстоятельств Любой поступок человека есть в конечном счете результат реа- гирования личности на соответствующую ситуацию. Поступок все- гда индивидуален, как индивидуальны сама личность и та ситуация, которая обусловила данное поведение. Однако понятие «ситуация», как нам представляется, более широкое и менее конкретизирован- ное, чем понятие «обстоятельства» Обстоятельства, с нашей точки зрения, напрямую связаны с конкретным человеком и его дейст- виями. Это тот внешний фактор, который можно назвать объектив- ным содержанием конкретного окружения человека в данный мо- мент. Именно в этом смысле решение вопроса связано с челове- ком, конкретной личностью и ее окруженвем. Не случайно ученые, ведя речь о причинах преступлений, относящихся к самой лично- сти, говорят о «внешних обстоятельствах», о том, что преступление может быть совершено в силу «неблагоприятного стечения обстоя - тельств», что совершению конкретного преступления иногда спо- собствуют «случайные обстоятельства» и тл 1 Конечно, человек не вяастен над обстоятельствами, иногда они сильнее его и потому могут помешать принять праввльное решение Но в принципе человек может подняться выше сложив- шихся обстоятельств, при этом для данной личности исчезнут при- чины и условия преступления, и оно не совершится Может слу- читься (и довольно часто случается) обратное. Но так или иначе на выбор варианта поведения влияют именно конкретные обстоятель- ства, которые, однако, оценивает сам человек Поэтому мы исполь- зуем понятие «обстоятельства» применительно только к конкретно- му преступлению, ведя при этом речь также о причинах и условиях При этом вовсе не отвергается очень большвя схожесть обстоя- тельств и ситуации Но между ними все же имеются различия. Особое место в криминологической теории причинности за- нимает вопрос об уровнях причин преступности. Задачей кримино- логии является изучение причин преступности в целом как явле- ния (на уровне общего), причин отдельных видов преступности, например рецидивной преступности, преступности несовершенно-
222 летних (на уровне особенного) и причин конкретных преступле- ний (на уровне отдельного, единичного) На уровне особенного могут изучаться также отдельные категории и группы преступле- ний (скажем, корыстные преступления, насильственные) Отдель- ные виды преступности (например, преступность несовершенно- летних, реииливнал преступность) при самостоятельном их рас- смотрении исследуются и на уровне общего Проблема соотноше- ния таких философских категорий, как общее, особенное и еди- ничное (отдельное), применительно к причинам преступности яв- ляется для теории и практики криминологии одной из основных. Особую актуальность она приобретает в сбизи с дифференциацией мер предупреждения преступности и профилактики антиобщест- венного поведения. Оценка рассматриваемых понятии применительно к проблеме причин преступности вытекает из соотношения философских кате- горий общего, особенного и единичного (отдельного) Поэтому не может возникнуть вопрос о большей или меньшей важности той или иной категории. Для криминологии в одинаковой мере важно знать причины преступности в целом, причины отдельных видов преступности и причины конкретного преступления При этом сле- дует учитывать, что анвлиз единичного лежит в основе изучения причин преступности в целом Чтобы глубоко изучить общее, необ- ходимо отдельные явления (факты) рассматривать изолированно, причем отдельное исследуется в связи как с общим, так и с частью обшего — особенным Причинная зависимость существует не только между целым и частями, но и между отдельными частями или группами частей Естественно, что в столь сложном переплетении причинных свя- зей преступности (если говорить о криминологическом аспекте указанного философского положения) имеют место как необходи- мые. так и сгучешные причины. Необходимые причинные связи переплетаются со случайными воздействиями, проявляются через случайности. Отсюда наступление того или иного следствия, яв- ляющегося результатом перекрещивания, столкновения необходи- мых и случайных взаимодействий, приобретает вероятностный характер Это относится и к области причин преступности, иссле- дуемых с позиций частей и целого единичного, особенного и об- шего. Здесь также существует целый комплекс (и так называемая субординация) причин. Исследуя причины преступности, надо знать, олнако, что общее ие тождественно необходимому, так же как единичное — случай-
ному, но каждое явление (и преступность ие является исключени- ем) несет в себе элемент как случайного, так и необходимого По- этому, выявляя обшие черты преступности как явления, наука кри- минология, безусловно, приближается к пониманию закономерно- стей В анвлизе социальных явлений (и таких, в частности, как пре- ступность), где процессы имеют массовый характер, становится особенно важно за случайными явлениями находить необходимые отношения и связи. Данное положение представляет интерес и с точки зрения криминологического исследования. Оно важно, в ча- стности. вля изученил причин преступности и условий ее сущест- вования. Говоря об уровнях причин преступности, следует иметь в виду взшмоевязь причин преступления и причин преступности. Престу- пления, если каждое из них рассматривать как единичное, обладают своеобразием, благодаря которому отличаются друг от друга. Имен- но поэтому причины конкретного преступления воспринимаются как нечто единичное Однако уже элементарная практика обнару- живает в преступлениях (в их причинах и условиях) повторяющиеся признаки Следовательно, единичное обладает и общими чертами и свойствами Эти общие черты и свойства, есяи говорить о причинах и условиях преступлений, присуши или только отдельным элемен- там общего — видам (или виду) преступности и тогда выступают как особенное, или всему целому (преступности в целом), и тогда Они яваяются общими. Следует помнить, что преступления совершаются людьми Пре- ступность, таким образом, складывается не просто из преступле- ний, представляемых вие связи с людьми, а именно из соответст- вующих человеческих действий. При анализе отдельных преступле- ний следует изучать личность преступника, а также объективные условия, связанные с преступлением Затем нужно выяснить вопрос о том, иыеют ли вскрытые таким образом факторы и взаимосвязи общий характер, те. проявляются ли они на уровне массового яв- ления. При этом, одиако, нужно учитывать еще два следующих об- стоятельства. Во-первых, преступность — это такое явление, которое включает в себя преступления различной тяжести, различных видов, катего- рий и групп. В соответствии с этим и причины, условия преступно- сти неоднородны. Во-вторых, изучвя причины и условия преступности, следует иметь в виду, чго данное явление находится во взаимной диалекти- ческой связи со многими другими явлениями, стало быть, причин-
224 Раздел I (модуль I) Общая часть нал связь не может быть сведена на линейно-механический уро- вень, ибо в рассматриваемой области каждая причина (условие) представляет собой комплекс явлений Иногда это называют ком- плексом причин, или причинным комплексом Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что комплекс причин и условий преступности (как явления) имеет объ- ективный и вместе с тем субъективный характер Нельзя не прини- мать во внимание, что всякое отдельное неполно входит в общее. Это проявляется и в причинах и условилх преступности. Причины и условия конкретных преступлений (отдельное, единичное) опре- деляют, почему было совершено то или иное преступление, и ие все из них могут характеризовать причины и условия преступности в целом (общее). К причинам и условиям преступности в целом можно Отнести только то. что характерно для всех или большинства преступлений Аналогичным образом оцениваются причины и усло- вия отдельных видов преступности (особенное). Причины и усло- вия того или иного преступления могут быть и нетипичными, при- чем не только для преступности в целом, но и для отдельных ее видов. Поэтому в причинах и условиях конкретных преступлений нужно выявлять то, что является общим дая всех преступлений Общие причины и условия преступности должны помогать бо- лее глубокому изучению причин и условий конкретного преступле- ния. Относительно же причин и условий отдельных видов преступ- ности надо сказать, что они являются элементами причин преступ- ности в целом, соотносятся с ними как особенное с общим и вследствие этого в своем определении содержат признаки целого — преступности как явления Специфические признаки причин видов преступности (например, преступносги несовершеннолегиих, реци- дивной преступности) находят отражение в характеристиках осо- бенного. Виды преступности также относятся к массовым явлени- ям. Они оцениваются ках особые виды преступности и могут рас- сматриваться на уровне явления Посредством исследования единичных явлений и фактов, про- изведенных в массовом количестве, можно успешно приблизиться к уровню массового явления. Путем раскрытия единичных фактов или связей, встречающихся в большом числе или же часто повто- ряющихся, исследователь приходит к выводам общего характера в отношении изучаемого множеств* Надо, безусловно, признать вер- ным и то, что такие выводы служат основанием для исследован вл связей преступности с другими массовыми явлениями на уровне обобщения. Они (эти выводы) служат реальной научной базой для разработки мер предупреждения преступности ках социвльно- правового яаления и профилактики антиобщественного поведения.
6.2, Причины преступности и противоречия общественного развития Особое значение для криминологии имеет изучение причин и условий преступности в связи с общественными отношениями. Дей- ствия реальных личностей, из которых складываются обществен- ные отношения, интересуют не только философию, социологию, общую и социальную психологию, но и многие другие науки, в том числе и криминологию — науку юридическую, включенную в систему общественных наук. Мы исходим из того, чго характери- стики личностей, членов общества, изучаемые различными обще- ственными науками, реально взаимосвязаны Поэтому исследова- ние общественных отношений осуществляется комплексом наук. Между этими науками существуют междисциплинарные связи, соствв которых изменяется в зависимости от того, хакие стороны человеческой «ичности являются в данном случае объектом спе- циального изучения. Выделение криминологической наукой в обособленном виде своеобразной специфической фармы общественных отношений, возникающих в связи с существованием преступности, совершени- ем людьми преступлений, необходимо в целях специального науч- ного исследования. Однако обособленность этой формы общест- венных отношений условна. Причины и условия преступности, как и сама преступность, должны изучаться в системе общественных отношений в целом. Именно при этом будет обеспечен переход от соответствующих общих теоретических понятий к криминологиче- ским. Криминологические же положения в таком случае смогут быть поняты и объяснены на уровне общего, но с учетом специфи- ки предмета своего исследования Через призму данного предмета криминологией и изучаются общественные отношения Для общего вивлиза взаимосвязи причин и условий престулно- ств в связи с социальными противоречиями можно употреблять термины «негативные противоречия» или «противоречия негативно- го характера» Анваизируя такие противоречия в связи с причинами и условиями преступности, необходимо определить место и роль двиных противоречий в системе противоречий в целом Заметим прежде всего, что такие противоречия могут возникнуть (и возни- кают), как и противоречия вообще, в отношениях между отдель- ными личностями, личностью и коллективом, обществом Нега- тивные противоречия являются специфическими. Они, как и про- тиворечия вообще, не знают абсолютного разрешения, а преодо- леваются лишь относительно. Однако противоречия не имеют все-
226 Раздел I (модуль I) Общая часть общего характера, хотя действуют (специфически) во многих об- ластях общественной жизни. Именно поэтому в ревльной жизни такие противоречия тесно переплетены с другими типами проти- воречий, часто действуют в таком виде в одних и тех же явлениях и процессах, но эго не исключает их отграничения. Все типы со- циальных противоречий включают в себя отношение противопо- ложностей друг к другу и непосредственное отношение каждой из них к противоречию в целом В силу своей специфики негативные соиивльные противоречия занимают определенную позицию в отношении положительных со- циальных противоречий, во-пераых, добиваясь своего сохранения, во-вторых, противостоя последним, замедляют процесс их разреше- ния. При этом нередко они сами созревают и разрешаются таким образом, что порождают причины и условия различных антиобще- ственных проявлений, в том числе преступлений (преступности), соответствующие конфаикты. приводящие, в частности, к уголовно наказуемым деяниям Отсюда, собственно, и негативность этих противоречий Отсюда и их связь с преступностью Преступления можно считать выражением противоречия между ограниченностью взглядов преступника на решение индивидуальной проблемы и ре- вльно существующими, заключенными в объективной заинтересо- ванности общества и самого преступника, возможностями разреше- ния противоречий приемлемым для общества путем. Здесь уже можно говорить о криминогенном значении социаль- ных противоречий в связи с сохранением почвы для существования и проявления индивидуалистических взглядов Допустимо, видимо, вести речь и о криминогенных противоречиях, связанных с причи- нами преступности, условиями ее сохранения, причинами и усло- виями конкретного преступления Таким образом, ведя речь о криминогенных противоречиях (не- гативных социальных противоречиях), можно их связывать с пре- ступностью как антиобщественным явлением и конкретным пре- ступлением — индивидуальным преступным поведением «Преступ- ление возникает в рамках противоречий между рационвльными и иррациональными элементами поведения, ожидаемого от человека как члена общества... ках выражение противоречий между детерми- низмом и индетерминизмом взаимосвязи тела, психики и социаль- ных связей., это вил отчуждения, обособления человека от процес- са социализации»1. Данный вопрос (о криминогенных противоре- 1 Бафия Е. Проблемы криминологии. Диалектика криминогенной ситуации /
чиях) встает особенно остро, когда речь идет о тижких преступле- ниях. Противоречия приобретают действительно антагонистиче- ский характер, когда совершаются особо тяжкие преступления. Отсюда — особое внимание к преодолению таких противоречий. Это тесно связано с повышением эффективности мер предупрежде- ния преступного поведения. Для специфических типов противоречий характерны особенно- сти их воспроизведения Указывая на эти обстоятельства, ученые отмечают; чем бовее индивидуально противоречие, тем уже база для его воспроизведения; чем более оно общо, тем шире эта база Нега- тивные противоречил, имея свою собственную базу, проявляются на уровнях общего, особенного и единичного, но они принципи- ально отличаются от всех других противоречий по своему социваь- ному содержанию, которое имеет именно негативную сущность. Негативные противоречия довольно часто связаны с дефор- мированными потребностями, обусловливающими противоправное (в том числе уголовно наказуемое) поведение. Стремление к удов- летворению таких потребностей вызывает определенный конфликт, как правило, конфликт личности с законом, в частности уголовным законом1. Конфликты почти всегда связаны с противоречиями и отражают их. Но дело в том, что это за конфликты и с хакими про- тиворечиями они связаны На примере преступлений, совершаю- щихся в сфере семейно-бытовых отношений, особенно ярко видно, что конфликты, приводящие к уголовно наказуемым деяниям, обычно связаны с негативными противоречиями, порождаемыми недостатками именно семейно-бытового характера Перечень таких недостатков весьма обширен и значителен. Для криминологии важно познать противоречия, возникающие и существующие в любой сфере общественных отношений, по- скольку эти противоречия в любом случае выступают прамо или косвенно источником конфликта, нередко приводящего к преступ- лению. Отсюда и проблема классификации причин преступности с учетом именно сфер общественных огиощений. Причины преступности подразделяются на разные группы, классификация их производится по самым различным основаниям. При этом называются общие и конкрегиые причины, причины первого и второго порядка (здесь выделяются в самостоятельную группу и условия), субъективные и объективные причины (объек- тивные условия), главные и второстепенные, полные и специфиче- ские причины, непосредственные и косвенные причины, ближай- 1 См Е.Н Правовое поведение" норма и патопогия М . 1982
228 шие и отдаленные, видовые и тд. Нетрудно заметить, что такая классификация, представляемая в целом, содержит разнопорядко- вые критерии и понятия Однако приведение этих критериев в сис- тему позволяет получить, как нам представляется, более или менее стройную классификацию, которой будут соответствовать конкрет- ные понятия. Для этого приведем несколько самостоятельных, но взаимосвязанных между собой группировок* • социальные причины объективного и субъективного харак- • социальные и биологические причины преступности, • общие причины преступности и причины конкретных пре- ступлений; • причины отдельных видов преступности, категорий и групп преступлений, • непосредственные и косвенные причины; • причины первого, второго и третьего порядка (класса) — эта группа имеет свою уровневую характеристику, что вовсе не означает первостепенного, второстепенного и третьестепен- ного значения причин; все три класса, или порядка, причин относятся к числу основных; • причины, относящиеся к личности человека, совершившего преступление. Специвльное место в данной системе занимают источники пре- ступности. При этом заметим, что в целом причины преступности понимаются ках комплекс обшесоциальных и индивидуальных (со- циальных и биологических) проявлений природы и сознания лю- дей, который (данный комплекс) противостоит системе обществен- ных отношений и способен детерминировать (и детерминирует) преступное поведение, а в итоге и преступность в целом. Имеется в виду комплекс тех явлений и процессов, без устранения которых задача предупреждения преступности не может быть решена Это определение, олнако, является общим и потому нуждается в кон- кретных пояснениях Приступал к анализу источников преступности, следует исхо- дить из того, что данное явление, его причины и условия сами по себе не появляются, они где-то берут свое начало, истекают из чего-то. Именно поэтому, говоря о причинах преступности, уче- ные указывают, что дефекты нравственного сознания, моральная запущенность являются наиболее частыми спугииками преступле- ния и источниками, из которых преступное поведение начало свое развитие.
229 Причины преступности по отношению к источникам пред- ставляют собой явление вторичное — производное от источников. Источники преступности рассматриваются на уровне всеобщего. Источники такого рода служат питательной почвой для распростра- нения самых различных негативных проявлений, связанных с от- клоняющимся поведением. Поэтому и говорится, что особое значе- ние приобретает выявление и устранение причин и условий совер- шения правонарушений, охватывающих также нейтратизацию ис- точников правонарушений. В криминологической литературе исходной позицией для рас- смотрения вопросов причин преступности является обычно про- блема обших причин, к числу которых относится историческая обу- словленность существующих в настоящее время социальных явле- ний и процессов1. Для исследования причин преступности на уровне общего не- обходим конкретный анвлиз единичного Поэтому при изучении причин преступности, уделяя первостепенное внимание тенденци- ям общественного развития, общим закономерностям социвльной действительности, мысля категориями общего, всегда надо учиты- вать их подлинную связь с конкретными обстоятельствами (фак- тами, ситуациями). При эгом необходимо принимать во внимание твкже своеобразие положения, складывающегося вокруг каждого конкретного преступления, обязательно учитывать особенности отдельных преступлений, т.е. конкретное соотношение единично- го, особенного и общего (всеобщего) в развитии преступности и ее причин Только такой подхов к анализу конкретной действи- тельности, ко всей совокупности относящихся к явлениям пре- ступности фактов может обеспечить успех профилактической ра- боты. явиться живым руководством к действию. Данный подход «позволяет глубоко и точно проследить, почему совершаются пре- ступления, где их исгоки»2. Полей тел, елеловательно, ревльнал возможность предупреждать преступления, практически устранять их причины и условия. Причины конкретных преступлений обусловлены наличием об- ших причин. Но криминолог, как уже отмечалось, прежде всего озабочен научным обобщением, т.е выведением того, что объеди- няет эти факты, что позволяет увидеть нечто общее, закономерно 1 В криминологии советского времени таковые назывались пережитками иро- 3 Kap-tu H.fi Современные проблемы уголовного права и криминологии М., 1975
230 Раздел I (модуль I) Общая часть проявляющееся в ряду данных фактов. Можно назвать большое число причин конкретных преступлений «Изучение причин этого рода позволяет лучше понять, почему конкретные люди идут на совершение преступлений, что непосредственно толкает их на путь антиобщественного поведения»1. Однако, чрезмерно увлекшись анвлизом причин конкретных преступлений, также можно допус- тить методологическую ошибку Нельзя забывать, что грань между общим, особенным и единичным весьма подвижна. Между общими причинами преступности и причинами конкретных преступлений нет непреодолимой стены Это касается и тех случаев, когда изуча- ются отдельные вняы преступности, категории и группы преступле- ний Особое значение здесь, следовательно, приобретает комплекс- ный анализ. Анвлиз причин преступности на всех уровнях предполагает учет явлений объективного и субъективного характера. Такие яв- ления обычно именуются субъективными и объективными причи- нами При этом субъективные причины преступности выделяются, как правило, в отдельные группы и исследуются самостоятельно. К объективным причинам ученые относят то, что существует вне человека, а к субъективным — все то, что относится либо к самой личности, совершившей преступление (узкое тоякование субъек- тивного), либо к недостаткам деятельности (слабой или плохой ра- боте) органов, организаций, учреждений и т.д. (широкое толкова- ние понятия субъективного). Переплетение в причинах преступности объективных и субъек- тивных моментов требует различного подхода к их анвлизу и воз- действию на них Взаимопроникновение объективного и субъек- тивного начвл прослеживается на всех уровнях преступности с уче- том всех выделенных выше клвссификационных групп. Это вызы- вает необходимость, во-первых, исследования объективных и субъ- ективных причин преступности в единстве, в диахектической взаи- мосвязи и, во-вторых, изучения этих причин на основе комплекс- ного анализа Данные требования относятся также к рассмотрению косвенных причин преступности (когда причины не имеют прямого отношения к преступности, когда между ними нет органической связи) и непосредственных причин (когда между причинами и пре- ступностью существует тесная, прямая связь, когда преступность является следствием именно этих причин). Хотя деление причин 1 Бпяи/теан ЮЛ. Яковлев А. М Введение в курс криминологии Минск. 1983 С 34—35
6. Теория причин преступности 231 преступности на косвенные и непосредственные в известной степе- ни условно, оно тем не менее способствует анализу научных вопро- сов. Думается, что это окажется полезным и для решения ряда практических проблем 6.3. Классификация причин преступности и анализ криминогенных факторов Можно определить множество различных групп причин пре- ступности. Однако, как бы мы их ни классифицировали, в итоге все причины преступности укладываются прежде всего в две основ- ные группы: • причины социального порядка; • причины биологического порядка, Причины первой из этих групп распадаются на три класса (в за- висимости от уровней их проявления) — первый, второй и третий. Но рассматриваются все они комплексно. Причины преступности первого класса берут начало у источников преступности, связанных главным образом с негативными социаль- ными противоречиями Эти источники обычно называются издерж- ками функционирования социвльной системы, недостатками, упу- щениями, трудностями (временными трудностями) и т.д. Данное обстоятельство увязывается с тем, что объективные условия влияют на субъективные формы поведения людей В связи с этим же обра- щается внимание на необходимость говорить как об объективных, так и о субъективных причинах преступности первого класса. Для причин преступности этого класса характерен социологический уро- вень исс /едования. Любые антиобщественные проявления, в том числе и преступ- ность, паразитируют на всех недостатках нашей жизни и деятельно- сти независимо от того, объективные они ияи субъективные Речь идет о таких факторах, явлениях и процессах, которые так или ина- че поддерживают существование нравственных аномалий, в том числе и преступности. Всякий отрицательный факт, каждый недос- таток в системе социального управления, самые различные нару- шения в деятельности социальных институтов оказываются лазей- кой для проникновения вредных обществу явлений Они могут оказываться и базой преступности. Это в конечном счете снижает жизненный тонус и подрывает заоровое душевное настроение лю- дей Данный процесс весьма опасен дая общества Он может стать причиной разложения отдельных категорий населения Недостат- ки, упущения, промахи и тл., ослабляя систему контроля над пре-
232 Раздел I (модуль I) Общая часть ступностью, одновременно с этим цементируют основу преступно- сти. С одной стороны, рассматриваемые причины влияют на со- вершение преступлений, способствуют сохранению преступности. С другой стороны, сама преступность, ее последствия вызывают такие причины. Круг как бы замыкается: в итоге преступность вы- ступает в качестве своей собственной причины, порождает самое себя, воспроизводит себя, создает и упрочняет почву, на которой произрастают преступления. Последовательное же сокращение пре- ступности разрушает базу ее существования Причины преступности, имеющие социвльный, общегосударст- венный характер, надо искать в социвльных же явлениях, а не за пределами общества. Они рассматриваются на общесоциологиче- ском уровне. Устранение таких причин — задача общегосударст- венная, а не ведомственная. Поэтому организация предупреждения преступности, порождаемой названными причинами, осуществле- ние в этих целях профилактики антиобшественного поведения мо- гут быть обеспечены только силами и средствами государства, об- щества, всех законопослушных граждан Причины преступности второго класса также производны от источников преступности. Общий источник причин первого и вто- рого класса взаимно обусловливает их и «обогащает», представляя эти две группы причин в единстве. Особенности же причин пре- ступности второго класса заключаются в том, что они рассматри- ваются не только на обшесониологическом, но главным образом на социамно-псикогогическсш уровне. Эти причины связаны в ос- новном с мировоззрением (в широком смысле слова) различных категорий людей, с областью отношения человека к себе и себе подобным, к обществу и социальным ценностям Имеется в виду система взглядов, понятий и представлений людей об окружаю- щей их жизни, те все то, что приводит людей к конкретным дей- ствиям. Данный процесс выражает глубину мировоззрения людей, определяет их духовный мир, что, как представляется, должно рассматриваться не только в целом, но и относительно отдельных категорий и групп нвселения. Описанный подход ориентирован, однако, не на отдельно взя- тую личность, а на общие категории, характеризующее мировоззре- ние именно различных категорий и групп населения При этом на- до также иметь в виду и два других обстоятельства' с одной сторо- ны, формы общения и поведения людей, их поступки, помыслы и чувства, закрепленные в их сознании (миропонимании), постоянно изменяются в связи с развитием общественных отношений; с дру- гой стороны, при прочих равных условиях эти формы общения
(поведение, поступки, помыслы и чувства), персонифицированные в типах личностей, т.е. представленные в вняе общих понятий, по- рой остаются неизменными, усиленно сдерживаются и даже иска- жаются при изменяющихся общественных отношениях. В первом случве мы имеем дело с категориями людей, для кото- рых характерна положительная активная жизненная позиция, а во втором — с такими категориями населения, дая которых свойст- венно социвльно отклоняющееся поведение. Именно в случаях, подобных второму (и как вторай), мы говорим о срывах в сознвиии и поведении людей, которые и являются той почвой, где произра- стают причины преступности второго класса. Условно их содержа- ние можно назвать искаженно-мировоззренческим Люди с иска- женным мировоззрением совершают преступления не столько из-за незнания того, как следует поступить в той или иной ситуации, сколько в силу своего суждения, выходящего за рамки обычного знания, суждения, затрагивающего их собственные чувства, убеж- дения, совесть, т е все то, от чего зависит саморегуляция поведе- ния. Они, зная, как не надо поступать, поступают именно так, как не надо Это и есть их малая правда, корни которой уходят в глубь искаженного миропонимания. Правила жизни таких людей никогда не декларируются открыто. Более того, Они могут быть вербально осуждены самими этими людьми, но сохранят для них свою значи- мость в смысле индивидуального поведения, раз они не осуждены чувствами, мировоззрением. Все дело в том, как сам человек отно- сится к своим поступкам Нигилистическое отношение к социвльным ценностям, потре- бительское отношение к жизни, снобизм — все это бытует в среде расемагриваемых категорий лиц, а наиболее прочно — в сфере чувств каждого из них Для этих (и им подобных) типов людей ха- рактерны такие качества, как индивидувлизм и эгоизм, корысть, жадность и алчность, мстительность и завистливость, стремление к наживе и обогащению, стяжательство, местничество, равнодушие, неискренность и лживость, подхалимаж и угодничество, заискива- ние и лицемерне. низкое тщеславие, лодырничество, желание жить, не работая, за счет труда других, пренебрежение к интересам обще- ства и основным нормам поведения Этим же людям свойственны, как правило, шкурничество, семейственность, решение деловых вопросов на почве знакомства и покровительства, личной симпа- тии, предвзятости. Для них характерны и другие формы нигилисти- ческого отношения к общественным и государственным ценностям, иные виды моральной ущербности Среди таких людей нередко встречаются пьяницы и наркоманы, им свойственны половая рас- пущенность (и скрытая проституция), тунеядство в самом широком
234 социальном смысле. Все это создает весьма зараженную атмосферу, особый фон с ярко выраженными криминогенными оттенками. Не случайно в числе лиц, для которых характерны указанные качества, оказывается немало потенциальных и, разумеется, реальных пре- ступников. Именно с помощью названных качеств легко рисуется портрет личности преступника. Оцениваемая в целом данная атмо- сфера выступает в роли прячин преступности второго класса. Эти причины оказывают на преступность в основном прямое влияние. Отсюда — их особая общественная опасность. Потому они и связа- ны с различными формами антиобщественного поведения Устра- нение таких прячин возможно в процессе активного формирования у людей высоконравственных качеств, основанных на человеколю- бии, ответственности перед самим собой и обществом. Причины преступности третьего масса связаны в основном с ковкретной личностью, в отличие от причин первого и второго класса — с пси то югическим уровнем исследования Как бы глубоко мы ни анализировали все противоречия общественного развития и связанные с ними источники и причины преступности на социаль- ном и социально-психопогичвском уровнях, невозможно понять суть данной проблемы вне связи с конкретной личностью, ве пси- хологической характеристикой Имеется в виду изучение проблем, оказывающих влияние на формирование и поведение личности то- го, кто совершает преступления Причем такого рода анализ рас- пространяется не только на личность преступника, но и на совер- шенное им преступное деяние Приступ /ение — это проявление лич- ности Иначе говора, человек оценивается не в отрыве от его пове- дения, а во взаимосвязи с ним Конечно же человек, совершивший преступление, не родняся преступником, а стал таковым. Нельзя, еледовэтельно, причины преступления усматривать исключительно и только лишь в лично- сти самого преступника. Надо иметь в виду, что каждое конкретное преступление имеет социальные причины, и поэтому его невозможно объяснить одними только особенностями чеювека В преступлении ифают роль также факторы, находящиеся вне личности и ие завися- щие от нее, факторы, которые обнаруживаются на уровне макросре- ды и проявляются в экономических, социальных, культурных и других противоречиях. Хотя эти противоречия проявляются в индивидуаль- ном явлении через сложный передаточный механизм, тем не менее они играют значительную роль в формировании конфликта между личностью и обществом, конфликта, реализуемого в преступлении Но преступление, в какой бы форме оно ни совершалось, не есть случайное по отношению к личности явление. В своей основе оно
подготовлено развитием свойств личности. В качестве таковых вы- ступают жизненный опыт человека, наполненный социальным со- держанием, а также черты духовного мира, предопределяющие в конфликтных ситуациях выбор варианта поведения Внешние причины, как правило, не действуют сами по себе, ав- томатически. Они преломляются через личность, обусловливая ее поведение Люди различны, каждый из них представляет собой ин- дивидуальность. Без понимания особенностей личности невозмож- но понять мотивы и причины того ияи иного поступка человека Личность рассматривается здвеь как социальная категория. Не ис- ключаются при этом, однако, и отдельные биологические моменты. Здесь нельзя полностью отрывать социологию от биологии. Эти проблемы взаимосвязаны, особенно когда речь идет о поведении человека. Конечно, анаяиз причин преступности как массового явлении не выявляет тех существенных черт, которые могут указывать на элементы формирования индивидуального преступного поведения, влияющие на механизм поведения при совершении конкретного преступления Между тем проявление той ихи иной конкретной личности в преступлении есть основополагающий элемент явления преступности, который представляет ве личностную сторону Ос- тавлять ее вне поля зрения означало бы игнорировать органическую часть целого Следовательно, личностная сторона преступности не может не изучаться в связи с причинами данного явления. Основное возражение против изучения причин преступности в связи с конкретной личностью обычно заключается не в том, что у человека отсутствуют цели, мотивы, потребности, установки и т.д. Дело в том, что если первым звеном ыехднизма поведения являют- ся воздействия внешней среды, вторым — определенные внутренние состояния, вызываемые этими воздействиями, а третьим — сам окт поведения (прес тушение), то необходимо обязательно сопостваить именно первое и третье звенья этого механизма, т.е. воздействие внешней среды и реакцию человека на такое воздействие 5десь и появляется возможность дая детерминистического объяснения пре- ступного поведения с позиций личности преступника. В основе представления о том, что причины преступления заложены в самой личности человека, лежит указание на психическую, мыслительную деятельность как на «двигатель» поведения. Имеется в виду духов- ный мир человека, на рациональном, эмоциональном и волевом уровнях которого обнаруживаются такие свойства, которые прн со- ответствующих обстоятельствах проявляются в мотивации преступ- ления. При этом исследуется сознательное волевое поведение лич-
236 Раздел I (модуль I) Общая часть ности, и именно в соответствии с этим внимание сосредоточивает- ся на исполнителе преступления и обстоятельствах совершенного деяния Поэтому при изучении причин преступлений (причин третьего класса) на первом плане неизбежно стоит анвлиз личности преступника. Конкретные обстоятельства, способствующие совершению пре- ступления, играют одну из первых рояей в механизме поведения иняивидуума Человек зависит от конкретных обстоятельств, одна- ко он является не пассивным, а активным их субъектом, поскольку может изменять их, стимулировать их влияние ияи препятствовать этому Следовательно, между обстоятельствами и преступлением нет прямолинейной связи, так как движение обстоятельств регули- руют люди. Отрицательные обстоятельства, действуя через сложный механизм сознания личности, не только не вызывают фатально преступления, но и могут вызвать положительные действия, на- правленные на преолохение негативных сторон, на недопущение уголовно наказуемого деянви. Личность активно, избирательно от- носится к создавшимся обстоятельствам, и их действие не может быть сведено к простой проекции 'обстоятельства — преступле- ние». Практика знает немело случаев, когда люди, находясь в кри- тических обстоятельствах, избирали наиболее оптимальные, жела- тельные им и обществу способы дейстаий, воздерживаясь тем са- мым от преступления Известны, конечно, и другие, противные этим случаи. Отсюда вытекает прикладное значение правильного «диагноза» обстоятельств, точного определения их причин, кон- кретного устанодяения влияния обстоятельств на личность и, на- оборот, личности на обстоятельства. Это важно не тол ько для изу- чения причин, условий и обстоятельств отдельных преступлений, но и для профилактики преступного поведения Преступление совершается, как правило, тогда, когда в человеке проявляются не соответствующие обстоятельствам повышенные активность, нервная возбудимость, эмоциональность, ситуативное мыщаение При этом человек уже не в состоянии подняться над обстоятельствами и оценить их объективно Здесь не обстоятельства изменяются человеком, а человека формируют обстоятельства, они обусловливают его поведение, действия. Именно в таких случаях речь идет об обстоятельствах, способствующих совершению престу- пления Однако высокий уровень развития личности содейсгаует ее возвышению над обстоятельствами, которые могли бы привести к преступлению. При этом личность вполне способна найти выход из создавшихся обстоятельств, оставаясь в пределах дозволенных об- ществом норм поведения
Причины и источники преступности всегда взаимосвязаны между собой. В оценке и тех и других необходимо помнить об этой связи и никогда не отрывать их друг от друга. Их единство вытекает из цельного характера преступности. Однако если источники рассмат- риваются на уровне всеобщего, то причины — на уровнях общего, особенного и единичного. Анвлиз же каждого из этих уровней в отдельности необходим для конкретизации соответствующих оце- нок В любом случве центром понимания проблемы причинности в криминологии выступает сознание человека, точнее, соответствие этого индивидуального сознания уровню сознания общества, кото- рое в конечном счете и оценивает поведение своих членов как об- щественно полезное няи общественно вредное Теоретически мож- но утверждать, по крайней мере для большинства криминальных фактов и субъектов преступного поведения, что их индивидуальное сознание отстает от общественного. Каким бы несовершенным не представлялось нам то или иное общество, в основе общественной (массовой) морали, а соответст- венно массового общественного сознания всегда лежали, лежат и, видимо, будут лежать социально позитивные нравственные ценно- сти, в противоречие с которыми, несомненно, вступают индивиду- вльные свойства сознанвл преступников. Отсюда реальная возмож- ность вести речь о взаимосвязи причин и источников преступности появится тогда, когда станет ясно, у кого, как и в связи с чем про- явилось отсталое сознание и как оно конкретно повлияло на пре- ступление, в каких конкретно дейстаиях, помыслах и чувствах оно выразилось Может быть, удастся определить и разные степени об- щественной опасности отсталого сознания, его уровни, характерные для преступников в целом и их различных категорий Данная науч- ная проблема будет иметь широкий выход на практику* она связана с различными формами воспитания и предупреждения срывов в сознании людей. Криминологический же аспект этой проблемы напрямую салзан с профилактикой антиобщественного поведения. Для анвлиза взаимосвязи причин и источников преступности важно учитывать, что индивидуальное сознание формируется пол воздействием общественного сознания. Однако надо иметь в виду также и то. что взаимосвязь этих видов сознания — общественного и индивидуального — осуществляется не в порядке прямой проек- ции одного на другое. Многое зависит от особенностей личности, ее жизненного пути, опыта и тл Следовательно, решая вопросы взаимосвязи причин и источников преступности, необходимо ис- следовать практические проблемы взаимоотношения элементов ин- дивидуального и общественного сознания. Для соответствующего
238 криминологического исследования особенно важно изучить, как в поведении отдельных лиц, категорий и групп населения отражается днвлектика общественного развития, а в их сознании — обществен- ное сознание. При анализе взаимосвязи причин и источников преступности это позволит правильно установить соотношение общего (и всеобщего), особенного и единичного (отдельного) Та- кой дифференцированный подход, в основе которого лежит при- знание единства изучаемых явлений, позволит также учесть то не- мвловажное для криминологии обстоятельство, что один и тот же человек имеет не один какой-то определенный уровень сознания, а несколько* политический, эстетический, нравственный, право- вой и тл Например, эстетический уровень сознания у человека может быть высоким, а правовой — низким. При этом возникают различные типы противоречий, с одной стороны, между общест- венным и индивидуальным сознанием, а с другой — между раз- личными уровнями внутри индивидуального сознания Однако это уже срыв в сознании человека, оно в целом является дефектным. Причины и источники преступления, совершенного личностью с таким сознанием, тесно переплетены. Их взаимосвязь практически всегдл очевидна Самостоятельную рояь в причинном комплексе преступности играет и феномен социальном нас гедствениоста. Понятно, что сего- дня наследственность не ограничивается рамками генетики и даже биологии в целом, она распространяется на широкий спектр сис- тем, связанных с естественными, техническими, математическими, психологическими и социальными процессами. С тех пор как чело- век ствл на пугь социальной жизни, именно преемственность (со- циальное наследование) стала основным фактором общественного прогресса и важнейшим компонентом развития личностных качеств во всем многообразии их проявлений. Разумеется, о социальном наследовании можно говорить и при изучении криминологических проблем. Встает вопрос о преемст- венности опыта человечества путем последовательной передачи со- иивльной информации от поколения к поколению Подобная пре- емственность, имея особую специфику, характерна и для той облас- ти, исследованиями которой занимается криминология Ведь наря- ду с положительной (полезной) информацией людям может переда- ваться и отрицательная (вредная) Социвльные «генетические.» свя- зи разнообразны Они относятся к самым различным сферам науч- ного познания. Эти связи представляют интерес и с точки зренви криминологического исследования. Такне исследования необходи-
мы для изучения проблем социального наследования, связанных с преступностью. Преступления коренятся исторически (генетически) в наследии прошлых эпох. Социальное наследие такого рода, следовательно, представляет реальную общественную опасность. Видимо, именно такая «генетика» обусловливает существование вредных «привы- чек», которые приводят к преступлениям. Именно вредная «генети- ческая» социальная информация выражает (и обусловливает) склонность людей сохранять неизменными формы своего повсе- дневного поведения, ведущего к преступлениям Причины преступности не могут рассматриваться сами по себе, изолированно, вне связи с явлениями и процессами общественного развития Эти явления и процессы, как уже отмечалось, кримино- логия обычно именует факторами, а если речь идет о криминоген- ных факторах, то факторами преетпностн Определение месте и роли каждого фактора в системе мер предупреждения преступности становится сейчас одной из наиболее важных задач криминологи- ческого исследования. Но это не означает, что тот или иной от- дельно взятый фоктор может рассматриваться вне связи с другими факторами. Все явления и процвссы общественной жизни взаимо- связаны. Следовательно, изучение указанных факторов необходимо осуществлять комплексно. Это позволит раскрыть механизм их влияния на преступность. Какова же общая оценка фокторов, алияюших на преступ- ность? Мы уже говорили о том, что все факторы подразделяются на две основные группы • криминогенные — явления и процессы, порождающие, ожив- ляющие, укрепляющие или поддерживающие негативные взгляды, привычки, тенденции, лежащие в основе антиобще- ственного поведения, либо непосредственно вызывают или облегчают совершение преступления; • антикриминогенные — явления и процессы, противостоящие антиобщественному поведению, препятствующие появлению такового Следует иметь в виду, однако, что оценка того или иного явле- ния или процесса как криминогенного или антикриминогенного фактора не всегда является неизменной, а в ряде случаев зависит от сочетания с другими явлениями и процессами. Понятия кримино- генного и антикриминогенного одинаково применимы к фокторам, выступающим в роли как причин, так и условий преступности. Но здесь проблема увязывается уже с последствиями факторов. Оче- видно, в связи с причинами преступности речь может идти не столько о факторах, сколько об их последствиях.
240 Раздел I (модуль I) Общая часть Отсюда повышается актуальность криминологического исследо- вания как положительных, так и отрицательных последствий соци- альных яалений и процессов, взаимосвязи и взаимодействия этих последствий во всей их полноте и противоречивости Здесь совер- шенно четко надо уяснить, что нельзя ставить знак равенства между понятиями «отрицательные последствия» тех ияи иных яалений или процессов и «криминогенные последствия». Если последние увязы- ваются с причинами и условиями преступности, то первые к этому не имеют прямого отношения. Сама же преступность есть результат криминогенных последствий в целом Она может Быть представ- лена и как наиболее яркий криминогенный факгор в системе об- щественного развития. Для правильного понимания причин преступности необходимо иметь четкое представление о всей совокупности факторов, об их питательной среде, характере взаимодействия друг с другом, о ме- ханизме их влияния на преступность и противодействии этому влиянию Организация предупреждения преступности невозможна без ггубокого изучения именно совокупности факторов — как крими- ногенных, так и антикриминогенных В целях повышения эффек- тивности этой работы необходимо исходить из того, что в совре- менных условиях совокупность факторов, воздейстауюших на пове- дение человека, значительно возрастает, а их взаимодействие стано- вится все более сложным. Однако, несмотря на то что факторы влияют на поведение человека именно в совокупности, необходима их классификация. В зависимости же от критериев, лежащих в ос- нове этой классификации, допустимы различные ее варианты. Многие из них имеют не только теоретическую, но и практическую значимость. Отметим, что различные группы факторов играют неодинако- вую роль в механизме детерминации преступного поведения. Одна- ко имеют место некоторые негативные последствия положительных в целом социальных яалений и процессов. Очевидно, что у пози- тивного в принципе явления могут быть отрицательные последст- вия. Например, промышленное развитие, активное привлечение женщин к общественному производству и т.д. представляют собой, безусловно, положительные яаления, служащее целям прогресса, и тем не менее они тоже имеют отрицательные последствия, хотя бы и временного характера. Позитивные явления и процессы ослабля- ют и нейтрализуют действие негативных, способствуют их устране- нию из жизни общества. Это, конечно, не снимает с повестки дия проблему раскрытия характера взаимодействия криминогенных и антикриминогенных факторов и их комплексного алиянил на пре- ступность.
Появляется проблема «измерения» роли и места какого-либо фактора в обществе, относительнвя точность которого зависит и от того, насколько полно и правильно учтены олределяюшие общест- венное развитие причинно-следственные зависимости, насколько полно представлена реальная картина того или иного яаления, про- цесса. Здесь необходимо учитывать множество показателей, связан ных с особенностями экономики, социологии, психологии, крими- нологии, права в целом, других отраслей знвния Думается, что все факторы преступности целесообразно делить на четыре группы, постоянно действующие, переменные, периоди- чески действующие, переменные, не периодически действующие, случайно действующие. При этом, кроме понятия «фактор», можно использовать и понятие «реализация фактора», которое связывается с тем, что фактор сам по себе может оставаться неизменным, но по-разному реализуется в различные периоды времени. Ведь фактор детерминирует конкретное событие не непосредственно, а через свою реализацию Поэтому основные задачи в плане определения факторов и их реализации включают • выявление основных криминогенных и витикриминогенных факторов, воздействующих на преступность; • качественную и количественную оценку меры влвяния каж- дого из факторов (или их комбинации) на преступность; • установление динамики криминогенных и антикриминоген- ных факторов, • определение альтернативных путей развития преступности на основе возможной динамики криминогенных и аитикрими- ногенных факторов, изменений в их комбинациях и интен- сивности действия, • выявление возможностей и направлений активного воздей- ствия на преступность на основе выбора таких мероприятий, которые максимально благоприятствуют устранению крими- ногенных факторов и, следовательно, сокращению преступ- ности Обследования показывают, что факторов, действующих на преступность, много и что степень влияния некоторых из них ве- лика, других — меньше, а третьих — незначительна. Установлено также и то, что с течением времени, во-первых, действующие факторы качественно изменяются, во-вторых, одни факторы исче- зают и поваляются другие Обследования помогли также опреде- лить группы факторов, связанных с природой преступности как социвльно-правового яаления. Исходя из такой природы преступ- ности, все факторы, влияющие на нее, можно разделить на пять
242 Раздел I (модуль I) Общая часть конкретных групп: социально-демографического характера (фак- торы, связанные с урбанизацией, миграцией населения, измене- нием половозрастной структуры населения и т.п ); экономическо- го характера; социального и социально-психологического характе- ра; ортвнизационно-правового характера (факторы, связанные с принятием новых законов, предусматривающих уголовную ответ- ственность за совершение преступлений; с пробелами в уголовном и другом законодательстве; с недостаточно высокой эффективно- стью отдельных правовых норм, регламентирующих порядок на- значения и исполнения наказания-, факторы, связанные с деятель- ностью органов, осуществляющих контроль над преступностью; с принятием актов об амнистии, практикой помилования преступ- ников и т.п.), другие факторы, не относящиеся к вышеназванным четырем группам Заметим здесь же. что диапазон факторов, ока- зывающих влияние на преступность, весьма широк Для их все- стороннего и глубокого изучения необходимы специальные кри- минологические обследования 6,4. Проблема самодетерминации преступности Анализируя проблему преступности, а точнее, ее сохранения в обществе, необходимо выяснить, что стимулирует этот процесс из- нутри. Нельзя не признать, что отсутствие внутренне стабилизирую- щих преступность факторов неизбежно привело бы ее к самоуничто- жению. Поскольку же преступность разаивается, а в отдельные пе- риоды истории интенсивно прогрессирует, то это связано как раз с ее обратной реакцией на изменения внешних воздействий Преступности, как всякому социвльному явлению, присуши и своя история, и свои внутренние механизмы развития. Она, несо- мненно, обладает способностью оказывать обратное воздействие на условия, ее порождающие. Более того, не секрет, что преступность умело использует в своих целях негативные социальные процессы и нередко успешно вырабатывает контрмеры позитивному социаль- ному влиянию. Преступники (если оставить за пределами анализа случайных и ситуативных) нередко стремятся к расширению круга преступных связей, вовлечению в него новых лиц, передаче преступного опыта, чем обеспечивают сохранение и поддержание преступных традиций и обычаев, которые в первую очередь направлены на сплочение уголовной среды. Эти обстоятельства имеют большое значение для познания преступности как системы, которой (как и всякой иной системе), безусловно, присущи элементы саморазвития.
Таким образом, преступность динамична не только в силу дей- ствия внешних для нее обстоятельств, но и благодаря внутренним источникам самораэаития. Однако, отмечая динамизм преступно- сти, нельзя игнорировать и определенный элемент стабильности в ней. Преступность — яаление крайне консервативное Изменяясь с течением времени качественно и количественно в ту ияи иную сто- рону, она, конечно, менвет как свою форму, так и содержание. Но суть ее остается прежней. Изменение социальных условий может приводить (и приводит) лишь к изменению свойств преступности, не меняя в целом ее сущности как антиобщественного и противо- правного яаления. Во все времена и у всех народов преступность была социальным злом, яалением антигосударственным и антиоб- щественным. Она была и есть воплощение многих социальных по- роков, сгусток всего низменного и омерзительного В этом смысле она носит традиционный характер Именно элемент традиции, при- сутствующий в преступности, стабилизирующий преступное пове- дение, способствует действию в ней как социальном явлении меха- низма преемственности, заключающегося в том, «что настоящая преступность наследует те или иные свойства у прошлой преступ- ности, а будушвя, в свою очередь, — у настоящей»1. Особым самовоспроизводящим свойством преступности наде- лены присущие ей специфические кршиишиъные традиции и обы- чаи, культивируемые в преступной среде. Сущность криминальных традиций и обычаев антиобщественная, преступная, что отличает их от всех иных традиционных установок. Они представляют собой противоречащие нормам общежития, передающиеся из поколения в поколение преступников формы реализации межличностных отно- шений, сложившихся в уголовной среде по поводу осуществления преступной деятельности и ведения соответствующего ей образа жизни. Криминальные традиции и обычаи состоят из нескольких эле- ментов: • регу.ттивных («законы» и «правила», регулирующие взаимо- отношения между преступниками в свази с ведением анти- общественного образа жизни и совершением преступлений, специфические ритуалы общения и поведения в преступной среде); • атрибутивных (татуировки, жаргон, клички, мимика, жести- куляция, отражающие принадлежность той или иной лично- сти к преступной деятельности); 1 Аванесов ГА Теория и методология криминологического прогнозирования М 1972 С 91
• эмоциональных (песни, стихи, поговорки с воровской темати- кой, отражающие эмоциональную сторону антиобщественно- го образа жизни и совершения преступлений — твк называе- мый преступный фольклор). Стимулируя противоправное поведение, криминальные тра- диции и обычаи способствуют прогрессированию преступности. В данном случае проявляется то общее, что характерно для всех без исключения традиций и обычаев, составляющих любую сис- тему общественных отношений, — сохранять определенный по- рядок и воспроизводить его в ряду новых поколений. Как и в любой социальной сфере, традиции и обычаи в пре- ступности выполняют названную роль своими путями Традиция предписывает, что именно необходимо закрепить и сохранить в це- лях воспроизводства, обычай — как закрепить и сохранить «Идей- ным содержанием, те формулой, обычвя всегда бывает правило поведения — детальное предписание поступка в конкретной ситуа- ции. Идейным содержанием, формулой традиции всегда выступвет норма ияи принцип поведения»1 Таким образом, традиция в пре- ступности как принцип поведения в целом определяет ве как яале- ние антиобщественное, противоправное, в корне противоречащее позитивным нравственным началам в общественных отношениях. Обычай же в преступности берет на себя роль закрепления этого антиобщественного принципа путем упорядочения, регламентации соответствующего антиобщественного поведения Традиции и обычаи в преступности играют и «воспитательную» роль. Причем с наибольшим эффектом эту функцию выполняют специфические обряды и ритуалы. Как и в любой социальной сфе- ре, в преступности они призваны воздействовать на область челове- ческих эмоций, вызывать определенные чувства и настроения, чем усиливают формирование антиобщественных качеств личности Иногда это психологическое воздейстаие выходит за рамки пре- ступности. Известно, что преступные традиции и обычаи обладают определенной способностью заражать умы людей, не имеющих ни- какого отношения к преступной деятельности Это связано в из- вестной мере с внешней привлекательностью криминальных тради- ций и обычаев Вокруг них создается некий ореол удали и роман- тики Некоторые атрибуты преступного образа жизни, давио став- шее его традициями, содержат в себе элементы артистизма, теат- См также- Дубинин ГП.. Карлеи И.И. КуОрнниее В.Н. Генетика. Поведение. От- ветственность. М , 1982
радьности, азгрта, юмора, что нередко вызывает у отдельных людей желание подражать такому образу жизни. Обрядовая сторона многих криминальных традиций и обычаев действует гораздо эффективнее, когда допохняется соответствую- щими художественными средствами К их числу относится так на- зываемый преступный фольклор (песни, стихи, поговорки на во- ровскую тематику и др.). Эмоциональный эффект преступного фольклора достаточно велик. Анализ его образцов свидетельствует о способности преступников умело и тонко играть на чувствах нетре- бовательных людей Всем своим содержанием преступный фольклор направлен на порождение негативного отношения к закону, его представителям в лице правоохранительных органов, возвеличивание и приукрашивание преступного образа жизни, восхваление «подви- гов» преступников, воспевание их «честности», < открытости», «жиз- нелюбия», «широты воровской души». Нередко такая уголовная про- паганда достигает своей цели и если не порождает стремление идти по преступному пути, то во всяком случае может вызвать у отдель- ных людей чувство снисходительного, лояльного отношения к пре- ступникам Все это в итоге может сказаться на снижении уровня ан- тикриминальной социальной активности граждан. Преступность, как любое социальное яаление, также внутренне противоречива В ней всегда существует конфликт нового со ста- рым. Однако в отличие от антикриминальной деятельности госу- дарства и общества, целью которой является сокрашенве преступ- ности, внутренний конфликт в преступности преследует цель сбли- жения противоположностей, поскольку только в этом случае ояа может сохранить себя Поэтому такое противоречие яаляется ис- точником самосохранения, саморазвития и самовоспроизводства преступности. Этот конфликт внутри преступности во многом сти- мулируют криминальные традиции и обычаи. Они как формализо- ванное выражение антиобщественных принципов и образов пре- ступного поведения прошлого представляют собой внутренние фак- торы сохранения преступности в обществе. Возникнув на почве преступности, порожденной антагонизмами прошлого, криминальные традиции и обычаи являются ее вечными спутниками Они способстауют сближению противоречий в пре- ступной среде, с одной стороны, сохраняют в преступности ста- бильное начало, с другой — укрепляют ее для противодействия со- циальным воздействиям. Причем укрепление идет как путем под- держания (и удержания) стабильности, так и привлечения в свою сферу нового пополнения. Эти направления прямо связаны с негативным субъективным фактором, существование которого яаляется одним из негативных
246 Раздел I (модуль I) Общая часть последствий социальных противоречий. Внутри преступности рас- сматриваемые традиции и обычаи выступают средством его звкреп- ления, а вовне — формирования. Следовательно, приверженность преступников криминальным традициям и обычаям — одна из предпо- сылок существования негативного субъективного фактора. В резуль- тате его взаимодействия с социальными противоречиями появляет- ся то «горючее», которое не дает угаснуть преступности. Рассматривая закономерные для преступности яаления в свизи с изучением криминальных традиций и обычаев, следует обратить внимание и на статистические закономерности. Для криминоло- гической науки они наиболее осязаемые показатели преступно- сти В статистических закономерностях преступности обычно вы- деляют: • общую закономерность. характеризующую количественную сто- рону развития преступности в целом, ее уровень, интенсив- ность, тенденции изменений обшей численности преступле- ний и преступников, • частные закономерности, характеризующие качественную сто- рону преступности, ее структуру, направленность поел га- ге л ьств (удельный вес отдельных видов преступлений в их общем числе, распределение преступников по полу, возрасту, образованию и др) Анвлизнруя общую статистическую закономерность, следует признать, что количественные элементы стабильного в преступно- сти весьма относительны. Здесь традиционность в ее буквальном смысле утрачивает былое значение, чего нельзя сказать о частных закономерносгих Их устойчивость объясняется стабильностью при- чин и условий, способствующих совершению преступлений. Не- смотря на то что изменения социального строя могут вызвать изме- нения внутри частных закономерностей, общий характер последних при этом не нарушается Присутствие традиции как элемента пре- емственности в этом случае несомненно. Включенность криминвльных традиций и обычаев в причинный комплекс преступности реализуется не иначе как через их крими- ногенное влияние в составляющих ве видак и отдельных преступле- ниях. Преступность, как любое другое яаленне. содержит признаки общего, особенного и единичного Научные изыскания в области контроля над преступностью широко предствалены разработкой проблем изучения на уровне особенного однородных групп престу- плений и на уровне единичного — отдельных преступлений. В плане изучения влияния на преступность криминальных тра- диций и обычаев представляется целесообразным на уровне осо- бенного выделить следующие виды преступности*
• рецидивную; • групповую; • несовершеннолетних и молодежи. Предусматривая влияние криминальных традиций и обычаев в перечисленных видак преступности, следует признать, что не могут оказаться в стороне от него и другие виды. Однако в основе выде- ленных нами видов преступности лежит тот факт, что именно в их недрах произрастают такие традиции и обычен в целях самосохра- нения и самовоспроизводства, тогда как другие виды могут лишь оглушать на себе влияние последних либо быть последствиями это- го влияния В статистических закономерностях преступности выделяется роль элементов преемственности. Наиболее показ цельна в этом плане рецидивная преступность, причем основной ее признак и ре- зультат преемственности — повторяемость, значение которой в пре- ступности столь же велико, сколь и в любом другом явлении обще- ственной жизни В рецидивной преступности данный факт опреде- ляется не просто повторяемостью фактов совершения преступлений лицом, а повторяемостью характера преступной деятельности. Традиционность касается прежде всего показателей структуры рецидивной преступности Вероятность повторного совершения преступлений во многом свазана с характером совершенных ранее. Первое преступление нередко формирует своеобразный «генетиче- ский код» преступной карьеры рецидивистов Совершение одно- родных преступлений (специальный рецидив) обладает большей общественной опасностью, так как свидетельствует об устойчивости антиобщественной направленности рецидивиста, обеспечивает от- носительно большую результативность его преступной деятельности благодаря своеобразной специализации, накоплению и использова- нию опыта противоправного поведения. Здесь налицо традиция в преступном поведении, следование которой становится способом антиобщественного существования, перерастает в привычку, часто определяющую выбор поступка Но рецидивная преступность не только следствие воздействия криминальных традиций и обычаев, а одновременно их причина. Именно она яаляется салзующим звеном, обеспечивающим преем- ственность таких правил. Благодаря рецидивной преступности (как стабильной системе антиобщественного противоправного поведе- ния) происходит передача криминальных традиций и обычвев во времени и распространение их в пространстве
24В Раздел I (модуль I) Общая часть Аккумулируя криминальные традиции и обычаи, рецидивная преступность становится одновременно их генератором для пер- вичной преступности. Естественно, что базой всякого рецидива является первичная преступность, однако и она в известной сте- пени есть результат притягательной силы, исходящей от рецидив- ной преступности. Рост рецидивиой преступности всецело обусловлен ростом пер- вичной. Разумеется, процесс этот не происходит одновременно Рост рецидива в зависимости от первичной преступности отдален во време- ни Но зависимость эта для рецидивиой преступности закономерна. К тому же рецидив концентрирует не только сам себя, но к способст- вует концентрации первичной преступности с целью ве перерастания в рецидивную, однако уже в более общественно опасном качестве. Наряду с рецидивной большой общественной опасностью обладает групповая преступность, представляющая собой проявление элемента организованности в противоправном поведении. Говоря о роли крими- нальных традиций и обычаев в преступности, необходимо подчерк- нуть, что они являются продуктом именно группового поведения, а их функционирование — одно из условий сохранения групповой спло- ченности и регулирования групповой преступной деятельности. В групповом преступном поведении в последнее годы намети- лись весьма опасные тенденции, свидетельствующие о высокой сте- пени организованности и устойчивости преступных групп. В связи с этим изучение криминальных традиций и обычаев как норм, стаби- лизирующих и регулирующих преступное поведение, в частности групповое, поможет не только вскрыть характер и особенности дан- ных тенденций, но и понять их механизм. Психологи констатируют, что важнейшим параметром, характе- ристикой группы оказывается норматнвивл обусловленность проте- кающих в ней процессов. В связи с этим и преступные группы, дея- тельность которых подчинена выработанным ими нормам поведе- ния, образуют своеобразную социальную среду. Всякое сплочение лю- дей на основе какой-либо совместной деятельности неизменно по- рождает определенную систему взаимоотношений, нуждающуюся в урегулировании ради достижения совместной цели. В формальной организации такое урегулированне обеспечивается официальными документами. Когда же речь идет о неформальном образовании, каковым яаляется преступная группа, то в ней перечисленный вы- ше набор оснований возникновения неформальных норм приобре- тает с точки зрения преступной деятельности официальный, фор- мвльный характер. Весь процесс такого теневого нормотворчества в каждой преступной группе подчинен единым принципам и образ- цам антиобщественного поведения, которые формировались пре-
249 ступным миром веками, стали его традициями и обычвлми. Поэто- му преступная среда, на наш взгляд, не может ограничиваться рам- ками одной или нескольких преступных групп Она существует ре- ально как их качественная совокупность. В преступных группах так же, как и в иных формах групповой деятельности, формирование основных групповых характеристик и процессов салзано с выработкой и использованием групповых норм поведения С их помошью группа предписывает определенное по- ведение своих членов в конкретных ситуациях Таким образом группа защищает свои общие интересы С учетом указанных мо- ментов можно предположить, чго криминальные традиции и обы- чаи должны присутствовать на всех стадиях динамики преступных групп (формирование, функционирование). Это присутстане. одна- ко, в различных группах может проявляться по-разному Оно зави- сит от характера противоправной деятельности, лая реализации ко- торой создавалвсь та или инвя преступная группа. Необходимо вна- чале дифференцировать преступные группы в зависимости от на- правленности посягательств, что дает возможность исследовать бо- лее детально признаки каждой из их разновидностей, вскрыть внут- ренний механизм образования и функционирования, криминоген- ную роль криминальных традиций и обычаев на каждом этапе и степень их влияния в системе социвльной регуляции конкретного вида группового противоправного поведения. Если рвссматривать преступную группу как некий собиратель- ный образ, следует отметить, что факт ее формирования обусловлен в основном необходимостью достижения преступных целей объеди- ненными усилиями нескольких человек Цель же эта предопределе- на множеством факторов, составляющих мотивацию преступного поведения Для преступной группы это общность потребностей, чувств, ценностных ориентаций, привычек, которые лежат в основе мотивации группового преступного поведения На базе этой общ- ности зарождается стремление к совершению совместных противо- правных действий, чго и предопределяет образование преступной группы. Нельзя также сбрасывать со счетов и коммуникативный фактор. Необходимо иметь в виду, что личность со сформировавшейся ан- тиобщественной ориентацией может следовать криминальным тра- дициям и обычаям в одиночку Однако однообразный стиль жизни так ияи иначе порождает стремление к общению с себе подобными Общение это может происходить только в группе. Разумеется, одно лишь стремление к общению среди преступ- ников не обусловливает образования преступной группы. Но имен-
250 но в общении реализуются эмоциональные пристрастия людей, формируются общие настроения и взгляды, достигается взаимопо- нимание, так необходимое для осуществления общей деятельности, в данном случае преступной. Специфическая система общения в преступных группах ие только порождена, но и регулируется кри- минальными традициями и обычаями. Они являются в преступной среде эталонами общения и поведения, инструкциями преступной деятельности Преступные группы, концентрируя в своих рамках общие кри- минальные традиции и обычаи и формируемые ими групповые нормы преступной деятельности, культивируют в целом специфи- ческую автономную субкультуру преступного поведения Объединяя преступников на основе общности образа жизни, она яаляется наи- более острой формой противостояния моральному воздействию уголовного закона. Преступная субкультура становится организую- щим началом в преступной группе, которое ставит под контроль поступки и действия членов группы, создавая одновременно внут- ренние условия для усиления самоконтроля. Как элементы культу- ры (а именно таковыми они и являются) традиции и обычаи вы- ступают одновременно и ее трансляторами В этой саязи трудно переоценить значение криминальных трндгший и обычаев в разви- тии соответствующей криминальной субкультуры Сопоставляя рецидивную и групповую преступность в саизи с изучением криминальных традиций и обычаев, можно констатиро- вать, что если первая в осноаиом способствует их закреплению и утверждению, то вторал обеспечивает главным образом их дина- мизм Следовательно, статичность и динамичность криминальных традиций и обычаев поддерживают оба вида преступности. Но по- скольку названные процессы один без другого не существуют, это диктует необходимость четкого взаимовействия между групповой и реиидиаиой преступностью, которое, в свою очередь, также обесле- чивается механизмом функционирования криминальных традиций и обычаев. Цель функционирования традиций и обычаев как элементов преемственности заключается в передаче новым поколениям соци- ального опыта предшественников Принимая этот опыт, новые по- коления призваны обогатить его в процессе своей практики и пере- дать наследникам. Логика диалектики общественного развития, обусловливаемая в известной степени механизмами преемственно- сти, касается и негативных сторон социальной жизни Как извест- но, базу преемственности в преступности составляет преступность
несовершенно lemma и моюдежи. Этот ВИД в силу присущих ему со- циально-психологических особенностей не только в большей степе- ни восприимчив к воздействию криминальных традиций и обычаев, но и в опреде/енной мере сам способствует усилению их криминогенно- сти. Последнее происходит в результате того, что у молодежи обо- стрено стремление вырваться из рамок стереотипного социально- нормативного поведения, которое, по их мнению, сдерживает сво- боду проявления индивидуальных свойств личности и ограничивает сферу удоваетворения потребностей. В случае с несовершеннолет- ними правонарушителями эти стереотипы настолько не удоалетво- рают личность, что она ищет возможность проявить присущие ей свойства именно в среде с антиобщественной направленностью Антиобщественная микросреда, разумеется, предоставляет такую возможность. Однако она одновременно предлагает личности набор собственных правил поведения Попахая пов влияние сложившихся в преступной среде анти- общественных традиций и обычаев, молодежь воспринимает их соблюдение как возможность противопоставления своего поведе- ния «надоевшим» общепринятым нормам морали Вначале в со- блюдении криминальных традиций и обычаев подростки видят лишь способ утверждения себя как личности, во-первых, в кри- миногенной среде, во-вторых, по отношению к остальным сверст- никам Однако, попав в «тиски» криминальных традиций и обы- чаев, они не замечают постепенного закрепощения своего созна- ния и поведения рамками традиционных установок, царящих в антиобщественной среде Возможность проявления индивидуаль- ных свойств, предоставленная некогда антиобщественной микро- средой, перерастает в необходимость антиобщественного противо- правного поведения. Каждое новое поколение преступников, ус- ваивая от предыдущего их традиции и обычаи, приобщаясь тем самым к уголовной «романтике», начинает видеть в них свой нравственный идеал и готово идти по преступному пути, указан- ному предшественниками Изучение криминальных традиций и обычаев тесно связано с криминологической проблемой вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность. При этом криминовогические аспекты воалеченил гораздо шире уголовно-правовых, поскольку неумыш- ленное распространение среди подростков преступной «романтики» не может повлечь уголовно-правовых последствий Однако подра- жание подростков авторитетному (в своей компании) лицу с кри- минальным прошлым само по себе может привести к преступным результатам, хотя прямого вовлечения при этом ие будет
Несмотря на то что распространение криминального опыта в процессе общения подростков с лицами, его имеющими, часто не яаляется целенаправленным, это в определенной мере может от- ражаться на характере совершенного несовершеннолетним пре- ступления Обшая роль криминальной преемственности здесь бес- спорна. В случве же целенаправленного вовлечения в преступную деятельность несовершеннолетних названные традиции и обычаи используются более чем активно, поскольку яаляются эффектив- ным средством психического воздействия. Результаты исследова- ний свидетельствуют, что в процессе подготовки несовершенно- летних к совершению преступлений многие азрослые, особенно из числа ранее судимых, рассказывали подросткам о своих былых похождениях, друзьях, с которыми ранее совершали преступления, отваге преступников, о воровских обычаях, способах совершения преступлений, сокрытия их следов, маскировке преступной дея- тельности И др. Конечно, вовлечение в преступную деятельность предполагает ие только внешнее воздействие Оно в основном предопределено криминогенной активностью самих подростков, которая нуждается лишь в упорядочении и урегулировании Криминальные традиции и обычаи в этом случае — «лучшее», что может удовлетворить духов- ные запросы несовершеннолетних правонарушителей. Поэтому подростки зачастую интенсивно дополняют предлагаемые старшим поколением преступников программы противоправного поведения, содержащиеся в криминальных традициях и обычаях, выработкой новых норм Хотя это «нормотворчество» яаляется ие столько пло- дом воображения «авторов», сколько результатом заимствования образцов поведения, характерных для различных молодежных груп- пировок Активизировался этот процесс в последнее время В среде не- совершеннолетних преступников происходит переоценка и пере- ориентация криминальных традиций и обычаев прошлого Однако подобные тенденции ни в коей мере не свидетельствуют об исчез- новении последних, поскольку принципы преступного поведения остаются прежними, во всяком случае по содержанию Образцы же его, особенно применительно к групповым формам преступно- сти несовершеннолетних и молодежи, деформируются за счет та- кого феномена, как мода, играющая в Kpyrv молодежи весьма за- метную роль. С обычаем моду роднит то, что она также предстааляет собой стереотипную форму массового поведения. Однако если обычай со- храняется в неизменном виде в течение длительного времени, то
6. Теория причин преступности Z53 мода меняется, причем нередко в короткие промежутки времени. Противопоставляя обычай моде на основе принадлежности одного временным, а другой — пространственным отношениям, подчерк- нем, что в преступности, особенно несовершеннолетних и молоде- жи, эти феномены имеют тенденцию к сближению. Мода здесь не противопоставляется обычаю, а, наоборот, дополняет его, усиливает сближение старого и нового в общей консерватиаиой форме пре- ступного поведения, что значительно усиливает его общественную опасность, стимулирует новые тенденции в преступности. Вместе с тем механизм криминогенного алияния моды и обычая, на наш взгляд, представляется в известной мере схожим. Познан ве соот- ношения того и другого феноменов в преступности, в частности в преступности несовершеннолетних и молодежи, может открыть но- вые возможности для организации более эффективного ее преду- преждения Таким образом, можно сделать вывод о том, что криминальные традиции и обычаи, безус ювно, детерминируют сохранение преступ- ности в любом общее лее как относительно массового социального яв- ления Во взаимодействии с другими традиционными установками они обеспечиалют, с одной стороны, преемственность внешних де- терминант преступности, с другой — сами яаляются внутренними детерминантами преступности. Тем самым криминальные традиции и обычаи оказывают самостоятельное воздействие на отдельные виды преступности (рецидивную, групповую, молодежную и др), обеспечивают в известном смысле их взаимодействие, чем укреп- ляют систему преступности. 6.5. Взаимосвязь социального и биологического в причинах преступности Проблема соотношения социального и биологического в при- чинах преступности имеет не только свое собственное теоретиче- ское и практическое значение От правильности ее решения зависят методологическая направленность и способы исследования многих других вопросов, отчетливо и зримо встающих в салзи с обеспече- нием профилактики антиобшественного. в том числе преступного. поведения1. Философия рассматривает социальное и биологическое в общественных процессах, так или иначе связанных с оценкой че- ловека, с одной стороны, как качественно различные и в этом смыс- 1 Дубинин [ П, Корней И.И. КуОря пев В.Н Генетика. Поведение Ответствч)- чость. М , 1982.
254 ле противоположные явления, с другой — как находящиеся в диалек- тическом единстве, взаимопроникновении и взаимодействии Нет, следовательно, никаких оснований ни для крайнего, доходящего до разрыва противопоставления, ни для отождествления социального и биологического Для них характерно именно диалектическое един- ство, с позиций которого и должны осуществляться соответствую- щие криминологические исследования Исходя из такого единства биологического и социального в причинах преступности, следует полагать, что проблема причин преступности прекращается тогда, когда распадается это единство Данную мысль можно выразить и так: если преступность утрачивает социальную природу, то наступает ее социальная смерть, ибо она может характеризоваться только с биологических позиций, есяи преступность теряет биологические позиции, то она становится су- губо социальной В любом из указанных крайних случаев преступ- ность как яаление теряет свою целостность. Именно поэтому про- тивопоставление социального и биологического в данном конкрет- ном случае невозможно. Надо иметь в виду, что в самом широком смысле поведение чело- века всегда вьгетупает в единстве общественных и природных способ- ностей, задатков и возможностей Несомненно, это имеет отношение и к преступному поведению. Исходить следует из того, что объективно заданное единство биологического и социального в жизнедеятельности человека определяет ие только социальную, но и биологическую на- правленность развития человека, формирования его личности. Любой человек (в том числе ведущий антиобщественный образ жизии) выступает в реальной жизни как целостный индивид, кото- рый воспроизводит себя в единстве биоюгических, психпюгических и социальных характеристик Он развивается как сознательное суще- ство, постигая окружающую действительность, в которой природ- ные (биологические) и общественные (социальные) свойства вещей как бы наложены друг на друга. Их чистое, оторванное друг от дру- га познание невозможно. Нельзя, следовательно, познать и поведе- ние человека, изучал только социальные свойства вещей. Необхо- дим учет и биологических свойств вещей. Это огиосится к любым формам поведения человека. Преступное поведение не может быть здесь исключением. Отвергая механистическую трактовку соотношения социального и биологического, криминология ориентируется только на диалек- тическое учение, из которого следует, что реально существует чело- век с его биологическими, психическими и социальными свойства- ми, и именно их взаимосвязь следует учитывать в процессе изуче-
нил преступное™ и ее причин, личности преступника и профилак- тики антиобщественного поведения. Однако подчеркнем, что соци- альное в отличие от биологического человек приобретает не от ро- ждения, а прижизненно. Но это социальное возникает и разаивает- сл не вдруг, не на пустом месте. Оно имеет определенные биологи- ческие предпосылки Как бы ни разливалось социальное, человек всегда остается и биологическим существом Человек — система биосоциальная Криминология, напраалка все свои исследования в конечном счете на предупреждение преступного поведения, не может обой- тись без биологии. Особенно важен для нее в этой саязи анализ проблем наследственности. На помощь криминологии здесь прихо- дит генетика — нвука о наследственности и изменчивости. Важ- ность изучения криминологами генетики определяется тем, что она имеет прямое отношение к человеку, его биологической сущности Изучая же социальную сущность человека, нельзя обойтись и без изучения некоторых генетических проблем его поведения Именно генетикой доказано, что вместо прежней формулы «наследствен- ность или среда» сейчас надо употреблять формулу «наследствен- ность и среда». Именно отсюда должны произрастать «генетические» пробчечгы разработка мер и программ предупреждения преступного поведения. Ранее основной аргумент критики в нашей литературе состоял в том, что этого не может быть, потому что преступность не детер- минируется биологически. Действительно, преступность в целом ие биологическая категории Тем не менее со временем проблема пре- ступности стала включить в себя науку генетику в такой же мере, в какой эта наука включала в себя преступность. В частности, науке уже известны генетически предопределенные нормы реакции чело- века на различные факторы социальной среды. Криминологи, ви- димо, не только не могут отвергать эти достижения генетики, но и должны исходить из того, что при изучении тех или иных призна- ков человека имеет значение оценка не только социальной среды, но и нормы реакции на эту среду. Норма же такой реакции вполне может быть обусловлена наследственностью. Отсюда важность изу- чения лиц, совершающих преступления, с учетом их психики, по- следсгаий наследственных заболеваний и т.д Это и позволяет ис- следовать причины преступности в комплексе происходящих в жизни человека явлений и процессов, как социальных, так и био- логических Анализируя соотношение социального и биологического в изучении причин преступности, следует обращать внимание на
256 Раздел I (модуль I) Общая часть то, что учет биологических (генетических) проблем может во многом предопределить характер организации профилактической работы. Это также даст возможность учитывать разную предрас- положенность людей к поведению в той или иной ситуации (что салзано с их биологическими свойствами), делать выводы о том. как строить дифференцированную индивидуально-профилакти ческую деятельность Ие аслкий человек свободен от таких врожденных качеств, ко- торые способствуют формированию антиобщественной направлен- ности и, следовательно, совершению преступления. Однако и пси- хофизиологическая предрасположенность того или иного лица к преступлению еще не означвет фатального совершения им уголоаио наказуемого деяния. Поэтому' необходимо изучать биогенетические задатки личности, особенности типа ее высшей иераиой деятельно- сти, темперамент, физическую силу и многое другое, т.е все, что в конечном счете саязано с условиями ее социального существова- ния, дабы предупреждать критические формы поведения, приводя- щие к преступлению Отметим прежде всего, что преступление (преступное поведе- ние) нельзя объяснить какими-то вечными влечениями, инстинк- тами, заложенными в человеке природой, биологией, генами. Ос- новные биологические потребности далеко не раскрывают мотивы и побуждения человека. Над врожденным «репертуаром» поведения под воздействием социальной среды надстраиваются вторичные и именно социальные алечения и потребности. Однако биологиче- ская активность тоже входит в структуру побудительных могивов человеческого поведения, в том числе и преступного, хотя ее роль ограничена. Нет врожденных социальных или антисоциальных про- грамм поведения На любом биологическом основании (исключал патологию) может быть сформирована социально-позитивная лич- ность, равно как и социально-негативная. Но надо иметь в виду, что накоплено немало данных о генети- ческих и цитогенетических основах многих, в том числе психиче- ских, патологий. Сегодил уже нет особой необходимости аргумен- тировать, что на поведение любого человека алияет генетический компонент. Однако открытыми остаются вопросы: как и в какой степени он алияет на развитие таких качеств, как нормы поведения человека в обществе, склонность воспринимать, отвергать или даже сознательно нарушать его трудовые и нравственные традиции и идеалы, на преоблахание в поведении человека чувства товарищест- ва и коллективизма или, наоборот, индивидуализма и эгоизма, приобретающего иногда едва ли не патологические проявления
безмерного тщесяааия, карьеризма и даже жестокости к окружаю- щим? Генетический анализ таких проблем чрезвычайно затруднен. Причиной этого нередко бывает то, что генетический компонент очень замаскирован. И все-таки поведение, в том числе преступ- ное, выступающее в результате как социальная патология, необхо- димо изучать и с генетической точки зрения Признавая определенную генетическую составляющую в чело- веке, нельзя, однако, понимать дедо так, что наличие тех или иных врожденных потенций жестко и с фатальной неизбежностью опре- деляет качество самого человека. Это тем более понятно, что нет исключительных биологических основ гуманизма или основ анти- социального поведения. Но есть генетически детерминированные свойства психики, сочетание которых, преломляясь через опреде- ленные социальные условия, способствует формированию либо че- ловека с высоким чувством долга и совести, испытывающего от- вращение не только к преступлению, но и к карьеризму и стяжа- тельству, либо же человека, который плохо понимает, что такое долг и совесть, и легко может совершить преступление Здесь, как видно, генетика саязана с преступным поведением. Саязь эта не простая, но она все же существует. Справедливо мнение о том, что «люди отличаются друг от друга врожденными темпераментами или характерами, типами высшей нервной деятельности»1 Но надо считаться и с тем, что структура всех эмоциональных и духоаиых свойств человека чрезвычайно сложна и их реальное выражение яаляется всегда результатом взаи- модействия многих составляющих. Еще Ждн-Жак Руссо заметил в свое время: «Что бы там ни говорили моралисты, а разум человече- ский во многом обязан страстям, которые, по общему признанию, также многим ему обязаны»2. Оценивая го или иное поведение личности (в нашем случае преступное), мы, несомненно, исходим из того, что человек в принципе должен быть нормальным от рождения Правда, нали- чие физиологически нормального мозга — одна из материальных предпосылок личности, но еще не сама личность Процесс воз- никновения личности выступает как процесс преобразования био- логически заданного материала факторами социальной действи- тельности Однако дая нормального поведения (жизни и деятель- 2 Руссо Ж -Ж. Рассуждения о происхождении и основах неравенства между людьми М , 1969 С 55
258 Раздел I (модуль I) Общая часть носги) человеку необходим некий минимум соответствующего «генного снаряжения». Иное дело в случае с патоюгией — разного рода генетическими отклонениями, связанными с наследственными заболеваниями. Здесь прямо нахо сказать, что физиологический дефект вызывает и социальную недостаточность индивида. Ясно, что некоторые вари- анты врожденных особенностей личности в ряде случаев затрудня- ют социальную вдаптацию лица, и есяи воспитательная программа учитывает такие особенности, они социально нейтрализуются Нельза ие признать и то, что негативное поведение саязано напря- мую не с этими врожденными особенностями, а с недостатками стандартизированной воспитательной программы, которая их не учла1 Разумеется, необходимо искать не прамые, а опосредованный свази. Их учет весьма важен для изучения преступности, ее причин и условий, личности преступника, для организации профилактики антиобщественного поведения. Рассматривая биологические и социальные аспекты причин преступности, их взаимодействие в антиобщественном поведении, необходимо подвергнуть криминологическому анализу взаимосвязь такого поведении с особенностями нервной системы человека, его психики. Ие секрет, чго нервная система современного человека подвергается всевозрастающему воздействию разнообразных психо- эмоциональных алилний, как здоровых, тонизирующих, так и от- рицательных и даже болезнетворных, пвтогенетнческих. Очевидно, исходя только из этого, можно уже говорить о значении нервно- психической патологии для исследования генезиса асоциального поведения (в том числе антиобщественного, преступного). Анализируя преступное (вообще антиобщественное) поведение, надо учитывать, что психика, связанная с нераной системой, может рассматриваться как связующее звено между социальным и биоло- гическим Данное звено определяет выход на психофизиологиче- ский аспект исследования, когда устанавливается влияние на пове- дение пограничных состояний, процессов социального и биологи- ческого характера (в единстве с этим выступают и биофизиологиче- ские свойства человека) В связи с этим ученые пишут о такой по- граничной дисциплине, как психогенетика, которвя изучает доволь- но широкий диапазон признаков. Но основное внимание эта дне- личности в детстве М . 1983. Антонян ЮМ, Бородин СВ. Преступность и пси-
циплина уделяет высшим психическим функциям. Связь кримино- логии с данной дисциплиной необходима для решения комплекса теоретических и практических проблем предупреждения преступно- сти, ведь она дает возможность оценивать преступное поведение во взаимодействии с нервной системой и психикой человека Исследуя соотношение социального и биологического в детер- минации преступности, необходимо помнить, «что содержательная сторона психики, т.е. все, что характеризует человека как лич- ность, — его мировоззрение, нравственные и этические ценности, цеди, стремления, интересы, интеллект и воля, не обусловлена генотипом Напротив, есть все основания утверждать, что эти “признаки” имеют социальное происхождение и передаются от поколения к поколению только в порядке социальной преемст- венности по программе “социального наследованил” Они не ко- дируются в геноме. Другое дело динамические характеристики, т.е. формальные параметры психического (и лежащего в его осно- ве нервного) процесса, или характеристики человека как индиви- да. Огражая физиологические свойства материального субстрата психики, они могут формироваться по генетической программе. Но и злесь вряд ли все можно объяснить только генотипом»1. Это исходная позиция, которая должна лежать в основе криминологи- ческого исследования психики человека в саязи с его антиобщест- венным (преступным) поведением Здесь важен конкретный ана- лиз конкретных признаков, свойств и качеств человека и его по- ведения, в частности преступного поведения. Данные психиатрии и психопатологии имеют нередко боль- шое значение для понимания психофизиологических механиз- мов, лежаших в основе многих важнейших форм поведения Хо- рошо известно, например, что у большинства людей положи- тельные (и нервно-психические, и социальные) качества превали- руют над отрицательными. Однако есть люди, в которых отрица- тельные нервно-психические и социальные качества преобладают над положительными Подобное соотношение превращает людей в односторонние, дисгармоничные личности. Указывая на данное обстоятельство и увязывая его с проблемами антиобщественного поведения, ученые пишут: «Некоторые правонарушители в силу психической неуравновешенности и внутренней неуживчивости испытывают неудобство в условиях нормальной, спокойной жизни. Им импонируют острые ситуации, страдания людей и т.п. Они ис-
260 пользуют любой повод для создания конфликтной ситуации». Такое поведение не свободно от психических аномалий. Оно связано, как правило, с нарушением сознания, мышления, расстройством памя- ти. нарушением личности вообще, психики человека1. А это, как показывает практика, довольно часто приводит к преступлениям Строго индивидуальные психические особенности человека, свя- занные с его биоюгией, играют в формировании поведения не пассив- ную, а активную роль. На антиобщественное поведение, например, особенно заметное влияние способны оказать различные психиче- ские и физические отклонения и недостатки, своеобразие мысли- тельной деятельности. Психика людей, совершающих тяжкие пре- ступления, сопровождаемые порой явно «нечеловеческими» дейст- виями, может быть и изначально нарушена из-за тех ияи иных генетических отклонений. Не исключено, что у таких людей мо- жет отсутствовать та или иная способность нормального психиче- ского восприятия, какие-то способности могут быть искаженны- ми Обследования даже таких лиц. которые совершили «просто» умышленные убийства, показывают, что именно среди преступни- ков этой категории чаше всего встречаются люди с психическими откаонениями Подааляюшее большинство убийц — это лица с определенными психическими отклонениями То же можно ска- зать и о сексуальных преступниках1 2 Среди осужденных, напри- мер. совершивших убийства, тяжкие телесные повреждения и из- насилования, удельный вес лиц с психическими аномалиями со- ставляет около 70%. Конечно, не всегда надо искать только прямые свизи психики с генетикой. Достаточно ощутимо и косвенное алияние. Ясно, что наличие психопатии, умственной отсталости и других проявлений психической неполноценности в ряде случаев может способствовать совершению преступления. Разумеется, такая психическая непол- ноценность может быть следствием социальных факторов Нам не обойтись, очевияно, без исследования законов антропологического характера, связанных ие только с социологией, но и с функциони- рованием человеческого мозга, психикой человека Без учета биоло- го-психических моментов нельзя достаточно полно объяснить ту психологическую исключительность, которая называется преступ- лением, нельзя целенаправленно и конкретно осуществлять инди- видуальный подход в профилактике антиобщественного поведения 1 Зеилуяих Б.В. Патопсихология М., 1976 С. 8—11. Емельянов В.П. Преступ- 2 См: Норрис Л Серийные убийцы / Пер с англ М . 1998, Серийные сексуаль-
6. Теория причин преступности 261 Особое место в криминогенной детерминации занимают на- с гедственные заболевания. Больные с наследственными заболева- ниями и их семьи составляют большую группу населения. Сейчас уже ни у кого не вызывает сомнения существенная роль наследст- венных (врожденных) факторов в патологии чаяовека. Этот груз наследственности значителен с различных точек зрения, прежде всего с точки зрения поведения таких лиц как членов общества. Надо иметь в виду, что болезни ограничивают проявление жизне- деятельности людей, поэтому свобода выбора в условиях врожден- ной патологии (очевидно, как и вообще патологии), как правило, становится урезанной и неполной. Более того, наследственные болезни нередко ведут к некоторой деформации характера и даже образа мышления и действия человека. Указывая на все это, спе- цивлисты в данной области отмечают, что любая сколько-нибудь существенная патология поражает в основном личность в целом, меняет систему ее потребностей, установок, эмоционально-воле- вых особенностей и тл Патология оказывается включенной в личность Этим «патологическая личность» отличается от «нор- мальной личности». Для криминологии, как и ряда других наук, важно знать такие отличия. К их числу, например, можно отнести, говоря об особенностях «патологической личности», насзедствен- ные забозевания, связанные с различными формами антиобществен- ного поведения, а особенно врожденные психические аномагии, так или иначе связанные с преступным поведением На первый взгляд может показаться, что криминологию не должны волновать вопросы о том, врожденная или нет у правона- рушителя (преступника) та или инви патология. Да, мол, такие лю- ди есть, их совсем немало, понятно, что они порой делают нам «по- году», но надо заниматься конкретным делом — предупреждением преступлений С одной стороны, можно понять рассуждающих та- ким образом практических работников. Надо признать, что их дей- стаительно волнует главным образом проблема предупреждения преступлений, в том числе со стороны лиц с наследственными за- болеваниями, а это весьма затруднительно в силу самых неожидан- ных и по характеру и по времени действий этих людей. С другой стороны, именно для того, чтобы предупреждать преступления, со- вершаемые данной категорией лиц, необходимо знать истинные причины их антиобщественного поведения, оцениваемые, разумеет- ся, в комплексе. Разумеется, учитывая такую «генетическую» составляющую причинного комплекса преступности, можно с уверенностью ут- верждать, что одни только юридические средства и методы не могут
262 Раздел I (модуль I) Общая часть оказаться достаточно полезными. На помощь практическим работ- никам должна прийти в первую очередь медицина, ибо речь идет о влиянии на антиобщественное поведение болезней, наследственных заболеваний Ясно, что без медицинской профилактики (и лечения) в будущем здесь не обойтись. Уже сейчас становятся актуальными задачи сознательной охраны наследственности. Сегодня ведется большая работа по профилактике и лечению многих наследственных болезней. Несомненно, развитие медицин- ской генетики, именно методов профилактики, диагностики и ле- чения наследственных болезней, приведет к уменьшению их числа, а также числа их последствий, в частности таких, как правонаруше- ния. преступления. Очевидно, медицина и юридическая практика, действуя совместно при организации профилактики антиобщест- венного, в том числе и преступного, поведения, неизбежно будут опираться ид такие новые социальные условия, которые могут дать возможность сознательного преобразования генетической програм- мы человека Это окажется новым направлением профилактической деятельности государства Для одного и того же человека, страдаю- щего наследственными болезнями и ведущего в связи с этим анти- общественный образ жизни, нельзя создавать две самостоятельные, независимые программы профилактического воздействия — «гене- тическую» и «социвльную». Должна быть единая программа — ком- плексная, медико-правовая, разумеется, основанная на криминоло- гическом анализе механизма преступного поведения. Чтобы пре- ступника «вылечить», надо знать, каким «здоровьем» он должен обладать, каким человеком должен стать и как обязан вести себя Именно на это ориентирована комплексная криминологическая профилактика Кстати, для криминологии в отличие ог уголовного права веж- но познать закономерности всех антиобщественных деяний, фор- мально подпадающих под признаки, содержащиеся в Особенной части Уголовного кодекса РФ, но не признаваемые преступления- ми из-за невменяемости совершивших их людей. Поэтому для по- знания всего комплекса причин, условий, факторов преступности криминология вправе вторгаться в любую относительно изолиро- ванную от других сферу знания о человеке, в том числе психиат- рическую, медицинскую Думается, что в данном случае кримино- логия выполняет не менее значимую роль в «лечении» людей, чем медицина Если последняя стремится таким образом к обеспече- нию надежного контроля над здоровьем людей, то первая (разуме- ется, не без помощи медицины) — контроля над социальным здо- ровьем нации.
