Автор: Мастеллоне С.
Теги: формы политической организации государство как политическая власть внутреннее положение внутренняя политика демократия история европы
ISBN: 978-5-91419-374-1
Год: 2021
Текст
анкт Петербург
АЛЕТЕЙЯ
XVIII–XX
анкт Петербург
АЛЕТЕЙЯ
XVIII–XX
Мастеллоне С.
История демократии в Европе. XVIII–XX век / С. Мастеллоне. –
СПб.: Алетейя, 2021. – 272 с.
ISBN 978-5 -91419-374-1
Предлагаемая российскому читателю монография – это фунда-
мента льный труд, обобщающий и систематизирующий дискуссии
по проблемам демократического устройства общества, которые велись
в течение последних столетий: от Французской революции конца
XVIII века (Шарль Монтескье) до наших дней (Норберто Боббио).
Картина эволюции демократии, нарисованной на общем фоне
развития европейской цивилизации, выглядит яркой и многокра-
сочной. В этой картине демократия представлена как направление
общественной мысли, которое, с одной стороны, постоянно транс-
формируясь, приспосабливается к новым общественным запросам,
с другой, само формирует цели социально-политического действия.
Автор очень деликатно, но убедительно подводит читателей к выводу
о том, что демократии, как прогрессивной форме политического
устройства, имманентно присуще стремление к установлению
в обществе социальной гармонии.
УДК 321.7(4)"17/19"
ББК 66.3(4)12
М 327
УДК
ББК
321.7(4)"17/19"
66.3(4)12
М 327
© С. Мастеллоне, 2021
© Н. Боббио, вступ. ст., 2010
© Е. Лукьянова-Филиппе, перевод, 2010
© Издательство «А летейя» (СПб.), 2021
978591 4193741
ISBN 978-5 -91419-374 -1
ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ
 ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå èñïîëüçóåòñÿ íåìàëî êàòåãîðèé
è òåðìèíîâ, íå èìåþùèõ îäíîçíà÷íîãî òîëêîâàíèÿ ñðåäè ñïåöèàëèñòîâ.
Êàçàëîñü áû, «äåìîêðàòèÿ» — îäèí èç íàèáîëåå ïðîñòûõ: «âëàñòü íàðîäà».
Îäíàêî ïðè ïîïûòêå îñìûñëåíèÿ ýòîãî ïîíÿòèÿ ìû ñòàëêèâàåìñÿ ñ ìíîæå-
ñòâîì ïîçèöèé, ðàçíîîáðàçèåì òåîðèé è âçãëÿäîâ, îñòðûå ñïîðû ìåæäó íî-
ñèòåëÿìè êîòîðûõ óõîäÿò â äàëåêîå ïðîøëîå è íå óòèõàþò äî ñèõ ïîð. Îäíà
èç íàèáîëåå àâòîðèòåòíûõ ôèãóð â äåáàòàõ ñîâðåìåííèêîâ íà ýòó òåìó —
ïðîôåññîð Ôëîðåíòèéñêîãî óíèâåðñèòåòà Ñàëüâî Ìàñòåëëîíå.
Àâòîð áîëåå äâóõ äåñÿòêîâ êíèã, â òîì ÷èñëå âûøåäøåé óæå ÷åòûðü-
ìÿ èçäàíèÿìè ìîíîãðàôèè «Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå», Ñ. Ìàñòåëëî-
íå øèðîêî èçâåñòåí â íàó÷íîì ñîîáùåñòâå ñòðàí Åâðîïû è Àìåðèêè. Îí
ìíîãî ëåò âîçãëàâëÿë ìåæäóíàðîäíóþ êîìèññèþ ïî èñòîðèè ïðåäñòàâèòåëü-
íûõ è ïàðëàìåíòñêèõ èíñòèòóòîâ, â êà÷åñòâå ãëàâíîãî ðåäàêòîðà ðóêîâî-
äèë ðàáîòîé èçäàþùåãîñÿ â Èòàëèè æóðíàëà «Ïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü». Êíèãè
Ñ. Ìàñòåëëîíå ïåðåâåäåíû íà èíîñòðàííûå ÿçûêè è ðåêîìåíäîâàíû ñòóäåí-
òàì, èçó÷àþùèì ãóìàíèòàðíûå íàóêè âî ìíîãèõ çàïàäíûõ óíèâåðñèòåòàõ,
êàê îáÿçàòåëüíûå äëÿ îçíàêîìëåíèÿ.
Ýòî íåóäèâèòåëüíî, ïîñêîëüêó íàó÷íûé ïîòåíöèàë Ñ. Ìàñòåëëîíå ãëó-
áîê, à êðóã èíòåðåñîâ îáøèðåí. Ìàäçèíè, Ñàâîíàðîëà, Ìàðèÿ Ìåäè÷è,
Ãèçî, àááàò Ñèåéåñ, Ôðàí÷åñêî Ä’Àíäðåà, Ìàðêñ, Ëåíèí, Àäàì Ñìèò,
Ìèëëñ, Êàðëî Ðîññåëè — âîò íåïîëíûé ïåðå÷åíü êðóïíûõ èñòîðè÷åñêèõ
äåÿòåëåé è âûäàþùèõñÿ ìûñëèòåëåé, ÷üè èìåíà âûíåñåíû â íàçâàíèÿ ìî-
íîãðàôèé ïðîôåññîðà Ñ. Ìàñòåëëîíå. È, ïîæàëóé, âðÿä ëè íàéäåòñÿ õîòÿ
áû îäíî èìÿ çíà÷èìîãî çàïàäíîãî èñòîðèêà, ôèëîñîôà èëè îáùåñòâîâåäà
XVIII–XX âåêîâ, ÷üå òâîð÷åñêîå íàñëåäèå íå áûëî áû òàê èëè èíà÷å îöå-
íåíî íà ñòðàíèöàõ êíèã è ñòàòåé Ñ. Ìàñòåëëîíå. Èì âíåñåí äåéñòâèòåëüíî
âåñîìûé âêëàä â èçó÷åíèå èñòîðèè èäåîëîãèè è ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè â Åâ-
ðîïå.
Îäíàêî «êîíüêîì» â èññëåäîâàíèÿõ Ñ. Ìàñòåëëîíå ÿâëÿåòñÿ èñòîðèÿ
äåìîêðàòèè è åå èíñòèòóòîâ. Ïðåäëàãàåìàÿ ðîññèéñêîìó ÷èòàòåëþ ìîíî-
ãðàôèÿ — ýòî ôóíäàìåíòàëüíûé òðóä, îáîáùàþùèé è ñèñòåìàòèçèðóþùèé
äèñêóññèè ïî ïðîáëåìàì äåìîêðàòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà îáùåñòâà, êîòîðûå
âåëèñü â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ ñòîëåòèé: îò Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè êîíöà
XVIII âåêà (Øàðëü Ìîíòåñêüå) äî íàøèõ äíåé (Íîðáåðòî Áîááèî).
6
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
 ýòîò ïåðèîä ïîëèòè÷åñêîå óñòðîéñòâî åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ ïðå-
òåðïåâàëî ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ: ðóøèëèñü, âîññòàíàâëèâàëèñü è âíîâü
òåðïåëè êðàõ ìîíàðõèè, ïîÿâëÿëèñü, èñ÷åçàëè è âíîâü óòâåðæäàëèñü ðåñïó-
áëèêè, íî îáùèé âåêòîð ðàçâèòèÿ â íàïðàâëåíèè äåìîêðàòèçàöèè îáùåñò-
âåííîãî óñòðîéñòâà áûë î÷åâèäåí. Äâèæåíèå ê äåìîêðàòèè, êàê ïîêàçûâàåò
àâòîð, íîñèëî øèðîêîìàñøòàáíûé, ãëîáàëüíûé õàðàêòåð. Äåìîêðàòè÷åñêàÿ
âîëíà ïðîêàòèëàñü ïî ñòðàíàì Ñòàðîãî è Íîâîãî Ñâåòà, ñóùåñòâåííî èçìå-
íèâ èõ îáëèê è îñòàâèâ çà ñîáîé ðàçíîîáðàçíûå ôîðìû íàèáîëåå âîñòðåáî-
âàííîé â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìîäåëè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ïîñêîëüêó, îäíàêî, ãîñóäàðñòâà òîé ïîðû áûëè åùå äàëåêè îò ðåàëüíîãî
«ðàâíîïðàâñòâà», äåìîêðàòèÿ ïîíèìàëàñü â îáùåñòâå êàê íåêèé èäåàë, êàê
ñîâîêóïíîñòü îïðåäåëåííûõ îáùåñòâåííûõ öåííîñòåé, ê êîòîðûì ñëåäóåò
ñòðåìèòüñÿ. Åå íåëüçÿ áûëî ñâåñòè ê êàêîìó-òî åäèíñòâåííî âîçìîæíîìó,
æåñòêî óíèôèöèðîâàííîìó íàáîðó èíñòèòóòîâ è ïðàâèë. Ïîäîáíîå òîëêî-
âàíèå ïîíÿòèÿ îñòàâëÿëî ïðîñòîð äëÿ ðàçëè÷íûõ èíòåðïðåòàöèé, à åãî èç-
íà÷àëüíûé ñìûñë êàê íàðîäîâëàñòèÿ ðàñõîäèëñÿ ñ ìíîãîîáðàçèåì ôîðì
âîïëîùåíèÿ íà ïðàêòèêå.  êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ôîðìà äåìîêðàòè-
÷åñêîãî óñòðîéñòâà îáùåñòâà çàâèñåëà îò ìíîæåñòâà ôàêòîðîâ: ñîöèàëüíî-
ýêîíîìè÷åñêèõ ðåàëèé, òðàäèöèé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, óðîâíÿ ïðîñâå-
ùåííîñòè è îñîáåííîñòåé ìåíòàëèòåòà ãðàæäàí è ò. ä. Êíèãà ïðîôåññîðà
Ñ. Ìàñòåëëîíå ðàñêðûâàåò ïåðåä íàìè íå òîëüêî ìíîãîîáðàçèå ýòèõ ôîðì,
íî è èõ âîñïðèÿòèå îáùåñòâîì â èíñòèòóöèîíàëüíîì, êóëüòóðîëîãè÷åñêîì
è ãíîñåîëîãè÷åñêîì ðàêóðñàõ.
Êàðòèíà ýâîëþöèè äåìîêðàòèè, íàðèñîâàííîé íà îáùåì ôîíå ðàçâè-
òèÿ åâðîïåéñêîé öèâèëèçàöèè, âûãëÿäèò ÿðêîé è ìíîãîêðàñî÷íîé.  ýòîé
êàðòèíå äåìîêðàòèÿ ïðåäñòàâëåíà êàê íàïðàâëåíèå îáùåñòâåííîé ìûñëè,
êîòîðîå, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîñòîÿííî òðàíñôîðìèðóÿñü, ïðèñïîñàáëèâàåò-
ñÿ ê íîâûì îáùåñòâåííûì çàïðîñàì, ñ äðóãîé, ñàìî ôîðìèðóåò öåëè ñî-
öèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ. Àâòîð î÷åíü äåëèêàòíî, íî óáåäèòåëüíî
ïîäâîäèò ÷èòàòåëåé ê âûâîäó î òîì, ÷òî äåìîêðàòèè, êàê ïðîãðåññèâíîé
ôîðìå ïîëèòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà, èììàíåíòíî ïðèñóùå ñòðåìëåíèå ê óñòà-
íîâëåíèþ â îáùåñòâå ñîöèàëüíîé ãàðìîíèè. Ýòîò ïîòåíöèàë çàëîæåí âíó-
òðè è äâèæåò äåìîêðàòèþ ê îïòèìèçàöèè ðàçëè÷íûõ âèäîâ ñîöèàëüíûõ
è ìåæëè÷íîñòíûõ ñâÿçåé.
Ïî ìåðå ïîâåñòâîâàíèÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ èäåÿ ðàâåíñòâà âñå áîëüøå
îáîãàùàåòñÿ èäååé ñâîáîäû. È ÷åì áëèæå àâòîð ïðèáëèæàåòñÿ ê ñîâðåìåí-
íîñòè, òåì îò÷åòëèâåå ïðîÿâëÿåòñÿ îðãàíè÷íàÿ ñâÿçü ýòèõ ïîíÿòèé, âûëè-
âàþùàÿñÿ, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, â ïðåäñòàâëåíèå î ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè.
 XX âåêå äåìîêðàòè÷åñêèå ïîñòóëàòû àêòèâíî âïèòûâàþò èäåè ñîöè-
àëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè, èáî îòñóòñòâèå òàêîâûõ äåëàåò áåññîäåðæàòåëüíûì
äåêëàðèðîâàíèå ðàâåíñòâà ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí. Ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ
âíîâü òðàíñôîðìèðóåòñÿ, óêðåïëÿÿ è äåëàÿ íåîáðàòèìîé, õîòÿ ïî-ïðåæèå-
7
Ïðåäèñëîâèå
ìó ïðîòèâîðå÷èâîé, òåíäåíöèþ ðàñïðîñòðàíåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïîëèòè-
÷åñêèõ ñèñòåì âî âñåì ìèðå.
Òàêèì îáðàçîì, Ñ. Ìàñòåëëîíå ïîäâîäèò ÷èòàòåëÿ ê âûâîäó î òîì, ÷òî
ïîòåíöèàë äåìîêðàòèè åùå äàëåêî íå èñ÷åðïàí, è ñëåäóåò ïðåäïðèíèìàòü
ðàçóìíûå äåéñòâèÿ äëÿ åå ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ. Âûâîä, ñ êîòî-
ðûì òðóäíî íå ñîãëàñèòüñÿ.
Ë. Ñ. Áåëîóñîâ
Äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð
Çàâåäóþùèé êàôåäðîé íîâîé è íîâåéøåé èñòîðèè
ñòðàí Åâðîïû è Àìåðèêè èñòîðè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà
ÌÃÓ èì. Ì . Â. Ëîìîíîñîâà
ПРЕДИСЛОВИЕ
К ЧЕТВЕРТОМУ ИЗДАНИЮ
Ïåðâîå èçäàíèå ýòîé êíèãè (1986) áûëî íàïèñàíî è îïóáëèêîâàíî äî
ïàäåíèÿ Áåðëèíñêîé ñòåíû (1989), ñ òâåðäûì óáåæäåíèåì, ÷òî äåìîêðàòèÿ
â Åâðîïå áûëà íåîñïîðèìûì ïîëèòè÷åñêèì ôàêòîì.
Âî âòîðîì èçäàíèè (1993) áûëè èçìåíåíû àáçàöû íåêîòîðûõ ãëàâ è áûëà
äîïîëíåíà ïîñëåäíÿÿ ÷àñòü â ñâÿçè ñ ñîáûòèÿìè â Âîñòî÷íîé Åâðîïå.
 òðåòüþ ÷àñòü áûëà âíåñåíà âñòóïèòåëüíàÿ ðå÷ü Íîðáåðòî Áîááèî, ñäå-
ëàíàÿ â Ïåðóäæå, è ïîÿâèëèñü äâå êîíå÷íûå ãëàâû î Âîçðîæäåíèè è Áó-
äóùåì äåìîêðàòèè â äàð Íîðáåðòî Áîááèî.  äàííîì ÷åòâåðòîì èçäàíèè
(2006) áûëè îïóùåíû íåêîòîðûå âòîðîñòåïåííûå àáçàöû äëÿ îáëåã÷åííî-
ãî ïðî÷òåíèÿ òåêñòà. Ïîçâîëþ ñåáå ïîâòîðèòüñÿ, êàê ÿ ïèñàë â ñåíòÿáðå
1985 ãîäà, ÷òî äåìîêðàòèÿ, êàê ïîëèòè÷åñêîå óñòðîéñòâî, ñòðåìèòñÿ ê óñòà-
íîâëåíèþ îïòèìàëüíûõ ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé ìåæäó «ïîëèòèêàìè»
è «ãðàæäàíàìè», ìåæäó «çàæèòî÷íûìè» è «ìàëîèìóùèìè»; â äåìîêðàòè÷å-
ñêîì îáùåñòâå è îäíè è äðóãèå äîëæíû æèòü öèâèëèçîâàííî, ñëåäîâàòåëü-
íî, âåñòè ñåáÿ ñîãëàñíî âçàèìîïîíèìàíèþ, à íå ïîä÷èíåíèþ, ïîñêîëüêó âñå
ãðàæäàíå, êàê ñ÷èòàë Ìàäçèíè, ðàâíû â ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ.
Ñ. Ì.
ВВЕДЕНИЕ
Два века европейской демократии*1
Äåáàòû ïî ïîâîäó äåìîêðàòèè ÿâëÿþòñÿ êàê íèêîãäà íàñóùíîé òåìîé íå
òîëüêî â Èòàëèè, íî è â ñòðàíàõ, ãäå îíà ñóùåñòâóåò ñî âðåìåí àíòè÷íîñòè,
à òàêæå â òåõ ãîñóäàðñòâàõ, â êîòîðûõ åå íå ñóùåñòâóåò âîîáùå ëèáî òàì,
ãäå äåìîêðàòèÿ áûëà çàäóøåíà. Êíèãà Ñàëüâî Ìàñòåëëîíå, Èñòîðèÿ äåìî-
êðàòèè â Åðîïå, XVIII–XX âåê, ïîÿâèëàñü êàê íåëüçÿ â íóæíûé ìîìåíò.
×óòü ìåíüøå òðåõñîò ñòðàíèö áîëüøîãî ôîðìàòà, è ïðèëîæåíèå ñ õðîíîëî-
ãè÷åñêèì ñïèñêîì èçó÷åííûõ ðàáîò, îõâàòûâàþùèõ ïåðèîä äâóõ ñòîëåòèé,
íà÷èíàÿ îò Ìîíòåñêü̧ (1748) è çàêàí÷èâàÿ ðàáîòîé Êåëüñåíà Îáùàÿ òåî-
ðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà (1945). Ýòî äâà ñòîëåòèÿ íåïðåðûâíûõ äåáàòîâ
çà è ïðîòèâ äåìîêðàòèþ: èñòîðèÿ â öåëîì êàê äåìîêðàòèè òàê è àíòèäåìî-
êðàòèè, èñòîðèÿ òåõ, êîãî îíà ïðèâîäèëà â âîñòîðã, è òåõ, êòî åå íåíàâèäåë
(â ïðåäøåñòâóþùèå ñòîëåòèÿ, íà÷èíàÿ ñ áîæåñòâåííîãî Ïëàòîíà, òàêîâûõ
áûëî âñåãäà áîëüøèíñòâî). Äåáàòû, êîòîðûå îáîçíà÷èëè íàøå âðåìÿ, è êî-
òîðûå, åñëè ñìîòðåòü â áóäóùåå íå òîëüêî Åâðîïû, ê êîòîðîé îòíîñèòñÿ
êíèãà, à âñåãî ìèðà, è ðàññìàòðèâàòü ïðîáëåìó äåìîêðàòèçàöèè âñåé ìå-
æäóíàðîäíîé ñèñòåìû êàê íåîáõîäèìîå óñëîâèå äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ñòàáèëü-
íîãî ìèðà, òîëüêî íà÷àëèñü.
Ïîëèòîëîãè, êîòîðûì ïðèíàäëåæèò áîëüøàÿ ÷àñòü ðàáîò ïî äàííîé òåìå,
îòäàëè ïðåäïî÷òåíèå êîìïàðàòèâíîìó àíàëèçó ðàçëè÷íûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ
ñèñòåì, ñóùåñòâóþùèõ ñåãîäíÿ â ìèðå, à ðàçëè÷íûìè òèïû íå äåìîêðàòè-
÷åñêèõ ñèñòåì áûëè ïîäâåðãíóòû èñòîðè÷åñêîìó àíàëèçó. Òàê, ãîðèçîíòàëü-
íîå ñðàâíåíèå, èëè ñðàâíåíèå â ïðîñòðàíñòâå, îêàçàëîñü ïðåîáëàäàþùèì
íàä ñðàâíåíèåì âåðòèêàëüíûì, òî åñòü âî âðåìåíè. Åäèíñòâåííîé èñòîðè-
÷åñêîé òåìîé, îñâåùåííîé ïîëèòîëîãàìè, ÿâëÿåòñÿ ñðàâíåíèå ìåæäó àíòè÷-
íîé è ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèåé, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî âèäíî, ÷òî îäíà íå
èìåò íè÷åãî îáùåãî ñ äðóãîé.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè Äæîâàí-
íè Ñàðòîðè è åãî ïåðâóþ âàæíóþ ðàáîòó, îñâåòèâøóþ Èòàëèþ ïîñëåâîåí-
íîãî ïåðèîäà, Äåìîêðàòèÿ è îïðåäåëåíèÿ (1957).
* Ýòîò äîêëàä Íîðáåðòî Áîááèî áûë îïóáëèêîâàí íà ôàêóëüòåòå èñòîðè÷å-
ñêèõ íàóê óíèâåðñèòåòà Ïåðóäæè (1987) è â «Ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè» (1987, 2.
Ñ. 241–251).
10
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
 ýòîò æå ðÿä ìîæíî ïîñòàâèòü Ëåëèî Áàññî ñ ðàáîòîé Ïðèíö áåç ñêè-
ïåòðà, âûøåäøóþ ãîä ñïóñòÿ, è êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ èñòîðè÷åñêèì èññëåäîâà-
íèåì, ïðîäåëàííûì äî Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, óíèêàëüíûì îáðàçîì ïðî-
äåìîíñòðèðîâøèì íåäîñòàòî÷íîñòü ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè.
Ýòè äâå ðàáîòû çàñëóæèâàþò ñòîÿòü ðÿäîì íå òîëüêî áëàãîäàðÿ èõ îä-
íîâðåìåííîìó âûõîäó â ñâåò, íî è òàê êàê îíè îáå ïðåäñòàâëÿþò äâå âåð-
ñèè ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè, äåìîêðàòèè ëèáåðàëüíîé è ñîöèàëüíîé èëè
ñîöèàëèñòè÷åñêîé.
Êíèãà Ìàñòåëëîíå ðàññìàòðèâàåò, êàê áûëî óæå ñêàçàíî, èñêëþ÷èòåëü-
íî ñîâðåìåííóþ äåìîêðàòèþ, íà÷èíàÿ ñ Ìîíòåñêü̧, ÷üÿ êîíöåïöèÿ äåìî-
êðàòèè, íåñìîòðÿ íà âàæíîñòü, êîòîðóþ îíà èìåëà âî âäîõíîâåíèè êàê àìå-
ðèêàíñêèõ òàê è ôðàíöóçñêèõ ðåâîëþöèîíåðîâ, åùå ñòðîèòñÿ ïî ìîäåëè
àíòè÷íîñòè, ãäå îñíîâíûå èñòîðè÷åñêèå ïðèìåðû ýòî Àôèíû è Ðèì. Âîñõè-
ùåíèå Ðèìñêîé ðåñïóáëèêîé Ìîíòåñêüå óæå âûðàçèë â ñâîåé ïðåäûäóùåé
ðàáîòå Considérations sur les causes de la grandeur des Romains et de leur
décadence, â êîòîðîé îí ïîä÷åðêèâàåò ñâÿçü ìåæäó ðåñïóáëèêîé è ïðèíöè-
ïîì äîáðîäåòåëè, êîòîðóþ îí ïîòîì ðàçâèë â Esprit. Äåéñòâèòåëüíî, ðèì-
ñêàÿ ðåñïóáëèêà áûëà èñòîëêîâàíà ïðåèìóùåñòâåííûì îáðàçîì ïîä ýãèäîé
Ïîëèáèÿ, êàê ñìåøàííîå ïðàâèòåëüñòâî. Àíòè÷íàÿ äåìîêðàòèÿ, ïîä êîòî-
ðîé ïîäðàçóìåâàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ, ïîäõîäèëà äëÿ ìà-
ëåíüêèõ ãîñóäàðñòâ, äëÿ ãîðîäîâ-ãîñóäàðñòâ, êàê íàïðèìåð, Àôèíû. Ê òîìó
æå, ññûëêà íà äâà èñòîðè÷åñêèõ ïðèìåðà, íàñòîëüêî îòëè÷íûõ äðóã îò äðó-
ãà êàê Àôèíû è Ðèì, äîàçûâàåò åùå îäèí ðàç, è íå òîëüêî ó Ìîíòåñêüå,
îïðåäåëåííîå íàëîæåíèå èëè ïóòàíèöó ìåæäó äâóìÿ ïîíÿòèÿìè äåìîêðà-
òèè è ðåñïóáëèêè, ãäå äåìîêðàòèÿ áûëà â äåéñòâèòåëüíîñòè ðàçíîâèäíî-
ñòüþ, íî ÷àñòî îòîæäåñòâëÿëàñü ñ îñíîâíûì òèïîì ïðàâëåíèÿ; äîáðîäåòåëü
ýòî âäîõíîâëÿþùèé ïðèíöèï íå òîëüêî àðèñòîêðàòè÷åñêîé, íî è äåìîêðà-
òè÷åñêîé ðåñïóáëèêè. Íî îáèõîäíûé ïîëèòè÷åñêèé ÿçûê íà ïðîòÿæåíèè
öåëûõ ñòîëåòèé, â îòíîøåíèè ðàçëè÷èÿ ìåæäó ðàçâèäíîñòüþ è îñíîâíûì
òèïîì ïðàâëåíèÿ, áûë äâóñìûñëåííûì: Ðóññî íàçûâàåò ðåñïóáëèêó ïîëèòè-
÷åñêèì êîðïóñîì, îáðàçîâàííûì âñëåäñòâèå îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà, è ïî-
ëèòè÷åñêèé êîðïóñ âûðàæàåòñÿ â îáùåé âîëå, êîòîðàÿ ñåãîäíÿ ñ÷èòàåòñÿ
îñíîâíûì èíñòèòóòîì äåìîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà.
Òîò ôàêò, ÷òî òî æå èìåë â âèäó è Ìîíòåñêüå, êîãäà îïèñûâàë îñíîâ-
íûå ÷åðòû äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåñïóáëèê, ïðåèìóùåñòâåííî ìàëåíüêèõ ãîñó-
äàðñòâ è ãîðîäîâ, â êîòîðûõ âîçìîæíà ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ, äîêàçûâàåòñÿ
òåì (ýòî ïîä÷åðêèâàåò è Ìàñòåëëîíå), ÷òî àâòîð Esprit îáðàùàåò âíèìàíèå
íà îïàñíîñòü, êîòîðîé ïîäâåðãàþòñÿ äåìîêðàòèè èìåííî ïîòîìó ÷òî îíè
âîçìîæíû â ìàëåíüêèõ ãîñóäàðñòâàõ, áûòü ïîäàâëåííûìè áîëåå êðóïíû-
ìè ãðàíè÷àùèìè ñ íèìè ãîñóäàðñòâàìè, è èñêóñíî ñîñòàâëÿåò ïîõâàëüíóþ
ðå÷ü èíñòèòóòó êîíôåäåðàöèè ãîðîäîâ è ïðîâèíöèé, èçâåñòíîìó ñî âðåìåí
àíòè÷íîñòè, íåîáõîäèìîãî äëÿ ñî÷åòàíèÿ ïîëüçû îò íàðîäíîãî ïðàâëåíèÿ
11
Ââåäåíèå
âíóòðè ãîñóäàðñòâà ñ áëàãîäåÿíèåì ïîëèòèêè áåçîïàñíîñòè, ñâîéñòâåííîé
êðóïíûì ãîñóäàðñòâàì. Ìîæíî ïðîíàáëþäàòü, ÷òî òðè ïðèâåäåííûõ ïðè-
ìåðà, Îáúåäèíåííûå Ïðîâèíöèè Ãîëëàíäèè, Ñîþç Øâåéöàðñêèõ Êàíòîíîâ
è Ãåðìàíñêàÿ Èìïåðèÿ, áûëè ìåæäó ñîáîé íàñòîëüêî ðàçëè÷íû, ÷òî íå ìî-
ãëè áûòü îáúåäèíåíû â îäèí òèï áåç îãîâîðîê. Íàèáîëåå îáøèðíîå èçëîæå-
íèå êîíôåäåðàöèé èëè îáúåäèíåíèé áûëî ñäåëàíî â ðàáîòå De iure naturae
et gentium Ïóôåíäîðôîì, êîòîðûé èõ íàçâàë «res publicae irregulares» è âû-
äåëèë èõ ðàçëè÷íûå âèäû. Ìîíòåñêüå, êàê óæå áûëî âûÿâëåíî Äåðàòå, äå-
ìîíñòðèðóåò, ÷òî îí ñ ýòèì íå çíàêîì1. Èìåííî â îòíîøåíèè þðèäè÷åñêîãî
õàðàêòåðà èìïåðèè, Ïóôåíäîðô ïîä ïñåâäîíèìîì Ñåâåðèíî Äè Ìîíäçàìáà-
íî, íàïèñàë ðàáîòó, â êîòîðîé ñ÷èòàåò, ÷òî èìïåðèÿ ÿâëÿåòñÿ êîíôåäåðàöè-
åé è êðèòèêóåò communis opinio, ñîãëàñíî êîòîðîìó èìïåðèÿ äîëæíà áûòü
èñòîëêîâàíà êàê òèï ñìåøàííîãî ïðàâëåíèÿ, âûçûâàÿ ïðè ýòîì ÷àñòî çëîá-
íóþ ïîëåìèêó2.
Íåïðàâäà, ÷òî Ìîíòåñêüå ïîëíîñòüþ èãíîðèðóåò ïðåäñòàâèòåëüíóþ äå-
ìîêðàòèþ, êàê ñ÷èòàåò Äåðàòå3, è ïðàâ Ìàñòåëëîíå, ÷òî ïîä÷åðêèâàåò èç-
ðå÷åíèå â ãëàâå II ×àñòè II: «Íàðîä, êîòîðûé ïîëó÷àåò óäîâîëüñòâèå îò
âûñøåé âëàñòè, äîëæåí äåëàòü ñàì âņ̃ òî, ÷òî îí äåëàåò õîðîøî, à òî, ÷òî
îí äåëàåò ïëîõî, äîëæåí ââåðèòü ñâîèì ìèíèñòðàì». Ýòà ôðàçà ïîëíîñòüþ
ïîâòîðÿåòñÿ â îòíîøåíèè Àíãëèè: «Íóæíî, ÷òîáû íàðîä äåëàë ïîñðåäñò-
âîì ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé âñå òî, ÷òî îí íå ìîæåò äåëàòü ñàì» (XI, 6).
Íî òàêæå âåðíî, ÷òî òî, ÷òî ðàñêðûâàþò ýòè èçðå÷åíèÿ, ýòî ïðåèìóùåñò-
âî íàðîäíîé âëàñòè íàä ïðåäñòàâèòåëüíîé, êîòîðàÿ âñòóïàåò â ñèëó êîãäà
íå ïðèìåíÿåòñÿ ïåðâàÿ, â òî âðåìÿ êàê â ñîâðåìåííûõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ
äåìîêðàòèÿõ ïðîèñõîäèò îáðàòíîå, ïðÿìàÿ íàðîäíàÿ âëàñòü ïðèìåíÿåòñÿ
ïîñðåäñòâîì ðåôåðåíäóìà òîëüêî â ñëó÷àå èñêëþ÷åíèÿ, è íå îáÿçàòåëü-
íûì îáðàçîì. ×òî êàñàåòñÿ äðóãîãî èçðå÷åíèÿ îòíîñèòåëüíî îòíîøåíèÿ
ìåæäó ïðÿìîé äåìîêðàòèåé è ïðåäñòàâèòåëüíîé, êîòîðîå âûñâå÷èâàåò Ìàñ-
òåëëîíå: «Íàðîä âûáèðàåò âîñõèòèòåëüíûì îáðàçîì òåõ, êîòîðûì îí äîë-
æåí ââåðèòü ÷àñòü ñâîèõ ïîëíîìî÷èé» (II, 2), çäåñü ðå÷ü èäåò î ïåðåäàí-
íîì ïðèíöèïå, êîòîðûé Ìîíòåñêüå óâèäåë ó Ìàêüÿâåëëè, îäíîãî èç ñâîèõ
ëþáèìûõ àâòîðîâ. Ýòîò ïåðåäàííûé è â ïîñëåäñòâèè íåñêîëüêî ðàç ïðî-
äîëæåííûé ïðèíöèï íàáëþäàåì â Îáùåñòâåííîì äîãîâîðå Ðóññî, êîòî-
ðûé ïî÷òè òåìè æå ñëîâàìè ïèøåò: «Íàðîä îáìàíûâàåòñÿ ìåíüøå ïî ïîâî-
1 Ðîáåðò Äåðàòå â êîììåíòàðèè ê Esprit de lois, Ãàðíüå, Ïàðèæ 1973, Ò. 1.
Ñ. 466
2 Îá ýòîì øèðîêî èíôîðìèðóåò Ô. Ïàëëàäèíè, Ñèíòåòè÷åñêèå îáñóæäåíèÿ
î Ñàìóåëå Ïóôåíäîðôå, Ìóëèíî, Áîëîíüÿ, 1978. Ñ. 111 –62.
3 «Montesquieu ne soupçonne pas ce que seront les démocraties de nos jours. Sa
conception est tirée de l’études des démocraties antiques. C’est pourquoi il n’y pas dans
ce chapitre la moindre allusion au système moderne, selon lequel le peuple exerce la
souveraineté par intermédiaire de ces représentants» (Derahé, Êîììåíòàðèè ê Esprit
de lois, Òîì I. Ñ. 427).
12
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
äó âûáîðà ìèíèñòðîâ ïðèíöà, è äîñòîéíûé ÷åëîâåê ýòî òàêàÿ æå ðåäêîñòü
â ìèíèñòåðñòâå, êàê äóðàê âî ãëàâå ðåñïóáëèêàíñêîãî ïðàâèòåëüñòâà» (III,
4). Ïåðâàÿ âàæíàÿ ðàáîòà, êîòîðàÿ äàåò âåñêèå îñíîâàíèÿ ïðåäñòàâèòåëü-
íîé äåìîêðàòèè, ýòî Ôåäåðàëèñò Ìýäèñîíà, ãäå îí ñ÷èòàåò íåçäîðîâîé
ïðÿìóþ äåìîêðàòèþ, êîòîðàÿ áûëà õîðîøî èçâåñòíà òîëüêî â àíòè÷íîñòè,
è ïðîòèâîïîñòàâëÿåò åé ïðåäñòàâèòåëüíóþ äåìîêðàòèþ, êîòîðóþ íàçûâà-
åò «ðåñïóáëèêîé» (âîçîáíîâëÿÿ ïóòàíèöó äâóõ òåðìèíîâ, î êîòîðîé øëà
ðå÷ü âûøå), îí îáúÿñíÿåò, ÷òî îäíèì èç ïðåèìóùåñòâ òàêîâîé ÿâëÿåòñÿ
òîò ôàêò, ÷òî ïðàâëåíèå ïîðó÷àåòñÿ íåáîëüøîé ãðóïïå ãðàæäàí, «÷üÿ ïðî-
âåðåííàÿ ìóäðîñòü ìîæåò ëó÷øå ðàñïîçíàòü íàñòîÿùèé èíòåðåñ ñîáñòâåí-
íîé ñòðàíû, è ÷åé ïàòðèîòèçì è æàæäà ñïðàâåäëèâîñòè ñäåëàþò ìåíåå âå-
ðîÿòíûì âîçìîæíîñòü ïîæåðòâîâàíèÿ áëàãîì ñòðàíû ïî îñîáûì ñîîáðàæå-
íèÿì» (ïèñüìî X). Îñòà̧òñÿ âñå æå ïðèíöèï, ÷òî ñîãëàñíî òðàäèöèè, òðåõ
êëàññè÷åñêèõ ôîðì ïðàâëåíèÿ, äîõîäÿùåé äî Ìîíòåñêüå, äåìîêðàòèÿ ýòî
ïðÿìîå íàðîäíîå ïðàâëåíèå, ïî êðàéíåé ìåðå â ïåðâîé èíñòàíöèè, êîòîðîé
ïðèíàäëåæèò ius gubernandi, è íå òîëüêî â ïåðâîé èíñòàíöèè ius eligendi,
êàê áûâàåò â ñîâðìåííûõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ ãîñóäàðñòâàõ. Ñîãëàñíî Ñïè-
íîçå, êîòîðûé ðàíüøå Ðóññî ÿâëÿåòñÿ íàèáîëüøèì ñòîðîííèêîì äåìîêðà-
òè÷åñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, ðàçíèöà ìåæäó äåìîêðàòèåé è àðèñòîêðàòèåé ñî-
ñòîèò â òîì, ÷òî â àðèñòîêðàòèè ius gubernandi ïðèíàäëåæèò òîëüêî òîìó,
êòî áûë èçáðàí èëè êîîïòèðîâàí èç êîðïóñà aristoi, â òî âðåìÿ êàê ïðè äå-
ìîêðàòèè ius gubernandi íåîòäåëèìî ïðèíàäëåæèò êàæäîìó ãðàæäàíèíó.
Âòå÷åíèå äâóõ ñòîëåòèé îò Ìîíòåñêüå äî Êåëüñåíà, êîíöåïöèÿ äåìîêðà-
òèè ãëóáîêî òðàíñôîðìèðîâàëàñü áëàãîäàðÿ òðàíñôîðìàöèè, ïðîèñøåäøåé
â èíñòèòóòàõ ãîñóäàðñòâà, è åùå ðàíüøå â ïîä÷èíÿþùåìñÿ èì ãðàæäàíñêîì
îáùåñòâå. Ìîæíî êàê íåëüçÿ íàãëÿäíî îïèñàòü õàðàêòåð ýòîé òðàíñôîðìà-
öèè, êîòîðàÿ ÿâëÿåñÿ ñðàâíåíèåì ìåæäó íà÷àëüíîé òî÷êîé (Ìîíòåñêüå)
è êîíå÷íûì ïóíêòîì (Êåëüñåí) óâëåêàòåëüíîãî ïóòåøåñòâèÿ, â êîòîðîå
ïðåäëàãàåò îòïðàâèòüñÿ äàííàÿ êíèãà, ñêâîçü ñòîëåòíèå äåáàòû ïî ïîâîäó
äåìîêðàòèè â ñàìûõ ïðîãðåññèâíûõ ñòðàíàõ ñòàðîãî è íîâîãî ìèðà. Åñòåñò-
âåííî, ñðàâíåíèå êîíöåöèè äåìîêðàòèè àâòîðà Äóõà çàêîíà è êîíöåïöèè
äåìîêðàòèè îñíîâàòåëÿ ÷èñòîé òåîðèè ïðàâà, ýòî ÷èñòî óìñòâåííîå óïðàæ-
íåíèå, èëè ïðåäëîã, åñëè õîòèòå, êîòîðûé èìååò äèäàêòè÷åñêóþ èëè àíà-
ëèòè÷åñêóþ öåëü, è íå íàìåðåâàåòñÿ çàìåíèòü èñòîðè÷åñêîå èññëåäîâàíèå.
Ýòîò àíàëèç ìîæåò áûòü ïîëåçíûì äëÿ óòî÷íåíèÿ íåêîòîðûõ àñïåêòîâ
ïðîáëåìû ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè, ñ êîòîðûìè òå æå èñòîðèêè ïîñòîÿííî
ñòàëêèâàþòñÿ íà ñâîåì ïóòè.
Ïåðâàÿ ðàçíèöà êàñàåòñÿ òåîðèè è òèïîëîãèè ôîðì ïðàâëåíèÿ, òî åñòü
ðàçëè÷íîå ìåñòîïîëîæíèå, êîòîðîå äåìîêðàòèÿ çàíèìàåò â êëàññèôèêàöèè,
ïðèíÿòîé Ìîíòåñêüå è â êëàññèôèêàöèè, ðàçðàáîòàííîé Êåëüñåíîì. Îñòàâ-
ëÿÿ ïîçàäè òðåòüþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ, à èìåííî, äåñïîòèçì, î êîòîðîì äîëãî
èäåò ðå÷ü â Esprit de Lois, êàê èñòîðèê âîñåìíàäöàòîãî âåêà, òàê è ïðàâî-
13
Ââåäåíèå
âåä íàøåãî âðåìåíè ñâîäÿò êëàññè÷åñêîå òðîéíîå ðàçäåëåíèå — ìîíàðõèÿ,
àðèñòîêðàòèÿ è äåìîêðàòèÿ, ê ðàçäåëåíèþ äâîéíîìó: ìîíàðõèÿ-ðåñïóáëèêà
è àâòîêðàòèÿ-äåìîêðàòèÿ. Ìû íàáëþäàåì, ÷òî òðîéíîå ðàçäåëåíèå, ñâåäåí-
íîå ê äâîéíîìó, ïðîèñõîäèò ó äâóõ àâòîðîâ çà ñ÷åò ñîâåðøåííî ðàçëè÷íûõ
îïåðàöèé, çà ñ÷åò ñî÷åòàíèÿ â ïåðâîì ñëó÷àå, äåìîêðàòèè ñ àðèñòîêðàòèåé
ïîä îáùèì ïîíÿòèåì ðåñïóáëèêè, è, òàêèì îáðàçîì, èçîëèðóÿ ìîíàðõèþ,
è âî âòîðîì ñëó÷àå, çà ñ÷åò ñî÷åòàíèÿ àðèñòîêðàòèè ñ ìîíàðõèåé ïîä îá-
ùèì ïîíÿòèåì àâòîêðàòèè, è ñëåäîâàòåëüíî, èçîëèðóÿ äåìîêðàòèþ.
Ýòà ðàçíèöà â ïåðåðàçðàáîòêå òðàäèöèîííîé òèïîëîãèè çàâèñèò îò ôàê-
òà, ÷òî ïðèíÿòûå êðèòåðèè êëàññèôèêàöèè ðàçëè÷íû. Êðèòåðèé Ìîíòå-
ñêüå îñíîâàí íà ïðîòèâîïîñòàâëåíèè ïðàâëåíèÿ ôèçè÷åñêîãî ëèöà ïðàâëå-
íèþ ñîáðàíèÿ èëè êîëëåêòèâíîãî êîðïóñà; êðèòåðèé Êåëüñåíà æå îñíîâàí
íà ðàçíèöå ìåæäó ïðàâëåíèåì ñíèçó (ïî âîñõîäÿùåé) è ïðàâëåíèåì ñâåð-
õó (ïî íèñõîäÿùåé). Ïåðâûé êðèòåðèé êàñàåòñÿ ñóáúåêòîâ âëàñòè: êîãäà
âëàñòü ïðèìåíÿåòñÿ íå ôèçè÷åñêèì ëèöîì (÷üÿ âîëÿ, äàæå åñëè îíà âûðà-
æåíà â îïðåäåëåííûõ óñòàíîâëåííûõ ôîðìàõ, ýòî çàêîí), à ñîáðàíèåì, òðå-
áóþòñÿ îáùèå íîðìû, íåîáõîäèìûå äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðîöåäóð ïðèíÿòèÿ
îáÿçàòåëüíûõ êîëëåêòèâíûõ ðåøåíèé; ïîñêîëüêó âîëÿ ñîáðàíèÿ ýòî âñåãäà
âîëÿ èíäèâèäóàëüíûõ ãðàæäàí, åãî ñîñòàâëÿþùèõ, è íåîáõîäèìî ïðåäâà-
ðèòåëüíîå ðåøåíèå èç êàêèõ ñóáúåêòîâ îíî äîëæíî ñîñòîÿòü, è ñ ïîìîùüþ
êàêîé ïðîöåäóðû äîëæíî áûòü ïðèíÿòî ðåøåíèå, äëÿ òîãî, ÷òîáû ñ÷èòàòü-
ñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ âñåãî îáùåñòâà. Ôàêò òîò, ÷òî ñóáúåêòû, îáðàçóþ-
ùèå äåìîêðàòè÷åñêîå ñîáðàíèå, îòëè÷íû îò ñóáúåêòîâ àðèñòîêðàòè÷åñêîãî
ñîáðàíèÿ, íå ìåíÿåò õàðàêòåðèñòèêó, ÷òî ýòè äâå ôîðìû ïðàâëåíèÿ èìåþò
îáùåå êîëëåêòèâíîå ïðàâëåíèå â îòëè÷èå îò ìîíàðõèè, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ
ôîðìîé ïðàâëåíèåì îäíîãî ôèçè÷åñêîãî ëèöà. Ýòîé êëàññèôèêàöèåé Ìîí-
òåñêüå ñäåëàë íå ÷òî èíîå êàê ïðîäîëæåíèå ðàçãðàíè÷åíèÿ, ââåäåííîãî
Ìàêüÿâåëëè â ïåðâûõ ñòðî÷êàõ Ïðèíöà, è êîòîðîå äåéñòâèòåëüíî âîñïðî-
èçâîäèëî ñèòóàöèþ âðåìåíè, êîãäà êðóïíûå òåððèòîðèàëüíûå ãîñóäàðñòâà
ñ ìîíàðõè÷åñêèì ñòðîåì, ïîÿâëÿâøèåñÿ â òî âðåìÿ, óãðîæàëè ñóùåñòâîâà-
íèþ ñòàðûõ ðåñïóáëèê, áîëüøèõ è ìàëåíüêèõ1. Âòîðîé êðèòåðèé ðàññìà-
òðèâàåò äâèæåíèå âëàñòè êàê ñèëû, ñïîñîáíîé ñëîìèòü âîëþ: åñëè óñòî-
ÿâøèéñÿ ñîöèàëüíûé ñòðîé ðàññìàòðèâàòü â ôîðìå ïèðàìèäû, ó êîòîðîé
åñòü âåðøèíà è îñíîâàíèå, òî ìîæíî ïðåäñòàâèòü, ÷òî ïîòîê âëàñòè èäåò
îò âåðøèíû äî îñíîâàíèÿ è íàîáîðîò; äðóãèìè ñëîâàìè, âëàñòü ó îñíîâà-
íèÿ äâèæåòñÿ îò âëàñòè âåðøèíû, à âëàñòü âåðøèíû ýòî ðåçóëüòàò âëàñòè,
èäóùåé îò îñíîâàíèÿ. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ, àðèñòîêðàòè÷åñêàÿ âëàñòü, êî-
òîðàÿ ñîãëàñíî ïðåäûäóùåé òî÷êè çðåíèÿ ÿâëÿåòñÿ àññèìèëèðóåìîé ñ äå-
ìîêðàòè÷åñêîé, àññèìèëèðóåòñÿ òàêæå ñ ìîíàðõè÷åñêîé, ñ êîòîðîé îíà
èìååò îáùóþ ãåòåðîíîìíóþ íîðìàòèâíóþ ñèñòåìó, ïðîòèâîïîñòàâëÿåìóþ
1 Ïî ýòîé òåìå ñì. ñòðàíèöû, ýòîìó ïîñâÿùåííûå ó Ô. Âåíòóðè, Óòîïèÿ è ðå-
ôîðìà â Ïðîñâåòèòåëüñêóþ ýïîõó, Ýéíàóäè, Òóðèí, 1970.
14
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
àâòîíîìíîé; ýòà ñèñòåìà, â êîòîðîé îäèí èëè íåñêîëüêî ÷åëîâåê ñîçäàþò
çàêîíû äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ, ïðîòèâîïîñòàâëåíà ñèñòåìå, â êîòîðîé êàæäûé
ñîçäàåò çàêîíû äëÿ ñàìîãî ñåáÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ èçâåñòíûì ïðèíöèïîì
Ðóññî, ñîãëàñíî êîòîðîìó ñâîáîäà ñîñòîèò â ïîä÷èíåíèè çàêîíîâ, êîòîðûå
êàæäûé ñîçäàë ñàì.
Òèïîëîãèè ôîðì ïðàâëåíèÿ íèêîãäà íå èìåþò òîëüêî àíàëèòè÷åñêîé
öåííîñòè, ïîñêîëüêó ñ÷èòàþòÿ âàæíûì èñòî÷íèêîì öåííûõ ñóæäåíèé
â òðàäèöèîííîì ñïîðå îá îïòèìàëüíîé ðåñïóáëèêå.
Òàêæå ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ äâå òèïîëîãèè ðàçëè÷àþòñÿ èç-çà ðàçëè÷íî-
ãî àêñèîëîãè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ: ïîäóìàéòå î êîíôëèêòå, ïðîòèâîïîñòàâ-
ëÿþùåì ïðåâîñõîäñòâî ìîíàðõè ïî îòíîøåíèþ ê ðåñïóáëèêå èëè íàîáîðîò,
è î äðóãîì ðàçíîãëàñèè, êîòîðîå ïðîòèâîïîñòàâëÿåò äåìîêðàòèþ àâòîêðà-
òè÷åñêèì ôîðìàì. Ïîëåìè÷íûì àðãóìåíòàì â ïåðâîì ñëó÷àå ïðîòèâ ìîíàð-
õèè, êàê âëàñòè îäíîãî ëèöà, ñâîäÿùèìñÿ ê òîïîñó «ïðîòèâ îäíîãî», ñîîò-
âåòñòâóþò âî âòîðîì ñëó÷àå íå ìåíåå èçáèòûå ïîëåìè÷íûå àðãóìåíòû ïðî-
òèâ äåìîêðàòèè, íà÷èíàÿ ñ ïðåçðèòåëüíîãî ñóæäåíèÿ, âûðàæåííîãî îäíèì
èç òð̧õ ïåðñèäñêèõ ïðèíöåâ, äèñêóòèðóþùèõ ìåæäó ñîáîé î íàèëó÷øåé
ôîðìå ïðàâëåíèÿ, î êîòîðîé åùå ãîâîðèë Ãåðîäîò: «Òóïàÿ è íàãëàÿ íèê-
÷åìíàÿ ìàññà, êàê íèêòî äðóãîé... ïîõîæà íà ïîëíîâîäíóþ ðåêó, êîòîðàÿ
ñíîñèò âñå, ÷òî âñòðå÷àåò íà ñâîåì ïóòè». Îõ óæ ýòà (íåïðèçíàííàÿ) ìîíî-
òîííîñòü èñòîðèè! Ïðàâäà, êàê ãîâîðèë äðåâíèé ìóäðåö, ÷òî íèêòî íå ìî-
æåò âîéòè äâà ðàçà â îäíó ðåêó, íî òàêæå âåðíî, ÷òî êàæäûé ðàç, êîãäà òû
ïîãðóæàåøüñÿ â âîäó, ïðîèñõîäèò îäíî è òî æå, ëèáî òû êóïàåøüñÿ, ëèáî,
åñëè ðåêà áóðíàÿ, òåáÿ ñíîñèò.
Âòîðàÿ ðàçíèöà êàñàåòñÿ òîé æå ôîðìû äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ,
òî åñòü êàê îíî ïîäðàçóìåâàåòñÿ îäíèì ëèáî äðóãèì. Ó Ìîíòåñêüå âçãëÿä
íàïðàâëåí â áóäóùåå, à îäíîé íîãîé îí åùå â ïðîøëîì, ïðÿìàÿ äåìîêðà-
òèÿ äëÿ íåãî ýòî prius, à íåïðÿìàÿ èëè ïðåäñòàâèòåëüíàÿ ýòî posterius.
Åñëè ïðàâäà, ÷òî íàðîä äåëàåò ïîñðåäñòâîì ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé òî, ÷òî
îí íå ìîæåò ñäåëàòü ñàì, îçíà÷àåò, ÷òî îí ïðåæäå âñåãî èìååò âëàñòü, ïî-
çâîëÿþùóþ äåéñòâîâàòü ñàìîìó è óïîëíîìà÷èâàòü äðóãèõ ïðèíèìàòü ðåøå-
íèÿ âìåñòî ñåáÿ. Â ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè, â êîòîðîé ìîæíî âîçâû-
ñèòü Êåëüñåíà äî ïîëîæåíèÿ àâòîðèòåòíîãî çàùèòíèêà, ïðîèñõîäèò êàê ðàç
îáðàòíîå: ñíà÷àëà èäóò ïðåäñòàâèòåëè, êîòîðûå, êàê òîëüêî èõ èçáèðàþò,
óæå ñîñòàâëÿþò ðåøàþùèé êîðïóñ, íåçàâèñèìûé îò èçáèðàòåëåé, çàïðåòà
èìïåðàòèâíîãî ìàíäàòà, íà îñíîâå ãëàâíîãî ïðèíöèïà ïðåäñòàâèòåëüíîãî
ãîñóäàðñòâà ñî âðåìåí åãî ïðîèñõîæäåíèÿ; çàòåì, ñóùåñòâóåò âîçìîæíîñòü
òîëüêî â èñêëþ÷èòåëüíûõ è îãðàíè÷åííûõ ñëó÷àÿõ, ÿâíî ïðåäóñìîòðåííûõ,
ïðèíèìàòü ïðÿìîå ðåøåíèå ñî ñòîðîíû íàðîäà â ôîðìå ðåôåðåíäóìà1.
1
 ðàáîòå, ïîñâÿùåííîé èñòîðèè äåìîêðàòèè, êîòîðàÿ âòå÷åíèå ïîñëåäíèõ
äâóõ âåêîâ ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâèòåëüíîé, ÿ îæèäàë, ÷òî áîëüøå âíèìàíèÿ áóäåò îá-
ðàùåíî ê îñíîâíîé òåìå ïðåäñòàâèòåëüñòâà, òåì áîëåå ÷òî äëÿ Êåëüñåíà êîíöåïöèÿ
15
Ââåäåíèå
Ñ ôîðìàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ, ðàçíèöà ìåæäó ïðÿìîé è íåïðÿìîé äåìî-
êðàòèåé ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïåðâàÿ — ýòî àññàìáëåÿ, ñîáðàíèå ëþäåé, êî-
òîðûå íàõîäÿòñÿ îäíîâðåìåííî â îäíîì ìåñòå äëÿ îáñóæäåíèÿ è ïðèíÿòèÿ
ðåøåíèÿ; òàê, ýòî ðûíî÷íàÿ ïëîùàäü ó äðåâíèõ ãðåêîâ, êîìèöèè ó ðèìëÿí,
àðåíû ó ñðåäíåâåêîâûõ îáùèí; ýìáëåìà âòîðîé — ýòî èçáèðàòåëüíàÿ êà-
áèíà, ãäå êàæäûé ãðàæäàíèí ïðèíèìàåò ðåøåíèå îäèí, èçîëèðîâàííûé îò
âñåõ îñòàëüíûõ, íå êàê ÷ëåí êîðïóñà, à uti singulus, òî åñòü êàê àòîì ïî-
õîæèé íà äðóãèå àòîìû, ðàâíûå åìó. Ïðîèñõîäèò âîçâðàò ê ðàçíèöå ìåæäó
êîëëåêòèâíûì êîðïóñîì è ôèçè÷åñêèì ëèöîì. Êîëëåêòèâíûé êîðïóñ ðàñ-
÷ëåíÿåòñÿ è ïàðöåëëèðóåòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îáðàçîâàòüñÿ íà áîëåå âûñî-
êîì óðîâíå â êîëëåêòèâíîì êîðïóñå ïðåäñòàâèòåëåé.
Ïîíÿòèå äåìîêðàòèè êàê ïðÿìîé, è ñëåäîâàòåëüíî, êàê ïðàâëåíèå ñîáðà-
íèÿ — ñîáðàíèå â ñìûñëå êëàññè÷åñêîãî ìåñòà äëÿ ïðèíÿòèÿ êîëëåêòèâ-
íîãî ðåøåíèÿ, êóäà ìîæíî ñúåõàòüñÿ èëè ñîáðàòüñÿ, — â êîòîðîì êîëëåê-
òèâíûå ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ òàê íàçûâàåìîé îáùåé âîëåé, õîòÿ îáû÷íî
ïîä îáùåé âîëåé ïîäðàçóìåâàåòñÿ âîëÿ áîëüøèíñòâà, òåñíî ñâÿçàíî ñ ïî-
íÿòèåì íàðîäà êàê ãëàâíîãî ñóáúåêòà ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè: íàðîä — ýòî
êîëëåêòèâíûé îðãàí, ñîñòîÿùèé èç îòäåëüíûõ ëþäåé, íî ïîñêîëüêó ýòî îð-
ãàí êîëëåêòèâíûé, îí îòëè÷àåòñÿ êîëè÷åñòâîì ñâîèõ èíäèâèäóóìîâ, è ýòî
íå ïðîñòî multitudo, ÷òî îáúÿñíÿåò, ìåæäó ïðî÷èì, ïðè÷èíó ïðîäîëæå-
íèÿ ðàçâèòèÿ èäåè íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà, ïðîòèâîïîñòàâëÿåìîãî êíÿæå-
ñêîìó ñóâåðåíèòåòó, òî åñòü ñóâåðåíèòåò êîëëåêòèâíîãî êîðïóñà ïðîòèâî-
ïîñòàâëÿåòñÿ ñóâåðåíèòåòó îäíîãî ôèçè÷åñêîãî ëèöà.  ïðåäñòàâèòåëüíîé
äåìîêðàòèè íàðîäà êàê universitas áîëüøå íåò: ñóùåñòâóåò, ñ îäíîé ñòî-
ðîíû, êîðïóñ ïðåäñòàâèòåëåé, äàæå ëó÷øå ñêàçàòü ïñåâäî-ïðåäñòàâèòåëåé,
ïîñêîëüêó ïî ìåðå ñâîåãî èçáðàíèÿ îíè äîëæíû óæå ïðåäñòàâëÿòü íå ëè÷-
íûå, à îáùèå èíòåðåñû, êîòîðûå ïðåêðàñíî ìîãóò íå ñîâïàäàòü ñ èíòåðåñà-
ìè èçáèðàòåëåé; ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñóùåñòâóþò îòäåëüíûå ãðàæäàíå, èìå-
þùèå âàæíîñòü â ïðÿìîé ïðîïîðöèîíàëüíîñòè ê èõ êîëè÷åñòâó, îíè íåçà-
âèñèìû êàê îòäåëüíûå íåäâèæèìûå îðãàíû, êîòîðûå ìîæíî ïîäñ÷èòàòü,
è êîòîðûå ñ÷èòàþòñÿ, ïðàâäà, ñ îïðåäåëåííîé äîëåé ôèêòèâíîñòè, ðàâíû-
ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ïðèìåíÿåìàÿ ê ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìå, ýòî ïðîñòàÿ ôèêòèâ-
íîñòü, èäåîëîãèÿ, êîòîðàÿ ñëóæèò ïîÿâëåíèþ ñóùåñòâîâàíèÿ ñâÿçè îïðåäåëåíîãî
òèïà, òî åñòü òèïà ïðèâàòèñòñêîãî ìàíäàòà ìåæäó èçáèðàòåëåÿìè è èçáèðàåìûìè.,
êîòîðûé â äåéñòâèòåëüíîñòè íå ñóùåñòâóåò. Ýòî ïðîáëåìà áîëüøîé àêòóàëüíîñòè,
ïîòîìó ÷òî â ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè, êîòîðàÿ ÿâÿåòñÿ äåìîêðàòèåé ïàðòèé, ÷åãî
íå ñóùåñòâóåò, òàê ýòî ñâîáîäíîãî ìàíäàòà. Êàíäèäàòû, èçáðàííûå íàðîäîì, â äåé-
ñòâèòåëüíîñòè èçáèðàþòñÿ ïàðòèÿìè, è ïîýòîìó îíè íå íåçàâèñèìû. À èìåííî, îíè
çàâèñÿò îò ïàðòèé, êîòîðûå èõ èçáðàëè, è ñëåäîâàòåëüíî, ïî îòíîøåíèþ ê ïàðòèè
èìåþò èìïåðàòèâíûé ìàíäàò. Äðóãàÿ áîëüøàÿ ïðîáëåìà, êîòîðàÿ îòíîñèòñÿ ê òåìå
è èãíîðèðóåòñÿ â êíèãå, ýòî ðàçëè÷èå ìåæäó òåððèòîðèàëüíûì ïðåäñòàâèòåëüñòâîì
è èíòåðåñàìè, êîòîðîå òàêæå èìååò äîëãóþ òðàäèöèþ ðàçíîãëàñèé â ðàìêàõ äåìî-
êðàòè÷åñêîé äîêòðèíû.
16
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ìè, íà îñíîâàíèè ïðèíöèïà «îäíà ãîëîâà, îäèí ãîëîñ». Äà ìû è ñàìè çíàåì
÷òî ïðîèñõîäèò â äåíü âûáîðîâ: ãðàæäàíå, îñíàùåííûå äîêóìåíòîì, óäî-
ñòîâåðÿþùèì ëè÷íîñòü, çàõîäÿò íà èçáèðàòåëüíûé ó÷àñòîê, èì âðó÷àþò èç-
áèðàòåëüíûé ëèñò, çàòåì îíè óäàëÿþòñÿ â èçáèðàòåëüíóþ êàáèíó, è ò. ä.
Íî íå âèäíî íàðîäà. Â ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè, åñëè áóäåì ïðîäîë-
æàòü ïîëüçîâàòüñÿ ýòèì òåðìèíîì, ýòî ïðîñòàÿ ôèêöèÿ. Ìíå óæå ïðèõîäè-
ëîñü ãîâîðèòü ðàíåå, ÷òî ñîâðåìåííàÿ äåìîêðàòèÿ, â îòëè÷èå îò àíòè÷íîé,
îñíîâàíà íà ñóâåðåíèòåòå íå íàðîäà, à ãðàæäàí, îòäåëüíûõ ëþäåé, èìåþ-
ùèõ ïðàâî, êàê ãîâîðèëè îäíàæäû, activae civitatis, ïðàâî, êîòîðîå íå äàåò
âîçìîæíîñòü ñîáèðàòüñÿ íà ïëîùàäè äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé (ïðàâî ñîáðà-
íèÿ íå ïîçâîëÿåò ìíîãîãî), à èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ âûáîðà òîãî, êòî äîëæåí
ðåøàòü çà íèõ. Ýòîò îáðàç èíäèâèäóóìà, êîòîðûé ðåøàåò ñàì òî, ðàäè ÷åãî
îí áûë ïðèçâàí ðåøàòü, ïîëíîñòüþ ïîäòâåðæäåí àêòóàëüíûì èíñòèòóòîì
ïðÿìîé äåìîêðàòèè. Òàêæå â ðåôåðåíäóìå íàðîä íå ôèãóðèðóåò êàê ñóáú-
åêò, êîòîðûé ïðèíèìàåò ðåøåíèå. Ôèãóðèðóþò òîëüêî îòäåëüíûå ãðàæäàíå,
êîòîðûå ñîâåðøàþò òå æå æåñòû (òî åñòü ïîìå÷àþò èçáèðàòåëüíûé ëèñò
è áðîñàþò åãî â óðíó), ÷òî è ïðè âûáîðå ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé, õîòÿ ðå-
çóëüòàò ïðè ýòîì ðàçëè÷åí.
Ýòèì ÿ íå õî÷ó ñêàçàòü, ÷òî â ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè ñóùåñòâóþò
òîëüêî îòäåëüíûå ëþäè. Åñòü òàêæå è ãðóïïû, àññîöèàöèè, ïðîìåæóòî÷-
íûå è ïàðöèàëüíûå îáùåñòâà, êîòîðûì íå áûëà çíàêîìà àíòè÷íàÿ äåìî-
êðàòèÿ (îñîáûå îáùåñòâà ó Àðèñòîòåëÿ âõîäÿò â òðàêòàò ïî ýòèêå, â ñòàòüå
î äðóæáå, à íå î ïîëèòèêå), è ñîâðåìåííàÿ äåìîêðàòèÿ ïîñ÷èòàëà âîçìîæ-
íûì îòáðîñèòü. Ñðåäè ëè÷íûõ ïðàâ, ãàðàíòèðóåìûõ ëèáåðàëüíûìè êîíñòè-
òóöèÿìè, ñàìûì ïîòðÿñàþùèì áûëî êîíå÷íî æå ïðàâî àññîöèàöèè, áóäó-
÷è èìåííî ïîòðÿñàþùèì, îíî áûëî ïðèçíàíî ïîñëåäíèì. Ñîçäàíèå àññîöè-
àöèè ñîîòâåòñòâóåò â òî÷íîñòè òîìó ïðîöåññó îáðàçîâàíèÿ âëàñòè ñíèçó,
÷òî ÿâëÿåòñÿ õàðàêòåðíûì äëÿ ôîðìû äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ, ãäå äå-
ìîêðàòèÿ èñòîëêîâàíà êàê êðóïíàÿ àññîöèàöèÿ, àññîöèàöèÿ àññîöèàöèé.
Çíà÷åíèå, êîòîðîå èìåë àññîöèîíèçì â èñòîðèè äåìîêðàòèè, íå îñòàëîñü
íåçàìå÷åííûì Ìàñòåëëîíå, êîòîðûé äîëãî äèñêóòèðóåò ïî ýòîìó ïîâîäó
âî âòîðîé ÷àñòè êíèãè, ïîñâÿùåííîé àññîöèîíèçìó è äåìîêðàòèè, à òàêæå
â ðàçëè÷íûõ ãëàâàõ îòíîñèòåëüíî àññîöèîíèçìà âî Ôðàíöèè, Àíãëèè, Èòà-
ëèè è Ãåðìàíèè. Ãîâîðÿ îá îäíîì èç àâòîðîâ, áëèçêèõ íàøåìó Êàòòàíåî,
à èìåííî î Ïüåðå Ëåðó, êîòîðûé ñ÷èòàë, ÷òî àññîöèîíèçì èìåë äåìîêðàòè-
÷åñêîå ïðîèñõîæäåíèå, Ìàñòåëëîíå êîììåíòèðóåò: «Èñòîðèÿ äåìîêðàòèÿ
â Åâðîïå ïîñëå 1848 ãîäà äîëæíà ïðîéòè ïåðèîä àññîöèàöèé â ðàçíûõ ñòðà-
íàõ è èíòåðïðåòèðîâàòü èõ â ïîëèòè÷åñêîì ñìûñëå». Ïî÷åìó â ïîëèòè÷å-
ñêîì? Ïîòîìó ÷òî ìíîæåñòâåííîñòü è ðàçíîîáðàçèå àññîöèàöèé, êîòîðûì
ïîçâîëÿåò ïðîöâåòàòü òîëüêî ñâîáîäíûé ðåæèì, ÿâëÿþòñÿ ñ îäíîé ñòîðîíû
êóëüòóðíîé ïî÷âîé äëÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî äóõà, íàèáîëåå ïîäõîäÿùåé ñðå-
äîé äëÿ âîñïèòàíèÿ ãðàæäàíñêîãî ñîçíàíèÿ, íåîáõîäèìîãî äëÿ âûæèâàíèÿ
17
Ââåäåíèå
è ðàçâèòèÿ äåìîêðàòèè, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, ýòî îñíîâà çàêîííîñòè äåìî-
êðàòè÷åñêîãî ïðàâèòåëüñòâà. Îíè ïðåäñòàâëÿþò, äðóãèìè ñëîâàìè, öèâèëè-
çîâàííîå îáùåñòâî, ñòîÿùåå â ïîä÷èíåíèè ó ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòè÷å-
ñêîé ñèñòåìû è ïðîäîëæàåò ïèòàòü åãî ñíèçó, ïîðîæäàÿ îáùåñòâî, êîòîðîå
ñåãîäíÿ íàçûâàþò ïëþðàëèñòè÷åñêèì èëè ïîëèàðõè÷íûì, â êîòîðîì ðàçâè-
âàåòñÿ ðåàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ.
Òðåòüå ðàçëè÷èå ìåæäó ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèåé â ìîìåíò åå èñõîä-
íîé è ôèíèøíîé òî÷êè, ñêîðåå âñåãî ñàìîå çíà÷èòåëüíîå. Äëÿ îáîçíà÷åíèÿ
ðàçëè÷íûõ ôîðì ïðàâëåíèÿ, Ìîíòåñêüå ïðèáåãàåò, êàê óæå áûëî îòìå÷åíî,
ê ðàçëè÷íûì ïðèíöèïàì, íà êîòîðûõ îíè îñíîâàíû: ïðèíöèï äåìîêðàòèè
ýòî äîáðîäåòåëü, îïðåäåëåííàÿ êàê ëþáîâü ê ðîäèíå è ðàâåíñòâî. Ýòîò ýòè-
÷åñêèé ýëåìåíò ïîëíîñòþ èñ÷åç èç àêòóàëüíîãî îïðåäåëåíèÿ äåìîêðàòèè.
Ñ Êåëüñåíîì, äà è íåòîëüêî ñ íèì (ÿ èìåþ â âèäó åùå îäíîãî èç êðóïíåé-
øèõ þðèñòîâ ýòîãî âåêà, Àëüôà Ðîññà è åãî êíèãó Why Democracy? 1952)
ïðèøëî ÷èñòî ïðîöåññóàëüíîå îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîìó
ïîä äåìîêðàòèåé ïîíèìàåòñÿ ñîâîêóïíîñòü ïðàâèë, òàê íàçûâàåìûõ ïðàâèë
èãðû, ïîçâîëÿþùèõ ïðèíèìàòü îáÿçàòåëüíûå êîëëåêòèâíûå ðåøåíèÿ ñ ìàê-
ñèìàëüíûì êîíñåíñóìîì è, ñëåäîâàòåëüíî, áåç íåîáõîäèìîñòè ïðèáåãàíèÿ
ê èñïîëüçîâàíèþ ñèëû ñ îäíîé ëèáî ñ äðóãîé ñòîðîíû.
Êîíå÷íî æå, ðå÷ü î äåìîêðàòèè íå èñêëþ÷àåò öåííûõ ñóæäåíèé. Òàê,
â àêöåíòå, ñäåëàííîì íà êîíñåíñóñå è íà îòêàçå ïðèìåíåíèÿ ñèëû, ïîäðà-
çóìåâàåòñÿ ïðåäïî÷òåíèå ýòè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Öåííîñòü, ê êîòîðîé ïðè-
çûâàåò ñîâðåìåííàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ äîêòðèíà, ýòî öåííîñòü ñâîáîäû çà
ñ÷åò ðàâåíñòâà. Èç âñåõ òðàíñôîðìàöèé äåìîêðàòè÷åñêîé èäåè âòå÷åíèå
äâóõ àíàëèçèðóåìûõ ñòîëåòèé (ÿ èìåþ â âèäó èäåþ èëè äåìîêðàòè÷åñêóþ
èäåîëîãèþ, è àáñòðàãèðóþñü îò ðåàëüíûõ òðàíñôîðìàöèé, êîòîðûì ïîäâåð-
ãëèñü äåìîêðàòè÷åñêèå îáùåñòâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîììåíòèðóåìîé òåìîé)
ýòîò àêñèîëîãè÷åñêèé ïåðåõîä ÿâëÿåòñÿ ñàìûì çíà÷èòåëüíûì. Ñî âðåìåí
àíòè÷íîñòè, ãäå ïîíÿòèå äåìîêðàòèè òåñíî ñâÿçàíî ñ ïîíÿòèåì ðàâåíñòâà,
è äî Ìîíòåñêüå, Ðóññî, è ÿêîáèíöåâ, îñíîâíàÿ öåííîñòü, õàðàêòåðèçóþùóþ
äåìîêðàòèþ, ýòî — ðàâåíñòâî. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ, ðàáîòà Ìàñòåëëîíå
ýòî íåñêîí÷àåìûé ïåðå÷åíü öèòàò, è ñëåäîâàòåëüíî, öåííàÿ áëàãîäàðÿ òåî-
ðåòè÷åñêîìó îòðàæåíèþ, êîòîðîå íå ìîæåò íå îñíîâûâàòüñÿ íà èñòîðè÷å-
ñêèõ äàòàõ. Âñå äåìîêðàòè÷åñêèå ïèñàòåëè ïðîñëàâëÿþò äóõ ðàâåíñòâà; àí-
òèäåìîêðàòè÷åñêèå åãî îñóæäàþò. Äëÿ îäíèõ ëþäè ðîæäåíû ðàâíûìè, à íå
ðàâíûìè èõ ñäåëàëî îáùåñòâî, è ïîýòîìó îíî äîëæíî áûòü ðåôîðìèðîâà-
íî. Äëÿ äðóãèõ æå, ëþäè ðîæäåíû â íåðàâåíñòâå, è ëþáîé ïðåäëîã ñäåëàòü
èõ ðàâíûìè àáñóðäåí è ãóáèòåëåí. Äîñòàòî÷íî ïðèâåñòè ïðèìåð Òîêâèëëÿ,
êîòîðîìó ïîñâÿùåíà ãëàâà: íåîòðàçèìûé ïðèõîä äåìîêðàòèè âëå÷åò çà ñî-
áîé íàñòóïëåíèå ðàâíîïðàâíîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà, îñíîâàííîãî
íà ðàâåíñòâå ñîöèàëüíûé óñëîâèé. Íî ðàâåíñòâî ñîöèàëüíûõ óñëîâèé —
ýòî îñíîâíîé âðàã ñâîáîäû. Äîñòàòî÷íî âñïîìíèòü èçâåñòíûå ïðîðî÷åñêèå
18
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ôðàçû èç Äåìîêðàòèè â Àìåðèêå: îãðîìíàÿ è îïåêóíñêàÿ âëàñòü, êîòîðàÿ
âñå ìåíüøå äåëàåò ïîëåçíûì ïðèìåíåíèå ñâîáîäû âîëè è ëèøàåò êàæäîãî
ãðàæäàíèíà âîçìîæíîñòè ðàñïîðÿæàòüñÿ ñàìèì ñîáîé.
Ïî ìåðå ïðîäîëæåíèÿ ïîâåñòâîâàíèÿ êíèãè, ìû çàìå÷àåì, ÷òî îñíîâíàÿ
èäåÿ äåìîêðàòèè ñâîäèòñÿ âñå ìåíüøå ê ðàâåíñòâå, è âñå áîëüøå ê ñâîáîäå.
Ñ êàêèì æå ïîñëåäñòâèåì?  íà÷àëå äåìîêðàòè÷åñêàÿ äîêòðèíà ïîÿâëÿåòñÿ
â ïðîòèâîïîëîæíîñòü ëèáåðàëüíîé, à äåìîêðàòè÷åñêèå ïàðòèè ïðîòèâîïî-
ñòàâëÿþòñÿ ëèáåðàëüíûì. Åùå â íà÷àëå âåêà êîíñåðâàòîðû Ìîñêà è Êðî÷å
ñ÷èòàþòñÿ ëèáåðàëàìè, à íå äåìîêðàòàìè, âûðàæàÿ â ñîòûé ðàç èõ àíòè-
äåìîêðàòè÷åñêèé íàñòðîé ïîñðåäñòâîì çàùèòû ñâîáîäû ñîâðåìåííèêîâ îò
ñâîáîäû àíòè÷íîñòè. Íà ïðîòÿæåíèè âñåãî ïðîøëîãî âåêà ëèáåðàëèçì è äå-
ìîêðàòèÿ îïðåäåëÿþò àíòàãîíèñòè÷åñêèå äîêòðèíû; ëèáåðàëû, êîòîðûå çà-
ùèùàþò çàâîâàíèå ïðàâ ñâîáîäû ñ íåäîâåðèåì îòíîñÿòñÿ ê ðåâîëþöèîííîé
íîñòàëüãèè äåìîêðàòîâ. Âîçüìåì, íàïðèìåð, ïàìôëåò Ãèçî Î äåìîêðàòèè
âî Ôðàíöèè (1849), îáðàùåííûé ê áîðüáå ñ «idolatrie démocratique», ãäå íà-
õîäèì ñëåäóþùèå ãîðÿ÷èå ôðàçû: «Äåìîêðàòèÿ íå îáåñïå÷èâàåò íè ìèð íè
ñâîáîäó, à òîëüêî ñîöèàëüíóþ âîéíó è ðåâîëþöèîííûé äåñïîòèçì, îñòàâ-
ëÿÿ èíäèâèäóàëüíóþ ñâîáîäó ãðàæäàí âî âëàñòè ìíîãî÷èñëåííîãî áîëü-
øèíñòâà». È íàîáîðîò, äåìîêðàòû, êîòîðûå ñ÷èòàþò íåçàâåðøåííûì èëè
ðåçêî ïðåðâàííûì ïðîöåññ íàðîäíîé ýìàíñèïàöèè, íà÷àòûì ôðàíöóçñêîé
ðåâîëþöèåé è ïðåðâàííûì ïåðèîäîì Ðåñòàâðàöèè, îòâåðãàþò ëèáåðàëèçì
êàê óìåðåííóþ èäåîëîãèþ. Ïðèâåäåì èçâåñòíûé íàì ïðèìåð Ôðàí÷åñêî Äå
Ñàíêòèñ, â ðå÷è 1874 ãîäà îí ïîä äåìîêðàòè÷åñêîé øêîëîé ïîäðàçóìåâà-
åò øêîëó, êîòîðàÿ áàçèðóåòñÿ íà èäåàëå íîâîãî îáùåñòâà, «îñíîâàííîãî íà
ðàñïðåäåëèòåëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè è íà ðàâåíñòâå ïðàâ, êîòîðîå â ïðîãðåñ-
ñèâíûõ ñòðàíàõ ÿâëÿåòñÿ ôàêòè÷åñêèì». Ñëåäîâàòåëüíî, «Òàì, ãäå ñóùåñò-
âóåò íåðàâåíñòâî, ñâîáîäà ìîæåò áûòü çàïèñàíà ëèøü â çàêîíàõ, à íå â ðå-
àëüíîñòè: íå ñâîáîäåí êðåñòüÿíèí, çàâèñÿùèé îò õîçÿèíà, íå ñâîáîäåí òîò,
êòî íàõîäèòñÿ â ïîä÷èíåíèè ó çàùèòíèêà, è íå ñâîáîäåí ÷åëîâåê, ðàáîòàþ-
ùèé íà çåìëå è çàïðÿæåííûé â áåñêîíå÷íóþ ðàáîòó íà ïîëå»1.
Ïîñòåïåííî ïðèáëèæàÿñü ê ñîâðåìåííîñòè, íàáëþäàåì ÷òî ïðîòèâîïî-
ñòàâëåíèå ìåæäó ëèáåðàëèçìîì è äåìîêðàòèåé ïîñòåïåííî èñ÷åçàåò, è äå-
ìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëüñòâî âñå áîëüøå èíòåðïðåòèðóåòñÿ êàê ïðîäîëæå-
íèå èëè åñòåññòâåííîå ðàçâèòèå ëèáåðàëèçìà. Óæå ìåíåå çàìåòíî ïðîòèâî-
ïîñòàâëåíèå ìåæäó ñâîáîäîé â àíòè÷íóþ ýïîõó è ñâîáîäîé ñîâðåìåííîñòè,
ïîñêîëüêó ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî ñâîáîäà â àíòè÷íîñòè íàêëàäûâàåòñÿ íà ïî-
ëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, êîòîðàÿ çèæäåòñÿ èçíà÷àëüíî íà ñâîáîäå ñîâðåìåííî-
ñòè. Â òî âðåìÿ êàê â ìèðå èäåé ëèáåðàëèçì è äåìîêðàòèÿ ïîÿâëÿþòñÿ åùå
äîëãîå âðåìÿ êàê ïðîòèâîïîëîæíûå òåîðèè, â ìèðå ðåàëüíûõ ôàêòîâ ïðî-
èñõîäèò ïîñòåïåííûé ïåðåõîä îò ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ ê ïðèçíàíèþ
1
Ô. Äå Ñàíêòèñ, Ìàäçèíè è äåìîêðàòè÷åñêàÿ øêîëà. Ýéíàóäè, Òóðèí, 1951.
Ñ. 6.
19
Ââåäåíèå
ïðàâ ïîëèòè÷åñêèõ, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ ëèáåðàëüíîå ãîñóäàðñòâî ïîñòå-
ïåííî òðàíñôîðìèðóåòñÿ, ñ ïðîãðåññèâíûì ðàñøèðåíèåì èçáèðàòåëüíîãî
ïðàâà äî âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà ìóæ÷èí è æåíùèí, â äåìîêðà-
òè÷åñêîå ãîñóäàðñòâî, â êîòîðîì ãðàæäàíå ïîëüçóþòñÿ íå òîëüêî îòðèöà-
òåëüíîé, íî è ïîëîæèòåëüíîé ñâîáîäîé, à èìåííî, ñâîáîäîé ó÷àñòèÿ, äàæå
åñëè íå íàïðÿìóþ, â ïðàâëåíèè íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå, ðåàëèçóÿ èäå-
àë ñàìîóïðàâëåíèÿ, èëè ñâîáîäû êàê àâòîíîìèè (ýòà ñâîáîäà, ïî äåìîêðàòó
Êåëüñåíó, êàê áûëî óæå ñêàçàíî, õàðàêòåðèçóåò äåìîêðàòèþ, â îòëè÷èå îò
åå ïðîòèâîïîëîæíîñòè, àâòîêðàòèè). Ñåãîäíÿ âçàèìîçàâèñèìîñòü ëèáåðàëü-
íîé è äåìîêðàòè÷åñêîé ñâîáîäû òàêîâà, ÷òî ñóùåñòâóþò âåñêèå èñòîðè÷å-
ñêèå îñíîâàíèÿ ñ÷èòàòü, ÷òî: à) äåìîêðàòè÷åñêîå ó÷àñòèå íåîáõîäèìî äëÿ
çàùèòû ãðàæäàíñêîé ñâîáîäû; á) îõðàíà ïðàâ ñâîáîäû íåîáõîäèìà äëÿ ïðà-
âèëüíîãî è ýôôåêòèâíîãî ó÷àñòèÿ. Ëèáåðàëüíûå è äåìîêðàòè÷åñêèå èäåàëû
ïåðåïëåòàþòñÿ, âåäü åñëè âåðíî, ÷òî ïðèçíàíèå ïðàâ ñâîáîäû áûëî ñ ñàìî-
ãî íà÷àëà íåîáõîäèìîé ïðåäïîñûëêîé äëÿ ïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ ïðàâèë
äåìîêðàòè÷åñêîé èãðû, íàñòîëüêî æå âåðíî, ÷òî íàîáîðîò, ðàçâèòèå äåìî-
êðàòèè ñòàëî îñíîâíûì ñðåäñòâîì ïðîòèâ ïîäðûâà ïðèíöèïîâ ëèáåðàëüíî-
ãî ãîñóäàðñòâà. Ñåãîäíÿ òîëüêî òå ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå çàðîäèëèñü â ðå-
çóëüòàòå ëèáåðàëüíîé ðåâîëþöèè, ñòàëè òàêæå äåìîêðàòè÷åñêèìè, è òîëüêî
ëèøü äåìîêðàòè÷åñêèå ãîñóäàðñòâà ÿâëÿþòñÿ â ñîñòîÿíèè çàùèòèòü ïðàâà
÷åëîâåêà. Äîêàçàòåëüñòâîì ýòîãî áóäåò òîò ôàêò, ÷òî àâòîêðàòè÷åñêèå ãî-
ñóäàðñòâà àíòèëèáåðàëüíû è àíòèäåìîêðàòè÷åñêèå. Íà÷èíàÿ ñ ïðèõîäà ôà-
øèñòñêîãî ðåæèìà ïîñëå ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû, è çàêàí÷èâàÿ âîåííûìè
äèêòàòóðàìè ñîâðåìåííîñòè, èñòîðèÿ ó÷èò, ÷òî ñâîáîäà è äåìîêðàòèÿ èäóò
âíîãó, íî è ðóøàòñÿ òîæå âìåñòå.
Èäåàë ðàâåíñòâà, ñóùåñòâåííîãî ðàâåíñòâà, âûõîäÿùåãî çà ðàìêè ÷è-
ñòî þðèäè÷åñêîãî è ôîðìàëüíîãî, áûë ïîñòåïåííî ïðèíÿò ñîöèàëèñòè-
÷åñêèìè äâèæåíèÿìè, êîòîðûå âûñòóïèëè ïðîòèâ êàê ëèáåðàëèçìà, òàê
è äåìîêðàòèè, ëèáî ïîëîæèëè íà÷àëî íîâîé èäåå äåìîêðàòèè, äåìîêðà-
òèè ñîöèàëüíîé, ïðåäëîæåííîé è ïðàêòè÷åñêè âîçãëàâëÿþùåé ñîöèàë-äåìî-
êðàòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè èëè ïàðòèÿìè ðàáî÷èõ, íà÷èíàÿ ñî âòîðîé ïîëîâè-
íû ïðîøëîãî âåêà ïî ñåãîäíÿøíèé äåíü. Òàê ïîëó÷èëîñü, ÷òî, íà÷èíàÿ ñî
âòîðîé ïîëîâèíû ïðîøëîãî âåêà, íà êîíòðàñò ìåæäó ëèáåðàëèçìîì è äå-
ìîêðàòèåé, íàëîæèëñÿ êîíòðàñò ìåæäó çàùèòíèêàìè ëèáåðàëüíîé äåìî-
êðàòèè ñ îäíîé ñòîðîíû, è ñîöèàëèñòàìè, äåìîêðàòàìè è íåäåìîêðàòàìè,
ñ äðóãîé. Îíè ðàçäåëèëèñü íå òàê â îïïîçèöèè ê ëèáåðàëèçìó, îáùåé îïïî-
çèöèè äëÿ îáîèõ, êàê â ðàçëè÷íûõ ñóæäåíèÿõ î äåéñòâåííîñòè è ýôôåêòèâ-
íîñòè äåìîêðàòè÷åñêîãî è ïîñòåïåííîãî ìåòîäà êàê ñðîåäñòâà çàâîåâàíèÿ,
à çàòåì ïðèìåíåíèÿ âëàñòè.
Âíóòðè èñòîðè÷åñêîãî êîíòðàñòà ìåæäó äåìîêðàòèåé àíòè÷íîñòè è ñîâ-
ðåìåííîñòè, íåêîòîðûå ñîöèàëèñòè÷åñêèå äâèæåíèÿ, â îñíîâíîì ðàäèêàëü-
íûå, ïûòàëèñü âåðíóòü ïðÿìóþ äåìîêðàòèþ, ëèáî â ôîðìå ïðåäñòàâèòåëü-
20
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñòâà ñ îòçûâîì ìàíäàòà, òî î ÷åì ìå÷òàëà, à ïîòîì ÷àñòè÷íî ïðîýêñïå-
ðèìåíòèðîâàëà Ïàðèæñêàÿ Êîììóíà, ëèáî â ôîðìå äåìîêðàòèè ñîâåòîâ,
ïðîòèâîñòàâëåííîé áóðæóàçíîé ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè. Ýòîò âîçâðàò,
êîòîðûé íèêîãäà íå ñìîã ïðèâåñòè ê èíñòèòóòàì äëèòåëüíîãî äåéñòâèÿ, áûë
îïðîáîâàí èìåííî ïðîòèâ ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè, ðàññìàòðèâàåìîé
êàê èñòîðè÷åñêàÿ è ñîöèàëüíàÿ ñâÿçü ñ äîìèíèðîâàíèåì áóðæóàçíîãî êëàñ-
ñà. Çäåñü ìîæíî ñîñëàòüñÿ íà ãëàâó, íàçâàííóþ ëèøü âíåøíå ýêñòðàâàãàíò-
íî, Ïîëåìèêà ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè îò Ëåíèíà äî Ïàðåòî: â êî-
òîðîé ïîêàçàíî, ÷òî ðÿäîì ñ òðàäèöèîííîé êðèòèêîé äåìîêðàòèè ñî ñòîðî-
íû êîíñåðâàòîðîâ, ïðîäîëæàþùèõ ñ÷èòàòü ëèáåðàëèçì è äåìîêðàòèþ ðåçêî
êîíòðàñòèðóþùèìè, ðàñïðîñòðàíèëàñü íå ìåíåå æåñòêàÿ êðèòèêà ñî ñòîðî-
íû ëåâûõ, ñî ñòîðîíû èäåîëîãîâ ñîöèàëüíîé ðåâîëþöèè, âèäÿùèõ â ïàðëà-
ìåíòñêîé ñèñòåìå ñ îáùèì èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì íåçàâåðøåííóþ ôîðìó
äåìîêðàòèè; íåçàâåðøåííóþ, ïîñêîëüêó îíà ÿâëÿåòñÿ êëàññîâîé, è åå èñ-
ïîëíåíèå ïðîèçîéäåò òîëüêî òîãäà, êîãäà ïàäåíèå ïàðëàìåíòñêîãî ðåæè-
ìà ïðîëîæèò äîðîãó áîëåå ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè, ÷òîáû äàòü åé
âîçìîæíîñòü ñòàòü áîëåå íàðîäíîé, êàê äåìîêðàòèÿ ðàáî÷èõ ñîâåòîâ. Òàê,
â îïïîçèöèè ïðàâûõ, êàê è â îïïîçèöèè ëåâûõ, ìèøåíü âñå òà æå — ëèáå-
ðàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ; ýòî ïîäòâåðæäàåò, ÷òî ëèáåðàëèçì è äåìîêðàòèÿ ñòàëè
îäíèì öåëûì òàêæå â ñîçíàíèè ïðîòèâíèêîâ, íåñìîòðÿ íà ñâîå äâèæåíèå
ñ ðàçëè÷íûõ ñòîðîí.
Äîëæåí ïðèçíàòü, ÷òî âûáîð ïàðàäèãìàòè÷åñêîãî àâòîðà ñîäåðæèò âñåã-
äà ýëåìåíò ïðîèçâîëüíîñòè. Ïîäâîäÿ èòîã îáùåìó âçãëÿäó íà öåëóþ èñòî-
ðè÷åñêóþ ýïîõó, õîòåëîñü áû ñ÷èòàòü, ÷òî ñòûêîâêà ìåæäó ëèáåðàëüíû-
ìè è äåìîêðàòè÷åñêèìè èäåàëàìè ïðîèñõîäèò ãëàâíûì îáðàçîì ó Äæîíà
Ñòàðòà Ìèëëÿ, êîòîðûé çàíèìàåò ïî òåîðåòè÷åñêîé ñèëå è èíñòèòóöèîííîé
èçîáðåòàòåëüíîñòè öåíòðàëüíîå ìåñòî â èñòîðèè ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè
ñ äâóìÿ ðàáîòàìè Î Ñâîáîäå, 1859 ã. è Ïðåäñòàâèòåëüíîå Ïðàâèòåëüñò-
âî, 1861 ã., î êîòîðûõ íå ñëó÷àéíî èäåò ðå÷ü â öåíòðàëüíîé ãëàâå êíèãè,
îçàãëàâëåííîé Ïëàí ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ â íàöèî-
íàëüíîì ãîñóäàðñòâå.
È â îêîí÷àíèè, õî÷ó îñòàíîâèòüñÿ íà îáðàùåíèè âíèìàíèÿ Ìàñòåëëî-
íå ê Èñòîðèè Äðåâíåé Ãðåöèè, ìíîãîòîìíèêó Äæîðäæà Ãðîòà, ó÷åíèêà
Äæåéìñà Ìèëëÿ è ïðèíàäëåæàùåãî òå÷åíèþ àíãëèéñêèõ ðàäèêàëîâ.  ýòîé
èñòîðèè âîñïåâàþòñÿ Àôèíû âðåìåí Ïåðèêëà êàê øêîëà ñâîáîäû, ãäå âîñ-
ïåâàåòñÿ êàê õàðàêòåðèñòèêà àíòè÷íîé äåìîêðàòèè íå òàê, êàê ýòî áûëî
ðàíüøå, ñâîáîäà äðåâíèõ, à ñâîáîäà ñîâðåìåííûõ ãðàæäàí, òî åñòü óâàæå-
íèå ëè÷íîé ãðàæäàíñêîé ñâîáîäû, à íå òîëüêî ñâîáîäû ãîñóäàðñòâåííîé:
ñâîáîäà ãðàæäàí, î êîòîðîé ãîâîðèò Ïåðèêë â èçâåñòíîé ýïèòàôèè, ïåðå-
äàííîé íàì Ôóêèäèäîì, â ÷åñòü ïàâøèõ çàùèòíèêîâ ãîðîäà.
Ëèáåðàë-äåìîêðàò Ëóèäæè Ýéíàóäè, íî ïðåæäå âñåãî ëèáåðàë, â êîí-
öå îäíîé èç åãî ñàìûõ èçâåñòíûõ êíèã, Ìèôû è ïàðàäîêñû íàëîãîâîé
21
Ââåäåíèå
ñïðàâåäëèâîñòè (1938), ïðîèëëþñòðèðîâàë è ïðîñëàâèë «ïåðèêëîâû ôè-
íàíñû», ñ÷èòàÿ Àôèíû âðåìåí Ïåðèêëà îäíîé èç ñàìûõ ñ÷àñòëèâûõ ýïîõ
èëè ìîìåíòîâ â èñòîðèè ìèðà. Îòòàëêèâàÿñü îò ýòèõ ñòðàíèöàõ Ýéíàó-
äè, Àëåññàíäðî Ïàññåðèí Äýíòðåâåñ, çàâåðøèë ñâîþ óäà÷íóþ êíèãó î ïî-
ëèòè÷åñêîé òåîðèè, ïåðåâåäåííóþ íà àíãëèéñêèé, ôðàíöóçñêèé è èñïàí-
ñêèé ÿçûêè, âîñêðåñèâ â ïàìÿòè «ïåðèêëîâ ãîðîä» è îõàðàêòåðèçîâàâ åãî
êàê «îáðàç îïòèìàëüíîãî ãîñóäàðñòâà». Êàêîé æå îáðàç? Âêðàòöå èçëàãàÿ
ñìûñë ðå÷è, åãî ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü ñëåäóþùèìè ñëîâàìè: «Óâàæåíèå
çàêîíà, ïðàâëåíèå íà îñíîâå ñîãëàñèÿ, ëþáîâü ê ðîäèíå, ãîðäîñòü ñâîáîäû»;
òàêèì îáðàçîì, âî èìÿ ñâîáîäû îáúåäèíÿåòñÿ äåìîêðàòèÿ ñîâðåìåííîñòè
ñ äåìîêðàòèåé àíòè÷íîñòè, âûõîäÿ çà ðàìêè ðàçëè÷èé, âñòðåòèâøèõñÿ âî
âðåìÿ ÷òåíèÿ è êîììåíòèðîâàíèÿ ðàáîòû, íàä êîòîðîé ÿ çàäåðæàëñÿ äî ñèõ
ïîð, ïðåæäå âñåãî ñ ïîëüçîé äëÿ ñåáÿ, è íàäåþñü òàêæå ñ áîëüøîé ïîëüçîé
äëÿ áóäóùèõ ÷èòàòåëåé.
Íîðáåðòî Áîááèî
Ïîñâÿùàåòñÿ Íîðáåðòî Áîááèî,
äðóãó äåìîêðàòèè
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
ДЕМОКРАТИЯ КАК НАРОДНОЕ ПРАВЛЕНИЕ
С ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ ИНСТИТУТАМИ (1748–1848)
Глава первая
Монтескье: демократия и республиканское правление
 ñåíòÿáðå 1748 ãîäà â Æåíåâå âûøëà êíèãà Øàðëÿ äå Ñåêîíäà áàðîíà
Ìîíòåñêüå «Esprit de lois»; â ïåðâîé ãëàâå êíèãè àâòîð çàÿâëÿåò: «Ñóùåñò-
âóþò òðè ôîðìû ïðàâëåíèÿ: ðåñïóáëèêàíñêîå, ìîíàðõè÷åñêîå è äåñïîòè÷å-
ñêîå; ðåñïóáëèêàíñêîå ïðàâëåíèå ýòî ïðàâëåíèå, ïðè êîòîðîì âåñü íàðîä,
èëè ïî êðàéíåé ìåðå îäíà åãî ÷àñòü, äåðæèò â ðóêàõ âåðõîâíóþ âëàñòü; ïðè
ìîíàðõè÷åñêîì ïðàâëåíèè ïðàâèò ëèøü îäèí ÷åëîâåê, íî ñîãëàñíî óñòà-
íîâëåííûì çàêîíàì; â äåñïîòè÷åñêîì ïðàâèòåëüñòâå æå, ïðàâèò îäèí ÷å-
ëîâåê, íî áåç çàêîíîâ è ïðàâèë, òàùèò âñå è âñÿ ïîçàäè ñîáñòâåííîé âîëè
è ñîáñòâåííûõ êàïðèçîâ». Êëàññè÷åñêîìó àðèñòîòåëüñêîìó òðîéíîìó ðàç-
äåëåíèþ ôîðì ïðàâëåíèÿ, îñíîâàííîìó íà êîëè÷åñòâåííîì ïðèíöèïå (âñå,
íåìíîãèå, îäèí), Ìîíòåñêüå ïðîòèâîïîñòàâëÿåò äðóãîå òðîéíîå ðàçäåëåíèå,
îñíîâàííîå íà êà÷åñòâåííîì ïðèíöèïå: íå òàê âàæíî çíàòü, íàõîäèòñÿ ëè
âëàñòü â ðóêàõ îäíîãî (ìîíàðõèÿ), íåìíîãèõ (àðèñòîêðàòèÿ) èëè âñåõ (äå-
ìîêðàòèÿ), à êàê ýòà âëàñòü èñïîëüçóåòñÿ ïðàâèòåëüñòâîì; ìîæíî èäòè íà-
âñòðå÷ó äåñïîòèçìó òîëüêî îäíîãî ÷åëîâåêà ëèáî äåñïîòèçìó âñåõ âìåñòå
(Ø. Äå Ìîíòåñêüå, Äóõ çàêîíîâ. Ïîä ðåäàêöèåé Ñåðäæèî Êîòòà, ÓÒÅÒ,
Òóðèí, 1956. Ò. 1. Ñ. 66).
Äåñïîòè÷åñêèì ñëåäóåò ñ÷èòàòü ïðàâèòåëüñòâî, â êîòîðîì âëàñòü íå ðàç-
äåëÿåòñÿ. Â êàæäîì Ãîñóäàðñòâå, ãîâîðèò Ìîíòåñêüå, ñóùåñòâóåò òðè âèäà
âëàñòè: èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü, ñóäåáíàÿ è çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü; ïî-
ñîëüêó ïîëèòè÷åñêàÿ ñâîáîäà ãðàæäàí ñîñòîèò â ñïîêîéñòâèè äóõà, êîòîðîå
ïðîèñõîäèò îò óáåæäåíèÿ, ÷òî ó êàæäîãî åñòü ñîáñòâåííàÿ óâåðåííîñòü,
«íå ñóùåñòâóåò ñâîáîäû, åñëè ñóäåáíàÿ âëàñòü íå îòäåëåíà îò âëàñòè çà-
êîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé; åñëè îíà îáúåäèíåíà ñ çàêîíîäàòåëüíîé
23
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
âëàñòüþ, âëàñòü íàä æèçíüþ è ñâîáîäîé ãðàæäàí áóäåò ïðîèçâîëüíîé, ïî-
ñêîëüêó ñóäüÿ â òî æå âðåìÿ áóäåò è çàêîíîäàòåëåì». Åñëè çàêîíîäàòåëüíàÿ
âëàñòü îáúåäèíåíà ñ èñïîëíèòåëüíîé, ìîæíî îïàñàòüñÿ, ÷òî òîò æå ñàìûé
îðãàí, áóäü òî ìîíàðõè÷åñêèé ëèáî ðåñïóáëèêàíñêèé, ìîæåò èçäàòü «òèðà-
íè÷åñêèå çàêîíû, ÷òîáû ïðèìåíèòü èõ òèðàíè÷åñêèì ñïîñîáîì» (Êíèãà 11.
Ãë. 8. Ñ. 293).
Ïîëèòè÷åñêîå íàìåðåíèå Ìîíòåñêüå ñîñòîèò â ïðîâåäåíèè ðàçëè÷èÿ
ìåæäó êîíñòèòóöèîííûì ìîíàðõè÷åñêèì è äåñïîòè÷åñêèì ïðàâëåíèåì.
Íåäåñïîòè÷åñêèì ÿâëÿåòñÿ êîíñòèòóöèîííîå àíãëèéñêîå ïðàâëåíèå, îñíî-
âàííîå íà ïðèíöèïàõ ïîëèòè÷åñêîé ñâîáîäû è ðàçäåëåíèè âëàñòè; ýòî ñó-
æäåíèå íàõîäèòñÿ âî âòîðîì èç Äâóõ òðàêòàòîâ î ïðàâëåíèè Äæîíà
Ëîêêà (Two Treaties o Government), ïðî÷èòàííîãî Ìîíòåñêüå âî ôðàíöóç-
ñêîì ïåðåâîäå Äàíèýëÿ Ìàçåëÿ (Æåíåâà, 1724).
Ñðåäè ôîðì ïðàâëåíèÿ Ìîíòåñêüå ïðåäïî÷èòàåò êîíñòèòóöèîííóþ ìî-
íàðõèþ, êîòîðàÿ ñîîòâåòñòâóåò åãî îïðåäåëåíèþ ñîâðåìåííîé ìîíàðõèè,
îäíàêî îí òùàòåëüíî àíàëèçèðóåò òàêæå ïðèðîäó ðåñïóáëèêàíñêîãî ïðàâ-
ëåíèÿ. Â ðåñïóáëèêå ñóùåñòâóåò äåìîêðàòèÿ, åñëè öåëûé íàðîä ïîëüçóåòñÿ
âåðõîâíîé âëàñòüþ; åñëè âåðõîâíàÿ âëàñòü íàõîäèòñÿ â ðóêàõ îäíîé ëèøü
÷àñòè íàðîäà, òîãäà ýòî àðèñòîêðàòèÿ (Êíèãà 2. Ãë. 2. Ñ . 66). Ïðèìåðîì
àðèñòîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè ÿâëÿåòñÿ Âåíåöèÿ; â âåíåöèàíñêîé ðåñïó-
áëèêå âëàñòü íàõîäèòñÿ â ðóêàõ çíàòè, êîòîðàÿ ñîçäàåò çàêîíû è ñëåäèò çà
èõ èñïîëíåíèåì; òàê êàê çíàòü ïðåäñòàâëåíà â áîëüøîì êîëè÷åñòâå, áûëî
íåîáõîäèìî ñîçäàíèå ñåíàòà, òî åñòü Îñíîâîíîãî Ñîâåòà äëÿ óðåãóëèðâà-
íèÿ äåë, êîòîðûå íå ìîæåò âåñòè êîðïóñ çíàòè; ê òîìó æå, äëÿ ñîõðàíåíèÿ
àðèñòîêðàòè÷åêîé âëàñòè, Âåíåöèÿ ïðèáåãàåò ê èíêâèçèòîðàì. Ñîãëàñíî
Ìîíòåñêüå, íàèëó÷øàÿ àðèñòîêðàòèÿ ýòî òà, â êîòîðîé àðèñòîêðàòè÷åñêèå
ñåìüè áëèçêè ê íàðîäó: «×åì áîëüøå àðèñòîêðàòèÿ ïðèáëèçèòñÿ ê äåìîêðà-
òèè, òåì áîëüøå îíà áóäåò ñîâåðøåííîé: è òåì ìåíåå ñîâåðøåííîé îíà áó-
äåò, ÷åì áîëüøå ïðèáëèçèòñÿ ê ìîíàðõèè» (Êíèãà 2. Ãë. 3. Ñ . 77).
 ðåñïóáëèêàíñêî-äåìîêðàòè÷åñêîì ïðàâèòåëüñòâå íàðîä â íåêîòîðîì
îòíîøåíèè ÿâëÿåòñÿ ñóâåðåíîì, íî ñóâåðåíåí îí òîëüêî áëàãîäàðÿ ñâîèì
èçáèðàòåëüíûì ïðàâàì, êîòîðûå íå ÷òî èíîå, êàê âûðàæåíèå ñîáñòâåííîé
âîëè; «çàêîíû, óñòàíàâëèâàþùèå ïðàâî ãîëîñà ôóíäàìåíòàëüíû â òàêîì ïðà-
âèòåëüñòâå». Íàðîä, ïîëüçóþùèéñÿ âåðõîâíîé âëàñòüþ, äîëæåí äåëàòü ñàì
òî, ÷òî îí äåëàåò õîðîøî; è òî, ÷òî îí íå â ñîñòîÿíèè äåëàòü õîðîøî, íàðîä
äîëæåí ââåðèòü ñâîèì óïîëíîìî÷åííûì (Òàì æå. Ñ . 67).
Äëÿ Ìîíòåñêüå ìîäåëÿìè ðåñïóáëèêàíñêîãî ïðàâëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ Àôè-
íû è Ðèì: â ýòèõ äâóõ ãîðîäàõ «íàðîä âûáèðàåò âîñõèòèòåëüíûì îáðà-
çîì òåõ, êîìó îí äîëæåí ââåðèòü ÷àñòü ñâîèõ ïîëíîìî÷èé»; è åñëè êòî-
òî ñîìíåâàåòñÿ â åñòåññòâåííûõ ñïîñîáíîñòÿõ íàðîäà, òî «äîëæåí ïîñìî-
òðåòü íà ïîñòîÿííóþ ñìåíó ïîðàçèòåëüíîãî âûáîðà, ñäåëàííîãî àôèíÿíàìè
è ðèìëÿíàìè, êîòîðûé íåëüçÿ íåñîìíåííî âìåíèòü â ñëó÷àéíûé» (Òàì æå.
24
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Ñ. 68). Íàðîä íå òîëüêî óìååò âûáèðàòü, «íî îáëàäàåò òàêæå äîñòàòî÷íû-
ìè ñïîñîáíîñòÿìè îòäàâàòü îò÷åò î òîì, êàê óïðàâëÿþò äðóãèå», äàæå åñëè
íå ïðàâèò íàïðÿìóþ (Òàì æå. Ñ . 69); â ëþáîì ñëó÷àå, «çàêîí, óñòàíàâëè-
âàþùèé óñëîâèÿ èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûì ïðè äå-
ìîêðàòèè», êàê ôóíäàìåíòàëåí ïðèíöèï çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè íàðîäà.
Íåñîìíåííî, «êîãäà íàðîä îòäàåò ñâîè ãîëîñà, îíè äîëæíû áûòü ïóáëè÷íû-
ìè; è â äåìîêðàòè÷åñêîì ïðàâëåíèè ýòîò çàêîí äîëæåí áûòü ôóíäàìåíòàëü-
íûì» (Òàì æå. Ñ . 71).
Âî âòîðîé ãëàâå âòîðîé êíèãè, ïîñâÿùåííîé ðåñïóáëèêàíñêîìó ïðàâëå-
íèþ è çàêîíàì îòíîñèòåëüíî äåìîêðàòèè, Ìîíòåñêüå óñòàíàâëèâàåò ïðèí-
öèï: ïðàâëåíèå ëþáîé äåìîêðàòèè íå ìîæåò íå áûòü ðåñïóáëèêàíñêèì:
ïðèðîäà ðåñïóáëèêàíñêî-äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ ñîñòîèò â òîì ôàêòå,
÷òî íàðîä «en corps» ïîëüçóåòñÿ ñóâåðåííîé âëàñòüþ. Â òðåòüåé ãëàâå òðå-
òüåé êíèãè Ìîíòåñêüå óòî÷íÿåò, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå îñíîâàíî
íà çàêîíå «äîáðîäåòåëè». Ìîíàðõè÷åñêîìó èëè äåñïîòè÷åñêîìó ïðàâèòåëü-
ñòâó íå íóæíî ìíîãî ïîðÿäî÷íîñòè, ÷òîáû óäåðæàòüñÿ, à â äåìîêðàòè÷å-
ñêîì ïðàâèòåëüñòâå äîáðîäåòåëü — ýòî íåîáõîäèìîñòü; åñëè ðåñïóáëèêà
êîððóìïèðîâàíà, òî Ãîñóäàðñòâî ïîòåðÿíî. Ãðå÷åñêèå ïîëèòèêè, êîòîðûå
æèëè ïðè íàðîäíîì ïðàâëåíèè, ïðèçíàâàëè â äîáðîäåòåëè åäèíñòâåíóþ
ôîðìó, ñïîñîáíóþ åãî óäåðæàòü.
Ïîñëå ýòîãî âñòóïëåíèÿ î äåìîêðàòè÷åñêîé «äîáðîäåòåëè», Ìîíòåñêüå
àíàëèçèðóåò âîñïèòàíèå â ðåñïóáëèêàíñêîì ïðàâëåíèè, è îïðåäåÿåò äî-
áðîäåòåëü êàê «ëþáîâü çàêîíîâ», ëþáîâü, òðåáóþùàÿ «ïîñòîÿííóþ îòäà÷ó
ïðåäïî÷òåíèÿ îáùåñòâåííûì èíòåðåñàì èíòåðåñîâ ñîáñòâåííûõ» (Êíèãà 4.
Ãë. 5). À ÷òî æå òàêîå «ëþáîâü ê ðåñïóáëèêå â äåìîêðàòèè»? Â òðåòüåé ãëà-
âå ïÿòîé êíèãè Ìîíòåñêüå ïèøåò: «Â äåìîêðàòèè, ëþáîâü ê ðåñïóáëèêå ýòî
íå ÷òî èíîå êàê ëþáîâü ê äåìîêðàòèè; è ýòî ëþáîâü ê ðàâåíñòâó, êîòîðàÿ
â ñâîþ î÷åðåäü, òàêæå ÿâëÿåòñÿ ëþáîâüþ ê óìåðåííîñòè. Ïîñêîëüêó â äå-
ìîêðàòèè äîëæíû ñóùåñòâîâàòü ñ÷àñòüå è ïðåèìóùåñòâà, îäèíàêîâûå äëÿ
âñåõ, êàæäûé äîëæåí âêóøàòü îäèíàêîâûå óäîâîëüñòâèÿ è ïèòàòü îäèíàêî-
âûå íàäåæäû; âñå òî, ÷òî ìîæåò äàòü òîëüêî îáùàÿ óìåðåííîñòü. Ëþáîâü
ê ðàâåíñòâó, ïðè äåìîêðàòèè, ñâîäèò àìáèöèþ ê îäíîìó æåëàíèþ, ê åäèí-
ñòâåííîìó ñ÷àñòüþ ïðåäîñòàâèòü ðîäèíå óñëóãè, áîëüøèå ÷åì óñëóãè äðó-
ãèõ ãðàæäàí. Íî ïîñêîëüêó âñå íå ìîãóò îêàçàòü ðîäèíå îäèíàêîâûå óñëó-
ãè, îíè äîëæíû ñëóæèòü åé îäèíàêîâûì îáðàçîì». Ëþáîâü ê óìåðåííîñòè
îãðàíè÷èâàåò æåëàíèå îáëàäàòü òåì, ÷òî ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì äëÿ ñåìüè,
òàêæå ïîòîìó ÷òî áîãàòñòâî íå ìîæåò ïîçâîëèòü ãðàæäàíèíó áûòü ðàâíîìó
äðóãèì: ñëåäîâàòåëüíî, õîðîøèå äåìîêðàòèè, ó÷ðåæäàÿñü íà çàêîíàõ ðàâåí-
ñòâà è óìåðåííîñòè, «îòêðûëè äâåðè ãîñóäàðñòâåííûì ðàñõîäàì, êàê ïðîè-
çîøëî â Àôèíàõ è Ðèìå» ( Êíèãà 5. Ãë. 3. Ñ . 116).
Ðåñïóáëèêàíñêî-äåìîêðàòè÷åñêèå ïðàâëåíèÿ ñóùåñòâîâàëè åùå â àí-
òè÷íîì ìèðå, à âîçìîæíî âîîáðàçèòü äåìîêðàòè÷åñêóþ ðåàëüíîñòü òàêæå
25
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
â ñîâðåìåííîì ìèðå? Ñîâðåìåííûå ïîëèòèêè, ãîâîðèò Ìîíòåñêüå, «ïðîïî-
âåäóþò íàì òîëüêî î ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, î òîðãîâëå, î ôèíàíñàõ,
î áîãàòñòâå, äàæå î ðîñêîøè»; â îáùåñòâå òàêîãî òèïà, íàä äîáðîäåòåëüþ
(êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèïîì ðåñïóáëèêàíñêîãî ïðàâëåíèÿ) ïðåâàëèðó-
þò àìáèöèè è àë÷íîñòü; ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ æåëàíèå îáëàäàòü è ãîñóäàðñò-
âåííàÿ êàçíà ñòàíîâèòñÿ äîñòîÿíèåì åäèíè÷íûõ ãðàæäàí (Êíèãà 3. Ãë. 3.
Ñ. 86). Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà ñî ñâîèì àíòèìåðêàíòèëüíûì äóõîì
êàæåòñÿ «ìåðòâûì òåëîì», íå àäåêâàòíûì âðåìåíè, õàðàêòåðèçóþùèìñÿ
ëèõîðàäî÷íîé ïðîèçâîäñòâåííîé è òîðãîâîé äåÿòåëüíîñòüþ. Äåìîêðàòè÷å-
ñêàÿ ðåñïóáëèêà, íàêîíåö, ÿâëÿåòñÿ õàðàêòåðíîé äëÿ ìàëåíüêèõ Ãîñóäàðñòâ;
«â ìàëåíüêîé ðåñïóáëèêå èìóùåñòâî áîëüøå öåíèòñÿ, î íåì áîëüøå èçâåñò-
íî, îíî áîëåå äîðîãî êàæäîìó ãðàæäàíèíó; çëîóïîòðåáëåíèÿ ìåíåå ÷àñòû,
è ñëåäîâàòåëüíî, èõ ñëîæíåå ïðåäîòâðàòèòü»; â áîëüøîé ðåñïóáëèêå «ñîñ-
ðåäîòî÷åíû áîëüøèå áîãàòñòâà, è ñëåäîâàòåëüíî, ìàëàÿ óìåðåííîñòü äóõà;
èíòåðåñû ñòàíîâÿòñÿ ñïåöèôè÷åñêèìè, è êàæäûé ÷åëîâåê ñòðåìèòñÿ áûòü
ñ÷àñòëèâûì, âåëèêèì, ïðîñëàâëåííûì (Êíèãà 8. Ãë. 16. Ñ . 225–229).
Íåñìîòðÿ íà ñèìïàòèþ ê ìîíàðõè÷åñêîìó ìîäåðàòèçìó, Ìîíòåñêüå ñ÷è-
òàåò âîçìîæíîé äåìîêðàòèþ, óïðàâëÿåìóþ â ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìå; ó÷å-
íûé êîíñòèòóöèè ëþáîãî ïðàâëåíèÿ íå îòñòóïàåò îò ïðåäïîëîæåíèÿ äåìî-
êðàòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ; òàê, Óèëüÿì Ïåíí â Ïåíñèëüâàíèè ñîçäàë íàðîä,
«ïðè êîòîðîì ïîðÿäî÷íîñòü êàçàëàñü òàêîé æå åñòåñòâåííîé, êàê è ñìå-
ëîñòü ó Ñïàðòàíöåâ; ðåñïóáëèêà, «ñîñòîÿùàÿ èç ìóäðûõ ãðàæäàí, áóäåò
óïðàâëÿòüñÿ ïî-ìóäðîìó; ñîñòîÿùàÿ èç ñ÷àñòëèâûõ ãðàæäàí, áóäåò òàêæå
î÷åíü ñ÷àñòëèâà» (Êíèãà 4. Ãë. 3. Ñ . 107 è 117). Õîòÿ ïðè äåìîêðàòèè «ðå-
àëüíîå ðàâåíñòâî ýòî äóøà Ãîñóäàðñòâà», íå íóæíî ïðèìåíÿòü ðàâåíñò-
âî ñ ÷ðåçâû÷àéíîé ñòðîãîñòüþ; äîñòàòî÷íî óñòàíîâèòü öåíç, ôèêñèðóþùèé
èëè ñâîäÿùèé ðàçëè÷èÿ äî îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ: ïîñëå ÷åãî, çàäà÷åé îñî-
áûõ çàêîíîâ áóäåò ñðàâíÿòü íåðàâåíñòâà, ïîñðåäñòâîì íàëîãîâ, íàëîæåí-
íûõ íà áîãàòûõ è îñâîáîæäåíèé îò íèõ áåäíûõ; «ëþáîå íåðàâåíñòâî â äå-
ìîêðàòèè äîëæíî áûòü èçâëå÷åíî èç ïðèðîäû ñàìîé äåìîêðàòèè è òî ãî
æå ïðèíöèïà ðàâåíñòâà» (Êíèãà 5. Ãë. 5. Ñ . 121). Äåìîêðàòèÿ ìîæåò òàê-
æå ñîãëàñîâûâàòüñÿ ñ òîðãîâîé äåÿòåëüíîñòüþ, åñëè òîëüêî òîðãîâûé äóõ
ñîõðàíÿåò çà ñîáîé «äóõ óìåðåííîñòè, ýêîíîìíîñòè, âîçäåðæàííîñòè, òðó-
äà, ìóäðîñòè, ñïîêîéñòâèÿ, ïîðÿäêà è ìåòîäè÷íîñòè». Âîçìîæíî ñîõðàíèòü
ýòîò äåìîêðàòè÷åñêèé äóõ ñ óñëîâèåì, ÷òî çàêîíû ñ èõ íîðìàìè, «ðàçäåëÿò
ñîñòîÿíèÿ è áîãàòñòâà, ïî ìåðå òîãî, êàê òîðãîâëÿ èõ íàêîïèëà, è îòäàäóò
áåäíûì äîñòàòîê, ïîçâîëÿþùèé èì ðàáîòàòü òàêæå êàê è äðóãèå, à áîãàòûì
—
ïîñðåäñòâåííóþ ñèòóàöèþ, ÷òîáû çàñòàâèòü èõ ðàáîòàòü». Òå æå çàêîíû
äîëæíû áûòü ñîñòàâëåíû òàê, ÷òîáû è äåòè áîãàòûõ îòöîâ ìîãëè èçáåæàòü
ðîñêîøè è «ðàáîòàòü êàê ðàáîòàëè îòöû». Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà ìî-
æåò îñíîâûâàòüñÿ íà «ëþáâè ê òðóäó», íî êàæäûé ãðàæäàíèí èìååò ïðàâî
íà òî, ÷òî äëÿ íåãî íåîáõîäèìî (Êíèãà 5. Ãë. 6. Ñ . 123).
26
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Áåç ñîìíåíèé, «åñëè ðåñïóáëèêà íå áîëüøàÿ, îíà ìîæåò áûòü ðàçðóøåíà
èíîñòðàííîé ìîùüþ; åñëè áîëüøàÿ, ìîæåò ïîãèáíóòü îò âíóòðåííèõ ïîðî-
êîâ» (Êíèãà 9. Ãë. 1 . Ñ . 237); îïàñíîñòü, ñëåäîâàòåëüíî, âíåøíÿÿ è âíóòðåí-
íÿÿ. Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà äîëæíà èçáåãàòü êîððóïöèè ïðèíöèïà äå-
ìîêðàòèè; «ïðèíöèï äåìîêðàòèè ðàçðóøàåòñÿ íå òîëüêî, êîãäà òåðÿåòñÿ äóõ
ðàâåíñòâà, íî òàêæå êîãäà ñóùåñòâóåò äóõ ýêñòðåìàëüíîãî ðàâåíñòâà, è êàæ-
äûé õî÷åò áûòü ðàâíûì òåì, êîãî îí âûáðàë, ÷òîáû èì ðóêîâîäèëè». Äå-
ìîêðàòèÿ ñòàíîâèòñÿ âîçìîæíîé, åñëè åé óäàåòñÿ èçáåæàòü äâå êðàéíîñòè:
«Äóõ íåðàâåíñòâà, êîòîðûé âåäåò ê àðèñòîêðàòè÷åñêîìó ïðàâëåíèþ, è äóõ
ýêñòðåìàëüíîãî ðàâåíñòâà, êîòîðûé åå ñâîäèò ê äåñïîòèçìó îäíîãî ëèöà»
(Êíèãà 8. Ãë. 2 . Ñ . 209–211). Íî êàê çàùèòèòüñÿ îò âíåøíåé îïàñíîñòè?
«Íóæíî ïîëàãàòü — ïèøåò Ìîíòåñêüå — ÷òî ëþäè áûëè áû âûíóæäå-
íû, â êîíöå êîíöîâ, ïîñòîÿííî æèòü ïîä óïðàâëåíèåì îäíîãî ÷åëîâåêà,
åñëè áû íå èçó÷èëè ôîðìó êîíñòèòóöèè, èìåþùóþ âñå âíóòðåííèå ïðåèìó-
ùåñòâà ðåñïóáëèêàíñêîãî ðåæèìà è âíåøíèå ïðåèìóùåñòâà ìîíàðõè÷åñêî-
ãî ðåæèìà. ß èìåþ â âèäó ôåäåðàòèâíóþ ðåñïóáëèêó. Ýòà ôîðìà ïðàâëåíèÿ
âåäåò ïðîèñõîæäåíèå îò ñîãëàøåíèÿ, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî ìíîãî÷èñëåí-
íûå ïîëèòè÷åñêèå êîðïóñû ïîçâîëÿþò ñòàòü ÷àñòüþ áîëüøîãî Ãîñóäàðñòâà,
êîòîðîå îíè âñå âìåñòå ñòðåìÿòñÿ ñîçäàòü» (Êíèãà 9. Ãë. 1 Ñ. 237). Ýòî îá-
ùåñòâî îáùåñòâ äîëæíî ñîáëþäàòü íîðìû ëþáîãî ñâîáîäíîãî ïðàâëåíèÿ;
çàùèùàòü ðàçäåëåíèå âëàñòè; ââåðÿòü çàêîíîäàòåëüíóþ âëàñòü ïðåäñòàâè-
òåëÿì, èçáðàííûì èç íàðîäà. Ôåäåðàòèâíàÿ ðåñïóáëèêà äîïóñêàåò âîçìîæ-
íîñòü äåìîêðàòèè â ñîâðåìåííîå âðåìÿ.
Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà, áóäó÷è ôåäåðàòèâíîé, ìîæåò ïðîäåð-
æàòüñÿ â ñâîåì âåëè÷èè, íå êîððóìïèðóÿñü èçíóòðè, «åñëè ïðîèçâîë ïðîèñ-
õîäèò â îäíîé ÷àñòè êîíôåäåðàöèè, èñïðàâëÿåòñÿ äðóãîé ÷àñòüþ, îñòàâøåé-
ñÿ çäîðîâîé» (Êíèãà 9. Ãë. 1. Ñ . 239); ôåäåðàòèâíàÿ ðåñïóáëèêà ïîëüçóåòñÿ
äîáðîòîé âíóòðåííåãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ è îáëàäàåò ïðåèìóùå-
ñòâàìè êðóïíûõ ìîíàðõèé áëàãîäàðÿ àññîöèàöèè. Íî «äóõ ìîíàðõèè ýòî
âîéíà è æåëàíèå ðîñòà; äóõ ðåñïóáëèêè ýòî ìèð è óìåðåííîñòü» (Êíèãà 9.
