КРЫМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ
РЕВКОМЫ КРЫМА
СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ
ИЗДАТЕЛЬСТВО «КРЫМ» СИМФЕРОПОЛЬ - 1%8


В этом сборнике публикуются документы и материалы, характеризующие деятельность в Крыму чрезвычайных органов власти — ревкомов в период с 16 ноября 1920 г. по 11 ноября 1921 г. Они повествуют о закреплении победы над интервентами и внутренней контрреволюцией, создании советских органов власти, национализации земли, предприятий промышленности и транспорта, начале культурных преобразований.
Сборник рассчитан на историков, а также всех читателей, которые интересуются вопросами становления Советской власти в Крыму.
Редакционная коллегия
Л. Д. Солодовник (ответственный редактор), А. Д. Беликова, И. П. Кондранов, М. М. Максименко, Н. А. Моисеев, А, А. Степанова, И. С. Чирва.


ПРЕДИСЛОВИЕ
1967 год вошел в историю как юбилейный, 50-й, год Советской власти. Пятьдесят лет существует на нашей планете общество, созданное по замыслу великого Ленина.
«Развитие человечества за минувшие полвека проходило под знаком торжества идей Октябрьской революции, величайших революционных свершений, в корне изменивших социально-политическую картину мира» *.
Изучение всех конкретных исторических процессов и событий эпохи Великого Октября, гражданской войны и восстановительного периода имеет сейчас особое значение. Оно заключается в создании неисчерпаемой сокровищницы революционного опыта, в подведении научного итога целому периоду строительства коммунистического общества.
При этом большую ценность представляет практика революционных свершений не только в центре, но и на местах, на окраинах России, где формы революционной борьбы, методы хозяйственного и культурного строительства отличались своеобразием и спецификой.
Предлагаемый читателям сборник документов и материалов «Ревкомы Крыма» посвящен переходу к восстановительному периоду в 1920—1921 гг. Он является тематическим продолжением издания «Борьба за Советскую власть в Крыму» (т. 1 и 2, Симферополь, 1957, 1961), в котором были опубликованы документы о подготовке и проведении Великой Октябрьской социалистической революции в Крыму, борьбе с иностранной военной интервенцией и внутренней контрреволюцией.
Публикуемые в настоящем сборнике документы и материалы относятся к первому году восстановительного перио-
* «О подготовке к 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции». Постановление ЦК КПСС от 4 января 1967 г,
3


да — времени деятельности чрезвычайных органов власти в Крыму с 16 ноября 1920 г. по 11 ноября 1921 г.
16 ноября 1920 г. части Красной Армии заняли Керчь. Крым был полностью освобожден от врангелевцев, на территории европейской части России гражданская война окончилась. Перед Советской властью в центре и на местах встали новые задачи: закрепление военной победы над интервентами и внутренней контрреволюцией, установление твердого революционного порядка в освобожденных областях, уничтожение старого буржуазного аппарата и создание советских органов власти, проведение национализации земли, предприятий промышленности и транспорта, преобразования в области культуры.
Эти задачи могли быть решены в районах, недавно освобожденных от интервентов и белогвардейцев, только чрезвычайными органами диктатуры пролетариата, сочетавшими в себе революционную непримиримость к контрреволюционным элементам с авторитетным и всесторонним руководством восстановлением народного хозяйства при опоре на широкие трудовые массы. Такими чрезвычайными органами власти и стали революционные комитеты.
Революционные комитеты в Крыму возникали по мере освобождения городов, сел, уездов от врангелевцев. Они зачастую создавались военно-партийным руководством частей Красной Армии накануне военной операции по освобождению того или иного населенного пункта.
На первом этапе строительства Советской власти, до избрания Советов, руководимые Коммунистической партией ревкомы были единственными органами диктатуры пролетариата.
Ревкомы, созданные в Крыму в ноябре 1920 г., имели ряд отличий от военно-революционных комитетов 1917—1918 гг.— органов подготовки и проведения вооруженного восстания и установления Советской власти в центре и на местах, которые были прежде всего военными органами, подчинявшими все стороны политической и экономической жизни военно-революционным требованиям. В функции же ревкомов, созданных в Крыму в ноябре 1920 г., входили более широкие задачи по восстановлению народного хозяйства и организации управления в условиях перехода к мирной жизни.
В отличие от Советов и их исполкомов, ревкомы не избирались, а назначались. Некоторым местным ревкомам, в частности в Крыму, предоставлялись самые широкие полномочия и определенная самостоятельность. Однако вся работа ревкомов строилась на принципах строгой централизации и подотчетности, обеспечивавших на этом первом этапе строительства Советской власти необходимую дисциплину, контроль и организованность в работе. В состав ревкомов назначались наиболее активные, верные делу ленинизма рабочие, кресть-
4


яне, советские военные командиры. Большинство членов ревкомов составляли большевики.
Ревкомы — это временные чрезвычайные органы диктатуры пролетариата. Справившись с основными задачами — установлением революционного порядка, искоренением оставшихся очагов контрреволюции, организацией восстановления народного хозяйства,— они должны были уступить место выборным органам Советской власти.
В Крыму деятельность ревкомов имела свои принципиальные особенности. Во-первых, они осуществляли руководство народным хозяйством, политической и культурной жизнью Крыма в период, когда на большей части Советской Республики уже действовали конституционные органы власти — Советы, что укрепляло положение ревкомов как чрезвычайных органов власти. Во-вторых, в переломный 1921 год, год перехода к новой экономической политике, начала восстановительного периода на территории почти всей страны, в Крыму именно ревкомы явились главными организаторами новой экономической политики и первыми исполнителями планов восстановления. Это в значительной степени определяет специфику деятельности ревкомов в Крыму в 1921 г.
• *
*
К моменту окончательного установления Советской власти в Крыму создалась необыкновенно сложная экономическая и политическая обстановка. До революции Крым, входивший в состав Таврической губернии, был отсталым в экономическом отношении краем. Во время гражданской войны деятельность белых «правительств» и интервентов вконец развалила и без того слабое хозяйство полуострова, подорвав его экономику и разрушив транспорт. Интервенты и белогвардейцы вывезли за границу оборудование ведущих промышленных предприятий Крыма: Керченского металлургического завода, Сакского бромного завода и других. Пострадали и отрасли, традиционные для Крыма. Так, в 1921 г. по сравнению с 1913 г. добыча соли в Крыму сократилась в 10 раз, производство табака — в 5 раз, производительность кожевенных предприятий — в 2,5 раза. М. В. Фрунзе писал в ноябре 1920 г.: «В хозяйственном отношении Крым сейчас представляет собой довольно печальную картину. В значительной мере вырублены леса, сильно пострадали садоводство и виноградарство. Плохо обстоит дело с земледелием вообще... Самым больным местом для Крыма является сейчас недостаток топлива» *.
* «Известия ВЦИК», 1920, 4 декабря.
5


Разруха охватила не только отрасли промышленности и транспорта, но и сельское хозяйство. К моменту освобождения Крыма от врангелевцев в руках помещиков, кулаков и церкви находилось около 57% всех обрабатываемых земель*. Поэтому главной задачей ревкомов в этой области являлись национализация частновладельческих имений, наделение землей безземельных крестьян.
За военные годы хозяйству Крыма был нанесен огромный экономический ущерб. При таком положении сельское хозяйство не могло обеспечить трудящихся продовольствием, а промышленность сырьем. Промышленность также не могла удовлетворить крестьянство предметами широкого потребления— керосином, спичками, мылом, мануфактурой и т. п.
Наряду с экономическими, перед ревкомами стояла и другая, не менее важная задача. В конце 1920 г. в Крыму осело большое количество бывших помещиков, царских чиновников, белых офицеров и других контрреволюционных элементов. Характеризуя обстановку в Крыму в этот период, В. И. Ленин в докладе на собрании актива Московской организации РКП (б) заявил: «...сейчас в Крыму 300 000 буржуазии. Это— источник будущей спекуляции, шпионства, всякой помощи капиталистам. Но мы их не боимся. Мы говорим, что возьмем их, распределим, подчиним, переварим» **. Эта капиталистическая агентура открыто (организуясь в белые банды) и тайно (путем саботажа, диверсий, террористических актов) выступала против строительства Советской власти. В функции ревкомов входила решительная борьба с этими элементами.
Трудности экономического и политического порядка усугублялись малочисленностью партийной организации Крыма, обусловленной тяжелыми потерями в подпольной борьбе в годы оккупации. На 1 марта 1921 г. в Крыму было менее 2 тысяч коммунистов ***.
Революционным комитетам предстояло решить эти главные экономические и политические проблемы.
16 ноября 1920 г. на совместном заседании членов Реввоенсовета Южного фронта и начавшего действовать в тот же день Крымского обкома РКП (б) был создан Крымский революционный комитет в составе председателя, его заместителя и четырех членов. Во главе ревкома встал выдающийся деятель международного и венгерского рабочего движения Бела Кун (док. № 2). В течение второй половины ноября 1920 г. были организованы местные ревкомы: уездные, волостные и сельские (док. № 3, 4, 6, 8, 11, 19, 21). С первых же дней своего существования ревкомы встретили полную поддержку со
* ЧФГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 153, л. 317.
** В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 42, стр. 74.
*** Партийный архив Крымского обкома КП Украины, ф. 1, on. 1, д. 22, л. 2.
6


стороны трудящихся Крыма. Документы о проходивших повсеместно собраниях рабочих и крестьян с резолюциями о поддержке Советской власти и приветствиями свидетельствуют о большом революционном подъеме среди широких трудящихся масс, о полном понимании политики партии и Советской власти (док. № 5, 9, 10).
Большевистская партия осуществляла общеполитическое руководство деятельностью ревкомов.
Обращая внимание ревкомов на узловые проблемы строительства Советской власти, на осуществление мероприятий по трудовой мобилизации населения, в области продовольственной политики, здравоохранения, культуры, партийные органы практически руководили всей деятельностью ревкомов. Это руководство осуществлялось как по линии обязательных постановлений и решений, так и путем совмещения партийной и ревкомовской работы. Большинство членов ревкомов входило в состав местных партийных комитетов, которые играли главную роль, при создании ревкомов (док. № 8). Они обращались с призывом к трудящимся о поддержке Советской власти и ликвидации последствий гражданской войны (док, № 14).
Настоящий сборник документов делится на следующие разделы:
1. Восстановление Советской власти. Обеспечение революционного порядка.
2. Деятельность по восстановлению промышленности и транспорта.
3. Мероприятия по восстановлению сельского хозяйства.
4. Борьба за разрешение продовольственной проблемы.
5. Мероприятия в области народного образования и культуры.
6. Организация народного здравоохранения и курортного строительства в Крыму.
7. Подготовка и проведение выборов в Советы. Отчеты о деятельности ревкомов.
В первом разделе собраны документы, показывающие организацию первых ревкомов в Крыму, характеризующие поддержку этих чрезвычайных органов Советской власти широкими трудящимися массами, партийное руководство ревкомами. Большая часть основных ревкомов (главных городов Крыма) была создана 16 ноября 1920 г. В этот день возникли Крымский областной, Феодосийский уездный, Севастопольский городской и другие ревкомы (док, № 2, 3, 4, 11), В последу-
7


ющне дни они создаются во всех остальных административных центрах Крыма,
Одной из главных задач, ставших перед ревкомами в первые же дни их существования, была борьба с контрреволюцией, наведение революционного порядка. Методы борьбы с контрреволюционными и буржуазными элементами были самые разнообразные: реквизиция и конфискация имущества или его излишков, трудовая мобилизация и трудовая повинность, налоговая политика в борьбе со спекуляцией, охрана общественного порядка и вооруженная борьба с бандитизмом (док. № 13, 16, 17, 19, 31, 34). Для борьбы с различными нарушениями общественного порядка и обеспечения революционной законности приказом Крымревкома от 2 декабря 1920 г. была организована советская рабоче-крестьянская милиция (док. № 17). Ее органы были созданы и в других городах Крыма (док. № 18, 20).
В целях борьбы с контрреволюцией, спекуляцией и бандитизмом в декабре 1920 г. создаются Крымский революционный трибунал *, Крымская областная Чрезвычайная комиссия **, а в январе 1921 г. завершается организация уездных и городских чрезвычайных комиссий.
При уездных и городских ревкомах возникают политбюро по борьбе с контрреволюцией (док. № 29).
Второй раздел сборника посвящен руководству восстановлением промышленности и транспорта. Роль этой функции ревкома была необычайно велика в связи с недостатком сырья для предприятий, отсутствием должного количества рабочей силы, а главное — в связи с трудными задачами, которые встали перед промышленностью и транспортом республики по восстановлению народного хозяйства.
17 ноября 1920 г. при Крымревкоме был организован Крымский совет народного хозяйства ***, который взял на учет, а затем национализировал заводы, фабрики, рудники, портовые сооружения, промыслы и другие промышленные и транспортные объекты. Приказы Крымревкома о национализации банков, ведущих промышленных предприятий и транспорта — Керченского металлургического завода, севастопольских заводов, торговых судов — позволяют понять большой размах деятельности ревкома в этом направлении и решительность, с которой указания большевистской партии по национализации промышленности были проведены в жизнь (док. № 35, 36, 37, 39, 40, 42, 44, 50). Тем самым была уничтожена экономическая база реставрации контрреволюционных порядков.
* КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 20, л. 22,
** Там же, л. 25.
*** Там же, л. 1.
8


Ревкомы, мобилизовав трудящихся па решение задач по восстановлению промышленности, умело организовав руководство, заложили основу восстановления экономики. Отчеты уездных ревкомов и Крымревкома (док. № 58, 148, 151, 154) показывают, что падение промышленного производства в Крыму со времени империалистической войны прекратилось и было положено начало дальнейшему подъему хозяйства. Например, с ноября 1920 г. по август 1921 г. табачные фабрики выработали табака в 10 раз больше, чем при Врангеле, и вдвое больше, чем в 1913 г. С января по август 1921 г. в Бешуйских угольных копях добыча угля составила свыше 160 тыс. пудов — это было хорошим подспорьем для ликвидации топливного кризиса *.
В каких тяжелых условиях приходилось работать ревкомам по организации и восстановлению промышленности, показывает докладная записка Керченского совнархоза о состоянии промышленных предприятий города (док. № 53). В условиях нехватки рабочей силы, отсутствия сырья и топлива ревкомы под руководством партийных органов и при поддержке рабочих масс организовали пуск предприятий.
Задача ревкомов Крыма состояла не только в восстановлении местной промышленности и транспорта, но и в осуществлении мероприятий всероссийского масштаба. Одним из них была организация помощи трудящимся Донбасса, где отсутствие продовольствия поставило под угрозу работу угольного бассейна. Документы № 47 и 48 рассказывают об организации ревкомами «недели помощи Донбассу», об активной роли в этой кампании местных ревкомов.
На X съезде РКП (б) в марте 1921 г. победила ленинская идея перехода к новой экономической политике. Учитывая острый недостаток сырья, топлива и рабочей силы, Крымский совет народного хозяйства оставил под своим контролем и руководством крупные предприятия, сдав другие в аренду частным лицам и компаниям (док. № 53, 57, 58).
Документы третьего раздела освещают роль ревкомов в организации и восстановлении сельского хозяйства, в решении земельного вопроса. Уже в ноябре 1920 г. ревкомы приступили к реализации декрета Советского правительства о земле. В декабре этого года проведена национализация большинства частновладельческих имений, осуществлено наделение крестьян землей на один год (1921), а затем ревкомы приступили к окончательному землеустройству (док. № 61, 64, 73, 83). На бывших помещичьих землях было организовано 978 совхозов **, однако такое количество их оказалось неоправданным.
* КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 142, лл. 285—315.
** Там же, ф. Р-646, oп. 1, д. 57, л. 78.
9


По этому поводу еще на VIII Всероссийской конференции РКП (б) В. II. Лёнин сказал:
«Мы должны признать, что только весьма небольшую часть культурных хозяйств мы должны дать под советские хозяйства, иначе мы блока с мелким крестьянством не получим, а нам этот блок необходим» *.
По решению состоявшейся в мае 1921 г. IV областной партийной конференции сеть совхозов была сокращена до 105 (док. № 58), а излишек земли был передан безземельным крестьянам.
Таким образом была исправлена ошибка, допущенная при проведении конфискации частновладельческих земель, когда в государственный фонд вместе с помещичьими угодьями были переданы арендованные малоземельными и безземельными крестьянами участки, и на них стали создаваться совхозы **.
Большое внимание ревкомы уделяли организации комитетов крестьянской взаимопомощи (док. № 82) и рабочих комитетов в бывших частновладельческих имениях (док. № 68, 69), охране поголовья скота (док. № 60).
Документы № 74 и 75 интересны тем, что отражают роль партийных и революционных комитетов в организации посевной кампании весной 1921 г. Эта единственная возможность выстоять против надвигавшегося голода была использована максимально.
Партийные органы и ревкомы стремились создать необходимые условия для развития важнейших отраслей сельского хозяйства Крыма — садоводства, виноградарства и табаководства. Землеустройство крестьян, занятых в этих отраслях, проводилось в первую очередь. Крестьяне, выращивавшие табак, поощрялись продовольствием, мануфактурой, дефицитными предметами первой необходимости (док. № 77).
Приказом № 373 Крымревкома от 31 мая 1921 г. продразверстка была заменена продналогом (док. № 80). Распространение новой экономической политики в области сельского хозяйства на территории Крыма несколько запоздало в связи с обострением продовольственного кризиса, вызванного засухой, погубившей урожай большинства культур. 25 марта 1921 г. на объединенном заседании обкома РКП (б) и Крымревкома было принято постановление о введении продналога лишь после реализации продразверстки, то есть летом 1921 г. из нового урожая. Такое же решение приняла IV Крымская областная партийная конференция***. Эта задержка при-
* В. И. Ленин. Поли, собр. соч., т. 39, стр. 370.
** «Борьба большевиков за власть Советов в Крыму», Симферополь, 1957, стр. 282.
*** Партийный архив Крымского обкома КП Украины, ф. 1, оп. 3-с, д. 20, л. 64.
10


вела к осложнению экономического положения крестьян и снизила их политическую активность. Введение в июне 1921 г. продналога стимулировало рост сельскохозяйственного производства.
Особое значение для восстановления народного хозяйства Крыма имело решение продовольственной проблемы, порожденной продовольственным и сырьевым кризисом в стране. Документы четвертого раздела посвящены этому вопросу. Организованная 19 ноября 1920 г. продовольственная комиссия возглавила учет и распределение продуктов в Крыму (док. № 86, 94). Продорганы были поставлены в особое положение, работа в них приравнивалась к службе во фронтовых частях (док. № 89, 90). Ревкомы Крыма внимательно контролировали распределение продовольствия и в случае необходимости принимали решительные меры к искоренению хищений, спекуляций и т. п. (док. № 93, 94).
Для проведения продразверстки и изъятия продовольственных излишков в каждом селе создавались оперативные тройки, подчиненные продовольственному комиссару (док. № 94). Значительное место в деятельности ревкомов занимали текущие вопросы продовольственного снабжения. В этом отношении показателен документ № 95. Меры, о которых в нем идет речь, были типичными для решения этих вопросов. Продовольственную политику ревкомов одобряли трудящиеся Крыма, понимая необходимость чрезвычайных мер, продиктованных объективными условиями (док. № 91). Мероприятия ревкомов по организации питания детей и больных при огромных трудностях продовольственного снабжения и распределения были своевременны и энергичны (док. № 88, 89).
Летом 1921 г. голод поразил жизненно важные для Советской России губернии Поволжья. ЦК РКП (б) и лично В. И. Ленин придавали огромное значение организации помощи голодающим со стороны других районов России. 2 августа 1921 г. В. И. Ленин обратился с призывом к трудящимся Украины *. Несмотря на тяжелое продовольственное положение, Крым нашел силы для участия в оказании помощи голодающим. Организатором этого движения был Крымревком.
Большое внимание уделяли ревкомы вопросам развития народного образования и культуры, о чем свидетельствуют документы, собранные в пятом разделе. Создание советской системы народного образования, ликвидация безграмотности встретили в Крыму большие трудности: недостаток квалифицированных кадров, необходимых денежных средств, негодность многих школьных и институтских зданий, отсутствие учебных принадлежностей. Тем не менее уже 30 ноября
* В. И. Ленин. Поли, coбp. соч., т, 44, стр, 77.
11


1920 г., то есть через две недели после освобождения Крыма, Крымревком издал приказ о перестройке работы учебных заведений (док. № 104). Согласно этому приказу все учебные заведения Крыма переходили в ведение Советской Социалистической Республики, школа отделялась от церкви, а церковь — от государства, отменялась плата за обучение. Вместе с реформой школы была проведена реорганизация Крымского (Таврического) университета. В новых правилах приема отмечалось: «...в университет совершенно не допускаются лица, жившие за счет эксплуатации чужого труда как на нетрудовой доход, занимавшиеся или занимающиеся торговлей или спекуляцией, духовные служители всех культов, служащие и агенты бывшей полиции и жандармерии, охранных отделений и контрразведки...» *.
Одна из главных задач в области народного образования состояла в создании школ ликвидации безграмотности (ликбезов). В Крыму было организовано более 500 таких школ, работой которых ведали специально созданные органы — чрезвычайные комиссии по ликвидации безграмотности (док. № 109, НО, 111, 114). В результате деятельности органов народного образования с 1 сентября 1921 г. в Крыму функционировало 1023 школы I ступени, 93 школы II ступени, 2 техникума, 3 рабочих факультета, 2 университета, 21 профтехническая школа, курсы ликвидации технической неграмотности (34), 272 библиотеки **.
Обилие научных учреждений и памятников искусства в Крыму требовало особого внимания ревкомов на стадии наведения революционного порядка. Этой стороне деятельности органов Советской власти большое значение придавал В. И. Ленин. В телеграмме Крымревкому он предлагал приложить все силы к охране картин и художественных изделий из бронзы, фарфора и мрамора, находившихся в национализированных дверцах и на дачах Ялты (док. № 116).
Ревкомами Крыма была обеспечена охрана богатств Никитского ботанического сада, Алупкинского дворца и парка, имущества Карадагской и Севастопольской биологических станций, картинной галереи И. К. Айвазовского в Феодосии, Дома-музея А. П. Чехова в Ялте, памятников старины и искусства (док. № 103, 105, 115, 116, 119, 120, 121, 122, 123).
В течение декабря 1920 г. произошла национализация театров и кинотеатров Крыма (док. № 102), открылись новые театры. Все они передавались в ведение Крымнаробраза (док. № 107).
Важной заслугой ревкомов явилось возобновление работы большевистской печати, которая в период интервенции и граж-
* КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 15, л. 15.
** «Отчеты отделов Крымревкома I Всекрымскому съезду Советов», Симферополь, 1921, стр. 270—272.
12


данской войны вынуждена была уйти в подполье. С 17 ноября 1920 г. стала издаваться газета «Красный Крым» — орган областного комитета партии и Крымревкома. Она явилась продолжательницей дела, начатого областной большевистской газетой «Таврическая правда», первый номер которой вышел еще 24 января (6 февраля) 1918 г.
Особенно ярко выражают политику Советской власти в области культуры меры ее органов по оказанию материальной помощи деятелям литературы и искусства, проживавшим в Крыму в эти тяжелые годы. Большое количество охранных грамот на имущество, академических продовольственных пайков было выдано писателям В. В. Вересаеву, С. Л. Елпатьевскому, С. Н. Сергееву-Ценскому, К. А. Треневу, Т. Л. Щепкиной-Куперник, поэту М. А. Волошину, художнику Н. С. Самокишу, композитору А. А. Спендиарову и другим *.
Документы шестого раздела освещают организаторскую деятельность ревкомов по созданию в Крыму системы народного здравоохранения. С этим вопросом тесно связан другой, играющий большую роль в условиях Крыма,— курортное строительство. Именно на ревкомы легла почетная обязанность начать превращение Крыма во всероссийскую здравницу. Уже 14 декабря 1920 г. приказом Крымревкома было положено начало этому делу (док. № 125).
21 декабря 1920 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР издал декрет «Об использовании Крыма для лечения трудящихся» за подписью В. И. Ленина. Декретом предусматривалось открытие в Крыму санаториев и домов отдыха в январе 1921 г. на 5 тыс. санаторных коек, а весной 1921 г. — на 25 тыс. коек. Намечались конкретные мероприятия по снабжению санаториев и домов отдыха продовольствием, топливом, транспортными средствами и т. п. (док. № 127). Претворение в жизнь этого декрета Советского правительства стало одной из важнейших задач в деятельности ревкомов Крыма, которая выражалась главным образом в переустройстве и использовании бывших дворцов, частных дач, гостиниц и других помещений, пригодных под санатории и дома отдыха. Последние пользовались преимуществами в снабжении медицинским оборудованием, продовольствием, топливом и транспортом (док. № 127, 129). 25 декабря 1920 г. Сакско-Евпаторийский, Севастопольский, Ялтинский и Феодосийский курортные районы были определены как курортные местности общегосударственного значения (док. № 129). Уже весной 1921 г. здравницы Крыма приняли первые партии рабочих и крестьян, нуждающихся в отдыхе и лечении.
В связи с экономическими затруднениями к осени 1921 г. курортное строительство несколько приостановилось, но его основы к этому времени уже были заложены ревкомами.
* КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 64, 68 и 165.
13


Организация системы народного здравоохранения проходила в тяжелых условиях, при недостатке медикаментов и медицинских кадров. Большая заслуга здесь принадлежит Д. И. Ульянову — самоотверженному и неутомимому организатору медицинской работы в Крыму.
Первым шагом в этом направлении было проведение национализации клиник, аптек, медико-фармацевтического и зубоврачебного имущества (док. № 126, 128). Обеспечив таким образом материальную базу, ревкомы приступили к конкретному руководству медицинским обслуживанием населения через свои органы — отделы здравоохранения. Документы № 124 и 130 дают представление о двух конкретных фактах деятельности ревкомов — мерах, принятых против тифозной эпидемии и по проведению «недель чистоты». Эти «недели» играли большую профилактическую роль в условиях разрухи и голода. Другие документы сборника свидетельствуют о мерах по охране здоровья подростков и малолетних на производстве (док. № 131), больных и раненых красноармейцев (док. № 136).
К середине 1921 г. работа ревкомов по организации и восстановлению промышленности, транспорта, сельского хозяйства, по развитию науки и культуры в Крыму дала положительные результаты. К июню — августу созрели условия для перехода от чрезвычайных к выборным органам власти — Советам.
Документы последнего, седьмого, раздела рассказывают о подготовке и проведении выборов в Советы. Избирательная комиссия, образованная 18 июня 1921 г., положила начало первой в истории советского Крыма предвыборной кампании.
Первые выборы были проведены 21 июня 1921 г. в Севастополе (док. № 140). Им предшествовало активное обсуждение трудящимися задач и обязанностей народных депутатов, сущности Советской власти как формы диктатуры пролетариата. Примером понимания трудящимися Советской власти как народной власти, как политической формы диктатуры пролетариата является проект наказа избирателей депутату Керченского городского Совета (док. № 142),
Крымский обком партии руководил всем ходом избирательной кампании. Местным партийным органам рекомендовалось приложить необходимые усилия, чтобы не допустить в органы власти антисоветские элементы (док. № 143).
В этот же раздел включены наиболее интересные отчеты ревкомов, освещающие отдельные стороны хозяйственной и культурной жизни области в 1920—1921 гг. Включение отчетов в данный раздел диктовалось тем, что они подвели итоги деятельности ревкомов и стояли в повестке дня съездов Советов.
7 ноября 1921 г. в Симферополе открылся I Всекрымский
14


Учредительный съезд Советов. На нем присутствовало 428 делегатов. Были подведены итоги первого, самого трудного года восстановительного периода, итоги деятельности ревкомов — первых чрезвычайных органов Советской власти, упрочивших завоевания Октября в Крыму и заложивших основу социалистической экономики.
* *
В данный сборник включено 154 документа, подавляющее большинство которых публикуется впервые. Они хранятся в Крымском областном государственном архиве и Партийном архиве Крымского обкома КП Украины.
При подготовке сборника к печати составители руководствовались «Правилами издания документов советского периода», М., 1960.
В каждом разделе документы расположены по хронологическому принципу (за основу бралась дата составления документа). Все даты даны по новому стилю.
Некоторые документы, в связи с ограниченным объемом сборника, публикуются не полностью. Пропуск текста отмечен в заголовке словом «из», а в документах — отточиями в прямых скобках. Как правило, пропуск кратко характеризуется в подстрочном примечании. Слова, вставленные составителями, заключены в прямые скобки.
Издание снабжено примечаниями, именным и географическим указателями. В последнем все географические названия даются так, как они встречаются в документах, за ними — существующие в настоящее время.
В подготовке сборника принимали участие К. А. Андрюхина, В. А. Коростелин, Н. Г. Кривцова, А. А. Степанова, В. А. Широков,


I
ВОССТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕВОЛЮЦИОННОГО ПОРЯДКА
2 Ревкомы Крыма


№ 1
Приказ командующего Южным фронтом М. В. Фрунзе о победе над Врангелем
17 ноября 1920 г.
Несмотря на все богатства техники, щедро поставлявшейся союзниками, несмотря на ловкие манёвры и изворотливость тактики, барон Врангель в своих попытках обосноваться в Приднепровье потерпел полное поражение.
Доблестными частями XIII армии лавина донцев и кубанцев, двигавшаяся на Донецкий бассейн, была разгромлена под Юзовкой и Волновахой. Выход противника на правый берег Днепра у Александровска и Никополя окончился поражением его 1 корпуса и гибелью лучшей конницы, что явилось поворотным пунктом кампании и началом разгрома Врангеля.
Последовательное наступление на правый фланг VI армии под Каховским плацдармом дало противнику те же результаты — грозные танки и броневики были опрокинуты геройской артиллерией и пехотой 51 и Латышской дивизий и остались трофеями у наших окопов.
20 октября армии Южного фронта перешли в решительное наступление на юг от Днепра и на мелитопольские позиции противника. Подошедшая I Конная армия была двинута в тыл противнику на Сальково и Геническ. Чувствуя неизбежный конец, противник сопротивлялся отчаянно. С упорными боями наши доблестные войска настойчиво продвигались вперед, тесня и разбивая врага.
Охватываемый со всех сторон, отрезанный с тыла, противник потерял много пленными, большую часть своей артиллерии, все продовольственные и боевые запасы и в беспорядке ушел на полуостров, пытаясь укрыться за естественной преградой Сиваша и в укреплениях Перекопского и Чонгарского перешейков. Но никакие преграды и укрепления не
2*
19


могли остановить победного марша наших армии. Обойденный по Сивашу 15 и 52 дивизиями Перекопский вал 11 ноября был взят штурмом геройскими частями 51 дивизии.
Отчаянное сопротивление противника на ишуньских позициях было сломлено, и части 51, 15 и Латышской дивизий 12 ноября вышли в Крым. Одновременно с этим, невзирая на мощь обороны Чонгарского перешейка, герои 30 стрелковой дивизии форсировали сивашские переправы и 12 ноября с боем вышли к Джанкою.
Последние попытки противника под Джанкоем прикрыть отход на Керчь были ликвидированы частями II Конной армии. Ворота в Крым были открыты.
Один за другим пали Симферополь, Феодосия, Севастополь и Керчь. К 16 ноября весь Крым был в наших руках. Победоносные красные знамена утвердились на берегах Черного моря. Авантюрист барон Врангель бежал в Константинополь, бросив свои войска и предоставив каждому устраиваться кто как может.
Связанная палочной дисциплиной и работавшая в чужих интересах армия Врангеля распалась так же, как подобные •ей полчища Колчака, Юденича и Деникина.
Боевые товарищи красноармейцы, командиры и комиссары, ценою ваших героических усилий, ценою дорогой крови рабочего и крестьянина взят Крым. Уничтожен последний оплот и надежда русских буржуа и их пособников — заграничных капиталистов. Отныне Красное знамя — знамя борьбы и победы — реет в долинах и на высотах Крыма и грозным призраком преследует остатки врагов, ищущих спасения на •кораблях.
50 дней прошло с момента образования Южного фронта; за этот короткий срок благодаря вашей стойкости и энергии была ликвидирована угроза врага Донбассейну, очищено все Приднепровье и занят весь Крым.
Честь и слава погибшим в борьбе за свободу. Слава творцам Революции и освободителям трудового народа.
Особо отмечаю исключительную доблесть 51 и 15 стрелковых дивизий в упорных боях под Ишунем, героическую атаку 30 стрелковой дивизией Чонгарских переправ, лихую работу I и II Конных армий, выполнивших задачу вдвое скорее поставленного срока, и всех многих героев, давших новую великую победу нашей Советской Республике.
Да здравствует доблестная Красная Армия!
Да здравствует конечная мировая победа коммунизма!
Приказ прочесть во всех ротах, командах, эскадронах и на 'батареях.
Командюж М. Фрунзе.
ЦГАСА, ф, 101, on, 1, д, 32, лл. 110—113, Телеграфная лента
20


№ 2
Приказ № 1 Крымревкома о переходе власти в его руки
16 ноября 1920 г.
1
Впредь до избрания рабочими и крестьянами Крыма Советов вся власть на территории Крыма принадлежит Крымскому революционному комитету, образованному в следующем составе: председатель тов. Бела Кун, зам. председателя тов. Гавен, члены: тт. Меметов, Идрисов, Лидэ, Давыдов.
2
Всем рабочим и служащим правительственных, общественных и частных учреждений и предприятий предписывается оставаться на своих местах и подчиняться всем распоряжениям революционной власти. Уклонение от выполнения сего распоряжения будет рассматриваться как саботаж и будет преследоваться по законам военно-революционного времени.
Подлинный подписали: Предкрымревкома Бела Кун.
Управделами Яковлев,
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 1. Заверенная копия.
№ 3
Приказ № 6 Крымревкома об организации Феодосийского уездного ревкома
16 ноября 1920 г.
Ввиду освобождения Феодосийского уезда от белогвардейских банд, Крымревком назначает уездный ревком в следующем составе: председатель тов. Жеребин, члены: Василий Шебакин, Умер Аблямитов и Степан Мавродиев.
Подлинный подписали: Предкрымревкома Бела Кун.
Управделами Яковлев,
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 10, л. 6. Заверенная копия.
№ 4
Объявление о создании Алупкинского ревкома и первых его мероприятиях
16 ноября 1920 г.
Временный комитет гор. Алупки в своем заседании 16 ноября вынес следующее постановление:
1. Временный комитет преобразуется в революционный комитет.
21


2. С сего числа вводится в действие новый стиль при исчис- лении времени, принятый в Советской России.
3. Печатью революционного комитета является временно печать со следующей надписью на ободке: «Алупкинский Совет раб. и солд. депутат.», в средине печати слова «Хозяйственный комитет».
4. Все казенное имущество, каким бы образом оно ни было приобретено (куплено, подарено, захвачено), должно быть представлено немедленно в революционный комитет для учета. Казенные лошади и повозки, попавшие в руки населения, должны быть представлены в комитет для учета. Неисполнившие в течение трех суток этого пункта постановления будут привлекаться к ответственности по законам революционного времени, а обнаруженное у них имущество будет конфисковано.
5. Предложить ветеринарному врачу С. Василевскому вступить с 3 ноября с. г. в исполнение своих обязанностей городского ветеринарного врача.
Революционный комитет. Председатель Коваленко.
Секретарь.
КОГА, ф. Р-1271, on. 1, д. 4, л. 7. Подлинник.
№ 5
Резолюция собрания жителей с. Тарханлар Перекопского уезда о поддержке Советской власти
16 ноября 1920 г.
Мы, граждане, с. Тарханлар, заслушав доклад тов. Гречаного о Советской власти, пришли все к тому убеждению, что Советская власть действительно рабоче-крестьянская власть, которая одна может, зная нужды рабочих и крестьян, поднять экономическое положение трудовой России, дать хлеб рабочему и снабдить мануфактурой и всеми фабричными изделиями крестьян. Мы все как один пойдем навстречу нашей власти, укрепляя свой союз крестьян и рабочих, сознавая, что в этом союзе мы добьемся скорой победы на фронте труда и на фронте огня в борьбе с буржуазией.
Да здравствует Советская власть!
Да здравствует союз рабочих и крестьян!
КОГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 35, л. 2. Подлинник.
22


№ 6
Приказ № J Перекопского уездного ревкома о начале работы ревкома
17 ноября 1920 г.
Сего числа назначен революционный комитет гор. Джанкоя Перекопского уезда * в составе следующих товарищей: председателя тов. Шестакова и членов Ермакова и Цирлина.
Основание: Приказ Предкрымревкома № 7 от 16 ноября с. г.
Председатель Шестаков.
Члены: Ермаков.
Цирлин.
КОГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 11. л. 1. Типографский экземпляр,
№ 7
Приказ № 4 Крымревкома о регистрации иностранно-подданных, офицеров и солдат добрармии
17 ноября 1920 г.
1
Всем иностранно-подданным, находящимся на территории Крыма, приказывается в 3-дневный срок явиться для регистрации. Лица, не зарегистрировавшиеся в указанный срок, будут рассматриваться как шпионы и преданы суду Ревтрибунала по всем строгостям военного времени.
2
Все лица, прибывшие на территорию Крыма после ухода Советской власти в июне 1919 г., обязаны явиться для регистрации в 3-дневный срок. Неявившиеся будут рассматриваться как контрреволюционеры и предаваться суду Ревтрибунала по всем законам военного времени.
3
Все офицеры, чиновники военного времени, солдаты, работники в учреждениях добрармии обязаны явиться для ре-
* Перекопский уездный ревком (он же — ревком гор. Джанкоя) с 26 ноября 1920 г. стал именоваться Джанкойским уездным ревкомом (ф. Р-1259, oп. 1, д. 11, л. 6).
23


гистрации в 3-дневный срок. Появившиеся будут рассматриваться как шпионы, подлежащие высшей мере наказания по всем строгостям законов военного времени.
Пред. Крымревкома Бела Куп. Управделами Яковлев.
КОГА, ф. Р-1188, on, 3, д. 10., л. 4. Заверенная копия.
№ 8
Постановление собрания Ялтинского партийного комитета с представителями 51 Московской дивизии и 151 бригады о создании Ялтинского уездного ревкома
18 ноября 1920 г.
По положению Советской Республики право организации ревкомов впредь до выборов Советов принадлежит революционным военным советам армии или их представителям, следующим с воинскими частями. С прибытием в гор. Ялту регулярных частей Красной Армии и представителей Военного совета армии, начальника 51 Московской дивизии тов. Блюхера и военкома 151 бригады тов. Косых, вместе с партийным бюро РКП (б) признали дальнейшее существование ревкома, созданного во время безвластия по уходе белых, неправомочным, а потому постановили: существующий ревком распустить, выразив ему благодарность за проделанную им работу, и вместо последнего впредь до выборов Совета создать новый в числе трех чел., из коих двух выдвинуть из местного бюро РКП (б) и третьим — военного комиссара 151 бригады тов. Косых. Избраны председателем тов. Ясинский, [членами] тов. Долгов и тов. Косых. Об утверждении указанного ревкома просить губревком гор. Симферополя.
КОГА, ф. Р-1202, on. 3, д. 30, л. 1. Незаверенная копия.
№ 9
Постановление общего собрания жителей дер. Тав-Бодрак Симферопольского уезда с приветствием Советской власти и Красной Армии
18 ноября 1920 г.
Мы, рабочие и крестьяне, только что освободившиеся от французского наемника барона Врангеля, выражаем приветствие Красной Армии, раскрепостившей нас от всякого гнета
24


черноморских акул. Мы, крестьяне, выражаем клятву вести борьбу со всем оставшимся злом и помогать Советской власти в создании государственного аппарата.
Долой наемника капитала барона фон Врангеля, обманщика трудового народа!
Да здравствует Советская власть и Красная Армия!
Да здравствуют военно-революционные комитеты рабочих и крестьянских депутатов!
Да здравствует Коммунистический Интернационал — штаб мировой революции!
Председатель Бакланов. Секретарь.
KOГА, ф. Р-532, on. 1, д. 3, л. 29. Подлинник.
№ 10
Из журнала Симферопольской радиостанции о митингах моряков и рабочих Севастополя в поддержку Советской власти
22 ноября 1920 г.
[...] * 21 ноября состоялся грандиозный митинг моряков и рабочих гор. Севастополя, организованный политуправлением морских сил. На митинге присутствовало около 5 тыс. чел. Тема митинга «Революция Советской власти» **. Коммунистическая партия выступала и на других митингах, которые прошли весьма грандиозно. Неоднократное «ура!» покрывало речи ораторов. Вынесена следующая резолюция: «Мы, рабочие и моряки, клянемся честью неустанно работать по воссозданию и организации Советской власти и будем напрягать все силы на ускорение работы по поднятию производительности республики. Твердо стоя на защите завоеваний Октябрьской революции, мы приветствуем моряков и рабочих красного Питера и Москвы. Мы, рабочие и моряки Севастополя, еще недавно стонавшие под игом наемников международной контрреволюции, освобожденные великой Красной Армией, шлем привет всем красным морякам [...] ***.
Начальник радио инженер-электрик (подпись неразборчива) Политический контроль (подпись неразборчива)
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 70, лл. 26—27. Подлинник.
* Опущена оперативная радиосводка полевого штаба Реввоенсовета-.
** Так в тексте.
*** Следует сводка о событиях за рубежом.
23-


№ 11
Приказ № 9 военно-революционного комитета Севастополя о начале работы вновь назначенного ревкома
23 ноября 1920 г.
1
Согласно постановлению Крымского военно-революционного комитета от 20 ноября с. г., вновь назначенный Севастопольский ревком в составе: председателя тов. С. Крылова, заместителей председателя тт. П. Селицкого и Г. Иванова и
членов — тт. Ю. Салтыкова и О. Хататова, с момента распубликования сего приказа вступил в исполнение возложенных на него обязанностей по управлению городом 1.
Прием посетителей производится от 12 до 15 час. дня (советское время).
2
Приступая к исполнению своих обязанностей, революционный комитет заявляет, что он железной рукой введет строгий революционный порядок во вверенном ему городе.
Погромщики, грабители и убийцы подлежат немедленному расстрелу на месте. Расстрелу подлежат и те лица, которые, не имея ордера ревкома, особого отдела, комхоза или коменданта, осмелятся врываться в помещения граждан и производить обыски, реквизицию или конфискацию.
3
Все граждане, за исключением военнослужащих и комсостава Красной Армии, должны в двухдневный срок со дня сего приказа сдать все огнестрельное (кроме дробовиков), холодное оружие, военное снаряжение и припасы, находящиеся в их распоряжении или обнаруженные ими где-либо, коменданту города на Соборной ул. в доме № 7 (штаб крепости).
4
В целях широкого расследования зверств белой власти, а равно для оказания возможной помощи жертвам белого террора, учреждается при отделе социального обеспечения особая комиссия (помещается на Артиллерийской ул., дом №11).
Все граждане, пострадавшие и очевидцы, приглашаются в комиссию для дачи показаний от 10 до 15 час. дня.
26


5
Стоя на страже интересов трудящихся масс, военно-революционный комитет требует от граждан: 1. Тотчас же доводить до сведения заведующего отделом юстиции в письменном или устном виде о всех злоупотреблениях и насилиях, чинимых лицами, облеченными доверием Советской власти, дабы немедленно пресекать преступления и наказать виновного, и 2, Спокойствия и мирного труда.
Севастопольский военно-революционный комитет. Председатель Семен Крылов.
Зам. предревкома: Павел Селицкий.
Георгий Иванов. Члены: Юрий Салтыков.
КОГА, ф. Р-1176, on. 1, д. 15, л. 1. Типографский экземпляр.
№ 12
Протокол № 2 общего собрания жителей с. Аксюру-Конрат Перекопского уезда об организации сельской милиции
[Не позднее 25 ноября 1920 г.] *
Председательствовал председатель сельского ревкома тов. Шнейдер.
На повестке дня:
1. Об организации сельской милиции.
2. О реквизиции помещения под канцелярию ревкома.
Постановили:
1. На основании резолюции председателя Татанайского волостного ревкома от 23 сего ноября для поддержания общего порядка и спокойствия населения организовать бесплатную временную сельскую милицию в числе трех (3) чел., каковыми единогласно избраны: Отто Фезлер, Вильгельм Губер и Иоганнес Рейнгардт. Каждому милиционеру выдать винтовку и 10 патронов.
2. Ввиду того, что часть второго дома К. Вейгума свободная, то занять под канцелярию сельского ревкома угловую комнату этого дома.
Председатель ревкома Шнейдер. Товарищ председателя Фолленвейдер.
Секретарь Штоль.
КОГА, ф. Р-1262, on. 1, д. 2, л. 4. Подлинник.
* Дата установлена по препроводительному документу, ф. Р-1262, oп. 1, д. 2, л. 3.
27


№ 13
Информационный листок отдела управления Крымревкома
27 ноября 1920 г,
Крымревком
Крымревком организован 16 ноября с. г. Председатель тов. Бела Кун. Члены: тт. Меметов, Идрисов, Лидэ и Давыдов.
Выделены отделы: управления, совнархоз, социального обеспечения, здравоохранения, юридический, труда, земельный, народного образования, продовольствия, финансов, особый отдел Крыма.
Назначены заведующие этими отделами.
Отдел управления
Заведующим отделом назначен тов. Гавен, заместителем — тов. Флюков.
Отдел управления имеет следующие подотделы: общий, информационно-инструкторский, милиции, подотдел записей актов гражданского состояния, принудительных работ и общественных повинностей.
Общий подотдел распадается на следующие части: секретарская, административно-распорядительная, счетно-финансовая.
Информационно-инструкторский подотдел разделяется на информационное отделение и инструкторское. Информационное отделение имеет справочный и юрисконсультский столы.
В информационно-инструкторском подотделе вырабатываются инструкции по организации уездных [ревкомов], волревкомов и сельревкомов. Если таковые инструкции будут получены с севера, то по мере надобности [будет проведена] переработка их применительно к местным условиям. Рассылаются инструкции по местам. Ведется переписка с уездными ревкомами о положении у них дел и инструктирование их. Издание информационного листка и рассылка его по всем отделам губревкома, а также по уездным, волостным и сельским ревкомам. Посылка информационного материала для печатания в газете. Организована библиотека и рассылка литературы по уезду. Собираются сводки о работе отделов.
Подотдел записей актов гражданского состояния ведает регистрацией рождений, смертей, браков и т. д. Сорганизовано 2 местных городских подотдела гор. Симферополя.
Совнархоз
Председателем назначен тов. Пороцкий, заместителем — тов. Беркович. Организованы следующие отделы: общий, бух-
28


галтерия, горный, транспортный, губкожа, полиграфический, государственных сооружений, военных заготовок.
Организуются еще отделы: химический, топлива, текстильный, пищевой. Произведена регистрация владельцев фабрик, заводов и других предприятий. Вся кожа взята на учет.
Фабрикой амуниции издан приказ о возвращении взятой на дом работы.
Отдел народного образования
Временно заведующим является тов. Новицкий, члены коллегии: тт. Багатурьянц и Френкель. Образованы подотделы: школьный, внешкольный, общественного воспитания, высших школ, снабжения, национальный, искусств.
Внешкольный подотдел. В нем секции: библиотечная, народных университетов, клубная. Библиотечная секция вырабатывает инструкции по созданию однотипных библиотек в Крыму. В Симферополе открывается показательная образцовая библиотека-музей с интернациональным отделом. Издан приказ о регистрации частных библиотек.
Школьный подотдел имеет секции: школа первой ступени, школа второй ступени и профессионального воспитания.
Подотдел общественного воспитания. В нем секции: детских приютов, домов, трудовых колоний, мастерских, детских клубов, очагов и садов. Одной из задач является реорганизация существующих приютов в духе приближения к идеалам пролетарского воспитания.
Подотдел снабжения. В нем секции: литературно-издательская, наглядных пособий.
Подотдел искусств. В нем секции: изобразительная, музыкальная, театральная, охраны старины и культурных ценностей, литературная. Постановлено: немедленно освободить от реквизиции все здания учебных заведений и приступить к занятиям. Артисты театров привлекаются на государственную службу. Организованы советские духовой и симфонический оркестры.
Отдел здравоохранения
Заведующий отделом тов. Лемберский, заместитель тов, Рейдель. Организованы подотделы: фармацевтический и санитарно-эпидемический. Городским и уездным здравотделом временно заведует тов. Кондорский.
Все частные лечебные заведения подлежат регистрации.
Берется на учет все медицинское имущество, оставленное белыми. Приступлено к делу использования Крыма как курорта.
Юротдел
Заведующий тов. С. Скловский. Организованы следующие подотделы: судебный, юрисконсультский, финансово-хозяйственный, нотариальный, тюремно-карательный.
29


Отдел труда
Организация его поручена тов. Немченко. В нем следующие подотделы: охрана труда, тарифно-нормировочный, учета и распределения рабочей силы.
Подотдел охраны труда делится па секции: социальное страхование, техническая рабочая инспекция. Организована комиссия по реорганизации профсоюзов, в состав ее вошли представители от союза табачников, кожевников, пищевиков, строительных рабочих, металлистов, союза «Иглы» и исполкома профсоюзов. Все здание быв. окружного суда отведено под Дворец труда.
Земельный отдел
Заведующим временно назначен тов. Ильзен.
Отдел социального обеспечения.
Заведующий отделом тов. Немченко. Намечены подотделы: общий, канцелярия, бухгалтерия, пенсий, пайков и пособий, справочный, материнства и младенчества, секция помощи жертвам контрреволюции, учреждены убежища, столовые и т. д. Все благотворительные общества всех наименований, кассы взаимопомощи и все национальные общества, существующие на территории Крыма, упраздняются.
Начали функционировать городской и уездный подотделы,
Финансовый отдел
Заведующий тов. Яковлев. Организуются уездные финотделы. Берутся на учет все денежные суммы, ценности, находящиеся в банках и сейфах.
В Центросоюзе
Рабочие фабрики № 2 отчислили однодневный заработок на покупку раненым красноармейцам повидла, продукта собственного изделия фабрики № 2. Раненым было отправлено 6 пудов 30 фунтов повидла.
К сведению рабочих
Организована Чрезвычайная комиссия по переселению рабочих в дома буржуазии.
Жизнь уезда
Симферопольский уезд. Сообщают об организации ревкомов в следующих селах: Зуе, Барабаново, Мазанке, Ново-Алексеевке, Баксане, Осме, Мулбе. При всех ревкомах организуется милиция.
30


Подгородпе-Петровская волость
В пос. Спат организован ревком в составе: тт. Неслер, Артур, Киселев и Гук.
Карасубазар
Ревком организован. Председатель тов. Ногаев. Член ревкома тов. Конкин.
Комитет служащих отдела управления ревкома Крыма.
Выбрана организационная комиссия в составе трех чел., которая займется выработкой инструкции для комитета служащих и созывом нового общего собрания для утверждения инструкции и выборов комитета.
КОГА, ф. Р-1188, on. 2, д. 1, л. 107. Типографский экземпляр.
№ 14
Воззвание Джанкойской организации РКП (б) к рабочим и крестьянам уезда о ликвидации последствий гражданской войны и поддержке Советской власти
[Вторая половина ноября 1920 г.]
Товарищи рабочие и крестьяне!
Победоносная Рабоче-Крестьянская Красная Армия смела ставленников мировой и русской буржуазии Врангеля, его сподвижников — генералов и белую армию, жестокой рукой расправлявшихся с рабочими и крестьянами Крыма.
Насилиям и произволу над трудящимися положен конец.
Ныне над освобожденным Крымом развевается красное знамя — символ всемирной солидарности и братства трудящихся всех стран в борьбе против вековечного врага трудовых масс всего мира — буржуазии, сосущей кровь честных тружеников.
Товарищи! Занимается заря новой светлой свободной жизни. Теперь вы сами кузнецы своего счастья. Вы, своим потом и трудом творившие культуру, раньше не могли вкушать от нее — теперь вы являетесь хозяевами всего достояния Крыма. Вы, бывшие на задворках жизни, призваны теперь творить новую, светлую жизнь, несущую радость и счастье всему стонущему под игом буржуазной тирании пролетариату.
И это все дала вам власть рабочих и крестьян, т. е. Советская власть. Вы жили в подвалах и сырых квартирах, отдавая все свои силы на благополучие буржуев — помещиков и спекулянтов. Ваши дети не имели возможности учиться в хорошей школе, дышать свежим воздухом, вас всячески угнетали, затемняли ваше пролетарское сознание, заливая Крым
31


винными погребами *. Советская власть переведет вас в бывшие буржуазные квартиры, даст вам настоящую здоровую трудовую школу, обеспечит вас всем необходимым и зальет вас светом истинного знания.
Товарищи! Главные мероприятия Советской власти направлены к тому, чтобы в самый кратчайший срок разрешить жилищный вопрос, т. е., перевести рабочих, как это уже проведено в Советской России, на хорошие квартиры, немедленное упорядочение рабочего и крестьянского вопроса, как-то: обеспечение рабочих продуктами, охрана женского и детского труда, улучшение жизни трудового крестьянства и т. д., напрячь все усилия к восстановлению транспорта и установлению нормальной кипучей трудовой жизни и, наконец, введение трудовой повинности для буржуазии.
Лозунгом пролетариата является клич: «Кто не работает, тот не ест!».
В Советской России должен царствовать труд и не должно быть барства.
Товарищи! Для того, чтобы провести в жизнь все эти мероприятия, мы должны помнить, что мы после германской и гражданской войны получили в наследство тяжелую разруху, а поэтому мы все должны объединиться в одном общем порыве к созидательной творческой работе.
Объединитесь же, товарищи рабочие и крестьяне, в одну общую стальную стену, возьмите в свои руки молот, топор и плуг — тогда нам не страшны никакие разрухи, тогда мы заколотим наглухо гроб уже издыхающей, корчащейся в судорогах буржуазии. Смело и без сомнения за дружную, кропотливую, упорную работу!
Объединитесь вокруг наших Советов, вокруг Коммунистической партии большевиков, которая несет счастье и благоденствие всему трудящемуся миру! Долой насилие и гнет!
Да здравствует Красная Армия!
Да здравствует Совет рабочих и крестьянских депутатов!
Да здравствует III Коммунистический Интернационал!
Джанкойская организация РКП (б).
КОГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 13, л. 10. Типографский экземпляр.,
№ 15
Обращение Керченского бюро РКП (б) к женщинам- работницам о привлечении их к активной общественной деятельности
[Вторая половина ноября 1920 г.]
Женщина-работница! Пришло время, когда и тебе, наряду с мужчиной-пролетарием, надо приняться за строительство но-
* Так в тексте.
32


вой жизни на новых началах. Ты уже не раба больше, все пути, все возможности широко открыты перед тобой, надо только суметь их использовать. А путь к этому одни — знание и организованная работа. При партийном комитете гор. Керчи (в доме Месаксуди против бульвара) существует отдел по работе среди женщин. Идите к нам с вашими нуждами, с вашими обидами и незнанием, и здесь сообща будем учиться и помогать нашему общему делу, великому делу освобождения женщины-работницы.
Отдел по работе среди женщин. Секретарь бюро парткомитета Марьев.
КОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 6, л. 9. Типографский экземпляр.
№ 16
Протокол заседания 3уйского волостного ревкома о создании отряда для борьбы с белобандитами
1 декабря 1920 г.
Зуйский волревком [собрался] в составе председателя С. Кулявина, тов. Борозова, при секретаре Шудря.
Слушали: Протокол заседания товарищей, пострадавших в период власти белогвардейцев в Крыму, бывших «зеленых» 2, об организации боевого отряда в составе 26 товарищей для борьбы с остатками белоармейцев, свирепствующих в горной и лесной частях волости.
Постановили: Просить уездвоенкома об утверждении сорганизованного отряда в числе 26 товарищей, для чего копию протокола и список товарищей, составляющих отряд, представить при отношении ему.
Предволревкома Кулявин. Секретарь Шудря.
КОГА, ф. Р-538, on. 1, д. 100, л. 32. Заверенная копия.
№ 17.
Приказ № 69 Крымревкома о задачах рабоче-крестьянской милиции
2 декабря 1920 г.
В Крыму организована Советская рабоче-крестьянская милиция, являющаяся вооруженным исполнительным органом центральной и местной власти, на обязанности которой лежит всесторонняя защита интересов трудящихся масс, борьба со всякого рода общественными паразитами, охрана обществен-
3 Ревкомы Крыма
33


