Луночарский

ТРЕТИЙ

ФРОНТ

РАБОТНИК ПРОСВЕЩЕНИЯ

*

А. В. ЛУНАЧАРСКИЙ

ТРЕТИЙ ФРОНТ
СБОРНИК СТАТЕЙ

ИЗДАТЕЛЬСТВО

„РАБОТНИК ПРОСВЕЩЕНИЯ"
МОСКВА-1925

Типография «Гудок», ул, Станкевича, д. 7.

Главлит. № 31.264.

Тир. 5.000.

ОТ АВТОРА.
Предлагаем вниманию читателей книгу «Третий фронт»,

доставленную из статей и докладов за 1924 год. Некоторые
элементы этого фронта быстро менялись в течение этого

времени, так что пришлось беспощадно отбросить часть

материала, ранее включенного в книгу, как безусловно уста­
ревшую. То, что осталось, как мне кажется, имеет актуаль­

ное значение.
А Луначарский.

Третий фронт.
[Новые задачи и пути народного образования *
) ].
Когда Северо-Американские Соединенные Штаты осво­
бодились от ига Англии, то первый президент Штатов в своей
первой речи к новой свободной демократии заявил: «Демо­
кратия останется пустым звуком, если мы не подведем под
нее базу разностороннего и могучего просвещения». Так
понимала свое дело демократическая буржуазия. Она созна­
вала, что совершила переворот и уничтожила власть фео­
дального общества именем больших масс и что без под­
держки этих масс она не будет в состоянии ни удержать
власти в своих руках, ни развертывать ее дальше по своему
плану, казавшемуся ей светлым и блестящим. На самом же
деле тот буржуазный строй, который последовательно вы­
двигался и упрочивался в одной цивилизованной стране за
другой, был ложно-демократическим. Сломив господство
первых двух сословий, он ставит к власти третье сословие, и
последнее фактически передает эту власть классу богатых—
буржуазии в собственном смысле этого слова. Правда, бур­
жуазия не всюду откровенно выставляла свои цензовые
принципы; порой она была последовательна в проведении
демократизма и иногда доходила даже до всеобщего изби­
рательного права. Но она умело использовывала этот демо­
кратизм, как ширму, удачно создававшую иллюзию равно­
*) Речь, произнесенная на собрании работников просвещения и
студентов г. Самары 1 января 1924 г.

правия, но за этой ширмой фактически продолжали господ­
ствовать экономически сильнейшие, именно группа круп­
нейшей буржуазии.
Для того, чтобы этот аристократический на новый лад,
вернее—плутократический, строй не потерпев фактически
никакого ущерба для себя, сохранил внешний вид демокра­
тизма, нужно было приложить много усилий и в частно­
сти достичь особого рода постановки народного просвеще­
ния. Если старый, феодальный, дворянско-поповский режим
попросту отказывал населению в просвещении или давал его
в малой дозе и с огромной приправой религиозного дурмана
и патриотического яда, то буржуазия пойти на это не могла.
Она была заинтересована в том, чтобы иметь грамотных ра­
ботников как в городе, так и в деревне. Грамота является не­
обходимым условием для того, чтобы рабочий мог поднять
свою работу на известную техническую высоту. Буржуаз­
ные способы работы требуют от исполнителя известной ква­
лификации, и поэтому буржуазия заботится о просвещении
как низов, так и верхов, заботится именно для того, чтобы
иметь в своем распоряжении кадр необходимых ей квалифи­
цированных работников. При этом вся система народного
просвещения строится так, что создаются два этажа школ
совершенно разного рода. Если мы посмотрим, как буржуа­
зия ставит народное просвещение в этих этажах, то увидим,
что в странах более отсталых, малоразвитых и малокуль­
турных школа второй ступени носит по преимуществу ха­
рактер школы чиновничьей, которая стремится создавать
кадры послушных закону офицеров промышленной, админи­
стративной и всякого рода армий. Очень характерен, на­
пример, в этом отношении следующий факт: когда немецкая
буржуазия в 1908 году обратилась к Вильгельму II с требо­
ванием расширить реальное образование за счет классиче­
ской гимназии, доказывая при этом, что он будет иметь
тогда достаточное количество капитанов, инженеров, банки­

ров и т. д., то союз учителей классических школ в своей
грамоте, которую он подал Вильгельму за подписью дирек­
торов этих школ, указывал на то, что, конечно, знаний, по­
лезных для жизни, реальное образование может дать больше,
но зато оно не даст императору таких верноподданных, ка­
ких создает классическая гимназия. Поэтому в отсталых
странах буржуазия и держалась за эту классическую школу
11 ступени.
Передовая буржуазия в этом отношении идет дальше.
В Америке школы II ступени поставлены очень практиче­
ски, они вырабатывают людей дела, людей для самой жизни.
Но вместе с тем очень характерно для этой школы то, что
пишет о ней Дьюи. Обследовав лучшие школы Америки, он
нашел только восемь таких школ, которые способны воспи­
тать настоящего художественного человека; все остальные
школы Америки, по его авторитетному мнению, отравлены
буржуазным духом в том смысле, что при всей технической
подготовке, которую они дают своим питомцам, они прежде
всего стараются воспитать в них эгоистический дух, дух
предприимчивости, стремление сделать личную карьеру, пе­
реполняют сознание молодого человека убеждением, что он
является избранником, интеллигентом, что на него ложится
известная доля ответственности за то, чтобы сохранить
существующий классовый режим и не дать возможности под­
расти низам. В Германии до революции мы имели такую
картину, что, как говорит Монро, в средней школе совер­
шенно не было людей из низов, ни одного процента. В Аме­
рике дело обстоит не так. Там некоторое количество спо­
собных детей фермеров и рабочих впускают в школу второй
ступени, даже предоставляют им субсидии, способствующие
тому, чтобы наиболее талантливые дети из низов переходили
в среду буржуазии. Но за это они подвергаются известной
переработке, из них также вырабатывают «покрикивающих»,

с офицерской душой людей, которые нужны Америке для
поддержания и сохранения существующего режима.
Если мы посмотрим теперь, как организованы в буржуаз­
ных странах народные школы, то увидим, что доступ из них
«в верхи» также затруднен. Буржуазия не позволяет детям
рабочих получать образование после 15—16 лет, поэтому
она ограничивает число лет обучения в этих школах. Для
буржуазных же детей есть другие школы с более длительным
сроком обучения. В этих последних вымуштровывают чело­
века для выполнения определённых профессиональных функ­
ций; здесь обязательно преподается также известный мини­
мум общественных знаний, конечно, в желательном для бур­
жуазии освещении. Когда школа обособлена от церкви,—
а это необходимо буржуазии для того, чтобы не допустить
отравления учащихся старыми предрассудками,—то все цер­
ковное заменяется в ней бюргерским моральным воспитанием
в патриотическом духе, при чем за исполнением детьми вну­
шаемых им идей наблюдают с достаточной полицейской зор­
костью, не останавливаясь перед тяжелыми наказаниями.
Американская школа может служить примером того, как
далеко вперед может вообще продвинуться буржуазная шко­
ла, как школа элементарная, имеющая своею целью выра­
ботку человека-профессионала. Как школа массово-профес­
сиональная, она построена очень хорошо, и, поскольку нам
нужно учиться наиболее простым методам преподавания эле­
ментарной техники письма и счета, поскольку нам следует
проводить, по крайней мере, низшую интенсивную профес­
сиональную подготовку, постольку мы можем прямо учиться
у Америки. Однако нам не следует забывать об основных
тенденциях американской школы: вырабатывать из человека
не гражданина, а рабочего-полураба, которого тем легче при
способить к выполнению определенных технических функ­
ций, чем меньше он знает бесполезных для полураба вещей
и чем менее развито его критическое чутье. Нам необходимо

твердо помнить об этом, потому что наше учительство если
не на практике, то в понимании вырабатываемых нами про­
грамм иногда впадает в американский уклон больше, чем
следует. Такое понимание заставило бы нас вступить на лож­
ный, искривленный путь.
Для коммунистической школы прежде всего необходимо,
чтобы она создавалась под диктовку интересов пролета­
риата, являющегося естественным защитником всего трудо­
вого человечества. Первое, что должна осуществить комму­
нистическая школа, это единую школу вместо двухтиповой
буржуазной, в которой один ребенок, вступая в школу, имеет
перед собою перспективу длинного коридора, ведущею его
к высшему образованию, а другой заранее обречен на то,
что он будет без достаточной подготовки выброшен в жизнь,
чтобы занимать в ней подчиненное положение рабочегопрофессионала. Наша же школа, равная для всех граждан,
должна быть построена таким образом, чтобы все дети
имели одинаковые права на образование и одинаковую воз­
можность на обучение от первоначальной школы до техни­
кума включительно, а более способные — на прохождение
курса в высших учебных заведениях и их научных надстрой­
ках. Но в настоящее время это является для нас недостижи­
мым идеалом; провести это в жизнь сейчас мы не в со­
стоянии.
Присмотримся к тому, какие задачи стоят перед нами
в деле создания нормальной сети тех учебных заведений,
которые осуществят программу единства школы. В среднем,
в самых грубых цифрах, мы имеем в республике 50% детей
школьного возраста. Однако далеко не все из них прохо­
дят 4-летние школы; многое ограничиваются 2 и 3-летними.
В общем только половина детей оканчивает школу I сту­
пени. Таким образом наша серьезная задача заключается
в создании достаточного количества школ, число которых,
по сравнению с настоящим временем, нужно удвоить. Если

при этом принять во внимание то, что в нашей республике
имеется много национальных меньшинств, которые нужда­
ются еще в выработке первоначальных букварей и не имеют
учителей для проведения в жизнь всеобщей грамотности де­
тей, то мы увидим. что перед нами стоит задача колос­
сальной трудности. Однако одно очень тяжелое само по себе
обстоятельство облегчает для нас эту задачу. Дело в том.
что империалистическая война понизила рождаемость детей
и повысила их смертность. Статистика констатирует, что
волна катастрофического понижения количества детей
школьного возраста не за горами: максимум понижения
приходится на 1926—28 годы. Бедствия минувшей войны
скажутся в эти годы колоссальным уменьшением количества
детей в возрасте начального школьного обучения, и тогда
мы будем иметь в школах только половину того количества
детей, какое обучается в настоящем году. Конечно, это
чрезвычайное несчастие, оно приведет к уменьшению насе­
ления республики, когда это поколение будет подрастать.
Но это обстоятельство дает нам возможность с уверенно­
стью сказать, что в это время наши школы охватят все
детское население, и нам придется заботиться только о том,
чтобы по мере возможности выправлять линию дальнейшего
под’ема рождаемости детей. Следовательно, мы должны по­
заботиться только о том, чтобы сохранить в целости суще­
ствующие в настоящее время школы, число которых прибли­
зительно равно количеству низших школ до революции, и
привести их в удовлетворительное состояние. Им нужно
дать хорошее помещение, отопление, обеспечить их доста­
точным количеством учителей и учебников и сделать так,
чтобы они действительно были четырехлетними. Таким обра­
зом в отношении школы первой ступени указанные ужасные
последствия мировой войны облегчают осуществление наших
заданий.

Совсем иначе обстоит дело со школой II ступени. В гру­
бых цифрах по всей республике число детей, обслуживаемых
этой школой, нужно считать не выше 5 % всего детского
населения. Для полного разрешения нашей задачи нужно
увеличить число школ 11 ступени в пять—десять раз. Кроме
того, они требуют специального оборудования и хорошо
подготовленных педагогов. Этот вопрос не может быть раз­
решен, как мы предполагаем для школы I ступени, в течение
десяти лет, а потребует гораздо большего срока. Поэтому
на ближайшие годы нам придется выработать метод отбора
той части детей города и деревни, которой мы предоставим
возможность пройти школу II ступени. Это важная и спе­
циальная задача. Единственный критерий, который может
быть положен в основу отбора детей, это способность маль­
чика и девочки. Учителя первой ступени должны возлагать
свои надежды не на проверочный экзамен для детей при
переходе их во вторую ступень, а на правильно разрабо­
танный метод учета способностей ребенка, если угодно, даже
с помощью психотехники. Только в этом случае мы будем
в состоянии с уверенностью сказать, что, за вычетом от­
дельных ошибок, допущенных нами в системе образования
маленьких граждан, наше обучение детей даст наилучшие
плоды нашей республике.
Такой же критерий отбора мы должны применить и в
отношении юношества, поступающего в высшие учебные
заведения. Однако нужно заметить, что наши школы второй
ступени имеют слабое место в том отношении, что в начале
революции они были переполнены детьми интеллигенции,
буржуазии, помещиков — классов, враждебных революции.
Механическое продвижение этих детей в высшие учебные
заведения отнюдь не сулило бы нам в будущем нужных
кадров политических и экономических работников в силу
часто нереволюционного духа интеллигенции.

Вообще вопрос об интеллигенции в нашей социалистиче­
ской республике является одним из самых сложных вопросов,
хотя, с другой стороны, это вопрос совершенно ясный. Мы
было бы самыми непростительными, непроглядными утопи­
стами, если бы мы стали говорить, что будем строить госу­
дарство на началах равенства функций всего 120-миллион­
ного населения. Уничтожение различия между интеллигентом
и простым рабочим есть дело отдаленного будущего и может
быть достигнуто только при полном проведении коммуни­
стического строя. До тех же пор, в течение долгого времени,
народ должен будет выделять из своей среды нужных ему
спецов, хозяйственников, администраторов — честных, та­
лантливых и преданных народным интересам интеллигентов.
Правда, в своей брошюре к русским и американским рабо­
чим Каутский поздравлял русских рабочих с тем, что они
имеют в лице русской интеллигенции превосходного союз­
ника, который пойдет с ними рука об руку. К сожалению,
так не случилось. После целого ряда лет мы сохранили за
собою известную часть интеллигенции. Наше отношение к
ней все время улучшается, но все-таки болезнь и недоразу­
мения еще не изжиты, и в настоящее время нельзя еще
сказать о массе нашей интеллигенции, что она ясно пред­
ставляет себе коммунистическое будущее, безоговорочно
принимает советскую власть и способна вложить всю свою
душу в коммунистическое строительство. Мы рады уже та­
ким интеллигентским группировкам, как сменовеховцы.
Советское правительство честно заботится о процвета­
нии страны. Ему нужны интеллигентные работники. Все­
союзный с'езд Советов указал на то, что наш аппарат
бюрократичен и почти никуда не годен, что если мы дви­
гаемся вперед, то не благодаря ему, а вопреки ему, и что
для коммуниста в его работе этот аппарат является не ма­
шиной, двигающей его работу, а препятствием к его сбли­
жению с массами Не все, пожалуй, в этой характеристике

верно. Мы отмечаем симптомы оздоровления и улучшения
нашего административного аппарата. Совершенно ясно, что
такое дело неимоверной трудности, как строительство ком­
мунистического общества из недр малокультурной России,
может быть выполнено лишь в том случае, если весь орга­
низм государства будет проникнут энтузиазмом и советские
работники будут увлечены своим делом и проникнуты мар­
ксистским сознанием. Но все-таки, если бы даже у нас были
миллионы таких людей, нам грозила бы большая опасность
отрыва от масс. Привлеченные к ответственной администра­
тивной работе, эти интеллигенты могут счесть себя постоян­
ною солью земли и вообразить, что именно их дети должны
получать в первую голову лучшее образование для наследо­
вания их должностей. Избежать подобного перехода к свое­
образному аристократическому строю можно при помощи
контроля всего населения за административным аппаратом,
но более всего воспитанием своей интеллигенции. Интелли­
генция, завербованная из рабочих кругов и не оторванная
от станка и сохи, есть, разумеется, вернейший способ обес­
печить кровную связь администрации с народом. Это и де­
лается у нас путем общественного отбора, привлечения ра­
бочих и крестьян к государственной работе и путем создания
комсомола, ком'ячеек, рабфаков и т. д. Но, конечно, как бы
ни был талантлив привлекаемый к государственной или адми­
нистративной работе молодой рабочий и крестьянин, он
всегда окажется недостаточно научно подготовленным, а без
этого нельзя быть вполне интеллигентом в современном
обществе. Научную же подготовку может Дать только выс­
шее учебное заведение. Следовательно, перед нами стоит
задача отобрать наиболее даровитых молодых людей из
среды рабоче-крестьянской молодежи и подготовить их к
поступлению в высшие учебные заведения для прохождения
курса. Порядок решения этой задачи, очевидно, должен быть
следующий: создать рабочие факультеты, провести в боль­

шом количестве рабфаковцев и рабочий элемент в высшие
учебные заведения, изменить структуру и внутренний быт
высшей школы, приспособив ее к нуждам и потребностям
нового строя, и создать в лице этого студенчества необхо­
димую нам интеллигенцию не в десять, а в несколько лет.
Эту задачу мы разрешаем организацией рабфаков. Это дело
у нас уже налажено, и если на пути к его усовершенство­
ванию стоят какие-либо препятствия, то они все легко мо­
гут быть преодолены за исключением затруднений мате­
риального характера. Материальная сторона этого дела
является вопросом трудно разрешимым, и здесь мы можем
рассчитывать только на выздоровление нашего хозяйства и
на восстановление экономического благосостояния нашей
страны. А пока нужно отдать справедливость нашей моло­
дежи в том, что она смело и героически атакует твердыни
науки с риском для своего здоровья, морального состояния
и даже своей жизни. При той степени обеспеченности и в тех
условиях, в которых живет сейчас наше пролетарское сту­
денчество, оно в буквальном смысле находится под обстре­
лом голода и нужды, несет потери, но не отступает, а дви­
жется вперед к овладению полнотой тех знаний, какие ему
нужны.
Такова в общих чертах задача, выдвигаемая нашей
идеологией единой школы.
Но наша школа должна быть не только единой, но и
трудовой. Однако некоторые обстоятельства создают для
нас совершенно непреодолимые препятствия к осуществле­
нию в настоящее время трудовой школы в том виде, как ее
понимал Маркс. По его представлению, трудовая школа
должна быть тесно спаяна с фабрично-заводским производ­
ством, и несомненно, что именно в такой школе подрастаю­
щее поколение пролетариата обгонит детей буржуазии.
Никакая гимназия, никакое реальное училище не могут дать
той полноты знаний, которые ребенок усвоит на фабрике и

заводе. Тут, работая непосредственно у машины, ребенок
оказывается стоящим у узла нитей, расходящихся во все
стороны. Здесь он наглядно, практически изучает техниче­
ские науки в связи с механикой, физикой и химией; зна­
комится с научно-хозяйственной постановкой дела, наблюдая
процессы заготовки топлива, сырья, обрабатываемых мате­
риалов, распределения и сбыта изготовленного продукта;
здесь же перед ним пройдут и описательные науки: зоология,
география, геология и др. Кроме того, ребенок столкнется
с вопросами труда, как физиологического акта, встретится
с вопросами гигиены, ближе присмотрится к самому труду.
Ему придется познакомиться с вопросами техники труда,
как такового, узнать систему организации наиболее легкого
и продуктивного труда. Он ознакомится с административ­
ным управлением и с положением руководящего персонала
вплоть до директора фабрики или завода, и организация
труда предстанет перед ним в своих сложнейших формах.
Ребенок увидит, какое место занимает фабрика и завод во
всей государственной жизни, познает фабрику, как техни­
ческий аппарат и как своеобразную группу людей, характе­
ризующую новейшую историю общества. Здесь он узнает
о том, как вербовались ряды пролетариата из числа куста­
рей и крестьян, как они организовывали свои стачки, проф­
союзы и партии, что такое фабрично-заводское законода­
тельство, в какой связи находится оно с общим законода­
тельством и т. д., и т. д. Можно было бы еще долго пере­
числять всю многочисленность знаний, которые может полу­
чить ребенок на фабрике и заводе. Маркс был совершенно
прав, указывая на преимущество такого обучения. Только
нужно заботиться о том, чтобы обучение на фабрике и заво­
де не превратилось в дрессировку ребенка для усвоения тех­
ники какой-нибудь одной узкой специальности. Это обучение
должно быть разнообразным, и ученик должен познако­
миться со всеми важнейшими машинами, инструментами и

материалами так, чтобы он мог сделать из приобретенных
здесь знаний законченные выводы, вплоть до понимания
основных законов природы. Наконец, самые трудовые про­
цессы при правильной постановке дают достаточную базу
для физического развития ученика, которое, однако, при же­
лании может быть пополнено гимнастикой и спортом.
Но можем ли мы в нашей республике создать такую
специальную школу только по линии наших фабзавучей?
Конечно, школа первой и второй ступени должна подходить
к фабрично-заводской школе, или, как выражаются наши
комсомольцы, стать «школой дозаводского ученичества».
Однако совершенно очевидно, что наша промышленность
недостаточно развита для того, чтобы можно было целиком
причалить к ней школу. Кроме того, в силу своей отста­
лости она часто отмахивается от этого дела, не желая по­
служить материалом для обучения детей. У нас очень мало
больших промышленных заведений и центров, где мы имели
бы возможность хотя бы частично ввести в наши школы
процесс общественно-трудового обучения. Поэтому нам при­
дется строить нашу школу на всякого рода суррогатах, ко­
торыми явятся мастерские центра и губернских городов,
мелкие промышленные предприятия, коммерческие склады и
конторы, почтово-телеграфные и электрические станции,
даже какие-нибудь пожарные команды и т. д. С помощью
этих суррогатов нельзя дать ребенку всеоб'емлющего обра­
зования, однако все эти учреждения должны быть исполь­
зованы школой, и их помощь последней должна рассматри­
ваться ими, как одна из функций их обычной коммунально­
общественной службы.
Вопрос о том, каким образом можно использовать такого
рода суррогаты, избирая их в качестве трудовой базы опо­
рой для школы, подлежит дальнейшей, чрезвычайно внима­
тельной обработке. Мы уже давно думали о том, что нам

нельзя не только для деревни, но и для города ограничиться
далеко отстоящим материалом.
Далее. В виде общего положения обыкновенно выста­
вляется следующая формула: единая трудовая техническая
школа есть школа политическая и коммунистическая.
Эта формулировка правильна, но она бессодержательна,
ибо она намечает очень далекий этап, ничего не говоря о
настоящем моменте. И с тех пор, как только вопрос чисто­
материальной базы снял свои железные пальцы с нашей
шеи, мы приступили к разрешению методического вопроса
о порядке выработки промежуточных этапов для городской
и деревенской школы, оставляя в стороне проблему школы
фабзавуча, так как последняя сейчас может итти своим пу­
тем. Для всех же остальных школ ближайший этап намечен
разработанной Государственным Ученым Советом последней
программой вариированной и приспособленной к данной
местности школы. Эта программа является огромным шагом
вперед в деле реализации задач трудовой школы. Она на­
мечает все методы по использованию любой промышленной
и культурной зацепки, которые школа найдет на своем пути.
Главный метод преподавания в этой программе основан на
кратких экскурсиях, известной трудовой самодеятельности
учащихся в смысле умения усваивать преподаваемый пред­
мет не из книжки и уст учителя, а при помощи наглядной,
об’ективной системы обучения. В этом—основной костяк,
основная опора правильного марксистского труда. Вы, ко­
нечно, достаточно знакомы с этой программой семилетнего
обучения; поэтому я не буду характеризовать ее ближе и
укажу только, что в результате осуществления ее не только
достигается проведение комплексного метода, но и устана­
вливается правильное взаимоотношение основных стержней
преподавания.
-Одним из основных стержней преподавания является изчениеда Здесь мы должны сначала итти от

тех дидактических, предметов, которые окружают ребенка
и волнуют маленькое существо, а затем историческим по­
рядком переходить через изучение наиболее реальных и
простых методов добывающей промышленности и агрикуль­
туры к промышленности обрабатывающей. Это—основной
метод. Ему сопутствует, с одной стороны, изучение природы
и, с другой, изучение труда: при изучении природы мы
всегда должны итти совместно с изучением развития труда.
Сначала мы вводим в преподавание те грани природы, кото­
рые непосредственно знакомы ребенку и вторгаются в его
игры. Затем, при изучении агрикультуры и добывающей про­
мышленности, знакомя ребенка с природой, как объектом
воздействия человеческого труда, мы тем самым ознако­
мляем его с описательными науками, двигаясь как бы вместе
с человеком в его культурном росте от самого общего не­
ясного контура природы к более детализированному пред­
ставлению. С переходом же к изучению индустрии, где че­
ловек не только соприкасается с природой и ее силами, но
также сознательно использует в своей технике изученные
им законы механики, химии и т. д., мы приступаем вместе
с ребенком к изучению природы с точки зрения ее внутрен­
ней, механической системы, тех законов, которые мы в ней
усмотрели; здесь мы уже делаем научные, абстрактные вы­
воды, приводящие к научно построенному миросозерцанию.
В другой параллели—общественной—мы действуем таким
же образом. Мы вводим в круг познания ребенка те формы
общественности, которые составляют неот'емлемую часть
его маленькой жизни. Это он сам, его сверстники, семья,
школа. Здесь мы также идем дидактически последователь­
ным путем до того возраста, когда мы систематически смо­
жем начать историческое исследование. Тогда изучение
деревни и ее быта—тема доступная для данного возраста—
как раз совпадает с изучением добывающей промышленности
и агрикультуры и свяжется с соответствующим воззрением

на природу. С переходом в этом стержне к изучению инду­
стриального труда мы натолкнемся на развитие фабричнозаводской промышленности и, следовательно, на борьбу со
старым буржуазным режимом, в противоположность кото­
рому революция выдвинула демократический строй. Вслед
за этим в последних группах девятилеток мы предполагаем
перейти к обществоведению: сначала к изучению народов,
населяющих Союз Республик, и ознакомлению с тем, как
идет государственная и общественная работа, при чем эти
знания будут обобщаться с точки зрения экономических и
географических проблем республики и прежде всего своего
края; затем мы постепенно переходим к изучению политики
коммунистической партии, Коминтерна, их идеалов и ком­
мунистического строя. Одновременно с этим мы проводим
в области изучения труда ознакомление с такими планами,
как электрификация и ее самые основные тенденции в пере­
довых странах. Проведение этой программы даст учащемуся
вполне законченное научное миросозерцание.
Такова, следовательно, наша программа. За границей
она приводит в восторг многих, главным образом комму­
нистов, социалистов и педагогов. Она, действительно, чрез­
вычайно сильна, и мне кажется, что это самая законченная,
. самая изящная и самая плодотворная работа за все время
существования Наркомпроса. Она дает основной стержень
всей нашей работе. Всякого рода учебники и научные книжки
будут издаваться в применении к этой программе. Работа
по подготовке учителя в педагогическом техникуме и на
педагогическом факультете высшего учебного заведения тоже
должна быть во многом согласована с этой программой. По­
всюду мы действуем в настоящее время таким образом,
чтобы с возможной полнотой, но в возможно более корот­
кий срок осуществить эту программу во всех школах союз­
ной республики. При этом я должен отметить следующую
черту. Некоторые думают, что наша школа является повсюду

школой однообразной. Изложенный мною методический под­
ход к осуществлению нашей программы уничтожает это
неверное представление о нашей идеальной школе, ибо эта
программа в виду своей конкретности требует, чтобы ка­
ждый новый шаг в преподавании осуществлялся с краевед­
ческой точки зрения: только через свой родной край, через
свою речку, лесок, деревеньку, затем уже через более ши­
рокий губернский экономический район—только через эту
конкретную обстановку может наш ученик пройти обно­
вленную школу и получить знания общественные, историче­
ские и естественные. И руководители нашего современного
краеведничества, такие учителя, как Ольденбург, говорят,
что, поскольку ученики втягиваются в краеведение, как
основной материал их работы, ими будет накоплено такое
огромное количество мелких, но важных наблюдений, кото­
рые дадут русской науке толчок, еще неведомый в мире.
Каждая школа будет не только учебным заведением, но она
превратится в маленький исследовательский институт, ко­
торый может быть наталкиваем на разные вопросы местной
советской властью, да и сам может натолкнуться на инте­
ресные факты, сделать ценное обобщение, обратить внима­
ние на те или иные сюрпризы, которые он отыщет при
изучении своего края.
Два слова нужно сказать и о деревенской школе, хотя
здесь передо мной находятся в громадном большинстве го­
родские учителя. Конечно, крестьянство до тех пор не будет
уважать школу, любить и содержать ее, пока ясно не уви­
дит, что школа дает важные практические знания, пока
маленький ученик не станет опережать своего отца в све­
дениях, необходимых для сельского хозяйства. Кроме того,
мы памятуем слова Тимирязева, что сельское хозяйство
есть база дальнейшего развития нашего народного благо­
состояния и что подготовкой к этому должны быть особые
школы. Поэтому мы стремимся придать резкий сельско­

хозяйственный уклон деревенской школе, и мы постараемся
выполнить это в той форме, в какой это осуществляется
практическими американцами. Они разделили большую часть
штатов на участки, во главе которых стоят их академии
сельского хозяйства. Эти академии вырабатывают основные
директивы по сельскому хозяйству для сельского населения.
Они передают эти директивы учителям средних школ, ко­
торые ведают небольшими районами; непосредственными же
агентами, соприкасающимися с населением, являются глав­
ным образом простые сельские учителя. Учителя средних
школ и студенты высшей школы собираются в небольшие
кружки и в свободное время прорабатывают определенную
часть сельскохозяйственной программы. Затем они пере­
дают свои знания сельским учителям и учат их, как заинте­
ресовать сельских хозяев и как руководить работой. Ребята
под руководством своего учителя организуют в своей школе
кружок пионеров сельского хозяйства, который берет на
себя устройство опытных полей, рассадку новых пород пло­
довых деревьев, разведение новых огородных культур и т. д.
Тут все вновь добытые наукой факты проводятся на прак­
тике; все, что добыто наукой, применяется в жизни: разведение полезных животных, улучшение и отбор скота, ле­
чение всевозможных болезней, какие-нибудь новые приемы
орошения или, напротив, осушения,—все это делают ма­
ленькие пионеры, имея в своем учителе основательного на­
учного руководителя. А их отцы и бородатые старшие братьяфермеры приходят, смотрят и удивляются, а потом проводят
у себя, в своем собственном хозяйстве то, что они видели.
Все это, конечно, легко выполнимо при высоком уровне
сельскохозяйственного дела в Америке.
Я спрашивал проф. Тулайкова, вернувшегося из Америки,
можно ли рассчитывать, что этот метод может поднять уро­
вень нашего сельского хозяйства. «Конечно,—отвечал он,—
ибо результат этого метода в высшей степени удачен». А в

своем докладе он указывает, что этот метод оказался более
удачным, чем все остальные. Если теперь вы примете во вни­
мание, какими дикарями в области агрикультуры являются
наши крестьяне, то вы поймете, какие огромные результаты
может дать проведение этого метода у нас, как крестьяне
будут относиться к учителю и школе, в какой мере подни­
мется в их глазах авторитет и учителя и школы и как от
этого улучшится их собственное благосостояние. Правда, у
нас при малом количестве агрономов и при очень низком
уровне образования нашего учительства (даже в вашей гy­
бернии около 30 % учителей имеют низшее образование)
будет очень трудно все это осуществить. Но, приступая к
этой работе, мы будем по мере сил проводить по всей рес­
публике именно такого рода уклон в сельскохозяйственных
школах. Еще два слова об этом уклоне. У нас до сих пор
идет разногласие по этому поводу. Некоторые товарищи на
мое заявление об этом сельскохозяйственном уклоне гово­
рили, что здесь нужен не уклон, а настоящий уклонище.
Это уже совершенно неверно. Один старый земский учитель
спрашивал меня о том, не будет ли в этом случае чрезвы­
чайного уклона в чисто-рабочую школу—работающую, а не
учащую; не затемним ли мы этим идеал школы, как школы,
дающей нам человека и гражданина. Он прав. Нам нужны
школы практические, но не такие, какие дала буржуазия
и в которых занимаются подготовкой человека к опреде­
ленной специальности с молодых годов. Мы будем настаивать
на том, чтобы до 15 лет не было никакой специализации.
Вот, товарищи, в кратких словах та задача, которая
стоит перед нами в области осуществления трудовой школы.
К этому надо прибавить еще несколько слов о воспитатель­
ных задачах школы. Эти задачи очень велики, ибо все мы,
товарищи, мы взрослые люди, несмотря на то, что мы вхо­
дим в новый мир, носим на себе каинову печать разных
уродств, воспринятых нами от буржуазного строя. Мы пы­