Ãë. 2. Ñ . 239). Ôåäåðàòèâíàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà îòëè÷àåòñÿ îò
àññîöèàòèâíûõ ëèã ñðåäè ãîðîäîâ. Àññîöèàöèè ñðåäè ãîðîäîâ, ãîâîðèò Ìîí-
òåñêüå, áûëè íåîáõîäèìû â äðóãèå âðåìåíà, ïîòîìó ÷òî çàâîåâàííûé ãîðîä
òåðÿë íå òîëüêî èñïîíèòåëüíóþ è çàêîíîäàòåëüíóþ âëàñòü, à òàêæå âñå èí-
äèâèäóàüíûå ñâîéñòâà. Â ñîâðåìåííîé ôåäåðàöèè, îáðàçîâàííîé ðåñïóáëè-
êàíñêèìè Ãîñóäàðñòâàìè, âîçìîæíî îñóùåñòâëåíèå äåìîêðàòè÷åñêîãî îá-
ùåñòâà ñ ñóäüÿìè, èçáðàííûìè ñîãëàñíî äåìîãðàôè÷åñêîé ïðîïîðöèè ãîëî-
ñîâ åäèíè÷íûõ Ãîñóäàðñòâ (Êíèãà 9. Ãë. 3. Ñ . 241).
Áóäó÷è áëàãîïðèÿòíîãî ìíåíèÿ ïî îòíîøåíèþ ê êîñòèòóöîííîé ìîíàð-
õèè ëèáåðàëüíîãî òèïà, Ìîíòåñêüå â Esprit de lois ðàññìàòðèâàåò ãèïîòåçó
ðåñïóáëèêàíñêîãî ðåæèìà äåìîêðàòè÷åñêîãî òèïà, îñíîâàííîãî íà äîáðîäå-
òåëè, è ðåãóëèðóåìîãî íå ýêñòðåìàëüíûì ðàâåíñòâîì; â ýòîì ðåæèìå ãðà-
27
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
æäàíå äîëæíû óâàæàòü ñîáñòâåííûõ ïðåäñòàâèòååé è ñîáñòâåííûõ ïðàâè-
òåëåé; äîëæíû èçáåãàòü áåñïîðÿäî÷íîñòü è ëþáèòü òðóä è ïîðÿäîê (Êíèãà
8. Ãë. 2). Ïîñêîëüêó ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ êàñàþòñÿ ãðàæäàíèíà è ïðà-
âèòåëüñòâà, äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà â ïîëèòè÷åñêîì ïëàíå ñòàíîâèòñÿ
âîçìîæíîé ïðàâèòåëüñòâåííîé àëüòåðíàòèâîé. Ñ êíèãîé Esprit de lois ïî-
íîâîìó ñòðîÿòñÿ äåáàòû ìåæäó àáñîëþòíîé è êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèÿ-
ìè, è òàêæå îòêðûâàåòñÿ äîðîãà ïðåíèÿì ìåæäó ìîíàðõè÷åñêîé è ðåñïóá-
ëèêàíñêîé ñèñòåìàìè. Ìîíòåñêüå ïðîòèâîïîñòàâëÿåò äåìîêðàòè÷åñêóþ ðå-
ñïóáëèêó ancien régime è îáëåêàåò åâðîïåéñêóþ ìûñëü â êîíñòèòóöèîííûé
ïîëèòè÷åñêèé ÿçûê; åãî òèïîëîãèÿ ïîçâîëÿåò ðàññìîòðåòü ïî-ñîâðåìåííîìó
ïðîáëåìó ôîðì ïðàâëåíèÿ.
 îáùåé ñèñòåìàòèçàöèè ïîëèòèêè îí âûðàæàåò êîìïàðàòèâíûå ñóæäå-
íèÿ, è ôîðìóëèðóåò îöåíêè ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêà, êîòîðûå îêàæóò âëèÿíèå
íà ïîâåäåíèå ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé. Äåñïîòè÷åñêèå ïðàâëåíèÿ ïðîòèâî-
ïîñòàâëåíû ñâîáîäíûì ïðàâëåíèÿì, è òåìà ñâîáîäíîãî ïðàâëåíèÿ áóäåò çà-
òðîíóòà ïîëèòè÷åñêèìè àíòèàáñîëþòèñòàìè; ìîíàðõè÷åñêèå ïðàâëåíèÿ îò-
ëè÷àþòñÿ îò ðåñïóáëèêàíñêèõ ïðàâëåíèé, è òåìà ðåñïóáëèêè áóäåò ñíîâà
îáñóæäàòüñÿ ïîëèòè÷åñêèìè àíòèìîíàðõè÷åñêèìè äåÿòåëÿìè; àðèñòîêðàòè-
÷åñêèå ðåñïóáëèêàíñêèå ïðàâëåíèÿ îòäåëåíû îò äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåñïó-
áëèêàíñêèõ, è òåìà äåìîêðàòè÷åñêîãî ðåñïóáëèêàíñêîãî ïðàâëåíèÿ áóäåò
îáñóæäàòüñÿ äåìîêðàòè÷åñêèìè ïîëèòèêàìè. Ñàìî îïðåäåëåíèå äåìîêðà-
òèè, äàííîå Ìîíòåñêüå, ñîñòàâëÿåò îáÿçàòåëüíóþ òî÷êó îòïðàâëåíèÿ äëÿ
îðãàíè÷åñêîãî èçó÷åíèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå.
 ÷åòâåðòîì Esprit de lois òîìå Encyclopédie (Ïàðèæ, 1754 ã.) íàõî-
äèòñÿ îïðåäåëåíèå «démocratie»; îíî âçÿòî èç Esprit des lois: ëþáàÿ ðåñïó-
áëèêà, â êîòîðîé ñóâåðåíèòåò íàõîäèòñÿ â ðóêàõ íàðîäà, ÿâëÿåòñÿ äåìî-
êðàòèåé, åñëè ñóâåðåííàÿ âëàñòü ñîñðåäîòî÷åíà ëèøü ó ÷àñòè íàðîäà, ýòî
àðèñòîêðàòèÿ; äåìîêðàòèÿ ïðîêëàäûâàåò ãðàæäàíàì äîðîãó ïî÷åñòåé è ñëà-
âû; äëÿ ñîõðàíåíèÿ äåìîêðàòèè íåîáõîäèìà äîáðîäåòåëü, òî åñòü ëþáîâü
çàêîíîâ è ðîäèíû, ëþáîâü ðàâåíñòâà è óìåðåííîñòè. Ïðèíöèï äåìîêðàòèè
êîððóìïèðóåòñÿ, êîãäà òåðÿåòñÿ äóõ ðàâåíñòâà, íî òàêæå êîãäà ïðåâàëèðó-
åò ýêñòðåìàëüíîå ðàâåíñòâî. Ëþáàÿ äåìîêðàòèÿ äîëæíà èìåòü ïèñàíûå çà-
êîíû è ñòàáèëüíûé óñòðîé, äàæå åñëè íàðîä, ÿâëÿÿñü çàêîíîäàòåëåì, ìî-
æåò èõ ìåíÿòü. Òåìà äåìîêðàòèè ñíîâà âîçîáíîâëÿåòñÿ ñî ñëîâîì «républiq-
ue» â Encyclopédie (òîì 14): êîãäà â ðåñïóáëèêå íàðîä èìååò ñóâåðåííóþ
âëàñòü, ñóùåñòâóåò äåìîêðàòèÿ.
Глава вторая
Руссо: демократия и социальное положение
Øåñòü ëåò ñïóñòÿ ïîñëå ïóáëèêàöèè Esprit de lois, Æàí Æàê Ðóññî âåñ-
íîé 1754 ãîäà ñîñòàâëÿåò Ðå÷ü î ïðèñõîæäåíèè è îñíîâàõ íåðàâåíñòâà
28
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
è ïîñâÿùàåò åå ðåñïóáëèêå Æåíåâû: îí äàåò îïðåäåëåíèå ñàìîìó ñåáå êàê
«äîáðîäåòåëüíîìó ãðàæäàíèíó», è îáðàùàåò îáùåå âíèìàíèå ê «constitu-
tion d’un gouvernement», êîòîðîìó áëàãîäàðÿ ñâîåé ìóäðîñòè óäàëîñü ïîä-
äåðæàòü ïîðÿäîê è çàâåðèòü ãðàæäàí â îáùåì ñ÷àñòüå. Ýòî «gouvernement
démocratique» ðåñïóáëèêè Æåíåâû, «ìóäðîå â ñäåðæàííîñòè», ïîñêîëüêó
ó íàðîäà è ñóâåðåíà òîò æå èíòåðåñ, ñîîòâåòñâóåò õàðàêòåðèñòèêå ðåñïó-
áëèêå äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ: è â ñàìîì äåëå, ãðàæäàíå Æåíåâû
âñåãäà ïðîÿâëÿëè ñâîþ ëþáîâü ê ðîäèíå è âåêàìè çàùèùàëè ñîáñòâåí-
íóþ ñâîáîäó; ýòà ðåñïóáëèêà íå ÿâëÿåòñÿ íèçøåé ìîäåëüþ ðèìñêîé ëèáî
àôèíñêîé ðåñïóáëèê; êàæäûé ãîä èçáèðàþòñÿ ñàìûå ñïîñîáíûå è ñàìûå
÷åñòíûå ãðàæäàíå äëÿ ñïðàâåäëèâîãî óïðàâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâîì; êîíñòèòó-
öèÿ äèêòóåòñÿ ðàçóìîì, ó ñòðàíû îäèí õîçÿèí — åå çàêîíû, ñîáëþäàåìûå
âñåìè ãðàæäàíàìè; ãðàæäàíå íå íàñòîëüêî áîãàòû, ÷òîáû êóïàòüñÿ â ðî-
ñêîøè, íî è íå íàñòîëüêî áåäíû, ÷òîáû ïðèáåãàòü ê èíîñòðàííîé ïîìîùè;
ýòî öèâèëèçîâàííîå îáùåñòâî, â êîòîðîì ïðèìåíÿþòñÿ ðåñïóáëèêàíñêèå
äîáðîäåòåëè, ãäå ñóùåñòâóåò ðàâåíñòâî ìåæäó ëþäüìè è ðàáî÷èìè. Ðåñïó-
áëèêà Æåíåâû ïîýòîìó ñðàâíèìà ñ äåìîêðàòè÷åñêèìè ïðàâëåíèÿìè àíòè÷-
íûõ ðåñïóáëèê.
Ïåðåä ýòîé èäèëëè÷åñêîé êàðòèíîé ìàëåíüêîãî ðåñïóáëèêàíñêîãî äåìî-
êðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà, ñòîèò äðàììàòè÷åñêàÿ ðåàëüíîñòü îáùåãî íåðàâåí-
ñòâà ãðàæäàí: áîãàòûé è áåäíûé, õîçÿèí è ðàá, ñèëüíûé è ñëàáûé; ñóùå-
ñòâóåò ãëóáîêàÿ ðàçíèöà â îáðàçå æèçíè: âîëüÿæíû îäíè è ïîðàáîùåííûå
â ðàáîòó äðóãèå; ê òîìó æå öèâèëèçîâàííûé ÷åëîâåê ïîòåðÿë ÷óâñòâî ïåð-
âîáûòíîãî îáùåñòâà, ñâÿçàííîãî ñ åñòåñòâåííûì ñîñòîÿíèåì, ïî âèíå èäåè
ñîáñòâåííè÷åñòâà; öèâèëèçîâàííîå îáùåñòâî çàðîäèëîñü ôàêòè÷åñêè, êîãäà
÷åëîâåê ñêàçàë: «Ýòî ìîå»; äî ýòîãî ëþäè æèëè ñâîáîäíî è ñ÷àñòëèâî; êîãäà
ñîáñòâåííîñòü áûëà ñîçäàíà, çàêîí÷èëîñü ðàâåíñòâî, òðóä ñòàë íåîáõîäèìî-
ñòüþ, è íà÷àëîñü çëîóïîòðåáëåíèå áîãàòñòâîì; ïðàâî ïåðâîãî çàâëàäåâøåãî,
îñíîâàííîãî íà ñèëå, äàëî òîë÷îê êîíôëèêòàì è âîéíàì; â ñèòóàöèè ýòîãî
òèïà áîãàòûé ñêàçàë ñâîèì ñîñåäÿì, ÷òî íóæíî îáúåäèíÿòüñÿ ïðîòèâ çëîó-
ìûøëåííèêîâ è ñîçäàâàòü âåðõîâíóþ âëàñòü, ñïîñîáíóþ ïðàâèòü ñîãëàñíî
ìóäðûì ïîëîæåíèÿì äëÿ ïîääåðæàíèÿ ñîãëàñèÿ; áîãàòûå ëîâêî ñîçäàëè çà-
êîí ñîáñòâåííîñòè è íåðàâåíñòâà, à ïîëèòè÷åñêîå ïðàâëåíèå îñíîâûâàëîñü
íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè; âî èçáåæàíèÿ áåñïîðÿäêà, ñóäüÿì áûëî ïîðó÷åíî
çàäàíèå íàáëþäàòü çà îáùèìè óñëîâíîñòÿìè îáùèíû; ðàçëè÷íûå ôîðìû
ïðàâëåíèÿ áåðóò íà÷àëî îò ðàçëè÷èé áîëåå ìåíåå êðóïíûõ, ñóùåñòâóþùèõ
ìåæäó îòäåëüíûìè ãðàæäàíàìè íà ìîìåíò çàðîæäåíèÿ èíñòèòóòîâ. Åñëè
ñëåäîâàòü ïðîãðåññó íåðàâåíñòâà â ðàçëè÷íûõ ðåâîëþöèÿõ, ïèøåò Ðóññî
â êîíöå âòîðîé ÷àñòè Ðå÷è, ìîæíî îáíàðóæèòü, ÷òî èíñòèòóò çàêîíà è ïðà-
âà ñîáñòâåííîñòè áûë åãî ïåðâûì ìîìåíòîì, èíñòèòóò ìãèñòðàòóðû — âòî-
ðûì, è òðåòüèì è ïîñëåäíèì ìîìåíòîì áûëî ïðåâðàùåíèå çàêîííîé âëàñòè
âî âëàñòü ïðîèçâîëüíóþ; òàêèì îáðàçîì, ÷òî ïîëîæåíèå áîãàòûõ è áåäíûõ
29
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
áûëî îïðàâäàíî â ïåðâóþ ýïîõó, ïîëîæåíèå ñèëüíîãî è ñëàáîãî âî âòîðóþ,
è õîçÿèíà è ðàáà — â òðåòüþ; òàê íàñòóïèëî ìàêñèìàëüíîå íåðàâåíñòâî;
à ýêñòðåìàëüíîå íåðàâåíñòâî óñëîâèé è ñîñòîÿíèé ïîçâîëèëî çàÿâèòü î äå-
ñïîòèçìå.
Íóæíî òîãäà îòâåðãíóòü öèâèëèçàöèþ è âåðíóòüñÿ ê ïåðâîáûòíîìó ñî-
ñòîÿíèþ? Íà âîïðîñ, ñôîðìóëèðîâàííûé ñ èðîíèåé Âîëüòåðîì ïîñëå ïðî-
÷òåíèÿ Ðå÷è, Ðóññî îòâåòèë íàïèñàíèåì «ýññå», êîòîðîå â îêîí÷àòåëüíîé
ðåäàêöèè ñòàëî ìàëåíüêèì òðàêòàòîì î «ïðèíöèïàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ïðà-
âà», íàïå÷àòàííîãî â Àìñòåðäàìå â 1762 ãîäó ïîä íàçâàíèåì Ñîöèàëüíûé
äîãîâîð.
 Ñîöèàëüíîì äîãîâîðå Ðóññî íå èíòåðåñóåò òåìà ýêîíîìè÷åñêîé ïîëè-
òèêè, îí õî÷åò âûÿñíèòü, â êàêîé ôîðìå Ãîñóäàðñòâà ðåàëèçóåòñÿ äåìîêðà-
òèÿ, îòîæäåñòâëÿåìàÿ ñ âîëåé íàðîäà; èìåííî ñóâåðåíèòåò íàðîäà õàðàêòå-
ðèçóåò äåìîêðàòè÷åñêîå ðåñïóáëèêàíñêîå Ãîñóäàðñòâî. Åñëè íàðîä ñâîáîäåí,
ñóùåñòâóåò ðåñïóáëèêà; åñëè íàðîä ñëóæèò îäíîìó ëèöó, ñóùåñòâóåò äåñïî-
òèçì: ïðè äåñïîòèçìå «íåò íè ãîñóäàðñòâåííîãî áëàãà, íè ïîëèòè÷åñêîãî êîð-
ïóñà» (Æ. Æ. Ðóññî, Ñîöèàëüíûé äîãîâîð, â Ïîëèòè÷åñêèõ çàïèñêàõ, Áàðè
1971. Ò . 2, Êíèãà 1. Ãë. 5 . Ñ . 91). Àëüòåðíàòèâà ñîñòîèò ìåæäó îáúåäèíåíè-
åì èëè ïîä÷èíåíèåì, òî åñòü ìåæäó ñâîáîäîé íàðîäà èëè äåñïîòèçìîì íàä
íàðîäîì. Íàðîä ÿâëÿåòñÿ ïðîñòî íàðîäîì äî ââåðåíèÿ ñåáÿ ñîâðàíó; ïî ñî-
öèàëüíîìó äîãîâîðó êàæäûé ÷ëåí ññîöèàöèè îò÷óæäàåò ñâîè ïðàâà â ïîëüçó
âñåé îáùèíû; íî ñ óñëîâèåì, ÷òî ðå÷ü èäåò î ðàâíûõ; «àêò îáúåäèíåíèÿ âå-
äåò, âìåñòî ÷àñòíûõ ëèö îòäåëüíûõ ñòîðîí, ê ñîçäàíèþ ìîðàëüíîãî è êîëëåê-
òèâíîãî êîðïóñà»; ýòî ãîñóäàðñòâåííîå ëèöî, ñîñòîÿùåå èç îáúåäèíåíèÿ âñåõ
÷àñòíûõ ëèö, íåñåò íàçâàíèå Ñóâåðåííîå ãîñóäàðñòâî, â òî âðåìÿ êàê ÷ëåíû
àññîöèàöèè èìåþò êîëëåêòèâíîå íàçâàíèå Íàðîä; ïîñêîëüêó ÷ëåíû àññîöè-
àöèè ðàçäåëÿþò âëàñòü ñóâåðåíà, îíè íàçûâàþòñÿ ãðàæäàíàìè, è ÿâëÿþòñÿ
ïîääàííûìè, íî íå ïîòîìó ÷òî ñëóæàò îäíîìó ëèöó, à «ïîòîìó, ÷òî îíè ïîä-
÷èíåíû çàêîíàì Ãîñóäàðñòâà» (Êíèãà 1. Ãë. 6 . Ñ . 93).
Ïðîáëåìà Ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé â ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Ðóññî;
íå ñëåäóåò çàáûâàòü, ÷òî â ïåðâîé âåðñèè Ñîöèàëüíîãî äîãîâîðà, ñ íàçâà-
íèåì Ìàíóñêðèò Æåíåâû, íàïèñàííûì, âåðîÿòíî, ìåæäó 1756 è 1758 ãî-
äàìè, áûëî ýññå îá îáðàçîâàíèè Ãîñóäàðñòâà (Essai sur la formation de
l’E’tat). Ðóññî ñòàâèò àêöåíò íà ñóòè Ãîñóäàðñòâà; âñëåäñòâèå ñîöèàëüíî-
ãî äîãîâîðà, Ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé âñåõ ïðàâ; «Ãîñóäàðñòâî â îò-
íîøåíèè ñâîèõ ÷ëåíîâ ÿâëÿåòñÿ âëàäåëüöåì âñåõ èõ áëàã» (Êíèãà 1. Ãë. 9.
Ñ. 98). Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñîöèàëüíûé äîãîâîð, «íå ðàçðóøàåò åñòåñòâåí-
íîå ðàâåíñòâî, à íàîáîðîò, ñìåíÿåò ìîðàëüíîå è çàêîííîå ðàâåíñòâî ôèçè-
÷åñêèì íåðàâåíñòâîì, êîòîðîå ïðèðîäà ìîãëà ñîçäàòü ìåæäó ëþäüìè, îáëà-
äàþùèìè ñïîñîáíîñòüþ ïî ïðèðîäå îêàçàòüñÿ íå ðàâíûìè â ñèëå èëè óìå,
ñòàíîâÿòñÿ ðàâíûìè ïî ñîãëàøåíèþ è ïî ïðàâó» (Òàì æå. Ñ . 100). Äëÿ Ðóñ-
ñî ìîðàëüíîå ðàâåíñòâî äàåòñÿ ñóâåðåííîñòüþ Ãîñóäàðñòâà.
30
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Ñóâåðåíèòåòó Ãîñóäàðñòâà ïîñâÿùåíà âòîðàÿ êíèãà Ñîöèàëüíîãî äîãî-
âîðà. Ñóâåðåííîñòü ýòî íè÷òî èíîå êàê ïðèìåíåíèå îáùåé âîëè: «Òîëüêî
îáùàÿ âîëÿ ìîæåò óïðàâëÿòü ñèëàìè Ãîñóäàðñòâà ñîãëàñíî öåëè åãî îá-
ðàçîâàíèÿ, êîòîðûì ÿâëÿåòñÿ îáùåå áëàãî» (Êíèãà 2. Ãë. 1. Ñ . 101); åñëè
÷àñòíàÿ îñîáàÿ âîëÿ ïî ïðèðîäå ñêëîííà ê ïðèâèëåãèè, îáùàÿ âîëÿ ñêëîí-
íà ê ðàâåíñòâó. Ñóâåðåííîñòü íåîò÷óæäèìà, è áóäó÷è êîëëåêòèâíûì îðãà-
íîì, ýòîò îðãàí íå ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåí íèêåì èíûì, êàê ñàìèì ñîáîé.
Åñëè ñóâåðåííîñòü íå ìîæåò èìåòü ïðåäñòàâèòåëüñòâà, äåïóòàòû íå ìîãóò
áûòü ïðåäñòàâèòåëÿìè íàðîäà, à òîëüêî èõ âðåìåííûìè óïîëíîìî÷åííûìè;
íàðîä, êîòîðûé ââåðÿåòñÿ ïðåäñòàâèòåëÿì, áîëüøå íå ñâîáîäåí. Ñóâåðåíè-
òåò òàêæå íåäåëèì; ïîëèòèêè íàøåãî âðåìåíè — ãîâîðèò Ðóññî, íàìåêàÿ
íà Ìîíòåñêüå, «íå èìåÿ âîçìîæíîòè ðàçäåëèòü ñóâåðåíèòåò â ñâîåì ïðèí-
öèïå, äåëÿò åãî ïðåäìåò» (Êíèãà 2. Ãë. 2. Ñ . 102); îíè åãî äåëÿò â çàêîíîäà-
òåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ïðèíÿâ ÷àñòè÷íî çà ñóâåðåííóþ âëàñòü
òî, ÷òî ÿâëÿåòñÿ åå ïðîÿâëåíèåì.
Ðóññî ïðîâîäèò ðàçëè÷èå ìåæäó îáùåé âîëåé è âîëåé âñåõ; âîëÿ âñåõ —
ýòî ñóììèðîâàíèå ðàçëè÷íûõ òèïîâ âîëè, â òî âðåìÿ êàê îáùàÿ âîëÿ «âèäèò
òîëüêî îáùèé èíòåðåñ». Ýòî ðàçëè÷èå ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâîé ðàçíèöåé ìåæäó
äåìîêðàòè÷åñêèì ïðàâëåíèåì, ïîä êîòîðûì ïîäðàçóìåâàåòñÿ ìàæîðèòàðíîå
óòâåðæäåíèå ãðàæäàí, è äåìîêðàòè÷åñêèì Ãîñóäàðñòâîì, ïîä êîòîðûì èìå-
åòñÿ â âèäó âûðàæåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëåçíîñòè. Âîëÿ âñåõ ìîæåò ïðî-
ÿâëÿòüñÿ â ñîãëàñèè ìåæäó ðàçëè÷íûìè èíòåðåñàìè, âûðàæåííûìè ãðóïïà-
ìè ãðàæäàí, à îáùàÿ âîëÿ, áóäó÷è âûðàæåíèåì âîëè íàðîäà, íå ìîæåò áûòü
íå íàïðàâëåíà íà äîñòèæåíèå åäèíñòâà, è êàê ñëåäñòâèå ýòîãî, îíà âñåãäà
âåðíà è «âñåãäà ñêëîííà ê ãîñóäàðñòâåííîé ïîëåçíîñòè».  äåìîêðàòè÷åñêîì
ïðàâèòåëüñòâå, ãäå ñóùåñòâóåò âîëÿ âñåõ, ìîãóò áûòü òàêæå ïîëèòè÷åñêèå
ðàçäåëåíèÿ, íàïðèìåð, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè; â Ãîñóäàðñòâå, â êîòîðîì ñó-
ùåñòâóåò îáùàÿ âîëÿ, ãóáèòåëüíûìè ñ÷èòàþòñÿ îñîáûå àññîöèàöèè; ñîãëàñ-
íî Ðóññî, «äëÿ ÷åòêî ñôîðìóëèðîâàííîé îáùåé âîëè âàæíî, ÷òîáû â Ãîñó-
äàðñòâå íå áûëî íåïîëíûõ îáùåñòâ» (Êíèãà 2. Ãë. 3 . Ñ . 105); äîëæíà áûòü
îäíî îáúåäèíåíèå.
Åñëè ñîöèàëüíîå ñîãëàøåíèå ïðèäàåò ïîëèòè÷åñêîìó êîðïóñó àáñîëþò-
íóþ âëàñòü, Ãîñóäàðñòâî íå ìîæåò íå èìåòü ñîöèàëüíûé õàðàêòåð. Ñëîâî
«ñîöèàëüíûé» çàñëóæèâàåò îñîáîãî âíèìàíèÿ, òàê êàê îíî ïðîòèâîïîñòàâ-
ëÿåòÿ ñëîâó «÷àñòíûé».
Äëÿ Ðóññî ãðàæäàíèí, âõîäÿ â «l’état social» (Æ. Æ . Ðóññî, Euvres com-
plètes, Pléiade, Ïàðèæ, 1966. Ò . 3. Ñ . 357), ïîä÷èíÿåòñÿ âëàñòè çàêîíîâ ;
«le contrat social» ýòî «pact social» (Òàì æå. Ñ . 372) êîòîðûé óñòàíàâëèâàåò
ðàâåíñòâî ãðàæäàí; «tout le système social» äîëæíà èìåòü â îñíîâå ìîðàëü-
íîå è çàêîííîå ðàâåíñòâî, òîëüêî òàê «l’esprit social» (Òàì æå. Ñ . 383) ñòà-
íîâèòñÿ ïðè÷èíîé ïîëèòè÷åñêèõ îñíîâ, à ïîëèòè÷åñêèé êîðïóñ ñòàíîâèòñÿ
«union social» (Òàì æå. Ñ . 399).  Ñîöèàëüíîì äîãîâîðå êà÷åñòâåííîå ïðè-
31
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ëàãàòåëüíîå «social» ïðèîáðåòàåò òî÷íóþ ïîëèòè÷åñêóþ îöåíêó. Íåäàâíèå
ëåêñèãðàôè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ñëîâàðÿ Ðóññî ïîäòâåðæäà-
þò äàííîå òîëêîâàíèå. È ïîäòâåðæäåíèå ýòîãî «ñîöèàëüíîãî» òîëêîâàíèÿ
Ãîñóäàðñòâà íàõîäèòñÿ â Fragments politiques, îñòàâøèõñÿ íåèçäàííûìè
è ïðåäíàçíà÷åííûìè ñëóæèòü ìàòåðèàëîì äëÿ âòîðîé ÷àñòè òðàêòàòà, êîòî-
ðàÿ äîëæíà áûëà ïîñëåäîâàòü çà Ñîöèàëüíûì äîãîâîðîì.
 îäíîì èç ïîëîæåíèé çàùèòû Ãîñóäàðñòâà, Ðóññî êðèòèêóåò ñòîðîííè-
êîâ ïðàâ èíäèâèäà, à èìåííî, Ãðîöèî è Áàðáåéðàêà, Ëîêêà è Ìîíòåñêüå;
ñ äðóãîé ñòîðîíû, îí ðàçâèâàåò â ðåñïóáëèêàíñêîì ñìûñëå ïðèíöèï «souve-
raineté», òåîðåòèçèðîâàííûé Áîäåíîì â ìîíàðõè÷åñêîì ñìûñëå. Ðóññî íàçû-
âàåò ðåñïóáëèêîé «ëþáîå Ãîñóäàðñòâî, óïðàâëÿåìîå çàêîíàìè, ïðè ëþáîé
ôîðìå óïðàâëåíèÿ; ôàêòè÷åñêè, òîëüêî òîãäà ïðàâèò ãîñóäàðñòâåííûé èí-
òåðåñ; ëþáîå çàêîííîå ïðàâèòåëüñòâî ÿâëÿåòñÿ ðåñïóáëèêàíñêèì»; íî â ëþ-
áîì ðåñïóáëèêàíñêîì ïðàâèòåëüñòâå «íàðîä, ïîä÷èíåííûé çàêîíàì», äîë-
æåí áûòü àâòîðîì çàêîíîâ (Ñîöèàëüíûé äîãîâîð, Êíèãà 2. Ãë. 6. Ñ . 113).
 ïðèìå÷àíèè îí äîáàâëÿåò, ÷òî ïîä ðåñïóáëèêîé íå ïîäðàçóìåâàåòñÿ àðè-
ñòîêðàòè÷åñêàÿ èëè äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà, êàê ãîâîðèë Ìîíòåñêüå,
à ïðàâèòåëüñòâî, «óïðàâëÿåìîå îáùåé âîëåé»; ëþáàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ, ñëå-
äîâàòåëüíî, ïîä÷èíÿåòñÿ ñóâåðåíèòåòó Ãîñóäàðñòâà.
Ôîðìàì ïðàâëåíèÿ ïîñâÿùåíà òðåòüÿ êíèãà Ñîöèàëüíîãî äîãîâîðà.
Ïðàâèòåëüñòâî ýòî òîëüêî ëèøü «ïðîìåæóòî÷íûé êîðïóñ» ìåæäó ïîääàí-
íûìè è ñóâåðåíèòåòîì, «óïîëíîìî÷åííûé èñïîëíåíèþ çàêîíîâ è ñîõðà-
íåíèþ ñâîáîäû, êàê ãðàæäàíñêîé, òàê è ïîëèòè÷åñêîé» (Êíèãà 3. Ãë. 1 .
Ñ. 130); ïðàâèòåëüñòâî ýòî îðãàí óïðàâëåíèÿ, ñîñòîÿùèé èç ïðîñòûõ ÷è-
íîâíèêîâ-ïðåäñòàâèòåëåé ñóâåðåíèòåòà, ïðèìåíÿþùèõ âëàñòü; âñëåäñòâèå
ýòîãî, ïðàâëåíèå ýòî «çàêîííîå ïðèìåíåíèå èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè»,
à ïðàâèòåëü (êíÿçü èëè ìàãèñòðàò) ýòî «÷åëîâåê, èìåþùèé ïîðó÷åíèå ýòî-
ãî óïðàâëåíèÿ». Åñëè Ðóññî âåðèò â ñîöèëüíîå Ãîñóäàðñòâî, îí íå ìîæåò
îòäàòü ïðàâèòåëüñòâó ñóâåðåííóþ âëàñòü; ïðàâèòåëüñòâî ýòî ïðåäñòàâè-
òåëü, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåò ãîñóäàðñòâåííóþ ñèëó «ñîãëàñíî äèðåêòèâàì
îáùåé âîëè»; è äîáàâëÿåò, ÷òî «àêò, ïî êîòîðîìó íàðîä ïîä÷èíÿåòñÿ ðóêî-
âîäèòåëÿì» íå ÿâëÿåòñÿ äîãîâîðîì (Òàì æå. Ñ . 130). Åñëè ïðàâèòåëüñòâî,
êàê èíäèâèä è êàê êîðïóñ, ïðèìåíÿåò âëàñòü âî èìÿ Ãîñóäàðñòâà, ïðåòåí-
äóÿ, ÷òîáû íàðîä óñòóïèë åìó ñâîè ïðàâà, îíî ÿâëÿåòñÿ äåñïîòè÷íûì. Òà-
êèì îáðàçîì, Ðóññî îòâåðãàåò äåñïîòèçì îäíîãî ÷åëîâåêà èëè ïîëèòè÷å-
ñêîãî êîðïóñà. Òàê êàê âíóòðè Ãîñóäàðñòâà îòíîøåíèÿ ìîãóò èçìåíÿòüñÿ,
«íå òîëüêî ðàçëè÷íûå ïðàâèòåëüñòâà ìîãóò áûòü ïîäõîäÿùèìè äëÿ ðàçëè÷-
íûõ íàðîäîâ, íî òàêæå äëÿ îäíîãî è òîãî æå íàðîäà â ðàçëè÷íûå ýïîõè».
Òàê ïðîèñõîäèò óòâåðæäåíèå òåîðèÿ ïëþðàëèçìà ôîðì ïðàâëåíèÿ: ëþáîå
ïðàâèòåëüñòâî âðåìåííî, è íåîáõîäèìî, ÷òîáû Ãîñóäàðñòâî «áûëî âñåãäà
ãîòîâî ïîæåðòâîâàòü ïðàâèòåëüñòâîì äëÿ íàðîäà, à íå íàðîäîì äëÿ ïðàâè-
òåëüñòâà» (Òàì æå. Ñ. 134).
32
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Ðóññî äàåò ñâîå îïðåäåëåíèå äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêå, êîãäà óòâåð-
æäàåò, ÷òî «õðàíèòåëè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ÿâëÿþòñÿ íå õîçÿèíàìè íà-
ðîäà, à åãî ÷èíîâíèêàìè, è íàðîä ìîæåò ïðèíÿòü èõ èëè îòñòðàíèòü îò
äîëæíîñòè, êîãäà çàõî÷åò» (Êíèãà 3. Ñ . 168). Ïðàâèòåëüñòâó ÷àñòî óäàåòñÿ
«ñîõðàíÿòü âëàñòü, íåñìîòðÿ íà íàðîä», ðàññìàòðèâàÿ íàðîäíûå ïðîòåñòû
êàê âûêðèêè êàêîé-ëèáî ïàðòèè; ôàêòè÷åñêè, «îãðàíè÷èâàÿñü ëèøü âíåø-
íå ïîëüçîâàíèåì ñîáñòâåííûõ ïðàâ, ïðàâèòåëüñòâî èìååò øèðîêèå âîçìîæ-
íîñòè ðàñøèðèòü èõ è ïîìåøàòü ïîä ïðåäëîãîì ãîñóäàðñòâåííîãî ìèðà àñ-
ñàìáëåÿì, ïðåäíàçíà÷åííûì óñòàíîâëåíèþ ïîðÿäêà»; è òàêèì îáðàçîì, îíî
ïîëüçóåòñÿ ìîë÷àíèåì, ïðåïÿòñòâóþùåì íàðóøèòü, «äëÿ ðàñïîëîæåíèÿ
â ñâîþ ïîëüçó, ñîãëàñèå òåõ, êîòîðûõ ñòðàõ çàñòàâëÿåò ìîë÷àòü, è íàêà-
çàòü òåõ, êòî îñìåëèâàåòñÿ ãîâîðèòü» (Òàì æå. Ñ . 169). Ýòèì óòâåðæäåíèåì
àêòóàëüíîé âàæíîñòè, Ðóññî îòäåëÿåò äåñïîòè÷åñêóþ ïðàâèòåëüñòâåííóþ
âëàñòü îò äåìîêðàòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè ñîöèàëüíîãî äîãîâîðà: äåìîêðàòèÿ
äëÿ Ðóññî ýòî ñóâåðåííàÿ âëàñòü íàðîäà.
Ñîöèàëüíîå Ãîñóäàðñòâî äëÿ Ðóññî äîëæíî âûïîëíÿòü ýêîíîìè÷åñêèå
ôóíêöèè, â òîì ñìûñëå, ÷òî îíî äîëæíî áîðîòüñÿ ñ èìóùåñòâåííûì íåðà-
âåíñòâîì, óñòàíàâëèâàÿ ïðèíöèï ýêîíîìè÷åñêîãî ðàâåíñòâà. Êîíöåïöèÿ Ãî-
ñóäàðñòâà ó Ðóññî èìååò íå òàê þðèäè÷åñêóþ îñíîâó, êàê ýêîíîìè÷åñêîå
çíà÷åíèå: Ãîñóäàðñòâî èìååò ïðàâî âìåøèâàòüñÿ â ñåêòîð äîõîäîâ, è òàê-
æå â ñåêòîð ïðèáûëè; òàêèì îáðàçîì, çàðïëàòà áîëüøå íå çàâèñèò îò õî-
çÿèíà, êîòîðûé ïûòàåòñÿ óâåëè÷èòü ëèøü ñîáñòâåííîå áîãàòñòâî, à îò Ãî-
ñóäàðñòâà, çàèíòåðåñîâàííîãî ðàñøèðèòü íàöèîíàëüíîå áîãàòñòâî äëÿ âñåõ
ãðàæäàí. Ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà, ñóùåñòâåííûå äëÿ ãðàæäàíñêîé äåìîêðàòèè,
äîëæíû áûòü ñîåäèíåíû ñ ïðàâàìè ýêîíîìè÷åñêèìè, ñóùåñòâåííûìè äëÿ
ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè.
Ñîãëàñíî l’Esprit des lois Ìîíòåñêüå, äåìîêðàòèÿ ìîæåò îñòàâàòüñÿ
â ïîëèòè÷åñêîì ïðàâèòåëüñòâåííîì ñòðîå; ñîãëàñíî Contrat Social Ðóññî,
äåìîêðàòèÿ äîëæíà âîâëåêàòü ñîöèàëüíûé êîíòåêñò Ãîñóäàðñòâà. Ýòè äâå
èíòåðïðåòàöèè íå ìîãëè íå ïðèâåñòè ê ñóùåñòâåííî ðàçëè÷íûì ðåøåíèÿì.
Ïåðâîå ðåøåíèå îòòàëêèâàëîñü îò ãðàæäàíñêîé ñâÿçè èíäèâèä-ïðàâèòåëü-
ñòâî, âòîðîå ðåøåíèå — îò ñîöèàëüíîãî îòíîøåíèÿ èíäèâèä-Ãîñóäàðñòâî.
Ãðàæäàíñêàÿ äåìîêðàòèÿ l’Esprit des lois îòëè÷àëàñü îò ñîöèàëüíîé äåìî-
êðàòèè Contrat Social. Ýòà àëüòåðíàòèâà ìåæäó «ãðàæäàíñêèì ïðàâèòåëü-
ñòâîì» è «ãðàæäàíñêèì Ãîñóäàðñòâîì» ñòîÿëà ïîñëå 1762 ãîäà â öåíòðå ïî-
ëèòè÷åñêèõ ïðåíèé.  äåáàòû î äåìîêðàòèè êàê ïðàâëåíèè, è î äåìîêðàòèè
êàê Ãîñóäàðñòâå, âìåøàëèñü ïîëèòè÷åñêèå ïèñàòåëè, íà÷èíàÿ îò Âîëüòåðà
è äî Ìàáëè, îò Äèäðî äî Êîíäîðñå. Ìíîãî÷èñëåííûìè áûëè ëè÷íûå ìíå-
íèÿ è îðèãèíàëüíûå èäåè, à òàêæå ëþáîå ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ ïðÿìî èëè êîñ-
âåííî âîñõîäèëî ê ðàáîòàì Ìîíòåñêüå, ëèáî ê ðàáîòàì Ðóññî.
33
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
Глава третья
Американская демократическая республика
и ее политические основы
 1763 ãîäó àíãëèéñêèé ïàðëàìåíò âîøåë â êîíôëèêò ñ áðèòàíñêèìè êî-
ëîíèÿìè Ñåâåðíîé Àìåðèêè. Êàçàëîñü, êîíôëèêò èìåë ýêîíîìè÷åñêèé õà-
ðàêòåð, ïîñêîëüêó ñîãëàñíî àìåðèêàíñêèì ïîääàííûì, ïàðëàìåíò íå èìåë
ïîëíîìî÷èé íàëîæèòü íàëîãè íà êîëîíèè, íå ïðåäñòàâëåííûå äåïóòàòàìè.
 äåéñòâèòåëüíîñòè, ýòîò ïàðëàìåíò, äàþùåìó ãàðàíòèþ àíãëèéñêîìó íà-
ðîäó ñâîáîäó îò êîðîëåâñêîãî äåñïîòèçìà, ïðèìåíÿë äåñïîòè÷åñêóþ âëàñòü
â êîëîíèÿõ.
 ÿíâàðå 1776 ãîäà Òîìàñ Ïåéí îïóáëèêîâàë â Ëîíäîíå ñâîþ ðàáîòó
Çäðàâûé ñìûñë: áîðüáà ìåæäó êîëîíèÿìè è ðîäèíîé áûëà áîðüáîé çà íåçà-
âèñèìîñòü è îòîæäåñòâëÿëàñü ñ áîðüáîé çà ñâîáîäó; ðàáîòà ïðîòèâîðå÷èëà
îñíîâàíèþ, ÷òî êîíòèíåíò äîëæåí ïîä÷èíÿòüñÿ äàëåêîé âëàñòè è áûë âå÷-
íî óïðàâëÿåìûé îñòðîâîì.
Ñîãëàñíî Ïåéíó, ïðàâèòåëüñòâî íåëüçÿ ïóòàòü ñ îáùåñòâîì: îáùåñòâî
ýòî ïîñòîÿííàÿ ðåàëüíîñòü, à ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî ñîñòîÿòü èç ëþäåé,
èçáðàííûõ îáùèõ êîðïóñîì èçáèðàòåëåé; ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî îáåñïå-
÷èòü «ñâîáîäó è áåçîïàñíîñòü». Íå ñóùåñòâóåò õîðîøåãî ïðàâèòåëüñòâà
ïðè ìîíàðõè÷åñêîé òèðàíèè ñóâåðåíà èëè ïðè àðèñòîêðàòè÷åñêîé òèðàíèè
çíàòè; õîðîøèì ïðàâèòåëüñòâîì ÿâëÿåòñÿ ðåñïóáëèêàíñêîå. Ýòîé êðèòèêîé
â àäðåñ àíãëèéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, Ïåéí îïðîâåðãàåò àðãóìåíòû
çàùèòíèêîâ àíãëèéñêîé êîíñòèòóöèîííîé ñèñòåìû; ïðåäïî÷òèòåëüíî ðåñïó-
áëèêàíñêîå ïðàâëåíèå, ïîòîìó ÷òî îíî ÷åðïàåò âëàñòü ó íàðîäà. Àíãëè÷à-
íå ïðèâûêëè ê ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå ñ ìîíàðõîì è çíàòüþ, íî åñëè åñòå-
ñòâåííûå ïðàâà ðàâíûå, òî íå îïðàâäûâàåòñÿ âëàñòü ñóâåðåíà èëè ïàëàòû
Ëîðäîâ. Ïåéí íàïîìèíàåò àìåðèêàíñêèì êîëîíèñòàì, ÷òî íîâûé ìèð âñåã-
äà äàâàë óáåæèùå ïðåñëåäóåìûì ðàäè ëþáâè «ãðàæäàíñêîé è ðåëèãèîç-
íîé ñâîáîäû». Ýòîò äóõ ñâîáîäû äîëæåí òîëêàòü àìåðèêàíöåâ ïðåäïî÷èòàòü
ïðàâèòåëüñòâî ðåñïóáëèêíñêîãî òèïà è ïîäïèñàòü êîíñòèòóöèîííóþ êàð-
òó îáúåäèíåííûõ êîëîíèé. Óâåùåâàíèÿ Ïåéíà, êàçàëîñü, áûëè óñëûøàíû.
4 èþëÿ 1776 ãîäà Êîíãðåññ êîëîíèé, ñîáðàâøèéñÿ â Ôèëàäåëüôèè, ïðè-
íÿë Äåêëàðàöèþ î íåçàâèñèìîñòè: «Êîãäà â õîäå ÷åëîâå÷åñêîé èñòîðèè
ñòàíîâèòñÿ íåîáõîäèìûì äëÿ îäíîãî íàðîäà ðàçîðâàòü ïîëèòè÷åñêèå ïóòû,
êîòîðûå ñâÿçûâàëè åãî ñ äðóãèì íàðîäîì, è çàíÿòü ñðåäè äðóãèõ äåðæàâ
çåìëè òî îñîáîå è ðàâíîïðàâíîå ìåñòî, íà êîòîðîå îí èìååò ïðàâî ïî åñ-
òåñòâåííîìó è áîæåñòâåííîìó çàêîíó, íåîáõîäèìîå óâàæåíèå òî÷åê çðå-
íèÿ ÷åëîâå÷åñòâà òðåáóåò, ÷òîáû îí îãëàñèë ïðè÷èíó, êîòîðàÿ åãî çàñòà-
âèëà ïðèéòè ê ýòîìó îòäåëåíèþ. Ìû ñ÷èòàåì, ÷òî ñëåäóþùàÿ ïðàâäà ñàìà
ïî ñåáå î÷åâèäíà, ÷òî âñå ëþäè áûëè ñîçäàíû ðàâíûìè, ÷òî îíè áûëè íà-
äåëåíû Ñîçäàòåëåì íåêîòîðûìè íåîòäåëèìûìè ïðàâàìè, ñðåäè êîòîðûõ
æèçíü, ñâîáîäà è ïîèñê ñ÷àñòüÿ. ×òî ñ öåëüþ ãàðàíòèè ýòèõ ïðàâ, ñðåäè
34
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ëþäåé áûëè ñîçäàíû ïðàâèòåëüñòâà, ÷üÿ ñïðàâåäëèâàÿ âëàñòü ïðîèñõîäèò
èç êîíñåíñóñà óïðàâëÿåìûõ, è êàæäûé ðàç, êîãäà êàêàÿ-òî ôîðìà ïðàâëå-
íèÿ ïûòàåòñÿ îòðèöàòü ýòó öåëü, ïðàâîì íàðîäà ÿâëÿåòñÿ èçìåíèòü èëè
óíè÷òîæèòü åãî, è ñîçäàòü íîâîå ïðàâèòåëüñòâî» (À. Àêâàðîíå, Ä. Íåãðè,
×. Øåëüáà, Îáðàçîâàíèå Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, Ïèçà, 1961.
Ò. 1. Ñ. 416).
Äåêëàðàöèÿ 4 èþëÿ áûëà àêòîì îòäåëåíèÿ îò Àíãëèè, è îïðàâäûâàëà
âûçîâ ïðîòèâ äåñïîòè÷íîé âëàñòè. Áîðüáà ïðîòèâ àíãëèéñêîãî «òèðàíà»
áûëà áîðüáîé ïðîòèâ ïðîèçâîëà öåíòðàëüíîé âëàñòè, áîðüáîé ïðîòèâ ãðà-
æäàíñêîãî íåðàâíîïðàâèÿ: ëþäè ñîçäàíû ðàâíûìè è èìåþò íåîò÷óæäåííûå
ïðàâà.
Ýòè «ñàìî-î÷åâèäíûå» ïðèíöèïû áûëè îáúÿñíåíû, öèòèðóÿ Ëîêêà, êî-
òîðûé â Äâóõ Òðàêòàòàõ î ïðàâèòåëüñòâå (Two Treaties of Govern-
ment, 1690 ã.) îïðàâäàë îïïîçèöèþ àíãëèéñêîãî íàðîäà ïðîòèâ ïðàâèòåëü-
ñòâà; Äâà Òðàêòàòà ïðåäîñòàâëÿëè èäåîëîãè÷åñêèå èíñòðóìåíòû, ÷òîáû
äàòü óíèâåðñàëüíîå çíà÷åíèå àìåðèêàíñêèì ñîáûòèÿì. Îò Ëîêêà àìåðè-
êàíñêèå ïîëèòè÷åñêèå ðóêîâîäèòåëè âîñõîäèëè ê àíãëèéñêîé ïóðèòàíñêîé
ðåâîëþöèè 1640 ãîäà: èõ ðåñïóáëèêàíèçì îñíîâûâàëñÿ íà ïóðèòàíñêîì
«commonwealth» Êðîìâåëÿ, êîòîðûé, åñëè ñìîòðåòü èçäàëåêà, êàæåòñÿ,
îáåñïå÷èë ïîëèòè÷åñêîå ðàâåíñòâî ãðàæäàí. Àìåðèêàíñêèå êîëîíèñòû ïû-
òàëèñü ïåðåæèòü äóõ «Pilgrims» è ðàäèêàëüíûõ ñåêò, êîòîðûå íàñòàèâà-
ëè íà ïðàâå êàæäîãî ãðàæäàíèíà ãîëîñîâàòü â ñîáñòâåííîì «commonwe-
alth». Àìåðèêàíñêèé ïîëèòè÷åñêèé âûçîâ íå áûë îòêàçîì îò àíãëèéñêîãî
«common law», íàîáîðîò, ïðèäàâàëàñü èäåàëüíàÿ öåííîñòü àíòè÷íûì «Bills
of rights», ñîãëàñíî êîòîðûì íèêàêîå ïðàâèòåëüñòâî íå ìîæåò ïðèìåíÿòü
ñîáñòâåííóþ âëàñòü äåñïîòè÷åñêè è äåéñòâîâàòü çà ðàìêàìè êîíñòèòóöè-
îííûõ ïðàâ.
Áûëî íåîáõîäèìî ðåøèòü ïðîáëåìó êîíñòèòóöîííîãî ïîðÿäêà, íàöå-
ëåííîãî íà äîñòèæåíèå åäèíñòâà, è àìåðèêàíöû îêàçàëèñü ðåøèòåëüíûìè,
«ïðèäóìàâ» ôåäåðàëüíóþ ðåñïóáëèêó ïî òèïó äåìîêðàòè÷åñêîé.  ïðîø-
ëîì äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà áûëà óïðàâèòåëüíîé ñèñòåìîé òîëüêî ìà-
ëåíüêèõ Ãîñóäàðñòâ, êàê Àôèíû, Ñïàðòà, Ðèì; íîâàÿ ñòðóêòóðà, ðåñïóáëè-
êàíñêàÿ è äåìîêðàòè÷åñêàÿ, äîëæíà áûëà áûòü «îáúåäèíåíèåì Øòàòîâ».
«Ó íàñ åñòü âîçìîæíîñòü», ïîâòîðÿë Òîìàñ Ïåéí, «íàéòè íàèëó÷øåå ïîëè-
òè÷åñêîå ðåøåíèå, è ýòî ðåøåíèå äîëæíî ïîçâîëèòü ó÷àñòèå âñåõ â ïîëè-
òè÷åñêîé æèçíè; ýòà ðåâîëþöèÿ çà íåçàâèñèìîñòü ìîæåò ðàçðåøèòü íàì
ïåðåéòè îò ïàññèâíîãî ïîëîæåíèÿ ãðàæäàí ê àêòèâíîìó, ñ èñïîëüçîâàíèåì
åñòåñòâåííûõ è ãðàæäàíñêèõ ïðàâ ÷åëîâåêà».
Íà ïîëîæèòåëüíóþ îöåíêó àìåðèêàíñêèõ ñîáûòèé îêàçàëî çíà÷èòåëü-
íîå âëèÿíèå Ìàñîíñòâî. Êàê èçâåñòíî, Áåíäæàìèí Ôðýíêëèí ïðèíàäëåæàë
Ìàñîíñêîé ëîæå Ñåìè Ñåñò̧ð, îñíîâàííîé â Ïàðèæå â 1776 ãîäó, è ñàìûå
âûäàþùèåñÿ è àêòèâíûå ôðàíöóçñêèå «àìåðèêàíèñòû» ïîñåùàëè ïàðèæ-
35
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ñêóþ ëîæó. Ñîãëàñíî ìíîãèì èíòåëëåêòóàëàì, àìåðèêàíöû ïîëîæèëè íà
ïðàêòèêó êîíñòèòóöèîííûå ïîñòóëàòû, ïðåäëîæåííûå ýïîõîé Ïðîñâåùå-
íèÿ. Âûáîðû Ôðýíêëèíà â ÷ëåíû àêàäåìèè Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè, Ãîëëàíäèè
è Èòàëèè, áûëè äîêàçàòåëüñòâîì åâðîïåéñêîãî èíòåðåñà ê àìåðèêàíñêîìó
äåìîêðàòè÷åñêîìó ýêñïåðèìåíòó.
Àìåðèêàíñêàÿ Êîíâåíöèÿ íà÷àëà ñâîþ ðàáîòó â Ôèëàäåëüôèè 25 ìàÿ
1787 ãîäà, ÷òîáû ïðèãîòîâèòü êîíñòèòóöèþ, â êîòîðîé áûëî áû ÷åòêî îïðå-
äåëåíî ïîëîæåíèå àìåðèêàíñêîãî ãðàæäàíèíà êàê ÷ëåíà Ñîåäèíåííûõ Øòà-
òîâ. Êàæäûé ãðàæäàíèí äîëæåí áûë âûïîëíÿòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â ìåñò-
íûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, è äîëæåí áûë ó÷àñòâîâàòü â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè âå-
ëèêîãî Ãîñóäàðñòâà. Êîíâåíöèÿ äîëæíà áûëà íå äîïóñòèòü, ÷òîáû îðãàíû
âëàñòè ñäâèíóëèñü â ïîëüçó öåíòðàëüíîé âëàñòè è âî âðåä ìåñòíîé âëàñ-
òè. ×ëåíû Êîíâåíöèè ïîáåñïîêîèëèñü, ïîýòîìó, îáåñïå÷èòü ìåñòíûå îðãà-
íû âëàñòè øèðîêèìè àäìèíèñòðàòèâíûìè ïîíîìî÷èÿìè. Áîëüøèíñòâî â àñ-
ñàìáëåå áûëî óáåæäåíî â ñïðàâåäëèâîñòè ðåñïóáëèêàíñêîãî ðåøåíèÿ, íî
â áîëüøåé ñòåïåíè îíî ñòðåìèëîñü äåìîêðàòèçèðîâàòü àíãëèéñêóþ ïîëèòè-
÷åñêóþ ñèñåòåìó, ðàñøèðÿÿ ïðàâî ãîëîñà è îáåñïå÷èâàÿ êàæäîãî ãðàæäàíè-
íà ñâîáîäîé ìûñëè è äåéñòâèÿ.
Íà èíñòèòóöèîííîì óðîâíå, Êîíâåíöèåé áûëî ïðèíÿòî äâóõïàëàòíîå
ðåøåíèå; áûëè ôàêòè÷åñêè, ïðåäóñìîòðåíû äâå ïàëàòû: ïàëàòà ïðåäñòàâè-
òåëåé, ñîñòîÿùàÿ èç ÷ëåíîâ, èçáðàííûõ èç êàæäîãî Øòàòà â êîëè÷åñòâåí-
íîì ñîîòíîøåíèè ñ åãî æèòåëÿìè, è ïàëàòà ñåíàòîðîâ, ñîñòîÿùàÿ èç äâóõ
ñåíàòîðîâ, èçáèðàåìûõ êàæäûì Øòàòîì. Äâå ïàëàòû ñîñòàâëÿëè Êîíãðåññ,
êîòîðûé áûë íàäåëåí ïîëíîìî÷èÿìè íàêëàäûâàòü íàëîãè, îáåñïå÷èâàòü îá-
ùóþ îõðàíó è áëàãîñîñòîÿíèå ñòðàíû. Èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü áûëà ïåðå-
äàíà ïðåçèäåíòó, èçáðàííîìó èç îïðåäåëåííîãî êîëè÷åñòâà èçáèðàòåëåé,
ñ ôóíêöèÿìè óïðàâëÿþùåãî. Ñóäåáíàÿ âëàñòü áûëà ïåðåäàíà Âåðõîâíîé
âëàñòè, è â íèçøèõ ñóäàõ ïðèñóæäåíèå âèíîâíîñòè çà ïðåñòóïëåíèÿ äîëæ-
íî áûëî ïðîèçâîäèòüñÿ ïðèñÿæíûìè.  ñò. 4 (ðàçäåë 2) óòî÷íÿëîñü, ÷òî
«ãðàæäàíå êàæäîãî Øòàòà èìåëè ïðàâî íà òå æå ïðèâèëåãèè è íà òó æå
íåïðèêîñíîâåííîñòü, ÷òî è ãðàæäàíå äðóãèõ Øòàòîâ». Òåêñò Êîíñòèòóöèè
áûë ïðèíÿò 17 ñåíòÿáðÿ 1787 ãîäà».
Çàùèòà àìåðèêàíñêèõ ðåñïóáëèêàíñêèõ ïîëèòè÷åñêèõ îñíîâ áûëà ñäå-
ëàíà â ñòàòüÿõ «Ôåäåðàëèñòà» («The Federalist»), îïóáëèêîâàííûõ ïîä
îáùèì ïñåâäîíèìîì Publius Àëåêñàíäðîì Ãàìèëüòîíîì, Äæîíîì Äæååì
è Äæåéìñîì Ìýäèñîíîì. Ýòîò ñáîðíèê ñòàòåé ÿâëÿåòñÿ âàæíûì âêëàäîì
â èñòîðèþ ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè, ñîäåðæèò òàêæå îïðåäåëåíèå äåìîêðàòè-
÷åñêîé ðåñïóáëèêè êàê ïðäåñòàâèòåëüíîãî ïðàâëåíèÿ. Ñîãëàñíî àâòîðàì
«Ôåäåðàëèñòà», àìåðèêàíñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ ïðèíèìàåò ôåäåðàëüíûé óñòðîé
Ãîñóäàðñòâà, è òàê êàê èçáðàííûå ïðåäñòàâèòåëè â ñîñòîÿíèè ñóäèòü êàêî-
âû îáùèå èíòåðåñû ñòðàíû, îòâåðãàåò ñèñòåìó äåìîêðàòèè â ïðÿìîì ó÷à-
ñòèè. Ýãàëèòàðíàÿ äåìîêðàòèÿ ïðÿìîãî ó÷àñòèÿ ìîæåò ïîðîæäàòü êîíôëèê-
36
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
òû ìåæäó ïàðòèÿìè, â òî âðåìÿ êàê ñèñòåìà ïðåäñòàâèòåëüñòâà ñòîðîíèò-
ñÿ êàê ñèëüíîãî êîíôëèêòà ñòîðîí, òàê è ïðèòåñíåíèÿ àáñîëþòíîé âëàñòè.
 ïðÿìîé äåìîêðàòèè íàðîä ñîáèðàåòñÿ è ðåøàåò êîëëåêòèâíî, â òî âðåìÿ
êàê â ðåñïóáëèêàíñêîé ñèñòåìå ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè íàðîä ðàñïî-
ðÿæàåòñÿ âëàñòüþ ïîñðåäñòâîì ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé è óïîëíîìî÷åííûõ.
 ïðåäñòàâèòåëüíîé ñèñòåìå äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåïóáëèêà ìîæåò ðàñïðî-
ñòðàíèòüñÿ íà êðóïíûå òåððèòîðèè, êîòîðûå îáúåäèíÿþòñÿ â ôåäåðàòèâ-
íîé ôîðìå; ïðè ôåäåðàëüíîì ïðàâëåíèè ãðàæäàíèí îáåñïå÷èâàåòñÿ ïîëèòè-
÷åñêîé ñâîáîäîé ïðîòèâ àáñîëþòèçìà öåíòðàëüíîé âëàñòè, è ïðàêòè÷åñêè
îñòàåòñÿ õîçÿèíîì ñâîåé ñóäüáû; èçáèðàÿ ëèáî ñî ñòîðîíû öåíòðàëüíîãî
ïðàâëåíèÿ, ëèáî ñî ñòîðîíû ôåäåðàëüíîãî, îí ìîæåò âñåãäà ïîòðåáîâàòü
èñïîëíåíèå ñîáñòâåííîé âîëè. Ïðåäñòàâèòåëè íàðîäà, îáúåäèíåííûå â àñ-
ñàìáëåþ, ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ òåì æå íàðîäîì; ñ äðóãîé ñòîðîíû, ðàçäåëåíèå
âëàñòè ìåøàåò ïðåäñòàâèòåëÿì íàðîäà âìåøèâàòüñÿ â ñôåðó èñïîëíèòåëü-
íîé è ñóäåáíîé âëàñòè.
Ãàìèëüòîí ïðî÷èòàë Esprit des lois, è îò Ìîíòåñêüå ïðîèçîøëî äîâåðèå
â ðàçäåëåíèå âëàñòè; îí âåðèë â äåìîêðàòè÷åñêîå ðåñïóáëèêàíñêîå ïðàâëå-
íèå, ïîääåðæàííîå ñîãëàñèåì ãðàæäàí: íàðîä äîëæåí áûë èìåòü âîçìîæ-
íîñòü óêàçàòü òåõ, êåì îí æåëàë áûòü óïðàâëÿåìûì; ôàêòè÷åñêè, â ïðåä-
ñòàâèòåëüíîé ðåñïóáëèêå ïðèìåíåíèå âëàñòè ââåðåíî ãðàæäàíàì, äåéñò-
âèòåëüíî èçáðàííûì íàðîäà, à íå âî èìÿ íàðîäà. Ñîãëàñíî Ãàìèëüòîíó,
áûëî íåîáõîäèìî ñîçäàòü «êîíôåäåðàòèâíóþ ðåñïóáëèêó», î êîòîðîé ãîâî-
ðèë Ìîíòåñêüå, êàê «ñðåäñòâî ðîñòà çàùèòû íàðîäíûõ ïðàâëåíèé» («The
Federalist», 1).
 Êîíñòèòóöèþ 1787 ãîäà íå áûëà ââåäåíà Äåêëàðàöèÿ ïðàâ 1776 ãîäà,
íî àâòîðû «Ôåäåðàëèñòà» ñ÷èòàëè, ÷òî ñòàòüè Êîíñòèòóöèè îòðàæàëè íî-
âàòîðñêèé äóõ Äåêëàðàöèè ïðàâ (À. Ãàìèëüòîí, Ä. Äæåé, Ä. Ìýäèñîí, Ôå-
äåðàëèñò, Ïèçà, 1966. Ñ . 6). Çàùèòà íîâàòîðñêîé öåííîñòè Äåêëàðàöèè
1776 ãîäà áûëà ñäåëàíà Òîìàñîì Äæåôåðñîíîì: ýòîò äîêóìåíò äîëæåí áûë
ñëóæèòü èäåàëüíîé ññûëêîé äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåì è îáñòîÿòåëüñòâ ïîñëå-
ðåâîëþöèîííîãî ïåðèîäà. Äëÿ ñîõðàíåíèÿ àìåðèêàíñêîãî ðåñïóáëèêàíñêî-
ãî ðåæèìà, áûëî íåîáõîäèìî ïðèñïîñîáèòü ïîëèòè÷åñêèå îñíîâû ê ìàòåðè-
àëüíîìó è èíòåëëåêòóàëüíîìó ñîñòîÿíèþ ñòðàíû, íî áîëüøå âñåãî, íóæíî
áûëî ñîõðàíèòü «äîáðîäåòåëü», î êîòîðîé ãîâîðèë Ìîíòåñêüå; à çíà÷èò,
ñëåäîâàòü äèðåêòèâàì, óêàçàííûì â Äåêëàðàöèè 1776 ãîäà è äîáèâàòüñÿ íà-
öèîíàëüíîãî êîíñåíñóñà.
Îòëè÷èòåëüíûé ïîëèòè÷åñêèé ýëåìåíò àìåðèêàíñêîé ñèñòåìû èìåë
ïðäñòàâèòåëüíûé õàðàêòåð; ïðåäñòàâèòåëüñòâî â ìåñòíûõ îðãàíàõ, ïðåäñòà-
âèòåëüñòâî â ôåäåðàëüíûõ èíñòèòóòàõ, ïðåäñòàâèòåëüñòâî â äâóõ ïàëàòàõ
Êîíãðåññà. Â Àíãëèè èçáðàííàÿ ïàëàòà, îðèåíòèðóþùàÿ ïîëèòèêó óïðàâ-
ëåíèÿ, áûëà Ïàëàòîé commons, ïðîòèâîïîñòàâëåííàÿ Ïàëàòå peers; â Ñîå-
äèíåííûõ Øòàòàõ ïàëàòà äåïóòàòîâ áûëà îïðåäåëåíà ïàëàòîé ïðåäñòàâèòå-
37
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ëåé äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîä÷åðêíóòü ïðåäñòàâèòåëüíûé õàðàêòåð äåïóòàòîâ: íî
ïðåäñòàâèòåëè, íå òîëüêî ïðåäñòàâëÿëè âåñü àìåðèêàíñêèé íàðîä, íî è èç-
áèðàòåëåé, èç êîòîðûõ îíè áûëè èçáðàíû, òî åñòü îñîáîå èçáèðàòåëüíîå
áîëüøèíñòâî. Îòñþäà âûõîäèëî, ÷òî ïðåäñòâèòåëü, ñîõðàíÿÿ îïðåäåëåííóþ
ñâîáîäó ïîëèòè÷åñêèõ äåéñòâèé, äèêòóåìóþ ñîçíàíèåì è ðàçóìîì, áûë äå-
ëåãèðîâàí â ïàëàòó, ÷òîáû äàòü âîçìîæíîñòü óñëûøàòü ãîëîñ ãðàæäàí, êî-
òîðûå åãî âûáðàëè.
Representation â àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå áûëî ñêîðåå de-
legation, äåïóòàò íå áûë èçáðàííèêîì àìåðèêàíñêîãî íàðîäà è íå ïðåä-
ñòàâëÿë âîëþ âñåé íàöèè, à áûë äåëåãèðîâàí îòäåëüíîé ãðóïïîé ãðàæäàí.
Íåèçáåæíûì ïîñëåäñòâèåì áûëî ñîçäàíèå â ïàëàòå ïðåäñòàâèòåëåé áîëü-
øèíñòâà è ìåíüøèíñòâà, à òàêæå îáðàçîâàíèå â ñòðàíå äâóõ èëè áîëåå ïî-
ëèòè÷åñêèõ ïàðòèé.
Åâðîïåéñêèå ÷èòàòåëè Esprit des lois óâèäåëè â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå
Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ ðåàëèçîâàíèå ôåäåðàòèâíîé äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïó-
áëèêè, òåîðåòèçèðîâàííîé Ìîíòåñêüå. Ïðèíÿâ ðåñïóáëèêàíñêîå ïðåäñòàâè-
òåëüíîå ïðàâëåíèå, àìåðèêàíñêîå îáùåñòâî èçáåæàëî äåñïîòèçì, è íå âûç-
âàëî ðàçíîãëàñèé èëè âîëíåíèé ïðÿìîé äåìîêðàòèè. Ïðàâäà, ìíîãèå ñîõðà-
íÿëè ñâîå ïðåäóáåæäåíèå ïðîòèâ ðåñïóáëèêè, è ñ÷èòàëè, ÷òî àìåðèêàíñêàÿ
ôîðìà ïðàâëåíèÿ áûëà âîçìîæíîé â ñòðàíå áåç ìîíàðõè÷åñêîé è àðèñòîêðà-
òè÷åñêîé òðàäèöèè. Íî ýòà ôîðìà ïðàâëåíèÿ çàñëóæèâàëà îñîáîãî âíèìà-
íèÿ, è ïî ýòîìó ïîâîäó âûñêàûâàëñÿ â ñâîåé ðàáîòå Rechérches historiques
et politique sur les Etats-Units (1788) Ô. Ìàäçåè.
Ññûëàÿñü íà òèïîëîãèþ, ïðåäëîæåííóþ Ìîíòåñêüå, Øàðëü Äæîçåô äå
Ìàéåð îïóáëèêîâàë ýññå Les ligues achéenne, suisse et hollandaise, e la ré-
volution des Etats-Unis de l’Amerique (Ginevra, 1787), â êîòîðîé ïîä÷åðê-
íóë äåìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð àìåðèêàíñêîé ôåäåðàòèâíîé ðåñïóáëèêè:
â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ áûëà îáåñïå÷åíà ñâîáîäà ðåëèãèè, ìûñëè è ïå÷àòè.
Áðèññî óòâåðæäàë, ÷òî åãî ñåðäöå ôðàíöóçà ó÷àùåííî áèëîñü îò ãîðäîñòè
ïðè âèäå ïðèíÿòèÿ èäåé Ìîíòåñêüå: «the new federal constitution», êàçà-
ëîñü, áûëà ïîäãîòîâëåíà, ó÷èòûâàÿ ñîâåòû, ïðåäëîæåííûå â Esprit des lois.
Òåì íå ìåíåå, îêàçûâàëîñü ÿñíî, ÷òî «démocratie», î êîòîðîé øëà ðå÷ü âî
ôðàíöóçñêèõ ðàáîòàõ, áûëà èñòîëêîâàíà óìåðåííûì îáðàçîì îòöàìè àìåðè-
êàíñêîé êîíñòèòóöèè, áóäó÷è îñóùåñòâëåííîé ïîñðåäñòâîì ïðåäñòàâèòåëü-
íîé ñèñòåìû, áåðóùåé íà÷àëî îò àíãëèéñêîé òðàäèöèè.
Äåìîêðàòû ÷èòàòåëè Contrat Social Ðóññî, ïîñëå ìíîãèõ íàäåæä, ïîä-
êðåïëåííûìè àìåðèêàíñêèìè ñîáûòèÿìè, íå îñòàëèñü óäîâëåòâîðåííûìè
àìåðèêàíñêîé êîíñòèòóöèåé 1787 ãîäà. Äèäðî ñ÷èòàë, ÷òî àìåðèàíöû áûëè
íàïðàâëåíû íà ýãàëèòàðíóþ ñîöèàëüíóþ ñèñòåìó, îñíîâàííóþ íà áëàãî-
ðàçóìèè; íåêîòîðûå ïèñàòåëè óòâåðæäàëè, ÷òî â Ñåâåðíîé Àìåðèêå áûëî
ñîçäàíî ñ÷àñòëèâîå ñåëüñêîå îáùåñòâî, êîòîðîå ñòîðîíèëîñü ÷ðåçìåðíîãî
íàêîïëåíèÿ áîãàòñòâà, ÷òîáû íå âïàñòü â êîððóïöèþ; êòî-òî ïðåäñêàçûâàë
38
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
äåìîêðàòè÷åñêèé ñîþç îáùåñòâåííîãî õàðàêòåðà.  äåéñòâèòåëüíîñòè,
òåêñò, ïîäãîòîâëåííûé Ôèëàäåëüôèéñêîé Êîíâåíöèåé, íå áûë «ñîöèàëü-
íûì ñîãëàøåíèåì»; àìåðèêàíñêàÿ ðåñïóáëèêà íå ìîãëà ñ÷èòàòüñÿ ñîöèàëü-
íîé äåìîêðàòèåé.
Глава четвертая
Французская демократическая революция
и формы правления
 1776 ãîäó, êîãäà áûëè ïðîâîçãëàøåíû â àìåðèêàíñêîé Äåêëàðàöèè
íåîòäåëèìûå ïðàâà ãðàæäàí, è áûëî ïðèçíàíî ïðàâî íàðîäà íà ñîçäàíèå
íîâîãî ïðàâëåíèÿ, ôðàíöóçñêèå ïðîñâåòèòåëè âûðàæàëè îäîáðåíèå ýòèì
ïðèíöèïàì, è â òî æå âðåìÿ êðèòèêîâàëè äðàììàòè÷åñêóþ ñèòóàöèþ ñîáñò-
âåíííîé ñòðàíû: ìîíàðõèÿ êàçàëàñü íåñïîñîáíîé ðàçðåøèòü ýêîíîìè÷åñêèå
ïðáëåìû, íå ïðèáåãàÿ ê äåñïîòè÷åñêèì ìåðàì. Äâîðÿíñòâî ïðåäëîæèëî ñî-
çûâ Ãåíåðàëüíûõ Øòàòîâ, íå ñîáèðàâøèõñÿ ñ 1614 ãîäà: òðè ñîñëîâèÿ,
à èìåííî, äóõîâåíñòâî, äâîðÿíñòâî è òðåòüå ñîñëîâèå, äîëæíû áûëè ïðî-
àíàëèçèðîâàòü íåäîñòàòêè Ôðàíöèè, è ïðåäñòàâèòü ñóâåðåíó òðåáîâàíèÿ
ââåäåíèÿ ðåôîðì; ñî ñâîåé ñòîðîíû, ìîíàðõèÿ äîëæíà áûëà ñîâåðøèòü
òðàíñôîðìàöèþ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñ ñîãëàñèÿ ñòðàíû. Ðå÷ü øëà î òîì,
÷òîáû äàòü Ôðàíöèè êîíñòèòóöèîííóþ ñòðîé.
 ãëàçàõ áóðæóà òðåòüåãî ñîñëîâèÿ, ïðåäëîæåíèå çíàòè, ñôîðìóëèðî-
âàííîå âî èìÿ îñíîâíûõ çàêîíîâ ïðàâëåíèÿ, ñêðûâàëî íàìåðåíèå òðàíñôîð-
ìèðîâàòü àáñîëþòíóþ ìîíàðõèþ â êîíñòèòóöèîííóþ àðèñòîêðàòè÷åñêóþ;
ôðàíöóçñêàÿ çíàòü íà ïðîòÿæåíèè íåêîòîðîãî âðåìåíè íàñòîÿòåëüíî îò-
ñòàèâàëà ñâîè ôåîäàëüíûå ïðèâèëåãèè, è áûëî îïàñåíèå, ÷òî îíà íàöå-
ëèâàëàñü, ñ ñîãëàñèÿ âûñøåãî äóõîâåíñòâà, íà ïîëèòè÷åñêîå ðåøåíèå äëÿ
âîññòàíîâëåíèÿ ñîáñòâåííîãî ïðåñòèæà. Íåîáõîäèìî áûëî îòäàòü áîëüøåå
âíèìàíèå òðåòüåìó ñîñëîâèþ, êîòîðîå ïðåäñòàâëÿëà íå ïðèâåëèãèðîâàííûå
ñëîè: ïðè ïîääåðæêå òðåòüåãî ñîñëîâèÿ, êîíñòèòóöèîííàÿ ìîíàðõèÿ ìîãëà
ñòàòü äåìîêðàòè÷åñêîé êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèåé. Ñâÿçü ìåæäó òðåòüèì
ñîñëîâèåì è äåìîêðàòèåé áûëà ïîä÷åðêíóòà Ñüåýñîì â ïàìôëåòå Qu’est-ce
que le tiers état?, îïóáëèêîâàííîì â ÿíâàðå 1789 ãîäà; ïðåäñòàâèòåëè ãðà-
æäàí ìîãëè ïîðîäèòü «véritable démocratie».
Ãåíåðàëüíûå Øòàòû, ñîçâàííûå Ëþäîâèêîì XVI, ñîáðàëèñü â ìàå 1789
ãîäà, è ñðàçó íà÷àëîñü îáñóæäåíèå, äîëæíî ëè áûëî ãîëîñîâàíèå ïðîèñõî-
äèòü ñîãëàñíî òðàäèöèè «ïî ñîñëîâèþ», ëèáî, ïî-äåìîêðàòè÷åñêè, «ïîãîëîâ-
íî». Ðåâîëþöèîííûé æåñò ïðîèçîøåë â èþíå, êîãäà ïðåäñòàâèòåëè òðåòüå-
ãî ñîñëîâèÿ ïðîâîçãëàñèëè íàöèîíàëüíóþ àññàìáëåþ, ÷òîáû ïðåäîñòàâèòü
Ôðàíöèè äåìîêðàòè÷åñêóþ êîíñòèòóöèþ.
14 èþëÿ 1789 ãîäà íàöèîíàëüíàÿ àññàìáëåÿ ðåøèëà ïîäãîòîâèòü äåêëà-
ðàöèþ ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà. Àññàìáëåÿ îáñóäèëà, íóæíî ëè ñîñòàâ-
39
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ëÿòü äåêëàðàöèþ ïî ñòàòüÿì, èëè ïðîñòî ïðåäñòàâèòü îðãàíè÷íûé òåêñò,
è ïðèøëà ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî íóæíî ïîäãîòîâèòü äëèííóþ ïðåàìáóëó, ïî-
ñëå êîòîðîé ñëåäîâàëè áû ÷åòêèå è òî÷íûå ñòàòüè. Òåêñò áûë ïðîãîëîñîâàí
26 àâãóñòà 1789 ãîäà.
Ïåðâûå òðè ñòàòüè Déeclaration des droits de l’homme et du citoyen, êà-
çàëîñü, îòâå÷àëè íà âîïðîñ: ÷òî òàêîå äåìîêðàòèÿ? Äåìîêðàòèÿ — ýòî ôîð-
ìà ïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðîé «ãðàæäàíå ñâîáîäíû è ðàâíû â ïðàâàõ» è «ñî-
öèàëüíûå ðàçëè÷èÿ îñíîâàíû íà îáùåé ïîëüçå»; ãðàæäàíå ñîõðàíÿþò «åñòå-
ñòâåííûå è íåîòúåìëåìûå ïðàâà ÷åëîâåêà», òàêèå êàê ñâîáîäà, èìóùåñòâî,
áåçîïàñíîñòü è ïðîòèâîñòîÿíèå äàâëåíèþ»; ïðè äåìîêðàòè÷åñêîì ïðàâëå-
íèè ïðèíöèï ñóâåðåííîñòè ñîñòîèò íå â ìîíàðõå, à â íàöèè.
3 ñåíòÿáðÿ 1791 ãîäà áûë ïðîãîëîñîâàí àññàìáëååé òåêñò êîíñòèòóöèè,
â êîòîðîì ãîâîðèëîñü, ÷òî ïðàâëåíèåì Ôðàíöèè áûëà êîíñòèòóöèîííàÿ ìî-
íàðõèÿ, ÷òî ìèíèñòðû íåñëè îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ñóâåðåíîì, ÷òî ãðàæäà-
íå ðàçäåëÿëèñü íà àêòèâíûõ è ïàññèâíûõ íà îñíîâå èìóùåñòâåííîãî êðèòå-
ðèÿ, è ÷òî òîëüêî àêòèâíûå ãðàæäàíå, à èìåííî, ïîëîâèíà îáùåãî êîëè÷å-
ñòâà, èìåëà ïðàâî ãîëîñà; ê òîìó æå, ìîãëè áûòü èçáðàíû íåìíîãî áîëåå,
÷åì ñòî òûñÿ÷ ÷åëîâåê, à òî÷íåå, ìåíüøèíñòâî, ïî êîëè÷åñòâó ðàâíîå ñî-
ñëîâèþ çíàòè.
Déclaration 1789 ãîäà ïðåäøåñòâîâàëà Constitution 1791 ãîäà; îäíàêî,
ýòî ïîâëåêëî çà ñîáîé ÿâíûé êîíòðàñò: Déclaration ñîîòâåòñòâîâàëà ðå-
ñïóáëèêàíñêîìó ñòðîþ, òàê êàê â íåé íå áûëî ññûëêè íå íà êîðîëÿ, íå íà
ìîíàðõèþ, è ïðåäïîëàãàëîñü âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî ñ ðàâåíñòâîì
â ïðàâàõ; òåêñò Constitution, æå ðåãóëèðîâàë ìîíàðõè÷åñêóþ ïîëèòè÷å-
ñêóþ ñèñòåìó; ôàêòè÷åñêè, èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü «áûëà ïîðó÷åíà êîðîëþ,
÷òîáû ïðèìåíÿòüñÿ ïðè åãî ïîëíîìî÷èè, îòâåòñòâåííûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè
è ìèíèñòðàìè». Ìîíòåñêüå â Esprit des lois ãîâîðèò à äåìîêðàòè÷åñêîì ðå-
ñïóáëèêàíñêîì ïðàâëåíèè è êîíñòèòóöèîííîì ìîíàðõè÷åñêîì ïðàâëåíèè:
Déclaration 1789 ãîäà îòâå÷àëà ïîñòóëàòàì äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè,
à Constitution 1791 ãîäà — õàðàêòåðèñòèêå êîíñòèòóöèîííîãî ìîíàðõè÷å-
ñêîãî ïðàâëåíèÿ. Òàêæå è òå, êòî ñ ñèìïàòèåé ñìîòðåë íà àìåðèêàíñêóþ
ïîëèòè÷åñêóþ ìîäåëü, îòìåòèëè, íà÷èíàÿ îò Áðèññî è äî Êîíäîðñå, ÷òî ìî-
íàðõè÷åñêàÿ êîíñòèòóöèîííàÿ ñèñòåìà ïðåäîõðàíÿëà ôðàíöóçñêèé íàðîä
îò îïàñíîñòè äåñïîòèçìà, íî íå ñîáëþäàëà ïðàâà, ñâÿçàííûå ñ îáùåé âî-
ëåé, è èñêàæàëà òî, ÷òî Ðóññî íàçâàë ðàâíîïðàâèå ãðàæäàíñêîãî ñîçíàíèÿ
(Ñîöèàëüíûé äîãîâîð, Êíèãà VI. Ãë. I). Ðàçëè÷èå ìåæäó «àêòèâíûìè» ãðà-
æäàíàìè ñ ïðàâîì ãîëîñà è «ïàññèâíûìè» ãðàæäàíàìè áåç ïðàâà ãîëîñà,
íå òîëüêî óñòàíàâëèâàëî þðèäè÷åñêîå íåðàâíîïðàâèå, íî è ïðèäàâàëî èìó-
ùåñòâó öåííîñòü ïîëèòè÷åñêîé äèñêðèìèíàöèè. Òàê, ïðîèñõîäèë ïåðåõîä
îò ôåîäàëüíîãî ðàçäåëåíèÿ íà ñîñëîâèÿ ê èìóùåñòâåííîìó ðàçäåëåíèþ íà
êëàññû, îò íàñëåäñòâåííûõ ïðèâèëåãèé äâîðÿíñòâà ê ýêîíîìè÷åñêèì ïðèâè-
ëåãèÿì áîãàòûõ: ïðàêòè÷åñêè, òîëüêî áîãàòûå áûëè èçáèðàåìûìè.
40
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Òåîðåòè÷åñêîå ðàçëè÷èå ìåæäó êîíñòèòóöèîííûì ìîíàðõè÷åñêèì ïðàâ-
ëåíèåì è äåìîêðàòè÷åñêèì ðåñïóáëèêàíñêèì ïðàâëåíèåì ñòàëî, ïðàêòè÷å-
ñêè, ñîöèàëüíûì ðàçëè÷èåì ìåæäó ïðàâëåíèåì, îãðàíè÷åííûì äëÿ çàæè-
òî÷íûõ ñëî̧â (aisés), è ïðàâëåíèåì, äîñòóïíûì äëÿ âñåõ ñëîåâ (peuple).
Ýòè äâå ôîðìû ïðàâëåíèÿ, â ñðàâíåíèè ñ äåñïîòè÷åñêîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ,
ìîãëè áûòü îïðåäåëåíû «ñâîáîäíûìè ïðàâëåíèÿìè», íî ñâîáîäíîå êîíñòè-
òóöèîííîå ìîíàðõè÷åñêîå ïðàâëåíèå ìåøàëî îñóùåñòâëåíèþ äåìîêðàòèè.
 õîäå 1792 ãîäà íåäîâîëüñòâî íèçøèõ ñëîåâ ïðîòèâ ïðàâëåíèÿ óâåëè-
÷èëîñü ïî ïðè÷èíå ýêîíîìè÷åñêèõ òðóäíîñòåé è âñëåäñòâèå âîåííûõ ïîðà-
æåíèé; ðå÷ü âñå áîëüøå øëà î ðåñïóáëèêå, îïðåäåëåííîé Ðóññî ôîðìîé
ïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðîé äîìèíèðóåò ãîñóäàðñòâåííûé èíòåðåñ (Êíèãà II.
Ãë. VI). Àìåðèêàíñêèé ïðèìåð ïîêàçûâàë, ÷òî ðåñïóáëèêà ìîãëà ïîëó÷èòü
ñîãëàñèå âñåõ êëàññîâ; áûëè â îáðàùåíèè ìíîãî÷èñëåííûå Lettres, íàïè-
ñàííûå «citoyens des Etats-Unis» ê ôðàíöóçàì.
10 àâãóñòà 1792 ãîäà íàðîä Ïàðèæà îêêóïèðîâàë êîðîëåâñêèé äâîðåö;
Ëþäîâèê XVI áûë îòñòðàíåí îò ñâîèõ îáÿçàííîñòåé. 25 ñåíòÿáðÿ Êîíâåí-
öèÿ, èçáðàííàÿ ïî âñåîáùåìó èçáèðàòåëüíîìó ïðàâó, ïðîâîçãëàñèëà ðåñïó-
áëèêó. Ðåñïóáëèêà «nation libre» äîëæíà áûëà ïîðîäèòü ïîëèòè÷åñêîå äå-
ìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå, è îñóùåñòâèòü âî èìÿ ðàçóìà ñîöèàëüíûé ïðî-
ãðåññ.
Ôðàíöóçñêàÿ ðåñïóáëèêà, äîëæíà áûëà îáåñïå÷èòü, êàê àìåðèêàíñêàÿ,
åñòåñòâåííûå ïðàâà ãðàæäàí; çàäà÷åé ïðàâèòåëüñòâà áûëî ñîáëþäåíèå þðè-
äè÷åñêîãî ðàâåíñòâà óïðàâëÿåìûõ. Êîíäîðñå, âî èìÿ êîíñòèòóöèîííîãî êî-
ìèòåòà, ÷àñòüþ êîòîðîãî ÿâëÿëèñü Áðèññî è Òîìàñ Ïåéí, 15 ôåâðàëÿ 1793
è ïåðâîãî ãîäà ðåñïóáëèêè, ïðåäñòàâèë ïðîåêò êîíñòèòóöèè, â êîòîðîé óò-
âåðæäàë, ÷òî ñâîáîäà ñîñòîèò â âîçìîæíîñòè äåëàòü âñå òî, ÷òî íå âõîäèò
âðàçðåç ñ ïðàâàìè äðóãèõ (ñò. 2), ÷òî ðàâåíñòâî ïðèçíàåò äëÿ êàæäîãî âîç-
ìîæíîñòü ïîëüçîâàíèÿ îäèíàêîâûìè ïðàâàìè (ñò. 7), ÷òî ïðàâî ñîáñòâåí-
íîñòè ïðèçíàåò çà êàæäûì ãðàæäàíèíîì ïðàâî âîçìîæíîñòè ðàñïîëàãàòü
ñîáñòâåííûì èìóùåñòâîì, ñâîèì êàïèòàëîì, ñâîèì äîõîäîì è ñâîåé äåÿ-
òåëüíîñòüþ (ñò. 118).
Ýòîò æèðîíäèíñêèé ïðîåêò íå ïîíðàâèëñÿ ÿêîáèíöàì, êîòîðûå ññûëà-
ëèñü íà ñòðîãîå òîëêîâàíèå îáùåé âîëè íàðîäà. Â ïîëåìèêå ñ æèðîíäèí-
ñêèìè ôåäåðàëèñòàìè, êîòîðûå ñìîòðåëè íà Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè,
ÿêîáèíñêîå êðûëî áûëî ïðîòèâ ïåðåäà÷è âëàñòè ìåñòíûì îðãàíàì, ïîòîìó
÷òî òàêèì ñïîñîáîì îñëàáåâàë ñóâåðåíèòåò öåíòðàëüíîé âëàñòè.
Æèðîíäèíñêîé êîíöåïöèè Ðîïåñïüåð ïðîòèâîïîñòàâëÿë ÿêîáèíñêóþ
êîíöåïöèþ: ïîëèòè÷åñêîå íåðàâåíñòâî ïðîèñõîäèëî èç íåðàâåíñòâà ýêî-
íîìè÷åñêîãî; îòñþäà ñëåäîâàëî, ÷òî ðåâîëþöèîííûå çàêîíû äîëæíû áûëè
áûòü ñêëîííû ê óìåíüøåíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî íåðàâåíñòâà. Ðîáåñïüåð äó-
ìàë òàêæå êàê è Ðóññî, ÷òî ïðîèñõîæäåíèå íåðàâåíñòâà ñîñòîÿëî íå òàê
â åñòåñòâå, êàê â ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà èìåòü
41
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêóþ, íî è ñîöèàëüíóþ öåííîñòü. 24 àïðåëÿ 1793 ãîäà,
ãîâîðÿ î ïðàâàõ ÷åëîâåêà, îí ïîäòâåðäèë, ÷òî íåðàâíîå ñîîòíîøåíèå áëàã,
ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì ìíîãîãî çëà: ñëåäîâàòåëüíî, èìóùåñòâî íå ìîæåò ñ÷è-
òàòüñÿ åñòåñòâåííûì íåîòúåìëåìûì ïðàâîì; èìóùåñòâî ýòî ñîöèàëüíûé èí-
ñòèòóò, ãàðàíòèðóåìûé çàêîíîì; â ýòîì îïðåäåëåíèè ïîäðóìàâàëàñü ïðåä-
ïîñûëêà, ÷òî çà îáëàäàíèå èçëèøíåé ñîáñòâåííîñòè äîëæíî áûëî ñëåäî-
âàòü íàêàçàíèå çàêîíîì. Òîëüêî ãàðàíòèðóÿ âñåì ãðàæäàíàì ïîëíîòó ïðàâ
ñ ðàâåíñòâîì, äëÿ Ðîáåñïüåðà áûëî âîçìîæíûì óñòàíîâëåíèå «la véritable
démocratie».
Ìûñëü è ïîñòóïêè Ðîáåñïüåðà ÷àñòî èçó÷àëèñü â ïðîñïåêòèâå íàøèõ
ñîâðåìåííûõ ïðîáëåì, íî íåñîìíåííî, Ðîáåñïüåð îòêàçûâàëñÿ îò àíãëèé-
ñêîãî ïàðëàìåíòñêîãî ðåæèìà, íîñÿùåãî àðèñòîêðàòè÷åñêèé è èìóùåñò-
âåííûé õàðàêòåð, è çàùèùàë äåìîêðàòè÷åñêóþ ðåñïóáëèêó, â êîòîðîé ñó-
âåðåííûé íàðîä äåéñòâóåò íàïðÿìóþ èëè ïîñðåäñòâîì óïîëíîìî÷åííûõ,
è â êîòîðîé ïðàâèòåëüñòâî óñòàíàâëèâàåò ðàâåíñòâî; â äåìîêðàòè÷åñêîé
ðåñïóáëèêå äîëæåí ïðåâàëèðîâàòü îáùèé èíòåðåñ. Äåìîêðàòèÿ äëÿ Ðîáåñ-
ïüåðà ýòî ïîëèòè÷åñêèé ñòðîé, îñíîâàííûé íà äîáðîäåòåëüíûõ ïîñòóïêàõ
ãðàæäàí; â ýòîé ñâîåé êîíöåïöèè Ðîáåñïüåð, à òàêæå Ñåí-Æþñò, ññûëàþòñÿ
íà Ðóññî, èñòîëêîâûâàÿ åãî â ýãàëèòàðíîì êëþ÷å: îáùàÿ âîëÿ — ýòî âîëÿ
íàðîäà, à íàðîä ïîä÷èíÿåòñÿ ÿçûêó ñïðàâåäëèâîñòè è áëàãîðàçóìèÿ. Ðîáåñ-
ïüåð â èñïîëíåíèè ñîöèàëüíîãî äîãîâîðà âîñõîäèò ê «fondaments de l’inég-
alité parmi les hommes»; èìåííî âî èìÿ Ðóññî, Ðîáåñïüåð, à òàêæå è Ñåí-
Æþñò, îòêëîíÿëè êîíñòèòóöèþ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, îñíîâàííóþ «íà àðè-
ñòîêðàòèè áîãàòñòâà», è íå çàèíòåðåñîâàííóþ â «ïðàâàõ ñëàáûõ è áåäíûõ».
Ïîñëå àðåñòà 29 æèðîíäèíöåâ, Êîíâåíöèÿ, âîçãëàâëÿåìàÿ ÿêîáèíöàìè,
ïðîãîëîñîâàëà 24 èþíÿ 1793 ãîäà (ïåðâûé ãîä) çà íîâóþ êîíñòèòóöèþ,
ïðåäøåñòâóþùóþ äåêëàðàöèè ïðàâ. Â ýòîé äåêëàðàöèè ñóâåðåííûé íàðîä
ýòî âñåîáùíîñòü ãðàæäàí; ïðàâî ðàâåíñòâà ïðåäøåñòâóåò ïðàâó ñâîáîäû,
ïðàâó áåçîïàñíîñòè è ïðàâó ñîáñòâåííîñòè: «Âñå ãðàæäàíå ðàâíû ïî ïðè-
ðîäå è ïåðåä çàêîíîì».
Ñ ýòîé êîíñòèòóöèåé áûëî óòâåðæäåíî åäèíñòâî íàðîäà: âñå ãðàæäàíå
ïðàâÿò ïîñðåäñòâîì àññàìáëåè äåïóòàòîâ, òîðæåñòâåííî èçáðàííûõ íà ãîä;
äåïóòàòû èçáèðàþòñÿ ïðÿìûì åäèíîäóøíûì ãîëîñîâàíèåì â èçáèðàòåëü-
íûõ îêðóãàõ ñ 40.000 æèòåëÿìè, ñëåäîâàòåëüíî, èìåííî íàðîä íåìåäëåííî
íàçíà÷àåò ñâîèõ äåïóòàòîâ, è ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ ïî çàêîíó; äðóãèìè ñëî-
âàìè, «íàðîä — åäèíñòâåííàÿ îñíîâà íàðîäíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà», è íà-
ðîäó ïðèíàäëåæèò èíèöèàòèâà â ñîçäàíèè çàêîíîâ.
Êîíâåíöèÿ îïðåäåëèëà êîìèòåòó îáùåñòâåííîãî çäîðîâüÿ â àïðåëå 1793
ãîäà çàäà÷ó ïðèíÿòü ñðî÷íûå ìåðû äëÿ ïîääåðæàíèÿ îáùåñòâåííîãî ïîðÿä-
êà è äëÿ çàùèòû íîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.  èþëå 1793 ãîäà âîøåë
â ñîñòàâ êîìèòåòà çäîðîâüÿ Ðîáåñïüåð, êîòîðûé âûäâèíóë ïðåäëîæåíèå
îñóùåñòâèòü ëþáîé öåíîé, òàêæå ïóòåì ôèçè÷åñêîãî óíè÷òîæåíèÿ ïðîòèâ-
íèêîâ, íàðîäíóþ ðåñïóáëèêó, êîòîðàÿ áûëà ïðåäñòàâëåíà êîíñòèòóöèåé.
42
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Êîìèòåò îáùåñòâåííîãî çäîðîâüÿ íà÷àë êðóïíûå ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû
è ïîñëàë óìèðàòü íà ãèëüîòèíå, òîëüêî ëèøü â Ïàðèæå, ìåæäó êîíöîì àâ-
ãóñòà è êîíöîì äåêàáðÿ, áîëåå 4000 ÷åëîâåê; äî ôàíàòè÷íîñòè îõâà÷åííûé
ñâîèìè àáñòðàêòíûìè èäåÿìè î äåìîêðàòèè, Ðîáåñïüåð ñëåäîâàë ïîëèòèêå
òåððîðà è óñòàíîâèë ëè÷íóþ äèêòàòóðó.
Áûëî óæå ñêàçàíî, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêèé èäåàë ÿêîáèíöåâ ñòàë èäåàëîì
ñàíêþëîòîâ, êîòîðûå ïîäóìûâàëè î íàðîäíîé ðåâîëþöèè êàê ñðåäñòâå îñó-
ùåñòâëåíèÿ ãðàæäàíñêîãî ðàâåíñòâà: ýòîò ýãàëèòàðíûé èäåàë ññûëàëñÿ ñêî-
ðåå íà ïîëèòè÷åñêóþ ìûñëü Ðóññî. Íå íà Ðóññî, àíàëèçèðóåìîãî ôèëîëîãè-
÷åñêè, à ñêîðåå äîäóìàííîãî ïî èíòóèöèè êàê òåîðèêà íîâîãî ñîöèàëüíîãî
ñîãëàøåíèÿ è êàê âðàãà ïðèâèëåãèè: äåìîêðàòèÿ ñóùåñòâóåò, êîãäà ýãîèçì
çàìåíåí ìîðàëüþ, àðèñòîêðàòè÷åñêàÿ ÷åñòü — íàðîäíîé ÷åñòíîñòüþ, ÷àñò-
íûé èíòåðåñ — îáùåñòâåííûì áðàòñòâîì; äåìîêðàòèÿ, êàê íàðîäíîå ïðàâ-
ëåíèå, äîëæíà ñòðåìèòüñÿ ê ðàâåíñòâó, à çíà÷èò, óíè÷òîæèòü ñîöèàëüíóþ
è ýêîíîìè÷åñêóþ àðèñòîêðàòèþ; äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ äîëæíà îòìå-
íèòü íåñïðàâåäëèâîå ðàñïðåäåëåíèå èìóùåñòâà è ñíîâà äàòü ãðàæäàíñêîå
äîñòîèíñòâî áåäíûì è óãíåòåííûì; äåìîêðàòèÿ ñóùåñòâóåò òîãäà, êîãäà
êàæäûé ãðàæäàíèí ìîæåò æèòü áëàãîäàðÿ ñâîåìó òðóäó.
Èäåàëüíîå îñóùåñòâëåíèå ðåñïóáëèêè Ðóññî êàçàëîñü íåâîçìîæíûì
â ñòðàíå ïîñðåäñòâîì ãëóáîêèõ êîíôëèêòîâ, ñ ïîëèòè÷åñêîé ýìèãðàöèåé,
äàâÿùåé íà ãðàíèöû, ñ íåäîâîëüñòâîì ïðîâèíöèé, âûñòóïàþùèõ ïðîòèâ ïà-
ðèæñêîãî öåíòðàëèçìà; òàê, òå æå ÷ëåíû Êîíâåíöèè äóìàëè îá óìåðåííîé
äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêå, ñïîñîáíîé ñëåäîâàòü îñíîâíûì ïðèíöèïàì
ðåâîëþöèè, à èìåíî î ãðàæäàíñêîì ðàâåíñòâå ãðàæäàí è íàðîäíîì ñóâåðå-
íèòåòå. Ïàäåíèå Ðîáåñïüåðà (9 òåðìèäîð) îòêðûëî íîâûé êîíñòèòóöèîííûé
ýòàï äëÿ Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ çàâåðøèëàñü ñîñòàâëåíèåì íîâîé êîíñòèòóöè-
åé (ãîä III — 1795), ââåðÿþùåé èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü Äèðåêòîðèè. Íîâàÿ
êîíñòèòóöèÿ äàâàëà ïðàâî ãîëîñà è òèòóë ãðàæäàí âñåì òåì, êòî áûë â ñî-
ñòîÿíèè ïîäïèñàòüñÿ (àêòèâíûå ãðàæäàíå), òàê ÷òî êîëè÷åñòâî ïàññèâíûõ
ãðàæäàí, èñêëþ÷åííûõ èç èçáèðàòåëüíûõ êîíñóëüòàöèé áûëî ñîêðàùåíî
òîëüêî äî ìèëëèîíà. Òàêèì îáðàçîì, ñîêðàùåííàÿ ñèñòåìà ïîëèòè÷åñêîãî
âûáîðà èçáèðàòåëüíûõ àññàìáëåé âòîðîé ñòåïåíè áûëà ïðèâåäåíà â ñîîò-
âåòñòâèå øèðîêèì ó÷àñòèåì â âûáîðàõ ïåðâîé ñòåïåíè.
×ëåíû íàöèîíàëüíîé àññàìáëåè âûñòóïèëè ïðîòèâ äâóïàëàòíîé ñèñòå-
ìû àíãëèéñêîãî òèïà èç-çà áîÿçíè, ÷òî àðèñòîêðàòèÿ ìîæåò ñòàòü ïîëèòè-
÷åñêîé ñèëîé, ÷èñëåííî ïðåîáëàäàþùåé â ïàëàòå ñåíàòîðîâ; íîäâîðÿíñòâî
â áîëüøèíñòâå ñâîåì ýìèãðèðîâàëî è íå èìåëî íàìåðåíèÿ ïðèíÿòü äåìî-
êðàòè÷åñêèå ïîñòóëàòû ðåñïóáëèêè. Ïîýòîìó, áûë äîñòèãíóò äâóïàëàòíûé
êîìïðîìèññ ñ âûñøåé ïàëàòîé, ñîñòîÿùåé èç ãðàæäàí çðåëîãî âîçðàñòà, òî
åñòü áîëåå ñîðîêà ëåò. Äâå ïàëàòû íàçûâàëèñü ñîîâåòñòâåííî ñîâåòîì Ïÿ-
òèñòà è ñîâåòîì Ñòàðåéøèí.
Íîâûé ðåæèì ìîã ïîõâàëèòüñÿ íàëè÷èåì ñâîåé çàêîííîñòè â ïðèíöèïàõ
íàöèè, ñâîáîäû è ðàâåíñòâà; íî êàê òèï óïðàâëåíèÿ ýòî áûë ÿâíûé êîìïðî-
43
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ìèññ. Óìåðåííîå ðåøåíèå äîëæíî áûëî ïðåêðàòèòü îáñóæäåíèÿ îá èíôîð-
ìàòèâíûõ ïðèíöèïàõ, è ïîçâîëèòü ïðèìåíåíèå íîðì äëÿ ðåøåíèÿ êîíôëèê-
òîâ. Ïîëèòè÷åñêàÿ óìåðåííîñòü äîëæíà áûëà âîçíèêíóòü èç ðàçäåëåíèÿ
âëàñòè; óðîê Ìîíòåñêüå îñòàâàëñÿ åùå â ñèëå âî èçáåæàíèÿ ìîíàðõè÷åñêî-
ãî àáñîëþòèçìà è ðåâîëþöèîííîãî òåððîðà êîìèòåòà îáùåñòâåííîãî çäîðî-
âüÿ, îòêóäà ïîÿâèëàñü íåîáõîäèìîñòü ðàçäåëåíèÿ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè
îò çàêîíîäàòåëüíîé.
Òîò, êòî âåðèë â íàðîäíóþ ðåâîëþöèþ, îñòàëñÿ ðàçî÷àðîâàííûì.  ôåâ-
ðàëå 1796 ãîäà (IV ãîä) Ô. Í . Áàá̧ô (Ãðàêêóñ) ïèñàë â «Òðèáóíå íàðîäà»:
«Ïîðà ãîâîðèòü î íàñòîÿùåé äåìîêðàòèè; îïðåäåëèòü, ÷òî ìû èìååì â âèäó
ïîä ýòèì ñëîâîì, è ÷òî õîòèì âëîæèòü â íåãî; äîãîâîðèòüñÿ, ñ ñîãëàñèÿ
âñåãî íàðîäà, î ñðåäñòâàõ äëÿ åå îñíîâàíèÿ è ïîääåðæàíèÿ â æèçíè»; äåìî-
êðàòèÿ äîëæíà áûòü ñêëîííîé, ñîáëþäàÿ ñîöèàëüûé äîãîâîð, ê ðàâåíñòâó;
«äåéñòâèòåëüíî, â îáùåñòâî áûëè ââåäåíû àáñóðäíûå óñëîâíîñòè, ñîçäàí-
íûå ñïåöèàëüíî äëÿ çàùèòû íåðàâåíñòâà è âîçìîæíîñòè îãðàáëåíèÿ ìíî-
ãèõ ñî ñòîðîíû íåìíîãèõ»; òàêèì îáðàçîì, «ñîâîêóïíîñòü îáùåãî áîãàòñò-
âà ñîñðåäîòî÷åíî â ðóêàõ íåìíîãèõ». Ðåâîëþöèÿ áóäåò ïðîäîëæàòüñÿ äî
òåõ ïîð, ïîêà íàðîä íå ñìîæåò «çàñòàâèòü òîðæåñòâîâàòü ñïðàâåäëèâîñòü»;
«íàñòîÿùàÿ äåìîêðàòèÿ» äîëæíà ïðèâåñòè ê «ôàêòè÷åñêîìó ðàâåíñòâó»
ñîãëàñíî îïðåäåëåíèþ Ðóññî: «÷òîáû ñîöèàëüíîå ïîëîæåíèå óëó÷øèëîñü,
íóæíî, ÷òîáû ó êàæäîãî áûëî äîñòàòî÷íî, è íè ó êîãî ñëèøêîì ìíîãî».
Äëÿ Áàá̧ô è äëÿ òåõ, êòî ó÷àñòâîâàë â 1796 ãîäó â «çàãîâîðå ðàâ-
íûõ», äåìîêðàòèÿ áûëà ðàçâèòèåì â ýãàëèòàðíî-ýêîíîìè÷åñêîì ñìûñëå ðå-
âîëþöèè. Ðåñïóáëèêà äîëæíà áûëà áûòü ïðàâëåíèåì ãðàæäàí ñ ðàâåíñò-
âîì â ãðàæäàíñêèõ ïðàâàõ, à òàêæå ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóðîé, â êîòîðîé
áûë áû ðåàëèçîâàí ñîöèàëüíûé äîãîâîð, îñíîâàííûé íà ðàâåíñòâå óñëîâèé
æèçíè: êîíñòèòóöèÿ 1795 ãîäà îáåñïå÷èâàëà ãðàæäàí òîëüêî îïðåäåëåííû-
ìè äåìîêðàòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè: íàñòîÿùàÿ äåìîêðàòèÿ, êîòîðàÿ òîëü-
êî ñîçäàâàëàñü, äîëæíà áûëà ãàðàíòèðîâàòü âñåì ÷ëåíàì îáùåñòâà «îáùåå
áëàãî». Áàá̧ô ïðèäàâàë ïîëèòè÷åñêîé ìûñëå Ðóññî ðàäèêàëüíî ýãàëèòàð-
íîå îïðåäåëåíèå, îòäàâàÿ ïðèâèëåãèè áîëüøå ïîòðåáíîñòÿì, ÷åì çàñëóãàì
êàæäîãî ãðàæäàíèíà: òîëüêî ðåâîëþöèÿ ìîãëà îñóùåñòâèòü íàñòîÿùóþ äå-
ìîêðàòèþ.
Òàêèì îáðàçîì, ïîíÿòèå ðåâîëþöèè ñìåøèâàëîñü ñ ïîíÿòèåì äåìîêðà-
òèè: ðåâîëþöèÿ èìååò ðàçðóøèòåëüíóþ ñïîñîáíîñòü ñóùåñòâóþùåãî ñîöèî-
ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà, è ÷òîáû óòâåðäèòüñÿ, íóæäàåòñÿ â àêòèâíîì ó÷à-
ñòèè íàðîäà, äåìîêðàòèÿ æå — ýòî ñèñòåìà ïðàâëåíèÿ, èìåþùàÿ â êà÷åñò-
âå äîêòðèííîé ïðåäïîñûëêè íàðîäíûé ñóâåðåíèòåò. Íåîáõîäèìî áûëî íå
òîëüêî îòëè÷àòü ðåâîëþöèþ îò äåìîêðàòèè, à îòäåëÿòü ïðÿìóþ äåìîêðàòèþ
îò ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè. È Êàíò â ðàáîòå Îïðåäåëÿþùèå ñòàòüè
äëÿ âå÷íîãî ìèðà Øòàòîâ (1795) ïðîñèë íå ïóòàòü ðåñïóáëèêàíñêóþ ðå-
âîëþöèþ ñ äåìîêðàòè÷åñêèì ñîâåðøåíñòâîì; åñëè ïîä äåìîêðàòèåé ïîíè-
ìàòü ïðÿìóþ äåìîêðàòèþ, â êîòîðîé âñå «ðåøàþò, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî îíè
íå âñå», òî ýòî äåñïîòè÷åñêîå ïðàâëåíèå. Ýòî áûëà êðèòèêà â àäðåñ ìûñëè
44
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Ðóññî è âîçâðàùåíèå ê ìûñëè Ìîíòåñêüå, êîòîðûé ïðåäëîæèë ðåñïóáëè-
êàíñêóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äóîì ïðåäñòàâèòåëüíîé ñèñòå-
ìû: ëþáîå ïðàâëåíèå, íå äåñïîòè÷åñêîå, äîëæíî ïðèìåíÿòü ïîëèòè÷åñêèé
ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ âëàñòè. Áûë èïëèöèòíî îñóæäàåì Ðîáåñïüåð, êîòîðûé
áåñïîðÿäî÷íî èñïîëüçîâàë òåðìèíû ðåñïóáëèêè è äåìîêðàòèè, è ïðåäïî-
÷åë ïîääåðæêó ðåâîëþöèîííîé òîëïû. Î äåìîêðàòèè è äåìîêðàòàõ ìíîãî
ãîâîðèëîñü âî Ôðàíöèè âî âðåìÿ ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, ÷àñòî â ïðîòè-
âîïîñòàâëåíèè ê àðèñòîêðàòèè èëè ìîíàðõèè. Ïðåíèÿ ïî ïîâîäó äåìîêðà-
òèè ðàñøèðèëèñü, êîãäà ïðîèçîøëî ïåðåïëåòåíèå ñ òåìàòèêîé åâðîïåéñêèõ
ÿêîáèíöåâ.
 ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ, ìíîãî÷èñëåííûìè áûëè èçó÷åíèÿ, ïîñâÿùåí-
íûå ÿêîáèíöàì â â ñòðàíàõ, ãåîãðàôè÷åñêè áëèçêèõ Ôðàíöèè, ÿêîáèíöàì
ãàáñáóðãñêèõ ñòðàí è ïîëüñêèõ ÿêîáèíöàì; áûëà òàêæå ïîïûòêà ñðàâíè-
òåëüíîãî àíàëèçà äèñêóññèé î ôðàíöóçñêèõ ðåâîëþöèîííûõ èäåÿõ íà åâðî-
ïåéñêîì óðîâíå. Â ðàçíûõ ñòðàíàõ Åâðîïû âïëîòü äî 1795 ãîäà ÿêîáèíöå
ñ÷èòàëñÿ òîò, êòî ïðèçûâàë ê ðàçóìó, êòî áîðîëñÿ ñ ôåîäàëüíîñòüþ è öåð-
êîâíûìè ïðèâèëåãèÿìè, òîò, êòî îòðèöàë êîðîëåâñêóþ âëàñòü ïî áîæåñò-
âåííîìó ïðàâó.
Глава пятая
Дебаты о демократии в трехлетний
якобинский период Италии (1796–1799)
Èñòîðèîãðàôèÿ èòàëüÿíñêîãî ÿêîáèçìà î÷åíü øèðîêà. Íåêîòîðûå èñòî-
ðèêè îòäàâàëè ïðåèìóùåñòâî èäåîëîãè÷åñêèì àñïåêòàì ÿêîáèçìà, ñâÿçû-
âàÿ åãî ñ ôèãóðîé Ôèëèïïî Áóîíàððîòè, äðóãèå íàñòàèâàëè íà ýêîíîìè÷å-
ñêèõ óñëîâèÿõ ïîëóîñòðîâà è íà ðåàêöèè ãðàæäàí, òðåòüè, íàêîíåö, ïîä-
÷åðêèâàëè êîíñòèòóöèîííûå è àäìèíèñòðàòèâíûå ñòðóêòóðû èòàëüÿíñêèõ
ðåñïóáëèê.
Èòàëüÿíñêèå ÿêîáèíöû âèäåëè â ðåñïóáëèêå ñïîñîá îñóùåñòâëåíèÿ îá-
ùåñòâåííîãî ñ÷àñòüÿ; íóæíî äîáàâèòü, ÷òî ñ äîêòðèííîé òî÷êè çðåíèÿ èõ
èíòåðåñ ñòàë öåíòðàëüíîé â òåìå äåìîêðàòèè. Äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà
îñóùåñòâèòüñÿ ñ ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ ñîãëàñíî òèïîëîãèè,
ïðåäëîæåííîé Ìîíòåñêüå, õîòÿ ñàìûì öèòèðóåìûì àâòîðîì áûë Ðóññî
(Ä. Êàíòèìîðè, Èòàëüÿíñêèå ÿêîáèíöû, â «Èòàëüÿíñêèõ ïèñàòåëÿõ», Áàðè
1956, 1964. Т. I, II). Íóæíî, îäíàêî, ïðîâåñòè ðàçëè÷èå ìåæäó Ðóññî ôðàí-
öóçñêèõ ÿêîáèíöåâ è Ðóññî èòàëüÿíñêèõ ÿêîáèíöåâ. Èòàëüÿíñêèå ÿêîáèíöû
ïðîæèâàþò â äðóãîé èñòîðè÷åñêèé ïåðèîä, äåéñòâóþò â ïîëèòè÷åñêîé ñôå-
ðå, íå ñðàâíèìîé ñî ñôåðîé ðåâîëþöèîííîé Ôðàíöèè, è î÷åíü âàæíî òî, ÷òî
îíè âûðàæàþòñÿ áîëåå ðàññóäèòåëüíî ïî ñðàâíåíèþ ñ ðåâîëþöèîííîé êðå-
àòèâíîñòüþ ôðàíöóçñêèõ ÿêîáèíöåâ; èõ «ïîëèòè÷åñêàÿ ëåêñèêà» íå îòîæ-
45
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
äåñòâëÿåòñÿ ñ «ïîëèòè÷åñêîé ëåêñèêîé» ôðàíöóçñêèõ ÿêîáèíöåâ, òàê êàê
îíè ïðèäàþò îñîáóþ öåííîñòü äåìîêðàòèè. Ðàçëè÷íûå ìîòèâû ïåðåïëåòàþò-
ñÿ â ðàáîòàõ èòàëüÿíñêèõ ÿêîáèíöåâ: ñëîâî «äåìîêðàòèÿ» îçíà÷àåò ëþáîâü
ðàâåíñòâà è ëþáîâü ê ðîäèíå; ñîöèàëüíûå ìîòèâû ñìåøèâàþòñÿ ñ ïàòðèî-
òè÷åñêèìè ìîòèâàìè; èíîãäà äåìîêðàòèÿ êàê ãîñóäàðñòâåííûé èíñòèòóò ýòî
ãðàæäàíñêîå ÷óâñòâî, ïðîñòîå ñîáëþäåíèå çàêîíîâ. Îáùèå ïðèíöèïû ýòîãî
äåìîêðàòè÷åñêîãî ÿçûêà ýòî ñâîáîäà, ðàâåíñòâî, äîáðîäåòåëü, ïðàâà, à òàê-
æå îáùåñòâåííîå ïîëüçîâàíèå è îáùåñòâåííîå áëàãî; ñîöèàëüíûå ýëåìåíòû
ýòî ðàáî÷èé êëàññ, ìàññà, îáùåñòâî, íàðîä, âñåîáùíîñòü ãðàæäàí; ïîëèòè-
÷åñêèå èíñòðóìåíòû ýòî àññîöèàöèÿ, ñîãëàøåíèå, íàðîäíîå ñîáðàíèå è ñà-
ìîå ãëàâíîå — ïðåäñòâèòåëüñòâî. Ïðàâû, ïîýòîìó òå ëèíãâèñòû, êîòîðûå
ñ÷èòàþò, ÷òî â ÿêîáèíñêèé òðåõëåòíèé ïåðèîä «â Èòàëèè çàðîæäàåòñÿ ÿçûê
ïîëèòèêè â ñîâðåìåííîì ñìûñëå», ïîëèòèêè, êîòîðàÿ áîëüøå íå ÿâëÿåòñÿ
âûñøèì ãîñóäàðñòâåííûì èíòåðåñîì, à îòäåëüíîé íàóêîé; ýòî äèíàìè÷åñêèé
è ïîëåìè÷åñêèé ÿçûê ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà (Å. Ëåçî, ßçûê è ðåâîëþ-
öèÿ. Èññëåäîâàíèÿ â èòàëüÿíñêîì ïîëèòè÷åñêîì ñëîâàðå ðåâîëþöèîííî-
ãî òðåõëåòíåãî ïåðèîäà 1796–1799, Âåíåöèÿ 1991).
Òàê êàê äåìîêðàòèÿ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ òîëüêî â ïîëèòè÷åñêîé ðå-
ñïóáëèêàíñêîé ôîðìå, â ïîëèòè÷åñêîì ÿêîáèíñêîì ÿçûêå ðåñïóáëèêà è äå-
ìîêðàòèÿ ñòàíîâÿòñÿ ïî÷òè ñèíîíèìàìè. Ô .Êàâðèàíè â Ðåñïóáëèêàíñêèõ
ýëåìåíòàõ (Áîëîíüÿ, 1798) ãîâîðèò î «òðàäèöèîííîé äåìîêðàòèè», êîã-
äà íàðîä äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ «ñâîåãî ñóâåðåíèòåòà ïîñðåäñòâîì ìàãèñòðà-
òóðû, èçáèðàåò åå è ïîðó÷àåò åé æå ñîñòàâëåíèå çàêîíîâ». Íè÷î Ýðèòðåî
â Ðåñïóáëèêàíñêîé ãðàììàòèêå (1798) óòâåðæäàåò, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêîå
ïðàâëåíèå «ñàìîå ïîëåçíîå èç âñåõ äëÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà»; îíî íå ïîçâî-
ëÿåò íàðîäàì óïàñòü â âàðâàðñòâî è íåâåæåñòâî; «äåìîêðàòè÷åñêèå îáùåñò-
âà ñàìûå ïðîñòûå, è âñëåäñòâèå ýòîãî — áîëåå ñîîòâåòñâóþò ïðÿìîìó ñî-
îòíîøåíèþ»; â äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêå âñå ãðàæäàíå çàèíòåðåñîâàíû
â âûáîðàõ ñóäåé, «ïîòîìó ÷òî èçáèðàþòñÿ ñàìûå ïîäõîäÿùèèå ëþäè», ôàê-
òè÷åñêè, «íàðîä íå ïðîÿâëÿåò íèêàêîé çàáîòû èëè èíòåðåñà ê äåëàì, êî-
òîðûå íå áûëè èì èçó÷åíû èëè ðàçðåøåíû» (Ä. Êàíòèìîðè, Èòàëüÿíñêèå
ÿêîáèíöû, öèò. Ò . 1. Ñ . 99 –102).
Ìàòòåî Ãàëäè â Ýññå ãîñóäàðñòâåííîå ðåâîëþöèîííîãî îáðàçîâàíèÿ
(1798) ñ÷èòàåò, ÷òî â äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêå íóæíî îñóùåñòâëÿòü
äðóãîå ãîñóäàðñòâåííîå îáðàçîâàíèå: îíî äîëæíî áûòü ñêëîííî ê «îáðàçî-
âàíèþ è âîñïèòàíèþ íàðîäíûõ ìàññ â äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïàõ». Äåìî-
êðàòè÷åñêèé äóõ ðàñøèðÿåòñÿ íå ïîñðåäñòâîì íàðîäíûõ îáùåñòâ, à ïîñðåä-
ñòâîì êîíñòèòóöèîííûõ êðóãîâ; «â êðóãàõ âåäåòñÿ îáñóæäåíèå è íå ïðèíè-
ìàåòñÿ ðåøåíèé, ñòðîÿòñÿ ïëàíû è íå ñîçäàþòñÿ çàêîíû, âûäâèãàþòñÿ, íå
óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðèíöèïû ïðàâëåíèÿ, öåíçóðèðóåòñÿ ìàññà, à íå èíäèâèä,
íàðîä îáðàçóåòñÿ, à íå âîëíóåòñÿ ÷ðåçìåðíî». Ïàòðèîòè÷åñêèå ãàçåòû «íà-
ïèñàííûå ñ ïðîñòîòîé è ÿñíîñòüþ îòëè÷íûìè ãðàæäàíàìè» ìîãóò ïîçíàêî-
46
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ìèòü ñ ïðèíöèïàìè äåìîêðàòèè; åñëè ðàñïðîñòðàíÿòñÿ «ìåæäó íàðîäîì ãî-
ðîäà è ñåëà ïîëåçíûå ïîíÿòèÿ, Ðåñïóáëèêà áóäåò âñå áîëüøå ëþáèìà» (Òàì
æå. Ò. 1. Ñ. 223–239 è 250).
Åñëè äåìîêðàòèÿ ýòî ïðàâëåíèå íàðîäà, êàê äàòü ïî÷óâñòâîâàòü «ðåàëü-
íûé ñóâåðåíèòåò íàðîäà?» Âèí÷åíöî Ðóññî îòâå÷àåò â Ïîëèòè÷åñêèõ ìû-
ñëÿõ: «Íå ìîæåò áûòü äðóãîé ôîðìû ðåñïóáëèêè, êàê íàðîäíîé». Â ýòîé
ôîðìå ïðàâëåíèÿ ãðàæäàíèí íå äîëæåí æåðòâîâàòü ÷àñòüþ ñâîèõ ïðàâ, «ïî-
ñêîëüêó îáùàÿ âîëÿ íå èìååò è íå ìîæåò èìåòü äðóãîé öåëè êàê ñîâïàäå-
íèå ñ èíäèâèäóàëüíîé âîëåé»; ýòà çàäà÷à, «äàëåêàÿ, ÷òîáû áûòü â òÿæåñòü
äåìîêðàòèè, ÿâëÿåòñÿ ñàìîé âûñîêîé òî÷êîé, íà êîòîðóþ ìîæåò ïîäíÿòüñÿ
÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî». Íàìåðåâàÿñü ïðåäîñòàâèòü «ïîäîáàþùóþ ïðî-
ãðàììó äëÿ óñòàíîâëåíèÿ äåìîêðàòèè», îí íàïîìèíàåò, ÷òî «íàðîä ýòî íà-
ñòîÿùèé ýëåìåíò äåìîêðàòèè»; íàðîä ìîæåò ñîâåðøàòü íàñòîÿùèå ðåâîëþ-
öèè; «ïîâåðíåìñÿ æå ê íàðîäó, ïðèáëèçèìñÿ ê íåìó ðàäè äåìîêðàòèè» (Òàì
æå. Т. 1. Ñ . 278–299 è 367).