ного и допускаемого законом частного достояния, принуждение граждан к выполнению всех декретов и распоряжений власти и беззаветная защита установленного рабочими и крестьянами строя и порядка от покушении кого бы то пи было.
Приказываю всем гражданам повиноваться законным требованиям милиции и предваряю, что всякое грубое и дерзкое обращение с сотрудниками милиции при исполнении ими служебных обязанностей будет караться ио всей строгости революционных законов.
О всех незаконных действиях и грубом обращении милиции граждане должны заявлять в Отдел управления ревкома.
Предревкома Бела Кун.
Члены ревкома А. Лидэ.
А. Флюков. Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 76. Подлинник,
№ 18
Приказ № 6 Феодосийского ревкома о создании рабоче-крестьянской инспекции
6 декабря 1920 г.
Государственно-бюрократический строй нами уничтожен. Но бюрократизм и канцелярская волокита имеют место в советских учреждениях.
Феодосийский ревком заявляет, что он не потерпит проклятого наследия прошлого и с корнем вырвет этот яд, разъедающий наше строительство.
С целью искоренить зло бумажно-канцелярской волокиты и в силу декрета Совета Народных Комиссаров Феодосийский ревком учреждает рабоче-крестьянскую инспекцию, управляющим которой назначает тов. Коржнева.
Революционный комитет гор. Феодосии.
КОГА, ф. Р-1025, on. 1, д. 151, л. 41. Заверенная копия,
№ 19
Из доклада отдела управления Евпаторийского уездного ревкома о восстановлении Советской власти в Евпатории и первых днях работы ревкома
8 декабря 1920 г, Дорогие товарищи!
С уходом белых из гор. Евпатории власть перешла сначала к профессиональным союзам, а потом — наспех сформи- 34


рованному революционному комитету, который принял па себя охрану революционного порядка. Первый революционный комитет организовал отряды для охраны внутреннего порядка из рабочих, членов профсоюза, красноармейцев и отчасти из бывших стражников, которые здесь остались. Ничего не знай, что делается в уезде и в других городах, этот комитет находился как бы отрезанным от прочего мира, заботясь только о спокойствии города. С приходом в город Латышской дивизии стала постепенно организовываться Советская власть, 16 ноября ревком выпустил первый номер своих «Известий», и в тот же день произошла реорганизация ревкома и приступ- лено к организации отделов. Одновременно с организацией отдела управления тов. Корвину было поручено организовать милицию, столь необходимую для поддержания революционного порядка в городе, В помощь ревкому Латышская дивизия выделила несколько политических работников, в том числе и тов. Ванага, который был назначен товарищем председателя ревкома и заведующим отделом управления. Отдел управления начал функционировать 17 ноября [...]*.
Заведующий отделом управления Арабский.
КОГА, ф. Р-1834, on. 1, д. 8, л. 13. Незаверенная копия.
№ 20
Приказ № 14 Джанкойского уездного ревкома о наведении революционного порядка в уезде
8 декабря 1920 г.
Всем волостным ревкомам и волостным земельным отделам Джанкойского уезда.
Принять самые энергичные меры к устранению мародерства, грабежей, самовольного обмена лошадей, реквизиции какого бы то ни было скота, птицы и продуктов, а равно взятия подвод без ведома волостных и сельских властей, самовольной порубки в садах деревьев, для чего сделать очередной в селениях ночной караул.
Доносить обо всех случаях нарочным ревкому гор. Джанкоя, за содействием обращаться к местной милиции и начальнику гарнизона и военному комиссару гор. Джанкоя.
Предревкома Шестаков. Зав. уземотделом И. Полянский.
KOГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 11, л. 14. Типографский экземпляр,
* Опущен текст, характеризующий работу отдела управления в его подотделов.
3*
35


№ 21
Сведения о восстановлении Советской власти в Балаклаве и первых днях работы ревкома.
[Не ранее 15 декабря 1920 г.]
Первая Советская власть в гор. Балаклаве была организована тремя существовавшими профсоюзами (строительных рабочих, рыбаков и служащих городского самоуправления) в форме исполнительного комитета профессиональных организаций гор. Балаклавы. Комитет был организован в составе пяти человек 1 ноября, и с 12 к этому комитету перешла фактически гражданская власть в городе.
Задачами комитета были охрана города, информация населения о движении Красной Армии, происходящих в Севастополе событиях- и сбор имущества, оставленного эвакуировавшимися учреждениями.
15 ноября членами Севастопольской организации РКП (б) и представителями профсоюзов был избран первый ревком в составе 8 чел. (предревкома тов. Костриченко, заведующие отделами и секретарь тт. Медведев, Богатов, Воронкин, Плахин, Собин, Спаи и Молярчук). Между членами ревкома было распределено заведование городским хозяйством, земельными делами, финансовыми, труда и продовольствия. Были приняты меры к подготовке, приему и размещению ожидавшихся красных воинских частей, изданы приказы о сдаче оружия, свозке вина, опечатании винных подвалов и приняты меры к организации постоянной охраны. Главная работа ревкома была сосредоточена в дальнейшем на организации питания и снабжения помещением и фуражом частей 51 Московской дивизии, прибывшей без обозов.
22 ноября на заседании ревкома с участием военкомбрига и инструктора отдела 152 бригады состоялось назначение членов нового ревкома: предревкома тов. Костриченко, зам. предревкома тов. Флоря и секретаря тов. Молярчука. Ревкомом были реорганизованы отделы и созданы для отделов небольшие канцелярии. Ревкомом этого состава был объявлен учет товаров в магазинах, канцелярских и конторских принадлежностей, велосипедов и пр., установлена выдача хлеба исключительно трудящимся через профсоюзы, объявлен учет беженцев и начата опись имущества, оставленного бежавшими контрреволюционерами, создана советская столовая. Состав ревкома 25 ноября был пополнен представителем от частей Красной Армии тов. Дьячковым.
Работа ревкома этого состава, как и предыдущего, была главным образом сосредоточена на вопросах снабжения войсковых частей фуражом, мебелью, инвентарем и продовольствием. Не имея определенных указаний, ревком делал все
36


возможное для удовлетворения войсковых частей, что создавало непреодолимые затруднения ввиду незначительных запасов фуража и почти полного отсутствия продовольствия в пределах Балаклавского района.
Новая реорганизация ревкома была произведена зам. председателя Крымревкома тов. Гавеном 30 * ноября, когда был назначен ревком гор. Балаклавы в составе: предревкома тов. Костриченко, зам. предревкома тов. Спаи и секретаря тов. Соренкова. Ревкомом последнего состава были реорганизованы отделы, согласно личных указаний тов. Гавена, были расформированы неправильно сконструированные отделы, произведено назначение сельских ревкомов Балаклавского района, значительно расширены штаты отделов, чем создалась возможность самостоятельной их работы по заданиям ревкома Ревкомом были приняты меры к снабжению отделов и сельских ревкомов имевшимися в его распоряжении инструкциями и литературой по опубликованию и проведению в жизнь распоряжений Центра по мере поступления их в ревком и обращено было главное внимание на работу отдела социального обеспечения.
Планомерная работа ревкома и отделов не могла быть развернута в полной мере ввиду почти полного отсутствия инструкций и систематизированных руководящих указаний из Центра, а также ввиду неопределенности административного деления Крыма. Кроме того, отделы Севастопольского ревкома, давая непосредственные указания и распоряжения как сельским ревкомам Балаклавского района, так и отделам Балаклавского ревкома, не осведомляя об этом Балаклавский ревком, создавали массу трудностей в работе Балаклавского ревкома, обуславливая зачастую, в связи с отсутствием инструкций, несогласованность с указаниями Центра действий ревкома.
Благодаря указанным причинам, обострившемуся продовольственному кризису, а также размещению в Балаклаве слишком крупных воинских частей (по сравнению с населением и наличием фуража), работа велась недостаточно интенсивно, и руководство этой работой со стороны ревкома не могло осуществляться в должной мере. Подробные отчеты о работе каждого из отделов Балаклавского ревкома, составленные на 15 декабря, при этом прилагаются **.
Предревкома.
Секретарь.
КОГА, ф. Р-1176, on. 1, д. 17, л. 6. Незаверенная копия.
* В тексте: «29». Дата уточнена по приказу №4 Балаклавского военревкома от 1 декабря 1920 г. (ф. Р-1176, on. 1, д. 6, л. 3).
** Приложений нет.
37


№ 22
Резолюция совещания председателей и заведующих отделами управления городских и уездных ревкомов о структуре уездных, районных, волостных и сельских ревкомов
(Не ранее 21, не позднее 22 декабря 1920 г.) *
Совещание председателей городских и уездных революционных комитетов и заведующих отделами управления, заслушав доклад о строении власти на местах, постановило:
В целях организации однотипного стройного советского аппарата управления на местах принять нижеследующие положения.
Уездные революционные комитеты
1. При всех существующих уездных революционных комитетах организовать следующие отделы: управления, продовольственный, земельный, финансовый, труда, социального обеспечения, народного образования, коммунальный, здравоохранения, юстиции, военный комиссариат, статистическое бюро, совнархоз, рабоче-крестьянская инспекция.
Все другие существующие отделы и учреждения немедленно упразднить, все дела которых передать соответствующим отделам.
2. Во главе каждого отдела стоит член ревкома; в случае невозможности справиться с работой нескольких отделов одному члену ревкома, допускается назначение на должность заведующего тем или другим отделом, но с согласия упарткома и с обязательным утверждением Крымского ревкома.
3. Отделам Крымского революционного комитета предлагается в срочном порядке выработать и разослать по соответствующим уездным отделам штат, положение и схему отделов с разбивкой на подотделы и отделения.
Районные революционные комитеты
4. В отношении заштатных городов. Крыма, как-то: Бахчисарай, Карасубазар, Балаклава, Старый Крым, Перекоп, Армянск, Алупка, Алушта совещание признает необходимым организацию в них ревкомов на правах районных с подчинением их уездным ревкомам.
5. При всех вышеуказанных районных ревкомах организовать следующие отделы: управления, труда, народного образования, коммунальный, здравоохранения, земельный, соци-
* Дата установлена по сводке № 2 о работе и состоянии ревкомов Крыма (ф. Р-1176, oп. 1, д. 7, л. 171).
38


альногс обеспечения, продовольственный, военный комиссариат.
Примечание: Новые отделы могут быть организованы только с разрешения Крымского ревкома.
6. Во главе каждого отдела стоит член ревкома; и так же, как в уездном [ревкоме], допускаются права назначения заведующих отделами, но только с обязательного согласия рай- парткома и с утверждением уездревкомом.
7. Районные ревкомы во всех отношениях подчиняются непосредственно уездному ревкому и в своих сношениях с высшими советскими органами не через посредство уездного ревкома прибегают только в самых исключительных случаях, но при этом одновременно доводя до сведения уездревкома.
8. Детальная организация отделов при районных ревкомах возлагается на уездные отделы под общим руководством отделов Крымревкома.
Волостные ревкомы
9. Волостные ревкомы организуются в составе 3 чел. и разбиты на 4 отдела: отдел управления, отдел земельный, отдел народного образования, отдел военный.
Во главе каждого отдела стоит заведующий — член ревкома; случаи, предусмотренные по отношению к уездным и районным ревкомам, допускаются и по отношению к волостным с обязательного согласия местной ячейки РКП (б), если таковая существует, и с утверждением уездревкома.
10. В отношении распределения работ между отделами и их функций предлагается руководствоваться положением ЦИКУ и инструкцией для волостных ревкомов Крымского отдела управления.
Сельские ревкомы
11. Сельские ревкомы организуются в селениях свыше 300 чел. в составе 3 членов: председатель, член и секретарь.
Примечание: а) мелкие селения, находящиеся близко одно к одному, объединяются под управлением одного ревкома, б) в мелкие селения, насчитывающие меньше 300 чел. жителей и далеко стоящие от других селений, назначается один человек.
12. Сельские ревкомы в своей работе руководствуются положением ЦИКУ о сельских Советах.
Председатель.
Тов. председателя. Секретарь.
КОГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 7а, л. 17. Незаверенная копия.
39


№ 23
Приказ № 167 Крымревкома о регистрации бывших помещиков и капиталистов, офицеров, полицейских, жандармов, духовенства
25 декабря 1920 г.
Приказывается всем отделам управления уездных и городских ревкомов в 10-дневный срок со дня опубликования настоящего приказа произвести регистрацию всех быв. офицеров, военных чиновников, полицейских, жандармов, сановников, занимавших при царской и врангелевской власти ответственные посты, духовенства, собственников фабрик, заводов, усадеб, садов, домовладельцев, стоимость имущества которых по мирному времени исчислялась свыше 25 тыс. руб., владельцев магазинов, винных погребов, складов, фруктовых лавок, булочных, ресторанов, кафе, гостиниц, директоров фабрик, заводов, театров и проч, предприятий, стоимость которых по мирному времени превышала 25 тыс. руб., всех граждан, приехавших в Крым в периоды от 1 февраля 1918 г. до второго прихода Советской власти и от 1 июня 1919 г. до вступления Красной Армии ныне, в качестве эвакуировавшихся при Деникине и Врангеле, проживающих в данное время в Крыму.
Все вышеуказанные лица обязаны явиться на регистрацию в отделы управления. Не явившиеся на таковую будут рассматриваться как контрреволюционеры и предаваться суду Революционного трибунала.
Примечание: Явке не подлежат лица, находящиеся на службе в Красной Армии не менее 3 мес. и члены РКП (б).
К проведению в жизнь этого приказа привлекаются кварт- комы, домкомы, милиция и заведующие советскими учреждениями.
Приказ ввести в действие по телеграфу.
За предкрымревкома А. Лидэ. Зав. отделом управления Кондэ.
Председатель Крымчека Управделами Бугайский.
KOГА, ф. Р-1188, on. 3, д, 3, л. 180. Подлинник,
40


№ 24
Приветственная радиограмма I съезда представителей волостных и сельских ревкомов Феодосийского уезда VIII Всероссийскому съезду Советов
27 декабря 1920 г.
I съезд представителей волостных и сельских ревкомов Феодосийского уезда шлет горячий привет VIII Всероссийскому съезду Советов3, действительному выразителю воли трудового народа всей России и со своей стороны обещает всемерную поддержку начинаниям в области хозяйственного строительства.
Да здравствует хозяин земли русской, истинный выразитель воли трудящихся, VIII съезд Советов!
Да здравствует непобедимая Красная Армия!
Да здравствует всемирная революция!
Председатель съезда Жеребин.
Зам. председателя Шебакин.
КОГА, ф. Р-1025, on. 1, д. 15, л. 215. Заверенная копия.
№ 25
Резолюция беспартийной конференции рабочих и крестьян Джанкойского уезда о поддержке Советской власти
30 декабря 1920 г.
Заслушав доклад по текущему моменту тов. Бабахана, беспартийная рабоче-крестьянская конференция постановила:
1. Приветствовать героическую Красную Армию, победившую Врангеля и освободившую трудящихся Крыма от ига генералов, помещиков и спекулянтов.
2. Признать, что Советская власть, руководимая великой Российской коммунистической партией (большевиков), является нашей рабоче-крестьянской властью, она — единственная власть, которая стоит на страже подлинных интересов рабочих и крестьян и всей трудящейся угнетенной бедноты.
3. Обещаем всеми своими силами и средствами поддерживать Советскую власть и бороться со всеми остатками врангелевщины, со всеми контрреволюционерами, спекулянтами и со всеми врагами рабоче-крестьянского дела, будь то из меньшевиков, эсеров, махновцев или из кулаков-мироедов, капиталистов и других паразитов трудового люда.
Да здравствует рабоче-крестьянская Советская власть и VIII съезд Советов — подлинный хозяин трудовых республик России!
41


Да здравствует Российская коммунистическая партия — руководительница Советской власти и стойкая защитница всех угнетенных, обездоленных, голодных и холодных трудовых масс многомиллионной рабоче-крестьянской России!
Да здравствует непобедимая героическая Красная Армия!
Да здравствует III Коммунистический Интернационал — центральный штаб мировой революции!
Председатель конференции И. Полянский. Секретарь Герц.
Кооперативный секретарь Илларионов.
КОГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 75, л. 1. Типографский экземпляр.
№ 26
Положение о сельских ревкомах
[Декабрь 1920 г.].
Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
Конструирование сельских ревкомов
Сельские ревкомы образуются по следующему расчету: селения, насчитывающие не менее 1000 жителей, образуют сельские ревкомы в составе 3 членов: председателя и двух членов.
Примечание: Местечки и станционные поселки образуют отдельный ревком только в том случае, если в них насчитывается не менее 1000 жителей. При меньшем количестве жителей местечко или станционный поселок входит в состав ближайшего сельревкома.
Население мелких * деревень объединяется в один сельский ревком с таким расчетом, чтобы каждый из этих ревкомов объединял не менее 1000 жителей.
При объединении мелких селений исходить из расчета, чтобы расстояние объединяемых селений от центра, т. е. села, где находится сельский ревком, не превышало 10 верст в радиусе.
Примечание: В населенных пунктах, объединяемых в один сельревком, должен быть уполномоченный от сельревкома. Уполномоченный выбирается соответствующим населенным пунктом и утверждается сель- ревкомом. Уполномоченный никакими окладами из государственного фонда не пользуется.
Сельревкомы подчиняются во всех отношениях непосредственно райревкомам.
* В тексте: мелкое селение.
42


Права и обязанности сельревкомов
I. Сельревком является высшим органом власти в пределах его ведения и в границах обслуживаемой им местности.
2. Все постановления сельревкома обязательны к исполнению для всего населения данной местности.
3. На обязанности сельревкома лежит:
а) Укрепление Советской власти, организация и объединение сельского пролетариата, деревенской бедноты и среднего крестьянства вокруг Советской власти и борьба с паразитическими элементами.
б) Проведение в жизнь всех постановлений и распоряжений соответствующих высших органов Советской власти.
в) Принятие всех мер к поднятию данной местности (территории) в культурно-хозяйственном отношении.
г) Разрешение всех вопросов, имеющих чисто местное (для данной территории) значение.
д) Охрана революционного порядка в пределах данной территории, предупреждение и борьба с контрреволюционными выступлениями и уголовными преступлениями.
е) Охрана лесов от расхищения, содействие государственным заготовкам леса и организация снабжения как крестьян, так и местных учреждений (школ, больниц, приютов и пр.) топливным и строительным материалом по распоряжению высших органов.
ж) Общее руководство, контроль и объединение деятельности всех уполномоченных населенных пунктов.
з) Принятие всех необходимых мер к организации советов народного образования и уничтожению безграмотности, к повышению культурного развития населения, устранению национальной вражды и созданию широкой сети культурно-просветительных учреждений.
и) Наблюдение за чистотой и санитарным состоянием селений, борьба с эпидемиями и принятие мер по благоустройству сел и деревень.
к) Правильная и своевременная выдача пособий семьям красноармейцев, проверка выдачи пособий и оказание вне очереди всяческой хозяйственной помощи нуждающимся семьям красноармейцев, засев полей.
л) Организация сельскохозяйственной и прочей помощи беднейшему населению деревень и сел.
м) Проведение военных мобилизаций и борьба с дезертирством из Красной Армии.
н) Проведение трудовых мобилизаций и борьба с трудовым дезертирством.
о) Проведение правильного и своевременного учета разверстки по селениям и сбор продуктов, подлежащих сдаче государству согласно указаниям продорганов, также наблю-
43


дение за правильным распределением получаемых по разверстке продуктов и товаров.
п) Содействие работе всех экономических органов республики по сбору сырья (кожи, льна и пр.) и по осуществлению их мероприятий.
р) Борьба со всякого рода спекуляцией, со скрытием и незаконной продажей и вывозом продуктов, подлежащих сдаче государству по разверстке.
Отдел управления Крымревкома,
КОГА. ф. Р-136, on. 1, д. 2, л. 2. Типографский экземпляр.
№ 27
Приказ № 192 Крымревкома об оказании помощи Крымской Чрезвычайной комиссии в борьбе с остатками контрреволюции
3 января 1921 г.
1
Все граждане гор. Симферополя и его окрестностей, хранившие при себе или на квартире разного рода холодное и огнестрельное оружие, должны в течение 4 дней со дня объявления настоящего приказа сдать [его] в Крымскую Чрезвычайную комиссию 4. Лица, у коих будет обнаружено без надлежащего разрешения на право хранения оружия от Крымской Чрезвычайной комиссии, будут подвергнуты самому суровому наказанию вплоть до расстрела.
Примечание: Настоящий приказ не распространяется на лиц, коим присвоено право ношения оружия по роду своей службы.
2
Воспрещается под страхом суровой ответственности кому бы то ни было производить бессмысленную стрельбу в пределах города и его окрестностях, где проживает население, а равно передавать оружие лицам малолетним, у коих нет на это разрешения от председателей Коммунистического союза молодежи и Крымчека.
3
Воспрещается под страхом самой суровой ответственности домовым комитетам и прочим лицам, у коих хранятся домовые книги, с какого времени они бы ни были, таковые уничтожать, вырывать [листы], портить и пр.
4
Все домовые комитеты, заведующие гостиницами, номерами, коменданты зданий обязаны под личной их ответствен-
44


ностью сообщать ежедневно в Крымчека о лицах, прибывающих на квартиры и [в] комнаты и выбывающих из таковых, по форме: имя и фамилия, сколько лет, откуда прибыл, куда выбывает, чем занимается и где, какого учреждения, сословия и какая настоящая профессия.
5
После освобождения Крыма от белогвардейских банд большая часть белогвардейцев и контрреволюционеров осталась в Крыму и многие до сего времени продолжают скрываться, проводя свою контрреволюционную работу, расстраивая дело строительства Советской власти в Крыму.
Крымская Чрезвычайная комиссия обращается ко всем честным гражданам с призывом исполнить свой гражданский долг и помочь ей в деле очистки Крыма от остатков контрреволюционных банд и отдельных белогвардейцев.
Всякие сведения о скрывающихся белогвардейцах, контрреволюционерах и примазавшихся к Советской власти, пролезших в советские учреждения, Крымчека просит граждан направлять по адресу: Троицкая, 9/36, не стесняясь формой изложения. Крымчека со своей стороны гарантирует сохранение в полной тайне фамилий заявивших.
Примечание: Каждое заявление должно быть подписано заявившим с указанием адреса заявителя. Анонимные (без подписей) заявления рассматриваться не будут.
6
Настоящий приказ входит в силу со дня его опубликования.
За предкрымревкома Давыдов. Председатель Крымчека Каминский.
Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 13, л. 6. Подлинник.
№ 28
Выписка из протокола № 89 заседания Оргбюро ЦК РКП (б) о подчинении политотделов армии и флота Крымскому ОК РКП (б)
21 января 1921 г.
Слушали: 45. Просьбу Крымобласткома:
а) подчинить руководству областкома находящиеся на территории Крыма политотделы армии и флота;
б) создать в Крыму сильную ЧК с подчинением ей всех особотделов Крыма (армии и флота);
45


в) организационно связать Курортное управление с Крым- ревкомом.
Постановили: 45. а) признать желательным, чтобы находящиеся на территории Крыма политотделы военные и морские, кроме подчинения политуправлению Черноморского флота и ПУРУ *, подчинялись и Крымобласткому. Поручить тов. Землячке и Соловьеву выработать организационные формы этого подчинения;
б) признать необходимым особые отделы армии и флота подчинить Крымчека. Поручить тов. Дзержинскому организационно и персонально провести в жизнь;
в) признать необходимым установить связь Курортного управления не только с Наркомздравом, но и с Крымревкомом. Поручить тов. Семашко совместно с тов. Землячкой выработать организационные формы.
Секретарь ЦК Н. Крестинский.
Партийный архив Крымского обкома КП Украины, ф. 1, on. 3-е, д. 43, л. 9. Подлинник.
№ 29
Приказ № 49 Балаклавского районного ревкома об организации политбюро по борьбе с контрреволюцией
31 января 1921 г.
1
Согласно постановлению Севастопольского военно-революционного комитета и Севастопольской уездной Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, в гор. Балаклаве учреждается политбюро по борьбе с контрреволюцией и преступлениями по должности в пределах Балаклавского района.
2
Объявляется для точного и неуклонного исполнения всем сельским и волостным ревкомам и рабоче-крестьянской милиции Балаклавского района строго следить за всеми подозрительными лицами, проверять у таковых документы и, если документы окажутся подозрительными или поддельными, арестовывать предъявителей таковых и направлять под конвоем в гор. Балаклаву, в политбюро.
Всех лиц, ведущих агитацию как устно, так и печатно против власти рабочих и крестьян, т. е. советского строя, или призывающих население к невыполнению распоряжений Советской власти, арестовывать и направлять в политбюро»
* Политуправлению Реввоенсовета,
46


Немедленно сообщать через посланного о появившихся бандах и грабителях.
Не исполнившие своевременно всего вышеуказанного будут привлечены к строгой ответственности по законам революционного времени.
Предревкома — зав. политбюро Балаклавского района Белоярцев.
KOI А, ф. P-J023, on. 1, д. 16, л. 54. Заверенная копия.
№ 30
Циркулярное предписание Крымревкома своим отделам о привлечении комсомольцев к участию в советской работе
2 февраля 1921 г.
Вследствие предстоящего открытия некоторыми отделами Крымревкома различных краткосрочных курсов, Крымревком предлагает всем отделам, кои полагают приступить к организации вышеозначенных курсов, обязательно сообщать об этом в ОК РКСМ для совместной разработки программы и предоставления Коммунистическому союзу молодежи определенного количества мест, т. к. практическое обучение и втягивание комсомола в аппарат советского строительства является в настоящее время вопросом чрезвычайно важным.
Управделами Бугайский. Секретарь Луцкий.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 27, л. 143. Подлинник.
№ 31
Протокол заседания президиума Феодосийского уездного ревкома об аресте спекулянтов и изъятии излишков у буржуазии
22 февраля 1921 г.
Присутствовали: Предревкома тов. Турчинский, заместитель его тов. Смайлов, член ревкома тов. Бру, в присутствии тов. Нужбина.
Повестка дня:
1. Об аресте буржуазии и отсылке ее в Феодосию.
2. Об изъятии излишков.
Слушали: По первому вопросу об аресте буржуазии и крупных спекулянтов докладчиком был тов. Нужбин, который
47


ные же живыми были сданы надлежащим властям. Так как окончательное уничтожение возможно только при дружном усилии крестьянства, то и постановили: организовать из крестьян с. Демерджи отряд в числе 50 чел. по борьбе с бандитизмом. Обязать их быть ответственными в случае появления в окрестностях села бандитов. При появлении же таковых немедленно сообщить об этом в местный сельревком для срочного принятия необходимых мер.
Предревкома с. Демерджи (подпись),
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 153, л. 323. Подлинник.
№ 34
Телеграмма командующего войсками Украины М. В. Фрунзе Крымревкому и командующему войсками Крыма об усилении борьбы с белобандитами в Крыму
13 июня 1921 г.
Из последних оперативных сводок видно, что бандитизм на территории Крыма постепенно разрастается. Предлагаю немедленно принять все необходимые меры и поставить борьбу с бандитизмом на должную высоту, для чего в первую очередь оживить и усилить работу Особого совещания по борьбе с бандитизмом. В целях объединения усилий гражданской и военной властей считаю необходимым, чтобы заместителем председателя совещания тов. Полякова был тов. Якир. Вопрос этот был согласован мною с тов. Поляковым при его приезде в Харьков.
Командующий войсками Украины Фрунзе,
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 65, л. 635. Копия.


ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТРАНСПОРТА


№ 35
Приказ № 5 Крымревкома о национализации банков
18 ноября 1920 г.
Всем уездным ревкомам предписывается немедленно принять меры к описи и опечатанию всех государственных, общественных и частных банков и банкирских контор. Всякая выдача из банков, а также другие операции впредь до особого распоряжения воспрещаются.
Пред. Крымревкома Бела Кун.
Управделами Яковлев,
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 9. Заверенная копия.
№ 36
Приказ № 63 Крымревкома о национализации Керченского металлургического завода, железных рудников и месторождений мергеля
2 декабря 1920 г.
Настоящим доводится до сведения владельцев земель, на которых расположены Керченский металлургический завод и железные рудники: Керченский, «Эльтиген» и «Киз-Аул-Чере- лек» в Феодосийском уезде и разработка мергеля для цементного завода вблизи Бахчисарая, а также до сведения владельцев и арендаторов этих предприятий, что все перечисленные предприятия вместе с недрами земли являются с сего числа национализированными и переходят в ведение горного отдела Крымского совнархоза.
Все названные предприятия с недвижимым и движимым имуществом, запасами сырых материалов, полуфабрикатов и готовых изделий должны быть переданы горному отделу.
63


Вся администрация поименованных предприятии должна оставаться на местах и подчиняться распоряжениям горного отдела Крымского совнархоза.
Председатель Крымского ревкома Бела Куп.
Член Крымревкома Л. Лидэ.
Председатель Крымского совнархоза Пороцкий. Заведующий горным отделом Крымсовнархоза
(подпись неразборчива) Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 70. Подлинник.
№ 37
Приказ №71 Крымревкома о национализации земель с месторождениями нефти, серы, строительного камня
и предприятий по их разработке
2 декабря 1920 г.
Настоящим объявляется, что все нефтеносные площади на Керченском полуострове, все земли с месторождениями серы и каменоломнями, а также расположенные на них предприятия по добыче нефти, серы и строительного камня со всем движимым и недвижимым имуществом национализируются со дня опубликования сего приказа и переходят в ведение горного отдела Крымсовнархоза.
Все названные предприятия в течение ближайших дней обязаны сдать горному отделу Крымсовнархоза все движимое и недвижимое имущество по описям, в том числе и добытые запасы полезных ископаемых, полуфабрикатов и пр.
Вся администрация предприятий означенных категорий должна остаться на местах и подчиняться распоряжениям горного отдела Крымсовнархоза.
Председатель Крымревкома Бела Кун. Председатель Крымсовнархоза Пороцкий.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 78. Подлинник.
№ 38
Из протокола заседания коллегии Севастопольского совета народного хозяйства о национализации предприятий
6 декабря 1920 г.
[...]* 2. Слушали: О национализации завода «Черномор».
* Опущены разделы протокола о закрытии фабрик и по организационным вопросам.
54


Постановили: На основании данных, изложенных в докладе отдела металлов, национализировать завод «Черномор», представив настоящее постановление с необходимыми данными на утверждение Крымского совета народного хозяйства.
3. Слушали: О национализации мельницы Гершова.
Постановили: На основании данных, изложенных в докладе, и принимая во внимание, что мельница Гершова будет единственной хорошо оборудованной мельницей в Севастополе и его районе, национализировать мельницу Гершова, закончить работы по ее оборудованию и пустить ее в ход. Настоящее постановление с необходимыми данными представить на утверждение Крымского совета народного хозяйства.
4. С л у ш а л и: О национализации завода Ророга в соединении с быв. тыловыми автомобильными мастерскими.
Постановили: На основании данных, изложенных в докладе, национализировать завод Ророга и быв. тыловые автомобильные мастерские, представив настоящее постановление с необходимыми данными на утверждение Крымского совета'народного хозяйства.
[. ..] 6. Слушали: О принятии в ведение Совета народного хозяйства завода Василопуло. *
Постановили: На основании данных, изложенных в докладе, и принимая во внимание, что завод стоит, а кроме того литье производится в Севастополе на заводе «Черномор», принять в ведение Совета народного хозяйства завод Василопуло со всем оборудованием, но в ход его не пускать и настоящее постановление представить на утверждение Крымского совета народного хозяйства.
[. ..] 8. Слушали: О принятии в ведение Совета народного хозяйства тавотного завода.
Постановили: Принимая во внимание наличие имеющегося материала для производства и необходимость в тавоте, принять мастерскую * в ведение Совета народного хозяйства, пустить ее в ход и представить настоящее постановление на утверждение Крымского совета народного хозяйства.
9. Слушали: О национализации кирпичного и черепичного завода Шталя.
Постановили: Ввиду наличия оборудования, сохранившегося в полном порядке, и топлива из находящегося при заводе леса, национализировать завод Шталя и пустить его теперь же в ход. Настоящее постановление представить на утверждение Крымского совета народного хозяйства.
10. Слушали: Приказ военного комиссариата от 3 декабря № 1 о переходе в ведение отдела снабжения военного комиссариата интендантской мельницы, обувной фабрики
* Так в тексте.
55


бр. Евдокимовых, кожевенной фабрики и жестяной мастерской.
Постановили: Копню приказа № I военного комиссариата препроводить Крымскому совету народного хозяйства для получения соответствующих распоряжений, пояснив, что' мельница, обувная фабрика бр. Евдокимовых, кожевенный завод и жестяная мастерская, как относящиеся к делу народного хозяйства, приняты в ведение Севастопольского совета народного хозяйства.
11. Слушали: О принятии в ведение Совета народного хозяйства кожевенного завода Неофита п обувной фабрики бр. Евдокимовых, а также завода Экслер и Иорданского.
Постановили: Национализировать кожевенный завод Неофита и обувную фабрику бр. Евдокимовых, приняв их в ведение Совета народного хозяйства, что касается завода Экслера и Иорданского, то таковой, как еще не устроенный и требующий затрат на оборудование, закрыть, и все имущество, материалы со всем персоналом служащих и рабочих передать заводу Неофита. Постановление представить на утверждение Крымского совета народного хозяйства.
Председатель Совнархоза С. Зайковский.
Члены коллегии Д. Голубов.
Я. Перепелкин.
Секретарь Ф. Шведов.
КОГА, ф. Р-1176, on. 1, д. 3, лл. 61—62. Заверенная копия.
№ 39
Приказ № 86 Крымревкома об учете табачных фабрик и складов табачных изделий
7 декабря 1920 г.
I
Все табачные фабрики и склады листового табака, находящиеся в Крыму, подлежат исключительному ведению табачного отдела Крымсовнархоза, без ведома которого никакие реквизиции, учеты и отпуски товаров не могут иметь места.
2
Всем фабрично-заводским комитетам табачных фабрик, а где их еще нет, владельцам таковых, банкам и владельцам складов, в течение 2 дней со дня опубликования сего приказа представить в табакотдел Крымсовнархоза в Симферополе (Гимназический пер., 2) самые точные сведения об имеющих-
56


ся у них в оптовых и льготных складах, кладовых и в переработке листовом табаке, готовых фабрикатах и полуфабрикатах, материалах и инвентаре. По уездам Крыма сведения должны быть представлены в 7-дневный срок в местные совнархозы или экономические отделы по принадлежности.
3
ьсе домовые комитеты, а где их пет — владельцы домов, обязаны под страхом ответственности сообщить в табакотдел о складах листового табака, находящихся в их дворах.
За подачу неправильных сведений виновные будут преданы суду Военно-революционного трибунала.
Председатель Крымревкома Бела Кун. Председатель Крымсовнархоза Пороцкий.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 96. Подлинник,
№ 40
Приказ № 100 Крымревкома о национализации морского транспорта и оборудования флота
8 декабря 1920 г.
Сим объявляется, что весь флот, кроме морских сил Черного и Азовского морей, как действующий, так равно ремонтирующийся и строящийся в районе Крымского водного бассейна, начиная от Скадовска по Геническ включительно, и все порты, агентства и учреждения, связанные с ними, все прибрежные плавучие сооружения, обслуживающие морской транспорт, как-то: доки, краны, землечерпательные средства, водолазные приспособления и т. п., за исключением военных портов и их средств и сооружений, находятся в исключительном распоряжении Особоуполномоченного Народного комиссариата путей сообщения тов. Т. И. Глущенко.
Никакие мероприятия и распоряжения, относящиеся к работе и эксплуатации торгового флота, от кого бы они ни исходили, не могут быть введены в районе Крыма без предварительной санкции Особоуполномоченного НКПС. Адрес Управления Особоуполномоченного НКПС — гор. Севастополь, Мортран.
Член РВС Южфронта предкрымревкома Бела Кун, Особоуполномоченный НКПС по портам и морскому транспорту Крыма Глущенко.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 111. Подлинник,
57


№ 41
Сообщение газеты «Красный Крым» об учете промышленных предприятий в Крыму
8 декабря 1920 г.
Задачей Крымского совета народного хозяйства является в первую очередь точный учет всех предприятий, имеющихся в Крыму.
По данным на 3 декабря были учтены и частью приняты в ведение различными отделами следующие отрасли промышленности (главным образом в Симферополе).
Химическим отделом: мыловаренных заводов — 8, винокуренных заводов — 5, пивоваренных заводов — 4, стекольных заводов — 2, дрожжевых заводов — 1, уксусных заводов— 1.
Пищевым отделом: консервных фабрик — 5, клеевых, паточных и крахмальных фабрик — 6, повидла и варенья фабрик — 11, макаронных фабрик — 4, галетных фабрик—1, суррогатов кофе и чая фабрик — 3, конфетных фабрик — 2, колбасных фабрик — 4.
Мельничным отделом: мельниц — 46 (в Симферополе — 4).
Губкож: кожевенных заводов — 19, фабрик и мастерских готовой обуви — 7, кожсырья — 85 000 шт. (конских — 20 000, рогатого скота —65 000), кож — опойков, козлов и баранов— 75 000 шт. Предполагаемое поступление сырых кож в 1921 г.: конских и рогатого скота—60 000, опойков, козлов и баранов — 150 000.
Текстильным отделом: предприятий — 17 с 469 рабочими и 39 служащими.
Полиграфическим отделом: типографий в ведении — 5, типографий на учете — 8, переплетная — 1.
Горным отделом: в ведении подотдела нефти, серы и каменоломен— 11, в ведении подотдела металла, руды и цемента — 7.
Комгосоор: 1. Постройка подъездного углевозного пути к Бешуйским копям. 2. Постройка железной дороги Джанкой — Перекоп. 3. 600 верст шоссейных дорог с мостами и зданиями. 4. 500 верст грунтовых и шоссированных дорог. 5. Все порты Крыма. 6. Техническая работа на Сакских грязях, в земских приютах и богоугодных заведениях.
Транспорт: все склады, весь гужевой транспорт, весь автотранспорт, весь водный транспорт.
«Красный Крым», 1920, 8 декабря.
58


№ 42
Из протокола заседания коллегии Феодосийского уездного совнархоза о национализации фабрик и мельниц
10 декабря 1920 г.
[...]* Слушали: О национализации фабрик, согласно телеграмме Крымсовнархоза.
Постановили: Национализировать мельницы Липкого и Абельзона.
Национализировать фабрики: Стамболи, Стамбул, Майтоп, Крым и Самсон, причем все имущество фабрик и мельниц, где бы оно ни находилось и в чем бы ни состояло, объявляется собственностью Республики и переходит в ведение совнархоза. Для составления описи приема имущества и составления производственной сметы организовать комиссию из представителей рабоче-крестьянской инспекции, фабрично-заводского комитета и совнархоза. При сообщении Крымсов- нархозу указать на нецелесообразность работы всех фабрик с экономической стороны, почему совнархоз полагает необходимым влить всех рабочих табачных фабрик в фабрику Стамболи, тем более, что у всех фабрик, кроме фабрики Стамболи, нет сырья и им пришлось бы питаться сырьем фабрики Стамболи [...] **
Председатель.
Члены коллегии.
КОГА, ф. Р-1025, on. 1, д. 28, л. 138. Заверенная копия.
№ 43
Приказ № 133 Крымревкома об ускорении работ по постройке железнодорожной ветки Сюрень — Бешуйские копи
17 декабря 1920 г.
Ревком Крыма, считая необходимым ускорить постройку железной дороги Сюрень—Бешуйские копи с целью получить уголь не позже, чем через месяц от сего числа, настоящим объявляет: считать управление постройки и работы по последней ударными и на основании сего всех служащих и рабочих мобилизованными.
* Опущена часть протокола о борьбе с топливным кризисом.
*•* Следуют решения коллегии о работе фабрик, по организационным
вопросам.
59


№ 44
Приказ № 147 Крымревкома о переходе в ведение Крымлескома лесопильных и деревообделочных заводов и мастерских
22 декабря 1920 г.
1
Все лесопильные и деревообделочные заводы и мастерские, независимо от числа рабочих и от тех учреждений, в ведении которых они до сего времени находились (военных, железнодорожных, городских, частных лиц и др.), передаются в ведение Крымлескома (здание быв. губернской земской управы). В течение 48 час. со дня опубликования сего приказа все означенные предприятия должны быть зарегистрированы в Крымлескоме и сообщить сведения о количестве имеющегося у них на заводах, складах и в лесах готового лесного материала, предназначенных к распиловке кряжей, готовых и полуготовых изделий из дерева и станков, инструментов и пр. оборудования.
2
Регистрации подлежат также заводы, не работающие по каким-либо причинам в настоящее время.
3
Сведения должны быть доставлены также и лицами и учреждениями, производившими заготовку и распиловку леса, независимо от сорта материала (лесной материал, шпалы, телеграфные столбы и др.) ручным способом, как при складах и станциях железной дороги, так и в лесах.
Все заведующие и служащие указанных предприятий впредь до распоряжения остаются на местах и продолжают свою работу. Списки их должны быть доставлены одновременно со сведениями, указанными в параграфе 1.
60


5
[...] Всякое уклонение от исполнения сего приказа влечет за собой предание суду по законам военного времени.
Член Крымревкома и председатель Чрезкрымтопа
С. Давыдов.
За председателя Крымсовнархоза
(подпись неразборчива).
Управделами Крымревкома Бутанский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 157. Подлинник.
№ 45
Резолюция беспартийной конференции рабочих и крестьян Джанкойского уезда о борьбе с хозяйственной разрухой
1 января 1921 г.
Заслушав доклад тов. Болотникова о хозяйственном положении нашей Республики и наших задачах в борьбе с разрухой, мы, крестьяне и рабочие Перекопского уезда, собравшиеся на беспартийную конференцию, констатируем, что тяжелая разруха, переживаемая хозяйством нашей страны, является неизбежным следствием капиталистического способа хозяйства, четырехлетней империалистической и трехлетней гражданской войн. Капиталистический мир, бессильный и в эпоху своего расцвета справиться с кризисом и безработицей, вызываемыми его анархическим производством, окончательно обанкротился в результате войны и привел человечество к безвыходному тупику. Разрушенные фабрики, расстроенный транспорт, полное отсутствие машин, сырья, топлива и бесчисленный ряд других хозяйственных бедствий— таково наследство, доставшееся пролетариату России, ставшему у власти.
Единственный выход из этого тупика — это полное отречение от капиталистических приемов хозяйства, от анархии в производстве и распределении.
Только строгой централизованной организацией производства и строжайшим справедливым распределением сырья согласно единому советскому плану Советской России и использованием всей живой рабочей силы в ударных направлениях на самых опасных участках хозяйственного фронта нам удастся вывести Россию из нищеты. Мы, трудящиеся Перекопского уезда, заявляем, что в настоящий тяжелый период каждый работник, уклоняющийся от труда, является злейшим врагом рабоче-крестьянской власти, и таких дезертиров труда мы будем беспощадно изгонять из своей среды;
61


Да здравствует сознательно организованный честный труд!
Да здравствует победа над разрухой!
Председатель конференции И. Полянский. Секретарь Герц.
Кооперативный секретарь Илларионов.
КОГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 75, л. 2. Типографский экземпляр,
№ 46
Резолюция рабочих Симферопольского кожевенного завода о повышении производительности труда и участии в субботниках
13 января 1921 г.
Мы, рабочие кожзавода бр. Лейзерович, заслушав доклад тов. Бугайского о производительности труда, пролетарской трудовой дисциплине и субботнике, постановили:
В будущем принимать самое активное участие во всех субботниках на своем заводе, работая по субботам лишние 2 часа, понимая, что только своим трудом и личным примером мы сможем побороть хозяйственную разруху.
Подписали: Председатель заводского комитета А. Новиков.
Секретарь.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 27, л. 88. Заверенная копия.
№ 47
Циркулярное предписание Крымревкома о необходимости проведения «недели помощи Донбассу» в уездах Крыма
20 января 1921 г.
Советская Республика переживает тягчайший кризис в области топливного и, по преимуществу, каменноугольного снабжения. Фабрики и заводы в большинстве стоят; едва поддерживается железнодорожное движение, которое за отсутствием топлива не может справиться с подвозом продовольствия даже важнейшим потребительским пунктам. В крупнейших городах нет света и воды, прекращают временами работу мельницы и хлебопекарни и создается почва для быстрого роста эпидемических заболеваний. Над рабоче-крестьянской Республикой продолжает висеть серьезная экономическая угроза, которую можно сломить привычным напряже- 62


нием сил. В данный момент перед советскими и партийными органами как гражданскими, так и военными, нет более важной задачи, как завершить победу над хозяйственной разрухой — помочь Донбассу, от которого многое зависит по возрождению экономической жизни страны. Необходимо усилить добычу и погрузку угля Донбасса до максимальных размеров. Этого можно добиться, если донецкий шахтер получит без всякого промедления необходимое для пего количество продовольствия, обмундирования, обуви и других предметов первой необходимости. Для достижения этой цели нужно буквально понимать лозунг «Все для Донбасса!». Комиссии содействия Донбассу должны обратиться ко всем гражданам с призывом прийти на помощь самой важнейшей, самой злободневной нужде Республики — помочь Донбассу. Уездкомиссиям содействия Донбассу предлагается через соответствующие органы мобилизовать все партийные, артистические, музыкальные, художественные и т. д. силы с 1 по 5 февраля и командировать в район сел и деревень для устройства митингов, концертов и спектаклей; параллельно устроить сбор подарков, как-то: продовольствия, фуража, обмундирования, обуви, белья, денег, холста, жиров и целого ряда других продуктов первой необходимости. С 5 до окончания [«недели»] все эти силы должны быть использованы в самом городе по тому же типу. Все мобилизованные содержатся за счет тех учреждений, где они служат. Уездкомиссии ежедневно сообщают в Крымкомиссию о ходе и результатах своих работ, указывая вещи и количество поступивших подарков. В случае недостатка времени «неделю» разрешается продлить.
Председатель комиссии (подпись). Зав. отделом управления Крымревкома Антипов.
КОГА, ф. Р-538, on. 1, д. 166, л. 5. Заверенная копия.
№ 48
Воззвание Джанкойского уездного ревкома к населению уезда о проведении «недели помощи Донбассу»
[Январь] 1921 г.
В течение трех лет русские рабочие и крестьяне в невыразимо тяжелых условиях вели борьбу как с нашей отечественной, так и с иностранной буржуазией. Три года холодные и голодные крестьяне и рабочие, зачастую совершенно не получая хлеба, а если и получая, то не больше 1/8 фунта, шли на фронт и там, побеждая, умирали в борьбе с белогвардейцами. И вот в течение трехлетнего периода усилиями рабочих и крестьян России разбиты, уничтожены враги Советской
63


власти, враги рабочих и крестьян; последний из них — барон Врангель — разбит. Крым, еще недавно бывший твердыней белых, стал красным Советским Крымом. Рабочие и крестьяне победили на фронте крови, проявив при этом невиданный героизм и мужество. Закончена первая славная страница русской революции, закончена первая задача, и сейчас перед рабочими и крестьянами стоит новая, еще более трудная и тяжелая борьба, борьба на фронте труда по восстановлению народного хозяйства.
В течение четырех лет империалистической войны и трех лет гражданской все силы, все внимание были обращены на военную борьбу, а в это время народное хозяйство постепенно разрушалось, и в итоге большинство фабрик и заводов остановилось, сократилось железнодорожное движение, а все другие отрасли промышленности постепенно замирали, и в стране царствовал холод и голод. Сейчас то, что было разрушено, нужно восстановить, и на трудовой фронт брошены все силы. Результаты сказываются: стоявшие фабрики начинают работать, железнодорожное сообщение улучшается. Но этого мало! Нужно не только пустить в ход старые фабрики, нужно строить новые; нужно усилить и все остальные отрасли промышленности; нужно одеть, обуть, накормить изголодавшихся, нахолодавшихся крестьян и рабочих. В первую очередь для восстановления промышленности нужно топливо, а таким является уголь Донецкого бассейна, на него обращено все внимание рабочих и крестьян России. От угля Донбасса зависит наша промышленность и с ней благосостояние крестьян и рабочих. Для того, чтобы это осуществить, необходимо одеть и накормить в первую очередь рабочих Донбасса. Голодный рабочий не может работать, и для того, чтобы он мог работать, добывать уголь — для этого нужно его накормить, одеть, создать сносные условия жизни. С этой целью по всей России проводятся «недели помощи рабочим Донбасса», в эти «недели» население России жертвует все, что имеет, и часто отдает почти последнее, чтобы этим помочь в борьбе на фронте труда.
Крестьяне и рабочие Джанкойского уезда! С этой целью по всему Крыму по примеру России проводится «неделя Донбасса», таковая назначена и по Джанкойскому уезду с 13 февраля по 22 февраля. В эту «неделю» Советская власть — власть рабочих и крестьян, обращается к вам с призывом помочь своими добровольными пожертвованиями рабочим Донбасса. Жертвуйте, кто сколько может: деньгами... *, платьем, обувью, продуктами и т. п. Помните, что ваши пожертвования улучшат положение рабочих, которые будут больше
* Не прочтено одно слово.
64


добывать угля и этим оживят промышленность и дадут возможность скорее наладить наше народное хозяйство.
Крестьяне и рабочие Джанкойского уезда! В эту «неделю» вы не должны отстать от ваших братьев, живущих в Центральной и Северной России, которые все отдают на последнюю борьбу — борьбу с разрухой. Все честные граждане Джанкойского уезда, желающие добра Советской России, в эту «неделю» должны дать все, что могут, для голодных рабочих Донбасса.
Крестьяне и рабочие, на помощь Советской власти — вашей власти, в борьбе по восстановлению народного хозяйства! Чем скорее это будет сделано, тем скорее будет улучшена ваша собственная жизнь.
Да здравствует восстановление промышленности!
Да здравствует крестьянская помощь рабочим!
Председатель Джанкойского военно-революционного комитета Кондэ.
Члены: Зингер, Резчиков.
Секретарь Усанов.
КО Г А, ф. Р-1259, on. 1, д. 104, лл. 167—168. Подлинник.
№ 49
Протокол совещания Керченского ревкома с представителями Керченского порта о восстановлении торгового флота
7 марта1921 г.
Слушали: Доклад начальника торгового порта тов. Леви.
В кратком докладе тов. Леви указал на то положение, в котором находится торговый флот, о тех заданиях, которые возложены на него, на те препятствия, на которые приходилось наталкиваться Управлению торгового порта в деле добывания необходимых материалов для ремонта судов. Отсутствие последних побудило Управление торгового порта обратиться в более авторитетное учреждение, как ревком, участие которого в этом деле быстрее подвинет ремонт судов.
Совещание, принимая во внимание, что восстановление торгового флота имеет важное значение не только для Керчи, но и для всего Крыма и является неотложным делом ввиду приближающейся навигации, постановило: образовать комиссию в составе представителей ревкома, штаба Азовского флота и торгового порта, которой поручить непосредствен-
5 Ревкомы Крыма 65


ное оказание помощи торговому порту по ремонту торговых судов. Комиссии этой приступить к работе немедленно и не позже 8 марта с. г.
Председатель Гринев. Врид секретаря Яковлев.
КОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 5, лл. 53—54. Подлинник.
№ 50
Постановление заседания руководства Феодосийского порта о национализации судов и предприятий порта
31 марта 1921 г.
1. Немедленно приступить к осуществлению Декрета о национализации согласно вышеперечисленным основаниям, поставив в первую очередь национализацию находящихся в Феодосийском порту судов, из коих суда «Возрождение» и «Неа-Эллас», как уходящие из порта, должны быть обследованы немедленно.
2. Комиссию в настоящем составе собирать во всех случаях, когда ответственный руководитель по проведению в жизнь Декрета о национализаций и ликвидации быв. пароходных предприятии признает это в интересах дела необходимым.
Председатель Белоногин.
Члены: Инженер для технических занятий Сюннерберг.
Морской механик Асямолов.
Начальник счетного отделения
Плавский.
Начальник финотдела Р. Матвеев.
Юрисконсульт управления
М. Рубашев. Представитель РКИ К. Аникин.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 64, л. 311. Заверенная копия,
№ 51
Обращение Севастопольского уездного комитета РКП (б) к крестьянам о помощи городу в заготовке дров
[Не позднее марта 1921 г.] *
Севастополь без пуда дров.
Дети рабочих в очагах, школьники в школах, больные рабочие, приехавшие с севера обогреться и вылечиться, и все
* Дата установлена по содержанию документа.
66


рабочие и красноармейцы Севастополя — мерзнут и голодают.
Железная дорога стала, ибо пет топлива, и не может подвезти нам ни продовольствия с Украины, пи угля с Донбасса. Пароходы не бегут по морю за хлебом и посевным материалом — нет топлива. Хлебопекарни не могут выпекать достаточно хлеба, рабочие голодают — нет топлива. Водокачка только три дня в неделю дает воду, мельницы не могут работать полным ходом — нет топлива. Городу грозит голод, холод и остановка жизни.
А раз замрет город — погибнет и деревня.
Без сельскохозяйственных орудий, без лекарственных средств для садов, без просвещения — не может жить деревня. А все это дает город. Без семян поля останутся незасеянными. семена для вас надо подвезти на пароходах и по железной дороге — дайте топливо.
Топливо есть основа жизни.
На основании приказа Севастопольского уездного ревкома началась топливная кампания. Надо обеспечить город дровами.
Все подводы, весь труд крестьянина брошен на вывозку и вырубку дров. Надо поспешить, до начала посевной кампании сделать запас с тем, чтобы на время посева освободить крестьянина от лесных разработок. Надо напрячь все силы для скорейшей подачи городу дров. Вот задача, после разрешения которой можно спокойно приступить к засеву полей. Рабочий города не останется в долгу у деревни, он поможет.
Крестьянин, дай только ему возможность стать на ноги, не замерзнуть и не умереть с голоду!
Крестьянин, помоги городским рабочим, дай им топливо!
С. Крылов.
Партийный архив Крымского обкома КП Украины, ф, 32, on, 1, д. 22, д 35, Подлинник,
№ 52
Приказ № 329 Крымревкома о правах Управления рыбной промышленности Крыма
9 апреля 1921 г.
Тяжелое продовольственное положение России и Крыма, в частности отсутствие мяса и жиров, придает делу рыболовства и рыбной промышленности Крыма крайне важное государственное значение и диктует необходимость напряжения всех сил для интенсивной работы в этой области.
Для усиленной и плодотворной работы по рыбным заготовкам согласно существующим положениям и инструкциям 5* 67


все дело организации рыболовства и рыбной промышленности должно находиться исключительно в ведении органов Главрыбы и его органов на местах.
Органом Главрыбы в Крыму является Крымрыба.
На местах производства лова ревкомы, упродкомы и другие советские учреждения, желая подчинить себе рыбные заготовки, не оказывают достаточного содействия и внимания органам Крымрыбы, а в некоторых местах вмешиваются в распоряжения Крымрыбы и даже отдают распоряжения о подчинении рыбного дела упродкомам, дискредитируя этим самым местные органы Главрыбы, дезорганизуя рыбное дело.
Опубликовывая для неуклонного проведения в жизнь постановление Совета Труда и Обороны РСФСР от 29 февраля 1921 г., Крымревком предписывает:
1. Не допускать никакого вмешательства каких бы то ни было органов власти, в том числе и военных, в дело рыболовства и рыбной промышленности. Уревкомам принадлежит право контроля и надзора, но отнюдь не вмешательства в административные распоряжения Крымрыбы.
По предложениям уревкомов, начальники рыбных районных управлений делают отчеты о проделанной работе, отвечают незамедлительно на все запросы.
Примечание: Если уревкомы находят действия районных рыбных управлений неправильными или если работа ведется недостаточно энергично, уревкомы сообщают об этом Крымрыбе (в копии ревкому Крыма) для принятия соответствующих мер.
2. Никакие учреждения, в том числе военные и морские, не имеют права хранить орудия и принадлежности лова или рыболовного флота, не имеют права организации лова рыбы или приемки и переработки ее, кроме органов Крымрыбы.
3. На основании постановления Совета Труда и Обороны от 6 августа 1920 г. рыбаки считаются мобилизованными и находятся в распоряжении органов Главрыбы; а посему никакие учреждения, в том числе военные и морские, не имеют права давать распоряжений рыбакам помимо органов Крымрыбы.
4. Все дело распределения рыбы на местах лова находится в исключительном распоряжении органов Крымрыбы, которые на основании полученных нарядов от Опродкома Крыма через Крымрыбу распределяют рыбу в порядке постепенности, согласно особым инструкциям Тлаврыбы. Никакое вмешательство других органов, в том числе упродкомов, в дело распределения рыбы недопустимо.
5. Все учреждения, в том числе военные и морские, обязаны оказывать всяческое содействие органам Крымрыбы всеми имеющимися в их распоряжении средствами. В частности,
68


