БИБЛИОТЕЧКА ПО НАУЧНОМУ СОЦИАЛИЗМУ
Н. С. ХРУЩЕВ
ОБ ОТМЕНЕ НАЛОГОВ
С РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЯХ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ
БЛАГОСОСТОЯНИЯ СОВЕТСКОГО
НАРОДА
Доклад и заключительное слово
на пятой сессии Верховного Совета СССР
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
МОСКВА . 1960

Редакционная коллегия
«Библиотечки по научному социализму»:
А. В. РОМАНОВ, А. М. РУМЯНЦЕВ,
Н. В. ТРОПКИН, П. Н. ФЕДОСЕЕВ

Товарищи депутаты!
Сессия Верховного Совета собралась в замечательные
весенние дни. Весна — радостное время года, и советские
люди как бы подкрепляют работу природы своим
вдохновенным трудом.
Только что наша страна, все прогрессивное
человечество торжественно отметили 90-летие со дня рождения
Владимира Ильича Ленина. Только что по всему миру по-
добно могучей волне прокатился международный
пролетарский праздник — Первомай.
Советские люди гордятся тем, что дело нашего
великого вождя и учителя живет и побеждает, что мечты
Ленина воплощают в жизнь сотни миллионов людей —
строителей социализма и коммунизма, что дело Ленина
привлекает к себе всех честных людей на земле.
Мы говорим об этом с гордостью, когда подводим итоги
торжества идей Маркса, Энгельса, Ленина. На основе
марксистско-ленинских идей народы Советского Союза,
которые в наследство от капитализма получили разоренную
страну с низким уровнем развития промышленности,
с отсталым сельским хозяйством, с неграмотностью
большинства населения,— построили могучее социалистическое
государство. С первого дня рождения нашего
социалистического Отечества на нас ополчился весь враждебный мир.
Мы были единственной социалистической страной, как
остров среди океана, на который в ярости налетали
капиталистические штормы. Нам навязывали войны, нас
блокировали экономически, держали под огнем идеологиче-
5

ских атак. Но, несмотря на это, советские люди
разбили интервентов, разбили контрреволюцию, разгромили
гитлеровцев, залечили раны, нанесенные войнами, и не
только залечили, но и достигли такого уровня в развитии
хозяйства, который уже сейчас поражает весь мир и
открывает перед советским народом еще более
грандиозные перспективы. (Продолжительные
аплодисменты).
Этот гигантский труд народа, эти исторические
завоевания в коммунистическом строительстве и есть
величественный памятник Владимиру Ильичу Ленину. (Бурные
аплодисменты).
Товарищи!
Когда я был во Франции, меня спрашивали, какие
вопросы будет рассматривать Верховный Совет на своей
сессии. Я отвечал: потерпите, потому что у нас сам
Верховный Совет утверждает повестку дня.
Теперь эта повестка дня известна всему миру. Совет
Министров СССР вносит на рассмотрение Верховного
Совета проект Закона об отмене налогов с рабочих и
служащих и других мероприятиях, направленных на повышение
благосостояния советского народа. Второй вопрос — о
мероприятиях по завершению перевода в 1960 году всех
рабочих и служащих на сокращенный рабочий день.
Как видите, повестка дня вполне соответствует
весеннему подъему и радости, она отражает заботу нашей
партии и правительства о непрерывном росте благосостояния
советского народа, еще раз убедительно подтверждает
миролюбивый характер политики Советского
социалистического государства. (Аплодисменты).
Эта сессия Верховного Совета закономерно продолжает
работу предыдущих сессий, каждая из которых определяла
важный этап в развитии Советской страны, в
осуществлении исторических решений XX и XXI съездов
Коммунистической партии.
Могут спросить: откуда берутся у нашего государства
такие огромные возможности для быстрого подъема
экономики, культуры, для роста благосостояния советских
людей? Как поется в нашей революционной песне, «Мы —
кузнецы, и дух наш молод, куем мы счастия ключи». (А п-
лодисменты).
Советский народ — полновластный хозяин своей
судьбы, он сам кует свое счастье, укрепляет могущество Ро-
6

дины, день ото дня повышает благосостояние всего
общества и каждого труженика. Советский народ сам
распоряжается богатствами своей страны.
На XXI съезде партии отмечалось, что по мере
выполнения семилетнего плана размеры накоплений
социалистических предприятий будут неуклонно расти и в конечном
счете станут единственным источником обеспечения
расширенного социалистического воспроизводства и
дальнейшего роста жизненного уровня народа. В этих условиях
взимание налогов с населения не вызывается
необходимостью. Полная отмена налогов с заработной платы рабочих
и служащих и другие мероприятия, направленные на
повышение благосостояния советского народа, будут
государственным актом огромного политического и
экономического значения. Этот акт явится новым ярким
выражением неоспоримых преимуществ социалистического
общественного строя. Он подготовлен мощным подъемом
производительных сил нашей Родины, идущей к
коммунизму.
Мероприятия, которые вносятся на рассмотрение
настоящей сессии Верховного Совета, займут важнейшее
место в практическом осуществлении программы
повышения жизненного уровня советских людей, принятой
XXI съездом нашей партии.

I
МОЩНЫЙ ПОДЪЕМ ЭКОНОМИКИ - ОСНОВА
НЕУКЛОННОГО РОСТА
ЖИЗНЕННОГО УРОВНЯ НАРОДА
Товарищи! Марксизм-ленинизм учит, что сила и
жизненность каждого общественного строя определяются
прежде всего его способностью развивать общественное
производство, совершенствовать и двигать вперед науку и
технику, повышать производительность труда и
обеспечивать на этой основе удовлетворение растущих
материальных и культурных потребностей общества в целом и
каждого члена общества в отдельности.
Величайшее завоевание социализма состоит в том, что
он ликвидировал капиталистические производственные
отношения и открыл полный простор развитию
производительных сил общества. В нашей стране рабочие,
крестьяне, все трудящиеся, взяв власть в свои руки,
проявляют кровную заинтересованность в непрерывном росте
общественного производства, в развитии науки и техники.
Это прежде всего и обусловило такие выдающиеся успехи
в развитии социалистической экономики и культуры,
которые служат притягательным примером для народов
других стран.
В короткий исторический срок под руководством
Коммунистической партии наш народ добился крупных побед
в строительстве социализма и коммунизма. Завоевания
советской науки и техники в области исследования
космического пространства, в мирном использовании энергии
атома, в создании современной ракетной техники и в
других отраслях знания свидетельствуют о великих
творческих возможностях социализма. Теперь наша страна
является одной из самых экономически сильных держав
8

мира, светочем прогресса человечества, надежным
союзником и другом народов, борющихся за свою свободу и
независимость, оплотом мира и братства народов.
(Аплодисменты).
Богатый опыт развития Советского государства
показывает, что наш народ избрал единственно
правильный путь — путь строительства коммунизма и
победоносно идет по этому ленинскому пути.
(Аплодисменты).
XXI съезд Коммунистической партии ознаменовал
вступление нашей Родины в новый период развития —
период развернутого строительства коммунизма. Съезд
принял семилетний план развития народного хозяйства.
Его решения воодушевили советский народ на героические
дела, вызвали новый мощный подъем творческой
активности и инициативы трудящихся.
Минувший 1959 год был годом выдающихся
достижений в развитии производительных сил, в создании
материально-технической базы коммунизма. Можно с полным
основанием сказать, что даже при свойственных нашей
стране высоких темпах развития мы никогда за один год
не делали так много, как в 1959 году — первом году
семилетки.
Задания первого года семилетки в области
промышленности значительно перевыполнены. Прирост
производства промышленной продукции за год составил более
И процентов вместо 7,7 процента, намеченных по плану.
Только за один год выплавка стали возросла на 5
миллионов тонн, добыча угля — на 10,4 миллиона тонн, нефти —
на 16,3 миллиона тонн, выработка электроэнергии — на
28,6 миллиарда киловатт-часов.
В первом году семилетки промышленность работала на
более высоком качественном уровне. Все республики и
совнархозы выполнили плановые задания по производству
промышленной продукции со значительным превышением.
Перевыполнены задания по росту производительности
труда, а сверхплановая экономия от снижения
себестоимости всей промышленной продукции составила 10
миллиардов рублей. Наша промышленность произвела сверх
плана продукции почти на 50 миллиардов рублей, что
превышает годовое производство промышленной продукции
дореволюционной России. В течение одного года вступило
в строй свыше тысячи новых крупных промышленных
9

предприятий. Успешно справились со своими заданиями
работники железнодорожного и водного транспорта.
Замечательные успехи были достигнуты в 1959 году
тружениками сельского хозяйства. Несмотря на
неблагоприятные природные условия, сложившиеся в ряде
районов страны в прошлом году, колхозы и совхозы собрали
хлеба 7 миллиардов 682 миллиона пудов, или на 770
миллионов пудов больше среднегодового сбора за 1954—
1958 годы. В 1959 году выработано сахара на 11
процентов больше, чем в предыдущем году. Хлопка собрано
4 миллиона 681 тысяча тонн — больше, чем когда-либо
раньше. Увеличилось производство мяса, молока, яиц,
шерсти. При этом значительно возросло поголовье
общественного скота в колхозах и совхозах.
Национальный доход в 1959 году возрос по сравнению
с 1958 годом на 8 процентов, или примерно на 100
миллиардов рублей. В текущем году по плану национальный
доход увеличится на 9 процентов и достигнет примерно
одного триллиона 450 миллиардов рублей.
Успехи, достигнутые народным хозяйством в минувшем
году, позволили нам на второй год семилетки наметить
более высокие задания по производству промышленной
продукции. В соответствии с этими заданиями продукция
промышленности по плану должна возрасти в 1960 году
на 8,1 процента по сравнению с 1959 годом. У нас
установилась хорошая традиция перевыполнять установленные
планом задания, и трудовой подъем, развернувшееся
соревнование за выполнение заданий нынешнего года дают
все основания предполагать, что в текущем году темп
роста промышленной продукции будет не меньше, а, может
быть, больше, чем достигнут в 1959 году.
Предварительные итоги работы за первые четыре
месяца показывают, что план второго года семилетки
успешно выполняется. Задание по выпуску промышленной
продукции в первом квартале выполнено на 104 процента.
Перевыполнены задания по выплавке чугуна, стали, по
производству проката, по добыче нефти, по выработке
электроэнергии, хлопчатобумажных, шерстяных и
льняных тканей, кожаной обуви, мяса, животного масла,
молочной продукции. Перевыполнен план государственных
закупок скота и молока в целом по СССР.
В соответствии с решениями декабрьского Пленума
ЦК КПСС в стране развернулась большая работа по даль-
10

нейшему крутому подъему сельскохозяйственного
производства. Многие республики и области приняли
дополнительные обязательства по увеличению производства
сельскохозяйственной продукции и энергично борются за их
выполнение.
В ходе всенародной борьбы за досрочное выполнение
наших планов принимает все более широкий размах
замечательное движение бригад коммунистического труда,
которое выдвинуло много людей смелой мысли, новаторов
производства, показывающих пример коммунистического
отношения к труду.
Все народы нашей многонациональной Родины вносят
свой вклад в великое дело строительства коммунизма, еще
больше крепнет союз и дружба народов СССР, их
единство и сплоченность вокруг своего авангарда —
Коммунистической партии.
Достигнутые советским народом успехи в развитии
социалистической промышленности и сельского хозяйства,
советской науки и техники показывают, что победа в
мирном соревновании с Соединенными Штатами Америки
будет безусловно на нашей стороне, на стороне социализма.
(Продолжительные аплодисменты).
Об этом говорит весь опыт социалистического
строительства, об этом говорят цифры. За 42 года Советской
власти среднегодовые темпы роста промышленной
продукции равнялись 10,1 процента, а в Соединенных
Штатах Америки — 3,3 процента. За последние шесть лет это
соотношение еще больше изменилось в пользу СССР.
В Советском Союзе среднегодовой темп роста составил
11,3 процента, а в Соединенных Штатах — 2,4 процента.
В расчете на душу населения продукция промышленности
за эти шесть лет возросла в СССР на 71 процент, а в
Соединенных Штатах роста почти не было. Последние данные
о новом увеличении безработицы в Соединенных Штатах
Америки, где армия безработных превышает 4 миллиона
200 тысяч человек, свидетельствуют о серьезном
неблагополучии в экономике этой страны.
В противоположность стихийному развитию
экономики капитализма плановая экономика социализма
означает неуклонный рост производительных сил общества.
Наш народ решает великую задачу — догнать и
превзойти наиболее развитые капиталистические страны в
экономическом отношении. Реальность этой задачи теперь
11

не могут отрицать даже люди, известные своей ненавистью
к социализму.
Мы твердо знаем, что самую развитую в
экономическом отношении капиталистическую страну —
Соединенные Штаты Америки мы непременно догоним и оставим
позади тем быстрее, чем активнее будем отдавать наши
знания, силы, талант делу досрочного выполнения
семилетнего плана, чем настойчивее будем преодолевать наши
недостатки, чем активнее будем выметать из нашего
советского дома все косное и отжившее. (Аплодисменты).
Высокие темпы планомерного развития общественного
производства являются прочной базой непрерывного
подъема уровня народного благосостояния. В отличие от
капиталистических стран, где рост материального
производства ведет главным образом к обогащению
господствующих классов, в Советском Союзе вместе с развитием
производительных сил непрерывно улучшаются условия
жизни всего народа.
На основе решений XX и XXI съездов
Коммунистическая партия неуклонно осуществляет программу подъема
благосостояния и культуры советского народа. Реальные
возможности для этого обеспечиваются высокими темпами
роста национального дохода в СССР, которые позволяют
наряду с непрерывным расширением общественного
производства все в больших размерах повышать уровень
жизни трудящихся Советской страны.
Вот данные о росте национального дохода Советского
Союза.
В 1959 году он увеличился по сравнению с 1953 годом
в 1,8 раза, а по сравнению с 1913 годом почти в 25 раз.
В расчете на душу населения национальный доход
увеличился в 1959 году по сравнению с 1953 годом в 1,6 раза и
по сравнению с 1913 годом в 16 раз. А как известно, в
социалистическом обществе весь национальный доход
является народным доходом, а все национальное богатство —
народным богатством. Это — одно из важнейших
преимуществ социализма перед капитализмом.
В капиталистических странах больше половины
национального дохода присваивается классом капиталистов, а
на долю трудящихся остается меньше половины
национального дохода. В силу частного присвоения
национальное богатство в капиталистических странах является
богатством не народа, а буржуазии. В Советском Союзе около
12

трех четвертей национального дохода идет на
удовлетворение личных материальных и культурных потребностей
населения, а остальная часть направляется на расширение
социалистического производства и на другие общественные
потребности.
На основе непрерывного роста национального дохода
реальная заработная плата рабочих и служащих
Советского Союза, с учетом выплат и льгот за счет государства,
увеличилась в 1959 году по сравнению с 1940 годом в два
раза. Реальные доходы трудящихся крестьян, с учетом
выплат и льгот за счет государства, возросли в 1959 году по
сравнению с 1940 годом в 2,2 раза. За период с 1953 по
1959 год реальные доходы рабочих и служащих в СССР
увеличились на 45 процентов, а реальные доходы
крестьян — на 64 процента.
Советские люди умело, разумно используют свои
растущие доходы. Они стали лучше питаться, одеваться.
В 1959 году потребление мяса и сала в расчете на душу
населения увеличилось по сравнению с 1953 годом на 27
процентов, молока и молочных продуктов — на 40 процентов,
яиц — на 44 процента, рыбы и рыбопродуктов — на 29
процентов. Потребление сахара увеличилось по сравнению с
1953 годом на 37 процентов.
Трудящиеся все больше приобретают
высококачественную одежду, обувь, предметы культурно-бытового
назначения. Теперь уже не только в городах, но и в сельской
местности быстро растет спрос на телевизоры,
радиоприемники, холодильники, мебель, стиральные машины и
многие другие товары. Конечно, мы еще не полностью
удовлетворяем запросы населения в этих товарах. Я, например,
знаю, что у нас есть кое-где очереди за пианино. Надо
сделать, чтобы не было у нас недостатка и в холодильниках,
и в пианино. Но когда есть очереди за пианино, то это,
если можно так сказать, терпимый недостаток.
(Оживление в зале). Все мы любим музыку, но пусть не
обижаются композиторы и любители музыки на мои слова,
что это терпимый недостаток.
Одним из важнейших мероприятий, направленных на
улучшение условий жизни советских людей, является
сокращение продолжительности рабочего дня. В этом
направлении уже многое сделано. За два последних года,
вслед за работниками угольной промышленности и черной
металлургии, переведены на сокращенный рабочий день и
13

на новые, лучшие условия оплаты труда рабочие и
служащие в цветной металлургии, химической и ряде других
отраслей промышленности. По состоянию на 1 апреля
1960 года около 16 миллионов человек уже имели
сокращенный семи- и шестичасовой рабочий день. Как
известно, в 1960 году будет полностью завершен перевод всех
рабочих и служащих на семи- и шестичасовой рабочий
день.
В соответствии с директивами XXI съезда партии к
концу 1962 года намечается перевести рабочих и
служащих на 40-часовую рабочую неделю, а с 1964 года
приступить к постепенному переводу рабочих и служащих на
шести- и пятичасовой рабочий день. Это будет самый
короткий рабочий день в мире, выдающееся социальное
завоевание трудящихся. (Аплодисменты).
Планомерный перевод рабочих и служащих на
сокращенный рабочий день осуществляется без уменьшения
заработной платы, а в большинстве отраслей
промышленности, где одновременно с этим проводятся мероприятия по
упорядочению заработной платы, она значительно
повышается, особенно у низкооплачиваемых работников.
В нашей стране за последние годы резко улучшено
пенсионное обеспечение. Осуществлены и многие другие
мероприятия, имеющие важное значение для дальнейшего
подъема уровня жизни народа. В 1959 году и в начале
текущего года было проведено снижение государственных
розничных цен на ряд товаров народного потребления на
общую сумму свыше 11 миллиардов рублей по расчету
на год. Розничные цены снижены на шелковые ткани, на
животные топленые жиры, на фотоаппараты, часы,
велосипеды, галантерейные товары, медикаменты и другие
товары. Все больше расширяется и улучшается
общественное питание. Созданы школы-интернаты, организуются
школы с продленным днем, расходы на содержание
которых производятся главным образом за счет государства.
Большую заботу проявляют Коммунистическая партия
и Советское правительство об улучшении жилищных
условий трудящихся. За последние три года построены
жилые дома общей площадью 204 миллиона квадратных
метров, то есть на 16 миллионов квадратных метров
больше, чем было предусмотрено планом.
Все это убедительно говорит о том, что
Коммунистическая партия и Советское правительство многое сделали и
14

делают для улучшения жизни народа, видя в этом главную
цель всей своей деятельности. (Аплодисменты).
Может ли правительство какого-либо
капиталистического государства проводить в жизнь такие глубоко
гуманные планы, как обеспечение неуклонного роста уровня
жизни народа, введение всеобщего и бесплатного
социального страхования, оплаченного государством отпуска,
бесплатного образования, бесплатного лечения при полном
обеспечении работой всех трудящихся?!
Нет, ни одно правительство капиталистических стран
не может делать подобных шагов, потому что основная
масса прибылей, создаваемых трудом миллионов, идет в
сейфы крупнейших монополий, контролирующих всю
экономическую жизнь общества. Монополисты вовсе не
заинтересованы в том, чтобы делить эти прибыли с кем-
либо, чтобы за счет этих прибылей увеличивать
заработную плату рабочих, повышать уровень их жизни,
оплачивать их образование и лечение. Если бы это случилось, то
капитализм перестал бы быть самим собой. В странах
социализма высшим законом является забота о благе
человека, а в капиталистических странах — получение
прибыли для обогащения монополистов.
Наша страна достигла замечательных успехов в
развитии экономики и повышении уровня жизни народа. Но мы
должны идти дальше. Поэтому мы и намечаем еще более
грандиозные планы улучшения благосостояния народа.
По заданию Центрального Комитета партии и
Советского правительства наши плановые органы
разрабатывают перспективный план экономического и культурного
развития страны на ближайшие 20 лет, открывающий
перспективы невиданно быстрого продвижения страны по
пути к коммунизму.
У нас есть все условия к тому, чтобы в ближайшее
время советский народ стал жить еще лучше, еще богаче
и радостней. (Аплодисменты).
Партия и правительство последовательно проводят
намеченный XXI съездом КПСС курс на увеличение
заработной платы рабочих и служащих и доходов колхозников,
а также снижения цен на товары.
В виде заработной платы у нас распределяется
значительная часть национального дохода между работниками
социалистических предприятий в соответствии с
количеством и качеством затраченного ими труда.
15

Дальнейший рост и упорядочение заработной платы
обеспечивают материальную заинтересованность
работников в результатах производства, стимулируют рост
производительности труда, повышение квалификации,
усовершенствование техники. Однако заработная плата не
исчерпывает всех благ, которые социалистическое общество
дает человеку.
В условиях капитализма жизнь рабочих и служащих
зависит всецело от заработной платы, а фермеров — от
продажи на рынке продукции их хозяйства.
Капиталистическое общество почти не несет никаких затрат на
повышение жизненного уровня трудящихся, предоставляя
каждого из них самому себе.
При социализме забота общества о подъеме жизненного
уровня народа проявляется в самых разнообразных
формах. Кроме повышения оплаты труда и снижения цен, для
создания лучших условий жизни советского человека
большое значение имеет увеличение общественных фондов.
За счет этих фондов население обеспечивается
благоустроенным жильем при низкой квартирной плате.
Улучшается бытовое обслуживание, расширяется сеть детских
учреждений. У нас бесплатное народное образование и
выплачиваются стипендии учащимся. За счет этих фондов
организуется отдых трудящихся, обеспечивается
бесплатное медицинское обслуживание, строятся учебные
заведения, клубы, кинотеатры и другие учреждения культуры,
спортивные сооружения и т. д.
Серьезные достижения имеются в области
расширения общественных фондов потребления, в улучшении
социально-культурного обслуживания трудящихся из этих
фондов. В 1959 году за счет государственного бюджета и
средств предприятий было израсходовано на
обслуживание населения, выдачу пенсий, пособий и других выплат и
льгот 230 миллиардов рублей, или почти в 5,5 раза больше,
чем в 1940 году.
В ходе дальнейшего расширения общественных фондов
потребления все сильнее будет утверждаться и
развиваться коллективизм в жизни, в труде, в отношениях
между людьми, вырабатываться умение разумно
пользоваться все возрастающими благами коммунизма. Таким
образом, коммунизм демонстрирует перед всем миром свои
высокие гуманистические принципы, в основе которых
лежит забота о счастье человека.