Õâàëåáíàÿ ðå÷ü â àäðåñ äåìîêðàòèè áûëà ïðîèçíåñåíà Ðóññî â «Óâåùå-
âàòåëå Ðèìà» (1798), ãäå îí îáðàùàåòñÿ ê íàðîäó íîâûõ ðåñïóáëèê: «íå-
îáõîäèìî ïîñåÿòü äåìîêðàòèþ â äóøè, íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü åå â ñîöè-
àëüíîì ïðåîáðàçîâàíèè, â ðåôîðìå ãîñóäàðñòâåííîé âîëè, â âûðàâíèâàíèè
îáû÷àåâ, âî âñåìîãóùåñòâå ðåñïóáëèêàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è òî÷êè
çðåíèÿ»; íàêîíåö, «äåìîêðàòèÿ ïðåäëàãàåò è òðåáóåò ðàâåíñòâà» (Òàì æå.
Т. 1. Ñ . 389–393).
Òåìà äåìîêðàòèè ïîñòîÿííà â ðàáîòàõ Äæèðîëàìî Áîêàëîçè. Ïîñëå ïó-
áëèêàöèè ðàáîòû Äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèòóòû äëÿ ïåðåðîæäåíèÿ èòà-
ëüÿíñêîãî íàðîäà (Ìèëàí, 1797), îí îïóáëèêîâàë äëèííîå ýññå Î äå-
ìîêðàòè÷åñêîì âîñïèòàíèè äëÿ èòàëüÿíñêîãî íàðîäà (Ìèëàí, 1797),
ñïðàâåäëèâî âíåñåííîãî âî âòîðîé òîì Èòàëüÿíñêèõ ÿêîáèíöåâ. Íîâûé
ðåñïóáëèêàíåö äîëæåí áûòü âîñïèòàí ïî-äðóãîìó, ÷òîáû èìåòü «äåìîêðà-
òè÷åñêèå ÷óâñòâà». Áîêàëîçè öèòèðóåò Ìîíòåñêüå, êîòîðûé ãîâîðèë «î çà-
êîíîäàòåëüíîé, ñóäåáíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè», è óòâåðæäàë, ÷òî
â àðèñòîêðàòè÷åñêèõ ðåñïóáëèêàõ ñóùåñòâóåò ìåíüøå ñâîáîäû, ÷åì â ìî-
íàðõèÿõ, õîòÿ ëþáèìûé àâòîð Áîêàëîçè ýòî Ðóññî. Áîêàëîçè îòêëîíÿåò
ïðåäïîëîæåíèå ïðÿìîé äåìîêðàòèè, òàê êàê «ìîæåò ñóùåñòâîâàòü äåìîêðà-
òèÿ ïîñðåäñòâîì ïðåäñòàâèòåëåé, èçáðàííûõ íàðîäîì». Ñîãëàñíî Áîêàëîçè,
Èòàëèÿ äîëæíà áûòü «åäèíîé è íåäåëèìîé äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêîé»
(Òàì æå. Ò. 2. Ñ. 47).
Íà òåìó äåìîêðàòèè, êàê íîâîé ïîëèòè÷åñêîé êîíöåïöèè, áûëè íàïðàâ-
ëåíû ïîëèòè÷åñêèå ðå÷è èòàëüÿíñêèõ ÿêîáèíöåâ; òàê îáúÿñíÿåòñÿ ðîñò ãà-
çåò è æóðíàëîâ ñ ÿâíîé ññûëêîé â çàãëàâèè íà äåìîêðàòèþ. Â Áîëîíüå âû-
øåë â ñâåò â èþëå 1797 ãîäó «Áåñïðèñòðàñòíûé äåìîêðàò» è â ñåíòÿáðå
1798 ãîäà «Äåìîêðàòè÷åñêèé ãåíèé»; â Áðåøå âûøåë â àïðåëå 1796 ãîäà
«Äåìîêðàòè÷åñêèé æóðíàë», êîòîðûé ïîòîì ïðåîáðàçîâàëñÿ â «Íîâûé äå-
47
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ìîêðàòè÷åñêèé æóðíàë» è ñ ìàðòà 1798 ãîäà âûøåë «Äåìîêðàòè÷åñêèé
êíóò»; â Ãåíóå «Äåìîêðàòè÷åñêàÿ êðèòèêà» ñòàíîâèòñÿ «Ëèñòêîì Äåìîêðà-
òèè», à âî Ôëîðåíöèè â àïðåëå 1799 ãîäà óâèäåë ñâåò åæåíåäåëüíèê «Äåìî-
êðàò». Ïîëåçíà ëè íàöèîíàëüíàÿ íåçàâèñèìîñòü, — ñïðàøèâàåò Óãî Ôîñêî-
ëî â «Äåìîêðàòè÷åñêîì Ãåíèå», åñëè «íåò íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà»?  îá-
ùåñòâå, â êîòîðîì ãîñóäàðñòâåííîåííîå ïðàâî îñíîâàíî íà êîíñåíñóñå è íà
îáùåì äîãîâîðå, «ñîáñòâåííîñòü — ýòî ãðàæäàíñêîå ïðàâî, ïîñêîëüêó ïðè-
íàäëåæèò èíäèâèäóàëüíûì ãðàæäàíàì; ñâîáîäà ýòî îáùåñòâåííîå ïðàâî,
ïîñêîëüêó îíà ïðèíàäëåæèò âñåîáùíîñòè íàöèè; êîãäà ñîáñòâåííîñòü, êî-
òîðàÿ ïîäàâëÿåò ñâîáîäó, óíè÷òîæåíà, çàêîíû äîëæíû ïîçàáîòèòüñÿ, ÷òîáû
ñâÿòî íàðóøèëîñü ãðàæäàíñêîå ïðàâî ðàäè îáùåñòâåííîãî ïðàâà, òî åñòü,
÷òîáû îáùåå áëàãî ñòîÿëî âûøå áëàãà èíäèâèäóàëüíûõ ãðàæäàí» (Òàì æå.
Ñ. 69–78).
Çíà÷åíèå, äàííîå èòàëüÿíñêèìè ÿêîáèíöàìè äåìîêðàòèè, ìîæåò áûòü
óãëóáëåííî, åñëè ïðîàíàëèçèðîâàòü ïîëèòè÷åñêóþ ëèòåðàòóðó, äîñòàòî÷íî
öåëüíóþ, ñîñòîÿùóþ èç òåêñòîâ, ïîäãîòîâëåííûõ äëÿ çíàìåíèòîãî êîíêóðñà
1796 ãîäà (À. Ñàèòòà, Ó èñòîêîâ Ðèñîðäæèìåíòî: òåêñòû çíàìåíèòîãî
êîíêóðñà, Ðèì, 1964, 3 ò.). Ãåíåðàëüíîå óïðàâëåíèå Ëîìáàðäèè ïîïðîñèëî
«âñåõ áðàâûõ ãðàæäàí è ëþáèòåëåé ñâîáîäû» îòâåòèòü íà âîïðîñ: «Êàêîå
èç ñâîáîäíûõ ïðàâëåíèé áîëüøå ïîäõîäèò ñ÷àñòüþ Èòàëèè», ÷òîáû ñäåëàòü
«áëèçêèìè äëÿ íàðîäà âå÷íûå ïðèíöèïû ñâîáîäû è ðàâåíñòâà?» Ñâîáîäíûå
ïðàâëåíèÿ, ñîãëàñíî îïðåäåëåíèþ, äàííîìó Ìîíòåñêüå â Esprit des lois,
áûëè íåäåñïîòè÷íûìè, è ÿêîáèíöû, îïèðàÿñü íà ó÷åíèÿ Ðóññî, ïðèøëè
ê ñîãëàøåíèþ, ÷òî åäèíñòâåííîå ïðàâëåíèå, ïðè êîòîðîì íàðîä ÿâëÿåòñÿ
åñòåñòâåííî ñóâåðåííûì, è ñóùåñòâóåò ãðàæäàíñêîå ðàâåíñòâî, ýòî äåìî-
êðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà, âûðàæåíèå îáùåé âîëè: èòàëüÿíñêèé ÿêîáèíåö
âèäåë â äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêå ëó÷øåå ñðåäñòâî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ
ñîöèàëüíîãî ñ÷àñòüÿ.
Ïðåìèàëüíàÿ ðàáîòà áûëà ïðåäñòàâëåíà Ìåëüõèîðîì Äæîÿ: îí âåðèë
â äåìîêðàòèþ, íî íå â «àáñîëþòíóþ» äåìîêðàòèþ, òåîðåòèçèðîâàííóþ Ðóñ-
ñî; ïåðåä íèì áûë ïðèìåð ôðàíöóçñêîé êîíñòèòóöèè 1795 ãîäà, è ññûëàëñÿ
îí íà ñóâåðåíèòåò ïîñðåäñòâîì ïðåäñòàâèòåëüñòâà, äåéñòâèòåëüíî, «ñóâå-
ðåíèòåò, ïðåèìóùåñòâåííî, çàêëþ÷àåòñÿ âî âñåîáùíîñòè ãðàæäàí». Íàðîä,
çà÷àñòóþ ïîáóæäàåìûé «ÿðîñòíûìè ðåçîëþöèÿìè ýíòóçèàçìà, ïðåâîñõîäèò
ãðàíèöû, êîòîðûå åìó ïðåäïèñûâàåò ðàçóì», è òàê êàê èçâåñòíû êàê «íå-
óäîáñòâà, âîçíèêàþò èç ñóâåðåíèòåòà, èñïîëüçóåìîãî íàïðÿìóþ íàðîäîì»,
Äæîÿ ñ÷èòàåò, ÷òî «íàðîä äîëæåí âûáèðàòü ïðåäñòàâèòåëåé, è èì ïåðåäà-
âàòü çàáîòó ñâîèõ ïîëèòè÷ñêèõ äåë; è òàê êàê «ïðåäñòàâèòåëè íàðîäà íå
îñòàþòñÿ ëþäüìè», îíè ìîãóò áûòü ñîáëàçíÿåìû çëîóïîòðåáëåíèåì âëàñòè,
íóæíî óñòàíîâèòü ðàçäåëåíèå âëàñòè. Òàê, ñíîâà âûïëûâàåò ó÷åíèå Ìîí-
òåñêüå, êîòîðûé íàñ çàâåðÿåò, «÷òî ïðè îáúåäèíåíèè ãðàæäàí, èõ ðåøåíèÿ
ñòàíîâèÿòñÿ áîëåå îãðàíè÷åííûìè». Äåìîêðàòè÷åñêàÿ êîíñòèòóöèÿ äîëæíà
48
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
òîðæåñòâåííî ïðîâîçãëàñèòü ñóâåðåíèòåò íàðîäà è ðàâåíñòâî ãðàæäàí, íî
òàêæå äîëæíà óñòàíîâèòü «íàöèîíàëüíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî, èçáðàííîå íà-
ðîäîì» è ðàçäåëåíèå âëàñòè (Òàì æå. Ò. 2. Ñ . 23–44).
 1797 ãîäó, çà ãîä äî íàñòóïëåíèÿ ñâîáîäû â Èòàëèè, âûøëè â Âåíå-
öèè Ýëåìåíòû äåìîêðàòè÷åñêîãî êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà Äæóçåïïå
Êîìïàíüîíè, ñîäåðæàùèå ïî òåìå äåìîêðàòèè â òðåõëåòíèé ÿêîáèíñêèé
ïåðèîä. Â ïîñëåäíèõ äâóõ ãëàâàõ (XIII è XIV), íå îïóáëèêîâàííûõ Êàíòè-
ìîðè â åãî ñáîðíèêå î ÿêîáèíöàõ, Êîìïàíüîíè óòâåðæäàåò, ÷òî äåìîêðàòèÿ
ýòî îáùàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ôîðìà, êîòîðàÿ ìîæåò ïðèíÿòü ôîðìó «îõëîêðà-
òèè» èëè «ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè». Îõëîêðàòèÿ èìååò ìåñòî, êîãäà
«ÿðîñòíàÿ è áåññìûñëåííàÿ òîëïà ïðåòåíäóåò íà âåäåíèå äåë»; ýòà ôîðìà
íå ñïîñîáíà ñîçäàòü êàêîå ëèáî áëàãî, à ñïîñîáíàÿ ëèøü âñå ðàçðóøèòü».
Êîìïàíüîíè âûñêàçûâàåò, òàêèì îáðàçîì, ìíåíèå î ïåðèîäå 1792–1793 ãã,
è ðàññóæäàåò î äåìàãîãèè, êîãäà «íàðîäíûå ëèäåðû» ëüñòÿò òîëïå, âåäÿ åå
êî «âñÿêîìó ñóìàñáðîäñòâó». Êàê èçáåæàòü äåìàãîãè÷åñêîé îõëîêðàòèè?
Ñîãëàñíî Êîìïàíüîíè, íàðîä äîëæåí äàòü «ïîðó÷åíèå ñâîèì ïðåäñòàâè-
òåëÿì»; ïîñðåäñòâîì ïðåäñòàâèòåëåé íàðîä âûïîëíÿåò «òî, ÷òî íå ìîæåò
ñäåëàòü ñàì»; íàðîäíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî íå äîëæíî ÿâëÿòüñÿ ñëåäñòâè-
åì êîððóïöèè, êàê ñ÷èòàåò Ðóññî», à íàîáîðîò, «îíî ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäè-
ìûì è ìóäðûì ïîëîæåíèåì, ñêëîííûì ê ñîõðàíåíèþ îáùåñòâåííûõ ïðàâ».
 ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè êîíñòèòóöèÿ ïîðó÷àåò íàðîäó âñå îïåðà-
öèè, êîòîðûå îí ìîæåò ïðîèçâîäèòü ñàì»; íàðîäó ïåðåäàåòñÿ ïðàâî âûáî-
ðà ìàãèñðàòîâ, «êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ õðàíèòåëÿìè è èñïîëíèòåëÿìè åãî âîëè
è ïðåäñòàâèòåëè åãî èíòåðåñîâ»; âûáîð ìàãèñòðàòîâ ýòî «êîíêðåòèçàöèÿ
âûðàæåííîé îáùåé âîëè» è «îáåñïå÷åíèå íàðîäíîé ñâîáîäû». Ïðåäñòàâè-
òåëè íàðîäà, ñîñòàâëÿþùèå çàêîíîäàòåëüíûé êîðïóñ è ÿâëÿþùèåñÿ óïîë-
íîìî÷åííûìè ñîçäàâàòü çàêîíû, «ýòî äîâåðåííûå ëèöà ïî îïðåäåëåíèþ èõ
ñïîñîáíîñòåé, èçáðàííûå ãðàæäàíàìè äëÿ èññëåäîâàíèÿ ïîñðåäñòâîì çðåëî-
ãî êðèòåðèÿ, êàêîâîé æå ÿâëÿåòñÿ îáùàÿ âîëÿ»; ñîòâîðèòü çàêîí — ýòî íå
çíà÷èò «ñîçäàòü îáùóþ âîëþ, à òîëüêî ëèøü îáúÿâèòü åå» (Òàì æå. Ñ . 240).
Îïðàâäàíèå ïðåäñòàâèòåëüíîé ðåñïóáëèêàíñêîé äåìîêðàòèè ìîæíî íàé-
òè â Äîêëàäå çàêîíîäàòåëüíîãî êîìèòåòà âî âðåìåííîì ïðàâèòåëüñò-
âå, ïîäãîòîâëåííîì Ìàðèî Ïàãàíî (Íåàïîëü, 1799 ãîä). Ïàãàíî óòâåðæäà-
åò, ÷òî «áîëüøîé óðîê ïðåïîäíåñëà Àìåðèêà â ýòîé, ñêàæåì, íîâîé íàóêå,
îáðàçóÿ êîíñòèòóöèè ñâîèõ ñâîáîäíûõ øòàòîâ», íî Ôðàíöèÿ «óâèäåëà îäíó
èç ëó÷øèõ êîíñòèòóöèé, êîòîðûå áûëè ñîçäàíû äî ñèõ ïîð», ïîýòîìó, íåà-
ïîëèòàíñêèé êîìèòåò «ïðèíÿë êîíñòèòóöèþ ôðàíóçñêîé ìàòåðè ðåñïóáëè-
êè», èçäàííîé â 1795 ãîäó.
49
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
Глава шестая
Антидемократическая полемика:
Легитимисты и конституционалисты
Ëåãèòèìèñòû
Âòå÷åíèå òðèäöàòèëåòèÿ, íà÷èíàÿ ñ ïðàâëåíèÿ Íàïîëåîíà Áîíàïàðòà
è äî ìîíàðõèè èþëÿ 1830 ãîäà, â Åâðîïå ïðåâàëèðîâàëè àíòèäåìîêðàòè-
÷åñêèå òåíäåíöèè. Ïîëåìèêà ïðîòèâ ïðèíöèïîâ äåìîêðàòèè âåëàñü ñ ðàç-
ëè÷íûõ òî÷åê çðåíèÿ, è áûëà óñòàíîâëåíà ñîãëàñîâàííîñòü î íåîáõîäèìî-
ñòè èçáåæàíèÿ ïîâòîðåíèÿ Òåððîðà, êàê ïåðèîäà íàñèëüñòâåííûõ âîëíåíèé
è ïîëèòè÷åñêîé àíàðõèè, èððàöèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ è àáñóðäíûõ òåîðèé.
Ôðàíöóçñêóþ ðåâîëþöèþ ÷àñòî ïóòàëè ñ ïåðèîäîì Òåððîðà, è ñîáûòèÿ àíà-
ëèçèðîâàëèñü âî èìÿ òàê íàçûâàåìîãî çäðàâîãî ñìûñëà. Ïîëèòè÷åñêàÿ íà-
óêà äîëæíà áûëà âåðíóòüñÿ ê «çäðàâûì» ïðèíöèïàì ìîðàëüíîãî ïîðÿäêà,
ëèáî ê ëîãèêå ìèðíîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ. Íåñìîòðÿ íà çàêëþ÷èòåëüíûå ñî-
ãëàñîâàíèÿ, àíòèäåìîêðàòè÷åñêàÿ ïîëåìèêà èìåëà çà ñïèíîé äðóãîå èñòî-
ðè÷åñêîå ïðîèñõîæäåíèå, è ÷àñòî ÷åðïàëà âäîõíîâåííèå èç êóëüòóðíûõ ñè-
òóàöèé, âîñõîäÿùèõ ê òðàäèöèÿì îòäåëüíûõ ñòðàí.
Çíàòíûå ýìèãðàíòû, êîòîðûå ïîêèíóëè Ôðàíöèþ, îõâà÷åííóþ ðåâîëþ-
öèåé, óíåñëè ñ ñîáîé ìîíàðõè÷åñêóþ êîíöåïöèþ ðîäèíû, ãëóáîêî ïðîòèâî-
ðå÷àùóþ íîâîé ãðàæäàíñêîé ñèòóàöèè.  ïðîòèâîïîñòàâëåíèå ìåíòàëèòåòà
ðåâîëþöèîíåðîâ, ñ÷èòàþùèõ ðàâíûìè âñåõ ãðàæäàí, ýìèãðàíòû ñìîòðåëè
ñ íîñòàëüãèåé íà ancien régime c åãî èåðàðõè÷åñêèìè äåëåíèÿìè; íåëüçÿ
áûëî îäíèì óäàðîì ðàçðóøèòü ìíîãîâåêîâûå èíñòèòóòû ñòðàíû, èãíîðèðóÿ
èñòîðè÷åñêèå ìîòèâû ïðîöåññà ñòðàòèôèêàöèè. Áóäó÷è çà ãðàíèöåé, ýìèãðà-
òû ñíîâà çàäóìàëèñü î ôóíäàìåíòàëüíûõ çàêîíàõ ôðàíöóçñêîé íàöèè, î êîí-
öåïöèè ñóâåðåííîñòè è ïîä÷èíåíèÿ, î ñâÿçè ìåæäó ïîëèòè÷åñêîé ïðåäàííî-
ñòüþ è ðåëèãèîçíîé âåðîé; ðîäèíà áûëà äëÿ íèõ íå ïðîñòî ïðèâÿçàííîñòüþ
ê ðîäíîé çåìëå, îíà áûëà ñâÿçüþ ñ ìîðàëüíîé ñèñòåìîé, ñòîÿùåé â îñíîâå
ó÷ðåæäåííîé âëàñòè è èñïîâåäóåìîé ðåëèãèè.
Ïîëåìèêà ïðîòèâ ðåâîëþöèè áûëà âûäâèíóòà îðèãèíàëüíûì îáðàçîì
Äæîçåôîì äå Ìýñòð â åãî ðàáîòå Ðàññóæäåíèÿ î Ôðàíöèè (Considérat-
ions générales sur la France, Ëîíäîí-Ëîçàííà, 1796–1797): êàæäàÿ íàöèÿ
äîëæíà âûïîëíèòü ñâîþ ìèññèþ; Ôðàíöèÿ îêàçàëàñü íåâåðíà ñâîåé ìèñ-
ñèè, è Ïðîâèäåíèå âîñïîëüçîâàëîñü ðåâîëþöèåé äëÿ âîçðîæäåíèÿ ñòðàíû.
Ôðàíöèÿ, îñóæäàÿ íà ñìåðòü Ëþäîâèêà XVI, ñîâåðøèëà êðóïíîå íàïàäåíèå
íà ñóâåðåíèòåò, êîòîðûé «réside» â îäíîé ãîëîâå. Èìåííî â èñïîëüçîâàíèè
ãëàãîëà «réside» ïðîñìàòðèâàåòñÿ ìîíàðõè÷åñêàÿ ïîëåìèêà ïðîòèâ êîíñòè-
òóöèè 1791 ãîäà, ñîãëàñíî êîòîðîé (ñò. 3) ñóâåðåíèòåò çàêëþ÷àåòñÿ â íà-
öèè; ïðîòèâ ÿêîáèíñêîé êîíñòèòóöèè 1793 ãîäà, ñîãëàñíî êîòîðîé (ñò. 25)
ñóâåðåíèòåò ñîñòîèò â íàðîäå; ïðîòèâ êîíñòèòóöèè 1795 ãîäà, ñîãëàñíî êî-
òîðîé (ñò. 17) ñóâåðåíèòåò çàêëþ÷àåòñÿ âî âñåîáùíîñòè ãðàæäàí; ñîãëàñíî
50
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Ìýñòðó, êàæäàÿ êîíñòèòóöèÿ ýòî áîæåñòâåííîå ïðîèçâåäåíèå, è èìåííî
Áîã íàäåëÿåò ñóâåðåíà ÷ðåçâû÷àéíûìè ïîëíîìî÷èÿìè. Ìîíàðõèÿ ÿâëÿåò-
ñÿ íå òîëüêî íàèëó÷øåé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ, íî íåîáõîäèìî áîðîòüñÿ ñ äüÿ-
âîëüñêèì äóõîì ðåâîëþöèè ñ åå ðåñïóáëèêàíñêèì ïðàâèòåëüñòâîì; âîññòà-
íîâëåíèå ìîíàðõèè ýòî íå «révolution contraire», à ïðîòèâîïîëîæíîñòü ðå-
âîëþöèè.
Îïïîçèöèÿ ïðîòèâ ðåñïóáëèêè áûëà îïðåäåëåíà äåìîêðàòè÷åñêîé ïî-
ëåìèêîé âèêîíòîì ýìèãðàòîì Ëóè Äå Áîíàëüäîì, êîòîðûé îïóáëèêîâàë
â Êîíñòàíöèè ñâîþ ðàáîòó Théorie du pouvoir politique et religieux dans
la société civile (1796). Â ïðåäèñëîâèè îí óòâåðæäàåò, ÷òî ðåâîëþöèîíåð
âîçâûñèëñÿ äî çàêîíîäàòåëÿ ïîëèòè÷åñêîãî îáùåñòâà, è äî ðåôîðìàòîðà
ðåëèãèîçíîãî îáùåñòâà; íî ñóùåñòâóåò åäèíàÿ êîíñòèòóöèÿ ïîëèòè÷åñêîãî
îáùåñòâà è îäíà åäèíñòâåííàÿ êîíñòèòóöèÿ ðåëèãèîçíîãî îáùåñòâà; îáúå-
äèíåíèå ýòèõ äâóõ êîíñòèòóöèé è ýòèõ äâóõ îáùåñòâ, ôîðìèðóåò ãðàæäàí-
ñêîå îáùåñòâî. Îí ïîëåìèçèðóåò ñ Ìîíòåñêüå, òàê êàê â Esprit des lois
ýòîò àâòîð âìåñòî òîãî, ÷òîáû îïðåäåëèòü ÷åëîâå÷åñêèå ñòðàñòè ïðè÷èíîé
ñóùåñòâóþùèõ ðàçëè÷èé â çàêîíîäàòåëüñòâå îáùåñòâà, âìåíÿåò òàêóþ ïðè-
÷èíó âëèÿíèþ ðàçëè÷íûõ âèäîâ êëèìàòà è ìåñòíûì îáñòîÿòåëüñòâàì. Îí
ïîëåìèçèðóåò â îñíîâíîì ñ Ðóññî, ïîòîìó ÷òî â Contrat Social àâòîð ðàç-
âèí÷èâàåò îáùåñòâî, è âûäâèãàåò íàðîäíîå ïðàâëåíèå, â êîòîðîì ÷åëîâåê
îñòàåòñÿ ïîêèíóòûì, áåç ðóêîâîäèòåëÿ. Áîíàëüä íå ïðèíèìàåò ïðèíöèï ñó-
âåðåííîãî íàðîäà: íàðîä íèêîãäà íå áûë è íå ìîæåò áûòü ñóâåðåííûì,
â ïðîòèâíîì ñëó÷àå íå èçâåñòíî, ãäå áóäóò íàõîäèòüñÿ ïîääàíûå; ñ÷èòàåò-
ñÿ, ÷òî íàðîä ìîæåò íàçíà÷àòü ñîáñòåííûõ ïðåäñòàâèòåëåé, â äåéñòâèòåëü-
íîñòè æå, îí íå ìîæåò íàçíà÷àòü êîãî áû òî íè áûëî, è ê òîìó æå, ñîáëþ-
äàòü îïðåäåëåííûå îáùåñòâåííûå è ëè÷íûå ïðàâèëà ñëó÷àéíîãî õàðàêòåðà,
êîòîðûå íå èìåþò íè÷åãî îáùåãî ñ ïðàâäîé; äåìîêðàòèÿ ýòî ôîðìà «dispo-
tisme».  òî âðåìÿ êàê îí ÿâíî îòâåðãàåò äåìîêðàòèþ, Áîíàëüä ñ÷èòàåò åñ-
òåñòâåííîé íåîáõîäèìîñòüþ íàñëåäñòâåííóþ ìîíàðõèþ ôðàíöóçñêîãî òèïà,
â êîòðîé êîðîëü ýòî ïðè÷èíà, çíàòü — ñðåäñòâî, îáùåñòâî — ñëåäñòâèå;
ýòîé åñòåñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè ñîîòâåòñòâóåò ìîðàëüíûé óñòðîé, êîòî-
ðûé ìîæåò áûòü ïðåäëîæåí òîëüêî êàòîëè÷åñêîé Öåðêîâüþ. Äåìîêðàòèÿ
îêàçûâàåòñÿ áîëåçíüþ, ïîðàæàþùåé Åâðîïó: Ôðàíöèÿ, âîçâûøàÿñü â äåìî-
êðàòèè, âîøëà â ïåðèîä äåçîðãàíèçàöèè, ñ íàìåðåíèåì ðàçðóøèòü êðóïíûå
ñåìüè è óíè÷òîæèòü ðåëèãèþ (Êíèãà 5. Ãë. 3. ×. 1); äåìîêðàòèÿ, ñî ñâîèì
íåèñòîâñòâîì íîâàòîðñòâà, óãðîæàåò ïîòðÿñòè Åâðîïó (Ë. äå Áîíàëüä, Oe-
uvres complétes, Ïàðèæ, 1859. Т. 1).
Âî âðåìÿ ïåðâîãî ïÿòíàäöàòèëåòèÿ äåâÿòíàäöàòîãî âåêà ýòà êîíñåðâà-
òèâíàÿ òåíäåíöèÿ ïðîäîëæèëà ñâîþ ïîëåìèêó ïðîòèâ ðåâîëþöèè, íî è îáî-
ñòðèëà êðèòèêó ïðîòèâ íàïîëåîíñêîãî ðåæèìà; òåîðåòèêè ýòîé òåíäåíöèè
ñòàëè èäåîëîãàìè Âåíñêîãî êîíãðåññà; ïîðÿäîê, óñòàíîâëåííûé â Âåíå, äîë-
æåí áûë áûòü ïðåäïîñûëêîé ðåñòàâðàöèè äðåâíèõ èñòîðèêî-þðèäè÷åñêèõ
51
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ïîëèòè÷åñêèõ îñíîâ è ôóíäàìåíòàëüíûõ ýòèêî-ðåëèãèîçíûõ äîêòðèí. Ýòè
ïîëèòè÷åñêèå îñíîâû è äîêòðèíû äîëæíû áûëè ãàðàíòèðîâàòü ñîáñòâåí-
íîñòü, íî òàêæå è òðàäèöèè; èìóùåñòâåííîå ãîñïîäñòâî áûëî òàêæå ìî-
ðàëüíûì ãîñïîäñòâîì, è íå ìîãëî íå èìåòü ñâîåãî îòðàæåíèÿ íà ñîöèàëü-
íîì ïëàíå; êàê çåìåëüíûé ñîáñòâåííèê âíèìàòåëüíî óïðàâëÿë ñâîèìè âëà-
äåíèÿìè, òàêæå è ñóâåðåí äîëæåí áûë âåñòè ãîñóäàðñòâåííûå äåëà, íå
ñîâåðøàÿ çëîóïîòðåáëåíèÿ è íåñïðàâåäëèâîñòè. Ññûëêà íà àãðàðíîå îáùå-
ñòâî î÷åâèäíà â òàêîì äîêòðèííîé ïîñòàíîâêå, êàê è ÿñíî, ÷òî ýòî êîíñåð-
âàòèâíîå íàïðàâëåíèå ïóñêàëî ñâîè ñîöèàëüíûå êîðíè â ñòàðîå çåìåëüíîå
äâîðÿíñòâî, êîòîðîå ñìîòðåëî ñ èññòóïëåíèåì íà òðåáîâàíèÿ ãðàæäàí.
Àäàì Ìþëëåð â ñâîèõ ðàáîòàõ óòâåðæäàë, ÷òî Ãîñóäàðñòâî, êàê ãðà-
æäàíñêîå îáùåñòâî, ýòî íå ôàáðèêà è íå òîðãîâàÿ êîìïàíèÿ, à êîìïëåêñ
ñ ñóâåðåíèòåòîì â öåíòðå, âîêðóã êîòîðîãî ïåðåïëåòàþòñÿ íàöèîíàëüíûå
è ñîöèàëüíûå ñèëû; Ãîñóäàðñòâî èìååò ðåëèãèîçíóþ ñóùíîñòü è ïðèçíà-
åò ñâîé ïðîòîòèï â ñåìüå; çàäà÷åé ïðèíöà ÿâëÿåòñÿ óñêîðåíèå ðàçâèòèÿ
âñåõ ñîöèàëüíûõ óñòðîéñòâ, íî îí òàêæå äîëæåí îïèðàòüñÿ â ñâîåì ïî-
ëèòè÷åñêîì äåéñòâèè íà íàñëåäñòâåííîå äâîðÿíñòâî. Òàêîé êîíñåðâàòèçì,
íàìåðåííûé âîññòàíîâèòü ïàòåðíàëèçì â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè è âîçîáíî-
âèòü öåííîñòè ïîä÷èíåíèÿ â ìàññàõ, íàøåë ñâîé èäåîëîãè÷åñêèé öåíòð
â Âåíå. Ôðèäðèõ ôîí Ãåíö, äðóã Àäàìà Ìþëëåðà, ïåðååõàë â Âåíó, ÷òîáû
ëó÷øå ðóêîâîäèòü äåéñòâèÿìè ïðîòèâ Íàïîëåîíà âî èìÿ èäåé çàêîííîñòè.
 Âåíå ïîëó÷èëà ñâîå ðàçâèòèå êîíñåðâàòèâíàÿ è ðåàêöèîííàÿ ëèòåðàòóðà,
è Ôðèäðèõ Øëåãåëü âûñòóïèë ïåðåä àðèñòîêðàòè÷åñêîé ïóáëèêîé ñî ñâîè-
ìè Êîíôåðåíöèÿìè î ñîâðåìåííîé èñòîðèè, â êîòîðûõ ïðîèçíåñ ðå÷ü â çà-
ùèòó ñðåäíåâåêîâîãî îáùåñòâà ôåîäàëüíîãî òèïà.
Òåçèñó «äåìîêðàòè÷åñêèé êîíñåíñóñ» ïðîòèâîïîñòàâëÿòñÿ òåçèñ «ìîíàð-
õè÷åñêîé çàêîííîñòè»; íåîáõîäèìî áûëî âîññòàíîâèòü çàêîííûõ ñóâåðåíîâ
íà òðîíå è ìîðàëüíûé óñòðîé â åâðîïåéñêîì îáùåñòâå, ïîòðÿñåííîì ðåâî-
ëþöèîííûìè èäåÿìè. È ðåâîëþöèîííûå èäåè áûëè äëÿ ëåãèòèìèñòîâ êàê
èäåÿìè äåìîêðàòîâ, òàê è èäåÿìè ëèáåðàëîâ; äëÿ ëåãèòèìèñòîâ ëèáåðàëû
áûëè íè ÷òî èíîå êàê ïîñëåäîâàòåëè ÿêîáèíöåâ. Øâåéöàðåö Ãàëëåð óòâåð-
æäàë, ÷òî äðóçüÿ ðàâåíñòâà ïðèêàçûâàëè ñâîèì ó÷åíèêàì ïðèíÿòü íàçâà-
íèå ëèáåðàëîâ; èìåííî ÿêîáèíöû âçÿëè â ïðèâû÷êó ñîáèðàòüñÿ â îáùåñòâà
«äëÿ âçàèìíîãî óñèëåíèÿ â ñâîèõ óáåæäåíèÿõ, äëÿ äà÷è çàëîãà âåðíîñòè
è, ñàìîå ãëàâíîå, äëÿ ïîäãîòîâêè ñâîèõ ïëàíîâ è ñðåäñòâ». Íà äîêòðèííîì
ïëàíå, âîññòàíîâëåíèå äîëæíî áûëî áûòü âîññòàíîâåíèåì «ïîëèòè÷åñêîé
íàóêè», à òî÷íåå, ïðîòèâ óòîïè÷åñêîé ðàçðàáîòêè ïîäðûâíûõ ïëàíîâ, äîëæ-
íî áûëî áûòü óòâåðæäåíèå òðàäèöèîííûõ öåííîñòåé õðèñòèàíñêîãî îáùå-
ñòâà, îñíîâàííîãî íà ïîä÷èíåíèè ìîðàëüíîé âëàñòè, çàêîííî ó÷ðåæäåííîé.
Êàðë Ëþäâèã ôîí Ãàëëåð, ðîäèâøèéñÿ â Áåðíå, âûñòóïèë ïðîòèâ Æàí-
Æàêà Ðóññî, ðîäèâøåãîñÿ â Æåíåâå, è îáîñíîâàë òåîðèþ âîññòàíîâëåíèÿ
ìîðàëüíûõ òðàäèöèé. Ñ 1816 ïî 1820 ãîäû âûøëè ïåðâûå ÷åòûðå òîìà íà
52
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
íåìåöêîì ÿçûêå Âîññòàíîâëåíèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè èëè òåîðèè ñî-
öèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ åñòåñòâà: ôðàíöóçñêîå èçäàíèå íà÷àëî âûõîäèòü
â ñâåò â 1824 ãîäó. Ñîãëàñíî Ãàëëåðó, Ãîñóäàðñòâà ýòî íå ïðîñòûå ãðàæäàí-
ñêèå îáùåñòâà, è ïðàâèòåëüñòâà íå ìîãóò îáðàçîâûâàòüñÿ èç ìàññû âñå-
ãî íàðîäà; âîññòàíîâëåíèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè ïîäðàçóìåâàåò ðàçðóøåíèå
ôàëüøèâûõ ïðèíöèïîâ è âîññòàíîâëåíèå çàêîííûõ; òàê íàçûâàåìûé óõîä
îò åñòåñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ ñ îáðàçîâàíèåì èñêóññòâåííîãî ñîöèàëüíîãî
äîãîâîðà — òîëüêî ëèøü ôàëüøèâàÿ è íåâîçìîæíàÿ õèìåðà, ñàìà ïî ñåáå
ïðîòèâîðå÷èâàÿ; ÷òî êàñàåòñÿ îò÷óæäåíèÿ ëè÷íîé ñâîáîäû, Ãàëëåð ñ÷èòà-
åò åå ìèðíîå ñîõðàíåíèå; îòíîñèòåëüíî ñóâåðåííîñè íàðîäà, îí ñ÷èòàåò ñó-
âåðåííûì òîãî, êòî íåçàâèñèì áëàãîäàðÿ ñâîåé ñèëå è ôîðòóíå (ïåð. èòàë.
Òóðèí, 1963. Т. 1. Ïðåäèñëîâèå. Ñ . 75–123).
Ìîíàðõè÷åñêèå êîíñòèòóöèîíàëèñòû
Êðèòèêîâàëè äåìîêðàòè÷åñêèå ïðèíöèïû è òå, êòî âåðèë â êîíñòèòó-
öèîííóþ ìîíàðõèþ è îòêàçûâàëñÿ îò àáñîëþòèçìà äåñïîòè÷åñêîãî òèïà.
Öåíòðîì ýòîé îïïîçèöèè áûëà Àíãëèÿ, ãäå ðàçâèâàëàñü ïîëåìèêà, ñíà÷àëà
ïðîòèâ àêòîâ íàñèëèÿ ïàðèæñêîãî íàðîäà, à ïîòîì ïðîòèâ àâòîðèòàðíîãî
ðåæèìà Íàïîëåîíà. Ïîëèòè÷åñêàÿ îïïîçèöèÿ ñíà÷àëà ðåâîëþöèè, à çàòåì
äèêòàòîðñêîìó ðåæèìó, ïðèâåëà ê ëèáåðàëüíîé òåíäåíöèè, êîòîðàÿ îïðî-
âåðãëà ÿêîáèíñêóþ äîêòðèíó (Â. Êîááåòò), è îáâèíèëà Íàïîëåîíà â îãàíè-
çàöèè äåñïîòèçìà è èñïîëüçîâàíèè àðìèè â öåëÿõ ëè÷íîé âëàñòè.  Àíãëèè
áûëè âîñïåòû «English Liberties» è ïåðå÷èòàíû Commentaries on the Laws
of England (Îêñôîðä, 1765) Â. Áëýêñòîóíà, êîòîðûé òåîðåòèçèðîâàë ïîëè-
òè÷åñêîå ðàâíîâåñèå ìåæäó èñïîëíèòåëüíîé è çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ,
è ìåæäó ïàëàòîé Lords è ïàëàòîé Commons; â «democracy», íàîáîðîò, ïðà-
âî ñîçäàâàòü çàêîíû «reside in the people at large». Àíãëèéñêèå óìåðåííûå
ñìîòðåëè ñ ïîäîçðåíèåì íà òåîðèè ðàäèêàëîâ, êîòîðûå íàìåðåâàëèñü ïðå-
îáðàçîâàòü îáùèé óñòðîé, èçáèðàòåëüíóþ ñèñòåìó è ôóíêöèè ïàðëàìåíòà;
ýíòóçèàçì Áåíòàìà è Äæîíà Ìèëëåðà íà îñóùåñòâëåíèå «the greatest good
of the greatest number» âûçûâàë ñîìíåíèÿ, è ìíîãèå îáâèíÿëè ýòèõ ðàäèêà-
ëîâ â òîì, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ îïàñíûìè äåìîêðàòàìè.
Óìåðåííûå ëèáåðàëû ïðåäñòàâëÿëè êîíñòèòóöèîííóþ ìîíàðõè÷åñêóþ
ñèñòåìó êàê ïðåîäîëåíèå ðåñïóáëèêè è ancien régime, äåìîêðàòèè è äåñïî-
òèçìà: êîíñòèòóöèîííîé ñèñòåìîé âîçìîæíî áûëî ãàðìîíèçèðîâàòü ñâîáîäó
ïîä÷èíåííûõ ñ âëàñòüþ ñóâåðåíà, íàöèþ ñ ìîíàðõèåé; óìåðåííûå ëèáåðà-
ëû, ñìîòðÿ íà Àíãëèþ è ññûëàÿñü íà ïîëèòè÷åñêóþ ëèòåðàòóðó îò Ëîêêà äî
Á̧ðêà, óòâåðæäàëè, ÷òî êîíñòèòóöèîííàÿ ìîíàðõè÷åñêàÿ ñèñòåìà áûëà àí-
òèäîòîì äåñïîòè÷åñêîìó ïðàâëåíèþ îäíîãî, è íàðîäíîìó ïðàâëåíèþ âñåõ;
êîíñòèòóöèÿ, êàê îñíîâíîé çàêîí Ãîñóäàðñòâà, êîòîðûé óñòàíàâëèâàë ãðà-
íèöû âëàñòè è íàëàãàë ðàçäëåíèå ïîëíîìî÷èé, áûëà ïðåäñòàâëåíà êàê ôîð-
ìà ïðàâëåíèÿ äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ñâîáîäû íàöèè: òðèëîãèÿ «âîáîäà, íàöèÿ,
53
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
êîíñòèòóöèÿ» ñòàëà ïðîãðàììîé ëèáåðàëîâ. Àíãëèéñêèé êîíñòèòóöèîííûé
ñòðîé áûë îäîáðåí â ñèöèëèéñêîé êîíñòèòóöèè, ïðåäîñòàâëåííîé Ôåðäè-
íàíäîì IV, Êîðîëåì Íåàïîëÿ, â 1812 ãîäó ïîä äàâëåíèåì ïðåäëîæåíèé áðè-
òàíñêîãî ïîñëà, ëîðäà Â. Áåíòèêà. Äâóõïàëàòíàÿ ìîíàðõèÿ àíãëèéñêîãî
òèïà ïîçâîëÿëà óñòàíîâëåíèþ ïîëèòè÷åñêîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó àðèñòîêðà-
òè÷åñêîé ýëèòîé, ñèäÿùåé â âåðõîâíîé ïàëàòå, è áóðæóàçíîé ýëèòîé, çàñå-
äàþùåé â íèçøåé ïàëàòå. Ëþäîâèê XVIII, ïî ñâîåìó âîçâðàùåíèþ âî Ôðàí-
öèþ (1814), ïîñ÷èòàë íåîáõîäèìûì ââåäåíèå «charte octroyée», ñìîäåëèðî-
âàííîé ïî àíãëèéñêîé ñèñòåìå ñ äâóìÿ ïàëàòàìè, îäíà èç êîòîðûõ áûëà
áûëà ïàëàòîé íàñëåäñòâåííûõ ïýðîâ, à âòîðàÿ äåïóòàòîâ äåïàðòàìåíòîâ; ñó-
âåðåí îáëàäàë èñïîëíèòåëüíîé âëàñòüþ, à òàêæå èíèöèàòèâîé è ñàíêöèåé
çàêîíîâ; ñóâåðåí âûáèðàë ìèíèñòðîâ è áûë ãëàâîé àðìèè è àäìèíèñòðàöèè.
Òîò æå Íàïîëåîí, ïî âîçâðàùåíèþ âî Ôðàíöèþ â 1815 ãîäó, äîëæåí áûë
ïðèçíàòü, ÷òî «âêóñ êîíñòèòóöèé» áûë äîìèíèðóþùèì, è íå ìîã èçáåæàòü
íåîáõîäèìîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ êîíñòèòóöèè äëÿ ñòðàíû. Îí ïîçâàë Áåí-
æàìèíà Êîíñòàíòà, èñêëþ÷åííîãî èì èç äîëæíîñòè òðèáóíà â 1802 ãîäó,
è ïîäòâåðäèë, ÷òî æåëàë áûòü êîíñòèòóöèîííûì êîðîëåì, ñ îáùåñòâåííû-
ìè äèñêóññèÿìè, ñî ñâîáîäíûìè âûáîðàìè, ñ îòâåòñòâåííûìè ìèíèñòðàìè
è ñî ñâîáîäîé ïå÷àòè. Êîíñòàíò âçÿë çà îáðàçåö êîíñòèòóöèîííóþ êàðòó
«octroyée» Ëþäîâèêà XVIII, ñ ïàëàòîé ñåíàòîðîâ è ïàëàòîé ïðåäñòàâèòåëåé.
Çà ÷óâñòâîì ëþáâè ê êîíñòèòóöèîííîé ñâîáîäå ñêðûâàëîñü ãëóáîêîå íå-
äîâåðèå ê äåìîêðàòèè êàê ôîðìå ïðàâëåíèÿ. Ïî÷òè âñå doctrinaires ïðåä-
ñòàâëÿëè ìîíàðõè÷åñêóþ êîíñòèòóöèîííóþ ñèñòåìó îáðàòíîé íàðîäíîé
äåìîêðàòèè: êîíñòèòóöèîííûé ëèáåðàëüíûé ðåæèì äîëæåí áûë äàòü âîç-
ìîæíîñòü ïîÿâëåíèþ èíòåëëåêòóàëüíûì è ìîðàëüíûì öåííîñòÿì êàæäî-
ãî ãðàæäàíèíà. Îáùàÿ ñóâåðåííîñòü íàðîäà äîëæíà áûëà ïðåîáðàçîâàòüñÿ
â ïðàâèòåëüñòâî ãðàæäàí ñ ïîëèòè÷åñêèìè ñïîñîáíîñòÿìè: îãðàíè÷åííàÿ
ïðåäñòàâèòåëüíàÿ ñèñòåìà äîëæíà áûëà ïîëó÷èòü áîëüøèíñòâî ñðåäè ñïî-
ñîáíûõ, ÷åñòíûõ è öèâèëèçîâàííûõ ãðàæäàí.
Ýòîò êëàññ «honnéts gens» äîëæåí áûë, ñîãëàñíî Êîíñòàíòó, ïðåäñòàâ-
ëÿòü íàöèþ ñ çàäà÷åé, î ÷åì ìîæíî ïðî÷èòàòü â ïîñëåäíåé ãëàâå (ãë. XX)
Ïðèíöèïîâ ïîëèòèêè (Principes de politique, Ïàðèæ, 1815), èçáåæàíèÿ
ëþáîãî íåîáîñíîâàííîãî àêòà ïðîòèâ ñâîáîäû ìûñëè. Ýòî ïðåäñòàâèòåëü-
íîå ìåíüøèíñòâî äîëæíî áûëî âûñòóïèòü ïðîòèâ âëàñòè, êîòîðàÿ õîòåëà
áû óïðàâëÿòü ñ äåñïîòèçìîì, áîëåå òîãî, âûñòóïèòü ïðîòèâ ïðåîáëàäàíèÿ
ìàññ, òðåáóþùèõ ïîä÷èíèòü ìåíüøèíñòâî áîëüøèíñòâó (Mélanges de letté-
rature et de politique. × . VI).
Èìÿ Áåíäæàìèíà Êîíñòàíòà èíîãäà ôèãóðèðóåò ñðåäè òåîðåòèêîâ äåìî-
êðàòèè, íî áóäó÷è òåîðåòèêîì êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèè, îí áûë ïðîòèâ
«souveraineté populaire»; áîÿñü, ÷òî äåìîêðàòèÿ ìîãëà áûòü «emportéå par la
démocratie», îí çàùèùàë íàñëåäèå êëàññà äâîðÿíñòâà è ïðèíöèï âñåîáùåãî
èìóùåñòâåííîãî ïðàâà. Â ñâîåì íàìåðåíèè ñîþçà ìîíàðõèè ñ ëèáåðàëèç-
54
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ìîì îí ñ÷èòàë íåîáõîäèìûì ïðèñóòñòâèå «noblesse», âîñïèòàííîãî â îáû÷à-
ÿõ è áîãàòîãî òðàäèöèÿìè; è ïîâòîðÿë â 1816 ãîäó (De la doctrine qui peut
réunir les partis en France), ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ íåçàâèñèìîñòü äåïóòàòîâ
áûëà ãàðàíòèåé ïðîòèâ íèçîñòåé è ïîäëîñòåé. Âçàèìîïîíèìàíèå áóðæóàç-
íîé ïðåäñòàâèòåëüíîé ýëèòû ñ îáðàçîâàííîé äâîðÿíñêîé ýëèòîé ìîãëî èç-
áåæàòü ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè.
Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî äëÿ Êîíñòàíòà äîëæíî áûëî áûòü ïðàâîì êðè-
òèêè ïî îòíîøåíèþ ê äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìå, êîòîðàÿ ñïîñîáñòâîâàëà
âîçíèêíîâåíèþ âñåõ ïîëíîìî÷èé Ãîñóäàðñòâà ïî îáùåé âîëå, ïðîäèêòîâàí-
íîé âñåîáùèì èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì. Êîíñòèòóöèîííûå ãàðàíòèè äîëæíû
áûëè çàáðàòü ïîëíîìî÷èÿ äåñïîòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ ñóâåðåíà, íî áîëüøå
âñåãî, îíè äîëæíû áûëè çàáðàòü ïîëíîìî÷èÿ âñåìîãóùåñòâåííîãî äàâëå-
íèÿ íàðîäà. Äåìîêðàòèÿ áûëà íè ÷òî èíîå, êàê íîâàÿ ôîðìà äåñïîòèçìà;
â 1793 ãîäó îíà áûëà ïðè÷èíîé ïîÿâëåíèÿ àíàðõèè, òèðàíèè è íèùåòû. Ñó-
âåðåíèòåò íàðîäà, äîâåðåííûé îäíîìó ëèöó, ìíîãèì ëèöàì èëè âñåì, îêà-
çàëñÿ çëîì.  òàêîé àíòèäåìîêðàòè÷åñêîé ïåðñïåêòèâå íåîáõîäèìî ÷èòàòü
Cours de politique constitutionnelle Êîíñòàíòà. Àâòîð, ñ êîòîðûì ïîëåìèçè-
ðóåò Êîíñòàíò, ýòî Ðóññî: ñóâåðåíèòåò íå ñóùåñòâóåò èíà÷å, êàê îãðàíè÷åí-
íûì è îòíîñèòåëüíûì îáðàçîì; êîíñåíñóñ áîëüøèíñòâà íå âñåãäà äîñòàòî-
÷åí, ÷òîáû óçàêîíèòü åãî àêòû: íå ïðèçíàâ ýòó ïðàâäó, Contrat Social ñòàë
ñàìûì óæàñíûì âñïîìîãàòåëüíûì ìàòåðèàëîì äåñïîòèçìà.
Ïî ñëîâàì Êîíñòàíòà, Ðóññî ñ ðàáîòîé Contrat Social ïðåäîñòàâèë â çà-
êîííûõ ðåñïóáëèêàíñêèõ ôîðìàõ îðóæèå ê ïîäàâëåíèþ, à Ìàáëè ñ Princi-
pes des lois (1766) ïîäãîòîâèë êîäåêñ äåñïîòèçìà, îòðèöàÿ ñâîáîäó è ëè÷-
íóþ ñîáñòâåííîñòü. Ýòè äâà «ñîâðåìåííûõ ïîäðàæàòåëÿ» ðåñïóáëèêè Ñïàð-
òû èìåëè â âèäó ïîä÷èíåíèå ãðàæäàí ðåñïóáëèêàíñêèì ôîðìàì; «è êîãäà
õîä ñîáûòèé ïðèâåë ê ãëàâå Ãîñóäàðñòâà, âî âðåìÿ Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè,
ãðàæäàíå, èìåþùèå ôèëîñîôèþ ïðåäóáåæäåíèÿ è âèäÿùèå äåìîêðàòèþ êàê
ôàíàòèçì, ðàññìàòðèâàëèñü ñ áåçãðàíè÷íûì âîñõèùåíèåì Ðóññî è Ìàáëè»
(De l’esprit de conquête et de l’usurpation, 1814, III èçä. Ãë. VII). Êîíñòàíò
ñ÷èòàåò áåçîòâåòñòâåííîé âåðõîâíóþ âëàñòü â ðåñïóáëèêàíñêîì ïðàâëåíèè,
â òî âðåì êàê â êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèè, êàê â àíãëèéñêðé, ñóùåñòâóåò
îòâåòñòâåííîå ìèíèñòåðñòâî; è ñëåäîâàòåëüíî, èäåò ÿâíàÿ ññûëêà íà êîí-
ñòèòóöèîííóþ àíãëèéñêóþ ìîäåëü (Ì. Ôåððàðè, La «Restauration». Èäåî-
ëîãèÿ è ÿçûê, Ôëîðåíöèÿ, 2000).
Ïî÷òè âñå äîêòðèííûå êîíñòèòóöèîíàëèñòû, êîòîðûå äàâàëè ñåáå îïðå-
äåëåíèå êàê äðóçüÿ ñâîáîäû, êðèòèêîâàëè äåìîêðàòè÷åñêóþ òåîðèþ íàðîä-
íîé ñóâåðåííîñòè; öåíòðàëüíûå ìîìåíòû áûëè âûðàæåíû Ãèçî, ãîâîðÿ î Du
gouvernement représentatif (Ïàðèæ, 1816): áûëî íåâîçìîæíî ïðåäñòàâèòü
îáùåñòâî ëèøü ñ îäíèì íàìåðåíèåì óïðàâëÿòü; ïðåäñòàâèòåëüíîå ïðàâëå-
íèå äîëæíî áûëî îòëè÷àòüñÿ îò äåìîêðàòèè, âåðíåå, îò ïðàâëåíèÿ âñåõ; ïî-
ëèòè÷åñêàÿ æèçíü íå ìîãëà ñ÷èòàòüñÿ êîíòðàñòîì ìåæäó ðåâîëþöèîííîé
55
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
è êîíòððåâîëþöèîííîé ïàðòèÿìè. Â äåñÿòîé ëåêöèè ñâîåãî êóðñà ñîâðåìåí-
íîé èñòîðèè, ïðîõîäÿùåãî â Ñîðáîííå ñ 1820 ïî 1822, Ãèçî ïîäòâåðäèë, ÷òî
äåìîêðàòè÷åñêèå ïîñòóëàòû ÿâëÿëèñü îïàñíûìè, òàê êàê áûëè îñíîâàíû íà
âñåîáùåì èçáèðàòåëüíîì ïðàâå è íà îáùåì åäèíîäóøèè. Îáùàÿ âîëÿ áûëà
àáñóðäíà, ïîòîìó ÷òî îíà îòðèöàëà èíäèâèäóàëüíóþ âîëþ è ñîçäàâàëà íî-
âóþ àáñîëþòíóþ âëàñòü; ñóâåðåíèòåòó íàðîäà íóæíî áûëî ïðîòèâîïîñòà-
âèòü ñóâåðåíèòåò ðàçóìà, è ýòîò ðàçóì íå ìîã áûòü âûðàæåí íèêåì äðóãèì,
êàê íåìíîãèìè ñïîñîáíûìè ãðàæäàíàìè; òàêèì îáðàçîì, âûðèñîâûâàëàñü
ýëèòàðíàÿ êîíöåïöèÿ âëàñòè.
Ðå÷ü î äåìîêðàòèè â íåìåöêîé ìûñëå íåëüçÿ îòäåëèòü îò àíàëèçà êîí-
öåïöèè «ðåñïóáëèêà». Ñîãëàñíî Êàíòó, ðåñïóáëèêàíñêàÿ êîíñòèòóöèÿ (re-
publikanische Verfassung) äîëæíà áûëà îòâå÷àòü ïðèíöèïàì ñâîáîäû ðà-
âåíñòâà ãðàæäàí, íî íå áûëî ÿñíî, ÿâëÿëàñü ëè ðåñïóáëèêàíñêàÿ êîí-
ñòèòóöèÿ òèïîì êîíñòèòóöèîííîãî Ãîñóäàðñòâà, ëèáî ôîðìîé ïðàâëåíèÿ.
Ðåñïóáëèêàíñêîå Ãîñóäàðñòâî, óïðàâëÿåìîå ìîíàðõîì, ìîãëî îçíà÷àòü ïðè-
íÿòèå ìîíàðõè÷åñêîãî èíñòèòóöèîííîãî ðåøåíèÿ, è îòëîæåíèå â äàëåêîå
áóäóùåå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû áåç ïðàâÿùåé äèíàñòèè.
 Ãåðìàíèè Ãåãåëü ïðåäëîæèë âîññòàíîâèòü ìûñëü Ìîíòåñêüå, íå ïðè-
íèìàÿ âîñõèùåíèÿ àíãëèéñêèì êîíñòèòóöèîííûì óñòðîéñòâîì; Àíãëèÿ
áûëà ïîëèòè÷åñêè îòñòàëîé ñòðàíîé, íå ñïîñîáíîé ñëóæèòü ìîäåëüþ äëÿ
ñòðàí ñ ñîáñòâåííîé ìîíàðõè÷åñêîé òðàäèöèåé, êàê Ïðóññèÿ; òèïîëîãèÿ,
ïðåäñòàâëåííàÿ Ìîíòåñêüå î ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ, ìîãëà áûòü èñòîëêîâàíà
â äèàëåêòè÷åñêîé ôîðìå. Åñëè ýòàïàìè èñòîðèè ñ÷èòàòü âîñòî÷íûé ìèð,
ìèð àíòè÷íîñòè è ìèð ñîâðåìåííîñòè, êàæäûé èç ýòèõ ýòàïîâ õàðàêòåðèçî-
âàëñÿ îñîáîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ: äåñïîòèçìó âîñòî÷íûõ Ãîñóäàðñòâ ïðîòè-
âîïîñòàâëÿëàñü äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà Ãðåöèè è àðèñòîêðàòèÿ Ðèìà:
ìîíàðõèÿ ñîâðåìåííîãî ìèðà ñî÷åòàëà ñâîáîäó îäíîãî, íåìíîãèõ è âñåõ
âìåñòå. Êàê â Ôèëîñîôèè ïðàâà, òàê è â Ëåêöèÿõ ïî ôèëîñîôèè èñòîðèè,
Ãåãåëü ïðèíÿë õðîíîëîãè÷åñêèé êðèòåðèé òðåõ ôîðì ïðàâëåíèÿ, è ñ÷èòàë
êîíñòèòóöèîííóþ ìîíàðõèþ, ïðîòèâîïîñòàâëåííóþ äåñïîòèçìó è äåìîêðà-
òèè, ïîñëåäíèì ýòàïîì ðàçâèòèÿ Ãîñóäàðñòâà; â êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèè
ñóâåðåí îäèí, óïðàâèòåëüíàÿ âëàñòü ïðèíàäëåæèò íåìíîãèì, â èñïîëíè-
òåëüíîé âëàñòè ïðèñóòñòâóåò íàðîäíîå áîëüøèíñòâî.
 ýññå î Ãåãåëå è ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ, âõîäÿùåãî â ðàáîòó Ãåãåëüñêèå èç-
ó÷åíèÿ (Òóðèí, 1981), Íîðáåðòî Áîááèî çàìåòèë, ÷òî êîíñòèòóöèîííàÿ ìî-
íàðõèÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ êàê ñèíòåç âñåõ èñòîðè÷åñêèõ ôîðì, ëó÷øå êîòîðîé
íåâîçìîæíî áûëî ïðåäñòàâèòü; íåñîìíåííî, äåìîêðàòèÿ àíòè÷íîñòè áûëà
îñîáî ñ÷àñòëèâûì ìîìåíòîì â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà, íî îíà ìîãëà áûòü
ïðèìåíèìà òîëüêî ê íåáîëüøèì Ãîñóäàðñòâàì.
Èäåÿ äåìîêðàòèè, ïîäõîäÿùåé òîëüêî äëÿ íåáîëüøèõ Ãîñóäàðñòâ, áûëà
î÷åíü ðàñïðîñòðàíåíà â Ãåðìàíèè; äåéñòâèòåëüíî, äåìîêðàòè÷åñêàÿ êîí-
ñòèòóöèÿ, ïðèìåíèìàÿ ê êðóïíîìó Ãîñóäàðñòâó, áûëà «eine rechtswidrige
56
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Verfassung», âåðíåå, íåçàêîííîé êîíñòèòóöèåé, êàê ñ÷èòàë Ôèõòå, ëèáî
êîíñòèòóöèåé òîëüêî ëèøü âíåøíå äåìîêðàòè÷åñêîé, êàê ñ÷èòàë Øëÿåéð-
ìàõåð. Íàñòîÿùåé äåìîêðàòèåé, óòî÷íÿë Ãåãåëü, áûëà äåìîêðàòèÿ àíòè÷-
íûõ ãîðîäîâ Ãðåöèè, ïîñêîëüêó îñíîâíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè äåìîêðàòè-
÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ áûëè ïðÿìîå ó÷àñòèå ãðàæäàí â îáùåñòâåííûõ äåëàõ,
ïðåèìóùåñòâî êîëëåêòèâíûõ èíòåðåñîâ íàä ÷àñòíûìè, íåáîëüøàÿ âåëè÷èíà
ãîðîäà Ãîñóäàðñòâà. Äëÿ Ãåãåëÿ ðåñïóáëèêà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, êîòîðóþ
íåêîòîðûå ñ÷èòàëè äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêîé, áûëî Ãîñóäàðñòâîì íà
ïóòè ñòàíîâëåíèÿ, åùå íå ñëèøêîì ïðîãðåññèâíûì, ÷òîáû èìåòü íåîáõîäè-
ìîñòü ïðèíÿòèÿ ìîíàðõè÷åñêîé ôîðìû.
Ãåãåëü â Ôèëîñîôèè ïðàâà (1821) óòâåðæäàë, ÷òî êîíñòèòóöèîííàÿ ìî-
íàðõèÿ îáåñïå÷èâàëà ñâîáîäó íàðîäà ëó÷øå, ÷åì òà æå íàðîäíàÿ ðåñïóáëè-
êà (ðàçäåë 279). Â ðàçäåëàõ 301 è 302 îí ïîëåìèçèðîâàë ïî ïîâîäó äåìî-
êðàòè÷åñêîé êîíöåïöèè, êîòîðàÿ èñõîäèëà îò èíäèâèäà è ñ÷èòàëà íàðîä êî-
ëè÷åñòâîì ãðàæäàí è âûðàæåíèåì îáùåé âîëè. Ïðåäñòàâèòåëüñòâó ãðàæäàí
Ãåãåëü ïðîòèâîïîñòàâëÿë ïðàêòè÷íîñòü ïðåäñòàâèòåëüñòâà ïî ñîöèàëüíîìó
ïîëîæåíèþ (Stände); â ýòîì çàêëþ÷àëàñü ãàðàíòèÿ îáùåãî áëàãà è ñâîáî-
äû; èñõîäÿ èç «ñîöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ», ñóùåñòâóþùåãî â «öèâèëèçîâàí-
íîì îáùåñòâå», îí äîõîäèë äî Ãîñóäàðñòâà; íî äåëàÿ ñòàâêó íà Stände, îí
îòðèöàë ðàâåíñòâî ãðàæäàí â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå.
Глава седьмая
Американская представительная демократия
Ïîñëå ïàäåíèÿ Íàïîëåîíà è ïîñëå âîññòàíîâëåíèÿ íà òðîí çàêîííûõ
ïðèíöåâ, Ôðàíöèÿ ïðîäîëæàëà ñìîòðåòü ñ âîñõèùåíèåì íà Ñîåäèíåííûå
Øòàòû Àìåðèêè, ãäå äåìîêðàòèÿ áûëà óòâåðæäåíà áåç êðàñíîãî ëèáî áåëî-
ãî òåððîðà, è áåç Íàïîëåîíà è áåç âîçâðàòà ê ïðîøëîìó; ïðåäñòàâèòåëüíàÿ
äåìîêðàòèÿ ðåñïóáëèêàíñêîãî òèïà â Àìåðèêå æèëà è ïðîöâåòàëà. Îáðàç
äåìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà ñòîèë áîëüøå, ÷åì ïóáëèêàöèÿ ðàáîò èëè òåêñ-
òîâ, òàê êàê áûëî âèäíî, ÷òî ïîëèòè÷åñêè ðåàëèçîâûâàëàñü äðóãàÿ êîíöåï-
öèÿ ñîöèàëüíîé æèçíè.
Ïîñëå 1820 ãîäà ôîðìà àìåðèêàíñêîãî ïðàâëåíèÿ ñòàëà ïîëèòè÷åñêîé
ìîäåëüþ. Ñîåäèíåííûå Øòàòû äîáèëèñü íåçàâèñèìîñòè, óñòàíîâèëè äåìî-
êðàòè÷åñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, ïîçâîëèëè ñîáñòâåííûì ãðàæäàíàì
ïîëüçîâàòüñÿ ãðàæäàíñêîé ñâîáîäîé, äðóãèìè ñëîâàìè, ó íèõ áûëè âñå ðåê-
âèçèòû äëÿ ïîäðàæàíèÿ. Íå ìíîãèå ïðåäñòàâèëè Äåêëàðàöèþ î íåçàâèñè-
ìîñòè (1776) è Êîíñòèòóöèþ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ (1787) êàê þðèäè-
÷åñêèå òåêñòû, î êîòîðûõ ìîæíî áûëî ðàçìûøëÿòü.  Åâðîïå ïîÿâèëàñü
«ìîäà àìåðèêàíñêîé êîíñòèòóöèè». Àìåðèêàíñêàÿ êîíñòèòóöèÿ íå áûëà
äåêëàðàöèåé ïðîãðàìì èëè ñèíòåçîì èäåé; îíà èìåëà òî÷íóþ èñòîðèêî-
57
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ïîëèòè÷åñêóþ öåííîñòü, ïîñêîëüêó óñòàíàâëèâàëà âîëþ íåçàâèñèìîñòè íà-
ðîäà, äåìîêðàòè÷åñêèé âûáîð ðåñïóáëèêàíñêîãî ðåæèìà.
Ïóòåøåñòâèå ãåíåðàëà Ëàôàéåòòà â Ñîåäèíåííûå Øòàòû â 1824 ãîäó
âûçâàëî ïîÿâëåíèå ïèñüìåííûõ ðàáîò, ñïîñîáñòâóþùèåóâåëè÷åíèþ ñèìïà-
òèé ëèáåðàëîâ ê ïîëèòè÷åñêîé àìåðèêàíñêîé ñèñòåìå. Áûëî ðåøåíî ñî-
çäàòü «Revue américaine», îïóáëèêîâàííûé ìåæäó 1826–1827 ãîäàìè, ðå-
äàêòîðîì êîòîðîãî áûë Àðìàíä Êàððåë. Ãðóïïà ôðàíöóçñêèõ ðåñïóáëèêàí-
öåâ ïîääåðæàëà ýòó èíèöèàòèâó, ïîòîìó ÷òî Ñîåäèíåííûå Øòàòû êàçàëèñü
ñòðàíîé ïðîãðåññà è ìîäåëüþ ðåñïóáëèêàíñêîé æèçíè. Øåôôåð â ñâîåé
Histoire des Etats-Unis (Ïàðèæ, 1825), îïðåäåëÿë àìåðèêàíñêóþ ñèñòåìó
êàê «íàëîæåíèå ðåñïóáëèêàíñêîé ñèñòåìû íà îáøèðíóþ òåððèòîðèþ è íà
ìíîãî÷èñëåííîå íàñåëåíèå», êàê «le véritable gouvernement populaire». Ýòè
èäåè áûëè ðàçäåëåíû ñàíñèìîíüÿíàìè, êîòîðûå âñïîìèíàëè, ÷òî Ñàí-Ñè-
ìîí â ñâîèõ Lettres à un Américain (Ïàðèæ, 1817) óòâåðæäàë, ÷òî àìåðè-
êàíñêèå èíñòèòóòû ñîçäàëè íîâóþ ïîëèòè÷åñêóþ êóëüòóðó. Äëÿ ôðàíöóç-
ñêîé äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè, Àìåðèêà áûëà ñòðàíîé óñïåøíîé ðåâî-
ëþöèè, â êîòîðîé íå èìåëî ìåñòî íè äèêòàòóðà, íè ðåñòàâðàöèÿ.
 Àíãëèè, ðàäèêàëû íå ññûëàëèñü íà ôðàíöóçñêóþ ÿêîáèíñêóþ òðàäè-
öèþ è ãîâîðèëè î Ñåâåðíîé Àìåðèêå êàê î ñòðàíå, â êîòîðîé óæå áûëà ðå-
àëèçîâàíà èëè ìîãëà ðàåàëèçîâàòüñÿ äåìîêðàòèÿ. Ðàáîòû, îïóáëèêîâàííûå
â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ, áûëè ÷èòàåìû ïðîãðåññèâíûìè òå÷åíèÿìè îáùå-
ñòâåííîãî ìíåíèÿ. Â Àìåðèêå ñòàë ïîïóëÿðíûì «North American Review»,
à íåìíîãî ïîçîëî÷åííûé îáðàç àìåðèêàíñêîãî îáùåñòâà ÷àñòè÷íî áûë âûç-
âàí íå òàê ñïåöèàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé ïóáëèöèñòèêîé, êàê òàê íàçûâàåìîé
ëèòåðàòóðîé çà 10 öåíòîâ, èëè «dime novels», â êîòîðîé ñêðîìíàÿ àìåðè-
êàíñêàÿ äåâóøêà îòêàçûâàëàñü îò óõàæèâàíèé àðèñòîêðàòè÷åñêîãî «tory»,
â êîòîðîé ïëåáåé âûðàæàë äîâåðèå â áóäóùåå íàöèè, â êîòîðîé àìåðèêàí-
ñêèå ïàòðèîòû áûëè äîáðûìè è âåëèêîäóøíûìè. Òèïè÷íîé àìåðèêàíñêîé
ôèãóðîé áûë ÷åëîâåê, äîáèâøèéñÿ âñåãî ñàì, êîòîðûé ñòàë ÷åñòíûì ïðåä-
ñòàâèòåëåì ÷åòêèõ èäåé.
Îñîáîå âíèìàíèå çàñëóæèâàåò Äæåðåìè Áåíòàì, êîòîðûé â Plan of Par-
liamentary Reform, íàïèñàííîì â 1809 ãîäó è è îïóáëèêîâàííîì â 1817,
èñïîëüçîâàë ñëîâî «äåìîêðàòèÿ» â îòíîøåíèè ê Ñîåäèíåííûì Øòàòàì,
è ñ÷èòàë, ÷òî «representative democracy» áûëà åäèíñòâåííîé äåìîêðàòè-
åé, êîòîðàÿ ìîãëà áûòü ïðèíÿòà âî âðåìåíè è ïðîñòðàíñòâå. Âïîñëåäñòâèè,
ïîëåìèçèðóÿ î ïðÿìîé äåìîêðàòèè, êîòîðóþ îí îòîæäåñòâëÿë ñ àíàðõèåé,
Áåíòàì ñîåäèíèë â Constitutional Code äåìîêðàòè÷åñêóþ ïðåäñòàâèòåëüíóþ
ñèñòåìó ñ ïîëåçíîñòüþ áîëüøåãî êîëè÷åñòâà, è âñå òàêæå ãëÿäÿ íà àìåðè-
êàíñêèé ïðèìåð, ïðèøåë ê ñëåäóþùåìó çàêëþ÷åíèþ: «The only species of
governement which has or can have for its object and effect the greatest hap-
piness of the greater number, is a representative democracy» (Works, Ëîíäîí,
1838–1842. Т. XVII. Ñ . 32).
58
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Íà èíòåðåñ â Èòàëèè ê àìåðèêàñêîé ðåñïóáëèêå ïîâëèÿëà ðàáîòà Áîòòà
î âîéíå çà àìåðèêàíñêóþ íåçàâèñèìîñòü, îïóáëèêîâàííàÿ â ÷åòûðåõ òîìàõ
â Ìèëàíå â 1820 ãîäó. Áîòòà ïðåäñòàâëÿë àìåðèêàíñêóþ ðåâîëþöèþ êàê,
ïðåèìóùåñòâåííî, âîåííûé ôàêò, ïî÷òè èãíîðèðóÿ ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòó-
òû Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ. Äæóçåïïå Êîìïàíüîíè â ñâîåé Èñòîðèè Àìå-
ðèêè, îïóáëèêîâàííîé â Ìèëàíå â ñáîðíèêå èòàëüÿíñêîé êëàññèêè ìåæäó
1821 è 1823 ãîäàìè, íå òîëüêî ïî÷óâñòâîâàë àìåðèêàíñêèé ïîëèòè÷åñêèé
humus, çà÷àòûé ðàáîòàìè Ëîêêà è ôðàíöóçñêèìè philosophes, íî è âûäå-
ëèë õàðàêòåðíûå ÷åðòû àìåðèêàíñêîé ðåâîëþöèè: äóõ ðåëèãèîçíîé òåðïè-
ìîñòè, àáñîëþòíî ñâåòñêèé õàðàêòåð Ãîñóäàðñòâà, ôåäåðàëüíûé ïîðÿäîê,
ðàâåíñòâî ãðàæäàíñêèõ óñëîâèé.
Ìíîãèå èòëüÿíñêèå èçãíàííèêè áûëè óáåæäåííûìè ñòîðîííèêàìè àìå-
ðèêàíñêîé ðåñïóáëèêàíñêîé ôåäåðàòèâíîé ìîäåëè. Ëóèäæè Àíäæåëîíè
îïóáëèêîâàë â 1814 ãîäó ðàáîòó Ñâåðõñèñòåìà, êîòîðóþ äîëæíî èìåòü
èòàëüÿíñêîå ïðàâèòåëüñòâî, â êîòîðîé ïðåäëîæèë ìîäåëü Ñîåäèíåííûõ
Øòàòîâ.  1818 ãîäó îí óæå íà áîëåå äåìîêðàòè÷åñêîì ÿçûêå óêàçàë ôå-
äåðàöèþ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ êàê ñàìóþ ïîäõîäÿùóþ äëÿ Èòàëèè: «×òî
êàñàåòñÿ ìåíÿ, ÿ áóäó ïîñòîÿííî ïðîäîëæàòü óòâåðæäàòü, ÷òî ïîðÿäîê
ïðàâëåíèÿ, êîòîðûé ëó÷øå âñåãî ïîäõîäèò äëÿ Èòàëèè, â ñîîòâåñòâèè ñ åå
îáøèðíîé ôîðìîé, ìîðÿìè, îêðóæàþùèõ åå ñ áîëüøåé ÷àñòüþ ñòîðîí è ãî-
ðàìè, çàùèùàþùèõ åå, ýòî óñòðîéñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, êîòîðîå êî-
íå÷íî æå íàèëó÷øåå, è êîòîðîå äîøëî ñþäà, ÷òîáû ïðàâèòü Ãîñóäàðñòâîì».
Íåñîìíåííî, ñïîñîáñòâîâàëî óâåëè÷åíèþ â Åâðîïå ñèìïàòèè ê àìå-
ðèêàíñêîìó ïðèìåðó ÷òåíèå ðàáîò Äæåéìñà Ôåíèìîðà Êóïåðà, êîòîðûé
ïðè ëþáîì óäîáíîì ñëó÷àå âîñïåâàë èíñòèòóòû àìåðèêàíñêîé äåìîêðàòèè,
ïðèìåðîì ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåíèå The American Democrat. Ïåðåâîä íà
ôðàíöóçñêèé, èòàëüÿíñêèé, íåìåöêèé ÿçûêè ïðîèçâåäåíèé Áåíäæàìèíà
Ôðýíêëèíà âíåñ âêëàä â ðàñïðîñòðàíåíèå ýòîãî êëèìàòà èíòåðåñà ê Ñîåäè-
íåííûì Øòàòàì. Èíòåðåñà, ñîâïàäàþùåãî ñ ïîëèòè÷åñêîé äåçîðèåíòàöèåé
âñëåäñòâèå êðóøåíèÿ ïîïûòîê âîññòàíèÿ.
Äëÿ ìíîãèõ ñòðàí êàê Èòàëèÿ è Ãåðìàíèÿ, ðàçäåëåííûõ íà ìåëêèå Ãîñó-
äàðñòâà, ôåäåðàöèÿ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ ìîãëà áûòü âîçìîæíîé ôîðìóëîé
äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ ìåñòíûõ òðàäèöèé è íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ. Íå ìíî-
ãèõ ïðèâëåêàë àìåðèêàíñêèé ïîëèòè÷åñêèé ìèðàæ è ïåðåñåêàë îêåàí. Äàæå
åñëè íåêîòîðûå è âîçâðàùàëèñü íàçàä, ðàçî÷àðîâàííûå äåéñòâèòåëüíîñòüþ
àìåðèêàíñêîé æèçíè, à äðóãèå âûêàçûâàëè ñîáñòâåííûå ñîìíåíèÿ íàñ÷åò
àìåðèêàíñêîé äåìîêðàòèè, Ñîåäèíåííûå Øòàòû êàçàëèñü ôîðìîé ïðàâëå-
íèÿ, ëåãêî ïðèåìëåìîé ê íóæäàì åâðîïåéñêèõ ñòðàí.
Ðåñïóáëèêàíöû, äåìîíñòðèðóþùèå â òî âðåìÿ ñâîþ ñèìïàòèþ ê Ñîå-
äèíåííûì Øòàòàì, ññûëàëèñü íå íà òðàäèöèþ ðàâåíñòâà Ðîáåñïüåðà, à íå
æèðîíäèíñêóþ òðàäèöèþ; îíè ñ÷èòàëè, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêîå ðåøåíèå, ãà-
ðàíòèðóÿ âñåì ãðàæäàíàì ïîëèòè÷åñêîå ðàâåíñòâî, ìîãëî èçáåæàòü îïàñ-
59
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
íîñòü òåððîðà è ñîöèàëüíûå êîíôëèêòû. Àìåðèêàíñêàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà
êîíêðåòíîé àëüòåðíàòèâîé ìîíàðõèè. Íå áåç ïðè÷èíû ñòîðîííèêè ïðåäñòà-
âèòåëüíîé ðåñïóáëèêè àìåðèêàíñêîãî òèïà ñíîâà ïóáëèêîâàëè íà ôðàíöóç-
ñêîì Òîìàñà Ïåéíà â 1822 ãîäó, è ðàñïðîñòðàíèëè ïîñëàíèÿ Äæåôôåðñîíà
î ñâîáîäå ïå÷àòè.
Глава восьмая
Демократический эгалитаризм: Буонарроти
 1824 ãîäó â Ïàðèæå âûøëà Histoire de la Révolution française
Ô. À . Ìèíå. Âî ââåäåíèè àâòîð âûðàæàë ïîëîæèòåëüíîå ñóæäåíèå î ïåð-
âîì ïåðèîäå ðåâîëþöèè (1789–1791), êîãäà áûë óñòàíîâëåí âî Ôðàíöèè
«régime représentatif»; ê íåñ÷àñòüþ, ðåâîëþöèîííûå ýêñòðåìèñòû ïðîâîçãëà-
øàëè ðåñïóáëèêó, è óïðàâëÿëè äèêòàòîðñêèì ñïîñîáîì; îò èìåíè íàðîäà
îíè õîòåëè íàâÿçàòü ïëàí äåìîêðàòèè, îñíîâàííûé íà ðàâåíñòâå. Àâòîðû
ýòîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû íå çàäàëè ñåáå âîïðîñ, íàñêîëüêî îñóùåñòâèì
áûë ýòîò ïëàí; îíè ñ÷èòàëè åãî ïðàâèëüíûì è åñòåñòâåííûì; èìåÿ âëàñòü
â ðóêàõ, îíè õîòåëè íàñèëüíî íàâÿçàòü åãî; îòñþäà, äåìîêðàòè÷åñêàÿ äèêòà-
òóðà, êîòîðàÿ ïðèáåãëà ê òåððîðó äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñïðàâåäëèâîñòè è ïî-
ðÿäî÷íîñòè. Ïëàí ýòîé ìîðàëüíîé äåìîêðàòèè áûë ïðåäîñòàâëåí Ðîáåñïü-
åðîì, è ïðèíÿò ÿêîáèíöàìè: Ðîáåñïüåð ñòàë âåëèêèì ãðàæäàíèíîì ðåñïó-
áëèêè, è ãîâîðèë î ñâîåè ãåíèè è äîáðîäåòåëè. Ïîëîæèòåëüíîå ñóæäåíèå
î êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèè ñòàíîâèëîñü ñî ñòîðîíû Ìèíå, êàê è ñî ñòî-
ðîíû äðóãîãî èñòîðèêà ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, À. Òüåðà, íàêàçàíèåì ýãà-
ëèòàðíîé ÿêîáèíñêîé äåìîêðàòèè.
Ìèíå ðîäèëñÿ â 1796 ãîäó, â ãîä çàãîâîðà Áàá̧ôà, è íå ïåðåæèë ëè÷íî
ñîáûòèÿ ôðàíöóçñêîé Ðåâîëþöèè. Îäèí èç îñóæäåííûõ 1796 ãîäà, Ôèëèï-
ïî Áóîíàððîòè, ñ÷èòàë äîëæíûì è ïðàâèëüíûì ïîêàçàòü äåìîêðàòè÷åñêóþ
ïàðòèþ â ñâîåì íàñòîÿùåì ñâåòå; â 1828 ãîäó, â Áðþññåëå, áûë îïóáëè-
êîâàí Çàãîâîð çà ðàâåíñòâî Áàá̧ôà (Conspiration pour l’égalité dite de
Babeuf). Ðàáîòà áûëà ðàçäåëåíà íà äâå ÷àñòè: â ïåðâîé ÷àñòè áûëî äàíî
êðàòêîå îáîçðåíèå ðåâîëþöèè, è áûëà îáúÿñíåíà öåëü, êîòîðóþ äåìîêðàòû
âàäâèãàëè ñ ðàçâèòèåì èõ äîêòðèí è ïðîåêòîâ; âî âòîðîé ÷àñòè áûëè ñî-
áðàíû äîêóìåíòû îòíîñèòåëüíî çàãîâîðà è ñóäà; Áóîíàððîòè ïîäòâåðæäàë
òðèäöàòü ëåò ñïóñòÿ, ÷òî ðàâåíñòâî äåìîêðàòîâ áûëî åäèíñòâåííûì ðåøå-
íèåì, ñïîñîáíûì ïðèìèðèòü íàñòîÿùèå ïîòðåáíîñòè ñòðàíû, ïðåäîñòàâèòü
ñâîáîäíûé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì, ñ÷àñòëèâûé, ñïîêîéíûé è äëèòåëüíûé äëÿ
îáùåñòâà (×. VIII).
Áóîíàððîòè ïîêàçûâàåò äâîéñòâåííîñòü âíóòðåííåãî êîíòðàñòà ðåâîëþ-
öèè, ïðîâîäÿ ðàçëè÷èå ìåæäó ñèñòåìîé ýãîèçìà è ñèñòåìîé ðàâåíñòâà. Ñòî-
ðîííèêè ïåðâîé ñèñòåìû îãðàíè÷èâàëèñü, äëÿ Áóîíàððîòè, ïåðåíåñåíèåì
60
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
âëàñòè èç îäíîé êàñòû â äðóãóþ; à ñòîðîííèêè ñèñòåìû ðàâåíñòâà äåéñòâî-
âàëè «â ïîëüçó ìàññû íàðîäà è â ïîëüçó ïîëíîé ðåôîðìû îáùåñòâà»; ðå÷ü
íå øëà î ïðåâàëèðîâàíèè îäíîé ôîðìû ïðàâëåíèÿ íàä äðóãîé, à î çàíÿòèè
ñóäüáû íàðîäà, êîòîðûé ëåæèò â îñíîâå êàæäîãî çàêîííîãî ïðàâèòåëüñòâà;
«ýãîèñòû» ìåíÿëè îòíîøåíèå â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ è ïàðòèé,
çàùèòíèêè ðàâåíñòâà ñëåäîâàëè ïðîëîæåííóþ èìè äîðîãó. (Ô. Áóîíàððî-
òè, Çàãîâîð çà ðàâåíñòâî èëè Áàá̧ô, ïåðåâîä è ââåäåíèå Ä. Ìàíàêîðäà,
Ýéíàóäè, Òóðèí 1946. Ñ . 2).
Ïîñëå îáîçíà÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî êîíòðàñòà êàê êîíôëèêòà ìåæäó «ýãî-
èñòàìè è íàðîäíèêàìè», Áóîíàððîòè âûçâàë ãëóáîêîå ïîëèòè÷åñêîå ðàçäå-
ëåíèå ìåæäó óìåðåííûìè è ðåâîëþöèîíåðàìè. Óìåðåííûå èìåëè çà ñïè-
íîé àíãëèéñêóþ äîêòðèíó ýêîíîìèñòîâ, â êîòîðîé ñîñòîÿëî áîãàòñòâî íà-
öèé â ðàñòóùåì ïîòðåáëåíèè ìàòåðèàëüíûõ áëàã, â îãðîìíîì ïðîèçâîäñòâå,
â ñâîáîäíîé òîðãîâëå, â áûñòðîì îáðàùåíèè ìîíåòû, òî÷íåå, â ïîñòîÿííîé
è íåíàñûòíîé àë÷íîñòè ãðàæäàí. Òîò, êòî âèäèë ñèëó îáùåñòâà â áîãàòñòâå,
îòêàçûâàëñÿ îò ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïîëíîìî÷èé òîìó, êòî ïî ïðè-
÷èíå ñâîåé íèùåòû, íå ãàðàíòèðîâàë âåðó â ïðàâèëüíîñòü òàêîãî ïîðÿäêà.
Òîò, êòî çàáîòèëñÿ, íàîáîðîò, î ñîñòîÿíèè ãðàæäàí, îñóæäåííûõ íà ìó÷åíèå
â íèùåòå, íåâåæåñòâå è ðàáñòâå, ññûëàëñÿ íà äîêòðèíû íåêîòîðûõ ìóäðûõ
ñîâðåìåííûõ ïèñàòåëåé, è â îñíîâíîì, íà ìûñëü Ðóññî.
Ïàðòèçàíû «démocratie», áîðîâøèåñÿ çà äåëî íàðîäà, ïðèäàâàëè äå-
ìîêðàòèè ñìûë, îòëè÷íûé îò òîãî, êîòîðûé åé ïðèäàâàëè â àíòè÷íîñòè,
èìåííî ïîòîìó, ÷òî îíè áûëè èñêðåííèìè äðóçüÿìè ðàâåíñòâà; è íå ìî-
ãëè, ïîýòîìó, áûòü ïåðåïóòàíûìè ñ àðèñòîêðàòàìè Êîíâåíöèè, à òî÷íåå,
ñ æèðîíäèíöàìè. Ïðîòèâ æèðîíäèíöåâ, êîòîðûå õîòåëè ïîñðåäñòâîì çàêî-
íîäàòåëüñòâà îñâÿòèòü ñâîè àðèñòîêðàòè÷åñêèå ïðèíöèïû, Ðîáåñïüåð ïðî-
òèâîïîñòàâèë ñâîþ Déclaration des droits (Ïàðèæ, 1793), ãäå áûëî óòâåð-
æäåíî âñåîáùåå ïðàâî íà ñîçäàíèå çàêîíîâ, ïðàâî íàðîäà ïðîòèâîñòîÿòü
äàâëåíèþ, ïðàâî óâèäåòü èñêîðåíåííîé íèùåòó.
Äðóçüÿ ðàâåíñòâà ñ÷èòàëè ýòó «äåìîêðàòè÷åñêóþ êîíñòèòóöèþ» èí-
ñòðóìåíîì, ïîçâîëÿþùåìó íàðîäó ïðèìåíåíèå ñóâåðåííîñòè; íåîáõîäèìî
áûëî, îäíàêî, çàáðàòü ó åñòåñòâåííûõ âðàãîâ ðàâåíòñòâà ñðåäñòâà îáìàíà, çà-
ïóãèâàíèÿ è ðàçäåëåíèÿ; íóæíî áûëî çàìåíèòü àìáèöèþ è àë÷íîñòü íà äîáðî-
äåòåëü è áåñêîðûòèå. Äåìîêðàòû ïðèáåãëè ê «ðåâîëþöèîííîìó ïðàâèòåëüñò-
âó», êîòîðîå äîëæíî áûëî çàâåðøèòü âåëèêóþ ðàáîòó îñâîáîæäåíèÿ.
Ñòðîðîííèêàì ðåæèìà ýãîèçìà, ïðèáåãíóâøèì ê àáñóðäíîé êëåâåòå,
óäàëîñü ïîãóáèòü Ðîáåñïüåðà è äåïóòàòîâ, êîòîðûì ôðàíöóçñêèé íàðîä áûë
îáÿçàí áîëüøåé ÷àñòè ïðîãðåññà â çàâîåâàíèè ïðàâ. Íî íåêîòîðûå äðóçüÿ
ðàâåíñòâà, à òî÷íåå, Áàá̧ô è äðóãèå äåìîêðàòû, æåëàÿ èçáåæàòü ýãîèçìà
êîíñåðâàòîðîâ è ïîìåøàòü êîíòððåâîëþöèè, îñíîâàëè Société du Panthéon
è îòñòàèâàëè çàêîííîñòü êîíñòèòóöèè 1793 ãîäà. Â ñâîèõ ñîáðàíèÿõ ýòè äå-
ìîêðàòû ïîäòâåðæäàëè, ÷òî ïðè÷èíà çëà ñîñòîèò â íåðàâåíñòâå áëàã è óñ-
61
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ëîâèé; çàäà÷åé çàêîíîäàòåëÿ áûëî ðàçðóøèòü ýòî íåðàâåíñòâî; ñîâåðøåí-
íîå ñîöèàëüíîå ïîëîæåíèå ìîãëî áûòü âûçâàíî òîëüêî «îáùíîñòüþ áëàã
è òðóäîâ» (Ñ. 87). Òîò, êòî ó÷àñòâîâàë â çàãîâîðå ðàâíûõ, íå òîëüêî çàùè-
ùàë ÷åñòü ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, íî è áîðîëñÿ çà ïðîãðåññ îáùåñòâà.
Ýòè îêëåâåòàííûå ðåâîëþöèîíåðû áûëè ñìåëûìè àïîñòîëàìè äåìîêðàòèè
(Ñ. 118), âåëèêîäóøíûìè è áåñêîðûñòíûìè çàùèòíèêè ïðàâ íàðîäà. Òðóä
Áóîíàððîòè î Conspiration pour l’égalité áûë ÿñíîé çàùèòîé äåìîêðàòè÷å-
ñêîãî ýãàëèòàðèçìà.
Áóîíàððîòè â ïåðâûõ ñåìèäåñÿòè ñòðàíèöàõ ñâåãî èçëîæåíèÿ, ñâÿçûâåò
êîíöåïöèþ «classe des citoyens» c êîíöåïöèåé «masse du peuple»; äåìîêðàòû
ýòî ðåñïóáëèêàíöû, ïîñòîÿííî ñâÿçàííûå ñ èäåàëîì íàðîäà, è çàùèòíèêè
ìíîãî÷èñëåííîãî êëàññà «classe des travailleurs». Ïîëåìèêà Áóîíàððîòè ïðî-
òèâ àíãëèéñêîé äîêòðèíû ýêîíîìèñòîâ, îòñóòñòâóþùåé â òåêñòàõ Áàá̧ôà,
ñòàíîâèòñÿ ïîëåìèêîé ïðîòèâ íîâûõ ñîñëîâèé òîðãîâöåâ è êàïèòàëèñòîâ,
âåðÿùèõ â êðóïíóþ èíäóñòðèþ, â áåçãðàíè÷íóþ òîðãîâëþ, â áûñòðîå îáðà-
ùåíèå äåíåã. Êîãäà Áóîíàððîòè îòêëîíÿåò ñîöèàëüíóþ ñèñòåìó, â êîòîðîé
áîëüøèíñòâî ãðàæäàí íàõîäèòñÿ â ïîñòîÿííîì ïîä÷èíåíèè, îí ññûëàåòñÿ íà
«salariés», íà «travaillants surchargés». Äëÿ Áóîíàððîòè íåîáõîäèìî îñíîâàòü
íîâûé «ordre» ñ «l’idée de la socialité» â îñíîâå; íåò äåìîêðàòèè áåç «égalité
sociale»; íî ìåíüøèíñòâî ðàáîòîäàòåëåé, âåðíåå, «le petit nombre des sala-
riants» ëèøàåò îñíîâíóþ «masse» «liberté naturelle» ; ñîãëàñíî Áóîíàððîòè,
èíñòèòóòû äîáðîîðÿäî÷íîãî áùåñòâà äîëæíû ñòðåìèòüñÿ ê îãðàíè÷åíèþ áî-
ãàòñòâà íåêîòîðûõ ãðàæäàí; âëàñòü äîëæíà ïîä÷èíèòü âñåõ ãðàæäàí çàêî-
íàì, èçäàííûì âñåìè; äåìîêðàòèÿ äîëæíà ïðèâåñòè ê ñèñòåìå ðàâåíñòâà
ïðîòèâ àðèñòîêðàòîâ, âûñòóïàþùèõ â ïîëüçó ñèñòåìû ýãîèçìà.
Ñ÷èòàÿ ñâîåé îáÿçàííîñòüþ ïðåäëîæèòü òåìó ïóòè äîñòèæåíèÿ òðèóìôà
äåìîêðàòèè è ïðèíÿòèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, Áóîíàððîòè ñ÷èòàåò
äåéñòâåííîñòü «conspirations démocratiques», ïîëèòè÷åñêèì èíñòðóìåíòîì
äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ ðåâîëþöèè è íàñòóïëåíèÿ ðàâåíñòâà; çàãîâîð îñòàåò-
ñÿ ìîìåíòîì ïðîãðàììíîé ïîäãîòîâêè, âî âðåìÿ êîòîðîé äðóçüÿ ðàâåíñò-
âà ðàçìûøëÿþò î íåñ÷àñòüÿõ ðîäèíû è èçó÷àþò ñðåäñòâà èõ ïðåîäîëåíèÿ;
íàñòîÿùèå äåìîêðàòû íå äîëæíû òåðÿòü èç âèäó îáùåå äåëî ìàññû íàðîäà
è ðàáî÷åãî êëàññà.
 èþëå 1830 ãîäà â Ïàðèæå ðàçðàçèëàñü ðåâîëþöèÿ, êîòîðàÿ, êàçàëîñü,
îñóæäàëà äåñïîòè÷åñêóþ îðèåíòàöèþ ëåãèòèìèñòñêîãî ïðàâëåíèÿ Êàðëà X
è äóõ ðåàêöèîííîé ðåñòàâðàöèè. Òå ïàðèæñêèå äíè, îçàðåííûå ëó÷àìè ðå-
âîëþöèîííîãî ñâåòà, êàçàëîñü, ñíîâà äàëè Ôðàíöèè ïîëèòè÷åñêóþ èíèöèà-
òèâó â Åâðîïå. Ïîä íàïîðîì ýíòóçèàçìà, âîëíåíèÿ è âîññòàíèÿ ñëåäîâàëè
îäíî çà äðóãèì â Åâðîïå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ
ñòðåìëåíèé.
 òî âðåìÿ êàê ãðóïïà ïîñëåäîâàòåëåé Áóîíàððîòè ïðîäîëæàëà ðàçìûø-
ëÿòü î Projet de constitution républicaine, ïîäîáíîãî ïðîåêòó Øàðëÿ Òåñòà
62
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
(1833), îñíîâàííîãî íà ðàâåíñòâå, ñòîðîííèêè ïðåäñòàâèòåëüíîé ðåñïóáëè-
êè çàäóìûâàëèñü îá àññàìáëåå èçáðàííûõ äåïóòàòîâ, êîòîðûå äîëæíû áûëè
óïðàâëÿòü äåìîêðàòè÷åñêèì ñïîñîáîì. Ñîãëàñíî îäíèì, íîâîå îáùåñòâî
äîëæíî áûëî ââåñòè ðàñïðåäåëåíèå áîãàòñòâ äëÿ óíè÷òîæåíèÿ íåðàâåí-
ñòâà, ñîãëàñíî äðóãèì, íåîáõîäèìî áûëî äîñòèãíóòü, êàê ïèñàë Ïüåð Ëåðó
â «Revue Encyclopédique» (1832. Т. 56), «à une représentation de plus en plus
vraie du peuple». Â ýòè äîêðèííûå ïðåíèÿ âìåøàëñÿ Äæóçåïïå Ìàäçèíè.
Глава девятая
Демократическая нация: Мадзини
Ìåëüõèîð Äæîÿ â ñâîåé äèññåðòàöèè Êàêîâî èç ñâîáîäíûõ ïðàâëåíèé
áîëüøå ïîäõîäèò äëÿ ñ÷àñòüÿ Èòàëèè (Ìèëàí, 1796) ïðèíÿë òèïîëîãèþ,
ïðåäëîæåííóþ Ìîíòåñêüå, êîòîðûé ïðîòèâîïîñòàâëÿë äåñïîòè÷íûì ïðàâ-
ëåíèÿì ñâîáîäíûå ïðàâëåíèÿ, íî íåñìîòðÿ íà ïðèçíàíèå, ÷òî áûëî íåâîç-
ìîæíî ñêàçàòü ÷òî-òî íîâîå î ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ, îí ïðåäïî÷åë êîíñòèòó-
öèîííîé ìîíàðõèè ðåñïóáëèêàíñêîå ðåøåíèå, îñíîâàííîå íà ïðèíöèïå íà-
ðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà. Èñòîðèè äåáàòîâ î ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ îò Äæîÿ äî
Ìàäçèíè íå ñóùåñòâóåò, íî àíîíèìíûé ðåäàêòîð, ïåðåïå÷àòûâàÿ â Ëóãàíî
äèññåðòàöèþ Êàêîâî èç ñâîáîäíûõ ïðàâëåíèé áîëüøå ïîäõîäèò äëÿ ñ÷à-
ñòüÿ Èòàëèè, ïèñàë â ïðåäóïðåæäåíèè 1831 ãîäà: «Ñóùåñòâóåò òîëüêî äâà
ñïîñîáà äëÿ äîñòèæåíèÿ åäèíñòâà Èòàëèè, èëè åäèíîé Ðåñïóáëèêè, èëè
åäèíîé êîíñòèòóöèîííîé Ìîíàðõèè. Äæîÿ öåïëÿåòñÿ çà ïåðâóþ ïàðòèþ,
ìû íå ñ÷èòàåì åå åäèíñòâåííîé; Èòàëèÿ, êîãäà ñìîæåò ñâîáîäíî âûðàæàòü
ñâîè ãîëîñà, ïðåäîñòàâèò ñåáå òó ôîðìó ïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ åé áîëüøå âñå-
ãî ïîäõîäèò».
Òàêæå è Ìàäçèíè èçíà÷àëüíî ñ÷èòàë ñâîáîäíûìè ïðàâëåíèÿìè êàê äå-
ìîêðàòè÷åñêóþ ðåñïóáëèêó, òàê è êîíñòèòóöèîííóþ ìîíàðõèþ.  ñâîèõ Àâ-
òîáèîãðàôè÷åñêèõ çàïèñêàõ Ìàäçèíè âñïîìèíàåò ãîäû ñâîåé þíîñòè, êîãäà
êóðñû Ãèçî è Êóçåíà ïðîáóæäàëè áîëüøèå íàäåæäû â ìîëîäûõ èòàëüÿíöàõ:
òîãäà îí ñ÷èòàë, ÷òî ýêëåêòèçì áûë îäíîé èç õàðàêòåðèñòèê ñîâðåìåííî-
ãî ìèðà. Ïðèâåðæåííîñòü Ìàäçèíè ê ýêëåêòè÷åñêîé ôèëîñîôèè íå äëè-
ëàñü äîëãî; êðàõ ëîçóíãîâ 1830 ãîäà è çàêëþ÷åíèå â òþðüìå Ñàâîíû âûçâà-
ëè â ìîëîäîì ðîìàíòèêå êðóøåíèå ìíîãèõ èëëþçèé. Ïðèåõàâ âî Ôðàíöèþ
èçãíàííèêîì, Ìàäçèíè îòäàë ñåáå îò÷åò, ÷òî äîãìàòèêè áûëè óìåðåííûìè,
áîÿâøèìèñÿ ëþáîé ïîëèòèêè äâèæåíèÿ. Òîãäà ïðîèçîøåë èíòåëëåêòóàëü-
íûé ïîâîðîò, êîòîðûé ïðèâåë Ìàäçèíè ñòàòü ñòîðîííèêîì òîëüêî ïîëèòè-
÷åñêîé ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìû.
Ïîëèòè÷åñêèìè òåêñòû, îñâåùàþùèìè ýòîò èäåîëîãè÷åñêèé ïðîöåññ,
áûëè ïèñüìî Êàðëî Àëüáåðòî è ââîäíàÿ ñòàòüÿ æóðíàëà «Ìîëîäàÿ Èòà-
ëèÿ», îïóáëèêîâàííàÿ â 1882 ãîäó.
63
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
Âåðà â ðåñïóáëèêàíñêóþ äåìîêðàòèþ, êàê ñâîáîäíîå ïðàâëåíèå íàöèè,
óêðåïèëàñü ó Ìàäçèíè áëàãîäàðÿ ôðàíöóçñêîé ðåñïóáëèêàíñêîé ëèòåðàòóðû
òåõ ëåò; öåëè ñâîáîäíîãî ðåñïóáëèêàíñêîãî ïðàâëåíèÿ áûëè îäèíàêîâûìè
êàê äëÿ Ìîëîäîé Èòàëèè, òàê è äëÿ Îáùåñòâà Äðóçåé Íàðîäà, äàêæå åñëè
è íàðîäíûå ðåøåíèÿ ìîãëè áûòü ìíîæåñòâåííûìè. Îí îïóáëèêîâàë, ôàê-
òè÷åñêè, ðå÷ü, ïðîèçíåñåííóþ ðåñïóáëèêàíöåì Ðàñïåëîì âî âðåìÿ ñëóøà-
íèÿ ñóäà Ïÿòíàäöàòè, ïðîøåäøåãî ïåðåä Ñóäîì ïðèñÿæíûõ Ïàðèæà 10, 11,
è 12 ÿíâàðÿ 1832 ãîäà: äëÿ Ðàñïåëà ðåñïóáëèêàíöû áûëè ïðîòèâ îðãàíèçî-
âàííîãî äåñïîòèçìà; íå òîëüêî êàæäûé ãðàæäàíèí èìåë ïðàâî ó÷àñòâîâàòü
â âûáîðàõ ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé, íî íèêòî íå äîëæåí áûë «òðåáîâàòü ïî-
íàïðàñíó ðàáîòó, ÷òîáû çàðàáàòûâàòü íà æèçíü»; íóæíî áûëî èìåòü «ïðàâ-
ëåíèå, ìîðàëüíûõ è ôèçè÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé ÷åëîâåêà» (Ìîëîäàÿ Èòàëèÿ,
ïîä ðåäàêöèåé Ì. Ìåíãèíè, Ðèì, 1902. Т. 1 . Ñ. 104–116), Ìàäçèíè ÷èòàë
ãàçåòó «Le National» Àðìàíäà Êàððåëà, êîòîðûé â êà÷åñòâå ïðîãðàììû ââåë
âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî è ðàçäåëÿë ïîëèòè÷åñêèå ïîëîæåíèÿ ðåïó-
áëèêàíñêîãî åæåäíåâíèêà «La Tribune», ñîãëàñíî êîòîðîãî, äåìîêðàòè÷åñêîå
ïðàâëåíèå äîëæíî áûëî áûòü íàðîäíûì.
Ôðàíöóçñêèå ðåñïóáëèêàíöû íå ëþáèëè èíäóñòðèàëüíûå äîêòðèíû ñàí-
ñèìîíüÿíîâ, ïîòîìó ÷òî îíè îñíîâûâàëèñü íå íà äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöè-
ïàõ è îïèðàëèñü íà òåîðèþ ýâîëþöèè, èäóùåé âðàçðåç ñ ðåâîëþöèîííîé äå-
ÿòåëüíîñòüþ. Äëÿ ðåñïóáëèêàíöåâ èñòî÷íèê âëàñòè áûë â êîëëåêòèâíîñòè,
ïîä êîòîðîé ïîäðàçóìåâàëàñü ñîâîêóïíîñòü ãðàæäàí, ó÷àñòâóþùèõ ñ ïðÿ-
ìûì âñåîáùèì èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì â æèçíè íàöèè; à â äîêòðèíå Ñåí-
Ñèìîíà íå õâàòàëî èäåè «souveraineté du peuple».
 1831 ãîäó Ôèëèïïî Áóîíàððîòè â ðàáîòå Ðàçìûøëåíèÿ î ôåäåðà-
òèâíîì ïðàâëåíèè â ïðèìåíåíèè ê Èòàëèè îòêëîíèë àìåðèêàíñêóþ ôå-
äåðàòèâíóþ ìîäåëü, êàê àðèñòîêðàòè÷åñêóþ ñèñòåìó â äåìîêðàòè÷åñêîé
ôîðìå, è ñîñëàëñÿ íà ôðàíöóçñêóþ äåìîêðàòè÷åñêóþ ìîäåëü 1793 ãîäà.
 ñâîèõ Ðàçìûøëåíèÿõ Áóîíàððîòè âûäâèãàë öåíòðàëüíóþ âëàñòü ïðîòèâ
ôåäåðàòèâíîãî ïîðÿäêà, åäèíñòâåííóþ è ñèëüíóþ, íàïîëíåííóþ ðåñïóáëè-
êàíñêèìè öåëÿìè è çàäà÷åé ñîâåðøèòü ðåâîëþöèþ, óñòðàíèòü âñå ïðåïÿò-
ñòâèÿ, óñòàíîâèòü ðàâåíñòâî, ïîäãîòîâèòü íàöèþ ê ïðèìåíåíèþ ñóâåðåíè-
òåòà. Ãåíóýçñêèé èçãíàííèê ïðèíÿë êðèòèêó Áóîíàððîòè â àäðåñ ôåäåðàòèâ-
íîé ôîðìû, êîòîðàÿ ñîâïàäàëà ñ ïðåäëîæåíèåì åäèíñòâà Äæîÿ, è â Îáùèõ
ðóêîâîäñòâàõ äëÿ ïîðîäíèâøèõñÿ ñ Ìîëîäîé Èòàëèåé (1893) ïîäòâåð-
äèë, ÷òî ïðîåêò ñâîáîäíîãî åäèíîãî ðåñïóáëèêàíñêîãî ïðàâëåíèÿ êàñàëñÿ
íå Èòàëèè, à âñåé Åâðîïû, äåéñòâèòåëüíî, ïðîãðåññèâíûé ðÿä åâðîïåéñêèõ
èçìåíåíèé íåèçáåæíî âåë åâðîïåéñêèå îáùåñòâà ê îáøèðíîìó åäèíåíèþ
â ìàññàõ.
 1830 ãîäó Êàðë Áüÿíêî Ñåí-Æîðèî, ïüåìîíòñêèé ññûëüíûé, ïîñëå
êðóøåíèÿ ëîçóíãîâ ìàðòà 1821 ãîäà, îïóáëèêîâàë â Ìàðñåëå òðàêòàò ïîä
çàãëàâèåì Î íàðîäíîé âîéíå âîññòàíèÿ áàíä: äëÿ îñâîáîæäåíèÿ Èòàëèè
64
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
îò èíîñòðàííîãî äîìèíèðîâàíèÿ íåîáõîäèìî áûëî ïðèáåãíóòü ê íàðîäíîìó
âîññòàíèþ ìàññ, è ïðèíÿòü êàê ñèñòåìó áîðüáû ïàðòèçàíñêóþ âîéíó íå-
áîëüøèõ áàíä. Ìàäçèíè ïîçíàêîìèëñÿ ñ Áüÿíêî â Ìàðñåëå è ïðèíÿë åãî
èäåè î âîññòàíèè, äàâ îïðåäåëåíèå Ìîëîäîé Èòàëèè êàê «Îáùåñòâó, ñòðå-
ìÿùåìóñÿ ê âîññòàíèþ». Â Îáùèõ ðóêîâîäñòâàõ îí ïèñàë: «Âîéíà âîññòà-
íèÿ áàíä ýòî âîéíà âñåõ Íàöèé, êîòîðûå áîðþòñÿ çà íåçàâèñèìîñòü îò èíî-
ñòðàííîãî çàâîåâàòåëÿ» (Íàö. èçä. Т . 2. Ñ . 54–56). Ìàäçèíè, îäíàêî, ïðîâî-
äèë ÷åòêîå ðàçëè÷èå ìåæäó ìîìåíòîì âîññòàíèÿ è ìîìåíòîì ðåâîëþöèè.
Âîññòàíèå, «ïðåäíàçíà÷åííîå ñîçäàòü íàðîä, áóäåò äåéñòâîâàòü âî èìÿ íà-
ðîäà è îïèðàòüñÿ íà íàðîä»; ðåâîëþöèÿ, êîòîðàÿ äîëæíà áûòü ñâåðøåíà íà-
ðîäîì è äëÿ íàðîäà, îñóùåñòâëÿåò ïëàí ïðàâèòåëüñòâà, è ïî îñâîáîæäåíèè
òåððèòîðèè, ïðîâîçãëàñèò ðåñïóáëèêó. Åñëè íàðîäíàÿ âîîðóæåííàÿ áîðüáà
ïðèíàäëåæèò ìîìåíòó âîññòàíèÿ, öåëü ðåâîëþöèè ýòî âîïëîùåíèå íàöèî-
íàëüíîé äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû êàê ðåñïóáëèêàíñêîé. Ðàçëè÷èå ìåæäó
çàäà÷àìè âîññòàíèÿ è öåëÿìè ðåâîëþöèè -ýòî íå ïðîñòîå äîãìàòè÷åñêîå
óòî÷íåíèå, òàê êàê Ìàäçèíè â äâóõ ìîìåíòàõ èìååò â âèäó ðàçëè÷íóþ îïå-
ðàòèâíóþ òåõíèêó è ðàçëè÷íóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ (Ô. Äåëà Ïåðóòà, Èòà-
ëüÿíñêèå äåìîêðàòû, Ìèëàí-Íåàïîëü, 1969. Ñ . 250).
Ïîíÿòíî ïî÷åìó, êîãäà Áóîíàððîòè â ðàáîòå Êàê íóæíî êîìàíäîâàòü
íàðîäîì âî âðåìÿ âîññòàíèÿ, îïóáëèêîâàííîé â ïÿòîì íîìåðå «Ìîëîäîé
Èòàëèè» óòâåðæäàë, ÷òî «ñ÷àñòëèâûé èñõîä ìÿòåæà çàâèñèò îò íàëè÷èÿ
âëàñòè, ââåðåííîé òîëüêî îäíîìó ïîðÿäî÷íîìó ÷åëîâåêó», Ìàäçèíè ïîïðà-
âèë ñòàòüþ ïðèìå÷àíèåì, îòêëîíÿÿ «äèêòàòóðó îäíîãî, ïîñêîëüêó â íàðî-
äå, èñïîð÷åííîì ïðèâû÷êàìè ðàáñòâà, äèêòàòóðà óäàåòñÿ îïàñíîé. Ìíå-
íèå äèêòàòóðû, ãäå áû îíà íå ïðåâàëèðîâàëà â Èòàëèè, äàñò áåçãðàíè÷íóþ
âëàñòü, ëåãêîñòü óçóðïàòîðñòâà è, ìîæåò áûòü, êîðîíó ïåðâîìó ñîëäàòó, êî-
òîðîãî ôîðòóíà âûáåðåò äëÿ ïîáåäû â ñðàæåíèè (Äåëëà Ïåðóòà, Èòàëüÿí-
ñêèå äåìîêðàòû. Ñ . 20).
Ìàäçèíè èìåë ñâîþ äåìîêðàòè÷åñêóþ êîíöåïöèþ íàöèè; ñâÿçûâàÿ êîí-
öåïöèþ íàöèè ñ êîíöåïöèåé íàðîäà, îí äàë ñëåäóþùåå îïðåäåëåíèå: «Íà-
öèÿ ýòî âñåîáùíîñòü ãðàæäàí, ãîâîðÿùèõ íà òîì æå íàðå÷èè, îáúåäèíåí-
íûõ ðàâåíñòâîì ãðàæäàíñêèõ è ïàòðèîòè÷åñêèõ ïðàâ, ñ îáùèì íàìåðåíèåì
ðàçâèòèÿ è óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ ñèë è äåÿòåëüíîñòü ýòèõ ñèë».
Ïî ñëîâàì Ìàäçèíè, ðàâåíñòâî ïðàâ, îñóùåñòâèìîå ñ âñåîáùèì èçáèðà-
òåëüíûì ïðàâîì, è ðàçâèòèå ñîöèàëüíûõ ñèë, êîòîðûå êîìïåíñèðóåò ìèð
òðóäà, ïîçâîëÿò ëþäÿì ñòàòü íàðîäîì. Èäåÿ íàöèè-íàðîäà ïîñëóæèëà Ìàä-
çèíè äëÿ ðàçðàáîòêè òåîðèè äåìîêðàòè÷åñêîé íàöèè.
 ñòàòüå ïîä çàãëàâèåì Ñîòðóäíèêè Ìîëîäîé Èòàëèè ñâîè ñîãðà-
æäàíàì, âûøåäøåé â âûïóñêå IV «Ìîëîäîé Èòàëèè» áûëà èçëîæåíà äå-
ìîêðàòè÷åñêàÿ òåîðèÿ íàöèîíàëüíîé àâòîíîìèè. Ññûëàÿñü íà îáñóæäåíèå
î ñâîáîäíûõ ïðàâëåíèÿõ, Ìàäçèíè òåîðåòèçèðóåò ôîðìó ðåñïóáëèêíñêîãî
ïðàâëíåèÿ, òî÷íåå, íàðîäíîãî ïðàâëåíèÿ ðàâíûõ ãðàæäàí, íî íàñòàèâàåò
65
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
íà íàöèîíàëüíîì ñóâåðåíèòåòå. Ìàäçèíè âåðèò â íàðîä êàê «êîëëåêòèâíûé
îðãàí»; ïîä íàðîäîì îí ïîäðàçóìåâàåò íå êëàññ, à «âñåîáùíîñòü ãðàæäàí,
ñîñòàâëÿþùèõ íàöèþ»; ïîä íàöèåé îí èìååò â âèäó «âñåîáùíîñòü ãðàæäàí»
(Íàö. èçä. Т. III. Ñ. 64).
Äëÿ Ìàäçèíè ðåñïóáëèêà áûëà ôîðìîé ïðàâëåíèÿ ëþáîé äåìîêðàòè-
÷åñêîé íàöèè: äåìîêðàòè÷åñêàÿ íàöèÿ âûðàæàëà ñâîþ âîëþ ïîñðåäñòâîì
ïðåäñòàâèòåëüñòâà äåïóòàòîâ, ðåãóëÿðíî èçáèðàåìûõ; ýòè äåïóòàòû äîëæ-
íû áûëè îñóùåñòâèòü ñîöèàëüíûå öåëè íàöèè. Îòêàçûâàÿñü îò «êîíöåïöèè
ïîãëîùåíèÿ âñåõ íàöèîíàëüíîñòåé â ïîëüçó òîëüêî îäíîãî íàðîäà», îí çà-
ùèùàë «èíäèâèäóàëüíîñòü íàðîäîâ» îò ïåðñïåêòèâû ðóêîâîäÿùåé ôðàíöóç-
ñêîé íàöèè, ãîðÿ÷î ïîääåðæèâàåìîé Áóîíàððîòè. Èäåÿ íàöèîíàëüíîãî âîñ-
ñòàíèÿ, ïðèíÿòàÿ Ìàäçèíè, ñîãëàñîâûâàëàñü ñ íàöèîíàëüíûì âîññòàíèåì,
ïðåäâåùàåìûì ìíîãî÷èñëåííîé ïîëüñêîé ýìèãðàöèåé ïîñëå 1831 ãîäà. Èç
ýòîé ñîãëàñîâàííîñòè ðîäèëàñü âñòðå÷à èòàëüÿíñêèõ ðåñïóáëèêàíñêèõ èç-
ãíàííèêîâ è ïîëüñêèõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ññûëüíûõ. Ïîëüñêèé äåìîêðàòè÷å-
ñêèé ññûëüíûé è èèòàëüÿíñêèé ðåñïóáëèêàíñêèé èçãíàííèê èìåëè îáùåå
ðîìàíòè÷åñêîå ïîëèòè÷åñêîå âèäåíèå, è áûëè ñêëîííû áëàãîäàðÿ îäèíà-
êîâîìó ïîëèòè÷åñêîìó ïîëîæåíèþ, ê àíàëèçó ïîñëåäñòâèé íàöèîíàëüíîãî
âîññòàíèÿ áàíä. Ìàäçèíè â 1833 ãîäó ïûòàëñÿ îðãàíèçîâàòü ýêñïåäèöèþ,
ðàññ÷èòûâàÿ íà ó÷àñòèå ïîëüñêèõ ññûëüíûõ. Ïëàí Ìàäçèíè ñîñòîÿë â Ñà-
âîå è äðóãèõ ÷àñòÿõ Èòàëèè âîññòàíèÿ, çà êîòîðûì ïîñëåäîâàëà áû ïàðòè-
çàíñêàÿ âîéíà áàíä; èòàëüÿíñêîå âîññòàíèå ñ ïðèñóòñòâèåì èíîñòðàííûõ
ýëåìåíòîâ, â îñíîâíîì ïîëüñêèõ, ìîãëà ìåòíóòü èñêðó, ñïîñîáíóþ ñòàòü
ïðè÷èíîé åâðîïåéñêîé âñïûøêè.
Ýêñïåäèöèÿ ïîòåðïåëà êðàõ, íî ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäó èòàëüÿíñêîé
ïîëüñêîé äåìîêðàòè÷åñêèìè îïïîçèöèÿìè ðàñøèðèëîñü, è áûëà îñíîâà-
íà îðãàíèçàöèÿ åâðîïåéñêîãî õàðàêòåðà ïîä íàçâàíèåì Ìîëîäàÿ Åâðîïà.
Âî èìÿ Ìîëîäîé Èòàëèè, Ìîëîäîé Ïîëüøè è Ìîëîäîé Ãåðìàíèè, ãðóï-
ïà ìîëîäûõ ðåâîëþöèîíåðîâ ïîäïèñàëà äîêóìåíò, ñîñòàâëåííûé 15 àïðåëÿ
1834 ãîäà, ÷òîáû ïðîòèâîïîñòàâèòü ñîþçó êîðîëåé ñîþç íàðîäîâ. Ìîëîäàÿ
Åâðîïà áûëà ïåðâûì åâðîïåéñêèì îðãàíîì, îñíîâàííîì íà ïðåäïîñûëêå ñî-
þçà íåçàâèñèìûõ íàöèé, óïðàâëÿåìûõ äåìîêðàòè÷åñêè.
 íà÷àëå 1837 ãîäà Ìàäçèíè áûë âûíóæäåí ïîêèíóòü Øâåéöàðèþ è áå-
æàòü â Àíãëèþ, ãäå åãî ïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü îáîãàòèëàñü ñîöèàëüíûì ñîäåð-
æàíèåì â õîäå äåáàòîâ, êàê ñî ñòîðîííèêàìè ÷àðòèçìà, çàèòåðåñîâàííûìè
â óñëîâèÿõ «working classes», òàê è ñ äðóãèìè áåæåíöàìè, íàøåäøèìè ïðè-
þò â Ëîíäîíå, ïî òèïó ðåâîëþöèè, êîòîðàÿ áû îïðåäåëèëà ðîæäåíèå äåìî-
êðàòèè â Åâðîïå (Ñ. Ìàñòåëëîíå, Ïîëèòè÷åñêèé ïëàí Ìàäçèíè, Îëüøêè,
Ôëîðåíöèÿ, 1994).
66
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Глава десятая
Демократическая свобода: Токвилль
 íà÷àëå 1835 ãîäà áûëè îïóáëèêîâàíû äâà òîìà ïåðâîé êíèãè De la
démocratie en Amérique (Ïàðèæ, 1835 ã.) Àëåêñèñà äå Òîêâèëÿ. Ïðîèçâåäå-
íèå èìåëî òàêîé óñïåõ, ÷òî â òîì æå ãîäó âûøëîóæå âòîðîå èçäàíèå êíè-
ãè.  Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ äåìîêðàòèÿ áûëà ôàêòè÷åñêîé ðåàëüíîñòüþ,
îñíîâàííîé íà «égalité des conditions»; ðàâåíñòâî óñëîâèé îêàçûâàëî ãëóáî-
êîå âëèÿíèå íà ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî è íà ïðàâëåíèå. Äîëæíà áûëà áûòü
è â Åâðîïå êðóïíàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåôîðìà?
Ïîñòåïåííîå ðàçâèòèå ðàâåíñòâà óñëîâèé, ãîâîðèò Òîêâèëü âî Ââåäåíèè,
ýòî ñâîåâðåìåííûé è òàêæå âñåîáùèé ôàêò. Íåìûñëèìî, ÷òîáû ñîöèàëüíîå
äâèæåíèå ñâåòñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ìîãëî áûòü îñòàíîâëåíî îïïîçèöèåé îä-
íîãî ïîêîëåíèÿ. Ïîñëå ðàçðóøåíèÿ ôåîäàëüíîñòè è ïîáåäû íàä êîðîëÿìè,
ìîæåò ëè äåìîêðàòèÿ îòñòóïèòü ïåðåä áóðæóàçèåé è áîãàòûìè? Ó Òîêâèëÿ
ñîçäàëîñü âïå÷àòëåíèå, ÷òî ðå÷ü èäåò î «révolution irrésistible» (Ñ. 9).
Óòâåðæäåíèÿ ýòîãî òèïà, ïðîèçíåñåííûå ðåñïóáëèêàíöåì, ìîãëè çâó-
÷àòü êàê àêò âåðû â ðåâîëþöèþ, íî ïðîèçíåñåííûå äâîðÿíèíîì «avocat à la
cour royale de Paris», è ñ ïðÿìûì îïûòîì çà ïëå÷àìè àìåðèêàíñêîé ïîëèòè-
êî-ñîöèàëüíîé ðåàëüíîñòè, íå ìîãëè íå âûçâàòü ó ÷èòàòåëÿ ãëóáîêîãî óäèâ-
ëåíèÿ: ðóêîâîäÿùèå êëàññû ïðèäàëè íåáîëüøîå çíà÷åíèå ñîöèàëüíûì ïå-
ðåìåíàì Ôðàíöèè, ñîâåðøàÿ, òàêèì îáðàçîì, ãðóáóþ ïîëèòè÷ñêóþ îøèáêó.