таемся стереть сейчас с себя эту печать, но она, как зара­
женная шкура, лежит на нас, и мы не можем вылезти из
нее. Такие утописты, как Толстой, говорят, что в этом
случае нужно изменить не самый строй, а изменить людей,—
тогда все будет хорошо. Они заблуждаются. Никакие про­
поведи, даже в течение многих тысячелетий, не улучшат
человечество в его массе: дурные люди были и будут, дон­
деже существует человек. Нужно итти другим путем. Новая
история учит, что пролетарский класс должен захватить
власть и взять в свои руки аппарат управления и что
тогда-то, с помощью научно-высокой постановки труда, че­
ловечество вполне покорит природу и войдет в обетованную
землю. Сейчас мы находимся на тяжелом перевале в эту
самую обетованную землю, но из этого не следует, что мы
можем не заботиться о будущих людях. Нет, мы должны
стремиться к тому, чтобы эти люди будущего чувствовали
шире, по-братски, чтобы они привыкали к коллективным
формам труда, чтобы они говорили «мы», а не «я». Конечно,
прежде всего обязаны делать это мы—педагоги, это наша
прямая обязанность. Когда-то Лютер писал: «Если бы я не
был проповедником (по-нашему читай «агитатором»), я хо­
тел бы быть учителем». Почему так? А потому, что наш
агитатор не мог надеяться на какое-либо моральное пере­
рождение масс. «Ты учитель,—говорил Лютер,—ты имеешь ли
дело с чистыми душами детей и ты можешь обеспечить за
ними эту чистоту на всю жизнь» Лютер сам не знал тогда,
какие важные слова он говорил.
В настоящее время в детских домах нам трудно осуще­
ствить это, потому что мы захлебнулись большим количе­
ством детей; нам часто приходится думать о том, как бы
достать детям картошки и хлеба, и тут уже не до ученья.
И, несмотря на все это, мы должны поставить перед собой
со всем идеализмом, на который способен русский учитель,
задачу—глубоко заложить в душу ребенка коммунистиче­

ский инстинкт. Я думаю, что в этом отношении может
принести громадную пользу детское движение в форме
пионерских организаций, не как руководящих организаций,
вмешивающихся во внутреннюю жизнь школы, но в качестве
организаций подсобного характера. На это у них есть не­
которые данные. Они не только могут способствовать уме­
лому руководству комсомола, не только могут помочь
проведению истинно - человеческого, коммунистического вос­
питания детей в детских домах и школе, но они могут
захватывать в свою организацию тех беспризорных детей,
которых мы не смогли включить в нашу воспитательную си­
стему. Они могут быть замечательными участниками борьбы
с ранней детской беспризорностью, и новое общество, ко­
торое мы создаем, должно дать им хоть маленькую мате­
риальную опору. Вспомним слова одного из самых выдаю­
щихся профессоров Америки о том, что ни одна организация
в Германии не могла справиться с самоубийствами, умо­
помешательством и пьянством, кроме организации подрост­
ков социал-демократической партии. Это говорит не социалдемократ, а буржуазный профессор. В организации пионеров
подростки строго следят друг за другом, а это поднимает
всех развращенных мальчиков и девочек в 10 раз выше по
сравнению с теми подростками, которые вне организации
остаются в городе жертвой страшно бушующего вокруг них
разврата На это достижение нужно обратить особое вни­
мание, в этом главная задача «Общества друзей ребенка».
В ближайшем будущем мы будем разрабатывать все вопросы,
касающиеся детского движения, выставляя передовым боевым
пунктом массовое воспитание детей. Об этом многое можно
было бы сказать, но, к сожалению, я имею немного времени.
Еще несколько слов о дошкольных учреждениях. Здесь
мы широко размахнулись. В начале революции было больше
дошкольных учреждений, чем теперь. Тогда можно было за­
метить, что наши дошкольники хотя, может быть, и недо­

статочно подготовлены теоретически, но обладают чрезвы­
чайно отзывчивой душой. Самое яркое и умилительное мое
воспоминание за время моей шестилетней работы в Наркомпросе—это мои встречи в Ленинграде и Москве с дошколь­
никами и дошкольницами, которые инстинктивно угадывали
правильный путь коммунистического воспитания детей.
В настоящее время мы должны позаботиться о том,
чтобы беречь, как зеницу ока, наше дошкольное воспитание
и укреплять его, тем более, что население, особенно кре­
стьянское и рабочее, охотно идет в этом нам навстречу.
Вспоминаю один эпизод, который ярко характеризует за­
дачу коммунистического воспитания. Когда я жил в Детском
Селе, в центре большой детской колонии, ко мне приехал
казак, коммунист типа буденовцев, с наболевшей душой, с
чрезвычайно отзывчивым сердцем под жесткой внешностью.
Он говорил, что хотя он коммунист, но думает уйти из
партии, потому что люди стали звери и правды вокруг себя
он не видит. Он дошел до такого состояния, что не знает,
что делать: итти в разбой или покончить со своей жизнью.
В таком настроении приехал человек, но, прожив несколько
дней в колонии и видя дошкольное дело, пришел ко мне,
разрыдался, как ребенок, и сказал: «Вижу, что по крайней
мере открыт путь для маленьких; эти не будут такими, как
мы. Вот для этих вновь рожденных мы должны провести
самое святое дело». И огромным завоеванием революции
было то, что мы, педагоги, можем теперь очищать нашу
школу от вредных пороков, оставшихся от прежней школы.
Все эти задачи, о которых я говорил, обступили нас, как
дремучий лес. Но я знаю наших русских педагогов: они най­
дут в себе силы, чтобы учиться и учить, сознавая свои
ошибки, чтобы эти ошибки постепенно исправлялись. Я очень
хорошо знаю, что материальное положение учителей или
несносно, или невозможно. Отходя к своему временному по­
кою, Ильич сказал, что положение учительства в республике

незавидно и что поэтому наша священная задача—улучшить
это положение. Я видел здесь, в Самаре, одну поистине луч­
шую школу. Спрашиваю там одного ребенка: «Кем ты
хочешь быть?»—«Хочу быть инженером,—отвечает тот,—
а не каким-нибудь учителем...» А ведь учитель—тоже ин­
женер; в самам идеале, в проведении той программы, ко­
торая перед ним стоит,—самый тончайший инженер, строя­
щий ту изумительную, тончайшую клетку, без которой
общество бессмысленно, а именно человеческую личность.
Это—задача педагога-инженера, работающего на нервах бу­
дущего поколения. Но почему срываются такие слова?
Потому что мы пока еще не научились ценить эту профес­
сию, понимать всю огромную важность работы педагога.
В одной из своих последних статей тов. Троцкий пишет, что
все политические завоевания были бы бессмысленными, если
бы они не дали нам возможности перестроиться экономи­
чески, победить нужду, создать более производительный труд,
который приведет всех к благосостоянию. Но и эти эконо­
мические достижения были бы бессмысленными, если бы мы
не дали культурного развития человечеству. Мы живем не
только для добывания пищи и наполнения ею своего же­
лудка: это только предпосылка в области научных познаний
и художественного творчества, в области создания соответ­
ствующего типа человека. Эта важная задача принадлежит
нам же—просвещенцам и работникам искусства; это—наша
область, в которой мы ведем детей. Попутно у нас созда­
ются попытки пробуждения политической сознательности
в форме преподавания политграмоты; попутно мы являемся
также создателями будущего хозяйственника, ибо мы со­
здаем инженера и квалифицированного работника. Поэтому
странно слышать, что мы не являемся экономически-мате­
риальным комиссариатам. На фабрику нужно доставить
топливо и сырье, но прежде, чем доставить все это, необхо­
димо создать работника, который мог бы сделать это.

Когда подойдешь к тем задачам, которые стоят перед
нами, когда увидишь всю трудность в проведении того раз­
маха, который они имеют, тогда определенно скажешь, что
это—третий фронт после двух первых фронтов—коммуни­
стического и военного, и что этот третий фронт также
имеет право претендовать на внимание к себе, так как он
создает ту самую мысль, которую реализуют два первых
фронта. Это сознание чрезвычайной важности работы учи­
теля должно быть присуще не только нам, педагогам, но им
должны проникнуться все массы и в частности ряды нашей
великой коммунистической партии. Нужно стараться, чтобы
наша задача в деле просвещения не осталась простым идеа­
лом, а привилась и дала соответствующие практические ре­
зультаты. Это задача всех нас, и я мечтаю посвятить все
свои силы в ближайшие месяцы и годы на это дело, рассчи­
тывая при этом получить надежную поддержку с вашей
стороны. Я с уверенностью могу теперь сказать, что рус­
ское учительство проснулось и двинулось вперед; недораз­
умения между нами рассеялись, теперь мы представляем
собою компактную красную армию просвещенцев. Ни один
золотой рубль, который вы дадите нам, не пропадет. Нигде
вы не получите такого большого урожая исторического, как
на этой почве. А потому сейте щедрее,—вы не прогадаете!
С того времени как я произносил эту речь в январе
1924 года, на нашем третьем фронте произошли некоторые
изменения. Возникли некоторые проблемы, о которых я
считаю нужным упомянуть здесь. Предпринятое Наркомпро­
сом обследование нескольких волостей в различных губер­
ниях показало нам необычайно печальную картину состо­
яния деревенской школы. Это дало толчок Наркомпросу к
лозунгу перенести центр внимания в деревню. Но на XIII
с’езде партии прошло под этим лозунгом и то, что было
естественным выводом Наркомпроса из его работы, превра­

- 28 —
тилось к тому же в твердую правительственную директиву.
Постановление последней сессии ВЦИК’а по докладу Наркомпроса о повышении жалованья учителям сельских школ до
25 руб. в среднем и о целом ряде других мер, в роде снабже­
ния их литературой, морального подкрепления их социаль­
ного положения, данное ВЦИК'ом и т. д., служит первым ша­
гом к упорядочению сельской школы. Рядом с этим центром
внимания партийного и общесоветского оказалась изба-чи­
тальня, превращающаяся на наших глазах в средоточие всех
культурных и общественных сил волости. Улучшение поло­
жения избача, снабжение изб-читален рациональными
библиотечками, к изданию которых в экстренном порядке
приступает Госиздат,—все это естественно новые черты в
деле культурной смычки с деревней. Очень важна была так­
же проделанная за это время работа по выработке плана
сельскохозяйственных кружков в крестьянской молодежи и
школ крестьянской молодежи, целью которых будет являться
отныне выработка параллельно фабзавучу и из крестьян­
ской молодежи сельскохозяйственной, технически осведо­
мленной, коммунистически настроенной культурой и актив­
ной деревенской интеллигенции.
С введением этой школы в общую систему нашего обра­
зования и реформой школ 11 ступени вся система народного
образования в РСФСР приобретает такой характер: 1-й путь
главным образом для детей фабрично-заводских рабочих;
школа 1 ступени, непосредственно примыкающая к фабрике
и заводу, что более или менее всюду выполнено. Надстройка
трехлетки над этой школой, т.-е. превращение ее в семи­
летку, со значительным индустриальным уклоном (это еще
только задача, которую нужно выполнить). Фабзавуч. Из
фабзавуча одни выходят в качестве квалифицированных ра­
бочих в жизнь, другие выходят в ВТУЗ’ы (работа вокруг
фабзавуча кипит).
2-й чуть для крестьянства: школа I ступени, сельско­
хозяйственные кружки и школа крестьянской молодежи. Из

нее выходят в жизнь в качестве культурных крестьян или
переходят в высшие сельскохозяйственные учебные заве­
дения,
3-й путь — общеобразовательная семилетка, техникумы
или 2 концентр школ П ступени, которому придается спе­
цифический уклон для выработки работников по коопера­
ции, администрации, просвещению и т. д. Одни выходят
прямо в жизнь для работы на этих поприщах, другие в раз­
личные ВУЗ’ы.
В соответствии с этим будет несколько изменен и прием
в ВУЗ’ы. Командировки либо совершенно отменятся, либо
заменятся простыми рекомендациями, но во всяком случае
будут значительно сокращены. Прием в ВУЗ’ы будет непо­
средственно производим комиссиями при них, конечно, с
самыми решительными преимуществами для лиц пролетар­
ского и крестьянского происхождения. Вопрос этот еще не
совершенно решен и представляет собою также очень скром­
ную проблему, стоящую перед Наркомпросом *).
В области чисто-идеологической или, вернее, методико­
педагогической надо отметить большой успех. Программа
ГУС’а, уже внедрившаяся в большинство городских школ и
начинающая переходить в деревенские, приобрела прочную
базу в достаточном для всего школьного населения количе­
стве качественно приспособленных учебников. В этой обла­
сти остается только изыскать средства к продвижению учеб­
ников до рук ученика и в особенности ученика малоимущего,
деревенского. Вот те основные новые черты и новые задачи,
которые возникли на третьем фронте за этот промежуток
времени. Основные же принципы, из которых я исходил в
моей речи к саратовским педагогам, остаются те же, так что
мне кажется не бесполезным предложить стенограмму этой
речи вниманию читателя.
*) В настоящее время решение уже намечено в общем в ту сто­
рону, которая здесь указана. (Прим. Январь 1925 г.).

Место просвещения в советском строи­
тельстве.
Тезисы к докладу 1-му Всесоюзному учительскому с'езду.

1. Советское строительство в общем и целом есть не
что иное, как постепенное приближение к коммунистиче­
скому строю.
2. Принимая во внимание, что наша страна невеже­
ственна и бедна, что она со всех сторон окружена врага­
ми, предварительными условиями успешного продвижения
к этой цели являются: организация военной обороны стра­
ны, ее хозяйственное восстановление и постепенное про­
движение вперед, а все это в свою очередь покоится в зна­
чительной мере на поднятии культурного уровня всего насе­
ления.
3. Оборона страны покоится на двух условиях: 1) на
заменяющем собою прежний патриотизм, обманным образом
воспитывавшийся и подданных российской монархии, и па­
лочную дисциплину, которой скреплялась армия, духе глу­
бокого классового сознания святости и величия того дела,
которому служит революция, и горячей самоотверженной
любви к обновленной Советской России. Эти условия самым
тесным образом связаны с политпросвещением.

Конечно, чувства о которых здесь говорится, воспи­
тываются самой жизнью. Они заложены в классовом поло­
жении трудящихся и растут вместе с опытом революции. Но

тем не менее трудовые массы России, в особенности же кре­
стьянство, настолько темны, что частью не вышли еще из
инертности и безразличия, а частью даже могут поддаваться
религиозному дурману и влиянию контр-революционной про­
паганды кулачества и других враждебных коммунизму сил.
Вот почему необходима активнейшая работа по агитации
и пропаганде и не только как партийное дело, но как дело
широко господственное. Само собой разумеется, что по­
литпросвещение не может ограничиваться армией, а должно
широко разветвляться во всех слоях населения.
Вторым условием успешной обороны является высоко
поставленная военная техника, и всякому, конечно, бросит­
ся в глаза, что никакая собственно военная выправка и ни­
какое напряжение собственно военного аппарата не могут
иметь решающего значения без повышения общего уровня
технических знаний в наше время, когда считавшиеся недав­
но даже высшими достижения артиллерии и инженерного
искусства далеко превзойдены новыми техническими гори­
зонтами (авиация, борьба газами, борьба лучами). Война,
становится своеобразной индустрией, и народ невежествен­
ный, народ, менее знающий и технически менее приспосо­
бленный, чем другое, в такой войне необходимо должен
пасть.
Как ни важно го обстоятельство, что более или менее
активно к нам тянутся нити солидарности всех трудящихся
мира, тем не менее мы далеко не обеспечены от нападения,
при чем необеспеченность эта возрастает но мере того, как
военная техника создает возможность действовать губи­
тельнейшими мертвыми силами при минимальном человече­
ском контингенте. Вот почему советское государство и об­
щественность гак остро волнуются вопросами военно-тех­
нической подготовленности всего населения. Но эта подго­
товленность связана неразрывно с грамотностью, уровнем
общего образования и техническим образованием населения.

4. Если таким образом оборона оказывается покоя­
щейся в значительнейшей мере на просвещении, то то же
самое нужно сказать и о второй предпосылке осуществле­
ния коммунизма—о хозяйстве. Часто говорят, что Нарком­
прос не есть экономический комиссариат, между тем как
в индустрии, так и в земледелии обще-технические знания
являются необходимейшим элементом производства. Если
спросить себя, какие комиссариаты доставляют все основные
элементы производства на заводы, то окажется, что из Нар­
комзема идут некоторые роды сырья, что ВСНХ доставляет
всякого рода машины, топливо и т. п. и что на Наркомпросе
лежит доставление рабочей квалифицированной силы, начи­
ная с подростков, заменяющих собою дряхлеющих и уми­
рающих квалифицированных рабочих и кончая сменой тех­
ников, инженеров и директоров. Вопрос о том, будет ли сле­
дующее поколение квалифицировано выше, или же останется
на том же уровне, что до сих пор, зависит целиком от тех­
нической подготовки фабрично-заводского персонала, лежа­
щей на обязанности органов Наркомпроса. То же самое
имеем мы, конечно, и в области торговли и в области адми­
нистрации и т. д., и т. п.
Но то же явление бросается в глаза и в деревне. Вели­
кий знаток агрикультурных вопросов, покойный Тимирязев,
спрашивая себя, почему при равных условиях почвы, кли­
мата, трудолюбия и смышлености населения датский кре­
стьянин производит в три раза больше пшеницы, чем рус­
ский крестьянин, в тех же условиях, ржи, отвечает: «исклю­
чительно потому, что датчанин имеет лучшую общую и
сельскохозяйственную школу». «Если вы хотите, — писал
Тимирязев.—поднять русское земледелие, подымите сначала
крестьянскую школу».
5. Народное образование во всем его об'еме является
таким образом в тройном виде:

а) грамотность и общее образование, ориентирующие
личность в природе и обществе;
б) политическое образование, дающее ему классовое
самосознание и ориентирующее его в нынешних обществен­
ных условиях, указывающее ему его гражданский путь;
в) техническое образование, повышающее его квали­
фикацию, как участника общенародного хозяйства.
Борьба по ликвидации неграмотности, доставление бед­
нейшему населению дешевой книги и, стало быть, устрой­
ство изб-читален и библиотек, связь этого дела с политиче­
ским просвещением и повышение технических знаний, что
является единственным правильным путем для внешкольного
воздействия на крестьянскую взрослую массу,—вот в общих
чертах задача Главполитпросвета.
Подготовка подрастающего поколения в городе и де­
ревне путем создания школы, связанной с общественнополезным трудом, проникнутой коммунистическими идеа­
лами и чувствами и увязанной как можно крепче и точнее
с потребностями нашего хозяйства,—такова задача Глав­
соцвоса.
Завоевание высшей школы крестьянской и пролетар­
ской молодежью через рабфаки и приспособление этой выс­
шей школы к потребностям государства в коммунистически
настроенных, хорошо вооруженных знаниями, привыкших
к практике работниках всех необходимых государству и
обществу отраслей,—такова в общих чертах задача Глав­
профобра.
Бросается в глаза при этом, что для выработки этой
задачи необходимо одинаково напряженное внимание как
по отношению к низовым элементарным учреждениям (дет­
скому саду, детскому дому, школе первой ступени), гак и
по отношению к самым высшим, ибо без выработки нового
педагога, без приобретения нового типа профессуры,—что
предполагает развертывание научных учреждений самого
Третий фронт.

3

высокого типа,—мы никогда не сможем удовлетворительно
обслужить элементарные учреждения. Вся пирамида народ­
ного просвещения находится во взаимной зависимости, и не
только Академия Наук или Социалистическая Академия по­
коятся на всех этажах этой пирамиды от ВУЗ’ов до школ
грамотности, но и наоборот—эти этажи «висят» на верхних
этажах, вплоть до наивысших.
6. Но задача политического просвещения не сводится
только к обучению. Большое место должна занять и забота
о росте и развитии науки. Наука оказывает неоценимые
услуги человечеству. Как социальная наука, в виде мар­
ксизма, ставящая перед нами еще ряд неразрешенных про­
блем, так и науки точные (медицинские, технические), со
всеми теми общими предметами знания (математика и про­
чее), которые для них необходимы, являются самыми блестя­
щими продуктами человеческой цивилизации и необходимым
подспорьем в дальнейшем движении. Здесь коммунизм дол­
жен полностью—только гораздо более энергично и без иска­
жений, делаемых в угоду неправому буржуазному строю,—
продолжать дело, столь блестяще развернувшееся в XIX и
начале XX столетий. С этой точки зрения всякое покрови­
тельство людям науки, предоставление им широчайших
научных возможностей, которыми гордятся Америка и Ан­
глия и т. п. страны, должно считаться самым практическим
делом и самой прямой обязанностью социалистического го­
сударства.
7. Потребность общества в искусстве кажется менее
острой. Но на самом деле искусство является также могу­
щественным фактором развития, ибо оно организует чув­
ства человека, а через чувства самую волю. Каждое классовое
общество стремилось создать возможно более совершенное,
высоко захватывающее людей, искусство, которое частью
сознательно, а частью бессознательно воспитывало людей в
духе, целях и идеалах данного класса Но ни один класс не

Имеет такого широкого миросозерцания, таких блестящих
целей, таких мощных по своей коллективной организован­
ности путей, таких бурных переживаний борьбы, как проле­
тариат. Ни одна классовая проповедь не имела такого все­
человеческого значения и не могла быть так легко воспри­
нята сердцем каждого труженика, ни один класс не ну­
ждается в ней в такой мере, чтобы пробудить дремлющие
чувства в косной в своем невежестве массе и призвать
ее к активной жизни. Отсюда видно, что потребность
в нашем пролетарском коммунистическом искусстве огромна
и что развитие такого искусства было бы величайшим
благом.
Однако такое искусство должно быть не только вполне
искренним, но и художественным по форме. Как самые
лучшие чувства не могут быть переданы толпе заикой или
безголосым человеком, так и пролетарское содержание мо­
жет сделаться захватывающим, если оно будет одето в дей­
ствительно художественную форму. Форма же такой про­
никновенной и действительно широкой художественности
разработана целым рядом великих гениев, не уступающих
гениям науки и создавших замечательную традицию. Ко­
нечно, здесь еще более, чем в области науки, заметны искри­
вления, внесенные буржуазией, но они сравнительно мало
искажают художественные формы, ибо здесь буржуазия так
же должна была стремиться к максимальным убедительности
и силе, как она стремилась к наивысшей доходности при
изобретении машин. По этой причине, а также потому, что
в искусстве, особенно русском, имеются могучие прослойки,
созданные общественными группами, близкими по своему
направлению пролетариату, дальнейшее развитие искусства
возможно
при
условии
прекраснейших
достижений
искусства прежних эпох. Соответственно с этим программа
РКП указывала на то, что искусство прошлого хотя и но­
сит на себе печать своего уродливого классового происхо­

ждения, требует тем не менее широчайшего распростране­
ния в народных массах его лучших плодов. Тем более заслу­
живают всяческого покровительства первые опыты создания
собственного искусства пролетарской революции, хотя бы
даже такие опыты на первых порах были слабы. Особенно
популярные, способные широко распространяться формы
искусства (кино, плакат, перенимающаяся друг у друга
песня) должны заслуживать пристального внимания в об­
щем деле просвещения.
8. В предыдущих тезисах развертывалась мысль о про­
свещении, как предварительном условии достижения комму­
низма. Но просвещение есть не только его условие, но его
главная цель. Политическая революция не имеет сама по
себе никакой ценности, если она не приводит в конечном
счете к повышению благосостояния человечества Но и по­
вышение хозяйственного
благосостояния
человечества
является также бессмысленным и равняющим человека с
ниже стоящими животными, если оно не приводит к расцвету
его жизни в смысле глубины ее содержания, красоты ее фор­
мы. в смысле разнообразного счастия, которое человек должен
получать от жизни и одарить других. С этой точки зрения
развитие знания о себе и о природе и роскошный расцвет
искусства есть последний венец коммунизма, есть то, к чему
в конечном счете человечество стремится, согласно великому
слову Маркса, что основная и единственная цель сознатель­
ного стремления человечества есть наиболее роскошное
развитие всех таящихся в человеке способностей и возмож­
ностей.

Наши помощники и покровители *).
Народному комиссариату по просвещению надо вновь
поднять свой голос и поднять его, как это ни неприятно,
до крика о помощи.
Фактически почти все, что в последнее время было до­
стигнуто, как некоторое продвижение вперед, пошло на
смарку. Центральный бюджет, сниженный уже по сравнению
с прошлым годом, систематически снижается теперь во всех
своих частях, вплоть до заработной платы, и отбрасывает
так называемый третий фронт опять в отступление. Зара­
боток работников Наркомпроса. включая сюда высоко-квали­
фицированных профессоров, стоит ниже заработка по всем
профсоюзам, несмотря на то, что по квалификации, т.-е. по
среднему уровню подготовки, Наркомпрос стоит на самом
первом месте. За границу ползут слухи о крайней небреж­
ности советской власти к нуждам народного образования,
в частности к научным учреждениям и самим ученым. По­
ложение сельского учителя, необходимость помощи кото­
рому столь резко подчеркнута Владимиром Ильичом, остается
безнадежным, если в ближайшем будущем ему не придут
на помощь. Кто теперь не сознает, что наша ставка на
ученого, еще больше ставка на сельского учителя—одна из
важнейших в хозяйственном отношении? Кто не сознает
теперь, что и в политическом отношении сельский учитель
явится лучшим агентом смычки с крестьянством? Тем не
*) Статья написана в тяжелое время. Доклад НКП и резолюции,
принятые осенней сессией ВЦИК, и последующие мероприятия пра­
вительства во многом исправили положение

менее мы встречаем на все наши просьбы ответ, что госу­
дарство переживает тяжелый момент, который не позволяет
ему сделать какие бы то ни было улучшения по третьему
фронту.
Все-таки, хотя, конечно, в принципе мы должны скло­
ниться перед этим компетентным заявлением общегосудар­
ственных органов, мы не можем не вспомнить знаменитую
фразу Ильича: «Надо снижать расходы по другим наркома­
там, смета НКП должна расти». Ведь это писано черным по
белому, ведь это к тому же подтверждено целым рядом бле­
стящих, несокрушимых аргументов. Достаточно ли взвеши­
вают эти аргументы те, кто так сильно сопротивляется
всякому приближению материальной базы Наркомпроса хотя
бы к голодной норме?
Между тем местный бюджет оказался, несомненно, ме­
нее богатым, чем мы предполагали. Если мы далеко не были
довольны тем, что нам ассигновали предположительно не­
сколько более 100.000 руб. золотом по РСФСР из местных
ресурсов, то на самом деле реальное ассигнование оказалось
приблизительно в два раза ниже. Положение таким образом
остается катастрофическим.
Наркомпрос и местные ОНО проделали в последнее время
огромную методическую работу, но все стоит вновь под уда­
ром. Если учитель не получает книг, если он голоден, то все
его буйное желание откликнуться на призыв стать новым
педагогом может в конце-концов сойти к нулю. Под’ем на­
строения у учительства все продолжается, но он, несомненно,
будет ослабевать в той тяжелой обстановке, которая не
только не движется вперед, но как будто еще ухудшается.
Что говорить об отсталых и бедных губерниях, об авто­
номных республиках, окраинах, о таких нищих губерниях,
как Пензенская и Симбирская, если МОНО недавно заявил
нам, что, пожалуй, вынужден будет закрыть до 20% учеб­
ных заведений в Московской губернии? Надо прямо сказать,

что такой шаг со стороны Московского Совета был бы сры­
вом всего третьего фронта. Все покатилось бы тогда по
линии наименьшего сопротивления, народное образование
вопреки решению X С’езда Советов было бы скомкано, у нас
опять получилось бы паническое отступление на третьем
фронте.
А ведь нельзя при этом не принять во внимание, что
Московский Совет на народное образование отпускает только
19% своей общей сметы, между тем как многие губернии
перешагнули за 30%, Вятская, например, доходит до 40%.
Или возьмите другую катастрофу; от нас беспрестанно
требуют изменения методов преподавания в высших учебных
заведениях, приближения их к практике, отказа от никуда
негодной лекционной системы и т. д., и т. п. И ГУС тща­
тельным образом проработал новую программу, с примене­
нием новых методов, которые должны были бы поставить
русские высшие учебные заведения, несмотря на их в на­
стоящее время почти нищенское оборудование, на большую
высоту даже по сравнению с высшими учебными заведениями
Западной Европы. Но что же, всякому ясно, что если вместо
профессора, читающего лекцию 600 студентам, необходимо
создание 12 групп по 50 человек с соответственными груп­
поводами, то издержки должны значительно возрасти и мы
стоим перед перспективой отменить наше собственное рас­
поряжение, принятое согласно прямым директивам, конфуз­
ливо уйти назад в болото буржуазных методов или требо­
вать столь существенных прибавок по Главпрофобру, кото­
рых нам никто не даст.
Еще одна грозная проблема: студенчество.
Наркомпрос принимает все меры к тому, чтобы всячески
сузить количество студентов. В будущем году мы примем
вместо 37.000 студентов прошлого года всего 13 1/2 тысяч
человек. Мы произведем строгую чистку и удалим остатки
социально нежелательных элементов и всех малоуспеваю­

щих. Одновременно с этим мы уменьшим количество сти­
пендий, хотя его все же не будет хватать даже на умень­
шенный комплект студентов. И все же для того, чтобы дать
государственным стипендиатам хотя бы прожиточный ми­
нимум, придется опять просить прибавки.
Мы очень мало видим таких помощников и покровителей
Наркомпроса, которые обратили бы внимание на все эти
вопиющие нужды. Немного видим мы лиц, способных дать
нам просто дельный совет, укладывающийся в рамки нашей
грустной действительности. Зато людей, склонных усмотреть
в нашем глазу сучок и даже принять его за бревно, мы
имеем сколько угодно.
Если я открываю газету и вижу статью о Наркомпросе,
то я заранее бываю убежден, что она содержит в себе ка­
кое-нибудь нападение, и в 99 случаях из ста оказываюсь
правым. Убежден я обыкновенно заранее, что статья при
этом неосновательна, и оказываюсь правым в 98 случаях
из ста.
Ведь была же опубликована статья, между прочим, ра­
ботника Наркомпроса т. Агеева о деятельности Главпро­
фобра, которая, как видно из появившегося потом опровер­
жения зам. зав. Главпрофобра т. Каменского, не содержала
в себе буквально ни одной верной цифры! Ведь об'явил же
т. Ларин, что мы принимаем под свое высокое покровитель­
ство карликов центральной Африки, не потрудившись просто
позвонить в нашу Главнауку и узнать, не ввел ли его ктонибудь и заблуждение! А т. Задемидко, заведующий науч­
ными экспедициями, наверное, сейчас же дал бы ему эту
справку, которая лежит сейчас на моем столе: «Научный
отдел Главнауки сообщает, что в экскурсионный план на
1923—24 сметный год экспедиция в центральную Африку
включена не была и представлена каким-либо учреждением
также не была».

