Текст
                    Левая Пол ити ка)
ланалитический журнал
№9
Конец
стабильности
авторы:
Александра Ждановская
Семен Борзенко
София Крамич
Томас Зайберт
Тревор Эванс
Уильям Энгдаль


Левая Пол ити ка) А аналитический журнал Конец стабильности Москва 2009
< Левая Политика) л аналитический журнал Выходит четыре раза в год Председатель редакционного совета Борис Кагарлицкий Ответственный секретарь Алексей Козлов Редакционный совет Анна Очкина (заместитель председателя) Илья Будрайтскис Анастасия Кривошанова Василий Колташов Дизайн Константин Девятов Верстка Руслан Валиханов Корректура Валерия Ахметьева Номер подготовлен при содействии Фонда Розы Люксембург Адрес редакции: 115191, Москва, ул. М. Тульская д. 2/1, стр. 19 Телефон +7 (495) 915-09-02 E-mail: leftpolicy@gmail.com SkypeName: leftpolicy Тираж 999 экз.
< Левая Политика) л аналитический журнал Содержание 5 Кризис капитализма, кризис левых КРИЗИС И РОССИЙСКИЕ ЛЕВЫЕ РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС И ВТО 88 Василий Колташов. Российские левые и мировой кризис 8 Кто виноват, и как это случи¬ лось? (Обзор конференции) 92 Семен Борзенко. «Ленинградское дело 2»: четыре процесса в руководстве Компар¬ 34 Борис Кагарлицкий. Россия, кризис и ВТО тии, которые сделали его неиз¬ бежным 38 Александра Ждановская. Что такое ВТО? В чьих интересах в ВТО принимаются решения? Чем опасна ВТО? ИНТЕРВЬЮ 94 Томас Зайберт. «У левых нет готовых ответов на кризис» 56 Уильям Энгдаль. Семена разрушения: геополитика генно-модифицированной пищи НЕ В ТЕМУ 100 София Крамич. 67 Кристиан Фельбер. Верен ли теоретический фунда¬ мент ВТО? Прощай, учёная Россия! КНИГИ 73 Тревор Эванс. Неясные контуры нового мира 103 Евгений Белжеларский. По ту сторону запрета ПЕКИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 111 Евгений Белжеларский. Иначе 79 Борис Кагарлицкий. Критическое предисловие 83 Борис Кагарлицкий Глобальный экономический кризис: исторический шанс для преобразований
«Левая политика» № 09 4
«Левая политика» № 09 Кризис капитализма, кризис левых Ничто так не выявляет слабости, несостоятельности и бессилия ле¬ вых, как кризис капиталистической системы. Именно в тот момент, ког¬ да противоречия буржуазного спо¬ соба производства обострены до предела, когда не только неспра¬ ведливость, но и неэффективность существующего порядка видны не¬ вооруженным глазом, когда даже косный обыватель совершенно искренне готов стать революцио¬ нером — именно в этот момент вы¬ ясняется, что левые со всеми своим разговорами о «другом обществе», «классовой принципиальности» и «непримиримой критике» не имеют ни средств и идей для борьбы за общественные перемены, ни, глав¬ ное, интереса к ним и потребности в них. Разумеется, всегда можно оправдать свое бессилие отсутстви¬ ем революционной ситуации. Но даже там, где она возникает, всег¬ да найдется тысяча аргументов, чтобы объяснить, что ситуация все еще недостаточно революционная, да и революция какая-то не такая, не соответствующая правильному стандарту, о чем мы периодически читаем на сайтах, посвященных со¬ бытиям в Венесуэле или Боливии. И всё, разумеется, правда — иде¬ альной революции в реальной жиз¬ ни не бывает, как не бывает в реках дистиллированной воды. А потому всегда есть основание и повод для неучастия. Западноевропейские интеллек¬ туалы, привыкшие произносить красивые речи с университетских кафедр, чувствуют себя неуютно в условиях, когда от них требуют программу конкретных преобра¬ зований и план политических дей¬ ствий на ближайшую перспективу. В лучшем случае левых хватает на то, чтобы выразить солидарность с движениями протеста, присоеди¬ ниться к массе, требующей что-то отменить или прекратить. Правда, они непременно отмечают, что мас¬ са эта все еще недостаточно рево¬ люционна, недостаточно сознатель¬ на. В огромной толпе каждая группа работает с тем, чтобы повысить со¬ знательность отдельных людей: им непременно вручат свежий выпуск марксистской газеты, пригласят на собрание, где займутся их дальней¬ шим идейным развитием. Видимо, выход на улицу огромной толпы был необходим для того, чтобы по¬ полнить ряды левых организаций несколькими десятками, в лучшем случае — сотнями новых активи¬ стов. Это, безусловно, прогресс, но коэффициент полезного действия такой работы не сравнится даже с самым примитивным паровозом. Историческая задача состоит не в том, чтобы привлечь и обучить не¬ скольких молодых людей, а в том, чтобы сдвинуть влево общество в целом, чтобы придать полити¬ ческий импульс самим массовым движениям. Между тем российская левая по своей политической эффективно¬ сти не дотягивает даже до самых безнадежных западных сектантов. Ибо сектантская традиция в За¬ падной Европе — это продукт вы¬ 5
«Левая политика» № 09 рождения массовых левых органи¬ заций. Потому даже в сектантских группах сохраняется некоторая коллективная память о реальной политической борьбе, в которой их предшественники участвовали. Сохраняются какие-никакие связи с массами. И, в конце концов, чис¬ ленность совершенно иная. Именно поэтому широкие мобилизации ста¬ новятся возможны даже по инициа¬ тиве весьма узких групп, а сами эти группы способны при благоприят¬ ных условиях вырваться из полити¬ ческого гетто. Напротив, в России, как и во многих других странах, где весь исторический путь идейной и организационной эволюции не был пройден, левые получили с Запада уже готовые образцы сектантского поведения. Они с самого начала имитировали и воспроизводили по¬ ступки, логику и нравы, явившиеся на Западе итогом длительной де¬ градации. Иными словами, то, что для западных левых оказалось ре¬ зультатом вырождения, для их рос¬ сийских единомышленников —об¬ разец и идеал. В России левые по большей ча¬ сти аполитичны. Это звучит очень странно применительно к людям, которые постоянно говорят о борь¬ бе, партиях и программах, но это именно так: ведь политика пред¬ полагает систему конкретных дей¬ ствий, направленных на изменение ситуации. Те, кто хотят достичь стратегических целей, должны вы¬ бирать тактику, действуя здесь, сейчас. Ряды левых активистов попол¬ няются. Нет сегодня ни одной ма¬ ленькой группы, которая не могла бы похвастаться хотя бы несколь¬ кими новообращенными. Однако можно ли это считать успехом? Ведь ежедневную агитацию в поль¬ зу социализма вместо нас ведет 6 сам капитализм. По сравнению с весомыми аргументами кризиса вся левая пропаганда выглядит не¬ внятным бормотанием, которого, по большому счету, общество даже не слышит. И если оно и сдвигается влево, то не благодаря действиям агитаторов, а вопреки им. Политическая борьба ведет¬ ся в каком-то параллельном про¬ странстве, где бюрократические элиты все более раскалываются, правительственные группировки все меньше скрывают свои разно¬ гласия, а бизнес-группы уже не мо¬ гут договориться друг с другом об оптимальной стратегии «спасения экономики», поскольку спасение одних может произойти только за счет того, что пожертвуют другими. Социальные движения регу¬ лярно выходят на улицу, требуя справедливости, но лишь в очень редких случаях могут похвастаться конкретными успехами. Сообщения о победах заменяются историями о репрессиях и гонениях, которым подвергаются участники акций про¬ теста. Но встает вопрос: если эти акции протеста столь откровенно неэффективны, если они не могут превратиться в массовые народные выступления — даже на фоне кри¬ зиса, — оправданы ли эти жертвы? Наконец, существует тенденция превращения левых в механиче¬ ский придаток либеральной оппози¬ ции (под лозунгом «общедемокра¬ тических ценностей»). Собственно левые темы остаются в дискусси¬ ях «для своих», для обсуждения в узком кругу, для занятий теорией. А практика сводится к акциям, прово¬ димым в рамках чужих кампаний и для чужих целей. Левым в России, как и во всем мире, по-прежнему остро нужна политика. Собственная политика, основанная на самостоятельно
«Левая политика» № 09 сформулированных целях, требую¬ щая постоянной оценки эффектив¬ ности средств, подразумевающая тактику, нацеленную на решение именно этих задач и периодически меняющуюся в соответствии с об¬ стоятельствами. Организационное объединение возможно только на основе общей политики. Каковы перспективы ле¬ вой антикризисной программы в России? Как соотносится наша си¬ туация с западной и мировой? От¬ веты на эти вопросы должны быть конкретными и четкими. Если речь идет о борьбе против безработицы, то необходимо внятно заявить, ка¬ кие именно меры могут быть при¬ няты, как трудящиеся могут кон¬ тролировать выполнение этих мер, как подобный контроль может пре¬ вратиться в источник двоевластия и реальных перемен снизу. Мы мо¬ жем и должны требовать национа¬ лизации компаний, выделения го¬ сударственных средств только под гарантии сохранения рабочих мест, мы можем и должны требовать экологической перестройки произ¬ водства, восстановления образова¬ ния, новых и соответствующих со¬ временной реальности социальных программ. Но всё это имеет смысл лишь тогда, когда снизу возникают элементы политического контроля. Левым надо работать не с либе¬ ральной оппозицией, не с кучкой социальных активистов, которые за последние годы, находясь в изо¬ ляции, сами примкнули к радикаль¬ ным антикапиталистическим груп¬ пам, а с обществом в целом. Надо быть понятными и внятными для большинства. Это отнюдь не озна¬ чает отказа от радикализма. Это означает лишь то, что наши ради¬ кальные требования должны иметь конкретную цель, быть понятными и выполнимыми. Критика старого мира должна нести в себе семена мира нового. В противном случае, она обречена потерпеть крах вместе с критикуе¬ мым объектом... 7
РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС И ВТО Кто виноват, и как это случилось? Обзор конференции Экономический кризис — сегодня самая популярная тема. Нет такого его аспекта, который не обсуждал¬ ся бы на все лады политиками, жур¬ налистами, экономистами, полито¬ логами, социологами и т.д. Оценки и прогнозы разнятся от очень спо¬ койных, даже оптимистичных, до апокалиптических. Официальные круги склонны обсуждать техниче¬ ские детали кризиса, не привлекать внимание к его глубинным, сущ¬ ностным истокам. Вынужденные постоянно корректировать прогно¬ зы в сторону ухудшения пропра¬ вительственные аналитики, тем не менее, склонны трактовать кризис как преходящее явление, как свое¬ го рода «технические неполадки» в капиталистической системе, пусть и очень серьезные. Аналитики ле¬ вого толка, напротив, привлекают внимание к системному характеру кризиса, говорят об исчерпанно¬ сти самой модели развития, о не¬ обходимости выработки новых его принципов. Так или иначе, сегодняшний экономический спад не случаен, он 8 не результат ошибки финансовых менеджеров, не следствие безот¬ ветственных биржевых спекуля¬ ций. Все это, как и многое другое — лишь пусковые механизмы ны¬ нешнего кризиса. То, что происхо¬ дит в мировой экономике сегодня, — итог тридцатилетнего торже¬ ства неолиберальной социально- экономической модели. Но распространение неолибе¬ ральных принципов в мировой эко¬ номике опосредуется функциониро¬ ванием определенных институтов. И тут можно отметить интересную закономерность. Даже сегодня, ког¬ да кризисные явления в экономике коснулись всех, о целях и принци¬ пах работы многих из этих инсти¬ тутов глобального капитализма — Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка (бывшего Всемирного банка реконструкции и развития, ВБРР), Всемирной торго¬ вой организации (ВТО) — говорят не больше, чем раньше. Работа этих институтов трудна для понимания обывателя, в ней много технических и юридических деталей, она очень
Кто виноват, и как это случилось? «Левая политика» № 09 бюрократизирована. Сообщения о сотрудничестве с тем или иным глобальным экономическим учреж¬ дение не связывается в сознании с людей с очередными шагами на¬ ционального правительства по ком¬ мерциализации социальной сферы, сокращению социальных прав и т.д. Сотрудничество правительства с МВФ или ВТО, детали присоеди¬ нения к Болонскому соглашению по образованию и другие подобные новости находятся на периферии общественного сознания. Поэтому очень сложно организовать людей на сопротивление инициативам, со¬ держание которых им непонятно, а последствия для их жизни и здоро¬ вья неочевидны. Однако именно эти глобальные организации, не подконтрольные и не подотчетные ни одному на¬ циональному правительству, и рас¬ пространяли по планете, по нацио¬ нальным экономикам, те принципы, последовательное осуществление которых и привело сегодня к кризи¬ су. Отдельные решения не обсужда¬ лись, не одобрялись органами пред¬ ставительной власти, не привлекали внимания общественности и прес¬ сы. Но цепь таких шагов приводила к увеличению груза обязательств России перед международными гло¬ бальными институтами, которые на¬ чинали все настойчивей диктовать ей экономическую и социальную политику. Из-за сложностей согла¬ сований, разрывов во времени при¬ чин и следствия часто крайне трудно связать то или иное соглашение о сотрудничестве (например, с ВТО) и рост цен, коммерциализацию соци¬ альной сферы и т.д. Главным козырем глобальных неолиберальных институтов явля¬ ется закрытость, поэтому главным оружием против них должна стать кропотливая аналитическая и ин¬ формационная работа. Необходимо не только анализировать содержа¬ ние и существо работы этих орга¬ низаций, но и прослеживать связь их деятельности с либерализацией национальных экономик и ухудше¬ нием жизни людей, находить убе¬ дительные примеры, иллюстрации и аргументы для формирования общественного мнения. Одним из шагов в этом направ¬ лении и стала прошедшая 7-8 де¬ кабря 2008 года в Москве конфе¬ ренция «Россия, мировой кризис и ВТО», которую проводил Институт глобализации и социальных движе¬ ний (ИГСО) при поддержке Фонда Розы Люксембург. В конференции приняли участие экономисты, со¬ циологии, политологи, активисты социальных движений из России, Германии, Австрии, ЮАР. Целью конференции был анализ деятельности ВТО и последствий вступления в нее для России в кон¬ тексте разворачивающегося миро¬ вого кризиса. Основными задачами конференции были: • характеристика современного кризиса капитализма, его эконо¬ мических, социальных и полити¬ ческих последствий; • выявление механизмов совре¬ менного экономического кризи¬ са и перспектив его развития; • рассмотрение тех возможностей, которые кризис предоставляет левым движениям, и задач, ко¬ торые он перед ними ставит; • оценка влияния мирового кри¬ зиса на социально-трудовые от¬ ношения и возможных стратегий социальных движений; • характеристика роли в ВТО в становлении глобального капи¬ тализма, методов и приемов, с помощью которых эта организа¬ ция оказывает влияние на эконо- 9
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... мические и политические реше¬ ния стран-участниц; • оценка последствий деятельно¬ сти ВТО для экономики, соци¬ альной сферы и экологии стран- участниц; • перспективный анализ возмож¬ ных позитивных и негативных по¬ следствий членства ВТО для раз¬ вивающихся стран и для России; • характеристика состояния обще¬ ственного мнения нашей страны по вопросу о вступлении в ВТО, оценка уровня информированно¬ сти населения России; • рассмотрение практики социаль¬ ных движений по сопротивлению деятельности международных корпораций; • определение стратегии и такти¬ ки левых сил относительно всту¬ пления в ВТО. Открывая конференцию, за¬ меститель директора ИГСО Алла Глинчикова (Москва) сказала, что конференция является крайне сво¬ евременной. Потребность в анали¬ зе многообразных факторов и ха¬ рактеристик современного кризиса капитализма очень остра, так как многие социально-экономические явления, наблюдаемые сегодня, беспрецедентны, готовых реше¬ ний ни у кого быть не может. Она напомнила, что кризис называют подарком для левых, так как он продемонстрировал ограничен¬ ность неолиберальной социально- экономической модели. Кризис приводит к резкому снижению ка¬ чества жизни большинства людей, к потере ими с трудом достигнутого социального статуса и перспектив. Это объективно способствует рас¬ ширению социальной базы левого движения, развитию критического отношения к действиям правитель¬ ства. Кризис выявил объективные жесткие ограниченности рынка как ю механизма, регулирующего уже не только экономические, но и со¬ циальные процессы, заставляет людей искать решение своих про¬ блем за пределами частной жиз¬ ни, осознавать свои подлинные социально-экономические интере¬ сы. Но А. Глинчикова подчеркнула, что кризис является и вызовом для левых. Возникает настоятельная не¬ обходимость разработки стратегии и тактики, выдвижения реальных альтернатив в решении социально- экономических проблем. Уже очевидно, отметила А. Глин¬ чикова, что реакцией на распро¬ странение неолиберальной рыноч¬ ной модели будет национализация, огосударствление. Но весь вопрос в том, готовы ли левые к этому событию. Из российской истории очевидно, что огосударствление далеко не всегда может привести к реальной демократизации обще¬ ства и к реальному участию обще¬ ства в управлении политическими и экономическими процессами. А. Глинчикова выразила надеж¬ ду, что конференция может открыть новый раунд дискуссий по таким во¬ просам, как альтернативная эконо¬ мическая концепция левых, выход из кризиса социальной интеграции, в котором находится современное левое движение. Анализируя раз¬ витие кризиса в России, необходи¬ мо останавливаться на конкретных проблемах, не ограничиваться об¬ щими теориями, общим анализом, заявила она. Нужно с чего-то начи¬ нать. Проблема ВТО очень важная, это проблема выбора для России социально-экономической модели. Форсирование вступления в ВТО — это подтверждение движения в на¬ правлении, соответствующем прин¬ ципам неолиберализма, вопреки кризису самой этой модели. В та¬ ких условиях продолжение старого
Кто виноват, и как это случилось? Левая политика» № 09 курса становится особенно опас¬ ным, усиливая влияние глобальных рыночных игроков на территории России. А. Глинчикова напомнила участникам конференции, что им предстоит рассмотреть три блока проблем. Во-первых, проанализи¬ ровать экономическую суть кри¬ зиса. Во-вторых, наметить черты новой тактики, новой модели по¬ ведения со стороны левых. И, в-третьих, рассмотреть проблемы, связанные с возможным вступле¬ нием России в ВТО. Прежде чем объявить о начале работы первой сессии, Алла Глин¬ чикова представила основных до¬ кладчиков конференции и зачитала обращение к участникам конферен¬ ции директора ИГСО Бориса Кагар¬ лицкого (Москва), отсутствовавше¬ го в связи с болезнью. В письме Кагарлицкого подчеркивалось, что разразившаяся депрессия — не просто очередное падение рыноч¬ ной конъюнктуры или кризис, охва¬ тывающий какой-то определенный сектор, как это было в 1998 году, во время крушения ряда финансовых рынков в Азии и России. На сей раз мир сталкивается со всеобъемлю¬ щим системным кризисом, который не останется и без политических последствий. Экономические неурядицы рас¬ пространяются из финансовой сфе¬ ры в реальный сектор, выявляя все новые и новые нерешенные про¬ блемы и противоречия. Речь идет о закате неолиберализма как эконо¬ мической модели. В такой ситуации попытки российских элит форсиро¬ вать вступление страны в ВТО и «до¬ строить» неолиберальную модель, убрав последние противоречащие ей правила и структуры, представ¬ ляют реальную опасность, снижая шансы страны на выживание в усло¬ виях глобальной депрессии. Представитель Фонда Розы Люксембург в России Петер Линке (Германия) заявил, что тема конфе¬ ренции не только очень важная, но и сложная, потому, что информации о процессе вступления России в ВТО нет, процесс непрозрачен. Остает¬ ся надеяться, что те, кто управляет этим процессом, все-таки понима¬ ют нужды своей страны и ее ис¬ тинные интересы. Необходимо де¬ тальное обсуждение всех аспектов процесса, всех плюсов и минусов. Мы должны помнить, подчеркнул выступающий, что основное бре¬ мя негативных последствий ляжет отнюдь не на плечи представите¬ лей крупного бизнеса. Сторонники вступления России в ВТО в прави¬ тельстве часто ссылаются на опыт Китая, но необходимо помнить, что китайцы вели переговоры с целой армией адвокатов, детально об¬ суждая наиболее острые вопросы. П. Линке подчеркнул, что, учитывая серьезность последствий, недопу¬ стимо, чтобы большинство населе¬ ния было отчуждено от перегово¬ ров по вступлению в ВТО. Именно поэтому данная конференция так важна - как часть информационной работы. * Что происходит? Истоки и характеристи¬ ки мирового кризиса Первая сессия «Неолиберальные стратегии и мировой экономиче¬ ский кризис» открылась выступле¬ нием профессора экономики Тре¬ вора Эванса (Германия). Он начал свое выступление с краткой харак¬ теристики неолиберализма, опре¬ делив его как политику, которая на¬ чала воплощаться в жизнь в начале 1980-х годов и не считалась долго¬ срочной стратегией. В США и дру- 11
Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... гих странах под давлением крупных корпораций постепенно воплоща¬ лись определенные принципы дере¬ гулирования рынка, но, как оказа¬ лось, эти временные, частные меры фактически работали в течение 30 лет. Нужно отметить, что для США это был период феноменального обогащения. Сегодня 1 % населе¬ ния Земли зарабатывают столько, сколько зарабатывала вся мировая экономика в 20-е годы XX века. Но экономика США зависит от притока капитала из других западных и осо¬ бенно из развивающихся стран. Говоря о происхождении совре¬ менного кризиса, Т. Эванс обратил¬ ся к истории развития финансовой системы США и напомнил, что по¬ сле Великой депрессии 1929 года администрация Рузвельта ввела жесткие условия функционирова¬ ния финансовой системы, действо¬ вавшие почти 50 лет, в течение которых американская экономика переживала период стабильности. Но уже в 70-е годы XX века веду¬ щие банки США пытались обойти эти правила и нормы. В 1980 году администрация президента Рейга¬ на предприняла ряд шагов для де¬ регулирования финансовой систе¬ мы. При Рейгане многие защитные механизмы стали демонтироваться, устраняться. Продолжилось это и в 80-е годы, и до начала 90-х. В 1999 году клинтоновская администрация сняла все барьеры, поставленные в 1933 году. В результате постепенной либе¬ рализации к концу 90-х годов фи¬ нансовая система США оказалась полностью свободной от государ¬ ственного контроля, от сдерживаю¬ щих ее механизмов. Это послужило стимулом к новому виду роста в США, который, прежде всего, был связан с широким распростране¬ нием кредитов и так называемых 12 финансовых пузырей. В 90-е годы в США наблюдался бум в сфере информационных технологий, и стоимость акций компаний, за¬ нимающихся информационными технологиями, росла с головокру¬ жительной быстротой. Так в конце 1990-х возник финансовый пузырь акций этих компаний, который лоп¬ нул в начале 2000-х, спровоцировав падение на рынке ценных бумаг, подобное краху 1929 года. Но на сей раз последствия для экономики не были такими разрушительными потому, что в дело вступила Феде¬ ральная резервная система и стала накачивать экономику деньгами. Это на время спасло рынок ценных бумаг, но послужило началом ны¬ нешних проблем. Еще одним пусковым механиз¬ мом нынешнего кризиса стало кре¬ дитование семей. Кредитование распространялось по всем секто¬ рам экономики, кредитные ставки падали, люди брали все больше кредитов на приобретение жилья. Итогом стал бум жилищного строи¬ тельства, стали подниматься цены на недвижимость. Так возник но¬ вый финансовый пузырь, на этот раз в ценах на жилье. За период 2001-2006 годов цены на жилье увеличились в два раза. Для стиму¬ лирования спроса банки предложи¬ ли новый вид ипотеки. Главная цель заключалась в том, чтобы втянуть в орбиту кредитования, финансовой зависимости как можно больше лю¬ дей. Ради этого отменялись прави¬ ла, призванные обезопасить банки от недобросовестных должников. Традиционная ипотека, принятая в 30-е годы при администрации Рузвельта, выдавалась на 30 лет, 20 % стоимости жилья нужно было заплатить самим сразу и доказать, что у вас есть работа и вы способны выплачивать кредит. Когда произо-
Кто виноват, и как это случилось? «Левая политика» № 09 шло дерегулирование финансовой системы, банки стали предлагать новые виды ипотеки. Например, так называемая подстандартная ипо¬ тека (subprime) предназначена для семей, которые не соответствовали стандартам, необходимым для вы¬ дачи кредита. Доказывать наличие дохода уже было не нужно, вам го¬ товы были дать кредит на оплату полной стоимости жилья. Многие люди брали такой кредит, считая, что купить жилье лучше, чем арен¬ довать. Разумеется, подстандарт¬ ная ипотека была дороже. Изменилась и форма учета кре¬ дита в документах банка. Если в прошлом банки при выдаче ипоте¬ ки кредит заносился в документы банка, а по мере выплаты кредита сокращалась и запись в докумен¬ тах банка, то последние несколь¬ ко лет банки консолидировали эти записи и создавали специальную бумагу «бонд», который продавали на рынке капитала финансовому инвестору. Банки выигрывали по¬ тому, что, поскольку этот кредит уже не значился в документах бан¬ ка, на его покрытие не нужно было использовать собственный капитал банка. Но эти ценные бумаги что-то стоили, пока по кредитам выпла¬ чивались деньги. Банки также соз¬ давали ценные бумаги, в которых риски вообще невозможно было просмотреть; кредиты по этим бу¬ магам выдавались нестабильным в финансовом отношении семьям. Т. Эванс отметил, что одной из причин кризиса был рост теневого финансового сектора, рост масшта¬ ба финансовых операций высокой степени риска. Пока росли цены на жилье, фи¬ нансовая система работала. Но в 2007 году пузырь лопнул, цены на жилье начали падать, и тогда бон¬ ды, которые поддерживались этой ипотекой, начали терять в цене. В июле 2007 года два фонда, работа¬ ющие с чужими ценными бумагами, разорились — и это изменило весь расклад экономики США. Банки не знали, в каком объеме скупаются другими банками ценные бумаги по ипотеке. Возник кризис дове¬ рия, который всегда дезорганизу¬ ет работу финансовой системы. 7 августа 2007 года начался кризис. Межбанковский рынок перестал нормально функционировать, за¬ щитные механизмы перестали дей¬ ствовать. Если банк лопался, день¬ ги пропадали. 7 августа Центробанк США стал вливать огромные суммы в экономику. Коллапс предотвра¬ тили, но система перестала нор¬ мально работать. В декабре кризис углубился, потому что в декабре банки стали раскрывать информа¬ цию о своих убытках, Центробанк снова начал закачивать деньги в финансовую систему. В марте ситу¬ ация обострилась в четвертый раз. Это было связано с банкротством одного из крупнейших американ¬ ских инвестиционных банков «Бер Стернс». Федеральная резервная система США впервые вмешалась в ситуацию, решив спасти частный банк. Это был удар по либеральной идеологии даже для самых предан¬ ных ее сторонников. Но государству пришлось вмешаться и сделать все, чтобы один из крупнейших амери¬ канских банков не обанкротился и не началась цепная реакция бан¬ кротств и компаний. Осенью 2008 года, отметил Т. Эванс, кризис обострился. В сен¬ тябре правительство США спасло два крупных кредитных института. Российский Центробанк вложился в эти институты на миллиард долла¬ ров. 15 сентября «Lehman Brothers» заявил, что намерен подать заяв¬ ление о банкротстве, и правитель¬ 13
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... ство США решило не вмешиваться. Это оказалось огромной ошибкой, поскольку падение этой кампании запустило цепную реакцию в США и в Европе. Денег не стало, амери¬ канские банкиры перестали креди¬ товать даже знаменитые компании. В октябре кризис охватил фондо¬ вый рынок, началось обрушение. С ноября кризис затронул и реальный сектор экономики, с ноября 2008 года все экономики мира пережи¬ вают спад. Доктор экономических наук Ан¬ дрей Колганов (Москва) остано¬ вился на характеристиках, которые позволяют обозначить современ¬ ный кризис не как очередной этап цикла, а как системный кризис, кризис капитализма в целом. Это, подчеркнул А. Колганов, кризис неолиберального этапа капитали¬ стической экономики, который на¬ чал формироваться с 70-х годов прошлого века и окончательно сложился к 80-м. Это политика воз¬ никла, отметил А. Колганов, вслед¬ ствие исчерпание резервов роста капитализма, заложенных социал- реформистской политикой предше¬ ствующих десятилетий. Когда мы говорим об исчерпа¬ нии возможностей роста капита¬ лизма, пояснил А. Колганов, речь идет о том, что капиталу уже не¬ выгоден рост налогов на увеличе¬ ние социальных льгот, невыгодно дальнейшее стимулирование дохо¬ дов широких масс для расширения внутреннего рынка, дальнейшее усиление государственного регу¬ лирования. Эти элементы в глазах капитала становятся ненужными и даже вредными, дальнейшее дви¬ жение в этом направлении осла¬ бляло стимулы капиталистической прибыли. Это, безусловно, могло означать социальный прогресс ка¬ питалистического общества, но 14 было невыгодно капиталу. Ответом капитала стала стабилизация уров¬ ня социальных расходов, резкое их сокращение было затруднено по ряду социально-политических при¬ чин, но происходило постепенное ужесточение условий получения социальных трансфертов, дере¬ гулирование рынка, в том числе международного, и приватизация значительной части государствен¬ ного сектора, сокращение налогов на капитал. Не менее важным было изме¬ нение международных условий приложения капитала. Развитие транснациональных корпораций уже и без этого выводило капитал из-под национального контроля. Эта тенденция была подкреплена усилиями ВТО по либерализации мировой торговли. Началась ми¬ грация капитала из промышленно развитых стран в страны «третьего мира», что удешевляло производ¬ ство товаров широкого потребле¬ ния и позволяло сдерживать рост заработной платы, в том числе не только за счет удешевления про¬ изводства, но и за счет того, что в высокоразвитых странах сокраща¬ лась занятость в высокооплачивае¬ мых секторах экономики. Удельный вес промышленности тоже сокра¬ тился. Этим объясняется снижение удельного веса заработной платы в экономике США. Дерегулирова¬ ние рынка, снижение налогов на капитал, удерживание заработной платы позволило отчасти восстано¬ вить уровень инвестиций, который существовал ранее. Одной из черт экономического развития послед¬ них двадцати лет было стимулиро¬ вание инноваций: информационных и телекоммуникационных техно¬ логий. Это создало материальную основу для формирования глобаль¬ ного финансового рынка и облег¬
Кто виноват, и как это случилось? «Левая политика» Ns 09 чения миграции капитала. Как от¬ метил А. Колганов, к современной экономике не вполне обоснованно применяют термин «инновацион¬ ная». Правильнее было сказать, что капиталистическая система дает пример экономики широкого при¬ менения инноваций. Создание ин¬ новаций происходит в очень узком секторе, и наибольший прогресс в области инноваций, в области при¬ менения современных технологий и ресурсов креативного труда оказал¬ ся сосредоточен не в производстве и даже не в секторе услуг в целом. Современные технологии и наибо¬ лее квалифицированные специали¬ сты устремились в первую очередь в финансовый сектор, в медийные корпорации, в массовую культуру, в военно-промышленный комплекс и в систему государственной и кор¬ поративной бюрократии. Такой путь развития снимал возникшие про¬ блемы с перенакоплением капита¬ ла в реальном секторе экономики. Капитал, не находящий себе прибыльного применения в реаль¬ ном секторе, устремился в сферы, дающие наибольшую прибыль, в том числе в финансовый сектор. А финансовый рынок, как подчеркнул А. Колганов, живет за счет того, что часть созданной в реальном сек¬ торе прибыли перераспределяется между промышленным и финансо¬ вым капиталом. Иллюзия высокого дохода в финансовом секторе и в ряде обслуживающих его секторов может поддерживаться лишь при условии непрерывного роста конъ¬ юнктуры финансового рынка, не¬ прерывного количественного рас¬ ширения этого рынка, что приводит к завышенной оценке обращающе¬ гося там капитала. Но надувание финансовых пузырей не может про¬ исходить до бесконечности. Гло¬ бальная финансовая пирамида, как и отдельные частные пирамиды, неизбежно должна рухнуть. Имен¬ но разрушение этой глобальной пирамиды мы сейчас и наблюдаем, сказал А. Колганов. Он отметил, что капиталистическая экономика может смягчить нынешний кризис, накачивая экономику деньгами, только на непродолжительный срок и далеко не в полной мере. Дело в том, как заметил А. Колганов, что причиной кризиса стал отнюдь не недостаток, а, напротив, переизбы¬ ток финансовых ресурсов. И если по-прежнему накачивать экономику деньгами, это приведет только к та¬ ким же последствиям, что и попыт¬ ка тушить пожар керосином. Если плеснуть керосина на огонь, на какой-то момент это может заглу¬ шить пламя, которое затем вспых¬ нет с новой силой. А. Колганов отметил, что капи¬ талистическая экономика близ¬ ка к пределам использования тех тенденций развития, на которых она основана, и именно поэтому нынешний кризис можно охарак¬ теризовать как системный. Совре¬ менный капитализм уже близок к исчерпанию возможностей, созда¬ вавшихся благодаря прогрессу ин¬ формационных и телекоммуника¬ ционных технологий. Это не значит, что возможности прогресса в этом направлении исчерпаны. Некоторое количественное расширение в этом направлении еще возможно, но сливки сняты, качественного при¬ ращения эффективности капита¬ листического производства за этот счет уже не произойдет. Возможно¬ сти экспансии капитала в «третий мир» близки к своим пределам на¬ столько, что капитал уже вынужден устремляться с освоенных террито¬ рий новых индустриальных стран в более бедные страны. Но в бед¬ нейших странах просто нет рабо- 15
Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... чей силы, способной обслуживать современные технологии. А в тех странах, где транснациональный капитал уже укоренился, проис¬ ходит постепенная формирование рабочих и социальных движений, начинается борьба за социальные гарантии. Капитал мечется в поис¬ ках площадок для благоприятных условий эксплуатации, но возмож¬ ности поиска сужаются. Стимулируя технологическое развитие, капитал создает слой образованных про¬ фессионалов, которые постепенно становятся антикапиталистической силой, по крайней мере, застав¬ ляют считаться с собой, что опять- таки как минимум ведет к росту со¬ циальных расходов. Завершая свое выступление, А. Колганов отметил, что капитализм сталкивается с такими социально- экономическими и политическими противоречиями, которые он не мо¬ жет разрешить в рамках своей ны¬ нешней модели развития. Именно поэтому нынешний кризис является не просто финансовым, и даже не экономическим, а системным. Профессор Александр Бузга- лин (Москва), в первую очередь, поднял вопрос о природе кризиса. Он заявил, что хотя вопрос этот очень профессиональный, экономи¬ ческий, он имеет серьезную соци¬ альную и социально-философскую подоплеку. А. Бузгалин задался вопросом, что собой представляет сегодняшний кризис и каковы сце¬ нарии посткризисного бытия. Идея о временных конъюнктурные непо¬ ладках не удовлетворяет сегодня никого, даже самых верных адеп¬ тов капитализма, заметил А. Буз¬ галин. Можно предположить, что мир вернулся к обычному цикличе¬ скому состоянию. Кризис начался в финансовой сфере, а не в сфере реализации торгового капитала, но 16 он все же очень похож на обычный циклический кризис. Это решение, которое ставит целый ряд проблем. Первая проблема: а что, капитализм за 150 лет не изменился? Почему опять обычный кризис? Более по¬ лувека обычных кризисов не было. Почему опять обычный кризис? Одно из возможных решений — это спираль отрицания отрицания, ко¬ торая приводит к новому качеству, во многом похожему на прежнее. Регулирование убрали, мировую социалистическую систему убрали, сопротивление общественных ор¬ ганизаций и профсоюзов убрали. Вернулись к старому капитализму. Решение это, как отметил А. Бузга¬ лин, слишком примитивное. Еще одно решение — это кризис капитализма в целом. Так думать сегодня есть немалые основания: нарастающая как снежный ком без¬ работица, падение производства, огромные вливания государствен¬ ных ресурсов спасение частного сектора. И, наконец, А. Бузгалин назвал еще одно возможное пред¬ положение о природе современно¬ го кризиса: это кризис предыстории человечества, или царства необхо¬ димости, кризис мира отчуждения, который дошел до своего предела и дальше порождает огромные про¬ блемы. А тот капиталистический механизм, который был хорош еще недавно, спасать царство необхо¬ димости далее не может. Как защитить себя в период кризиса. Опыт профсоюзов и социальных движений Параллельно с первой сессией конференции проводился семинар «Влияние мирового кризиса на социально-трудовые отношения и ответ социальных движений». Для
Кто виноват, и как это случилось? Левая политика» № 09 участия в нем собралось больше 20 человек из нескольких регио¬ нов России: Москва, Московская область, Новосибирск, Киров, Свердловск, Тольятти. Оценивая ситуацию с занято¬ стью, все выступающие определили ее как если еще не катастрофиче¬ скую, то, по крайней мере, угрожа¬ ющую. До конца года в России с ра¬ ботой предстоит расстаться более чем 200 тыс. человек. Еще более миллиона могут лишиться работы в течение будущего года. Согласно прогнозам правительства, уровень безработицы на конец 2009 года со¬ ставит 7,4 миллионов человек или 9,7 % экономически активного на¬ селения (в том числе 2 миллионов зарегистрированных безработных). Но официальные данные далеко не полны. Они не учитывают, что на каждого официально сокращенного человека приходится несколько вы¬ нужденных уйти «по собственному желанию», оправленных в прину¬ дительные отпуска и переведенных на сокращенную рабочую неделю. При этом необходимо учитывать, что на многие семьи давит груз по¬ требительских кредитов, набран¬ ных в период «процветания», а за¬ пас прочности семейных бюджетов очень невелик. По мнению участни¬ ков семинара, создается ситуация, опасная не только для властей, но и для профсоюзов, которые про¬ сто не смогут контролировать си¬ туацию, и для левых, чьи шансы проиграть в борьбе за настроение масс фашистам по мере эскалации социального напряжения лишь воз¬ растают. Ряд выступающих обратил внимание на то, что власть стара¬ ется предотвратить социальный взрыв с помощью ряда средств: от общественных приемных до «анти¬ кризисных» штабов при местных УВД. Есть и опасность распростра¬ нения ксенофобных настроений по¬ средством СМИ. Так, за изгнание из страны мигрантов (всех, а от¬ нюдь не только нелегальных) вы¬ ступает теперь не только ДПНИ, но и «Единая Россия», а В. Путин уже объявил, что урезает в два раза им же недавно утвержденную квоту на привлечение иностранных работ¬ ников. «Стихийные бунты — путь в никуда», — резюмировала дирек¬ тор Института «Коллективное дей¬ ствие» Карин Клеман. По ее мне¬ нию, единственный конструктивный выход — это развитие профсоюз¬ ного движения. «Надо говорить лю¬ дям: вступайте в профсоюз, только это может вас спасти». Правда, сами профсоюзные ли¬ деры, присутствовавшие на конфе¬ ренции, отнюдь не выглядели воо¬ душевленными открывающимися перед ними перспективами. Профсоюзы и их лидеры в числе первых оказываются под ударом в период сокращений, так как, вы¬ бирая, кого уволить, работодатель, естественно, предпочтет освобо¬ диться от бунтарей. Это реальная проблема, с которой уже сталкива¬ ются профсоюзные активисты на предприятиях. Спасает остающая¬ ся пока еще в Трудовом кодексе норма о невозможности уволить членов выборного профсоюзного органа без согласия профсоюза. Небольшие, но активные профсою¬ зы этой нормой активно пользу¬ ются. У членов профсоюзов есть законные преимущества, которые можно использовать в ситуации угрозы увольнения. Работодатель обязан проинформировать про¬ фсоюз о грядущем сокращении за три месяца (работника — за два месяца). Есть определенные пра¬ ва у профсоюзов и при проведе¬ нии аттестации — метод, который часто используют работодатели, 17
Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... чтобы уволить работников. Ну, и в конце концов, профсоюз — един¬ ственная проверенная временем форма коллективной защиты тру¬ довых прав. Человек, вступивший в профсоюз, может рассчитывать на поддержку не только своих товарищей на предприятии, но и общероссийских и даже междуна¬ родных федераций профсоюзов, на кампании солидарности. Но все это верно при одном условии. Необходимо озаботиться защитой своих прав до того, как работодатель подпишет приказ об увольнении. Сообщение одного из участников, что в неком городе соз¬ дан «профсоюз уволенных», было воспринято собравшимися скепти¬ чески. Разумеется, никто не стал отрицать, что каким-то образом организовывать увольняемых или уже уволенных надо, тем более, что такие вопросы, как организация общественных работ, увеличение пособия по безработице (в России оно составляет чуть больше 30 дол¬ ларов, в США, для сравнения, в 10 раз больше) или отсрочка по кре¬ дитам — вопросы, в которых они заинтересованы больше других и потенциально наиболее активны. То есть какие-то объединения соз¬ давать надо, и центром притяжения и инкубатором для таких инициатив могут стать имеющиеся в регионах координационные советы, тем бо¬ лее что во многие из них уже сейчас входят профсоюзы. «Необходимо помочь профсоюзам и их потенци¬ альным членам найти друг друга», — считает заместитель директора ИКД Андрей Демидов. С одной стороны, есть массовый запрос на информацию о возможностях противодействия давлению со сто¬ роны работодателя, с другой — ре¬ альные профсоюзы пока еще слабо представлены в информационном 18 пространстве. Сами профсоюзы, как рассказали их представители на семинаре, хотя и стараются по¬ могать не только своим членам, но и всем обратившимся, попросту не имеют необходимых ресурсов для проведения широкой информаци¬ онной или консультационной рабо¬ ты. Даже если у профсоюза есть сайт в интернете с контактными данными, один штатный юрист про¬ сто не справляется с наплывом по¬ сетителей. О подобном положении дел подробно рассказал на семина¬ ре начальник юридического отдела Федерации профсоюзов России, представитель объединения «За¬ щита Труда» Олег Бабич. Он от¬ метил, что количество обращений в профсоюз в связи с нарушением трудовых прав в последние месяцы выросло в три-четыре раза и от¬ вечать всем обратившимся крайне трудно. Участники семинара сформули¬ ровали предложение подключить обсуждению имеющиеся активист¬ ские сети, снабдив их хорошим раз¬ даточным материалом. Так, было внесено предложение подготовить небольшую памятку под названи¬ ем «Внимание! Вас могут уволить», в которой бы кротко и в доступной форме излагались стратегии борь¬ бы — начиная от индивидуального обращения в суд и до создания про¬ фсоюза. Как подчеркнули участники встречи, упор в такой памятке не¬ обходимо делать именно на коллек¬ тивных стратегиях борьбы, посколь¬ ку индивидуальная защита после реформирования трудового законо¬ дательства не очень эффективна. Следующая проблема, обсуж¬ давшаяся на семинаре — формули¬ рование антикризисных требований к власти и работодателям. В част¬ ности, участники встречи говорили о настоятельной необходимости
Кто виноват, и как это случилось? ‘Левая политика» № 09 либерализации законодательства о профсоюзах, в том числе о реаль¬ ном праве на забастовку, которое сейчас записано там только фор¬ мально. Кроме того, по мнению многих выступавших, назрела не¬ обходимость принятия пакета анти¬ кризисных поправок. Например, отсрочки по потребительским кре¬ дитам или принудительный аудит и отмена коммерческой тайны тех предприятий, которые объявили о массовых сокращениях. Как рассказал председатель профкома «Единство — АвтоВАЗ» Петр Золотарев, процесс согласо¬ вания таких требований с рядовыми членами профсоюза и сбора пред¬ ложений уже идет. Предлагается подключиться к этому процессу и другим профсоюзам. Участники семинара согласились в том, что заставить правящую пар¬ тию внести такие изменения можно только мощной общественной кам¬ панией. На это обратила внимание Жизильда Лима, профсоюзный активист из Бразилии, которая при¬ вела в пример бразильские профсо¬ юзы, организующие два раза в год массовые демонстрации в поддерж¬ ку своих требований. Определенный опыт проведения межрегиональных и всероссийских мероприятий у рос¬ сийских общественников уже есть. Получится ли что-то, по своим мас¬ штабом способное склонить рабо¬ тодателей и правительство к реаль¬ ным шагам навстречу трудящимся, неизвестно, но то, что пробовать надо, согласились почти все участ¬ ники дискуссии. После кризиса: что ждет капитализм и нас в будущем? Анализ процессов в экономике и обществе, выявление механизмов сегодняшнего кризиса неизбеж¬ но поставили перед участниками конференцию вопрос о перспек¬ тивах и пределах развития капи¬ тализма, о тех вызовах и возмож¬ ностях, которые нынешний кризис актуализировал. Профессор А. Бузгалин предло¬ жил аудитории такую проблему для обсуждения: можно ли мы говорить о конце глобализации в связи с тем, что происходит сегодня? Россия в этом смысле всегда была карикату¬ рой на мировую экономику, заметил он. «Я рисовал модель российско¬ го кланово-корпоративного капи¬ тализма во время лекции в США. Американцы говорят: у нас все так же, только более корректно и куль¬ турно. А у вас грубо и примитивно. У нас уж если взятка, так взятка, если внеэкономическое принуждение, так рабство, если коррупция, так в общегосударственных масштабах и начиная с самых верхов. То, что Россия сейчас выходит из глобали¬ зации, правда, не знаю, на словах или на деле, и пытается строить, по словам Кагарлицкого, “маленькую периферийную империю”, это сим¬ вол того, что пытаются делать во всем мире». Еще один вопрос, самый инте¬ ресный, по Мнению А. Бузгалина, для левых сил, это вопрос об огосу¬ дарствлении. Профессор высказал предположение: нынешний кризис показал, что в государственное вмешательство в экономику в со¬ временных условиях может быть, хотя не всегда и не обязательно, мерой, не выгодной работнику, не выгодной обществу, не выгодной трудящимся. А. Бузгалин напомнил о плане Полсона: финансовой по¬ мощи в размере 700 миллиардов, о выделении западноевропейскими правительствами более триллиона евро не на социальные програм¬ мы, не на поддержку бедных или 19
‘Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... безработных. Средства налогопла¬ тельщиков идут на поддержку разо¬ рившихся банков, перекачиваются в карман финансовых спекулян¬ тов. Такое поведение государства не выгодно уже даже промышлен¬ ному капиталу, оно выгодно лишь узкому кругу финансистов, такой персонифицированной силе совре¬ менной политической системы. Все эти шаги являются антинародны¬ ми. Банкротство банков является наименьшим злом для общества и экономики по сравнению с подоб¬ ными мерами по спасению финан¬ сового сектора. Эти деньги можно отдать в реальный сектор, создать общественные работы, организо¬ вать строительство жилья, финан¬ сировать образование. А. Бузгалин отметил, что именно по этому пути идет Китай, вкладывая 500 мил¬ лионов долларов в муниципальное жилье. На последней встрече с интел¬ лектуалами в Венесуэле Уго Чавес сказал, что может теперь назвать Буша товарищем, так как он стал большим социалистом. «Я с этим готов спорить, — сказал Александр Бузгалин, — Буш товарищем не стал, он остался господином, и Оба¬ ма будет таким же господином». Говоря о возможных сценари¬ ях развития мира после кризиса, Александр Бузгалин предложил об¬ судить следующие варианты. Во-первых, могут сформи¬ роваться новые консерватив¬ ные империи и консервативные национально-освободительные движения. Во-вторых, по мнению А. Бузгалина, может возродить¬ ся социал-демократия. На базе действительной активизации про¬ теста новых социальных движе¬ ний, альтерглобалистских сетей, социал-демократия обретает вто¬ рое дыхание, понимает, что она 20 была глубоко не права, уйдя к ли¬ берализму, и начинает реализо¬ вывать новую модель социально¬ ориентированной экономики. В-третьих, возможна борьба новых протестных сил и движений против как социал-демократов, так и против либералов. И, наконец, вероятным сценарием для А. Бузгалина пред¬ ставляется мировая революция. Тему продолжила политолог, экономист, общественный деятель Дот Кит (ЮАР). Она отметила, что был дан замечательный анализ со¬ временного кризиса, интересны и предложенные сценарии, но они не полны. Д. Кит отметила, что даже если власти предержащие стаби¬ лизируют финансовую систему и даже если им удастся вдохнуть но¬ вые силы в производственный сек¬ тор и смягчить производственный спад, есть нечто более глобальное, что нас ждет. Кризис случился в самом уязвимом и самом домини¬ рующем секторе, финансовом. Но Д. Кит подчеркнула, что современ¬ ный кризис — это системный кри¬ зис и он значительно глубже, чем финансовый. Одна из значимых со¬ ставляющих глобального кризиса — это всеобщая, эпохальная угроза климату. Климатический кризис не менее страшен, чем финансовый, он вызван перепроизводством, из¬ быточным потреблением, истоще¬ нием ресурсов. Ресурсы расходуются расточи¬ тельно, бесчеловечно, продукты пи¬ тания используются уже не для пи¬ тания, а для производства топлива, что провоцирует распространение голода. Все это не менее страшные и гораздо более глобальные и глу¬ бокие факторы подрыва мировой экономики. Люди, на которых это скажется, это не банкиры в Лондоне или США, они живут на Гаити, в Бан¬ гладеш или в Африке. У них очень
Кто виноват, и как это случилось? «Левая политика» № 09 узкая маржа выживания, и из-за климатического кризиса они погру¬ зятся в еще большую бедность. Не¬ обходима борьба за продвижение к постоянно развивающимся, эколо¬ гически чистым, демократическим, человечным системам. Необходимо перераспределение производствен¬ ных активов и потребления в миро¬ вом масштабе, заявила Д. Кит, так, чтобы богатый Север снизил свое потребление глобальных ресурсов, для того чтобы бедный Юг просто выжил. Если говорить об альтер¬ нативах, то это должно включать гораздо больше составляющих, чем первые посткапиталистические эксперименты в Советском Союзе и в других странах, которые осно¬ вывались на индустриализации, росте потребления и производства. Вопрос об альтернативах остается открытым, подчеркнула Д. Кит. Дискуссия после докладов раз¬ ворачивалась в основном вокруг перспектив посткризисного раз¬ вития, возможных целей и субъ¬ ектов мирового развития. Уильям Эндгаль (Германия) заметил, что после 1929 года была создана дол¬ ларовая империя, которая теперь находится в кризисе, но стремится во что бы то ни стало сохранить свое господство. Тем временем, отметил У. Эндгаль, капитализм движется к децентрализованной системе, доминирование западно¬ го мира заканчивается. Кристиан Фельбер (Австрия) подчеркнул, что недостаточно выработать страте¬ гию выживания, восстановления и сохранения финансовой и эконо¬ мической стабильности. Рано или поздно, сказал он, долларовая им¬ перия окрепнет и раздавит любые демократические институты. Необ¬ ходима выработка новых принци¬ пов экономического и социального развития, учитывающих интересы экологического равновесия, нуж¬ но покончить с идеологией непре¬ рывного роста, которая порождает хищническое отношение к природе и человеку. Борис Дубсон (Израиль) выска¬ зал сомнение по поводу того, что капитализм исчерпал свои возмож¬ ности. Он отметил, что мы недооце¬ ниваем способности капиталисти¬ ческой системы к саморегуляции. И сегодня есть механизмы, способ¬ ные стабилизировать финансовую систему. Андрей Колганов высказал предположение, что капитализм переживет этот кризис, ограничив¬ шись косметическим ремонтом, но обязательно натолкнется на абсолютные пределы роста. Эти пределы могут быть связаны не с неолиберальной моделью, может быть найдена другая модель, но и в рамках новой модели капитализм очень рано или поздно подойдет к пределу своего развития. Это пре¬ делы капитализма способа произ¬ водства как модели развития, ори¬ ентированной на экономические критерии, на накопление вещного богатства. Такому развитию насту¬ пит абсолютный предел. Признаки его наступления многочисленны, и о них говорят давно. К сожалению, левые попали в положение пастуха, который долго будил село криками «Волк, ^олк!», а когда волк пришел, его уже никто не слушал. Мы давно предупреждали о кризисе, но когда стало очевидно, что кризис неизбе¬ жен, нам не поверили. А. Колганов выказал уверенность, что те про¬ гнозы, которые левые экономисты, социологи и политологи делают сейчас, основаны не на их идеоло¬ гических пристрастиях и нелюбви к капитализму, а на действительных фактах, игнорировать которые в 21
(Левая политика» Ns 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... своем развитии человечество уже не может. Завершая работу сессии, А. Бузгалин вернулся к вопросу о перспективе. Он сказал, что мож¬ но согласиться с обоими (противо¬ положными) тезисами Бузгалина и Дубсона: и что капитализм дошел до предела, и что у его большие возможности. Дойдя до предела, можно потом пойти вбок или на¬ зад. Необязательно потом идти вперед. Это будет реверсивное движение. Одна из самых больших угроз глобального кризиса — это победа реверсивного, регрессив¬ ного движения, когда на смену гло¬ бализации придет не позитивный диалог или большая демократия, а принудительная интеграция и при¬ нудительная дисперсия и создание двух трех пяти регрессивных бло¬ ков, из которых один хуже другого. А. Бузгалин процитировал Самира Амина, который на Социальном Форуме в Мальмё сказал: «Когда новая модель капитализма прихо¬ дит не вследствие силы оппозиции, а в силу внутреннего кризиса са¬ мой власти, то, обычно, появляет¬ ся регрессивный капитализм, еще худший. Капитализм изменился не потому, что мы заставили его про¬ грессировать, а в силу того, что он сам дошел до предела, он обяза¬ тельно пойдет назад». А. Бузгалин поднял вопрос о моральной ответственности левых теоретиков, которые не дали отве¬ та 1968 году, адекватного потреб¬ ностям общества. За последние 20 лет мир, по словам Бузгалина, окончательно скатился «в болото неолиберализма». Не было дано ответа в период горбачевских ре¬ форм, и в результате получили приватизацию, нелиберальные ре¬ формы и режим Ельцина. Точнее, те теоретические ответы, которые 22 давались левыми, значительной частью людей не были приняты как ответы. Сегодня, считает Бузгалин, ситуация похожая: левые повторя¬ ют лозунги, прозвучавшие 50 лет назад: экономика солидарности, гуманитарная ориентация, экологи¬ зация. Возможно, эти идеи пятиде¬ сятилетней давности по-прежнему, актуальны и ничего менять не надо, просто люди не хотят нас услышать, а возможно, нужно сказать что-то новое или по-новому. В заключе¬ ние Александр Бузгалин выказал убеждение, что левые обязаны най¬ ти решение, которое найдет отклик в умах не нескольких сотен, а не¬ скольких миллиардов людей. ВТО как глобальный игрок Вторая сессия называлась «Цели и принципы ВТО». На ней обсуж¬ дались конкретные вопросы, свя¬ занные с деятельностью ВТО. Д. Кит остановилась на предысто¬ рии и общих принципах деятель¬ ности ВТО. Она отметила, что не только Россия стремится к либера¬ лизации торговли — по всему миру были значительные подвижки в снижении тарифов и до появления ВТО. Первый шаг в этом направ¬ лении было сделано при принятии общего соглашения о тарифах и торговле в Уругвае в 1986 году. Д. Кит отметила, что нельзя забывать, что экономически развитые, силь¬ ные страны, будучи членами ВТО, проводят у себя в обход правил организации протекционистские меры, те самые, которые так осуж¬ даются лидерами ВТО (прежде все¬ го США) в развивающихся странах. Д. Кит подчеркнула, что ВТО — на самом деле нечто большее, чем просто торговая организация. Ора¬ тор напомнила о так называемых околоторговых отношениях, кото¬
Кто виноват, и как это случилось? [Левая политика» № 09 рые внедрялись Евросоюзом, США и, в меньшей степени, Японией в ходе Уругвайского раунда, для того чтобы служить важным секторам их экономики. Кроме того, прави¬ ла ВТО регулируют и сектор услуг, что также выгодно развитым стра¬ нам, в которых важнейшей сферой экономикой является именно про¬ изводство услуг. Нельзя забывать, отметила Д. Кит, что ВТО зачастую напрямую вмешивается в политику страны. Когда страна присоединя¬ ется к ВТО и подписывает согла¬ шения, у нее резко ограничивается свобода выбора экономических и политических решений. Д. Кит под¬ черкнула: сильные страны домини¬ руют внутри ВТО, вводят так на¬ зываемую концепцию взаимности. Они говорят другим странам, осо¬ бенно тем, которые зависят от экс¬ порта (Китай, Юго-Восточная Азия): вы не выйдете на наши рынки, если не откроете свои рынки. Этот прин¬ цип очень давит на страны, присое¬ диняющиеся к ВТО. Д. Кит обратила внимание при¬ сутствующих на то, что если Россия войдет в ВТО, она должна будет отказаться от гибкой политики, от своих прав на политику. Это все бу¬ дет регулироваться ВТО. И ничего нельзя будет изменить, если это не будет поддержано всеми странами, входящими в ВТО. Кроме того, если такая страна, как Россия, войдет в ВТО, она должна будет обсуждать свои задачи с другими странами. США просто игнорируют постанов¬ ления ВТО, потому что им это без¬ различно потому, что они действу¬ ют по принципу: если одна страна обращается в суд по поводу другой страны и суд выносит постановле¬ ние, начинаются торговые санкции против этой страны. Россия должна спросить себя, заключила Д. Кит, готова ли она подвергаться воздей¬ ствию такого инструмента. Ведущая секции Алла Глин¬ чикова обратила внимание при¬ сутствующих на прозвучавшее в выступлении Дот Кит важное поло¬ жение: ВТО является инструментом для поддержания экономической и политической неравномерно¬ сти общественного развития. Это своеобразный постколониальный инструмент сохранения колониаль¬ ных различий, который только на первый взгляд представляет собой инструмент глобального выравни¬ вания. Поддержание неравномер¬ ности происходит за счет приме¬ нения равных принципов, которые применяются к изначально нерав¬ ным регионам. И это на деле соз¬ дает колоссальные возможности для усиления одних и ослабления других. Политолог, писатель Уильям Энгдаль (Германия) посвятил свое выступление проблеме генно- модифицированных продуктов (ГМО). У. Энгдаль подчеркнул, что производство ГМО — это огромный бизнес, и ВТО представляет в том числе и его интересы. ВТО была создана для того, чтобы играть роль своеобразного полицейского, навязывающего глобальную тор¬ говлю, для того, чтобы триллио¬ ны долларов шли в американский аграрный бизнес, она задумана как наднациональный орган, не от¬ читывающийся ни перед кем. Идея создания ВТО пришла из Вашинг¬ тона. Уругвайский раунд по либера¬ лизации длился с 1986 по 1994 год. Благодаря агрессивной дерегуля¬ ции финансовой сферы, проводи¬ мой рейгановской администрацией, американский агробизнес стал до¬ статочно мощным для того, чтобы начать свое наступление в гло¬ бальном масштабе. Американские 23
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... генно-модифицированные продук¬ ты стали распространяться по все¬ му миру так же, как и американская нефтяная продукция. Администра¬ ция США начала активно внедрять свою политику, не нуждаясь в до¬ полнительных тестах. Этот прин¬ цип был закреплен правилом ВТО (СПС). Этот термин означает, что здравоохранительные продоволь¬ ственные стандарты, призванные защитить людей от болезней, могут стать барьером в торговле, поэтому их нужно устранить. Под видом за¬ щиты здоровья искусные адвокаты ВТО добились противоположных целей. По правилам СПС, генетиче¬ ски модифицированные организмы не могут запрещаться, потому, что этот запрет считается несправедли¬ вой торговой практикой. Еще одна практика ВТО запрещает марки¬ ровать ГМО — это тоже считается барьером в торговле. ВТО ставит права гражданина охранять свое здоровье, знать, какие продукты он употребляет, ниже торговых прав. Уильям Энгдаль подробно оста¬ новился на деятельности некото¬ рых крупных аграрных корпораций, распространяющих ГМО. В за¬ ключение он сказал, что у России есть возможность уклониться от вступления в ВТО. Россия, по его мнению, может стать производите¬ лем экологически чистых биопро¬ дуктов и снабжать ими весь мир, те страны, которые уничтожили свой сельскохозяйственный потенциал, свои сельскохозяйственные угодья и разнообразие культур своими же законами. Доцент Венского универ¬ ситета экономики и бизнес- администрирования Кристиан Фельбер (Австрия) назвал свое выступление «ВТО как опасная ор¬ ганизация». К. Фельбер привел из¬ речение, принадлежащее мыслите¬ 24 лю и участнице антиглобалистского движения Вандана Шива: «Свобод¬ ная торговля — это защита могуще¬ ственных». Правила ВТО, подчер¬ кнул К. Фельбер, не соответствуют правам человека, а обслуживают интересы могущественных элит. Правила ВТО составлены так, что выигрывают только сильные. Это мягко сказано: «правила свободной торговли». Почему ВТО опасно? — задал вопрос К. Фельбер. Потому, что принципы ее и плоды идут враз¬ рез с ценностями демократии. А ка¬ кие это ценности: права человека, устойчивое развитие, справедливое распределение благ, культурное разнообразие, справедливость и демократия. Сопротивление ВТО — это, прежде всего, конкретное со¬ противление правилам антидемо¬ кратическим и антинародным. Анализируя деятельность ВТО, политику экономически сильных стран внутри нее, К. Фельбер зая¬ вил, что вступление в ВТО будет крайне невыгодным для России: ее ждет уничтожение культурного разнообразия и местного рынка, Опираясь на данные Международ¬ ной организации труда, К. Фельбер отметил: чем выше глобализация, тем меньше доход на душу населе¬ ния. Основные потери, подчеркнул он, несут страны бывшего СССР, Африки и Латинской Америки. В заключение Кристиан Фельбер ска¬ зал, что специализация «от ВТО» означает, что одни специализиру¬ ются на потерях, а другие — на при¬ были. Продвигая неолиберальные принципы организации экономики в развивающихся странах, ВТО и другие глобальные игроки способ¬ ствуют не развитию этих стран, а консервации и воспроизведению их отсталости.
Кто виноват, и как это случилось? Механизмы влияния и возможности сопро¬ тивления Третья сессия была посвящена теме «Практика ВТО и ее последствия для национальных экономик». Тему разрушительной деятель¬ ности ВТО продолжила политолог, публицист Александра Жданов¬ ская (Москва), которая сделала доклад на тему «ВТО и природа». Она стремилась показать в своем выступлении, что ВТО является инструментом, с помощью которо¬ го концерны пытаются снизить до¬ стигнутый уровень экологическо¬ го законодательства, так как оно ограничивает прибыли корпораций. А. Ждановская отметила, что, к со¬ жалению, не существует суда ООН, с помощью которого экологиче¬ ские договоры ООН можно приве¬ сти в действие, но существует суд ВТО, который выступает как суд по торговле. Докладчик привела ряд ярких и убедительных примеров противоречий интересов торговли, интересов межнациональных кор¬ пораций и интересов природы. В результате конфликтов интересов корпораций и природы решения были приняты не в пользу эколо¬ гического законодательства. Так, в государствах Евросоюза пытались принять соглашение о переработ¬ ке электронного мусора, где тре¬ бовали сократить часть ядовитых веществ в электронном мусоре для возможности его последующей пе¬ реработки. Против этого выступи¬ ли США, и соглашение было очень сильно смягчено, то есть большая часть ядовитых веществ запреще¬ на не была. Существует конвенция по биологическому разнообразию, в рамках которой действует прото¬ кол о биологической безопасности. Как международный закон пропи¬ «Левая политика» № 09 сано право государства запретить производство и ввоз какого-либо товара или вещества, которые го¬ сударство сочтет опасным, даже если эта опасность еще не полно¬ стью доказана. Евросоюз сначала собирался запретить ввоз генно- модифицированных организмов. Однако ЕС отказался от своего на¬ мерения после того, как США и Ка¬ нада выступили в суде ВТО с тре¬ бованием разрешить ввоз ГМО под предлогом того, что их опасность научно не доказана. В результате ЕС разрешил ввоз ГМО с марки¬ ровкой. Но американские концерны требуют запретить и маркировку. А. Ждановская подчеркнула, что у корпораций есть сильные инстру¬ менты давления на правительства, с помощью которых крупные кон¬ церны могу обойти экологические законы любой страны. И ВТО вы¬ ступает одним из сильнейших ин¬ струментов такого рода. Ведущая секцию социолог Анна Очкина (Пенза) подчеркнула, что ВТО объявляет своей функцией защиту интересов свободной тор¬ говли. Но не существует такого международного субъекта, как «свободная торговля». Существу¬ ют корпорации, которые достаточ¬ но сильны, чтобы влиять не только на международную торговлю, но на экономику, политику, экологию, на жизнь многих стран. Социолог Г ульнара Айтова (Москва) говорила о тех требо¬ ваниях, которые вступление ВТО предъявляет к сфере услуг. Ее вы¬ ступление называлось «О соглаше¬ ниях по торговле услугами и о про¬ цессах в социальной сфере в связи с возможным вступлением в ВТО». Г. Айтова говорила в основном об обязательствах в сфере образова¬ ния в связи со вступлением в ВТО. Она напомнила, что вступление в 25
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... ВТО предполагает не только либе¬ рализацию торговли товарами мате¬ риального производства, но и либе¬ рализацию в сфере услуг. А именно запуск механизма предоставления коммерческих услуг в социально значимых областях государства. И страна-кандидат на вступление в ВТО обязуется адаптировать на¬ циональную законодательную базу к нормам и правилам по торговле услугами. Г. Айтова заметила, что если состоится вступление России в эту организацию, страна откроет свои социально значимые отрасли, и сфера образования не будет уже позиционироваться как общее бла¬ го, как социальное право, а будет постепенно дезинтегрироваться. Будет создаваться подсистема об¬ разовательных услуг, где знания будут представлять собой товар. Остановилась Г. Айтова и на Бо¬ лонском процессе, который можно считать дополнением к генерально¬ му соглашению по торговле услуга¬ ми. В 2003 году Россия вступила в этот процесс, в котором все страны Европы должны к 2010 году прийти к единому образовательному стан¬ дарту. Г. Айтова отметила, что Бо¬ лонский процесс оказывает суще¬ ственное и неоднозначное влияние на систему образования России. Обязательства, которые уже прини¬ маются и которые предполагается принять в рамках Болонского со¬ глашения, разрушают то, что явля¬ ется сильной стороной, социально- экономическим преимуществом России, в том числе довольно сильную систему образования и мотивацию населения на получе¬ ние образования. Единственным результатом всех этих решений, по сути дела, является сокращение государственных расходов на об¬ разование, его коммерциализация. Качество образования стремитель¬ 26 но падает. Тем не менее, это уже происходит и объясняется необхо¬ димостью интеграции в мировое сообщество, в частности, необхо¬ димостью вступления в ВТО. Таким образом, правительство снимает с себя ответственность, утверждая, что мы должны интегрироваться, мы должны быть частью мирового пространства. Но при этом в дискус¬ сиях о сотрудничестве с междуна¬ родными организациями типа ВТО упускается из виду то, что мировое пространство не сводится к мирово¬ му рынку. Речь идет об интеграции именно в рыночное пространство. А мировое пространство, простран¬ ство социально-культурных связей значительно шире, оно основано на иных принципах, чем пространство мирового рынка. Все, что делается сейчас, это сознательное внесение в экономику России тех вирусов, от которых страдают наиболее разви¬ тые экономики, вирусов неолибе¬ ральных реформ, неолиберального подхода к экономике. Продолжая тему, Анна Очкина заметила, что Болонское соглаше¬ ние оказалось для России ВТО в миниатюре. На нем хорошо видно, как правительство готовит страну, ее экономику, социальную сферу к либерализации экономической жизни, к введению принципов сво¬ бодного рынка в ранее защищен¬ ных сферах. Делается это посте¬ пенно, принимается ряд частных решений, законов, последствия ко¬ торых населением не оцениваются. Так происходит сейчас в системы образования. Постепенно вводятся ЕГЭ, бакалавриат, новые принципы оплаты в вузах. Общество часто даже не реагирует на эти решения. Только тогда, когда последствия дают себя знать очень явно, часто даже непонятно, откуда взялись эти последствия. Нужны очень большие
Кто виноват, и как это случилось? ‘Левая политика» № 09 усилия, чтобы вернуться к истокам, найти причины деградации и сбоев в системе. Представитель Международного союза пищевиков Лика Шершуко- ва (Москва) говорила о профсоюз¬ ной стратегии в отношении ВТО. Проблема ВТО для этой органи¬ зации очень актуальна, заявила она. Именно в силу системы, сло¬ жившейся в мире, где доминируют транснациональные корпорации, устанавливающие свои правила игры через ВТО, не только сохраня¬ ется, но и распространяется такое страшное явление, как голод. Боль¬ шинство голодающих как раз рабо¬ тает в сельском хозяйстве, произ¬ водит те самые продукты питания, которыми кормит весь остальной мир. Одна из причин сложившегося положения заключается в том, что те вещи, которые профсоюзы, рас¬ ценивают как неотъемлемые права человека, ВТО расценивает как ба¬ рьеры для свободной торговли. Мы считаем безусловными правами человека, подчеркнула Л. Шершу- кова, безопасное питание, право на продовольственный суверенитет, право на безопасную рабочую сре¬ ду и на экологически чистую среду проживания, на защиту средств к существованию, право на созда¬ ние организации и ведение кол¬ лективных переговоров как сред¬ ства, которое позволяет добиться реализации остальных прав. Все перечисленные права расходятся с политикой торговой организации. Право на продовольственную безо¬ пасность, отметила Л. Шершукова, это не просто наличие продуктов в магазинах и на рынках. Очень важно, отметила она, произведе¬ ны продукты в этой стране и дали ли они средства к существованию работникам пищевой промышлен¬ ности и сельского хозяйства или импортированы из-за рубежа. Все страны переориентированы сейчас на коммерческое сельское хозяй¬ ство, на производство экспортных культур. Аграрные площади под экспортные культуры отводятся за счет традиционного сельскохозяй¬ ственного производства. При этом в сегодняшней экономической си¬ стеме даже огромные инвестиции приносят прибыли только корпора¬ циям, никак не изменяя к лучшему жизнь людей. Нынешний кризис, отметила Л. Шершукова, во многом создан политикой корпораций, а не прави¬ тельств, которые по факту обслужи¬ вают интересы корпораций. Кризис углубляется, но нет никаких меха¬ низмов, позволяющих привлечь корпорации к ответственности. К ответственности можно привлечь государства, причем разными ме¬ тодами: и политическим давлени¬ ем, и экономическими санкциями. В крайнем случае, может быть объ¬ явлена война. Но против корпора¬ ции войну не объявишь. Это некое эфемерное образование, оно рас¬ пространено по всему миру, у него нет даже центра принятия решений. Решения принимаются на очень многих ступенях. Корпорации, от¬ метила Л. Шершукова, это антипод демократии А с другой стороны, корпорации вполне могут предъ¬ являть претензии правительствам. Главная проблема, подчеркнула Л. Шершукова, это непрозрачность деятельности ВТО, непрозрачность деятельности корпораций. Именно поэтому главное направление со¬ противления сегодня — это инфор¬ мационная работа. Л. Шершукова отметила, что у ее организации есть примеры побед. Многолетняя информационная кампания, кото¬ рую вели различные общественные организации, в какой-то момент 27
«Левая политика» № 09 оказала влияние на общественное мнение. Необходимо добиваться подотчетности правительств, про¬ зрачности процесса, связанного с деятельностью международных концернов. А. Очкина заметила, что начало Шершуковой было пугающим — когда речь шла о том, что дискус¬ сия идет между разными видами элит, а народ в ней не принимает участия. Главное прозвучало в за¬ вершении. Один из основных видов сопротивления ВТО — это инфор¬ мационная деятельность. Задача заключается не в том, чтобы де¬ монизировать ВТО и другие подоб¬ ные организации, а в том, чтобы на основании кропотливой эксперт¬ ной работы выработать понятные и убедительные аргументы, найти яркие примеры и иллюстрации, продемонстрировать связь между деятельностью ВТО и проблемами национальной экономики. Последняя сессия называлась «Выступления против ВТО как часть сопротивления неолибераль¬ ному режиму в мире и в России». Алла Глинчикова, открывая сессию, отметила, что предыду¬ щие сессии выявили два острых вопроса, актуальные сегодня для России. Во-первых, вопрос, кто и почему выигрывает от вступления в ВТО, с какой целью часть элиты так стремится в ВТО, несмотря на все очевидные негативные послед¬ ствия для общества. Во-вторых, во¬ прос, кто, какие социальные слои проигрывает и что именно теряет в результате такого вступления. Дот Кит высказала убеждение, что главная сила в сопротивлении ВТО — профсоюзы, и необходи¬ мо поддерживать альянс между профсоюзами и социальными движения. Впрочем, она вырази¬ ла опасения, что бюрократизация 28 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС И... профсоюзов в России и Европе будет препятствовать эффектив¬ ным выступлениям и эффектив¬ ной борьбе с неолиберальными реформами. Тем не менее, Д. Кит подчеркнула твердую уверенность, что только локальные, региональ¬ ные социальные движения и гло¬ бальные социальные сети могут поставить мощный барьер на пути распространения неолиберальных принципов в экономике. Инициатор создания не¬ мецкой левой организации «Interventionistishe Linke» Томас Зайберт (Германия) напомнил о том, что сейчас в обществе очень высока неопределенность. Можно поразмышлять о раскладе среди социальных движений: альтергло- балистских, антиглобалистских, о перспективах социальных сетей и принципиально новых формах протеста и объединения. Томас Зайберт напомнил о событиях, происходивших в Сиэтле, Генуе и Хайлигендамме. Новые социаль¬ ные движения порой представляют собой причудливые коалиции со¬ вершенно разных социальных сил. То, что происходило в Генуе, мож¬ но было назвать «движением дви¬ жений». Социальные форумы, за¬ родившиеся в Сиэтле, зиждились на принципах интернационализма и плюрализма. Эти форумы — не левые движения, это антинеолибе- ральный консенсус, они объединя¬ ют совершенно различные соци¬ альные движения, не признающие неолиберализм. Это многообразие — и сила, и слабость новых соци¬ альных движений одновременно. Т. Зайберт подчеркнул, что в сопро¬ тивлении неолиберальным рефор¬ мам как в целом, так и в конкрет¬ ных ситуациях, организованные левые силы должны опираться на
Кто виноват, и как это случилось? «Левая политика» № 09 социальные движения, объединен¬ ные общими интересами. Некоторые итоги... Второй день конференции был по¬ священ дискуссии и подведению итогов обсуждения. Обобщая ска¬ занное на сессиях, их модератор Алла Глинчикова сделала следую¬ щие выводы. Так, как один из наиболее за¬ метных итогов конференции она отметила сформулированные ее участниками сценарии посткри¬ зисного развития. По ее мнению, наиболее опасный сценарий — это сценарий изоляционизма, перехода к фундаменталистскому типу раз¬ вития капитализма, при котором будут нарастать не только тенден¬ ции национализации, огосударст¬ вления, но и тенденции авторитар¬ ности. Эти явления могут развиться во всех регионах мира, только под разными лозунгами, на основе раз¬ личных ценностных установок. В ситуации с Россией, отмети¬ ла А. Глинчикова, мы совершенно отчетливо наблюдаем сегодня эти тенденции. Под лозунгами дер¬ жавности, патриотизма пытаются утвердить и легитимировать новые авторитарные принципы. То же са¬ мое, только в других формах, под лозунгом защиты своей культурной идентичности, происходит в Евро¬ пе. Этот сценарий очень опасен, и одна из задач, которые сегодня сто¬ ят перед демократическими, граж¬ данскими, социальными левыми движениями — задача сопротивле¬ ния этой тенденции. Второй сценарий, обсуждав¬ шийся на конференции — рево¬ люционный, сценарий глобальной перестройки всей государственной социально-политической, экономи¬ ческой системы. Такое развитие событий также не очевидно, так как сегодня очень актуальна проблема с международным субъектом этого сценария. Силы, которые страда¬ ют от кризиса и заинтересованы в его преодолении, сегодня сами находятся в кризисе, подчеркнула А. Глинчикова. Это криз идеологи¬ ческий, организационный, мораль¬ ный, наконец, кризис, который не преодолен левыми движениями во всем мире. Поэтому даже в том случае, если представить себе, что этот кризис будет преодолен и об¬ щество сможет субъективизировать себя и выступить как политический фактор, сказала А. Глинчикова, к сожалению, нет уверенности в том, что революционный путь, путь прихода к власти, может решить социально-экономические пробле¬ мы. Сейчас остро стоит проблема нового качества общества, нового уровня общественного участия во власти, нового уровня демократии, нового качества демократии. И в этом смысле, еще раз отметила А. Глинчикова, нельзя рассматри¬ вать процесс национализации, который возможен в условиях кри¬ зиса, как непременно подарок для левых или для демократических движений. Необходимо видеть и опасности такой национализации: она может послужить механизмом еще большего закручивания гаек, еще большей эксплуатации обще¬ ства, еще большего отчуждения общества от политических и эконо¬ мических процессов. Подводя итоги работы на секци¬ ях, Алла Глинчикова озвучила сле¬ дующие выводы. В ходе конференции были вы¬ явлены основные принципы ВТО, раскрыт двойственный характер этой организации. С одной сторо¬ ны, она позиционирует себя как организация, нацеленная на вы¬ равнивание ГЛОбаЛЬНОГО ЭКОНОМИ- 29
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... ческого и социального простран¬ ства, но выравнивание это носит очень специфический характер. Это такой тип выравнивания, ко¬ торый, наоборот, камуфлирует, скрывает усиление неравенства, усиление возможности сильных, ведущих стран контролировать социально-экономические процес¬ сы в мире и слаборазвитых странах и препятствовать эффективному социально-экономическому раз¬ витию этих стран. Это не открытая колониальная экспансия, которая имела место в XVII-XIX веках, но не менее жесткая форма экспансии и контроля. Главный секрет этого нового типа влияния заключен в применении равной меры, равных принципов к изначально неравным регионам, которые не могут исполь¬ зовать преимущества членства в ВТО принципов, а наоборот, прои¬ грывают. Основываясь на выступлении Дот Кит, Алла Глинчикова сфор¬ мулировала основные проблемы и опасности для слаборазвитых стран, связанные с вступлением в ВТО. При переходе от двусторонних соглашений к многосторонним у слабых стран возникают обязан¬ ности, которые ограничивают воз¬ можности их собственного разви¬ тия. Кроме того, вступление в ВТО чревато для менее развитых стран утратой реального суверенитета в принятии важных для государства политических и экономических решений. В соответствии с прави¬ лами ВТО вступившая страна не сможет, например, субсидировать в необходимых для нее масштабах те секторы, от которых зависит раз¬ витие ее социального капитала, в том случае, если это не рассматри¬ вается другими, более богатыми и более влиятельными странами как приоритетное направление инве- зо стирования. То же самое относится и к невозможности слаборазвитых стран реструктурировать экономи¬ ку в соответствии с собственными потребностями. Вступление в ВТО ставит менее развитые страны в зависимость от более развитых, потому, что даже в рамках этой организации есть формальные принципы взаимодей¬ ствия и неформальные институты и инструменты влияния. И вот эти неформальные аспекты давления, лоббирования и влияния находятся в руках развитых стран. Огромный ущерб нанесет присо¬ единение к соглашениям о защите интеллектуальной собственности. Интеллектуальная собственность, интеллектуальные технологии, но¬ вые технологии, которые необхо¬ димы для современных менее раз¬ витых стран, окажутся им просто недоступны. То есть фактически присоединение к соглашению о принципах защиты интеллектуаль¬ ной собственности отрежет менее развитые страны от участия в осво¬ ении новых технологий. В качестве модератора с обоб¬ щением дискуссий на сессиях о практике ВТО выступила Анна Оч¬ кина. Она отметила важное преду¬ преждение Дот Кит, что вступление в ВТО будет означать потерю всех тех преимуществ, которые наша страна могла бы получить даже се¬ годня, в ситуации экономического кризиса. Д. Кит отметила, что сей¬ час, когда политика экспансии раз¬ витых стран в сельском хозяйстве, спровоцировала тот экологический и продовольственный кризис, Рос¬ сия могла бы выступить, например, как производитель экологически чистых продуктов, и подчеркнула, что наилучшим выходом для России было бы идти по пути заключения двусторонних соглашений с теми