Проблема психофизиологических нагрузок приобретает сегодня особую актуальность На человека, его состояние и поведение влияет все, даже солнечная активность. Он постоянно испытывает влияние космоса. У каждого человека свои биоритмы Для него далеко не безразлична и экологическая обстановка. Словом, чело- век находится в постоянных и многообразных контактах с соци- ально-техническими условиями, в которых живет и работает Эти условия — условия современной жизни — не только очень быстро изменяются, но и усложняются Биологические же качества чело- века остаются при этом в обшем такими же, какими были сто и даже тысячу лет назад. Таким образом, возникает проблема противоречия между кон- серватизмом биологического и ускоренным развитием социального, проблема приспособления личности к сложнейшим условиям об- щественного бытия Усиливается психофизиологическая и психо- эмоциональная насыщенность людей. В результате нередко нару- шаются их физические, эмоциональные и иные биоритмы. Все это требует от людей непрерывного как биологического, так и социаль- ного напряжения Результатом такого напряжения, которое испы- тывает человек, являются далеко не только общая физическая уста- лость, но и перегрузки нервно-психического и эмоционального ха- рактера. Это и называется психофизиологическими нагрузками. Они не могут не влиять на поведение людей, не создавать различ- ные конфликтные ситуации. Порой последствия таких нагрузок приводят и к неправомерному поведению, преступлениям Оторвать психофизиологические нагрузки от биологических проблем, видимо, невозможно Не случайно, оценивая нервио-пси- хические перегрузки людей, в уголовном праве ставится вопрос о соотношении психофизиологических возможностей человека и уго- ловной ответственности Криминология также не может обойти указанные проблемы. Особенно важным для нее является изучение криминогенных последствий психофизиологических нагрузок, ис- пытываемых человеком. Имеются в виду преступления, совершае- мые в результате указанных нагрузок. Конечно, причины антиобщественного поведения нельзя связы- вать только с данной проблемой. Надо исходить еще и из того, что различные психофизиологические нагрузки, психоэмоциональные расстройства есть результат усложнения взаимоотношений между людьми, изменений в способах жизнедеятельности, особенно в ус- ловиях крупных и сверхкрупных городов. Поэтому при изучении причин и условий преступности необходимо в связи со сказанным
264 Раздел I (модуль I) Общая часть оценивать комплекс проблем, не игнорируя, однако, биологическо- го аспекта исследования Криминологический аспект рассматриваемых проблем тесно связан с социологией, психологией, медициной и другими науками. Решая проблемы профилактики, данные отрасли знания должны исходить из того, что на нынешнем уровне развития общество спо- собно предупреждать, компенсировать и изменять некоторые гене- тические (а тем более негенетические) аномалии, приспосабливать их к полноценной социальной жизнедеятельности Необходимо помнить, что человек начинает регулировать свою жизнь уже на первых этапах существования. И в этом человеку помогают все, кто находится рядом Что же касается генетически неполноценных лю- дей, то они тем более нуждаются в такой помощи. Проблема, как видно, касается не только каких-то отдельных направлений профи- лактики, а в целом деятельности государства, общества Нужна осо- бая сфера деятельности — воспитания и лечения, тесно связанная с предупреждением различных форм отклоняющегося поведения. Криминологи могут найти здесь свое сугубо специфическое ме- сто, если таковое вообще им будет отведено Ведь всякое вмеша- тельство в лечение наследственных заболеваний должно быть тща- тельно обосновано. В этой области крайне недопустимо невежест- венное участие в судьбе человека Нужна величайшая ответствен- ность криминологов за работу по предупреждению преступлений, совершаемых, в частности, людьми, находящимися под воздействи- ем генетических болезней, да. видимо, и любых других заболева- ний Нм понадобится знание медицины, психиатрии, генетики. От- сюда — необходимость подготовки соответствующих специалистов. 6-6. Негативные социальные явления в причинном комплексе преступности Говоря о причинном комплексе преступности, необходимо спе- циально сказать о таких негативных социальных явлениях, как вл- коголизм и пьянство, наркомания и токсикомания, проституция, экстремизм, социальная маргинальность. Эти яаления довольно часто напрямую связаны с преступностью, ее причинами и усло- виями Они представляют собой проблему социальную, но имеют ярко выраженное правовое (в том числе уголовно-правовое) и кри- минологическое значение. Криминологи оценивают указанные не- гативные явления по-разному: одни именуют их причинами пре- ступности, другие — условиями, а третьи — сопутствующими пре- ступности яалениями
Z65 Нельзя ссылаться именно на лежащие на поверхности причи- ны и условия. Вопрос гораздо сложнее. Его решение связано с поиском, во-первых, глубинных причин и условий преступлений (преступности), во-вторых, причин и условий самих негативных явлений. Здесь не обойтись без решения общих социальных про- блем. Ведь криминология в отличие от социологии, социвльной психологии и психологии изучает не столько сами эти негативные яаления, сколько преступления, совершаемые на их почве По та- кому принципу и следует вычленять криминологический аспект исследования. Несомненно, одними из самых мощных по своему кримино- генному потенциалу факторов преступности (во всяком случве, для традиционной российской ее части) выступают пьянство и алкогогизм. Пьянство — неумеренное употребление спиртных напитков (в ме- дицине употребляются такие синонимы этого термина, как алкого- лизация, бытовой наркотизм). Алкоголизм — заболевание, вызы- ваемое систематическим употреблением спиртных напитков. Сим- птомами алкоголизма являются: « способность употребления больших доз спиртного (через не- сколько лет эта способность трансформируется в неадекват- ное опьянение от малых лоз); • сияьно выраженнви тяга к спиртному, утрата способности длительное время обходиться без него, утртгз способности контролировать количество употребляемых спиртных напит- ков, физиологические нарушения в организме (дискомфорт, разбитость, озноб, мышечная гипертония) в случае прекра- щения употребления спиртного, • многодневные запон; • интеллектуальная и нравственно-этическая деградация. Пьянство тесно связано с алкоголизмом, это одна из ступеней к алкогольному заболеванию, не случайно прием спиртного медики называют алкоголизацией. Негативные посгедствия пьянства многоаспектны • различные заболевания (сердца, желудка, печени, сахарный диабет, алкогольный психоз и др.); • повышение вероятности травматизма; • увеличение виктимности (повышение вероятности стать жертвой преступления); • утрата профессионализма и мастерства, а в отдельных случа- ях — потеря постоянного места работы ияи трудоспособно- сти вообще;
• ухудшение материального положения (у отдельных граждан — до нищенства и бродяжничества); • ухудшения отношений с членами семьи (вплоть до утраты семьн); • нравственный кризис, утрата смысла жизни (вероятность са- моубийств в этой группе выше в восемь-десять раз) Употребление спиртных напитков нередко оказывается причи- ной смерти людей, о чем свидетельствуют: • передозировка (употребление смертельной дозы спиртного); низкое качество спиртных напитков (употребление которых лаже в малых дозах ведет к летальному исходу) Употребление спиртного значительно повышает вероятность со- вершения корыстного, насияьственного ияи неосторожного престу- пления. Риск случайного преступления возрастает многократно. Одновременно пьянство является одним из важнейших факторов ренидивиой преступности Преступная активность лиц, больных алкоголизмом, превышает преступную активность лиц. умеренно употребляющих спиртные напитки, в 100 раз. Судьба алкоголиков достаточно драматична По данным специ- вльных исследований, в первый гол после выхода из существовав- ших до известного времени лечебно-трудовых профилакториев большую их часть ожияал один из трагических варивитов: • водворение в места заключения за совершение преступлений: « гибель в результате убийств или несчастных случаев; • смерть от алкогольного отравления; утрата способности к активной жизни из-за заболеваний, траам, ранений1. В отношении семьи негативные постедствия пышетва выражают- ся в следующем" • утрате семейного благополучия как в материальном, так и в социально-психологическом отношении (около 20% семей распадаются по этой причине); • повышении вероятности нейрогенных заболеваний у детей (на почве нервозности, тяжелых переживаний родительских конфликтов, страха побоев или сексуальной агрессии); • повышении вероятности неблагоприятной наследственности — как в форме склонности к спиртному, так и в форме хрониче- ских психических заболеваний (по ханным швейцарского пси- хиатра Л. Бенцана. обследовавшего 8196 детей, страдающих 1 См Иреогцпмость и реформы в России М , 1998 С 309
267 идиотией, все психически больные дети были зачаты в пери- од неумеренного употребления их родителями влкоголя)1; влкоголизации детей по примеру родителей и повышении ве- роятности преступного поведения. Негативные социальные последствия пьянства означают: рост преступности и виктимности; разрушение семьи как основы общества, деградацию соци- альных связей и социального контроля; • утрату здоровья нации, увеличение заболеваемости и смерт- ности; • рост травматизма (в США. например, материальный ущерб от травм, полученных вследствие употребления спиртного, со- ставляет более I млрд долл); • снижение уровня профессионализма в стране. Статистические исследования убедительно доказывают свизь пьянства с преступностью: «Там, где выше уровень потребления спиртных напитков, там выше преступность, опаснее ее характер, более тяжка она и по способам совершения преступлений, и по по- следствиям»2 В 2003 г почти 300 тыс российских граждан совер- шили преступления в состоянии алкогольного опьянения2. Влияние пьянства на могивапию преступного поведения выра- жается по-разному в отношении разаичных видов преступлений. По огиошению к насилию влияние пьянства проявляется прежде всего в снижении способности к самоконтролю и повышении уровня конфликтности. Если в трезвом виде человек способен справиться с определенным уровнем конфликтности и ему удается разрешить конфликт в рамках закона, то в состоянии опьянения для него главным инструментом устранения противоречий стано- вится насилие. У некоторых лиц употребление спиртного вызывает развитие алкогольной психопатии, проявляющейся в неадекватной реакции на поведение других людей, — нвеалие часто применяется по незначительному поводу. В отношении корыстных преступлений пьянство снижает сдерживающее воздействие совести и стра- ха наказания; • потребность в спиртном оказывается поводом к хищениям; 1 См.: Апахотм/'/ Больший медицинская зшиклопелия. М . 1974. Т. I. С 740 Состояние преступности в России за январь—декабрь 2003 г М/ ГИЦ МВД
• пьянство и разгульный образ жизни могут рассматриваться как один из элементов криминвльной субкультуры. По отношению к неосторожным преступлениям негативная роль пьянства проявляется в снижении профессионализма, временной или постоянной утрате определенных навыков и умений, увеличении времени реакции, ухудшении или утрате возможности адекватно воспринимать ситуацию, неспособности принимать рационвльное решение в экстремальных условиях Утрата самоконтроля повышает внушаемость лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьяне- ния. В этом состоянии они оказываются более подвержены подстре- кательству к совершению преступлений, безответственному' подража- нию (групповому совершению преступлений). К числу негативных тенскнций в обмети алкоголизации относятся: • увеличение объема потребляемого спиртного, • рост пьянства среди женшин; • рост пьянства среди детей. Истоки употребления алкогольных напитков уходят в глубокую древность. Использование влкоголя является элементом культуры практически всех народов мира. При этом характер его употребле- ния в разных культурах имеет много существенных различий. Среди факторов алкоголизации выделяют две группы: психоло- гические и социвльные К психологическим факторам относят совокупность мотивов, по которым различные лица прибегают к алкоголю: • переутомаение и перенапряжение, требующие разрядки; • конфликты в семье и на работе; • психические травмы и стрессы; • эмоционвльнал и духовная пустота, неудовлетворенность жизнью; • робость и страх Алкоголь обладает так называемым релаксирующим действием — употребление его на некоторое время снимает напряжение, устраняет неприятное чувство дискомфорта ияи тревоги. В то же время одним из основных мотивов употребления спиртного является пьянство по подражанию, без какой-либо серьезной причины К числу социальных факторов относятся: • идеологический и духовный вакуум; • пороки государственной политики в области регулирования производства, сбыта и потребления спиртного — невысокие цены на крепкие спиртные напитки низкого качества; интен- сивная реклама спиргиого и отсутствие антиалкогольной
пропаганды, распространение ложных сведений о полезности употребления спиртного; расфасовка крепких спиртных на- питков в банки, пластмассовые стаканы и другие упаковки, провоиируюшне его употребление на улице; • пороки государственной политики в области обеспечения здорового образа жизни — недостаточное внимание развитию физкультуры и спорта, неразвитость сферы досуга, отсутствие пропаганды здорового образа жизни; недостатки медицинской профияактики пьянства и влкого- лизма, безработица, утрата многими членами общества профессио- нальных перспектив, соиивльнос отчаяние; • низкий уровень (либо полное отсутствие) антиалкогольного воспитания в школе, разрушение системы правового воспитания и правовой про- паганды, • слабость антиалкогольной пропаганды, которая не иницииру- ется и не обеспечивается государством; средства массовой информации, литература, кинематограф в этой работе почти не участвуют; • недостатки правового регулирования продажи и потребления спиртного, отсутствие правовых запретов на продажу спирт- ных напитков детям; • особенности наиионвльной культуры — негативные традиции (завершать употреблением спиртного рабочий день, заключе- ние сделки, «обмывать» покупку; употреблять спиртное при встрече знакомых и друзей; рассматривать спиртное как ос- новной элемент обшенил между людьми в праздник; рас- сматривать совместное распитие спиртного как форму прояв- ления взаимного уважения (отказ — как оскорбление), • один из клинических признаков развивающегося алкоголиз- ма (способность выпить большое количество спиртного) в нашем общественном сознании оценивается как личное дос- тоинство человека; отказ от употребления спиртного рассмат- ривается как социальное отклонение, а человек, не употреб- ляющий алкоголь, может стать изгоем в коллективе; употреб- ление спиртного нередко является условием успешного ре- шения служебных и коммерческих вопросов, доверительных отношений между начальником и подчиненным, а также продвижения по служебной лестнице. В работе по профилактике пьянства и аякоголизма можно вы- даяить несколько глобальных напраалений.
270 Раздел I (модуль I) Общая часть 1. Принятие идеологических, воспитательных мер (идеологиче- ская опенка употребления спиртного, пьянства как социального зла; антиалкогольное воспитание в школе и семье, правовое, нрав- ственное, религиозное воспитание, антиалкогольная пропаганда; постепенное изменение культуры народа, избааленне от негативных традиций). 2. Принятие медицинских мер профилактики пьянства и лече- ния алкоголизма, разъяснение населению медицинских аспектов вреда пьянства и алкоголизма, приалечение к санитарно-просве- тительской деятельности лиц, излечившихся от алкоголизма, разра- ботка эффективных научных методов профилактики и лечения ал- коголизма. 3. Принятие организационных мер (развитие сферы досуга, физ- культуры и спорта, внедрение в национальную культуру элементов здорового образа жизни, которые могут служить заменителями алко- голя; ограничение производства и реализации спиртного по регио- нам, по времени суток, по возрастам; повышение качества произво- димых в стране и импортируемых спиртных напитков, жесткое пре- сечение производства и импорта недоброкачественных алкогольных продуктов и полуфабрикатов, воздействие на культуру потребления слиртных напитков, пресечение употребления спиртного на улицах и в общественных местах, постепенное вытеснение крепких спиртных напитков малоалкогольными и безалкогольными) Наряду с пьянством и алкоголизмом мощным фактором пре- ступности выступает наркомания. Термин «наркомания» происходит от греческих слов narke — оцепенение, онемение и mania — сумасшествие, безумие Этим сло- вом обозначается болезнь, причиной которой яаляется привычное злоупотребление веществами, вызывающими кратковременное субъективно-положительное психическое состояние. К главным признакам наркомании относятся. • синдром психической зависимости (неодолимое алечение к приему наркотика и достижение психического комфорта лишь при наличии интоксикации наркотиком), • синдром физической зависимости, который в обиходе назы- вают «ломкой» (неприятные болевые ощущения, длящиеся пять — семь дней’ в первые сутки озноб, потливость, жар, за- тем — боли в мышцах, суставах, на третьи сутки возможно наступление судорожных припадков, психозов, сумеречного помрачения сознания)1. 1 См/ Норкочиятя Ц Большая медицинская энциклопедия Г (6. М. 1981 С 465
Наркомания яаляется одной из форм токсикомании (отравле- ние и влечение к отравлению), которая в медицинском толкова- нии этого термина включает также пристрастие к алкоголю и та- баку1. В криминологии под токсикоманией чаше всего понимают болезненное стремление к нетрадиционным видам наркотических и психотропных веществ, изготовляемых, как правило, самостоятель- но кустарным способом из клея, обувного крема, лакокрасочных изделий, растворителей и т.п. Термин «наркотизм» используется в научной литературе в не- сковьких значениях. Одно из них — употребление различных нар- косодержащих веществ (соотношение наркотизма и наркомании анвлогично соотношению пьянства и алкоголизма) Вред от употребления наркотических веществ аналогичен вреду алкоголя (не случайно медики объединяют их единым термином). Различие заключается лишь в том, что прн употреблении наркоти- ков негативные последствия наступают во много раз быстрее, да и сами последстаия более значительны Употребление наркотиков алечет ослабление иммунной систе- мы и, как следствие, обострение многих заболеваний В момент инъекции наркоманы чаще всего бывают в стрессовом состоянии (от «ломки», от предвкушения удовольствия), поэтому вопросы гигиены теряются из вида. Соответственно инфекционные заболе- вания поражают наркомана, как правило, через несколько месяцев. Смерть от СПИДа, гепатита ияи добровольный уход их жизни — наиболее типичный финал наркокарьеры Учитывая, что наркотические вещества достаточно дорогие, а их регулярный прием практически исключает нормальную профессио- нальную деятельность, единственным источником существования становится помощь близких. Однако на наркотики те, как правило, денег не дают Наиболее типичный выход из этого тупика — со- вершение преступлений. Чаще всего это хищения ияи включение в наркобизнес в качестве распространителя «белой смерти». Одним из криминальных аспектов наркомании яаляется само- детерминация оборота наркотиков Если наркоман приводит к тор- говцу наркотиками нового человека, определенное время дозы им обоим дают бесплатно При этом наркоман как бы заражает своей болезнью здоровых людей. Его агитация в повьзу наркомании и красочное описание состояния эйфории (с умолчанием о негатив- ных последствиях, которые он уже начал испытывать на себе) за- частую определяются лишь стремлением получить очередную дозу. 1 См Токакоыачия Ц Большая медицинская энциклопедия Т 25. М. 1985. С 338
в то время как неопытные молодые люди принимают все увещева- ния за чистую монету. По данным выборочных исследований, один наркомви склоняет к употреблению наркотиков 10—15 человек*. Наиболее распространенной ошибкой лиц, впервые прикасаю- щихся к наркотику, яаляется уверенность, что у него привыкания не произойдет Иногда в качестве главного аспекта привыкания рассматривается лишь синдром физической зависимости, который дает о себе знать обычно после приема пяти — семи дох Однако наиболее дешевые синтетические наркотики (типа «крэк») могут повлечь физическую зависимость с первого раза. Психологическая зависимость от всех видов наркотиков форми- руется, как правило, после одного — грех раз. Попробовав нарко- тик один-два раза, человек оказывается не в сидах удержаться от третьего, четвертого и так далее. Наступает физическая зависимость и трагический фиивл. Связь наркотизма с преступностью проявляется в с/едующек • в состоянии наркотического опьянения чедовек утрачивает контроль над собой, частично иди полностью устраняется дейстане сдерживающих факторов (совесть, страх наказания); • тяга к наркотикам может подтолкнуть человека на любое пре- ступление; • нередко наркоманы становятся активными участниками нар- кобизнеса, • употребленве наркотиков нередко алечет включение человека в преступную среду, где он может быть втянут в совершение опасных преступлений Профилактика наркотизма в нашей стране выступает составной частью системы предупреждения преступности. Здесь очень важен международный опыт, поскольку для России проблема наркомании (в ее сегодняшних размерах) все-таки представляется более моло- дой, чем во многих странах цивилизованного мира. Конечно, ис- пользование зарубежного опыта при конструировании отечествен- ной системы профилактики наркомании — задача непростая. Ко- пировать те или иные социальные механизмы подчас не позволяют экономические возможности страны. Различие культур может све- сти к нулю эффективность тех мер, которые в других странах ока- зываются достаточно результативными В числе негативных социальных явлений, прямо связанных с преступностью, самостоятельная роль принадлежит проституции. 1 См.. Алексеев А.М. Криминология. М., 2004. С. 295.
Состояние данного феномена в нашей стране позволяет выделить следующие виды торговли телом- • по субъектам — это проституция женская, мужская, детская. • по характеру полового поведения — проституция без сексу- альных извращений и с сексуальными извращениями; • по мотивам занятия — проституция за материальное возна- граждение. по принуждению (в результате шантажа или как одна из форм рабства), как услолве получения работы ияи продвижения по службе («служебная» проституция), как форма взятки за те или иные услуги («коррупционная» про- ституция), проституция в целях фабрикации компромети- рующих материалов и шантажа, в политических целях и це- лях разведки. Взаимосвязь проституции и преступности проявляется в том, что многие проститутки начинают заниматься хищениями денег и ценностей у клиентов, некоторые используют для этой цели алко- голь ияи другие средства. Представители профессиональной пре- ступной специализации (так называемые клофелинщицы) подме- шивают в напитки клиентам лекарственный препарат, вызывающий сон и даже потерю сознания. После отключения сознания клиента проститутка забирает у него все ценные веши и документы. В от- дельных случаях «отключение» клиента кончается смертельным ис- ходом (неосторожное убийство) Насилие над проститутками постепенно приобретает характер социальной нормы. Драматично, что постепенно нормой становит- ся и восприятие женщины вообще как проститутки, что оказывает- ся основой мотивации изнасилований и других насильственных преступлений Криминальный бизнес в сфере проституции тесно связан с криминальным рабством и торговлей живым товаром1. Девушек и детей, пригодных дая использования в этих целях, похищают и со- держат в специальных притонях полугюремного типа. Нередко по- хищению предшествуют заманчивые предложения сняться в кино или стать артисткой варьете, бездомным женщинам и детям обе- щают жияише и хорошее питание. Весьма распространенной фор- мой торговли живым товаром является вербовка молодмх девушек на работу за рубеж. Будущую работу вербовщики описывают в са- эксплуатании в социальной и криминологической перспективе Петрозаводск, 2003
274 мых радужных тонях. По приезду к месту работы девушка оказыва- ется в притоне тюремного типа, где ее с помощью избиения или наркотиков заставляют удовлетворять пояолые страсти в любых формах Нередко после нещадной эксплуатации в сексуальных при- тонах женщин перепродают преступным группировкам, специали- зирующимся на трансплантации внутренних органов. В 1996 г. в одном из карьеров Югославии было найдено несколько десятков мертвых женщин, у которых были удалены вее внутренние органы. Так трагично подчас обрывается жизнь обманутой девушки По оценкам экспертов, за период с 1991 по 1999 г. из России вывезено около полумиллиона женщин К числу негативных тенденций развития этого яаления в совре- менной России относятся. • увеличение масштабов проституции, • превращение проституции в криминальный бизнес организо- ванной преступностью; • рост принудительной проституции (сексуальное рабство под угрозой побоев, шантджа ияи насильственной наркотизации); • рост детской проституции; • включение в проституцию мужчин; • рост проституции с сексуальными извращениями; • рост «коррупционной» и «служебной» проституции; • интернационализация проституции в нашей стране (россий- ские женщины вывозятся за рубеж, в Россию приезжают для занягия проституцией женщины и дети из ближнего зарубе- Так же как и в случае с пьянством, алкоголизмом и наркомани- ей, профилактика проституции является неотьеыхемой частью об- щего процесса предупреждения преступности. Первым этапом воздействия на проституцию и преступность должно стать искоренение детской проституции и сексуального рабства Наряду с совершенствованием социальной политики, заботой о семье, главным направлением решения этой проблемы яаляется совершенствование деятельности правоохранительных органов, прежде всего структур, обеспечивающих контроль над организованной преступностью Вторым этапом, который ус- пешно реализуется во многих развитых зарубежных странах, яв- ляется установление медицинского, полицейского, финансового и социального контроля над проституцией Это создаст предпо- сылки для постепенного вытеснения данного яаления из нацио- нальной культуры.
Одним из серьезных негативных явлений современности высту- пает экстремизм. нарастание которого обнаруживает себя во многих сферах жизнедеятельности людей Экстремизм есть приверженность крайним взглядам и радикальным мерам решения тех или иных проблем (от лат. extremus — крайний). С криминологически значимых позиций можно выделить два вила экстремизма* I) рациональный; 2) иррациональный Дедния рациональных экстремистов, как правило, подлежат логическому объяснению. К видам рационального экстремизма относятся. • политический, • идеологический; • националистический, • религиозный, • экологический. Политический экстремизм может найти свое выражение в терро- ристических актах, революционной борьбе, гражданской или миро- вой войне С ним тесно саязан идеологический экстремизм, в от- дельных случаях два этих типа совмещаются. Разновидностью дан- ного типа яаляется криминальный экстремизм, который проявляется в отчаянном отстаивании представителями преступного мира кри- минальной идеологии и криминального образа жизни. Криминаль- ный экстремизм нередко проявляет себя как ответная реакция пре- ступного мира на ужесточение борьбы с преступностью. Одним из главных факторов криминального экстремизма является профес- сиональная преступность с ее атрибутами* криминальной субкуль- турой и криминахьной средой Крайние формы нацыона шзма прояаляются в погромях, мяте- жах, геноциде, развязывании мировых войн. В основе национализ- ма, как правило, лежат представления об исключительности опре- деленной нации (например, германский национал-социализм) ияи об ущемлении интересов какой-то нации (антисемитизм). В от- дельных случаях национализм оказывается реакцией на подавление национального самосознания и национальное унижение. Более масштабным вариантом национализма яаляется расизм, в свое вре- мя бывший острейшей проблемой в США. Сегодня расистские движения становятся популярными и в России (так называемое движение бритоголовых — скинхедов) — беспричинные избиения людей другого цвета кожи или просто иной наружности подчас ока- зываются проявлением данного вида экстремизма.
276 Раздел I (модуль I) Общая часть Религиозный экстремизм может проявиться как в организации террористических акций, так и в развязывании агрессивной войны1. Одним из направлений религиозного экстремизма яаляется тотали- тарное сектантство, которое в отдельных случаях ничем не отлича- ется от рабства ияи организованной преступности, маскирующейся с помощью религиозной фразеологии (напрнмер. японская секта Аум Сенрикё, имевшая филиалы в России, готовила проведение массовых акций устрашения применением оружия массового по- ражения, несколько таких акций им удалось, как известно, в мет- ро японской столицы). Психические заболевания лиц, вступивших в эти секты, оказываются, с одной стороны, следствием религиоз- ного психического насилия, а с другой — фактором экстремист- ских акций К религиозному экстремизму тесно примыкает антирелигиозный экстремизм (крайности сходятся) — сатанизм Трагедией России можно считать обретающее популярность сатанинское движение и развитие сатанинской церкви Ведьмы и колдуны постепенно мо- нополизируют рынок медицинских услуг и социальную сферу (ре- шают проблемы семьи и брака, обеспечивают успех бизнеса и т.п.) Рост ритуальных убийств — одно из печальных следствий популяр- ности сатанизма. Жестокость и цинизм корыстных и насильствен- ных преступников нередко имеют сатанинские корни. Экологический экстремизм — достаточно «перспективное» на- прааление экстремизма, набирающее сияу в развитых странях мира. Он проявляется в различных действиях. От «безобидного» повреж- дения олежлы из натуральной кожи до разгрома исследовательских центров, где проводят эксперименты над животными, и физическо- го устранения тех. кто причиняет вред экологии Причиной эколо- гического экстремизма является безразличие государства и общест- ва к экологическим проблемам, живучесть аитиэкологических тра- диций, безразличие людей к проблемам защиты природы. Любовь к природе и отчаяние толкают защитников окружающей среды к ра- дикальным акциям Биологической и социально-психологической основой рацио- нального экстремизма яаляется снижение инстинкта самосохране- ния. Этот феномен отмечается биологами и у отдельных представи- телей животного мира, ведущих коллективный образ жизни. В стаде или стае всегда находятся особи, готовые пожертвовать собой ради коллективных интересов — своеобразный родительский инстинкт. 1 См ^пиопян Ю.М, Лавитабзе М.Д Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения М. 2004
Z77 который переносится со своих детей на асех представителей об- щины. Их мало (около 1%), но в экстремальных условиях они спасают сородичей, жертвуя собой Наличие особей с понижен- ным инстинктом самосохранения и готовностью самопожертвова- ния имеет глубокий биологический смыед — вилы и подвиды, в которых имеются такие феномены, имеют больше шансов выжить в ходе естественного отбора, в ходе борьбы за существование Вил «гомо сапиенс» также имеет представителей со сниженным инстинктом самосохранения. В отличие от животных человек не- редко жертвует жизнью не только за продолжение рода, за близких, за свой народ, за родину, но и за идеалы. Л Н Гумилев для обозна- чения этого феномена ввел в научный оборот термин «пассионар- ность». По мнению ученого, чем моложе этнос, тем выше уровень его пассионарности, тем больше среди его представителей готовых к самопожертвованию1 Экстремизм подчас заводит в тупик политику жестких и сверх- жестких мер воздействия. Сущность экстремизма — в готовности (а в отдельных случаях — даже в стремлении) к самопожертвова- нию Например, методология революционной борьбы российских террористов XIX в. состояла из трех элементов террористический акт — пламенное выступление на суде — достойная смерть. Причем второму и третьему элементам придавалось значение многократно большее, чем первому Чем жестче была политика царизма, тем эффективнее реализовывалась эта трехзвеннал схема. Воздействие на экстремизм требует твердой и последовательной государственной политики, в основе которой — сочетание жестких мер пресечения преступлений с политикой экономических и соци- альных реформ. Нерешительности политического руководства, не- последовательности государственной политики, политической и экономической нестабильности практически всегда сопутствуют вепышки экстремизма Бескомпромиссность политического руко- водства в борьбе с экстремистами, настойчивое и решительное про- движение к достижению политических целей — главное условие успеха К числу мер воздейстаия на экстремизм могут быть отнесены следующие: та личного или видового самосохранения», «пассионарность как характеристика даюыий жертвенность часто рани иллюзорной ясли» (Ггшоее Л.Н. Этногенез и
278 I) реформы в обществе, устраняющие социальную дезорганиза- цию, генерирующую экстремизм; 2) уменьшение социальной базм экстремизма (напрааление ак- тивности людей в социально полезное русло, раскол экстремист- ских движений, обострение противоречий внутри движений, под- держка альтернативных лидерол), 3) идеологическая работа, контрпропаганда (критика и развен- чание идеологии, лежащей в основе экстремистского движения); 4) блокирование лидеров экстремистских организаций и движений. 5) пресечение преступных действий. Уменьшение социальной бозы экстремизма (числа сторонников и сочувствующих) — важнейшее направление воздействия Очень часто наряду с политическими противоречиями истоками экстре- мизма оказываются бедственное экономическое положение людей, безработица Решение этих проблем в большинстве едучвев ведет к вырождению экстремизма, палению популярности экстремистских лидеров. Блокирование лидеров экстремистов может быть проведено в различных формах. Наиболее эффективно склонение их к сотруд- ничеству (вариант Шамиля в кавказской воине XIX в.) либо к по- литическим заявлениям, дискредитирующим экстремизм (к такому заявлению, например, удалось склонить лидера экстремистского движения эсэров Б. Савинкова). Вариантами блокирования являют- ся арест ияи физическое устранение Иррациональные экстремисты совершают внешне бессмыслен- ные деяния, дал выявления глубинных истоков которых требуется серьезный анализ. К видам иррациоиа^ыюго экстремизма могут быть отнесены. • молодежные движения протеста (хиппи, панки, вандалы, об- щины наркоманов и т.п.); • психопатический экстремизм: • спортивный экстремизм, • культурный экстремизм. Колоссальный ущерб общественной безопасности причиняет молодежный экстремизм, выливающийся в массовые погромы и акции вандализма, массовые беспричинные драки между пред- ставителями различных кварталов одного города или разных го- родов, различных групп. Молодежный экстремизм оказывает де- морализующее влияние на молодое поколение, способствует рас- цвету наркомафии и пополняет боевые структуры организован- ной преступности. Он легко трансформируется в политический и
6. Теория причин преступности 279 националистический экстремизм. Нередко его инициируют и поддерживают (организационно и финансово) политические и кри- минальные структуры, которые манипулируют молодыми людьми в своих целях Психопатический экстремизм проявляется в массовых беспри- чинных убийствах. В школах Америки этот вид экстремизма посте- пенно становится нормой Появление этого феномена можно ожи- дать и в России. Впрочем, в российских Вооруженных Сидах, так же как и в американских школах, это явление постепенно перестает быть исключительным. Его главными причинами являются доступ- ность оружия и психогенные факторы социальных отношений и образа жизни Спортивный жспремизм охватывает экстремистские действия спортивных фанатов, акции вандализма на стадионах, избиение спортсменов и болельщиков, массовые драки между фанатами кон- курирующих спортивных клубов. К спортивному экстремизму при- мыкает (а в определенной мере и подпитывает его) организация спортивных боев без каких-либо правил и ограничений, жестоких по форме и последствиям, а также единоборств со смертельным исходом (глалиаторские бои). Культурный экстремизм проявляется в акциях вандализма во время концертов рок-музыки, массовых оргиях на стадионах и в концертных заяах. драках между представителями различных музы- кальных направлений (например, металлистов и роккеров) Куль- турный экстремизм имеет грани соприкосновения с развитием экс- центричных направлений искусства. Главными факторами рассматриваемого негативного феномена являются ложь как элемент политической культуры и идеологиче- ской работы, несправедливость как фундаментальный элемент культуры общества. Молодежь особенно остро реагирует на усто- явшиеся в обществе двойные стандарты (то, к чему привыкло и с чем смирилось старшее поколение) Разочарование и обида, злость и агрессивность нередко оказываются следствием терпимости и безразличия общества по отношению к порочности основ социаль- ного бытия. Истоки иррационального экстремизма в значительной мере раскрывает теория делинквентных групп, авторами которой яаля- ются Р. Кловарл и Л. Один В 1961 г они опубликовали моногра- фию «Преступность несовершеннолетних и возможности: теория молодежных криминальных групп»1 Американские ученые убеди- 1 См.: Cloward ft . Ohiin L Delinquency and Opportunity; A Thcoiy of Delinquent Gangs. — NY, 1961
280 тельно показали, что общество, прививая подросткам различные ценности, мало заботится о том, яаляется ли их достижение реаль- ным для большинства молодых людей. В действительности овладеть этими ценностями законными способами могут лишь немногие. Большинство вынуждено проявлять «ловкость» — нарушать нормы морали и требования закона. Когда молодые люди из идеального мира, созданного нравоучениями воспитателей, попадают в реаль- ную жизнь, они начинают испытывать разочарование и фрустра- цию Типичная реакция на это: • создание воровских шаек, в которых посредством хище- ний молодые люди получают возможность жить в соответ- ствии с господствующими в обществе стандартами по- требления, • объединение в агрессивные банды, что снимает напряжение, вызванное общественной несправедливостью, совершением актов насилия и вандализма; • вступление в антисоциальные группировки, где молодые лю- ди, употребляя наркотики, алкоголь, уходят в себя, замыка- ются в тесном кругу сверстников, озабоченных теми же про- блемами, и таким путем пытаются заслониться от окружаю- щего их коварства и лицемерия Главными направлениями профилактики мо надежного иррацио- нального экстремизма являются' I) совершенствование социальных отношений и культуры; оп- тимизация молодежной политики государства; 2) улучшение идеологической, воспитательной работы среди молодежи, устранение духовно-нравственной пустоты как символа нашего времени. 3) организация досуга, здорового образа жизни; 4) профилактика психических заболеваний, госуварственная за- бота о здоровье нации, 5) пресечение фактов подстрекательства к экстремистским дей- ствиям и организации экстремистских акций и даижений. Направление активности людей в социально полезное русло, переориентацию избыточной энергии людей и их готовности к са- мопожертвованию на решение сложных государственных задач можно считать одними из нвиболее эффективных способов профи- лактики экстремизма. Например, во время Первой мировой войны чеченские полки Туземной дивизии были наиболее боеспособными частями российской армии.
Наряду с экстремизмом обостряется в России проблема социаль- ной маргинальности. Нельзя не отметить, что такая маргинальность нередко выступает источником многих иных негативных процессов в обществе, не исключая и крайних форм проявления социальных конфликтов, каковыми выступают преступления Термин «маргинал» дословно означает «находящийся на краю» (от лат marginalis) В социологии к маргиналам относят представителей низших социальных групп, наиболее обездолен- ных социальных слоев (бездомных, беспризорных, безработных Маргиналы — питательная среда преступности (образно их можно назвать кандидатами в преступники) Голод и бедность, от- сутсгаие своей собственности порождают зависть и озлобленность, подрывают нравственность и уважение к собственности чужой Без- радостное существование, болезни и страдания — причина того, что нередко маргиналы не дорожат своей жизнью и перестают ценить жизнь чужую. Рост маргинальности и рост преступности — парал- лельные социальные процессы. Маргинальность может нейтрализо- вать эффект жестких мер воздействия на преступность Забота об обездоленных, оптимизация социальной политики, уменьшение масштабов маргинальности — наиболее эффективный и гуманный способ воздействия на преступность. Проблемы маргинализации современного российского Обще- ства давно тревожат ученых* «Говоря о деформациях структуры населения, рынка труда и связанных с ними противоправных проявлениях, следует выделить маргинализацию общества (мар- гиналы — граждане или отдельные группы населения, которые утратили официальный ствтус, а новый еще не приобрели или имеют противозаконный статус), связанную с ростом числа бе- женцев и вынужденных переселенцев, лиц без определенного месте жительства, лиц с психическими и физическими отклоне- ниями, ранее судимых, проституток, самоубийц, наркоманов, алкоголиков»*. Социальное дио в нашей стране — это десятая часть общества, 14 млн человек, те. тех, кто не имеет жилища, некриминального заработка, перспектив нормальной жизни, беспризорники, прости- тутки, нищие, бродяги Самое драмагичное, что деморализована Нестеров А В. Демографический кризис в России // Безопасность и здоровье нации М . 1996 С 14
282 Раздел I (модуль I) Общая часть самая перспективная часть общества: средний возраст беспризор- ника — 13 лет, проститутки — 28 лет, нищего — 40* Социальное дно достаточно агрессивно* 85% беспризорников и 34% бомжей имеют холодное оружие, 28% — огнестрельное Малолетние пре- ступники «на дне» проходят массовую и корошо постааленную школу преступного мира Роль наставников выполняют бомжи, 38% из которых ранее сулимы Маргинальность чаще всего оказывается следствием того, что в силу тех или иных обстоятельств (сиротство, болезнь, стресс, фи- зические или психические недостатки) человек оказался вытес- ненным из сферы распределения национальных ресурсов Глав- ным фактором этого яаляются пороки социальной организации, формирование в обществе механизмов несправедливого распреде- ления, когда условием достатка и богатства ствноалтся не личные способности и трудовая деятельность, а доступ к государственным средствам. Устранение социальной дезорганизации, социальная гармония — это ие утопия Многим государствам удалось достаточно далеко про- двинуться в этом направлении. Главным условием олтимиззции со- циальной политики яаляется устранение пороков государственного механизма распреаеления национальных богатств. Одним из прин- ципов успеха в воздействии на преступность является участие всех гртжаан в этом процессе — и не только в качестве народных дру- жинников Рост политического самосознания россиян, обретение народом способности самоорганизовываться для отстаивания своих повитических и экономических интересов оказываются главным ус- ловием пресечения коррупции и хищений в высших эшелонал обще- ства, оптимизации национальных расходов, уменьшения числа мар- гиналов, снижения уровня преступности Контрольные вопросы 1. Раскройте понятие причинности и ее особенности в криминваь- ной сфере 2. Какие факторы, способствующие преступности вы можете выде- 3 Какие существуют классификации причин и условий для пре- ступности? 1 См Римошевскюя Н. Оесяннмую А. Иудин А. Социальное дно: драма рсально-
6. Теория причин преступности 283 4. Раскройте социальные факторы глобального характера и их влияние на преступность (войны, экологические бедствия, урба- низация, миграция и др.). 5. Какие объективные детерминанты преступности и возможности влияния на них можно выделить? Задание для самостоятельной работы Модульная 1фограмма к главе 6 •Теория причин престчиюсти» Основные характе- ристики Причины прес лунно- Факторы преступно- Преступная среда (в том чиск пре- ступные группировки) Причинный комплекс преступности (оякогопаи, наркомания, проституция, экстремизм Понятие и сущность Генезис- источ- ники, традиции и новые тенденции Классификация на виды Взаимосвязь со- циологического и биологического Научные иссле- дования данного явления Изучив содержание главы, систематизируйте усвоенную информацию по алгоритму, заданнпму в модульной таблице с незаполненными клетка- ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определения, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов, • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопостааяе- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы. • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас;
• выбранные тезисы следует выстроить так. чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию; • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- сгоягецьных рассуждений- дополнения, уточнения, критики; • проведите анвлиз (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т.е повторите предложенный алгоритм, и т.д Зафиксируйте полученный резулдат собственной учебной деятельности: • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо; • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом. Такая работа яаляется основой модульного обучения и считается продукгианой, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессионвльной компе- тенции.
Глава 7 Теория личности преступника Понятие личности преступника и соотношение СО сходными правовыми понятиями Личность как система свойств и отношений Единство социального и биологического в человеке и его проявление в личности Влияние генетических и психофизиологических свойств человека на поведение Особенности психологического состояния лиц, совершающих насильственные преступления Структура личности преступника- правовые признаки, социально- демографические свойства, нравственно-психологические осо- бенности, социально ролевые функции преступников Антиобщественная установка и ве содержание Основные сферы неблагоприятного формирования личности Семья как особая микросреда формирования личности Неблагоприятные факторы, влияющие на воспитание человека и становление личности Проблема психологического дискомфорта в социально-бытовой среде Влияние криминальной среды Классификация (типология) преступников и ее практическое значение 7.1. Личность преступника в системе общественных отношений Любая гуманитарная наука, изучающая ту ияи иную сферу об- щественных отношений, не может обойти своим вниманием цен- трального звена (ядра) этих отношений — личности, выступающей одновременно и их «продуктом», и их «производителем» Именно это положение должно налиться методологическим ключом, откры- вающим двери познания всякой личности, выступающей носителем отношений, складывающихся в обществе и отдельных сферах его
286 жизнедеятельности. Разумеется, это общеметодологическое правило целиком и полностью применимо для криминологической оценки личности человека, совершившего (совершающего) преступление. Криминология, изучающая специфическую сферу обществен- ных отношений, связанных с совершением преступлений одними людьми (личностями) и обеспечением их предупреждения другими людьми (тоже личностями), определяет закономерности этих отно- шений дая организации научно обоснованного контроля над ними в целях недопущения совершения уголовно наказуемых деяний Но изучить и криминологически объяснить существование таких от- ношений криминологическая наука способна только через изучение конкретных людей, выступающих аккумуляторами и выразителями этих специфических отношений, людей, из поведения которых, собственно, и слагаются эти отношения. Более того, именно эти отношения, складывающиеся по поводу совершения преступлений и ведения характерного для преступного поведения образа жизни, формируют совершенно определенный тип личности, называемый в криминологии личностью преступника Понятие «личность» всегда конкретизируется применительно к определенной области исследования Поскольку проблема личности имеет общезначимый характер, непосреаственно затрагивает ин- тересы всех слоев и групп общества, судьбу каждого человека, она, стало быть, исследуется многими науками, но каждой — с позиций своего предмета. Так или иначе, все отрасли знания, изу- чающего данную проблему в своем ракурсе, исходят из общих по- ложений, определяющих понятие «личность». Однако любая наука не может ие учитывать, что всякая личность, интересующая ее по своим качествам, яаляется продуктом не только отношений, высту- пающих объектом исследования данной науки, а представляет со- бой многосторонний объект познания Она есть совокупность раз- личных норм общества, социальной группы. Личность (как кон- кретный человек) выполняет эти нормы, борется за их строгое со- блюдение или, напротив, нарушает их Поэтому личность не только субъект, но и объект познания Для криминовогии объектом позна- ния яаляется особый тип личности — личность, нарушающая нор- мы права (уголовного права) и потому именуемая условно лично- стью преступника. Любой человек, обладающий разумом, не может рассматривать- ся как пассивный продукт среды, общества, где он живет. Это от- носится и к личности преступника, который, как и любая другая личность, влияет на среду и общество, а также испытывает обрат- ное воздействие, поскольку его жизнь есть деятельность. Именно
поэтому личность преступника оценивается как деятельное сущест- во, образ жизни которого накладывает решающий отпечаток на весь ее облик. С точки зрения ее индивидуальных, субъективных особенностей личность преступника — это человек, индивид, созна- тельно определяющий свое деятельное отношение к окружающему его миру Человек (а это полностью относится и к личности преступни- ка), не способный совершать осознвиные действия, отвечать за свои поступки, за поведение в целом, за свое отношение к себе по- добным и обществу, лишен необходимых свойств, характеризующих его именно как личность. Чтобы родившийся человек стал деятель- ной личностью, он должен пройти соответствующие стадии при- родного (биологического) и социального развития. Он должен не только достигнуть определенного уровня физического и умственно- го совершенства, но и приобрести наряду с этим необходимый для жизни деятельного существа опыт общения с другими людьми Термин «личность» ученые употребляют для определения поня- тий. строго установленных в той няи иной конкретной науке Если говорить о структуре личности, то многообразие (и разнообразие) личностных свойств и их сочетаний настолько всяико. что выража- ется известной фразой. «Личность неповторима». Но все это много- образие поддается научному изучению, потому что личность имеет как общую структуру, так и чаетные структуры, детализирующие общую. Они позволяют, во-первых, выделить различные типы лич- ности, во-вторых, достаточно точно определить пределы изучения личности данной наукой Криминология, например, исследует ие личность вообще, а только особый тип личности — личность пре- ступника. Причем она изучает такую личность, подчеркнем еше раз, в рамках своего предмета. Для изучения личности преступника характерен прежде всего так называемый шчностный подход, представляющий собой важ- нейший методологический принцип познания конкретного чеювека, его поведеная, жизни и деятельности. Данный принцип яаляется сквозным для всех наук. Но это не значит, что при изучении лич- ности преступника можно исходить только из отдельного особого типа индивида и описания актов его индивидуального преступного поведения, а не из форм социальной деятельности и общественных отношений, присущих всей социальной системе в целом Здесь надо учитывать, что личность как целостная система под- вижна, динамична. Она изменяется, развивается в зависимости от совершенствования общественных отношений, развития социаль- ной среды, общества Личность преступника, следовательно, — про- дукт социальной среды, общество Она всегда конкретное единство
288 Раздел I (модуль I) Общая часть Отдельного (единичного), особенного и общего. Каждой личности свойственны особые черты, присущие определенной общности лю- дей Нельзя судить о личностях как избранной категории людей. Это лишает понятие «личность» объективных критериев и делает невозможной научную разработку соответствующей проблемы Анализ проблем личности, осуществляемый криминологией, ба- зируется на том, что человек яаляется реальным носителем всех социально значимых черт и отношений общества, в котором он осуществляет свою жизнелелтельность. Несмотря на то что человек совершил преступление, он продолжает оставаться личностью и членом общества. Это и вежит в основе криминологического изу- чения личности преступника. Нельзя, конечно, говорить о гармонии между личностью право- нарушителя (и тем более преступника) и обществом Ведь гармония между личностью и обществом предполагает взаимность их требо- ваний Личность правонарушителя (преступника) не соблюдает тре- бований общества Однако, говоря о личности правонарушителя (равно как и о личности преступника), следует исходить из того, что каждый выбившийся из социально позитивной колеи человек может (и должен) вернуться к чесгиой жизни, стать полноправным членом общества. Это и приведет в таком случае к гармонии между личностью и обществом. Достигается при этом главное — осозна- ние каждым человеком себя как части человечества. Духовная жизнь че.ювека складывается из трех цементов: • личной жизни; • саязи с обществом (в основном с людьми, с которыми он жи- вет и работает); • деятельности как гражданина государства. Удовлетворение же запросов личной жизни для каждого челове- ка имеет индивидуальный характер. Человек в государстве должен выполнять его законы, а в обществе — жить соответственно его традициям, и все же его духовное счаетье саязано с чувством свобо- ды. Любая попытка вывести личность из общества столь же беспоч- венна и бесперспективна, как и обратное стремление. Существует прямая связь между тем, что общество дает человеку, и тем, что человек лает обществу, другим людям Это и есть социальная спра- ведливость Она предопределяет как совершенствование личности, так и прогресс общественного развития. Личности бывают разными по своим социальным, моральным, правовым, культурным и иным качествам Есть личности высокого общественного долга, а есть и низкого Криминология изучает лич- ности тех, кто не соблюдает общественные требования, нарушает
289 существующие в государстве уголовно-правовые нормы. Такие лич- ности играют опасную для общества роль и этим самым противо- поставляют себя социуму. Поэтому появляются противоречия меж- ду ними и обществом. Но и в отношении таких людей нельзя, ра- зумеется, говорить, что они не личности. С известной долей услов- ности их и называют преступными личностями Преступное поведение человека (преступление). как и всякое об- щественно значимое дейстяие, есть результат его собственной дея- тельности, результат переработки в сознании индивида определенной совокупности информации об общественных связях. В поведении лич- ности материализуется духовный мир человека, но материализо- ваться он может только через сознание самой личности. В сознании происходит внутренняя деятельность — переработка эмоций, выра- ботка нравственных принципов самовоспитание и т.д. Эта внутрен- няя работа над собой и составляет основное, определяющее содер- жание духовной жизни человека. Преступное поведение человека (преступление) большей частью является антиподом духовности, его духовной жизни. В таком пове- дении участвуют нравственно не обработанные эмоции и чувства человека, его невоспитанность. Поэтому и существует возможность преступного (антиобщественного) поведения, те. возможность со- вершения преступления. Но вее ли здесь саязвио только с самой личностью? Нет, конечно. Признание социальной сущности лично- сти логически приводит к выводу о том, что для изменения челове- ка надо преобразовать общественные отношения, в которых он жи- вет. Поэтому криминология не может изучать личность преступни ка вие ее салзи с обществом и вне основного принципа обуслов- ленности социальной сущности данной личности общественными Отношениями Социальное в личности преступника — это то общее и сущест- венное, что непосредственно детерминировано общественными отно- шениями. Именно такое социальное начвло выражает неразрывную диалектическую связь рассматриваемого типа личности — преступ- ника — с общественными отношениями Но сказанное лишь одна сторона вопроса Другая же заключается в том. что социальное в личности преступника — это процесс, в основе которого лежит превращение внешних общественных отношений во внутреннюю структуру личности человека- его потребности, интересы, установ- ки, ориентацию, направленность и др Социальное в личности пре- ступники, следовательно, существует объективно как совокупность закономерно образовавшихся признаков, обусловаенных общест- венными отношениями. Однако свыи эти признаки (как внутрен-
290 Раздел I (модуль I) Общая часть няя структура личности преступника) являются субъективными (сознание человека). Из этого следует, что соиивльное в личности преступника проявляется, с одной стороны, объективно, с другой — в субъективной форме. Это касается и личности преступника Она выступает в извест- ном смысле частной формой индившувлизации общественных от- ношений Такой вывод вовсе не означает, что преобразование об- щественных отношений в личностные черты (индивидуализирован- ные) является произвольным со стороны конкретного человека. Личность создает свои общественные отношения только благодаря общению с другими людьми При этом она вступает в отношения, наполненные личностным содержанием других людей, которые также влияют на личность преступника. Но для личности преступ- ника характерны «невлиятельные» общественные отношения. Это не говорит о том, что личность преступника можно рассматривать в отрыве от общественных отношений в целом и что она в принципе не может влиять на общество Личность преступника влияет на об- щество, но это влияние — отрицательное Любое поведение, в том числе и антиобщественное (преступ- ное), рассматривается в системе общественных отношений, во взаимосвязи с другими людьми. Ведь оеновным содержанием инди- видуализированных общественных отношений является поведение конкретных людей. Эти отношения представляют собой форму по- ведения. Одна из таких форм — антиобщественное (преступное) поведение Оно рассматривается в единстве с конкретной лично- стью Поэтому изучение преступника вне связи с теми обществен- ными отношениями, которые сформировали его как личность, не- мыслимо Этим, собственно, и обусловлен методологически важ- ный для криминологии принцип — исыег)ование личности преступ- ника через изучение общественных отношений Отношения общества и личности в целом всегда характеризуют- ся единством интересов, обусловливающих друг друга. Но между интересами общества и интересами личности существуют еще и противоречия. Учитывая объективное существование общественных противоречий, каждая личность так или иначе отражает в себе все эти противоречия. Любое поведение, в том числе и антиобществен- ное (преступное), есть не что иное, как выработка личностью на базе сознания своей позиции в отношении общества, социальных, правовых (в том числе и уголовяо-правовых) норм. Эта позиция, по существу, отражает отношение личности к обществу. Данный про- цесс совершенно одинаково происходит (именно как процесс) при реализации личноетью правомерных и неправомерных действий.
291 Разница лишь в том, что в одном случае человек на основе своего сознания принимает решение, отвечающее требованиям общества, а в другом — противоречащее этим требованиям. Лицо, ведущее антиобщественный (преступный) образ жизни, в отличие от человека, для которого характерно правомерное поведе- ние, всегда находится в противоречии с личностной структурой и социвльной направленностью общества Это и говорит о том, что личность преступника находится в противоречии с обществом и представляет для него определенную опасность. Такое состояние данной личности следует рассматривать в системе общественных противоречий, в тесной связи с различными формами их проявле- ния Одной же из этих форм являются противоречия криминологи- ческого характера. Их преодолению служит предупреждение (про- фияактика) преступного поведения Противоречия криминологического характера проявляются в том, что личность необоснованно отвергает (ияи оценивает индиф- ферентно) важные социальные, нравственные, правовые ценности либо активно выступает против общественных ценностных устано- вок, выраженных и закрепленных в уголовном законодательстве. Сущность же таких противоречий выражается, с одной стороны, в дефектности отношений между личностью и обществом, а с дру- гой — в реальности выполнения личностью специфической анти- общественной роли — совершения преступления1. Отсюда и про- филактика преступного поведения, которая как раз и направлена на разрешение противоречий между личностью и обществом в целях удержания поведения первой в рамках правил последнего. 7.2. Личность преступника как объект криминологического познания Проблема особенностей личности преступника, давно став од- ной из фундаментальных в криминологии, все еще вызывает раз- личные суждения Суть разногласий сводится к тому, что одни уче- ные считают понятие «личность преступника» формвльным, а дру- гие — содержательным В связи с этим не было бы и смысла вести речь о личности преступника, если ей не были бы присущи свойст- ва, отличные от свойств личностей тех, кто не совершает преступ- лений. Однако криминология, изучвя личность преступника в не- разрывной связи с антиобщественным поведением, не может не опираться в теоретических концепциях и практических выводах
292 Раздел I (модуль I) Общая часть именно на особенности свойств лиц, совершающих преступления. Поэтому в рамкак криминологической науки различные аспекты изучения личности преступника все более выступают в качестве внутреннего целостного учения о человеке, представляющем обще- ственную опасность Такая личность — носитель специфических мотивов, существенных и относительно устойчивых свойста, зако- номерно сформировавшихся под воздействием негативных элемен- тов социальной среды Хотя понятие «личность преступника» в известной степени ус- ловно. тем не менее оно имеет полное право на существование. Данное понятие может употребляться в даук смыслах' во-первых, как родовое понятие, характеризующее определенный тип людей; во-вторых, как понятие, содержащее указание на то, что речь идет о человеке, совершившем преступление Но для того чтобы устано- вить причины этого преступления, разработать и реализовать соот- ветствующие профилактические мероприятия, касающиеся как ис- правления данного лица, так и недопущения преступного поведе- ния со стороны иных лиц. необходимо познать саму личность, ее «криминальные» особенности. Здесь-то криминология и употребля- ет понятие «личность преступника». Однако подчеркнем еще раз, что не существует какой-либо заранее данной «преступной индиви- дуума» (это понятие выражает общественную опасность личности). Личность преступника непосредственно связана с такой специфи- ческой формой поведения, как антиобщественное, а точнее — пре- ступное Криминологическое изучение личности есть частный случай ис- следования поведения человека в обществе Сама же проблема лич- ности преступника не частная, а центральная дая криминологии, она пронизывает все ее важнейшие проблемы, служит ключом к пониманию сущности преступности Преступное (антиобществен- ное) поведение качественно отличается своей опасностью для об- щества не только от правомерного поведения, но даже от любых других форм социально отклоняющегося поведения. Оно характер- но для личности, как правило, на отдельном этапе ее жизни. Нет преступной личности, а тем более не может быть таковой, постоян- но характерной для одного и того же человека. Допустимы в связи с этим следующие оценки* один человек еше не стал преступной личностью, хотя поведение его имеет общественно опасный харак- тер, другой был преступной личностью, но перестал быть ею, тре- тий и не был, и не будет таковой. Эти оценки имеют и практиче- ское значение. Классификация лиц по таким критериям — особая проблема, имеющая научную и практическую значимость.
Проблема личности, таким образом, органически вписывается и в криминологию, но именно как личности преступника. Кримино- логия схватывает лишь определенный срез двнной проблемы и от- влекается от других Эта наука синтезирует знания о личности пре- ступника, но изучает такую личность под своим углом зрения — дая решения задачи создания наиболее обшей концепции о пре- ступной личности человека. По существу, здесь все, что касается лиц, совершающих преступления, фиксируется в понятии "особый социвльный тип личности» Криминологическое значение изучения личности преступника определяется тем, что. во-первых, личность как социальное лицо человека, плод его социализации в процессе онтогенеза может рассматриваться в качестве своеобразного окна, позволяющего заглянуть в обстоятельства, сформировавшие эту личность, в частности выйти на социвльные условия, детермини- рующие преступное поведение, и определить механизм такой де- терминации, а во-вторых, такое изучение позволяет в известной мере определить тот вклад, который вносится в преступное поведе- ние самой личностью. И еще одно обстоятельство категория «лич- ность преступника» отражает реально существующие типы преступ- ников. Это и соответствует понятию 'особый социвльный тип лич- ности», если говорить о преступниках. Определение понятия «личность преступника» на основе неспе- цифических признаков не имеет смысла, поскольку личность для криминолога интересна не сама по себе (это дело других наук — психологии, социологии и тл). а лишь в той мере, в какой ве свойства обусловливают совершение преступления Данное понятие интегрирует социвльные и юридические признаки Поэтому в цен- тре внимания любой полытки более ияи менее полно охарактери- зовать личность преступника всегда стоят три вопроса* человек, совершенное им деяние и ответственность, предусмотренная зако- ном за это деяние. Личность преступника можно определить как личность чеювека, виновно совершившего общественно опасное деяние, запрещенное зако- ном под угрозой угоювной ответственности. Основное в данном оп- ределении — факт совершения уголовного делния, т.е. преступле- ния. Именно этот факт, в известной степени формвльный, характе- ризует антиобщественную, а точнее, преступную направленность личности. Однако это уголовно-правовое понятие вовсе не иден- тично криминологическому понятию «личность преступника» Криминология исходит из того, что преступление совершается лич- ностью в результате сложного взаимодействия многих обстоя- тельств, среди которых очень важную роль играет сама личность. Поэтому и говорится о личности как о преступной.
294 Раздел I (модуль I) Общая часть которые Криминологией теоретически обосновано и практически дока- зано, что имеются такие характерны именно для лиц, совершающих преступления, особенно тяжкие, умышленные Крайне нежелательно именовать в равной мере преступниками (личностью преступника) лиц, совершивших различные по уровню общественной опасности уголовные деяния Думается, что не сле- дует именовать таковыми лиц, совершивших неосторожные престу- пления (мвлозиачительные, не тяжкие) Их свойства довольно часто явно не соответствуют свойствам тех лиц, кто совершает умышлен- ные преступления (тяжкне) Это особая категория лиц. Нельзя забывать и о том, что имеются определенные свойства личности, которые предупреждают о возможном совершении пре- ступления данной личностью. В определенных условиях жизни, под воздействием тел или иных обстоятельств, конкретной ситуации эти свойства могут привести к преступлению Речь идет о необходимо- сти выявления таких вредных свойств, которые делают личность своеобразно иредрасиоюженной к совершению престулнния Человек, имея такую предрасположенность, может и не совершить ни одного преступления, если на него будет оказано положительное воздейст- вие окружающей среды. Но о таких свойствах личности надо пом- нить, ибо без их выявления, анвлиза и учета профилактика престу- плений невозможна. Криминология, изучая личность, выявляет различные связи и отношения преступника с другими людьми, оценивает их суммар- ное воздействие и тем самым характеризует общие свойства челове- ческой личности преступника Преступление всегда выражает волю человека, его стремления, взгляды, потребности, привычки и несет на себе печать личности человека, его совершившего. Человек при- обретает личностные характеристики не только в процессе актив- ной внешней деятельноети. Приобретение человеком таких харак- теристик предполагает признание еще и внутренней субъективной активности, в ходе которой личность конструирует сама себя Анализ соотношения внешнего и внутреннего — важное условие изучения характеристики личности преступника. Здесь следует го- ворить прежде всего о содержании собственных связей конкретного лица с другими людьми, о его индивидуальном социвльном опыте на том уровне и в том виде, в каком он выступает для данного че- ловека (преступника) социвльно значимым. Однако нельзя отказы- ваться от понимания личноети как некой целостности, охватываю- щей совокупность всех особенностей человека Из множестве этих особенностей при изучении личности преступника следует выделять
лишь те, которые проявляются при антиобщественном поведении, в частности при совершении преступления. При этом главным во- просом является то, что именно привело человека к преступлению. Это и помогает ответить на вопрос, почему человек ства преступ- ной личностью. Такому пониманию помогает структура личности преступника. Нельзя понять механизм антиобщественного поведения, а также человека, совершившего преступление, не познав структуру лично- сти Здесь прежде всего надо отметить, что все свойства человека (взятого как целое) укладываются в две основные категории' чело- век как организм и человек как личность. Наряду с этим у лично- сти есть также две взаимопроникающие стороны, две подструктуры психологическая, определяющая ее индивидуальность, и социаль- ная, определяемвя ее соиивльными ролями и опытом деятельности в той или иной социвльной среде Элементами психологической структуры (подструктуры) лично- сти являются ве психологические свойства и особенности, обычно именуемые чертами личности. Психологические (взаимозависимые) подструктуры личности одновременно являются и ее уровнями • первый (низший) уровень — биологически обусловленная подструктура (природные свойства типа нервной системы, возрастные, половые, некоторые физиологические свойства организма и патологические свойства психики, темперамент), • второй уровень — все индивидуальные свойства отдельных психических процессов, ствашие именно свойствами лично- сти, придающие ей особенность (индивидуальность продвле- ния памяти, эмоций, ощущений, мышления, восприятий, чувств и воли), • третий уровень — социвльный опыт, в который входят приоб- ретенные человеком зиания, нваыки, умения и привычки (все это базируется на влементах предшествующих подструктур); • четвертый (высший) уровень — направленность личности, оиениваемвя с позиций социвльно-психологического анвлиза. Направленность, взятая как целое, раскаадывается на следую- щие подструктуры влечения, желания, интересы, склонности, ндевлы, индивидуальное мировоззрение и миропонимание и выс- шая форма направленности — убеждения Условно (когда изучается личность преступника) в ее структуре можно выделить и криминологический уровень. Особое внимвние при этом следует уделять антиобщественной направленности лич- ности, личностной установке преступника. Антиобщественная на- правленность и негативная установка личности — основные проблемы криминологического исследования личности прес пуинико.
296 Раздел I (модуль I) Общая часть Криминологами предлагаются различные варианты структуры личности преступника, конечно, с учетом ее особенностей. При решении этой проблемы обычно выделяются три основные группы признаков: • общие признаки личности; • особые признаки личности преступника; • индивидуализирующие признаки личности конкретного лица, совершившего преступление. С помощью этого подхода можно ответить на вопрос о том, из чего в целом складывается личность преступника, а также опреде- лить, какие характеризующие преступника свойстаа образуют в своей совокупности эту личность, какова структура данной сово- купности. Наряду с указанным подходом следует использовать и другой, связанный с наукой управления Постановка этой задачи предпола- гает выделять в структуре личности преступника такие компоненты, как мотивы поведения, установки и ориентации, внутренне управ- ляющие поведением человека Эти элементы личностной структуры проникают во асю сложную систему элементов сознания и само- сознания человека. В определенных условиях потребности ияи ин- тересы, как и другие элементы психики личности, могут становить- ся мотивами или даже установками действий личности, или ее ори- ентациями. Эти обстоятельств! нельзя не принимать во внимание при изучении структуры личности преступника Они являются ос- новными при определении особенностей лиц, совершивших пре- ступления. Для того чтобы болве глубоко изучить личность преступника и ее структуру, необходимо еще познать и типичное в такой лично- сти Но это не есть исследование простой суммы тех или иных от- рицательных свойств личности, наиболее распространенных среди преступников Данная проблема решается путем сведения индиви- дуального в личности преступника к социвльному и наоборот. При этом познается общее и особенное в единичном, выявляются сход- ные, необходимые и существенные свойства в конкретном челове- ке: «Какая бы конкретная личность ни изучалась, какой бы вид преступной деятельности ни рассматривался, во всех случаях, как во всяком отдельном, единичном, в них обнаруживаются черты и свойства общего порядка, входящие в характеристику преступника как социального типа»1. Здесь речь идет о том, что изменения в 1 Игоыее КЕ Типология личности преступника и мотивация преступного пове-
системе преступных проявлений связаны с изменениями в соци- вльно-психологическом облике личности преступника как типа, детерминированного общественными отношениями Вне общест- венных отношений нельзя говорить о какой бы то ни было типиза- ции зичности преступника. Любой социвльный тип личности не может быть ничем иным, как обобщенной формой отражения общественных отношений, вы- раженных в потребностях, интересах, ориентациях и направленно- сти индивида. В этом смысле тип преступника есть существо (пред- ставленное как общественное явление), структура которого, как уже указывалось, содержит различные социвльно-психологические об- разования. На основании типологии (типизации) можно говорить о различных направлениях изучения личности преступника, причем применительно не только к общему типу, но и конкретным катего- риям лиц. когда учитываются признаки частного порядка Анвлизируя личность преступника в соответствии с типизацией, ученые обычно выделяют следующие направления исследования: • типологию в рамках социвльный аспекта; • типологию на уровне социвльно-психологических обобщений; • типологию отдельных категорий преступников Однако главный типообразуюший признак — такой, который определяет взаимоотношения между личностью и обществом При этом устанавливаются: степень отчужденности личности преступ- ника от общества и окружающей его среды, устойчивость способов поведения данной личности и тл. Могут выделяться также привыч- ные, профессионвльные и случайные преступники. Признаки же частного порядка, связанные с различными уровнями структуры личности, характеризуют преступника, как правило, не в целом, а лишь по отдельным его свойствам Однако учет этих признаков по- зволяет получить более детализированную характеристику личности преступника, конкретнее и глубже раскрыть элементы ее социвль- ного и социвльно-психологического содержания Именно такая ха- рактеристика имеет большое практическое значение Она тесно увязывается с разработкой конкретных мер профилактики преступ- ного поведения. Исследуя личность преступника с позиций ее типизации, надо также (имея в виду практическую нацеленность типологии) изучать взаимозависимость .между типом личности и типом совершенного им преступления. Надо иметь в виду, что преступление, совершенное определенным образом, не только дает возможность говорить о по- черке преступника, его индивидуальной манере, но и указывает на тип личносги преступника. Иначе говоря, следы преступления мо-
298 гут свидетельствовать о принадлежности преступника к тому ияи иному типу личности. Данные обстоятельства должны привлекать внимание не только криминологов, но и тех, кто связан с раскры- тием преступлений и их расследованием. Здесь, однако, типология самым тесным образом связана с классификацией преступлений и преступников. Эти методы (типизация и классификация), исполь- зуемые в единстве, приводят к лучшим результатам в предупрежде- нии преступности. Но их нельзя смешивать. Они взаимосвязаны, но не тождественны. Особенность типизации состоит в том, что предметом познвния она имеет не отдельную личность ияи строго дифференцированные группы преступников, а единство сущности образующих личноеть свойств и признаков, обусловленных объективными условиями. Классификация же представляет более устойчивую группировку лиц, совершивших преступления, по их атрибутным признакам (неотъемлемым свойствам) Она имеет весьма жесткие критерии выделения групп и подтрупп преступников Классификация осно- вана на сходстве лиц, совершивших преступления, в пределах ка- ждой их группы, характеризующемся (сходстве) наличием у эгих лиц некоторых общих свойств. При этом сходство противопостав- ляется несходству. Типология преступников не содержит тнкой жестком дифференциации. Данный метод не только фиксирует признаки, но и, что самое главное, служит обнаружению тех свойста личности, которые наиболее вероятны для той или иной категории преступников Как видим, речь идет о двух уровнях изучения личности пре- ступника. и но сравнению с классификацией типизация — более высо- кий уровень. Научное исследование личности преступника савзано с использованием как типологии, так и классификации. Эти методы дополняют друг друга Взаимосвязь различных их видов весьма многообразна. Она характеризуется взаимовлиянием, взаимодопол- нением и взаимообусловленностью методов, позволяющих на раз- личных уровнях обобщения изучать наиболее характерные свойства личности преступника. Множество критериев классификации способствует изучению личности в зависимости от ее возраста, пола, вида совершенного преступления, количества судимостей, числа лиц, принявших уча- стие в уголовном деянии, и тл Классификация разделяет преступ- ников на группы. В пом смысле она весьма многопланова. Но именно это и не позволяет ей стать универсальной. Типология же в основном проникает в сущность самой личноети преступника. Она связана с изучением таких свойств человека, как сознание и психи-
ка, темперамент, эмоции, воля, навыки, умения, привычки, на- правленность, установка и т.п. На этой основе устанавливаются от- личные друг от друга типы личностей. Но без типов невозможна группировка, а без группировки — типизация. Говоря о личности преступника как определенном социальном типе, выделяющемся по своим характерным признакам из общей массы людей, необходимо иметь в виду, что сам этот соиивльный тип «внутри себя» весьма неоднороден. Такая неоднородность про- является и в индивидуальных психологических качествах конкрет- ных людей, совершающих преступления, и в самом преступном по- ведении Достаточно отметить, что лицо, совершающее убийство, обычно отличается по ряду характеристик от личности вора, а пре- ступник-профессионвл — от лица, совершившего преступление по неосторожности. Поэтому криминология, изучая личность преступника, особое внимание уделяет познанию ее типов. Это имеет как теоретическое, так и практическое значение Профилактическое воздсйстане пра- воохранительных органов на преступников не может быть целена- правленным и эффективным без учета типологической характери- стики последних. Формирование того или иного типа личности преступника происхо- дит на фоне взаимодействия трех основных факторов, мокросреды, микросреды и самой литое пи. От степени и интенсивности их кри- миногенного и антикриминогенного взаимовлияния во многом зави- сит формирование конкретного типа личности преступника Признавая социвльную обусловленность преступности и фор- мирования личности преступника, советская криминология в не- давнем прошлом основное внимание уделяла глубокому исследова- нию микросреды криминогенного влияния на личность, среды так называемого ближайшего окружения Социальные противоречия, лежащие в оенове доперестроечного «развитого социализма» и на- прямую продуцирующие отечественную преступность, слабо оеве- швлись криминологами. Опыт обобщения анвлитической работы, проводимой в научных и прежде асего практических целях, т.е. работы, подчиненной зада- че принятия обоснованных управленческих решений в сфере кон- троля над преступностью, показывает, что в последнее время здесь наметилось определенное смешение акцентов, требующее некото- рой корректироаки. Речь идет о том, что в большинстве случаев анализом охватывается по преимуществу лишь информация о самой преступноети, ее состоянии, структуре и тенденциях. Б то же время явно недостаточное вяиманне уделается углубленному анализу лич-
300 ности преступника, ее типов и закономерностям ее формирования в складывающихся новых условиях Анализ специфики условий формирования личности с учетом необыкновенно быстро меняющихся социальных (экономических, политических, правовых, психологических и др.) ситуаций на каж- дом из этапов развития нашего общества и государства не должен рассматриваться как нечто второстепенное для правоохранительных органов. Ведь эти перемены и особенности сказываются в первую очередь именно на образе жизни, системе нравственных ценностей, на психологии людей, а уже затем на преступности, ее динамиче- ских характеристиках. Следует, однако, помнить, что новое не существует изолиро- ванно от старого. В механизме, действие которого предопределяет стремительный рост преступности в стране, старые и новые факто- ры неотделимы друг от друга. Более того, вступая в сложные взаи- мосвязи, те и другие ситуации приобретают новое качество, новую, гораздо большую силу криминогенного влияния на личность, на групповое и массовое сознание Таким образом, на формирование современной личности преступ- ника в России влияют как традиционные криминогенные факторы, так и нетрадиционные, присущие посткоммунистическому периоду развития общества. Те и другие, взаимодействуя между собой, не столько усиливают, сколько по-новому распределяют интенсив- ность криминогенного воздействия среды на личность Поэтому в налом можно судить об изменении в последние голы некоторых содержательных сторон личности преступника и ее противоправно- го поведения Сегодняшней криминологии известно, что современные гипы (разновидности) преступников в основном вписываются в традици- онную для теории и практики предупреждения преступности клас- сификацию. Это вполне объяснимо, поскольку несмотря на суще- ственные социальные преобразования, у права, и главным образом уголовного, весьма скудные возможности активного участия в регу- лировании новых общественных отношений Преступником может быть признано лицо, в действиях которого содержатся признаки состава преступления, предусмотренного действующим уголовным законом Таким образом, в общей структуре личностей преступников по-прежнему преобладают типы с ярко выраженной корыстной, коры- стно-насильственной и насильственной мотивацией, а также тип неосторожных преступников. В то же время по степени кримино- генной пораженности выделяются лица с посгедовательной (устой- чивой) и с ситуативной криминогенностью.
301 Для первых преступление вытекает из привычного стиля пове- дения и обусловливается стойкими антиобщественными взглядами и ориентациями При этом ситуация совершения преступления час- то создастся специально Повобные характеристики зафиксированы среди воров, разбойников, мошенников, лиц, преступления кото- рых связаны с наркотиками, те. «традиционных» преступников. Пополняют этот ряд сегодня вымогатели (рэкетиры) Возможно, в длиной группе могли бы оказаться лица, организующие извлечение крупных материальных средств из различного рода финансово- экономических злоупотреблений. Однако последние еще не попали в полном объеме в сферу уголовно-правового воздействия. Для личности преступника с ситуативной криминогенностью характерно совершение преступления в значительной степени под влиянием ситуации, возникающей как по его собственной анне, так и по вине других лиц. Среди исследованных преступников это главным образом лица, совершившие убийства на бытовой почве, хулиганы, встречающиеся среди них грабители и нвеильники Разумеется, в орбиту исследования попадают и другие категории преступников Однако с точки зрения степени криминогенной по- раженности и организации соответствующего профилактического воздействия эти лица представляют собой наибольший криминоло- гический интерес, так как их преступления носят массовый харак- тер. Кстати, многочисленные исследования общественного мнения о состоянии криминологической ситуации в стране, проводимые научными сотрудниками ВНИИ МВД России, свидетельствуют о том, что в иерархии всех преступлений (с точки зрения осознания риска стать их жертвой и соответственно растущего среди населе- ния страха перед преступностью) на первом месте стоят именно подобные массовые криминальные деяния (это регулярно отмечают свыше двух третей опрошенных) Учитывая выявленные криминологическими исследованиями обобщенные показатели и оценки «традиционных» преступников, можно с определенной долей погрешности констатировать, что со- временный тип «общеуголоаного» преступника (как собирательный образ) представляет собой относительно молодого человека с неус- тойчивой ориентацией на конкретную профессиональную деятель- ность и достаточно сложившимися представлениями о возможности паразитического существования, с безразличным отношением к выбору между законопослушным и преступным вариантами пове- дения При этом паразитизм стимулируется, с одной стороны, не- благоприятными условиями формирования личности в детстве, а с другой — невозможностью (либо неспособностью) в силу сложив- шихся личностных качеств реализовать себя в сегодняшней, напол- ненной экономическими катвклизмами жизни
302 Безусловно, в большей степени это коснулось формирования личности несовершеннолетнего преступника, которая сегодня по своим характеристикам значительно отличается от «традиционного» несовершеннолетнего преступника доперестроечных времен. Со- временная социальная ситуация развития общества, демографиче- ские процессы, особенности функционирования причинного ком- плекса преступности и тенаенции криминального поведения в мо- лодежной среде предопредалили специфические характеристики несовершенно гетиего преступника Материалы криминологических исследований свидетельствуют о том, что для современных несовершеннолетних преступников харак- терны следующие акцентуированные черты' неадекватное реагирова- ние на психогенно-травмирующие ситуации, подверженность нега- тивному влиянию взрослых правонарушителей, особенно молодых взрослых, аэторитетов преступной среды и представителей органи- зованной преступности; эмоциональная недисциплинированность; ускоренное усвоение навыков преступного поведения и крими- нальной специализации; индифферентное отношение к общепри- нятым человеческим ценностям; равнодушное отношение к праву, закону, нередко ярко выраженный правовой нигилизм; групповой корпоратизм и эгоизм; групповая и инаивидуальнал жестокость; лживость, цинизм и т.д,1 В настоящее время можно утверждать, что изменение ценност- ных ориентации у несовершеннолетних (вплоть до диаметрально противоположных) происходит в течение полугода-гола (в 1970 1980 гг. для этого требовалось два-три года) Необходимо подчерк- нуть и значительное усиление психологического иммунитета несо- вершеннолетних от профилактического и правового воздействия субъектов системы предупреждения преступлений Около 72% под- ростков, состоящих на учете, не воспринимают (в лучшем случве равнодушны) профилактическую работу, проводимую с ними Применяя общую типологию личности преступников к рас- сматриваемому контингенту и несколько видоизменяя ве в соответ- ствии со спецификой последнего, ранее выделялось четыре основ- ных типа несовершеннолетних преступников: • совершивших преступления в результате случайного стечения обстоятельств и вопреки общей положительной направленно- сти личности (25—30%); • совершивших преступления в результате попадания в соот- ветствующую ситуацию, связанную с неустойчивостью обшей направленности личности (25—30%);
303 • совершивших преступления в результате преобладающей от- рицательной направленности личности, не достигшей уровня устойчивой и обшей направленности (35—40%); • совершивших преступления в результате сформированной ус- тойчивой антиобщественной направленности личности, обу- словливающей всю систему поведения (10—15%). Результаты новых исследований позволяют внести некоторые коррективы обратно пропорционального увеличения несовершен- нолетних (на 15—25%) в вышеуказанных типологических группах. Эго свидетельствует об увеличении среди несовершеннолетних пре- ступников лиц повышенной криминальной направленности. Наряду с существенными трансформациями в личности несо- вершеннолетнего правонарушителя определенные изменения про- изошли и в образе преступника-профессионала. Здесь прежде всего следует иметь в виду, что. несмотря на многочисленные преобразо- вания современного отечественного преступного мира, он сохранил прежнюю свою иерархию с распределением традиционных статус- ных позиций преступников. До сих пор основными лидерами кри- минальной среды являются воры в законе По-прежнему они оста- ются малодосягаемыми для уголоано-правового возлсйстаия, тем болве что их деятельность злчастую ориентируется исключительно на экономические процессы Издержки современного этапа становления рыночных отноше- ний весьма плодотворно используются ворами в законе. Они кон- тролируют получаемую от различных финансовых и коммерческих махинаций прибыль, негативно влияют на развитие новых эконо- мических отношений. Таким образом, Россия в известной мере по- вторяет период первоначального накопления капитала в странах Запада, когда многие лица, ставшие впоследствии крупными фи- нансовыми и промышленными магиатвми, прошли криминальную закалку и смогли извлечь из своего преступного прошлого не толь- ко опыт, но и значительные денежные суммы для открытия металь- ного бизнеса Те же средн преступников-профессионалов, кому не хватает в нынешнюю эпоху организаторского таланта, как всегда, специализируются на привычном «ремесле» В их числе обычно карманники, квартирные воры, мошенники. Криминология всегда изучает личность преступника so взаимо- связи с ее анти бщесгпвенным (преступным) пмебепием При этом криминологическое понимание такого поведения основывается на общеправовых оценках поведения людей, которые, в свою очередь, исходят из обязательности поведения, выступающей наиболве су-
304 шественной особенностью общественной жизни. Как известно, без обязанности людей вести себя определенным образом нет общест- венных отношений. Поэтому общественно значимое поведение ре- гулируется социальными и правовыми нормами, направленными на реализацию интересов всего общества Не должно быть социальных норм, которые противоречили бы интересам общества. Социальные нормы поддерживают и закрепляют общественные отношения, что составляет объективную необходимость развития общества Общественные отношения выражают интересы общества. Основу общественных отношений составляет общественная дея- тельность людей, их поведение. Фактическое поведение людей — конкретные общественные отношения, сложившиеся в жизни Эти отношения представляют собой всю жизнедеятельность членов об- щества Именно поэтому содержание общественных отношений можно определить как социально значимое поведение (включающее все виды социального поведения). Реализует общественные отношения именно поведение. Каковы общественные отношения, таковы и люди, живущие в обществе, таково их поведение В требуемом поведении, следовательно, заин- тересовлны и общество, и люди, живущие в нем. Общество ожидает от своих членов такого поведения, которое укрепляет обществен- ные отношения Нс соблюдая нужного поведения, личность (люди) вступает в противоречия с общественными отношениями. Регули- рование последних — это регулирование поведения. Лело в том, что «в социальной практике вырабатываются и под- держиваются определенные нормы поведения людей, поведение, следующее этим нормам, именуется нормативным. Отношение к норме, степень соответствия ей — важная характеристика поведе- ния»1. Люди сами устанавливают правила поведения. Из этого складываются общественные отношения Но они же сами и нару- шают эти правила Проислодит это главным образом в результате несовпадения интересов отдельных личностей и интересов общест- ва Собственно, данное противоречие и вызывает необходимость социальной регламентации поведения с помощью социвльных, мо- ральных, правовых и иных норм Нормы, говоря в самом общем плане, — уствновленные обществом правила, определяющие устой- чивые формы социальной деятельности людей, т.е их поведения. Обязательность необходимого поведения закрепляется в норме, предстваляющей собой веление, закрепляемое в виде правила.