II
ОТМЕНА НАЛОГОВ -
НОВОЕ ВАЖНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
ПО ПОВЫШЕНИЮ НАРОДНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ
Товарищи депутаты! Среди мероприятий,
направленных на дальнейшее последовательное повышение
благосостояния советских людей, важное место занимает
отмена взимания налогов с населения. Это — крупное
мероприятие, имеющее большое экономическое и
политическое значение.
Освобождение от налогов — давняя мечта трудящихся.
Но может ли она осуществиться в условиях капитализма?
Конечно, нет. Ведь налоги составляют в сущности
экономическую основу капиталистического государства,
главную, ничем не заменимую финансовую базу для
осуществления всех его функций.
Без налогов не может существовать ни одно
буржуазное государство, поскольку все или преобладающая часть
средств производства — заводы, фабрики, транспорт,
земли и т. п. находятся в руках капиталистов. Для
покрытия все возрастающих расходов на гонку вооружений,
содержания государственного аппарата и других подобных
затрат капиталистическое государство не только облагает
население большими налогами, но и широко прибегает к
государственным займам. Государственные займы
капиталистических стран, как указывал Маркс, предвосхищают
взимание новых налогов, так как в конечном счете
погашение займов и оплата процентов по ним производятся за
счет усиления налогового обложения населения.
Одна из характерных черт капитализма на всех этапах
его развития — безудержный рост налогов с населения.
2 Н. С. Хрущев
17

Особенно возросли налоги в эпоху империализма в связи
с колоссальным ростом военных расходов и разбуханием
государственного аппарата. Буржуазное государство,
находясь на службе у капиталистов и их монополистических
союзов, взваливает налоговое бремя прежде всего на плечи
трудящихся масс. Наряду с эксплуатацией, которой
подвергается рабочий класс со стороны капиталистов в
процессе производства, буржуазное государство
дополнительно эксплуатирует трудящихся, принудительно
изымая значительную часть заработной платы в виде всякого
рода налогов.
И это уже не вопрос теории, это вопрос практики,
самой жизни в капиталистических государствах. В бюджете
Соединенных Штатов Америки налоговые поступления за
последние 20 лет возросли в восемь раз, в бюджете
Англии — в 5,5 раза.
По подсчетам буржуазных экономистов, в результате
взимания прямых и косвенных налогов доход средней
американской семьи снижается на 30 процентов. Примерно в
таких же размерах снижаются доходы трудящихся в
других капиталистических странах. Так, в Англии они
снижаются на 22 процента, во Франции — 28 процентов, в
Италии — 20 процентов и в Западной Германии — 30
процентов.
Весьма характерно, что в то время, как налоги с
трудящихся все время возрастают, размеры налогового
обложения капиталистических монополий не только не
увеличиваются, а даже уменьшаются. В Соединенных Штатах
Америки, согласно официальным данным, поступления
налогов возросли с 82 миллиардов долларов в 1952 году
до примерно ста миллиардов долларов в 1958 году. При
этом поступление подоходного налога с прибыли
корпораций снизилось за то же время с 22 до 18 миллиардов
долларов.
В Англии налоги выросли с 4 миллиардов 354
миллионов фунтов стерлингов в 1954 году до 5 миллиардов
475 миллионов фунтов стерлингов в 1959 году, или на
25,7 процента.
Такова, если хотите, закономерность развития
капиталистического общества.
Сложный налоговый механизм капиталистических
стран, подобно гигантскому насосу, перекачивает средства
из кармана трудящихся масс в широкий карман монопо-
18

лий, которые наживают огромные барыши на военных
заказах, оплачиваемых по высоким ценам, в основном за
счет налогов. Прибыли монополий, как известно, возросли
по сравнению с довоенным временем в несколько раз. При
сильном росте прибылей монополии получают к тому же
крупные субсидии за счет государственного бюджета.
Даже из официальных публикаций видно, что налоги с
населения составляют подавляющую часть доходов
современных капиталистических государств.
В 1958—1959 бюджетном году в общей сумме
государственных доходов налоговые поступления (без
подоходного налога с корпораций) составляли: в США — 70
процентов, в Англии — 75, во Франции — 73, в Италии —
88 и в Федеративной Республике Германии — 77
процентов.
Огромные средства, полученные в виде налогов,
используются капиталистическими государствами в первую
очередь на военные цели. В текущем бюджетном году
расходы федерального бюджета Соединенных Штатов
Америки на военные цели составляют 58,3 процента, а вместе
с расходами по государственным займам, которые в
основном связаны с гонкой вооружений,— свыше 70 процентов
всего бюджета.
Кроме того, значительная часть бюджетных средств
направляется капиталистическими государствами на
содержание аппарата полиции и на другие непроизводительные
расходы. В то же время расходы на просвещение и
здравоохранение в бюджетах капиталистических стран крайне
малы.
Ни в какое сравнение с бюджетами капиталистических
государств не могут быть поставлены государственный
бюджет СССР и бюджеты других социалистических
стран. Коренное различие этих бюджетов вытекает из
противоположности самих общественных систем —
социализма и капитализма, из принципиально разных
функций социалистического и капиталистического
государств.
При социализме значительная часть накоплений
хозяйства поступает на образование общегосударственного
фонда денежных средств. В государственном бюджете
СССР сосредоточивается часть национального дохода
страны, направляемая на планомерное развитие
промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли и других
о*
19

отраслей народного хозяйства, на повышение
материального благосостояния и культурного уровня трудящихся
и другие нужды государства.
Мощный подъем всех отраслей народного хозяйства
обеспечивает неуклонный рост бюджетных ресурсов
нашего государства, последовательное укрепление
финансово-кредитной системы и денежного обращения. За 1950—
1960 годы объем ресурсов нашего бюджета увеличился с
423 миллиардов рублей до 773 миллиардов рублей, или
более чем на 80 процентов.
Особенно значительно возросли государственные
бюджеты союзных республик в связи с проведенными в нашей
стране за последние годы мероприятиями по перестройке
управления хозяйством и повышению роли союзных
республик в хозяйственном и культурном строительстве.
Общий объем бюджетов союзных республик увеличился с
141 миллиарда рублей в 1955 году до 388 миллиардов
рублей в 1960 году, а их удельный вес в
государственном бюджете СССР возрос за этот период с 26 до 52
процентов.
Можно без преувеличения сказать, что наше
государство имеет такие финансы и такой бюджет, прочности и
устойчивости которых может позавидовать любое
капиталистическое государство. Показателем устойчивости
советского бюджета служит постоянное превышение доходов
бюджета над его расходами. Прочные
финансово-кредитная и денежная системы являются необходимым условием
для выполнения намеченных нами планов
коммунистического строительства, их своевременного и полного
обеспечения финансовыми ресурсами.
Государственный бюджет СССР является бюджетом
мирного хозяйственного и культурного строительства. Его
подавляющая часть, почти четыре пятых всех расходов,
используется для развития народного хозяйства, на
повышение материального и культурного уровня жизни народа.
Куда конкретно направляются средства нашего бюджета?
За счет бюджетных средств осуществляется
строительство заводов, фабрик, электростанций, создаются новые
совхозы, осваиваются целинные и залежные земли,
обеспечивается развитие и внедрение новой техники, строятся
жилые дома, магазины, предприятия по коммунально-
бытовому обслуживанию населения, производятся другие
затраты на развитие народного хозяйства. При этом рас-
20

ходы на указанные цели в текущем году в два с лишним
раза превышают ассигнования 1950 года и в 5,6 раза —
ассигнования довоенного 1940 года.
Крупные средства выделяются из бюджета на
повышение материального и культурного уровня жизни народа —
на строительство и содержание школ, школ-интернатов и
дошкольных детских учреждений, на бесплатное обучение
во всех учебных заведениях, выплату стипендий
учащимся, бесплатное медицинское обслуживание населения,
пенсии и пособия, развитие пауки и другие цели.
Достаточно сказать, что расходы из бюджета на социально-
культурные мероприятия в 1960 году превышают
ассигнования 1950 года в 2,1 раза и ассигнования 1940 года в
шесть раз.
Направляя подавляющую часть бюджетных ресурсов
на развитие народного хозяйства и культуры, наше
государство по понятным причинам вынуждено часть своих
средств расходовать на содержание вооруженных сил,
охраняющих мирный труд и безопасность страны.
Последовательно осуществляя мирную политику, Советский Союз
систематически сокращает численность вооруженных сил.
Вот почему у нас расходы на оборону страны из года в год
снижаются. В бюджете на 1960 год они составляют
12,9 процента против 19,9 процента в 1955 году. Новое
значительное сокращение вооруженных сил, которое
проводится в соответствии с Законом, принятым Верховным
Советом СССР в январе 1960 года, позволит дополнительно
уменьшить расходы на оборону страны.
Крупные затраты нашего государства на развитие
социалистической экономики, общественное обслуживание
населения и другие цели обеспечиваются прежде всего за
счет доходов от социалистического хозяйства. Эти доходы
систематически увеличиваются и в 1960 году составят
703 миллиарда рублей, или 90,9 процента всех ресурсов
бюджета. В образовании доходов государственного
бюджета СССР принимает участие также и население путем
уплаты налогов из своих личных доходов.
Товарищи! В годы семилетки на основе бурного
развития социалистической экономики будет происходить
дальнейший рост государственного бюджета. В связи с
расширением производства, неуклонным повышением
производительности труда, снижением себестоимости
продукции и увеличением на этой основе народнохозяйственных
21

накоплений еще более возрастут поступления от
социалистического хозяйства. Это позволит намного увеличить
затраты государства на развитие народного хозяйства и на
повышение народного благосостояния.
В современных условиях, благодаря достигнутым
успехам в развитии экономики, укреплению финансов и
денежного обращения, Советский Союз располагает
необходимыми ресурсами для того, чтобы уже в нынешнем году
приступить к отмене налогов с заработной платы рабочих
и служащих.
После победы Великой Октябрьской социалистической
революции роль налогов принципиально изменилась. Из
орудия дополнительной эксплуатации трудящихся, каким
являются налоги в капиталистическом обществе, они
впервые в истории были поставлены на службу
социалистического строительства, использованы в интересах самого
народа.
На предыдущих этапах развития нашего государства
налоги с населения сыграли важную роль в развитии
социалистической экономики, в достижении исторических
успехов советского народа.
Советское государство в налоговой политике
последовательно проводило четкую классовую линию. В отношении
капиталистических элементов налоги использовались как
орудие ограничения и вытеснения эксплуататорских
элементов в городе и в деревне, как средство
перераспределения части их доходов в интересах социалистического
строительства. Такая политика способствовала укреплению
союза рабочего класса и крестьянства, проведению
коллективизации крестьянских хозяйств.
В первые годы существования Советской власти, в силу
целого ряда причин, налоги с населения занимали
довольно значительный удельный вес в государственном
бюджете. В тот период партия и правительство
направляли все усилия на восстановление и развитие народного
хозяйства и прежде всего тяжелой промышленности,
являющейся основой пашей экономики. Чтобы выполнить
эту задачу, требовались не только огромные трудовые
усилия, но и вложение части личных средств советских людей
в развитие экономики страны. Надо помнить, что мы
развивали свою экономику без кредитов и займов извне. Мы
не могли рассчитывать на их получение, у нас был
единственный источник — наши внутренние резервы, наши
22

внутренние возможности. И советский народ хорошо
использовал их в интересах социализма.
По мере роста народного хозяйства и увеличения
доходов от социалистических предприятий удельный вес
налогов с населения в доходах бюджета систематически
снижался.
В период Великой Отечественной войны для
обеспечения победы над врагом потребовалось мобилизовать
большие материальные и денежные ресурсы. Временно был
введен военный налог с населения, а также повышены
некоторые другие налоги. После окончания Великой
Отечественной войны в 1945 году военный налог был отменен.
Партия и правительство, проявляя заботу о
трудящихся, последовательно проводят курс на снижение
налогов с населения. В 1953 году Верховный Совет СССР
принял Закон, согласно которому размер
сельскохозяйственного налога с колхозников был уменьшен в 2,5 раза.
В последующие годы был сокращен круг плательщиков
подоходного налога путем повышения необлагаемого
минимума и снижения ставок, значительная часть
трудящихся освобождена от налога на холостяков, одиноких и
малосемейных граждан. В результате этих мероприятий
налоги с населения в расчете на год уменьшились на
13 миллиардов рублей.
Одновременно со снижением налогов с населения,
начиная с 1958 года, прекращен выпуск государственных
займов, размещаемых по подписке среди населения.
Поступления по займам в бюджет составляли, как
известно, в послевоенный период в среднем около 25
миллиардов рублей в год. В тот же период были отменены
обязательные поставки сельскохозяйственных продуктов
с хозяйств колхозников, рабочих и служащих. Все это
значительно увеличило доходы населения и способствовало
дальнейшему повышению жизненного уровня рабочих,
крестьян и интеллигенции. Разве не говорит об этом
крупный рост народных сбережений? Только за последние
два года вклады населения в сберегательных кассах
возросли на 20 миллиардов рублей и в настоящее время
превышают 105 миллиардов рублей, а число вкладчиков
составляет свыше 50 миллионов.
Намечаемые в соответствии с решениями XXI съезда
нашей партии мероприятия по отмене налогов с
заработной платы будут иметь важное значение для дальнейшего
23

повышения материального благосостояния народа. Эти
мероприятия, безусловно, найдут широкую поддержку и
горячее одобрение всего советского народа.
(Продолжительные аплодисменты). Трудящиеся нашей
страны и все прогрессивное человечество видят в них еще
одно яркое доказательство того, что социалистический
строй создал все реальные условия и возможности для
неуклонного улучшения жизни народа.
Разумеется, полная отмена налогов с населения
потребует известного времени. Она должна быть осуществлена
с учетом возможностей государства. Сумма
государственных и местных налогов определена на 1960 год в 59
миллиардов рублей и при сохранении действующего порядка
обложения составила бы в 1965 году 84 миллиарда рублей.
Совет Министров СССР, всесторонне взвесив все наши
возможности, разработал предложения о постепенной
отмене налогов с заработной платы рабочих и служащих и
вносит проект Закона по этому вопросу на обсуждение
Верховного Совета СССР.
Проект предусматривает осуществить отмену налогов
с заработной платы по этапам, начать ее уже в этом году
и закончить в 1965 году. Причем имеется в виду начать
отмену налогов в первую очередь с рабочих и служащих
с относительно меньшими заработками, а затем
постепенно прекратить взимание налогов со всех рабочих и
служащих.
Проектом Закона предусматривается отмена
подоходного налога с рабочих и служащих при тарифных ставках
и окладах до двух тысяч рублей в месяц полностью или
частично за счет государства. В результате у 99,4 процента
рабочих и служащих получаемая на руки заработная плата
увеличится на всю сумму или часть суммы уплачиваемого
ими налога.
С рабочих и служащих при тарифных ставках и
окладах свыше двух тысяч рублей в месяц подоходный налог
будет отменен с уменьшением этих ставок и окладов на
всю сумму исчисляемого с них подоходного налога. Таким
образом у этой группы рабочих и служащих заработная
плата, выдаваемая на руки, полностью сохранится.
(Оживление в зале). Это какой признак? По-моему,
хороший! (Бурные аплодисменты).
Отмену налогов с заработной платы имеется в виду
провести в следующем порядке:
24

С 1 октября 1960 года прекратить взимание
подоходного налога и налога на холостяков, одиноких и
малосемейных граждан — с рабочих и служащих, получающих
заработную плату до пятисот рублей в месяц.
Одновременно снижаются ставки налога с заработков от пятисот
до шестисот рублей в месяц в среднем на 40 процентов.
При этом условии сумма заработной платы, получаемой
на руки, у этой группы возрастет в расчете на год на
3,6 миллиарда рублей.
С 1 октября 1961 года полностью прекращается
взимание налогов с заработков до шестисот рублей и
снижаются в среднем на 40 процентов ставки налогов с
заработков от 601 до 700 рублей. В связи с этим сумма
заработков, получаемых на руки, у этой группы работников
возрастет в расчете на год на четыре миллиарда рублей.
С 1 октября 1962 года полностью прекращается
взимание налогов с заработков до 700 рублей и снижаются в
среднем на 40 процентов ставки налогов с заработков от
701 до 800 рублей. У этой группы работников сумма
заработной платы, получаемой на руки, в расчете на год
возрастет на 4,5 миллиарда рублей.
В последующие годы будут снижены действующие в
настоящее время ставки налогов в среднем на 40
процентов: в 1963 году — для работников с заработками до
900 рублей и в 1964 году — с заработками до 1000 рублей
в месяц. В связи с этим заработная плата, получаемая на
руки рабочими и служащими указанных групп,
увеличится в расчете на год: в 1963 году — на 2,4 миллиарда
рублей и в 1964 году — еще на 2,4 миллиарда рублей.
Таким образом, с каждым годом будет расширяться
круг работников, освобожденных полностью или частично
от налогов.
С 1 октября 1965 года имеется в виду отменить
полностью взимание налогов с заработной платы рабочих и
служащих с тарифными ставками и окладами до 1000
рублей в месяц без уменьшения тарифных ставок и окладов.
У рабочих и служащих со ставками и окладами от 1001 до
2000 рублей в месяц при отмене налога ставки и оклады
будут уменьшены на часть суммы налога с этих ставок и
окладов. При этом заработная плата, получаемая на руки,
у них также увеличится, а именно:
при ставках и окладах от 1001 до 1200 рублей
заработная плата увеличится в среднем на 79 процентов суммы
25

ранее уплачиваемого подоходного налога и общая сумма
повышения заработной платы, получаемой на руки, у этой
группы рабочих и служащих увеличится в расчете на год
на 6,5 миллиарда рублей;
при ставках и окладах от 1201 до 1400 рублей в
месяц — в среднем на 46 процентов от суммы ранее
уплачиваемого налога. У данной группы рабочих и служащих
заработная плата, получаемая на руки, увеличится в
расчете на год на 2,6 миллиарда рублей;
при ставках и окладах от 1401 до 1600 рублей в месяц
заработная плата увеличится в среднем на 29 процентов
от суммы налога, в связи с чем заработная плата этой
группы рабочих и служащих увеличится в расчете на год
на 900 миллионов рублей;
при ставках и окладах от 1601 до 1800 рублей в
месяц — увеличится в среднем на 15 процентов от суммы
налога. У этой группы рабочих и служащих заработная
плата в расчете на год увеличится более чем на 200
миллионов рублей;
при ставках и окладах от 1801 до 2000 рублей в
месяц заработная плата возрастет в пределах до 10
процентов от суммы налога, а общая сумма заработной платы
этой группы рабочих и служащих в расчете на год
возрастет на 200 миллионов рублей.
После отмены подоходного налога заработная плата,
получаемая на руки, увеличится у 59,4 миллиона человек
на всю сумму ранее уплачиваемого ими налога, у
нескольких миллионов человек заработная плата увеличится в
среднем на сумму, равную примерно половине
уплачиваемого налога, и только у небольшого числа работников
заработная плата, получаемая на руки, не будет увеличена.
Одновременно с отменой подоходного налога будет
отменен полностью за счет государства налог на холостяков,
одиноких и малосемейных граждан, который в расчете на
1965 год составит 6,4 миллиарда рублей. На эту сумму
налога возрастет получаемая на руки заработная плата всех
плательщиков этого налога независимо от величины их
заработка.
Доходы рабочих и служащих в результате полной
отмены налогов возрастут к 1966 году примерно на 74
миллиарда рублей в год. Это явится важной дополнительной
мерой, направленной на дальнейшее повышение
благосостояния народа. (Аплодисменты).
26

Вместе с отменой налогов с заработной платы рабочих
и служащих, в соответствии с решениями XXI съезда
партии, осуществляются мероприятия по повышению
минимальных размеров заработной платы.
Товарищи! На XX и XXI съездах КПСС была намечена
линия на то, чтобы обеспечивать дальнейший подъем
реальной заработной платы трудящихся как путем
увеличения заработной платы, так и путем снижения цен на
предметы потребления, увеличения и улучшения
общественных услуг, оказываемых населению. Все это
обеспечивает возрастающее удовлетворение потребностей народа.
В предложениях, которые вносятся на рассмотрение
Верховного Совета, предусматривается отмена налогов с
населения не по принципу уравниловки, а
дифференцированно, исходя из того, чтобы заработная плата возросла
прежде всего у низкооплачиваемых рабочих и служащих.
Таким образом, будет уменьшен разрыв в заработной
плате между рабочими и служащими, имеющими низшие
и высшие ставки.
Необходимо, чтобы это хорошо поняли все; ведь у
некоторых людей может быть и недопонимание в этом
вопросе. Некоторые товарищи сбиваются на то, чтобы
толкнуть нас только на путь снижения цен и посредством этого
повышать жизненный уровень трудящихся. Мы не
упускаем из виду пути снижения цен, но надо видеть, так
сказать, неравные условия для трудящихся, если идти
только этим путем, то есть путем снижения цен, и не
добиваться сближения, подтягивания низших ставок к
высшим.
Известно, что от снижения цен на товары большую
прибавку получают те категории трудящихся, которые
имеют более высокие ставки заработной платы.
Мы говорим о выравнивании в оплате труда
работников социалистического общества, но в то же время
являемся самыми решительными противниками обезлички в
заработной плате работников, противниками уравниловки.
Это очень хорошо разъяснил В. И. Ленин. Мы должны
неуклонно соблюдать ленинское указание о материальной
заинтересованности в результатах труда работников
социалистического общества. Однако после второй мировой
войны образовался слишком сильный разрыв в оплате
труда различных категорий работников, и этот разрыв
нужно сокращать.
27