Îáâèíåíèå èìåëî îãðîìíîå ïîëèòè÷åñêîå çíà÷åíèå: «Ñàìûå âëèÿòåëüíûå,
ñàìûå óìíûå è ñàìûå âîñïèòàííûå êëàññû íàöèè íå ïûòàëèñü âîçîáëàäàòü
äåìîêðàòèåé, ÷òîáû óïðàâëÿòü åþ; äåìîêðàòèÿ áûëà îñòàâëåíà íà ïðîèçâîë
ñâîèì äèêèì èíñòèíêòàì; îíà ðîñëà êàê ðåáåíîê áåç îòöîâñêîé çàáîòû». Çà-
êîíîäàòåëè, âìåñòî òîãî, ÷òîáû íàó÷èòü äåìîêðàòèþ ñïîñîáó óïðàâëåíèÿ,
îòäàëèëè åå îò ïðàâèòåëüñòâà ñ íåîñòîðîæíûì íàìåðåíèåì óíè÷òîæåíèÿ
(Ñ. 11).
Åñëè ñîöèàëüíûé ñòðîé ñòàíîâèòñÿ äåìîêðàòè÷åñêèì, åñëè äåìîêðàòèÿ
ñïîêîéíî âõîäèò â èíñòèòóòû è íðàâñòâåííîå ïîâåäåíèå, âîçìîæíî äóìàòü
îá îáùåñòâå, â êîòîðîì îðãàíû ïðàâëåíèÿ ñ÷èòàþòñÿ íåîáõîäèìûìè, à íå
áîæåñòâåííûìè, â êîòîðîì ëþáîâü ê ãëàâå Ãîñóäàðñòâà ýòî íå ñòðàñòü,
à ðàçóìíîå ÷óâñòâî. Ïðè íàëè÷èè êàæäîãî èç ïðàâ è óâåðåííîñòè ñîõðàíå-
íèÿ ýòèõ ïðàâ, ñðåäè êëàññîâ äîëæíî óòâåðäèòüñÿ ãëóáîêîå äîâåðèå, à òàê-
æå ÷òî-òî âðîäå âçàèìíîé ñíèñõîäèòåëüíîñòè, äàëåêîé îò ãîðäîñòè è ïîäëî-
ñòè. Âåäîìûé ñâîèìè èíòåðåñàìè, íàðîä äîëæåí ïîíèìàòü, ÷òî äëÿ ïîëüçî-
âàíèÿ áëàã îáùåñòâà, íåîáõîäèìî ïðèíÿòü òàêæå è îáÿçàííîñòè. Ñâîáîäíàÿ
àññîöèàöèÿ ãðàæäàí ìîæåò çàìåíèòü èíäèâèäóàëüíóþ âëàñòü äâîðÿíñòâà,
è Ãîñóäàðñòâî áóäåò ñîõðàíåíî îò òèðàíèè è áåñïîðÿäêà.
ß ïîíèìàþ, äîáàâëÿåò Òîêâèëü, ÷òî â äåìîêðàòè÷åñêîì Ãîñóäàðñòâå ýòî-
ãî òèïà, îáùåñòâî íå áóäåò íåïîäâèæíûì, íî äâèæåíèÿ ñîöèàëüíîãî êîðïó-
ñà ìîãóò áûòü óïðàâëÿåìû è ïðîãðåññèâíûìè. Åñëè â äåìîêðàòèè îáíàðó-
67
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
æèâàåòñÿ ìåíüøå âåëèêîëåïèÿ, ÷åì â àðèñòîêðàòèè, òî áóäåò òàêæå ìåíü-
øå íèùåòû; óäîáñòâ áóäåò ìåíüøå, íî áëàãî áóäåò îáùèì; ó÷åíûå ìåíåå
âåëèêèìè, íî íåâåæåñòâî áîëåå ðåäêèì; ÷óâñòâà ìåíåå ýíåðãè÷íûìè, íî
ïðèâû÷êè áîëåå óìåðåííûìè; áóäåò áîëüøå ïîðîêîâ, íî óìåíüøàòñÿ ïðå-
ñòóïëåíèÿ (Ñ. 15).
Òèï äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà, óêàçàííîãî Òîêâèëåì, ýòî íå òîò èñòî-
ðè÷åñêèé òèï ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè 1793 ãîäà, è äàæå íå óòîïè÷åñêè,
ñôîðìóëèðîâàííûé ñâîáîäîé âîîáðàæåíèÿ òåîðèêàìè ýãàëèòàðèçìà, à òèï,
îñóùåñòâëåííûé â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ Àìåðèêè. Áåç ñîìíåíèé, ãîâîðèò
îí, «äåìîêðàòèÿ âî Ôðàíöèè, îñòàâëåííàÿ íà ïðîèçâîë ñâîèì áåñïîðÿäî÷-
íûì ñòðàñòÿì, ïåðåâåðíóëà âñå, ÷òî âñòðåòèëà íà ñâîåì ïóòè, è ïîòðÿñëà
òî, ÷òî íå ðàçðóøèëà; îíà íå ïåðåñòàâàëà èäòè âïåðåä ïîñðåäè áåñïîðÿäêîâ
è âîëíåíèÿ áîðüáû».
«Ñóùåñòâóåò ñòðàíà â ìèðå, â êîòîðîé âåëèêàÿ ñîöèàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ,
î êîòîðîé ÿ ãîâîðþ, êàæåòñÿ, ïî÷òè äîñòèãëà ñâîè åñòåñòâåííûõ ãðàíèö,
èëè ñêîðåå ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ýòà ñòðàíà âèäèò ñåãîäíÿ ðåçóëüòàòû äåìî-
êðàòè÷åñêîé ðåâîëþöèè, íå èìåÿ çà ñïèíîé ðåâîëþöèè» (Ñ. 21). Ïàëîìíè-
êè, êîòîðûå âûñàäèëèñü íà áåðåãàõ Àìåðèêå â íà÷àëå XVII âåêà, ïðèâåçëè
ñ ñîáîé ïðèíöèï äåìîêðàòèè; ýòîò ïðèíöèï âûðîñ íà áåðåãàõ íîâîãî ñâå-
òà ñâîáîäíî, è âñåëèâøèñü â îáû÷àè, îí ìèðíî ðàçâèëñÿ â çàêîíàõ. «ß íå
ñ÷èòàþ, ÷òî àìåðèêàíöû íàøëè åäèíñòâåííóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ, êîòîðóþ
äåìîêðàòèÿ ìîæåò ïðåäîñòàâèòü, è íå ñîáèðàþñü ïðåäñêàçûâàòü êàêóþ-òî
îáùóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ; ÿ íå ïðåòåíäóþ òàêæå ñóäèòü, ÿâëÿåòñÿ ëè ñîöè-
àëüíàÿ ðåâîëþöèÿ, ìàðø êîòîðîé ìíå êàæåòñÿ íåîòðàçèìûì, ïðåèìóùåñò-
âåííûì èëè ïàãóáíûì äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà. ß èçó÷èë äåìîêðàòèþ â ñòðàíå,
â êîòîðîé îíà äîñòèãëà ñàìîãî ïîëíîãî è ìèðíîãî ðàçâèòèÿ, ÷òîáû ÷åòêî
óâèäåòü åñòåñòâåííûå ïîñëåäñòâèÿ è ïî÷óâñòâîâàòü, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæ-
íî, êàèì îáðàçîì ñäåëàòü åå ïîëåçíîé äëÿ ëþäåé. ß ïûòàëñÿ âûâåñòè îáðàç
äåìîêðàòèè, ñî ñâîèìè ïðèâû÷êàìè, ñâîèì õàðàêòåðîì, ñâîèìè ïðåäóáå-
æäåíèÿìè, ñâîèìè ñòðàñòÿìè; ÿ ñòàðàëñÿ ïîçíàêîìèòüñÿ ñ äåìîêðàòèåé,
÷òîáû óçíàòü òî, ÷åãî ìû äîëæíû îò íåå æäàòü èëè ÷åãî áîÿòüñÿ» (Ñ. 22).
Ïî÷òè ñòî ëåò ñïóñòÿ ïîñëå ïóáëèêàöèè Esprit des lois (1748) Ìîíòå-
ñêüå, êîòîðûé óêàçàë íà Àíãëèþ, êàê ñòðàíó, â êîòîðîé ïðèíöèï ñâîáîäû
áûë ãëóáîêî óâàæàåì, Òîêâèëü ïðåäñòàâèë Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè
êàê ñòðàíó, â êîòîðîé áûëà ðàçâèòà äåìîêðàòè÷åñêàÿ ñâîáîäà, îñíîâàííàÿ
íà ðàâåíñòâå óñëîâèé. Èäåîëîãè÷åñêèé êîíòðàñò, íà÷àâøèé ïîëåìèêó âî
Ôðàíöèè ìåæäó ñâîáîäîé è äåìîêðàòèåé, áûë ïðåäîñóäèòåëüíûì êîíòðà-
ñòîì, âûçâàííûì ñòðàñòüþ áîðüáû; äâà ïðèíöèïà ñîñóùåñòâîâàëè â àìåðè-
êàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè.
Òîêâèëü ïîäðàçóìåâàåò ïîä äåìîêðàòè÷åñêîé ñâîáîäîé äîêòðèíó êîì-
ïðîìèñà; «liberté démocratique» èçó÷àëàñü â àìåðèêàíñêîé ðåàëüíîñòè.
Ñâîáîäà ýòî ìîðàëüíîå óáåæäåíèå, êîòîðîå ÷åëîâåê îòñòàèâàåò, ÷òîáû çà-
68
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ùèòèòü ñîáñòâåííûå ïðàâà, íî ñî÷åòàåòñÿ ïðàêòè÷åñêè ñ äåìîêðàòèåé, ïî-
òîìó ÷òî ýòà ôîðìà ïðàâëåíèÿ ãàðàíòèðóåò êàæäîìó ãðàæäàíèíó ëè÷íóþ
ñâîáîäó.
Òîêâèëü ðàçâèâàåò îáðàç äåìîêðàòè÷åñêîé ñâîáîäû âî âòîðîì òîìå ïåð-
âîé êíèãè; â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ âñå ãðàæäàíå îáðàçóþò íàðîä è èìåííî
íàðîä íàçíà÷àåò òîãî, êòî ñîçäàåò çàêîíû, òîãî, êòî èõ èñïîëíÿåò, è òîãî,
êòî íàêàçûâàåò çà íàðóøåíèÿ çàêîíîâ; èíñòèòóòû ÿâëÿþòñÿ íå òîëüêî äå-
ìîêðàòè÷åñêèìè â ñâîåì ïðèíöèïå, íî è âî âñåõ ñâîèõ ðàçâèòèÿõ; íàðîä
íàïðÿìóþ íàçíà÷àåò ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé, ñëåäîâàòåëüíî, ôîðìà ïðàâëå-
íèÿ— ïðåäñòàâèòåëüíàÿ, íî èìåííî áîëüøèíñòâî ïðàâèò îò èìåíè íàðîäà
(Ò. II). Íóæíî ñêàçàòü, ÷òî Òîêâèëü áîèòñÿ âîçâðàùåíèÿ ê ïîëèòè÷åñêîìó
àáñîëþòèçìó, è óâåùåâàåò äðóçåé ñâîáîäû è äåìîêðàòèè, ÷òî, åñëè íå ïî-
ëó÷èòñÿ ñîçäàòü ïðàâëåíèå áîëüøèíñòâà, ðàíî èëè ïîçäíî ïðèäåò íåîãðà-
íè÷åííàÿ âëàñòü îäíîãî.
Êîãäà Òîêâèëü ãîâîðèò î «égalité des conditions», îí íå èìååò â âèäó ðà-
âåíñòâî áëàã, à ðàâåíñòâî ïðàâ äëÿ êàæäîãî ãðàæäàíèíà; ÷åëîâåê äîëæåí
ïîëüçîâàòüñÿ ýòèìè ïðàâàìè, è â ýòîì ñîñòîèò åãî ñâîáîäà. Êàê çàÿâèë Íîð-
áåðòî Áîááèî (Ëèáåðàëèçì è äåìîêðàòèÿ, Ìèëàí, 1985), Òîêâèëü îñòàåòñÿ
ñêîðåå ëèáåðàëîì, ÷åì äåìîêðàòîì, ïðîÿâëÿÿ ñåáÿ âñå ÷àùå êàê ëèáåðàëü-
íûé ïèñàòåëü, è íèêîãäà íå ïûòàÿñü ïîñòàâèòü ñîöèàëüíîå ðàâåíñòâî âûøå
èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû. ×ðåçìåðîå æåëàíèå ðàâåíñòâà ïîëèòè÷åñêè âå-
äåò ê àáñîëþòíîé âëàñòè îäíîãî, à çíà÷èò, ê ïîòåðå ñâîáîäû. Òîêâèëü ïðî-
ñëåæèâàåò â ýòîì îòíîøåíèè ðàçëè÷èå Ìîíòåñêüå ìåæäó ïðàâëåíèÿìè «li-
bres» è ïðàâëåíèÿìè «tyranniques». Âñå ñâîáîäíûå ïðàâëåíèÿ èìåþò ïàðòèè;
â Àìåðèêå áûëî äâå êðóïíûå ïàðòèè, ïàðòèÿ ôåäåðàëîâ è ïàðòèÿ ðåñïóáëè-
êàíöåâ, íî îíè íå ñîáèðàëèñü ïîáåæäàòü, ÷òîáû óíè÷òîæèòü ñóùåñòâóþùèé
ñòðîé è ïîòðÿñòè ñîöèëüíîå ïîëîæíèå (II. Ñ . 6). Äâà îðóæèÿ, êîòîðûìè
ïîëüçîâàëèñü ïàðòèè â Àìåðèêå, ýòî ãàçåòû è àññîöèàöèè. Êîãäà ÷åëîâåêó
ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðàâî âûáîðà ñîáñòâåííûõ ïðåäñòàâèòåëåé, íåëüçÿ íå ïðè-
çíàòü çà íèì ñïîñîáíîñòü âûáîðà ìåæäó ðàçëè÷íûìè òî÷êàìè çðåíèÿ: «Ñó-
âåðåíèòåò íàðîäà è ñâîáîäà ïå÷àòè ýòî äâå âåùè âíóòðàííå ñîîòíîñèòåëü-
íûå; öåíçóðà è âñåîáùåå ãîëîñîâàíèå ýòî íàîáîðîò, äâå âåùè, êîòîðûå ïðî-
òèâîðå÷àò îäíà äðóãîé» (II. Ñ . 17). Åñòåñòâåííî, äëÿ ñáîðà áåñöåííûõ áëàã,
êîòîðûå ãàðàíòèðóåò ñâîáîäà ïå÷àòè, íóæíî ïîä÷èíèòüñÿ íåèçáåæíîìó çëó,
êîòîðîå îíà ïîðîæäàåò.
Íåçàâèñèìî îò ïîñòîÿííûõ àññîöèàöèé, ñîçäàííûõ ïî çàêîíó, â Àìå-
ðèêå ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî äðóãèõ àññîöèàöèé, êîòîðûå îáÿçàíû ñâîåìó
çàðîæäåíèþ è ðàçâèòèþ èíäèâèäóàëüíîé âîëè. Ïðàâî âñòóïèòü â àññîöèà-
öèþ, áóäó÷è ïðèçíàííûì, ãðàæäàíå ìîãóò èñïîëüçîâàòü ïî-ðàçíîìó. Ïðàâî
âñòóïèòü â àññîöèàöèþ âëå÷åò çà ñîáîé òàêæå ïðàâî îáúåäèíÿòüñÿ è îøè-
áî÷íî ïðèíèìàåòñÿ çà ïðàâî ñâîáîäû ïèñüìåííîãî ïðåäñòàâëåíèÿ ñâîåãî
ìíåíèÿ. Íàðîä, êîòîðûé æåëàåò áûòü ñâîáîäíûì, èìååò ïðàâî òðåáîâàòü
69
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
óâàæåíèÿ ìíåíèé, è ñàìîå ãëàâíîå, íåçàâèñèìîñòè ïå÷àòè; íî ñâîáîäà àññî-
öèàöèé ìåøàåò òèðàíèè áîëüøèíñòâà, êàê ìåøàåò ãðóïïå ïîëèòè÷åñêèõ ôà-
íàòèêîâ ïîäàâëÿòü íàðîä; â ñòðàíå, â êîòîðîé àññîöèàöèè ñâîáîäíû, ñåêðåò-
íûå îáùåñòâà íåèçâåñòíû. Ïðàâî àññîöèàöèè, ïðèõîäèò ê âûâîäó Òîêâèëü,
ýòî íåîòäåëèìîå ïðàâî, ïî÷òè êàê èíäèâèäóàëüíàÿ ñâîáîäà (II. Ñ . 37). Â Åâ-
ðîïå àññîöèàöèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê âîåííîå îðóæèå ïðîòèâ ïðàâÿùèõ,
ëèáî âûçûâàåò èäåþ íàñèëèÿ; â àìåðèêàíñêîé ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè àñ-
ñîöèàöèÿ ðîæäàåòñÿ èç íàäåæäû è íàìåðåâàåòñÿ ïðèáåãíóòü ê óáåæäåííî-
ñòè.  Åâðîïå äåìîêðàòè÷åñêèå àññîöèàöèè, èìåÿ à êà÷åñòâå îñíîâíîé öåëè
äåéñòâèå, à íå ðàçãîâîðû, ñðàæåíèå, à íå óáåæäåíèÿ, ïðåäñòàâëåíû äëÿ ïî-
ñâÿùåíèÿ ñåáÿ îðãàíèçàöèè, íå èìåþùåé íè÷åãî ãðàæäàíñêîãî è ïðèíÿòèÿ
âîåííûõ ïðèâû÷åê è ïîñòóëàòîâ; ê òîìó æå, îíè öåíòðàëèçóþò íàïðàâëå-
íèå ñâîèõ ñèë è âêëàäûâàþò âëàñòü ÷ëåíîâ â ðóêè îãðàíè÷åííîãî êîëè÷å-
ñòâà ÷åëîâåê (II. Ñ . 41).
 ýòîé ëèáåðàëüíîé êàðòèíå äåìîêðàòèè íå ñóùåñòâóåò êðèòè÷åñêîé ïî-
ëåìèêè ïðîòèâ ñîáñòâåííîñòè, ïîòîìó ÷òî «êàæäûé, çàùèùàÿ ÷àñòíîå èìó-
ùåñòâî, ïðèçíàåò â ïðèíöèïå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè» (II. Ñ . 120). Åñëè âñåîá-
ùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñåõ ãðàæäàí, òî îíè äîëæ-
íû âàêàçûâàòü ãëóáîêîå äîâåðèå íàöèîíàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó è ïèòàòü
ê íåìó ÷òî-òî íå÷òî îòöîâñêîé ëþáâè; ïîñêîëüêó åñòü ñâîáîäà, çàêîíû ñî-
áëþäàþòñÿ, è íå ñóùåñòâóåò áîÿçíè ìÿòåæà ïðîòèâ íèõ, òàê êà íàðîä ìî-
æåò ñâîáîäíî èõ ìîäèôèöèðîâàòü.
 ñòðàíå, â êîòîðîé ïðåîáëàäàåò «liberté democratique», ïðàâëåíèå îñíî-
âàíî íà ïðèíöèïå áîëüøèíñòâà; èìåííî áîëüøèíñòâî èìååò ïðàâî óïðàâ-
ëÿòü îáùåñòâîì, ïîñêîëüêó èíòåðåñàì áîëüøåãî ÷èñëà ãðàæäàí äîëæíî
áûòü îòäàíî ïðåäïî÷òåíèå; áîëüøèíñòâî â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ èìåò îã-
ðîìíóþ ôàêòè÷åñêóþ ñèëó è ñèëó ìíåíèÿ, íàñòîëüêî æå çíà÷èòåëüíóþ. Èç-
ìåíåíèå áîëüøèíñòâà ñîçäàåò îïðåäåëåííóþ çàêîíîäàòåëüíóþ íåñòàáèëü-
íîñòü, íî èìåííî äåìîêðàòè÷åñêàîå ïðàâëåíèå ïðèâîäèò ê âëàñòè íîâûõ
ëþäåé.
Áîëüøèíñòâî ìîæåò áûòü òàêæå òèðàíè÷åñêèì, íî â Ñîåäèíåííûõ Øòà-
òàõ ýòà òèðàíèÿ ñìÿã÷åíà îòñóòñòâèåì àäìèíèñòðàòèâíîé öåíòðàëèçàöèè
è ïðèñóòñòâèåì ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, êàê ìóíèöèïàëüíûõ, òàê
è ôåäåðàëüíûõ. Ìîãëà ëè ñòàòü àìåðèêàíñêàÿ ïîëèòèêî-ñîöèàëüíàÿ ñèñòå-
ìà ïîëèòè÷åñêîé ìîäåëüþ è áûòü ïðèíÿòîé â Åâðîïå? Áîëåå ÷åì ìîäåëüþ,
îòâå÷àåò Òîêâèëü, ïîëèòèêî-ñîöèàëüíûé àìåðèêàíñêèé ñòðîé ýòî ïðèìåð
òîãî, êàê ìîæíî «régler la démocratie». Ìîãóò áûòü ïðèäóìàíû ëó÷øèå äå-
ìîêðàòèè è äåìîêðàòèè, îòëè÷íûå îò àìåðèêàíñêîé, íî îáðàç ëèáåðàëüíîé
äåìîêðàòèè îñòàåòñÿ, òåì íå ìåíåå, äîìèíèðóþùèì, êàê ðàç ïîòîìó, ÷òî îí
ïðåäîñòàâëÿåò ïîëåçíîå îáó÷åíèå âî èçáåæàíèå îïàñíîñòè êàê àáñîëþòíî-
ãî äåñïîòèçìà îäíîãî, òàê è ìîíàðõè÷åñêîé êîñíîñòè. Åäèíñòâåííîå ñðåäñò-
âî, êîòîðîå íàì îñòàåòñÿ, ÷òîáû áûòü ñâîáîäíûìè, ýòî äóìàòü î ïîñòåïåí-
70
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
íîì ðàçâèòèè èíñòèòóòîâ è äåìîêðàòè÷åñêèõ îáû÷àåâ; äàæå åñëè ïðàâëåíèå
äåìîêðàòèè íå î÷åíü ëþáèìî, íåîáõîäèìî ïðèíÿòü åãî «êàê íàèáîëåå ïðè-
ìåíèìîå è ÷åñòíîå ñðåäñòâî, ÷òîáû ïðîòèâîïîñòàâèòü çëó, ïðèñóòñòâóþùå-
ìó â îáùåñòâå». È òàê êàê íåêîòîðûå äåìîêðàòû îïðàâäûâàëè çàõâàò äèê-
òàòîðñêîé âëàñòè, Òîêâèëü ñòàâèò âîïðîñ, íå ëó÷øå ëè ïðèéòè ê ðàâåíñòâó,
ïîçâîëèâ áûòü óðàâíåííûì ñâîáîäîé, à íå äåñïîòîì. Â êîíöå äåâÿòîé ãëàâû
âòîðîãî òîìà, Òîêâèëü çàÿâëÿåò, ÷òî öåëü åãî ðàáîòû ýòî ïîêàçàòü ïîñðåä-
ñòâîì àìåðèêàíñêîãî ïðèìåðà, êàê çàêîíû è íðàâñòâåííîå ïîâåäåíèå ìîãóò
ïîçâîëèòü äåìîêðàòè÷åñêîìó íàðîäó îñòàâàòüñÿ ñâîáîäíûì.
×òîáû ïîíÿòü çíà÷åíèå ïîâîðîòíîãî ìîìåíòà, èñïîëüçîâàííîãî â åâðî-
ïåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Òîêâèëåì, íåîáõîäèìî ñðàâíèòü åãî ïîëîæå-
íèå ñ ïîëîæåíèåì Êîíñòàíòà. Àâòîð Cours de politique constitutionnelle
âûñòóïàë ïðîòèâ äåìîêðàòèè âî èìÿ èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîû, àâòîð Dém-
ocratie en Amérique, ÷òîáû çàùèòèòü èíäèâèäóàëüíóþ ñâîáîäó, ïðèíèìàåò
äåìîêðàòèþ; ëèáåðàëüíóþ äåìîêðàòèþ, êàê àëüòåðíàòèâó äèêòàòóðû è òè-
ðàíèè, íóæíî ïîíèìàòü êàê ïðàâî âñåõ âûðàæàòü â ñâîáîäíîì ãîëîñàâàíèè
ñîáñòâåííîå ìíåíèå.
Òîêâèëü íå äàåò ñòðîãîãî îïðåäåëåíèÿ êîíöåïöèè äåìîêðàòèè èìåííî
ïîòîìó, ÷òî åãî ìåòîä íå àïðèîðíûé; èç ìîäåëè äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñò-
âà îí âûâîäèò õàðàêòåðèñòèêó äåìîêðàòèè; ïðîâåäÿ îïðîñ ñîöèîëîãè÷åñêî-
ãî òèïà, îí ïðèõîäèò ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî äåìîêðàòèÿ ñîñòîèò â ðàâåíñòâå
óñëîâèé; â äåìîêðàòèè íå ñóùåñòâóþò íàñëåäñòâåííûõ ðàçëè÷èé, è êàæ-
äûé ãðàæäàíèí ìîæåò ñòðåìèòüñÿ ê ëþáîìó ñîöèàëüíîìó ïîëîæåíèþ. Òîê-
âèëü èçáåãàåò òàêæå òåîðåòè÷åñêîãî îïðåäåëåíèÿ äåìîêðàòèè êàê ïîëèòè-
÷åñêîé âëàñòè, ïîòîìó ÷òî âëàñòü â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå êîíêðåòíî
îïðåäåëåíà ñîâîêóïíîñòüþ îòäåëüíûõ ãðàæäàí. Òàêèì ñïîñîáîì, îí ñëåäó-
åò ýìïèðè÷åñêîìó ìåòîäó, äîðîãîìó äëÿ àìåðèêàíöåâ, à íå èäåîëîãè÷åñêî-
ìó ôîðìóëèðîâàíèþ ôðàíöóçñêèõ ïîëèòè÷åñêèõ ïèñàòåëåé, êîòîðûå áûëè
î÷åíü óâëå÷åíû îáùèìè èäåÿìè ïîëèòèêè (èò. ïåð. Äåìîêðàòèÿ â Àìåðè-
êå, â Ïîëèòè÷åñêèõ çàïèñêàõ, ïîä ðåä. Í. Ìåòòåó÷÷è, Óòåò, Òóðèí 1968–
1969. Т. I . Ãë. IV ). Â ðåöåíçèè (1835) ê Äåìîêðàòèÿ â Àìåðèêå Äæîí Ñòþ-
àðò Ìèëë óòî÷íÿë, ÷òî àìåðèêàíñêàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà äåìîêðàòèåé ñ ïðåä-
ñòàâèòåëüíûìè èíñòèòóòàìè. Êàìèëëî Êàâóð ïèñàë 31 ìàðòà 1835 ãîäà:
«Nous ne pouvons pas le dissimuler: le société marche à grands pas vers la
démocratie».
Глава одиннадцатая
Демократические союзы и чартизм
Àíãëèÿ áûëà ïåðâîé ñòðàíîé â Åâðîïå, êîòîðàÿ ñòîëêíóëàñü ñ ïðîáëå-
ìàìè, ñâÿçàííûìè ñ ïðîìûøëåííûì ïðåîáðàçîâàíèåì è ñòðîèòåëüñòâîì
71
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
êðóïíûõ ôàáðèê. Ðàáî÷èå ïðîÿâëÿëè ñâîå ñîïðîòèâëåíèå ïðîöåññó êàïè-
òàëèñòè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà ÷àñòî áåñïîðÿäî÷íûì îáðàçîì è àêòàìè âàí-
äàëèçìà; ðàáîòîäàòåëè îòâå÷àëè ðåïðåññèâíûìè ìåòîäàìè è âìåíÿëè ïðå-
ñòóïíèêàì àêòû, ñîâåðøåííûå ïðîòèâ çàâîäîâ. Îòíîøåíèå ìåæäó ðàáî÷è-
ìè è ðàáîòîäàòåëÿìè, â ïîíÿòèè îòíîøåíèÿ ìåæäó «servant» è «master», íå
ìîãëî, òåì íå ìåíåå, íå áûòü îáóñëîâëåíî ïîëèòè÷åñêèìè òåîðèÿìè, êîòî-
ðûå íàñòàèâàëè íà âîçìîæíîñòè ïðåîáðàçîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ
è ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ âñåì ãðàæäàíàì; ñ äðóãîé ñòîðîíû,
ñðåäè ðàáî÷èõ ðàñïðîñòðàíèëîñü óáåæäåíèå, ÷òî òîëüêî ñ ïîìîùüþ îáúå-
äèíåíèÿ ðàáî÷èå ñìîãóò ïðîòèâîäåéñòâîâàòü çëîóïîòðåáëåíèÿì âëàäåëüöåâ
è óòâåðäèòü ïðèíöèï «equity».
Î ðåôîðìàõ è î «equity» äèñêóòèðîâàë Äæåðåìè Áåíòàì, ÷åé ðàäèêà-
ëèçì ïîâëèÿë íà ïîëèòè÷åñêóþ àíãëèéñêóþ ìûñëü ïåðâûõ äåñÿòèëåòèé äå-
âÿòíàäöàòîãî âåêà. Åãî ïðèíöèï ïîëåçíîñòè ìîã áûòü ïðèìåíèì ê ýêîíî-
ìè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû, è áûòü ââåäåííûì â ïðîèçâîäñòâåííûé ìèð. Åñëè
ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà áûëà îðãàíè÷íûì êîðïóñîì, ýòîò îðãàíè÷íûé êîðïóñ
íå ìîã èãíîðèðîâàòü ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû.
Ïðîáëåìà áåäíûõ áûëà äðàììàòè÷íîé, è Áåíòàì ïðåäëàãàë ñîçäàòü ñåòü
«houses of industry», ãäå áåçðàáîòíûå ìîãëè íàéòè òðóäîóñòðîéñòâî; â ýòèõ
ïðîèçâîäñòâåííûõ öåíòðàõ äîëæíû áûëè áûòü îïðåäåëåíû ÷àñû ðàáîòû
è ñâîáîäíîå âðåìÿ. Ðåçêîå ðàçëè÷èå ìåæäó áîãàòûìè è áåäíûìè íå äîëæíî
áûëî îñòàâëÿòü áåçðàçëè÷íûì ïðàâèòåëüñòâî; ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî áûëî
âûðàáîòàòü ñîöèàëüíóþ ïîëèòèêó, äîñòîéíóþ îñóùåñòâëåíèÿ ïîñðåäñòâîì
ïàðëàìåíòñêîé ðåôîðìû. Èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ÷àñòü áûëà
ïðåèìóùåñòâåííîé â ìûñëè Áåíòàìà, íî îí âñåãäà ôîðìóëèðîâàë ïðîáëåìû
â äåìîêðàòè÷åñêîì äóõå, è Reform Act 1832 ãîäà, â ãîä åãî ñìåðòè, ìîæåò
ñ÷èòàòüñÿ ïåðâûì øàãîì íà ïóòè ê äåìîêðàòè÷åñêèì ðåôîðìàì â Àíãëèè.
Ïðîáëåìà ôàáðèêè, êàê ñîöèàëüíîãî öåíòðà ïðîèçâîäñòâà è îòíîøåíèé
ìåæäó ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è ðàáî÷èìè, áûëà ïðî÷óâñòâîâàíà ñ ñîâðåìåí-
íîé ÷óâñòâèòåëüíîñòüþ Ðîáåðòîì Îóýíîì. Â 1799 ãîäó îí îðãàíèçîâàë
â Øîòëàíäèè èçâåñòíóþ Íüþ Ëàíàðê Ìèëç. Ýòà íîâàÿ ìîäåëü ñîöèàëü-
íîé îðãàíèçàöèè äîëæíà áûëà ïîêàçàòü, ÷òî ëó÷øèå ÷åëîâå÷åñêèå óñëîâèÿ
è ëó÷øàÿ îïëàòà ìîãëè îïðåäåëèòü ïðîèçâîäñòâåííîå óëó÷øåíèå. Îí ïî-
ñòðîèë ðÿäîì ñ ôàáðèêîé ïîñåëîê, â êîòîðîì ñåìüè ðàáî÷èõ è äåòè, ìîãëè
íàñëàæäàòüñÿ òèõîé ñèñòåìîé æèçíè. Ïîïûòêà Îóýíà íå èìåëà ïîëîæè-
òåëüíîãî èñõîäà èç-çà îïïîçèöèè åãî êîìïàíüîíîâ.
Îò ïîïûòîê ýìïèðè÷åñêîãî õàðàêòåðà Îóýí ïåðåøåë ê ïðåäëîæåíèþ íà-
öèîíàëüíîé ðåôîðìû ïîñðåäñòâîì «factory bill», òðåáóÿ îãðàíè÷åíèÿ ïðèåìà
ìîëîäåæè íà ôàáðèêó, óëó÷øåíèÿ óñëîâèÿ ðàáî÷èõ è íàçíà÷åíèÿ ãîñóäàð-
ñòâåííûõ èíñïåêòîðîâ äëÿ ñîáëþäåíèÿ ïîëîæåíèé; ïðåäëîæèë òàêæå ïëàí
çàíÿòîñòè äëÿ áåäíûõ è ñòðîèòåëüñòâî êîîïåðàòèâíûõ öåíòðîâ äëÿ çàíÿòî-
ñòè â ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîì õîçÿéñòâå äëÿ áåçðàáîòíûõ. Îóýí ñôîð-
ìóëèðîâàë îðãàíè÷íûé ïëàí ñâîèõ ïðåäëîæåíèé â Report to the Country
of Lanark (Ãëàçãîó, 1821). Íî ñòîëêíóâøèñü ñ íàïîðîì ïðîìûøëåííèêîâ
72
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
è îðãàíîâ ïðàâëåíèÿ, îí ðåøèë îòïðàâèòüñÿ â Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðè-
êè, ãäå îñíîâàë îáùåñòâî «New Harmony», ïûòàÿñü îñóùåñòâèòü ñâîè èäåè
ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà.
Îóýí íàõîäèëñÿ â Àìåðèêå, êîãäà åãî èäåè áûëè ïðèíÿòû äâèæåíèåì
àññîöèàöèé, â òî âðåìÿ ôîðìèðîâàâøèìñÿ ñðåäè ðàáî÷èõ. Âåðíóâøèñü íà
ðîäèíó, îí îêàçàëñÿ âî ãëàâå äâèæåíèÿ ðàáî÷èõ ñîþçîâ (Trade Unions).
Íóæíî óòî÷íèòü, ÷òî òàêèå ñîþçû ðàáî÷èõ ðåçêî îòëè÷àëèñü îò ñòàðûõ êîð-
ïîðàöèé; êîðïîðàöèè ñîñòîÿëè èç ìàñòåðîâ ðåìåñëåííèêîâ, êîòîðûå íàíè-
ìàëè ó÷åíèêîâ, â òî âðåìÿ êàê ñîþçû ðàáî÷èõ áûëè àññîöèàöèÿìè, êîòîðûå
íàìåðåâàëèñü óëó÷øèòü óñëîâèÿ òðóäà, è ïðèíèìàëè äåìîêðàòè÷åñêèå êðè-
òåðèè ïðàâëåíèÿ. Íåñîìíåííî, ðàáî÷èå ïðèíàäëåæàëè ê îäèíàêîâîìó ðåìå-
ñëó, íî ÷ëåíû ñîþçà ñîñòàâëÿëè ñîöèàëüíûé êîðïóñ, êîòîðûé îñíîâûâàëñÿ
íà àêòèâíîì ó÷àñòèè âñåõ ÷ëåíîâ; òî æå âñòóïëåíèå áûëî ñâîáîäíûì âû-
áîðîì, êîòîðîå âëåêëî çà ñîáîé óâàæåíèå ñîöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ äðóãèõ
÷ëåíîâ, íî òàêæå òàéíîå îñóæäåíèå ïðîòèâîñîþçíûõ ïîëîæåíèé è èìóùå-
ñòâåííûõ çàêîíîâ, êîòîðûå ëèøàëè ðàáî÷èå êëàññû ïðàâà ãîëîñà.
Ïåðåõîä îò ìåñòíûõ àññîöèàöèé ê àññîöèàöèÿì íàöèîíàëüíûì áûëî
âàæíûì ñîáûòèåì. Íåêîòîðûå «Trade Unions» ïðèíÿëè èäåè Îóýíà, ïîä
åãî óïðàâëåíèåì â 1834 ãîäó áûëà ïîñòðîåíà «Grand National Consolidated
Trades Union»: îòäåëüíûå àññîöèàöèè îáúåäèíÿëèñü ïî ñîãëàøåíèþ â ñïå-
öèàëüíûå ïðîôñîþçû ñ îáøèðíîé ïðîãðàììîé ñîòðóäíè÷åñòâà. Öåëüþ ýòî-
ãî íàöèîíàëüíîãî Ñîþçà «working classes» áûëî ïîçâîëèòü ðàáî÷åìó æèòü
íà çàðïëàòó îò ñâîåé ðàáîòû; äëÿ ýòîé öåëè Ñîþç íàìåðåâàëñÿ ïîääåðæè-
âàòü ðàáî÷èõ ïðè âñåõ îáñòîÿòåëüñòâàõ è âñåìè ñðåäñòâàìè, ïðîòèâ íåñ-
ïðàâåäëèâûõ çàêîíîâ è ïðîòèâ çëîóïîòðåáëåíèé ïðåäïðèíèìàòåëåé. Åñëè
ïðåäïðèíèìàòåëè ñòàðàëèñü íåñïðàâåäëèâî óìåíüøèòü çàðïëàòó ðàáî÷èì,
Ñîþç äîëæåí áûë ïðèáåãíóòü ê çàêîííûì ñðåäñòâàì, ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü
óãíåòàþùèå àêòû. Ïîñêîëüêó Ñîþç ññûëàëñÿ íà ïðàâà ÷åëîâåêà, îí ñäâèíóë
öåíòð äåéñòâèÿ îò ýêîíîìè÷åñêîãî ñåêòîðà ê ïîëèòè÷åñêîìó ìèðó, è òðå-
áîâàë ðåôîðìû â Ïàëàòå îáùèí ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì ïðàâà ãîëîñà íà âñåõ
âçðîñëûõ ãðàæäàí ìóæñêîãî ïîëà; ïîêà â ïàðëàìåíòå íå áóäåò â êà÷åñòâå
ïðåäñòàâèòåëåé ãðàæäàí, ãîòîâûõ çàùèùàòü èíòåðåñû ðàáî÷èõ, ðàáî÷èì íå
áóäåò îòäàíà ñïðàâåäëèâîñòü.
Âíóòðè àññîöèàöèé ðàáî÷èõ âîçíèêàëè ðàçíîãëàñèÿ, è ê íåñ÷àñòüþ, óì-
íîæàëèñü ìåñòíûå ïðåíèÿ î ñïîñîáå îñóùåñòâëåíèÿ àêöèé ïðîòåñòà ïðî-
òèâ ðàáîòîäàòåëåé. Òîãäà ïðàâèòåëüñòâî, îïàñàÿñü ñèëüíûõ áåñïîðÿäêîâ,
è òàêæå ïîä äàâëåíèåì ïðîìûøëåííèêîâ, âûøëî íà ïóòü ðåïðåññèè. Òîò
æå Îóýí, ëåòîì 1834 ãîäà, íåñïîñîáíûé ïðèìèðèòü êîíòðàñòû, ïîñòàíî-
âèë ðîñïóñê «National Consolidated Trades Union». Ñâÿçàííûé ñ èäååé ãàð-
ìîíèè, Îóýí áûë ïðîòèâ «competition» è ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ; «New
Moral World», ê êîòîðîìó îí ñòðåìèëñÿ, äîëæåí áûë îòðå÷üñÿ îò ñèñòåìû
èíäèâèäóàëüíîé êîíêóðåíöèè è ðàçâèòü, íà îñíîâå ðàöèîíàëüíîé ðåëèãèè,
ñîöèàëüíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, ãàðìîíè÷íîå ñîæèòåëüñòâî, âñåîáùóþ èíòåã-
73
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ðàöèþ, ïðèìèðåíèå êëàññîâ: ëè÷íàÿ âûãîäà äîëæíà áûëà áûòü çàìåíåíà
îáùèì èíòåðåñîì.
Äâèæåíèå ñîþçîâ ðàáî÷èõ îñòàâàëîñü ðàçäðîáëåííûì, ïîòîìó ÷òî ìíî-
ãèå àññîöèàöèè áûëè ñôîðìèðîâàíû èç ðåìåñëåíèêîâ è ðàáî÷èõ íåáîëü-
øèõ ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå õîòåëè ñîçäàòü àâòîíîìíûå îðãàíèçàöèè ðàáî÷èõ
îïðåäåëåííîãî ñåêòîðà; íî äâèæåíèå àññîöèàöèé áûëî íàïðàâëåíî íà ðàçâè-
òèå â ñâÿçè ñ ðîñòîì ïðîìûøëåííîñòè è óâåëè÷åíèåì ðàáî÷èõ.
Áûëî íåâîçìîæíî äóìàòü î áîëåå äåìîêðàòè÷íîé æèçíè íà ôàáðèêå áåç
âìåøàòåëüñòâà ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè; íóæíî áûëî ó÷àñòèå â ïðåäëî-
æåíèÿõ ñîöèàëüíûõ ðåôîðì ïîëèòè÷åñêèõ ñèë ñòðàíû; ðàáî÷èé êëàññ äî-
æåí áûë äåëàòü ñòàâêó íà âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî; äåìîêðàòè÷åñêàÿ
ðåôîðìà äîëæíà áûëà ïîëó÷èòü ïðÿìóþ ïîääåðæêó unions ðàáî÷èõ. Î íå-
îáõîäèìîñòè îðãàíèçîâàòü ïî-äðóãîìó ïîëèòèêî-ñîöèàëüíóþ àêöèþ, îòäàëè
ñåáå îò÷åò òàêèå ðåôîðìàòîðû, êàê Óèëüÿì Ëîâåòò è Ôðýíñèñ Ïëåéñ. Òðå-
áîâàíèÿ ðàáî÷èõ, äåéñòâèòåëüíî, íîñèëè ïîëèòèêî-ñîöèàëüíûé õàðàêòåð.
16 èþíÿ 1836 ãîäà áûëà îñíîâàíà Working Men’s Association Óèëüÿìîì Ëî-
âåòòîì è Ãåíðè Ãåòåðèíãòîíîì, ÷òîáû äàòü âîçìîæíîñòü ðàáî÷èì óïðàâëÿòü
ñâîèìè äåëàìè ñîâåðøåííî íåçàâèñèìûì ñïîñîáîì. Ïðèñóòñòâèå â äâèæå-
íèè ðàáî÷èõ äðóãèõ äèíàìè÷åñêèõ ïåðñîíàæåé, êàê Ãåíðè Õàíò, Óèëüÿì
Êîááåòò, Äæåéìñ Áðîíòåð Î’Áðàéåí è Ôðýíñèñ Ïëåéñ, ïðèâåëî ê âûðàáîò-
êå ïîëèòè÷åñêîé ïðîãðàììû, â êîòîðîé ðàáî÷àÿ äåìîêðàòèÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ
äåìîêðàòèÿ äîïîëíÿëè äðóã äðóãà â ñâîåì öåëüíîì ïðåäñòàâëåíèè. «Poor
Man’s Guardian», îñíîâàííûé â 1830 ãîäó, íà÷àë êàìïàíèþ çà ðåôîðìó àí-
ãëèéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû; ýòà êàìïàíèÿ áûëà ïðîäîëæåíà «Northern
Star». Ïðîôñîþçíîå äâèæåíèå àññîöèàöèé ðàáî÷èõ çàáîòèëîñü îá èñïîëüçî-
âàíèè ïîëèòè÷åñêîé àêöèè â àíãëèéñêîé ñèòóàöèè. Îíî ïûòàëîñü, ôàêòè÷å-
ñêè, ñâÿçàòü èçáèðàòåëüíûå ïðîáëåìû ñ ïðîôñîþçíûìè ïðîáëåìàìè: ïðàâî
ãîëîñà áûëî ñâÿçàíî ñ ïðàâîì ïîëó÷åíèÿ áîëåå âûñîêîé çàðïëàòû; äâèæå-
íèå òðåáîâàëî, ÷òîáû ãðàæäàíñêèå ïðàâà ñîáëþäàèñü â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè
è â æèçíè ôàáðèêè.
 ïåðâûå ìåñÿöû 1837 ãîäà Working Men’s Association ðàçðàáîòàëà
People’s Charter â ñåìè ïóíêòàõ, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàëà âñåîáùåå ãî-
ëîñîâîå ïðàâî, ðàâåíñòâî èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêîâ, òàéíîå ãîëîñîâàíèå
â ïàðëàìåíòå. Òåêñò áûë ñîñòàâëåí ãðóïïîé ðàáî÷èõ âî ãëàâå ñ Óèëüÿ-
ìîì Ëîâåòòîì, ïîñëå êîíñóëüòàöèé ñ íåêîòîðûìè äåïóòàòàìè â ïàðëàìåí-
òå è ñ íåêîòîðûìè ðàäèêàëüíûìè ðåôîðìàòîðàìè. Chartist ññûëàëèñü íà
èäåè Áåíòàìà è Ðîáåðòà Îóýíà, è äîñòàòî÷íî õîðîøî çíàëè ðàáîòû Òîìàñà
Õîäñêèíà, îñîáåííûì îáðàçîì, òåêñò Labour Defended against the Claims
of Capital (1825) è êóðñ Popular Political Economy (1827). Öåëè àâòîðîâ
People’s Charter áûëè ïîëèòèêî-ñîöèàëüíûìè, è äîëæíû áûëè îñóùåñò-
âèòüñÿ, îñíîâûâàÿñü íà îáùåñòâåííîì ìíåíèè. Working Men’s Association
ñòðåìèëàñü ê ïîñòåïåííîìó óëó÷øåíèþ óñëîâèé ðàáî÷èõ êëàññîâ, íå ïðè-
74
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
áåãàÿ ê íàñèëèþ è áåñïîðÿäêàì; îáðàçîâàíèå ðàáî÷èõ äîëæíî áûëî ñòè-
ìóëèðîâàòüñÿ ñàìèìè æå ðàáî÷èìè áèáëèîòåêàìà, ïóáëèêàöèÿìè, äèñêóñ-
ñèÿìè è êîíôåðåíöèÿìè. Â ýòîé îáðàçîâàòåëüíîé ïðîãðàììå âûðèñîâûâà-
ëèñü ëèíèè äåìîêðàòè÷åñêîé ïîëèòèêè, êîòîðàÿ îãðàíè÷èâàëàñü æèçíüþ
àññîöèàöèé.
Ïðîòèâ ÷ðåçìåðíîé óìåðåííîñòè Working Men’s Association áûëà îñíî-
âàíà Democratic Association, êîòîðàÿ âûäâèãàëà, êàê áûëî âèäíî èç ïðî-
ãðàììû, îïóáëèêîâàííîé â «Northern Star» â èþëå 1838 ãîäà, ñîêðàùåíèå
ðàáî÷åãî äíÿ äî âîñüìè ÷àñîâ, îòìåíó äåòñêîãî òðóäà, ãðàæäàíñêîå ðàâåí-
ñòâî. Àññîöèàöèÿ äîëæíà áûëà äåéñòâîâàòü, äðóãèìè ñëîâàìè, â ñòåíàõ
ôàáðèêè è âûõîäèòü çà ïðåäåëû ïðîñòîé «ìîðàëüíîé ñèëû». Äæîðäæ Äæó-
ëèàí Ãàðíè, ñåêðåòàðü Democratic Association, ïðîòèâîïîñòàâèë íèùåòó
ìèëëèîíîâ ðàáî÷èõ áîãàòñòâó íåìíîãèõ; Ôèàðãþñ Î’Êîííîð ïðåäñòàâèë
îáùåñòâî, ðàçäåëåííîå íà êëàññ áîãàòûõ óãíåòàòåëåé è íà êëàññ áåäíûõ
óãíåòåííûõ.
Ìåæäó óìåðåííûì è ïåðåäîâûì êðûëüÿìè ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ îòêðû-
ëèñü æèâûå ïðåíèÿ, ïðîøåäøèå íà ïëîùàäÿõ è îïóáëèêîâàííûå â ãàçåòàõ,
íî íèêòî íå âûíåñ íà îáñóæäåíèå äåìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð ðàáî÷èõ ñîþ-
çîâ. ×àðòèñòêîå äâèæåíèå ìîãëî îñòàâàòüñÿ ìîðàëüíîé ñèëîé, ëèáî ñòàòü
ôèçè÷åñêîé ñèëîé, íî îíî äîëæíî áûëî èìåòü çà ñïèíîé ïîääåðæêó Trade
Unions; òîëüêî ñ ñîãëàñèÿ ïðîôñîþçíûõ ñèë ìîæíî áûëî äóìàòü î ïðîäîë-
æåíèè ïîëèòè÷åñêîé àêöèè â ïîëüçó âñåîáùåãî ãîëîñîâîãî ïðàâà. Åñëè õî-
çÿèí äóìàë ðàñïóñòèòü àññîöèàöèè ðàáî÷èõ, ÷àðòèñòñòêîå äâèæåíèå ìîãëî
îòâåòèòü îáùåé çàáàñòîâêîé. Ñîáðàíèÿ ðàáî÷èõ óìíîæàëèñü ïîâñåìåñòíî
â Àíãëèè, è â îñíîâíîì, â ïðîìûøëåííûõ öåíòðàõ; òîãäà áûëà âûäâèíóòà
èäåÿ î êîíâåíöèè; ðàáî÷åå äâèæåíèå êàçàëîñü ðåøèòåëüíûì äëÿ áîðüáû çà
ïîëó÷åíèå âñåîáùåãî ãîëîñîâîãî ïðàâà.
×àðòèñòñêàÿ Êîíâåíöèÿ, íàçâàííàÿ íàðîäíûì ïàðëàìåíòîì, áûëà ñîçâà-
íà â Ëîíäîíå 4 ôåâðàëÿ 1839 ãîäà ñ ïðèñóòñòâèåì ïÿòèäåñÿòè äåëåãàòîâ.
Óìåðåííûå è ðàäèêàëû ñòîëêíóëèñü ñ ïðîáëåìîé, ïðîäîëæàòü ëè äåéñòâî-
âàòü ïîñðåäñòâîì ìîðàëüíîé ñèëû èëè ïðèáåãàòü ê ôèçè÷åñêîé ñèëå; áûëà
ïîïûòêà ïîäòîëêíóòü Êîíâåíöèþ, ïîðîæäåííóþ Trade Unions, ê çàíÿòèþ ïî-
çèöè ïðîòèâ ïðàâèòåëüñòâà, íî íàñòðîåíèå íà àíòèïàðëàìåíòñêîå âîññòàíèå
íå áûëî ïîëåçíûì äëÿ ïðèìèðåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ýíåðãèé.
«London Democrat», îñíîâàííûé â àïðåëå 1839 ãîäà, ïîçàáîòèëñÿ î ïðè-
çûâå ê îðãàíèçàöèè «masses»; íà ñîáðàíèÿõ, ïðîøåäøèõ â Ëîíäîíå, ðàç-
ëè÷íûå îðàòîðû ïîäñòðåêàëè ðàáî÷èõ ê âîîðóæåíèþ; íåêîòîðûå óìåðåííûå
äåëåãàòû ïîä äàâëåíèåì ñòðàõà ïðåäïî÷ëè óéòè â îòñòàâêó; äðóãèå äåëåãàòû
íàñòàèâàëè íà âîçìîæíîñòè ñëåäîâàíèÿ êîíñòèòóöèîííîãî ïîëèòè÷åñêîãî
ïóòè, è îñóæäàëè îáðàùåíèå ê ñòîëêíîâåíèþ ñ ñèëàìè ïîëèöèè. Äåëåãàòû
Êîíâåíöèè ñîáðàëèñü ñíîâà 13 ìàÿ 1839 ãîäà â Áèðìèíãåìå, è ðåøèëè âû-
íåñòè ýòîò âîïðîñ â ïàðëàìåíò.
75
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
Äåëåãàòû Êîâåíöèè âåðíóëèñü â Ëîíäîí äëÿ ó÷àñòèÿ â îáñóæäåíèè ÷àð-
òèñòñêîé Petition â ïàðëàìåíòå è ïðîäîëæàòü îáñóæäåíèå ïðîãðàììû ñ ðà-
áî÷èìè.  ïàðëàìåíòå áûëà îòäàíà îïðåäåëåííàÿ âàæíîñòü Petition, è òàê-
æå êîíñåðâàòîðû íå îòêëîíèëè âíèìàòåëüíûé àíàëèç òåêñòà. Òîìàñ Àòòâóä
ïîääåðæàë Petition äëèííîé ðå÷üþ, ïîä÷åðêíóâ, ÷òî îíà áûëà ïîäïèñàíà
ëèäåðàìè àíãëèéñêîãî ðàáî÷åãî êëàññà, è áûëà ïîäãîòîâëåíà, ÷òîáû ïîëî-
æèòü êîíåö íàðîäíîé íèùåòå. Ëîðä Äæîí Ðàññåë, îò èìåíè ìèíèñòåðàñò-
âà, çàÿâèë, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî íå ìîãëî íå îñóäèòü óãðîæàþùåå îòíîøå-
íèå íåêîòîðûõ «chartist leaders», êîòîðûå òðåáîâàëè ðàñïðîñòðàíåíèå ïðà-
âà ãîëîñà äëÿ òîãî, ÷òîáû áûòü èçáðàííûìè; ê òîìó æå, îí íå ñ÷èòàë, ÷òî
ìåðû èçáèðàòåëüíîãî õàðàêòåðà ñëóæèëè ðàçðåøåíèþ ïðîáëåì ïðîèçâîäñò-
âà è çàðïëàòû. Â äåáàòû âìåøàëñÿ òàêæå Áåíäæàìèí Äèçðàýëè, êîòîðûé
âèäåë â ÷àðòèñòñêîì äâèæåíèè ïðîòèâîäåéñòàèå íîâûì ïðàâÿùèì êëàññàì,
êîòîðûå âçÿëè â ðóêè ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü ïîñëå Reform Act 1832 ãîäà.
Ïðîôñîþçíûé ñìûñë Petition îñòàëñÿ â òåíè, è áûë ïîä÷åðêíóò òîëüêî åå
ïîëèòè÷åñêèé àñïåêò. Petition áûëà îòêëîíåíà 235 ãîëîñàìè ïðîòèâ 46.
 äåéñòâèòåëüíîñòè, ñîþçû ðàáî÷èõ íàìåðåâàëèñü ïðèìåíèòü ê ïîëèòè-
÷åñêîé æèçíè äåìîêðàòè÷åñêèå ñòðóêòóðû, ïðèñïîñîáëåííûå ê âíóòðåí-
íåé æèçíè àññîöèàöèé. Îá ýòîì íàìåðåíèè îòäàëè ñåáå îò÷åò íåêîòîðûå
«÷àðòèñòû», êîòîðûå âûäâèíóëè «new organization of the people» (Ëîíäîí,
1840). Çàñëóæèâàþò âíèìàíèÿ «meetings», îðãàíèçîâàííûå â Ëîíäîíå ïðî-
ãðåññèñòñêèì êðûëîì ÷àðòèçìà è, ïîñëå 1845 ãîäà, ìíîãîíàöèîíàëüíîé àñ-
ñîöèàöèåé Fraternal Democrats, îñíîâàííîé Äæîðäæåì Ä. Ãàðíè.
Глава двенадцатая
Народное демократическое правление
Âî Ôðàíöèè, â äåñÿòèëåòèå ñ 1838 ïî 1848 ãîäû øëè î÷åíü îæèâëåí-
íûå äåáàòû î ïîëèòè÷åñêîì ïðåäñòàâèòåëüñòâå è íàðîäíîì ñóâåðåíèòåòå.
Äåìîêðàòû ñ ðàäèêàëüíîé òåíäåíöèåé íàñòàèâàëè íà ôîìèðîâàíèè ïðÿìîé
äåìîêðàòèè: íà îñíîâå ïðåäïîñûëêè ãðàæäàíñêîãî ðàâåíñòâà âñå äîëæíû
áûëè ó÷àñòâîâàòü â îáùåñòâåííîé æèçíè; îáùåñòâî â ñâîåì öåëîì íå ìîã-
ëî îòäåëèòü ïðàâî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà äåìîêðàòèåé
ó÷àñòèÿ, à ïîëèòè÷åñêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî, ïðàêòè÷åñêè, íàäåëÿëî èñêëþ-
÷èòåëüíûìè ïîëíîìî÷èÿìè íåêîòîðûõ àìáèöèîçíûõ äåïóòàòîâ.  ãàçåòå
«L’égalitaire» (1840) Ò. Äåçàìè ïîëåìèçèðîâàë ïðîòèâ ïðåäñòàâèòåëüíîé äå-
ìîêðàòèè; Ýòüåí Êàáý â ñâîåì Voyage en Icarie (Ïàðèæ, 1840) âûäâèãàë
èäåþ äåìîêàòèè, îñíîâàííîé íà ïðèíöèïå îáùíîñòè, òî åñòü íàñòîÿùåé
«démocratie populaire». Ïîñëåäîâàòåëè Øàðëÿ Ôóðüå, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿ-
ëè Íîâûé ïðîìûøëåííûé è ñîöèàëüíûé ìèð (1829), ïðåäëàãàëè ñîçäàíèå
íåáîëüøèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáùèí (ôàëàíñòåðîâ).
76
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
 1840 ãîäó Òåîôèë Òîðý â áðîøþðå La vérité sur le parti démocra-
tique, ïðåäñòàâëÿÿ êàðòèíó äåìîêðàòè÷åñêèõ òåíäåíöèé âî Ôðàíöèè, ïîä-
÷åðêèâàë ðàçëè÷èÿ ìåæäó ðåâîëþöèîííîé äåìîêðàòèåé è äåìîêðàòèåé ïà-
öèôèñòñêîé, ìåæäó ñîöèàëüíûìè ðåôîðìàìè è ðåôîðìàìè èçáèðàòåëüíû-
ìè. Ñî ñâîåé ñòîðîíû, ïîñëåäîâàòåëè Ôóðüå ñ÷èòàëè, ÷òî áûòü äåìîêðàòîì
îçíà÷àëî íà ïîëèòè÷åñêîì óðîâíå áîðîòüñÿ çà íàðîäíûå òðåáîâàíèÿ ðàâåí-
ñòâà; îçíà÷àëî ïðèçíàòü çà íàðîäîì ïðàâî ó÷àñòèÿ â ñîöèàëüíîé æèçíè.
Ñ ýòèìè íàìåðåíèÿìè ïåðåìåí è ñ «programme démocratique» áûëè îðãà-
íèçîâàíû ñ 1840 ãîäà «banquets démocratique».
Ëèáåðàëüíàÿ ðåàêöèÿ íà íàðîäíîå ôîðìóëèðîâàíèå äåìîêðàòèè áûëà
ïîäòâåðæäåíà Òîêâèëåì âî âòîðîé ÷àñòè Démocratie en Amérique, îïóáëè-
êîâàííîé â 1840 ãîäó. Ïðåäëîæåííîé òåìîé áûëî âëèÿíèå äåìîêðàòèè íà
÷óâñòâà, íðàâñòâåííîå ïîâåäåíèå è òî÷êó çðåíèÿ àìåðèêàíöåâ. Ýòà òåìà
ïîçâîëèëà Òîêâèëþ âåðíóòüñÿ ê ïðîáëåìå ðàâåíñòâà è óòî÷íèòü, ÷òî îí íå
ñ÷èòàë ðàâåíñòâî åäèíñòâåííîé ìîòîðíîé ïðè÷èíîé ïðåîáðàçîâàíèé àìå-
ðèêàíñêîãî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ýòî áûë ñïîñîá îòìåæåâàòüñÿ îò äå-
ìîêðàòîâ, êîòîðûå ïðîäîëæàëè íàñòàèâàòü â òåîðèè íà ðàâåíñòâå â óùåðá
ñâîáîäå. Äåìîêðàòèÿ àìåðèêàíñêîãî ëèáåðàëüíîãî òèïà îòëè÷àëàñü îò ÿêî-
áèíñêîé äåìîêðàòèè; íåîáõîäèìî áûëî ïðîâåñòè ðàçëè÷èå ìåæäó àíàðõè-
åé, ïðîèçâîäíîé ðåâîëþöèè è èíòåëëåêòóàëüíîé ñâîáîäîé, êîòîðóþ ìîãëà
ïðåäîñòàâèòü äåìîêðàòèÿ: àìåðèêàíñêàÿ äåìîêðàòèÿ ãàðàíòèðîâàëà èíäè-
âèäóàëüíóþ íåçàâèñèìîñòü ìûñëè (×. II . Ãë. I . Ñ . 7). Ïðîòèâ îáîñòðåííîé
ñâåòñêîñòè ôðàíöóçñêèõ ðåñïóáëèêàíöåâ Òîêâèëü óòâåðæäàë, ÷òî ðåëèãèÿ
ïîîùðÿëà â Àìåðèêå äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèíêòû.
 ðÿäå îãðàíè÷åíèé, óòî÷íåíèé è ññûëîê, Òîêâèëü óêàçûâàë íà ãðàíèöû
äîãìàòè÷åñêèõ íàäåæä ôðàíöóçñêèõ äåìîêðàòîâ: âî Ôðàíöèè «ñòðàñòü ê ðà-
âåíñòâó ñ êàæäûì äíåì çàíèìàåò âñå áîëüøå ìåñòà â ÷åëîâå÷åñêîì ñåðäöå»,
è ìîæíî ïðåäñòàâèòü ýêñòðåìàëüíóþ òî÷êó, â êîòîðîé «ñâîáîäà è ðàâåíñòâî
ñîïðèêàñàþòñÿ è ñìåøèâàþòñÿ ìåæäó ñîáîé», íî ñêëîííîñòü ãðàæäàí ê ñâî-
áîäå è ñêëîííîñòü ê ðàâåíñòâó, ýòî äâå ðàçíûå âåùè, òî÷íåå, ýòî äâå íåðàâ-
íûå âåùè. Ïðåèìóùåñòâà ðàâåíñòâà ÷óâñòâóþòñÿ íåìåäëåííî, â òî âðåìÿ
êàê áëàãà, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿåò ñâîáîäà, ïðîÿâëÿþòñÿ íå ñðàçó. Ëþäè ÷à-
ñòî áðîñàþòñÿ ê ðàâåíñòâó êàê çàâîåâàíèþ; çàòåì õîòÿò ðàâåíñòâà â ñâîáî-
äå, è íàêîíåö, èùóò è ëþáÿò ñîáîäó (×. II. Ãë. I . Ñ. 106–109).
Ýòà äâîéñòâåííîñòü ñâîáîäà-ðàâåíñòâî, îòîðóþ àâòîð îñòîðîæíî èçáå-
ãàåò â äâóõ òîìàõ, îïóáëèêîâàííûõ â 1835 ãîäó, íàñòîé÷èâî ïîÿâëÿåòñÿ
â äâóõ òîìàõ, îïóáëèêîâàííûõ â 1840 ãîäó. Ðàâåíñòâî, äîñòèãíóòîå ïîñðåä-
ñòâîì äåìîêðàòè÷åñêîé ðåâîëþöèè, íå ìîæåò íå ïðèâåñòè ê èíäèâèäóàëèç-
ìó, è ñëåäîâàòåëüíî, ê ýãîèçìó; äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ íå ïîäòàë-
êèâàåò ëþäåé ê ñáëèæåíèþ; àìåðèêàíöàì ïîñ÷àñòëèâèëîñü ïðèéòè ê äå-
ìîêðàòèè, íå ïðèáåãàÿ ê äåìîêðàòè÷åñêîé ðåâîëþöèè; äðóãèìè ñëîâàìè,
77
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
àìåðèêàíöû æèâóò â ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè, â òî âðåìÿ êàê â Åâðîïå ñó-
ùåñòâóåò îïàñíîñòü âïàñòü â äåñïîòè÷åñêóþ äåìîêðàòèþ.
Àìåðèêàíöû ó÷àò, ÷òî íóæíî ñîõðàíÿòü «l’amour de la libertè»; îíè áî-
ðþòñÿ ñ èíäèâèäóàëèçìîì ïîñðåäñòâîì ñâîáîäíûõ èíñòèòóòîâ; îíè îáúå-
äèíÿþòñÿ â ñâîáîäíûå àññîöèàöèè; ìåñòíûå ñâîáîäû ïîçâîëÿþò ãðàæäàíàì
îêàçûâàòü âçàèìîïîìîùü. Èìåííî ïîòîìó, ÷òî èíñòèòóòû ñâîáîäíû è ãðà-
æäàíå ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ ñâîèìè ïðàâàìè, àìåðèêàíöû ðàñïîëîæåíû æåð-
òâîâàòü âî èìÿ îáùåñòâåííîñòè. Äðóãèìè ñëîâàìè, «äëÿ áîðüáû ñî çëîì,
êîòîðîå ïîðîæäàåò ðàâåíñòâî, ñóùåñòâóíò åäèíñòâåííîå ýôôåêòèâíîå
ñðåäñòâî — ïîëèòè÷åñêàÿ ñâîáîäà» (×. II . Ãë. IV. Ñ . 19). Ðå÷ü, îáðàùåííàÿ
â 1835 ãîäó ê äåìîêðàòè÷åñêèì ëèáåðàëàì è ìîíàðõè÷åñêèì êîíñåðâàòî-
ðàì, êàæåòñÿ â äåéñòâèòåëüíîñòè ðå÷üþ, îáðàùåííîé ïÿòü ëåò ñïóñòÿ èñ-
êëþ÷èòåëüíî ê ôðàíöóçñêèì äåìîêðàòàì. Çàêëþ÷åíèå ðàáîòû (Ñ. 376) êà-
æåòñÿ íåìíîãî ãîðüêèì: ñåãîäíÿ íàðîäû ñòðåìÿòñÿ ðàâåíñòâó: «Çàâèñèò îò
íèõ, ïðèâåäåò ëè èõ ðàâåíñòâî ê ðàáñòâó èëè ê ñâîáîäå, ê ñâåòó èëè ê âàð-
âàðñòâó, ê ïðîöâåàíèþ èëè ê íèùåòå».
Òîêâèëü ïðåêðàñíî ïîíèìàë, ÷òî ïðåäñòàâèòåëüñòâî îòëè÷àëîñü îò äåëå-
ãèðîâàíèÿ, è â îòâåòå íà íàáëþäåíèÿ, ñäåëàííûå Äæîíîì Ñòþàðòîì Ìèë-
ëåì ê Démocratie en Amérique, îí ïðèçíàë, ÷òî îò ýòîãî ðàçëè÷èÿ çàâè-
ñåëà ñóäüáà ñîâðåìåííûõ íàöèé (À.äå Òîêâèëü, Correspondance anglaise
â Euvres complètes, Ïàðèæ, 1954. Ò. IV, 5 äåê. 1835). Ôðàíöóçñêèå ðåñïó-
áëèêàíöû ïîíèìàëè ïîä íàðîäíûì ñóâåðåíèòåòîì ïðåäñòàâèòåëüñòâî íà-
ðîäíûõ è ðàáî÷èõ êëàññîâ: äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà îñòàâàòüñÿ ñâÿçàííîé
ñ èäååé íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà è ñ ôóíêöèåé çàùèòû èíòåðåñîâ íàðîäíûõ
ìàññ; ñîöèàëüíûå ðàçëè÷èÿ ìîãëè áûòü ïðåîäîëåíû èçáèðàòåëüíîé ñèñòå-
ìîé, â êîòîðîé èçáðàííûé ÷óâñòâîâàë ñâîåé îáÿçàííîñòüþ çàùèùàòü îáùèå
èíòåðåñû íàðîäà.
 1840 ãîäó âûøåë â ñâåò Dictionnaire politique, îïóáëèêîâàííûé Ïà-
íüåðîì.  ñòàòüå «démocratie» (Ñ. 310) ìîæíî áûëî ïðî÷èòàòü, ÷òî äåìî-
êðàòèÿ áûëà ñîâðåìåííûì ôàêòîì, ïîñêîëüêó ðåñïóáëèêè àíòè÷íîñòè íå
áûëè äåìîêðàòè÷åñêèìè, òàê êàê â íèõ íå îñóùåñòâèëîñü ïîëèòè÷åñêîå
è ãðàæäàíñêîå ðàâåíñòâî. Äåìîêðàòèÿ íà äîãìàòè÷åñêîì óðîâíå ñëåäîâà-
ëà ïðèíöèïó íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà, è íà ïðàâèòåëüñòâåííîì óðîâíå îòî-
æäåñòâëÿëàñü ñ ðåñïóáëèêàíñêîé ñèñòåìîé. Äëÿ äåìîêðàòè÷åñêîé øêîëû
«souveraineté» çàêëþ÷àëñÿ â îáùåñòâå è áûë õàðàêòåðíûì ñâîéñòâîì íàðî-
äà (Ñ. 894); íàðîäíûé ñóâåðåíèòåò îñóùåñòâëÿëñÿ áëàãîäàðÿ «suffrage uni-
versel» (Ñ. 899). Äî òåõ ïîð, ïîêà â îáùåñòâå áûëè öåëûå êëàññû, ëèøåí-
íûå ïðàâà ãîëîñà, ïîñëóøàíèå ýòèõ ãðàæäàí áûëî ïðîñòûì ïîä÷èíåíèåì;
òîëüêî ñ ïðèõîäîì «republique» áûëî âîçìîæíî ðåàëèçîâàòü ÷èñòî èçáèðà-
òåëüíîå ïðàâëåíèå (Ñ. 830); òîëüêî ñ ïðàâëåíèåì, îñíîâàííîì íà âîëå âñåõ
è êàæäîãî îñóùåñòâëÿëàñü äåìîêðàòèÿ.
78
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
 1843 ãîäó Àíòóàí Ý.Øåðáóëüå, ïðåïîäàâàòåëü ãîñóäàðñòâåííîãî ïðà-
âà è ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèêè â Æåíåâå, îïóáëèêîâàë ðàáîòó De la démoc-
ratie en Suisse â äâóõ òîìàõ, ñ÷èòàÿ, ÷òî äåìîêðàòèÿ â Åâðîïå áûëà îáùèì
äâèæåíèåì, ïðè÷èíû êîòîðîãî áûëè îäèíàêîâûìè, à õàðàêòåðèñòèêè ðàç-
ëè÷íûìè. Îí ðàçëè÷àë «ïðåäñòàâèòåëüíóþ äåìîêðàòèþ» îò «÷èñòîé äåìî-
êðàòèè»; ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà ðåàëüíîé äåìîêðàòèåé, êîòîðàÿ
ïðèøëà â Øâåéöàðèþ, ñôîðìèðîâàâøèñü èñòîðè÷åñêè; ÷èñòàÿ äåìîêðàòèÿ
áûëà äåìîêðàòèåé «théorique». Øâåéöàðñêàÿ ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ
ñìåøèâàëàñü ñ æèçíüþ íàðîäà, è áûëà ïðåäìåòîì ãëóáîêîãî óâàæåíèÿ: ââå-
ñòè ÷èñòóþ äåìîêðàòèþ îçíà÷àëî íå ïðèíèìàòü â ðàñ÷åò äëèòåëüíûé ïðî-
öåññ. ×èñòàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà íåñîâìåñòèìîé, ñîãëàñíî Øåðáóëüå, ñ ðîâ-
íûì è ïðîãðåññèâíûì ñîöèàëüíûì ñòðîåì, ïîñêîëüêó îíà ìîãëà âûçâàòü
ýòàïû àíàðõèè. Òàêæå àíãëèéñêèé ëîðä Áðîóãýì, àâòîð Political Philosophy
(Ëîíäîí, 1842) áûë ïðîòèâ ÷èñòîé äåìîêðàòèè, êîòîðàÿ ñîñðåäîòà÷èâàëà
âñþ âëàñòü «in the whole body of the citizens».
Äåáàòû î äåìîêðàòè÷åñêèõ èäåÿõ ïðîõîäèëè â àòìîñôåðå êóëüòóðíîãî
ðàçãàðà; â ëèòåðàòóðå è â èñêóññòâå ìîæíî áûëî íàáëþäàòü âåëèêîäóøíîå
è ðîìàíòè÷åñêîå ó÷àñòèå ñî ñòîðîíû ìîëîäûõ ðåñïóáëèêàíöåâ; èñêóññòâî
äîëæíî áûëî èìåòü íàðîäíûå öåëè è õóäîæíèêè äîëæíû áûëè áûòü ïîëåç-
íûìè îáùåñòâó. Çà ðîìàíîì Mystères de Paris è çà äðàììîé Deux Serru-
riers, ïîñëåäîâàëè ïðîèçâåäåíèÿ, ïîëó÷èâøèå çíà÷èòåëüíûé óñïåõ. Ïðîòèâ
ýãîèçìà áóðæóàçèè Ìèøåëå íàïèñàë Peuple, ÷òîáû âîñõâàëèòü ÷åëîâå÷å-
ñêèå êà÷åñòâà áåäíûõ êëàññîâ, è íà÷àë íàïèñàíèå Histoire de la Révolution
française, ÷òîáû âîñïåòü ó÷àñòèå ìàññ â ðåâîëþöèîííûõ ñîáûòèÿõ. Åñëè
Ëàìàðòèí â Histoire des Girondins âûäâèãàë ôåäåðàëüíóþ äåìîêðàòè÷å-
ñêóþ ðåñïóáëèêó, òî Àëüôîíñ Ýñêèðîñ âçÿë íà ñåáÿ çàäà÷ó íàïèñàòü l’Hi-
stoire des Montagnards. Ôðàíöóçñêàÿ ðåâîëþöèÿ íå áûëà ôàêòîì ïðîøëî-
ãî: îíà îæèäàëà, ïî ñëîâàì Ëóè Áëàí, ñâîåãî äåìîêðàòè÷åñêîãî îñóùåñò-
âëåíèÿ (Histoire de la Révolution française). Ýäãàð Êèíå â Le Christianisme
et la Révolution française óòâåðæäàë, ÷òî äåìîêðàòèÿ íå ìîãëà áûòü «un
noveau progrès de l’esprit, de la civilisation, de l’ordre universel».
 ïîëèòè÷åñêèå äèñêóññèè î äåìîêðàòèè âíåñëè ñâîé âêëàä íåìåöêèå
ññûëüíûå, ïðèåõàâøèå âî Ôðàíöèþ. Â íåìåöêîé ôèëîñîôèè êîíòðàñò ìåæ-
äó îòäåëüíûì ãðàæäàíèíîì è çàêîíàìè, ìåæäó îáùåñòâîì è Ãîñóäàðñòâîì,
ìåæäó íàöèåé è ÷åëîâå÷åñòâîì áûë âûðàæåí â àáñòðàêòíûõ ïîíÿòèÿõ, íî
â ãîäû ïîñëå ñìåðòè Ãåãåëÿ (1831) íîâîå ïîêîëåíèå äîëæíî áûëî âûáè-
ðàòü ìåæäó íàöèåé è ðåâîëþöèåé, è ýòîò âûáîð ñòàë äðàììàòè÷íûì äëÿ
ìîëîäûõ äåìîêðàòîâ, òàêèõ êàê Àðíîëüä Ðóæ, êîòîðûå ïðåäïî÷èòàëè ïóòü
ññûëêè. Òàêæå âåðíî, ÷òî íåìåöêèå ðåìåñëåííèêè è ðàáî÷èå ïðèäàëè ïî-
ëèòè÷åñêîé ýìèãðàöèè îñîáîå äåìîêðàòè÷åñêîå ëèöî. Ðàäèêàëüíûå ìàñîí-
ñêèå ðèòóàëû íåêîòîðûõ áðàòñòâ ñäåëàëè âîçìîæíîé èäåþ ïðåîáðàçîâà-
íèÿ îáùåñòâà; çà ïðèçûâàìè ê õðèñòèàíñêîìó êîììóíèçìó, è çà ôîðìàìè
79
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
ñîöèàëüíîãî ìèñòèöèçìà ñòîÿëà íàäåæäà íà íàöèîíàëüíóþ è äåìîêðàòè÷å-
ñêóþ ðåâîëþöèþ, ÷òîáû ïîëîæèòü êîíåö «íåðàâåíñòâó òåõ, êòî áûë ëèøåí
ñîáñòâåííîñòè».
 1834 ãîäó â Ïàðèæå áûëà îñíîâàíà Ëèãà èçãíàííèêîâ (Bund der
Geächteten), íàöåëåííàÿ íà ïðèíÿòèå íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé.
 åæåìåñÿ÷íèêå Ëèãè «Èçãíàííèê» («Der Geächtete»), ßêîá Âåíåäåé è Òå-
îäîð Øóñòåð ïîòðåáîâàëè ñîöèàëüíîãî îáíîâëåíèÿ Ãåðìàíèè, çà èõ äåáà-
òàìè ñëåäèëà ãðóïïà èíòåëëåêòóàëîâ. Ïðèâëå÷åíèå âíèìàíèÿ íà ñîöèàëè-
ñòè÷åñêèå òåíäåíöèè ïðèâåëî ê çàðîæäåíèþ Ëèãè ñïðàâåäëèâûõ (Bund der
Gerechten), â äåÿòåëüíîñòè êîòîðîé áûëè çàíÿòû èíòåëëåêòóàëû, ðåìåñëåí-
íèêè è ðàáî÷èå. Òåîðåòè÷åñêèì ïóòåâîäèòåëåì Ëèãè ñïðàâåäëèâûõ áûë ðå-
ìåñëåííèê ñàìîó÷êà Âèëüãåëüì Âàéòëèíã, âûñîêî îöåíåííûé Ìàðêñîì áëà-
ãîäàðÿ ñâîåé ðàáîòå Garantien der Harmonie und Freiheit (1842), îïðåäå-
ëåííîé èì êàê «âåëèêèé è ÿðêèé ëèòåðàòóðíûé äåáþò íåìåöêèõ ðàáî÷èõ».
Ëîãè÷åñêèì ðàçâèòèåì Ëèãè ñïðàâåäëèâûõ áûëà Ëèãà êîììóíèñòîâ (1847).
Äëÿ ìíîãèõ äåìîêðàòîâ íîâûì ýëåìåíòîì ñîöèàëüíîé æèçíè äîëæíà
áûëà áûòü àññîöèàöèÿ; ó íàðîäíûõ àññîöèàöèé áûëî ïðåäíàçíà÷åíèå ïî-
ñòðîèòü äîìèíèðóþùóþ ñòðóêòóðó äåìîêðàòèè. Òåìà àññîöèàöèé îáñóæäà-
ëàñü ïîñëå 1830 ãîäà ñàíñèìîíüÿíàìè è ïîçæå áûëà ñíîâà çàòðîíóòà ïè-
ñàòåëÿìè ñ ðåñïóáëèêàíñêèì óêëîíîì; ïîñëå 1840 ãîäà ñîöèàëüíûé àññî-
öèîíèçì ñòàë äîìèíèðóþùèåé òåìîé â äåìîêðàòè÷åñêîé ëèòåðàòóðå. Äëÿ
Êîíñòàíòèíà Ïåêåðà àññîöèàöèÿ ìîãëà çàìåíèòü ïðèíöèï èíäèâèäóàëèç-
ìà ïðèíöèïîì ñîëèäàðíîñòè; àññîöèàöèÿ ìîãëà ðåøèòü ïðîáëåìû ðàáî÷åãî
êëàññà è ïðåäîñòàâèòü íîâóþ îðãàíèçàöèþ îáùåñòâà.
 ñòàòüå «Àññîöèàöèÿ» Dictionnaire politique Ïàãíåðà, Ýëèàñ Ðåíîë çà-
ÿâëÿë: «Ñîâñåì íåäàâíî ñëîâî àññîöèàöèÿ âîøëî â ïîëèòè÷åñêèé ÿçûê, íî
íîâîå ñëîâî ýòî âñåãäà çíàê íîâîé èäåè, äàæå åñëè ýòà èäåÿ åùå íå ÷åòêî
îïðåäåëåíà; àññîöèàöèÿ áóäåò ôîðìîé ïðàâëåíèÿ áóäóùåãî». Ñ ýòîé òî÷-
êîé çðåíèÿ áûëè ñîãëàñíû ñàíñèìîíüÿíû, ôóðüåðèñòû, è âñå òå, êòî ññû-
ëàëñÿ íà «école démocratique»; àññîöèàöèÿ ìîãëà áûòü ëåêàðñòâîì îò ïî-
ëèòè÷åñêèõ íåäóãîâ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì; îíà ìîãëà âíåäðèòü ðàáî-
÷èé êëàññ â æèçíü ñòðàíû: «Àññîöèàöèÿ, êîòîðàÿ ïðèçíàåò òîëüêî ðàâíûõ,
áóäåò âåëèêîé ðåâîëþöèåé è ïîçâîëèò, íàêîíåö, îñóùåñòâèòü äåìîêðàòèþ
â ïîëèòèêå» (Ñ. 116).
Äëÿ Ëóè Áëàí àññîöèàöèÿ äîëæíà áûëà ñòàòü Organisation du travail
(èçä. 1841. Ñ . 224), òî åñòü îðãàíèçîâàííîé àññîöèàöèåé; â «ateliers so-
ciaux» êàæäûé ãðàæäàíèí äîëæåí áûë èìåòü ïðàâî íà òðóä; â àññîöèàöèÿõ
êàïèòàë äîëæåí áûë áûòü ïðåäîñòàâëåí Ãîñóäàðñòâîì, è ðàáî÷èå äîëæíû
áûëè àêòèâíî ó÷àñòâîâàòü â ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè; òàêèì îáðà-
çîì, ó ÷ëåíîâ àññîöèàöèè áûëà ãàðàíòèÿ ïðîòèâ ýêñïëóàòàöèè ðàáîòîäàòå-
ëåé, è îíè äîëæíû áûëè áûòü ñòèìóëèðîâàíû òîëüêî äóõîì ñîïåðíè÷åñò-
âà. Áëàí îòòàëêèâàëñÿ îò ïðåäïîñûëêè, äîðîãîé äëÿ Ñèçìîíäè, ÷òî «êîíêó-
ðåíöèÿ» ïîðîæäàëà íèùåòó; íèùåòà óãðîæàëà «classes moyenne» è ñòàâèëà
80
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïîä óãðîçó «classes pauvres». Íåîáõîäèìî áûëî ïðèáåãíóòü ê Ãîñóäàðñòâó,
êîòîðîå äîëæíî áûëî âçÿòü èíèöèàòèâó â îáëàñòè ïðîìûøëåííîñòè; ïðî-
ìûøëåííàÿ ðåôîðìà, íà÷àòàÿ Ãîñóäàðñòâîì, äîëæíà áûëà áûòü ãëóáîêîé
ìîðàëüíîé ðåâîëþöèåé, òàê êàê îíà áû ëèøèëà èíèöèàòèâû ÷àñòíûõ ëèö.
«Àteliers sociaux» äîëæíû áûëè ñòàòü îòðàñëÿìè íàöèîíàëüíîé ïðîìûø-
ëåííîñòè; èåðàðõèÿ âíóòðè ôàáðèê äîëæíà áûëà ñëåäîâàòü èçáèðàòåëüíûì
êðèòåðèÿì; äîëæíà áûëà ïîîùðÿòüñÿ àññîöèàòèâíàÿ ñèñòåìà; êàïèòàëèñòû
òàêæå ìîãëè ó÷àñòâîâàòü â àññîöèàöèÿõ, ïðåäîñòàâëÿÿ êàïèòàëû, èç êîòî-
ðûõ áû îíè èçâëåêàëè âûãîäó.
Ïóáëèêàöèÿ ðàáîòû Organisation du travail Áëàíà îïðåäåëèëà ïîâîðîò-
íûé ìîìåíò â ïðåíèÿõ î äåìîêðàòèè; äåìîêðàòèÿ áûëà íå òîëüêî ïîëèòè-
÷åñêîé ïðîáëåìîé, îíà áûëà ïðîáëåìîé ñîöèàëüíîé, êîòîðàÿ èíòåðåñîâàëà
ìèð òðóäà; äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå äîëæíà áûëà èìåòü ïðî-
ãðàììó â ïîëüçó ðàáî÷èõ ìàññ; ó ïðàâèòåëüñòâà áûëà çàäà÷à îðãàíèçîâàòü
ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ïîñðåäñòâîì àêöèè, èäóùåé îò öåíòðàëü-
íîé âëàñòè. Ãðàæäàíå íàäåëÿëè ñîáñòâåííûõ ïðåäñòàâèòåëåé óïðàâëÿþùåé
âëàñòüþ, à ýòà óïðàâëÿþùàÿ âëàñòü äîëæíà áûëà ïîçàáîòèòüñÿ î âûäâèæå-
íèè èäåè î ñîöèàëüíîì ðàâåíñòâå è îáåñïå÷èòü âñåõ ïðàâîì òðóäà; êàæäûé
ãðàæäàíèí äîëæåí áûë çàíèìàòüñÿ ñâîåé äåÿòåëüíîñòüþ è ðàçâèâàòü ñâîè
ñïîñîáíîñòè; â ýòîì èñïîëíåíèè ãðàæäàíèí ìîã ïîëüçîâàëñÿ âñåìè ñîöè-
àëüíûìè ãàðàíòèÿìè; òîëüêî òàêèì ñïîñîáîì Ãîñóäàðñòâî ìîãëî áûòü äåìî-
êðàòè÷åñêèì Ãîñóäàðñòâîì âñåõ.
Òåêñò Áëàíà îá Organisation du travail âûäâèãàë íîâóþ êîíöåïöèþ Ãî-
ñóäàðñòâà; Ãîñóäàðñòâî, êàê êîëëåêòèâíûé îðãàí, äîëæíî áûëî ïîçâîëèòü
îòäåëüíûì ãðàæäàíàì îáðåñòè âíóòðè îáùåñòâà ñîöèàëüíîå ðàâåíñòâî. Òàê,
â ñôåðå ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè îòêðûâàëèñü ïðåíèÿ, ðàçãîðåâøèåñÿ ïîñëå
1848 ãîäà, îá îòíîøåíèÿõ ìåæäó Ãîñóäàðñòâîì è îáùåñòâîì, ìåæäó êîë-
ëåêòèâíûì àâòîðèòàðèçìîì è àâòîíîìèåé.
 ðàñïðîñòðíåíèå èäåè àññîöèàöèè âíåñ ñâîé âêëàä íîâûé åæåäíåâíèê
«Démocratie pacifique» Âèêòîðà Êîíñèäåðàíà, êîòîðûé çàìåíèë ñ èþëÿ 1843
ãîäà ôóðüåðèñòñêóþ ãàçåòó «Phalange», íî âêëàä âíåñëè òàêæå è àëüìàíà-
õè, êîòîðûå ñ 1845 ãîäà ñäåëàëè ïîïóëÿðíûìè ôóðüåðèñòñêèå òåìû; àññî-
öèàöèÿ ïîäàâëÿëà ïîñðåäíèêîâ è ðàçâèâàëà íàðîäíóþ èíèöèàòèâó; àññî-
öèàíèçì âçàèìîïîìîùè ìîã ðåøèòü ìíîãèå ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû. Ôëîðà
Òðèñòàí âûäâèíóëà ïðåäëîæåíèå îñíîâàòü áîëüøîå îáúåäèíåíèå äåìîêðà-
òè÷åñêóþ àññîöèàöèþ L’union ouvriere (Ïàðèæ, 1843), ñ ó÷àñòèåì âñåõ ðà-
áî÷èõ íå ñîáñòâåííèêîâ â çàùèòó èõ ïðàâ.
Òàêæå Ìàäçèíè, íàéäÿ óáåæèùå â Ëîíäîíå, ðàñøèðèë ïîñëå 1840 ãîäà
ñâîå ïîíÿòèå íàöèîíàëüíîé äåìîêðàòèè â àññîöèàíèñòè÷åñêîì ñìûñëå:
îñíîâàë ïåðâóþ àññîöèàöèþ èòàëüÿíñêèõ ðàáî÷èõ è îïóáëèêîâàë ãàçåòó
«Íàðîäíîå ïîäâèæíè÷åñòâî», ïðåäíàçíà÷åííóþ äëÿ èòàëüÿíñêèõ ðàáî÷èõ.
Ðåñïóáëèêàíñêàÿ äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà ðåøèòü ïîëèòè÷åñêèå ïðîáëåìû
81
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
íàöèè, è âî èìÿ ïðèíöèïà àññîöèàöèè äîëæíà áûëà ñîâåðøèòü ñîöèàëüíóþ
ðåâîëþöèþ, òî åñòü ýìàíñèïàöèþ áåäíûõ êëàññîâ. Â Ëîíäîíå ïðèñóòñòâî-
âàëè èòàëüÿíñêèå ïîëèòè÷åñêèå ññûëüíûå, âûíóæäåííûå èñêàòü óáåæèùå
çà ãðàíèöåé, íî â Ëîíäîíå ðàáîòàëè òàêæå è èòàëüÿíñêèå ðàáî÷èå, âûíó-
æäåííûå èñêàòü ðàáîòó çà ãðàíèöåé. Íå áûëî âîçìîæíûì îòäåëèòü ïî-
ëèòè÷åñêóþ ïðîáëåìó îò ïðîáëåìû ñîöèàëüíîé: äåìîêðàòè÷åñêàÿ ñòðàíà
äîëæíà áûëà îáåñïå÷èòü âñåõ ñâîáîäîé è òðóäîì, è íå ïîçâîëÿòü àðèñòî-
êðàòè÷åñêèõ ðàçëè÷èé è ñîöèàëüíûõ ïðèâèëåãèé. Äåìîêðàòèÿ â Åâðîïå äëÿ
Ìàäçèíè äîëæíà áûëà ðîäèòüñÿ èç ïîëèòè÷åñêîé è íàðîäíîé ðåâîëþöèè,
ðàçðàçèâøåéñÿ â ñòðàíàõ, åùå íå íåçàâèñèìûõ è ñâîáîäíûõ (Italy, Austria
and Pope, èþíü 1845 ã.); ïîëüñêèå äåìîêðàòû óêàçûâàëè íà íàöèîíàëüíóþ
è ñîöèàëüíóþ ðåâîëþöèþ, ïîòîìó ÷òî íóæíî áûëî âûõâàòèòü çåìåëüíóþ
ñîáñòâåííîñòü èç ðóê äâîðÿíñòâà (Cracow Manifesto, ôåâðàëü, 1846 ã.).
×àðòèñòñêèé «journal» «The Northern Star» 25 èþëÿ 1846 ãîäà îïóáëèêî-
âàë ñòàòüþ íà àíãëèéñêîì Address to the Editor Feargus O’Connor Demo-
crats of Brussels, ïîäïèñàííóþ Ôðèäðèõîì Ýíãåëüñîì è Êàðëîì Ìàðêñîì,
è îòñòàèâàë òî÷êó çðåíèÿ, ÷òî äåìîêðàòèÿ â Åâðîïå çàðîäèëàñü èç ðåâîëþ-
öèè, ñîâåðøåííîé ðàáî÷èì êëàññîì, è ÷òî ïðîëåòàðèàò ñòàë â «England the
ruling class».
Ìàäçèíè, áóäó÷è ÷èòàòåëåì «The Northern Star», àäðåñîâàë Äæîíó Ñîí-
äåðñó, Editor of the People’s Journal, ïåðâóþ èç ñâîèõ ñòàòåé, îïóáëèêî-
âàííóþ â íîìåðå 28 â àâãóñòå 1846 ãîäà, ïîä çàãëàâèåì Thoughts upon De-
mocracy in Europe, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ íàáðîñêîì Äåìîêðàòè÷åñêîãî Ìàíè-
ôåñòà: «Äåìîêðàòè÷åñêàÿ òåíäåíöèÿ íàøåãî âðåìåíè, äåâèç âîñõîäÿùèõ
íàðîäíûõ êëàññîâ, æåëàþùèõ ó÷àñòâîâàòü â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè — äî ñèõ
ïîð ïðèíàäëåæàùåé êðóãó ïðèâèëåãèðîâàííûõ — óæå íå óòîïè÷åñêàÿ ìå÷-
òà, è íå ïðîñòîå ïðåäñêàçàíèå: ýòî ôàêò, âåëèêèé åâðîïåéñêèé ôàêò, êîòî-
ðûé çàíèìàåò ëþáîé óì, âëèÿåò íà íàïðàâëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâ, áðîñàåò âû-
çîâ ëþáîé îïïîçèöèè». Ìàäçèíè çíàåò, ÷òî Ãèçî — êàëüâèíèñò, ÷òî àíãëè-
÷àíå — àíãëèêàíöû, Èòàëèÿ — êàòîëè÷åñêàÿ ñòðàíà, íî «äëÿ õðèñòèàíñêîé
äîêòðèíû ìû âñå áðàòüÿ», è êàê äåòè Áîãà ëþäè íå ìîãóò «áûòü ðàâíûìè ïå-
ðåä Áîãîì è íåðàâíûìè ìåæäó ñîáîé». Ìû, äåìîêðàòû, íå ìîæåì ïðèíÿòü
ðàçäåëåííûõ ëþäåé, «ãîðîä ïðîòèâ ãîðîäà, íàöèþ ïðîòèâ íàöèè; ìû ïðîòå-
ñòóåì ïðîòèâ ëþáîãî íåðàâåíñòâà, ïðîòèâ ëþáîé îïðåññèè, ãäå áû îíè íå
ïðàêòèêîâàëèñü, ïîòîìó ÷òî ìû íå ñ÷èòàåì íèêîãî èíîñòðàíöåì; ìû ðàçëè-
÷àåì òîëüêî ïðàâåäíîå îò íåïðàâåäíîãî. Ýòî ñîñòàâëÿåò ñóòü òîãî, ÷òî ëþäè
ïðèøëè ê ñîãëàñèþ íàçûâàòü äåìîêðàòè÷åñêîå äâèæåíèå». «Åñòü ëþäè, êî-
òîðûå òîëüêî óñëûøàâ ñëîâî äåìîêðàòèÿ, âèäÿò ïîÿâëåíèå ïðèçðàêà 1793
ãîäà; äëÿ íèõ äåìîêðàòèÿ ýòî ãèëüîòèíà, ïîñòàâëåííàÿ êðàñíûì áåðåòîì»;
«ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ áóäóùåãî áóäåò óïðàâëÿòüñÿ ïîëèòèêàìè,
íàìåðåâàþùèìèñÿ ïðèìåíèòü è ðàçâèòü êîíñòèòóöèîííûå çàêîíû»; «ñîþç
äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðèíöèïà ñ ïðåäñòàâèòåëüíûì ïðàâëåíèåì ýòî ÷èñòî ñîâ-
82
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ðåìåííûé ôàêò»; äåâèç äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè ýòî: «Ïðîãðåññ äëÿ âñåõ
ïîä ýãèäîé ëó÷øèõ è ìóäðûõ» (Ä. Ìàäçèíè, Ìûñëè î äåìîêðàòèè â Åâ-
ðîïå, Ôåëüòðèíåëëè, Ìèëàí 1997. Ñ . 82–90). Äëÿ Ìàäçèíè äåìîêðàòèÿ íå
òîëüêî ìîæåò ïðåäîñòàâèòü «îñíîâíûå èäåè, íåîáõîäèìûå äëÿ áóäóùåãî Åâ-
ðîïû», íî ìîæåò îñâîáîäèòü Åâðîïó îò äåñïîòèçìà; â Åâðîïå «the final aim
of Democracy» äîëæíà áûòü «the development of the social life».
Íå ñòàë áû àññîöèîíèçì â ïîääåðæêå Ãîñóäàðñòâà àâòîðèòàðíûì àññîöè-
îíèçìîì? Â èçâåñòíîì òåêñòå Qu’est-ce que la propriéte?, îïóáëèêîâàííîì
â 1840 ãîäó, êîòîðûé ÿâëÿëñÿ èññëåäîâàíèåì ïðàâëåíèÿ, Ïðóäîí ïðèïèñû-
âàë ñîáñòâåííîñòè ïðè÷èíó ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ çîë. Íî â ñëåäóþ-
ùåé ðàáîòå â äâóõ òîìàõ Système des contradictions économiques ou philo-
sopgie de la misére, îïóáëèêîâàííîé â 1846 ãîäó, îí âûðàçèë áîÿçíü, ÷òî
äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå â ñòèëå Ðóññî, ìîãëî ïðèâåñòè ê êîììóíèçìó;
îáùåñòâî êîììóíèñòîâ áûëî «la réligion de la misère» (Ò. II. Ñ . 387), ïîñêîëü-
êó îñíîâàíî íà áåçäåéñòâèè; «démocratie pacifique» ôàëàíñòåðîâ ïðîèçâåëà
áû àáñîëþòíóþ íèùåòó. Òðóä áûë äëÿ Ïðóäîíà ïðèíöèïîì áîãàòñòâà, ñèëîé,
ñîçäàþùåé öåííîñòè. ×òîáû ïîçâîëèòü ãðàæäàíèíó æèòü áëàãîäàðÿ ñâîè-
ìó òðóäó, íåîáõîäèìî áûëî ïîñòàâèòü âìåñòå «association et individualisme»
â äåìîêðàòè÷åñêîé êîíöåïöèè îáùåñòâà.
Ïðóäîí âûäâèãàë «théorie de mutualité» äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé
ïðîãðåññà è ñïðàâåäëèâîñòè, èïðåâðàùåíèÿ êîíêóðåíöèè â ñèñòåìó ñîëè-
äàðíîñòè. Äëÿ Ïðóäîíà «mutualité», ïîä êîòîðîé ïîäðàçóìåâàëñÿ ñèíòåç
èäåé ñîáñòâåííîñòè è îáùíîñòè, íå áûëà àíòèäåìîêðàòè÷åñêîé èäååé; òàê-
æå è äåìîêðàòû íàäåÿëèñü, ÷òî òðóä ñìîæåò ïîãëîòèòü êàïèòàëû, ÷òî ðàáî-
÷èé ïîñðåäñòâîì àññîöèàöèè ñìîæåò óíè÷òîæèòü ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü.
Îòâåò Ìàðêñà Ìàäçèíè è Ïðóäîíó íå çàñòàâèë ñåáÿ æäàòü: Ìàäçèíè ãî-
âîðèë î «progress of all», à Ïðóäîí íàïèñàë ìåòàôèçèêó ïîëèòè÷åñêîé ýêî-
íîìèêè, ïîýòîìó íóæíî áûëî ãîâîðèòü î Misère de la philosophie (Ïàðèæ,
1841 ã.) Ýêîíîìè÷åñêèé êîíòðàñò äëÿ Ìàðêñà ñîñòîÿë â êîíòðàñòå ïðîèç-
âîäñòâåííûõ ñèë, êîòîðûé ñòàíîâèëñÿ áîðüáîé êëàññîâ. Ôåîäàëüíîìó ïðî-
èçâîäñòâó áûëî ïðîòèâîïîñòàâëåíî áóðæóàçíîå ïðîèçâîäñòâî, è â ñâîþ î÷å-
ðåäü, áóðæóàçíûé êëàññ ñòàë êîíñåðâàòèâíûì; åìó ïðîòèâîñòîÿë ïðîëåòàð-
ñêèé êëàññ. Ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ áóðæóàçíîé æèçíè ñîçäàâàëè íèùåòó
ïðîëåòàðèàòà. Ãóìàíèòàðíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ øêîëà îñóæäàëà áåäíîñòü ïðî-
ëåòàðèàòà è çàáîòèëàñü îá óñëîâèÿõ æèçíè ðàáî÷èõ, íî îñòàâàëàñü øêîëîé
áóðæóàçíûõ ýêîíîìèñòîâ, â òî âðåìÿ êàê êîììóíèñòû è ñîöèàëèñòû, çà-
ùèòíèêè êëàññà ïðîëåòàðèàòà, ïîäãîòîâèëè ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó, ñïîñîá-
íóþ îñâîáîäèòü ïðîëåòàðèàò è ñôîðìèðîâàòü íîâîå îáùåñòâî. Äëÿ Ìàðêñà,
÷åì áîëüøå ðàçâèâàëàñü ñðåäîòî÷èå èíñòðóìåíòîâ, òåì áîëüøå óâåëè÷èâà-
îëñü ðàçäåëåíèå òðóäà. Â ñèòóàöèè ýòîãî òèïà àññîöèàöèÿ â ïîíÿòèè «âçàè-
ìîïîìîùü» íå ìîãëà ðåøèòü ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû è óíè÷òîæèòü êîíêó-
ðåíöèþ. Àññîöèàöèÿ äîëæíà áûëà ïðèíÿòü ïîëèòè÷åñêèé õàðàêòåð; áîðüáà
îäíîãî êëàññà ïðîòèâ äðóãîãî áûëà ïîëèòè÷åñêîé. Ýòà ïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà
83
×àñòü I. Äåìîêðàòèÿ êàê íàðîäíîå ïðàâëåíèå
äîëæíà áûëà ïðèâåñòè ê ïàäåíèþ ñòàðîãî îáùåñòâà è ê îáðàçîâàíèþ íîâî-
ãî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà áåç êëàññîâ. Òîëüêî ïðîëåòàðèàò, êàê ñîöèàëü-
íûé êëàññ, äëÿ Ìàðêñà è Ýíãåëüñà, ìîã îñóùåñòâèòü äåìîêðàòèþ. Ýòî áûëà
îñíîâíàÿ èäåÿ Manifest der Kommunistischen Partei, íàïèñàííîãî â ÿíâà-
ðå 1848 ãîäà.  Ìàíèôåñòå óòî÷íÿëîñü, ÷òî çàâîåâàíèå äåìîêðàòèè ñîâïà-
äàëî ñ âîçâåäåíèåì ïðîëåòàðèàòà â äîìèíèðóþùèé êëàññ (Ñ. Ìàñòåëëîíå,
Ìàäçèíè è Ìàðêñ, Âåñòïîðò, Ïðåãåð, 2004).
Ïîëèòè÷åñêîå ïðåäëîæåíèå ïðîëåòàðèàòà ôèêñèðîâàëîñü íà òðåõ ìî-
ìåíòàõ: à) îðãàíèçàöèÿ ïðîëåòàðèàòà â êëàññû; á) óíè÷òîæåíèå áóðæóàçíî-
ãî ïðåâîñõîäñòâà; â) çàâîåâàíèå ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ïðîëåòàðèàòîì. Ýòà
ïðîãðàììà ñîâïàäàëà ñ ýâîëþöèåé ñîáñòâåííîñòè: ôðàíöóçñêàÿ ðåâîëþ-
öèÿ îòìåíèëà ôåîäàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü â ïîëüçó áóðæóàçíîé ñîáñòâåííî-
ñòè; ðå÷ü øëà óæå îá îòìåíå ñîâðåìåííîé áóðæóàçíîé ñîáñòâåííîñòè êàê
÷àñòíîé; ñîáñòâåííîñòü, ñòàâøàÿ ñîöèàëüíîé, òåðÿëà ñâîþ õàðàêòåðèñòèêó
êëàññîâîé ñîáñòâåííîñòè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, òðóä íå äîëæåí áûë áûòü ìè-
íèìàëüíûì âîçíàãðàæäåíèåì, à ñðåäñòâîì óëó÷øåíèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ. Ïðî-
ëåòàðèè êàæäîé ñòðàíû äîëæíû áûëè, ïðåæäå âñåãî, çàâîåâàòü ïîëèòè÷å-
ñêóþ âëàñòü, ïîäíÿòüñÿ äî ðóêîâîäÿùåãî êëàññà (herrschende Klasse), è òà-
êèì îáðàçîì, ñïîñîáñòâîâàòü èñ÷åçíîâåíèþ âðàæäåáíîñòè ìåæäó íàöèÿìè.
Ïðîëåòàðèàò äîëæåí áûë âîñïîëüçîâàòüñÿ ñâîèì ïîëèòè÷åñêèì ïðåâîñõîä-
ñòâîì äëÿ öåíòðàëèçàöèè èíñòðóìåíòîâ ïðîèçâîäñòâà â ðóêàõ ðàáî÷èõ, îð-
ãàíèçîâàííûõ â ðóêîâîäÿùèé êëàññ. Ñïîñîáû îñóùåñòâëåíèÿ ýòîé ïðîãðàì-
ìû ìîãëè áûòü ðàçëè÷íûìè â êàæäîé ñòðàíå, íî öåëüþ áûëî èñ÷åçíîâåíèå
ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû è ñïîñîáñòâîâàíèå ïîòåðè ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè; äåéñòâèòåëüíî, ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü ýòî âëàñòü,
îðãàíèçîâàííàÿ îäíèì êëàññîì äëÿ ïðèòåñíåíèÿ äðóãîãî êëàññà. Òîëüêî òà-
êèì îáðàçîì äëÿ Ìàðêñà áûëî âîçìîæíûì ñâîáîäíîå ðàçâèòèå äëÿ âñåõ:
òàêîâîé áûëà áû íàñòîÿùàÿ äåìîêðàòèÿ. Ìàðêñ è Ýíãåëüñ ñ÷èòàëè, ÷òî ïî-
ëèòèêî-ñîöèàëüíîå èçìåíåíèå ïðîèçîøëî áû òîëüêî áëàãîäàðÿ ðåâîëþöèè,
ñâåðøåííîé ïðîëåòàðñêèì êëàññîì ïðîòèâ áóðæóàçèè; ðåâîëþöèÿ âûçâàëà
áû íåäóãè è áîëè; ýòî áûëà öåíà, êîòîðóþ íóæíî áûëî çàïëàòèòü, íî ïîñëå
ðåâîëþöèè íàñòóïèëà áû ýïîõà ñïðàâåäëèâîé, áëàãîòâîðíîé è ìèðíîé äå-
ìîêðàòèè, ñ äåéñòâèòåëüíî íàðîäíûì ïðàâèòåëüñòâîì.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
ДЕМОКРАТИЯ И НАРОДНЫЕ АССОЦИАТИВНЫЕ
ДВИЖЕНИЯ (1848–1871)
Глава тринадцатая
Европейские революции 1848 года
Ïîñëå òîãî êàê âî Ôðàíöèè â êîíöå ôåâðàëÿ 1848 ãîäà ïàëà îðëåàíñêàÿ
ìîíàðõèÿ è áûëà ïðîâîçãëàøåíà Âòîðàÿ ðåñïóáëèêà, ïîñëåäîâàëè ðåâîëþ-
öèîííûå ïðèçûâû â Àâñòðèè è Âåíãðèè, â Èòàëèè è Ãåðìàíèè, Øâåéöàðèè
è Ïîëüøå: ÿâëåíèå, ïî÷òè îäíîâðåìåííîå âîëíåíèÿì, ïîòðÿñøèì Çàïàäíóþ
è Âîñòî÷íóþ Åâðîïó. Íå äîëæåí óäèâëÿòü òîò ôàêò, ÷òî ìíîãèå êîíñåð-
âàòîðû ãîâîðèëè â òî âðåìÿ î ìåæäóíàðîäíîì çàãîâîðå, íàìå÷åííîì ïðî-
òèâ çàêîííîãî ïðàâèòåëüñòâà.  1848 ãîäó ñòå÷åíèå îáñòîÿòåëüñòâ ïîêàçà-
ëî, ÷òî íàðîäû Åâðîïû äîñòèãëè îáùåé ÷óòêîñòè, è ñîçðåëè èäåè ñâîáîäû
è ðàâåíñòâà.
Ïîâñòàí÷åñêèå äâèæåíèÿ 1848 ãîäà èìåëè êîíñòèòóöèîííóþ öåëü, êàê,
íàïðèìåð, äâèæåíèÿ Ïàëåðìî è Íåàïîëÿ; íàðîäíóþ öåëü îíè ïðåñëåäîâà-
ëè â Âåíãðèè, è ñîöèàëüíóþ â Ïàðèæå; íî ãëàâíûé ó÷àñòíèê ñîáûòèé áûë
íàðîä. Íàðîä âûøåë íà óëèöû, ïîäíÿëñÿ íà áàððèêàäû, íàðîä ó÷àñòâîâàë
â ìàíèôåñòàöèÿõ, íàðîä âûðàçèë ñ ñîäðîãàíèåì ñâîå íåîäîáðåíèå. Âñÿ åâ-
ðîïåéñêàÿ ïðåññà âîñõâàëÿëà ñìåëîñòü íàðîäà, ìóäðîñòü íàðîäà, áåñêîðû-
ñòèå íàðîäà. Ïîõâàëüíûå ðå÷è â àäðåñ íàðîäà íàøëè ñâîå ïîäòâåðæäåíèå
â êàðèêàòóðàõ, êàðòèíàõ è òåàòðàëüíûõ ñöåíàõ.
Ñëîâî «íàðîä» áûë îáùèì òåðìèíîì; öèâèëèçîâàííûì íàðîäîì áûë íå
ïðîñòîé ëþä, è ðåìåñëåííèêè íå áûëè ëþìïåí-ïðîëåòàðèàòîì; îäíàêî, ñëî-
âî íàðîä ïðèíÿëî åäèíóþ öåííîñòü, ñîöèëüíîå ñîäåðæàíèå: íàðîä îõâàòû-
âàë èñêëþ÷åííûõ, íå ïðèíàäëåæàùèõ ê ïðèâèëåãèðîâàííûì êëàññàì; íî
íàðîä ìîã ïðîÿâèòñÿ ñåáÿ âåëèêîäóøíûì è îòâàæíûì. Áûëî âïå÷àòëåíèå,
÷òî íàðîä áûë â ñîñòîÿíèè ñóäèòü ïðàâèòåëåé.
Ðåâîëþöèè 1848 ãîäà áûëè ïîäãîòîâëåíû ìûñëüþ ñîöèàëèñòîâ-óòîïè-
ñòîâ è ðåôîðìàòîðîâ-ðåñïóáëèêàíöåâ, ìûñëüþ òåîðèêîâ íàðîäíîñòåé è íå-
çàâèñèìîñòè íàðîäîâ, ìûñëüþ ïðîòèâíèêîâ àáñîëþòèçìà âî èìÿ êîíñòèòó-
öèîííûõ ãàðàíòèé. Íî ñîáûòèÿ 1848–49 ãîäîâ, â ñâîåì êîìïëåêñå ôàêòîâ,
÷óâñòâ è íàäåæä îáîçíà÷èëè ïîâîðîòíûé ìîìåíò â åâðîïåéñêîì íàðîäíîì
îáðàçå ìûñëåé; íèêòî íå ìîã îòðèöàòü, ÷òî ðåâîëþöèè áûëè íàðîäíûìè ñî-
áûòèÿìè, è ýòè íàðîäíûå ñîáûòèÿ ïðèäàëè ñèëó äåìîêðàòè÷åñêîìó îáðàçó
ìûñëåé.
85
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
Õàðàêòåðèñòèêîé 1848 ãîäà áûëî åâðîïåéñêîå âëèÿíèå; íîâîñòü, êî-
òîðàÿ ðàñïðîñòðàíÿëàñü îò îäíîãî Ãîñóäàðñòâà ê äðóãîìó, ñîçäàëà ïî-
âñþäó ðåâîëþöèîííûå ïðåäïîñûëêè áëàãîäàðÿ íàðîäíîìó ýõó, êîòîðîå
îñòàâèëè ôàêòû. Ñîáûòèÿ Âåíû â ìàðòå 1848 ãîäà íå ìîãóò îáúÿñíÿòüñÿ
òîëüêî â ñâåòå âíóòðåííåé ñèòóàöèè Àâñòðèéñêîé Èìïåðèè, îíè äîëæíû
áûòü ïðèâÿçàíû ê ôðàíöóçñêèì ñîáûòèÿì ôåâðàëÿ 1848 ãîäà. Îôèöèàëü-
íàÿ ïðåññà Àâñòðèè ïðåäñòàâèëà ìðà÷íûì îáðàçîì òî, ÷òî ïðîèçîøëî âî
ôðàíöóçñêîé ñòîëèöå, è ïðèñóäèëà òîìó ïðîöåññó ðàçðóøåíèÿ «ïîäðûâ-
íîé õàðàêòåð», êîòîðûé ïðèâåë ê ïàäåíèþ îðëåàíñêîé ìîíàðõèè è ïðîâîç-
ãëàøåíèþ ðåñïóáëèêè. Íî îôèöèàëüíàÿ ïðåññà îñòàëàñü èçîëèðîâàííîé,
è íå áûëî îêàçàíî äîâåðèÿ âåðñèè âûñîêèõ ãàáñáóðãñêèõ êðóãîâ. Íîâî-
ñòè, ïðèøåäøèå èç Ïàðèæà, áûëè èñòîëêîâàíû â àíòèïðàâèòåëüñòâåííîì
ñìûñëå; íàðîä â âîññòàíèè ïîäàâèë íåïîïóëÿðíîå ïðàâèòåëüñòâî, è ïî-
ñêîëüêó ôðàíöóçñêèé ñóâåðåí âûñòóïèë ïðîòèâ óâîëüíåíèÿ ïðåìüåð-ìèíè -
ñòðà, ìîíàðõèÿ áûëà ñâåðãíóòà. Äëÿ èçáåæàíèÿ áåñïîðÿäêîâ â Àâñòðèè,
íåîáõîäèìî áûëî ñâåðãíóòü ïðàâèòåëüñòâî Ìåòòåðíèõà, êîòîðîå íå ïîëü-
çîâàëîñü íàðîäíîé ñèìïàòèåé; âåíñêèå âîëíåíèÿ èìåëè, òàêèì îáðàçîì,
ïàðèæñêîå ïðîèñõîæäåíèå.
 ñâîþ î÷åðåäü âåíñêèå âîëíåíèÿ ïîëîæèëè íà÷àëî Ïÿòè äíÿì Ìèëàíà:
14 ìàðòà, ïîä äàâëåíèåì íàðîäíûõ äâèæåíèé, Ìåòåðíèõ áûë ñâåðãíóò; íî-
âîñòü äîêàòèëàñü äî Ìèëàíà òðè äíÿ ñïóñòÿ; 18 ìàðòà íà÷àëîñü ìèëàíñêîå
âîññòàíèå. Ïîâñòàííèêè âûðàçèëè â îáùåì ñîãëàñèè ãëóáîêîå ãðàæäàíñêîå
ðàçäðàæåíèå ïî ïîâîäó ìåòîäîâ ïîëèöèè è ñóðîâîãî êîíòðîëÿ àðìèè. Êðóï-
íûì ïðîòèâíèêîì áûë âîåííûé öåíòð â Âåíå, îðãàíèçîâàííûé ïîä àâñòðèé-
ñêèì ôëàãîì.
Âûáîð ïîâñòàííèêîâ áûë ãðàæäàíñêèì: âûñòóïèâ ïðîòèâ, è îïðîâåðã-
íóâ âîåííóþ âëàñòü, âîññòàâøèå îáðàòèëèñü ê ãðàæäàíñêîé âëàñòè, ó÷ðåæ-
äåííîé ìóíèöèïàëüíûì îáùåñòâîì. Æàíäàðìû âåðõîì íà ëîøàäÿõ, âîî-
ðóæåííûå ñîëäàòû, êàðàóëüíàÿ ñëóæáà ó ãîñóäàðñòâåííûõ çäàíèé áûëè
ñóùèìè âðàãàìè ìèëàíñêîãî íàðîäà, êîòîðûé òðåáîâàë â ñâîþ çàùèòó ãðà-
æäàíñêîé îõðàíû. Ïåðâîå ïðèçíàíèå, êîòîðîå äîëæåí áûë ñäåëàòü âèöå-
ãóáåðíàòîð Ìèëàíà, áûëà ñëåäóþùåé: «Ðóêîâîäñòâî ïîëèöèè îòñòðàíåíî
îò äîëæíîñòè è áåçîïàñíîñòü ãîðîäà ââåðåíà ìóíèöèïàëèòåòó». Ïîñêîëü-
êó ýòà óñòóïêà íå áûëà ñîáëþäåíà âîéñêàìè ãåíåðàëà Ðàäåöêîãî, âîññòàâ-
øèå ïîäíÿëèñü íà áàððèêàäû è ïûòàëèñü âçÿòü îðóæèå â ñâîè ðóêè: îäíà-
êî, èìåííî â áîðüáå ïðîòèâ âîåííîé âëàñòè íàðîä íàøåë ñâîå åäèíñòâî;
è ïîñêîëüêó çíàìÿ âîåííîé âëàñòè áûëî àâñòðèéñêèì, òðåõöâåòíîå çíàìÿ
Èòàëèè áûëî ñèìâîëîì ýòîãî åäèíñòâà. Èìïðîâèçèðîâàííûå ðóêîâîäèòåëè
áàððèêàä íå íàâÿçûâàëè ñîáñòâåííîé ïîëèòè÷åñêîé èäåîëîãèè, à ñëåäîâà-
ëè óêàçàíèÿì ìóíèöèïàëèòåòà; âîññòàâøèå îòäàëè ñâîå äîâåðèå ìóíèöèïà-
ëèòåòó, è ìóíèöèïàëèòåò îòêëîíèë ïðåäëîæåíèå î ïåðåìèðèè, âûäâèíóòîå
âîåííîé âëàñòüþ.
86
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Ìóíèöèïàëèòåò áûë ãðàæäàíñêîé îðãàíèçàöèåé, êîòîðàÿ ÷åðïàëà âëàñòü
èç íàðîäà; ìóíèöèïàëèòåò áûë ñèìâîëîì ïðèìèòèâíîé àññîöèàöèè íàðîäíîé
æèçíè. Ïåðåä ïîâñòàí÷åñêèìè ñîáûòèÿìè ìóíèöèïàëüíîå îáùåñòâî ïî÷óâ-
ñòâîàëî ñâîèì äîëãîì è ïðàâîì ñîçäàíèå âðåìåííîãî ïðàâèòåëüñòâà, íî îä-
íîâðåìåííî îíî ïðèçíàëî ãðàæäàíñêîå äîñòîèíñòâî çà êîìèòåòàìè, êîòîðûå
ïîñòåïåííî îáðàçîâûâàëèñü, è ïðèíÿëî èõ äåìîêðàòè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî.
Äåìîêðàòè÷åñêèé äóõ è ãðàæäàíñêàÿ ñîëèäàðíîñòü íàõîäÿò îòðàæåíèå â ðà-
áîòàõ Êàðëà Êàòòàíåî, «íàèáîëåå ñèëüíîé è îðèãèíàëüíîé ëè÷íîñòè, âûðà-
æåííîé ìèëàíñêîé ðåâîëþöèåé Ïÿòè äíåé». Â Ðàññóæäåíèÿõ î ñîáûòèÿõ
â Èòàëèè 1848 ãîäà, îïóáëèêîâàííûõ â «Òðåõëåòíåì àðõèâå èòàëüÿíñêèõ
ñîáûòèé» ìåæäó 1851 è 1855 ãîäàìè, Êàòòàíåî âñïîìèíàåò «ñðåäîòî÷èå ìè-
ëàíñêîãî íàðîäà âîêðóã ìóíèöèïàëüíûõ ðóêîâîäèòåëåé»; îíè ñòàðàþòñÿ ñî-
õðàíèòü ó íàðîäà åãî «âûñîêèå è ïðîñëàâëåííûå öåëè», è òàêèì îáðàçîì,
îáðàùàþòñÿ ñ ïðèçûâîì ê ãðàæäàíàì: «Óæàñíûå îáñòîÿòåëüñòâà ôàêòîâ,
èç-çà êîòîðûõ íàø ãîðîä ïîêèíóò ðàçëè÷íûìè àâòîðèòåòàìè, äåëàþò âîç-
ìîæíûì, ÷òîáû ìóíèöèïàëüíîå îáùåñòâî ïðèíÿëî ðóêîâîäñòâî âñåõ îðãàíîâ
âëàñòè â öåëÿõ ãðàæäàíñêîé áåçîïàñíîñòè»; îòâåò íàðîäà àäåêâàòåí ñèëå
ìóíèöèïàëüíûõ òðàäèöèé; äåéñòâèòåëüíî, «ãðóïïû ìîëîäåæè, âîîðóæåííûå
â îñíîâíîì îðóæèåì, âûðâàííûì èç ðóê ïðîòèâíèêà, âûáðàâ ðóêîâîäèòåëåé,
îêàçàâøèõñÿ äîñòîéíûìè è, âûäåðæàâ æåëåçî è îãîíü, ïðåâîñõîäÿò ìîñòû,
îòêðûâàþò âñå äâåðè è áàñòèîíû»; â ýòîì âîññòàíèè, «âíåçàïíîì è ýôôåê-
òèâíîì», ó÷àñòâóåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî ëþäåé; â çàêëþ÷åíèè ìîæíî ñêà-
çàòü, ÷òî áîëüøå íåâîçìîæíî îòäàâàòü ïðèâèëåãèè íåêîòîðûì íàöèÿì: íà-
ñòóïèëî âðåìÿ «ñâîáîäû è ñïðàâåäëèâîñòè äëÿ âñåõ» (Ñ. 80–142).
Êîíå÷íî, íå ìóíèöèïàëüíûìè áûëè ñîáûòèÿ â Ðèìå 1849 ãîäà, çàêîí-
÷èâøèåñÿ áåãñòâîì Ïàïû Ïèî IX. Äîêóìåíòîì ïîëèòè÷åñêîãî äåìîêðàòè÷å-
ñêîãî ñòðîÿ áûëà êîíñòèòóöèÿ ðèìñêîé Ðåñïóáëèêè, ïðèíÿòàÿ â Êàïèòîëèè
3 èþëÿ, â òîò ñàìûé ìîìåíò, êîãäà âîéñêà ãåíåðàëà Óäèíî âõîäèëè â Ðèì
(À. Àêâàðîíå, Ì. Äàääèî, Ä. Íåãðè, Èòàëüÿíñêèå êîíñòèòóöèè, Ìè-
ëàí, 1958).  îñíîâíûõ ïðèíöèïàõ, âäîõíîâëåííûõ Ìàäçèíè, óòî÷íÿëîñü:
«Íàðîä ðèìñêîãî Ãîñóäàðñòâà îáðàçîâàëñÿ â äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêå
(ñò. 1); äåìîêðàòè÷åñêèé ðåæèì âçÿë çà ïðàâèëî ðàâåíñòâî, ñâîáîäó è áðàò-
ñòâî (ñò. 2); äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà ïîîùðÿåò óëó÷øåíèå ìîðàëüíûõ
è ìàòåðèàëüíûõ óñëîâèé âñåõ ãðàæäàí (ñò. 3); ìóíèöèïàëèòåòû èìåþò ðàâ-
íûå ïðàâà». Ýòà êîíñòèòóöèÿ óòâåðæäàëà, ÷òî àññîöèàöèÿ áûëà ñâîáîäíîé,
÷òî êàæäûé ãðàæäàíèí áûë èçáèðàòåëåì è èçáèðàåìûì, ÷òî àññàìáëåÿ ñî-
ñòîÿëà èç íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé; ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãðàæäàí áûëè
îñíîâàíû íà ïðåäïîñûëêå, ÷òî «ëþáàÿ âëàñòü ïðîèñõîäèò èç íàðîäà».