Нормы оказываются важнейшими средствами формирования пове- дения и, следовательно, личности человека. Жизнь показывает, что повеление членов общества во многих случаях оказывается неравноценным, т.е. отклоняющимся от уста- новленных норм. Это поведение, при котором человек допускает различные отклонения от социальных, моральных, правовых и иных норм, совершает проступки и правонарушения. Иначе говоря, под опит княющи мен поведением, в том числе неправомерным, следу- ет понимать: • действия, не соответствующие заданным обществом нормам и типам; • поведение, нарушающее обшепризнвиные и установленные нормы и правила; • акты поведения, нарушающие определенные правила, нормы, стандарты поведения, признаваемые и овобряемые в системе данной культуры Все это противоречит общественным интересам Особо здесь следует сказать о преступном поведении Оно явно противоречит интересам общества. Неправомерное (ияи противоправное) поведение напровюно на нарушение правовых норм Нормы права представляют собой важ- нейшую разновидность социальных норм. Но в отличие от послед- них нормы права санкционированы государством и возведены в ранг закона Право постоянно вбирает в себя и закрепляет (в зако- нодательном порядке) наиболее существенные из социальных норм, а действие социальных норм подкрепляется правом Такая взаимо- связь усиливает практическое значение этих норм — социальных и правовых Право регулирует не все, не любое поведение, а только опреде- ленные виды поведения Поведение, регулируемое правом и закре- пленное в правовой норме, называется юридически значимым. Оно вызывает те ияи иные правовые последствия. Юридически значи- мое поведение включает в себя две большие группы: поведение об- щественно полезное, желательное с точки зрения интересов обще- ства (социально-правовая активность, выполнение обязанностей, исполнение своих прав), и поведение нежелательное, социально вредное (неиспользование прав, неисполнение обязанностей) Но не любое нежелательное для общества юридически значимое поведение есть правонарушение Неправомерное (противоправное) поведение начинается с невыполнения своих обязанностей Основ- ной целью права яваяется не только недопущение противоправного поведения — правонарушения, но и всемерное содействие разан-
306 Раздел I (модуль I) Общая часть тию общественно полезного, правомерного, социально активного повеления членов общества. Ведя речь о таком противоправном поведении, как преступление (преступное поведение), в системе правовых норм следует выделять нормы уголоаного права. Они не- посредственно саяэаны с оценкой преступного поведения. Однако в широком смысле слова такое поведение также может называться противоправным Оценивая то или иное поведение, определвл его место в систе- ме различных видов социального поведения, можно, во-первых, сказать, какие отношения занимают у данной личности главное место, а какие — подчиненное, во-вторых, ответить на вопрос о том, что собой представляет сама личность. Именно твк мы сможем отличить преступное поведение от других видов поведения. Сделав, однако, это отличие, необходимо еще показать специфику преступ- ного поведения, раскрыть его сущность Но как же все-таки оцени- вать данный вид поведения9 Очевидно, самый главный вопрос при оценке поведения — это вопрос об общественной и моральной по- зиции личности Для личности, ведущей преступный образ жизни, характерна прежде всего антиобщественная направленность Такая личность и именуется личностью преступника. Необходимо в этой связи рассмотреть и сущность антио'щеап- венного поведения. Как известно, оно охватывает разные социальные яаления (преступность, правонарушения, пьянство, проституцию и др.), заключающиеся в нарушении членами общества установленных социальных норм (отклоняющееся поведение) и по своей направ- ленности тормозящие общественное развитие (негативное откло- няющееся поведение) Будучи разновидностью поведения вообше, антиобщественное поведение, включая преступность, так же социаль- но одусювюно, как и все видь) человеческой жизнедеятельности В этой оценке состоит глваная черте сущности антиобщественного по- ведения. Лишь опираясь на этот вывод, можно правильно раскрыть прцзоду правонарушений (преступлений) и антиобщественного (пре- ступного) поведения, а также исторические корни этих явлений, их подлинные и наиболее глубокие причины и условия Оценивая преступное поведение в целом, можно сказать также, что для такого поведения характерна именно антиобщественная направленность личности Направленность же — овин из высших уровней психики личности Степень общественной опасности лич- ности может возрастать либо уменьшаться в зависимости от харак- тера поведения, его направленности Однако здесь следует видеть связь и с установкой, которая яаляется главным, центральным зве- ном в структуре личности Речь идет об антиобщественной, пре-
307 ступной установке, которая обычно различается в зависимости от степени «криминальной зараженности» личности Следовательно, антиобщественная установка может быть выражена в разной форме, иметь неодинаковое, так сказать, антисоциальное содержание. Она может носить четко выраженный антиобщественный характер или проявляться недостаточно ярко. Личностная антиобщественная установка на преступное поведе- ние представляет такую готовность и предраспококенность к ука- занному поведению, которая основывается на твердо занятой лично- стью антисоциальной позиции. Содержание данной позиции состав- ляют антиобщественные взгляды, представления, убеждения, идеи, противоречащие обществу жизненные цели, а твкже ценностные ориентации, вступающие в конфликт с социальными нормами. При этом наиболее предпочтительным для личности является преступ- ный образ жизни, нанболве приемлемыми — отклоняющиеся фор- мы поведения1. В целом все это и характеризует общую линию пре- ступного поведения Преступное поведение реально существует прежде всего в фор- ме особого мотива Мотив означает сознательную и глубокую лич- ную причину данного поведения. Он помогает ответить на вопрос о том, почему человек совершия преступление. Мотив раскрывает соотношение между внутренним и внешним, между потребностями и их объектами, являясь субъективной детерминацией действия, поступка, поведения в целом. Мотивы преступного поведения, как и поведения вообще, тесно саязаны с потребностями и интересами Если мотивы позволяют понять, почему человек в определенной ситуации поступает определенным образом, то потребности и инте- ресы раскрывают источники побуждения, основу избирательности и направленности поведения Интересы и потребности не просто су- ществуют наряду с мотивами, а пронизывают всю жизнь человека. Поэтому преступное поведение с точки зрения его анешних харак- теристик — это не какой-то особый вид поведения. Суть его отли- чия в другом — интересах, потребностях, мотивах, целях, идеях, мировоззрении личности, ее взглядах и убеждениях, реализуемых именно в антиобщественном поведении Движущими же силами такого поведения являются в конечном счете потребности и мотивы. Однако преступное поведение никогда не определяется только овним мотивом Действует взаимосвязанная совокупность мотивов. При этом преступное поведение, как уже 1 Игошее КЕ Типология личности преступника и мотивавля преступного пове-
308 Раздел I (модуль I) Общая часть отмечалось, характеризует саму личность. Следовательно, мотива- ция преступного поведения и личность преступника взаимосаяэа- ны, взаимозависимы и диалектически взаимообусловлены. Лично- стные черты преступника накладывают отпечаток на мотивацию, а мотивы поведения, закрепившись в антиобщественных действиях и поступках, деформируют личность преступника. Сказанное, овнако, не означает, будто личность зеркально от- ражается в мотивации поведения, а мотив ilubi существует в виде обратной проекции на личность. Нельзя забывать о том. что не все характеристики личности сказываются на мотивации Кроме того, связь между мотивацией и личностью, как правило, не прямвл, а опосредованная Личность правонарушителя и мотивация преступ- ного поведения, твким образом, взаимообусловлены, но не пред- ставляют собой неразделимого единства. Об этом единстве можно говорить лишь условно Важно обратить внимание еще на два обстоятельства Во-первых, личность далеко не всегха действует под алияннем осознанных мо- тивов, хотя соответствующие побуждающие начала при этом суще- ствуют. Во-вторых, бывают и безмотивные действия, поступки На примере отвальных преступлений это видно особенно наглядно. На наш взгляд, это особая проблема, заслуживающая пристального анимания Основным звеном в профилактическом воспитании личности яаляется превращение ве человеческого багажа в положительные убеждения, соответствующие интересы и потребности, мотивы по- ведения. Но для этого нужно «проникнуть» в личность, ЧТО воз- можно лишь через ее мотивационную сферу Здесь возникает ряд проблем. Прежде всего, необходимо определить роль профилактики в формировании мотивов. Этот процесс осуществляется под влия- нием социальной среды и организованной профилактической рабо- ты. Особенно важны в данном случве индивидуальная профвлакти- ка и ранняя профилактика Особую значимость приобретает про- филактическое решение вопроса о способе реализации возникаю- щих мотивов, предупреждение избрания антиобщественных (проти- воправных) средств реализации мотива Необходимо это вля того, чтобы совершаемые на базе сформировавшихся мотивов действия и поступки не только не причиняли вреда, но и имели общественно полезное значение Возникает еще одна важная проблема — не до- пустить отрицательного поступка на стадии завершения процесса мотивации и принятия решения Известно, что процесс мотивации завершвется принятием решения о совершении отрицательного по-
309 ступка ияи воздержанием от него. Поэтому именно на этой стадии профилактика должна указывать определенный вариант поведения, полезный как для личности, так и дая общества. Осноаная задача профилактики в указанных случаях состоит в преарашении внешнего воздействия на личность в ее анутренний, субъективный детерминант поведения. Хотя этот процесс весьма сложен, но именно твким образом профилактика поможет человеку сформировать положительные мотивы и способности регулировать свое поведение, исходя из принятых и превращенных во внутрен- нюю потребность социальных норм 7.3. Понятие, содержание и особенности формирования личности преступника Личность преступника не возникает внезапно на каком-то этапе жизненного пуги человека, не подвляется неожиданно, одновре- менно с фактом совершения преступления Она формируется по- степенно. а преступление, являясь закономерным следствием предшествующего этому факту поведения, предстааляет собой как бы венец данного процесса Формирование личности преступника для каждого конкретного человека протекает овновременно в русле двух противоречивых тенденций влияния на личность позитивных и негативных факторов, способствующих ее преобразованию в положи- тельную или отрицательную сторону. В результате такого противо- борства, когда формируется действительно личность преступника, «побеждают» негативные факторы Именно так, говоря в общем плане, поваляется преступное поведение. Оно есть компенсация того положительного, чего не получил человек в процессе своего формирования Процесс формирования личности преступника во многом обу- сювтен воздействием социальной среды. Социальная среда как единое целое воздействует на личность через определенные сферы ее жиз- недеятельности Все социальное, присущее индивиду, так или иначе определяется его деятельностью. Естественно, что систематическая антиобщественная, преступная деятельность формирует личность через систему социальных норм, складывающихся по поводу ве осуществления. Особой средой, формирующей личность преступника, выступает критика 1ыит среда, представляющая собой свообразную коммуни- кативную систему преступности со своими нормами повеления. Такими нормами в преступной среде, как отмечалось ранее, высту-
310 пают культивируемые ею криминальные традиции и обычаи. Как специфические нормы, стабилизирующие преступное поведение, они порождают характерную для преступной среды систему взаи- моотношений между ее представителями. Их цель, как всякой иной социальной нормы, — добиться соответствия между поведением личности и действиями общности людей, их интересами. Степень же восприятия личностью норм, характерных для конкретной дея- тельности, зависит от свойств, сформированных у личности ранее. Исследования показывают, что совершению лицом первого умышленного неситуационного преступления предшествует период, связанный с деформацией социально-бытовых, психодогических, поведенческих и правовых характеристик. В этот период личность находится в состоянии готовности к совершению преступления Это состояние в известной мере предопреде/ено издержками социали- зации иидиеида, отходом его от норм и ценностей, господствующих в обществе, и приобщением к нормам и ценностям, не одобряемым и за- прещенным обществом. Идет процесс параллельный, а по сути про- тивоположный процессу нормальной социализации. Разрыв между поведением личности и процессами нормальной социализации происходит из-за требований социальной средой от личности того, чего она, в силу сложившихся под воздействием на- званных выше издержек, соблюдать не желает. Это состояние уси- ливается отсутствием или недостаточностью стимулов, которые личность должна получать в повседневной жизни в качестве под- крепителей процесса нормальной социализации. Отсюда начинает- ся поиск личностью возможностей удовлетворения ненормальных желаний, а также соответствующих стимулов ненормального пове- дения, что обусловливает конфликт норм. Борьба различных норм яаляется источником определенного развития и социальной среды личности, и ее самой Она может за- кончиться либо решающим преобладанием общественно полезных норм и соответственно общественно полезного образа жизни, либо обеспечить перевес альтернативных им норм и, таким образом, по- рождать противоправное, в том числе преступное, поведение Издержки социализации как бы подготавливают почву для восприятия личностью норм антиобщественной микросреды, ко- торые как нельзя лучше обеспечивают трансформацию искажен- ного желаемого личности в возможное. Они потому и становятся традициями и обычаями, что закрепляют и передают новым поко- лениям правонарушителей стереотипы желаемого и возможного с точки зрения антиобщественного образа жизни. Это, в свою оче- редь, обусловливает их притягательную силу для лиц с неустойчи-
311 вым поведением, сокращает период предкриминального состояния личности. Но это закономерно лишь для момента формирования личности преступника. Диалектика же преступного поведения в связи с влиянием криминальных традиций и обычаев на формирование личности преступника заключается в том, что на различных его этапах они становятся закрепителями не просто желаемого и воз- можного, а должного в преступной среде. Кроме того, внимание и одобрение, которые получает личность вне нормальной социальной среды, оказывается эффективным социально-психологическим пол- крепителем антисоциальных форм поведения*. Возвращаясь к конфликту норм, следует признать, что на ста- диях формирования личности преступника под воздействием кри- минальных традиций и обычаев разрешение этого конфликта еше возможно в социально позитивную сторону. Включенность же личности в преступную деятельность ставит ее поведение под кон- троль этих традиций и обычаев Он же в свою очередь становится элементом самоконтроля личности и удерживает ее в рамках пре- ступного обрвза жизни Криминальные традиции и обычаи как социальные нормы антиобщественной микросреды требуют не только противопоставления поведения личности общепринятым нормам морали. Они формируют и негативные оценки уголовно- правовых норм. В данном случве личность не столько отходит от позиций, сформированных предшествующими процессами социализации, сколько переходит в иную зону социализации, нормы которой тре- буют ахождения личности в преступную среду, приспособления к ней, освоения криминальных ролей и функций По сути, это про- цесс социализации наоборот. Его можно назвать криминальной социализацией. Для него, однако, характерны те же психологиче- ские механизмы, что и для нормальной социализации. Наиба tee значимыми с точки зрения изучения формирования лич- ности преступника под воздействием криминальных традиций и обы- чаев представляются такие механизмы криминальной социализации, как подражание образцам преступного поведения и криминогенное заражение. Следует заметить, что оба настолько соприкасаются друг с другом, что разделение их весьма условно Они непосредст- венно связаны с социально-психологическим феноменом обще- ния, который необходимо рассматривать как систему межлично- стного взаимодействия.
312 Всякому общению, в том числе и в преступной среде, предше- ствует процесс предварительного восприятия образцов деятельно- сти, оценка ее принципов. Осознание приемлемости данных образ- цов и принципов для удоалетворения личных потребностей вначале порождает у личности желание подражать образцам деятельности. Постепенно желвние подражать перерастает в стремление подра- жать Тогда поведение личности, сформированное в результате процесса подражания, уже подчиняется принципам деятельности. Соблюдая в последующем принципы деятельности и следуя ее об- разцам. личность становится не только субъектом деятельности, но и субъектом общения, что определяет, в свою очередь, характер ее образа жизни Социально-психолотический механизм подражания всецело распространяется на процессы формирования личности преступни- ка и преступного поведения, где принципами и образцами преступ- ной деятельности яаляются ее традиции и обычаи. Подражая им, личность становится субъектом этой деятельности, подчиняется специфической системе общения, ведет антиобщественный, пре- ступный образ жизни1. Процесс криминогенного заражения личности идет параллельно процессу подражания, усиливает его. Когда криминогенное зараже- ние идет от преступной среды, его правильнее бмло бы назвать криминальным заражением При этом средствами криминального заражения опить-таки выступают криминальные традиции и обы- чаи Выше подчеркивалось, что отдельные их элементы обладают высокой степенью эмоционального воздействия благодаря закреп- лению в них определенных чувств, проявляемых субъектами пре- ступного образа жизни Эти чувства — внутренняя ответная реак- ция личности на внешние воздействия как среды, в которой она обитает, так и государства и общества, призванных соответственно реагировать на антиобщественное поведение. Восприятие подобных чувств другими лицами основано именно на механизме эмоцио- нального заражения, с помощью которого происходит усвоение и понимание чувств других людей Закрепляя и регулируя должное поведение личности в антиоб- щественной микросреде, ее традиции и обычаи оказывают само- криммкалист Габриэль Тард (см. Тард Г Законы подражания СПб.. 1892). Раз- заслуживает криминологического внимания Особый интерес вызывают васи
стоятельное влияние и на процессы мотивации преступного пове- дения. Достаточно заметить, что элементы должного и соответст- вующие ему традиции и обычаи конкретизируются в различных формах преступной деятельности. Ориентирование же на ту или иную форму противоправного поведения определяется потребно- стями личности, ее чувствами, интересами, ценностными ориента- циями, привычками Криминальные традиции и обычаи и их спе- цифические проявления в конкретной форме преступной деятель- ности предоставляют личности набор готовых вариантов реализа- ции этой деятельности. Личности достаточно соотнести собствен- ные позиции со стандартами, предлагаемыми преступной средой, чтобы совпадение этих двух начал сформировало мотив преступно- го делния. Удачное совершение преступления порождает у лично- сти желание аиовь воспользоваться теми же стандартами И так до тех пор, пока изменившиеся социальные условия не поставят лич- ность перед необходимостью выбора либо нового способа противо- правного поведения, либо прекращения преступного существования и возвращения к честной жизни Приверженность личности криминальным традициям и обыча- ям исключает выбор второго варианта. Выявление этого качества личности преступника имеет большое значение не только для по- знания механизмов мотивации, но, что особенно важно, для про- гнозирования индивидуального преступного поведения Таким образом, криминальные традиции и обычаи играют весьма существенную роль в процессе формирования личности пре- ступника и механизме преступного поведения Закрепляя и переда- вая новым поколениям правонарушителей стереотипы желаемого, возможного и должного поведения в преступной среде, они целе- направленно контролируют формирование личности преступника и ее антиобщественное противоправное поведение, являются детер- минантами процесса криминального заражения и, следовательно, криминальной социализации личности. Безусловно, это следует учитывать в организации ранней профилактики, а также индивиду- ально-профилактического воздействия на лиц, склонных к совер- шению преступлений, в воспитательной работе с осужденными, находящимися в местах лишения свободы. Микросреда — это та призма, через которую преломляется воз- действие на личность макросреды — общей социальной среды. Ио и сама микросреда, как и люди вообще, неоднородна. Если оиа со- ответствует обшей социальной среде (макросреде), работает в одном с ней направлении, то личность, формируясь, усваивает особенно- сти обшей среды, т.е. формируется позитивная личность. Когда же
микросреда действует в направлении, противоположном воздейст- вию макросреды (общей социальной среды), формируются свойства личности, не соответствующие общественным требованиям. В этом случве формируется негативная личность. Данному процессу соот- ветствует и процесс формирования личности преступника. Конечно же надо учитывать индивидуальность личности, кото- рая характеризуется не только свойствами, ей присущими, но и степенью развитости общих и особенных человеческих качеста. Каждого конкретного человека отличает специфическое, только ему одному свойственное сочетание этих общих и особенных черт. В каком бы нежелательном для общества направлении ни шло формирование личности, его всегда можно повернуть в другую сторону. Определенную роль здесь может играть профилактика преступ- ного (антис&цеапвенясго) поведения. Она нацелена прежде всего на недопущение неблагоприятного формирования личности, самой возможности возникновения криминального комплекса личностных свойста Этим самым генезис антиобщественного (преступного) поведения пресекается на первых стадиях процесса формирования личности. Именно с этого, как справедливо отмечают ученые, а не с профилактического воздействия на лиц. находящихся на грани совершения преступления, должна начинаться ранняя социальная профилактика1. Ведь формирование личности — это процесс изме- нения человека, а чем раньше он начинается, в частности, в отно- шении тех, чье поведение отклоняется в сторону преступного, тем больше возможности добиться успеха Когда же личность преступ- ника уже сформировалась, ее судьбу решают в основном органы, ведущие борьбу с преступностью В недопущении формирования личности преступника роль ранней социальной профилактики не- оценима. Таким образом, многое в формировании личности преступника саязано как с самой личностью, так и с окружающей ее микросре- дой. В основе формирования такой личности лежат: неблагоприят- ные условия семейного воспитания, недостатки школьного воспи- тания, отрицательное влияние на личность неформальных групп по месту жительства, а также по месту учебы (или работы), отсутствие должного социального контроля за личностью, связь с лицами, ве- дущими антиобщественный образ жизни (в частности, с ранее су- димыми), пустое времяпрепровождение и неумение организовать свой досуг и гл. Здесь же можно назвать и такие отрицательные М, 1977 С. 7
315 проявления со стороны личности, как пьянство, наркомания, бро- дяжничество и др. Необходимо учитывать и сугубо личностные ка- чества: индивидуализм и эгоизм, жадность и жестокость, мещанство и рвачество, неумение строить нормальные отношения с людьми, конфликтность Все это, как и другие негативные прояаления, — спутники процесса формирования личности преступника. Они спо- собствуют выработке определенного характера человека и его пове- дения, формируют негативную направленность личности, установку на те или иные формы антиобщественного поведения Чтобы изба- виться от подобных спутников, нэло изменить саму жизнь челове- ка, его отношение к социальным ценностям, интересам окружаю- щих его людей и общества в целом Характер человека, как известно, формируется с самого раннего детства. Человека надо научить прежде всего отличать хорошее от плохого, добро от зла, выработать в нем доброжелательность. Необ- ходимо постоянно повышать его нравственную сияу Затем человек должен научиться пролалять в жизни свои поистине человеческие качества. Большую помощь в этом могут оказать воспитательные учреждения, профессиональные коллективы, школа, а главное — семья. Данный подход к проблеме формирования личности яаляет- ся общим. Однако он позволяет взглянуть на эту проблему с широ- ких социальных позиций, ибо формирование личности — проблема общегосударственная. Под формированием личности преступника понимается постепен- ное появление и закрепление в поведении чеювька действий, откло- няющихся от требований социальных, нравственных и правовых норм, иных нормативов и стандартов общественно одобряемого поведения В узком же смысле слова такое формирование может быть представ- лено как возникновение и последовательное упрочение в поведении личности относительно устойчивой ориентации на нарушение уго- ловно-правовых норм. Оба этих понятия следует рассматривать в системе формирования личности вообще, что устанавливает их связь с воспитанием в целом и с различными его формами Форми- рование личности преступника есть процесс формирования такого поведения, которое не соответствует ценностям и нормам общест- ва, противоречит этим ценностям и нормам Ие восприняв ценности и нормы общества, личность пытается это как-то компенсировать и потому заполняет или пытается за- полнить образовавшийся своеобразный вакуум иными (своими соб- ственными, приобретенными в процессе формирования) ценностя- ми и правилами, но такими, которые противоречат нормам и цен- ностям общества. Данное противоречие свидетельствует, с одной
316 стороны, о дефектности отношений между личностью и обществом, а с другой — о реальности выполнения личностью специфической антиобщественной роли — совершения преступления. Этим, собст- венно, и отличвется формирование личности преступника от фор- мирования иных типов личностей — иепреступников Любой человек дейстаует (преступно ияи правомерно) в силу своего личного сознания На этой же основе он принимает реше- ние, как ему поступить. Это общее правило. Разниол лишь в пози- ции, которую приняла личность. Позиция, принятая одним челове- ком, соответствует общественным ценностям и нормам, а принятая другим — идет с ними вразрез. Пос пел нее касается личности пре- ступника Почему личность должна подчиняться требованиям общества и соблюдать установленные им нормы? Почему следование норме она должна предпочитать мотивам личной выгоды9 Кратко отвечая на эти вопросы, можно сказать следующее Во-первых, человек не изо- лирован ог общества, живет в нем и потому должен уважать и со- блюдать его законы Именно поэтому никакая личность нс может свою личную выгоду противопостаалять общественным интересам, а общество, ориентируясь прежде всего на всех своих членов, не в состоянии принять такую выгоду, если оиа выходит за рамки доз- воленного. Во-вторых, человек взамен своему подчинению получает от общества все необходимые возможности для нормальной жизне- деятельности Обеспечивается, таким образом, не только личная, но и общественная выгода Однако, для того чтобы заставить человека действовать в инте- ресах общества, подчинить его общественным интересам, исполь- зуют главным образом две основные субъективные существенные человеческие силы: • зависимость личности от общества, ее заинтересованность в общественной поддержке и одобрении, находящую эмоцио- нальное выражение в чувстве и муках совести, • свободу личности как возможность индивидуального выбора той или иной линии поведения в пределах объективно детер- минированного спектра возможностей. Ио наряду с этим свобода дейстиий порождает ответствен- ность личности Ответственность становится той силой, которая застааляет человека искать помощи общества Отсюда личность всегда зависит от общества Однако и общество зависит от лично- сти. Поэтому оно делает все для того, чтобы формировалась не негативная, а позитивная личность. Это соответствует и интересам самой личности.
Основное дня личности — это осознание ею зависимости от общества, добровольное подчинение его воле как необходимое ус- ловие собственного развития (благополучия) Человек должен соот- носить и соизмерять свое поведение с признанными (установлен- ными) обществом социальными (в том числе нравственными, пра- вовыми) нормами и оценками. В своих дейстаиях личность руково- дствуется определенными социальными ценностями, интересами и сообразно им оценивает свое поведение и поведение других лиц При этом самооценка выполняет свою регулятивную функцию по отношению к поведению личности. Здесь вступвет в силу и мотивационная сфера Надо иметь в ви- ду следующее, основную линию поведения определяют постоянные и доминирующие мотивы, которые обусловливают направленность личности. Оценка данной направленности имеет большое значение с точки зрения отношения личности к себе и обществу, к другим людям Но важно помнить и о другом* личность формируется под воздействием различных по содержанию, природе и роли факторов. На формирование личности оказывают влияние • генетическая программа, обусловленная филогенезом (видо- вым развитием) человечества (наследственность); • социальная программа, синтезирующая социальный опыт че- ловечества (результат социального наследия), • социальный опыт личности, складывающийся в процессе жизнедеятельности человека, его онтогенеза; • среда, естественная и социальная обстановка жизни человека, его макро- и микроокружение, • система средств направленного воздействия на личность. Перечисленные факторы действуют на человека суммарно, и потому личность в итоге представляется обшей мерой усвоенного общечеловеческого и индивидуального социального опыта Одна- ко влияние их на формирование личности и ее свойств различно. В зависимости от характера факторов личность проявляет себя прежде всего через особые качества и состояния. Процесс форми- рования личности при этом всегда остается строго индивидуаль- ным. Как неповторима личность, так неповторим и процесс ее формирования. Это строго индивидуализированный процесс. В формировании личности преступника присутствует и уголов- но-правовой фактор Усвоение (познание и осознание) уголовно- правовых норм человеком способствует формированию у него на- выков именно непреступного поведения, что должно стать элемен- том внутренней потребности личности, именно направляющим ее (личность). Исходным яаляется тот момент, когда человек начинает
задумываться над значением предъявляемых к нему требований, как внутренних (своих), так и внешних (общественных), когда он впер- вые осмысливает свое поведение, поступки других лиц с позиций соблюдения уголовно-правовых норм. Лишь после этого такие тре- бования предстают перед личностью вполне конкретно. Они при- обретают формирующее начало Появляется база для формирования иепреступного поведения. Особую роль в процессе такого формирования личности играет общая профилактика преступного поведения. Но процесс формиро- вания на этом не завершается Поступать как другие законопос- лушные лица, уметь вести себя в соответствии с требованиями уго- ловно-правовых норм, знать (осознавать) этн нормы — еще не все. Необходимо сформировать внутренние стимулы, побуждения лич- ности, способные постоянно воплощать общественные ценности и нормы в каждодневном поведении, в реальных поступках, действи- ях Социально значимое поведение при этом должно быть ие толь- ко непреступным, но и общественно полезным, ценным Оно, го- воря иначе, должно соответствовать интересам общества, требова- ниям уголовно-правовых норм Их исполнение не приносит лично- сти видимых интересов, не ощущается ею непосредственно гак, как это делается каждым конкретным человеком прежде всего не ради себя, не для своего благополучия, а во имя интересов окружающих, обществ.!. Когда личность понимает общественную значимость, полез- ность и важность соблюдения уголовно-правовых норм, тогда они могут стать одним из ориентироя поведения Оно, однако, должно приобрасти еше и личностный смысл, а нормы уголовного права — стать достоянием сознания человека Это предполагает ие только формирование индивидуального сознания, но и выработку практи- ческих личностных навыков правомерного поведения Имеется в виду формирование у личности соответствующих интересов, по- требностей, желаний и т.д. Но личностный смысл в упомянутом случве связан ие только с интересами данного человека, но и с его поистине человеческим отношением к своим поступкам и действи- ям других людей, с эмоциональным переживанием того ияи иного события, например преступления. Человек должен ощущать, что преступление задевает не только интересы общества, но и его лич- ные интересы. Ведь он член этого общества. Это важно и для при- влечения различных негосударственных институтов к активному участию в предупреждении преступлений. Особенно важное значение приобретает здесь принцип испыта- ния на себе события или поступка При этом личность осознает на
319 себе общественную значимость своего поведения Испытав на себе или на близком человеке воздействие чьего-либо положительного или отрицательного поступка, индивид по-иному, нежели со слов других людей, относится к самой ценности (или антиценности), следствием которой стал поступок После так называемого испыта- ния на себе нравственная ценность открывается личности с новой стороны, приобретает в ее глазах новый смысл Большая роль в та- ких случаях принадлежит именно отрицательным поступкам, в том числе преступлениям. Человек, близко познавший зло, должен стремиться противодействовать ему. Отсюда важность эмоциональ- ного воздействия на личность в процессе ее формирования. Эле- мент такой эмоциональности должен присутствовать и в системе социальной профилактики антиобщественного поведения. Анализируя процесс формирования личности с позиций уго- ловного права, следует иметь в виду и то, что соответствующие нормы далеко не всегва регламентируют поведение человека во всех его проявлениях, а тем более до мельчайших деталей Этого, собст- венно, и не требуется Ведь между нормой уголовного права и об- щим поведением личности, ее разнообразными житейскими по- ступками (связанными с индивидуальным сознанием) имеется большой интервал, который обычно заполняется действиями, отно- сящимися к сфере социальных, моральных, правовых и иных норм, исключающих уголовно-правовой вспект Личность, следовательно, может и не совершать преступление, но поведение ее при этом не будет отвечать предъявляемым обществом требованиям Оно может быть антиобщественным, в том числе аморальным, противоправ- ным (не уголовно наказуемым) Такое повеление, разумеется, отли- чается от преступного, но тесно граничит с ним. Данная проблема связана уже с понятием «формирование личности преступника» в широком смысле слова Здесь в систему вкаючается не столько Профилактика преступлений, сколько ащиапмая, морагышя, обще- правовая профилактики. Указывая на данный социальный аспект рассматриваемой проблемы, необходимо вести речь о создании препятствий для отклоняющегося поведения, а точнее — антиобще- ственного. Основное внимание здесь обращается на правильное воспри- ятие, глубокое усвоение личностью социальных ценностей, пред- ставляющих собой явления общественной жизни Эти ценности должны рассматриваться личностью с точки зрения того значения, которое им придается именно обществом. Ведь установки личности на те ияи иные социальные ценности, например установки на труд, учебу, общественную работу, семью, есть ценностные ориентации
личности. Социальные ценности выступают как регуляторы пове- дения человека, его интересов и отношений Усвоение же таких ценностей опосредуется и направляется системой воспитания в це- лом, комплексного формирования личности Огромную роль здесь играют семья и школа, общественность (по месту работы и житель- ства людей), коллективы, в которых личность трудится и проводит свой досуг, спортивные и клубные организации. Ни одно из этих формирующих личность направлений воспитания не может рас- сматриваться изолированно Система воспитания должна быть це- лостной, комплексной Именно такая система создает, с одной сто- роны, благоприятные условия для становления общественно полез- ной личности, а с другой — препятствия для формирования обще- ственно опасной личности. Однако, несмотря на целостность данного процесса воздействия на личность, само создание указанных препятствий имвет свою специфику. Оно не однозначно формированию 1ичности. Это — социальное (и в данном смысле слова специвльное) профилактиче- ское воздействие. Поэтому комплексный подход к формированию личности не должен вести к растворению специфики такого воз- действия в других формах воспитательной работы Каждое из фор- мирующих личность направлений воспитания обладает особенно- стями, которые в коиечном счете работают на предупреждение пре- ступного поведения1. Формируясь, личность изменяется (в положительную ияи отри- цательную сторону) постепенно, проходя через определенные этапы (стадии). Эти стадии последовательно сменяют друг друга, что харак- теризует непрерывность формирования личности Непрерывность развивается из цельной программы формирования личности. Момент устойчивости (преемственности стадий) обеспечивается в указанной серии этапов существованием каркаса формирования личности. Именно этот каркас остается в основном неизменным в течение все- го процесса реализации обшей программы формирования личности, что, по существу, и превращает последовательность сменяющих друг друга стадий в единое образование В итоге создается устойчивое, стабильное функционирование системы формирования личности Однако каждый этап формирования высвечивается новыми гранями, ибо изменение личности происходит путем ее преобра- зования, индивидуального развития. Если бы такое изменение строго соответствовало цельной программе формирования лично- сти, то можно было бы исключить подвление аномалий в резуль- тате данного процесса. При образовании аномалий процесс изме- М . 2003.
нения личности происходит в напраалении, обратном тому, кото- рое определено обшей программой формирования. В результате появляются различные, отличающиеся друг от друга типы лично- стей. в том числе и такие, которые именуются личностью пре- ступника. Их появление — это издержки данного процесса фор- мирования В этом смысле и говорится о недостатках, упущениях, трудностях воспитания (например, школьного и семейного) Не- редко такие недостатки, упущения, трудности, приводящие к формированию личности преступника, называют негативными явлениями. Предупреждать развитие этих явлений, нейтрализовы- вать их негативное влияние означает формировать личность соци- ально позитивного типа Отличающиеся друг от друга типы личностей появляются не бо- лее поздних стадиях процесса формирования. На ранних фазах (эта- пах) формирования личности люди болве сходны между собой, чем на поздних Известно, что поведение детей во многом схоже, в то время как взрослых — заметно отличается Поскольку поведение, сформированное на одной из ранних стадий, влияет на последую- щие, то особенно важно активно формировать личность с самых ранних периодов ее жизни Никакая стадия, однако, не может иметь жестко очерченных временных и иных (содержательных) границ. Разные личности по-своему проходят этапы формирования. Для тех лиц, в поведении которых обнаруживается откионение от установленных обществом норм, допустимо добавление усили- вающих воздейсгаие стадий формирования Особую роль при этом может играть, например, профилактика отклоняющегося поведе- ния. Любая стадия в процессе формирования личности может из- меняться. если изменяется сам индивид и его поведение Но это ие должно вести ни к неоправданному ослаблению, ни к чрезмер- ному усилению процесса формирующего воздействия При таких крайностях возможности этого воздействия утрачиваются. Скач- кообразность процесса формирования недопустима Если иметь в виду не только удачи, но и недостатки и упущения в области формирования личности, то в качестве главных из них окажется непоследовательность процесса формирования, эпизодичность воздействия, причем то чрезмерно усиленного, то неоправданно ослабленного Порой на личность вообще не оказывается никако- го формирующего воздействия Эти недостатки и упущения осо- бенно наглядно проявляются при столкновении с личностью пре- ступника. А такие личности — не просто случайно сформировав- шиеся люди, а типы морали, своеобразные модели социального (антиобщественного) поведения, носители определенных ценно-
322 стей и интересов. Их формирование противостоит процессу фор- мирования личности нормального типа. Ведя речь о формировании личности, в том числе личности преступника, необходимо знать следующее: способность правильно воспринимать требования общества, окружающих. быть требова- тельным к себе и другим людям каждый человек обретает лишь в определенном возрасте, как правило, будучи взрослым Это, конеч- но. вовсе не снимает проблему раннего воспитания, формирования личности на исходной стадии. Нравственные качестад должны за- кладываться в человека буквально с пераых шагов его жизни, ибо характер в основном складывается уже в дошкольный период. Надо иметь в виду, что ряд социальных свойств (основы характера) ин- дивидуум приобретает уже с четырех-пяти лет Особое внимвиие необходимо обратить на то, что направленность личности (пони- маемая как устойчивое преоблвдание общественных деловых или эгоистических мотивов) у большинства подростков формируется в одиннадцать-двенадцать лет Процесс усвоения личностью норм поведения специфичен на разных этапах ее развития Особая роль в формировании личности пришхЪежит семье и шко- ле, дошкогьным воспитательным учреждениям Именно в семье и школе закладываются основы личности, которые получают затем дальнейшее закрепление и развитие. Это основное звено в цепи всего формирующего личность процесса. Необходимо, однако, обеспечить преемственность в формировании (и в воспитании) на всех этапах становления личности — от детского возрасте до вполне зрелого. Важны ие только обеспечение слитной и преемственной воспитательной работы семьи и школы, всех заинтересованных в этом учреждений и организаций, но и конкретизация поэтапных целей формирования личности Это позволит воспитывать (и фор- мировать) личность более предметно, с учетом всех реальностей и тенденций жизни, а также общественной зрелости, уровня образо- вания и культуры различных едоев и групп нвседения. Особую роль в этом важном деле должна сыграть профилакти- ческая функция воспитания Ведь антиобщественное (преступное) поведение является, как правило, не результатом какого-то внезап- ного, неожиданного стечения неблагоприятных обстоятельств, а итогом множества прежних поступков, как бы логическим продол- жением воспитания в целом, касающегося данного конкретного чедовека. Преступное (антиобщественное) поведение является главным образом следствием невоспитанности человека. Такое по- ведение всегда определенным образом характеризует результаты востпательной работы с данным лицом, позволяет оценивать и
3Z3 результаты формирования личности в целом. На каждое конкретное преступление надо смотреть через систему всего воспитания чело- века. Плохое воспитание довольно часто несет в себе тг1к называе- мый криминогенный заряд Именно поэтому нельзя исключать из системы воспитания (формирования) личности функцию профи- лактики антиобщественного (преступного) поведения Это касается всех стадий воспитания личности, всех этапов ее формирования Особенно это касается семейного и школьного воспитания Недостатки как семейного, так и школьного воспитания одинако- во вредны. Они создают почву для различных форм отклоняющегося поведения Речь идет о таких обстоятельствах, которые формируют у личности криминогенные качества. Это и есть криминологическая проблема формирования личности в услояиях семейного и школьного окружения. Она имеет особое значение, ибо речь идет о детях. Необ- ходима, следовательно, их особая нравственная подготовка Анвлизнруя эти проблемы, криминологи обращают внимание на следующее* формирование каждого человека происходит преж- де всего в семье и школе, но характер этого формирования, равно как и характер взаимоотношений людей, содержание их поступ- ков, особенности интересов и т.д., не одинаков, а порой может быть глубоко различным Изучая же при этом причины неблаго- приятного формирования личности (и именно формирования лич- ности преступника), криминологи указывают на следующие отри- цательные факторы: в семье — ненормвльная обстановка, внутрен- ний разлад, скандалы, неправильное воспитание ребенка, проявле- ние индивидуализма и эгоизма, стяжательство, иные формы ме- щанства, антиобщественного поведения родителей; в шкоде — от- рыв обучения от воспитания, подавление инициативы учащихся, непонимание детей, а порой и игнорирование их мнения, отсутст- вие интереса к их заботам, слабая дисциплина, неорганизован- ность досуга, нередко и отсутствие свободного времени у детей за счет чрезмерной учебной нагрузки. Имеются, конечно, и другие упущения. Они связаны не только с семейным и школьным вос- питанием. Очевидна их связь с такими явлениями, как пьянство, отсутствие должного социального контроля, неумение организо- вать досуг и др Все это — проблемы общего воспитания. Для того чтобы человек действовал в интересах общества, необ- ходимо сформировать социально полезную личность, т е не просто снабдить личность определенной (полезной) информацией, а сфор- мировать реально активное положительное поведение Воспитание служит именно данной цели, достижение которой, однако, невоз- можно без реализации такой важной ее функции, как социальная
324 Раздел I (модуль I) Общая часть профилактика антиобщественного поведения Можно говорить как О воспитательной функции профилактики, так и о профилактиче- ском функции воспитания1 Профияактика отклоняющегося поведения всегда выступает как одно из средств формирования личности. Поэтому нет никаких ос- нований для противопоставления в этом плане воспитания и про- филактики Речь должна идти о едином процессе возаействня на личность, формирующем ве социвльно подезное поведение Конеч- но, если высокие моральные и правовые качества не были привиты человеку всей системой воспитания (чго облегчает процесс форми- рования личности преступника), то одна лишь профилактика не возместит понесенных потерь. Однако весьма существенна для формирования личности та сис- тема профилактических гарантий, которая действует в воспитатель- ных мероприятиях и мерах (идеологических, нравственных, правовых и тл), потенциально охраняя (предостерегая) тем самым человека от неправомерного, антиобщественного пути, даже если ои ведет себя совершенно нормально. Этот потенциал как бы подкрепляет воспи- тание предупредительной силой. Там, где между чистым воспитани- ем и профилактикой антиобщественного поведения обнаруживается разрыв, гае воспитательная работа ие подкрепляется профилактикой, в то время как реальное поведение личности диктует необходимость такого подкрепления, воспитательные усилия ие могут достичь своей цели и зачастую дают обратный эффект Таким образом, пока существует преступность, проблема лич- ности преступника будет сохранять свою актуальность. Постоян- ное, непрерывное изучение личности преступника необходимо для того чтобы систематически выявлять и оценивать присущие ей черты характера (свойства), интересы, стремления и т.д. Такие и многие другие сведения о личности преступника — это своеобраз- ная информационная база предупреждения преступности. Данные, полученные о личности и ее поведении, позволяют избрать такие методы и средства профилактики, которые наиболее адекватны особенностям именно этого типа личности. Знание личности пре- ступника — важная и необходимая предпосылка нвучно обосно- ванной, успешной профилактики прежде всего индивидуального преступного поведения. 1 См.: Алексеев А И Педагогические основы предупреждения преступлений. М., психочого-пелагогичсские проблемы правового воспитания- Материалы между- Бршчск. 2003
325 Контрольные вопросы 1. Что такое личность? 2 Какие подходы к определению личности преступника вы энвете9 3. Что относится к криминологическом характеристике личности преступника? 4 Какие типа личности преступников существуют’’ 5. С какой целью разрабатываются классификации преступников? 6. Каково соотношение социального и биологического в личности преступника и преступном поведении? Задание для самостоятельной работы Модульная 1фотрачча к главе 7 «Теория личности преступника» Основные характеристики ЛичНОС и> преступника в системе общественных отношений Личность преступника как объекта кршыно- югическох познания и н Понятие и сущность яаления Подходы к изучению данного яаления Цели и задачи изучения Типологизация и клас- сификация явления Влияние социологиче- ских. биологических, криминогенных и иных факторе® Роль и задачи профи- лактики преступлений (общеправовой. социаль- ной, моральной и тл.) Изучив содержание главы, систематизируйте усвоенную внформацию по алгоритму, заданному в модульной таблице с незаполненными клетка- ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определения.
326 дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов, в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопостааяе- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы, рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас; выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию, с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики, проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в вше новых таблиц, т е повторите предложенный алгоритм, и тл Зафиксируйте полученный результат собственной учебной леятеяяюспс • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо; • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом Такая работа яаяяется основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена ва развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Глава 8 Теория предупреждения преступности Понятие, уровни и виды предупреждения преступности Профилактика преступлений как основное средство предупреждения преступности Социальная обусловленность профилактики преступлений, ее цели, задачи и пределы функционирования Уровни, формы и виды профилактики преступлений Виктимологическая профилактика в системе предупреждения преступности Классификация мер профилактики преступлений Основные направления предупреждения преступности в деятельности органов внутренних дел Предупреждение преступлений в системе социально-правового контроля над преступностью 8.1 Понятие, уровни и виды предупреждения преступности В самом широком смысле слова предупреждение преступности означает недопущение разрастания ее масштабов. Следует заметить, что в криминологической науке не прекращается спор о том, мож- но ли предупреждать преступность ияи правильнее говорить о пре- дупреждении преступлений В основе аргументов о правомерности употребления термина «предупреждение преступлений» лежит глав- ный криминологический постулат о социально-правовом яалении преступности, существование которого выступает объективным за- коном и потому предупреждать его невозможно. Оно уже существу- ет. Однако с точки зрения понятия преступности как совокупности преступлений, образующих определенный мвсштаб (размер) явле- ния, вполне правомерно говорить об ограничении этого размера путем недопущения совершения новых преступлений, что и отра- жает термин «предупреждение преступности». Учитывая отмечен- ные аргументы, можно с уверенностью утверждать, что предупреж- дение преступлений (как единичное) выступает частью предупреж-
328 Раздел I (модуль I) Общая часть ления преступности (как общего). Поэтому, думается, нет смысла противопоставлять рассматриваемые термины друг другу. Следует представлять процесс предупреждения преступности и предупреж- дения преступлений как единый, у которого, как и у любого друго- го, есть свои частные и обшие закономерности Предупреждение преступности может трактоваться в узком (уго- лояно-правовом) и широком (социально-политическом) смысле. В сущности, под угоювно-правовым предупреждением, взятом в традиционном смысле, понимается институт, описанный в нормях соответствующих наук, требования которого подлежат претворению в жизнь главным образом в процессе назначения и исполнения на- казания Можно сказать, что идея предупреждения преступности пронизывает всю систему уголовно-правовых и уголовно-исполни- тельных институтов (частная и общая превенция, общее и частное предупреждение). Нередко эта ндед связывается даже с исправлени- ем осужденных, предупреждением рецидива преступлений. Однако правоохранительная практика показывает, что при оп- ределении понятия «предупреждение преступности» необходимо исходить уже и из более широких позиций — социально-политиче- ских, экономических, идеоюгических и т.д. Такой подход дает воз- можность сформулировать рассматриваемое понятие в широком смысле, что включает в себя различные (далеко не только право- вые) мероприятия государства и общества. Речь идет о предупреж- дении преступности именно как яаления. При этом учитываются историчвский характер процесса предупреждения преступности, его объективные оснояы и роль субъективного фактора в ускорении дл иного процесса Предупреждение преступности можно Определить как историче- ски сложившуюся и разаиваюшуюся в новых социальных условиях систему объективных и субъективных предпосылок сокращения преступности, а также комплекс государственных и общественных мер. направленных на нейтрализацию (устранение) причин и усло- вий, порождающих данное явление и способствующих его сохране- нию в обществе Поскольку преступность рассматривается как со- циально-правовое явление, то и предупреждение преступности есть социально-правовой процесс, снижающий и ограничивающий иные явле- ния и лроцессы, стимулирующие преступность. Предупреждение преступлений яалвется главной теоретической и практической целью криминологической науки Изучая, описывая, объясняя и прогнозируя явления преступности, выявляя ее причины, условия, факторы и обстоятельства, познавая особенности личности преступника и механизмы преступного поведения, криминология создает тем самым научно обоснованную базу предупреждения пре-
8 Теория предупреждения преступности ступности. Такая база есть результат и криминологической теории, и соответствующей ей криминологической практики. Однако и сам феномен предупреждения преступности также является одновремен- но объектом и теоретического криминологического анализа, и кри- минологической практики Именно поэтому предупреждение пре- ступности выступает самостоятельным элементом предмета крими- нологии Изучая закономерности предупреждения преступности, разрабатывая теорию этого процесса, криминология призвана созда- вать надежную оснояу успешной реализации этой теории в условиях предупредительной практики. Речь в данном случае идет о создании научной кршишююгическсй концепции предупреждения преступности, призванной обеспечить достижение действительно положительного практического результата от ее ревлизации. Еслкая концепция означает систему взглядов на те или иные явления, способ их рассмотрения, понимание тех ияи иных про- цессов. Концепция — это основная точка зрения, руководящал ндед для освещения изучаемых вопросов, ведущий замысел, кон- структивный принцип того или иного вида (видов) деятельности. Иногда данное слово понимается как теория, доктрина (при этом и говорится о теоретической концепции) Следовательно, можно вести речь о концепции предупреждения преступности (об опре- делении соответствующей теоретической концепции) Ведь преду- преждение преступности, строго говоря, является не столько на- учной дисциплиной, сколько определенной точкой зрения на тех- нологию деятельности, ограничивающей развитие различных нега- тивных, антиобщественных проявлений, в том числе преступно- сти Даннвл концепция предупреждения, разрабатываемая усили- ям разных наук так называемого криминального цикла, представ- ляет собой большой творческий вклад в теорию и практику кон- троля над преступностью. Необходимо прежде всего отметить, что разработка концепции предупреждения преступности всегда ставилась и стввится в на- шей стране сегодня на первое место в системе всей правоохрани- тельной деятельности, направленной на обеспечение контроля над преступностью. Во-первых, данная концепция имеет принципиальное значение для понимания характера контроля над преступностью Наряду с этим она позволяет во многом углубить наши предстааяения о раз- витии системы предупреждения преступности и в ряде случаев уточнить и конкретизировать связанные с этим теоретические и практические вопросы Во-вторых, значение концепции предупреждения преступности состоит в том, что, углубляя наше представление о контроле ная пре-
330 Раздел I (модуль I) Общая часть стутшестью, она раскрывает всю масштабность, сложность и много- образие задач, встающих в процессе осуществления этого контроля. В-третьих, данная концепция вооружает практику новыми идеями, обоснованным, взвешенным подходом к процессам кон- троля над преступностью В-четвертых, концепция предупреждения преступности рас- крывает существенные черты н особенности основных этапов пер- спективного направления предупредительной деятельности общест- ва, государства, органов и организаций, призванных влиять на про- цессы преступности. Концепция предупреждения преступности нацелена на обеспе- чение единства действий всех органов и организаций, участвующих в антикриминогенной деятельности. Все идеи, выводы, руководя- щие указ шия и прогнозы, касающиеся предупреждения преступно- сти, концептуально евлзаны между собой Теоретические положе- ния, составляющие концепцию предупреждения преступности, в той ияи иной мере евлзаны с практикой, прямо выходят на нее. Являясь обобщением опыта соответствующей научной и практиче- ской деятельности, концепция предупреждения преступности пред- ставляет собой достижение коллективной мысли Нс может быть творческого развития, направленного на построение концепции, без изучения и обобщения опыта — как научного, так и практиче- ского Именно такой оп ыт, превращенный в концепцию, помогает нам находить надежные пути контроля над преступностью Теория предупреждения преступности возникла не на пустом месте. Уголовно-правовые науки (в частности, криминология) дав- но обладают арсеналом различных теорий, развивающих идеи со- кращения преступности. То одна из них, то другая оказывалась ве- дущей. Самыми надежными были те из них, которые имели выход в широкую социвльную сферу. Но при всем этом сама теория пре- дупреждения преступности, являясь предметом криминологической науки, к сожалению, не стала объектом систематического теорети- ко-методологического анвлиза по сравнению с другими элементами предмета криминологии Обнаружив в свое время зачатки форми- рования такой общей теории в отечественной криминологии сере- дины 1970 — начала 1980-х гг прошлого века1, предупреждение преступности как общая научная теория к концу XX столетия по- 1 См. Аванесов Г.А. Криминология Прогностика. Управление. Горький. 1976. Тео- ретические основы предупреждения преступности М., 1977. А.Э Теоре- тические проблемы профилактики преступлений М. 1980. Аванесов Г.А Кримино-
8 Теория предупреждения преступности 331 степенно раетворияась в частных криминологических теориях пре- дупреждения отдельных вияов преступности и преступлений1. Отсутствие постоянства в теоретико-методологических исследо- ваниях системы предупреждения преступности отражалось, в частно- сти, на том, что разные теории никак не удавалось согласовать и ин- тегрировать в общую теорию, способную сформировать единую уни- версальную концепцию предупреждения преступности Тем ие менее нельзя не отметить, что теоретические исследования предупреждения преступности, несмотря на указанные обстоятельства, развиваются, предупредительная практика тоже не стоит на месте, и это неизбеж- но приносит новый опыт, что позволяет смотреть с оптимизмом на формирование обшей криминологической концепции предупрежде- ния преступности в новой России. В тоже время искать новые фор- мы, пути и средства ие значит игнорировать уже накопленный опыт Концепция предупреждения преступности в отечественной крими- нологической науке, несмотря на изменившиеся социальные усло- вия. существует, и она будет развиваться Соответственно этим про- цессам будет совершенствоваться и практика. В криминологии концепция предупреждения преступности вы- ражена наиболее ярко Поэтому она и называется криминологиче- ской концепцией. Такая концепция имеет непосредственный прак- тический выход. Деятельность, ориентированная на активизацию предупреждения преступности, на повышение ее эффективности, является главным принципом данной концепции. Эта концепция предполагает изучение и таких вопросов, как организация преду- преждения преступности, управление и планирование данной дея- тельности, координация и взаимодействие, контроль над ее реали- зацией в практических условиях Обычно предупреждение преступности рассматривается крими- нологами в широком {общесоциальном) и узком {специально-кри- минологическом) значениях. Иногда обшесоцивльное и специально- криминологическое предупреждение называются уровнями преду- преждения преступности При этом под общесоцивльным преду- преждением понимается вся социально позитивная деятельность общества и государства (политическая, экономическая, нравствен- ная и др), создающая основу для сокращения негативных и анти- общественных проявлений в обществе В то же время такое обше- попытались обобщить весь накопленный к концу века отечественный крипино- См.' Алексеев А И.. Герасимов С.И. Сухарев А Я. Криминологическая профнлак-
332 Раздел I (модуль I) Общая часть социвльное предупреждение одновременно выступает условием для эффективного специально-криминологического предупреждения, которое в отличие от общесоциального непосредственно направле- но на недопущение совершения преступлений Общесоциа гыюе предупреждение преступности достигает своего результата опосредованно в процессе совершенствования всей сис- темы общественных отношений в обществе Ясно, чго совершенное с точки зрения экономики, политики и социальной сферы общест- во больше, нежели несовершенное, защищено от разного рода про- тивоправных и криминвльных деликтов. Однако и в обшесоциаяь- ных вопросах заложен определенный целенаправленный аитикри- миногенный потенцивл, когда речь идет о социальной помощи се- мье, развитии молодежной политики, государственной поддержке малого предпринимательства и др. Все эти направления, безуслов- но, работают в первую очередь на укрепление общих позитивных начал развития всего населения страны. Одиако они же выбивают из-под ног преступности почву, на которой произрастает все нега- тивное, стимулирующее преступное поведение Поэтому любые го- сударственные программы, разрабатываемые и реализуемые на бла- го разрешения социвльных противоречий, безусловно (пусть кос- венно), способны предупреждать преступность Отсюда любое госу- дарственное решение любой социальной проблемы несет в себе криминологический заряд. Причем заряд этот может быть не толь- ко аитикриминогенным, но и, наоборот, стимулирующим противо- правную. криминальную активность. Вот почему так важно участие криминологов в разработке тех ияи иных обшесоциальных про- грамм Только специалист-криминолог может грамотно разобраться в криминологических последствиях принятия государственных ре- шений, оценить их криминогенный или антикриминогенный по- тенциал, теоретически и практически предупредить развитие по- следнего. На это нацелена сегодня активная пропаганда внедрения крими- нологической экспертизы государственных нормативных актов, свя- занных с совершенствованием общественных отношений в какой- либо из сфер социальной жизни. Кстати, именно такая экспертиза является в известном смысле саяэуюшим звеном между обшесоци- вльным и специально-криминологическим предупреждением пре- ступности, поскольку способна объяснить, что в обшесоииальном акте опосредованно направлено на предупреждение преступности Развитие такого внешне опосредованного решения в непосредствен- но аитикриминогенное русло формирует систему специально-кри- минологического предупреждения преступности. Наконец, можно с
8 Теория предупреждения преступности 333 уверенностью утверждать, что от результата общесоциаяьного преду- преждения преступности зависит и необходимость активизации спе- цизльно-криминологического ее уровня. Чем активнее и результа- тивнее первое, тем меньше остается проблем для последнего. Пол специа.1ык>-крим1иоюгическим предупреждением преступно- сти понимается деятельность государственных, общественных и иных органов и организаций, непосредственно призванных выяв- лять причины и условия правонарушений, принимать меры к их устранению, а также к лицам, от которых можно ожидать противо- правных поступков. В этом смысле специально-криминологическое предупреждение преступности созвучно понятию «профилактика преступлений». Однако у специально-криминологического преду- преждения преступности в отличие от почти идентичного понятия «профилактика преступлений» болве высокий уровень организации предупредительного процесса Это макроуровень нейтрализации криминогенной детерминации преступности и обеспечения контро- ля над поведением людей в целях недопущения совершения с их стороны правонарушений Такое специально-криминологическое предупреждение реализуется в принятии нормативных актов, непо- средственно затрагивающих решение вопросов предупреждении правонарушений и преступлений, кодекс об административных правонарушениях, уголовный, уголовно-процессуальный, уголовно- исполнительный кодексы. Специально-криминологическому преду- преждению способствуют принимаемые на федеральном и регио- ны ьном уровнях специвльные программы предупреждения право- нарушений и преступлений Профилактику преступлений, учитывал ее направленность также на детерминанты преступности и лиц. со- вершающих преступления, можно условно рассматривать как уро- вень специально-криминологического предупреждения преступно- сти, реализуемый в деятельности конкретных правоохранительных образований: органов внутренних дел, прокуратуры, налоговых ор- ганов и др. Однако специвльно-криминологическое предупреждение пре- ступности. реализуемое в виде профилактики преступлений на уровне конкретной правоохранительной деятельности, не ограни- чивается только собственно профилактикой В научной среде, как и среди практических работников, когда речь идет о воздействии на преступность, народу с предупреждением и профилактикой исполь- зуются и такие понятия, как «предотвращение» и «пресечение», причем в одних случвлх как равнозначные, в других — как отлич- ные по содержанию Для правильного толкования понятий «преду- преждение» и «профилактика», «предотвращение» и «пресечение»
важно провести терминологический анвлиз. Необходимо исходить из того, что всякое определение, а тем более краткое, причем вы- раженное в терминах, нуждается в пояснениях и каждому опреде- лению следует придавать достаточно ясный смысл. Попытаемед в соответствии с данным требованием разобраться в особенностях понятий «предупреждение преступности» и «профи- лактика правонарушений» Это окажется полезным и для правиль- ного понимания других (близких к указанным) понятий — «предот- вращение преступлений» и «пресечение преступлений». Заметим сразу, что все указанные термины не исключают друг друга Между ними больше сходства, чем различия По существу, это — смежные понятия Тем не менее каждое такое понятие имеет самостоятель- ное смысловое значение, особенно когда идет речь об их функцио- нальном предназначении. Итак, в систему предупреждения преступности входят самые разнообразные виды предупредительной деятельности Одним из таких видов является профилактика правонарушений {преступлений). Определение данного понятия в широком и узком смыслах имеет некоторые особенности В широком смысле слова профи- лактика — это недопущение конкретных преступлений, предохране- ние отдельных членов общества от совершения ими правонарушений, виновных противоправных деяний, представляющих собой прес лупле- ния, это деятельность по недопущению нарушений норм права, в частности уголовного права (уголовного законодательства). В этом смысле в содержание профилактики входит и правоохранительная деятельность В узком смысле слова под профилактикой можно понимать деятельность: во-первых, по выявлению причин преступ- лений, условий и обстоятельств, способствующих их совершению; во-вторых, по выявлению лиц, способных совершить преступле- ние (в силу их антиобщественной направленности), и проведению с ними необходимых мероприятий. В совокупности эти два поня- тия образуют единое понятие «профилактика преступлений» или «профилактика правонарушений». Но как все-таки соотносятся понятия «предупреждение пре- ступности» и «профилактика преступлений»’ В чем их сходство и различие’ Если понягие «предупреждение преступности» использу- ется для обозначения объективных предпосылок и субъективных факторов сокращения зтого явления, то понятие «профилактика преступлений» выражает лишь особую деятельность. Во всей своей полноте, однако, такая деятельность характеризуется как созна- тельный, целенаправленный процесс недопущения любых нару-
8 Теория предупреждения преступности 335 шений социальных норм (в том числе и моральных, правовых, уголовно-правовых). Поэтому мы и говорим о профилактике от- клоняющегося (в том числе противоправного, преступного) пове- дения Предупреждение преступности, таким образом, нужно рас- сматривать в свлзн с необходимостью осуществления профилакти- ческой деятельности. Именно в понятии «профилактика» и выра- жается предупредительная сущность этой деятельности Анализ ее (деятельности) содержания позволяет рассматривать категорию «профилактика» как важнейший компонент процесса предупреж- дения преступности. Предупреждение преступности, как и в случве с профилактикой Преступлений, выступает для предотвращения и пресечения преступ- лений собирательным понятием. Самым ранним этапом предупре- дительной деятельности, направленной на недопущение преступле- ния со стороны конкретной личности, является профилактика Ко гда она оказывается недостаточно эффективной, тогда и появляется необходимость в предотвращении, а всяед за ним — пресечении преступления Однако понятия «предотвращение» и «пресечение» с точки зрения практики индивидувльного предупреждения преступ- лений довольно часто выглядят как тождественные, котя и имеются различающие их нюансы Как бы быстротечно ни было преступление, оно никогда не яв- ляется единовременным актом, а предстввляет собой с южную сис- тему поступков и действий виновного как до, так и во время и после преступления К этим поступкам и действиям надо присоединить еше цели, мотивы, намерения и тд Преступление как бы зреет в сознании и поведении личности На самой ранней сталии созрева- ния можно предупредить преступление с помощью профияактики, те. выявления лица, от которого по его негативному поведению можно ожидать совершения преступления, и принятия к нему вос- питательных мер (не исключвл принуждения), а также устранения условий, которые могут способствовать успешному совершению преступления этим лицом либо иными подобными лицами в по- добных условиях В том случае, когда у лица появляется замысел совершить пре- ступление, формируется соответствующее решение и намечается процесс его исполнения, центр тяжести предупредите и,ной работы переносится на предотвращение. Это тоже часть предупреждения преступления, реализуемого на этапе, когда с точки зрения уголов- ного права оно (преступление) собственно таковым не является. Ведь мысль совершить преступление, если она не облачена в форму приготовления, а тем более покушения (что уже является стадиями
преступления с течки зрения уголовного права), не попадает в ор- биту уголовно-правового воздействия. За мысли, как известно, ие судят. Однако с позиции криминологии подобный замысел, безус- ловно, должен стать объектом предупредительного внимания. Именно этому и способствует предотвращение. Пресечение же используется, как правило, тогда, когда речь идет о прекращении чего-то уже происходящего, начатого, в данном случае преапупкния. Следовательно, пресечь преступление — значит пол- ностью исключить, прекращал (приостанавливая) начатое действие, наступление его посяедетвнй Таким образом, пресечение преступ- лений, как часть их предупреждения, реализуется на уголовно- правовых стадиях приготовления к преступлению и покушения на преступление В этой свизи нередко можно услышать возражения, что пресечение преступлений не может быть частью предупрежде- ния преступности, поскольку преступление уже совершено, по крайней мере, с формальной уголовно-правовой точки зрения, те пресечение его не предупредило Тем не менее нельзя не признать, что общественная опвсность преступлений входит в понятие тако- вых, а общественно опасные последствия преступлений являются основанием для их кввлификации и соответственно более строгого уголовного наказания. Поэтому предупреждение таких последствий, несомненно, имеет значение для уголовно-правовой характеристи- ки. Если же говорить о криминологической оценке, то недопуще- ние общественно опасных последствий преступлений (пресечение) представляет собой не менее важное превентивное значение, чем все предыдущие этапы предупреждения преступности Более того, если профилактика и предотвращение не достигают своего преду- предительного эффекта, то у правоохранительной системы остается посяедний шанс предупредить преступление его пресечением Нетрудно заметить, что все названные виды (этапы) предупреж- дения преступлений имеют отношение главным образом к индиви- дуальному предупреждению, поскольку направлены на конкретных людей, способных совершить преступление. Порой допускается бо- лее широкое толкование данного понятия Сюда помимо указанных моментов относят неотвратимость наказания, его назначение и ис- полнение, испрааление лица, совершившего преступление, осуще- ствление административного надзора за конкретной личностью и т.д. Думается, что такое толкование предупреждения в принципе допустимо Преступление носит по преимуществу импульсивный (эмоционвльный) характер, его признаками являются ситуативность совершения деяния, виезапность данного акта, порой даже отсутст- вие явных мотивов. Но даже в таких едучаях преступление далеко
8 Теория предупреждения преступности 337 не всегда представляет собой мгновенный акт. Это, если говорить о возможностях профилактики, предотвращения и пресечения (в ко- нечном счете предупреждения), очень длительный процесс. По- скольку же преступление всегда процесс, разаиваюшийся во време- ни, то основной путь его предупреждения заключается в том, что- бы, своевременно вмешавшись в данный процесс, не допустить его развития, приостановить. Когда подобное ухается сделать на нуж- ной стадии, мы спасаем не только конкретного человека от совер- шения преступления, но и людей, которые могли пострадать от его криминального поведения В этом состоит огромное значение пре- дупреждения преступности как гарантии обеспечения безопасности населения от любого криминвльного произвола. Жизнь свидетельствует о том, что переход от непреступного по- ведения к преступному — это именно процесс, в котором взаимо- действуют факторы преступления и фокторы сопротивления пре- ступлению. Происходит как бы борьба между преступным и непре- ступным поведением. Эта борьба (противоречие), вначвле сравни- тельно умеренная, ствновится все более острой, если ие испытывает влияния предотвращения и пресечения Без предотвращения и пре- сечения в результате такой борьбы процессов образования преступ- лений и сопротивления преступлению наступает преступный ре- зультат, т.е уголовно наказуемое деяние. Предупреждение на инди- видуальном уровне всегда выполняет роль удерживающего воздей- ствия. Оно активно противостоит преступлению Предотвращение и пресечение преступлений, составляя часть предупреждения преступности, являются криминологическими ка- тегориями Однако, учитывая методику осуществления этих преду- предительных средств, они одновременно выступают предметами оперативно-розыскной1 и административно-юрисдикционной2 дея- тельности. Можно лаже предположить, что предотвращение и пре- сечение преступлений являются основными целями данных видов правоохранительной деятельности. Достаточно сказать, что предот- вращение преступлений как вид предупреждения, осуществляемого на стадии замысла совершения преступления, может эффективно реализовываться только с помощью негласных (оперативно-розыск- ных) методов. Профилактическая деятельность при этом осуществ- ляется как бы попутно. Она наряду с предотвращением и пресече- } См: Лоз5яков В.П. ^иаяяши НЛ Криминология и административная юрис-
338 Раздел I (модуль I) Общая часть пнем способствует решению задач предупреждения конкретных преступлений Однако профилактика может являться и специальном В этом случве ве также можно именовать профилактикой оперативно- розыскного характера Собственно, она таковой и является когда речь идет о специальной профияактике, осуществляемой оператив- ными подразделениями органов внутренних дел. Достаточно при- вести пример о выявлении лиц, от которых можно ожидать совер- шения преступлений (индивидуальная профилактика) Такая работа бессмысленна без оперативно-розыскного участия. То же, кстати, касается милиции общественной безопасности, призванной обеспе- чивать общественный порядок, главным образом патрулируя вае- ренные территории и наблюдая за поведением людей Именно в этих случаях обнаруживаются признаки совершвемого преступле- ния, которое должно быть пресечено милицией. Таким образом, в зависимое™ от средста, используемых в кри- минологическом по своей сути праиессе предупреждения преступно- сти, составляющие его части (профилактика, предотвращение, пресе- чение) могут носить и общий социвльно-правовой, и слецивльный оперативно-розыскной и административно-юрисдикционный харак- тер. И все же основным видом (средством) предупреждения преступ- ности по своему криминологическому наполнению выступает имен- но профилактика преступлений 8.2. Профилактика преступлений как основное средство предупреждения преступности По поводу понятий «профилактика правонарушений» ияи «профилактика преступлений» высказано множество мнений, но само их обилие говорит о том, что в этой области продолжается научный поиск. При этом обычно речь идет о прафилактике пра- вонарушений, антиобщественного поведения, профилактике пре- ступлений, преступного поведения Такая профилактика, имеющая соиивльнуш основу, относится к универевльным. стержневым кате- гориям уголовно-правовых наук и занимает видное место в соответ- ствующем понятийном аппарате. Данная категория служат своеоб- разным инструментом научного анализа, обеспечивая органическое единство указанных юридических наук, их выход на практику. Характеризуя понятие «профилактика» в общем плане, можно сказать, что под профияактикой подразумевается систематически осуществляемое це.инаправкнное предупредительное воздействие на
8 Теория предупреждения преступности 339 отдельных граждан, ведущих антиобщественный образ жизни, как в их собственных интересах, так и в интересах общества. Профилак- тика представляет собой специфический вид социвльной деятель- ности, в котором можно выделить два аспекта* практически-преоб- разовательный и научно-теоретический. В первом случае профилак- тика рассматривается как вид социвльной практики, во втором — как теоретическая концепция. Известно, что теория профи чактики преступюний создается уже много десятилетий — разработка отдельных проблем, формулиро- вание понятий, определений и гл. К настоящему времени такая профилактика, можно сказать, прошла этап вторичной теоретиза- пии, т.е этап создания теоретических схем, опирающихся, с одной стороны, на эмпирику, практику, а с другой — на теоретическую модель предмета своего исследования. Нет сомнений в том, что профилактика преступлений уже имеет черты развитой теории, со- ответствующей методологическим требованиям современной науки Эта теория достигла полной зрелости, она выработала свои «ору- дия» и свой категсриальный аппарат и. быть может, в скором бу- дущем превратится в самостоятельную отрасль знания. Между тем все зависит от того, что понимать под научной теорией Возникновение и развитие, активное функционирование теории профилактики преступлений отражает как факт усиливающуюся специвлизацию по данному профилю, все более и более развиваю- щуюся профилактическую деятельность — как преобразовательную, так и познавательную Это еще одно доказательство того, что про- филактика может и должна рассматриваться не только как вид практики, но и как теория, как концептуальная система научных знаний, полученных в хове генезиса практически-преобразова- тельной деятельности, направленной на недопущение антиобщест- венных проявлений, преступности. В данном случае профилактика правонарушений выступает как определеннвл совокупность идей, концепций, научных гипотез, аккумулирующих знания о соответст- вующей деятельности государства и общества. Следует учитывать следующие обстоятельства Во-первых, в содержание профияактики преступлений входит комплекс знаний, используемый для объяснения этой профилакти- ки как практической деятельности Исходя из данного обстоятель- ства, профилактика может быть представлена как комплексный междисциплинарный курс. Ему присущи две основные группы междисциплинарных связей: в использовании методов других наук без соприкосновения их предметов, в непосредственном соприкос- новении предметов, изучвемых иными дисциплинами (скажем, уго-
340 Раздел I (модуль I) Общая часть ловным правом, уголовным процессом, криминалистикой, уголов- но-исполнительным правом), что находит выражение в наличии стыковых проблем, общности задач и главных целей. Во-вторых, профилактика преступлений как прикладная дисци- плина содержит знания, используемые для решения конкретных практических задач Этими задачами в решающей степени и опре- деляются объект, предмет и система данного учебного курса Все это, однако, не говорит о том, что курс профилактики может вы- ступать только прикладной учебной дисциплиной. Ведь профилак- тика рассматривается не только как вид практики, но и как вия теории. Однако необходимо исходить из диалектического единства теоретического и прикладного аспектов профилактики преступле- ний. Теоретическая сущность указанного курса раскрывается в его научности. Исходной позицией всего курса является его теоретиче- ская концепция. Профилактическая деятельность осуществляется, как уже отме- чалось, в двух наиболее общих (основных) формах — теоретической и практической Критерием их разграничения являются предмет деятельности и ес результат Благодара практической деятельности теория профилактики преступлений получает как бы внешнее су- ществование, иначе говоря, право на существование в качестве «живой» теории. Поэтому анализ категории «практика» позволвет вывести теорию из сферы «неживой материи» в область действи- тельности, сделать ее реально воспринимаемой. Здесь надо иметь в виду, что профилактика не только опреде- ленная связь идей, теоретических положений, а деятельность соот- ветствующих субъектов, практически действующих в тех ияи иных условиях Это своеобразный синтез двух концепций’ теоретической и практической Первая в процессе профилактики соответствую- щим образом преобразуется во вторую, определяя различные на- правления и виды профилактической деятельности на практике. Практическая концепция охватывает весь процесс организации и осуществления профилактики преступлений (правонарушений) — управление, планирование, формы, методы и тл. Этот процесс имеет свою сферу действия. Профилактика — особый вид социальной практики, обеспечи- вающий такое преобразование общественных отношений, в резуль- тате которого устраняются либо нейтрализуются условия (причины, факторы), способствующие отклоняющемуся (в том числе противо- правному, преступному) поведению, обеспечивается соответствую- щий контроль над поведением людей, способных совершать пре- ступления, в целях недопущения последних. Своим острием она
8 Теория предупреждения преступност 341 направлена на самые различные объекты профилактического воз- действия. Сам процесс преобразования, воздействия и есть практи- ка профилактики правонарушений. Обладая спецификой, особен- ностями, данный процесс имеет отношение только к сфере тех об- щественных отношений, которые проявляются в связи с полалени- ем различных форм отклоняющегося (противоправного, преступно го) поведения и с реализацией мер преодоления (недопущения) та- кого поведения Это и отличает профилактику от других видов со- циальной практики В широком смысле всякая профилактика является социальной, или общесоциальной, так как поведение человека (людей) в основ- ном обусяовливается именно социальным окружением При употреблении термина «социальная профилактика» лелеет- ся упор на слово «социальнвя», подчеркивается социальная сущ- ность, социальная направленность профилактики преступлений (правонарушений) Имеется в виду вся система социальных мер, направленных на предупреждение правонарушений (преступлений) Элементами этой обшссониальной системы являются различные (частные) виды профилактики Одним из таких видов яаляется профилактика антиобщественного (преступного) поведения. Она стержнем проходит через все социальные и правовые меры, на- правленные на сокращение числа правонарушений, пронизывает собой общесоциальные мероприятия воспитательно-предупреди- тельного характера. Таким способом приводятся во взаимодействие, во взаимный контакт различные направления профилактики тех или иных форм отклоняющегося поведения Всем этим деяается существенный шаг в сторону преодоления замкнутости профилак- тики преступного (антиобщественного) поведения и включения ее в общий, объединяющий позитивный процесс совершенствования общественных отношений. При этом объединяющим началом, своеобразным стимулом, вызывающим необходимость и возмож- ность указанного взаимодействия, служит общий объект — профи- лактика различных форм отклоняющегося поведения В этой общесоциальной системе такое направление, как профи- лактика антиобщественного (преступного) поведения, не может ос- таваться обособленным и замкнутым В такой деятельности пере- плетаются экономические, политические, этические, нравственные, правовые и многие другие связи Поэтому в реальной действитель- ности профилактика выступает как весьма сложная система, содер- жание которой составляет множество различных элементов. Эти элементы, складывающиеся в блоки, образуют соответствующие направления профилактической деятельности.
Обычно выделяются два основных направления, морапмая про- филактика и правовая профилактика. Моральная профилактика, С одной стороны, направлена против тех явлений социальной жизни, которые детерминируют нарушения норм общественной морали; с другой стороны, такая профилактика выступает как одно из средств правильной социальной ориентации членов общества, верного нравственного компаса и стимула поведения Профилактическая функция этой деятельности реализуется посредством утверждения нравственных принципов, предписаний и оценок, моделирующих определенный тип оценок людей и ставящих под контроль общест- венной морали устремления, мотивы и направленность каждого члена общества. Основными целями и задачами моральной профи- лактики являются: формирование у членов общества нравственной способности к саморегуляции, правильного усвоения норм морали, неуклонного следования этим нормам в своих поведенческих по- ступках и действиях Мсральнвя профилактика является условием успешной профилактики антиобщественного (преступного) поведе- ния . Это объясняется хотя бы тем, что само такое поведение яаля- ется прежде всего аморальным Правовая профилактика направаена на недопущение различ- ных правонарушений, любых норм права. Этим и определяется ее социальная ценность. Будучи вызвана к жизни потребностями со- кращения правонарушений и упорядочения правоохранительной деятельности в целом, правовая профилактика играет существен- ную роль в жизни общества $десь, по существу, можно говорить не только о профилактической, но и о правоохранительной дея- тельности в целом Их совержанием является выявление и устра- нение причин, порождающих правонарушения, те недопущение нарушений норм права. В зависимости от того, против каких правонарушений направ- лены профилактические меры, можно выделять и линии профилак- тики. гражданских правонарушений, административных, финансо- во-хозяйственных и т.д Особую разновидность представляет уго- ловно-правовая профилактика. Это, собственно, и есть профияак- тика преступного поведения Систему такой профилактики образу- ют: профилактика, осуществляемая в рамках уголовного права, уго- ловно-процессуальная профилактика, криминалистическая, уголов- но-исполнительная, криминологическая профилактика Основным элементом этой системы яаляется криминологиче- ская профилактика. Все другие направления профилактики, отно- сящиеся к данной, так называемой криминальной сфере (напри- мер, оперативно-розыскиал профилактика), представляют собой
8 Теория предупреждения преступности здз частные (специваьные) виды предупредительной деятельности и, как правило, входят в содержание либо криминалистической, либо уголовно-процессуальной, уголовно-исполнительной профилакти- ки. Иногда они могут иметь и самостоятельное значение. Это опре- деляется специальным назначением работы органов, обеспечиваю- щих контроль над преступностью. Особенностью уголовно-правовой профилактики яаляется то, что она направлена непосредственно на недопущение собственно преступного поведения. Подобная деятельность осуществляется в отношении лиц, совершивших преступление или покушавшихся на него. Поэтому в мерах уголовно-правовой профилактики по срав- нению с общесоциальными преобладают элементы принуждения. Отсюда и масштабы эгой профилактики, они сравнительно ограни- чены прежде всего применением соответствующих норм права Криминологическая профилактика осуществляется в специфи- ческой и относительно узкой сфере общественной жизни — в об- ласти контроля над преступностью Но без выхода в широкую со- циальную сферу, без пролаления своей социальной сущности такая профилактика, как и любая другая разновидность уголовно- правовой профилактики, останется лишь формой, лишенной со- держания. Криминологическая профилактика, являясь составной частью общесоциальной профилактики, органически связана с мо- ральной и правовой профилактикой в широком смысле слова. Ина- че говоря, она связана с профилактикой самых различных форм отклоняющегося, в том числе и антиобщественного (преступного), поведения Поэтому криминологическая профилактика, относясь к области юридической (так как салзана с правонарушениями, осо- бенно преступлениями) и одновременно яаляясь по своему содер- жанию социальной, выходит в сферу экономики, демографии, пси- хологии, педагогики, социологии труда, семьи, быта, в сферу таких юридических наук, как гражданское и семейное право, граждан- ский процесс, трудовое право и тл. Образуется, таким образом, разветвленная, многоаспектная и многоуровневая система профи- лактики. Но яаляется она именно криминологической, поскольку определяется специфическим объектом воздействия — преступно- стью. Криминологическая профилактика нацелена на устранение источников процессов (яалений. факторов), детерминирующих пре- ступность. Отсюда и ес специфика как особого профилактического направления Как мы уже выяснили, в наиболее обобщенном виде профилак- тика правонарушений обеспечивается всем развитием нашего об- щества, его экономики, культуры и т.п. Однако существенной со-
344 Раздел I (модуль I) Общая часть ставной частью этого социального процесса яваяется специализи- рованная деятельность по профилактике преступного повеления — специальная профилактика. Такая целенаправленная деятельность опирается на государственные органы и общественные организа- ции, которые специально предназначены для профилактики пре- ступлений и иных связанных с ними правонарушений. Под специ- альными органами в данном случае понимаются органы внутренних дел. прокуратуры, юстиции, суды. В определенном смысле специ- альная профилактика затрагивает и деятельность органов федераль- ной безопасности. Существует связь между специальной и другими видами (разно- видностями) профилактики. Особенно это касается уголовно- правовой профилактики. Она успешно оказывает свое влияние на преступное поведение лишь тогда, когда действует специальнад профилактика, и, наоборот, специальная профилактика не может быть эффективной, если не осуществляется уголовно-правовое профилактическое воздействие. Такую линию связи можно провес- ти через все направления профилактической деятельности — от общесоциальной до специальной 8.3. Социальная обусловленность профилактики преступлений, ее цели, задачи и пределы функционирования Общество представляет собой сложный социальный организм, в котором все его сферы, взаимовействуя. оказывают существенное адияние на ход общественного развития Разумеется, все сферы общественной жизни практически смыкаются. Поэтому объяснить понятие -сфера профилактики», уточнить границы (пределы) этой сферы, установить отличия от других сфер общественной жизни очень трудно. Но это не снимает с повестки дия данную проблему. Сфера профилактики все же отличается от иных сфер. Она, как своеобразная система, располагает собственным набором компо- нентов (подсистем). Это прежде всего сама профилактическая дея- тельность, которая, образно говоря, осуществляется в пространстве, находящемся в пределак действия системы профилактики в целом. Здесь речь идет именно об области профилактической деятельно- сти, пределак ее распространения Однако это только общая посыл- ка Надо прямо сказать, что сколько-нибудь конкретно влннал сфе- ра наукой еще не определена. Но без этого не обойтись. Поэтому необходимы в этой области специальные исследования.