Думаю, что такая линия Центрального Комитета партии
и Советского правительства является правильной и
находит одобрение как в партии, так и со стороны всех
трудящихся. (Продолжительные аплодисменты).
Но, повторяю, нам надо постоянно разъяснять проводимые
в этом направлении мероприятия, чтобы они были более
понятны всем людям.
Мы должны проводить политику сближения уровней
заработной платы, добиваться уменьшения разрыва в
оплате труда работников путем подтягивания
низкооплачиваемых категорий рабочих и служащих до средних и
средних до высших. Вот наш путь, потому что это правильный,
справедливый путь и он будет создавать условия
поощрения труда всех членов нашего социалистического общества
с тем, чтобы не допустить обезлички, не лишать
работников стимулов, поощряющих развитие конструктивной,
научной мысли, развитие социалистического соревнования за
достижение лучших результатов в труде. Необходимо,
чтобы люди получали не только моральное удовлетворение
в результатах своего труда. За большую по количеству и
лучшую по качеству работу люди в условиях социализма
должны иметь и большую оплату. Квалифицированный,
высокопроизводительный труд, который создает
условия для больших накоплений, должен выше и
оплачиваться.
Позвольте остановиться еще на одном вопросе — о
сельскохозяйственном налоге. Коммунистическая партия и
Советское правительство за последние годы провели
крупные мероприятия по крутому подъему сельского
хозяйства и повышению материального благосостояния
колхозников. Полностью отменены обязательные поставки
сельскохозяйственных продуктов колхозами и колхозниками,
значительно повышены закупочные цены на
продаваемую государству сельскохозяйственную продукцию.
Колхозы приобрели огромное количество современной
техники, изменена и улучшена система планирования
сельского хозяйства. Все это способствовало подъему
сельскохозяйственного производства и значительному
росту доходов колхозов и колхозников. Денежные доходы
колхозов увеличиваются по сравнению с 1953 годом в
3,5 раза и составят в 1960 году 154—158 миллиардов
рублей. Выдача денег на трудодень колхозникам возрастет
в три с лишним раза.
28

Размер сельскохозяйственного налога в 1953 году, как
я уже говорил, был снижен в 2,5 раза и составляет в
настоящее время четыре миллиарда рублей.
Сельскохозяйственный налог уплачивается за
пользование приусадебными земельными участками, которые
служат известным источником дополнительных доходов
колхозников, получаемых ими сверх доходов от работы
в колхозах. Доходы от приусадебных участков
колхозников частично связаны с продажей ими продукции по
ценам, складывающимся на рынке. Этот налог временно
следует сохранить, поскольку он играет известную роль
в укреплении трудовой дисциплины в колхозах и в
регулировании доходов колхозников от личного подсобного
хозяйства.
Доходы, получаемые колхозниками от работы в
колхозах, сельскохозяйственным налогом не облагаются.
Колхозы, как и другие социалистические предприятия,
участвуют известной долей своих доходов в обеспечении
средствами общегосударственных мероприятий.
Со временем, по мере увеличения общественного
производства, роста хозяйства колхозов, будут все более
возрастать их доходы. Увеличатся отчисления средств,
выделяемых на воспроизводство, в неделимые фонды и для
других потребностей. Это даст возможность все полнее
удовлетворять как потребности общественного хозяйства,
так и личные потребности всех колхозников в
натуральных продуктах и в денежных средствах. Таким образом,
будут созданы условия, при которых роль приусадебных
участков будет отпадать, они, видимо, потеряют свое
значение для колхозников, и, следовательно, созреют условия
для отмены и сельскохозяйственного налога с личного
подсобного хозяйства.

Ill
ЗА ДАЛЬНЕЙШИЙ РОСТ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И УВЕЛИЧЕНИЕ
НАКОПЛЕНИЙ
Товарищи депутаты! Рассматриваемые нами
мероприятия имеют принципиальное значение для дальнейшего
развития всей советской экономики. Накопления
социалистического хозяйства с отменой налогов с населения
становятся единственным источником доходов нашего
государства. Успешное финансирование хозяйственного и
культурного строительства будет всецело зависеть от
выполнения предприятиями и хозяйственными
организациями планов производства и накоплений. Поэтому делом
первостепенной важности является развертывание
подлинно всенародной борьбы за дальнейшее увеличение
производства продукции, повышение производительности
труда, снижение себестоимости, неуклонное повышение
рентабельности производства, более полное использование
имеющихся в народном хозяйстве резервов.
В этих условиях еще более возрастает роль и
ответственность Советов Министров союзных республик,
совнархозов и руководителей предприятий за выполнение
планов по снижению себестоимости и накоплениям.
Задача состоит в том, чтобы обеспечивать
своевременное и полное поступление в государственный бюджет
платежей предприятий и хозяйственных организаций,
всемерно укреплять централизованную финансовую систему.
В нашей стране подавляющая часть средств
производства принадлежит социалистическому государству, которое
осуществляет в огромных масштабах хозяйственное и
культурное строительство. Доходы государственных
предприятий и хозяйственных организаций поступают в госу-
30

дарственный бюджет в основном в виде отчислений от
прибыли и налога с оборота. Отчисления от прибыли
производят, как правило, все государственные предприятия.
Налог с оборота вносят в бюджет предприятия и
хозяйственные организации, которые в силу условий производства и
высокой рентабельности имеют относительно большие
накопления. По своей экономической природе налог с
оборота не отличается от прибыли. Так же, как и прибыль,
налог с оборота является частью накоплений, создаваемых
на социалистических предприятиях.
Доходы, поступающие в наш бюджет от
государственных предприятий,— прибыль и налог с оборота — имеют
своим источником непрерывно расширяющееся
производство, рост производительности труда, снижение
себестоимости продукции и увеличение внутрихозяйственных
накоплений.
Семилетним планом предусмотрен большой рост
производства и снижение себестоимости промышленной
продукции. Экономия только от снижения себестоимости за
семилетие составит около 650 миллиардов рублей.
Важнейшим источником снижения себестоимости и
увеличения накоплений является повышение
производительности труда. В 1960 году за счет роста
производительности труда должно быть получено три четверти всего
годового прироста промышленной продукции. Темпы роста
объема производства и производительности труда в
значительной мере зависят от успешного внедрения новой
техники и технологии производства, всемерного расширения
комплексной механизации и автоматизации
производственных процессов, полного использования мощностей.
Партия и правительство уделяют исключительно большое
внимание вопросам дальнейшего технического прогресса.
Впервые в истории техника обрела свое подлинное
назначение — она не только делает труд более
производительным, но и облегчает его.
Необходимо, чтобы вопросы повышения
производительности труда и снижения себестоимости продукции
были в центре внимания руководителей предприятий,
партийных, советских, профсоюзных и комсомольских
организаций.
В условиях социализма бороться за лучшую жизнь —
это значит, прежде всего, бороться за повышение
производительности труда. Только труд создает материальные и
31

духовные блага, преображает и украшает землю. Только
труд ведет к полному и окончательному торжеству нового
общественного строя.
Владимир Ильич Ленин неоднократно указывал, что
капитализм будет окончательно побежден тем, что социализм
создаст новую, гораздо более высокую производительность
труда. Благодаря преимуществам социалистической
системы хозяйства промышленность СССР по объему
продукции уже вышла на первое место в Европе. По
производительности труда мы также перегнали многие
капиталистические страны. Правда, мы еще отстаем от Соединенных
Штатов Америки. Однако превосходство советских темпов
роста по сравнению с американскими таково, что
ликвидация этого отставания — вопрос недалекого будущего.
(Аплодисменты).
Это понимают и в Соединенных Штатах. Они видят
наши успехи, видят, что в условиях социализма борьба за
повышение производительности труда стала кровным
делом всех советских людей. Известный американский
капиталист Гарриман в своей книге «Мир с Россией?» пишет:
«Меня изумила обнаруженная мною у отдельных рабочих
заинтересованность и гордость их собственным вкладом в
достижении общей государственной цели». Действительно,
капиталистов удивляет и не может не удивлять трудовой
энтузиазм наших рабочих. И это понятно, ведь там все, что
создают рабочие, идет капиталистам. В условиях
советского общества забота о повышении производительности
труда, о росте производства стала делом чести не только
отдельных рабочих, но и всех советских людей.
(Аплодисменты).
В наши дни соревнование за повышение
производительности труда стало поистине всенародным. Широкие
массы трудящихся города и деревни проявляют активность
и творческую инициативу в борьбе за повышение
производительности труда, за приумножение общественного
богатства, за решение задачи догнать и перегнать наиболее
развитые капиталистические страны по производству
продукции на душу населения. Производительность труда
в промышленности в расчете на одного работающего в
1959 году увеличилась по сравнению с 1940 годом
в 2,8 раза. За первые два года семилетки она возрастет на
14 процентов вместо 11,7 процента, предусмотренных кон-
трольными цифрами.
32

Какое огромное значение для народного хозяйства
имеет повышение производительности труда, можно судить
уже по тому, что только один процент роста
производительности труда за нынешний год в целом по
промышленности страны дает дополнительно продукции почти на
13 миллиардов рублей.
Важным условием роста производительности труда
является повышение дисциплины и обеспечение хорошей
организации труда. У нас на многих предприятиях еще
неудовлетворительно используется оборудование и имеются
серьезные недостатки в организации труда. В 1959 году
некоторые предприятия не выполнили плана по
производительности труда; вследствие этого страна недополучила
продукции почти на 7 миллиардов рублей.
Как показывают расчеты экономистов, только за счет
ликвидации потерь рабочего времени в промышленности
совнархозов можно было бы дополнительно получить
продукции примерно на 10 миллиардов рублей в год.
Нам надо политическую и организаторскую работу в
массах поставить так, чтобы коллектив каждого
предприятия, стройки, каждый советский труженик стремился как
можно лучше использовать машины, станки, агрегаты,
тракторы и комбайны, бережливо и экономно использовать
сырье и материалы, применять передовые методы труда,
повышать качество продукции и тем самым бороться за
честь заводской и фабричной марки, за доброе имя своего
предприятия. Об изделиях советской промышленности
должна быть хорошая слава. Давайте поднимем на щит тех,
кто дает продукцию отличного качества, и усилим борьбу
против бракоделов, против тех, кто небрежно, без любви
к делу выпускает изделия, которые приносят не радость,
а огорчение советским людям.
По мере движения к коммунизму у нас все более
широкие массы трудящихся проявляют подлинно
коммунистическое отношение к труду. Многие тысячи людей
последовали благородному почину Валентины Гагановой. Растет и
ширится замечательное движение ударников и бригад ком
мунистического труда. Тысячи коллективов предприятий и
строек берут на себя обязательства досрочно выполнить
задания семилетнего плана по выпуску продукции с
наименьшими затратами.
Все это — свидетельство роста сознательности,
повышения чувства морального долга и ответственности советских
3 н. С. Хрущев
33

людей за судьбы коммунизма в нашей стране,
свидетельство их глубокой заинтересованности в осуществлении
государственных планов.
У нас имеются огромные резервы развития
производства и снижения себестоимости. Задача — полнее
использовать эти резервы, добиться, чтобы на каждом
предприятии еще лучше вели хозяйство, полнее использовали
достижения науки и передового опыта, чтобы при меньших
затратах добивались лучших результатов.
Необходимо систематически повышать уровень
организаторской и воспитательной работы, направлять усилия
трудящихся на борьбу за выполнение государственных
планов и заданий каждым предприятием, за строжайший
режим экономии и бережливость в народном хозяйстве.
Надо укреплять хозяйственный расчет, являющийся
важнейшим рычагом мобилизации внутренних резервов,
повышения рентабельности и увеличения накоплений.
Неуклонный рост производительности труда на основе технического
прогресса — верный путь подъема экономики страны и
благосостояния советского народа. (Аплодисменты).

IV
ОБ ИЗМЕНЕНИИ МАСШТАБА ЦЕН
И ЗАМЕНЕ НЫНЕ ОБРАЩАЮЩИХСЯ ДЕНЕГ
НОВЫМИ ДЕНЬГАМИ
Товарищи депутаты! Одновременно с рассмотрением
вопроса об отмене налогов с населения предлагается
обсудить и решить на сессии Верховного Совета еще один
крупный вопрос нашей финансовой политики. Я имею в
виду вопрос о целесообразности укрупнения советской
денежной единицы путем изменения существующего
масштаба цен.
Советский Союз располагает крепкой валютой и
устойчивой денежной системой, успешно обеспечивающей
планомерную организацию денежного оборота в стране и
способствующей на этой основе эффективному использованию
материальных и трудовых ресурсов.
Полноценный советский рубль явился необходимым
условием для осуществления политики партии и
правительства, направленной на неуклонное повышение
благосостояния народа на основе быстрого роста
социалистической экономики.
Владимир Ильич Ленин неоднократно указывал на
значение прочного советского рубля для
социалистического строительства. Уже в первые месяцы после
Октябрьской революции он выдвигал как одну из важнейших задач
экономической политики — задачу перехода к твердым
деньгам, к устойчивому денежному обращению.
Коммунистическая партия и Советское правительство
всегда придавали большое значение осуществлению
необходимых мероприятий по укреплению денежного обраще-
ттия страны и совершенствованию денежной системы.
3*
35

Большие успехи в деле дальнейшего укрепления
денежного обращения достигнуты в послевоенный период и
в особенности в последние годы, когда на базе увеличения
выпуска промышленной и сельскохозяйственной
продукции, роста национального дохода быстрыми темпами
увеличивался розничный товарооборот, улучшилось
обеспечение его товарными фондами, значительно возросли
реальные доходы населения, повысилась покупательная сила
рубля.
За последние шесть лет, как я говорил, объем
промышленного производства и национального дохода увеличился
почти вдвое. За это же время розничный товарооборот
возрос в 1,7 раза, а товарные запасы в торговле почти в два
раза. Тем самым еще больше укрепилось товарное
обеспечение советского рубля.
Показателем прочности советского рубля и доверия
к нему является также систематический рост вкладов
населения в сберегательных кассах. Дальнейшие успехи
хозяйственного строительства будут способствовать еще
большему укреплению советской денежной системы.
Вместе с тем выполнение и перевыполнение заданий
семилетнего плана ведут к непрерывному увеличению
объемов производства и хозяйственного оборота страны. Если
до Великой Отечественной войны объем валовой
продукции, товарооборота, фонд заработной платы выражался в
миллиардах и десятках миллиардов рублей, то теперь эти
показатели определяются в сотнях миллиардов и
триллионах рублей. Валовая продукция промышленности уже
приближается к полутора триллионам рублей и к концу
семилетки превысит два триллиона рублей. Розничный
товарооборот в 1965 году составит более одного триллиона рублей.
Государственный бюджет СССР в ближайшие годы также
достигнет триллиона рублей.
В этих условиях стало необходимым укрупнить нашу
денежную единицу, увеличить золотое содержание рубля и
пересмотреть масштаб цен. Надо иметь в виду, что
существующий масштаб цен сложился в годы, когда объем
производства, товарооборота и доходов населения был во много
раз ниже, чем теперь, и поэтому не соответствует
достигнутому уровню советской экономики.
Совет Министров СССР рассмотрел этот вопрос и
принял решение повысить с начала 1961 года масштаб нашей
денежной единицы в 10 раз и в связи с этим выпустить в об-
36

ращение новые деньги. Название рубль произошло, как
известно, еще 700 лет назад от слова рубить, так как в
старину рубили куски серебра, делали монеты. Речь, таким
образом, идет о том, чтобы отрубить в наш советский рубль
в десять раз больше весомого металла.
(Аплодисменты).
Хочу особо подчеркнуть, что это мероприятие не
вызовет никаких потерь ни со стороны населения, пи со
стороны государства. Укрупнение денежной единицы
означает снижение в 10 раз против нынешнего уровня всех
оптовых закупочных и розничных цен, а также платы за
все услуги, предоставляемые населению: платы за
квартиру и коммунальные услуги, за проезд на всех видах
транспорта, за услуги связи, за посещение театров, кино и т. д.
Одновременно будут пересчитаны по этому
соотношению — то есть 10 к 1 — все денежные доходы населения,
получаемые им от государства, государственных и
кооперативных предприятий, организаций и колхозов в виде
заработной платы, заработков колхозников, пенсий, пособий,
стипендий и т. д. (Оживление в зале). Это тоже
вызывает одобрение? (Продолжительные
аплодисменты).
Таким образом, при новых ценах население за свою
заработную плату и другие доходы сможет приобрести такое
же количество товаров, сколько приобретало раньше, будет
так же иметь возможность оплачивать такое же количество
услуг коммунальных, транспортных, зрелищных и других
предприятий и организаций, как и до изменения масштаба
цен. В то же время вся техника платежей и расчетов
значительно упростится. Для населения будет легче
производить расчеты при покупке товаров и оплате услуг,
улучшится обслуживание населения торговыми и другими
предприятиями. При новых ценах значительно расширится
возможность применения автоматов в торговле. Понятно,
какие выгоды получат наше народное хозяйство, все
советские люди от проведения этих мероприятий.
Замена старых денег на новые будет произведена по
тому же соотношению, по которому пересчитываются цены
и доходы населения, исходя из соотношения 1 рубль
новыми деньгами за 10 рублей в старых деньгах. Обмену
подлежат по указанному соотношению как денежные билеты,
так и находящаяся в обращении разменная металлическая
монета.
37

В целях создания удобств населению для обмена будет
установлен достаточный срок — три месяца. В течение
этого времени все граждане СССР смогут спокойно
обменять свои деньги. В этот период в обращении будут
находиться новые и старые деньги; при этом старые деньги
будут приниматься в платежи за товары и услуги по
соотношению 10 рублей в старых деньгах за один рубль в новых.
Это позволит всему населению полностью обменять, без
всяких ограничений, все имеющиеся у него денежные
билеты и разменную монету в сроки, удобные для всего
населения страны. (Аплодисменты).
По такому же соотношению должны быть пересчитаны
все сбережения населения. Поскольку за один новый рубль
население сможет купить столько же товаров, сколько оно
ранее покупало на старые 10 рублей, то реальная ценность
денежных сбережений полностью сохранится. В порядке
шутки можно предупредить только тех товарищей,
которые захотят отдавать новые долги старыми деньгами в их
новом значении. (Оживление в зале.
Аплодисменты). А с другой стороны, нельзя будет поддержать и
тех, кто захотел бы получить старые долги новыми
деньгами, но в прежнем количестве. (Оживление в зале).
Намеченные мероприятия проводятся в условиях
большого экономического подъема, прочного денежного
обращения и являются результатом достигнутых успехов в
строительстве коммунистического общества.
Изменение масштаба цен еще более укрепит советский
рубль.
Надо специально подчеркнуть, что проводимые
мероприятия будут иметь также крупное значение для
дальнейшего внедрения режима экономии и развертывания
всенародного похода против всяких проявлений
бесхозяйственности и расточительства. Теперь бывает так: лежит
копейка на тротуаре, иной человек проходит и не нагнется,
чтобы поднять ее. А когда будут новые деньги, копейка не
будет валяться, ее обязательно поднимут, ведь это коробка
спичек. (Оживление в зале. Аплодисменты).
Еще более возрастет значение рубля и копейки в
хозяйственной деятельности предприятий, что будет
способствовать рациональному использованию материальных,
трудовых и денежных средств. Укрупнение денежной единицы
позволит также сократить расходы государства по ведению
кассового хозяйства предприятий и упростить учет в на-
38

родном хозяйстве. Это, в свою очередь, потребует от
финансовых органов более четкого и взыскательного контроля за
расходованием рубля.
Изменение курса рубля к иностранным валютам,
которое будет проведено одновременно с указанными выше
мероприятиями, не повлечет за собой потерь как для
иностранных государств, так и для Советского Союза.
Намечаемые мероприятия будут содействовать
дальнейшему совершенствованию советской денежной системы,
укреплению хозяйственного расчета, еще большему
внедрению бережливости во всей хозяйственной деятельности,
повышению покупательной способности советского рубля и
вместе с другими мероприятиями будут содействовать
успешному развитию социалистической экономики нашей
страны, подъему благосостояния народа.
(Продолжительные аплодисменты).