Разве не характерно, что тов. Ларин, прочитав письмо
академика Стеклова о том, что Академия Наук не только
не собирается ехать смотреть африканских карликов, но
даже высказалась против экспедиции Козлова, принятой Сов­
наркомом, выходит сух из воды при помощи каких-то
кивков и намеков, почему де академия опровергла сказку о
карликах только тогда, когда Ларин обратил на нее внима­
ние, а раньше молчала?
Я уже заранее навожу справку о том, не следует ли нам
объяснить, что мы не посылаем экспедиции и для изучения
патагонских великанов, иначе т. Ларин будет опять упре­
кать нас, как это мы заранее не опровергли новой утки.
Или взять т. Степанова. Статья его об американском и
германском методах хотя и заключает в себе некоторые
неточности, о которых я скажу ниже, хотя и включает в
себе не вполне выраженные утверждения, будто мы, Нар­
компрос, являемся слепыми приверженцами узкой специаль­
ности и варварского практицизма на чикагский лад, пред­
ставляет все же несомненную ценность. Это все же попытка
помочь нам в нашей работе по выработке общего направле­
ния линии народного образования.
Но к чему это т. Степанов разразился своими тирадами
о пуделе и балерине? Не пора ли покончить с баснями о том,
что Наркомпрос содержит балерин на манер известного
грибоедовского персонажа? Ведь должно же быть известно
всякому, кто берется на эти темы говорить, что мы госакте­
атрам оплачиваем только половину их расходов на электри­
чество и что в остальном они находятся на хозрасчете!
Должно же быть известно, что цирки не стоят нам ни ко­
пейки, а в последнее время приносят нам даже доход! Ведь
не может же не согласиться т. Степанов, что если Гельцер
пли (извиняюсь перед Екатериной Васильевной) пудель при­
носит явный доход и, не пригласив их, директор находяще­
гося на хозрасчете предприятия может вылететь в трубу, то

его прямой обязанностью является пригласить вышеупомя­
нутую Гельцер и пуделя для поднятия доходности пред­
приятия?
Конечно, многие академики и профессора безусловно
дают государству больше пользы, чем пудель или даже
Е. В. Гельцер, но университеты у нас не на хозрасчете и
сколько я ни убеждал Совнарком, а в особенности Нарком­
фин, что такой-то ученый есть неоценимый источник всяких
благ, что ему давно пора дать больше сакраментальных
28 рублей, которые составляют средний заработок профес­
суры, мне все-таки это запретят, запретят даже в том слу­
чае, если я укажу на тот факт, что в ВСНХ самая обыкно­
венная машинистка получает раз в пять больше этого са­
мого профессора, хотя я очень сомневаюсь, чтобы пригла­
шение означенной машинистки подняло доходность пред­
приятия в такой очевидной и просто арифметически дока­
зуемой мере, как эксплоатация того или другого двуногого
или четвероногого талантливого артиста.
Теперь возвращаюсь к тому деловому, что имеется в
статье Степанова. Прежде всего установлю точно, что ни­
какого наклона к тому, что Степанов считает американским
практицизмом, у нас нет. Мы и по сию пору еще выдержи­
ваем известную борьбу с украинским Наркомпросом и с ком­
сомолом, отчасти и с профсоюзами, защищая как раз ли­
нию политехнического образования для детей и подростков
и сопротивляясь чрезмерному торжеству так называемого
принципа целевой установки, не оставляющего никакого про­
стора для не связанных с непосредственной практикой науч­
ных исканий и потребностей нашей молодежи.
В свое время особое партийное совещание заставило нас
сделать некоторую уступку в сторону практицизма. ЦК одоб­
рил эту уступку, но принципиально стал как раз на точку
зрения Наркомпроса РСФСР, заявив, что эти уступки мо­
гут быть только временными.

Мы заботимся по мере сил о научных учреждениях, об
исследовательских институтах. Я думаю, что ни одно учре­
ждение в стране (да это и само собой понятно) не сопро­
тивляется больше Наркомпроса подчас грозной волне узкого
практицизма. Поэтому спасибо т. Степанову за то, что он
в своей статье все-таки косвенно оказывает поддержку Нар­
компросу, хотя, повидимому, считает, что бросил порядоч­
ный камень именно в его огород.
Упомяну о том, что на последнем с’езде народных ко­
миссаров по просвещению, когда мы увязывали в союзном
масштабе нашу школьную систему, не кто иной, как
М. Н. Покровский, подчеркивал украинцам сходство их
тенденций с тенденциями американскими и доказывал не­
приемлемость последних во всем об’еме для нас.
При всем этом я должен сделать одну поправку к статье
Ивана Ивановича.
Конечно, в общем и целом Германия опередила все страны
в смысле развития чистой науки и умения, так сказать,
изящно и в высшей степени плодотворно эксплоатировать ее
для своей практики.
Однако было бы совершенно неправильным, ссылаясь на
пример Эдисона, полагать, что Америка серьезно отстает
в этом отношении от Германии. И американские большие
заводы содержат у себя крупнейших специалистов, занимаю­
щихся как будто бы абстрактными вопросами, и американ­
ские тресты и миллиардеры создают великолепные универси­
теты и лаборатории, и американская техника, конечно, не
могла бы достигнуть той высоты, на которой она теперь
стоит, если бы американская наука была в загоне.
Правда, по количеству имен, по блеску всякого рода откры­
тий немцы занимают первое место в мире. Американцы в
направлении своих научных интересов, так сказать, по под­
ходу, уже ближе к практике. Но т. Степанов дает несколько
грубоватое понятие об Америке, когда утверждает, что в ней

царствует исключительно узкий практицизм. Наоборот, надо
сделать другую поправку: как раз германские техникумы и
отчасти высшие учебные заведения поставлены с расчетом
на специалистов такой специальности, в то время как аме­
риканцы от каждого рабочего мастера, техника и инженера
требуют известной универсальности, известного политехни­
цизма.
Приводятся факты того, насколько американские инже­
неры легче ориентировались, например, в африканской ко­
лониальной обстановке, чем инженеры английские или не­
мецкие, именно потому, что американцы оказывались го­
раздо более широкими политехниками. Термины америка­
низм и германизм, пожалуй, выбраны в этом отношении не
совсем удачно. По существу говоря, и Германия, и Америка
одинаково в своих низших, средних, массовых учебных за­
ведениях не удовлетворяют нас именно постольку, поскольку
стремятся воспитывать не человека и гражданина, а исклю­
чительно только профессионала. Но Америка и Германия
дают нам все же немало примеров того, как правильнее
всего развертывать такого профессионала. Всегда держась
на указанной Владимиром Ильичом высоте общих требова­
ний общеобразовательного минимума, Наркомпрос тем не
менее не может не сознавать, как важно профессиональное
образование и его трудовые корни с самых первых элемен­
тов школьной и даже дошкольной жизни. Нам придется не­
мало учиться у немцев и не меньше у американцев.
Мы убедительно просим всех наших мыслителей, публи­
цистов, статистиков и особенно педагогов или товарищей,
имеющих хоть какое-нибудь отношение к педагогике, пи­
сать о вопросах народного просвещения, уделять им воз­
можно больше внимания, но мы убедительно просим также
не вынуждать нас делать постоянные ненужные опроверже­
ния, не искать прежде всего виноватых. Ведь не в том же
дело в самом деле! Дело в том, что при огромной нищете

третьему фронту приходится разрешать тончайшие задачи
при сравнительно скудном количестве подходящих работни­
ков. На помощь тут приходить нужно, а нападки, разобла­
чения, высмеивание и тому подобный вздор, который у не­
разбирающегося читателя может вызвать сочувственный
смешок, следует совсем оставить в стороне.
И без того нам трудно. Положение трагическое. Не за­
трудняйте его еще более, остерегайтесь гаерствовать на этом
трагическом третьем фронте, как это делают наши товарищи
юмористических и серьезных журналов.

Какой педагог нам нужен.
Работа по подготовке новых педагогов, переподготовке
тех, которые сейчас заняты в школах, стала теперь оконча­
тельно в центре внимания.
Высокие ожидания, которые питал В. И. Ленин по от­
ношению к русскому учителю, должны выполняться.
Недавний циркуляр ЦК РКП предписывает партийным
организациям всячески содействовать повышению интеллек­
туального и морального уровня учительства, а также его
материального положения.
Как ни бедна наша школа, все же мы решительно по­
всюду перешли к методической работе, к улучшению ее по
существу.
Мои поездки по России в самые различные места (Урал,
Пенза, Нижний-Новгород в последнее время) показали мне,
что новые программы ГУС’а повсюду прививаются с большей
быстротой и успешностью, чем мы в Наркомпросе этого
ждали.
Ничто не заставляет предполагать, чтобы процесс хо­
зяйственного выздоровления России сорвался, и мы твердо
рассчитываем на то, что с года на год материальное поло­
жение школы будет улучшаться.
При этих условиях становится ясно, что основным мо­
ментом, определяющим весь дальнейший успех, является
именно соответственное вооружение учительства.
Какова же наша главнейшая цель в этом отношении?
Прежде всего нужно, чтобы учитель был действительно про­

никнут точным сознанием характера и важности той роли,
которую он призван играть в истории культуры первой со­
циалистической в мире республики.
Мы не требуем, конечно, чтобы каждый учитель был
партийным коммунистом, но познакомиться как можно
лучше с основными идеями нашей партии, с идеями вели­
кого Ленина, с ходом и с целями нашей революции каждо­
му учителю абсолютно необходимо. Надо прямо сказать:
человек, не сочувствующий этим грандиозным, истинно че­
ловечным целям, будет всегда плохим учителем. Симпатии
к русской революции, готовность служить ей на всех ее
путях есть необходимое условие вообще всего нашего
строительства, а тем более воспитания будущих поколений.
Второе условие, не менее важное, есть усвоение учи­
тельством идей трудовой школы. Конечно, трудовая школа,
как она мыслилась Марксом, не всюду в России возможна
и не сразу. Есть целый ряд типов, служащих переходом к
ней, есть целый ряд путей, являющихся этапными дорогами
к нашей цели. Но надо, чтобы учитель твердо усвоил себе
идею связи школы с общественной жизнью, опору всех
приобретаемых знаний на труд, и при этом в возможно
большей мере на труд социально полезный. Одним из самых
первых путей к новой школе является систематическое уме­
лое проведение программ ГУС’а. Поэтому изучение их и
всего материала, сюда относящегося, является прямой обя­
занностью учителя, желающего сознательно служить своей
родине.
Необходимо также, чтобы учитель приобрел навык
воспитателя, умеющего придать возможно больше свободы
школьной жизни детей, вызвать их самостоятельность, со­
действовать всячески развитию детского движения и вместе
с тем не позволять вырождаться этой свободе в анархию, а
придавать ей организованно коллективистический характер
Это очень важная задача, и здесь нам придется работать

— 48 —
имеете с учителями, так как вполне выработанных и ясно
выраженных основ коммунистического воспитания у нас
еще нет. Будущий школьный работник—учитель, особенно
в деревне, где его окружает горестная темнота крестьянских
масс, должен быть вместе с тем и светочем, способствующим
культурному под'ему всей окружающей его среды. Не только
желательно, но прямо необходимо для него широкое участие
во внешкольной просветительной работе.
Еще во время великой французской революции Кон­
дорсэ, революционер отнюдь не крайний, далекий от наших
коммунистических идей, указывал на то, что именно школа
и только школа может быть настоящей базой широко гу­
манного и прогрессивного просвещения застрявших в су­
мерках средневековья крестьян.
Бросается в глаза, насколько это верно в наших
условиях.
В этой короткой статье я не могу остановиться ни на
подробностях этих задач, ни на других более важных зада­
чах учительства, готовящегося к работе или переподгото­
вляющегося к ней.
Всякому ясно, что эти задачи требуют упорного труда,
но мы знаем, что учителя способны на такой труд. Лучшая
часть учительства, его коренная часть, его основная масса
уже с нами и она сумеет доказать, какие необ'ятные возмож­
ности таятся в недрах нашего народа, призванного волей и
энергией пролетариата ко второму рождению, начавшему
теперь великий процесс строительства своей жизни на свет­
лых братских началах.

Учитель, учись.
«Врачу, исцелися сам». Это библейское выражение ча­
сто употребляется, как пословица, а между тем в нем содер­
жится довольно дешевая ирония, и всякий прекрасно пони­
мает, что больной врач может быть очень хорошим врачом.
Я не встречал еще человека, который относился бы с недо­
верием к врачу, страдающему пороком сердца или тубер­
кулезом
Но чрезвычайно серьезное значение приобретает это
выражение, когда его переносишь на учителя: «учитель,
научись сам». Тут же, действительно, несомненно, что не­
вежественный учитель учить не может. Тут же несомненно,
что всякий родитель поостережется дать свое дитя на выучку
невежественному учителю.
Могут сказать: есть ведь разного уровня учебные заве­
дения, учебное дело; всякий может чему-нибудь учить.
Разве мы сейчас не бросаем лозунг: «Всякий грамотный,
научи неграмотного!» Это верно: если ты что-нибудь
знаешь, тебе в нашей малокультурной стране не трудно
найти человека, который не знает и с которым ты смо­
жешь поделиться своими знанием, но ведь это не значит быть
учителем. Учитель—это профессиональный педагог, это
воспитатель будущего поколения. А между тем учитель у
нас—не по своей вине, конечно—стоит большею частью на
недостаточной ступени образования для нормального выпол­
нения своих обязанностей.
Чему же должен учиться учитель?
Третий фронт.

Как ни важно, чтобы учитель прежде всего знал пред­
мет своего преподавания, то-есть для элементарной школы—
начатки всех знаний, необходимых ему для комплексного
преподавания, а на высших ступенях ту группу знаний, ко­
торой специалистом он в данной школе является,—как ни
важно, говорю я, это, но есть вещи еще более важные. Ибо
в конце-концов научиться всякому предмету в пределах,
необходимых для ребенка, не так уже трудно. Это дело,
можно сказать, механическое. Но учитель не только должен
хорошо знать то, что он преподает, но должен еще пре­
красно знать, как ему это преподавать. От метода препода­
вания зависит, будет ли оно возбуждать в ребенке скуку,
будет ли преподавание скользить по поверхности детского
мозга, не оставляя на нем почти никакого следа, или, наобо­
рот, это преподавание будет восприниматься радостно, как
часть детской игры, как часть детской жизни, сольется с
психикой ребенка, станет его плотью и кровью. От метода
преподавания зависит, будет ли класс смотреть на занятия,
как на каторгу, и противопоставлять им свою детскую жи­
вость в виде шалостей и каверз, или класс этот будет спаян
единством интересной работы и проникнут благодарной
дружбой к своему руководителю.
Нечувствительно методы преподавания переходят в ме­
тоды воспитания. Одно и другое связано теснейшим обра­
зом. А воспитание, еще более, чем преподавание, должно
базироваться на знании психологии ребенка, на живом
усвоении новейших методов. Вот почему педагогическое са­
мовоспитание учителя является его долгом необычайной
важности. Но этого мало. Учитель-воспитатель в нашу эпоху
есть еще и лицо, вносящее прежде всего в душу нового по­
коления, а при этом и вообще в нашу довольно-таки темную
массу начало социально-политического просвещения. Дол­
жен как можно скорее быть отброшен тот взгляд на вещи,
что политика есть, во-первых, дело, чуждое школе, а во-вто­

рых, только одна из сторон многогранной жизни, а стало
быть, и воспитания.
Ничего подобного Политика должна пронзить собою
все преподавание, и она есть для нашего времени начало
всех начал.
В самом деле, что такое политика нашего времени?
Разве это воля царей-людоедов? Разве это взаимные плутни
и козни продувных дипломатов? Разве это кровопролитные
войны из-за всякого рода аннексий и контрибуций? Разве
это избирательные интриги, парламентско-политические бои?
Разве это делание карьеры разных политиканов?
Ведь именно к этим перечисленным мною формам, мож­
но сказать, целиком сводилась и сводится политика бур­
жуазных обществ.
Но для нас политика—это начавшаяся окончательная
борьба против капитала. Это—процесс самопросвещения и
самоосвобождения основных масс человечества, и все в этой
нашей политике приобретает самое яркое и самое священ­
ное значение.
Надо уметь дать ребенку представление об эпохе, в ко­
торой он живет, внушить ему страстную любовь к рассвету
коммунизма, к его социалистической родине. Внушить ему
великодушную ненависть к угнетателям человечества. Сде­
лать все это так, чтобы налицо было не голое непроверен­
ное чувство, а вместе с ребенком зреющее гражданское ком­
мунистическое самосознание. Вот самая благородная и самая
важная цель воспитания.
А ведь учитель, в особенности в деревне, является
одним из редких, редких там носителей живой мысли. Он
не может замкнуться в одну свою школу, он будет втянут
в работу избы-читальни и в общественную советскую жизнь,
и во внутренние распри бедняцких и середняцких масс про­
тив кулаков, и в свободолюбивый порыв молодежи, опроки­
дывающей узкие рамки семейного уклада и затхлую церков­
щину, и тем самым будет, конечно, втянут в борьбу дере­

венской свободной мысли вообще против попа и его отравы.
Я, конечно, далеко не все перечислил из тех волнующих
протестов, конфликтов и фактов, которые будут требовать
живого участия учителя. Поэтому политическое самообра­
зование учителя является ни на одну йоту не менее важным,
чем усвоение предмета преподавания или методов обучения
и воспитания.
Навстречу учителю идут наши кампании по переподго­
товке. Для выработки нового учителя делаются усилия в на­
ших педвузах и педтехникумах. Сеется доброе семя педа­
гогическими книгами и журналами и той газетой, первый
номер которой сейчас выходит и которой я желаю всяче­
ского успеха на ее путях.
И мы знаем, что значительная часть учительства вос­
торженно откликается на такую помощь, и если жалуется
на что, то только на технические трудности, не дающие
развернуть во весь рост всю свою жажду учиться. Мы знаем,
что образуются учительские кружки, что учителя сходятся
иногда за много верст, чтобы совместно обсудить жгучие
вопросы своего самообразования. Надо, чтобы эта самодея­
тельность, чтобы эта жажда подняться на уровень, кото­
рого требует история, охватила все учительство без из'ятия,
чтобы сильный помог слабому. И на нас, людях из центра,
работниках Наркомпроса, Цекпроса, так же как и на ра­
ботниках губернских и уездных по советским и профес­
сиональным линиям, лежит прямой долг сделать все от нас
зависящее, чтобы наш призыв: «Учитель, учись», не был
эфемерным советом, возлагающим на учителя бремя неудо­
боносимое при нашем равнодушном присутствии, а являлся
бы вместе с тем призывом к нам самим напрячь все свои
силы, дать учителю все, что мы можем, и учиться самим,
ибо мы тоже многого и многого не знаем, и всякий из нас,
кто предполагает, что может руководить другими, должен
постоянно и напряженно учиться.
Товарищи учителя, давайте учиться!

Ленинская учеба.
Идея трудовой школы стала с благословения Владимира
Ильича центральной идеей советского народного образо­
вания.
Это не удивительно.
Уже Маркс своим орлиным взором усмотрел эту про­
блему и наметил ее решение.
Когда на одном из международных конгрессов I Интер­
национала мелко-буржуазные специалисты говорили о том,
что должен быть запрещен груд детей и подростков на фаб­
риках и заводах, Маркс противопоставлял этому свою идею.
Он заявлял, что в самом деле такой труд является лучшей
формой воспитания и образования, именно постольку, по­
скольку маленькие пролетарии вырастают в непосредствен­
ной связи со всеми колоссальными достижениями индустрии;
поскольку они могут приобретать опыт, участвуя в чудесах
новейшего производства, как непосредственные работники,
именно постольку за классом этим обеспечена культурная
победа над буржуазией, дети которой воспитываются схола­
стически, оторванными от жизни и практики.
Но Маркс, конечно, великолепно понимал, как изну­
рителен, как вреден этот же самый труд в тех его формах,
в каких практиковала его буржуазия. Ведь буржуазия бepeт
ребенка или подростка на завод именно для того, чтобы сде­
лать из него не настоящего человека, а для того, чтобы вы­
сосать из него соки, и нисколько не тревожится, если
большинство этих ребят выбрасываются за двери фабрики
не в жизнь, а на кладбище.

Маркс считал, что за основу обучения должен быть взят
индустриальный или высоко научно поставленный агроно­
мический труд, но к этому, конечно, должно быть сделано
существенное дополнение: не говоря уже о том, что труд
этот не должен быть физически изнурительным, он, кроме
того, должен быть взят политехнически, т.-е. ребенок или
подросток не должен натаскиваться на какую-нибудь узкую
специальность, а получать представление о всех важнейших
элементах производства в целом и о тех науках, на которых
это производство базируется: механике, физике, химии.
Подросток должен познакомиться с паровой и электриче­
ской силой, с важнейшими техническими установками, кот­
лами, динамо-машинами, турбинами, передаточными аппа­
ратами, важнейшими машинами и главными особенностями
самых капитальных производств. Это опять-таки не значит,
что надо быть всезнайкой, это значит только, что в допол­
нение к какому-то основному виду промышленности у моло­
дого рабочего должна создаться общая картина о всем про­
цессе производства. Любой большой завод, любая большая
фабрика может дать широкое представление сразу о не­
скольких производствах. Общая естественно-научная под­
основа—математика, черчение—не должна быть при этом
упущена из вида. Но рядом с этим, конечно, надо воспиты­
вать в рабочем и гражданине сознательного члена своего
класса, для чего ему необходимо получить сведения по обще­
ственным наукам: истории, политической экономии и т. и.
Наконец, хотя труд сам по себе имеет известное развиваю­
щее на организм влияние, но он в большинстве случаев одно­
сторонен и не может привести к здоровому всестороннему
развитию тела. В дополнение к нему надо проводить широко
Физкультуру, спорт без чрезмерного увлечения им. Вот как
рисовал себе Маркс настоящую рабочую школу, тесно при­
мыкающую к производству.

Само собой разумеется, что мы в России не сможем осу­
ществить сейчас сколько-нибудь полно этого идеала. У нас
и вообще-то промышленность не из первоклассных, к тому
же она сильно свернулась вследствие войны и всяких бед­
ствий. Опереть на нее наши городские школы невозможно,
зато с особенной силой выдвинулся на первый план фабзавуч.
Денин целиком одобрял идеи Маркса. Его очень озабо­
чивало, какие затруднения встречала на пути своего разви­
тия трудовая школа, когда нам приходилось делать отсту­
пление от политехнического характера к более узкому ре­
месленному. Когда нам пришлось переход к профессиональ­
ному образованию в собственном смысле слова перенести
с 17 до 15 лет, он сердился на тех, кто этому радовался,
как прогрессу, и писал: «Рассуждения о том, политехниче­
ское или монотехническое образование нам нужно,—эти
рассуждения в корне не верны. Для коммуниста прямо недо­
пустимы, показывают незнание программы и пустое увлече­
ние абстрактными лозунгами. Если мы вынуждены временно
понизить возраст перехода от общего политехнического к
профессиональному монотехническому образование с 17 до
15 лет, то партия должна рассматривать это понижение
возрастной нормы исключительно, как практическую необ­
ходимость, как временную меру, вызванную нищетой и разо­
рением страны».
Но еще важнее вопроса, о котором здесь прямо говорит
Владимир Ильич, был вопрос об индустриальной трудовой
школе. Владимир Ильич не дожил до расцвета фабзавуча,
но он порадовался бы ему, ибо здесь мы впервые стали, вопервых, на почву обслуживания именно пролетарских под­
ростков и юношей, во-вторых, на почву школы, тесно свя­
занной с индустрией.
Конечно, теперь дело идет о том, чтобы рядом с хоро­
шей профессиональной подготовкой ученик фабзавуча по-

— 5G —
лучил все те необходимейшие дополнения, о которых гово­
рил Маркс и на которых многократно настаивал Ильич.
Фабзавуч охватил собою значительный процент про­
летарских подростков. Сеть этих фабзавучей будет расши­
ряться и дальше; в идеале мы, конечно, должны вместить в
них все 100 % забронированных за индустрией подростков.
Но мы не можем ограничиться этим.
Непосредственно под нотами фабзавуча имеется зияю­
щая дыра. Дети рабочих кончают обыкновенно школу I сту­
пени в 12 лет. На фабзавуч раньше 15 их не принимают,
таким образом образуется пробел в три года, который над­
лежит во что бы то ни стало заполнить.
Комсомол, имеющий большие заслуги в развитии фаб­
завуча, этого главного элемента ленинской учебы, энергично
настаивал на пополнении этого пробела, и сейчас Нарком­
прос считает это одной из самых важных своих задач. Это
будут школы, подготовляющие ребят к заводскому уче­
ничеству Так как они тоже будут связаны с заводом и фаб­
рикой, то совершенно естественно открывается в них воз­
можность осуществления всех тех сторон трудовой школы,
которые оказались мало осуществимыми в бывших город­
ских училищах, гимназиях, реальных училищах и т. п. К
нашим симпатичным фабзайцам таким образом присоеди­
няется теперь все более многочисленная группа фабзайчат,
перекидывается мост между школой 1 ступени и фабзавуча­
ми, и это приведет неминуемо к тому, что и сама фабричнозаводская школа I ступени ближе подтянется к трудовым
процессам, господствующим на верхних ступенях этой си­
стемы фабзавуча. Это приведет при постепенном улучшении
нашего общего хозяйственного положения к тому, что
школа I ступени пустит корешки вниз, обрастет детскими
садами—и так получится стройная линия ленинской учебы
от трехлетнего ребенка до юноши, поступающего в произ­
водство готовым квалифицированным рабочим или переда-

ваемого нашей школой в ВУЗ для дальнейшего усовершен­
ствования, если его способности предназначают его для роли
организатора.
Так фабрично-заводская школа окажется в полном со­
ответствии с детской организацией от октябрят через юных
ленинцев к комсомолу и партии. А деревня, улучшив свою
Школу I ступени и умножив детские сады, придав училищу
практическо-хозяйственный уклон, найдя свое продолжение
в школе крестьянской молодежи, часть своих учеников вы­
пускающая как носителей высшей культуры в деревне, а часть
передающая в высшие экономические школы, построит ря­
дом другую линию ленинской учебы, которая была не менее
дорога его сердцу, потому что крестьяне и рабочие зани­
мали в нем равное место.
Такова в общих чертах намечающаяся действитель­
ность и ближайшие этапы ленинской учебы.
Да здравствуют октябрята, юные ленинцы и комсо­
мольцы!
Да здравствуют фабзайчата и фабзайцы!

Детское движение и коммунистическое
воспитание.
Однажды мне пришлось выступить в большом селе,
расположенном у крупной железнодорожной станции. Мне
предложили посетить школу II ступени. После посещения
школы, когда я возвращался назад к поезду, шедший со
мной рядом учитель стал мне жаловаться: «Вы представить
себе не можете, до какой степени распустились сейчас дети.
Сладу никакого с ними нет. Озорничают по улицам, курят.
Я уже собирал совещание редителей и советовался с ними,
что бы предпринять. И вот я хочу вас спросить, одобрите
ли вы такую меру. Вздумали мы вместе с родителями восста­
новить институт помощников классных наставников. По­
ручили мы двум или трем лицам следить за учениками и на
улицах и на квартирах. Заметят безобразия—сделают вну­
шение, родителям пожалуются. Да можно придумать и ка­
кие-нибудь чувствительные меры, дисциплинарные». Я спро­
сил у этого учителя: «А у вас совсем нет пионерской орга­
низации?». Но прежде чем он успел мне ответить, в разго­
вор вмешался шедший рядом комсомолец: «Есть, есть, —
заявил он, блестя глазами, — еще маленькая группка, но мы
изо всех сил стараемся ее расширить». Тогда я сказал учи­
телю: «Вот куда вы должны обратить ваше внимание. Вог
настоящий способ воспитания ваших ребятишек». Но учи­
тель с сомнением качал головою.
Я думаю, что довольно часто можно встретить учителей
если не склонных к восстановлению наставнического поли­

цейского надзора, то туго понимающих тот широкий путьколлективного воспитания, которое открывает перед шко­
лой пионерское движение. И нужно во что бы то ни стало,
чтобы всякий учитель проникся той идеей, что пионерское
движение может ответить целиком и на все его воспитатель­
ные заботы и что разрешить задачи на этом пути может
только оно.
В самом деле, нам хочется придать школе характер
трудовой, характер общественный, нам хочется связать
школу с жизнью, распахнуть ее двери и окна, нам хочется
наполнить ее политической сознательностью. Пионерское
движение дает все это целыми охапками. Кроме своей
внутришкольной среды, оно создает обширную детскую сре­
ду в виде всех концентрических кругов пионерских, а затем
комсомольских организаций. Оно нащупывает форму кол­
лективного труда, нащупывает пути не превышающего дет­
ских сил, но отзывчивого и полезного общественного слу­
жения. Оно повседневной практикой своей наполняет дет­
ские сердца политическим энтузиазмом и их умы от празд­
ника к празднику, от демонстрации к демонстрации все бо­
лее ясным сознанием всех сторон многосложной нашей по­
литической действительности.
Но, конечно, пионерское движение спасительно не
только для школы, оно спасительно также для тех, кого
еще больше нужно спасать,—для беспризорных.
Знаменитый немецкий педагог Наторп еще до войны
писал об ужаснейшем росте пьянства среди детей, детской
проституции, самоубийств и психических заболеваний,
о росте заболеваний чахоткой и сифилисом среди городских
детей и подростков, в особенности, конечно, внешкольных,
внесемейных. Указывая на различные способы борьбы с этим
бедствием, Наторп приходил к выводу, что только тогдаш­
няя социал-демократическая организация юношества и под­
ростков уменьшает процент жертв. Он с восхищением

писал тогда о том, что в этой среде создается взаимный
контроль, что она поднимает уважение мальчиков и девочек
к себе, что она дает их жизни повседневное содержание и
идейное стремление, что почти всякий подросток, который
сумел причалить свою утлую лодочку к тому берегу, может
считаться спасенным. Но само собой разумеется, что ком­
мунистическое движение юношества, подростков и детей,
несравненно в большей мере преисполнено энтузиазма, чем
сероватое движение довоенного социализма. У нас же, где
детские организации вольно развиваются, в родной им сти­
хии на почве социалистического государства, все слова
Наторп приобретают несравненно больше правды, чем это
было в Германии 1913 года.
Недавняя конференция, трактовавшая вопрос о беспри­
зорности, не только пришла к выводу, что именно пионер­
ское движение является лучшим методом втягивания беспри­
зорных в нормальную общественную жизнь, но вместе с
тем подчеркнула еще одну сторону дела, именно то, что
беспризорный ребенок не является ненормальным, что это
вовсе не отсталый ребенок, что это не какое-то маленькое
чудовище с чертами атавизма (возвращение к первобытно­
сти), как рисует это себе не только буржуазный обыватель,
но и буржуазная наука. Нет, это—ребенок, предоставлен­
ный самому себе и купающийся во всех токах городской
улицы, ребенок, который не по летам развивается. Если
некоторые стороны его личности искажаются, то зато в
нем растут находчивость, смелость, у него есть свой широ­
кий опыт, и в большинстве случаев он качеством своего ума
и воли стоит значительно выше так называемого нормаль­
ного или семейного ребенка. Но это столь заостренная
жизнью маленькая личность может погибнуть, превратиться
во врага нового общества, если ему во-время не будет про­
тянута рука. Если же протянуть ему эту братскую пионер­
скую руку, то такой беспризорный мальчонка может стать

как раз одним из украшений пролетарской пионерской
организации.
Не совсем то в деревне. Социологи и психологи указы­
вают на то, что хотя деревенские ребятишки имеют богатые,
развивающие их физику и психику импульсы окружающей
их природы, но вместе с тем чисто-общественные впе­
чатления их чрезвычайно бедны. Если в городе психические
заболевания, как показывает статистика, дают огромное
количество маниаков, людей перевозбужденных, то деревня
дает особенно высокий процент идиотов, т.-е. людей, поте­
рявших всякую отзывчивость и с психологией до крайности,
до тупости упрощенной.
Это показывает, что нормальная городская психика
вообще чересчур повышена, а деревенская — понижена. Де­
ревня консервативна. Наши нынешние революционные быто­
писатели часто указывают на то, как она живет в себе,
вековыми сельскохозяйственными круговоротами, отмахи­
вается от издали доносящегося к ней шума мировых со­
бытий.
Но если революция не оставляет уже темными головы
крестьян, если взрослое крестьянство все более и более за­
трогивается ее веяниями, если комсомол внедряется все
прочнее в ее молодое поколение, то не менее важно с самого
детского возраста не только воздействием нашей пока еще
очень слабой школы, но и более ярким воздействием пионер­
ской организации расшевелить это море белокурых, русых
и черных головок, которыми когда-то восхищался плакав­
ший над деревней Некрасов, все эти весенние цветы необ’ят­
ного крестьянского луга растить уже под новыми впечатле­
ниями и для новой жизни.
Пионерское движение идет необыкновенно удачно на­
встречу всем чертам, заложенным в детской душе Ребенок
любит организации, любит коллективную, ладно скроенную
игру и нечувствительно, весело переходит от игры к делу

в этой обстановке. Ребенок любит боевые настроения и он
здесь встречает их как в подготавливающей его к обороне
его социалистического отечества военной игре, так и в тех
чувствах гордого вызова буржуазии, которые воспитывают­
ся в нем всем духом его организации. Ребенок любит герои­
ческое, доведенное почти до сказочного. Наша революция
богата такими красками. Мы сами переживаем неимоверную
героическую сказку, как сказала когда-то Н. К. Крупская,
и уже, конечно, не нам засушать детей обуженным разма­
хом и мелко-буржуазной моралью.
Пионеры—это счастливые дети. Это дети, которые, не
переставая быть детьми, находя отзвук всем своим первич­
ным потребностям, чувствуют, что вместе с тем они стали
на какую-то серьезную тропу и что они поистине являются
товарищами и сотрудниками всей лестницы поколений, кото­
рую они видят перед собою.
Коммунисты работают для будущего и поэтому нам
надо завоевать будущее, а завоевать будущее — значит за­
воевать молодые сердца, а затем завоевать и детские сердца.
Коммунизм делает это теперь. В своей покаянной речи Са­
винков сказал: «Кто может сомневаться в прочности совет­
ского строя, когда у вас миллион комсомольцев!». У нас
скоро будет миллион, а там и не один миллион наших пионе­
ров и крошечных «октябрят», целая необозримая армия,
которая идет из будущего и идет под те же знамена, поет
все те же песни, готовится строить все то же самое.