8 Теория предупреждения преступности 345 Сфера профилактики правонарушений (преступлений) чрезвы- чайно широка, тем более если иметь в виду реальные возможности и масштабы общесоциальной профилактики. Значительно раздви- нув рамки своего действия, она перешагнула границы сферы собст- венно профилактической деятельности, направленной непосредст- венно на предупреждение преступлений, став неотъемлемым свой- ством всех (или почти всех) сфер жизнедеятельности обшества Этим самым опрокидываются традиционные формально-юриди- ческие представления о профилактике правонарушений (преступ- лений) Несмотря на сказанное, следует учитывать, что профилактика преступлений предстааляет собой вполне конкретиую деятельность, которая должна быть ограничена строго необходимыми пределами, хотя при этом надо решать большой объем задач с заранее не уста- новленным и меняющимся содержанием. Представления о пределах такой профилактики касаются в первую очередь вопроса о круге проблем, признанных именно профилактическими (относительно предупреждения преступлений, правонарушений), и вопроса о соб- ственно профилактической деятельности, об ее уровнях, видах, формах, методах, средствах и т.д. Это салзано с вопросом о том, кто и как (в каких пределах) должен осуществлять профилактику пре- ступлений и при каких обстоятельствах деятельность считается именно профилактической. Необходимо ясно представлять себе всю область, которую затрагивает такая профилактика, видеть весь спектр возникающих при этом проблем Осуществление профилак- тики преступлений, управление в данной сфаре имеют конкретно- исторический характер. Границы этого управления, т.е сознатель- ного комплексного профилактического воздействия на соответст- вующие объекты, его содержание, цели и принципы, зввнсит от господствующих в обществе социальных отношений, от характера социвльно-полнтмческого строя. Это и намечает пределы, в кото- рых может существовать профилактика. Этим определяется и сфера ее функционирования. Здесь речь не идет о каком-то жестко очерченном круге своеоб- разных регуляторов. По-видимому, целесообразно говорить не только об огромных возможностях профилактики в решении про- блем сокращения правонарушений (преступлений), но видеть также более отчетливо ее пределы, определяемь<е кругом общественных отношений Такне отношения складываются из многообразной го- сударственной и общественной деятельности, направленной против тех материальных и духовных элементов социальной среды, кото- рые способствуют сохранению и оживлению преступных (антиоб-
346 Раздел I (модуль I) Общая часть шественных) проявлений, формированию личности, нарушающей требования социальных норм, в том числе уголовно-правовых. Сле- довательно, пределы социальной профилактики антиобщественных явлений определяются всей системой организационных, техниче- ских, нравственных, психологических, воспитательных и иных ме- тодов и средста воздействия Сфара функционирования этих мето- дов самад разнообразная Однако они охватывают в конечном счете только ту область, в которой действуют процессы, оказывающие влияние на правонарушения, преступления Профилактика преступлений, таким образом, — особая сфера общественных отношений, в которой наиболее ярко выражены гос- подствующие в обществе социальные (моральные и правовые) цен- ности. Однако в любом обществе наряду с социальными ценностя- ми существуют и социальные противоречия, выступающие, как подчеркивалось выше, основным источником преступности. Следо- вательно. профилактика должна как-то участвовать в разрешении таких противоречий Причем это участие требует наступательное™ Неде иметь в виду, что, когда личность противостоит интересам общества, противоречия между ними не всегда валяются статичны- ми, они изменяются порой в сторону обострения. Противоречие, когда оно не устраняется, может стать не только резким, но и дли- тельным. застойным, что значительно укудшает состояние лично- сти, в которой так обострилось противоречие. Если на этой ступени противоречие все еще не разрешается, может возникнуть следую- щая стадия крайнего обострения противоречия — ступень кризис- ного состояния, конфоикгиой ситуации Отсюда и возникают про- блемы разрешения противоречий между личностью и обществом, их преодоления, регулирования, предупреждения Определенную роль в этом деле играет правовое регулирование поведения лично- сти, отношений между личностью и обществом Профилактика правонарушений (преступлений) может и долж- на служить преодолению противоречий между личностью и обще- ством. Регулируя в специфических формах отношения между лич- ностью и обществом, устанавливая верные отношения между ними, она алияет на поведение человека, как во имя его самого, так и общественных интересов. Эта роль профилактики вытекает из при- сущей ей предупредительно-регулируюшей функции* не только препятствовать развитию одних и благоприятствовать совершенст- вованию других общественных отношений, но и, разрешая возни- кающие между личностью и обществом противоречия, содейство- вать преобразовал ню общества в целом, всех его членов, каждого конкретного человека.
8 Теория предупреждения преступности Профилактика преступлений (правонарушений) направлена на то, чтобы исключить антиобщественное поведение и создать тем самым условия нормального существования и развития общества. Поведение членов общества при этом оценивается с точки зрения общественных и государственных интересов и требований В зави- симости от такой оценки общество и государство реагируют соот- ветствующим образом на поведение людей В конечном счете именно с помощью профилактики формируется поведенве, прием- лемое для всех. Профилактика, таким образом, способствует разви- тию новых отношений, участвует в их формировании, активно пре- пятствует отношениям, противоречащим прогрессивному разлитию общества Здесь она выступает как одна из форм разрешения про- тиворечий между личностью и обществом. Выступал в таком качестве, профилактика активно пролаляет свою охранительную функцию. Охраняя (защищал) интересы обще- ства, она реализует присущие ей меры не только убеждения, но и принуждения, прежде всего по отношению к лицам, нарушающим установившиеся нормы общежития, вступающим в конфаикт с об- ществом. Однако в связи с осуществлением профилактического воздействия, необходимого для разрешения противоречий между личностью и обществом, вступают в силу и другие важные в этом плане функции профилактики. По аналогии с правом, можно, на- пример, говорить о регулятивной статической функции и о регуля- тивной динамической функции* первая закрепляет отношения меж- ду личностью и обществом, достигнутые на том ияи ином этапе профилактической деятельности, а вторая обеспечивает дальнейшее их совершенствование, развитие до полного разрешения противо- речий между той или иной личностью и обществом С этой точки зрения допустимо вести речь об особой социальной ценности про- филактики. Ведь она и существует главным образом для охраны личных и общественных интересов. Сущность профилактики правонарушении (преступлений), как уже не раз подчеркивалось, образуют отношения между социаль- ными субъектами, направленные на устранение причин и условий антиобщественного поведения. Наиболее полно эта сущность обна- руживается в целевой направленности такой профилактики на объ- екты своего воздействия Причем цели профилактического воздей- ствия конкретизируются в зависимости не только от объектов, но и субъектов профилактики Каковы же цели этого воздейстаия9 Они преследуют как устранение объективных предпосылок антиобщест- венного (преступного) поведения, так и изменение сознания лиц. склонных к правонарушениям (преступлениям), устранение суще-
348 ствующих у них противоречий и конфликтов, полпмвное влияние на их взгляды и убеждения. Однако более конкретно можно ска- зать, что целями профилактики правонарушений являются: • ограничение алияния негативных социальных факторов, хотя и лежащих вне сферы преступлений, но взаимосвязанных с их причинами, условиями и обстоятельствами; • воздействие на причины преступных проявлений, а также на условия и обстоятельства, способствующие этим проявлениям; • предупредительное влияние на негативные факторы непо- средственного социального окружения (микросреду) лично- сти, формирующие антиобщественные установки и мотива- цию преступного поведения индивидов; • воздействие на личность, способную в силу своего антиобще- ственного образа жизни совершить преступление либо про- должать преступную деятельность Посяеднее касается главным образом осужденных за преступле- ния. Но эта проблема имеет некоторые особенности, связанные с целями назначения и исполнения наказания Нетрудно увидеть специфику целей профилактики правонару- шений (преступлений) Она помогает отличить данный вид дея- тельности от иных направлений, включенных в общую систему контроля над преступностью Не полностью совпадают цели про- филактики преступлений даже с целями предупреждения преступ- ности. В отличие от целей профилактики целью предупреждения яаляется сокращение преступности Цели профилактики подчине- ны цели предупреждения. Достижению целей профилактики способствуют соответствую- щие задачи. Они состоят не только в том, чтобы обеспечивать со- блюдение требований, предъявляемых к профилактическому воз- дейстаию, но и в том, чтобы постоянно приводить это воздейстаие в соответствие с данными требованиями Задачи, таким образом, способствуют практическому достижению целей профилактики Они сводятся к следующему. • систематическое выявление и анализ явлений (процессов, факторов, причин, усяовий. обстоятельств), способствующих преступлениям: • выяснение и изучение противоречий и конфаиктов, кото- рые приводят к возникновению и реализации преступных намерений, а также к формированию личности правонару- шителя; • постоянное выяаление лиц, от которых можно ожидать со- вершения преступления, их изучение и активное индивиду- ально-профилактическое воздействие;
8 Теория предупреждения преступности 349 • устранение ияи нейтрализация яалений, способствующих ан- тиобщественному преступному поведению. Эти общие задачи конкретизируются в зависимости от уровней, видов, форм и направлений профилактической деятельности. В ка- ждом конкретном случве решаются конкретные задачи Решение задач профилактики, собственно, и есть осуществление комплекс- ного профилактического воздействия. Поэтому именно от того, как выполняются задачи, зависит степень эффективности профилакти- ческой работы. Вопрос о том, успешно или безуспешно решаются задачи, есть вопрос о том, эффективно или неэффективно осущест- вляется профилактика. Значение профилактики определяется в первую очередь тем, что она представляет собой самое гуманное средство воздействия на преступность, средство, предусматривающее не наказание, а воспи- тание, предостережение членов общества от преступлений Профи- лактика правонарушений полностью соответствует требованиям социальной справедливости. Она способствует улучшению качества жизни людей, оздоровлению социального организма общества, очищает общество от вредных ему яалений В этом ве обшесоци- альнвя и специально-криминологическая функции. В этом, собст- венно, и ее социальнпе значение. 8.4. Уровни, формы и виды профилактики преступлений Рассматривая профилактику преступлений как систему, имею- щую свою специфическую структуру, мы неизбежно сталкиваемся и с различными ее уровнями. При этом понятие «уровни профилак- тики» используется для выражения качественно различных видов деятельности В плане рассматриваемой проблемы сказанное озна- чает, что профилактика правонарушений располагается на разных уровнях управленческой иерархии. Такая вертикаяьнад дифферен- циация сопровождается интеграцией, которая заключается в воз- никновении и упрочении взаимосвязи между отдельными уровнями профилактики Иначе говоря, все уровни представлены в целостной профилактической деятельности. Многоуровневая организация профилактики правонарушений (преступлений) выстраивается применительно к процессам ее осу- ществления в целом. Средством же различения уровней служит своеобразная классификация мер профилактики, ее видов и форм применительно к соответствующему виду деятельности: на уровне
350 общества (высший уровень), на уровне социальных групп и коллек- тивов (средний уровень) и на индивидуальном уровне (низший уро- вень). Распад единства, целостного ролевого ансамбля этих уровней ведет к разрушению системы профилактики в целом. Эффектив- ность профилактической деятельности на всех указанных уровнях тесно салзана с тем, насколько каждый из них включен в общую систему профилактики антиобщественного поведения. Уровни профилактики характеризуются следующим образом. Первый уровень (высший) — это решение крупных социальных, экономических и иных проблем жизни общества, совершенство- вание общественных отношений в стране. Этим обеспечивается планомерное опосредованное воздействие на все звенья анти- общественного поведения, начиная с формирования личности и заканчивая воздействием на уже сформировавшиеся мотивы пове- дения, на выбор целей и средств при осуществлении того или иного поступка. Второй уровень (cpediuu) саязан с осуществлением профилакти- ческого воздействия на конкретные социальные группы (микросре- ду), в которых складываются конфликтные ситуации, намечаются отрицательные явления. Здесь необходимо оперативное устранение различных недостатков, выявленных в той или иной социальной группе, коллективе Третий уровень (низший) — это индивидуальная воспитательная профилактическая работа, суть которой закаючается в позитивном изменении системы ценностных ориентвиий человека, в преодо- лении его антиобщественных взглядов и уствновок, в форми- ровании уважения к личности и достоинству окружающих, к пра- вопорядку Известно, что правонарушения, как правило, совершаются не адруг, им предшествует чаше всего длительное антиобщественное поведение. Возникает, таким образом, необходимость осуществле- ния профилактического воздействия не только в отношении лица, находящегося, условно говоря, в состоянии, близком к совершению преступления, но и профилактики, объектом воздействия которой является личность, характеризуемая отрицательно, находящаяся на стадии, отдаленной от совершения преступления Следовательно, допустимо говорить о двух формах профилактики- ранней и непо- средственной. Основными критериями разделения профилактики на раннюю и непосредственную яаяяются, во-первых, время, отда- ляющее лицо от момента возможного совершения преступления; во-вторых, степень «социальной испорченности» личности. В про-
8 Теория предупреждения преступности 351 фияактнческой деятельности с конкретным человеком важно ие упустить именно время. Непосредственная профилактика является основной формой профилактической работы Сущность ее заключается в организа- ции и осуществлении превентивной деятельности, направленной конкретно (и непосредственно) на выявление и устранение при чин и условий преступлений, на выявление лиц, от которых мож- но ожидать совершения преступлений, и проведение с ними рабо- ты в целях недопущения совершения преступлений. Об этом гово- рилось еще на заре формирования отечественной теории профи- лактики преступлений1. Непосредственная профилактика тесно саязана с предотвращением и пресечением преступлений. Она осуществляется различными органами, учреждениями и организа- циями и на разных уровнях. В основном твкая профилактика свя- зана именно с непосредственной работой с конкретными лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, допускающими про- ступки и, как правило, состолшими на учете в милиции К числу твких лиц обычно относятся* пьяницы, наркоманы, дебоширы, проститутки и им подобные, те те, с кем необходима конкретнвл работа по недопущению с их стороны преступления. Здесь осо- бенно важно оперативное выявление и устранение непосредствен- ных причин и условий антиобщественного поведения конкретных лиц, оказание на этих лиц активного, наступательного профилак- тического воздействия. Рассмотрение проблемы ранней профилактики влечет за собой постановку ряда вопросов' «Когда должна начинаться профилакти- ческая работа с людьми’», «Кто должен проводить твкую работу’». «Какое место занимает ранняя профилактика в системе воспитания подрастающего поколения’» На каждый из этих вопросов одно- значно ответить нельзя Все они тесно саязаны между собой. Надо разобраться прежде всего в том, что такое ранняя профилактика Для практического осуществления профилактики антиобщест- венного поведения важное значение имеет претворение в жизнь системы мероприятий по предупреждению отрицательных воздей- ствий на личность с самого на'1ада ве формирования и на всех по- следующих этапах. Дело, однако, не только в возрасте человека, хотя вля ранней профилактики это имеет большое значение Нельзя ие согласиться с тем, что «профилактическая деятельность может иметь место в двух случаях: когда негативные яаления находятся в зародышевом состоянии и когда такие яаления еще не имеют мес- 1 Лекарь А Г Профилактика преступлений М , 1972. С 93
352 Раздел I (модуль I) Общая часть та, но существует возможность их возникновения»1. Это касается ие только начальной стадии формирования личности, но и последую- щих этапов ее развития. Сигналом для начвла профилактических мероприятий может быть витиобщественный поступок человека, вообще неправильное поведение, которое способно развиться и превратиться в устойчивое противоправное поведение Основанием для начала профилактики может быть и отрицательное влияние на человека со стороны другого лица или группы лиц, ближайшего социального окружения, искажающее ценностно-нормативную ори- ентацию личности, подвергающейся такому влиянию. Здесь важен сам факт — возможность появления (возникновения) антиобщест- венного поведения А когда такая возможность реально существует, нужна именно ранияя профилактика Теоретическая и практическая разработка этой проблемы нача- лась именно в связи с организацией предупреждения правонаруше- ний (преступлений) Базой ранней профилактики является не пре- дупреждение преступности, а воспитание, пронизанное профилак- тикой Следует исходить из того, что воспитвнию присуща профи- лактическая функция, а профилактике — функция воспитания Воспитание и профилактику нельзя отрывать друг от друга. Осо- бенно это касается ранней профилактики правонарушений. Воспи- тание проникает в систему контроля над преступностью именно через профилактику антиобщественного поведения. Ранняя профи- лактика такого поведения в значительной своей части представляет собой целенаправленную воспитательную работу. Такая профилак- тика по своей сути в силу имманентно присущих ей характеристик немыслима без ширакого использования в ней средств, методов и приемов воспитательного воздействия Но она остается именно профилактикой и потому не может рассматриваться вне системы контроля над преступностью. Этот контроль начинается именно с профилактики — как непосредственного, так и раннего профилак- тического воздействия на лиц, способных нарушить обществен- ный порядок. Поэтому раннюю профилактику могут осуществлять как правоохранительные органы, так и воспитательные учрежде- ния, возможно, при ведущей роли последних. Это должен быть единый процесс именно раннего предупреждения антиобществен- ного (в том числе и преступного) поведения Очевидно, в связи с ранней профилактикой антиобщественного поведения вопустимо вести речь о фазах, периодах, этапах, циклах. 1 Бафия £. Проблемы криминологии. Диалектика криминогенной ситуации /
8 Теория предупреждения преступности 353 во-первых, социваизации личности, во-вторых, формирования лич- ности правонарушителя. Поэтому, говоря о такой профилактике, хотелось бы провести некоторую ее аналогию с профилактикой за- болеваний. Для выяснения реальных закономерностей формирования лич- ности «необхояимо обращать принципиальное внимание на ранний период ее формирования, на ту социальную “тренировку”, которую проходит всякий человек в процессе роста, возмужания, в процессе становления его личности»1. Известно, например, что ребенок с раннего возраста объективно включается в систему общественных отношений в доступных ему формах жизнедеятельности. В обще- нии с людьми (взрослыми и сверстниками) он получает разного рода информацию (и обменивается ею), испытывает различного рол? воздействия и влияния. В этом процессе и идет формирование личности, приобретение человеком собственного опыта деятельно- сти и общения, усвоение общественных ценностей и норм Однако данный процесс нередко носнт противоречивый характер, так как в нем сталкиваются положительные и отрицательные алияния. По- этому личность не всегда получает верную ориентацию в жизни и деятельности, поведения Между тем именно в твком процессе формирования личности нужна строгая система последовательных мер, которые влияли бы на человека с первых его шагов — бук- вально с детского сада и в течение всей его активной жизни. Наиболее существенной причиной антиобщественного повеле- ния являются чаше всего именно недостатки воспитания. Следова- тельно, ранняя профилактика такого поведения лежит прежде всего в педагогизации различных сфер воздействия на человека Ведь именно в результате недостатков воспитания развивается состояние педагогической запущенности личности Оно и яаляется той поч- вой, которая благоприятствует действию отрицательных факторов, способствует формированию антиобщественных установок и отри- цательных тенденций в поведении человека Отсюда вытекает и су- щественный вывод, что профилактику внтиобшественного поведе- ния следует начинать на ранних стадиях возникновения «трудно- воспитуемости» детей и педагогической запущенности как подрост- ков, так и взрослых Обычно принято выделять два вида профилактики правонару- шений общую и индивидуальную. Однако кроме этого существуют и другие виды профилактика в отношении отдельных социальных 1 Якоелев А.М. Индивидуальная профилактика преступного поведения 1977 С 85. Горький.
354 групп, так называемая виктнмологическая профилактика, самопро- филактнка и, как уже отмечалось, специальная профилактика (как общая, так и индивидуальная), осуществляемая специализирован- ными органами и организациями с помощью специвльных средств и методов. Рассмотрим некоторые из этих видов, являющиеся ос- новными Но отметим прежде, что все они изучаются в тесной свя- зи друг с другом, с позиций единства процесса профилактического воздейстаия Под общей профилактикой следует понимать деятельность, обес- печивающую нормальное (законопослушное) поведение граждан. Это — сдерживающее воздействие на членов общества, исходящее от социальных норм (в том числе правовых) и соответствующей деятельности государственных органов и общественных организа- ций. До членов общества доводится понятие о правилах (нормах) поведения, особо подчеркивается тот факт, что антиобщественное поведение наказуемо Эффект обшей профилактики обеспечивается в той мере, в какой общепрофилактические мероприятия удержи- вают граждан от нежелательных действий (поступков), которые они в противном случве могли бы совершить Отношение же людей к различным видам поведения в значительной степени зависит от алияния, оказываемого на них обществом. Общая профилактика правонарушений осуществляется в рамках общества в целом, ее действие заключается в предупреждении ан- тиобщественного поведения всех лиц, имеющих отношение к пред- писаниям общества, государства Общая профилактика правонару- шений включает формы деятельности, направленные на такое управление социальными процессами, которое исключает возмож- ность проявления предпосылок антиобщественного поведения Суть заключается в том, что осуществление мер общей профилактики преследует цель мобилизовать членов общества на предупреждение тех явлений социальной действительности, которые при определен- ных условиях создают возможность перехода индивидов на анти- общественные позиции. При этом общая профилактика оказывает многоплановое влияние на выбор вариантов повеления, приемле- мых обществом. Переход от общей профилактики к индивидуальной есть движе- ние в сторону конкретного, поскольку не общая, а именно инди- видуальная профилактика свазана с так называемым личностным уровнем, для которого характерны особые качества, обусловлен- ные спецификой работы с каждым конкретным человеком На этом уровне концентрируются все практические заключения и вы- воды, касающиеся поведения личности. Однако как бы ни отпи-
8 Теория предупреждения преступности 355 чалось качество общей и индивидуальной профилактики, между ними всегда имеется внутренняя связь, и наличие этой саязи под- черкивается сильнее всего в рамках личностного подхода. Это и говорит о том, что между указанными видами профилактики нет особого противоречия Оно состоит, как правило, в том, что ме- ры, необходимые для общей профилактики, нередко излишни для индивидуального профилактического воздействия Они более ши- роки и менее конкретны. Индивидуальная же профилактика рассчитана прежде всего на конкретную работу с каждым отдельным человеком Она использу- ется тогда, когда поведение индивида свидетельствует о реальной возможности перехода его на антиобщественные позиции. Меры индивидуал ьной профилактики обеспечивают соответствующее воз- дейстаие. с одной стороны, на саму личность, а с другой — на ок- ружающие ее непосредственные условия среды Основными эле- ментами системы индивидуальной профияактики являются: • тщательное изучение лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, с тем чтобы выявить категории из числа твких лиц. в отношении которых особенно полезно (и целесообразно) ин- дивидуальное воздействие; • определение основных мер и мероприятий, опираясь ид кото- рые можно было бы на практике осуществлять такую работу, • выработка рациональных методов организации, контроля и определения эффекта индивидуального профилактического воздействия. Основной задачей индивидуальной профилактики преступлений является установление лиц, в отношении которых она действитель- но необходима и криминологически обоснована Речь идет о ти- пичных признаках личности, поведения и среды, характерных для совершения преступлений и потому свидетельствующих о необхо- димости индивидуальной профилактики. Объектом индивидуально- го профилактического воздействия обычно считается свыа личность правонарушителя Необходимо расширять сферу индивидуальной профилактики Она должна быть ядром всей системы профилактики правонаруше- ний. Ведь в своей сущности индивидуальная профилактика есть совокупность мер убеждения (воспитвния) и принуждения (наказа- ния), применяемых именно к носителям антиобщественных взгля- дов, установок, ориентаций Это определенная категория лиц, нуж- дающихся в особом воздействии. Целью индивидуальной профилактики является изменение, пере- стройка отк гоняющегося поведения, с тем чтобы пресечь антиобще-
356 ственную направленность индивида Основа такой профилактики — вскрытие реальных закономерностей внтиобшественного поведе- ния. определение механизма его формирования и изменения. Для этого необходимо* выявление лип. чьн поведение, взгляды, мотивы и тл свидетельствуют о возможности совершения правонарушения; изучение этих лип и источников отрицательного воздействия на них; исследование возможностей создания благоприятной обста- новки ятя них, с тем чтобы не было совершено правонарушения; устранение источников вредного влияния; контроль за поведением таких лиц и их образом жизни, периодические проверки результа- тов проведенных профилактических мероприятий. Задачи индивидуальной профилактики можно считать выпол- ненными, если ведущими элементами системы внутреннего кон- троля личности стали моральные и правовые предписания и им- перативы общества Но внутренний контроль, как правило, связан с внешним контролем. Не раз подчеркивалось. что свойства и ка- чества личности формируются под постоянным воздействием внешней среды, находятся под соответствующим социальным кон- тролем Социальный кпнтрогь представляет собой совокупности норм, институтов и отношений, направленных на обеспечение поведения людей в соответствии с интересами какой-либо социальной группы, общества в целом. Основа социвльного контроля — это система норм и ценностей в сферах морали и права, а твкже в иных облас- тях, которые отражают интересы данной социальной общности1 Конкретно же говоря, социальный контроль — это контроль обще- ства над ЛИЧНОСТЬЮ. Можно вестн речь о контроле в различных сферах государст- венной и общественной жизни: контроле в области финвнеовой деятельности, контроле в форме прокурорского надзора и др. Все это — разновидности социального контроля. Для криминологиче- ской науки поилтие «социальный контроль» имеет методологиче- ское значение Оно позволяет вскрыть историческую обусловлен- ность тех контрольных функций государства и общества, которые оказывают непосредственное влияние на преступность, стремясь к ее сокращению. Особое значение данное понятие имеет для иссле- дования проблем профилактики антиобщественного поведения2 1985 1976 С. 30—31; Кудрявцев В.Н. Правовое повеление норма и патология. М, 1982 С 227
8 Теория предупреждения преступности 357 Однако не спедует думать, что профилактика антиобщественного поведения просто использует социвльный контроль, который в ин- тересах общества пронизывает все сферы государственной и обще- ственной жизни. Она организует свой контроль, имеющий четко определенную направленность. При этом действует именно профи- лактическая функция социального контроля. Можно говорить и наоборот — о своеобразном социвльном контроле в виде профилак- тики антиобщественного (в том числе преступного) поведения. Социальный контроль не представляет собой всего лишь воздей- ствие общества на индивида Здесь существует определенная взаимо- связь Общество создает личность, но и личности образуют общест- во, которое контролирует личность, а она — общество. Однако воз- дейсгаие общества на личность усиливается при реализации профи- лактической функции указанного контроля В таком случве социаль- ный контроль способствует повышению социальной значимости профилактики, т.е. установленных правил поведения, формированию в сознании граждан уверенности в том, что общество и государство нетерпимы к нарушениям этих правил. В этом, собственно, и есть роль контроля в профилактике витиобщественного поведения. При определении же основных направлений соцнаяьного контроля в процессе организации профилактики антиобщественного поведения необходимо учитывать некоторые особенности Во-первых, социальный контроль содействует такой регуляции социальных процессов, такому влиянию на личность, благодаря которым эффективность профилактики повышается и поведение граждан приводится в соответствие с господствующими в обществе нравственными и правовыми представлениями, идеями, взглядами, оценками и суждениями. Во-вторых, социальный контроль стввит действия лиц в опреде- ленные регулятивные рамки, которые соответствуют требованиям общественной дисциплины и не позволяют илрушить императивы морали и права или же затрудняют такие нарушения В-третьих, социальный контроль является одной из форм во- влечения широких масс трудящихся в предупреждение правонару- шений, в профилактическую деятельность государственных органов и общественных организаций. В-четвертых, развитие социвльного контроля выступает как не- обходимая предпосылка и как важнейший фактор дальнейшего со вершенствования государственной и общественной деятельности, направленной на предупреждение правонарушений Особо надо сказать о том, что социальный контроль как средст- во профилактического воздействия имеет строго определенные пра-
358 вовые основания и свой правовой ствгус. Этот вия контроля ис- пользуется при осуществлении ках обшей, так и индивидуальной профилактики антиобщественного поведения. Именно социальный контроль создает реальные условия для развития твкого эффектив- нейшего средства предупреждения преступлений, как салюпрофи- мптика. Можно с уверенностью сказать, что данное средство пре- дупреждения преступлений и правонарушений является, по сути, самой надежной гарантией удержания человека от любого зла. Самопрофилактнка — особый вид социальной профилактики антиобщественного поведения. Он связан с такими социально- психологическими яалениями, как самовоспитание, самонаучение (и научение вообще), самосознание и самооценка личности, вос- приятие и оценка человеком социальной ситуации. Самооценка личности и самостоятельная оценка личностью ситуации выступают важнейшими социально-психологическими показателями объясне- ния и в определенной мере предсказания поведения личности в различных, в том числе криминальных по своей сути, ситуациях Разумеется, этот аспект самосознания напрямую связан с пробле- мами индивидуальной профилактики преступлений. В свою очередь, формирование самооценки и специфики вос- приятия социальной ситуации зависит от критериев социальных оценок, которые на уровне индивида образуют индивидуальную шкаяу оценок, а на уровне социальной группы — общественную шкалу оценок. Преломляясь через эти шкалы, социальные воздейст- вия формируют соответствующие индивидуальные и социальные по- ступки Применительно к проблеме самопрофилактики особое зна- чение приобретает индивидуальный уровень рассмотренных положе- ний Известно ведь, что в профилактической деятельности личности отводится, как правило, роль объекта воздействия, а органам и орга- низациям — роль субъекта, т.е контролирующей и принуждающей силы. Такое представление о механизме профилактического воздей- ствия, на наш взгляд, страдает односторонностью. Роль личности как бы игнорируется Она, однако, не пассивная, а активная сияа. влияющая на процесс профияактического воздействия Действительно, в процессе осуществления профилактики ствл- киваются между собой личность (объект воздействия) и органы и организации (субъекты воздействия) Их взаимодействие ноент бо- лее сложный характер, чем просто влияние субъектов на объекты Нельзя упускать из виду принципиальную особенность функциони- рования объекта профилактики Отношение, сущестаующее в рам- ках механизма профилактического воздействия, не есть, следова- тельно, только воздействие субъекта на объект. Процесс такого воз-
8 Теория предупреждения преступности 359 действия — это, по сути, процесс взаимодействия субъектов и объ- ектов, а потому в его скему правомерно вкаючить два вида дейст- вий- дейстаие личности (контролируемое поведение) и действие органов и организаций (контролирующая деятельность) При этом механизм саморегуляиии поведения личности не остается за преде- лами профилактики Личность оказывается включенной в процесс профилактического воздействия Она уже принимает непосредст- венное участие в этом процессе, не только не уклоняется, но и спо- собствует своими действиями успешному его осуществлению. Надо просто заинтересовать личность в положительном исходе профи- лактики. Это — особое направление индивидуальной профилакти- ческой работы, связанное с повышением уровня сознания человека. Самопрофилакшка есть воздействие индивида на самого себя. Всем людям свойственно не только познавать самих себя, но и вли- ять на самих себя Именно поэтому профилактируемому следует прививать методы самовоспитания, показывать огромные возмож- ности самоформирования. самопрофилактики Речь идет прежде всего о выработке у каждого человека способ- ности к самостоятельному осмыслению своих поступков, к саморе- гуляции, управлению своим поведением Любое управленческое воздействие (таковым и яаляется профилактическое воздействие) предполагает, что управляемая подсистема имеет собственные ин- тересы и цели, в соответствии с которыми строит свое поведение. Следовательно, задачи управления в сфере профилактики должны решаться тем успешней, чем в большей степени будут близки цели управляющей и управляемой подсистем Однако необходимо до- биться того (это особенно относится к сфере профияактики), чтобы управляемая подсистема сама стремилась к интересам и целям, за- данным управляющей подсистемой В подобных случаях профилак- тическое воздействие дополняется самопрофилактикой, саморегу- лированием личностью своего поведения. Самопрофилакшка яаляется одним из эффективных средств личностного развития, ведущего в итоге к совершенствованию об- разе жизни. С помощью такой профилактики человек изменяет в лучшую сторону самого себя. Самопрофилактика есть объективное социальное явление. Она сливается в одно русло с профилактикой в целом и наполняется новым содержанием Внешняя профилакти- ка всегда «рассчитывает» на готовность личность к самопрофидак- тике, а самопрафилактнка дополняет и обогащает внешнюю про- филактику. Самопрофилактика — это сознательная црзенаправзенная дея- тельность опредезенных категорий людей по преодогению у самих себя
360 Раздел I (модуль I) Общая часть отрицательных качеств и формированию погожительных, необходи- мых обществу и личностному развитию человека. В систему само- профилактики входят самонаблюдение, самоконтроль, самоанализ, самокритика. Особое значение имеет верная самооценка. Она необ- ходима человеку для осознания своего поведения В формировании процесса самопрофияактики активное участие принимает наряду с процессом воспитания, процесс обучения Практически необходимость обучения салзана с тем, что у лично- сти, в отношении которой осуществляется профилактика, нарушена так называемая подконтрольность, критичность поведения Нару- шение критичности может приобретать разные формы и выступать в структуре различных процессов, мышления, восприятия. Оно мо- жет выразиться в неправильной оценке своей личности, своих дей- ствий, может проявиться и в иекритичности к действиям окружаю- щих, например, тех, кто осуществляет профилактическое воздейст- вие Все это довольно часто заключается в неумении обдуманно действовать, проверять свои действия, исправлять их в соответствии с объективными условиями реальности Следовательно, надо нау- чить человека тому, что имеет положительное значение для практи- ческого преломления в его поведении. Маяо знать, что правильно и что неправильно, чго общество ценит, а что порицает. Нужно обла- дать способностью удерживать себя от неправильных действий, ре- гулировать свое поведение в соответствии с социальными нормами. Достижению такого результата в процессе обучения и помогает са- мопрофилактика Любой вид (уровень, форма) профилактики правонарушений можно считать самостоятельным, так как он приспособлен к учету специфических условий своего проядления Но эта самостоятель- ность условна Действительно, уровни, виды и формы профилакти- ки — различные аспекты. Они ставятся и рассматриваются по- разному. В то же время лишь в единстве они составляют решение цельиой проблемы. Конечно, здесь можно видеть определенную противоположность (она есть везде), но нельзя забывать и о прин- ципе единства Профилактика антиобщественного поведения не имеет дела с приоритетом того или иного уровня, формы и вида соответствующей деятельности, она предполагает единство, равен- ство. сбалансированную евлзь между этими уровнями, формами и видами. Поэтому мы и говорим об уравновешенной системе про- филактики. Несбалансированность же приводит к нарушению нор- мальных связей в системе профилактики в целом. С точки зрения повышения эффективности функционирования данной системы это требование приобретает особую важность.
8 Теория предупреждения преступност 361 Практически решение всех профилактических задач саивается в единый процесс. Именно такое саинство позволяет сделать вывод о том, что мы не просто пропагандируем цельность системы профи- лактики, а воплощаем это на практике. Исходя из научно обосно- ванной концепции единства системы профилактики и строится са- ма эта система, функционирует и развивается. Данная система — единая сила профилактического воздействия Особо следует сказать о единстве обшей и индивидуальной профилактики. Разумеется, на практике возможен определенный разрыв между общими профилактическими требованиями, предъ- являемыми государством и обществом к населению, и реализаци- ей этих требований применительно к каждому конкретному чело- веку Было бы преувеличением думать, будто любой гражданин в полной мере воплощает в себе все эти черты и принципы, кото- рых от него требует общая профилактика. Ведь не всегда личность усваивает адресуемые всем и в том числе ей предписания В еще большей мере это касается тех предписаний, которые личность отвергает и которые ею нарушаются. Такое положение и предпо- лагает переход от обшей профилактики к индивидуальной. Однако обеспечение на леле единства указанных видов профилактики за- висит от целого ряда условий. Среди них наибольшее значение имеет разумное сочетание общепрофилактических и индивидуаль- ных мер. Принцип единства этих мер — важнейший принцип, по- ложенный в основу системы профилактики антиобщественного поведения 8.5. Виктимологическая профилактика в системе предупреждения преступности Было бы ошибочно рассматривать профилактику только в от- ношении правонарушителей, т.е. тех, кто совершил или способен совершить преступление. Профилактика должна касаться и потер- певших от преступления. Потерпевший в силу своего особого по- ложения и процессуальных прав как бы стоит в стороне от того, кто совершил преступление. Так ли это на самом леле? С кримино- логической точки зрения ответ на данный вопрос может быть отри- цательным Как отмечается в литературе, «в сфере предупреждения преступности уровень и объем результатов в известной степени за- висят от всестороннего выявления роли потерпевшего от преступ- лений в причинном механизме индивидуального преступного пове- дения и от учета этой рояи при выработке и рекомендации мер
362 Раздел I (модуль I) Общая часть профилактического воздействия»1. Здесь можно раскрыть большие резервы усиления профилактических возможностей в области кон- троля над преступностью. Виыпимвюгия в прямом понимании этого слова является нау- кой о жертве. Она изучает человека с точки зрения его способности и возможности стать жертвой каких-либо обстоятельств’ стихийных бедствий, войны, технических катастроф, болезни и др. Разумеется, применительно к криминологическим проблемам следует рассмат- ривать внктимологию как учение о жертве преступления Теория потерпевшего от преступления тесно связана с криминологической теорией профилактика правонарушений и соответствующей прак- тикой. Виктимплогическая профилактика не конкурирует с тради- ционной деятельностью, а, обладая известной самостоятельностью, дополняет и обогащает ее. Собственно, само возникновение и су- ществование виктимологии оправдывается именно тем, что она ие только поставляет необходимый дая предупреждения преступности фактический материал, но и призвана обогатить арсенал профилак- тических мер нолыми возможностями, обусловленными лучшим знанием защитных ресурсоа потерпевших, обстояггепьств причине- ния им вреда2 Необходимо, следовательно, изменить взгляд на профилактику как на работу только в отношении правонарушите- лей. Нельзя не видеть, чго внктимологическай аспект находит себе место во всех направлениях профилактики преступного поведения. Виктимологический аспект профилактики правонарушений свя- зан прежде всего с осуществлением мер по устранению ситуаций (обстоятельств), способствующих преступному поведению Поэтому в целях повышения эффективности профилактики необходимо максимально использовать все возможности (в том числе и внкти- мологические), а ие только связанные с лицом, от которого можно ожидать совершения правонарушения. В этом плане обращение к жертве преступления, потерпевшему, еще не использованная про- филактическая возможность. Виктимологические идеи родились тысячелетия назад. Самоза- щита потенциальной жертвы ва заре человечества была основным способом воздействия на преступность. Затем по мере появления и 1975 С. 97-98. Л . 1975. Франк Л В. Потерпевшие от преступления и проблемы советской вик- филактики преступлений М , 1980. Кчашис В Е Основы виктимологми. М.. 1999
8 Теория предупреждения преступности 363 развития иных механизмоа воздействия на социальное зво самоза- щита перешла в разряд частных проблем. Государство и общество, пытаясь защитить личность, разрабатывали иные меры, не требо- вавшие участия потерпевшего в их реализации, и эта фигура как бы «потерялась» в криминологическом анализе, который был сосредо- точен на твких феноменах, как преступность, преступление, пре- ступник. Правда, большинство правовых систем включало право на необходимую обсрону, что было правовой поддержкой потенциаль- ной жертвы. В XX в. представители научного направления, получившего на- звание «интеракционизм», провели ревизию всех факторов пре- ступности От их внимания не ускользнула и значительная роль жертвы в процессе криминализации личности. Основные идеи виктимологов сводятся к следующему. 1. Поведение жертвы оказывает существенное влияние на моти- вацию преступного поведения Оно может облегчать и даже прово- цировать era Напротив, оптимальное поведение может сделать не- возможным преступное посягательство либо свести его вероятность к минимуму или по крайней мере позволит избежать серьезных от- рицательных последствий криминала 2. Вероятность стать жертвой преступления зависит от особого феномена — виктимности. Каждая личность может быть оценена, насколько велика вероятность ее превращения в жертву преступле- ния. Эта вероятность определяет виктимность человека (чем боль- ше вероятность, тем выше виктимность). 3. Виктимность есть свойство определенной личности, социаль- ной роли или социальной ситуации, которое провоцирует или об- легчает преступное поведение. Соответственно выделяются лично- стная, рояевая и ситуативная виктимность 4. Виктимность зависит от ряда факторов: • личностных характеристик; • правового ствтуса должностного лица, специфики его слу- жебных функций, материальной обеспеченности и уровня защищенности. • степени конфликтности ситуации, особенностей места и вре- мени, в которых эта ситуация развивается 5. Величина виктимности может изменяться. Процесс ее роста определяется как виктимизация, снижения — девиктимизация. Влияя на факторы виктимности, общество может снижать ее и тем самым воздействовать на преступность Одно из значений термина «виктимность» — совокупность нега- тивных последствий преступности (своего рода зеркальное страже-
364 ние криминального феномена). Разработки виктимологов выявили новый объект и цель антикриминального воздействия: объект — виктимность; цель — уменьшение числа жертв и вообще отрица- тельных последствий преступлений. Развитие внктимологии иле г по следующим направлениям • подготовка личности (разработка алгоритмов оптимального поведения в криминогенных ситуациях и специальный тре- • пояышение уровня защищенности должностных лиц, чьи служебные функции сопряжены с риском подвергнуться пре- ступному посягательству; • сведение к минимуму виктимогенных ситуаций, предотвра- щение и пресечение их, информирование граждан о виктимо- генных «ситуациях-ловушках» с тем, чтобы они по возможно- сти избегали их, • защита и реабилитация потерпевших от преступлении. Виктимояогическое направление воздействия на преступность является одним из наиболее гуманных и перспективных Оно не требует серьезных материальных затрат и, базируясь на присущем всем людям стремлении к самозащите, обладает как бы внутренним источником развития. Это направление нашло весьма существен- ную поддержку ученых и общественности. Появилось множество популярных статей и пособий на тему: «Как защитить себя, свою семью, свое жилище и свою собственность от преступных посяга- тельств». Во многих странвл стали издаваться специальные ви этимоло- гические журналы, появились циклы радио- и телепередач. Воз никли государственные программы зашиты потерпевших и свиде- телей по уголовным делам В ряде городов сформировались ассо- циации потерпевших от определенных преступлений (изнасилова- ний. мошенничества), родителей пострадавших детей и др., созда- вались виктимологические общества. В 1979 г на международном конгрессе было учреждено Всемирное общество виктимологов. Задачей этого общества стала координация деятельности ученых разных стран по разработке мер ви этимологической профилакти- ки преступлений. Виктимологические организации оказали значительное влияние на практику воздействия на преступность. Перечень внедренных в практику рекомендаций виктимологов ведик Одна из главных внк- тимолотических идей, оказавших наиболее заметное воздействие на промесс предупреждения преступлений, заключалась в необходимо- сти объединения сил общественности. Во многих странах возникли
8 Теория предупреждения преступности 365 ассоциации жителей микрорайонов и поселкоа. ассоциации роди- телей, старших братьев. Гражданское патрулирование, осуществ- лявшееся ими, воспитательные и пропагандистские кампании, про- водившиеся по их инициативе, имели большой общественный ре- зонанс и способствовали удержанию многих сограждан от преступ- лений. Многие беззащитные жертвы преступлений были спасены ими либо полицейскими силами, вызванными гражданскими пат- рулями. Соседи объединялись для поочередного присмотра за до- мами. Ассоциации соседей работают настолько эффективно, чго во многих странах элементом общественной психологии стало нежела- ние приближаться к дверям незнакомых домов, поскольку, как пра- вило, эго немедленно влечет вызов полицейской машины жильца- ми ближайших домов. Государство оказывает всемерную поддержку твким инициати- вам граждан Передовой опыт распространяется средствами мвссо- вой информации Не последнюю роль в обеспечении деятельности общественности сыграла всеобщая телефонизация и соответствую- щие установки полиции, которая старалась не оставлять без внима- ния и соответствующего реагирования ни одного сигнала о престу- плении Активно содействовали внктимологам архитекторы (появились даже так называемые архитектурные криминологические теории или теории пространства) При проектировании городских районоа и поселков архитекторы старались свести к минимуму закрытые, внктимогенные месте, это существенно затрудняет нападения на граждан. Дома в поселках располагают таким образом, что входы и окна хорошо видны соседям По инициативе виктимологов во многих странах были приняты законы о возмещении государством материального ущерба потер- певшим от преступлений независимо от того, пойман преступник или нет. В большинстве стран, где имеется запрет на хранение и ношение оружия, зисонодателем разрешено ношение и использова- ние твзовых пистолетов и аэрозольных баллончиков, электрошоке- ров, световых пистолетов, применение которых может на время вы- вести нападавших из строя и дает возможность жертве принять ме- ры к защите Лекции по прикладной внктимологии читиот практически во всех учебных заведениях (от начальной школы до вузов). Даже в детских садак малыши проходят первичный виктимологический инструктаж — на достаточно простом уровне дета получают весьма полезные рекомендации, не садиться в автомобиль к постороннему человеку, не заходить к незнакомым людям домой, ие входить в
366 лифт с незнакомыми мужчинами и т.п. В школак и высших учеб- ных заведениях желающие могут не только прослушать лекции по внктимологии, но и пройти специальный тренинг: освоить приемы самозащиты, отработать до автоматизма методики применения ин- дивидуальных защитных средств. Значительное месго в разработках внктимологов занимают ре- комендации по оптимальному поведению в экстремальных ситуациях. К числу наиболее распространенных рекомендаций относятся сле- дующие: • избегать появлении в мваолюдных местах и вообще не появ- ляться на улице в позднее время; • в опасной ситуации женщинам предлагается больше доверять своей интуиции, завидев подозрительного мужчину, ей ие возбраняется побежать прочь, напротив, ие рекомендуется постепенно ускорять шаг; психологически необходимо на- страивать себя на решительные действия; внутренняя реши- тельность и уверенность в себе проявляется во внешности, осанке, походке, и нередко этих внешних признаков доста- точно, чтобы преступник принял решение о том. чго для на- падения ему следует подыскать другой объект; • столь же решительно следует вести себя и в момент нападе- ния, ведь в большинстве случаев отпор ошарашивает напа- дающих, привыкших видеть испуганных жертв, громкие кри- ки, попытка уварить, исцарапать или даже укусить нападаю- щего полышают шансы жертвы выйти из создавшейся ситуа- ции с наименьшими потерями; ие менее целесообразно и применение приемов рукопашного боя, оружия или иных средств самозащиты, • нежелательно использовать средства самозащиты (газовый баллончик, пистолет), если нет уверенности в их исправности и эффективности газа (применение любых защитных средств требует систематического упражнения и регулярной проверки их качества), поскольку неудачная попытка их использования значительно повышает агрессивность нападающих; • перед применением оружия и иных средств самозащиты пре- ступникам можно предложить деньги, передать сумку или кошелек — это отвлечет их и позволят использовать эффект неожиданности в контратаке; • одним из приемлемых (но труднодостижимых) способов са- мозащиты яаляется попытка установления эмоционального контакта с нападающим — это может быть полытка разжало-
8 Теория предупреждения преступности 367 бить его ссылкой на больных родственников, детей, собст- венную тяжелую болезнь (в том числе венерическую); • если пресечь нападение не удваось, следует выполнять все требования напавшего и при этом пол ытаться звпомнигь его внешность (черты липа, фигуру, одежду, особые приметы) Рекомендации виктимологов помогли многим гражданам лучше защитить себя от возможного криминального посягательства. Вне- дрение разработанных внктимологами мер в практику позволило получить весьма ощутимый положительный эффект в воздействии на преступность. В конце 1980-х гг в ряде стран Европы обсуждал- ся вопрос о наделении потерпевшего правом прекращать судебное преследование преступника в случае примирения с обидчиком Од- нако они не были реализованы в Европе, поскольку результаты аналогичного эксперимента в США и Канаде не дали положитель- ного результата* совершив одно преступление, преступники нередко вновь подвергали жертву угроз in насилия, требуя примирения и прекращения уголовного дела Виктимологи разработали концепции пассивной и активной защиты К пассивной защите стали относить использование брони- рованных автомобилей, строительство ломов, похожих на крепость, наем телохранителей, которые служат живым щитом, ношение бро- нежилетов и т.п. Под активной понимали самозащиту и защиту, осуществляемую другими людьми (пресечение нападения) Викти- мологи рекомендуют деяать свою жизнь менее прогнозируемой — это может затруднить подготовку нападения. Исследования немецких виктимологов показали, что жертвами драк и избиений преимущественно являются мужчины (их доля составляет от 62 до 70%). Противоположная картина в случаях со- вершения разбоев, ограблений или покушений на ограбление Здесь вероятность ствть жертвой выше у женщин. Наибольшую долю по- терпевших составляют лица в возрасте от 21 года до 30 лет (инте- ресно, что именно эта возрастная группа меньше всего опвсается пострадать от преступлений) Среди лиц моложе 21 года и старше 40 лег доля виктимизации относительно невелика. В зависимости от вида преступлений варьирует и наиболее виктимный возраст. Вероятность стать жертвой краж со взломом выше у лиц в возрасте 60 лет и старше. Лица в возрасте от 21 гола до 30 лет больше всего подвержены стать жертвой сексуального принуждения, нападений или угроз1. 1 См Kipu X Исследование проблем виктимизации в Германии // Криминоло-
368 Государственная поддержка виктимологической профилактики звключается, с одной стороны, в представлении гражданам специ- альной информации, с другой — в финансировании специальных программ по обеспечению дополнительной зашишенности граж- дан от преступности. Весьма эффективной была проводившаяся в европейских странах пропагандистская кампания «Надежная дверь», в которой участвовали как государственные, так и общест- венные органы Типичнвя прикладная внктимологическая разработка американ- ских ученых содержит рекомендации грчжданам, прибывшим в не- знакомый город" «Если вы собираетесь выйти из отеля вечером, то лучше заказать такси При поездках по незнакомому городу не сле- дует одеваться в яркую и привлекающую внимание одежду. Жен- шинвы следует ценные веши держать не в сумочках, а в карманак платья (соответственно платье желательно иметь с карманами). Мужчинам следует носить такой галстук, от которого легко было бы освободиться, если преступник неожиданно схватится за него. Ходить пешком по незнакомому городу нужно всегда целеустрем- ленно, целенаправленно. Не следует блуждать по улицам без опре- деленной цели. Это всегда привлекает внимание преступников. Хо- рошим личным оборонительным оружием может саужить малень- кий фонарик фирмы Lazer Prodacts, который имеет очень сильный луч света и сразу же осяепляет нападающего Аналогичным образом можно использовать портативную фотовспышку. Если человек на- ходится в состоянии опьянения, то значительно увеличивается ве- роятность нападения какого-либо преступника. Вероятность под- вергнуться нападению преступников значительно уменьшается, ес- ли вы ходите вдвоем или в группе людей»1. Полезным в плайе виктимолотической профилактики следует признать и определенное информирование граждан о поводах к развитию конфаиктов, а также о признаках лиц, имеющих повы- шенную склонность к конфликтам Например, психологи установи- ли, что, поддерживая слишком даительный зрительный контакт с определенным липом, человек может произвести на него впечатле- ние излишней самоуверенности, и это может быть истолковано да- же как вызывающее поведение Если человек находится в состоя- нии сильной злобы и ненависти, его зрачки сужаются. Неожидан- ваюшим в незнакомом городе // Борьба с преступностью за рубежом 1993. № 5.
8 Теория предупреждения преступност 369 ное сужение зрачков человека — признак того, что с его стороны может грозить опасность, поэтому надо быть готовым к противо- действию. Если голова человека слегка накаоиена вперед и при этом он смотрит на вас, то это признак агрессии. Когда человек готовится к борьбе, дыхание его станоаится более глубоким. Рекомендации внктимологов направлены на снижение личност- ной и ролевой виктимности. Советы специалистов помогают избе- жать внктимогенных ситуаций Повышение виктимологической культуры обшества. развитие виктимологического мышления по- зволяют людям самостоятельно разрабатывать достаточно эффек- тивные меры зашиты от преступников. Виктимологическая профи- лактика позволяет не только уменьшить число преступлений, но и снизить их общественную опасность, уменьшить негативные по- следствия преступности 8.6. Классификация мер профилактики преступлений Реализация профилактических возможностей должна осуществ- ляться государством и обществом не стихийно, а в процессе орга- низационной, сознательной деятельности Содержание профилак- тики преступлений составляет научно обоснованный комплекс го- сударственных и общественных мер воздействия на негативные факторы, способствующие сохранению правонарушений, на духов- ный мир и поведение членов общества, нарушающих требования социальных норм, норм права, уголовно-правовых норм Содержа- ние профилактики правонарушений определвется также многооб- разными формами и видами профилактической деятельности, в ре- зультате которой устраняются либо нейтрализуются криминогенные факторы. Правильное определение содержания профилактики пре- ступлений (мер, мероприятий, форм, видов) означает соответствие его основным направаениям такой профилактики, осуществляемой обществом Кгассифшащпя мер профииа.тики — один из сложных и мало- разработанных вопросов криминологии Между тем именно клас- сификация этих мер способна помочь практическим работникам осущесталить профилактику дифференцированно, с учетом различ- ных групп правонарушителей. В поисках путей решения данной проблемы ученые предлагают различные варианты такой классифи- кации. Прн этом говорится об общих и специальных мерал, мерах обшей и индивидуальной профилактики, мерах по устранению (или
370 нейтрализации) причин и условий правонарушений, мерах непо- средственного воздействия на лип, ведущих антиобщественный об- раз жизни, об организационных мерах и многих других, способст- вующих повышению эффективности профилактики. Наиболее рас- пространенной является классификация в зависимости от характера факторов, порождающих преступность, а также возможностей воз- действия на них. Она предусматривает меры: • нейтрализующие, применяющиеся тогда, когда речь идет об объективных обстоятельствах, явлениях или процессах, суще- ствование которых неизбежно в силу определенных историче- ских условий и не может быть устранено в короткий срок (при этом нейтрализуется криминогенное влияние указанных обстоятельств, явлений или процессов), • компенсирующие — они используются в случаях, если не соз- даны нормальные условия для воспитания отдельных людей (например, деятельность системы государственных учрежде- ний для детей компенсирует отсутствие условий семейного воспитания), • предупреждающие возникновение обстоятельств, способст- вующих совершению правонарушений (например, устранение причин и условий, способных вызвать дорожные происшест- вия на автотранспорте); • ликвидирующие обстоятельства, способствующие совершению правонарушений, если они фактически возникли Данная классификация вполне правомерна. Однако, как кажет- ся, было бы целесообразней представить ее, с одной стороны, более широко, а с другой — совершенно конкретно Для этого классифи- кация мер профилактики должна соответствовать уровням, формам и видам профилактической деятельности: • по уровням — меры профилактики, используемые на высшем (первом), среднем (втором) и низшем (третьем) уровнях про- филактической деятельности. • по фермам — непосредственная и ранняя, общая и индивиду- вльная. виктимологичсская профилактики, самолрофилактика; • по отдельным категориям, группам и видам преступлений. от- дельным категориям преступников — меры профилактики ре- цидивных преступлений; преступлений несовершеннолет- них’, групповых правонарушений, преступлений, совершае- мых женщинами; меры профилактики хулиганства, право- нарушений на автомототранспорте, хищений и тл, что по- зволит учесть специфику этих мер и обеспечить их диффе- ренциацию.
8 Теория предупреждения преступност 371 Допустима и классификация мер в зависимости от субъектов профилактики При этом особо следует выделять специальные меры (применяемые, скажем, органами внутренних дел). Они тесно свя- заны с мерами предотвращения и пресечения преступлений Здесь может быть осуществлена и своя внутренняя классификация (на- пример, меры, используемые различными подразделениями). Этот вопрос, однако, является предметом особого изучения Относительно профилактического воздействия на конкретные категории лиц все меры профилактики делятся на две основные группы, меры принуждения и меры убеждения. Меры принуждения в профилактике преступлений являются не основными, а вспомогательными. В профилактике меры принужде- ния применяются в том случве, если меры убеждения не дают же- лаемых результатов. Но тем не менее в этой области принуждение необходимо. Поэтому общую закономерность постепенного суже- ния сферы принуждения нельзя автоматически распространить на данную область. Правонарушитель должен знать, что риск, на ко- торый он идет, столь велик, а наказание столь сурово, что он может больше потерять, чем выиграть от совершения преступления Мож- но встретить и твкое высказывание: люди по своей сути стремятся к порядку, однако действия многих из них порождают беспорядок. Именно поэтому государственная власть вынуждена в ряде случаев использовать принудительные средства. Их применение вызывается необходимостью обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав и интересов всех членов общества Это означает, что в современных условиях принуждение далеко себя не исчерпало Говоря о профилактике правонарушений, следует подчеркнуть, что принуждение в этой области, как, впрочем, и в любой другой, есть выражение общественного неодобрения поступка, поведения. Степень твкого неодобрения должна находить отражение в «раз- мере» принуждения. Оно выражается в той или иной форме нака- зания. Проблема принуждения тесно связана с вопросами неотврати- мости наказания. Каждый, кто совершил правонарушение, должен быть привлечен к ответственности, наказан. С точки зрения про- филактики неотвратимость наказания имеет большее значение, чем его суровость Даже самое суровое наказание отнюдь не влечет за собой максимального эффекта удержания от правонарушения Ре- вльное повышение эффективности уголовного законодательства достигается не усилением наказаний, а дифференциацией ответст- венности и обеспечением ее неотвратимости. Это, безусловно. От- носится и к области профилактики Неотвратимость наказания.
связанная с принуждением, функционирует не где-то в пустоте, а волетена в сложную ткань мер профилактического воздействия. Поэтому можно говорить о роли профилактики в обеспечении не- отвратимости наказания. Меры убеждения в профилактике преступлений — это комплекс воспитательных, разъяснительных мероприятий Убеждение — ос- новная мера профилактики, это проявление воспитательной функ- ции профилактики Она имеет довольно широкое поле примене- ния, но используется не изолированно от принуждения, а в тесной взаимосвязи с ним. Убеждение как метод сокрашенил правонару- шений предполагает активное и целеустремленное воздействие на сознание и поведение граждан, имеющее целью воспитание внут- ренней потребности соблюдать общественный порядок, а твкже предупреждение возникновения стимулов противоправного поведе- ния. Субъекты профилактики, подчеркнем еще раз, прибегают к мерам принуждения лишь после того, как были исчерпаны меры убеждения Однако и сама функция принуждения довольно часто рождает функцию убеждения Это происходит тогда, когда после применения мер принуждения (если они привели к ожидаемому результату) появляется необходимость использования вновь мер убеждения Нередко и те и другие меры применяются параллельно. Нельзя все сводить к государственному принуждению, хотя оно и необходимо. Между тем понятно, что одной лишь разъяснительной работой, хотя это и имеет важное значение, добиться сокращения правона- рушений невозможно. Задачу — преподать урок общественной мо- рали — выполняют органы и организации, осуществляющие про- филактику правонарушений Единство убеждения и принуждения не лишает их специфики Принуждение в сфере профилактики имеет ряд особенностей сочетается с убеждением; по своей форме является правовым; отличается формальной определенностью и тл. Гарантии правильной реализации принуждения, его эффективности заложены в сочетании принуждения с убеждением Увлечение од- ним методом, переоценка важности другого могут привести к из- вестной нейтрализации их действия. Любые меры профилактики должны основываться на соблюде- нии принципа справедливости и гуманизма. Реализация этого принципа в профилактике преступлений (правонарушений) повы- шает ее авторитет в глазах людей. Отступление же от данного принципа ведет к падению авторитета профилактики. При таком подходе справедливость соединяется с принципом гуманизма и за- конности. Важно, чтобы каждое профилактическое мероприятие
8 Теория предупреждения преступности 373 6мло обоснованным, гуманным, законным и справедливым. После- довательный гуманизм, идущий параллельно с законностью и спра- ведливостью, проявляется в профилактике правонарушений: во- первых, в обеспечении надежной охраны жизни, здоровья, чести, достоинства и тл людей от преступных посягательств; во-вторых, в создании условий, при которых наказание, меры, ему сопутствую- щее, принимаются для того, чтобы каждый выбившийся из жиз- ненной колеи человек мог вернуться к нормальной жизни. Профи- лактика осуществляется не для того, чтобы наказать того или иного человека за уже совершенное им преступление, а для того чтобы удержать его от совершения преступления. 8.7. Основные направления предупреждения преступности в деятельности органов внутренних дел Систему субъектов предупредительной деятельности, как из- вестно, образуют государственные и негосударственные органы и организации. Органам внутренних дел в этой системе отведена осо- бая рояь. Не будет преувеличением сказать, что по объему задач, так или иначе связанных с обеспечением контроля над преступно- стью, органы внутренних дел существенно превосходят всех субъек- тов правоохранительной деятельности. В этой саязи комплекс мер, осуществляемых ими в области предупреждения преступности, за- служивает самостоятельного криминологического осмысления Учитывая криминологическую сущность предупреждения пре- ступности, главным направлением достижения требуемого результа- та является устранение и нейтрализация криминогенных факторов, сюсо&твующих совершению греету»гений. Хорошо известно, что предупредить преступление как с социаяьной, так и с правоохрани- тельной и с экономической точек зрения гораздо предпочтительнее, нежели иметь дело с его последствиями. Работники органов внутренних дел должны осознавать, что они призваны с общечеловеческих и государственных позиций прежде всего защищать людей, их законные интересы, имущество от пре- ступных посягательств, а уже потом гордиться количеством пой- манных и привлеченных к ответственности правонарушителей Как бы часто ни приводились цифры, свидетельствующие о раскрытии преступлений (даже доведенные до 100%, как это у иве бывало не в столь далекие годы), людей это не успокоит. Специвлисты, наяе- ленные правоохранительной властью, должны сделать все возмож-
ное, чтобы люди, живущие в районе, городе, республике, стране, почувствовали, что они находятся под надежной защитой от пре- ступников. Безусловно, у каждого из них своя работа, каждый — профессионал своего дела, будь то оперативник, следователь, экс- перт и т.д Однако каждый из них должен знать, что для населения он прежде всего — представитель власти, призданный обеспечить личную безопасность граждан, жизнь, здоровье и имущество которых объективно находятся в опасности. Ие секрет, что сегодня высока вероятность любого человека стать жертвой какого-либо преступления. Однако с виктимологиче- ской точки зрения есть группы населения, в большей или меньшей степени подверженные криминвльной опасности. Это, разумеется, не означает, что одних надо защищать, а другие могут обойтись без такой защиты. Важно распределить силы, средства и виимвиие ра- ботников органов внутренних дел исходя из виктимологических характеристик социальных групп, проживающих на обслуживаемой территории Достаточно сказать, что с позиции общей социвльной незащищенности, а следовательно, повышенной опасности стать жертвами преступлений наиболее уязвимы пенсионеры и несовер- шеннолетние. Кроме того, весьма интенсивно растет криминальное внимание к представителям развивающегося класса предпринима- телей. Поэтому, прежде чем выяснить, кто и где на обслуживаемой территории проживает из числа так называемого криминогенного элемента, следует изучить, какие категории людей и в какой степе- ни нуждаются в защите от него Помимо виктимологического изучения населения для организа- ции целенаправленной виктимодогической и криминологической профилактики в качестве мероприятий, обеспечивающих личную безопасность граждан, жизни, здоровью или имуществу которых может быть нанесен ущерб, органы внутренних дел: • выявляют владельцев огнестрельного оружия, включая лиц, влаяеющих им незаконно, уклоняющихся от спогветствуюшей регистрации; принимают меры по изъятию такого оружия и приаяечению виновных к ответственности; проводят разъяс- нительную работу о необходимости добровольной сдачи неза- конно хранящегося оружия; • изучают условия, способствующие незаконному изготовле- нию, а также хищению на предприятиях, в мастерских холод- ного и огнестрельного оружия, принимают меры к устране- нию этих условий, • выявляют лиц, страдающих психическими заболеваниями, склонных к агрессии и соваршению насильственных лейст-
8 Теория предупреждения преступности 375 вий, вносят в медицинские учреждения предложения по гос- питализации таких лиц, организации за ними необходимого контроля, • совместно с органами здравоохранения изучают условия, спо- собствующие распространению венерических заболеваний и половых преступлений, принимают меры к устранению таких условий; • выявляют конфликтные ситуации, возникающие на бытовой почве, принимают меры к их нейтрализации: • немедленно принимают меры к обеспечению безопасности лиц, на жизнь и здоровье которых готовится покушение, пре- дупреждают и пресекают подготовку покушений; завержива- ют граждан, имеющих подобные намерения, решают вопрос об их ответственности; • ведут разъяснительную работу среди населения о целесооб- разности оборудования квартир и других жилых помещений и мест хранения материальных ценностей средствами охранной и пожарной сигнализации; проводят аналогичную работу сре- ди владельцев автомототранспортных средств, оказывают по- мощь в организации стоянок автомототранспорта, • проверяют состояние сохранности вешей и ценностей, сда- ваемых гражданами на хранение в гардеробы и раздевалки предприятий, организаций, учреждений, в местах массового отдыха, требуют от их администрации устранить обнаружен- ные недостатки и др. Разумеется, это далеко не полный перечень. Все другие преду- предительные меры, осуществляемые органами внутренних дел, в той или иной степени служат обеспечению безопасности граждан и сохранности их имущества. Выполнению этой первостепенной за- дачи предшествует глубокий виаяиз криминологической обстанов- ки, исходя из которой органы внутренних дел создают усювия, объ- ективно препятствующие совершению преступлений на определенной территории (объекте). В целях создания таких условий проводится следующая работа* • анвлизнруются данные о совершенных преступления и иных правонарушениях, которые группируются по видам, месту, способу и времени совершения, похищенным предметам и объектам противоправного посягательства, а также по лицам, их совершившим (место работы, образование, возраст, суди- мость и т.п.); • систематически обследуются расположенные на обслуживае- мой территории объекты, места массового отдыха, где наибо-
376 Раздел I (модуль I) Общая часть лее часто совершаются преступления и иные правонаруше- ния, а также проводятся специальные рейды, проверки; • изучаются соответствующие материалы печати, сообщения должностных лиц, представителей общественности, письма и заявления граждан; • анвлизнруются материвлы, отражающие результаты работы общественных организаций, участвующих в охране общест- венного порядка, • осуществляются оперативно-розыскные мероприятия путем личного сыска и с использованием возможностей негласных сотрудников. В территориальных подразделениях органов внутренних дел изучение криминальной ситуации нередко ограничивается ствти- стическим анвлизом основных показателей преступности. В то же время надежный способ получения более интересной с профилак- тических позиций информации о состоянии криминологической обстановки — изучение общественного мнения. Достаточно подго- товить скромную анкету с краткими вопросами о страхе населения перед преступлениями и какими именно, объектах и территориях, где чувство страха усиливается, о мероприятиях органов внутренних дел, наиболее предпочтительных для людей в плане их защищенно- сти Аналогичные вопросы следует включить в в и кету для работни- ков ОВД Опросы можно проводить силами участковых инспекто- ров с привлечением молодежи: студентов, учащихся и др Органи- зация подобного исследования по инициативе органа внутренних дел сама по себе даст профилактический эффект, не говоря уже о ценности полученной информации. Сегодня такие исследования организуются и проводятся во всех управлениях внутренних дел Инициатором их в свое время быя Научный центр управления и социологии Академии МВД, а позд- нее — социологическая лаборатория ВНИИ МВД. Специалистами этих учрежаений было подготовлено множество методических ре- комендаций по изучению общественного мнения о состоянии кри- минологической обстановки в республике, городе, районе В них можно найти много ценного для проведения анвлогичной работы в любом населенном пункте. Подготовка и создание условий, препятствующих совершению преступлений, должны в обязательном порядке учитывать специ- фику объекта преступного посягательства, будь то- конкретный че- ловек, его жизнь, здоровье, имущество, законные интересы, инте- ресы государственной или общественной организации, экономиче- ские интересы предприятия и тл Успех работы во многом зависит
8 Теория предупреждения преступности 177 от качества и полноты соответствующей информации. Предупреж- дению преступлений способствует прежде всего умелая реализация оперативно-розыскной информации о лицах, подеотавшвающих пре- сщутение, с целью принятия необходимых мер для склонения их к от- казу от доведения арестуй гения до конца. По свилетельстау практиков, первой части згой профилактиче- ской меры (реализации информации) работники ОВД уделяют внимание, нередко забывая о цели,— склонить профилактируемого к отказу от совершения преступления. Задача не только в том, что- бы просто убедить человека не преступать закон, хоти иногда быва- ет достаточно и убеждения Необходимо создать ситуацию, затруд- няющую либо полностью исключающую доведение преступления до конца. В профилактической работе в зависимости от специфики объекта профилактики следует применять оба метода, оптимая ьно сочетая интенсивность реализации того и другого. Известно, что оперативно-розыскная информация реализуется в рамках дел оперативного и профилактического учетов Лица, под падающие под этот учет, находятся под профилактическим контро- лем, который объективно затрудняет осуществление их возможных преступных намерений Другое дело, когда преступления замышля- ют люди, внешне законопослушные и добропорядочные. Визуаль- ный профилактический контроль за такими скрытыми объектами, вынашивающими криминальные замыслы, организовать сложнее. Здесь успех зависит от качества организации обмена оперативно- розыскной информацией. При получении данных о замышляемом или подготавливаемом преступлении работники милиции принимают меры к недопуще- нию перерастания умысла в приготовление к преступлению, а при- готовительных действий — в преступление В этих целях немедлен- но выявляются условия, способные стимулировать совершение данного преступления, и принимаются меры к их устранению, обеспечивается безопасность лица, на жизнь и здоровье которого возможно преступное посягательство, усиливается охрана объекта, принимаются иные меры. Необходимо проверить, не совершило ли лицо какое-либо дру- гое преступление, не является ли замышляемое или подготавливае- мое им преступление очередным эпизодом преступной деятельно- сти Если в процессе проверки устанавливается, что лицо соверши- ло деяние, образующее состав преступления, то в отношении него незамедлительно принимаются меры, предусмотренные действую- щим законодательством.