трамоты представляют средства перевозки органам Крым- рыбы в первую очередь наравне с топливными нуждами. На ревкомы возлагается обязанность мобилизации через отделы труда всех местных сил для содействия органам Крымрыбы, а также надзор за тем, чтобы распоряжения Крымрыбы по отношению к рыбакам исполнялись в порядке боевых приказов.
Виновные в неисполнении настоящего приказа и вообще в дезорганизации и срыве рыбного дела будут привлекаться к ответственности.
Предкрымревкома М. Поляков. Зам. предопродкомкрыма Лифшиц. Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 13, л. 168. Подлинник.
№ 53
Докладная записка председателя Керченского отдела народного хозяйства Крымсовнархозу о состоянии промышленных предприятий Керчи
22 апреля 1921 г.
Товарищ председатель, в дополнение всех докладов, посланных Президиуму КСНХ и соответствующим отделам, считаю своей обязанностью сообщить Вам:
Работа на всех предприятиях отдела народного хозяйства идет чрезвычайно плохо, нет продовольствия, обмундирования, транспорта; заболеваемость и невыходы практикуются самым широким образом. Иллюстрацией могут служить следующие цифры: больных — 20%, невыходов — от 25 до 30%, да и приходящие на работу работают далеко не продуктивно. Конечно, ко всем бедствиям нужно прибавить еще не закончившийся посевной период. Но все же благодаря продовольственному кризису положение керченской промышленности чрезвычайно тяжелое. Кроме того, здесь существует еще такая ненормальность, бороться с которой приходится чрезвычайно трудно. Дело в следующем. В Керчи имеются военный и торговый порты со всякими забронированиями. И вот туда-то колоссальная тяга, почти каждый день приходится бороться с «перебежчиками». В связи с изложенным, само собою разумеется, положение на ударных работах отдела народного хозяйства далеко не блестящее
1. Нефть. Из необходимого количества — 300—350 рабочих имеется до 80 чел., да и то, благодаря нашей нищете, работают из рук вон плохо. Предпринятые меры мобилизации
69


через комитет труда пока результатов не дают. Нужно заинтересовать рабочих, чего местными средствами мы сделать не можем. Нужна помощь извне. Кроме того, мы совершенно не имеем сведений о том, будет ли сделан наш заказ в Севастополе на инструменты для бурения.
2. Сера. Из 200 необходимых для нормальной работы рабочих имеется всего лишь до 80 чел. со служащими. Нет кокса для литья, благодаря чему выплавка серного цвета не может быть пущена.
3. Соль. На соляных промыслах идет градировка бассейнов; хотя и вяло, но к сезону работу кое-как сделаем. Здесь беда в другом. Дело в следующем: на сезонную работу по выволочке соли (июль — октябрь) предприниматели выписывали рабочую силу из Курской и Орловской губ. В настоящее время это вряд ли удастся. Поэтому необходимы своевременные меры. Со своей стороны считаю чрезвычайно необходимым созвать Крымский съезд по соляному делу, где обязательно решить: а) о рабочей силе, б) нормы выработки в) продовольствие, премирование и т. д.
Это нужно проделать немедленно, так как мы можем остаться с солью и без соли.
4. Рудники. Кыз-Аульский рудник почти отремонтирован, подвижной состав готов. Ново-Карантинский требует некоторого количества привозного материала.
В общем, в области добычи руды нужно раз и навсегда выяснить, когда мы приступим к добыче, или выбросить из головы на определенный промежуток времени.
5. Заготовка топлива. Положение с топливом продолжает оставаться катастрофическим, и виды на будущее далеко не радужные. После съезда отопов мы читали в «Красном Крыму» о дровах для Керчи, но дрова еще на корню. Обещали нам отвести Судакский район, но все это находится еще в воздухе.
Между тем, по полученному отопом донесению от агента в Судаке, заготовка совершенно приостановлена, благодаря полному развалу аппарата; подвоз к берегу тоже совершенно приостановлен.
Несколько дней бьемся получить к прямому проводу зав. Крымтопом, но безуспешно. Арестный предком получил распоряжение от Опродкома Крыма о том, что все виды довольствия (продфураж) должны получаться через Опродком Крыма, точно так же обстоит дело с премированием солью и другими видами.
Прошу Вашего распоряжения:
а) предоставить Судакский район исключительно в распоряжение Керченского отопа с правом назначения производителей и других технических сил;
б) отпустить из общего заготовительного фонда для Су-
70


дакского района продфураж с таким расчетом, чтобы мы смогли послать, кроме тамошних местных, 50—60 лошадей для подвозки и 150—200 рабочих для заготовки;
в) о немедленном исходатайствовании от Опродкома Крыма наряда на 3 000—4 000 пудов соли для премирования как в Судаке, так и на Кавказе.
На эти вопросы прошу немедленного телеграфного положительного ответа, в противном случае Керчь рискует остаться совершенно без топлива.
6. Дельфиновый жир. В Керчи в прошлом добывалось много дельфинового жира, о чем мною было доложено Вам при посещении Керчи.
Вопрос о передаче вытопки жиров отделу народного хозяйства, несмотря на то, что Вы обещали выяснить и сообщить, продолжает висеть в воздухе. Между тем, сезон начался в полном разгаре и, по-моему, все возможности в данном случае не используются в достаточной мере.
И последнее: мы продолжаем терпеливо ждать Вашей телеграммы о высылке приемщика за обещанным Вами автомобилем.
7. О Брянском заводе. До сих пор совершенно не выяснено положение с Брянским заводом. Там заканчивают сборку паровозов и еще имеют на некоторое время крупный ремонт, а затем — виды пока неопределенные. Нужно определенно выяснить, будет ли постоянно завод в ведении ЦЕПТИ, или может перейти в Ваше ведение. И в зависимости от этого необходима производственная программа и план. Кроме того, на том же заводе имеется шлаковая мельница, которая в настоящее время бездействует. На Брянском заводе имеется большое количество шлака, машины находятся, сравнительно, в порядке. Можно было бы пустить. Но здесь мы наталкиваемся на отсутствие топлива.
8. Автомастерская. В Керчи имеется автомастерская, находящаяся во временном распоряжении у броневого дивизиона, но работа там подходит к концу и может оказаться, что она станет из-за отсутствия работы. В марте месяце в Керчь приезжали представители автосекции из Симферополя. Они говорили об организации здесь секции при отделе народного хозяйства и передаче в ее ведение этой мастерской. Они выехали, не дав надлежащих указаний. Дабы не оставить работу (там до 150 чел. рабочих), необходимо соответствующее указание.
Убедительно прошу дать ответ по существу затронутых вопросов в возможно кратчайший срок.
Предотнархоза Фатьянов.
КОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 183, л. 165. Заверенная копия.
71


№ 54
Сообщение Крымсовнархоза Крымревкому об окончании строительства Бешуйской узкоколейки
28 апреля 1921 г.
24 апреля закончена постройка узкоколейной Бешуйской ветки до Коуш, и в последних числах сего месяца пойдет первый поезд с углем.
На заседании Коллегии КСНХ 26 апреля по докладу заместителя председателя Крымсовнархоза тов. Пороцкого Коллегия КСНХ, имея в виду, что быстрое окончание работ по Бешуйстройке выполнено благодаря неутомимой энергии железнодорожных дивизионов, проявивших в высшей степени сознательное отношение к возложенным на них обязанностям, что, несмотря, на невероятно тяжелую обстановку, работа не приостанавливалась и намеченные задания выполнялись полностью, постановила: отметить героев труда железнодорожных дивизионов, проявивших в работе максимум стойкости, энергии и трудолюбия и ходатайствовать перед Революционным комитетом Крыма о вручении от имени последнего железнодорожным дивизионам Красного знамени, каковое приурочить к 1 мая с. г.
Во исполнение упомянутого постановления Коллегии, ходатайствую перед Революционным комитетом Крыма о вручении железнодорожным дивизионам, работающим на постройке Бешуйской ветки, Красного знамени.
Председатель Крымсовнархоза М. Витхин.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 143, л. 431. Подлинник.
№ 55
Протокольная запись доклада председателя Крымтабака на заседании организационного бюро табачников Крыма о состоянии табачной промышленности в Крыму
8 июня 1921 г.
Первая фабрика (Керчь) выработала 25% производственной программы. Слабая производительность фабрики объясняется крайне частыми случаями заболевания рабочих цынгой, изъятием большинства механиков по мобилизации на политическую и советскую работу, отсутствием угля и фрезерного станка, а также задержкой сырья доставкой.
Вторая фабрика выработала 62% производственной нормы. Штаты там сокращены, фабрика работает- нормально, без перебоев, что очень отрадно после всего происшедшего. Крым- табак, по заявлению табакотдела Феодосии, считает заведующего фабрикой тов. Пилипенко не соответствующим своему
72


назначению и предлагает совместить [должности] заведующего табакотделом и заведующего фабрикой.
Третья фабрика выработала 114% производственной программы, четвертая фабрика выработала 100% программы, пятая фабрика — 92% программы, шестая фабрика — 96% программы. Все время ощущается недостаток ремонтного материала; работа тормозилась крайне нерегулярным снабжением рабочих продовольствием и, кроме того, работу Крым- табака по снабжению табачных фабрик зачастую срывал союз местного транспорта, члены которого выставляли свои условия выполнения нарядов Крымтабака. Железнодорожники всегда шли навстречу работе.
В мае состоялся съезд плантаторов, который проходил под лозунгом отмены государственной монополии на табак, что плантаторов не удовлетворило, так как отмена объявлена только на урожай двух лет. Крымревком совместно с Крым- табаком внес следующие изменения к декрету по урожаю прошлых лет: плантаторы получают 25% в собственное свободное пользование, 25% сдают государству в виде налога, 50% продают государству по установлению Губсоюза и Объединенного плантаторского цеха. Но несмотря на крайне нерегулярное снабжение, рабочие-табачники Крыма твердо стояли на своем посту и выполняли добросовестно возложенную на них работу. Это следует отметить и указать Крымпрофсовету, что отчисление 1/2% производства не явится премированием- рабочих и тем самым не достигаются цели, поставленные изданием декрета об отчислении [...] *.
КОГА, ф. Р-1025, on. 1, д. 78, л. 167. Копия с копии,
№ 56
Постановление совещания при Крымском совете профсоюзов о переходе промышленности Крыма на самоснабжение
28 августа 1921 г.
1. Предложить КСНХ с 1 сентября с. г. перейти на систему самоснабжения.
2. Предложить Коллегии КСНХ совместно с экономическим и тарифно-нормировочным отделами Крымпрофсовета в течение двух дней, т. е. к 31 августа, выработать точный проект для перехода промышленности Крыма на самоснабжение, в котором должно быть указано: а) число предприятий, оставленных за КСНХ, б) количество рабочей силы для таковых, в) степень оборотного аванса, необходимого КСНХ как [для] нормальной работы предприятий, так и для оплаты рабочей
* Следует постановляющая часть.
73


силы, рассчитанного на 3 мес., г) указать пункты и источники к изысканию оборотного фонда и степень его повышения.
3. Для спешности проведения в жизнь вышеуказанного мероприятия просить Крымревком назначить экономическое совещание на 31 августа с. г.
Председатель. Секретарь И. Буденов.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 67, л. 373. Заверенная копия.
№ 57
Из протокола Экономического совещания о переводе промышленных предприятий на хозрасчет
5 сентября 1921 г.
Слушали: О хозяйственной политике в Крыму. Доклад комиссии по реорганизации КСНХ. Докладчик тов. Красавин.
О тарифной политике. Докладчик тов. Киселев.
Постановили: Заслушав доклад комиссии о переводе промышленных предприятий КСНХ на начала хозяйственного учета и расчета, Экономическое совещание постановило:
1. План перехода предприятий КСНХ на начала хозяйственного учета и расчета утвердить.
2. Проведение в жизнь настоящего плана поручить КСНХ, коему и поручить установить срок и очередность перехода каждой отрасли промышленности, но не позже 1 октября 1921 г. С момента перехода каждой отрасли промышленности на новые начала к ней применяются новые тарифы.
3. Необходимый кредит 20 млрд руб. в сроки, указанные комиссией, ассигновать, о чем и просить Крымревком.
4. Принимая во внимание, что ассигнованная сумма в 20 млрд руб. не может быть выдана в необходимые сроки, Экономическое совещание признает необходимым финансировать КСНХ для начала работ в 3 млрд руб. — в сентябре 1 млрд, в октябре — 1 млрд и в начале ноября — 1 млрд, предоставляя право КСНХ в счет ассигнованных 20 млрд черпать средства путем реализации как имеющихся уже материальных и товарных фондов, так и могущих поступать с производства. Список фабрикатов, подлежащих реализации, утверждается Экономическим совещанием.
5. При переходе на новые экономические начала КСНХ предоставляется право заготавливать сырье и реализовать продукты своего производства через Крымсоюз или самостоятельно в зависимости от выгодности условий. В последнем случае ставят в известность председателя Экономического совещания до реализации.
6. Все операции по производству КСНХ проводит без предварительного контроля РКИ.
74


7. О ходе работ по проведению в жизнь вышеуказанных заданий, а также и о дальнейшей работе каждой промышленности на новых началах КСНХ докладывает КСПС и Экономическому совещанию Крымревкома по первому их требованию.
8. Поручить КСНХ приступить к дальнейшему выяснению возможности перевода остальных частей промышленности па новые начала [...] *.
Председатель Экономического совещания Поляков. Секретарь Туркестанов.
КОГА, ф. Р-1932, on. 2, д. 2, л. 16. Подлинник.
№ 58
Из отчета о деятельности Крымского совета народного хозяйства
[Не позднее 7 ноября 1921 г.] **
Все время деятельности КСНХ, начиная с 19 ноября, т. е. со дня опубликования приказа Крымревкома о начале действий Крымского совета народного хозяйства, до 1 сентября с. г. может быть подразделено на 4 периода. Первый — организационный период, второй — выяснение положения промышленности Крыма и налаживание связи с уездами, третий — постепенный охват всей промышленности края и выработка производственных программ в крымском масштабе, четвертый — реорганизация КСНХ в связи с изменением экономической политики.
В начальной деятельности КСНХ пришлось столкнуться с целым рядом условий, для преодоления которых требовалась крайне напряженная работа. В частности, в военной обстановке и прифронтовой полосе приходилось направлять хозяйственную деятельность в соответствующее русло. Отсутствие опытных работников, инструкций и директив из центра, необходимость разрешения целого ряда хозяйственных вопросов и принятия соответствующих мер к сбереганию народного достояния, невозможность строгого отношения к разрешаемым вопросам, отсутствие хозяйственного аппарата — вот обстановка, при которой протекала первоначальная деятельность Крымского совета народного хозяйства. Срочно организовались отделы по различным отраслям промышленности, работа
* Опушен п. 9, в котором говорится о порядке оплаты труда рабочих и служащих.
** Отчет подготовлен и издан к I Всекрымскому Учредительному съезду Советов.
75


велась усиленным темпом. И в течение 1—2 недель сорганизовались почти все ныне действующие отделы КСНХ. В первую очередь отделам пришлось приступить к организации очередной и крайне важной работы — учета и выяснения всякого рода материалов, принятия предприятий, обследования их, учета инвентаря и пуска этих предприятий в ход. В первый период деятельности было отдано до 40 приказов, регулирующих различные стороны деятельности КСНХ и, в частности, приказы об учете разного рода производственного сырья и регистрации фабрик, заводов и иных промышленных предприятий.
Второй из указанных периодов характеризуется установлением связи с уездами. К этому периоду деятельности КСНХ относится также регулирование деятельности уездных отнар- хозов и, при помощи последних, выяснение картины промышленности Крыма. Для установления тесной связи с уездами и решения целого ряда вопросов был созван съезд отнархозов Крыма 23 декабря минувшего года. Перед съездом был поставлен целый ряд как организационных, так и практических задач. Созванный съезд имел своим последствием, в частности, установление тесной деловой связи с уездами и выяснение, на основании доставленных сведений, промышленного положения края.
Третий период характеризуется полным охватом всей промышленности края, выяснением положения отдельных отраслей промышленности и разработкой производственных программ в крымском масштабе.
В последних числах декабря 1920 г. постановлением Коллегии организована была производственная комиссия, которая занялась составлением производственных программ в общекрымском масштабе. Работа эта в течение месяца была закончена и в первых числах февраля поступила на рассмотрение Коллегии Крымсовнархоза. Производственные программы Коллегией утверждены.
Выработанные и утвержденные Коллегией КСНХ производственные программы в течение последующих месяцев претерпели неоднократные изменения. Осуществление производственных программ оказалось невозможным, так как в основу программ были положены производственные возможности предприятий, а не реальные возможности, на которых должны строиться производственные программы.
В продолжение третьего периода были окончательно закончены учет сырья и материалов и обследование предприятий. Всего перешло в ведение КСНХ до 400 различных предприятий (кроме мельничных), большинство кустарного типа, так, например, по одному химотделу около 100 предприятий с числом рабочих в несколько сот человек. Естественно, что К.СНХ в первую очередь занялся концентрацией производства
76


и отбором предприятий. Этот отбор производился КСНХ впоследствии еще несколько раз, так как целесообразность диктовала необходимость освобождения от целого ряда предприятий, загромождающих бесцельно промышленность, и, наконец, сложившиеся обстоятельства и экономическое положение требовали осуществления этих мер.
Выше было указано, что при первом составлении производственных программ в основу их были положены производственные, а не реальные возможности. И это вполне понятно. Производственные программы' вырабатывались в начале третьего месяца прихода в Крым Советской власти. В расчет были приняты следующие соображения: богатство трофейного имущества в Крыму и помощь Центра. Но оказалось, что почти все трофейное имущество было вывезено из пределов Крыма. В частности, было вывезено большое количество разных сортов металла. Это обстоятельство, как увидим ниже, а также неотпуск Центром твердого минерального топлива (кокса) поставили крымскую металлообрабатывающую промышленность в безвыходное положение. Надежды на Центр оказались крайне проблематичными. Центр не был в состоянии оказать необходимой помощи ни денежными средствами, ни сырьем, ни материалами, ни топливом. Между тем КСНХ предполагал, что на Крым, как на новоприсоединенный к Республике край, будет обращено особое внимание Центра и ему будет дана требуемая помощь. В частности, также не оправдались надежды КСНХ на отпуск необходимых материалов и продуктов для пищевой промышленности. Обещанные КСНХ Центром 50 000 пудов сахара для пищевых фабрик Центром в конечном итоге не были отпущены. Недостаточность белой жести, денежных средств и материалов усугубили тяжесть положения пищевой промышленности и имели следствием сокращение производственной программы.
В таком положении были и некоторые другие отрасли промышленности.
Крым уже к моменту прихода Советской власти представлял собой в экономическом отношении территорию, вполне разрушенную, покрытую сетью спекулятивных предприятий.
В последнее время до прихода Советской власти Крым обогатился целым рядом мелких табачных фабрик, кожевенных заводов, предприятий по выработке повидла, варенья, сушеных фруктов, мыла и пр.
Экономическое положение Крыма характеризовалось полным развалом крымского хозяйства, колоссальным ростом торговли и посреднической спекуляции, наличием большого количества предприятий спекулятивного характера, совершенно чуждых каких-либо здоровых даже для капиталистического хозяйства хозяйственных расчетов. Ряд предприятий открылся для получения военных заказов.
77


Указанное состояние крымской промышленности определило на первое время характер и направление работы КСНХ. В первую очередь пришлось вести строгую и энергичную работу по ликвидации выросших, как грибы после дождя, рахитичных и спекулятивных предприятий, имевших смысл только для их владельцев в тех миллионных барышах, которые этим владельцам доставались. Параллельно с этим велась работа по концентрации промышленности. Так, мукомольная промышленность была сосредоточена в 22 предприятиях вместо 10; из 45 кожевенных заводов, работавших в Крыму, оставлено 14 по крупному сырью и 5 заводов по выделке сафьяна; в дальнейшем и это количество заводов сокращено; из 30 производственных единиц табачной промышленности оставлено 6.
Производственные программы диктовали необходимость сосредоточения внимания КСНХ главным образом на тех отраслях промышленности, которые являлись для Крыма не случайными, вызванными теми или иными причинами, а имеющими прочное основание в природных условиях, исторически сложившейся хозяйственной обстановке края, а также и на отраслях промышленности, хотя и развившихся в последние годы, но пустивших глубокие корни.
Этими отраслями промышленности являются табачная, пищевая, горно-соляная, химическая и кожевенная.
Табачная промышленность в Крыму имела крупное значение в промышленной жизни края. Еще в 90-х годах площадь табачных плантаций достигала 420Q десятин, в 1913 г., по ряду причин, площадь сократилась, она была равна 2255 десятинам. В последующие годы в связи с закрытием рынков и прекращением импорта турецких и македонских табаков и поднятием цен на табак — площадь под табачные плантации возросла. В 1917 г. эта площадь была равна 3208 десятинам. В последние годы площадь под табачные плантации значительно сократилась. Средний сбор табака по Крыму в 1907 г.— 163 524 пуда, в 1912 г. —271 356 пудов, за последнее десятилетие — 200 000 пудов в год. Крымский табак имеет свои определенные качества. Особенно славится район Дерекойской волости Ялтинского уезда. По размеру табачной промышленности, по качеству табака Крым занимает вполне определенное положение в табачной промышленности всей Республики.
Исходя из крупного значения табачной промышленности в Крыму, последней КСНХ уделено особо важное внимание.
Садоводство и огородничество в Крыму занимали почетное место. Не только количественно, но и качественно крымское промышленное садоводство совершенствуется непрестанно, занимая все новые и новые площади. В 1913 г. Симферопольский уезд, занимающий по садоводству первое место, имел 4648 десятин, в 1917 г. — 8160 десятин. Общая площадь садов — до 12 000 десятин.
78


В Крыму имеется достаточное количество хорошо оборудованных консервных предприятий, как овощных, так и рыбных, обеспеченных местным сырьем. КСНХ использованы в настоящем году лишь 2 пищевые фабрики.
Горно-соляная промышленность в Крыму может быть разбита на следующие части:
1. .Соль поваренная, глауберова и калийная, а также побочные продукты, которые могут получиться из маточных растворов химическим путем, как, например, сода, бром и пр. Соляная промышленность Крыма занимала видное положение в России. Если взять пятнадцатилетие до 1917 г., то в среднем в России за год добыто 116,7 млн пудов (по Крыму 22,2 млн пудов, или 19%). Соль вывозилась на различные рынки: вывозилась в Ригу, Варшаву, Одессу и Ростов. Вывозилась также на турецкие рынки и в порты Балтийского моря. Крымской соляной промышленности в России всегда уделялось значительное место, и теперь положение крымской соли в Республике не только не уменьшилось, а увеличилось.
2. Каменный уголь, добыча которого производится пока только в одном месте — на Бешуйских копях.
3. Железные руды Керченского полуострова залегают в нескольких мульдах. Запасы исчислены в 60 млрд пудов. В 1913 г. было добыто 29 504 507 пудов руды, в 1917 г.—5 034 900. Брянский металлургический завод имеет доменные печи с производительностью до 7500 пудов чугуна в сутки.
Трассы Кара-Дага представляют естественный продукт, который после измельчения в смеси с известью дает гидравлический раствор, могущий заменить цемент.
Запасы трассов исчислены до 3 млрд пудов.
4. Строительные материалы различных качеств имеются в громадных количествах, как-то: известняк, диорит, гранит, мергель. К этому следует прибавить богатство Крыма гипсом, КИЛОМ, ГЛИНОЙ.
5. Нефть, месторождение и признаки которой известны в 15 пунктах на Керченском полуострове. До настоящего времени керченская нефть промышленного значения не имеет. Требуются еще разведочные работы. В 1913 г. добыто 40 126 центнеров, за последние месяцы — по нескольку тысяч пудов.
Кроме перечисленных отраслей крымской промышленности, имеющих все данные к дальнейшему развитию, следует указать на виноделие. Эта отрасль промышленности играла в промышленной жизни края крайне важное значение. Крымское вино славилось. Имеются хорошие по качеству, аромату, высокие по крепости сорта вина, конкурирующие с западноевропейскими. Вывозили в довоенное время из Крыма приблизительно в среднем по 401 000 пудов вина.
Химическая промышленность имеет все данные к разви-
79


тию, чему способствуют климатические условия. Вся эта промышленность носит кустарный характер. Исключением являются Сакский бромный завод, имеющий крупное значение для всей Республики, и Таврический стекольный завод.
В последние годы в Крыму значительно развилась кожевенная промышленность: к приходу Советской власти функционировало до 45 заводов. В последнее время в промышленной жизни края кожевенная промышленность играет заметную роль.
Сравнительно значительное место в производствах Крыма должна занять кустарная промышленность (по изготовлению сафьяновой обуви, деревообделка, шапочное производство, изготовление медной посуды и домашней утвари, бондарный промысел и пр.).
Для управления промышленной жизнью края были образованы в составе КСНХ соответствующие отделы: Крымтабак, пищевой, Крыммука, химотдел с секцией винно-спиртной, Крымкожа, отдел металлов, горно-соляной, Крымодежда, полиграфический, Крымлеском, Крымтоп, а также Кустпром, Комгосоор, финансово-сметный отдел с подотделом учета производства, общий отдел с организационным, автосекция, Трамот, Комснаб, производственная комиссия со статистическим подотделом, Научно-технический совет, текстильный отдел и Утильбюро (последние два отдела в апреле слились с Кустпромом).
В связи с постановлением VIII съезда совнархозов о реорганизации губернских советов народного хозяйства, КСНХ был реорганизован, согласно новым положениям.
Четвертый период деятельности КСНХ именно характеризуется работой по реорганизации КСНХ, а также проведением новых начал экономической политики. 28 июня было созвано совещание отнархозов Крыма, которое совпало со •съездом профсоюзов Крыма. Таким образом, вопросы, рассматриваемые на совещании отнархозов, переносились потом на обсуждение съезда профсоюзов. При участии профсоюзов 'были вновь пересмотрены производственные программы. На основании постановления VIII съезда совнархозов на совещании отнархозов Крыма было проведено разделение отделов КСНХ по функциональному признаку. Вместо существовавших отделов были образованы 4 функциональных отдела: организационно-административный, снабжения, финансовосметный, производственно-технический и ряд управлений по отдельным отраслям промышленности.
Таких управлений, применительно к местным хозяйственным условиям, было образовано 9, а именно: Сельпром (быв. табачный отдел, Крыммука, пищевой отдел, винно-спиртная секция химотдела), управления химической промышленностью, кожевенной, полиграфической, металлообрабатывающей,
80


горно-соляной промышленностью, швейными мастерскими, управление топливоснабжением и Кустпром.
Кроме того, образованы отделы: Комгосоор, автосекция и Трамот. Последние два в настоящее время изъяты из ведения КСНХ.
В состав производственно-технического отдела влились с общей канцелярией отделы: Сельпром, управления химической промышленности, металлообрабатывающей, горно-соляной, производственная комиссия и учет производства. Кроме того, при производственно-техническом отделе образован концессионный подотдел по сдаче предприятий.
На том же заседании отнархозов было принято важное решение о ликвидации отнархозов и о замене их институтом уполномоченных. В настоящее время остался один лишь от- нархоз, а именно — Севастопольский. Упомянутое постановление было вызвано крайней необходимостью сокращения штатов и снятия круга лиц с государственного снабжения. Упразднение отнархозов и замена их институтом уполномоченных в значительной степени упростили аппарат управления промышленностью, теснее связав Центр с периферией.
Ввиду решения передачи ряда предприятий в арендное пользование и сокращения производственной программы по уездам надобность сохранения отнархозов отпала.
На съезде было выработано положение об институте уполномоченных, инструкция к положению и план ликвидации отнархозов, каковые были утверждены Крымревкомом.
На совещании отнархозов были рассмотрены производственные программы и намечено, какие предприятия остаются за государством и какие подлежат сдаче. Также на совещании рассмотрен и утвержден примерный проект договора.
После совещания отнархозов председатель КСНХ объехал уезды и на месте произвел необходимые изменения и сокращения штатов отнархозов.
В настоящее время штаты уполномоченных колеблются от 18 до 50 служащих, до реорганизации штат отнархозов колебался от 200 до 400 чел.
По реорганизации КСНХ произведено было также значительное сокращение штатов отделов КСНХ. В первый и второй периоды деятельности КСНХ штаты превышали 1000 служащих. Штаты постепенно изменялись и сокращались, теперь превышают 300 служащих. Предположено произвести опять значительное сокращение.
Ввиду все углубляющихся финансовых затруднений, испытываемых КСНХ, директив Центра о сдаче в арендное содержание предприятий, невозможности эксплуатации ряда предприятий еще раз был просмотрен список предприятий КСНХ на предмет исключения из этого списка тех предприятий, пуск в ход которых, по тем или иным причинам, оказался невоз-
6 Ревкомы Крыма
81


можным. Таким образом, осталось и включено в производственный план табачных фабрик 6 (1 подлежит закрытию), пищевых фабрик — 2, мельниц — 12, 1 круподерка, кожзаво- дjd — 5 шубзавод, обувных фабрик — 2, сыромятный завод, шорно-седельная мастерская, лесопильных заводов — 3, [заводов] по сухой перегонке дерева — 2, Сакскнй бромный завод, мыловаренный завод, химических лаборатории — 2, известковых и черепичных заводов — 4, предприятий полиграфической промышленности — 27, Бешуйские копи, каменоломни, соляные промыслы, серный завод, нефтяные промыслы, мастерские Крымодсжды, металлообрабатывающих предприятий — 5, стекольный завод, фабрика «Кость» и др.
В связи с новой экономической политикой постановлением Коллегии КСНХ была образована особая комиссия для разработки доклада о переводе промышленных предприятий КСНХ на начала хозяйственного учета и расчета. Доклад этот был утвержден Крымэкономсовещанием. Проведение в жизнь утвержденного плана, срок и очередность перехода каждой отрасли промышленности поручены КСНХ, однако не позже 1 октября с. г. Проведению в жизнь упомянутого постановления Экономсовещания КСНХ был посвящен ряд заседаний Коллегии КСНХ. В заседании Коллегии КСНХ от 13 сентября по детальному обсуждению вопроса было признано желательным и целесообразным образование особого комбинированного управления предприятиями, переведенными на коммерческие начала и поручено особой комиссии представить доклад и проект управления; 16 сентября доклад был представлен и утвержден Коллегией КСНХ, 25 сентября было утверждено Положение об управлении объединенной на началах хозяйственного учета и расчета промышленности КСНХ.
Согласно Положению о Крымкомбинате, утвержденному Коллегией КСНХ, последний образуется в целях проведения в жизнь практических мероприятий к переходу государственных предприятий Крыма на новый метод хозяйствования, точного выяснения себестоимости продуктов, получения чистой прибыли, увеличения производительности, умелого использования государственных ресурсов, вольного рынка и пр; Управление этими предприятиями возглавляется председателем — членом Президиума КСНХ по выбору последнего и двумя членами, выдвигаемыми профсоюзами и утвержденными КСНХ и КСПС. Для обеспечения работы Крымкомбината последнему отпускаются денежные знаки, продовольствие, сырье, топливо в пределах общего производственного плана для пополнения недостаточных ресурсов. Правлению предоставляется право самостоятельной заготовки всего необходимого. В месячный срок с момента поступления в ведение Крымкомбината того или иного предприятия, правление последнего пред-
82


ставляет на утверждение КСНХ проект производственной программы. Реализация продуктов производится КСНХ. Цены и условия продажи устанавливаются Крымснабом совместное правлением Крымкомбината. В случае разногласия вопрос переносится на разрешение Президиума КСНХ. Вот главные основные положения о Крымкомбинате.
Разновременно в течение сентября правлением Крымкомбината приняты в свое ведение следующие предприятия: 5 табачных фабрик, фабрика быв. Шишмана, фабрика быв. Мом- блат и Капелиович в Керчи, стекольный завод, завод «Кость», завод «Крымское машиностроение» (принят в октябре).
Таким образом уже переведены на коммерческие начала вся табачная промышленность Крыма и оставшаяся в ведении КСНХ пищевая промышленность в лице двух фабрик (быв. Абрикосова передана Крымсоюзу, быв. «Эйнем» — Центросоюзу), остальные не работают.
Что касается кожевенной промышленности, то она реорганизована постановлением Коллегии КСНХ от 4 октября. Все виды сырья, полуфабрикатов и фабрикатов передаются Управлению кожевенной промышленностью как оборотный фонд. Причем оборотный фонд должен быть восстановлен в шестимесячный срок, никакие дополнительные средства, кроме оборотного фонда, Управлению кожевенной промышленностью не отпускаются; прибылью управления признается выполнение полностью заказов для Красной Армии.
Хотя конкретных данных о прибыльности предприятий, переведенных на хозяйственный расчет, пока не имеется, однако КСНХ полагает, что предприятия вполне себя окупят и что ведение предприятий на основе хозяйственного учета и расчета дает благоприятные результаты. Ближайшее будущее даст возможность учесть результаты с цифровыми данными.
Обозревая всю деятельность КСНХ со дня его организации, следует признать, что деятельность КСНХ протекала при крайне тяжелых условиях. КСНХ получил в наследство уже достаточно в экономическом отношении разрушенный край. Крупной промышленности на полуострове не существовало, большинство же предприятий (за исключением некоторых табачных и пищевых фабрик) — кустарного типа; таким образом, в первый период деятельность КСНХ распылялась между целым рядом мелких предприятий; включением же этих кустарных предприятий в производственную программу КСНХ возложило на свои плечи ненужную тяжесть. Засим надежды КСНХ на Центр не оправдались: помощь Центра оказалась незначительной как в сырье, топливе, материалах, так и в денежных средствах. Также не оправдались надежды КСНХ на трофейное имущество, которое было вывезено на север. Благодаря вывозу этого имущества пришлось отказаться от плановой работы металлообрабатывающих заводов Крыма,
6*
83


Оставленное при уходе Врангеля большое количество мануфактуры и кожи пошло на изготовление военных заказов.
Пищевые фабрики более крупные не работали, а работавшие не были обеспечены сырьем и материалами, поэтому деятельность КСНХ в этой отрасли вылилась в незначительные формы. При наступлении же сезона КСНХ был также по в состоянии развить деятельность пищевых фабрик за отсутствием сахара, жести, упаковочного материала, сырья и денежных средств до должной высоты. Предприятия же, обеспеченные сырьем и материалами, развили сравнительно высокую производительность; сюда относятся табачные фабрики, мельничные предприятия и кожевенные заводы. Некоторые предприятия, как-то: текстильные, хотя и обеспеченные сырьем, нуждались в значительном техническом оборудовании, в перестройках и специалистах-рабочих. Благодаря же отсутствию денежных средств не представлялось возможным их дооборудование и работа текстильных предприятий выразилась в незначительных, по сравнению с имеющимся сырьем, размерах.
Нормальная же обстановка работы тормозилась, кроме вышеизложенного, общими условиями, как-то: низость оплаты жалованья рабочим и служащим и крайняя мизерность пайков и продовольствия, отпускаемых Опродкомом Крыма.
Вследствие вышеуказанных причин пришлось впоследствии в значительной степени сократить слишком большое развертывание крымской промышленности, которое проводилось в первый и второй периоды деятельности КСНХ.
Отпуская готовые изделия предприятий КСНХ продоволь- •ственным органам, как-то: табак и табачные изделия, пищевые фабрикаты, выполняя наряды на помол зерна, наряды для военного ведомства на обувь и обмундирование, предоставляя всем ведомствам топливо, КСНХ, однако, взамен получал лишь незначительные количества сырья, подсобных материалов и денежных средств.
Следует также указать на слабость профессиональных союзов к моменту прихода в Крым Советской власти. Союзы не были в состоянии в первый период деятельности КСНХ иметь достаточное влияние на производство и на рабочих, которые в свою очередь в достаточной степени оценили важность переживаемого хозяйственного момента. Были случаи вмешательства фабкомов в хозяйственную сторону деятельности КСНХ. Например, фабком Феодосийской табачной фабрики воспротивился переброске табака-сырья на бездействующую Керченскую табачную фабрику и т. д.
Крайняя стесненность в денежных средствах наблюдалась во все время деятельности КСНХ. Израсходовано до 7. млрд руб. (1 млрд отпущен Центром, 6 — Крымревкомом). Большая часть этих денежных сумм ушла на уплату жалованья рабочим и служащим. Особенно недостаток в денежных сред-
84


ствах дает себя чувствовать после реорганизации КСНХ и перевода ряда предприятий на коммерческие начала, когда отсутствие денежных средств буквально бьет промышленность. Ассигнованные Крымэкономсовещанпсм денежные средства в качестве фонда для переводимых на начала коммерческого учета и расчета предприятий КСНХ выдаются в крайне незначительном размере: из отпущенных Крымревкомом денежных средств израсходовано для нужд предприятий Крымобл- комбината всего 400 млн руб. за сентябрь и первую половину октября. В то время как за сентябрь—октябрь подлежало выдаче, согласно постановлению Экономсовещания, 2 млрд руб. Отсутствие денежных средств заставляет КСНХ прибегать к реализации товаров и продуктов для заготовки сырья, для нужд предприятий Крымкомбината и для расплаты с рабочими и служащими этих предприятий.
Отсутствие свободных денежных средств, с одной стороны, и недостаток топлива, с другой—усугубляли тяжесть положения крымской промышленности. Несмотря на то, что топливным органам КСНХ уделял серьезное внимание и что в течение первых шести месяцев были достигнуты сравнительно, при существующих обстоятельствах, крупные результаты, топливо для нужд предприятий отпускается в недостаточном количестве, и остановка предприятий за отсутствием топлива была рядовым явлением. Главными потребителями топлива являлись железные дороги, мельницы, пекарни, военное ведомство и т. д.; положение с твердым топливом в последнее время требует особого внимания. [Из-за] отсутствия денег, продовольствия, фуража и по целому ряду других причин заготовка и вывоз дров падает. Правда, улучшилось положение с доставкой жидкого топлива, но все-таки положение с топливом продолжает оставаться тяжелым. На топливный вопрос следует обратить сугубо важное внимание, так как крымские леса нельзя оценивать исключительно с [точки зрения] возможности получения того или иного количества древесной массы. Крымские леса имеют значение и с точки зрения водного хозяйства. Имея в виду, что в Крыму большая часть производства сводится к дорогим культурам садоводства, виноградарства и табаководства, требующим поливки, леса приобретают особое значение, так как являются охранителями источников влаги.
Всего в Крыму 182 000 десятин лесов, из которых определенное количество является защитными лесами и часть расположена на кручах, делающих невозможным эксплуатацию. Последнее время внесло в лесное хозяйство громадное ухудшение. Вследствие большой потребности в топливе и сокращения поступления минерального топлива вырублены пространства, предназначенные к эксплуатации в будущем. Следует иметь в виду, что в первую очередь вырублены леса, располо-
85


женные недалеко от проездных путей и расположенные в удобной для рубки местности. Чем дальше и дальше, тем затруднительнее рубка леса и вывозка топлива.
С объявлением Крыма Красной здравницей леса приобретают курортное значение, и следует к лесам относиться с сугубой бережливостью.
Вместо максимально допустимой площади около 18 000 десятин еще с 1919 г. вырублено свыше 28 000. За последнее время положение не улучшилось.
В связи с изложенным, как видно будет ниже (см. Крымобтоп), приступлено к эксплуатации лесов Кавказского побережья.
В зависимости от материального положения КСНХ в смысле отпуска ему денежных средств, положения с топливом, недостаточности производственного сырья, гибкости тех или иных производств были утверждены последний раз производственные программы. Ряд предприятий исключен из производственного плана, и от целого ряда работ, хотя и нужных, пришлось временно отказаться.
Но зато оставленные за КСНХ предприятия сравнительно обеспечены сырьем, топливом, и КСНХ надеется, что правильное функционирование предприятий не будет нарушено [...] *.
«Отчеты отделов Крымского революционного комитета I Всекрымскому съезду Советов», Симферополь, 1921, стр. 179—193.
* Опущены разделы отчета, характеризующие работу отраслевых отделов.


III
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА


№ 59
Приказ № 8 Крымревкома об охране лесов Крыма
18 ноября 1920 г.
1
Все леса, произрастающие на территории Крыма, кому бы они ни принадлежали, в полном соответствии с основными законами о лесах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики объявляются государственным достоянием и порядок пользования ими определяется основным законом о лесах от 27 мая 1918 г.
2
Вся существующая лесная администрация временно остается на местах.
3
На местные ревкомы, совместно с лесной администрацией? возлагается забота и полная ответственность за сохранность от дальнейшего расхищения лесных богатств края.
4
Виновные в самовольных порубках и всякого рода самовольных пользованиях во всех лесных дачах Крыма, а равно и должностные лица, не принявшие вовремя надлежащих мер к прекращению и недопущению таковых, будут предаваться суду военно-революционного трибунала и караться по всей строгости революционных законов военного времени.
Председатель Крымревкома Бела Кун.
Управделами Крымревкома Осинкин.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 12. Типографский экземпляр.
89


№ 60
Приказ № 9 Крымревкома о сохранении племенного скота
19 ноября 1920 г.
В целях сохранения племенного крупного рогатого скота, лошадей, овец и свиней, принадлежащих как быв. государственным имениям, так и другим учреждениям и частным лицам, Крымревком постановил: означенный скот признать неприкосновенным и не подлежащим реквизиции как военными, так b гражданскими властями.
Также объявляется неприкосновенным и свободным от реквизиции фураж, заготовленный для вышеуказанного скота.
На Крымземотдел и на уземотделы при участии специалистов животноводства возлагается организация клеймения и регистрация племенного скота, а также выдача соответствующих охранных свидетельств.
Племенной скот, взятый воинскими частями, подлежит немедленному возвращению по требованию представителей Крымземотдел а.
Председатель Крымревкома Бела Кун.
Управделами Крымревкома Осинкин/
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 15. Типографский экземпляр.
№ 61
Приказ №11 Керченского ревкома о национализации земли
23 ноября 1920 г.
Советская власть, повсеместно осуществляя лозунг «Земля — трудящимся», осуществит его и в Керченском районе. Могучий натиск Красной Армии смел с лица земли остатки южной белогвардейщины и дал возможность рабоче-крестьянским трудовым массам Керченского полуострова строить социалистические формы жизни на вольной земле. Отныне нет земли помещиков и капиталистов! Отныне освобожденный пахарь бросит зерна на вольную землю, чтобы раз навсегда положить основание своему благополучию. Военно-революционный комитет объявляет:
1. Все земельные угодья, пашни, сады, луга и т. д. становятся общенародным достоянием.
2. Воспрещается всякая купля, продажа и аренда земли, а также арендная плата и разного рода выкупные платежи отменяются.
90


3. Землевладение, впредь до разрешения его земельными отделами волостей и поселков, остается прежним.
4. Порядок распределения земель по созданию земотделов, как и конструкция самих земотделов, будет установлен соответствующими распоряжениями и инструкциями.
Председатель ревкома Гринев. Заведующий земельным отделом Няшин.
Секретарь Диденко.
КОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 8, л. 137. Типографский экземпляр.
№ 62
Приказ № 2 Управления Южсовхозов о национализации всех имений Южного берега Крыма
1 декабря 1920 г.
Приказываю изъять из частного владения как разных ведомств, так и частных лиц все имения Южного берега Крыма в районе от Судака до Севастополя включительно и объявляю их достоянием Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Все вышеуказанные имения берутся на учет Управлением южнобережных советских хозяйств Крыма, кое вводит в них управление по «Положению о советских хозяйствах».
Вся площадь, все строения, весь живой инвентарь, все продукты, фабрикаты, полуфабрикаты и движимость имений поступает на учет управления. Все, относящееся к имениям и в них находящееся, считается государственной собственностью и никаким изъятиям, отчуждениям и реквизициям не подлежит.
Все изъятое кем бы то ни было до сего времени из состава имений движимое имущество в течение 48 часов должно быть возвращено по принадлежности под страхом ответственности за расхищение государственного имущества.
Всем владельцам, арендаторам, управляющим, а также служащим и рабочим имений под страхом обвинения в саботаже приказываю впредь до особого распоряжения оставаться на местах и неукоснительно производить текущие хозяйственные работы.
За всеми справками и указаниями обращаться в Управление южнобережных советских хозяйств в Крыму, в гор. Ялте (здание быв. земской управы).
Основание: Приказ Крымревкома от 18 ноября 1920 г. за № 8 и мандат Крымземотдела от 22 ноября 1920 г. № 63.
Начальник Управления Южсовхозов Никонов. Управделами Л. Матусов.
КОГА, ф. Р-1202, on. 1, д. 4, л. 120. Незаверенная копия,
91


№ 63
Приказ № 108 Крымревкома о национализации частновладельческих имений
14 декабря 1920 г.
В дополнение и дальнейшее развитие приказов от 18 ноября за № 8 и 9*, Крымский революционный комитет постановляет:
1. Быв. частновладельческие имения со всеми их угодьями, постройками, оборудованием, заводами, живым и мертвым инвентарем составляют народное богатство. Рабочие и крестьяне Крыма призываются к сбережению этого богатства во имя спасения сельскохозяйственного промысла от разрухи, а население от голода и холода.
2. Впредь до распределения быв. частновладельческих имений в порядке положения о социалистическом землеустройстве, приема культурных имений в ведение Управления советскими хозяйствами, а лесов — в заведывание Гублеса, все имения поступают под надзор и охрану уездных и волостных революционных комитетов или органов, их заменяющих, при ближайшем содействии рабочих комитетов в имениях.
3. Революционные комитеты обязаны в срочном порядке взять на учет все быв. частновладельческие имения Крыма и списки этих имений, с краткими сведениями о составе имущества сообщить в уездные ревкомы и в Крымземотдел. Вместе с тем во всех имениях должны быть учреждены рабочие комитеты в составе 3—5 лиц от постоянных годовых рабочих и служащих хозяйств.
4. Волостные комитеты обязуются немедленно принять действенные меры к охране всего имущества взятых на учет имений, их построек, оборудования, парков, садов, виноградников, лесов, а равно находящегося в имениях движимого имущества, продуктов и кормов. Реквизиции указанного имущества могут быть производимы лишь с согласия Крымземотдел а.
5. Дальнейшее расхищение и порча вышеуказанного имущества должны быть подавлены самыми решительными мерами по всей строгости революционных законов военного времени с возложением в необходимых случаях коллективной ответственности на селения или группы, виновные в укрывательстве грабителей.
6. Всякого рода движимое имущество, продукты и корма, расхищенные из имений, а также материалы от разрушенных построек должны быть возвращены в подлежащие имения в кратчайший по назначению волостного ревкома срок. Не ис-
* См. док. № 59, 60.
92


Полнившие этого распоряжения подлежат аресту и преданию суду военно-революционного трибунала.
7. При выполнении задач, указанных в пп. 4—6 настоящего приказа, ревкомы должны действовать в тесном контакте с рабочими комитетами имений, передоверяя им, в случае необходимости, исполнительные действия на местах.
8. Быв. управляющие частновладельческими имениями, бухгалтера и прочие ответственные служащие обязаны оставаться на своих местах и содействовать ревкомам и рабочим комитетам в охране имущества и документов имений.
9. Личный состав ревкома, не исполнивший настоящего приказа, подлежит персональной ответственности за бездействие власти.
10. Настоящий приказ вводится в действие по телеграфу.
Председатель Революционного комитета Бела Кун.
Член Идрисов.
Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 118. Подлинник.
№ 64
Резолюция беспартийной конференции рабочих и крестьян Джанкойского уезда о поддержке земельной политики
30 декабря 1920 г.
Мы, крестьяне и рабочие Перекопского * уезда, собравшись на беспартийную конференцию и заслушав доклад о земельной политике тов. Полянского и о работе уземотдела тов. Илларионова, постановили: всецело разделяя заслушанные доклады, высказываем свою уверенность в полной поддержке всех работников по землеустройству и всеми силами и нашими знаниями будем помогать успешному проведению всех мероприятий по земельному вопросу. Со своей стороны уземотдел обещает по возможности снабдить крестьян к весеннему посеву необходимым мертвым и живым инвентарем и семенами.
Да здравствует советская земельная реформа!
Да здравствует честный коллективный труд!
Да здравствует свободный крестьянский и единоличный труд!
Председатель конференции И. Полянский.
Секретарь Герц.
Кооперативный секретарь Илларионов.
КОГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 75, л. 2. Типографский экземпляр.
* Указано старое наименование.
93


№ 65
Приказ № 20 Симферопольского угодно городского ревкома об охране садов и виноградников
31 декабря 1920 г.
Настоящим запрещается в целях охраны земледельческой культуры:
1. Пастьба скота в садах и на виноградниках.
2. Самоуправная реквизиция живого и мертвого инвентаря, а также всех продуктов и материалов садоводства и огородничества.
3. Волостным и сельским ревкомам озаботиться принятием соответствующих мер к восстановлению изгородей и под руководством специалистов уземотдела к сбору и уничтожению зимних гнезд гусениц, златогузки и боярышницы, к производству подрезки, перекопки и пр. зимних работ, к которым не приступлено до настоящего времени.
О причинах, мешающих выполнению настоящего приказа, волостные и сельские ревкомы должны немедленно сообщить уземотделу.
Лица, виновные в неисполнении сего приказа, будут преданы суду реввоентрибунала.
Пред, уревкома Македон.
Зав. отделом/ Секретарь уревкома Хижниченко/
КОГА, ф. Р-538, on, 1, д. 69, л. 7. Подлинник,
№ 66
Доклад подотдела советских хозяйств Симферопольского уездного земельного отдела о создании совхозов, организации трудовых сельскохозяйственных артелей и коллективных хозяйств в быв. частновладельческих имениях
[Декабрь 1920 г.} *
Начав свою деятельность с 26 ноября с. г., подотдел советских хозяйств прежде всего приступил к быстрой и спешной работе по обследованию всех быв. частновладельческих имений в Симферопольском уезде. Обследование выражалось в том, что в каждую волость уезда были назначены лица со специальной агрономической подготовкой, которым было поручено обследовать указанные экономии на местах, производить описи всего наличного имущества, избирать рабочие комитеты из оставшихся служащих в этих хозяйствах на местах.
Собрав в кратчайшее время требуемый материал, подотдел приступил к следующей сложной работе, т. е. к пересмот-
* Дата установлена по содержанию документа.
94


ру и выборке всех материалов и сведении о состоянии всех частновладельческих хозяйств, памtчании * советских хозяйств и назначению в них заведующих на местах из целого ряда лиц, являвшихся с заявлениями и присылаемых специальными союзами.
Назначая заведующих, подотдел строго следил за их специальным стажем, а также за их политическим направлением. Назначаемым лицам в первую очередь вменялось в обязанность: принять данное ему советское хозяйство, произвести подробнейшую опись всего наличного имущества и приступить к исполнению текущих работ, дабы спасти культурность и ценность советских хозяйств.
Конечно, прежде чем приступить к работе в советском хозяйстве, в подотдел стал поступать целый ряд смет и письменных просьб на выдачу аванса для производства текущих работ.
В настоящее время подотдел завален сметами различных советских хозяйств, которые строго проверены, но удовлетворить какую-либо из них, хотя бы в выдаче авансов, подотдел не может за отсутствием средств, которые для этого полагаются.
Вторая сложная работа подотдела советских хозяйств заключается в организации трудовых сельхозартелей и коммунальных хозяйств в тех частновладельческих имениях, которые представляют вторую ценность государства, и уже создан целый ряд таких хозяйств, где предполагается трудовая соединенная обработка культур. Исполняя весьма важную государственную работу в организации и поднятии культуры в советских хозяйствах, подотдел при уземотделе, казалось бы, должен быть главным аппаратом по своему уезду и работать в тесном контакте с Крымземотделом, но на деле получается совсем другое, а именно: несмотря на то, что из Крымземотдела в подотдел советских хозяйств поступает всегда целый ряд всевозможных бумаг с просьбами дать сведения то об одном, то о другом советском хозяйстве или иного рода просьбы, которые с точностью исполняются за имением у нас полных и подробных материалов по всему уезду, между тем подотдел советских хозяйств при Крымземотделе на наши запросы редко удовлетворяет подобного рода просьбы **. Будучи вполне уверенными в своей добросовестной и важной работе по Симферопольскому уезду, [мы] хотели бы работать в тесном контакте и в полной согласованности с Крымземотделом, как аппаратом всего Крыма.
Заведующий культхозом *** (подпись неразборчива).
КОГА ф. Р-538, on. 1, д. 82, л. 2. Подлинник.
* Так в тексте.
** Так в тексте.
*** Культурные хозяйства — хозяйства с улучшенной постановкой полеводства (КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 153, л. 55).
95


№ 67
Приказ № 189 Крымревкома о наделении крестьян Крыма землей впредь до оформления окончательного землеустройства
2 января 1921 г.
Ввиду того, что для производства окончательного землеустройства потребуется значительное время (учет земель, населения и т. д., выработка трудовых норм), в целях yаилучшего использования земли в весенний посев 1921 г., чтобы не осталась ни одна пядь земли незасеянной, Крымземотдел настоящим приказывает:
1. Немедленно приступить к наделению крестьян во временное пользование на один посев землей из государственного фонда: быв. казенных, вакуфных *, удельных и частновладельческих земель, обрабатывавшихся раньше крестьянами путем аренды или скопщины.
2. При распределении земель, означенных в § 1, необходимо соблюдать интересы советских хозяйств, для чего, в случае необходимости распределения земель, обрабатывающихся советскими хозяйствами, входить в соглашение с заведующими хозяйствами и испрашивать разрешения Крымского земельного отдела.
3. Огородные земли предоставлять по возможности в артельную обработку беднейшим крестьянам, не затрагивая интересов мелких огородников, уже работавших раньше на арендованной или собственной земле, предоставляя территорию не свыше одной десятины.
4. Все мелкие садовые хозяйства, оставаясь в пользовании ,их бывших владельцев, должны быть обработаны со всей тщательностью в такой мере, чтобы ни одно дерево не осталось без ухода.
5. Ответственность за исполнение настоящего приказа возлагается всецело на руководителей уземотделов и волземотделов.
За председателя Крымревкома Давыдов. Зам. Крымземотделом Идрисов. Управляющий делами Бугайский,
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 13, л. 3. Заверенная копия.
* Земли мусульманского духовенства, .36


№ 68
Протокол общего собрания рабочих и служащих советского имения «Счастливцсво» Ак-Шеихской вол. Джанкойского уезда об избрании рабочего комитета
4 января 1921 г.
Председателем Вакуф-Сейтлерского сельского ревкома тов. Ф. И. Гончаровым в именин было созвано собрание рабочих, где им было объявлено, что, согласно предложению Ак- Шеихского волревкома от 1 января 1921 г. за № 682, нужно организовать рабочий комитет в имении, на обязанности которого лежит охрана имущества как движимого, [так] и недвижимого, строго охранять [его] как народное достояние, принимать самые решительные меры всем рабочим комитетом, как-то по борьбе с расхищением имущества. Реквизиция движимого имущества, продуктов и кормов может производиться лишь с согласия Крымземотдела, причем расхищение и порча имущества должны быть подавлены самыми решительными мерами по всем строгостям революционного военного закона, с возложением коллективной ответственности на виновных в укрывательстве грабителей всякого рода имущества, продуктов и кормов, расхищенного из имения. Материалы от разрушенных построек должны быть возвращены в имение в срок в течение 7 дней. За неисполнение таковых распоряжений рабочему комитету предоставляется право виновных в этом арестовывать и направлять в волревком для предания ревтрибуналу.
В рабочий комитет избраны единогласно следующие лица: председателем И. Г. Швиндин, его товарищем Н. К. Евсеева и секретарем М. К. Пивен.
Протокол собрания поручается подписать грамотным.
Подписали М. Пивен, Ив. Швиндин, Н. Евсеева, Коворил- ко, Г. Швиндин, Калиниченко.
КОГА, ф. Р-2302, on. 1, д. 3, л. 15. Заверенная копия.
№ 69
Протокол общего собрания рабочих и жителей хутора Тархан Ак-Шеихской вол. Джанкойского уезда об избрании рабочего комитета
23 января 1921 г.
На основание приказа Крымского революционного комитета от декабря 14 дня 1920 г.* на общем собрании рабочих
* См. док. № 63,
7 Ревкомы Крыма
97