Кто виноват, и как это случилось? «Левая политика» Ns 09 странами, которые более всего за¬ интересованы в сотрудничестве с ней и социально-политически могут оказаться близки. Правда, было от¬ мечено, что это возможно только в случае только коренного перелома в курсе России. А Очкина заметила, что сегодня официальная позиция правитель¬ ства заключается в том, чтобы стра¬ тегически не отказываться от всту¬ пления в ВТО. После конфликта с Грузией была сделана некая пауза, было сказано, что стратегически мы не отказываемся от вступления в ВТО, но постараемся избавиться от тех особенно обременительных экономических обязательств, ко¬ торые Россия уже несет в связи с подготовкой к вступлению в ВТО. Это ситуация промежуточная и не¬ определенная, отражающая общую неопределенность политики и стра¬ тегии власти. Очень плодотворным было об¬ суждение практики ВТО в различ¬ ных странах, механизмов ее влияния на национальные правительства, добавила А. Очкина. Выступление Лики Шершуковой, представителя международного союза пищевиков, продемонстрировало, как последо¬ вательно разрушается сельское хозяйство в странах, зависимых от экономически развитых стран, и многие решения, принимаемые с подачи или под давлением ВТО, приводят к тому, что в развиваю¬ щихся странах начинается голод. От голода страдают прежде всего те, кто является производителем сельскохозяйственной продукции. Из выступлений участников вид¬ но, что механизм вступления в ВТО, механизм ее деятельности абсо¬ лютно антидемократичны. Проис¬ ходят формальные консультации с профсоюзами, с представителями общественных организаций, кото¬ рые на самом деле никого ни к чему не обязывают. Главными игроками, главными субъектами мирового рынка, и, соответственно главными субъектами влияния в ВТО являют¬ ся транснациональные корпорации, которые не подотчетны ни одному демократическому институту. Меха¬ низмов влияния на них практически нет. Часто у них нет даже явного и гласного центра принятия решений. По сути дела, даже ответственного за принятие решений не так просто найти. Анна Очкина напомнила, что на официальном сайте ВТО висит «жалобное» сообщение о суще¬ ствовании 10 «недоразумений» по поводу ВТО. Там говорится, что ВТО обвиняют в недемократично- сти, в политизированности, в том, что ВТО углубляет пропасть между богатыми и бедными, способству¬ ет безработице. На сайте доказы¬ вается, что все это совсем не так. Однако в ходе конференции было убедительно продемонстрировано, что это не «недоумения», а реаль¬ ность, которая ожидает Россию при вступлении в ВТО. Опасность, осо¬ бенно актуальная сейчас, когда не¬ олиберальная экономика находит¬ ся в глубоком кризисе. Вступление в ВТО сегодня просто губительно для России. Проблема сопротивле¬ ния — это, прежде всего, проблема информационная. Весь процесс распадается на множество не свя¬ занных между собой шагов, многие из которых не вызывают отклика у людей. Они их просто не понимают, когда об этом сообщается в прессе, никакого общественного мнения не формируется. И, сливаясь вместе, эти шаги, как это уже можно проде¬ монстрировать на системе образо¬ вания, имеют губительные послед¬ ствия, но они проявляются очень не сразу. Поэтому информационная, 31
«Левая политика» Ns 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... просветительская деятельность яв¬ ляется одним из очень важных мо¬ ментов. Продолжая тему, Алла Глин- чикова в качестве важного итога конференции отметила, что было отчасти разъяснено противоречие, связанное с тем, что при явной опасности вступления в ВТО для экономического, политического, национального суверенитета ме¬ нее развитых регионов эти страны, точнее, их элиты, стремятся в ВТО, а общество не сопротивляется. В ходе обсуждения выяснилось, что элиты хотят попасть туда не для того, чтобы способствовать разви¬ тию своих стран. Они хотят решить другую проблему, которая встает перед ними в результате кризиса. Это проблема противостояния с собственным обществом, посколь¬ ку элиты планируют дальнейшее наступление на социальные права своих граждан, на сферу образо¬ вания, здравоохранения, культуры, социальной защиты. Это последние островки, которые можно привати¬ зировать, новые рубежи, занимая которые можно в очередной раз ограбить общество. И совершенно очевидно, что для того, чтобы осу¬ ществить эту политику, элиты хоте¬ ли бы заручиться поддержкой, не хотели бы оставаться один на один с собственным обществом в пред¬ стоящей ситуации. А. Глинчикова подчеркнула, что в России попытки приватизировать социальную сферу встречают со¬ противление несмотря на то, что российское общество деморали¬ зовано, дезинтегрировано и даже профсоюзы практически отсутству¬ ют. Действительно, если можно го¬ ворить о присутствии профсоюзов в реальном секторе, то в сфере высококвалифицированных услуг, в сфере здравоохранения, образо- 32 вания, науки профсоюзов просто нет, по крайней мере, как активных участников процесса. И, тем не ме¬ нее, люди сопротивляются, это оче¬ видно, заметила она. Поэтому в случае присоединения к ВТО у правительства появляется возможность уйти от ответствен¬ ности. Общество будет разрушать¬ ся, а ответственность за это будет ложиться на ВТО. В связи с этим опять-таки возникает вопрос, под¬ черкнула А. Глинчикова: почему же общество не реагирует на всту¬ пление России в ВТО? Причина, по ее словам, заключается в том, что эта тема максимально замалчива¬ ется. Это одна из секретных тем, она очень осторожно обсуждается в средствах массовой информации. Опыт общения с прессой показыва¬ ет, что именно тема ВТО наименее популярна как предмет открытой дискуссии. Вы можете поднимать любые вопросы, но вопрос ВТО всегда натыкается на стену мол¬ чания СМИ. В этом есть и вина левых, сказала А. Глинчикова. Не¬ обходимо осознать, что процесс вступления России в ВТО — это не вотчина экспертов. Именно поэто¬ му аналитическую и информаци¬ онную работу по этой теме необ¬ ходимо продолжать, сочетая ее с информационной кампанией. В ходе дискуссии особенно ак¬ тивно обсуждался вопрос, насколь¬ ко процесс вступления в ВТО может привлечь внимание обществен¬ ности, как этот процесс выглядит в прессе и сознании людей, на¬ сколько люди готовы осознать, на¬ сколько ухудшение их социально- экономического положения связано с сотрудничеством нашей страны с международными организациями типа ВТО. Выступили Н. Ечков (Мо¬ сква), Р. Девяткина (Уфа), У. Энд-
Кто виноват, и как это случилось? галь (Германия), К. Фельбер (Ав¬ стрия), С. Шеболдаев (Москва). Н. Ечков и С. Шеболдаев пред¬ лагали рассматривать процесс вступления в ВТО как элемент объ¬ ективного процесса интеграции. При этом Н. Ечков доказывал, что борьба против ВТО бессмыслен¬ на, в России нет главного субъекта такого сопротивления — мелкого производителя. С. Шеболдаев под¬ черкнул, что процесс интеграции в мировой рынок — объективный процесс, а выступать против объ¬ ективного процесса — это тяжелая и бесперспективная задача. Он отметил, что тема ВТО позволяет представителям левых движений позволяет более аргументиро¬ вано говорить о необходимости социально-экономических измене¬ ний в мире. Уильям Эндгаль напомнил, что сегодня мы наблюдаем крах финан¬ совой системы, который произошел впервые после Второй мировой войны в Великобритании и США, системы, которая и создала ВТО. Глобализация, подчеркнул он — это американский проект, американ¬ ская гегемония в промышленном и финансовом плане. ВТО, МВФ созданы с этой целью. Сейчас все это рушится, заметил У. Эндгаль, и об этом нельзя забывать странам, собирающимся присоединиться к процессу. «Левая политика» № 09 Р. Девяткина говорила об одно¬ стороннем восприятии процесса вступления в ВТО обывателем, который связывает это процесс, прежде всего, с удешевлением про¬ дуктов. Она подчеркнула, что не¬ обходимо выявлять и обнародовать реальные негативные последствия деятельности этой организации, причем делать это так, чтобы было понятно неспециалистам. Кристиан Фельбер также заметил, что основ¬ ной аргумент в пользу вступления в ВТО — низкие цены. Но никто не спрашивает себя, во что в конеч¬ ном итоге обходятся эти низкие цены. Ухудшаются условия работы, разрушается окружающая среда, публичный сектор, увеличивается неравенство в обществе. Но эти последствия замалчиваются. Необ¬ ходима кропотливая аналитическая работа и работа с прессой. В целом конференция позволи¬ ла выявить основную опасность, связанную с возможным вступле¬ нием в ВТО, а также обнаружить ряд препятствий для организации сопротивления этому процессу. Поскольку главной сложностью в организации последовательного сопротивления процессу интегра¬ ции России в ВТО была признана информационная блокада и непо¬ нимание общественностью многих механизмов действительности ВТО и транснациональных корпораций, зз
«Левая политика» № 09 Россия, кризис и ВТО Борис Кагарлицкий было принято решение продолжить информационно-аналитическую ра¬ боту, начатую этой конференцией. Российская элита к концу 2008 года все-таки признала, что кризис име¬ ет к нам непосредственное отноше¬ ние. А ведь еще в январе в Давосе радужно-оптимистические настрое¬ ния отечественных бизнесменов и чиновников резко контрастировали с пессимизмом их западных коллег. Впрочем, в начале года не только представители российских элит, но и их западные «старшие товарищи» вряд ли отдавали себе отчет в том, насколько серьезным и глубоким является наступающий кризис. И не надо быть великим пророком, что¬ бы предсказать, что самые мрач¬ ные оценки, которые мы слышим от представителей власти и биз¬ неса сейчас, в декабре 2008 года, покажутся странным шапкозакида- тельным оптимизмом к закату сле¬ дующей осени, когда придется под¬ водить итоги наступающего года. Между тем перед нами не просто очередное падение рыночной конъ¬ юнктуры, типичное для капиталисти¬ ческой экономики. Это и не кризис, охватывающий какой-то опреде¬ ленный сектор, подобно событиям 1998 года, приведшим к крушению ряда финансовых рынков в Азии, российскому дефолту и эпидемии девальваций в Латинской Америке. Речь идет о всеобъемлющем си¬ стемном кризисе, охватывающем все без исключения хозяйственные отрасли, страны и аспекты социаль¬ ной жизни. Не останется он и без политических последствий. 34 Кризис распространяется из фи¬ нансовой сферы в реальный сектор, выявляя все новые и новые нере¬ шенные проблемы и противоречия, которые до недавнего времени де¬ монстративно отрицались правя¬ щими классами. По существу, речь идет о закате всей неолиберальной модели капиталистической эконо¬ мики. Свободный рынок не только оказался не способен с помощью своей «невидимой руки» стихийно решить все проблемы, но, напро¬ тив, он сам и является источником проблем. Государство вынуждено усили¬ вать регулирование экономики, предприятия переходят под кон¬ троль правительства либо открыто национализируются. Причем необ¬ ходимость и неизбежность данных мер (пусть в качестве «временных» и «экстраординарных») вынужде¬ ны признавать даже либеральные экономисты. Точно так же законо¬ мерным итогом кризиса становится усиление протекционизма. Защита национального рынка является не просто мерой по поддержке мест¬ ных товаропроизводителей, но и своеобразным карантином, сдер¬ живающим свободное распростра¬ нение «болезней», сопутствующих кризису. На этом фоне отечественные вла¬ сти колеблются между объективны¬ ми интересами отечественной эко¬ номики, требующей эффективных защитных мер, и стремлением де¬ монстрировать лояльность по отно¬ шению к центрам международного капитала, зависимость от которых
Россия, кризис и ВТО кризис со всей остротой продемон¬ стрировал, несмотря на все разго¬ воры о «России, поднимающейся с колен». Символом этой лояльности и показателем «необратимости» неолиберальных реформ должно встать присоединение Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО). Колебания и отсутствие единства среди элит проявляется и по этому вопросу: в 2007 году руководство РФ вело переговоры о вступлении, пытаясь выступать с позиции силы и отстаивая специфические интере¬ сы ряда отраслей промышленности и сельского хозяйства, но одновре¬ менно готово было идти на уступки взамен на обещание быстрого всту¬ пления в организацию. В августе 2008 года ситуация изменилась, причем самым парадоксальным образом. Сначала лидеры Запада пригрозили, что в ответ на россий¬ скую политику в отношении Грузии, что Москва в ВТО принята не будет, пока не покается и не «исправит¬ ся». В свою очередь, Москва заяви¬ ла, что прекращает переговоры о вступлении в ВТО и в ближайшее время туда не стремится. Больше того, было заявлено, что двусто¬ ронние договоры с зарубежными странами, подписанные в рамках «процесса присоединения к ВТО», будут пересмотрены в тех случаях, когда они устарели или не соответ¬ ствуют нашим интересам. Однако мы так и не узнали ни конкретных примеров этих договоров, но сведе¬ ний о каких-либо попытках их пере¬ смотра. Другое дело, что в условиях кризиса подобный пересмотр был бы не только естественным, но и необходимым делом: по сравнению со временем подписания большин¬ ства соглашений мировая эконо¬ мическая ситуация драматическим образом изменилась. «Левая политика» № 09 Однако показательно, что сразу же после того, как Москва измени¬ ла свой подход к ВТО, изменились и позиции Запада, со стороны кото¬ рого уже не выдвигается требова¬ ние о недопущении России в ВТО. Напротив, присоединение к ВТО всячески поддерживается и поо¬ щряется. В такой обстановке оте¬ чественные власти в ноябре 2008 года без какого-либо публичного обсуждения и даже без объяснения причин изменения своей позиции возобновили переговоры о вступле¬ нии в ВТО, демонстрируя стремле¬ ние во что бы то ни стало ускорить этот процесс. Можно сказать, что готовность вступить в ВТО является своео¬ бразным символом и институцио¬ нальным закреплением привержен¬ ности российской элиты принципам неолиберализма — причем в тот са¬ мый момент, когда банкротство этих принципов становится очевидным даже для большинства их привер¬ женцев. Вступление в ВТО делает (по крайней мере, на формально- юридическом уровне) необратимы¬ ми все решения и международные хозяйственные обязательства, при¬ нятые Россией, лишая страну зна= читальной части суверенитета. По¬ скольку же (в отличие, например, от Китая) наша страна не является экспортером массовой промыш¬ ленной продукции, она практически ничего не получает взамен: рынки сырья и полуфабрикатов зависят в первую очередь от общих тенден¬ ций глобального рынка и лишь в не¬ значительной степени — от режима международной торговли, устанав¬ ливаемого в рамках ВТО. Не менее существенно то, что вступление в ВТО предполагает очередную ли¬ берализацию «рынка услуг» под ко¬ торым подразумевается образова¬ ние, здравоохранение, транспорт, 35
Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... культура, жилищное хозяйство и т.д. Иными словами, речь идет об очередной широкомасштабной ак¬ ции по разрушению остатков соци¬ альной инфраструктуры и разгра¬ блению ее материальной базы. Все это предполагается предпринять именно в тот момент, когда обще¬ ству, сталкивающемуся с кризисом, как никогда нужна именно эта ин¬ фраструктура, способная противо¬ стоять негативным колебаниям рынка. Знаменитый закон № 122, вызвавший взрыв недовольства в стране и массовое сопротивление, был как раз образцовым примером попытки адаптировать отечествен¬ ную практику к требованиям ВТО. Разумеется, отдельные отрас¬ ли, обладающие сильным лоббист¬ ским потенциалом, получают воз¬ можность выторговать для себя отсрочки: например, автомобиле¬ строителям обещают предоставить семилетний период на адаптацию к новым правилам (показательно, что подобные требования лоббиро¬ вались не столько отечественными компаниями, сколько западными концернами, инвестировавшими средства в нашу страну — они-то прекрасно понимают, чем грозят правила ВТО для национального рынка, и не хотят потерять вложен¬ ные в него средства). Сельскохо¬ зяйственные производители и оте¬ чественные банки также лоббируют свои интересы, добиваясь дополни¬ тельной защиты (что, собственно, и оказалось камнем преткновения в переговорах о членстве России в ВТО). Своего лобби нет только у населения страны, у общества... У социальной сферы и культуры. Сторонники вступления в ВТО подчеркивают, что наша страна, даже не присоединяясь к этой орга¬ низации, давно живет по ее прави¬ лам. Это чистая правда. И послед- 36 ствия жизни по таким правилам миллионы россиян ежедневно ощу¬ щают на собственной шкуре. В том- то и суть происходящей борьбы, что большинство общества кровно за¬ интересовано в изменении правил, а присоединение к ВТО нужно пра¬ вящим кругам в качестве гарантии того, что ничего не изменится. То, что вчера было местным политиче¬ ским и административным реше¬ нием, которое может быть в любой момент пересмотрено, превращает¬ ся в международное обязательство, скрепленное многосторонними до¬ говорами, а его пересмотр стано¬ вится чреват санкциями и внешним вмешательством (в этом плане пре¬ вратившееся в навязчивую идею стремление вступить в ВТО демон¬ стрирует и истинную цену патрио¬ тической риторики отечественной элиты). Несомненно, вечных договоров не бывает, и даже подписание со¬ глашений в рамках ВТО не сможет гарантировать стабильности суще¬ ствующей системы, которая разру¬ шается под влиянием объективных обстоятельств. Но это тем более является основанием для того, что¬ бы бороться против подобной по¬ литики уже сейчас, не дожидаясь, пока нашу страну связали новыми внешними обязательствами. Разворачивающийся экономиче¬ ский кризис является проверкой не только для теоретических доктрин неолиберализма, но и для практи¬ ческой политики, проводившейся в России на протяжении прошедших 8-9 лет. Обнаруживается, что ре¬ сурсы, полученные благодаря росту цен на нефть, не были эффективно использованы, не способствовали реструктурированию и укреплению экономики, а рост промышленно¬ сти полностью зависел от притока нефтедолларов — собственного,
Россия, кризис и ВТО внутреннего механизма поддержа¬ ния роста так создано и не было. Число недовольных сложившейся социально-экономической ситуаци¬ ей растет с каждым днем, охватывая все новые слои общества и отрасли хозяйства. В мировом масштабе со¬ циальное недовольство охватывает все более широкие массы людей. Правительства, присоединившиеся к ВТО на протяжении прошедших 10-15 лет и признавшие ее нормы в качестве внутреннего закона, сегодня испытывают сильнейшее давление обстоятельств, застав¬ ляющее их добиваться пересмотра сложившейся практики — именно это предопределило хронический кризис данной организации, не спо¬ собной принять какие-либо важные решения и внятно отреагировать на кризис. В такой ситуации задача рос¬ сийского общества состоит в том, чтобы, осознав масштабы надви¬ гающихся трудностей и необхо¬ димых перемен, выработать соб¬ ственную стратегию преодоления кризиса, соответствующую интере¬ сам большинства населения, а не только узкого слоя корпоративно¬ бюрократической элиты, который сегодня сам по себе раздираем противоречиями. Откровенно го¬ воря, эти противоречия в верхах общества являются скорее пози¬ тивным фактором с точки зрения интересов большинства населения, ибо открывают возможность «про¬ рыва» для новых идей и социаль¬ ных сил. Кризис стихийно толкает эконо¬ мическое развитие в противополож¬ ную от «свободного рынка» сторону — к государственному регулиро¬ «Левая политика» № 09 ванию, национализации и защите отечественного хозяйственного пространства. Однако вопрос в том, какой будет национализация, каким будет регулирование, в чьих они бу¬ дут проводиться интересах, с каки¬ ми целями и перспективами. Борь¬ ба большинства общества за то, чтобы с его интересами считались структуры, принимающие решения, еще только начинается. В условиях «высокой» нефтяной конъюнкту¬ ры правящие элиты могли прини¬ мать односторонние решения, не оглядываясь на настроения масс, поскольку достаток большинства населения так или иначе рос, а по¬ тому граждане склонны были при¬ нимать проводимую политику, не слишком задумываясь о ее целях и принципах. Однако в условиях кризиса ситуация качественно ме¬ няется, и борьба за реализацию собственных интересов становит¬ ся для широких социальных слоев вопросом элементарного выжива¬ ния. В конечном счете, демократи¬ зация становится экономическим и социальным требованием, но та¬ кое понимание демократии имеет мало общего с либеральным фор¬ мализмом, сводящим демократи¬ ческую практику к обезличенным процедурам. Сегодня российскому обществу необходимо осознание сложив¬ шейся экономической ситуации и готовность к политической борьбе за ее изменение. И то и другое при¬ ходит постепенно, не без труда. И борьба вокруг вопроса о ВТО яв¬ ляется одним из важных аспектов этого социально-политического пробуждения. 37
«Левая политика» № 09 Что такое ВТО? В чьих интересах в ВТО принимаются решения? Чем опасна ВТО? Александра Ждановская История создания Всемирная торговая организация (ВТО) не входит в ООН и, соответ¬ ственно, законы ВТО стоят для ТНК и стран-членов ВТО выше законов ООН (экологических, трудовых прав МОТ ООН и т.д.). Почему же ВТО не является частью ООН? В 1948 году ООН приняла Устав ITO (International Trade Organization, Международная торговая организа¬ ция), который учитывал соглаше¬ ния по обеспечению занятостью, законы против монополий концер¬ нов, а также меры по защите вну¬ тренних рынков. Однако Конгресс США отклонил ITO, ссылаясь на недостаточную защиту инвестиций американских банков и концернов. И в том же 1948 году была создана другая организация и принято дру¬ гое соглашение — GATT (General agreement on tariffs and trade, Гене¬ ральное соглашение по тарифам и торговле, ГАТТ). Созданная как вре¬ менная организация, ГАТТ просуще¬ ствовала с 1948 по 1995 год, пока не была преобразована в ВТО. В ВТО входят следующие Соглашения: • GATT (ГАТТ, Генеральное согла¬ шение по тарифам и торговле); • GATS (ГАТС, Генеральное согла¬ шение по торговле и услугам); • TRIPS (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности); • TRIMS (Соглашение по инвести¬ циям); • соглашение по сельскому хо¬ зяйству; • текстильные соглашения; • соглашения по субсидиям; • антидеминговые меры; • соглашения по финансовому рынку; • SPS (Соглашение о санитарных и фитосанитарных мерах); • ТВТ (Соглашение о технических препятствиях торговле). Теория «свободной торговли» как идеология Рассмотрим аксиомы ВТО. Аксиома 1. Либерализация торговли была рычагом развития промышленности для ставших сегодня развитыми стран и для послевоенного развития в новых индустриальных странах. Развить свою экономику и про¬ мышленность МОЖНО, ТОЛЬКО «ОТ¬ 38
Что такое ВТО? «Левая политика» № 09 крыв себя» мировому рынку, заявляют ВТО, Международный ва¬ лютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ). «Все успешные страны осно¬ вывали свою стратегию роста на традиционном рецепте реформ ма¬ кроэкономической стабилизации, либерализации торговли и исполь¬ зовании рыночных механизмов»1, — утверждают они. «Быстрый и постоянный рост был только в стра¬ нах, которые прогрессивно либера¬ лизовали защиту от импорта»2. «В Чили, Сингапуре, Гонконге и Тай¬ ване были использованы принципы свободного рынка»3. У идеологии, которую исполь¬ зуют ВТО, ВБ и ММФ, нет научной основы. Корейский экономист Чхан Ха Джун опубликовал в 2003 году книгу «Kicking Away the Ladder. Development strategy in historical perspective»4, где исследует этот вопрос и приходит к выводу, что богатые страны в тот период, когда их экономика только развивалась, сами использовали меры протекци¬ онизма — например, Великобрита¬ ния и США. Новые индустриальные страны (НИС) в период развития промышленности также поддержи¬ вали и защищали свою экономику. Следовательно, утверждение, что богатые страны и НИС смогли раз¬ вить свои промышленность и эконо¬ мику, используя рецепты свободной торговли, — просто миф. Этот миф используется богатыми странами («странами центра» в соответствии с терминологией И. Валлерстайна и С. Амина), чтобы предотвратить ин¬ дустриализацию в бедных странах. Ведь появление в бедных странах собственного производства автома¬ тически сократило бы рынки сбыта ТНК. И потому в рамках ВТО кор¬ порации богатых стран убеждают бедные страны под предлогом раз¬ вития экономики действовать в на¬ правлении, противоположном тому, которым двигались сами. Исполь¬ зовавшие протекционизм на ранних этапах своего развития, развитые страны теперь запрещают исполь¬ зовать его другим: Чхан называет это «kicking away the ladder», то есть развитые страны «отбрасыва¬ ют лестницу», по которой сами за¬ брались наверх — и таким образом блокируют развитие других стран! Идеология «свободных рынков» МВФ и ВБ скрывает тот факт, что индустриализация в странах, счита¬ ющихся сегодня богатыми, прово¬ дилась по протекционистской моде¬ ли, а государство при этом играло большую роль в торговле, инвести¬ циях и субсидиях. Успехи индустри¬ ализации в азиатских государствах (например, в Малайзии, Сингапуре, Китае) также обязаны не модели свободного рынка, а сильной роли государства5. Использованная ими модель включала в себя земель¬ ную реформу, строгое регулиро¬ вание торговли, государственные предприятия, финансируемые го¬ сударством исследования и инфра¬ структуру, высокие таможенные барьеры для защиты новых секто¬ ров промышленности этих стран от иностранной конкуренции, строгий контроль за денежной политикой и движением капитала, а также суб¬ сидии и управляемые государством инвестиции в определенные секто¬ ры экономики6. Напротив, неолиберальные ре¬ формы в азиатских странах при¬ вели к экономическому кризису7. В странах, которые открыли свои рынки иностранному капиталу, упа¬ ли зарплаты: «В почти всех разви¬ вающихся странах, которые пред¬ приняли быструю либерализацию торговли, увеличилась пропасть между зарплатами, особенно ча¬ 39
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... сто в связи с падающей занятостью неквалифицированных рабочих в промышленности и большого абсо¬ лютного падения их зарплат, в раз¬ мере 20-30 % в странах Латинской Америки»8. Либерализация торгов¬ ли ведет к росту безработицы9. Ино¬ странные фирмы часто вытесняют национальных конкурентов10. Аксиома 2. Мировая торговля свободна, либеральна. Рассмотрим само понятие «сво¬ бодная торговля» и утверждение «мировая торговля либеральна, свободна». Как и в XIX веке, се¬ годня европейские и американские капиталисты добиваются отмены и снижения ограничений между¬ народной торговли в Азии, Латин¬ ской Америке и Африке, в то время как сами закрывают свои рынки, например, от сельскохозяйствен¬ ных продуктов из стран «третьего мира», и поддерживают свои ТНК, в частности, снижением налогов или освобождением от налогообло¬ жения11. В нынешних наиболее раз¬ витых странах таможенные налоги раньше были важным источником финансирования промышленности. Теперь же развитые страны исполь¬ зуют МВФ и ВБ, чтобы не допустить этого в других странах, чтобы в них не было собственных промышлен¬ ных производств и им приходилось бы покупать промышленные това¬ ры у западных концернов12. Цель предшественницы ВТО ГАТТ и вы¬ росшей из договора ГАТТ самой Всемирной торговой организации — понизить пошлины во всем ми¬ ре13. Либерализация торговли (сни¬ жение таможенных пошлин, отмена импортных квот) стала во многих странах одной из причин кризиса государственных доходов и упадка в этих странах промышленности, ориентированной на внутренний рынок14, обострения кризиса пла¬ 40 тежного баланса и сокращения ра¬ бочих мест в стране. О какой «свободе» идет речь? О свободе ТНК открывать для себя новые рынки сбыта, использовать дешевую рабочую силу и дешевое сырье, понижать налоги и сделать менее жестким экологическое за¬ конодательство15. Свободны ли крестьяне в Латинской Америке или Азии, которые разоряются из-за субсидируемого импорта из США? Или, может, свободны работницы в «свободных экономических зонах», которые производят продукцию для ТНК, напрямую или через посред¬ ников, — не имеющие никаких прав и получающие мизерную зарплату? Или, может, «свободно» население, которое ограничивают в доступе к приватизированным общественным благам — здравоохранению, обра¬ зованию, воде, транспорту, элек¬ тричеству и т.д.? Может быть, речь идет о свободе населения защи¬ щать свою природу? Или о свободе природы быть не разрушенной? Первый заместитель директора- распорядителя МВФ и одновремен¬ но посол США в Петербурге Энн Крюгер открыто заявила в 2003 году на Международном Экономи¬ ческом Форуме в Петербурге, что «требование платить этим работ¬ никам “достойную заработную пла¬ ту” по стандартам промышленных стран полностью уничтожит все сравнительные преимущества на международном рынке для компа¬ ний, использующих неквалифици¬ рованный труд»16. Очевидно, что речь идет не о гармонизации (повы¬ шении) зарплат и прав работников (что было бы хорошо для работни¬ ков), а как раз об использовании дешевого труда, — то есть между¬ народные организации защищают интересы ТНК.
Что такое ВТО? «Левая политика» № 09 Аксиома 3. Либерализация торговли и сегодня ведет к эконо¬ мическому росту. Это бесспорно доказывает теорема Рикардо о сравнительных преимуществах. Поэтому торговля должна быть либерализована. В условиях, когда капитал сво¬ бодно перемещается между стра¬ нами, диктуя им свои условия, МВФ и ВБ требуют от государств «третьего мира» специализации на сельскохозяйственных продуктах и ископаемых — ведь ТНК богатых стран выгодны низкие цены на то¬ вары из этих стран и отсутствие в них собственной промышленности: «Мировая торговля структурирова¬ на так, что Север (страны центра, развитые, богатые страны — ЕС, США, Япония) преимущественно продает на мировом рынке готовые промышленные изделия и услуги с более высокой стоимостью, в то время как Юг (Латинская Америка, Африка, Восточная Европа, Цен¬ тральная Азия, Южная Азия) про¬ дает главным образом раститель¬ ные продукты, минералы и изделия с низкой степенью переработки и стоимостью. Кроме того, с 1970-х годов цены на продаваемые стра¬ нами Юга товары упали»17. После вступления в силу соглашения ВТО цены на не переработанные товары упали еще сильнее: «Примерно че¬ рез девять лет после того, как ВТО вступило в силу, цены на все пер¬ вичное сырье, кроме нефти, упали больше чем на четверть. Уругвай¬ ский раунд ВТО отменил согла¬ шения, регулировавшие цены на сырье, которые стабилизировали мировые цены на эти продукты»18. Теперь цены находятся в свобод¬ ном полете из-за специализации, навязанной МВФ и ВБ всем стра¬ нам. Это выгодно западным концер¬ нам. Попав в долговую зависимость от западных банков, государств и международных финансовых орга¬ низаций, страны «третьего мира» вынуждены увеличивать объемы экспорта для погашения кредитов. Однако так как страны «третьего мира» специализируются на произ¬ водстве лишь нескольких видов то¬ варов, причем многие из них были ориентированы на производство од¬ них и тех же товаров, рост экспорта однотипных товаров из многих стран снижает на них цену. Это привело к дальнейшему падению цен на про¬ дукты стран «третьего мира». Более подробный анализ дает Кристиан Фельбер в статье «Крити¬ ка теории свободной торговли» (см. Приложение). Что такое ВТО — анализ интересов Вопреки слогану «ВТО уничтожа¬ ет бедность» («WTO eliminate the poverty») бедность в странах, кото¬ рые вошли в ВТО, выросла19. Доля развивающихся стран в мировой торговле — несмотря на обеща¬ ния перед вхождением в ВТО — не только не выросла, но в некоторых случаях и упала. Например, по¬ сле вступления в ВТО упала доля в мировой торговле экономически самых слаборазвитых стран (по данным доклада организации ООН, UNCTAD Report 2002)20. Права и обязанности членов Право ВТО стоит над законодатель¬ ством национальных государств и предусматривает единственный возможный путь развития эконо¬ мики страны. Члены ВТО обязаны либерализовать, приватизировать, дерегулировать (открывать для до¬ ступа ТНК и банков) сферы своей экономики одну за другой21. 41
«Левая политика» № 09 < Государство, вступившее в ВТО, уже не сможет, как суверен¬ ное государство, просто изме¬ нить свою политику. Отказаться от обязательств перед ВТО по ли¬ берализации или изменить условия можно только через три года после вступления в силу этих договоров. И только после выплаты компенса¬ ций торговым партнерам, понесшим убытки. Если, например, какое-то государство захочет снова нацио¬ нализировать приватизированную систему здравоохранения, то оно столкнется с судебным процессом в ВТО и огромными штрафными санкциями22: «В отличие от реформ, проводимых страной в односторон¬ нем порядке, обязательства, на которые идет страна в ВТО, новое правительство не сможет просто отменить, если оно не захочет в та¬ кой мере открывать свой рынок для иностранной торговли и иностран¬ ных прямых инвестиций»23. Если государство заключило со¬ глашение об облегчении торговли с одной страной, то это соглашение должно действовать и по отноше¬ нию к инвесторам других стран. Государство не может ввести количественных и качественных ограничений для доступа на свои рынки иностранных концернов и банков (как то: квоты, эмбарго, запрет, контингентирование и введение минимальной цены за экспорт и импорт). Так как общественные блага, по правилам ВТО — тоже товар, подлежащий приватизации, то все эти меры касаются и доступа иностранных инвесторов на «рын¬ ки» образования, здравоохране¬ ния и т.д. Соглашение ГАТТ запрещает запрет импорта товара из эколо¬ гических соображений. 42 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... Государство не вправе регули¬ ровать уровень валютных рас¬ ходов и не вправе предписать инвесторам, какую часть прибы¬ ли они должны инвестировать в этой стране, какую вывести, а также какую часть продукции они могут вывести из страны. С этим связаны проблемы платежных и торговых балансов. Государствам запрещено обя¬ зывать инвесторов использовать продукты, произведенные в стра¬ не, в процессе производства или обязывать их принимать на рабо¬ ту население этой страны. Каждая страна может быть об¬ винена перед судом ВТО. Если страна хочет, например, ввести ограничения на экспорт своих ре¬ сурсов, то она этим уже «нарушает закон ВТО» и «правила свободной торговли»! Страна не имеет также права принимать законы и договоры, предписывающие, чтобы при пе¬ реработке ресурсов этой страны использовалось население этой страны. Наказаны, по закону ВТО, могут быть также те страны, кото¬ рые предпочтут местных инвесто¬ ров иностранным инвесторам. В рамках ВТО принятие законов не привязано к государству, которо¬ го они касаются. Теперь на уровне права интересы международного торгового капитала, интересы меж¬ дународных концернов и банков стоят выше интересов населения — членов ВТО. Правительства стран-членов и администрации регионов обя¬ заны подчиняться праву ВТО. При нарушении прав ВТО стране- «виновнику» грозят судебные про¬ цессы, законы против этой страны, изъятие вложенных средств. Хотя ВТО — договор между го¬ сударствами и формально с тре¬
Что такое ВТО? (Левая политика» № 09 бованиями к ВТО изменить за¬ конодательство другой страны, (жалобы перед судом ВТО) высту¬ пают государства, как правило, за такими заявлениями стоят транс¬ национальные корпорации, кото¬ рым «мешает» тот или иной закон в государстве, где они собираются заниматься бизнесом24. В рамках ВТО группа из торго¬ вых представителей стран — чле¬ нов ВТО (не выбранных народом, а назначенных правительствами сво¬ их стран) принимает решения о пра¬ вилах ВТО. Эти люди становятся самым влиятельным в мире су¬ дом и законодательным органом, чьи решения обязаны выполнять суды и парламенты стран ВТО. Как именно корпорации лоббируют в ВТО свои интересы, можно прочи¬ тать, например, в работах Сьюзан Джордж и на сайте организации WEED (www.weed-online.org). Так, в США у корпораций есть доступ (через консультационные советы по торговле) к торговым предста¬ вителям США в ВТО25. В интересах прибыли корпораций понижаются, например, стандарты здравоохра¬ нения и безопасности питания26. ВТО заставляет страны-члены вво¬ зить генетически модифицирован¬ ную продукцию. В ВТО нет антимо¬ нопольного законодательства, ВТО может запретить принятое в странах регулирование движения капитала и отменить запрет спеку¬ лятивных дериватов. Например, ЕС через ВТО потребовал от Таиланда отменить закон, запрещающий дея¬ тельность в Таиланде банков, рас¬ положенных в оффшорных зонах, где отмываются налоги27. Государства, вошедшие в ВТО, не имеют права регулировать раз¬ мер прибыли, который должен ин¬ вестироваться в их стране, размер прибыли, которую можно вывозить. Запрещается предъявлять к то¬ варам требования, связанные с условиями их производства. Это лишает страны теоретической воз¬ можности запретить, например, ввоз товаров, при производстве которых был нанесен значительный вред окружающей среде или ис¬ пользовался детский труд. У частных и государственных компаний и у национальных и ино¬ странных компаний должны быть равные права. Это, в частности, означает, что, если государствен¬ ная больница, или университет, или почта получает финансирование от государства, то частные инвесторы могут тоже потребовать от государ¬ ства финансирование под предло¬ гом нарушения конкуренции и нару¬ шения их прав как инвесторов. Цель правил ВТО состоит в том, чтобы отнять у государств право самостоятельно регулировать их экономики и даже теоретическую возможность проводить реформы в интересах своего населения. В то же время результаты либерализа¬ ции торговли предоставили огром¬ ные права ТНК20. Производство и торговля в глобальной перспективе Египетский экономист и критик неоколониализма Самир Амин пи¬ шет, что переход GATT в WT0 было центральным для новой формы эко¬ номического управления мира кол¬ лективным империализмом: «ВТО была безусловно создана для того, чтобы закрепить и лега¬ лизовать “сравнительные преиму¬ щества” транснационального ка¬ питала. Производственные права и авторские права в ВТО были сформулированы так, чтобы закре¬ пить монополии транснациональ¬ ных компаний, гарантировать им 43
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... сверхприбыль и поставить на пути каждой попытки независимой ин¬ дустриализации в странах перифе¬ рии практически непреодолимые препятствия. ВТО — это не только организация по регулированию ми¬ ровой торговли, что заставляет по¬ думать ее название; функции ВТО намного шире. Она должна ввести единые правила управления на¬ циональных и мирового рынков. И по радикальному концепту “сво¬ бодной торговли”, которого в таком масштабе еще не было в истории, отменить всю разницу между ними. Результатом этого будет реоргани¬ зация систем производства в инте¬ ресах сильнейшего, то есть транс¬ национального капитала. То есть ВТО хочет организовать производ¬ ство в мировом масштабе, причем не в смысле развития (для бедных — хотя бы частично “догоняющего”), а для максимизации прибыли ТНК при цементировании асимметрии производственных структур и их не¬ равенства. ... Проект “управление мировой экономики ВТО” в полном смысле — крайне реакционен: он нацелен на возвращение к прежним формам международного разделе¬ ния труда. Поэтому ВТО для меня — истинно новое колониальное ми¬ нистерство стран “восьмерки”. ВТО играет по отношению ко всем стра¬ нам периферии одну и ту же роль — не допустить, чтобы колонии ста¬ ли в будущем конкурентами, и для этого отнять у государств перифе¬ рии право на самостоятельное за¬ конодательство29 и регулирование, касающееся деятельности капита¬ ла метрополий в этих странах. Ре¬ ально существующий капитализм30 следует логике систематической защиты сильнейших монополий. Теории вульгарной экономики (тео¬ рии воображаемого капитализма) о “добродетелях” свободной торговли 44 — только пропаганда в простейшем смысле слова, то есть ложь. Я при¬ надлежу к тем, кто определяют ка¬ питализм не через “рынок”, а вме¬ сте с Броделем — через стоящую над рынком власть»31. ВТО не позволяет странам пери¬ ферии защищать свою промышлен¬ ность таможенными пошлинами и субсидиями, но страны центра («се¬ мерка») продолжают выплачивать субсидии, например, в сельском хо¬ зяйстве. США также ввели квоты на сталь, чтобы защитить от иностран¬ ной конкуренции американские ста¬ леплавильные концерны. Теория «национальных цен на ресурсы» МВФ, ВБ и ВТО пропагандируют ориентацию на экспорт и доби¬ ваются специализации экономик стран периферии в те секторах, которые выгодны стоящим за ними корпорациям. При этом ВТО, МВФ и ВБ используют теорию «нацио¬ нальных цен на ресурсы» (domestic resource costs, DRC), чтобы сохра¬ нить систему «центр»-«периферия». DRC выдаются за надежный инди¬ катор для разделения экономиче¬ ских секторов на те, в которых стра¬ на может ожидать добиться успеха, в которых она не должна произво¬ дить, и на те, которые она даже не должна пробовать развивать. DRC — это единица измерения расходов на сырье, которое исполь¬ зуется для производства одного товара в самой стране, чтобы ку¬ пить одну валютную единицу или сэкономить ее. Таким образом ми¬ ровой рынок становится мерилом оценки рентабельности и конкурен¬ тоспособности национального про¬ изводства, масштабом для структу¬ рирования экономики страны. Это никак не соотносится с положени¬ ем дел, спросом и ценами на вну-