378 Предотвращение замышляемого или подгогвипиваемого престу- пления должно быть документально подтверждено совокупностью фактических данных, свидетельствующих об отказе лица от совер- шения преступления Собирая оперативно-розыскную информацию о преступных на- мерениях отдельных граждви, органы внутренних дел не забывают о преступных группах Как профилактическая мера своевременное ра- зобщение выяв генных преступных групп, в том чисге организованных, и прекращение преступной деятельности входящих в них яиц саязаны с предыдущей Разница лишь в том, что в первом случае органы внутренних дел имеют дело с информацией об инливпдувльных. а во втором — о групповых криминальных планах. В данном случве профилактическая деятельность состоит также в склонении членов преступной группы к отказу от совершения преступлений. Это, кстати, иногха может стать залогом успешного разобщения группы Достаточно одному из ее членов попасть в поле профилактического воздействия, чтобы остальные засомневались в возможности реали- зации своих противоправных интересов. Разобщению преступных групп предшествует изучение их соста- ва, ролей, выполняемых каждым участником, психологических ха- рактеристик. Особое внимание сосредоточивается на лидере. Зачас- тую это человек с криминальным опытом, не раз попадавший в по- ле зрения правоохранительных органов, возможно, в прошлом су- димый за совершение преступлений, отбывавший наказание в мес- тах лишения свободы. Подобная информация должна как можно более полно использоваться в разоблачении преступной группы К эффективным мерам, направленным на разобщение преступ- ной группы, следует отнести активное внедрение (с помощью соот- ветствующих оперативно-розыскных средств) в сознание ее членов сомнений относительно надежности друг друга, в особенности ли- дера, порождение чувства неуверенности в успехе намечвемых пре- ступных операций. При этом рекомендуется использовать влияние родственников и близких знакомых профилактируемых. Своевре- менность же разобщения заключается в том, чтобы не допустить перерастания замыслов лидеров и членов преступной группы в при- готовление к преступлению, а приготовительных действий — в пре ступленне Помимо самостоятельного целенаправленного сбора информа- ции в интересах предупреждения преступноегв органы внутренних дел оперативно реагируют (с использованием всех имеющихся сил и средств} на сообщения граждан, догжноетных яиц и иную информа- цию о совершаемых или совершенных преступлениях с целью задержа-
8 Теория предупреждения преступност 379 ния преступников с поличным и раскрытия преступлений по горячим Правоохранительные интересы общества и государства диктуют необходимость создания демократической системы информацион- ного взаимодействия населения и милиции, служащей общему делу предупреждения правонарушений. Ведь получение информации о подготавливаемых, совершаемых или совершенных кем-го преступ- лена» часто зависит от того, несколько тесны контакты между на- селением и работниками органов внутренних дел. точнее, насколь- ко первое доверяет последним. Нередко, передавая подобную информацию оперативникам ли- бо другим работникам правоохранительных органов, люди не видят результатов своих сообщений. Оперативное реагирование должно в известном смысле — и несколько это позволяют профессиональные интересы — сопровождаться соответствующей демонстрацией насе- лению правоохранительной активности работников Разумеется, у подобной демонстрации есть свои пределы Они, как уже подчер- кивалось, определяются, с одной стороны, интересами дела, с дру- гой — интересами населения. К примеру, особое рвение, проявляе- мое работниками ОВД при задержании опвсных преступников, в частности сопровождаемое применением огнестрельного оружия, когда под угрозой находятся жизнь и здоровье окружающих, может вместо профилактического иметь совершенно противоположный эффект. В этом деле, как и в любом другом, следует соблюдать принцип достаточной экономии сил и средств, использовать их с учетом не только обстановки, но и интересов граждан Для органи- зации целенаправленной работы по обмену профилактической ин- формацией сейчас создаются при ГОВД телефоны доверия, которые всячески рекламируются, а поступающая по ним информация тща- тельно анализируется, о чем твкже следует извещать население Таким образом, оперативное реагирование ОВД на сообщения заключается не только в соответствующих правоохранительных ме- рах, но и в оперативном информировании об этом населения с по- мощью средств массовой информации Общей цели предупреждения преступности служат реализуемые в практике органов внутренних дел меры, поправленные на розыск и задержание лиц, скрывающихся от органов дознания, сюдствия и су- да. уклоняющихся от испа тения угаювного наказания. Это гарантия реализации одного из основных принципов юридической ответст- венности — неотвратимости наказания и в то же время — само- стоятельное напрааяение деятельности оперативных аппаратов криминальной милиции. Оно свизано с проведением комплекса
380 специальных оперативно-розыскных и следственных мероприятий. Кроме того, необходима активизация использования в розыске преступников средств массовой информации Не секрет, что ос- тавшиеся кое-где уличные стенды «Их разыскивает милиция» пус- туют В свое время они были единственным способом привлече- ния внимания населения к данному участку работы ОВД. Однако без возобновления широкого освещения названной информации, а также предложения гарантий и стимулов для людей, готовых помочь милиции в розыске преступников, успех этой работы вряд ли возможен. Своевременное принятие к правонарушителям мер уголовно- и администрчтивно-правового воздействия как реакция правоохрани- тельной системы на ставшие им известными факты совершения преступлений и правонарушений возможно лишь на основе соот- ветствующего накопления и систематизации информации о лицах, совершивших преступления ияи административные правонарушения Такие факты становятся известными правоохранительным органам в результате визуального контроля за состоянием правопорядка, а также получения информации из различных сторонних источников. Иногда единственное сообщение, дошедшее до органа внутренних дел, содержит в себе необходимый объем информации вля соответ- ствующей правовой оценки и принятия предусмотренных законом мер. В других случаях ве оказывается недостаточно. Для этого су- ществует система накопления, систематизации и использования информации о лицах, как подготавливающих, так и уже совершив- ших правонарушения, с целью привлечения их к уголовной либо административной ответственности Когда речь идет о подготавливаемых правонарушениях, накоп- ление информации осуществляется в рамках дел оперативного и профилактического учетов. Основу их составляет оперативно- розыскная информация, целенаправленно собираемая работниками ОВД- Если же информация о преступлении оказывается достаточ- ной для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, она на- капливается в рамках конкретного уголовного дела, результаты рас- следования которого ревлиэуются судом Что касается администра- тивных правонарушений, информация о них реализуется в соответ- ствующих материалах, в итоге рассмотрения которых органами внутренних дел или судом применяются меры принуждения Кроме того, информация о правонарушителях фиксируется ор- ганами внутренних дел в журналах учета лиц, задержанных за со- вершение правонарушений, а также поступивших в ОВД сообще- ний и заявлений о правонарушениях. Использование такой инфор-
8 Теория предупреждения преступности 381 мации дая принятия предусмотренных законом мер зависит, с од- ной стороны, от ее полноты, достоверности, юридической обосно- ванности, с другой — от профессионализма работников ОВД, спо- собных квалифицированно документировать и реализовывать ото бранную информацию Наряду с самостоятельной профилактической работой органы внутренних дел вносят в соответствии с законом в государственные органы, общественные объединения, должностным лицам представле- ния об устранении причин и усювий, способствующих совершению пре- ступлений. Подобные представления и сообщения должны содер- жать конкретную информацию и конкретные предложения по уст- ранению причин и условий преступлений При этом в государст- венные органы направляется также информация о фактах несвое- временного или недостаточно эффективного реагирования руково- дителей предприятий, организаций и учреждений на направленные им представления. Реализация этой профилактической меры может быть успешной только в том случае если между органом внутренних дел и органи- зацией — адресатом представления нвлажена хорошая обратная связь. В последнее время она отсутствует. Причиной тому — интен- сивное развитие предприятий с альтернативными государственной формами собственности. Становясь экономически самостоятель- ными, руководители таких предприятий нередко игнорируют требо- вания работников милиции Б подобных случаях органам внутрен- них дал следует активнее освещать ситуацию в средствах массовой информации, а также применять предусмотренные законом мерм принуждения В последнее время в органах внутренних дел получило распро- странение инициативное оказание ус гуг по защите и охране имущест- ва всех форм собственности по основе заключения договоров в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами. Такие мероприятия име- ют большое профилактическое значение и в определенной мере служат укреплению материвльной базм милиции. В числе мер, направляемых органами внутренних дел на пре- дупреждение преступности, особое место занимают уголовив- правовые. угоювяо-процессуипные и административные меры пре- дупреждения преступлеъий Все они основаны на соблюдении главного принципа — неотвратимости юридической ответственно- сти — как одной из существенных предпосылок эффективного предупреждения преступности Частично это обеспечивается в ор- ганах внутренних дел контролем за поступлением, прохождением
382 Раздел I (модуль I) Общая часть материалов по угововным делам и де iav об административных пра- вонарушениях, принятием по ним соответствующих решений. Необ- ходимо стремиться к тому, чтобы ни один факт правонарушения и преступления не ушел из поля зрения правоохранительных орга- нов. Сегодня, когда в органах внутренних дел создается более бла- гоприятная атмосфера в плане показателей раскрываемости пре- ступлений, ликвидируется почва укрытия преступлений от учета, контроль за поступлением заявлений о правонарушениях стано- вится обычным делом, не вызывающим существовавшей в недале- ком прошлом нервозности в работе. Наряду с чисго профилакти- ческим характером такой контроль служит снижению показателей латентности преступлений, а следовательно, демонстрации более достоверной статистической картины преступности. В органе внутренних дал функция контроля за поступлением заявлений и сообщений о правонарушениях принадлежит руково- дителям территоривльных подразделений, а также работникам де- журных частей Последними фиксируются в соответствующих жур- налах все поступающие сообщения. Контроль за данной регистра- цией осуществляется начальником ГОВД по специальным графи- кам. Кроме того, наряду с осуществлением контроля руководитель ГОВД сам является субъектом применения административных мер взыскания, а следовательно, активным участником процесса преду- преждения правонарушений. На предупреждение тяжких преступлений направлено примене- ние работниками милиции предусмотренных законодательством мер воздействия к лицам, совершившим административные правонаруше- ния ияи преступления, не представляющие большой общественной опасности Нередко подобные мерм оказываются наиболее эффек- тивными, поскольку в данных случаях, с одной стороны, реализует- ся принцип неотвратимости юридической ответственности даже за совершение малозначительных правонарушений, с другой — лицо, способное совершить тяжкое преступление, попадает в поле про- фвлактического воздейстаия и контроля правоохранительной сис- темы на ранней стадии формирования криминального умысла, что, безусловно, имеет психологический профилактический эффект. Речь идет главным образом о применении норм с так называе- мой административной преюдицией и двойной превенцией, когда их успешная реализация сама по себе является тормозом дальней- ших активных преступных действий Например, привлечение к ад- министративной ответственности за мелкое хулиганство может быть достаточной предупредительной мерой для более серьезных престу- плений, как насильственных (тажких телесных повреждений,
8 Теория предупреждения преступности 383 убийств), так и корыстно-насильственных (грабежей, разбоев и др.). То же самое относится к применению мер уголовно-правового воз- действия к лицам, совершившим такие преступления, как побои, истязания, что может предупредить тяжкие телесные повреждения и убийства К нормам с двойной превенцией относятся: вовлечение несо- вершеннолетних в преступную деятельность; изготовление, приоб- ретение, сбыт, хранение, ношение огнестрельного и холодного оружия; правонарушения, связанные с незаконным оборотом нар- котиков, и др. Эффективное применение органами внутренних дел уголовно- правовых мер предупреждения преступности дополняется использо- ванием угозовно-кроцессуазьных мер, направ генных на предупреждение повторных преступлений со стороны лиц, не взятых под стражу в период предварительного следствия. Уголовно-процессуальный закон предусматривает в качестве таковых* подписку о невыезде и надле- жащем поведении, личное поручительство, залог, наблюдение ко- мандования воинской части (применительно к военнослужащим), присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, залог, домашний арест Учитывая необходимость предупреждения повторных преступ- лений, адекватная мера пресечения избирается следователем, также исходя из тяжести обвинения и личности обвиняемого (подозре- ваемого). При отсутствии оснований для применения меры пресе- чения у обвиняемого отбирается обязательство являться по вызовам в орган внутренних дел, а также сообщать о перемене места жи- тельства. Реализуя в целях предупреждения преступности принцип неот- вратимости ответственности и наказания, органы внутренних дел выявляют и привгекают к предусмотренной законом ответственно- сти лиц, склоняющих несовершеннолетних к преступной деятельности, совершению административных правонарушений, потреблению нарко- тических, гекарс поенных и других средств, выбывающих одурманива- ние, доводящих подростков до состояния опьянения. Выявление ха- рактера вовлечения несовершеннолетних в преступную деятель- ность и соответствующая своевременная уголовно-правовая реак- ция на них — залог предупреждения многих преступлений Это, как подчеркивалось выше, норма уголовного закона с двойной превен- цией. Учитывая достаточно высокий уровень преступности несо- вершеннолетних, особенно групповой, нацеленность органов внут- ренних дел на выяаление и привлечение к ответственности лиц, приобщающих подростков к преступлениям, может дать весьма по-
384 Раздел I (модуль I) Общая часть ложмтельный результат вля оздоровления криминологической си- туации на обслуживаемой территории. При этом следует активно использовать меры, направленные на компрометацию азрослого лидера в среде подростков, а в случае необходимости — на разоб- щение криминогенных групп несовершеннолетних. Подростков, подверженных влиянию взрослых правонарушителей, следует дер- жать под соответствующим профилактическим контролем В процессе предупреждения преступности органами внутренних дел используются и иные предупредите оные меры. К подобным ме- рам относится прежде всего организация патрулирования силами ор- ганов внутренних дел и общественности в местах с наибогее высоким уровней преступности. Важным фактором, обеспечивающим эффек- тивность усилий милиции в этом направлении, является организа- ция устойчивого, целенаправленного взаимодействия работников патрульно-постовой службы между собой, а также с работниками других подразделений и представителями общественности при ре- шении поставленных перед ними задач Согласованность деятельности подразделений достигается ее ор- ганизацией по принципу расстановки личного состава на основе единой дислокации на определенных участках, соблюдения обяза- тельных ежедневных норм несения службы на постах и маршрутах в местах сосредоточения населения с учетом окончания рабочих смен и тл. Согласно результатам виализа оперативной обстановки на патрульных участках разрабатываются маршруты для нарядов пат- рульно-постовой службы, моторизованного батальона милиции, дорожно-патрульной службы, ведомственной мияиции и представи- телей общественных формирований Определяются маршруты и вля командиров отделений, старших патрульных групп, следуя по кото- рым они поддерживают постоянную саязь с несущими службу ми- лиционерами, информируют их, контролируют и обеспечивают взаимодействие с другими нарядами, периодически докладывают дежурному по органу внутренних дед обстановку, выполняют его распоряжения. С этой же целью в органах внутренних дал разрабатываются па- мятки, включающие типовые действия милиционеров на постах и маршрутах, в том числе по раскрытию преступлений Подобный подход к организации использования сил и средств позволяет зна- чительно расширить зоны контроля, улучшить контакт между раз- личными подразделениями, ведущими патрульную службу Для более четкой организации управления патрулированием требуются сведения о времени совершения правонарушений, о личности правонарушителей с указанием их демографических ха-
8 Теория предупреждения преступности 385 рактеристик, о предстоящих важных событиях в социальной и об- щественно-политической жизни на обслуживаемой территории. Особую значимость расстановка сия и средств мияиции, управ- ление ими приобретают в периоды проведения массовых общест- венно-полити<геских мероприятий (санкционированные и несанк- ционированные митинги, демонстрации, забастовки), в случаях групповых нарушений общественного порядка, при крупных авари- ях, стихийных бедствиях, осложнениях межнационвльных отноше- ний и других чрезвычайных обстоятельствах. В такой обстановке создаются реальные условия для посягательств на жизнь, здоровье граждан В связи с этим в подразделениях милиции должна быть спрогнозирована и смоделирована елинвн дислокация постов и маршрутов служебных нарядов в подобных ситуациях с учетом при- влечения общественности. Нередко патрулирование сопровождается проведением комплекс- ных и целевых оперативно-профилактических операций ко выявлению и пресечению деятельности преступных групп, задержанию преступ- ников и других правонарушителей, улучшению криминологической об- становки на территории, обслуживаемой органом внутренних дел, что имеет самостоятельное профилактическое значение. В числе общепредупредительных мероприятий в последнее вре- мя получило распространение консультирование работниками мили- ции населения, в том числе граждан, в отношении которых наиболее вероятно совершение преступлений, о мерах защиты от преступных посягательств; распространение памяток и другой печатной продук- ции, использование в этой работе средств массовой информации Та- кая работа в определенной мере обеспечивает реализацию профи- лактической задачи ОВД по защите жизни, здоровья, имущества граждан от преступных посягательств. Консультирование охватыва- ет как общие меры защиты, предлагаемые к самостоятельному ис- пользованию и применению населением (от нападений хулиганов на улице, от карманных и квартирных краж и др.), так и иидивиду- вльные — для отдельных групп населения, обладающих повышен- ной виктимностью (для женщин — от изнасилований, для владель- цев автомототранспорта — от угонов и др.). К разработке памяток для населения привлекаются научные сотрудники, специалисты, а также медицинские работники Памятки должны содержать не только информацию о мерах за- шиты, но и перечень дейстаий потерпевших от конкретных престу- плений куда обратиться, как составить заявление, какие предпри- нять самостоятельные шаги по сохранности следов преступлений, какие применить медицинские средства и препараты в случае нале-
386 Раздел I (модуль I) Общая часть сенил телесных повреждений и др В средствах массовой информа- ции вля освещения вопросов защиты населения от преступлений следует открывать специальные рубрики, привлекать к ним внима- ние населения. Для того же можно использовать так называемые телефоны доверия Одним из наиболее проблемных направлений предупредитель- ной деятельности органов внутренних дел является привлечение населения, общественности к предупреждению правонарушений и ох- ране общественного порядка в жилых микрорайонах, населенных пунктах, по объектах массового пребывания граждан Прежние формы участия общественности в предупреждении правонаруше- ний и охране общественного порядка себя исчерпали. Новые не приобрели массового характера и зависят главным образом от профессионального таланта и целеустремленности отдельных ра- ботников Тем не менее без привлечения общественности задач профилактики не решить, поэтому инициатива должна исходить от органов внутренних дел Прежде всего следует изучить, какие формы участия в охране правопорядка и стимулы такого участия являются наиболее пред- почтительными для населения. Выяснению этих вопросов может помочь соответствующая викега вля населения. Распространение ве в конкретных населенных пунктах, микрорайонва. на предприяти- ях, в учреждениях даст первичную информацию для организации и апробирования конкретных форм участия граждан в охране право- порядка Это может быть: традиционное совместное патрулирова- ние; распространение памяток с информацией о мерах защиты лю- дей от преступлений; наблюдение за своими подъездами домов, дворами с концентрацией внимания на посторонних лицах, могу- щих вызвать интерес органов внутренних дел, и др. Формы могут быть различными Главное, чтобы они были положительно воспри- няты населением и давали желвемый результат. Достижение цели предупреждения преступности невозможно без осуществления органами внутренних дел взаимодействия с со- ответствующими государственными органами, министерствами, ведомствами, учреждениями, организациями, общественными объеди- нениями, благотворительными и иными фондами, религиозными кон- фессиями, трудовыми коыективами. Организация взаимодействия зависит от специфики субъектов В одном случае оно может и должно быть постоянным, когда речь ияет об органах прокурату- ры, юстиции, арбитраже, федеральной безопасности, в другом — периодическим — органы государственной власти и управления, в третьем — кратковременным — органы управления отраслевых
8 Теория предупреждения преступности 387 министерств и ведомств и др. Такое разграничение весьма услов- но. Все зависит от цели, которой служит взаимолейстаие. Сегодня, в условиях развития новых общественных институтов, субъектами профилактического взаимодействия становятся общественные фонды, религиозные организации. вльтернативные службы безо- пасное ги. Основиме направления предупреждения преступности в дея- тельности органов внутренних дел не исчерпываются представлен- ным материалом Любая сфера милицейской деятельности так или иначе связана с предупреждением преступности, даже когда идет речь о реализации вспомогательных функций. Предупреждение пре- ступности органами внутренних дел — это осуществление их подраз- делениями, службами и отдельными работниками в пределах своей компетенции мер по предотвращению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению их при- чин и условий, а также активному воздействию на лиц с устойчивой антиобщественной, противоправной ориентацией в целях недопущения совершения ими преступлений и иных правонарушений. 8.8. Предупреждение преступлений в системе социально-правового контроля над преступностью Завершая анализ теоретико-прикладных аспектов проблемы предупреждения преступности, хотелось бы обратить виимвиие на один из вопросов, непосредственно связанных с концепцией такого вида действий. Вопрос этот, казалось бы, на пераый взгляд весьма простой, не позволяет сегодня сдвинуть с давно «окаменелого» мес- та ни много ни мало решение проблемы преступности в обществе Итак: что делать с преступностью? Не стоит сомневаться, что у большинства наших сограждан ответ будет достаточно лаконичным: бороться беспощадно до полной победы! С этим, наверное, можно быяо бы согласиться, если не прини- мать во внимание криминологические закономерности преступно- сти как относительно массового, исторически изменчивого согш- вльно-правового явления Именно благодаря таким закономерно- стям существование и развитие преступности порой никоим обра- зом не зависит от прямого воздействия на нее правоохранительной системы, что давно доказано криминологической наукой. Еще на ранних этапах ее формирования ученые отмечали относительную самостоятельность преступности, внутренне присущую ей способ-
388 Раздел I (модуль I) Общая часть ность приспосабливаться к социально-правовым воздействиям и воспроизводиться в ряду новых поколений В частиости, извест- ный французский криминолог XIX в Г Тард, оценивая достиже- ния социального прогресса во взаимосвязи с преступностью, пришел к неутешительному выводу. «Три великих предупреди- тельных лекарства от социальной болезни; труд, общее довольство и образование — усиленно действоваяи не раз, а поток преступно- сти, вместо того чтобы пересохнуть, вдруг вышел из берегов»1. Основываясь на изучении закономерностей преступности, дру- гой великий француз — Э Дюркгейм вывел понятие нормы пре- ступности для общества. Он научно обосновал, что «преступность необходима; она прочно связана с основными условиями любой социальной жизни и именно в силу этого полезна, поскольку те условия, частью которых она является, сами неотделимы от нор- мальной эволюции морали и права»2 Г. Тард аналогичную мысль выразия в более эмоциональной форме. «Если бы дерево преступ- ности со всеми своими корнями и корешками могло быть когда- нибудь вырвано из нашего общества, оно оставило бы в нем зияю- щую безану»1 Эти выводы подтверждаются результатами многочис- ленных отечественных исследований преступности В качестве дополнительных аргументов в защиту идеи о вечно- сти преступности вл я любого общества независимо от характера его государственно-правового устройства и степени цивилизован- ности можно привести ряд примеров и фактов Так. в последние годы в России ежегодно регистрируется около трех миллионов преступлений4. Соответственно уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения (всего, включая малолетних) приблизительно равен 2 тыс. Казалось бы, сама по себе эта цифра способна вы- звать закономерный страх населения перед преступностью. Одна- ко согласно уголовно-правовой статистике развитых стран уровень преступности, причем опасной ее части (мвлозначительные пре- ступления в высокоразвитмх странах официальной уголовно- правовой регистрации подвергаются крайне редко), составляет от 8 до 12 тыс. на 100 000 граждан. Например, в Великобритании вна- логичный показатель равен приблизительно 9000s, т.е в 4,5 раза 1 Tapi Г Сравнительная преступность. М , 1907. С 95. 4 Тард Г Преступник и преступление. М , 1906. С 62. поскольку анализ строится с учетом общих закономерностей и тенденций пре- 5 См.: Ведерникова О.Н. Теория и практика борьбы с преступностью в Вслико-
8 Теория предупреждения преступности 389 больше, чем в России. Очевидно, что даже после такой примитив- ной с арифметической точки зрения аргументации утверждения наших западных коллег о криминальной катастрофе в России не выдерживают критики Разумеется, речь идет об официвльных данных о зарегистриро- ванных преступлениях. Подлинные показатели преступности, по утверждению экспертов-криминологов, в несколько раз превышают зарегистрированные. Некоторые специалистм оценивают соотно- шение общих показателей латентной и регистрируемой преступно- сти в России в среднем как 10 I1 Кроме того, по некоторым пре- ступлениям показатели латентности гораздо выше (например, изна- силование, получение и дача взятки и др.) Следовательно, коэф- фициент латентности можно смело увеличить как минимум в два раза (20 • I) Кстати, и в правоохранительных системах передовых стран пока не удалось зафиксировать всю преступность, несмотря на более со- вершенные, нежели в России, уголовно-регистрационные техноло- гии. К примеру, в той же Великобритании признается как минимум четырехкратное превышение количества реально совершаемых пре- ступлений (опять-таки тех, которые подлежат регистрации) нал по- падающими в статистику2. Таким образом, реальным для цивилизованного государства на со- временном этапе его исторического развития можно считать уровень преступности, равный приблизительно 30—40 тыс преступлений Нельзя забывать и о другой статистической закономерности преступности. Ежегодно во всех цивилизованных странах регист- рируется ровно столько преступлений, сколько их могут «охва- тить» своим вниманием национвльные правоохранительные сис- темы. Именно потому, несмотря на высокий уровень профессио- нализма и организационно-технического обеспечения полиций развитых государств, показатели преступности в них остаются до- вольно высокими. Отсюда повсеместные обвинения отечествен- ных органов внутренних дел и их руководителей в росте преступ- ности по крайней мере криминологически не состоятельны. Они регистрируют тот объем, с которым могут справиться, т.е. пропус- тить его через систему уголовного судопроизводства. Уже только поэтому органы милиции не могут и не должны отвечать за пока- затели преступности 1 См.: Горяйнов К.К Латентная преступность в России: опыт теоретического и характеристики латентной преступности. Оиек, 1984. и др
390 Знание и понимание рассмотренных закономерностей способ- ствуют упорядочению соответствующей правовой терминологии, определяющей целенаправленное и эффективное решение пробле- мы преступности В среде современных ученых и практиков наибо- лее употребляемыми являются такие известные термины, как «пре- дупреждение», «профилактика», «пресечение», «борьба», «контроль», «противодействие» и т.д. Из всего объема терминологии, применяемой в рассматривае- мом смысле к преступности, выберем два самых популярных и до- вольно часто используемых понятия — «борьба» и «контроль», меж- ду сторонниками которых не прекращается полемика. Суть ее сво- дится главным образом к тому, что из них можно принять за целое, а что за его часть. Полагаем, что приведенных выше аргументов достаточно для пересмотра отношения специалистов к понятию «борьба с пре- ступностью» Имеющий в недалеком прошлом явно пропаганди- стскую окраску, сегодня этот термин не просто утратил актуаль- ность. Он в известной степени размывает границы конкретной функциональной деятельности различных правоохранительных субъектов. Известно, что борьба — это всегда противодействие двух сто- рон, целью которого является победа одной из них и поражение другой Анализ современного состояния преступности, основан- ный на изучении ее закономерностей, приводит к неутешительно- му выводу о том, что она весьма далека от поражения. Формально побороть, выражаясь идеологическим штвмпом, ликвидировать иди, что более знакомо по прошлым лозунгам, искоренить пре- ступность как относительно массовое, исторически изменчивое, социально-правовое явление, руководствуясь опять-таки целью борьбы, можно тремя способами Первый, довольно сложный, но, судя по печальному опыту советской истории, возможный, пред- полагает уничтожение большого количества народа, который «все- гда норовит чего-нибудь украсть». Второй (менее сложный, но вряд ли реальный) — ликвидация уголовного законодательства, дающего общее понятие преступления и его разновидностей, со- держащихся в Особенной части Уголовного кодекса РФ и состав- ляющих в своей совокупности преступность. Третий — ликвида- ция правоохранительной системы, регистрирующей показатели преступности. Но совершенно очевидно, чго все три способа аб- сурдны
8 Теория предупреждения преступности О победе преступности над государством и обществом также не может быть речи, поскольку в этом случае преступность лишится своего «совокупного» объекта посягательства и паразитирования и самоликаидируется естественным путем. Помимо прочего, даже если предположить, что так называе- мый криминалитет победит общество и государство, это неизбеж- но потребует от него в последующем соблюдения официальных правил, главным среди которых будет обязанность защищать ставшее «своим» в результате такой победы население, в том числе от преступности. Следовательно, набивший оскомину термин «борьба с пре- ступностью» сам себя компрометирует. Ведь если победа с точки зрения криминологической науки бессмысленна, то бессмысленна и борьба Завершив, таким образом, краткий криминологический анализ термина «борьба», можно было бы сделать вывод* «Преступность следует контролировать»'. Но одного такого утверждения недоста- точно, поскольку возникает другой, не менее актуальным вопрос* как контролировать, чтобы решить проблему преступности? Принимая во внимание этимологическое значение контроля как наблюдения над каким-либо объектом, априори характеризующего- ся определенной пассивностью поведения «наблюдателя», на пер- вый взгляд может показаться, что использование данного термина по отношению к преступности весьма спорно Однако контроль над преступностью никак не отличается пассивностью Напротив, ак- тивность его предопределена всеми составляющими элементами, как обшесоциадьными, так и специально-правовыми Идея социально-правового контроля над преступностью не но- ва. В криминологической теории уже частично разработаны поня- тия государственного и социально-правового контроля нва пре- ступностью. Так, А Н Харитонов определяет государственный кон- троль над преступностью как «законную деятельность системы ком- петентных органов и их представителей по сдерживанию отклоняю- щегося (общественно опасного) поведения людей»2. В. В. Лунеев счи- ские и правовые проблемы). Омск, 1997; Катроа нал преступностью в демо- Контрочь преступности: юридический аспект СПб., 2000
392 тает, что «социально-правовой контроль нельзя рассматривать как репрессивную деятельность. Это контроль криминологический, предупредительный, хотя в него входит уголовно-правовая состав- ляющая, когда предупреждение не сработало.- Это контроль эко- номический, финансовый, бюджетный, валютный, экспортный, таможенный, налоголый, пограничный, миграционный, экологиче- ский. торговый, санитарный, пробирный, а также прокурорский, судебный, уголовно-правовой и тл.»1. А.М. Яковлев под социаль- ным контролем над преступностью понимает «деятельность... осу- ществляемую государственными органами и институтами граждан- ского общества, преследующую цель эффективного воздействия на криминогенные факторы социальной среды»2 С учетом изложенных мнений и суждения устаревший термин «борьба с преступностью» целесообразно заменить на адекватно отвечающий современным правоохранительным и общественным запросам термин «контроль над преступностью». Контроль над преступностью можно рассматривать (в широком смысле) как осно- ванную на законе деятельность государства, общества и отдельных граждан но удержанию преступности в социально приемлемых для данного периода исторического развития рамках. Исходя из отме- ченных статистических закономерностей преступности такие со- циально приемлемые рамки могут охватывать объем преступле- ний, который действующие органы внутренних дел способны профессионально «пропустить» через свою систему Что, собст- венно, и происходит сегодня в правоохранительных системах большинства государств. Это, разумеется, не означает, что можно успокоиться, ежегодно демонстрируя государству и обществу стабильно повторяемый по- казатель числа зарегистрированных преступлений Учитывая коэф- фициенты латентности, нужно постоянно совершенствовать право- охранительную систему в направлении максимальной фиксации количественных и качественных показателей преступности, что не- избежно требует соответствующего количественного и качественно- го роста самих правоохранительных органов: от милиции общест- венной безопасности до уголовно-исполнительных служб Чтобы успешно воздействовать на яаление, надо вначале взять его под 1 Уггубкяие социального контроля преступности — одна из предпосылок реше- ларство и право 1999. Мг 9. С 63.
8 Теория предупреждения преступности контроль. В сложившихся условиях, к сожалению, невозможно эф- фективно контролировать и десятой части преступности. Учитывая предназначение контроля над преступностью, можно утверждать, что его образуют следующие направления деятельности правоохранительных органов: охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждение, раскры- тие и расследование преступлений, исполнение уголовных наказа- ний; постпенитенциариое воздействие на лин. отбывших уголовное наказание. Социально-правовым обеспечением контроля над пре- ступностью выступают меры предупредительного, оперативно- розыскного, угололно-процессуального, уголовно-исполнительного характера и др.1 Анализируя сущность системы социально-правового контроля над преступностью (в смысле данного определения), не трудно заметить, что его криминологические аспекты в полном объеме проваляются в предупредительном контроле, целевое назначение коего известно. Од- нако возникает резонный вопрос: как предупредить социальное явле- ние, закономерно повтсриющее себя в ряду нового времени? Выше отмечалось, что предупреждение преступлений состоит из трех стадий* профилактики, предотвращения и пресечения2 Не рас- крывая всех понятий, остановимся на последнем Пресечение престу- пления — это его предупреждение на уголовно-правовых стадиях при- готовления и покушения В данном случае предупреждается не столь- ко само преступление, сколько его общественно опасные последствия. Но именно это и важно с точки зрения обеспечения зашиты от пре- ступности личных, общественных и государственных интересов Таким образом, пресекая преступление, мы не исключаем его из угололно-правовой статистики и соответственно не нарушвем общей статистической закономерности Тем не менве подобным путем ухается предупредить более опасные преступные деяния. Следовательно, создание эффективной системы правоохранитель- ного наблюдения (контроля) за поведением людей позволит свое- временно защитить их от преступных посягательств. Разумеется, данная система не должна иметь ничего общего с системой тотального контроля над человеком и его мыслями, по- скольку цель последней — защита тоталитарной аласти от свободо- предупредительной подсистемы. дел. М , 1998. С 10: Ор ашаакия деятельности органол внутренних дел по пре-
394 любивого народа, а не народа от всяческого произвола Думается, современнвя российская правоохранительная система способна эф- фективно реализовывать именно стадию пресечения преступлений в обшем объеме предупредительной деятельности Это означает, что правоохранительная деятельность, направленная на обеспечение со- циально приемлемого контроля над отечественной преступностью, должна быть нацелена прежде всего на решение проблемы безопас- ности личности, общества, государства от преступных посягательств. Идея криминологической безопасности должна получить разви- тие в системе социально-правового контроля над преступностью, способствовать перенесению смыслового акценте с объекта нападе- ния (преступность) на объект зашиты (личность, общество, госу- дарство), т.е. на те ценности, которым и должна быть гарантирова- на криминологическая безопасность. В этом вопросе необходима четкая ориентация на .оборонительную» («сберегательную») страте- гию криминологической безопасности, поскольку предупредитель- ный контроль над преступностью и есть не что иное, как система обеспечения криминологической безопвсности в ве структурно- функциональном качестве Одна без другой не существует Первая всегда направлена на достижение и обеспечение второй. Иными словами, криминоюгическоя безопасность может рассматриваться и как цел, и как средство {обеспечение) ее достижения в общей систе- ме социально-правового контроля над преступностью С точки зрения функционально-целевой оценки системы соци- ально-правового контроля над преступностью нельзя нс упомянуть о специальных государственных структурах организации и обеспе- чения данного контроля Сегодня подобные функции частично вы- полняют органы прокуратуры, юстиции, таможенного комитета, нахоговой службы. Министерства внутренних дел. Последнее зани- мает в этой системе особое положение В связи с необходимостью обеспечения криминологической безопасности социально-правовой контроль над преступностью приобретает сегодня принципиахьно новое значение при проведе- нии государственной политики в данной сфере, стимулирует про- цессы обновления правоохранительной системы. Современная идеология обращения с преступностью на основе криминологиче- ского знания ее закономерностей должна использовать новую тер- минологию, отражающую современные методологические подходы к организации аитикриминогенной деятельности государства и об- щества Таким образом, решение проблемы преступности зависит именно от оптимизации контроля над преступностью
8 Теория предупреждения преступности 395 Контрольные вопросы I Раскройте понятие, цели, задачи и принципы предупрежде- ния криминальных пролалений. 2. Какие уровни предупреждения криминальных проявлении существуют’ 3. Какие виды предупреждения криминальных проявлений су- ществуют? 4. Раскройте система предупреждения криминальных проявлений. 5. Какие цели, задачи социальной обусловленности профилак- тики вы можете выделить? Задание для самостоятельней работы Модульная тфогралтма к главе 8 Основные хар иаперистики Предупре- ждение преступле- Профилактика преступлений (е том числе самоерофи- тактика} Виктимою- гическая профшак- 1Ш Понятие и сущность Пели и задачи, основные функции Генезис: предпосыл- ки, научные кон- цепции и идеи, на- правления развития Объекты и субъекты данвого вида дея- гетьпости Классификация яв- ления (по уровням, формам и видам) Используемые методы Социальная илпрааленность Предпринимаемые меры
396 Изучив содержание главы, систематизируйте усвоенную ваформацию по алгоритму. заданному в модульной таблице с незаполненными клетка- ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми слонами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определения; • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисе», • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисом по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы, • рассмотрите полученные тезисы по степени вх актуальности и практической значимости для вас; • выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию; • с каждым модулем вашей траектории порчботайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики. • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т.е повторите предложенный алгеригм. и тд Зафиксируйте полученный результат собственной учебной деят&илости: • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо; • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом. Такая работа яаляется основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Раздел II (модуль II) Особенная часть ГЛАВА 9. Криминологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности ГЛАВА 10. Криминологическая характеристика и предупреждение корыстной (экономической) преступности ГЛАВА 11 Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних ГЛАВА 12. Криминологическая характеристика и предупреждение женской преступности ГЛАВА 13. Криминологическая характеристика и предупреждение рецидивной и профессиональной преступности ГЛАВА 14. Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности ГЛАВА 15 Криминологическая характеристика и предупреждение политической преступности ГЛАВА 1Б. Криминологическая характеристика и предупреждение экологической преступности ГЛАВА 17. Криминологическая характеристика и предупреждение неосторожной преступности
Глава 9 Кри м и нол огическая характеристика и предупреждение насильственной преступности Криминологическая характеристика насильственной преступности Типология личности насильственного преступника Причины насильственных преступлений Воздействие на насильственную преступность Особенности детерминации насильственного поведения Меры предупреждения насильственных преступлений 9.1. Криминологическая характеристика насильственной преступности Наснане — один из фундаментальных элементов культуры. М не- го веков назад в мире безраздельно властвовал закон силы. Насилие было универсальным инструментом решения любой проблемы. Раз- витие общества привело к осознанию необходимосги ограничения силовых вариантов достижения целей, решения социальных кон- фликтов К сожалению, осознание порочности насилия намного опередняо готовность человечества отказаться от него как в меж- личностной, так и в межгосударственной практике. Насильственная преступность — результат противоречия между импульсами дикой природы, укоренившимися в генной памяти человечества, и идеями гуманизма, представлениями о справедливости социальных отно- шений В криминологии выделяется два типа насильственных преступ- лений: I) насильственно-эгоистические, 2) корыстио-насняьственные В первой группе преступлений нвеилие является сущностью криминальной мотивации, во второй — способом достижения опреде- ленного результата. Эта классификация соответствует делению пре- ступлений на процессуальные и инструментальные (пераые приносят
удоваетворение личности самим процессом их совершения, вторые яаляются инструментом решения тех или иных проблем) К насильственным преступлениям относятся убийства, при- чинение вреда здоровью, изнасилования, насильственные дейст- вия сексуального характера, побои, истязания, захват заложни- ков, похищение человека, принуждение к изъятию органов няи тканей человека для трансплантации, незаконное лишение сво- боды, терроризм, посягательство на жизнь сотрудника правоох- ранительного органа, применение насилия в отношении предста- вителя власти. В зависимости от характера мотивации эти пре- ступления могут быть Отнесены как к наальственио-эгоиетичеамм (убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной нена- висти или вражды либо кровной мести), так и к корыстно- иасчльепгвеным (убийство из корыстных побуждений или по най- му) К преступлениям, являющимся исключительно насильст- венно-эгоистическими, может быть отнесено, например, изнвеило- вание или иствзание. Доля насильственных преступлений в структуре преступности невелика. Сама структура насильственной преступности весьма ус- тойчива «Взятая в целом тяжкая насильственная преступность за- нимает в структуре всей преступности пока достаточно скромное место На ее долю приходится всего лишь четыре—шесть процентов в общей совокупности всех уголовно наказуемых деяний. Весьма устойчиво соотношение слагаемых згой преступности. Так, в сред- нем на одно умышленное убийство приходится два тяжких телес- ных повреждения и одно изнасилование»1. При том чго преступления рассматриваемого типа в крими- нальной структуре составляют лишь около 5%, именно они в об- щественном сознании ассоциируются с понятием «преступность», именно они яаляются катализвтором народного недовольства по- литическим режимом. В этом особый аспект их общественной опасности По данным исследований С Б. Алимова, более половины убийств и причинении тажкого вреда здоровью приходится на три последних дня недели, пятницу, субботу и воскресенье Пик кри- миногенное™ приходится на пятницу с 18 до 20 часов. В 2/3 случа- ев убийств и причинения телесных повреждений орудием насилия были колюще-режущие предметы (ножи), в 1/5 — удары руками ияи ногами, в 1/10 — охотничье оружие. В общей совокупности :/Подред ИИ Карпена, В.Е. Эминова М , 1992 С 211
400 Раздел II (модуль II) Особенная часть потерпевших от данных преступлений доминируют лица, связанные с преступником семейно-бытовыми отношениями* 1 Весьма острой проблемой является семейно-бытовое насилие в Отношении женщин и детей Избиение матери мужем или сожите- лем на глазах ребенка не проходит бесследно для детской психи- ки. Еще более сильным источником детских психических травм оказывается избиение детей (в порядке вымешения злобы на бо- лее слабом), сексуальное насилие родителей и агрессивная «се- мейная педагогика» В России ежегодно подвергаются насилию около 2 млн детей Человек в начвяе жизни получает солидный заряд ненависти к окружающим. Эту ненависть дети и подростки вымещают на тех, кто слабее их (животных, более слабых сверст- никах). Одним из канвяов вымешения злобы на более слабых ока- зывается военнвя служба, где, став старослужащим, ожесточенный юноша приобретает неограниченные возможности издеваться над сослуживцами. Динамика насильственных преступлений характеризуется весьма неблагоприятными тенденциями: • ростом удельного веса убийств в обшей структуре преступле- • уменьшением удельного веса покушении (преступникам чаще удается полностью реализовать свой криминальный замысел, что свидетельствует о снижении эффективности социвяьного механизма пресечения преступных действий), • увеличением удельного веса предумышленных насильствен- ных преступлений (тех. что предварительно тщательно пла- нируются); • увеличением удельного веса насильственных преступлении, совершаемых с применением оружия (в том числе взрывчатых веществ) Эти тенденции свидетельствуют о том, что доля убийц среди преступников возрастает, преступники становятся более жестокими и квалифицированными, более подготовленными в материальном (хорошо вооружены) и в профессиональном отношении (контроль- ный выстрел в голову становится распространенным атрибутом на- силия) Небгагоприятной тенденцией пишется и рост латентности на- сильственных приступ гений, которые ранее традиционно относились 1 Криминоюгия: Учебник / Пол ред И И Карпена. В Е. Эминова. С. 213—216. 1 Лунеев В.В. Преступность XX века. М . 1997 С 205
401 к низколатентным. По коэффициенту убийств Россия постепенно выходит в мировые лидеры1. 9.2. Причины насильственных преступлений Среди насильственных преступников можно выделить несколь- ко типов. 1. Рациональный — решает с помощью насилия различные про- блемы • корыстные; • сексуальные, • самоутверждения, • развлечения. 2. Импульсивный — он способен на преступление из-за мести, ревности 3. Озлобгенный — с помощью насилия стремится избавиться от чувства дискомфорта, связанного с тем, что он сам был кем-то обижен (сублимированная месть). 4. Патогогический — этот тип, в свою очередь, можно подразде- лить так • садистский, • тревожный; • иррациональный 5. Конформистский — совершает насилие под влиянием сверст- ников или стврших «наставников». Особенностью причинной обусловленности насильственных пре- ступлений является наличие двух типов источников детерминации • внутренних (по отношению к личности преступника); • внешних Внешние источники детерминации — негативное социвяьное ок- ружение, отрицательное влияние различных социальных факторов в процессе соиивлизации (пороки воспитания, дурной пример и т п ) Внешние источники проявляются в форме причин образования кри- миногенных качеств, факторов их устойчивости, условий, затруд- няющих правомерное поведение и облегчающих противоправное. Внутренние источники детерминации до настоящего времени остаются серьезной научной и практической проблемой. В го же время обращение законодателя к феномену уменьшенной вменяе- мости — свидетельство того, что концепция внутренних (биологи- ческих) детерминант преступного поведения постепенно занимает в науке и практике соответствующее ей место. Внутренние им- 1 Лунеее ВВ Указ соч С 204
402 пульсы к преступлению — результат патологических процессов в психике. Они не исключают вменяемости, но постоянно звучат в сознании. Например, печально известный маньяк Чикатило (признанный вменяемым) испытывал непреодолимую тягу к виду крови и дейст- виям, связанным с причинением другим людям страдания. Заманив мальчика в безлюдное место, он нанес ему удары ножом, затем от- резал половые органы и язык — и при этом испытывал колоссаль- ное наслаждение. Психофизиологическая патология таких лиц не вызывает сомне- ний. И то, что они способны руководить своими действиями и отда- вать им отчет, ие снимает остроты проблемы Можно упрекнуть по- добных типов, что, почувствовав непреодолимую тягу к кровавым действам, они ие обратились к психиатрам. Однако упрек этот лишь ограниченно корректен. В обществе должна функционировать соот- ветствующая служба по выявлению таких лиц (ранней и сверхранней диагностики подобных аномалий) и оказанию им помощи в виде: блокирования криминальных импульсов внутри личности (псичотерчпия, медикаментозное воздействие, нейрохирургия), • если заблокировать криминвяьные импульсы ие удается, не- обходимо заблокировать саму личность — убедить ее в необ- ходимости стационарного лечения в медицинских учрежде- ниях закрытого типа (либо принудительио направить ее туда при наличии предусмотренных законом оснований) Можно выделить ряд причин насильственных преступлений. 1. Пороки семейного воспитания- • формирование криминогенных качеств в семье (примеры на- силия и грубости), • неспособность семьи воспрепятствовать формированию от- рицательных качеств у ребенка под влиянием других детер- минант, • неспособность родителей скорректировать развитие личности, исправить его, переубедить, сформировать положительные качества. 2. Пороки школьного воспитания. • дети, не способные воспринять стандартную программу, от- стают в учебе, начинают прогуливать занятия, озлобляются на однокаассников, бросают школу — и общество утрачивает канвя социального контроля; • многие шкальные функционеры рассматривают главной зада- чей шкалы передачу детям определенной суммы знаний, фор- мирование личности, развитие индивидуальной культуры ре-
бенка, коррекция и компенсация пороков семейного воспи- тания при таком подходе либо отходят на задний план, либо вообще теряются из виду; • деградация социальной структуры, недофинансирование сфе- ры образования приводят к тому, что наиболее способные педагоги уходят в платные учебные звведения, а оставшиеся в школе работники не имеют ни достаточного материального обеспечения, ни соответствующего стимулирования. 3. Неразвитость сферы досуга способствует праздности, а празд- ность — одно из главных условий развития криминальных инициатив 4. Алкоголизация и наркотизация молодежи. 5. Деградация отечественной культуры, экспансия криминвяь- ной культуры, проникновение западной массовой культуры с куль- том насилия и индивидуализма. 6. Негативная роль средста массовой информации (главным об- разом, телевидения), обрушивающих на россиян информационные потоки, основным содержанием которых являются ужасы, порно- графия, насилие1 7. Кризис идеологии, нравственности, политический и эконо- мический кризис, социальное расслоение — социальная дезоргани- зация, формирующие вседозволенность, утрату авторитетов власти, закона, родителей. 8. Неэффективное функционирование правоохранительной сис- темы, демонстрирующее бессилие закона и продуцирующее опыт безнаказанных правонарушений и преступлений (например, рас- крываемость так называемых заказных убийств около 12%, а имен- но эти преступления имеют огромный общественный резонанс, низкая результативность борьбы с ними в наибольшей мере запе- чатлевается в общественном сознании) 9. Неспособность государства поставить под контроль незакон- ный оборот оружия (если в 1988 г. в СССР в розыске находилось лишь 279 единиц огнестрельного оружия, го «общее число всех ви- дов огнестрельного оружия, оказавшегося у населения СССР в мо- мент его распада, составляло не менее 8—10 млн единиц»2; по офи- циальным данным, только в 1996 г. из хранилищ было похищено 34 г взрывчатых веществ, а в 1999 г за несколько дней антитерро- ристической операции «Вихрь-антитеррор» у россиян было изъято более 300 т незаконно хранившихся взрывчатых веществ) 10. Неразвитость системы виктимологической профилактики преступлений. гическис исследования 1996. hfe 2. С 35
404 Раздел II (модуль II) Особенная часть II. Отсутстаие нормально функционирующей сети органов вы- явления и блокирования лиц с патологией психики, генерирующей склонность к насилию 12. Криминальная самодетерминация — развитие представите- лями преступного мира склонности к насилию у молодежи. 93. Воздействие на насильственную преступность К мерам предупреждения иасилнственных преспгук яеяий можно отмести. • коррекцию государственного политического курса, изменение характера реформ, приведение их в соответствие с россий- скими национальными интересами; • преодоление социальной дезорганизации; • государственную заботу о семье, • совершенствование функционирования системы шкального воспитания; • развитие сферы досуга. • изменение государственной культурной и информационной политики; • переориентацию на развитие здорового образа жизни, вос- препятствование алкоголизации и наркотизации народа; • восстановление огечестванной системы правового воспитания и правовой пропаганды; • совершенствование законодательства о необходимой обороие в плайе оптимального определения ее пределов; • развитие системы виктимологической профилактики, привле- чение общественности к воздействию на насильственную преступность; • совершенствование деятельности правоохранительных орга- нов (раскрытие и оперативное расследование насильственных преступлений, привлечение к уголовной ответственности за преступления двойной превенции, угроза убийством, угроза причинением тяжкого вреда здоровью); • ограничение незаконного оборота оружия административно- правовыми, уголовно-правовыми и идеологическими мерами; • развитие системы профилактики псикопатологии, продуци- рующей насилие
На рубеже XX и XXI вв. в России были инициированы про- цессы глубинной трансформации социальных и нравственных ус- тоев, экономических и культурных основ жизни. Ранве в отдель- ные годы (например, в 1993 г ) реформы приобретали стихийный характер и страна оказывалась на грани гражданской войны. Эко- номическая и политическая поляризация общества резко повыси- ла уровень конфликтности населения Непривычность к новым условиям жизни и неуверенность в завтрашнем дне обусловили то, что практически все общество оказалось в состоянии психоза и нервозности. Все это значительно снизило контролирующие спо- собности абсолютного большинства людей. Негативные макро- процессы, преломляясь в индивидуальном сознании, формировали криминальную готовность. Изменение политического курса, обеспечение справедливого характера реформ с тем, чтобы они отвечали и интересам отдель- ных граждан, и интересам государства в целом, — необходимое ус- ловие нормализации общественной атмосферы в нашей стране Это одна из фундаментальных мер профилактики агрессин и конфликт- ности в нвшей стране. Фундаментальной мерой воздействия на насильственную пре- ступность является государственная забота о семье как ячейке об- щества Семья относится к числу основных субъектов профилак- тики насилия. В плане предупреждения преступлений особое зна- чение имеют два аспекта государственной политики в отношении семьи. • выявление и пресечение фактов насилия в семье, воспрепят- ствование формированию в семье склонности к преступлени- ям (приалечение виновных к административной или уголов- ной ответственности, лишение родительских прав, взятие под опеку детей, оказание им медицинской и психологической помощи), • активизация профилактического потенциала семейного вос- питания путем создания нормальных жилищных и матери- альных условий, оказание педагогической помощи родите- лям, координация усилий родителей, учителей и работников правоохранительных органов в защите подростков от втяги- вания в преступную деятельность и криминальную среду. Огромную роль в профилактике насильственных преступлений играет развитие сферы досуга и формирование здоровой культуры от- дыха, постепенное искоренение порочных традиций, которые жестко увязывают отдых с унотребзением спиртного. Государство должно
406 Раздел II (модуль 11} Особенная часть обеспечить гражданам возможность снятия стрессов в рамках зао- рового образа жизни Физкультура и спорт в профилактике насилия могут играть как положительную, так и отрицательную роль Культивирование ие свойственных нашей культуре, нашей религии и нашему менталите- ту восточных единоборств — достаточно тревожнвл тенденция в разаитии отечественной физической культуры. Причем особая опасность данного направления заключается в том, что оно ини- циирует своеобразную цепную реакцию, чтобы не стать жертвой, человек вынужден осваивать приемы рукопашного боя, а в процес- се тренировок он утрачивает многие положительные качества, ко- торые выступают барьером мотивации насильственных преступле- ний Советский опыт свидетельствует, что жесткие запретительные и карательные меры в профилактике спортивного насилия ие самые эффективные Развитие альтернативных видов спорта (их пропаган- да и совершенствование материальной базы), трансформация вос- точных единоборств в элементы оздоровительной гимнастики, ана- лиз и раскрытие элементов черной мистики как фундамента от- дельных видов восточных единоборств — такими могут быть на- праиления оздоровления отечественной физической культуры Ве- роятно, у этой проблемы нет простых решений. Немвловажную роль в поиске оптимума могла бы сыграть наука — первые шаги в этом направлении уже делаются1. Очень тревожной тенденцией, развивающейся в спортивной и околоспортивиой среде, оказывается фанатизм боледьщиков. Фана- ты того или иного спортивного клуба уже не ограничиваются но- шением элементов спортивной символики и разукрашиванием стен лозунгами в поддержку своих кумиров. Все чаше и чаше проявле- ние любви к определенным спортсменам трансформируется в нена- висть к их противникам. Болельщики структурируются и организу- ются Они все больше и больше напоминают организованные кри- минальные структуры: у них есть руководители, боевики, идеологи и т п Государство должно найти способы направить энергию моло- дых людей в мирное русло. Это сверхсложнап задача. Решить ве без соответствующей стратегии, выверенной молодежной политики не- возможно. Сегодня еще есть время для выработки и активной реа- лизации такой политики Через несколько лет могут наступить не- обратимые процессы, поскольку эту политику уже выработали и 1 См.: Бекиьий В.В. Криминологическая характеристика и предупреждение пре- ступности среди спортсменов: Автореф. дисс канд юрнд наук Омск. 1996
пытаются реализовать различные криминвяьные и профашистские организации. Радикальное изменение государственной информационной поли- тики — необходимое условие зашиты психики наших сограждан от видеоэкспансии насилия. Во многих странах мира в этих целях активно используются как правовые, так и технические меры* за- коны, запрещающие демонстрацию видеоматериалов, реклами- рующих насилие, специальные блокираторы на телевизорах, по- зволяющие родителям контролировать телеэфир Причем благода- ря именно этим мерам кино и видеопродукция, изобилующая сценами насилия и секса, была вытеснена из стран, где она про- изводилась Незащищенная Россия буквально утонула в потоках этой массовой культуры, что ие замедлило сказаться на росте на- силия и агрессивности Негативному информационному воздействию должно быть противопоставлено внедрение в общественное сознание через средства массовой информации, литературу и искусство идеалов благородства, нравственной чистоты, доброты, честности, спра- ведливости. Эти непреходящие ценности сегодня утратили при- влекательность И причина подобного не в уменьшении их под- линной значимости — они всегда были и будут находиться на должной высоте Просто многие наши сограждане опустились слишком низко, в силу чего утратияи способность воспринимать их Задача государства и здоровых сил общества — помочь людям подняться до их уровня. Сдерживание криминала в период реформ невозможно без опоры на правоохранительные органы, которые способны вести эффектив- ную берьбу с преступностью. Совершенствование ледтельности правоохранительных органов должно идти по двум направлениям: • специализация профессионалов высокого уровня на раскры- тии и пресечении насильственных преступлений, улучшение их полготоахи и обеспечения спецсредствами, приведение их правового статуса в соответствие со сложностью решаемых • развитие муниципальных правоохранительных структур, оп- тимизация штатов и совершенствование форм их деительно- сти, активное участие их в воспитательной работе. Эти орга- ны максимально приближены к гражданам и имеют возмож- ность предупреждать и пресекать насильственные преступле ния на ранних стадиях.
408 Осенью 1999 г. чеченскими террористами в ряде городов России были проведены диверсионные акты Ответом была активизация населения в предупреждении возможных взрывов и других преступ- лений: гражданское патрулирование, сотрудничество с органами милиции, предоставление информации о готовящихся преступле- ниях, пресечение незаконных действяй и т.д. Это убедительное свидетельство того, что мощнейший резерв предупреждения на- сильственной преступности в нашем обществе практически не ис- пользуется. Не взрывы чеченских боевиков, а государственная идеология, руководство страны и средства массовой информации должны были налраилать наших сограждан на активное противо- дейстаие преступности К счастью, эта возможность еще ие утраче- на. Не исключено, что именно объединение простых людей окажет наибольший превентивный эффект в отношении насильственной преступности Говоря о предупреждении насильственной преступности, необ- ходимо остановиться на профилактике случайных насильственных преступлений Случайный поступок — деяние, противоречащее общей направ- ленности личности (злой и жадный вдруг совершает доброе деяо, а добрый и гуманный превращается в жестокого и агрессивного). При совершении случайного преступления это превращение носит характер эксцесса. Как известно, субъективной предпосылкой любого преступле- ния являются криминогенные качества личности У случайного преступника их немного — одно ияи два. В стандартной ситуации человеку легко удается нейтрадизовывать их криминогенное», а вот в нестандартной — они подчас оказываются причиной траге- дии. «Не сдержался», «не подумал о последствиях», «нашло какое- то затмение» — типичные мотивировки случайных насильствен- ных преступлений. Неумение сдерживать себя в конфликтной си- туации, отсутствие привычки прогнозировать отдаленные послед- ствия своих поступков очень часто оказываются теми кримино- генными качествами, которые приводят порядочного чеяолека на скамью подсудимых Выработка алгоритма оптимального поведения в различных кри- миногенных ситуациях — важнейшая предпосылка правильного поведе- ния в экстремальных ус ювиях. Насилие, к сожалению, является элементом нашей культуры. Избежать его удается не всегда, но применение насилия не должно выходить за рамки допустимого законом. Четкое уяснение, что та-
кое необходимая оборона, кого, при каких обстоятельствах и каки- ми мерами можно защищать от преступных посягательств, — важ- нейшее условие того, чтобы бсрьба за восстановление справедливо- сти не трансформировалась в преступление Одной из эффективных мер профилактики случайных насильст- венных преступлений явлвегся псикогигиена. Употребление нарко- тиков и спиртного, нервозность и неуравновешенность нередко оказываются первым шагом к преступлению. Гигиена мысли — также очень важное направление профилакти- ки насилия Одна из религиозных заповедей* «Не думай о людях плохо и не допускай близко к сердцу недобрых мыслей о них» — по- могает человеку не ожесточиться Ведь наличие у обидчика отрица- тельных взглядов и привычек нередко оказывается результатом того, что он сам был жертвой достаточно драматичных обстоятельств Умение противостоять отрицательному влиянию других лиц должен формировать у себя каждый. Конформисты, не имеющие собственного мнения и не способные отстаивать свои идеалы, ни- когда не пользовались уважением. Парадоксально, что большинст- во случайных преступников, совершивших преступные делния под влиянием других лиц, боялись, что их отказ повлечет утрату ува- жения. Самостоятельное предупредительное значение в области кон- троля над насильственной преступностью имеет виктимологическая профилактика насильственных преступлений. Вероятность стать жертвой насильственного преступления зави- сит от виктимиостн. Личность, ситуация, социальная роль могут быть оценены с точки зрения величины виктимности Объективный анализ собственной личности и выявление вик- тимогенных качеств — отправная точка снижения вероятности стать жертвой Очень часто виктимогенным оказывается ие само по себе какое-то качество, а интенсивность его проявления. Повы- шеннвя конфоиктиость не менее опасна, чем страх конфликтов, неуверенность в себе. Плохая физическая форма, отсутствие навы- ков самозащиты повышают вяктимность. Специальней подготовка может снизить ее Однако если специальная подготовка изменяет личность человека (тот становится задиристым) или его социальную роль, го вяктимность может возрасти. Предварительной оценка опасности той или иной ситуации (си- туативной анктимности) — одна из гарантий того, что лицо ие ста- нет легкой добычей преступникол. Человек должен специально подготовиться к адекватным дейстаиям в ситуации опасности, под-
410 Раздел II (модуль II) Особенная часть готовиться к возможному нападению, продумать свои действия (убежать от нападающих или оказать им сопротивление), заготовить средства зашиты. Если ситуативная виктимность представляется чрезвычайно большой, такой ситуации разумнее избежать В любом случае анализ виктимогенности ситуации или социальной роли и принятие предварительных мер снижения ситуативной или ролевой виктимности позволит значительно уменьшить вероятность стать жертвой насильственного преступления. Контрольные вопросы I. Дайте криминологическую характеристику насильственной пре- ступности 2. Какую типологию личности насильственного преступника вы 3 Какие причины и условия насильственной преступности вы мо- жете выделить? 4. Определите и проанализируйте особенности детерминации на- сильственных преступлений. 5. Какие меры предупреждения насильственных преступлении мож- но выделить7 Задание для самостоятельной работы Модульная тдюграмма к главе 9 «Криминологическая характеристика и предупреждение насильствстшин преступности» Основные характеристики Насильственная ереступность Предупреждение насильственной преступности Понятие, сущность явле- ния и основной объект Причины преступности и цель ее предупреждения Типология и криминоло- гическая характеристика явления Меры по предупрежде- нию насильственной пре- ступности
411 по алгоритму, заданному в модульной таблице с ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определения, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов, • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы, • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас; • выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию, • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассужаеияй: дополнения, угочнеияя, критики; • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т.е. повторите предложенный алгоритм, и тл Зафиксируйте полученный результат собственной учебной деятежлости: • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание). • установите, что для вас наиболее интересно и значимо, • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом клетка- Такая работа яаляется основой модульного обучения и считается продуктианой, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и професс вокальной компе- тенции.
Глава 10 Криминологическая характеристика и предупреждение корыстной (экономической) преступности Криминологическая характеристика корыстной (экономической) преступности Типология личности корыстного преступника Причины корыстной (экономической) преступности Воздействие на корыстную (экономическую) преступность Меры предупреждения корыстных преступлений в России Значение борьбы с преступлениями в сфере экономической деятельности в России 10-1- Криминологическая характеристика корыстной преступности Корыстные преступления во всех странах мира яаляются самы- ми роспространенными Анализ уровня корыстной преступности (как зарегистрированной, гак и латентной) позволяет сделать неле- стный для человечества вывод о том, что «среднестатистически в течение года их число может превышать даже саму численность на- селения»1 По мнению В В. Лунеева, «корыстную мотивацию можно диф- ференцировать на: I) жажду накопления денег и материальных ценностей, алч- ность, жадность, стяжательство; 2) стремление к материальному комфорту и благополучию, при- обретению престижных ценностей, к жизни «не хуже других»; 3) пьянство, стремление к разгульной жизни и другие порочные наклонности, требующие материальных затрат; 4) ложно понятые интересы службы, карьеристские устремле- ния, желвние угодить вышестоящему начальнику, приобрести и поддержать нужные для службы знакомства и связи; 1 Лучеев В.В. Указ соч С 242.
10. Криминолог характеристика и гредупрежд корыстной преступности Д13 5) личную материальную нужду (временную или относительно постоянную), бытовые потребности в дефицитных предметах или материалах, стремление помочь семье и другие побуждения»1. В современных условиях достаточно распространенной формой корыстной мотивации становится жажда аласти По объективной стороне корыстные преступления можно раз- делить на группы: 1) сопряженные с насилием (бандитизм, разбой, похищение че- ловека); 2) связанные с использованием служебного положения (взяточ- ничество, присвоение ияи растрата); 3) не сопряженные с насилием и ие связанные со служебным положением (кража, мошенничество, торговля несовершеннолет- ними). В криминологии выделяют следующие виды кврыспиюй преступ- ности: • общеуголовная корыстная преступность; • экономическая преступность; • коррупционная преступность; • налоговая преступность2. По корыстным мотивам нередко совершаются экологические арестуй иния (загрязнение вод, атмосферы, морской среды, неза- конная охота, уничтожение ияи повреждение лесов и др ), преступ- ления против общественной безоласности (терроризм, захват залож- ников и др.), преапупкния против основ конституционного строя и безопасности государства (государственная измена, шпионаж, воо- руженный мятеж и др.). В структуре корыстной преступности растут наиболее опасные преступления, широкомасштабные финансовые аферы, причи- няющие материальный ущерб миллионам людей, многомиллиард- ные хищения национального достояния, убийства по корыстным мотивам. Использование компьютерных технологий в бизнесе и финан- совой сфере породило новый способ хищений — высокоинтеллек- туальные преступники (так называемые «хакеры») «взламывают» компьютерную защиту, вводят в компьютерную сеть команды о не- ка. М„ 1980. С 242
414 Раздел II (модуль II) Особенная часть обоснованном переводе денег на свой счет, снимают деньги со сче- та и скрываются Печальным итогом проводимых в нашей стране реформ стало то, что в конце XX в. в России возродились корыстные преступле- ния, которые, казалось бы, человечество оставило в далеком про- шлом- пиратство (ст 227 УК РФ), похищение чеювека (ст. 126 УК РФ), торгов ш людьми (ст. 127—1 УК РФ) Достижения медицины обуслолили возникновение такого преступления, как принуждение к изъятию органов или тканей чеювека для трансплантации (ст 120 УК РФ). Внутренние органы на мировом рынке яаляются очень ценным товаром. Немалое количество убийств обусловлено стрем- лением добыть этот товар, нередко россиян вывозят за границу пол видом трудоустройства, а детей под видом усыновления исключи- тельно с этой целью. По оперативным данным, в местах боевых действий криминальные структуры подчас разворачивают полевые медпункты для трансплантации внутренних органов у только что убитых Корыстные преступления относятся к наиболее латентным. Наиболее неучтенными оказываются коррупция и хищения госу- дарственного имущества. По нашим подсчетам, соотношение фактических и регистрируемых преступлений «того типа при- мерно 1 : 1000. В целом учету органов внутренних дел поддается так назыввемая преступность бедности — злодеяния, совершаемые маргиналами и слабоадаптированными субъектами. А самая опас- ная — «преступность богатства, аласти и интеллекта» — в «бухгал- терию» МВД, как правило, не попадает* Особая общественная опасность корыстной преступности в на- шей стране закаючается в следующем’ • корыстные преступления (главным образом, должностные зло- употребления и хищения государственного имущества и фи- нансовых средств) обусловливают деградацию экономиче- ской, социальной и политической систем государства, в том числе разрушение Вооруженных Сил РФ и всех систем госу- дарственной безопасности; • тотальная коррупция, широкомасштабные аферы в финансо- вой сфере (типа банкротства фирмы «МММ», краха финан- совых лиромид). от которых страдают десятки миллионов людей, ожесточают граждан, ставят их в оппозицию полити- ческому режиму. 1 Лунеев В В Калькулятор дая правоохранителей — предмет первой необходимо- сти И Общая газета 1996. № 10
10. Криминолог характеристика и предупрежу корыстной преступности 415 10.2. Типология личности корыстного преступника Одна из первых классификаций корыстных преступников принадлежит Арестотелю. Он выделял два типа криминальной корысти: • корысть богатых (стремление к избытку); • корысть бедных (рожденная недостатком предметов первой необходимости) Помимо рассмотренной возможна и такая классификация ко- рыстных преступников. 1. Ситуативный тип. Это может быть лицо, совершающее пре- ступление под влиянием ситуации острой нужды • вызывающей социальное сочувствие (например, тяжелая бо- лезнь ребенка, требующая дорогостоящего лечения) • патологической (алкоголизм, наркомания). Это также может быть лицо, совершающее преступление пол влиянием ситуации доступности преступного результата (нередко доступность оказывается обманчивой — ошибка субъекта) 2. Внеситуативный тип. Таковым является корыстный преступ- ник, решающий с помощью преступления проблемы материального обеспечения иезависимо от ситуации (сам создает ситуацию, благо- приятствующую преступлению): • личность, для которой преступная деятельность не яаляется основным источником дохода; • лица, для которых преступная деятельность яаляется анало- гом профессии и служит основным или единственным источ- ником доходов. 3. Конформистский тип (совершающий преступления под влия- нием других лиц — авторитетов) Корыстный мотив у таких типов может вообще отсутствовать либо очень слабо выражен. Их роль в преступном группе, как правило, пассивна: следить за опасностью, помочь донести похищенное и т.п. 4. Самоутверждающийся тип (совершающий корыстные престу- пления с целью завоевать авторитет сверстников). В отличие от конформистов утверждающиеся личности весьма активны Этот тип роспространен среди несовершеннолетних преступников 5. Питоюгический тия. Здесь имеется в ввиду не каептомания — болезненное стремление к воровству чужих вещей, а патологическое накопитсяьство Например, у одного из представителей этого пре- ступного типа было конфисковано несколько десятков чайных сер-
внзов, около сотни костюмов, полторы сотки пар обуви. 60 пуховых одеял, 40 ковров1 6. Романтический тип. Он совершает преступления из любви к риску, стремления пощекотать нервы. Мотив приобретения матери- альных ценностей у такого типа также присутствует, но не является главным 7. *Революционный» тип Доминирующим мотивом совершаемых им корыстных преступлений является неприязнь и даже ненависть к тем, кто живет лучше (этот мотив присутствует в мотивационной сфере практически у всех корыстных преступников, но у данного типа он один из главных). Данная классификация показывает основные напран гения преду- преждения корыстных преступлений'. • оказание социальной поддержки лицам, попавшим в крити- ческую ситуацию (болезнь ребенка, голод и т.п.); • профилактика алкоголизма и наркомании; • улучшение охраны материальных ценностей; • разрушение криминальной профессиональной среды (выяв- ление преступлений, совершенствование розыскной деятель- ности, улучшение подготовки профессионалов-розыскников, их материального обеспечения и стимулирования, повышение уровня раскрываемости, совершенствование правовой базы борьбы с профессиональной преступностью, обеспечение не- отвротимосги наказания, воспрепятствование распростране- нию криминальной идеологии и культуры); • улучшение воспитательной работы с подростками; • формирование молодежной политики государства; • розвнтне системы прово вого воспитания (в том числе аля предупреждения ошибок в оценке вероятности безнаказан- ности); • антикриминальная пропаганда, развенчание криминальной романтики, патологии потребительства; • утверждение справедливости в обшестненном устройстве 10.3. Причины корыстных преступлений Причины (детерминанты) корыстных преступлений лежат в са- мой природе человека, поскольку жизнь его во многом определяет- ся двумя факторами 1 См Куэн ново И Ф. Проблема крмминоиогической детерминации. М . 1984. С 68
10. Криминолог характеристика и гредупрежд корыстном преступности <И7 • потребностями; • доступными способами удоалетворения потребностей. Потребности имеют биологическую основу, которая пластична в Определенных пределах. Биологическая основа — не готовый про- дукт, а материал Из этого материала общество формирует потреб- ностиые конфигурации, которые иногда называют иерархией по- требностей. иногда — стандартами погиреб гения. Стандарты потребления играют в обществе весьма значимую I) с одной стороны, чем выше стаияарты потребления, тем ак- тивнее и предприимчивее люди, тем динамичнее развивается эко- номика и общество в целом; 2) с другой стороны, чем выше стандарты потребления: • тем сложнее обеспечить доступность удоалетворения стан- дартных потребностей для всех или кота бы для многих; • тем выше уровень неудовлетворенности в обществе; • тем больше людей готовы пойти на все (в том числе и на преступление) ради достижения высокого уровня жизни. С точки зрения предупреждения корыстных преступлений нав- альным можно признать состояние общества, когда у всех все есть и никто ни к чему не стремится. Экономический идеал совершенно иной — люди ие удовлетво- рены, находятся в постоянном поиске способов обогащения. Неза- конному обогащению теоретически должны воспрепятствовать пра- воохроннтельные органы, и вся активность корыстного населения направляется в социально полезное русло: производство, предпри- нимательство, честный бизнес. В реальности мощный поток коры- сти может смести все преграды провоохроннтельных органов, и об- щество оказывается перед реальной перспективой тотальной кри- минализации (когда не только порядочные экономисты, но даже преступные авторитеты разводят руки* так жить иевозможно). Общество вынуждено искать баланс между застоем и тотальной криминализацией. Инструментами обеспечения этого баланса яв- ляются* 1) формирование оптимального стандарта потребления (достиже- ние которого доступно законными способами большинству членов общества при напряженном труде); 2) организация эффективной системы социального контроиг • предотвращение, выявление и пресечение преступлений; • максимальное затруднение использования незаконно полу- ченных материальных благ.
418 Раздел II (модуль II) Особенная часть Нельза не отметить, что у современной России имеются свои особенности причин корыстных преступлений, связанные с ве ны- нешней социально-политической ситуацией: I) экономическая, социальная и политическая нестабильность (переходные периоды в любой стране вызывают социальную дезор- ганизацию, которая яаляется мощным криминогенным фектором); 2) порочность реформаторского курса, проявляющаяся: • в резком нарушении баланса между стандартами потребления и возможностями системы социального контроля (первые резко превысили размеры оптимума, вторая была практиче- ски резрушена); • в том, что многие «ошибки» были вызваны не ромвнтическим преувеличением возможностей саморегуляции социальных систем с рыночной экономикой, а вполие отчетливо выра- женными криминальными интересами «реформаторов». К числу наибо>ее распространенных факторов преступ >ений в сфе- ре экономки относятся: • негативные тенденции в развитии рыночных отношений в экономике и социальной сфере; • неэффективная деятельность контролирующих органов; • недостатки в деятельности провоохранительных органов, • недостатки в законотворческой деятельности; • правовой нигилизм в обществе Главными фекторами обшеуголовной корыстной преступности постепенно становятся безработица и нищета, маргинализация на- селения России. 10.4. Воздействие на корыстную преступность Утверждение в общественной культуре истинной мудрости, ве- роятно, могло Бы полностью искоренить корыстные преступления Возможно, это когда-нибудь и произойдет* принцип «быть» вос- торжествует над принципом «иметь» Правда, даже самый оптими- стичный прогноз затронет лишь весьма и весьма отдаленные пер- спективы. В современных условиях приходится уповать на менве радикальные меры. В ЭТОМ ракурсе основными напранченинии преду- преждения корыстной преступности яаляются: I) поддержание баланса между: • необходимым для динамичного развития общества уровнем пораженности населения корыстью;
10. Криминолог характеристика и лредупрежд корыстной преступности 419 • способностью государства контролировать реализацию коры- стных установок в законных формат; 2) формирование механизмов компенсации негативных послед- ствий социального и экономического неравенства Обеспечение баланса между уровней притязаний и социальным контро кч возможно по двум напраалениям- I) оптимизация стандартов потребления (теоретическое их обос- нование и утверждение в обществе); 2) формирование эффективной системы социального контроля, способной воспрепятствовать тотальному направлению корысти в криминальное русло Инструментами воздействия на стандарты потребления являются. • идеология; • культура, • религия; • налоговая, тиможенная, ценовая политика государства; • прово. Главными задачами социального контроля являются- • воспрепятствование получению материальных средств неза- конными способами, • лишение возможности воспользоваться средствами, добыты- ми незаконными способами. Основными инструментами социального контроля в рассматри- ваемом аспекте являются правоохранительные органы, спецслужбы, налоговая и финансовая инспекции, органы правосудия, общест- венность Определенную роль в системе социального контроля мо- гут играть субъекты внктимологической профилактики К механизмам компенсации негативных пос гедствий социального и экономического неравенства могут быть отнесены- • социальная поддержка беднейших слоев населения и граж- дан, оказавшихся в ситуации острой нужды, • профилактика пьянства, алкоголизма, наркотизма; • формирование и развитие «культуры богатства». Социальная политика является, с одной етороны, реализацией гуманитарной функции государства, а с другой — методом профи- лактики маргинальности, инструментом нейтрализации человече- ского отчаяния, которое может ствть основой мотивации опасных преступлений. Киевский киязь Владимир ие случайно россылал в неурожайные годы по селам подводы с зерном. Помимо христиан- ской этики здесь был и экономический расчет- превратившись в разбойника, голодный крестьянин причинит убытки, размер кото- рых многократно превысит стоимость пожертвованного ему хлеба.
420 Раздел II (модуль II) Особенная часть Профилактика пьянства и наркомании, с одной стороны, пре- дотвращает деградацию личности, сохраняет человека как полезно- го члена общества, способного честным трудом приумножать обще- ственное богатство и воспитывать детей добропорядочными граж- данами С другой — это одновременно профилактика хронической нужды и готовности пойти на любое преступление ради бутылки спиртного или дозы наркотика. Одним из элементов современной культуры человечества явля- ется культура богатства. Ее важнейшие элементы: • феномен особой нравственной, социвльной, экономической и политической ответственности богатого человека («бремя бо- гатствд»); • вуалирование не только роскоши, но и достатка. Элементы этой культуры, активно пропагандируемые на Западе средствами массовой информации, формируют в общественном сознании образ богатого бизнесмена как незаурядной личности, талантливого и образованного человека, занятого напряженным трудом, который увеличивает богатство нации, создает рабочие мес- та, исправно платит громадные нвлоги, активно занимается благо- творительностью. Примером удачной идеологической акции такого рода является пропагандистская кампания в Германии начвла 1990-х гг., когда, по расчетам социологов, децильный коэффициент в этой стране пре- высил цифру 7(10% самых богатых оказались более чем в 7 раз бо- гаче 10% самых бедных соотечественников) Такой разрыв, по мне- нию социологов, считается опасным и может повлечь рост соци- вльной напряженности Федеральный канцлер Гельмут Колль обра- тился к нации с призывом предотвратить намечающуюся социаль- ную дезорганизацию. И весь мир узнал, что наиболее богатые люди в Германии отказались от части своих доходов в пользу менее бога- тых сограждан. К числу иных мер предупреждения корыстной преступности от- носятся* I) обеспечение политической и экономической стабильности в стране, совершенствование социальных отношений, оздоровление идеологической, нравственной атмосферы в обществе, совершенст- вование з4конодательства и правоприменительной практики; 2) формирование правовой базы, необходимой для эффективного контроля над корыстной преступностью (принятие законов, повы- шающих риск при хищениях, затрудняющих использование похи- щенного, облегчающих выявление раслитнтелей и привлечение их к ответственности);
10. Криминолог характеристика и гтредупрежд корыстном преступности 421 3) совершенствование системы правоохранительных органов, улуч- шение организации их деятельности, в том числе: • повышение уровня обеспечения криминалистической техни- кой и оргтехникой, • улучшение подготовки кадров (первичной и на курсах повы- шения квалификации); • специализация на выявлении и расследовании корыстных преступлений (отбор наиболее способных и подготовленных кадров, обеспечение дополнительной подготовки и регуляр- ного повышения квалификации, обмена опытом, необходи- мого уровня защищенности специалистов и членов их семей от возможных контрмер преступников); • развитие подразделений, специализирующихся на выявлении фактов коррупции в правоохранительных органах; • улучшение материального стимулирования правоохранитель- ной деятельности, 4) организация оптимального взаимодействия между различными правоохранительными органами и спецслужбами • обмен информацией; • координация деятельности, в том числе проведение совмест- ных операций в отдельных случаях, • взаимоконтроль в целях профилактики коррупции; 5) развитие системы контрольно-ревизионных органов, 6) улучшение координации работы милиции, прокуратуры, кон- трольно-ревизионных органов и финансовой инспекции; 7) совершенствование методического и научного обеспечения дея- тельности правоохранительных и ревизионных органов; совершен- ствование методик оперативных разработок, прокурорских прове- рок и проведения расследований; 8) оборудование хранилищ материвльных ценностей надежными запорами, решетками, охранной сигнализацией, повышение уровня организации караульной и сторожевой сзужб, а также вневедомсп- венной охраны Как и в случае с насильственной преступностью, особое место в системе предупреждения корыстных преступлений занимает про- филактика так называемых случайных преступлений из рассматри- ваемого перечня. Ггавными факторами сцнайных корыстных пре- ступлений являются: • острая нужда; • «гарантированная безнаказанность»;
422 • склонение к совершению преступлений соисполнителями и подстрекателями. Характерной особенностью преступной мотиадции в ситуации острой нужды является субъективное увеличение ценности предме- та преступного посягательства. Сверхзначимость предмета подчас как бы искажает реальность: ситуативно изменяется восприятие негативных сторон деяния, меняются нравственные ориентиры, уменьшается или пропадает страх наказания В ходе изучения уго- ловных дел фактов хищений для спасения ребенка от голода или для приобретения лекарств больным родственникам выявлено не было Анализ мотивов корыстных преступлений осужденных пре- ступников показывает, что практически всегда они субъективно значительно преувеличивали степень нужности чего-то — иллюзор- ная ценность Пьянство и наркомания очень часто оказываются источниками острой нужды Опустившаяся личность нередко оказывается неспо- собной управлять собой, но удержаться от первых шагов в этом на- правлении по силам каждому. Немвло преступников оказываются на скамье подсудимых в ре- зультате того, что «гарантия безнаказанности» была мнимой. Тот, кто знаком с философской категорией «случайность», не удивится тому, что очень часто хорошо продуманные преступные планы не удавалось реализовать из-за непредвиденной мелочи. Безнаказан- ность — всегда случайность и никогда не может быть закономерно- стью. Кроме того, следует иметь в виду, что подчас наказание при- ходит не только от органов правосудия Немвло корыстных преступлений совершаются мд влиянием конформизма — неспособности противостоять негативному влиянию других лиц Порой, оказавшись в дурной компании, человек стес- няется отказаться от участия в хищении и практически помимо своей воли становится преступником. Самостоятельную роль в предупреждении корыстных преступ- лений играет виктимоюгическая профи юктика Виктимологн выработали рекомендации для зашиты жилищ от проникновения преступников Они советуют отказаться от дешевых и наиболее распространенных замков цилиндрового типа (гвк на- зываемых английских), которые без труда открываются подбором ключей, отмычкой или высвераиванием. Практически не поддается отмычкам дисковый (финский) замок, но взломщики научились сбивать его выступающее запорное устройство тяжелым модотком. Прн дополнительном укреплении этот замок становится вполне
10. Криминолог характеристика и гредупрежд корыстной преступности 423 надежным, однако поддается высверливанию Наиболее надежны сейфовые (сувальлные) замки* к ним очень трудно подобрать ключ, неэффективны для их открытия и высверливание или отмычка, вы- бить их также очень трудно По рекомендациям внктимологов сей- час производятся так называемые полицейские замки, запорные части которых изготовлены из стали особой прочности, специаль- ная конструкция ригеля (внутри у него находится вращающийся стержень) исключает перепиливание и отжим. Для повышения эффективности защиты жидиш внктимологи провели опросы осужденных «домушников». К числу факторов, серьезно затрудняющих проникновения в жилище, помимо замков, дверей и решеток, преступники назвали сторожевых собак, обору- дование жилища сигнвлизтией, оставленный включенным свет (специальный таймер в отсугствле жильцов вечером может вклю- чать свет и ночью выключать его), постоянно включенные телевн- зор или радио, клеймение ценных вещей, хранение ценных вещей в тяжелых сейфах Уровень жизни находится в нелинейной зависимости с виктим- ностью. Наиболее внктимны лица с низким доходом Умеренный достаток наименее внктимен Виктимность начинает возрастать по мере превышения среднего уровня доходности. Богатым лицам не удается снизить высокий уровень виктимносги, несмотря на значи- тельные меры предосторожности1 Не существует таких методик охраны, которые гарантировали бы стопроцентную защищенность от преступных посягательств. Обладание предметами роскоши (осо- бенно демонстративное обладание) ставит под угрозу не только собственность, но и жизнь челодека, а его дети могут стать объек- том похищения и шантажа. В этом смысле оптимвльный образ жизни, избегание излишеств и опасных сфер деятельности могут быть наиболее надежными защитниками В особую группу риска внктимологи относят одиноких граждан и лиц, чьи жилища находятся в достаточно отваленных местностях. Этим гражданам рекомендуется обратить особое внимание на обес- печение собственной безопасности К числу наиболее эффективных мер ее обеспечения специалисты относят установление телефонной или радиосвязи с правоохранительными органами или другими гражданами, которые могли бы оказать помощь в экстремальной ситуации. 1 См Дечогра]ччеа.ий профиль жертв преступлений // Борьба с преступностью
424 Рекомендации виктимологов подчас остаются весьма незамы- словатыми* попытайтесь мысленно проиграть возможные варианты нападения на вас в различных ситуациях и продумайте, какие спо- собы защиты могут быть наиболее эффективными. Проконсульти- руйтесь у лиц, имеющих некоторый опыт поведения в подобных ситуациях (в этих целях периодически проводится обмен соответст- вующим опытом как в периодических изааниях, так и в ходе спе- циализированных конференций и семинаров). Еели вы вооружены, продумайте, в каких случаях и как будете применять оружие На- пример, как вы будете действовать, если вооруженный преступник угрожает вам, пытаясь проникнуть в ваше жилище. Или как посту- пить, если вооруженный преступник захватит близкого вам челове- ка. Обо всех этих ситуациях лучше подумать предварительно, тоща, если в реальной жизни вдруг случится что-то подобное, пераичный шок будет значительно слабее, и определенный вягоритм действий будет заложен в вашем сознании. Даже такой известный всем с дет- ства совет — не открывать дверь незнакомым людям — при пояс- нениях слецивлистов и сопровождаемый примерами из практики обретает значительную мотивационную силу Действительно, не- знакомцы, позвонившие вам в дверь, могут с порога ударить мо- лотком по голове иди выстрелить в хозяина квартиры (такие прие- мы нередко практикуются преступниками) Опыт показал, что даже столь простые рекомендации при вос- приятии их гражданами снижают вероятность оказаться жертвой. По данным опроса. 35% потерпевших от различных преступлений считают, что если бы им своевременно была оказана внктимологи- ческая помошь, им бы удалось избежать своей печвльной учвети1 Реальнвл оценка вероятной криминальной ситуации позволяет ие только правильно действовать при чрезвычайных обстоятельствах, но и дслвет граждан более осторожными и позволяет избежать опасности Пол понятие сжо»л«меские ирестуигашя» подпадает большая группа составов, указанных в ст 169—199 2 УК РФ и объединенных главой 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» УК РФ Преступления в экономической сфере совершаются прежде всего субъектами предпринимательской деятельности. Особняком из общего перечня преступлений стоят «Воспрепятствование за- конной предпринимательской иди иной деятельности» (сз 169 УК РФ), «Регистрация незаконных сделок с землей» (ст. 170 УК РФ).
Субъектами этих преступлений яаляются не руководители коммер- ческих организаций и предприниматели, а государственные либо муниципальные служащие. И с этой точки зрения указанные пре- ступления вполне могли бы быть отнесены к разряду преступлений против интересов государственной службы Помимо уже названных руководителей коммерческих организа- ций и предпринимателей субъектами экономических преступлений (преступлений в экономической сфере) могут быть руководители некоммерческих организаций, а также казенных, унитарных пред- приятий и учреждений, поскольку деятельность на руководящих постах во всех этих структурах связана с совершением хозяйствен- ных операций, а значит, может привести к нарушению уголовного законодательства в экономической сфере Веление дел из экономических преступлении требует от пред- стваителей органов предварительного следствия отличного знания не только уголовного, но и граждгнекого, а также финансового за- конодательства. Объем правовых норм, непосредственно каедюших- ся преступлений в экономической сфере, весьма не велик. В то же аремя гражданские и финансовые правоотношения, которые имеют отношение к сфере экономических преступлений, регулируются тысячами законов и подзаконных нормативных актов. Поэтому ра- бота с делами из экономических преступлений требует от юристов высокой квалификации и всесторонней подготовки. Несмотря на прогрессивный характер нового законодательства, практически сразу же проявились в нем упущения Отличие пре- ступлений. совершаемых в сфере экономической деятельности, от преступлений против собственности заключается прежае всего в том, что предполагает особого субъекта. Характеристикой данного субъекта являются его высокие познания как минимум в экономике и юриспруденции, хорошвл ориентировка в законодательстве и знание всех упущений, совершенных законодателем. То есть при расследовании уголовного дела такого характера необходимо пред- полагать, что перед нами субъект с высокими познаниями в юрис- пруденции. Итак, как отмечалось выше, последствия недостаточной раз- работанности нормативных актов не заставили себя долго жаать. На фоне продолжающихся преступлений, известных прокгике, стали появляться не только ранее неизвестные способы традици- онных видов преступлений, но и новые виды преступных посяга- тельств, солершенствование и модификация которых находились в прямой зависимости от изменений, происходящих в экономике
426 страны, и несовершенства законодательства. Сложившаяся си- туация усугублялась там, что новые виды деяний, совершенных, как отмечалось выше, благодаря хорошим познаниям лазеек в законодательстве особыми субъектами, по большей части не подпадвли под действие уголовного законодательства Хорошим примером вышесказанному являются упущения, имеющиеся как в самой банковской системе, так и в регулировании банковских технологий. Например, вследствие того что Закон о банках не содержал четкого разграничения банковских и небанков- ских операций, широко распространенным явлением стала реали- зация банковских операций без специального разрешения Банка России Различные инвестиционные фонды и другие коммерческие структуры, не имея лицензии на совершение банковских операций, занимались пряалечением денежных средств физических и юриди- ческих лиц, переводом безнвличных рублей в наличные, момен- тальными переводами денежных средств, валютно-обменными опе- рациями От таких банковских технологий пострадали многие мил- лионы людей и организаций, которые потеряли многие миллионы неленомированных рублей По данным Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, 984 финансовые компании, привлекающие вклады населения, не имели соответствующих лицензий на подобную деятельность Обешвл клиентам сверхвысокие доходы или возможность приобрести цен- ные вещи по гораздо более низкой цене, эти организации привле- кали деньги вкладчиков, причем часто путем самокотировок, роста дочерних фирм и другими методами. Невозвращение взлтых сумм также происходило разными способами — от бегства учредителей с похищенными средствами до всевозможных юридических ухищре- ний, связанных со снижением котировок вкций, с задержкой пла- тежей. а также многими другими способами Следует отметить, что, несмотря на явную утопичность лозунгов об огромных дивидендах, так называемые финансовые пирамиды функционировали достаточно длительное время Возможность со- вершения данного вида преступлений заключалась в несовершенст- ве действующей законодательной базы, наложенной на пассивность власти, хороших познаний руководителей данных организаций в области психологии, юриспруденции, экономики и безграмотность населения. Как видно, для организации финансовых пирамид необходима целая организованнвл группа преступников — это еще одна из ха- рактеристик преступлений в сфере экономической деятельности.
10. Криминолог характеристика и лредупрежд корыстной преступности 427 Как правило, все эти преступления совершаются либо с помощью, либо с умолчания государственных служащих. Данное обстоятель- ство вынуждает преступника собирать вокруг себя более или менее одинаково мыслящих людей в группу, которая и превращается в организованную преступность. Основными характеристиками орга- низованной преступности являются: • устойчивость и долговременность, • стремление к максимилизации прибыли, • тщательное планирование своей деятельности; • разделение труда, дифференциация на руководителей разного уровня и исполнителей — специалистов разного профиля-, • создание денежных запасов, которые используются для нужд преступной организации. Как видно из характеристик, организованная преступность — это серьезная проблема для государства Как правило, целью дея- тельности организованной преступности является извлечение сверхприбылей за короткий период времени Поэтому концентра- ция активной деятельности организованной преступности чаще проявляется в банковской сфере. Криминализация банковской сферы особо опасна, ибо подрывает стабильность кредитно-денеж- ной системы, подчиняя своему влиянию ключевые сетыеиты рынка, способствуя созданию финансовой базы для враствния организо- ванной преступности в органы государственной власти. Сама кри- минализация банковской системы ведет к двльнейшим преступ- ным деяниям с использованием той же банковской системы Ор- ганизованная преступность, имея в руках банковский механизм, может, прикрываясь легальными сделками, отмывать денежные средства, приобретенные преступным путем, переводить с помо- щью банковских операций денежные средства за территорию Рос- сийской Федерации В случае необходимости могут привлекать денежные средства граждан и с их помощью осуществлять свои преступные намерения Можно выделить следующие прояваения воздействия организо- ванной экономической преступности в банковской системе: • откачивание огромных финансовых ресурсов из российского государства и общества наносит огромный материвльный ущерб, который достигает размера нескольких головых на- циональных дохолол страны, • криминализация финансовых процессов приводит к тому, что банковский механизм начинает работать не в российских на-
428 Раздел II (модуль II) Особенная часть циональных интересах, а в угоду узким группам криминаль- ных российских банкиров; • коррумпированность органов аласти и управления от район- ного до федерального уровней приводит к тому, что прини- маемые решения и повседневнвя служебная практика направ- лены на корыстные интересы получения личных доходов в ущерб интересам государства и общества; • превращение криминального банковского капитала в мощ- ную финансовую силу, контролирующую огромные мвссы финансовых средств и имущества, приводит к тому, что важ- нейшие российские государственные институты, в том числе порой правоохранительные, переориентируются на обслужи- вание криминального капитала, а не на те цели, для осущест- вления которых они созданы В этих условиях достичь стоящих перед российским государст- вом целей, как микро- и макроэкономических, социальных, так и геополитических, невозможно. Реализация государственных задач не может быть осуществлена при такой изначальной деформиро- ванное™ практически всех сторон и механизма осуществления жизнедеятельности государства и общества Борьба с преступлениями в сфере экономической деятельности должна занять особое место в стратегии развития России по мно- гим причинам. Во-первых, эта проблема является одним из основных тормозов в реализации рыночных реформ. Во-еторых, стратегическое значение проблемы не ограничива- ется долгосрочным характером решения Она связана с коренны- ми преобразованиями всей экономической системы. Чтобы вы- жить, российская экономика должна быть конкурентоспособной, а это означает принципиально иные параметры ее теневой состав- ляющей. В-третьих, в общем контексте глобализации мировой экономи- ки Россия не может занять должное место в мировом сообществе, находясь во главе списка наиболее коррумпированных стран В-четвертых, криминальная экономика является финансовой базой терроризма, а значит, несет в себе угрозу национальной безо- пасности страны. Борьба с преступной экономикой — проблема общероссийская, поэтому данная тема должна быть более открытой, к разработке спеиивльных программ должны быть привлечены силы различных научных учрежаений, общественных организаций, предпринима-
10. Криминолог характеристика и предупрежд корыстной преступности 429 тельских ассоциаций, само государство должно вложить огромные сняы и средства для создания правовой базм выгодности легального бизнеса. Контрольные вопросы 1. Дайте криминологическую характеристису корыстной (экономи- ческой) преступности. 2. Каковы истоки высокой латентности преступлений экономиче- ской направленности? 3 Раскройте типологию личности корыстного преступника 4. Каковы причины корыстной (экономической) преступности-' 5. Определите основные направления организации и осуществления разрушающего воздействии (предупреждения) на корыстную (экономическую) преступность. Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 10 «Кргмаитлогическая характеристика и препуцгеждиие корыстной (экономической) преступности» Основные характеристики Корыстная (экономическая) преступность Обще- угоговная Эконоин- ческня Корруп- ционная яплая Понятие и сущность Генезнс истоки и причины Основные субъекты преступлений Типология личности корыстного преступника Меры по борьбе с коры- стными преступлениями Значение борьбы с ко- рыстной преступностью в Российской Федерчщдг ВО алгоритму, заданному в модульной таблице с незаполненными клетка- ми-файлами: • заполните каждый фаил ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определенен, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов;
430 Раздел II (модуль II) Особенная часть в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы; рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас; выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию. с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений* дополнения, уточнения, критики; проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т е повторите предложенный алгоритм, и т.п Заф шсирунте полученным результат собственной учебной леятелности: • определите, чго усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо; • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом Такая работа является основой модульного обучения и считается продуктианой, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Глава 11 Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних Особенности детерминации преступного поведения несовершеннолетних Криминологическая характеристика личности несовершеннолетних преступников и правонарушителей, их типология Причины малолетней преступности Предупреждение и профилактика преступлений несовершеннолетних 11.1. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних Преступность несовершентиетних — своеобразный индикатор социальной ситуации в стране, поскольку этот вид преступности очень чутко реагирует на состояние общества. Рост преступности несовершеннолетних, как правило, свидетельствует о неблагопри- ятных социальных процессах Анализ преступности несовершеннолетних оказывается, с одной стороны, инструментом выявления криминогенных факторов в со- циуме, а с другой — базой для прогноза преступности в целом Криминализация детей и подростков — это криминализация буду- щего страны По процессам, происходящим в детской и молодеж- ной среде, можно с большой долей вероятности судить о том, ка- ким будет общество в перспективе (в том числе — какой будет пре- ступность) . Помимо исследовательских и прогностических аспектов иссле- дования преступности несовершеннолетних есть еше один — гу- манитарный Дети относятся к числу наименее защищенных соци- альных групп. Такое направление воздействия, как профилактика преступности в смысле зашиты от нее, зашиты от поражения со-
432 циальных групп «криминальным вирусом», имеет наибольшее зна- чение именно применительно к несовершеннолетним- детям и молодежи. К сожалению, уровень криминальной пораженности данной части населения пока самый высокий (в полтора раза вы- ше, чем взрослых) Олин из тревожных симптомов недуга нашей цивилизации — постоянное омолаживание носителей готовности совершать престу- пления. Несколько десятилетий назад информация о совершении убийств и других общественно опасных деяний в разаитых зару- бежных странах пяти—семилетними детьми казалась невероятной, с трудом верилось, что такое может быть на нашей Земле. Реальность этих данных, правда, подтверждалась не только на- учными публикациями, но и вполне достоверными правовыми свидетельствами возраст привлечения к ответственности по уго- ловному кодексу Нью-Йорка, например, составлял семь лет, а в некоторых штатах США возрастные границы привлечения к уго- ловной ответственности вообше не были определены. Сегодня и в нашей стране криминальная картина пестрит подобными приме- рами мальчики и девочки детсадовского возраста совершают убийства, школьница может нанять киллера для убийства матери, чтобы та не ругала ее за плохие оценки. Приближение возраста совершения обшественно опасных деяний к моменту рождения — не укладывающаяся в сознании, но вполне реальная тенденция развития нашей цивилизации Осмысление ее, возможно, станет отпразной точкой изменения культурных и социальных основ бы- тия, фундаментальных изменений подходов к воздействию на пре- ступность В 2003 г., например, в нашей стране было зарегистрировано бо- лее 145 тыс. преступлений, совершенных несовершеннолетними, что на 3,7% больше, чем в 2002 г В структуре раскрытых преступ- лений они составляют 11,8%. Цифра обшественно опасных деянии аналогичных по объек- тивной стороне преступлениям), совершенных детьми до достиже- ния возраста уголовной ответственности, в пять раз превышает число зарегистрированных преступлений несовершеннолетних1. Преступность несовершеннолетних растет в 3,5 раза быстрее, чем численность самих несовершеннолетних Если эта тенденция сохранится, в обозримом будущем преступниками могут стать все несовершеннолетние.