Программная речь первого рабочего министра
просвещения Англии.
Первый рабочий министр просвещения Англии, мистер
Чарльз Тревельян, с которым мы состоим во взаимном ин­
формирующем обмене сведениями, любезно прислал мне
официальный отчет о заседании особого комитета при
английском парламенте, происшедшем 22 июля 1914 г., где
министр просвещения, или, как он называется в Англии,
президент отдела воспитания, мистер Тревельян выступил
с большой программной речью. Читатель может себе пред­
ставить, с каким интересом приступил я к чтению этой речи
Было крайне любопытно знать, что нового внесет собою в
богатое дело народного просвещения в такой стране, как
Англия, с ее неисчислимыми материальными ресурсами,
первый рабочий министр просвещения. Я не хочу сейчас
делиться с читателями теми впечатлениями, которые я вы­
нес из этого чтения. Я не хочу прибавлять к ее изложению
никаких комментариев.
Пускай читатель судит сам.
Я во всяком случае от души желаю успеха мистеру
Тревельяну в тех, меряя это на масштаб колоссальных ре­
сурсов страны, более чем скромных и на наш взгляд менее
всего новых, но во всяком случае полезных мероприятиях,
из которых состоит его программа
Коллегиальная вежливость воспрещает мне, как нар­
кому по просвещению, какую бы то ни было критику дей­
ствий английского министра, которую я охотно предоста­

вляю нашим специалистам-педагогам, и чьих устах она не
примет характера чего-то в роде официального акта. А сей­
час я только изложу совершенно объективно все главное
содержание большой речи мистера Тревельяна.
Мистер Тревельян заявил, что он хочет удержать ассиг­
нования в 41.900.000 фунтов стерлингов на новый год в
прежнем объеме. Дело в том, что практически это сохране­
ние прежнего ассигнования должно считаться некоторым его
увеличением в виду уменьшения деторождаемости вообще и
самого количества школьников. Министр приводит такие
цифры: в 1903 г. в Англии родилось 998.000, в 1923 г,—
758.000, т.-е. на 20% меньше. Министр констатирует, что
местные власти,—а в Англии они являются в значительней­
шей мере источником ресурсов школы,—сокращают свои
расходы.
Здесь я не могу не указать на то, что и в России за
время войны получилась огромная снижающаяся волна дет­
ской рождаемости. Однако надо отметить, что эта волна,
которая уменьшила почти на 50% количество школьных
детей в самое ближайшее время, затем быстро поднимается
вверх. Я не имею сейчас перед собою совершенно точных
статистических данных, но думаю, что рождаемость 1923 г.
очень близка к рождаемости к 1913 года. За период же с
1903 по 1913 год никакой сниженномти рождаемости в
России не замечалось. Таким образом уменьшение рождае­
мости детей и количества школьников в Англии имеет дру­
гой характер и другие причины, чем соответственное вре­
менное понижение в России.
Министр Тревельян считает необходимым увеличить с
500 до 750 фунтов стерлингов сумму на новые мероприятия,
так как он желает начать новую эру продуктивных
расходов.
Конечно, увеличение на 2 с половиной миллиона рублей
является скромным, но тем не менее заявление о «новой

эре» заставляет насторожиться. Очевидно, первый рабочий
министр просвещения хочет как-то повернуть руль. Однако
оказывается, что этого нет, и новые мероприятия скорее
сводятся к некоторому ускорению темпа развития в том
направлении, в каком оно шло раньше. В самом деле, мы
узнаем, что английские школьные здания чрезвычайно пере­
гружены и что первой задачей является уменьшить эту за­
грузку, частью путем постройки новых школ. Второй мерой
является прогрессивная замена учителями с высшим образо­
ванием учителей, его не имеющих. Третьей мерой—элими­
нация наиболее невыгодных школьных зданий.
Это и все?
Это все.
Школьное строительство чрезвычайно замедлилось в
Англии, и мистер Тревельян хочет притти на помощь мест­
ным властям для того, чтобы несколько развернуть его. При­
том же некоторые из этих школ, по его признанию, являют­
ся совсем негодными. Они были признаны негодными еще до
войны, но находятся в употреблении и сейчас. Мистер Тре­
вельян, однако, сейчас же заявляет, что отнюдь не хочет
поднять уровень требований к школе слишком высоко. Мно­
го бедного типа школ должны будут все-таки остаться в
употреблении. По моему мнению, заявляет мистер Тре­
вельян, нам важно построить побольше школьных зданий,
чем получше. Другое заявление, которое он торопится сде­
лать, заключается в том, что школы англиканской и католи­
ческой церквей от этого никакого ущерба не потерпят. Но­
видимому, это надо понять так. что некоторые так назы­
ваемые свободные школы, т.-е. школы, руководимые духо­
венством, чрезвычайно плохи, как здания, но что прави­
тельство не будет ставить церкви требования улучшить эти
школьные здания.
Не могу не отметить происшедшего здесь маленького
комического казуса. Рабочий министр употребил выражение
Третий фронт.

католическая церковь, на что член парламента мистер Фер­
бусон заметил с места: «Не существует католической цер­
кви, есть только римско-католическая церковь».
Далее мистер Тревельян заявляет, что прогресс в каче­
стве воспитания есть прогресс медленный, ибо можно в не­
сколько месяцев построить школу, но учителя можно под­
готовить в несколько лет. Тем не менее хотелось бы набро­
сать план постепенного и значительного повышения нацио­
нального образования. Конечно, говорит он, в ближайшее
время, вероятно, сменится не мало правительств, и три
основных партии будут заменять друг друга. Но он на­
деется. что в ближайшие десять лет расхождений между
консервативно-помещичьей, буржуазно-капиталистической и
рабоче-пролетарской партиями никаких не будет.
Ближайшее обозначение трех партий, которые я точно
определил, говорит рабочий министр, делаю я сам.
Больным местом английской школьной системы мистер
Тревельян находит школу 11 ступени. В последний год он
отказал целым тысячам детей, желающим проникнуть в них.
Мистер Тревельян находит в высшей степени печальным,
что из десяти детей в возрасте 13—14 лет девять уходят в
жизнь без дальнейшего образования. Чтобы показать, что в
этом отношении его требование не слишком радикально,
он приводит выписку из программы «Унион» консерваторов,
в которой говорится, что надо тесно связать элементарную
среднюю и высшую школу для того, чтобы каждый ребенок,
который этого пожелает и к этому окажется способным,
прошел все ступени. Мистер Тревельян, которому нужно
практически выполнять известные предначертания, конечно,
скромнее в своих желаниях, чем консерваторы в своей про­
фамме. Он говорит о том, что вместо десяти детей на
1.000 человек населения число учащихся во второй ступени
школ надо поднять до 20 человек на 1.000. Это заставляет
думать, что вместо 1/10 детей соответственного возраста

обучения в школах II ступени получат 2/10. Отмечу, что по
сравнению с процентом, существующим в России, это для
такой высоко-культурной и богатой страны, как Англия,
отнюдь не много. У нас в РСФСР мы имеем сейчас, по по­
следним данным, приблизительно девять с половиной мил­
лионов детей в возрасте, соответствующем II ступени
(12—16 лет). Из них в школе II ступени обучалось к
1-му октября 1923 г. 250.000, к этому надо прибавить в
последних двух классах школы-семилетки 80.000 учеников
и школах девятилетках 120.000 учеников; наконец, в опыт­
но-показательных школах воспитывается приблизительно
11 000 детей этого возраста, — итого около полмиллиона
детей, что составляет приблизительно 1/20 часть всех детей
соответственного возраста. Считая нужным дать толчок
местной власти к открытию новых школ II ступени, мистер
Тревельян думал предоставить в этом отношении возмож­
ность создавать школу разнообразнейшего типа с техниче­
ским, коммерческим, сельскохозяйственным и художе­
ственным уклонами. Он считает необходимым всячески по­
ощрять творчество местных властей и заявляет, что чрез­
вычайно трудно быть догматиком в вопросе о наилучшей
форме школы. Не возражая против возможности соедине­
ния школьного обучения с работой более старших детей,
мистер Тревельян в общем высказывается весьма скептиче­
ски о выгодности такого соединения и находит, что жизнь
ребенка старшего возраста нормально должна была бы про­
текать целиком в школе. Первый рабочий министр оставляет
совершенно в стороне знаменитое суждение Маркса о еди­
нении школы и индустрии. Английское правительство не по­
ощряет, как говорит мистер Тревельян, поступление детей
от 14 до 16 лет в индустрию. С этой целью отклонен закон
об их страховании, хотя из этого вовсе не следует, чтобы
дети этого возраста не входили в индустрию не застрахо­
ванными. Вся же сумма, которая потребовалась бы на стра­

хование, равняющаяся на наши деньги 4.400.000 рублей,
будет, как надеется министр Тревельян, передана на просве­
щение. Мистер Тревельян не знает еще, куда потратят
эти
деньги. Он говорит только, что это даст возможность неко­
торым местным властям начать те новшества, которые ка­
жутся им неотложными. Будет дана субсидия в 200.000 руб.
юношеским организациям. При министерстве существует
особая секция, которая должна споспешествовать юноше­
ским ассоциациям в целях социальной и физической трени­
ровки. Ближайших сведений о сущности этих юношеских
ассоциаций мы не получаем, но так называемая 86-я секция
министерства, заведующая ими, существует еще с 1901 года,
т.-е. учреждена буржуазным правительством. Повидимому,
первый рабочий министр не имеет в плане внести какиенибудь изменения в это дело. Министр находит очень полез­
ным продлить школу 1 ступени до 15 лет, т.-е. осуществить
то, что мы называем обязательной семилеткой. Но для бли­
жайшего будущего возможно только некоторое продвиже­
ние в эту сторону. Министр жалуется на то, что жалованье
учителей, в особенности учителей элементарной школы, и
положение их в обществе недостаточно высоко для того,
чтобы притягивать некоторых мужчин и женщин к испол­
нению этой функции.
Правда, в некоторых деревнях имеются такие вполне
подготовленные, высоко-квалифицированные работники, но
их сравнительно мало. Большинство оканчивающих педаго­
гов уходят в школы II ступени. В общем университет дает
ежегодно 6.000 учителей, остальные 3.000 дает более низкая
форма подготовки. Для сравнения могу привести следующие
данные: количество учителей, получаемых нашей страной
из высших учебных заведений, равняется в год приблизи­
тельно двум тысячам, педтехникумы дают нам приблизи­
тельно 10.000; таким образом, имея немного больший при­
ток учительства, чем в Англии, абсолютно, а не относитель­

но (по отношению к населению он весьма недостаточен) мы
имеем и значительно худшее качество, так как большей
частью приток падает на учителя с средней подготовкой.
Тем не менее Тревельян считает весьма необходимым до­
стигнуть полного заполнения школы учителями с высшим
образованием.
Если бы мы могли думать, что этот учитель, получив­
ший высшее образование, есть действительно подлинный
педагог, то могли бы очень и очень позавидовать Англии в
этом пункте.
Отмечает мистер Тревельян начинающееся сближение
между учител1>ством и родителями. С особенной похвалой
отзывается о неделях воспитания, во время которых роди­
тели посещают выставки работ школьников в училищах и
устраивают широкие митинги по вопросам просвещения.
Далее мистер Тревельян заявляет, что он хотел бы сде­
лать школы более гуманными и цивилизующими. С этой
целью он желает организовать экскурсии учителей с 30—
50 учениками для посещения местностей, полных естествен­
ной красоты или исторического интереса. Другими слова­
ми—метод экскурсий, который, невидимому, в Англии еще
не развернулся сколько-нибудь достаточно. Рекомендует
также министр историю ближайшей провинции, где распо­
ложена школа для создания базиса локального патриотизма.
Ему хотелось бы также повышения музыкального образо­
вания и роста любви к национальным танцам. Наконец, он
соглашается с членом парламента мистером Вудол, что учи­
тель может явиться поборником мира между народами, зна­
комя учащихся... вы, может быть, думаете—с международ­
ным рабочим движением или даже с Коминтерном?—Ничуть
не бывало: с Лигой Наций.
На внешкольное образование министр увеличивает
бюджет с 2 до 3.000.000—сумма для такой страны, как
Англия, чрезвычайно скромная. Главное внимание будет

обращено на пополнение сети библиотек. В распоряжении
министра находится также и руководство искусством,
которое, по словам его, сводится главным образом к заве­
дованию великолепным музеем Виктории и Альберта. Ми­
нистр хочет открыть этот музей два раза в неделю по вече­
рам. Кроме того, он находит, что состоятельные люди не
могут создать себе более почетного памятника, чем соби­
рать всю жизнь какие-нибудь интересные коллекции, а по­
том передавать их национальному музею. Таковы основные
принципы художественной политики министерства. «Ибо ми­
нистерство очень обширное,—говорит мистер Тревельян,—
и я не касаюсь целого ряда других вопросов, например, во­
проса об университетском образовании».
Кончая свою речь, он говорит, что его легко критико­
вать с такой точки зрения: «Все это хорошо, но что здесь­
нового? Продолжаем ли мы, или начинаем что-нибудь?» На
это мистер Тревельян отвечает, что, во-первых, он не често­
любив и не хочет приписывать себе той атмосферы про­
гресса, которая создана была его буржуазным предшествен­
ником. Кроме того, он указывает на то, что самые полно­
мочия его весьма ограничены, что он связан, более чем
какой-нибудь министр, общественным мнением, что он не
может построить сам ни одной школы, назначить ни одного
учителя, так как это делают местные власти. Его обязанно­
сти сводятся к тому, чтобы создать новый тон активности и
надежды в истории образования, а те мероприятия, которые
здесь перечислены, представляются мистеру Тревельяну
вполне достаточными, чтобы ознаменовать появление рабо­
чего министра в истории народного просвещения в Велико­
британии.

О положении народного образования
в России.
В отпет гр-ну Марку Мрачному.
Повидимому, гр-н Марк Мрачный по убеждениям своим
анархист, ибо, опираясь на приводимые им факты, цифры и
цитаты, он старается сделать вывод, что вообще всякое госу­
дарство враждебно широкой правильной постановке народ­
ного образования. Для него этот вывод важнее всего. Вместе
с тем принадлежность его, по крайней мере формальная, к
революционерам заставляет его — правда, очень бледно—
упомянуть о том, что в тяжелом положении народного про­
свещения виноваты не одни большевики, но и печальное
наследство, доставшееся им от царизма. Упоминает он ря­
дом с этим об интервенции, блокаде, гражданской войне и
т. д. Но тем не менее у гр-на Марка Мрачного нет ни ма­
лейшего представления о размерах тех бедствий, которые
обрушились на Россию в результате этих перечисленных им
фактов, к которым надо прибавить страшнейший голод
1922 года и тяжелый недород в нынешнем году. Гр-н Марк
Мрачный мог бы обратить внимание на такой малопонятный
факт. Свою черную картину состояния народного просвеще­
ния в России он рисует исключительно красками, почерпну­
тыми им из нашего партийного органа «Правды». Он цити­
рует при этом и слова народного комиссара по просвещению
и слова самого выдающегося члена коллегии, тов. Крупской.
Как так он не подумал: что за чудаки большевики,--с одной
стороны, они, как он их подозревает, весьма мало интере­

суются делом народного образования, с другой стороны,
они,—величайшие саморекламисты. С этого начинает свою
статью гр-н Мрачный. И вдруг рядом с этим руководитель
народного просвещения и основной орган партии сами дают
самую ужаснейшую характеристику положения важнейших
элементов народного образования. Если бы гр-н Мрачный
захотел быть честным, он прочел бы с несколько другим
чувством все те цитаты, которые он приводит. Он понял бы,
с какой болью они должны были быть написаны, он понял
бы, что если большевики мужественно говорят об этих
огромных недочетах, то, конечно, не для того, чтобы ими
хвастать или доставать материал для различных мрачных
писателей заграницы, а потому, что хотят честно обрисо­
вать эту сторону беды нашего государства и не боятся, в
отличие от других правительств, сказать настоящую правду.
И напрасно думает и намекает гр-н Мрачный, что, ко­
нечно, дело должно обстоять еще хуже, так как ведь та
картина, которую рисует он, почерпнута им из официаль­
ных источников. Нет, наши официальные источники рисуют
дело гак, как оно есть, подчас даже почти сгущают краски
для достижения большего эффекта, ибо тот эффект, который
мы хотим достигнуть, есть сосредоточение внимания нашей
советской общественности на болезнях народного просве­
щения.
Если бы гр-н Мрачный понял то, что, как кажется, ле­
жит совсем на поверхности, а именно, что мы готовы на
какие угодно жертвы, чтобы поднять уровень народного
просвещения, то он должен был бы спросить себя, почему
же мы его не поднимаем.
Как я уже сказал, Наркомпрос и многие партийные и
советские органы, близко заинтересованные в деле народ­
ного образования, бьют в набат и вопиют, и мы еще будем
это делать, и я готов обратить внимание гр-на Мрачного
на тот доклад, который в скором времени будет прочитан

мною в ВЦИК. Там он, наверное, опять найдет не мало чер­
ных красок для своей живописи. Мы делаем это потому,
что нам приходится делить крохи государственных доходов
в стране, которая восстановила только 75% своего сель­
ского хозяйства и только 45% своей промышленности, в
стране, которая всегда была бедной, на огромное количество
задач не только нормального государственного существова­
ния, но и на залечение тех ран, тех провалов в самом фун­
даменте, которые образовались в результате испытания по­
следнего десятилетия.
Часто мы, просвещенцы, с раздражением настаиваем на
дальнейшем увеличении нашей доли в центральном и госу­
дарственном бюджете, так как мы знаем, как голодно про­
свещение, но как государственные люди и революционеры
мы, конечно, знаем еще и состояние нашего бюджета. Мы
чувствуем не менее остро другие государственные нужды и
мы понимаем, что дело может итти только о сравнительно
незначительных колебаниях вокруг некоторых ориентиро­
вочных сумм, серьезное увеличение которых за счет дру­
гих государственных потребностей или за счет каких-либо
не существующих фантастических источников дохода не­
мыслимо. Марк Мрачный в данном случае, следуя самым
низким инсинуациям наших врагов, заявляет, что народ наш
несет на себе непосильное бремя гигантской Красной армии
и Главного Политического Управления со всей его агенту­
рой. Да будет ведомо гр-ну Мрачному, что у нас на учи­
тельских собраниях и митингах нашего мощного студенче­
ства и всюду, куда бы он ни явился, он увидел бы людей,
готовых и в дальнейшем переносить любые невзгоды, но на
разоружаться. Как смеет Марк Мрачный, зная о всех ка­
тегорических предложениях Советской России сократить
вооружения, зная, о том, что мы окружены со всех сторон
врагами, готовыми подвергнуть нас новому погрому, если мы
не будем иметь оружие в руках, разглагольствовать о чрез­

мерной нашей Красной армии, игнорируя многократные и
точные заявления о том, до какого при вышеуказанных
условиях размера армия сейчас доведена. И уже, конечно,
до тех пор, пока существует еще наш классовый враг, мы
никогда не позволим себе урезать средства на продолжаю­
щуюся еще и сейчас глухую гражданскую войну до таких
пределов, которые грозили бы самой революции. У нас и не
анархисты, являющиеся сотрудниками передовых журналов,
а самый простой мужик в деревне понимает, что как это ни
горько, но лучше погодить со школой, чем посадить себе
на шею помещика или обратить нашу страну в колонию
западно-европейских или американских хищников.
Гр-н Мрачный бросает еще одну инсинуацию: мы, ви­
дите ли, содержим за свой счет многочисленную агентуру,
мы, видите ли, деньгами помогаем другая коммунистическим
партиям и все это бременем ложится на русский народ.
Пускай гр-н Мрачный и ему подобные знают, что наша по­
мощь, конечно, несравненно меньше того, чем она должна
была бы быть, но что поскольку мы помогаем делу распро­
странения коммунистических взглядов и укреплению комму­
нистических организаций на Западе и на Востоке, русский
народ во всех своих сознательных элементах этим глубоко
гордится.
Нужно иметь именно такую сумбурную анархистскую
голову, чтобы не видеть разницы между такого рода из­
держками и издержками на подкуп желтой прессы, на содер­
жание армии шпионов империализма и всю ту дьявольскую
политику, которую мы видим сейчас на Востоке, а рядом с
этим на колоссальное вооружение буржуазных империали­
стических держан. Говорить в этой обстановке, что рабочекрестьянское правительство должно было бы вести себя гу­
манно, не тратить денег на вооружение и не заботиться о
развитии рабочего движения в других странах и отдать все
свои средства на обучение народа, может только либо без­

надежно глупая политика, не имеющая никакого чувства
реальности, либо фальшивый человек, за благородной маской
скрывающий свое желание служить нашим врагам. Если бы
такой гражданин Мрачный,—допустим за ним хоть некото­
рую долю честности,—познакомился с тем тягостным и
трудным процессом, при помощи которого вырабатывается
наш центральный и местный бюджет, если бы он видел ту
огромную, скрупулезную честность, которая вносится всеми
учреждениями в дело точнейшей разверстки наших скудных
средств, предоставление возможности более справедливой
доли животворящей воды жаждущим ее частям нашего госу­
дарственного и общественного организма, то все его злые
слова замерли бы на его устах.
Возвращаемся непосредственно к делу народного обра­
зования. Нет никакого сомнения, что мы бедны. Мы ждали в
этом году значительного увеличения нашего бюджета. В
прошлом году мы имели 55.000.000 в общем и при нормаль­
ных условиях рассчитывали иметь в этом году не меньше
80,000.000 по бюджету РСФСР, т.-е. не считая других рес­
публик. Однако случился недород, недород этот вынул из
нашей общей кассы не менее 250.000.000 рублей золотом,
да еще принудит нас к затратам на обсеменение пострадав­
ших от засухи местностей и на разную другую помощь при­
близительно в 70.000.000 р. Это означает уменьшение на­
ших государственных ресурсов на добрых 20%. При этих
условиях Наркомпрос, не покладая рук, старается доказать
все же необходимость увеличения своих ресурсов, но на­
талкивается не на злую волю, но на не менее честное и
упорное сопротивление других ведомств, которые тоже
имеют в своем распоряжении лишь скудные ресурсы.
И тем не менее в прошлом году' мы выполнили на 60%
задания по ликвидации неграмотности, падающие на этот
год. У нас в отличие от царской армии нет неграмотных
солдат и матросов. Мы почти полностью закончили обуче­

ние грамоте всех неграмотных членов профсоюзов. В этом
году мы приступаем к грандиозной задаче—обучению грамоте
4.000.000 крестьян. В реальности и в этом году мы не вы­
полним этой задачи полностью, но если бы даже мы выпол­
нили ее на 50%, то тогда мы будем правительством, кото­
рое идет по этому пути с такой быстротой, какая не слы­
хана в мире.
Мы установили в этом году, несмотря на тяжелое по­
ложение хозяйства, минимальное жалованье учителям в 30
рублей в месяц. Это само по себе небольшое жалованье, но
это во всяком случае значительное увеличение для элемен­
тарных школ, в особенности в селе. Мы удваиваем в этом
году содержание наших работников научных учреждений и
высших школ. Мы удваиваем стипендии 47.000 студентов,
пользующихся государственной поддержкой. При этом надо
раз навсегда опровергнуть инсинуации, которые распростра­
няются по поводу так называемой студенческой чистки. Ко­
лоссальный напор жаждущей знания молодежи привел к
тому, что против 90.000 студентов царской России мы имеем
теперь 140.000 студентов Нет никакого сомнения, что наши
учебные заведения не могли выдержать такой студенческой
массы. Не хватало ни преподавательских сил, ни лаборато­
рий, ни попросту помещений, не только учебных, но даже,
квартирных. Это-то и вынудило нас снизить количество
студенчества как путем исключения из учебных заведений
неуспевающих студентов I курса, так и всемерным сокра­
щением приема, по крайней мере, в этом году. Студенче­
ские организации полностью одобрили эту меру. Проведе­
ние ее, конечно, не лишено было болезненности, но тем не
менее проведена она была со всевозможной тщательностью
и об’ективностью.
Да, мы нищие, и наша крестьянская школа до сих пор
еще находится в чрезвычайно тяжелом положении. Но у нас
есть и серьезнейшие достижения. Напрасно заявляет гр-н

Мрачный, что не надо судить о России по трем-четырем хо­
рошим школам. У нас их не три-четыре, а во всяком слу­
чае сотни.
Посетивший Россию в самый разгар голода крупный
американский педагог сказал мне: «Вы бедны и у вас нахо­
дишь школы, которые, пожалуй, относятся к худшим в
мире; но гораздо удивительнее то, что я нашел у вас школы,
которые бесспорно относятся к лучшим в мире».
Если гр-н Мрачный хоть в какой-нибудь степени педа­
гог и знаком хоть сколько-нибудь с общей организацией
школьного дела, он поймет, какое гигантское значение
имеют передовые образцовые школы, как у нас их назы­
вают, опытно-показательные. Если бы он видел, как через
них толпы учителей приобретают здесь новые педагогиче­
ские знания, то он не решился бы писать о ничтожном зна­
чении двух-трех хороших школ. И то же студенчество
ВУЗ'ов, по поводу которого проливает слезы гр-н Мрачный.
Если он анархист, если он демократ, то сердце его должно
переполниться радостью при вести, что мы сумели реально
наполнить университет детьми рабочих и крестьян, что наши
рабфаки ежегодно дают по 8—9 тысяч вполне подготовлен­
ных студентов из этой среды. Разве это не достижение?
Мне хотелось бы очень, чтобы подобные мрачные граждане
побывали во время, например, грандиозной учительской де­
монстрации в дни последнего с'езда или на любом студенче­
ском митинге и видели бы этот давно уже не виданный в
Европе массовый энтузиазм, который проявляется здесь.
Учителя нищи, но когда мы собираем их по всему лицу
нашей страны десятки тысяч на курсы для подготовки, мы
видим, с какой жадностью они учатся у нас, коммунистов.
Во время ленинского приема рабочих в нашу партию мы
были засыпаны трогательными заявлениями учителей о том,
чтобы и для них приоткрыты были двери в партию. И ЦК
партии резрешил рядом с 200.000 рабочих пустить в партию

100.000 учителей. Это, оказалось, еще небольшая доля же­
лающих. Наше рабоче-крестьянское студенчество во всей
своей массе является таким преданным оплотом советского
правительства, что перед светом этой преданности совер­
шенно тают мрачные соображения о враждебности нашего
правительства образованию.
Не даром говорил Савинков со страхом и благоговением
о нашем комсомоле и его миллионе членов. Вот где колос­
сальный шаг вперед в деле народного образования,—этот
миллион молодых людей, преисполненных активности и про­
ходящих такую политическую школу, равной которой нет в
мире. А теперь перешло через цифру в 200.000 и растет
неуклонно и вырастет в миллион и наше детдвижение. Инте­
ресно знать, смог ли на минуту остаться при своих нынеш­
них убеждениях о враждебности советской власти к про­
свещению молодежи гр-н Мрачный, если бы он хоть раз по­
бывал среди наших подростков, видел бы их сверкающие
восторгом глаза, прочитал бы их бойкие, кипящие энергией
журналы, дохнул бы хоть немножко тем общественным воз­
духом, которым они дышат.
Нам, работникам просвещения, разумеется, страшно
трудно в обстановке глубокой нищеты, в которую погру­
зили нас наши враги. Мы не скрываем (этому служит дока­
зательством сама статья гр-на Мрачного) ни одного рубца
на теле народного просвещения, но на нашу долю перепадает
и не мало счастья, потому что каждый день приносит нам
новую уверенность, что для широчайшего развитая народ­
ного просвещения нам не хватает действительно только ма­
териальных средств. Мы твердо знаем, какая должна быть
школа на всех ступенях, мы имеем замечательный порыв
учительства к тому, чтобы переучиваться по нашим образ­
цам. Мы имеем неослабное восторженное отношение уча­
щихся к новым формам просвещения, к ленинской учеба,
как они говорят. Мы знаем, что несмотря на все стихийные

бедствия и все препятствия, которые ставит нам капитали­
стический мир, мы с каждым годом улучшаем наше хозяй­
ство. Мы бодро смотрим вперед и мы будем продолжать го­
ворить о всех наших недочетах, это нам нужно для их ле­
чения и для нашего поступательного хода. А к тому, что
белые и желтые заграничные враги наши, какие бы маски
они ни носили или под каким бы идеологическим соусом они
ни распространяли враждебные нам сплетни, будут пользо­
ваться нашей откровенностью, как материалом против нас,
мы более чем равнодушны. Вместо того, чтобы с злорадством
показывать на результаты тех ударов, которые буржуазия
нанесла нам, лучше было бы господам критикам обратить
внимание на цифры, которые говорят о развитии всех сторон
жизни в России за эти последние годы. Взявши динамически
нашу работу, в том числе и нашу культурную работу, они,
может быть, почуяли бы, как, несмотря на все свои раны,
энергично живет и выздоравливает первая в истории сво­
бодная семья народов.

Уголок.
Еще в 1912 году М. В. Полетаева, учительница, начала
ходить по дворам домов, где сдавались беднейшим из бедня­
ков койки и каморки, и собирать там детей для их умствен­
ного и морального просвещения.
Она и начавшие к ней присоединяться другие педагоги
объединили детей этих дворов в группы с определенной
внутренней организацией и старались втянуть детей в ве­
селую и привлекательную работу. Вскоре ей удалось найти
какое-то подвальное помещение, куда можно было сводить
эти группы Из помещения в помещение добралась она, на­
конец, до нынешнего «Детского уголка», который каждый
может посетить на Житной улице, дом 8.
Это помещение в своем роде очень хорошее: несколько
небольших флигелей, окруженных садом, несколько старых
сараев, часть которых уже разобрана и послужила мате­
риалом для создания большого театрального и гимнастиче­
ского зала, а часть разбирается для возведения еще новых
построек, необходимых клубу. Конечно, в общем очень
тесно, но в клубе живет бодрый дух, и он мощно развивается
своими силами.
Советская власть вообще, местный район, Наркомпрос
с большой симпатией относятся к клубу, причисленному к
серии опытно-показательных учреждений Наркомпроса. Но
никто не имеет достаточно средств, чтобы сразу разрешить
те задачи, которые стоят перед клубом.

В клубе есть читальня, посещаемость которой доходит
ло 900 человек. Больше 200 ребят принадлежат к кружкам
клуба.
Старшие разбиты на ряд целевых кружков, имеющих
свои мастерские. Есть кружок химиков, электротехников,
политпросветительный кружок, кружок натуралистов, име­
ются некоторые коллекции, зачаточно оборудованные, ши­
роко практикуется пение, имеется оркестр на домрах.
Малыши группируются в кружки зайчат, медвежат, си­
ничек, огоньков и т. д. по возрасту. Они работают над
изучением какой-нибудь доступной им проблемы, читают,
клеят, лепят, рисуют, инсценируют и т. д. Конечно, боль­
шое место занимают физическая культура и детские игры.
Клуб обслуживается несколькими педагогами и несколь­
кими инструкторами-мастерами. Этот руководящий персонал,
представляя одну неразрывную семью с самими детьми-клу­
бистами. крепко привязывает к себе также и родителей.
Тов. Полетаева показала мне коллективное письмо ма­
терей. Ведь у большинства этих детей отцов совсем нет,
матери—работницы окружных фабрик. Они указывают на
то, что дети были фактически беспризорные. Это в полном
смысле дети улицы. Правда, некоторые посещают школу,
другие не имеют этой возможности. После 4 часов все оста­
ются предоставленными самим себе. Поэтому матери от
души желают развития клубу, который в буквальном смысле
перерождает детей.
Ребятишки с превеликой гордостью показывали мне все
свои работы. Им есть чем гордиться: большинство того, чем
богат сейчас уголок, создано их руками. Даже большие по­
стройки производятся так: строят частью старшие дети,
участвуют родители, рабочие с некоторых заводов добро­
вольно посвящают этому субботники и воскресники. Так
вольным трудом из старых бревен, разбираемых сараев, при
нескольких грошах помощи возникают целые постройки.
Третий фронт.