и жителей хутора Тархан в числе 12 чел. приступили к выборам рабочего комитета быв. имения * Ф. И. Манера, причем были избраны единогласно следующие: председатель рабочего комитета В. А. Шацкий, товарищ председателя И. А. Амон и секретарь Д. X. Попов.
Председатель Шацкий. Секретарь Попов.
КОГА, ф. Р-230.2, on. 1, д. 3, л. 20. Подлинник.
№ 70
Резолюция съезда представителей Подгородне-Петровского района Симферопольского уезда о проведении посевной кампании
26 января [1921 г.].
Заслушав доклад о посевной кампании и задачи «недели крестьянина», заявляем, что положим все силы для того, чтобы ни один клочок земли не остался незасеянным, ибо победа на фронте труда зависит только от поднятия сельскохозяйственной работы, а поэтому приветствуем постановление упарткома и уревкома о проведении «недели крестьянина» и посевной кампании и клянемся, что общими усилиями мы сделаем все, что от нас зависит, для обсеменения полей и восстановления сельскохозяйственного аппарата.
Да здравствует трудовое крестьянство!
Да здравствует трудовая дисциплина!
Председатель Лопатин. Секретарь П. Гатцук.
КОГА, ф. Р-538, on. 1, д. 9/, л. 146. Незаверенная копил
№ 71
Приказ № 276 Крымревкома об учреждении районных управлений советскими хозяйствами
4 февраля 1921 г.
Для ближайшего управления на местах советскими хозяйствами и направления их деятельности в целях, указанных положением о социалистическом землеустройстве, Революционный комитет постановляет:
1. Учредить 14 районных управлений советскими хозяйствами, непосредственно подчиненных Крымсовхозу и действу-
* В тексте: над имением быв. Ф. И. Майера.
98


ющих в порядке, указанном в Инструкции 15 февраля 1920 г. об управлении советскими хозяйствами (ст. 35, прим. 3 и 4 к ст. 39).
2. Ближайшее распределение советских хозяйств между районами предоставить коллегии Крымсовхоза по соображениям хозяйственно-административным, согласно с уездными границами.
3. В соответствии с прим. 2 к ст. 39 Инструкции 15 февраля 1920 г. форму управления районами советских хозяйств установить единоличную через посредство назначенных коллегией Крымсовхоза заведующих и комиссаров при них.
За председателя Революционного комитета А. Лидэ.
Член ревкома С. Идрисов.
Управделами Бугайский,
КОГА, ф. Р-1188, on, 3, д. 13, л. 106, Подлинник,
№ 72
Из протокола собрания комячейки профсоюза «Всеработзем» об организации сельскохозяйственной коммуны в Отузах
11 февраля 1921 г.
[...] * [Слушали:] По третьему вопросу тов. Богатырев делает доклад, обрисовывающий положение первой образцовой сельскохозяйственной коммуны 5. Докладчик находит, что организационная работа в коммуне закончена, что все имеющиеся данные указывают на успешное проведение в жизнь хозяйственного плана коммуны и что в связи с этим возникает вопрос о создании второй коммуны в горном районе, а именно коммуны интенсивных культур.
[Постановили:] Признать образование второй коммуны желательным и место для таковой установить в Отузах, на даче Княжевича; привлечь к участию членов Отузского отделения профсоюза «Всеработзема»; хозяйство коммуны образовать исключительно из интенсивных культур и командировать для организации ее тов. Богатырева [...] **
Секретарь Письменный.
КОГА, ф. Р-1025, on. 1, д. 43, л. 57. Заверенная копия.
* Опушены пункты протокола по организационным вопросам.
** Следует разбор вопроса о присылке информации для руководства местными совхозами.
7»
99


№ 73
Из тезисов доклада Крымземотдела о разрешении земельного вопроса в Крыму [Февраль 1921 г.] *
[...]** 2. Основные положения земельной политики Советской власти:
а) Все земли в пределах Крыма, в чьем бы пользовании они ни состояли, считаются единым государственным фондом и распоряжением земельных органов передаются в пользование трудящихся без всякого выкупа.
б) Для окончательного уничтожения эксплуатации человека человеком земли передаются в пользование только тем лицам, которые сами прилагают свой труд к земле, и не более того количества, которое они могут обработать своими силами и силами своей семьи, т. е. наделение землей происходит по трудовой норме.
в) В целях организации сельского хозяйства на основах социализма, с применением всех завоеваний науки и техники, воспитания трудящихся в духе социализма, а также объединения пролетариата и деревенской бедноты для борьбы с капиталом необходимо стремиться к переходу от единоличного к коллективному хозяйству (товариществам, артелям, коммунам, общественной обработке земли и пр.).
г) Советские хозяйства организуются в целях создания крупных фабрик сельскохозяйственных продуктов, а также в целях создания культурно-агрономических центров.
д) Сельское хозяйство в том примитивном виде, как велось до сих пор, не может вестись так и далее. Советская власть будет стремиться к тому, чтобы поднять его на должную высоту путем применения всех завоеваний научной техники — создания опытных станций, зерноочистительных пунктов, случных пунктов, прокатных пунктов, ремонтных мастерских и т. д.
3. Задачи земельных органов по проведению в жизнь социалистического землеустройства:
а) Учет населения земледельческого и неземледельческого для выяснения количества полных и неполных работников и работниц, а равно и количества едоков. Очередей наделения землей три—в первую очередь наделяется землей местное приписное население, которое застал закон о земле 1918 г. трудящимся на земле; во вторую очередь — все пришлое земледельческое население, изъявившее желание обрабатывать землю собственным трудом; в третью очередь — неземледельческое население.
* Дата установлена по содержанию документа.
** Опущен 1 раздел о земельной политике врангелевцев.
100


б) Учет всех земель: казенных, вакуфных, церковных, монастырских, частновладельческих и прочих производится для выяснения точной картины всего земельного фонда удобной и неудобной земли, предназначенной для передачи в руки трудящихся по трудовой норме и отчуждаемой под советские хозяйства и коллективную обработку.
в) Выработка трудовой нормы производится Крымским статистическим бюро, причем размер нормы наделения рассчитывается на наличную душу-едока. Основанием для исчисления нормы деления служит среднее трудовое хозяйство, не применяющее наемного труда и не отпускающее на заработки членов семьи.
г) Распределение земель по трудовой норме производится на основании данных учета земель и населения землеустроительными подотделами земельных органов при непосредственном участии самого трудящегося на земле населения.
д) Те бывшие частновладельческие поместья, которые не могут быть без ущерба для хозяйства, на них ведущегося, разделены в единоличное пользование, передаются под товарищескую артель или коммунальную обработку безземельным, безлошадным и безынвентарным хозяевам. Такие хозяйства на деле должны убедить крестьян во всех преимуществах артельной обработки. Под артельную, товарищескую и прочую обработку могут быть выделены земли и из общинной земли, в случае изъявления желания той или иной группой населения.
е) Культурные же хозяйства, т. е. хозяйства с улучшенной постановкой полеводства, а также сады, виноградники, табачные плантации, которые при распределении в единоличное пользование могли бы погибнуть, остаются в ведении государства как советские хозяйства. Окончательное закрепление земельной площади за совхозами будет делаться по мере того, как будет удовлетворено землей крестьянство.
4, Разграничение функций между земельными органами.
а) Районные земотделы учитывают все население и земли при помощи командируемых на места от Крымземотдела землемеров, участвуют в составлении землеотводных проектов по своему району, решают все споры, возникающие при составлении этих проектов, наблюдают за правильным использованием различными учреждениями и лицами предоставленных им земель, разрешают все споры местного характера по вопросам пользования землей.
б) Уездные земотделы — их организация и предметы ведения по землеустройству, сельскому хозяйству и лесному делу.
5. Наша тактика в деревне.
а) Отсутствие насильственного насаждения тех или иных форм сельского хозяйства.
10t


б) Привлечение беднейшего крестьянства к землеустройству.
в) Создание показательных хозяйств.
г) Установление теснейшего общения земельных органов с крестьянским населением через сходы, съезды районные, уездные и краевые.
д) Создание кадров хороших инструкторов и воздержание от посылки на места людей, не имеющих опыта и знания.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 153, л. 55. Незаверенная копия.
№ 74
Обращение Крымревкома к крестьянам о проведении весенней посевной кампании
15 марта 1921 г.
Товарищи крестьяне!
Кровью ваших братьев и сынов, сражавшихся в рядах Красной Армии, добыта свобода для всей необъятной России, для всего ее многочисленного населения, большинство которого составляете вы, товарищи крестьяне.
Отныне хозяевами земли являются не помещики, не капиталисты, не золотопогонники, а только лишь вы — рабочие и крестьяне.
И подобно тому, как каждый хозяин стремится возможно лучше устроить свое хозяйство, устранить все его недочеты, так и вам, товарищи крестьяне, надлежит напрячь все силы к тому, чтобы устранить все недочеты, наладить нормальную жизнь вашего обширного хозяйства всей России.
Крестьяне Севера это хорошо поняли и все, как один, дружно принялись за работу по проведению в жизнь посевной кампании.
Очередь теперь за крестьянами Крыма, того Крыма, за освобождение которого положены тысячи жизней ваших братьев и сынов, того Крыма, который в течение двух лет, оторванный от остальной России, разграбленный убегавшими белыми войсками, пришел в полное расстройство, несмотря на свои богатые природные условия.
Надо наладить нормальную жизнь в Крыму. Надо поднять его благосостояние. Надо обеспечить его главным образом хлебом, использовать его богатые почвенные условия, его славящиеся во всей России виноградники, табачные плантации и т. п.
Наступает посевная пора, и если в прежнее мирное время в посевной период крестьяне стремились к наибольшему использованию своих сил, то ныне, когда от вас зависит благополучие страны, когда надвигающийся на страну голод угро-
102


жает добытой тяжелой ценой свободе, вы, товарищи крестьяне, должны вдвойне напрячь свои силы к тому, чтобы засеять всю свободную землю.
Ваш хлеб, накормив изголодавшегося рабочего, заставит с удвоенной энергией заработать его молот; с удвоенной силой заработают фабрики и заводы, и знайте, товарищи крестьяне, что этот хлеб вы дадите нс даром: рабочий не останется у вас в долгу. С благодарностью возвратит он вам стоимость вашего хлеба в виде мануфактуры, ниток, обуви и других нужных вам предметов.
Знайте также, товарищи крестьяне, что вы в своем труде не одиноки; не только посевкомы и земотделы пошли вам навстречу предоставлением посевного материала, сельскохозяйственного инвентаря, устройством ремонтных кузниц, прокатных пунктов и,т. д., но все войсковые части, расположенные в пределах Крыма, используют свой труд вам в помощь, о чем уже издан приказ войскам 4 армии 3 марта за № 243.
Все строевые и нестроевые части, все технические войска, весь живой и мертвый инвентарь, имеющийся в их распоряжении, все будет брошено на фронт труда для посевной кампании, все будет использовано в целях облегчения крестьянского труда, а потому ни одной пяди земли незасеянной, ни одного виноградного куста невозделанного, ни одного фруктового дерева не окопанного.
Все, как один человек, за работу!
Помните, что каждая пядь земли незасеянная отодвинет наступление счастливого времени, когда разруха в корне будет побеждена.
На вас смотрит весь мир трудящихся, и докажите на деле, что русский крестьянин не является батраком помещика, а способен создать свое собственное крестьянское государство без помещиков, без помощи кнута и цепей.
Свергнув царство капиталистов и помещиков, устраните же разруху в своем собственном государстве.
Да здравствует крестьянский труд на посевном фронте!
Да здравствует Российская рабоче-крестьянская советская республика.
КОГА, ф. Р-538, on. 1, д. 30, л. 313. Незаверенная копия.
№ 75
Обращение Балаклавской организации РКП (б) и Балаклавского райревкома к крестьянам района о проведении весенней посевной кампании
[Не ранее 19 марта 1921 г.] *
Братья-крестьяне! Ваши сыны — красноармейцы — уничтожили генералов, помещиков и фабрикантов. Все фабрики при-
* Дата установлена по содержанию документа,
103


надлежат всем рабочим и крестьянам, земля принадлежит только тем, кто ее обрабатывает своим трудом.
Красноармейцы завершили свое дело — они освободили вас от гнета помещиков. Теперь за вами очередь. Крестьяне! Вы должны засеять все свои поля, чтобы ни один клочок не остался незасеянным, чтобы вам не остаться без хлеба. X съезд Российской коммунистической партии (большевиков) 6, собравшись в первых числах марта в Москве для решения важнейших вопросов об улучшении жизни крестьянина и рабочего, постановил разверстку на предметы потребления отменить и заменить таковую уменьшенным налогом, т. е. каждый крестьянин вместо того, что раньше он отдавал все продукты государству в трудные дни гражданской войны и не имел права свои продукты продавать или обменивать, теперь каждый крестьянин должен будет внести государству небольшую пропорциональную часть продуктов, а остальное крестьянин имеет право употребить куда угодно, хоть и продать или променять, а потому ни одна десятина не должна пустовать. Все на полz — за великую работу.
Секретарь Балаклавской организации РКП (б) (подпись неразборчива). Председатель Балаклавского ревкома Белоярцев.
КОГА, ф. Р-1023, on. 1, д. 16, л. 81. Заверенная копия.
№ 76
Из приказа №315 Крымревкома о мобилизации специалистов для работы в сельском хозяйстве Крыма
20 марта 1921 г.
В целях обеспечения рабочей силой совхозов и содействия проведению посевной кампании Крымревком постановил: объявить мобилизацию всех специалистов по сельскому хозяйству и годовых рабочих, ранее работавших в нетрудовых хозяйствах (нынешних совхозах).
1
Мобилизации подлежат все лица нижеперечисленных категорий, независимо от того, где они работают в настоящий момент:
а) все окончившие высшие или средние сельскохозяйственные учебные заведения, низшие спецшколы по сельскому хозяйству и студенты последних курсов сельскохозяйственных учебных заведений;
б) все годовые и сроковые рабочие, работавшие в 1920 г. по вольному найму в нетрудовых хозяйствах (имениях, дачах,
104


садах), ныне совхозах: заведующие хозяйствами, помощники заведующих, смотрители дворов — фермеры, ключники, экономы, приказчики, объездчики, чабаны, воловики, птичники (цы), свинари(ки), садовники, помощники садовников, сортировщики фруктов, огородники, помощники огородников, обрезчики виноградников и садов, окопщнки, машинисты при локомобилях и моторах, сортировщики табака, специалисты по виноделию.
Лица, состоящие на службе в земотделах и подведомственных ему учреждениях, от личной явки по мобилизации освобождаются.
Примечание: Руководители учреждений и предприятий под личную ответственность обязаны отпустить всех специалистов по сельскому хозяйству [...] *.
Предкрымревкома М. Поляков.
Член ревкома Гавен. Предкрымревкомтруда М. Нефедов.
Управделами Бугайский,
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, лл. 150—151. Подлинник,
№ 77
Из приказа №317 Крымревкома о мерах поощрения плантаторов-табаководов
22 марта 1921 г.
В целях развития табаководства Крыма и закупки табаков урожая прошлых лет у плантаторов, Революционный комитет Крыма настоящим объявляет:
1. Посевная площадь под табаководством Крыма должна быть развита до 1500 десятин.
2. Плантаторы-табаководы и лица, привлеченные плантаторами через земотдел для работ на плантациях, включаются Опродкомом Крыма на регулярное снабжение продовольствием в размере общего распределения продовольствия Опродкомом.
3. В целях побуждения плантаторов к увеличению посевных площадей за период выращивания табаков работающие на плантациях получат из расчета на каждую занятую под табаком 0,5 десятины: мануфактуры—16 аршин, керосина — 10 фунтов, соли — 5 пудов, сахара — 8 фунтов, спичек — 10 коробок, мыла — 5 фунтов, онучей — 6 аршин, курительных книжек — 12 шт., головной платок — 1 шт.
* В опущенных § 2—11 говорится о порядке учета специалистов,
105»


Примечание: Распределение означенных предметов премирования производится равномерно между всеми работниками обрабатываемой единицы площади [...]*.
Предкрымревкома М. Поляков.
Член Крымревкома С. Мtметов, Уполномоченный Главтабака К. Красавин.
Управделами Крымревкома Бугайский,
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 13, л. 153. Подлинник.
№ 78
Выписка из протокола заседания коллегии Крымземотдела об организации образцово-показательной сельскохозяйственной коммуны
30 марта 1921 г.
Слушали: Доклад организатора тов. Аукштикальниса Первой Крымской образцово-показательной сельскохозяйственной коммуны «Грядущий мир труда красных работников земли».
Постановили: Выслушав личный доклад тов. Аукштикальниса, рассмотрев устав коммуны, инструкцию внутреннего распорядка и товарищеской дисциплины, проекты предполагаемых к возведению зданий и сооружений с пояснительной запиской и сметой по кубатуре воздуха, докладную записку по электрификации, организационный план и смету хозяйства, и, принимая во внимание, что организуемая образцово-показательная коммуна в Евпаторийском районе, житнице Крыма, может сыграть решающую роль к переходу сельскохозяйственного населения к коммунистической жизни, постановили:
1. Коммуну утвердить.
2. Все мероприятия по оборудованию хозяйства и возведению зданий одобрить, признав необходимым ассигновать 138 млн руб., необходимых на сооружение зданий, почему и ходатайствовать перед Наркомземом в Москве об отпуске в распоряжение Крымземотдела этой суммы.
3. Ходатайствовать перед Крымревкомом о делегировании в Москву в Наркомзем организатора тов. Аукштикальниса и коммунара тов. Никитенко со всеми подлинными документами и проектами для личного ходатайства об утверждении коммуны, об отпуске кредита и вообще об оказании полного содей-
* В опущенных § 4—12 говорится о порядке расчетов Крымземотдела
с табаководами/
106


ствия для оборудования и возведения необходимых построек и сооружений в текущем 1921 г., т. к. при отсутствии жилых построек коммуна предстоящей зимой может распасться.
Подлинный за надлежащими подписями.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 153, л. 139. Заверенная копия,
№ 79
Из протокола заседания Керченского уездного ревкома о создании летучих отрядов для ремонта сельскохозяйственного инвентаря
13 мая 1921 г.
[...]* Слушали: О создании летучих отрядов для ремонта сельскохозяйственных орудий.
Постановили: Снестись с начгарнизоном об откомандировании из воинских частей специалистов.
Предложить Совпрофу наметить учреждения, из коих могут быть сняты специалисты.
Предложить отделу труда откомандировать тех специалистов, кои будут указаны Совпрофом.
Поручить Керченскому государственному металлургическому заводу предоставить в распоряжение летучих отрядов возможное количество необходимого инструмента [...].
Председатель Гринев. Врид секретаря Яковлев.
КОГА, ф. Р-1024, on. 2, д. 9, лл. 31—32. Подлинник,
№ 80
Приказ № 373 Крымревкома о замене продразверстки продналогом
31 мая 1921 г.
Революционный комитет Крыма, считая необходимым дать немедленно крестьянству Крыма реальные возможности восстановления сельского хозяйства и в согласии с декретом Совета Народных Комиссаров от 28 марта 1921 г., постановил отменить с 1 июня 1921 г. разверстку на предметы продовольствия и сырья 7, предоставив крестьянству право свободно распоряжаться оставшимися у него излишками. Вследствие этого Революционный комитет Крыма приказывает:
* Опущены пункты протокола по вопросам быта рабочих, торговли, от. пуска денежных сумм.
107


1. Допустить с 1 июня свободный провоз всех предметов продовольствия и сырья, обмен их через продовольственные органы и кооперативы и продажу непосредственно потребителям.
2. Снять все заградительные отряды и воспретить под страхом строгой ответственности кому бы то ни было задерживать и конфисковывать провозимые сельскохозяйственные продукты как у крестьян, так и у потребителей, приобретших их для своего личного потребления.
3. В целях защиты интересов рабочего класса, строго запретить всякую скупку продуктов для перепродажи в целях спекуляции, виновные в чем подлежат задержанию и преданию суду ревтрибунала, а скупаемые продукты — конфискации *.
4. Ввести с 1 июня натуральный налог на предметы продовольствия и сырья, для чего Опродкому Крыма срочно разработать и опубликовать соответствующие инструкции. Поступающие после этого срока в государственные органы продукты засчитываются в погашение причитающегося со внесшего их крестьянина налога**.
5. Наблюдение за выполнением настоящего приказа возkожить на продовольственные органы, милицию и чека.
Предкрымревкома М. Поляков.
Предопродкома Крыма Бородавский.
Управляющий делами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 218. Подлинник,
№ 81
Обращение Керченской уездной особой продовольственной комиссии к крестьянам уезда в связи с заменой продразверстки продналогом
Июнь 1921 г.
Российский пролетариат и крестьянство более трех лет вели разорительную и тяжелую войну с русскими контрреволюционерами и иностранным капиталом, которые стремились уничтожить все завоевания Великой Октябрьской революции.
Благодаря мужеству и геройству рабочих и крестьян в лице Красной Армии, мы победили и не дали фабрикантам-эксплуататорам вернуться на фабрики и заводы, не дали и иностранным буржуазным государствам российские богатства на
* Этот абзац в тексте зачеркнут карандашом.
** Последняя фраза зачеркнута карандашом.
108


расхищение и спасли крестьянские земли от паразитов-помещиков. Война требовала больших жертв и расходов.
Советская власть в условиях исключительного военного времени вынуждена была ввести для крестьянства разверстку на продукты сельского хозяйства, чтобы прокормить бойцов Красной Армин и рабочих особо важных государственных предприятий. Хорошо знала Советская власть всю тяжесть [жизни] крестьян, у которых по разверстке забрали все их продукты без должного вознаграждения товарами. Знала также Советская власть и все неудобства разверстки для развития крестьянского Хозяйства, но она твердо проводила разверстку, зная, что тяжесть таковой крестьяне ей простят, а господство контрреволюции — никогда.
Теперь, когда побежден последний оплот контрреволюции, когда Россия отстояла свою независимость, когда наступило время мирного строительства, возвращающее к мирному труду половину армии, когда установился обмен с заграницей для получения нужных орудий производства, теперь настал момент уменьшить тягость крестьянства.
Разверстка отменена, вместо нее введен натуральный налог.
Установленный налог меньше разверстки и назначается еще до весеннего посева, чтобы каждый крестьянин заранее мог учесть, какую часть урожая он должен сдать государству и сколько останется в его распоряжении.
Круговая порука отменяется, и трудолюбивому хозяину не придется платить за неаккуратного своего соседа.
Все излишки, оставшиеся у крестьянина по сдаче налога, поступают в его полное распоряжение, и он через кооперативы и на местных рынках и. базарах может использовать их в обмен на нужные ему продукты и предметы для расширения и развития своего хозяйства.
Страшная хозяйственная разруха в Республике вынуждает Советскую власть брать известную долю продуктов крестьянского хозяйства в виде налога, т. е. без возмещения, но по мере восстановления нашей промышленности и ввоза наибольшего количества товаров из-за границы в обмен на наше сырье доля налога будет быстро уменьшаться, и мы в строительстве социалистического хозяйства достигнем того, что Советское государство за каждый сданный крестьянином пуд хлеба будет давать равноценный и нужный деревне продукт.
Наступила долгожданная Для рабочих и крестьян пора мирного строительства экономической жизни страны, счастье коей теперь зависит только от нас самих. Но чтобы плоды нашей работы скоро сказались не на словах, а на деле, необходимо точно и неукоснительно исполнять все законы центральных и местных властей по сему вопросу, и для возможности контролирования всеми рабочими и крестьянами дей-
109


ствий органов, коим приказано проводить в жизнь натуральный налог, ниже помещаем все вышедшие до сего дня законы центральной и областной рабоче-крсстьяпскон власти.
Председатель уревкома Жеребин.
Председатель уопродкома Гладких.
За предупродкома Крумин. Ответственный руководитель продналога
член коллегии Быценко
КОГА, ф. Р-1024, оп, 2, д. 1, л. 51. Типографский экземпляр,
№ 82
Из постановления Крымревкома об организации крестьянских комитетов общественной взаимопомощи
2J июля J921 г.
Ввиду необходимости организации взаимопомощи крестьянства вследствие введения продналога и уничтожения принудительной внутренней продразверстки, производившейся продовольственными органами, Крымревком предлагает всем районным и сельским ревкомам Крыма на основании декрета Совнаркома РСФСР от 14 мая с. г. немедленно организовать при всех районных и сельских ревкомах крестьянские комитеты общественной взаимопомощи 8 на следующих основаниях:
1. Обязанности крестьянских комитетов общественной взаимопомощи.
Крестьянский комитет общественной взаимопомощи обязан:
а) организовать взаимопомощь крестьянства при всяких стихийных и социальных бедствиях (неурожаях, пожарах, градобитиях, наводнениях, падеже скота, военных разорениях, бандитизме, набегах и т. п.);
б) заботиться о своевременном и полном обеспечении проживающего в районе комитета крестьянского населения, сирот, вдов, больных, инвалидов, семейств красноармейцев и прочих нуждающихся в помощи;
в) организовать всестороннюю помощь и защищать хозяйственные и правовые интересы семейств красноармейцев, мобилизованных на трудповинность, инвалидов, граждан, впавших в нужду (наблюдать за правильным наделением их лесными и луговыми угодьями, за невыселением из занимаемых ими помещений, за своевременной обработкой их полей и т. п.);
д) содействовать государственным органам в устройстве учреждений социального обеспечения, снабжения этих учреждений и пр.
110


2. Права крестьянских комитетов общественной взаимопомощи.
Для осуществления возложенных на крестьянские комитеты общественной взаимопомощи обязанностей им предоставляется право:
а) производить добровольное и обязательное внутреннее самообложение крестьянства как через посредство кооперации, так и самостоятельно; производить сборы и устанавливать отчисления при товарообмене;
б) распределять предоставляемые государственными органами комитетам для осуществления их целей денежные средства, продукты питания и предметы потребления;
в) организовывать общественную трудовую помощь нуждающимся;
г) наблюдать за исполнением должностными лицами и гражданами законов, постановлений и распоряжений Советской власти в области социального обеспечения и возбуждать судебное преследование против виновных в их нарушении;
д) организовывать с разрешения органов Народного комиссариата социального обеспечения учреждения социального обеспечения постоянного и временного типа, а также возбуждать ходатайство об отпуске на этот предмет необходимых субсидий как денежных, так и натуральных, и иметь наблюдение за проведением в этих учреждениях трудовых начал: использования труда, организации производства и сбыта согласно общим инструкциям и декретам органов Народного комиссариата социального обеспечения;
е) входить в договорные отношения с местными кооперативными организациями;
ж) принимать иные, не воспрещенные законами Республики, меры к развитию деятельности комитета [...] *.
Предкрымревкома М. Поляков.
Зав. Крымсобеса Березовский.
Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 5, л. 42. Подлинник.
№ 83
Постановление Крымревкома о наделении крестьян землей
24 июля 1921 г.
В эпоху господства царей и буржуазии трудовое земледельческое население Крыма находилось в кабале у помещиков и кулаков. Пользуясь покровительством царской, а затем
* Разделы 3 и 4 говорят о составе, порядке выборов и обжаловании решений комитетов взаимопомощи.


и белогвардейской властей, помещики и кулаки угнетали и разоряли трудовое крестьянство, выжимая из пего последние соки. Власть рабочих и крестьян положила конец хозяйничанию помещиков в последнем их оплоте. Крым стал красной Советской страной. Ныне, после 8 месяцев сложной и трудной организационной работы, революционная власть Крыма подошла вплотную к удовлетворению вековых желаний крымского крестьянства — разрешению земельного вопроса.
В соответствии с основами земельного законодательства и в развитие земельного закона РСФСР, применительно к крымским условиям, Революционный комитет Крыма постановляет:
1. Поручить Крымземотделу приступить к планомерному наделению нуждающихся крестьян землей как в единоличное пользование, так и на артельных и коммунальных началах.
2. Установить нижеследующий порядок наделения крестьян землей:
а) в первую очередь удовлетворяется коренное безземельное и малоземельное сельское население Крыма, которое занималось земледельческим трудом в Крыму до 19 февраля 1918 г. (издание закона РСФСР о социализации земли);
б) во вторую Очередь удовлетворяется земледельческое население, пришедшее в Крым после издания Советской властью закона о земле, т. е. после 19 февраля 1918 г., и занимавшееся земледелием;
в) в последнюю очередь удовлетворяется неземледельческое население.
3. В целях наилучшего обеспечения нуждающихся крестьян землей, признать необходимым создание земельного фонда за счет сокращения земельной площади, занятой в настоящее время советскими хозяйствами, для чего поручить Крымземотделу в кратчайший срок провести концентрацию совхозов, не останавливаясь в крайних случаях перед упразднением тех из них, кои не имеют общегосударственного или показательного значения.
4. Поручить Крымземотделу:
а) до 15 августа с. г. созвать повсеместно в Крыму районные крестьянские съезды для обсуждения выборными от крестьян примерных земельных норм в отношении соответствия их действительным производственным возможностям крестьян;
б) не позже 15 сентября с. г. согласовать результаты работ крестьянских съездов в целях выработки и утверждения твердых норм землепользования в Крыму.
5. Земля, подлежащая распределению земорганами между крестьянами, предоставляется в пользование крестьян на долголетний срок, который будет точно определен особым земельным законом.
б. Обратить особое внимание Крымземотдела на землеустройство безземельного и малоземельного населения горного и 112


предгорного районов Крыма, ввиду его тяжелого экономического положения.
7. Ввиду тесной зависимости экономического благосостояния значительной части трудового населения горного и предгорного районов от лесного хозяйства, признать необходимым обеспечение населения указанных районов лесными материалами на началах, имеющих быть установленными соответствующим постановлением Советской власти Крыма.
Председатель Революционного комитета Крыма М. Поляков.
Члены Революционного комитета Крыма [следуют 13 подписей].
Управляющий делами Революционного комитета Крыма В. Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 5, л. 44. Подлинник.
№ 84
Телеграмма Крымревкома В. И. Ленину с просьбой об обеспечении рабочих полеводческих и спецкультурных совхозов продовольствием
31 июля 1921 г.
В совхозах Крыма озимые — продукты питания, яровые — только кормовые. Сдача озимых равносильна ликвидации совхозов. В Крыму в силу климатических условий (влажность, температура) посевы озимых всегда производятся глубокой осенью (в октябре, ноябре, иногда в декабре). В этом году в силу засухи ранних посевов производить нельзя. Половина совхозов Крыма является интенсивными — специальными культурами *, производящими только виноград, фрукты, табак; их необходимо обеспечить продовольствием в течение целого года. Совхозы Крыма хорошо сохранились, имеют особо государственное значение и ценность, почему признаны СТО ударными (протокол постановления СТО от 18 мая с. г.). Проведение в жизнь распоряжения СТО об изъятии озимых хлебов разрушит совхозы Крыма, особенно с многолетней высокой культурой.
Признавая распоряжения СТО боевыми, приступили к их выполнению. Вместе с сим считаем своим долгом в целях сохранения многолетних культур в совхозах Крыма просить: обеспечить рабочих полеводческих совхозов продовольствием
* Так в тексте.
8 Ревкомы Крыма
113


за счет озимых хлебов по 1 ноября н совхозов специальных культур — на круглый год.
Ответ просим срочно сообщить по телеграфу.
Предкрымревкома Поляков. Облпродкомиссар Бортников.
Завкрымземотделом Шидарсв.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 187, л. 165. Отпуск
№ 85
Из отчета Крымского экономического совещания о мероприятиях по развитию сельского хозяйства Крыма
[Не ранее 1 октября 1921 г.] *
[...]** Поскольку Крым только в конце 1920 г. был занят Красной Армией, сравнение отдельных элементов сельского хозяйства с 1920 г. или бесцельно, или невозможно. Вместо сравнения по этим годам в дальнейшем приведены данные по 1917 г. и 1921 г., а для артелей и коммун даны цифры, относящиеся к настоящему времени.
1. а) Площадь посева по Крыму в 1917. г. равнялась 700 299 десятинам, а в 1921 г. — 567 162 десятинам, уменьшение — на 19,01%. При этом площадь озимых сократилась с 403 293 десятин до 266 788 десятин, а площадь яровых поднялась с 297 006 десятин до 300 374 десятин.
б) В начале деятельности Крымземотдела были взяты на учет 975 нетрудовых хозяйств с площадью свыше 360 000 десятин, с предположением использовать их как совхозы. К 1 июля это число было сокращено до 205 имений с площадью 264 144 десятины. По мере выяснения земельной нужды крестьянского населения и основ землеустройства и в связи с выяснившейся трудностью руководить достаточно продуктивной деятельностью многочисленных совхозов в настоящее время число их сокращено до 102 с общей площадью в 121 589 десятин.
в) Общее число коллективных хозяйств равно 122 с площадью в 31 627,5 десятины, из них коммун только 12 и артелей НО.
2. а) Общее количество рабочих лошадей по Крыму сократилось с 133 598 в 1917. г. до 110 959 в 1921 г. (на 16,94%). Рогатый рабочий скот сократился с 36 116 голов до 23 798 (на 34,1%). Коров увеличилось с 72 210 в 1917 г. до 84 753 в 1921 г. (на 17,37%). Но молодняк рогатого скота сократился на
* Отчет по состоянию на 1 октября 1921 г.
** Опущены разделы о товарообмене и организации хозяйства.
114


20 ,55%. [Количество] овец взрослых сократилось с 410 691 до 360 975 (на 12,1%), свиней — с 105 167 голов до 86 474 (на 17,77%).
Таковы данные по переписи, произведенной 15 апреля 1921 г. Общая тенденция сокращения молодняка и увеличения коровности сказалась и в Крыму. Однако со времени переписи произошли значительные изменения, учесть которые пока нет возможности. Прежде всего надо обметить, что уже весной с. г. скот весь был в чрезвычайно плохом состоянии. Короста и сап изводили лошадей, и падеж их был значителен. Надежды на подножный корм ввиду засухи были обмануты. Кроме того, появилась чума рогатого скота. В настоящее время замечается распространение пневмонии, приобретающей эпизоотический характер. Катастрофическое отсутствие кормов внушает весьма серьезные опасения громадной убыли скота за предстоящую зиму. В настоящее время предложение скота на убой чрезвычайно велико. Достаточно сказать, что при стоимости одного фунта хлеба на рынке в 3500 руб., фунт мяса стоит 3000 руб. Часто молочные коровы продаются на убой по 750 000 — 1 000 000 руб., при стоимости пуда пшеницы 160 000 руб. Отсутствие кормов в соседних губерниях делает невозможной организованную переброску скота в соседние местности. Единственным выходом из положения надо считать приобретение кормов взамен скота или на отдаленном внутреннем рынке или за границей.
б) Совхозы до настоящего времени слабо обеспечены рабочим скотом. Рабочие лошади составляют только 7% нормальной потребности соответственно площади. В связи с реконструкцией управления совхозами и сокращением их числа, укомплектование предполагается более рациональным.
3. Сельскохозяйственного мертвого инвентаря в Крыму, надо считать, совершенно достаточно. Орудия обработки почвы, простейшие уборочные машины нуждаются только в обычном ремонте. Более ощутителен недостаток сложных машин— сноповязалок, молотилок с двигателями. Очень незначительно число тракторов. В общем, при наличности угля и некоторого количества металла, Крым мог бы еще долгое время жить за счет старых запасов инвентаря.
4. После громадного напряжения весной при севе яровых крестьянство Крыма ожидало спасения от озимого сева, к которому готовилось весьма интенсивно.
Обычно в Крыму поздние пары взметывались и днем и ночью. Весенние ранние пары были заготовлены почти в нормах. 1916 г. Общая площадь заготовленного пара достигает 248 000 Десятин. Это, конечно, не вносило коренных изменений в технику сельского хозяйства, но свидетельствовало о наличности сил, и желания превозмочь природу. Однако полный неурожай, отсутствие надежды на получение семенного материала, бескор-
Ц5
8*


мица и падеж скота вызвали в населении прострацию, упадок самодеятельности и тягостное состояние безнадежности.
Посев озимых своими семенами едва ли превысит 40 000 десятин (по сведениям статбюро — 37 600 десятин); семенным материалом, присланным с Украины, будет засеяно не более 34 000 десятин. Таким образом, весь озимый клин составит едва 74 000 десятин, при 248 000 десятин заготовленного пара и против 400 000 десятин 1917 г. Принимая во внимание, что в яровом клине в Крыму продовольственных хлебов не бывает, надо заранее считаться с чрезвычайно тяжелым продовольственным положением не только в 1922 г., но и в 1923 г. Увеличение ярового клина возможно только за счет усиленной высадки картофеля, кукурузы, корнеклубцей, для которых в Крыму почти нет семенного материала. Кормовые ячмень и овес смогут быть засеяны только в том случае, если семенной материал будет добыт вне Крыма. При этой безотрадной картине трудно ждать каких-либо улучшений в сельском хозяйстве. Без государственной широкой помощи положение надо признать катастрофическим.
5. Весьма интенсивная работа посевкомов дала в результате большую площадь ярового посева и взметанного пара. Роль посевкомов оказалась положительной, и их деятельность должна быть признана удачной.
Что касается сельскохозяйственной кооперации в Крыму, то таковая начинает постепенно развиваться. В настоящее время [на 1 октября] в Крыму числится 26 сельскохозяйственных товариществ, 10 трудовых сельскохозяйственных артелей и 12 коммун. Некоторые препятствия развитию и работе сельскохозяйственной кооперации создает невыясненность отношений между земотделом и кооперативным комитетом, созданным в Крыму по примеру Украины.
Между тем в Крыму области применения кооперативной самодеятельности чрезвычайно велики. Не говоря уже о полевом хозяйстве и скотоводстве, Крым имеет особые кооперативные возможности и задачи в области садоводства, виноградарства и табаководства. Неотложные водные мелиорации, без которых, благодаря засухе и уничтожению лесов, эти отрасли хозяйства погибнут, возможно проводить, главным образом, на кооперативных началах, в особенности при недостаточности государственной помощи. Тревожность положения сельского хозяйства диктует необходимость не организации сбыта, а организации производства. В этой области, конечно, кооперативное строительство связано с землеустройством и всеми техническими мероприятиями земельных органов.
С конструированием аппарата Советской власти вопрос о сельскохозяйственной кооперации получит окончательное разрешение, и будут установлены организационные формы для ее успешного развития.
116


6. Роль совхозов в деле улучшения крестьянского хозяйства в Крыму пока незначительна, так как самая сеть совхозов еще не организована окончательно. Пока проделан первый этап слаживания аппарата и определены размеры совхозов.
Надо признать, что протекшее время было временем несколько стихийного, мало продуманного ведения дела, которое не могло дать положительных результатов в области культурного влияния.
7. Существенные недостатки совхозов сводятся к а) недостаточно продуманному руководству и ложной попытке включить в сеть совхозов громадное число крупных и мелких бывших частных владений; б) резко отрицательному влиянию тарифной политики, действовавшей в течение всех наиболее острых моментов сельскохозяйственного года; в) недостатку опытного и честного руководящего персонала; г) малой самостоятельности и персональной ответственности заведующих совхозами; д) отсутствию хозяйственного расчета и балансов в связи с обязанностью совхозов сдавать все излишки продорганам.
В области скотоводства сделана попытка перевести их на налоговое отчисление, предоставляя остающийся продукт для самостоятельной реализации и образования капитала для покрытия очередных расходов. Результаты этого опыта не могут еще быть учтены ввиду незаконченности реализации урожая.
8. Роль коммун и артелей в Крыму невелика. Самый процесс их образования еще не выяснен и протекший опыт не дает еще права на более или менее твердые выводы.
9. Замена продразверстки налогом была встречена населением с большим удовлетворением. Ею надо в значительной мере объяснить большой взмет пара и другие признаки оживления. Однако полный неурожай и очень высокая при этих условиях налоговая ставка сделали налог непосильным.
Продналог, в конечном счете, не только не смягчил общей тяготы по сравнению с разверсткой, но увеличил ее, так как коснулся семенного запаса и минимума потребностей хозяйства. Бывали случаи, что сев озимых производился ночью, чтобы утаить его от продработников. Охотнее уплачивался налог в садах и огородах. Надо думать, что самая распространенность огородов, явление небывалое для Крыма, в значительной мере объясняется тем стимулом, который был дан заменой разверстки продналогом.
10. Важнейшие меры к подъему крымского сельского хозяйства сводятся к следующему:
а) Решительные мероприятия по борьбе с безводьем, в виде планомерной работы по очистке источников и русел рек и колодцев, рытья снегозадерживающих канав, водосборных сооружений и др. доступных ирригационных работ.
117


б) Максимальное напряжение к доставке Крыму весеннего посевного материала, ячменя, овса, картофеля и кукурузы.
в) Использование зимнего периода для урегулирования землепользования и внесения ясности в земельные отношения.
г) Обмен некоторого количества скота (даже молочного) на корм.
д) Сложение с Крыма, ввиду полного неурожая, недобранного налога.
е) Развитие сельскохозяйственной кооперации (производственной).
ж) Пропаганда травосеяния и четырехпольного севооборота.
з) Улучшение положения табаководов и виноградарей путем государственных субсидий и техническо-материальной помощи.
11. Падеж скота и сейчас весьма заметен из-за бескормицы. Местными средствами бороться нет возможности.
12. В интересах поддержки хозяйств в области животноводства сделано:
По коневодству и коннозаводству: вновь сорганизована государственная конюшня производителей, рысистый и скаковой конные заводы, причем собрано лошадей верхового сорта: жеребцов — 25 и кобыл — 24, рысистых жеребцов — 17 и кобыл — 23, рабоче-пользовательного типа жеребцов — 26, кобыл — 60. Приплод этого года составляет из жеребят — 13 шт. Всего 188 лошадей, из коих 72 лошади изъяты из воинских частей, остальные ранее принадлежали частным лицам и учреждениям. В течение истекшего случного периода функционировало 20 случных пунктов и покрыто 720 кобыл. Зарегистрировано и заклеймено 1600 племенных лошадей, на которых выданы соответственные охранные грамоты. Пробонитированы лошади совхозов, причем оказалось, что из 1457 лошадей племенных 549, пользовательных 763 и брака 45 голов *.
По крупному рогатому скоту разработан ряд мероприятий, получивших силу приказа Крымревкома за № 235, по охране племенного скота от реквизиции, убоя и пр. Произведено клеймение скота у населения, показавшее 4200 голов улучшенного скота, на которые выданы охранные грамоты. Сорганизован рассадник крупного рогатого скота вильстермаршей — 1 бугай, 26 коров и 15 шт. молодняка.
В целях увеличения числа таких рассадников произведена бонитировка. скота в совхозах, давшая результаты: всего крупного рогатого скота — 2253 головы и волов — 926 голов. Из них брака 167 голов и племенных 570 шт., в том числе симменталов — 55, вильстермаршей — 87 шт., голландских —
* Так в тексте.
118


59 шт., красных немецких — 168, фрайбургских—1, сероукраинских — 130, швицов — 29 и метисов — 44.
По овцеводству деятельность выразилась также прежде всего в выработке приказа по охране от убоя племенных овец и котных маток. Выработанные с этой целью проекты приказа получили утверждение Крымревкома. Затем согласно этому приказу началось обследование и выдача охранных грамот на овец как комитетам чабанов-овцеводов, так и лицам, ведущим трудовое хозяйство. Всего обследовано более 4000 хозяйств с 50 000 овец. Бонитировка (еще нс закончена) овец в совхозах показала наличие 24 080 шт., из них племенных 6378 шт., в том числе маличей — 5702, цигеек — 241, каракулей — 228, чунтуков — 207.
По свиноводству производится обследование и инструктирование хозяйств, причем пока зарегистрировано около 100 племенных свиней йоркширской породы различной степени кровности. Бонитировка совхозов показала, что свиней всего 635 шт., из них племенных — 151 шт.
По козоводству предполагается устройство рассадников и случных пунктов. Произведенное с этой целью обследование установило наличность заанентальских коз и метисов на Южном берегу Крыма.
По кролиководству обследованы и зарегистрированы кролиководческие хозяйства. Всего зарегистрировано около 1000 шт. кроликов.
По птицеводству выработан и составлен план мероприятий по улучшению птицеводства в Крыму, получивший утверждение в зоотехнической комиссии. В связи с этим планом произведены регистрации и обследование более 150 крупных хозяйств в Симферополе и ближайших к нему окрестностях. При содействии подотдела возобновило действие Крымское общество птицеводства и мелкого животноводства, в котором состоит более 200 членов, у которых имеется более 700 шт. племенной птицы. Через общество организовано три племенных рассадника, а также около 12 рассадников у частных лиц; приобретено 10 племенных петухов породы род-айланд, которые розданы в разные хозяйства с целью улучшения местных пород, и организован небольшой питомник кур род-айланд. Роздано около 100 шт. племенной птицы и 3000 шт. племенных яиц.
По пчеловодству работа велась, главным образом, обследовательская через инструкторский персонал, которая показала, что число ульев с 37 000 шт. в 1920 г. понизилось до 12 000 в настоящее время, из них рамочных около 6000, остальные сапетки. Причины убыли — повреждение пасек проходившими войсковыми частями, отсутствие весеннего подкорма, засушливая продолжительная весна и такое же лето, когда не было и нет взятка. Эти данные определяют дальнейшее на-
119


правление работы пчеловодства. Необходимо поощрение роевого хозяйства и создание государственных племенных пасек-рассадников. Техническими совещаниями намечена желательность организации четырех таких пасек в районах степном, садовом, предгорном и горном, по 100 семейств в каждом. В
распоряжении подотдела имеется ныне 4 пасеки с 230 семействами, на которых ведется опытное выяснение пород, способы лечения гнильца и пр. Но опыты этого года ввиду отсутствия взятка едва ли могут дать значительные результаты , Шелководство в Крыму имеет за собой прошлое. В [18]60 г Крым давал около 35 пудов шелка-сырца. Но ввиду болезни червя и несоответственных экономических условий в настоящем времени шелководство совершенно упало. Остался след только в наличии значительного количества шелковицы. По заданиям Наркомзема надлежит поставить работу по шелководству, как работу ударную. Но в наших крымских условиях ввиду разочарования населения в этом деле, к нему приходится подходить осторожно. В первую очередь надлежит устроить станцию для получения здоровой грены (целлюлярной) а потом уже проводить предприятия *, опираясь на кооперативные объединения. В этих целях подотделом этой весной положено начало шелководной станции, причем получено 3,5 золотника здоровой грены 4 разных пород [...]
КОГА, Ф- Р-2057, on. 1, д. 30, лл. 15—20. Типографский экземпляр.
* Так в тексте.


IV
борьба за разрешение продовольственной ПРОБЛЕМЫ


№ 86
Приказ № 11 Крымревкома об организации областной продовольственной комиссии
19 ноября 1920 г.
1. С 19 ноября 1920 г. начать работу организованному Опродкому Крыма.
2. Предопродкомом Крыма назначается предопродкомарм 4 тов. Билик, заместителем его тов. Яковлев А. Я.
3. Всем военным и гражданским учреждениям приказываю: все взятое ими на учет, как продукты продовольствия, так и готовые фабрикаты, подлежащие распределению, в течение 24 час. передать в распоряжение Опродкома.
4. Все распоряжения Опродкома Крыма, связанные с продовольственной работой, подлежат безоговорочному исполнению.
5. Виновные в неисполнении данного приказа будут преданы суду военно-полевого трибунала.
Председатель Крымревкома Бела Кун.
Член Ревсовета Южфронта Гавен. Управделами Крымревкома Осинкин.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 14. Типографский экземпляр.
№ 87
Обращение Гурзуфского ревкома к населению о снабжении частей Красной Армии продовольствием
[Не ранее второй половины ноября 1920 г.] *
Граждане Гурзуфа!
Бойцы Красной Армии, занявшие Крым после геройского штурма Перекопа, часто обращаются в продовольственный
♦ Дата установлена по содержанию документа.
123


отдел Гурзуфского ревкома с просьбой об отпуске им табака, сушеных и свежих фруктов и прочих произведений местного хозяйства. Товарищи, продовольственный отдел, не имея в своем распоряжении достаточного количества вышеназванных продуктов, обращается к вам с просьбой помочь ему и своими добровольными пожертвованиями создать запас, из которого продовольственный отдел будет иметь возможность удовлетворить товарищей красноармейцев различными продуктами.
Несите, граждане, табак и фрукты в продовольственный отдел ревкома.
Продотдел ревкома,
КОГА, ф. Р-1202, оп, 3, д. 3, л. 8. Незаверенная копия.
№ 88
Приказ № 142 Крымревкома о распределении продуктов диетического питания
20 декабря 1920 г.
В целях правильного, целесообразного распределения продуктов диетического питания Крымревком постановляет:
1. Со дня опубликования сего приказа выдачу всех продуктов диетического питания по всей территории Крыма, как-то: молока свежего и консервированного, яиц, масла коровьего, муки пшеничной 1 сорта, манной крупы, риса, вермишели, макарон, муки картофельной, сухого компота, какао, шоколада, меда и повидла производить исключительно лечебным заведениям, детям от 1 до 10 лет и матерям, кормящим грудью, а также отдельным нуждающимся в том рабочим (последним по удостоверениям больничных касс) по нормам, вырабатываемым Опродкомом Крыма, и только через его органы.
2. Категорически воспрещается производить отпуск из кооперативных и других каких-либо организаций означенных продуктов прочим потребителям, помимо отпусков по нарядам продорганов, установив строгий контроль по плану распределения.
3. Виновные в неисполнении сего будут подвергнуты строжайшей ответственности.
Член Крымревкома Давыдов. Предопродкома Бородавский.
Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 3, л. 152. Подлинник.
124


№ 89
Телеграмма Севастопольского ревкома Крымревкому о продовольственном, положении в Севастополе
23 декабря 1920 г.
В Севастополе с продовольствием настоящий кризис. Хлебных продуктов осталось 7380 пудов. На довольствии в прод- коме состоят 16 000 военморов, 11900 гарнизона, не включая частей 46 дивизии, и 38 000 рабочих с семьями; в ближайшее время ожидается прибытие большого количества частей и учреждений морского ведомства. Опродкомфлота нет, снабжать их кроме продкома некому. Рабочему населению выданы карточки первой и второй категории для получения хлеба. Остальных продуктов, могущих быть подспорьем на время голода, как-то: картофеля, овощей, мяса, рыбы, сельдей, консервов абсолютно нет. Рабочие столовые функционировать прекращают, столовые всех советских учреждений закрыты. Подвоз хлеба из Евпатории остановился за отсутствием наличия, хлеб из Харькова по наряду Крымпродкома не может быть доставлен ввиду замерзания порта Хорлы; тоннаж, туда отправленный, за невозможностью пройти, остановился в Евпатории, и там в упродкоме нет наличия хлебных грузов. Несмотря на ряд телеграмм с указанием на серьезность положения, хлеб в Евпатории не нагружается, суда стоят, жгут последний остаток топлива.
Необходимо: 1) дать срочное категорическое распоряжение Евпатории нагрузить суда, стоящие в порту, грузоподъемностью в 50 000 пудов, из числа ежедневного подвоза из волостей и местного наличия, в первую голову мукой и пшеницей для отправки в Севастополь; 2) ввиду невозможности выполнить наряд Хорлов и неаккуратной доставки по нарядам из Евпатории дать дополнительный наряд из других мест (Сарабуза, Геническа) из имеющихся там наличий; 3) как крайняя мера — подвозить из ближайших к Севастополю волостей Евпаторийского и Симферопольского уездов гужевым путем муку, пшеницу и скот. Обращая ваше внимание на ужасное состояние продовольствия и неоднократные просьбы перед Крымпродкомом о принятии чрезвычайных мер к разрешению создавшегося положения, сообщаю вам, что при ухудшении положения, которое создается, 'дальше держаться на героических мерах нет возможности. Нужен хлеб во что бы то ни стало.
Начальник морских сил и обороны Черного и Азовского морей Панцержанский.
Комглавпорта Крыма Душинов. Продкомиссар Севастополя П. Селицкий.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 42, лл. 497—508. Незаверенная копия.
125


№ 90
Приказ № 175 Крымревкома и Реввоенсовета 4 армии об улучшении продовольственной работы в Крыму
28 декабря 1920 г.
Героическими усилиями Красной Армии последний оплот контрреволюции в Крыму разгромлен, и рабочие и крестьяне получили возможность приступить к мирному труду.
Но полуторагодовое хищническое хозяйничанье белых грабителей привело к разрухе всего народного хозяйства. Особенно тяжело и гибельно отразилось оно на продовольственных ресурсах Крыма.
Учитывая создавшееся тяжелое продовольственное положение в Крыму, Крымревком и РВС 4 армии в целях поднятия всех видов продовольственной работы на должную высоту постановил:
1. Обязать все уездные, волостные и сельские ревкомы обратить самое серьезное внимание на продовольственное дело, поставить его в центре всей местной работы.
2. Обязать все советские и волостные учреждения выполнять требования продовольственных органов в порядке боевого приказа.
3. Все имущество продорганов, как-то: транспортные средства, инвентарь, технические принадлежности и прочее ни реквизиции, ни отчуждению без ведома и согласия Опродкома Крыма не подлежат.
4. Продовольственные органы приравнять в правах и обязанностях к воинским фронтовым организациям.
За предкрымревкома А. Лидэ.
Зам. члена Реввоенсовета 4 армии Шубин., Предопродкрыма Бородавский.
Управделами Бугайский*
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 3, л. 190. Подлинник
№ 91
Резолюция общего собрания рабочих и крестьян Джанкойского уезда об одобрении советской продовольственной политики
30 декабря 1920 г.
Мы, рабочие и крестьяне Джанкойского уезда, выслушав доклад председателя Джанкойского уопродкома тов. Зингера о продовольственной политике Советской власти и содоклад тов. Иванова о деятельнрсти Джанкойского уопродкома, при- 126


знаем советскую продовольственную политику правильной и подтверждаем, что только таким путем можно обеспечить хлебом всех трудящихся Советской Республики. Лишь твердой продовольственной политикой и регулярным снабжением рабочих можно восстановить разрушенное за время войны хозяйство. Лишь сытый рабочий на фабрике может верными ударами тяжелого молота выковать сельскохозяйственные орудия, обуть и одеть братьев-крестьян. Лишь сытый шахтер сможет увеличить добычу топлива, которое приведет в движение все фабрики и заводы и железные дороги. Лишь сытый железнодорожник сможет наладить разрушенный транспорт и подвозить все необходимое для деревни. В тесном единении и взаимной помощи рабочих и крестьян — сила Советской Республики.
При всех трудностях мы учитываем огромную работу, произведенную местным продовольственным органом, выражаем ему доверие и обещаем всеми силами и средствами помочь Советской Республике в точном проведении продовольственной разверстки, а также выражаем надежду, что местный продовольственный орган, со своей стороны, примет меры к снабжению крестьян всеми необходимыми фабрикатами и продуктами городского производства.
Да здравствует единение и взаимная помощь рабочих и крестьян!
Успех продовольственного дела — залог восстановления народного хозяйства и счастливой мирной жизни рабоче-крестьянской республики.
Председатель конференции И. Полянский. Секретарь Герц.
Кооперативный секретарь Илларионов.
КОГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 75, л. 1. Типографский экземпляр.
№ 92
Воззвание Феодосийской уездной продовольственной комиссии к крестьянам уезда о выполнении продразверстки
[Декабрь 1920 г}.*
Долголетняя война, начавшаяся в 1914 г. по воле царя и его приспешников — генералов, фабрикантов и помещиков, длившаяся более трех лет, сильно истощила силы России. Рабочие были оторваны от станков, крестьяне от плугов. Фабрики и заводы запустели. Много земли оставалось незапаханной.
* Дата установлена по содержанию документа,
127