Çà íàðîäíûìè ñîáûòèÿìè 1848–1849 ãîäîâ ïîñëåäîâàëà âîåííàÿ ðåïðåñ-
ñèÿ; òðàäèöèîííûå êîíñåðâàòèâíûå ñèëû ïðèáåãëè ê ìîíàðõè÷åñêîìó ëîÿ-
ëèçìó àðìèè; òàê, âîîðóæåííûå ñèëû ïîðÿäêà âçÿëè âåðõ. Íåñìîòðÿ íà òî,
÷òî ðåâîëþöèîííîå äâèæåíèå ïîãàñëî, ìîëîäîå ïîêîëåíèå íå çàáûëî îá
87
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
ó÷àñòèè â òåõ ñîáûòèÿõ ñ ãëóáîêèì ýíòóçèàçìîì: îñòàëàñü êàðòèíêà òåõ ñî-
áûòèé, îñòàëàñü ïàìÿòü î ïàâøèõ, îñòàëîñü âîñïîìèíàíèå î íåðåàëèçîâàí-
íûõ ïëàíàõ. È íà íàðîäíîì óðîâíå ðàñïðîñòðàíÿëàñü óãðîçà äðóãîãî áåñïî-
ðÿäêà èëè íàäåæäà íà íîâûé.
Òåìà êîììóíû è åå îðãàíèçàöèè áûëà â öåíòðå äîãìàòè÷åñêèõ îáñóæäå-
íèé íå òîëüêî âòå÷åíèå 1848–1849 ãîäîâ, íî è âòå÷åíèå âñåãî äâàäöàòèëå-
òèÿ 1850–71. Ýòà òåìà áûëà ñâÿçàíà ñ èäååé àññîöèàöèè, è áûëà ðàñïðîòðà-
íåííîé ìûñëü, ÷òî â îáëàñòè êîììóíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ìîãëè áûòü ïðè-
íÿòû íîâûå ôîðìû äåìîêðàòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ãðàæäàí. Òåìà êîììóíû íå
îòäåëÿëàñü îò òåìû ðîäèíû, è îáñóæäàëîñü, äîëæíî ëè áûëî íàöèîíàëüíîå
óñòðîéñòâî ñëåäîâàòü ñèñòåìå öåíòðàëèçîâàííîé âëàñòè ëèáî ñèñòåìå ôå-
äåðàòèâíîãî ïðàâëåíèÿ. Äëÿ äîñòèæåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîé ðåâîëþöèè íå-
îáõîäèìî áûëî îòõîäèòü îò êîììóíàëüíîé ïåðèôåðèè è äîéòè äî òðàíñôîð-
ìàöèè îðãàíîâ Ãîñóäàðñòâà. Â åâðîïåéñêèõ ïóáëèêàöèÿõ âûäåëÿåòñÿ õðî-
íîëîãè÷åñêàÿ îäíîâðåìåííîñòü îáñóæäåíèÿ î êîììóíàëüíûõ óïðàâëåíèÿõ;
áûëè ÷àñòûìè âîñïîìèíàíèÿ î ñðåäíåâåêîâîé êîììóíå, íî ñóùåñòâåííûì
áûë ìîìåíò ìåñòíûõ àâòîíîìèé, è íå áåç ïðè÷èíû åâðîïåéñêèå äâèæåíèÿ
äåìîêðàòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ óêàçûâàëè íà êîììóíó, êàê íà áàçîâóþ ñòðóê-
òóðó ïîëèòè÷åñêèõ óñòðîéñòâ.
 ÿíâàðå 1849 ãîäà Ãèçî, êîòîðûé óïðàâëÿë âî âðåìÿ èìóùåñòâåí-
íîé ìîíàðõèè Ëóèäæè Ôèëèïïî, îïóáëèêîâàë ðàáîòó De la démocratie en
France äëÿ áîðüáû ñ «l’idolatrie démocratique». Ñåãîäíÿ, îí çàÿâëÿåò, âñå
ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè ãîâîðÿò î äåìîêðàòèè, è âçûâàþò ê íåé êàê ê ïîëè-
òè÷åñêîìó òàëèñìàíó; ñëîâî äåìîêðàòèÿ èìååò òàêóþ âëàñòü, ÷òî íèêàêîå
ïðàâèòåëüñòâî íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü, íå íàìåêàÿ íà äåìîêðàòèþ; äåìî-
êðàòèÿ íå ãàðàíòèðóåò íè ìèðà, íè ñâîáîäû, à òîëüêî ñîöèàëüíóþ âîéíó
è ðåâîëþöèîííûé äåñïîòèçì, îñòàâëÿÿ èíäèâèäóàëüíóþ ñâîáîäó ãðàæäàí
âî âëàñòè êîëè÷åñòâåííîãî áîëüøèíñòâà íàöèè (Òàì æå. Ñ . 43). Ýòà êðè-
òèêà Ãèçî â àäðåñ äåìîêðàòèè, ðàçäåëåííàÿ êîíñåðâàòèâíûìè ãðóïïàìè,
ïîäòâåðæäàåò ðàñïðîñòðàíåííîå îæèäàíèå äåìîêðàòèè òåõ, êòî ó÷àñòâîâàë
â ðåâîëþöèîííûõ ñîáûòèÿõ.
Ãîâîðèëè î äåìîêðàòèè íå òîëüêî ÷ëåíû òàê íàçûâàåìûõ îðãàíèçàöèé
ëåâûõ, íî òàêæå è ðóêîâîäèòåëè âåíãåðñêîé íàöèîíàëüíîé ïàðòèè è ðåâî-
ëþöèîíåðû, êîòîðûå ïîäãîòîâèëè âîññòàíèå â Êîíñòàíöèè. Ãîä 1848 îáî-
çíà÷èë â Åâðîïå ïåðåõîä øèðîêèõ íàðîäíûõ ñëîåâ ê äåìîêðàòèè, êàê ñè-
ñòåìå ñîöèàëüíîé æèçíè. Ïüåð Ëåðó ïîäãîòîâèë Projet d’une constitution
démocratique et sociale (Ïàðèæ, 1848). Íå íóæíî çàáûâàòü, ÷òî «the Char-
tists and the exilås of various nations» ÷èòàëè íà àíãëèéñêîì, â Ëîíäîíå,
â æóðíàëå Äæîíà Ãàðíåé «The Red Republican», à òàêæå è â Mazzini’s Ma-
nifesto (ñåíòÿáðü 1850), ñîñòàâëåííîì îò èìåíè Åâðîïåéñêîãî Äåìîêðà-
òè÷åñêîãî Êîìèòåòà, òàêæå è Manifesto of the Communist Party (íîÿáðü
1850), ñîñòàâëåííîì «citizens Engels and Marx», êîòîðûé ïðåäñêàçûâàë
88
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
«the conquest of Democracy» ñî ñòîðîíû ïðîëåòàðèàòà (Ñ. Ìàñòåëëîíå,
Ìàäçèíè ïîëèòè÷åñêèé ïèñàòåëü íà àíãëèéñêîì, Îëüøêè, Ôëîðåíöèÿ,
2004).
Ïîñëå ðåâîëþöèîííûõ ñîáûòèé 1848 ãîäà, àññîöèàöèè óìíîæàëèñü, ïî-
ÿâëÿëèñü àññîöèàöèè âçàèìîïîìîùè, êîîïåðàòèâíûå è ïîëèòè÷åñêèå àñ-
ñîöèàöèè. Ýòî äåìîêðàòè÷åñêîå äâèæåíèå ñîöèàëüíîãî îáíîâëåíèÿ ðàñ-
ïðîñòðàíèëîñü ïî âñåé Åâðîïå. Ïîä íàïîðîì ñîáûòèé êàçàëîñü ñëîæíûì
âûñòóïèòü ïðîòèâ îáùåãî æåëàíèÿ îáúåäèíÿòüñÿ; àññîöèîíèçì áûë ïðåä-
ñòàâëåí êàê ñèñòåìà ãðàæäàíñêîé æèçíè; àññîöèàöèè ìîãëè ñòàòü öåíòðàìè
äåìîêðàòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ.
Ýòîìó åâðîïåéñêîìó ÿâëåíèþ íå áûëî îòäàíî òîãî çíà÷åíèÿ, êîòîðîå
îíî çàñëóæèâàëî, íî âî ìíîãèõ òåêñòàõ âðåìåíè ìîæíî ïðî÷èòàòü, ÷òî àñ-
ñîöèàöèè îòâå÷àëè íà î÷åâèäíûå íóæäû, íà çàêîííûå ñòðåìëåíèÿ íàðîä-
íûõ êëàññîâ ñ îáùèìè èíòåðåñàìè.  óðáàíèñòè÷åñêèõ öåíòðàõ ìíîãèå
àññîöèàöèè ïðèíèìàëè â êà÷åñòâå ïðåäëîãà âçàèìîïîìîùü, ÷òîáû îáúåäè-
íèòüñÿ è ó÷àñòâîâàòü â ñîöèàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Òîêâèëëü â Démocratie
en Amerique íàïèñàë ýëåãèþ àìåðèêàíñêèì àññîöèàöèÿì, è óêàçàë â ýòèõ
àññîöèàöèÿõ íà ïðåäïîñûëêó àìåðèêàíñêîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî äóõà. Ïî-
ñëå 1848 ãîäà, ëèòåðàòóðà îá àññîöèîíèçìå ïîñòîÿííî óìíîæàëàñü. Ïðî-
èçâåäåíèÿ î ïîëåçíîñòè è ôóíêöèîíèðîâàíèè àññîöèàöèé ïîäòâåðæäàëè
ñîöèî-ïîëèòè÷åñêóþ öåííîñòü þíèîíèñòè÷åñêîãî ÿâëåíèÿ; îíè äîêàçûâà-
ëè, ÷òî àññîöèàöèè çàðîæäàëèñü è ñïîíòàííî ðàñïðîñòðàíÿëèñü ñðåäè «les
classes populaires». ×àñòî, ââèäó îñòîðîæíîñòè, óïðàâëÿþùèå îðãàíû íàäå-
ëÿëè ïîëíîìî÷èÿìè òîëüêî àññîöèàöèè âçàèìîïîìîùè, à ýòè àññîöèàöèè
ñðàçó ðàññìàòðèâàëè ñèñòåìó âíóòðåííåãî ïðàâëåíèÿ, íîñèâøåãî íè èå-
ðàðõè÷åñêèé, íè àâòîðèòàðíûé õàðàêòåð, à äåìîêðàòè÷åñêèé. Àññîöèîíèçì,
êàê ãîâîðèë Ï. Ëåðó, áûë âîîäóøåâëåí õðèñòèàíñêèì äóõîì, ïîòîìó ÷òî
èìåë «origine démocratique» (1848). Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå ïîñëå
1848 ãîäà äîëæíà ïåðåñìîòðåòü ñîáûòèÿ àññîöèàöèé â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ
è èñòîëêîâûâàòü èõ â ïîëèòè÷åñêîì êëþ÷å.
Íåêîòîðûå èñòîðèêè èñòîëêîâûâàëè â «áóðæóàçíîì» ñìûñëå òðåáîâà-
íèå ñâîáîäû îáúåäèíåíèé â àññîöèàöèè; äðóãèå èñòîëêîâûâàëè îñíîâàíèå
îáùåñòâà âçàèìîïîìîùè êàê ïðåäïîñûëêó ê êëàññîâîìó ñîçíàíèþ ïðîëå-
òàðèàòà; àññîöèîíèçì áûë äâèæåíèåì ñíèçó è íîñèë äåìîêðàòè÷åñêèé õà-
ðàêòåð, è ýòîò äåìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð ïîäòâåðæäåí ðàñïðîñòðàíåííûì
è ïîñòîÿííûì äîâåðèåì ê ñîáðàíèþ. Èìåííî ñîáðàíèå ïàéùèêîâ âûáèðàëî
ñîâåò ïðàâëåíèÿ, è ñîáðàíèå ïàéùèêîâ êîíòðîëèðîâàëî ðàáîòó ñîâåòà ïðàâ-
ëåíèÿ; îáùåå ñîáðàíèå áûëî íàñòîëüêî æå ðåøàþùèì îðãàíîì ñ çàêîíîäà-
òåëüíîé âëàñòüþ, íàñêîëüêî èçáèðàòåëüíûì êîðïóñîì ñ ðàâåíñòâîì â ïðà-
âàõ. Áëàãîäàðÿ ýòîìó ñîáëþäåíèþ çàäà÷ ñîáðàíèÿ, êîòîðûå ìîæíî íàéòè
ïî÷òè âî âñåõ óñòàâàõ, àññîöèîíèçì ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ èñòîðèè åâðîïåéñêîé
äåìîêðàòèè.
89
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
Åñëè ðå÷ü èäåò îá àññîöèîíèçìå, íóæíî ñêàçàòü òàêæå î ôåììèíèñò-
ñêèõ àññîöèàöèÿõ, êîòîðûå ðàçìíîæèëèñü â Åâðîïå ïîñëå 1848 ãîäà; çäåñü
íå èìååòñÿ â âèäó ïðîñòîé àññîöèîíèçì âçàèìîïîìîùè, à àññîöèîíèçì,
ïðåäóñìàòðèâàþùèé ðàâåíñòâî ïîëîâ. Ïðîáëåìà ôåììèíèñòñêîãî àññîöè-
îíèçìà äîëæíà èçó÷àòüñÿ â ñâîåì ýìàíñèïàöèîííîì ðàçâèòèè, à òàêæå
â åãî äåìîêðàòè÷åñêèõ öåëÿõ. Óñòàâû ôåììèíèñòñêèõ îáúåäèíåíèé ïåðå-
âåëè íà ïðàêòèêó òðåáîâàíèÿ îáùåñòâà, îòêðûòîãî äëÿ àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ
æåíùèí, âûäâèíóòûå Áóõå è Ëåðó, Êàáå è Êîíñèäåðàíîì. Äâèæåíèå äëÿ
ïîëó÷åíèÿ ïðàâà ãîëîñà æåíùèí ïðèíÿëî â Àíãëèè øèðîêèé ðàçìàõ, à äå-
ìîêðàòè÷åñêîå èñòîëêîâàíèå ðàâåíñòâà ïîëîâ áûëî äàíî Äæîíîì Ñòþàð-
òîì Ìèëëîì. Áûëî ïðàâèëüíî çàìå÷åíî, ÷òî ôåììèíèñòñêèé âîïðîñ èí-
òåðåñîâàë Ìèëëà âòå÷åíèå âñåé åãî äåÿòåëüíîñòè, âìåñòå ñ íèì ðàáîòàëà
è Ãàððèåò Òåéëîð, êîòîðàÿ â «Westminster Review» âûñòóïèëà â ïîääåð-
æêó ýìàíñèïàöèè æåíùèí: êàæäûé ÷åëîâåê èìååò ïðàâî ãîëîñà è ïðàâî
íà âñòóïëåíèå â àññîöèàöèþ, äëÿ ïîëó÷åíèÿ ÷àñòè áëàã, êîòîðûå íàäëåæàò
êàæäîìó ÷ëåíó îáùåñòâà.
Глава четырнадцатая
Проблема ассоциаций во Франции
Ðàáîòà Ëóè Áëàíà L’organisation du travail, ïîÿâèâøàÿñÿ â 1840 ãîäó,
áûëà ÷èòàåìà ñ âîçîáíîâëåííûì èíòåðåñîì ïîñëå ñîáûòèé ôåâðàëÿ
1848 ãîäà. Ïîñëå ïåðå÷òåíèÿ ðàáîòû ïîÿâèëèñü ãîðÿ÷èå îáñóæäåíèÿ, â êî-
òîðûõ ó÷àñòâîâàëè óìåðåííûå è ðåâîëþöèîíåðû; ïîëåìè÷åñêèé òîí ïðèâíå-
ñëè Øåâàëüå è Ëàêîìá, Ïóëèí è Êëåìåíò, îáñóæäàÿ Des nouvelles idées
de réforme. Äèñêóññèè ïðîõîäèëè è â äðóãèõ ñòðàíàõ, äåéñòâèòåëüíî, òåêñò
Ëóè Áëàíà áûë ïðîêîììåíòèðîâàí â Èòàëèè è â Ãåðìàíèè; â Àíãëèè Äæåé-
ìñ Óîðä îòâåòèë ðàáîòîé Refutation íà ýòîò «destructive plan» (Ëîíäîí,
1848).
Áëàí, ñî ñâîåé ñòîðîíû, íà ñòðàíèöàõ «Réforme» (1848) ñíîâà óòâåðäèë
êîíöåïöèþ, ÷òî ðàáî÷èå äîëæíû áûëè ñòàòü ÷ëåíàìè àññîöèàöèè, ïîòîìó
÷òî àññîöèàöèÿ â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå, îñíîâàííàÿ íà âñåîáùåì ãî-
ëîñîâîì ïðàâå, ìîãëà îñóùåñòâèòü äâó÷ëåííóþ ôîðìóëó ðàâåíñòâî-ñâîáîäà.
Íî òîëüêî Ãîñóäàðñòâî ìîãëî îðãàíèçîâàòü è ïîääåðæàòü ïðîèçâîäñòâåííûå
ñåêòîðû; áëàãîäàðÿ ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè ìîãëà áûòü îñóùåñòâëå-
íà îðãàíèçàöèÿ òðóäà.
Äîñòàòî÷íî ìíîãî âðåìåíè Âèêòîð Êîíñèäåðàí, îò èìåíè ôóðüåðèñò-
ñêîé øêîëû ïðèçíàâàë, ÷òî äëÿ ïðèìåíåíèÿ «le droit au travail» (Ïàðèæ
1848) íóæíî áûëî ðàññ÷èòûâàòü íà ðàáî÷èå àññîöèàöèè, è íàñòàèâàë íà
êîììóíàëüíîé äåöåíòðàëèçàöèè. Ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ ñîõðàíÿ-
ëà, ôàêòè÷åñêè, íåäîñòàòêè áóðæóàçíîãî ïàðëàìåíòàðèçìà, íî â êîììóíà-
ëèñòè÷åñêîì óñòðîéñòâå ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà â ñîñòîÿíèè ïîçâîëèòü
90
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
âñåîáùåå ïðàâëåíèå. Ðå÷ü øëà î ñîçäàíèè ÷ëåíñêèõ ãðóïï, òàêèì îáðàçîì,
÷òîáû âåñü íàðîä ïîñðåäñòâîì ñîáðàíèé ìîã îáñóæäàòü çàêîíû; êàæäîå ñî-
áðàíèå âûáèðàëî ïðåçèäåíòà, ñ ôóíêöèåé ðóêîâîäèòåëÿ äèñêóññèé, êàê ïðî-
èñõîäèëî â ðàáî÷èõ àññîöèàöèÿõ; èäåÿ ñîñòîÿëà â ïðèìåíåíèè âíóòðåííåãî
ïîðÿäêà ðàáî÷èõ àññîöèàöèé ê ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, è ñòðåìëåíèè ê êîì-
ìóíå, êàê öåíòðó, â êîòîðîì áûëè ñîáðàíû âûâîäû, ñäåëàííûå íà ñîáðàíè-
ÿõ àññîöèàöèé.
 1851 ãîäó Àíäðå Êîøó ñîáðàë â áðîøþðó ñòàòüè, âûøåäøèå î Les as-
sociations ouvrieres, â ãàçåòå «Le National» (Ïàðèæ, 1851. Ñ . 112). Àâòîð
ñ÷èòàåò, ÷òî «le mouvement social» ðàáî÷èõ àññîöèàöèé ñâÿçàíî ñ ðåâîëþ-
öèåé ôåâðàëÿ 1848 ãîäà, èìååò ÷èñòî äåìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð, ôàêòè÷å-
ñêè, «l’association des travalleurs c’est la démocratie dans l’industrie» (Ñ. 27);
êàæäûé ÷ëåí ñ÷èòàåò, ÷òî ñóâåðåíèòåò ñîñòîèò â îáùåì ñîáðàíèè, êîòîðîå
èçáèðàåò êàæäûé ãîä àäìèíèñòðàòèâíûé êîðïóñ è îáñóæäàåò ïðåäëîæåíèÿ
îáùåãî èíòåðåñà. Ñîãëàñíî Êîøó, «â òî âðåìÿ êàê Ãîñóäàðñòâåííûå äåÿòåëè
ãîâîðÿò è òåîðåòèêè îáñóæäàþò ñîöèàëüíûå ðåôîðìû, òåìíûå è ñêðîìíûå
ðàáî÷èå, áåç âñÿêîé äðóãîé àìáèöèè, êðîìå êàê óëó÷øåíèÿ ñîáñòâåííîãî
ïîëîæåíèÿ, èñïîëíÿþò áåñïðåöåäåíòíûé îïûò, ÷òî-òî òèïà ôåíîìåíàëüíîãî
ÿâëåíèÿ â ýêîíîìè÷åñêîé è òîðãîâîé ñèñòåìå» (Ñ. 95).
ßâëåíèå àññîöèàöèé ìîãëî èçìåíèòü îòíîøåíèÿ ìåæäó êàïèòàëîì
è òðóäîì, ìîãëî ðàñïðîñòðàíèòü ôîðìó âçàèìîïîìîùè â ñëó÷àå áîëåçíè,
ìîãëî ñíèçèòü ñòîèìîñòü æèçíè, ìîãëî ïîìî÷ü ðàáî÷åìó êëàññó èçáåæàòü
äàâÿùåé ýêñïëóàòàöèè; íî ýòîò ñîöèàëüíé ïðîãðåññ äîëæåí áûë ïðîèçîéòè
â äóõå äåìîêðàòèè; ðàáî÷èå àññîöèàöèé òðåáîâàëè òîëüêî íåïðåðûâíîñòü
ðàáîòû è ñïðàâåäëèâîãî âîçíàãðàæäåíèÿ. Î ðàáî÷åì àññîöèîíèçìå äèñêó-
òèðîâàëè ouvriers â åæåíåäåëüíèêå «Atelier» Áóøå, íî òîëüêî â ìàðòå 1848
ãîäà «Revue Nationale», îñíîâàííûé äðóçüÿìè Áóøå, äîáàâèë ïîäçàãîëîâîê
«Organe de la démocratie chrétienne», ïðèãëàøàÿ ðàáî÷èõ «s’associer», ÷òî-
áû ïîëüçîâàòüñÿ çàêîííûìè ëüãîòàìè ðàáîòû. Ñâÿçè ìåæäó òðóäîì, àññî-
öèàöèåé è äåìîêðàòèåé áûëè èññëåäîâàíû Áóøå â Traité de politique et de
science politique, âûøåäøåì ïîñëå åãî ñìåðòè â 1866 ãîäó.
Íåìåöêèé ññûëüíûé Ðèòòèíãõàóçåí â êîëîíêàõ «Démocratie pacifique»,
ãàçåòû Êîíñèäåðàíà, îáñóæäàë òåìó (ñåíòÿáðü 1850) íàñòîÿùåé äåìîêðà-
òèè, íàñòàèâàÿ íà ôîðìå ïðÿìîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Â ñòàòüÿõ, îïóáëèêî-
âàííûõ â áðîøþðå íà ôðàíöóçñêîì (La législation directe par le peuple ou
la véritable démocratie, Ïàðèæ, 1851) è îäíîâðåìåííî íà àíãëèéñêîì (Di-
rect Legislation by the People or True Democracy, Ëîíäîí, 1851) Ðèòòèí-
ãõàóçåí óïðåêàë ôðàíöóçñêèõ ðåñïóáëèêàíöåâ â òîì, ÷òî îíè âåðÿò â ïàð-
ëàìåíòñêóþ ïðåäñòàâèòåëüíóþ ñèñòåìó, êîòîðàÿ áûëà ôîðìîé ïðàâëåíèÿ,
èñïîëüçîâàííîé áóðæóàçèåé; ýòà ôîðìà ïðàâëåíèÿ íå ìîãëà áûòü ìîäè-
ôèöèðîâàíà ïðîñòûì ïðèìåíåíèåì îáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà; ïðåäñòà-
âèòåëüñòâî äåëåãèðîâàííûõ ïîëíîìî÷èé äåïóòàòîâ ñîõðàíÿëî áóðæóàçíûé
91
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
õàðàêòåð; íåîáõîäèìî áûëî ññûëàòüñÿ íà êîììóíàëüíóþ ñèñòåìó è ïðåâðà-
òèòü àäìèíèñòðàòèâíóþ êîììóíó â ïàéíóþ ñòðóêòóðó.
 1851 ãîäó Øàðëü Ðåíóâüå ïîäãîòîâèë òåêñò ñ î÷åíü çíà÷èòåëüíûì çà-
ãîëîâêîì: Le gouvernment direct. Organisation communale et centrale de la
République; äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîìåøàòü ìåíüøèíñòâó îâëàäåòü ïðàâëåíèåì
è ïðèíèìàòü çàêîíû ïðîèçâîëüíûì îáðàçîì, íåîáõîäèìî áûëî ïîä÷èíèòü
ïðîåêòû çàêîíîâ ãëàâíûì ñîáðàíèÿì; òîëüêî ïîñðåäñòâîì îðãàíèçàöèè êîì-
ìóí ìîæíî áûëî ïîëó÷èòü ñèñòåìó äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó
â êîììóíàõ, ñ ìåñòíûì ïðàâëåíèåì, íàðîä ìîã ó÷àñòâîâàòü íàïðÿìóþ â ïî-
ëèòè÷åñêîé æèçíè.
Äëÿ ìíîãèõ ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà íåïðàêòèêóåìîé è îáðàòíîé èí-
òåðåñàì íàðîäà; ìíîæåñòâåííîñòü ìåíüøèíñòâà ìîãëî ñîçäàòü íåñòàáèëü-
íîñòü è êîíôëèêòû, â òî âðåìÿ êàê íåîáõîäèìî áûëî ïðèçíàòü çà íàðîäîì
ñïîñîáíîñòü âûáèðàòü ñîáñòâåííûõ ïðåäñòàâèòåëåé; îòðàñëåâûå è ñîöèàëü-
íûå ïðîòèâîðå÷èÿ ìîãëè áûòü ïðåäñòàâëåíû â ïàðëàìåíòå, íî èíòåðåñ ñòðà-
íû âñåãäà ìîã áû âçÿòü âåðõ. Âìåøàëèñü â ïîëèòèêó ïðîòèâ æèðîíäèíñêî-
ãî äóõà ôóðüåðèñòîâ òàêæå è ÿêîáèíöû, êîòîðûå ññûëàëèñü íà ÿêîáèíñêóþ
êîíñòèòóöèþ 1793 ãîäà; ýòà êîíñòèòóöèÿ ìîãëà îñóùåñòâèòü íàñòîÿùåå íà-
ðîäíîå ïðàâëåíèå. Øàðëü Äåëåñêëóç ñ÷èòàë, ÷òî äåêëàðàöèÿ ïðàâ 1793 ãîäà
íå òîëüêî ïðåäîñòàâèëà ÷åòêîå îïðåäåëåíèå äåìîêðàòèè, íî óêàçàëà íàðîäó
ñïîñîáû çàùèòû îò çëîóïîòðåáëåíèÿ âëàñòè. Çàùèòà â àäðåñ êîíñòèòóöèè
1793 ãîäà áûëà ñäåëàíà òàêæå Ëåäðó-Ðîëëåíîì â íåêîòîûõ ñòàòüÿõ, ïîÿâèâ-
øèõñÿ â Ëîíäîíå â «Voix du Proscrit»: íàðîä íå ìîã îøèáèòüñÿ â óêàçàíèè
ñîáñòâåííûõ íóæä. Òàêîãî æå ìíåíèÿ áûëè èçäàòåëè æóðíàëà «La Révolut-
ion démocratique et sociale».
Íà òåìó äåìîêðàòèè ãîâîðèë òàêæå Ïðóäîí, ñ÷èòàÿ, ÷òî ñòðåìëåíèå ê äå-
ìîêðàòèè ðàáî÷èõ ñîñòîÿëî â ñâîáîäíîì âñòóïëåíèè â àññîöèàöèè è ó÷àñòèè
â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ñ ðàâåíñòâîì ïðàâ. Ñîãëàñíî Ïðóäîíó, ïðåäëîæåíèå
ââåðåíèÿ ïðàâèòåëüñòâó îñóùåñòâëåíèå ñîöèàëüíîé ïðîãðàììû, âûäâèíóòîå
Áëàíîì, óãðîæàëî ñâîáîäå îòäåëüíûõ ãðàæäàí è íàâÿçûâàëî ðàâåíñòâî âëàñ-
òüþ. Ñóùåñòâåííàÿ îïàñíîñòü äëÿ ðàáî÷åãî èñõîäèëà èç êàïèòàëà, à òàêæå èç
Ãîñóäàðñòâà, òî åñòü èç ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè; íóæíî áûëî
èçáåæàòü, ÷òîáû âëàñòü ïðèìåíÿëàñü â óùåðá ïðîëåòàðèàòó; ðàáî÷èå êëàñ-
ñû äîëæíû áûëè áîðîòüñÿ ïðîòèâ ýêîíîìè÷åñêîé ìîíîïîëèè è ïîëèòè÷åñêî-
ãî àâòîðèòåòà. Íóæíî áûëî îòêàçàòüñÿ îò óãíåòàþùåãî ñòðîÿ êàïèòàëèñòè-
÷åñêîé ôàáðèêè, íî ateliers sociaux, ïðåäëîæåííûå Áëàíîì, áûëè óïîðÿäî-
÷åíû ñâåðõó ñ êðèòåðèåì êîíòðîëÿ, ïîäîáíûì òîìó, êîòîðûé èñïîëüçîâàëà
ïîëèöèÿ. Òîëüêî ñèëà ñíèçó ìîãëà çàñòàâèòü ñåáå ïîä÷èíèòüñÿ «le capital et
l’Etat». Ýòà ñèëà ñíèçó íå äîëæíà áûëà äîâîëüñòâîâàòüñÿ âñåîáùèì èçáè-
ðàòåëüíûì ïðàâîì, ïîñêîëüêó ïðàâèòåëüñòâî ìîãëî íàéòè ñïîñîá èñïîëüçî-
âàíèÿ ýòîãî ïîëèòè÷åñêîãî èíñòðóìåíòà, ÷òîáû çàñòàâèòü íàðîä ëãàòü; íà-
ðîäíàÿ ñèëà äîëæíà áûëà âûëèòüñÿ â ìåñòíîå ïðàâëåíèå; íàðîäíàÿ ñèëà
92
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñ êîììóíàëüíûìè îêðóãàìè áûëà â ñîñòîÿíèè ïðèäàòü äåìîêðàòè÷åñêîå ëèöî
îáùåñòâó.
Äëÿ ñîçäàíèÿ íàðîäíîãî äâèæåíèÿ ñíèçó íåîáõîäèìî áûëî ðàçâèâàòü
â ðàáî÷èõ àññîöèàöèÿõ ïðèíöèï mutualité.  Manifeste électoral du peuple
(íîÿáðü 1848) Ïðóäîí óòî÷íÿë, ÷òî âñÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ãî-
ñóäàðñòâåííîãî èíòåðåñà äîëæíà áûëà áûòü ââåðåíà «associations ouvrières,
organisées démocratiquement», íå ïîä êîíòðîëåì Ãîñóäàðñòâà, à ïîä ñîáñò-
âåííóþ îòâåòñòâåííîñòü. Ýòè àññîöèàöèè, ðàñïðîñòðàíèâøèñü íà ïðîìûø-
ëåííîñòü, òîðãîâëþ è ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ñîçäàëè áû îáùóþ ñâÿçü ìåæ-
äó «république démocratique et sociale». Ïðóäîí ïðèíÿë ýòîò òåçèñ â Idée
générale de la révolution (Ïàðèæ, 1851): ñóùåñòâóåò êîììóòàöèîííûå ïåðå-
ãîâîðû ìåæäó ãðàæäàíàìè, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþò ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿ-
òåëüíîñòü, íî åñòü òàêæå òåððèòîðèàëüíàÿ ðåàëüíîñòü, â êîòîðîé äâèæóòñÿ
÷ëåíû ìåñòíîé îáùíîñòè.  ìåñòíîé îáùíîñòè ãðàæäàíå ñîõðàíÿþò ñîáñò-
âåííóþ ñâîáîäó; èç ñîâîêóïíîñòè îáùíîñòè ñîçäàåòñÿ ôåäåðàëüíàÿ ñèñòåìà
(Du principe fédératif, Ïàðèæ, 1863), êîòîðàÿ ìîæåò ïîçâîëèòü êîíêðåòíóþ
äåìîêðàòèþ ó÷àñòèÿ.
Îá ýòèõ òåîðåòè÷åñêèõ ïðåäïîñûëêàõ Ïðóäîí ïðîäîëæàë ðàçìûøëÿòü
è ïîëåìèçèðîâàòü; â ñâîåé ïîñëåäíåé ðàáîòå, îïóáëèêîâàííîé ïîñëå ñìåð-
òè, î Capacité politique des classes ouvrières (Ïàðèæ, 1865), Ïðóäîí ñíîâà
óòâåðæäàë, ÷òî «ðàçâèòèå ðàáî÷åãî êëàññà» ñâÿçàíî ñ ìóòóàëèçìîì; êîíöåï-
öèÿ âçàèìîïîìîùè ìîæåò îáåñïå÷èòü «óñëóãó ïðîòèâ óñëóãè, öåííîñòü ïðî-
òèâ öåííîñòè, ãàðàíòèþ ïðîòèâ ãàðàíòèè; òîëüêî ñî âçàèìîïîìîùüþ ìîæíî
îñóùåñòâèòü íàñòîÿùóþ ïîëèòè÷åñêóþ àññîöèàöèþ»; ðàáî÷èå àññîöèàöèè
íå äîëæíû òîëüêî èìåòü ðåôîðìàòîðñêóþ èäåþ, à îáùóþ öåëü ïðîãðåññà
äëÿ äîñòèæåíèÿ ðàáî÷åé äåìîêðàòèè (×. II . Ãë. XIV).
 1859 ãîäó âûøåë òîì Ýòüåíà Âàøåðîòà De la démocratie, ðàáîòà,
îñóæäåííàÿ ôðàíöóçñêèìè ïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíàìè, íî êîòîðàÿ ñî
âòîðûì èçäàíèåì, îïóáëèêîâàííûì â Áðþññåëå â 1860 ãîäó, èìåëà çíà-
÷òåëüíûé óñïåõ.  ïðåäèñëîâèè óòâåðæäàëîñü, ÷òî ó÷åíèå Òîêâèëëÿ î äå-
ìîêðàòèè â Àìåðèêå áûëî êíèãîé ïî èñòîðèè, äèññåðòàöèÿ Ãèçî î äåìî-
êðàòèè âî Ôðàíöèè áûëà ðàáîòîé î ñîâðåìåííîé ïîëèòèêå; à íåîáõîäèìî
áûëî äàòü îïðåäåëåíèå ïðèíöèïàì äåìîêðàòèè, òî åñòü ïðåäëîæèòü ÷èòàòå-
ëÿì òåêñò ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.
Âàøåðîò îñóæäàåò öåçàðèñòñêèé ðåæèì Ëþäîâèêà Íàïîëåîíà, êîòîðûé
ìîæåò êàçàòüñÿ äåìîêðàòè÷åñêèì, ïîñêîëüêó ñîáëþäàåò âñåîáùåå èçáèðà-
òåëüíîå ïðàâî; íî íå ìîæåò áûòü îïðåäåëåí äåìîêðàòè÷åñêèì ïîëèòè÷åñêèé
ðåæèì, êîòîðûé ïîëüçóåòñÿ âñåîáùèì èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì êàê îðóäèåì
óãíåòåíèÿ; íåëüçÿ ñìåøèâàòü äåìîêðàòèþ ñ äåìîêðàòè÷åñêèì äåñïîòèçìîì;
äåìîêðàòè÷åñêèé äåñïîòèçì, ãîâîðèë Òîêâèëëü â èññëåäîâàíèè o L’ancien
règime et la révolution (Ïàðèæ, 1856) ýòî ôîðìà «tyrannie», â êîòîðîé «íà-
ðîä, ñîñòîÿùèé èç ïî÷òè ïîäîáíûõ îòäåëüíûõ ãðàæäàí» ëèøåí òåõ ñïîñîá-
93
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
íîñòåé, «êîòîðûå ìîãóò åìó ïîçâîëèòü êîíòðîëèðîâàòü ïðàâèòåëüñòâî». Äå-
ìîêðàòèÿ íå æåëàåò èìåòü â ïîëèòè÷åñêîì óñòðîéñòâå íàêàêîãî äðóãîãî
ñóâåðåíà, êàê îáùåé âîëè, îíà çàìåíÿåò â ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå ïðåäïðè-
íèìàòåëåé ðàáîòîäàòåëåé íà àññîöèàöèþ; äåìîêðàòèÿ ñîáëþäàåò ïðàâà ÷å-
ëîâåêà è, ÷òî î÷åíü âàæíî, äåìîêðàòèÿ äîëæíà ïðèìåíÿòüñÿ ê îáùåñòâó, Ãî-
ñóäàðñòâó è ïðàâèòåëüñòâó.
Î òðåx÷àñòè÷íîì ðàçäåëåíèè (äåìîêðàòè÷åñêîå îáùåñòâî, äåìîêðàòè÷å-
ñêîå Ãîñóäàðñòâî è äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëüñòâî) îñíîâàíà ðàáîòà Âàøå-
ðîòà De la démocratie: ðàâåíñòâî íå ìîæåò ñòàòü ñóùíîñòüþ äåìîêðàòèè,
åñëè íå áóäåò ñîõðàíÿòü îïðåäåëåíèå ñâîáîäû; Ïðóäîí áûë ïðàâ, êîãäà ñ÷è-
òàë, ÷òî íóæíî ðåøàòü ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû, íî ïðàâ áûë òàêæå Áëàí, êîã-
äà çàùèùàë äåìîêðàòè÷åñêóþ ôóíêöèþ Ãîñóäàðñòâà.  äåìîêðàòè÷åñêîì
îáùåñòâå âñå ãðàæäàíå ó÷àñòâóþò â âûáîðàõ îðãàíîâ âëàñòè è ñîçäàíèè
çàêîíîâ; â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå ñîáëþäåíèå ñîöèàëüíûõ ïðàâ ñîâåð-
øåííî ãàðàíòèðîâàíî, äåéñòâèòåëüíî, ïðèâèëåãèè, îòäàííûå îäíîìó êëàññó
ðàíÿò ñïðàâåäëèâîñü è ÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî (Ñ. 55).  äåìîêðàòè÷å-
ñêîì Ãîñóäàðñòâå èíäèâèäóàëèçì äîëæåí óñòóïèòü ìåñòî îáùåìó èíòåðå-
ñó, è ýòî âîçìîæíî ïîëó÷èòü áëàãîäàðÿ äåöåíòðàëèçàöèè; äåöåíòðàëèçà-
öèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ áëàãîäàðÿ êîììóíàëüíîìó óñòðîéñòâó; êîììóíà ýòî
òåððèòîðèàëüíàÿ ñòðóêòóðà äåìîêðàòè÷åñêîãî òèïà: êîììóíà (íà ôðàíöóç-
ñêîì la commune) ýòî îðãàí, â êîòîðîì ñîòðóäíè÷àþò îòäåëüíûå ãðàæäàíû
è Ãîñóäàðñòâî; êîììóíà ýòî öåíòð êîëëåêòèâíîé æèçíè. Äåìîêðàòè÷åñêîå
Ãîñóäàðñòâî íå ñîñðåäîòà÷èâàåò âëàñòü â ñâîèõ ðóêàõ, íå ðàñïîëàãàåò åþ
ñâåðõó, íàïðîòèâ, ÿâëÿåòñÿ õðàíèòåëåì àâòîíîìèè êîììóíû; íàçíà÷åíèå
ìåñòíûõ àäìèíèñòðàòîðîâ äîëæíî áûòü ñäåëàíî íå öåíòðàëüíîé âëàñòüþ,
à ãðàæäàíàìè â êðóãó ìóíèöèïàëüíûõ âûáîðîâ. Ãîâîðèòü î äåöåíòðàëèçà-
öèè íå îçíà÷àåò âûíåñòè íà îáñóæäåíèå íàöèîíàëüíîå åäèíñòâî, íî äåöåíò-
ðàëèçîàííîå Ãîñóäàðñòâî äîëæíî îñòàâèòü çà êîììóíàìè àêòèâíîå àäìèíè-
ñòðèðîâàíèå, èíèöèàòèâó â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è ãîñóäàðñòâåííûõ ðàáîò;
âñå ãîñóäàðñòâåííîå àäìèíèñòðèðîâàíèå äîëæíî ñòàòü äåìîêðàòè÷åñêèì,
îò óíèâåðñèòåòà äî ïðàâîñóäèÿ, îò ïîëèöèè äî àðìèè, îò ãîñóäàðñâåííûõ
ðàáîò äî ôèíàíñèðîâàíèÿ.  äåìîêðàòè÷åñêîì ïðàâèòåëüñòâå ïðåìüåð ìè-
íèñòð íå ÿâëÿåòñÿ õîçÿèíîì Ãîñóäàðñòâà; ïðàâèòåëüñòâî îñòàåòñÿ â ïîä÷è-
íåíèè Ãîñóäàðñòâà, è äîëæíî ñîáëþäàòü òðè ôóíêöèè, çàêîíîäàòåëüíóþ,
èñïîëíèòåëüíóþ è àäìèíèòðàòèâíóþ; ðàçäåëåíèå ôóíêöèé è ñîîòâåòñòâåí-
íûõ ïîëíîìî÷èé ôóíäàìåíòàëüíî äëÿ äåìîêðàòèè. Åñëè ñóâåðåíèòåò ïðè-
íàäëåæèò íàðîäó, ýòîò ñóâåðåíèòåò äîëæåí áûòü âûïîëíåí ïîñðåäñòâîì
ôóíêöèé, ñëåäîâàòåëüíî, äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëüñòâî äåéñòâóåò ïî äî-
âåðåííîñòè; ïðàâèòåëüñòâî íå ÿâëÿåòñÿ äåìîêðàòè÷åñêèì, åñëè âëàñòü ñòðà-
íû ñîñðåäîòî÷åíà â ðóêàõ îäíîãî ÷åëîâåêà.
Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ñèñòåìà äåðæèòñÿ íà ïðèíöèïå àññîöèàöèè; â äåìî-
êðàòè÷åñêîì óñòðîéñòâå ãðàæäàíå ýòî «associés»; áóäóùåå äåìîêðàòèè,
94
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñîãëàñíî Âàøåðîòó, äîëæíî óâèäåòü, ÷òî òðóä íàåìíûõ ðàáî÷èõ çàìåíåí
ïîâñþäó òðóäîì ÷ëåíîâ àññîöèàöèé; êàæäûé ÷ëåí àññîöèàöèè áóäåò ïðè-
çâàí ê òðóäó, íà êîòîðûé îí ñïîñîáåí; â äåìîêðàòèè êàæäûé ãðàæäàíèí
äîëæåí ó÷àñòâîâàòü â ïðàâëåíèè è àäìèíèñòðèðîâàíèè ñòðàíû. Íå äîñòà-
òî÷íî ãàðàíòèðîâàòü îäíîé êîíñòèòóöèåé ãðàæäàíñêîå ðàâåíñòâî, äåìî-
êðàòèÿ äîëæíà ñïóñòèòüñÿ íà äíî îáùåñòâà, ïðîíèêíóòü â îáû÷àè, ñòàòü
ìîðàëüíûì ñîçíàíèåì (Ñ. 55). Ñîöèàëüíûå óñëîâèÿ äåìîêðàòèè ñâÿçàíû
ñ àññîöèàöèåé. Ñèñòåìà àññîöèàöèé ýòî êðóïíûé ïðîãðåññ íà ïóòè ê äåìî-
êðàòèè. Àññîöèàöèÿ ìîæåò ãàðàíòèðîâàòü ðàáî÷åìó ãðàæäàíñêîå äîñòîèí-
ñòâî; àññîöèàöèÿ ýòî íå ïðîñòîé ýêîíîìè÷åñêèé ôàêò, îíà — ìîðàëüíîå ÿâ-
ëåíèå. Àññîöèàöèÿ ìîæåò ìîäèôèöèðîâàòü êîëëåêòèâíûé òðóä íà ôàáðèêå,
ïîòîìó ÷òî ìîæåò çàìåíèòü èíòåðåñ ñîáñòâåííèêà íà îáùèé èíòåðåñ, íî
ìîæåò áûòü ïðèìåíåíà ê ëþáîé ôîðìå òðóäà, îò èçîëèðîâàííîãî òðóäà ðå-
ìåñëåííèêà äî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî òðóäà (Ñ. 183–186).
Ïîñëå 1848 ãîäà, àññîöèàöèè íàäåÿëèñü óâèäåòü, ÷òî ïðèçíàí èõ äå-
ìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð. Êàêîâîé áûëà ñèñòåìà ïðàâëåíèÿ àññîöèàöèè?
Ñëîâàðü Dictionnaire Larousse (Ïàðèæ, 1869. Т. I) äàë òàêîå îïðåäåëåíèå:
«Ïðàâëåíèå êàæäîé àññîöèàöèè ïîëíîñòüþ äåìîêðàòè÷åñêîå: êîìèòåò àäìè-
íèñòðèðîâàíèÿ èçáèðàåòñÿ íà ãîä îáùèì ñîáðàíèåì; ÷ëåíû êîìèòåòà ïåðå-
èçáèðàåìû; îíè èìåþò øèðîêèå àäìèíèñòðàòèâíûå ïîëíîìî÷èÿ; íî íóæäà-
þòñÿ â íàäåëåíèè ïîëíîìî÷èé ñî ñòîðîíû îáùåãî ñîáðàíèÿ äëÿ êðóïíûõ
ðåøåíèé; áóõãàëòåðñêèé ó÷åò êîíòðîëèðóåòñÿ öåíçîðàìè, èçáèðàåìûìè ñî-
áðàíèåì». Ýòè êðèòåðèè, ïðèìåíÿåìûìè ê ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè, ìîãëè
áû îñóùåñòâèòü äåìîêðàòèþ â ïîëèòèêå.
Èìïåðàòîðñêîå ïðàâèòåëüñòâî Íàïîëåîíà ïîñëå 1860 ãîäà íå ìîãëî ïðî-
èãíîðèðîâàòü òðåáîâàíèÿ àññîöèàöèè, êîòîðûå øëè ñî ñòîðîíû ìèðà òðó-
äà. ×òîáû äîêàçàòü ñâîþ çàèíòåðåñîâàííîñòü â ñîöèàëüíûõ âîïðîñàõ áûëà
ïîñëàíà ñ ñîãëàñèÿ ïðèíöà Íàïîëåîíà äåëåãàöèÿ ðàáî÷èõ â Ëîíäîí ïî ñëó-
÷àþ ìåæäóíàðîäíîé Âûñòàâêè. Ïî âîçâðàùåíèþ, ýòè délégués ïîäãîòîâè-
ëè Rapports, îïóáëèêîâàííûå ñ ââåäåíèåì, â êîòîðûõ ïîä÷åðêèâàëîñü, ÷òî
â Àíãëèè ðàáî÷èå èìåëè áîëåå âûñîêèå çàðïëàòû, ðàáî÷èå äíè áûëè ìåíåå
äëèííûå, à ñàìîå ãëàâíîå, îíè èìåëè ñâîáîäó âñòóïëåíèÿ â àññîöèàöèþ;
áëàãîäàðÿ ýòîé âîçìîæíîñòè îáúåäèíÿòüñÿ, îáñóæäàòü, ïðîòåñòîâàòü, àí-
ãëèéñêàÿ æèçíü áûëà áîëåå äåìîêðàòè÷åñêîé.
Äâèæåíèå àññîöèàöèé ïðîäîëæàëî ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ âî Ôðàíöèè: ðà-
áî÷èå, ïîëåìèçèðóÿ ñ ðàáîòîäàòåëÿìè, ïðåòåíäîâàëè íà ïðîôñîþçíûå ïà-
ëàòû (chambres syndacales) è ïîäòâåðæäàëè ñâîå äîâåðèå ê ïðîôåññèî-
íàëüíûì êîîïåðàòèâàì; âûõîäèëè òàêæå íåêîòîðûå ãàçåòû ñ äîñòàòî÷íî
âíóøèòåëüíûìè çàãîëîâêàìè, êàê «L’Association», êîòîðàÿ ïîçæå ñòàëà
«La Coopération», è êàê «La Mutualité»; äëÿ ýòèõ ãàçåò äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïî-
ëèòèêà äîëæíà áûëà èìåòü öåëü ôèçè÷åñêîãî è ìîðàëüíîãî óëó÷øåíèÿ æèç-
íè ðàáî÷èõ. È ïîñêîëüêó àññîöèàöèè íå ìîãëè áûòü òîëüêî íàöèîíàëüíûìè,
95
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
à äîëæíû áûëè èìåòü ìåæäóíàðîäíûå ñâÿçè, áóäó÷è ìåæäóíàðîäíûì äåëîì
ðàáî÷èõ, íóæíî áûëî ñìîòðåòü ñ ñèìïàòèåé íà íîâóþ ìåæäóíàðîäíóþ Àñ-
ñîöèàöèþ ðàáî÷èõ, îñíîâàííóþ â Ëîíäîíå â ñåíòÿáðå 1864 ãîäà; îíà ðîäè-
ëàñü, ñîãëàñíî ôðàíöóçñêèì ãàçåòàì, èç âåðû â démocratie è â association.
 1865 ãîäó Áîäðèëëàð îïóáëèêîâàë ðàáîòó ïîä çàãëàâèåì La liberté
du travail, l’association et la démocratie (Ïàðèæ, 1865. Ñ . XV–387). Äåìî-
êðàòèÿ, êàê «partecipation croissante des masses aux lumières, au bienetre»,
áûëà ôîðìîé ïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà, ðàñïîëîæåííàÿ ïî îòíîøå-
íèþ ê «associations ouvrières»; Áîäðèëëàð, êîòîðûé ïîäãîòîâèë äëÿ Diction-
naire d’économie politique (Ïàðèæ, 1852) ñòàòüþ «démocratie», ïðåäëîæèë
äåìîêðàòè÷åñêóþ ïîëèòèêó ëèáåðàëüíîãî òèïà, îñíîâàííóþ íà decentrali-
sation è íà ñîöèàëüíîì ïðîãðåññå. Íî ïîñëå 1867 ãîäà, êîãäà ðåâîëþöèîí-
íûå èäåè íàáðàëè ñèëó âî Ôðàíöèè, ñëîâî äåìîêðàòèÿ îçíà÷àëà ïðîãðàììó
ãëóáîêèõ èçìåíåíèé; ãóìàíèòàðíûé ìóòóàëèçì êàçàëñÿ ñëèøêîì óìåðåí-
íûì; â «réunions publiques» ãîâîðèëè ñ íîñòàëüãè÷åñêèì òîíîì î íàðîäíûõ
äâèæåíèÿõ 1848 ãîäà è ïðèçûâàëè ê ðàäèêàëüíîé ïîëèòèêå. Îïðåäåëåííûì
ôàêòîì áûëî òî, ÷òî â ñåðåäèíå 1870 ãîäà íàñòîÿùàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ àëüòåð-
íàòèâà âî Ôðàíöèè êàçàëàñü äåìîêðàòè÷åñêîé àëüòåðíàòèâîé, â ïðîòèâîïî-
ñòàâëåíèå ëèáåðàëüíîãî ïðåäëîæåíèÿ, âûäâèíóòîãî Ýìèëåì Îëèâèåðîì. Òà
äåìîêðàòèÿ, êîòîðàÿ áûëà ïðîýêñïåðåìåíòèðîâàíà âíóòðè íàðîäíûõ àññî-
öèàöèé, äîëæíà áûëà áûòü ðàñïðîñòðàíåíà íà âñå ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî:
ñëåäîâàòåëüíî, äîëæíî áûëî áûòü äðóãîå óïðàâëåíèå êîììóíîé è äðóãîé
ñïîñîá ïðîèçâîäñòâà.
Глава пятнадцатая
Итальянское движение взаимопомощи
Êàðë Àëüáåðò â 1848 ãîäó, ïðåäîñòàâèâ ñâîáîäó îáúåäèíåíèÿ è àññîöèà-
öèè, ñîçäàë Óñòàâ è ïîçâîëèë îáðàçîâàíèå ðàáî÷èõ îáùåñòâ â êîðîëåâñòâå
Ñàðäèíèè.  1850 ãîäó â Òóðèíå áûëî ó÷ðåæäåíî ãåíåðàëüíîå Îáùåñòâî
ðàáî÷èõ; òåðìèí «ðàáî÷èé» â óñòàâå ýòîãî îáùåñòâà íå èìåë òî÷íîé ñîöè-
àëüíîé êîííîòàöèè: ñîãëàñíî ïÿòîé ñòàòüè âñå ðàáî÷èå ñ÷èòàëèñü ãðàæäà-
íàìè, êîòîðûå «ïðåäîñòàâëÿëè ñâîé åæåäíåâíûé òðóä âëàäåëüöó ìàãàçè-
íà, ïðîôåññèîíàëó èëè ìàñòåðó»; ñîãëàñíî ñòàòüå 7, áûëè ïðèíÿòû âî âíè-
ìàíèå äàæå ðàáî÷èå, è «áûëè äîïóùåíû ñ÷èòàòüñÿ ÷àñòüþ îáùåñòâà âñå
âëàäåëüöû ìàãàçèíîâ èëè âñå ëèöà, çàíèìàþùèåñÿ ïðîôåññèîíàëüíîé äå-
ÿòåëüíîñòüþ è èñêóññòâîì», êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿëè ðàáîòó íå áîëåå äâóì
ðàáî÷èì.  òîò æå ãîä ïîÿâèëèñü â êîðîëåâñòâå Ñàðäèíèè ðàáî÷èå òîâàðè-
ùåñòâà Ïèíåðîëî, Òîðòîíû, Êàçàëå è Íîâè Ëèãóðå. Â ôåâðàëå 1851 ãîäà
áûëî îñíîâàíî â Ãåíóå ãåíåðàëüíîå Îáùåñòâî ðàáî÷èõ, áûëè ó÷ðåæäåíû
ìíîãî÷èñëåííûå ïðîôåññèîíàëüíûå àññîöèàöèè; òàê çàðîäèëîñü ãåíóýçñêîå
Îáúåäèíåíèå ðàáî÷èõ, êîòîðîå äîëæíî áûëî çàêëþ÷èòü «äîãîâîð áðàòñêîé
96
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñîëèäàðíîñòè ìåæäó îáùåñòâàìè âçàèìîïîìîùè ðàáî÷èõ». Âñêîðå, ñ 17 ïî
19 îêòÿáðÿ 1853 ãîäà, ïðîøåë êîíãðåññ â Àñòè, îðãàíèçîâàííûé Ñòåôàíî
è Âèí÷åíöî Áîëäðèíè.
Íóæíî ñêàçàòü, ÷òî âíóòðè äâèæåíèÿ àññîöèàöèé áûëè ñôîðìèðîâàíû
äâå òå÷åíèÿ: îäíî, ïîä ðóêîâîäñòâîì áðàòüåâ Áîëäðèíè, èìåëî öåëüþ ïîä-
äåðæàíèå îðãàíèçàöèè âçàèìîïîìîùè, íåçàâèñèìóþ îò ïîëèòèêè, äðóãîå,
ñ ðåñïóáëèêàíñêèì óêëîíîì, èìåëî ñâîþ êðåïîñòü â Ëèãóðèè. Ðåñïóáëè-
êàíñêîå òå÷åíèå íàñòàèâàëî íà ñîöèàëüíîé àâòîíîìèè ìóòóàëèçìà, íî è ïî-
ëó÷èëî ïîääåðæêó äåìîêðàòè÷åñêèõ ãàçåò ðàáî÷èõ («Áåäíÿê» 1851, «Àññî-
öèàöèÿ» 1851, «Òðóä», 1852–1853, «Àññîöèàöèÿ è Òðóä», 1853–54).
Èòàëüÿíñêîå äâèæåíèå âçàèìîïîìîùè, â îòëè÷èå îò äðóãèõ ñòðàí, ïðî-
äâèãàëîñü â îñíîâíîì ìåäëåííî, è îùóùàëî ïîñëåäñòâèÿ äóõà ïðîôåññèî-
íàëüíîãî êîðïîðàòèâèçìà, à òàêæå ðåãèîíàëüíûõ èíèöèàòèâíûõ òå÷åíèé.
Íî äâèæåíèå âçàèìîïîìîùè ïðèíÿëî âñêîðå ñâåòñêóþ öåííîñòü, è ýòà ñâåò-
ñêàÿ öåííîñòü âîëíîâàëà öåðêîâíûõ ñëóæèòåëåé, êîòîðûå âèäåëè â íîâûõ
îáùåñòâàõ îïàñíîñòü äëÿ ñòàðûõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ îáùåñòâ ìèëîñåðäèÿ.
Òóðèíñêàÿ öåðêîâíàÿ åæåäíåâíàÿ ãàçåòà «Ãàðìîíèÿ» çàíÿëà ïîçèöèþ ïðî-
òèâ ðàáî÷èõ îáùåñòâ, çàèíòåðåñîâàííûõ òîëüêî â ìàòåðèàëüíîì áëàãîñî-
ñòîÿíèè; ýòè îáùåñòâà çàÿâëÿëè â ñâîèõ óñòàâàõ î «æåëàíèè ïîäíÿòü îá-
ùèìè óñèëèÿìè èíäèâèäóàëüíóþ íèùåòó» (8 èþíÿ 1852 ã.), íî íà ïðàêòèêå
îòðèöàëè ìîðàëüíûå öåëè õðèñòèàíñêîãî ÷åëîâåêîëþáèÿ. Îòâåò íå çàñòà-
âèë ñåáÿ æäàòü: ðàáî÷èé âíóòðè àññîöèàöèè âçàèìîïîìîùè áûë íå ïðîñòûì
ïîëó÷àòåëåì ñîöèàëüíîé ïîìîùè ïî ïðè÷èíå ìèëîñòè; îí áûë ÷ëåíîì îá-
ùåñòâà è èìåë ñâîå ãðàæäàíñêîå äîñòîèíñòâî, â òîì ñìûñëå, ÷òî ïëàòèë ìå-
ñÿ÷íóþ êâîòó è ó÷àñòâîâàë â àäìèíèñòðàòèâíîé æèçíè îáùåñòâà.
Äëÿ íåêîòîðûõ ïåðåâîä àññîöèàíèçìà íà ïîëèòè÷åñêèé óðîâåíü êàçàë-
ñÿ ôåäåðàëèçìîì; àññîöèàòèâíîé äåöåíòðàëèçàöèè äîëæíà áûëà ñîîòâåòñò-
âîâàòü ôåäåðàòèâíàÿ äåöåíòðàëèçàöèÿ. Ñîãëàñíî Êàðëî Êàòòàíåî, íåîáõî-
äèìî áûëî îáðàòèòü âíèìàíèå íà Øâåéöàðèþ «â äâóõ øàãàõ îò Èòàëèè»
è óâàæàòü òðàäèöèîííûå ðåãèîíàëüíûå àâòîíîìèè ïîëóîñòðîâà. Äëÿ Êàòòà-
íåî ó÷ðåæäåíèå ôåäåðàòèâíîé ðåñïóáëèêè äîëæíî áûëî áû ñòàòü ðåçóëü-
òàòîì ýâîëþöèîííîãî äâèæåíèÿ, êîòîðîå ïðåäîñòàâëÿëî ðåãèîíàì äåéñò-
âåííóþ äåöåíòðàëèçàöèþ öåíòðàëüíîé âëàñòè, êîíòðîëü àäìèíèñòðàòèâíîé
äåÿòåëüíîñòè. Ãðàæäàíñêàÿ è ôåäåðàòèâíàÿ ñâîáîäû áûëè òåñíî ñâÿçàíû
èäåàëüíûìè ïðåäïîñûëêàìè àññîöèàíèçìà; àññîöèàöèÿ îòäåëüíûõ ëèö ìî-
ãëà ðàçâèòüñÿ â ìóíèöèïàëüíóþ àññîöèàöèþ. Êàòòàíåî áûë íå ïðàâ â òîì,
÷òî ðàññ÷èòûâàë íà ôåäåðàëüíîå ïðèñîåäèíåíèå ñòàðûõ èòàëüÿíñêèõ èñòî-
ðè÷åñêèõ öåíòðîâ ñ ïðîçðà÷íûì øâåéöàðñêèì îòïå÷àòêîì, è ÷òî íå íàñòî-
ÿë íà èäåÿõ íàðîäíîãî îñâîáîæäåíèÿ, ñâÿçàííûõ ñ ñîöèàëüíûì âîïðîñîì
(Ä. Ãàëàññî, Äåìîêðàòèÿ îò Êàòòàíåî äî Ðîññåëëè, Ôëîðåíöèÿ, 1982).
 íàöèîíàëüíîé ñâÿçè äëÿ íàðîäíîãî îñâîáîæäåíèÿ ñòàëî ïîëèòè÷åñêîå
è ñîöèàëüíîå íàìåðåíèå Ìàäçèíè, è Ìàäçèíè ïîäòâåðäèë ïîñëå 1848 ãîäà
97
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
ñâîþ âåðó â äåìîêðàòèþ êàê ïîëèòè÷åñêèé ñòðîé; îí îòêëîíèë êàê àíàð-
õè÷åñêèé èíäèâèäóàëèçì, òàê è àâòîðèòàðèçì êîììóíèñòè÷åñêîé òåîðèè;
äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà îñóùåñòâèòüñÿ áëàãîäàðÿ àññîöèàöèè — «ôóí-
äàìåíòàëüíûì òåðìèíîì íîâîé ýïîõè». Â Ìàíèôåñòå öåíòðàëüíîãî äå-
ìîêðàòè÷åñêîãî åâðîïåéñêîãî Êîìèòåòà (1850), ïîäïèñàííîãî ôðàíöóçîì
Ëåäðó-Ðîëëåíîì, ïîëÿêîì Àëüáåðòîì Äàðàæåì, íåìöåì Àðíîëüäîì Ðóæåì
è ðóìûíîì Äèìèòðîì Áðèòüÿíó, Ìàäçèíè îïðåäåëèë ìîìåíòû ñâîåé äåìî-
êðàòè÷åñêîé ìûñëè: «Ñâîáîäà, àññîöèàöèÿ, ïðîãðåññ âñåõ äëÿ âñåõ»; ïåðå-
õîä ê «ïðèìåíåíèþ ïðèíöèïîâ ðàâåíñòâà»; âåðà «â ñâÿòîñòü òðóäà, â åãî
íåðóøèìîñòü, â ñîáñòâåííîñòü, îò íåãî ïðîèçâîäíóþ, êàê çíàê è ïëîä ñâåð-
øåííîãî òðóäà, â äîëã îáùåñòâà ïðåäîñòàâèòü ýëåìåíò ìàòåðèàëüíîãî òðó-
äà êðåäèòîì, ýëåìåíò èíòåëëåêòóàëüíîé è ìîðàëüíîé ðàáîòû âîñïèòàíèÿ»
(Èçä. íàö., XLIII. Ñ . 207–216). Çàñëóãà Ìàäçèíè â òîì, ÷òî îí ïðèäàë ðàç-
ëè÷íûì òðåáîâàíèÿì íåçàâèñèìîñòè äåìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð: êàæäûé
íàðîä, êîòîðûé ñâîèìè ñèëàìè îñóùåñòâëÿë íàöèîíàëüíîå ðèñîðäæèìåí-
òî, íå ìîã íå âûáðàòü äåìîêðàòè÷åñêóþ ðåñïóáëèêó êàê ôîðìó ïðàâëåíèÿ;
ïðàâëåíèå, êîòîðîå äîëæíî áûëî áûòü óñòàíîâëåíî «by the People, of the
People, for the People»; èç íàöèîíàëüíûõ äåìîêðàòèé äîëæåí áûë ðîäèòüñÿ
ñîþç åâðîïåéñêèõ íàðîäîâ.
Ïî òåìå àññîöèàöèè, êàê ïðîåêòå îáùåñòâà, âûðàæàëè ñâîå ñîãëàñèå
ìíîãèå èòàëüÿíñêèå ïàòðèîòû, íåêîòîðûå ñôîðìóëèðîâàëè äâóíàçâàíèå
«Ñâîáîäà è Àññîöèàöèÿ». Ýòà ïîëèòè÷åñêàÿ ôîðìóëà, ïðÿìàÿ è êîíêðåò-
íàÿ, ïî ñëîâàì Ïèçàêàíå, ñèíòåòèçèðîâàëà íàðîäíûå òðåáîâàíèÿ íàñòîÿùå-
ãî è ñòðåìëåíèÿ áóäóùåãî, íå ïðåäàâàÿ îïòèìàëüíûõ òðåáîâàíèÿ ïðîøëî-
ãî; Ïèçàêàíå öèòèðîâàë ãàçåòó Ãåíóè «Ñâîáîäà è Àññîöèàöèÿ» (9 àïðåëÿ —
19 íîÿáðÿ 1852 ãîäà), ãäå íàöèîíàëüíûå èäåè ïåðåïëåòàëèñü ñ ñîöèàëüíûìè;
ýòî äâóíàçâàíèå âêëþ÷àëî âäîõíîâëÿþùèå ïðèíöèïû ïîñòðåâîëþöèîííîé
ðåàëüíîñòè, äåéñòâèòåëüíî, ñâîáîäà êàñàëàñü ïîëèòè÷åñêîé ñâîáîäû ïîëó-
îñòðîâà, à àññîöèàöèÿ áóäóùåé ñîöèàëüíîé ñèñòåìû (Ë.Ðóññè, Êàðë Ïèçà-
êàíå, Ìèëàí, 1982).
Ìàäçèíè ñíîâà çàòðîíóë òåìó àññîöèàöèè ìåæäó 1859 è 1860 ãîäàìè, âî
âòîðîé ÷àñòè ðàáîòû Îáÿçàííîñòè ÷åëîâåêà (Íàö. èçä. LXIX. Ñ . 3–145).
Îñîáûì èíòåðåñîì îòëè÷àåòñÿ ãëàâà X (1860), ïîä çàãëàâèåì Àññîöèàöèÿ-
ïðîãðåññ, è îñîáåííî, ãëàâà XI (1860), ïîä çàãëàâèåì Ýêîíîìè÷åñêèé âî-
ïðîñ. Ìàäçèíè ãîâîðèò î «ðàáî÷åì êëàññå» è òÿæåëûõ óñëîâèÿõ ðàáî÷èõ,
çàðïëàòû êîòîðûõ åäâà õâàòàåò äëÿ ôèçè÷åñêîé æèçíè; êðèòèêóåò êàïèòàë,
êîòîðûé «ÿâëÿåòñÿ äåñïîòîì òðóäà», è êàïèòàëèñòîâ «îáëàäàòåëåé ñðåäñòâ
è îðóäèé òðóäà»; íî íå îäîáðÿåò îòìåíó èíäèâèäóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè,
ïðåäëîæåííîé êîììóíèçìîì: îáùàÿ ôîðìóëà êîììóíèçìà óíè÷òîæàåò ñî-
ïåðíè÷åñòâî, ñâîáîäíûé âûáîð òðóäà, ñâîáîäíóþ àññîöèàöèþ». Èìåííî
ýòîé ñâîáîäíîé àññîöèàöèè ðàáî÷èõ, â êîòîðîé êàïèòàë è òðóä ñîñðåäîòî-
÷åíû â îäíèõ ðóêàõ, è ïëîäû òðóäà ðàâíîìåðíî ðàñïðåäåëåíû, Ìàäçèíè ÿâ-
98
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ëÿåòñÿ ñòîðîííèêîì. Îí çíàë, ÷òî ðàáî÷èå àññîöèàöèè óæå äàâíî ñîçäàíû
âî Ôðàíöèè, â Àíãëèè è Áåëüãèè, çíàë î êðèòèêå â àäðåñ êîììóíèçìà Ïðó-
äîíà, öèòèðîâàë Àíäðý Êîøó, àâòîðà Les associations ouvrières, è ïðèøåë
ê âûâîäó: â ðàáî÷åé àññîöèàöèè «ñóùåñòâóåò ñåêðåò ñîöèàëüíîãî ïðåâðàùå-
íèÿ, êîòîðîå äîëæíî ñâåðøèòüñÿ â Èòàëèè».
Ðàáî÷èå àññîöèàöèè, ïî ñëîâàì Ìàäçèíè, äîëæíû áâëè èçíóòðè óïðàâ-
ëÿòüñÿ ñîãëàñíî äåìîêðàòè÷åñêèì ìåòîäàì: «Ðàâåíñòâî ïàðòíåðîâ â âûáî-
ðå âðåìåííûõ àäìèíèñòðàòîðîâ, èëè, ëó÷øå, ïîä÷èíåííûõ îòçûâó», «âîçíà-
ãðàæäåíèå äëÿ âñåõ, ðàâíîå æèçíåííîé íåîáõîäèìîñòè — ðàñïðåäåëåíèå
ïðèáûëè â çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâà è êà÷åñòâà òðóäà êàæäîãî»; îò ýòîé
îáùåé áàçû äîëæíû áûëè îòòàëêèâàòüñÿ ðàáî÷èå àññîöèàöèè, è íà ýòèõ
ïðèíöèïàõ äîëæíû áûëè îñíîâûâàòüñÿ îáùåñòâà âçàèìîïîìîùè ñ äåìîêðà-
òè÷åñêîé òåíäåíöèåé; íóæíî áûëî ïðèìåíèòü äåìîêðàòèþ âî âíóòðåííåì
óïðàâëåíèè àññîöèàöèé, òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû êîìïàíüîíû ìîãëè âîñïè-
òûâàòüñÿ â äóõå ðåñïóáëèêàíñêîãî ðàâåíñòâà è «äîáèòüñÿ íàðîäíîãî ïðà-
âèòåëüñòâà».
Åñëè «ðàáî÷èé â áîëüøîé ñîöèàëüíîé ñåìüå ñîñòàâëÿë îñíîâíîé ýëå-
ìåíò», åñëè «ðàçâèòèå ìîðàëüíûõ êà÷åñòâ ðàáî÷åãî áûëî â ãàðìîíèè ñ ïðèí-
öèïàìè íàóêè», íåëüçÿ áûëî íå ïðèéòè ê äåìîêðàòè÷åñêîìó ïîëèòè÷åñêîìó
óñòðîéñòâó, â êîòîðîì âñå ãðàæäàíå áûëè ðàâíûìè. «Ãàçåòà ðàáî÷èõ àññî-
öèàöèé», êîòîðàÿ íà÷àëà ïóáëèêàöèè â Ãåíóå 3 ÿíâàðÿ 1864 ãîäà ïîä ðó-
êîâîäñòâîì Ôðàí÷åñêî Áàðòîëîìåî Ñàâè, íå òîëüêî ïðåäîñòàâèëà íîâîñòü
î äâèæåíèè àññîöèàöèé â Èòàëèè è çà ðóáåæîì, íî ïîñòîÿííî òðåáîâàëà
äëÿ ðàáî÷èõ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ.
Íåêîòîðûå ó÷åíûå ïîä÷åðêèâàþò âëèÿíèå èäåé Ìàäçèíè íà ðàáî÷èå
îáùåñòâà âçàèìîïîìîùè âïëîòü äî Áðàòñêîãî Ñîãëàøåíèÿ 1871 ãîäà, äðó-
ãèå ðàññåèâàþò ýòî âëèÿíèå, ññûëàÿñü íà Êàòòàíåî è Ïèçàêàíå. Íî â îá-
ùåñòâàõ âçàèìîïîìîùè áûë îáùèé çíàìåíàòåëü, ñîñòîÿùèé èç âíóòðåííå-
ãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ; îáùåñòâà âîâëåêàëè ãðóïïû è êàòåãîðèè
ëþáîãî òèïà, è èõ óñòàâû áûëè ïðèñïîñîáëåíû ê äåìîêðàòè÷åñêèì ïðèí-
öèïàì. Àññîöèàöèè áûëè îáùåñòâàìè ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, ðóêîâîäèòåëè
â ñîçäàíèè îáùåñòâ èñïîëüçîâàëè â óñòàâàõ ñèñòåìó äåìîêðàòè÷åñêîãî âû-
áîðà äîëæíîñòåé, è îïðàâäûâàëè ñâîé âûáîð, öèòèðóÿ Ìàäçèíè è Ïèçàêà-
íå, à òàêæå Áëàíà è Ïðóäîíà. Àññîöèàíèçì ñäåëàë áîëåå î÷åâèäíîé ðàç-
íèöó ìåæäó íàöèîíàëüíîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìîé ñ îãðàíè÷åííûì èçáè-
ðàòåëüíûì ïðàâîì (2%) è óñòðîéñòâàìè àññîöèàöèé, êîòîðûå ïðèçíàâàëè
çà âñåìè ïàðòíåðàìè ïðàâî ãîëîñà; óñòàâû àññîöèàöèé êàçàëèñü ïðèìåðàìè
äåìîêðàòèè â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå èìóùåñòâåííîãî òèïà.
Ïî ïðàâäå ãîâîðÿ, íå õâàòàåò ñðàâíèòåëüíîãî, ñèíõðîííîãî è äèàõðîíè-
÷åñêîãî èçó÷åíèÿ óñòàâîâ è ïàðòèé îòíîñèòåëüíî äåìîêðàòè÷åñêîãî óïðàâ-
ëåíèÿ àññîöèàöèé. Êàæäîå îáùåñòâî âçàèìîïîìîùè ñ÷èòàëî ñåáÿ äåìîêðà-
òè÷åñêîé àññîöèàöèåé. Îáùåñòâî âçàèìîïîìîùè ãîðîäà Ëóêêà (1862) íà-
99
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
ìåðåâàëîñü ñîáëþäàòü «äåìîêðàòè÷åñêèé ïðèíöèï» è ðàñïðîñòðàíèòü åãî
«â ìàñòåðñêèå è íà ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü»; ñèñòåìà ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷å-
íèÿ èìåëà öåëü «ïðîñâåòèòü êëàññû ðàáî÷èõ è êðåñòüÿí» îòíîñèòåëüíî ñîá-
ñòâåííûõ îáÿçàííîñòåé è ïðàâ. Ïî÷òè êàæäûé óñòàâ àññîöèàöèè âçàèìî-
ïîìîùè ïðåäóñìàòðèâàë ñîáðàíèå ïàðòíåðîâ, êîòîðîå ñîñòàâëÿëî èçáèðà-
òåëüíûé êîðïóñ, è åæåãîäíûå âûáîðû ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ ñî âñåîáùèì
èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì; òàêæå êîìèòåò ïðàâëåíèÿ íåñ îòâåòñòâåííîñòü ïî
îòíîøåíèþ ê îáùåìó ñîáðàíèþ; òàêèì îáðàçîì, äåìîêðàòè÷åñêàÿ ñèñòåìà
ïðÿìîãî ó÷àñòèÿ ïðèâîäèëàñü â ñîîòâåòñòâèå ñ ñèñòåìîé ïðåäñòàâèòåëüíîé
äåìîêðàòèè.
Áûëî ïîäâåðæåíî êðèòèêå ÿâëåíèå ïî÷åòíûõ ïàðòíåðîâ â îáùåñòâàõ
âçàèìîïîìîùè, ïîñêîëüêó îíè áûëè ëèöàìè, äàëåêèìè îò îðãàíèçàòîðñêî-
ãî äóõà ðàáî÷åãî êëàññà. Íóæíî óòî÷íèòü, ÷òî â îáùåñòâàõ, îñíîâàííûõ
ñòðîííèêàìè Ìàäçèíè, îáû÷íî âûáèðàëè â êà÷åñòâå ïî÷åòíûõ ïàðòíåðîâ
ïîëèòè÷åñêèõ ëè÷íîñòåé ëåâûõ; äðóãèå îáùåñòâà ÷àñòî îáðàùàëèñü ê ìåñò-
íûì ëè÷íîñòÿì ñ íàëè÷èåì ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ; íî ïðèñóòñòâèå ïî÷åòíûõ
ïàðòíåðîâ, ïî êðàéíåé ìåðå ïî óñòàâó, íå ìåíÿëî äåìîêðàòè÷åñêîãî õàðàê-
òåðà óñòðîéñòâà àññîöèàöèé. Îáùåñòâî âçàèìîïîìîùè ìåæäó ðàáî÷èìè ñî-
îáùåñòâà Ïðàòî (1861) ýòî âûðàæåíèå óìåðåííîé ñðåäû: ðå÷ü èäåò î ìà-
òåðèàëüíîé, ìîðàëüíîé è èíòåëëåêòóàëüíîé ïîìîùè, íî âñå îðäèíàðíûå
ïàðòíåðû ýòî «ïîäåííûå ðàáî÷èå è ÷ëåíû ëþáîé ôàáðèêè, ðàñïîëîæåííîé
â ãîðîäàõ è ïðèãîðîäàõ», ê òîìó æå, èìåííî îáùåå ñîáðàíèå «ïðèíèìàåò
ðåøåíèå ìíîæåñòâîì ãîëîñîâ è òàéíûì ãîëîñîâàíèåì ïðè ðàññìîòðåíèè
ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ âîïðîñîâ» (ñò. 56); èìåííî íà îáùåì îðäèíàðíîì
ñîáðàíèè «èçáèðàþòñÿ ìíîæåñòâîì ãîëîñîâ è òàéíûì ãîëîñîâàíèåì îôèöè-
àëüíûå ëèöà ñîâåòà ïðàâëåíèÿ. Äðóãèìè ñëîâàìè, áóðæóàçíûå èíòåëëåêòó-
àëû, êîòîðûå ó÷àñòâîâàëè â îñíîâàíèè è ïðàâëåíèè ýòèõ àññîöèàöèé, ïðî-
äåìîíñòðèðîâàëè íà ïðàêòèêå êîìïàíüîíàì êàê äîëæíî áûòü óïðàâëÿåìî
äåìîêðàòè÷åñêîå ïîëèòè÷åñêîå îáùåñòâî.
Èòàëüÿíñêîå ïðàâèòåëüñòâî çà÷àñòóþ ïðîñìàòðèâàëî â ÿâëåíèè àññî-
öèàöèé ñòðåìëåíèÿ Ìàäçèíè, íî ÿâëåíèå ïðèîáðåëî øèðîêèé ðàçìàõ, ïî-
ñêîëüêó â íåì ñîåäèíèëèñü òå÷åíèÿ, âåðèâøèå â ïîëåçíîñòü àññîöèàòèâíûõ
ôîðì äåìîêðàòè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Íåñîìíåííî, ïðèãëàøåíèÿ, ñäåëàííûå
ñòîðîííèêàìè Ìàäçèíè, ïðèçûâàþùèå ðàáî÷èõ îáúåäèíÿòüñÿ, ñïîñîáñòâî-
âàëè ðàñïðîñòðàíåíèþ èäåè àññîöèàöèè, íî ïðîãðàììû ñîöèàëüíîãî îáåñ-
ïå÷åíèÿ, ñîòðóäíè÷åñòâà, ïîòðåáëåíèÿ, íàðîäíîãî äîâåðèÿ, íàøëè ðåçîíàíñ
â ìåíåå èìóùèõ êëàññàõ íàñåëåíèÿ, ïîñêîëüêó àññîöèàöèè êàçàëèñü äåìî-
êðàòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè. Èíîãäà áûëî ñëîæíî ïðîâåñòè ðàçëè÷èå ìåæ-
äó ðåìåñëåííèêàìè è ðàáî÷èìè, ïîòîìó ÷òî îäíè è äðóãèå ÿâëÿëèñü ÷àñòüþ
ïðîñòîíàðîäüÿ, íî áûëî ðàñïðîñòðàíåíî óáåæäåíèå, ÷òî ýòîò êëàññ ìîã ðàç-
ðåøèòü ïîñðåäñòâîì ïðèíöèïà àññîöèàöèè ñîáñòâåííûå ñîöèàëüíûå ïðîáëå-
ìû è çàâîåâàòü íîâîå äîñòîèíñòâî â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå, êîòîðîå
100
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
äîëæíî áûëî ïðåäëîæèòü «âîñïèòàíèå, ðàáîòó è âåðó â òðóä». Ñîãëàñíî
ãàçåòå ðàáî÷åé äåìîêðàòèè, à èìåííî, «Ïðîëåòàðèé», íåîáõîäèìî áûëî îò-
áðîñèòü ÷åëîâåêîëþáèå è çàùèùàòü ïîëèòè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ àâòîíî-
ìèþ ðàáî÷èõ êëàññîâ, êîòîðûå íå ìîãëè ñ÷èòàòüñÿ êëàññàìè ìåíüøèíñòâà.
16 ÿíâàðÿ 1863 ãîäà âî Ôëîðåíöèè Äæóçåïïå Ìàäçèíè, Àëüáåðòî Ìà-
ðèî, Äçóçåïïå Äîëüôè è Àíòîíèî Ìàðòèíàòè, îñíîâàëè äåìîêðàòè÷åñêîå
Îáùåñòâî; â ïåðâîé ãëàâå Óñòàâà óòî÷íÿëîñü: «Îáùåñòâî ïðåäñòàâëåíî ðó-
êîâîäÿùèì êîìèòåòîì, ñîñòîÿùèì èç òðåõ ÷ëåíîâ è äâóõ ñåêðåòàðåé, èçáè-
ðàåìûõ ñîãëàñíî áþëëåòåíÿì áîëüøèíñòâîì ÷èñëîì ãîëîñîâ»; ðóêîâîäÿùèé
êîìèòåò ýòî òîëüêî «èñïîëíèòåëü ðåøåíèé, îáñóæäàåìûõ è ïðîãîëîñîâàí-
íûõ Ñîáðàíèåì ñ îáÿçàííîñòüþ îòäà÷è îá ýòîì îò÷åòà»; âñå ïàðòíåðû ÿâ-
ëÿþòñÿ èçáèðàòåëÿìè è èçáèðàåìûìè, íî òîò, êòî èçáèðàåòñÿ íà îäíó î÷å-
ðåäíîñòü âûáîðîâ, íå ìîæåò áûòü ïåðåèçáðàí». Ýòî âíóòðåííèé ïîðÿäîê
îáùåñòâà, îñíîâàííîãî íà äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïàõ ðàáî÷èõ àññîöèàöèé
âçàèìîïîìîùè.
 åæåíåäåëüíèêå, âûõîäÿùåì â Ìèëàíå ñ ÿíâàðÿ ïî íîÿáðü 1863 ãîäà,
ïîä çàãîëîâêîì «Âåðà è Áóäóùåå», Ìàäçèíè, ññûëàÿñü íà ñâîþ ðàáîòó, íà-
ïèñàííóþ îêîëî òðèäöàòè ëåò äî ýòîãî, ïðåäñòàâèë äåìîêðàòèþ êàê «ñîöè-
àëüíîå ïðàâëåíèå», ÷òîáû ïðèäàòü ïîëèòè÷åñêèå öåëè ðàáî÷åé ýìàíñèïà-
öèè. Äåÿòåëüíîñòü Ìàäçèíè áûëà ïðîäîëæåíà ãàçåòàìè ðàáî÷èõ àññîöèà-
öèé, êîòîðûå ìíîæèëèñü íà ïîëóîñòðîâå ïî èíèöèàòèâå ðåñïóáëèêàíñêèõ
äåìîêðàòîâ. Ýòî ñîöèàëüíîå ïðàâëåíèå ìîãëî òàêæå áûòü äâóñìûñëåííîé
ôîðìîé ïðàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó íå áûëî ÿñíî, êàêîâà áûëà åå ïîëèòè÷åñêàÿ
ñòðóêòóðà, è ãëàâíîå, åå ýêîíîìè÷åñêîå íàïðàâëåíèå, íî íå ïîäëåæèò ñîì-
íåíèþ, ÷òî èòàëüÿíñêèå ðàáî÷èå àññîöèàöèè ïîä ñîöèàëüíûì ïðàâëåíèåì
ïîäðàçóìåâàëè äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå.
 Èòàëèè, êàê â äðóãèõ ñòðàíàõ Åâðîïû, àññîöèàíèçì áûë äåìîêðàòè-
÷åñêèì äâèæåíèåì ñíèçó, êîòîðûé óâëåê çà ñîáîé ïîëèòèêîâ è ôèëàíòðî-
ïîâ. Ñîãëàñíî ñòàòèñòèêå, ïðîâåäåííîé ìèíèñòåðñòâîì ñåëüñêîãî õîçÿéñò-
âà è òîðãîâëè, âûõîäèò, ÷òî óæå â 1862 ãîäó áûëî ó÷ðåæäåíî 443 îáùåñòâà
âçàèìîïîìîùè, ýòà öèôðà äîñòèãëà 1447 â 1873 ãîäó (Ìåðëè, Ïðîëåòà-
ðèàò ôàáðèê è êàïèòàëèçìà â Èòàëèè, 1870–1890, Ôëîðåíöèÿ, 1972).
Äâèæåíèå àññîöèàöèé â Èòàëèè íà÷àëîñü ïîçäíî ïî ñðàâíåíèþ ñ åâðî-
ïåéñêèì äâèæåíèåì àññîöèàöèé, íî íåîáõîäèìî òàêæå ó÷èòûâàòü ïîëèòè-
÷åñêóþ ñèòóàöèþ ïîëóîñòðîâà äî 1860 ãîäà, è èäåîëîãè÷åñêèå ïðîòèâîñòîÿ-
íèÿ èíèöèàòèâàì, èìåþùèì ñâåòñêèé õàðàêòåð. Ïîñëå 1860 ãîäà ñ÷èòàëîñü,
÷òî àñîöèàöèè ñîçäàëè ïîëèòè÷åñêóþ áàçó, íà êîòîðîé äåìîêðàòèÿ îñíîâà-
ëà ïîñûëêè ñîöèàëüíõ òðåáîâàíèé; ïðèìåíåíèå äåìîêðàòèè íå áûëî îáÿçà-
òåëüíûì ïîäðûâíûì ôàêòîì.
101
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
Глава шестнадцатая
Ассоцианизм и Государство в Германии
 Ãåðìàíèè, ïîñëå 1848 ãîäà, ïîñëå îáúåäèíåíèÿ âîñåìíàäöàòè íåìåö-
êèõ Ãîñóäàðñòâ â áîëüøîé òàìîæåííûé ñîþç, ïðîìûøëåííûé ïðîöåññ íà-
áðàë óñêîðåííûé ðèòì. Ïîäâåðæåííîå ÷àñòîìó ïîëüçîâàíèþ, îáîðóäîâàíèå
ñòàíîâèëîñü âñå ÷àùå ïðè÷èíîé òÿæåëûõ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ðàáîòå;
ðàáî÷èå êîíòðàêòû çàêëþ÷àëèñü èñêëþ÷èòåëüíî â ïîëüçó ïðîìûøëåííèêîâ,
â òî âðåìÿ êàê ðàáî÷èå îñòàâàëèñü ëèøåííûìè çàùèòû çàêîíîì, ïðè÷èíû
çàïðåòà îáúåäèíåíèÿ ïî ìîòèâàì îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà; ñòàðûå ãèëüäèè
îêàçàëèñü íåñïîñîáíûìè èäòè íàâñòðå÷ó íîâîé ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè. Ïî-
íÿòíî, ïî÷åìó ïðîáëåìà ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ áûëà øèðîêî îáñóæäàå-
ìà â Ãåðìàíèè ïîñëå 1848 ãîäà; íà êîíãðåññàõ è íàó÷íûõ ñîáðàíèÿõ îáñó-
æäàëîñü îáùåñòâåííîå çäðàâîîõðàíåíèå, è óòâåðæäàëîñü, ÷òî äîëæíî áûëî
âìåøàòüñÿ Ãîñóäàðñòâî, ÷òîáû çàùèòèòü çäîðîâüå ðàáî÷èõ è îáåñïå÷èòü ñî-
öèàëüíûå áëàãà âñåì ãðàæäàíàì.
Ðàáî÷èå àññîöèàöèè (Arbeitervereine) îñíîâûâàëèñü âî âñåõ êðóïíûõ ãî-
ðîäàõ ïîä âëèÿíèåì äåìîêðàòè÷åñêèõ àêòèâèñòîâ. Äåìîêðàòû òðåáîâàëè,
÷òîáû ðàáî÷èå ó÷àñòâîâàëè â îáñóæäåíèè ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé ñî ñòîðî-
íû Ãîñóäàðñòâà, î ãîñóäàðñòâåíîé ïîääåðæêå ðàáî÷èõ àññîöèàöèé, î ãîñó-
äàðñòâåííîì îáåñïå÷åíèè âñåõ ðàáî÷èõ èíâàëèäîâ, î çàêîííîì îãðàíè÷å-
íèè èçëèøíèõ ÷àñîâ ðàáîòû, î áåñïëàòíîì îáðàçîâàíèè â øêîëàõ.  ñåí-
òÿáðå 1848 ãîäà Øòåôàí Áîðí, òèïîãðàô-ñàìîó÷êà, îðãàíèçîâàë Áðàòñêîå
îáúåäèíåíèå (Arbeiterverbrüderung), êîòîðîå îáúåäèíèëî ðàçëè÷íûå ðàáî-
÷èå àññîöèàöèè, è ðàñïðîñòðàíèëîñü â ðàçëè÷íûõ ÷àñòÿõ Ãåðìàíèè. Ýòî
Áðàòñêîå îáúåäèíåíèå èìåëî ñîöèàëüíûå ïðåäëîæåíèÿ: ïîçâîëèòü ðàáî÷å-
ìó äîáèòüñÿ äîñòîéíûõ ÷åëîâå÷åñêèõ óñëîâèé æèçíè, èìåòü âîçìîæíîñòü
ó÷àñòâîâàòü â äåìîêðàòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè Ãîñóäàðñòâà. Èäåÿ ñîëèäàð-
íîñòè ðàáî÷èõ äîëæíà áûëà ïðåâðàòèòüñÿ, ïî ìåðå óìíîæåíèÿ àññîöèà-
öèé, â êîëëåêòèâíîå òðåáîâàíèå ñîöèàëüíûõ ïðèòÿçàíèé è â îðãàíèçàöèþ
ïðîèçâîäñòâåííûõ êîîïåðàòèâîâ.
«Ðàáî÷åå Áðàòñêîå îáúåäèíåíèå» è äðóãèå àññîöèàöèè ñòàëè ãëàøàòàÿ-
ìè íîâûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ òðåáîâàíèé, è â ýòîé àêöèè èõ ïîääåðæàëè íå-
êîòîðûå îðãàíû ïå÷àòè. Ìíîãî îáñóæäåíèé áûëî ïî ïîâîäó ïðàâ íàðîäà,
ñâîáîäû ñîáðàíèÿ è îáúåäèíåíèÿ, ëó÷øèõ óñëîâèé æèçíè äëÿ ïðîëåòàðèà-
òà. Ñóùåñòâîâàëè ðàçíîãëàñèÿ âíóòðè äåìîêðàòè÷åñêèõ àññîöèàöèé, íî âñå
áûëè ñîãëàñíû ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî â íàñòîÿùåé äåìîêðàòèè âñå ãðàæäàíå,
áåç êëàññîâîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçëè÷èé, èìåëè ïðàâî îïîâåñòèòü î ñîá-
ñòâåííûõ òðåáîâàíèÿõ ïîëèòè÷åñêèå âëàñòè.
Ìàðêñ âñòóïèë â Îáùåñòâî äåìîêðàòîâ Ȩ̂ëüíà, è â ãàçåòå «Neue Rhe-
inische Zeitung«, äåìîêðàòè÷åñêîì îðãàíå, ïîääåðæèâàë òåçèñ ñîþçà ðàáî-
÷åãî êëàññà è áóðæóàçíûõ ïðîãðåññèâíûõ ýëåìåíòîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ
102
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïåðåäîâîé äåìîêðàòèè; ëåâûå äîëæíû áûëè îáúåäèíèòüñÿ âî èìÿ äåìîêðà-
òèè è ïðîòèâ ðåàêöèè êîíñåðâàòîðîâ. Ìàðêñ íàäåÿëñÿ, ÷òî Arbeiterverein
Ȩ̂ëüíà ñìîæåò âçÿòü èíèöèàòèâó â ðàáî÷åé áîðüáå, è ÷òî äåìîêðàòè÷åñêîå
äâèæåíèå àññîöèàöèé ñìîæåò ñòàòü ðåâîëþöèîííûì äâèæåíèåì; íî ïðåâà-
ëèðîâàëè ðåôîðìèñòñêèå òå÷åíèÿ, êîòîðûå âåðèëè â âîçìîæíîñòü ìèðíîãî
ïðåâðàùåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ñòðóêòóð.
Þðèäè÷åñêàÿ çàùèòà àññîöèàöèé â Ãåðìàíèè áûëà ñäåëàíà Ëîðåí-
öîì Øòàéíîì, àâòîðîì Der Sozialismus und Kommunismus des heutigen
Frankreichs (Ëèïñèÿ, 1842). Øòàéí â ðàáîòå System der Staatswissen-
schaft (Øòóòòãàðò, 1852) îòñòàèâàë òåçèñ, ÷òî àññîöèàöèè áûëè ýëåìåí-
òîì ñàìîé æèçíè Ãîñóäàðñòâà; ñëåäîâàòåëüíî, íå òîëüêî ñâîáîäó àññîöèà-
öèè, íî è íåîáõîäèìîñòü àññîöèàöèé äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáùåñòâåííîé
æèçíè. Øòàéí ïðîâîäèë ðàçëè÷èå ìåæäó ïîëèòè÷åñêîé àññîöèàöèåé (po-
litischer Verein) è ñîþçîì àññîöèàöèé (Verbindung); îí ñ÷èòàë, ÷òî åñëè
óñòàâ îäíîé àññîöèàöèè ïðåäóñìàòðèâàë îïðåäåëåííûé àäìèíèñòðàòèâíûé
ïîðÿäîê è óòî÷íÿë êîðïîðàòèâíûå öåëè, íåëüçÿ áûëî îñóæäàòü ïðàâî íà
îáúåäèíåíèå.
Þðèñòû-êîíñåðâàòîðû õîðîì ïîâòîðÿëè, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî èìåëî ïðà-
âî êîíòðîëèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèå àñññîöèàöèè äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ áåñïî-
ðÿäêîâ; âî âëàñòè ïîëèöèè áûëî ïðàâî âçÿòü íà çàìåòêó êà÷åñòâà îðãàíèçà-
òîðîâ, óñëîâèÿ ÷ëåíîâ àññîöèàöèè, îáñóæäàåìûå òåìû ñîáðàíèé. Ðàáî÷èå
àññîöèàöèè, ïîä ïðåäëîãîì ôèëàíòðîïè÷åñêîé âçàèìîïîìîùè, ìîãëè ñòàòü
àíòèïðàâèòåëüñòâåííûìè àññîöèàöèÿìè; ïî ýòîé ïðè÷èíå îíè ñ÷èòàëèñü
îïàñíûìè.
Òàêæå â êàòîëè÷åñêîé ñôåðå áûëà ïîäíÿòà ïðîáëåìà àññîöèîíèçìà êàê
ñîâðåìåííîé ïðîèçâîäíîé îò ñòàðîãî êîðïîðàòèâèçìà; íî ìíîãèå êîíñåðâà-
òèâíûå êàòîëèêè áûëè ïðîòèâ àññîöèîíèçìà äåìîêðàòè÷åñêîãî õàðàêòåðà,
ïðàâäà, ãîâîðèëè îíè òîëüêî î õðèñòèàíñêîì ïîðÿäêå. Áîëåå ÷óòêèì ê íå-
çàâèñèìûì ñðåìëåíèÿì ðàáî÷èõ áûë åïèñêîï èç Ìàãîíöû, Â. Ý . Êåòòåëåð;
îí âûðàçèë îòêðûòóþ êðèòèêó â àäðåñ ëèáåðàëèçìà, êîòîðûé íå ïûòàëñÿ
ðàçðåøèòü «êðóïíûå ñîöèàëüíûå âîïðîñû íàøåãî âðåìåíè», è ñ÷èòàë, ÷òî
ïðîáëåìà ðàáî÷åãî êëàññà áûëà íå ïðîáëåìîé ìèëîñòè, à ïðîáëåìîé ñïðà-
âåäëèâîñòè (Die Arbeiterfrage und das Christenthum, 1864). Ïðèáëèæàÿñü
ê ïîçèöèÿì äåìîêðàòîâ, îí õîòåë, ÷òîáû â Ãåðìàíèè áûëî ñîçäàíî ñîöèàëü-
íîå êàòîëè÷åñêîå äâèæåíèå, è ñ÷èòàë, ÷òî êîîïåðàòèâíûå àññîöèàöèè ìî-
ãëè èçìåíèòü ïðîèçâîäñòâåííóþ ñèñòåìó è ïîçâîëèòü ïðèìèðåíèå êëàññîâ.
Êîãäà òåìà àññîöèîíèçìà áûëà â öåíòðå ãîðÿ÷èõ äèñêóññèé ïîñëå 1848
ãîäà, áëàãîäàðÿ ñâîåìó ðàáî÷åìó ïûëó âûäåëèëñÿ Ãåðìàí Øóëüöå-Äåëèòù,
ñòîðîííèê ðàáî÷èõ àññîöèàöèé, êàê îðóäèÿ äëÿ òîðìîæåíèå äîìèíèðîâà-
íèÿ êðóïíîé ïðîìûøëåííîñòè, ïðè íàëè÷èè íà÷àëüíîãî êàïèòàëà. Àâòîð
Assoziationsbuch für deutsche Handwerker und Arbeiter (Ëèïñèÿ, 1853), îí
103
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
îñíîâàë â Äåëèòùå ïåðâîå êðåäèòíîå îáùåñòâî äëÿ ðàáî÷èõ; êðîìå òîãî,
äëÿ ðåìåñëåííèêîâ, íóæäàþùèõñÿ â ññóäå, îí ó÷ðåäèë íàðîäíóþ áàíêîâ-
ñêóþ ñèñòåìó; íàêîíåö, îñíîâàë ìíîãî÷èñëåííûå êîîïåðàòèâû ïîòðåáëå-
íèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ. Íå ïðèíèìàÿ èäåÿ Îóýíà è Ïðóäîíà, îí ïðåäïî÷åë
ñîñëàòüñÿ íà ëèáåðàëèçì Ô. Áàñòèàòà, êîòîðûé òåîðåòèçèðîâàë äîáðîâîëü-
íûé àññîöèîíèçì ñî ñïîíòàííî âñòóïèâøèìè â íåãî ÷ëåíàìè. Íàðîäíûå
áàíêè (Volksbanken), ïðåäñêàçàííûå Øóëüöå-Äåëèòùåì, ïðàêòè÷åñêè, îêà-
çûâàëè ïîìîùü ðåìåëåííèêàì è ìåëêèì òîðãîâöàì; îòñþäà, êàðèòèêà, âû-
ðàæåííàÿ ñîöèàëèñòàìè è äåìîêðàòàìè; òåì íå ìåíåå, îí ñìîã ðàçâèòü
ñ ïîääåðæêîé ïðîãðåññèñòñêîé ëèáåðàëüíîé ïàðòèè øèðîêîå äâèæåíèå àñ-
ñîöèàöèé, è ðàñïðîñòðàíèë â Ãåðìàíèè èäåþ ñîòðóäíè÷åñòâà ñðåäè ðàáî÷èõ
ãîðîäà (Die arbeitenden Klassen und das Assoziationswesen in Deutsch-
land, Ëèïñèÿ, 1858).
Äëÿ íåìåöêîãî äâèæåíèÿ àññîöèàöèé áûëî õàðàêòåðíî ãëóáîêîå äîâå-
ðèå ïî îòíîøåíèþ ê Ãîñóäàðñòâó; ñîöèàëüíàÿ ïðîáëåìà áûëà ïðîáëåìîé
îáùåñòâåííîãî õàðàêòåðà, è Ãîñóäàðñòâî íå ìîãëî íå èíòåðåñîâàòüñÿ óñëî-
âèÿìè æèçíè ðàáî÷èõ.  òî âðåìÿ êàê ïîëèòè÷åñêèå ïðåíèÿ çàäåðæèâà-
ëèñü íà ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ è íà ñïîñîáå, ñ êîòîðûì ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî
áûëî ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, ñîöèàëüíûå äåáàòû ïîä÷åðêèâàëè îáùåñòâåííóþ
ôóíêöèþ Ãîñóäàðñòâà; ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ïîëüçó ðàáî÷èõ
ìîãëî ñîçäàòü íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîãðàììû îáåñ-
ïå÷åíèÿ è îêàçàíèÿ ïîìîùè, ñîòðóäíè÷åñòâà è ïîòðåáëåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ
è ñïåöèàëèçàöèè. Òåñíàÿ ñâÿçü ìåæäó îáùåñòâåííûì ïðàâîì è ïðàâîì Ãî-
ñóäàðñòâà íå ïðîÿñíÿëà îñíîâíîé âîïðîñ ñàìîãî ïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåí-
íûõ îðãàíîâ; ïðàâëåíèå ìîãëî áûëî áûòü ââåðåíî ãðóïïå (îïëà÷èâàåìûõ)
÷èíîâíèêîâ, íî íå áûëî ÿñíî, çàùèùàëè áû îíè èíòåðåñû ïðîëåòàðèàòà.
Îñòàâàëèñü òàêæå íåîïðåäåëåííûìè îòíîøåíèÿ ìåæäó ìåñòíûìè îðãà-
íèçàöèÿìè è öåíòðàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ; íóæíî áûëî óòî÷íèòü, êàê
îñîáûå èíòåðåñû ãðóïï ìîãëè ñîãëàñîâàòüñÿ ñ îáùèìè èíòåðåñàìè ñòðàíû:
îðãàíû âëàñòè Ãîñóäàðñòâà äîëæíû áûëè ðåãóëèðîâàòü êàïèòàëèñòè÷åñêèå
èíèöèàòèâû, íî ñàìè äîëæíû áûëè îñòàòüñÿ â âîëå ñîãëàñèÿ ðàáî÷èõ. Íà
îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ äåìîêðàòèè êîíñåðâàòîðû îòâåòèëè çàùèòîé ïðàâ ñîá-
ñòâåííîñòè. Íå âîçìîæíî áûëî, îäíàêî, ïðîèãíîðèðîâàòü òðåáîâàíèÿ ðàáî-
÷èõ êëàññîâ íà ó÷àñòèå íàïðÿìóþ â æèçíè Ãîñóäàðñòâà. Æ. Êàðë Ðîäáåð-
òóñ, êîòîðûé õîðîøî çíàë íàöèîíàëüíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ñèòóàöèþ, â ðÿäå
Ñîöèàëüíûõ ïèñåì (1850–1851) ñ÷èòàë, ÷òî ðàáî÷èå áóäóò èìåòü èíòåðåñ
çàùèùàòü Ãîñóäàðñòâî, ñïîñîáíîå îáåñïå÷èòü èõ ãàðàíòèåé âîçíàãðàæäåíèÿ
è óâåëè÷åíèÿ ñîöèàëüíûõ áëàã; ïîñòåïåííî îáùåñòâî ñòàëî áû áîëåå ñïðà-
âåäëèâûì è ïî-ñóùåñòâó ïðåäñòàâèòåëüíûì, â êîòîðîì âñå ãðàæäàíå ñîòðóä-
íè÷àëè áû ñ Ãîñóäàðñòâîì.
×åòêèé îòâåò î ïîëèòè÷åñêîì ôóíêöèîíèðîâàíèè ðàáî÷èõ àññîöèàöèé
äàë Ôåðäèíàíä Ëàññàëå. Ðîæäåííûé â 1825 ãîäó, îí ñëåäèë ñ èíòåðåñîì çà
104
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïîëåìèêîé, âûçâàííîé âî Ôðàíöèè ðàáîòîé Áëàíà îá îðãàíèçàöèè òðóäà,
íî áûë ïîäâåðæåí ïîñëå 1848 ãîäà âëèÿíèþ Ìàðêñà è Ýíãåëüñà, êîãäà ïðè-
íÿë òåîðèþ êëàññîâîé áîðüáû. Ó íåãî áûëè ìíîãî÷èñëåííûå ñâÿçè ñ èòà-
ëüÿíñêèìè äåìîêðàòàìè, è îí îáñóæäàë èõ ñîöèàëüíûå èäåè. Íà ïîëèòè÷å-
ñêîì ïëàíå îí ïðîâîçãëàñèë ñåáÿ 1848 ãîäà ñòîðîííèêîì äåìîêðàòè÷åñêîé
ðåñïóáëèêè è îòñòàèâàë èñòîðè÷åñêóþ íåîáõîäèìîñòü ñîöèàëüíîé ðåâîëþ-
öèè; Ãîñóäàðñòâî äîëæíî áûëî ñòàòü îðóäèåì ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè; Ãî-
ñóäàðñòâî áûëî â ðóêàõ ïðèâèëåãèðîâàííûõ ñîñëîâèé, êîòîðûå çàùèùàëè
èíòåðåñû êàïèòàëèñòè÷åñêèõ êëàññîâ; ÷òîáû èçìåíèòü ýòó ïîëèòè÷åñêóþ
ñèòóàöèþ, áûëè íåäîñòàòî÷íûìè ïðîåêòû âçàèìîïîìîùè; íåîáõîäèìî áûëî
äåëàòü ñòàâêó íà âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî; îíî áû ïîçâîëèëî ðàáî-
÷èì ïîñðåäñòâîì ãîëîñîâàíèÿ îáÿçàòü Ãîñóäàðñòâî âìåøèâàòüñÿ â ïîëüçó
âñåãî íàðîäà.
Ñî ñâîåé Arbeiter-Program, íàïèñàííîé â 1862 ãîäó, êîòîðàÿ îáîçíà÷è-
ëà ïîâîðîòíûé ìîìåíò â ïðåíèÿõ î ïîëèòè÷åñêîé ôóíêöèè ðàáî÷åãî êëàññà,
Ëàññàëëå ñâÿçàë íåìåöêîå ðàáî÷åå äâèæåíèå ñ íàöèîíàëüíîé ïðîáëåìîé,
ïðåäñòàâëÿÿ íåìåöêîå íàðîäíîå Ãîñóäàðñòâî, îñíîâàííîå íà âñåîáùåì èç-
áèðàòåëüíîì ïðàâå, è ïðåäíàçíà÷åííîå ãàðàíòèðîâàòü âñåì ãðàæäàíàì ðà-
áîòó è áëàãîñîñòîÿíèå.  ýòîé ðàáî÷åé ïðîãðàììå îí ïðåäñêàçàë, ÷òî äâè-
æåíèå àññîöèàöèé ìîãëî âûéòè èç äâèæåíèÿ ìóòóàëèçìà è ñòàòü êðóïíîé
íåìåöêîé ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèåé; ýòà ðàáî÷àÿ ïàðòèÿ äîëæíà áûëà ñòðå-
ìèòüñÿ ê óëó÷øåíèþ ðàáî÷åãî êëàññà è ëèøåíèþ óïðàâèòåëüíîé âëàñòè
áóðæóàçíîãî êëàññà; íà ñîöèàëüíîì óðîâíå îí ïðåäëàãàë óìíîæèòü ðàáî÷èå
êîîïåðàòèâû ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûå, ôèíàíñèðóåìûå Ãîñóäàðñòâîì, ìîãëè
îáåñïå÷èòü ðàáî÷èõ ïëîäàìè èõ òðóäà.
 ìàå 1863 ãîäà Ëàññàëëå îñíîâàë ïåðâóþ íåìåöêóþ ãåíåðàëüíóþ àññî-
öèàöèþ ðàáî÷èõ (Allgemeiner Deutscher Arbeiterverin), è íà÷àë àêöèþ òùà-
òåëüíîé îðãàíèçàöèè, îáðàùàÿñü ñ ïèñüìàìè è óñòàâàìè ê ñóùåñòâóþùèì
ðàáî÷èì àññîöèàöèÿì; îí óêàçàë ïðàêòè÷åñêèå ñðåäñòâà, ÷òîáû ñîçäàòü
ìàññîâóþ ïàðòèþ, è ñâîèì Îòêðûòûì ïèñüìîì îòêëîíèë óìåðåííûé ïî-
ëèòè÷åñêèé àññîöèîíèçì. Ðàáî÷èå íå òîëüêî èìåëè ïðàâî íà îáúåäèíåíèå,
íî è äîëæíû áûëè ó÷àñòâîâàòü â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Ïîëåìèêà ïðîòèâ
àññîöèîíèçìà Øóëüöå-Äåëèòùà (Herr Bastiat-Schulze von Delitzsch, Áåð-
ëèí, 1864) ñòàëà ïîëåìèêîé ïðîòèâ áóðæóàçíîé êîíöåïöèè ïðîèçâîäñò-
âåííûõ àññîöèàöèé; ñëåäîâàòåëüíî, êàòåõèçèñó, ïðåäëîæåííîìó Øóëüöå-
Äåëèòùåì, îí ïðîòèâîïîñòàâèë êàòåõèçèñ àâòîíîìíîãî àññîöèîíèçìà ðà-
áî÷èõ.
Íåñãèáàåìûé çàêîí çàðïëàò ìåøàë îñóùåñòâëåíèþ óëó÷øåíèé, âûäâè-
ãàåìûõ äðóçüÿìè Øóëüöå-Äåëèòùà; íóæíî áûëî ïðèäàòü ïîëèòè÷åñêèé õà-
ðàêòåð ñîöèàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêîìó äâèæåíèþ; ïîëèòè÷åñêàÿ àñîöèàöèÿ
ìîãëà ðåøàòü ïðîáëåìû ðàáî÷åãî êëàññà è ïîñðåäñòâîì ïðÿìîãî è âñåîá-
ùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, ïîòðåáîâàòü ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè îò ïðàâè-
105
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
òåëüñòâà. Äðóãèìè ñëîâàìè, ìíîãî íàñòàèâàëè íà ýòàòèçìå Ëàññàëëå, à îí
íàìåðåâàëñÿ ñîçäàòü ðàáî÷åå äåìîêðàòè÷åñêîå äâèæåíèå, êîòîðîå áûëî áû
â ñîñòîÿíèè èçìåíèòü ñóùåñòâóþùèå èíñòèòóòû.
Ñîöèî-ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà Ëàññàëå îñíîâûâàåòñÿ íà ýêîíîìè÷åñêîé
êîíöåïöèè òðóäà, êàê åäèíñòâåííîì èñòî÷íèêå öåííîñòè: êàïèòàëèñòû ýêñ-
ïëóàòèðóþò òðóä, è îòáèðàþò ÷àñòü öåííîñòè, íàäëåæàùåé ðàáî÷åìó; ÷òî-
áû èçìåíèòü ýòó ñèòóàöèþ Ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïîîùðÿòü àâòîíîìíûé òðóä
ðàáî÷èõ è ïîñòàâèòü êîîïåðàòèâíûå àññîöèàöèè â óñëîâèÿ áîðüáû ñ ðà-
áîòîäàòåëÿìè è êàïèòàëèñòè÷åñêèì ïðîèçâîäñòâîì. Êîîïåðàòèâû äîëæíû
áûòü îñíîâàíû íà äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïàõ è íà âîçíàãðàæäåíèè ïëî-
äîâ òðóäà. Ïîñêîëüêó êîîïåðàòèâû ïîòðåáëåíèÿ â Ãåðìàíèè êîíòðîëèðîâà-
ëèñü áóðæóàçèåé, çàèíòåðåñîâàííîé áîðîòüñÿ ñ ñîöèàëèñòè÷åñêèìè èäåÿìè,
ýòè êîîïåðàòèâû äîëæíû áûëè áûòü îñíîâàíû, óïðàâëÿåìû è êîíòðîëèðó-
åìû ðàáî÷èìè. Ãîñóäàðñòâî ðàáî÷åãî êëàññà äîëæíî áûëî ïðèíÿòü çàêîíî-
äàòåëüíûå ìåðû â ïîëüçó èíèöèàòèâ ðàáî÷èõ ãðóïï; íåáõîäèìî áûëî ïîäãî-
òîâèòü îáùèé ïëàí ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà, ÷òîáû ðàñïðîñòðàíèòü
êîîïåðàòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü íà âñå îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû.
Äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà áûòü äëÿ Ëàññàëå ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèåé. Ïî
ýòîé ïðè÷èíå íîâàÿ ãàçåòà íåìåöêèõ ðàáî÷èõ àññîöèàöèé áûëà íàçâàíà «Der
Sozial-Demokrat«. Ìàðêñ î÷åíü êðèòè÷åñêèì îáðàçîì íàçâàë ýòî çàãëàâèå
íåñíîñíûì, íî ýòèì íàçâàíèåì Ëàññàëëå îáîçíà÷èë ñàìîóïðàâëåíèå íàðîäà
íà îñíîâå âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà è â òî æå âðåìÿ îáðàùåíèå îá-
ùåñòâà ê èíòåðåñàì ðàáî÷èõ ìàññ.
Åñëè ðàáî÷èé êëàññ õîòåë èìåòü äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå Ãîñóäàð-
ñòâà, îí äîëæåí áûë îðãàíèçîâàòüñÿ â ïîëèòè÷åñêóþ ïàðòèþ. Ïåðåõîä îò
îòðàñëåâîãî àññîöèîíèçìà ê ïîëèòè÷åñêîìó òðåáîâàë äðóãîé ñòðóêòóðû; íî
íåêîòîðûå õàðàêòåðèñòèêè àññîöèîíèçìà îñòàëèñü áû áåç èçìåíåíèé â ðà-
áî÷åé ïàðòèè: äîáðîâîëüñòâî, ñîöèàëüíûé äîëã, êîëëåêòèâíîå ó÷àñòèå. Ïàð-
òèÿ, ïîä êîòîðîé ïîäðàçóìåâàëàñü ðàáî÷àÿ àññîöèàöèÿ, äîëæíà áûëà áûòü
ïàðòèåé ìàññ, è äåéñòâîâàòü ñ ñèëîé ñïëî÷åííîñòè, îòëè÷íîé îò áóðæóàç-
íûõ ïàðòèé, êîòîðûå òîëüêî âûïðàøèâàëè ãîëîñà è ñîñòîÿëè èç òùåäóøíî-
ãî ìåíüøèíñòâà èìåíèòûõ ãðàæäàí.
Ëàññàëëå ïðèäàë ñâîåìó îðãàíèçàòîðñêîìó äåéñòâèþ àâòîðèòàðíûé õà-
ðàêòåð, ïîëèòè÷åñêîå äâèæåíèå ÷àñòî íå ñîáëþäàëî äåìîêðàòèþ, êîòî-
ðàÿ ïðåîáëàäàëà âíóòðè Arbeitervereine. Èìåëè ìåñòî òàêæå íåêîòîðûå
óâîëüíåíèÿ èç-çà ýòîãî íåäîñòàòêà äåìîêðàòèè âíóòðè ADAV (Allgemeiner
Deutscher Arbeiterverein); íî îïðàâäàíèå êàçàëîñü î÷åâèäíûì: äåìîêðàòèÿ
â àññîöèàöèÿõ èìåëà âîñïèòàòåëüíóþ ôóíêöèþ ãðàæäàíñêîãî õàðàêòåðà,
è äîëæíà áûëà ïðèó÷èòü ðàáî÷èé êëàññ ó÷àñòâîâàòü â æèçíè àññîöèàöèé;
ïàðòèÿ æå èìåëà ïîëèòè÷åñêîé öåëüþ áîðüáó, è íå ìîãëà ïîäâåðãàòüñÿ
îïàñíîñòè ïîòåðÿòü ñâîþ ñòðàòåãè÷åñêóþ ëèíèþ ïî ïðè÷èíå îïðåäåëÿþùå-
ãî áîëüøèíñòâà.
106
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Глава семнадцатая
Английский юнионизм
1848 ãîä îáîçíà÷èë êðàõ àíãëèéñêîãî ÷àðòèñòñêîãî äâèæåíèÿ, íî ýòî-
ãî íå ïðîèçîøëî äëÿ äâèæåíèÿ Trade Union Movement, çàðîäèâøåãîñÿ èç
ðåàëüíîñòè ïðîìûøëåííîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû è îñîáûõ ïîòðåáíîñòåé ðà-
áî÷èõ.  History of Trade Unionism (Ëîíäîí, 1984, ïåð. èòàë. Èñòîðèÿ
ðàáî÷èõ ñîþçîâ â Àíãëèè, Òóðèí, 1913) Ñèäíè è Áåàòðèñ Âåáá ïèñàëè,
÷òî íîâûé äóõ äîìèíèðîâàë íàä ìèðîì àíãëèéñêèõ ðàáî÷èõ ñîþçîâ, êîã-
äà ïîñòîÿííîå ðàñøèðåíèå àññîöèàöèé îïðåäåëèëî çíà÷èòåëüíîå ðàçâèòèå
ñòðóêòóð unions. Íåáîëüøèå êðóæêè è ìåñòíûå àññîöèàöèè óïðàâëÿëèñü
ïî÷òè âñåãäà ðàáî÷èìè, çàíÿòûìè ñâîèì äåëîì, è êîòîðûå ïîñâÿùàëè ñåáÿ
ñåêðåòàðñêîìó äîëãó òîëüêî âå÷åðîì. Ñ ðàçâèòèåì íàöèîíàëüíûõ îðãàíèçà-
öèé, òàêèõ êàê îðãàíèçàöèé êàìåíùèêîâ, ôîðìîâùèêîâ, ðàáîòíèêîâ ïàðî-
âûõ ìàøèí, ïðîñòîé îáúåì êâîò ïîòðåáîâàë, ÷òîáû áûë íàçíà÷åí îäèí èç
÷ëåíîâ äëÿ ïîñâÿùåíèÿ âñåãî ñâîåãî âðåìåíè ïåðåïèñêå è ñ÷åòàì. Íî íî-
âûé ÷èíîâíèê, áóäó÷è ïîëíûì äîáðûõ íàìåðåíèé, íàøåë ýòî çàäàíèå ïðå-
âûøàþùèì åãî îáðàçîâàíèå è ñïîñîáíîñòè. Ïîñëå 1850 ãîäà ìû âèäèì, ÷òî
êîìàíäîâàíèå ìèðà þíèîíèñòîâ ïåðåõîäèò îò áåçîòâåòñòâåííîãî ýíòóçèà-
ñòà-àãèòàòîðà ê ÷èíîâíèêàì, ðàáîòàþùèì ïîñòîÿííî è ïîëó÷àþùèì çàð-
ïëàòó, ñïåöèàëüíî èçáèðàåìûì èç ðÿäîâ ÷ëåíîâ ðàáî÷èõ ñîþçîâ áëàãîäàðÿ
ñâîèì îðãàíèçàòîðñêèì ñïîñîáíîñòÿì (ïåð. èòàë. Ñ. 18).
ßâëåíèå ñîçäàíèÿ ïîñòîÿííîãî ïåðñîíàëà íóæíî ñâÿçûâàòü ñ ÿâëåíèåì
ñëèÿíèÿ ìåñòíûõ àññîöèàöèé. Ìåñòíûå ñåêöèè ïðîäîëæàëè èçáèðàòü ñîá-
ñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ è ðåøàòü î ðàñïðåäåëåíèè ïîñîáèé âçàèìîïîìîùè,
íî öåíòðàëüíûé êîìèòåò ìîã ðåøàòü îðãàíè÷íûì îáðàçîì ïðîáëåìû òðóäà
è ýôôåêòèâíî ðàçâÿçûâàòü êîíôëèêòû ñ ïðåäïðèíèìàòåëÿìè; èíòåðåñû ðà-
áîòíèêîâ ìîãëè áûòü çàùèùåíû â íàöèîíàëüíîì ìàñøòàáå, ê òîìó æå, ðå-
ãóëÿðíîñòü âçíîñîâ àññîöèàöèé ïîçâîëÿëà êàæäîìó öåíòðàëüíîìó êîìèòåòó
îòâå÷àòü íà ìåñòíûå òðåáîâàíèÿ.
Êàæäîå amalgamated Society è êàæäàÿ central Association áûëè â ñî-
ñòîÿíèè ïîñëå 1852 ãîäà îñóùåñòâëÿòü àêöèè ïîääåðæêè â ïîëüçó ïàéùè-
êîâ ïðîòèâ áîëåçíè, íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ è ñòàðîñòè, à òàêæå àêöèþ çà-
ùèòû çàðïëàòû ïðîòèâ ðàáîòîäàòåëÿ; ýòà äâîéñòâåííàÿ àêöèÿ ðàñøèðèëà
ïåðñïåêòèâû àíãëèéñêîãî àññîöèîíèçìà, êîòîðûé ìîã òàêæå ñìîòðåòü ñïî-
êîéíî íà îïàñíîñòü ñèëîâîé ïîïûòêè â ñëó÷àå êîíôëèêòà ñ ïðåäïðèíèìàòå-
ëÿìè. Êëàññ ðàáîòîäàòåëåé îáâèíÿë Trade Unions â èñïîëüçîâàíèè âçíîñîâ
ïàéùèêîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ñóáñèäèé â ñëó÷àå íåîáõîäìîñòè, äëÿ ôè-
íàíñèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ çàáàñòîâîê; ëèáî îí èõ îáâèíÿë â òîì, ÷òî îíè
ïðåâðàòèëèñü â ÷àñòíûå ñòðàõîâûå êîìïàíèè, çàáîòÿùèåñÿ î ñáîðå ôîíäîâ,
ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ äåïîíèðîâàíèÿ â áàíêå.