V
ВСЕМЕРНО РАСШИРЯТЬ ПРОИЗВОДСТВО
ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
Товарищи депутаты! В связи с намечаемой отменой
налогов и ростом доходов трудящихся значительно возрастет
покупательная способность населения. Это потребует
большого увеличения товарных ресурсов для рынка.
За последние годы в нашей стране осуществлены
крупные мероприятия по увеличению производства товаров
народного потребления.
Как вы знаете, в семилетнем плане предусмотрено
большое развитие легкой и пищевой промышленности.
В контрольных цифрах мы предусмотрели более высокие
темпы роста капиталовложений в легкую и пищевую
промышленность, чем в целом по народному хозяйству. На
создание новых производственных мощностей в этих
отраслях выделено примерно 80—85 миллиардов рублей, то
есть в два с лишним раза больше, чем за предыдущее
семилетие. Производство товаров народного потребления
намечено увеличить на 62—65 процентов по сравнению с
уровнем 1958 года.
Темпы роста производства товаров народного
потребления превышают среднегодовые задания,
предусмотренные по семилетнему плану. В 1959 году сверх плана было
выпущено промышленных и продовольственных товаров
для продажи населению более чем на 21 миллиард рублей.
За первые два года будет дополнительно выработано сверх
заданий, предусмотренных в контрольных цифрах
семилетки, более 400 миллионов метров тканей и 24 миллиона
пар обуви.
40

В 1960 году по плану будет выработано 7,9 млрд.
погонных метров тканей (6,3 млрд. квадратных метров). Это
больше, чем вырабатывается во Франции, Англии и ФРГ,
вместе взятых. Шерстяных и льняных тканей у нас
выпускается значительно больше, чем в любой
капиталистической стране. По потреблению тканей в расчете на душу
населения наша страна в настоящее время обогнала
Италию, догнала Францию, а в ближайшие три-четыре года
мы догоним ФРГ и Англию.
Успешно развивается пищевая промышленность.
В прошлом году в нашей стране было произведено 6
миллионов тонн сахара. Это больше, чем производится в
Англии, Франции, ФРГ, Италии, Австрии, Бельгии, Дании
и Голландии, вместе взятых.
Полностью обеспечиваются потребности населения
пашей страны в хлебе, значительно улучшилось обеспечение
овощами — этот вопрос уже не является для нас
лимитирующим. В ходе дальнейшего развития нашего хозяйства
необходимо всемерно расширять и улучшать ассортимент
и качество производства и обработки овощей, а также
фруктов.
По душевому производству животного масла Советский
Союз уже в 1959 году превзошел Соединенные Штаты
Америки. По производству молока и молочных продуктов
мы догоним их в будущем году.
По мясу нам предстоит взять самый высокий барьер,
потому что мы намного отстаем в производстве мясных
продуктов на душу населения от Соединенных Штатов
Америки. По семилетнему плану мы еще не догоним США.
Но работники сельского хозяйства страны в
развернувшемся соревновании взяли на себя высокие
социалистические обязательства. Если эти обязательства будут
выполнены, наша страна за семилетку догонит Америку и по
производству мяса. Решают это колхозы, совхозы,
республики. Если мы используем все возможности и резервы,
которые у нас имеются, и обеспечим выполнение
социалистических обязательств, то в этом семилетии и по
производству мяса Советский Союз может догнать
Соединенные Штаты Америки. Все будет зависеть от нашего
умения организовать людей, которые решают эту задачу.
Следовательно, надо высоко поднять организационную,
массовую работу среди колхозников, работников совхозов,
агрономов, зоотехников.
41

На основе роста производства товаров народного
потребления быстрыми темпами развивается и товарооборот.
В 1959 году розничный товарооборот составил 709
миллиардов 600 миллионов рублей, или больше, чем в
1958 году, на 47 миллиардов 600 миллионов рублей. В
текущем году населению будет продано товаров больше, чем
в прошлом году, почти на 56 миллиардов рублей. Мы
располагаем в настоящее время достаточными товарными
ресурсами для обеспечения платежеспособного спроса
населения.
Как я уже говорил, в связи с отменой налогов
денежные доходы рабочих и служащих будут возрастать,
начиная с октября этого года, и в конечном счете в 1965 году
возрастут на 74 миллиарда рублей в год.
Отмена налогов с заработной платы рабочих и
служащих будет способствовать росту материальных и
духовных запросов широких слоев населения и повлечет за
собой дальнейшее расширение емкости рынка.
Перед нами стоит задача — полностью обеспечить
удовлетворение возрастающего спроса населения. Эту
задачу мы рассчитываем решить в значительно более
короткий срок, чем планировалось раньше, насытить полностью
внутренний рынок как продовольственными, так и
промышленными товарами — разнообразными тканями,
одеждой, обувью и другими изделиями.
Успешное развитие нашей экономики создает условия
для еще большего ускорения темпов развития
производства товаров широкого потребления. На XXI съезде
Коммунистической партии указывалось, что перевыполнение
заданий, установленных семилетним планом, позволит
государству иметь десятки и сотни миллиардов рублей
дополнительных накоплений и больше выделять средств для
повышения материального благосостояния народа, шире
развернуть строительство промышленных предприятий,
производящих товары народного потребления.
Получаемые в результате перевыполнения заданий
первых двух лет семилетки дополнительные накопления
позволили нам увеличить на 1959 и 1960 годы
капитальные вложения для развития сахарной, мясной и
текстильной промышленности на сумму свыше одного миллиарда
рублей сверх объемов, предусмотренных планом.
Следует отметить, что в 1959 году введено новых
мощностей в сахарной промышленности больше, чем было вве-
42

дено за предыдущие пять лет, в мясной
промышленности — почти в 4 раза больше, чем в 1958 году.
На развитие текстильной и обувной промышленности,
а также на расширение сырьевой базы для этих отраслей
мы сумеем выделить в течение семилетки сверх объемов
капиталовложений, предусмотренных контрольными
цифрами, примерно 25—30 миллиардов рублей за счет
дополнительных накоплений. Ускорение темпов развития
производства товаров широкого потребления будет
способствовать сокращению сроков достижения самого высокого
уровня потребления в мире.
Надо подчеркнуть, что потребление в среднем на душу
населения — это показатель далеко не равнозначный для
стран с различным общественным строем. В
социалистическом государстве он характеризует не только богатство
всего общества, но и действительное потребление каждого
члена общества. Этого нельзя сказать о
капиталистическом государстве. Там средняя норма душевого
потребления включает как избыточное, расточительное
потребление класса эксплуататоров, так и недостаточное, а
зачастую и нищенское потребление трудящихся.
В течение семилетия мы решим задачу полного
удовлетворения потребности населения в продовольствии и
обеспечим население в достатке одеждой и обувью. К концу
семилетки Советский Союз по многим важнейшим товарам
народного потребления обгонит по душевому потреблению
наиболее развитые капиталистические страны Западной
Европы. Мы ставим задачу после выполнения семилетнего
плана в течение пяти лет догнать, а затем и превзойти
Соединенные Штаты Америки по уровню потребления на
душу населения товаров народного потребления, в том
числе тканей и обуви. (Аплодисменты).
Это — задача огромной политической и
государственной важности. Нам предстоит выполнить большие работы,
провести мероприятия по сокращению сроков
строительства текстильных и обувных фабрик, предприятий по
производству химических волокон, искусственной кожи и
высококачественных красителей. Надо быстрее развивать
машиностроение для легкой, текстильной и химической
промышленности и своевременно обеспечить
высокопроизводительными машинами эти отрасли промышленности.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР
поручили Госплану подготовить конкретные мероприятия
43

по дальнейшему расширению производства и увеличению
выпуска тканей, обуви и других товаров с тем, чтобы в
более короткие сроки превзойти уровень потребления этих
товаров в Соединенных Штатах Америки.
Осуществление программы быстрого развития
производства товаров широкого потребления будет решающим
шагом на пути к изобилию в нашей стране.
(Продолжительные аплодисменты).
Товарищи! Высшим законом во всей деятельности
социалистического государства всегда была, есть и будет
забота о благе народа. Только социалистическое государство,
руководствуясь интересами улучшения жизни народа,
может пойти на отмену налогов с населения. Принятие
закона об отмене налогов с населения в Советском Союзе
будет еще одним убедительным свидетельством
неодолимой жизненной силы социализма, его бесспорного
экономического и социального превосходства над отживающим
свой век капитализмом.
Нельзя без гордости и волнения говорить о таком
выдающемся социальном завоевании народов нашей страны,
как отмена налогов с рабочих и служащих в нашей стране.
Это огромное завоевание, дорогие друзья!
Посмотрите, что происходит в капиталистических
странах. Там постоянно растут налоги, царит безработица,
происходит взвинчивание цен; неуверенность людей труда
в своем завтрашнем дне тяжелым гнетом давит на
народные массы.
А у нас неуклонно растет заработная плата
трудящихся, как номинальная, так и реальная, давно уже нет
и никогда не будет безработицы. Все лучше и краше
становится жизнь всех советских людей. И вот теперь мы
приступаем к такому большому делу, как отмена налогов.
А ведь это означает, что абсолютное большинство
советских граждан получают новую, весьма ощутимую
прибавку к своей заработной плате, и абсолютно все
советские люди будут иметь рост реальной заработной
платы в результате проводимых мер по снижению цен на
товары народного потребления.
Все проведенные нами мероприятия и намечаемые
новые планы, о которых я вам докладываю, выгодно отли-
44

чают наш социальный строй, нашу советскую систему от
строя капиталистического. На деле, на фактах самой
жизни, своим трудом, своими успехами, самой практикой
мы опровергаем ложь буржуазных политиков и
философов, что капитализм обеспечивает самый высокий уровень
жизни народа.
Хочу еще раз подчеркнуть, что по всем предметам
потребления, в чем действительно нуждается человек, мы в
самом недалеком будущем выйдем на уровень
производства и потребления Соединенных Штатов Америки — этой
самой богатой страны капиталистического мира, которая
является как бы эталоном капиталистического
благополучия. Нет никакого сомнения в том, что советский народ
достигнет этого! (Аплодисменты).
И тогда, следовательно, мы выходим как бы в
открытый океан, в котором ничто нас не держит в соревновании
с капитализмом. Мы будем все более и более ускорять свои
шаги к коммунизму, будем тем самым более глубоко и
широко прокладывать борозду в сознании людей, показывая
им, что не капитализм, а коммунизм создает людям все
возможности для самой лучшей жизни на земле. Именно
коммунизм создает все условия для развертывания
талантов и способностей каждого человека, для полного расцвета
творческих сил народов. (Аплодисменты).
Весь мир теперь уже воочию видит, что способности
и силы людей, энергия всего социалистического общества
направляются не на обогащение какого-то одного
человека или кучки людей, владеющих средствами
производства, а эти возможности и силы используются для
удовлетворения материальных и духовных запросов всего
народа.
Советский народ всегда рассматривал себя как
передовой отряд международного рабочего класса, трудового
народа в борьбе за построение коммунизма. Жизнь нашей
страны показывает, что Советский Союз успешно
выполняет эту почетную, но очень ответственную роль. (А п л о-
дисменты).
Когда люди всего мира видят, что в Советском Союзе
систематически повышается жизненный уровень,
повышается заработная плата и пенсионное обеспечение,
отменяется взимание налогов, расширяется сеть бесплатного
медицинского и культурно-бытового обслуживания, то они
наглядно убеждаются в том, что социализм решает самые
45

насущные проблемы, показывает правильный путь
избавления от эксплуатации, безработицы и нищеты.
Это привлекает к нам внимание и любовь трудящихся,
повышает авторитет СССР и всех социалистических стран
на международной арене. Благодаря нашим успехам в
практическом строительстве коммунизма, великие идеи
социализма сильнее прокладывают себе путь в умы и
сердца новых и новых миллионов людей.
Не войной мы будем распространять идеи коммунизма.
Нет! Наша практика, конкретные успехи коммунизма,
идеи коммунизма, претворяемые в жизнь, будут как бы
ввинчиваться в сознание людей, будить их мысль и
показывать, что единственный путь для полного освобождения
человека и удовлетворения всех материальных и духовных
потребностей людей — это путь коммунизма, путь борьбы
против господства капитализма, путь победы рабочего
класса, путь победы и освобождения трудового народа от
вопиющих несправедливостей эксплуататорского строя.
(Аплодисменты).
Боясь роста авторитета и влияния социалистической
идеологии, защитники империализма пытаются
замалчивать наши успехи, представить их в кривом зеркале,
клевещут на советскую действительность. Однако, как
ладонью не закрыть солнца, так нельзя скрыть правду от
народов. Правда коммунизма пробивает дорогу через
все преграды. (Продолжительные
аплодисменты).
Успехи Советского Союза в строительстве новой жизни
оказывали и оказывают огромное благотворное
воздействие на жизнь и борьбу всех народов, на весь исторический
процесс развития.
В свое время буржуазный экономист Гувер писал,
что «если придет время, когда более высокий уровень
жизни, в части элементарного комфорта, сможет быть
предложен коммунизмом большинству трудящихся
классов капиталистических стран, возникнет весьма серьезное
положение».
Да, теперь наступило такое время, когда социализм,
коммунизм, в дополнение к тем неоспоримым
политическим и социальным преимуществам, которые он принес
людям с первых же дней своего утверждения в
социалистических странах, предоставляет им все больше и больше
материальных и духовных благ.
46

На нашей планете становится все больше людей,
которые убеждаются в том, что капитализм не способен
выдвинуть новых животворных идей и обеспечить ясную
перспективу развития. Социализм, наоборот, ведет к расцвету
экономики, науки и культуры, содействует всестороннему
развитию талантов и творческих способностей людей,
создает процветающее общество. Все это, конечно, неумолимо
ослабляет позиции империализма, создает самые
благоприятные условия для торжества социалистических идей во
всем мире.
Идеологи империализма все время кричали о том, что
по производству средств потребления они превосходят нас,
что мы производим меньше средств потребления, чем
капиталистические страны. И это было, конечно, совсем не
проявлением заботы империалистов и их агентов о нашем
народе. Нет. Они усиленно толкали нас на ослабление
Советского государства с тем, чтобы Коммунистическая
партия отказалась от единственно правильного ленинского
курса, не развивала отечественной промышленности по
производству средств производства, а шла по пути
развития легкой промышленности. Империалисты и их агентура
внутри нашей страны хотели обречь Советский Союз на
постоянное отставание от капиталистических стран, на
многие годы затормозить социалистическое развитие,
потому что каждому известно, что без создания собственной
промышленности, производящей средства производства,
нет движения вперед вообще, нет и возможности создать
промышленность, которая производила бы средства
потребления. Теперь мы этот этап прошли. Советский Союз
имеет самую первоклассную и высокоразвитую тяжелую
индустрию, которая все более растет и крепнет.
После принятия Верховным Советом СССР решения о
сокращении Вооруженных Сил Советского Союза еще на
одну треть империалистические заправилы усиленно стали
кричать о том, что вот, мол, в докладе Хрущева ясно
сказано, что даже при сокращении вооруженных сил на одну
треть огневая мощь Советского Союза не только не
уменьшится, а еще более возрастет.
А вы чего же хотели, господа?
Ведь мы никогда не говорили и не говорим о том, чтобы
быть слабыми перед империалистическими хищниками.
Они, конечно, хотели бы направить нас по ложному пути
с тем, чтобы всегда иметь превосходство над нами, чтобы
47

иметь более мощную промышленность в сравнении с
Советским Союзом и, следовательно, более мощные средства
вооружения. Тогда они диктовали бы нам свои условия.
Но безвозвратно прошло для империалистов такое время.
(Продолжительные аплодисменты).
Мы сейчас отказываемся от взимания налогов с
населения, сокращаем нашу армию, но наша огневая мощь
возрастает с каждым годом, с каждым месяцем, с каждым
днем. Мы имеем все возможности, все условия к тому,
чтобы проводить политику сокращения расходов на
вооруженные силы, и это ни в какой степени не ослабляет
обороноспособности нашей страны, не тормозит дальнейшего,
более убыстренного продвижения Советского Союза в
развитии экономики, в производстве как средств
производства, так и средств потребления.
Мы всегда говорили и говорим господам
империалистам — не затормозить вам экономического развития
Советского Союза путем навязывания гонки вооружений!
Но пора понять одну простую истину — безумно в наше
время тратить огромные средства на вооружение, которое
теперь, как никогда, быстро устаревает.
Настойчиво и твердо проводя политику мирного
сосуществования, мы призываем все страны к всеобщему
и полному разоружению. Мы готовы вместе со всеми
странами мира договориться о том, чтобы уничтожить все
средства истребления людей, в том числе ядерное и
ракетное оружие. Конечно, при условии уничтожения нашими
противниками также всех своих средств вооружения и
ликвидации своих военных баз.
Некоторые товарищи могут поставить такой вопрос: а
не торопимся ли мы с отменой налогов и увеличением
капиталовложений на средства потребления? Не будет ли это
ослаблять развития промышленности средств
производства, то есть главного потенциала нашего хозяйства как
для будущего развития экономики, так и главным образом
для создания средств обороны нашей страны?
Мы все это продумали и учитывали все стороны, когда
разрабатывали предложения, которые представлены на
рассмотрение Верховного Совета, и пришли к убеждению,
что сейчас мы имеем все возможности, не ослабляя
развития тяжелой промышленности, принять решение об
отмене налогов с населения и увеличении капиталовложений
на производство средств потребления. При этом мы ни на
48

минуту не можем и не должны ослаблять заботы о
развитии тяжелой индустрии, которая всегда должна быть в
центре внимания каждого трудящегося Советской страны
и каждого трудящегося всех социалистических стран с
тем, чтобы не сбиться с ленинского пути, не поддаться
капиталистическому нажиму. А капиталистический нажим
мы ощущали с первых дней Советской власти.
Вспомните, как только кончилась гражданская война в
нашей стране, советский народ по призыву В. И. Ленина
все свои усилия сосредоточил на создании своей
собственной тяжелой индустрии. Народные средства были
направлены на это самое жизненное для молодой Советской
страны дело. В ущерб потреблению, в ущерб многому
самому насущному, экономя даже на школах, советские
люди создавали свою отечественную тяжелую индустрию,
сознательно шли на лишения, но упорно строили заводы
и фабрики. И это дало свои замечательные плоды.
Неуклонно идя по ленинскому пути индустриализации,
советский народ поднял свою Родину на небывалую
высоту. Советский Союз за кратчайшие исторические сроки
обогнал в своем экономическом развитии самые
высокоразвитые капиталистические страны, вышел на второе место
в мире и сейчас успешно осуществляет задачу — догнать
и превзойти по промышленному производству
Соединенные Штаты Америки. А по уровню народного
образования, по уровню развития науки и многим достижениям
современной техники мы уже стали первой державой
мира. (Аплодисменты).
И все это было достигнуто благодаря тому, что
Коммунистическая партия твердо и неуклонно претворяла в
жизнь ленинские заветы о преимущественном развитии
тяжелой индустрии, была верна ленинизму.
Коммунистическая партия и Советское правительство,
претворяя в жизнь великие ленинские предначертания,
намерены и впредь с такой же неослабной заботой
относиться к развитию отечественной тяжелой индустрии, но
вместе с тем уделять значительно больше внимания
развитию отраслей, производящих средства потребления и
продукты народного питания.
4 Н. С. Хрущев

I
VI
ПЕРЕД СОВЕЩАНИЕМ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ
Дорогие товарищи!
Наша сессия собралась в знаменательные дни, когда
отмечается пятнадцатая годовщина победы над гитлеровской
Германией и окончания второй мировой войны в Европе.
15 лет назад в Берлине был подписан исторический акт о
безоговорочной капитуляции фашистской Германии,
возвестивший об окончании самой кровопролитной и
разрушительной войны в истории человечества. Действуя в
боевом содружестве со своими союзниками по
антигитлеровской коалиции — Соединенными Штатами Америки,
Англией, Францией и другими свободолюбивыми странами,
Советский Союз нанес решающее поражение германскому
милитаризму.
День Победы памятен и дорог народам всего мира.
Миллионы и миллионы людей ждали этого дня, связывая с
победой глубокую веру и надежду на торжество гуманных
идей свободы, мира, дружбы и прогресса. Эти
выстраданные надежды близки и понятны каждому честному
человеку, всем людям доброй воли.
Победа далась нелегко. Все мы знаем, каких жертв
стоила она советскому народу. Немного было у нас семей,
которые не потеряли бы отца или мужа, сына или брата на
поле битвы. Никогда не забудется и славный трудовой
подвиг советских людей, особенно наших героических
женщин, которые в те трудные годы, превозмогая холод, а
подчас и голод, перенося всевозможные лишения военного
50

времени, ковали грозное оружие для победы над врагом,
бесперебойно давали хлеб армии и стране. В то суровое
время во всем своем величии раскрылась перед миром
душа советского человека, беззаветно смелого и упорного
в бою за правое дело, неутомимого в труде, готового на
любые жертвы и лишения, когда этого требует наше общее
дело, интересы социалистической Родины.
Патриотизм, стойкость и мужество миллионов
скромных советских людей, воспитанных и вдохновляемых
нашей ленинской партией, явились главным фактором,
обеспечившим разгром гитлеровской Германии во второй
мировой войне.
Наш народ не забыл и никогда не забудет, какой ценой
была завоевана победа. Не забыли об этом и народы
Соединенных Штатов, Англии, Франции, Польши,
Чехословакии, Албании, Югославии, Греции, Норвегии и других
государств, сражавшиеся в рядах антигитлеровской
коалиции. Память о недавнем прошлом обязывает и нас, и
наших бывших союзников по антигитлеровской коалиции
беречь и укреплять мир, достигнутый в результате победы,
окончательно подвести черту под минувшей войной и
сделать так, чтобы новой войны не было совсем, чтобы ее не
могли разжечь никакие новоявленные подражатели
Гитлера. (Аплодисменты).
Вот почему, товарищи, Советское правительство с такой
настойчивостью добивается, чтобы были устранены
отравляющие международную атмосферу остатки второй
мировой войны, к числу которых относятся прежде всего
неурегулированность вопроса о мирном договоре с Германией
и ненормальное, опасное положение с Западным
Берлином. Вот почему мы хотим заключить с другими
державами соглашение о всеобщем и полном разоружении, так
как только таким путем можно надежно застраховать
человечество от ракетно-ядерной войны и обеспечить
действительно прочный мир. Мы за прочный мир, за мирное
сосуществование и сотрудничество между всеми
государствами. Такова принципиальная линия нашей внешней
политики. Она ясна и понятна для всех.
Как вы знаете, 16 мая в Париже состоится встреча
руководителей четырех держав — Советского Союза,
Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции.
Участникам этой встречи предстоит рассмотреть
важнейшие международные вопросы, решение которых жела-
4*
51