6

Дети с важным видом говорят о необходимости создать
техническую станцию — и создадут, потому что превосход­
ный и большой зал они уже пристроили таким образом к
своему дому.
Кроме впечатления необычайной бодрости, самостоятель­
ности, пытливости детей, внутреннего лада между отдель­
ными кружками, а также между детьми и педагогами, нельзя
не отметить чрезвычайно сильного коммунистического духа.
Старшие ребята мечтают об открытии у них комсомольской
организации. Решительно все проникнуты советским созна­
нием, и в каждой работе с гордостью и любовью отражен
факт социалистической борьбы и социалистического труда
в их родине.
«Уголок» создался еще до революции, но революцией он
усыновлен, он наполнился детьми революции и весь насы­
щен ее электричеством. Очень интересно, что некоторые
дети, так сказать, первого призыва, теперь уже взрослые
юноши, остаются верными «уголку», рассматривают его как
свой дом, свое создание.
Всякому, кто хочет поглядеть, делается ли дело со­
циалистического воспитания детей в республике хоть какнибудь, хоть урывками, надлежит зайти сюда, на Житную, 8,
и провести здесь пару часов. Жизнь кипит здесь от 4 часов
приблизительно до 11.
Какой-то просвещенный англичанин написал в «Руле»
статью, где, ругательски обругав большевиков, с ужасом
констатирует такой факт: «опаснее всего то, что эти тре­
клятые большевики пустили глубокие корни в сердце детей.
Новое поколение действительно завоевано большевизмом, и
это будет трудно исправить».
Исправлять это всякого рода «рулевым», конечно, не
придется, но их опасения мы запишем себе в приход, а также
в приход таким самоотверженным работникам, как Поле­
таева и ее помощники.

О пролетарской культуре.
1. Согласно марксистскому взгляду на культуру и ее раз­
витие в истории ее отражается самым ярким образом клас­
совая борьба.
2. В большинстве случаев культуры связаны между со­
бою преемственно, т.-е. новая культура базируется обыкно­
венно на приобретениях старой культуры. Лишь в случае
катастрофической гибели старой культуры от нее не остает­
ся следа. При чем надо заметить, что сюда нельзя отнести
внезапные завоевания культурных стран варварами, так как
варвары эти почти без исключения пропитываются посте­
пенно началами побежденной ими культуры.
3. Однако, несмотря на такую преемственность культуры,
каждый переворот, происходит ли он стремительно и в по­
литических формах, или более медленно, выдвигая на место
одного класса-организатора другой, отражается ярко в куль­
туре, придавая ей совершенно новые черты, часто даже во
многом противоположные предыдущим, если новый класс вы­
ступает под знаменем сознательной ненависти к старому
классу.
4 В этом смысле культура каждой страны в данную
эпоху носит прежде всего на себе печать духа того класса,
который является господствующим и организующим в тот
момент времени. Остатки старой культуры при этом при­
способляются в качестве нейтральных или даже способствую­
щих тенденциям господствующей культуры, которая стре­

84 —
мится вытеснить и подавить всякую конкурирующую куль­

туру.
5. Из этого не следует однако, чтобы в культуре ка­
ждой страны в каждую эпоху имелось лишь одно строго
классовое культурное направление.
а) Сам доминирующий класс может подразделяться на
известные группировки.
б) Часто встречается, что с доминирующим классом на­
чинает конкурировать другой класс, поднимающийся, кото­
рый постепенно создает собственную культуру, отстаиваю­
щую свои права.
6. Возможны остатки культуры отдаленных, отнюдь не
господствующих классов, которые находятся, так сказать,
вне черты досягаемости официальной культуры. Пример: кре­
стьянская художественная культура, существующая рядом с
помещичьей, буржуазной и т. д.
7. Все это создает возможность сложности группировок,
т.-е. появление художников, отражающих известные пере­
крестки имеющихся в обществе культурных тенденций. От­
сюда необходимость тщательного марксистского анализа.
8. Следует, конечно, подчеркнуть, что главным постав­
щиком произведений искусства является класс соответствен­
ных квалифицированных ремесленников-художников, кото­
рых приходится причислить к мелкой буржуазии, с одной
стороны, а с другой—к более культурно-историческому
явлению, интеллигенции. Не представляя собою сколько-ни­
будь мощной социальной группировки и какой-нибудь сте­
пени самостоятельности, интеллигенция может служить раз­
ным классам, а иногда оказывается на перекрестке влияния
нескольких классов. Отсюда столь часто явление искусства
оппозиционного по отношению к господствующему классу
или искусства растерзанного, когда художник трагически не
может соединить в систему попавшие в его голову разно­
родные тенденции различных классов.

9. Пролетариат, как класс с чрезвычайно резко обосо­
бляющими его экономическими, социальными -и бытовыми
чертами, никоим образом не может удовлетвориться искус­
ством господствующего класса, т.-е. буржуазии. Равным
образом не может удовлетворить его ни оппозиционное
искусство мелко-буржуазной интеллигенции, хотя бы даже
испытывающей между прочим на себе его пролетарское
влияние, ни остатки старого искусства.
,
10. Из этого, конечно, не следует, что пролетариат мо­
жет пренебрегать этим своим культурным наследием. Наобо­
рот, искусство (и культура вообще) в своем постепенном
развитии создало множество форм организаций, чрезвычайно
ценных и для пролетариата. Стоит только вспомнить резко
определенное мнение Маркса о значении античной культуры
для будущего пролетарского строительства. Равным образом
технические художественные приобретения искусства поме­
щичьего, буржуазного, мелко-буржуазного не только могут
быть учтены, но и должны быть использованы пролетариатом.
Напомню совершенно недвусмысленное положение об этом
в нашей партийной программе.
11. Тем не менее пролетариат в высокой мере заинте­
ресован в создании новых культурных форм. Разумеется, они
создадутся с социологической точки зрения неизбежно, но
тем не менее марксистская сознательность, с которой про­
летариат проделывает свою революцию, заставляет его за­
думываться и о сознательном руководстве зарождающимся
новым бытом, и с ним вместе новых подходов к познанию
мира, к его художественным отражениям, к организации
праздничной стороны жизни и ее вещной обстановке и т п.
Вопрос о создании собственной культуры неизбежно ста­
вится таким образом перед пролетариатом.
12. Возражение, что пролетариат несет с собою не свою
классовую культуру, а общечеловеческую, внеклассовую
культуру, не выдерживает критики. В пролетарском госу­

дарстве (советский строй), пролетарской философии и со­
циологии (марксизм), в пролетарских бытовых об’единениях
(профсоюзы, кооперации) мы имеем мощные устои новой
пролетарской культуры, притом вовсе не отвечающие обще­
человеческому социалистическому строю, когда не будет ни
государства, ни законов экономической детерминировки
(скачок из царства зависимости в царство свободы, по Эн­
гельсу), ни многого другого, сейчас бесконечно ценного
именно как черты бытовой, классовой культуры, Промежу­
ток времени, отделяющий нас от захвата диктатуры до
установления коммунистического строя, будет неизбежно
длительным. Эта эпоха не может и не должна остаться без
культуры. Единственно, с чем можно согласиться, но предел
чего покажет само будущее, это что. быть может, чисто­
классовые пролетарские черты в его культуре не смогут
доразвиться до всей полноты, а начнут приобретать обще­
человеческий социалистический характер еще по пути к
окончательной победе.
13. Явным образом отпадает и возражение, прежде при­
водившееся часто, о том, что пролетариат является классом
слишком угнетенным для того, чтобы развернуть свою куль­
туру. Из угнетенного класса пролетариат на наших глазах
превращается в класс руководящий, оставаясь, однако, не
на один десяток лет резко очерченным классом.
14 Было бы губительным для пролетариата, если бы из
этих бесспорных положений он сделал вывод, что ему инте­
ресны только новые, им самим или его пособниками созда­
ваемые культурные формы и что он может махнуть рукой,
как на классовое чуждое, как на классовое враждебное,
наконец, на классовое вредное, на всю культурную обста­
новку, с которой ему приходится сейчас считаться. Ленин
особенно энергично предупреждал от такового заблуждения,
могущего подменить нормальное развитие пролетарской
культуры на почве усвоения культур прошлого скороспе­

лыми фальсификациями. Прежде чем создавать свою куль­
туру, или, вернее, рядом с ее первыми ростками, пролета­
риат должен проделать огромную работу по учебе, т.-е. по
усвоению старой культуры.
15. Грубым заблуждением было бы, однако, сделать из
последнего тезиса тот вывод, что пролетариат может и дол­
жен преклоняться перед старой культурой со всеми ее ве­
ликими приобретениями. Наоборот, пролетариат должен ясно
сознавать, что рядом с элементами, остающимися значи­
тельными и для него в различных наслоениях культур про­
шлого, действительно имеется отпечаток враждебных ему
классов и элементов, могущих быть явно вредными для не­
окрепшей психики, наконец, элементы попросту отврати­
тельные и лишь по недоразумению могущие быть вклю­
чаемыми в понятие культуры.
Поэтому пролетарская учеба является вместе с тем про­
цессом энергичнейшей чистки. Как при всякой чистке чело­
веческой, вещной, идейной, эмоциональной, материальной
ошибки могут делаться в обе стороны, т.-е., в угоду классо­
вому инстинкту, чистка может быть расширена на элементы,
на самом деле, нейтральные и даже полезные. С другой сто­
роны, в угоду известному пиетету или обаянию формально
совершенных продуктов прошлого, возможна чрезмерная сла­
бость в такой чистке. Как недочистка, гак и перечистка
в культурной области, как и во всякой другой, является бо­
лезненной ошибкой. Только большой такт и взаимная про­
верка, только широко-научная критическая гласность та­
кого процесса чистки, возможно большее участие в ней
самих масс по мере их общего культурного под'ема, может
обеспечить правильный путь, в высшей степени важный для
нового строительства.
16. В настоящее время- мы имеем перед собою немало
элементов новой культуры, в особенности нового искусства,
охотно выдающего себя за пролетарское. Мы не можем отри­

цать, что здесь возможны и элементы действительно высоко­
ценные, являющиеся началом ново-пролетарской культуры,
но никак нельзя отрицать того, что здесь может быть очень
много подчас вполне добросовестной, скороспелой фальси­
фикации, о которой сказано было в одном из предыдущих
тезисов. Вместе с тем вышеозначенной культуре чистки
людей, вещей, идей и чувств подлежит, конечно, и все то,
что прорастает уже на революционной почве.
17. Наконец, надо все-таки определенно подчеркнуть, что
некоторая свобода в этом отношении гораздо предпочти­
тельнее чрезмерного сужения критериев при означенных
чистках. Лучше временно сохранить тот или другой эле­
мент старой культуры, даже весьма сомнительный, чем, уни­
чтожив его, оплакивать потом понесенную потерю, когда
выяснится, что завтрашний день соединяется в своих сужде­
ниях с сегодняшним. Лучше допустить бесполезный, даже
несколько вредный рост какой-нибудь сорной травы из числа
новшеств, чем выполоть какое-нибудь маленькое растение,
которому на самом деле суждено было сделаться большим
деревом.
18. Совершенно ошибочным является утверждение, будто
пролетарская культура может строиться только руками про­
летарскими. Оно достаточно опровергается такими фигу­
рами, как Маркс и Ленин, и др. подобными же явлениями,
вполне возможными во всех культурных областях.
19. Признавая таким образом несомненным, что дей­
ствительно ассимилировавшиеся с пролетарскими элементами
лица, происходящие из других классов, могут быть могу­
чими деятелями его культурного строительства, приходится
также осудить, как ошибочное, и представление о том, что
культура может строиться только пролетарскими сила
этом расширенном смысле. Рядом с пролетариатом в течение
довольно долгого времени остается мелко-буржуазный, в
особенности крестьянский и интеллигентский элемент. Этот

элемент, как неоднократно указывали марксисты в разное
время, отнюдь не является непременно враждебным пролета­
риату. Наоборот, пролетариат может победить, только вы­
рвав гегемонию над этими классами у буржуазии и ставши
вождем этих групп. Поскольку эти многочисленные и в одной
своей части высоко-образованные группы будут выделять
работников культуры, в частности художников, пролетариат
отнюдь не заинтересован в том, чтобы поставить их в осад­
ное положение и лишить их свободы творчества. Наоборот,
такое мелко-буржуазное и крестьянское творчество, развер­
тывающееся в рамках пролетарской диктатуры, может ока­
заться чрезвычайно полезным подсобным культурным те­
чением.

На фронте просвещения.
(Доклад на 2-ой сессии ВЦИК 9 октября 1924 г.)

Отступление на третьем фронте должно быть остановлено.
Народный комиссариат по просвещению сам весьма на­
стоятельно ходатайствовал, чтобы нынешняя сессия Всерос­
сийского Центрального Исполнительного Комитета заслу­
шала его доклад, потому что положение народного просве­
щения внушает коллегии Наркомпроса тяжелейшие опасения.
Мы констатируем чрезвычайные противоречия между
материальными возможностями и огромными задачами, ко­
торые сейчас встают перед народным просвещением в связи
с растущим стремлением населения к образованию и с опре­
деленным сдвигом работников просвещения сверху донизу.
Словом, имеются все данные для чрезвычайного развития
дела народного просвещения в нашей республике, за исклю­
чением материальных средств. Эти материальные средства,
расширившиеся как будто после тяжелого кризиса 1921 года,
в настоящее время грозят опять сузиться. В особенности э то
верно, если мы будем обращать внимание не только на цифры
государственного бюджета, а на весь реальный бюджет Нар­
компроса, т.-е. на бюджет центральный и на бюджеты
местные.
Если мы суммируем то и другое, то получится, что мы
вперед не идем и возможно даже, что с полным нарушением
всех постановлений С'ездов Советов и с'ездов партийных
мы попятимся опять назад, несмотря на тот факт, что в
хозяйственном отношении мы прогрессируем, что потребно­

сти народного образования не только растут, но и подчерки­
ваются в своем значении политическими и экономическими
руководящими органами.
Мы официально считаем, что самое тяжелое время для
народного просвещения прошло и что мы становимся все
ближе к планомерному и нормальному обслуживанию того,
что мы называем третьим фронтом.
Вот эти обстоятельства главным образом и принуждают
нас сделать доклад, и, конечно, центральной и характерней­
шей чертой доклада будет именно некоторый набат по
поводу положения народного просвещения.
Едва я вошел сегодня в залу, как меня окружили пред­
ставители ГИК’ов из различных местностей с заявлениями,
что дело до крайности неблагополучно, что сеть школ рвет­
ся, что грозит отступление.
Успокоительное заявление Наркомфина, что бюджет Нар­
компроса несколько вырос, перед действительностью совер­
шенно тает.
Положительные итоги.

Конечно, мы можем констатировать несколько положи
тельных сторон в деле народного просвещения. Нет никакого
сомнения, что деревня переживает в настоящее время глубо­
чайшие перемены; вам прекрасно известно, каковы эти изме­
нения; среди них не последнее место занимает чрезвычайная
тяга к образованию, чрезвычайная тяга молодежи и тяга,
глубочайше внедренная в сознание бедноты и середнякакрестьянина. Этот под’ем в деревне сказывается в целом
ряде симптомов: экономическая подвижность, стремление к
кооперации, к новым методам земледелия, и, наконец, в тре­
бованиях, которые ставятся крестьянством школе и просве­
щению,—требованиях в высшей степени практических, ко­
торые деревня не считает сейчас удовлетворенными ни каче­
ственно. ни количественно.

Еще более отрадно становится это явление по мере пере­
мещения от старших возрастов к молодежи. Мы видим сейчас
большое развитие комсомольского движения в деревне и
большое влияние Комсомола на крестьянскую молодежь,—
это один из отраднейших фактов в нашей действительности.
Но были бы глубоко неправы те, которые предположили бы,
что удовлетворение этой тяги возможно через возложение
дополнительной помощи по содержанию школ на само кре­
стьянство.
Когда мы были разгромлены в смысле сети школ во время
голода в 1921 году, то тов. Литкенс выдвинул идею договор­
ной кампании, передачи содержания школ или, по крайней
мере, учительства на плечи местного населения. Сейчас мы
вынуждены сказать, что это дело не прошло, что от этого
надо отказаться.
Там, где это проводили, учительство было поставлено в
унизительное положение; обещания не соответствовали сбо­
ру, вызывали глубокое недовольство среди населения и, в
сущности говоря, может быть, в ничтожной доле ослабили
ту катастрофу с народным образованием, которую мы имели
после 1921 г.
Затем совершенно необходимо, принимая во внимание
вот этот самый сдвиг среди крестьянства, поставить школы
в более глубокую связь с самим крестьянским хозяйством.
Обо всем этом я буду говорить после подробно, а сейчас упо­
минаю в связи с этими доминирующими факторами,—кре­
стьянство очень хочет иметь упорядоченную школу и испы­
тывает большую тягу к народному образованию.
Второй момент, который можно констатировать, как
положительный на общем фоне, — это несомненный сдвиг
среди учительства. Само собой разумеется, что преувеличи­
вать его не нужно. Раздается немало пессимистических голо­
сов, имеющих за собой факты, указывающих, что среди го­
родского и даже среди более демократического сельского

учительства еще не изжиты антисоветские настроения. Но
эти явления—остаток прошлого, когда учительство было
ошеломлено революцией, которой оно не поняло, испытывало
давление эс-эров, народнических предрассудков, когда оно
еще не было втянуто в реальную работу нового типа,—
теперь же учительство в массе сдвинулось по направлению
к нам и реально осуществляет работу по-советски. Среди
этой массы выдвигаются отдельные группы, которые можно
рассматривать, как наших товарищей вообще.
Я не буду перечислять симптомов,—они всем известны,—
их подтверждают большие демонстрации учительства и тор­
жественные заявления. Остановлюсь на одном факте — на
тяге сельского учительства в партию. Эта тяга была настоль­
ко сильна, что мне пришлось войти с соответствующим хода­
тайством в партийные верхи и, несмотря на стремление пар­
тии ограничить в этом году ленинский набор исключительно
пролетариями, тем не менее разрешено было включить в
партию 2 тысячи учителей. Наш непосредственный контакт
с учительством, наши конференции с ним или занятия по
переподготовке, которые широко велись в последнее время,
констатируют восторженное отношение учительства к тому
знанию, методическому, по предметам или политическому
просвещению, которое им преподается.
Третьим положительным фактом является развитие пи­
онерского движения. Особенно много останавливаться на
этом не приходится. Все знают факт непрерывного роста
пионерства. Мы заинтересованы в том, чтобы согласовать
это пионерское движение с нашей школой, извлечь все бла­
готворные импульсы из пионерства и в то же время не раз­
рушить самой ткани организма школы, потому что это
средство сильно действующее, и можно опасаться иногда,
что так называемые форпосты, т.-е. пионерские организа­
ции в школе, порывисто стремящиеся итти вперед, могут
привести к конфликтам с учительством и с учащимися. Мы

выработали с Комсомолом, наблюдающим за развитием пи­
онерского движения, рациональные правила и мы уверены,
что повышение политического, культурного и морального
уровня детворы будет плодотворно отражаться на судьбах
нашей школы.
Наконец, я упоминаю на последнем месте, но о чрезвы­
чайно важном явлении—о нашем крепнущем сотрудничестве
и согласованности с Комсомолом. Теперешний Комсомол,
с его огромным количеством щупальцев-членов, доходящих
до глухих деревень, является несравненным аппаратом. Он
гораздо более мощен в смысле возможности проникнуть в
самую толщу населения, чем наши губоно и уоно. И многие
предприятия наши не смогли бы продвинуться вперед, если бы
мы не имели постоянно под рукой великолепного аппарата
наших молодых товарищей. Комсомольцы проявляют в оди­
наковой мере два замечательных качества, которые в других
случаях как будто противоречат друг другу. С одной сто­
роны, чрезвычайный энтузиазм, порыв вперед, огромная ки­
пучесть — и вместе с тем большая осторожность и прак­
тичность, с другой. Это нужно отметить в их работе. В этом
смысле Наркомпрос выражает крайнее удовольствие всей той
совместной работе, которую мы с Комсомолом имеем.
Правда, были некоторые недоразумения, но они изжиты
практически. Кипучая разносторонняя работа, которую мы
ведем, не могла не приводить к некоторым дружеским рас­
хождениям.

Опасности прорыва на третьем фронте.

Материальная база прежде и теперь. Вот это положи­
тельные стороны. Но как только я перехожу к материальной
базе, я должен сменить мои краски на совсем темные. На
1922 год приходится страшное понижение уровня народного
образования в стране. При этом понижение было чрезвы­
чайно длительно. Школа стала приходить в себя, можно

— 95 —
сказать, только вчера. И повышение оттуда, из этой про­
пасти, оказывается непрочно. Вот основной факт, на кото­
рый мы должны смотреть совершенно открытыми глазами.
Я характеризую некоторыми цифрами глубину этого паде­
ния. Вот вам школа первой ступени: до войны было 62.000,
в них училось 4.200.000 детей; к 1921 году до голода их уже
стало 76.000 и в них училось 6.000.000 детей.
На первом гребне революционного энтузиазма мы под­
няли от 5,1 % (всего населения) до 8,6%. Это означает при­
близительно 80% детей школьного возраста. К 1922 году
мы наблюдаем стремительное падение, которое продолжает­
ся непрерывно, и последняя точная цифра к октябрю 1923
года показывает наличность только 49.000 школ и только
3.700.000 учащихся. По отношению к максимальному дости­
жению мы снизились чуть не вдвое и понизились по сравне­
нию с довоенным уровнем. Вот какова картина.
Было, конечно, в высшей степени мудрой мерой снять
школы с государственного крюка, на котором они висели, и
спустить их на местные средства, но местные средства пред­
ставляли собою болото, в которое школа стала опускаться
Она осталась без всякой поддержки, ибо при отказе из цен
тра. она не получила подмоги и из местных средств. Только
позднее школы стали крепнуть вместе с местным бюджетом.
Я хочу дополнить эти цифры не менее красноречивыми
цифрами относительно школ второй ступени. Школ второй
ступени было до войны 1.063, их стало к 1921 году 3.700,
теперь—2.028, т.-е. мы потеряли одну треть школ второй
ступени.
То же в отношении учащихся. Особенно ужасен был раз­
гром чрезвычайно важного дошкольного народного образо­
вания. Тут цифры таковы: в довоенное время количество
детских садов, площадок, очагов и т. д. было 377, т.-е. фак­
тически их не существовало в России. Мы развернули больше
4.000 этих учреждений; 213.000 детей дошкольного возра­

ста было привлечено к этой работе, а сейчас мы имеем толь­
ко 715 садов и 44.000 детей, т.-е. фактически мы опять рас­
теряли все дело, которое отмечалось за границей, которым
мы очень гордились, на которое было положено очень много
сил, а сейчас мы вынуждены думать о том, как бы сохра­
нить по одному детскому саду на уезд.
X C'езд Советов, взволнованный ростом невежества и
нашего разгрома на третьем фронте, вынес резолюцию о не­
обходимости поднять место просвещения в центральном и
местном бюджетах. Рост местных ассигнований с тех пор
с 20% к 4 кварталу 1923 года поднялся до 27%, и теперь
колеблется он около этого (в некоторых губерниях боль­
ше), что составляло для года, непосредственно следовавше­
го за повышением, 41.000.000 рублей. Земство до войны
отдавало в среднем 31% своего бюджета народному образо­
ванию, и эта сумма составляла для той же Европейской
России 100.000.000 руб.
Центральных ассигнований на полугодие 1922—23 года
мы имели только 17.000.000 руб.; после решения с'езда эта
цифра поднялась до 28,5 миллиона рублей. Мы получили до­
вольно значительный скачок вверх. Мы надеялись, что это
так и пойдет поступательно вперед. К сожалению, наши на­
дежды далеко не вполне оправдались.
Так, на 1923—24 г. наш бюджет составлял 4,2% всего
государственного бюджета. Но самым ужасным было то, что
местные средства, благодаря надеждам на их рост, были пере­
оценены и Наркомфином, и местными финотделами. Здесь
нас поджидали большие неприятности. Вследствие преувели­
ченных надежд на местные средства Наркомпросу было от
казано в суммах на субвенцию, которую он давал на места.
Были совершенно отрезаны ассигнования на детское питание,
а товарищи с мест знают, что именно питание детдомов за­
бирает у губерний приблизительно половину всех средств,
которыми они располагают для народного просвещения, а

это подсекает все возможности нормальной поддержки
остальных, в сущности говоря, более важных сторон народ­
ного просвещения.
Местные финансовые отделы тоже переоценили свои силы
на 1923—24 г. Они ассигновали в общем по Союзу ССР 140
миллионов рублей, но эти деньги оказались совершенно
фиктивными. Они были выполнены на круг в 60%, но, напр.,
для Марийской области—на 39%, Брянской — на 38%,
по Царицынской губернии — на 40%, т.-е. целый ряд губер­
ний не выполнил и половины задания. Понятно, что все
расчеты оказались перепутанными, масса учреждений народ­
ного просвещения повисла в воздухе. На 1923—24 год мы
имели ассигнование в центре в 49 1/2 милл. руб. Если бы мы
просто взяли второе полугодие предыдущего года и помно­
жили на два, получилось бы 56 милл., т.-е. фактически мы
имели на этот протекший год меньше, чем на вторую поло­
вину предшествовавшего года.
Сеть школ сокращается. Как и видите, ни местный бюд­
жет, ни центральный не оказались соответствующими той
линии постепенного под'ема, которая намечалась и в кото­
рую все верили. В результате этого мы из целого ряда гу­
берний получаем заявления, что они должны будут сверты­
вать сеть школ, прежде всего школ второй ступени, которым
местами прямо грозит полный срыв, а затем—сеть школ
первой ступени. Правда, по этому поводу мы вместе с т. Ка­
меневым, как заместителем председателя Совнаркома, по­
слали особенную циркулярную телеграмму по всем губер­
ниям: «нельзя закрывать никаких школ». Но так как они
средств из центра не получают, а на местах не находят, то
одного запрещения мало.
Что можно сделать? Несколько дней тому назад я был
в Татреспублике и выяснил, что положение действительно
отчаянное. В таком положении находится большинство гу­
берний, на которых тяготеет большая задолженность. Такие
Третий фронт.

7

губернии, как Московская и Ленинградская, обращались в
центр за помощью. Тульская губерния, Симбирское и Сара­
товское губоно уже сделали нам сообщения, что они при­
ступают к сокращению сети. Это было, правда, до цирку­
ляра т. Каменева: может быть, он будет иметь действие Ре­
шающее и приостановит сокращение сети, — чрезвычайно
нежелательное и тяжелое явление. Конечно, здесь опреде­
ленно сказывается и недород этого года.
Мы стоим перед страшным, прямо-таки преступным
фактом свертывания нашей сети, совершенно недопустимым,
вовсе не идущим в согласии со всем, что мы констатируем
в области хозяйства и с решениями XII с'езда партии. По­
лучается парадоксальное явление. Мы не находим в нашем
государстве средств для того, чтобы содержать сеть школ,
в которых обучается только половина населения, и в то же
время мы констатируем все-таки в общем, несмотря на не­
дород, улучшение нашего хозяйственного положения и
огромный рост потребности просвещения в деревне.

XIII с'езд партии не только молчаливо установил, что не
может быть речи о понижении уровня народного просвеще­
ния. но потребовал, например, содействовать расширению
низших и средних профессиональных школ. Расширению?
Каким образом можно это выполнить при тех условиях, о
которых я вам сказал, — это, конечно, вопрос.
Бюджет Наркомпроса.

Перехожу непосредственно и конкретно к нашему бюд­
жету. Я, конечно, не думаю здесь апеллировать на инстан­
ции, через которые в соответствующем порядке проходит
бюджет. Я хочу только информировать. Мы имеем уже
утвержденным квартальный бюджет, который вычислен в
15.350.000 рублей. Мы вынуждены были согласиться на это,
несмотря на очень основательные протесты, которые мы

заявляли. Но это не значит, чтобы Наркомпрос соглашался
взять этот квартал за норму в продолжение всего этого года.
В самом деле, мы уже установили твердо, что учитель­
ское жалованье должно быть увеличено (я вам укажу неко­
торые нормы, которые мы считаем твердо установленными);
кроме того, необходимо во что бы то ни стало увеличить
стипендии студенчеству; совершенно необходимо увеличить
содержание профессуры, которая имеет сейчас одну шестую
часть довоенного жалованья, ибо мы не можем продолжать
при таком содержании профессуры дело преподавания в выс­
ших учебных заведениях. Вот какие суммы должны уло­
житься в новый бюджет. Всячески его стягивая, всемерно
сводя его к минимальным цифрам, мы должны сказать, что
бюджет этого года по РСФСР должен быть сведен к сумме
в 78 миллионов. Последняя цифра, которая согласована и
предложена НКФином,—60.200 т. р. (это я говорю кругло).
Разногласия сводятся прежде всего к разногласию о зара­
ботной плате, в особенности о заработной плате по Главпро­
фобру, затем по строительным и хозяйственным расходам.

Наркомфин всегда прибегает к такому приему: вместо
того, чтобы брать последнюю четверть года, он берет сумму
за весь год, а так как в течение года мы добиваемся все-таки
иногда некоторого улучшения положения, то выходит, что
его повышение вообще по сравнению со всем годом снижает
нас в целом ряде конкретных случаев по сравнению с по­
следним кварталом или месяцем. И в отношении всего бюд­
жета это грозило бы снизить нас с последней четверти года.
На это Наркомфин возражает: Вы не учитываете, что мы
переводим на местные средства целый ряд учреждений и вас
разгружаем». Ну, конечно, если бы мы были особой породой
людей, наркомпросовской аристократией, которая совершен­
но не интересовалась бы тем, что делается в губернии, —
разгрузились, и слава богу, — мы тогда, вероятно, песням

— 100 —
Наркомфина внимали бы в конце-концов с большим удо­
влетворением.
Но факт тот, что перенесение на местные средства, как
мы доподлинно знаем, ставит местный бюджет в невероятнотяжелое положение.
Я был недавно в Казани. Что для меня там выяснилось
50% местного бюджета уходит на детское питание. Бюджет
в этой республике вообще потрясен, так как не было такогонесчастья, которое прямо или рикошетом не прошло бы повсей Казанской губернии. Наркомпрос Казани заявляет:
— На 20% мы свертываем сеть школ первой ступени,
никакого другого выхода у нас нет. И это в губернии, где
только начинается работа по просвещению большинства,
т.-е. татарского населения. В текущем году нам грозит
свертывание школ первой ступени на 20%, т.-е. на одну
пятую. Это страшно вымолвить. Кто представляет себе, что
это значит, какое опустошение в деле народного образова­
ния может это произвести, тот придет от этого в ужас.
Разумеется, это совершенно не единичный случай. Таких
случаев можно насчитать много. Эта республика довольно
типична для среднего состояния очень и очень многих наших
губерний.
План всеобщего образования.
Мы выработали в Наркомпросе план подхода сперва к
общедоступному, а затем и к общеобязательному образова­
нию,—план, рассчитанный на 10 лет. Мы внесли его в Сов­
нарком. Совнарком отнесся к нему очень скептически. Не в
том смысле «скептически», что вы, мол, этой задачи в 10 лет
не выполните, а в том смысле, что не следует календарных
планов составлять. Достаточно уже, пробовали несколько
раз и обжигались на этом самом деле: мы возбуждаем просто
недоверие населения и толки заграничных врагов, когда го­
ворим, что к такому-то году исполним такую-то колоссаль­
ную работу, а затем оказывается, что мы или чрезвычайно-

«медленно к ней идем, или совсем этого выполнить не можем.
Совнарком был прав, когда сказал, что пускай Наркомпрос
разработает план, пускай его проводит, все его будут под­
держивать; с ростом бюджета разрастется и школьный
план по расширению сети.
Наркомпрос разработает план и будет стараться его
провести, рассчитывая на поддержку всех советских властей,
и партийных инстанций. Разработан такой план и на Украи­
не, рассчитанный на 8 лет. На ближайшем съезде народных
комиссаров по просвещению мы постараемся это увязать.
Такая задача, как постепенное расширение сети в на­
правлении общеобязательного обучения, должна итти плано­
мерно во всех частях нашего Союза, и было бы очень неже­
лательно. если бы тут возник тот или другой разнобой. Пока
этот разнобой есть
).
*
Материальную часть школ первой ступени, какой мы ее
сейчас находим в городах, можно считать сравнительно удо­
влетворительной, — «сравнительно» с совершенно неудо­
влетворительным состоянием таковой в деревне. Благоден­
ствующей нашу городскую школу нельзя назвать, но пока
мы можем наши заботы о ней отложить, и не только по­
тому, что наша политическая ситуация зовет нас к тому,
чтобы центр тяжести был перенесен на деревню, а и потому,
что здесь все-таки меньше всего болит.