433 В структуре преступности несовершеннолетних наиболее рас- пространенными являются кражи (около 60%), грабежи (8—9*%), хулиганство (7%). Умышленные убийства (1%), причинен ве тяжко- го вреда здоровью (1%). изнасилования (1%) составляют наиболее опасные преступления, совершаемые лицами данной категории1 Несовершеннолетние актиаио осваивают преступные виды деятель- ности, ранее бывшие исключительной прерогативой взрослых: за- хват заложников, разбойные нападения, вымогательство, торговля оружием и наркотиками, содержание притонод и сутенерство, ва- лютное мошенничество, компьютерные преступления. Корыстные преступления доминируют среди несовершеннолет- них (по корыстным мотивам ими совершается почти половина преступлений). В то же время мотивация преступлений против собственности в данной труппе весьма специфична: например, при совершении краж лишь около 30% руководствуются корыст- ными мотивами, у остальных — стремление самоутвердиться и завоевать авторитет сверстников По таким мотивам, как «не хотел отставать от товарищей», «хотел показаться смелым, крутым», «не хотел, чтобы считали трусом», «думал, что не наказуем», «от нече- го делать», «не думал», 60% несовершеннолетних совершают пре- ступления2. Более 60% преступлений несовершеннолетними совершвется в группе Величина группы обычно колеблется от трех до пяти чело- век. Почти в каждую вторую преступную группу несовершеннолет- них входят лица, имеющие судимость. Более половины несовершеннолетних преступников совершали преступления по два раза и более Вообще, среди несовершенно- летних преступников устойчивая криминогенная ориентация фик- сируется значительно чаще, чем среди взрослых. В контингенте несовершеннолетних преступников абсолютно доминируют лица мужского пола — 95% Негативной тенденцией является рост чиела преступлений, совершаемых девушками (наи- более часто они совершают 1фажи вещей в одиночку). Среди несовершеннолетних преступников учащиеся школ со- ставляют 38%, работающие — 11 %, неработающие и неучашиеся — 27%, студенты — 2%3. 1 См.: Акксеее А.И. Криминология. М. 1998 С. 208. град. 1998 С. 30
434 Раздел II (модуль II) Особенная часть К неб югоприятным тенденциям развития преступности несовер- шенномтних относятся: • неуклонное увеличение темпов роста преступности несовер- шеннолетних, опережение темпов роста обшей преступности и прироста населения; • увеличение в структуре преступности доли преступлений по- вышенной общественной опасности; • рост удельного веса преступности несовершеннолетних в структуре обшей преступности; • рост технической оснащенности несовершеннолетних пре- ступников (холодное и огнестрельное оружие, яды, транс- портные средства и т п); • увеличение преступлений, связанных с наркотизмом, • организация преступности несовершеннолетних (с одной сто- роны, по образцу взрослых, с другой — с помощью взрос- лых); • втягивание несовершеннолетних в экстремистскую деятель- ность и межнациональные конфликты. 11.2. Причины преступности несовершеннолетних Несовершеннолетних преступников и детей, совершающих об- щественно опасные деяния, можно разделить на следующие возрас- тные группы: • маю/етняя группа (до 14 лет); • подростковая группа (14—16 лет); • ю юдежная группа (17-18 лет) По данным официальной статистики, наибольшее число зареги- стрированных преступлений совершается 16-летними (около 40ео). По мере взросления несовершеннолетний преступник становится более опасным и трудноисправимым. По характеру мотивации совершения преступлений выделяют- ся типы несовершеннолетних преступников, совершивших пре- ступления* • из озорства, от скуки, • под влиянием сверстников, чтобы завоевать или упрочить ав- торитет; • под влиянием взрослых наставников; • в силу нужды; • при защите от посягательств взрослых.
На мотивацию преступного поведения несовершеннолетних су- щественный огпечвток накладывают особенности подростковой пси- хики. повышенная внушаемость по отношению к авторитетам и юношеский негативизм по отношению к лицам, пытающимся осу- ществить педагогическое воздействие, склонность к социально- психологическому заражению. Среди несовершеннолетних, так же как и среди взрослых, встречаются достаточно опасные типы преступников: озлобленные, стремящиеся выместить на сверстниках или на гражданах, оказы- вающихся в беспомощном состоянии (в оснодном на пьяных), оби- ды, полученные в семье или школе Значительная часть несовершеннолетних преступников страдает аномалиями психики (порядка 25%) Среди несовершеннолетних, совершающих насильственные преступления, эта доля многократно выше Наиболее распространенными формами психических анома- лий являются психопатия, невропатические черты и патохарактеро- логические реакции (повышенная обидчивость, раздражительность, тревожность), пониженный уровень интеллектуального развития Большинство психических аномалий подростков данной категории вызваны ненормальными условиями воспитания или родовыми травмами В генезисе преступного поведения несовершеннолетних велика роль неадекватного реагирования воспитателей на предпреступные сониваьные отклонения К чиелу симптомов приближения подро- стка к преступному поведению относятся куренне, употребление спиртного, прогул школьных занятий и уход из школы вовсе, упот- ребление наркотических веществ, вступление в сообщество фана- тов, роккеров, байкеров и т.п, дружба с правонарушителями и пре- ступниками, ранние половые связи, проявление жестокости к жи- вотным и людям, уход из дома, бродяжничество. Среди причин преступности несовершенно tentnux можно отметить следующие 1. Неудовлетворительные условия воспитания детей в семье Ежегодно около 50 тыс. граждан представляются к лишению роди- тельских прав, выявляется около 150 тыс. детей и подростков, ос- тавшихся без попечения родителей, органами внутренних дел бе- рется на учет более 100 тыс. родителей, отрицательно влияющих на поведение детей (употребляют спиртное и наркотики, бьют супру- гов и детей, подают отрицательный пример). Из всех детских травм 70% — семейно-бытового характера. Ежегодно из-за жестокого об- ращения кончают жизнь самоубийством порядка 2 тыс. детей и
436 Раздел I (модуль II) Особенная часть подростков, около 30 тыс. детей уходят из семьи, 25—27 тыс. детей становятся жертвами преступных посягательств, почти столько же пропадают без вести1. 2. Недостаточнвя помощь родителям в воспитании детей со сто- роны школьных педагогов, специалистов МВД и общественности. Реформы педагогической и правоохранительной систем, иницииро- ванные в 1991 г, были ориентированы на ликвидацию воспита- тельной функции школы и профилактической функции милиции. Жизнь показала ошибочность и порочность этого курса реформ Сейчас указанные функции постепенно восстанавливаются, однако далеко не во всех регионах удается сделать это на должном уровне. 3. Низкий уровень воспитательной работы в школах, неподго- товленность педагогических кадров к проведению эффективной воспитательной работы с трудными детьми, неадекватное стимули- рование этой деятельности 4. Распад семей, приводящий к тому, что ежегодно остается без одного из родителей 500 тыс. детей. Этот процесс усугубляется рос- том ранней смертности родителей, алекущим рост сиротства. В Рос- сии примерно 400 тыс. семей, где дети с одним отцом, примерно 5 мян семей с матерью, без отиа (всего семей в стране порядка 12 ылн). Около 300 тыс. детей, рожденных аие брака2. Криминоген- ность данных процессов обусловлена тем, что вероятность стать пре- ступником в неполной семье возрастает почти в три раза 5. Безработица, обнищание семей, неспособность родителей обеспечить детей полноценным питанием и одеждой Бедная семья практически утрачивает способность защищать детей от негативных влияний окружающей среды, в значительной мере она сама стано- вится криминогенным фактором. 6. Приобретение массового характера уклонения детей от полу- чения образования в начальной и средней школе, раннее начало трудовой деятельности, которая в большинстве случвев носит тене- вой, полухриминальный или криминальный характер Ежегодно бросают учебу около 60 тыс. детей. 7. Обнищание родительской семьи, безработица либо неполуче- ние зарплаты родителями и значительные заработки детей в тене- вом и криминальном бизнесе исключают положительное отноше- ние к честному труду В семьях, где малолетние детн содержат ро- дителей, последние, как правило, утрачивают авторитет и оказыва- 1 Кршиноюгия: Учебник / Под ред А.И Долговой С. 699
ютел неспособными выполнять какие-либо позитивные педагогиче- ские функции. 8. Начавшие раннюю трудовую жизнь, дети обычно оказывают- ся отрезанными от духовной жизни, физической культуры, спорта, здорового досуга и вообще здорового образа жизни. Через доста- точно короткий срок они практически утрачивают способность к духовному развитию. 9. Идеологический вакуум после развала советского режима, ликвидации пионерских и комсомольских организаций в значи- тельной мере заполнился криминальной идеологией, культом наси- лия, индивидуализма. корысти и цинизма. 10. Соииахьное расслоснве, значительный разрыв в материаль- ном обеспечении детей — выходцев из различных социальных групп (причем если среди взрослых вуалирование несправедливости соци- ального распределения облегчается легендами о том, что наиболее богаты те, кто приносит больше пользы обществу, то единственная заелуга обеспеченных детей в том, что их родители богаты, — а ни- что не оказывает такого сильного криминогенного воздействия, как несправедливость* она рождает зависть, переходящую в ненависть и агрессию, а также нейтрализует нривственные запреты при соверше- нии хищений) 11. Пороки социальной политики государства, деградация сис- темы здравоохранения впекут рост физических и психических забо- леваний среди детей, различные психические аномалии, которые можно было бы скорректировать в раннем возрасте, из-за недостат- ка медицинского обслуживания приобретают устойчивый характер Впоследствии они оказмвают влияние на мотивацию преступного поведения 12. Разрушение сети государственных организаций, обеспечи- вающих культурный досуг подростков, которая была достаточно разлитой в советское время, коммерциализация в этой области сде- лали нормой жизни многих подростков бессмысленное времяпре- провождение на улицах, в подъездах, на чердаках и в подвалал Все это оказывается благотворной почвой для развития наркотизма, употребления спиртного, беспорядочной половой жизни, изнасило- ваний Занятия в секциях борьбы заменяются групповыми драками Те, кто в недалеком прошлом имел возможность стать юным нату- ралистом, юным корреспондентом, юным другом пограничников и т.п., сегодня совершают кражи для покупки спиртного или нарко- тиков В 1998 г в Ленинградской области правоохранительные ор- ганы зафиксировали факт открытия учреждения для летнего отдыха
438 Раздел II (модуль 11} Особенная часть детей (по типу пионерского лагери) ворами в законе в целях разви- тия и распространения криминальных традиций В системе стимулов преступности несовершеннолетних особо выделяются лричишгеяные факторы семейного воспитания 1. Несостоятельность семьи как фактора, препятствующего фор- мированию преступного поведения. 2. Семья как фактор формирования криминогенных качеств человека. 3. Семья как фактор психофизической патологии ребенка. Семья обладает большими возможностями удержания человека от преступления. К сожалению, нередко эти возможности не реали- зуются, и причины этого могут быть различными'. • педагогическая безграмотность родителей, неспособность их оказывать правильное воздействие на детей, особенно в пе- риод так называемого переходного возраста и по отношению к трудным подросткам (гиперактивым, имеющим патологию психики); • отсутствие одного из родителей либо родителей вообще (ре- бенок находится на воспитании у бабушки или других родст- венников), что впечет много педагогических, психологиче- ских и материальных трудностей; • тяжелел болезнь (инвалидность) родителей; • занятость родителей на работе, недостаток времени для об- щения с детьми; • конфликты в семье, ведущие к противоречиям в семейной педагогике (дискредитация родителями друг друга), • утрата родителями авторитета, взаимное отчуждение детей и родителей, в результате чего последние утрачивают способ- ность оказывать положительное влияние на детей (советы и замечания родителей либо не воспринимаются, либо ребенок специально поступает вопреки воле родителей); • безразаичнос отношение родителей к детям (индифферентная семья, где дети предоставлены сами себе); • родители не поддерживают контакта с педагогами, общест- венными родительскими организациями, представителями правоохранительных органов (в случае еели ребенок попал в криминальную компанию и семья собственными сидами ие способна пресечь криминализацию подростка). Семья яаляется основной средой формирования личности К сожа- лению. далеко не всегда результатом семейного воспитания оказыва- ется формирование у подростков положительных качеств. Нередко
вольно или невольно родители формируют у детей криминогенные качества. и происходит это вслдствие~ • попустительства, вседозволенности либо, наоборот, грубого обращения с ребенком, • отрицательного примера родителей (проявление жестокости, черствости, агрессивности, жадности, нравственной нечисто- плотности и т.п.); • сознательного формирования родителями, старшими братья- ми или другими родственниками отрицательных взглядов и привычек у подростков, а в отдельных случаях вгигивание их в пьянство, употребление наркотиков, преступную деятель- ность (криминальные семьи) Причинами психофизиологических аноиазий у детей могут быть: • нарушение гигиены в период беременности и в послеродовой период (употребление спиртного и наркотических веществ, избиение мужчиной беременной женщины, употребление противопоказанных лекарственных препаратов и т п ), • недостаток общения ребенка с родителями • плохое питание матери и ребенка; • патологическая наследственность. Семья является необходимой средой нормального формирова- ния и развития личностн. психофизиологического, интеллектуаль- ного, нравственного. Дети, лишенные семьи, как правило, страдают теми или иными психофизиологическими аномалиями В отдель- ных случаях, к сожалению, семья может оказаться более травми- рующим фактором, нежели сиротство. Исследования психологов и психофизиологов показывают, что нежелательность беременности крайне отрицательно сказы- вается на формирующейся психике будущего ребенка. Отрица- тельное эмоциональное состояние матери формирует особую гормональную, биохимическую среду, которая препятствует нор- мальному развитию эмбриона. Следствием этого нередко оказы- ваются такие криминогенные качества человека, как хроническая нервозность, подозрительность, эмоциональнвя напряженность, неосознанное ожидание агрессии со стороны окружающих. Ука- занные свойства личности полчас обусловливают немотивиро- ванную (упреждающую) агрессию — совершение насильственных преступлений В раннем детском возрасте ребенку требуется постоянный кон- твкт с матерью: визуальный, слуховой, эмоционвгьный. Ребенку
440 необходимо слышать разговор близких, добрые слова, видеть их улыбки, ему требуется, чтобы его брали на руки. Последний аспект очень важен для нормального развития психики. Когда мать не имеет возможности общаться с ребенком, это негативно алияет на развитие его эмоциональной сферы — отрицательные эмоции могут приобрести устойчивый, доминирующий характер. Известны слу- чаи, когда причиной устойчивых нарушений детской психики ока- зывалось то, что родители надолго оставаяли детей одних в доме, запирали их в темных комнатах. Сложнейший аспект семейной педагогики — сохранить равно- весие между жесткими и мягкими мерами, положительными и от- рицательными стимулами. Набалованный ребенок, каждое желание которого родители и родственники спешили выполнять, часто ста- новится нравственным уродом. Он мучает окружающих и сам не способен обрести удовлетворенность и счастье в этом мире Грубость и жестокость родителей могут сформировать внешне послушного и исполнительного человека, который на уровне под- сознания имеет колоссальный заряд зла, обиды и агрессивности Все это при случае изливается на более слабых. Серьезный аспект криминогенности семьи — утрата связи ме- жду детьми и родителями. Родители перестают пользоваться у детей авторитетом, между ними утрачивается доверительность. Ребенок становится практически неуправляемым. Главная причина утраты евлзн между детьми и родителями — дефицит общения. Причем время — ие единственная характеристика объема общения Глав- ное, чтобы лети и родители «были настроены на одну волну», чтобы у них были общие интересы и взаимоуважение В процессе воспи- тания и тем и другим постоянно приходится поднастраиваться друг под друга Иногда этот процесс идет легко, но бывают и кризисные периоды Идеально, если их удается спрогнозировать и подгото- виться к ним. В любом случве преодоление таких кризисов — сложнейшвл творческая педагогическая задача. Если родители не могут или ие хотят тратить время и силы на ее решение, это оказы- вается отправной точкой отчуждения Рассмотренные проблемы кфактерны как для нормальных, так и для ненормальных семей. К числу ненормальных можно отнести' • неполную семью (как правило, ограниченную и в материаль- ном плайе, и в плане поддержания естественного баланса мужского и женского воспитания); • индифферентную семью (где детям практически не уделяется внимания и они полностью предоставлены сами себе);
441 агрессивную семью (где над детьми издеваются, где они ста- новятся жертвами изуверских педагогических пыток или сек- суального насилия); криминальную семью (где родители и старшие родственники формируют у детей криминогенные убеждения и навыки пре- ступной деятельности: как непроизвольно, собственным при- мером, так и сознательно). 11.3- Профилактика преступности в среде несовершеннолетних Обеспечение нормальных условий развития и воспитания де- тей — важнейшее направление зашиты несовершеннолетних от поражения их преступностью. Помимо гуманитарной и философ- ской граней этой проблемы (борьба с детьми по существу есть борьба с самим собой), существует весьма значимый криминоло- гический аспект. Дело в том, что практически во всех странах ми- ра ужесточение мер борьбы с преступностью несовершеннолетних приводило лишь к отрицательным результатам: рост жесткости мер воздействия сопровождался ростом числа преступлений и рос- том их общественной опасности По мнению специалистов, необходимы следующие меры преду- преждения преступности несовершенно гегяних. 1. Коррекция государственной политики в сторону развития в ней социальной состав тющей (в частности, политики в области укреп- ления семьи, материнства и детства, молодежной политики и т.д) В последние годы принято немало нормативных актов в этой об- ласти. «Основные напрааления государственной семейной полити- ки», «Основные напрааления государственной социальной полити- ки по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года», президентская программа «Лети России», федеральные программы «Социахьное обслуживание семьи и детей», «Профилак- тика безнадзорности и правонарушений детей» К сожалению, функционирующие в нашем обществе механизмы распределения материальных ресурсов ие позволяют реализовать эти программы в полном объеме, поскольку финансирование их либо не осуществля- ется вообще, либо осуществляется по остаточному принципу, что означает выделение ничтожно малых сумм 2. Развитие системы государственных органов, выполняющих фун- кции профилактики преступности несовершеннолетних: комиссии
442 Раздел I (модуль II) Особенная часть по делам несовершеннолетних, специальные профилактические подразделения органов внутренних дел, участковые инспекторы, отделы по делам семьи и детей в органах местного управления, комитеты по делам молодежи и т.ц. Главным направлением со- вершенствования деятельности этих органов яаляется подбор и подготовка кадров, совершенствование методик работы, матери- альное обеспечение 3. Государственное содействие общественным организациям, уча- ствующим в профилактике преступности несовершенно сетних. Улуч- шение координации усилий государственных и общественных орга- низший в воздействии на преступность несовершеннолетних 4. Развитие сферы досуга, активное приобщение детей и подрост- ков к занятию физической культурой и спортом. 5. Организация правового и военно-патриотического воспитиния подростков 6, Улучшение подготовки учительских кадров в педвузах, ориента- ция их на выполнение воспитательных функций, сотрудничество с родителями, компенсацию недостатков и пороков семейного воспи- тания. 7. Увеличение удельного веса воспитательной составляющей в школьной деятельности. Распространение положительного опыта по созаанию в школах специальных структур, специализирующихся на профилактике преступлений и правонарушений (завуч по правово- му воспитанию), которые положительно зарекомендовали себя на практике. 8, Формирование так называемой ювенальной юстиции, специали- зирующейся на расследовании и судебном разбирательстве уголов- ных дел в отношении несовершеннолетних 9. Развитие системы наказаний несовершеннолетних преступников и правонарушителей — увеличения удельного веса наказаний, ие связанных с лишением свободы, но достаточно эффективных в плайе удержания подростков от рецидива. 10. Профилактика физических и психических заболеваний детей, обеспечение гигиены беременности и предупреждение родовых травм. Государственное обеспечение новорожденных детским питанием Профилактика пьянства и наркотизма как среди детей, так и среди взрослых 11. Ужесточение карательной практики в отношении лиц, приме- няющих насилие в отношении несовершеннолетних, вовлекающих их в совершение арестуй/ений (ст. 150 УК РФ), в систематическое упот- ребление спиртных напитков, одурманивающих веще ста, в занятие
проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 151 УК РФ), а также за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 156 УК РФ). 12. Повышение уровня и прикладного значения научных исследова- ний в области педагогики. Развитие методик прогноза индивиду- ального преступного поведения и некарательного воздействия на личность подростка в целях коррекции криминогенных качеств. Развитие сети специальных школ для так называемых трудных подростков (гиперактивных детей, детей с аномалиями психики, нравственно запушенных). Штат сотрудников таких школ должен быть адекватен сложности решаемых задач (наиболее способные педагоги, психологи, криминологи) Повышенное материальное обеспечение может обеспечить приток в эти учреждения лучших специалистов. Семья может заблокировать криминогенное влияние многих не- гативных факторов социальной жизни. Родители способны пресечь формирование отрицательных взглядов и привычек у детей, скор- ректировать стихийно сформировавшиеся криминогенные качества личности. В этом смысле семейная педагогика обладает самыми большими потенциальными возможностями К сожалению, реали- зуются эти возможности далеко не полно В педагогической практике используют следующие приемы и методы воздействия на детей; • обшение с детьми, передача им полезной информации (рас- сказ о том, как надо себя вести, объяснение, почему тот или иной поступок может обернуться бедой); иногда информация передается в форые прямых инструкций, иногда иносказа- тельно: сказки, притчи, примеры; в воспитании человека сле- дует избегать прямолииейности, ие злоупотреблять приказа- ми, замечаниями и упреками, а также очень важно подбирать оптимальное аремя, поскольку одно и то же замечание, одни и тот же совет могут быть восприняты по-разному в зависи- мости от состояния ребенка; • организация деятельности ребенка (разъяснение характера, смысла и целей деятельности, созаание соответствующих ус- ловий, помощь в преодолении трудностей, использование по- ложительных и отрицательных стимулов, контроль и пресече- ние нежелательных поступков), • воспитание примером Родители обладают колоссальными возможностями удержания своих детей от преступной стези. Гпваным направлением здесь яв-
444 Раздел II (модуль II) Особенная часть лается собственное нравственное совершенствование- Огромное воз- дейстаие на детей оказывают не только слова и поступки родите- лей, но и их сокровенные мысли. Дети — зеркаяо родителей То, что родителям удается скрыть, утаить от окружающих, демонстри- руют им дети. Нравственная чистота и духовнвл цельность облада- ют притягательной силой и выступают глваным гарантом взаимо- понимания детей и родителей Важнейший компонент семейной педагогики — любовь. Она яв- ляется ориентиром решения сложных педагогических проблем Ро- дительская любовь — непреходящая ценность Нередко се подме- няют дорогими подарками, которые яаляются имитацией истинной любви Любовь не отрицает строгости и требовательности. Без этого нельзя подготовить человека к жизни. Любовь компенсирует педа- гогические шероховатости и ошибки Строгое наказание отцом, который любит сына, воспринимается совершенно иначе, чем ана- логичные действия со стороны постороннего лица. Если ребенок утрачивает веру в родительскую любовь, это нередко оказывается первым шагом по пути криминализации. Одним из глваных инструментов семейной педагогики яаляется постоянное изучение личности ребенка Вовремя заметить отрица тельные взгляды, привычки, поступки — условие успека в их кор- рекции Анализ личности и коррекция отрицательных качеств должны проводиться родителями постоянно В отдельных случаях привитие положительных качеств требует много времени, подчас нескольких лет Это ие должно путать воспитателей Формирование тех или иных положительных качеств и коррекция отрицательных нередко становятся сложнейшей педагогической задачей, решение которой требует семейного творчества, а иногда объединения уси- лий родителей, школьных учителей, спортивных тренеров, врачей, представителей правоохранительных органов Если вовремя заметить отклонение в нравственном развитии ребенка и сконцентрировать на его коррекции все усилия, то веро- ятность успеха очень велика. В воспитании необходимо опираться на положительные качества детей (будь то желание стать сильным и заниматься спортом, любовь к животным или увлечение игрой на гитаре). Рвзаитие положительного (так, чтобы оно захватило прак- тически все интересы ребенка, стало стимулом к переоценке им своих поступков) очень часто оказывается тем звеном, ухватившись за которое можно вытянуть всю цепь — изменить направление раз- вития личности, вывести ее из-под дурного влияния. Самвл боль- шая ошибка семейных педагогов — столкнувшись с трудностями.
неуправляемостью ребенка, грубостью, утратой контакта, опустить руки в надежде, что все образуется само еобой. Разумеется, государство должно прояахять заботу о семье, ока- зывать всемерную поддержку ее укреплению Только в этих услови- ях возможна реализация огромного антикриминогенного потенциа- ла семейного воспитания. Формы такой поддержки могут быть раз- личными. 1. Воспрепятствование развалу семьи' • материальнва поддержка молодых семей, обеспечение жиль- ем, стимулирование жилищного строительства; • воспитание молодежи в духе лучших национальных традиций, взращивание нравственности, формирование соответствую- щих моральных норм 2. Педагогическая помощь родителям. 3. Контроль семейной сферы. Коррекция дефектов семейного воспитания, принятие общественных и государственных мер воз- действия на родителей вплоть до лишения родительских прав. 4. Создание социальных механизмов компенсации дефек нов роди- тельского воспитания (школа, спортивные секции, уличные воспи- татели, семейные детские дома и т.п.). В ряде стран (Япония, Швейцария, Непал) семья играет глав- ную роль в системе воздействия на преступность. Интересно, чго именно в этих странах уровень преступности наиболее низкий. Это свидетельствует о значительных потенциальных возможностях семьи как инструмента осуществления антикриминальной поли- тики государства К сожалению, в России эти возможности ис- пользуются далеко неполно Способствовать реализации их — важнейшая задача государственной политики и практики воздей- ствия на преступность. Контрольные вопросы I Чем определяется особое социальное и криминологическое зна- чение преступности несовершеннолетних? 2. Дайте обшую криминологическую характеристику преступности несовершеннолетних? 3. Чем определяются особенности преступности иесовершеннолет- 4 Какие факторы относятся к условиям неблагоприятного форми- рования личности? 5. Какие основные меры воздействия на преступность несовершен- нолетних можно выделить?
446 Раздел I (модуль II) Особенная часть Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 11 Крим (циклическая характеристика и предупреждение престушвети несовершеннолетних» Основные характеристики Преступность несовершеннолетние Предупреждение преступности несовершенно temmre Понятие и сущность Субьекты и объекты Причины явления и цели борьбы с ним Классификация Тенденции развития Роль и влияние семьи Меры предупреждения преступ- ности несовершеннолетних в за- висимости от ее криминогенной характеристики Государственная поддержка предупреждения преступности несовершен нолетмих Изучив содержание главы, систематизируйте усвоенную информацию по алгоритму, заданному в модульной табл ине с незалолненвыми клетка- ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определенил, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов, • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы, • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас, • выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию, • с каждым модулем вашей траектораи поработайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики. • проведите анализ (деление! нвнболее интересных и значимых дая вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, те повторите предложенный гигоратм, и тл
характер, и предупрежд. преступности несовершеннолетни» Зафиксируйте полученный результат собственной учебной леятеляюсти: • определите, что усвоено вами из ранее известном информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- нии (продуктивное содержание). • установите, что для вас ваиболее интересно и значимо; • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом. Такая работа является основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Глава 12 Кри м инол огическая характеристика и предупреждение женской преступности Особая общественная опасность женской преступности Криминологическая характеристика женской преступности Неблагоприятные тенденции развития данного фаномена Типология личности преступниц-женщин Причины женской преступности Мары профилактики преступлений женщин 12.1. Криминологическая характеристика женской преступности Традиционный анализ преступности основывается на исследо- вании преступности мужчин, число которых абсолютно доминирует в общей структуре лиц, совершивших преступления. В этом ракурсе изучение женской преступности имеет особую значимость в свлзн с тем, что око открывает нам как бы новую грань сложного социаль- ного феномена, каковым является преступность. Анализ преступности женщин — важное направление исследо- вания криминального детерминизма. С одной стороны, это позво- ляет понять, как алияют биологические задатки (в частности, пол человека) на склонность к преступному поведению. С другой сто- роны, не следует забывать, что главным субъектом воспитания подрастающего поколения вольно или невольно оказываются именно женщины. Криминализация женской половины человече- ства неминуемо негативно отразится практически на всех общест- венных процессах. Соответственно профилактика преступности среди женщин имеет не только большое гуманитарное значение (зашита слабого пола от поражения криминалом), но и общечело- веческую значимость. В 2003 г зарегистрировано бодее 205 тыс преступлений, совер- шенных женщинами. В общем числе лиц, совершивших преступле-
12 Криминолог характеристика и предупрежд женской преступности 449 ння, женщины составияют сегодил свыше 16% (в 1991 г- эта доля была 10,6%). Доля женщин среди лиц, совершающих различные преступле- ния, такова: • обман потребителей — 80%; • мошенничество — 41%; • убийство — 12%; • причинение тяжкого вреда здоровью — 7%; • разбой — 6%; • грабеж — 8%; • неосторожные преступления — 5% (автотранспортные — 2%). Специфическим преступлением женщин яаляется убийство ма- терью новорожденного ребенка Ежегодно регистрируется около 200 таких преступлений. Примерно столько же зарегистрированных фактов убийства женщинами детей более старшего возраста. Уро- вень рецидива среди женщин — порядка 10%. Женский преступный профессионализм характерен для таких видов преступлений, как кража, мошенничество, содержание притонов и сводничество По- степенно женщины осваивают новые криминальные профессии; торговля наркотическими веществами, торговля несовершеннолет- ними, заказное убийство. К числу негативных тенденций женской преступности относятся • по все большему числу показателей она становится соответст- вующей мужской преступности; • рост тяжких преступлений в структуре женской преступности, • рост профессионализма и организованности женской пре- ступности (выявлено несколько организованных преступных группировок, которыми руководили женщины); • рост числа убийств детей старшего возраста (убийство дочери на почве ревности к сожителю; убийство детей любовника, чтобы устранить препятствия дая остааленил тем семьи; убийство своих детей, которые оказались помехой дая созда- ния новой семьи, и т.п); • рост соучастия в изнасилованиях (на почве мести, ревности, зависти) 12.2. Причины женской преступности В общественном мнении довольно укоренившимся яаляется стереотип, в соответствии с которым женщина рассматривается как существо по природе своей порочное. Истоки этого стереотипа можно найти в народных эпосах и религиозных воззрениях. Среди
450 Раздел II (модуль 11} Особенная часть ученых наиболее четко сформулировал его Ч. Ломброзо. Описывая прирожденных проституток и преступниц (он не видел между ними существенной разницы), итальянский ученый не скупился на чер- ные краски. К типичным качествам их он относил жестокость, мужские черты характера, отсутствие материнского инстинкта, мстительность, беспричинную ненависть к окружающим, жадность и скупость, страсть к нарядам и роскоши, похотливость, отсутствие стыда, неуважение к чужой собственности Да и при характеристике случайных преступниц он явно не льстит женской половине обще- ства: «Случайные преступницы обнаруживают, благодаря жизнен- ным условиям, ту долю нравственной извращенности, которая свойственна каждой женщине и которая находится в ней при обыкновенных условиях вскрытом состоянии»1. Вполне обоснованной следует признать идею Н П Дубинина. И.И. Карпеца и В.Н. Кудрявцева, суть которой в том, что биологи- ческие задатки влияют на женскую преступность, но не напрямую Особенности биологической природы женщин обусловливают спе- цифику их социальных ролей, которые и оказывают существенное влияние на поведение женщины, в том числе и преступное1 2. Социальная роль — это, с одной стороны, определенный набор требований, соблюдение которых обеспечивает положительное вос- приятие личности окружающими, а с другой — типичные ожидания окружающих: как должен вести себя человек, выполняющий ту или иную социальную роль. Общепризнано, что женщина реже, чем мужчина, падает нрав- ственно Но если это происходит, то она падает быстрее и ниже Причин этого несколько. К ним относятся* • особая криминогенность ситуаций, формирующих женскую криминальную мотивацию; • специфика социальной роли женщины в обществе; • особенности женской психики. Женщина практически не совершает преступлений в нормаль- ных условиях и в условиях, которые можно определить как незна- чительное отклонение от нормы. Женщина часто удерживается от скатывания на преступный путь в ситуациях средней степени слож- ности. Лишь драматическое стечение обстоятельств в большинстве случвев толкает женщину на преступление — при таком стечении жизненных трудностей мужчина падает еще быстрее и еще ниже. 1 Лохброзо Ч. Ферреро Г Женщина преступница и проститутка. Ставрополь, 1991 С 193 2 ДхИтт Н.П. Карпен И.И, Кздряече» В Н Генетика Поведение Ответствен-
12 Криминолог характериспва и предупрежу женской преступности Д51 То, что в отношении женщин считается поведением, откло- няющимся от нормы, в отношении мужчин нередко уже приобрело статус нормы (курение, употребление спиртного, супружеская не- верность, пренебрежение родительскими обязанностями, карье- ризм. жестокость и бессердечие). Аборт, совершение которого не- редко оказывается на совести мужчин, тем не менее черным пят- ном ложится на совесть женщины Очень часто «слабый пол» ока- зывается жертвой этого культурного противоречия. Современный стиль жизни, вынуждающий женщин брать на себя мужские дела и выполнять не свойственные им функции, приводит их к мужским стимуляторам и вообще к восприятию многих элементов мужской культуры. Это позволяет им успешно самоутверждаться и обеспечи- вает материальный достаток, но при этом их, как правило, не по- кидает внутреннее чувство вины и глубокой иеудоалетворенности. Одно из типичных качеств женшины-преступницы — ощущение, что окружающие относятся к ней с неприязнью1 Это, в свою оче- редь (в качестве механизмов психологической самозащиты), фор- мирует безразличие к общественному мнению, ожесточение и ини- циирует процессы социальной дезадаптации (женщина перестает воспринимать социальные нормы, традиции, стандарты поведения как что-то значимое для нее) Дезадаптация может протекать как по корыстному, так и по насильственному типу и нередко приводит к тому или иному виду преступного поведения Особенности психики женщин обусловливают совершение ими таких преступлений, которые кажутся поистине кощунст- венными, — убийство ребенка. Этих преступлений совершается немного Подчас субъектами подобных преступных деяний ока- зываются лица, утратившие не только облик женщины, но и право называться человеком В отдельных случаях характер мотивации этих преступлений со- вершенно иной. Особенности психического состояния женщины в момент родов и сразу же посяе них, когда она может оказаться в состоянии уменьшенной вменяемости, учтены в ст. 106 УК РФ. Детоубийство подчас оказывается реакцией на изнасилование Это подметил еще Ч. Ломброзо- «Детоубийство очень распростра- нено в Швеции потому, что здесь извозчиками являются почти ис- ключительно женщины. Последним, по роду их занятий, приходит- ся часто бывать в отдаленных от городов местах средн грубых, по- 1 См Габиани А. MetMiawi Л Социальное лицо жсншик-прсступниц и про-
452 Раздел I (модуль II) Особенная часть лудиких мужчин; они подвергаются очень часто изнасилованиям и беременеют Детоубийство должно в таких случаях восстанавливать невольно потерянную честь женщины»1. Этот отрывок иллюстриру- ет два достаточно специфических фактора женской преступности: исполнение не свойственных женщине социальных ролей и крими- нальный самодетерминизм В отдельных случаях убийство грудного ребенка оказывается одной из форм самоубийства «Чтобы понять это, необходимо учесть, что она убивает ребенка, которому только 10 месяцев. Он в возрасте, когда мать находится с ним в симбиотических отношени- ях и ребенок для нее яаяяется частью ее самой В рассматриваемом случве она не относилась к своему ребенку как к какому-то отдель- но существующему от нее и имеющему право на “автономную” жизнь. У нее к ребенку в принципе нет никакого отношения, т.е., по существу, это отношение к себе. Убийство ребенка также пред- ставляет собой символичное самоубийство, аутоагрессию Послед- няя возникает в виде результата блокирования возможности к аг рессии. которая должна была проявляться вовне, т е. к гетероагрее- сии. Невозможность гетероагрессивного поведения компенсируется аутоагрессисй»2 Применительно к преступности женщин можно выделить четы- ре группы факторов, которые связаны со < гедующич • неблагоприятными процессами в области культуры — подме- на подлинной женской культуры ее суррогатами (типа эман- сипации, феминизма, вариантов криминальной субкультуры социально-политической ситуацией в стране: трудовой деятельностью; семейной жизнью и бытовой сферон. 1. Недооценка в общественном сознании истинной значимости исконно женских функций (рождение и воспитание детей, забота о семье, ведение домашнего хозяйства, рукоделие и т.п ) Приоритет мужских видов деятельности (таких, как государственная служба, производство, коммерция и т.п.). 2. Жесткая увлзка усеченного правового статуса с женскими функциями, а расширенного — с мужскими. 1 ЛтЛрозо Ч. Ферреро Г Указ, соч С 192—193. г Антонян ЮМ. Самовичев Е.Г Неблагоприятные условия формирования лич-
характеристша и предупрежу женской преступности 3. Порочность женского даижения, заключающаяся в отождест- влении борьбы за права женщин с борьбой за их право выполнять мужские функции. Этот порочный треугольник генерирует глобальный социальный процесс, основной вектор которого — утрата обществом женствен- ности, разрушение женской культуры. Вторая группа факторов 1. Экспансия западной культуры, истинно женская составляю- шал которой стремится к нулю Напротив, криминогенная состав- ляющая тех вариантов западной культуры, которые экспортируются в нашу страну через средства массовой информации, кинематограф, дешевую литературу, велика. 2. Разрушение отечественной экономики, а как следствие — па- ление уровня жизни, обнищание значительной части населения. 3. Безработица, которая женщин коснулась в большей мере (их доля средн безработных составляет порядка 80%)*. 4. Криминальный рационализм бытия — существенное ограни- чение возможностей обеспечить нормальную жизнь законными способами 5. Жесткие законы бизнеса и рыночной экономики разру- шают устоявшиеся стереотипы отечественной культуры: культу- ры труда, культуры взаимоотношений в коллективе, в семье, в обществе, что, в свою очередь, разрушительно алияет на институт семьи (сложившиеся семьи разрушаются, люди не решаются обза- водиться семьей; временное сожительство, периодические общения мужчины и женщины постепенно вытесняют семью). Кризис семьи лишает женщину естественной среды обитания, что оказывается Отправной точкой дезадаптации и криминализации. 6. Наряду с разрушением семьн в катастрофическом состоянии находятся многие институты воспитания (напрнмер, практически полное разрушение системы правового воспитания, деградация школьной системы) и системы социального контроля. За замеча- ние, сделанное девочке, которая курит, распивает спиртное или сквернословит, сегодня представитель общественности может по- платиться жизнью или здоровьем. 7. Неуверенность в завтрашнем дне. семейные неурядицы спо- собствуют развитию пьянства и алкоголизма 8. Расширение теневой экономики и криминального бизнеса генерируют наркотизм и проституцию, которые можно рассматри- вать как отправные точки деградации и криминализации женщин. 1 См. Воыова Т Н М , 1998. С. 32
454 Раздел II (модуль II) Особенная часть 9. Межнациональные конфликты, в результате которых жен- шины теряют мужей, родственников, место жительства, привыч- ную культурную среду. Процессы миграции (которые выходят из- под контроля государства и граничат с гуманитарными катастро- фами) наиболее пагубно отражаются на девочках и женщинах. Одинокая, бездомная девочка или женщина с очень высокой до- лей вероятности становится объектом надругательств — эта траге- дия, как правило, приводит к нравственной деградации, установ- лению салзей с преступниками, усвоению криминальных стерео- типов поведения Третья группа факторов 1. Недостатки правового регулирования труда женщин: • трудоустройство женщин сопряжено с большим количеством препятствий; • условия труда нередко отрицают женственность; • работающие женщины получают заработную плату в среднем на 25—30% ниже той же профессиональной категории мужчин1 2. Недостаточная социальная поддержка работающей женщины (ненадлежащая охрана труда, отсутствие заботы о детях работающей женщины, отсутствие дополнительных льгот, которые могли бы сгла- дить многие противоречия между производством и женственностью). Четвертая группа факторов 1. Семейные конфликты (как в родительской, так и в собствен- ной семье). 2. Отрицательное алияние мужа или сожителя (подстрекательст- во к преступлению). 3. Отсутствие постоянного места жительства, связь с преступни- ками, восприятие криминальной культуры и преступного образа жизни. 4. Негативное воздействие на женскую психику агрессивной рекламы красивой и модной одежды в сочетании с низким уровнем жизни трансформирует нормальное стремление женщины выгля- деть красивой и опрятной в мотивацию корыстных преступлений 12.3. Профилактика преступности женщин Главным направлением предупреждения женской преступности в нашей стране является сохранение и развитие женской культуры, воспрепятствование развитию ее по худшим западным вариантам. 1 Венкова TH Указ, соч С 32.
12 Криминолог характериспва и предупрехд женской преступности 455 Зашита женской культуры и женственности должна занять должное место в государственной политике, идеологии, обществен- ном мнении Семейное и школьное воспитание должно корректи- роваться и приводиться в соответствие с задачами развития жен- ской культуры Серьезному анализу должен быть подвергнут фено- мен раздельного обучения мальчиков и девочек. В ряде частных школ этот опыт возрожден, его положительные стороны и недос- татки заслуживают основательного исследования В серьезном осмыслении и коррекции нуждается политика ре- форм, проводимая в нашем обществе. В этом ракурсе особого вни- мания заслуживает концепция Г.Ф. Хохрякова, который попытался раскрыть глубинные причины всплеска преступности в России, и прежде всего преступности женщин По мнению ученого, столкно- вение бывшего советского общества с так называемыми общечелове- ческими ценностями вызвало потрясение, потому что «цивилизован- ный мир» ие принес с собой ничего, что способствовало бы сохране- нию целостности психического мира человека. Научный анализ даст основания предположить, что архетипы, которые хранятся в глуби- нах сознания народа, не соответствуют насаждаемым отношениям*. Совершенствование правового регулирования охраны труда .женщин, предоставление им системы льгот по семейным обстоятельствам — одна из мер разрушающего воздействия на женскую преступность. Обеспечение женщине сокращенного рабочего дня, неполной рабо- чей недели, запрет использовать женский труд на вредном и трудо- емком производстве будут способствовать укреплению семьи, про- филактике женских заболеваний и конфликтов на бытовой почве. Социальная и медицинская забота о беременных женщинах могла бы уменьшить уровень детоубийств Анализ демографических характеристик личности преступницы данного типа (как правило, ие имеют семьи, жилья, устойчивого источника существования) показывает основные направления профилактики. Преступность в семейно-бытовой сфере — комплексная про- блема. Решение ее требует системных мер и формирования специ- альных субъектов. Вероятно, одним из оптимальных вариантов ее решения было бы создание муниципальной сзужбы патронажа семьи, к числу главных задач которой можно отнести. • выявление неблагополучных семей; • психологическое и правовое консультирование супругов; • зашита детей от насилия, втягивания в пьянство и употребле- ния наркотиков (особенно это касается семей, где и отец и мать страдают алкоголизмом или употребляют наркотические вещества), профилактика ухода детей из лома ддя занятия 1 См * Хохряков ГФ Криминология М , 1999 С 261
456 Раздел II (модуль II) Особенная часть бродяжничеством или проституцией, пресечение попыток продажи несовершенноветних, • оказание целевой материальной помощи женщинам и детвм (как деньгами, так и необходимыми предметами потребления и продуктами питания), • создание временных убежищ для женщин и детей, подвер- гающихся насилию, • привлечение к профилактике преступлении в семье общест- венности. а также работников социальной сферы (врачей, школьных учителей); • координация усилий иных государственных органов по пре- дупреждению преступлений в семейно-бытовой сфере (воз- буждение ходатайства о лишении родительских прав, привле- чении одного из супругов к ответственности или вынесении ему прокурорского предостережения, оказание помощи в раз- деле жилой площади и размене квартиры разведенными суп- ругами при конфликтных отношениях между ними и т п ), • учреждение фондов материальной поддержки бедным семьям со стороны богатых сограждан; • организация отдыха и медицинского обслуживания матерей и беременных женщин, психологическая и материальная под- держка одиноких беременных женщин в целях профилактики стрессов и общественно опасных ледний (подчас несколько не- дель, проведенных в санатории или пансионате, могут предот- вратить срывы женщин в форме нвсильственных преступлений). Профилактика пьянства, алкоголизма, наркотизма, проститу- ции, беспризорности и бездомности — сложнейшая задача, которая стоит перед нашим обществом Решение этой проблемы в некото- рой степени упрощается тем, что в нашей стране накоплен богатый опыт, как положительный, так и отрицательный. Отсутствие на- циональной идеи, активно насаждаемый с помощью зарубежных технологов культ бездуховности и материального обогащения, тра- гическая неудовлетворенность и утрата смысла жизни — все это лежит у истоков социальной деградации. Для устранения этого не нужно серьезных капиталовложений, нужна любовь к своему наро- ду и политическая воля государственных руководителей, единство здоровых сил общества. Анализ женской преступности позволяет сделать следующие выводы I Процессы эмансипации как элементы западной культуры имеют криминогенный характер. Разаитие их вследствие экспансии зарубежной культуры повлечет рост преступности женщин, рост преступности детей, рост преступности в целом.
2. Особенности женской психологии — доброта, терпимость, повышенное чувство ответственности за детей и семью, повышен- ная чувствительность к общественному мнению — играют положи- тельную роль в удержании от преступлений Распространение этих качеств в мужской половине общества позволило бы существенно снизить уровень преступности. 3. С точки зрения нормвяьного развития общества и профилак- тики преступности оптимальной яаляется культурная среда, которая при обеспечении равенства прав всех граждан, независимо от пола, ориентировала бы женщину на выполнение главных социальных функций — быть носителем доброты и милосердия, хранительни- цей мира в семье и обществе 4. Особого внимания исследователей и политиков заслуживает проблема насилия в семье над девочками и женщинами. Для заши- ты и поддержки женщин в нашей стране следует формировать и развивать специальные социальные механизмы, необходимость и полезность которых убедительно подтверждается зарубежным опы- том (телефоны доверия, убежища, женские виктимологические ор- ганизации, специальные медицинские и психологические службы, общественные организации типа общины старших сестер и т.п.). S. Судебная практика по уголовным делам в отношении жен- щин, а также практика исполнения уголовных наказаний в отно- шении преступниц в нашей стране нуждается в существенной кор- рекции в сторону гуманизации, развития системы наказаний, не связанных с лишением свободы. Расследование преступлений, совершенных женщинами, требует специальной как профессиональной, так и этической подготовки В ходе предварительного следствия надо тщательно анализиро- вать мотивацию, причины и условия преступления, совершенного женщиной, вскрывать его предпосылки, которые нередко коренятся в преступных деяниях других лиц, и принимать необходимме меры реагирования Контрольные вопросы I В км заключается особая общественная опасность женской пре- ступности’ 1. Дайте общую криминологическую характеристику женской пре- ступности’ 3. Какие неблагоприятные тенденции развития ванного феномена можно выделить? 4. Раскройте типология личности преступниц-женщин. 5. Каковы причины женской преступности. 6 Какие основные меры воздействия на женскую преступность можно выделить?
458 Раздел I (модуль II) Особенная часть Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 12 «Криминологическая характернсттжа и предупреждение женской преступности» Основные характеристики Женская преступность Предупреждение женской пр ступности Понятие и сущность Субъекты и объекты Причины яваенвя и цеди борьбы с ним Классификация Тенденция развития Меры предупреждения жен- ской преступности в зависи- мости от ее криминологиче- ской характеристики Государственная поддержка профилактики женской преступности Изучив содержание главы, систематизируйте усвоенную информацию по алгоритму, заданному в модульной таблице с незаполненными клетка- ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и вав соответствующее определенва, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов; • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы; • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас, • выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию, • с каждым модулем вашей траектории порчбстайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики, • проведите анвяиз (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т.е повторите предложенный алгоратм, и тл
Зафиксируйте полученный результат собственной учебной дапешюсти: • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо. • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом. Такая работа является основой модульного обучения и считается продуктианой, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессвонвяьной компе- тенции.
Глава 13 Криминологическая характеристика и предупреждение рецидивной и профессиональной преступности Понятие и типология рецидивной преступности Особая общественная опасность рецидивной преступности Криминологическая характеристика рецидивной преступности Типология личности преступника — рецидивиста Факторы рецидивной преступности Воздействие на рецидивную преступность Понятие и типология профессиональной преступности Основные тенденции развития профессиональной преступности Особая общественная опасность профессиональной престугности Криминологическая характеристика профессиональной преступности Типология личности профессионального преступника Факторы преступной профессионализации Причины профессиональной преступности Воздействие на профессиональную преступность 13.1. Криминологическая характеристика рецидивной преступности Многократное совершение преступлений — симптом особого со- цишьчого небшгопочучия. Криминогенное поле социума заставляет человека, попавшего в его силовые линии, совершать преступления вновь и вновь. Совершение преступлений лицами, в отношении которых уголовное наказание исполнено, свидетельствует о низкой эффективности функционирования уголовно-исполнительной сис- темы Превращение преступной деятельности в специвльность — результат негативных социальных процессов, формирующих «кри- минальный рацнонвлизм бытия» (когда честность и справедливость превращаются едва ли не в социвльные аномвлии).
Рецидивная и профессиональная преступность — ступени про- движения по лестнице криминального развития. Образно данные виды обшественно опасных проявлений можно назвать кримина- лом, возведенным в степень. Рецидивная и профессиональная пре- ступность — питательная среда для формирования организованных преступных сообществ (организованную преступность по той же терминологии логично определить как «преступность в кубе»). Рецидивная и профессиональная преступность находятся в тесной взаимосвязи. В XIX в. некоторые ученые и практики даже ставили знак равенства между ними. Традиционно к числу профессиональ- ных преступников относились неисправимые правонарушители, которые после осуждения и отбывания наказания вновь возвраща- лись к преступной деятельности. Рецидив — основа криминального профессионализма. В то же вре- мя следует иметь в виду, чго рецидивная и профессиональная пре- ступность — это не одно и то же Рецидив — это повторное совер- шение преступления одним лицом. При анвлизе рецидивной пре- ступности выделяются два направления развития криминальных процессов, специализация и дифференциация. Криминальная спе- циализация — многократное совершение однотипных преступных действий. Именно этот процесс лежит в основе трансформации ре- цидива в профессионвльную преступную деятельность. Рецидив — специальный термин, привнесенный в юриспруден- цию из медицины (так же, например, как и профилактика) При дословном его толковании любой возврат к преступному поведению (за исключением длящихся и продолжаемых преступлений) можно считать рецидивом. Правовое содержание этого понятия несколько иное. В соответ- ствии со ст 18 УК РФ «рецидивом преступлений признается со- вершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость зв ранее совершенное умышленное преступление». Уголовный зв- кон выделяет три вида рецидива: 1) простой рецидив; 2) опасный рецидив преступлений; 3) особо опасный В соответствии с законом рецидив признается опасным при нали- чии следующих условий: • если лицо совершило умышленное преступление, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два разв было осуждено к лишению свободы за умышленное пре- ступление;
462 Раздел II (модуль II) Особенная часть • при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое пре- ступление. Особо опасным рецидив признается в следующих с1учаяг а) при совершении лицом умышленного преступления, зв кото- рое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо три или болве раз было осуждено к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступ- ление средней тяжести; б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно два разе было осуждено зв умышленное тяж- кое преступление или было осуждено зв особо тяжкое пре- ступление, в) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое ияи особо тяжкое преступление. В рамках уголовно-правового понятия рецидива выделяется его особый вид — пенитенциарный рецидив (совершение преступления лицом, осужденным к лишению свободы и имеющим судимость), который, в свою очередь, подразделяется следующим образом* • рецидив в местах лишения свободы (совершение преступле- ния в процессе исполнения уголовного наказания); • рецидив преступлений после освобождения из мест лишен вл свободы (постпенитенциарный). Помимо рецидива, уголовный закон выделяет; • неоднократность преступлений (совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной статьей Уголовного кодекса РФ), • совокупность преступлений (совершение двух или более пре- ступлений, предусмотренных различными статьями Уголов- ного кодекса РФ) Криминологическое понятие рецидива значительно шире по объему, чем уголовно-правовое. Это обусловлено рядом причин, и прежде всего неполным совпадением социологических и правовых подходов к анализу преступности. Сужение рамок рецидива в уго- ловном законодательстве объясняется специфичностью роли, кото- рую выполняют указанные определения, квалификация преступле- ния, назначение меры и вида наказания При социологическом анализе закономерностей развития преступности (особенно процес- сов преступной специвлизвции), а также при изучении эффектив- ности уголовного законодательства и практики его применения в сферу внимания криминологов попадают практически все случаи неоднократного совершения преступлений независимо от того, бы- ло ли лицо осуждено за совершение преступления и имеет ли оно
судимость. Кроме того, исследования криминологов свидетельству- ют, что трансформация рецидива в преступный профессионализм в отдельных случаях происходит задолго до первой судимости (счи- тать же, что криминвльный профессионвлизм предшествует реци- диву — методологическая ошибка) Расширение объема термина «рецидивная преступность» в кри- минологии обусловлено теми задачами, которые стоят перед кри- минологическим изучением данного феномена. • анализ закономерностей рецидивной преступности, • выявление факторов рецидива преступлений (в том числе и в тех случаях, когда лицо не было осуждено или, несмотря на об- винительный приговор, считается ие имеющим судимости на- пример, при направлении в дисциплинарную воинскую часть); • анализ эффективности различных видов наказания; • разработка методов предупреждения повторного совершения преступлений (как судимыми, так и несудимыми лицами); • исследование закономерностей трансформации рецидивной преступности в профессиональную С учетом изложенного в криминологии корректно выделять следующие виды рецидивной преступности. • неоднократное совершение преступлений лицами, чья пре- ступная деятельность оставалась без надлежащего реагирова- ния правоохранительных органов (преступления не выделе- ны, не раскрыты, преступники не задержаны), • повторное совершение преступлений лицами, находящимися под следствием ияи судом; • повторное совершение преступлений лицами, которым зи со- вершение преступления назначено наказание, не свазвнное с лишением свободы; • совершение преступлений в местах лишения свободы; • совершение преступлений после исполнения уголовного на- казания. В отдельных случаях для анализа рецидивной преступности проводят расчет специального коэффициента рецидива — отно- шение числа лиц, повторно совершивших преступления, к общему числу преступников в стране (вариант специвльного коэффициен- та — отношение преступлений, совершенных рецидивистами, к общему числу преступлений) К числу специфических характеристик рецидивной преступности относятся: • кратность рецидива (число повторных преступлений); • интенсивность рецидива (число повторных преступлений зв единицу времени);
• специвлизация реиидива (совершение однотипных преступ- лений — основа криминального профессионвлизма), • дифференциация рецидива (степень неоднородности совер- шаемых лицом преступлений). Дифференциация рецидивной преступности характеризуется переходом лица от одного вида преступной деятельности к другому. Криминальная дифференциация обычка проходит по двум типичным схгтми: • человек совершает насильственное преступление, в процессе отбывания наказвнил в местах лишения свободы вкаючается в преступную среду, после выхода на свободу начинает со- вершать преступления в виде промысла и таким образом ств- новится профессиональным корыстным преступником (не- редко совершающим и корыстные и насильственные престу- пления); • человек специализируется на корыстных преступлениях, но по мере нравственной деградации личности он начинает со- вершать и насильственные преступления (катализатором это- го процесса чаше всего становится сопротивление при задер- жании либо устранение очевидцев преступления) В структуре рецидивной преступности отмечаются устойчивые звкономерносги Существует прямая зависимость между количест- вом имевшихся у рецидивиста судимостей и долей последних в структуре преступности. Еще одной закономерностью развития рецидивной преступно- сти является зависимость вероятности рецидива от степени тяжести преступления: чем более тяжким является преступление, совершен- ное человеком, тем выше вероятность повторного криминала Уровень рецидива среди женщин ниже, чем среди мужчин. Од- нако и здесь исследователи выявили весьма специфичную законо- мерность В группе лиц, имеющих одну-две судимости, доля муж- чин значительно превышает число женщин. При увеличении числа судимостей это различие пропадает, а при девяти судимостях — до- ля женщин ствновится больше1. К числу негативных тенденций развития рецидивной преступ- ности в России следует отнести: • рост реиидивной преступности, повышение кратности и ин- тенсивности реиидива; 1 См Кричюпюгая: Учебник / Под род. И И Карпова. В.Е Эминова. М , 1992 С 176
• рост рецидивной преступности лиц, находящихся под следст- вием и судом, а также постпенитенциарного рецидива, • рост женской рецидивной преступности; • интенсификация процессов специализации и организации рецидива, • увеличение удельного веса опасного и особо опасного рени- Особая общественная опасность рецидивной преступности за- ключается в том, что рецидив оказывается первым шагом к пре- ступности как образу жизни Значительная часть рецидивной пре- ступности трансформируется в профессиональную, а та в свою оче- редь — в организованную. Рост рецидивной преступности свидетельствует о том, что на- пряженность криминогенного поля социума растет, а способность общества удерживать людей от преступлений и защищать их от втя- гивания в преступную среду уменьшается. Наиболее продуктивным в плане анализе сущности реииливнои преступности является выделение конкретных типов нреетунников- рецидивистов: I) криминально целеустремленный (для которого пераячный ре- цидив есть этап продвижения к конечной цели — преступному профессионализму, вступлению в организованное преступное со- общество); 2) безнаказанный (совершающий повторное преступление из-за того, что удачно «сошло с рук» первое); 3) маниакальный (совершающий преступления вновь и вновь в сияу психопатологических процессов), 4) случайный (совершающий повторные преступления из-зв не- умения противостоять негативному влиянию криминогенных ситуа- ций — чаще всего возникающих в межличностных конфликтах); 5) конформистский (неспособный противостоять отрицатель- ному влиянию других лиц, в том числе тех, с которыми находил- ся в местах лишения свободы или ранее совершал преступления), 6) ситуативный (оказавшийся в ситуации отсутствия иных ис- точников к существованию, кроме совершения преступлений), 7) неустойчивый (лицо, у которого не отмечается устойчивости правомерного поведения, личность с низкими адаптивными спо- собностями, не умеющая подобрать себе подходящую социальную роль, не связанную с преступной деятельностью); 8) маргинальный (опустившаяся, алкоголизнрованная ияи нарко- тизированная личность, ие имеющая семьи, жилища)
466 Раздел II (модуль II) Особенная часть Указанная типология достаточно иллюстративна в плайе анали- за причин рецидивной преступности. На этой основе можно выде- лить основные направления ее профилактики: совершенствование воспитательной работы, формирование умений противостоять нега- тивному влиянию криминальных типов и криминогенной ситуации, развенчание криминальной романтики, искоренение факторов криминального рационализма бытия, последовательное уменьшение безнаказанности правонарушителей и преступникод, забота о здо- ровье нации и своевременное выявление лиц с психическими ано- малиями. оказание им медицинской помощи и установление соци- ального патронажа, забота о лицах, освобожденных из мест лише- ния свободы. Среди детерминант рецидивной преступности выделяют две группы факторов- • первичные, которые инициируют начало преступной карьеры; • вторичные, обусловливающие рецидив. Особенности детерминации рецидивной преступности зависят от типа криминвльного рецидива. Причины неоднократного совер- шения преступлений лицами, чья преступная деятельность остава- лась без надлежащего реагирования правоохранительных органов, группируются вокруг такого мощнейшего криминогенного фактора, как безнаказанность. Безнаказанность, в свою очередь, обусловлена недостаточной эффективностью работы правоохранительных органов (низкий уро- вень выявления, раскрываемости преступлений и невысокая резуль- тативность в розыске и задержании преступников). А низкая эф- фективность правоохранительной деятельности саяззна с недоста- точным обеспечением соответствующих структур, низким уровнем подготовки кадров и неадекватной оплатой труда Необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, необос- нованное прекращение уголодного дела нередко оказываются ре- зультатом перегрузки следственных работников, неспособности их справиться с валом уголовных дел. В отдельных случаях уголовные деда необоснованно прекращаются и преступники остаются безна- казанными в саязи с неспособностью следователей добыть доста- точно доказательств для привлечения виновных к уголовной ответ- ственности Определенная часть преступников уходит от ответственности в саязи с коррупцией в правоохранительных органах и судебной системе
Пассивность общественности, разрушение системы социально- го контроля — причина того, что значительное число преступле- ний не выявляется (сигналы о них не поступают в милицию) и не пресекается. Повторное совершение преступлений лицами, находящимися под следствием и судом, — чаще всего результат того, что к пре- ступнику своевременно нс была применена мера пресечения В со- временной правоприменительной практике необходимо искать оп- тимум между гуманным отношением к человеку, впервые совер- шившему преступление, и предупреждением рецидива. Повторное совершение преступлений лицами, которым за со- вершение преступления назначено наказание, не связанное с лишением свободы, — результат выбора судом неэффективной меры наказания. Причиной этого нередко оказывается плохое изучение личности подсудимого в суде (и обвиняемого на пред- варительном следствии), а также неумение судей проводить кри- минологическое прогнозирование индивидуального преступного поведения. Уголовно-правовые меры, условное осуждение или отсрочка исполнения приговора, применяемые к опасным преступникам, воспринимаются ими как безнаказанность. Так называемый лож- ный гуманизм судьи может обернугься усилением нравственной деградации осужденного, совершением им опасных преступле- ний, которые окажутся трагедией и для потерпевших, и для пре- ступника Совершение преступлений в местах лишения свободы нередко оказывается следствием дополнительной криминализации в учрежде- ниях угоючно-исполнительной системы. Эта криминализация обычно идет по двум направлениям. • совершение преступлений как результат вступления в крими- нальную группу (которые имеются в каждом учреждении), совершение преступления при защите от преступных посяга- тельств сокамерников (одно из проявлений агрессивной тю- ремной среды). Совершение преступлений посяе исполнения уголовного нака- зания — свидетельство отсутствия позитивного воспитательного эффекта пребывания в местах лишения свободы По отношению к пенитенциарной практике вполне уместно использовать еше один медицинский термин — «вторичное заражение» Вторичное зараже- ние проявляется в усвоении лицом, попавшим в места лишения свободы, криминальных традиций, взглядов. Выборочные исследо-
468 вания показывают, что 76% осужденных в местах лишения свободы усваивают криминвльный опыт1. Преступные навыки и умения, саязн в преступном мире, криминальная культура — все это эле- менты криминальной самодетерминации, обусловливающие пост- пенитенциарный рецидив Нередко возврату в преступную среду после выхода на свободу способствует шантаж со стороны преступ- ных элементов Весьма значимым фактором постпенитенциарного рецидива яв- ляется нарушение социальных связей • развал семьи; • потеря места работы; • утрата квартиры или иного места жительства. На фоне экономического и социального кризиса, безработицы, обнищания нвееления криминогенная роль этих факторов очень велика Привычка к пьянству или приобщение к наркотикам в местах лишения свободы также оказываются факторами деградации лич- ности и повторного совершения преступлений. Перечислим некоторые факторы рецидивной преступности I) неблагоприятная социальная ситуация в стране, экономиче- ский кризис, безработица, падение уровня жизни, снижение уровня медицинского обслуживания; 2) низкая вейственность системы социального контроля в стране; 3) недостаточная эффективность функционирования системы правоохранительных органов и органов правосудия; коррумпиро- ванность отдельных представителей этих органов, 4) пороки уголовно-исполнительной системы, обусловливающие включение осужденного в преступный мир, приобретение крими- нального опыта и инициирующие процессы его нравственной де- градации, 5) дополнительная криминализация осужденных в местах лише- ния свободы; 6) низкая эффективность функционирования механизмов вто- ричной сонивлизации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, в результате чего осужденный после освобождения не мо- жет найти работу, жилье и для обеспечения нормальной жизни вновь совершает преступление;
7) криминальная сацодетерминвция — интеграция человека в преступную среду, которая склоняет его к преступной деятельно- ств, активно препятствует возвращению к честной жизни, 8) влкоголизвцил и наркотизация населения России Этому должно быть проги водействтие со стороны и общества, и государства. Так, необходимо применять спецшнъные меры преду- преждения рецидивной преступности 1) совершенствование правоприменительной деятельности, ме- тодик расследования преступлений, сведение к минимуму безнака- занности лиц. совершивших преступления; 2) реформирование уголовно-исполнительной системы в на- правлении дифференциации осужденных и гуманизации условий жизни в местах лишения свободы, 3) совершенствование уголовного законодательства и судебной практики, повышение эффективности уголовных наказаний; 4) улучшение подготовки судебных работников в плайе уменил изусать личность подсудимого, проводить криминологическое про- гнозирование и на этой основе выносить справедливый приговор; 5) профилактика психических заболеваний, влкоголизвиии и наркотизации населения страны, 6) совершенствование деятельности государственных органов (федеральных и местного самоуправления) по вторичной социали- зации лиц, освобожденных из мест лишения свободы; обеспечение их минимальными условиями нормальной жизни (место жительст- ва, честный заработок), государственная поддержка общественных инициатив в этой области, 7) координация усилий органов уголовно-исполнительной системы и органов местного самоуправления, государственных и общественных органов в социальной реабилитации осужденных; взаимодействие государственных органов с представителями раз- личных конфессий в организации религиозного воспитания осу- жденных 13.2. Криминологическая характеристика профессиональной преступности Профессиональная преступность является «родной сестрой» ре- цидивной преступности Профессиональная преступность — кон- центрированное выражение криминального потенциала общества. Если отдельное преступление — негативный штрих в биографии человека, рецидив — пунктирная линия, то профессиональная пре- ступность — это сплошная криминальная полоса.
470 Раздел II (модуль II) Особенная часть Одно из значений слова профессия — источник существования, занятие человека, владеющего комплексом специальных теоретиче- ских знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта работы. Профессия — это то, что человек умеет делать, и то, что обеспечивает ему средства к веде- нию определенного образа жизни. Иногда профессионализм связан с узкой специализацией и высокой квалификацией, иногда — нет (малоквалифицированный труд) Общей закономерностью профес- сионализма является зависимость между специализацией и мастер- ством — чем уже специализация, тем выше мастерство. Естественное стремление каждого человека к повышению эф- фективности профессиональной деятельности порождает следую- щие тенденции профессионализма: • сужение специализации и рост квалификации (мастерства). • использование технических средств и совершенствование технического оснащения; • организация и сотрудничество представителей однородных специвльностей (обмен опытом, взаимопомощь), а также кооперация специалистов различных профилей В опасных сферах деятельности к этим тенденциям прибавляет- ся еще и постоянная забота о повышении уровня безопасности профессиональной деятельности. Применительно к криминальному профессионализму все ука- занные тенденции просматриваются достаточно определенно Криминальный профессионализм имеет две составляющие. 1) криминальная специализация, которая, в свою очередь, состоит из нескольких элементов* • нравственная и психологическая готовность к совершению преступлений, • умение делать то, что необходимо для достижения преступно- го результата; • умение уходить ог ответственности при совершении преступ- лений; 2) криминальный промысел — обеспечение средств к ведению оп- ределенного образа жизни (уровня потребления) преступными спо- собами. Особенности криминальной специализации заключаются в уме- нии преступника. • качественно выполнить отельную операцию (элемент пре- ступной деятельности), • организовать специалистов в команду, которой под силу со- вершить сложное преступление и уйти от ответственности.
471 В отношении отдельных пресгуп пений криминвльный профес- сионализм оказывается необходимым условием (без умения вскрыть сейф невозможно похитить оттуда ценности). В отношении других преступлений криминвльный профессионализм — это спо- соб повысить результативность противоправной деятельности и обеспечить безопвсность преступника (для совершения грабежей, например, особой криминальной квалификации ие требуется) Преступная деятельность профессионалов обеспечиаяет им средства к существованию, поэтому корыстная составляющая отно- сится к ее сущностным характеристикам Однако в отдельных слу- чаях корысть в мотивации профессиональной преступной деятель- ности может играть ие главную, а иногда даже второстепенную роль. Криминвльный азарт, криминальная романтика, криминаль- ное мастерство, обусловливающее уважение «коллег» и авторитет в преступной среде, органично дополняют корысть, а подчве и вы- тесняют ее из мотивационной сферы. Криминальные профессионалы совершают следующие виды пре- ступлений'. • корыстные; • корыстно-насняьственные; • насильственные; • политические. К насильственным преступлениям профессионалов относится на- емничество. в основе которого может оказаться одно из следующих побуждений: желание заработать, политические няи религиозные убеждения, романтизм, любовь к острым ощущениям, тяга к при- вычному образу жизни воюющего солдата, маниакальная страсть к насилию Политические преступления организуются в основном профес- сиональными политиками, разведчиками, террористами, револю- ционерами. заговорщиками. Конечно, корыстная преступность у криминальных профессио- налов — это своего рода «титульная преступность* Корыстные пре- ступники составляют основной мвссив криминальных профессио- налов- По данным А.И. Гуроая, в преступной среде насчитывается свыше 100 криминальных специальностей* К числу наиболее попу- лярных специальностей у профессионалов этого типа относятся следующие 1 См.: Гуров А.И Профессиональная преступность, прошлое и современность. М. 1990
472 Раздел I (модуль II) Особенная часть • карманные кражи; • квартирные кражи; • кражи из магазинов; • кражи на транспорте (в поездах дольнего следования, между- городних автобусах, электричках, самолетах, в метро и т д); • кражи в гостиницах, • хищения антикварных ценностей (из государственных музеев и частных коллекций), • кражи автомобилей; • похищения ценностей из сейфов и иных хранилищ; • мошенничество; • карточное шулерство; • фальшивомонетничество; • сутенерство, • торговля оружием, • торговля наркотиками; • содержание притонов для употребления наркотических веществ, • компьютерные преступления. К корыстно-насильственным преступлениям, на которых специа- лизируются профессионалы, относятся • бандитизм, разбои, грабежи; • наемные убийства; • похищения людей с целью получения выкупа, с целью про- дажи в рабство либо продажи специалистам по транспланта- ции внутренних органов; • вымогательство (рэкет); • пиратство. Интенсивность преступной деятельности у криминальных про- фессионалов различна от нескольких сот преступлений в год до нескольких преступлений за всю жизнь Чем серьезнее преступле- ние, тем больше требуется времени для его подготовки. Чем значи- тельнее причиняемый материвльный ущерб (чем больше крими- нальная прибыль), тем меньше частота преступных деяний Криминальные профессионалы образуют специфическую пре- с-пупную среду, элементами которой являются. • криминальная специализация (исполнители, организаторы, информаторы, наводчики, изготовители орудий преступле- ния, торговцы оружием и фальшивыми документами, укрыва- тели, скупщики краденого, сбытчики товара); • взаимопомощь, обмен опытом, обмен информацией; • криминальные «учебные заведения»; • паракриминвльнвл публика (проститутки, содержатели при- тонов для азартных игр или употребления наркотиков).
• криминальная субкультура (жаргон, блатные песни, поговор- ки, твтуировки, воровская иерархия, криминальная идеология и этика) Криминальный мир имеет как бы две плоскости: • тюремная и лагерная среда (криминальный социум в местах лишения свободы), • преступный мир в гражданском обществе Криминальная среда весьма специфична не только по форме (татуировки, жаргон, блатное искусство и т.п.), но и по существу1 Форма криминального мира не лишена блатной романтики, сущ- ность — вызывает отвращение Самые тяжкие и кровавые преступ- ления совершаются иыенно в этой среде (твк называемые разборки: убийства «коллег» и членов их семей, пытки, истязания, ванны с кислотой и т.п.), большинство из которых остается латентными. Преступный мир — это особая реальность, для которой харак- терны особые зависимости и закономерности. С некоторой долей условности можно определить следующую структуру криминально- го пространства* • сфера криминальных интересов; • сфера криминальной активности; • сфера отдыка и развлечений преступников. Попадая в одну из указанных сфер, человек неискушенный мо- жет поплатиться честью, достоинством, здоровьем и даже жизнью. В криминальном мире свои законы, особая логика, особый стиль мышления к поступков. Взрослый человек или ребенок подлежат убийству лишь за то, что ненароком оказались не в том месте ияи узнвли то. чего им знать не полагается по разумению преступников (случайный свидетель) Человек, впервые оказавшийся в местах ли- шения свободы, зачисляется в разряд изгоев лишь за то, что поднял с пола упавший кусок хлеба ихи прикоснулся к умывальнику, которым пользуются так называемые опушенные. Активный гомосексуализм в этом мире рассматривается как достоинство человека, пассивный — как позорнейшее клеймо. Сделки в преступном мире (например, по- купка крупной партии наркотика, оружия няи заключение договора с наемным убийцей) нередко завершаются убийством одной из сторон, чтобы не расплачиваться няи устранить лишних свидетелей Корыст- ные интересы или обеспечение личной безопасности могут обусло- вить убийство близкого друга Корысть, жестокость, коварство без- раздельно господствуют в этом мире 1 См. подробнее. Лебедев С.Я Антиобщественные традиции, обычаи и их влия- 1995: Мвмт иксе Л.А По ту сторону закона: Энциклопедия преступного мира
474 Раздел II (модуль II) Особенная часть Драматично, что сегодня в России сферой криминальных инте- ресов и криминальной активности постепенно становится вся стра- на. Ограничение этих сфер — показатель эффективности воздейст- аяя на профессионвльную преступность К негативным тенденциям развития профессионагьной преступно- сти в России относятся: • возрождение опасных криминальных профессий и негатив- ных социальных явлений (похишение людей, криминальное рабство, пиратство); • появление и распространение новых опвсных криминальных видов деятельности (рэкет, похищение людей для трансплан- тации внутренних органов, похищение детей для продажи за рубеж в семьи богатых бездетных «родителей»); • увеличение удельного веса носителей особо опасных крими- нальных профессий (наемных убийц, наемных подрывников, бандитов): • повышение образовательного и интеллектуального уровня преступников-профессионалов, • увеличение удельного веса лиц, прошедших специальную подготовку в различных государственных органах (в армии, мняиции, контрразведке и т.п.) среди профессиональных пре- ступников; • рост организованности профессиональной преступности; • сращиаяние преступных групп корыстной специализации с преступными группами насильственной направленности; • рост технической оснащенности преступников-профессиона- лов (что нередко опережает соответствующее обеспечение правоохранительных органов): • рост популярности в обществе криминальных профессий, криминальной культуры Особая опасность профессиональной преступности проявляется в следующем. • профессиональная преступность — наиболее устойчивый и трудноуязвимый для аитикриминального воздействия тип преступной деятельности, • воздействие на профессиональную преступность в отдельных случаях порождает криминальный террор (убийство свидете- лей, работников правоохранительных органов и органов пра- восудия) и криминальный экстремизм как в местах лишения свободы, так и в гражданском обществе (массовые беспоряд- ки, неповиновение представителям власти, акции вандализма, массовый террор);
475 • профессиональная преступность аккумулирует криминальный опыт, обеспечивает его передачу от одного поколения друго- му — является источником криминальной эволюции, • профессиональная преступность — источник и носитель кри- минальной культуры, являющейся важнейшим механизмом криминальной самодетерминации; • профессиональная преступность — исток и резера организо- ванной преступности Интенсивность криминальной деятельности преступников- профессионалов и общественная опасность совершаемых ими пре- ступлений многократно превосходит аналогичные показатели пре- ступности дияетантов. Один из крупнейших исследователей про- фессиональной преступности — Р Хайиди по этому поводу отме- чал* «Как во многих областях промышленности 9/10 всей продук- ции находится в руках нескольких крупных фирм, твк и на рынке преступности почти весь оборот совершается немногими крупными производителями»1. Одним из главных направлений развития профессиональной преступности является трансформация ее в организованную: в од- них случаях криминальные профессионалы сами организуются в соответствующие структуры, в других — преступное сообщество втягивает профессионалов в свою орбиту. Групповая профессио- нальная преступность имеет тенденцию перерастать в организован- ную В промежуточных фазах их достаточно сложно дифференци- ровать. По мнению А И. Гурова, главным отличием организованной преступности от профессиональной яаляется наличие у первой кор- румпированных покровителей. Организованная преступность — результат срастания групповой профессиональной преступности и коррупции, «под которой понимается ие просто дача ияи получение взятки за оказание какой-либо услуги, а постояннвл саязь должно- стных лиц с организованными преступниками»2 Наряду с наличи- ем коррумпированных евнзей важнейшими признаками организо- ванной преступности, отличающими ее от групповой профессио- нальной, яаляется большой масштаб деятельности (региональный, государственный, межгосударственный), сложная структура сооб- щества (состоит из нескольких первичных криминальных организа- ций и руководящего центра), раздел сфер влияния и территории между группами Главными направлениями трансформации про- фессиональной преступности в организованную яаляются:
476 Раздел II (модуль 11} Особенная часть • чрезмерное разрастание и деление организации профессио- нальных преступников, образование филиалов и дочерних структур (наиболее яркий пример — сообщество твк назы- ваемых воров в законе); • взаимовействие между различными профессиональными пре- ступными группировками, образование координирующих и планирующих центров, общих финансовых органов, раздел сфер алияния Типология профессиональных преступников строится в зависимо- сти от различных факторов По характеру преступной деятельности и степени общественной опасности преступлений, на которых специализируется криминаль- ный профессионал, можно выделить следующие типы профессио- нальных преступников' • чрезвычайно опасный (профессиональные террористы, наем- ные убийцы, похитители людей, бандиты и тп); • особо опасный (лица, специализирующиеся на разбойных на- падениях и грабежах, содержатели притонов, торговцы нарко- тиками, оружием и т.п.), • опасный (похитители автомобилей, карманные воры, мошен- ники и т п) Эта классификация показывает, какие проблемы следует отне- сти к чрезвычайным и первоочередным и на решении каких про- блем следует сконцентрировать усилия в воздействии на профес- сиональную преступность. В отдельных случаях криминальная специализация не требует особой подготовки и высокой квалификации (например, умение держать нож и, угрожая им, отобрать ценности-, умение подобрать подходящее место вля нападения) В других — криминальная ква- лификация требует длительной тренировки, особых способностей и даже «криминального таланта» Соответственно можно провести типологию профессиональных преступников ио уровню криминаль- ного мастерства • специалисты высшего уровня; • слецивлисты среднего класса; • неквалифицированные и низкоквалифицированные специа- листы Наиболее серьезные преступления организуются и совершаются криминальными профессионалами высшего уровня. Все они должны находиться на учете, их деятельность должна непрерывно отслежи- вугься специальными структурами органов внутренних дел. Анализ их профессионального почерка и саязей в преступном мире позво- лит более результативио раскрывать едожные преступления.