Ïåðâîé çàáîòîé àññîöèàöèé áûëî ïðåäîñòàâëåíèå âîçìîæíîñòè ñîáñò-
107
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
âåííûì ÷ëåíàì óìåòü ÷èòàòü, à çíà÷èò, ñîçäàòü ìåñòíûå áèáëèîòåêè ñ óñëó-
ãîé âûäà÷è êíèã íà äîì; âòîðîé çàáîòîé áûëî ïðåäîñòàâèòü ñîáñòâåííûì
÷ëåíàì îðãàíû ïå÷àòè, êàê â öåëÿõ èíôîðìàöèè, òàê è â öåëÿõ ñàìîâûðà-
æåíèÿ. Ñòèëü, èñïîëüçîâàííûé â ãàçåòàõ, æóðíàëàõ è áðîøþðàõ áûë äîñòà-
òî÷íî ïðîñò, òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû åãî ñ ëåãêîñòüþ ìîãëè ïîíÿòü ÷èòàòåëè
ñî ñêóäíîé ëèòåðàòóðíîé ïîäãîòîâêîé.  ýòîé ðàáî÷åé ëèòåðàòóðå ïðåäî-
ñòàâëÿëèñü îò÷åòû î ñîáðàíèÿõ ðàáî÷èõ àññîöèàöèé, äîêëàäû, ïðî÷èòàííûå
íà êîíãðåññàõ, ïðåäëîæåíèÿ çàêîíîâ, ïðåäñòàâëåííûõ â ïàðëàìåíò, ýêîíî-
ìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû ïî êàòåãîðèÿì.  1849 ãîäó Ãàðíè îñíî-
âàë «The Democratic Review».
Ïîñëå 1860 ãîäà íà÷àëè ðàáîòó Working Men’s Clubs, ÷òîáû ðàçâèòü
ñðåäè ðàáî÷èõ èäåàëû citizenship, óëó÷øèòü êóëüòóðíûé óðîâåíü ðàáî÷åãî
êëàññà, ðàñïðîñòðàíèòü íàó÷íûå ïîçíàíèÿ; ñòàëè ïðèáåãàòü ê êîíôåðåíöè-
ÿì, ïóáëèêàöèÿì, âûñòàâêàì è áèáëèîòåêàì. Ýòà äåÿòåëüíîñòü èìåëà ãðà-
æäàíñêóþ öåëü «participation in a democratic policy».
Èäåÿ àññîöèàöèè áûëà çàùèùåíà â Àíãëèè íå òîëüêî ñòàðûìè ÷àðòè-
ñòàìè, íî è ðàäèêàëàìè, ñîãëàñíî êîòîðûì ñîþç ðàáî÷èõ ñ àññîöèàöèÿìè
èëè êîîïåðàòèâàìè ìîã ïîëîæèòü êîíåö ñîöèàëüíûì êîíôëèêòàì, è ïîñòà-
âèòü íà íîâûå ðåëüñû ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå íåîáõîäèìûõ áëàã äëÿ
ñòðàíû. Ìíîãèå ðàäèêàëû ïîñòàâèëè ïðîáëåìó ïðè÷èíû íèùåòû ñðåäè the
labouring classes, è ïî÷òè âñå èç íèõ âîñõâàëÿëè ðàáîòó àññîöèàöèé è ñòðå-
ìèëèñü ê ëó÷øåìó óñòðîéñòâó þíèîíèñòè÷åñêîé ñèñòåìû.
Äæîí Ñòþàðò Ìèëë âèäåë âàæíîñòü ðàáî÷èõ àññîöèàöèé â ïðîèçâîä-
ñòâåííîé ñèñòåìå ñòðàíû; ïî åãî ìíåíèþ, â ìàññàõ îáùåñòâà ñóùåñòâîâàëà
âîëåâàÿ ñèëà, î ìîãóùåñòâå êîòîðîé áûëî åùå íå èçâåñòíî. Ìèëë èñïîëü-
çîâàë ýòè èäåè î âåðîÿòíîì áóäóùåì ðàáî÷èõ êëàññîâ âî âòîðîì èçäàíèè
Principles of Politicàl Economy (1849), è â îñíîâíîì, â òðåòüåì èçäàíèè
1852 ãîäà: ðàáî÷èå àññîöèàöèè äîëæíû áûëè óâèäåòü îäíàæäû, êàê ðàáî-
÷èå òðóäÿòñÿ ïîä óïðàâëåíèåì íà÷àëüíèêîâ, èçáðàííûìè èìè ñàìèìè; àñ-
ñîöèàöèè äîëæíû áûëè ââåðèòü ðàáî÷èì îðóäèÿ ïðîèçâîäñòâà, è ýòèì ñïî-
ñîáñòâîâàëè áû ñîöèàëüíîìó ïðîãðåññó. Ðàáî÷èå àññîöèàöèè äîëæíû áûëè
ôîðìèðîâàòüñÿ êàê êîîïåðàòèâíûå, è êàê òàêîâûå îíè ìîãëè ñòàòü âàæíûì
îðóäèåì äëÿ èíòåëëåêòóàëüíîãî è ñîöèàëüíîãî âîñïèòàíèÿ «working class-
es»; òîëüêî «co-operation» ìîãëî îáåñïå÷èòü ñîöèàëüíóþ ñòàáèëüíîñòü.
Èìåííî îò âåðû â ýôôåêòèâíîñòü ðàáî÷èõ àññîöèàöèé íóæíî èñõîäèòü,
÷òîáû ïîíÿòü çíà÷åíèå democracy ó Äæîíà Ñòþàðòà Ìèëëà; äëÿ íåãî áûëî
íåîáõîäèìî ó÷ðåäèòü äåìîêðàòè÷åñêèå àññîöèàöèè, ÷òîáû ïîçâîëèòü ðà-
áî÷èì êëàññàì íàéòè ñâîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî; òîëüêî ïðèâû÷êà â ó÷àñòèè
â àññîöèàöèÿõ ìîãëà ïðèâåñòè ðàáî÷èõ ê «democratic citizenship». Ïðàâû
ó÷åíûå, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî Ìèëë èñòîëêîâûâàåò äåìîêðàòèþ êàê ïîëè-
òè÷åñêîå óñòðîéñòâî, îñíîâàííîå íà «education» è «partecipation».
Òàêæå õðèñòèàíå-ñîöèàëèñòû, âîñõâàëÿÿ äóõîâíóþ öåííîñòü òðóäà, îáÿ-
çûâàëèñü ñïîñîáñòâîâàòü ðàçâèòèþ àññîöèàöèé, ðàñïðîñòðàíÿòü íîðìû î ñî-
òðóäíè÷åñòâå; ïîñðåäñòâîì ñîþçîâ ðàáî÷èå ìîãëè èçìåíèòü ñîáñòâåííóþ
108
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñèòóàöèþ è ïðîèçâîäñòâåííóþ ñèñòåìó. Ðàäèêàëû, ïðîãðåññèñòû è ñèíäàêà-
ëèñòû áûëè ñîãëàñíû, ÷òî ïðàâî ãîëîñîâàíèÿ, ðàñïðîñòðàíåííîå íà ðàáîò-
íèêîâ, íå íàðóøèëî áû ãàðìîíèè àíãëèéñêîãî îáùåñòâà. Ñîãëàñíî Àðòóðó
Ïàðòðèäæó (On Democracy, Ëîíäîí, 1866), ÷òîáû èìåòü «government by
the people», íåîáõîäèìî áûëî îðãàíèçîâàòü Àíãëèþ ñ îñíîâàìè ðàâåíñòâà,
àññîöèàöèè è ôåäåðàöèè.
Àíãëèéñêèé àññîöèîíèçì ñòàë ìîäåëüþ â åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ; âñÿ ñîöèî-
ïîëèòè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà îòíîñèòåëüíî ðàáî÷èõ àññîöèàöèé âçàèìîïîìîùè
è ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, îïóáëèêîâàííàÿ â Åâðîïå ìåæäó 1846 è 1870 ãî-
äàìè, âîñïåâàëà àíãëèéñêèé þíèîíèçì. Äåìîêðàò Ä. Í. Ãóááàð â ñâîåé ðà-
áîòå De l’organisation des sociétés de prévoyance ou de scours mutuel (Ïà-
ðèæ, 1852) îáðàùàë âíèìàíèå íà àíãëèéñêèé ïðèìåð, êîòîðûé, êàçàëîñü,
èìåë ïðîäîëæåíèå. Ê.Ïåðüå èññëåäîâàë Les sociétés de coopération: la con-
sommation, le crédit, la production, l’amélioration morale et intellectuelle par
l’association (Ïàðèæ, 1864); íî ìîäåëüþ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îñòàâàëàñü àíã-
ëèéñêàÿ ìîäåëü. Ïàðèæñêèé ãðàô Ëóè Ôèëèï ä’Îðëåàí, ñ÷èòàÿ, ÷òî «ïðèìå-
íåíèå ïðèíöèïà àññîöèàöèè îáåñïå÷èëî áû îáùåñòâî ìàòåðèàëüíîé áàçîé
è óëó÷øåíèåì ìîðàëüíîãî ïîðÿäêà», ïîñâÿòèë êíèãó Les associations ou-
vriéres en Angleterre — Trade Unions (Ïàðèæ, 1869): «Ýòè øèðîêèå êîà-
ëèöèè ðàáî÷èõ, ñíàáæåííûå ïîñòîÿííîé è ïîëíîé îðãàíèçàöèåé, îêàçûâàþò
íà áðèòàíñêóþ ïðîìûøëåííîñòü ñëèøêîì âàæíîå âëèÿíèå, ÷òîáû íå ïðè-
âëåêàòü âíèìàíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ».  Àíãëèè ðàáî÷èå ïîñðåäñòâîì
ðàáî÷èõ àññîöèàöèé íå îñòàâàëèñü â ñòîðîíå îò ïîëèòè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ
è ýêîíîìè÷åñêèõ âîïðîñîâ ñòðàíû. Íóæíî áûëî, ñëåäîâàòåëüíî, «imiter les
Anglais», êàê ïèñàë Ý.Âåðîí â ñðàâíèòåëüíîì èññëåäîâàíèè Les associations
ouvrières en Angleterre, en Allemagne et en France (Ïàðèæ, 1865).
Ïîñëå 1860 ãîäà ðóêîâîäèòåëè Trade Unions, èìåÿ øòàá-êâàðòèðó â Ëîí-
äîíå, ðàçìûøëÿëè î ñîþçå ìåæäó àíãëèéñêèìè àññîöèàöèÿìè äëÿ âåäå-
íèÿ îáùåé áîðüáû; îòíîøåíèÿ âñêîðå ñòàëè äðóæåñòâåííûìè, è ó÷ðåäèë-
ñÿ ñîâåò ñåêðåòàðåé àññîöèàöèé. Ñîãëàñîâàííîñòü íàìåðåíèé ïîäòîëêíóëî
ýòîò ñîâåò óñòàíîâèòü ïîëèòè÷åñêóþ ñòðàòåãèþ. Ðîáåðò Ýïëãàðò, êîòîðûé
â 1862 ãîäó ñòàë ñåêðåòàðåì àññîöèàöèè ïëîòíèêîâ, ïîæåëàë îòîéòè îò ïðî-
ôåññèîíàëüíûõ òåì è ðåøàòü êðóïíûå ïîëèòè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïðîá-
ëåìû; Äæîðäæ Îäæåð, âëèÿòåëüíûé ÷ëåí ñîâåòà Ëîíäîíà, ïðåäñòàâëÿë ðà-
áî÷èé ðàäèêàëèçì Ëîíäîíà; Óèëüÿì Ýëëàí, ñåêðåòàðü àññîöèàöèè ìåõàíè-
êîâ, ïðåäëàãàë îðãàíè÷íîå ïåðåóñòðîéñòâî âñåõ ðàáî÷èõ îáùåñòâ; Äàíèýëå
Ãèëü, ñåêðåòàðü àññîöèàöèè ëèòåéùèêîâ ñ 1863 ãîäà, è Ýäâèí Êóëñîí, ñå-
êðåòàðü àññîöèàöèè êàìåíüùèêîâ, íàìåðåâàëèñü ïðåäîñòàâèòü ðàáî÷åìó
êëàññó äðóãîå ãðàæäàíñêîå ïîëîæåíèå.
 1862 ãîäó â Ëîíäîí ïðèåõàëà ïî ñëó÷àþ âñåîáùåé âûñòàâêè äåëåãàöèÿ
ôðàíöóçñêèõ ðàáî÷èõ, è âåëèêèì áûëî âîñõèùåíèå ðåçóëüòàòàìè, ïîëó÷åí-
íûìè àíãëèéñêèìè Trade Unions. Èòàê, Îäæåð, Ýïëãàðò è Êóëñîí ïðåäëîæè-
ëè ìåæäóíàðîäíûé ñîþç îáùåñòâ â çàùèòó îáùèõ èíòåðåñîâ; ïîäðàçóìåâà-
109
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
ëîñü, ÷òî øòàá-êâàðòèðà ýòîé ìåæäóíàðîäíîé àññîöèàöèè áóäåò â Ëîíäîíå:
«Íàêîíåö ïîíÿëè, ÷òî áåç ìåæäóàðîäíîé ñâÿçè íå áóäåò âîçìîæíûì íèêà-
êîé îïðåäåëåííûé óñïåõ, è ÷òî ðàáî÷åå äâèæåíèå ïî ñâîåé ïðèðîäå âûõî-
äèëî çà ïðåäåëû ãîñóäàðñòâåííûõ è íàöèîíàëüíûõ áàðüåðîâ» (Ä. Ì. Áðà-
âî, Ïåðâàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ. Äîêóìåíòàëüíàÿ èñòîðèÿ, Ðèì, 1978,
2 òîì).
Ëîíäîíñêèé ñîâåò Trade Unions îðãàíèçîâàë ïðè Saint Martin’s Hall
28 ñåíòÿáðÿ 1864 ãîäà îáùåñòâåííûé ìèòèíã, íà êîòîðûé áûëè ïðèãëàøå-
íû íåìåöêèå, ôðàíöóçñêèå, ïîëüñêèå è èòàëüÿíñêèå äåìîêðàòû. Ìèòèíã
ïîëó÷èë áîëüøîé óñïåõ, íå òîëüêî ïîòîìó ÷òî â íåì áûëà ïðåäñòàâëåíà
êàæäàÿ ñòðàíà, íî è ïîòîìó, ÷òî âñå ïðèøëè ê ñîãëàñèþ, ÷òî áûëî íåîáõî-
äèìî ñîãëàñîâàòü íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå àêöèþ åâðîïåéñêèõ îáùåñòâ,
êàê âçàèìîïîìîùè, òàê è êîîïåðàöèè. Ñîáðàíèå äåìîêðàòè÷åñêèì ïóòåì
èçáðàëî General Council, â êîòîðîì àíãëèéñêèå ðóêîâîäèòåëè ñîñòàâëÿëè
áîëüøèíñòâî (21); íåìöåâ áûëî 9, ôðàíöóçîâ 9, èòàëüÿíöåâ 6, ïîëÿêîâ 2,
øâåéöàðöåâ 2. Íàêîíåö, àíãëè÷àíå âûøëè èç ñâîåãî òðàäèöèîííîãî èçîëè-
ðîâàíèÿ, è ñîãëàñîâûâàëè ñ ðàáîòíèêàìè âñåõ íàöèé îáùóþ àêöèþ.
 òî âðåìÿ èìÿ Ìàäçèíè ïîëüçîâàëîñü äîáðîé ñëàâîé ñðåäè àíãëèéñêî-
ãî ðàáî÷åãî êëàññà, è íåêîòîðûå èòàëüÿíñêèå ÷ëåíû öåíòðàëüíîãî ñîâå-
òà ïðåäëîæèëè ïðèíÿòèå òåêñòà, ðàçðàáîòàííîãî Ìàäçèíè. Íèêòî íå ñîì-
íåâàëñÿ â ïîëèòè÷åñêîé ÷åñòíîñòè Ìàäçèíè, íî áëàãîïðèÿòíîå ñóæäåíèå,
âûðàæåííîå îäíèìè, ãîðÿ÷î îñïàðèâàëîñü äðóãèìè, òåìè, êòî íå æåëàë
ñìåøèâàòü áîðüáó ïðîòèâ ïðîìûøëåííîãî êàïèòàëèçìà ñ áîðüáîé ïðîòèâ
Àâñòðèè çà îñâîáîæäåíèå Âåíåòî. Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ íå ìîãëà
ñâÿçàòü ñâîþ ñóäüáó ñ ñóäüáîé ïåðñîíàæåé, êîòîðûå áûëè ñëèøêîì çàíÿ-
òû â íàöèîíàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé àêöèè. Äèñêóññèè ìåæäó èíòåðíàöèîíà-
ëèñòàìè è ñòîðîííèêàìè Ìàäçèíè áûëè îæèâëåííûìè, íî ïðåèìóùåñòâî
îäåðæàëà ìåæäóíàðîäíàÿ ëèíèÿ àíãëè÷àí âî ãëàâå ñ Äæîðäæåì Îäæåðîì,
ïðåäñåäàòåëåì öåíòðàëüíîãî ñîâåòà, è Óèëüÿìîì Êðåìåðîì, ñåêðåòàðåì,
ñ íåîáõîäèìîñòüþ îáðàùåíèÿ ê ðàáî÷èì; çàòåì íàðîäíûå ÷ëåíû Central
Council äîëæíû áûëè îáðàòèòüñÿ ê ðàáî÷èì ñâîåé ñòðàíû, ÷òîáû îíè ïðèì-
êíóëè ê ìåæäóíàðîäíîé Àññîöèàöèè ðàáî÷èõ. Íå áåç ïðè÷èíû, â êà÷åñòâå
ñåêðåòàðÿ êîððåñïîíäåíòà äëÿ Èòàëèè áûë íàçíà÷åí àíãëè÷àíèí, Ìèñòåð
Äæåéìñ Êàðòåð.
Àíãëèéñêèå ÷ëåíû íå òîëüêî ïîòðåáîâàëè, ÷òîáû øòàá-êâàðòèðà Àññî-
öèàöèè áûëà â Ëîíäîíå, íî â êîíöå 1865 ãîäà ïîäãîòîâèëè ïðèçûâ ê «Fel-
low Working» Îáúåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà, â êîòîðîì îáðàùàëè âíèìàíèå
íà ïðîèñõîæäåíèå ìåæäóíàðîäíîé Àññîöèàöèè ðàáî÷èõ: «Âî âðåìÿ îáùåñò-
âåííîãî ñîáðàíèÿ ñ ñåíòÿáðÿ 1864 ãîäà ïðåäñòàâèòåëè ôðàíöóçñêèõ ðàáî-
÷èõ áëàãîæåëàòåëüíî îòâåòèëè íà ëèíèþ, âûðàáîòàííóþ àíãëèéñêèìè ðà-
áî÷èìè äëÿ ñîçäàíèÿ àññîöèàöèè ñ öåëüþ îáúåäèíåíèÿ â áðàòñêîì ñîòðóä-
íè÷åñòâå ðàáî÷èõ âñåõ ñòðàí».
110
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Àíãëèéñêèå ÷ëåíû Central Council ñ ñåíòÿáðÿ 1864 ãîäà óâèäåëè â íåì-
öå Êàðëå Ìàðêñå ÷åëîâåêà, ñïîñîáíîãî ñêîîðäèíèðîâàòü ìåæäóíàðîäíûå
äåéñòâèÿ Trade Unions. Íåìåö Ìàðêñ, êîòîðûé çíàë íåñêîëüêî ÿçûêîâ, áûë
àâòîðîì ìàíèôåñòà, îïóáëèêîâàííîãî íà àíãëèéñêîì â 1850 ãîäó, â êîòî-
ðîì îí êàê ïðåäñòàâèòåëü ñàìîé ïåðåäîâîé ïàðòèè íåìåöêîé äåìîêðàòèè,
ïîääåðæàë ïðîëåòàðñêèé èíòåðíàöèîíàëèçì, ïîñêîëüêó ñîâðåìåííûé ïî-
ìûøëåííûé êàïèòàë ëèøèë òðóä âñÿêîãî íàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà; áîëåå
òîãî, Ìàðêñ â ñâîåé ñòðàíå íå èìåë ïîëèòè÷åñêèõ äîëæíîñòåé, è íå áðàë
íà ñåáÿ ïðåèìóùåñòâåííîå ëèäåðñòâî, ê òîìó æå, îí áûë óâàæàåì ñîîòå÷å-
ñòâåííèêàìè çà ñâîé òàëàíò è êóëüòóðíóþ ïîäãîòîâêó. Íå íóæíî çàáûâàòü,
÷òî ìíîãèå àíãëèéñêèå ÷ëåíû öåíòðàëüíîãî ñîâåòà íå èìåëè êóëüòóðíîé
áàçû äëÿ ñîñòàâëåíèÿ ïðåäâàðèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, ïîäëåæàùèõ äàëüíåé-
øåìó îáñóæäåíèþ; òàêæå, Ìàðêñ êàçàëñÿ ïîäõîäÿùåé êàíäèäàòóðîé, ÷òîáû
óìåðèòü ïðèòÿçàíèÿ ôðàíöóçîâ è ñäåðæàòü ýëåãèè ñòîðîííèêîâ Ìàäçèíè.
Глава восемнадцатая
Пролетарская демократия
международной Ассоциации рабочих
 Ëîíäîí ñòåêàëèñü èç ðàçëè÷íûõ ñòðàí ýìèãðàíòû è ïîëèòè÷åñêèå
ññûëüíûå. Ïðèñóòñòâîâàëè ôðàíöóçñêèå ñòîðîííèêè Ïðóäîíà è èòàëüÿí-
ñêèå ïîñëåäîâàòåëè Ìàäçèíè, íåìåöêèå ñîöèàë-äåìîêðàòû, ðåìåñëåííèêè
è áåëüãèéñêèå ðàáî÷èå, ðóññêèå è ïîëüñêèå èíòåëëåêòóàëüíûå èçãíàííèêè.
 êóëüòóðíîé ñèòóàöèè ýòîãî òèïà Ìàðêñ âçÿëñÿ 21 è 27 îêòÿáðÿ
1864 ãîäà çà äåëèêàòíîå çàäàíèå ïîäãîòîâêè óñòàâîâ ìåæäóíàðîäíîé Àññî-
öèàöèè ðàáî÷èõ, ó÷ðåæäåííîé ìåñÿö äî òîãî. Íåîáõîäèìî áûëî èñõîäèòü îò
îáùåãî æåëàíèÿ îðãàíèçîâàòü ìåæäóíàðîäíûé öåíòð ñîîáùåíèÿ, íî íóæ-
íî áûëî òàêæå ïðåäîñòàâèòü äîãìàòè÷åñêóþ ìîòèâàöèþ; Ìàðêñ ïðåäëîæèë
â êà÷åñòâå ìîòèâàöèè òîò ôàêò, ÷òî ðàñòóùåìó ïðîãðåññó áóðæóàçèè ñîîò-
âåòñòâîâàëà ðàñòóùàÿ íèùåòà ðàáî÷åãî êëàññà. Ýòà êîíöåïöèÿ áûëà îñâå-
ùåíà ìåæäóíàðîäíîé Àññîöèàöèåé ðàáî÷èõ, è áûëà ïðèíÿòà åäèíîäóøíî
öåíòðàëüíûì êîìèòåòîì íà çàñåäàíèè 1 íîÿáðÿ 1864 ãîäà: ïðîìûøëåííûé
ïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ øåë íà áëàãî çàæèòî÷íûõ êëàññîâ è â óùåðá
ïðîëåòàðèàòó, êîòîðûé íå ïîëó÷àë îò çàðïëàòû äàæå ñàìîãî íåîáõîäèìîãî
ê ñóùåñòâîâàíèþ. Ïðîëåòàðèàò, æåëàÿ èçìåíèòü ñâîå ïîëîæåíèå, äîëæåí
áûë ñóçèòü óçû áðàòñòâà «ìåæäó ðàáî÷èìè ðàçëè÷íûõ ñòðàí» è äåëàòü ñòàâ-
êó íà «çàâîåâàíèå ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè», ÷òîáû îñíîâàòü «ïðîëåòàðñêóþ
äåìîêðàòèþ» (Ä. Ì . Áðàâî, Ïåðâàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ, öèò. Ò . 1. Ñ . 129).
Âî âðåìåííûõ óñòàâàõ, îäîáðåííûõ òåì æå ñîáðàíèåì îò 1 íîÿáðÿ 1864
ãîäà, Ìàðêñ óòî÷íèë, ÷òî ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ íå íàìåðåâàëàñü «ñîç-
äàòü íîâûå ïðèâèëåãèè è êëàññîâûå ìîíîïîëèè, à óñòàíîâèòü äëÿ âñåõ
ðàâíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè è óíè÷òîæèòü âñÿêîå ãîñïîäñòâî êëàññîâ»
111
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
(Ñ. 131). Ìåæäóíàðîäíàÿ Àññîöèàöèÿ ðàáî÷èõ äîëæíà áûëà áûòü «öåí-
òðîì ñîîáùåíèÿ è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ñóùåñòâóþùèìè îáùåñòâàìè
â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ», îò îáùåñòâ âçàèìîïîìîùè ê îáùåñòâàì çà îñâî-
áîæäåíèå ðàáî÷åãî êëàññà; øòàá-êâàðòèðà öåíòðàëüíîãî êîìèòåòà äîëæíà
áûëà áûòü â Ëîíäîíå, è ãåíåðàëüíûå êîíãðåññû ïðåäñòàâèòåëåé ðàáî÷èõ
îáùåñòâ äîëæíû áûëè ïðîõîäèòü â ìåñòàõ, èçáðàííûõ ñ ïîëèòè÷åñêîé öå-
ëåñîîáðàçíîñòüþ. Ýòîò öåíòð ñîîáùåíèÿ íå ïðîèçâîäèë «ðàçëè÷èÿ ïî öâå-
òó êîæè, âåðîèñïîâåäàíèþ èëè íàöèîíàëüíîñòè», è íàìåðåâàëñÿ ñòàòü ãëà-
øàòàåì «îáùèõ ñòðåìëåíèé ðàáî÷åãî êëàññà».
Ìåæäóíàðîäíàÿ Àññîöèàöèÿ èìåëà äåìîêðàòè÷åñêóþ ñòðóêòóðó, íå
òîëüêî ïîòîìó ÷òî îíà òðåáîâàëà â ñâîåé ïðîãðàìììå äëÿ âñåõ è êàæäîãî
ïðàâà ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, íî è ïîòîìó ÷òî öåíòðàëüíûé ñîâåò èçáè-
ðàëñÿ åæåãîäíûì ñîáðàíèåì ïðåäñòàâèòåëåé ðàçëè÷íûõ ñòðàí; â åæåãîä-
íîì ñîáðàíèè äîëæíû áûëè áûòü ïðåäîñòàâëåíû ìåñòà ïðåäñåäàòåëÿ, êàç-
íà÷åÿ, ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ è íàðîäíûõ ñåêðåòàðåé; öåíòðàëüíûé êîìè-
òåò äîëæåí áûë ïðåäñòàâëÿòü åæåãîäíîìó ñîáðàíèþ îáùåñòâåííûé äîêëàä;
ïîñòîÿííûé êîìèòåò, èçáðàííûé êîíãðåññîì, äîëæåí áûë áûòü ôàêòè÷å-
ñêèì èñïîëíèòåëåì öåíòðàëüíîãî êîìèòåòà. Îòíîøåíèå ìåæäó äåìîêðà-
òè÷åñêîé ñòðóêòóðîé ðàáî÷èõ àññîöèàöèé è äåìîêðàòè÷åñêîé ñòðóêòóðîé
ìåæäóíàðîäíîé Àññîöèàöèè ðàáî÷èõ áûëî ïîäòâåðæäåíî ññûëêîé íà «ñèëó,
ïîëó÷åííóþ â ðåçóëüòàòå ñîþçà è àññîöèàöèè». Âíóòðåííèé ïîðÿäîê Trade
Unions áûë òî÷êîé îòñ÷åòà, è àíãëè÷àíèí Êðåìåð ñ÷èòàë, ÷òî åæåãîäíîå
ñîáðàíèå äîëæíî áûëî ñîñòîÿòü èç ïðåäñòàâèòåëåé; âñå ñòîðîííèêè ìåæäó-
íàðîäíîé Àññîöèàöèè ðàáî÷èõ ìîãëè îòïðàâëÿòü ñâîèõ äåëåãàòîâ, êîòîðûå
èìåëè áû ïðàâî ñëîâà è ãîëîñà (Ñ. 58).
Ìåæäóíàðîäíàÿ Àññîöèàöèÿ ðàáî÷èõ, êàê åâðîïåéñêîå äåìîêðàòè÷åñêîå
äâèæåíèå àññîöèàöèé óñòàâíî áûëà ïðåäñòàâëåíà ñ ðåôîðìèñòñêîé ïðî-
ãðàììîé, è êàçàëîñü, îäîáðèëà äåéñòâåííîñòü êîîïåðàòèâíîãî òðóäà. Â Èí-
ñòðóêöèÿõ äâà ïàðàãðàôà áûëè ïîñâÿùåíû êîîïåðàòèâíîìó òðóäó è ïðî-
ôåññèîíàëüíûì ñîþçàì. Òåêñò áûë î÷åíü ÷åòêèì: «Çàäà÷à ìåæäóíàðîäíîé
Àññîöèàöèè ðàáî÷èõ ñîñòîèò â îáúåäèíåíèè ñïîíòàííûõ äâèæåíèé ðàáî÷å-
ãî êëàññà è ïðèäàíèè èì öåëîñòíîñòè, íî íå â óïðàâëåíèè ðàáî÷èì êëàññîì
èëè íàâÿçûâàíèè åìó âñÿêîé äîêòðèííîé ñèñòåìû». Çà êîîïåðàòèâíûì äâè-
æåíèåì ïðèçíàâàëàñü çàñëóãà â òîì, ÷òî îíî áûëî «îäíîé èç òðàíñôîðìà-
öèèîííûõ ñèë íàñòîÿùåãî îáùåñòâà» ñ çàäà÷åé ïîêàçàòü, ÷òî «ñèñòåìà ïîä-
÷èíåíèÿ òðóäà äåñïîòè÷åñêîìó è ïàóïåðèñòè÷åñêîìó êàïèòàëèçìó ìîãëà
áûòü âûòåñíåíà ðåñïóáëèêàíñêîé ñèñòåìîé àññîöèàöèè ñâîáîäíûõ è ðàâ-
íîïðàâíûõ ïðîèçâîäèòåëåé». Ïîñêîëüêó íåîáõîäèìî áûëî òðàíñôîðìèðî-
âàòü îáùèå óñëîâèÿ îáùåñòâà, «ðåêîìåíäîâàëîñü èíòåðåñîâàòüñÿ â îñíîâ-
íîì êîîïåðàöèåé ïðîèçâîäñòâà, à íå êîîïåðàöèåé ïîòðåáëåíèÿ; îäíà êàñà-
ëàñü òîëüêî ïîâåðõíîñòè àêòóàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, à äðóãàÿ íà
íåå íàïàäàëà â îñíîâå» (Ñ. 177).
112
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Ýòà âåðà â äåìîêðàòèþ, óæå î÷åâèäíàÿ â ïåðâûõ Äîêóìåíòàõ ìåæäó-
íàðîäíîé Àññîöèàöèè, áûëà óñèëåíà óñïåõîì, êîòîðûé èìåëà ëîíäîíñêàÿ
èíèöèàòèâà âî âñåõ ñòðàíàõ Åâðîïû. Â ïðèçûâå îáùåãî ñîâåòà, ïðåäíàçíà-
÷åííîãî äëÿ êîíãðåññà â Ëîçàííå è ðàçðàáîòàííîãî â èþíå 1867 ãîäà, ìîæ-
íî áûëî ïðî÷èòàòü: «Ðàáî÷èå äîëæíû îáúåäèíÿòüñÿ è ñîçäàâàòü àññîöèàöèè,
÷òîáû çàùèùàòü ñâîþ çàðïëàòó è æèçíü. Äî ñåãîäíÿøíåãî äíÿ ýòè àññîöèà-
öèè áûëè èñêëþ÷èòåëüíî ìåñòíûìè; êàïèòàëèçì æå, áëàãîäàðÿ íîâûì ïðî-
ìûøëåííûì èçîáðåòåíèÿì, äîëæåí óâåëè÷èâàòü åæåäíåâíî ñâîþ ñèëó. Ïå-
ðåä òàêèì ïîëîæåíèåì âåùåé, åñëè ðàáî÷èé êëàññ æåëàåò ïðîäîëæàòü ñâîþ
áîðüáó ñ êàêîé-òî ïåðñïåêòèâîé óñïåõà, îí äîëæåí ïðåâðàòèòü ñâîè íàöèî-
íàëüíûå àññîöèàöèè â ìåæäóíàðîäíûå» (Ñ. 202–204).
Ôðàíöóçñêèå ðåñïóáëèêàíöû ñìîòðåëè ñ ðåâíîñòüþ íà àíãëèéñêèå èíè-
öèàòèâû. Ãðóïïà ôðàíöóçñêèõ äåìîêðàòîâ çàïóñòèëà èäåþ «Congrès de la
paix», êîòîðûé äîëæåí áûë ïðîõîäèòü â Æåíåâå «terre d’exil», è 11 èþíÿ
1867 ãîäà ïîäãîòîâèë ìàíèôåñò, îáðàùåííûé êî âñåì «les amis de la démoc-
ratie». Ñðåäè ïîäïèñàâøèõñÿ ôèãóðèðîâàëè Æ. Ìèøåëå è Ø. Ëåìîíüåð, íî
çàòåì åãî ïîääåðæàëè ìíîãèå ðåñïóáëèêàíöû, êîãäà óçíàëè, ÷òî êîíãðåññ,
íàçíà÷åííûé íà 5 ñåíòÿáðÿ 1867 ãîäà, äîîëæåí áûòü ñîáðàíèåì «démocrat-
ie européene» äëÿ îñíîâàíèÿ «Etats Unis d’Europe».  Æåíåâå â êà÷åñòâå
ññûëüíîãî æèë ôðàíöóç Æóëü Áàðíè, êîòîðûé â ñâîèõ ëåêöèÿõ (îïóáëèêî-
âàííûõ â 1868 ãîäó ïîä çàãëàâèåì La morale dans la démocratie) ñ÷èòàë
íåáõîäèìûì îðãàíèçîâàòü íàöèè â äåìîêðàòè÷åñêèå ðåñïóáëèêè. Ôðàíöóç-
ñêóþ èíèöèàòèâó ïîääåðæàëè íåìåöêèå, ïîëüñêèå øâåéöàðñêèå, áåëüãèé-
ñêèå, èñïàíñêèå è èòàëüÿíñêèå äåìîêðàòû. Íà ñîáðàíèÿõ «Congrès interna-
tional de la paix» ìíîãî ãîâîðèëè î äåìîêðàòèè: Ãàðèáàëüäè óòâåðæäàë, ÷òî
òîëüêî äåìîêðàòèÿ ìîæåò ñïàñòè íàðîä îò äåñïîòèçìà, íî â êîíöå ñîáðà-
íèé, çà÷àñòóþ çàïóòàííûõ, áûëî ÿñíî, ÷òî libre démocratie íå ÿâëÿëàñü äå-
ìîêðàòèåé ðàáî÷èõ àññîöèàöèé.
Àíãëèéñêîå ïðåâîñõîäñòâî íå ìîãëî íå ñïîñîáñòâîâàòü âîçíèêíîâåíèþ
âíóòðè ñàìîé ìåæäóíàðîäíîé Àññîöèàöèè ðàáî÷èõ íàöèîíàëüíûõ ðàçíî-
ãëàñèé; ðîññèÿíèí Áàêóíèí îòñòàèâàë «Ìåæäóíàðîäíûé àëüÿíñ ñîöèàëè-
ñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè» ïðè ïîääåðæêå ôðàíöóçñêèõ è øâåéöàðñêèõ ýëå-
ìåíòîâ.  ñâîåé ïðîãðàììå ÷ëåíû-îñíîâàòåëè, êîòîðûå èçáðàëè â êà÷åñòâå
øòàá-êâàðòèðû Æåíåâó, èçúÿâëÿëè æåëàíèå ïðîòèâîñòîÿòü áóðæóàçíîé äå-
ìîêðàòèè âî èìÿ åñòåñòâåííîãî ðàâåíñòâà ãðàæäàí; ãðàæäàíå ïîñðåäñòâîì
ñîöèàëüíîé ðåâîëþöèè äîëæíû áûëè ðàçðóøèòü àâòîðèòàðíóþ óïðàâèòåëü-
íóþ âëàñòü; ñ ýòîé àíàðõè÷åñêîé ïðîãðàììîé ñòîðîííèêè ñîöèàë-äåìîêðà-
òèè îòêëîíÿëè âñÿêèé ðåàêöèîííûé ñîþç ñ óìåðåííûìè, è îòêàçûâàëèñü îò
ëþáîãî ïîëèòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ, êîòîðîå íå èìåëî «ïðÿìîé öåëè òîðæåñò-
âà äåëà ðàáî÷èõ ïðîòèâ êàïèòàëà» (Ñ. 327–30). Ýòî áûëî íåïðÿìîå íàïà-
äåíèå íà ëîíäîíñóþ ðóêîâîäÿùóþ ãðóïïó è íà ðåôîðìàòîðñêîå ïîâåäåíèå
Trade Unions.
113
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
Âîçðàæåíèå ñîâåòà ìåæäóíàðîäíîé Àññîöèàöèè ðàáî÷èõ áûëî ñîñòàâëå-
íî â Ëîíäîíå 22 äåêàáðÿ 1868 ãîäà: «Alliance internationale de la démocratie
socialiste» íå áûë ïðèíÿò â êà÷åñòâå ðàçäåëà «International Working Men’s
Association», òåêñò âîçðàæåíèÿ áûë ïîäïèñàí ïðåçèäåíòîì çàñåäàíèÿ Ä. Îä-
æåðîì è ñåêðåòàðåì Ð. Øîó. È ïîñêîëüêó â ïðîãðàììå êîíãðåññà Áàçèëåà
áûë âûíåñåí íà ïîâåñòêó äíÿ âîïðîñ âëèÿíèÿ Trade Unions íà ýìàíñèïàöèþ
ðàáî÷åãî êëàññà, ïðåçèäåíò îáùåãî ñîâåòà ìåæäóíàðîäíîé Àññîöèàöèè ðà-
áî÷èõ, Ð.Ýïëãàðò, íà çàñåäàíèè îò 9 ñåíòÿáðÿ 1869 ãîäà çàÿâèë, ÷òî àíãëèé-
ñêèå ðàáî÷èå äåëàëè âñå âîçìîæíîå, ÷òîáû ïîëó÷èòü äåìîêðàòè÷åñêèì ïó-
òåì «íåîáõîäèìóþ ñâîáîäó äëÿ ðàçâèòèÿ è ñîöèàëüíîé ýìàíñèïàöèè ìàññ»;
ìíîãèå àíãëèéñêèå îáùåñòâà îäíîâðåìåííî ÿâëÿëèñü «ñîþçàìè ïðòèâîñòîÿ-
íèÿ è âçàèìîïîìîùè», íî îíè áûëè â ñîñòîÿíèè îêàçûâàòü ñèëüíîå âëèÿíèå
íà ïðàâèòåëüñòâî, è äåéñòâèòåëüíî, â ïðîøëîì îíè óæå ó÷àñòâîâàëè â äâè-
æåíèè çà èçáèðàòåëüíóþ ðåôîðìó (Ñ. 394).
Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïðîãðàììà «First International» ñíîâà ïî÷óâñòâîâàëà
äóõ ðàáî÷èõ àññîöèàöèé, êàê âçàèìîïîìîùè, òàê è êîîïåðàöèè, íî â íàìå-
ðåíèÿõ íåêîòîðûõ ÷ëåíîâ îáùåãî ñîâåòà âî ãëàâå ñ Ìàðêñîì îíà äîëæíà
áûëà ñòàòü îáùåé îñíîâíîé ïðîãðàììîé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîëåòàðñêîé
äåìîêðàòèè: «âåëèêîé öåëè» ïðîëåòàðñêîãî äâèæåíèÿ (Ñ. 337). Ìàðêñ îò-
êàçûâàëñÿ êàê îò ðàâåíñòâà êëàññîâ, «ïðåäñêàçàííîé áóðæóàçíûìè ñîöèà-
ëèñòàìè», òàê è îò àíàðõèçìà îñíîâàòåëåé ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîãî Ñîþçà.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ïåðñïåêòèâà Ìàðêñà, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàëà ïðîëåòàð-
ñêóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ, âûõîäèëà çà ðàìêè ïðîñòîé ðåôîðìèñòñêîé ïðî-
ãðàììû ðàáî÷èõ îáùåñòâ, è íàõîäèëà ñâîè îñíîâàíèÿ â ýêîíîìè÷åñêèõ çà-
êëþ÷åíèÿõ, âûðàæåííûõ â ïîñëåäíåì ðàçäåëå ïåðâîãî òîìà åãî ðàáîòû Das
Kapital, çàâåðøåííîãî ïîñëå îñíîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíîé Àññîöèàöèè ðàáî-
÷èõ, è îïóáëèêîâàííîãî â ñåíòÿáðå 1867 ãîäà.  ïîñëåäíåì ðàçäåëå Ìàðêñ
íàñòàèâàë íà ïðîöåññå ñáîðà êàïèòàëà è ïðîâîçãëàøàë îáùèé çàêîí êàïè-
òàëèñòè÷åñêîãî íàêîïëåíèÿ ñ ñîîâåòñòâóþùèìè ïîñëåäñòâèÿìè äëÿ ðàáî÷å-
ãî êëàññà (Ê. Ìàðêñ, Êàïèòàë, Ýéíàóäè, Òóðèí, 1975. Ò . 1. Ñ . 794). Àññî-
öèàöèÿ ðàáî÷èõ íå ðåôîðìèðîâàëà áû îáùåé ñèòóàöèè, èçìåíèâ îòíîøåíèå
ïðîèçâîäñòâî-çàðïëàòà: îíà áû âûçâàëà «áóíò ðàáî÷åãî êëàññà», âñå áîëåå
îáúåäèíåííîãî è îðãàíèçîâàííîãî «òåì æå ìåõàíèçìîì ïðîöåññà ïðîèçâîä-
ñòâà» (Ñ. 937). Ðàáî÷èé àíãëèéñêèé êëàññ, ïî Ìàðêñó, äîëæåí áûë âçÿòü
âëàñòü â ñâîè ðóêè è îñóùåñòâèòü ïðîëåòàðñêóþ äåìîêðàòèþ.
Глаа девятнадцатая
Демократическая коммуна
 óãëóáëåííîì èññëåäîâàíèè Le vocabulaire politique et social en
France de 1869 à 1872 (Ïàðèæ, 1962) Æàí Äþáóà çàìåòèë, ÷òî ñëîâî «Com-
114
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
mune» (íà èòàëüÿíñêîì: il comune) âûçûâàëà â ïàìÿòè «Commune de Paris»
1793 ãîäà; ýòî ñëîâî áûëî ïðîèçíåñåíî íà ïîëèòè÷åñêèõ ñîáðàíèÿõ ïîñëå
ïàäåíèÿ öåçàðèñòñêîãî ðåæèìà Ëþäîâèêà Íàïîëåîíà, íî îíî óæå ïðîèç-
íîñèëîñü â ðàáî÷èõ àññîöèàöèÿõ ñ î÷åâèäíûì íàìåêîì íà autonomie com-
munale è íà fédération communale. Àâòîíîìèÿ îçíà÷àëà àêòèâíîå ó÷àñ-
òèå ãðàæäàí â îáùåé æèçíè áåç àâòîðèòàðíîãî êîìàíäîâàíèÿ öåíòðàëüíîé
âëàñòè; ôåäåðàöèÿ îçíà÷àëà äåöåíòðàëèçàöèÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ è ñîöèàëüíàÿ
ñîãëàñîâàííîñòü êîììóí îçíà÷àëà fédération des sociétés ouvrières. Îáúåäè-
íÿþùèì ýëåìåíòîì áûëà âåðà â äåìîêðàòèþ, êàê ôîðìó ñîöèàëüíîãî ïðàâ-
ëåíèÿ. Íåêîòîðûå øóòëèâî ïðîâîäèëè ðàçëè÷èå ìåæäó ðåâîëþöèîííûìè,
áóðæóàçíûìè è íîâîõðèñòèàíñêèìè äåìîêðàòàìè; äðóãèå ñ èðîíèåé ãîâî-
ðèëè î démoc; íî äåìîêðàòàìè áûëè òå ãðàæäàíå, êîòîðûå çàäóìûâàëèñü
î ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóðå àññîöèàöèé.
Ðåñïóáëèêàíöàì íðàâèëîñü, êîãäà èõ íàçûâàëè äåìîêðàòàìè, è îíè ïðè-
äàâàëè ñëîâó äåìîêðàòèÿ ìîðàëüíóþ è ïîëèòè÷åñêóþ öåííîñòü; íî åñëè ðå-
ñïóáëèêà áûëà ïîëèòè÷åñêîé ìàøèíîé, äåìîêðàòèÿ, êàê ïîãîâàðèâàëè, áûëà
ñîöèàëüíûì ôàêòîì; äåìîêðàòèÿ îçíà÷àëà ñïðàâåäëèâîñòü âìåñòå ñî ñâîáî-
äîé è ðàâåíñòâîì. Äåìîêðàòèÿ íå ìîãëà áûòü àâòîðèòàðíîé, íàîáîðîò, îíà
îòîæäåñòâëÿëàñü ñ íàðîäîì; äåëî äåìîêðàòèè áûëî äåëîì âñåõ è êàæäîãî;
îíà íå ìîãëà áûòü césarienne, ïîñêîëüêó áûëà íàðîäíîé: démocratie ou-
vrière áûëà démocratie populaire. Ëèòðý ïèñàë â Dictionnaire, ÷òî «äåìîêðà-
òèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ñâîáîäíîå îáùåñòâî, ÷òî ñàìîå ãëàâíîå, ðàâíîïðàâíîå,
â êîòîðîì íàðîäíûé ýëåìåíò èìååò ïðåîáëàäàþùåå âëèÿíèå»; ïîäîáíûå çà-
ÿâëåíèÿ íàõîäÿòñÿ âî ìíîãèõ ñòàòüÿõ æóðíàëîâ è â ïåðåïèñêå ìíîãèõ ïè-
ñàòåëåé â 1869–70 ãîäàõ. Ññûëêà íà äåìîêðàòè÷åñêóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ, íà
àññîöèàöèþ ãðàæäàí, íà ôåäåðàöèþ óðáàíèñòñêèõ öåíòðîâ, ñíîâà ïðîçâó÷à-
ëà âñêîðå ïðè ïðîâîçãëàøåíèè ðåñïóáëèêè (4 ñåíòÿáðÿ 1870 ãîäà).
18 ñåíòÿáðÿ íåìåöêèå âîéñêà ïîÿâèëèñü â Ïàðèæå, è íà÷àëàñü îñàäà,
êîòîðàÿ äîëæíà áûëà çàâåðøèòüñÿ ïåðåìèðèåì íà òðè íåäåëè, ïîäïèñàí-
íûì 28 ÿíâàðÿ 1871 ãîäà, ÷òîáû ïîçâîëèòü âûáîðàì íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ;
äåñÿòü äíåé äî ýòîãî, 18 ÿíâàðÿ, â Âåðñàëå, áûëî ïðîâîçãëàøåíî îñíîâàíèå
ãåðìàíñêîé Èìïåðèè.  âûáîðàõ 8 ôåâðàëÿ óìåðåííûå è ìîíàðõè ïîëó÷è-
ëè áîëüøèíñòâî, è êîãäà ñîáðàíèå ïðîõîäèëî â Áîðäî, ïîêàçàëîñü, ÷òî ìè-
íèñòåðñòâî íàöèîíàëüíîãî ïðèìèðåíèÿ, âî ãëàâå ñ Òüåðîì, è ñîñòîÿùåãî èç
3-õ ðåñïóáëèêàíöåâ, 3-õ ëåãèòèìèñòîâ è 2-õ îðëåàíöåâ, áîëüøå âñåãî æå-
ëàëè ìèðà, íå çàáîòÿñü î äåìîêðàòè÷åñêèõ è ïàòðèîòè÷åñêèõ ÷óâñòâàõ ïà-
ðèæñêîãî íàðîäà. Ïàðèæ, áóäó÷è ïîä óãðîçîé îêêóïàöèè íåìåíöêèõ âîéñê,
ñ íåõâàòêîé ïðîäîâîëüñòâèÿ, ïðèøåë â ÿðîñòü èç-çà íåêîòîðûõ ïðàâèòåëüñò-
âåííûõ ðåøåíèé ïî ïîâîäó æèëüÿ è ïîñîáèé, íî íàøåë ñèëû ïðîòèâîñòîÿòü
ñîáñòâåííîìó ïðàâèòåëüñòâó, êîòîðîå ïîêèíóëî Ïàðèæ.
Ïîä íàïîðîì ðàñïðîñòðàíèâøåãîñÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ÷óâñòâà, ïðåäñòà-
âèòåëè êîììóí ðåøèëè ñîçâàòü ãðàæäàí, ÷òîáû èçáðàòü 26 ìàðòà Conseil
général Ïàðèæñêîé Êîììóíû. Ïðîöåíòíûé ñîñòàâ âîçäåðæàâøèõñÿ áûë âû-
115
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
ñîêèì, è áûëî èçáðàíî áîëüøå èíòåëëåêòóàëîâ, ðåìåñëåííèêîâ è íàåìíûõ
ðàáî÷èõ, ÷åì ðàáî÷èõ ôàáðèê; òåì íå ìåíåå, â ïðèíÿòûõ ìåðàõ áûë æèâ äóõ
àññîöèàíèçìà, âåðíåå, òîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ, êîòîðîå õàðàêòåðè-
çîâàëî ñîöèàëüíóþ èñòîðèþ Ôðàíöèè ïîñëå 1848 ãîäà.
Âûáîðû ãåíåðàëüíîãî ñîâåòà Ïàðèæñêîé Êîììóíû, ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðà-
âèòåëüñòâîì Òüåðà è ïî îòíîøåíèþ ê íîâîìó íåìåöêîìó Ãîñóäàðñòâó, áûëè
ðåâîëþöèîííûì àêòîì, íî â êîíòåêñòå ðåñïóáëèêàíñêîé òðàäèöèè; áûëà
ññûëêà íà ïðåäïîñûëêè äåìîêðàòè÷åñêîé àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû: äå-
öåíòðàëèçàöèÿ ïîëíîìî÷èé è êîììóíàëüíàÿ àâòîíîìèÿ. Ïðîãðàììîé òåõ,
êòî áûë èçáðàí â Conseil général Ïàðèæñêîé Êîììóíû, áûëî ó÷ðåæäåíèå âî
Ôðàíöèè äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè, îñíîâàííîé íà ñóâåðåíèòåòå íàðî-
äà; íàðîä äîëæåí áûë óäåðæàòü ýòîò ñóâåðåíèòåò, íå óñòóïàÿ åãî ãîñóäàðñò-
âåííîìó àòîðèòàðíîìó àïïàðàòó, è íå ââåðÿÿ åãî ïîñðåäñòâîì ïëåáèñöèòà
õàðèçìàòè÷åñêîìó ðóêîâîäèòåëþ; íàðîä äîëæåí áûë ó÷àñòâîâàòü â ïðàâëå-
íèè ñòðàíû; â äåéñòâèòåëüíîñòè, ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ñèñ-
òåìà äîëæíà áûëà îòðàæàòü ñèñòåìó ðàáî÷èõ àññîöèàöèé, â êîòîðûõ ñîáðà-
íèå ïàðòíåðîâ âûáèðàëî ðóêîâîäÿùèé êîìèòåò, íå òåðÿÿ ïðàâà îáñóæäå-
íèÿ áîëåå âàæíûõ ïðîáëåì è âîçîáíîâëåíèÿ äîâåðèÿ ê èçáðàííûì ÷ëåíàì.
Ðàáî÷åå äâèæåíèå àññîöèàöèé è ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ñèñòåìà äîëæíû áûëè
áûòü óïðàâëÿåìûìè òåì æå äåìîêðàòè÷åñêèì äóõîì.
Íåêîòîðûå èñòîðèêè ïîâòîðÿþò, ÷òî ïîëèòè÷åñêèé ÿçûê èçáðàííûõ â ãå-
íåðàëüíûé ñîâåò èìåë ïðóäîíñêîå ïðîèñõîæäåíèå; òàêèì îáðàçîì, Ïðóäîíó
ïðèïèñûâàåòñÿ äîñòîèíñòâî, êîòîðîå åìó ïðèñóùå ëèøü ÷àñòè÷íî. Ýòî áûë
ïîëèòè÷åñêèé ÿçûê ðàáî÷èõ àññîöèàöèé, êîòîðûé ñîçðåë âòå÷åíèå äâàäöà-
òèëåòèÿ 1850–1870 ãã, è êîòîðûé íîñèë, ñóùåñòâåííûì îáðàçîì, äåìîêðà-
òè÷åñêèé õàðàêòåð. Ýòîò äåìîêðàòè÷åñêèé ÿçûê áûë èçâåñòåí ðàáî÷èì àñ-
ñîöèàöèé è âñåì òåì — ìóòóàëèñòàì è ôåäåðàëèñòàì, êòî ïðåçèðàë âñÿêèé
óãíåòàþùèé ðåæèì, è âçûâàë ê république démocratique et socialå, âåðíåå,
ê ïðàâèòåëüñòâåííîé ñèñòåìå, îñíîâàííîé íà êîììóíàëüíîé àâòîíîìèè.
Êîãäà ôðàíöóçñêîå ïðàâèòåëüñòâî âûâåëî èç Ïàðèæà àðìèþ è âåñü àä-
ìèíèñòðàòèâíûé àïïàðàò, äåìîêðàòè÷åñêèé ÿçûê ðàáî÷èõ àññîöèàöèé ðàñ-
ïðîñòðàíèëñÿ çà ïðåäåëû ðÿäîâ îðãàíèçîâàííîãî ðàáî÷åãî êëàññà. Ñ ìîìåí-
òà, êîãäà áîëüøàÿ ÷àñòü âûñøåé è ñðåäíåé áóðæóàçèè ïîêèíóëà ãîðîä, íà-
ðîäíûå ñîñëîâèÿ çàãîâîðèëè î äåìîêðàòè÷åñêîé êîììóíå.
Íàâåðíîå, áóäåò ïîëåçíûì ïåðå÷èòàòü ñòàòüþ «Commune de Paris de
1871», ïîäãîòîâëåííóþ äëÿ ïåðâîãî äîïîëíåíèÿ â Grand dictionnaire uni-
versel Ï. Ëàðóñà âñêîðå ïîñëå òðàãè÷åñêèõ ñîáûòèé (Ò. 1 . Ñ. 565 –586).
 îöåíêå ýòîé ãðàæäàíñêîé âîéíû, êàê ãîâîðèòñÿ, íóæíî ó÷èòûâàòü ôèçè-
÷åñêèå è ìîðàëüíûå ñòðàäàíèÿ, ïåðåæèòûå ïàðèæàíèíàìè âî âðåìÿ îñà-
äû; ïðàâèòåëüñòâåííàÿ êàïèòóëÿöèÿ Ïàðèæà âûçâàëà ó íàðîäà íåãîäîâàíèå
è ðàçî÷àðîâàíèå ïî îòíîøåíèþ ê capitulards; ýòîò ãîðîä, âåðíûé ðåñïó-
áëèêå, ñ ãëóáîêèì ðàçî÷àðîâàíèåì ñìîòðåë, êàê íîâîå íàðîäíîå ñîáðàíèå
116
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñêëîíÿëîñü ê ìîíàðõèè; ðÿä ïðàâèòåëüñòâåííûõ àêòîâ ïðîòèâ ïàðèæñêîé íà-
öèîíàëüíîé ãâàðäèè äîëæåí áûë óâåëè÷èòü ýòî ðàçäðàæåíèå.
Ïàðèæñêàÿ Êîììóíà ïðèãëàøàëà ðàáî÷èõ ñîçäàâàòü ðàáî÷èå îáùåñòâà
è òðóäîâûå êîîïåðàòèâû; àññîöèàöèÿ îñòàâàëàñü äîìèíèðóþùèì ìîòèâîì
ïîëèòè÷åñêèõ ðå÷åé.  Déñlaration au peuple français îò 19 àïðåëÿ — èç-
äàííàÿ Âàëëåñîì è Äåëåñêëóçîì — ãåíåðàëüíûé ñîâåò Ïàðèæñêîé Êîììó-
íû èçúÿâèë æåëàíèå î «ôîðìå ïðàâëåíèÿ, ñîâìåñòèìîé ñ ïðàâàìè íàðîäà
è ïðàâèëüíûì è ñâîáîäíûì ðàçâèòèåì îáùåñòâà». Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Êîììó-
íà Ïàðèæà äî ïîñëåäíåãî âåðèëà â áîðüáó «çà ñâîáîäó ïðîòèâ äåñïîòèçìà,
çà ðàâåíñòâî ïðîòèâ ìîíîïîëèè, çà áðàòñòâî ïðîòèâ ðàáñòâà, çà ñîëèäàð-
íîñòü íàðîäîâ ïðîòèâ ýãîèçìà óãíåòàòåëåé». Ýòî áûëè òåìû, îáñóæäàåìûå
äåìîêðàòàìè ïîñëå 1848 ãîäà, è ñíîâà çàòðîíóòûå ñ óïîðíîé ïîñëåäîâàòåëü-
íîñòüþ çàùèòíèêàìè äåìîêðàòè÷åñêîé êîììóíû.
Ôåäåðèêî Øàáî â ïðåäèñëîâèè ê Ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè Èòàëèè çà
ãðàíèöåé ñ 1870 ïî 1896 ãã. (Áàðè, 1951) ïîñâÿòèë íåñêîëüêî ñòðàíèö
ñòðàõó ïî ïîâîäó «êðàñíûõ», êîòîðûé ðàñïðîñòðàíèëñÿ â Åâðîïå ïîñëå îá-
ðàçîâàíèÿ Êîììóíû (Ñ. 366).
Ìîæíî ëè áûëî åùå âåðèòü â äåìîêðàòèþ êàê ôîðìó ïðàâëåíèÿ? Ïî
ýòîìó âîïðîñó äåìîêðàòè÷åñêèå gauche Åâðîïû ðàçäåëèëèñü ñ äâóìÿ ãëó-
áîêî ðàçëè÷íûìè îòâåòàìè: ñîãëàñíî îäíèì, ïàðèæñêèå ñîáûòèÿ äîëæíû
áûëè ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê çàðÿ áóäóùåãî ïðîëåòàðñêîãî îáùåñòâà ñ êîììó-
íàëüíûì òèïîì ïðàâëåíèÿ; ïî ñëîâàì äðóãèõ, íåîáõîäèìî áûëî îñíîâàòü äå-
ìîêðàòè÷åñêóþ ðåñïóáëèêó ïðåäñòàâèòåëüíîãî òèïà ñ ñîöèàëüíûìè öåëÿìè.
Ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ èëè ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ ñòàëè äâóìÿ
ðåøåíèÿìè åâðîïåéñêèõ ëåâûõ.
Глава двадцатая
Коммунальная демократия
и представительная демократия
Ïîñêîëüêó òåêñò Ìàðêñà î Ãðàæäàíñêîé âîéíå âî Ôðàíöèè, ïî ñóæäå-
íèþ íåêîòîðûõ èñòîðèêîâ, ñîäåðæèò îïðåäåëåíèå ïðîëåòàðñêîé äåìîêðà-
òèè, îí çàñëóæèâàåò îñîáåííîãî ôèëîëîãè÷åñêîãî âíèìàíèÿ. Îêîí÷àòåëü-
íîìó òåêñòó î ãðàæäàíñêîé âîéíå ïðåäøåñòâîâàëè äâå ðàçíûå ðàáîòû, íà-
ïèñàííûå ìåæäó àïðåëåì è ìàåì 1871 ãîäà, êîòîðûå ïîêàçûâàþò îñîáûé
èíòåðåñ Ìàðêñà ê ïîëèòè÷åñêîìó îïûòó Ôðàíöèè è æåëàíèåì èçâëå÷ü èç
ñîáûòèé óêàçàíèÿ òåîðåòè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Ôèíàëüíûé òåêñò The Civ-
il War in France, ïðî÷èòàííûé 30 ìàÿ 1871 ãîäà íà Ãåíåðàëüíîì Ñîâåòå,
è äâà ïðåäûäóùèõ òåêñòà áûëè îïóáëèêîâàíû Õîëîì Äðåéïåðîì (Writings
on the Paris Commune, Íüþ Éîðê — Ëîíäîí, 1971).
Óæå â first draft Ìàðêñ çàÿâëÿåò, ÷òî íà ñóùåñòâóþùèå ïîëèòè÷åñêèå
ôîðìû «State machinery» áûë íàëîæåí íà «civil society», è âñå ðåâîëþöèè
117
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
óñîâåðøåíñòâîâàëè «State machinery»; âî âðåìÿ Âòîðîé èìïåðèè «State
power» ïîëó÷èëà îêîí÷àòåëüíóþ ñòðóêòóðó, è áûëà óñèëåíà «this govern-
mental power over society»; Âòîðóþ èìïåðèþ íóæíî ñ÷èòàòü «the final form
of this State usurpation». «Commune» æå, ýòî íàñòîÿùàÿ ðåâîëþöèÿ ïðîòèâ
Ãîñóäàðñòâà-âëàñòè, è äåéñâèòåëüíî, ñ íåþ ïðîëåòàðèè íàìåðåâàëèñü óíè÷-
òîæèòü «the centralized and organized govenmental power usurping to be the
master instead of the servant society»; «Commune» ýòî «reabsorption of the
State power by society» è «by the popular masses»; âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå
ïðàâî, íàêîíåö, â ðóêàõ íàðîäà, ôàêòè÷åñêè, îíî ïîçâîëÿåò êîììóíàì âûáè-
ðàòü ñîáñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ, ïðèãîäíûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ
ôóíêöèé; «Commune» Ïàðèæà äàëà òîë÷îê ñòðåìëåíèÿì ðàáî÷åãî êëàññà âî
âñåõ ñòðàíàõ; ýòî «the political form of the social emancipation», â òî âðåìÿ
êàê «the State machinery and parliamentarism» áûëè îðãàíàìè äîìèíèðîâà-
íèÿ «ruling classes»; ïðîòèâ «the improductive and mischievous work of the
State parasite» êîììóíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò «a new organ-
isation of production» â óñëîâèÿõ «free and associated labour» (Ñ. 144–155).
Íîâîé ïîëèòè÷åñêîé ôîðìîé ïðîëåòàðñêîãî îáùåñòâà äîëæíà áûëà áûòü
ñîöèàëüíàÿ ðåñïóáëèêà: «Social Republic», ñìåñòèâ ïðîëåòàðñêèé êëàññ,
«State machinery» ãàðàíòèðîâàëà áû ïðåâðàùåíèå, ñäåëàííîå «communal
organisation» (Ñ. 160); ïðîëåòàðñêàÿ ðåñïóáëèêà, ñîãëàñíî Ìàðêñó, äîëæíà
áûëà áûòü êîììóíàëüíîé äåìîêðàòèåé ïðîëåòàðñêîãî õàðàêòåðà.
Òå æå ñîöèî-ïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè áûëè çàòðîíóòû â second draft;
áóðæóàçíîå Ãîñóäàðñòâî õàðàêòåðèçóåòñÿ ïàðëàìåíòîì è äèêòàòóðîé ïðà-
âèòåëüñòâà íàä îáùåñòâîì; «the parliamentary republic» îáðå÷åíà íà ïðî-
âàë, è áóäåò çàìåíåíà íàñòîÿùèì «self government» íà ïðèìåðå «Com-
mune» Ïàðèæà, à òî÷íåå, åå ìóíèöèïàëüíûìè ñîâåòíèêàìè, èçáðàííûìè
âñåîáùèì ãîëîñîâàíèåì, ñ îòâåòñòâåííîñòüþ è îòçûâîì íà êîðîòêèé ñðîê
(Ñ. 195–200).
 îêîí÷àòåëüíîé âåðñèè, Ìàðêñ óòâåðæäàåò, ÷òî èç «Commune» íå òîëü-
êî ïîÿâèëèñü ýëåìåíòû íîâîãî îáùåñòâà, íî çàðîäèëàñü íîâàÿ «form of gov-
ernment», à òî÷íåå, «working class government»; ñ ýòîé íîâîé ôîðìîé ïðàâ-
ëåíèÿ ëþáàÿ èíèöèàòèâà, ïðîÿâëåííàÿ ñíà÷àëà Ãîñóäàðñòâîì, ïåðåõîäèò
â ðóêè êîììóíû; ïàðèæñêàÿ êîììóíà ìîæåò ñëóæèòü ìîäåëüþ äëÿ êðóïíûõ
ïðîìûøëåííûõ öåíòðîâ, è äëÿ ëþáîãî ãîðîäñêîãî è ñåëüñêîãî öåíòðà. Åäèí-
ñòâî íàöèè îñíîâàíî íà «Communal Constitution» ñ ïîñëåäóþùèì óíè÷òî-
æåíèåì Ãîñóäàðñòâà-âëàñòè, êîòîðîå ïðåïÿòñòâóåò «the free movement of
society»; êîììóíà ìîæåò ïðåäîñòàâèòü ñîöèàëüíîé ðåñïóáëèêå îñíîâó «re-
ally democratic istitutions»; â òîì êîììóíàëüíîì îáùåñòâå ïî òèïó ó÷àñòèÿ,
«coperative production» äîëæíî áûëî âîéòè â «capitalist system» (Ñ. 74 –77).
 òåêñòå î Ãðàæäàíñêîé âîéíå âî Ôðàíöèè Ìàðêñ èçó÷àë íîâóþ ôîð-
ìó ïðàâëåíèÿ, âîçíèêøóþ âñëåäñòâèå ïàðèæñêèõ ñîáûòèé, è ïåðåõîäèò îò
ìîäåëè ãîñóäàðñòâåííûõ àññîöèàöèé ê ôðàíöóçñêîé êîììóíàëüíîé ìîäå-
ëè; íîâîå îáùåñòâî äîëæíî áûëî âîçíèêíóòü èç ïàðèæñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî
118
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
è ñîöèàëüíîãî îïûòà; ôðàíöóçñêàÿ Êîììóíà óêàçûâàåò Ìàðêñó ïóòü, ÷òî-
áû óíè÷òîæèòü ïðàâèòåëüñòâåííóþ ïðèâèëåãèþ èìóùåãî êëàññà; ðàáî÷èé
êëàññ, ïðè æåëàíèè ñîçäàòü íàñòîÿùóþ ñîöèàëüíóþ ðåñïóáëèêó, äîëæåí
îáðàòèòü âçãëÿä íà ôðàíöóçñêóþ äåìîêðàòè÷åñêóþ êîììóíó; â ïîëåìèêå
ñ ñîöèàëèñòàìè-óòîïèñòàìè, ïîñëåäîâàòåëÿìè Ôóðüå è Êàáå, îí óêàçûâàåò
íà «the communal organisation», êàê ïðèìåð äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ «ñâîáîäíî-
ãî è àññîöèàòèâíîãî òðóäà»; â ïîëåìèêå ñ ôðàíöóçñêèìè óìåðåííûìè ðå-
ñïóáëèêàíöàìè, êîòîðûå ñ÷èòàëè ïàðèæñêóþ Êîììóíó «a degraded democ-
racy», Ìàðêñ îñóæäàåò ïàðëàìåíòñêóþ ðåñïóáëèêó, è ñëåäîâàòåëüíî, ïðåä-
ñòàâèòåëüíóþ äåìîêðàòèþ.
Íà çàùèòó êîììóíàëüíîé äåìîêðàòèè âñòàë òàêæå Áàêóíèí, êîòîðûé
äàâíî ñ÷èòàë, ÷òî êîììóíà çàìåíèò Ãîñóäàðñòâî, è ÷òî â íîâîì îáùåñòâå
áóäóò ïðèìåíÿòüñÿ ïðèíöèïû ðàâåíñòâà. Ìåæäó êîíöîì àïðåëÿ è ïåðâîé
ïîëîâèíîé ìàÿ 1871 ãîäà, îí ïðîâåë òðè êîíôåðåíöèè äëÿ ðàáî÷èõ Âàëü äå
Ñåíò Èìåð, è ñ÷èòàë, ÷òî Ãîñóäàðñòâî ýòî íè ÷òî èíîå, êàê îòðèöàíèå ÷åëî-
âå÷åñêîé ìîðàëè è ÷åëîâå÷åñòâà; áóäóùåå ïðèíàäëåæàëî ðàáî÷åìó êëàññó,
êîòîðûé âî èìÿ ñîëèäàðíîñòè æåëàë ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè, îñíîâàííîé
íà êîììóíå.
Áàêóíèí âåðíóëñÿ ê òåìå â èþíå 1871 ãîäà ñ ðàáîòîé La Commune de
Paris et la notion d’Etat, îñòàâøåéñÿ íåçàâåðøåííîé, è îïóáëèêîâàííîé
â 1878 ãîäó Ýëèçå Ðåêëó; ïðîòèâ ïàðòèçàí àáñîëþòíîé èíèöèàòèâû Ãîñó-
äàðñòâà, äåìîêðàòè÷åñêèå êîëëåêòèâèñòû âåðèëè â ñïîíòàííóþ îðãàíèçà-
öèþ òðóäà, â ñâîáîäíî ó÷ðåæäåííûå àññîöèàöèè, â ñïîíòàííóþ ôåäåðàöèþ
êîììóí; îòìåíà Ãîñóäàðñòâà áûëà íåîáõîäèìûì óñëîâèåì äëÿ îñóùåñòâëå-
íèÿ íàñòîÿùåé êîëëåêòèâíîé äåìîêðàòèè ó÷àñòèÿ. Áàêóíèí, âñå â òîì æå
1871 ãîäó, ïîäãîòîâèë ïîëåìè÷åñêèé òåêñò La théologie politique de Mazzi-
ni, ïîñêîëüêó ðóêîâîäèòåëü Ìîëîäîé Èòàëèè ñòàë çàùèòíèêîì íàöèîíàëü-
íîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî Ãîñóäàðñòâà. Ïîëåìèçèðóÿ ïðîòèâ ðåñïóáëèêàíöà-äå-
ìîêðàòà Ìàäçèíè, Áàêóíèí îòâåðãàë êîíöåïöèþ òåõ óìåðåííûõ äåìîêðàòîâ,
êîòîðûå ïðåäñêàçûâàëè ñîòðóäíè÷åñòâî êëàññîâ ïîñðåäñòâîì ïðåäñòàâè-
òåëüíîé äåìîêðàòèè. Ñîâðåìåííîå Ãîñóäàðñòâî, óòî÷íÿë Áàêóíèí â ðàáîòå
î Etatisme et anarchie, õîòÿ è êàæåòñÿ äåìîêðàòè÷åñêèì, â äåéñòâèòåëüíîñ-
òè àâòîðèòàðíî è öåíòðàëèçîâàííî (Archives Bakounine, îïóáëèêîâàííûå
À. Ëåíèíãîì. Т. 3 . Ëåéäà, 1967. Ñ. 211).
 1872 ãîäó â Ëîíäîíå âûøëî íîâîå èçäàíèå Ìàíèôåñòà êîììóíèñòè-
÷åñêîé ïàðòèè; â ïðåäèñëîâèè, ïîäïèñàííîì Êàðëîì Ìàðêñîì è Ýíãåëü-
ñîì, ãîâîðèëîñü, ÷òî â ñâÿçè ñ îãðîìíûì ðàçâèòèåì êðóïíîé ïðîìûøëåííî-
ñòè â ïîñëåäíèå äâàäöàòü ïÿòü ëåò, è ïåðåä îïûòîì Ïàðèæñêîé Êîììóíû,
ïðîãðàììà «óñòàðåëà â ðàçëè÷íûõ ïóíêòàõ», íî îñòàâàëàëñÿ äåéñòâèòåëü-
íûì ïóòü, óêàçàííûé ïðîëåòàðèàòó: ÷òîáû ïîëîæèòü êîíåö ýêñïëóàòàöèè
êàïèòàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìîé, ïðîëåòàðèàò äîëæåí áûë îñòàâàòüñÿ âåðíûì
êëàññîâîé áîðüáå è îòâåðãíóòü ôîðìû ïðàâëåíèÿ áóðæóàçíîãî òèïà; îí äîë-
119
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
æåí áûë îòìåíèòü ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, èñòî÷íèê êàïèòàëèñòè÷åñêèõ îò-
íîøåíèé, è òàêæå ðàçáèòü ìåõàíèçì áóðæóàçíîãî Ãîñóäàðñòâà, îïëîòà ñî-
öèàëüíûõ ïðèâèëåãèé.
Ìàäçèíè çàùèùàë ïðåäñòàâèòåëüíóþ äåìîêðàòèþ ñ íàðîäíûì ïðàâëå-
íèåì. Êîììåíòèðóÿ ôàêòû Ïàðèæà, êîãäà âëàñòü áûëà âçÿòà ìóíèöèïàëü-
íûì ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíîì, Ìàäçèíè, â ðàáîòå ïîä çàãëàâèåì Ðåìå-
ñëåííûå êëàññû, îïóáëèêîâàííîé â íîìåðàõ 7 è 8 æóðíàëà «Ðèì Íàðîäà»
(12 è 19 àïðåëÿ 1871), ñíîâà ïðåäëîæèë òåìó ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó êëàñ-
ñàìè, íåîáõîäèìîé â ðåñïóáëèêàíñêîé äåìîêðàòèè. Ìàäçèíè âîñõâàëÿåò
«äâåñòè òûñÿ÷ èçáèðàòåëåé, êîòîðûå ñïîêîéíî ãîëîñóþò çà âûáîð ÷ëåíîâ
ìóíèöèïàëèòåòà», ñ÷èòàåò ïàðèæñêîå âîññòàíèå «ðåñïóáëèêàíñêèì ïðîòå-
ñòîì», è îáâèíÿåò èìóùèå êëàññû â èãíîðèðîâàíèè «âîçðàñòàþùåãî äâè-
æåíèÿ ðàáî÷åãî êëàññà». Çàæèòî÷íûå íå ïîíÿëè, ÷òî îäíîé èç îñíîâíûõ
õàðàêòåðèñòèê íîâîé ýïîõè, ýòîãî åâðîïåéñêîãî äâèæåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ òåí-
äåíöèÿ ê àññîöèàöèè, êàê ÷àñòè ðàáî÷èõ êëàññîâ; èäåÿ àññîöèàöèè ñìåíÿåò
èíäèâèäóàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü: «Ýìàíñèïàöèÿ ðàáî÷èõ ýòî ðåâîëþöèÿ, êî-
òîðàÿ áóäåò ñâåðøåíà âî èìÿ ïðèíöèïà àññîöèàöèè â íàøó ýïîõó»; ðàáî÷èå
èìåþò ïðàâî ðàçâèâàòü ñâîè èíòåëëåêòóàëüíûå ñïîñîáíîñòè è óëó÷øàòü
ñâîè ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ; ìåòîä àññîöèàöèè íàïðàâëåí íà ñîñðåäîòî÷å-
íèå â îäíèõ è òåõ æå ðóêàõ êàïèòàëà è òðóäà, ïðåäîñòàâëåíèè ìàêñèìàëü-
íîé âàæíîñòè âûáîðàì öåíòðîâ ñ çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ, â êîòîðîé òðóä
ìîæåò áûòü øèðîêî ïðåäñòàâëåí. Äëÿ ýòîé öåëè íóæíî ñâåðøèòü ñîöè-
àëüíóþ ðåâîëþöèþ è îñóùåñòâèòü íåîáõîäèìîå óëó÷øåíèå: ðàáî÷èå, êîòî-
ðûå òðåáóþò ãðàæäàíñêèå ïðàâà âî èìÿ çàêîíà ïðîãðåññà, íå ìîãóò áîëüøå
æèòü â ñâîèõ íèùåíñêèõ óñëîâèÿõ. Ýòà äåìîêðàòè÷åñêàÿ çàùèòà ïðàâ «ðà-
áî÷åãî êëàññà ãîðîäîâ» ÿâëÿåòñÿ îáâèíåíèåì ïî îòíîøåíèþ ê ôðàíöóçñêî-
ìó ñîáðàíèþ, êîòîðîå íå íàçíà÷àåò «íàðîäíîå ïðàâèòåëüñòâî, ãàðàíòèðóþ-
ùåå ñâîáîäó» (Íàö. èçä., XCII. Ñ . 173–189).
Êîãäà Ïàðèæ äàë ñïåêòàêëü «ãíåâà, âîçìåçäèÿ è êðîâè», îêîí÷èâøåãî-
ñÿ «semaine sanglante» (21–28 ìàÿ 1871 ã.), Ìàäçèíè âåðíóëñÿ ê ýòîé òåìå
ñ ðàáîòîé ïîä çàãëàâèåì Êîììóíà è Ñîáðàíèå, îïóáëèêîâàííîé â «Ðèìå
Íàðîäà» (7, 21, 28 èþíÿ 1871), ñèëüíî îñóæäàÿ òåððîð ïàðèæñêîé êîì-
ìóíû, à òàêæå çâåðñêóþ ðåïðåññèþ Âåðñàëüñêîãî ñîáðàíèÿ. Â ýòîé ðàáîòå
Ìàäçèíè ñíîâà óòâåðæäàåò ñâîþ ðåñïóáëèêàíñêóþ âåðó, è óïðåêàåò ôðàí-
öóçñêîå ïðàâèòåëüñòâî â òîì, ÷òî îíî íå ñäåëàëî «îòêðîâåííîãî ðåñïó-
áëèêàíñêîãî çàÿâëåíèÿ» è íå èçäàëî çàêîí î «ñâîáîäíîé ìóíèöèïàëüíîé
ñèñòåìå». Ìàäçèíè çàùèùàåò äåìîêðàòè÷åñêóþ ðåñïóáëèêó, îñíîâàííóþ
íà ïðèíöèïå «ìîðàëüíîãî, èíòåëëåêòóàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðåñ-
ñà, êîòîðûé äîëæåí áûë îñóùåñòâèüñÿ ïîñðåäñòâîì àññîöèàöèè»; ðåñïó-
áëèêàíñêàÿ ôîðìà ýòî åäèñòâåííîå ñðåäñòâî äëÿ ïåðåâîäà â íåìåäëåííóþ
ðåàëüíîñòü àññîöèàöèè, åäèíñòâåííîé ñèñòåìû äëÿ òðàíñôîðìàöèè îïëà-
÷èâàåìûõ ðàáî÷èõ â ÷ëåíû àññîöèàöèè. Íî îí îñóæäàåò ïðîëåòàðñêóþ
120
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ðåñïóáëèêó, òåîðåòèçèðîâàííóþ òåìè, êòî âî èìÿ ñîöèàëüíîãî âîïðîñà âîç-
áóæäàåò íåíàâèñòü, ïðèçûâàåò ê ïðèìåíåíèþ ñèëû, è âíèìàòåëåí òîëü-
êî ê ýêîíîìè÷åñêèì ïðîáëåìàì; îí îòâåðãàåò, òàêèì îáðàçîì, «òåîðåòè÷å-
ñêèå ãëóïîñòè Ïàðèæñêîé Êîììóíû», ïðèíÿòûå Èíòåðíàöèîíàëîì ðàáî÷èõ.
×òîáû óâèäåòü îñóùåñòâëåíèå óëó÷øåíèÿ ìîðàëüíûõ, èíòåëëåêòóàëüíûõ
è ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé âñåõ ãðàæäàí, Ìàäçèíè ïðåäâåùàåò «ïîëèòè÷å-
ñêóþ ñèñòåìó, â êîòîðîé ðàáî÷èå ìîãóò ïîñðåäñòâîì ñâîèõ ïðåäñòàâèòå-
ëåé âûðàæàòü íóæäû, òåíäåíöèè, æåëàíèÿ, ñåãîäíÿ îñóùåñòâëÿåìûõ ãðà-
æäàíàìè äðóãèõ êëàññîâ è ñ äðóãèìè èíòåðåñàìè». Íà îñíîâå ýòèõ ñòðåì-
ëåíèé, îñíîâàííûõ íà ñïðàâåäëèâîñòè, Ìàäçèíè ïðåäëàãàåò ïðîãðàììó
ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè, ïîäëåæàùóþ îñóùåñòâëåíèþ ïðè íàðîäíîé
ðåñïóáëèêå, êîòîðàÿ â ñîñòîÿíèè ïðèìèðèòü ðàáî÷èé è ñðåäíèé êëàññû;
ýòîò ñðåäíèé êëàññ èìååò äîëãîì «ïðîòÿíóòü ðóêó áðàòñòâà áîëåå íèçêîìó
êëàññó è ïîäíÿòü åãî äî ñâîåãî óðîâíÿ», òàêèì îáðàçîì, îòêðûâàÿ äëÿ íåãî
«ïóòè ñâîáîäíîãî òðóäà è áîëåå ãóìàííîé æèçíè» (Ä. Ìàäçèíè, Ðèì Íàðî-
äà, ïîä ðåä. Ð . Áàëüöàíè, Ìîäèëüÿíà Ôîðëè, 2005).
Ìàäçèíè óìåð 10 ìàðòà 1872 ãîäà â Ïèçå, íî òî ðàìàíòè÷åñêîå ïîêîëå-
íèå, êîòîðîå çàùèùàëî ðåñïóáëèêàíñêóþ äåìîêðàòèþ, è áîðîëîñü çà íàðîä-
íûå ïðàâà, ïðîäîëæèëî åãî áîðüáó: äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà îñóùåñòâèòü-
ñÿ ïðè ðåñïóáëèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå íàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà.
Ýòè äåìîêðàòû ïîääåðæèâàëè ãðàæäàíñêóþ ôóíêöèþ îáùåñòâà è âèäåëè
â äåöåíòðàëèçàöèè êîììóí ñðåäñòâî äëÿ îáíîâëåíèÿ íàöèîíàëüíîé ïîëè-
òè÷åñêîé æèçíè.
 Àíãëèè ðóêîâîäèòåëè Trade Unions ïðåêðàòèëè îêàçûâàòü ïîääåðæêó
ðåâîëþöèîííîé äåìîêðàòèè è îòêðûòî ñòàëè ïîääåðæèâàòü ïðåäñòàâèòåëü-
íóþ äåìîêðàòèþ ðåôîðìèñòñêîãî òèïà; ðàñêîë Èíòåðíàöèîíàëà ðàáî÷èõ,
òàêèì îáðàçîì, ñòàë íåèçáåæíûì ïîñëå ïîáåäû, îäåðæàííîé êîíñåðâàòîðà-
ìè ïîñëå 1874 ãîäà, àíãëèéñêèå äåìîêðàòû, íà àìåðèêàíñêîì ïðèìåðå rad-
ical republicans, óñèëèëè ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ïîñðåäñòâîì «clubs», «meet-
ings», «papers», ÷òîáû ïîëó÷èòü âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, à òàêæå,
÷òîáû ïîëó÷èòü ïðàâèòåëüñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â êîíôëèêòû ìåæäó ðà-
áî÷èìè è ðàáîòîäàòåëÿìè; îíè ïîòðåáîâàëè ïðåäñòàâèòåëüñêèå ôóíêöèè
äëÿ ðàáî÷èõ íà ìåñòíîì óðîâíå è íà óðîâíå íàöèîíàëüíîì, à òàêæå ðàñøè-
ðåíèå èçáèðàòåëüñêèõ ïðàâ è íîâîå ñîöèàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî; âàæíîé
áûëà ôèíàíñîâàÿ ðåôîðìà, îñíîâàííàÿ íà êðèòåðèè åäèíîãî, ïðîïîðöèî-
íàëüíîãî è ïðîãðåññèâíîãî íàëîãà.
Âî Ôðàíöèè, ðàäèêàëüíûå ëåâûå ïðåäëîæèëè ñíîâà ìîäåëü íàðîäíîé
ïðåäñòàâèòåëüíîé ðåñïóáëèêè, ïîòîìó ÷òî çàêîíû 1875 ãîäà íå ïîäòâåðæ-
äàëè ïðèíöèï íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà; îíè áûëè ðåçóëüòàòîì ñëîæíûõ
êîìïðîìèññîâ, öåíòðèðîâàííûõ íà òåîðèè ðàçäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé; íåîá-
õîäèìî æå, áûëî îñóùåñòâèòü íàñòîÿùóþ äåìîêðàòè÷åñêóþ ðåñïóáëèêó.
Îðãàíèçàòîðàìè ðàäèêàëüíîé äåìîêðàòèè áûëè íåêîòîðûå ðåñïóáëèêàíöû,
121
×àñòü II. Äåìîêðàòèÿ è íàðîäíûå àññîöèàòèâíûå äâèæåíèÿ
êîòîðûå êðèòèêîâàëè êðàéíîñòè Ïàðèæñêîé Êîììóíû. Äåìîêðàòè÷åñêàÿ
ðåñïóáëèêà äîëæíà áûëà îñóùåñòâèòü âíóòðåííèå ðåôîðìû, ïðèíÿòü ôè-
íàíñîâóþ ïîëèòèêó, ñîâåðøèòü ñîöèàëüíûå âìåøàòåëüñòâà.
Ïîä äàâëåíèåì äåìîêðàòîâ â ðàçëè÷íûõ êàíòîíàõ Øâåéöàðèè, áûëà ïðè-
âåäåíà â äåéñòâèå ñèñòåìà ïðÿìîãî ãîëîñîâàíèÿ âñåõ ãðàæäàí î çàêîíîäà-
òåëüíûõ ïðîáëåìàõ.  1874 ãîäó áûëà íà÷àòà ïîëíàÿ ðåâèçèÿ êîíñòèòóöèè,
òàêèì îáðàçîì, øâåéöàðñêèå ôåäåðàëüíûå èíñòèòóòû, êàçàëîñü, ìîãëè ñëó-
æèòü ïðèìåðîì äëÿ ïðåäñòàâèòåëüíîé, íå öåíòðàëèçîâàííîé äåìîêðàòèè.
 Èòàëèè î äåìîêðàòèè ãîâîðèëè âíóòðè è çà ïðåäåëàìè ïàðëàìåíòà:
äåìîêðàòèÿ îçíà÷àëà àäìèíèñòðàòèâíóþ äåöåíòðàëèçàöèþ, àâòîíîìèþ êîì-
ìóí, âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, ñâîáîäó ðàáî÷èì àññîöèàöèÿì, øêîëü-
íóþ ðåôîðìó; ñîãëàñíî äåìîêðàòàì, íåîáõîäèìî áûëî îñóùåñòâèòü òðàíñ-
ôîðìàöèþ èíñòèòóòîâ; ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî áûëî ðåøèòü ñîöèàëüíóþ ïðî-
áëåìó è ïîìî÷ü íàðîäíûì ñëîÿì, ýêîíîìè÷åñêè áîëåå áåäíûì.  1872 ãîäó,
Ãàðèáàëüäè ïðåäëîæèë êîàëèöèþ èòàëüÿíñêèõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèë, ÷òîáû
ïðèâëå÷ü âíèìàíèå íà ñîöèàëüíûå âîïðîñû è äàòü îáùóþ ñòðàòåãèþ äåìî-
êðàòè÷åñêèì àñîöèàöèÿì, íî ïðåäëîæåíèå ïîòåðïåëî ôèàñêî èç-çà ãëóáî-
êèõ ðàçíîãëàñèé ìåæäó ðåâîëþöèîííûìè ëåâûìè è ëåâûìè ðåôîðìèñòà-
ìè. Ñî ñâîåé ñòîðîíû, ðåñïóáëèêàíöû îòâåðãàëè èäåè èíòåðíàöèîíàëèñòîâ
è èõ ðåâîëþöèîííûå ïðåäëîæåíèÿ.
Ðàçãîâîðû î íàöèîíàëüíîé äåìîêðàòèè îñòàâàëèñü ñëàáûìè, ïîòîìó
÷òî íåëüçÿ áûëî îñòàâèòü â ñòîðîíå ïðîèçâîäñòâåííîå ðàçâèòèå, ïðîèñõî-
äèâøåå â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ. Åâðîïà âî âñåõ îòðàñëÿõ óòâåðæäàëà ñâîþ
ïðîìûøëåííóþ ñïîñîáíîñòü è ñâîþ ýêñïàíñèîíèñòñêóþ âîëþ: îíà äîëæíà
áûëà âïîñëåäñòâèè ïðèçíàòü ñåáÿ ïåðåäîâûì â ýêîíîìè÷åñêîì è ñîöèàëü-
íîì ïëàíå îáùåñòâîì. Àíàëèç ýòîé åâðîïåéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëü-
íîé ðåàëüíîñòè îòêðûë øèðîêèå êóëüòóðíûå ïðåíèÿ î çíà÷åíèè è öåííî-
ñòè ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè. Ñîâðåìåííàÿ äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà áûòü
äðóãèì ìåòîäîì óïðàâëåíèÿ: ïîëèòè÷åñêîìó ó÷àñòèþ íàðîäíûõ ñîñëîâèé
äîëæíà áûëà ñîîòâåòñòâîâàòü ñîöèàëüíàÿ ôèíàíñîâàÿ ñèñòåìà; ïðîãðåñ-
ñèâíîñòü ñ ðàçâèòèåì îáùåñòâåííûõ óñëóã, è ïåðåðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ
äîëæíî áûëî ãàðàíòèðîâàòü ñîöèàëüíóþ áåçîïàñíîñòü.
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
ДЕМОКРАТИЯ КАК ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
РАВНОПРАВНЫХ ГРАЖДАН (1871–1915)
Глава двадцать первая
Передовое современное общество
Ïàðèæñêàÿ Êîììóíà (1871) âûçâàëà â Åâðîïå ñòðàõ ñîöèàëüíîé ðåâî-
ëþöèè: ýòîò êîìïëåêñ îòíîøåíèé, êîòîðûå ëåæàëè â îñíîâå òðàäèöèîííî-
ãî ñîîáùåñòâà, ìîã âìèã ðóõíóòü ïîä âîçäåéñòâèåì ðåâîëþöèëííîé ñèëû.
Èòàê, ñîöèàëüíàÿ ïðîáëåìà îêàçàëàñü ñåðüåçíîé: ñîöèàëüíûå êîíôëèê-
òû ìîãëè ðàçðóøèòü íàöèîíàëüíóþ ñïàÿííîñòü è ïîäàâèòü ïîëèòè÷åñêóþ
è ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìû. Åñëè â îïàñíîñòè áûëà ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà, íå-
îáõîäèìî áûëî èçó÷èòü ñîâðåìåííîå îáùåñòâî â åãî ñëîæíîé ðåàëüíîñòè
è âûäâèíóòü ðåøåíèÿ äëÿ óñòðàíåíèÿ ïðè÷èí çëà, ñóùåñòâóþùåãî âíóòðè
ðàçè÷íûõ ñòðàí. Íóæíî áûëî ïðîàíàëèçèðîâàòü ñ ïîìîùüþ íîâûõ ìåòîäîâ
ñóùåñòâóþùèå ñîöèàëüíå ñòðóêòóðû, ÷òîáû óçíàòü óñëîâèÿ æèçíè íàðîäà
â ãîðîäàõ è ñåëàõ; íåîáõîäèìî áûëî âûäåëèòü ïîñðåäñòâîì íàó÷íûõ êðèòå-
ðèåâ íåäîñòàòêè àäìèíèñòðàòèâíûõ ñèñòåì. Îò ñîöèàëüíûõ óñëîâèé íóæ-
íî áûëî ñìåëî ïåðåéòè ê îòâåòñòâåííîñòè èìóùèõ êëàññîâ è ïåðåñìîòðåòü
ïðîöåññ ðàñïðåäåëåíèÿ èìóùåñòâà â ïðîìûøëåííîì îáùåñòâå. Ïîçèòèâèçì
ìîã ïðåäîñòàâèòü äàííûå ýâîëþöèîííîãî ðàçâèòèÿ åâðîïåéñêîãî îáùåñòâà;
ñîöèàëüíûå íàóêè ìîãëè ïðåäëîæèòü êðèòåðèè, ÷òîáû ñëåäîâàòü ðàçâèòèþ
ïðîòèâîäåéñòâóþùèõ ñèë.
Ïîäîáàÿ åñòåñòâåííûì îðãàíèçìàì, îáùåñòâà ïðîãðåññèðóþò è äèôôå-
ðåíöèðóþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ âíóòðåííèìè ôóíêöèÿìè. Ïåðâûå îáùåñò-
âà õàðàêòåðèçóþòñÿ îòíîñèòåëüíûì íåäîñòàòêîì äèôôåðåíöèàöèè, íî èõ
ñìåíÿþò áîëåå ñëîæíûå îáùåñòâà. Ýòè îáùèå èäåè àíàëîãèè ìåæäó îðãà-
íàìè è îáùåñòâàìè, êàê èäåè ýâîëþöèîííîãî ðàçâèòèÿ è ïåðåõîäà îò ïðî-
ñòûõ èíñòèòóòîâ ïðèìèòèâíûõ îáùåñòâ ê ñëîæíûì èíñòèòóòàì ïåðåäîâûõ
îáùåñòâ, áûëè âûðàæåíû Ãåðáåðòîì Ñïåíñåðîì. Ïîñëå ïóáëèêàöèè Study
of Sociology (Ëîíäîí, 1873), Ñïåíñåð îïóáëèêîâàë Principles of Sociology,
÷åé ïåðâûé òîì ïîÿâèëñÿ â 1876 ãîäó, à âòîðîé â 1879 ãîäó.
 ýòîé ðàáîòå, êîòîðàÿ èìåëà øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå, óòâåðæäàåò-
ñÿ, ÷òî îáùåñòâî ýòî íå ïðîñòîå êîëëåêòèâíîå íàçâàíèå, êîòîðîå ñîáèðà-
åò îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî ãðàæäàí; ýòî ñóùíîñòü, ïîäîáíàÿ îðãàíèçìó,
êîòîðûé ðàçâèâàåòñÿ â ðàçìåðàõ è ñòðóêòóðå; ñíà÷àëà, ðàçëè÷èÿ ìåæäó
åãî ãðóïïàìè åäèíñòâ ìàëî çàìåòíû ïî êîëè÷åñòâó è ñòåïåíè, çàòåì, êîãäà
123
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
îáùåñòâî ñòàíîâèòñÿ áîëåå ãóñòîíàñåëåííûì, ðàçäåëåíèÿ è ïîäðàçäåëåíèÿ
ñòàíîâÿòñÿ áîëåå ìíîãî÷èñëåííûìè è î÷åâèäíûìè (èò. ïåð. Ïðèíöèïû ñî-
öèîëîãèè, Òóðèí, 1967. Т. 1. Ñ . 544). Òàêèì îáðàçîì, â ïîëèòè÷åñêèõ êîð-
ïóñàõ îïðåäåëÿåòñÿ óìíîæåíèå ñòîðîí ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà; áîëåå òîãî,
ïðîãðåññèâíàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ ñòðóêòóð ñîïðîâîæäàåòñÿ ïðîãðåññèâíîé
äèôôåðåíöèàöèåé ôóíêöèé. Â êàæäîì îáùåñòâå âîçíèêàåò äîìèíèðóþùìé
êëàññ (dominant class); êàæäûé äîìèíèðóþùèé êëàññ, êîòîðûé ïîÿâëÿåò-
ñÿ, íå òîëüêî ñòàíîâèòñÿ îòëè÷íûì îò äðóãèõ, íî äèôôåðåíöèðóåòñÿ, êàê
òîëüêî íà÷èíàåò âûïîëíÿòü îòäåëüíûå ôóíêöèè ïðàâëåíèÿ. Òî æå ïðîèñõî-
äèò ïî îòíîøåíèþ ê óïðàâëÿåìûì êëàññàì; ñíà÷àëà íàñåëåíèå çàíèìàåòñÿ
èñêëþ÷èòåëüíî ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì, íî ñ ïðîèçâîäñòâîì áëàã è èõ ðàñ-
ïðåäåëåíèåì îïðåäåëÿåòñÿ ðàñïðåäåëåíèå òðóäà. Èìåííî ðàçëè÷èÿ ñîçäàþò
êîíòðàñòû â îáùåñòâå: åäèíñòâà, ïðåäàííûå ìåõàíè÷åñêîìó òðóäó, èìåþò
ñëîæíóþ æèçíü, â òî âðåìÿ êàê òîò, êòî ïîñâÿùàåò ñåáÿ óìñòâåííîìó òðó-
äó, ÿâëÿåòñÿ áîëåå çàùèùåííûì.
Ñïåíñåð â ïðîãðåññèâíûõ îáùåñòâàõ (Ò. 2, Political Institutions) ðàçëè-
÷àåò äâå ðàäèêàëüíî ïðîòèâîðå÷èâûå ôîðìû ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè: âî-
åííîå è ïðîìûøëåííîå îáùåñòâà. Â ñèñòåìå âîåííîãî òèïà îáùåñòâî èäå-
àëüíî îðãàíèçîâàíî äëÿ âîéíû; â ýòîì îáùåñòâå ñóùåñòâóåò ñòðåìëåíèå
ê ñîçäàíèþ ýêîíîìè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, ñïîñîáíîé ê ñàìîäîñòàòî÷íîñòè,
è ëþáàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîä÷èíåíà öåíòðàëüíîé âëàñòè.  îáùåñòâå, îðãàíè-
çîâàííîì äëÿ âîåííîãî äåéñòâèÿ, èíäèâèäóàëüíîñòü êàæäîãî åãî ÷ëåíà íà-
õîäèòñÿ â çàâèñèìîñòè, ýòî êàñàåòñÿ æèçíè, ñâîáîäû è ñîáñòâåííîñòè; â îá-
ùåñòâå, îðãàíèçîâàííîì ïî òèïó ïðîìûøëåííîãî, íåò íåîáõîäèìîñòè â ýòîì
òèïå ñóáîðäèíàöèè: ïðè ïðîìûøëåííîé ñèñòåìå èíäèâèäóàëüíîñòü ãðàæäàí
çàùèùåíà. Â ïðîìûøëåííîì îáùåñòâå àðáèòðàæíûé ñóä äîëæåí óðåãóëè-
ðîâàòü òÿæáû; äåéñòâèòåëüíî, ïðè èñ÷åçíîâåíèè àãðåññèâíîñòè, ñïîñîáñò-
âóþùåé ìèëèòàðèçìó, êîëëåêòèâíàÿ ôóíêöèÿ ñîñòîèò â âûíåñåíèè ðåøåíèÿ
ñîïåðíè÷àþùèì òðåáîâàíèÿì, â êîòîðûõ çàèíòåðåñîâàííûå ëèöà íå â ñîñòî-
ÿíèè óâèäåòü ñïðàâåäëèâîé ìåðû, ïðèâîäÿùåé èõ ê ñîãëàñèþ. Ñ öåëüþ îáåñ-
ïå÷åíèÿ ñîãëàñèÿ, íóæíî, ÷òîáû âñÿêèé èíòåðåñ ìîã áûòü âûðàæåí (Ò. 2.
Ñ. 372). Ïîñêîëüêó êàæäîå ïåðåäîâîå îáùåñòâî èìååò «âûðàáîòàííîå ðàñ-
ïðåäåëåíèå òðóäà», íåîáõîäèìî òî÷íîå èññëåäîâàíèå ñîöèîëîãè÷åñêèõ äàí-
íûõ. Ýòî ïîïûòêà ïðåäîñòàâèòü ýâîëþöèîíèñòñêîå îáúÿñíåíèå ñîöèàëüíîé
ðåàëüíîñòè.
Êîãäà Ñïåíñåð ïèøåò, îí èìååò â âèäó êàê íåìåöêèé àâòîðèòàðíûé, òàê
è áðèòàíñêèé ëèáåðàëüíûé ðåæèìû, è ïðîâîäèò ðàçëè÷èå ìåæäó âîåííûì
è ïðîìûøëåííûì îáùåñòâàìè; ïî åãî ìíåíèþ, ïåðâîå ýòî ðåçóëüòàò óñòà-
íîâëåííîé ñèñòåìû (ðåæèì óñòàâà), âòîðîå ýòî ïëîä ñîãëàøåíèé (äîãîâîð-
íàÿ ñèñòåìà); êàê ïåðâîå, òàê è âòîðîå îáùåñòâî ýòî èñòîðè÷åñêèå âûðàæå-
íèÿ ðàçâèòîãî îáùåñòâà, íî êàæäîå ðàçâèòîå îáùåñòâî ýòî ñëîæíîå îáùåñò-
âî, è åãî ðàçâèòèå îïðåäåëÿåò «the advance of organization».
124
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Ñîâðåìåííèêîâ Ñïåíñåðà ïðèâëåêàëà òåìà ïåðåäîâîãî îáùåñòâà, êàê
ñëîæíîãî îáùåñòâà. Ñïåíñåð, è â ñàìîì äåëå, óòî÷íÿë, ÷òî ýâîëþöèÿ ïðè-
âîäèò ê ïðîãðåññó, íî ïðîãðåññ ýòî íå ïîñëåäîâàòåëüíîå ÿâëåíèå, êàê ðå-
çóëüòàò ñëîæíîãî ïðîöåññà èç-çà ìíîæåñòâåííîñòè ôàêòîðîâ. Ìîæíî áûëî
òàêæå íå ñîãëàñèòüñÿ ñ ðåøåíèÿìè, êîòîðûå Ñïåíñåð ïðåäëàãàë, ÷òîáû ðå-
øèòü ïðîáëåìû ñâîåãî âðåìåíè, íî íåëüçÿ áûëî îñòàâèòü â ñòîðîíå èçó÷å-
íèå òèïîâ îáùåñòâà, è òàêæå èçó÷åíèå ôàêòîðîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ îáùå-
ñòâî. Èäÿ ïî ñëåäàì Ñïåíñåðà, ñîöèîëîãè ïîçèòèâèñòû ïîâòîðÿëè, ÷òî ìèð
èñòîðèêî-ñîöèàëüíûõ ôàêòîâ ÷ðåçâû÷àéíî ñëîæåí, ïîòîìó ÷òî ðàáîòàþò
â ñîâîêóïíîñòè ìíîãèå ïðè÷èíû; îáùåñòâî ýòî ðåçóëüòàò ñâîèõ ïðîøëûõ
ñîñòîÿíèé, è íóæíî èññëåäîâàòü ýòè ñîñòîÿíèÿ; ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçà-
öèÿ äîãîâîðíîé ñèñòåìû íå ìîæåò íå îòðàæàòü ñëîæíîñòü ïðãðåññèâíîãî
îáùåñòâà.
Îïòèìèñòè÷íîå ïîíÿòèå åñòåñòâåííîé ýâîëþöèè Ñïåíñåðà áûëî ïîäâåð-
æåíî êðèòèêå èç-çà ðàçíîðîäíîñòè è íåïîñòîÿíñòâà; òàê, áûë ïðåäñòàâëåí
ñîöèàëüíûé ìèð, ïîä÷èíåííûé ñòîëêíîâåíèþ ãðóïï: ãðóïïû ýòî ýëåìåíòû
ñîöèàëüíîãî ïðîöåññà. Â ïåðñïåêòèâå ýòîãî òèïà ññûëêè íà áèîëîãèþ òîëü-
êî àíàëîãè÷íû, ïîòîìó ÷òî ýòî ñëîæíûå ÿâëåíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ, áåðóùå-
ãî âåðõ; áîðüáà çà æèçíü ýòî ãðóïïîâàÿ áîðüáà, è â ýòîé áîðüáå ãðóïïà,
êîòîðàÿ ïîáåæäàåò, îðèåíòèðóåò äâèæåíèå îáùåñòâà; ïðîãðåññèâíîå îáùå-
ñòâî ðåàëèçóåòñÿ â óùåðá ñëàáûõ, êîòîðûå âûíóæäåíû ïîä÷èíÿòüñÿ áîëåå
ñèëüíûì. Òà æà êëàññîâàÿ áîðüáà íå ðàññìàòðèâàåòñÿ ïîä óãëîì çðåíèÿ ãå-
ãåëåâñêîé äèàëåêòèêè, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ñòàíîâëåíèå, à êàê äðàì-
ìàòè÷åñêîå óíè÷òîæåíèå, êàê êîíôëèêò ñòîðîí â áîðüáå çà âûæèâàíèå.
Äàðâèíèçì ó÷èë, ÷òî åñòåñòâåííûé îòáîð áîëåå îïàñåí, ÷åì ýêñïëóàòàöèÿ
êëàññîâ. Åñëè êîíòðàñòû ìåæäó âèäàìè ýòî áèîëîãè÷åñêàÿ ðåàëüíîñòü, íà-
ñòîëüêî æå ðåàëüíà áîðüáà ãðóïï.
Èäåîëîãèÿ êîíôëèêòà, çàðîæäåííàÿ â òîé æå àòìîñôåðå ïîçèòèâèñòñêî-
ãî îðãàíèöèçìà, îõîòíî ññûëàëàñü íà òåîðèþ ïîïóëÿöèè, ïðåäëîæåííóþ
Òîìàñîì Ìàëüòóñîì â åãî èçâåñòíîì Ýññå (Ëîíäîí, 1798): ðîñò íàñåëåíèÿ
â ãåîìåòðè÷åñêîé ïðîãðåññèè, ïðîòèâîïîñòàâëåííûé ðîñòó ñðåäñòâ ê ñóùå-
ñòâîâàíèþ â àðèôìåòè÷åñêîé ïðîãðåññèè, ñòîÿë ó èñòîêîâ ìíîãèõ ñîöè-
àëüíûõ êîíôëèêòîâ; íèùåòà áîëåå áåäíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ îáúÿñíÿëàñü
ñêîðåå â åñòåñòâåííûõ òåðìèíàõ, ÷åì â ìîðàëüíûõ òåðìèíàõ ñêóïîñòè. Ïî-
ñêîëüêó êîíôëèêòíîñòü áûëà ïîñòîÿííîé óãðîçîé, íóæíî áûëî ïðèéòè ê ñî-
ãëàøåíèþ, ÷òîáû ïåðåäîâîå îáùåñòâî áûëî òàêæå îáùåñòâîì, ìó÷èìûì
ãëóáîêèìè êîíòðàñòàìè, óñóãóáëåííûìè ñòàòèêîé èíñòèòóòîâ. Êîíôëèêò
âíóòðè îáùåñòâà, óòâåðæäàë Ëþäâèã Ãóìïëîâèö â ñâîèõ ðàáîòàõ (îò Ras-
se und Staat, Âåíà, 1875, äî Der Rassenkampf, Èíñáðóê, 1883), ðàçðàçèëñÿ
ñðåäè ñîâîêóïíîñòè ëþäåé; ñîöèàëüíûå ñîâîêóïíîñòè îñòàþòñÿ ñâÿçàííû-
ìè â èõ ñîñòîÿíèè, è íå ñìåøèâàþòñÿ ìåæäó ñîáîé; îáùåñòâî, ôàêòè÷åñêè,
èìååò ïîëèãåíåòè÷åñêîå ïðîèñõîæäåíèå. Òî æå ðàçäåëåíèå íà êëàññû èìå-
125
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
åò â ñâîåì ïðîèñõîæäåíèè ðàçëè÷èå ýòíè÷åñêèõ ãðóïï; åñòåñòâåííî, ñîöè-
àëüíûå è ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòû ïîðîæäàþò ìíîæåñòâåííûå êîíòðàñòû, èç-
çà êîòîðûõ âíóòðè îäíîãî ñîöèàëüíîãî êëàññà íóæíî ðàçëè÷àòü ïîäêëàññû,
íàõîäÿùèåñÿ â êîíôëèêòå ìåæäó ñîáîé. Èíäèâèä ìîæåò òàêæå èìåòü ñâîå
ñîçíàíèå, íî ñîöèàëüíàÿ ãðóïïà äîëæíà âëèÿòü íà ìíåíèÿ è ÷óâñòâà ÷ëå-
íîâ ãðóïïû.
Ñîâðåìåííîå ïðîãðåññèâíîå îáùåñòâî îòëè÷àëîñü, â îòðèöàòåëüíîì
ñìûñëå, îò àíòè÷íîãî îáùåñòâà. Ôóñòåëü äå Êóëàíæå â 1884 îïóáëèêîâàë
ðàáîòó î Cité antique, â êîòîðîé, îòòàëêèâàÿñü îò ðåëèãèîçíîãî ÿâëåíèÿ,
ïðîäåìîíñòðèðîâàë åäèíñòâî ñåìüè è ñîëèäàðíîñòü ñåìåéíûõ ãðóïï âíóòðè
àíòè÷íîãî ìèðà. Ïîëîæèòåëüíîå ñóæäåíèå î polis êëàññè÷åñêîé àíòè÷íî-
ñòè áûëî ïîäòâåðæäåíî â îòíîøåíèè ïåðâûõ öèâèëèçàöèé ýòíîëîãè÷åñêè-
ìè èçó÷åíèÿìè. Âñå ýòíîëîãè ïîäòâåðæäàëè ñóùåñòâîâàíèå ïðèìèòèâíîãî
îáùåñòâà, ìåíåå êîíôëèêòíîãî. Ãåíðè Ñàììåð Ìåéí â ðàáîòå Ancient Law
(Ëîíäîí, 1861) èäåàëèçèðîâàë àíòè÷íîå îáùåñòâî, ñ÷èòàÿ, ÷òî ñåìåéíûå
ãðóïïû â ðèìñêîì ìèðå áûëè ãàðìîíè÷íûìè, ïîòîìó ÷òî îíè áûëè îñíî-
âàíû íà îòöîâñêîì àâòîðèòåòå, è íå íà èäåå äîãîâîðà. Ëüþèñ Ã. Ìîðãàí
â ñâîåé ðàáîòå Ancient Society (Ëîíäîí, 1877) óòâåðæäàë, ÷òî â íåêîòîðûõ
ïðèìèòèâíûõ îáùåñòâàõ ñîáñòâåííîñòü áûëà îáùåé, à ïîëèòè÷åñêàÿ îðãà-
íèçàöèÿ áûëà êîëëåêòèâíîé.
Ýòèì äåáàòàì î êîíôëèêòíîì ïðîãðåññèâíîì îáùåñòâå, ïðîòèâîïî-
ñòàâëåííîì îðãàíè÷íîìó îáùåñòâó è ìåíåå ïðîãðåññèâíîìó, ïðèäà-
âàë áîëüøîå çíà÷åíèå Ôåðäèíàíä Ò̧íèñ â ñâîåé ðàáîòå Ñîîáùåñòâî
è îáùåñòâî(Gemeinschaft und Gesellschaft), îïóáëèêîâàííîé â Ëèïñå
â 1887 ãîäó. Âî ââåäåíèè Ò̧íèåñ ïðèçíàåò, ÷òî îñòàëñÿ ïîä «ñèëüíûì ñòè-
ìóëèðóùèì âëèÿíèåì» îò ðàáîò Ãåíðè Ìåéíà è Ë. Ã . Ìîðãàíà, è óòâåðæäà-
åò, ÷òî ñîöèàëüíàÿ ñâÿçü ìîæåò ïîâëèÿòü íà âîëþ ÷åëîâåêà, â òî âðåìÿ êàê
êîëëåêòèâíàÿ âîëÿ ýòî ñâÿçü âçàèìîçàâèñèìîñòè, êîòîðàÿ ìîæåò îñòàòü-
ñÿ áåç èçìåíåíèé âòå÷åíèå íåîïðåäåëåííîãî ïåðèîäà: ýòà ñâÿçü èçìåíÿå-
òÿ òîëüêî ïîñðåäñòâîì íîâîââåäåíèé. Â ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèÿõ, ïåðåõîä
îò æèçíè ñåëüñêîé ìåñòíîñòè ê æèçíè ãîðîäà îïðåäåëèë ïåðåõîä îò ñîîá-
ùåñòâà ê îáùåñòâó. Ïðîòèâîïîñòàâëåíèå äîñòàòî÷íî î÷åâèäíî: îò äðóæáû
ê îáìåíó, îò òðàäèöèé ê çàêîíîäàòåëüñòâó, îò ðåëèãèè ê îáùåñòâåííîìó
ìíåíèþ.
Ñîîáùåñòâó ñî ñâîèìè åñòåñòâåííûìè è ñïîíòàííûìè, à òàêæå ãóìàí-
íûìè è ñîëèäàðíûìè îòíîøåíèÿìè, Ò̧íèñ ïðîòèâîïîñòàâëÿåò áóðæóàçíîå,
êàïèòàëèñòè÷åñêîå, èíäèâèäóàëèñòñêîå è òðàäèöèîííîå îáùåñòâî, íå ðàäè
íîñòàëüãè÷åñêîé ëþáâè ê ñåëüñêîìó èëè ôåîäàëüíîìó îáùåñòâó, à ÷òîáû
îáúÿñíèòü ñëîæíîñòè ãîðîäñêîãî ñîæèòåëüñòâà. Â îáùåñòâå ëþäè æèâóò
áîê îáîê äðóã ñ äðóãîì, íî îíè íå ñâÿçàíû, à ñóùåñòâåííî îòäåëåíû äðóã îò
äðóãà; îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè ÷èñòî îòãðàíè÷åíû; â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå
èíäèâèä îòêàçûâàåò äðóãîìó â êîíòàêòàõ è äîñòóïàõ; ýòî íåãàòèâíîå îòíî-
126
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
øåíèå ñ÷èòàåòñÿ íîðìàëüíûì ñðåäè ñóáúåêòîâ îáùåñòâà. Íèêòî íå æåëàåò
ïðåäîñòàâèòü èëè óñòóïèòü áåç îáìåíà êàêèå-ëèáî óñëóãè èëè ïîæåðòâîâà-
íèÿ; è â ñàìîì äåëå, îòäåëüíûå ãðàæäàíå, êàæåòñÿ, íå äåéñòâóþò ðàäè îá-
ùåñòâà, à äåéñòâóþò ðàäè ñàìèõ ñåáÿ. Ýòî îáùåñòâî îáìåíà, êîòîðîå ìîæ-
íî îïðåäåëèòü áóðæóàçíûì, òîëüêî àãðåãàò, îáúåäèíåííûé óñëîâíîñòÿìè
è åñòåñòâåííûì ïðàâîì, ïîòîìó ÷òî ãðàæäàíå îñòàþòñÿ íå çàâèñèìû äðóã
îò äðóãà, à â îòêðûòîé êîíêóðåíöèè, âåðíåå, â ñîñòîÿíèè âîéíû. Â ýòîì
îáùåñòâå íå õâàòàåò ÷óâñòâà äåìîêðàòèè, ïîñêîëüêó åñòü êëàññ, êîòîðûé
ñ÷èòàåò ñòðàíó ðûíêîì ïðèîáðåòåíèÿ è ñáûòà; âëàäåëüöû, íàõîäÿùèåñÿ âî
âëàñòè äåíåã, äîâîäÿò, ïîñðåäñòâîì ðàáî÷èõ êîíòðàêòîâ, ñâîáîäíûõ ëþäåé
äî ñîñòîÿíèÿ ðàáîâ.
Ïîñêîëüêó Gesellaschaft õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðîìûøëåííûì ãîðîäîì, ýòî-
ìó òèïó ãîðîäà ïðèïèñûâàåòñÿ âèíà êîíôëèêòíîãî îáùåñòâà. Â ïðîìûø-
ëåííîì îáùåñòâå ñîöèàëüíûå îòíîøåíèÿ äîìèíèðóþòñÿ óæå íå äðóæåñò-
âåííûìè îòíîøåíèÿìè, à ðàöèîíàëüíûì ïîäñ÷åòîì ñ öåëüþ âûãîäû; îáùèå
ôîðìû îáìåíà çàìåíÿþòñÿ îáìåíîì íà äåíüãè, è åäèíñòâåííàÿ öåëü ýòî
íàêîïëåíèå äåíåã; îáùåñòâåííûé ïîðÿäîê ýòî íå ãðàæäàíñêîå ñîãëàøåíèå,
îí óïðàâëÿåòñÿ êîìïëåêñîì þðèäè÷åñêèõ ðåøåíèé, îïðåäåëÿåìûì ãðóïïîé,
â ðóêàõ êîòîðîé íàõîäèòñÿ âëàñòü.  ïðîìûøëåííîì ãîðîäå íàõîäÿòñÿ, ÷à-
ñòî ïðåóâåëè÷åííûå è îáîñòðåííûå, êðóïíûå êîíôëèêòû ñîâðåìåííîãî îá-
ùåñòâà: â íåì ñîæèòåëüñòâóþò áîãàòûå è áåäíûå, ðàáîòîäàòåëè è ðàáîò-
íèêè, ñòàðûå ãîðîäñêèå ðàáî÷èå è íîâûå ðàáî÷èå, âûõîäöû èç ñåëüñêîé
ìåñòíîñòè, êîíñåðâàòèâíûå è ïðîãðåññèâíûå ñèëû, ôàáðèêè ïðîèçâîäñòâà
è ðåìåñëåííûå ìàñòåðñêèå.
Êðóïíûå ãîðîäà, êàê öåíòðû ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ, áûëè ïîñòîÿííîé
òåìîé ñîöèîëîãè÷åñêîé ëèòåðàòóðû. Êðóïíûé ãîðîä áûë ïðîìûøëåííûì ãî-
ðîäîì, õàðàêòåðèçóþùèìñÿ ýêñïëóàòàöèåé ðàáî÷èõ ñèë.  ïðîìûøëåííîì
ãîðîäå èíäèâèä ñòàíîâèëñÿ ïðîñòûì ìåõàíèçìîì îãðîìíîé îðãàíèçàöèè âå-
ùåé è âëàñòè; âíóòðè ìåãàïîëèñà ñîçäàâàëèñü ãëóáîêèå ñîöèàëüíûå ðàçëè-
÷èÿ; ïðîáëåìà ãîðîäà, áûëà ïðåæäå âñåãî ñîöèàëüíîé, à íå ïîëèòè÷åñêîé
ïðîáëåìîé. Ïðîãðåññèâíîå êîíôëèêòíîå îáùåñòâî äåìîíñòðèðîâàëî ñâîè
ñîöèàëüíûå äåëåíèÿ âíóòðè ïðîìûøëåííîãî ãîðîäà; â ïðîìûøëåííîì ãî-
ðîäå, íàðÿäó ñ êàïèòàëèñòè÷åñêîé áóðæóàçèåé, ïðîäîëæàëà æèòü àðèñòî-
êðàòèÿ, ñâÿçàííàÿ ñ çåìåëüíûì äîõîäîì; íî ðÿäîì ñ ïðîëåòàðèàòîì, êîòî-
ðûé ðàáîòàë íà ôàáðèêå, áûë åùå ëþìïåí-ïðîëåòàðèàò, êîòîðûé âûïàäàë
èç ýêîíîìè÷åñêîãî îïðåäåëåíèÿ. Ïðîìûøëåííûé ãîðîä ñîáèðàë ñîöèàëü-
íûå ãðóïïû, êîòîðûå âåëè ñåáÿ ïî-ðàçíîìó, èìåëè äâóñìûñëåííîå îòíîøå-
íèå, è íå ìîãëè óëó÷øèòü ñîáñòâåííîãî ñóùåñòâîâàíèÿ; ýòè ñîöèàëüíûå
ãðóïïû çà÷àñòóþ êîíôëèêòîâàëè ìåæäó ñîáîé; íî êîôëèêòû áûëè âûçâàíû
ðàçëè÷èåì â äîõîäàõ, ñîöèàëüíîì ïîëîæåíèè, ñïîñîáàìè âîçíàãðàæäåíèÿ,
òèïàìè ãîðîäñêîãî ìåñòîæèòåëüñòâà. Áûëî âîçìîæíî ãîâîðèòü î íîâîì îá-
ùåñòâå, è ïðåäñòàâèòü äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèòóòû, òîëüêî èñõîäÿ èç ñóùå-
127
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ñòâóþùèõ óñëîâèé, ÷òîáû èçìåíèòü èõ, òðàíñôîðìèðîâàòü è óëó÷øèòü; íå-
îáõîäèìî áûëî ïðèñïîñîáèòü äåìîêðàòèþ, êàê àáñòðàêòíîå ïðàâèòåëüñòâî
íàðîäà, ê ïîëèòè÷åñêèì ïîòðåáíîñòÿì ñëîæíîãî ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà.
Ïîñëå îáúåäèíåíèÿ Ãåðìàíèè, è ïîñëå ïðîâîçãëàøåíèÿ Ðèìà êàê ñòîëè-
öû Èòàëèè, íàöèîíàëüíîå Ãîñóäàðñòâî êàçàëîñü ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòüþ,
êîòîðàÿ ðàíî èëè ïîçäíî äîëæíà áûëà ñòàòü ôåäåðàöèåé íàöèîíàëüíûõ Ãî-
ñóäàðñòâ. Íàöèîíàëüíîå Ãîñóäàðñòâî áûëî íå òîëüêî îñâîáîæäåíèåì îò
èíîñòðàíöåâ, ëèáî îñâîáîæäåíèåì îò äåñïîòèçìà ìåñòíûõ ïðèíöèïîâ, îíî
áûëî ïðèçíàíèåì ÿçûêîâîãî åäèíñòâà, òðàäèöèé, îáû÷àåâ, îíî áûëî îá-
ùåé âîëåé ïðèíèìàòü ñîâìåñòíîå ó÷àñòèå â äåëàõ íà áëàãî ðîäèíû. Íàöè-
îíàëüíîå Ãîñóäàðñòâî íå ìîãëî äîïóñòèòü ïðèñóòñòâèå â ñâîåì ëîíå óãíå-
òåííûõ ãðàæäàí, à òàêæå íåâåæåñòâåííûõ ãðàæäàí. Çàäà÷åé íàöèîíàëüíî-
ãî Ãîñóäàðñòâà áûëî ðàñïðîñòðàíèòü îáðàçîâàíèå è âûâåñòè ãðàæäàí íà
îäèíàêîâûé ãðàæäàíñêèé óðîâåíü. Åñëè Ãîñóäàðñòâî áûëî Ãîñóäàðñòâîì
âñåõ è êàæäîãî, âîçðàæàëè äðóãèå, îíî íå ìîãëî îñòàâàòüñÿ â ðóêàõ ïðè-
âèëåãèðîâàííîãî ìåíüøèíñòâà; îíî äîëæíî áûëî ñòàòü Ãîñóäàðñòâîì áîëü-
øèíñòâà, âåðíåå, íàðîäà; íàðîä, íåñìîòðÿ íà ñâîþ ñîöèàëüíóþ ñëîæíîñòü,
êàê ïðåäïîñûëêó âñÿêîé âëàñòè, äîëæåí áûë ñâåðãíóòü àðèñòîêðàòè÷åñêîå
ìåíüøèíñòâî è ïîñòðîèòü äðóãîå ïðàâèòåëüñòâåííîå óñòðîéñòâî ñ ñîöèàëü-
íûìè öåëÿìè. Àëüòåðíàòèâîé ìåæäó íàöèîíàëüíûì Ãîñóäàðñòâîì è íàðîä-
íûì Ãîñóäàðñòâîì áûëà äîêòðèííàÿ àëüòåðíàòèâà, êîòîðàÿ çàâèñåëà îò ôîð-
ìû ïðàâëåíèÿ.