тельно и, более того, необходимо для того, чтобы заложить
прочные основы мира и обеспечить мирное
сосуществование государств с различным социальным строем. Успешное
рассмотрение этих вопросов на предстоящем совещании в
верхах привело бы к улучшению отношений между
странами, вселило бы в народы уверенность, что силы мира
берут верх над силами войны, и, следовательно, были бы
расчищены пути для развития политики, направленной на
укрепление мира и дружбы между народами.
Какие это вопросы? Вам известно, что первый из них,
который волнует всех людей,— это вопрос о разоружении.
Всеобщее и полное разоружение — это самое радикальное
средство для того, чтобы обеспечить мир во всем мире и
исключить войну из жизни человеческого общества. В
условиях, когда ни одно государство не имело бы ни армии,
ни оружия, все страны были бы вынуждены решать даже
самые острые вопросы мирными средствами, путем
переговоров.
Советское правительство внесло свои предложения по
вопросу о разоружении. Мы предлагаем именно самое
радикальное решение этой проблемы — полное разоружение
всех государств, уничтожение средств ведения войны,
роспуск всех армий. Мы стараемся убедить наших партнеров
по переговорам, что это было бы наилучшим решением.
Если разоружение будет всеобщим и полным, то над ним
может быть установлен столь же полный, всеобъемлющий
контроль, потому что тогда ни у кого не будет
необходимости сохранять какие-то тайны от других государств,
даже от таких, которых сегодня еще обозначают словом
«противник», как это нередко делают в западных странах
в отношении Советского Союза люди, враждебно
относящиеся к нашей социальной системе.
Второй вопрос — это необходимость заключения
мирного договора с Германией и решение на этой основе
вопроса о Западном Берлине, который превратился в узел
противоречий, чреватых всякими неожиданностями и
опасными последствиями. Чтобы окончательно устранить
остатки второй мировой войны в Европе и нормализовать
положение в Берлине, в западной части которого до сих
пор существует давно изживший себя оккупационный
режим, мы и предлагаем заключить мирный договор с
Германией, то есть с двумя реально существующими
германскими государствами.
52

На совещании в верхах предстоит обсудить и другие
вопросы взаимоотношений между социалистическими и
капиталистическими странами, или, как их еще называют,
вопросы отношений между Востоком и Западом. Эти
вопросы уже обсуждались в ходе бесед, которые я имел с
главами правительств ряда государств, а многие из них
были предметом рассмотрения на различных
международных конференциях и в Организации Объединенных Наций.
Сейчас мне хотелось бы подчеркнуть следующее: если
будут решены коренные проблемы сегодняшнего дня —
разоружение и мирное урегулирование с Германией,
включая вопрос о Западном Берлине,— то задача улучшения
отношений между Востоком и Западом решилась бы сама
собой.
Но решение вопросов разоружения, упрочения мира в
Европе, международной разрядки, по-видимому, не всех
устраивает. Есть еще такие силы на Западе, и они
довольно активны, которые никак не могут понять,
насколько необходимым стало теперь мирное
сосуществование социалистических и капиталистических государств и
насколько безумными были бы любые попытки
продолжать в нынешних условиях политику балансирования «на
грани войны».
Смотрите, какой шум поднят в некоторой части
западной печати в связи с моей недавней речью в Баку.
Выраженное в этой речи твердое стремление Советского
правительства к тому, чтобы совещание на высшем уровне
привело к практическим результатам, в том числе и по
вопросу о германском мирном договоре и Западном
Берлине, кое-кто на Западе пытается преподнести чуть ли не
как «угрозу» в адрес западных держав.
Примером того, до каких нелепостей договариваются
некоторые органы буржуазной прессы, может служить
хотя бы опубликованная на днях статья английской
газеты «Дейли мейл». В ней проводится мысль, что
намерение Советского Союза подписать мирный договор с
Германской Демократической Республикой в случае отказа
западных держав и Федеративной Республики Германии
от заключения мирного договора является... «угрозой»,
наносит «удар Западу».
Вдумайтесь, товарищи, в значение слов — «угрожает
подписать мирный договор». Обычно считают, что
угрожать можно войной. А теперь, видите ли, западные жур-
53

налисты,— а от них, в сущности говоря, недалеко ушли и
некоторые государственные деятели,— подводят под
понятие «угроза» ни много ни мало как намерение заключить
мирный договор.
То, чему могут только радоваться все нормально
мыслящие люди, оказывается, стало для некоторых кругов на
Западе «угрозой» и «ударом». Но если угодно употреблять
подобные определения, то скажу прямо: да, мы стремимся
к такой «угрозе» и к такому «удару», мы стремимся
подписать мирный договор, расчистить атмосферу в
международных отношениях и обеспечить мир и мирное
сосуществование между государствами. (Продолжительные
аплодисменты).
Необходимость заключения германского мирного
договора становится особенно ясной, если посмотреть, что
делается сейчас в Западной Германии, какую политику
проводит правительство ФРГ. У всех на глазах
форсируются военные приготовления Западной Германии,
разбухает бундесвер, западногерманская военщина рвется к
обладанию атомным оружием и солдат бундесвера уже
обучают ведению ядерной войны. Правительство Западной
Германии упорно отказывается признать государственные
границы, установленные в Европе после поражения
гитлеровской Германии, и вступить в нормальные
дипломатические отношения с государствами Восточной Европы,
которые были жертвами гитлеровского нашествия.
Руководители боннского правительства не скрывают, что их
помыслы направлены на поглощение Германской
Демократической Республики и уничтожение там
социалистического строя. На это трудящиеся Германской
Демократической Республики, все честные люди говорят: не
выйдет, господа!
Совершенно очевидно одно: в Бонне не смирились с
поражением в минувшей войне; там вновь вынашиваются
злодейские планы развязывания новой войны; там все
еще мечтают о реванше, о том, чтобы ликвидировать те
изменения, которые произошли в мире в результате
разгрома гитлеровской Германии.
В своих выступлениях канцлер Аденауэр старается
делать вид, что он тоже против войны. Но это — слова.
А на деле вся его политика направлена на то, чтобы
создать условия для реванша, поощрить реваншистов,
сколачивающих силы для новой войны. Однако и в публичных
54

речах западногерманскому канцлеру не всегда удается
утаить шило в мешке. Если уж дело доходит до того, что
он, тыча пальцем в карту нашей страны, громогласно
возглашает «враг — это Советский Союз», то дальше, как
говорится, ехать некуда. Подобным же образом тыкал в
карту бесноватый фюрер. Всем известно, чем это
кончилось. Тем же может кончиться и для других любителей
авантюр! (Бурные, продолжительные
аплодисменты).
К сожалению, державы, которые в годы войны были
союзниками по антигитлеровской коалиции и вместе
сражались против гитлеровской Германии, сейчас не едины в
своей оценке положения, сложившегося в Германии.
В то время, как Советский Союз, Польша,
Чехословакия и другие социалистические страны делают все, чтобы
помешать возрождению германского милитаризма,
западные державы способствуют вооружению Западной
Германии. Среди них и Франция, которая была оккупирована
гитлеровской Германией и, казалось бы, должна больше
всего остерегаться германского милитаризма. Это очень
рискованная политика, и мы должны прямо сказать нашим
бывшим союзникам: хотите вы этого или нет, но, помогая
вооружению Федеративной Республики Германии, вы
своими руками толкаете реваншистов к третьей мировой
войне.
Народы требуют, чтобы руководящие деятели всех
стран сделали правильные выводы из роковых ошибок
прошлого и не допустили, чтобы германские милитаристы
вновь смогли навязать человечеству войну.
При современном международном положении и при
существующем соотношении сил вооружение Западной
Германии само по себе, конечно, не представляет опасности.
Но разжечь вооруженный конфликт, втянуть в него
великие державы она может; да и нынешняя политика
Западной Германии на это фактически уже нацелена.
Почему стремления Советского Союза заключить
мирный договор с двумя германскими государствами не
встречают понимания у наших бывших союзников? Разве при
заключении мирного договора одни могут что-либо
потерять, а другие сделать какие-то приобретения за их счет?
Если трезво смотреть на положение дел и исходить из
признания существующих границ государств, установленных
после второй мировой войны, то станет очевидным, что
55

при заключении мирного договора никто ничего не
потеряет, зато все приобретут уверенность в незыблемости
мира. Ведь Советский Союз добивается подписания не
чего-либо иного, а мирного договора и, стало быть,
создания прочных основ для поддержания мирных отношений
между государствами. (Аплодисменты).
Когда беседуешь с государственными деятелями
западных держав, то чувствуется, что эти доводы находят
понимание. Но как только вопрос ставится в конкретном
плане и выдвигаются соответствующие предложения,— эти
предложения сразу же наталкиваются на возражения со
стороны западных держав.
Видно, все дело в том, что Западная Германия теперь
является союзником наших бывших союзников по войне
против гитлеровской Германии. Они противятся
заключению мирного договора в сущности потому, что против этого
договора выступает канцлер Аденауэр, политика которого
проникнута отнюдь не мирными целями. Кому, например
не ясно, что в вопросе о заключении мирного договора и
создании вольного города Западный Берлин Аденауэр
занимает позицию, угодную реваншистам.
Не отстает от него и министр иностранных дел
Федеративной Республики Германии Брентано. Взять хотя бы
его последнее заявление на съезде правящей партии
Западной Германии. Он призывал там западные державы ни
много ни мало как отвергнуть на совещании в верхах
предложение о заключении мирного договора с Германией и
не допустить урегулирования берлинского вопроса. Как
иначе можно назвать такие призывы, если не провокацией
против дела международного сотрудничества. Впрочем,
Брентано сам выдает свои заветные желания, когда
пытается предсказать неизбежность «кризиса» на совещании
в верхах. Но кто, как не западногерманские реваншисты,
больше всего уповают на разлад между великими
державами?
Отстаивая оккупационный режим в Западном
Берлине, представители западных держав нередко ссылаются
на то, будто население Западного Берлина устраивает
существующее положение. Но такие доводы являются
совершенно необоснованными. Прежде всего вопрос
ликвидации оккупационного режима в Западном Берлине
касается не только жителей этого города. Он имеет более
широкое значение. Западный Берлин находится на терри-
56

тории Германской Демократической Республики. Поэтому
положение, существующее в Западном Берлине, пожалуй,
не в меньшей степени затрагивает и население Германской
Демократической Республики.
Если сохраняется оккупационный режим в Западном
Берлине и там пребывают войска оккупирующих держав,
то это во многом отравляет жизнь и быт населения
Германской Демократической Республики, да и всех немцев
это не может не беспокоить.
Кто не согласится с тем, что совершенно ненормально
явление, когда в столице государства находятся
иностранные войска, причем войска тех стран, которые преследуют
недружественные цели по отношению к данному
государству. А ведь именно такое положение сложилось в
Германской Демократической Республике. Поэтому в решении
вопроса о Западном Берлине так заинтересованы все
немцы и особенно жители Германской Демократической
Республики.
Обстановка в Западном Берлине волнует и другие
народы Европы, которые справедливо видят в нем очаг
опасной напряженности. Они заинтересованы в скорейшей
ликвидации ненормального положения в этом городе, которое
мешает установлению дружественных отношений между
государствами. Вот почему ликвидация оккупационного
режима в Западном Берлине — это не только вопрос
юридического порядка. Его решение нельзя откладывать в
долгий ящик с помощью малоубедительных ссылок на то,
что существующее положение якобы устраивает
западноберлинских жителей. Нужно считаться и с волей
Германской Демократической Республики, с волей и желанием
народов европейских стран, стремящихся к нормализации
обстановки в Европе.
Не следует, наконец, забывать и о том, что войска
западных держав находятся в Западном Берлине по
соглашению между союзными державами, а не по просьбе
населения Западного Берлина. Это обстоятельство лишает
всякой правовой почвы попытки выдать вопрос о пребывании
войск западных держав в Западном Берлине за такой
вопрос, который должен ставиться в зависимости от мнения
западноберлинского населения.
Если всерьез иметь в виду интересы немцев, то при
сложившихся условиях, когда в Западном Берлине,
находящемся в центре Германской Демократической Респуб-
57

лики, существуют порядки, отличные от ГДР, единственно
верным решением вопроса о Западном Берлине явилось бы
превращение его в вольный город. Предложение о
создании вольного города в равной мере учитывает интересы
западноберлинских жителей, населения ГДР, а также и
населения Западной Германии, так как позволяет
ликвидировать очаг, который, если его не потушить, может
втянуть немецкий народ в новую ужасную войну. Тот, кто
возражает против нормализации положения в Западном
Берлине и пытается заранее подорвать возможности
достижения соглашения по этому вопросу, наносит ущерб
как интересам немцев, так и интересам укрепления мира
в Европе.
Выступая в Баку, я уже упоминал о заявлении
заместителя государственного секретаря Соединенных Штатов
Диллона. В этом заявлении Диллон, делая как бы
предупреждение по поводу внешней политики Советского
государства, заявил, что Хрущев, дескать, «идет по очень
топкому льду». Этим он хотел сказать, что, по его мнению,
политика Советского правительства может провалиться.
Думаю, вы согласитесь, что забота о нашей политике, о
нашей стране со стороны г-на Диллона по меньшей
мере неуместна. (Продолжительные аплодис-
м е н ты).
Не беспокойтесь, господа, о нашей политике, мы ходим
не по тонкому льду, а стоим на гранитном монолите,
который никому не под силу поколебать. (Бурные,
продолжительные аплодисменты). Этой
незыблемой основой внешней политики Советского
правительства является строительство коммунизма в нашей стране,
которое осуществляется советским народом с невиданным
в истории энтузиазмом. (Аплодисменты).
А если уже говорить о тонком льде, то посмотрите под
свои ноги, на чем вы стоите, г-н Диллон? Ваша политика
во многом зиждется на поддержке колониализма,
порабощения и грабежа отсталых народов и зависимых в
экономическом отношении стран.
Нашей политике, последовательно и активно
добивающейся упрочения мира и сотрудничества между народами,
суждено и впредь набирать силы, прокладывать
человечеству путь к лучшему будущему. А политика, которая
преследует цели эксплуатации народов, обречена на гибель.
Не сегодня-завтра люди повсюду поймут и увидят ее
58

подлинную сущность, увидят и поймут, почему они живут
в нищете, прозябают в угнетении. Опыт их собственной
жизни приводит к единственно правильному выводу, что в
этом повинна политика монополистического капитала,
политика «балансирования на грани войны», гонки
вооружений и колониальной эксплуатации. Народы выступят
против такой политики, и это будет означать ее
действительный провал. (Продолжительные
аплодисменты).
Мы призывали и призываем правительства западных
держав проникнуться пониманием необходимости мирного
сосуществования государств независимо от их
социального строя и будем добиваться смягчения международной
напряженности. О необходимости смягчения
международной напряженности неоднократно заявляли и президент
США Эйзенхауэр, и президент Франции де Голль, и
премьер-министр Великобритании Макмиллан.
Как же можно оценивать в целом положение, которое
складывается сейчас, накануне совещания в верхах?
Я уполномочен Советским правительством заявить
депутатам Верховного Совета, что последние шаги наших
партнеров по предстоящим переговорам, их выступления с
изложением своих позиций, их некоторые действия, о
которых я особо скажу несколько позднее, к сожалению, дают
пока мало оснований для надежды, что правительства
стран, с главами которых мы должны встретиться,
действительно ищут конкретных решений.
Складывается, в частности, впечатление, что
определенные руководящие круги Соединенных Штатов Америки
сейчас еще не пришли к выводу о необходимости
смягчения напряженности и решения спорных вопросов путем
переговоров. За последнее время заметно
активизировались в Соединенных Штатах Америки влиятельные
внутренние силы — империалистические круги,
милитаристы, оплотом которых является Пентагон. Эти
агрессивные силы стоят на позициях продолжения «холодной
войны», гонки вооружения и идут даже на прямые
провокации.
Привлекли внимание широкой общественности
последние выступления Гертера, Никсона, Диллона и других
политических деятелей, которые формируют внешнюю
политику нынешнего правительства США. Эти выступления —
плохой признак, они далеки от того, чтобы давать надежду
59

на благоприятный исход переговоров, открывающихся
16 мая. К сожалению, эти речи одобрил сам президент
США, который заявил на своей пресс-конференции, что в
них изложена внешнеполитическая линия правительства
США. Это обстоятельство еще больше омрачает
положение.
Или возьмем такой факт. Президент США Дуайт
Эйзенхауэр объявил, что он не сможет быть на совещании в
Париже больше семи дней, так как дела не позволяют
ему задерживаться на более длительный срок. Возможно,
это так. У каждого государственного деятеля имеется свое
расписание.
Следует сказать, что президент Эйзенхауэр прислал
мне письмо, в котором сообщал, что он может быть в
Париже до 23 мая, а затем отбудет в США с остановкой в
Лиссабоне. Он сообщал также, что, если окажется
целесообразным продолжать наши переговоры после 22 мая, он
назначит вице-президента США Никсона в качестве своего
заместителя.
Я ответил президенту, что вопрос о длительности
совещания глав правительств должен быть подчинен основной
задаче — достижению успеха в работе этого совещания и
его лучше всего было бы решить с учетом хода работы
совещания. Я также указал, что вопрос о целесообразности
продолжения совещания без участия президента
следовало бы решить на самом совещании по согласованию
между всеми участниками. При этом я имел в виду, что по
этим вопросам мы обменяемся мнениями, когда встретимся
с господином Эйзенхауэром, господином Макмилланом и
генералом де Голлем в Париже.
Намерение президента США вызывает сожаление. Нам,
советским людям, кажется, что сейчас нет более важного
дела, в котором были бы больше заинтересованы все
государства и все люди на земле, чем укрепление мира и
недопущение войны. (Аплодисменты). И если
государственный деятель намеревается ограничить время
своего присутствия на совещании независимо от того, как
пойдут переговоры, то это показывает, что вопросы,
которые будут обсуждаться на совещании в верхах, видимо,
не пользуются должным вниманием со стороны
правительства Соединенных Штатов.
Я не сомневаюсь в искреннем стремлении президента
Эйзенхауэра к миру. Но хотя президент и обладает выс-
60

шей исполнительной властью в США, имеются круги,
которые, видимо, ограничивают его.
Что касается участия в переговорах вице-президента
Никсона, то хочу сказать следующее. Я встречался не раз
с г-ном Никсоном в Москве, когда он приезжал к нам
открывать американскую выставку, имел с ним беседы и в
Соединенных Штатах. Мне трудно избавиться от
впечатления, что господин Никсон думает о чем угодно, но меньше
всего о том, чтобы достигнуть договоренности по спорным
вопросам, ликвидировать состояние напряженности,
ликвидировать «холодную войну» и прекратить гонку
вооружений. Уж пусть г-н Никсон извинит меня за
откровенность, я говорил ему об этом при личных встречах и
надеюсь, что он не осудит меня за то, что теперь я
высказываю это в нашем парламенте. Опасаюсь, что если
г-ну Никсону поручат вести эти переговоры, то как бы не
возникло положение, похожее на то, о котором говорится
в известной народной поговорке: «Пустили козла капусту
караулить». (Оживление в зале,
аплодисменты).
Не свидетельствует о намерении западных держав
прийти к соглашению по важным международным
вопросам и ход переговоров, которые мы ведем с ними о
прекращении испытаний ядерного оружия, а также
переговоров о разоружении.
Все это говорит о том, что определенные круги стран, с
которыми мы встретимся на совещании, видимо, еще не
осознали, что политика «с позиции силы» в отношении
социалистических стран потерпела крах, провалилась.
Видимо, кое-кто хотел бы оживить эту политику, как дохлую
крысу, с помощью какого-то магического вспрыскивания.
И вот сейчас происходит это «вспрыскивание»,
предпринимаются попытки оживления трупа посредством
всяческих выступлений и заявлений, выдержанных в духе
«холодной войны». Больше того, за последнее время мы
столкнулись с фактами прямых провокационных действий.
Товарищи депутаты! По поручению Советского
правительства я должен сообщить вам об агрессивных действиях,
имевших место за последние недели со стороны
Соединенных Штатов Америки против Советского Союза.
В чем выразились эти агрессивные действия?
Выразились они в том, что Соединенные Штаты Америки
посылали свои самолеты, которые пересекали наши государст-
61

венные границы и вторгались в пределы Советского Союза.
По поводу некоторых подобных агрессивных актов мы
и раньше заявляли протест Соединенным Штатам
Америки, доводили до сведения Совета Безопасности
Организации Объединенных Наций. Как правило, Соединенные
Штаты Америки формально отписывались, всячески
пытались отрицать факт агрессии, хотя доказательства были
неопровержимыми. Когда же мы давали отпор этим
агрессивным действиям и Соединенные Штаты Америки
терпели ущерб в виде сбитых самолетов, то они лицемерно
обращались с протестами и даже с претензиями, требуя,
чтобы мы компенсировали их потери.
Предпоследний агрессивный акт был совершен
Соединенными Штатами Америки 9 апреля 1960 года. Самолет
Соединенных Штатов вторгся в пределы нашей Родины со
стороны Афганистана. Естественно, что ни один
здравомыслящий человек не может подумать и заподозрить, что
это нарушение было сделано Афганистаном,
дружественной нам страной. Мы убеждены, что этот самолет
принадлежал Соединенным Штатам Америки и, видимо,
базировался где-то на территории Турции, Ирана или Пакистана,
связанных с Соединенными Штатами обязательствами по
агрессивному блоку СЕНТО.
Когда было совершено это вторжение, некоторые
товарищи у нас поднимали вопрос — не следует ли
предупредить Соединенные Штаты Америки. Ведь подобные
действия никак не вязались с переговорами с президентом США
и другими государственными деятелями Америки, которые
мы имели во время визита в Соединенные Штаты. Мы
договорились с президентом США о встрече в верхах, и эта
встреча, как говорится, буквально уже на носу.
Агрессивные вторжения в пределы чужой страны — плохая
подготовка для такой встречи. Ведь совещание глав
правительств преследует цель ослабления международной
напряженности, ликвидации состояния «холодной войны»,
прекращения гонки вооружений, полного и всеобщего
разоружения, урегулирование вопроса о германском
мирном договоре, Западном Берлине, всего того, что мешает
нормальному мирному сосуществованию стран с
различным социальным и политическим строем.
Мы обменялись мнениями в правительстве и решили
тогда не принимать каких-то особых мер, не писать ноты
или памятные записки, потому что по предыдущему опыту
62