Что такое ВТО? «Левая политика» № 09 трением рынке. Масштаб и шкала оценки привносятся извне, поэтому расходы на использование ресур¬ сов страны никак не соотносятся с такими целями, как справедливость или долговременное благополучие населения. Теория DRC рассма¬ тривает условия, сложившиеся на мировом рынке, чтобы определить, как должна себя вести страна, что¬ бы купить или сэкономить один доллар. Это значит, что производ¬ ство ориентировано на экспорт и исходит из мировых цен на товары. Воплощение этой теории в полити¬ ке должно гарантировать, что стра¬ на периферии и дальше останется в том же положении32. Посмотрим, как именно в рамках режима ВТО проводятся интересы ТНК. Требования при вступлении в ВТО совпадают с условиями предо¬ ставления кредитов МВФ и ВБ — с реформами структурного приспосо¬ бления: либерализация, приватиза¬ ция, стабилизация. ВТО работает в тесном сотрудничестве с МВФ и Всемирным банком. Списки секторов, которые планируется открыть для «мирового рынка» Страны — члены ВТО составляют списки секторов рынка в других странах, куда хотят получить доступ их концерны и которые поэтому должны быть открыты для между¬ народной торговли, и списки обла¬ стей экономики, которые эти стра¬ ны сами хотят открыть. Эти списки держатся в тайне и не подлежат пу¬ бличному обсуждению33. Суд ВТО У ВТО есть свой суд (Dispute Settlement Body). Посредством этого органа ВТО может заставить наци¬ ональные правительства отменить федеральные и региональные пра¬ вила и законы, касающиеся, в част¬ ности, защиты окружающей среды и социальных стандартов, что ВТО уже и делает. Некоторые прави¬ тельства и концерны целенаправ¬ ленно используют угрозу подать на страну в суд ВТО как оружие, чтобы блокировать регулирование в сфе¬ ре охраны окружающей среды и здравоохранения34. При этом не обвиняющий обязан доказывать вину обвиняемого, а обвиняемый — свою невиновность. Что имеется в виду? Например, ЕС запрещал одно время ввоз на свою территорию ГМО, после чего США (в интересах концернов США) пода¬ ли на ЕС в суд ВТО. ЕС была обя¬ зана доказать, что ГМО вредны, а не США — что ГМО не вредны. Суд ВТО присудил ЕС к крупным штра¬ фам. Вскоре Евросоюз сдался, раз¬ решив ввоз ГМО, но предписав их маркировку. Теперь США борются против отмены маркировки това¬ ров, содержащих ГМО. Кстати, ВТО не признает между¬ народно признанное экологическое право превентивно запрещать что- то потенциально опасное (товар, вещество,, продукт). В 1989' году ЕС запретила об¬ работку мяса гормонами роста и ввоз такого мяса на свою терри¬ торию, опасаясь за здоровье потре¬ бителей. В 1996 году США и Канада подали на ЕС в суд ВТО, аргументи¬ руя свой шаг тем, что вред гормонов еще не доказан. ВТО присудила ЕС к уплате штрафа за все годы запре¬ та: по 117 миллионов американских долларов в год Соединенным Шта¬ там и по 11 миллионов канадских долларов — Канаде. Компания Gerber ввозила в Гва- темалу детское питание, которое нужно было разводить водой. Од¬ 45
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... нако из-за плохого качества воды, по данным ЮНИСЕФ, ежегодно умирает около 1,5 миллионов де¬ тей. Поэтому уже в 1981 году ВОЗ издала «Международный кодекс по продаже продуктов, заменяющих материнское молоко», который включал в себя запрет на идеали¬ зирование искусственного детского питания и предписывал наклеивать на детское питание информацион¬ ные сообщения о преимуществах материнского молока. В 1988 году в Гватемале был принят соответ¬ ствующий закон, смертность мла¬ денцев значительно снизилась, ООН одобрила путь Гватемалы как образцовый. Однако Gerber оказа¬ ла через США в ВТО давление на Гватемалу, после чего верховный суд Гватемалы решил, что этот за¬ кон распространяется только на детское питание, произведенное в стране. А так как Gerber импортиро¬ вала свои товары, продукцию этой фирмы закон не затронул. Кроме известных случаев с су¬ дом ВТО известны также случаи с судом Всемирного банка и судом NAFTA. В Боливии после приватизации водоснабжения в департаменте Ко¬ чабамба концерном Bechtel цены взлетели настолько, что люди были вынуждены платить за воду около четверти своего дохода. Населе¬ ние взбунтовалось, и после полу¬ годовой «войны за воду» прогнало концерн. В результате суд Всемир¬ ного банка (International Center for the Settlement of investment disputes, ICSID) присудил Боливию к выпла¬ те Bechtel 25 миллионов долларов, что в три раза больше инвестиций концерна. Суд NAFTA принял решение о том, что Мексика должна вы¬ платить американскому концерну Metalcald 17 миллионов долларов 46 компенсации за то, что тот хотел построить рядом с заповедником свалку ядовитого мусора, а Мекси¬ ка это запретила. Концерн Ethyl обвинил Кана¬ ду в суде NAFTA в том, что она запретила на своей территории ядовитую добавку в бензин ММТ. Канада испугалась штрафов и отозвала запрет. В 2001 году американская фир¬ ма экспресс-доставки United Parcel Sevice подала в суд NAFTA на По¬ чту Канады. Она обвинила ее в «не¬ лояльной конкуренции» и потребо¬ вала 160 миллионов компенсаций, поскольку Почта Канады получает субсидии от государства. Стандарты по безопасности продуктов питания не должны быть строже, чем правила Codex alimentarius организации ФАО — при этом на ФАО оказывают большое влияние представители аграрных концернов и концернов, производящих продукты питания. Права потребителей В соответствии с главой XX ГАТТ, «ограничивающие торговлю меры по защите жизни и здо¬ ровья или невозобновляемых источников энергии можно при¬ нимать только тогда, когда они не являются дискриминацией и завуалированным ограничением международной торговли». Чьи интересы представляют судьи ВТО, можно было уже догадаться. Исхо¬ дя из этого, ясно, в чьих интересах можно интерпретировать это рас¬ плывчатое регулирование. ГАТС Меморандум ВТО от 19 марта 2001 постановляет, что национальные законы и регулирование стран мож¬ но отменить, если ВТО посчитает их «более обременительными, чем
Что такое ВТО? «Левая политика» № 09 необходимо». Это означает, что ВТО будет пересматривать уже принятые законы! При этом в суде ВТО, согласно этому меморандуму, нужно отклонять «контраргументы, указывающие на гарантирование общественного блага», вместо это¬ го на первом месте должен стоять принцип эффективности35. Статья VI.4 соглашения ГАТС36 предусма¬ тривает такую «проверку необходи¬ мости» для национальных законов. Это значит, что комиссия ГАТС по урегулированию споров обладает правом вето на решения любого парламента или любого правитель¬ ственного органа любой страны. Именно она решает, является ли тот или иной закон или правило «более обременительными, чем необходи¬ мо». Причем что такое «необходи¬ мо», тоже будет решать комиссия ГАТС, а не парламент страны37. За¬ дача комиссии по урегулированию споров при ВТО — гарантировать, «чтобы правительства мира руко¬ водствовались не тем, что хорошо для их населения, а чтобы законы были как можно выгоднее для ино¬ странных инвесторов и торговых корпораций»38. Каждое националь¬ ное постановление, касающееся защиты природы, должно в соот¬ ветствии с ГАТС ВТО пройти тест на «необходимость». Кристиан Фельбер резюмирует: «Короче говоря, если даже защита окружающей среды, регулирование финансовых рынков, поддержка на¬ циональной экономики и социаль¬ ную защиту ГАТС относит к сфере своего регулирования, то можно сказать, что ни одному националь¬ ному закону не гарантирована без¬ опасность от ВТО»39. В ГАТС важен принцип «равного отношения». Имеется в виду сле¬ дующее. Если, например, учрежде¬ ния общественного сектора России получают субсидии, то их должны получать и иностранные частные учреждения, выходящие на рынок. Иначе они считаются «ущемлен¬ ными в правах». Право же людей на бесплатное лечение и образо¬ вание при этом не рассматривает¬ ся! Субъекты права — не люди, не население, не граждане, а — юри¬ дические лица, фирмы, корпора¬ ции. ВТО принуждает государства, входящие в нее, снижать финан¬ сирование общественного сектора (детские сады, школы, универси¬ теты, больницы, дома престарых, библиотеки, музеи, системы водо¬ снабжения, транспортные государ¬ ственные предприятия, пенсионную систему, энергосистемы и сферу здравоохранения, почту и сферу те¬ лекоммуникаций40). «Это означает конец общественного сектора. Как раз этого хочет неолиберализм. От государства должен остаться толь¬ ко скелет: полиция, суд, армия, цен¬ тральный банк», — пишет Кристиан Фельбер41. Крупнейшие концерны в обла¬ сти «сферы услуг» родом из ЕС и США. Обращаю внимание на то, что в понятие «сфера услуг» в кон¬ тексте ВТО входят, кроме обычных услуг (парикмахерских, например) все вышеперечисленные секторы и учреждения! Поэтому логично, что именно США и ЕС требуют от других стран в ВТО открыть эти секторы для доступа иностранных инвесторов42 и приватизировать общественные блага (здравоохра¬ нение, образование и т.д.)43. ВТО требует проведения приватизации общественных благ, которые она рассматривает в качестве коммер¬ ческих товаров — и передает их под контроль корпораций. «Частные ин¬ вестиции» и логика извлечения при¬ были (потому что инвестиции — не меценатство) должны, по ВТО, идти 47
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... во все области — в спорт, культуру, сферу ЖКХ в той степени, в какой в них можно извлечь прибыль: «Кон¬ церны уже конкурируют друг с дру¬ гом за приватизацию водоснабже¬ ния, трасс между городами и дорог в городах, национальных парков и многое другое»44. В бедных странах около 80 % населения не может платить за школу, высшее образо¬ вание, транспорт, воду и электриче¬ ство, выплачивать взносы на меди¬ цинскую страховку и пенсию. Тем временем собственникам своих ак¬ ций компании выплачивают баснос¬ ловные дивиденды. Эти прибыли должны откуда-то появляться, и их не получить при благотворительных ценах. Правительства государств — членов ВТО к тому же не имеют права регулировать цены, посколь¬ ку в ВТО такие действия рассма¬ триваются как «препятствия на пути торговли» и государству грозят эко¬ номические санкции. Государства, по правилам ВТО, не могут, к при¬ меру, потребовать от концернов подключить к водоснабжению или транспорту бедные районы, потому что «любое регулирование мешает рынку». То же касается и регулиро¬ вания цен. ООН предупреждает, что ГАТС лишит широкие слои населения до¬ ступа к элементарным обществен¬ ным благам! Бывший директор отделения ГАТС в секретариате ВТО Дэвид Картридж говорит, что без огром¬ ного давления американской ин¬ дустрии финансовых услуг, осо¬ бенно таких фирм, как American Express или Citicorp, ГАТС не был бы принят. ГАТС лоббировали так¬ же USCSI (US Coalition of Service Industries), ESF (European Services Forum), Liberalization of Trade in Services (LOTIS), Global Services Network (GSN), International Financial 48 Services London (IFSL). Председа¬ телем LOTIS, например, является лорд Бриттен, который входил в ру¬ ководство ЕС и сегодня — он вице- президент международного банка Bankhaus UBS Warburg. В LOTIS представлены банки и страховые компании, которые контролируют сотни миллиардов долларов45. Кро¬ ме банков и страховых агентств, ГАТС выгоден концернам, спе¬ циализирующимся на энергоси¬ стемах, системах водоснабжения, образовании и здравоохранении46, поскольку ГАТС — инструмент по проведению приватизации этих областей. ВТО, ВБ и МВФ утверждают, что конкуренция частных фирм в обще¬ ственном секторе понизит цены и улучшит качество, но этот аргу¬ мент не верен — не имеет смысла класть параллельные рельсы или водопроводные трубы. Как уже показано выше, примеров нега¬ тивных результатов приватизации общественных благ достаточно: в Великобритании разваливается приватизированная железная до¬ рога, в штате Калифорния рушится приватизированная система энер¬ гообеспечения, в Боливии и Южной Африке — обеспечение водой, а в Чили — пенсионная система47. ВТО и природа Пока все судебные споры по эко¬ логии в ГАТТ-ВТО ослабляли на¬ циональное экологическое зако¬ нодательство48. Право ВТО ставится выше эко¬ логического законодательства. На¬ рушение международных соглаше¬ ний по защите природы не карается санкциями, и поэтому международ¬ ные соглашения по защите окружа¬ ющей среды не имеют фактической силы, — права же экономических субъектов, корпораций, на «свобод¬
Что такое ВТО? «Левая политика» № 09 ную торговлю» и эксплуатацию при¬ роды защищены. По правилам ВТО, государство не имеет право запретить ввоз на свою территорию продуктов, вред¬ ных для здоровья и окружающей среды, потому что это «против пра¬ вил свободного рынка». ВТО запрещает маркировать продовольствие какими-либо эти¬ кетками, которые информируют потребителя о том, насколько эко¬ логически чистыми являются при¬ обретаемые им продукты. Нельзя также ограничивать ввоз товаров, производство или потребление ко¬ торых ведет к разрушению окружа¬ ющей среды49. МВФ, ВБ, ВТО требуют пере¬ ориентации производства зависи¬ мых стран на экспорт, что ведет к ускоренному разрушению природы. Попав в «долговую петлю» МВФ и Всемирного банка, страна вынуж¬ дена постоянно экспортировать свои ресурсы, чтобы заработать ва¬ люту для оплаты долгов. ВТО не признает международ¬ ные договоры по защите окружаю¬ щей среды. ВТО не признает также между¬ народный принцип осторожности, то есть государство не может за¬ претить импорт товаров, пока не до¬ казано, что они вредны. Например, страны ЕС отказались ввозить мясо из США, потому что животных там кормят гормонами. За это против ЕС были введены штрафные санк¬ ции. То же произошло и с генно- модифицированными продуктами из США: правила ВТО не позволя¬ ют запретить их ввоз, те государ¬ ства, которые все же его запреща¬ ют, платят большие штрафы. Все это, конечно, делается в интересах концернов, производящих генно- модифицированную продукцию, большая часть которых расположе¬ на в США (например Monsanto)50. Либерализация транспорта мо¬ жет привести к сокращению же¬ лезнодорожных перевозок из-за высоких цен на приватизирован¬ ных железных дорогах и закрытия неприбыльных участков и роста интенсивности автомобильных перевозок. ГАТС угрожает и на¬ циональным законодательствам в областях, напрямую связанных с загрязнением природы, таких как нефте- и газодобыча. Инвестиционное соглашение в ВТО Иностранные инвесторы заин¬ тересованы в отмене различных государственных требований: по регулированию инвестиций, касаю¬ щихся величины участия иностран¬ ного капитала, квот по обязательно¬ му привлечению местной рабочей силы или по использованию мест¬ ного сырья или материалов, обяза¬ тельств по образованию совмест¬ ных предприятий с фирмами этого государства, выполнения местного законодательства по трудовому и экологическому праву, а также требований, касающихся торгово¬ го и платежного баланса. Их цель — сделать так, чтобы не возникало внешнеэкономического дисбаланса из-за слишком большой доли по¬ луфабрикатов, слишком больших валютных расходов или из-за очень большого вывоза прибылей51. Пла¬ нируется внести в ГАТС законы, от¬ меняющие подобное государствен¬ ное регулирование. Правительства стран «семерки» уже поддержива¬ ют этот проект. Уже во время переговоров ГАТТ, которые перевели к созданию ВТО, США попытались объединить в одну законодательную систему правила, предусмотренные Согла- 49
«Левая политика» № 09 шением о Североамериканской Зоне Свободной Торговли (NAFTA) и правила ВТО. Инвесторы должны были бы получить больше прав и быть лучше защищены, в первую очередь ТНК получали право само¬ стоятельно подавать жалобы в суд ВТО, минуя государства. Евросоюз также лоббировал интересы транс¬ национальных инвесторов. Однако попытки США и ЕС потерпели по¬ ражение благодаря сопротивлению большинства других стран. Потер¬ пев поражение на первом этапе, США и ЕС попробовали провести эти соглашения внутри блока бога¬ тых стран — Организации экономи¬ ческого сотрудничества и развития (OECD), а уже затем убедить весь остальной мир принять эти нормы, одобренные «самыми успешными» странами. Кульминацией этой кам¬ пании корпоративного лоббизма была попытка принять соглаше¬ ние MAI (Многостороннее согла¬ шение по инвестициям, Multilateral Agreement on Investment). Факти¬ чески MAI предусматривало до¬ бровольный отказ государств от какой-либо форма контроля за деятельностью частного капита¬ ла в принципе. Этот документ был настолько скандальным, что вы¬ звал бурю возмущения в Западной Европе, причем не только в левых кругах. Документ был отвергнут Ев¬ ропарламентом. Уже сегодня государства сни¬ жают экологические и социальные стандарты, стремясь привлечь ка¬ питал. Инвестиционные соглаше¬ ния еще больше ограничивают права государств предпринимать меры по защите труда и природы, а частные инвесторы — большей ча¬ стью ТНК — получают возможность в рамках международного права обвинять государства, если те вво¬ дят регулирование. В региональное 50 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... экономическое соглашение NAFTA входит инвестиционное соглаше¬ ние, из-за которого Мексика была приговорена к выплате штрафа американскому концерну, потому что Мексика запретила строитель¬ ство ядовитой свалки вблизи охра¬ няемого заповедника! Принятие в ВТО соглашений по модели NAFTA лишит страны пра¬ вовой возможности самим опреде¬ лять, как быстро и в каком объеме расходуются ресурсы этой страны52. Принцип ВТО «равных прав на¬ циональных и иностранных инвесто¬ ров» делает незаконной поддержку национальной промышленности (как частной, так и теоретически государственной), потому что ино¬ странные и национальные инве¬ сторы «должны обладать равными правами»53. Финансовый рынок и ВТО В интересах банков, страховых фон¬ дов и трейдеров (торговцев ценны¬ ми бумагами), США вместе с ЕС и Японией пытались интегрировать в на Уругвайском раунде специ¬ альное соглашение о финансовых услугах в ГАТС54. Финансовые игро¬ ки оказывают большое влияние на формулирование политических по¬ зиций правительств и ВТО55. ГАТС и ФТА желают отменить оставшиеся барьеры для свобод¬ ного потока финансового капитала, что требуют также МВФ и ВБ56. Со¬ глашения ГАТС узаконивают круп¬ ные финансовые и спекулятивные манипуляции, направленные про¬ тив стран «третьего мира» — в ре¬ зультате эти страны отказываются от самостоятельной денежной, а, следовательно, и экономической политики57. ЕС требует от других стран, чтобы они открыли доступ западным банкам на свои рынки
Что такое ВТО? «Левая политика» Ne 09 пенсионного обеспечения и стра¬ хования, отменили ограничения по участию иностранного капитала и либерализовали потоки капитала58. ГАТС запрещает государствам ре¬ гулировать количество вывозимых иностранными концернами за гра¬ ницу прибылей. ТРИПС в ВТО Дерегулирование торговли по пра¬ вилам ВТО, сопровождаемое рас¬ ширением защиты прав интеллекту¬ альной собственности (соглашение ТРИПС), позволяет ТНК проникнуть на национальные рынки и расши¬ рить свой контроль практически на все секторы национальных произ¬ водственных секторов, сельского хозяйства и сферы услуг59. Концерны США, ЕС и Японии занимают в области производства программного обеспечения, ме¬ дикаментов, химии и развлечений доминирующую позицию. Соглаше¬ ние ТРИПС гарантирует концернам этих стран защиту их позиций60. Вступление в ВТО и, следователь¬ но, подписание части договоров ВТО — ТРИПС — приведет в Рос¬ сии к уменьшению числа исследо¬ ваний и системы исследований61. Коммерциализация и приватизация интеллектуальных, ремесленных, культурных прав и прав на произве¬ дения искусства гарантирует мак¬ симальные прибыли олигополий из отобранных знаний народов, кото¬ рые используют эти знания до сих пор бесплатно. Например, олиго¬ полии крадут эти знания у народов стран «третьего мира» и затем за¬ ставляют покупать их у концернов62. Концерны, обладающие властью на рынке, готовы к применению насилия. Под лозунгами защиты интеллектуальной собственности и призывая к суду ВТО, представ¬ ляющего как раз их интересы, ТНК присваивает себе чужие права. Дело в том, что значительная часть агрономических и биологических знаний, которые используются в сельском хозяйстве бедных стран, не защищены патентами. Корпора¬ ции оформляют патенты на себя, присваивая это «незащищенное» знание, а затем требуют, чтобы им платили за использование подоб¬ ной информации или биологиче¬ ского материала, ранее — общедо¬ ступного и бесплатного. Они также монополизирует торговлю рисом, зерном и другими ключевыми био¬ логическими ресурсами63. Фактиче¬ ски ТРИПС легализует биопират¬ ство западных концернов64. ТРИПС должно защищать и рас¬ ширять монополии концернов65: «Цель ТРИПС — гарантировать технологическое преимущество стран “первого мира” на как мож¬ но более долгий период. Но успе¬ хи индустриализации сегодняшних развитых стран были возможны как раз потому, что тогда не было все¬ мерной защиты патентов»66. Показательный пример — скан¬ дал с фармацевтическими концер¬ нами, требующими для себя доступ к рынкам стран «третьего мира» на эксклюзивных правах, то есть с запретом для этих стран поку¬ пать более дешевые медикаменты у других фирм — что обернулось настоящим геноцидом в Африке67. Вместо улучшения уровня жизни населения такая политика привела к массивному росту цен в областях медикаментов, медицинской техно¬ логии и биотехнологии60. Соглашение ТРИПС было за¬ ключено при массивном влиянии 13 американских концернов69. Джеймс Эниарт из одного из них, Monsanto, описал, как родился ТРИПС: «Кон¬ церны стала волновать большая проблема в международной торгов¬ 51
(Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... ле. Они разработали путь решения, сделали конкретное предложение и дали его на подпись своему прави¬ тельству и правительствам других стран»70. Негативные результаты поли¬ тики ТРИПС для стран «третьего мира» — рост цен на медикаменты, обострение дисбаланса импорта- экспорта, рост безработицы из-за уменьшения производства внутри страны71. По правилам ТРИПС запреты на рекламу детского питания (среди которого могут быть нежелатель¬ ные для детей продукты, напри¬ мер, детское питание, содержащее генно-модицифированные ингре¬ диенты), табака и алкоголя неза¬ конны, потому что они считаются «дискриминацией иностранных производителей». Сельское хозяйство и ВТО «Либерализация» сельского хо¬ зяйства подрывает безопасность продовольственного обеспечения в странах «третьего мира», пригова¬ ривает сотни миллионов крестьян на нищету и миграцию в городские кварталы нищеты, где они лишены будущего72. Под лозунгом «миро¬ вой свободной торговли» сельское хозяйство, призванное обеспе¬ чить население продовольствием, перепрофилируется в экспортно¬ ориентированную аграрную про¬ мышленность73. США и ЕС про¬ должают субсидировать сельское хозяйство в своих странах, что ведет к перенасыщению рынков периферии субсидированными продуктами, к падению цен на них и банкротству местных произво¬ дителей. Соглашение по сельско¬ му хозяйству ВТО требует открыть рынки стран «третьего мира». «Это соглашение ВТО (Соглашение по сельскому хозяйству) сделало за¬ конным субсидирование сельского хозяйства в развитых странах и од¬ новременно сократило возможно¬ сти стран “третьего мира” выйти со своей сельскохозяйственной про¬ дукцией на мировой рынок»74. ТНК уже поделили мировой ры¬ нок и их цель не делиться с другими, а завоевать еще больше. По иссле¬ дованиям FAO в странах «третьего мира» после 1994 года вырос объ¬ ем импорта сельскохозяйственной продукции, а не экспорт. Развитые страны, требуя открытия рынков от других стран, ограничивают доступ на свои рынки через таможню, суб¬ сидирование и использование са¬ нитарных и фитосанитарных стан¬ дартов75. Примечания 1 IMF/IBRD Boards of governors annual meeting (3. Oktober2004): Statement by Hon. Aleksej Kudrin, unter: http://www.imf.org/external/country/RUS/index.htm?pn=2, S. 4. 2 Russia’s WTO accession, in: Russian Economic Report (March 2005), http://194.84.65/mdb/ upload/RER 10_eng.pdf, стр. 19. 3 Russia’s WTO accession, in: Russian Economic Report (March 2005), http://194.84.65/mdb/ upload/RER 10_eng.pdf, стр.19. 4 Chang, На-Joon (Cambridge University, UK): Kicking Away the Ladder: How the Economic and Intellectual Histories of Capitalism Have Been Re-Written to Justify Neo-Liberal Capitalism, http://www.paecon.net/PAEtexts/Chang 1 .htm 5 Chang, На-Joon: What is wrong with the „official history of capitalism"? in: Fullbrook, Edward (2004): A guide to what’s wrong with economics. London, S. 279-288; Chang, Ha-Joon (2002): Kicking away the ladder —development strategy in historical perspective. Sterling, Va; Wallach, 52
Что такое ВТО? «Левая политика» № 09 Lori, Woodall, Patrick: Whose trade organization? httpY/www.citizen.org/publications/release. cfm?ID=7081; Стиглиц Джозеф. Глобализация. Тревожные тенденции. М.: Мысль, 2003; Eberhardt, Pia (Juli2004): Die WTO: Ein Vulkan vordem Ausbruch? WEED-Dossier zum Stand der WTO-Verhandlngen und zur angestrebten Rahmenvereinbarung, unter: www.weed-online.org. 6 Danaher, Kevin (2003): 10 reasons to abolish the IMF &World Bank. New York, S.72-73; vgl. На-Joon Chang (2002): Kicking away the ladder: How the economic and intellectual histories of capitalism have been rewritten to justify neo-liberal capitalism. London; Bello, Walden (1990): Dragon in distress: Asia’s miracle economies in crisis. Oakland; Hart-Landsberg, Martin (1993): Rush to development. New York. 7 Vgl. Burkett, Paul; Hart-Landsberg, Martin (2000): Development, crisis, and class struggle: learning from Japan and East Asia. New York. 8 UNCTAD, цитата no: The WTO and the developing world, in: Wallach, Lori; Whose trade organization, http://www.citizen.org/publications/release.cfm?ID=7081 9 См.: Стиглиц Д. Указ. соч. 10 См. там же. 11 Eberhardt, Pia (Juli 2004): Die WTO: Ein Vulkan vor dem Ausbruch? WEED-Dossier zum Stand der WTO-Verhandlngen und zur angestrebten Rahmenvereinbarung, unter: www.weed¬ online.org; Stiglitz, Joseph (2002): Schatten der Globalisierung. Berlin, S. 21. 12 Vgl. Palast, Greg (2003): Shame on You! Die Wahrheit uber Macht und Korruption in westlichen Demokratien. Munchen, S. 172 -178. 13 Danaher, Kevin (2003): 10 reasons to abolish the IMF & World Bank. New York, S.58. 14 Chossudovsky, Michel (2002): Global brutal. F.a. M, S. 76, (Originlausgabe: The globalization of poverty. Impacts of IMF and World Bank reforms. Penang); Peet, Richard (2003): Unholy trinity. The IMF, World Bank and the WTO: London, S. 57; Danaher, Kevin (2003): 10 reasons to abolish the IMF & World Bank. New York, S. 16; S. 61; Stoneman, Colin: The World Bank and the IMF in Zimbabwe, in: Campbell, K. (1989): Structural adjustment in Africa. Southampton; Chossudovsky, Michel (2002): Global brutal. F.a. M, S. 47, (Originlausgabe: The globalization of poverty. Impacts of IMF and World Bank reforms. Penang) 15 Кляйн Наоми. Доктрина шока. Расцвет капитализма катастроф. М.: Добрая книга, 2009. Кортен Дэвид. Когда корпорации правят миром. СПб.: Агентство ВиТ-принт, 2002. Mander, Baker, Korten, "Does Globalization Help the Poor?” http://www.thirdworldtraveler.com/Globalization/DoesGlobaliz_HelpPoor.html Michel Chossudovsky, «Global Poverty in the Late 20th Century», http://www.sedos.org/english/chossudovsky.html SAPRIN, глава 9, “Structural adjustment, poverty and inequality”, стр. 173 и след. http://www.saprin.org/SAPRI_Findings.pdf 16 http://www.imf.org/external/country/rus/rr/rus/2003/pdf/061803r.pdf 17 Obermayr, Berhard: Freihandel und was dahinter steht, in: ДТТАС (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S. 28. 18 The WTO and the developing World, in: Wallach, Lori, Woodall, Patrick: Whose trade organization?, unter: http://www.citizen.org/publications/release.cfm?ID=7081 19 The WTO and the developing world, in: Wallach, Lori, Woodall, Patrick: Whose trade organization?, unter: http://www.citizen.org/publications/release.cfm?ID=7081 20 The WTO and the developing world, in: Walladh, Lori, Woodall, Patrick: Whose trade organization?, unter: http://www.citizen.org/publications/release.cfm?ID=7081 21 Artikel XIX. 22 Gemali Artikel XXI und XXIII; Vorwarts immer, riickwarts nimmer: das GATS als Einbahnstralie, in: WEED (2003): Die letzte Grenze. GATS: Die Dienstleistungsverhandlungen in der WTO. Sachstand, Probleme, Alternativen. Berlin, unter: www.weed-online.org , S. 31 23 Russia’s WTO accession, in: Russian Economic Report (March 2005), unter: //194.84.65/ mdb/upload/RER10_eng.pdf, S.2O 24 Vgl. Korten, David (1995): When corporations rule the world. London, S.175. 25 Hillard: Public Citizen's Congress Watch 1991, p.6. 26 „Power: the central issue, in : „The ecologist 22, no 4 1992, S. 159; Ritchie, S.216; Korten, David (1995): When corporations rule the world. London, S.179; Vgl. Wandel, Alexandra; Mittler, Daniel: die WTO im Dienste derKonzerne — Beispiele und Alternativen, in: Bello, Walden; Shiva, Vandana (2003): Die Umwelt in der Globalisierungsfalle. Hamburg, S. 138. 53
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС И... 27 Vgl. Felber, Christian: GATS: Das Dienstleistungsabkommen der WTO, in: ATT AC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S. 68; Vgl. Korten, David (1995): When corporations rule the world. London, S.175. 28 Vgl. Rowden, R. (2001): Synthesis report: an overview of the increased coordination of the IMF, World Bank and WTO trade liberalization policies, working paper, Washington, RESULTS Educational Fund, S. 6. 29 Независимое, суверенное, в рамках и по законам государства. 30 Самир Амин противопоставляет неоклассические теории капитализма капитализму реальному. 31 Amin, Samir (2003): Fur ein nicht-amerikanisches 21. Jahrhundert. Der in die Jahre gekommene Kapitalismus. Hamburg, S. 105. 32 Stoneman, Colin: The World Bank and the IMF in Zimbabwe, in: Campbell, K. (1989): Structural adjustment in Africa. Southampton, S.46. 33 ATT AC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S.64. 34 Vgl. Wandel, Alexandra; Mittler, Daniel: die WTO im Dienste der Konzerne — Beispiele und Alternativen, in: Bello, Walden; Shiva, Vandana (2003): Die Umwelt in der Globalisierungsfalle. Hamburg, S. 141; GATS mit Biss: Das Streitschlichtungsverfahren, in: WEED (2003): Die letzte Grenze. GATS: Die Dienstleistungsverhandlungen in der WTO. Sachstand, Probleme, Alternativen. Berlin, unter: www.weed-online.org , S. 29-30. 35 Palast, Greg (2003): Shame on You! Die Wahrheit Ober Macht und Korruption in westlichen Demokratien. MOnchen, S. 188. 36 http://www. wto.org/english/docs_e/legal_e/26-gats.doc 37 Palast, Greg (2003): Shame on You! Die Wahrheit uber Macht und Korruption in westlichen Demokratien. Munchen, S. 188; Notwendigkeitstest fur staatliche Regulierung, in: in: WEED (2003): Die letzte Grenze. GATS: Die Dienstleistungsverhandlungen in der WTO. Sachstand, Probleme, Alternativen. Berlin, unter: www.weed-online.org , S. 27-29; Felber, Christian: GATS: Das Dienstleistungsabkommen der WTO, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S.67; Milborn, Corinna: Zehn Thesen.warum die WTO zur Umweltzerstorung beitrSgt, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S.123. 38 Palast, Greg (2003): Shame on You! Die Wahrheit uber Macht und Korruption in westlichen Demokratien. MOnchen, S. 188. Хотя они этого и сейчас не делают, но это от них теорети¬ чески ожидают, ведь власть в настоящей демократии должна идти от народа. - Примеч. автора. 39 Felber, Christian: GATS: Das Dienstleistungsabkommen der WTO, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S.68. 40 Так, в Германии приватизируется почта. 41 Felber, Christian: GATS: Das Dienstleistungsabkommen der WTO, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S.66. 42 Felber, Christian: GATS: Das Dienstleistungsabkommen der WTO, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S.69. 43 Felber, Christian: GATS: Das Dienstleistungsabkommen der WTO, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S. 59. 44 Chossudovsky, Michel (2002): Global brutal. Der entfesselte Welthandel, die Armut, der Krieg. F. a. M, S. 305. 45 Palast, Greg (2003): Shame on You! Die Wahrheit uber Macht und Korruption in westlichen Demokratien. Munchen, S. 192-193. 46 Vgl. Felber, Christian: GATS: Das Dienstleistungsabkommen der WTO, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, s. 99. 47 Remon, Michel; Felber, Christian: Schwarzbuch Privatisierung; WEED www.weed-online.org 48 Vgl. The WTO's environmental impact, in: Wallach, Lori: Whose Trade Organization, unter: http://www.citizen.org/publications/release.cfm?ID=7081 George, Susan (2002): WTO: Demokratie statt Drakula. Hamburg; ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien. 49 Vgl. Milborn, Corinna: Zehn Thesen, warum die WTO zur Umweltzerstdrung beitrSgt, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S. 114-125. 50 Santarius, Tilman: Ohne Balance- Umweltabkommen und Handelsrecht, in: Bello, Walden; Shiva, Vandana (2003): Die Umwelt in der Globalisierungsfalle. Hamburg, S. 180-186. 54
Что такое ВТО? «Левая политика» № 09 51 Vgl. Ein Klon des MAI: das GATS als Investitionsabkommen, in: WEED (2003): Die letzte Grenze. GATS: Die Dienstleistungsverhandlungen in der WTO. Sachstand, Probleme, alternativen. Berlin, unter: www.weed-online.org , S. 25-26. 52 Vgl. Milborn, Corinna: Zehn Thesen,warum die Wto zur Umweltzerstdrung beitrSgt, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S. 122; Vgl. Wandel, Alexandra; Mittler, Daniel: die WTO im Dienste der Konzerne — Beispiele und Alternativen, in: Bello, Walden; Shiva, Vandana (2003): Die Umwelt in der Globalisierungsfalle. Hamburg, S. 144. 53 WEED/Germanwatch/ Vang, На-Joon; Green, Duncan (2003): Investitionsverhandlungen in der WTO als Agenda des Nordens. Berlin, zu bestellen unter: www.weed-online.org 54 Fritz, Thomas: Wenn Regulierung zum Handelshemmnis wird: GATS, Liberalisierung und Entwicklung, in: Hein, Wolfgang (2004): GATS und globale Politik. Hamburg, S.191. 55 WEED/Lipke, Isabel (2003): Finanzdienstleistungen in der WTO: Lizenz zum Kassieren? (auch englisch), unter: www.wed-online.org, S. 3. 56 Chossudovsky, Michel (2002): Global brutal. Der entfesselte Welthandel, die Armut, der Krieg. F. a. M, s. 321; Das Dogma des freien Kapitalverkehrs, in: in: WEED (2003): Die letzte Grenze. GATS: Die Dienstleistungsverhandlungen in der WTO. Sachstand, Probleme, Alternativen. Berlin, unter: www.weed-online.org , S. 48 57 Chossudovsky, Michel (2002): Global brutal. F.a. M, S. 50, (Originlausgabe: The globalization of poverty. Impacts of IMF and World Bank reforms. Penang) 58 WEED/Lipke, Isabel (2003): Finanzdienstleistungen in der WTO: Lizenz zum Kassieren? (auch englisch), unter: www.wed-online.org, S. 3. 59 Vgl. Chossudovsky, Michel (2002): Global brutal. F.a. M, S.48, Originlausgabe: The globalization of poverty. Impacts of IMF and World Bank reforms. Penang) 60 Vgl. The Corner House: Who owns the knowledge economy? Political organizing behind TRIPS, unter: www.thecornerhouse.org.uk/item.shtml?x=85821 S. 1. 61 Kara-Murza, Sergej: Krisentheorie. WTO-Beitritt: 1st die Begrundung der Notwendigkeit rational? unter: www.situation.ru 62 Vgl. Amin, Samir (2001): Fur ein nicht-amerikanisches 21. Jahrhundert. Der in die Jahre gekommene Kapitalismus. Hamburg, S. 21; Brendel, Uilrike: aufdem falschen TRIP- Biopiraterie und Patente, in: Bello, Walden (2003): Die Umwelt in der Globalisierungsfalle. Hamburg, S. 165-170. 63 Shiva, Vandana (1996): Etique et agro-industrie, Paris; Vercellone, C (2001): La mafia come expression endogene de I'accumulation du capital. Universitat Paris —I. 64 Danaher, Kevon (1994): 50 years is enough. The case against the World Bank and the International Monetary Fund. Boston, S. 104, (1993): The Ecologist, Whose Common Future?. Philadelphia, S. 55-56; Shiva, Vandana, S. 122. 65 Vgl. Pilchmann, Friedrich: TRIPS. Could you patent the sun?, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S. 103; Bello, Walden (2002): Deglobalization. Dhaka, S. 54. 66 Chang, Ha-Joon (2005): Kicking away the ladder. London. 67 Amin, Samir (2003): FOr ein nicht-amerikanisches 21. Jahrhundert. Der in die Jahre gekommene Kapitalismus. Hamburg, S. 105. 68 Vgl. Pilchmann, Friedrich: TRIPS. Could you patent the sun?, in: A TTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S.104. 69 The Corner House: Who owns the knowledge economy? Political organizing behind TRIPS, unter: www.thecornerhouse.org.uk/item.shtml?x=85821 70 Monbiot, George: Pirates are Seizing the Genome", The Guardian vom 28. Oktober 1999. 71 Vgl. Pilchmann, Friedrich: TRIPS. Could you patent the sun?, in: A TTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien, S.105. 72 Vgl. Mazoyer, M; Ronart, L (1997): Historic des agricultures du monde, Paris. 73 Vgl. Milborn, Corinna: Zehn thesen,warum die Wto zur Umweltzerstorung beitragt, in: ATTAC (2004): Die geheimen Spielregeln des Welthandels. WTO-GATS-TRIPS-MAI. Wien; Amin, Samir: Der kapitalistische Genozid, unter: www.materialien.org/agrar/SamirAmin.pdf 74 Murphy, Sophia (2002): Ernahrungsssicherheit und die WTO, S. 10, unter: www.attac.de/ cancun/texte/agrar/agrartext_sophia_murphy.pd 75 Murphy, Sophia (2002): Ernahrungsssicherheit und die WTO, S. 10, unter: www.attac.de/ cancun/texte/agrar/agrartext_sophia_murphy.pd, S. 19. 55
«Левая политика» № 09 Семена разрушения: геополитика генно- модифицированной пищи1 Уильям Энгдаль В июне 2003 года президент Джордж Буш сделал вопрос об отмене вось¬ милетнего запрета Европейского Союза нагенно-модифицированные (ГМ) растения приоритетным для национальной стратегии США. Это произошло всего через несколько дней после оккупации Багдада аме¬ риканскими войсками. Совпадение по времени не случайно. С этого момента сопротивление Евросою¬ за ГМ-растениям ослабло, как и сопротивление Бразилии и других стран, ключевых производителей сельскохозяйственной продукции. За год до того будущее ГМ-культур было под вопросом. Теперь, после нескольких меся¬ цев невероятного давления, стратеги господства ГМ-пищи приблизились к обретению такого контроля над гло¬ бальной пищевой цепью для людей и животных, какого никогда не имели ни одна страна или держава. Сегодняшние дебаты о будущем биотехнологий и генной модифика¬ ции элементарных пищевых продук¬ тов вроде кукурузы или соевых бо¬ бов не затрагивают самого важного аспекта. Трансформация мирового сельского хозяйства небольшой группой избранных биотехнологи¬ ческих компаний, большая часть которых базируются в США, имеет мало общего с корпоративной ал¬ 56 чностью, но много общего с геопо¬ литикой и борьбой за контроль над ростом населения планеты в гряду¬ щие десятилетия. Особенность американского го¬ сподства сегодня состоит в том, что Соединенные Штаты располагают рядом ключевых стратегических преимуществ, которых не имеет ни одна другая страна или группа стран. Стратеги Пентагона называ¬ ют это «полным спектром домини¬ рования ». Сюда относится не только глобальное военное доминирова¬ ние, но и господство над мировыми запасами нефти, ограниченными и быстро истощающимися, а также контроль над мировой резервной валютой — долларом. И сегодня эта стратегия совершенно опреде¬ ленно включает будущий контроль над мировым сельским хозяйством через контроль над ГМ-патентами и ГМ-культурами. Если подобные тенденции по¬ лучат развитие, то еще до конца текущего десятилетия глобальное господство США упрочится за счет контроля над продовольственным обеспечением большинства стран мира. Это намного серьезнее, чем военный контроль или даже контроль над энергоресурсами. Геополитические масштабы этих планов заслуживают тщательного рассмотрения.