Специалисты среднего уровня — резерв криминального мира. Среди них немало «перспективных» преступников, которые твкже должны находиться на особом учете При решении вопроса о мере наказания за преступления, со- вершенные криминальными специалистами высокого и среднего уровней, должна учитываться почти стопроцентная гарантия реци- дива Вероятность обращения их в социально полезные элементы очень низка В зависимости от того, испо/ыуется ли счуэкебное положение при совершении преступ чений, можно выделить два типа профессиональ- ных преступников: • злоупотребляющие служебным положением в преступных це- лях (у которых должностные полномочия и специальный профессионализм становятся элементами криминальной спе- циальности); • лица, чья профессиональная преступная деятельность не свя- зана с какой-либо другой деятельностью. По наличию и характеру связей в прес пупном мире можно выделить. • профессиональных преступников-одиночек (ие поддержи- вающих каких-либо контактов с другими преступниками), • профессиональных преступников, совершающих преступле- ния в одиночку, но активно использующих связи в преступ- ной среде для обеспечения преступной деятельности, сокры- тия преступления, сбыта похищенного; • профессиональных преступникол, совершающих преступле- ния в группах со сложным распределением ролей (организа- торы, наводчики, исполнители и тп.), • криминальных авторитетов (столпов преступного мира). Источниками преступного профессионализма являются: • личный криминальный опыт, • криминальное «профессиональное образование»; • трансформация специального профессионализма в крими- нальный Существуют определенные факторы, ооусчовчиваюшия устойчи- вость и рост профессиона гьной преступности. 1. Социальная дезорганизация, экономический кризис, безрабо- тица. криминальный рационализм жизни в обществе (когда быть преступником не только выгодно, но и когда преступная деятель- ность становится едва ли не единственным способом обеспечения нормального существование человека и его семьи, когда школьники ыечтают стать киллерами, а школьницы — проститутками) 2. Паление авторитете государственной власти, коррупция. Фак- ты злоупотребления служебным положением со стороны выеших
478 Раздел II (модуль II) Особенная часть государственных должностных лиц постепенно формируют в обще- ственном мнении стереотип о преступлении как норме жизни 3. Прямая и косвенная реклама высоких стандартов потребле- ния, которых невозможно достичь честным трудом, в сочетании с безнаказанностью представителей преступного мира, ведущих рос- кошную жизнь, оказывается мощным генератором криминализации общества 4. Криминальные традиции, негативное влияние криминального мира на общественное сознание (в гом числе с помощью средств массовой информации, кинематографа и литературы). 5. Пороки социвльной системы в местах лишения свободы, пре- вращающие уголовно-исполнительную систему в школу крими- нальной подготовки и обусловливающие нравственную деградацию осужденных 6. Разрушение социальных связей, уменьшение действенности системы социального контроля, низкая эффективность воспитв- тельной работы в семье и школе, разрушение государственной сис- темы правового воспитания Государство практически не проводит работы по антикриминвльной пропаганде, по развенчанию пре- ступной романтики, по раскрытию сущностных пороков преступно- го образа жизни. 7. Недостаток профессионализма, антикриминвльной специали- зации и технической оснащенности у работников правоохрчнитель- ных органов. 8. Недостаток заботы о лицах, прошедших специальную подго- товку в Вооруженных Силах, милиции, контрразведке и валяющих- ся высококлассными специалистами, — именно им уделяют особое внимание лидеры преступного мира, их они мечтают заполучить для исполнения преступных замыслов. 9. Несовершенство уголовного и уголовно-процессуального зако- нодательства. затрудняющее обеспечение эффективного контроля над профессиональной преступностью, а также судебной практики по уголовным делам в отношении профессиональных преступников. В предупреждении профееситагьпой преступности можно выде- лить два главных направления: I) обшесониальные меры; 2) специальные меры Популярность той ияи иной профессии определяется социвль- ной ситуацией в стране Не является исключением и криминвль- ный профессионализм. К основным общесоциальным мерам предупреждения профессио- нальной преступности относятся:
• оздоровление социально-экономической ситуации в стране — создание условий, при которых постепенно будет разрушаться криминальный рационализм бытия; • обеспечение людям права на груд и права получать адекват- ную оплату груда, которая позволит создать каждому челове- ку нормальные условия жизни, • формирование здоровой идеологии, повышение авторитета властных структур, возрождение доверия народа к власти и уважения к государственным деятелям; • укрепление системы социального контроля, • возрождение отечественной системы правового воспитания, совершенствование практики школьного и семейного воспи- тания, профилактика преступности несовершеннолетних. Огромную роль в разрушении криминального профессионализ- ма могла бы сыграть так называемая национальнад идея, которая смогла бы объединить россиян в едином стремлении к чему-то граняиозному, возродила бы чувство гордости за свою Родину и самоуважение В середине XX в гвкой национальной идеей был пагриотизм, зашита отечества, освоение космоса Школьники меч- тали быть космонавтами, учеными, военными. Подавление нацио- нальной ияеи сегодня обернулось духовным кризисом в нашей стране, инициировавшим драматические процессы в молодежной и подростковой среде (немало школьников сегодня мечтают стать профессиональными преступниками). Экспвнсня западной культу- ры, разрушение культуры речи, освоение политиками и журнали- стами криминального сленга приводят к тому, что постепенно раз- мываются сдерживающие факторы обществен ного сознания. Специальные меры направлены на разрушение преступного мира и криминальных традиций, на пресечение профессиональной пре- ступной деятельности, задержание преступников, лишение их воз- можности продолжать преступную карьеру Спсиивльные меры мо- гут быть достаточно эффективны в плане воздействия на профес- сиональную преступность. Один из первых опытов успешного противодействия профес- сиональной преступности бьш зафиксирован в XVIII в., когда руко- водитель французской твйной полиции Ф. Видок с помощью 30 агентов-осведомителей арестовал около 4 тыс. наиболее опасных профессиональных преступников. За 18 лет он практически очистил страну от профессиональной преступности. Осведомительство, не- гласное наблюдение, организация притонов-ловушек были главны- ми инструментами французских полицейских в борьбе с данным видом преступности* 1 См • Гуров А И Указ, соч 1990 С 85.
480 Раздел II (модуль II) Особенная часть Среди специальных мер предупреждения преступности можно назвать: • повышение эффективности деятельности правоохранитель- ных органов — узкая специализация работников уголовного розыска, адекватная криминальной специализации; противо- поставление их профессионализма преступному профессио- нализму, повышение их технической оснащенности; • реформирование уголовно-исполнительной системы, • совершенствование уголовного законодательства — усиление уголовной ответственности за профессиональную преступную деятельность, • изменение уголовно-процессуальной процедуры сбора и за- крепления доказательств в плане расширения возможностей трансформации оперативной информации в доказ.ггепьствен- ную базу, • принятие законодательства, которое существенно уменьшало бы возможность воспользоваться преступными доходами Предупреждение профессиональной преступности может осу- ществляться эффективно лишь высококвалифицированными спе- циалистами. Решить эту проблему позволит узкая специализация оперативных работников на выявлении и задержании преступни- ков-профессионалов определенного типа Специализация работни- ков следственного аппарата — проблема не менее актуальная Ос- новой специализации должна быть качественная первичная подго- товка в специальных учебных заведениях и вторичная углубленная подготовка на курсах повышения квалификации. Повышение тех- нической оснащенности работников уголовного розыска должно вестись опережающими по сравнению с криминальными профес- сионалами темпами. Совершенствование пенитенциарной практики также потребует чрезвычайно больших материальных затрат, овнако ущерб от про- фессиональной преступности настолько велик, что эти затраты вповне оправданны. Контрольные вопросы 1. В чем закаючается особая общественная опасность рецидивной и профессиональной преступности? 2 Дайте общую криминологическую характеристику рециливной и профессиональной преступности9 3. Какие неблагоприятные тенденции развития дачного феномена можно выделить? 4 В чем различие между рецидивной и профессиональной преступ- ностью?
5. Каковы основные направления профилактики рецидивной и профессиональной преступности? 6. Раскройте типология личности преступника-рецидивиста и про- фессионального преступника. 7. Какие основные меры воздействия на рецидивную и профессио- нальную преступность можно выделить’ Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 13 Криминологическая харакгериспжа в предупреждсше рецидивном и гфофессшнильной преступности - Основные хпрвктеристини Рецидивная преступность Професаюяшыюя преступность Понятие и сушность Субъект и объект Типология преступности Специфические характеристики преступности Причины возникновения Типы преступников Факторы преступности Негагивнме тенденции развития Общественная опасность Специальные меры предупреждения преступности Изучив содержание главы, систематизируйте усвоенную информацию по алгоритму, заданному в модульной таблипе с незаполненными клетка- ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определения, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов; • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопостаале- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы, • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас; • выбраннме тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию;
482 Раздел II (модуль II) Особенная часть с каждым модулем вашем траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, угочиеияя, критики, проведите анализ (деление! наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т е повторите предложенный алгоритм, и тл Зафиксируйте полученный результат собственной уч окон леятезыюсти: • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо, • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели. • решите, довольны ли вы собственным результатом. Такая работа является основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена на развитие логического мышления и способствует приобретению знаний и профессиональной компетенции.
Глава 14 Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности Основной вектор эволюции криминального феномена Сущностные характеристики организованной преступности Формы преступных сообществ Уровни организованной преступности Факторы устойчивости организованной преступности Особенности причинной обусловленности организованной преступности в современной России Социвгьное противодействие (предупреждение) организованной преступности Г рани соприкосновения организованной преступности и общества 14.1. Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности Дослолное толкование термина «организованная преогпупнгкмь- позволяет отнести к данной категории любое преступление с эле- ментами организации (преступление может быть организовано как одним человеком, гак и группой лиц). В криминологии же под ор- ганизованной преступностью понимается иное. В процессе проти- востояния с обществом криминальный феномен эволюционировал, и ему удалось найти такую форму бытия, которая делает его мало- уязвимым по отношению к аятикриминальным воздействиям госу- дарства и общества Обеспечение сиерхприбыльности криминальной деятельности и неуязвимости функционеров преступного мире достигается посред- ством некоторых факторов, которые можно отнести к сущностным характеристикам организованной преступности Высочайший уровень преступной специализации как признак имеет две составляющие:
484 Раздел II (модуль II) Особенная часть I) наличие промежуточных руководителей, которые получают приказы от лидера и передают их исполнителям, изолируя высшие эшелоны криминалитета от прикосновенности к преступлению, — эта прослойка становится гарантией безопасности высших функ- ционеров преступных групп (практически исключает возможность привлечения их к уголовной ответственности), 2) выделение не только организаторов и исполнителей, но и: • идеологов; • советников, • органов разведки и контрразведки; • корруптеров (специалистов по подкупу различных должност- ных лиц); • специалистов по отдельным видам преступной деятельности (киллеров, подделывателей, специалистов по компьютерным преступлениям, специалистов по сигнализациям и замкам и т.п ), для подготовки которых создаются специальные струк- туры и выделяются значительные средства Готовность использовать весь спектр мер защиты от государе п- еа и общества заключается в следующем • формировании благоприятного общественного мнения (соз- дание имиджа преступников, не опасных аля общества); • подкупе должностных лиц, угрозы и шантаж; • физическом устранении «предателей» и лиц с низкой крими- нальной исполнительской дисциплиной, свидетелей преступ- ной деятельности, неподкупных работников правоохрани- тельных органов, политических деятелей и журналистов. Для организованной преступности также характерно использо- вание значительных финансовых средств для обеспечения преступ- ной деятельности На основе криминологических исследований ученые разных стран выработали понятие «организованная преступность» Выре- ботка подобной дефиниции имеет значительную научную и практи- ческую ценность, поскольку невозможно разработать адекватные меры противодействия организованной преступности, не уяснив ее сущности и не зафиксировав ее в конкретном понятии. Определе- ние организованной преступности крайне важно для законодателя, поскольку только на его основе можно проводить политику крими- нализации деятельности асех структур мафиозного типа. Наиболее остро эта проблема стоит в отношении высших эшелонов кримина- литета, внешне ие прикасаемых к преступлениям. Найти такие за- конодательные формы, которые смогли бы устранить правовую не-
485 уязвимость данных руководителей, — одна из ключевых проблем резработки эффективных мер воздействия на организованную пре- ступность. Различные ученые в качестве главных выделили самые разные признаки феномена организованной преступности. Их попытался обобщить и синтезировать немецкий криминолог Г Шнайдер, который выделяет семь таких признаков • организованная преступность удовлетворяет потребности на- селения в нелегальных товарах и услугах; • она осуществляет свою деятельность рационально и плано- мерно, преступные действия определяются исходя из сообра- жений малого риска и крупной выручки. • мафиозная группа основывается на строгом распределении ролей; • все представители организованной преступности — профес- сионалы, которые развив-ют в своем кругу криминальную систему ценностей; • любой преступный синдикат находится в подчинении не- большой планирующей группы, которая ведет поиск возмож- ностей аля криминальных действий, взвешивает риск, стои- мость и выгодность преступных проектов, контролирует их выполнение, располагал огромными финансовыми возмож- ностями, преступная конфедерация имеет возможность не торопиться в выборе целей и проведении операций, • преступная организация имеет свои руководящие принципы (безусловная лояльность асех членов, запрет на любые пре- ступные дейстаия без приказа руководств*); • организованная преступность основывается на нейтрализации государственного уголовного преследования — его отключе- ние достигается путем изолированности руководящей и пла- нирующей групп от исполнителей, а также за счет системати- ческого подкупа властей*. В отечественной криминологии одно из наиболее объемных опре- делений организованной преступности сформулировала А И. Долгова. «Организованная преступность — это сложная система организо- ванных преступных формирований с их широкомасштабной пре- ступной деятельностью и созданием для такой деятельности наибо- лее благоприятных условий.. В эту' систему вовлечена немалая часть населения, и по существу организованная преступность пред- стаапяет собой альтернативное общество со своей экономикой, со- 1 Подробнее см Шнайдер Г Криминология М . 1994 С 49. 50.
486 циальной и духовной сферами, своими системами управления, безопасности, формирования молодого поколения, судами, своей внутренней и внешней политикой»1 По данным МВД, в России активно действует свыше 6 тыс. пре- ступных формирований Они объединены в 150 криминальных со- обществ, поделивших нашу страну на сферы влиянвл В С Разинкин выделяет следующие формы преступных сообществ: I) временные преступные сообщества — образуемые главарями преступных формирований координирующие центры для выработки и решения конкретных задач; 2) криминальные картели — объединение нескольких пре- ступных группировок на добровольной основе путем заключения договора; 3) преступные синдикаты — образуются путем поглощения бо- лее сильной преступной группой одной ияи нескольких более сла- бых групп, ей подобных1 2 В 2003 г. зарегистрировано более 10 тыс. преступлений, совер- шенных организованными преступными группами и преступными сообществами «Практически нет ни одного криминологически зна- чимого показателя, абсолютное значение которого ие увеличилось бы за последние шесть лет в несколько раз- общее чисто групп воз- росло в 17 раз, численность групп от 4 до 10 человек и выше — бо- лее чем в 10 раз, длительность преступной деятельности от I до 5 яет — в 20 раз. наличие межрегиональных связей — в 32 раза, коррумпированных — в 172 раза»3. Организованную преступность иногда называют государством в государстве. Действительно, в некотором отношении она вступа- ет в конкуренцию с властными структурами, мешает проведению оптимальной государственной повитики, размывает нравствен- ность, отрицает справедливость и правосудие, рекламирует безна- казанность, — одним словом, дискредитирует политическую сис- тему общества. Особая опасность Организованной преступности заключается в том, что она яаляется: • мощным фактором обнищания нации ею не только при- сваивается огромная и возрастающая часть национального достояния, но и вывозится за рубеж (по оценкам экспер- 1 Дотгова А И. Организованная преступность, ее развитие и борьба с ней // Ор- ганизованная преступность-3. М , 1996 С 20 2 См.: Кричиноюгия' Учебник/ Под рол А.И Долговой. С. 605
тов Всемирного банка ежегодно из России вывозится 15— 20 млрд долл ), • организатором широкомасштабных вооруженных конфликтов и актов терроризма, • организованная преступность последовательно уничтожает саму нацию, ее культуру, генофонду причиняется ущерб в ре- зультате алко- нарко- порнобизнеса, торговли детьми, рас- тлением молодежи, ею поддерживается, финансируется куль- тура, разрушающая «память нации», ве лучшие традиции; в вооруженных конфаиктах гибнут здоровые молодые люди* Преступный мир берет под контроль все новые и новые сферы социальной жизни по оценкам экспертов, 40% частного бизнеса, 60% государственных предприятий и от 50 до 85% банков в России находятся под контролем организованной преступности1 2. 14.2. Истоки и факторы устойчивости организованной преступности Обстоятельства, делающие организованную преступность устой- чивой к мерам социального воздействия, можно классифицировать на две группы: I) факторы устойчивости организованной преступности, выте- кающие из ее внутренней природы; 2) факторы, связанные с пороками социально-политических и культурных основ жизни общества. Первая группа факторов показывает, почему организованная преступность чрезвычайно устойчива и почему с ней так трудно бороться. Вторая группа раскрывает истоки приобретения крими- нальным феноменом столь опасного характера Подобно живому организму, организованнее преступность очень устойчива, имеет много степеней защиты Корректным было бы определение этого феномена как вида преступности, наименее уяз- вимого для общественного воздействия. Особенно хорошо органи- зованнее преступность защищена от лобового противостояния с государством, при котором она хоть и терцет наименее ценных бойцов, но их ряды быстро восстанавливаются благодаря неуязви- мости мозговых и организационных центров. 1 Лупеев В.В. Указ соч С. 41. 2 См - Организованная преступность-*. М . 1998 С. 75
488 Раздел II (модуль II) Особенная часть При кажущемся несоответствии в весовых категориях государ- ственной машины и любого общественного (в том числе крими- нального) образования преступные структуры подчас не только не уступают, но и оказываются сильнее. Преимущества организован- ной преступности определяются следующим. I. Преступное сообщество асегда активно, для него противо- стояние с правоохранительными органами — проблема номер один. Приоритет этой деятельности для организованной преступности несомненен, он — один из главных элементов ее сущности; 2. Во главе организованных преступных структур всегда стоят люди энергичные, с установкой на бескомпромиссное противобор- ство со асем. что предствадяет угрозу Таким образом, адекватность криминальных функционеров за- нимаемым ими должностям в преступных группах — одно из усло- вий выживаемости этих структур. И если преступный клан сформи- ровался, выжил при утверждении в криминальном мире и активно резвивается. это значит, что глава сообщества и его советники — люди незаурядные Руководители боевых структур обладают значи- тельным опытом и изрядными управленческими способностями Подаление на этих должностях случайных людей практически не- возможно. Утрата их подчас трудновосполнима, и зарубежный опыт показывает, что устранение этих фигур приводит к устойчивой дез- организации мафиозного сообщества. Идеальный боевик дерзок, отличается пониженной чувстви- тельностью, безжалостностью, отсутствием нравственных барьеров. По этим критериям осуществляется отбор и специальная подготов- ка Какой-либо протекционизм при назначении на ответственные должности в криминальных структурах практически исключен, чего нельзя сказать о государственных учреждениях 3. В борьбе с государственными структурами для преступников приемлемы любые средства (подкуп, клевета, запугивание, убийства и тл.). Государство, как правило, ограничено в использовании ана- логичных мер. Особенно остро данная несоразмерность в средств ос противостояния ощущается на ранних этапах противоборства, когда общество еше не готово воспринять в качестве аксиомы простую истину: в белых перчатках с мафией справиться ие удалось никому Именно благодаря такой «нерасторопности» и мнимому благород- стау тех слоев общества, которые в меньшей мере испытывают от- рицательное воздействие этого зла. организованная преступность стремительно набирает обороты при стврте и становится мощным противником. Почги асе государства прошли через следующие стадии в воздей- ствии на организованную преступность: отрицание самого факта су-
шествования преступных синдикатов, затем попытка бороться с ни- ми традиционными средствтми и осознание неэффективности ста- рых подходов, следующий этап — разработка правовых и организа- ционных мер, которые могут в значительной мере компенсировать преимущества мафии, связанные с ее коварством и жестокостью. Наше общество сейчас находится на второй стадии и никак ие ре- шится сделать очередной шаг, который во многих странал увенчался успехом в предупреждении организованной преступности 4. На обеспечение зашиты и противостояние государству пре- ступные структуры вкладывают оптимальное количество материаль- ных средств. Принцип материального обеспечения в этой среде — некоторое превышение нормы, чтобы успех был гарантированным Практика свидетельствует, что материальное обеспечение государст- венных структур, обеспечивающих контроль над преступностью, все- гда ниже нормы (подчас отклонение от оптимального бывает на- столько велико, что оно исключает какие-либо положительные ре- зультаты). 5. Стержень стратегии организованной преступности — поиск максимальной выгоды при минимуме риска. Противостояние со стороны государства не всегда строится на основе негативного принципа: проведение государственной политики, которая сводила бы выгодность преступного промысла к минимуму, а риск увеличи- вала бы до максимума, могло бы стать эффективным средством противодействия. 6. Интеллектуальные и исполнительные структуры организо- ванной преступности очень динамичны, они восприимчивы ко все- му новому, выгодному для них, активно осваивают новые зоны криминальной активности, новые способы преступной деятельно- сти Государственные структуры, как правило, отстают. Обычно их деятельность носит вторичный характер — реагирование на дейст- вия преступных групп. Даже хорошо отлаженная виалигическая служба прогнозирования динамики преступной деятельности в раз- личных сферах в совокупности с чутко реагирующей на эти прогно- зы гибкой государственной политикой не всегда позволяет опере- дить преступников, которые подчас находят весьма нетрадицион- ные подходы к извлечению криминальных сверхприбылей. Ини- циатива оказывается прерогативой преступного мира; 7. Проникнуть в упреаленческие структуры организованной преступности многократно сложнее, чем в парламент, органы госу- дарственного управления иди правоохранительные органы Соот-
490 Раздел II (модуль 11} Особенная часть ветственно возможности преступного мира отрицательно влиять на выработку антикриминальной стратегии и тактики очень велики; 8. Феномен объединения криминальных группировок в пре- ступную конфедерацию имеет весьма негативные последствия Во-первых, расширяются возможности преступных групп по объединению усилий, у преступных групп появляются значитель- ные резервы на случай критической ситуации. Они обмениваются информацией, помогают устанааливать контакты с коррумпирован- ными чиновниками, оказывают взаимопомощь в розыске и унич- тожении свидетелей и нарушителей криминвльной дисциплины. На периодических совещаниях высших представителей криминвлитета совместно вырабатывается оптимальная стратегия преступной дея- тельности и противодействия государственному разрушающему воз- действию Во-вторых, в регионах, на которые поделена страна, образовы- вается своеобразное криминогенное поле, которое распространяет- ся от преступного сообщества, как от мощного криминального маг- нита. Эффективность деятельности правоохранительных органов значительно снижается Даже если органам МВД или ФСБ удается уничтожить полностью преступную организацию (что случается крайне редко), криминальная конфедерация проводит перераспре- деление сил и закрепляет освободившееся поле криминальной дея- тельности за другой преступной группировкой Одним из глобальных факторов организации преступности яв- ляется несоответствие между сложной социвльной природой кри- минального феномена и упрощенными подходами к воздействию на него, т.е. попытки избавиться от преступности с помощью раз- личных репрессивных мер без серьезных изменений культурных и политических основ жизни общества. Последнее продуцирует пре- ступность посредством социального неравенства, несправедливости общественного устройства, поддержания бедности, безработицы, нищеты Пороки подчас не только не отторгаются, но и получают поддержку, а некоторые (такие, как проституция, наркомания, го- мосексуализм) постепенно становятся культурной нормой совре- менной цивилизации. Подобное постоянно продуцирует преступ- ность, а попытки избавиться от нее в рамках порочных политиче- ских и культурных основ социальной организации лишь «уплотня- ют» криминальный феномен И однажды становится очевидным, что традиционная «коса» правоохранительных органов оказывается неспособной справиться с ней.
Способность к самоорганизации показала, что преступность — это не просто разрозненные преступники, совершающие преступ- ления независимо друг от друга. Преступность — не просто цифра преступлений (статистическая совокупность). Это социальное явле- ние, проявляющее признаки жизнеспособного организма, обла- дающего инстинктом самосохранения (причем не только на уровне отдельных преступников, но и на уровне явления в целом) Факторами криминальной эволюции являются-; • развитие криминвльной мысли, криминального управления, криминвльной организации; • аккумуляция и воспроизводство криминального опыта, фор- мирование криминальной культуры; • взаимосаязь преступников, преступных организаций, поколе- ний преступников (взаимопомощь и передача криминального опыта от одного преступника другому, от одной преступной организации другой, от одного поколения другому) Во взаимодействии с пороками политической организации об- щества, как в отдельных государствах, так и на мировом уровне, криминальная эволюция ведет к возникновению и развитию орга- низованной преступности. Перечислим факторы, продуцирующие организационную преступ- ность. 1. Пороки культурных, повитических и социально-экономиче- ских основ организации жизни общества 2. Неэффективность мер предупреждения криминальных прояв- лений* несоответствие между глубинными факторами преступности и поверхностными мерами, с помощью которых государство пыта ется от нее избавиться. 3. Криминальное саморазвитие (способность преступности к самоорганизации и способность в ответ на ужесточение антикри- миногенных мер уевливать меры обеспечения собственной безо- пасности и эффективности преступной деятельности). 4. Пороки политической системы общества: • пассивность органов государственной власти, обусловленная дефектами политического устройства, политическими, идео- логическими и социальными кризисами, коррумпированно- стью, слабостью политических лидеров, их неспособностью эффективно действовать в сложных условиях; • необеспеченность (материвльная, культурная, организацион- ная) рационального функционирования демократических ин- ститутов общественного устройства.
492 5. Межгосударственные противоречия, препятствующие кон- центрации превентивных усилий общества Опора государственных структур на преступные группировки в межгосударственных кон- фаиктах (например, в 1944 г вторжение войск США и Великобри- тании в Италию обеспечивали группировки сицилийской мафии, в 1999 г. в ходе войны с Югославией силы НАТО опирались на воо- руженные формирования албанской наркомафии) А.И. Долгова выделяет следующие этапы становления организо- ванной преступности в России 1990-х гг.: • эскалация захвата собственности и иных способов незаконно- го обогащения; • принятие политических мер по легализации и защите крими- нальных капиталов, • начало откровенного использования официальных структур, включая средства массовой информации, в интересах тенево- го, в том числе преступного, капитала; • открытое подавление недовольства населения; • ослабление официального противодействия преступности пу- тем регулярного реформирования правоохранительных орга- нов. их скудного финансирования; • развитие теневой юстиции, • переход все большей части населения к сотрудничеству с ор- ганизованными преступниками и рассеянное, пассивное от- ношение к ним другой части граждан. • глобализация частного присвоения национальных богатств России и вывоз капиталов за границу; • усияенне в регионах и отраслях экономики противоправного, криминального контроля, • криминализация государственной власти; • скупка все большей части средств массовой информации или их деятелей новыми крупными собственниками, введение ими своей цензуры. • выработка населением собственных мехвнизмов выживания и реагирования на преступность; • расширение транснационального характера преступной дея- тельности и подмена эффективного международного сотруд- ничества в области контроля над преступностью односторон- ним усилением деятельности иностранных спецслужб на тер- ритории России*
14.3. Воздействие на организованную преступность Избавление общества от организованной преступности на осно- ве оздоровления социума — идеал, его достижение весьма пробле- матично. Радикальное изменение основ социального бытия — про- блема, решение которой вероятно (подчеркиваем, всего лишь веро- ятно) в достаточно отдаленной перспективе. Ее с полным основа- нием можно назвать сверхзадачей человечества И достижение даже ограниченных целей разрушающего воздей- ствия на организованную преступность оказывается задачей сверх- сложной. Опыт противостояния государства и организованной преет} пно- ств свидетельствует, что последняя малочувствительна к традици- онным мерам воздействия. В процессе криминальной эволюции она сумела выработать иммунитет к традиционным системам про- филактики преступлений, их расследования, осуществления право- судия и исполнения наказания. Подкуп, угрозы, устранение несго- ворчивых оказались теми универсальными отмычками, с помощью которых можио открывать двери к решению любой проблемы. Исследователь феномена экономической преступности Б. Свенсон установил, что практически любая мера, эффективнвл по отно- шению к разрушению преступности, имеет сопутствующие отри- цательные последствия1 В связи с этим при конструировании системы предупреждения преступности необходимо достаточно тщательно моделировать все последствия ее функционирования (и положительные и отрицательные). Система должна быть при- знана неприемлемой не только в случае превалирования отрица- тельных результатов, но и в случае отсутствия решающего переве- са положительных Сверхзадача общества в предупреждении организованной пре- ступности заключается в разработке таких мер разрушающего воз- действия на этот криминвльный феномен, в реализации которых удалось бы удержаться от скатывания за опасную грань произвола и беззакония Даже чрезаычайные меры, без которых кульминация противостояния организованной преступности не обошлась еще ни в одной стране, должны быть контролируемыми предстввительны- ми органами аяасти, поскольку лишь предстваительная ветвь власти
494 Раздел II (модуль II) Особенная часть может быть гарантом от перерастания чрезвычайных мер в тотали- таризм Задача криминологической науки — поиск максимально эф- фективных мер разрушения организованной преступности в рамках законности Поиск преимуществ государства в предупреждении организо- ванной преступности — непростая проблема. Основываясь на вна- лизе современной российской реальности, проще всего было бы констатировать их отсутствие. Но изучение мирового опыта позво- ляет вскрыть ряд потенциальных преимуществ государства 1. Организованная преступность не первична. Она паразитирует на здоровой части общества, которая всегда больше, потенцивльно сильнее Такое соотношение, как это ни парадоксально, является оптимальным для мафии. Она ие )аинтересована в бесконечном росте своих рядов Только при определенной пропорции между об- ществом и преступностью последняя может получать сверхприбыли. Увеличение удельного веса криминальных структур преступный мир не допускает сам, так как это ведет к конкуренции и уменьше- нию прибыли. С конкурентами быстро расправляются Поэтому общество принципиально всегда евльнее преступного сообщества. Лишь недостаток организации общества позволяет криминальным структурам господствовать над ним. 2. Общественное мнение и поддержка населения изначально всегда на стороне тех, кто призван контролировать преступность. И лишь в больном обществе, парализованном страхом, крими- нальные лидеры могут рассчитывать на поддержку населения Од- нако эта поддержка ненадежна, и при первых же успехах государст- ва в данной области общественное мнение оказывается на стороне госструктур — ив этом неисчерпаемые возможности опираться на содействие масс. 3. Государство имеет приоритет в отборе, воспитании и подго- товке кадров для правоохранительных органов. Если отобрать лиц, чьи помыслы чисты и благородны, мотивы которых в аитикрими- нальной сфере не саязаны с корыстью, то их правоохранительная деятельность будет беззавегиой и самоотверженной 4. Материальные ресурсы государства несоизмеримо богаче ресурсов криминального сообщества. Но у преступников они сконцентрированы на обеспечении борьбы с госструктурами, а государство рассредоточило их в различных сферах. Пока усилия государства не будут сконцентрированы на проблеме разрушаю- щего воздействия на организованную преступность, успеха не будет.
5. Мировой опыт показывает, что при своевременном принятии жестких мер государство нередко выходило победителем в противо- борстве с криминальным монстром Механизм укрепления государственной системы воздействия на преступность имеет сложный опосредованный характер, элемента- ми которого являются: • осознание общественностью остроты криминальной про- блемы; • формирование механизмов выдвижения лидера, способного решить эги проблемы; • приход к верховной власти человека, имеющего установку на бескомпромиссное противостояние с преступностью и адекватную концепцию этой деятельности, формирование им команды единомышленников антикриминальной на- правленности; • укрепление государственной системы разрушающего воздей- ствия на преступность; • создание механизмов противодействия тенденции саморазло- жения этой системы. Сущностью государственной стратегии предупреждения орга- низованной преступности должно быть устранение преимуществ криминальных групп и развитие преимуществ государства При отсутствии четкой стратегии и конкретной программы, рассчитан- ной на длительный период противостояния с преступностью, шансов не только на победу, но и на установление определенных паритетов нет. При проведении кратковременных «ярких» кампа- ний по ликвидации организованной преступности вероятность положительных результатов близка к нулю Напротив, при пра- вильной организации стратегического противостояния успех воз- можен. Это убедительно продемонстрировал как отечественный, так и зарубежный опыт. Организация стратегического противостояния должна включать следующие э геиенты: I) определение целей (перспективных и поэтапных); 2) создание вневедомственных государственных органов по борьбе с преступным сообществом, имеющих организационную структуру, адекватную поставленным перед этими органами зада- чам, и не уступающих преступным кланам по степени защищенно- сти (от коррупции, шантажа и физических расправ); 3) создание приоритета в их материальном обеспечении;
496 Раздел II (модуль II) Особенная часть 4) переход к государственной политике, максимально затруд- няющей деятельность и развитие организованной преступности (формирование соответствующих контрольных структур, законода- тельной базы, идеологии, приоритетов производственно-хозяйст- венной деятельности и тл.) Определение целей обычно не вызывает затруднений, поскольку имеется в виду максимально жеявемый результат. Однако опыт по- казывает. что определять надо не максимально возможное, а тот минимум, при котором результаты могут считаться удовлетвори- тельными. В этой саязи особую актуальность предстваяяет разра- ботка фундаментальной теоретической концепции, которую можно было бы положить в основу стратегии Ошибки государственной политики не позволияи реализовать одну из самых оптимальных стратегий — предупреждение возникновения организованной пре- ступности. Она стала реальностью нашей жизни Следовательно, необходимо искать новые подходы. Установление контроля над организованной преступностью предполагает, по крайней мере, недопущение роста ее могуще- ства. И здесь не годятся усгоявшиеся критерии, сколько опера- ций проведено, сколько денег и оружия изъято, сколько пре ступников арестовано (это показатели социального реагирова- ния. а не сущностного результата, ведь уничтожение опреде- ленных преступных групп может лишь усилить их конкурентов и в конечном итоге увеличить влияние организованной преступ- ности на общество). В то же время объективные критерии кон- троля над организованной преступностью найти нелегко. И все же суть контроля применительно к анализируемой области за- ключается не просто в правоохранительном наблюдении, а в постепенном разрушении структур организованной преступно- сти и вытеснении ее активности за пределы страны. В качестве поэтапных цеяей (и одновременно объективных показателей успеха деятельности правоохранительных органов) можно при- нять устранение проявлений организованной преступности из определенных сфер жизни общества. Несомненно, военная сфера (наряду с государственным управлением) в этом отноше- нии является приоритетной Глобальной перспективной целью может быть разрушение рос- сийской структуры организованной преступности и блокирование проникновения в нашу страну транснациональной мафии. Сущность разрушения — в уменьшении уровня системности преступности. Организованная преступность — самоорганизуюшая-
ся и самовосстанавливающался система высокого уровня. Сотруд- ничество с представителями организованной преступности, какими бы благими не были намерения лиц, предлагающих такое сотруд- ничество, повышает уровень ее системности. Создается иллюзия ее полезности для общества, реально же ве общественная опасность возрастает. Польза от такого сотрудничества минимальна для обще- ства, максимальна дая преступного мира Для того чтобы избавление от криминальной сети стало реаль- ным, необходимо устранение системообразующих факторов-. • сложной структурированности преступной организации, • использования подкупа, угроз и убийств; • использования значительных финансовых средств в качестве инструмента преступной деятельности; • интеграции преступных групп в преступное сообщество в рамках страны и в международном масштабе. Зарубежный опыт показывает, что для эффективного противо- действия организованной преступности необходимо запустить в действие механизм укрепления государственной системы разру- шающего воздействия на преступность и создать социальные меха- низмы, которые позволили бы устранить данные системообразую- щие факторы, которые обусловливают преимущества организован- ной преступности, ее неуязвимость, приоритет темпов эволюции мафии над темпами эволюции государственных антикриминальных структур. Развитие организованной преступности во всех странах мира в тот ияи иной период ставило на повестку дня вопрос о неспособно- сти традиционной полицейской системы противостоять этому спру- ту. Недостатки организации правоохранительных органов приводят к их глобальной коррумпированносги, и они начинают лишь ими- тировать борьбу с преступностью. Нейтрализован» возможности подкупа можно лишь сочетанием отбора людей высокой нравственной чистоты с соответствующим стимулированием добросовестной службы (как текущим — высокая зарплата, обеспечение квартирой, медицинским обслуживанием; так и перспективным — пенсионное обеспечение по истечении де- сяти лет службы, ускоренное присвоение специальных званий и т.п.). Поскольку нравственная чистота значительно затрудняет жизнь человека в нашей реальности, количество людей, которым удалось ее сохранить, стремительно уменьшается Стратегической задачей глобальной государственной политики должно стать карди- нальное изменение личностных установок Вся система идеологиче-
498 ских мер. воспитательной политики, бытовых реалий должна быть переориентирована на это В противном случае наше общество уповобится зоологической популяции пожирающих друг друга на- секомых Наиболее распространенный способ шантажа — угроза уничтожения членов семьи. Защитить их надежно практически невозможно Нормальный человек, которого предупредили о возможном убийстве его ребенка, не способен активно проти- востоять преступникам Поэтому приоритет в подборе кадров дая контроля над организованной преступностью должен отда- ваться лицам, не имеющим семей Укомплектовать государст- венные органы такими кадрами в одночасье невозможно Лишь соответствующая стратегическая программа, рассчитанная на годы, позволит решить эту проблему Негласный поиск канди- датур. предварительное наблюдение за ними, система специаль- ного воспитания и обучения позволят создать подразделения бесстрашных бойцов, неуязвимых для шантажа, способных вы- полнить любую поставленную задачу Для того чтобы служба контроля нал организоввнной преступ- ностью могла эффективно выявлять коррумпированные элементы во всех ведомствах, включая правоохранительные, она должна быть самостоятельной и подотчетной лишь представительным ор- ганам власти. Наиболее оптимальным вариантом такой структуры мог бы быть федеральный центр контроля нал организованной преступностью и коррупцией, который по характеру зависимости от органов государственной власти был бы на том же уровне, что и прокуратура, т.е. независим и подотчетен только Федеральному Собранию. Объектом серьезной заботы должна ствть безопасность судей. Сейчас, к сожалению, они практически беззащитны. Независимость судей, их высокое материальное обеспечение должны быть допол- нены абсолютной гарантией безопасности. Роль судьи, выносящего суровый приговор представителям мафиозных структур, не менве опасна, чем деятельность олерагивников, задерживающих этих пре- ступников. Оптимальным может быть создание специальных судов для рассмотрения уголовных дел в отношении наиболее опасных преступников. Такие суды должны иметь повышенную степень за- щиты. Без этого судебные приговоры будут выноситься с отлядкой на возможную месть, и соответственно страх, а не справедливость будут основой правосознания судей.
При решении вопроса материального обеспечения правоохрани- тельных органов необходимо в качестве аксиомы принять два по- ложения. • без приоритета в этой области наступательности будет лишь создаваться видимость успеха, что может иметь толь- ко отрицательные последствия (введение общества в за- блуждение, потеря лучших кадров, укрепление у противни- ка веры в свою непобедимость, переход на его сторону ко- леблющихся); • наше общество способно создать такой приоритет, необходи- мо лишь оптимально переструктурировать расходование ма- териальных средств. Международный опыт контроля над организованной преступно- стью показывает, что определенная государственная политика мо- жет существенно затруднить активность организованных преступ- ных сообществ, сделать ее неэффективной, чго в конечном итоге приводит к переносу арены криминальной деятельности мафиозных кланов в другие страны. К жиенгядч государственной политики, существенно затрудняю- щим активность мафиозных структур, относятся: 1} принятие эффективного законодательства* • мешающего зарабатывать деньги криминальными способами; • облегчающего выявление преступников; • облегчающего доказательство их вины; • затрудняющего использование «грязных» денег, 2) создание разветвленной системы контролирующих органов; 3) изменение приоритетов производственно-хозяйственной дея- тельности в различных областях (приватизация, квотирование и лицензирование, налогообложение и т п ), 4) формирование идеологии, отторгающей сотрудничество с криминальными структурами. Рассмотренные элементы оптимальной стратегии предупреж- дения организованной преступности носят принципиальный ха- рактер. Не реализовав их, общество не может рассчитывать на ус- пех. В этой саязи весьма актуальной научной и политической проблемой оказывается поиск путей воздействия гражданского общества на государство с тем, чтобы принудить его принять не- обходимые меры действительно реального предупреждения пре- ступности.
500 Контрольные вопросы 1. Какие основные признаки характеризуют организованную пре- ступность? 2. Какой основной вектор эволюции криминального феномена су- ществует? 3. Какие выделяют формы организованной преступности"' 4. Как салзаны коррупция и организованная преступность9 5 В чем заключается повышенная общественная опасность органи- зованной преступности? 6 Какие основные меры воздействия на организованную преступ- ность можно выделить? Задание для самостоятельной работы Модальная программа к главе 14 «Криминологическая характеристика и предупреждение Основные характеристики i 8^ 1!1 Преступные сообиееапва Понятие и сущность Генезис* истоки и причины явления Особенности причинной обусловленности наличия в России Типология Особая опасность для общества и государства Факторы устойчивости Продуцирующие факторы Меры воздействия на организованную преступность и преступные сообщества Особенности государственной политики в предупреждении организованной преступности и формировании преступны» сообществ
501 Изучив содержание главы, систематизируйте усвоенную информацию по алгоритму, заданному в модальной таблице с незаполненными клетка- ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определения; • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов, • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопостаале- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы, • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас; • выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию; • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятспьных рассуждений: дополнения, уточнения, критики; • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т.е повторите предложенный алгоратм. и т.д Зафиксируйте полученный результат собственной учебной деятеллости: • определите, что усвоено вами из ронее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание). • установите, что для вас ваиболее интересно и значимо; • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели. • решите, довольны ли вы собственным результатом Такал работа яаляется основой модульного обученвл и считается продуктивной, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Глава 15 Криминологическая характеристика и предупреждение политической преступности Криминологическая характеристика политической преступности Особая опасность политической преступности Типы политических преступлений Типы политических преступников Факторы политической преступности и их классификация Меры воздействия на политическую преступность 15.1. Криминологическая характеристика политической преступности Уголовное законодательство, а соответственно и преступ- ность. складывающаяся из нарушений уголовных законов, — яв- ления в достаточной мере политизированные Политическая пре- ступность — криминальный феномен, который связан со сферой государственного управления наиболее тесно. Политическая преступность многопланова. В узком смысле этим понятием охватываются преступления, совершаемые по поли- тическим мотивам, в широком — все преступления, совершаемые в политической сфере, в области государственного и социального управления Глаалы.м критерием отнесения преступлений к первой группе яаляется политический мотив, который считается сложным и ком- плексным психологическим феноменом Он может носить: • идеоюгический характер (в основе лежат представления об общественном идеале, социальной справедливости, благе го- сударства или социальной группы); • религиозный характер (стремление к переустройству социума в соответстиии с одной из религиозных доктрин); • характер корысти или инои личной заинтересованности (карье- ризм, месть, политические амбиции, аластолюбие и т.п.).
характеристмка и предупрежд. политической преступности 503 Идеологический и религиозный характер политической моти- вации в чистом виде встречаются достаточно редко Как правило, к ним примешивается мотив корыстной или иной личной заинте- ресованности В отдельных случаях политическая мотивация объе- диняет и идеологические, и религиозные, и корыстные установки. Это единство бывает органичным — в каждом деле и во всяком побуждении человека присутствует личный интерес Нередко идеологические и религиозные мотивы оказываются лишь при- крытием корысти или иной личной заинтересованности (карье- ризма. мести и тл.). Властные полномочия, как правило, сопряжены с распределе- нием каких-либо ресурсов (в том числе и в личных интересах), а также предполагают комфортность бытия. Поэтому в мотивации, связанной со стремлением к аласти или удержанием ее, достаточно сложно отделить политический мотив от корыстного Нередко религиозно-националистические идеи оказываются лишь инструментом захвата политической аиасти в государстве или регионе. Организаторы таких политических акций криминального характера руководствуются корыстными мотивами, а непосредст- венные исполнители могут добросовестно заблуждаться и совер- шать кровавые злодеяния в националистическом или религиозном исступлении В этом отношении достаточно показательны события в Чечне: «Националистическая чеченская религиозно-мусульман- ская идея яаляется скорее всего дымовой завесой для обмана наро- да. укрепления преступного режима и чеченской организованной преступности, поддерживвемых криминальными кругами России. Нельзя исключать участия в этом внешних и внутренних сия, заин- тересованных в разрушении России. Для такого вывода имеется множество прямых и косвенных доказательств»1. Политическая преступность может рассматриваться клк одна из форм политической борьбы. В этом ракурсе достаточно продуктив- ной оказывается принятая еще в Древнем Риме классификация преступлений на естественные и выдуманные — указанная класси- фикация способствует уяснению сущности различных вспектов по- литической преступности К первой группе относятся совершенные по политическим мотивам убийства, причинение вреда здоровью, уничтожение имущества и т.п. Эти деяния независимо от характера мотивации считаются преступными практически в любом государ- стве. Политические мотивы оказывают влияние лишь на квалифи- 1 BjHees В.В. Указ соч С. 377
504 Раздел II (модуль II) Особенная часть кацию преступлений, меру наказания или характер исполнения на- казания Вторая группа охватывает деяния, которые признаются пре- ступными именно в силу политической мотивации. В различных странах спектр данной группы политических преступлений раз- ный — то, что в одном государстве признается нормвльным, в другом запрещено пол страком уголовного наказания Критика политического режима, разоблачение политических деятелей и руководителей государства в Китае, Северной Корее может сто- ить человеку свободы или даже жизни. В демократических госу- дарствах такие деяния не относятся к разряду преступлений. Правда, и здесь для отдельных категорий граждан делаются ис- ключения Например, в соответствии со ст. 88 Морально-эти- ческого кодекса военнослужащих США рядовые и офицеры, до- пустившие отрицательные высказывания в адрес президента, конгресса или министра обороны, подлежат суду Древнегреческий философ Аристотель выделял две группы по- литических преступлений в зависимости от того, какие цели пре- следуют преступники — усиление или ослабление государства: «Го- сударственный переворот имеет целью усилить или ослабить госу- дарственный строй.. Производятся государственные перевороты путем либо насилия, либо обмана, причем к нвсилию прибегают или непосредственно с самого начала, или применяя принуждение по прошествии некоторого времени И обман бывает двоякого рода. Иногда, обманув народ, производят переворот с его согласия, а за- тем, по прошествии некоторого времени, насильственным путем захватывают власть, уже против воли парода»1. Эти идеи Аристоте- ля актуальны и сегодня Преступления, совершаемые по политическим мотивам, в за- висимости от целей могут быть классифицированы следующим об- разом' • направленные на изменение социальной и политической сис- • напрааленные на захват ваасти, • направленные на удержание властв; • направленные на ослабление политического противника <как внутри государства — на уровне отдельного политического деятеля, политической партии, так и на межгосударственном уроале как инструмент геополитики) 1 Аристоне гь Политика Ц Аристотель. Сочинения В 4 т М . 1983 Т 4. С 527—536
характеристика и предупрежд. лоопической преступности 505 Деление политических преступлений на внутри- и внешнеполи- тические имеет существенное значение с точки зрения анализа при- чин и выработки мер воздействия на преступность каждого типа. К в«у трико mmuHemiv преступлениям относятся такие, кото- рые совершаются отношении государства лицами, являющимися его гражданами. Впешнепоттические креступле/ ия — оборотная сторона враж- дебной внешней политики зарубежных государств. Одной из форм политической преступности является направленная на достижение политических целей деятельность иностранных государств и зару- бежных (международных) общественных организаций, а также ино- странных граждан — деятельность, которая российским законода- тельством признается преступной К такого рода делниям Уголов- ный кодекс РФ относит шпионаж (ст. 276), терроризм (ст. 205), посягательство на жизнь государственного или общественного лед- теля (ст. 277), диверсия (ст. 281), организация незаконного воору- женного формирования или участие в нем (ст. 208), насильствен- ный захват власти (ст. 278), вооруженный мятеж (ст. 279), пуб- личные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст 280), возбуждение ненависти либо вражды (ст. 282), государст- венная измена (ст. 275) В Уголовном кодексе РФ указано, что по политическим мотивам совершаются такие преступления против мира и безопасности чело- вечества, как планированве, подготовка, разалзывание или веден ве агрессивной войны (ст. 353). публичные призывы к развязыванию агрессиаиой войны (ст. 354), производство или распространение оружия массового поражения (ст 355), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст 356). геноцид (ст. 357), экоцид (ст. 358), наемничество (ст. 359), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст 360) В этой саизн следует выделять политическую преступность мирного и военного времени По характеру организации преступной деятельности политические преступления, совершаемые в нашей стране, классифицируют так: I) совершаемые отдельными гражданами (по международной терминологии — «инициатиаиая политическая преступность»); 2) совершаемые членами политической организации: • легальной или нелегальной, • расположенной в нашей стране или за рубежом; 3) совершаемые должностными лицами и государственными деятелями.
506 • отечественными; • иностранными Развал СССР, череда политических и экономических кризисов в России в последнее десятилетие XX в дали мощный импульс раз- витию политической преступности, основными тенденциями разви- тия которой были: • трансформация идеологических противоречий в вооруженные столкновения, • интенсивное развитие политической преступности на почве национализма и сепаратизма; • возникновение русского национализма и фашизма, приобре- тение ими относительной популярности; • неуклонный рост корыстной составляющей политической преступности; • значительная роль зарубежного влияния на эскалацию поли- тической преступности в России. Демократизация общественной жизни привела к возникнове- нию таких видов политических преступлений, как фальсификация избирательных документов (ст. 142 УК РФ), воспрепятствование осуществлению избирательных прав (ст 141). воспреллтствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст 144) и убийство журналистов по политическим мотивам, воспрепятствова- ние проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пике- тирования (ст. 149) Частью политической преступности выступает преступность в политической сфере — феномен менее определенный и недоста- точно изученный. Основанием для выделения данного типа пре- ступности является спецификл характера и последствий указанных преступлений. С определенной долей условности этот вид можно назвать преступлениями, влекущими существенные политические посяедствия. Помимо преступлений, совершенных по политическим моти- вам, к данной группе следует отнести преступления высших должно- стных лиц и их ближайшего окружения, которые имеют особый соци- альный резонанс Например, должностные злоупотребления гене- рального прокурора страны или министра юстиции могут служить основанием для гипотез о порочности всей политической системы обществм, не говсри уже о преступлениях президента государства или его родственников. К политическим преступлениям данного типа относят и пре- ступную хазатность ияи самонадеянность в области управлении госу- дарством. На этот аспект политической преступности обратил вни-
характеристика и предупрежд. поопмческой преступности 507 мание В В Лунеев при исследовании криминальных деяний правя- щей алиты «Мгновенный и неоправданный развал Союза со страшными последствиями для народов, попытки его насильствен- ного сохранения, массовые межнациональные кровавые столкнове- ния, разрушение экономического пространства, беспрецедентное расхищение народного достояния, катастрофическое обнищание народа, интенсивная криминвлизация всех общественных отноше- ний. включал политические, — все это лежит на совести этой части элиты. Нет никаких оснований говорить о ее прямом или косвен- ном умысле (хоти такие утверждении в печати имеются), но нельзя ие видеть в ее действиях должностной самонадеянности и небреж- ности, которые могут быть преступными*1 К политическим преступлениям корректно отнести некоторые деяния, совершенные по корыстным мотивам, — такие, как госу- дарственная измена, вооруженный мятеж, насильственный захват власти или насильственное удержание власти и т п Указанные пре- ступления независимо от характера мотивации носят политический характер и алекут негативные политические последствия (от ослаб- ления государства до полного его развала) К какой группе деяний следует отнести такую организацию приватизации национальных богатств России, в результате которой собственниками уникальных оборонных предприятий, а также предприятий космической и авиационной промышленности стали граждане США, покажет будущее. Особая опасность политической преступности заключается в сле- дующем: • она сопряжена со значительными человеческими жертвами; • политическая преступность наносит значительный ущерб го- сударственной безопасности, причиняет существенный вред экономическому развитию общества, подрывает обороноспо- собность страны; • отдельные политические преступления могут привести к раз- рушению государственности, демографическим и гуманитар- ным катастрофам. 15.2. Причины политической перступности В соответстаии с классификацией Аристотеля среди политиче- ских преступников можно выделить: 1 Лунеев В.В. Указ соч С 347
508 Раздел II (модуль II) Особенная часть I ) патриотов (тех, кто преступной деятельностью стремится ук- репить отечество, избавить его от порочной политической системы или порочных политических деятелей); 2 ) врагов государства (тех, чья деятельность направлена на ос- лабление государственной безопвсности, утрату суверенитета, тер- риториальной целостности, причинение экономического ущерба) Совершение преступлений патриотами — результат несоответст- вия государственной политики интересам народа. Мотивация дан- ных политических преступлений бескорыстна, она имеет идеали- стический характер в том смысле, что в основе этих преступлений леждт идеологические причины Главное напрааление воздействия на преступность этого типа — оптимизация государственной поли- тики, приведение ее в соответствие с национальными интересами Причины преступной деятельности врагов государства разнооб- разны. В основе этой деятельности чаще всего лежат корыстные мотивы, реже — идеологические или религиозные Причиной измены Родине может быть шантаж и трусость. Внутриполитические преступники существенно отличаются от внешнеполитических. В рамках первой группы достаточно продуктивной оказывается типология по характеру мотивации • идеологический тип-, • религиозный тип; • корыстный тип; • властный тип (стремящийся к облвданию властными полно- мочиями); • трусливый тип (изменяющий родине по трусости). В определенной мере эта типология показывает основные на- прааления воздействия на алугриполитическую преступность — идеологические и религиозные меры, политические реформы, про- филактика корыстной патологии, развитие духовности общества и социальной нравственности, патриотическое воспитание и мораль- но-психологическая подготовка Внешнеполитических преступников целесообразно классифи- цировать по профессиональному и должностному статусу: • государственный деятель; • военачальник, • разведчик (как политический, так и экономический), • диверсант (лицо, организующее или совершающее разруше- ния и повреждения различных объектов в одной стране в ин- тересах другой);
характеристика и предупрежд. полттической преступности 509 • террорист (лицо, специализирующееся на уничтожении поли- тических и государственных деятелей, предстввляюших опас- ность для иностранного государства), • агент алияния (лицо, занимающее государственную долж- ность и использующее должностные полномочия в пользу другого государства). К главному направлению предупреждения политической пре- ступности государственных деятелей и военачальников следует от- нести оптимизацию деятельности международных субъектов. Дея- тельность таких структур, как Организация Объединенных Наций, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, междуна- родные трибуналы, международные конференции, оказывает опре- деленное влияние на стиль межгосударственных отноюений Одна- ко эффективность их не всегда высока, а решения ие всегда согла- суются с высшей справедливостью. Сфера политики вообще, а меж- государственной особенно, к сожалению, остается самой невоспри- имчивой в плане нравственности — право сильного нередко оказы- вается здесь главным принципом. Соответственно укрепление обо- роноспособности страны, развитие Вооруженных Сил и формиро- вание оборонного сознания граждан оказываются теми факторами, которые могут побудить вероятных противников (государственных деятелей и военачальников) воздержаться от агрессивных войн, ге- ноцида или экоцнда. В основе шпионской, диверсионной, террористической и иной вредительской деятельности, направленной против иностранных государств, чаще всего оказывается мотивационный сплав из идео- логических, корыстных и романтических побуждений. Главным на- правлением воздействия на преступность данного типа яаляется развитие контрразведывательной сети и пресечение преступной дея- тельности. Оптимальное обеспечение и подготовка работников ор- ганов государственной безопасности, поддержка их деятельности народом — важнейшее условие эффективности предупреждения преступности такого рода. Успешное предупреждение политической преступности за- висит от знания особенностей ее детерминации Эти особенно- сти в значительной мере определяются типом политического преступления. Политические преступления, направленные на изменение соци- альной и политической системы, совершвемые отдельными гражда- нами, обычно оказываются результатом следующих мотивационных процессов в личности преступника.
510 Раздел II (модуль II) Особенная часть • осознание неправильности и несправедливости политическо- го устройства инициирует попытку добиться определенных результатов по его изменению в рамках дозволенного вла- • неудачный опыт может инициировать новые попытки либо повлечь нравственную депрессию, изменение идевлов, без- различие ко всему; олним из вариантов бывает ожесточение, формирование ненависти как к политическому режиму, так и к тем, кто его поддерживает, — именно этот вариант стано- вится основой криминальной мотивации; • выбор конкретной формы политического преступления зави- сит от характера политических убеждений субъекта, его воз- можностей и от конкретных обстоятельств. Чем более несправедливо государственное устройство, тем больше в обществе желающих его реформировать. Чем более за- крыта власть по отношению к позитивному реформаторству, тем больше лиц, готовых пойти на преступление во имя перемен Политические преступления, направлен/.ые па захват власти, бы- вают следующих типов: I) государственный переворот без изменения политической сис- темы и без существенных перемен государственной политики (при- ход к власти политической группировки, сложившейся в недрах существующей политической системы); 2) захват власти в определенном регионе в целях последующего отделения и образования самостоятельного государства; 3) отстранение от власти государственных руководителей в це- лях последующих изменений государственного строя (радикальных политических, озцивльных и экономических реформ). Первый вариант может рассматриваться как механизм ротации государственных руководителей. Он чаше всего оказывается следст- вием двух факторов: • утраты политическим лидером поддержки в своем ближай- шем окружении; « отсутствием демократических механизмов устранения непо- пулярного руководителя. Попытки изменения государственного руководства, как прави- ло, признаются преступлением лишь в случае неудачи. Успех го- сударственного переворота чаше всего ведет к осуждению свергну- того лидера.
Второй вариант характерен для многонационавьных госу- дарств. Он свидетельствует о серьезных ошибках политического руководства государства в области межнациональной политики и в сфере обеспечения государственной безопасности. Рассматривае- мые политические преступления обусловливаются следующими факторами: • ослаблением центральной власти (в политическом, идеологи- ческом, экономическом и военном отношении); • попустительством оз стороны государственных властных структур развитию национелистических настроений в опреде- ленном регионе, разжиганием межнационавьной вражды; • оказанием поддержки сепаратизму иностранными государст- венными и общественными организациями. Третий вариант (отстранение от власти государственных руко- водителей в целях последующих изменений государственного строя) может носить характер- • заговора с целью захвата власти; • подготовки и инициации социальной революции; • вооруженной агрессии одного государства против другого. В последнем случае решающую роль играют иностранные вооруженные силы, в первых двук, как правило, ино- странная помошь также оказывается одним из важнейших факторов. Особенностью правовой оценки данных деяний является жест- квл зависимость ее от победы или поражения заговорщиков, рево- люционеров, агрессоров Криминвлизация и декриминализация проводится с позиций силы. Неудачнав полытка захвата власти все- гда оценивается как преступление, а удачная заносится в календарь как национальный праздник Политическая преступность, направленная на удержание в tacnui, включает: • незаконные и бесчеловечные репрессии; • использование национальных ресурсов для укрепления режи- ма личной власти вопреки национальным интересам, • нарушение конституции, сияовое подавление правомерных попыток народа ияи представительных органов власти изме- нить государственную политику и пресечь антинародные дей- ствия государственного руководителя;
512 Раздел II (модуль II) Особенная часть • оказание давления на органы правосудия, подчинение судеб- ной власти исполнительным органам, воспрепятствование привлечению к уголовной ответственности коррумпирован- ных представителей высших эшелонов власти. Главным фактором преступности данного типа является нераз- витость институтов разделения властей, отсутствие механизмов отстранения от должности политических руководителей, проводя- щих государственную политику, противоречащую национальным интересам Преступления, направленные на ослабление политического противника на межгосударственном уровне, являются общепри- знанным инструментом геополитики. Главным фактором такого рода преступлений являются пороки культуры межгосударствен- ных отношений, проявляющихся в том. что нравственность в данной сфере находится в положении, подчиненном по отноше- нию к силе. В системе политической преступности следует выделять поли- тические преступления агентов влияния Они длительное время ставились в нашей стране пол сомнение, и все упреки в адрес высших политических руководителей в этом плане признавались безосновательными. В го же время американцы никогда не скры- вали того, что политическая разведка постоянно отслеживает си- туации во всех странах мира с тем, чтобы влиять на их развитие в интересах США Особым феноменом в области политической преступности вы- ступает преступность представителей в тети Его специфика за- ключается в следующем I. От самих субъектов во многом зависит, какие деяния отно- сят к разряду преступных, какими правами наделены работники правоохранительных органов для пресечения преступной дея- тельности в той или иной сфере. Наша праавщая элита, напри- мер, используя президентское вето, заблокировала принятие За- конов «О борьбе с организованной преступностью» и «О борьбе с коррупцией», что не могло не отразиться на криминологической безопасности в России 2. Правящая элита обычно создает механизмы, препятствующие привлечению своих представителей к уголовной ответственности («телефонное право», шантаж руководителей правоохранительных органов, отстранение от должности наиболее несговорчивых и принципиальных и т.п.).
К числу главных факторов преступности правлших кругов от- носятся: • отсутствие в политической системе действенных механизмов очищения государственного руководства от лии. злоупотреб- ляющих служебным положением; • прямы ияи косвенная зависимость от исполнительной власти представительных и судебных органов, прокуратуры, мили- ции, контрольно-реанзионных инспекций, средств массовой информации; • низкая политическая активность граждан, их индифферент- ность к политической ситуации в стране; • отсутствие у большинства наших сограждан политического опыта, неспособность их объединиться во влиятельную поли- тическую сияу. которая могла бы пресечь криминализацию страны. Политическая преступность нередко связана с общеуго.ювной {традиционной) преступностью Известно, что обшеуголовнал преступность может стать инструментом политических преступ- ников (наемные убийцы, контрабандисты и т.п.) Военнослужа- щего, озвершившего преступление по трусости, не сложно скло- нить к измене родине. Аморальные проступки или корыстные преступления подчас становятся поводом к шантажу, а шантаж оказывается инструментом втягивания человека во враждебную деятельность в интересах политической группировки или ино- странного государства Организованнав преступность на определенном уровне развития (когда ее представители проникают во власть) становится фактором политической преступности ияи даже сама трансформируется в по- литическую преступность. Рост обшеуголовной преступности в отдельных случаях вызы- вает недовольство представителями власти, что порождает акции протеста, которые иногда сопряжены с политическими преступ- лениями. В то же время и политическая преступность способна дестабилизировать ситуацию в стране или регионе А это, в свою очередь, приводит к увеличению числа общеуголовных преступ- лений. Общеуголовный терроризм может трансформироваться в поли- тический, а политический — в уголовный. Уголовнан преступность практически всегда сопутствует религиозному и политическому экс- тремизму. Гражданская война обусловлиавет рост всех видов пре-
стуллений. Например, чеченские экстремисты в мирных обстоя- тельствах становились работорговцами и наркодельцами, разбойни- ками и грабителями, похитителями нефти и криминальными пред- принимателями, а в военных — религиозными и политическими радикалами, национвлистами и сепаратистами. Таким образом, процессы криминвльной самодетерминации в значительной мере затрагивают и политическую преступность. Перечислим факторы, которые так или иначе способствуют развитию в государстве такого феномена, как политическая пре- ступность. 1. Несоответствие государственной политической системы уровню социально-экономического и идеологического развития общества. 2. Несовершенство законодательства (конституционного, уго- ловно-правового, уголовно-процессуального, гражданско-правового 3. Значительный удельный аес социальной несправедливо- сти в общественно-политическом устройстве либо неблагопри- ятная динамика социальных процессов — увеличение неспра- ведливости 4. Ухудшение уровня жизни, рост безработицы. 5. Неудовлетворенность значительного числа граждан государст- венной ПОЛИТИКОЙ. 6. Падение авторитета власти ияи определенной формы правле- ния, павение популярности идей здоровой государственности, рас- пространенность космополитизма. 7. Национальная разобщенность (идеологическая, религиозная, экономическая). 8. Политическая ияи экономическая несгабияьность. 9, Неразвитость политических институтов выявления и коррек- ции недостатков и пороков в деятельности органов государственно- го управления и высших должностных лиц Прямая или косвенная зависимость различных ветвей власти, надзорных и контролирую щих органов от президента страны и правительства 10. Неозвершенство политических механизмов, позволяющих эффективно разрешать конфликты различных политических сил в рамках конструктивного диалога с пользой для страны. 11. Противоречия в области межнациональных отношений. 12. Пороки и недостатки межнационвльной государственной политики.
515 13. Ошибки и просчеты политического руководства, личные не- достатки и пороки политических деятелей. 14. Особенности наиионвльной культуры • низкая политическая культура россиян позволяет политиче- ским преступникам склонять людей к деяниям, направлен- ным во вред обществу (и им самим), либо к лояльному вос- приятию этих деяний, либо к безразличию. • популярность среди русскоязычной интеллигенции прозапад- нических идей и непопулярность идей крепкой российской государственности, • низкий уровень культуры политической борьбы, отсутствие традиций разрешения политических противоречий без экс- цессов. 15. Распространенность экстремизма, популярность в обществе экстремизма и радикализма. 16. Ограниченные возможности для позитивного социального творчества граждан (в политической, экономической, культурной, спортивной сферах). 17. Недостатки организации и функционирования государст- венной системы воспитания. 18. Подрывная деятельность зарубежных государств. 19. Негативная роль средств массовой информации в плане дестабилизации общества, распространении деструктивной идео- логии 20. Зарубежная культурнад экспансия как средство идеологиче- ского обеспечения политической преступности 21. Недостатки в деятельности органов государственной безо- пасности 22. Недостатки идеологического, правового, кадрового, матери- ального обеспечения органов государственной безопасности. 23. Криминальная самодетерминаиия 15.3. Воздействие на политическую преступность Одним из стратегических направлений предупреждения полити- ческой преступности является экспансия нравственности в полити- ческую сферу. До сего времени эта область практически не подвла- стна нравственным законам Совместимы ли эти феномены: нрав- ственность и политика9 От того, каким будет ответ на этот вопрос, заансит будущее народов
516 Раздел II (модуль II) Особенная часть Каким образом возможно сделать политику нравственной — от- вет на этот вопрос искали лучшие умы человечества. До сего вре- мени решение этой проблемы находится в интеллектуальной плос- кости. Не исключено, что разработка религиозных и социологиче- ских подходов к изучению преступности позволит выработать объ- ективное понятие политического преступления, которое не удастся исказить ни законодательными, ни идеологическими манипуля- циями, ни силовым давлением. А это будет весьма существенным шагом влеред в понимании того, что допустимо, а что запретно во внутриполитической практике и межгосударственных отношениях. Без решения данной глобальной проблемы — подчинения полити- ческой практики законам нравственности — все меры воздействия на политическую преступность могут носить лишь оперативный, ограниченный характер К числу мер воздействия на понтическую преступность могут быть отнесены следующие 1. Обеспечение диалектического единства прочности и гибкости политической системы. Это позволит ей, с одной стороны, быть устойчивой по отношению к деструктивным воздействиям. С дру- гой — обеспечит своевременность структурных перемен и пол эти- ческих реформации в соответствии с изменяющимися социальными условиями 2. Постоянный анализ государственными органами уровня удовлетворенности граждан. Обеспечение роста их удовлетворенно- сти идеологическими и экономическими мерами. 3. Совершенствование межнациональных отношений, профи- лактика сепаратизма и национализма. 4. Развитие политической культуры, формирование социальных механизмов разрешения политических противоречий в обществе законными способами. 5. Профияактика экстремизма и радикализма, жесткое пресече- ние этих негатианых социальных процессов на ранних стадиях 6. Расширение возможностей конструктивного социального творчества граждан 7. Укрепление системы государственной безопасности, пресе- чение подрывной деятельности иностранных государств и орга- низаций. 8. Развитие системы государственного контроля. Создание спе- циальных независимых органов контроля высших государственных должностных лиц (аналогичных институту независимого прокурора
517 в США, который проводит расследование в отношении президента страны и ие может быть отстранен нм от должности) Контрольные вопросы I Дайте криминологическую характеристику политжеской пре- ступности? 2. В чем заключается особая общественная опасность политической преступности? 3. Какие выделяют типы политической преступности? 4 Какие основные факторы политической преступности можно вы- делить? 5. Какие основные меры воздействия на политическую преступ- ность можно выделить9 Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 15 ♦Криминологическая характеристика и прецутфежде преступности» Основные характеристики Внутрипо чити ческа я преступность преступность Понятие и сущность Субъекты и объекты Причины возникновения Мотивы совершения преступлений Типология преступлений Типы политических преступников Факторы, продуцирующие политические преступления Особая опасность для общества и госудаства Меры воздействия со стороны государства и общества
Изучив содержание главы, систематизируйте по алгоритму, заданному в модульной таблице с ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определения, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и такам образом получите набор тезаозв, • в заложенной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы; • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости ляя вас, • выбранные тезасы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию. • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики; • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т.е повтсрите предложенный алгоритм, и тл Зафиксируйте полученный результат собственной учеиной деятешанити: • олределите. что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание). • установите, что для вас наиболее интересно и значимо, • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • ратите, доводьны ли вы собственным результатом клетка- Такая работа яаляется основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Глава 16 Криминологическая характеристика и предупреждение экологической преступности Криминологическая характеристика экологической преступности Уровень латентности данного вида преступности Особая общественная опасность экологической преступности Типология личности экологического преступника Причины экологической преступности Меры предупреждения экологических преступлений и правонарушений 16.1. Криминологическая характеристика экологической преступности Экологические проблемы — детище XX в., следствие интенсив- ной эксплуатации природных ресурсов, негатианая сторона научно- технической революции. В этой сфере наиболее продуктивно про- явил себя социологический подход к исследованию преступности Длительный период считались социальной нормой деяния крупных предпринимателей, проявлявшиеся в варварском природопользова- нии, крупномасштабном загрязнении окружающей среды, которые причиняли огромный вред здоровью людей Постепенно общество с помощью ученых и публицистов созревало для осознания всей ост- роты экологических проблем Посягательства на среду обитания стали вызывать сначала робкие, а затем все более и более масштаб- ные протесты населения. В развитых зарубежных странах во второй полоание XX в. экологические проблемы постепенно становились наиболее актуальными. Экологические активисты объединялись в общественно-политические движения, которые получали значи- тельную поддержку' на выборах Все это привело к изменению за- конодательства. в том числе и уголовного. Появился термин «эко- логическое преступление». Возникновение феномена -жоюгтеской npeemj/пности — свиде- тельство того, что человечество преодолело еще олну ступень
взросления. Люди осознали опасность постоянных надругательств нал природой. И хотя до правильного отношения к ней человечест- ву еще далеко, весьма существенный шаг в этом напраалении уже сделан. В 1996 г. глава «Экологические преступления» появилась и в Уголовном кодексе нашей страны. По данным ГИ U МВД России, в 2003 г было зарегистрировано более 26 тыс. твк называемых экологических преступлений При этом 50% их не были раскрыты К сожалению, основная масса экологических преступлений не регистрируется. Цифрами преступлений можно манипулировать. Но у экологической преступности есть такие объективные показатели, скрыть которые невозможно- гибель природы, разрушение экоси- стем, загрязнение окружающей среды. В России эта угроза постепенно становится реальностью. Тыся- чи людей погибают ежегодно в результате тех деяний, которые ох- ватываются понятием «экологическая преступность» По данным экологов, в результате диоксинового загрязнения водоемов в Рос- сии ежегодно погибает 20 тыс. человек Столько же смертельно за- болевает раком кожи в резульгкге разрушения озонового слоя атмо- сферы. Суммарно по экологическим причинам в стране гибнет еже- годно несколько сот тысяч человек и ухудшается здоровье многих миллионов1. Национальная безопасность России также не гнется одним из объ- ектов, которому причиняет ущерб зкоюгическая преступность Эко- логическая преступность отрицает здоровье нации За десятилетия суммарное негативное воздейстане ее может оказаться более пагуб- ным, чем ядерные удары вероятного противника Природные ресурсы и стратегическое сырье становятся ис- точником обогащения криминальных дельцов Механизм приро- допользования дает сбои, которые влекут как внутриполитиче- ские, твк и внешнеполитические нетвтивные последствия. На- циональная природа уничтожается для того, чтобы развивать и обеспечивать деструктивную социальную группу, которая в свою очередь, перегоняя природные ресурсы за рубеж, за бесценок обеспечивает сырьем нашего вероятного противника Руководи- тели государств, заботящиеся о безопасности своей страны и перспективах ее развития, поступают иначе В США, например, расходуют только поступающую из-за рубежа нефть, а сырье, до- бываемое в Северной Америке, является неприкосновенным стратегическим резервом. 1 См Криминоюгшг Учебник / Под ред А. И Долговой С 517
521 Россия, по величине территории будучи одной из самых боль- ших стран мира, значительно отстает от США, Бразилии, Канады и ряда других государств по площади территорий, благоприятных для экономической деятельности До недавнего времени тишь неблаго- приятные климатические условия препятствовали развитию произ- водства и сельского хозяйства в ряде районов России. Сегодня за- грязнение почвы, водоемов, воздушного бассейна, образование зон экологического бедстаня начинает конкурировать с климатически- ми условиями в качестве факторов, затрудняющих экономическую деятельность в нашей стране. Есть еще один аспект особой опасности данного вида преступ- ности. Он заключается в том, что экологическое неблагополучие, будучи следствием преступной деятельности одних лиц, провоциру- ет ид совершение преступлений других Наиболее ярко эти процес- сы проявляются в развитых государствах На основе анвлиза зафик- сированных твм экологических и криминальных процессов можно прогнозировать развитие преступности в России Еше в прошлом веке ряд ученых высказывали идеи о кримино- генной роли таких феноменов, как урбанизация и индустриализа- ция. Эти процессы выходят из-пол контроля человечества и ведут к разрушению природы, нравственности и духовности Ученые пре- дупреждали: если человечество окажется неспособным обуздать свои потребности, оно будет стремительно приближаться к гибели. Указанные теории сохранили свою актуальность и сегодня. Однако в 1980—1990-е гг. криминогенность негативных сторон научно-тех- нической революции приобрела новые оттенки Если прежде це- почка криминальной причинности состояла из таких звеньев: демо- рализация личности — пренебрежение социальными нормами — противоправное поведение, то теперь все чаше на преступный путь встают защитники природы. 16.2. Причины экологической преступности По социальному статусу можно выделить едедуюшне категории лиц, совершающих экоюгические преступления 1) часгиыс лица (российские граждане и иностранны)' • эпизодически совершающие экологические преступления; • совершающие преступления в виде промысла группой и в одиночку; • объединенные в организованные криминальные группы и со- общества, 2) руководители предприятий и предприниматели'.
522 Раздел II (модуль II) Особенная часть • руководители объектов энергетики, производственных, транс- портных, сельскохозяйственных и добывающих предприятий. • отечественные и иностранные предприниматели, специализи- рующиеся на вывозе ценных природных ресурсов или ввозе токсичных отходов; 3) государственные догжностные лица: • руководители государственных ведомств и служб, ведающих вывозом природных ресурсов; • руководители государственных ведомств и служб, организую- щих утилизацию, хранение, а также ввоз из-за рубежа в тех же целях радиоактивных и высокотоксичных веществ; • воинские должностные лица. По характеру мотивации выделяют следующие типы экоюгиче- ских преступников: • совершающие экологические преступления по корыстным мотивам, • совершающие экологические преступления в повитических целях, • совершающие экологические преступления в военных целях; • совершающие экологические преступления по неосторожности Наибольшее число экологических преступлений совершается по корыстным мотивам и по неосторожности. Особенности причинного комплекса в значительной мере зависят от субъекта, типа и характера зкоюгического преступления Исклю- чением, пожалуй, является один фактор, характерный практически для всех преступлений данного вида, — недостатки охраны приро- ды и безнаказанность большинства правонарушителей и преступ- ников, наносящих ей ущерб. Отдельные граждане главным образом совершают следующие преступления: I) умышленно. • незаконная охота (ст. 258 УК РФ); • незаконная порубка деревьев и кустарников (ст 260); • незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256); 2) но неосторожности — уничтожение или повреждение лесов (ч. ] ст 26)). Основу причинного комплекса умышленных экологических преступлений, совершаемых российскими гражданами, составляют два фактора: • недостаток материальных средств, бедность; • традиции природопользования (устоявшаяся в течение многих лет привычка вспользования охоты, рыболовства, порубок леса как средства обеспечения питанием и стройматериалами).
В отношении иностранцев, совершающих на российской тер- ритории указанные преступления, главными факторами следует признать: • просчеты государственных должностных лиц в организации перемещения частных лиц через границу (а в отдельных слу- чаях и корыстные злоупотребления); • недостатки охраны государственной границы. Негативной тенденцией развития данного вила экологической преступности является профессионализация — трансформация мо- тивов обеспечения семьи продуктами питания и стройматериалами в могивы заработка денег и обогащения. К причинам разаития эгой негативной тенденции относятся* • безработица; • хронические невыплаты заработной платы на государствен- ных и частных предприятиях, • подстрекательство к незаконной деятельности и организация криминального промысла отечественными и иностранными преступными группировками. В отношении неосторожных уничтожений или повреждений лес- ных массивов пивными факторами выступают: • низкая экологическая культура россиян, терпимость к фактам вандализма, хулиганства, безразличное отношение к посяга- тельствам на природные богатства нашей Родины; • недостатки воспитательной работы (отсутствие либо неэф- фективное функционирование системы правового и экологи- ческого воспитания), низкая активность, а подчас и безраз- личие к этой проблеме средств массовой информации и госу- дарственных органов Попытки отдельных активистов, пред- ставителей общественности и экологических общественных движений самостоятельно решать эту проблему пока оказы- ваются малоэффективными. Для руководителей производственных, транспортных, сельскохо- зяйственных и добывающих предприятий характерны сгедуюгцие виды экологических преступлений • нарушение правил охраны окружающей среды при производ- стве работ (ст 246 УК РФ); • загрязнение вод (ст. 250), • загрязнение атмосферы (ст- 25|); • загрязнение морской среды (ст 252), • порча земли (ст. 254); • нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257).
524 Основой причинного комтексо этих преступлений являются: • низкая технологическая культура, относительная и абсолют- ная (относительный вспект заключается в том, что техноло- гический уровень России значительно отстает от развитых промышленных стран, абсолютный — в том, что отдельные виды производства невозможно сделать экологически чисты ми, от них можно либо отказаться, либо вывезти их в отста- лые страны, которые не способны отстаивать свои интересы ни политическими, ни экономическими, ни военными спо- собами); • недостатки ыатеривльных средств у отечественных произво- дителей для обеспечения экологической безопасности произ- водственной деятельности, сельского хозяйства, транспорта, добывающей промышленности; • нежелание производителей повышать себестоимость продук- ции за счет установки на производстве экологического обору- дования; • восприятие иностранными инвесторами российских «правил игры» — варварского отношения к природе. Обеспечение экоюгической безопасности производства — дело достаточно дорогостоящее Многие отечественные производители просто не имеют на это средств Есть и другой аспект этой пробле- мы — внедрение экологических технологий делает выпускаемую продукцию более дорогой, что затрудилет, а иногда просто исклю- чает ве сбыт. В развитых странах мира государство стимулирует развитие экологически чистых технологий налоговыми льготами, субсидия- ми. а предприятия, занимающиеся экологически грязным произ- водством. государство разоряет путем значительных штрафных санкций В ряде стран юридические лица являются субъектами уголовного права — они просто могут быть ликвидированы за со- вершение экологических преступлений (а осуждение их руководи- телей идет по линии привлечения к уголовной ответственности физических лиц). В нашей стране этому препятствуют следующие обстоятельства. • в уголовном праве России отсутствует институт приапеченнд к uibtriciценности юридических лиц, • отечественная экономика усилиями так называемых младо- реформаторов, западных советников, отечественных монета- ристов и криминальных дельцов оказалась в бедственном по- ложении, многие предприятия оказались на грани банкротст- ва и без штрафных санкций.
• приостановка экологически вредных лроизводста может нега- тивно отразиться на бюджетных поступлениях государства (что вызовет социальную напряженность) — решение этой проблемы требует выработки долговременной стратегии, • радикальный отказ от экологически вредных технологий мо- жет нанести ущерб обороне (производство и эксплуатация некоторых видов вооружений основательно загрязняет окру- жающую среду) — эта область требует постепенной переори- ентации на экологически чистое производство; • попытка России выйти на мировой уровень разделения труда при современном состоянии научно-промышленного ком- плекса страны обрекает ее на роль сырьевого придатка, пло- щадки для размещения вредных производсга, территории, пригодной для захоронения токсичных отходов, вывозимых из развитых стран. Вывоз производства (в особенности экологически вредного) из развитых стран в развивающиеся является главным вектором со- временной экономики и основным способом защиты окружающей среды в постиндустриальном обществе России в мировом разделе- нии груда досталась не самая выгодная роль — быть источником ресурсов, а также территорией для вредных производств и складом для вредных отховов Принятие этих правил игры чревато гибелью национальной природы и утратой ресурсов. Проблема лишь в том чем позднее это произойдет, тем меньше ресурсов останется у стра- ны, тем значительнее будет загублена ве природа. В отношении отечественных и иностранных предпринимателей, специализирующихся на вывозе ценных природных ресурсов или ввозе токсичных отходов, типичными являются следующие виды экологиче- ских преступлений' • нарушение правил обращения экологически опасных вешеств и отходов (ст 247 УК РФ); • порча земли (ст. 254); • загрязнение вод (ст. 250); • нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255); • незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256); • нарушение режима особо охраняемых природных территории и природных объектов (ст. 262), • уничтожение или повреждение лесов (ст. 261); • нарушение з щонодлельства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст 253)
Совершение указанных преступлений российскими граждана- ми нередко яаляется следствием криминального рационализма бытия — негативного феномена, оказавшегося следствием неудач- ных реформ в нашей стране Мировой опыт печвльно свидетель- ствует, что начвльный период накопления капитала — это период, когда зарождающийся класс предпринимателей готов идти на все во имя того, чтобы добыть стартовый капитал Зарубежные эко- номисты подметили, что в этот период нет такого пресгупленид, на которое не пошел бы капитал при сверхвысокой прибыли. На- ша страна сегодня переживает именно такой этвп капитализации. Поэтому неудивительно, что интересы природы кладутся на алтарь обогащения. К причинам данных преступлений относятся: • пороки государственной политики протекционизма в отно- шении природы страны, ее ресурсов, флоры и фауны; • коррумпированность ряда российских должностных лиц, ко- торые дают разрешение на деятельность, наносящую ущерб экологии страны; • недостатки в деятельности таможенной и пограничной служб, ненадлежащее обеспечение их деятельностью; • низкая экологическая и политическая культура россиян, ин- дифферентность к вопросам экологии, отсутствие политиче- ского опыта, прояаляюшееся в неумении организоваться для отстаивания жизненно важных интересов — в защите россий- ской природы нередко лидируют предсгваители зарубежных экологических общественных организаций; • порочная позиция большинства средств массовой информа- ции, которые не способствуют активизации российской об- щественности в области зашиты природы, не предают пгасно- сти проявления данного вида экологической преступности или сообщают о них таким образом, что эти сведения просто тонут в общем потоке информации и не привлекают внима- ния россиян, не побуждают их к протестам Можно назвать следующие факторы, продуцирующие экологиче- скую преступность в Российской Федерации 1, Недостатки государственной политики в области правового регулирования охраны окружающей среды и обеспечения опти- мального режима природопользованид. 2. Неблагоприятная соиивльно-экономическая ситуация в стра- не (спад производства, банкротство предприятий, рост безработи- цы, бедности и нищеты).
3. Пороки российской идеологии, недостатки идеологической работы в обществе Зашита родной природы у нас не рассматрива- ется в качестве основной компоненты государственной идеологии Государственная поддержка экологической идеологии практически не видна. Средства массовой информации, ориентированные на коммерческий успех, пропаганде экологической идеологии уделяют явно недостаточно внимания 4. Эскаяация развитыми промышленными государствами гонки вооружений, препятствующей оптимвльному природопользованию. 5. Пороки российской ткономической и внешней политики, обрекающей нашу страну на вхождение в мировую экономическую систему в качестве сырьевого придатка и «мусорной корзины» 6. Технологическая отсталость России, отсутствие у государст- венного руководства стратегии экономического роста не за счет усиления эксплуатации природных ресурсов, а за счет совершенст- вования производственных циклов, развития безотходного и эколо- гически чистого производства. 7. Активизация деятельности российских и зарубежных крими- нальных сообществ: совершение ими экологических преступлений в нашей стране, организация криминальных промыслов, вовлечение российских граждан в организованную преступную деятельность, наносящую ущерб экологии страны 8. Несовершенство федерального и регионального законода- тельства об охране окружающей среды. Региональное законодатель- ство в отдельных случаях противоречит федеральному, предоставляя экологическим преступникам возможность безнаказанно причинять ущерб российской природе. 9. Система субъектов, воздействующих на экологическую пре- ступность, не адекватна по структуре, по масштабам и по уровню обеспеченности сложности стоящих перед ними задач. 10. Недостатки организации и функционирования системы госу- дарственного контроля за соблюдением правил природопользования. 11. Недостаточная эффективность работы правоохранительных органов по предупреждению и пресечению экологических преступ- лений, обусловленная неоптимвльной организацией этих органов и низким уровнем их обеспечения. 12. Неадекватно мягкая судебная практика по уголоаным делам об экологических преступлениях как следствие недостатков госу- дарственной политики в области экологии и неразвитости экологи- ческой идеологии — уголовные дела данной категории не получают должного общественного резонанса.