Богатая некогда Россия быстрыми шагами приближалась к гибели. Так дальше продолжаться не могло. Рабочие и крестьяне поняли, к чему ведет их продолжение этой бессмысленной кровопролитной войны и решили взять на себя управление страной.
25 октября 1917 г. свершилось великое дело. Рабочие и крестьяне России мощным усилием стряхнули с себя ненавистное ярмо и стали единственными хозяевами страны. Первым делом было прекращение войны с Германией.
Тут бы и заняться мирным трудом, но не тут-то было.
Слишком больно было генералам и князьям расставаться с властью и своими привилегиями. Не хотелось им приняться за работу наравне со всеми. Их белые ручки, привыкшие только держать плеть над спиной трудящегося, работать не могут.
И вот один генерал за другим собирают армии из бывших офицеров, помещичьих сынков и прочих дармоедов. Но от размаха тяжелой рабоче-крестьянской руки’ все они разлетелись, как щепки; тут и «его величество» Колчак, Деникин, Юденич, Врангель. Там же и их мелкие прихвостни — Петлюра, Булах-Булахович, Семенов, Дутов и прочая, и прочая, и прочая.
Однако все эти славные победы дорого обошлись Советской России. Много сейчас неисправных паровозов. Много фабрик, когда-то изготовлявших мануфактуру и другие предметы, стоит. Много заводов, вырабатывавших земледельческие орудия и прочие железные изделия, стоит.
Для того, чтобы пустить в ход все эти предприятия, для того, чтобы мы имели опять мануфактуру, железо и обувь, нам нужен уголь.
Уголь этот есть. Его надо добыть. Для того, чтобы его добыть, нужно сейчас же накормить донецкого шахтера.
Голодный рабочий работать не может. Накормим рабочего и взамен получим все, в чем нуждаемся!
В Советской России раздался могучий клич: все на помощь Донецкому бассейну!
Каждый крестьянин, кому дорога Советская власть, должен немедленно передать государству все излишки хлеба и мяса.
Выполняйте государственную продразверстку!
Каждый крестьянин, вывозящий свои продукты на базар, является этим самым смертельным врагом Советской власти и рабоче-крестьянского дела.
Свободная торговля — это путь к возрождению царского режима.
Вся ответственность за правильное и своевременное выполнение государственной продразверстки возлагается на деревенскую бедноту.
128


Деревенская беднота! Встряхнитесь, организуйте крепкие комбеды! 9
Не дайте деревенскому кулаку-мироеду опять опутать вас, как бывало при царе и Врангеле. Единственным хозяином в деревне должны быть вы — беднейшие селяне.
Вы обязаны следить, чтобы государственная разверстка выполнялась правильно, аккуратно и в назначенные сроки.
Вы обязаны следить, чтобы кулак не вывозил продуктов на базар.
Вы обязаны следить, чтобы кулак не прятал своего хлеба, а сдавал его по разверстке.
Вы обязаны следить, чтобы разверстка накладывалась на богатейших.
Вы обязаны следить, чтобы все товары, которые вам дадут нз города, распределялись поровну между всеми.
Вы обязаны следить за всей жизнью вашей деревни. Помните, что в нужную минуту город пойдет вам навстречу всем, чем сумеет.
Через некоторое время будет объявлена государственная разверстка на все виды продуктов.
Волостные ревкомы совместно с комбедами обязаны в пятидневный срок со дня получения волостной разверстки разверстать таковую по отдельным селам, деревням и хуторам.
Сельские и хуторские ревкомы в трехдневный срок со дня получения поселенной разверстки обязаны разложить таковую на отдельные дворы и хозяйства, после чего результаты разверстания передаются немедленно в свой райопродком.
Все волости уезда разбиты на 3 района: 1. Керченский с волостями: Петровская и Сарайминская; 2. Грамматиковский с волостями: Цюрихтальская, Андреевская и Владиславская; 3. Старо-Крымский с волостями: Салынская, Таракташская и Кишлавская.
За разрешением всех вопросов продовольствия и государственной разверстки надлежит обращаться в соответствующий райопродком.
Право требовать от ревкомов продукты в счет разверстки имеют только агенты и уполномоченные уопродкома и райопродкомов (см. выше).
Волостные и сельские ревкомы обязаны точно разъяснить всем крестьянам, что всякое уклонение от выполнения государственной разверстки будет рассматриваться как противодействие Рабоче-Крестьянской власти.
Итак, все на продовольственный фронт!
Сдавайте излишки хлеба государству, и оно вернет вам сторицей.
Выполняйте государственную разверстку!
Феодосийский уопродком.
КОГА, ф. P-1Q25, on. 1, д. 24, лл. 47—49, Копия,
9 Ревкомы Крыма
129


№ 93
Приказ № 26 Симферопольского уездно-городского ревкома о мерах борьбы со спекуляцией продуктами питания
16 января 1921 г.
В то время, когда Советская власть напрягает все усилия к удовлетворению в первую очередь продовольствием беднейших крестьян и рабочих, несознательные крестьяне и кулаки вывозят из районов, сел и деревень предметы питания и продовольствия для спекулятивных целей, часто даже с удостоверениями волсельревкомов, что не дает возможности произвести на местах учет предметов продовольствия и питания.
Считая такое положение ненормальным, явно противоречащим хозяйственной политике Советской республики, не дающим возможность продовольственным органам уезда наладить дело питания беднейшего населения деревень и городов и распределения имеющихся запасов между крестьянами и рабочими, Симферопольский уревком приказывает всем райревкомам и сельревкомам немедленно через продагентов: 1) взять на учет в своих районах у всех поселян имеющиеся в настоящий момент продукты питания, продовольствие и корм для скота, 2) принять меры борьбы с частным вывозом продуктов, 3) строго следить, чтобы излишки немедленно сдавались продовольственным органам, для чего ускорить доставку излишков в приемные пункты Опродкома Крыма. Продукты, вывозимые без разрешения райпродкомиссара, будут конфисковываться.
Ревкомы и частные лица, виновные в неисполнении сего приказа, будут рассматриваться как враги Советской Республики и будут предаваться суду Ревтрибунала.
Председатель уревкома Македон.
Завуопродком Сукеник. Секретарь Гриншпун.
КОГА, ф. Р-538, on. 1, д. 282, л. 14. Отпуск.
№ 94
Протокол № 18 Чрезвычайного продовольственного совещания Симферопольского угорревкома о привлечении к продработе крестьян, борьбе со спекуляцией
II марта 1921 г.
Слушали: 1. Доклад уопродкомиссара.
Постановили: Заслушав доклад уопродкомиссара, из которого видно, что положение с продовольствием критическое и что основной к этому причиной служат недостаточно 130


практичные и нецелесоответственные положения высших продорганов, предложить уопродкомиссару к 12 марта с. г. дать мотивированные соображения по вопросу о тех мероприятиях продорганов, которые деморализуют, тормозят уездпродрабо- ту, как материал, который явится для угорревкома основанием к экстренному созыву угорревкома с представителями от Опродкома и Крымревкома.
Слушали: 2. О привлечении крестьян к продработе в деревне.
Постановили: Предложить уопродкомиссару: 1) организовать тройки при сельревкомах в составе: председателя сельревкома, представителя от беднейшего крестьянства и агента уопродкома для изъятия запрятанного посевного материала и выполнения государственной разверстки, 2) хлеб, найденный запрятанным, конфисковать и как посевной материал направить в распоряжение учрезпосевкома, владельца занести на черную доску, а из хлеба, поступившего в счет государственной разверстки, часть направить в распоряжение учрезпосевкома для распределения среди беднейшего крестьянства и семей красноармейцев.
Слушали: 3. О борьбе со спекуляцией.
Постановили: Предложить уездвоенкому т. Кану: 1) по указанию уопродкомиссара выставить заставы, которые будут руководствоваться инструкциями уопродкомиссара, 2) предложить начальнику гарнизона гор. Симферополя дать соответствующее распоряжение, воспрещающее производить выемку продуктов, фуража и пр., 3) предложить начальнику угормилиции задерживать все нормированные продукты, конфисковывать их и направлять в ближайшие райпродкомы.
Слушали: 4. О совхозах.
Постановили: Ввиду существующего декретированного положения об использовании излишков продуправления совхозов организациями Наркомпрода и ввиду отсутствия положительных результатов в области создавшегося положения Чрезвычайное совещание постановило: ходатайствовать перед Крымревкомом об изъятии всех совхозов уезда из подведомства Управхоза и передаче их непосредственному руководству уземотделам в области культивиризации *, а в продовольственном отношении уопродкомиссару с тем, чтобы в ближайшие дни перераспределить весь запас продфуража и наладить регулярное снабжение служащих и рабочих.
Пред, уревкома Македон.
Зав. уземотделом Крамаренко.
Уопродкомиссар Сукеник. Секретарь Кузьминский.
КОГА, ф. Р-538, on. 1, д. 89, л, 28, Подлинник.
* Так в тексте.
9»
131


№ 95
Протокол междуведомственного совещания по вопросу снабжения Симферополя продовольствием
[Не позднее 12 мая 1921 г.] *
Присутствовали: Зам. предревкома тов. Гавен, секретарь ОК РКП (б) тов. Акулов, зам. предопродкома Крыма тов. Лифшиц, представители ЕПО — Беркенгейм и Туманов, представители комиссии по снабжению рабочих — Ланцнер и Ляпин.
Слушали: Тов. Лифшица и дополнение представителей комснаба и ЕПО о фактическом положении снабжения города, причинах последних затруднений и продовольственных перспективах ближайшего будущего.
Постановили: 1. Предложить опродкому Крыма аккуратно выдавать ЕПО 1000 пудов муки ежедневно, что должно составлять по 56 000 ежедневных фунтовых хлебных пайков.
2. Поручить комиссии по снабжению рабочих в срочном порядке представить ЕПО распределение этих 56 000 хлебных пайков, с тем, чтобы в первую очередь снабжались бронированные рабочие, дети и в последнюю очередь остальные потребители.
3. ЕПО вменяется в обязанность закончить введение карточной системы и раздать карточки через кварткомы и домкомы до 1 июня.
4. Поручить ЕПО в срочном порядке выработать план общественного питания по гор. Симферополю из расчета на 30 000 обедов. Причем опродкому вменяется в обязанность обеспечить столовые главнейшими продуктами на две недели.
5. Детям, снабжаемым в столовых, выдавать дополнительно по 1/2 фунта хлеба, помимо количества, указанного в пункте 1.
6. Тов. Лифшицу вменяется в обязанность в течение двух дней написать в «Красном Крыму» о продовольственном положении Симферополя.
Председатель Гавен. Секретарь Лифшиц.
Резолюция: По распоряжению тов. Лифшица 1, 4, 5 пункты настоящего протокола выполнить неуклонно.
12.V.21 г. (подпись неразборчива).
КОГА, ф. Р-1888, on. 1, д. 78, л. 39. Подлинник.
* Дата получения протокола в Опродкоме,
132


№ 96
Приказ №417 Крымревкома о порядке расходования продовольствия
30 июня 1921 г.
§ I
На основании положения о продорганах в Крыму приказывается Облпродкомиссару существующий аппарат под наименованием Особой продовольственной комиссии переорганизовать в Областной продовольственный комитет, согласна инструкции Наркомпрода РСФСР.
§ 2
Ввиду замеченных случаев бессистемного расходования продовольственных продуктов как воинскими частями, так и гражданскими учреждениями, приказывается Облпродкомиссару строжайше следить за правильной выдачей таковых продуктов потребителям и исключительно по нарядам, установленным центральными органами, и в случае необходимости таковые уменьшать.
§ 3
Поручить Облпродкомиссару и Военпродснабу немедленно проверить на местах и в центре все складские помещения, на предмет точного учета продовольственных ресурсов области.
§ 4
С 1 июля под страхом высшей меры наказания воспрещается расходование продовольственных продуктов без нарядов Облпродкома и Военпродснаба.
Выданные названными организациями наряды на потребление до 1 июля согласно положению Наркомпрода аннулируются и требуют в крайнем случае телеграфного подтверждения Облпродкома и Военпродснаба,
§ 6
[.„] Замечавшееся до сих пор незаконное потребление различного рода организациями помольных фунтов, поступающих со сбора на мельницах за перемол зерна (лопаточный сбор) отныне является всецело фондом Облпродкома и без его нарядов выдаваться заготовительными конторами и упродкомами не должны. Нарушение сего параграфа будет рассматриваться как расхищение народного имущества с применением высшей меры наказания.
133


§ 7
За точным выполнением § 2, 4, и 6 поручается следить Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и преступлениями по должности.
§ 8
§ 4, 5 и 6 ввести в действие по телеграфу.
Зам. предкрымревкома Шидарев. Управделами Крымревкома Бугайский.
КОГА, ф. Р-1888, on. 1, д, 78, л. 76. Заверенная копия с заверенной копии,
№ 9Z
Из протокола заседания президиума Крымревкома об улучшении детского питания в Крыму
21 июля 1921 г.
[...] * 7. Слушали: Об улучшении детского питания, ввиду плохой постановки такового до сего времени. (Заявление зам. зав. Крымнаробразом тов. Паперного).
Постановили: а) предложить зам. зав. наробраза тов. Паперному совместно с зав. Опродкомом тов. Бортниковым в трехдневный срок обеспечить детей продуктами питания, в особенности жирами, из имеющихся запасов, а также представить в ревком свои соображения о возможности забронирования для питания детей известного количества продуктов, могущих поступить от продналога; б) предложить Крымфинотделу отпустить для питания детей 40 млн руб., разассигновав таковые телеграфно по уездам Крыма, согласно указаниям Крымнаробраза [...].
Председатель М. Поляков.
Управделами Крымревкома Секретарь Тулупов.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 20. л. 224. Подлинник.
№ 98
Постановление Крымревкома о создании Крымского комитета помощи голодающим Поволжья
9 сентября 1921 г.
Все живые силы Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от ее высшего государственного органа до представителей групп населения, до сих пор стояв-
* Опущена часть протокола, не относящаяся к данному вопросу.
134


щих в стороне от задач советского строительства, согласно встали на борьбу со стихийным бедствием, охватившим несколько поволжских губерний, являющихся хлебной житницей государства.
Население Крыма не должно и не может оставаться безучастным к начатой с всенародным воодушевлением большой и важной работе.
Ввиду этого Крымский революционный комитет постановляет:
1. Учредить Крымский комитет помощи голодающим в целях борьбы с голодом и другими последствиями неурожая.
2. Комитет принимает всевозможные меры для достижения целей, указанных в § 1.
3. Комитет издает брошюры и плакаты; ему предоставляется право выпускать свой бюллютень, посвященный вопросам, связанным с деятельностью комитета, и созывать совещания для обсуждения вопросов помощи голодающим.
4. Средства комитета образуются: а) из пожертвований, б) из натуральных фондов и денежных сумм, предоставляемых комитету Крымревкомом.
5. Деятельность комитета не подлежит ревизии Крымской областной рабоче-крестьянской инспекции. Отчет о деятельности и отчет в израсходованных средствах комитет представляет в Крымревком и публикует для общего сведения.
6. Первоначальный состав комитета утверждается постановлением Крымревкома. Избрание председателя, членов президиума и дальнейшее избрание членов комитета принадлежит самому комитету.
7. Комитет действует и организуется на основании положения, утвержденного Крымревкомом.
8. Комитет имеет печать с обозначением своего названия. Подлинный подписали:
Зам. председателя Крымревкома Горин. Управделами Крымревкома Мазыкин,
КОГА, ф. Р-1188, on. 1, д. 19, л. 225. Заверенная копия.
№ 99
Докладная записка Крымского отдела народного образования Крымревкому о мерах по улучшению снабжения продовольствием детских домов и колоний.
9 сентября 1921 г.
Повсеместная засуха погубила в Крыму урожай всех видов сельскохозяйственных культур. Об этом свидетельствует подсчет и косвенные предвестники надвигающегося бедствия. Если еще полгода тому назад детские дома, колонии и обще-
135


ственные столовые были пугалом для местного населения, вокруг которого распространялись нелепейшие слухи и сплетни, и отдавать детей в эти учреждения могла заставить только крайняя нищета, то в настоящее время картина резко изменилась: толпы голодных детей осаждают колонии и приюты. В комнатах социального воспитания ежедневно толпятся изнуренные голодом матери-вдовы, отцы-инвалиды и в полном отчаянии и муках умоляют принять детей на попечение государства. Обследователи подтверждают жуткую картину нищеты... Вместе с тем со всех концов Крыма возвращаются в гор. Симферополь дети быв. приюта губернского земства (таких детей свыше 2000), ибо взявшие их на воспитание граждане отказываются от дальнейшей о них заботы. Армия голодных детей растет с каждым днем и затопляет своим потоком все детские учреждения. В связи с этим надвигающимся бедствием перед Крымским отделом народного образования во всей огромной полноте встает вопрос о сохранении детей.
Крымнаробраз знает, что первая главнейшая его забота — спасение детей от физической и моральной гибели. Но ему также ясно, что с имеющимися в его распоряжении материальными ресурсами эта задача ему не под силу.
Крымнаробраз не может и не имеет нравственного права расширять сеть детских домов и колоний, если дети, находящиеся на его попечении, не будут обеспечены всем необходимым для относительно сносного существования. Он не может расширять свою работу в этой области хотя бы потому, что положение детей в уже существующих детских домах и колониях весьма тяжелое. Вследствие отсутствия продуктов питания у продорганов, плохой связи областного центра с уездными и, наконец, отсутствия денежных знаков для производства заготовок на вольном рынке, перебои в детском питании столь значительны, что дети в детских домах почти голодают неделями.
На почве недоедания среди детей развивается воровство даже в тех детских домах, где этого никогда не наблюдалось. Дети болеют цингой, чесоткой, злокачественными нарывами. Недостаток воды и мыла, а также медикаментов не дает возможности бороться с накожными болезнями. Уборные в детских домах переполнены и загрязнены, и все вопли по адресу Коммунхоза остаются гласом вопиющего в пустыне. Белье на детях грязное, рваное. Обуви нет — таково положение вещей в домах и колониях.
Детские организмы надорваны голодухой настолько, что достаточно вспыхнуть самой пустячной детской эпидемии, чтобы унести огромный процент детей в могилу.
Не менее безрадостны и перспективы грядущей зимы: запасов овощей не сделано, топлива нет, здания не отремонти-
136


рjваны. Для детей в Крыму отведены лучшие особняки с водяным отоплением. Но что толку в этих дворцах, если в них будут замерзать зимою дети... Надеяться, что органы, коим сие ведать надлежит, озаботятся доставкой дров, никак не приходится. Если немедленно не будут приняты героические меры по обеспечению топливом детских учреждений, то повторятся в ухудшенной форме тяжелые факты прошлого года, граничащие буквально с замораживанием детей. Что положение с топливом отчаянное, свидетельствуют вопли горуездных отделений, особенно тех, где отоплением являлись солома, кизяк, курай.
Учитывая все изложенные факты, а также принимая во внимание тяжесть ответственности за детей, коллегия Крымнаробраза постановила:
1. Довести до сведения Крымревкома о тяжелом положении детей в детских домах и колониях Крыма в настоящее время, а также о перспективах ближайшего будущего.
2. Просить Крымревком о забронировании за Крымнаробразом денежными знаками 1 577 556 000 руб., в счет имеющего быть открытым кредита специально на заготовку топлива для закрытых детских учреждений, согласно приложенной при сем ведомости № 1. При этом Крымнаробраз обязуется указанные суммы ни на какие другие надобности не расходовать, школы и прочие свои учреждения снабжать через Леском и Земотдел.
3. Просить Крымревком сделать распоряжение Крымсовнархозу из первой партии изготовленного стекла отпустить Крымнаробразу для детских учреждений 1380 кв. аршин стекла, согласно прилагаемому расчету (расчет №2).
4. Просить Крымревком о предложении Опродкому Крыма забронировать за детьми детских учреждений мучной фонд в количестве 26 775 пудов из продналога по прилагаемому расчету № 3, а также отпустить овощей: капусты — 7000 пудов, бурака — 3500 пудов, помидоров — 875 пудов, лука и чеснока — 350 пудов, а также сала и смальца — 100 пудов и постного масла—100 пудов, согласно прилагаемой ведомости № 4.
5. Просить Крымревком о немедленном отводе через Симферопольский горисполком еще одного здания для размещения до 150 детей быв. земского приюта и других подкидышей и беспризорных, остающихся до сих пор на улице.
6. [Просить] об отдаче распоряжения Опродкому Крыма об увеличении на 150 пайков числа пайков, отпускаемых до сих пор (13 900).
7. [Просить] о принятии экстренных мер по приведению в порядок отопительных систем в детских учреждениях или путем предоставления живой силы для ремонта, или путем соответствующих ассигнований на этот предмет. В последнем слу-
137


№ 100
Постановление Крымского продовольственного совещания о мерах по выполнению продналога в уездах Крыма
17 сентября 1921 г.
1. Ввиду слабого поступления продналога объявить трехнедельник по выполнению продналога, на который бросить максимум сил.
2. Усилить продагиткампанию в уезде.
3. Выделить определенное количество газет «Красный Крым» в Опродком Крыма для распространения в деревне.
4. Возложить на товарищей, уезжающих в уезды, цифровую ответственность за выполнение налога в районах.
5. Ответственность за продработу в уездах возложить на председателя уездного исполкома и председателя уездного продсовещания.
6. Все постановления Крымпродсовещания и уездного продсовещания на местах должны выполняться всеми учреждениями не позднее 12 час.
7. К 1 октября все уезды должны выполнить определенный процент налога в размере, установленном Опродкомом.
8. Предложить Крымревтрибуналу в трехдневный срок выделить свои сессии во все уезды для постоянной работы на местах. К суду трибунала привлекать не только неплательщиков продналога, но и относящихся халатно к продработе.
9. Поручить тов. Бортникову циркулярной телеграммой всем уездным продсовещаниям отметить благодарностью уездных продкомиссаров, успешно выполняющих задание.
10. Всем уездным продсовещаниям предложить представлять сводки поступления налога и о предпринятых организационных мероприятиях за каждые два истекших дня.
11. Просить президиум ОК РКП (б) назначить тов. Цвибака председателем уездного продсовещания Евпатории, тов. Македона — председателем уездного продсовещания Джанкоя.
Председатель Горин. Секретарь Тыльнер.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 41, л. 214. Подлинник
138


№ 101
Сообщение Крымроста о работе Феодосийской комиссии помощи голодающим Поволжья
20 октября 1921 г.
17 октября, по окончании в городе «недели помощи голодающим», комиссией подводятся итоги пожертвованных денег, продуктов, товаров и прочего. Окончательная сумма сбора еще не известна, т. к. много денег еще находится на руках, и на этой неделе сбор еще будет продолжаться путем устройства в театрах аукционов и т. п.
По 19 [октября] сбор театров города дал в пользу голодающих 3 279 тыс. руб. (за всю неделю), буфет в 1 Совтеатре дал за неделю 8 300 тыс. руб. Налог на пропуски и выезд из города в военно-контрольном пункте за неделю сбора дал 2 млн руб.
На склад комиссии при парткоме по 19 поступило пожертвований: муки 232 пуда 33 фунта, пшеницы 26 пудов 15 фунтов, ячменя 10 пудов 30 фунтов, табака 13 пудов 10 фунтов, папирос около 10 тыс. штук, сахара 12 пудов 1 фунт, соли 8 пудов 17 фунтов, монпансье 11 фунтов, шерсти 17 фунтов, шкур овечьих 30 шт., мыла 9 кусков, какао 1 фунт и спичек 764 коробки.
Кроме вышеперечисленного, Инчуор и Внешторгом пожертвовано 2 отреза на платья, а служащими Сарыголя один вагон соли.
Комиссией произведено также обложение всех торговых предприятий в размере 10%' суммы постоянного налога. Обложение произведено на 3 мес.
С 17 началась работа по проведению «недели», в уезде, куда комиссией посланы представители для устройства митингов, лекций и сбора пожертвований в пользу Поволжья деньгами и продуктами.
Всеработземлес — Поволжью
Спектакль-концерт, устроенный союзом Всеработземлес в пользу голодающих, дал около 1,5 млн руб. чистого сбора.
На Красную доску
По постановлению комиссии помощи голодающим занесены на Красную доску союз Медикосантруд, пожертвовавший Поволжью около 3,5 млн руб. наличными и обязавшийся производить 5% отчисления с содержания впредь до нового
139


урожая, что даст ежемесячно около 2 млн. Союзом пожертвованы также различные продукты и в данное время производится сбор по уезду.
Также занесены на Красную доску командные курсы за постановление о ежемесячном отчислении до нового урожая по 3 фунта хлеба и четверть фунта приварка с каждого курсанта, командира и сотрудника.
Партийный архив Крымского обкома КП Украины, ф. 1, on, I, д, 477* л 179, Незаверенная копия.


V
МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ


№ 102
Приказ № 2 Симферопольского уездного отдела народного образования о национализации театров
16 ноября 1920 г.
1. Театры в гор. Симферополе быв. Дворянский, «Метрополь» и «Культура» объявляются государственными. Быв. Дворянский должен называться Первым советским театром, Вторым советским — «Метрополь», «Культура» — Третьим советским театром.
Артисты, работающие в этих театрах, должны зарегистрироваться в Крымотделе наробраза и продолжать свою художественную работу согласно указаниям и планам театральной секции подотдела искусств. Временно до выработки общего художественного плана театральных работ весь репертуар должен представляться на утверждение театральной секции.
2. Временно заведующей театральной секцией назначаю тов. Е. В. Выставкину.
Зав. отделом наробраза П. Новицкий.
КОГА, ф. Р-538, on, 1, д. 114, л. 18. Незаверенная копия.
№ 103
Постановление об охране Воронцовского парка
23 ноября 1920 г.
Столетний Воронцовский парк национального имения «Алупка» представляет редкость и украшение города, привлекающее всех приезжих. Между тем, хулиганствующие элементы производят, в особенности за последнее время, в этом парке недопускаемые безобразия: рубятся и ломаются ветви» целые деревья, изломаны замки почти у всех киосков, поло-
143


маны скамьи, выбиты двери и окна у павильонов и частью раскрадено имущество имения и арендаторов. Дальнейшему распространению подобных действий должен быть положен предел.
Приняв на себя охрану всего национального имения, союз рабочих будет впредь бороться с безобразниками самым энергичным образом, всеми имеющимися в его распоряжении средствами и не остановится перед задержанием тех, которые ломают беспощадно ветви цветущих деревьев, так и всех безобразников. Задержанные на месте будут неуклонно представляться в ревком для наложения взысканий.
Для этой же цели постановлено с сего числа закрыть доступ в парк всем с 9 час. вечера до 6 час. утра. Задержанные в парке в запрещенное время лица будут также доставляться в ревком.
Рыбаки и другие лица, коим может оказаться нужным быть в парке ночью, должны иметь именные пропуска от правления союза.
Заведующий имением А. Фетисов.
Члены контрольного комитета А. Орлов, Л. Виденмейер. Председатель ревкома Коваленко.
КОГА, ф. Р-1271, on. 1, д. 4, л. 13. Подлинник.
№ 104
Приказ № 57 Крымревкома о перестройке работы учебных заведений
30 ноября 1920 г.
Для получения точных инструкций из Центра приказываю всем учебным заведениям Крыма неуклонно и немедленно провести в жизнь следующие подготовительные к коренной школьной реформе меры:
1. Все учебные заведения Крыма—так называемые казенные, частные, общественные, профессиональные и национальные — переходят в ведение Социалистической Советской Республики. Все частные лица, общественные учреждения и национальные общины утрачивают все свои права по отношению к своим учебным заведениям. Средние учебные заведения временно сохраняют название советских средних школ и нумеруются по порядку.
2. Институты классных дам в женских учебных заведениях и классных надзирателей в мужских с момента опубликования сего упраздняются. Лица, занимавшие подобные дол- 144


жности, при увольнении имеют право на получение двухнедельного заработка.
3. Все учебные заведения Крыма объявляются советскими. Религия есть частное дело верующих и по может быть навязана школе. Поэтому преподавание тех или иных вероучении в школе запрещается. Все преподаватели вероучений по могут входить в состав школьных советов.
Все предметы религиозного культа также не должны иметь места в школе и подлежат немедленному изъятию.
4. Всякая плата за право учения отменяется.
5. В течение трех дней со времени опубликования сего во всех школах должны быть образованы школьные советы в составе преподавателей, представителей учащихся в количестве '/з числа преподавателей и представителей от младших служащих. Состав младших служащих не более 3 чел. выбирает одного представителя, не более 6 — двух, не более 8 — трех и от каждых 3 чел. последующего числа по одному представителю. Кроме того, в состав школьных советов временно входят по 2 представителя от специально созданного для выборов собрания родителей и по 2 представителя от местных отделов наробраза. Школьные советы выбирают президиум из 3 чел.— председателя совета, его товарища и секретаря. На президиуме лежит вся ответственность по управлению учебным заведением и наблюдение за преподаванием. Протоколы избирательных собраний школьных советов должны быть представлены в местные отделы наробраза для утверждения школьных президиумов. Протоколы симферопольских средних школ должны быть представлены для утверждения в Крым отдел.
6. Школьные советы, кроме президиума, должны избирать хозяйственные комиссии, причем представители учащихся и младших служащих должны составлять по крайней мере половину состава комиссии.
7. Президиумы школьных советов и хозяйственные комиссии обязаны немедленно взять на учет все школьное имущество и списки такового представить в местные отделы наробраза.
8. Система отметок уничтожается.
9. Все научные, профессиональные и художественные объединения и организации учащихся функционируют совершенно свободно.
10. Помещения учебных заведений открыты для школьной работы в течение всего дня.
11. VIII класс гимназии сохраняется до конца учебного года с введением в его учебную программу новых предметов социалистической школы. VI класс объявляется выпускным, причем его программа должна быть дополнена по общеобразовательным предметам в объеме VIII класса и новыми пред-
10 Ревкомы Крыма
145


метами социалистической школы. Этими предметами должны быть советская конституция и политическая экономия.
12. Все перечисленные постановления должны быть проведены в жизнь в течение 3 дней со дня их получения па местах.
Предкрымревкома Бела Кун.
Заведующий Крымотделом наробраза Новицкий.
Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 65. Подлинник,
№ 105
Приказ № 44 Керченского ревкома о национализации памятников старины и искусства
8 декабря 1920 г.
1. Все памятники старины и искусства объявляются государственной собственностью, а посему всем учреждениям и частным лицам надлежит в трехдневный срок со дня опубликования настоящего приказа представить в Керченский музей древностей (Мещанская, 10) сведения о всех имеющихся у них предметах старины и искусства с подробным описанием предметов, как-то: о древностях всякого рода, статуях, картинах, гравюрах, старинных книгах и пр.
2. Виновные в нарушении настоящего приказа будут караться по законам военно-революционного времени.
Председатель ревкома Гринев.
Секретарь Диденко.
КОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 17, л. 72. Подлинник.
№ 106
Приказ № 45 Керченского ревкома о национализации культурно-просветительных учреждений
9 декабря 1920 г.
Все находящиеся в гор. Керчи и окрестностях драматические театры, кинотеатры, музеи, библиотеки, университеты, народные дома и рабочие клубы объявляются советскими и переходят в ведение отдела народного образования.
Предревкома Гринев.
Зав. отделом наробраза Зиновьев.
Секретарь Диденко.
КОГА.ф. Р-1024, on. 1, д. 17, л. 37. Подлинник.
146


№ 107
Приказ № 152 Крымревкома о переходе театров в ведение Крымнаробраза
22 декабря 1920 г,
1
Все театры, в том числе и кинематографы, со всем без исключения имуществом движимым и недвижимым, находящиеся на территории Крыма, переходят в исключительное ведение Крымнаробраза и его отделов.
2
Ни один театр не может быть переведен в распоряжение других учреждений и организаций или кому-либо в исключительное пользование без согласия Крымнаробраза.
3
Учреждения и организации, самовольно захватившие театры и кинематографы, обязаны передать немедленно таковые в ведение местных отделов наробраза.
Пред. Крымревкома.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 3, л. 165. Заверенная копия.
№ 108
Циркулярное предписание Крымпрофсовета профсоюзам Крыма о создании культотделов при профсоюзных органах
26 декабря 1920 г.
Общий ход развития профдвижения поставил перед союзами ряд широких задач в области культурно-просветительной работы.
Задачи эти достаточно ярко и четко сформулированы III Всероссийским съездом профсоюзов 10, указавшим пути их осуществления.
На долю профсоюзов выпала ответственная задача деятельного руководящего участия в организации хозяйственной жизни страны и непосредственного выполнения основы восстановления хозяйства — организации труда. Профсоюзы должны приступить в боевой срочности к своей работе.
Организация труда мыслима только в условиях сознательного отношения всей массы трудящихся. Профсоюзы должны
147


стать политотделами красной трудовой армии. Борьбой с безграмотностью и организацией политического воспитания масс должны создать благоприятную обстановку для восприятия пропаганды. Производственно-хозяйственной пропагандой должны расширить и углубить самосознание своих членов. Претворяя пробужденную волю пролетариата к творчеству в действиях, профсоюзы должны деятельно организовать профтехническое образование. Культотдел оргбюро Крымпрофсовета, приступая со всей ответственной задачей * к руководству культработой профсоюзов Крыма, предлагает вам приступить немедленно к подготовительной работе. Подробные инструкции будут даны своевременно. Сейчас очередной задачей является [создание] того союзного аппарата, который должен будет проводить всю дальнейшую культурную работу.
Культотдел устанавливает следующие организационные формы:
1. При всех крымских оргбюро производственных союзов, уездных бюро и уездных отделениях союзов создаются культ- отделы, во главе которых должен быть член оргбюро.
2. Заведующие организуют при себе коллегию (из 3 лиц), распределяя обязанности: а) по профтехническому образованию (наиболее ответственное) и производственной пропаганде, б) по ликвидации безграмотности и в) по внешкольному воспитанию.
3. Культотделы немедленно приступают к организации культячеек на местах. В каждом отдельном предприятии и учреждении, на общем собрании рабочих и служащих предприятия (учреждения) избирается культкомиссия, которая работает при фабзавкоме (комслуже).
4. Одновременно культотделы приступают к учету всех товарищей, способных принять то или другое участие в культработе или представительствовать, в органах наробраза.
Сведения о ходе этой работы и ее результатах должны регулярно сообщаться по восходящей линии высшим союзным органам (см. Бюллетень Крымпрофсовета № 1).
Культотделу Крымпрофсовета должны немедленно сообщаться списки членов культотделов, а равно учтенных профработников по форме учета профработников, указывая об учтенных **, на какую работу они намечаются.
Заведующий культотделом Крымпрофсовета. (подпись неразборчива).
Секретарь (подпись неразборчива).
КОГА, ф. Р-2763, on. 1, д. 6, л. 6. Подлинник.
* Так в тексте.
** Так в тексте.
148


№ 109
Резолюция беспартийной конференции рабочих и крестьян Джанкойского уезда о поддержке мероприятий по просвещению масс
30 декабря 1920 г.
Заслушав доклад по наробразу тов. Резникова, мы, крестьяне и рабочие Перекопского * уезда, собравшись на беспартийную конференцию, приветствуем все начинания отдела наробраза и всеми силами обещаем поддерживать и укреплять все его мероприятия. Со своей стороны отдел наробраза заверяет, что все время он будет занят работой по усиленному распространению образования среди рабочих и крестьян во всех его видах.
Да здравствует просвещение — победитель тьмы и верный путь к счастливой и светлой жизни!
Да здравствует вождь просвещения тов. Луначарский!
Да здравствует вождь рабочих и крестьян тов. Ленин!
Председатель конференции И. Полянский.
Секретарь Герц. Кооперативный секретарь Илларионов.
КОГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 75, л. 2. Типографский экземпляр.
№ ПО
Приказ № 213 Крымревкома о создании Крымской Чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности
11 января 1921 г,
1
Настоящим вводится в действие на территории Крыма декрет Совета Народных Комиссаров от 26 декабря 1919 г. о ликвидации безграмотности среди населения РСФСР.
2
Во исполнение декрета при Крымнаробразе учреждается Крымская Чрезвычайная комиссия [по] ликвидации безграмотности (Крымграмчека) в составе председателя тов. Бугайского, управделами Крымревкома, заместителя председателя тов. Абрамова от ОК РКП (б) и членов тов. Шрейбера от наробраза, тов. Морозова от Крымпрофа и Терехова — от Крымвоенкомата.
* См. док. № 64.
149


3
Крымграмчека немедленно приступить к работе, разослан инструкции и все имеющиеся материалы по ликвидации безграмотности в уездные наробразы для учреждения при них уездных грамчека.
4
Учет грамотного, полуграмотного и неграмотного населения в городах Крыма производится через квартальные комитеты и в уездах через волостные и сельские ревкомы. Последние ответственны за срочное и аккуратное выполнение всей работы по учету вышеназванного населения по заданиям комиссии по ликвидации безграмотности.
Зам. предкрымревкома А. Лидэ.
Зав. Крымнаробразом (подпись). Управделами Крымревкома
Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 13, л. 28. Подлинник.
№ 111
Приказ № 1 Крымской Чрезвычайной комиссии пр ликвидации безграмотности
о, создании уездных чрезвычайных комиссий
21 января 1921 г.
Во исполнение декрета Совнаркома от 26 декабря 1919 г. о ликвидации безграмотности среди населения РСФСР и приказа Крымского революционного комитета № 213 немедленно приступить к организации уездных чрезвычайных комиссий по ликвидации безграмотности в составе трех лиц:
а) представителя от внешкольного подотдела наробраза, б) представителя от РКП (б) и в) уездного ревкома.
Кандидаты комиссии выделяются от наробразкома и утверждаются местным ревкомом, причем ревком назначает из указанных трех лиц председателя комиссии и его заместителя.
Об утвержденном составе комиссии немедленно сообщить ч в Крымскую Чрезвычайную комиссию по ликвидации безграмотности.
Партийный архив Крымского обкома КП Украины, ф. 1, on. 1, д. 529, л. 13. Заверенная копия с копии.
160


№ 112
Телеграмма Севастопольского уездного ревкома Крымревкому с просьбой оставить артиста Л. В. Собинова для работы в Севастополе
21 января 1921 г.
Собинов состоит заведующим отделом искусства, песет ответственную работу по организации рабочего театра, выступает в рабочих клубах самих предприятий, например, портовом заводе, а потому ревком, находя, что севастопольский пролетариат достоин Собинова, постановил просить ревком оставить Собинова в Севастополе.
Предревкома Крылов.
Зав. наробраза Шейдлина.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 146, л. 42. Телеграфный бланк.
№ 113
Сообщение председателя совета Севастопольского народного политехникума о ходе работ по организации техникума
28 января 19.21 г.
Сообщаю о ходе работ по организации Севастопольского вародного политехникума в период от 10 до 26 января 1921 г.
Состоялось 4 заседания совета, в которых:
1. Разработан учебный план дневного политехникума по типу государственных высших технических учебных заведений, исходя из предположенного трехлетнего курса и 7 час. ежедневных занятий.
2. Избран проректором политехникума тов. Тихонов, а затем, вследствие поступившего позднее отказа последнего принять на себя эту должность, совет избрал профессора Терпигорева; на освободившуюся должность декана электромеханического факультета избран профессор Усатый.
3. Избран ряд дополнительных преподавателей и представлен для утверждения.
21 января было собрано общее собрание всех преподавателей политехникума для обсуждения вопроса о методах преподавания различных предметов, условиях распределения слушателей на группы и других вопросов, связанных с организацией занятий в политехникуме. Постановление этого собрания внесено для исполнения в факультеты *.
* Так в тексте.
151


Предположенное 23 января торжественное открытие политехникума с речами профессора Столярова и профессора Усатого было отложено. 24 января слушатели политехникума были распределены по концентрам и ступеням факультетов.
25 января начались занятия: на 1 концентре рабочего факультета, на 1 концентре электромеханического факультета, на 2 концентре электромеханического факультета и на 2 концентре строительного факультета.
Занятия на других концентрах пока отложены ввиду недостатка классной мебели.
Теперь на очереди стоит вопрос об организации дневных занятий. Совет сделал со своей стороны все от него зависящее и ждет лишь руководящих указаний от отдела наробраза, а также энергичной помощи в смысле оборудования.
Председатель Совета политехникума.
КОГА, ф. Р-1176, on. 1, д. 21, л. 151. Заверенная копия.
№ 114
Приказ отдела народного образования Керченского уездного ревкома о ликвидации неграмотности среди населения уезда
1 февраля 1921 г.
На основании декрета Совета Народных Комиссаров от 26 декабря 1919 г. об обязательной ликвидации неграмотности объявляется, что посещение школ грамоты взрослым неграмотным населением моложе 50 лет является обязательной трудовой повинностью, которую возлагает рабоче-крестьянское государство на население в целях приобщения его к культурно-политической жизни мира. Для этого каждый неграмотный согласно указанию наробраза должен своевременно являться в школу для занятий.
В целях предоставления полной возможности неграмотным учиться все советские предприятия и учреждения, кроме милитаризованных предприятий, обязаны сокращать на 2 часа рабочий день с сохранением заработной платы; злостно уклоняющиеся от ученья в школах грамоты будут переводиться на низшую продовольственную категорию и предаваться суду, как трудовые дезертиры.
Пред. ревкома Гринев. Зав. отделом наробраза Зиновьев.
Секретарь Семенов.
КОГА, ф. Р-1024, on. 2, д. 1, л. 23. Типографский экземпляр.
152


№ 115
Приказ № 292 Крымревкома об учете памятников и предметов старины
14 февраля 1921 г,
1
Все советские учреждения, домовые комитеты и частные владельцы на всей территории Крыма обязаны в течение 2 недель в гор. Симферополе и месяца в уездах со дня издания настоящего приказа, зарегистрировать в секции по делам музеев и охраны памятников старины и искусства Крымнаробраза (Крымохрис) или в соответствующих подотделах (ох- рис) в уездных городах Крыма все художественные, археологические и естественно-исторические коллекции и предметы, находящиеся в занятых ими помещениях, или взятых ими на учет, или принадлежащих им.
Регистрации подлежат картины, бронза, старинная и художественная мебель, оружие, монеты, посуда, ткани, ковры, украшения и домашняя утварь, чучела, коллекции насекомых, гербарии и пр.
Заведующие учреждениями, председатели домовых комитетов и частные лица, не исполнившие настоящего приказа, будут привлечены к ответственности перед военно-революционным трибуналом.
Не зарегистрированные в указанный срок предметы подлежат безусловной конфискации.
2
Все советские учреждения, находящиеся на территории Крыма, реквизировавшие, взявшие на учет или в свое ведение предметы, перечисленные в § 1 настоящего приказа, обязаны в целях скорейшей организации музеев немедленно передать их в ведение секции по делам музеев и по охране памятников искусства и старины Крымнаробраза или ее отделениям по уездам.
3
Запрещается без разрешения Крымревкома вывоз художественных, археологических и прочих культценностей из пределов Крыма.
4
Запрещается всякая скупка всех перечисленных в § П предметов.
Зам. предкрымревкома А. Лидэ. Заведующий Крымнаробразом (подпись).
Управделами Крымревкома Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 123. Подлинник.
153


№ 116
Телеграмма В. И. Ленина Крымревкому об охране предметов искусства, находящихся во дворцах Ялты.
26 февраля 1921 г.
Примите решительные меры к действительной охране художественных ценностей, картин, фарфора, бронзы, мрамора и т. д., находящихся в ялтинских дворцах и частных зданиях, ныне отводимых под санатории Наркомздрава, по поводу которых у нас имеются сведения об их вывозе. Впредь до прибытия специальной комиссии из Москвы для разбора и охраны указанных предметов вся ответственность за сохранность их возлагается на Вас.
Председатель Совтрудобороны Ленин,
В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 52, стр. 309—310,
№ 117
Телеграмма Крымревкома В. И. Ленину об открытии музеев и мерах по учету и охране музейных ценностей
19 марта 1921 г.
Крымревкомом издан приказ № 292 * об охране предметов старины, искусства, роскоши, исполняемый на местах. В Красноармейске открывается 2 музея во дворцах Барятинской и эмира бухарского. Намечены [музеи] в Алупке и Воронцовском дворце, в Гурзуфе в Пушкинском домике. Секцией охрис командируются инструкторы для принятия ценностей на учет. Дворцы в Ливадии, Алупке, Мисхоре, Гурзуфе и Коккозах находятся под тщательной охраной секции охрис наробраза. В Красноармейском уезде дворцы и частные дома охраняются Крымсовхозом. В частных домах, намеченных под санатории, предметы, подлежащие охране завкрымохриса, взяты на учет секцией охрис наробраза и вывозятся в специально оборудованные хранилища. По 1 марта свезено в хранилища 1250 предметов.
Предревкома Крыма Поляков,
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 108, л. 176. Отпуск.
* С.м. док. № 115.
154


№ 118
Из протокола заседания коллегии отдела.
народного образования Керченского уездного ревкома о мерах по ликвидации неграмотности среди населения уезда
19 марта 1921 г.
(...) *. 2. Слушали: Доклад тов. Лебедевой об учителях грамчека и об общей постановке дела.
Постановили: Признать необходимым учредить особую должность делопроизводителя Керченской уездной грамчека, каковую и заместить опытным лицом по указанию секретаря наробраза. Просить Керченский ревком выделить особый материальный фонд, из которого возможно было бы выдавать натурой премии учителям грамчека. Выписать и раздать в надлежащие предприятия и учреждения декрет об отпуске неграмотных рабочих на 2 часа раньше урочного времени, дабы дать им возможность посещать школы грамоты.
Просить уездправление союза рабпроскульта назначать всякого рода лекции не ранее 7 1/2 час. вечера, дабы дать возможность учителям грамчека посещать эти лекции. Предложить учителям грамчека вести журналы посещаемости школы, согласно отметкам в которых домовые комитеты должны выяснять причины непосещения школы учащимися.
Признать необходимым теперь же разработать и подготовить для проведения в жизнь план мобилизации грамотного населения и организации краткосрочных курсов для подготовки из среды этого населения преподавателей в школах грамчека.
Предложить тов. Зиновьеву выяснить перед Керченским ревкомом общее положение дела в Керченской уездной грамчека и настоятельно требовать устранения замеченных в постановке дела дефектов, как-то: невыполнение декрета об освобождении неграмотных рабочих на 2 часа раньше для посещения школ, неудовлетворение ударными пайками учителей грамчека и пр.
Обратить внимание ревкома на весьма большое количество свидетельств о болезни, выдаваемых комиссией при здравотделе и районными врачами лицам, обязанным посещать школы грамоты, и на необходимость урегулирования этого вопроса [...].
КОГА, ф. Р-1821, on. 1, д. 21, л. 2. Заверенная копия.
* Опущены пункты протокола по организационной деятельности Керченского наробраза.
155


№ 119
Охранная грамота Красноармейского уездно-городского ревкома на дачу А. П. Чехова
9 апреля 1921 г.
Красноармейский (быв. Ялтинский) * уездно-городской революционный комитет постановлением своим от 27 марта 1921 г. определил: ввиду исключительного внимания российского пролетариата к трудам и литературным заслугам умершего писателя Антона Павловича Чехова, дачу его в гор. Красноармейске по Аутской улице 11 взять под свое наблюдение в целях полной сохранности и неприкосновенности внутреннего размещения обстановки, в которой писатель провел свои последние годы.
Революционный комитет приказывает всем учреждениям и должностным лицам:
1. Дача А. П. Чехова не подлежит никакому уплотнению путем вселения в нее новых жильцов.
2. Предметы внутренней обстановки дачи не подлежат никакой реквизиции и изъятию.
3. Никакие обыски на даче а. П. Чехова без ведома и представителя ревкома не допускаются.
4. Арест или задержание проживающих на даче А. П. Чехова сестры его М. П. Чеховой и брата писателя И. П. Чехова с женой без санкции ревкома не допускается.
5. Наблюдение за сохранностью внутреннего распорядка поручается М. П. и И. П. Чеховым на условиях, выработанных отделом народного образования.
6. Нарушение указанных постановлений будет караться по всей строгости революционных законов.
Председатель уездно-городского революционного комитета М. Шабулин.
Секретарь Р. Шиллинг.
КОГА, ф. Р-1202, on. 3, д. 179, л. 619. Заверенная копия.
№ 120
Приказ № 411 Крымревкома об охране Никитского ботанического сада
23 июня 1921 г.
Принимая во внимание общегосударственное значение Никитского ботанического сада, преследующего задачи разра-
* 8 января 1921 г. Ялта была переименована в Красноармейск, Ялтинский уезд — в Красноармейский. В августе восстановлены прежние наименования.
156


ботки вопросов садоводства, виноградарства, виноделия и специальных южных культур, и наблюдающиеся случаи расхищения имущества сада, пастьбы в нем скота и лошадей, уничтожения ценных культур и опытных насаждений, Революционный, комитет Крыма приказывает:
1. Воспретить посещение Никитского сада и всей его земельной территории как отдельными лицами, группами их, так равно и какими бы то ни было учреждениями без особого на то письменного разрешения заведующего садом. Нарушающих же настоящий приказ арестовывать и предавать суду, а виновных в порче и хищении какого бы то ни было имущества сада и всех его насаждений, культур карать по всей строгости законов, предусматривающих расхищение государственного достояния.
2. Крымземотделу, в ведении коего находится названный сад, в срочном порядке установить правила посещения сада отдельными лицами и учреждениями, лишь по опубликовании коих и на основании коих допускать посещение сада.
3. Красноармейскому уревкому: а) устранять какое бы то ни было вмешательство уездных учреждений во все дела ботанического сада, являющегося подведомственным в порядке непосредственного подчинения лишь Крымземотделу; б) оказывать в первую очередь содействие заведующему садом в организации, работе и охране названного учреждения, а равно и
привлечении виновных за нарушение правил посещения сада, хищение и порчу его имущества, подвергая их ответственности в порядке пункта 1 настоящего приказа.
4. Отделу народной связи предоставить право управлению Никитского ботанического сада непосредственных телеграфных и телефонных сношений в пределах крымской территории.
5. Крыммилиции оказывать Никитскому ботаническому саду вне очереди и безотлагательно содействие в деле охраны сада и в привлечении виновных за нарушение правил посещения сада и хищение имущества его.
6. Настоящий приказ вступает в силу с момента его опубликования, и виновные в неисполнении его будут привлекаться к ответственности по всей строгости законов военного времени.
Зам. предкрымревкома Г. Шидарев.
Зав. Крымземотделом С. Идрисов.
Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 15, л. 11. Подлинник.
157


№ 121
Телеграмма Крымревкома Феодосийскому уездному ревкому об охране Карадагской научной станции
14 июля 1921 г.
Признавая работу Карадагской научной станции 12 важной в общегосударственном значении, предлагаю оградить ее неприкосновенность от нарушений отдельными ведомствами и лицами, безоговорочно возвратить весь насильственно захваченный инвентарь и имущество, очистить помещение от постоя посторонних лиц и принять к руководству, объявив всем, что всякие попытки дезорганизовать работу станции, от кого бы они ни исходили, будут строго караться.
Об исполнении донести.
Предкрымревкома Поляков,
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 164, л. 39. Заверенная копия.
№ 122
Из протокола заседания полномочной комиссии ВЦИК и СНК РСФСР по делам Крыма об учете, улучшении условий хранения картин И. К. Айвазовского и открытии картинной галереи
26 июля 1921 г.
Слушали: Доклад тов. Даугель-Дауге о поездке в Феодосию и утверждении сделанных им распоряжений по неотложным вопросам.
1) О картинной галерее Айвазовского 13.
Постановили: Подтвердить следующие распоряжения тов. Даугель-Дауге:
а) Об освобождении дома Айвазовского от частных жильцов, складов и прочих учреждений как военного, так и гражданского ведомств, с тем, чтобы использовать это здание для целей исключительно художественно-научного назначения.
б) О восстановлении галереи картин Айвазовского, поручив Феодосийскому ревкому совместно с отделом наробраза взять на учет все оригиналы картин Айвазовского, находящиеся как у частных лиц, так и в ведении разных учреждений, выясняя, кем, когда и куда вывезены таковые.
в) О создании компетентной комиссии для срочной проверки и учета картин Айвазовского, хранящихся в сарае во дворе дома Айвазовского, о срочной перевозке этих картин в другое помещение, безопасное в пожарном отношении, до оконча-
158


тельного ремонта дома Айвазовского или особого на то распоряжения Центра.
г) Довести до сведения Наркомпроса Луначарского и отдела охраны памятников старины и искусства о плачевном состоянии картин Айвазовского и запросить директивы об их дальнейшем хранении [...]
Подлинный подписали:
Председатель комиссии.
Члены комиссии.
Член и ответственный секретарь.
КОГА, ф. Р-1025, on. 1, д. 78, л. 203. Заверенная копия.
№ 123
Приказ № 450 Крымревкома о национализации музеев и памятников культуры
11 августа 1921 г.
Объявляются собственностью Республики и передаются в полное распоряжение подотдела по делам музеев и охраны памятников старины и искусств Крымнаробраза (Крымохрис) все художественные, исторические и бытовые памятники прошедших культур и, в частности, следующие здания и участки:
По Симферопольскому уезду
1. Пещера Кызцл-Коба со всем районом туфовых отложений.
2. Развалины мечети и дворец в с. Эски-Сарай.
По Красноармейскому уезду
1. Большой и Малый Ливадийские дворцы.
2. Долгоруковский дворец в Мисхоре.
3. Воронцовский дворец в Алупке.
4. Чеховский дом в Ялте.
5. «Сельбиляр» быв. Барятинской в Ялте.
6. Пушкинский домик в Гурзуфе.
7. Дворец быв. Юсупова в дер. Коккозы.
По Севастопольскому уезду
1. Херсонесское городище с музеем.
2. Исторический бульвар с панорамой и все исторические памятники Севастопольского района.
По Бахчисарайскому району
1. Ханский дворец, ханское кладбище и все «Дюрбэ» Бахчисарайского района.
2. Развалины мечети Эмиль-Джами.
15?