Ðàññóæäåíèÿ ýòîãî òèïà ïðèäàâàëè ýòè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ öåííîñòü
âñåîáùåìó èçáèðàòåëüíîìó ïðàâó, êàê ïðåäïîñûëêå äëÿ îáùåñòâà ðàâíî-
ïðàâíûõ ãðàæäàí. Åñëè èçáèðàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü ñîâïàäàëà ñ ãðàæäàí-
ñêîé ñïîñîáíîñòüþ äåéñòâîâàòü, ìîæíî áûëî ïðåäîñòàâèòü ïðàâî íàçíà÷å-
íèÿ ïðåäñòàâèòåëåé, â ëîíå çàêîíîäàòåëüíûõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ñîáðàíèé,
òîëüêî ãðàæäàíàì ñ îïðåäåëåííûìè ðåêâèçèòàìè îòíîñèòåëüíî ñîñòîÿíèÿ
è êóëüòóðíîãî óðîâíÿ. Íå áûëî âîçìîæíûì, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ãîâîðèòü
î âîçâûøåíèè ìàññ, îòêàçûâàÿ ìàññàì â ïðàâå ñóæäåíèÿ è âûáîðà. Ïîñëå
1871 ãîäà, âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî êàçàëîñü òî÷êîé îòñ÷åòà èçáèðà-
òåëüíûõ ñèñòåì, è íåîáõîäèûì óñëîâèåì ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Ïðîáëåìà èç-
áèðàòåëüíîé ñèñòåìû ñòàëà òîãäà «ñàìîé âàæíîé òåìîé íàóêè îáùåñòâåííî-
ãî ïðàâà», ïîòîìó ÷òî èç ïðèíÿòîãî òèïà âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà
âîçíèêàëè ïîëèòè÷åñêèå íîðìû: äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå äîëæíî áûëî
áûòü äåìîêðàòè÷åñêîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìîé.
Òàê, áûëè âûäåëåíû äâà ïðåäëîæåíèÿ ñìåøàííûõ óñòðîéñòâ, êîòîðûå
ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû êàê ïëàí ëèáåðàëüíîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâ-
ëåíèÿ â íàöèîíàëüíîì Ãîñóäàðñòâå, è êàê ïëàí ñîöèàëüíîãî äåìîêðàòè-
÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ â íàðîäíîì Ãîñóäàðñòâå.  ïåðâîì ñëó÷àå, ïðåèìóùå-
ñòâî èìåë èíäèâèä ñî ñâîèìè ìîðàëüíûìè ïîòðåáíîñòÿìè è òðåáîâàíèÿ-
ìè ñâîáîäû: áûë ïðèíÿò ê ðàññìîòðåíèþ ãðàæäàíèí è åãî ãðàæäàíñêîå
128
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïîëîæåíèå. Âî âòîðîì ñëó÷àå, àêöåíò áûë ïîñòàâëåí íà ðàáîòå, êàê íà ïî-
ñûëêå îáùåãî áëàãîñîñòîÿíèÿ: ðàáîòà äîëæíà áûëà íå äåãðàäèðîâàòü ÷åëî-
âåêà, à äåëàòü åãî àêòèâíûì ÷ëåíîì îáùåñòâà; ðàáîòíèê äîëæåí áûë áûòü
óâàæàåì â ñâîåé ïðîèçâîäñòâåííîé ôóíêöèè. Äâà ïðåäëîæåíèÿ ñìåøàííûõ
óñòðîéñòâ ðàññìàòðèâàëèñü êàê ïëàíû, ïîòîìó ÷òî âåðà â ïðîãðåññ, ñ îäíîé
ñòîðîíû, è äîêòðèíà ýâîëþöèè, ñ äðóãîé, ïðèâîäèëè ê ïëàíèðîâàíèþ â áó-
äóùåì ïðåäëîæåíèé íîâûõ óñòðîéñòâ.
Глава двадцать вторая
План либерального демократического правления
в национальном государстве
Äæîâàííè Ñàðòîðè ïîñâÿòèë ãëàâó ñâîåé êíèãè Äåìîêðàòèÿ è îïðå-
äåëåíèÿ (Áîëîíüÿ, 1969) îòíîøåíèþ ìåæäó äåìîêðàòèåé è ëèáåðàëèçìîì,
è íàïîìèíàë, ÷òî âî âòîðîé ïîëîâèíå äåâÿòíàäöàòîãî âåêà ëèáåðàëüíûé
è äåìîêðàòè÷åñêèé èäåàëû ñëèâàëèñü îäèí ñ äðóãèì êàê ïðåäïîëîæåíèå ëè-
áåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîî ïðàâëåíèÿ. Íî ýòî ïðèìèðèòåëüíîå ïðåäïîëîæåíèå
ïðàâëåíèÿ áûëî ñôîðìóëèðîâàíî ÷åòêèì îáðàçîì ïîñëå ïàðèæñêèõ ñîáû-
òèé 1871 ãîäà, êîòîðûå ãëóáîêî ïîòðÿñëè ëèáåðàëîâ è äåìîêðàòîâ.
Äëÿ ñïàñåíèÿ îò ðåâîëþöèîííûõ êðèçèñîâ ïåðåäîâîå îáùåñòâî, íåîáõî-
äèìî áûëî êàêèì-òî îáðàçîì ñî÷åòàòü èíäèâèäóàëüíóþ èíèöèàòèâó ñ ñîöè-
àëüíûìè òðåáîâàíèÿìè. Áûëî íåîáõîäèìî, ïîýòîìó, çàíîâî âûïëàâèòü èí-
äèâèäóàëüíóþ è ñîöèàëüíóþ ìîðàëü; ìîðàëü, êàê ñèñòåìà öåííîñòåé è ïðà-
âèë, äîëæíà áûëà îòâå÷àòü òðåáîâàíèÿì èñòîðè÷åñêîé ñèòóàöèè, åñëè áûëî
æåëàíèå óëó÷øèòü îáðàç ñîâìåñòíîãî ïðîæèâàíèÿ. Íå áåç èäåîëîãè÷åñêèõ
ìîòèâîâ â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ äåâÿòíàäöàòîãî âåêà óìíîæàëèñü èññëå-
äîâàíèÿ î ìîðàëè, íå òàê â ïîíÿòèè Moralphilosophie, êàê â ïîíÿòèè Ethik,
ñâÿçàííîé ñ ïîëèòèêîé è ñîöèàëüíûìè íàóêàìè.
 Ãåðìàíèè, ïîñëå íåìåöêîãî îáúåäèíåíèÿ, áûëè îïóáëèêîâàíû ìíî-
ãèå ïðîèçâåäåíèÿ î Geschichte der Ethik; îò Â. Âóíäòà äî Ò. Öèãëåðà, îò
Ô. ̈äëÿ äî Ê. Ð . Ȩ̂ñòëèíà, îò Ã. Õ̧ôäèíãà äî Ð. Ïîëüñåíà, ïðîáëåìà ýòèêè
áûëà øèðîêî îáñóæäàåìà, è áûëà ïîïûòêà êëàññèôèêàöèè ìîðàëüíûõ èäåé.
Ìíîãèå íåìåöêèå ïèñàòåëè èíäèâèäóàëèñòñêîìó ôîðìóëèðîâàíèþ òðàäèöè-
îííîé ýòèêè ïðîòèâîïîñòàâëÿëè êîíöåïöèþ ñîöèàëüíîé ýòèêè; è ñîöèàëü-
íîé áûëà õðèñòèàíñêàÿ ýòèêà, ïîýòîìó, ñóùåñòâîâàëî æåëàíèå âåðíóòüñÿ
ê åâàíãåëüñêîé ýòèêå, èç-çà êîíôëèêòîâ ìåæäó êàòîëèêàìè è ïðîòåñòàíòà-
ìè. Ïîñêîëüêó ìîðàëü, êàê êàòåãîðè÷åñêèé èìïåðàòèâ, íå ìîãëà ïðîèãíîðè-
ðîâàòü íàâÿçûâàíèå óñëîâèé ãðóïï, òðàäèöèé, ñòðóêòóð, áûëî ïðåäëîæåíî
ðåøåíèå ïðèìèðèòåëüíîãî òèïà, ñîîòâåñòâóþùåå ïðåäïîñûëêàì ëèáåðàëü-
íîé äåìîêðàòèè. Òàê, ñìåøàííîå ïðåäïîëîæåíèå ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà
ìåæäó ëèáåðàëèçìîì è äåìîêðàòèåé, êàçàëîñü, áûëî ïîääåðæàíî ïðèìèðè-
òåëüíîé êîíöåïöèåé ìîðàëüíîãî õàðàêòåðà.
129
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
Ðàáîòû ñîâðåìåííûõ ìîðàëèñòîâ äåìîíñòðèðîâàëè, ÷òî ñëîâî «ñîöèàëü-
íûé» áûëî ïîñòàâëåíî íà ïåðâûé ïëàí; ýòèêà óæå ñòàëà ñîöèàëüíîé íàó-
êîé, è áûëî íå óäèâèòåëüíî, ÷òî ìíîãî÷èñëåííûå ãëàâû áûëè ïîñâÿùåíû
ñîöèàëüíîìó âîïðîñó. Ýòèêà äîëæíà áûëà ñîñòàâèòü êîíòðàñò — ëèáåðà-
ëèçì-ñîöèàëèçì è êàê ñ÷èòàë Ä. Øìîëëåð, îñóùåñòâèòü ïðàâîñóäèå â ýêî-
íîìè÷åñêîé îáëàñòè; íðàâñòâåííîå ïîâåäåíèå áûëî ðåçóëüòàòîì îáùåñòâà,
è ïîýòîìó, îíî áûëî ñâÿçàíî ñ åãî èñïûòàíèÿìè, ïðîìåäëåíèÿìè è ïðîãðåñ-
ñîì. Íåñîìíåííî, èíäèâèäóàëüíûé ãðàæäàíèí äîëæåí áûë óìåòü ñâîáîäíî
îáúÿñíèòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ñâîèõ ñïîñîáíîñòåé, íî îí íå ìîã
òðåáîâàòü íåçàâèñèìîñòè ïî îòíîøåíèþ ê îáùåñòâó, ÿâëÿÿñü ÷àñòüþ ñîöè-
àëüíîãî ìèðà. Òàê, â Ãåðìàíèè, áûëî ïðåäâåùåíèå «ñîöèàëüíîãî ïðèìèðå-
íèÿ» (Ä. Øóëüöå-Ãåâåðíèö, Zum sozialem Frieden, Ëèïñèÿ, 1890).
Ïî âîçâðàùåíèþ âî Ôðàíöèþ, ïîñëå äîëãîãî ïðåáûâàíèÿ â Øâåéöàðèè,
Æóëü Ðîìåí Áàðíè, èññëåäîâàòåëü ìîðàëè Êàíòà, ñòàë òåîðèêîì ëèáåðàëü-
íîé äåìîêðàòèè â Manuel républicain (Ïàðèæ, 1872), êîòîðûé äîëæåí áûë
ñòàòü ìîðàëüíûì ïóòåâîäèòåëåì äëÿ êàæäîãî òåðïèìîãî ãðàæäàíèíà è ëþ-
áèòåëÿ ãðàæäàíñêîãî äóõà. Îí ïûòàëñÿ óñòàíîâèòü «ïðèíöèïû è îáû÷àè»
äîáðîé ðåñïóáëèêè, è àíàëèçèðîâàë öåëè ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîãî âîñïè-
òàíèÿ. Íà îñíîâå ñâîåãî øâåéöàðñêîãî îïûòà, ñâîèõ ðàáîò î Êàíòå è Ôèõòå,
ñâîåé âåðíîñòè öåííîñòÿì Äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà, îí òåîðåòèçèðîâàë
La morale dans la démocratie è ñ÷èòàë, ÷òî ðåñïóáëèêà ìîãëà áû ïðèìè-
ðèòü ñâîáîäó ñ ðàâåíñòâîì. Ê ýòîìó ïîëîæåíèþ áûë î÷åíü áëèçîê Øàðëü
Ðåíóâüå «ôèëîñîô ëèáåðàë-äåìîêðàòèè» (Ä. Êàâàëëàðè, Íåàïîëü, 1979).
Òåîðåòè÷åñêóþ îñíîâó ïëàíó ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ ïû-
òàëñÿ äàòü Ã. Ìåéëôåð, â êíèãå De la démocratie en Europe (Ïàðèæ, 1874).
 äâóõ ãëàâàõ, De l’égalité dans la démocratie è De la liberté dans la démo-
cratie, Ìåéëôåð ñ÷èòàë, ÷òî «liberté véritable» ñîãëàñîâûâàåòñÿ ñ «égalité»
ïðè óñëîâèè, ÷òî ñóâåðåíèòåò íàõîäèòñÿ â ðóêàõ íàðîäà; äåìîêðàòèÿ áûëà
ðàçâèòèåì íà ïóòè ê çíàíèþ ïðàâà è ïðàâîñóäèÿ; òî æå ïîëèòè÷åñêîå ðàç-
ëè÷èå ìåæäó áîëüøèíñòâîì è ìåíüøèíñòâîì èìåëî äåìîêðàòè÷åñêóþ è ëè-
áåðàëüíóþ ôóíêöèè, åñëè ìåíüøèíñòâî ñîõðàíÿëî íàäåæäó ñòàòü áîëüøèí-
ñòâîì, è åñëè îíî ìîãëî èñïîëüçîâàòü îðóæèå óáåæäåíèÿ (Ñ. 90). Ññûëêà
íà Òîêâèëëÿ áûëà ÷åòêîé â çàãëàâèè êíèãè, è öèòèðîâàëàñü ðàáîòà Äæî-
íà Ñòþàðòà Ìèëëà On Liberty, äëÿ çàêëþ÷åíèÿ, ÷òî ñâîáîäà íå òîëüêî íå
íåñîâìåñòèìà ñ äåìîêðàòèåé, íî îíà çàñòðàõîâûâàåò èíäèâèäóàëüíûõ ãðà-
æäàí îò îøèáîê áîëüøèíñòâà è îò îøèáîê ïðåäñòàâèòåëåé íàðîäíîãî ñó-
âåðåíèòåòà.
Ìíîãèå ïèñàòåëè ïîäðàçóìåâàëè âî Ôðàíöèè ïîä ëèáåðàëüíîé äåìîêðà-
òèåé ðåñïóáëèêàíñêîå ïðàâèòåëüñòâî, à òî÷íåå, ðåñïóáëèêó ouverte, è â òî
æå âðåìÿ sage. Æ. Áàðòåëåìè-Ñåí Èëýð íàïèñàë â ýòîì ñìûñëå ïðèçûâ
À la démocratie française (Ïàðèæ, 1874), ÷òîáû ðåñïóáëèêàíñêàÿ ïîëèòè-
êà ñòàëà ìîðàëüíîé: ëþáîå çàêîíîäàòåëüñòâî ñîöèàëüíîãî òèïà íå ìîãëî
130
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
íå èìåòü ýòè÷åñêîé îñíîâû. Ïîëü Æàíåò â ñâîåì òðàêòàòå De la morale
(Ïàðèæ, 1874) ñ÷èòàë, ÷òî ìîðàëüíàÿ íàóêà, êàê ñîöèàëüíûé ôàêò, íàëà-
ãàëà æåðòâîïðèíîøåíèÿ, íî íå äëÿ ïîëó÷åíèÿ âîçíàãðàæäåíèÿ, à äëÿ íå-
îáõîäèìîñòè ìîðàëüíîãî ïðîãðåññà, îñíîâàííîãî íà ñâîáîäå; ó÷èòûâàÿ, ÷òî
ñâîáîäà áûëà î÷åíü âàæíà äëÿ ìîðàëüíîãî ïðîãðåññà, íåîáõîäèìî áûëî åå
èñïîëüçîâàòü, äëÿ òîãî, ÷òîáû çàêîíû áûëè áîëåå ñïðàâåäëèâûìè. Î ðàâ-
íîâåñèè ìåæäó «libéralisme» è «idée démocratique» ãîâîðèë Ï. Ä’Óññåëü
â ðàáîòå La démocratie et ses conditions morales (Ïàðèæ, 1884), îïàñàÿñü
ðàñïðîñòðàíåíèÿ êóëüòà ðàâåíñòâà è ñëèøêîì íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà.
Ýíðè Ìàðèîí â ñâîèõ Leçons de Morale (Ïàðèæ, 1882) îòêðûòî çàÿ-
âèë, ÷òî ðåñïóáëèêà áûëà ëó÷øåé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó ñâîèìè
ïðåäñòàâèòåëüíûìè èíñòèòóòàìè îíà îáåñïå÷èâàëà íåçàâèñèìîñòü ãðàæäàí;
â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå ãðàæäàíå ðàâíû ïåðåä áëàãîðàçóìèåì, è áëà-
ãîðàçóìèå êàæäîãî îãðàíè÷èâàåòñÿ ñâîáîäîé äðóãèõ; ðàâåíñòâî ëþäåé ïî
îòíîøåíèþ ê çàêîíó — ôóíäàìåíò ñâîáîäíûõ êîíñòèòóöèé. Ôðàíöóçñêîå
ðåñïóáëèêàíñêîå îáùåñòâî äâèãàëîñü äåìîêðàòè÷åñêè ñ ïîìîùüþ ìóäðî-
ñòè è óìåðåííîñòè; íóæíî áûëî èçáåæàòü, ÷òîáû ðàâåíñòâî ïðàâ, ñòàëî ðà-
âåíñòâîì áëàã, ïîòîìó ÷òî â òàêîì ñëó÷àå, ìîæíî áûëî ïðèéòè ê àíàðõèè.
Ìîðàëü äîëæíà áûëà âîçíèêíóòü, ïî ñëîâàì Ýíðè Ìàðèîí, èç «concilia-
tion» ñâîáîäû è ðàâåíñòâà. Ýòè èäåè áûëè ñíîâà çàòðîíóòû äâà ãîäà ñïóñòÿ
À. Ôóå, êîòîðûé èçó÷àë La propriété sociale et la démocratie (Ïàðèæ, 1884)
è ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî äåìîêðàòèÿ êàê ñîöèàëüíûé ôàêò äîëæíà áûëà
îñíîâûâàòüñÿ íà óâàæåíèè ñîáñòâåííîñòè è èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû. Ëè-
áåðàëüíóþ äåìîêðàòèþ ïîääåðæûâàëè òàêæå òàêèå ïèñàòåëè, êàê Ý. Âàøå-
ðîò (La démocratie libérale, Ïàðèæ, 1892), êîòîðûé áûë èçâåñòåí áëàãîäàðÿ
ñâîèì ðàäèêàëüíûì ïðåäëîæåíèÿì. Ôðàíöóçñêèå ðåñïóáëèêàíöû ÷óâñòâî-
âàëè ñåáÿ ëþäüìè gauche; ïî ïðàâäå, èõ äåìîêðàòè÷åñêàÿ âåðà èñòîùàëàñü,
çà÷àñòóþ, â îïïîçèöèè ê îáùåñòâåííîìó îáðàçîâàíèþ, ïðåäîñòàâëÿåìîìó
öåðêîâíûìè ëèöàìè â áîðüáå çà öåðêîâíóþ âëàñòü; ïðè îñâîáîæäåíèè ðàáî-
÷èõ îò êîíòðîëÿ ðåëèãèîçíûõ ó÷ðåæäåíèé, äîëæíî áûëî ïðîèçîéòè ïîñðåä-
ñòâîì âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà ñìåùåíèå ïðåäïî÷òåíèé ñâåòñêèì
êàíäèäàòàì. Çàñëóãîé äåìîêðàòîâ, òåì íå ìåíåå, áûëî ïðèäà÷à âàæíîñòè
äîñòîèíñòâó ãðàæäàí, ïðèïèñûâàÿ ýòîìó äîñòîèíñòâó ìîðàëüíóþ öåííîñòü
ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâ; ÷åëîâåê áûë citoyen à part entière, åñëè îáëàäàë ëè÷-
íûìè è ñîöèàëüíûìè ïðàâàìè, åñëè îí ìîã ãîëîñîâàòü è âñòóïàòü â àññî-
öèàöèè, åñëè îí ìîã êðèòèêîâàòü è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ. È ýòî äîñòîèíñòâî
ãðàæäàí íå îãðàíè÷èâàëîñü ñîöèàëüíûì êëàññîì èëè ñòðàíîé, îíî äîëæíî
áûëî áûòü ïðèñâîåíî âñåì ÷åëîâå÷åñêèì ñóùåñòâàì; òîëüêî òàê ñëîâî «÷å-
ëîâå÷åñòâî», ïðèíàäëåæàùåå Ìàäçèíè, íàáèðàëî ìåæäóíàðîäíóþ ýòèêî-ïî-
ëèòè÷åñêóþ öåííîñòü.
 Àíãëèè äåáàòû ïðîøëè ìåæäó óòèëèòàðèñòàìè, âåðíûìè ôîðìóëå,
ïðåäëîæåííîé Áåíòàìîì ïî êîëè÷åñòâó áîëüøèíñòâà, è ëèáåðàëàìè, çà-
131
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ùèòíèêàìè ëè÷íîé èíèöèàòèâû. Êàê óòèëèòàðèñòû, òàê è ëèáåðàëû ïîä-
òâåðæäàëè ñâîþ ïðèâåðæåííîñòü ê ðàöèîíàëüíîé ýòèêå, ñïîñîáíîé ïðèìè-
ðèòü ýãîèçì ñ àëüòðóèçìîì. Ñïåíñåð (Data of Ethics, Ëîíäîí, 1879) çàÿâèë,
÷òî íåêîòîðûå îáùèå ïðèíöèïû áûëè âàæíû â «political conduct»; êîíå÷íî,
ñóùåñòâîâàëà «evolution of conduct», íî ýòà ýâîëþöèÿ íå äîëæíà áûëà óãíå-
òàòü ëè÷íóþ æèçíü; îòíîøåíèå ìåæäó ëè÷íûì è ñîöèàëüíûì áûëî â öåíòðå
ìîðàëüíîé ïðîáëåìû, è ýòî îòíîøåíèå ñíîâà áûëî ïðåäñòàâëåíî â ïîëèòè-
÷åñêîé æèçíè; îòñþäà, íåîáõîäèìîñòü ãàðìîíè÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó
«the individual and the State», ìåæäó ëè÷íûì è îáùåñòâåííûì; îòñþäà âû-
òåêàëà ñìåøàííàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ, îñíîâàííîãî íà ðàâåíñòâå.
Íå áûëî ÿñíî, ìîãëî ëè ïåðåäîâîå ñîâðåìåííîå îáùåñòâî ññûëàòüñÿ íà
èäåàëû êëàññè÷åñêîãî ìèðà. Ñîãëàñíî íåêîòîðûì ó÷åíûì, â êëàññè÷åñêîì
ìèðå ÷åëîâåê áûë íå óâåðåí, íàñêîëüêî ìîæíî áûëî ïåðåéòè îò ìàêñè-
ìàëüíîé ñâîáîäû äî áîëåå ñóðîâîãî ðàáñòâà. Ïîñêîëüêó ÷åëîâåêó â ãðå÷å-
ñêîì polis áûëî ãàðàíòèðîâàíî ó÷àñòèå â ïðàâëåíèè, íóæíî áûëî ïðèçíàòü,
÷òî êëàññè÷åñêèé ìèð ïîçíàë äåìîêðàòèþ. Çàùèòà àôèíñêîé äåìîêðàòèè
áûëà ñäåëàíà Äæîðäæåì Ãðîóòîì; åãî History of Greece (Ëîíäîí, 1846–
56) áûëà îïóáëèêîâàíà â äåñÿòè òîìàõ (IV èçä.) â 1872 ãîäó. Ïîëüçóÿñü
íåìåöêèì ôèëîëîãè÷åñêèì ìàòåðèàëîì, Ãðîóò ñ÷èòàë, ÷òî ïðè÷èíó àôèí-
ñêîãî âåëè÷èÿ íóæíî áûëî èñêàòü â äåìîêðàòè÷åñêîé êîíñòèòóöèè, êîòî-
ðàÿ ïðåäóñìàòðèâàëà ñâîáîäíóþ äèñêóññèþ; äåìîêðàòèÿ â Àôèíàõ ñëèâà-
ëàñü ñî ñâîáîäíîé èíäèâèäóàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ; â ñâîåé èçâåñòíîé ðå÷è
ê àôèíÿíàì Ïåðèêë ñêàçàë, ÷òî äåìîêðàòèÿ ýòî òà ôîðìà ïðàâëåíèÿ, êî-
òîðàÿ óïðàâëÿåò óæå íå âî èìÿ áëàãà íåìíîãèõ, à íà áëàãî âñåõ.  ãðå÷å-
ñêîì ìèðå äåìîêðàòèÿ ãàðàíòèðîâàëà ðàâåíñòâî è ñâîáîäó, èçáåãàÿ ëþáîé
ôîðìû çëîóïîòðåáëåíèÿ; ïðàâèòåëüñòâó áîëüøåãî ÷èñëà ñîîòâåòñòâîâàëî
óâàæåíèå ïðàâ ãðàæäàí. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðèìèðåíèå ñâîáîäû ñ ðàâåíñò-
âîì, à òî÷íåå, èíäèâèäà ñ íàðîäîì, ïîçâîëèëè ïðèíÿòü èíñòèòóòû, ïîäõî-
äÿùèå äëÿ politeia. Òåîðèêîì àíòè÷íîé äåìîêðàòèè áûë Àðèñòîòåëü, êîòî-
ðûé â Politica ïðåäâåùàë ïðàâëåíèå íàðîäà, ñäåðæèâàåìîãî êîíñòèòóöèîí-
íûì óñòðîåì, ÷òîáû ïîìåøàòü òîëïå ïðåâðàòèòü äåìîêðàòèþ â äåìàãîãèþ:
ïðàâèòü äîëæíû òå, ñîãëàñíî ýïèòàôèè Ïåðèêëà, êòî çàáîòèòñÿ î ÷àñòíûõ
è îáùåñòâåííûõ äåëàõ, è êòî äîñòàòî÷íî õîðîøî ðàçáèðàåòñÿ â ïîëèòèêå.
Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå îò Àíòè÷íîé Ãðåöèè äî ñîâðåìåííûõ âðå-
ìåí áûëà íàïèñàíà Òîìàñîì Ìýåì (Democracy in Europe, Ëîíäîí, 1877,
2 ò.): ïðîãðåññ äåìîêðàòèè èëè íàðîäíîå ïðàâëåíèå, ýòî âîïðîñ, êîòîðûé
âñå áîëüøå ïðèâëåêàåò âíèìàíèå â íàñòîÿùåå âðåìÿ; ÷àñòî äåìîêðàòèþ
ïóòàþò ñ áîðüáîé çà ïîëèòè÷åñêèå ñâîáîäû; âàæíî óòî÷íèòü ñòåïåíè è óñ-
ëîâèÿ äåìîêðàòèè, êàê ñâîáîäû. Â èñòîðèè Åâðîïû ïðîèçîøëî «develop-
ment of freedom», à òàêæå «increasing power of democracy»; ñîöèàëüíîå ðàç-
âèòèå íàöèé ñâÿçàíî ñ íàðîäíîé âëàñòüþ; íåîáõîäèìî, îäíàêî, èçáåæàòü
«democratic excesses» áåñïîêîéíûõ àãèòàòîðîâ, ëèøåííûõ òåðïåíèÿ èç-çà
132
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
îòëè÷íûõ òî÷åê çðåíèÿ, áåç ó÷åòà èíòåðåñîâ äðóãèõ, ïðåñëåäóþò ñ óïðÿ-
ìûì óïîðñòâîì ñîáñòâåííûå öåëè. Ïåðåä Ìýýåì ñòîèò îáðàç «îðãàíèçàòî-
ðîâ Ïàðèæñêîé Êîììóíû» è «çàãîâîðùèêîâ ïðîòèâ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè»,
íî îí íå ïðåäâåùàåò «ïîëèòè÷åñêîé ðåàêöèè», à ñêîðåå, ïðåäñòàâèòåëüñò-
âî âñåõ ñîöèàëüíûõ êëàññîâ: íóæíî âîñïèòûâàòü íàðîä â ñâîåé îòâåòñòâåí-
íîñòè è ïîäòàëêèâàòü åãî íà ïóòü ñâîáîäû. Âî âòîðîì òîìå Democracy in
Europe, Ìýé ïðîòèâîïîñòàâëÿåò èñòîðèè Ôðàíöèè èñòîðèþ Àíãëèè; ïåðâàÿ
áûëà «the history of democracy», âòîðàÿ áûëà «the history of liberty». Ëèáå-
ðàë-äåìîêðàòè÷åñêèé ïðîåêò Ìýÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû çàñòàâèòü ïðåâàëè-
ðîâàòü «the welfare of the many» íàä «the advantage of the few», ñîõðàíèòü
ïîëèòè÷åñêèå ñâîáîäû ñ âñå áîëåå äåìîêðàòè÷åñêèì ïàðëàìåíòîì (Ò. 2.
Ñ. 475); òàêèì ñïîñîáîì, ñòàíîâèòñÿ âîçìîæíî ïðîäîëæàòü ëèíèþ «political
progress and constitutional safety».
Ïðèìèðåíèå ìåæäó èíñòèòóòàìè è ðåôîðìàìè íå ìîãëî áûòü òîëüêî ïî-
ëèòè÷åñêèì; äîëæíî áûëî áûòü äîñòèãíóòî ñîòðóäíè÷åñòâî, êàê ïðåäëàãàë
Äæîí Ý.Ýêòîí ìåæäó ñîöèàëüíûìè êëàññàìè. Â ýññå ïîä çàãëàâèåì Democ-
racy in Europe (Ëîíäîí, 1878), Ýêòîí íàïîìèíàë, ÷òî âî âðåìÿ ôðàíöóç-
ñêîé ðåâîëþöèè ñâîáîäà áûëà ïàðîëåì äëÿ ñðåäíåãî êëàññà (middle class),
è ðàâåíñòâî áûëî ïàðîëåì äëÿ íàðîäà (lower class); íåîáõîäèìî áûëî èç-
áåæàòü êîíòðàñòà ìåæäó ýòèìè äâóìÿ êëàññàìè. Ñòàðîå ïîíÿòèå ãðàæäàí-
ñêîé ñâîáîäû íå ïðèíåñëî ïîëüçû íàðîäíûì ìàññàì; íåñìîòðÿ íà ïðîãðåññ
â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ, ýòà ìàññà îñòàëàñü â ïîëíîì íåâåæåñòâå, ïîòîìó
÷òî çàêîíû îáùåñòâà áûëè ââåäåíû â äåéñòâèå â ïîëüçó âûñøåé áóðæóà-
çèè (the upper class). Èìåííî ïîýòîìó íåîáõîäèìî áûëî ãîâîðèòü íå îá
àáñòðàêòíîé ñâîáîäå, à î «democratic freedom»; ïðîáëåìû ñòðàíû äîëæíû
áûëè ðåøàòüñÿ ñïðàâåäëèâî è ãàðìîíè÷íî. Ñîãëàñíî Ýêòîíó, â Ãîñóäàðñò-
âå, â êîòîðîì äåëåíèå ñîáñòâåííîñòè è áîãàòñòâà íå âåëèêî, íå áîëüøîå
òàêæå ðàçäåëåíèå êëàññîâ è ïîëíîìî÷èé; ñîöèàëüíîìó ïðîãðåññó ÷àñòî ìå-
øàåò ñòðåìëåíèå ê äîñòàòêó ëþäåé, íàõîäÿùèõñÿ ó âëàñòè, ïîýòîìó, íåîá-
õîäèìî ïîáåäèòü ýãîèçì ñèëüíûõ; ñâîáîäà, ôàêòè÷åñêè, ýòî õðóïêèé ïëîä
çðåëîé öèâèëèçàöèè.
Îðèãèíàëüíîå òîëêîâàíèå ìîðàëè, êàê îñíîâû ÷àñòíîé è îáùåñòâåííîé
æèçíè áûëî äàíî Òîìàñîì Õèëëîì Ãðèíîì â åãî ëåêöèÿõ â îêñôîðäñêîì
óíèâåðñèòåòå. Â Prolegomena to Ethics, îïóáëèêîâàííûõ ïîñìåðòíî â 1883
ãîäó, Ãðèí îòìåæåâûâàåòñÿ îò òåîðèè ýâîëþöèè, ñ÷èòàÿ, ÷òî ïðèðîäà ýòî
ñèñòåìà îòíîøåíèÿ âåùåé, êîòîðûå ìîãóò áûòü óòâåðæäåíû òîëüêî ïîñðåä-
ñòâîì «ÿ», ñïîñîáíûì ñîçäàòü åäèíñòâî; èìåííî ÷åëîâåê ÿâëÿåòñÿ àêòèâ-
íûì ïðèíöèïîì ïðèðîäû. Äåéñòâèÿ ÷åëîâåêà íå ìîãóò îòíîñèòüñÿ ê ÷èñòî
ôèçè÷åñêèì ñëåäñòâèÿì, íî ýòî ñïîñîáû, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ «ÿ» ðåàëè-
çóåòñÿ. Ýòî òðåáîâàíèå «the freedom of man» íà ýòè÷åñêîì óðîâíå ïîäòàë-
êèâàåò Ãðèíà ïðîàíàëèçèðîâàòü â èäåàëèñòè÷åñêîì ñâåòå «the moral pro-
gress». Îáùåñòâî äîëæíî óïðàâëÿòüñÿ çàêîíàìè, èíñòèòóòàìè è òðàäèöèÿ-
133
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ìè, ñïîñîáíûìè ãàðàíòèðîâàòü áëàãîñîñòîÿíèå ãðàæäàíàì è ïîçâîëèòü èì
îñìûñëèòü òðóä, ïðîäåëàííûé ïðåäûäóùèìè ïîêîëåíèÿìè; äëÿ ýòîé âåðû
â ëó÷øåå íåîáõîäèìî ñðàâíèòü ãðå÷åñêóþ êîíöåïöèþ ñ ñîâðåìåííîé êîí-
öåïöèåé áëàãîäåòåëè (Êíèãà III. Ãë. IV).
Ìû óíàñëåäîâàëè, ãîâîðèò Ãðèí, îò ãðå÷åñêèõ ôèëîñîôîâ, ïðèíöèï íðàâ-
ñòâåííîñòè, à òàêæå êëàññèôèêàöèþ ýòîé íðàâñòâåííîñòè, îäíàêî, âñÿêîå
èäåàëüíîå áëàãî êîíêðåòíî îáóñëîâëåíî ìîðàëüíûì ïðîãðåññîì è ñîöèàëü-
íûìè òðåáîâàíèÿìè: ñëåäîâàòåëüíî, îíî íå ìîæåò àáñòðàãèðîâàòüñÿ îò ïî-
ëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè. Äëÿ Ãðèíà, íàõîäèâøåãîñÿ ïîä âëèÿíèåì íåìåöêîé
ôèëîñîôèè Ãåãåëÿ, âëàñòü Ãîñóäàðñòâà ýòî íå ïðîèçâîëüíàÿ âëàñòü, êîòî-
ðàÿ íàõîäèòñÿ â îäíîì ÷åëîâåêå, à âëàñòü, îïðàâäàííàÿ êîíñòèòóöèåé, ñ çà-
äà÷åé ñîáëþäåíèÿ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ. Ãðèí âåðèò â Ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå
íå äîëæíî èìåòü ïðèíóäèòåëüíîé âëàñòè; äîëæíû áûòü çàùèùåíû æèçíü
è ñâîáîäà ãðàæäàí. Ýòî âèäåíèå ëèáåðàëüíîãî Ãîñóäàðñòâà ñîãëàñîâûâàåò-
ñÿ ñ äåìîêðàòè÷åñêèì âèäåíèåì îáùåñòâà â òîì ñìûñëå, ÷òî ÷åëîâåê èí-
òåãðèðóåòñÿ â «commonwealth» ñ îáùèì ÿçûêîì, òðàäèöèÿìè è îáû÷àÿìè.
Ãðèí â ñâîèõ ëåêöèÿõ 1879–80 ãã. î The Principles of Political Obliga-
tion (Ëîíäîí, 1886. Т. II) ñ÷èòàåò, ÷òî Ãîñóäàðñòâî ýòî íå ìåõàíèçì èíäèâè-
äóàëüíûõ ãðàæäàí ïîä óïðàâëåíèåì ñóâåðåíà, à îáùåñòâî, â êîòîðîì ïðàâà
ëþäåé îïðåäåëåíû è ãàðìîíèçèðîâàíû, äåéñòâèòåëüíî, âîëÿ, à íå ñèëà, ýòî
«the basis of the State»; åñëè êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí èìåòü ñèëó äåéñòâèÿ
«according to the capacity», ãðàæäàíèí èìååò ìîðàëüíûì äîëãîì ïîä÷èíÿòüñÿ
Ãîñóäàðñòâó. Ïîíÿòèå «political obligation» äîëæíî ðåãóëèðîâàòü îòíîøåíèÿ
ìåæäó ÷åëîâåêîì è Ãîñóäàðñòâîì; åñëè ÷åëîâåê èìååò ìîðàëüíûé äîëã îáÿ-
çàòåëüñòâà, Ãîñóäàðñòâî èìååò ñâîèì äîëãîì óêðåïèòü ýòè÷åñêèå ñâÿçè è áî-
ðîòüñÿ ñî çëîóïîòðåáëåíèÿìè. Ñòàðûå ëèáåðàëû îñòàâàëèñü âíèìàòåëüíû
ïî îòíîøåíèþ ê òðåì ïðèíöèïàì: «free competition», «freedom of contract»
è «freedom from State interference»; Ãðèí ïðåäïî÷èòàåò ñíîâà çàòðîíóòü òåìó
«common interest» ÷ëåíîâ Ãîñóäàðñòâà, è, ïðîàíàëèçèðîâàâ ìûñëü Ñïèíîçû
è Ãîááñà, Ëîêêà è Ðóññî, ïðèíèìàåò ïðèíöèï ñîöèàëüíîãî áëàãà.
Ãðèí ñíîâà âîçâðàùàåòñÿ ê çàäà÷àì Ãîñóäàðñòâà, âûñòóïèâ íà êîíôåðåí-
öèè ïîä íàçâàíèåì Liberal Legislation and Freedom of Contract (Ëîíäîí,
1886. Т. III), ïðîøåäøåé çà ãîä äî åãî ñìåðòè â 1881 ãîäó: ñóùåñòâóþò ñî-
öèàëüíûå ïðîáëåìû, êîòîðûå íå ìîãóò ðåøàòüñÿ ïîñðåäñòâîì ÷àñòíîé ãó-
ìàííîñòè èëè èíäèâèäóàëüíîé äîáðîé âîëè; íåîáõîäèìî ïðàâèòåëüñòâåííîå
âìåøàòåëüñòâî. Ãðèí èìååò â âèäó ðÿä ñîöèàëüíûõ ðåôîðì îò «Factory act
regulating hours and condition of works» äî «Public health act affecting hous-
ing». Ïî ìíåíèþ Ãðèíà èìåííî ñòîðîííèêè «conservatism» ñîçäàþò íåîáõî-
äèìîñòü ðåâîëþöèè; íóæíî óïðàâëÿòü, èäÿ ïî ïóòè ïðîãðåññà.
Ïðîãðåññèâíûå èäåè Ãðèíà ýòî âûðàæåíèå êóëüòóðíîãî êîíòåêñòà øèðî-
êîãî ìàñøòàáà, ïîä îïðåäåëåííûì óãëîì çðåíèÿ ïîäãîòîâëåíû Lectures on
the Industrial Revolution in England Àðíîëüäîì Òîéíáè, ìîëîäûì êîëëåãîé
134
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Ãðèíà, ïðîøåäøèå â Êîëëåäæå Áîëèîë Îêñôîðäà â 1881 ãîäó, è îïóáëèêî-
âàííûå â Ëîíäîíå â 1884 ãîäó. Äëÿ Ãðèíà, ïðâèòåëüñòâî, êîòîðîå îñíîâûâà-
åòñÿ íà ïðèíöèïàõ «freedom» è «democracy», äîëæíî ïðèìèðèòü èíäèâèäóà-
ëèçì è êîëëåêòèâèçì, íåçàâèñèìîñòü è ó÷àñòèå (À.äå Ñàíêòèñ, «Ïóðèòàí-
ñêàÿ» äåìîêðàòèÿ Òîìàñà Õèëëà Ãðèíà, Ôëîðåíöèÿ, 2002).
Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî Ãàðîëüä Ä.Ëàñêè (The Decline of Liberalism, Ëîí-
äîí, 1940) ïðèïèñàë Ãðèíó çàñëóãó ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðåäçíàìåíîâàíèÿ àí-
ãëèéñêèì çàêîíîäàòåëüíûì íîâîââåäåíèÿì, òåîðèêîì ëèáåðàë-äåìîêðàòè-
÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ îêàçàëñÿ, ïîñëå 1870 ãîäà, Äæîí Ñòþàðò Ìèëë. Íîâàÿ
àíãëèéñêàÿ ñèòóàöèÿ, ñîçäàâøàÿñÿ ñ ðàñøèðåíèåì âñåîáùåãî èçáèðàòåëü-
íîãî ïðàâà (1867–1868), ïðîâîçãëàøåíèå àâòîðèòàðíîãî Ðåéõà â Ãåðìàíèè,
ñóðîâûå ïàðèæñêèå ñîáûòèÿ 1871 ãîäà, ïîäòîëêíóëè àíãëè÷àí ê áîëåå îñ-
ìûñëåííîìó ÷òåíèþ ðàáîò Ìèëëà.  1871 ãîäó âûøëî îêîí÷àòåëüíîå èçäà-
íèå Principles of Political Economy ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåííûìè Äæîíîì
Ñòþàðòîì Ìèëëîì, ïîñëå ïåðâîãî èçäàíèÿ 1848 ãîäà. Îñîçíîâàÿ íîâûå ïî-
òðåáíîñòè ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà, Äæîí Ñòþàðò Ìèëë òðåáîâàë äåìîêðà-
òè÷åñêîå è ëèáåðàëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà (re-
presentative democracy), õîòÿ è ãëóáîêîé îñòàâàëàñü åãî çàáîòà î ïîëèòè-
÷åñêîì áîëüøèíñòâå, íàõîäÿùèìñÿ âî âëàñòè ðàáî÷èõ. Ïðàâèòåëüñòâî íå
äîëæíî áûëî àáñòðàãèðîâàòüñÿ îò íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé òðàäèöèîííîãî ëè-
áåðàëèçìà, íî îíî íå ìîãëî è çàáûâàòü î êîëëåêòèâíîì èíòåðåñå.
Íóæíî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî íå òîëüêî â Àíãëèè, íî è â Åâðîïå ïîñëå
1871 ãîäà áîëåå âíèìàòåëüíûìè ãëàçàìè ïåðå÷èòûâàëàñü ðàáîòà Ìèë-
ëà On Representative Government. Êîãäà ýòà ðàáîòà áûëà îïóáëèêîâàíà,
â 1861 ãîäó, îíà ñ÷èòàëàñü ïîëåìè÷åñêèì ïðîèçâåäåíèåì ïðîòèâ áîíà-
ïàðòèçìà, êàê âèäíî èç ââåäåíèÿ Äþïîí-Óàéòà ê ôðàíöóçñêîìó ïåðåâîäó
1862 ãîäà; íî ïðîèçâåäåíèå èìåëî êîíñòðóêòèâíîå ñîäåðæàíèå, è áëàãîäà-
ðÿ ýòîìó ñîäåðæàíèþ ïîñëåäîâàëè ïåðåâîäû â Åâðîïå ïîñëå «People’s Edi-
tion» 1876 ãîäà. Ïðîòèâ êîíñåðâàòîðîâ âî ãëàâå ñ Äèçðàýëè, êîòîðûå âû-
ðàæàëè «fears of democracy», è ïðîòèâ ëèáåðàëîâ, êîòîðûå áîÿëèñü ïîáå-
äû «less educated classes», Ìèëë ïîä÷åðêèâàë ðàçëè÷èå ìåæäó íàñòîÿùåé
è ôàëüøèâîé äåìîêðàòèåé, ìåæäó ïðåäñòàâèòåëüñòâîì âñåõ è ïðåäñòàâè-
òåëüñòâîì áîëüøèíñòâà (Ãë. VII).
Ñîãëàñíî Ìèëëó, íå ñëåäóåò ïîíèìàòü ïîä äåìîêðàòèåé îáû÷íîå ïðàâ-
ëåíèå ÷èñëåííîãî áîëüøèíñòâà, íå ñïðàâåäëèâîãî ïî îòíîøåíèþ ê ìåíü-
øèíñòâó; äåìîêðàòèÿ ýòî òà ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò áîëü-
øèíñòâó èçáèðàòåëåé èìåòü áîëüøèíñòâî ïðåäñòàâèòåëåé, è ìåíüøèíñòâó
èçáèðàòåëåé èìåòü âñåãäà ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé; íàñòîÿùàÿ äåìîêðàòèÿ
äîëæíà èçáåæàòü, ÷òîáû ïðîñòîå áîëüøèíñòâî ïàðëàìåíòà íå ñîîòâåòñò-
âîâàëî áîëüøèíñòâó íàñåëåíèÿ. Ìèëë âåðèò â ïîëèòè÷åñêèé àíòàãîíèçì
è â ìîðàëüíóþ ôóíêöèþ îïïîçèöèè: «Â êàæäîì ïðàâèòåëüñòâå ñóùåñòâó-
åò âëàñòü, ñèëüíåå âñåõ îñòàëüíûõ, è êàæäàÿ âëàñòü ñòðåìèòñÿ ñòàòü åäèí-
135
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ñòâåííîé; íåìíîãî íàìåðåííî, íåìíîãî íåñîçíàòåëüíî, îíî ñòàðàåòñÿ ïîä-
÷èíèòü ñåáå âņ̃ è âñÿ, è îñòàåòñÿ íå äîâîëüíûì, êîãäà ñóùåñòâóåò ïðîòè-
âîäåéñòâèå». Åñëè ýòîé áîëåå ñèëüíîé âëàñòè óäàåòñÿ ñâåðãíóòü «all rival
influences» è ïðèñïîñîáèòü êàæäóþ âåùü ê ñâîåé ñîáñòâåííîé «model», âñÿ-
êèé ïðîãðåññ çàêàí÷èâàåòñÿ è íà÷èíàåòñÿ óïàäîê. Ñîãëàñíî Ìèëëó, «÷åëî-
âå÷åñêèé ïðîãðåññ» ýòî ïðîäóêò ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ, è íèêàêîå îáùåñò-
âî íå ïðîäîëæàëî ïðîãðåññèðîâàòü, åñëè áîëåå ñèëüíàÿ âëàñòü íå âõîäèëà
â êîíôëèêò ñ ñîïåðíè÷àþùåé âëàñòüþ. Ïîýòîìó, íóæíî ñîãëàñîâàòü äåìî-
êðàòè÷åñêèå ïîíÿòèÿ ñ ëèáåðàëüíûì ïîíÿòèåì; èç êîíôëèêòíîãî ñîñòîÿíèÿ
äåìîêðàòèè ñ ëèáåðàëèçìîì ìîãóò âîçíèêíóòü óñëîâèÿ ñîöèàëüíîãî è èí-
òåëëåêòóàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ.
 íà÷àëå âîñüìîé ãëàâû Ìèëë îïðåäåëÿåò ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîå
ïðàâèòåëüñòâî «representative democracy», ïîòîìó ÷òî â íåì ìîãëè áûëè
áûòü óñëûøàíû «èíòåðåñû è ìíåíèÿ ìåíüøèíñòâà». Íàñòîÿùàÿ äåìîêðà-
òèÿ ýòî ïðàâëåíèå âñåõ ðàäè êàæäîãî. Â ôàëüøèâûõ äåìîêðàòèÿõ àáñîëþò-
íàÿ âëàñòü íàõîäèòñÿ â ðóêàõ áîëüøèíñòâà, ñîñòîÿùåãî èñêëþ÷èòåëüíî èç
«single class», äâèæèìîãî îäèíàêîâûìè òåíäåíöèÿìè, îäèíàêîâûìè ïðåä-
óáåæäåíèÿìè, îäèíàêîâûì îáðàçîì ìûøëåíèÿ. Íóæíî, æå, ÷òîáû äåðæàòå-
ëè âëàñòè íå ìîãëè çëîóïîòðåáëÿòü åþ. Äåìîêðàòèÿ ìîæåò èäåàëüíî ñòàòü
íàèëó÷øåé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ, åñëè îñóùåñòâèò áëàãîäåÿíèÿ «free govern-
ment», òî åñòü, åñëè íàïðàâèò õîä çàêîíîäàòåëüñòâà íå â ïîëüçó èñêëþ÷è-
òåëüíî êëàññîâûõ èíòåðåñîâ. Ïîñëå 1870 ãîäà ïîÿâèëàñü áîëåå ÿñíîå ëè-
áåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîå ïðåäëîæåíèå Ìèëëà.  îòëè÷èå îò òðàäèöèè àí-
ãëèéñêîãî óòèëèòàðèçìà, Ìèëë óòî÷íÿë, ÷òî íóæíî áûëî ñîåäèíèòü âìåñòå
÷àñòíóþ è îáùåñòâåííóþ ïîëüçû; óòèëèòàðèçì íå ìîã áûòü ïðîñòûì êîëè-
÷åñòâåííûì ðàñ÷åòîì; îí äîëæåí áûë îòâå÷àòü òðåáîâàíèÿì èíäèâèäóàëü-
íîãî è êîëëåêòèâíîãî.
Ó÷èòûâàÿ ôàêò, ÷òî ëèáåðàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ, áóäó÷è ïðåäñòàâèòåëüíîé
äåìîêðàòèåé âñåõ è íå òîëüêî áîëüøèíñòâà, Ìèëë óêàçûâàë íà ïðîãðåñ-
ñèâíóþ ìîäåëü ðàçâèòèÿ. Íà ýòîì òèïå ìîäåëè íàñòàèâàë Ä. Ìàêôåðñîí
(èò. ïåð. Æèçíü è ýïîõà ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè, Ìèëàí, 1980): îáùå-
ñòâî, â âèäåíèè Ìèëëà, íå äîëæíî áûòü êîìïëåêñîì ïîòðåáèòåëåé è ñîá-
ñòâåííèêîâ, èìåþùåãî öåëüþ äîñòèæåíèÿ ñîáñòâåííûõ èíòåðåñîâ è íàõî-
äÿùåãîñÿ â êîíôëèêòå ìåæäó íèìè, à äîëæíî áûòü îáùåñòâîì, ñïîñîáíûì
ðàçâèâàòü ÷åëîâå÷åñêèå ñïîñîáíîñòè ãðàæäàí è íåïîñðåäñòâåííûé èíòå-
ðåñ â äåéñòâèÿõ ïðàâèòåëüñòâà; ïðîãðåññ äîëæåí ïðîèçîéòè â ìîðàëüíîé,
èíòåëëåêòóàëüíîé è ïðàêòè÷åñêîé öåííîñòÿõ; äðóãèìè ñëîâàìè, íå óðàâ-
íèâàòü ìàêñèìàëüíîå êîëëåêòèâíîå ñ÷àñòüå ñ ìàêñèìàëüíîé ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòüþ; ñîãëàñíî ýòìó òèïó ýâîëþöèîííîé ìîäåëè, ìàêñèìàëüíîå êîë-
ëåêòèâíîå ñ÷àñòüå áóäåò äîñòèãíóòî ïðè óñëîâèè ïîáóæäåíèÿ ÷åëîâåêà
ê ñàìîðàçâèòèþ, è ïðèìåíåíèÿ ïðèíöèïà ïðîïîðöèè ïî îòíîøåíèþ ê âîç-
íàãðàæäåíèþ è òðóäó.
136
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
 Èòàëèè Ôðàí÷åñêî Äå Ñàíêòèñ â ñâîåé ëåêöèè, ïðîøåäøåé â Ðèìå
â ôåâðàëå 1874 ãîäà, îòäåëÿë èäåàë ëèáåðàëüíîé øêîëû îò èäåàëà øêî-
ëû äåìîêðàòè÷åñêîé, íî ïðåäâåùàë ëèáåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî, êîòîðîå
ïîëîæèò «â îñíîâó ñâîåé äîêòðèíû íå îòäåëüíîãî ãðàæäàíèíà, à àññîöèà-
öèþ». Äëÿ Äå Ñàíêòèñ â íàöèîíàëüíîì Ãîñóäàðñòâå ïðàâèòåëüñòâî äîëæ-
íî áûëî äîáèâàòüñÿ «âñÿêîãî ãðàæäàíñêîãî è ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà».
Ýòî ïðàâèòåëüñòâî ïðåäñòàâëÿëè êàê ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëü-
ñòâî.  ñòàòüÿõ, îïóáëèêîâàííûõ â «Ïðàâå» îí óòî÷íÿë (Ô. Äå Ñàíêòèñ,
Ïàðòèè è âîñïèòàíèå íîâîé Èòàëèè», â Ïðîèçâåäåíèÿ, Òóðèí, 1960.
Т. XVI), ÷òî â «äåìîêðàòè÷åñêîé Èòàëèè ïðàâèòåëüñòâî» äîëæíî áûëî «ïî-
îùðÿòü èñòîðè÷åñêîå è þðèäè÷åñêîå ðàçâèòèå äåìîêðàòè÷åñêèõ èíòåðå-
ñîâ», è ñòðåìèòüñÿ äîñòè÷ü «âñÿêîãî ãðàæäàíñêîãî è ñîöèàëüíîãî ïðîãðåñ-
ñà», íî â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, ó÷ðåæäåííûõ ëèáåðàëàìè; íåîá-
õîäèìî áûëî îáåñïå÷èòü Èòàëèþ «÷åñòíîé è ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèåé».
Âåðà â ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëüñòâî íàöèîíàëüíîãî Ãîñó-
äàðñòâà ïîçâîëèëî â Èòàëèè ñâåðøåíèþ ïàðëàìåíòñêîé ðåâîëþöèè ìàðòà
1876 ãîäà, êîãäà êîíñòèòóöèîííûå ëåâûå ïðèøëè ê âëàñòè ñ ïðîãðàììîé
òðàíñôîðìàöèè â äåìîêðàòè÷åñêîì íàïðàâëåíèè óæå îáúåäèíåííîé è íå-
çàâèñèìîé Èòàëèè ñî ñòîëèöåé Ðèìîì. Ñòàðûå ëèáåðàëû èñòîðè÷åñêèõ
ïðàâûõ êîììåíòèðîâàëè, ÷òî ïîýçèþ âåëèêîäóøíûõ ñìåëîñòåé, ðàñöâåò-
øóþ ðàäè âûñîêîãî èäåàëà íàöèè, ñìåíèëà ïîñðåäñòâåííàÿ ïðîçà åæåä-
íåâíîãî óïðàâëåíèÿ (Á. Êðî÷å, Èñòîðèÿ Èòàëèè ñ 1871 ïî 1915, Áàðè,
1928). Êîíñòèòóöèîííûå ëåâûå ñíîâà óòâåðäèëè âåðíîñòü ëèáåðàëüíûì
èíñòèòóòàì, íî áûëî âûíåñåíî ïðåäëîæåíèå ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ äëÿ
äðóãèõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ÷òîáû ïðåäîñòâèòü äåìîêðàòè÷åñêèé êîíñåíñóñ
íàöèîíàëüíîìó Ãîñóäàðñòâó.
 ïåðåâîäå íà èòàëüÿíñêèé Democracy in Europe Ò. Å. Ìýÿ, Àòòèëèî
Áðóíÿëüòè â ïåðâîì òîìå Áèáëèîòåêè ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, íàïèñàë äëèí-
íîå ââåäåíèå î Äåìîêðàòèè â ñîâðåìåííîì Ãîñóäàðñòâå (Òóðèí, 1884),
ñ÷èòàÿ, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêèé óñòðîé îáùåñòâà è Ãîñóäàðñòâà áûë îñíîâ-
íûì âîïðîñîì ñîâðåìåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Äåìîêðàòèÿ áûëà
ïðàâûì äåëîì, íî îíà äîëæíà áûëà ñîáëþäàòü ñóùåñòâóþùèå èíñòèòóòû;
ïîä íàñòîÿùåé äåìîêðàòèåé Áðóíÿëüòè, — êîòîðûé â 1871 ãîäó îïóáëèêî-
âàë èññëåäîâàíèÿ î ïðåäñòàâèòåëüñòâå ìåíüøèíñòâà ïîä íàçâàíèåì Ñâî-
áîäà è äåìîêðàòèÿ — ëèáåðàë-äåìîêðàòèþ, â êîòîðîé «èíòåðåñ áîëüøåãî
÷èñëà ãàðàíòèðîâàí åãî âîëåé» (Ñ. 195).
 ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîì êëþ÷å ñëåäóåò ÷èòàòü ðàáîòû íåêîòîðûõ
þðèñòîâ íà íåìåöêîì ÿçûêå. Ä . Ê . Áëóíòøëè ñâîé òðàêòàò Allgemeines
Staatsrecht (1852) â Lehre vom modernen Staat (Ìþíõåí, 1875–1876),
ïåðåâåäåííîì íà àíãëèéñêèé, ôðàíöóçñêèé è òàêæå íà èòàëüÿíñêèé ÿçû-
êè (Äîêòðèíà ñîâðåìåííîãî Ãîñóäàðñòâà, Íåàïîëü, 1879). Â Äîêòðèíå
ñîâðåìåííîãî Ãîñóäàðñòâà Áëóíòøëè íå çàáûâàåò êîíñòèòóöèþ Øâåéöà-
137
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ðèè, è çàêàí÷èâàåò ñâîå èññëåäîâàíèå ôîðì ïðàâëåíèÿ ïðåäñòàâèòåëüíîé
äåìîêðàòèåé, êàê ðåæèìîì ñâîáîäû ãðàæäàí è êàê ïðàâëåíèåì íàèëó÷øèõ
èçáðàííûõ: ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ ðàçëè÷àåò ãðàæäàí ñîãëàñíî
èõ çàñëóã, è ââåðÿåò ãîñóäàðñòâåííûå äåëà íàèëó÷øèì; îíà ïðèïèñûâàåò
âëàñòü áîëüøèíñòâó è ïîðó÷àåò ïðèìåíåíèå âëàñòè ìåíüøèíñòâó, èçáðàí-
íîìó áîëüøèíñòâîì; ñâîáîäà ïðàâÿùèõ çàùèùåíà, ïîòîìó ÷òî ïîëíîìî-
÷èÿ ïðàâÿùèõ íå ñèëüíû, ïîñêîëüêó îáóñëîâëåíû âûáîðàìè; ïðàâèòåëüñò-
âî îïèðàåòñÿ â ñâîåé ñèëå íà ïîëíîìî÷èÿ áîëüøèíñòâà è èìååò àäìèíèñ-
òðàòèâíûé õàðàêòåð.
 ñâîåì Ó÷åáíèêå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà (Íåàïîëü, 1890) Äæîðäæ
Àðêîëåî ïèñàë, ÷òî â âîïðîñàõ êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà áëàãîòâîðíîå âëè-
ÿíèå îêàçàëè òåíäåíöèè íåìåöêîé þðèäè÷åñêîé øêîëû, êîòîðàÿ òàêæå
â Èòàëèè èìåëà ñâîèõ «âûäàþùèõñÿ äåÿòåëåé»; íóæíî áûëî èçáåæàòü ïåñ-
ñèìèñòè÷åñêèõ ñóæäåíèé ïî ïîâîäó «íåäîñòàòêà æèçíåííîé ýíåðãèè, óïàä-
íè÷åñòâà è âûðîæäåíèÿ ñâîáîäíîãî ïðàâëåíèÿ», íî íå íóæíî áûëî òàêæå
ñ÷èòàòü, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ÷òî äåìîêðàòèÿ ïîòðÿñëà «ñèñòåìó ïîëèòè÷å-
ñêèõ ñâîáîä».
 ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîì ïðîåêòå ïðàâèòåëè, íåñìîòðÿ íà êîíòðîëü
íåêîòîðûõ îòðàñëåé ãðàæäàíñêîé æèçíè, äîëæíû áûëè îñòàâèòü ñâîáîäíû-
ìè óïðàâëÿåìûõ â îòðàñëÿõ ÷àñòíîé æèçíè; ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëü-
ñòâî äîëæíî áûëî áûòü, â ëþáîì ñëó÷àå, îãðàíè÷åííûì, è ñâîáîäà äåé-
ñòâèÿ ãðàæäàí îáåñïå÷åíà ìíîæåñòâåííîñòüþ èíñòèòóòîâ, ðàçäåëåíèåì
ïîëíîìî÷èé, ãàðàíòèåé ñâîáîäû ãîëîñà, ïðîãðåññèâíîé äåöåíòðàëèçàöè-
åé àäìèíèñòðàòèâíûõ îðãàíîâ. Þðèäè÷åñêèå àñïåêòû ýòîãî ïðîåêòà áûëè
íåðàçäåëèìû îò ýêîíîìè÷åñêèõ àñïåêòîâ, è ñëåäîâàòåëüíî, íóæíî áûëî
óâàæàòü ÷àñòíóþ èíèöèàòèâó; ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ñòðàíû áûëà ïðî-
áëåìîé îáùåãî èíòåðåñà, êîòîðóþ äîëæíû áûëè ðåøàòü ïðàâèòåëè. Åñëè
íàöèîíàëüíîå Ãîñóäàðñòâî íå ìîãëî èãíîðèðîâàòü ñîöèàëüíóþ ñèòóàöèþ
ñòðàíû, ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò äîëæåí áûë â ñâîåì ôèíàíñîâîì ôîðìó-
ëèðîâàíèè áîðîòüñÿ ñ ýêîíîìè÷åñêèìè ïðèâèëåãèÿìè áîëåå áîãàòûõ; íóæ-
íî áûëî íå òîëüêî ïðèìåíÿòü îäèíàêîâîå íàëîãîâîå ñîîòíîøåíèå êî âñåì
ãðàæäàíàì, íî è «ñíÿòü ôèíàíñîâûå èçäåðæêè ñ ìåíåå èìóùèõ êëàññîâ
è íàëîæèòü èõ íà áîëåå áîãàòûå êëàññû»; íóæíî áûëî îòäàâàòü ïðåäïî÷-
òåíèå íå íåïðÿìîìó íàëîãîîáëîæåíèþ, ïðèìåíÿåìîìó ê íàðîäíûì ïîòðå-
áëåíèÿì, à íàëîãàì, íàïðàâëåííûì íà èçëèøíèå äîõîäû äëÿ òîãî, ÷òîáû
ïîçâîëèòü îñóùåñòâëåíèþ äåìîêðàòè÷åñêîé ïîëèòèêè, íå íàíîñÿ óùåðá
èíäèâèäóàëüíîé èíèöèàòèâå.
138
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Глава двадцать третья
План социал-демократического правления
в народном государстве
Ïîçèòèâèñòñêèé ýâîëþöèîíèçì ó÷èë, ÷òî êàæäîå æèâîå ñóùåñòâî óëó÷-
øàåò ñîáñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü â ñîâîêóïíîñòè ñ äðóãèìè; ôîðìû ñîöè-
àëüíîé æèçíè ìîãëè áûòü óëó÷øåíû êðèòåðèÿìè àññîöèàöèè, ñëåäóÿ ïóòè
íàó÷íûõ ìåòîäîâ; öåëüþ áûëî âíåäðåíèå â îáùåñòâî äóõà ñîòðóäíè÷åñò-
âà. Êîîïåðàòèâíîå äâèæåíèå, òåîðåòèçèðîâàííîå óòîïèñòàìè, äîëæíî áûëî
ñòàòü äåéñòâóþùåé êîîïåðàòèâíîé àññîöèàöèåé äåìîêðàòè÷åñêîãî õàðàêòå-
ðà; íóæíî áûëî óñòðàíèòü òîðãîâóþ ïðèáûëü â îáðàùåíèè òîâàðîâ ïîòðå-
áëåíèÿ; íóæíî áûëî îñâîáîäèòü ïðåäïðèÿòèå îò îáóñëîâëåííîñòè ñïåêó-
ëÿòèâíîãî êàïèòàëà; íóæíî áûëî ñâÿçàòü ïðîèçâîäñòâî ñ îïëàòîé ðàáî÷èõ
è ïîñòðîèòü äðóãóþ ñèñòåìó ïðîèçâîäñòâà.
Êîîïåðàöèÿ â ãîðîäå èìåëà äîëãóþ òðàäèöèþ, è ìíîãèå ññûëàëèñü íà
îïûò ÷åñòíûõ ïèîíåðîâ Ðîêäåéëà (1844), â òî âðåìÿ êàê ñåëüñêîõîçÿéñò-
âåííàÿ êîîïåðàöèÿ êàçàëàñü íîâûì ôàêòîì; íåîáõîäèìî áûëî óëó÷øèòü
óñëîâèÿ æèçíè ðàáî÷èõ ôàáðèê, à òàêæå ðàáîòíèêîâ çåìëè. Ñåëüñêîõîçÿé-
ñòâåííûé ìèð äîëæåí áûë âîéòè â ñôåðó êîîïåðàöèè. Ñ êðåäèòíûì âìå-
øàòåëüñòâîì ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâà êðåñòüÿíå ìîãëè îñâîáîäèòüñÿ îò
òÿæåñòè âûñîêèõ ïðîöåíòíûõ íàëîãîâ, ïðàêòèêóåìûõ áàíêàìè è ÷àñòíîâ-
ëàäåëüöàìè. Íå äîñòàòî÷íî áûëî äàòü òîë÷îê ñåëüñêèì êàññàì, êîòîðûõ
ïîääåðæèâàë Ô. Â. Ðàéôàéññåí, ÷òîáû îñâîáîäèòü êðåñòüÿí îò ðîñòîâùè÷å-
ñòâà; íå äîñòàòî÷íî áûëî äóìàòü î êîëëåêòèâíûõ àðåíäàõ è àãðàðíûõ êîí-
ñîðöèóìàõ äëÿ ãîðîäñêîé ïðîäàæè ñåëüñêèõ ïðîäóêòîâ; òàêæå è â ñåëüñêîé
ìåñòíîñòè ñïîíòàííîå è ôèëàíòðîïè÷åñêîå êîîïåðàòèâíîå äâèæåíèå äîëæ-
íî áûëî ñòàòü ïîëèòèêîé ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé àññîöèàöèè; ïðàâè-
òåëüñòâî äîëæíî áûëî ïðåäîñòàâèòü êðåñòüÿíàì íà÷àëüíûé êàïèòàë, à òàê-
æå ïîäãîòîâèòü äåìîêðàòè÷åñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî â ïîëüçó ñåëüñêîõîçÿé-
ñòâåííîé êîîïåðàöèè.
Êîîïðåàòèâû äîëæíû áûëè ñîçäàòü íàðîäíîå ñïëåòåíèå, ÷òîáû àííóëè-
ðîâàòü äîõîäû ïîñðåäíèêîâ â ïîëüçó êëàññà ðàî÷èõ; êîîïåðàòèâû äîëæíû
áûëè îñóùåñòâèòü ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêóþ ñèñòåìó àññîöèàöèè òðóäà; òðóä
äîëæåí áûë ïðåîáëàäàòü íàä âûãîäîé è äîõîäîì. Ïðèìåðû êîîïåðàöèè ïî-
ÿâèëèñü ïîñëå 1848 ãîäà â Åâðîïå, íî ïîñëå 1871 ãîäà ñ÷èòàëîñü, ÷òî êîî-
ïåðàòèâû ìîãëè îñóùåñòâëÿòü ñ ïîìîùüþ Ãîñóäàðñòâà çíà÷èòåëüíóþ ïðî-
èçâîäñòâåííóþ ôóíêöèþ áëàãîäàðÿ ñâîåìó ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîìó õà-
ðàêòåðó. Èìåííî òîãäà ïîÿâèëàñü ìûñëü ïîñòðîèòü íàðîäíûå äîìà, ÷òîáû
ïðåäîñòàâèòü ðàáî÷èì øòàá-êâàðòèðó äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïîìîùè, íåîáõîäèìîé
äëÿ æèçíè àññîöèàöèè, äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ òîâàðîâ ïîòðåáëåíèÿ, äëÿ ñîáðà-
íèÿ è îáñóæäåíèÿ ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì.
Ïîñëå 1871 ãîäà íà êîîïåðàòèâíîå äâèæåíèå ñìîòðåëè ñ èíòåðåñîì ìèðÿ-
íå è õðèñòèàíå. Äåìîêðàòè÷åñêèå õðèñòèàíå âèäåëè â êîîïåðàöèè íå òîëüêî
139
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
íîâûé ìåòîä ïðîèçâîäñòâà, íî è ñïîñîá ðåøåíèÿ ïðîáëåìû òðóäà ñîãëàñíî
õðèñòèàíñêîé ýòèêå. Ìèðÿíå è õðèñòèàíå ïîâòîðÿëè, ÷òî êîîïåðàöèÿ ìîãëà
áûòü èíñòðóìåíòîì äëÿ âìåøàòåëüòâà íà ìåñòíîì óðîâíå â ìàññû ðàáî÷èõ
â îæèäàíèè áîëåå ñïðàâåäëèâîãî îáùåñòâà. Â Àíãëèè, à òàêæå â Åâðîïå,
ìíîãèå ñîöèàëüíûå õðèñòèàíå, ïðîòåñòàíòû è êàòîëèêè, îñîçíàëè î òÿæå-
ñòè ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ è î ìåäëåííîì äåõðèñòèàíèçèðîâàíèè ðàáî÷èõ.
Íå âîçìîæíî áûëî ïðîäîëæàòü îñóæäàòü çàáàñòîâêè, íå äîáðàâøèñü äî èõ
ïðè÷èíû; ïðè÷èíîé áûëà ýêñïëóàòàöèÿ ðàáî÷èõ ñî ñòîðîíû ïðåäïðèíèìà-
òåëåé è íàêîïëåíèå áîãàòñòâà ñî ñòîðîíû êàïèòàëèñòîâ. Ìîðàëü Åâàíãåëèÿ
çàñòàâëÿëà êàæäîãî õðèñòèàíèíà ïîäóìàòü îá óëó÷øåíèè çàðïëàòû, î ðàçìå-
ùåíèè ðàáî÷åé ñèëû, î ñïðàâåäëèâîì ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ.
Ñîöèàë-äåìîêðàòû ãîâîðèëè î êîîïåðàöèè, âûäâèíóòîé íàðîäíûì Ãîñó-
äàðñòâîì â çàùèòó ðàáî÷èõ êëàññîâ; â ýòîé ïåðñïåêòèâå ñîöèàëüíîãî õà-
ðàêòåðà áûëè ïåðåñìîòðåíû òåîðèè äâèæåíèÿ âçàèìîïîìîùè. Êðåäèòíûå
ñòðóêòóðû, êîòîðûå âñåãäà áûëè â ðóêàõ ôèíàíñèñòîâ, äîëæíû áûëè ïå-
ðåéòè â ðóêè Ãîñóäàðñòâà è áûòü íà ñëóæáå ïðîèçâîäñòâåííûõ ñèë. Îòìå-
íà áàíêîâñêîé ïðèáûëè äîëæíà áûëà ñîâïàñòü ñ îòìåíîé òîðãîâîé ïðèáû-
ëè, òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû çàùèòèòü ïîñðåäñòâîì êîîïåðàòèâîâ ïîòðåáëåíèÿ
çàðïëàòó ðàáî÷èõ îò ïîñòîÿííîãî óâåëè÷åíèÿ öåí ÷àñòî ñïåêóëÿòèâíîãî õà-
ðàêòåðà íà ïðåäìåòû ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè. Â ïðîìûøëåííîì è ñåëüñêîõî-
çÿéñòâåííîì ñåêòîðàõ îïàñíîñòü áåçðàáîòèöû áûëà íàñòîëüêî æå âûñîêîé,
íàñêîëüêî îïàñíîñòü âûäà÷è çàðïëàòû, íî â êîîïåðàòèâíîé ñèñòåìå ìîæíî
áûëî èñïîëüçîâàòü ìàêñèìàëüíî àêñèîìó ñèëà — òðóä, è ðàçðåøèòü äðóãèì
ñïîñîáîì ïðîèçâîäñòâåííûé êðèçèñ.
Ïîñëå 1871 ãîäà, êîîïåðàòèâíîå äâèæåíèå êàçàëîñü äåìîêðàòè÷åñêè
æèçíåííûì ïîíÿòèåì äëÿ ñîöèàëüíîé, ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé
ýìàíñèïàöèè ðàáî÷åãî êëàññà. Äåéñòâèòåëüíî, â ðàçíûõ ñòðàíàõ Åâðîïû
íà÷àëèñü ó÷ðåæäàòüñÿ Ôåäåðàöèè êîîïåðàòèâîâ, îðãàíèçîâàííûå ñîãëàñ-
íî óñòàâàì, êîòîðûå ñîáëþäàëè ïðèíöèï ðàâåíñòâà ïðàâ è ñèñòåìó èçáè-
ðàòåëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Ýòî ïîíÿòèå ïîääåðæàëè ñîöèàë-äåìîêðàòû,
òàêèå êàê Ã. Õèíäìàí, àâòîð Text-book of Democracy (Ëîíäîí, 1881) è òå
ðóêîâîäèòåëè Trade Unions, êîòîðûå õîòåëè ñîåäèíèòü ïîñòóëàòû ÷àðòèçìà
ñ êîíöåïöèÿìè ñîöèàëèçìà, ïðåâðàòèòü ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ â ó÷-
ðåæäåíèÿ, áëàãîïðèÿòíûå äëÿ ðàáî÷èõ. Trade Unions, êîòîðûå óæå íàáèðà-
ëè â ñâîè ðÿäû ÷ëåíîâ èç ìåíåå êâàëèôèöèðîâàííûõ è ìåíåå îïëà÷èâàåìûõ
ðàáî÷èõ, ïîñëå 1871 ãîäà áûëè ïðåäñòàâëåíû êàê ðàáî÷èå îáúåäèíåíèÿ,
ñïîñîáíûå ïðîôñîþçíî ñîåäèíèòü ðàáîòû îäíîé îòðàñëè ïðîòèâ òðåáîâà-
íèé êëàññà ðàáîòîäàòåëåé. Ñîöèàë-äåìîêðàòû ñ÷èòàëè ñåáÿ ðóêîâîäèòåëÿ-
ìè àíãëèéñêèõ Trade Unions, è òàêèì æå îáðàçîì, ñîöèàë-äåìîêðàòû ñ÷èòà-
ëè ñåáÿ òåìè, êòî â Åâðîïå ðàññìàòðèâàë ïðèìåð àíãëèéñêîãî ñèíäàêàëèç-
ìà. Óïðàâëåíèå ïðîôñîþçíûõ îðãàíîâ áûëî ÷àñòî â ðóêàõ îðãàíèçàòîðîâ,
êîòîðûå îáúÿâëÿëè ñåáÿ ñîöèàëèñòàìè. Ïðîôñîþçíûå îðãàíèçàòîðû ïûòà-
ëèñü ïðèâíåñòè íà îáùåñòâåííîå ðàññìîòðåíèå òðåáîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìàññ,
÷òîáû âûñòóïèòü ïðîòèâ áóðæóàçíîãî ïðàâëåíèÿ, çàùèòíèêà êàïèòàëèñòîâ
140
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
è èìóùèõ êëàññîâ. Ýòî ïðîèñõîäèëî â òî âðåìÿ êàê ñîâåò ìåæäóíàðîäíîé
Àññîöèàöèè ðàáî÷èõ, ïåðåìåñòèâøèñü â Íüþ-Éîðê, ïîñòàíîâèë î ñâîåì ðî-
ñïóñêå â 1876 ãîäó.
Êîîïåðàòèâû â Áåëüãèè áîðîëèñü çà îñóùåñòâëåíèå íàðîäíîãî Ãîñó-
äàðñòâà ðàáî÷èõ, õîòÿ îíè è îñòàâàëèñü âåðíû ïðóäîíñêîé èäåå mutualité
(Ì. À . Äåâîñ, De la coopération et de la mutualité, Áðþññåëü, 1886). Â ñâî-
åé Histoire de la coopération en Belgique, Ëóè Áåðòðàí (Áðþññåëü, 1903,
2 ò.) ñ÷èòàë, ÷òî êîîïåðàòèâíîå äâèæåíèå â Áåëüãèè èìåëî ñîáñòâåííûé õà-
ðàêòåð ðàçâèòèÿ ïî ìîäåëè Âóðóèò äè Ãàí, è ðàçâèëîñü â îñíîâíîì ïîñëå
1880 ãîäà áëàãîäàðÿ àêòèâíîìó ó÷àñòèþ Ýäìîíäà âàí Áåâåðåíà: áûëè ñîçäà-
íû äåìîêðàòè÷åñêèå áèáëèîòåêè è íàðîäíûå àïòåêè, áûëè îòêðûòû öåíòðû
òîðãîâëè è ñêëàäû ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, òàêèì îáðàçîì, áûëî äîñòèãíóòî «So-
ciété coopérative fédérale de Belgique». Îñíîâàíèå áåëüãèéñêîé ðàáî÷åé ïàð-
òèè â 1885 ãîäó äàëî ðåøèòåëüíûé òîë÷îê îðãàíèçàöèè è ðàçâèòèþ êîîïåðà-
òèâíîãî äâèæåíèÿ. Äëÿ ñîöèàëèñòîâ ýòî äâèæåíèå äîëæíî áûëî ïîñëóæèòü
ðàñïðîñòðàíåíèþ äåìîêðàòè÷åñêèõ èäåé ñðåäè íàðîäíûõ êëàññîâ è ïîäãîòî-
âèòü àíòèêàïèòàëèñòè÷åñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó; íî êîîïåðàòèâíîå äâè-
æåíèå áûëî òàêæå ïðîÿâëåíèåì ïðîòåñòà ïðîòèâ ñóùåñòâóþùèõ ñîöèàëü-
íûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ óñòðîéñòâ.
 Ãåðìàíèè ñóùåñòâîâàëè äâå ïàðòèè ðàáî÷èõ: ãåíåðàëüíàÿ Àññîöèàöèÿ
íåìåöêèõ ðàáî÷èõ (Allgemeiner Deutscher Arbeitverein), îñíîâàííàÿ à Ëèï-
ñèå â 1863 ãîäó Ëàññàëåì, îðãàíîì êîòîðîé áûëà ãàçåòà «Sozial-Demokrat»,
è ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ïàðòèÿ ðàáî÷èõ (Sozialdemokratische Arbeiter-
partei), îñíîâàííàÿ â Àéçåíàõå â 1869 ãîäó Â. Ëèáêíåõòîì è À. Áåáåëåì,
îðãàíîì êîòîðîé áûëà ãàçåòà «Volksstaat». Îáå ïàðòèè íàõîäèëèñü â îòêðû-
òîé ïîëåìèêå, íî ïîñëå ñîáûòèé Êîììóíû è ïîñëå óïàäêà ìåæäóíàðîäíîé
Àññîöèàöèè ðàáî÷èõ, îíè ïîñ÷èòàëè íåîáõîäèìûì ïðèéòè ê ñîãëàøåíèþ.
Ïîñëåäîâàòåëè Ëàññàëëå è Àéçåíàõà íà÷àëè â äåêàáðå 1874 ãîäà ïåðåãîâî-
ðû, êîòîðûå ïðèâåëè ê ïðîãðàììå Ãîòà, îäîáðåííîé â ôåâðàëå 1875 ãîäà.
Áûëè ñäåëàíû âçàèìíûå óñòóïêè è îñòîðîæíûå ñîãëàøåíèÿ, íî ïðåèìóùå-
ñòâî îäåðæàëî îáùåå ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîå íàïðàâëåíèå, â òîì ñìûñëå,
÷òî äâà ïîíÿòèÿ íàðîäíîãî Ãîñóäàðñòâà è ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâè-
òåëüñòâà ñîåäèíèëèñü â îäíîé òî÷êå çðåíèÿ, êîòîðàÿ â êà÷åñòâå ïðåäïîñûë-
êè èìåëà òðóä, à â êà÷åñòâå ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé — ðàáî÷èé êëàññ. Òàê,
ñëîâî ñîöèàë-äåìîêðàòèÿ, èñïîëüçîâàííîå â 1860 ãîäó Ëàññàëëå â ïîëåìè-
êå ïðîòèâ ëèáåðàëîâ è áóðæóà, ïðèíÿëî ïîëèòèêî-þðèäè÷åñêóþ îêðàñêó
è ýêîíîìèêî-ñîöèàëüíóþ öåííîñòü.
Ïðîãðàììó Ãîòà îáúåäèíåííîé ðàáî÷åé ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè (1875)
êðèòèêîâàë Ìàðêñ, íî, ÷òîáû ïîíÿòü äîãìàòè÷åñêîå ñîäåðæàíèå ñîöèàë-äå-
ìîêðàòè÷åñêîãî Ãîñóäàðñòâà, äîñòàòî÷íî ïðî÷èòàòü ïðèíöèïû ïðîãðàììû.
Òðóä — ýòî èñòî÷íèê âñÿêîãî áîãàòñòâà è êóëüòóðû, è ïîñêîëüêó ïðîèçâîä-
ñòâåííûé òðóä âîçìîæåí òîëüêî ïîñðåäñòâîì îáùåñòâà, ïðîäóêò òðóäà ïîë-
íîñòüþ ïðèíàäëåæèò îáùåñòâó. Т. å . âñåì åãî ÷ëåíàì, êîòîðûå ââèäó ýòîãî
ïðàâà, äîëæíû ó÷àñòâîâàòü â ðàáîòå è ïîëó÷àòü êîìïåíñàöèþ ñîãëàñíî áëà-
141
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ãîðàçóìíûì ïîòðåáíîñòÿì. Â àêòóàëüíîì îáùåñòâå ñðåäñòâà òðóäà — ýòî
ìîíîïîëèÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîãî êëàññà; óñëîâèå çàâèñèìîñòè, êîòîðàÿ îò-
ñþäà âûòåêàåò äëÿ ðàáî÷åãî êëàññà, ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíîé íèùåòû è ðàáñòâà.
Îñâîáîæäåíèå òðóäà òðåáóåò òðàíñôîðìàöèè îðóäèÿ òðóäà â îáùåå äîñòîÿ-
íèå è êîîïåðàòèâíóþ ðåãëàìåíòàöèþ ïðîäóêòà òðóäà. Îñâîáîæäåíèå òðóäà
äîëæíî áûòü ñâåðøåíî ðàáî÷èì êëàññîì.
Ìíîãèå åâðîïåéñêèå äåìîêðàòû âñòàëè íà íåìåöêèå äîêòðèííûå ïîçè-
öèè íàðîäíîãî Ãîñóäàðñòâà; îíè ïðèíÿëè ïîñòóëàòû ïåðåäîâîãî îáùåñòâà,
îñíîâàííîãî íà òðóäå, è óñìàòðèâàëè â ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîì ïðàâèòåëü-
ñòâå ñïîñîá, ñ êîòîðûì ìîæíî ïîëîæèòü êîíåö íåñïðàâåäëèâîñòè è ñîöè-
àëüíîìó íåðàâåíñòâó. Ê íàðîäíîìó Ãîñóäàðñòâó ìîæíî áûëî ïðèéòè ïî-
ñðåäñòâîì ðåâîëþöèîííûõ ñðåäñòâ êëàññîâ, íî âîçìîæíî áûëî òàêæå èç-
áåæàòü ðåâîëþöèîííûõ ñîäðîãàíèé; ðåøèòåëüíàÿ ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ
ïîëèòèêà ìîãëà ïðèâåñòè ê ìèðíîìó ðåøåíèþ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì è ïî-
çâîëèòü áûñòðîé ñîöèàëüíîé ýâîëþöèè.
Âî Ôðàíöèè ãðóïïà ñîöèàëèñòîâ-ðàäèêàëîâ, ïîëåìèçèðóÿ ñ óìåðåííûìè
äåìîêðàòàìè, òðåáîâàëà ýíåðãè÷íîé äåìîêðàòè÷åñêîé ïîëèòèêè; ñ èíñòèòó-
öèîííîé òî÷êè çðåíèÿ, íåîáõîäèìî áûëî îòìåíèòü ñåíàò, îòëó÷èòü Ãîñó-
äàðñòâî îò Öåðêâè, èçáðàòü ñóäåé, çàìåíèòü àðìèþ íà íàðîäíóþ ìèëèöèþ;
ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîöèàëüíîé, íåîáõîäèìî áûëî ñîêðàòèòü ðàáî÷èé äåíü, îò-
ìåíèòü òðóä íåñîâåðøåííîëåòíèõ. Çàñòðàõîâàòü ðàáî÷èõ ïåíñèåé è îò íå-
ñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, ïðèäàòü þðèäè÷åñêóþ öåííîñòü ïðîôñîþçàì, çàíÿòü ðà-
áî÷èõ â ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîãðàììàõ ïðåäïðèÿòèÿ.
 ôåâðàëå 1876 ãîäà, Ëóè Áëàí, îáðàùàÿñü ê ñîáñòâåííûì èçáèðàòåëÿì,
òàê îáúÿñíÿë çíà÷åíèå ðàäèêàë-ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè: «Ýòî æåëàíèå,
÷òîáû Ðåñïóáëèêà, ïîääåðæèâàåìàÿ âñåîáùèì èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì, èìå-
ëà öåëüþ ìîðàëüíîå, èíòåëëåêòóàëüíîå è ôèçè÷åñêîå óñîâåðøåíñòâîâàíèå
âñåõ è êàæäîãî; ÷òîáû íà÷àëüíîå îáðàçîâàíèå áûëî îáÿçàòåëüíûì, áåñïëàò-
íûì è ìèðñêèì; ÷òîáû àäìèíèñòðàòèâíàÿ öåíòðàëèçàöèÿ áûëà çàìåíåíà
ñâîáîäîé êîììóí; ÷òîáû áûë ïðèìåíåí åäèíûé íàëîã äëÿ âñåõ â ïðîïîðöèè
ê äîõîäàì; ÷òîáû ïîñòåïåííî áûë óíè÷òîæåí ïðîëåòàðèàò, âîçâîäÿ ðàáî-
÷åãî èç ñîñòîÿíèÿ íàåìíîãî â ÷ëåíû àññîöèàöèè» (Ë. Áëàí, Le parti qu’on
appelle radical, sa doctrine, sa conduite, Ïàðèæ, 1876). Ýòè ñîöèàë-äåìî-
êðàòû, çàùèòíèêè ñîöèàëüíîãî ðàâåíñòâà, ãîâîðèëè â èíòåðåñàõ ðàáî÷èõ
è êðåñòüÿí. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ôðàíöóçñêîå Ãîñóäàðñòâî èìåëî óæå ðåñïóáëè-
êàíñêèé õàðàêòåð, íåîáõîäèìî áûëî ñäåëàòü åãî íàðîäíûì ñ ñîöèàë-äåìî-
êðàòè÷åñêèì ïðàâèòåëüñòâîì: íàñòîÿùåå ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâè-
òåëüñòâî áûëî ïðîòèâ êîëîíèàëüíîãî ðàñøèðåíèÿ, è ïîýòîìó, íóæíî áûëî
îñóäèòü âîéíû ïðèñîåäèíåíèÿ èëè çàâîåâàíèÿ, êàê ïðè÷èíó ðàçäåëåíèÿ
íà âûñøèå è íèçøèå ðàñû; ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî
áûëî ñîçäàòü íàðîäíûå ó÷ðåæäåíèÿ è ïðèñïîñîáèòüñÿ ê ïðîãðåññó íîâûõ
íàó÷íûõ òåíäåíöèé.
142
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
×òîáû ïðîñëåäèòü äåáàòû ìåæäó èñïàíñêèìè äåìîêðàòàìè ïî ïîâî-
äó ðàáîòû, çàðïëàòû, ñîáñòâåííîñòè, íóæíî èññëåäîâàòü æóðíàëû «La
Union», «La Vanguardia», «La Repùblica», «Las Nacionalidades», íî äåìî-
êðàòè÷åñêèé ïðîåêò áûë èçëîæåí Ïàáëî Êîððåà è Çàôðèëëà â òîìèêå De-
mocracia, Federaciòn y Socialismo, íàïèñàííîì â 1876 ãîäó, íî îïóáëèêî-
âàííîì â Ìàäðèäå â 1888; àâòîð, ñòîðîííèê êîëëåêòèâèçìà è ýìàíñèïà-
öèè ïðîëåòàðèàòà, ïðåäëàãàë ñîöèàëüíîå óñòðîéñòâî, ñïîñîáíîå âûðàçèòü
ïîñðåäñòâîì âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà «sobenarìa popular»; ñîöè-
àëüíîå Ãîñóäàðñòâî äîëæíî áûëî îïèðàòüñÿ íà ðàáî÷åå «consentimento»,
è äîëæíî áûëî èìåòü â êà÷åñòâå ïðèíöèïà îñâåäîìèòåëÿ ðàâåíñòâî; ãðà-
æäàíå äîëæíû áûëè âñòóïàòü â àññîöèàöèè è ïîñòåïåííî ñîçäàâàòü Ãîñó-
äàðñòâåííûå åäèíñòâà; îòñþäà, íåîáõîäèìîñòü «federaciòn», ïîëèòè÷åñêîãî
èíñòðóìåíòà äëÿ èçáåæàíèÿ âëàñòè àâòîðèòàðíîãî Ãîñóäàðñòâà è äëÿ ðàç-
ðåøåíèÿ ñîöèàëüíîãî âîïðîñà.
Íàäåæäà íà íàðîäíîå ïðàâèòåëüñòâî âîîäóøèâèëà â Èòàëèè òåõ, êòî
ðåçêî êðèòèêîâàë ïîëèòè÷åñêèé êëàññ â ïðàâèòåëüñòâå, íåñïîñîáíîì ðàç-
ðåøèòü ñîöèàëüíûå âîïðîñû åäèíîãî Ãîñóäàðñòâà. Â 1879 ãîäó â Ðèìå áûëà
îñíîâàíà Ëèãà äåìîêðàòèè, ÷òîáû îáúåäèíèòü ñâåòñêèå è äåìîêðàòè÷åñêèå
ñèëû. Ñîãëàñíî ñîöèàëüíûì äåìîêðàòàì, Äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèòóòû
(Í. Êîëàÿííè, Ðèì, 1879) äîëæíû áûëè óïðàâëÿòüñÿ ñíèçó, è îòòàëêèâàòü-
ñÿ îò êîììóíàëüíîãî óñòðîéñòâà. Ïðîòèâ öåíòðàëèçîâàííîãî Ãîñóäàðñòâà,
óïðàâëÿåìîãî áóðæóàçíûì ìåíüøèíñòâîì, êîììóíàëüíîå óñòðîéñòâî ìîã-
ëî ðåøèòü ñîöèàëüíûé âîïðîñ è îñóùåñòâèòü òîò ôåäåðàëèçì, çà êîòîðûé
áîðîëèñü fédéres ïàðèæñêîé Êîììóíû. Ãîâîðèòü î ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè
îçíà÷àëî ðàññìîòðåòü ïðîáëåìû íàðîäíûõ êëàññîâ ïîä äðóãèì óãëîì çðå-
íèÿ, è ïîçâîëèòü íîâîìó ïîëèòè÷åñêîìó êëàññó âåñòè ãîñóäàðñòâåííûå
äåëà; «Ôàøèî äåìîêðàòèè» äîëæíî áûëî ïðèâåñòè ê ïðàâèòåëüñòâó òåõ
ðåñïóáëèêàíöåâ, ñîöèàëèñòîâ è ðàäèêàëîâ, êîòîðûå ñ÷èòàëè ñåáÿ íîâûìè
ëþäüìè.
×òî êàñàåòñÿ Ãàðèáàëüäè, áûëî ïðàâèëüíî çàìå÷åíî, ÷òî ñîöèàëüíàÿ äå-
ìîêðàòèÿ áûëà äëÿ íåãî òîëüêî ðàçâèòèåì ïîëèòè÷åñêîãî ðàáî÷åãî àññîöè-
îíèçìà è ðàçâèòèåì äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèñòåì îáùåñòâà. Íàâåðíîå, åãî æè-
âîé ïàòðèîòèçì, êàê è ïàòðèîòèçì äðóãèõ èòàëüÿíñêèõ äåìîêðàòîâ, ìåøàë
åìó ïðåäâåùàòü ðåâîëþöèþ, êîòîðàÿ ìîãëà ïîñòàâèòü ïîä îïàñíîñòü íàöè-
îíàëüíîå îáúåäèíåíèå, îñóùåñòâëåííîå ïîñëå äîëãèõ ëåò áîðüáû. Â çàêëþ-
÷åíèè, Èäåàë äåìîêðàòèè, ïîëüçóÿñü çàãëàâèåì ðàáîòû Ïüåòðî Çáàðáàðî
(Ïàðìà, 1881), îñòàâàëñÿ ÷àñòî àáñòðàêòíûì.
×åòêèé ïðîåêò ñîöèàë-äåìîêðàòèè áûë ïðåäñòàâëåí ìåæäó 1887
è 1889 ãîäàìè ÷åëîâåêîì âûñîêîãî äîãìàòè÷åñêîãî óðîâíÿ, Àíòîíèî Ëàáðè-
îëà. Ïîëèòèêà ñîçäàíèÿ ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà ïóòåì çàêóëèñíûõ
ñãîâîðîâ áûëà íåîïðåäåëåííîé ëèíèé ñëåäîâàíèÿ, áåñïðèíöèïíîñòü, êàçà-
ëîñü, äîìèíèðîâàëà â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè Èòàëèè, ïàðëàìåíòñêîå ïðàâè-
143
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
òåëüñòâî ðàáîòàëî ïëîõî, â ñòðàíå ïðåîáëàäàë áóðæóàçíûé êîíñåðâàòèçì
(À. Ëàáðèîëà, Çà ïàðëàìåíòñêîå ïðàâèòåëüñòâî, Ðèì, 1887, â Ôèëîñîô-
ñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðîèçâåäåíèÿ, Ýéíàóäè, Òóðèí, 1976. Ñ . 33–39).
 ñèòóàöèè ýòîãî òèïà Ëàáðèîëà ïðåäëîæèë àêòèâíóþ äåìîêðàòèþ; «Äå-
ìîêðàòèÿ èìååò êîðíè âî âñåé èñòîðèè ñîâðåìåííîé Åâðîïû, îíà ñóòü èëè
èäåÿ íîâîé öèâèëèçàöèè». Îíà ðàçðóøèëà ôåîäàëüíîå âëàäåíèå è îòìåíèëà
äèíàñòèè, îíà îáúåäèíÿåò ñèëüíûõ è ñëàáûõ ðàáî÷èõ â ÷óâñòâå «ñîöèàëüíî-
ñòè». Äåìîêðàòèÿ, íà ñâîåì òðóäíîì ïóòè, íàöåëåíà íà «ïðàâëåíèå íàðîäà
ïîñðåäñòâîì íàðîäà», òî åñòü, åå öåëü ýòî çàìåíà ïîääàííûõ íà «ãðàæäàí»,
îòðèöàíèå âñÿêîé âëàñòè, êîòîðàÿ íå ïðîèñõîèò îò «ìàíäàòà ïðåäñòàâè-
òåëüñòâà». Äåìîêðàòèÿ õî÷åò, ÷òîáû ñïðàâåäëèâîñòü ïðîíèêàëà âî âñå ñî-
öèàëüíûå îðãàíû; îíà áîðåòñÿ ïðîòèâ òèðàíèè è íà÷èíàåò çàâîåâàíèå Ãîñó-
äàðñòâà ïîñðåäñòâîì ïàðëàìåíòà (Çà àêòèâíóþ äåìîêðàòèþ, öèò. Ñ . 76).
Âåäÿ äèñêóññèþ â ðèìñêîì ðàáî÷åì êðóæêå ñîöèàëüíîãî èçó÷åíèÿ
(20 èþíÿ 1889), Ëàáðèîëà ïðåäëàãàë «ñîöèàëüíîå óñòðîéñòâî», ñïîñîáíîå
ïðåäîñòàâèòü «êàæäîìó ïî çàñëóãàì è òðóäó»; ïîëèòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ äà-
âàëà òîëüêî îáåùàíèÿ, íå ðàññìàòðèâàÿ ñîöèàëüíîãî âîïðîñà, à ñîöèàëüíàÿ
äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà ïîéòè íàâñòðå÷ó óãíåòåííûì, ïîëüçóÿñü íàðîäíûì
ñóâåðåíèòåòîì, òàêèì îáðàçîì, îñóùåñòâëÿÿ «ñîöèàëüíûé êîîïåðàòèâ îáùå-
ãî ìîðàëüíîãî è ìàòåðèàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ». Ïîñêîëüêó íàðîäíàÿ ìàññà
íå áûëà áîëüøå ÷åðíüþ, à áûëà íàðîäîì, «áûëî íå äîïóñòèìî ïðàâèòåëüñòâî
õîçÿéíè÷àþùèõ è ýêñïëóàòèðóþùèõ êëàññîâ» (Î ñîöèîëèçìå, â Ôèëîñîô-
ñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðîèçâåäåíèÿ, öèò. Ñ . 83).
Ñîöèàë-äåìîêðàòû ñ÷èòàëè, ÷òî ðàáî÷èå êîîïåðàòèâû äîëæíû áûëè ñ ïî-
ìîùüþ Ãîñóäàðñòâà ðàçðóøèòü êàïèòàëèñòè÷åñêóþ ñòðóêòóðó è ñîçäàòü íî-
âûé ñïîñîá ïðîèçâîäñòâà, íî ïëàí íàðîäíîãî Ãîñóäàðñòâà áûë íå äîñòàòî÷-
íî êîíêðåòåí. Íå áûëî íåäîñòàòêà â êðèòèêå, çà÷àñòóþ äîñòàòî÷íî îñòðîé.
Ñî ñòîðîíû ëåâûõ, ìàðêñèñòû è àíàðõèñòû òî÷èëè ñâîè êèíæàëû ïðîòèâ
ñìåøàííîé ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ôîðìû; ñî ñòîðîíû ïðàâûõ, êîíñåðâà-
òîðû è ñòàðûå ëèáåðàëû ñèëüíî êðèòèêîâàëè ïðîãðåññèñòñêóþ ïðîãðàììó
íàðîäíîãî Ãîñóäàðñòâà.
Глава двадцать четвертая
Оппозиция умеренных народному
демократическому правительству
 Àíãëèè ìíîãèå ïèñàòåëè âåëè æèâóþ ïîëåìèêó ïðîòèâ óõîäà îò îò-
êðûòîãî ëèáåðàëèçìà ê íîâûì äåìîêðàòè÷åñêèì òåíäåíöèÿì. Ýòè èíòåë-
ëåêòóàëû, âîñïèòàííûå â òðàäèöèîííîì îáðàçå ìûøëåíèÿ êëàññà, ê êîòî-
ðîìó îíè ïðèíàäëåæàëè, âèäåëè ïðèõîä äåìîêðàòèè êàê êðóïíîé îïàñíîñòè
äëÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè; îíè áûëè óáåæäåíû, ÷òî äåìîêðàòèÿ, ñ îäíîé
144
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñòîðîíû, èñòîùèëà áû êóëüòóðó è, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïîòðÿñëà ñîöèàëüíûå
ñòðóêòóðû; íåñîìíåííî, íóæíî áûëî èçáåæàòü ýêñïëóàòàöèè ðàáî÷èõ,
è ñëåäîâàòåëüíî, îãðàíè÷èòü ÷àñû ðàáîòû, íî íåëüçÿ áûëî ïóòàòü ñîöèàëü-
íîå óñëîâèå ñ ïîëèòè÷åñêîé ôóíêöèåé.
Çíà÷èòåëüíûé óñïåõ èìåëè â Åâðîïå ýññå Ã. Ä. Ñàììåðà Ìåéíà î Pop-
ular government, îïóáëèêîâàííûõ â 1855 ãîäó; Ìåéí, àíãëèéñêèé þðèñò
è èñòîðèê, ïðèîáðåòøèé ñëàâó áëàãîäàðÿ ñâîåìó ïðîèçâåäåíèþ Ancient Law
(Ëîíäîí, 1861), êðèòèêîâàë «íàðîäíîå ïðàâèòåëüñòâî», îñíîâàííîå íà äåìî-
êðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïàõ Ðóññî. Êàê è Äæîí Îñòèí, êîòîðûé â Plea for the
Constitution (Ëîíäîí, 1859) îòðèöàë popular government, Ìåéí ññûëàëñÿ
íà èäåè êîíñòèòóöèîííîé òðàäèöèè; íàðîäíîå ïðàâèòåëüñòâî áûëî ïîëèòè-
÷åñêîé ñèñòåìîé, êîòîðàÿ óãðîæàëà ðàâíîâåñèþ îáùåñòâà.  äëèííîì ýññå
î The Nature of Democracy Ìåéí ñ÷èòàë, ÷òî íàðîäíîå ïðàâèòåëüñòâî íå
íàõîäèëîñü â ãàðìîíèè ñ ñèëàìè, ðåãóëèðóþùèìè ÷åëîâå÷åñêóþ ïðèðîäó,
è ïîýòîìó, áûëî ïðàâèòåëüñòâîì, ïîäëåæàùèì áîëåå ñëîæíîìó îñóùåñòâ-
ëåíèþ; îí áîÿëñÿ, ÷òî íîâûå ïðàâèòåëè ìîãëè ðàçðóøèòü óìåðåííûå ïîëè-
òè÷åñêèå ôîðìû, è óñòàíîâèòü ñóðîâûå îáùèå ïðèíöèïû äëÿ îñóùåñòâëå-
íèÿ àáñòðàêòíûõ ðåôîðì; ýêñòðåìèñòû àññîöèèðîâàëè äåìîêðàòèþ ñ ïðî-
ãðåññîì, íî ýòî ôîðìà ïðàâëåíèÿ ïîä÷èíÿëà masses ìíåíèþ îäíîãî èëè
íåñêîëüêèõ ëþäåé; âî âñÿêîé äåìîêðàòèè áûë êîìèòåò îáùåñòâåííîãî çäî-
ðîâüÿ, êîòîðûé îòäàâàë ïðèêàç «ïîëíîãî ïîä÷èíåíèÿ» ñâîåìó àâòîðèòåòó.
Ìýòüþ Àðíîëüä îïóáëèêîâàë â 1869 ãîäó ýññå î Culture and Anarchy,
÷òîáû âûñòóïèòü ïðîòèâ àíàðõèè äåìîêðàòèè, ëèøåííîé óïðàâëåíèÿ, è ïðè-
÷èíû áåñïîðÿäêà, íî äåñÿòü ëåò ñïóñòÿ, â Mixed Essays (Ëîíäîí, 1879), îí
ïîñâÿòèë äâå ñòàòüè democracy è equality; ÷åëîâåê, ïî ñëîâàì Ìýòüþ, îá-
ðå÷åí íà ïðîãðåññ, è äîëæåí áûòü âîñïèòàí öèâèëèçîâàííî, íî äåìîêðàòèÿ,
ôîðìà ïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ èìåëà ñâîåé èäåàëüíîé ìîäåëüþ Àôèíû âðåìåí
Ïåðèêëà, áûëà ñëîæíîé öåëüþ. Äåìîêðàòèÿ ïîäëåæàëà êðèòèêå, êàê ïðàâ-
ëåíèå, îñóùåñòâëÿåìîå ñåãîäíÿ, õîòÿ è ïðèåìëèìîå çàâòðà ïðè îïðåäåëåí-
íûõ óñëîâèÿõ.
Èäåÿ ñoercive democracy, êîòîðàÿ âûëèâàëàñü â despotism, âîëíîâàëà
òàêèõ ëèáåðàëîâ, êàê Ãåðáåðò Ñïåíñåð, êîòîðûå çàùèùàëè The Man versus
the State (Ëîíäîí, 1884). Òà æå ïðåäñòàâèòåëüíàÿ ñèñòåìà, îïðåäåëåííàÿ
Ñïåíñåðîì êàê «ñëîæíûé ìåõàíèçì, ïëîõî ñëîæåííûé», ìîãëà áûòü ïðè-
íÿòà ïðè óñëîâèè, ÷òî îíà íå áóäåò «oppressive» ïî îòíîøåíèþ ê áîãàòûì,
è áóäåò ñîáëþäàòü «the aristocratic principle», êàê òðåáîâàë Ãåíðè Ñèäæ-
âèê â ñâîèõ Elements of Politics (Ëîíäîí, 1891). Ôîðìà ïðàâëåíèÿ íå ìîãëà
âûéòè çà ðàìêè ïðîòèâîðå÷àùèõ òåðìèíîâ, è Óèëüÿì Ëåêè â ñâîåì èññëå-
äîâàíèè Democracy and Liberty (Ëîíäîí, 1896) ïîäòâåðäèë, ÷òî ýòè ñëîâà
êðàòêî èçëàãàëè äâà ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîíåñîâìåñòèìûõ ÿâëåíèÿ; òåíäåí-
öèÿ ê äåìîêðàòèè íå îçíà÷àëà òåíäåíöèþ ê ïàðëàìåíòñêîìó ïðàâèòåëüñòâó,
145
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
è òàêæå íå îçíà÷àëà ñòðåìëåíèå ê áîëüøåé ñâîáîäå; èñòîðèÿ äîêàçûâàëà,
÷òî ÷àñòî äåìîêðàòèÿ áûëà ïðÿìûì ïðîòèâîïîñòàâëåíèåì ñâîáîäå. Ëåêè
è äðóãèå àíãëèéñêèå êîíñåðâàòîðû èìåëè ïåðåä ñîáîé ïðèìåð Ôðàíöèè,
â êîòîðîé äåìîêðàòè÷åñêèå äâèæåíèÿ çàêîí÷èëèñü äåñïîòèçìîì; íî ñóùå-
ñòâîâàëà òàêæå íå ÿâíî âûðàæåííàÿ çàùèòà ñîáñòâåíîñòè ïðîòèâ «áîëåå
ìíîãî÷èñëåííûõ», êîòîðûå òðåáîâàëè íå òîëüêî ãðàæäàíñêîãî, íî è ýêîíî-
ìè÷åñêîãî ðàâåíñòâà.
Ïîçèöèÿ àíãëèéñêèõ êîíñåðâàòîðîâ ïî îòíîøåíèþ ê ëèáåðàë-äåìîêðà-
òè÷åñêîìó ïðàâèòåëüñòâó áûëà îò÷àñòè ïîäîáíà ïîçèöèè ìíîãèõ åâðîïåé-
ñêèõ èíòåëëåêòóàëîâ, êîòîðûå îòêàçûâàëèñü âåðèòü, ÷òî ðàâåíñòâî ïðàâà
ãîëîñà ìîãëî óëó÷øèòü ìåñòíûå è íàöèîíàëüíûå ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû.
Öåíòðàëüíûì ïåðñîíàæåì îïïîçèöèè ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè âî Ôðàí-
öèè áûë Èïïîëèò Òåéí, êîòîðûé äî 1870 ãîäà äåðæàëñÿ ïî÷òè â ñòîðîíå îò
òåîðåòè÷åñêîé è ïðàêòè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ïîñëå Ñåäàíà è ïîñëå Êîììóíû,
Òåéí íà÷àë çàíèìàòüñÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé âî Ôðàíöèè, ÷òîáû îáúÿñ-
íèòü ïðè÷èíû ïàäåíèÿ áîíàïàðòèñòñêîãî ðåæèìà è ïðè÷èíû àêòîâ íàñèëèÿ
Êîììóíû. Èäåîëîãè÷åñêàÿ îñíîâà ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Òåéíà âîñõîäèëà
ê ëèáåðàëèçìó ýïîõè Ëþäîâèêà Ôèëèïïà, íî îí èìåë àðèñòîêðàòè÷åñêîå
ïîíÿòèå îáùåñòâà; ñàì áûë àðèñòîêðàòîì ïî äóõó, è íàèëó÷øåå ïðàâèòåëü-
ñòâî, ïî åãî ñëîâàì, áûëî ïðàâèòåëüñòâî, îñíîâàííîå íà åñòåñòâåííîé èå-
ðàðõèè, ñîçäàííîé áîãàòñòâîì è íàóêîé. Òåéí ñ÷èòàë, ÷òî áîëüøèì íåäîðà-
çóìåíèåì, êîòîðîå ñëåäîâàëî áûëî èçáåæàòü, áûëà óìåðåííàÿ äåìîêðàòèÿ,
÷àñòè÷íî îäåòàÿ â íàðÿäû ëèáåðàëèçìà; ëèáåðàëèçì íå ìîã ïðèíÿòü âñåîá-
ùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, íå ïîòåðÿâ ñâîåé îñíîâíîé õàðàêòåðèñòèêè. Ïàð-
ëàìåíòñêàÿ ñèñòåìà, îñíîâàííàÿ íà âñåîáùåì èçáèðàòåëüíîì ïðàâå, ëèøà-
ëà âëàñòè åñòåñòâåííóþ àðèñòîêðàòèþ, ñîñòîÿùóþ èç íàèëó÷øèõ, ÷òîáû
ââåðèòü ïðàâëåíèå ñòðàíû íåêîòîðûì êàðüåðèñòàì, êîòîðûå îáðàùàëèñü
ê íàðîäíîé ìàññå, ïîëèòè÷åñêè íå ïîäãîòîâëåííîé è ïñèõîëîãè÷åñêè óâëå-
÷åííîé, â ñâÿçè ñ âûáîðàìè êàíäèäàòîâ, äàâàÿ íåîñóùåñòâèìûå îáåùàíèÿ
èëè ñòðàñòíûå ìîòèâû.
 1875 ãîäó âûøåë ïåðâûé òîì Origines de la France contèmporaine,
ïîñâÿùåííûé ancien régime, è â préface Òåéí êàòåãîðè÷åñêè çàÿâèë, ÷òî
«îñâåäîìëåííûé íàðîä ìîæåò âûðàçèòü òó ôîðìó ïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ åìó
íðàâèòñÿ, à íå òó, â êîòîðîé îí «íóæäàåòñÿ»; ïîëîæèòåëüíûì äîêàçàòåëüñò-
âîì áûë òîò ôàêò, ÷òî çà âîñåìüäåñÿò ëåò, à òî÷íåå, ñ 1791 ãîäà, âî Ôðàí-
öèè áûëî òðèíàäöàòü êîíñòèòóöèé; ôðàíöóçû íå ïîíÿëè, ÷òî «ñîöèàëüíàÿ
è ïîëèòè÷åñêàÿ ôîðìû, â êîòîðûå íàðîä ìîæåò âîéòè è îñòàòüñÿ â íèõ, íå
ïåðåäàþòñÿ ñëó÷àéíî, à îïðåäåëÿþòñÿ ñâîèì õàðàêòåðîì è ñâîèì ïðîø-
ëûì»; åñëè ôðàíöóçû õîòåëè ïîíÿòü ñèòóàöèþ, â êîòîðîé æèëè, îíè äîëæ-
íû áûëè âåðíóòüñÿ ê êðèçèñó ancien régime, èç-çà êîòîðîãî ðàçðàçèëàñü ðå-
âîëþöèÿ, è çàðîäèëñÿ régime moderne.
146
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Öåçóðà ìåæäó ñòàðûì è íîâûì áûëà îáîçíà÷åíà íàðîäíûìè âîññòàíèÿ-
ìè è çàêîíàìè ó÷ðåäèòåëüíîãî ñîáðàíèÿ, êîãäà «ïàðòèÿ, îáðàçóÿñü âîêðóã
ýêñòðåìèñòñêîé äîêòðèíû, îâëàäåëà âëàñòüþ è èñïîëüçîâàëà åå â ñîîòâåò-
ñòâèè ñî ñâîåé äîêòðèíîé» (La Révolution, 1878. Т. 1, préface).
ßêîáèíñêîé ðåâîëþöèîííîé ïàðòèè è conquệte jacobine Òåéí ïîñâÿòèë
âòîðîé òîì La Revolution, îïóáëèêîâàííûé â 1881 ãîäó. Îí îïèñàë ïñèõî-
ëîãèþ ÿêîáèíöà, îïðåäåëåííîãî èì ñåêòàíòîì, êîòîðûé èñïîëüçóåò âûñîêî-
ïàðíûå è äâóñìûñëåííûå ñëîâà; ýòî: ïðàâà ÷åëîâåêà, ñîöèàëüíûé äîãîâîð,
ðàâåíñòâî, íàðîä, ïðèðîäà, ñâîáîäà, áëàãîðàçóìèå; ÿêîáèíåö ñ÷èòàåò ñåáÿ
èñïîëíèòåëåì, óïîëíîìî÷åííûì îáùåé âîëåé.  ÿêîáèíöå, êàê â ïóðèòàíè-
íå, ñóùåñòâóåò ñîçíàíèå ñîâåðøåííîé ñïðàâåäëèâîñòè, íî îíî íàñòîëüêî
âëàñòíî, ÷òî æåëàåò óñòàíîâèòü ñâîè çàïîâåäè âïëîòü äî äåñïîòèçìà; ê íå-
ñ÷àñòüþ, äîãìà, êîòîðàÿ ïðîâîçãëàøàåò ñóâåðåíèòåò íàðîäà, âåäåò ê äèêòà-
òóðå îäíèõ è ê âûñûëêå äðóãèõ.
Ïîëåìèêà Òåéíà ïðîòèâ ïðîåêòà íàðîäíîãî ïðàâèòåëüñòâà áûëà ïî-
äîáíà ïîëåìèêå Ýðíñòà Ðåíàíà ïðîòèâ âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà
è äåìîêðàòèè. Àâòîð Vie de Jésus (1863) âñòóïèë â ñðàæåíèå, ÷òîáû íà-
ïðàâèòü ñòðàíó, ïîòðÿñåííóþ âîéíîé è ïàðèæñêîé Êîììóíîé, íà ïóòü ðå-
êîíñòðóêöèè. Réforme intellectuelle et morale de la France, îïóáëèêîâàí-
íàÿ â 1871 ãîäó, ïðåòåíäîâàëà íà ÷òî-òî âðîäå àíàëèçà ñîçíàíèÿ, íî ýòî
áûëî çàíÿòèåì ïîçèöèè ïðîòèâ äåìîêðàòèè. Ðåíàí áûë óáåæäåí òàêæå êàê
è Òåéí, ÷òî äåìîêðàòû ïîäòàëêèâàëè ñòðàíó ê âîññòàíèÿì, ê ýêñòðåìèñòàì,
è îòêðûâàëè, òàêèì ñïîñîáîì, äîðîãó ê äèêòàòóðå; ïî ýòîé ïðè÷èíå, ñ «gou-
vernement démocratique» ñòðàíà íå ìîãëà áûòü «bien gouverné, bien admi-
nistré, bien comandé». Êðèòèêà â àäðåñ äåìîêðàòèè ñòàëà ñàòèðîé íàðîäíî-
ãî ïðàâèòåëüñòâà â ôèëîñîôñêîé äðàììå Caliban (1878), ãäå Ðåíàí åùå ðàç
ïîäòâåðäèë ýòè÷åñêîå ïðåâîñõîäñòâî íàóêè ïðîòèâ íàðîäíîãî íåâåæåñòâà.
 «Revue des deux mondes» (15 äåêàáðÿ 1882) Ý. äå Ëàâåëåé â îòíîøå-
íèè Le régime parlementaire et la démocratie ïðèçíàâàë, ÷òî ïðåäñòàâèòåëü-
íàÿ ñèñòåìà áûëà ðåçóëüòàòîì âðåìåíè, íî ïðåäîñòåðåãàëà îò îïàñíîñòè
âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, ïîòîìó ÷òî èçáèðàòåëè ìîãëè âûáðàòü íå-
ñïîñîáíûõ ïðåäñòàâèòåëåé; ýòî áûë ñïîñîá, ÷òîáû âîñïåòü õâàëó èìóùåñò-
âó è óìó. Ãîä ñïóñòÿ, Ý. Øåðåð, èçó÷àÿ La démocratie en France (Ïàðèæ,
1883), êðèòèêîâàë ñèñòåìó, êîòîðàÿ ïðåäîñòàâëÿëà ïîëíûå ïîëíîìî÷èÿ ÷è-
ñëåííîìó áîëüøèíñòâó ãðàæäàí; äåìîêðàòèÿ áûëà «öàðñòâîì ðàáî÷åãî», íî
íåëüçÿ áûëî äóìàòü òîëüêî îá óñëîâèÿõ æèçíè ðàáî÷èõ è çàáûâàòü î íàöè-
îíàëüíîì èíòåðåñå ñòðàíû; óãðîçà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè îçíà÷àëà ïîòðÿ-
ñåíèå ãðàæäàíñêîãî óñòðîéñòâà îáùåñòâà.
Çíà÷èòåëüíûé óñïåõ èìåëî ïðîèçâåäåíèå áåëüãèéöà Àäîëüôà Ïðèí-
ñà, La démocratie et le régime représentatif, îïóáëèêîâàííîãî â Áðþññåëå
â 1884 ãîäó, è ïåðåèçäàííîãî äâà ãîäà ñïóñòÿ (1886) ñ ïðåäèñëîâèåì Ýìèëÿ
147
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
äå Ëàâåëåÿ. Ñîãëàñíî Ïðèíñó, ïàðëàìåíòñêèé îðãàí íàáèðàëñÿ íàîáóì, áûë
íåñïîñîáåí íà îäíîðîäíîå áîëüøèíñòâî, áûë íå â ñîñòîÿíèè êîíòðîëèðî-
âàòü ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû; ïðàâëåíèå ñòðàíîé íàõîäèëîñü â ðóêàõ áåç-
îòâåòñòâåííîé áþðîêðàòèè. Ó èñòîêîâ âñåõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ áåä ñòîÿë
Ðóññî ñî ñâîèìè àáñòðàêòíûìè èäåÿìè íàðîäíîé âîëè, ñòîÿëà ôðàíöóçñêàÿ
ðåâîëþöèÿ ñ ïðèíöèïîì âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Íà ìåñòå ñîâ-
ðåìåííîé èäåè äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà âñåõ ãðàæäàí, Ïðèíñ
ïðåäïî÷èòàë ïîñòàâèòü ïðåäñòàâèòåëüíóþ ñèñòåìó, ïîñòðîåííóþ íà ãèëüäè-
ÿõ è ïðîôåññèîíàëüíûõ àññîöèàöèÿõ ïðåäðåâîëþöèîííîãî òèïà.
Ðàçãîâîðû ïðîòèâ ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè è ïðîòèâ íàðîäíîãî ïðåäñòà-
âèòåëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðèíÿëè îñîáóþ ñèëó â Èòàëèè, ãäå äàâíî ñóùå-
ñòâîâàëà ïîëåìèêà ñî ñòîðîíû «Èñòîðè÷åñêèõ ïðàâûõ» ïðîòèâ «Ïàðëàìåíò-
ñêèõ ëåâûõ», è ïðîòèâ «âìåøàòåëüñòâà ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé â óïðàâëåíèå
Ãîñóäàðñòâîì» (Ìèíãåòòè, Áîëîíüÿ, 1881). Äåìîêðàòèçàöèÿ ëèáåðàëüíîãî
ðåæèìà è ïðèõîä íîâûõ èçáèðàòåëåé ñèëüíî âîëíîâàëè óìåðåííûõ è êîí-
ñåðâàòîðîâ.
Ïîëåìèêà ïðîòèâ ïðåäñòàâèòåëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà (Ï. Òóðüåëëî, Ïðàâ-
ëåíèå è óïðàâëÿåìûå â Èòàëèè, Áîëîíüÿ, 1882) è ïðîòèâ çîë ïàðëàìåí-
òàðèçìà (À. Ìàéîðàíà, Ïðîòèâ ïàðëàìåíòàðèçìà. Áåäû, ïðè÷èíû, ñðåä-
ñòâà, Ðèì, 1885) ñìåøàëàñü ñ ïîëåìèêîé ïðîòèâ ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêèõ
òå÷åíèé, êîòîðûå áðîñàëè ñòðàíó â ðóêè êàðüåðèñòîâ è ïîñðåäñòâåííèêîâ;
óíè÷òîæåíèå òðàäèöèîííûõ ïðàâÿùèõ êëàññîâ, ñäåëàííîå âî èìÿ äåìîêðà-
òèè, èëè ïîñðåäñòâîì ðàñøèðåíèÿ ïðàâà ãîëîñà, íå ìîãëî íå ïîòðÿñòè äâó-
êàìåðíóþ êîíñòèòóöèîííóþ ñèñòåìó, ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé,
ôóíêöèþ ïðàâèòåëüñòâåííûõ êëàññîâ.
Ãàýòàíî Ìîñêà ïðèâëåê ñâîå âíèìàíèå ê ïðîáëåìå ïðàâÿùåãî êëàññà.
Îí îïóáëèêîâàë â Ïàëåðìî (Òèïîãðàôèÿ Óñòàâà) â 1884 ãîäó ñâîå ïðîèçâå-
äåíèå Î òåîðèè ïðàâèòåëüñòâ è î ïàðëàìåíòñêîì ïðàâèòåëüñòâå, ïîÿ-
âèâøååñÿ â ðåçóëüòàòå Èñòîðè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé (ïîäçà-
ãîëîâîê), ïðîâåäåííûõ ñîãëàñíî ìåòîäàì íîâîé ñîöèàëüíîé íàóêè.