знали, что это фактически ничего не дает. Агрессивные
круги, считая себя сильнее, действуют по принципу:
слабые жалуются на сильного, сильный не обращает на это
внимания и продолжает свои наглые действия.
Мы строго предупредили тогда наших военных,
особенно тех, которые непосредственно отвечают за состояние
противовоздушной обороны страны, что они должны
действовать решительно и не допускать безнаказанного
вторжения иностранных самолетов в наше воздушное
пространство. (Возгласы: «Правильно!», «Правильно!».
Продолжительные аплодисменты).
Американской военщине, видимо, понравилась
безнаказанность, как это было в случае 9 апреля, и они решили
повторить агрессивный акт. Для этого был выбран самый
торжественный для нашего народа и трудящихся всех
стран день 1-го Мая — Международный праздник братской
солидарности рабочего класса. В этот день, ранним утром,
в 5 часов 36 минут (по московскому времени)
американский самолет пересек нашу границу и продолжал полет в
глубь Советской страны. Об этом агрессивном акте
министр обороны немедленно доложил правительству. От
правительства было сказано: агрессор знает, на что он идет,
когда вторгается на чужую территорию. Если он будет
оставаться безнаказанным, то пойдет на новые провокации.
Поэтому надо действовать — сбить самолет! Это задание
было выполнено — самолет был сбит. (Бурные,
продолжительные аплодисменты. Возгласы:
«Правильно!», «Правильно!», «Позор агрессору!»).
После первого исследования оказалось, что самолет
принадлежит Соединенным Штатам Америки, хотя он и не
имеет опознавательных знаков, эти знаки были
закрашены. (Возгласы возмущения. Голос: «Как
это совместить с елейными речами Эйзенхауэра? Ведь это
прямой бандитизм!»).
Сейчас экспертная комиссия изучает все данные,
которые попали в наши руки. Установлено, что этот самолет
пересек государственную границу Советского Союза,
направляясь или из Турции, или из Ирана, или из
Пакистана так же, как и самолет 9 апреля. И это наши «добрые
соседи».
После изучения всех материалов, которыми мы сейчас
располагаем, Советское правительство заявит
Соединенным Штатам Америки строгий протест и предупредит их,
63

что, если подобные агрессивные акты против нашей
страны будут продолжаться, мы оставляем за собой право
ответить на них мерами, которые мы найдем нужными
применить, чтобы обезопасить нашу страну. (Возгласы:
«Правильно!». Бурные, продолжительные
аплодисменты). Думаю, что мы сделаем самое
серьезное предупреждение и тем странам, которые
предоставляют свою территорию Соединенным Штатам Америки для
агрессивных действий против нашей страны.
(Возгласы: «Правильно!». Продолжительные а п л о-
д и с м е н ты).
Мы считаем, что такой случай, который произошел
1-го Мая, привлечет к себе внимание всех стран мира, так
как является весьма тревожным сигналом. Представьте
себе, что произошло бы, если советский самолет появился
бы к примеру над Нью-Йорком, Чикаго или Детройтом и
пролетел бы над этими городами. Как бы реагировали
Соединенные Штаты Америки?
Официальные лица в Соединенных Штатах Америки
неоднократно заявляли, что у них существует дежурство
бомбардировщиков с атомными и водородными бомбами,
которые, при приближении иностранного самолета,
поднимутся в воздух и направятся к указанному для каждого
из этих бомбардировщиков объекту бомбежки. А это
означало бы начало войны. Хочется спросить у этих
американских официальных лиц — если вы думаете принимать
такие меры в одностороннем порядке в случае
предполагаемого совершения агрессии против вашей страны, то почему
же вы не думаете о том, что мы можем ответить такими
же мерами, если над нашей страной появится чужой
самолет, угрожающий безопасности нашей Родины?!
(Бурные аплодисменты). Ведь мы также не лишены
тех прав, на основе которых вы хотите действовать в
подобных случаях.
Думаем, что никто не сомневается в том, что у нас
есть чем ответить. (Продолжительные
аплодисменты). Правда, у нас нет дежурства
бомбардировщиков, но у нас есть дежурные ракеты, которые точно и
неотвратимо придут к заданной цели и будут действовать
вернее и надежнее, чем дежурные самолеты. (Бурные,
продолжительные аплодисменты).
Товарищи депутаты! Я считаю, что надо с этой высокой
трибуны самым серьезным образом предупредить и те
64

страны, которые предоставляют свою территорию
агрессивным силам и, тем самым, облегчают этим силам
действия против нас. Правительствам таких стран уже давно
пора понять, что они играют с огнем, так как и на эти
страны обрушатся ответные удары и они будут
расплачиваться за недальновидные действия своих правительств,
предоставляющих территорию своих стран агрессивным
силам третьих государств. (Аплодисменты).
Случай с американским самолетом, вторгшимся в
пределы нашей страны, является весьма тревожным. Поэтому
мы поставим этот вопрос перед Советом Безопасности,
чтобы добиться прекращения агрессивных действий со
стороны Соединенных Штатов Америки, так как такие
действия чреваты большими опасностями.
Трудно себе представить, как надо оценивать такие
действия агрессивных кругов Соединенных Штатов
Америки. Ведь 16 мая на совещании глав правительств мы
должны встречаться с президентом Соединенных Штатов
Америки Эйзенхауэром, а за две недели до этого военно-
воздушные силы США предприняли агрессивный акт в
отношении Советского Союза. Что это, поздравление с
праздником Первое мая? (Ш ум в зале). Разве те, кто
посылал самолет, не понимали, что они делают? Вероятно,
они надеялись на безнаказанность, полагая, что посланный
ими с разбойничьими целями самолет вернется. Но ведь
такие действия совершенно несовместимы с целями,
поставленными перед главами правительств, встреча которых
должна состояться в Париже.
Невольно напрашивается такой вывод: агрессивные
империалистические силы в Соединенных Штатах Америки
за последнее время предпринимают самые активные
действия, чтобы сорвать совещание глав правительств или во
всяком случае помешать достижению соглашений, которых
ждет весь мир.
Возникает вопрос, кто же послал этот самолет,
вторгшийся в пределы Советского Союза? Был ли он послан с
санкции главнокомандующего вооруженными силами
Соединенных Штатов Америки, которым, как известно,
является президент, или же этот агрессивный акт был
совершен милитаристами из Пентагона без ведома президента?
Если подобные действия совершаются американской
военщиной на свой страх и риск, то это должно особенно
глубоко встревожить мировую общественность. Может быть,
5 Н. С. Хрущев
65

в результате дружбы, которая сейчас устанавливается
между США и Франко, американские милитаристы
решили действовать самочинно, как действовала испанская
военная хунта, выступившая против законного
правительства Испании? В так называемом «свободном мире»
военные диктаторы нередко устанавливают свои режимы
методами Франко.
Но народы начинают понимать, где настоящая свобода,
а где тирания. Возьмем хотя бы события в Южной Корее.
Глава марионеточного режима Ли Сын Ман, лучший друг
США и отец своей страны, как его называл кое-кто в
Америке, ныне сброшен самим народом и является
политическим трупом. И не коммунисты явились
подстрекателями событий. Это вынуждены признать даже
руководящие деятели США. Переполнилась чаша терпения и
страданий народа Южной Кореи, он восстал против
чудовищного гнета. Восстал пока стихийно, неорганизованно.
Народ разбирается и все больше видит, что дело не только
в Ли Сын Мане, но и в тех, кто поддерживал его, кто
посадил Ли Сын Мана на шею народа Южной Кореи. Это
они — главные виновники страданий народа Южной
Кореи. (Аплодисменты).
Не случайно, видно, в «свободном мире» так много
народных демонстраций с требованиями свободы!
Товарищи депутаты! Создается впечатление, что
агрессивные действия, которые снова совершили Соединенные
Штаты Америки против Советского Союза, приурочены к
совещанию глав правительств. Делается это с тем, чтобы
нажать на нас, попытаться запугать своим мнимым
военным превосходством и тем самым ослабить нашу
решимость в борьбе за разрядку международной
напряженности, в борьбе за ликвидацию состояния «холодной войны»
и прекращение гонки вооружений. Эти действия
направлены на то, чтобы не допустить договоренности по
спорным вопросам. Ведь нельзя сказать, что этот самолет был
вестником мира, что он был посланцем доброй воли. Нет!
Это был настоящий бандитский полет с агрессивными
целями. (Возгласы: «Позор!»).
Мы можем сказать господам, которые послали этот
самолет, что их попытки согнуть наши колени и нашу
спину путем нажима не могут на нас подействовать.
Советский Союз имеет возможности к тому, чтобы дать
отпор всем, кто захочет путем нажима добиться решения,
66

выгодного для агрессора. (Продолжительные
аплодисменты).
От имени Советского правительства позвольте
выразить благодарность личному составу воинских частей,
которые с честью выполнили возложенную на них задачу по
охране рубежей нашей Родины. (Бурные,
продолжительные аплодисменты).
У нас с древних времен водилось так, что русские
люди, народы Советской страны с хлебом и солью
встречают гостей. Однако тех, кто вторгается с оружием в руках
в пределы нашей страны, наш народ всегда встречал с
оружием и давал уничтожающий отпор.
(Аплодисменты). Недаром в народе издавна говорится: кто с
мечом к нам придет, от меча и погибнет.
(Аплодисменты).
Товарищи! Советский народ и наше правительство
всегда проявляли и проявляют свое миролюбие и
дружественное отношение к Соединенным Штатам Америки. Однако
в ответ на это мы получили черную неблагодарность.
Понятно, что нас охватывает чувство негодования в связи с
провокационными действиями американской военщины.
Но мы не должны этим руководствоваться в своих
действиях. Нужно руководствоваться не чувствами, а разумом.
Государственные деятели, если они серьезно
заинтересованы в сохранении мира, должны трезво оценить
возможные последствия подобных действий, подумать, к чему
это может привести. Самолеты бесноватого Гитлера не раз
перед второй мировой войной вторгались в воздушное
пространство нашей Родины. Советское правительство
протестовало, но Гитлер не признавал этих протестов, а
затем напал на нас. Чем это кончилось — всем хорошо
известно.
Как мы оцениваем вторжение американского самолета,
и не единственное, а повторенное? Как расценивать его —
как предвестника войны, предвестника нападения, то есть
повторение того, что было сделано в свое время Гитлером?
Советское правительство думает, что все-таки для
подобных выводов пока нет оснований. Сейчас в мире
сложилась другая ситуация, другое соотношение сил. Не
последнюю роль в международных отношениях играет воля
народов к миру. Вот почему мы не приходим к выводу, что это
предвоенная проба сил и военная разведка для нападения.
Это — военная разведка для взвинчивания нервов, для
5*
67

отбрасывания нас на позиции «холодной войны». Это
делается, чтобы сохранить осколки льдов «холодной
войны», заморозить их, вновь вернуться к напряженности
с тем, чтобы империалистам можно было грабить свои
народы налогами, продолжать гонку вооружений, держать
в предвоенном страхе свои народы, держать их в
повиновении.
Советский Союз не имеет никаких агрессивных
намерений. Мы хотим ликвидации «холодной войны», мы хотим
разоружения, и наши предложения, которые мы вносили
в Организацию Объединенных Наций по этому вопросу,
остаются в силе и сейчас. Мы еще раз подчеркиваем, что
разоружение и действенный контроль над ним — верный
путь для обеспечения мира во всем мире. В этих условиях
ни одна страна не сможет в одностороннем порядке
вооружаться для агрессивного нападения против другой страны.
Советский Союз вновь обращается к правительству
Соединенных Штатов Америки с призывом прекратить
состояние «холодной войны», прекратить провокации против
других стран. Во взаимоотношениях между государствами
надо руководствоваться мирными устремлениями с тем,
чтобы обеспечить спокойствие, мир и счастье для всех
людей земли. (Продолжительные
аплодисменты).
Мы обращаемся к народу Соединенных Штатов
Америки и заявляем, что, несмотря на агрессивные действия,
которые были предприняты по отношению к нашей стране,
мы не забыли тех дружеских встреч, которые имели в дни
визита в Америку. Я и сейчас глубоко верю, что
американский народ за исключением определенных
империалистических, монополистических кругов хочет мира и хочет
дружбы с Советским Союзом. И мы тем же отвечаем
американцам. Но агрессивные действия, о которых я
докладываю, должны насторожить и американский народ.
Все люди, которым дорог мир и которые не жалеют
своих усилий в борьбе за обеспечение мира и ликвидацию
«холодной войны», должны еще больше мобилизовать свои
усилия, чтобы пресекать агрессивные действия, строго
призывать любителей военных авантюр к порядку, с тем,
чтобы они не втянули народы в мировую ракетно-атом-
ную войну. В этой войне погибнут и агрессоры, но
главным образом своей кровью за нее будут расплачиваться
народы.
68

Мы хотим мира. Но стремиться к миру — не значит
выпрашивать мир. Мир надо завоевать. А завоевать мир
можно в труде, наращивая мощь нашей страны, создавая
новейшее и вернейшее оружие, поднимая экономику,
развивая технику, науку, создавая все новые машины,
которые облегчают труд человека, обеспечивая
удовлетворение материальных и духовных запросов людей. Если
западные державы не захотят разоружаться, то наши
солдаты, наши офицеры, наша Советская Армия должны
иметь лучшее в мире оружие и в количестве,
необходимом для того, чтобы нанести сокрушительный удар по
агрессорам, если они обнажат меч против Страны Советов
или против других социалистических стран. (Бурные
аплодисменты).
Империалистам ненавистен социалистический строй,
ненавистно марксистско-ленинское учение. Это дело их
личных убеждений, но не повод для развязывания войны.
Мы тоже не питаем симпатий к капиталистическому
строю, но мы не хотим другим странам навязывать свой
строй силой оружия. Пусть капитализм доживает свой
век, как старая лошадь, которая, одряхлев, в конце концов
протягивает ноги и хозяин выбрасывает ее под откос. Чем
больше империализм будет проявлять свои непримиримые
противоречия, которые приводят к бедствиям народов и
войнам, чем скорее он разоблачит себя, обнаружит свои
язвы, тем скорее это вызовет гнев и ненависть народов,
живущих в империалистических странах. Империализм,
обостряя международную обстановку, создавая
всевозможные кризисы и опасные для дела мира явления,
вызывает гнев народа, сам себе роет могилу.
(Аплодисменты).
Товарищи депутаты! Наше правительство проводит
ясную и последовательную политику мирного
сосуществования. Это — ленинская политика, мы отстаиваем ее и будем
делать все, чтобы находить возможности решения спорных
вопросов между государствами путем переговоров. Но если
кое-кто все еще хочет путем проведения жесткой
политики «с позиции силы» ослабить социалистические страны,
не понимая, что эта карта уже бита, то мы говорим им:
минуло такое время.
Мы родились не под звон колокольный. Наша
социалистическая страна родилась под пушечные выстрелы
«Авроры», и крепли мы, сражаясь с интервентами и внутрен-
69

ней контрреволюцией, которая пользовалась полной
поддержкой империалистических стран. Советский народ
разбил ее, построил могучее социалистическое государство.
(Продолжительные аплодисменты).
Сейчас раздаются голоса, что Советский Союз якобы не
такой мощный, как его хочет представить Советское
правительство. В какой-то степени повторяются мотивы,
которые звучали перед второй мировой войной со сторопы
Гитлера. Он тоже утверждал, что Советский Союз — это
колосс на глиняных ногах, но он испытал на собственной
шкуре мощь Советского государства. Тот, кто пытался
изображать Советский Союз колоссом на глиняных ногах,
давно уже сгнил в земле, а Советский Союз послал на
Луну свой государственный вымпел, как символ
невиданного расцвета социалистической экономики, науки и
культуры, дерзновенного взлета творческого гения нашего
народа. (Бурные аплодисменты).
Мы идем на совещание в Париже с чистым сердцем,
добрыми намерениями и не пожалеем сил, чтобы
достигнуть взаимоприемлемого соглашения. Но мы должны
трезво оценивать возможности и видеть, что есть
признаки, которые предвещают, что эти переговоры могут не
удовлетворить чаяний народов всего мира, стремящихся
жить в мире.
Мы прилагали и будем прилагать все усилия к тому,
чтобы добиться решения назревших вопросов путем
переговоров. Больше всего мы были бы рады, если бы
произошло лучшее, то есть была бы достигнута договоренность
между представителями держав, участвующих в
совещании глав правительств. Однако неправильно давать себя
убаюкать, потому что можно оказаться в плену ложных
иллюзий. Как говорили в старину: «На бога надейся, а сам
не плошай».
Поэтому мы будем рассчитывать, что на совещании в
верхах состоится разговор по существу тех важных
проблем, которые ждут своего решения. Но если захотят
шутить с нами шутки, если думают собраться лишь для того,
чтобы демонстрировать силу и вымогать от Советского
Союза какие-то односторонние уступки, то из этого ничего
не выйдет. (Продолжительные аплодисмен-
т ы). Кто лелеет такие планы, пусть знает — не видать
ему этого, как своих ушей. (Аплодисменты). Мы
рассчитываем на свои силы, на безграничные возмож-
70

ности нашего социалистического строя.
(Аплодисменты).
Мы будем и дальше идти по пути мира, развивать
экономику, поднимать уровень жизни нашего народа, крепить
оборону Советского Союза. Если мы выдержали вторую
мировую войну, преодолели ее последствия, то сейчас
Советский Союз, весь социалистический лагерь в полном
расцвете сил и способны потягаться с капиталистическим
миром. Не истощить империалистическим державам сил
наших народов. Мы уверены, что победа будет за нами,
победит разум, победят наши мирные устремления. Если
переговоры не будут иметь успеха, то народы всего
мира поймут, кто виновник этого. (Аплодисменты).
Советское правительство неуклонно добивается
ликвидации международной напряженности. Но ликвидация
напряженности — это не беспредметная идея, она должна
найти свое выражение в конкретных делах. Советское
правительство исходит из того — и я уверен, таково же и
ваше мнение, товарищи депутаты, мнение всего
советского народа,— что на предстоящем совещании в верхах
должны быть предприняты серьезные усилия для
укрепления всеобщего мира, на этом совещании его участники
призваны заложить фундамент более здоровых, подлинно
мирных отношений между государствами. (А п л о д и-
с м е н т ы).
Товарищи! Наша страна добилась исторических побед.
Советские ученые и инженеры на основе теории
Циолковского достигли огромных успехов в завоевании космоса.
Они сделали это благодаря тому, что наше государство,
наш народ обеспечили им все возможности для
плодотворной научной работы, для великих открытий.
Чтобы послать первые искусственные спутники Земли,
запустить ракету в космос, необходимо было оснастить ее
надежными двигателями, подобрать соответствующее
горючее, поставить совершенную аппаратуру, чтобы ракета
развила необходимую скорость и могла преодолеть силу
земного тяготения.
Все это было сделано. Советская ракета стала первой
искусственной планетой солнечной системы, созданной
руками человека. Вторая наша ракета доставила советский
государственный вымпел на Луну. Третья советская
космическая ракета сфотографировала обратную сторотту
Луны. Советские люди еще раз продемонстрировали перед
71

всем миром великую силу и неисчерпаемые возможности
нашего социалистического строя. (Аплодисменты).
Так и в жизни человечества, в развитии общества.
Советский народ, совершив Великую социалистическую
революцию, взяв власть в свои руки, проложил путь
строительства нового общества. Руководствуясь учением
марксизма-ленинизма, он достиг великих завоеваний. Теперь
по этому пути идут многие народы Европы и Азии.
Развивая свою социалистическую экономику, культуру, науку
и технику, они, образно говоря, оторвались от
капиталистического тяготения, преодолевая наследие и привычки
старого, эксплуататорского строя, вышли на свою
социалистическую орбиту и ныне стремительно движутся вперед
по широкой дороге строительства коммунизма.
(Продолжи тельные аплодисменты).
Теперь, когда Советский Союз, все страны социализма
добились таких выдающихся успехов, когда создали все
условия для быстрого дальнейшего развития, когда в
наших странах воспитана народная интеллигенция, выросли
новые люди, под руководством марксистско-ленинских
партий строящие новую жизнь, разве угнаться
одряхлевшему капиталистическому миру за нашим
социалистическим миром, который неудержимо движется вперед?!
(Аплодисменты).
Империалисты не в силах затормозить развитие
социалистических стран, уверенно идущих к светлому будущему
человечества — к коммунизму. (Аплодисменты).
Товарищи депутаты! Можно с уверенностью сказать,
что вопросы, которые будет обсуждать Верховный Совет,
вызовут чувства высокой гордости у всех советских людей.
Еще и еще раз каждый советский человек скажет себе:
да, не напрасно были потрачены годы, воля и труд
действительно сотворили дивные дивы на советской земле.
(Продолжительные аплодисменты).
Под знаменем Ленина, под руководством
Коммунистической партии к новым победам в строительстве
коммунизма! (Бурные, продолжительные
аплодисменты. Все встают).