3 . Развалины города Эмиль-Кале.
4. Развалины города Мангуп-Кале.
5. Развалины Черкез-Кермена.
6. Пещерные города Черкез-Кермен, Качи-Калс п Баклы.
7. Чуфут-Кале близ Бахчисарая.
По Евпаторийскому уезду
I. Район раскопок у Большого Карантина и Мойпакского озера.
2. Дом Анания Бобовича.
3. Дом Шишмана.
4. Дом быв. Бобовича, ныне караимской кенассы *.
5. Дом Чубара, быв. дом. Бабаджана.
По Феодосийскому уезду
1. Дом Айвазовского с картинной галереей.
2. Развалины генуэзских крепостей в Феодосии.
3. Развалины генуэзских крепостей в Судаке.
4. Развалины ханского дворца и древних сооружений в Старом Крыму.
5. Развалины мечетей в с. Кулеч-Мечеть в Каракозе.
По Керченскому уезду
•1. Весь район Керченского городища и места всех археологических раскопок Керченского р-на.
Все развалины генуэзских крепостей, церквей, мечетей и все курганы, пещеры и пещерные города всего Крыма.
1
Вся ответственность за перечисленные здания и участки возлагается на подотдел музеев и охраны памятников искусства и старины (Крымохрис).
2
Запрещаются без разрешения Крымохриса распоряжение **, занятие, пользование, переделки, перестройки, раскопки как означенных, так и всех вообще памятников и исторических мест в Крыму.
3
Запрещается производство археологических раскопок, разведок и изысканий без разрешения Крымохриса. Это запрещение относится как к советским учреждениям, так и к частным лицам.
* Кенасса — молитвенный дом.
** Так в тексте.
J60


4
На милицию, уревкомы, горревкомы, волревкомы и сельревкомы возлагается обязанность следить за исполнением настоящего приказа и привлекать нарушивших его к строжайшей ответственности, оказывая всевозможное содействие Крымохрису и его районным отделениям.
Крымнаробразу выработать инструкцию посещения музеев.
Предкрымревкома М. Поляков. Зам. завкрымнаробразом Паперный,
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 15, л. 65. Подлинник
ц Ревкомы Крыма


VI
ОРГАНИЗАЦИЯ НАРОДНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КУРОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В КРЫМУ


№ 124
Приказ Крымревкома и Реввоенсовета 4 армии о создании Чрезвычайной санитарной комиссии Крыма по борьбе с тифом
8 декабря 1920 г.
Ввиду появления эпидемии сыпного и возвратного тифа на территории Крыма и угрожающей опасности распространения тифа по путям движения войск в Россию и ввиду необходимости проведения самых решительных противоэпидемических мероприятий как среди войск, так и среди гражданского населения, Реввоенсовет 4 армии постановил: всю полноту власти в деле борьбы с эпидемией в пределах гор. Симферополя, территории Крыма и всей территории расположения 4 армии вручить Чрезвычайной санитарной комиссии Крыма в составе председателя — представителя Крымобласткома тов. Биркенгофа, представителя Крымздрава врача Дзевановского, представителя санитарного управления 4 армии врача Саляева.
Чрезвычайной санитарной комиссии Крыма подчинить все без различия ведомства, санитарные учреждения и заведения и средства санитарной техники, находящейся на территории Крыма. Все без исключения органы Советской власти, отдельные сотрудники и частные лица обязаны немедленно выполнять все требования и предложения Чрезвычайной санитарной комиссии Крыма, связанные с улучшением санитарного состояния Крыма и всей территории расположения 4 армии, клонящиеся к прекращению эпидемии.
Чрезвычайной санитарной комиссии Крыма предоставляется право:
1. Требовать вне всякой очереди от органов, ведающих транспортными средствами, необходимые транспортные средства для поддержания работ учреждений, имеющих прямое отношение к санитарному состоянию всей упомянутой терри-
165


тории (водопроводы, бани, прачечные, электрические станции, лечебные заведения).
2. Требовать от всех без различия ведомств материалы для отопления зданий и приспособлений, обслуживающих санитарные нужды армии и граждан сказанного населения *.
3. Требовать рабочую силу для выполнения срочных работ по санитарному благоустройству города и всей упомянутой территории.
4. Требовать отвода под лечебные заведения и под переселение из неблагоприятных в санитарном отношении помещений гражданских лиц и военнослужащих всех без различия зданий, не занятых войсковыми частями и учреждениями. Войсковые части и учреждения переводятся в другие помещения с предварительного согласия Реввоенсовета.
5. Производить осмотр всех фабрик, заводов, заведений, учреждений, зданий и квартир военного и гражданского ведомства и частных лиц.
6. Издавать обязательные постановления через Крымревком по борьбе с эпидемией в пределах упомянутой территории.
7. Пользоваться вне очереди всеми средствами связи при выполнении возложенных функций в пределах всей упомянутой территории, т. е. телефоном, телеграфом, разговором по прямому проводу.
8. Требовать во всех учреждениях военных, гражданских и у частных лиц ознакомления с наличием имущества и материалов, находящихся в ведении данных учреждений или лиц, предъявление .материальных и инвентарных книг и описей.
9. Подвергать аресту и предавать суду Революционного военного трибунала всех лиц, препятствующих проведению в жизнь мер, направленных к прекращению эпидемии.
10. Приглашать для работы в состав комиссии, всех необходимых компетентных военных, гражданских и частных лиц.
11. Организовывать подкомиссии из компетентных лиц по санитарным вопросам.
Предкрымревкома и член Реввоенсовета Южфронта Бела Кун.
Член Реввоенсовета 4 (подпись).
Член ревкома Гавен.
Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 3, л. 109. Подлинник.
* Так в тексте.
166


№ 125
Приказ № 106 Крымревкома о мерах по превращению Крыма во всероссийскую здравницу
14 декабря 1920 г.
В целях предоставления целебных богатств Крыма в пользование трудящимся Республики и организации в Крыму всероссийской здравницы трудящихся ревком Крыма приказывает:
1. Ни одно из санаторных и курортных помещений не может быть занято и использовано ни для каких других целей, кроме прямого своего назначения (санатории, здравницы и т. д.).
2. Все частные помещения (дачи, гостиницы и т. д.), могущие быть использованными для лечебных целей, передаются в распоряжение Управления крымских санаториев и курортов.
3. Санатории и здравницы, как в целях проведения трудового режима в них, так и в целях обеспечения предметами питания, должны быть снабжены всякого рода хозяйственными обзаведениями, молочными фермами и т. д.
4. Медицинский персонал, работающий по санаторно-курортному делу, в отношении оплаты труда и условий работы приравнивается к медперсоналу, работающему на эпидемии.
5. Органы продовольствия снабжают санатории, здравницы и другие лечебные заведения по полной санаторной норме в первую очередь. Топливные органы немедленно снабжают лечебные заведения топливом, а строительные — немедленно производят им ремонт.
6. Транспортные органы должны обеспечить курорты и санатории необходимыми средствами передвижения для перевозки больных, а также продовольствия, хозяйственного оборудования и т. д.
Наркомздрав Семашко.
Предкрымревкома член РВС Южфронта Бела Кун.
Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 3, л. 115. Заверенная копия.
№ 126
Приказ № 138 Крымревкома о национализации аптек и медико-фармацевтического имущества в Крыму
18 декабря 1920 г.
Согласно приказу Совета Народных Комиссаров в интересах обеспечения доступной лекарственной помощью и в целях правильной постановки аптечного дела Крымревком постановил:
167


1. Все аптеки в пределах Крыма, кому бы они пи принадлежали и в чьем бы ведении они ни состояли, со всем находящимся в них инвентарем, со всеми принадлежностями и складами, а также с оборотными капиталами, переходят в ведение здравотдела Крымревкома и управляются согласно положению и инструкциям Наркомздрава РСФСР.
2. Все медико-фармацевтическое имущество (медикаменты, перевязочные материалы, предметы ухода за больными, хирургические инструменты, химико-фармацевтическое лабораторное оборудование), находящееся в аптеках, аптечных магазинах и у частных лиц, объявляется народным достоянием и подлежит сдаче в местные отделы здравоохранения в трехдневный срок.
3. Владельцы и арендаторы аптек или их заместители, а также и служащие, за противодействие проведению в жизнь национализации аптек, за сокрытие или вывоз товара, инвентаря и прочего имущества предаются военно-революционному суду.
4. Проведение в жизнь сего приказа в указанный срок возлагается на Крымздравотдел и здравотделы ревкомов на местах.
5. Местным ревкомам принять срочные меры к учету, собиранию и сохранению всего вышеуказанного имущества.
6. Ответственность за неточное исполнение приказа возлагается на местные отделы здравоохранения.
7. Действие сего приказа ввести по телеграфу.
Зам. председателя Крымревкома А. Лидэ. Управделами Бугайский.
Зав. отделом здравоохранения С. Лемберский.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 3, л. 148. Подлинник.
№ 127
Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР об использовании, Крыма для лечения трудящихся
21 декабря 1920 г.
Благодаря освобождению Крыма Красной Армией от господства Врангеля и белогвардейцев открылась возможность использовать целебные свойства Крымского побережья для лечения и восстановления трудоспособности рабочих, крестьян и всех трудящихся всех советских республик, а также для рабочих других стран, направляемых Международным советом профсоюзов. Санаторий и курорты Крыма, бывшие раньше привилегией крупной буржуазии, прекрасные дачи и особняки, которыми пользовались раньше крупные помещики и капиталисты, дворцы бывших царей и великих князей-должны быть использованы под санатории и здравницы рабочих и крестьян.
168


Для приведения этого в исполнение Совет Народных Комиссаров РСФСР по соглашению с Совнаркомом УССР и Ревкомом Крыма постановляет:
1. Обязать Народный комиссариат здравоохранения открыть в кратчайший срок санатории в Крыму с таким расчетом, чтобы в январе было открыто 5000 коек, весной 25 000 коек.
Наблюдение за отбором больных рабочих, а также за размещением их в санаториях в Крыму возложить па ВЦСПС совместно с Наркомздравом, поручив нм привлечь к этой работе представителей профсоветов Петрограда, Москвы, Иваново-Вознесенска, Харькова и Донбасса.
2. Наркомпроду немедленно обеспечить санатории достаточным количеством продовольствия по санаторным нормам, выработанным Наркомздравом, по соглашению с Наркомпродом. Продовольствие в кратчайший срок двинуть ближайшим путем с Северного Кавказа; санатории должны быть обеспечены постоянно месячным запасом продовольствия.
3. Наркомпути принять меры к срочному продвижению санитарных поездов как для доставки, так и для эвакуации больных по первому требованию Наркомздрава в размерах, определяемых Наркомздравом с Высшим советом по перевозкам.
4. Главтопу снабдить санатории топливом на все зимнее время.
5. ВСНХ по соглашению с Наркомздравом принять меры к действительному обеспечению Управления курортами в городе Симферополе достаточным количеством автомобилей, используя для этого в первую очередь трофейное имущество, захваченное у Врангеля.
6. Наркомзему по соглашению с Наркомздравом обеспечить санатории и курорты молочными фермами, а также виноградниками и огородами как для проведения трудового режима в санаториях и здравницах, так и для улучшения питания больных; в первую очередь должны быть использованы бывшие царские виноградники при ливадийских дворцах.
7. Ни одно помещение на Крымском побережье, подходящее под санаторий или здравницу или для обслуживания их (гостиницы и т. д.), не может быть занимаемо никакими лицами и учреждениями без согласия Наркомздрава или уполномоченных им органов.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Н. Горбунов.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль, 21 декабря 1920 г.
«Известия ВЦИК Советов рабочих, крестьянских, казачьих й красноармейских депутатов и Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов», 1920, 22 декабря.
169


№ 128
Приказ № 143 Крымревкома о национализации зубоврачебного и зуботехнического имущества
21 декабря 1920 г.
1. Все зубоврачебное и зуботехническое имущество, находящееся на складах, в общественных и частных лечебницах, зубоврачебных школах, кабинетах и зуботехнических мастерских или хранящееся у отдельных лиц, объявляется собственностью Республики и должно быть в пятидневный срок передано в ведение отделов здравоохранения.
Примечание: Хозяйственное оборудование означенных учреждений, как столы, шкафы, умывальники, посуда и прочее, причисляются к зубоврачебному и зуботехническому имуществу.
2. Всякая частная торговля означенными предметами, а равно и вывоз их воспрещается.
3. Местным отделам здравоохранения под ответственность ревкомов принять срочные меры к точному учету всего зубоврачебного и зуботехнического инвентаря, материалов и инструментария.
4. Национализированное зубоврачебное и зуботехническое имущество по усмотрению отделов здравоохранения может быть оставлено во временное пользование бывших владельцев под их личную ответственность.
Примечание: Расходование материалов и медикаментов производится под строгим контролем отделов здравоохранения.
5. Неисполнение сего приказа или представление неточных сведений влечет за собой предание суду ревтрибунала.
Действие сего приказа вводится по телеграфу.
Зам. председателя Крымревкома А. Лидэ.
Зав. отделом здравоохранения Биркенгоф. Управделами Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 3, л. 153. Подлинник.
№ 129
Приказ №171 Крымревкома об определении курортных местностей общегосударственного значения в Крыму
25 декабря 1920 г.
1. Главное и основное назначение Крыма — быть всероссийской пролетарской здравницей.
Следующие местности считаются имеющими общегосударственное значение:
170


а) Район Сакско-Евпаторийский. Он составляет весь Евпаторийский пляж до озера Саки и до Евпаторийского маяка, озера Саки и Мойнаки, все сооружения лечебного характера санаторного и лечебного типа в Евпатории и окрестностях.
б) Район Севастопольский — от Севастополя до Байдар, институт физических методов лечения, окрестности Севастополя с Балаклавой и берег моря около мыса Ласпи.
в) Район Ялтинский — все южное побережье от Байдар и включая Алушту, весь горный район, прилегающий к южному побережью.
г) Район Феодосийский — побережье от Нового Света до Феодосии, пляж Феодосии и до Дальних Камышей с грязелечебницами, Старый Крым с окрестностями, Керчь — Еникале с Чокракским озером.
Все вышепоименованные лечебные местности и прилегающие к ним районы Крымского полуострова являются курортами общегосударственного значения.
Все, что в пределах этих местностей будет передано непосредственно Наркомздраву для лечебных целей, управляется и финансируется непосредственно Наркомздравом РСФСР на основании декрета Совнаркома от 4 апреля 1919 г.
2. Все земли, парки, сады, дачные угодья и водные пространства, находившиеся раньше в пользовании курортов для лечебных нужд и целей, со всеми сооружениями, постройками и инвентарем изымаются из ведения местных органов Наркомзема и переходят в непосредственное заведывание Наркомздрава и его учреждений.
Примечание: Все хозяйства в указанных районах ведутся Наркомземом по плану, согласованному с Наркомздравом.
3. Вся деятельность Крымсовнархоза в указанных лечебных местностях полуострова и, в частности, соляная промышленность на целебных озерах (лиманах) должна быть полностью согласована с интересами курортного дела и заданиями Наркомздрава.
4. Все уездные и волостные ревкомы, а также все другие учреждения как постоянного, так и временного характера должны в лечебных районах общегосударственного значения строго согласовывать свою деятельность с задачами Наркомздрава и подчинять свои местные или ведомственные нужды общей цели Республики во всех отраслях, соприкасающихся с курортным делом.
Зам. предкрымревкома А. Лидэ.
Главноуполномоченный Наркомздрава
РСФСР Д. Ульянов.
Управделами Крымревкома Бугайский.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3t д. 3, л. 185. Подлинник.
171


№ 130
Приказ № 1 Бахчисарайского горревкома о проведении «недели чистоты» в Бахчисарае
6 января 1921 г.
Согласно приказу № 180 Революционного комитета Крыма объявляется «неделя чистоты» 14 в гор. Бахчисарае с 9 по 16 января 1921 г.
Для проведения в жизнь этой «недели» образована в гор. Бахчисарае Чрезвычайная санитарная комиссия в составе: председателя — заведующего отделом здравоохранения тов. Плескачевского, старшего врача советской больницы Гольденберга и заведующего заразным бараком врача тов. Алибекова. Приказы этой комиссии должны исполняться боевым порядком.
Для проведения «недели чистоты» в гор. Бахчисарае привлекаются все приходские комитеты. На них возлагается:
а) наблюдение по очистке в своих кварталах;
б) привлечение для этой надобности рабочих сил — мужчин от 18 до 50 лет, женщин от 18 до 40 лет, причем освобождаются от этой повинности калеки, коечные больные, беременные женщины в период за 2 месяца до и после родов * и жен- шины, имеющие при себе детей до 8-летнего возраста. Очистка города Бахчисарая производится в следующем порядке:
1-й день. Очистка собственными силами всех жилых помещений с коридорами и уборными, всех торговых помещений (кофеен, гостиниц, мастерских, лавок, пекарен, парикмахерских, мясных и пр.).
2-й день. Очистка собственными силами дворов и дворовых помещений (сараев, конюшен и уборных). Собранный мусор сносится в удобные для вывоза места по указанию приходских комитетов.
3-й день. Очистка улиц и речки Чурук-Су силами жителей прилегающих к ним домов, помещений, предприятий.
4-й день. Очистка всех советских и общественных учреждений: клубов и театров, фабрик, заводов, больниц, учебных заведений, арестного дома, казарм, госпиталей и других военных учреждений с относящимися к ним дворами. Очистка эта производится служащими и рабочими перечисленных учреждений и предприятий.
5-й и 6-й дни. Очистка площадей Хан-Джами (у дома Куюм-джи), рыбного базара, Туз-базара, привоза и вокзала. Очистка производится силами нетрудового элемента.
7-й день. Очистка ретирадных мест при общественных и советских учреждениях производится нетрудовым элементом,
* Так в тексте.
172


Вывоз мусора и грязи производится собственными силами приходских комитетов, начиная с первого дня «педели чистоты» и до конца «недели».
Мусор и грязь вывозятся за город на свалочное место, находящееся между Азизом и привозом. Контроль за физическим выполнением возлагается на гортруд.
Все приказы и распоряжения Чрезвычайной санитарной комиссии обязательны для всех ведомств и граждан гор. Бахчисарая.
За невыполнение таковых виновные будут привлекаться к суду ревтрибунала.
Председатель ревкома гор. Бахчисарая Кукин. Председатель Чрезвычайной санитарной комиссии Плескачевский.
КОГА, ф. Р-538, on. 1, д. 202, лл. 8—9. Стеклограф,
№ 131
Приказ № 216 Крымревкома об охране здоровья подростков и малолетних, работающих на предприятиях и в учреждениях Крыма
12 января 1921 г.
В целях охраны здоровья подростков и малолетних, работающих на предприятиях и в учреждениях, устанавливаются на основании существующих законоположений следующие правила о труде малолетних до 16 лет и подростков от 16 до 18 лет.
1. Прием на работу, а равно и регистрация малолетних до 14 лет в управлениях учета и распределения рабочей силы не допускается.
2. Малолетние до 14 лет подлежат снятию с работ с одновременным размещением их по общим и профессиональным школам и соответственным обеспечением их. Снятие малолетних с работ проводится планомерно под общим руководством местного подотдела охраны труда совместно с соответствующим профсоюзом.
3. Прием на работу и регистрация в управлениях учета малолетних от 14 до 16 лет допускается в исключительных случаях, когда острая материальная нужда и невозможность материального обеспечения малолетних органами собеса и наробраза будут удостоверены местным инспектором труда.
4. Уже работающие малолетние от 14 до 16 лет могут быть оставлены на работе с разрешения местного инспектора труда
173


в тех случаях, когда немедленное снятие их может вызвать расстройство в работе или затрудняется невозможностью немедленно обеспечить их.
5. Работа малолетних от 14 до 16 лет не должна превышать 4 час. в сутки и подростков от 16 до 18 лет — 6 час. в сутки, причем оплата их должна производиться как за полный 8 час. рабочий день.
6. Все предприятия и учреждения, занимающие на работе малолетних и подростков, не достигших 18 лет, обязаны иметь прошнурованные и скрепленные местным отделом труда книги по прилагаемой форме. Возраст несовершеннолетнего должен быть удостоверен соответствующим документом [...] *
Зам. предкрымревкома А. Лидэ.
Член Крымревкома Гавен. Заведующий отделом труда А. Флюков. Управделами Крымревкома Бугайский,
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, лл. 31—32. Подлинник
№ 132
Телеграмма Балаклавского подотдела Центрального управления курортами Крыма Крымревкому и ЦУККу о создании в Балаклаве санаториев
3 февраля 1921 г.
В Балаклаве оборудуются санатории на 300 кроватей для больных Севера согласно декрету Совнаркома от 21 декабря. Первая партия в 100 чел. прибывает на днях. Необходимо спешное оборудование постельными принадлежностями, в коих чувствуется недостаток. Местным ревкомом сделан сбор белья среди буржуазного элемента Балаклавы. Прошу разрешения о передаче необходимого белья постельного и посуды для оборудования санаториев, о чем сообщите Балаклавскому председателю ревкома.
Врид заведующего Балаклавским подотделом курортного управления Дрейзин.
Политкомиссар Иванов,
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 108, л. 32. Заверенная копия»
* Опущены форма книги и инструкция по контролю за ее ведением.
J74


№ 133
Циркулярное предписание Крымской Чрезвычайной санитарной комиссии всем уездным ревкомам об активизации деятельности Чрезвычайных санитарных комиссий в связи с распространением эпидемии сыпного и возвратного тифа
1 марта 1921 г.
Эпидемия сыпного и возвратного тифа нынешней зимой вызвала необходимость сосредоточить сугубое внимание всех советских органов на этом фронте. Следствием этого явились чрезсанкомы. Поступающие с мест сведения указывают на то, что лишь в некоторых уездах чрезсанкомы проявляют достаточную энергию. В большинстве же случаев они даже не приступили как следует к работе. Там, где работа идет энергично, эпидемия стала утихать. В остальных же местностях она нарастает.
Сейчас мы стоим перед новой опасностью. Почти во всех углах Крыма учащаются наряду с тифом случаи оспы. Пока эпидемии оспы еще нет, но ее следует ожидать и к ней необходимо готовиться.
Принимая во внимание, что Крым должен стать Всероссийской здравницей, куда съедутся на лечение многие тысячи больных, изнуренных в результате трехлетней гражданской войны рабочих и красноармейцев, чрезсанкомы должны развить максимум деятельности по двум направлениям: с одной стороны, заставить работать коммунотделы, комхозы, совнархозы и т. д. для быстрого и точного приведения в порядок канализационных систем, ассенизационных обозов, водопроводов, выгребных и мусорных ям; с другой стороны, привести немедленно в порядок все существующие бани и прачечные, всеми силами стремиться к созданию для них запасов топлива и обеспечить хотя бы в минимальном количестве всем необходимым для правильного их функционирования в будущем.
Заседания чрезсанкомов должны происходить не реже одного раза в неделю.
Заведующий здравотделом, представитель военно-санитарного ведомства и заведующий коммунотделом обязаны давать еженедельные отчеты о своей деятельности.
Уревком обязан выдвинуть одного из. членов президиума в постоянные представители чрезсанкома. Последний будет отвечать перед Крымчрезсанкомом в дисциплинарном порядке за бездеятельность чрезсанкома.
Предписывается в недельный срок с, момента получения сего телеграфно по адресу Крымчрезсанкома указать, какие
175


конкретные меры приняты по борьбе с оспой и тифами, и фамилию председателя Чрезсанкома.
Председатель Крымревкома Поляков.
Член ревкома Гавен.
Председатель Чрезсанкома Крыма Шперлинг.
К.ОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 58, л. 122, Заверенная копая с копии.
№ 134
Распоряжение главноуполномоченного Наркомздрава РСФСР по курортам Крыма Феодосийскому санаторно-курортному управлению о развертывании санаторных коек
23 мая 1921 г.
Согласно телеграмме Наркомздрава Семашко № 2198 требуется развернуть пока 8000 коек в Крыму. Во исполнение этого распоряжения приказываю принять экстренные решительные меры к развертыванию до 1500 коек в вашем районе. О всех препятствиях, чинимых при развертывании, а также в порядке развертывания, немедленно доносить.
За главноуполномоченного Лукьянов.
Политком Перлин.
КОГА, ф. Р-1025, on. 1, д. 73, л. 534. Телеграфная лента.
№ 135
Проект постановления Крымревкома об открытии детских санаториев в Евпатории
25 июня 1921 г.
Во исполнение циркуляра ВЦИК от 25 апреля и во исполнение постановления пленума ОК РКП (б) от 17 сего месяца Крымревком предписывает обратить особое внимание на необходимость усиленной работы по проведению летней детской кампании и возможности отправки в курортные места, в особенности в Евпаторию, истощенного и больного детского населения Крыма в возрасте от 1 года до 16 лет.
Предлагается Крымздравотделу и Крымнаробразу принять срочные меры к осуществлению [организации] детских колоний в курортных местах и в особенности в Евпатории.
Опродкому и совнархозу предписывается внеочередное производство ремонтных работ, снабжение транспортными средствами и продуктами питания также вне очереди.
176


Означенную работу проводить в полном согласии при поддержке ЦУ ККа.
Зам. предкрымревкома Г. Шидарев.
Зам. завкрымиаробразом Паперпый.
Зав. Крымздравотделом Биркенгоф.
Предопродком Бородавский.
Управделами Крымревкома Бугайский,
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 5, л. 37. Подлинник.
№ 136
Выписка из протокола заседания президиума Крымского обкома РКП (б) о проведении ^недели Красной Армии» и помощи больным и раненым красноармейцам
24 сентября 1921 г.
9. Слушали: О «неделе Красной Армии» и помощи больным и раненым красноармейцам.
Постановили: Признать необходимым в целях проведения этой кампании подтвердить ассигнование Крымревкому 5 млн руб. Считая эту кампанию крайне важной, снестись по этому поводу со всеми укомами, уисполкомами и упрофбюро с предписанием уделить этой «неделе» максимум внимания; «неделю» начать с 10 октября, отложив «неделю помощи голодающим» до окончания этой кампании.
Подлинник за надлежащими подписями.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 41, л. 449. Заверенная копия.
12 Ревкомы Крыма


VII
ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ В СОВЕТЫ
ОТЧЕТЫ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕВКОМОВ


№ 137
Резолюция совещания председателей и заведующих отделами управления городских и уездных ревкомов о подготовке выборов в Советы
[Не ранее 21, не позднее 22 декабря 1920 г.] *
Совещание председателей уездных и городских ревкомов и заведующих отделами управления, заслушав доклад о выборах в Советы, считает, что в настоящий момент, когда Крым еще только как полтора месяца очищен от врангелевского белогвардейского правления, и за это короткое время органы Советской власти не в достаточной степени организованы — это с одной стороны, и с другой стороны, за полуторамесячный период население Крыма, в особенности сельское, не в достаточной степени подготовлено к выборам в Советы, в каковые при существующем положении могут пройти элементы не пролетарские и не советские, а антисоветские, которые будут только тормозить работу по советскому строительству, ввиду этого** совещание признает необходимым в первую очередь окончательно очистить Крым от белогвардейского элемента и пока, временно, оставить во главе правления военно-революционные органы Советской власти, которым надлежит совместно с партийными комитетами повести самую усиленную кампанию по подготовке населения к предстоящим выборам, для чего необходимо, чтобы все члены ревкомов и заведующие отделами чаще выезжали на места и разъясняли населению сущность Советской власти и роль Коммунистической партии.
В момент, когда население будет в достаточной степени подготовлено к выборам, вопрос о времени назначения тако-
* Дата установлена по сводке № 2 о работе я состоянии ревкомов Крыма (ф. Р-1176, oп. 1, д. 7, л. 171).
** Так в тексте.
181


вых поручить областному комитету РКП (б) и Крымскому ревкому.
Председатель.
Тов. председателя.
Секретарь.
КОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 113, л. 4. Копия,
№ 138
Распоряжение Крымревкома Керченскому уездному ревкому об организации уездно-городской избирательной комиссии
21 июня 1921 г.
Постановлением президиума Крымревкома учреждена Крымская избирательная комиссия. Отдел управления Крымревкома предлагает организовать горуездную избирательную комиссию. Рекомендуется состав представителей: от уревкома, политорганизации воинских частей, упрофбюро, с совещательным голосом — представительница женотдела, нацменьшинств. Выборы городского Совета решено произвести не позже 15 июля, сельсоветов — в августе.
Под личную ответственность зав. отделом управления высылайте трехдневные сводки о ходе предвыборной кампании. Инструкции, бумага для размножения будут высланы дополнительно. Состав избирательной комиссии телеграфируйте.
Зав. отделом управления Крымревкома.
КОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 112, л. 28. Телеграфная лента*
№ 139
Приказ № 155 Керченского уездного ревкома об образовании уездно-городской избирательной комиссии и выборах в Керченский городской Совет
[Не ранее 27, не позднее 29 июня 1921 г.] *
Вследствие телеграфного распоряжения Крымревкома от 21 июня с. г. за № 3830 в Керченском уезде назначаются выборы в городской Совет.
1
Для выполнения этой работы сформирована горуездная центральная избирательная комиссия в составе представителей
* Дата установлена по приказам № 154 и 157 Керченского уревкома (ф.Р-1С-24, oп. 1, д. 10, л. 319).
132


от уревкома, укома, совпрофа, политсекретариата, укрепрайона с правом решающего голоса и представителей от женотдела, от комсомола с правом совещательного голоса.
2
Выборы в Керченский городской Совет назначаются с 8 по 13 июля с. г. включительно.
Примечание: О выборах в уезде будет объявлено особо.
3
Все граждане по делам, касающимся выборов, должны обращаться за разъяснениями в Центральную избирательную комиссию Керченского уезда, которая помещается в отделе управления Керченского уревкома, ул. Ленина (быв. Воронцовская), д. № 8, верхний этаж, от 12 час. утра до 2 час. дня и от 6 час. вечера до 8 час.
Предревкома Жеребин. Зав. отделом управления Ванаг.
КОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 10, л. 320. Типографский экземпляр.
№ 140
Телеграмма Севастопольского ревкома Крымревкому и обкому РКП (б) об итогах выборов в Севастопольский городской Совет
28 июня 1921 г.
Выборы окончены. Избрано 377 депутатов, из них 280 коммунистов, 9 сочувствующих, 87 беспартийных, 1 эсер.
Первое заседание Совета открывается 1 июля в 4 часа.
Прошу прибыть.
Председатель ревкома Крылов,
КОГА, ф. Р-1176, оп. 2, д. 55, л. 49. Незаверенная копия.
№ 141
Обращение Центральной избирательной комиссии по выборам в Керченский городской Совет к избирателям о бдительности трудящихся при выдвижении кандидатов в депутаты
[Не позднее 8 июля 1921 г.] *
Товарищи рабочие, работницы, красноармейцы и моряки! Крымский пролетариат, освобожденный от врангелевщины, закончив период организации советского аппарата, всту-
* Дата установлена по содержанию документа.
183


пает в полосу мирного строительства и организации выборной власти Советов.
В этот момент, когда на севере Советская Власть существует уже скоро 4 года, у нас в Крыму, и в частности в Керчи, правильно организованной Советской власти фактически почти не было; этому способствовал целый ряд причин, которые вы все знаете.
И только теперь, после долгих усилий и жертв, керченский пролетариат имеет возможность приступить к выборам в Совет.
Советы, призванные защищать интересы трудящихся, должны быть правильно организованными и избранными из представителей трудящихся. Рабочие, работницы, красноармейцы и моряки должны учесть серьезность предстоящей работы.
Керченский пролетариат приступает к выборам в момент ликвидации военных фронтов, когда все, посягавшие на устои Советской власти, раздавлены, когда намечается целый ряд мероприятий, направленных к поднятию нашей хозяйственной жизни, когда к нам, в отсталую мужицкую Россию, съехались представители трудящихся всех стран, чтобы воспринять форму Советской власти, как верный залог победы трудящихся всего мира. И, приступая к выборам,, трудящиеся Керчи должны с большой внимательностью и осторожностью посылать своих представителей.
Крым, который был гнездом контрреволюции, куда со всех уголков России бежали господа под защиту барона Врангеля, еще не совсем очищен от этих господ, и вчерашние активные враги Советской власти, потеряв надежду на возврат к прошлому, конечно, будут стремиться пролезть в Советы, стремясь изнутри подорвать власть трудящихся.
Будьте начеку, товарищи.
Центральная избирательная комиссия, выделенная Керченским уревкомом, советом профессиональных союзов и укомом, приступая к своей работе, учитывая всю ответственность, которую на нее возложили, призывает трудящихся города Керчи отнестись серьезно и вдумчиво к предстоящей работе.
Центральная избирательная комиссия надеется, что трудящиеся города Керчи пошлют в Совет тех представителей, которым дороги интересы трудящихся.
Да здравствует власть Советов!
Да здравствует диктатура пролетариата!
Центральная избирательная комиссия гор. Керчи.
КОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 10, л. 315, Типографски экземпляр.
184


№ 142
Проект наказа избирателей депутату Керченского городского Совета
[Не позднее 8 июля 1921 г.] *
Посылая своих депутатов в Керченский Совет рабочих, красноармейских и военно-морских депутатов, как высший орган власти, мы наказываем им помнить твердо, что рабочий класс принес бесчисленные жертвы для того, чтобы освободиться от гнета помещиков и фабрикантов. В продолжение трех лет мы выносили бесчисленные лишения для того, чтобы освободиться от эксплуататоров. Своими усилиями мы добились того, что прогнали из Советской России контрреволюционные банды белых генералов и лакеев иностранного капитала.
Мы, рабочие и крестьяне, под руководством Советской власти разбив своих врагов, заставили самые сильные капиталистические державы признать рабоче-крестьянскую власть России и заключить с ней торговые соглашения.
Теперь рабоче-крестьянская власть в лице Советов направляет все свои усилия к улучшению положения рабочих и крестьян, к поднятию промышленности в городах, сельского хозяйства в деревнях.
Улучшение положения трудящихся должно быть основной задачей Керченского Совета, как высшего органа власти.
Наши депутаты должны до конца стоять на страже всех завоеваний революции, купленных нашей кровью и нашими страданиями. Они должны быть готовыми в каждый данный момент дать решительный отпор всякому поползновению буржуазии или помещиков или их тайных агентов восстановить господство буржуазии.
Наши депутаты в Совет должны зорко следить за всеми кознями и происками наших врагов: белогвардейцев, эсеров, меньшевиков и анархистов, идущих к нам под маской беспартийных друзей, беспощадно разоблачать их и твердой рукой подавлять всякое покушение на существование и самую сущность Советской власти, откуда бы это покушение ни исходило, какими бы лозунгами оно ни прикрывалось.
Наши депутаты должны работать в союзе с теми, которые за время революции показали, что они не словом, а делом служат рабочему классу и его интересы ставят превыше всего.
Мы считаем правильным, что Советская власть немедленно по окончании войны провела меры, которые должны облегчить положение трудящихся и создать крепкий союз рабочих
* Дата установлена по содержанию документа.
185


и крестьян. К этим мерам относятся: демобилизация армии, замена разверстки продналогом, создание товарных фондов для товарообмена с деревней в целях снабжения рабочих, расширение прав кооперации на закупку и заготовку продовольствия и поощрение частной инициативы в области мелкой промышленности. Наши депутаты должны проводить эти меры в жизнь и при помощи их укреплять союз рабочих и крестьян против буржуазии и помещиков.
Наши депутаты должны твердо помнить, что побороть разруху, сломить и уничтожить голод, восстановить хозяйство и защитить нашу Республику от врагов может только твердая власть организованных и сознательных рабочих, т.е. диктатура пролетариата.
Обязанности депутатов в Керченском Совете следующие:
I. Депутат должен поддерживать непрерывную связь с широкими рабочими и крестьянскими массами, постоянно отчитываться перед массой о своей работе и работе всего Керченского Совета, выяснять нужды рабочих предприятий, нужды самого предприятия и через советские органы добиваться наиболее полного их удовлетворения.
2. Советы крепки тогда, когда к управлению привлекаются широкие рабочие и красноармейские массы. Обязанность депутата — добиваться привлечения к руководящей практической работе этих масс. Надо привлекать на постоянную работу рабочих от станков, красноармейцев из строя, выделяемых для этого общими собраниями, партийных или беспартийных, но готовых стойко защищать рабочий класс против помещиков и капиталистов.
3. Улучшение быта Красной Армии — главная основа укрепления Советской власти и диктатуры трудящихся масс. Красная Армия не может быть могучей и грозной врагам Республики, когда она не обеспечена. Керченский Совет должен принять все меры к усилению заготовки и доставки продовольствия и обмундирования красноармейским частям, оказывать помощь военным продовольственным снаборганам, кооперативам всеми средствами, людьми и всем авторитетом керченского пролетариата.
4. Продовольственное снабжение рабочих — одна из основ возрождения хозяйственной жизни. Рабочий не может работать спокойно, когда он не обеспечен. Керченский Совет должен принять все меры к заготовке и доставке продовольствия, оказывать помощь продорганам и кооперативам средствами, людьми и всем авторитетом керченского пролетариата.
5. Действительное улучшение жизни может произойти лишь с увеличением производительности фабрик и заводов и обмена продуктов между городом и деревней. Керченский Совет должен поставить своей основной задачей поднятие
186


промышленности в Керчи и уезде, следить за снабжением ее сырьем и топливом, увеличивая вместе с тем фонды, поступающие в распоряжение рабочих.
6. Оказывать государственную поддержку во всех видах кооперативам, работникам тех производств, которые не могут по роду своей работы иметь натуральный фонд.
7. Продолжать организацию в городе починочных мастерских и озаботиться, чтобы эти мастерские обеспечивались инструментами и материалом в достаточной мере.
8. Повести решительную борьбу с бюрократизмом в советских учреждениях, сократить штат служащих и освобождающихся направлять на производительный труд; приспособить работу в советских учреждениях к быту рабочего и сделать их совершенно доступными Для рабочих и крестьянских масс.
9. Особенное внимание наш депутат должен обратить на защиту, улучшение быта и охрану здоровья наших детей, продолжателей нашего дела и строителей нашего будущего, для чего необходимо расширить сеть учреждений охраны материнства и младенчества, детских коммун и детских домов, особенно в рабочих районах.
10. Обратить внимание на организацию домов отдыха и здравниц, использовав для этого пригородные дачи и помещения совхозов.
Возлагаем на наших депутатов обязанность постоянно добиваться того, чтобы Совет был истинным органом рабочей власти, чтобы он всегда знал и чувствовал все потребности рабочих и красноармейцев и всеми мерами удовлетворял их, чтобы он был беспощаден к явным и тайным врагам трудящихся, не поддавался на лживые слова и обманные обещания и работал в союзе с теми передовыми рабочими, которые во всем мире подняли знамя мировой пролетарской революции против буржуазии и капитала.
Керченский комитет Российской коммунистической партии (большевиков).
КОГА, ф. Р-1'024, on. 1, д. 114, л. 25. Типографский экземпляр.
№ 143
Указание обкома РКП (б) и Крымской избирательной комиссии Феодосийскому уездному ревкому и уездному парткому о мобилизации партийного и советского аппарата для успешного проведения избирательной кампании
14 июля 1921 г.
ОК компартии, Крымская избирательная комиссия предлагают напрячь все усилия к успешному проведению выборов в сельсоветы. Мобилизуйте весь партийный и советский аппарат,
187


приспособив его к выборной кампании. До производства выборов снимите с работы возможно большее количество ответственных работников, направьте в районные и сельские ревкомы для укрепления, проверки, очистки последних от антисоветских элементов. Районные и сельские ревкомы должны к моменту выборов быть крепким оплотом Советской власти.
Настоящую работу проведите немедленно, хотя бы за счет работы уездного ревкома и его отделов.
Секретарь ОК Акулов. Председатель Крымской избирательной комиссии.
КОГА, ф. Р-1025, on, 1, д. 241, л, 24. Телеграфная лента.
№ 144
Приказ № 72 Джанкойского уездного ревкома об утверждении комиссии для проведения выборов в Советы
21 июля 1921 г.
1
Для проведения выборов в сельские, районные и уездный Советы по Джанкойскому уезду утверждается угоризбирательная комиссия в составе: председателя тов. Лапидуса и членов: тт. Бесноватого и Смирнова.
2
Работа угоризбирательной комиссии считается ударной и долженствующей проходить в боевом порядке и поэтому всем учреждениям и предприятиям Джанкойского уезда предлагается обязательно выполнять все требования названной комиссии.
3
Угоризбирательной комиссии начать свою работу с сего числа.
Предревкома Македон.
Зав. отделом управления Лапидус. Секретарь Усанов.
КОГА, ф. Р-1259, oп. 1, д. 97, л. 17. Типографский экземпляр.
188


№ 145
Из доклада Армяно-Базарской районной избирательной комиссии о ходе предвыборной кампании, результатах выборов в сельские Советы района и проведении районного съезда Советов
[Не ранее 13 августа 1921 г.] *
Предвыборная кампания началась в районе с 26 июля. Для проведения кампании помимо 7 товарищей, присланных из Джанкойской организации, были мобилизованы 14 товарищей из Армяно-Базарской организации: Юдин, Верещагин, Гаврилов, Березницкий, Довгаль, Гишкелюк, Марков, Надолин, Горсков, Балдагуев, Высотин, Макаров, Тимошенко и Кемалов, в качестве технического работника была мобилизована тов. Шевченко М.
.В гор. Армянске работали тт. Юдин, Надолин и Горсков; районе — уполномоченный с. Перекопа тов. Гаврилов, КокСакале — тов. Березницкий; Юшуни и Карт-Казаке — тов. Верещагин, а в помощь ему — тов. Довгаль и Гишкелюк: Ново-Павловке — тов. Марков; Ново-Николаевке — тов. Высотин; Монастырке — тов. Макаров; Большой Магазинке, Воинке и Ново-Ивановке — тов. Калиновский, а в помощь ему тт. Балдагуев, Тимошенко и Олиниченко, последний через некоторое время отозван за неумение подойти к крестьянам; Воронцовке и Шигиме — тов. Шаповалов, в помощь ему — тов. Кемалов; Ново-Александровке — тов. Горобец; Долинке — тов. Ельник.
За время предвыборной кампании было проведено по-сельрайонам: Ново-Николаевскому — 2 митинга и 6 собеседований; Ново-Ивановскому — 2 митинга и 2 беседы; Магазинскому — 2 митинга и 4 беседы; Воинскому — 1 лекция и .3 беседы; Монастырскому— 1 митинг и 2 беседы; Кок-Сакальскому — 4 митинга и 17 бесед; Ново-Александровскому — 2 митинга и 6 бесед, 8 сходок; Юшуньскому—2 митинга, 3 беседы; Карт-Казакскому—4 митинга и 2 собеседования;, Перекопскому — 5 митингов, 6 собеседований, 2 общих собрания; Долинскому — 5 собеседований и 4 общих собрания; Воронцовскому и Шигимскому — 1 митинг, 6 собеседований, 2 общих собрания; Ново-Павловскому — 2 митинга, 4 собеседования; гор. Армянску — 4 митинга и 6 бесед. Тов. Алеев при объезде района провел 5 митингов, 6 собеседований, 12 общих собраний и 2 лекции.
Приезжей джанкойской труппой в гор. Армянске поставлен один спектакль, кукольной труппой в районе поставлено 7 спектаклей, армянской труппой в гор. Армянске поставлено 6 спектаклей.
* Дата установлена по содержанию документа.
189


Предвыборная кампания в районе прошла при полном содействии всех советских органов, тормоза и саботажа со стороны советских учреждений за время кампании не было.
Настроение крестьян, благодаря неурожаю и хозяйственной разрухе, подавленное. Выборы в Советы сильно затронули все слон деревни: бедняки смотрят на Советы, как па единственную надежную защиту и опору в борьбе за существование, и поэтому старались проводить туда стойких защитников трудящихся; кулацкий элемент чувствовал в Советах врага, а поэтому старался обезвредить его путем проведении туда своих кандидатов. Открытой противосоветской агитации за время кампании не было, в гор. Армянске безучастное отношение к предвыборным собраниям дало повод думать о тайной агитации, заподозренные в этой агитации 4 лица были особопунктом на время кампании изъяты по предложению избиркома.
Выборная кампания началась 5 августа. В Магазинском, Монастырском, Воинском, Ново-Ивановском и Воронцовском сельрайонах помимо списков сельизбиркомов были выставлены и утверждены списки отдельных групп граждан.
По предложению члена Крымской областной избирательной комиссии тов. Ефремова райизбирком постановил: в местностях, где будет выставлено несколько списков, сельизбиркомам предпринять меры к согласованию этих списков, если возможно, для составления единого списка.
В Монастырском, Кок-Сакальском, Долинском, Карт-Казакском, Ново-Павловском, Ново-Александровском сельрайонах прошли списки, выставленные сельизбиркомами. В Перекопском, Воинском, Юшуньском, Воронцовском, Шигимском, Ново-Николаевском сельрайонах прошли комбинированные списки. В этих районах (особенно Воинском, Ново-Николаевском) кулацкий элемент хорошо организовался и старался провести своих кандидатов. В Перекопе, Юшуни, Воронцовке и Ново-Николаевке избиратели были против коммунистов, выставленных в списках избиркомов, которых, как они заявили, не знают. В Магазинском, Ново-Ивановском сельрайонах прошли списки, предложенные группой граждан: кулацкое население в этих селах преобладает, они хорошо сорганизовались и протащили в Советы несколько кулаков. Всего избрано в районе 14 сельсоветов.
Приложение: Список Советов и их состава, статистическая карточка *.
На районный съезд Советов делегировано сельсоветами 24 депутата, причем, где в Советах были коммунисты, их старались Советы провести на съезд; от профсоюзов гор. Армянска [избрано] 7 делегатов; вопреки ожиданиям, профсоюзы дружно
* Приложений в деле нет.
190


голосовали за коммунистов, проваливая беспартийных; на 7 делегатов 5 коммунистов.
От городского населения (неорганизованного) (избрано] 4 делегата. Насколько сознательными и преданными пролетарскому делу оказались профсоюзы, настолько обывателями и торгашами оказалось неорганизованное население города. Несмотря на все разъяснения выборов в исполком, обыватели, явившиеся на общее собрание для выборов делегатов на съезд, почему-то решили, что они явились избирать исполком, причем большинство выставленных [ими] кандидатов — торговцы, спекулянты. Когда им объяснили, в чем дело, то они постарались провести хотя некоторых из своих спекулянтов на съезд. Выставляемые ими на съезд кандидаты в это время преспокойно спекулировали на базаре. От населения прошел делегатом на съезд 1 коммунист. От воинских частей — 6 [делегатов], из них 4 коммуниста.
На районный съезд Советов явились все 41 делегат. После персонального обсуждения списка кандидатов исполкома, предложенного комфракцией съезда, список этот прошел единогласно [...]*
Пред. райизбирком.
За секретаря.
КОГА, ф. Р-1263, oп. 1, д. 19, лл. 123—125. Незаверенная копия,
№ 146
Приветственная телеграмма Крымревкома I Ялтинскому уездному съезду Советов
23 августа 1921 г.
Крымревком приветствует I Ялтинский съезд Советов. Труженики городов и деревень Красного Крыма примут участие в общей работе трудящихся по устраиванию** их светлой, радостной жизни.
Да здравствует братский союз рабочих и крестьян!
Да здравствует Советская власть — освободительница и истинная защитница всех, ранее угнетавшихся царизмом и капиталом!
Да здравствует Ялтинский съезд Советов!
Предкрымревкома Поляков.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 48, л. 535. Заверенная копия.
* Следуют список членов райисполкома, сельсоветов и перечень приложений к докладу.
** Так в тексте.
191


№ 147
Приветственная телеграмма 1 Ялтинского уездного съезда Советов Крымревкому
29 августа 1921 г.
Уездный съезд Советов приветствует высший пролетарско- крестьянский орган Советской власти Крыма и заявляет, что все начинания Крымревкома и будущего Крымисполкома будут проводиться без замедлений в жизнь.
Да здравствует Российская Федерация Советов!
Да здравствует диктатура пролетариата!
Президиум съезда.
КОГА, ф. Р-1188, on. 3, д. 48, л. 534. Телеграфный бланк.
№ 148
Из отчета Керченского уездного ревкома I уездному съезду Советов о работе ревкома и его отделов *
29 августа 1921 г. **
С момента вступления в гор. Керчь в средних числах ноября 1920 г. красных Советских войск, представителями партии РКП (б), работавшими до того времени в подполье, немедленно был организован Керченский военно-революционный комитет, энергично приступивший к организации власти и упорядочению экономической и хозяйственной жизни города и уезда, приведенной в период властвования белогвардейцев в совершенное расстройство и упадок, а также к укреплению Советской власти на месте, к широкому ознакомлению трудящихся масс и всего населения города и уезда с задачами Рабоче-крестьянского правительства и к привлечению трудящихся к непосредственному участию в государственной и экономической жизни города и уезда. Немедленно было приступлено к организации отделов, ведающих хозяйственными и экономическими отраслями и другими задачами управления. Были созданы отделы: народного хозяйства, коммунального хозяйства, социального обеспечения, народного образования, здравоохранения, охраны труда, юстиции и др. Все эти отделы немедленно и энергично приступили к текущей работе. На первых порах работа этих отделов несколько
* Опущены сведения о работе отделов: коммунального, финансового, труда, управления, РКИ и бюро юстиции.
** Дата открытия уездного съезда Советов,
192


затруднялась вследствие отсутствия руководящих указаний из Центра, недостатка опытных советских работников и всеобщей хозяйственной разрухи.
Деятельность отделов ревкома к 1 августа текущего года с момента возникновения представляется в следующем виде.
I. Отдел народного хозяйства
Отдел народного хозяйства начал свою организацию и работу с ноября 1920 г. при чрезвычайно тяжелых условиях, а именно: почти при полном отсутствии разного рода материалов, топлива и лесоматериала и при полном упадке производительности предприятий и недостатке продовольствия. Тем не менее, несмотря на все эти ненормальности, организационная работа была закончена в небольшой срок и к январю были взяты на учет мелкие и крупные предприятия, закончена централизация и концентрация сырья, топлива, материалов и пр.; в итоге, несмотря на тяжелые условия работы, удалось удержать промышленность на определенном уровне и даже некоторую часть организовать и пустить в ход.
В частности, в отдельных отраслях промышленности произведены следующие работы.
а) Металлообрабатывающая промышленность. В первые дни прихода Советской власти в ведении этой отрасли находился крупный металлургический завод, который впоследствии перешел в ведение ЦПТИ.
Кроме того, были 2 чугунолитейных завода, городская электрическая станция и 3 ремонтные мастерские. Вследствие топливного и продовольственного кризиса электрическая станция немедленно была остановлена и советские учреждения переведены на освещение государственной табачной фабрики. В области работ электротехнической секции произведены текущий ремонт линии, монтажные работы и закончена установка 2 электромоторов на мельнице быв. Момблата, и эта мельница начала работать на электрической энергии. По тем же причинам один из чугунолитейных заводов (быв. Верстака) остановлен и рабочие переведены на завод (быв. Золотарева), который и продолжает работать, производя крупные и мелкие ремонты (моторов, котлов и прочего) и изготовляя гвозди разных размеров и другие предметы.
Ремонтные мастерские продолжали работать по всякого рода ремонтам, а с июля месяца на договорных началах с процентным отчислением в пользу государства сданы в аренду трудящемуся населению.
б) Горная промышленность. Керченский полуостров в достаточной мере богат горной добывающей промышленностью [...]. В этой области сделано следующее: приготовлены 2 совершенно новые шахты для добывания серы, для этой же цели закончено оборудование заново завода,
13 Ревкомы Крыма
193


там же отремонтировано здание для рабочих и изготовлено до 600 пудов серы.
По геологическим данным, на Керченском полуострове находится до 18 нефтеместорождений, но ни одно из них не было исследовано ранее, и только с приходом Советской власти были предприняты в 8 местах разведывательные работы, которые большей частью временно приостановлены за отсутствием продовольствия и некоторых материалов и продолжают производиться по мере возможности. На Ченгелекском участке установлены небольшая электрическая станция, новый мотор и ряд тартальных вышек и добывается ежедневно 30 пудов нефти.
С приходом Советской власти на берегу Азовского моря обнаружены залежи асфальтовой руды, которой добыто зимою 12 000 пудов. По мнению геологов, залежи асфальтовой руды весьма большие.
Согласно с заданием Центра на соляных озерах Керченского уезда должно быть добыто до 2 млн пудов соли и вывезено с промыслов до 500 000 пудов старой заготовки. Исходя из этих заданий, ОНХ с ранней весны произвел целый ряд подготовительных работ, а именно: градировка точков, ремонт ветряков, работы на бассейнах; закончены постройки погрузочных пристаней на Чокракском и Тобечикском озерах, прорыт канал для морской воды, приняты все меры к привлечению рабочей силы (мобилизация специалистов, приглашение артелей из Орловской губ., изыскание средств к снабжению рабочих продовольствием). В настоящее время работает 8 артелей (около 200 чел.) и добыто уже до полумиллиона пудов соли. В ближайшие дни приступают к работе еще 100 чел., и из Брянской губ. едут 150 чел. специалистов. Отправлено соли до 300 000 пудов; вообще отнархозом принимаются все меры к выполнению заданий Центра, и работы идут усиленным темпом.
Керченская руда ранее вывозилась за границу и перерабатывалась на местных заводах. В общем ее вырабатывалось до 35 млн пудов, но вследствие произведенной белогвардейцами разрухи рудники стоят, и отнархозом приняты все меры к охране их.
в) В области химической промышленности, ввиду крайней необходимости материалов, 3 мыловаренных завода были объединены в один, на котором использованы все материалы и сырье. В настоящее время 3 мыловаренных завода сданы в аренду на договорных началах. В ведении химического подотдела находится Первая государственная табачная фабрика, которая оборудована по последнему слову техники и работала все время с небольшими перерывами. Теперь рабочие распущены в месячный отпуск, и в этот период времени приняты меры к ремонту станков, а после от-
194


пуска предполагается пустить фабрику с полной нагрузкой рабочих до 700 чел. Вновь организовано кустарное изготовление клея из отбросов кожзаводов.
г) В области кожевенной промышленности 5 кожзаводов были сконцентрированы в 3 завода, которые все время работали с полной нагрузкой. Согласно указаниям Центра в настоящее время остается один завод, а два сдаются в аренду. Кроме того, имелись две сапожные мастерские и одна обмундировочная, изготовившие 5500 новых ботинок и 2000 починок, и одна обмундировочная мастерская, изготовившая и починившая 23 966 ед. обмундирования.
д) В области мукомольной промышленности работают две государственные мельницы и 8 сдано в аренду, две бездействуют. Государственные мельницы переоборудованы, а именно: на одной установлен 35-сильный нефтяной мотор, а другая пущена на электромоторе.
е) В области пищевой промышленности находились консервная фабрика, макаронная фабрика, паточное производство и некоторое время хлебопекарни. Макаронная фабрика нами электрифицирована, производительность доведена до уровня мирного времени. Консервная фабрика с маслобойным и лесопильным заводами на полном ходу и вполне оборудованы. Паточное производство в настоящее время отдано в аренду.
Кроме того, в ведении отнархоза находится комгосоор, которым по заданиям других отделов и учреждений была проделана большая работа по ремонту зданий и прочего, а также трамот, которым произведена работа по организации транспорта (гуж- и автотранспорта). В настоящее время отдел этот переформировывается.
ж) В области полиграфического производства произведено объединение всех мелких типографий [...].
3. Упродком
Первоначально Керченский упродком являлся райпродкомом и был подчинен Феодосийскому упродкому, и в этот период времени работа его сводилась к изъятию излишков продуктов и товаров, учету трофейного имущества и сосредоточению его на складах, а также распределению среди городского населения. Была организована работа для проведения государственной разверстки, и в этом отношении была проведена агитационная кампания для ознакомления с идеей разверстки. В январе месяце Керченский райпродком был переименован в упродком и работа его пошла полным ходом.
С 1 по 15 января, в «неделю Донбасса», была проведена 60 партийными работниками и 100 рабочими от профсоюза широкая агитационная работа, и в результате в «неделю»
13 +'/<
195


было выполнено 42% разверстки на продфураж. В общем разверстка выполнена следующим образом: пшеницы — 66%, ячменя — 71%, фуража — 56%, льна — 66%, рогатого скота — 115%, овец — 122%, свиней — 30%, масла коровьего — 9%, яиц — 23%. В январе и феврале месяцах упродком по посредственно снабжал городских, военных и гражданских потребителей. С 1 марта начало функционировать ЕГЮ,. и была организована в области снабжения и распределения более планомерная и нормальная работа.
С опубликованием декрета о продналоге были приняты меры [для] широкого ознакомления населения с новыми начинаниями [Советской] власти в области продполитики. Были созваны съезды сельревкомов, а также председателей и секретарей таковых, на которых и были разработаны и разъяснены положения о продналоге и вручены декреты и формы поселковых списков.
Затем было созвано совещание продработников, что дало возможность ознакомиться с положением на местах.
Упродкомом была организована комиссия для выяснения урожайности по всему Керченскому уезду по отдельным поселковым спискам.
Вся подготовительная работа по взиманию продналога произведена (поселковые списки утверждены, ставки налога и сроки уплаты объявлены). С целью лучшего проведения кампании, широкого привлечения партийных сил и полного содействия административных и военных властей и считаясь с исключительно тяжелым моментом, учреждено упродсовещание в составе тов. Гладких, тов. Жеребина и тов. Нидова, а также райпродсовещание (Ленинского и Керченского районов).
4. Здравотдел
Несмотря на тяжелые условия, организация медицинской помощи населению была предпринята и осуществлена в широком масштабе. Коечное лечение увеличено вдвое; открыты больницы на Брянском заводе, в Еникале, и оборудована быв. еврейская больница; в уезде открыто 8 фельдшерских пунктов. За отчетный период пропущено больных — 2934, амбулаторных — 51 314, осмотрено на дому — 24 229, посещены врачами больные — 83 879 раз. Зубные врачи приняли больных — 6573 и произвели операций по удалению зубов, пломб и пр. — всего до 1000.
Санэпидемический подотдел производил работу по статистике, регистрации заразных больных, дезинфекции, оспопрививанию и т. д.
В отчетный период в городе и уезде было заразных больных — 2876, цинготных — 4354, привито оспы — 10 315, холерной прививки —510, [сделано] анализов — 2828. Произ-
196