Семена разрушения: геополитика ген но-... (Левая политика» № 09 Рокфеллеровский троянский конь В* центре дискуссии о ГМО нахо¬ дится нью-йоркский Фонд Рокфел¬ лера. За последние десять лет этот влиятельный частный фонд потра¬ тил более 100 миллионов долла¬ ров на спонсирование исследова¬ ний ГМ-культур, которые по всему миру должны быть использованы для производства продовольствия, а также на разработку подобных культур. Особое внимание Фонд уделяет развивающимся странам. Если судить по официальным заявлениям, его мотивы самые благородные: «Фонд Рокфеллера — это глобальный фонд нацелен¬ ный на то, чтобы улучшить жизнь бедняков и обездоленных во всем мире», — сказал президент фон¬ да Гордон Конвей в 1999 году, вы¬ ступая перед представителями компании Monsanto, крупнейшего в мире производителя ГМ-семян и пестицидов. Он напомнил, что к 2020 году население Земли вырас¬ тет еще на 2 миллиарда человек, но в то же время урожаи уменьшатся, а деградация почвы и окружающей среды будет нарастать. Но все ука¬ зывает на то, что подлинная при¬ чина массированной пропаганды ГМ-растений вовсе не забота о про¬ корме бедняков, а нечто иное. За последние 18 лет Фонд Рок¬ феллера сыграл решающую роль в формировании во всем мире по¬ ложительного отношения к ради¬ кальной технологии генной моди¬ фикации; без его усилий во многих странах исследовательские про¬ граммы, финансируемые напрямую правительством США, были бы встречены с крайним подозрением. Фактически Фонд Рокфеллера - это «троянский конь» ГМО. Фонд смог проникнуть в клю¬ чевые для распространения ГМО страны, в частности, отбирая ве¬ дущих ученых из развивающихся стран для обучения и получения образования по программам фонда или при его содействии в США или в других странах «первого мира», а также финансируя исследова¬ ния ГМО через правительственные структуры и НПО этих стран. В на¬ стоящее время благодаря Фонду получили подготовку более 400 ве¬ дущих ученых из таких стран, как Филиппины, Таиланд, Кения или Китай. У Фонда Рокфеллера темное про¬ шлое — еще с момента его создания в 1914 году на средства «Стандарт Ойл Траст», принадлежавшей семье Рокфеллер. Задолго до 1945 года Фонд являлся ведущим спонсором исследований в области евгеники, которая пользуется дурной репута¬ цией из-за нацистских эксперимен¬ тов. Фонд Рокфеллера также ока¬ зывал поддержку Американскому евгеническому обществу и Совету по народонаселению. Когда после Второй мировой войны стало извест¬ но о программе «улучшения расы» в Третьем Рейхе, стратеги Фонда Рок¬ феллера переформулировали его официальные, задачи, заговорив о поддержке экологии, лзабоченность вопросами истощения ресурсов и перенаселением. Но в качестве опти¬ мального способа решить проблему по-прежнему называли уменьшение народонаселения2. Киссинджер и NSSM 200 Более двадцати пяти лет усилия Фонда Рокфеллера были сконцен¬ трированы на биотехнологиях, ген¬ ной инженерии и их пропаганде. И всё это — после десятилетий уча¬ стия в различных схемах контроля над численностью населения в раз¬ 57
Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... вивающемся мире. Здесь нет ника¬ кого противоречия. В 1972 году президент Никсон назначил члена правления Фонда Джона Д. Рокфеллера III предсе¬ дателем президентской комиссии по вопросам «народонаселения и американского будущего». Тот же Рокфеллер основал в 1952 году Со¬ вет по народонаселению и открыто призывал к «нулевому росту наро¬ донаселения». Комиссия Рокфеллера по на¬ родонаселению и американскому будущему заложила основы мемо¬ рандума по национальной безопас¬ ности Г енри Киссинджера NSSM 200 от апреля 1974 года, в котором рост народонаселения в стратегически важных развивающихся странах, богатых природными ресурсами, назывался важнейшим вопросом национальной безопасности. В 1970-е годы, когда Киссинджер являлся директором Совета нацио¬ нальной безопасности, а также гос¬ секретарем США, продовольствие и нефть превратились в товары, важные для национальной безопас¬ ности США. Киссинджер был иници¬ атором спорной стратегии «нефть в обмен на продовольствие», в со¬ ответствии с которой СССР, имев¬ ший дефицит продовольствия, им¬ портировал огромное количество американского зерна и платил за это большим количеством совет¬ ской нефти на экспорт за доллары. Добыча нефти в США за предела¬ ми Аляски достигла своего пика в 1970 году и переживала начало устойчивого спада. США стали пре¬ вращаться в страну — импортера нефти. Национальная безопасность оказалась привязана к импорту дешевой нефти, и продовольствие с этого момента стало оружием в арсенале национальной безопасно¬ сти США. Коллега Киссинджера по 58 кабинету министр сельского хозяй¬ ства Эрл Батц, выразил политику Киссинджера, заявив: «Голодные люди слушают только тех, у кого есть кусок хлеба. Пища — это ин¬ струмент. Это оружие в переговор¬ ном арсенале США». Киссинджер же тогда выступал главным пред¬ ставителем на переговорах. В 1974 году Киссинджер пред¬ ставил меморандум NSSM 200 пре¬ зиденту Никсону, указав на рост народонаселения в ключевых раз¬ вивающихся странах, богатых при¬ родными ресурсами, как на «угрозу национальной безопасности» США. С тех пор контроль над экономиче¬ ским ростом и ростом населения в таких странах стал приоритетом на¬ циональной безопасности США. Своей политической карьерой, начавшейся в конце 1950-х годов, Киссинджер обязан работе в каче¬ стве научного сотрудника на семью Рокфеллер; своим восхождением к власти он также обязан их поддерж¬ ке. Рокфеллеры находятся в центре американской нефтяной политики с начала 1900-х, когда был создан «Стандарт Ойл Траст». Киссинджер хорошо осознавал важность продо¬ вольствия и энергоресурсов для на¬ циональных интересов США. На основе меморандума Кис¬ синджера NSSM 200 официальной политикой Вашингтона стало про¬ ведение такой политики в отноше¬ нии развивающихся стран, которая была бы ориентирована на сниже¬ ние прироста населения. В NSSM 200 Киссинджер намекнул, что го¬ лод мог бы стать эффективным спо¬ собом решить проблему: «... такой широкомасштабный голод, что был неизвестен в течение нескольких десятилетий, — голод, от которого, как считалось, мир был навсегда избавлен, являлся предсказуе¬ мым», — написал он. Киссинджер
Семена разрушения: геополитика ген но-... ЕЛевая политика» № 09 отметил, что США и другие страны- доноры вряд ли обеспечат доста¬ точный экспорт продовольствия в затронутые голодом регионы. В 1975 году преемник Киссин¬ джера на посту советника по на¬ циональной безопасности Брент Скоукрофт, ставший позднее бизнес-партнером Киссинджера, написал: «Лидерство Соединенных Штатов является обязательным для борьбы с ростом населения, для ре¬ ализации Программы действий по регулированию мирового населе¬ ния, повышения безопасности Со¬ единенных Штатов и продвижения интересов США за океаном. Пре¬ зидент одобряет ... NSSM 200...» — добавил Скоукрофт. NSSM 200, получивший гриф «секретно» и остававшийся неиз¬ вестным до 1989 года, оперировал оценками роста мирового населе¬ ния до конца столетия и позднее, влияния этого роста на спрос на продовольствие и сырье, в част¬ ности энергоресурсы. «Растущее население серьезно повлияет на спрос на продовольствие, особенно в беднейших, быстрее всего расту¬ щих наименее развитых странах (НРС)», —указал Киссинджер. «По¬ требности мира в продовольствии будут увеличиваться на 2,5 % в год или более в то время, когда доступ¬ ные удобрения и хорошо орошае¬ мая земля в значительной степени уже используются. Следовательно, дополнительное производство про¬ довольствия должно быть получено за счет более высоких урожаев», — сказано в правительственном меморандуме. Именно в это время Фонд Рокфеллера также начал про¬ водить широкие исследования в об¬ ласти генной инженерии растений, включая рис, якобы для повышения урожайности. С меморандумом NSSM 200 Ва¬ шингтон сделал выполнение про¬ грамм по контролю над ростом населения непременным услови¬ ем американской финансовой по¬ мощи, даже помощи голодающим. Вашингтон позаботился о том, что¬ бы снижение рождаемости было принято МВФ, Всемирным банком и ООН в качестве официальной по¬ литики. Начиная с середины 1970-х, все программы помощи МВФ и Всемирного банка развивающимся странам были привязаны к их го¬ товности проводить политику кон¬ троля роста населения, диктуемую Вашингтоном. В меморандуме NSSM 200 от¬ крыто перечислены 13 «ключевых стран», в которых у США были «особые политические и стратеги¬ ческие интересы». Это были: Ин¬ дия, Пакистан, Бангладеш, Индоне¬ зия, Таиланд, Нигерия, Филиппины, Турция, Египет, Эфиопия, Мексика, Бразилия и Колумбия. Рост их на¬ родонаселения вызывал особенное беспокойство с точки зрения нацио¬ нальных интересов США. В част¬ ности, каждая из этих стран с 1974 года переживала крупные социаль¬ ные, экономические и политические потрясения: Продовольственная по¬ мощь США, даже во время голода, не оказывалась странам, которые отказывались принять требуемые США политические меры по контро¬ лю за рождаемостью или сокраще¬ нию населения3. Изложенная в меморандуме NSSM 200 политика и по сей день остается неофициальным курсом правительства США — несмотря на публичные уступки администра¬ ции Буша католическим группам — борцам с абортами, выступающем за «право на жизнь». Роль Фонда Рокфеллера остается централь¬ ной для вашингтонской политики 59
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... в отношении генной инженерии в мировом сельском хозяйстве, осо¬ бенно в ключевых развивающихся странах Азии, Африке и Латинской Америки. Сеть Фонда Рокфеллера по распространению ГМО В 1971 году Фонд Рокфеллера со¬ вместно с Фондом Форда и Всемир¬ ным банком учредил Консульта¬ тивную группу по международным аграрным исследованиям (CGIAR). Эта группа имеет 16 исследова¬ тельских центров по всему миру — большинство из них в разви¬ вающихся странах — и тратит на них около 350 миллионов долларов ежегодно. Целью CGIAR является распространение ГМ-культур в раз¬ вивающихся странах. Сегодня CGIAR работает под эгидой Всемирного банка с привле¬ чением 20 развивающихся стран в качестве спонсоров. Всемирный банк оказывает помощь на основе согласия страны-получателя прово¬ дить политику ограничения рождае¬ мости (что является современной версией меморандума NSSM 200), но Вашингтон остается при этом официально в тени. Таким обра¬ зом, Фонд Рокфеллера, Всемирный банк, Monsanto и другие агрогиган¬ ты и правительство США собраны вместе при содействии CGIAR. В задачи CGIAR входит содей¬ ствие «устойчивому сельскому хозяйству для продовольственной безопасности». Чтобы добиться этого, CGIAR использовала свои ре¬ сурсы и влияние в правительствах, чтобы получить контроль над одной из крупнейших в мире коллекций генетических ресурсов культурных растений. Затем CGIAR предостав¬ ляет эти материалы таким компани¬ ям, как Monsanto и Syngenta, «с тем 60 чтобы новые генные комбинации могли быть использованы для уве¬ личения урожайности устойчивым образом», как они утверждают. В свою очередь, CGIAR координирует распространение биотехнологии в развивающихся странах. CGIAR об¬ учает биотехнологиям самых пер¬ спективных национальных ученых и исследователей, гарантируя тем самым, что эти местные ученые, выступающие за ГМО, будут про¬ пагандировать распространение ГМ-сельского хозяйства и биотех¬ нологий в своих странах. Помимо создания CGIAR, Фонд Рокфеллера также был основным донором Международной службы по приобретению агробиотехниче- ских разработок, или ISAAA. С 1992 года каждый прези¬ дент США, начиная с Джорджа Буша-старшего, придавал боль¬ шое значение поддержке генно- модифицированных культур как делу национальной важности. Иллю¬ страцией этого является поддержка Агентством международного разви¬ тия США (US-AID) Международной службы по приобретению агробио- технических разработок (ISAAA) Фонда Рокфеллера. Первоначально ISAAA была основана на деньги Фонда братьев Рокфеллеров с единственной це¬ лью — «содействовать переносу патентованных биотехнологий из лабораторий корпораций индустри¬ ального мира в продовольственную и земледельческую систему стран Юга». Можно понять, как это работает, если нам известны сегодняшние финансовые спонсоры ISAAA. Кро¬ ме Фонда Рокфеллера, спонсорами ISAAA являются компании Monsanto (США), Syngenta (Швейцария), Dow AgroSciences (США), Pioneer Hi- Bred (США), Cargill (США), Bayer
Семена разрушения: геополитика генно-... «Левая политика» № 09 CropScience (Германия), загадоч¬ ный «анонимный спонсор» (США), а также US-AID Госдепартамента. Поддержка ISAAA этими орга¬ низациями обоснована тем, что рост численности населения в раз¬ вивающихся странах делает осо¬ бенно острым вопрос спроса на продовольствие, но экономические ресурсы «третьего мира» совер¬ шенно не способны удовлетворить эти потребности. Таким образом, ISAAA дает возможность внедрить трансгенные технологии и культу¬ ры, разработанные корпорациями индустриальных стран, в страны Юга, действуя, как они выражают¬ ся, как «честные посредники». Так же, как меморандум Киссин¬ джера NSSM 200 был нацелен на 13 развивающихся стран в 1974 году, так и ISAAA отобрала 12 стран для внедрения ГМ-культур. Шесть из них — те же, что были перечислены Киссинджером в 1974 году (Мекси¬ ка, Бразилия, Индонезия, Филип¬ пины, Таиланд и Египет), однако ISAAA добавила к ним Малайзию, Вьетнам, Кению, Зимбабве, Арген¬ тину и Коста-Рику. По ее собственному признанию, ISAAA ведет пропаганду для проти¬ водействия негативному отношению к ГМ-культурам. Служба обучает лучших ученых из указанных стран, обычно отправляя их в США или другие ведущие исследовательские центры генной модификации, такие как Monsanto Life Sciences Research Center, чтобы познакомить с элит¬ ным научно-исследовательским миром в области ГМО. Рэнди Хоти (Randy Hautea), гла¬ ва SEAsia Center, международной службы по приобретению агробио- технических разработок ISAAA на Филиппинах (офис SEAsia Center расположен в Международном научно-исследовательским инсти¬ туте риса (International Rice Research Institute, IRRI) Фонда Рокфеллера) недавно заявил, что его группа выбрала Индонезию, Малайзию, Филиппины, Таиланд и Вьетнам потому, что «все эти страны имеют политическую волю для работы над биотехническими разработками и для их внедрения». Однако Хоти не сказал, что внедрение ГМ-семян означает внедрение дорогостоящих ГМ-пестицидов и других методов, которые могут осуществлять толь¬ ко глобальные агропромышленные компании. Производство пищи в избран¬ ных странах трансформируется в глобальный рынок агробизнеса, который больше не обеспечивает национальную продовольственную безопасность. Хоти не рассказы¬ вает, каким именно образом био¬ технологии, внедренные, скажем, в Индонезии или Малайзии компани¬ ями Syngenta или Monsanto, способ¬ ствуют благополучию мелких фер¬ меров — основных производителей продовольствия в этих странах. Сегодня нет ни одного подтверж¬ дения пользы от ГМ-культур для семейных ферм. На самом делеъсе обстоит g точностью до наоборот. Правительства часто принуждают или заставляют фермеров приоб¬ ретать ГМ-семена от Monsanto или других компаний. Через ISAAA и связанные с ней организации Фонд Рокфеллера на¬ ходится в центре мировой актив¬ ности Monsanto, DuPont, Cargill и Dow Agri-sciences, Syngenta, Bayer AG и других биотехнологических гигантов, доминирующих в проис¬ ходящей «зеленой революции», как называет ее Конвей из Фонда Рок¬ феллера4. 61
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... Расширяя контроль посредством ГМО Список основных ГМ-растений се¬ годня включает трансгенный рис, соевые бобы, кукурузу, масличные культуры и многие другие основ¬ ные пищевые культуры. Фонд Рок¬ феллера играет ключевую роль в содействии разработкам большин¬ ства новых видов таких культур. Более 70 % всех переработанных пищевых продуктов, потребляемых американцами, производятся из ГМО. Почти все корма для живот¬ ных в США и на крупных мировых рынках сегодня изготовлены из ГМ- сои и кукурузы. Большинство американцев не знают, что они едят. Американское правительств отказалось марки¬ ровать пищевые продукты, содер¬ жащие ГМ-ингредиенты. Новые правила ЕС по обязательной мар¬ кировке пищи также не требуют от производителей указывать, какие животные ингредиенты были вы¬ ращены на ГМ-кормах, и оставляют потребителей в неведении, какие ГМ-продукты они едят. В 2003 году ГМ-семенами в мире в целом, по данным ISAAA, было засеяно 167 миллионов акров, или 68 миллио¬ нов гектаров. Это 15-процентное увеличение за один год. Соединен¬ ные Штаты являются крупнейшим производителем ГМ-продуктов — 106 миллионов акров засеяны трансгенными соевыми бобами, ку¬ курузой и хлопком. 55 % всех выра¬ щиваемых сегодня в мире соевых бобов являются трансгенными куль¬ турами. Соевая мука является од¬ ним из наиболее важных и богатых источников белка для потребления животными и людьми. Каждый ку¬ сок гамбургера из «Макдоналдса» содержит до 30 % муки из ГМ-сои. Даже не осознавая этого, боль¬ шинство людей в Северной Аме- 62 рике, Восточной Азии и Европе регулярно употребляют в пищу про¬ дукты или животных, выращенных на ГМ-культурах. Примечательнее всего то, что фермеры в Северной Америке, Австралии, Аргентине и совсем недавно — после длитель¬ ной борьбы — в Бразилии уступили контроль над своими семенами не¬ большой группе транснациональ¬ ных биотехнологических гигантов, осознанной стратегией которых яв¬ ляется доминирование и контроль над производством основных пище¬ вых культур в мире. « Г ен-терминатор » не умер Если такие развивающиеся страны, как Китай, Индия и Индонезия и другие, смогли бы добиться продо¬ вольственной самостоятельности, перестав зависеть от поставщиков продовольствия из США или из стран ОЭСР5, то претензии Соеди¬ ненных Штатов на мировое господ¬ ство были бы поставлены под со¬ мнение, несмотря на их военную мощь. Что может быть лучше для управ¬ ления судьбой Китая, Индии, Вос¬ точной Азии, да и всего остального мира, чем постоянный контроль над способностью стран производить пищу? И здесь на сцену выходят Monsanto и агробиотехнологиче- ский картель - господствующие в мире разработчики ГМ-культур. Всего два года назад казалось, что Monsanto идет к финансовому кра¬ ху. Сегодня эта компания близка к тому, чтобы превратиться в одну из самых могущественных мировых корпораций. Примечательно, что именно вме¬ шательство фонда Рокфеллера в октябре 1999 года послужило при¬ чиной широко разрекламированно¬ го решения Monsanto «не начинать
Семена разрушения: геополитика ген но-... «Левая политика» Ns 09 коммерциализацию» технологии «Терминатор» для ГМ-семян. Пре¬ зидент Monsanto Роберт Шапиро написал Фонду Рокфеллера, что компания «отложит» или приоста¬ новит коммерциализацию техноло¬ гии «стерильных семян», которая официально называется Genetic Use Restriction Technology (техноло¬ гия ограничения генетического при¬ менения, GURT). Решение Monsanto стало тактическим ходом, предпри¬ нятым по совету Конвея из Фонда Рокфеллера, чтобы ослабить расту¬ щее сопротивление ГМ-культурам, особенно в Европе. Разработан¬ ную Monsanto технологию «семян- терминаторов», на которую мини¬ стерство сельского хозяйства США также имеет частичные патентные права, называют абсолютным ору¬ жием, «нейтронной бомбой» сель¬ ского хозяйства, — и совершенно справедливо. Семена «Терминатор» реши¬ ли бы большую проблему для Monsanto и других биотехнологи¬ ческих гигантов: взимание платы за запатентованные ГМ-семена в развивающихся странах (что стало возможным несколько лет назад благодаря переговорам о торговле ГАТТ по вопросу патентных прав). Свободная торговля сельскохо¬ зяйственными продуктами нахо¬ дится сегодня в центре внимания ВТО. Согласно договору Всемирной торговой организации, созданной Уругвайским раундом торговых пе¬ реговоров в рамках ГАТТ в начале 1990-х, транснациональные корпо¬ рации теперь имеют право — под угрозой санкций со стороны ВТО — собирать роялти за использование «интеллектуальной собственности». Соглашение, заключенное в Уругвае и ратифицированное все¬ ми странами-членами ГАТТ под огромным давлением США, впер¬ вые в истории позволяет корпора¬ циям патентовать определенный сорт растений, даже если этот сорт является общественным достояни¬ ем в течение тысяч лет (например, в Пакистане или Перу). Термин, используемый для этого — Согла¬ шение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, ТРИПС (Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPs). Вашингтон протолкнул спорное соглашение ТРИПС через ВТО, обвинив развивающиеся страны в «пиратстве» из-за того, что они не платят причитающиеся роялти транснациональным корпорациям: дескать, американские компании теряют сотни миллионов долла¬ ров на невыплаченных роялти за удобрения, семена или лекарства. Мики Кантор, торговый представи¬ тель США на переговорах в рамках Уругвайского раунда, сегодня явля¬ ется членом правления Monsanto. Соглашение об интеллектуаль¬ ной собственности в рамках ВТО включает в себя патентные права на ГМ-растения. По соглашению ТРИПС, швейцарская агротехни¬ ческая компания Syngenta облада¬ ет потенциальным контролем над большей частью риса в Пакистане, Индии и Азии. Monsanto принад¬ лежат патенты на соевые бобы, кукурузу, хлопок и другие важные культуры. Единственное, что забо¬ тит корпорации, — как им получить деньги с миллионов мелких само¬ стоятельных крестьянских хозяйств. Сбор патентных платежей за ГМ- семена во многих развивающихся странах — крайне сложное дело. Но все изменится, если в продажу поступят «семена- терминаторы». Технология «Тер¬ минатор», за приобретение которой Monsanto заплатила 1,6 миллиар¬ дов долларов, позволяет внедрить 63
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... «ген самоуничтожения» в такие растения, как кукуруза, хлопок или соя, теоретически — даже в пшеницу. Фермер, использующий «семена-терминаторы», больше не сможет делиться семенами с другими фермерами или исполь¬ зовать полученный им урожай для сева в последующие годы. Он бу¬ дет вынужден каждый сезон обра¬ щаться к Monsanto, чтобы купить у нее свое существование в виде еще большего количества са- моуничтожающихся семян, а так¬ же особых гербицидов, которые Monsanto разработала для исполь¬ зования совместно с «семенами- терминаторами». Первоначальный разработчик технологии «Терми¬ натор» компания Delta & Pine Land Seed, которую Monsanto приобрела в 1998 году, специально отмечала, что целью этой технологии являют¬ ся рынки риса и пшеницы в Китае, Индии, Пакистане и подобных стра¬ нах с большим населением. Поли¬ тические последствия такого раз¬ вития событий легко представить6. Пиар-маневр Фонда Рокфеллера и Monsanto «не начинать коммерциа¬ лизацию» «семян-терминаторов» был явно рассчитан на то, чтобы ослабить растущее противодей¬ ствие распространению ГМ-семян и выиграть время, расширив повсе¬ местное использование ГМ-культур в таких крупных аграрных регионах, как Северная Америка, Аргентина, Бразилия и теперь ЕС. Как только ГМ-семена получат распростране¬ ние, будет проще перейти на ис¬ пользование «Терминатора». В феврале 2003 года на встрече Международной федерации по се¬ менам во французском Лионе Род¬ жер Крюгер из Monsanto представил документ под названием «Преиму¬ щества GURT». В этом документе говорилось, что «Терминатор» на 64 самом деле будет выгоден бедным фермерам. Посредством своей но¬ вой уловки Monsanto утверждает, что «семена-терминаторы» поме¬ шают распространению нежела¬ тельных генов на обычные расте¬ ния, продвигая старую идею в новом обличье — как инструмент «биоло¬ гической безопасности». Очевид¬ но, что представители корпораций считают, что сопротивление транс¬ генам уменьшается. Сообщается, что Monsanto будет готова вывести на рынок коммерческий «Терми¬ натор» или семена по технологии GURT уже через три-четыре года. Двойное применение и ГМ-культуры: биологическое оружие? Давно прошли те времена, когда Департамент сельского хозяйства США представлял интересы семей¬ ных ферм. Сегодня американский агробизнес, в котором господствуют более десятка огромных междуна¬ родных концернов, — вторая наибо¬ лее прибыльная отрасль после фар¬ мацевтической промышленности, и ее годовой доход значительно пре¬ вышает 800 миллиардов долларов. Департамент сельского хозяйства США сегодня — это организован¬ ное лобби гигантов агробизнеса, самым влиятельным из которых является Monsanto. Представитель администрации Буша и министр сельского хозяйства Энн Винеман ранее входила в правление компа¬ нии Monsanto и, что неудивительно, выступает как активный сторонник ГМО. Несколько других представи¬ телей администрации Буша также имеют связи с Monsanto. Технология «Терминатор» и свя¬ занные с ней ГМ-технологии, на¬ ходящиеся в руках Monsanto еще пары-тройки компаний, поддержи¬ ваемых министерством сельского
Семена разрушения: геополитика ген но-... «Левая политика» № 09 хозяйства США, министерством обороны и Госдепартаментом, могут привести к возможному ис¬ пользованию против населения целых стран видов биологического оружия, неизвестных ранее. В не¬ давнем докладе ВВС США сказано, что «биологическое оружие имеет больше возможностей для приме¬ нения, чем ядерное оружие». ’Продовольственная помощь Ва¬ шингтона Африке через Агентство международного развития США (US-AID) в последние месяцы оказа¬ лась привязана к готовности афри¬ канских стран согласиться на аме¬ риканские ГМ-зерновые. Помощь США в борьбе со СПИДом в Аф¬ рике также обставлена подобными условия. ГМО явно превратились в стратегический, геополитический инструмент для Вашингтона. Защитники ГМ-технологий утверждают, что никто в здравом уме не станет рассматривать та¬ кое радикальное применение ГМ- культур, чтобы контролировать целые регионы. «Существует иску¬ шение заявить, что никто в здравом уме никогда не будет использовать это», — заявил профессор биоло¬ гии Стэндфордского университета Стивен Блок в другом контексте. И поспешил добавить: «Но не все находятся в здравом уме!» Блок, ведущий консультант американ¬ ского правительства, предупредил: «Любая технология, которую можно использовать для вставки генов в ДНК, может быть использована во благо и во вред». Генная инжене¬ рия может создать рис с повышен¬ ным содержанием витамина А, но также может создать семена, со¬ держащие крайне токсичные бакте¬ рии. Американские ученые впервые сделали это в 1986 году. Создание более токсичного и трудно обнару¬ живаемого биооружия методами генной инженерии было основным поводом для стран, призвавших за¬ ключить более надежный междуна¬ родный договор по биологическому оружию. Спорная программа правитель¬ ства США по уничтожению нарко¬ тиков в Колумбии, прекращенная позднее, предполагала опрыски¬ вание культур смертоносным гли- фозатом. Глифозат (патентное название — Roundup), является ГМ-гербицидом, реализуемым Monsanto для своих ГМ-растений. Администрация Буша неоднократ¬ но отказывалась поддержать имею¬ щую обязательную юридическую силу Конвенцию о запрещении раз¬ работки, производства и накопле¬ ния запасов бактериологического (биологического) и токсинного ору¬ жия и об их уничтожении, заявляя, что США необходима свобода для разработки защиты от биологиче¬ ского оружия. Однако эта свобода может быть двойного действия. Генетическая манипуляция от¬ крывает деструктивным силам воз¬ можность нанести неописуемый вред человечеству. Даже если бы ГМ-растения увеличивали урожай¬ ность, что совсем не доказано, та¬ кой потенциальный контроль за обе¬ спечением продовольствием целых наций представляет собой слишком значительную власть, чтобы дать ее какой-либо одной корпорации или правительству. Такие жизнен¬ но важные пищевые продукты, как свежая вода, не являются обыч¬ ными товарами, которыми можно торговать по правилам навязанного свободного рынка. Это элементар¬ ные человеческие права, как право дышать. Нам не следует соблазнять ни одно правительство властью над нашей продовольственной безопас¬ ностью, которую отстаивают совре¬ менные стратеги ГМ. 17 октября 2004 года Перевод Инны Сысоевой 65
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... Примечания 1 Первоначально текст статьи опубликован на сайте "Война и мир": http://www. warandpeace.ru/ru/exclusive/view/25170/ . 2 Информацию о финансировании Фонда Рокфеллера евгенических исследований см.: Eakman В.К. The Cloning of the American Mind (www.geocities.com/SoHo/Exhibit/2412/ eugenics). 3 Heron J. Population Politics and the Shambles of Africa in catholiceducation.org/articles. 4 National Security Strategy Memorandum, NSSM 200. Implications of Worldwide Population Growth for U.S. Security and Overseas Interests. National Security Council, April 24, 1974, Henry Kissinger, director; National Security Council. The Over-population cabal in Mindszenty Report, Cardinal Mindszenty Foundation. April 1999 (www.mindszenty.org.report/1999/April1999.html). 5 Организация экономического сотрудничества и развития — международная экономи¬ ческая организация экономически развитых стран, признающих принципы представитель¬ ной демократии и свободной рыночной экономики. — Примеч. перев. 6 Планы Monsanto в отношении «семян-терминаторов» описаны в статье «Monsanto Breaks Promise to Abandon Terminator Technology» (2003. April 23, www.organicconsumers.org/ monsanto/promise042403). Саймон Уитби в статье «Biological warfare against crops» (www. rainbowbody.net/Ongwhehonwhe/plantwar.htm) отмечает применение Соединенными Шта¬ тами гербицида Roundup на растениях в Колумбии. В статье Марка Шварца «Biological warfare emerges as 21st Century threat» (Stanford Report. 2001. January 11) подробно описаны предупреждения Блока, члена секретной правительственной исследовательской группы Jason. ВВС США опубликовали доклад подполковника Роберта Кэдлека «Biological Weapons for Waging Economic Warfare», который говорит об «использовании биологического оружия для атаки на домашний скот, растения или экосистемы». См.: www.airpower.maxwell.af.mil/ airchronicles/battle/chp 10.html; www.sunshine-project.org/bwintro/gebw.html 66
«Левая политика» № 09 Верен ли теоретический фундамент ВТО? Кристиан Фельбер Критика теории свободной торговли ВТО и теории сравнительных преимуществ Рикардо Введение Последствия проведения политики «свободной торговли» в странах пе¬ риферии разрушительны: разруше¬ ние промышленности, разрушение природы, рост неравенства, голода и бедности1. «Теорией свободной торговли» и теорией Рикардо ВТО основывает необходимость и полезность прове¬ дения в странах периферии таких реформ: • специализация экономик пе¬ риферии преимущественно на добычу сырья и производство товаров с низкой степенью переработки; • ориентация производства на экспорт. • либерализация торговли това¬ рами и услугами (соглашения ГАТТ и ГАТС), для того чтобы открыть рынки стран периферии как рынки сбыта для ТНК). При¬ чем к «услугам» ВТО относит и «общественными блага» — об¬ ласти экономики, традиционно не являвшиеся платными, ком¬ мерческими секторами с ориен¬ тацией производства на прибыль и предоставлением услуг в зави¬ симости от покупательной спо¬ собности населения. Эти обла¬ сти экономики рассматривались как блага, к которым население должно иметь право доступа, не как к товару, и которые предо¬ ставляются государственными учреждениями: то есть образова¬ ние, здравоохранение,водоснаб¬ жение, транспорт и т.д. Для того чтобы продавать услуги здраво¬ охранения и других секторов как обычный товар, проводится при¬ ватизация этих секторов; • либерализация инвестиционно¬ го законодательства (для про¬ изводства ТНК или их постав¬ щиками в странах периферии товаров с использованием де¬ шевых ресурсов — низкой опла¬ той труда, низкими экологиче¬ скими стандартами и низким налогообложением); • отмена протекционизма, необхо¬ димость отмены мео по защите собственного производства (та¬ моженных взносов, субсидий, государственных кредитов и ин¬ вестиций в развитие отдельных областей). Помимо теории Рикардо, ВТО обосновывает необходимость и по¬ лезность проведения такой политики тем, что: • в исторической перспективе развитые страны смогли раз¬ вить свою промышленность и 67
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... экономику, не используя про¬ текционизм, а только и исклю¬ чительно благодаря «свободной торговле», то есть, в частности, открыв рынки для иностранных конкурентов; • после Второй мировой войны «азиатские тигры» (новые ин¬ дустриальные страны, НИС, на¬ пример, Южная Корея) достигли успехов в развитии промышлен¬ ности и экономики, не используя протекционизм, а исключительно благодаря «свободной торговле». Корейский экономист Чхан Ха Джун опубликовал в 2003 году книгу «Kicking Away the Ladder. Development strategy in historical perspective»2, в которой исследует именно этот вопрос. И он приходит к выводу, что в период, когда эко¬ номика богатых стран только раз¬ вивалась, они сами использовали протекционистские меры — напри¬ мер, Великобритания и США. Новые индустриальные страны в период развития своей промышленности также поддерживали и защищали свою экономику. Следовательно, утверждение, что богатые страны и НИС смогли развить свою промыш¬ ленность и экономику, используя рецепты «свободной торговли» — просто миф. Этот миф использует¬ ся богатыми странами (странами центра), чтобы предотвратить ин¬ дустриализацию в бедных странах. Ведь появление в бедных странах собственного производства автома¬ тически сократило бы рынки сбыта ТНК. И потому в рамках ВТО кор¬ порации богатых стран убеждают бедные страны под предлогом раз¬ вития экономики действовать в на¬ правлении, противоположном тому, которым двигались сами. Исполь¬ зовавшие протекционизм на ранних этапах своего развития, развитые страны теперь запрещают исполь¬ 68 зовать его другим: Чхан называет это «kicking away the ladder», то есть развитые страны «отбрасыва¬ ют лестницу», по которой сами за¬ брались наверх — и таким образом блокируют развитие других стран!3 Теория сравнительных преимуществ Рикардо Теоретическому фундаменту сво¬ бодной торговли 200 лет. Теория Давида Рикардо о сравнитель¬ ных преимуществах в издержках производства страдает не только от анахронизмов, она страдает также от серьезных логических ошибок. «Свободная торговля выгодна всем!» — слышим мы каждый день. Утверждая это, ВТО пытается дока¬ зать свою легитимность и опровер¬ гнуть критику в свой адрес и крити¬ ку самих процессов глобализации. Рассмотрим же теоретическую основу тезиса ВТО о том, что тор¬ говля «свободна» и «выгодна всем», — теорему Рикардо о срав¬ нительных преимуществах. В 1776 году Адам Смит высту¬ пил с теорией абсолютных пре¬ имуществ в издержках производ¬ ства, которая говорит следующее: каждой стране следует специализи¬ роваться на производстве того про¬ дукта, производство которого будет самым эффективным. Португалии, например, следует производить вино, а Англии — ткань, и Англия должна продавать ткань Португа¬ лии, а Португалия Англии — вино. От этого обе страны выиграют, за¬ явил Смит. В этой конструкции есть одно уязвимое место: что произой¬ дет со странами, которые никакой продукт не производят НАИБОЛЕЕ эффективно? В глобальном разде¬ лении труда они проиграют. В 1817 году Давид Рикардо заявил, что знает, как решить эту
Верен ли теоретический фундамент ВТО? «Левая политика» № 09 проблему. Он выдвинул теорему о сравнительных преимуществах в издержках производства, ко¬ торая утверждает, что две страны могут успешно торговать друг с другом и в том случае, если одна страна во всех отраслях произ¬ водства эффективнее, чем другая. Рикардо говорит следующее: «Два мужчины могут оба изготавливать башмаки и шляпы, но один из них делает это лучше другого. Если он делает шляпы, то он, однако, лишь на пятую часть или 20 % лучше, чем его конкурент, в то время, если он будет делать башмаки, то будет изготавливать их эффективнее на треть или на 33 %. Не в интересах ли это обоих мужчин, чтобы тот, кто в обоих делах лучше, производил бы исключительно башмаки, а дру¬ гой — исключительно шляпы?» С точки зрения математики, Рикардо, несомненно, прав. Его ошибка в том, что он, рассмотрев в примере два предприятия, пере¬ носит свои выводы их этого при¬ мера на экономику всей страны. Пусть даже теорема Рикардо верна в случае с «двумя мужчинами», но ее нельзя переносить на экономику всей страны. Ведь экономика со¬ стоит из тысячи единичных частных предприятий, которые преследуют различные интересы и при этом не думают и не торгуют все вместе как «один мужчина». Приравнивание «одного мужчины» к «экономике целой страны» служит у Рикардо теоретической предпосылкой для того, чтобы ввести специализацию. Пример. Предположим, что Гер¬ мания лучше, чем Австрия, не толь¬ ко в производстве холодильников, но и в сборке автомобилей. И что? Германия бросит заниматься про¬ изводством холодильников лишь потому, что она лучше в конструи¬ ровании автомобилей? У фирм — производителей автомобилей в Германии, по всей вероятности, не возникнет в такой ситуации ни¬ каких проблем в отличие от фирм- производителей холодильников — они не будут добровольно пере¬ ходить к сборке автомобилей толь¬ ко лишь из-за того, что она сулит более высокие прибыли. Короче говоря,никакая страна не жертвует абсолютными преимуще¬ ствами в издержках производства ради сравнительных. Это могло бы произойти только в том случае, если бы в Германии все производ¬ ство управлялось из центра — но это уже было бы глобальной плано¬ вой экономикой — то есть тем, чего не хотел Рикардо. Рикардо же хо¬ тел индивидуальной свободы эко¬ номических игроков. Вот важное противоречие в теореме Рикардо. Наиболее наглядной карикату¬ рой на теорему Рикардо являет¬ ся Германия — ведущий мировой экспортер. Никакой современный экономист, уважающий свою репу¬ тацию, не выступит за то, чтобы за¬ крыть успешные отрасли экспорта, для того чтобы другие страны тоже могли что-то продать, а сама Гер¬ мания избавилась бы от профицита торгового баланса (хотя это было бы предпосылкой для создания си¬ стемы мировой торговли, выгодной всем странам). Получается, что в то время как сами богатые страны (точнее, их корпорации) не отказываются от производства или экспорта продук¬ тов, которые производятся менее эффективно, ВТО требует от бед¬ ных стран обратного и оправдыва¬ ет эти требования теориями Адама Смита и Давида Рикардо! ВТО пропагандирует теории Смита и Рикардо не только с высо¬ комерным пафосом (она называет теорию свободной торговли «наи¬ 69
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... более глубоким прозрением в эко¬ номической науке»), но и исполь¬ зует для пропаганды свободной торговли пример, разоблачающий саму эту теорию: производство ав¬ томобилей и хлеба. ВТО заявляет, что если бы одна страна была «эф¬ фективнее», чем другая, и в произ¬ водстве автомобилей, и в выпечке хлеба, то обеим странам было бы выгодно, чтобы бы одна страна «производила» только автомобили, а другая только хлеб. Допустим, Китай лучше Индии и в сборке автомобилей, и в выпека¬ нии хлеба, причем в автопроме на¬ много лучше. Тогда, согласно ВТО, Индия должна обеспечивать Китай хлебом. Этот пример наглядно ил¬ люстрирует то, как ВТО понимает свободную торговлю. Стремление к самообеспечению страны? — Никогда не слышали. Экологические последствия про¬ изводства? — Извините, вы о чем? Вред для природы от огромного объема международных перевозок товаров, ущерб для многообразия культур? — Нас это не касается! Качество продуктов питания и условия работы (огромные индий¬ ские пекарни) — все это для ВТО «чуждые торговле темы», потому что ВТО мерит экономику стран исключительно критерием «эффек¬ тивность» и больше ничем. ВТО также не продумала следу¬ ющее: если Индия продает Китаю хлеб, а Китай Индии — автомоби¬ ли, угадайте, как будет выглядеть торговый баланс между этими стра¬ нами? Как решит ВТО проблему не¬ равного торгового баланса? Теорема Рикардо, которую ВТО воплощает в жизнь в странах «тре¬ тьего мира», содержит не только опасные, логически слабые места, но и страдает от множества анах¬ ронизмов. 70 Во-первых, сегодня капитал сво¬ бодно перемешается и может про¬ изводить в любом месте. Британ¬ ский капитал может производить в Португалии сукно, немецкий капи¬ тал — холодильники в Австрии, а китайский — хлеб в Индии. В кон¬ куренции мест производства вы¬ игрывают не места производства, а капитал. При увеличивающейся концентрации капитала счастли¬ вая команда победителей тает, в то время как растущий мировой пролетариат смотрит на это сквозь пальцы. С 1994 по 2005 годы при¬ были 500 крупнейших концернов мира выросли более чем на 400 %, их доля в мировом ВВП возросла с четверти до трети. В то же время возросло общее количество безра¬ ботных и голодающих. Во-вторых, глобальный транс¬ порт сегодня сильно субсидирован, поэтому его стоимость невелика. Китайский гранит и экочеснок4 вы¬ тесняют на австрийском рынке ав¬ стрийские аналоги. Ежегодно Г ер- мания экспортирует 150 тысяч тонн картофеля в Великобританию, а Великобритания экспортирует еже¬ годно 150 тысяч тонн картофеля в Германию. И это разделение труда, которое представлялось Рикардо? Сегодня треть всей мировой тор¬ говли осуществляется внутри транс¬ национальных корпораций: то есть внутри «одного человека» — если взять пример Рикардо «о башмаках и шляпах». Поэтому к современной мировой экономике теорема Рикар¬ до неприменима. Так же плохо она применима к международной «торговле услуга¬ ми», когда услуги не «выставлены на продажу», а подорваны на месте иностранной конкуренцией, которая получила доступ на рынок другой страны с помощью идеологической указки.
Верен ли теоретический фундамент ВТО? «Левая политика» № 09 Выводы и альтернативы Вместо того чтобы устанавливать правила для глобальной торговли на основании противоречивой и устаревшей теоремы, нам следо¬ вало бы написать новые правила торговли, демократически сформу¬ лировав перед этим цели, которые должны быть в интересах большин¬ ства населения Земли: • осуществление прав человека, • благосостояние для всех участ¬ ников, • социальные права, • экологические права и защита природы, • сохранение многообразия культур, • демократия в отношении между мужчинами и женщинами. Такие экономико-политические инструменты, как торговля, инве¬ стиции или кредиты, следовало бы использовать только в той мере, в какой они служат этим целям! Торговля между странами про¬ должала бы существовать, но «гло¬ бализация» считалась бы с приро¬ дой, была бы справедливой и без бесконечного списка сопутствую¬ щих темных сторон. Нам следовало бы закрепить правила справедливого и устойчи¬ вого торгового режима в рамках ООН, а не в ВТО, которая водрузи¬ ла на свои знамена сомнительную теорему и предписывает бедным странам — членам ВТО под пред¬ логом «свободной торговли» не развивать у себя промышленность и экономику, ориентированную на нужды самих стран, а развивать у себя те отрасли, которые выгодны корпорациям богатых стран и ори¬ ентировать производство на экс¬ порт, а не на потребности населе¬ ния своей страны. Ключевые пункты альтерна¬ тивной системы могли бы быть следующие: • каждой стране разрешено идти собственным путем, вместо того чтобы стричь всех под гре¬ бенку «свободной торговли». Культурное многообразие ценнее глобальной экономико¬ политической униформы; • принцип максимального раз¬ деления труда нужно заменить принципом экономической суб¬ сидиарности: мы производим, потребляем и утилизируем на¬ столько локально, насколько возможно и разумно: • оценка экологической цен¬ ности (или вредности) товара должна стать предпосылкой для торговли; • в отношении транснациональных концернов должны действовать в мировом масштабе жесткие обязанности, ныне же у концер¬ нов — только права; • параллельно с открытием рынков необходимы механизмы пере¬ распределения, иначе это вы¬ зовет концентрацию богатства и неравенство. Глобальные прави¬ ла свободной торговли не имеют никакого смысла без глобально¬ го налога на собственность. 71
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... Примечания 1 См. например: Кляйн Наоми. Доктрина шока. Расцвет капитализма катастроф. М.: Добрая книга, 2009. Кортен Дэвид. Когда корпорации правят миром. СПб.: Агентство ВиТ-принт, 2002. Mander, Baker, Korten, “Does Globalization Help the Poor?” http://www.thirdworldtraveler.com/ Globalization/DoesGlobaliz_HelpPoor.html Michel Chossudovsky, «Global Poverty in the Late 20th Century», http://www.sedos.org/english/chossudovsky.html SAPRIN, глава 9, “Structural adjustment, poverty and inequality”, стр. 173 и след. http://www.saprin.org/SAPRI_Findings.pdf 2 Chang, На-Joon (Cambridge University, UK): Kicking Away the Ladder: How the Economic and Intellectual Histories of Capitalism Have Been Re-Written to Justify Neo-Liberal Capitalism, http://www.paecon.net/PAEtexts/Chang 1 .htm Chang, На-Joon на Wikipedia http://en.wikipedia.org/wiki/Ha-Joon_Chang 3 Автор Введения — A. Ждановская. 4 Чеснок, выращенный при применении экологически чистых методов, без использова¬ ния пестицидов, химикатов и т.д. 72
«Левая политика» № 09 Тревор Эванс: Неясные контуры нового мира Тревор Эванс, доктор экономи¬ ки — член координационного со¬ вета международной организации «Европейские экономисты за аль¬ тернативную экономическую по¬ литику в Европе», изучал политику и экономику в Кентерберийском университете и в Лондоне. Много лет работал в Центре региональ¬ ной экономики и социальных ис¬ следований в Манагуа (Никарагуа). С 2006 года — профессор моне¬ тарной теории Берлинской школы экономики. С Тревором Эвансом побеседовал главный редактор интернет-журнала Рабкор.ру Алек¬ сей Козлов. Хотелось бы начать с обще* го, очень большого вопроса. И может быть, даже поставить под сомнение тему сегодняшней конференции. Можно ли вообще сейчас говорить о глобальном кризисе и что это за кризис? Это только кризис в экономике, или можно сказать, что этот кризис спровоцирован также кризисом социальной сферы? Коротко по¬ ясню, почему я говорю об этом. Очень многие в России заявляют: «Какой кризис? Никакого кризи¬ са нет. Это все выдумки». Я думаю, если вы сравните те¬ кущий кризис с кризисом в Азии в 1997 году или с кризисом в России в 1998 году, то ясно, что финансо¬ вый кризис не оказал еще такого же сильного удара на реальную экономику, на трудовую сферу и уровень жизни. Чтобы разобраться в текущем положении дел, надо понять, что за ситуация сложилась в США. С на¬ чала 1980-х США имели системный экономический рост, при котором доходы рабочих падали или оста¬ вались на прежнем уровне. Просто весь экономический рост обогащал верхние 20 % населения или даже верхний 1 %. Эта верхушка под¬ держивала стандарт жизни простых рабочих за счет предоставления им кредитов. Если же мы посмотрим на последние несколько лет, на пе¬ риод экономического роста в США с 2002 по 2007 годы, то станет ясно, что этот рост полностью держался на работающих, «среднем классе», берущих кредиты на фоне непре- кращающегося роста цен на их не¬ движимость. .Это и было тем, что обеспечивало экономический рост в США. И сейчас, когда пузырь на рынке недвижимости лопнул, схема больше не работает. Так что первый удар пришелся на финансовый сек¬ тор. В настоящий момент мы видим проблемы, которые накапливались с 1980-х и сейчас достигли своего критического состояния. Хотя сейчас, помимо финан¬ сового сектора, все перешло в реальную экономику — и это по¬ чувствовали на себе обычные американские граждане, как раз те самые, которые брали ипотеч¬ ные кредиты. 73
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... Да, это так. Прежде всего, по¬ тому что цены на недвижимость не растут и люди больше не могут брать кредиты. То есть основная сила, которая обеспечивала эконо¬ мический рост, ушла. И с началом этого года люди теряли работу каж¬ дую неделю, а значит, количество рабочих мест с января существенно уменьшилось. Сейчас также про¬ исходит спад в промышленности и экономике. Спад в реальной эконо¬ мике, и спад в финансовом секторе экономики подпитывают, то есть еще более обостряют, друг друга. В США мы видим и рост безрабо¬ тицы, и людей, теряющих жилье, и это оказывает существенный удар по уровню жизни как рабочих, так и «среднего класса». Удар не был таким быстрым и драматичным как в Азии или России, так как доллар — гораздо более сильная валюта в мировой капиталистической систе¬ ме. Но, понятно, что правительство США не может без конца вливать сотни миллиардов долларов, что¬ бы спасти банки и удержать эко¬ номический рост. В этой ситуации оно вынуждено продавать бонды1, кто-то должен покупать эти бонды, и до определенного момента они действительно имеют спрос — их покупает китайское правительство, частные инвесторы. Но если на каком-то этапе инвесторы решат, что доллар — это слишком риско¬ ванная валюта, то есть реальная угроза обвала доллара, и тогда США могут столкнуться с еще бо¬ лее острым кризисом. Другой аспект глобального кри¬ зиса — это его влияние на другие страны. Что касается Европы, то многие европейские банки поку¬ пали финансовые активы США с большими рисками. И они также потеряли огромные суммы. 74 Как и российские банки, как и российское правительство... Да, все основные страны Европы должны теперь вкладывать огром¬ ные средства, чтобы спасти свои банковские системы, в частности, покупая акции у банков. Что касает¬ ся европейской экономики в целом, то она очень зависима от экспорта, а так как сейчас США переживают спад, то ЕС не может поддерживать экспорт в США на прежнем уровне. Одновременно с этим в результате банковского финансового кризиса стало гораздо сложнее получить кредит, да и европейские прави¬ тельства не могут больше разви¬ вать экономику в прежнем темпе — всё это усугубляет экономический спад в Европе, и безработица будет только расти. Другая группа—страны, которые имели дефицит платежного балан¬ са2, например, страны Балтии или некоторые страны ЕС — Венгрия, Турция. До кризиса они могли лег¬ ко покрывать этот дефицит за счет частных банков и рынка частного капитала. Но теперь такая возмож¬ ность пропала, и они столкнулись с тем, что вынуждены обращаться за помощью в МВФ, чтобы подо¬ гревать экономику, но это сейчас очень сложно. Есть и третья группа стран, пре¬ имущественно азиатских, экспор¬ тирующих промышленные товары в США и Европу. А так как США и Европа находятся в ситуации спа¬ да, Китай и азиатские страны вы¬ нуждены экспортировать меньше. В Китае, в зонах экспорта, за послед¬ ние два месяца многие потеряли рабочие места. А в последние две недели прошли довольно сильные волнения в некоторых городах «экс¬ портной зоны» Китая, столкновения между полицией и рабочими.