Заработная плата учительства.
Прежде всего, конечно, приходится остановиться на за­
работной плате учителей. Вот какие факты я могу в этом
отношении вам передать. С января до марта 1924 года сред­
няя заработная плата городского учителя была 14 руб. 5 к.
Средний заработок сельского учителя — 10 руб. 13 коп. В
*) Увы! Увязку с Наркомпросом Украины, в отличие от всех
других НКП союзных и автономных республик, производить всегда
бывает крайне трудно.

настоящее время, по данным 46 губерний, мы констатируем
несомненное повышение жалованья учителя; среднее жало­
ванье учителя составляет 20 руб. 50 коп. в месяц.
Однако эта цифра совершенно не отражает реальной
действительности: она средняя, исчисленная для многих гу­
берний. Привожу последние данные о жалованьи в некоторых
губерниях: Вологодская — 15 р. 05 коп., Царицынская —
8 руб. 05 коп., Томская —10 руб., Новгородская — 11 руб.,
Рязанская — 6 руб., Симбирская — 9 руб., Псковская—8 р
Вот целый ряд губерний, где учитель голодает в полном
смысле этого слова. Кроме того, замечается чрезвычайная
задолженность, и в этом отношении иногда бывают просто
возмутительные факты. Например, сообщают: Недавно в.
Тюменском округе служащие исполкома получили за апрель;
предполагается скоро выдать учителям за февраль». Само
собой разумеется, что такого рода факты вызывают чрезвы­
чайное недовольство, чувство заброшенности и полного не­
внимания к делу народного образования. Сейчас, в виду
новых мероприятий, направленных на уравнение заработка
по отдельным ведомствам, мы, пожалуй, и не должны были
бы указывать, насколько обижено в этом отношении народ­
ное просвещение. Но так как эти цифры остаются пока
верными, я считаю необходимым их лишний раз продемон­
стрировать перед сессией ВЦИК. Возьмем Моно. Городской
служащий учреждений Моно по первому разряду получает
15 руб. 25 коп., учитель — 11 руб. 25 коп. Привожу общее
сравнение заработка различных групп учреждений: хозяй­
ственные — минимум заработка 31 руб. 50 коп., администра­
тивные — 19 руб. 20 коп. Даже, так сказать, наш ближай­
ший кузен, Наркомздрав, и то 13 руб. 85 коп., а мы почемуто 12 руб. 90 коп.
Какова же квалификация подготовки среднего работника
отдельных наркоматов? На первом месте стоит Наркомпрос:
при наивысшей квалификации наинизший оклад. Это рядом

со знаменитой страничкой из дневника Владимира Ильича.
Учитель незыблемо остается работником последнего разбора.
Сломить это настроение, повидимому, нельзя ни словами
великого учителя, ни всеми постановлениями, которые при­
нимаются.
Вы знаете, что сейчас мы надеемся широчайшим образом
использовать учительство. Мы имеем полное основание для
такого использования не только по линии народного про­
свещения. но и по линии политпросвещения, по линии подня­
тия агрономического уровня крестьянства и т. д. Как поли­
тическая директива, в прошлом году было дано задание до­
вести минимум учительского жалованья до 30 руб. Такова
была первоначальная директива; однако мы смогли добиться
только повышения заработка до 22 руб. 25 коп. для первого
пояса, 18 руб. 80 коп. — для второго и 15 руб. 70 коп. —
для третьего. Можем сказать с уверенностью, что в среднем
пройдет учительская ставка в 25 руб.; не в 30 руб., как это
было обещано учителям, а в 25 руб. Но и это—заметное
улучшение. Надо только, чтобы это было не только учтено,
но чтобы в центральном бюджете нашло место соответствен­
ное ассигнование, иначе ничего не выйдет. На местах рас­
суждают так: «Центру угодно, чтобы мы платили учителям
по 25 руб., а мы платим по 8. Так мы закроем 2 школы, а
одну оставим, и при этом перед нами останутся те же точно
расходы, какие были раньше». При таких условиях, без
реальной помощи из центра, повышение учительской платы
может привести к дальнейшему сокращению школьной сети,
что не менее бедственно, чем низкая оплата труда учителя.
Состояние школ.
В отношении ремонта, в отношении благоустройства на­
ши школы ниже всякой критики. Они разрушаются все бо­
лее и более, и пока ни центральный, ни местный бюджет не
в состоянии ассигновать те небольшие суммы, которые могут

привести школы в порядок. За это приходится бороться, и я
думаю, что сессия ВЦИК нас в этом поддержит.
Мне хотелось бы, чтобы вы себе ярче представили поло­
жение школьного дела, хотя многие из вас, как люди с мест,
видели это собственными глазами. Нам надо остановиться
на добытых особым обследованием, предпринятым НКПро­
сом, фактах. Мы выбрали по одной волости в Тамбовской г.,
Уральской обл., Псковской. Пензенской, Гомельской, Сара­
товской губ. и Чувашской области и там обследовали состоя­
ние наших школ. Мы имеем богатейший материал, который
послужил основанием для доклада Н. К. Крупской, столь по­
разившего XIII съезд партии. Некоторые факты я считаю
необходимым привести и здесь.
Во-первых, оказывается, что наши школы не охваты
вают всей детворы (а местами они охватывают только до
20%), не только потому, что они малы, а еще потому, что
они плохо посещаются. Так, например, школа рассчитана
на 34 чел., а ее посещает 10—12. Ужасный факт, потому что
при таких условиях бесполезно думать о расширении сети.
Население не заполняет школ потому, что у школьников
нет обуви, в зимнюю пору школы не отапливаются, насе­
ление к школе относится плохо, школа так ничтожно обо­
рудована, что население не верит в успешность образования.
Учитель не получает по месяцам жалованья. В школах хо­
лодно, дети сидят в тулупах и шапках. В Хорошовской во­
лости, Псковской губ., для оплаты просвещенцев по мини­
мальному тарифу требуется приблизительно 2.500 руб., а с
населения, оплачивающего учителя на основании договора,
удалось собрать только 600 руб. На ремонт всех школ на
весь год отпущено 54 руб. Школе отведена делянка на 10
кубов в 80 верстах, при чем дрова не выпускаются, пока не
будут вырублены все 10 кубов. По этой волости на каждого
ученика приходится всего 1 рубль 11 коп. расхода на целый
год, а на политпросвещение каждого отдельного гражданина

этой волости отпускается занимательная сумма — в полторы
копейки в год.
Обследователь заявляет: «Обстановка школы предста­
вляет собою жалкие остатки печального прошлого; все по­
ломано и расхищено. Школы не посещаются инструкторами,
которых для этого слишком мало. Если они обращаются за
какими-нибудь справками, то обыкновенно ничего не полу­
чают. Так, одна учительница представила в уоно недурной
план своей работы на следующий год. при чем сказала, что
некоторый материал возьмет из книжки «Божий мир». Уоно
ничего не ответил о плане, но сделал выговор за то. что
слово «божий» написано с большой буквы. Учебник повсюду
царит старый и, по выражению одного обследователя, являет­
ся диктатором школы; при этом одна книга приходится на
4 человека. Тетради составляются из остатков налоговых
ведомостей и т. д. Настоящая тетрадь стоит на рынке 5 ф.
ржи, карандаш —10 ф., будварь—1 пуд ржи, а учебник
истории Покровского — 3 пуда ржи. При таких условиях
крестьяне, конечно, книг не покупают. Педагогического
журнала учитель не имеет.
Я укажу еще на один необычайно характерный факт: в
Гомельской губернии учителя в обследованной волости по­
лучали 8 р. 33 к. в месяц, на что должны жить с семьей,
отсюда вычитался еще членский взнос, взнос в комитет
взаимопомощи и 1 р. 50 коп. на газеты, которые между
прочим, по недостаткам почты, не получались. Таким обра­
зом учитель получал всего 6 руб. Одиночки-учителя кор­
мятся у крестьян, ученики по очереди носят пищу учителю,
иногда же учитель ходит по домам, по образу пастушечьего
житья. Иной пищи, кроме картошки и черного хлеба, учи­
тель не видит. Так живет пастырь стада маленьких крестьян
ских детишек. Я не знаю, стоит ли продолжать эти примеры
Я выбрал только одну сотую долю их, и они настолько
мрачны, что, пожалуй, не стоит на них дольше останавли­

виться. Скажу только, что население отзывается о школе
так: «Пользы от нее не видать, даже волостного писаря не
получишь». Симпатий к школе нет именно потому, что нет
доверия к ней, к ее мощности.
Итак, совершенно необходимо притти на помощь дере­
венской школе материально. Повышение жалованья учитель­
ству будет первым шагом в этом отношении, но на этом
остановиться нельзя. Мы понимаем, что в этом году мы не
сможем добиться больших результатов — недород держит
нас за фалды, повис на нас, как груз. Это ясно, но из этого
не следует, что мы вовсе не добьемся никаких результатов.
План развития народного просвещения.

Переподготовка учительства. В идеологическом отноше­
нии учительство, как я уже сказал, сдвинулось вперед и идет
нам навстречу. В марте этого года в Наркомпросе была осо­
бая конференция по переподготовке учителей. Иногда это
слово «переподготовка» вызывает недоумение,—слово это
действительно неуклюже, но смысл его ясен: учитель хочет
доучиться и доучиться «по-советски». Собрались делегаты
из 45 губерний. Интересен даже самый состав съехавшихся—
из них было 39 % коммунистов. Тов. Крупская наметала все
задачи, которые должна ставить себе учительская перепод­
готовка, именно'—учитель должен разбираться в явлениях
экономической и политической жизни, в явлениях природы,
и по этим трем основным линиям должна итти переподго­
товка учителя.
Учитель должен владеть методами изучения действитель­
ности и быть краеведом, но не в старом смысле, сводящем
краеведение к изучению сил природы и остатков былой
жизни, но в новом смысле, включающем общественные явле­
ния и проч.
Учитель должен не только владеть методом изучения при­
роды, действительности, но и уметь воздействовать на них.

На основании этого конференцией была принята чрез­
вычайно интересная резолюция. Я не читаю ее, чтобы не
задерживать моего поневоле очень длинного доклада. Укажу
только, что эти принципы положены в основу такой пере­
подготовки. Последняя является задачей большой важности
и притом идущей вперед довольно энергично. На этой же
конференции был разработан целый ряд методов переподго­
товки, как-то: заочное обучение, опорные пункты, районные
школы, дома работников просвещения, кружки педагогиче­
ского объединения и т. д. Эти методы воздействия фактиче­
ски уже существуют. Наши опытно-показательные учрежде­
ния, кстати сказать, весьма многострадальные, оплачиваю­
щие своих исключительных педагогов меньше, чем оплачи­
вается учитель в Моно,—эти опытно-показательные учре­
ждения в методическом отношении являются главной -нашей
опорой. Они чрезвычайно энергично посещаются массой учи­
тельства, которая видит в них непосредственное применение
тех методов, которые мы им рекомендуем.
Растет у нас и наш инспекторско-инструкторский аппа­
рат. Мы имеем обещание со стороны партии дать нам извест­
ное количество работников для этой цели. Зимняя кампания
прошлого года охватила 45 тысяч работников просвещения.
Летняя кампания шла с не меньшим размахом.
Деревенская и сельскохозяйственная школа. Так обстоит
дело с деревенской школой. Конечно, она является самой
главной, но далеко не единственной нашей задачей в деревне.
Нам приходится также обратить внимание и на другие сто­
роны дела: надо связать начальную школу с избой-читаль­
ней, с сельскохозяйственной школой. Сельскохозяйствен­
ные школы могли бы у нас делать то же, что они делают и
в Америке, т.-е. связывать учительскую деятельность с агро­
номической и тем самым передавать соответствующие све­
дения и инструкции населению и детишкам. Как раз именнооб этом рассказывает в своей брошюре профессор Тулай-

— 108 —
ков, как о методе нагнетания в население большой массы
знаний даже в такой культурной стране, как Америка. На
последней конференции педагогов-сельскохозяйственников
принят такой же план и решено, развивая сел.-хоз. школы,
соответственно стараться связаться с учительством, чтобы
помочь ему выполнять долг по поднятию агрикультурного
уровня населения. Такая же система осуществляется и по
отношению к педагогическим заведениям.
Возвращаясь к деревенской школе, приходится призна­
вать, что сейчас основной задачей нашей является укрепле­
ние все еще гибнущей, тающей на наших глазах, отнюдь
еще не спасенной нами сельской школы I ступени.
Программа ГУС'а. Прежде чем перейти к дальнейшему,
я хотел бы сказать два слова о программе, которую мы вво­
дим главным образом в городах, но которая теперь начи­
нает переходить и в деревню. Это — программа ГУС'а. Я
встречал товарищей не обывателей, которые несколько скеп­
тически относятся к программе, выработанной ГУС'ом. Одни
считают, что эта программа вообще является утопией, а
другое говорят, что она—утопия при нашем уровне учи­
тельства. Этим людям я советовал бы познакомиться с этой
программой там, где она осуществляется. Я посещал школа
не только в Москве, но и в Челябинске, в Самаре, в Тифлисе
Всюду, где применялась эта программа, все мало-мальски пе­
редовые педагого в восхищении от нее. Применение ее в жи­
зни вызывает Огромное повышение интереса учеников к
школьным занятиям. В общих чертах программа построена
так, что основным стержнем, проходящим через школы I и II
ступени, является изучение труда. Каждая отдельная задача
классных занятий ставит себе целью кристаллизацию целого
комплекса; к ней подтягиваются соответствующие сведения
о природе, связанные с данной конкретной формой труда на
той или иной стадии человеческого развития, а затем с фор
мой общественности. Так постепенно сочетается изучение

прошлого и настоящего, и бросается взгляд в коммунистиче­
ское будущее.
Этот метод, во-первых, близко подводит нашу школу к
идеалу трудовой, в каковую она обратится, когда получит
достаточную трудовую, техническую опору. Теперь этого у
нас в школе среднего типа еще нет, или если имеется, то в
зародышевом состоянии. Во-первых, этот комплексный ме­
тод вносит чрезвычайное оживление в школьную работу.
Присутствовать на собственных докладах мальчиков или де­
вочек, самостоятельно проработавших комплекс по материа­
лам, скажу прямо—чистое удовольствие.
Увидит каждый из нас. кто учился в старой школе, какой
огромный прыжок мы сделали вперед в методическом отно­
шении. Для того, чтобы провести этот способ преподавания
в сельской школе, небходимо, конечно, тщательное, шаг за
шагом, руководство учителями. Очень часто учитель хочет
ввести этот метод, но у него нет материальных средств, он
путается в этом, но ему приходят на помощь ГУС и методи­
ческие комиссии на местах. Было бы утопией сказать, что
мы эту программу сделали общей программой наших школ,
но уже мы знаем, куда нам итти, и мы идем фактически,
хотя еще и медленными шагами, по этому пути.
Ликвидация неграмотности. Из других задач, которые
нас интересуют в деревне, надо на первое место поставить
ликвидацию неграмотности. 14 августа 1923 года был уста­
новлен общий план ликвидации неграмотности к десятиле­
тию нашей революции. На прошлый год. о котором можно
дать отчет, было намечено к организации 17.600 ликпунктов
и 580 школ для малограмотных с охватом 1.200.000 негра­
мотных, главным образом
профессионально организо­
ванных.
Что мы сделали фактически? Фактически было открыто
11.732 ликпункта, 412 школ для неграмотных и малофамот­
ных и конкретно было охвачено только 300.000. Мы вы-

— 110
полнили таким образом 57 % задания в отношении органи­
зации аппарата и только 31 % задания по отношению к ко­
личеству действительно ликвидированных.
Чья это вина? Не знаю; во всяком случае не Наркомпро­
са, ибо на это дело мы испрашивали 1.600.000. Соответ­
ственно указанию С’езда Советов, наивысшего правящего
органа в стране, который одобрил этот план, мы рассчиты­
вали эти деньги получить, а получили только 100.000, т.-е.
одну шестнадцатую часть. В таком же приблизительно про­
центе были урезаны и местные сметы. Есть губернии, кото­
рые ни одного рубля не ассигновали на это дело, например,
Томская. Затем нам должны были дать некоторый доход
курильщики: 300.000 руб. С патентов торговли вином и та­
баком было нам обещано много, но оказалось, мы куриди
плохо, а пили еще хуже, и мы получили только 25 тысяч.
Сейчас, как это ни странно, Наркомпрос, как видите,
заинтересован в развитии курения и пьянства. (Голос с
места. А сколько вам дал Кавказ?) Кавказ, к сожалению,
находится не в моем ведении, и сколько бы ни пили грузины,
мы не получим ни копейки.
Общество ликвидации неграмотности выносит прекрасные
резолюции, но конкретно дает мизерные результаты. Было
предписано дать в уезды отдельных работников за ответ­
ственностью губисполкомов. Только 10 губерний исполнили
это. Поэтому остальные губисполкомы должны быть сейчас,
по-моему, преданы суду. На этом мы не будем настаивать,
потому что президиум ВЦИК пошел нам навстречу, издав
циркуляр 17 сентября, в котором еще раз чрезвычайно на­
стоятельно требует выполнения обязательства мест по от­
ношению к ликвидации неграмотности.
В этом году мы издали миллион букварей для неграмот­
ных. Эту задачу можно считать выполненной. На будущий
год намечена ликвидация 4 миллионов неграмотных, глав­
ным образом крестьян. Но, надо прямо сказать, мы выну-

— 111 —
ждены эту цифру несколько снизить; задача слишком вели­
ка, мы ее не выполним, но в резолюции будет указан ряд
мер, и при поддержке с вашей стороны мы надеемся прибли­
зиться к этой цифре.
Вы знаете, что мы решили ликвидировать неграмотность
до 35-летнего возраста. Но население, которому предстоит
полжизни впереди, неохотно отклш<нулось на призыв ликви­
дировать неграмотность. Поскольку ликпункты ждали, пока
неграмотные придут к ним, постольку в данной местности
нельзя было ликвидировать неграмотность. Пришлось ликпункту самому итти к горе, так как гора к нему не пошла.
Идет он в форме самой активной пропаганды, уговорами,
перенесением обучения из ликпункта в избу, созданием груп­
пового индивидуального обучения и т. д. Все это требует
большого персонала, требуются массы каких-то волонтеров,
которые пошли бы навстречу нам в этой работе. В такой
форме ликпункты на месте выживают неграмотность, го­
няются за ней повсюду, где она хоронится. Мы надеемся, что
с этим методом, несмотря на то, что он требует большой
работы персонала, мы справимся, потому что Комсомол идет
чрезвычайно ретиво нам навстречу. На последнем пленуме
ЦК Комсомола я делал доклад о ликвидации неграмотности,
и мы провели резолюцию, которая послужит к оживлению
этого дела. Недавно ко мне в день ликвидации неграмотности
из дальней губернии обратился молодой красноармеец,
произведший очень хорошее впечатление; он говорил, что
дело становится как будто мертвым, чиновничьим, что из
уезда никто не является в волость, а на уездную конферен­
цию никто не приезжает из губернии, а дело, говорил он,
такое, что надо, чтобы кто то зажег словом, что тут нужно
гореть, нужно быть преисполненным сознанием важности
этого дела. Пожалуй, он и прав, бумажка мертвит. Некото­
рая такая мертвечинка, пожалуй, и могла бы завестись, если
бы не внедрение в эту работу Комсомола, от которого

меньше, чем от кого бы то ни было, можно ожидать мерт­
вечины, который, наоборот, сможет свое зажигательное сло­
во донести до ликвидатора.
Избы-читальны и библиотеки. Просветительная работа
сосредоточивается вокруг избы-читальни. Количество избчитален растет частью и за счет населения, но население,
с пылу открывая избу-читальню, потом не поддерживает ее,
и она закрывается, так что избы-читальни сейчас лопаются,
как пузыри.
Общая цифра изб-читален, по данным Главполитпросвета,
равняется 7.347. Мы стремимся опираться на избу-читальню,
как на центр просветработы на селе. Мы стремимся, чтобы
изба-читальня, в свою очередь, опиралась на местную об­
щественность, чтобы вся культурно-просвещенская работа в
широком смысле этого слова была в связи с избой. Нижего­
родская, Ставропольская, Череповецкая и ряд других губер­
ний уже проводят эту политику.
Особенный успех достигнут в этом отношении в Донской
области, в которой политпросветительные учреждения при­
влекают для работ земуправления, кооперацию, органы
здравоохранения, кресткомы, Комсомол и т. д. Вся культур­
ная работа благодаря этому собирается вокруг избы-чи­
тальни. Заметно движение среди крестьянства к открытию
изб-читален своими средствами. Так, например, 29% изб­
читален Череповецкой губернии открыты за счет крестьян­
ства. Это показывает, что потребность крестьянства в избечитальне, которая является окошком на советский мир и
вообще на весь мир, что потребность иметь это окошко
очень велика. Во многих местах Тверской, Амурской, Яро­
славской, Ульяновской губ. население само открывает избычитальни на свои средства.
Что представляет собою изба-читальня? "Изба-читальня
заставляет желать очень многого. Голые стены, пара плака­
тов, декрет о налоге, почти полное отсутствие мебели»

грязь — вот ее внешняя характеристика», пишет нам наш
инспектор. Избы-читальни пока—в высшей степени нищие
учреждения. Содержатся они то на уездную, то на губерн­
скую, то на волостную смету, и каждый раз приходится от­
стаивать для них средства с величайшим напором. Ценность
добровольно жертвуемых средств по характеристике полит­
просвета довольно сомнительна. Эта нищета избы-читальни
отражается прежде всего на квалификации избача. Избач
получает 5—6 рублей, и есть только одна счастливая Амур­
ская губерния, которая заявляет, что она назначила избачу
жалованье 25 рублей, но при этом имеется оговорка, что по
отсутствию средств таковые не выплачиваются.
Очень характерно определяется стаж избача. Какой у
него стаж?—спрашиваем мы. И нам отвечают: в среднем—
мотыльковый. Это значит, что избач сядет и сейчас же
вспорхнет, ибо для того, чтобы сидеть, нужно найти средства
для питания; не находя их, он переходит в другое место, а
какой-нибудь несчастный человек появляется на его месте.
Пока мы не поставим избача на тот же уровень, что и учи­
теля, мы ничего не добьемся. Этот пункт до сих пор остается
неясным. Я не могу сказать с уверенностью, что постановле­
ние о среднем жалованьи учителя в 25 руб. тем самым будет
распространено и на избача. Дело спорное, а между тем
потребность в этом совершенно бесспорна. Книги нужны
для изб-читален. Об этом я еще поговорю, когда буду гово­
рить о Госиздате, но сейчас скажу, что план, который был
предложен Госиздатом, становится на твердые ноги, т.-е.
создаются библиотеки по 100 книг в каждой, представляю­
щих собою крестьянскую энциклопедию. Туда входят книги
по сельскому хозяйству, по естествознанию, по обществен­
ным наукам и беллетристике. Этот набор книг будет стоить
5 руб. с рассрочкой на 6 месяцев, по 80 коп. в месяц. Это
настолько будет шагом вперед в деле рационального снабже­
Третий фронт.

8

ния книжкой, что если Госиздат выполнит эту задачу, то он
выполнит одну из капитальнейших своих задач.
Много говорится о распространении газет. Конечно, чрез­
вычайно печально, что не все избы-читальни имеют газету,
но в этом году, я думаю, удастся поставить дело более удо­
влетворительно. Тираж крестьянских газет, во всяком слу­
чае, быстро растет. Есть интересные данные. Например, жи­
вая газета, которая ведется в избе-читальне, по данным
Амурской и Забайкальской областей, собирает по 300 че­
ловек слушателей. Устраиваются митинги, дискуссии, вы­
ставки. По 12 губерниям есть данные об устройстве полити­
ческих, сельскохозяйственных, драматических и антирели­
гиозных кружков. Количество их пока не очень велико. Жа­
луются избачи на шефов, которые оказывают материальную
помощь, но если приезжают, то устраивают праздник и ведут
себя, как благотворители, а живой связи, действительно
идеологической связи, замечается мало.
В дополнение к фактам об избах-читальнях скажу, что
библиотек в РСФСР насчитывается 6.800, из них 5.000 в
селах. В библиотеках имеется 20 миллионов книг. Правда, из
этих книг многие мало пригодны, устарели, но цифра эта все
же внушительна. Кроме этого, есть 4.729 передвижных би­
блиотек, имеющих около 1 миллиона книг, при чем половина
этих библиотек находится в деревнях. Имеется 1.926 на­
родных домов; почти все в деревне, и 41 дом крестьянина.
Это тот основной аппарат, при помощи которого мы вне­
дряемся в деревню для ее общего политического просвещения
и для просвещения взрослого населения.
Школы крестьянской молодежи. Выяснилось, что де­
ревня нуждается в школах второй ступени, т.-е. в среднем
образовании. Но школы И ступени, которые есть в деревне
в небольшом количестве, никуда не годятся. Они менее удо­
влетворяют, чем городская школа II ступени, о которой мы
еще будем сегодня говорить. Поэтому, главным образом по

инициативе Комсомола, мы приступили к разработке сначала
плана создания школ крестьянской молодежи, а затем к
практическому его проведению.
Школа крестьянской молодежи является школой для под­
ростков от 12 до 18 лет. Задача ее — произвести на свет
культурного крестьянина, — человека, который в большин­
стве случаев останется в деревне, создать нового деревен­
ского интеллигента-работника для кооперативного движения,
для политического просвещения масс и для поднятия кре­
стьянского мелкого хозяйства. Чтобы подойти к этой за­
даче, мы пока в лучшем случае сможем развернуть на 36
губерний 60 школ; не думаю, чтобы смогли больше. В ожи­
дании дальнейшего развития Комсомол взялся за создание
сельскохозяйственных кружков. Пока школы будут нор­
мально организованы, надо собрать известный круг активной
крестьянской молодежи, нужно привлечь учительские и
агрономические силы, силы Комсомола и с ними начать раз­
работку сельскохозяйственных вопросов,—вот задачи, ка­
кие ставит себе Комсомол.
Молодежь в высшей степени отзывчива. Нельзя иногда
прямо удержаться от порыва радости, когда читаешь корре­
спонденцию или рассказ о том, как баламутит такой-то
сельскохозяйственный кружок вместе с Комсомолом всю
жизнь той или другой отсталой деревни. Товарищам, кото­
рые с этим важным делом—делом организации школы вто­
рой ступени, приспособленной для деревни—хотят познако­
миться, я рекомендую симпатичную книжку двух молодых
комсомольцев, тт. Руднева и Шохина. Они с вопросом спра­
вились прекрасно, — книжка является хорошим источником
для ознакомления и опорой для работников в этой области.
Школа II ступени. Перехожу теперь к городской школе
второй ступени и ее проблемам. Беда в том. что школа вто­
рой ступени до сих пор не приспособилась. Она в значитель­
8*

ной степени нарушает всю нашу систему образования. Они
заставляет нас брать в университеты людей через пролом
стены, потому что школа 11 ступени еще перегружена клас­
сово-чуждым нам элементом и при всех наших стараниях
неспособна пока дать нам того студента, который нам ну­
жен. Правда, в последнее время в этом отношении дело идет
лучше, и мы думаем, что скоро будем в состоянии расширять
вступление туда учеников школ второй ступени. Должен,
однако, сказать, что, если даже этот процесс пойдет быстро,
все-таки многие ученики по окончании второй ступени ока­
жутся в тупике, т.-е. будут выброшены в жизнь и там не
смогут- ориентироваться и найти место.
Последний вопрос очень важен и в огромной мере вол­
нует сейчас Наркомпрос и всех родителей многочисленных
детей, которые учатся в 2.208 школах второй ступени. Обу­
чается же у нас 365.000 детей, 4% всех детей данного воз­
раста. Цифра может показаться на первый взгляд очень ма­
ленькой, но должен сказать, что из отчета английского ми­
нистра Тревельяна я увидел, что в Англии учащихся в средней
школе —10%. Разница не так велика. Примите еще во вни­
мание и то, что эти школы там для привилегированных, что
между Англией с ее колоссальными культурными и экономи­
ческими ресурсами и нашей страной есть разница.
Возвращаясь к вопросу о реорганизации школы второй
ступени, я думаю лучше всего познакомить вас с этим вопро­
сом, прочтя постановление, утвержденное коллегией Наркомпроса: оно дает вполне законченный взгляд как на причины
той реформы, которую мы задумали, так и на сущность ее.
«Школа II ступени по традиции унаследовала от прежней
средней школы значение подготовительной ступени к высше­
му учебному заведению. Когда доступ в вузы был ограничен
тесным кругом молодежи из зажиточных семейств, счита­
лось само собой разумеющимся, во-первых, что и школа
II ступени рекрутируется из этого же круга, во-вторых, что

всякий нормальный ученик средней школы должен в свое
время стать студентом вуза.
В настоящее время, при системе классового приема,
школа II ступени совершенно потеряла значение единствен­
ной двери в высшую школу. В этой области у нее имеется
целый ряд конкурентов, начиная с рабфаков, которые дово­
дят число вакансий в вузах для кончающих вторую ступень
до ничтожного процента общей массы. Совершенно оче­
видно, что в настоящее время перед школой II ступени
должны быть поставлены какие-то другие задачи, независи­
мые от задачи подготовки слушателей высших учебных за­
ведений. Школа II ступени должна давать законченное обра­
зование, которое давало бы кончающему эту школу воз­
можность немедленно и непосредственно принять участие в
практической работе социалистического строительства.
К выполнению таких функций, однако же, школа II сту­
пени, в особенности ее второй концентр, в силу указанной
выше традиции совершенно не приспособлена. Преподавание
в ней носит по большей части книжный, схоластический ха­
рактер. Ученик заканчивает знаниями, которые яко бы
понадобятся ему в высшей школе, куда для подавляющего
большинства доступ закрыт. Тому, что непосредственно,
нужно для жизни и живой практической работы, в этой
школе обыкновенно не учат. Кончивший ее остается без вся­
кой возможности применить накопленные им чисто-теоре­
тические знания, и ему ничего не остается очень часто, как
превратиться в неквалифицированного работника физиче­
ского труда.
Совершенно очевидно, что как ради пользы прежде всего
самих учащихся, а затем, само собой разумеется, так и в
интересах поднятия общей производительности и общепо­
лезности нашей школьной работы такое положение вещей
необходимо ликвидировать. Школа II ступени из учрежде­
ния, готовящего никому ненужных в настоящее время полу-

- 118 —
теоретиков, должна превратиться в рассадник бодрых и жи­
вых работников социалистического строительства, руково­
димых такими же живыми, умелыми, близкими производ­
ственной жизни и ее понимающими педагогами.

Исходя из вышеизложенного, коллегия НКП признала
неотложной задачей коренную реорганизацию второго кон­
центра школ II ступени.
1. Общеобразовательная школа в РСФСР должна быть
едина, другими словами, не должно быть различных школ
для различных сословий и классов. Вместе с тем школа
должна быть проводником идейного, организационного, вос­
питательного влияния пролетариата на полупролетарские и
непролетарские слои трудящихся масс в целях воспитания
поколения, способного окончательно установить ком­
мунизм.