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
НА ЗАСЕДАНИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
7 МАЯ 1960 ГОДА
Товарищи депутаты!
Все выступавшие на сессии выразили полное согласие
с положениями, выдвинутыми в докладах, и единодушно
поддержали предложения Советского правительства об
отмене налогов с рабочих и служащих и других
мероприятиях, направленных на повышение благосостояния
советского народа, и о завершении в 1960 году перевода
всех рабочих и служащих на сокращенный рабочий день.
В своих выступлениях депутаты единодушно одобряли
внутреннюю и внешнюю политику Советского
правительства.
В своих выступлениях депутаты говорили о большом
политическом и творческом подъеме нашего народа,
о славных трудовых делах рабочих, колхозников,
интеллигенции Советской страны.
Семилетку мы начали хорошо, товарищи. Выполняются
и перевыполняются производственные планы, растут
накопления в народном хозяйстве, повышается
производительность труда. Великая воля народа, его
самоотверженный труд, социалистическое соревнование миллионов —
верный залог успешного выполнения и перевыполнения
семилетнего плана, дальнейшего подъема экономики,
развития науки и культуры, повышения благосостояния
советских людей.
Говоря об успехах, мы всегда должны критически
смотреть на все стороны нашей деятельности, не
успокаиваться на достигнутом, постоянно заботиться о том, чтобы
73

полиостью использовать имеющиеся у нас большие
резервы и возможности для мощного развития всех отраслей
народного хозяйства.
Позвольте мне в своем заключительном слове
остановиться на одном вопросе, который имеет важное значение
для успешного выполнения заданий семилетнего плана.
Вы знаете, товарищи, что по семилетнему плану
намечен огромный объем капиталовложений в строительство
и реконструкцию предприятий, в жилищное и культурно-
бытовое строительство. Я хочу вам напомнить, что за
семилетие будет вложено на эти цели примерно столько
средств, сколько было их вложено за все годы Советской
власти.
Если вести строительство старыми методами, то нельзя
и мечтать о выполнении намеченных планов. Поэтому
партия и правительство взяли курс на индустриализацию
строительства. За последние годы у нас много сделано по
созданию материально-технической базы строительства.
Это позволило увеличить объемы строительно-монтажных
работ в стране с 58 миллиардов рублей в 1950 году до
172 миллиардов рублей в 1959 году, или почти в 3 раза.
В строительстве занимает господствующее место сборный
железобетон. Выпуск его за последние шесть лет возрос с
2 миллионов 200 тысяч кубических метров до 25
миллионов кубических метров, или в И раз.
Однако достигнутый уровень развития
производственной базы строительства еще отстает от возросших
потребностей. На днях правительство получило записку
председателя Государственного комитета Совета Министров
СССР по делам строительства тов. В. А. Кучеренко, в
которой он сообщает, что задание по развитию
промышленности строительных материалов в ряде республик
выполняется неудовлетворительно. По плану текущего года
предусмотрено выпустить цемента 45 миллионов тонн. Но
при огромных масштабах строительства даже такое
количество удовлетворить нас не может.
Между тем, задание ввода новых мощностей по
производству цемента выполняется неудовлетворительно. За
последние три года введено мощностей по производству
цемента на 9,5 миллиона тонн меньше, чем
предусматривалось по плану. Многие строящиеся цементные заводы
не обеспечиваются оборудованием. По этой причине в
1959 году на шести пусковых заводах не были введены
74

мощности почти на 2 миллиона тонн цемента в год.
В 1959 году план строительно-монтажных работ по
цементным заводам выполнен только на 88 процентов и в
первом квартале текущего года — на 84 процента.
Наши строители и конструкторы разработали
прогрессивные методы дальнейшей индустриализации
строительства и развития крупнопанельного домостроения.
Центральный Комитет партии и правительство приняли
решение о создании к концу 1960 года предприятий по
выпуску крупнопанельных домов общей мощностью
6 миллионов 600 тысяч квадратных метров жилой
площади. Партийные, советские, хозяйственные органы
Москвы, Ленинграда, Череповца, Первоуральска и ряда
других городов хорошо взялись за строительство этих
предприятий. В то же время во многих районах
строительство заводов по выпуску крупнопанельных домов
ведется плохо. В прошлом году было введено мощностей
только на 470 тысяч квадратных метров вместо 1
миллиона 300 тысяч квадратных метров, предусмотренных
заданием.
Не везде уделяется должное внимание созданию
крупных механизированных предприятий по добыче и
переработке нерудных материалов. Плохо выполняются
задания в ряде областей и республик по увеличению
производства санитарно-технического оборудования, мебели
и других материалов.
Почему имеют место такие недостатки? Потому, что
Советы Министров союзных республик и совнархозы
ослабили внимание к этим вопросам.
Если мы не примем необходимых мер, то
производственная база строительства может оказаться узким местом
в выполнении заданий семилетки по капитальному
строительству и созданию новых производственных мощностей
в народном хозяйстве.
С трибуны Верховного Совета я считаю нужным
обратиться к правительствам союзных республик, совнархозам,
партийным, советским, профсоюзным и комсомольским
организациям, чтобы они усилили внимание к стройкам
предприятий строительных материалов и строительной
индустрии.
Думаю, каждому понятно, что без создания мощной
строительной индустрии и развития промышленности
строительных материалов нельзя, подчеркиваю — невоз-
75

можно, успешно выполнить программу строительных
работ, намеченных семилетним планом. Если не будут
построены цементные и другие заводы строительной
индустрии, если у нас не будет в нужном количестве
строительных материалов, то разве можно обеспечить выполнение
плана капитальных работ?
Что такое освоение капиталовложений? Это —
строительство новых заводов, электростанций, железных дорог,
реконструкция старых предприятий; это —
строительство жилищ, школ и других культурно-бытовых
учреждений.
Но разве можно успешно строить все это, если у нас
не будет нужного количества цемента и других
строительных материалов, механизмов для индустриального
строительства. Только при том условии, если мы создадим
мощную материально-техническую базу строительства,
можно успешно справиться с задачами, которые
поставлены XXI съездом нашей партии.
Товарищи депутаты! Агрессивный акт, совершенный
американской авиацией в отношении Советского Союза,
вызвал справедливое возмущение депутатов и всего
советского народа. В адрес сессии и Советского правительства
поступают многочисленные запросы и обращения. В связи
с этим разрешите мне еще раз остановиться на этом
вопросе и привести некоторые новые данные.
После моего доклада Верховному Совету, где я
сообщил об этом факте, госдепартамент США в официальном
заявлении для печати утверждает, что речь идет о
нарушении советской государственной границы американским
самолетом типа «Локхид У-2», который будто бы проводил
исследование погоды в верхних слоях атмосферы в районе
турецко-советской границы. Этот самолет якобы сбился
с курса из-за неисправности кислородного питания
летчика. Госдепартамент уверяет, что пилот потерял
сознание и самолет, управляемый автопилотом, залетел на
территорию СССР. По словам госдепартамента, летчик успел
лишь сообщить о неисправности своего кислородного
прибора на турецкий аэродром в Адане, с которого он
вылетел и который принадлежит, дескать, не военным, а
Национальному управлению по аэронавтике и исследованию
космического пространства.
Вскоре было опубликовано заявление Национального
управления по аэронавтике и исследованию космического
76

пространства, которое имело целью подтвердить версию
госдепартамента. Вот что говорится в этом заявлении:
«Один из самолетов типа «У-2» Национального
управления по аэронавтике и исследованию космического
пространства, предназначенных для
научно-исследовательских целей и находящихся в эксплуатации с 1956 года для
изучения атмосферных условий и порывов ветра на
больших высотах, пропал без вести с 9 часов утра 1 мая (по
местному времени) после того, как его пилот сообщил, что
он испытывает затруднения с кислородом и находится над
озером Ван в районе Турции».
Товарищи, я должен вам рассказать один секрет. Когда
я доклад делал, то умышленно не сказал, что летчик жив
и здоров, а части самолета находятся у нас. (Смех.
Продолжительные аплодисменты). Это мы сделали
сознательно, потому что если бы мы все сообщили сразу,
тогда американцы сочинили бы другую версию. (Смех
в зале. Аплодисменты).
А теперь посмотрите, сколько глупостей они
наговорили — озеро Ван, научные исследования и прочее.
Теперь, когда они узнают, что летчик жив, им придется
что-то еще придумывать. И они придумают... (Смех
в зале. Аплодисменты).
Далее в заявлении говорится:
«Самолет поднялся с авиабазы Инджирлик в Турции.
План полета предусматривал первый контрольный пункт
с ориентирами 37 градусов 25 минут северной широты и
41 градус 23 минуты восточной долготы и левый поворот
к радиомаяку озера Ван, затем к радиомаяку Трабзона,
Антальи и возвращение в Адану».
Вот какие «точные» данные они сообщали. Несколько
позже я скажу, как в действительности обстояло дело.
«Полет должен был продолжаться 3 часа 45 минут,
и за это время самолет должен был покрыть расстояние
1400 морских миль. Самолет поднялся в 8 часов утра по
местному времени. Примерно через час после взлета пилот
сообщил о неполадках с кислородным оборудованием.
Используя радиоволны, предназначавшиеся для
аварийных случаев, он сообщил, что он ведет самолет к
радиомаяку озера Ван, чтобы получить пеленг и затем
возвратиться в Адану.
Как было указано выше,— говорится далее в
заявлении,— согласно плану полета, он должен был сделать
77

левый поворот у радиомаяка озера Ван. Судя по его
последнему сообщению, он пытался принять сигналы этого
радиомаяка. Полагают, что он, возможно, шел по
северовосточному курсу, но дальше связь с ним была потеряна.
Поиски начались вскоре после получения последнего
сообщения. Местность в районе озера Ван гористая и
суровая». Сообщение о гористой местности в районе озера
Ван — это правильное сообщение.
«Не было замечено никаких признаков авиационной
катастрофы». И это тоже правильно, потому что там
катастрофы этого самолета и быть не могло.
Далее в заявлении подробно говорится о том, какими
приборами оборудован самолет, какие «мирные» цели он
преследовал. Разрешите зачитать еще одну выдержку:
«Приборы, установленные на самолете «У-2»,
позволяют получить более точные сведения о турбулентности
воздуха, конвективных облаках, ветровом сдвиге,
струйных течениях и таких широко распространенных
метеорологических явлениях, как тайфуны». Действительно
«тайфун» из госдепартамента запустили! «Национальное
управление использует также этот самолет для получения
сведений о космических лучах и концентрации некоторых
элементов в атмосфере, в том числе озона и водяных
паров». (Оживление в зале).
Таковы официальные версии, которые были пущены в
ход должностными американскими лицами, чтобы ввести
в заблуждение общественность своей страны и всего мира.
Должен заявить, товарищи депутаты, что эти версии
являются сплошным вымыслом, рассчитанным на
доверчивых людей. Сочинители этих версий полагали, что если
сбит самолет, то, вероятно, погиб и летчик. Так что не
у кого будет спросить, как было дело в действительности,
нельзя будет проверить, что это за самолет и какими
приборами он был оборудован.
Прежде всего хочу сообщить, что летчик сбитого
американского самолета жив и здоров. Он находится
сейчас в Москве. Доставлены сюда и остатки этого самолета
с соответствующей аппаратурой, обнаруженной в ходе
обследования.
Зовут этого летчика Фрэнсис Гарри Пауэре. Ему 30 лет.
По его заявлению, он является старшим лейтенантом
Военно-воздушных сил Соединенных Штатов Америки, где
он служил до 1956 года, то есть до тех пор, когда он пере-
78

шел на службу в Центральное разведывательное
управление. Фрэнсис Пауэре сообщил, между прочим, что,
находясь на службе в американских военно-воздушных силах,
он получал 700 долларов в месяц, а когда перешел в
разведку и начал выполнять шпионские задания по сбору
секретных сведений, стал получать 2500 долларов в
месяц. Вот как покупает капитал жизнь, людей покупает!
(Шум в зале). Летчик этот показывает, что никакого
головокружения у него не было так же, как и не было
порчи кислородного прибора. Он летел по предписанному
ему маршруту, точно выполняя указания своего
начальства, включал и выключал над заданными объектами
аппаратуру для сбора шпионских сведений о военных и
промышленных объектах Советского Союза, летел до того
самого мгновения, когда возмездие настигло его в
разбойном полете в глубине нашей страны.
Хочу рассказать вам о материалах, полученных в
результате исследования сбитого самолета и его аппаратуры,
а также допроса летчика. Следствие еще продолжается,
но картина уже теперь достаточно ясна.
Во-первых, о самолете. Это действительно высотный
самолет типа «Локхид У-2» с малыми скоростями. Они
рассчитывали на его высотность и полагали, что этот
самолет ни один истребитель не может достать, не может
достать его и зенитная артиллерия. Поэтому, дескать, он
может безнаказанно летать над территорией Советского
Союза. Действительно, самолет летел на большой высоте,
и его достала ракета на высоте 20 тысяч метров.
(Бурные аплодисменты). И если выше полетит, тоже
достанем! (Продолжительные аплодисменты).
Оборудован самолет совсем не для «исследования погоды
в верхних слоях атмосферы», не для того, чтобы брать
«пробы воздуха», как уверяют официальные американские
представители. Нет. Это самый настоящий военный
разведчик, оборудованный различными приборами для сбора
шпионских сведений, в том числе и для фотографирования
местности.
Авторитетная экспертная комиссия, исследовавшая
сбитый самолет, установила на основании рассмотренных
документальных данных, что этот американский самолет
является специально подготовленным воздушным
разведчиком. Этот самолет имел задачу пересечь всю
территорию Советского Союза от района Памира до Кольского
79

полуострова в целях разведки военных и промышленных
объектов нашей страны с помощью фотографирования.
Одновременно на борту самолета, кроме
аэрофотоаппаратов, находилась другая разведывательная аппаратура для
вскрытия радиолокационной сети, определения места и
частот работающих радиостанций и других специальных
радиотехнических средств.
Мы имеем не только аппаратуру с этого самолета, но
и проявленную фотопленку, снимки ряда районов нашей
территории. Вот часть этих снимков.
(Н. С. Хрущев показывает снимки).
Вот смотрите снимок этих аэродромов. Вот две белые
линии. Это ряды наших истребителей. Вот тоже аэродром
и тоже самолеты на нем. Все эти пленки мы сами
проявили. (Веселое оживление).
Передаю снимки тов. Лобанову — пусть разбирается.
(Оживление в зале).
Вот на снимках видны бензосклады. Нужно сказать,
фотоаппарат неплохой, очень четкий снимок.
(Оживление в зале).
Но должен сказать, что наши фотоаппараты лучше
делают снимки, более четкие, так что в этом отношении
мы мало что приобрели. (Смех в зале).
На этих вот снимках видны промышленные
предприятия.
Товарищ председательствующий, получите,
пожалуйста, еще эти снимки.
Имеется также магнитофонная пленка с записанными
на ней сигналами ряда наших наземных
радиолокационных станций. Все это — неоспоримые вещественные
доказательства шпионской работы американского самолета,
сбитого в районе Свердловска. (Шум в зале).
Вот какие «пробы воздуха» брал американский
самолет-разведчик, и брал их не над озером Ван, в Турции,
а совсем в иных местах.
Версия о том, что у летчика было головокружение, так
как отказал кислородный прибор, видимо, возникла в
госдепартаменте США и Пентагоне в результате
неожиданного шока, который произошел там потому, что
неудавшийся бандитский налет на советскую территорию стал
известен всему миру. (Бурные аплодисменты).
И лица, причастные к этому разбойному полету, не
придумали ничего другого, кроме неумной версии, что это был,
80

дескать, метеорологический самолет, а когда отказал
кислородный прибор и летчик потерял сознание, его самолет,
словно неуправляемый конь, помимо воли летчика,
затащил его на советскую территорию. Видите, какая
невинность! (Оживление в зале).
Соответствует истине лишь то, что этот самолет
базировался на американо-турецкой военно-воздушной базе
Инджирлик восточнее города Адана. Как показал летчик
Пауэре, он служит в подразделении 10-10, которое лишь
для прикрытия находится в ведении Национального
управления аэронавтики и исследования космического
пространства, но в самом деле занимается ведением
военной разведки с больших высот.
В своих показаниях Пауэре назвал имена нескольких
офицеров, с которыми он вместе служил на американской
военной базе в Турции. Согласно показаниям Пауэрса,
командиром американского подразделения 10-10 является
полковник Вильям Шелтон, его заместителем —
подполковник Кароль Функ.
Летчик Пауэре не сразу полетел, он долго готовился
к полету в глубь страны и, как сам рассказывает, много
раз летал вдоль советской границы с целью изучения
радарной системы Советского Союза.
27 апреля по заданию своего начальства разведчик
Пауэре перелетел из турецкого города Адана в Пакистан
на аэродром Пешавар. И вот 1 мая уже с пакистанской
территории, с аэродрома Пешавар, а не с турецкого
аэродрома близ города Адана, как говорится в версии
госдепартамента США, летчик Пауэре поднялся в воздух, имея
задание по указанному на его карте маршруту — пролететь
над Аральским морем, Свердловском и другими пунктами,
выйти на Архангельск и Мурманск, а затем совершить
посадку на норвежский аэродром Буде.
Теперь мы сообщаем, куда он летел. Должен сказать,
что мы точно знали это и тогда, когда я вам докладывал
об этом факте. Но не сообщили для того, чтобы послушать,
что придумают американцы. Теперь, когда они придумали,
мы докладываем, как в действительности было дело.
Вот что сообщил Пауэре на допросе о цели своего
полета над советской территорией:
«Я должен был взлететь с аэродрома Пешавар в
Пакистане, пересечь государственную границу СССР и лететь
над советской территорией в Норвегию (аэродром в Буде).
6 н. С. Хрущев
81

Я должен был пролететь над определенными пунктами
СССР, из которых я помню Мурманск и Архангельск. Во
время полета над советской территорией я должен был
включать и выключать аппаратуру над определенными
пунктами, которые были показаны на карте. Я считаю,
мой полет над советской территорией предназначался для
сбора сведений о советских управляемых снарядах и
радиолокационных станциях».
Хочу спросить у господ из американского
госдепартамента — такие «пробы воздуха над озером Ван» должен
был делать летчик-шпион Пауэре?
Я уже не говорю о том, что, совершая полет по этому
маршруту, американский самолет-разведчик грубо
нарушил суверенность афганского государства, пролетев без
разрешения над территорией этой страны. Но в этом,
пожалуй, нет ничего необычного для морали американских
милитаристов. Такие их действия давно уже известны.
Стоит вспомнить хотя бы перелет военных американских
самолетов над территорией Австрии, когда готовилась
агрессия против Ирака, где свершилась тогда революция.
Австрийское правительство протестовало против
вероломного нарушения американскими военными самолетами
суверенитета Австрии, против этого грубого акта
неуважения к ее нейтралитету, одобренному подписями и
Соединенных Штатов Америки.
Если поверить версии о том, будто в результате
неисправности кислородного прибора летчик потерял сознание
и после этого самолет управлялся автопилотом, тогда надо
поверить и тому, что управляемый автопилотом самолет
пролетел из Турции в Пакистан, совершил посадку на
аэродроме города Пешавар, находился там три дня, оттуда
поднялся рано утром 1 мая, пролетел над территорией
Афганистана, вторгся в пределы Советского Союза, пройдя
над нашей территорией свыше двух тысяч километров
и пробыв в воздухе в общей сложности около четырех
часов. Все время полета над нашей территорией самолет
находился под наблюдением, а когда был получен приказ,
он был сбит. (Аплодисменты).
Когда наша батарея зенитных ракет встретила и сбила
самолет, то летчик, надо полагать, быстро «пришел в
сознание», потому что выбросился с парашютом, причем, вы
на это обратите внимание, выбросился не при помощи
катапульты, которая должна автоматически выбросить
82

летчика, а через верхний фонарь, который служит для
посадки в самолет. Спрашивается, почему он это сделал,
когда есть приспособление для быстрого выбрасывания?
(Ш ум в зале).
Возможно, он сделал это потому, что в самолете была
взрывчатка, которая должна была взорвать самолет после
того, как летчик катапультируется. Летчик это знал и,
возможно, опасался, что будет убит при взрыве.
Сообразил! (Оживление в зале).
Но мало того, что под самолет была подложена адская
машина. Чтобы скрыть следы преступления, летчику
внушили, что он не должен попасться живым в руки
советских властей. Для этого его снабдили специальной
булавкой. Он должен был уколоть себя этой булавкой с ядом, от
которого наступила бы моментальная смерть. Вот какое
варварство! (Шум в зале. Возгласы: «Позор!»,
«Позор!»). Вот этот инструмент, последнее достижение
американской техники для убийства своих же людей.
(Н. С. Хрущев показывает снимок
отравленной ядом булавки).
Но все живое хочет жить, и, когда сбили самолет,
летчик выбросился с парашютом. А когда он спустился на
землю, то не воспользовался советами тех, кто послал его на
разбойничье дело против Советского Союза, и остался жить.
Утверждают, что полет был совершен с научными
целями для исследования верхних слоев атмосферы.
Спрашивается, зачем нужно было вооружать летчика
бесшумным пистолетом? Они дали его на всякий случай, но
только не для забора воздуха, а для того, чтобы выпускать
дух из человека. Это все мы представим общественности
как вещественное доказательство. Вот, так сказать, какие
христиане! (Оживление в за л е). Снабдили его таким
пистолетом после поклонов, которые они бьют в церквах,
а нас называют атеистами-безбожниками. Но мы никогда
таких преступлений против человечества не совершали и
не совершим. (Бурные аплодисменты). Если же
летчика снабдили пистолетом для того, чтобы отбиваться
от диких зверей в случае вынужденной посадки, то,
спрашивается, почему нужен именно бесшумный пистолет? Это
тоже говорит о том, какие так называемые научные цели
преследовал полет.
Летчику, который якобы должен был исследовать
атмосферу, дали семь с половиной тысяч рублей в советских
6*
83