Тревор Эванс: Неясные контуры нового мира [Левая политика» № 09 Ровно то же самое проис¬ ходит в промышленных центрах России, в маленьких городах, где градообразующим является одно предприятие, которое вы¬ нуждено закрываться. 10 тысяч, 50 тысяч, 100 тысяч человек в го¬ роде теряют рабочие места одно¬ временно. Происходят остановка или даже закрытие заводов, или это вот-вот состоится. А по сути дела выключают кислород горо¬ ду, целым городам. Да, да. Разрешите мне закончить мысль. Конечно, в случае с Китаем экономика продолжает расти. Тем¬ пы ее роста сейчас 7,5 % в год, что по-прежнему довольно много. Но они упал с 11 % в год, и экономика несет большие потери из-за сниже¬ ния экспорта. Четвертая группа стран, затрону¬ тых кризисом, выделяется в связи с тем, что со спадом в США и Европе и медленным ростом в Китае спрос на сырье и энергию заметно снизился. Цены на сырье падают, и это окажет особенно сильный удар по странам Латинской Америки, которые живут за счет экспорта основных видов сырья в Китай и Америку. Это ска¬ жется и на африканских странах, ко¬ торые также живут за счет экспорта сырья. Цены на нефть резко упали — и это бьет по Ближнему Востоку и, конечно, России. Перед чем мы сейчас стоим? Что ожидает мир в ближайшее время? Сейчас проводится на¬ ционализация банков в Брита¬ нии, во многих странах Европы. Тот же самый план Полсона. Что это — новая экономическая по¬ литика, возврат к социализму или попытка построить новый социализм? Это не имеет ничего обще¬ го с социализмом. То, что прави¬ тельство США и правительства европейских стран инвестируют огромные финансовые средства в банковскую сферу, чтобы спасти ее и остановить коллапс капитали¬ стической финансовой системы, не имеет ничего общего с движением к социализму. Это действительно поражает: ведь у США и Европы серьезные социальные проблемы, но когда встает вопрос, что необхо¬ димо больше денег на здравоохра¬ нение, для бедных, правительства говорят — денег нет. И сейчас в связи с финансовым кризисом пра¬ вительство США вдруг выпустило 700 миллиардов долларов, для того чтобы спасти финансовую систему. Вопрос в том, насколько долго аме¬ риканское правительство сможет продолжать справляться с дефици¬ том. США очень зависимы от внеш¬ него капитала, поступающего из Китая, России и Восточной Европы. После того, как банки США стали терять такие огромные суммы капи¬ тала, они стали искать инвесторов в Азии, Китае, на Ближнем Востоке. С этими инвесторами они раньше не работали, но теперь не осталось другого выхода. Вы спросили меня, какие можно сделать прогнозы? Очевидно, слож¬ но предвидеть, что произойдет. В настоящий момент правительства США и Европы остановили цеп¬ ную реакцию банковских обвалов, но запустится ли она снова, мы не знаем, — знать это невозможно. Однако ясно, что сейчас эконо¬ мика США и Европы находится в рецессии, и в перспективе ожида¬ ется довольно сильная рецессия, которая может затянуться доволь¬ но надолго. По официальным дан¬ ным, США находятся в рецессии с декабря 2007 года, то есть уже год. Наиболее сильные рецессии в США после Второй мировой войны никогда не длились больше 12 ме¬ 75
«Левая политика» № 09 РОССИЯ, МИРОВОЙ КРИЗИС и... сяцев. Очевидно, эта рецессия бу¬ дет наблюдаться, по крайней мере, еще полгода, возможно, год. А это значит два года растущей безрабо¬ тицы, снижения уровня заработных плат, и по истечении этих двух лет в экономику США будет произве¬ дено меньше инвестиций, а зна¬ чит, она не сможет расти высокими темпами. И это приводит к другому аспекту кризиса — изменению со¬ отношения сил в мировой экономи¬ ке. Следует учитывать, что эконо¬ мики Китая, Индии сильно растут, а экономика США растет гораздо медленнее. Вы имеете в виду, что в мире будет уже несколько сильных экономик? Совершенно верно. Будет уже четыре экономических центра — США, Европа, Китай, Индия. И к такому положению дел США будет нелегко привыкнуть. Ведь странам, привыкшим считать себя «номер один», очень сложно бывает при¬ нять новый расклад сил. Я приехал из Великобритании; многим там до сих пор сложно принять тот факт, что эта страна уже не мировой ли¬ дер, хотя она была им почти 100 лет назад. Я прекрасно понимаю чувства британцев, так как я сын Рос¬ сийской империи, Советского Союза. И, к сожалению, Россия полностью вылетает из мирово¬ го тренда, и на данный момент можно говорить только о четы¬ рех экономиках, а не пяти. Поста¬ вить Россию в один ряд с Китаем и Индией, конечно, хотелось бы, но, увы, это значит выдавать же¬ лаемое за действительное. Наш единственный шанс — стать лишь транзитом между Евросоюзом и конгломератом, образованным Индией и Китаем. Но и этот шанс 76 мы можем потерять, а что ждет страну в этом случае, неизвест¬ но. Каково ваше мнение о разви¬ тии России в этом контексте? Боюсь, я не владею достаточны¬ ми сведениями о ситуации вокруг России, чтобы дать исчерпывающий ответ. Мне кажется, что основная проблема России — это ее сильная зависимость от экспорта основных видов сырья, газа и нефти. Есть еще другие полезные ис¬ копаемые, древесина... Да, а это всегда слабая пози¬ ция в мировой экономике. Цены на нефть растут, в течение короткого времени ты получаешь прибыль, но только это не может быть поддер¬ живающим фактором и основой в долгосрочной перспективе. И, воз¬ вращаясь к заданному вами вопро¬ су о вероятных сценариях развития событий, я думаю, что наиболее ве¬ роятна сильная рецессия, которая изменит соотношение сил между США и другими странами, прежде всего Индией и Китаем. Но есть и другой вариант, при котором кризис может стать очень-очень серьез¬ ным; я, впрочем, думаю, что он ма¬ ловероятен, так как правительство, центральный банк США и ЕС знают, что они обязаны реагировать. Тем не менее, в течение нескольких не¬ дель после краха Lehman Brothers3 мы наблюдали неконтролируемую цепную реакцию финансовых обва¬ лов. Возможно, что это может слу¬ читься снова, с другими подобными компаниями. И если такое произой¬ дет, всё может полностью выйти из-под контроля — и тогда нас ждет куда более серьезный финансовый и экономический крах. Вы являетесь одним из участ¬ ников европейского движения европейских инновистов за аль¬ тернативную экономическую по¬
Тревор Эванс: Неясные контуры нового мира «Левая политика» № 09 литику в Европе. Существует ли сейчас альтернатива развитию? Какова она, альтернатива эконо¬ мической политики не только в Европе, но и мире? Конечно, альтернативы суще¬ ствуют. Они есть всегда. Вопрос — в наличии социальных движе¬ ний и политических сил, способных оказать поддержку альтернативам, так как правительства очень силь¬ но подвержены влиянию интересов бизнеса, они все еще сильно за¬ тронуты взглядами капитализма и стараются сохранять максимально возможный свободный рынок. В Европе сейчас значительно больше критического отношения к капитализму. Крах банков и обва¬ лы, которые затем последовали, сильно поколебали уверенность людей в том, что капитализм — это правильный путь. Это обсуждается в интервью, в дискуссиях по теле¬ видению. Но если говорить об уров¬ не влияния на политику торговых союзов, левых партий или соци¬ альных движений, то он до сих пор сравнительно невелик. Но, может быть, все-таки ситу¬ ация изменится и они будут вли¬ ять более серьезным образом. И последний вопрос, может быть, он даже не войдет в интервью. В России есть такая традиция — журналисты забрасывают эконо¬ мистов вопросами: «А что делать простым людям? Как вести себя в этой ситуации? Что делать? По¬ купать, продавать?» Ну и так да¬ лее. В России сейчас массово ки¬ нулись покупать спички, сахар... В Европе, вероятно, основная угроза для людей — риск потерять работу. А раз они боятся потерять работу, очевидно, что они не тре¬ буют большей заработной платы, а это уже создает опасную ситуацию. Люди гораздо меньше защищены, они стараются откладывать деньги, а не тратить их, ведь они могут по¬ терять работу. Они хранят деньги в государственных банках, которые им кажутся надежнее капиталисти¬ ческих. В России та же самая ситуация. И сейчас мы видим рост сектора очень низких зарплат. Возьмем Г ер- манию, очень богатую страну. На протяжении последних десяти лет работники имели хороший доход, но теперь значительная их часть имеет низкооплачиваемую работу с зар¬ платами, на которые трудно жить. Мы наблюдаем рост сомнительных предложений на рынке труда, когда могут недодать заплату, приглаша¬ ют только на частичную занятость. Это еще один аспект того шаткого положения, в которое попали обыч¬ ные граждане. Тем не менее, раз¬ витые капиталистические страны — США, страны Западной Европы, возможно, вся Европа — до сих пор не столкнулись с необходимостью покупать продукты питания впрок. Кризис не ударил по ним так же сильно, как по развивающимся или транзитным странам. Переводчик — Гузель Сафина Примечания 1 Бонд — долговой финансовый инструмент, например, облигация, обязательства, га¬ рантии. — Здесь и далее примеч. перев. 2 Ситуация, когда расходы по импорту-экспорту, чистым инвестициям и трансфертным платежам превышают доходы. 3 Один из ведущих американских инвестиционных банков в мире. 77
ПЕКИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ Критическое предисловие Борис Кагарлицкий Если говорить о времени и месте, то время для подготовки деклара¬ ции оказалось вполне подобаю¬ щим, зато место — совершенно неподходящим. С 13 по 15 октября 2008 года в столице Китая работал «Народный Форум Европы и Азии», своего рода совещание предста¬ вителей гражданского общества, предваряющее официальный пра¬ вительственный Форум Европы и Азии. Китайские власти тщательно контролировали работу Форума. Нельзя было публично говорить ни¬ чего такого, что могло бы «обидеть» хозяев. Список местных участников согласовывался с властями, а про¬ стые китайцы без специального разрешения не могли посетить Фо¬ рум. Официальные представите¬ ли Пекина отказывались всерьез обсуждать разворачивавшиеся по всему миру экономический кризис, уклонялись от дискуссии о воз¬ можных проблемах, которые спад мирового рынка готовит Китаю, и, в отличие от западных европейцев или индийцев, никогда не употре¬ бляли слова «социализм». Неудовлетворенные таким ходом дел, делегаты поддержали предло- 78 жение амстердамского Трансна¬ ционального института проводить вне рамок официального Форума собственные встречи. Уже на пер¬ вой такой встрече было принято решение о подготовке общего до¬ кумента, в котором были бы сфор¬ мулированы основы будущей анти¬ кризисной программы левых сил. Пекинская декларация представ¬ ляет собой результат коллективной импровизации, необходимость ко¬ торой была вызвана остротой раз¬ ворачивающегося кризиса. Крах на Уолл-Стрите, за которым последо¬ вали панические действия прави¬ тельств, фактически национали¬ зировавших банки и финансовые корпорации, показал, насколько левые силы в глобальном масшта¬ бе не готовы к происходящему. Левые интеллектуалы и политики, специализировавшиеся на крити¬ ке капитализма в течение долгого времени, оказались к кризису го¬ товы не лучше своих неолибераль¬ ных оппонентов. Социалистические программы свелись к общим лозун¬ гам и красивым утопиям. Несмотря на то что экономическое поражение капитализма спровоцировало сти-
Критическое предисловие хийный спрос на левые идеи, сами носители этих идей мало что могли предложить, кроме невнятных уто¬ пий, лозунгов и общих слов о гума¬ низме и участии масс в принятии решений. Показательно, что в момент, когда левые почти повсеместно отбросили или отодвинули лозунг национализации, сами капитали¬ стические правительства были вы¬ нуждены прибегнуть к национализа¬ ции в беспрецедентных масштабах, поскольку в этом была объективная экономическая необходимость, от¬ рицать которую не могут даже ли¬ беральные экономисты. Идеологи явно отстают от процесса. Обстоя¬ тельства вынуждают правительства принимать куда более радикальные меры, чем рекомендуют критики неолиберализма. Англичане говорят, что верблюд — это лошадь, разработанная на заседании комитета. Данная шутка, пожалуй, великолепно объясняет некоторые особенности Пекинской декларации, однако не открывает нам главного. Читателю действи¬ тельно необходимо учитывать, что текст декларации писался, что называется, на ходу, причем на основе многих сыпавшихся из зала предложений. Тем не менее, декларация подвергалась редакти¬ рованию и переработке и отражает, в конечном счете, представления редакторов о том, как должен вы¬ глядеть подобный документ. В ходе дискуссии несколько ее участни¬ ков, включая и автора этих строк, упорно настаивали на том, чтобы включить в текст те или иные фор¬ мулировки. Эти предложения также неизменно получали поддержку в зале и как бы принимались. Тем не менее, в итоговом тексте можно найти лишь некоторые неразборчи¬ вые следы, оставшиеся от подоб¬ «Левая политика» № 09 ных идей. Текст касается только тех национализаций, которые уже — безо всякой подсказки со сторо¬ ны левых — были проведены бур¬ жуазными правительствам. Из до¬ кумента исчезло всё, что касалось преобразований, затрагивающих сферу производства. Формирова¬ ние общественного сектора лишь глухо и невнятно упоминается, при¬ чем вне всякой связи с организаци¬ ей общественного производства. Призыв к организации социальной и политической борьбы, которым заканчивался текст в первоначаль¬ ной версии, исчез. Можно сказать, что документ «выровняли по правому краю». Марксист более традиционного толка непременно охарактеризовал бы его как мелкобуржуазный. Меж¬ ду тем люди, обрабатывавшие де¬ кларацию, отнюдь не считают себя умеренными или приверженными сохранению капиталистической системы, напротив, они восприни¬ мают себя решительными борцами с мировым капиталом. Иное дело, что они сознательно старались избежать соблазна «говорить на старом языке», иными словами, на языке исторического рабочего движения, классического марксиз¬ ма, коммунистических и социал- демократических партий середины XX века. Казалось бы, что плохого в же¬ лании обновить язык левого дви¬ жения, сделав его более современ¬ ным и созвучным стилю нашего времени? Но вот беда: нежелание говорить «старым языком» обора¬ чивается неспособностью сказать что-либо внятное вообще. Толпа левых интеллектуалов «корчит¬ ся безъязыкая», не находя нуж¬ ных слов и теряя мысли. Причем «безъязыкость» порождает не мол¬ чание, а напротив, неудержимые 79
«Левая политика» № 09 ПЕКИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ потоки речи, которые никуда не ведут и ничего не формулируют. Во всяком случае, они не формулиру¬ ют главного. Слово настолько теря¬ ет связь с поступком, что полностью обесценивается, даже если сказан¬ ное само по себе безукоризненно правильно. Предложения прогрессивного со¬ общества оказываются благонаме¬ ренными комментариями к процес¬ су, который разворачивается сам по себе, и действиям правительств, меры которых оказываются по фак¬ ту куда более радикальными, чем могут вообразить себе передовые интеллектуалы. Вместо конкретной программы мы видим рассуждения об «альтер¬ нативах» — непременно во множе¬ ственном числе и обязательно вне какой-либо обозначенной связи с определенными классовыми инте¬ ресами, конкретной политической силой или внятно оформленным по¬ литическим проектом. Отсутствует даже общетеоретическое понима¬ ние связи между программными пожеланиями, политическим строи¬ тельством и стратегией. В общем, перефразируя известное изрече¬ ние, можно сказать, что формиро¬ вание альтернативной программы — слишком серьезное дело, чтобы доверять его интеллектуалам. Разумеется, подобная ситуа¬ ция порождена специфическими условиями, в которых находится сегодня прогрессивная интеллиген¬ ция на Западе и отчасти в странах Латинской Америки или Африки. Формой ее объединения давно уже стали не революционные движения и политические партии, а неправи¬ тельственные организации. Именно их идеологию и их стиль мышле¬ ния и отражает, в конечном счете, Пекинская декларация. Отсюда и нежелание говорить о борьбе и мо- 80 билизации масс, избегая «тради¬ ционалистских» социалистических формулировок, которые сегодня скорее сделают вас популярными среди публики, чем наоборот. Не¬ правительственные организации, однако, обращаются в первую оче¬ редь не к массам и даже не к пу¬ блике, а к правительствам и спон¬ сорам. Причем последние важны для них не столько как источник средств, сколько как партнеры, с помощью которых можно осущест¬ влять какие-то позитивные преоб¬ разования в обществе. Такая стра¬ тегия вполне понятна для ситуации 90-х или ранних 2000-х годов. Про¬ блема в том, что она становится со¬ вершенно бессмысленной в услови¬ ях системного кризиса. Возникает в таком случае вопрос: зачем редакция «Левой политики» вообще предложила вниманию чита¬ теля документ, к которому относится столь критически? Самый простой от¬ вет состоял бы в том, что российские активисты, равно как и специалисты, занимающиеся левым движением, должны в любом случае знать о том, какие идеи сегодня обсуждаются на глобальных форумах, какие настрое¬ ния господствуют, в какую сторону развивается дискуссия. Как бы ни развивались события, надо признать заслугой Транснационального инсти¬ тута то, что была проявлена инициа¬ тива и на свет появился хоть какой-то документ, хоть какая-то, пусть край¬ не умеренная и непоследовательная, программа. Это первый шаг на пути к формированию уже настоящей, пол¬ номасштабной левой альтернативы. С другой стороны, будучи пер¬ вым наброском программы, Пекин¬ ская декларация уже спровоциро¬ вала дискуссию, привлекла к себе внимание большого числа органи¬ заций и групп, способствуя их спло¬ чению, пусть и на самой минималь-
Критическое предисловие ной и расплывчатой платформе. Сотрудниками TNI был организован блог www.casinocrash.org (не говоря уже об обсуждении на других пло¬ щадках). Документ переведен на много языков, включая венгерский, хорватский, испанский или порту¬ гальский, а теперь еще и русский. Таким образом, появилась площад¬ ка для серьезной идеологической и программной дискуссии. Площадка, при всех ее явных недостатках, все же куда лучшего качества, нежели Всемирный Социальный Форум. Во-первых, потому что эта площад¬ ка работает постоянно, а во-вторых, потому что дискуссия здесь ориен¬ тирована на выработку конкретных «Левая политика» Ns 09 социально-экономических и поли¬ тических требований. Дальнейшие шаги зависят уже не от интеллектуалов, не от авторов и редакторов текстов, а от активи¬ стов. Слабость интеллектуальной среды, порождаемой неправитель¬ ственными организациями, может быть преодолена не написанием новых, более радикальных и теоре¬ тически более грамотных текстов, а работой по созданию новых поли¬ тических сил, вне связи с которыми любые документы, программы и де¬ кларации оборачиваются пустыми бумажками. Для того чтобы двигать вперед теорию, надо в первую очередь за¬ ниматься практикой. 81
«Левая политика» № 09 Глобальный экономи¬ ческий кризис: исторический шанс для преобразований Данный текст подготовлен при уча¬ стии представителей социальных движений, неправительственных организаций и отдельных людей, выступающих в поддержку пере¬ ходной программы за радикальное экономические преобразование. Пекин, 15 октября 2008 года. Воспользовавшись возможно¬ стью присутствия большого коли¬ чества представителей различных движений, приехавших на Форум народов стран Азии и Европы в Пе¬ кине, Транснациональный институт и другие участники форума в пери¬ од между 13 и 15 октября организо¬ вали серию неформальных встреч. Мы постарались критически оценить значение разворачивающегося гло¬ бального кризиса и возможность, которую он предоставляет нам, — сделать общественным достоянием некоторые из тех вдохновляющих и реально осуществимых альтер¬ натив, над которыми многие из нас работали на протяжении долгого времени. Данное заявление представ¬ ляет собой общий результат на¬ ших встреч в Пекине. Мы, первые подписавшиеся, хотим, чтобы оно стало нашим вкладом в попытку сформулировать предложения, во¬ круг которых наши движения могут 82 30 октября 2008 года объединиться для борьбы за прин¬ ципиально новый политический и экономический порядок. Кризис Глобальная финансовая система стремительно разрушается. Все это происходит на фоне многочислен¬ ных кризисов — продовольствен¬ ного, экологического, энергетиче¬ ского. Серьезно ослабели позиции США и Евросоюза, а также контро¬ лируемых ими глобальных органи¬ заций, в особенности Международ¬ ного валютного фонда, Всемирного банка и Всемирной торговой орга¬ низации. Под вопросом оказывает¬ ся не только легитимность неолибе¬ ральной парадигмы, но и будущее капитализма как такового. Хаос в глобальной финансовой системе привел к тому, что прави¬ тельства многих стран обратились к мерам, которые прогрессивные движения пропагандировали в те¬ чение многих лет, таким, например, как национализация банков. Тем не менее, подразумевается, что это будут краткосрочные стабилизаци¬ онные меры, и когда буря утихнет, вернут, скорее всего, банки в част¬ ный сектор. Однако для нас откры¬ вается период возможностей, чтобы мобилизоваться и выступить с соб-
Гпобальный экономический кризис:... ственными требованиями, противо¬ стоящими логике господствующей системы. Вызов и возможность Мы ступаем на неизведанную терри¬ торию в условиях глубокого кризиса — и выход из финансового кризиса будет очень тяжелым. Люди испыты¬ вают страх; нужда и невзгоды будут усиливаться для малоимущих по всему миру. Мы не должны уступить этот момент фашистам, популистам с правого фланга, ксенофобским группам, которые, без сомнения, по¬ стараются воспользоваться страхом и гневом людей ради своих реакци¬ онных целей. Движения против неолиберализ¬ ма формировались в течение дол¬ гого времени. И этот процесс будет развиваться, по мере того как кри¬ зис будет привлекать на нашу сто¬ рону все больше людей, уже недо¬ вольных тем, что государственные средства направлены на решение проблем, ответственности за кото¬ рые граждане не несут. Людей уже волнует экологический кризис и рост цен — в особенности на про¬ дукты питания и топливо. Движения будут продолжать расти, по мере того как экономический спад нач¬ нет сказываться на повседневной жизни, а экономики начнут погру¬ жаться в депрессию. Сейчас открывается возмож¬ ность для альтернативных реше¬ ний. Для того чтобы привлечь вни¬ мание и заручиться поддержкой масс, предложения должны быть практическими и немедленно осу¬ ществимыми. У нас есть убеди¬ тельные альтернативы, которые на¬ ходятся в разработке, и у нас есть много других идей, опробованных в прошлом, но затем сведенных на нет. Во главу угла должны быть по¬ ставлены процветание людей и вы¬ «Левая политика» № 09 живание планеты. Для этого требу¬ ется демократический контроль над финансовыми и экономическими институтами. И эта мысль проходит красной нитью через все предложе¬ ния представленные ниже. Предложения для обсуждения, совершенствования и действий Финансы • Произвести полномасштабную национализацию банков, а не только «безнадежных» активов. • Создать банковскую систему, ориентированную на интере¬ сы человека и способствовать созданию народного креди¬ та на основе взаимопомощи и солидарности. • Положить конец «коммерческой тайне», установив полную про¬ зрачность финансовой систе¬ мы посредством открытия для общественности всех финансо¬ вых, бухгалтерских документов, дав возможность общественным и профсоюзным организациям оказывать свою помощь в реше¬ нии проблем. • Осуществлять парламентский и общественный надзор над суще¬ ствующей банковской системой. • Использовать социальные (учи¬ тывая условия труда) и экологи- , ческий критерии по отношению ко всей системе кредитования, включая деловые цели. • Уделить первостепенное внима¬ ние кредитованию по минималь¬ ным процентным ставкам, с учетом социальных и экологиче¬ ских потребностей и для расши¬ рения уже растущей социальной экономики. • Произвести проверку централь¬ ных банков в соответствии с де¬ мократически установленными социальными, экологическими 83
«Левая политика» № 09 и ориентированными на рост производства (для противостоя¬ ния спаду) целями и превратить их в институты подотчетные обществу. • Защищать денежные перево¬ ды мигрантов своим семьям и внести на рассмотрение закон, ограничивающий расходы и на¬ логи на переводы. Налогообложение • Ликвидировать оффшорные зоны и прочие «райские угол¬ ки», где можно укрываться от налогов. • Положить конец всем налоговым льготам для компаний, добываю¬ щим ископаемое топливо и ядер- ных энергетических компаний. • Использовать жесткую шкалу про¬ грессивного налогообложения. • Ввести глобальную налоговую систему для предотвращения трансфертного ценообразования и уклонение от уплаты налогов. • Ввести обложение налогом на прибыль национализированных банков, с помощью которых учредить гражданские инвести¬ ционные фонды (см. ниже). • Налагать строгие прогрессивные налоги на те компании, которые осуществляют самые большие выбросы «парниковых газов» в атмосферу. • Использовать элементы кон¬ троля, такие как налог Тобина, за движением спекулятивного капитала. • Вновь установить налоги и по¬ шлины на импорт предметов ро¬ скоши и иные товары, связанные с потреблением привилегиро¬ ванных классов, для увеличения фискальной базы государства, а также для поддержки местно¬ го производства и таким обра¬ зом, снижая ненужные обществу транспортные перевозки, сокра¬ тить загрязнение атмосферы. ПЕКИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ Национальные расходы и инвестиции • Радикально сократить военные расходы. • Перенаправить государственные затраты с поручительства за бан¬ ки на гарантирование базисных доходов и социальной безопас¬ ности и предоставление доступ¬ ных всем основных социальных услуг, таких как обеспечение жильем, водой, электричеством, здравоохранением, образовани¬ ем, уходом за детьми, доступом к интернету и другим обществен¬ ным средствам коммуникации. • Использовать гражданские фон¬ ды (см. выше) для поддержки наиболее бедных сообществ. • Гарантировать, что людям, ока¬ завшимся перед риском потерять свои дома из-за невозможности выполнить обязательства по за¬ кладным в результате кризиса, будут предложены пересмотрен¬ ные условия выплат. • Остановить приватизацию ком¬ мунальных услуг. • Учредить общественные предпри¬ ятия под контролем парламента, местных сообществ и/или рабочих для увеличения занятости. • Улучшить производительность общественных предприятий с помощью демократизации управления — поддержка управ¬ ленцев, персонала, профсоюзов и потребительских организаций сферы коммунальных услуг для совместной работы на достиже¬ ние данной цели. • Осуществить объединенное бюджетирование сверх государ¬ ственных средств на всех воз¬ можных уровнях. • Широко инвестировать в увели¬ чение эффективности использо¬ вания энергии, развитие транс¬ порта с низким уровнем выброса углеводорода, возобновляемой энергии и восстановление окру¬ жающей среды. 84
Гпобальный экономический кризис:... Международная торговля • и финансы • Ввести постоянный международ¬ ный запрет на срочные продажи акций и фондов. • Запретить торговлю дериватами1. • Запретить все спекуляции на основных продуктах питания. • Отменить долг всех развиваю¬ щихся стран — долг взлетает вверх, так как кризис обвалива¬ ет ценность валют стран Юга. • Поддержать призыв ООН вклю¬ читься в дискуссию о разреше¬ нии кризиса, который окажет гораздо большее влияние на страны Юга, чем признается в данный момент. • Свернуть деятельность Всемир¬ ного банка, Международного валютного фонда и Всемирной торговой организации. • Прекратить обращение доллара США как международной ре¬ зервной валюты. • Внедрить общественный запрос в качестве механизма, необхо¬ димого для функционирования справедливой международной денежной системы. • Гарантировать, что международ¬ ная помощь не прекратится в ре¬ зультате кризиса. • Запретить «обязывающую» помощь. • Запретить неолиберальные условия помощи. • Отказаться от развития, осно¬ ванного на экспорте, и переори¬ ентироваться на устойчивое раз¬ витие производства для местных и региональных рынков. • Разработать методы стимулиро¬ вания для продукции,' произве¬ денной для продажи ближе всего к местным рынкам. • Отменить все переговоры по двусторонней свободной тор¬ говле и экономическим партнер¬ ским соглашениям. • Продвигать региональные эконо¬ мические соглашения о сотруд¬ «Левая политика» № 09 ничестве, такие как UNASUR, Боливаринская альтернатива Америке (ALBA), Торговое со¬ глашение наций и другие, кото¬ рые гарантируют настоящее раз¬ витие и исчезновение бедности. Окружающая среда • Внедрить систему компенсаций для стран, которые не разра¬ батывают запасы ископаемого топлива в глобальных интере¬ сах, ради спасения окружающей среды, как было предложено Эквадором. • Выплачивать компенсацию стран Юга за экологический ущерб, на¬ несенный странами Севера, для того чтобы помочь странам Юга справиться с климатическими изменениями и другими экологи¬ ческими кризисами. • Строго обеспечить «превентив¬ ный принцип», декларированный ООН как условие всех экологи¬ ческих проектов и проектов, свя¬ занных с развитием. • Прекратить кредитование про¬ ектов в рамках Киотского про¬ токола «Механизмы чистого раз¬ вития», поскольку они являются экологически разрушительными, как, например, монокультурные плантации эвкалиптов, сои и пальмового- масла. • Остановить развитие квотами на выброс «парниковых газов» и других экологически контрпро¬ дуктивных временных техниче¬ ских мер, таких как поглощение и изоляция углеводорода, биото¬ пливо, ядерная энергия и техно¬ логия «чистого угля». • Применять стратегии ради¬ кального сокращения уровня потребления богатых стран с одновременным продвижением устойчивого развития в более бедных странах. • Использовать демократическое управление во всех междуна¬ родных механизмах по уменьше¬ нию климатических изменений 85
«Левая политика» № 09 ПЕКИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ со строгим участием со стороны южных стран и гражданского общества. Сельское хозяйство и промышленность • Отказаться от стратегии разви¬ тия, сводящей сельское хозяй¬ ство к положению подсобного сектора, обеспечивающего ре¬ сурсы необходимые для под¬ держки индустриализации и урбанизации. • Продвигать аграрные стратегии, нацеленные на достижение без¬ опасности продуктов питания, их продовольственной независимо¬ сти и устойчивого развития сель¬ ского хозяйства. • Продвигать земельные рефор¬ мы и иные меры, которые будут поддерживать небольшие хозяй¬ ства, и усиливать крестьянские и местные сообщества. • Остановить распространение социально и экологически де¬ структивных монокультурных предприятий. • Остановить рабочие законода¬ тельные реформы, нацеленные на увеличение рабочего вре¬ мени и упрощение условий для увольнения и сокращения штата работодателем. • Защищать рабочие места по¬ средством объявления неза¬ конной безосновательно низкой оплаты труда. • Гарантировать равную плату за равный труд для женщин, как ба¬ зовый принцип, и помочь проти¬ востоять надвигающемуся спаду с помощью увеличения возмож¬ ности потребления. • Защищать права рабочих- мигрантов в случае потери рабо¬ ты, гарантировать их безопасное возвращение и реинтеграцию на родине. К тем, кто не может вернуться, не должно быть при¬ менено насильственное возвра¬ щение, их безопасность должна быть обеспечена, они должны быть обеспечены работой или необходимым минимальным доходом. Заключение Все оформленные предложения но¬ сят практический характер и осно¬ ваны на здравом смысле. Некото¬ рые из инициатив уже в разработке и могут быть реально осуществимы. Их успехи должны стать достояни¬ ем общественности, популяризиро¬ ваны для их воспроизводства. Другие вряд ли будут внедрены только из-за своих объективных до¬ стоинств. Требуется политическая воля. Мы предлагаем то, что мы себе представляем как живой документ, который должен получить развитие и должен быть обогащен каждым из нас. Следующая возможность со¬ браться для совместной работы над этими идеями, для того чтобы они стали реальностью, представится нам в январе 2009 года, в Белеме (Бразилия), во время Всемирного Социального Форума. У нас есть опыт и идеи — давайте ответим на вызов существующего правящего беспорядка и направим импульс на альтернативный виток! Примечания 1 Торговлей деривативами называется распространенная в последнее время практика, когда банки продают друг другу по частям долговые обязательства клиентов. Торговля деривативами считается одним из факторов, подтолкнувших к развертыванию финансо¬ вого кризиса. 86
КРИЗИС И РОССИЙСКИЕ ЛЕВЫЕ Российские левые и мировой кризис Василий Колташов Мировой кризис требует от левого движения сделать решительный шаг вперед в вопросе теории, но движение упрямо пятится назад. Многие либеральные идеологи капитализма до сих пор не верят, что столь сильный экономический кризис оказался возможен. Кри¬ зис развивается уже второй год. 2008 год принес биржевые падения и первые банкротства кредитных институтов, с минувшего лета раз¬ вернулся глобальный спад произ¬ водства. Мир встретил 2009 год полосой промышленного падения. Кризис, поглотив огромные сред¬ ства, брошенные на поддержку корпораций, шагает вперед. Неоли¬ беральные эксперты упорно ста¬ рались придумать положительные признаки, чтобы наконец «успоко¬ ить рынки». Не лучше неолиберальных пра¬ вительств и экономистов оказались подготовлены к кризису левые. В России они отмахнулись от новых теоретических разработок в поли¬ тической экономии марксизма, еще до начала кризиса позволивших предугадать его сроки, повороты и результаты. Вместо изучения рабо¬ ты товарищей, в «революционных» группах ограничились туманными упреками обществу: «мы вас пред¬ упреждали», «при капитализме слу¬ чаются кризисы». Объяснение новому кризису российские левые находят самые, легкие. Все сводится лишь к пере¬ производству, детали не анали¬ зируются. Зачем? Разве это не всего лишь обыкновенный кризис капитализма? В лучшем случае даются переводы западных левых, тексты которых страдают теми же недостатками. В Европе и Амери¬ ке антикапиталистические силы, так же как и России, оказались не готовы к кризису содержательно и политически. Однако в политиче¬ ской борьбе западные левые силы (в отличие от отечественных левых) опираются на массовые движения. Есть сравнительно сильные про¬ фсоюзы, социальные и политиче¬ ские объединения. Совершенно 87
«Левая политика» № 09 КРИЗИС И РОССИЙСКИЕ ЛЕВЫЕ иначе настроены трудящиеся, не привыкшие без боя отдавать капи¬ талу свои завоевания. Стандартный призыв левых рос¬ сийских групп (гордо именующих себя партиями или движениями) к равнению на Запад не актуален. Марксисты в других странах пере¬ живают тот же теоретический кри¬ зис, что и в России. Разница только в том, что немногие отечественные левые развернули чрезвычайно плодовитую работу по изучению современного капитализма. Гото¬ вятся доклады, постоянно выходят аналитические сообщения и статьи. Читают ли их в большинстве рос¬ сийские группы? Обсуждают ли? Вожди революции 1917 года не раз сетовали, что большинство партийцев не подвинулось дальше первого тома «Капитала» Маркса. В предисловии к третьему тому Эн¬ гельс откровенно смеется над теми, кто так и не смог добраться до этой части исследования. Между тем с последними страницами «Капита¬ ла» понимание капитализма только начинается. Маркс и Энгельс так и не завершили свое исследование. Вместе с тем за минувшие полтора века в капитализме многое измени¬ лось. Чтобы приблизиться к пони¬ манию современной хозяйственно¬ политической системы, необходимо постичь еще очень много. Нужно из¬ учить работы Ленина, осилить «На¬ копление капитала» Люксембург и взяться за Кондратьева. Это огром¬ ная работа, без которой не может быть современного марксиста. Большинство русских левых не знакомо даже с первым томом «Ка¬ питала». По уровню экономической грамотности они далеко отстают от своих предшественников — первых российских марксистов. Пара по¬ средственных брошюр или почти случайно освоенные куски совет- 88 ских учебников в счет не идут. Те, кто сравнивает себя, как знатоков капитализма, с либеральными эко¬ номистами, выбирают плохой мате¬ риал для сравнения. Неолибераль¬ ные проповедники-эксперты могут вообще ничего не понимать в суще¬ ствующем хозяйственном строе. Их дело - его защищать, восхвалять и оправдывать, они идеологические работники, а не ученые. Между тем российские левые подчас повторя¬ ют бредовые высказывания либе¬ ралов о кризисе. Случайно ли это? Последние восемьдесят лет марксизм серьезно отстал в по¬ нимании капитализма от его раз¬ вития. Советские экономисты со¬ брали обширный фактический материал, но оказались не в силах его аналитически обработать даже тайком от партийного начальства. Идеологи сталинизма выдумали массу стадий общего кризиса ка¬ питализма. Монополистический ка¬ питализм реально пережил целую серию смен глобальных моделей, однако критики его так и не суме¬ ли их заметить. За деревьями лес по-прежнему был неразличим. Но если кризис 1929-1933 годов еще был изучен, переломные моменты конца 1940-х годов и 1970-х годов так и остались загадкой. Троцкий предсказал реставра¬ цию капитализма в СССР в «Пре¬ данной революции», но троцкизм как движение не смог продолжить работу классиков по глубокому изучению капитализма. Имелось немало интересных констатаций, но никакого системного понимания развитию капитализма в XX веке дано не было. Почему «отложен¬ ная революция», по Троцкому, так и не произошла? Отчего капита¬ лизм продолжил развитие и дошел то своего нового, неолиберального триумфа? Почему тяжелейшая по-
Российские левые и мировой кризис «Левая политика» № 09 лоса кризисов 1970-х годов не при¬ вела к торжеству социализма? Гениальным открытиям Кондра¬ тьева, написавшего о «длинных ци¬ клах» развития капитализма, вме¬ сто развития досталось забвение. Вместо того, чтобы придать диалек¬ тическое объяснение наблюдениям великого экономиста, марксисты отдали его идеи во власть бесплод¬ ных ковыряний буржуазных «ис¬ следователей». По сути, от рево¬ люционной идеологии коммунизма современные левые оставили толь¬ ко политическое содержание - но оно оказалось бессильным на фоне неолиберального капитализма. В наиболее сложный для рабо¬ чего движения момент буржуазия получила на редкость теоретически слабого противника. Можно ли ви¬ нить в этом людей? Могут ли марк¬ систы кивать на одну случайность? Бесспорно: кризис, пережитый главной антикапиталистической идеологией, был порожден самим развитием капитализма, который в XX веке не мог еще умереть. Капи¬ тализм и сейчас еще сможет пройти один этап, в ходе которого и подго¬ товит свое свержение. Но что из¬ вестно об этом «революционерам», с пренебрежением отбрасывающим как «Капитал», так и теоретические наработки современников? Материалистическая диалекти¬ ка остается предметом абстракт¬ ных споров, подчас до мелочей разбирают логика Маркса, так или иначе оценивают законы диалекти¬ ки, читают работы Ильенкова - но все это существует на фоне почти полной неспособности применить диалектическую логику для анали¬ за капиталистической действитель¬ ности. Результаты же марксистов, занятых изучением современного капитализма, не вызывают в левых группах большого интереса. Забыта простая истина, что сектантство не обязательно имеет седую бороду. Сектантство бывает и молодым. Что мы уже знаем о кризисе? Он начался в Соединенных Штатах с ипотечных проблем — это не сто¬ ит даже повторять. Нам известно, сколько продлится кризис: про¬ мышленному спаду предстоит раз¬ виваться еще два года, затем насту¬ пит продолжительная депрессия. В России кризис вырвет почву из-под ног сырьевых корпораций. Мы за¬ ранее знали, на сколько и вслед¬ ствие чего упадут цены на сырье. Дальнейшие события — тоже не секрет. Вся эта «магия» — лишь ре¬ зультат возвращения марксистско¬ го анализа к жизни в политической экономии, не находящейся в почете у «бравых революционеров». Достаточно уверенно можно предсказать характер перестрое¬ ния мировой экономики. Перспек¬ тивы перемен и ожидаемые ре¬ зультаты кризиса были описаны в докладе ИГСО «Кризис глобальной экономики и Россия» (2008). Невоз¬ можность удешевления товаров за счет снижения затрат на рабочую силу без новой технологической ре¬ волюции — важнейшее противоре¬ чие, породившее текущий кризис. Не существует простого перепроиз¬ водства товаров как первопричины катастрофы всеобщей неолибе¬ ральной экономики. Перепроизвод¬ ство товаров и перенакопление капиталов (не только финансовых) является следствием исчерпания возможностей развития капитализ¬ ма в текущей его форме. Большой кризис (означающий смену волн Кондратьева как тенденций разви¬ тия) — революция в капиталистиче¬ ской системе. Чем завершится кризис для на¬ шей страны? Старая Россия не сможет сохраниться. Кризис про¬ 89
«Левая политика» № 09 КРИЗИС И РОССИЙСКИЕ ЛЕВЫЕ будит массы, вернет к жизни по¬ литику. Породит ли он социальную революцию? Одно можно сказать уверенно: страну ждут большие по¬ трясения. Изменится все общество, качественные перемены произой¬ дут и в культуре. В мировом масштабе глобаль¬ ный хозяйственный кризис способ¬ ствует преодолению кризиса лево¬ го движения. Старый бесхребетный антиглобализм показал уже свою беспомощность. Неолибераль¬ ный капитализм 1980-2008 годов не способствовал возрождению в большинстве стран сильных рабо¬ чих партий. Углубился теоретиче¬ ский кризис марксизма. Произо¬ шел широкий распад старых левых политических структур. Рабочий класс на планете вырос численно, но оказался ослаблен во многих странах, где прежде был очень си¬ лен. Произошло это вследствие экономических перемен в мире. Сейчас глобальный кризис подго¬ товляет новые изменения. Они обе¬ спечат возрождение марксизма и подъем рабочего движения. Сегодня в России марксистская экономическая наука делает не шаг, а скачок вперед. Плоды иссле¬ довательской работы марксистов вызывают интерес в обществе, но игнорируются антикапиталистиче- скими группами. Ход истории ставит страну на порог больших перемен. Объективные условия уже дали тол¬ чок для изменения сознания масс. Но левые в России при самых благо¬ приятных условиях остаются поли¬ тически незрелыми и идейно отста¬ лыми. Сохранив такое положение, они рискуют оказаться в стороне от новых процессов истории. Левых, не желающих постигать марксизм и учиться с помощью него понимать капитализм, могут сменить люди менее догматичные и более открытые переменам. Кри¬ зис подготовляет великий подъем движения. Будет обидно, если те, кто первыми включились в борьбу, останутся в ней последними. 90
(Левая политика» № 09 «Ленинградское дело 2» четыре процесса в руководстве Компартии, которые сделали его неизбежным Семен Борзенко «Ленинградское дело КПРФ», в ходе которого были ликвидированы три районных отделения, разогнан гор¬ ком, отменены выборы делегатов от Санкт-Петербурга на XIII съезд партии, исключены президиумом ЦК трое коммунистов (включая бывшего первого секретаря Санкт- Петербургского горкома КПРФ Вла¬ димира Федорова), вызвало шквал публикаций в печатной и электрон¬ ной прессе. Пожалуй, впервые после нашумевшего семигинского откола 2003-2004 годов внутренний кон¬ фликт в КПРФ стал предметом при¬ стального интереса как околополи- тических кумушек всех мастей, так и серьезных специалистов. Нужно понимать, что «Ленинград¬ ское дело» — нечто большее, чем конфликт верхушки КПРФ со строп¬ тивым руководством одного из ре¬ гиональных отделений. Оно — лишь проявление идущих в руководстве и активе партии сложных процессов. Первый процесс — идеологи¬ ческое расслоение в КПРФ. Буду¬ чи местом притяжения недовольных и несогласных сначала режимом Ельцина, затем политикой Путина, партия не смогла перемолоть их в гомогенную, с идейной точки зрения, массу. Фракции в КПРФ запрещены, и только поэтому идеологическая не¬ однородность коммунистов не броса¬ ется в глаза. С каждым годом неона- родническому и неомарксистскому крыльям все сложнее уживаться в одной партии. Тем, кто заглядывает на оппозиционные интернет-форумы, хорошо известно, сколь непримири¬ мы друг другу рядовые представи¬ тели этих крыльев. «Ленинградское дело» — тактическая победа неона¬ родников, поскольку ключевой фигу¬ рой разгрома Санкт-Петербургского отделения был Владимир Никитин, а идеологический актив парторганиза¬ ции города на Неве в целом стоял на марксистских позициях. Второй процесс — перегруп¬ пировка сил в руководстве Ком¬ партии. «Бюрократы» Владимира Кашина и Валерия Рашкина вступи¬ ли в тактический союз с «неонарод¬ никами» Владимира Никитина для борьбы с «неомарксистами» Ивана Мельникова. Сам Геннадий Зюганов долгое время выстраивал систему сдержек и противовесов в своем окружении, не давая ни одной из ко¬ манд существенных преимуществ. Но в конце 2008 года он фактически поддержал антимельниковский за¬ говор. Ориентирующиеся на Мель¬ никова члены президиума ЦК на XIII съезде были выведены из его соста¬ ва; петербургская парторганизация, где к Ивану Ивановичу относились с большим уважением, была фактиче¬ 91
«Левая политика» № 09 КРИЗИС И РОССИЙСКИЕ ЛЕВЫЕ ски разгромлена; родное для Мель¬ никова московское партотделение регулярно подвергается критике, а руководитель коммунистов Москвы Владимир Улас лишен статуса секре¬ таря Центрального Комитета. Судя по всему, Геннадий Зюганов пришел к выводу, что команда Мельникова излишне усилилась после успешных для КПРФ выборов в Мосгордуму и Законодательное собрание Санкт- Петербурга - а значит, угрожает его единоличному лидерству в КПРФ. В результате Зюганов загнал себя в ловушку: система сдержек и проти¬ вовесов разрушена, для Владимира Кашина, Валерия Рашкина и Вла¬ димира Никитина открылись новые возможности для закулисной, сугубо аппаратной борьбы за место предсе¬ дателя ЦК КПРФ. Третий процесс — регионалист¬ ские тенденции в КПРФ. Партий¬ ный центр КПРФ слабеет, дряхлеет с каждым годом. Это проявляется в ре¬ зультатах федеральных выборов, в состоянии финансов, во многом дру¬ гом. В таких условиях наиболее силь¬ ные региональные отделения партии ищут и находят возможности для от¬ носительно самостоятельной работы в регионе, все меньше оглядываясь на «вождей». Ускорило данный про¬ цесс введение пропорциональной или смешенной системы выборов в региональные парламенты. Теперь местные лидеры Компартии прак¬ тически гарантированно получают депутатские места, а вместе с ними — пропуск в региональную политиче¬ скую «элиту». Тем самым повышает¬ ся авторитет не только лидеров, но и всего регионального отделения Ком¬ партии. Особенно это характерно для наиболее развитых в социально- экономическом смысле регионов с превалирующим городским на¬ селением. «Ленинградское дело» — образцово-показательный урок, предупреждение самостоятельность будет сурово караться. В частности, федеральное руководство КПРФ оказалось сильно озадачено тем, что, 92 несмотря на настоятельные требова¬ ния из Москвы, отчетно-выборная конференция Санкт-Петербургского отделения не избрала делегатом XIII съезда и не рекомендовала в Цен¬ тральный комитет действующего на тот момент члена президиума ЦК Святослава Сокола. Это было вос¬ принято как претензия петербуржцев на то, чтобы самим определять свое представительство в федеральных органах партии. Мало кто знает, на¬ сколько жестко контролируется дан¬ ный вопрос в Компартии. Орготдел прямо навязывает регионам канди¬ датуры делегатов съездов (не всех, конечно, но есть неофициальная «квота ЦК», по которой делегатами становятся не имеющие отношения к региону сотрудники аппарата из Мо¬ сквы). Кадровая комиссия ЦК отсеи¬ вает «сомнительные» кандидатуры в Центральный комитет, не допуская даже их озвучивания на съезде и т.п. Четвертый процесс — усиление подконтрольности руководства Компартии администрации прези¬ дента. То, что Зюганов превращает КПРФ в «министерство оппозиции», выпускает пар народного недоволь¬ ства в свисток, не говорил в послед¬ ние годы только ленивый. В период экономического кризиса председа¬ тель ЦК КПРФ занял позицию крити¬ ческой поддержки усилий властей, по сути, став левой подпоркой режима, пусть неустойчивой и ненадежной. Между тем в наиболее пострадав¬ ших от кризиса регионах — офисных и индустриальных центрах — разоча¬ рованное в либеральных реформах население все в большей степени обращает свой взор на КПРФ, как на единственную легальную оппози¬ цию. В таких условиях региональные отделения, радикализируясь, под¬ ключая к работе наиболее активных представителей ранее мало пред¬ ставленных в Компартии городских слоев, могут серьезно пошатнуть по¬ литическую стабильность на местах. В частности, Санкт-Петербургское отделение КПРФ, имеющее нема¬