2. Программа РКП (б) в согласии с точкой зрения Маркса
признает, что общеобразовательная школа должна быть по­
литехнической. Это значит, что она должна давать теоре­
тическое и практическое знакомство с трудовой деятель­
ностью людей в целом, понимание значения и роли произ­
водства в жизни и структуре человеческого общества, пони­
мание характера и взаимозависимости различных отраслей
народного хозяйства и, наконец, понимание того, куда ведет
человечество развитие производства. Тем самым политиче­
ское образование отличается от профессионального, кото­
рое всегда носит специальный характер и дает определенные
знания и навыки, нужные для работы в той или иной отрасли
производства.
Вместе с тем профессиональное образование в системе
РСФСР строится лишь на базе политехнического образова­
ния, что радикальным образом отличает эту систему от си­
стемы народного образования любого буржуазного госу­
дарства.

3. «Единая трудовая политехническая школа РСФСР»,
сочетая в своем названии понятия «политехнической» и
«трудовой», тем самым предопределяет характер советской
трудовой школы, противопоставляя ее как школе узко­
профессиональной, так и школе, просто культивирующей
трудолюбие.
4. Выбор профессий должен быть приурочен к 17 годам,
как наиболее целесообразному с педагогической точки зре­
ния возрасту. При этом в целях обеспечения учащимся сво­
боды выбора профессии, соответствующей силам, наклонно­
стям и интересам их, необходимо было бы школьную си­
стему, вообще говоря, строить таким образом, чтобы не
допускать более раннего прикрепления учащихся к опреде­
ленной профессии. Однако вследствие производственной и
культурной отсталости страны в системе народного образо­
вания РСФСР пришлось допустить временное понижение
возраста. к которому приурочивается выбор профессии, с
17 до 15 лет. Никакое дальнейшее снижение этого возраста
недопустимо и шло бы вразрез как с интересами подрастаю­
щего поколения, так и с интересами развития производи­
тельных сил страны.
5. В настоящее время только школа I ступени является
школой массовой, и то она охватывает лишь 50% детей в
возрасте от 8 до 11 лет. Только в городах и промышлен­
ных центрах начинает приобретать характер массовой шко­
лы школа семилетняя, обслуживающая все в большей и
и большей мере подрастающее поколение.
6. Поэтому главнейшей задачей НКП является осуще­
ствление плана всеобщего обучения, т.-е охват школою
I ступени всех детей в возрасте от 8 до 11 лет. По отноше­
нию к городским и промышленным центрам необходимо
укрепление и развитие семилетней школы с охватом все
большей и большей массы пролетарских детей в возрасте
от 8 до 15 лет. В отношении же сельских местностей неот­

ложной задачей является развитие школы крестьянской мо­
лодежи в массовую школу повышенного типа в деревне.
7. Тяжелое, в результате годов империалистической и
гражданской войн, состояние народного хозяйства заставило
коллегию НКП строить низшее профессиональное образова­
ние (профшколы фабзавуча) на общеобразовательной базе
школы I ступени с забронированием, однако, в этих школах
общеобразовательного минимума, определяемого программа­
ми первого концентра школы II ступени.
Учитывая рост народного хозяйства, с одной стороны, и
все больший охват пролетарских детей школой-семилеткой
в промышленных центрах, с другой, коллегия НКП счи­
тает в настоящее время возможным постепенный переход в
крупных промышленных центрах при наличии всех необхо­
димых для этого условий к построению школ фабзавуча на
базе семилетней школы.
8. Общеобразовательная школа должна быть поставлена
в теснейшую связь с жизнью и трудом окружающего. Новые
программы трудовой школы именно и построены с таким
расчетом, чтобы исходным пунктом всякого изучения были
окружающая жизнь и груд и чтобы это изучение неразрывно
было связано с активным участием в строительстве. Отсюда
вытекают те уклоны, которые придают школе различный
характер в городе, в промышленном центре, в деревне.
9. В соответствии с этим школе-семилетке промышленных
центров должен быть придан яркий производственный уклон
с наиболее полной увязкой общеобразовательной работы
школы с производством данного района. Необходимо при
этом твердо забронировать обязательный для всех школ
общеобразовательный минимум, строго следя за тем, чтобы
такая школа не приобрела узкого, профессионального ха­
рактера.
10. Необходимо всемерно стремиться к самому широкому
вовлечению учащихся этой школы в детское коммунистиче­

ское движение. Работа школы при этом должна быть тесней­
шим образом связана с работой детских коммунистических
групп.
11. В связи с общим строением системы народного обра­
зования РСФСР, допускающей временное понижение возра­
ста, к которому приурочивается выбор профессий, до 15
лет, коллегия НКП признает необходимым реорганизовать
2-й концерта II ступени, придав ему профессиональный ха­
рактер.
12. Задачей преобразованного второго концентра школы
II ступени должна являться подготовка масового квалифици­
рованного, сознательного работника в определенной отрасли
труда.
13. При установлении профессии выбор ее для той или
иной школы должен определяться потребностью данного
хозяйственного района.
Основными видами профессиональной подготовки, давае­
мой так реорганизованным 2-м концентром школы II сту­
пени. должны быть: а) для кооперации — подготовка работ­
ников низовой производственной, кредитной и потребитель­
ской кооперации, б) для административных и хозяйственных
органов — подготовка бухгалтеров, статистиков, информа­
торов, финансовых работников (фининспекторов, налоговых
инспекторов, страховых агентов, торговых агентов, товаро­
ведов) и в) для культурно-просветительных учреждений
подготовка учителей школ I ступени, работников детдвиже­
ния, дошкольных работников, библиотекарей, избачей, ли­
квидаторов безграмотности. Кроме того, 2-й концентр мо­
жет давать подготовку к другим профессиям, поскольку это
вызывается потребностью данного хозрайона.
14. При этом реорганизацию не нужно помнить, как
установку каждой школы на подготовку ко всем указан­
ным профессиям одновременно. Реорганизация должна итти
как по линии установки школы на отдельную отрасль труда.

так и по линии создания об'единений, по факультетскому
типу построенной школы.
15. Одновременно с проведением профессионализации
второго концентра школы II ступени коллегия НКП считает
необходимым с особенной четкостью и определенностью
подчеркнуть, что установленная схемами ГУС’а общеобра­
зовательная программа второго концентра должна быть без
урезки забронирована как в этом концентре, так равно и в
техникумах и школах фабзавуча.
Как это отразится на жизни? Как видите, реформа до­
вольно важная. Для этих приблизительно четырехсот тысяч
детей реформа означает возможность, не попадая в вузы,
быть приспособленными к жизни, а для нашего хозяйства —
получить новую волну среднего уровня специалистов, кото­
рых, конечно, жизнь сумеет вобрать и пустить в ход.
Мы прекрасно сознаем, какие большие трудности стоят
по пути этой реформы. Нужно ее еще основательно прорабо­
тать. Это уже делается. Москва идет, конечно, в значитель­
ной мере впереди других в этом отношении и подходит к
разрешению этого вопроса, уничтожением последнего кон­
центра двух последних лет школы II ступени. Она хочет за­
менить его курсами с профессиональным уклоном.
Общеобразовательные предметы, как вам известно, Нар­
компросом запрещено снижать. Эти предметы Москва хо­
чет укомплектовать в семилетку, повысив программу семи­
летки. Эти курсы предполагается перевести на самооку­
паемость, поставив требованием, чтобы был известный про­
цент бесплатных учеников из пролетарской среды. Это, ко­
нечно, своеобразный уклон, непредвиденный, в сущности
говоря, Наркомпросом. Но такого рода уклон имеется.
Очевидно, что сама жизнь толкает нас в эту сторону.
Владимир Ильич Ленин с глубокой скорбью согласился на со­
кращение срока общего образования, на понижение возра­
ста с 17 на 15 лет. В соответствии с решением нашей пар­

тии, которое было необходимо и которому мы, как комму­
нисты, должны были подчиниться, это было проведено.
В этом решении было сказано, что это — временная дань
нашей теперешней разрухе. Но эта «временная дань» мо­
жет привести к тому, что у нас реально два последние
года девятилетки будут превращены в своего рода техниче­
ские курсы.
Профессиональное образование. Теперь несколько слов
о среднем профессиональном образовании. Прежде всего
нужно сказать о фабзавучах. Школы фабзавучей в настоя­
щее время обнимают, по последним данным, 40.800 учащих­
ся. В этой области имеется значительный рост даже за
последнее время. У нас — 678 фабзавучей. Они находятся
на иждивении производственных предприятий. Имеется целый
ряд интереснейших проблем в этой области, на которых
я останавливаться не буду за краткостью времени и за боль­
шим обилием материала, но должен указать на то, что шко­
лы эти, несомненно, представляют собою одно из интерес­
нейших и важнейших для нашего народного образования
явлений.
В самом деле, не говоря о том, что там воспитывается
будущее поколение наших рабочих, от квалификации кото­
рых в высокой мере зависит общая квалификация нашей про­
мышленности, не говоря о том, что это — дети пролетариа­
та, класса-диктатора, это еще и единственные школы, в
которых мы можем осуществить трудовую школу так, как
ее намечал Маркс.
Маркс трудовую школу так и понимал, как школу, опи­
рающуюся на завод или прекрасно поставленное агрономи­
ческое предприятие. Между тем и тех и других у нас мало,
и наши школы второй и первой ступени на них опереться
не могут. В деревне они могут видеть только пример нашего
крестьянского хозяйства, изредка совхоза, хозяйство кото­
рого не всегда ведется рационально. В городе мы не можем

к нашей израненной и разрушенной промышленности прича­
лить все школы. А тут в фабзавучах мы имеем именно то,
что Маркс говорил о контакте школы с научно поставлен­
ной индустрией. Нужно только позаботиться, чтобы эта
школа не приобрела слишком профессионального уклона,
чтобы она не имела слишком узкого, цехового характера,
чтобы в ней было уделено достаточно большое внимание
общеобразовательным предметам и особенно общественным
знаниям. Здесь я должен также отметить значительные за­
слуги Комсомола. Когда читаешь статьи в сборнике, посвя­
щенном фабзавучам, в журнале «Смена», то видишь, как они
ревностно за это берутся. Их идея такова, что эти "фаб­
зайцы", как они их называют, должны сами строить свою
школу, так как они легче, чем педагоги, смогут найти для
себя подлинные пути и методы преподавания, совмещая их
с общественными обязанностями жизни завода и т. д. Это
совершенно правильно, и в этом отношении идет огромней­
шая работа.
Очень интересно, что вся эта молодежь сама себе гото­
вит учителя в буквальном смысле слова. Наши два очень
интересных института — Центральный Дом просвещения и
Институт им. Карла Либкнехта — представляют собою
учреждения, где из молодежи вырабатываются в одном ин­
ституте—техники, которые будут воспитывать будущее по­
коление рабочих через фабзавучи, а в другом — обществен­
ники для той же цели. В обоих среди учителей вы найдете
по внешности зеленую молодежь, но именно эта самая зеле­
ная молодежь, как будто неправоспособная по всем правилам
буржуазного общества, она-то именно и вносит наибольшую
жизнь в работу институтов. Можно поручиться за то, что
отсюда мы очень скоро начнем получать нужный нам препо­
давательский персонал, потому что эта молодежь сама су­
меет нащупать для того путь.

I
Если относительно школ фабзавучей можно сказать, что
в этой области достигнуты большие достижения, то нельзя
того же сказать относительно средней профессиональной
школы.
Я обращаю внимание сессии на то, что ни в чем РСФСР
так не нуждается, как в техниках, специалистах среднего
порядка, в среднем командном составе для нашей индустри­
альной и административной работа. Постоянно говорят, что
вузы чрезмерно перегружены. Мы, действительно, часто сто­
им перед фактом, что человек кончает вуз и не знает, куда
приклонить голову. Вузовская молодежь по окончании ока­
зывается сниженной, занимает места, для которых требует­
ся среднее образование. Сало быть, на них мы тратим лиш­
ние средства и лишнее время. Работников же со средней
квалификацией недостает. Потребность в них чрезвычайно
велика. Между тем среднему профессиональному образова­
нию грозит в этом году колоссальная опасность.
Профшкол у нас в настоящее время имеется: индустри­
альных—326 с 30.000 учеников, сельскохозяйственных —
94 с 4.000 учащихся. Эти профшколы всегда содержались
и будут содержаться на местные средства. Но техникумы
содержались в значительной мере за счет центра: их было
923, считая все отрасли просвещения. Из них 493 Главпроф­
обр считал необходимым и в этом году оставить на средства
центра, или, вернее, оставить за ними помощь центра, кото­
рая выражалась не в очень большой сумме. Наркомфин пред­
ложил 200, исходя из того соображения, что он нас разгру­
жает. Это чрезвычайно легкий прием сделать нам подарок.
«Вы сколько получаете?» — Столько-то. — «И теперь
столько получите, но зато мы снимем с вас обузу в 300
профтехнических учебных заведений и передадим их на
места».
Мы прекрасно знаем, что это значит. Это значит, что
большинство профтехнических учебных заведений будет на

местах закрыто. А что это так,—мы видим из того мате­
риала, который сейчас у меня имеется. Мы имеем ряд за­
явлений. Вот заявления Владимирской, Псковской, Орлов­
ской, Тверской губ., Калмыцкого ОНО, Смоленской губ.,
Саратовской, Тамбовской, Вологодской, Двинской, Ярослав­
ской: «Мы закрываем такие-то и такие-то техникумы, так
как нам не на что их содержать».
Особенно вышло неловко с педагогическими техникума­
ми. У нас их есть 181. Коллегия постановила, что ежегодный
выпуск студентов недостаточен для нашей школьной потреб­
ности и не находится ни в какой связи с дальнейшим расши­
рением сети. Нам нужны новые педагогические техникумы.
Мы постановили те из них, которые находятся в одном ком­
плекте, сделать двухкомплектными, и вдруг такой сюрприз:
целая масса педагогических техникумов передается на мест­
ные средства, а местным средствам ничего не остается, как
только их закрыть. Наркомпрос пошел на цифру в 384 тех­
никума. Это является приблизительно согласованным. Но это
нас нисколько не успокаивает.
Мы имеем целый ряд в высокой степени важных учебных
заведений, которые могут быть обречены на смерть. Места
не могут содержать за свой счет технических учебных за­
ведений, и коллегия решила вступить на другой путь, а имен­
но, дать на места категорические указания, что в этот от­
носительно тяжелый год они должны просодержать эти тех­
никумы на свой счет, без поддержки государства. И сейчас
можно считать совершенно несомненной ту перспективу, что
среднее профессиональное образование в форме техникумов
будет взято государством вновь все в большей и большей
мере за свой счет. Одно такое обещание с этой кафедры
и соответственная резолюция, которую вы примете, побудит
места претерпеть свалившиеся на них сейчас новые траты
и не закрывать этих учебных заведений, что нанесло бы делу

народного образования удар в чувствительное место, в орган,
который в нашей системе нам особенно необходим.
Вузы. Вы знаете, что в последнее время высшая школа
нас волновала не меньше, чем судьбы деревенской школы.
Здесь мы видим общий порыв к народному образованию, ко­
торый развился в массах, вместе с заявлением с самых вы­
соких мест, прежде всего Владимира Ильича, о громадной
нужде в новой интеллигенции из рядов рабочих и крестьян,
которая грызла бы гранит науки, вооружилась бы всеми
знаниями и начала бы систематическое строительство нашетo государственного аппарата и нашего хозяйства, которое,
по мнению Владимира Ильича, вести сейчас правильно нельзя
вследствие чуждости нам нашего чиновничьего аппарата и
большинства наших специалистов.
Этот громкий призыв Советской власти и партии: «Иди­
те, учитесь, помогайте!» и страстное желание как можно
скорее учиться и создали то, что у нас высшие учебные за­
ведения стали повсюду рождаться; если в одной губернии
есть университет, то другая губерния говорит: чем мы хуже,
и у нас должен быть университет; а есть для этого обору
дования и средства, — об этом не спрашивают, просто под­
даваясь революционному наплыву: учредим, а там будем
жить.
Неправда, они жить не могут. Очень много таких вузов
сами покончили с собой. Было одно такое, в котором был
полный набор преподавателей и 1 студент. Но, помимо этих
курьезов, нужно было сделать чрезвычайно болезненную
операцию — сокращение сети учебных заведений. Это была
беда первого порядка.
Затем была новая беда — чрезвычайное переполнение
учебных заведений, Учебные заведения, где было мало сту­
дентов, нисколько не характерны, — наоборот, гораздо
характернее те учебные заведения, где студенты стоят в за­
тылок и ждут, бог знает, сколько времени, пока они смогут

проделать опыт в лаборатории, или пока их пустят к трупу,
или они получат книгу, притом при условиях чрезвычайной
жилищной нужды, плохой пищи, одежды и так далее.
И в стране, где пока имеется 75% всего довоенного сель­
ского хозяйства и 45% индустрии, оказалось почти 150%
довоенного количества студентов, т.-е. почти в полтора раза
больше. Конечно, надо было во что бы то ни стало это дело
сокращать. В связи с указанием государственных центров
мы приступили к так называемому пересмотру студенче­
ского состава, и нам удалось при большом нажиме удалить
из этого состава 18.000 человек. Это стоило неимоверной
затраты сил. и сейчас еще идет столпотворение вокруг этого
дела. Мы до сих пор не развязались со всякими делегациями
студентов, с отдельными просьбами, с обмороками, слезами,
наскоками, угрозами и т. д., несмотря на то, что мы приня­
ли все меры, чтобы смягчить это удаление, что мы перво­
курсникам разрешили в ближайшем году вновь поступить на
первый курс, последний курс мы вообще не чистили, а пред­
последнему курсу разрешено держать экстернами в этом
году. Несмотря на все это, чистка была недостаточной:
18.000 чел.—это малая разгрузка. Некоторые товарищи,—
деятели наших учебных заведений, — говорили: вот разгру­
зимся от студентов, да некоторые высшие учебные заведе­
ния будут закрыты, — будет легче жить и каждому студен­
ту, и каждому учебному заведению. Констатировать такого
облегчения пока нельзя.
Множество высших учебных заведений закрыто. Сту­
денты из них перекочевали в оставшиеся учебные заведения
и дали туда такой прилив студентов, который очень часто
парализовал отлив, образовавшийся вследствие чистки. По­
этому учебные заведения остаются попрежнему переполнен­
ными.
Я недавно посетил казанский университет. Последний
курс его медфака рассчитан, например, на пропускную спо­

собность 125 студентов максимум, а у него 450 студентов.
Конечно, медики будут плохие, как бы они ни старались. Да.
но куда же их деть? Кроме того, ликвидация, несмотря на
энергичное ее проведение, — процесс затяжной, и поэтому
экономия для оставшихся учебных заведений пока совершен­
но ничтожная.
В общем сокращение сети высших учебных заведений
значительно. На закрытии отдельных факультетов дости­
гается тоже очень много выгод. Мы имеем по сокращении:
8 художественных учебных заведений, 17 университетов, 20
высших учебных заведений, 16 индустриальных, 13 педаго­
гических.
Улучшится ли положение студенчества? Прежде всего
рабфаки: их пока трогать совершенно нельзя, они должны
доставлять нам в течение ближайших лет студентов, абсо­
лютно доброкачественных. Сейчас у нас 87 рабфаков, в них
более 35 тысяч учащихся, из которых 63% рабочих, 25%
крестьян и 12% остальных. Членов РКП — 29%, комсо­
мольцев — 28%.
Теперь о студентах вузов. В этом году, помимо тех, ко­
торых мы взяли с рабфаков, социальный состав принятых
вообще очень высок. Мы оставляем всех рабфаковцев на
государственной или местной стипендии. Потребность улуч­
шения положения студентов вызвала категорическое по­
становление, исходящее не только от НКПроса, а вообще от
государственных учреждений высшего порядка, — удвоить
грошовую стипендию студентов вузов, т.-е. с 10 р. поднять
до 20 р. в столице, и с 8 руб. до 15 — 16 руб. в провинции.
Это потребует довольно значительного расхода. НКФ рас­
считывает этот расход преувеличенно. Наркомпрос полагает,
что потребуется 2 1/2 миллиона руб., но при условии сокраще­
ния количества стипендий в полтора раза. Мы оставляем
47.000 стипендий, из которых 25.000 падает попрежнему на
рабфаки, а на высшие учебные заведения остается 22.000,
Третий фронт.

9

т.-е. мы увеличиваем вдвое каждую стипендию и вдвое же
уменьшаем количество этих стипендий. Тем не менее НКФ
требует от нас, чтобы расход в 2 1/2 миллиона руб. был по­
крыт студентами. Фактически этот расход пойдет на рабфаки, но в настоящее время проектируется введенную в выс­
ших учебных заведениях плату за право учения обратить на
погашение этой суммы. Сейчас этот вопрос только разраба­
тывается, — более подробно я о нем доложить не могу. Во
всяком случае, здесь нужно действовать с чрезвычайной
осторожностью.
На серьезное расширение платы за право учения при ни­
щете огромного большинства студентов мы рассчитывать не
можем, и вряд ли мы можем сделать так, чтобы это допол­
нительное ассигнование, и без того не очень большое, было
покрыто самими студентами. Тов. Ларин говорил мне сего­
дня, что, наоборот, надо добиться того, чтобы не снижать
количества стипендий; надо, — говорил он, — затратить
4 миллиона. Я очень рад был бы его устами пить мед. Я ду­
маю, что вряд ли это достижимо, но было бы очень хорошо,
чтобы 2 1/2 милл. руб. не шли за счет предполагаемых по­
ступлений за право учения и чтобы плата за право учения,
которую нужно проводить очень жестко для состоятельных,
шла на улучшение положения высших учебных заведений,
ибо оно очень тяжело. На хозяйственные нужды, на ремонт,
на научное оборудование высших учебных заведений мы даем
гроши. Трудно себе представить, как с этим справиться при
той огромной изношенности всего инвентаря и при том ко­
личестве студентов, которое сейчас имеется.
Я уже сказал мимоходом, что вознаграждение профессо­
ров равняется одной шестой того, что они получали до вой­
ны. Тут есть чрезвычайно сложный переплет. С одной сто­
роны, им помогает Цекубу, с другой стороны, есть решение
поднять академическую ставку профессоров с тем, чтобы
устранить эту помощь. Практический, конкретный резуль­

тат как будто ставит нас в некоторое недоумение. Профес­
сора не получают больше, чем раньше; некоторые получают
меньше, потому что Цекубу не дает поддержки. Это место,
о котором тов. Левин, замнаркомфина, сказал, что оно
«особенно темное».
Я должен признать, что оно темное не только для Нар­
комфина, но и для Наркомпроса. Мы до сих пор не можем
учесть вузов. Мы не знаем точно количества живых работ­
ников, которые у нас имеются, и мы не можем его уточнить,
потому что профессора, получая жалкое вознаграждение,
стараются работать в нескольких вузах; они множатся на
несколько единиц, и часто нельзя учесть это как простое
совместительство, так как они занимают штатные должно­
сти в нескольких местах. Наркомфин заявляет нам: «Мы
тогда увеличим профессорам жалованье, если вы скажете,
сколько у вас людей». А мы говорим: «Мы только тогда мо­
жем их учесть, когда этот учет не будет бить их по карма­
ну, ибо каждый из них стремится уклониться от этот
учета, так как он не без основания думает, что учет угро­
жает урезать его заработок, а тогда он абсолютно не смо­
жет выполнять свои функции». Этот запутанный клубок мы
предлагаем в своей резолюции определенными мерами распу­
тать. Ясно, что нам нужно итти в сторону твердо устано­
вленных штатов, твердо установленных программ и сравни­
тельно высоких ставок, чтобы беготня за дополнительными
лекциями прекратилась, а это будет лучше и для профессо­
ров, и для науки.
Теперь несколько цифр, показывающих, насколько мы
сейчас меньше тратим на каждого студента по сравнению
с тем, сколько тратилось до войны.
Каждый медик стоил царскому правительству 201 руб.,
теперь он обходится нам в 94 руб.; каждый педагог стоил
царскому правительству 207 руб.; теперь — 69 руб.; сель9*

скохозяйственник—298 руб.; теперь—81 руб.; техник—
306 руб., теперь — 73 руб.
Мы дешево покупаем наших спецов, но мы не должны
удивляться, если они вследствие этого будут несколько и ка­
чеством пониже. И, конечно, не в этой пропорции, а в боль­
шей будут хуже, потому что эту дыру они принуждены за­
ткнуть своими нервами, здоровьем, страданиями, которые они
вынуждены переживать. Старый студент был дороже, новый
студент дешевле, потому что он отдает много от своей кро­
ви, от своих нервов, и это даст известный ущерб. Мы при­
ветствуем такие объединения, как общества помощи студен­
чества. Наша молодежь стоит на опасном фронте, где сви­
репствуют болезни и даже смерть, и помочь ей необходимо.
Научные учрежденья и музеи. Что касается научных
учреждений, то и здесь сказываются эти затруднения, напри­
мер: Пулковская обсерватория обходилась в 120.000 руб.
теперь она обходится в 56.000; Публичная библиотека в 344.000, сейчас в 109.000; Академия Наук вместо 1.025.000
теперь в 509.000 рублей. Несмотря на то, что чрезвычайноснижены средства на науку, мы должны сказать, что в Рос­
сии она в общем не только не понизилась, но наоборот. Наши
обмен учеными изданиями с заграницей заставляет загра­
ничных профессоров, по крайней мере, всех мало-мальски
честных людей, признавать, что русская наука трудное вре­
мя пережила и восстанавливается.
Точно так же можно сказать, что ученый мир идет на­
встречу нашему советскому строительству и задачи, которыеперед нами стоят, разрешает. Закончить эту задачу и со­
брать научные силы более систематически вокруг централь­
ной проблемы нашей государственности нужно постепенно,
а для этого нужно было бы несколько улучшить материаль­
ное положение наших ученых. В общем контакт здесь впол­
не возможен. Если было бы это не так, то нам не удалось бы
создать такой орган, как Госплан, ибо практически Госплан

есть орган, опирающийся на наших ученых, которые в дан­
ном случае с достаточным государственным чутьем умеют
служить важнейшей стороне нашего коммунистического
строительства, именно внесению планомерности в государ­
ственную хозяйственную жизнь.
Требовать от ученых, чтобы они давали больше, чем они
дают, и проявляли большие симпатии к нам, чем это есть,
можно было бы только в том случае, если бы им были обеспе­
чены мало-мальски приличные условия. Директор Пулков
ской обсерватории получал раньше 500 рублей, а сейчас он
получает 40 руб. Директор Публичной библиотеки получал
ООО руб., а сейчас получает 40. Как бы ни был велик иде­
ализм этих ученых, но все-таки это ученые буржуазные,
и требовать, чтобы они получали с таким же удовольствием
40 рублей, как прежние 600 руб., — нельзя. Тем не менее
мы имели в прошлом году с’езд ученых, который в резуль­
тате организовал секцию ученых работников при нашем
профсоюзе, и сейчас ученые все более и более группируются
в нем. Мы можем констатировать такое явление, как имев­
ший на-днях место съезд физиков в Ленинграде: там собралось
600 человек физиков, крупнейших ученых; не говоря уже
о том, что они показали, как бодра у нас физическая мысль,
они, кроме этого, недвусмысленно выразили нам симпатию
и готовность работать вместе с нами.
Необходимо сказать еще несколько слов о том, что мы
можем гордиться тем, в какой сохранности у нас находится
наше музейное имущество Наши музеи в колоссальной сте­
пени расширились за счет царского, барского, церковного
имущества и т. д., они в то же время стали гораздо ближе
населению, — количество посетителей выросло в абсолют­
ных цифрах, не говоря уже о том, что количество экскур­
сантов, посещающих музеи, увеличилось в несколько раз.
Недавно к нам приезжал из Англии сэр Мартин Конвей, член
английского парламента, с специальной целью посмотреть

насколько мы разграбили все музейное имущество. Собрано
огромное имущество на колоссальные суммы, как же нам.
было удержаться от такого соблазна? Когда сэр Конвей по­
сетил наши музеи, он пришел в восторг, и тов. Раковский
писал мне из Лондона, что сэр Конвей в кулуарах английско­
го парламента собрал толпу депутатов и говорил им о совер­
шенно неожиданном и примерном порядке, в котором он за­
стал наше музейное имущество.
Надо сказать, что среди музейных работников есть мно­
го людей, страстно любящих свое дело. Возьмем, например,
дворцовых служащих, которые питают какое-то благоговей­
ное чувство ко всем доверенным им вещам, они оказались
чрезвычайно хорошими хранителями этого имущества.
Детская беспризорность. Теперь я хотел еще остано­
виться в нескольких словах на детской беспризорности. Не­
давно у нас в Москве была конференция по детской беспри­
зорности, на которой обсуждались два вопроса. Во-первых,
в РСФСР имеется не менее 300.000 абсолютно беспризорных
детей и еще большее количество таких, которые гибнут
без помощи государства. Это помимо тех 250.000, которых
мы кормим и обучаем. Надо принимать меры, чтобы органи­
зованным порядком спасать этих детей. Педологи и педагоги
определенно заявляли, что прежнее мнение о беспризорном
ребенке, как о парии, заклейменном дитяти, не только
неверно, но почти обратно действительности. Беспризорный
ребенок, который не знает, где будет ночевать, проявляет
большую находчивость, это — дитя большого города, у ко­
торою вырабатывается крайняя обостренность чувств, кото­
рый по способностям, по смышлености, по общему уровню
развития нервно-мозговой системы значительно выше сред­
него ребенка, воспитывающегося в семье. И часто, если этих
беспризорных детей пригреть и накормить, из них выйду,
такие государственные дети, которыми мы будем гордится.
Так что нельзя становиться на точку зрения расправы с эти­

ми детьми. Но подойти к нему правильно сейчас очень труд­
но. Первое, что приходит в голову: надо взять их в детские
дома. Я потом скажу, что такое детские дома, чтобы не было
заблуждений и нареканий на тех, кто может считаться ви­
новником их нынешнего положения. Но факт тот, что дет­
ские дома переполнены, и мы стоим перед криком из всех
губерний о том, чтобы разгрузиться, а отнюдь не перед же­
ланием взять новых детей.
Организация трудовых детских артелей, распределение
тех или иных заказов, той или иной работы, которая подни­
мала бы профессиональные навыки и морально организовала
бы детей, — это единственный путь, — путь сложный, где
опять-таки Комсомол и детдвижение должны помочь, иначе
мы никогда с этой задачей не справимся.
Наплыв беспризорных детей, вероятно, с нынешним недо­
родом поднимется, и вопрос станет еще более острым. Надо,
чтобы весь ленинский фонд ушел исключительно на эту за­
дачу; надо, чтобы на это было обращено сугубое внимание,
и при этом, я не скрою, этот вопрос гораздо более глубок,
чем обыкновенно предполагается. Совершенно определен­
но выясняется, что часть реальной силы подрастающего по­
коления не найдет себе применения в нашей промышленно­
сти. Та линия развития нашего хозяйства, которую преду­
сматривает Госплан без всякого пессимизма, не сможет ни в
области сельского хозяйства, ни в области индустрии погло­
тить того количества живых сил, которое приносит с собой
новое поколение. Правда, тут есть одна беда, которая, может
быть, поможет — это то, что война понизила рождаемость
почти на 50%. Мы сейчас находимся в такой полосе, что
школьников станет скоро вдвое меньше, чем прежде. Школы
наши обнимают половину всего населения, а тогда обнимут
его целиком. Благодаря этому борьба с беспризорностью
будет легче, и безработицы, которая не лучше беспризорно­
сти, тоже будет меньше. Но, даже принимая во внимание