деньгах. Спрашивается, когда и где он мог их использо-i
вать, для каких целей? Ведь не летел же он обменять
старые рубли на новые деньги? (Взрыв смеха. Бурные
аплодисменты).
Летчика снабдили также французскими золотыми
франками. Эти золотые франки я видел в натуре. А вот
посмотрите их на фотографии. Они в целлофане, который
наклеен с одной и другой стороны монеты. Культурно,
по-американски сделано. Для каких целей летчику даны
эти франки? У него была также западногерманская,
итальянская и другая валюта. Кроме того, помимо
собственных часов, ему дали в дорогу еще двое золотых часов
и семь женских золотых колец. Зачем все это нужно было
ему в верхних слоях атмосферы? (Смех в зале.
Аплодисменты). Или, может быть, летчик должен был лететь
еще выше — на Марс и там собирался соблазнять
марсианок? (Смех в зале. Аплодисменты).
Вот видите, как заботливо снаряжают американских
летчиков, которые совершают полеты для «забора
воздуха» в высших слоях атмосферы.
Таким образом, никакие надуманные версии не могут
спасти репутацию тех, кто несет ответственность за этот
вероломный акт. Они пойманы с поличным как
организаторы вторжения в пределы Советского Союза незадолго до
встречи глав правительств в Париже, незадолго до визита
президента Соединенных Штатов в Советский Союз.
Думаю, что это плохая подготовка к серьезным
разговорам о смягчении международной напряженности.
Я читаю сейчас в западной печати отклики на это
событие, причем находятся и такие люди, которые обвиняют
нас же! Хрущев, дескать, хочет сорвать встречу глав
правительств,— иначе он не преподнес бы на сессии
Верховного Совета этот факт, а как-то по другим каналам
поставил бы этот вопрос.
Вы на что, господа, рассчитывали?! Вы привыкли
гадить, и кое-кто это чуть ли не за благо признает и молчит!
Нет, мы не такие люди: если вы нагадили — отвечайте
открыто за это сами! (Продолжительные
аплодисменты). Живут по закону: если богатый — в тюрьме
сидеть не будет. Это для капиталиста правильно, потому что
он всегда может откупиться. Но есть страна, есть страны
социализма, где закон защищает государство, защищает
общество, защищает каждого живущего в этих государ-
84

ствах. (Продолжительные аплодисменты).
Что могло толкнуть их на такой безрассудный шаг? Это
было сделано, видимо, потому, что кое-кто в Соединенных
Штатах помешался на разведке. Известно предложение
Соединенных Штатов об «открытом небе». Это
предложение было нами отвергнуто. Тогда американские военные
решили сами «открыть» советское небо. Но есть
международные законы, есть границы стран, и никому не
позволено не уважать этих законов и вторгаться в пределы
других стран.
Мы наградим офицеров и солдат, которые
непосредственно сбили этот самолет. (Продолжительные
аплодисменты). Мы гордимся тем, что они
выполнили свой долг воинов. Думаю, что так поступила бы любая
страна, уважающая себя и имеющая средства для того,
чтобы уничтожать воздушных пиратов. (Аплодисменты).
С высокой трибуны Верховного Совета мы еще раз
предупреждаем те страны, которые предоставляют свою
территорию для запуска против нашей страны вражеских
самолетов,—не играйте с огнем, господа! (Бурные
аплодисменты).
Правительства трех стран — Турции, Пакистана и
Норвегии — должны ясно осознать, что они оказались
соучастниками этого налета, потому что они позволили
использовать свои аэродромы против Советского Союза. Это
отнюдь не дружеское проявление. Это — враждебный акт
с их стороны в отношении СССР. Если правительства этих
стран не знали,— а я допускаю, что они в данном случае
не знали этого,— то им следовало бы знать, что делается
на территории их стран военными властями Соединенных
Штатов Америки против Советского Союза. Они должны
сделать вывод, к чему может привести такое положение,
когда они предоставляют свои территории для третьих
стран, которые используют это в агрессивных целях.
Трудно, однако, согласиться с тем, чтобы правительства
этих стран не знали, для каких целей они предоставляют
свою территорию Соединенным Штатам для создания баз
военно-воздушных сил.
Как показал американский летчик, он и раньше был
в Норвегии. Видимо, он заранее решил изучить условия
посадки. Он летал на этом же самолете через Грецию,
Италию, Западную Германию в Норвегию и находился
там в течение двух-трех недель.
85

Товарищи депутаты! Я так подробно говорю обо всем
этом для того, чтобы опровергнуть довольно неуклюжие
выдумки госдепартамента США и довести до сведения
общественности всех стран, в том числе и Соединенных
Штатов Америки, точные фактические данные об
агрессивных действиях со стороны Соединенных Штатов
против нашей страны.
Сейчас версия госдепартамента о том, что сбитый
самолет был послан в метеорологических целях, широко
распространяется в Соединенных Штатах Америки, и там
многие люди, видимо, верят в правдоподобность этой
версии. Некоторые общественные и политические деятели,
журналисты, ссылаясь на эту версию, выступают с речами
и со статьями и выражают какую-то обиду и даже
возмущение.
Еще раз хочу спросить у этих «обиженных»: а если бы
наш самолет вторгся в пределы США и пролетел над их
территорией около двух тысяч километров, то как бы они
отнеслись к этому?
Может быть, этим «обиженным» лучше попросить
ответа у Аллена Даллеса, по заданию которого залетел в
Советский Союз американский самолет? Ведь всему миру
известно, что Аллен Даллес не большой специалист в
области метеорологии.
Я попросил бы тех, кто высказывает такого рода
жалобы, приехать в Советский Союз, где они могут
ознакомиться с остатками самолета, с оборудованием,
аппаратурой, и они воочию убедятся, с какой целью был направлен
этот самолет.
Думаю, что целесообразно провести специальную
пресс-конференцию и показать на ней все средства для
«забора воздуха» (оживление в зале,
аплодисменты), а по существу бандитские средства, которыми
был снаряжен и вооружен американский летчик,
совершивший диверсионный полет над территорией Советского
Союза.
Мы всем покажем это снаряжение, и послам, и
иностранным корреспондентам, всем, кто захочет это увидеть.
Надо пригвоздить виновников провокации к позорному
столбу! (Продолжительные аплодисменты).
Кроме того, думаю, что будет правильно поставить
вопрос о предании суду этого летчика, с тем, чтобы
общественность могла сама убедиться, какие действия предпри-
86

нимают Соединенные Штаты, провоцируя Советский
Союз, с тем, чтобы накалить атмосферу, отбросить нас
от тех успехов, которые были достигнуты в смягчении
международной напряженности. (Продолжительные
аплодисменты).
Мне вспоминаются беседы, которые я имел с
американцами. Они произвели на меня большое впечатление.
Я и сейчас считаю, что те, кто со мной встречался, хотят
мира и добрых, дружеских отношений с Советским
Союзом. Но, видимо, милитаристы из Пентагона и связанные
с ними монополисты не могут остановиться и продолжают
работать на войну.
Представитель президента Хэгерти, получив
сообщение о моем докладе на сессии, заявил, что президент
Эйзенхауэр, по его мнению, ничего не знает о случае с
американским самолетом. Я вполне допускаю, что
президент ничего не знал о том, что самолет посылался в
пределы Советского Союза и не вернулся. Но ведь это должно
нас насторожить еще больше.
Я уже говорил в докладе, что, когда военщина
начинает распоряжаться сама, когда военщина наглеет, это
может привести к катастрофическим последствиям. Это
власть диктатуры, власть генералов, потерявших совесть
и не раздумывающих о судьбах народов.
Как же могут люди жить спокойно, когда война или
мир, а надо подчеркнуть еще раз, что война в современных
условиях — это величайшее бедствие и катастрофа для
десятков миллионов людей, зависит от случайности, когда
вопрос: быть или не быть войне находится в руках людей,
которые способны играть с огнем.
Пока мы расцениваем этот агрессивный акт с
американским самолетом, нарушителем нашей границы, как
желание взвинчивать нервы, оживить «холодную войну»,
оживить дохлую крысу. Пока это еще не подготовка к
войне, к войне сегодняшнего дня. Но в этом
провокационном и агрессивном акте заложена подготовка войны на
будущее. Вот почему мы с такой решимостью разоблачаем
подобные агрессивные действия.
Факт с бандитским полетом американского самолета
вновь подчеркивает необходимость бдительности,
революционной бдительности, которая всегда была свойственна
советскому народу. Мы прекрасно понимаем, что на земле
еще много темных и злых сил, ненавидящих нас и гото-
87

вых пойти на авантюру для того, чтобы остановить ход
истории и оттянуть нашу неминуемую победу. Мы должны
быть бдительными каждый день и каждый час. Мы не
выпрашиваем мира от слабости. Мир — это непременное
условие спокойной и счастливой жизни людей. Но для
того, чтобы мир действительно торжествовал, надо, чтобы
солдаты мира, воины справедливого дела всегда были
готовы к отпору агрессору, к ответным ударам, если
противники мира спровоцируют нападение на нашу страну
или любую другую страну социалистического лагеря.
(Бурные аплодисменты).
Вот почему этот факт должен еще больше насторожить
нас. Необходимо и впредь укреплять обороноспособность
нашей Родины, не успокаиваться на достигнутом, всегда
держать на должном уровне боевую подготовку войск.
Хочу подчеркнуть,— это не призыв к взвинчиванию
нервов в нашей стране, это — призыв к спокойствию,
призыв к бдительности, к разумности.
Противники мира, разоблаченные сейчас
неопровержимостью фактов, начинают юлить. Госдепартамент заявил,
что американский самолет над территорией Советского
Союза 9 апреля не летал. То есть госдепартамент
опровергает факт, о котором я говорил вам в докладе. Но я ведь
подчеркивал в докладе, что Советское правительство
потому и решило не обращать внимания общественности
на факт с полетом американского самолета 9 апреля, зная,
что агрессоры, военщина, как говорится, не моргнув
глазом, пойдут на любую увертку. Только когда они окажутся
припертыми к стенке фактами, они оказываются
разоблаченными.
В данном случае военщина и агрессоры воспитываются
на морали: не пойманный — не вор. Вот мы и не говорили
ничего о полете американского самолета 9 апреля. Теперь
мы поймали вора, мы его сбили. Когда у нас есть
вещественные доказательства, уйти от ответственности уже
невозможно. (Продолжительные аплодисменты).
Известно, что головокружение — вещь малоприятная.
Иногда сильно захмелевшего человека это головокружение
может пронести мимо своих ворот, но головокружение, от
которого летчика занесло на 2 тысячи километров в чужие
земли,— опасная вещь. В данном случае можно было бы
еще раз напомнить заявление Советского правительства
о том, что подобный же, склонный к головокружению
88

авантюрист может ведь сбросить и водородную бомбу на
чужую землю, а значит, народы, на земле которых родился
подобный авантюрист, получат в ответ немедленно и
неотвратимо не менее, а более разрушительную
водородную бомбу. (Аплодисменты).
Читая сейчас многочисленные высказывания и
выступления иностранных дипломатических деятелей и
журналистов об этом случае, невольно думаешь, какой же
моралью руководствуются эти люди. Ведь они причисляют
себя к христианам, к верующим. Они, верующие люди,
обвиняют нас в атеизме. Хороша же мораль таких людей.
Если бы подобные люди действительно верили в бога, то
они хотя бы боялись ада, в который они неминуемо
попадут, потому что согласно христианскому учению за
подлые дела против мира и человечества им суждено вечно
кипеть в смоле в аду. (Оживление в зале.
Аплодисменты). Нет, не христианскую мораль проповедуют эти
люди. Они исповедуют мораль буржуазного мира, для
которой нет ничего святого.
Товарищи депутаты! Случай с американским
самолетом не способствует мирному урегулированию
международных спорных вопросов. Но этот случай не должен
заставить нас пересматривать планы в сторону увеличения
ассигнований на вооружение и на армию, не должен
заставлять нас приостанавливать процесс сокращения
армии. Мы и впредь будем руководствоваться ленинской
миролюбивой политикой, отстаивать идею мирного
сосуществования. (Продолжительные аплодисменты).
Мы должны так расходовать средства на оборону,
чтобы держать наготове наше безотказное ракетное
оружие с тем, чтобы всегда быть готовыми дать должный
ответ как главным агрессивным силам, которые
вдохновляют разбросанных по всему миру агрессоров, так и этим
маленьким и наглым агрессорам. Пусть знают все
агрессоры, что никто не уйдет от ответа — и хозяин и лакей
получат свое. (Аплодисменты). И это будет только
для блага всех людей, ненавидящих войну.
Товарищи, докладываю Верховному Совету, что по
решению правительства Советская Армия и Флот переходят
на ракетное оружие, уже, собственно, перешли на него.
Поэтому мы создали Главное командование ракетными
войсками. Главнокомандующим этих войск назначен
главный маршал артиллерии Неделин, замечательный артил-
89

лерист, который прославился во время войны с
гитлеровской Германией. (Бурные, продолжительные
аплодисменты). Я бы сказал вам, товарищ Неделин,
на бога не надейтесь, а лучше занимайтесь с войсками и
овладевайте техническими средствами, которые мы вам
вверили, с тем, чтобы, если противник нападет на нас,—
ракетные войска были способны в любую минуту нанести
ответный сокрушающий удар по врагу! (Бурные,
продолжительные аплодисменты).
Дорогие товарищи! Решения, которые мы сегодня
принимаем об отмене налогов, о переводе трудящихся нашей
страны на сокращенный рабочий день,— величайшие
социальные завоевания. Они свидетельствуют о том, что наш
народ находится в расцвете творческих сил.
Вдохновленный этими решениями, советский народ
будет трудиться еще лучше, и мирные подвиги советского
человека еще больше прославят нашу социалистическую
Родину.
Советские люди с каждым месяцем и с каждым днем
будут жить все лучше и лучше. У них будет больше
продуктов питания, жилья, одежды, больше будет на нашей
земле заводов и шахт, все дальше в глубь нашей Родины
будут протягиваться электрифицированные железные
дороги. Мы смело и радостно идем по пути, указанному
решениями XXI съезда Коммунистической партии, по
великому пути нашей семилетки. (Аплодисменты).
Следуя этому курсу, уверенные в победе своих идей,
в победе коммунизма, советские люди своим трудом, своим
творчеством доказывают всему миру величайшие
преимущества коммунизма. Победа будет за коммунизмом!
(Продолжительные аплодисменты).
Да здравствует коммунизм — наше великое учение,
наша великая практическая задача!
(Продолжительные аплодисменты).
Под знаменем Ленина, под руководством
Коммунистической партии — вперед, к победе коммунизма!
(Продолжительные аплодисменты).
Да здравствует мир во всем мире! (Бурные,
продолжительные аплодисменты, переходящие в
овацию. Все встают).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
Верховный Совет Союза Советских Социалистических
Республик постановляет:
Одобрить деятельность Совета Министров СССР как
в области внутренней, так и в области внешней политики.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. Брежнев.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М. Георгадзе.
Москва, Кремль. 7 мая 1960 г.
ЗАКОН СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ
РЕСПУБЛИК ОБ ОТМЕНЕ НАЛОГОВ
С ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ
Верховный Совет Союза Советских Социалистических
Республик отмечает, что в соответствии с решениями
XXI съезда КПСС и на основе успешного выполнения
народнохозяйственных планов в СССР осуществляется
широкая программа повышения жизненного уровня
советского народа. В 1960 году будет завершен перевод
рабочих и служащих всех отраслей народного хозяйства на
семичасовой рабочий день, а рабочих ведущих профессий,
занятых на подземных работах,— на шестичасовой
рабочий день; планомерно проводятся мероприятия по
повышению и упорядочению заработной платы рабочих и
служащих; значительно увеличивается производство това-
91

ров народного потребления и улучшается
культурно-бытовое обслуживание трудящихся; все шире развертывается
жилищное строительство.
За последние годы проведены мероприятия по
снижению налогов с населения: уменьшен в два с половиной
раза сельскохозяйственный налог; освобождены от налога
на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР
колхозники и значительная часть рабочих и служащих;
повышен не облагаемый налогами минимум заработной
платы.
В настоящее время мероприятия по развитию
народного хозяйства, культуры и повышению благосостояния
народа в нашей стране осуществляются, главным образом,
за счет накоплений социалистических предприятий. По
мере выполнения семилетнего плана размеры этих
накоплений будут неуклонно возрастать.
В целях дальнейшего повышения материального
благосостояния трудящихся Верховный Совет Союза
Советских Социалистических Республик постановляет:
Статья 1. Прекратить взимание подоходного налога и
налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан
СССР с рабочих и служащих, получающих по месту
основной работы заработную плату:
до 500 рублей в месяц — с 1 октября 1960 г.
до 600 рублей в месяц — с 1 октября 1961 г.
до 700 рублей в месяц — с 1 октября 1962 г.
Статья 2. Снизить действующие в настоящее время
размеры подоходного налога и налога на холостяков,
одиноких и малосемейных граждан СССР с заработной платы
рабочих и служащих по месту основной работы в среднем
на 40% в следующие сроки:
октября
октября
октября
октября
октября
1960
1961
1962
1963
1964
г.-
г.-
г.-
г.-
г.-
- при заработной плате от
до 600 рублей в месяц;
- при заработной плате от
до 700 рублей в месяц;
- при заработной плате от
до 800 рублей в месяц;
- при заработной плате от
до 900 рублей в месяц;
- при заработной плате от
до 1000 рублей в месяц.
501
601
701
701
701
92

Статья 5. С 1 октября 1965 г. полностью отменить
взимание подоходного налога и налога на холостяков,
одиноких и малосемейных граждан СССР с заработной платы
рабочих и служащих. При этом взимание подоходного
налога с рабочих и служащих, для которых установлены
тарифные ставки и должностные оклады в размере до
1000 рублей в месяц, полностью прекращается с
увеличением получаемой на руки заработной платы на всю сумму
налога с этих ставок и окладов; с рабочих и служащих,
для которых установлены тарифные ставки и
должностные оклады от 1001 до 2000 рублей в месяц, взимание
подоходного налога прекращается с увеличением
получаемой на руки заработной платы при тарифных ставках и
должностных окладах:
от 1001 до 1200 рублей в месяц — в среднем на 79%
суммы налога с этих ставок
и окладов;
от 1201 до 1400 рублей в месяц — в среднем на 46%
суммы налога с этих ставок
и окладов;
от 1401 до 1600 рублей в месяц — в среднем на 29%
суммы налога с этих ставок
и окладов;
от 1601 до 1800 рублей в месяц — в среднем на 15%
суммы налога с этих ставок
и окладов;
от 1801 до 2000 рублей в месяц — до 10% суммы налога с
этих ставок и окладов.
Одновременно у этих рабочих и служащих тарифные
ставки и должностные оклады уменьшаются на остальную
часть налога, исчисленного с этих ставок и окладов.
С рабочих и служащих, для которых установлены
тарифные ставки и должностные оклады свыше 2000 рублей
в месяц, взимание подоходного налога прекращается
с одновременным уменьшением ставок и окладов на всю
сумму налога, исчисленного с этих ставок и окладов.
Взимание налога на холостяков, одиноких и
малосемейных граждан СССР прекращается полностью за счет
государства со всех рабочих и служащих.
Статья 4. Прекратить с 1 октября 1965 года взимание
подоходного налога и налога на холостяков, одиноких и
малосемейных граждан СССР с заработков литераторов и
93

работников искусств с соответствующим снижением
размеров авторского гонорара и других видов
вознаграждения в порядке, устанавливаемом Советом Министров
СССР.
Статья 5. Последнее удержание налогов с рабочих и
служащих в порядке, предусмотренном статьями 1 и 3
настоящего Закона, производится по заработку за сентябрь
соответствующего года.
Статья 6. Установить, что настоящий Закон
распространяется также на военнослужащих, учащихся,
адвокатов и кооперированных кустарей и ремесленников,
облагаемых подоходным налогом на одинаковых основаниях
с рабочими и служащими.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. Брежнев.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М. Георгадзе,
Москва, Кремль. 7 мая I960 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
ОБ ИЗМЕНЕНИИ МАСШТАБА ЦЕН И ЗАМЕНЕ
НЫНЕ ОБРАЩАЮЩИХСЯ ДЕНЕГ
НОВЫМИ ДЕНЬГАМИ
Верховный Совет Союза Советских Социалистических
Республик постановляет:
Одобрить постановление Совета Министров СССР об
изменении масштаба цен с 1 января 1961 года в 10 раз
и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. Брежнев.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М. Георгадзе.
Москва, Кремль. 7 мая 1960 г.

СОДЕРЖАНИЕ
I. МОЩНЫЙ ПОДЪЕМ ЭКОНОМИКИ — ОСНОВА НЕУКЛОННОГО
РОСТА ЖИЗНЕННОГО УРОВНЯ НАРОДА 8
II. ОТМЕНА НАЛОГОВ — НОВОЕ ВАЖНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ ПО
ПОВЫШЕНИЮ НАРОДНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ 17
III. ЗА ДАЛЬНЕЙШИЙ РОСТ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И
УВЕЛИЧЕНИЕ НАКОПЛЕНИЙ 30
IV. ОБ ИЗМЕНЕНИИ МАСШТАБА ЦЕН И ЗАМЕНЕ НЫНЕ
ОБРАЩАЮЩИХСЯ ДЕНЕГ НОВЫМИ ДЕНЬГАМИ 35
V. ВСЕМЕРНО РАСШИРЯТЬ ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ
НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ 40
VI. ПЕРЕД СОВЕЩАНИЕМ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ 50
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО НА ЗАСЕДАНИИ ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА СССР 7 МАЯ 1960 ГОДА 73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР 91
ЗАКОН СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ОБ ОТМЕНЕ НАЛОГОВ С ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ И
СЛУЖАЩИХ 91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ИЗМЕНЕНИИ
МАСШТАБА ЦЕН И ЗАМЕНЕ НЫНЕ ОБРАЩАЮЩИХСЯ ДЕНЕГ
НОВЫМИ ДЕНЬГАМИ 94

Н. С. ХРУЩЕВ
ОБ ОТМЕНЕ НАЛОГОВ С РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ
БЛАГОСОСТОЯНИЯ СОВЕТСКОГО НАРОДА
ВЫПУСК 70
Подготовители выпуска Г. И. Курбатова и Э. В. Струков
Оформление художника И. К. Байтодорова
Технический редактор Е. М. Сербии
Корректоры В. Л. Фокина и Г. П. Шалина
Сдано в набор 9 мая 1960 г.
Подписано к печати 1 июня 1960 г.
Формат 84 X 1087з2. Физ. печ. л. 3.
Условн. печ. л. 4,92. Уч.-изд. л. 4,8-
Тираж 50 тыс. экз. Заказ № 1613.
Цена 1 "руб.
*
Государственное издательство
политической литературы.
Москва, Д-47, Миусская пл., 7.
*
Типография «Красный пролетарий»
Госполитиздата
Министерства культуры СССР.
Москва, Краснопролетарская, 16.