528 Раздел II (модуль 11} Особенная часть 13. Недостатки в организации и обеспечении таможенного и пограничного контроля 14. Ослабление социального контроля в нашей стране, неэф- фективность его в области профилактики экологических правона- рушений и преступлений 15. Негативные аспекты общественного сознания, отсутствие в России устоявшихся экологических традиций 16. Неразвитость общественных организаций и движений, за- нимающихся защитой природы Недостаточная их поддержка насе- лением, пассивность россиян в формировании и проведении в жизнь экологической политики. 17. Недостатки в организации экологического, нравственного и правового воспитания как детей, так и взрослого населения России. 18. Недостаточное использование возможностей религиозного воспитания в плане профилактики экологических правонарушений и преступлений Анализ факторов экологической преступности вскрывает пара- доксальный аспект противоречие между экономикой и природой Это противоречие есть следствие противоречия между природой и привычным образом жизни современного человека, сгремлением человечества к комфорту (культурой индустриального и постинду- стриального общества). Если между природой и жизнью (здоровь- ем) людей существует устойчивая прямая зависимость, то, значит, указанные выше противоречия переходят в другую плоскость. По- лучается, что жизни и здоровью людей угрожает современный ха- рактер экономики и так называемый цивилизованный образ жизни Патология потребительства, зависимость от комфорта побужда- ют человека неумеренно черпать природные ресурсы, возвращал взамен губительные отходы. Эго стало элементом культуры значи- тельной части человечества. Более того, отдельные народы так пре- успели в потребительстве, что ресурсов своих стран им уже недос- таточно Стрем гение к переделу мировых ресурсов — главный источ- ник военной угрозы. Эта угроза вынуждает черпать из природы еще и еще средства для содержания и вооружения армии. А армия и сис- темы вооружения (особенно ядерное, химическое, бактериологиче- ское) оказываются одним из главных источников загрязнения ок- ружающей среды Таким образом, главными факторами зкоюгической преступно- сти, от которых производны все остальные, являются: • патоюгия потребительства (неуемные аппетиты той группы людей, которые определяют генеральную линию развития нашей культуры), • стремление отдельных государств захватить ресурсы других (военная угроза и гонка вооружений).
16.3. Воздействие на экологическую преступность Главным напраалением воздействия на экологическую преступ- ность в России является изменение культуры народа в области отно- шений к природе и изменение государственной политики в той зке сфере Особенностью противостояния общества и экологической преступности является тесная взаимосвязь международного и внут- ригосударственного аспектов антикриминального воздействия По- пытки справиться с экологической преступностью в отдельном го- сударстве могут иметь лишь ограниченный успех* экологическая катастрофа в одной из стран неминуемо отразится на экологии всех регионов мира Интернациональный аспект воздейстаия на экологическую пре- ступность заключается в формировании и развитии международно- го субъекта воздействия. Такой субъект постепенно формируется. Задача всех прогрессивных сил мира заключается в очищении его от «государственного эгоизма». К формам проявления последнего относятся: • активизация разведывательной деятельности под прикрытием акций экологического движения; • избирательность реагирования на экологические угрозы, свя- занная с зависимостью экологических активистов от реакци- онных внутриполитических сил (например, бомбежка силами НАТО нефтехранилищ и химических предприятий Югосла- вии в 1999 г. создавала реальную угрозу экологической ката- строфы в Европе, однако зарубежные экологические органи- зации на это практически не отреагировали) Внутригосударственный аспект воздействия на экологическую преступность в России заключается в защите нашей природы От посягательств как со стороны россиян, так и со стороны иностран- ных граждан Эффективными в этом отношении могли бы быть следующие превентивные меры. 1. Активизация российской общественности на защиту родной природы • изыенение каждым человеком личного отношения к природе; • информирование граждан об экологических угрозах; • объединение граждан в общественно-политические структуры (экологическое движение); • формулирование задач по оздоровлению экологической си- туации в стране как общенациональной идеи;
530 Раздел II (модуль II) Особенная часть • оказание воздействия на органы представительной и испол- нительной власти в целях изменения государственной поли- тики в области природопользования и охраны природы. 2. Изменение государственной политики в сфере экологии • содействие формированию и развитию экологической идео- логии, государственная пропаганда этих идей; • активизация всех здоровых сид нации на защиту родной при- роды, оказание содействия общественным и религиозным экологическим организация; • формулирование концепции государственной политики эко- логического протекционизма и реализация ее на практике; • изменение экономической политики, формирование страте- гической линии на развитие экологически чистого производ- ства в нашей стране, стимулирование развития соответст- вующих технологий; • изменение внешней политики, зашита природных ресурсов нашей страны от вывоза за рубеж, пресечение каких-либо попыток ввоза в Россию радиоактивных, токсичных и других отходов, а также организации иностранными инвесторами эколотически вредных производств в нашей стране; • искоренение нишеты. ограничение безработицы, разрушение криминального рационализма бытия. 3. Формирование и развитие системы экологического воспита- ния граждан 4. Развитие системы социального контроля в нашем обществе, активизация его в сфере экологии, привлечение общественности к профилактике и пресечению экологических преступлений. 5. Повышение эффективности деятельности правоохранитель- ных органов и органов государственного контроля в области приро- допользования 6. Формирование специальных экологических правоохранитель- ных органов во всех регионах страны (экологическая милиция, природоохранные прокуратуры, специализированные суды и тл ) 7. Организация специальных научных исследований латентной экологической преступности. Общество должно иметь информацию об истинных мвештабах этого феномена. Сверхзадача воздействия на жоюгическую преступность — по- мочь людям осознать нехитрую истину, не стоит ждать гибели пла- неты для того, чтобы проверить, так ли уж порочен путь современ- ной цивилизации. Сложившуюся сейчас ситуацию можно рассмат- ривать как смертельно опвеный эксперимент* хватит ли у нашего
общества разума и силы характера, чтобы изменить отношение к природе, изменить отношения между народами до того, как про- изойдет всемирная катастрофа. Контрольные вопросы I. Дайте криминологическую характеристику экологической пре- ступ нести9 2. Каков уровень латентности данного вида преступности9 3. В чем заключается особая общественная опасность экологиче- ской преступности? 5. Какие основные факторы экологической преступности можно выделить? 6. Какие основные меры воздействия на экологическую преступ- ность можно выделить? Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 16 югическая характеристика и предупреждение экологической преступности» Основные характеристики Экологическая преступность Субъекты эюмогических преступлений Понятие и сущность Объекты преступления Типология и мотивация Особая опасность для общества, государства, для всей планеты Продуцирующие факторы Проблемы обеспечения экологической безопасности производства в России Воздействие ва экологическую преступность (превентивные меры) Изучив содержание главы, систематизируйте усвоенную информацию по алгоритму, заданному п модульной таблице с незаполненными клетка- ми-файлами: • заполните каждый файл каючевыми словами, ответив на вопро- сы и лав соответствующее определения;
• дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов; • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы, • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас; • выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию, • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики; • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т.е. повторите предложенный алгоритм, и тд Зафиксируйте полученный результат собственной учебной .иеятимюсти: • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо, • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом Такая работа яаляется основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена на развитие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Глава 17 Криминологическая характеристика и предупреждение неосторожной преступности Криминологическая характеристика неосторожней преступности Типология личности неосторожного преступника Факторы неосторожной преступности, их классификация Виды криминогенных ситуаций как факторов неосторожной преступности Предупреждение неосторожных преступлений 17.1. Криминолоическая характеристика неосторожной преступности Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежносги Уголов- ный кодекс России содержит около 30 статей, предусматривающих ответственность за такие преступления. В Е Эминов классифицирует неосторожные преступления по четырем группам*. • совершаемые по неосторожности в быту' (без использования технических средств), • совершаемые по неосторожности в сфере взаимодействия че- ловека с техникой; • совершаемые по неосторожности в сфере профессиональной деятельности, не связанной с использованием управленческих функций иди технических средств; • совершаемые по неосторожности в сфере осуществления должностных (упрааленческих) функций*. Составляя в обшей структуре преступности весьма незначи- тельную часть (их доля из года в год колеблется в пределах 10— 12%), неосторожные преступления лидируют по тяжести последст- вий. Вред, причиняемый преступлениями данной категории, на- много превосходит ущерб, причиняемый умышленными преступ- * См Лрдминоюешг Учебник / Подред И И Карпеца, В Е. Эминова.
534 Раздел I (модуль 11} Особенная часть гениями. За выбранные последние три года от неосторожных пре- ступлений погибло и получило увечья более I млн человек (что сопоставимо с численностью населения крупного города), матери- альный ущерб от них составляет ежегодно около 5% валового на- ционального продукта. Больший удельный вес в структуре неосторожной преступности занимают автотранспортные преступления (около три четверти всех неосторожных преступлений) Каждый год в мире происходит при- мерно 60 млн автомобильных аварий, в которых гибнут сотни ты- сяч людей, а травмируются миллионы Смертность от аварий на транспорте одна из самых высоких1. В России ежегодно регистри- руется около 50 тыс таких преступлений Число автопроисшест- вий, поалекших смерть потерпевших, в 1990-х гг. колебалось от 30 до 15 тыс По этим показателям Россия держит печальное лидерст- во в мире В нашей стране ежегодно регистрируется 150—180 тыс различных дорожно-транспортных происшестаяй (преступлений и правонарушений) С 1992 по 1997 г. от них погибло 199 тыс. чело- век, 1 млн 100 тыс. человек бмли ранены1 2. Больший ущерб причиняют неосторожные преступления, отно- сящиеся к разряду техногенных катастроф (аварии на электростан- циях, взрывы и пожары на складах взрывоопасных и токсических веществ, авиакатастрофы, аварии на подводных лодках и т.п.) Не- которые из них по масштабам отрицательных последствий аиюапа- вимы со стихийными бедствиями. 17.2. Причины неосторожных преступлений Особенностью личности неосторожного преступника яаляется более низкая степень его общественной опасности по сравнению с умышленным. В генезисе неосторожного преступления всегда лежит та или иная ошибка субъекта- «В двинем случае речь идет, естест- венно, о виновных ошибках. Источником подобных ошибок яаля- ются дефекты взаимодействия субъекта с орудиями или средствами деяния в определенной ситуации»3 Основной чертой мотивацион- ной сферы неосторожных преступников яаляется не наличие анти- социальной направленности, а •отсутствие должной позитивной направленности на строжайшее выполнение конкретных правил предосторожности»4 1 См.: Карпец И И Преступность, иллюзии и реальность М., 1992. 2 См.- Акксеее А И Криминология М. 1998 С. 283 5 KpiuuHO оця Учебник / Поарсд. И И. Карпена. В.Е. Эминова С 251 4 Луиеее В.В. Криминология М , 1986 С 229
535 В го же время неверным яаляется достаточно распространен- ное мнение о том, что неосторожный преступник вообще не имеет отрицательных качеств. По этому поводу Б.А. Куринов отмечает, что «исследованиями подтверждается наличие у большинства лиц, совершивших неосторожные преступления, хотя и в относительно скрытом виде, например, теких свойств, как. индивидуализм, без- различие к определенным общественным интересам и требовани- ям, пренебрежительное и отрицательное отношение к некоторым нормативным предписаниям, недисциплинированность, дефекты нравственно-волевой сферы и внутреннего контроля, снижение самокритичности... Переоценка своих профессиональных возмож- ностей, притупление чувства осторожности, самоуверенность, невнимательность» *. Обостренное чувство осторожности, саязанное с источником повышенной опасности, очень часто удерживает человека от риско- ванных приемов обращении с техническими средствами. У женщин, как правило, это чувство обострено от природы, поэтому неосто- рожные преступленид ими совершаются крайне редко (98% неосто- рожных преступлений совершают мужчины) Смертность от дорож- но-транспортных происшествий по вине мужчин в 5—6 раз выше, чем по вине женщин2. Неумение прогнозировать возможные отрицательные последст- вия своих действий, отсутствие жизненного и профессионального опыта — характерная черта личности неосторожного преступника Эта психодогическал характеристика влолне соответствует данным демографического анализа: наиболее криминогенный возраст в от- ношении данных преступлений составляет от 18 до 24 лет. Наи- большее число правонарушений приходится на лиц, чей профес- сиональный стаж один-два года (32%)-’. Другой особенностью личности неосторожного преступника яв- ляется опыт «успешного» нарушения правил безопасности. Нарушив те или иные запреты при благоприятном стечении обстоятельств, человек сознательно или подсознательно фиксирует в памити, что никаких отрицательных последствий не наступило* никто не по- страдал, а нарушитель остался безнаказанным. Этот негативный опыт формирует уверенность в собственной неуязвимости, которая играет криминогенную роль. 1 Кричанртаю М.. 1978. С 284 3 См Кримиюгогтг Учебник / Лоа рсд. И И Kapneua. В.Е Эминова С. 254.
Стремление к неоправданному риску, привычное использование формулы самоуспокоения «авось пронесет», отсутствие привычки обдумывать принимаемые решения и прогнозировать возможные последствия, безразличие к безопасности (своей и окружающих) также являются характерными чертами неосторожного преступника. В зависимости от характера отрицательных качеств, лежащих в основе мотивации данных преступлений, можно выделить несколь- ко типов неосторожных преступников 1. Личность неподготовленная: • недостаточно знаний общих и специальных правил безопас- ности; • в техническом отношении (отсутствие навыков обращения с техникой иди оружием); • в умении быстро и правильно оценивать критические ситуа- ции. принимать рациональные решения — выхолить из таких ситуаций с наименьшими потерями. 2. Личность легкомысленная (с низкими прогностическими спо- собностями) • отсутствует наяык предвидения всех возможных последствий своих действий (в том числе отдаленных); • отсутствует чувство осторожности, непонимание сущности источника повышенной опасности, субъективное преувели- чение своих способностей предотвращения возможных отри- цательных последствий тел или иных правонарушений. 3. Линость с пааофизио логическими аномалиями (недостатки зре- ния, замедленная реакция и т.п.) 4. Личность с функциона пными (временными) отклонениями от нормы психофизического состояния (переутомление, болезнь, ослеп- ление фарами встречного автомобиля и т п.). 5. Личность нравственно ущербная (безразиичное отношение к возможным последствиям — психическое отношение к деянию и последствиям, пограничное с косвенным умыслом). Данная классификация имеет не только научное, но и практи- ческое значение Она намечает основные направленна разработки предупредительных мер, связанных с личностью человека: • подготовка специалистов (изучение соответствующих правил, отработка умений и навыков), • развитие прогностических способностей, умения предвидеть возможные отрицательные последствия деяний, формирова- ние чувства осторожности по отношению к источникам по- вышенной опасности; • выявление лиц с хроническими и функциональными психофизи- ческими отклонениями и отстранение их от технических средств;
неосторожную • проведение воспитательной работы, с тем чтобы лица с вре- менными отклонениями от нормы психофизического состоя- ния сами отказывались от исполнения непосильных функций; • правовое и нравственное воспитание К общесоциа иным фактора и, demrpi преступность, относятся- • научно-технический прогресс, характеризующийся ростом числа транспортных средств, усложнением технологических процессов, неуклонным расширением использования техники на производстве и в быту; • негативные социально-политические процессы в России, обу- словливающие ослабление контрольных функций государства и общества, коррумпированность инспекционных органов; • экономический кризис, обусловливающий недостатки мате- риальных средств для разработки и серийного производства безопасных видов техники, ухудшение ремоитно-зкеплуата- ционной базы, уменьшение возможностей обеспеченна ис- правного состояния технических средств, снижение уровня подготовки специалистов, затрудняющие поддержание про- фессионального мастерства на высоком уровне, • негативные культурные тенденции, экспансия худших вари- антов зарубежных культурных ствндартов, проявляющиеся в чрезмерном раскрепощении человека, восприятии свободы и демократии как вседозволенности, обусловившие появление социальных групп, отрицающих необходимость соблюдения правил безопасности (рокеры, байкеры и т.п.). Б.А Куринов выделяет следующие группы усювиц, способст- вующих неосторожным преступлениям- • технические (неисправность и конструктивные недостатки технических средств и механизмов). • организационно-управленческие (недостатки в отборе и подго- товке специалистов, ненадлежащий контроль за их деятель- ностью, нарушение технологического режима): • организационно-правовые (неполнота нормативной регламен- тации различных видов деятельности, связанной с использо- ванием источников повышенной опасности)1 Причины неосторожных преступлений МОЖНО КЛаССИфИЦИрОВЭТЬ на следующие группы. М . 1979 С 286.
538 Раздел I (модуль II) Особенная часть I) саязанные с субъектом преступления; 2) саязанные с источником повышенной опвсности (неисправ- ность техники, недоброкачественность боеприпасов и т п ); 3) саязанные с деятельностью третьих лиц (пешеходов и т.п.); 4) саязанные с состоянием окружающей среды (состояние до- рог, дождь, туман и т п.), 5) связанные с недостатками контроля со стороны должностных дин (при допуске к технике и в процессе ее эксплуатации); 6) связанные с недостатками обеспечения сложной деятельности (недостаточная детализация правил безопасности в инструкциях, не- принятие мер для обеспечения отдыха водителей, недостатки подго- товки техники, отсутствие контроля качества боеприпасов и т.д.); 7) саязанные с недостатками организации деятельности (дефек- ты регулировки дорожного движения, отсутствие или неисправ- ность светофоров, отсутствие или неудачное расположение дорож- ных знаков, отсутствие дорожной розметки и т.п) Достаточно емкой формулой причинного комплекса автопро- исшествий яаляется: человек — машина — дорога. Применительно к техногенным катастрофам эта формула такова: операторские ошибки — конструкторские недоработки — стврение материалов. Особенностью детерминации неосторожных преступлений яаля- ется то, что криминогенная ситуация в их генезисе практически всегда играет достаточно значимую роль 1. Криминогенная ситуация высокого уровня сложности (ситуа- ция, с которой может слравиться, но сумеет избежать отрицательных последствий не всякий специалист Обеспечение безопасности в та- кой ситуации — искусство) Криминогенная ситуация данного типа играет в генезисе неосторожного преступления решающую роль. 2. Криминогенная ситуация среднего уровид сложности (обеспе- чение безопасности требует хорошей подготовки специалиста, уме- ния собраться и сконцентрироваться на принятии правильного ре- шения и преодолении опасности) Роль ситуации данного типа и роль личности в генезисе неосторожного преступления равнозначны. 3. Криминогенная ситуация низкого уровня сложности (кримино- генная ситуация играет второстепенную роль в генезисе преступления, главная роль принадлежит отрицательным кгнествам личности) 173. Воздействие на неосторожную преступность Выделение криминогенной ситуации в качестве объекта профи- лактического воздействия на неосторожную преступность имеет особое значение. Это обусловлено тем, что в сложных ситуациях
возможности человека контролировать техногенные процессы очень малы (а иногда и близки к нулю). Последствия же выхода этих процессов из-под контроля, как правило, оказываются катастрофи- ческими (достаточно привести пример аварии на Чернобмльской АЭС). Поэтому определенную группу неосторожных преступлений возможно предотвратить только посредством технических и органи- зационных мер профилактики криминогенных ситуаций. Стратегия предупредите иного воздействия на неосторожную преступность должна включать три напрааления: I) профилактика криминогенных ситуаций высокого уровня слож- ности, сведение их к минимуму (прогноз и пресечение возможных вариантов чрезвычайного усложнения техногенной ситуации, гро- зящей выходом техники из-под контроля людей; искаюченне про- изводства серийных технических конструкций, эксплуатация кото- рых создает такие ситуации; ограничение экспериментальных си- туаций такого рода, обеспечение повышенного уровня локализации негативных последствий в ходе технических экспериментов), 2) подготовка специалистов к оптимальному поведению в ситуа- циях среднего уровня сложности, постоянный тренинг, периодиче- ское повышение их квалификации и текущий контроль соответст- вия уровня их подготовки и психофизического СОСТОЯНИЯ СЛОЖНО- СТИ выполняемых задач; 3) воспитательная работа, напрааленная на предупреждение тех пли иных нарушений правил безопасности из лихачества, озорства или по причине алкогольного опьянения в ситуациях низкого уров- ид сложности. Усиление ответственности правонарушителей данной категории. Меры предупредите того воздействия на неосторожную пре- ступность можно разделить на три группы: • предупредительного воздействия на человека; • повышения конструктивной безопасности технических средств; • обеслечивающие безопасную эксплуатацию источников по- вышенной опасности Первая группа мер включает • улучшение подготовки специалистов (формирование специ- альных, технических и обших прогностических умений и на- выков): • постоянное поддержание технического мастерства специали- стов на высоком уродне; • усиление контроля за их деятельностью, приалечение к ответ- ственности нарушителей правил безопвсности; • проведение воспитательной работы — разъяснение, какие на- рушения правил безопасности к каким последствиям могут
540 привести, какая ответственность предусмотрена законода- тельством за такого рода правонарушения; формирование ве- роятностного мышления, которое позволяет правильно оце- нивать личный негативный опыт (нарушение правил безо- пасности в прошлом, оставшееся безнаказанным и не по- влекшее отрицательных последствий, не гарантирует отсутст- вия тяжких последствий и безнаказанности при анвиогичных нарушениях в будущем); • профилактика пьянства и наркомании Вторая группа мер предполагает повышение конструктивной безопасности изделий. Этому предшествуют: • изучение опыта эксплуатации технического средства; • вивлиз самых распространенных ошибок и нарушений правил безопасности при эксплуатации того или иного технического средства; • выявиение узлов и механизмов, наиболее уязвимых по отно- шению к факторам аварийности (заклинивание дверей авто- мобилей при авариях) На основании этого анализа разрабатываются новые техниче- ские решения, блокирующие возможные ошибки оператора и сво- дящие к минимуму негативные последствия аварий и несчастных случвев Третья группа мер, обеспечивающих безопасную эксплуатацию источников повышенной опасности, улучшение среды, в которой используется оружие или эксплуатируется транспортное средство: • применительно к оружию — это развитие системы стрелко- вых стендов, стрельбищ, тиров, оснащение их инженерными сооружениями и оборудованием, обеспечивающим безопас- ность при стрельбе; • прнменитехьно к транспортным средствам — это прежде всего улучшение дорог (устранение дефектов дорожного покрытия, разделение полос встречного движения широкой полосой от- чуждения, нанесение дорожной разметки, установка соответст- вующих знаков и тл.), а также улучшение технического об- служивания автомобилей, оборудование городских магистралей электронными средствами регулирования и контроля дорожно- го движения (например, в западноевропейских странах наибо- лее крупные магистрали оснащены скрытыми телекамерами, которые автоматически фиксируют транспортные средства, превышающие установленную скорость — записывают на пленку скорость, время и номерной знак автомобиля) Зарубежные исследователи проблемы предупреждения неосто- рожных преступлений пришли к выводу, что наиболее зффектив-
541 ными и надежными в этом плане являются меры, не сказанные с воздействием на человека. В соответствующей практике развитых стран акцент делается на повышение безопасности автотранспорта и иной техники, улучшение дорог, установку автоматических средств регулировки движения и контроля, развитие сети сервис- ных услуг (ремонт автомобиля, отдых водителя и т.п.) Вторая и третья группы мер носят стратегический характер, они требуют значительных материальных затрат, их ревлизаиия занима- ет значительный временной период (как правило, около Ю лет) Улучшение подготовки специалистов, усиление контроля над ними (как в процессе эксплуатации техники, так и при допуске к ией), усиление ответственности за нарушения требуют меньше затрат, ати меры могут быть реализованы в более сжатые сроки. Контрольные вопросы I . Дайте криминологическую характеристику неосторожной пре- ступности’ 2 . Раскройте типология личности неосторожного преступника. 3 Какие основные факторы неосторожной преступности можно выделить? 4 Какие виды криминогенных ситуаций как факторов неосторож- ной преступности можно выделить?. 5 Какие основные меры воздействия на неосторожную преступ- ность можно выделить? Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 17 <• Криминологическая характеристика и предупреждение Основные характеристики Неосторожные креступяения Субъекты неосторожных крестутений Понятие и сушность Объекты преступлений Причины совершения Сфера совершения преступлений Типология и мотивация Детерминирующие факторы, в том числе обшесонивльнме Меры предупредительного воздействия
542 юрмацию I клетка- Изучни содержание главы, систематизируйте по алгоритму, заданному в модульной таблице с ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и дав соответствующее определенен, • дополните каждое ключевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов; • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по вертикали и по горизонтали, сделайте выводы; • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас; • выбранные тезисы следует выстроить так, чтобы получить «инаи- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию, • с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных риссуждений: дополнения, уточнения, критики. • проведите анализ (деление) наиболее интересных и значимых для вас модулей, представьте их в виде новыд таблиц, т е повторите предложенный алгоритм, и т.д. Зафиксируйте полученный резуляяг собственной учебной деятеллюспс • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание). • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное совержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо; • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом. Такая работа является основой модульного обучения и считается продуктивной, поскольку направлена на ризвигие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Раздел 111 (модуль III) Специальная часть ГЛАВА 18. Криминологическое обеспечение национальной безопасности России
Глава 18 Кри м иного гическое обеспечение национальной безопасности России Понятие и сущность криминологической безопасности Криминологическая безопасность и виктимологическая профилактика Место и роль органов внутренних дел в обеспечении криминологической безопасности населения Развитие криминологических начал в обеспечении национальной безопасности России Механизмы криминологического обеспечения национальной безопасности Социально-правовой контроль над криминогенными и криминальными угрозами России как криминологическая основа успешного обеспечения ее национальной безопасности 18.1. Понятие и сущность криминологической безопасности Проблема социальной безопасности, в каких бы формах она ни выражалась (национвльная, государственная, обшественнви, эколо- гическая и др.), во все времена и у всех народов была и остается приоритетной, поскольку от ее решения зависит судьба цивилиза- ции, К сожалению, XX век, сопровождаемый стремительным науч- но-техническим прогрессом, добавил человечеству гораздо больше потенциальных апокалиптических рисков, нежели все предыдущие этапы общественного развития. Острая тревога миллиардов людей за свое безопвсное будущее заставляет государства разрабатывать эффективные меры предупреждения и нейтрализации многочис- ленных социальных угроз. Не может находиться в стороне от этого объективного процесса и Россия, накопившей за свою многострадальную историю огром- ный антисоциальный опыт, который существенно тормозит циви- лизованное реформирование нашего общества Среди таких препон одно из первых мест в сегодняшней российской действительности занимает преступность. Не секрет, что она по своим размахам
18 Криминологическое обеслече*** неционагшой безопасности России 545 представляет ие только внутреннюю опасность, но. что более страшно, угрожает интересам международной безопасности1 Обеспечение социально приемлемого контроля над отечествен- ной преступностью не может быть эффективным без первостепен- ного решения проблемы безопасности личности, общества, госу- дарства от преступных посягательств Комплексность этого процес- са предопределяет развитие идеи кричинохогической безопасности. Под таковой в широком смысле слова понимается совокупность по- литических, идеоюгических, экономических, социаяыю-психоюгических, правовых и иных мер, разрабатываемых и осуществляемых компе- тентными государственными и общественными структурами, а так- же гражданами по недопущению (предупреждению) преступных пося- гательств на права личности, общества, государства Актуальность и прогрессивность теории криминологической безопасности вызваны необходимостью формирования новой идео- логии противодействия преступности, переориентации правоохра- нительной системы с поисков криминологических угроз (что пред- ставляется вторичным) на реальное выполнение основной задачи — обеспечения безопасности людей от преступных посягательств. В дан- ном случае нельзя ие заметить, что понятия .обеспечение криминоло- гической безопасности» и «криминологическая безопасность» отража- ют, с одной стороны, специфику деятельности (функциональный кри- терий), с другой — цель и результат последней (оценочный критерий), коим является собственно состояние криминологической безопас- ности того или иного объекта. Разработка теории криминологической безопасности прнзлана способствовать перенесению смыслового акцента с объекта нападе- ния (преступность) на объект зашиты (личность, общество, госу- дарство), те. на те ценности, которым, собственно, и должна быть гарантирована криминологическая безопасность. В этом вопросе, несомненно, необходима четкая ориентация на оборонительную, а если выразиться точнее, — сберегательную стратегию криминоло- гической безопасности Исходя из оборонительной доктрины криминологической безо- пасности ее обеспечение должно превосходить характер и направ- ленность криминогенных и криминальных угроз. Поэтому в иерар- хии форм деятельности по обеспечению криминологической безо- пасности на первом месте стоит зашита от источника угрозы безо- пасности, а уже потом — воздействие на сам источник. Хотя, разу- меется, нельзя исключать параллельности в осуществлении назван- ных форм деятел ьности. Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г № 1300 // Со- брание законодательства Российской Федерации 1997 N? 52
546 Раздел III (модуль III) Специальная часть Таким образом, проблема криминологической безопасности приобретает сегодня прнниипивльно новое теоретическое и практи- ческое значение для осуществления государственной политики в сфере контроля над преступностью, ласт импульс лля обновиения сушесгеуюших в данной области научных идей В обшей системе криминологической безопасности личности, общества, государства зашита людей от преступных посягательств является приоритетной задачей отечественного уголовного законо- дательства, вытекающей из положений Конституции Российской Федерации (глава 2). Современный уголовный закон признает че- ловека высшей социальной ценностью в цивилизованном мире. Уголовно-правовой идее защиты неприкосновенности личности, ве жизни, чести, достоинства, прав, свобод логично подчинена вся структура последнего Уголовного кодекса России. Особенная часть Уголодного кодекса РФ открывается разделом «Преступления против личности», включающим уголовно-правовые нормы о преступлениях* против жизни и заородья; против свободы, чести и достоинства личности; против половой неприкосновенно- сти и половой свободы личности; против конституционных прав и свобод человека и гражданина; против семьи и несовершеннолет- них. Кроме того, в ряде статей Кодекса, охватываемых названным разделом, содержится дифференциация уголовной ответственности в зависимости от тяжести причиненного личности вреда, а также личностных признаков, характеризующих как самих виновных в совершении преступлений, так и их жертв. Данный подход объяс- няется необходимостью укрепления уголовно-правовой защиты че- ловека, его жизни и здоровья от преступных посягательств. Наряду с уголовно-правовыми нормами, предусматривающими ответственность за конкретные посягательства на личность, Кодекс регламентирует конституционное право граждан на самостоятель- ную защиту своих прав и законных интересов, прав и законных ин- тересов другого лица, общества и государства от общественно опас- ного посягательства. Речь идет о необходимой обороне как право- мерной защите от общественно опасного посягательства путем при- чинения вреда посягающему. Необходимей оборона исключает об- щественную опасность и противоправность, а следовательно, пре- ступность и наказуемость действий обороняющегося. Более того, названные действия яаляются общественно полезными, поскольку служат интересам предупреждения преступности Учитывая приоритетность решения задачи правового обеспече- ния криминологической безопасности личности и ее интересов, комплекс уголовно-правовых норм, ориентируемых на такую безо- пасность, можно рассматривать как в узком, формально-юридиче- ском (раздел VII УК РФ «Преступления против личности»), так и в
18 Криминолсгическое обе<пече**1е неционагшой безопасности России 5Д7 широком, криминологическом, смысле, когда, защищая иные об- щественные интересы, уголовный закон неизбежно участвует и в охране прав личности, попадающей в сферу данных интересов Это нормы Уголовного кодекса РФ, предусматривающие, в частности, ответственность за преступления' • в сфере экономики (раздел VIII), в числе которых можно вы- делить фактически все преступления против собственности граждан; • против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX), где ряд уголовных деяний напрямую связан с по- сягательствами на личность (терроризм, захват заложника, бандитизм и др.); • против государственной власти (раздел X) в случаях, когда объектом криминального посягательства выступает личность конкретного предстввителя этой аласти (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, посяга- тельство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательство на жизнь со- трудника правоохранительных органов и др); • против военной службы (раздел XI), включающие насильст- венные действия в отношении начальника, • против мира и безопасности человечества (раздел XII). Не вдаваясь в глубокий юридический анализ уголовно-правовых новаций, связанных с обеспечением зашиты личности от преступ- ных посягательств, подчеркнем лишь их несомненное позитивное криминологическое значение, выражающееся в направленности на общепредупредительные цели не только в отношении преступлений против личности, но и преступности в целом Следует, однако, подчеркнуть, что в отличие от прямой направленности уголовно- правовых мер на предупреждение посягательств против личности (как и в отношении любых других преступлений) криминологиче- ские связаны с предварительным выявлением различных взаимо- свазей между разнообъектиыми преступлениями. Эти взаимосвязи могут быть прямыми и косвенными Примени- тельно к предупреждению посягательств против личности прямая взаимосвязь ярко выражена в так называемых двухобъектиых пре- ступлениях (например, грабеж, разбой, сопряженное с насилием вымогательство и др.). Разумеется, предупреждение этих преступле- ний в определенной мере способствует достижению общей цели криминологической безопасности личности. Косвенная взаимосвязь проявляет себя в преступлениях, где личность на первый взгляд находится в стороне от прямого криминвльного воздействия, одна- ко в любой момент может попасть под него Такая связь отмечается между посягательствами на личность и* хулиганством; массовыми
548 Раздел III (модуль III) Специальная часть беспорядками; уголовно наказуемыми нарушениями различных технических правил; преступлениями против здоровья населения и общественной нравственности; экологическими преступлениями; преступлениями против правосудия и др. Как и в случве с прямыми свазами, предупреждение названных преступлений косвенно пре- допределяет эффективность зашиты личности. Криминологии (и практике) известны и более сложные крими- нальные взаимосвази (их тоже скорее можно причислить к косвен- ным), выявление и нейтрализация которых помогают решению за- дач обеспечения безопасности граждан. Например, нередко в целях сокрытия следов своих преступлений их «авторы» прибегают к бо- лее серьезным уголовным действиям, сопряженным с посягательст- вами на личность (хищения в крупных размерах, взяточничество, уклонения от уплаты налогов и др.). Поэтому, решая задачу обеспе- чения криминологической безопасности личности, криминология призвана постоянно выявлять и анализировать существующие в преступности взаимосвязи именно с точки зрения их значимости для усиления данной зашиты Исходя из специфики научного криминологического подхода к изучению преступности, в том числе той ее части, которая свизвиа с совокупностью преступлений против личности, важно обратить вни- мание на следующие криминологические аспекты, призванные спо- собствовать усилению защиты от таких уголовно наказуемых дедний. Деятельность, направленная на криминоюгическую безопасное пь личности, должна основываться на глубоком изучении- • совокупности уголовно наказуемых деяний, посягающих на личность; • причин и условий названной преступности; • особенностей личности преступника, посягающего на интере- сы граждан; • совокупности мер предупреждения данной преступности. Перечисленные направления криминологического анвлиза дос- таточно традиционны. Они охватываются самим предметом крими- нологии. Поэтому, когда мы говорим о криминологических аспек- тах зашиты личности от преступных посягательств, вряд ли можно придумать что-либо новое в области общей криминологической методологии их изучения Между тем активное использование этой методологии применительно к конкретным объектам позволяет криминологической науке в каждом случве определить главные ориентиры эффективного профилактического воздействия на ана- лизируемые объекты и их криминогенные детерминанты, выявить приоритеты предупредительной работы, найти в механизмах функ- ционирования подобных объектов наиболее уязвимые с точки зре- ния антикриминогенной нейтрализации места.
18 Криминологическое обе<лече**1е нидионагшой безопасности России 549 Все это имеет прямое отношение и к нашему объекту Крими- нологический опыт изучения преступлений, посягающих на лич- ность, свидетельствует, что наряду с их причинами и условиями, личностными особенностями преступника, конкретными жизнен- ными ситуациями и обстоятельствами в механизме преступного деяния есть звено, которое по силе своего участия в процессе кри- минального посягательства, в известной мере определяющей его результат, не уступает всем другим криминогенным факторам. Им является сама личность потерпевшего. Повышенное внимание к проблеме жертв преступлений обу- слоалено не только масштабами криминального насилил в нашей стране, хотя последние, безусловно, вызывают серьезную тревогу' за судьбу нации. Дело в том, что государство, долгие годы провозгла- шавшее лозунг зашиты прав человека, а на деле ориентирующееся в правоохранительной практике на репрессивный контроль над ним, совершенно забыло о своей главной миссии — обеспечении безо- пасности людей Конечно, у этой наиионвльной трагедии есть свои политические, экономические, правовые и, наконец, психологиче- ские корни. Однако их анвлиз, несмотря на явные криминологиче- ские последствия, находится за рамками предмета данного пара- графа Хотелось бы лишь подчеркнуть, что сегодня именно крими- нологи, сталкиваясь с криминальными последстаилми государст- венного безразличия к населению, продолжают активно работать над системой его криминологической безопасности С криминологических позиций обеспечение безопасности и ос- новного в ве системе звена — зашиты личности — означает ие только создвиие на пути преступников к их потенциальным жерт- вам надежных профилактических барьеров, но и активную профи- лактическую работу с потенциальными жертвами. Такая деятель- ность известна под названием «виктимологическая профилактика» Она выступает одним из направлений предупреждения преступно- сти, к сожалению, пока недостаточно реализуемых на практике Винтимо югическая профилактика представляет собой деятель- ность различных социвльных институтов, направленную на выявле- ние и нейтрализацию влилюших на виктимное поведение детерми- нант и тем самым стимулирующих преступные посягательства в отношении конкретных лиц (общая виктимологическая профилак- тика). а также выявление лиц (групп), обладающих повышенной степенью виктимности, оказание на них активного профилактиче- ского воздействия в целях устранения или нейтрализации виктимо- генных качеств, а равно повышения персональных защитных вито- криминогенных свойств (индивидуальная виктимологическая про- филактика) Таким образом, виктимологическая профилактика яв- ляется составной частью системы криминологической безопасности
550 и одним из главных ее звеньев — обеспечения криминологической защиты граждан от преступных посягательств. Решая задачи организации и обеспечения контроля нал преступ- ностью, необходимо всегда помнить, что предупредить преступление как с социальной и правоохранительной, так и с экономической точка зрения гораздо предпочтительнее, нежели иметь дело с его последст- виями Сотрудники органов внутренних дел должны осознавать, что они обязаны с общечеловеческих и государственных позиций прежде всего защищать людей, их законные интересы, имущество от пре- ступных посягательств, а уже потом гордиться количеством пойман- ных и привлеченных к ответственности правонарушителей Как бы часто ни приводились цифры, свидетельствующие о раскрытии пре- ступлений, людей это не успокоит. Специалисты, наделенные право- охранительной властью, призваны сделать все возможное, чтобы лю- ди, живущие в районе, городе, республике, стране, почувствовали, что они находятся пол надежной зашитой от преступников Каждый из этих работников, будь то оперативник, следователь, эксперт, дол- жен знать, что для населения он прежде всего представитель власти, призванный обеспечить личную безопасность граждан, жизнь, здоро- вье и имущество которых объективно подвергаются опасности Эго первая и основная заповедь полицейского в демократическом госу- дарстве, залог снижения страх! людей перед преступниками, а следо- вательно, социальной напряженности, улучшения криминологиче- ской обстановки, роста авторитета органов внутренних дел В современных условиях вероятность для любого человека стать жертвой какого-либо преступления довольно высока Однако суще- ствуют группы населения, в большей ияи меньшей степени под- верженные криминальной опасности Это, разумеется, не означает, что одних надо защищать, а другие могут обойтись без такой защи- ты Важно распределить сиды, средства и внимание работников ор- ганов внутренних дел исходя из виктимологических характеристик социальных групп, проживающих на той или иной территории Известно, что лица, способные вследстаие своего поведения или образа жизни быть потенциальными жертвами преступления, являются одним из объектов предупредительной деятельности орга- нов внутренних дел. Они делятся на две группы; • маргинальные объекты (проститутки, наркоманы, алкоголики, бродяги и т.п.), • объекты, представ imomue отдельные категории законопослуш- ных граждан (женщины, пенсионеры, несовершеннолетние, инвалиды). С позиции общей социальной незащищенности последние под- вержены повышенной опасности стать жертвами преступлений Кроме того, весьма интенсивно растет криминальное внимание к
18 Криминолсгичеоте обеспечен** ги<4иона1ьной безопасности России 551 развивающемуся классу предпринимателей В отношении представи- телей первой группы органы внутренних дел применяют достаточно широкий набор предупред|печьных мер, используя в основном при- нудительные Со вторыми проводится разъяснительная работа, им даются необходимые рекомендации, советы, способствующие сни- жению потенциальной опасности стать жертвой преступления Обеспечивая криминологическую безопасность населения, ор- ганы внутренних дел наряду с выявлением сведений о том, кто и где на обслуживаемой территории проживает из числа так называе- мых криминогенных субъектов, должны изучить, какие категории людей и в какой степени нуждаются в защите от них Помимо виктимологического изучения населения, органы внут- ренних дел для организации целенаправленной внктимологической и криминологической профилактики с целью обеспечения личной безопасности граждан, жизни, гдоровью или имуществу которых может быть нанесен ущерб, осуществляют следующие мероприятия • выявляют владельцев огнестрельного оружия, включая лиц, владеющих им незаконно, уклоняющихся от соответствующей регистрации; принимают меры по изъятию такого оружия и привлечению виновных к ответственности; проводят разъяс- нительную работу о необходимости добровольной сдачи неза- конно хранящегося оружия; • изучают условия, способствующие незаконному изготовле- нию, а также хищению на предприятиях, в мастерских холод- ного и огнестрельного оружия, принимают меры к устране- нию этих условий; • выявляют лиц, стрчддющих психическими заболеваниями, склонных к агрессии и совершению насильственных дейст- вий, вносят в медицинские учреждения предложения по гос- питализации таких лиц, организации за ними необходимого контроля; • совместно с органами здравоохранения изучают условия, спо- собствующие распространению венерических заболеваний и половых преступлений, принимают меры к устранению ука- занных условий; • выявляют конфликтные ситуации, возникающие на бытовой почве, принимают меры к их нейтрализации; • немедленно принимают меры к обеспечению безопасности лиц, на жизнь и здоровье которых готовится покушение, пре- дупреждают и пресекают подготовку покушений; задержива- ют граждан, имеющих подобные намерения, решают вопрос об их ответственности; • ведут разъяснительную роботу среди населения о целесооб- разности оборудования квартир и других жилых помещений и
55Z мест хранения материальных ценностей средствами охранной и пожарной сигнализации; проводят аналогичную работу сре- ди владельцев автомототранспортных средств; оказывают по- мощь в организации стоянок автомототранспорта; • проверяют состояние сохранности вещей и ценностей, сда- ваемых гражданами на хранение в гардеробы и раздевалки предприятий, организаций, учреждений, в местах массового отдыха, требуют от их администраций устранить обнаружен- ные недостатки и др. Разумеется, это далеко не полный перечень. Все другие преду- предительные меры, осуществляемые органами внутренних дел, в той или иной степени служат обеспечению криминологической безопасности граждан Выполнению этой первостепенной задачи предшествует глубокий анализ криминологической обстановки, ис- ходя из которой органы внутренних дел создают условия, объектив- но препятствующие совершению подобных преступлений Нельзя ие признать, что тенденции современной российской преступности застали врасплох систему традиционного социаяьного контроля над нею. В дореформенный период главную рояь в пре- дупреждении преступности играли государственные правоохрани- тельные органы, основными помощниками которых выступали раз- нообразные общественные формирования. Сегодня определенную часть этой нагрузки взяли на свои плечи негосударственные право- охранительные структуры — частные охранные службы, детектив- ные агентства и тл. Зачастую именно они в силу своих профессио- нальных задач и функций в большей степени, нежели официальные правоохранительные органы, обеспечивают защиту охраняемых ин- тересов, в числе которых личность стоит на первом месте В преду- преждении преступности также повыси wa> роль граждан, самостоя- тельно испозьзующих охранно-защитные меры и средства. Одним из новшеств, пока еще недостаточно оцененных крими- нологами, стало разлитие контроля над преступностью со стороны евмой криминвльной среды Организованная преступность создает в интересах собственной безопасности альтернативную государст- венной систему контроля, действующую в двух основных направле- ниях Первое связано с поддержанием порядка неправовыми мето- дами. Второе — с организацией самозащиты, т.е. с мерами, наце- ленными на поддержание своих интересов в правовой сфере (лоб- бирование принятия или непринятия законов), а также на блокиро- вание укрепления государственной правоохранительной системы. Сужение сферы позитивного социального контроля над пре- ступностью, в том числе и системы предупреждения преступлений органами внутренних дел, чревато тем, что в обществе возоблваают неправовые средства регулирования отношений, что закономерно
18 Криминологическое обеспече**^ гециона1ьной безопасности России 553 будет способствовать его дальнейшей криминвлизании. Подобная ситуация обязывает практических и научных работников правоох- ранительных органов объединить усилия с целью разработки и вне- дрения в практику принципивльно новых, соответствующих совре- менной социально-экономической обстановке мер обеспечения криминологической безопасности Однако какими бы ни были эти меры, их позитивность и эффективность всегда будут зависеть от нацеленности на главное — защиту людей от криминального про- извола Именно она призвана создать основу надежной криминоло- гической безопасности общества и государства. 18.2. Развитие криминологических начал в концепции национальной безопасности России В самом широком смысле безопасность государства и общества представляет собой состояние защищенности их жизненно важных интересов от внутренних и внешних угроз. При этом под мазиеино важными интересами следует понимать совокупность потребностей России, удовлетворение которых способно надежно обеспечить ци- вилизованную жизнедеятельность и прогрессивное развитие лично- сги, общества, государства в целом, представляющих собой опреде- ленную социальную систему. Безопасность, как известно, яаляется одним из важнейших свойств социальной системы, а также одно- временно гарантией ее существования, выражающихся «в таких системных признаках, как целостность, относительная самостоя- тельность и устойчивость. Утрата любого из этих признаков ведет к гибели системы»1 Поэтому безопасность должна евма образовывать некую систему, составляющие элементы которой в комплексе соз- дают надежный механизм зашиты от подстерегающих социальную организацию опасностей. Подобная системность обеспечивается определением корреспондирующих между собой'. • обших жизненно важных интересов государства и общества и со- ответственно общих внутренних и внешних угроз их реализации; • жизненно важных интересов государства и общества, прояв- ляющихся в различных сферах их жизнедеятельности (поли- тической, экономической, военной, научно-технической, ин- формационной, экологической, социальной) и соответствен- но специфических для данных сфер внутренних и внешних угроз их реализации; 1 Антонов А.Б.. Бампиов ВТ Основы обеспечения безопасности личности, обше-
554 Раздел III (модуль III) Специальная часть • социальных факторов, детерминирующих формирование и развитие внутренних и внешних угроз интересам государства и общества; • приоритетных направлений обеспечения безопасности инте- ресов государства и общества в различных сферах его жизне- деятельности; • основных функций системы обеспечения безопвсности госу- дарства и общества, • основных требований к организации системы безопасности государства и общества Среди многообразия внешних и внутренних угроз безопасности России, подрывающих ее нормальную жизнедеятельность, есть уг- роза, обладающая не только повышенной опасностью, но и некоей универсальностью, способной проявлять себя как самостоятельно, так и в ряду других отрицательных факторов. Более того, именно она часто выступает объединяющей силой большинства частных угроз. Понятно, что речь идет о преступности. Именно она, как уже не раз подчеркивалось ранее, предстааляет не только внутреннюю опасность, но, что более страшно, угрожает интересам международ- ной безопасности. Достаточно опять-таки вспомнить о терроризме, постепенно превращающемся из преступления как акта сугубо уго- ловно-правового воздействия в социально-правовое явление, тре- бующее в целях обеспечения широкомасштабной безопасности лю- дей задействования всех международных, государственных и обще- ственных институтов контроля Это предопределяет перспективу определения в Законе о безо- пасности ее криминологических аспектов, связанных с обеспечени- ем государственного и общественного контроля над преступностью, процессами и явлениями, ее детерминирующими и сдерживающи- ми. При этом, разумеется, необходимо законодательное закрепле- ние объектов и субъектов обеспечения криминологической безо- пасности, их задач и функций, прав и обязанностей, ответственно- сти за необеспечение безопасности государства, общества, тичности от преступности. Такая законодательная регламентация призвана создать правовую основу криминологического обеспечения нацио- нальной безопасности России. Начинать эту работу необходимо с создания надежной правовой основы обеспечения права каждого россиянина на защиту от пре- ступности, поскольку зашита прав человека выступает в известном смысле гарантией национальной безопасности любого государства Конечно. Конституция Российской Федерации не содержит, да и вряд ли может содержать какую-либо регламентацию права челове- ка на защиту от преступности. Предполагается, что это должно быть обеспечено в рамках гарантии защиты государством всех прав
18 Криминолсгичеоте o6ea»C4ef*ie нециона1ьной безопасности России 555 и свобод человека и гражданина (ст 46), а также реализации права человека на судебную защиту (ст. 47) Между тем криминологиче- ское обеспечение национальной безопасности России на единич- ном уровне — как зашиты человека, его прав и свобод от преступ- ных посягательств — предполагает, во-пераых, создание надежных криминологических гарантий недопущения (предупреждения) по- добных делний и, во-вторых, гарантий адекватного возмещения ущерба человеку, право которого на защиту от преступности нару- шено преступлением. В комп сексе таких криминогогических по своей сути гарантий безопасности необходимо испосьзовать любые механиз- мы социального контрою, религиозные, правовые, зкономические, об- щественные, информационные, административные и др. Отдавал в этом перечне механизмов социвльного контроля пер- венство религии, мы исходим из того, что любая религия, а точнее, лежащая в ее основе вера в нравственный идеал, присущий Богу, и стремление к этому ихеалу в первую очередь должны уверживать каждого человека от всяческих проявлений зла, к каковым большей частью и относятся преступления При этом речь идет не просто о безупречном следовании каким-либо религиозным заповедям, хотя понятно, что именно такой путь и яаляется богоугодным и соответ- ственно законопослушным. Главное здесь — сознательное следова- ние таким нормам И тут религия, во всяком случве христианская, не только определяет перечень запретов («не убий», «не укради», «не лжесвидетельствуй» и др.), но и предоставляет механизм фор- мирования такого сознательного восприятия и следования христи- анским заповедям Осознание этого механизма должно стать для каждого человека инструментом самоконтроля поведения Именно он, по нашему глубокому убеждению, выступает евмой главной га- рантией законопослушного поведения человека разумного и, следо- вательно, гарантией безопасности от любых социальных (исходя- щих от самого человека) угроз. Думается, что и применительно к обеспечению национальной безопасности такой механизм вполне реален, а главное — эффективен. В рамках правовых механизмов криминологического обеспече- ния национваьной безопасности в первую очередь необходимо го- ворить об уго ювно-аравовык гарантиях, поскольку они прямо садза- ны с воздействием на преступление и преступника. Заметим еще раз, что в числе данных уголовно-правовых гарантий наряду с мно- гочисленными запретами содержится и правовое разрешение на защиту от преступных посягательств в рамках институтов необхо- димой обороны и крайней необходимости Как показывает практи- ка, первый в большей степени реализуется на индивидуальном уровне конкретными потерпевшими, второй — чаше в делтельности государственных субъектов правоохранения. Однако и тот и другой.
556 Раздел III (модуль III) Специальная часть безусловно, выступают уголовно-правовыми гарантиями кримино- логической безопасности, в том числе общенациональной Конечно, в области правового обеспечения криминологической безопасности национальных интересов еще много пробелов. Одной из самых актуальных в современной криминологической теории и практике остается проблема правового обеспечения предупреждения преступлений Не секрет, что сушность криминологии как юридиче- ской науки проявляется в большей степени именно в правовом обосновании предупреждения преступлений. Эта деятельность, без- условно, должна базироваться на принципах и требованиях законно- сти, регулироваться правом В то же время особенностью настоящего правового регулирования является то, что в действующем законода- тельстве Российской Федерации нормы, регламентирующие анти- криминогенную предупредительную деятельность, рассредоточены по различным отраслям права, подзаконным и ведомственным норма- тивным актам Единый закон, объединяющий в себе все необходи- мые атрибуты подобной регламентации, до сих пор остается предме- том многочисленных дискуссий и теоретиков, и практиков, и, собст- венно, законодателей. Между тем необходимость принятия такого закона вполне очевидна, поскольку без него предупреждение пре- ступлений по-прежнему будет оставаться в известном смысле «бес- хозным», а следодпельно, ничтожной и юридическая ответствен- ность за его осуществление. Попытки же совершенствования пра- вового обеспечения деятельности по предупреждению преступлений в рамках отраслей права, не охватывающих ее своим предметом, вряд ли могут быть эффективными. Такое положение ие может не отражаться на эффективности обеспечения национаяьной безопас- ности России криминологическими средствами Экономические механизмы криминологического обеспечения на- циональной безопасности России саязаны с активным развитием новых рыночных отношений Предполагается, что нормализация таких отношений в российских условиях, безусловно, будет способ- ствовать обеспечению так называемой экономической безопасно- сти, а вслед за ней, закономерно, и общенациональной Не все в этой области, к сожалению, пока можно признать нормальным, чему свидетельствуют разрастающиеся криминальные процессы в сфере экономической деятельности Однако в данном случае хоте- лось бы сказпь о другом, а именно об экономических механизмах обеспечения зашиты населения от преступности. К таковым, в ча- стности, можно отнести факт подачи бывшими заложниками тер- рористов в театральном центре на Дубровке исков к московскому правительству о выплате компенсации за необеспеченность безо- пасности от терроризма В этом смысле правовой прецедент требо- вания компенсации за моральный и материальный ущерб, создан-
18 Криминолсгическое обеспече**1е гигдионагьной безопасности России 557 ный адвокатами заложников театрального центра, открывает (пусть пока теоретически) весьма перспективные возможности для эффек- тивного контроля над преступностью, имеющего прямое отношение к обеспечению национальной безопасности. Тахими же по своей эффективности могут быть общественные ме- ханизмы криминологического обеспечения национальной безопасно- сти По крайней мере, их потенциал в российских условиях пока не раскрылся и на сотую часть. Общественные оценки выступают глад- кими критериями состояния криминологической безопасности, по- скольку основаны на ощущениях населением криминваьной опасно- сти. Ее. как известно, испытывает на себе большинство наших со- отечественников. что подтверждается многочисленными исследова- ниями общественного мнения. Конечно, одного общественного мне- ния для профессиональных оценок эффективности недостаточно. Тем не менее оно весьма яркий показатель социального спокойствия нации, которое зависит и от состояния преступности В странах вы- сокоразвитой демократии общественное мнение является основным регувлтором ответственности аластн перед народом, в том числе в сфере национальной безопасности Широкомасштабная подкон- трольность обществу заставляет власти всех уровней непременно со- блюдать подобные правила игры. Б противном случае у власти нет перспективы. Собственно, это одновременно есть и гарантия самой демократии В нашей стране сегодня лишь закладываются основы подобных гарантий, без которых не может быть и речи о какой бы то ни было национвльной безопасности. Механизмам общественного контроля сродни и информационные гарантии обеспечения криминологической безопасности нацио- нальных интересов. Главным образом речь идет о средствах массо- вой информации. Они как концентрированное выражение общест- венного мнения становятся (должны становиться) надежными ин- струментами публичной защиты общества от преступности. При этом именно СМИ призваны постоянно держать правоохранитель- ные органы в напряжении, разанвать в них чувство ответственности перед нацией за состояние ее безопасности. Б то же время нельзя ие сказать и об ответственности самих средств массовой информа- ции перед обществом за то, в каком направлении развивается ин- формационное обеспечение массового сознания россиян. Призванные по своей форме выступать инструментами соци- ального контроля нал преступностью и ее предупреждением, не- редко средства массовой информации по своему содержанию сво- дят этот контроль на нет, становятся самостоятельным кримино- генным фактором развития криминальных процессов в обществе. Примером тому — круглосуточно транслируемые с экранов теле-
558 Раздел III (модуль III) Специальная часть визоров сиены насилия и разврата, безусловно, развивающие в сознании соотечественников, особенно молодых, образцы соци- ального повеления, способные привести в будущем к преступле- нию Разумеется, в интсресвх национальной безопасности такая информационная деятельность должна браться пол соответствую- щий общественный и правоохранительный контроль. И это тоже есть гарантия криминологического обеспечения национальной безопасности России Административные механизмы криминологического обеспечения национальной безопасности пока по своей результативности пред- ставляются самыми слабыми в системе всех других превентивных мер. Это саязано главным образом, с одной стороны, с превали- рующим принудительным потенцивлом административного регули- рования общественных отношений, с другой — с низким (мягко говоря) авторитетом в глазах населения чиновника, как правило, не способного снизойти до решения задачи зашиты конкретного чело- века. его прав и интересов от какого-либо произвола, на деле часто становашегося субъектом такого произвола Возможно, в перспек- тиве при реализации асех основополагающих принципов правового государства административные меры и будут играть самостоятель- ную роль в действительном обеспечении криминологической безо- пасности национальных интересов российского общества. Однако представляется, что сегодня они большей своей частью находятся как раз «с противоположной стороны», т е. лежат в плоскости угроз национальной безопасности. Ярким примером тому может служить проблема коррупции, ставшая в нашей стране поистине нацио- нальной трагедией, расширяющей пропасть между декларируемыми принципами построения правового государства и реалиями ни- чтожности такого в современных российских условиях Широкий смысл криминологической безопасности заключается в конечном счете в недопущении проявления криминогенных (сти- мулирующих преступность) и собственно криминальных (провале- ний преступности в конкретных уголоано наказуемых деяниях) уг- роз национальному спокойствию. Собственно, этим и обеспечива- ется криминологическая безопасность. Двойственность понятия «криминологическая безопасность», проявляющаяся в таких качествах, как состояние и обеспечение, актувлизнрует проблему оптимального соотношения того и другого Чтобы создать эффективную систему обеспечения криминологиче- ской безопасности, надо четко определить критерии приемлемого для нормальной жизни ее состояния. Причем каждому историче- скому периоду соответствуют свои критерии. Учитывая современ- ные ревлии, «неверно было бы прслствалять состояние безопасно- сти как нулевую опасность возникновения криминальных угроз и
18 Криминолсгичежсе обеспечение геционагьной безопасности России 559 их реализации в преступном поведении. Такое состояние в прин- ципе не достижимо. В то же время совершенно уместно говорить о масштабах такой опасности, об условиях, в которых она будет ми- нимизирована до любых возможных предедов, об обеспечении та- ких условий, при которых состояние и динамика преступности бу- дут адекватно “отвечать” на нарастающие антнкриминогенные уси- лия общества и государства, меняясь в желательном направлении»1 Криминологические аспекты безопасности проявляют себя практически во всех сферах жизнедеятельности государства и обще- ства. Так, безопасность в поштической сфере наряду с общеприня- тыми государственными интересами должна включать развитие международного сотрудничества в контроле над транснациональной преступностью и терроризмом. При этом в числе основных факто- ров. создающих угрозу безопасности России в политической сфере, следует выделять активизацию внутренних и международных пре- ступных группировок, связанных с незаконной торгов гей оружием, наркотиками, взрывчатыми и отравляющими веществами, ядерными материа гами. негегагьной миграцией и контрабандой. Безопасность России в эк» гемической сфере обеспечивается реа- лизацией не только собственно социально-экономических интере- сов, но должна учитывать необходимость совершенствования законо- дательства, связанного с контрогем над организованной преступно- стью, а также созданием условий для своевременного предупреждения, выяв гения и пресечения арестуй гений в экономической сфере. Соответ- ственно одной из основных угроз безопасности в этой сфере можно считать криминализацию общества и хозяйственной деятельности, выражающуюся в тенденциях роста экономической преступности. Безопасность России в информационной сфере предполагает, с од- ной стороны, обязательную защиту государства от утечки важной политической, экономической, научно-технической и военной информа- ции, а также охрану информационных систем от преступлений, совер- шаемых с использованием компьютерных техно югий, с другой — обес- печение демократических гарантий соблюдения конституционных прав граждан на обращение с информацией. Несоблюдение таких гарантий, как известно, образует самостоятельные составы преступлений По- этому в ванном случве в качестве приоритетных направлений безо- пасности необходимо совершенствовтть ках системы защиты межго- сударственных секретов от криминальных посягательств, так и про- тиводействие иным преступлениям в информационной сфере. взаимовлияния организованной преступности и преступности нссовтршеннолет-
560 Раздел III (модуль III) Специальная часть Особое место в системе безопасности государства и общества занимает жоюгическая сфера Проблема обеспечения зашиты окру- жающей среды сегодня становится овной из основных проблем ци- вилизации Поэтому контроль над преступностью в экологической сфере является одним из приоритетных направлений обеспечения безопасности России Рассматривая преступность в качестве самостоятельной угрозы нормальной жизнедеятельности любого государства и общества, нельзя не отметить ее негативных проявлений в любой социальной сфере. Тем не менее, учитывая институциональные особенности сфер человеческого бытия, следует выделить особо безопасность в социальной сфера Ею объединяются такие области, как социальная зашита, образование, культура, охрана здоровья и др Обеспечение государством защищенности прежде всего личности, ее повседневных интересов от всякого рода преступных посягательств, повышение эф- фективности контроля общества и государства над преступностью призваны не только существенно укрепить социальную (в узком смысле слова) сферу, но и создать надежные гарантии националь- ной безопасности России в целом Разумеется, угрожающий потенциал преступности не ограничи- вается перечисленными сферами безопасности Криминальное влияние возможно везде, где есть место человеческой деятельности. Именно в этом состоит одно из существенных свойств преступно- сти. Поэтому криминологические угрозы мо!ут проявить себя во всей красе и в таких сферах безопасности, как военная, научно- техническая и др Достаточно вспомнить об охраняемых уголовным правом и отраженных в разделах Особенной части Уголовного ко- декса Российской Федерации сферах, как «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» (раздел IX). «Преступления против военной службы» (раздел XI) Обилие преступных актов, отраженных в уголовном законе, красноречиво свидетельствует о потенциальных масштабах крими- нальных угроз безопасности личности, общества, государства. Даже поверхностный криминологический взгляд на любую из сфер безо- пасности России позволяет практически в каждом из ее пунктов определить криминогенные и антикриминогенные потенциальные и реальные свойства, способные оказывать самостоятельное нега- тивное влияние на систему безопасности Причем специалист легко обнаружит эти свойства не только в ряду факторов, создающих уг- розу той ияи иной сфере безопасности, а также приоритетных на- правлений ее обеспечения, но и в числе жизненно важных интере- сов государства и общества Рассмотрим в качестве примера политическую сферу. Известно, что один из ее жизненно важных интересов — нераспространение
18 Криминопсгическое обеспече***е нециона1ьнсй безопасности России 561 ядерного и других видов оружия массового уничтожения, техноло- гий их производства и средств доставки Казалось бы, что тут кри- минологического9 Тем не менее достаточно раскрыть Уголовный кодекс Российской Федерации и без особого труда найти в нем раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечест- ва», ст. 355 которого определяет в качестве преступления «Произ- водство или распространение оружия массового поражения». Разу- меется, у данного преступления есть свои закономерности. Несо- мненно, отличается спецификой и личность такового преступника Не секрет, что совершению подобных преступлений способствуют особые причины и условия. Все перечисленные аспекты носят кри- минологический характер, поскольку охватываются предметом криминологической науки. Кроме того, помня о криминологических взаимосвязях и взаи- модействиях, можно проследить корреляцию этих преступлений с уголодно наказуемыми деяниями, включенными в упомянутый вы- ше раздел IX УК РФ «Преступления против общественной безопас- ности и общественного порядка». Незаконному обращению с ору- жием посвящено несколько из его статей (ст. 222—226) Подобный криминологический экскурс может быть проведен буквально по каждому аспекту создаваемой системы безопасности России. Криминологический подход к оценке различных сфер безо- пасности России предопределяет целесообразность разаития тео- рии и практики криминологического обеспечения национальной безопасности В данном случае криминологическая теория и практика как нельзя лучше вписываются в общую Концепцию национальной безопасности России, представляющую собой сис- тему идей, принципов, целей, задач, положений, призванных заложить основу' мероприятий по обеспечению такой безопасно- сти Разумеется, данный документ имеет огромное значение не только дая последующего станоаления системы национальной безопасности России, ее нормативно-правовой и функциональ- ной структур, но и в целом для перспективного позитивного раз- вития международного сообщества. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что проблема кри- минологического обеспеченил национальной безопасности России приобретает сегодня особое значение и для межгосударственной политики в сфере контроля над преступностью. Это должно послу- жить одной из серьезных предпосылок формирования надежной системы коллективной безопасности государств.
562 Раздел III (модуль III) Специальная часть Контрольные вопросы ]. Раскройте понятие и сущность криминологической безопасности 2 Какое место и какую роль занимают органы янутрених дел в обеспечении безопасности населения? 3. Какие механизмы криминологического обеспеченвя националь- ной безопасности можно выделить? 4. Раскройте сущность социально-правового контроля над крими- ногенными угрозами в России’ Задание для самостоятельной работы Модульная программа к главе 18 «Криминологическое обеспечение национальной безопасное™ России» Основные характеристики Кримино югическая безопасносмь государства Наироиатюя безопасность Понятие и сущность Правовое обеспечение Объект изучения Субъекты, отвечающие за безопасность Взаимосвяь с вистимологией Меры, принимаемые органами внут- ренних дел дая обеспечения безо- пасности граждан и государства Механизмы социвяьного контроля, обеспечивающие криминологическую и национальную безопасность Изучив содержание главы, систематизируйте усвоенную информацию по алгоритму, заданному в модульной таблице с незаполненными клетка- ми-файлами: • заполните каждый файл ключевыми словами, ответив на вопро- сы и вав соответствующее определения; • дополните каждое каючевое слово ответами на вопрос и таким образом получите набор тезисов. • в заполненной вами таблице проведите сравнения, сопоставле- ния тезисов по иертикали и по горизонтали, сделайте выводы; • рассмотрите полученные тезисы по степени их актуальности и практической значимости для вас.
563 выбранные тезисы следует выстроить так. чтобы получить «инди- видуальную траекторию» продвижения по предложенному со- держанию; с каждым модулем вашей траектории поработайте в логике само- стоятельных рассуждений: дополнения, уточнения, критики; проведите анвяиз (деление) наиболее интересных и значимых дая вас модулей, представьте их в виде новых таблиц, т.е повторите предложенный алгоритм, и т.п Зафиксируйте полученный результат собственной уч бнои деятельности: • определите, что усвоено вами из ранее известной информации (репродуктивное содержание), • сформулируйте собственные мысли по поводу полученных зна- ний (продуктивное содержание), • установите, что для вас наиболее интересно и значимо, • укажите, какими методами работы с информацией вы овладели; • решите, довольны ли вы собственным результатом. Такая работа является основой модульного обученвя и считается продукгианой, поскольку направлена на развигие логического мышле- ния и способствует приобретению знаний и профессиональной компе- тенции.
Методическое обеспечение дисциплины Темы рефератов и курсовых работ 1. Преступность — многогранный объект криминологического изу- чения (правовой, социологический, антропологический, теологи- ческий подходы к исследованию) 2. Сравнительный анализ преступности в различных странах мира. 3. Исторический анализ преступности 4. Личность преступника (методы изученвя и воздействия). 5 Методы изучения причин и условий преступления на предвари- тельном следствии и в суде. 6. Работа адвоката по изучению личности преступника и выявле- нию причин и условий преступления 7. Механизм преступного поведенвя. 8. Понятие причинности и ее особенности в криминвяьной сфере. 9- Причины преступности в резличных странах мире. 10 Причины преступности в России. 11 Воздсйстаис на преступность (сущность социального отрицания престшности по Гегелю, анализ различных подходов к воздейст- вию на преступность) 12 Системы воздействия на преступность в различных государствах мира 13. Исторический опыт воздействия на преступность. 14 Виктимологичсская профилактика преступлений 15. Самозащита от преступности. 16. Воздействие семьи на преступность. 17 Деятельность родителей по профилактике преступлений и пра- вонарушений детей. Криминологическое прогнозиравание. Насильственная преступность. 20. Корыстная преступность. Политическая преступность Реиидивнвн преступность Профессиональная преступность. Организованная преступность. 25 . Неосторожная преступность 26 . Экологическая преступность. 27 Воинская преступность. 28 . Преступность в экстремальных ситуациях 19 22 23 24
Методическое обеспечекме дисциплины 565 29 Преступность несовершеннолетних. 30 Женская преступность. 31 Криминально-криминогенные феномены (пьянство, наркотизм, проституция, экстремизм, маргинвяьносгь) 32 . Методы криминологических исследований. Вопросы для итогового контроля I. Криминология как наука (история науки о преступности, поня- тие и предмет криминологии, значение криминологической теории) 2. Преступность как объект криминологического изученвя (много- гранность феномена, основные подходы к его исследованию) 3 Правовой подход к анализу преступности (сущность, научное и практическое значение). 4. Количественные и качественные признаки преступности. 5. Криминологическая характеристика преступности 6. Социологический подход к исследованию преступности (сущ- ность. научное и практическое значение) 7. Антропологический подход к изучению преступности (сущность, научное и практическое значение) 8. Теологический подход к виализу преступности (сущность, науч- ное и практическое значение). 9. Личность преступника (понятие личности, основные подходы к определению личности преступника, структура личности) 10 Типы личностей преступников (научное и практическое значение типологии). II. Криминогенные качества личности (понятие, классификацвя). Криминогенные качества и вероятностностиое прогнозирование преступного поведения. 12. Изучение личности преступника (значение изучения личности преступника, научные методы изучения личности, изучение лич- ности на предварительном следствии, изучение личности в суде). Коррекция отрицательных качеств личности 13 Соотношение социального и биологического в личности пре- ступника и преступном поведении (сущность праблемы, наи- более распространенные подходы к ее решению, их анализ, идеи А.Ф. Кони по данной проблеме). Биологические детер- минанты преступного поведения и концепция ограниченной вменяемости. 14 Структура причин отдельного преступления (схема и практиче- ские выводы). Мотивация преступного поведения (понятие.
566 15 16 17 18. 19 20. 21 22 23 24 25 26 27. 28. 29. 30 структура, характеристика элементов). Готовность к совершению преступленвя (понятие, составляющие готовности, виды крими- нальной готовности) Методика выявления причин и условий преступления (вопросы, подлежащие изучению, методы получения информации). Понятие причинности и ее особенности в криминальной сфере Объективные и субъективные, первичные и вторичные кримино- генные факторы. Причины преступности в России (классификация факторов пре- ступности, их характеристика) Характеристика основных подходов к воздействию на преступ- ность (предупреждение, профилактика, борьба, контроль). Принципы воздействия на преступность. Структура воздействия на преступность (характеристика элемен- тов структуры воздействия) Меры воздействия на преступность (понятие, классификация по содержанию, по масштабам, по ориентированности ил перспек- тиву, их характеристика) Цели воздействия на преступность (понятие, диапазон целей, пороговые состояния преступности, деяи декларируемые и ре- альные, цель как результат и как параметры деятельности, про- блема объективности показателей достижения деяи). Деятельность отдельных граждви как субъектов воздействия на преступность. Семьи как фактор преступности и как субъект воз- действия на преступность. Виктимологическая профилактика преступлений (понятие вяк- тимологии, история виктимологин. понятие и виды виктимно- сти. основные направления виктимологической профилактики, значение виктимологин) Упрааление социальными процессами и воздействие ид преступ- Преступносгь и культура. Насильственная преступность (криминологическая характеристи- ка, причины, меры предупреждения, виктимологичссквя профи- лактика). Корыстная преступность (криминологическая характеристика, причины, меры предупреждения, виктимологическая профилак- Рецидивива преступность (криминология! причины, меры воздействия) Профссснональнвя преступность (криминологическая характери- стика. причины, меры воздействия)
567 31 32. 33 34 35. 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46. 47. 48 49 50 51 Организованная преступность (криминологическая характери- стика. причины, меры воздействия} Политическая преступность (криминологическая характеристика, причины, меры воздействия) Неосторожная преступность (криминологическая характеристика, причины, меры воздействия) Экологическая преступность (криминологическая характеристи- ка, причины, меры воздействия) Преступность несопершеннолстних (криминологическая характе- ристика, причины, меры воздействия). Криминально-криминогенные феномены (пьянство, наркотизм, гоксикомвния) Криминально-криминогенные феномены (проституция, экстре- мизм, маргинальность). Методы криминологических исследований Криминологические ядеи философов Древней Греции (Солона, Протагора, Сократа. Демокрита, Платона, Аристотеля) Гегелеаская теория отрицания отрицания и концепция социаль- ного воздействия на преступность. Карающий императив И. Канта. Идеи И. Канта о справедливо- сти и концепция обшей превенции. Механизм самоограничения зла А Августина Ломбрознанство в криминологии Теория социальной дезорганизации. Клиническая криминология. Криминологическая теория стигмы Психоаналитические теории причин преступности (концепция 3. Фрейда, психоаналитическая формула преступления, механиз- мы психологической зашиты и нейтрализации, психоаналитиче- ский метод профнаактики преступлений) Теория дифференциальной ассоциации Архитектурная криминология Криминологические идеи Э Фромма Радикальные криминологические теории
568 Распределение учебных часов по темам и видам занятий Разделы и темы диециплты Козичестео часов Всего ЧГёк- """ Сечи- I Сачостоя- нары те плюя | робота Раздел 1 (Модуль 1). O6i ая часть Тема 1. Криминология как наука Тема 2. Исторвя криминологическом науки Тема 3. Криминологическое исследование Тема 4 Криминологическая наука и прак- тика предупреждения преступности Тема S. Теория преступности Тема 6. Теория причин преступности Тема 7. Теория личности преступника Тема 8. Теория предупреждения преступности Раздел II (Модуль 2). Особенная часть Тема 9 Криминологическая характеристика и препупреяцвние насильственной преступности Тема 10 Криминологическая характеристи- ка и предупреждение корыстной (экономи- ческой) преступности Тема 11 Криминологическая характеристи- ка и предупреждение преступности несо- вершеннолетних Тема 12 Криминологическая характеристи- ка и предупреждение женской преступности Тема 13 Криминологическая характеристика и предупреждение рецидивной и профессио- нальной преступности Тема 14. Криминилигическая характеристика и предупреждение организованной преступности Тёма 15. Криминологическая характеристика и предупреждение политической преступности Тема 16. Криминологическая характеристика и препупрежленпс экологической преступности Тема 17 Криминологическая характеристика и предубеждение неосторожной преступности Раздел III (Модуль 3). Слепла ллая часть Тема 18. Криминальнологическое обеспече- ние национальной безопасности России Всего
Библиографический список 1 АБепцев СН Личность преступника и проблемы криминального насилвя М , 2000. 2 Аванесов Г.А Теория и методолотвя криминологического прогнози- рования М , 1972. 3 . Аванесов Г.А Криминология. М., 1984 4 Алексеев А И Криминология* Курс лекций М., 2005 5 . Алексеев А.И.. Герасимов С И, Сухарев А.Я. Криминологическая пра- филактика М. 2000 6 . Антонян Ю.М.. Давитадзе МЛ. Этнорелигиозные конфликты: про- блемы. решения М. 2004 7 . Антонян Ю.М. Криминология Избранные лекции. М., 2004. 8 Бабаев М М. Кузнецова И Ф, Урюнис ЕБ. Влияние демографиче- ских процессов на преступность М , 1976. 9 Бабаев М М Социвльные последствия преступности. М . 1982 10 . Бабаев М М, Рахманова Е.Н. Права человека и криминологическая безопасность. М.. 2003 11 Беккариа Ч О преступлениях и наказаниях. М , 2004 12 . Вицин С.Е Системный подход и преступность. М., 1980. 13 Гилинский Я И Девнантолология* социология преступности, нарко- тизма. проституции, самоубийств и других «отклонений» СПб., 2004 14. Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современ- ность. М . 1990. IS. Горяйнов К.К. Латентная преступность в России: опыт теоретическо- го и прикладного исследования М., 1994 16. Жигарев Е.С Науковедческие проблемы криминологии. М . 2003 17. Жулев В. И Предупреждение дорожно-транспортных происшествий М., 1989. 18. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 1997. 19 Иншаков С М Преступность и меры социального реагирования М . I99S. 20 Карлец И И Преступность: иллюзии и реальность. М, 1992 21. Квашис В.Е. Основы виктимологии. Проблемы защиты прав потер- певших от преступлений М . 1999 22. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976. 23. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления Опыт криминологического моделирования. М , 1998 24. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации М , 1984 25. Криминология Учебник / Под ред. проф А И. Долговой. М., 2000. 26. Кримино /огня Учебник / Пол ред. проф- Н.Ф Кузнецовой, проф. В.В Лунеева. — 2-е изд., персраб и доп. М., 2004
570 27. 28 29. 30 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40 41 42. 43. 44. 45. Криминоюгшг Учебник / Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева и проф В.Е Эминова. — 3-е изд.» перераб. и доп М . 2004. Криминозогия' Учебник / Под ред проф В.Д Малкова. М , 2004 Лебедев С Я. Традиции, обычаи и преступность. М , 1995 Ли Д-А Преступность в структуре общества М , 2000 Лунеев В.В Преступность XX века (мировой криминологический анализ) М . 1997 Ломброзо Ч. Преступление. Новейшие усвехи науки о преступнике Анархисты М . 2004. Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения преступле- ний. М.. 1992 Овиинский ВС. Криминология и биотехнологии- М., 2005. Остроумов С С Преступность и ее причины в дореволюционной России М . 1980 Пзешакое В.А Криминологическая безопасность и ее обеспеченве в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних. М.. 1998. Ривман Д.В Виктнмолотические факторы и профилактика преступ- лений. Л, 1975. Симоненко А В Воспитание в криминологии Под ред проф С.Я. Лебедева М , 2003. Франк Л В. Виктимология и виктимность. Душанбе. 1972 Тард Г Преступник и преступление Сравнительная преступность. Преступления толпы М.. 2004. Ферри Э Уголовная социология. М., 2005 Харитонов А Н Государственный контроль нал преступностью Омск, 1997 Хохряков Г.Ф. Криминология: Учебник / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев М . 2000. Шестаков Д А. Семеинал криминология. СПб.. 1996. Шнайдер Г И Криминология М.. 1994.
Оглавление Предисловие Раздел I (Модуль I). Общая часть 9 Глава 1. Криминология как наука 10 1.1. Общая характеристика криминологии I 2 Цели, задачи, функции криминологии и их реализация 13. Место криминологии в системе наук Междисциплинарный характер криминологии Контрольные вопросы Модульная программа к главе I 10 28 45 60 60 Глава 2. История криминологической науки 62 2.1. Истоки криминологических идей и зарождение криминологии как науки 2.2. Антропологическое и социологическое направления исследований в истории криминологии 2.3. Становление и развитие криминологии в России 2 4 Роль научной традиции в разаитии криминологической науки на солременном этапе истории Контро1ьные вопросы Модульная програчча к главе 2 62 69 82 93 100 101 Глава 3 Криминологическое исследование 103 3.1. Понятие, пределы и уровни криминологических исследований, их практическая значимость 3 2. Методология и методика криминологических исследований 3 3 Методы криминологических исследований 3.4. Криминплогический анализ преступности 3.5. Криминологическое прогнозирование как метод познания будущего преступности и криминологической науки Контрольные вопросы Модульная программа к главе 3 ЮЗ Ю9 116 139 151 165 165 Глава 4 Криминологическая наука и практика предупреждения преступности 167 4. |. Основы взаимосвязи науки криминологии и практики предупреждения преступности 167 4.2. О взаимопомощи и взаимовлиянии науки криминологии и практики предупреждения преступности 171
572 4.3. Прикладная (практическая) и фундаментальная (теоретическая) криминология. Проблема внедрения криминологических рекомендаций в практику Контрольные вопросы Модульная программа к главе 4 Глава 5 Теория преступности 5 I. Преступление и преступность как объекты криминологического анализа 5 2 Преступность как социально-правовое яаление. Криминологические показатели и взаимосвязи преступности Контрольные вопросы Модульная программа к главе 5 Глава 6. Теория причин преступности 6 I Понятие причин преступности, их уровни и общая криминологическая характеристика б 2. Причины преступности и противоречия общественного развития б .З. Классификация причин преступности и анализ криминогенных факторов 6 .4. Проблема самолетерминации преступности б 5 Взаимосвязь социального и биологического в причинах преступности 6 6 Негативные социальные явления в причинном комплексе преступности Контрольные вопросы Модульная программа к главе 6 179 169 169 191 202 202 213 213 215 215 225 231 242 253 264 282 283 285 285 291 309 325 325 Глава 7. Теория личности преступника 7.1. Личность преступника в системе общественных отношений 7 2 Личность преступника как объект криминологического познания 7.3. Понятие, содержание и особенности формирования личности преступника Контрольные вопросы Модульная программа к главе 7 Глава 8 Теория предупреждения преступности 327 8.1. Понятие, уровни и виды предупреждения преступности 327 8.2. Профвлактика преступлений как основное средство предупреждения преступности 338
8.3. Социальная обуслоаленность профилактики преступлений, ее цели, задачи и пределы функционирования 8.4. Уровни, формы и виды профилактики преступлений 8 5. Виктимологическая профилактика в системе предупреждения преступности 8 6. Классификация мер профилактики преступлений 8.7. Основные направления предупреждения преступности в деятельности органов внутренних дел 8 8. Предупреждение преступлений в системе социально-правового контроля над преступностью Контрольные вопросы Модульная программа к главе 8 344 349 361 369 373 387 395 395 Раздел II (Модуль II) Особенная часть Глава 9. Криминологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности 9-1 Криминологическая характеристика насильственной преступности 9.2. Причины насильственных преступлений 9 3 Воздействия на насильственную преступность КЬнтро1ьные вопросы Модульная программа к главе 9 Глава 10. Криминологическая характеристика и предупреждение корыстной (экономической) преступности Криминологическая характеристика корыстной преступности Типология личности корыстного преступника Причины корыстных преступлений 10.4. Воздействие на корыстную преступность Контрольные вопросы Модульная программа к главе 10 Глава 11. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних 11.1. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних 397 398 398 401 404 410 410 412 10.1 10.2 412 415 416 418 429 429 431 431
574 11-2. Причины преступности несовершеннолетних 434 11.3 Профилактика преступности в среде несовершеннолетних 441 Контрольные вопросы 445 Моду/иная програчча к главе Н 446 Глава 12 Криминологическая характеристика и предупреждение женской преступности 448 12.1 Криминологическая характеристика женской преступности 448 12.2 Причины женской преступности 449 12.3 Профилактика преступности женщин 454 Контрольные вопросы 457 Модульная програч ча к главе 12 548 Глава 13. Криминологическая характеристика и предупреждение рецидивной и профессиональной преступности 460 |3.1. Криминологическая характеристика рецидивной преступности 460 13.2. Криминологическая характеристика профессиональной преступности 469 Контрольные вопросы 480 Модульная програчча к главе 13 481 Глава 14. Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности 483 I4.1 . Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности 483 14.2 . Истоки и факторы устойчивости организованной преступности 487 14.3 Воздействие на организованную преступность 493 Контрольные вопросы 500 Модульная програчча к главе 14 500 Глава 15 Криминологическая характеристика и предупреждение политической преступности 502 |5. | Криминологическая характеристика политической преступности 502 15.2 Причины политической преступности 507 15.3 Воздействие на политическую преступность 515 Контрольные вопросы 516 Модульная програчча к главе 15 516
575 Глава 16 Криминологическая характеристика и предупреждение экологической преступности 519 1б. | Криминологическая характеристика экологической преступности 519 162 Причины экологической преступности 521 16.3 Воздействие на экологическую преступность 529 Контрольные вопросы 531 Модульная программа к главе 16 531 Глава 17. Криминологическая характеристика и предупреждение неосторожной преступности 17.1 Криминологическая характеристика неосторожной преступности 17.2. Причины неосторожных преступлений |7.3 Воздействие на неосторожную преступность Контрольные вопросы Модульная программа к главе 17 533 533 534 538 541 541 Раздел III (Модуль III). Специальная часть 543 Глава 18 Криминологическое обеспечение национальной безопасности России 544 IB. I. Понятие и сущность криминологической безопасности 544 18.2. Развитие криминологических начал в концепции национальной безопасности России 553 Контрольные вопросы 562 Модульная программа к главе IS 562 Методическое обеспечение дисциплины 564 Библиографический список 569