'Ленинградское дело 2»: четыре процесса... Левая политика» № 09 лую фракцию в Законодательном собрании (9 депутатов из 50), связи с социальными движениями, получив¬ шее в течение 2007-2008 годов су¬ щественный прирост членской базы за счет молодежи и людей среднего возраста, наладившее работу в ин¬ формационном поле, было в состоя¬ нии придать вызванному кризисом народному протесту необходимую системность. «Ленинградское дело» — экзамен на лояльность Кремлю: своими руками разгромив Санкт- Петербургское городское отделение, федеральное руководство партии прошло его успешно. Все эти четыре процесса, как ви¬ дим, сошлись на парторганизации КПРФ в северной столице, так что «Ленинградское дело» было практи¬ чески неизбежно. Закономерен во¬ прос — а что будет дальше? «Битва бульдогов под ковром», скорее всего, закончится для старе¬ ющего Геннадия Зюганова печально. Если он не сможет стравить между собой Владимира Кашина, Влади¬ мира Никитина и Валерия Рашкина, последние достаточно быстро под¬ готовят почву для принудительной отставки нынешнего руководителя КПРФ. Спасти Зюганова сможет только Кремль, как он это уже сде¬ лал в 2004 году, когда в обмен на лояльность оставил партию за ним, а не за Геннадием Семигиным. По¬ вторная апелляция к Кремлю пре¬ вратит Зюганова совсем уж в под¬ ведомственного политика. Хотя и на Красной площади с недавних пор за¬ думываются об уходе Зюганова, так что шансы у «сменщиков» имеются. Неонародническое и неомарк¬ систское крылья будут расходить¬ ся все дальше, разрывая партию. На сторону неомарксистов встанут коммунисты из национальных респу¬ блик, которым все труднее объяснять избирателям, почему они должны го¬ лосовать за партию, провозглашаю¬ щую «русский социализм», «русский лад», «русскую философию совер¬ шенства» и пр. Неомарксистское крыло не примет в качестве лидера ни В. Кашина, ни В. Рашкина, ни В. Никитина, поэтому, несмотря на на¬ несенный Зюгановым удар в спину, будет ситуационно поддерживать последнего. Лидеры сильных парторганизаций КПРФ на местах всерьез задумаются об адекватности федерального цен¬ тра, который закручивает гайки, на¬ рушает устав, организовывает чуть ли не репрессивный аппарат, при этом помочь регионам ни деньгами, ни чем-то еще не в состоянии. Тут не¬ избежной становится выстраивание горизонтальных связей, координа¬ ция усилий регионов вне контроля центра. Помимо пассивного недовольства политикой Зюганова, будет и откры¬ тое. Уже сегодня в интернете опубли¬ ковано несколько статей, авторы ко¬ торых — известные и авторитетные в КПРФ коммунисты — высказывают серьезное опасение относительно последствий «Ленинградского дела» и судьбы КПРФ. Недовольных нач¬ нут исключать из партии. Причем, в отличие от изгнанных из партии се- мигинцев, исключенные будут в зна¬ чительной степени отражать точку зрения рядовых коммунистов. А дальше — коллапс, распад? Такая перспектива прослеживается со всей очевидностью. КПРФ труд¬ но дебюрократизировать изнутри, снизу, трудно и избавиться от влия¬ ния закрепившихся в руководстве «неонародников». Но поскольку есть люди, готовые взяться за это почти безнадежное дело, значит, появля¬ ется и шанс на иное развитие со¬ бытий — формирование здорового марксистского ядра, которое сможет сохраниться в ходе саморазрушения КПРФ, взять на себя ответственность за возрождение партии. России не¬ обходима сильная Коммунистиче¬ ская партия. Партия, которая учтет ошибки партийного руководства не только советского, но и постсовет¬ ского периода. 93
ИНТЕРВЬЮ Томас Зайберт: «У левых нет готовых ответов на кризис» Томас Зайберт—поэт, коммунист, философ, политический журна¬ лист, активист движения против капиталистической глобализации из Германии. Он участник моло¬ дежного антикапиталистического движения в 1968 году и организа¬ тор альтерглобалистских высту¬ плений в 2000-х. Среди самых из¬ вестных акций, организованных им — выступления левых в немец¬ ком Хайлигендамме в июне 2007 года во время встречи «Большой восьмерки», в которых приняло участие более 40 тысяч человек со всей Европы. Что происходит сейчас с левым движением в Германии? Насколь¬ ко сильны его противники, прежде всего самые жестокие враги ле¬ вых XX века — нацисты? О подъ¬ еме или кризисе европейских ле¬ вых будет правомернее говорить сейчас? Своими мыслями об этих и других вопросах Томас Зайберт согласился поделиться с главным редактором интернет-журнала Раб кор. ру Алексеем Козловым и обозревателем Рабкор.ру Михаи¬ лом Нейжмаковым. 94 В России — противоречивые сведения о леворадикальном дви¬ жении в Германии. С одной сторо¬ ны, мы знаем об очень крупных акциях немецких левых. С дру¬ гой — слышим о кризисе левого движения в ФРГ. Какое из этих утверждений ближе к истине? Я не считаю, что левое движе¬ ние в Германии находится в стадии упадка. В принципе, сейчас все успешно развивается, но нынеш¬ ний кризис не может не влиять и на левых, поскольку у них нет гото¬ вых ответов на возникший кризис. Им тоже приходится обсуждать эти вопросы внутри движения, что вы¬ зывает противоречия. Но в любом случае об упадке говорить не при¬ ходится. Определенный спад мог быть. После Хайлегендамма на осень 2007 года было запланировано проведение большой публичной дискуссии с обсуждением итогов Хайлегендамма, дальнейшей стра¬ тегии действий. Я выступал за ее проведение, но люди, принимав¬ шие участие в выступлениях против «Восьмерки», сказали, что после Хайлегендамма не готовы еще к
Томас Зайберт: «У левых нет готовых... «Левая политика» № 09 одному большому публичному ме¬ роприятию, пусть даже не массовой манифестации, а просто дискуссии. Серьезный разговор был отложен. Начиная с 2009 года немецкие левые планируют серию серьезных семинаров. Важные дискуссии со¬ бирались приурочить к акциям про¬ теста по поводу 50-летия Североат¬ лантического альянса. Поскольку НАТО решило с размахом отмечать свой юбилей, левые ответили, за¬ планировав собственные манифе¬ стации во французском Страсбурге и в немецком Франкфурте. Эти ак¬ ции интернациональны. Умеренные левые взаимодействуют с умерен¬ ными, радикальные с радикальны¬ ми, организуют манифестации по обе стороны границы1. Правда ли, что немецкие нео¬ нацисты сегодня активно пере¬ нимают стилистику и подходы работы левых? Действительно, так и есть. На¬ цистские организации в Германии используют методы, до сих пор ха¬ рактерные для левых. Например, такая влиятельная среди нацистов, пусть и не очень заметная, группи¬ ровка, как «Свободное товарище¬ ство», копирует многие принципы организации левых. Это не полити¬ ческая партия, а сеть автономных групп, она активно сотрудничает с широким кругом ультраправых организаций. Таким образом, они копируют многие организационные методы, использовавшиеся левыми еще с 1970-х годов. Известно, что сейчас в очень многих европейских парламентах присутствуют нацистские органи¬ зации, например, французский «Национальный фронт». Ничего подобного в Германии нет, возмож¬ но, благодаря сильным позициям левых сил, которые не дают на¬ ционалистам попасть в парламент страны. Значительная часть насе¬ ления Германии пассивна, но если в других странах политически пас¬ сивные люди делают свой выбор в пользу правых организаций, то по¬ литически индифферентные нем¬ цы в итоге голосуют за левых. Это связано с тем, что левые как сила многое значат для обычных людей, для общества. Но, конечно, необходимо под¬ черкнуть: то, что люди голосуют за левые организации, — заслуга не только самих левых, но и ре¬ зультат серьезной активистской работы антифашистских и антира- систских организаций в Германии. Донести до людей, что голосовать за нацистов постыдно, — не за¬ дача правительства. Это итог бо¬ лее чем двадцатилетней работы антифашистов, сумевших дока¬ зать большинству общества, что ультраправая идеология — не та, которую стоит выбирать. В Германии живет большое ко¬ личество мигрантов. Насколько активно немецкие левые работают с ними? И насколько активна под¬ держка левых со стороны мигран¬ тов с немецким гражданством? Для начала следует заметить, что на бытовом уровне в Германии очень сильны расистские представ¬ ления. Люди не идут голосовать за ультраправых, но это лишь значит, что политический климат в государ¬ стве не позволяет возникнуть уль¬ траправой политической партии, которая могла бы попасть в пар¬ ламент. Но, повторюсь, расистские настроения у людей на бытовом уровне все равно сформированы. И, что самое интересное, в тече¬ ние многих лет именно профсоюзы были одними из самых ярых против¬ ников иммиграции, так как рассма¬ тривали мигрантов как конкурентов местных работников. 95
«Левая политика» № 09 ИНТЕРВЬЮ Но сейчас ситуация изменилась, представители профсоюзов раска¬ иваются в своем прежнем поведе¬ нии. И теперь часто проходят встре¬ чи антирасистских, профсоюзных и радикальной левых групп. В истории немецкой иммиграции можно выделить три поколения. Представители первых двух поко¬ лений довольно пассивны. Среди них есть и профсоюзные активи¬ сты, и члены политических партий, но это скорее исключения. А вот представители третьего поколения иммигрантов как раз очень актив¬ ны. Они уже родились в Германии, они восприняли левые ценности и объединились в довольно сильные левые организации. Одна из таких групп, организованных мигрантами, называется «Коннак-АТТАК». Есть такое слово в расистском сленге — «коннак», оскорбительное в от¬ ношении мигрантов. Оно и обыгры¬ вается в названии этой группы. Для того чтобы оценить положе¬ ние мигрантов в стране, необходимо проанализировать эволюцию взгля¬ дов этой группы населения. Когда я родился, как раз начала прибывать в Германию первая волна мигран¬ тов. Их положение было достаточно тяжелым, и они были политически индифферентны. Представители второго поколения мигрантов были политически сознательными, инте¬ ресовались вопросами политики и социальной жизни, но — политики страны, откуда они приехали: на¬ пример, турецкие мигранты могли часами говорить о политике в Тур¬ ции, события в Германии их мало интересовали. Мигранты же третье¬ го поколения целиком включены в политическую жизнь. Поэтому мож¬ но говорить, что ситуация с участи¬ ем мигрантов в политике и работы с ними левых — не самая лучшая, но в исторической перспективе, оче¬ 96 видно она была еще хуже, а сейчас в этом отношении достигнут значи¬ тельный прогресс. В какой степени можно все- таки говорить о политическом влиянии националистических ор¬ ганизаций в Германии? Понятно, что на бытовом уровне фашист¬ ские настроения могут быть до¬ вольно распространены. Но есть ли влиятельные националистиче¬ ские организации в политической жизни? Ведь в ситуации кризиса их влияние на настроения в обще¬ стве может усилиться. Да, безусловно, такая проблема существует. Я не могу с уверенно¬ стью утверждать, что этого не про¬ изойдет. В настоящий момент, по моим ощущениям, позиция левых партий достаточно сильна, чтобы противостоять националистическим настроениям, и я не думаю, что на¬ ционалистические организации по¬ лучат поддержку простых людей, несмотря на то что простые люди тяготеют к такого рода настроени¬ ям. Левые партии сегодня являются реальной оппозиционной силой. Конечно, в этом нельзя быть полностью уверенным, но в данный момент, я думаю, этого не случит¬ ся. Сейчас в Германии существует две крупные и влиятельные груп¬ пы националистического толка: это так называемые свободные товарищества, особенно популяр¬ ные среди молодежи, и Национал- демократическая партия (НДП), ко¬ торая имеет определенное влияние в бывшем ГДР. В некоторых райо¬ нах эта партия довольна успешна. Например, в ландтаге Саксонии у нее есть свои представители. Но у НДП нет особых шансов на за¬ паде страны, потому что там рас¬ пространено мнение, что даже если ты националист внутри, голосовать за правых и разделять публично
Томас Зайберт: «У левых нет готовых... Левая политика» № 09 их взгляды — это дурной тон и де¬ монстрация плохого воспитания. И такие представления становят¬ ся своего рода ограничителем. Но если кризис будет развиваться, то возникает вопрос, в какую сторону двинутся элиты, какие они будут на¬ ходить решения в такой ситуации и не захотят ли разыграть именно ра¬ систскую карту. Германия пережила нацизм, и все-таки там есть определенное табу на эту тему, табуируется в принципе сама националисти¬ ческая идеология. Но в Австрии иначе, не так ли? Хотя я сказал много хорошего о Германии, надо признать, что су¬ ществуют пронационалистические настроения, и довольно сильные, например, в Австрии, где есть про¬ фашистские партии, которые за¬ воевали примерно треть в австрий¬ ском парламенте. Об этом мы в основном знали из информационных сообще¬ ний, из агентств, из теленово¬ стей. Понятно, но Австрия — это все-таки не Германия, поэтому надеюсь, что в Германии такого не произойдет. Да, не Германия, но была Гер¬ манией. В немецком обществе дей¬ ствительно существует своего рода табу на эту тему, и Меркель никог¬ да не пойдет на сотрудничество с фашистскими организациями, она просто не будет этого делать. Воз¬ можно, если это будет для нее вы¬ годно, она сыграет на расистских чувствах людей, но она не будет ис¬ кать союзников в лице фашистских организаций. Насколько левые Германии — интернационалисты? Понят¬ но, что они антифашисты, но насколько они разделяют интер¬ националистические позиции? В России левые совершенно разные — есть сталинисты, есть левые патриоты тому подобные своего рода националистиче¬ ские группы. Происходит ли что- то подобное в Германии в левых организациях? Подобное есть и у нас. Я могу привести пример двухлетней дав¬ ности. Тогда происходил процесс создания Левой партии. И в одном из своих выступлений председа¬ тель партии Оскар Лафонтен, очень популярный политик, использовал расистское слово Fremdarbeiter по отношению к иностранным рабо¬ тающим мигрантам, которое можно перевести как «чужак»2. «Гастар¬ байтер» в данном случае было бы менее оскорбительным словом, так как оно все же официально допу¬ стимо в речи публичного политика. Возможно, Лафонтен сделал это нечаянно, даже скорее всего. Но может быть, он это сделал для того, чтобы привлечь внимание той части рабочего класса, которая в некото¬ рой степени разделяет расистские настроения. После его выступления под¬ нялся просто шквал протестов со стороны левых организаций. И мы/ «Intervenstiorristishe Linke»3, со сво¬ ей стороны сделали публичное за¬ явление, в котором написали: «Ува¬ жаемая левая партия Германии. Вы — умеренные левые, мы — ради¬ кальные левые. У нас с вами много общего, что-то нас разделяет. Мы часто поддерживаем друг друга в различных акциях, демонстрациях, голосуем за вас на выборах. Но, пожалуйста, больше никогда не ис¬ пользуйте в своей речи подобных слов». Под этой декларацией под¬ писались сотни человек, она стала очень известна среди левых. Ее подписали не только члены нашей организации, но и Левой партии. 97
(Левая политика» № 09 ИНТЕРВЬЮ И конечно, теперь не может быть и речи, чтобы Лафонтен сделал что- то подобное. Недавно во Франк¬ фурте был публичный митинг, на котором он выступал с речью, по¬ священной проблемам мигрантов. Его выступление было абсолютно антирасистским. Наша беседа в основном по¬ священа ситуации в Германии. Но между тем хотелось бы по¬ говорить еще о международном левом движении и вашем возвра¬ щении в политику. Хотелось бы узнать, как вы, с вашим большим опытом реальной политической и общественной деятельности, оцениваете возможность некое¬ го подлинно массового низово¬ го левого движения в ситуации мирового кризиса, международ¬ ного альтерглобалистского со¬ временного движения, которое способно было бы выработать альтернативные подходы к на¬ шей действительности, подни¬ мало бы вопросы именно устой¬ чивого развития, касаясь также вопросов сохранения окружаю¬ щей среды. Я думаю, за последнее деся¬ тилетие, начиная с Сиэтла (1999), левые движения можно охаракте¬ ризовать как интернациональные, глобальные и очень плюралистич¬ ные. В то же время они способны к совместным действиям, объедине¬ нию усилий умеренных левых, ра¬ дикальных левых и других групп из разных стран. Это началось в Сиэт¬ ле, а Хайлигендамм, на мой взгляд — это последнее крупное событие и последний крупный успех за этот период. Сейчас же возникает новая си¬ туация. Можно предполагать, что в условиях нынешнего кризиса не¬ олиберализм развалится, а значит, и антинеолиберальный консенсус 98 левых движений последнего деся¬ тилетия не станет объединяющим фактором. Ведь если не будет нео¬ либерализма, пропадет надобность и в антинеолиберализме. И сейчас внутри движения воз¬ никает напряжение, поднимаются вопросы о тех вызовах, с которы¬ ми придется столкнуться в этой ситуации, — сможет ли движение продвинуться дальше, от позиции антинеолиберализма дорасти до позиции антикапитализма. Но вы считаете, что сейчас нет антикапиталистического консенсуса? Я имею в виду, что нет антикапи¬ талистического движения. Посмо¬ трите на Сиэтл, Краков, Женеву, на Всемирный Социальный Форум — это не антикапиталистическая орга¬ низация. За последние десять лет у движения не было общей антикапи- талистической направленности. Вместе с тем важно отметить, что чтобы быть действительно глобальным движением, левое движение должно обязательно со¬ хранять свой плюрализм и интер¬ национальность, оно должно быть разношерстным. Должно сохранять плюрализм в идеологии, формах политики, в условиях ведения поли¬ тики. И это важная задача, которую нужно решать. И лично я этим тоже над этим работаю. Необходимо со¬ хранить плюрализм, сохранить ши¬ роту движений и вместе с тем не оказывать давление на движение, так как это может привести к дик¬ тату лидеров движений. Таким об¬ разом, я одновременно преследую две цели — направить движение влево и пытаться сохранить широ¬ кую коалицию. А это уже означа¬ ет, что движение будет бросать из стороны в сторону — то влево, то вправо.
Томас Зайберт: «У левых нет готовых... «Левая политика» № 09 В этом случае, наверно, долж¬ на быть разработана хорошая стратегия... Но я клянусь: это не оппорту¬ низм. Это скорее мудрые стратеги¬ ческие ходы, которые необходимы для того, чтобы ни в интернацио¬ нальном, ни в плюралистическом плане не потерять людей и в то же время продвинуться дальше. Что касается моего возвраще¬ ния в политику. Я не принадлежу к «поколению 1968 года». Я начинал с движения, которое возникло в 1970-е. Я считаю себя счастливым, так как думаю, что движение 70-х было интереснее, чем движение 68-го года. Тогда, в 1977 году, во Франции, Германии и Италии — всё было полностью разгромлено, особенно в Италии, но в Германии тоже. 1977 год закончился, после¬ довали несколько лет спокойствия. В Германии появились, с одной стороны, «зеленые», с другой — движение «автономов». Но мне не нравились ни те, ни другие. Я не хо¬ тел становиться зеленым или «ав¬ тономом», поэтому я решил уйти в теорию — может быть, до конца не отдавая себе в этом отчет, не зная, правильно ли я поступаю. Что доста¬ точно традиционно для активиста, который не знает, в каком направ¬ лении ему двигаться. В этом случае он пробует себя в области теорети¬ ческих изысканий. И вот несколько лет я занимался теорией и затем в 1989 году после распада СССР, когда не только рухнул Советский Союз, но и произошел серьезный раскол левого движения во всем мире, в Германии начался сильный рост фашистских тенденций. И од¬ нажды, когда я сидел дома и читал книжку, я сказал себе: «Ты не мо¬ жешь просто читать книги в такое время, ты должен опять вернуться на улицы и дать достойный ответ фашистам». Поиски заняли более 10 лет поисков - и только после Сиэтла у меня появилось чувство, что я на верном пути, что теперь я более или менее знаю, в каком на¬ правлении я должен двигаться. Переводчик — Гузель Сафина Примечания 1 Интервью Зайберта было взято еще до того, как антинатовские протесты прошли в Страсбурге в апреле 2009 года. Состоявшиеся в Германии и Франции массовые акции оказались не слишком успешными, а марши, прошедшие по обе стороны границы, так и не смогли соединиться. 2 Слово Fremdarbeiter (чужак-работник) использовалось в нацистской Германии для обозначения рабочих, вывезенных с Украины, из России и с других оккупированных терри¬ торий. После войны, когда в ФРГ прибыла большая масса иностранных рабочих из Турции и Южной Европы, вошло в употребление политкорректное выражение Gastarbeiter («гость- работник»). Став нарицательным для обозначения трудовых мигрантов, это слово вошло во многие языки, включая русский. 3 Организация «Intervenstionistishe Linke» («Интервенционистские левые») была создана в преддверии саммита «Большой восьмерки» в Хайлигендамме. В нее влились предста¬ вители леворадикальных (автономистских) групп, члены молодежных организаций Левой партии Германии, а также многие сторонники левого крыла этой партии. IL не участвует в выборах и голосовать призывает за Левую партию, а собственную деятельность сосре¬ доточивает на внепарламентской, уличной и идейной борьбе. Во время протестов в Хай- лигендаме IL выступила в роли основной организующей силы, что привело к конфликту, как с умеренными интеллектуалами из АТТАК, стремившимися свести к минимуму акции прямого действия, так и с анархистским «Черным блоком», который отказывался подчи¬ няться общей дисциплине. 99
НЕ В ТЕМУ Прощай, ученая Россия! София Крамич «Мы все учились понемногу чему- нибудь и как-нибудь...» А.С. Пушкин 2003 год. Россия вступает в Бо¬ лонский процесс и, как прилежная студентка, обещает сдать все «хво¬ сты» к 2010-му. Распоряжением правительства Российской Федера¬ ции от 3 сентября 2005 года утверж¬ дается Концепция Федеральной целевой программы развития обра¬ зования на 2006-2010 годы. В свою очередь, умные и ответственные люди из Минобрндуки берут на по¬ руки отстающую студентку Россию и обещают подтянуть ее успевае¬ мость до стандартов образованно¬ сти просвещенного европейского сообщества. И вот кипит и пенится работа, идет реформа: под фла¬ гом Болонского процесса пишут¬ ся стройные документы, ставится стратегическая цель — «обеспе¬ чить условия для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном об¬ разовании» (ФЦПРО, 23.12.05 г., № 803). Это подразумевает следую¬ щее: по окончании реформы, то есть к 2010 году, мы с вами окажемся в утопическом раю. В государстве с развитой инновационной сферой, в государстве, где структура эко- юо номики изменена в пользу науко¬ емких отраслей, в государстве, где созданы все условия для высокой конкурентоспособности личности, социальной и профессиональной мобильности и, наконец, в государ¬ стве, со сформированной кадровой элитой общества, основанного на свободном развитии личности. Как многообещающе звучат го¬ сударственные идеи, облаченные в бескомпромиссные слова доку¬ ментов! Но какая досада, что они до неузнаваемости искажаются, от¬ ражаясь в кривом зеркале россий¬ ской действительности. Широкий государственный жест по сниже¬ нию контроля над средствами, по¬ ступающими в вузы, расширению их финансового самоуправления оборачивается самодержавием и тиранией мелких князьков руковод¬ ства, бесконтрольным распределе¬ нием средств и, по сути, снятием ответственности с государства за коррупцию и произвол на местах. Мечты о повышении качества об¬ разования становятся еще более несбыточными, так как работники вузов теряют и те малые крохи со¬ циальной защищенности, которые имели. Сама профессия педагога, не обладая никакой привлекатель¬ ностью для привлечения новых ка¬
Прощай, ученая Россия! «Левая политика» № 09 дров, не просто остается в списке самых непрестижных профессий, но и начинает потихоньку выми¬ рать. И уже говорят не о том, что не¬ кого будет учить по причине низкой рождаемости в стране, как считает господин Фурсенко, а о том, что не¬ кому будет учить, — ведь средний возраст преподавательского соста¬ ва 55-60 лет, а на смену им никто не растет. Похвально, конечно, рвение го¬ сударства проложить дорогу из желтого кирпича блестящим умам России к прекрасной Стране Оз — Европе, но где гарантия, что они не купят билет в один конец? Если так, то в недалеком будущем Россия, которая и так является поставщи¬ ком умов по всему миру, останет¬ ся без ученых, исследователей, открытий. Введение европейских норм системы образования, в част¬ ности бакалавриата и магистрату¬ ры, упростит процесс отъезда луч¬ ших квалифицированных кадров за границу, фактически не решая при этом никаких проблем системы российского образования, а воз¬ можно, даже усугубляя их. Внедряя систему «4+2», государство ставит студента в неловкое материальное и профессиональное положение. Мало того, что студент вынужден тратить немалые деньги на лишний год на обучение в магистратуре, так еще и в случае невозможности этих затрат остается с дипломом невнят¬ ного статуса на руках. Нашим рабо¬ тодателям статус бакалавра непо¬ нятен, и людей с таким дипломом на работу берут с большой неохотой. Утверждение же, что с проведени¬ ем реформы образование станет общедоступным, опровергается ре¬ альным положением вещей. Учиты¬ вая, что в вузах активно сокраща¬ ется количество бюджетных мест, а общежития предоставляют далеко не везде, становится очевидным, что абитуриенты из провинции, где вузы не дают достойного образо¬ вания, не смогут уехать учиться в крупные города России. Не прихо¬ диться и говорить, что у них будет возможность учиться за границей. Вопрос гибкости и объема знаний, обеспеченных такой системой так¬ же спорный. Возможностей для интеллектуального и профессио¬ нального роста до сей поры в Рос¬ сии было хоть отбавляй. В вузах студенты варились в плодотворном соку здоровой конкуренции, на про¬ тяжении всего обучения писали курсовые работы, из которых потом вырастали дипломы и докторские, находились в тесном контакте с на¬ учными руководителями и полеми¬ зировали на семинарах. Теперь же, когда научное руководство и кафе¬ дры будут отодвинуты в магистра¬ туру, в которую по понятным при¬ чинам пойдут немногие бакалавры, и будут урезаны базовые учебные планы, сокращение профессуры и преподавательского состава станет нормой, а падение уровня образо¬ вания — закономерностью. Твердое убеждение министра образования, уже икающего от количества ссылок на него, в том, что нынешняя (советская) система образования плоха, потому что «в ней очень много от камеры хране¬ ния и очень мало от института раз¬ вития», — убеждение непонятное. Уж он-то, доктор, между прочим, физико-математических наук, дол¬ жен осознавать ценность теорети¬ ческого знания и немобильность специалистов узкого профиля на динамичном рынке труда. «Каме¬ ра хранения» советской системы образования обеспечила создание элитарной, высокой культуры, ко¬ торая стала культурой масс. Благо¬ даря этому общество СССР было и 101
‘Левая политика» № 09 НЕ В ТЕМУ до сих пор называется самым на¬ учным. Это было связано с форми¬ рованием всеобщей системой даже не образования, а просвещения, и последовательной общедоступно¬ сти любого уровня и направления образования. Система советского образования была направлена на поиск и воспитание талантов не¬ зависимо от их материальных воз¬ можностей. Возможно, сами того не подозревая, создатели совет¬ ской системы образования продол¬ жали традицию царской России. В 1802 году манифестом императора Александра I «Об учреждении ми¬ нистерств» было образовано мини¬ стерство народного просвещения. В 1804 году министерство утверди¬ ло «Устав учебных заведений, под¬ ведомственных университетам», согласно которому создавалась сеть местных учебных заведений, носивших всесословный характер. Наряду с ними был открыт ряд при¬ вилегированных учебных заведе¬ ний — лицеев. Это означало, что любой — от дворянина до крестья¬ нина — мог получить образование. Более того, как и в СССР, в царской России была развита система сти¬ пендий, благодаря которой талант¬ ливый студент мог жить и учиться в другом городе. Все это говорит если не о пре¬ емственности национальных тра¬ диций двух враждующих систем правления, то хотя бы о разумности продублированных принципов. В данном случае не важна причина их схожести, но сам факт того, что эти принципы до сих пор обеспечи¬ вали высокий уровень образования и лучших специалистов во многих областях. Преимущества системы с такими принципами любой студент может отметить, поехав на стажи¬ ровку или по обмену за границу. Несмотря на то что Болонский процесс не требует искоренения особенностей национальных систем образования, а наоборот, настаи¬ вает на их сохранении, реформа¬ торы российского образования не внемлют. С пеной у рта доказывая необходимость радикальных мер, они целенаправленно работают на снижение уровня образования в стране, превращая среднее обра¬ зование в симулякр, а высшее — в роскошь. 102
книги По ту сторону запрета Евгений Белжеларский Эрибон Дидье. Мишель Фуко. М.: Молодая гвардия, 2008 [ЖЗЛ]. Книга Дидье Эрибона о жизни Ми¬ шеля Фуко вышла в свет в 1989 году. 20 лет спустя она издана в русском переводе в престижной серии ЖЗЛ. С одной стороны, есть устойчивое ощущение, что перевод несколько запоздал: пик интереса к французскому философу у нас пришелся на конец 90-х. С другой — возможность узнать «из вторых рук», что именно порой стояло за его парадоксальными идеями, до¬ рогого стоит. Фуко — саркастичный денди, ездивший на «ягуаре» и любив¬ ший одеваться во все черное, как сотрудник похоронного агентства. Преподававший в Коллеж де Франс предмет со столь же соблазнитель¬ ным, сколь и безразмерным по смыслу названием — «История си¬ стем мысли». Ходивший в вельвето¬ вом пиджаке и зеленом шерстяном пальто. Галлонами поглощавший кофе и исповедовавший однопо¬ лую любовь. Пичкавший студентов лекциями о судьбе в античной дра¬ ме и либертинах маркиза де Сада (горе тем, кто оказывался в ряду «бедуинов» — неуспевающих!). Борец с нелюбезными его сердцу областями знания, такими как исто¬ рия или психиатрия. Уменьшавший, нет, лучше сказать, укрощавший эти враждебные дисциплины с бле¬ ском подлинного интеллектуала — порой, как считали его оппоненты, без явной необходимости. Между тем оппонентов Фуко можно условно разделить на два типа. Одни водились среди консер¬ вативной и либеральной публики — скажем так, университетские зу¬ бры. Другие — среди ортодоксаль¬ ных марксистов, к которым в 1950-е философ был близок и от которых до «славного» 1968-го успел отой¬ ти. Нет, не просто отойти — раз¬ ругаться с бывшими соратниками. Случилось это после выхода его самой популярной (хотя и не самой любимой автором) книги «Слова и вещи». И если первое сочинение под названием «История безумия» прохладно приняли на «тех самых» кафедрах, то «Слова» вызвали шквал критики именно из левого лагеря. На острие атаки был певец «тошноты» и «ничто» Жан-Поль Сартр, отстаивавший привычный для марксиста (даже неортодок¬ сального) историзм в пику реляти- юз
(Левая политика» № 09 КНИГИ вистским установкам «археолога знания». Такова в общих чертах завязка жизнеописания. Отметим для по¬ рядка, что биограф Фуко проявляет приличествующую жанру добросо¬ вестность и «не забывает» поме¬ стить своего героя в стандартную сетку: родители, друзья, школа, круг чтения и т.д. Эрибон дает читателю возможность вдоволь понаблюдать и за кипевшими вокруг философа и его текстов интеллектуальными баталиями. Затем следует рассказ о гомосексуальности Фуко, инспи¬ рировавшей, по мнению автора биографии, главное направление его научных исследований. Но и это, конечно же, не всё. Эрибон с удовольствием водит читателя за руку по баррикадам 68-го года и демонстрациям 70-х, по универси¬ тетским кафе, редакциям «Телль Келль», «Нувель обсерватор», «Ли- берасьон». Знакомит с ближайши¬ ми друзьями и Фуко — Дюмезилем, Альтюссером, Кангиеймом, Бурдьё, Бартом, Жене... Вот вечный оппо¬ нент Мишеля — Жан-Поль Сартр, всегда непримиримый в печати, но стоящий рядом с Фуко перед «мун¬ дирами голубыми» правопорядка. Вот Деррида — ученик, жаждущий посрамить учителя и свергнуть с пьедестала. Вот Лакан — он друг, но истина важнее. По ходу изло¬ жения Эрибон готов поведать о многих сопутствующих делу вещах. Например, о том, что представляет собой французский тип «публично¬ го интеллектуала». Готов объяснить разницу между островной (англо¬ саксонской) и континентальной философией. В общем, стремится погрузить нас в тот самый бульон, где варится мысль Фуко. И преу¬ спевает в этом. Получается весьма поучительно для русского читателя, 104 которого «местные» комментаторы не балуют такими экскурсами. Все бы хорошо, только фило¬ софия самого Фуко — как-никак, главного героя этого внушительно¬ го тома — дана довольно скупо и, пожалуй, несколько хаотично. При¬ чина проста, Эрибон сам ее назы¬ вает. Уже во введении он подчерки¬ вает: я имел намерение рассказать в первую очередь о Фуко-человеке, а не о Фуко-мыслителе. Нет, ко¬ нечно, магистральное направление фукианской мысли обозначено, основные идеи каталогизировны, но автор явно не ставит целью сле¬ довать за мыслью ученого так же неотступно, как за его жизнью. Что ж, по большому счету — вполне за¬ конный подход. Нельзя объять не¬ объятное, невозможно писать обо всем сразу. Тем не менее, такая выборочность дает о себе знать: в изложении порой возникают досад¬ ные пробелы. Взять, к примеру, начало 60-х. Это период «археологии знания», период «Слов и вещей» — горя¬ чее время для Фуко, он как раз на пике моды. Книга, в сущности, взывала к пересмотру взгляда на историю. В своей концепции сме¬ ны «эпистем» философ исходит из того, что разрыв между историче¬ скими «системами знания», важ¬ нее и значительнее любой связи и преемственности. Разумеется, тут не обошлось без влияния школы «Анналов». Но только ли? Даже поверхностное знакомство с мето¬ дологией науки того времени дает понять: своими взглядами Фуко немало обязан концепции «смены научных парадигм» Томаса Куна, автора знаменитой «Структуры на¬ учных революций». Как, почему и в какой мере применима (или непри¬ менима) его схема к истории? Об этом у Эрибона нет ни слова. А ведь
По ту сторону запрета именно здесь отправной пункт все¬ го, что привело самого скандально¬ го профессора Франции к разрыву с марксистами (после разочарова¬ ния в «реальном» социализме ста¬ линского образца). Впрочем, как кажется, разрыв этот мог быть быть не окончательным, если бы не ран¬ няя смерть Фуко. В конце жизни наметилось отчетливое смещение его исследовательских интенций в прежнюю сторону, хотя уже и на но¬ вом ветке. Увы, этот интригующий сюжет дан пунктирно. А жаль. Хотя «археолога знания» пере¬ водили у нас на протяжении всех 90-х, публикой он усвоен (за ис¬ ключением профессионалов из философской тусовки) из рук вон плохо. В том числе, увы, и многи¬ ми представителями левых кругов. Лично я встречал две различные, но в чем-то схожие реакции. Одна из них скептическая: те, кто ее раз¬ деляет, представляют себе труды Фуко как некую лингвистическую абстракцию — теорию «без мяса», не инструмент, а так, упражнение в тексте и зарядка для мозгов. Мол, философия языка пополам с антипсихиатрией — ну что с этого возьмешь? К чему приспособишь? Другая реакция — уважительно¬ подобострастное отношение полу¬ образованного неофита. Мол, да, Фуко — это оригинальный стиль, это парадоксальное мышление и концептуальные глубины (ну про¬ сто «не счесть алмазов в каменных пещерах»). Но я, имярек, его не по¬ нимаю и потому не стану выносить скоропалительных суждений, а луч¬ ше поцелую и оставлю в покое. Мир его праху. В рецензии, принадлежащей перу Ревекки Фрумкиной, чита¬ ем, в частности, следующее: «На¬ верное, трудно найти российского гуманитария, который бы не читал «Левая политика» №09 что-нибудь о Фуко. Но в какой мере его идеи были усвоены на россий¬ ской почве — вопрос отдельный и не имеющий ясного ответа». И тут же: «...признаюсь, что это одна из, быть может, пяти-семи книг, кото¬ рые я не смогла осилить по причине полного непонимания ее идейного посыла». Или: «Как мне представ¬ ляется, главным стержнем в жизни и деятельности Фуко была борьба за свободную личность. В текстах Фуко этот посыл претворялся весь¬ ма сложным образом и не всегда по “академическим” правилам. Поэтому пафос жизни Фуко мне более понятен, нежели его пафос его текстов». Итак, «сложным образом», «не всегда по “академическим” прави¬ лам». В сущности, верно. Но это не значит, что Фуко непереводим на язык более привычных или, если угодно, более академичных по¬ нятий. Хотелось бы знать, откуда столь устойчивое нежелание пере¬ водить. Отчего так робеет рецен¬ зентка? Не потому ли, что преуве¬ личенно сакральное отношение к Фуко и некоторым другим филосо¬ фам французской школы принято у нас за хороший тон? Думаю, сам Фуко, узнай он о подобном «про¬ чтении», был бы, скорее всего, шо¬ кирован. Похоже, мы имеем дело с ситуацией, когда принудительные практики постмодерна успешно на¬ вязывают носителям критическо¬ го мышления ситуацию смешения языков. Для России такая ситуация особенно характерна. А что на вы¬ ходе? Надо полагать, рассуждения примерно в следующем духе: не бу¬ дем растекаться мыслью по древу, обратимся лучше к давно и хорошо знакомому, перечитаем, от греха подальше, конспекты «Капитала» и «Происхождения семьи...». 105
«Левая политика» № 09 КНИГИ Не знаю, к каким уважаемый рецензент тяготеет политическим воззрениям, да это, в сущности, и неважно. Но думаю, что подобная некритичность — одна из проблем сегодняшней левой мысли. Разно¬ голосица и неумение свести разные величины к единому концептуаль¬ ному знаменателю, по моим наблю¬ дениям, — это одна из слабостей левых интеллектуалов. Замыкаться в рамках канонических текстов — еще не значит владеть методом. Метод — это в том числе и способ¬ ность к адекватному переводу. Он же, при случае — залог успешной критики. Все это, конечно, не отме¬ няет того факта, что Мишель Фуко — фигура крайне противоречивая. Можно сказать (с долей иронии), что это французский Василий Ро¬ занов, но с поправкой на «левизну» и пресловутый «острый галльский смысл». Но тем интереснее мог бы быть процесс интерпретации — вдумчивой, но не предполагающий излишнего прельщения. Не являясь ни в малейшей сте¬ пени специалистом по философии постструктурализма, рискну, тем не менее, предположить, как мог¬ ли бы прочитать Фуко наши левые. Строго говоря, в корпусе его сочи¬ нений можно выделить два пласта. Один «археологический» (история типов знания). Он отмечен бест¬ селлером «Слова и вещи», и он же развел Фуко с бывшими друзьями- маоистами, марксистским коммью¬ нити и частью потенциальных «де¬ тей 1968 года». Другой пласт можно было бы назвать «анатомическим». Начавшись в 50-е как исследование социально-политической подоплеки психиатрии, это направление мысли философа породило «Волю к зна¬ нию», «Надзирать и наказывать» и другие поздние тексты. Здесь Фуко извилисто, зигзагами, но все же 106 приближается к актуальной полити¬ ческой проблематике. Он исследует функционирование организма вла¬ сти. В одном из интервью по пово¬ ду книги «Надзирать и наказывать» он словно специально провоцирует внимание сторонников социального действия, приглашая их к критич¬ ному к себе отношению. «Все мои книги, — говорил Фуко, — являют¬ ся, если хотите, своего рода ящич¬ ками с инструментами. Если кто-то захочет открыть ящичек и извлечь какую-нибудь фразу, мысль или какой-нибудь анализ и воспользо¬ ваться им как отверткой, чтобы за¬ коротить, вывести из строя системы власти, в том числе и те, которые породили мои книги... что ж, я буду рад» (Цит. по: Эрибон, 299). Прежде всего. Фуко нельзя пони¬ мать строго буквально. Он мыслил протяженными, телескопическими — можно сказать, барочными мета¬ форами. Именно это его свойство, как атрибут «континентальной» философии, с трудом переносили интеллектуалы Америки и Англии. Они снисходительно называли та¬ кой стиль мышления frog fog (мож¬ но перевести как «туман лягушат¬ ников»). Заметим в скобках: при всем изяществе это выражение выдает схоластическую ограни¬ ченность англосаконского нео- и постпозитивизма, не признающих мысли о пределах рациональности. Если же рассматривать указанную особенность как положительную, становится ясно, почему отправной точкой для изысканий Фуко ста¬ ла сфера психиатрии. Из-под этой дисциплины Фуко попытался, и не без успеха, выбить традиционные основания. Дело, разумеется, не в течении «антипсихиатрии», которое вдохновлялось его трудами. Пси¬ хиатрия для него важна не только сама по себе. Но, прежде всего, как
По ту сторону запрета «Левая политика» № 09 наиболее емкий образ отношений между властью и индивидуумом. Почему? Потому что деятельность психиатрии удовлетворяет двум требованиям. С одной стороны, как любая сфера медицины, она поддержана научным авторитетом, что заранее исключает «подкоп» со стороны неспециалиста. С другой стороны, как раз психиатрия — в отличие от кардиологии, или хирур¬ гии — не ведает понятия «норма». К этой мысли трудно привыкнуть, но это так. Если человек попал в палату — его состояние будет опи¬ сано в терминах патологии, а не нормы. Психиатрия умеет говорить только на языке болезни, на язы¬ ке страдания. Поэтому-то Фуко и утверждает, что до XVIII века такой дисциплины как психиатрия по¬ просту не было, а когда она появи¬ лась, то это была всего лишь ли¬ берализация карательных систем и учреждений, ранее заполненных не только преступниками, но и бро¬ дягами, алхимиками, колдунами и «сумасшешими». Психиатрия, согласно Фуко, все¬ го лишь отпочковалась от пенитен¬ циарной системы. Практики, при¬ меняемые к больному, структурно совпадают с теми, что применялись к преступнику и грешнику. В пени¬ тенциарном контексте имеют место сбор улик (картина преступления), допрос, суд, мера наказания. В цер¬ ковном все куда как мягче — исто¬ рия грешника, исповедь, отпущение грехов, епитьмья и послушание. В психиатрическом — анамнез, бе¬ седа с врачом, диагноз, способы лечения. Разница — в методах воз¬ действия и сфере применения. Кто- то, тем не менее, считает, что, мол, «тема нормы — нормы психической, нормы публичного поведения — в трудах Фуко трансформируется в право на свободу индивида» (из ци¬ тировавшейся выше рецензии). Как видим, налицо полная неспособ¬ ность отрешиться от медицинской проблематики. Для Фуко «норма» предполагает не только и не столь¬ ко отсутствие, скажем, психастении — она стоит в одном ряду с такими понятиями, как запрет, надзор, на¬ казание. Ведь повод для поддержа¬ ния контроля — именно отклонение, тогда как феномен нормы целиком лежит в сфере канона («естествен¬ ного права», «свободы» и т.д. — конкретный метафизический кон¬ цепт роли не играет), а потому не подлежит надзору и исправлению. Правда, граница между нормой и отклонением может быть весьма подвижной... Главный объект интереса Фуко — это механизмы контроля за индивидуумом, встроенные в со¬ временную ему эпистему (отсюда концепция «власти как знания»). Или, говоря Марксовым языком, в исторически конкретную форму ложного сознания (идеологии). И вот здесь следует подчеркнуть один принципиальный момент. Дело в том, что контроль на основе бинар¬ ной оппозиции «норма-отклонение» может устанавливаться различны¬ ми способами. Чаще всего «норма» позитивна (эпистема, соответству¬ ющая духу XIX века), но существу¬ ет, более того, набирает силу, си- тема контроля, где положительно маркировано именно отклонение (в современном социологическом арго ему соответствует понятие «инаковости»). Последний вариант некогда породил известные нам правила политкорректности и ре¬ прессивной толерантности, позво¬ ляющие успешно контролировать большинство с помощью приручен¬ ного меньшинства. С указанным явлением связан известный по последним десяти- 107
«Левая политика» № 09 КНИГИ летнем прошлого века феномен «предательства меньшинств». До 60-х так называемая «инаковость» в обществе подавлялась: вспомним Мартина Лютера Кинга, Анджелу Дэвис, Джона Леннона... Меньшин¬ ства состояли в рядах левых акти¬ вистов, выступая на баррикадах, против произвола университетско¬ го начальства, расизма, войн и т.п. Однако начиная с 80-х ситуация разворачивается в другую сторону. «Меньшинства» национальные, ра¬ совые и сексуальные стали предме¬ том почти отеческой заботы либе¬ рального истеблишмента. В пику и укоризну остальным — «тоталитар¬ ному большинству». Разумеется, с целью контроля за этим большин¬ ством. Подобная смена парадигм (или просто перестановка акцен¬ тов?) имеет яркий иллюстратив¬ ный аналог в сцене из знаменитого фильма братьев Вачовски, где в уста агента Смита вложена фраза: «...ибо я создал тебя, Нео, чтобы проверить Матрицу». В данном случае тоже работа¬ ет пара «норма-отклонение», но по-другому. Вместо прямого при¬ нуждения практикуется навязыва¬ ние чувства вины и иных фобий. Взращивая в воспитуемом фобии, власть как бы помещает его на за¬ дворки общества, но оставляет путь внутрь лабиринта. Модус желания путем постановки и снятия запре¬ тов постоянно меняется, сообщая воспитуемому чувство разнообра¬ зия и сладкий вкус свободы. Свобо¬ ды внутри загона, как пел когда-то народный рок-бард Макаревич. Это матриархальный, женский тип власти, сказали бы неофрей¬ дисты и поклонники исторического психоанализа. На поверку — едва ли не более разрушительный: ведь в качестве «кормовой базы» он использует ценности гуманизма 108 и способность к сочувствию, не¬ избежно размывая этот, к слову, традиционно левый «культурный слой». Итогом станет лишь то, что подлинная терпимость будет на¬ долго дискредитирована, а «инако¬ вость» превратится в политическую и бизнес-стратегию. Собственно, это уже произошло. Готов привести пример из лич¬ ного опыта. Давнишний приятель, не принадлежащий к «титульной национальности» и много лет при¬ держивавшийся левых взглядов, в последние годы заметно поправел. Некоторые его высказывания остав¬ ляют неприятный осадок. Смысл их вкратце сводится к следующему. Предоставление независимости странам «третьего мира» в XX веке было ошибкой, которая привела к массе жертв. Поэтому он не имеет ничего против колониализма и на¬ ведения порядка военными метода¬ ми «неблагополучных» странах (от Ирака и Афганистана до бывшей Югославии). Приветствует «гума¬ нитарные бомбардировки». И все¬ рьез считает, что «более развитая нация» имеет права навязывать свою волю «менее развитой», в том числе на территории последней. Многие представители мень¬ шинств «клюнули» на брошенную приманку и переходят на сторону истеблишмента. Ведь так приятно им, еще недавно числившимся па¬ риями, почувствовать себя элитой, избранными, солью земли... Колла¬ борационизм меньшинств — приме¬ та времени. В частности, именно он стало основанием для аннексии Ко¬ сова и разрушения остатков между¬ народного права, для подчинения эстетических критериев воле рынка и политической целесообразности (тут достаточно вспомнить о еже¬ годном присуждении Нобелевской премии по литературе).