ведены осмотры совучреждений, пекарен, столовых, колбасных заведений, помещений красноармейцев и т. п.
Производятся периодические осмотры продуктов. Принималось энергичное участие в «неделях чистоты». Подотделом охраны здоровья детей произведен осмотр детей и всех детских учреждений.
Подотделом охраны материнства и младенчества было организовано снабжение со специальной фермы, а также от упродкома и губсоюза, молоком детей неимущих — всего 1026, организован приют — ясли, куда принимаются лети до 4-х лет, нуждающимся выдавались белье и мануфактура, и в настоящее время получена тысяча аршин для раздачи.
Подотделом врачебной экспертизы организована комиссия по определению трудоспособности и инвалидности и выдаче диетического питания. Комиссией осмотрено 3995 чел. Выдано пайков — 7497.
Подотделом фармацевтическим произведена национализация всех аптек в городе и уезде. Снабжение медикаментами населения вполне удовлетворительное.
Военно-санитарным подотделом произведен учет и мобилизация медперсонала, снабжение воинских частей персоналом, медикаментами и пр. Организованы медсанпомощь, гарнизонная амбулатория, лазарет, прачечная, мытье в бане, произведена поголовная вакцинация против холеры, организованы три «недели чистоты», гарнизонный санпросвет, чтение лекций, бесед, устроен санитарный суд. Вся эта работа обеспечила войсковые части медсанпомощыо, предотвратила появление заразных заболеваний, и приняты все меры на случай появления холеры.
Подотделом снабжения первое время учреждения здравотдела, больные и сотрудники снабжались достаточно. В настоящее время вопрос о снабжении стоит остро, вследствие чего пришлось свернуть Вторую советскую больницу и закрыть еврейскую больницу.
5. Отдел социального обеспечения
Собес организован 21 ноября 1920 г. в составе подотделов: общего, пособий и пайков, хозяйственного, бухгалтерии, охраны материнства и младенчества; позже были сорганизованы подотделы опекунский и комиссия [по оказанию помощи] жертвам, пострадавшим от контрреволюции.
В первое время была произведена работа по регистрации семей красноармейцев, пострадавших от контрреволюции, инвалидов и произведена ликвидация благотворительных обществ и Союза увечных воинов. Приняты меры к ликвидации нищенства.
Семьям красноармейцев, пострадавшим и инвалидам вы-
197


Давались пайки и продукты, получаемые из упродкома, а также и вещи.
В волисполкомах организовано 8 столов социального обеспечения. В декабре подотдел материнства перешел в здравотдел.
Всего зарегистрировано семей красноармейцев — 2255, беднейшего населения — 1700, инвалидов — 378, пострадавших от контрреволюции — 275 семейств. За все время получено и выдано около 10 000 разных предметов. Денежные пайки семьям красноармейцев, сиротам убитых и пенсии инвалидам стали выдаваться с июня, и по 15 августа выдано около десяти миллионов руб. В данное время денег и вещей не имеется. Пайков хлебных ЕПО отпускает на 220 лиц.
Опекунским подотделом производится работа по опеке, обследованию имуществ, оставшихся после умерших, и т. п.
В ведении собеса находится 1 советский дом старости [...].
7. Наробраз
Отдел народного образования начал функционировать с 16 ноября 1920 г., и работа его по подотделам выражается в следующем. Сектор уполитпросвета имеет 2 отдела — агитационный и пропагандистский, которыми организованы: 2 агитповозки с кинокартинами, библиотекой и читальней, световая газета и кино; учтены и распределяются в городе и уезде лекторские силы, проводятся лекции, учтены и переорганизовываются библиотеки. Уграмчека ведется подготовительная работа к школьной кампании. Также производится работа по улучшению и упорядочению существующих клубов и открываются новые.
Сектор социального воспитания. По отделу дошкольного образования открыты 5 детских дошкольных учреждений с количеством детей — 305 (ранее было 2); до прихода Советской власти в городе был один детский сад на 47 детей, Советской властью открыты в городе 5 детских садов, в уезде — 5 с общим количеством детей — 486.
По школьному отделу. До прихода Советской власти в городе существовало всего 46 школ с количеством учащихся около 3000. Советской властью школы были реорганизованы и в них учащихся стало 6046, а в уезде функционировали при Советской власти 111 школ с количеством учащихся — 4943. При школах были организованы клубы, столовые, огороды, мастерские, открыты курсы по естествоведению, математике, лепке, рисованию, культуре огородных работ и т. д.
Состоялось 3 районных совещания по организационным и другим вопросам школьного дела.
Сектор — отдел профессионально-технического образования. Отделом организованы курсы: по подготовке электромонтеров, квалифицированных рабочих, по техническому ри- 198


сованию и черчению, подготовительные к техникуму при Керченском государственном заводе. Открыты курсы: конторско- бухгалтерские, кройки и шитья. В ведении отдела находится рабочий факультет на 120 слушателей (80 из профсоюзов, 20 красноармейцев и военных моряков и 20 крестьян); при факультете имеются библиотека, физический кабинет, общежитие и столовая; в новом учебном году при рабфаке будут открыты 2 отделения: технико-математическое и естественное.
Художественный сектор. В ведении его в городе находятся 4 театра. К работе привлечены все имеющиеся налицо работники искусства; проведен в городе и уезде целый ряд спектаклей, концертов, митингов, открыты культпросветы, клубы, музыкальные кружки и драматические студии; кинотеатр работал беспрерывно, был поставлен целый ряд детских спектаклей и т. д.
Музыкальный отдел. С приходом Советской власти сформирована и снабжена всем необходимым Народная консерватория на 500 учащихся с 10 преподавателями. Кроме специальной работы, консерваторией устраивались концерты, митинги и лекции.
Отдел изобразительных искусств выполнял художественную работу по снабжению портретами вождей, плакатами, знаменами, лозунгами и т. д. Открыт склад театральных пособий, снабжавший кружки, гражданские и военные культпросветы.
Отдел охраны искусств произвел реквизицию и изъятие из частных рук предметов искусства, охранял памятники старины, организовал командировки по окрестностям и составил каталог древних памятников и т. д. [...]
Уездный революционный комитет.
КОГА, ф. Р-1024, on. 1, д. 68, л. 25. Типографский экземпляр.
№ 149
Из отчета о деятельности Джанкойского уездного ревкома I уездному съезду Советов *
8 сентября 1921 г.
Ревком начал функционировать с 13 ноября 1920 г.
С 24 января 1921 г. волревкомы упразднены и весь уезд разбит на 3 района, во главе коих организованы райревкомы. За отчетный период ревкомом издано 76 приказов и распоряжений по всем отделам и райревкомам.
Главнейшие приказы сводились к сбору оставленного белыми трофейного имущества и правильному его расходо-
* Опущены разделы об уездной милиции, коммунальном хозяйстве, социальном обеспечении, РКИ.
199


ванию, регистрации населения, учетам трудообязанных и их правильному распределению между всеми учреждениями уезда, учету иностранно-подданных, организации помощи больным и раненым красноармейцам, охране труда, по народному здравоохранению, проведению продразверстки и продналога, по кооперации, по укреплению сельского хозяйства, по проведению выборов в Советы в уезде и т. д.
За отчетное время произведено 19 фактических ревизий вол-рай- и сельревкомов, инструктированы все райревкомы и отделы, проведена работа по созданию уездно-городской избирательной комиссии и проведены выборы Советов и исполкомов по всему уезду и городу [...]
По отнархозу
Деятельность главным образом сводилась к работам по типографии, каковая проходила более или менее успешно. Работа же на заводе им. Ленина и мельницах производилась в самом ограниченном количестве в связи с недостатком отопительных материалов и неурожаем текущего года.
Ремонт зданий по уезду производился в самом незначительном размере в связи с недостатком материалов и денежных средств. В настоящее время круг ведения отнархоза заключается только в руководстве работами по типографии, по заводу им. Ленина и по 2 мельницам (Вальца и Майера), причем отнархоз, как отдельное учреждение, ликвидирован и заменен уполномоченным КСНХ по Джанкойскому уезду. Отремонтировано зданий — 21, автомобилей — 1, [проведено] различных ремонтов печей и пр.— 100.
По унаробразу
Были произведены работы по открытию и функционированию всех школ, находящихся в городе и уезде, снабжению их достаточным количеством учебников, пособий и канцелярских принадлежностей, а также набору необходимого штата учителей. Вообще работа шла успешно, единственный тормоз заключался в недостатке учебных пособий, каковые и из центра не всегда бывало возможным получить, и в настоящее время, к открытию учебного года, Крымнаробраз учебников еще не отпустил.
Всего в уезде и городе открыто 234 школы с 246 чел. учащих и 8500 чел. учащихся.
В области библиотечного дела за отчетный период открыто 58 библиотек, 118 изб-читален, 60 культпросветов, 13 клубов, 8 театров и народных домов. И в этой области ощущается недостаток в книгах и остальных средствах, литература поступает из центра в очень ограниченном количестве.
В области искусства налажена работа 4 трупп, спектакли ставятся почти каждый день. Художественной секцией вы-
200


полняются все плакаты спектаклей и вся иная работа в этой области. Выполнены все необходимые плакаты прошедших выборов в Советы, недостаток в материалах и денежных средствах больно отзывается в этой области.
Что касается, оркестра, то таковой весьма малочисленен — всего из 5 чел. Но принимает участие во всех исключительно спектаклях. Приняты меры к пополнению оркестра, [что] ввиду недостатка музыкантов и средств очень трудно.
По отделу труда
С возложенными на него обязанностями отдел труда справился вполне. Взяв на учет все население города и уезда, отдел труда сумел привлечь все трудоспособное население к участию в строительстве Советской России. Несмотря на то, что Джанкойский уезд весьма беден техническими силами, учрабсил все же смог с наибольшей целесообразностью разместить все наличные силы работников по учреждениям, согласуясь так или иначе со специальностью рабочих и служащих. Почти полностью были заполнены огромные штаты всех предприятий и учреждений, и только в самых квалифицированных работниках, за неимением таковых в достаточном количестве и в центре, ощущался недостаток. Все без исключения трудоспособное население было привлечено к работе, были несколько раз произведены переучеты специалистов всех наименований с целью лучшего их использования; к лицам, уклонившимся от трудовой мобилизации, были приняты меры строгости, что значительно сократило кадры трудовых дезертиров.
Прошедшее недавно сокращение штатов на 50% несколько ослабило деятельность отдела труда в том смысле, что уволенные лица не могли сразу явиться в учрабсил для регистрации и тем не дали возможности перераспределить их по другим местам, где ощущался в них недостаток. Произведенная перерегистрация не дала нужных результатов; это отчасти объясняется тем, что многие учреждения не пошли навстречу отделу труда и в свое время не представили полных списков уволенных.
Комиссия по переводам и отсрочкам работала все время, но существенных перегруппировок средй рабочих и служащих по техническим затруднениям не сделала.
По здравотделу
За отчетный период налажены и начали работать все имеющиеся в уезде больницы. Ввиду сильной недостачи высшего и низшего медицинского персонала штаты отдельных больниц урезаны соответственно наличному количеству персонала. Отсутствие медикаментов, инструментов и достаточ-
201


ного оборудования больниц в высшей степени вредно отразилось на ходе работы.
Амбулаторное и стационарное лечение не всегда могло быть проведено с достаточными средствами. Полнейшее же отсутствие топлива, особенно в зимнее время, не давало возможности с достаточным вниманием относиться к уходу за больными.
Отчетный период эпидемических заболеваний массового характера не отмечает*. Частичные заболевания — тифами всех видов, оспой, скарлатиной, дезинтерией, корью, дифтеритом, но в сравнительно небольших процентах. Случаи эпидемических заболеваний в уезде — 123, в городе — 51. Наиболее крупный процент дала цинга, что легко объясняется отсутствием зимой и весной с. г. овощей и кислот, а с началом овощного сезона процент цинготных больных резко падает. Велик сравнительно процент желудочных заболеваний среди детей, но поддержать таковых при плохом вообще питании всех граждан отделу здравоохранения и, в частности, подотделу охраны материнства и младенчества при весьма ограниченных ресурсах молока, масла, яиц, сахара и круп было не под силу. Борьба с антисанитарией была почти безрезультатной **, ввиду полного отсутствия в соответствующих органах мыла и дезинфекционных средств.
По земотделу
Работа проведена земотделом огромная. [Произведены] учет и распределение по культурам всей площади посева осени 1920 г. и весны 1921 г. Приняты меры к засеву возможно большего количества пашни яровыми хлебами, отпущен семенной материал для означенного засева — все это в свое время дало возможность засеять почти полностью засеваемый в мирное время процент земли. Но, к великому сожалению, полнейшая засуха в корне уничтожила всю проведенную работу, дав в результате прошлого засева полнейший неурожай. В настоящее время прйнимаются все меры к заготовлению семян для засева текущего года, к сожалению, виды на засев пока очень слабы.
Что касается агрономической помощи населению, то с этой целью уезд разбит на 8 агрономических участков, во главе каковых поставлены по возможности опытные агрономы, прилагающие все усилия к улучшению сельского хозяйства, [положения] крестьянского населения и совхозов. По уезду организованы и организуются ремонтно-починочные мастерские и проводятся работы по ремонту и бурению артезианских колодцев по совхозам и в деревнях. В настоящее время заканчивается работа по выяснению результатов
* Так в тексте.
** В тексте: бессильна.
202


весенней посевной кампании. Произведены клеймение и отбор племенного скота с целью лучшего его сохранения и размножения. Приняты все меры к борьбе с заболеваниями среди свиней, птицы и рогатого скота, но отсутствие специфических сывороток весьма вредно отзывается на деле.
По усовхозу
Все усилия усовхоза были направлены к возможно большему укреплению отдельных совхозов, с каковой целью были предприняты все меры к наделению совхозов возможно большим количеством лучшего живого и мертвого инвентаря, к увеличению посевной площади и улучшению условий работы; к великому сожалению, недород этого года сильно отразился на состоянии совхозов. Молотьба этого года дала совхозам всего 340 пудов озимой пшеницы, 86 пудов ячменя, 119 пудов ржи и 14 пудов овса, и просо дало 710 пудов с десятины. Люцерна частью покошена на семена, частью на сено. Пробный обмолот люцерны дал 20 пудов с десятины, сена скошено уже 1200 пудов. Такое количество зерно-хлеба, зерна и стебле-фуража не дает возможности должным образом содержать молочное хозяйство и лошадей. Уже и теперь есть случаи сильного сокращения удоя коров, овец и истощения скотины. Принимаются меры к увеличению количества кормов, для чего старая солома перетирается и отсортировывается и только негодные ее части идут на подстилку и топливо, остальное же сохраняется как корм. Случаи болезни среди рогатого скота и свиней в настоящее время уменьшились. Приняты меры к доставлению прививок от чумы, для чего в Симферополь посланы 10 шт. свиней для получения сыворотки на бактериологической станции.
Садоводство в этом году дало слабые результаты — всего собрано 300 пудов [фруктов]. В настоящее время все усилия усовхоза направлены на заготовление посевного материала, заготовку корма для скота и ремонт сельскохозяйственного инвентаря и построек, что сильно тормозится отсутствием материалов и денежных средств [...]
Работа по уезду
С самого начала работа по налаживанию административной жизни районов пошла довольно туговато. Причины легко видеть в том, что атмосфера в деревне в период взимания продразверстки была довольно повышена и применять более строгие меры к налаживанию работы было нельзя.
Работа райревкомов сводилась, главным образом, к проведению в жизнь всех приказов и распоряжений уревкома и к непосредственному наблюдению за работой всех райсельревкомов, каковых в районах насчитывалось 57, а также к непосредственному их инструктированию. Работа протека-
203


ла более или менее нормально, осложнения бывали, но редко. Главное осложнение происходило по райтрамотам, где не всегда население сознательно относилось к выполнению государственной повинности и не представляло вовремя подвод. Приходилось прибегать к строгостям, дабы излечить это больное место. Проделанная райревкомами работа громадна, в особенности в области произведенных работ по взиманию продразверстки, перевозки ее на ссыпные пункты, а также в области подготовки [перехода] к продналогу. Все налоговые списки прошли через райревкомы и ими были проверены и утверждены прежде, чем вступить в силу. Недостаток людей и перевозочных средств значительно тормозил выполнение работ, но местными средствами все же приходилось справляться. Неважное положение сотрудников, плохое вооружение и обмундирование милиции создавало известные трения, на улаживание коих приходилось прилагать немало усилий, в то время как в центре также не имелось никаких средств к удовлетворению всех необходимых потребностей. Культурно-просветительная работа под непосредственным надзором унаробраза протекала довольно успешно. Школы все функционировали до летних каникул. Местами происходила пропаганда путем открытия изб-читален и путем бесед и лекций. Недостаток литературы и средств на ее приобретение больно отражался на общем ходе работы. При наличии средств и литературы безграмотность уже была бы ликвидирована, в настоящее же время принимаются все меры к поднятию культурного уровня сельского населения. В области народного здравия и ветеринарии были приняты все меры к ликвидации эпидемий среди людей и животных, получались специфические прививки, и силами медицинского и ветеринарного персонала от эпидемии в больших размерах удалось спастись. Ликвидировать же совершенно эпидемические заболевания можно было бы лишь при огромных затратах на этот предмет, что в настоящее время не под силу и Центру. Все усилия райисполкомов в настоящее время направлены в сторону правильного исчисления и взыскания продналога, крайне необходимого в настоящий момент Советской Республике.
Будем надеяться, что центр приложит все усилия к снабжению населения семенами к предстоящему посеву и необходимым сельскохозяйственным инвентарем, чем даст возможность населению увидеть, что Советская власть заботится о лучшем будущем своего народа, а совместными усилиями крестьянина и рабочего государственная разруха будет побеждена, и мы выйдем на широкую дорогу светлого будущего свободной пролетарской России и не будем бояться никаких нападок на нас иностранной буржуазии.
КОГА, ф. Р-1259, on. 1, д. 37, лл. 504—507. Копия.
204


№ 150
Приветственная телеграмма Крымревкома I Севастопольскому уездному съезду Советов
12 сентября 1921 г.
Крымский революционный комитет приветствует Севастопольский уездный съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и военно-морских депутатов, впервые собравшийся по освобождении Крыма от гнета белогвардейцев.
Крымревком выражает твердую уверенность в том, что своей плодотворной работой Севастопольский съезд Советов положит новый камень в здание, воздвигаемое трудящимися Крыма.
Зам. предкрымревкома Горин.
КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 48, л. 632. Отпуск.
№ 151
Доклад о деятельности Севастопольского уездного ревкома I уездному съезду Советов
12 сентября 1921 г.
Товарищи, если бросить взгляд на 10 месяцев работы Советской власти в Севастопольском уезде, нам сразу бросится в глаза, что эта работа резко делится на две части, на два этапа: первый этап, охватывающий 6—7 мес., этап первичного зарождения учреждений Советской власти до новой экономической политики и второй этап — развитие Советской власти уже после и во время проведения в жизнь начал новой экономической политики.
Первый этап здесь, в Севастопольском уезде, отличался тем же, чем вообще отличалась Советская власть в России, но несколько она была здесь усиленнее в своих действиях; первый этап можно прямо, без всяких кавычек, назвать этапом военного коммунизма. Этот этап военного коммунизма давал себя остро чувствовать положительно во всех направлениях жизни, не только в области хозяйства, но он показывал себя достаточно ярко и в области политических вопросов и особенно ярко здесь, в Крыму, потому что Крым был завален * 6 армиями на первых порах и в течение 6 мес. 2 армиями разутых, раздетых красноармейцев; кроме того, был флот, а главное, была старая продовольственная политика, продразверстка, на которой строилась фактически вся политика как хозяйствен-
♦ Так в тексте.
205


пая, так и административная. Поэтому нет ничего удивительного, что когда мы только что захватили Крым, мы имели в наличии множество товарищей в серых шинелях или, вернее, без шинелей. И поскольку Крым представлял собою гнездо, кишащее буржуазией и белогвардейщиной, поскольку это диктовало необходимость военного коммунизма, и он явился характерной чертой деятельности ревкома первых 7 мес. *. Этот военный коммунизм выразился, скажем, в том, что самым беспощадным образом проводилась трудовая повинность, направленная против нетрудовых элементов и зачастую задевавшая и элементы трудовые, затем гужевая повинность, проводимая в уезде. Нельзя сказать, что это было ошибкой, это было необходимостью, но она сказалась не только на нетрудовых элементах и на буржуазии, но и на крестьянстве. Мы знаем, что трудовые повинности были во всех областях труда, мобилизовывались все категории труда, начиная с портных, швеек и кончая профессорами и т. д. Потребность в рабочей силе была грандиозной, поскольку здесь было захвачено богатое военное имущество и запасы сырья, нуждающегося в обработке; нам необходима была масса рабочей силы, и поскольку мы не имели возможности привлекать ее другим путем, мы должны были привлекать ее в порядке мобилизации, что и проделывалось.
Достаточно сказать, что в Севастополе мы получали 100 000 пайков ежемесячно. Это показывает, что на государственном иждивении находились 100 000 чел., взятых для обслуживания государственных нужд. Мы знаем, что не было ни одной отрасли промышленности, которую бы мы не национализировали: крупные предприятия, кустарные мастерские вплоть до самых маленьких — все мы национализировали и заставили работать для военных и частью для гражданских нужд Это было правильно постольку, поскольку выдвигалось самой жизнью.
Первый период основан на продразверстке, на бесплатном получении достаточного количества хлеба от крестьянства, когда на почве этого явилось естественное стремление у органов Советской власти забрать как можно больше предприятий; наши отделы вынуждены были ходом развития жизни забрать в свои руки все стороны жизни, скажем, например, отдел здравоохранения должен был взять всю медицинскую помощь, упразднить больничную кассу рабочих для того, чтобы уже [как] государственному органу организовать помощь для всего населения; отдел наробраза должен был развивать свой, план; мы видели, как выросло количество детских садов, как росли школы, культурные учреждения.
• Так б тексте.
206


Таков был первый период работы ревкома. Картина сразу меняется в марте, когда X съездом Коммунистической партии и затем VIII съездом Советов был принят декрет о замене продразверстки продналогом и когда выявилось определенно, что в результате продналога не такие уж большие ресурсы будут, чтобы мы могли ими широко располагать. Тогда выступила на сцену необходимость освобождения государства от тех обязанностей, кои по существу и не были ему присущи.
С марта местный ревком начал отдавать себе отчет в том, что необходимо в связи с новыми условиями продовольственной политики изменить характер работы всех советских учреждений, и это изменение начало проявляться. Надо было от всего лишнего отказаться, и это сокращение зоны работы есть характерное явление второй эпохи. Учитывая, что продовольственные ресурсы не так широки, и учитывая, что ряд отраслей может быть предоставлен самодеятельности самого населения, мелкой буржуазии, а может быть, и крупной, власть на месте и стала это делать. Мы начали сокращать отделы — решение было сократить на 50% — мы начали отделываться от лишнего, наносного, что там оказалось; ряд кустарных предприятий мы передали артелям и просто кустарям. Количество предприятий, которыми мы управляли, со 150 сократилось до 15, сокращение пойдет и дальше; мы оставим у себя только те предприятия, которые хорошо оборудованы, которые могли быть обеспечены сырьем из местных средств, продукты производства которых имеют сбыт здесь, которые имеют широкий спрос, которые дадут прибыль; все остальные предприятия мы сдадим в аренду кооперативам, артелям и даже отдельным лицам.
Своей собственной продовольственной политики мы здесь не имеем, мы всецело зависели от Центра. Центр дал 35 000 пайков — мы распределяли 35 000 пайков, потом дошли до 21 000 и с сентября имели не больше 15 000 пайков.
В связи с новой продовольственной Политикой мы должны взыскивать продналог. На Севастопольский уезд продналог наложен по 4 разряду. Этот налог надо во что бы то ни стало взыскать. Правда, есть места, где неурожай коснулся сильно, где выгорело все, или остались семена, но есть места, где урожай подходит под 4 разряд. Наша задача: что можно, от продналога взять, потому что' другого источника получения хлеба у нас нет, весь украинский хлеб идет в голодающие губернии. Еще один вопрос, который является основным в деятельности ревкома и исполкома,— это вопрос топливный. Вопрос об обеспечении топливом наших предприятий самый важный, потому что без топлива замирает вся жизнь. С этой задачей, несмотря на финансовую и продовольственную разруху, мы считаем, что нам удалось справиться, обеспечить себя к зимнему сезону топливом и до сегодняшнего дня не оста-
207


навливать наших учреждений и предприятий. Но тут надо сказать, что мы зачастую путем административного воздействия, путем приказов, может быть, несколько перегнули палку в другую сторону; может быть, мы не рассчитали своих ресурсов и заготовили, не рассчитав, чем можно расплатиться, и наши товарищи из уезда могут вполне бросить нам упрек: вы получили топливо, мы верили в долг, вы задолжали 10 000 пудов ячменя, 3000 пудов ... * и 25 000 000 денег и не платите. Это факт, тут ничего не поделаешь, нужны были дрова, по у нас не оказалось к моменту расчета денег.
Я упустил сказать, что финансовый кризис, ощущающийся в Севастопольском уезде уже в течение 4 мес., нс так скоро разрешится. Мы здесь часто вместо, скажем, 3 млрд получаем 700 млн в месяц. Такое несоответствие цифр сильно отражается на всем ходе работы. Точно так же, выполняя задание Центра на определенное количество дров, мы рассчитывали, что Центр даст определенное количество денег, но финансовый кризис не позволил Центру это количество продовольствия и фуража вывезти. Думаем ли мы аннулировать долг в отношении крестьян? Нет, задача нового исполкома — частично выплачивать крестьянам за заготовку дров деньгами, или продовольствием, или товарами — железом, мануфактурой и т. п. Как заготовлять дрова в дальнейшем? Мы думаем, что применять прежний способ мы не будем. У нас получилось интересное явление: когда подсчитали, сколько стоит пуд дров, вывезенных в порядке трудовой повинности, то оказалось, что он стоит свыше 12 000 руб. пуд, если считать фураж—продовольствие, в то время как на рынке пуд дров стоит до 3000. Мы видим, что путем государственной заготовки дров мы проигрывали — на рынке в 3—4 раза дешевле. Ясно, что перед старым исполкомом ** это стояло и перед новым этот вопрос стоит и должен быть решен, а именно: вопрос о заготовке дров на началах хозяйственных путем добровольного заключения договора с артелями рубщиков и носчиков на началах оплаты денежными знаками или продовольствием, а главное внимание обратить на натуральное отчисление рубщикам дровами. Есть еще другой путь для ослабления топливного кризиса. Его мы видим в том, что население уезда, получающее лесные делянки, должно будет уплатить нам 20% натурального налога; поступление этого налога все-таки облегчит дело снабжения топливом. По остальным видам топлива мы находились в весьма благополучном положении; у нас никогда не выходило жидкое топливо и почти никогда не выходило, благодаря морскому ведомству, твердое минеральное топливо —
* В документе пропущено одно слово.
** Имеется в виду исполком Севастопольского городского Совета депутатов.
208


уголь; но мы не ограничились тем, что тратили старые запасы, или тем, что получали из Центра. Надо сказать, что ровном и исполком проявили нужную инициативу: были отремонтированы наливные баржи, в числе трех, и они уже выкачали много нефти из Новороссийска, подвезли в Феодосию, и на днях в Севастополь ожидаем поступления около 70 000 пудов жидкого топлива. Посредством этих барж мы будем перевозить топливо в Севастополь; [он], как передаточный пункт, будет обеспечен жидким топливом. Правда, нет надежды на снабжение твердым топливом, и новому исполкому надо будет изыскать способ перехода с твердого на жидкое топливо, чтобы не остановить всю жизнь.
Теперь важный вопрос, имеющий огромное значение для уезда,— это вопрос мельничный. В уезде было 38 мельниц, из них 3 крупных находились в Севастополе, остальные разбросаны по уезду. С этих мельниц обязательно должен был отчисляться известный процент в пользу государства. Поскольку [все] на первых порах мы брали в свои руки, и эти мельницы оказались в наших руках, поскольку мельничный отдел нанимал рабочих и платил жалованье и снабжал их топливом, а также ремонтировал мельницы, то нетрудно было вносить установленные 4 фунта с пуда в пользу государства, но как только появилась новая экономическая политика, мы не должны держать убыточные предприятия в своих руках и должны были предложить [их] населению и кооперативам. Но сельские общества и кооперативы сразу заявили, что при условии, если будет взыскиваться четырехфунтовый лопаточный сбор с пуда, то нет возможности взять мельницы на себя, потому что нужно рассчитывать на известный процент на амортизацию и на топливо, придется взимать еще 2—3 фунта сверх этих четырех фунтов, таким образом пришлось бы взимать с населения 7—8 фунтов, чего оно не выдержало бы и вынуждено было бы зерно толочь в ступе. Этот вопрос не один раз исполком поднимал в Центре. Центр, не имея директив от Москвы, не мог разрешить, но в конце концов наше настойчивое требование увенчалось успехом, и в последнее время этот вопрос получает благоприятное разрешение в том виде, что государственный лопаточный сбор будет только в размере 2 фунтов с пуда. Таким образом является возможность сельским обществам и кооперативам и даже частным лицам взять эти мельницы; они могут взыскивать еще 2 фунта.
Должен сказать, что та работа, которую проделал исполком, главным образом касалась города. Это понятно — поскольку здесь еще молодой государственный организм, постольку он не мог сразу раскинуть свое влияние на уезд — это первое, почему невозможно проводить было большую организующую работу в уезде. Второе — Севастополь никогда не был уездом административным, он всегда являлся градоначальст-
209


вом, поэтому нужных привычек, навыков здесь не наблюдалось, и это плохо сказалось на всей работе исполкома, и он не мог в достаточной мере влиять на уезд; но все-таки проделана большая работа в уезде. Достаточно сказать, что нами организованы сельские районы исполкома вместо районов ревкома; посевная кампания была проведена превосходно. Урожай, правда, подвел, но главная работа ревкома и исполкома ложилась на город, поскольку город по своим нуждам был ближе к исполкому, чем уезд, который плохо связывался с ним. В ревкоме совсем не было представителей уезда, в исполкоме, в горсовете их мало. Задача нашего съезда — ввести в новый исполком новых представителей съезда для тесной связи.
КОГА, ф. Р-2057, on. 1, д. 29, лл. 3 об.—5. Стенограмма,
№ 152
Из речи председателя Крымревкома Полякова на открытии I Всекрымского Учредительного съезда Советов
7 ноября 1921 г.
Товарищи! Сегодня исключительный день в жизни трудящегося Крыма. Мы празднуем сегодня четвертую годовщину Октябрьской революции, мы в то же время празднуем открытие Всекрымского Учредительного съезда Советов 15, и этот момент совпадает с моментом годовщины освобождения Крыма от засилья белогвардейцев.
Товарищи! Все эти три момента связаны друг с другом, ибо та борьба, которая велась нашей героической Красной Армией на подступах к Крыму, борьба, завершившаяся победой красного оружия, дала возможность Крыму стать советским и приобщиться к братской семье трудящихся советских республик— великой федерации, дала возможность в этом году совместно с миллионами трудящихся, проживающих на территории других советских республик, праздновать четвертую годовщину. С этого момента трудящиеся сбросили гнет капитала и установили рабоче-крестьянскую власть.
Наше первое слово, наша первая мысль должны быть обращены к тем, которые за время четырехлетней борьбы на разных фронтах пали в борьбе за великое дело освобождения всех трудящихся. Мы не должны никогда забывать того, что цена, посредством которой Крым был приобщен к братской семье трудящихся великой федерации советских республик, была очень высокой: много тысяч лучших сынов трудового народа пало, освобождая крымских рабочих и крестьян из-под гнета белогвардейцев, капиталистов, фабрикантов и помещиков. Но борьба не окончена, она будет длиться долгое время и завер¬


№ 153
Из доклада председателя Крымревкома Полякова на I Всекрымском Учредительном съезде Советов о деятельности ревкома
8 ноября 1921 г.
Товарищи! Первое заседание, которое имел Революционный комитет Крыма, происходило 17 ноября прошлого года.
Первый приказ Революционного комитета Крыма был издан еще в Мелитополе 16 ноября. Таким образом, почти годовой срок, если не считать несколько дней, отделяет нас от того момента, когда образовался и приступил к работе Революционный комитет Крыма. Съезд согласится, я думаю, с тем, что за этот почти годовой период работы было проделано достаточно много. В 2—3-часовом докладе и даже в докладе, который бы занял много больше часов, достаточно полно сообщить съезду о пройденных этапах, конечно, невозможно. За это время одних только приказов было издано 496. Крымский революционный комитет имел 120 заседаний. Само собой понятно, что все это свидетельствует о достаточном наличии громадного количества материала, который необходимо так или иначе здесь изложить.
Отчеты о деятельности Крымревкома мы решили издать, и они имеются у делегатов съезда. Это значительно облегчает мою работу, ибо в некоторых случаях, товарищи, я смогу опираться на эти материалы, которые имеются на руках делегатов.
Я считаю, что моя задача заключается не в детальном и точном перечислении всего того, что сделано было нашими отделами и, в первую очередь и главным образом, Крымревкомом, а в выяснении той общей политической, хозяйственной линии поведения, которой придерживался Крымревком.
Крымревком представлял из себя орган, руководивший всей работой и отвечавший за всю работу. Необходимо, чтобы в моем докладе было указано, каковы были общие положения,
211


из которых исходил Крымревком, ведя свою работу здесь, в Крыму.
Прежде всего необходимо учесть, что перед Крымревкомом, в особенности в начале и до сих пор, стояли и стоят громадные трудности.
Общие условия работ
Советскому аппарату всегда трудно работать, когда он создается в местности, где Советской власти почти не было. Крым почти не имел Советской власти, у Крыма нет того опыта, той советской выучки, которые мы можем наблюдать сейчас повсюду и везде в советской федерации, кроме окраин, где Советская власть утвердилась тоже с некоторым запозданием. Крым в этом отношении находится в исключительно неблагоприятном положении, ибо это была последняя окраина, которая в течение довольно продолжительного времени продолжала оставаться белогвардейской. Крым в деле советского строительства, в момент, когда сюда пришла Советская власть, был необыкновенно отсталым. Не имея советского аппарата, Крым в то же время не обладал достаточными кадрами работников. Здесь были преданные делу пролетарской революции товарищи, которые с громадным героизмом вели здесь борьбу против Врангеля. Они, являя собой пример необыкновенной героической преданности делу пролетарской революции, были в то же время людьми недостаточно сведущими, не прошедшими практической школы советского строительства [...]
Недостаток материальных ресурсов и денежных знаков
Работа, которую проводил Крымревком, была крайне трудна еще и потому, что мы не имели достаточно тех материальных ресурсов, без которых немыслимо выполнение целого ряда заданий. Чтобы вам было понятно, в каких тяжелых условиях приходится работать, я приведу одну справку. Начиная с февраля по октябрь включительно, т. е. за 9 месяцев, мы получили здесь в Крыму 42 млрд денежных знаков, а по тем сметам, которые представлены всеми нашими отделами и учреждениями, необходимо на 1921 г. — 382 млрд. Если смета представляется в 382 млрд, а мы получаем 42 млрд, то само собой понятно, что размах работы должен быть очень узким ' и те задания, которые мы ставили и, может быть, ставим перед собою, приходится или временно откладывать, или осуществлять с очень большими урезками. Не надо забывать, что мы здесь должны снабжать и будем снабжать еще этими денежными знаками, приходящими из Центра, не только наши отделы, но и целый ряд других учреждений, не представляющих собою отделов Крымревкома, но финансируемых нами. Все эти учреждения, военные и гражданские, всякие представительства в громадном большинстве случаев получают деньги от нас и тем самым еще больше затрудняют на-
212


ше финансовое положение. Другие наши материальные ресурсы тоже невелики. У Центра было представление, а может быть, было оно и здесь, что в Крыму, где приютились остатки белогвардейщины, имеется очень много материальных ресурсов, и Центр полагал, что Крым представляет из себя и будет представлять в течение долгого времени тот край, из которого можно черпать широкой рукой все, что нужно для хозяйства. Это было ошибочное мнение. Правда, в Крыму было кое-что, что представляло большую ценность для федерации, по много такого, что нужно было для Крыма, не было, и мы до сих пор еще не получали из Центра того, что нам нужно для обеспечения тех работ, которые мы должны проводить здесь в Крыму. Мы имели здесь наследие Врангеля, которое сделало первый период ликвидации слишком затяжным. Российская контрреволюция и здесь, в этом своем последнем оплоте, натворила много бед, разложила здесь окончательно хозяйственный организм, населила Крым элементами, чуждыми Советской власти, враждебно настроенными к ней. Эта ликвидация наследия Врангеля должна была занять очень много времени. Наши хозяйственные органы еще до сих пор чувствуют врангелевское наследие, особенно Крымский совнархоз, которому пришлось проделать большую работу по ликвидации всякого рода предприятий, созданных спекулянтами, желавшими наживаться и совершенно не считавшимися с интересами государственного хозяйства. Здесь были случаи, свидетельствующие о том, что промышленность при Врангеле исходила исключительно из соображений грубой наживы и разнузданной спекуляции. Создавались большие и дутые предприятия, которые не могли существовать более продолжительный срок, и создавались они лишь для того, чтобы, пользуясь определенною конъюнктурою рынка, наживать капитал, хотя бы после этого следовал полный крах [...]
Продовольственный вопрос
Товарищи! Поскольку перед нами стояла возможность вести работу планомерно, мы должны были предварительно разрешить целый ряд вопросов прежде, чем попытаться эту планомерную работу проводить в жизнь. И одним из таких вопросов не только в Крыму, но и во всей федерации Советской России, был вопрос продовольствия и связанный с ним вопрос проведения семенной кампании.
Я считаю необходимым, товарищи, указать на то, что вначале, сейчас же после прихода ваших красных войск в Крым, здесь была объявлена разверстка, как это делалось в других местах Советской России. Эта разверстка по приблизительному подсчету дала 2 800 000 пудов зернохлеба и фуража. Хлеб этот и фураж ушел в известной части в несколько сот тысяч
14 Ревкомы Крыма
213


пудов на проведение посевной кампании по засеву яровых хлебов *, затем в значительной части эти запасы были съедены армией, в то время достаточно многочисленной, и часть была потреблена другими едоками. Причем в этот период у нас еще не был налажен аппарат настолько, чтобы учесть едоков, которых действительно нужно кормить, чтобы ввести в определенные рамки дело распределения, и поэтому тогда количество съеденного хлеба, конечно, было велико. Правда, это было в период, когда в других местах Советской Федерации вопрос о нормах питания по количеству государственных едоков выра- жался несколько иначе, чем теперь.
В связи с новой экономической политикой стал вопрос о сокращении едоков, стал вопрос о сокращении штатов, вопрос о более осторожном и бережном отношении к запасам продовольствия, которые были в государстве.
Когда здесь было получено постановление Центра о замене разверстки продналогом, Крымревком решил сейчас же пока разверстку не отменять, и последующие декреты показали, что Крымревком стоял на правильном пути. Между тем наше общее продовольственное положение не внушало надежд, и мы не могли лишить себя притока хлеба из Крыма, в то время, когда со стороны помощи нам не может быть скоро оказано. Мы считали, что в момент ломки, с которой сопряжен переход от системы продразверстки к системе продналога, в этот момент рассчитывать на помощь извне не приходится. Мы считали поэтому необходимым пока не отменять разверстку. В июне мы перешли к продналогу после того, как сумели создать для себя продовольственный фонд, сумели так сделать, что в некоторой части до сих пор пользуются теми остатками, которые явились результатом скопления некоторых запасов. Мы были в данном случае вполне правы потому, что в дальнейших декретах уже указывалось, что необходимо проведение разверстки, где она еще не выполнена.
Таким образом, наше решение проводить разверстку объяснялось сознанием необходимости создать в Крыму какой-нибудь продовольственный фонд, чтобы не оставить то население, которое государство должно питать, совершенно без средств.
Должен сказать, что мы все-таки своевременно подумали о помощи Крыму извне и еще 31 марта на заседании экономического совещания мы в протоколе зафиксировали, что Крым без помощи со стороны Украины и Кубани обойтись не может, и обратили на это внимание Центра. В июне месяце по поручению Крымревкома я направляюсь в Москву и поднимаю там снова вопрос о помощи Крыму продовольствием, а также о присылке нам семян [...]
\
* Так в тексте.
214


Продналог
Я хочу еще, поскольку мы говорили о продовольствии Крыма, разъяснить один вопрос, который в достаточной мере волнует население, это вопрос о том — можно ли было применять здесь натурналог в деле получения хлеба. Мы спокойно обдумали этот вопрос и пришли к тому выводу, что по существу мы не можем быть настолько опрометчивы, чтобы отказаться от получения какого бы то ни было количества хлеба в Крыму, дабы не обречь Крым на катастрофу, ибо мы знали, и действительность это подтвердила, что нельзя оставлять себя без какого то ни было продовольственного фонда. Вот почему мы считали нужным это дело проводить и по существу, и формально, ибо мы не могли иметь права отменять продналога, поскольку было определенно указано из Москвы и Даны ставки для каждого уезда. Своевременно мы информировали Центр о том, в каком положении находится дело с урожаем в Крыму, и наше статистическое бюро все время посылало соответствующие справки.
Что же дала нам система взимания продналога?
Она дала возможность создать некоторый фонд, достаточный на несколько месяцев, пока подойдет подкрепление. Сейчас мы дожили до того времени, когда подкрепление начинает подходить. По последней справке по продналогу на 1 ноября, зернохлеба поступило 83 103 пуда, зернофуража 145 303, масляничных семян 13 088 пудов. Исходя из определенного эквивалента, один пуд масляничных семян равняется двум пудам хлеба, это равняется 26 176 пудам хлеба *. Здесь нужно обратить внимание на то, что за последние дни поступление не идет, а к 10 октября оно равнялось 63 377 пудам. За десять дней мы получили еще 19 000 пудов. Что касается зернофуража, то на 10 октября было 98 618 пудов, а к 1 ноября — 145 000 пудов, т. е. за 20 дней октября поступило еще [около] 47 000 пудов зернофуража.
Думаем, что каждый скажет, что эти цифры не столь малы в условиях той голодовки, той скудности продовольственных ресурсов, в каких мы сейчас находимся. Правда, сейчас положение таково, что в деле взимания зернохлеба в дальнейшем мы ничего особенно существенного не получим.
По докладу или моему, или по докладу тов. Ефремова об экономической политике и практических мероприятиях здесь в Крыму можно будет принять то или иное решение. Крымревком, учитывая опыт своей работы, не стал бы настаивать на том, чтобы и дальше, поскольку мы создали некоторый фонд и у населения мало остается продовольствия, поскольку начинает приходить помощь извне, проводить взимание налога на хлеб. Мы имеем в виду хлеб, потому что поступление других
* Так в тексте.
14*
215


продуктов еще идет и нужно сделать так, чтобы не принимать никаких решений, которые лишили бы пас возможности получать то, что поступает без особых усилии. Сдавать друг не продукты питания населению все же легче, чем сдавать сейчас хлеб.
Вот таким образом мы разрешили продовольственный вопрос, и вот почему мы должны проявлять осторожность, дабы не ставить население в условия еще более тяжелые, когда снабжаемое государством население требовало бы хлеба, а мы этого хлеба не могли бы дать. Мы сейчас после усиленных хлопот имеем наряд с Украины на 400 000 пудов зернохлеба, причем наряд довольно крепкий, так как, проникшись нашим тяжелым положением *, Центр дал указание, чтобы этот наряд был не срочный, как это бывает у органов Наркомпрода, т. е. на месяц, а по истечении месяца аннулируется, — наш же наряд будет иметь силу до тех пор, пока не будет выполнен Украиной.
Затем, мы имеем наряд на фураж — 150 000 пудов, на зернофураж — 109 000 пудов, на мясо — 14 000 пудов, на жиры- 3000 и некоторые другие более мелкие наряды. Нам определенно обещают овощи, но их придется получить, видимо, в сухом виде, так как климатические условия на севере иные, там уже холодно, и картошку без опасения заморозить ее получить будет довольно трудно [...]
Товарищи, мы проводили посевную кампанию, считая, что этот вопрос тесно связан с продовольственным: чем больше засеем, тем больше получим (если не будет неурожая). Надо •сказать, что население само проявило энергию и инициативу, когда мы приступали к засеву ярового клина. Наша широкая кампания, которая проводилась совместно с уездными ревкомами, впоследствии исполкомами, с районными ревкомами и сельревкомами, — была успешна. Было занято громадное количество земли, была засеяна громадная площадь. Таким образом, если бы Крым не был поражен неурожаем, успешная кампания дала бы нам возможность сейчас иметь громадный запас хлеба. Но, к величайшему несчастью, нас постиг неурожай. Что же касается посева озимых хлебов, то здесь будет очень большая площадь недосева, у населения мало семенных ресурсов для того, чтобы засеять большую площадь. Правда, семенной материал поступает и будет поступать и пока погода позволит — посев будет продолжаться. Мы считали необходимым уже сейчас поставить вопрос с проведении предстоящей весенней кампании, дабы подготовить к ней население.
Крымревкомом этот вопрос обсуждался, и принят определенный план. Этот план был предложен Крымэкономсовеща-
♦ Так в тексте.
216


нию и получил утверждение. Осуществление плана будет трудно, ибо, учитывая-наши ресурсы, наши запасы, мы должны были установить, что их у нас пет и что мы должны получить для весенней кампании из районов вне Крыма. Нам нужно 1 600 000 пудов ячменя, 780 000 пудов овса, их нужно просить со стороны. План хозяйственной весенней кампании построен нами таким порядком, чтобы засеять в большем количестве такие культуры, которые не так боятся засухи, а вы знаете, товарищи, что нас ждет целый ряд засушливых годов и приходится это сейчас учитывать. Вот почему мы сейчас увеличили заявку на кукурузу, так как по сравнению с другими культурами кукуруза лучше переносит засуху, она дала урожай в 2,5, если считать по пятибалльной системе.
Таким образом обстояло дело с проведением продовольственной кампании. Принимались меры, чтобы улучшить продовольственное положение.
Единый хозяйственный план
Мы старались все время в нашей работе, и особенно в работе хозяйственной, исходить из точки зрения, признающей необходимость проведения единого хозяйственного плана. Этот вопрос давно стоял перед нами. В двух больших заседаниях Экономсовещания 31 марта и 6 апреля мы этот единый хозяйственный план разработали и приняли. Мы считаем, что и сейчас те основания, из которых был построен наш единый хозяйственный план, являются верными. Все последующее показало, что мы в своих решениях были правы. Мы установили, что в центре экономической программы в Крыму должно быть поставлено сельское хозяйство и. что второе место должна занять добывающая промышленность. Мы, таким образом, обратили внимание на ту исключительную роль, которую имеет в Крыму сельское хозяйство и поэтому наши заботы должны были бы быть направлены на то, чтобы обеспечить сельскохозяйственную промышленность Крыма.
Наши планы не могли быть проведены в жизнь по целому ряду соображений. Нужны были надлежащие продовольственные ресурсы, а мы были заняты хлопотами, чтобы эти продовольственные ресурсы получить. Мы их со стороны не получали и этим лишили наши планы всякой устойчивости. И с деньгами дела обстояли далеко не благополучно: их не хватало. Вот почему в наших предприятиях, в совхозах, получалась громадная задолженность, приходилось выдавать рабочим и пускать на рынок кое-что из предметов, которые вырабатывались на предприятиях или добывались в том или ином хозяйстве. Мы знаем, что в совхозах выдавались хлеб, фрукты, а в известных случаях и вино, Тяжелое положение, в ко тором были наши учреждения, заставляло их это делать
217


Вопрос об оплате труда не был разрешен, не было тарифов, не было достаточно ясных данных об оплате труда. Дело материального снабжения одеждой, обувью также было в высшей степени неудовлетворительно.
Для полного обеспечения работ надо было привлечь рабочие руки со стороны. Специально созданная нами комиссия, очень много работавшая над тем, что нужно предпринять для того, чтобы обеспечить сельское хозяйство и обрабатывающую промышленность, установила, что нужно получить раньше значительное количество рабочих рук со стороны. Мы на то не могли пойти потому, что не были в состоянии прокормить их. Вот препятствия, которые стояли на нашем пути.
В то же время мы на первых порах были связаны существованием определенных декретов и распоряжений, которые стесняли нашу свободу действий. Новая экономическая политика, которая пришла и к нам в Крым, как известно, была принята в Центре в мае, значит, до мая, и сейчас же после этого, поскольку не были разработаны детали и не было ясно, насколько широк может быть размах, работа для нас была трудная.
Мне представляется, что Крым более всего должен быть удовлетворен новой экономической политикой в силу особой природы крымского хозяйства. Эта возможность свободного обмена очень нужна именно для крымского крестьянина, для того, чтобы население южного Крыма могло улучшить свое экономическое положение, ибо у него нет хлеба. Нужно дать возможность достаточно свободного обмена того, что там имеется: табака, вина, фруктов, на то, что этому населению нужно. Вот эта свобода оборота и предоставляется нашей новой экономической политикой, что в достаточной степени будет изложено в следующем докладе тов. Ефремова [...]
К общему вопросу об едином хозяйственном плане мы должны будем подойти еще раз: первый наш план был установлен в марте-апреле, а затем пришла новая экономическая политика и нам пришлось под углом зрения новой экономической политики пересмотреть программу нашей хозяйственной деятельности. Мы занялись этим вопросом, устанавливая программу работ Крымского совета народного хозяйства — Крымсовнархоза.
Мы решили предоставить для него определенный материальный фонд, в переводе на денежные знаки по рыночным ценам в 20 млрд руб., и обеспечить в счет этого фонда 3 млрд денежных знаков с тем, чтобы КСНХ вел дело в условиях точного учета с таким расчетом, чтобы только предприятие самоокупающееся, которое дает возможность свести концы с концами и получить прибыль, продолжало бы существовать. Кроме таких предприятий, могут существовать те, которые имеют большое государственное значение, хотя бы они и не
218


приносили прибыли, или трудно было бы сначала определить, приносят ли они прибыль или нет. Возьмем аппарат КСНХ, заготовляющий топливо. Если бы КСНХ мог заготовлять топливо, продавать его и сейчас же получать деньги, то операция могла бы быть выгодна, но поскольку мы не находимся в таких условиях, чтобы иметь возможность платить деньги за топливо для наших государственных учреждений, постольку мы ставим КСНХ в тяжелое положение, ибо он обязан давать государственным учреждениям топливо, нс получая денежных знаков. Мы утвердили план работы КСНХ, и то, что произошло после этого, как будто показывает, что мы не допустили в своих решениях большой ошибки. Правда, опыт не закончен, правда, необходимо провести большую работу, идти по пути дальнейшего сокращения предприятий, которые имеются у КСНХ, оставляя такие, которые с точки зрения хозяйственного расчета могут быть оставлены в ведении КСНХ, передавая другие кооперативам или закрывая совершенно, если никто их не возьмет и если они являются предприятиями невыгодными.
Эта работа была связана с другими работами, которые были проведены нашими профессиональными организациями, органом, объединяющим и возглавляющим работу профессиональных организаций — Крымпрофсоветом.
Я имею в виду работу по выработке тарифа. Устанавливая тариф, Экономсовещание исходило из наличия определенного количества государственных рабочих и служащих и учета тех материальных ресурсов (денег, продовольствия и прочего), которыми мы обладаем. В настоящее время вместо 450 предприятий Крымсовнархоз имеет 79. Значит, 'мы видим большое их сокращение и нам придется пойти по этому пути для того, чтобы оставить только выгодные хозяйства. Эта работа по проведению единого хозяйственного плана проводится и в известной части проведена. Этот единый хозяйственный план требует учета наших хозяйственных ресурсов и предъявления определенных заявок в Центр. Я говорил, что комиссия при Экономсовешании выработала заявки, учла наши потребности и то, сколько получить можно на месте. Эту работу можно считать в начальной стадии выполненной, но нам нужно еще проверить все производственные программы хозяйств, учреждений, определить ресурсы, которыми мы будем обладать, и вести только ту работу, которая выполнима и которая согласована с этими ресурсами. При проведении единого хозяйственного плана нужно, конечно, учесть потребности тех учреждений, которые, по существу, должны получать помощь от государства, которые материальных ценностей не производят, например: отделы наробраза или здравоохранения, которые никаких предприятий, дающих материальные фонды, не имеют. Таким образом, Крымэкономсове-
219


щание проделало в этой области определенную работу, сейчас необходимо только будет произвести еще раз точную и внимательную проверку производственных планов всех хозяйственных и других органов, учесть материальные ресурсы так, чтобы размах нашей работы вполне соответствовал нашим ресурсам.
Земельная политика
Товарищи, мы поставили своевременно земельный вопрос, основной вопрос, имеющий громадное значение для Крыма. Здесь необходимо было учесть два момента: с одной стороны, вопрос надо было поставить целесообразно с точки зрения хозяйственной, т. е. так, чтобы в распоряжении государства оставить лишь те единицы, с которыми государство сможет справиться, которые представляют известную выгоду для государства или имеют большое культурное показательное значение. С другой стороны, надо было учесть и обеспечить интересы трудового населения. Не для того же Крым приобщался к братской семье Советских Республик, чтобы занимающееся земледелием трудовое земледельческое население по-прежнему не имело земли. Но поскольку план землеустройства является очень серьезным и постольку нельзя было сейчас же допустить, чтобы земля, брошенная бежавшими помещиками, была без всякого плана и порядка разобрана отдельными лицами.
Нужно было учесть количество и качество земли, установив норму наделения, и после этого правильно, чтобы не было нареканий, провести работу, которая имеет в виду интересы десятков тысяч лиц, населяющих Крым. С самого начала Крымземотделом в свое распоряжение было взято 975 хозяйств, с площадью 366 тыс. десятин, но затем, в дальнейшем процессе, постепенно количество десятин уменьшалось и в настоящее время таких хозяйств 122, с площадью значительно меньшей, примерно 32 тыс. десятин.. Перед нами стала задача: планомерно и по возможности скоро провести в жизнь земельную реформу. За это время Крымревкомом было издано постановление 24 июля, где говорилось о необходимости проведения в жизнь земельного закона, обеспечивающего интересы земледельческого населения. Теперь, после тех подготовительных работ и мероприятий, которые проведены нашим земельным органом. Всекрымский съезд Советов может обсудить и принять закон о земле.
В области подготовки закона о земле была произведена предварительная большая работа, был устроен целый ряд съездов для того, чтобы установить примерные нормы наделения землей, так как в таких случаях нельзя исходить из решений, принятых наверху, а нужно внимательно прислушиваться к заинтересованным лицам, исходя из их опыта и указаний.
220


Топливный вопрос
Товарищи, даю справку относительно того, что нами было предпринято в области добывания топлива. Мы всемерно стремились к тому, чтобы наши топливные органы избавить от удовлетворения в топливе таких учреждений и предприятий, которые могли бы снабжаться не нами. Чрезвычайно тяжелым для нас было снабжение железных дорог. Эта часть легла всей тяжестью на наши топливные органы вначале, и поскольку для нас было важным движение поездов, мы вынуждены были давать железным дорогам большое количество топлива. Наше ходатайство увенчалось успехом, и мы отпускаем теперь железным дорогам небольшое количество топлива: они снабжаются сейчас Главным управлением топлива.
Из намеченного плана заголовок 12,5 млн пудов выполнено 43%, вывезено 46%. Поскольку перед нами стояла задача снабдить рабочее население топливом, были приняты меры и рабочим отведено до 500 десятин, чтобы рабочие на этих делянках производили сами работу.
Товарищи, мы считали и до сих пор считаем, что Крым представляет собой местность, где нужно хранить лесные- богатства, где леса имеют большое значение, как охранители воды и плодородия Крыма. Вот почему с первых шагов Крымревком принял меры к тому, чтобы путем настоятельных требований в Москве получить извне топливо. Мы получаем кое- что с Кавказа, где сейчас отведено Крыму для заготовки 300 десятин, откуда можно получить до 3 млн пудов, мы получаем и жидкое топливо, его до сих пор мы привезли с Кавказа- 260 тыс. пудов.
Было сделано много усилий, чтобы найти тоннаж. Врангель и белогвардейцы увели отсюда и военный и торговый' флот. Вот почему в смысле подвоза эта работа потребовала больших усилий, но чего мы добились? Дело с транспортом обстоит плохо: получаемое количество значительно отстает от того наряда, который мы имеем. Кое-что можно получить из Бешуйских копей, но тут необходимо достроить железную дорогу [...]
Я, товарищи, кончаю. Я, конечно, не смог даже в таком большом докладе вполне изложить все, что сделано Крымревкомом.
Мне хотелось только обратить ваше внимание на наиболее важные моменты, отмечающие эту работу. Мне представляется, что сейчас нами изжит определенный большой период, начальный период, когда нужно было расчистить дорогу для планомерной работы. Мы создали аппарат, мы установили живую связь с другими местами, мы поставили перед Москвой все наши вопросы и она теперь знает, как живет Крым, в каких условиях и что ему нужно. Мы разрешили ряд хозяй-
221