указанное положение, расхождение этих двух линий, — ко­
личества вновь поступающей на рынок рабочей силы и по­
требности всей промышленности и сельского хозяйства, —
чревато большими опасностями.
• Тут возникает вопрос о детских домах и отчасти, можетбыть, о нашей школьной системе.
Та беда, что многие молодые люди не смогут найти места
под солнцем, не смогут приложить руки к нашему строитель­
ству. очевидно, усугубится еще больше, если эти руки не будут
воспитаны, приноровлены к тому, чтобы дать как раз то,
в чем государство нуждается. Об этом нужно сугубо поду­
мать. Детдома, конечно, не отвечают этому.
Тов. Рыков выразился так: «Детдома готовят дармоедов».
И он был совершенно прав. Пойдите в дома и посмотрите,
пожалуйста, разве из этих домов может выйди что-нибудь
другое? В Казани (я беру пример из недавних впечатлений)
есть международный городок детей. Он состоял недавно под
опекой межрабпома. Что же там? Ребята разуты, спят на
лохмотьях, у них нет теплой одежды, несмотря на то, что
уже осень. Заведующая говорит, что и холодной одежды
нет, они так и ходили рваные. Что-то они там лепят, чемуто их учат, но буквально кое-как. Можно было бы сде­
лать .мастерские, чтобы эти дети научились тому или друго­
му ремеслу. Но тов. Ахмадиев говорит: «Мы рады, если
будет тепло и сытно, на большее нечего рассчитывать,
у нас нет ни копейки»: Стало-быть, дело идет о том, чтобы
призреть детей, не вытолкнуть их на улицу, не отдать в об'­
ятия смерти.
Кого же могут готовить такие дома? Дети растут там,
что можно делают, иногда приходят в мастерские, учатся
сапожному, столярному делу. Но мы не можем поставить эти
дома образцово, око видит, да зуб неймет, — средств нет.
И то, что сказал тов. Ахмадиев, скажет и огромное количе­
ство заведующих. На детские дома нельзя опираться в борь­

бе с беспризорностью, их нужно свертывать. Почти все они
представляют собой печальное зрелище, за исключением
прекрасно поставленных детских домов в столицах, где есть
образцы коммунистического воспитания. И губерния за гу­
бернией говорят, что 45 — 60 процентов всего бюджета
с’едают эти дети. Эти дети в порванных одеждах и без сапог
с'едают половину народного образования на местах, поло­
вину бюджета. Необходимо сговориться с биржами труда, со
всеми органами, заинтересованными в том, чтобы мы разгру­
жали детские дома. Нужно принять меры, чтобы пойти на­
встречу потребности в смысле проникновения в эти дома
трудового воспитания, и ослабить выход из детдомов ры­
ковских «дармоедов». Необходимо сократить прием в дет­
ские дома новых детей, несмотря на нынешний недород. Ну­
жен какой-то другой метод; быть может, можно применить
метод раздачи детей населению. Конечно, здесь приходится
вертеться, как белке в колесе. Положение фактически без­
выходное. Нужно большое количество средств.
Ко мне обращались некоторые председатели исполкомов
и говорили: «Помогите, дайте средств, дети нас душат, мы
не можем поставить свои школы, нельзя продвинуться впе­
ред в смысле народного образования. Из каких средств мы
можем работать, когда центр нам в этих средствах отказы
вает?» Помощь центра отвергнута, и все передано на места
Мы часто в центре, когда нехватает средств, говорим, что
зато мы передаем много местам, а там начинается трагедия,
иногда весьма жуткая.
Разгром дошкольных учреждений весьма велик. Нужно
нам все-таки сохранить их по одному на уезд. Тов. Крупская
рекомендует начать устраивать, в виду большой популярно­
сти этого дела у крестьян, ясли и детские дома примитивного,
свойства; начиная с этого примитива, может быть, мы взбе­
ремся на ту высоту, на которой были в 1921 г

Просвещение нацмен. Перехожу к вопросу о нацмен. До
XII с’езда партии дело с просвещением нацмен у нас, не
сомненно, стояло катастрофически. Это была абсолютно
мрачная картина. Если в темном положении было все народ­
ное образование, то окраинное население, отставшее в куль­
турном отношении, было совсем забыто. XII с’езд партии
дал толчок всем ведомствам в этом отношении. ЦК партии
интересовался, что сделано всеми ведомствами во исполне­
ние постановления XII с’езда, и после тщательной проверки
того, что сделано Народным Комиссариатом просвещения,
партия нашла, что сделано в этом отношении много: до XII
с’езда партии школьная сеть по национальным меньшинствам
сократилась с 7.106 до 3.400, учебники не издавались со­
всем; после XII с’езда началось расширение школ, которое
идет и сейчас как в автономных республиках, так и у нас.
Правда, за это время расширение школ было не очень
велико, мы открыли 450 школ, но, принимая во внимание,
что в других случаях расширения вообще не было, надо при­
знать большим плюсом то расширение, которое имеется.
Также и относительно совпартшкол: их было 2, открыли 20.
Госиздатом издано 100 различных названий отдельных учеб­
ников на многочисленных языках, на которых говорят наши
национальности. В прошлом году Наркомпросом было асси­
гновано 180.000 руб. на помощь нацмену в деле закупки
учебных пособий. Сама организация нацмена приобрела бо­
лее определенный характер. Связь с местами существует,
может быть, слабоватая, но через инспекцию мы знаем, что
где делается.
Нас ставят перед перспективой недостаточности средств.
Когда товарищи, выступающие от отдельных национальных
меньшинств, говорят: «помогайте нам из ваших средств», то
что это значит?
Из тех средств, которыми Наркомпрос непосредственно
располагает, мы не можем им передвинуть ничего — у нас

каждая копейка привинчена. Бюджет у нас такой, что сум­
мы, которыми может располагать Наркомпрос для того, что­
бы передвинуть их на ту или другую надобность, совершен­
но ничтожны. И если по бюджету мы получаем минимум, ко­
торый проверяется Наркомфином и другими инстанциями,
раз мы получаем по всем статьям голодную норму, то отку­
да же можно выцарапать что-нибудь сверх той голодной
нормы, которая дается специально нацменам? Нужно отстаи­
вать всевозможным образом расширение ассигнований на по­
мощь, которую дает культурный центр отсталым народно­
стям. На это указывала многократно партия, и каждый из
нас должен это знать и помнить.
Госиздат и Госкино. Теперь я хочу по два слова сказать
о Госиздате и о Госкино, — о двух учреждениях на хоз­
расчете.
Что важен Госиздат, вы знаете, а в отношении Госкино
многие это предполагают. Сейчас ведется усиленная кампа­
ния по снабжению школ учебниками. Мне пишет зав. торгсектором Госиздата и правильно пишет, что «кампания пе­
рехода школы на новый учебник развернулась на местах
в большую общественно-политическую кампанию, в которую
втягиваются массы учительства и местные партийные орга­
низации; при этом показательным является факт бесспорного
и решающего авторитета, завоеванного ГУС'ом».
Мы имеем перед собой очень характерную картину, ко­
торая огорчает Госиздат, по крайней мере, как торговца.
Старые учебники, которых продавали много, у них не поку­
паются. Он этим огорчен. Покупают учебники, соответ­
ствующие программе ГУС’а. Это — огромный шаг вперед.
Несравненно быстрее течет та книга, которая соответствует
нашей педагогической цели, а фактически распорядителем
этих закупок являются школы и учителя. Мы видим, что
тут сдвиг произошел. В общем по Союзу ССР (цифры о
РСФСР не учитываются Госиздатом) считается у нас 7 милл.

учащихся, требующих для себя учебников, потребность вы­
числяется в 21 милл. учебников. В настоящее время имеется
у Госиздата 6.600.000 учебников (на первое января), из них
4 милл. старых изданий. 2.600.000 новых. С этим он вступил
в кампанию этого года, в августе и сентябре, т.-е. с значи­
тельным опозданием он начал выбрасывать огромное -коли­
чество учебников на рынок. В августе напечатано было
10 милл., в сентябре — более 20 милл. Несмотря на позднее
поступление учебников нового типа в школы, они стали
сравнительно быстрее расходиться. Осенью этого года Гос­
издат; продал более 10 милл. книг, считая отчасти и старые.
Может отпустить он еще 9 милл., т.-е. всего 19 милл. книг
в этом году.
Еще несколько данных. В 1912 году мы имели наиболь­
шую волну изданий в 133.000.000 экземпляров книг. В сред­
нем книжка стоила 30 коп. и была в 6 листов. Очень харак­
терно, что наша книжка в среднем имеет 8 листов, мы из­
даем более серьезную книгу, отвечаем какой-то более зрелой
потребности. От брошюры к толстой книге мы довольно зна­
чительно продвинулись. Стоимость листа была в 5 — 6 коп.
Теперь наша продукция составляет 64,5 миллиона книг, т.-е.
половину продукции 1912 года. Количество названий—25%
Мы достигли половины издательства наивысшего года, кото­
рый был в России, и четверти по количеству названий. Так
как книжки наши большие, то (если взять на листы) полу
чается 800.000.000 оттисков в 1912 г. и около 600 миллио­
нов в этом году. Цена каждого листа в 1921 году была 9,5
копейки против 6 коп. царского времени; в этом году лист
обходится Госиздату в 7 коп., но Госиздат прав, что подлин­
ная покупательная сила нашей копейки равна полкопейке
того времени, так что мы даем книгу дешевле, и нам обхо­
дится в этом году лист в три с половиной копейки.
Но вот что констатирует с болью сердечной Госиздат—
неорганизованность рынка. Книги покупают губоно, проф­

союзы, большие организации, а сами мы не организованы
И поэтому Госиздат выдвигает перед собой задачу организа­
ции рынка при помощи большого синдиката, который регу­
лировал бы поступление книг на рынок, и затем организацию
аппаратов торговли, вплоть до тех нежных щупальцев, ко­
торые могли бы проникнуть и в село.
Теперь о кино. Владимир Ильич указывал на огромную
важность кино для пропаганды в деревне: рядом с книгой
кино — колоссальная пропагандистская сила, и уже сейчас
мы приступаем к тому, чтобы проникнуть в деревню. Мы
уже имеем некоторые данные, в скором времени я опубли­
кую специальную брошюру об этом относительно попыток
Главполитпросвета, увенчавшихся успехом, внедрить целые
сотни передвижных кино-аппаратов в деревню на принципе
самоокупаемости. Деревня ходит, хохочет, довольна и при­
нимает кино так, что только подавай. Это делает не Госки­
но, а Главполитпросвет, и это показывает, каким успехом
будет пользоваться кино, если мы еще будем иметь подходя­
щие программы. Государственное кино должно быть развито
до максимальной степени.
Что же мы видим на самом деле? Мы видим кино в самом
жалком состоянии, положение его отвратительно. Миллион
ревизий, миллион всяких комиссий. Наконец, СНК Союза
ССР и РСФСР приняли в согласии с Наркомпросом и ко­
миссией, в которой председательствовал тов. Манцев, ряд
в высшей степени важных мер. Прежде всего постановлено
соединить все кино-предприятия РСФСР в один трест, все
кино-предприятия Союза ССР в один синдикат, чтобы не
было конкуренции с заграницей, перебивания друг у друга
и взвинчивания цен, которые существовали до самого послед­
него времени. Мы при едином Внешторге имеем конкуренцию
кино друг с другом. Эти меры нужно во что бы то ни стало
провести.
Кино-.театр закрывается за кино-театром; мы будем
иметь большие губернские города, где все кино-театры

- 142 будут заколочены; главная причина этому — непомерные
налоги. Совнарком снял налоги, а Наркомфин опротестовал
это дело снова, и мы уже сколько времени бьемся на
одном и том же месте. Вновь поднялись и протесты против
объединения кинопроизводства. Это действительно воз, ко­
торый застрял, его нужно сдвинуть, и все мешают этому
Я надеюсь, что Совнарком найдет, конечно, достаточно
воли, чтобы все эти препятствия разбить, и решения, ко­
торые прошлой осенью были приняты, будут осуществлены.

ВЫВОДЫ.
Теперь я резюмирую. Как видите, мы имеем чрезвычайно
разностороннее и богатое поприще работы. Я ни одного
слова не сказал об искусстве, которое отнюдь не является
продуктом роскоши, а которое представляет собой чрезвы­
чайно важную опору для нашей агитации и пропаганды. Но
размеры моего доклада не позволяют мне коснуться этого.
Может быть, время не приспело, чтобы вплотную заняться
задачами искусства.
Еще несколько слов. В сущности говоря, нет такой про­
блемы, о которой мы могли бы сказать, что мы не знаем, как
ее разрешить, или что нет людей для того, чтобы ее разре­
шить. У нас нет ни одного безнадежного пункта, и все же
машина не идет, как надо. Все в ней на месте, однако она
скрипит и работает в высшей степени медленно.

Почему?
Потому, что нет материальных условий для ее продук­
тивной работы. Мы разговаривали с нашими друзьями из
НКФина, с которыми мы отнюдь не деремся, мы понимаем,
что у них мало денег, а нам нужно много денег. Мы понима­
ем, что это делается из общегосударственных соображений.
<Что же делать!.. Вы—третий фронт. Погодите немнож­
ко... Конечно, Ильич призывал, но хозяйство не позволяет.
Денег очень мало».

Понимаем, что это так. Но, с другой стороны, та сумма,
которую нам дают, не отвечает нашим нуждам. 18 миллио­
нов урезывают у нас в нынешнем году. Это — наш хлеб
насущный. Они нужны нам, чтобы можно было жить. Может быть, нам нельзя дать их, но может-быть, что у нас недо­
оценка важности образования. Вот почему на обязанности
НКПроса лежит, кроме проявления общегосударственной
мудрости, соответственного смирения и желания сжимать
свои потребности, долг сказать: просвещение трещит, оно
откидывается, оно пятится назад в самых важных своих об­
ластях, и в то же время партия предписывает нам усилии,
работу в деревне, ставит нам ряд требований, которые мы не
можем осуществить: поднимите работу в деревнях, усильте
работу Главполитпросвета. Великолепно, но этого нельзя
сделать без ресурсов никому, даже при самом отчетливом
понимании задач, при самой огромной энергии.

На эти требования мы вынуждены пред'явить наш счет.
Мы делаем его со всей добросовестностью, мы делаем все,
чтобы продвигаться вперед, и если бы мы имели в этом году
78 миллионов по РСФСР, — это значило бы итти вперед.
18 миллионов нам не додадут,—это значит, что мы долж­
ны будем скрипеть. Мы будем делать все для того, чтобы
продвигаться вперед. Мы постараемся достигнуть новых ус­
пехов. Мы постараемся дать, что можно, чтобы не было за­
торов и чтобы итти вперед. И если мы не сделаем значитель­
ных успехов, то это не по недостатку аппарата, не по неот­
четливости идей, не по отсутствию людей, — у нас есть
чакой великолепный помощник, как Комсомол. — а пото­
му, что у нас нет материальных ресурсов *).
*) В конце-концов мы все же могли констатировать улучшение
наших финансов. Поводимому, мы будем иметь в этом году около
70 милл. по центру против 55 прошлогодних, и около 110 милл.
против 80 по местному.

Главная цель нашего доклада была представить вам неко­
торый абрис всей нашей просвещенской работы и обратить
ваше внимание на опасности положения, в котором она на­
ходится. Это вы должны знать, поскольку вы в верховном
порядке ведаете государственным бюджетом РСФСР, и этого
вы не можете не знать, как представители с мест.
Надо, товарищи, сделать все от нас зависящее, чтобы
в этом году мы, по крайней мере, не попятились назад.
Мне присылают из-за границы всякие статьи, статьи
какого-то Марка Мрачного и других, где разные господа от
анархистов до черносотенцев распевают по поводу положе­
ния народного образования. У нас самые клеветнические
песни о том, как мы запустили это дело, и когда требуют
от меня на это ответить, я всегда нахожу достойные слова,
чтобы показать, отчего мы бедствуем и кто в этом виноват,
кто больше всего в этом виноват со своими интервенциями
и блокадами.
Но можем ли мы отрицать тот факт, что народное про­
свещение останется у нас в загоне? Я повторяю: если иначе
нельзя, будем скрепя сердце работать в этих условиях. Если
хоть что-нибудь в этом отношении можно улучшить, это—
наш прямой долг.

РЕЗОЛЮЦИЯ
И сессии Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета по докладу Наркомпроса о состоянии народного
просвещения.
Вторая сессия Всероссийского Центрального Исполнитель­
ного Комитета, заслушав доклад Народного Комиссариата
по Просвещению РСФСР, признает, что общие условия,
в которых жила до сих пор РСФСР, не дали ей возможности
уделить достаточное количество средств и сил на колоссаль­
ной важности задачу культурного под’ема населения первой
в мире Социалистической Республики.

Если и в городах положение не может быть признано
вполне удовлетворительным, то культурная отсталость де­
ревни особенно ярко бросается в глаза. Стремясь во всех об­
ластях политики и хозяйства как можно крепче связать го­
род и деревню и всемерно содействовать всестороннему раз­
витию многомиллионного крестьянства страны, Всероссий­
ский Центральный Исполнительный Комитет полагает крайне
необходимым и неотложным перенести центр внимания Нар­
компроса на деревню.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
подтверждает необходимость в установленный для этого
срок закончить ликвидацию неграмотности среди городского
населения и создание достаточной для реального осуществле­
ния всеобщего обязательного обучения сети массовых школ.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
приветствует новый и решительный сдвиг в учительских мас­
сах, готовых в настоящее время отдать свои силы служению
великой революции в качестве проводников не только об­
щего, но и политического коммунистического просвещения
в деревне и помощников Советской власти в деле поднятия
крестьянского хозяйства.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
отмечает громадную тягу сельского населения к образова­
нию, сказавшуюся между прочим в готовности населения во
многих губерниях создавать за свой счет школы и избычитальни, как опорные пункты просвещения сельского
взрослого населения.
Принимая во внимание бедственное положение сельской
школы и сельского учителя, Всероссийский Центральный
Исполнительный Комитет признает неотложной задачей
улучшение быта и повышение квалификации учительства и
заботу о более удовлетворительном материальном состоянии
школы.
Третий фронт.

10

Для этого ВЦИК считает необходимым:

1. Довести заработную плату сельского учителя до
25 руб. в месяц в среднем, озаботиться скорейшей ликвида­
цией задолженности там, где она существует, и впредь не до­
пускать образования таковой.
2. Предоставить учителям возможность на самых льгот­
ных условиях приобретать общественно-политическую и
педагогическую литературу (библиотечки) и снабдить школу
газетой и педагогическим журналом.

3. Принять самые решительные меры к удешевлению но­
вого учебника и к продвижению его в деревенскую школу,
приспособляя его содержание применительно к особенностям
районов и национальных республик.
4. Вместе с тем ВЦИК предлагает Народным Комисса­
риатам по Просвещению озаботиться планомерным проведе­
нием новых программ в сельской школе путем самого вни­
мательного, точного и популярного руководства учителями в
их работе по осуществлению этих программ.
5. ВЦИК обращает внимание исполкомов на выяснив­
шееся совершенно недопустимое состояние школьных зда­
ний. Необходимо повести решительную борьбу с небрежным
содержанием школьных зданий и приступить немедленно
к изысканию средств по ремонту наиболее обветшалых
зданий, обеспечив расходование этих средств исключительно
по прямому назначению, так как откладывать дальше ре­
монт школьных зданий—значит поставить под угрозу ра­
боту в школе.
ВЦИК считает необходимым полное включение в школь­
ную сеть всех школ, переданных профсоюзами органам Нар­
компроса на местах. ВЦИК обращает внимание на то, чтобы
плата с рабочих за обучение не превышала норм, устано­
вленных ВЦИК, стремясь постепенно к полному освобожде­
нию всех рабочих от платы за обучение.

Равным образом ВЦИК обращает самое серьезное вни­
мание исполкомов на повсеместно замечаемый недостаток
снабжения школ топливом.
ВЦИК считает необходимым придать школе жизненный,
практический сельскохозяйственный уклон и озаботиться о
всестороннем содействии со стороны всех школьных работ­
ников деревенскому населению в его культурном и хозяй­
ственном быту.
6. ВЦИК признает необходимым с 1925—1926 учебного
года установить особый ремонтный школьный фонд как из
центральных, так и местных средств.
7. Вместе с тем ВЦИК подчеркивает необходимость по­
кончить со всеми следами пренебрежительного отношения
к школьному работнику—одному из самых важных факто­
ров культурного и хозяйственного развития страны. Учитель
должен быть окружен со стороны местных, в особенности
уездных и волостных, властей товарищеским отношением
8. ВЦИК считает необходимым продолжать и усилить
работу по переподготовке учителей, давая учительству не
только необходимые знания по новой методике, но также
и помогая ему в его политическом развитии и давая ему све­
дения агрономического характера, чтобы тем самым способ­
ствовать превращению учителя во всесторонне-культурного
работника, столь необходимого отсталой деревне.
ВЦИК предлагает Наркомпросу и местным ОНО совмест­
но с учительством начать самую решительную борьбу с
бесхозяйственностью в школе и детдомах, стремясь к повы­
шению продуктивности труда учащихся и учащих, к разумной
экономии и тщательной охране школьного имущества.
9. ВЦИК считает необходимым позаботиться о всемер­
ном поднятии педагогических и сельскохозяйственных тех­
никумов, студенческий и преподавательский персонал кото­
рых должен быть непосредственно организационно связан
с сельской школой для инструктирования ее, с одной сто-

роны, а с другой—для приобретения таким путем практиче­
ского опыта студентами означенных техникумов.
10. Для наилучшего выполнения работ по ликвидации не­
грамотности в предстоящем году ВЦИК считает необходи­
мым:
а) изыскать и отпустить Наркомпросу средства для изда­
тельской работы;
б) обязать места развернуть соответствующее число
ликпунктов, в первую очередь в деревне, и обеспечить их,
привлекая к этому все культурные силы деревни;
в) обязать места дать полностью для этого дела работ
ников соответственно циркуляра президиума ВЦИК;
г) рядом с ликвидацией общей неграмотности ВЦИК
признает первостепенное значение за политико - просвети­
тельной работой в деревне вообще и за делом организации
и всемерного укрепления изб-читален в частности;
д) в виду трудности охвата 33% неграмотного населения
на средства государства и мест, что могло бы дать гарантию
выполнения плана, сессия ВЦИК обращается ко всем совет­
ским, профессиональным, кооперативным и другим органи­
зациям и ко всей советской общественности с прямым ука­
занием на необходимость материальной поддержки кампа­
нии по ликвидации неграмотности (мобилизация сил, отчис­
ления, усиления общества «Долой неграмотность» и т. д.);
е) учитывая значительный процент неграмотности в про­
мышленных центрах, необходимо усилить работу среди инду­
стриального пролетариата с тем, чтобы выполнить к наме­
ченному С'ездом Советов сроку план по ликвидации негра­
мотности.
11. ВЦИК одобряет план постепенной реорганизации
школ-семилеток, а также школ II ступени в деревне в шко­
лы крестьянской молодежи и ставит обязательной задачей
всех советских организаций помочь Наркомпросу практиче­
ски осуществить развертывание по одной школе крестьян­
ской молодежи на уезд. ВЦИК отмечает особую важность

развертывания движения сельскохозяйственных кружков, и
указывает на необходимость всемерной помощи со стороны
Наркомзема и кооперации по этому делу.
12. ВЦИК вменяет в обязанность Наркомпросу, Госиз­
дату и местным исполкомам озаботиться снабжением де­
ревни приспособленной к ней и дешевой книгой, а также
принять меры к дальнейшему расширению обслуживания де­
ревни передвижным кино.
13. Перенеся центр тяжести в деревню, Наркомпрос дол-’
жен неослабно продолжать свою работу и в городе, выделяя
здесь на первый план обслуживание нужд пролетарской ча­
сти городского населения.
14. Школа II ступени в городе (второй концентр) должна
быть реорганизована в целях подготовки учащихся к трудо­
вой деятельности соответственно потребностям в работни­
ках районов (кооперативно-торговая, производственно-тех­
ническая, административно - хозяйственная и культурнопросветительная установка школы).
15. ВЦИК считает необходимым дальнейшее развитие
сети школ фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) соответ­
ственно с потребностями народного хозяйства и перспекти­
вами его развития, а также принять меры к качественному
улучшению существующей сети школ фабзавуча путем под­
бора работников, надлежащей постановки учебно-производ­
ственного дела в них и обеспечения материальной хозяй­
ственной базы.
ВЦИК считает необходимым принять меры к развитию
профтехнического образования рабочих, занятых в произ­
водстве, особенно рабочего юношества.
16 ВЦИК признает особую важность за сетью технику
мов, дающих стране массового работника средней квалифи­
кации, нужда в котором констатируется в настоящее время
всеми хозяйственными наркоматами. Вместе с тем ВЦИК
считает необходимым принять все меры к сохранению суще­
ствующей сети и ускорить пересмотр их учебных планов и

программы как с точки зрения их целесообразности, так и с
точки зрения их выполнения для учащихся. ВЦИК признает
особое значение за педагогическими сельскохозяйствен­
ными техникумами.
17. В области высшего образования ВЦИК считает необ­
ходимым принять следующие меры:
а) улучшение материального положения студенчества
путем соответственного увеличения стипендий;
б) поставить в обязанность командирующим органам, что­
бы в вузы направлялись наиболее ценные в классовом отно­
шении и наиболее подготовленные студенты;
в) разработать вопрос о формах проверки пригодности
кандидатов к поступлению в вузы и пересмотреть соответ­
ствующие правила приема в вузы, укрепляя и развивая поря­
док пополнения вузов через рабфаки: при разработке правил
приема учесть особенности национальных областей и авто­
номных меньшинств;
г) принять всевозможные меры к укомплектованию вузов
соответствующими своему назначению преподавателями по
общественным наукам;
д) стремиться к дальнейшему повышению оплаты труда
профессоров и преподавательского состава вузов;
е) ускорить пересмотр учебных планов и программ в выс­
ших учебных заведениях как с точки зрения их целесообраз
ности вообще, так и с точки зрения выполнимости для сту­
дентов.
Работа и программа вузов должны быть теснейшим обра­
зом связаны с обслуживаемым ими производством.
ж) выработать новую систему проверки знаний и учета
успешности студентов;
з) озаботиться в особенности решительным улучшением
постановки учебного дела в педагогических высших учебных
заведениях, приняв меры к укомплектованию педагогических
вузов соответствующими своему назначению педагогиче­
скими силами;

и) урегулировать отношения правления вузов и студен­
чества в смысле придания большего авторитета управляющим
органам.
18. Признавая большую продуктивность работы научных
учреждений, ВЦИК считает необходимым озаботиться о даль­
нейшем повышении заработной платы научных работников.
19) Признавая сдвиг, происшедший в последние годы в
деле просвещения народов не-русского языка, ВЦИК пола­
гает, что в этом отношении необходим дальнейший отпуск
средств на помощь национальностям, а также автономным
республикам и областям, находящимся в особо трудных усло­
виях, и прежде всего на энергичную работу в деле развития
школ I ступени и в подготовке новых кадров культурных
коммунистически-опытных педагогов и издание учебников
на соответственных языках, что является главным путем к
поднятию культуры наиболее отсталых народов не-русского
языка.
20. Констатируя все еще незаживающую язву детской
беспризорности, ВЦИК считает необходимым принять сле­
дуюЩие меры:
а) на ряду с использованием средств, поступающих из
фонда имени Ленина, привлечение широкой советской обще­
ственности к этой борьбе, организацию при всех профес­
сиональных органах, включая низовые, ячеек содействия по
борьбе с беспризорностью для вовлечения детей и подрост­
ков в производство, учета их, определение их в школы, дет­
ские сады и т. д., привлечение к этой работе в деревне кре­
стьянских комитетов взаимопомощи;
б) всяческое использование и усиление деятельности об­
щества «Друзья Детей»;
в) серьезная помощь всех государственных и хозяйствен­
ных органов для организации детского труда, например, пре­
доставление совхозов, выделение необходимых материалов
и инструментов из бедствующих предприятий, передача дет­
ским артелям заказов и т. д.;

г) поручить НКП разработать вопрос о реформе детдомов
в направлении усиления в них производительности труда и
повышения трудовой квалификации воспитанников;
д) усиление активной работы РЛКСМ и юных пионеров по
привлечению беспризорных к своей организации, клубам
и т. д.
21. ВЦИК констатирует с одобрением рост пионерскою
движения и считает необходимым оказать ему возможную
материальную поддержку как в центре, так и на местах.
22. Недород этого года, бедственные последствия кото­
рого будут полностью парализованы своевременными мера­
ми, для чего страна обладает достаточными возможностями,
никоим образом не должен служить поводом к какому бы
то ни было сокращению сети просветительных учреждений
в пострадавших районах.
23. ВЦИК предлагает оставить в виде самостоятельных
отделов обл. и губисполкомов отделы народного образования
и там, где слияние ОНО с другими отделами губ. и облиспол­
комов уже произошло, восстановить самостоятельность
ОНО, как самостоятельных отделов исполкомов. ОНО долж­
ны быть также оставлены при окружных исполкомах, при чем
слияние ОНО при окрисполкомах с другими отделами, в зави­
симости от местных условий, допускается не иначе, как с
разрешения в каждом отдельном случае ВЦИК.
24. ВЦИК, принимая во внимание, что все указанные ме­
роприятия не могут был проводимы в жизнь на той весьма
ограниченной материальной базе, какую в прошлом году
имело народное просвещение, рекомендует местам сделать
все от них зависящее для дальнейшего расширения ассигно­
ваний на народное образование (в особенности в деревне)
и в то же время считает необходимым возможное увеличение
в этом году доли Народного Комиссариата по Просвещению
в государственном бюджете.

Извлечено из бюллетеня № 8, 2-й сессии ВЦИК.

СОДЕРЖАНИЕ.
Стр.
От автора...................................................................................... 3
Третий фронт .
.............................................................................. 5
Место просвещения в советском строительстве........................... 30
Наши помощники и покровители.......................................................37
Какой педагог нам нужен......................................................................46
Учитель, учись..........................................................
...
-49
Ленинская учеба . ..................
........................... 53
Детское движение и коммунистическое воспитание............... 58
Программная речь первого рабочего министра просвещения
Англии................................................................................. 63
О положении народного образования в России .......................... 71
Уголок..................................................................................................
80
О пролетарской культуре...................................................................... 83
На фронте просвещения .
90

Р. к.
Meтодические письма. Научно Педаг. Секции ГУС'а.
Письмо I. О комплексном преподавании. 9-е изд.
Письмо о II. Наша волость. С пред. Н. К. Крупской .

.

.

— 15
25

Шкальная и научная грамматика. 5-е над. . .
—
Н. Н. Огород в школе с сел-хоз. уклоном.
. . .
.
— 30
Н. Марксизм в программах школ I и II ступ......................
— 20
П. Ленинизм в школе.................................................................— 20
Обществоведение в трудовой школе...........................
— 65
В помощь сельскому учителю. Сборник статей. Под ред. А. Ефремина.
и К. Свердловой
................................................
•
1 20
Стриневская Н. (ред.) Заочное образование. (Опыт работ Московского губ проса.).................................................................................................— 40
Ушаков, Д Краткое введение в науку о языке........................................
85
Фабрика 9 школе I и II ступ. Под ред. А. Шейнберга и В. Шульгина. — —
Фемемеиов, М Я. Изучение быта деревни в школе. 2-е изд. ...... — 50
Шаррельман. Г. Творческая геометрия................................................................
1 Шлегер. Л. Н. Подход к грамоте. Особенности работы с семилеткам и. — 15

А. М.
Под'польский,
Покровский, М.
Сингалевич, С.

IV. Трудовая школа.
Допп. Е. Трудовые процессы в начальном образовании................................... —
Дьюн. Дж. Школа и общество. 2-е изд............................................................... —
Иорданский, Н. Массовая трудовая школа. 2-е над............................................ —
Моложавый С., в Шимкевич, Е. Проблемы труд. школы в марксист­
ском освещении. 2-е изд...............................................
—
Наррельман, Г. Трудовая школа. 2-е изд....................
I
Цацкий. С. Т. (ред.). Этапы новой школы. Сборник...............................
1

80
60
25

80
—
25

V. Профессиональная литература.
Анисимов.

М. Деревенская работа Союза работников просвещения .

— 25

Этапы и формы просвещенского союзного движения
за 1917—1922 ... .......................................................................- 30
Вигалов, А. Что должен знать работник просвещения о своем Союзе.
2-е изд..................
— 35
Год работы. Отчет II. К. Всерос. Союза работников просвещения
за 1921 - 1922
г................................................
25
К первому всесоюзному учительскому с'езду (материалы) .
. . —
Положенко о местных комитетах Союза работников просвещения
—
Программа элементарной профпропаганды в Союзе работников про­
свещения
.............
. . .
— 15
Саутнии народного учителя на 1925 год .
. .
. —
Тариф Союза работников просвещения СССР
......................
. —
/став Союза работников просвещения
....
..... —

ц. 1 р.

25
05

70
05