По ту сторону запрета «Левая политика» № 09 Вот где «социальным левым», любящим мешать кейнсианство и антивоенные марши с феминиз¬ мом и экологией, стоило бы, что¬ бы понять мысль Фуко, вспомнить значимый для них императив кри¬ тичности. Допустив предельную мо¬ бильность структур «надстройки», где порождающее начало преобла¬ дает над ограничивающим, соблазн — над запретом. В просторечии это означает, что у дьявола две руки. Устоял бы профессор Коллеж де Франс против этого соблазна, будь он сегодня жив? Почувствовал бы признаки «смены парадигмы» или предпочел остаться в категориях прежней? Как знать. У позднего Фуко — интересней¬ шая концепция власти. Думается, что, двигаясь в выбранном направ¬ лении, он вполне мог бы вновь при¬ близиться к марксизму — через «экономику желания» (под таким названием можно объединить ряд его положений). На это указыва¬ ют многие места поздних работ — «Воли к знанию», «Надзирать и на¬ казывать» и др. «Под человековедением и гуман¬ ностью наказаний скрываются то же дисциплинарное воздействие, те же “власть-знание”» (С. 259). Фуко догадывался, что в новой социаль¬ ной реальности будет разрушена святая святых власти, Паноптикум — древнейшая система тюрьмы, созданная Джереми Бентамом (ее конструкция предполагает некий центральный пункт, откуда можно было, оставаясь невидимым, вести наблюдение за всеми. По-нашему — дозорная вышка). Времена меня¬ ются. Нет репрессивной идеологии прямого действия. Отныне власть диффузна и вездесуща. Воспи- туемые не заключены в стены ка¬ меры — но они, наподобие героев фильма Ларса фон Триера «До- гвилль», сами проводят разграни¬ чительные линии, отменяя другие. Сами надзирают и контролируют друг друга, не подозревая об этом. Об этом Фуко писал в «Надзирать и наказывать» (1975). Уже тогда он пересматривает «гипотезу о притеснении», исследует режим «власть-знание-удовольствие» — механизм куда более сложный, чем «нормы» и принуждение. В «Воле к знанию» историк систем мысли вдруг обнаруживает, что уже в XVI веке «“проникновение секса в дис¬ курс” поддерживалось, а не пре¬ следовалось». В ту же работу он включает наброски эссе о либера¬ лизме и управлении населением, о «биополитике». «Само желание и создающая его нехватка кон¬ ституируются ничем иным как за¬ коном», — утверждает он (С. 299). Прослеживая эту эволюцию фуки- анской мысли, его добросовестный биограф восклицает: «Как далеко продвинулся Фуко со времен книги “Слова и вещи”»! (С. 304) Он мог бы написать о том, как человек сбрасывает каркас лично¬ сти, критерии рационального вы¬ бора и отбора и предстает лишь горстью, конгломератом желаний. «Иметь значит быть», — мог бы он перефразировать Фромма. Соб¬ ственно, в последние годы жизни Фуко пришел к очень важной мыс¬ ли — о властных техниках, которые не подавляют, а формируют жела¬ ния путем своеобразного шифтинга — через установку и последующее снятие запретов (не была ли «ре¬ волюция 1968-го» первым опытом такого рода?). Он уже думал над этим. Кое-что им было отрефлексировано. Но бо¬ лезнь уже мешала. Очевидно, описав новые механиз¬ мы и формы власти, Фуко составил бы из них настоящую кунсткамеру. А 109
«Левая политика» № 09 КНИГИ может быть (вдруг?), перевел бы на язык новой, современной филосо¬ фии то, что раньше было сформули¬ ровано языком Гегеля и английской политэкономии XIX века. Конечно, гадать, к каким выво¬ дам пришел бы мятежный фило¬ соф, — дело неблагодарное. Но это не отменяет одного простого факта. А именно: сегодня задача левых, особенно марксистской ориентации — прочитать позднего Фуко, как он того заслуживает. Критично, без тени подобострастия, но с пользой для себя. Следуя принципу «Я возь¬ му свое там, где я увижу свое». Это, в частности, дало бы возможность успешнее бороться с либералами за интеллигенцию и в итоге отобрать у них эту паству. Ведь главная про¬ блема левых, если не вдаваться в проблемы организации — это про¬ блема языка. ...Считается, что Клаузевиц на¬ писал крылатую фразу: «Война — это продолжение политики другими средствами». Замечание это в XX веке успело получить множество подтверждений. В 1914 году, пожа¬ луй — самое наглядное. И все-таки жизнь менялась настолько круто, что уже в 60-е французский фило¬ соф Фуко позволил себе перифраз: «Политика — это продолжение вой¬ ны другими средствами». Вроде бы исходная фраза перевернута с ног на голову, но... не так ли звучала бы она, если бы дело было не в ты¬ сяча восемьсот, а в тысяча девять¬ сот семьдесят каком-то году? Уже более 20 лет мир живет без парадоксов этого французского интеллектуала, определившего об¬ лик европейской философии после 60-х. Между тем сфера современ¬ ного знания продолжает меняться. Уже можно изобрести новую мак¬ симу. Продолжая диагностический ряд, начатый Клаузевицем и Фуко, можно было бы выразиться еще бо¬ лее экстравагантно: «Информация 110 — это продолжение войны другими средствами». Недаром близкий друг и сорат¬ ник Фуко, социолог Пьер Бурдьё, фиксируя тяжкую поступь нового века, констатировал: «Триумф ин¬ формации — это смерть политики». И был прав. Сегодня невооружен¬ ным глазом видно, что предста¬ вительная демократия является смешной фикцией, а положение дел в мире определяет самодер¬ жавие Капитала. Впрочем, короля играет свита — медиаструктуры и сертифицированные ньюсмейкеры. Избиратель, кладущий свой бюлле¬ тень в урну для голосования, с не¬ меньшим успехом мог бы выкинуть ее в туалет. Сэкономил бы время, и не нужно трудиться выходить за околицу... Он думает, что голосует, что разбирается в стилистических оттенках противоборствующих пар¬ тий. Он также уверен, что вероят¬ ность сохранить свои сбережения и должность в период кризиса за¬ висит от того, какого цвета кожа у квартиранта Белого дома. Так что левым «в случае чего» придется захватывать не вокзал, телефон и телеграф, а ТВ, журналы, радио и университетские кафедры. Причем любой ценой. Но похоже, пока еще эпистемо¬ логическая неуверенность не до¬ стигла критического уровня, и пе¬ ред нами пока всего лишь «кризис системы», который, как надеется обыватель, глядишь, сам собой и рассосется («Мухи боятся журналов и газет, липучек и праведных слов», — как пелось в одной песне)? Итак, «информация есть продолжение войны другими средствами». К сожалению, произнести это ни автор «Капитала», ни автор «Истории безумия» уже не способны, а мысль их последователей склонна к куда менее обязывающим обобщениям. И это, безусловно, огорчительно.
«Левая политика» № 09 Иначе Евгений Белжеларский Глинчикова А. Раскол или срыв «русской Реформации»? М.: Культурная Революция, 2008. В России пожелание «Чтоб вам жить в интересное время!» не имеет смысла. Здесь все времена «инте¬ ресные», поскольку представление о временах (не путать с одноимен¬ ной передачей Владимира Позне¬ ра) донельзя запутано. И это при том что и «железные занавесы» триумфально сорваны, и архивы по большей части открыты, и ист- матовская «удавка» уже не пере¬ крывает кислород исследователю. А вот поди ж ты. Везде — чудовищ¬ ное количество идейных штампов, сменяющих друг друга в зависимо¬ сти от политической погоды. Ну, а в межсезонье мыслящая наша про¬ слойка напоминает, говоря слова¬ ми одного генсека, «взбалмошную барыньку, мечущуюся между бу¬ дуаром и молельной». Но есть рамка, в которую лег¬ ко укладываются все или почти все объяснительные модели. Это сюжет о пути России к вожделен¬ ной «европеизации». Пути долгом и безуспешном (а в имперской и советской версиях — наобо¬ рот, успешном). С целой системой штрафных кругов и досадных раз¬ вилок. Вот если бы Иоанн IV не при¬ брал к рукам Новгород. Вот если бы Александра II не убили за день до объявления конституции... В общем, исход из египетско¬ го рабства. Бесконечная продажа эфемерной свободы даже не за со¬ держимое мясных котлов, а непо¬ нятно за что. Злой рок, да и только. То ли на пути «до городу Парижу» русского человека водит леший, то ли просто дурная голова ногам по¬ кою не дает. Этот сюжет должен насторажи¬ вать своей навязчивой абсурдно¬ стью. Однако он пользуется повы¬ шенным спросом, а любой шаг в сторону объявляется ересью, уво¬ дящей с единственно верного пути. Но нельзя понять происходящее, оставаясь в смещенной системе ко¬ ординат. Кто виноват? Вероятно, из этой нехитрой идеи исходит автор недавно вышедшей книги «Раскол или срыв «русской Реформации?», сотрудник Институ¬ та глобализации и социальных дви¬ жений (ИГСО) Алла Глинчикова. Вы¬ ход «Раскола» — событие для тех, кому интересна история Московской Руси, Русской церкви и проблемы «гражданского общества». Не знаю, что происходило во время публичной обкатки (апро¬ бирования) авторской концепции. Думаю, оппонентов у Глинчиковой было немало, в том числе не самых добросовестных. Причина проста. При спорности отдельных положе¬ ний — а как же иначе, если книга рассчитана на критически мысля¬ щего читателя? — авторский взгляд на вещи отличается небывалой для этого класса литературы трезво¬ стью и свободой от штампов. 111
(Левая политика» № 09 КНИГИ Есть работы, где введение важ¬ нее последующих глав. А есть та¬ кие, где постановка проблемы едва ли не важнее ее решения. У Глинчи- ковой — именно так. Дело, собственно, не в том, на¬ сколько хорошо написан «Раскол», хотя написан он хорошо. Но, в кон¬ це концов, есть много книг, напи¬ санных не хуже. Дело в другом, в авторских намерениях. А. Глинчи¬ кова ставит перед собой чрезвы¬ чайно интересную задачу: сменить акценты восприятия русской исто¬ рии. Попытаться сломать сценарий постоянного и бессмысленного ее переписывания по известным ле¬ калам. Нарушить ход либерально¬ патриотического маятника. И хотя речь идет о главнейшем собы¬ тии русской церковной истории, авторский ракурс во многом — социально-политический, отчего «Раскол» только выигрывает. Вообще Раскол — тема непо¬ пулярная в академических кругах. Староверие остается для средне¬ статистического обывателя за¬ малчиваемой и отодвинутой в угол традицией русского православия. Правда, в последние десятилетия отношение к староверам в МП РПЦ понемногу менялось. С Аввакума и его соратников была снята анафе¬ ма (впрочем, и мысли о канониза¬ ции Никона нет-нет да и посещают иерархов). И все же явление проще по инерции «замолчать», нежели всерьез изучать. Смысл и последствия Раскола у нас до сих принижены до узко¬ церковной, келейной тяжбы. Дву¬ перстие и троеперстие, хождение посолонь и наоборот, греческое «Иисус» и русское «Исус», много¬ гласие и единогласие... Так ли это все это важно? Глинчикова со всей убедительностью доказывает, на- 112 сколько корни явления далеки от чисто обрядовых споров. Едва ли не главная задача «Рас¬ кола» — показать, как «книжная справа», затеянная царем Алексеем Михайловичем и патриархом Нико¬ ном, разрушила русское общество. Тут автор сталкивается с рядом не¬ вольных коллективных аберраций. Несмотря на популярность Макса Вебера, например, обыватель еще не способен понять, в какой мере религия связана с общественными устроениями, а не только с пробле¬ мой спасения души. И наоборот, насколько сильно эти устроения и «дух законов» зависят от «культа», который исповедует общество. По мере сил автор пытается это показать. К XVI веку в России, пи¬ шет А. Глинчикова, «развивается национально-теократический тип государства с опорой на факти¬ чески автокефальную Церковь», которая «после татар была воз¬ рождена социальным усилием рус¬ ского общества (С. 319). Что пред¬ ставляло собой это общество? Оно было в фазе расцвета: «Последние три года с 1649 по 1652-й — апо¬ гей идеи православного народного царства. Программа православных торжеств и канонизации русских святых пропагандировала принцип приведения реальной жизни в соот¬ ветствие с нравственными нормами христианской морали. Государство старалось не отставать в этом по¬ рыве «всеобщего религиозного единения» (С. 144). Итак, в России формируется со¬ циальное православие. Этот про¬ цесс имел особый смысл. Его роль и значение были в чем-то аналогич¬ ны процессу Реформации в Европе. Вот только исход оказался не од¬ ним и тем же. «Главное сходство западной Ре¬ формации и русского Раскола за-
Иначе (Левая политика» № 09 ключалось в том, что это были две такие разные, но все же попытки осуществления одного и того же — процесса индивидуализации веры. Одна (Реформация) — удалась, другая (Раскол) — нет» (С. 13). Отличие, разумеется, не только в исходах. Оно сущностно, содер¬ жательно. «... В русском правосла¬ вии XVII века заостряется чувство личной ответственности перед народом, историей, Богом за все человечество, за сохранение хри¬ стианства. Условием личного спа¬ сения становится спасение других, спасение народа. Возникает идея о том, что мы можем спастись только вместе, как христианский народ, а не каждый поодиночке, как у Лютера» (С. 131). Чудесные идеи попали под гру¬ бый каток. За манипуляциями «вы¬ сокими» символами скрывались технологии власти. Глинчикова уверена, что вся история Раскола есть филигранно разыгранная авгу¬ стейшим монархом шахматная пар¬ тия. Вначале он успешно подавил ростки набирающего силу движе¬ ния, объединенного идеей народ¬ ной теократии (Аввакум, Иван Не¬ ронов, ранее — нестяжатели в лице Нила Сорского и последователей). А затем, освободившись от одного соперника, царь расправился и с идей теократической империи, но¬ сителем которой был патриарх Ни¬ кон. Тот желал стать кем-то вроде православного папы и вытребовал себе титул «великого государя», равнявший его с царем. На все это Алексей идет ради по¬ беды третьего принципа. Принципа патерналистско-бюрократической империи. Впрочем, получившаяся империя была поистине удивитель¬ на. С одной стороны — колони¬ зация собственного населения, с другой — принятие новых земель под скипетр русского государя. Но вот что интересно. Украина входит в состав России, при этом, однако, учить русских «правильной вере» едет украинец Епифаний Славе- нецкий. Разве англичан приезжали учить индийские брахманисты или ирландские католики? Странная империя. Ничего общего с действо¬ вавшей в Европе принципом «чья власть, того и вера». Глинчикова уверена: «Хороший шахматист Алексей Михайлович не мог упустить такого “завидного” шанса, тем более что глобальные политические и экономические из¬ менения на европейской карте того времени открывали прекрасные пер¬ спективы для превращения русской бюрократической элиты в ядро новой невиданной колониальной системы, использующей свое собственное об¬ щество в качестве средства для обе¬ спечения привилегированного места в европейском разделении власти и денег» (С. 145). «Политическая, экономическая и духовная монополия на контакт с Западом — вот главный секрет тоталитарного господства рус¬ ских элит над собственным обще¬ ством на всем протяжении русской истории» (С. 320). Отсюда — оппозиция «низовой», народной и официальной культуры в России. Да, высшие слои общества при¬ няли заемную модель культурного поведения — сперва как бы не¬ мецкую, потом как бы французскую (при Екатерине и Александре I), позднее в моду входит англомания. Этот забавный и вместе с тем удру¬ чающей феномен был подмечен не только в России, но и на Запа¬ де. Так, известнейший культуролог Освальд Шпенглер называл Россию после Петра «псевдоморфозой» (геологический термин, обознача¬ 113
«Левая политика» № 09 КНИГИ ет вкрапление в толщу камня иной породы). В ее случае, по Шпенгле¬ ру, национальное начало выража¬ ет себя в формах чужой культуры и не развивается. «Магическая» русская душа томится и угасает. Небезызвестный путешественник по николаевской России Астольф де Кюстин писал о том же. По его мнению, правительство в России немецкое и насильно навязывает русским чуждое им управление и законы. О том же толкует и сла¬ вянофил Аксаков в письме царю. Мол, народ российский смиренный, на власть не посягает. Но и прави¬ тельство не должно вмешиваться в обычаи и жизненный уклад. А страна жила и продолжает жить в состоянии вялотекущей Сму¬ ты, кторая отнюдь не прекратилась в начале XVII века с воцарением Михаила Романова. Известна пуш¬ кинская фраза: «Все вы, Романовы, революционеры». Но правильней — контрреволюционеры. Техноло¬ гию распада — словно палочку в муравейник — власть регулярно запускала в народ под видом «ре¬ форм» и «европеизации», не давая сложиться стихийным процессам самоорганизации общества снизу. Если правящий класс не опира¬ ется на народное большинство, он ищет другие пути легитимации. И находит поддержку за пределами страны, попадая в орбиту внешних центров власти. Или создает вну¬ три страны прослойку с непомерно раздутыми властными функция¬ ми (опричнина, помещичий класс, чиновники, олигархи-назначенцы, статусная интеллигенция). Все перечисленные в наше время про¬ живают за Рублевским трактом и не уверены до конца, «есть ли жизнь за МКАДом». 114 Фаза надлома Всё это, пишет Глинчикова, надло¬ мило дух народа. Путь к интеграции и развитию общества снизу был закрыт. Вместо этого стараниями Алексея II и его продолжателей (в первую очередь Петра и Екате¬ рины II) мы получили полицейско- бюрократическое государство. Менявшее идеологические маски, но не менявшее внутреннего содер¬ жания: от Победоносцева до Керен¬ ского дистанция немалого размера, но лишь на первый взгляд. Победила бюрократическая линия Филарета-Никона, привед¬ шая к впоследствии утверждению в России синодальной церкви — выморочной формы церковного устроения, равно далекой и от апо¬ стольской, и от святоотеческой, и от русской народной традиции. К сожалению, А. Глинчикова уделила не очень много внимания происхо¬ ждению идеалов религиозного бла¬ гочестия. Линия, идущая от Нила Сорского и заволжских старцев к Аввакуму, прописана в целом кон¬ спективно. Речь ведь идет о под¬ рыве народно-религиозных корней русского общества. В таком случае логично было бы начать повество¬ вание с Ивана III, который немало сделал для становления «партии» нестяжателей. Но для Глинчиковой важнее иной аспект. Не идеологический (исто¬ рия православной мысли в России), но социологический. Механизмы гражданской самоорганизации. По¬ этому за введением следует глава о Смуте и ополчениях, избавивших Россию от нашествия поляков и гу¬ лящих людей — казаков. Тут необходимо уточнение. Все- таки следует заметить, что идеал Минина и Пожарского был в пер¬ вую очередь патриотический, но не религиозный. Взявшись за пробле¬
Иначе «Левая политика» № 09 му с этого конца и постоянно выво¬ дя «гражданскую» тему на первое место, автор оказывается перед стилистической развилкой. В «Рас¬ коле» эта тема подается и в катего¬ риях христианского мироустроения («боголюбцы» — «ревнители древ¬ него благочестия») и в категориях современной социологии, порож¬ денных эпохой модерна (по Глин- чиковой — модернити). Однако просветительские рационализации внутренне чужды христианским ин¬ туициям. Возникает диссонанс, не¬ соответствие языков. Спорят уже не Никон с Авваку¬ мом, не власть и общество, не Си¬ нод и православная община — но Августин и Дионисий Ареопагит, Аристотель и Платон. Здесь точка схода и отталкивания западной и восточной ментальностей. Возни¬ кает проблема перевода, решенная автором лишь частично. Есть у проблемы и еще одно измерение. Вопросы веры — это глубинный уровень общественного сознания, его фундамент. Та сторо¬ на «традиционности», которая обо¬ значается английским traditional. Но кроме Традиции, существует и гражданская «традиция», тесно свя¬ занная с политической культурой. В этом случае слово «традицион¬ ный» переводится как conventional. В здоровом социальном организме всегда удается выделить оба эти уровня. Без них не складывается и паззл политической системы. Действительно, в России глу¬ бинный пласт православной тра¬ диции (социальное христианство Нила Сорского, Ивана Неронова, Аввакума), где важную роль играл авторитет духовных лидеров, был искусственно заменен внешними формами бюрократического управ¬ ления посредством Синода и обер- прокурора. Церковь быстро пре¬ вратилась в «духовную коллегию», министерство по духовным делам. Религия стала инструментом ма¬ нипуляции. Впрочем, то, что на со¬ временном языке принято называть тонкими политтехнологиями, берет начало еще раньше. А именно при смене династии, когда новый царь Михаил, сын митрополита Филаре¬ та, избирался на Земском соборе, а по сути просто «был выкликнут» бойкой филаретовской клакой. После воцарения Михаила Фи¬ ларет, вместе с подручными дьяч¬ ками, создал для этого книгу под названием «Новый летописец», которая считается последней рус¬ ской летописью. Она же — первый русский политический пиар-проект. Вполне себе ФЭП (Фонд эффектив¬ ной политики) XVII века. Два мира, две системы Еще один важный лейтмотив «Рас¬ кола» — сравнение европейской Реформации (Лютер и последова¬ тели) и русского движения боголюб- цев — религиозных просветителей, собравшихся вокруг Аввакума, Ива¬ на Неронова и других персонажей Раскола. Проблема поиска общих корней Реформации западной и Ре¬ формации русской довольно слож¬ на. Как проходила и что являла бы собой Реформация по-русски, если бы она совершилась? Автор пишет о «секуляризации» и об «индивидуализации веры» как общих базовых условиях обе¬ их Реформаций. Но феномен се¬ куляризации по-новому видится из перспективы общества постмодер¬ на. Что есть секуляризация? Про¬ тестантизм с его трудовой аскезой и верой в избранность ко спасению никак не назовешь секулярным. Культ разума и науки в эпоху Про¬ свещения? Это в*сего лишь резуль- 115
«Левая политика» № 09 КНИГИ тат более развитой и сложной кар¬ тины мира, нежели существовала в предшествующие века. Cogito ergo sum, res cogita, res externa — что это как не символа новой веры, веры эпохи модерна? Так ли важно, что нет в этом списке res aeterna? Мифы эпохи Просвещения — это «про¬ гресс истории», правовые идеалы свободы и рационализм. Сегодня очевидно, что Проект Просвещения был ничем иным, как грандиозной религиозной утопией. Впрочем, слово «религиозной» здесь лиш¬ нее — ведь других утопий не бы¬ вает. «Век науки» казался скачком коллективного разума, бегством из царства мифа в царство достовер¬ ной реальности. Так он выглядел из перспективы модерна. Но сегодня научная картина мира рассыпается, словно карточный домик. Научный прогресс затухает — вместо новых прорывов и изобретений человече¬ ство плодит технологии управле¬ ния сознанием и информационные вселенные. Именно об этом неза¬ долго до смерти говорил почтенный Станислав Лем. Новое техногенное язычество завладевает умами. Наиболее интересное место в сравнении двух Реформаций — русской и европейской — то, где говорится о разных векторах «ин¬ дивидуализации веры», другого важного понятия в определении сущности Реформации. Глинчико- ва выделяет два типа индивидуа¬ лизации. Нисходящий — западный (индивидуалистический, «свобода от») и восходящий (коллективист¬ ский, «свобода для»), русский и византийский. Это различие по¬ нятно и объяснимо. Но можно ли доверять самому термину «индиви¬ дуализация веры»? Он относится к арсеналу протестантской мысли и отражает мнение протестантских проповедников о собственной док- 116 трине. Привлечение исследовате¬ лем понятия, задействованного в самоописании изучаемой культуры, лишает его положения вненаходи- мости по отношению к изучаемому объекту. Этот «сдвиг» ракурса про¬ исходит, увы, из-за использования аппарата современной социологии. Так ли все просто с «индивидуа¬ лизацией»? Не лучше ли говорить об эмансипации от папской вла¬ сти, церковных порядков и части церковного Предания (отрицание протестантами решений большей части Соборов, отрицание монаше¬ ства и церковных Таинств). Вопрос отнюдь не формальный. Глинчикова пишет: «Процесс инди¬ видуализации веры в России и Ев¬ ропе проходил под прямо противо¬ положными лозунгами: обновление обрядности в Европе и сохранение традиции в России» (С. 323). Получается, что в одном случае — революция, в другом — возвра¬ щение к традиции? Революцию и Традицию, тем более религиозную, принято противопоставлять. Одна¬ ко это не всегда оправданно. К при¬ меру, революционность Лютера од¬ новременно предполагала возврат к «самым истокам», прежде всего, к Писанию (его протестанты пере¬ вели на национальные языки и сде¬ лали доступным, провозгласив при этом лозунг sola scripture — «только Писание»), к «дешевой церкви», к апостольским формам жизни, к об¬ щине. Нет, то была индивидуализа¬ ция жизни, но не веры. Вера была общей — достояние коллектива, спаянного железной дисципли¬ ной. У Кальвина, руководившего общиной в Женеве, было особен¬ но не разгуляться. Практиковался неусыпный надзор за верующими, их образом жизни и соблюдением церковных правил, процветали до¬ носы. В общем, вполне иезуитская
Иначе «Левая политика» № 09 практика, известная со времен Иг¬ натия Лойолы. Не случайно хорошо известные к тому времени гумани¬ сты и их последователи при всем их антиклерикализме не поддержали Реформацию. Об этом не принято говорить, однако при Кальвине сжи¬ гали еретиков — новых еретиков сжигала Новая Церковь! Позднее в англиканской Англии еретиками стали уже не нарушители канонов, но нарушители общественного по¬ рядка: карманников десятками ве¬ шали на лондонских фонарях без всякого суда. А в работных домах трудились тысячи малолетних не¬ вольников... Красноречивым сим¬ волом протестантского фанатизма может служить кресло Кальвина, установленное в церкви святого Павла в Женеве. Темного дерева, с очень узким сидением, с высо¬ кими и жесткими подлокотниками. Садиться в него нельзя: экспонат. Но не думаю, что втиснуться в этот скорбный «трон» было бы легко, а сидеть в нем — удобно. Другое дело — Томас Мюнцер и подобные ему проповедники-радикалы. Вера в себе и только в себе, прямой разго¬ вор с Богом — вот где действитель¬ но имела места «индивидуализация веры». Но такая степень радикализ¬ ма лютеран не устраивала. Лютер отверг мюнцеризм, адресовав его носителям специальную «фетву». Причина проста: автор «95-ти тези¬ сов» был не только революционе¬ ром, но и консерватором. В основе его доктрины лежало: трудись там где Бог тебя поставил и докажи свою «избранность ко спасению» упорным и успешным трудом. Если ты успешен — ты спасен. Тако¬ во протестантское «юридическое оправдание верой». Продукт западной Реформации — это жесткая иерархия. Но без сословий и бюрократии — лишь на основе традиции, Закона и духов¬ ных авторитетов. Тут и впрямь есть что-то общее с нашим русским Ав¬ вакумом — если только сбросить со счетов неистребимую карнаваль- ность русских реформаторов. Ведь Аввакум при всей стойкости в вере не был чопорным постником и угрю¬ мым инквизитором. Хотя любил по¬ лемику в форме «заушений» и мо¬ лил Господа дать ему время перед Страшным судом «поучить» собаку Никона хворостиною. Итак, европейская Реформация как новый фундаментализм? Да, но не только. В протестантской ортодоксии был один изъян. Край¬ ний индивидуализм и прагматизм прорастали и процветали в этой внешней патриархальности. Они-то постепенно и подменили религию трудовой аскезы — религией Де¬ нег. Этот чужеродный языческий элемент к XVIII веку окончатель¬ но подчинил традицию западного христианства. Он привел Европу к рациональной утопии Просвеще¬ ния, основанной на новейшей ре¬ лигии «естественных прав». И по¬ родил глобальный проект, внешне «разумный и гуманистический», но при этом ввергший Европу'в тех¬ нократическую пропасть модерна. С полным разрушением традиции и личности, с тиранией денежных мешков и интоксикацией общества информационными фантомами. Ле¬ виафан уже не ограничился сотней карманников и работными домами. Он превратил в работный дом боль¬ шую часть мира. Эта проблематика хорошо раз¬ работана Адорно, Хоркхаймером и другими представителями Франк¬ фуртской школы. Они считали, что буржуазное общество преврати¬ лось в монолитную бесклассовую тоталитарную Систему, что оно тех- нократично и существует за счет ин- 117
«Левая политика» № 09 КНИГИ струментов финансового контроля и распространения ложного сознания посредством СМИ. Тут светлейший Алексей Михайлович, кажется, мог бы только позавидовать... Какой была бы русская Рефор¬ мация, если бы не была задуше¬ на властью в зародыше? Хочется думать, что не такой жестокой и без рационалистических иллюзий. Глинчикова говорит об этом так: «Россия сформировала особый тип теократии — народную теократию. И она должна была развиться в на¬ родную же конституционную форму правления. В основе этой формы правления должна была стать на¬ родная вера и стратегия социаль¬ ного христианства, а не языческий античный эгоистический принцип, положенный в основу западного либерализма. Трансформация со¬ циального христианства должна была пойти по пути замены ие¬ рархического типа организации церковного института на народно- демократический» (С. 187). Как могло бы быть, если бы было, — это, конечно, не лучшая постановка вопроса. Но все воз¬ можно в этом далеко не лучшем из миров. Как знать, может быть, во¬ прос о русской Реформации еще будет поставлен историей. Есть у революции начало На этом месте мы оставим в покое сослагательное наклонение. И посмотрим, не что было бы в случае удачи Реформации, а что есть на самом деле. Разумеется, русское общество сопротивлялось погрому. Взять хотя бы пугачевский бунт. Емельян Пугачев призывал к возврату в золотой век крестьянских мечтаний и старой веры. Он жаловал новых подданных «древним крестом и 118 молитвою, головами, бородами, вольностью и свободою». Крестьяне получат земли, воды, леса и луга, казаки — реку Яик и обширные угодья. Не будет больше податей и пошлин, заводы закроют, прежние преступления простят. Разве это не идеал крестьянской монархии? Но в такой форме становление нации не происходит. Последствия Никоновской контрреформации для «романовского проекта», имевшего столь бесславный конец, очевидны. Но как быть с 1917 годом и дальнейшими событиями? Что они представляли собой с точки зрения борьбы народности и бюрократической имперскости? Без ответа на эти вопросы концепция выглядит не совсем полной. Возможен следующий ход мысли. Революция была осуществлена фактически руками вооруженных крестьян (солдати матросов), а вовсе не малочисленного пролетариата. Первоначально ее поддержала та традиция, которая шла от начала государства. Ожидание конца света, убежденность в том, что Россия — последнее христианское царство, — такие настроения исповедовала огромная часть русского населения. Поэтому революция — попытка приблизить большинством народа Страшный суд, а затем построить рай на земле. Петербургско- императорская Россия была сметена с лица земли — «слиняла в один день», как писал Василий Розанов. Возможно, Третий Рим и народная теократия — это «генетика» истории... Но затем история съехала на протоптанную фабулу. Новая власть повела себя так же, как и два с половиной века до этого Страшным судом — августейший «шахматист» Алексей Михайлович. В сознании народного большинства
Иначе «Левая политика» № 09 коммунизм соотносился в основном с общинным укладом хозяйства, с национальным мессианизмом и идеей соборности. Однако крестьянский «мир» попал под каток коллективизации. «Кулаками» и «подкулачниками» зачастую называли не тех, кто имел наемных работников, а тех, кто просто не желал идти в колхоз. Крестьяне так и не получили вожделенной земли — ни в виде частных наделов, ни в виде общинной пахоты. Вместо этого они получили нового коллективного помещика. Им пришлось работать в колхозных загонах даже не за деньги — за трудодни, сеять и жать что скажут, когда скажут и как скажут. Недаром аббревиатуру ВКП(б) ушлый крестьянский люд расшифровывал по-своему: «Второе крепостное право (большевиков)». И действительно, новый, коллективный помещик оказался не лучше старого. А какую часть бюджета новой власти составляла прибыль от продажи зерна за границу, можно, наверное, не уточнять. Круг замкнулся, история повторилась. Вот что писал о крестьянстве Максим Горький: «...вымрут полудикие, глупые, тяжелые люди русских сел и деревень — все те почти страшные люди, о которых говорилось выше, и их заменит новое племя — грамотных, разумных, бодрых людей»1. Когда либеральное научное сообщество утверждает, что большевики были выходцами из низов, набросившие на себя овечью шкуру цивилизации (прогрессивные теории, марксизм), в это слабо верится. Как раз наоборот. Большевизм — радикальная форма интеллигентского сознания. Большевики оказались на поверку конкурентами власти и уж скорее набросили на себя овечью шкуру народности. Точки над Ё Расставим все точки. Что касается собственно Раскола, то когда восточные патриархи приняли Флорентийскую унию, на Руси, как могли, блюли чистоту риз. Московский митрополит Исидор, грек, примкнул к унии в 1439 году. По возвращении в Москву он был низложен и заменен архиепископом рязанским Ионой. Уже без утверждения константинопольского патриарха-униата. Но и это еще не всё! В 1589 году в Москву едет восточный патриарх Иеремия и возводит в патриархи митрополита московского Иова. Обращаясь к царю Федору Иоанновичу, патриарх Иеремия сказал: «Ветхий Рим пал от ересей, вторым Римом — Константинополем — завладели агарянские внуки — турки, твое же великое Российское царство — третий Рим — всех превзошло благочестием»2. Отжав лирику, получаем в сухом остатке неоспоримый факт: после греческого апостасиса Русская церковь стала автокефальной де- факто*. После визита Иеремии — еще и де-юре. Чего же боле, какие еще основания нужны для принятия самостоятельных решений в вопросах обряда? Ничего, кроме доброй воли и непоколебимой веры. Междупрочим, РПЦнапоместном Соборе 1971 году признала ошибку, сделанную бывшим патриархом Никоном и царем Алексеем и засвидетельствовала, что бывшие обряды «равно честны и спасительны». А реформы Никона и царя Алексея «не имели ни канонических, ни исторических оснований»3. 119
«Левая политика» № 09 КНИГИ Если существует Раскол как историческая веха, а староверы представляют собой законных и легитимных представителей традиции, то по закону исключенного третьего виновна противоположная сторона. И потому церковь никонианскую следовало бы считать и называть обновленческой, а как раз Никона и его круг — подлинными раскольниками. Стоило бы восстановить справедливость в отношении староверов. Их считали фанатиками и дремучими приверженцами крайнего изоляционизма. А между тем как раз они и отстаивали европейский путь России, с которого та до поры до времени не сворачивала. Право общества на собственную веру или идеологию — это и есть европейский принцип национального самоопределения. В Европе «европейскость» определялась как приверженность христианству. При этом становления государства происходило без оглядки на «более европейских» соседей. Английские денди могли закидать грязью щеголя, нарядившегося во французский костюм. Они блюли национальную идентичность. Свой национальный идеал — «сладкая Франция», «старая добрая Англия» — существовал в каждой стране. И был не признаком изоляционизма, но как раз европейскости. Таким образом староверы де-факто — большие европейцы, чем их оппоненты в лице власти и «западников». Вопреки мнению последних, Россия не нуждается ни в какой специальной европеизации. Русский — по определению европеец. А вот власть, поправшая народную веру и построившая бюрократического монстра, вовсе нет. Сколько бы она не одевалась «от Армани» и не употребляла фуа-гра. Государство в России — не единственный европеец и даже не единственный азиат. Она лишь субъект люмпенизированной тирании. Она — сосущая пустота, великий Никто, тем и страшна. Следовало бы признать, что государство в России, начиная с XVII века, было не просто плохим или очень плохим. Романовская монархия попросту не являлась формой национальной государственности. Время условной государственности означало вялотекущую смуту, из которой Россия до конца не вышла в XVII веке, и которая вступила в новую фазу в 1917-м. Тогда, как и во времена Пожарского, имела место отчаянная попытка сойти с дурной колеи и дать начало общественному строительству. Она провалилась. Историческое сознание в России устроено абсолютно по- кэролловски. Мнение широкой публики о русской истории (да и академических кругов) — это положение Алисы в Зазеркалье. России предстоит не «расколдовывание мира» (по Веберу), а расколдовывание собственной истории. Эффект «ломки» при возвращении, разумеется, будет неминуем. Но куда денешься. Учиться этому необходимо. Примечания 1 Горький М. О русском крестьянстве. Берлин, 1922, с. 11. 2 Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1957, ч. Ill, с. 293. 3 См. «Журнал Московской Патриархии 1971 г., №№ 6, 7. 120
Тема следующего номера Социальная революция Слово «революция» в условиях мирового кризиса снова приобретает полновесный политический и социальный смысл. В середине 2000-х годов это слово превратилось в элемент пошлого жаргона политтех¬ нологов и рекламистов, которые то рассказывали нам о «револю¬ ции цвета» при покупке губной помады, то упражнялись в красочных словосочетаниях («революция роз», «оранжевая революция», «революция тюльпанов»), описывая очередной стихийный бунт или государствен¬ ный переворот, сменявший одну группу коррупционеров на другую. Сегодня о революции вновь можно говорить всерьез — как о масштаб¬ ном социальном преобразовании, изменении социально-экономической и политической системы, об истории, творимой самими массами. Но какими могут быть революции XXI века? Какую роль сыграют в них левые организации? И готовы ли они сыграть хоть какую-то роль в надвигающейся на нас очередной драме истории? Институт глобализации и социальных движений www.igso.ru Интернет-журнал «Рабкор.ру» www.rabkor.ru Фонд Розы Люксембург www.rosalux.ru Всероссийская конфедерация труда www.vkt.org.ru СД «Вперед» www.vpered.org.ru <ЛеваяПолитика) ’ ■ Ааналитический журнал |