ственных вопросов, и теперь задача тех государственных учреждений, которые будут избраны здесь, разрешить целый ряд очень больших и сложных задач, перед которыми стоит Крым.
«Бюллетень 1 Всекрымского Учредительного съезда Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и флотских депутатов», № 2, Симферополь, 1921, стр. 2—22.
№ 154
Резолюция по докладу Крымревкома I Всекрымскому Учредительному съезду Советов
9 ноября 1921 г.
Заслушав доклад Крымревкома, I Всекрымский Учредительный съезд Советов признает, что Крымревкомом проделана большая организационная работа по закреплению Советской власти на территории области. Крымревком, несмотря на тяжелые условия, в которых ему приходилось работать, успел развернуть все основные отделы и дал им надлежащее направление. Неурожай, постигший область, и связанные с неурожаем продовольственные затруднения не остановили планомерной деятельности ревкома, и он, преодолевая трудности, закончил подготовительную работу по созыву Всекрымского Учредительного съезда Советов.
Отмечая значительность проделанной Крымревкомом работы, съезд выражает полное одобрение политики Крымревкома, которую он вел в своей административной, хозяйственной и культурной деятельности.
«Бюллетень I Всекрымского Учредительного съезда Советов рабочих, рестьянских, красноармейских и флотских депутатов», № 3, Симферополь, 1921, стр. 15,


СПИСОК СОКРАЩЕНИИ
волревком — волостной революционный комитет
Всемедикосантруд — Всероссийский профессиональный союз работников медико-санитарного труда
Всеработземлес — Всероссийский профессиональный союз работников земли и леса
Всерабис — Всероссийский профессиональный союз работников искусства Главсанупр — Главное санитарное управление ЕПО — Единое потребительское общество завотупр — заведующий отделом управления КОГА — Крымский областной государственный архив Комгосоор — комитет государственных сооружений комтруд — комитет труда КСПС — Крымский совет профессиональных союзов
Крымбесхоз — комиссия по учету бесхозного имущества в Крыму Крымвнешторг — уполномоченный Народного комиссариата внешней торговли по Крыму
Крымлеском — Крымский лесной комитет
Крымметалл — отдел металлообрабатывающей промышленности Крымского совнархоза
Крымпосевком — Крымская Чрезвычайная посевная комиссия Крымревком — Крымский революционный комитет Крымрыба — отдел рыбной промышленности Крымского совнархоза Крымсоль — Управление соляной промышленности Крыма Крым ЧК — Крымская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем, спекуляцией и преступлениями по должности
Наробраз — отдел народного образования
Наркомат РКИ — Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции ОНХ — отдел народного хозяйства
Опродкомфлота — отдел продовольствия при командующем флотом Опродком — областной продовольственный комитет райкурупр — районное курортное управление Реввоенсовет — революционный военный совет Ревтрибунал — революционный военный трибунал собес — отдел социального обеспечения Совдеп — Совет депутатов ст. — статья
Трамот — транспортно-материальный отдел
ЦГАСА — Центральный государственный архив Советской Армии СССР Центросоюз — Центральный союз потребительских обществ РСФСР ЦУКК — Центральное управление курортами Крыма Чрезкрымтоп — Крымская Чрезвычайная топливная комиссия Южсовхоз — Управление советскими хозяйствами Южного берега Крыма
223


ПРИМЕЧАНИЯ
1 Предыдущий состав Севастопольского ревкома был назначен 16 ноября 1920 г. на совместном заседании Севастопольской организации РКП (б), Реввоенсовета 1 и 2 Конной армии и представителя Реввоенсовета 6 армии. 20 ноября 1920 г. Крымревком принял постановление о новом составе Севастопольского ревкома (ф. Р-1188, оп. 3, д. 20, л. 6).
2. «Зелеными» назывались партизаны Крыма, Дагестана и Сев. Кавказа, действовавшие в горно-лесных районах в годы гражданской войны. В Крыму «зеленые» начали свою боевую деятельность против белогвардейцев и интервентов с начала 1920 г. Обычно отряды «зеленых» формировались в тылу белогвардейских армий из местного населения, уклонявшегося от мобилизации в войска белых, и перебежчиков из лагеря контрреволюции. В июне 1920 г. отдельные отряды «зеленых» объединились в повстанческую «зеленую» армию. В знак отличия от скрывавшихся в лесах Крыма различных преступных элементов «зеленые» на головных уборах носили эмблему — дубовый лист.
3. VIII Всероссийский съезд Советов состоялся в Москве 22—29 декабря 1920 г. В повестке дня съезда стояли вопросы: доклад ВЦИК и СНК о внешней и внутренней политике; электрификация России; восстановление промышленности; восстановление транспорта; развитие сельскохозяйственного производства и помощь крестьянскому хозяйству; улучшение деятельности советских органов в центре и на местах и борьба с бюрократизмом. Съезд наметил программу перехода к мирному строительству, восстановления промышленности, сельского хозяйства, транспорта, принял первый перспективный народнохозяйственный план — план ГОЭЛРО.
В работе съезда приняла участие крымская делегация, Возглавляемая Бела Куном.
4. Вопрос о Крымской ЧК неоднократно рассматривался ОК РКП (б) и Крымревкомом. Первоначально функции борьбы с контрреволюцией осуществлял Особый отдел Крымревкома, с 18 ноября 1920 г. — Особый отдел Реввоенсовета 6 армии, с 29 ноября 1920 г. — 4 армии (ф. Р-1188, оп. 3, д. 3, лл. 11, 56).
На заседании Крымревкома от 12 декабря 1920 г. утверждается председатель Крымской ЧК (ф. Р-1188, оп. 3, д. 20, л. 25). В декабре рассматривается вопрос о разграничении функций Крым. ЧК и Особого отдела 4 армии. 21 января 1921 г. постановлением Крымревкома единым органом борьбы с контрреволюцией, объединяющим все местные ЧК, признано полномочное представительство ВЧК в Крыму. Это постановление подтверждено на заседании Крымревкома 21 февраля 1921 г. (ф. Р-1188, оп. 3, д. 20, лл. 27, 42 об., 100).
5. Сельскохозяйственные коммуны — ранняя форма колхозного строительства, предполагавшая обобществление всех средств производства и исключавшая возможность ведения подсобного хозяйства членами коммуны. Большое распространение получили в первые годы. Советской власти. В дальнейшем перешли на устав сельскохозяйственной
224


артели, практически оказавшейся более жизнеспособной и более соответствующей уровню техники.
В июне 1921 г. в Крыму насчитывалось 129 кооперативных крестьянских хозяйств, из них 9 коммун с площадью 5490 дес. (ф. Р-1188, оп. 3, д. 43, л. 453).
6. X съезд РКП(б) состоялся 8—16 марта 1921 г. в Москве. Съезд разрешил важнейшие вопросы о переходе Советского государства к повой экономической политике, укрепление единства партии, подвел итоги дискуссии о профсоюзах и определил их место в социалистическом строительстве. Повестка дня съезда: политический и организационный отчет ЦК и доклад ЦКК; о главнолитпросвсте и агитационно-пропагандистской работе партии; национальный вопрос; профессиональные союзы и их роль в хозяйственной жизни страны; вопросы партийного строительства; о замене разверстки продовольственным налогом; Советская Россия в капиталистическом окружении; отчет представителя РКП (б) в Коминтерне; вопросы о единстве партии и анархо-синдикалистском уклоне.
Крымская областная организация РКП (б) в работе сьезда не приняла участия из-за раскольнических действий оппозиции.
7. Продовольственная разверстка — метод заготовки сельскохозяйственных продуктов и сырья в период иностранной военной интервенции и гражданской войны. Введена декретом СНК РСФСР от 11 января 1919 г. Означала взимание излишков, а порой и части необходимых сельскохозяйственных продуктов крестьянских хозяйств для обеспечения продовольствием Красной Армии и населения потребляющих губерний, сырьем — социалистической промышленности. После окончания гражданской войны продразверстка стала противоречить интересам крестьянства, развития производительных сил республики.
На основании решения X съезда РКП (б) (март 1921 г.) заменена продналогом.
В Крыму отмена продразверстки задержалась на основании постановления ОК РКП (б) и Крымревкома от 25 марта 1921 г. Такое решение мотивировалось тяжелым продовольственным положением Крыма и необходимостью заготовки хлеба. Отсрочка в замене7 разверстки продналогом оказала отрицательное влияние на ход восстановления крестьянского сельского хозяйства в Крыму и поэтому являлась ошибочной. Отменена продразверстка с 1 июня 1921 г. приказом Крымревкома от 31 мая 1921 г. (ф. Р-1188, оп. 3, д. 74, л. 238, см. док. № 81).
8. Комитеты обществ крестьянской взаимопомощи были организованы на основании подписанного В. И. Лениным декрета СНК РСФСР от 14 мая 1921 гч «Об улучшений постановки дела социального обеспечения рабочих, крестьян и семей красноармейцев». Существовали при сельсоветах и исполкомах. Общее наблюдение за работой комитетов осуществлялось органами Наркомаса социального обеспечения. Согласно положению ВЦИК от 25 сентября 1924 г. преобразованы в комитеты. общественной взаимопомощи с расширением функций и признанием прав юридического лица. Оказали большое содействие бедняцким хозяйствам в организации колхозов. Прекратили деятельность в 1932 г. после организации в колхозах касс взаимопомощи.
На территории Крыма начали организовываться при ревкомах. Вначале число комитетов достигало 1000, в 1923 г. в результате изменения административно-территориального деления их сеть была сокращена до 300 (ф. Р-517, on. 1, д. 9, л. 1).
9. Комитеты бедноты (комбеды) — учреждены декретом ВЦИК от 11 июня 1918 г. Состояли из представителей деревенской бедноты и середняков. Деятельность комбедов была направлена на объединение деревенской бедноты для борьбы с контрреволюцией, саботажем кулачества в обеспечении пролетарского государства хлебом и означала
225


дальнейшее развертывание социалистической революции в деревне. За время своей деятельности комбеды под руководством коммунистов организовали изъятие излишков хлеба у кулаков, перераспределение конфискованных Советской властью и захваченных кулачеством помещичьих земель, обеспечение деревенской бедноты хлебом, сельскохозяйственными орудиями и предметами первой необходимости.
По постановлению VI Всероссийского Чрезвычайного съезда Сове- тов (9 ноября 1918 г.) комитеты бедноты провели перевыборы Советов в деревне и слились с ними.
В Крыму распространения нс получили.
10. Ш Всероссийский съезд профсоюзов состоялся 6—13 апреля 1920 г. На съезде были обсуждены отчеты о деятельности ВЦСПС и Наркомата труда, задачи совхозов, организационный вопрос, тарифная политика, материальное снабжение рабочих, профсоюзы и народное хозяйство,’ культурно-просветительная работа, международное профессиональное движение. Съезд одобрил постановления IX съезда ВКП(б) о хозяйственном строительстве, обратил внимание на необходимость проведения принципов демократического централизма в работе профсоюзов, на борьбу с хозяйственной разрухой.
II. Дом А. П. Чехова, в котором великий писатель провел последние годы своей жизни, был построен в 1898—1899 гг. После смерти А. П. Чехова в 1904 г. его сестра М. П. Чехова организовала здесь мемориальный музей. В период второго установления Советской власти в Крыму, 4 мая 1919 г. дом А. П. Чехова был объявлен Симферопольским военно-революционным комитетом национальным достоянием, 27 марта 1921 г., после окончательного установления Советской власти, Красноармейский (Ялтинский) уездный ревком рассмотрел вопрос о положении семьи Чеховых и решил выдать ей охранную грамоту, пожизненно снабжать ее академическим пайком и ходатайствовать о национализации дома. (ф. Р-1202, оп. 3, д. 30, л. 52 об.).
Постановление о национализации дома А. П. Чехова вынесено Крымревкомом 23 мая 1921 г. (ф. Р-1188, оп. 3, д. 20, л. 154 об.).
12. Имеется в виду Карадагская биологическая станция, построенная в 1907—1914 гг. приват-доцентом Московского университета врачом-невропатологом Т. П. Вяземским.
13. Феодосийская картинная галерея им. И. К. Айвазовского основана великим русским художником-маринистом И. К. Айвазовским. Выставочный зал построен в 1880 г. До 1900 г. постоянной экспозиции галерея не имела. Согласно завещанию художника после его смерти в 1900 г. вместе с находившимися в ней картинами перешла в полную собственность города Феодосии.
14. «Недели чистоты» проводились на основании приказов начальников гарнизонов или революционных комитетов для очистки и улучшений санитарного состояния населенных пунктов. Преследовали цель борьбы против эпидемических заболеваний, особенно сыпного и возвратного тифа. К работе привлекалось все трудоспособное население и войсковые части. Общее руководство работой возлагалось на чрезвычайные санитарные комиссии и комитеты труда.
В Керчи, например, «недели чистоты» проводились 7—12 декабря 1920 г., 10—17 января, 22—29 марта 1921 г. (ф. Р-1024, on. 1, д. 6, л. 42; д. 5, л. 60; д. 17, лл. 79—80).
15. I Всекрымский Учредительный съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и флотских депутатов состоялся 7—11 ноября 1921 г. в гор. Симферополе. В работе съезда приняли участие 428 делегатов. На съезде были обсуждены вопросы: доклад Крымревкома, доклад по проведению новой экономической политики в Крыму, о земле. Съезд подвел итоги деятельности ревкомов и определил пути дальнейшего восстановления народного хозяйства в Крыму.


ИМЕННОЙ
УКАЗАТЕЛЬ
А
Абельзон — 59
Аблямитов У. — 21
Абрамов — 149
Абрикосов — 83
Айвазовский И. К. — 12, 158, 159,
160, 227
Акулов — 132, 188
Алеев — 189
Алибеков — 172
Амен И. А. — 98
Аникин К. — 66
Антипов — 63
Арабский — 35
Артур — 31
Асямолов — 66
Аукштикальнис— 106
Б
Бабаджан — 160
Бабахай Н. — 41
Багатурьянц Р. — 29
Бакланов — 25
Балдагуев — 189
Барятинская—154, 159
Белоногин — 66
Белоярцев — 47, 104
Березницкий — 189
Березовский — 111
Беркенгейм — 132
Беркович — 28
Бесноватый — 188
Билик — 123
Биркенгоф — 165, 170, 177
Блюхер В. К. — 24
Бобович А. — 16Q
Богатов — 36
Богатырев — 99
Болотников — 61
Бородавский — 108, 124, 126, 177
Борозов — 33
Бортников — 114, 134, 138
Бру — 47, 48
Бугайский В. — 34, 40, 45, 47, 49, 54, 60, 61, 62, 69, 93, 96, 99, 105, 106, 108, 111, 113, 124, 126, 134, 146, 149, 150, 153, 157, 166, 167, 168, 170, 171, 174, 177
Буденов И. — 74
Булах-Булахович — 128
Быценко — 110
В
Вальц — 200
Ванаг — 35, 183
Василевский С. — 22
Василопуло — 55
Вейгум К. — 27
Вересаев В. В. — 13
Верещагин — 189
Верстак — 193
Виденмейер Л. — 144
Витхин М. — 72
Волошин М. А. — 13
Воронкин — 36
Врангель — 9, 19, 20, 24, 25, 31, 40, 41, 64, 84, 128, 129, 168, 169, 184, 212, 213, 221
Высотин — 189
Выставкина Е. В. — 143
Вяземский Т. П. — 227
Г
Гавен Ю. П. — 21, 28, 37, 49, 105, 123, 132, 166, 174, 176
Гаврилов — 189
Гатцук П. — 98
Герц — 42, 62, 93, 127, 149
Гершов — 55
Гишкелюк — 189
227


К
Гладких - 110. 196 Глущенко Т. И. — 57
Голубов Д. — 56
Гольденберг- - 197
Гончаров Ф. И. - 97
Горбунов Н - 169
Горин - 135, 138, 205
Горобец - 189 Горсков — 189
Гречаный - 22
Гринев — 66, 91, 107, 146, 152
Гриншпун — 130
Губер В. — 27
Гук — 31
Д
Давыдов С, - 21. 28. 45. 61. 96,
124 „
Даугель-Дауге — 158
Деникин — 20, 40, 128
Дзевановский — 16о
Дзержинский Ф. Э. — 40
Диденко — 91, 146
Довгаль — 189
Долгов — 24
Дрейзин — 174
дутов — 128
Душинов — 125
Дьячков — 36 ■
Е
Калиниченко — 97
Калиновский —
Каминский — 4о
Кап — 131
Капслпоипч —
Кемплов — 189
Киселев — 31,
Княжсвпч —99
Коваленко
Коворплко — 97
Колик-20, 128
Ковдорский — 29
Кондэ —40, 65
Конкин — 31
Корвин — 35
Коржнев —34
Костриченко — 36, о/
Косых — 24
Крамаренко — 131
Красавин — 74, 106
Крестинский Н. — 46
Крум ин — 110
Крылов С. — 26, 27, 67, 151, 183
Крым С. — 59
Кузьминский — 131
Кукин — 173
Кулявин С. — 33
Кун Бела — 6, 21, 24, 28, 34, 53, 54, 57, 89, 90, 93, 123, 146, 166, 167, 225
Евдокимовы — 56
Евсеева Н. К- — 97
Елпатьевский С. Л. — 13
Ельник — 189
Ермаков — 23
Ефремов — 190, 215, 218
Ж
Жеребин — 21, 41, 110, 183, 196
3
Зайковский С. — 56
Землячка (Самойлова) Р. С—46 Зингер — 65, 126
Зиновьев — 146, 152, 155 Золотарев — 193
И
Иванов Г. — 26, 27, 126 174 Идрисов С. — 21, 28, 93’ 96, 99, Илларионов — 42, 62, 93 127 149 Ильзен — 30
Иорданский — 56
228
Л
Ланцнер — 132
Лапидус — 188
Лебедева — 155
Леви — 65
Лейзерович — 62
Лемберский С. — 29, 168
Ленин (Ульянов) В. И. — 3, 6, 10, 11, 12, 13, ИЗ, 154, 169, 200,226
Лидэ А. — 21, 28, 34, 40, 54, 60, 99, 126, 150, 153, 168, 170, 171, 174
Лифшиц — 69, 132
Лопатин — 98
Лукьянов — 176
Луначарский А. В. — 159
Луцкий — 47
Ляпин — 132
Ляцкий — 59
М
Мавродиев С. — 21
Мазыкин — 135
Майер Ф. И. — 98, 200
Майтоп — 59


Макаров — 189
Македон — 94, 130, 131, 138, 188
Мараховский — 48
Марков — 189
Марьев — 33
Матвеев Р. — 66
Матусов Л. — 91
Медведев — 36
Меметов С. — 21, 28, 106
Масаксуди — 33
Молярчук — 36
Момблат — 83, 193
Морозов — 149
Н
Надолин — 189
Немченко — 30
Неофит — 56
Неслер — 31
Нефедов — 105
Нидов — 196
Никитенко — 106
Никонов — 91
Новиков А. — 62
Новицкий П. — 29, 143, 146
Ногаев — 31
Нужбин — 47, 48
Няшин — 91
О
Олиниченко — 189
Орлов А. — 144 Осинкин — 89, 90, 123
П
Панцержанский — 125
Паперный — 134, 138, 161, 177
Перепелкин Я. — 56
Перлин — 176
Петлюра — 128
Пивен М. К. — 97
Пилипенко — 72
Письменный — 99
Плавский — 66
Плахин — 36
Плескачевский — 172, 173
Поляков М. X. — 49, 50, 69, 75, 105, 106, 108, 111, ИЗ, 114, 134, 154, 158, 161, 176, 191, 210,211
Полянский И. — 35, 42, 62, 93, 127, 149
Попов Д. X. — 98 /
Порецкий — 49
Пороцкий — 28, 54, 57, 60, 72
Проценко П. — 138
15 Ревкомы Крыма
Р
Резников — 149
Резчиков — 65
Рондель — 29
Рейпгардт И. — 27
Ророг — 55
Рубашев М. — 66
С
Салтыков IO. — 26, 27
Саляев —. 165
Самокнш Н. С.— 13
Самсон — 59
Селицкий П. — 26, 27, 125
Семашко Н. А. — 46, 167, 176
Семенов — 152
Сергеев-Ценский С. Н. — 13
Скловский С. — 29
Смайлов — 47
Смирнов — 188
Собин — 36
Собинов Л. В. — 151
Соловьев — 46
Соренков — 37
Спаи — 36, 37
Спендиаров А. А. — 13
Стамболи — 59
Стамбул — 59
Столяров — 152
Сукеник — 130, 131
Сюннерберг — 66
Т
Терехов — 149
Терпигорьев — 151
Тимошенко — 189
Тихонов — 151
Томилин — 48
Тренев К. А. — 13
Тулупов — 134
Туманов — 132
Туркестанов — 75
Турчинский — 47, 48
Тыльнер — 138
У
Ульянов Д. И. — 14, 171
Усанов — 65, 188
Усатый — 151, 152
Ф
Фатьянов — 71
Фезлер О. — 27
Фетисов А. — 144
Флорь — 36


Флюков А. — 28, 34, 174
Фолленвейлер — 27
Фотиева Л. — 169
Френкель — 29
Фрунзе М. В. — 5, 19, 20, 50
X
Хататов О. — 26
Хнжниченко — 94
Ц
Цвибак — 138
Цнрлин — 23
ч
Чехов А. П. — 12, 156, 227
Чехов И. П. — 156
Чехова М. П, — 156, 227
Чубар — 160
Ш
Шабулин М. — 156
Шаповалов — 189
Шацкий В. А. — 98
Шведов Ф. — 56
Швиндин Г. — 97
Швиндин И. Г. — 97
Шебакин В. — 21, 41
Шевченко М. — 189
Шейдлнпа — 151
Шестаков — 23, 35
Шидарев Г, — 114, 134, 157, 177
Шиллинг Р. — 156
Шнейдер — 27
Шперли нг — 176
Шрейбер — 149
Шталь — 55
Ш голь — 27
Шубин — 126
Шудря — 33
Щ
Щепкина-Куперник Т. Л, — 13
Э
Экслер — 56
Ю
Юденич — 20, 128
Юдин — 189
Юсупов — 159
Я
Якир И. Э. — 50
Яковлев А, Я. — 21, 24, 30, 53^
123
Яковлев (Керчь) — 6b, 107
Ясинский — 24


ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ
Азовское море — 48, 57, 125, 194
Аксюру-Конрат, с., Перекопский уезд (Кондратьево, с., Красногвардейский, район) — 27
Ак-Шеихская волость, Перекопский уезд (Раздольненский район) — 97
Александровск, гор. (Запорожье, гор.) — 19
Алупка, гор. — 21, 38, 154, 159
Алушта, гор. — 38,171
Андреевска'я волость, Феодосийский уезд (Ленинский район) — 129
Армянск, гор^Перекопский уезд (Армянск, с., Красноперекопский район) —,
Байдары, с., Ялтинский уезд (Орлиное, с., Севастополь) — 171
Баксан, с., Симферопольский уезд (Межгорье, с., Белогорский район) — 30
Балаклава, гор. — 36, 37, 38, 46, 171, 174
Балаклавский район — 46, 47
Балтийское море — 79
Барабаново, с., Симферопольский уезд (Барабаново, с., Симферопольский район) — 30 :
Бахчисарай, гор. — 38, 53, 160, 172, 173
Бахчисарайский район — 159
Большая Магазинка, с., Перекопский уезд (Магазинка, с., Красноперекопский район) — 189
Брянская губ. — 194
Варшава, гор. — 79
Владиславская волость, Феодосийский уезд (Кировский район) — 129
Воинка, с., Перекопский уезд (Воинка, с., Красноперекопский район) — 189
Волноваха, гор. — 19
Воронцовка, с., Перекопский уезд (Воронцовка, с., Красноперекопский район) — 189, 190
Геническ, гор. — 19, 57, 125
Германия — 128
Грамматиковский район, Феодосийский уезд — 129
Гурзуф, дер., Ялтинский уезд (Гурзуф, пгт, Ялта) — 123, 154, 159
Дагестан — 225
Дальние Камыши, с., Феодосийский уезд (Дальние Камыши, с., Кировский район) — 171
Демерджи, с., Ялтинский уезд (Лучистое, с., Алушта) — 49, 50*
Дерекойская волость, Ялтинский уезд (Ялта) — 78
Джанкой, гор. — 20, 23, 35, 58, 138
Джанкойский уезд — 35, 41, 61, 64, 65, 93, 97, 126, 149, 188, 200, 201
Днепр, река — 19
Долинка, дер., Перекопский уезд (Долинка, с., Красноперекопский район) — 189
15* 231


Донбасс — 9, 19, 20, 62, бо, 64, 65, 67, 128, 169, 195
Евпатория, гор. — 34, 125, 138, 171, 176
Евпаторийский район — 106
Евпаторийский уезд — 125, ?
Зуя, с., Симферопольский уезд (Зуя, пгт, Симферопольский район) — 30 Иваново-Вознесенск, гор. — 169 _
Ишунь (Юшунь), с., Перекопский уезд (Ишунь, с., Красноперекопский район) — 20, 189, 190
Кавказ — 71, 169, 22.1, 225
Кавказское побережье — 86
Кара-Даг, гора — 79
Карасубазар, гор. (Белогорск, гор.) — 31, 38
Каст-Казак, с., Перекопский уезд (Заливное, с., Краспоперекопский район) - 189
Керченский полуостров — 54, 79, 90, 193, 194
Керченский район — 90, 129, 196
Керченский уезд — 160, 182, 183, 194, 196
Керчь, гор. — 4, 20, 33, 65, 69, 70, 71, 72, 83, 146, 171, 184, 187, 192, 193, 194,227
Кишлавская волость, Феодосийский уезд (Белогорский район) — 129 Коккозы, с., Ялтинский уезд (Соколиное, с., Бахчисарайский район) — 154, 159
Кок-Сакал, дер., Перекопский уезд (в настоящее время не существует) — 189
Константинополь, гор. — 20
Коуш, с., Ялтинский уезд (Шелковичное, с., Бахчисарайский район) — 72 Крым — 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, И, 12, 13, 14, 15, 20, 21, 23, 28, 29, 30, 31, 33
37, 38, 40, 41, 45, 46, 49, 50, 56, 57, 58, 59, 62, 64, 65, 67, 68, 70
71, 72, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 89, 91, 92, 95
96, 100, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, НО, 111, 112, 113,
114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 123, 124, 125, 126, 132, 133, 134.
135, 136, 137, 138, 144, 145, 147, 148, 149, 153, 160, 163, 165, 167,
168, 169, 170, 173, 174, 175, 176, 181, 184, 191, 192, 205, 206, 210,
211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 220, 222, 225, 226, 227, 228
Крымский полуостров — 171
Крымское побережье — 168
Кубань — 214
Курская губ. — 70
Ласпи, мыс — 171
Ленинский район — 196
Мазанка, с., Симферопольский уезд (Мазанка, с., Симферопольский район) — 30
Мелитополь, гор. — 211
Мисхор, дер., Ялтинский уезд (Мисхор, пос., Ялта) — 154, 159
Мойнаки, озеро — 160, 171
Монастырка, дер., Перекопский уезд (Неточное, с., Красноперекопский район) — 189
.Москва, гор. — 25, 104, 106, 154, 169. 209, 214, 215, 221, 225, 226
Мулба, с.. Симферопольский уезд (в настоящее время не существует) — 30 Никополь, гор. — 19
Ново-Александровка, с., Перекопский уезд (Красноперекопский район) — 189
Ново-Алексеевка, с., Симферопольский уезд (Красногвардейский район) — 30
Ново-Ивановка, с., Перекопский уезд (Красноперекопский район) — 189 Ново-Николаевка, с., Перекопский уезд (Красноперекопский район) — 189, 190
Ново-Павловка, с., Перекопский уезд (Красноперекопский район) — 189
Новороссийск, гор. — 209
Новый Свет, с., Феодосийский уезд (Новый Свет, пгт, Феодосия) — 171
232


Одесса, гор. — 79
Орловская губ. — 70, 194
Осма, с., Симферопольский уезд (Курганное, с., Симферопольский район) —
Отузы, с., Феодосийский уезд (Щебетовка, пгт, Феодосия) — 99
Перекоп, гор. (Перекоп, с., Красноперекопский район) — 38, 58, 123, 189, 190
Перекопский перешеек — 19
Перекопский уезд — 61, 93, 149
Петровская волость. Феодосийский уезд (Ленинский район) — 129.
Петроград, Питер (Ленинград), гор, — 25, 169
Поволжье — 11, 134, 139
Подгородне-Петровская волость, Симферопольский уезд (гор. Симферополь) ) — 30, 98
Подгородне-Петровский район, Симферопольский уезд — 98
Приднепровье — 19, 20
Рига, гор. — 79
Россия — 3, 4, 11, 22, 32, 41, 42, 61, 63, 64, 65, 67, 79, 102, 109, 127, 128,
165, 184, 185, 201, 204, 205, 213, 225 226
РСФСР — 89, 91, 110, 112, 134, 149, 150
Ростов, гор. — 79
Сакское озеро — 171
Сальково, гор. — 19
Салынская волость, Феодосийский уезд (Феодосия) — 129
Сарабуз, с., Симферопольский уезд (Гвардейское, пгт. Симферопольский район) — 125
Сарайминская волость, Феодосийский уезд (Ленинский район) — 129'
Сарыголь, ж.-д. ст., (Айвазовская, ст. Приднепровской ж. д.) — 139
Севастополь, гор. — 14, 20, 25, 26, 36, 55, 57, 67, 70, 91, 125, 151, 171, 206,
209
Севастопольский район — 159
Севастопольский уезд — 159, 205, 207, 208
Север — 102, 174
Сиваш — 19, 20
Симферополь, гор. — 14, 20, 24, 28, 29, 44, 56, 58, 71, 119, 132, 136, 143, 153,
165,169,203,211,222,228
Симферопольский уезд — 30, 78, 94, 95, 98, 125, 159
Скадовск, гор. — 57
Спат, дер., Симферопольский уезд (Гвардейское, пгт. Симферопольский район) — 30
Старо-Крымский район, Феодосийский уезд — 129
Старый Крым, гор. — 38, 160, 171
Судак, с., Феодосийский уезд (Судак, пгт, Феодосия) — 70, 71, 91, 160
Сюрень, ж.-д. ст. (Сюрень, ст. Приднепровской ж. д.) — 59
Тав-Бодрак, дер., Симферопольский уезд (Скалистое, с., Бахчисарайский район) — 24
Таврическая губ. — 5
Таракташская волость, Феодосийский уезд (Феодосия) — 129
Тархан, хутор, Перекопский уезд (ныне не существует) — 97, 98
Тарханлар, с., Перекопский уезд (Победное, с., Джанкойский район) — 22
Тобечикское озеро — 194
Украина — И, 50, 67, 116, 214, 216
Феодосийский уезд — 21, 41, 53, 160
Феодосия, гор. — 12, 20, 34, 47, 48, 72, 158, 160, 171, 209, 227
Харьков, гор. — 50, 125, 169
Хорлы, порт — 125
Цюрихтальская волость, Феодосийский уезд (Кировский район) — 129
Черное море — 20, 48, 57, 125
Чокракское озеро — 171, 194
Чонгарский перешеек — 19, 20
233


Чурук-Су, речка — 172
Шигим, дер., Перекопский уезд (Матвеевна, с., Красноперекопский район) — 189
Эски-Сарай, с., Симферопольский уезд (Пионерское, с., Симферопольский район) — 159
Южный берег Крыма — 91
Юзовка, гор. — 19
Ялта (Красноармейск), гор. — 12, 24, 91, 154, 156, 159
Ялтинский (Красноармейский) уезд — 78, 154, 156, 159


ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
№ 1. Приказ командующего Южным фронтом М. В. Фрунзе о победе над Врангелем. 17 ноября 1920 г. . . .... 19
№ 2. Приказ № 1 Крымревкома- о переходе власти в его руки 16 ноября 1920 г 21
№ 3. Приказ № 6 Крымревкома об организации Феодосийского уездного ревкома. 16 ноября 1920 г 21
№ 4. Объявление о создании Алупкинского ревкома и первых его мероприятиях. 16 ноября 1920 г 21
№ 5. Резолюция собрания жителей с. Тарханлар Перекопского уезда о поддержке Советской власти. 16 ноября 1920 г. 22
№ 6. Приказ № 1 Перекопского уездного ревкома о начале работы ревкома. 17 ноября 1920 г. 23
№ 7. Приказ № 4 Крымревкома о регистрации иностранно-подданных, офицеров и солдат добрармии. 17 ноября 1920 г. . . 23
№ 3. Постановление собрания Ялтинского партийного комитета с представителями 51 Московской дивизии и 151 бригады о создании Ялтинского уездного ревкома. 18 ноября 1920 г. 24
№ 9. Постановление общего собрания жителей дер. Тав-Бодрак Симферопольского уезда с приветствием Советской власти и Красной Армии. 18 ноября 1920 г 24
№ 10. Из журнала Симферопольской радиостанции о митингах моряков и рабочих Севастополя в поддержку Советской власти. 22 ноября 1920 г 25
.№ 11. Приказ № 9 военно-революционного комитета Севастополя о начале работы вновь назначенного ревкома. 23 ноября 1920 г. 26 № 12. Протокол № 2 общего собрания жителей с. Аксюру-Конрат
Перекопского уезда об организации сельской милиции. (Не позднее 25 ноября 1920 г.) 27
№ 13. Информационный листок отдела управления Крымревкома. 27 ноября 1920 г 28
№ 14. Воззвание Джанкойской организации РКП (б) к рабочим и крестьянам уезда о ликвидации последствий гражданской войны и поддержке Советской власти. (Вторая половина ноября 1920 г.) 31
№ 15. Обращение Керченского бюро РКП (б) к женщинам-работницам о привлечении их к активной общественной деятельности. (Вторая половина ноября 1920 г.) 32
№ 16. Протокол заседания Зуйского волостного ревкома о создании отряда для борьбы с белобандитами. 1 декабря 1920 г. 33
№ 17. Приказ № 69 Крымревкома о задачах рабоче-крестьянской милиции. 2 декабря 1920 г. . . . 33
235


Стр.
№ 18. Приказ № 6 Феодосийского ревкома о совдании рабоче-крестьянской инспекции. 6 декабря 1920 г 34
№ 19. Из доклада отдела управления Евпаторийского уездного ревкома о восстановлении Советской власти в Евпатории и первых днях работы ревкома. 8 декабря 1920 г 34
№ 20. Приказ № 14 Джанкойского уездного ревкома о наведении революционного порядка в уезде. 8 декабря 1920 г. 35
№ 21. Сведения о восстановлении Советской власти в Балаклаве и первых днях работы ревкома. (Не ранее 15 декабря 1920 г.) 3g
№ 22. Резолюция совещания председателей и заведующих отде6ами управления городских и уездных ревкомов о структуре уездных, районных, волостных и сельских ревкомов. (Не ранее 21, не позднее 22 декабря 1920 г.) 38
№ 23. Приказ № 167 Крымревкома о регистрации бывших помещиков и капиталистов, офицеров, полицейских, жандармов, духовенства. 25 декабря 1920 г 40
№ 24. Приветственная радиограмма 1 съезда представителей волостных и сельских ревкомов Феодосийского уезда VIII Всероссийскому съезду Советов. 27 декабря 1920 г 41
№ 25. Резолюция беспартийной конференции рабочих и крестьян Джанкойского уезда о поддержке Советской власти. 30 декабря 1920 г 41
№ 26. Положение о сельских ревкомах. (Декабрь 1920 Г.) . . . 42
№ 27. Приказ № 192 Крымревкома об оказании помощи Крымской Чрезвычайной комиссии в борьбе с остатками контрреволюции 3 января 1921 г 44
№ 28. Выписка из протокола № 89 заседания Оргбюро ЦК РКП (б) о подчинении политотделов армии и флота Крымскому ОК
РКП (б). 21 января 1921 г 45
№ 29. Приказ № 49 Балаклавского районного ревкома об организации политбюро по борьбе с контрреволюцией. 31 января 1921 г. 46
№ 30. Циркулярное предписание Крымревкома своим отделам о привлечении комсомольцев к участию в советской работе. 2 февраля 1921 г 47
№ 31. Протокол заседания президиума Феодосийского уездного ревкома об аресте спекулянтов и изъятии излишков у буржуазии.
22 февраля 1921 г 47
№ 32. Приказ № 323 Крымревкома об организации Крымского областного реврлюционного трибунала. 29 марта 1921 г. . . 49
№ 33. Постановление общего собрания жителей с. Демерджи Алуштинской вол. Красноармейского уезда о создании отряда для борьбы с белобандитами. 11 апреля 1921 г 49
№ 34. Телеграмма командующего войсками Украины М. В. Фрунзе Крымревкому и командующему войсками Крыма об усилении борьбы с белобандитами в Крыму. 13 июня 1921 г. ... 50
№ 35. Приказ № 5 Крымревкома о национализации банков. 18 ноября 1920 г 53
№ 36. Приказ № 63 Крымревкома о национализации Керченского металлургического завода, железных рудников и месторождений мергеля. 2 декабря 1920 г 53
№ 37. Приказ № 71 Крымревкома о национализации земель с месторождениями нефти, серы, строительного камня и предприятий по их разработке. 2 декабря 1920 г 54
№ 38. Из протокола заседания коллегии Севастопольского совета народного хозяйства о национализации предприятий. 6 декабря 1920 г 54
№ 39. Приказ № 86 Крымревкома об учете табачных фабрик и складов табачных изделий. 7 декабря 1920 г. . . . . , . 56
236


Стр.
№ 40. Приказ № 100 Крымревкома о национализации морского транспорта и оборудования флота. 8 декабря 1920 г. . . 57
№ 41. Сообщение газеты «Красный Крым» об учете промышленных предприятий в Крыму. 8 декабря 1920 г 58
№ 42. Из протокола заседания коллегии Феодосийского уездного совнархоза о национализации фабрик и мельниц. 10 декабря 1920 г. 59
№ 43. Приказ № 133 Крымревкома об ускорении работ по постройке железнодорожной ветки Сюрень—Бешуйские копи. 17 декабря 1920 г 59
№44. Приказ № 147 Крымревкома о переходе в ведение Крымлес- кома лесопильных и деревообделочных заводов и мастерских 22 декабря 1920 г. . 60
№ 45. Резолюция беспартийной конференции рабочих и крестьян Джанкойского уезда о борьбе с хозяйственной разрухой 1 января 1921 г 61
№ 46. Резолюция рабочих Симферопольского кожевенного завода о повышении производительности труда и участии в субботниках. 13 января 1921 г 62
№ 47. Циркулярное предписание Крымревкома о необходимости проведения «недели помощи Донбассу» в уездах Крыма. 20 января 1921 г 0£
№ 48. Воззвание Джанкойского уездного ревкома к населению уезда о проведении «недели помощи Донбассу». (Январь) 1921 г. . 63
№ 49. Протокол совещания Керченского ревкома с представителями Керченского порта о восстановлении торгового флота. 7 марта 1921 г 65
№ 50. Постановление заседания руководства Феодосийского порта о национализации судов и предприятий порта. 31 марта 1921 г. 66
№ 51. Обращение Севастопольского уездного комитета РКП (б) к крестьянам о помощи городу в заготовке дров. (Не позднее марта 1921 г.) 66
№ 52. Приказ № 329 Крымревкома о правах Управления рыбной промышленности Крыма. 9 апреля 1921 г 67
№ 53. Докладная записка председателя Керченского отдела народного хозяйства Крымсовнархозу о состоянии промышленных предприятий Керчи. 22 апреля 1921 г 69
№ 54. Сообщение Крымсовнархоза Крымревкому об окончании строительства Бешуйской узкоколейки. 28 апреля 1921 г. . . 72
№ 55. Протокольная запись доклада председателя Крымтабака на заседании организационного бюро табачников Крыма о состоянии табачной промышленности в Крыму. 8 июня 1921 г. 72
№ 56. Постановление совещания при Крымском совете профсоюзов о переходе промышленности Крыма на самоснабжение. 28 августа 1921 г 73
№ 57. Из протокола Экономического совещания о переводе промышленных предприятий на хозрасчет. 5 сентября 1921 г. . . . 74
№ 58. Из отчета о деятельности Крымского совета народного хозяйства. (Не позднее 7 ноября 1921 г.) 75
№ 59. Приказ № 8 Крымревкома об охране лесов Крыма. 18 ноября 1920 г 89
№ 60. Приказ № 9 Крымревкома о сохранении племенного скота 19 ноября 1920 г 90
№ 61. Приказ № 11 Керченского ревкома о национализации земли. 23 ноября 1920 г 90
№ 62. Приказ № 2 Управления Южсовхозов о национализации всех имений Южного берега Крыма. 1 декабря 1920 г 91
№ 63. Приказ № 108 Крымревкома о национализации частновладельческих имений. 14х декабря 1920 г. . * , . . . f . 92
237


Стр.
№ 64. Резолюция беспартийной конференции рабочих и крестьян Джанкойского уезда о поддержке земельной политики. 30 декабря 1920 г 93
№ 65. Приказ № 20 Симферопольского уездно-городского ревкома об охране садов и виноградников. 31 декабря 1920 г. . . . 94
№ 66. Доклад подотдела советских хозяйств Симферопольского уездного земельного отдела о создании совхозов, организации трудовых сельскохозяйственных артелей и коллективных хозяйств в быв. частновладельческих имениях. (Декабрь 1920 г.) 94
№ 67. Приказ № 189 Крымревкома о наделении крестьян Крыма землей впредь до оформления окончательного землеустройства. 2 января 1921 г 96
№ 68. Протокол общего собрания рабочих и служащих советского имения «Счастливцево» Ак-Шеихской вол. Джанкойского уезда об избрании рабочего комитета. 4 января 1921 г. 97
№ 69. Протокол общего собрания рабочих и жителей хутора Тархан Ак-Шеихской вол. Джанкойского уезда об избрании рабочего комитета. 23 января 1921 г 97
№ 70. Резолюция съезда представителей Подгородне-Петровского района Симферопольского уезда о проведении посевной кампании. 26 января (1921 г.) 98
№ 71. Приказ № 276 Крымревкома об учреждении районных управлений советскими хозяйствами. 4 февраля 1921 г 98
№ 72. Из протокола собрания комячейки профсоюза «Всеработзем» об организации сельскохозяйственной коммуны в Отузах. 11 февраля 1921 г 99
№ 73. Из тезисов доклада Крымземотдела о разрешении земельного вопроса в Крыму. (Февраль 1921 г.) 100
№ 74. Обращение Крымревкома к крестьянам о проведении весенней посевной кампании. 15 марта 1921 г. 102
№ 75. Обращение Балаклавской организации РКП (б) и Балаклавского райревкома к крестьянам района о проведении весенней посевной кампании. (Не ранее 19 марта 1921 г.) . . . .103
№ 76. Из приказа № 315 Крымревкома о мобилизации специалистов для работы в сельском хозяйстве Крыма. 20 марта 1921 г. . 104
№ 77. Из приказа № 317 Крымревкома о мерах поощрения плантаторов-табаководов. 22 марта 1921 г 105
№ 78. Выписка из протокола заседания коллегии Крымземотдела об организации образцово-показательной сельскохозяйственной коммуны. 30 марта 1921 г 106
№ 79. Из протокола заседания Керченского уездного ревкома о создании летучих отрядов для ремонта сельскохозяйственного инвентаря. 13 мая 1921 г 107
№ 80. Приказ № 373 Крымревкома о замене продразверстки продналогом. 31 мая 1921 г 107
№ 81. Обращение Керченской уездной особой продовольственной комиссии к крестьянам уезда в связи с заменой продразверстки продналогом. Июнь 1921 г 108
№ 82. Из постановления Крымревкома об организации крестьянских комитетов общественной взаимопомощи. 21 июля 1921 г. . .110
№ 83. Постановление Крымревкома о наделении крестьян землей. 24 июля 1921 г 111
№ 84. Телеграмма Крымревкома В. И. Ленину с просьбой об обеспечении рабочих полеводческих и спецкультурных совхозов продовольствием. 31 июля 1921 г 113
№ 85. Из отчета Крымского экономического совещания о мероприятиях по развитию сельского хозяйства Крыма. (Не ранее 1 октября 1921 г.) ............. Н4
238


Стр.
№ 86. Приказ № II Крымревкома об организации областной продовольственной комиссии. 19 ноября 1920 г 123
№ 87. Обращение Гурзуфского ревкома к населению о снабжении частей Красной Армии продовольствием (Не ранее второй половины ноября 1920 г.) 123
№ 88. Приказ № 142 Крымревкома о распределении продуктов диетического питания. 20 декабря 1920 г 124
№ 89. Телеграмма Севастопольского ревкома Крымревкому о продовольственном положении в Севастополе. 23 декабря 1920 г. 125
№ 90 Приказ № 175 Крымревкома и Реввоенсовета 4 армии об улучшении продовольственной работы в Крыму. 28 декабря 1920 г. 126
№ 91. Резолюция общего собрания рабочих и крестьян Джанкойского уезда об одобрении советской продовольственной политики. 30 декабря 1920 г 126
№ 92. Воззвание Феодосийской уездной продовольственной комиссии
№о”еСТЬЯНаМ уезда о выполнении продразверстки (Декабрь
№ 93. Приказ № 26 Симферопольского уездно-городского ревкома о мерах борьбы со спекуляцией продуктами питания. 16 января 1921 г 130
№ 94. Протокол № 18 Чрезвычайного продовольственного совещания Симферопольского угорревкома о привлечении к продработе крестьян, борьбе со спекуляцией. И марта 1921 г. . . • . 130
№ 95. Протокол междуведомственного совещания по вопросу снабжения Симферополя продовольствием. (Не позднее 12 мая 1921 г.) 132
№ 96. Приказ № 417 Крымревкома о порядке расходования продовольствия. 30 июня 1921 г 133
№ 97. Из протокола заседания президиума Крымревкома об улучшении детского питания в 1(рыму. 21 июля 1921 г 134
№ 98. Постановление Крымревкома о создании Крымского комитета помощи голодающим Поволжья. 9 сентября 1921 г. . . . 134
№ 99. Докладная записка Крымского отдела народного образования Крымревкому о мерах по улучшению снабжения продовольствием детских домов и колоний. 9 сентября 1921 г. . . 135
№ 100. Постановление Крымского продовольственного совещания о мерах по выполнению продналога в уездах Крыма. 17 сентября 1921 г • 138
№ 101. Сообщение Крымроста о работе Феодосийской комиссии помощи голодающим Поволжья. 20 октября 1921 г 139
№ 102. Приказ № 2 Симферопольского уездного отдела народного об¬
разования о национализации театров. 16 ноября 1920 г. . . 143
№ 103. Постановление об охране Воронцовского парка. 23 ноября 1920 г 143
№104. Приказ № 57 Крымревкома о перестройке работы учебных заведений. 30 ноября 1920 г . 144
№105. Приказ № 44 Керченского ревкома о национализации памятников старины и искусства. 8 декабря 1920 г 146
№ 106. Приказ № 45 Керченского ревкома о национализации культурно-просветительных учреждений. 9 декабря 1920 г 146
№ 107. Приказ № 152 Крымревкома о переходе театров в ведение Крымнаробраза. 22 декабря 1920 г 147
№ 108. Циркулярное предписание Крымпрофсовета профсоюзам Крыма о создании культотделов при профсоюзных органах. 26 декабря 1920 г I4?
№ 109.. Резолюция беспартийной конференции рабочих и крестьян Джанкойского уезда о поддержке мероприятий по просвещению масс. 30 декабря 1920 г 149
239


Стр.
№ ПО. Приказ № 213 Крымревкома о создании Крымской Чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности. 11 января 1921 г. 149 №111. Приказ № 1 Крымской Чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности о создании уездных чрезвычайных комиссий.
21 января 1921 г 150
№ 112. Телеграмма Севастопольского уездного ревкома Крымревкому с просьбой оставить артиста Л. В. Собинова для работы в Севастополе. 21 января 1921 г 151
№ 113. Сообщение председателя совета Севастопольского народного политехникума о ходе работ по организации техникума. 28 января 1921 г 151
№ 114. Приказ отдела народного образования Керченского уездного ревкома о ликвидации неграмотности среди населения уезда.
1 февраля 1921 г 152
№ 115. Приказ № 292 Крымревкома об учете памятников и предметов старины. 14 февраля 1921 г 153
№ 116. Телеграмма В. И. Ленина Крымревкому об охране предметов искусства, находящихся во дворцах Ялты. 26 февраля 1921 г. 154
№ 117. Телеграмма Крымревкома В. И. Ленину об открытии музеев и мерах по учету и охране музейных ценностей. 19 марта 1921 г. 154 № 118. Из протокола заседания коллегии отдела народного образования Керченского уездного ревкома о мерах по ликвидации неграмотности среди населения уезда. 19 марта 1921 г. . . 155
№ 119. Охранная грамота Красноармейского уездно-городского ревкома на дачу А. П. Чехова. 9 апреля 1921 г 156
№120. Приказ № 411 Крымревкома об охране Никитского ботанического сада. 23 июня 1921 г 156
№ 121. Телеграмма Крымревкома Феодосийскому уездному ревкому об охране Карадагской научной станции. 14 июля 1921 г. . 158
№ 122. Из протокола заседания полномочной комиссии ВЦИК и СНК РСФСР по делам Крыма об учете, улучшении условии хранения картин И. К. Айвазовского и открытии картинной галереи.
26 июля 1921 г 158
№123. Приказ № 450 Крымревкома о национализации музеев и памятников культуры. 11 августа 1921 г 159
№124. Приказ Крымревкома и Реввоенсовета 4 армии о создании Чрезвычайной санитарной комиссии Крыма по борьбе с тифом.
8 декабря 1920 г 165
№ 125. Приказ № 106 Крымревкома о мерах по превращению Крыма во всероссийскую здравницу. 14 декабря 1920 г 167
№ 126. Приказ № 138 Крымревкома о национализации аптек и медико-фармацевтического имущества в Крыму. 18 декабря 1920 г. 167 № 127. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР об использова¬
нии Крыма для лечения трудящихся. 21 декабря 1920 г. . . 168
№128. Приказ № 143 Крымревкома о национализации зубоврачебного
и зуботехнического имущества. 21 декабря 1920 г. . . . 170
№129. Приказ № 171 Крымревкома об определении курортных мест¬
ностей общегосударственного значения в Крыму. 25 декабря ^
№ 130. Приказ № 1 Бахчисарайского горревкома о проведении «недели чистоты» в Бахчисарае. 6 января 1921 г 172
№ 131. Приказ № 216 Крымревкома об охране здоровья подростков и малолетних, работающих на предприятиях и в учреждениях Крыма. .12 января 1921 г 173
№132. Телеграмма Балаклавского подотдела Центрального управления курортами Крыма Крымревкому и ЦУККу о создании в Балаклаве санаториев. 3 февраля 1921 г. . * < . ? . 174
240


Стр.
№ 133. Циркулярное предписание Крымской Чрезвычайной санитарной комиссии всем уездным ревкомам об активизации деятельности Чрезвычайных санитарных комиссий в связи с распространением эпидемии сыпного и возвратного тифа. 1 марта
№134. Распоряжение главноуполномоченного Наркомздрава РСФСР по курортам Крыма Феодосийскому санаторно-курортному управлению о развертывании санаторных коек. 23 мая 1921 г. 176 № 135. Проект постановления Крымревкома об открытии детских са¬
наториев в Евпатории. 25 июня 1921 г 176
№136. Выписка из протокола заседания президиума Крымского об¬
кома РКП (б) о проведении «недели Красной Армии» и помощи больным и раненым красноармейцам. 24 сентября 1921 г. . 177 № 137. Резолюция совещания председателей и заведующих отделами управления городских и уездных ревкомов о подготовке выборов в Советы. (Не ранее 21, не позднее 22 декабря 1920 г.) . 181 № 138. Распоряжение Крымревкома Керченскому уездному ревкому об организации уездно-городской избирательной комиссии. 21 июня 1921 г 182
№139. Приказ № 155 Керченского уездного ревкома об образовании
уездно-городской избирательной комиссии и выборах в Керченский городской Совет (Не ранее 27, не позднее 29 июня 1921 г.) 182
А? 140. Телеграмма Севастопольского ревкома Крымревкому и обкому
РКП (б) об итогах выборов в Севастопольский городской Совет. 28 июня 1921 г 183
№ 141. Обращение Центральной избирательной комиссии по выборам
в Керченский городской Совет к избирателям о бдительности трудящихся при выдвижении кандидатов в депутаты. (Не позднее 8 июля 1921 г.) 183
№ 142. Проект наказа избирателей депутату Керченского городского
Созета. (Не позднее 8 июля 1921 г.) 185
№143. Указание обкома РКП (б) и Крымской избирательной комис¬
сии Феодосийскому уездному ревкому и уездному парткому о мобилизации партийного и советского аппарата для успешного проведения избирательной кампании. 14 июля 1921 г. . . 187
№144. Приказ № 72 Джанкойского уездного ревкома об утвержде¬
нии комиссии для проведения выборов в Советы. 21 июля 1921 г • • • * . ‘ • 188
№145. Из доклада Армяно-Базарской районной избирательной ко¬
миссии о ходе предвыборной кампании, результатах выборов в сельские Советы района и проведении районного съезда Советов. (Не ранее 13 августа 1921 г.) 189
№ 146. Приветственная телеграмма Крымревкома 1 Ялтинскому уезд¬
ному съезду Советов. 23 августа 1921 г 191
№ 147. Приветственная телеграмма I Ялтинского уездного съезда Со¬
ветов Крымревкому. 29 августа 1921 г 192
№ 148. Из отчета Керченского уездного ревкома I уездному съезду
Советов о работе ревкома и его отделов. 29 августа 1921 г. . 192 №149. Из отчета о деятельности Джанкойского уездного ревкома
I уездному съезду Советов. 8 сентября 1921 г 199
№ 150. Приветственная телеграмма Крымревкома I Севастопольско¬
му уездному съезду Советов. 12 сентября 1921 г 205
№ 151. Доклад о деятельности Севастопольского уездного ревкома
I уездному съезду Советов. 12 сентября 1921 г 205
№152. Из речи председателя Крымревкома Полякова на открытии
I Всекрымского Учредительного съезда Советов 7 ноября 1921 г 210
241


Стр.
№ 153. Из доклада председателя Крымревкома Полякова па 1 Всекрымском Учредительном съезде Советов о деятельности ревкома. 8 ноября 1921 г. . . 211
№ 154. Резолюция но докладу Крымревкома I Всекрымскому Учредительному съезду Советов. 9 ноября 1921 г. .... . 222


СОДЕРЖАНИЕ Предисловие . 3
I. Восстановление Советской власти. Обеспечение революционного порядка 17
II. Деятельность по восстановлению промышленности и транспорта 51
III. Мероприятия по восстановлению сельского хозяйства ... 87
IV. Борьба за разрешение продовольственной проблемы ... 121
V. Мероприятия в области народного образования и культуры . 141
VI. Организация народного здравоохранения и курортного строительства в Крыму ............ 163
VII. Подготовка и проведение выборов в Советы. Отчеты о деятельности ревкомов 179
Список сокращений 223
Примечания ..,.,, 224
Именной указатель 227
Географический указатель . . 231
Перечень документов .... е ....... . 235


РЕВКОМЫ КРЫМА
Сборник документов и материалов
Ответственная за выпуск А. А. Степанова Редактор издательства Р. Н. Башкирова Художественный редактор И. Т. Литвинов Технический редактор А. Т. Фисенко Корректор А. Ф. Чевычалова
Сдано в набор 29/Ш 1968 г. Подписано к печати 26/XII 1968 г. БЯ 00237. Бум 60х90 1/16. Объем: 15,25 физ, п. л., 15,25 усл. п. л., 14,75 уч.-изд. л. Тираж 3000 экз.
Цена 90 коп. Заказ № 03967.
Издательство «Крым», Симферополь, Горького, 5.
Отпечатано с матриц издательства и комбината печати «Радянська Украïна» в типографии газетного издательства Крымскою обкома КП Украины.
Симферополь, проспект Кирова, 32/1. Зак. 11082.