Ìèëë ãîâîðèë â Principles of Political Economy (Ëîíäîí, 1848) î ñîöè-
àëüíîé ôèëîñîôèè, íî ïîçèòèâèñòû, ïîñëå íåãî, ïðåäïî÷ëè ãîâîðèòü î «ñî-
öèàëüíîé íàóêå», è Ëèòðý â ñâîåì Dictionnaire, îêîí÷åííîì â 1873 ãîäó,
äàë îïðåäåëåíèå «sociologie» êàê íàóêè ÷åëîâå÷åñêèõ îáùåñòâ. Íåñêîëüêî
ëåò ñïóñòÿ, â Fragments de philosophie positive et de sociologie contem-
poraine (Ïàðèæ, 1876) òîò æå Ëèòðý ïðåäâåùàë ñîçäàíèå êëàññà, êîòîðûé
òåì èëè äðóãèì ñïîñîáîì, «gouverne et administre les affaires pubbliques».
Ìîñêà îòõîäèò îò êëàññà, «ìåíüøèíñòâà, êîòîðîå äåðæèò â ðóêàõ è èñ-
ïîëüçóåò ãîñóäàðñòâåííûå ïîëíîìî÷èÿ», è óòâåðæäàåò, ÷òî «ñîöèàëüíàÿ
íàóêà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ìîæíî âûðàçèòü ñîâðåìåííûì ñëîâîì ñîöèîëî-
ãèÿ»; òàêèì îáðàçîì, îí ñîãëàøàåòñÿ ñî Ñïåíñåðîì, ÷üå Study of Sociology
148
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
(Ëîíäîí, 1873) áûëî ïåðåâåäåíî íà ôðàíöóçñêèé ÿçûê êàê Introduction à
la science sociale (Ïàðèæ, 1874).
Ìîñêà âî èìÿ íîâîé ñîöèàëüíîé íàóêè óñìàòðèâàåò â áîðüáå ñîöèàëü-
íûõ êëàññîâ ïîëèòè÷åñêóþ áîðüáó ìåæäó ñòàðûì ïîëèòè÷åñêèì êëàññîì
â ïðàâèòåëüñòâå è íîâûì ïîëèòè÷åñêèì êëàññîì, ñòðåìÿùèìñÿ äîáèòüñÿ
âëàñòè. Åñëè âñÿ ïîëèòèêî-ñîöèàëüíàÿ æèçíü ýòî êîíòðàñò ìåæäó ãðóïïà-
ìè, ñòðåìÿùèõñÿ ê ïðàâëåíèþ, âåðíåå, ýòî ñìåíà ïðàâèòåëåé, íå íóæíî
ñëóøàòü «óâëå÷åííûõ äåìîêðàòè÷åñêèìè äîêòðèíàìè» (Ñ. 216), êîòîðûå
ïðèçûâàþò ê ðåñïóáëèêå, îñíîâàííîé íà «ïîëèòè÷åñêîé ôîðìóëå Ðóññî»
(Ñ. 177); òàêæå â äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìàõ óïîðñòâóåò íåîáõîäèìîñòü îð-
ãàíèçîâàííîãî ìåíüøèíñòâà.
Ìîñêà íå âåðèò, ÷òî îáíîâëåíèå ïîëèòè÷åñêîãî êëàññà ìîæíî îñóùåñò-
âèòü ñ ïîìîùüþ èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû, ïîñêîëüêó âîëÿ ñòðàíû íå ïðîÿâ-
ëÿåòñÿ «ïîñðåäñòâîì âûáîðîâ» (Ñ. 232). Òàê íàçûâàåìûé ÷èñòûé ïàðëàìåí-
òàðèçì àíãëîñàêñîíñêîãî òèïà — íå ðåøåíèå. Ïîä ÷èñòûì ïàðëàìåíòñêèì
ïðàâèòåëüñòâîì Ìîñêà ïîäðàçóìåâàåò «òî, â êîòîðîì âñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ
âàæíîñòü â Ãîñóäàðñòâå ïðèíàäëåæèò ïðåäñòàâèòåëÿì, ïðèøåäøèì òóäà
ïðÿìî èëè êîñâåííî ïîñðåäñòâîì íàðîäíûõ âûáîðîâ» (Ñ. 174). Òèï ïàðëà-
ìåíòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, êîòîðîå Ìîñêà ïðåäïî÷èòàåò ýòî «ïðàâèòåëüñòâî
ìèíèñòåðñòâà èëè êàáèíåòà ìèíèñòåðñòâà», â êîòîðîì «êàáèíåò ìèíèñòåð-
ñòâà è ïðåçèäåíò ñîâåòà ñîçäàþò îñíîâíîå êîëåñî, öåíòð òÿæåñòè âñåé ïàð-
ëàìåíòñêîé ñèñòåìû» (Ñ. 190). Â Òåîðèè ïðàâèòåëüñòâ Ìîñêà ñî ñâîåé
êðèòèêîé íàìåðåâàåòñÿ ïðèçâàòü ïðàâÿùèé êëàññ ê ñîáñòâåííîé îòâåòñò-
âåííîñòè; íåîáõîäèìî èçìåíèòü ôîðìû íàáîðà, ÷òîáû íîâûé ïîëèòè÷åñêèé
êëàññ, ñ ôîðìóëîé ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà, íå ñìîã îñóùåñòâèòü íîâóþ ôîð-
ìó ïðàâëåíèÿ.
Äëÿ Ìîñêà «ñóùåñòâîâàíèå ïàðòèé ýòî íåîáõîäèìûé ôàêò â ïàðëàìåíò-
ñêîé æèçíè»; åãî ïîëåìèêà íàïðàâëåíà ïðîòèâ äåéñòâèÿ òîé ïàðòèè, êîòî-
ðàÿ «æåëàåò àáñîëþòíîãî óíè÷òîæåíèÿ ñ ïîìîùüþ íàñèëüñòâåííûõ ìåòî-
äîâ âñåãî ñîöèàëüíîãî óñòðîéñòâà, è ìîæåò ïðèâåñòè ê ïîëíîé àíàðõèè»
(Ñ. 316). Ïî ñëîàâì Ìîñêà, íóæíî èçáåæàòü, ÷òîáû «ðàáî÷èé ýëåìåíò, îñ-
âîáîäèâøèñü îò âëèÿíèÿ äðóãèõ ñîöèàëüíûõ êëàññîâ», îòïðàâèë â ïàëàòó
ñâîèõ ñòîðîííèêîâ (Ñ. 219). Îí ñîçíàòåëüíî ïðèíàäëåæèò ê «ìîëîäûì êîí-
ñåðâàòîðàì», íî â ñâîåé êðèòè÷åñêîé ïîçèöèè îí îòäàåò îò÷åò, ÷òî êàæäûé
«ïîëèòè÷åñêèé êëàññ» èñïîëüçóåò «ïîëèòè÷åñêóþ ôîðìóëó», ÷òîáû óçàêî-
íèòü ñîáñòâåííóþ âëàñòü è îáåñïå÷èòü ñåáå ñîãëàñèå óïðàâëÿåìûõ. Ñâÿçû-
âàÿ ïîíÿòèå «ïîëèòè÷åñêèé êëàññ» ñ ïîíÿòèåì «ïîëèòè÷åñêàÿ ôîðìóëà»,
Ìîñêà ïîäíèìàë ïðîáëåìû çíà÷èòåëüíîãî èíòåðåñà äëÿ ïîëèòè÷åñêîé íà-
óêè. Âî âÿêîì ñëó÷àå, åñëè ñî ñòîðîíû ïðàâûõ áûëà áîÿçíü, ÷òî êîíñòèòó-
öèîííîå Ãîñóäàðñòâî ìîãëî ïðåâðàòèòüñÿ â íàðîäíîå Ãîñóäàðñòâî, íå ìåíåå
æåñòîêîé áûëà îïïîçèöèÿ ñî ñòîðîíû ïðîëåòàðñêèõ ëåâûõ â îòíîøåíèè
ïðîåêòà ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ.
149
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
Глава двадцать пятая
Марксистская оппозиция
Буржуазному демократическому правлению
Ðàáî÷àÿ ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ (Sozialistische Arbeiterpartei), îñíî-
âàííàÿ â Ãîòå â 1875 ãîäó, òðåáîâàëà âìåñòå ñ âñåîáùèì èçáèðàòåëüíûì
ïðàâîì, íàðîäíîå çàêîíîäàòåëüñòâî, íàðîäíóþ þðèñäèêöèþ è íàðîäíîå îá-
ðàçîâàíèå. Â âûáîðàõ â Ðåéõñòàã â ÿíâàðå 1877 ãîäà íîâàÿ îáúåäèíåííàÿ
ïàðòèÿ ïîëó÷èëà 10% ãîëîñîâ, è êàçàëîñü âîçìîæíûì áëàãîäàðÿ óñïåõó íà
âûáîðàõ îñóùåñòâèòü â Ãåðìàíèè ñâîáîäíîå íàðîäíîå Ãîñóäàðñòâî ñ ñîöè-
àë-äåìîêðàòè÷åñêèì ïðàâëåíèåì.
Ïðîòèâ ïðîãðàììû ðàáî÷åé ñîöèàëèñòè÷åñêîé Ïàðòèè ïîëåìèçèðîâàëè
Ìàðêñ è Ýíãåëüñ; ñâîáîäíîå íàðîäíîå Ãîñóäàðñòâî äëÿ íèõ áûëî àáñóðäîì;
ñàìîå áîëüøåå, î ÷åì ìîæíî áûëî ãîâîðèòü, ýòî Gemeinwesen. Т. å. îáùåñò-
âå, êîòîðîå ñîîòâåòñòâîâàëî ôðàíöóçñêîìó ñëîâó commune. Ìàðêñ íàïèñàë
â 1875 ãîäó Kritik des sozialdemokratischen Programms von Gotha, îïóáëè-
êîâàííóþ ìíîãî ëåò ñïóñòÿ, â 1891 ãîäó.
Ìàðêñ ïðèíöèïèàëüíî îñòàâàëñÿ â ñòîðîíå îò ïðîãðàììû Ãîòà, è ñ÷è-
òàë åå íåïðèåìëåìîé. Íà÷àëüíîå óòâåðæäåíèå ïðîãðàììû, â êîòîðîé ðàáî-
òà «áûëà èñòî÷íèêîì âñÿêîãî áîãàòñòâà è öèâèëèçàöèè», áûëî äëÿ Ìàðêñà
íåòî÷íûì âûðàæåíèåì áóðæóàçíîãî òèïà; áîëåå òîãî, çàêëþ÷åíèå, ÷òî ïëî-
äû òðóäà ïðèíàäëåæàò «ðàâíîïðàâíî âñåì ÷ëåíàì îáùåñòâà» áûëî ïðåäëî-
æåíèåì, ïðèíèìàåìûì âî âñå âðåìåíà ëþäüìè, ñòîÿùèìè ó âëàñòè (ïåð.èò .
Êðèòèêà è ïðîãðàììà Ãîòà, Ðèì, 1976. Ñ . 2). Âî âòîðîé ãëàâå ïðîãðàììû
Ãîòà ãîâîðèòñÿ î «ñâîáîäíîì Ãîñóäàðñòâå». ×òî òàêîå ñâîáîäíîå Ãîñóäàðñò-
âî? «Öåëüþ ðàáî÷èõ ñîâñåì íå ÿâëÿåòñÿ ñäåëàòü Ãîñóäàðñòâî ñâîáîäíûì»,
çàìå÷àåò Ìàðêñ.  íåìåöêîì Ðåéõå «Ãîñóäàðñòâî ñâîáîäíî ïî÷òè òêæå êàê
è â Ðîñèè: ñâîáîäà ñîñòîèò â ïåðåõîäå Ãîñóäàðñòâà îò îðãàíà, êîòîûé íà-
êëàäûâàåòñÿ íà îáùåñòâî, ê îðãàíó, ïîä÷èíåííîìó åìó». Åñòü ñìûñë ãîâî-
ðèòü î «Ãîñóäàðñòâå íàðîäà» (Volksstaat); ôàêòè÷åñêè, «ìû íå ïðèáëèæà-
åìñÿ ê ðåøåíèþ ïðîáëåìû äàæå íà ñàíòèìåòð» (Ñ. 43).
Íà óðîâíå áîëåå äîãìàòè÷åñêîì, Ôðèäðèõ Ýíãåëüñ â êîëîíêàõ ãàçå-
òû «Vorwärts», â ðÿäå ñòàòåé ïðîòèâ Þäæèíà Äþðèíãà, îïóáëèêîâàííûõ
â ïåðâîì èçäàíèè â 1878 ãîäó, ñíîâà çàòðîíóë öåíòðàëüíûå òåìû ìûñëè
Ìàðêñà.  ïîëåìèêå ñ óòâåðæäåíèÿìè Äþðèíãà, ñ÷èòàâøåãî ïîëèòè÷åñêèå
ôàêòîðû íàñòîÿùèìè äâèãàòåëÿìè èñòîðèè, Ýíãåëüñ îòäàâàë ïðåèìóùåñòâî
ýêîíîìè÷åñêèì ôàêòîðàì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ èäåÿìè Ìàðêñà è Ýíãåëüñà, ëåâûå íåìåöêîé ñîöèàëè-
ñòè÷åñêîé ïàðòèè îòêàçàëèñü îò áóðæóàçíîé äåìîêðàòèè è âñòàëè íà çà-
ùèòó äåìîêðàòèè ïðîëåòàðñêîãî òèïà. Íî íå äîêòðèííûå äèñêóññèè, à àí-
òèñîöèàëèñòè÷åñêèå ìåðû, ïðèíÿòûå íåìåöêèì ïðàâèòåëüñòâîì, óêðåïèëè
ïðîëåòàðñêîå ñîçíàíèå «Sozialistische Arbeitpartei», è ïðåäîñòàâèëè íî-
âóþ ñèëó ëåâûì â áîðüáå ïðîòèâ áóðæóàçíîãî àâòîðèòàðèçìà. Ñ 1879 ãîäà
150
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ âîøëà â ïðîòèâîçàêîíîñòü ïîñëå èñêëþ÷èòåëü-
íûõ çàêîíîâ, êîòîðûå çàïðåùàëè ñîöèàëèñòàì ëþáóþ äåÿòåëüíîñòü ñîáðà-
íèÿ, ïðîïàãàíäû, àññîöèàöèè, ïå÷àòè. Ïðàâèòåëüñòâåííûå âëàñòè áûëè
óáåæäåíû, ÷òî íåâîçìîæíîñòü âñòóïàòü â àññîöèàöèè ñëîìèò èíèöèàòèâó
ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè; íî ïðîèçîøëî óñèëåíèå åäèíñòâà ðàáî÷åãî äâè-
æåíèÿ; ñìåëî áûëà ïîääåðæàíà âíóòðåííÿÿ äèñöèïëèíà, è áûë îáúÿâëåí
áîéêîò íåêîòîðûì óìåðåííûì. Íå íóæíî áûëî ïóòàòü áóðæóàçíóþ äåìî-
êðàòèþ, êîòîðàÿ áåñïîêîèëàñü îá èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäå, ñ äåìîêðàòèåé
ðàáî÷åãî êëàññà; ýòî áûë îâåò, òâåðäî äàííûé â ðÿäå ñòàòåé Êàóòñêèì â ãà-
çåòå «Soziademokrat» â 1881 ãîäó Ðîáåðòó Çàéäåëþ, êîòîðûé áûë îäíèì èç
îñíîâàòåëåé àéçåíàõîâñêîé ïàðòèè. Ïîçèöèè ýòîé ïðèíöèïèàëüíîé ëèíèè
çàíÿëà íå òîëüêî ãàçåòà «Sozialdemokrat» ïîä ðåäàêöèåé Ý. Áåðíøòàéíà,
è ðàñïðîñòðàíÿåìîé Øâåéöàðèåé, íî è æóðíàë «Die Neue Zeit», ïîä ðå-
äàêöèåé Êàðëà Êàóòñêîãî è çàêîííî ïóáëèêóåìîãî ñ 1883 ãîäà â Ãåðìàíèè
(Ñ. Àìàòî, Ïàðëàìåíòàðèçì è ðàáî÷àÿ ïàðòèÿ â ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè
Êàóòñêîãî, Ôëîðåíöèÿ, 1984. Ñ . 297–302).
Íåìåöêèå ñîöèàëèñòû, â íàìåðåíèè ñîçäàòü ïðîãðàììó ñîöèàë-äåìî-
êðàòèè, îñíîâàííóþ íà ïðîëåòàðèàòå, ïîñëå ñìåðòè Ìàðêñà, â 1883 ãîäó,
ññûëàëèñü íà åãî ìûñëü è îòêðûòî íàçûâàëè ñåáÿ åãî ó÷åíèêàìè. Íåìåö-
êèå ìàðêñèñòû âåðèëè â ñïîñîáíîñòü ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè îñóùåñò-
âèòü ïðîëåòàðñêóþ ñèñòåìó ðàáî÷åãî îáùåñòâà. Íà êîíãðåññå 1887 ãîäà
áûëî ïðåäëîæåíî èçìåíèòü â ìàðêñèñòñêîì ñìûñëå ñîöèî-ïîëèòè÷åñêóþ
ïðîãðàììó ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðàáî÷åé ïàðòèè; íóæíî áûëî, ïðåæäå âñåãî,
ïîäãîòîâèòü ðàáî÷èé êëàññ îâëàäåòü ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ.
 1889 ãîäó â Ðóðå ïðîèçîøëà çàáàñòîâêà øàõòåðîâ, êîòîðàÿ ïðèâåëà
ê êðèçèñó àâòîðèòàðíóþ ñèñòåìó Áèñìàðêà; ñîöèàëèñòè÷åñêîå äâèæåíèå
íå ìîãëî îñòàâàòüñÿ âíå çàêîíà, è â ñàìîì äåëå, ïàðòèÿ ñîöèàë-äåìîêðàòèè
ïîëó÷èëà íà âûáîðàõ 20 ôåâðàëÿ 1890 ãîäà ïî÷òè ìèëëèîí ñ ïîëîâèíîé
ãîëîñîâ. Ïîñëå ïàäåíèÿ êàíöëåðà Áèñìàðêà è ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè,
ðóêîâîäèòåëè ñ÷èòàëè ýòó ïåðåìåíó ïîáåäîé ïðîòèâ àâòîðèòàðíîãî Ãîñó-
äàðñòâà, è ñîáèðàëèñü îðãàíèçîâàòü ìàññîâóþ ïàðòèþ ðàáî÷èõ, ñïîñîáíóþ
ïîòðåáîâàòü ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè äëÿ ïðîëåòàðèàòà; ïàðòèÿ è ïðîôñîþçû
äîëæíû áûëè îñòàòüñÿ çàêîííûìè äî òåõ ïîð, ïîêà ïðîëåòàðèàò íå áûë áû
â ñîñòîÿíèè çàâîåâàòü ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü è ïðèíÿòü ñîöèàëèñòè÷åñêóþ
ýêîíîìèêó. Ïî ñëó÷àþ êîíãðåññà â Ýðôóðòå, ïðîøåäøåãî ñ 4 ïî 20 îêòÿ-
áðÿ 1891 ã., Êàóòñêèì áûëà ñîçäàíà ïðîãðàììà ñ ïðèíÿòèåì ìûñëè Ìàðê-
ñà è îòêàçîì îò ïîëîæåíèé Ëàññàëëå î íàðîäíîì Ãîñóäàðñòâå. Äîêòðèííûå
ïðåäïîñûëêè áûëè íàéäåíû â ðàñòóùåé íèùåòå ïðîëåòàðèàòà è â ìîíîïî-
ëèñòè÷åñêîé êîíöåíòðàöèè êàïèòàëèçìà.
Òàêæå ìíîãèå àíàðõèñòû ïðèáëèçèëèñü ê ìàðêñèñòñêîé äîêòðèíå è çà-
ÿâëÿëè î ñâîåì íàìåðåíèè ñòàòü â ðÿä ñ íåìåöêèìè ñîöèàëèñòàìè êàïè-
òàëèñòè÷åñêîãî Ãîñóäàðñòâà áóðæóàçèè. Îòïðàâèâøèñü ñ ðàçíûõ ïîçèöèé,
151
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
îíè ïðèøëè ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî ðàáî÷èå äîëæíû áûëè îáëàäàòü êëàññîâûì
ñîçíàíèåì è äîëæíû áûëè âûõâàòèòü ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü ó áóðæóàçèè.
Ñîöèàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ Ãåðìàíèè õîòåëà ïðîáóäèòü äåìîêðàòè÷åñêèå ðîñò-
êè â íàðîäå è áîðîòüñÿ ñ íåñïðàâåäëèâîñòüþ êàïèòàëèçìà; ïî ýòèì âîïðî-
ñàì áûëî äîñòèãíóòî ïî÷òè ïîëíîå ñîãëàñèå; òåì íå ìåíåå, â îêîí÷àòåëüíîé
ïåðñïåêòèâå, ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà èìåòü àíàðõèñòñêóþ
ñóòü. Ïî òåìå ïðîëåòàðñêîé äåìîêðàòèè îòêðûëèñü äåáàòû ìåæäó àíàðõè-
ñòàìè è ìàðêñèñòàìè.
×òî êàñàåòñÿ èíèöèàòèâû «Alliance des groupes socialistes révolution-
naires» è ðåäàêòîðîâ ãàçåòû «Le Révolté», àíàðõèñòû çàÿâëÿëè ñ 1880 ãîäà,
÷òî öåëü óñèëèé ïðîëåòàðèàòà äîëæíà áûëà áûòü «communisme libertaire»:
ýòè ïðåäïîñûëêè áûëè ïîääåðæàíû ãàçåòîé «La Révolution sociale». Â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ýòîé äîêòðèííîé ïðîãðàììîé, ãîä ñïóñòÿ àíàðõèñòû, ñîáðàâøè-
åñÿ â Ëîíäîíå (1881) èç Ôðàíöèè è Èòàëèè, èç Ãåðìàíèè è Èñïàíèè, èç
Øâåéöàðèè è Áåëüãèè, ïîäòâåðæäàëè, ÷òî ïîä ïðîëåòàðñêîé äåìîêðàòèåé
ñëåäîâàëî ïîíèìàòü àíàðõèñòñêèé êîììóíèçì. Íî áûòü àíàðõèñòàìè îçíà-
÷àëî âñåãäà çàùèùàòü äåìîêðàòèþ ïðîòèâ àâòîðèòàðèçìà öåíòðàëüíûõ êî-
ìèòåòîâ îðãàíèçîâàííûõ ïàðòèé.
 Áàðñåëîíå, â ñåíòÿáðå 1881 ãîäà áûëà îñíîâàíà ôåäåðàöèÿ ðàáî÷èõ,
èìåþùàÿ îïðåäåëåíèå àíàðõèêî-êîëëåêòèâèñòñêîé. Ñîöèàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ
äîëæíà áûëà ïðèâåñòè ê «cominidad de los individuos», à òî÷íåå, ê ðåîð-
ãàíèçàöèè ñîöèàëüíîé æèçíè ñ îòìåíîé ëþáîé ïðèâèëåãèè; íåîáõîäèìî
áûëî íàéòè ðàâíîâåñèå ìåæäó èíäèâèäóàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ ïîòðåáëå-
íèÿ è êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòüþ ïðîèçâîäñòâà. Áûëà îðãàíèçîâàíà èñ-
ïàíñêàÿ ôåäåðàöèÿ íà ïðîôñîþçíîì óðîâíå ñ ìóíèöèïàëüíûìè îáùåñòâà-
ìè è îáëàñòíûìè îáúåäèíåíèÿìè, òåì íå ìåíåå, êàæäàÿ ãðóïïà ñîõðàíÿëà
ñâîþ àâòîíîìèþ. Â íàöèîíàëüíîé ãàçåòå «Ñîöèàëüíûé æóðíàë» îáñóæäà-
ëèñü äîêòðèííûå ïðîáëåìû, è ïîâòîðÿëîñü, ÷òî àíàðõèñòñêèå ñîöèàëèñòû
áûëè ïðîòèâ âñåõ àâòîðèòàðíûõ ôîðì, ïîëèòè÷åñêèõ, äóõîâíûõ, ýêîíîìè-
÷åñêèõ, è âûñòóïàëè çà ïðîèçâîäñòâåííóþ äåìîêðàòèþ, â òîì ñìûñëå, ÷òî
ðàáî÷èå ìîãëè ñâîáîäíî âñòóïàòü â àññîöèàöèè, ïðîèçâîäÿ ïî ñâîèì ñïî-
ñîáíîñòÿì; ýêîíîìè÷åñêàÿ ðåôîðìà, îäíàêî, äîëæíà áûëà áûòü íàïðàâëåíà
íà êîëëåêòèâèçì. Êîëëåêòèâèçì íå äîëæåí áûë ñòàâèòü ïîä óãðîçó èíäèâè-
äóàëüíóþ èíèöèàòèâó, à äåìîêðàòè÷åñêè óâàæàòü ñâîáîäó êàæäîãî.
Àíàðõèñòû îáðóøèâàëèñü ïðîòèâ ïàðëàìåíòàðèçìà áóðæóàçíîé äåìî-
êðàòèè è îñóæäàëè äåìîêðàòè÷åñêîå Ãîñóäàðñòâî, ïîñêîëüêó ïðàâèòåëüñò-
âåííàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà ïîìåõîé äëÿ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Â Paroles d’un
révolté (Ïàðèæ, 1885) Ï. Êðîïîòêèí ïîñâÿòèë ãëàâó ïðåäñòàâèòåëüíîìó
ïðàâèòåëüñòâó; áóðæóàçíàÿ äåìîêðàòèÿ íå ìîãëà èçìåíèòü êàïèòàëèñòè-
÷åñêîå îáùåñòâî, â êîòîðîì ïðåîáëàäàëè áîãàòûå è èìóùèå êëàññû; âñå-
îáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî äîëæíî áûëî îñòàâèòü ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü
â ðóêàõ ïðîôåññèîíàëüíûõ ïîëèòèêîâ ëèáî â ðóêàõ àìáèöèîçíûõ áóðæóà;
152
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïðåäñòàâèòåëüíûå ñòðóêòóðû äîëæíû áûëè ïîìåøàòü, â ëþáîì ñëó÷àå, ìàñ-
ñå ðàáî÷èõ ïðèéòè ê âëàñòè è îñíîâàòü äåìîêðàòè÷åñêèå êîììóíû. Êðîïîò-
êèí îòêëîíèë ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêóþ ïðîãðàììó Volksstaat, ïîòîìó ÷òî
ýòà ïðîãðàììà ñòàâèëà â îïàñíîñòü êîììóíèñòè÷åñêóþ äåìîêðàòèþ (Anar-
chist Communism, Ëîíäîí, 1887).
 ñâîåé ðàáîòå î L’anarchie, sa philosophie, son idéal (Ïàðèæ, 1896)
Êðîïîòêèí äàñò îïðåäåëåíèå «gouvernement représentatif», íåñìîòðÿ íà ðàñ-
øèðåíèå èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà è äåìîêðàòè÷åñêîãî òðåáîâàíèÿ ïàðòèé,
îðóäèå äîìèíèðîâàíèÿ áóðæóàçèè íàä ïðîëåòàðèàòîì. Ïðîëåòàðñêàÿ äåìî-
êðàòèÿ äîëæíà áûòü ôîðìîé ïðàâëåíèÿ êîëëåêòèâíîãî àíàðõèñòñêîãî îá-
ùåñòâà, îñíîâàííîãî íà ñàìîóïðàâëåíèè, íà ðàáîòå àññîöèàöèé, íà êîëëåê-
òèâíîì ïðîãðåññå, è ñëåäîâàòåëüíî, ïðîòèâîïîëîæíîãî ãîñóäàðñòâåííîìó
öåíòðàëèçìó è ïðàâèòåëüñòâåííîìó äåñïîòèçìó. Äåìîêðàòèÿ äîëæíà ïîîù-
ðÿòü âçàèìíóþ ïîääåðæêó, ñòðåìëåíèå ê âçàèìîïîìîùè, ñîáëþäåíèå åñòå-
ñòâåííûõ çàêîíîâ.
 Àíãëèè Óèëüÿì Ìîððèñ ðàçìûøëÿë î òðàíñôîðìàöèè ìåõàíè÷åñêî-
ãî ïðîìûøëåííîãî òðóäà â ïðåèìóùåñòâåííî ðåìåñëåííûé òðóä è ïðåäâå-
ùàë ñîöèàëüíóþ æèçíü îáùåñòâåííîãî òèïà. Â ïðîëåòàðñêîé äåìîêðàòèè
íåîáõîäèìî áûëî èñêëþ÷èòü êîíòðàñò ìåæäó âëàäåëüöàìè è íå âëàäåëü-
öàìè, ìåæäó ïðàâèòåëÿìè è ïðàâèìûìè, íóæíî áûëî ïîçâîëèòü êàæäî-
ìó ãðàæäàíèíó ñâîáîäíî îñóùåñòâëÿòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â ñåëüñêîõîõÿé-
ñòâåííîì è â ïðîìûøëåííîì ìèðå, â ìèðå õóäîæåñòâåííîì è èíòåëëåêòó-
àëüíîì (Ó. Ìîððèñ, News from Nowkere, Ëîíäîí, 1891).
 Èòàëèè Ýððèêî Ìàëàòåñòà ðàçðàáîòàë àíàðõèêî-ðåâîëþöèîííóþ ïðî-
ãðàììó; íî åãî ïðåäëîæåíèå «êîììóíèñòè÷åñêîãî àíàðõèñòñêîãî ñòðîÿ»
áûëî ñâÿçàíî ñ êðèòèêîé ïðîòèâ ïàðëàìåíòñêîé ïîëèòèêè. Â ïîëåìèêå
ñ áóðæóàçíûì ïðîåêòîì ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîãî ïàðëàìåíòñêîãî ïðàâè-
òåëüñòâà, èòàëüÿíñêèå àíàðõèñòû âûäâèãàëè ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, â êîòî-
ðîé ãðàæäàíå ìîãëè áûòü àâòîíîìíûìè: èíäèâèäóàëüíîå ðàçâèòèå äîëæíî
áûëî íàéòè ñâîå îñóùåñòâëåíèå â êîììóíàëüíûõ åäèíñòâàõ, íå ïîä÷èíÿÿñü
ïðèêàçàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Îò ýòèõ ïðåäïîñûëîê ìîæíî áûëî ïðèé-
òè ê ïðåäëîæåíèþ ìîäåëè «äîáðîãî îáùåñòâà», ñïîñîáíîãî ãàðàíòèðîâàòü
ëþäÿì íîâûé Ñîöèàëüíûé ïîðÿäîê, áåç íèùåòû, ýêñïëóàòàöèè è óãíåòåíèÿ
(Ý. Ìàëàòåñòà, Ïàðëàìåíòñêàÿ ïîëèòèêà â ñîöèàëèñòè÷åñêîì äâèæå-
íèè, Ëîíäîí, 1890).
Ìàðêñèñòñêèå ñîöèàëèñòû è áàêóíèíñêèå àíàðõèñòû ïðîòèâîïîñòàâëÿ-
ëè äåìîêðàòèþ ïðîëåòàðñêîãî òèïà, îñóùåñòâèìóþ ïîñëå âçÿòèÿ âëàñòè ðà-
áî÷èì êëàññîì, êàïèòàëèñòè÷åñêîìó Ãîñóäàðñòâó, ðîæäåííîìó èç ýêñïëóà-
òàöèè áóðæóàçíûì êëàññîì ðàáî÷åãî êëàññà. Íî ìàðêñèñòñêèå ñîöèàëèñòû
è áàêóíèíñêèå àíàðõèñòû äåìîêðàòèþ ðàññìàòðèâàëè ïî-ðàçíîìó; äëÿ ìàð-
êñèñòîâ äåìîêðàòèÿ îçíà÷àëà ïðàâëåíèå ðàáî÷åãî êëàññà, îñóùåñòâèìîå ïî-
ñðåäñòâîì ñèñòåìû, êîíòðîëèðóåìîé ïàðòèåé ðàáî÷åãî êëàññà; äëÿ àíàðõè-
153
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ñòîâ äåìîêðàòèÿ áûëà óòâðæäåíèåì êîëëåêòèâíîé âîëè, îñóùåñòâèìîé ïî-
ñðåäñòâîì ïðÿìîãî ó÷àñòèÿ.
Глава двадцать шестая
Политическая демократия и представительная практика
Ïîëèòè÷åñêèé ïðîåêò ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè ìåæäó êîíöîì äåâÿòíàä-
öàòîãî è íà÷àëîì äâàäöàòîãî âåêîâ, êàçàëîñü, íàøåë ñòàáèëüíóþ ñîöèàëü-
íóþ áàçó â ñðåäíèõ êëàññàõ, êîòîðûå âêëþ÷àëè â ñåáÿ ïðîôåññèîíàëîâ
è êîììåðñàíòîâ, ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ è ÷àñòíûõ ñëóæàùèõ. Ëèáå-
ðàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ íå òðåáîâàëà ñïåöèàëüíîãî èäåîëîãè÷åñêîãî îáó÷åíèÿ;
îíà õîòåëà ïðîñòî ðàçâèòü çäðàâûé ñìûñë, ðàçóì, êðèòè÷åñêèé äóõ; â îá-
ùåì, îðóäèÿ âîñïèòàíèÿ ïðåäîñòàâëÿëèñü ïå÷àòüþ, êîòîðàÿ ìîãëà ñâîáîäíî
âûðàçèòü ðàçëè÷íûå òî÷êè çðåíèÿ. Ïðèíöèïû ñâîáîäíîé èíèöèàòèâû, ñâî-
áîäíîãî âîñïèòàíèÿ è ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè èíòåðåñîâàëè èìóùèå ñëîè
áîëåå, ÷åì íàðîäíûå; íî ïîëèòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ ñòðåìèëàñòü êî âñå áî-
ëåå øèðîêîé îñíîâå êîíñåíñóñà ãðàæäàí; îíà îñíîâûâàëà ñîöèî-ýêîíîìè-
÷åñêèé ïðîöåññ íà ãðàæäàíñêîì ó÷àñòèè.  ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè ïàð-
ëàìåíòñêèé ñòðîé çàùèùàë ïðàâà ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà: ïðàâî ãîëîñà,
ðàñïðîñòðàíåííîå íà âñåõ, ïðàâî íà îáùåñòâåííîå îáðàçîâàíèå, ïðàâî íà
ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå, íî òàêæå è ïðàâî âûáîðà ïðîôåññèè è âåäåíèÿ
ñ ïîìîùüþ ëè÷íûõ êðèòåðèåâ ñîáñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ïàðòèè ìîãëè ñî-
ïåðíè÷àòü, à òàêæå ìîãëè ñîïåðíè÷àòü ïðåäïðèÿòèÿ; ïðåäåë óñòàíàâëèâàë-
ñÿ îáùåñòâåííîé ïîëåçíîñòüþ.
 èñòîðèè ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ òåîðèé âî Ôðàí-
öèè, îïóáëèêîâàííîé ïîä çàãëàâèåì L’Idée de l’Etat â 1896 ãîäó, Ýíðè Ìè-
øåëü çàìå÷àë, ÷òî â õîäå XIX âåêà ñ ðàñïàäîì èíäèâèäóàëèçìà è ñ ïðî-
ãðåññîì ñîöèàëèçìà, èñ÷åç àáñîëþòíûé êîíòðàñò ìåæäó èíäèâèäîì è Ãîñó-
äàðñòâîì; áûëî îñóùåñòâëåíî ïðàâëåíèå «démocratique et libéral» ñîãëàñíî
ôîðìóëå, èñïîëüçîâàííîé Ïðåâîñò Ïàðàäîëåì. Èìåííî äåìîêðàòè÷åñêàÿ
øêîëà ñèëüíî ïîâëèÿëà êàê íà ðàçâèòèå èäåè ñïðàâåäëèâîñòè â ñîâðåìåí-
íîì îáùåñòâå, òàê è íà çàèìñòâîâàíèå èç ýòèõ èäåé ñîöèàëüíîãî è ïîëè-
òè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ. Ãîñóäàðñòâî íå ìîãëî íå âìåøàòüñÿ, ÷òîáû îáåñïå-
÷èòü âñåõ ãðàæäàí ãðàæäàíñêèì äîñòîèíñòâîì è èçáåæàòü ÿâíûõ ñîöèàëü-
íûõ íåñïðàâåäëèâîñòåé. Ê ýòîé òåìå ñîãëàñîâàííîñòè ìåæäó èíäèâèäîì
è Ãîñóäàðñòâîì â ïðîãðåññèñòñêîì ôðàíöóçñêîì îáùåñòâå âåðíóëñÿ Ýíðè
Ìèøåëü ñ êðàòêèì ïðîèçâåäåíèåì ïîä çàãëàâèåì La doctrine politique de
la démocratie (Ïàðèæ, 1901).
Ïîõâàëà ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè, óâàæàþùåé èíäèâèäà è îáùåñòâî,
áûëà ñäåëàíà òåìè êóëüòóðíûìè òåíäåíöèÿìè, êîòîðûå ñ äîêòðèííîé âû-
ñîêîïàðíîñòüþ ñòàâèëè ðÿäîì «science et politique». Äåìîêðàòèè, êîòîðàÿ
154
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
óâàæàëà ñâîáîäó îòäåëüíîãî ãðàæäàíèíà, íå îòðèöàÿ ñîöèàëüíûõ òðåáîâà-
íèé, îòäàâàëè äàíü èñêðåííåãî óâàæåíèÿ ìíîãèå ôðàíöóçñêèå ðåñïóáëè-
êàíöû. Ñåëåñòèí Áóãëå, êîòîðûé íàïèñàë ýññå î Sociologie et démocratie
(«Revue di metaphysique et de morale», IV. 1896), ðàññóæäàë î Démocratie
devant la science (Ïàðèæ, 1904), ÷òîáû îòêðûòü íîâûå íàó÷íûå ïðîñòðàí-
ñòâà ïîëèòè÷åñêîé êîíöåïöèè, êîòîðàÿ ñòîÿëà ìåæäó ëèáåðàëèçìîì è ñîöè-
àëèçìîì; «â äåìîêðàòèè, áîëåå, ÷åì ëþáîì äðóãîì òèïå îáùåñòâà, êóëüòóðà
äîëæíà áûòü ðàñïðîñòðàíåíà è äîëæíà èìåòü íàó÷íóþ áàçó». Íåîáõîäèìî
áûëî, òåì íå ìåíåå, ïðîàíàëèçèðîâàòü, íà êàêèõ èíñòèòóòàõ äåðæàëàñü ëè-
áåðàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ.
Ïðàêòèêà ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè ìîãëà íàéòè ñâîå îñíîâàíèå â òîì,
÷òî Èâ Ãóéî íàçâàë La démocratie individuelle (Ïàðèæ, 1907), â ïðîòèâîïî-
ñòàâëåíèè ñîöèàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè, êîòîðàÿ äóìàëà òîëüêî îá èíòå-
ðåñàõ ðàáî÷åãî êëàññà. Ïîñëå îïèñàíèÿ èñòîðèè èíäèâèäóàëèçìà, íà÷èíàÿ
îò àíòè÷íûõ ðåñïóáëèê è çàêàí÷èâàÿ Òðåòüåé ðåñïóáëèêè, Ãóéî ïðèøåë
ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêèé èíäèâèäóàëèçì äîëæåí áûë â ãðàæäí-
ñêîé æèçíè ñîáëþäàòü ïðèíöèï ïîëèòè÷åñêîãî ðàâåíñòâà è ïîçâîëèòü «ñî-
ñóùåñòâîâàíèå è ñîïåðíè÷åñòâî ïàðòèé», îïèðàÿñü íà ñðåäíèå êëàññû, êî-
òîðûì áûëî äàíî îáùåå íàçâàíèå «groupe moyen». Â «essai sur la théorie de
l ‘autorité dans la démocratie» ñ çàãëàâèåì La loi (Ïàðèæ, 1908), Ìàêñèì
Ëåðîé ñ÷èòàë, ÷òî ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî áûëî
ñëåäîâàòü ïîëèòèêå ðåôîðìèñòñêîé ýâîëþöèè, ÷òîáû èçáåæàòü ñîöèàëüíûõ
âîëíåíèé, íî ñîáëþäåíèå çàêîíà îñòàâàëîñü âàæíûì â ñôåðå êîíñòèòóöè-
îííîé ñòðóêòóðû.
Ôóíêöèîíèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè áûëî îñíîâàíî íà ïàðëà-
ìåíòñêîé äèíàìèêå ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé; è ïîñêîëüêó ïîëèòè÷åñêèå ïàð-
òèè äîëæíû áûëè íàéòè â ïàðëàìåíòå ñöåíó ñâîåãî äåéñòâèÿ è äåéñòâîâàòü
â ôóíêöèè äåáàòîâ ìåæäó ïðàâèòåëüñòâåííûì áîëüøèíñòâîì è ìåíüøèí-
ñòâîì îïïîçèöèè, ìîäåëü ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè êàçàëàñü àíãëèéñêîé ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé, êîòîðàÿ ñëåäîâàëà íåïðåðûâíîé ýâîëþöèè.
 ôóíäàìåíòàëüíîé ðàáîòå ïîä çàãëàâèåì La démocratie et l’organisa-
tion des partis politiques (Ïàðèæ, 1903) Ì. Îñòðîãîðñêèé, âçÿâ â ðàññìî-
òðåíåè àíãëèéñêèå ïîëèòè÷åñêèå ñîáûòèÿ, ïûòàëñÿ ïðîäåìîíñòðèðîâàòü,
÷òî òðàäèöèîííûå ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè â ïîñëåäíåé ÷àñòè âåêà áûëè îð-
ãàíèçîâàíû ñîãëàñíî äåìîêðàòè÷åñêèì êðèòåðèÿì, ÷òîáû èçáåæàòü ñîïåð-
íè÷åñòâà ðàáî÷åé ïàðòèè, è ñîáðàëèñü âêëþ÷èòü â ñâîþ ïðîãðàììó íåêîòî-
ðûå ðåôîðìû, ïðåäëîæåííûå ñîöèàëèñòàìè Ãîñóäàðñòâà. Âñëåäñòâèå ýòîãî,
àíãëèéñêàÿ êîíñòèòóöèîííàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïîäâåðãëàñü ãëóáîêèì
èçìåíåíèÿì, êîãäà äåìîêðàòèÿ ïîäîðâàëà «les anciens cadres de la societé»
è êîãäà ðóõíóëà ñòàðàÿ «hiérarchie des classes»; äåìîêðàòè÷åñêàÿ ýâîëþöèÿ
Àíãëèè ñîáèðàëàñü ïðîäåìîíñòðèðîâàòü, ÷òî íîâîå îáùåñòâî áûëî îðèåíòè-
ðîâàíî íà «l’organisation méthodique des masses électorales».
155
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
Îñòðîãîðñêèé âèäåë îñóùåñòâèìîé äåìîêðàòèþ âíóòðè ëèáåðàëüíûõ
ñòðîåâ, ñ÷èòàë áëèçêèì «íîâûé ñèíòåç ïîëèòè÷åñêîãî îáùåñòâà», êîòîðûé
â äåéñòâèòåëüíîñòè áûë ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèåé; ýòîò ñèíòåç áûë ñâÿçàí
ñ îáðàçîâàíèåì «ñòðîãèõ è ïîñòîÿííûõ ïàðòèé». Íîâûå ñòðóêòóðû ïàðòèé
áûëè îáóñëîâëåíû ïðîáóæäåíèåì ìàññ è ðàñïðîñòðàíåííûì æåëàíèåì ïî-
ëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ; ñ äðóãîé ñòîðîíû, îíè èçìåíèëè ñïîñîá çàíÿòèÿ ïî-
ëèòèêîé. Ðóêîâîäÿùèå êàäðû ïàðòèé äóìàëè î ïîëèòè÷åñêîì âîñïèòàíèè
èçáèðàòåëüíîãî êîðïóñà, ïîñðåäñòâîì ïå÷àòè ïàðòèè, èäåîëîãè÷åñêîé ëèòå-
ðàòóðû è îáùåñòâåííûõ ñîáðàíèé. Â ñèòóàöèè ýòîãî òèïà ñaucus, êîòîðûé
ñîñòàâëÿë öåíòðàëüíûé êîìèòåò ïàðòèè, ïðèíÿë êëþ÷åâóþ ôóíêöèþ, ïî-
òîìó ÷òî âûáèðàë ïàðëàìåíòñêèõ êàíäèäàòîâ, è ïîòîìó ÷òî óñòàíàâëèâàë
ñòðàòåãè÷åñêóþ ïîëèòèêó. Âíóòðè ïàðòèé ñòàëà âàæíîé «organisation cen-
trale», êîòîðàÿ ñïîñîáñòâîâàëà îáðàçîâàíèþ «professional politicians» (ïåð.
èòàë. Äåìîêðàòèÿ è ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, Ìèëàí, 1991).
Èññëåäîâàíèå Îñòðîãîðñêîãî â ñôåðå îðãàíèçàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé
ïðèâåëî â îáðàùåíèå íîâóþ ïîëèòè÷åñêóþ òåðìèíîëîãèþ, íî äîêàçàëî, ÷òî
âñå ïàðòèè, îò ðàáî÷åé äî êîíñåðâàòèâíîé, äâèãàëèñü ê äåìîêðàòè÷åñêèì
ôîðìàì. Ñóùåñòâîâàëà îïàñíîñòü, ÷òî ïðîöåññ îðãàíèçàöèè è öåíòðàëèçà-
öèè ìîã ïðèâåñòè ê ìåõàíè÷åñêîé ñèñòåìå äåëåãèðîâàíèÿ, à íå ê ïðåäñòàâè-
òåëüíîé ñèñòåìå èíäèâèäóàëüíûõ ñïîñîáíîñòåé. Íî ïàðëàìåíòñêàÿ ñèñòåìà
óæå áûëà îáóñëîâëåíà ïîâåäåíèåì ïàðòèé, è ïàðëàìåíòñêèå èíñòèòóòû çà-
âèñåëè îò ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïàðòèé.
Ïîõâàëà ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè, êàê ïðåäñòàâèòåëüíîé ñèñòåìû,
áûëà ñäåëàíà àíãëèéñêèìè ëèáåðàëüíûìè èñòîðèêàìè. Îíè ïîä÷åðêèâàëè,
÷òî «evolutionary theory» ïðîèçâåëà ñóùåñòâåííîå èçìåíåíèå â îòíîøåíèè
ïîëèòèêîâ ïî îòíîøåíèþ ê ñîöèàëüíûì ïðîáëåìàì; ëèáåðàëû è êîíñåðâà-
òîðû àíàëèçèðîâàëè ñ áîëüøèì ïîíèìàíèåì òðåáîâàíèÿ ðàáî÷èõ êëàññîâ.
Ôðàíñèñ Ãîëëàíä â Constitutional History of England (1860–1911, Ëîí-
äîí, 1912. Т. III), ïèñàë, ÷òî çàâåðøèëàñü îäíà ýðà è ïîÿâèëèñü «new rules of
procedure» â ïàëàòå Îáùèí, ñâÿçàííûå ñ ðàñøèðåíèåì èçáèðàòåëüíîãî ïðà-
âà; ñâÿçè ïàðòèè ñòàëè áîëåå ñòðîãèìè, íî ýòà ñòðîãîñòü áûëà ñëåäñòâèåì
äåìîêðàòèè; î äåìîêðàòèè ãîâîðèëè ëèáåðàëû, íî ãîâîðèëè î äåìîêðàòèè
òàêæå è êîíñåðâàòîðû. Âñå ïðîáëåìû ìåñòíîãî ïðàâëåíèÿ ðåøàëèñü â äå-
ìîêðàòè÷åñêîì äóõå; ê ñâîáîäå ïðåäñòàâèòåëüñòâà áûëî äîáàâëåíî ðàâåí-
ñòâî ïðàâ. Äëÿ êîîðäèíèðîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ îðãàíîâ ìåñòíîãî ïðàâèòåëüñò-
âà, Îáúåäèíåííîå Êîðîëåâñòâî áûëî ðàçäåëåíî íà «administrative countries
and country boroughs», íî âî âñåõ äåëåíèÿõ è ïîäðàçäåëåíèÿõ ñîâåòû áûëè
èçáðàíû ñ òåì æå ðàñøèðåíèåì ãîëîñà íàöèîíàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà.
 îáùåì, ýòîò äåìîêðàòè÷åñêèé ëèáåðàëèçì, íàñòîëüêî îòëè÷íûé îò «old
liberalism», èìåë ñïîñîáíîñòü îáñóæäàòü â íîâîì äóõå ïðîáëåìû, ñâÿçàí-
íûå ñ ïðîèçâîäñòâîì è ïîòðåáëåíèåì; ãðàæäàíèí èìåë ñîöèàëüíûå ïîòðåá-
íîñòè, è ïðàâèòåëüñòâî íå ìîãëî èãíîðèðîâàòü ýêîíîìè÷åñêóþ ñèòóàöèþ
156
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
áîëåå áåäíûõ ñëîåâ; âîñïèòàòåëüíàÿ ïðîáëåìà áûëà òàêæå ñîöèàëüíîé,
à ïðîáëåìà çàíÿòîñòè áûëà ïðîáëåìîé íàöèîíàëüíîé; «liberal plans», ïðåä-
ñòàâëåííûå â ïàðëàìåíòå, ñîáëþäàëè çà÷àñòóþ òðåáîâàíèÿ, âûäâèíóòûå
Trade Unions.
Ïðèìåð åâðîïåéñêîé ëèáåðàë-äåìîêðàòèè êàçàëñÿ øâåéöàðñêèì êîíôå-
äåðàëüíûì ðåæèìîì. Øâåéöàðèÿ ñ÷èòàëàñü åâðîïåéñêîé ñòðàíîé, â êîòî-
ðîé óñëîâèÿ ðàáî÷èõ áûëè ëó÷øèìè, è â êîòîðîé ìåíüøèìè áûëè êîíôëèê-
òû ìåæäó ðàáî÷èìè è ðàáîòîäàòåëÿìè; ìíîãî÷èñëåííûå èíñòèòóòû, îñíî-
âàííûå â ïîëüçó ðàáî÷èõ ñïîñîáñòâîâàëè, î ÷åì ìîæíî áûëî ïðî÷èòàòü
â ãàçåòàõ òîãî âðåìåíè, ñìÿã÷åíèþ òÿãîò æèçíè ðàáî÷èõ; ïðîäîâîëüñòâåí-
íûå ïàíñèîíû, êîîïåðàòèâû ïîòðåáëåíèÿ, ñáåðåãàòåëüíûå êàññû, îáùåñòâà
âçàìîïîìîùè è ïåðìàíåíòíûå àññîöèàöèè ðàáî÷èõ äåëàëè öèâèëèçîâàííîé
æèçíü ñòðàíû; íàðîä ó÷àñòâîâàë áîëåå èëè ìåíåå íàïðÿìóþ â çàêîíîäà-
òåëüñòâå è ïðàâëåíèè. Øâåéöàðñêèé íàðîä èñïîëüçîâàë, êîãäà õîòåë, ñâîþ
ñóâåðåííóþ âëàñòü ïîñðåäñòâîì ðåôåðåíäóìà; áîëåå âàæíûå çàêîíû íå âõî-
äèëè â ñèëó, åñëè íå áûëè îäîáðåíû ãðàæäàíàìè.
Äàæå Ãåðìàíèÿ, ãäå Áèñìàðê íà äîëãèé ïåðèîä óñòàíîâèë àâòîðèòàðíóþ
ïîëèòèêó, êàçàëîñü, áûëà îðèåíòèðîâàíà íà ïðåäñòàâèòåëüíóþ ñèñòåìó. Ïî
êðàéíåé ìåðå, íà ñëîâàõ ïðàâÿùèé íåìåöêèé êëàññ ïðèçíàâàë, ÷òî ïîëèòè-
÷åñêîå ñïîêîéñòâèå áûëî îáóñëîâëåíî ãðàæäàíñêèì ïîëîæåíèåì ðàáî÷èõ
êëàññîâ; ÷òî áûëî âîçìîæíî ðåøèòü ìèðíûì ïóòåì â ïîëèòè÷åñêîì ïîðÿäêå
ñîöèàëüíûå êîíòðàñòû, ÷òî íåîáõîäèìî áûëî äóìàòü îäíîâðåìåííî î áëàãî-
ñîñòîÿíèè íàðîäà è îá èíòåðåñàõ ñâîáîäû; ÷òî íåîáõîäèìî áûëî ïîâûñèòü
æèçíåííûé óðîâåíü ãðàæäàí è óñòðàíèòü ïðîèçâîë. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ê ëè-
áåðàëüíîé äåìîêðàòèè âî ìíîãèõ ñòðàíàõ Åâðîïû, âêëþ÷àÿ Àâñòðèþ, êàçà-
ëîñü, ïðèìêíóëè íå òîëüêî íåêîòîðûå ñëîè ìåëêîé áóðæóàçèè, íî òàêæå
è ãðóïïû, çàèíòåðåñîâàííûå â ðàçâèòèè ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.
Îáùàÿ òåîðèÿ Ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîé âîçìîæíî ðàññìîòðåòü ëèáåðàë-
äåìîêðàòè÷åñêóþ ïåðñïåêòèâó, áûëà èçëîæåíà Ãåîðãîì Éåëëèíåêîì â ðà-
áîòå Allgemeine Staatslehre (Áåðëèí, 1900), èìåâøåé öåëüþ èçó÷åíèå ñîâ-
ðåìåííîãî îáùåñòâåííîãî ïðàâà; ïðîáëåìà ñîñòîÿëà â òîì, ÷òîáû íàéòè
ñîãëàñîâàííîñòü â îáùèõ èíòåðåñàõ ìåæäó ïðàâàìè ñóáúåêòîâ, òî åñòü ñâî-
áîäíûõ ãðàæäàí è ïðàâàìè Ãîñóäàðñòâà ñî ñâîèì ñóâåðåíèòåòîì. Çàêëþ÷å-
íèÿ áûëè ïðèìèðèòåëüíîãî òèïà, â ñìûñëå, ÷òî îí ïðèíèìàë â ðàñ÷åò ëè-
áåðàë-þðèäè÷åñêóþ ëèòåðàòóðó è ëèòåðàòóðó êðèòèêî-ñîöèàëèñòè÷åñêóþ.
Éåëëèíåê îòêëîíÿåò ïðåäïîëîæåíèå, ÷òî ñîöèàëüíîå ïðàâî (Sozialrecht)
íóæíî ïîñòàâèòü ìåæäó ÷àñòíûì è îáùåñòâåííûì ïðàâîì, è îäîáðÿåò ëè-
áåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîå ïðåäñòàâëåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó ãîñóäàðñòâåííûå
è ñîöèàëüíûå èíòåðåñû íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ â îòðûâå îò èíäèâèäóàëü-
íûõ èíòåðåñîâ; ÷èñòîå ðàçäåëåíèå ìåæäó ÷àñòíûì è îáùåñòâåííûì ïðàâîì,
ñ äðóãîé ñòîðîíû, àáñóðäíî, ïîòîìó ÷òî ÷àñòíîå ïðàâî îñíîâûâàåòñÿ íà îá-
ùåñòâåííîì, è ðàññìàòðèâàÿ åãî â îáùåé ïåðñïåêòèâå, ÷àñòíîå ïðàâî ýòî
157
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
òàêæå ñîöèàëüíîå ïðàâî. Ãîñóäàðñòâî íå ìîæåò âìåøàòüñÿ â ñôåðó ñâîáîäû
èíäèâèäà ñâåðõ ãðàíèö, óñòàíîâëåííûõ êîíñòèòóöèåé; êîíñòèòóöèÿ ãàðàí-
òèðóåò àâòîíîìèþ èíäèâèäà ïî îòíîøåíèþ ê ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, íî
è ãàðàíòèðóåò ñòàáèëüíîñòü þðèäè÷åñêîãî óñòðîéñòâà ñòðàíû, è îñâîáîæäà-
åò Ãîñóäàðñòâî îò ïðîèçâîëà ñëó÷àéíîãî áîëüøèíñòâà. Êðîìå èíäèâèäà, ñó-
ùåñòâóþò îðãàíèçîâàííûå ãðóïïû, êîòîðûå ÿëÿþòñÿ ïîñëåäñòâèåì ïðîãðåñ-
ñèâíîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà; îðãàíèçîâàííûå ãðóïïû îñóùåñòâëÿþò ñâîþ äå-
ÿòåëüíîñòü â îïðåäåëåííûõ îáëàñòÿõ, íî îíè èìåþò óñòðîéñòâà, êîòîðûå
äîëæíû áûòü ãàðàíòèðîâàíû þðèäè÷åñêèìè íîðìàìè, ÷òîáû ïîçâîëèòü èì
äåéñòâîâàòü êàê àññîöèàöèÿì, à íå êàê ëèöàì.  îñíîâå ïîëíîìî÷èé Ãîñó-
äàðñòâà, ïî ñëîâàì Éåëëèíåêà, ëåæèò âîëÿ íàðîäà; ýòà âîëÿ ÿâëÿåòñÿ íåîá-
õîäèìûì èñòî÷íèêîì âñåõ ïîëíîìî÷èé; ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû çàâèñÿò
îò âîëè íàðîäà.
Áûëî ñêàçàíî, ÷òî Éåëëèíåê ïðåäñòàâèë çàìàí÷èâóþ êàðòèíó åâðîïåé-
ñêîé ïîëèòè÷åñêîé ýâîëþöèè, è áîëåå âàæíîå òî, ÷òî îí óñòàíîâèë äëÿ
åâðîïåéñêèõ þðèñòîâ þðèäè÷åñêèé îáðàç ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñìåøàííîãî
óñòðîéñòâà. Îí âîçäåðæàëñÿ îò âûðàæåíèÿ ñóæäåíèé î ðàçëè÷íûõ òèïàõ
ãîñóäàðñòâåííîé îðãàíèçàöèè, íî óòâåðæäàë, ÷òî «ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîé-
ñòâî ýòî ïîñòîÿííûé êîìïðîìèññ ìåæäó îòäåëüíûìè ãðóïïàìè, êîòîðûå áî-
ðþòñÿ çà âëàñòü».
Íåêîòîðûå ëèáåðàëû, êîòîðûå îáðàùàëè âíèìàíèå íà ñòàðóþ êîíñòèòó-
öèîííóþ ìîäåëü, â ïîñëåäíèå ãîäû âåêà ïðèíÿëè íåìíîãî ñìóòíîå îòíîøå-
íèå. Ãàýòàíî Ìîñêà â Ýëåìåíòàõ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, îïóáëèêîâàííûõ
â 1896 (Òóðèí), íåñìîòðÿ íà îòêàç îò ÿêîáèíñêîé ôîðìóëû äåìîêðàòèè, êàê
ïðè÷èíû óïàäêà âñÿêîé îáùåñòâåííîé ìîðàëè è ïðèíöèïà àâòîðèòåòà, ïðè-
çíàâàë, ÷òî êëàññ ïðàâÿùèõ â ðàçâèòûõ îáùåñòâàõ ïðåäïî÷èòàë çàêîííóþ
ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü ïðîèçâîëüíûì ñïîñîáàì ïðàâèòåëüñòâà. Ìîñêà áîÿë-
ñÿ, ÷òî ýâîëþöèÿ ëèáåðàë-äåìîêðàòèè â ñîöèàë-äåìîêðàòèè ìîãëà âûçâàòü
áîëüøóþ áþðîêðàòèçàöèþ; â ñìåøàííûõ ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ íå áûëî ÿñíî,
êàêîé èç äâóõ ïðèíöèïîâ äîëæåí áûë ïðåîáëàäàòü. Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà,
êàê ïîçíàíèå ïîñòîÿííûõ çàêîíîâ è òåíäåíöèé â ïîëèòè÷åñêîì óñòðîéñò-
âå ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà, ìîãëà áû, òåì íå ìåíåå, ïðåäîñòàâèòü ñðåäñòâà
âî èçáåæàíèÿ íàðóøåíèÿ þðèäè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ, íà êîòîðîå áûëà íàöå-
ëåíà ñîöèàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ.  øåñòîì ïàðàãðàôå çàêëþ÷åíèÿ Ýëåìåíòîâ
ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, ïîñâÿùåííîì êðèòè÷åñêîìó àíàëèçó ïàðëàìåíòàðèç-
ìà, Ìîñêà ïðèçíàâàë, ÷òî ìíîãèå ãîâîðèëè î êðèçèñàõ ïðåäñòàâèòåëüíîãî
ïðàâëåíèÿ, íî ýòè ïðàâëåíèÿ ãàðàíòèðîâàëè ïðåèìóùåñòâà îáùåñòâåííîãî
îáñóæäåíèÿ âñåõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ àêòîâ: «Â íàñòîÿùèõ óñëîâèÿõ îáùå-
ñòâà, ïîñëå ïðåäñòàâèòåëüíûõ ñîáðàíèé íåïðåìåííî ïîñëåäóåò òîò ðåæèì,
êîîòîðûé îáû÷íî íàçûâàåòñÿ àáñîëþòíûì».
Òàêèì îáðàçîì, ïîÿâèëîñü ïîíÿòèå, ÷òî äåìîêðàòèÿ áûëà íå òîëüêî
ôîðìîé ïðàâëåíèÿ ñâåòñêîãî õàðàêòåðà, íî è ñîâïàäàëà ñ õðèñòèàíñêèì
158
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïîíÿòèåì îáùåñòâà. Îòâå÷àÿ íà òðåáîâàíèÿ êàòîëè÷åñêèõ èíòåëëåêòóàëîâ
âìåøàòüñÿ â ïðîáëåìû òðóäà, Ëåâ XIII, 15 ìàÿ 1891 ãîäà, ðàçãëàñèë ýí-
öèêëèêó Rerum Novarum, êîòîðàÿ îáîçíà÷èëà èçìåíåíèå îòíîøåíèÿ êà-
òîëè÷åñêîé Öåðêâè â ñîöèàëüíîì âîïðîñå.  ýíöèêëèêå îáñóæäàëèñü ïðî-
áëåìû, ñâÿçàííûå ñ äëèòåëüíîñòüþ ðàáîòû, ñ ýêñïëóàòàöèåé íà ôàáðèêàõ
äåòåé è æåíùèí, ñ íåäîñòàòî÷íîñòüþ çàðïëàòû; îò ïðàâèòåëüñòâà òðåáîâà-
ëîñü ïðèíÿòü ìóäðûå ìåðû, à ÷àñòíîâëàäåëüöû íå äîëæíû áûëè ïåðåõîäèòü
çà ïðåäåëû ðàçóìíîãî; õðèñòèàíñêàÿ æèçíü áûëà ñîáëþäåíèåì ñîöèàëüíûõ
íîðì, óêàçàííûõ êàòîëè÷åñêîé ìîðàëüþ.  ñâåòå ïðèíöèïîâ, çàêëþ÷åííûõ
â ýíöèêëèêå, êàçàëîñü, ÷òî Ðèìñêàÿ Öåðêîâü íàìåðåâàëàñü ïðèìèðèòüñÿ
ñ ðàáî÷èì ìèðîì: îíà ïðåäâåùàëà áîëåå ïðàâèëüíîå îáùåñòâî, äîìèíèðó-
åìîå caritas. Óñòàíîâèòü õðèñòèàíñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ïðîãðàììó îçíà÷àëî
âûñòóïèòü ïðîòèâ ëèáåðàë-êîíñåðâàòîðîâ, «êîòîðûå çàùèùàëè ïðèîáðåòåí-
íûå ïîçèöèè» è ïðîòèâ ðåâîëþöèîííûõ ñîöèàëèñòîâ, «êîòîðûå íàïàäàëè
â äóõå ìàðêñèñòêîé äîêòðèíû» (À. Äå Ãàñïåðè).
 òîìå, èçäàííîì â Ðèìå â 1900 ãîäó èòàëüÿíñêèì êàòîëè÷åñêèì Îáùå-
ñòâîì êóëüòóðû, è ñîäåðæàùåì ðÿä êîíôåðåíöèé, ïðîøåäøèõ â ðàçëè÷íûõ
ãîðîäàõ Èòàëèè, Äæóçåïïå Òîíèîëî óêàçàë íà Õðèñòèàíñêóþ êîíöåïöèþ
äåìîêðàòèè. Îñíîâíûå ëèíèè «ïëàíà êàòîëè÷åñêîãî îáíîâëåíèÿ îáùåñòâà
áûëè íåñîìíåííî î÷åð÷åíû â ïàïñêîé ýíöèêëèêå», íî íåîáõîäèìî áûëî óëà-
äèòü íåäîðàçóìåíèÿ, êîòîðûå ìîãëè âîçíèêíóòü â ñâÿçè ñ âûðàæåíèåì «ñâî-
áîäà è ðàâåíñòâî» (Ä. Òîíèîëî, Õðèñòèàíñêàÿ äåìîêðàòèÿ, â Opera Om-
nia, Ðèì, 1949. Т. I. Ñ . 24). Îí îïðåäåëÿë äåìîêðàòèþ êàê «ýòèêî-ñîöèàëüíîå
óñòðîéñòâî, êîòîðîå áûëî âûãîäíûì â ïðîïîðöèîíàëüíîì ñîîòíîøåíèè äëÿ
âñåõ êëàññîâ à, îñîáåííî, äëÿ íèçøèõ; è âî-âòîðûõ, êàê ñëó÷àéíîå ñðåäñò-
âî äëÿ ýòîé öåëè, ïîëèòèêî-þðèäè÷åñêîå óñòðîéñòâî, â êîòîðîì ïðîïîðöèî-
íàëüíî ó÷àñòâîâàëè âñå êëàññû» (Ñ. 92). Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïîñêîëüêó ñóùå-
ñòâåííàÿ öåëü õðèñòèàíñêîé äåìîêðàòèè îñòàâàëàñü óòâåðæäåíèåì ñîöèàëü-
íûõ îáÿçàííîñòåé, íà ïîëèòè÷åñêîì óðîâíå íåëüçÿ áûëî èñêàçèòü îðãàíèçì
îáùåñòâà: «Ó÷àñòèå ìàññ â âûñøåì è ïàðëàìåíòñêîì ïðåäñòàâèòåëüñòâå áó-
äåò îñóùåñòâëåíî ñ ïðîöâåòàíèåì ìíîãî÷èñëåííûõ è ðàçíîîáðàçíûõ àäìè-
íèñòðàòèâíûõ àâòîíîìèé êëàññîâ è ãîðîäñêèõ, ñåëüñêèõ, îáëàñòíûõ è ðåãè-
îíàëüíûõ ìåñòíîñòåé» (Ñ. 54).
 ðàâíîé ñòåïåíè ãîâîðèëè î íîâûõ ñîöèàëüíûõ òðåáîâàíèÿõ äåìîêðà-
òè÷åñêèå òå÷åíèÿ íàöèîíàëüíûõ ðåôîðìàòñêèõ öåðêâåé. Äëÿ ýòèõ õðè-
ñòèàí íåîáõîäèìî áûëî ñîõðàíèòü ìîðàëüíóþ àâòîíîìèþ êàæäîãî ãðàæäà-
íèíà è èíäèâèäóàëüíóþ ðåëèãèîçíóþ ñâîáîäó, íî íåîáõîäèìî áûëî íàéòè
ñðåäñòâî ïðîòèâ íèùåòû áîëüøèíñòâà ðàáî÷èõ è ïðîòèâ èõ èñêëþ÷åíèÿ
èç ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Íå ÿâëÿëîñü õðèñòèàíñêèì òî îáùåñòâî, â êîòî-
ðîì íåáîëüøîå êîëè÷åñòâî ëþäåé íàâÿçûâàëî ñîáñòâåííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ
è ñîöèàëüíóþ âîëþ ìàññå ðàáî÷èõ.  õðèñòèàíñêîì îáùåñòâå îòíîøåíèÿ
äîëæíû áûëè áûòü îñíîâàíû íà äîáðîé âîëå, áðàòñòâå, óâàæåíèè èíäèâè-
äóàëüíûõ ïðàâ; òàêèì îáðàçîì, ïðåäñòàâèòåëüíûå èíñòèòóòû, íåñìîòðÿ íà
159
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
íåêîòîðûå ïîëåìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ìîãëè ñîãëàñîâàòüñÿ ñ ñîöèàëüíûìè
èíñòèòóòàìè.
Ëèòåðàòóðà î ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè â ïåðâîåì äåñÿòèëåòèè äâàäöà-
òîãî âåêà íàìíîãî óâåëè÷èëàñü. Ðàçëè÷íûå ïîëèòè÷åñêèå ïèñàòåëè ïîäòâåð-
æäàëè, ÷òî âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, êîòîðîãî òàê áîÿëèñü ëèáåðàëû
äåâÿòíàäöàòîãî âåêà, áûëî îðóäèåì ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíîñòè; âñåîáùåå èç-
áèðàòåëüíîå ïðàâî ïðèäàâàëî ñîöèàëüíîå äîñòîèíñòâî âñåì ãðàæäàíàì, îñó-
ùåñòâëÿëî â òåîðèè íàðîäíóþ ñóâåðåííîñòü, ïîçâîëÿëî ðàáî÷èì êëàññàì
ó÷àñòâîâàòü â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû è íå ïðåäñòàâëÿëî ñîöèàëüíîé
îïàñíîñòè äëÿ ðàçóìíîé ïðàâèòåëüñòâåííîé îëèãàðõèè.
Ñîãëàñíî Ãîáñîíó (The Crisis of Liberalism: New Issues of Democracy,
Ëîíäîí, 1909) ëèáåðàëèçì íå ñäåëàë ñåðüåçíîãî óñèëèÿ äëÿ ñîçäàíèÿ îðãà-
íè÷íîé ïîëèòèêè ñîöèàëüíîé ðåôîðìû. Îòñþäà, íåîáõîäèìîñòü äåìîêðàòè-
÷åñêîãî ïðàâèòåëüñòâåííîãî äåéñòâèÿ, ñïîñîáíîãî çàùèòèòü ãðàæäàí ïðî-
òèâ ïðîèçâîëà ýêîíîìè÷åñêîé âëàñòè è ïðåäîñòàâèòü âñåì ñóùåñòâåííîå
ñîöèàëüíîå è èíòåëëåêòóàëüíîå ðàâåíñòâî. Ïðåäëîæåíèå «socialism in lib-
eralism» ïîäðàçóìåâàëî «social reforms», íå íàðóøàÿ ïîñòîÿíñòâà ëèáåðàëü-
íûõ òðàäèöèé è íå ïðèáåãàÿ ê íàðîäíûì âîëíåíèÿì.
 1911 ãîäó ðàáîòà Liberalism, â êîòîðîé Ëåîíàðä Ò. Ãîáõàóñ, ññûëàÿñü
íà òåîðèè ýâîëþöèè è ïåðñïåêòèâû àíãëèéñêîé ñîöèîëîãèè, ñôîðìóëèðî-
âàë äåìîêðàòè÷åñêèì îáðàçîì ëèáåðàëüíóþ ïîëèòè÷åñêóþ äîêòðèíó. Ýëå-
ìåíòàìè ëèáåðàëèçìà áûëè äëÿ Ãîáõàóñà ãðàæäàíñêàÿ, ôèíàíñîâàÿ, ëè÷íàÿ
ñâîáîäû, ýêîíîìè÷åñêàÿ è íàöèîíàëüíàÿ ñâîáîäû; íî îí íàñòàèâàë íà «ýâî-
ëþöèè ëèáåðàëüíîé òåîðèè» è ðàçëè÷àë ïåðâûé ëèáåðàëèçì îò ñîâðåìåí-
íîãî ëèáåðàëèçìà.
 1905 ãîäó Ãîáõàóñ îïóáëèêîâàë ðàáîòó Democracy and Reaction, ïå-
ðåèçäàííóþ â ðàñøèðåííîì èçäàíèè è ïåðåñìîòðåííîì â 1909 ãîäó, â êîòî-
ðîé îí óêàçûâàë íà «liberal revival»; ýòî revival íóæíî áûëî ïîíèìàòü â äå-
ìîêðàòè÷åñêîì, à íå ðåàêöèîííîì ñìûñëå; ñ íà÷àëà äâàäöàòîãî âåêà äâèãà-
ëèñü â îäíîì íàïðàâëåíèè «feeling for liberty» è «feeling for social Justice»,
äåéñòâèòåëüíî, ïðàâèòåëüñòâà ïûòàëèñü ïðèìåíèòü ïðèíöèïû ñâîáîäû, ðà-
âåíñòâà è îáùåãî áëàãà.
Äëÿ Ãîáõàóñà, â öèòèðóåìîé ðàáîòå Liberalism, äâà ïðèíöèïà îáùåé
âîëè è âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà âîøëè â êàðòèíó ëèáåðàëèçìà; ëè-
áåðàë-äåìîêðàòèÿ ýòî ñîâðåìåííàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ôîðìà ëèáåðàëèçìà. Ñòà-
ðûé ëèáåðàëèçì óìåð, ïîñêîëüêó óæå íå äåéñòâóþò ïðàâèëà ýêîíîìè÷åñêîé
øêîëû Ìàí÷åñòåðà; íóæíî ïðèíÿòü îò äåìîêðàòè÷åñêîé äîêòðèíû íåîáõî-
äèìîñòü âìåøàòåëüñòâà Ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ æèçíü;
äåéñòâèòåëüíî, ïîëèòè÷åñêàÿ ðåàëüíîñòü ïîêàçûâàåò, ÷òî îáëàñòü îãðàíè-
÷åíèé ðàñøèðèëàñü; ïî Ãîáõàóñó, íåîáõîäèìî áûëî ðàññìîòðåòü, êàêèì æå
îáðàçîì èíäèâèäóàëèçì «ìîæåò ðàáîòàòü â ãàðìîíèè ñ ñîöèàëèçìîì»; èí-
äèâèäóàëèçì, íàõîäÿñü ïåðåä ëèöîì ðåàëüíîñòè, íå ìîæåò íå ïðîäâèãàòüñÿ
160
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
«íà äëèííûõ ïðîìåæóòêàõ ïî ñîöèàëèñòè÷åñêèì ëèíèÿì» (èò. ïåð. Ëèáåðà-
ëèçì, Ôëîðåíöèÿ, 1975. Ñ . 82).
Ó Ãîáõàóñà ñóùåñòâóåò ãëóáîêîå ÷óâñòâî Ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå «ìîæåò
çàñòàâèòü ñâîèõ ãðàæäàí ïðèñïîñîáèòüñÿ ê åãî íîðìàì, íå ïîçâîëÿÿ íèêà-
êîãî ðàçíîãëàñèÿ» (Ñ. 105); ïðèíóäèòåëüíàÿ ôóíêöèÿ Ãîñóäàðñòâà ïðåâàëè-
ðóåò íàä ôóíêöèåé èíäèâèäà, ïîòîìó ÷òî Ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò îáùèå
öåëè è ïðèìåíÿåò êîíòðîëü â èíòåðåñàõ ñïðàâåäèâîñòè; â ñîâðåìåííûõ îá-
ùåñòâàõ èíäèâèä ñëèøêîì ñêëîíåí ñ÷èòàòü äîëæíûì âñå, ÷òî Ãîñóäàðñòâî
äåëàåò äëÿ íåãî, â äåéñòâèòåëüíîñòè æå, îí äîëæåí èìåòü îãðîìíîå óâà-
æåíèå ïî îòíîøåíèþ ê Ãîñóäàðñòâó, êîòîðîå ñòðåìèòñÿ ê ñîöèàëüíîé ãàð-
ìîíèè. Ãîñóäàðñòâî ïðèíèìàåò «àêòèâíûå ìåðû äëÿ áîëåå áåäíûõ êëàññîâ,
à íå òîëüêî äëÿ òåõ êëàññîâ, êîòîðûå ëèøåíû âñÿ÷åñêèõ ñðåäñòâ» (Ñ. 113);
ê òîìó æå, ïðàâî íà òðóä è ïðàâî íà çàðïëàòó îäèíàêîâî äåéñòâèòåëüíû
êàê è ïðàâà ÷åëîâåêà è ñîáñòâåííîñòè; «ýòî íåîòäåëèìûå óñëîâèÿ õîðî-
øåãî ñîöèàëüíîãî óñòðîéñòâà» (Ñ. 114). Ãîáõàóñ ñòîèò ïåðåä àíãëèéñêèì
ïîëèòè÷åñêèì ñîöèàëüíûì óñòðîéñòâîì, îðèåíòèðîâàííûì íà óâåëè÷åíèå
çàðïëàòû ïðîïîðöèîíàëüíî ðîñòó äîõîäîâ, è íà ðåàëüíîå óìåíüøåíèå áåä-
íîñòè â îòíîøåíèè ê òðåáîâàíèÿì ñîöèàëüíîé æèçíè. Ïðèäàâàÿ âàæíîñòü
îáùåñòâåííîé îòâåòñòâåííîñòè, è ïîä÷åðêèâàÿ ñîöèàëüíûå îáÿçàííîñòè,
îí ôîðìóëèðóåò ïðåäïîëîæåíèå ëèáåðàë-ñîöèàëèçìà, êîòîðûé äîëæåí áûë
áûòü äåìîêðàòè÷åñêèì è ïîäíèìàòüñÿ ñíèçó ââåðõ. Äðóãèìè ñëîâàìè, ëè-
áåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ôîðìóëå îí ïðåäïî÷èòàåò ôîðìóëó ëèáåðàë-ñîöèà-
ëèñòè÷åñêóþ; íîâûé ëèáåðàëèçì äîëæåí áûòü ëèáåðàë-ñîöèàëèçìîì, ñïî-
ñîáíûì «âîçíèêíóòü èç ïðîñòðàíñòâà âñåãî îáùåñòâà, ÷òîáû ãàðàíòèðîâàòü
íàèáîëüøóþ ñïðàâåäëèâîñòü è íàèáîëüøóþ îðãàíèçàöèþ âçàèìîïîìîùè»
(Ñ. 121).
Êîãäà Ãîáõàóñ ãîâîðèò î ëèáåðàë-ñîöèàëèçìå, îí ïðåäâåùàåò äëÿ Àíã-
ëèè ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäó ëåéáîðèñòñêîé è ëèáåðàëüíîé ïàðòèÿìè, òàêèì
ñïîñîáîì, ÷òîáû ïîðîäèòü øèðîêîå äâèæåíèå, ñïîñîáíîå ñäåëàòü ïðàâè-
òåëüñòâåííî-ñòàáèëüíîé ïîëèòè÷åñêóþ äåìîêðàòèþ. Äåìîêðàòèÿ îñòàåòñÿ
ïóñòîé ôîðìóëîé, åñëè íå ìîæåò ñîçäàòü ðàñøèðåíèå ñîöèàëüíîãî èíòåðå-
ñà: «Ðàçâèòèå ñîöèàëüíîãî èíòåðåñà — ýòî è åñòü äåìîêðàòèÿ, — çàâèñèò
íå òîëüêî îò øèðîòû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà è îò âåðõîâíîé âëàñòè èçáðàí-
íîãî ñîçûâà, íî è îò ïðîìåæóòî÷íûõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå ñîåäèíÿþò èí-
äèâèäà ñî âñåì». Ýòî îäíà èç ïðè÷èí, ïî êîòîðîé àäìèíèñòðàòèâíàÿ äåöåí-
òðàëèçàöèÿ ñóùåñòâåííî âàæíà äëÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Ðåàëüíîå
áóäóùåå äåìîêðàòèè «ñâÿçàíî ñ îáùèì ïðîãðåññîì öèâèëèçàöèè».
Ïîñëå 1912 ãîäà ñòàëè èçâåñòíû â Çàïàäíîé Åâðîïå ïîëèòè÷åñêèå èäåè
Ò. Ä. Ìàçàðèêà è ñóùåñòâîâàëî ìíåíèå, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ ìî-
ãëà áûòü ïðèíÿòà áóäóùèìè íàöèîíàëüíûìè Ãîñóäàðñòâàìè, ðîæäåííûìè
âñëåäñòâèå ðàñïàäà Àâñòðî-Âåíãåðñêîé Èìïåðèè. Åñëè äåìîêðàòèÿ îçíà÷à-
ëà ïðàâëåíèå íàðîäà, êàæäûé íàðîä, êàê ýòíè÷åñêîå åäèíñòâî, èìåë ïðàâî
161
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
íà ñâîþ ñâîáîäó è íà óïðàâëåíèå íåçàâèñèìûì îáðàçîì. Íåñîìíåííî, ïî-
ëèòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà ñòîëêíóòüñÿ ñ ïðîáëåìàìè è ïðåîäî-
ëåòü ñëîæíîñòè, íî íåîáõîäèìî áûëî äóìàòü î äåìîêðàòè÷åñêîì óïðàâëå-
íèè ñòðàíû, ïðèìåíÿÿ êðèòåðèé ðàâåíñòâà ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì. Ñîâðå-
ìåííàÿ äåìîêðàòèÿ íå ìîãëà äëÿ Ìàçàðèêà íå îïèðàòüñÿ íà íàöèîíàëüíóþ
ñâîáîäó, íî äîëæíà áûëà òàêæå ó÷èòûâàòü òðåáîâàíèÿ ðàáî÷èõ äåìîêðàòè-
÷åñêèì ñïîñîáîì âñòóïàòü â àññîöèàöèè. Íåäîñòàòî÷íî áûëî òîëüêî ïåðå-
äàòü âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, íåîáõîäèìî áûëî òàêæå ïðèíÿòü äå-
ìîêðàòè÷åñêóþ êîíöåïöèþ æèçíè. Ââåäåíèå â Ãîñóäàðñòâî íîâûõ ñëîåâ
îáùåñòâà èçìåíèëî ïîëèòè÷åñêóþ è þðèäè÷åñêóþ ñòðóêòóðó ëèáåðàëüíûõ
èíñòèòóòîâ; íî ïîëèòè÷åñêèì îðãàíîì ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè îñòàâàëñÿ
ïàðëàìåíò, ïîñêîëüêó â íåì çàñåäàëè ïðåäñòàâèòåëè íàöèè, è ïîòîìó ÷òî
â íåì áûëà óìåðåíà áóéíîñòü èíòåðåñîâ.
Îïòèìèñòè÷åñêîå ñóæäåíèå î ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè, ïðèìåíåííîé
íà ïðåäñòàâèòåëüíîé ïðàêòèêå, íå áûëî ðàçäåëåíî íè ïðàâûìè, íè ëåâûìè,
êîòîðûå îñóæäàëè íåäîñòàòêè ïàðëàìåíòàðèçìà ïîëèòèêàíîâ. Ïîëèòè÷å-
ñêèé êëàññ ãîâîðèë î äåìîêðàòèè, íî áûë äîñòàòî÷íî ïðîòèâ ïåðåìåí ïàð-
ëàìåíòñêîãî ñîñòàâà; áîëåå âñåãî îí çàáîòèëñÿ î êîíòðîëå õîäà ìåñòíûõ
è íàöèîíàëüíûõ âûáîðîâ. Ýòîò ìîäåðíèçèðîâàííûé ëèáåðàëèçì íå ðàññìà-
òðèâàë ôóíäàìåíòàëüíûå ïðîáëåìû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, îò ìåñòíûõ
àâòîíîìèé äî òðóäîâûõ êîíôëèêòîâ, îò áåçðàáîòèöû äî èíâàëèäíîñòè, îò
ïîìîùè äåòÿì äî çàùèòû ñòàðîñòè. Â ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìå íåêîòîðûå
èíòåëëåêòóàëû è ìíîãî÷èñëåííàÿ ìîëîäåæü âèäåëè ïðîöåññ ïîëèòè÷åñêîãî
óïàäêà; ÷àñòî ìîæíî áûëî óñëûøàòü ðàçãîâîðû î ìåëî÷íûõ ïàðëàìåíòñêèõ
ñîãëàøåíèÿõ, î ìîøåííè÷åñòâå íà âûáîðàõ â óùåðá îïïîçèöèè. Ñêàíäàëû
ôèíàíñîâîãî ëèáî ìîðàëüíîãî õàðàêòåðà, êîòîðûå ïðèâëåêàëè âíèìàíèå ÷è-
òàòåëåé ãàçåò, êàçàëîñü, ïîäòâåðæäàëè îòðèöàòåëüíîå ìíåíèå, âûðàæåííîå
â àäðåñ ïðåäïîëàãàåìîé ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè. Ñî âðåìåíåì, êðèòèêà
ñòàíîâèëàñü âñå áîëåå èíòåíñèâíîé. Äëÿ ðàäèêàëüíîãî ïðåâðàùåíèÿ, äåìî-
êðàòèÿ äîëæíà áûëà ïåðåéòè îò óçêî ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû ê ñôåðå ñîöèàëü-
íîé, è âîâëå÷ü ðàáî÷åå äâèæåíèå. Òàê, ìîæíî îáúÿñíèòü ìíîãî÷èñëåííûå
ïðåäëîæåíèÿ ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè è íàöèîíàëüíûõ ñèñòåì.
Глава двадцать седьмая
Социальный реформизм и рабочее движение
 1893 ãîäó â Ïàðèæå âûøëà ðàáîòà Ýìèëÿ Äóðêõàéìà, De la division
du travail social: ìîëîäîé àâòîð ðàññìàòðèâàë òåìó òðóäà, íî îòäåëÿë ðàáî-
òó îò ïðîáëåìû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ñëåäóÿ ñïîíòàííîìó ïðîöåññó ðàñ-
ïðîñòðàíåíèÿ öèâèëèçàöèè, îáðàç æèçíè ôîðìèðóåòñÿ, òðàíñôîðìèðóåòñÿ,
ëèáî ïîääåðæèâàåòñÿ íà îñíîâàíèè ýêñïåðèìåíòàëüíîãî ïîðÿäêà; èñõîäÿ
162
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
èõ ýòîãî ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïðåäèñëîâèÿ, Äóðêõàéì èññëåäóåò îòíîøåíèÿ
ìåæäó èíäèâèäóàëüíîé ëè÷íîñòüþ è ñîöèàëüíîé ñîëèäàðíîñòüþ. Äðóãèå
ó÷åíûå èçó÷àëè ìîðàëüíóþ ïðîáëåìó De la solidarieté, íî ýòîìó ÿâëåíèþ
Äóðêõàéì ïðèäàåò ñîöèàëüíóþ öåííîñòü, ÷òîáû îòâåòèòü íà òðåáîâàíèÿì
ïðîãðåññèñòîâ Òðåòüåé ðåñïóáëèêè, îñòàâøèìñÿ âåðíûìè ðåñïóáëèêàíñêîé
äåìîêðàòè÷åñêîé òðàäèöèè òðåáîâàíèÿ ðàñøèðåíèÿ íàðîäíîãî ó÷àñòèÿ.
Àíàëèç òðóäà íå ìîã íå ïðèâåñòè ê ñîöèàëèçìó; è Äóðêõàéì â ñâîèõ
ëåêöèÿõ, ïðîøåäøèõ ìåæäó 1895 è 1896 ãîäàìè, ïðèçíàë, ÷òî ñîöèàëèçì
ïðèïèñûâàë ïîëèòè÷åñêóþ öåííîñòü òðóäó. Ëåêöèè Äóðêõàéìà áûëè îïó-
áëèêîâàíû â 1928 ãîäó, íî îí, ðàçðàáàòûâàÿ ñâîå èññëåäîâàíèå â îáëàñòè
òðóäà, óáåäèëñÿ, ÷òî ñîöèàëèçì, ââèäó ñâîåé äåìîêðàòè÷åñêîé ñóùíîñòè,
«áûë ïëàíîì ðåêîíñòóêöèè ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ». Äëÿ Äóðêõàéìà, êà-
æäîå ïåðåäîâîå îáùåñòâî ýòî òàêæå ñëîæíîå îáùåñòâî, ïîñêîëüêó, ïî ïðè-
÷èíå ðàçäåëåíèÿ òðóäà, ñîçäàþòñÿ ïðîòèâîðå÷àùèå èíòåðåñû; ñëîæíîå îá-
ùåñòâî, îäíàêî, íå ìîæåò îñíîâûâàòüñÿ íà ñèëå, è íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü
ïðàâèëà ñîëèäàðíîñòè äëÿ êîîðäèíàöèè ðàçëè÷íûõ èíòåðåñîâ, ñîçäàííûõ
ðàçäåëåíèåì òðóäà. Äóðêõàéìó, «âîñïèòàòåëþ ôðàíöóçñêîé äåìîêðàòèè»,
Ä. Ë . Äþïðà ïîñâÿòèë ýññå ïî ñîöèàëüíîé ôèëîñîôèè, Science sociale et
démocratie (Ïàðèæ, 1900); íå âîçìîæíà äåìîêðàòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ñî-
öèàëüíûõ ñèë áåç ñîöèàëüíîé ôèëîñîôèè, îñíîâàííîé íà íàðîäíîì ñóâåðå-
íèòåòå è íà óâàæåíèè òðóäà. Â ñâîåé êíèãå Traditionalisme et démocratie
(Ïàðèæ, 1909) Ä. Ïàðîäè, ïðîäîëæàÿ «scientifique» ïóòü Äóðêõàéìà, ïîëå-
ìèçèðîâàë ïðîòèâ êîíñåðâàòèâíîãî òðàäèöèîíàëèçìà, ñ÷èòàÿ, ÷òî ìîðàëü-
íûé êîíòðàñò ñîñòîÿë ìåæäó ýãàëèòàðíî-äåìîêðàòè÷åñêèì è àâòîðèòàðíî-
àðèñòîêðàòè÷åñêèì ïðèíöèïàìè.
Äåáàòû î ïîëèòè÷åñêîì îòíîøåíèè ìåæäó ðàáî÷èìè è äåìîêðàòèåé ðàç-
âåðíóëèñü â Àíãëèè. Â 1881 ãîäó áûëà îñíîâàíà Social Democratic Federa-
tion, è äâà ãîäà ñïóñòÿ ó÷ðåäèëîñü Fabian Society, êîòîðîå îòêðûëî îæèâ-
ëåííóþ äèñêóññèþ î ñâÿçÿõ ìåæäó ðàáî÷èìè àññîöèàöèÿìè è ñîöèàëüíîé
äåìîêðàòèåé. Â òå ãîäû Trade Union Congress îòêðûòî ïîòðåáîâàë ñîöè-
àëüíîå ïðàâëåíèå, ÷òîáû îñóùåñòâèòü «a democratic community». Â ïåðè-
îä äåñÿòèëåòèÿ 1881–1890 ãã. ãîâîðèëè î «Social Democracy» íå òîëüêî
Ã. Ì . Õèíäìàí, Ä. Áóððèñ, Ã. Ã. ×åìïèîí, Ä. Óèëüÿìñ, íî è ðóêîâîäèòåëè
Socialist League, à òàêæå ãëàâû ðàçëè÷íûõ «amalgamated Associations». Ýòà
òåìàòèêà íàøëà ãëóáîêîå ñîãëàñèå ó ðàáî÷èõ, êîòîðûå âñòóïàëè âñå â áîëü-
øåì êîëè÷åñòâå â íîâûå Trade Councils, ÷üè ðóêîâîäèòåëè îáåùàëè íîâóþ
ïîëèòè÷åñêóþ è ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó.
Àíãëèéñêèå è åâðîïåéñêèå äåìîêðàòû âíèìàòåëüíî ÷èòàëè ïîñëåä-
íèå ñòðàíèöû History of Trade Unionism ñóïðóãîâ Ñèäíè è Áåàòðèñ Âåáá
(Ëîíäîí, 1894. Ñ. 474 –478). Òåì, êòî âåðèë â äåìîêðàòèþ, Trade Unionism
ïðåäëàãàë äëèííûé îïûò òûñÿ÷è «self-governing» ðàáî÷èõ îáùåñòâ ñ îã-
ðîìíîé ñïîñîáíîñòüþ àäàïòàöèè è èçìåíåíèÿ. Áåñ÷èñëåííûå âàðèàöèè èõ
163
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ñòðóêòóðû, ñâîáîäíûå «democracies», ñëîæíîñòü èõ ñîçäàíèÿ, èõ ñëîæíûå
ôîðìóëû äëÿ ñîõðàíåíèÿ ðàâíîâåñèÿ âëàñòè ìåæäó èñïîëíèòåëüíûì îðãà-
íîì è åãî ÷ëåíàìè, ìíîæåñòâåííûå ñâÿçè ìåæäó öåíòðàëüíûì è ìåñòíûì
ðóêîâîäñòâàìè, èõ ôèíàíñîâûå ïîíÿòèÿ è áóõãàëòåðñêèå ðåâèçèè, ïîñòîÿí-
íîå èñïîëüçîâàíèå ìàññîâûõ ñîáðàíèé è ñîâåòîâ óïîëíîìî÷åííûõ, òàéíûå
ãîëîñîâàíèÿ, ïðèíÿòûå â íàçíà÷åíèè íà äîëæíîñòü óêîâîäèòåëåé è èñïîë-
íèòåëüíîãî ñîâåòà, îáñóæäåíèÿ ïåðåä ïîëèòè÷åñêèìè è àäìèíèñòðàòèâíû-
ìè ðåøåíèÿìè, áûëè ñâèäåòåëüñòâîì äîëãîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðîöåññà
è ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ ïðåäñòàâèòåëüíîãî ïðàâëåíèÿ âíóòðè ýòèõ
«little republics». Äëÿ ñóïðóãîâ Âåáá â äâèæåíèè Trade Unions ñóùåñòâî-
âàëî åäèíîäóøíîå æåëàíèå ñäåëàòü ðàáî÷èå äâèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêè áîëåå
ýôôåêòèâíûìè; New Unionism â ñâîåé ïðîãðàììå èìåë öåëü äîñòè÷ü áîëü-
øèíñòâà â ïàëàòå îáùèí, ÷òîáû ñòàòü «effective political force in the State».
New Unionism ìîã òàêæå áûòü ìèôîì, íî äëÿ èíîñòðàííîãî íàáëþ-
äàòåëÿ ñòàáèëüíîñòü è ðàçâèòèå ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ êàçàëñÿ íåîñïîðè-
ìûì ôàêòîì. Ïîñëåäñòâèåì ýòîãî New Unionism áûëî îñíîâàíèå Indepen-
dent Labour Party, êîòîðàÿ âûäâèíóëà ïðîáëåìó «Labour Representation»;
ïðåäñòàâèòåëü ðàáî÷åãî êëàññà äîëæåí áûë èìåòü ñèëüíûå ñâÿçè ñ Trade
Unions è ïðèâëåêàòü âíèìàíèå ãîðîäñêèõ ñîâåòîâ ê âîïðîñàì ïî òåìå òðó-
äà. Â 1894 ãîäó «Labour representatives» Borough Councils áûëî óæå áîëåå
ïÿòèñòà, è ýòî êîëè÷åñòâî íà ìåñòíîì óðîâíå áûëî âïå÷àòëÿþùèì, ïî-
ñêîëüêó îíî ïîäòâåðæäàëî, ÷òî èíòåðåñû òðóäà áûëè ïðîòèâîïîñòàâëåíû
èíòåðåñàì ñîáñòâåííèêàì.
Ìîæíî ëè áûëî ñðàâíèâàòü èñòîðèþ àíãëèéñêîé ñîöèàë-äåìîêðàòèè
ñ èñòîðèåé íåìåöêîé ñîöèàë-äåìîêðàòèåé? Ìîëîäîé Áåðòðàí Ðàññåëü â 1896
ãîäó ñîáðàë â îäíîì òîìå ðÿä êîíôåðåíöèé î German Social Democracy
è âûäâèíóë êðèòèêó â àäðåñ íåìåöêîãî ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ. Ñîãëàñíî ýòîé
êðèòèêå, íåäîñòàòêîì íåìåöêîé ïðîãðàììû áûëà ÷ðåçìåðíàÿ ñòðîãîñòü, îíà
ïîääåðæèâàëà öåíòðàëèçîâàííóþ ôóíêöèþ Ãîñóäàðñòâà, è ñëèøêîì âåðè-
ëà â ýêîíîìè÷åñêèé êîììóíèçì; íåîáõîäèìî æå áûëî âûâåñòè ñîöèàëèçì
íà ðåëüñû àíãëèéñêîé ìûñëè. Ñèäíè Âåáá â «Fabian Tract» (1890) ãîâîðèë
î English Progress towards Social Democracy; ýòà ñîöèàë-äåìîêðàòèÿ áûëà
àññîöèîíèñòè÷åñêîãî òèïà; îíà áûëà âåðíà ïðèíöèïó ïðåäñòàâèòåëüñòâà,
èçáèðàåìîãî íà âñåõ óðîâíÿõ, îò ìåñòíûõ è äî öåíòðàëüíûõ; òðåáîâàëà
êîíòðîëÿ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà ñî ñòîðîíû îáùåñòâà, òî åñòü ìóíèöèïàëü-
íîé è íàöèîíàëüíîé äåìîêðàòèçàöèè.
 1897 ãîäó âûøëè â Ëîíäîíå äâà òîìà Ñèäíè è Áåàòðèñ Âåáá î Indus-
trial Democracy; àâòîðû ññûëàëèñü íà ñâîþ History of Trade Unionism,
îïóáëèêîâàííóþ â 1894 ãîäó, ïîäòâåðæäàÿ ïîñëå äîëãîãî ñîöèîëîãè÷åñêî-
ãî èññëåäîâàíèÿ, ÷òî Trade Unions áûëè íàñòîÿùåé äåìîêðàòèåé, ïîñêîëü-
êó èõ âíóòðåííèå ó÷ðåæäåíèÿ îñíîâûâàëèñü íà ïðèíöèïå «ïðàâëåíèÿ íà-
ðîäà, íàðîäîì, è äëÿ íàðîäà», è ïîñêîëüêó îíè ñîáëþäàëè äåìîêðàòèþ íà
164
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèîííûõ óðîâíÿõ; àíãëèéñêèå ïðîôñîþçíûå àññîöèà-
öèè ñîâåðøèëè â ñâîåé èñòîðè÷åñêîé ýâîëþöèè «silent revolution», è ïðè-
øëè ê «modern form of democracy» ñ ïðåäñòàâèòåëüíûì èçáèðàåìûì ñî-
áðàíèåì, â ñîñòîÿíèè íàçíà÷àòü è êîíòðîëèðîâàòü èñïîëíèòåëüíûé êîìè-
òåò. Ñàìîé óäèâèòåëüíîé ãëàâîé ýòîé ðàáîòû áûëà ãëàâà î representative
institutions: ñîãëàñíî Âåáá, íåêîòîðûå êðóïíûå ôåäåðàëüíûå àññîöèàöèè
ðåøèëè ôóíäàìåíòàëüíóþ ïðîáëåìó äåìîêðàòèè, à òî÷íåå, ñîðàçìåðåíèå
àäìèíèñòðàòèâíîé ýôôåêòèâíîñòè ñ íàðîäíûì êîíòðîëåì. «Government»
êàæäîé àññîöèàöèè áûëî ââåðåíî èñïîëíèòåëüíîìó êîìèòåòó, èçáðàííîìó
«general representative meeting». Ýòîò ñîâåò, ñîñòîÿùèé èç ïÿòíàäöàòè ÷ëå-
íîâ, áûë ÷åì-òî âðîäå «cabinet, êîòîðûé, ïðàêòè÷åñêè, ðóêîâîäèë âñåé îð-
ãàíèçàöèîííîé ðàáîòîé àññîöèàöèè.
Ýòà âåðà â äåìîêðàòè÷åñêóþ ñèëó Trade Unionism îñòàëàñü íåèçìåííîé
â ïåðâîå äåñÿòèëåòèå äâàäöàòîãî âåêà. Ã . Ì . Õèíäìàí ïðåäñòàâëÿë Socialde-
mocracy (Ëîíäîí, 1904) êàê ïóòü áóäóùåãî, ïîñêîëüêó îíà ìîãëà îáúåäèíèòü
ðàáîòó è áëàãîñòîñòîÿíèå. Â 1913 ãîäó Ä. Ä. Ã . Êîóë îïóáëèêîâàë êðóïíóþ
ðàáîòó î The World of Labour, â êîòîðîé ïîäòâåðäèë, ÷òî «social democracy»
ìîãëà ðåøàòü ïðîáëåìû òðóäà è ñòàòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé, êîòîðàÿ íå îã-
ðàíè÷èâàëàñü óñòàíîâëåíèåì «universal suffrage, voting by balllot, and parlia-
mentary rule», à îáåñïå÷èâàëà ïîëíóþ ñâîáîäó ðàáî÷åìó êëàññó; íåîáõîäèìî
áûëî, îäíàêî, ïðèíÿòü íîâûå ìåòîäû ïðàâëåíèÿ, è ïðèìåíèòü ïðèíöèïû «self
control» è «control of rulers». Ïî åãî ìíåíèþ, «real democratic government»
íå ìîãëî áûòü àâòîêðàòíûì; îíî äîëæíî áûëî ïåðåäàâàòü ôóíêöèè ìåñòíûì
èíñòèòóòàì è ãàðìîíèçèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü îòäåëüíûõ ãðàæäàí ñ áëàãîñòî-
ñòîÿíèåì âñåõ îñòàëüíûõ.
Ìíîãî÷èñëåííûå ïîëèòè÷åñêèå ññûëüíûå â Àíãëèè áûëè ïîäâåðæå-
íû âëèÿíèþ àíãëèéñêîãî ñîöèàëüíîãî îïûòà. «Ðåâîëþöèîíåðû» â Ëîíäî-
íå ñëåäèëè ñ ÷ðåçâû÷àéíûì âíèìàíèåì çà ñîáûòèÿìè àíãëèéñêîãî ðàáî÷å-
ãî äâèæåíèÿ.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè ñëó÷àé Ýäóàðäà Áåðí-
øòàéíà. Íåêîòîðûå ó÷åíûå íàìåêàëè íà åãî îòíîøåíèÿ ñ Fabians, äðóãèå
ïîä÷åðêèâàëè îòíîøåíèÿ ñ Óèëüÿìîì Ìîððèñîì, íî áîëåå, ÷åì îòäåëüíûå
ïåðñîíàæè, íóæíî ñêîðåå ðàññìàòðèâàòü àíãëèéñêóþ ñîöèàëüíóþ àòìîñ-
ôåðó, äåìîêðàòè÷åñêèé îáðàç Trade Unions, ñòðóêòóðó àíãëèéñêîãî ìåñò-
íîãî ïðàâëåíèÿ. Àíãëèéñêàÿ ðåàëüíîñòü â ñâîåé âíóòðåííåé òðàíñôîðìà-
öèè ïîêàçûâàëà, ÷òî êàòàñòðîôè÷åñêèå ïðîãíîçû ðàñòóùåé íèùåû ïðîëå-
òàðèàòà, îêàçûâàëèñü íåîáîñíîâàííûìè, êàê íå áûëà âåðîÿòíîé ðåâîëþöèÿ
áðèòàíñêîãî ïðîëåòàðèàòà. Åñëè ñîöèëèçì áûë «äâèæåíèåì â íàïðàâëåíèè
ê óñòðîéñòâó îáùåñòâà (Gesellschaftsordnung), îñíîâàííîãî íà ïðèíöèïå
àññîöèàöèè», â ýòîì íàïðàâëåíèè äâèãàëîñü ðàáî÷åå àíãëèéñêîå äâèæåíèå,
êîòîðîå ðàññ÷èòûâàëî íà ïðîôñîþçíóþ îðãàíèçàöèþ Trade Unions è íà
ïðåäñòàâèòåëüíóþ ñïîñîáíîñòü Labour Party.
Íàâåðíîå, íå ñëåäóåò ïðèíèìàòü âî âíèìàòåëüíîå ðàññìîòðåíèå âîñ-
ïîìèíàíèÿ My Years of Exile Ý.Áåðíøòàéíà (Ëîíäîí, 1920), íàïèñàííûå
165
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ïîä âëèÿíèåì «national prejudices». Áåðíøòàéí âî âðåìÿ ñâîåãî ïðåáûâàíèÿ
â Ëîíäîíå îñîçíàë ãëóáîêîå ðàçëè÷èå ìåæäó áðèòàíñêèì è íåìåöêèì ñîöè-
àëèçìîì, è ïîñëå ñìåðòè Ýíãåëüñà (1895) çàäàëñÿ âîïðîñîì, íå ñëåäóåò ëè
ðàññìàòðèâàòü â êà÷åñòâå ìîäåëè äåìîêðàòè÷åñêèé ñîöèàëèçì áîëåå ïðî-
ãðåññèâíîé ñòðàíû, êàê Àíãëèÿ? Àíãëèéñêèå «socialist intellectuals» ñ÷èòàëè,
÷òî ïðèíöèï àññîöèàöèè, êîòîðûé áûë «social partnership», íå ìîã ñòàòü ôîð-
ìîé «dictatorship»: îíè íàñòàèâàëè íà äåìîêðàòèè ñíèçó ââåðõ, îò ìåñòíûõ
ïðàâëåíèé ê öåíòðàëüíîìó ïðàâëåíèþ. Áåðíøòàéí ñîãëàñèëñÿ ñ èäååé, îïè-
ñàííîé â ðàáîòàõ î Trade Unions è â Fabian Essays on Socialism, î òîì, ÷òî
«äåìîêðàòèÿ âêëþ÷àåò â ïîíÿòèå íàñòîÿùåãî âðåìåíè, êîíöåïöèþ ñïðàâåä-
ëèâîñòè, ðàâåíñòâà ïðàâ äëÿ âñåõ ÷ëåíîâ îáùåñòâà»; ÷åì áîëüøå äåìîêðàòèÿ
áóäåò ïðèíÿòà êàê ïðàâèòåëüñòâî áîëüøèíñòâà, òåì áîëüøå îíà áóäåò îçíà-
÷àòü «íàñêîëüêî âîçìîæíî ñàìóþ âûñîêóþ ñòóïåíü ñâîáîäû äëÿ âñåõ» Die
Voraussetzungen des Sozialismus und die Aufgaben der Sozialdemocratie,
Øòóòòãàðò, 1899. Ñ . 123).
Áåðíøòàéí, ó÷èòûâàÿ íåêîòîðûå óòâåæäåíèÿ Ýíãåëüñà îòíîñèòåëüíî àí-
ãëèéñêîãî ïðîãðåññà íà ïóòè ê ñîöèàëèçìó, óêàçûâàåò ãëàâàì ãåðìàíñêîé
ñîöèàë-äåìîêðàòèè íà ïåðâûå äâå ÷àñòè Ïðåäïîñûëîê ñîöèàëèçìà.  íèõ
îí àíàëèçèðóåò «íàó÷íûå ýëåìåíòû ñîöèàëèçìà», «ìàòåðèàëèñòè÷åñêîå ïî-
íÿòèå èñòîðèè», «òåîðèþ áîðüáû êëàññîâ». Òðåòüÿ ÷àñòü ýòî èíòåðïðåòàöèÿ
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà, âçÿâ â êà÷åñòâå ïðèìåðà
Àíãëèþ, «ñàìóþ ïåðåäîâóþ åâðîïåéñêóþ ñòðàíó êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ» (ïåð. èòàë., Áàðè, 1968. Ñ . 97). Ñîâðåìåííîå ïåðåäîâîå îáùåñòâî
íå ïîòåðïèò êðàõ, ïîñêîëüêó ïðîìåæóòî÷íûå ýëåìåíòû ìåæäó âåðøèíîé
è îñíîâîé ñîöèàëüíîé ïèðàìèäû íå èñ÷åçëè, à óêðåïèëèñü (Ñ. 111). ×åò-
âåðòàÿ ÷àñòü ñîäåðæèò ÿäðî ïîëèòè÷åñêîé ðå÷è Áåðíøòàéíà, êîòîðûé, óêà-
çûâàÿ íà çàäà÷è ñîöèàë-äåìîêðàòèè, ññûëàåòñÿ íà êîíöåïöèþ àññîöèàöèè,
è îïðåäåëÿåò ñîöèàëèçì «äâèæåíèåì íà ïóòè ê ñîöèàëüíîìó àññîöèàòèâíî-
ìó óñòðîéñòâó» (Ñ. 136). Àíãëèéñêèé ïðîèçâîäñòâåííûé ìèð ïîçâîëÿåò ñêà-
çàòü, ÷òî ñîâðåìåííûå íà̧ìíûå ðàáîòíèêè ýòî íå îäíîðîäíàÿ ìàññà, ëèøåí-
íàÿ ñâÿçåé ìåæäó ñîáîé, à êîìïëåêñ äèôôåðåíöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ, ñðåäè
ãðóïï êîòîðûõ ñîñóùåñòâóåò ÷óâñòâî ñîëèäàðíîñòè; âûðàæåíèå ñîöèàëüíî-
ãî àññîöèàòèâíîãî óñòðîéñòâà ýòî êîîïåðàòèâû, èìåþùèå äåìîêðàòè÷åñêèé
õàðàêòåð; íî èìåííî ïðîôñîþçû ìîãóò ïðèäàòü ñèëó èíèöèàòèâå àññîöèà-
öèé. Âîò öèòàòà, ïðèâåäåííàÿ èç «Trade Unionist» 2 íîÿáðÿ 1898 ãîäà: «Ïî-
âñþäó ñóùåñòâóþò êîîïåðàòèâû, ðàáî÷èé íå äîëæåí îñòàâèòü ó äâåðè ôà-
áðèêè ñâîå ÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî, íî ìîæåò æèòü ñ ãðàæäàíñêèì ÷óâ-
ñòâîì, êàê â ñâîáîäíîì îáùåñòâå, îñíîâàííîì íà ðàâåíñòâå ïðàâ».
Áåðíøòàéí ïðèïèñûâàåò ïðîôñîþçàì ôóíêöèþ îñóùåñòâëåíèÿ äåìîêðà-
òè÷åñêîé àêöèè, íî ïðèçíàåò «çà ãðóïïîé àíãëèéñêèõ òåîðåòèêîâ», ñðåäè
êîòîðûõ è ñóïðóãè Âåáá, äîñòîèíñòâî ðàññìàòðèâàòü ïðîôñîþçû êàê «îð-
ãàíû äåìîêðàòèè». Íî ÷òî òàêîå äåìîêðàòèÿ? Äåìîêðàòèÿ äëÿ Áåðíøòàéíà
166
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ýòî íå «ïðîñòàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ», à «ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà, â êîòîðîé
íèêàêîé êëàññ íå ïîëüçóåòñÿ ïîëèòè÷åñêîé ïðèâèëåãèåé ïåðåä ëèöîì
îáùåñòâà»(Ñ. 183); ê òîìó æå, ïîíÿòèå äåìîêðàòèÿ ïîäðàçóìåâàåò ïîíÿòèå
þðèäè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, à òî÷íåå, ïðàâëåíèå íàðîäà ïðåâðàùàåò-
ñÿ â ïðàâëåíèå áîëüøèíñòâà; â äåìîêðàòèè «ðåøàåò ãîëîñ áîëüøèíñòâà,
è îò êàæäîãî òðåáóåòñÿ ïðèçíàòü çàêîí, ïðîãîëîñîâàííûé áîëüøèíñòâîì».
Êîãäà Áåðíøòàéí óòâåðæäàåò, ÷òî â íàøó ýïîõó «áîëüøèíñòâî äåìîêðàòè-
÷åñêîãî îáùåñòâà íå ñîçäàñò çàêîíà, êîòîðûé ïîñòîÿííî ïîñÿãàåò íà ëè÷-
íóþ ñâîáîäó, ïîñêîëüêó áîëüøèíñòâî ñåãîäíÿ ìîæåò ñòàòü ìåíüøèíñòâîì
çàâòðà», îí èìååò â âèäó àíãëèéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ìîäåëü; è äåéñòâèòåëü-
íî, îí äîáàâëÿåò, â îòíîøåíèè ê Àíãëèè, ÷åì àíòè÷íåå äåìîêðàòè÷åñêèå
èíñòèòóòû ñîâðåìåííîãî Ãîñóäàðñòâà, òåì áîëüøå óâàæåíèå ïðàâ ìåíüøèí-
ñòâà, è ìåíüøå îñòðîòà áîðüáû ìåæäó ïàðòèÿìè. Àíãëèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ
ìîäåëü ðàññìàòðèâàåòñÿ â áóäóùåì ñîöèàëüíîì èçìåðåíèè, ôàêòè÷åñêè,
«äåìîêðàòèÿ — ýòî ñðåäñòâî áîðüáû çà ñîöèàëèçì, è ôîðìà îñóùåñòâëåíèÿ
ñîöèàëèçìà» (Ñ. 185).
Ñîöèàëèçì, ñîãëàñíî Áåðíøòàéíó, äîëæåí îñíîâûâàòüñÿ íà äåìîêðàòèè
è âñåîáùåì èçáèðàòåëüíîì ïðàâå, ñëåäîâàòåëüíî, îáðàùàòüñÿ ê «ñîçäàíèþ
ñèòóàöèé è ïðåäïîñûëîê, êîòîðûå äåëàþò âîçìîæíûì è ãàðàíòèðóþò ïåðå-
õîä áåç ñèëüíûõ ðàçðóøåíèé ñîâðåìåííîãî ñîöèàëüíîãî óñòðîéñòâà ê âûñ-
øåìó óñòðîéñòâó öèâèëèçàöèè». Ïîñêîëüêó ñîâðåìåííîå îáùåñòâî èäåò
ê òðàíñôîðìàöèè Ãîñóäàðñòâà è ê ïîñòîÿííîìó ðîñòó çàäà÷ ìóíèöèïàëüíûõ
âëàñòåé, ïðåäâàðèòåëüíîå óñëîâèå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñîöèàëèçìà ýòî «ñî-
çäàíèå ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ îðãàíîâ äåìîêðàòèè» (Ñ. 202).
Ñîöèàëüíûé ðåôîðìèçì, èëè òàêæå ïðàêòè÷åñêàÿ ñîöèàë-äåìîêðàòèÿ, íå
êàçàëñÿ ïîëèòè÷åñêîé äîêòðèíîé, èäóùåé âðàçðåç ðàçâèòèþ íàóê ÷åëîâå÷å-
ñêîé ïðèðîäû, êàê ïñèõîëîãèÿ è àíòðîïîëîãèÿ, à êàçàëñÿ, íàîáîðîò, ñîãëà-
ñîâàííûì ñ ñîöèîëîãè÷åñêèì ïðèíöèïîì ýâîëþöèè ïîçèòèâèñòñêîãî õàðàê-
òåðà. Âåðèòü â ýâîëþöèþ îçíà÷àëî: âåðèòü â ðàäèêàëüíóþ òðàíñôîðìàöèþ
ñîöèàëüíûõ ðåàëüíîñòåé: ïî ýòèì òî÷êàì çðåíèÿ ñîöèàë-äåìîêðàòû áûëè
ñîãëàñíû. Îñîáî íå íàñòàèâàëè íà èäåîëîãè÷åñêîé ñâÿçè, êîòîðàÿ ñîåäèíÿ-
åò Äóðêõàéìà, Âåááà è Áåðíøòàéíà, ïîòîìó ÷òî êàæäûé èç ýòèõ ïèñàòåëåé
ðàññìàòðèâàëñÿ â ñîáñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ñðåäå; íî â åâðîïåéñêîé ïåð-
ñïåêòèâå ñîöèàëüíûé ðåôîðìèçì èìåë ñâîþ äîêòðèííóþ óáåäèòåëüíîñòü,
è êàçàëñÿ ýôôåêòèâíîé ïîëèòè÷åñêîé àëüòåðíàòèâîé. Äåìîêðàòèÿ, ñôîðìó-
ëèðîâàííàÿ êàê ïîëèòèêà îáùåãî áëàãà, äîëæíà áûëà ïóñòèòü êîðíè â ñîöè-
àëüíûå ñèëû ñòðàíû è äàòü ïðàâèòåëüñòâó ðåàëüíóþ çàêîííîñòü.
Ñòîðîííèêîì ýòîé äåìîêðàòèè áûë Áîëåñëàâ Ëèìàíîâñêèé, êîãäà íà-
ïèñàë èñòîðèþ äåìîêðàòèè â Ïîëüøå (Historya Demokracyi Polskiej, Öþ-
ðèõ, 1901), è ïîäòâåðæäåíèå ýòîìó ñòàëà ïóáëèêàöèÿ åãî ýññå (1860–90),
ñîáðàííûõ ïîä çàãîëîâêîì Socyalizm Demokracya Patryotyzm (Ëîíäîí,
1902). Â ñâîåé äîëãîé äåÿòåëüíîñòè ïîëèòèêà è èñòîðèêà Ëèìàíîâñêèé
âñåãäà çàùèùàë ïðàâî ïîëüñêîãî íàðîäà ñâîáîäíî âûðàæàòü ñîáñòâåííóþ
167
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
âîëþ; è íà íåãî ññûëàëèñü â íðàâñòâåííîì îòíîøåíèè ñîöèàëèñòû è ðåñïó-
áëèêàíöû, ðåâîëþöèîíåðû è äåìîêðàòû. Ñîöèàëèçì äëÿ Ëèìàíîâñêîãî äîë-
æåí áûë ó÷èòûâàòü âñþ åâðîïåéñêóþ êóëüòóðíóþ òðàäèöèþ, íî íà ïðàêòè-
êå îí äîëæåí áûë îáðàòèòüñÿ ê ñîöèàëüíîìó ïðîèñõîæäåíèþ íàðîäà, ÷òîáû
íàéòè áîëåå ïîäõîäÿùèå ðåøåíèÿ.
Ãëóáîêàÿ ñâÿçü äåìîêðàòèè ñ ñîöèàëèçìîì ïîääåðæèâàëàñü ìíîãèìè
ïàðòèÿìè: âî Ôðàíöèè, ïîñëå 1900 ãîäà, áûëî ïðèçíàíî, ÷òî ñîöèàëèçì
ñòðåìèëñÿ ê äåìîêðàòèè, ïîòîìó ÷òî äåìîêðàòèÿ òðåáîâàëà ðàâåíñòâà ïðàâ,
âåðèëà â íàðîäíîå âîñïèòàíèå, ñòðåìèëàñü ê ó÷àñòèþ ãðàæäàí íà ìåñòàõ.
Îáúåäèíåííàÿ ôðàíöóçñêàÿ ïàðòèÿ, êàê ôðàíöóçñêîå îòäåëåíèå ðàáî÷åãî
Èíòåðíàöèîàíàëà (SFIO), ïîëüçîâàëàñü îïðåäåëåíèåì ïàðòèè êëàññîâîé
è ðåâîëþöèîííîé áîðüáû, íî ìíîãèå ñîöèàëèñòû ïîä äåìîêðàòèåé ïîäðàçó-
ìåâàëè ðåôîðìèñòñêèé è ìóíèöèïàëüíûé ñîöèàëèçì; ìíîãèå ñ÷èòàëè, ÷òî
ñîöèàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü äîëæíà áûëà óïðàâëÿòüñÿ ñîãëàñíî äåìîêðàòè-
÷åñêèì êðèòåðèÿì, è äåìîêðàòè÷åñêèìè äîëæíû áûëè áûòü âûáîðû äëÿ íà-
çíà÷åíèÿ íàöèîíàëüíûõ ðóêîâîäèòåëåé (Ä. Æîðå, Discours parlamentaires,
Ïàðèæ, 1904)
Èòàëüÿíñêàÿ ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ (1892) â ñâîåé ñòðóêòóðå
è â ñâîåé îðãàíèçàöèîííîé çàêâàñêå ïðåäïî÷èòàëà äåìîêðàòè÷åñêóþ îðè-
åíòàöèþ ñ èçáèðàòåëüíûìè êîðïóñàìè, ñ ïåðèîäè÷åñêèìè ñîáðàíèÿìè,
ñî âòîðîñòåïåííûìè îðãàíàìè (ïðîôñîþçàìè, êîîïåðàòèâàìè, êðóæêàìè
äîñóãà). Çàñëóãîé Ôèëèïïà Òóðàòè áûëî âûâåäåíèå îñíîâíûõ ëèíèé ñî-
öèàëüíîé ïîëèòèêè, ÷òîáû ïîçâîëèòü ðàáî÷åìó êëàññó ñòàòü äâèæóùåé
ñèëîé â ðàçâèòèè äåìîêðàòè÷åñêîãî Ãîñóäàðñòâà. Íàèáîëåå îðãàíè÷íîå
äîêòðèííîå èçëîæåíèå ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ðåôîðìèçìà áûëî ïðåäñòàâëå-
íî â Èòàëèè Èâàíîì Áîíîìè â òåêñòå Íîâûå ïóòè ñîöèàëèçìà, îïó-
áëèêîâàííîì â 1907 ãîäó. Íà ýòîì òåêñòå îñíîâàíî ïîñëåäóþùàÿ ïîçè-
öèÿ, ïðèíÿòàÿ Áîíîìè â õîäå åãî äîëãîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, íî åãî ëå-
äóåò ÷èòàòü, êàê ïîïûòêó ïðåäîñòàâèòü îòâåò àí ïðîáëåìó îòíîøåíèÿ
«ìàðêñèñòñêàÿ òàêòèêà è äåìîêðàòèÿ». Ñîãëàñíî Áîíîìè, èñòîðèÿ Åâðî-
ïû õàðàêòåðèçîâàëàñü «íîâîé äåìîêðàòè÷åñêîé æèçíüþ», à òî÷íåå, ïðî-
ãðåññèâíîé äåìîêðàòèçàöèåé âëàñòè è ïîä÷èíåíèþ âëàñòè íàðîäíîé âîëå
ñ ó÷àñòèåì ðàáî÷èõ êëàññîâ â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Ñîãëàñíî Áîíîìè,
â åâðîïåéñêèõ ïîëèòè÷åñêèõ îáùåñòâàõ ðàáî÷èé êëàññ äîëæåí áûë ñîâåð-
øèòü ñâîå ñîçðåâàíèå â äåìîêðàòèè.
Ñîöèàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ ðåôîðìèñòñêîãî óêëîíà â ïåðâîì ïÿòíàäöàòè-
ëåòèè äâàäöàòîãî âåêà ïðèíÿëà â ðçëè÷íûõ ñòðàíàõ îñîáûå àñïåêòû, è ñó-
ùåñòâîâàëè òàêæå ìíîãî÷èñëåííûå íåñîãëàñèÿ è êîíòðàñòû. Èç ñðàâíå-
íèÿ ïðîãðàìì, è â îñíîâíîì, èç ñðàâíåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé, âûõîäèò,
÷òî ðåôîðìèñòñêèé ñîöèàëèçì áûë øèðîêèì äâèæåíèåì ìûñëè è äåéñòèÿ:
îí ñ÷èòàë âîçìîæíûì èñïîëüçîâàíèå ïðåäñòàâèòåëüíûõ èíñòèòóòîâ äëÿ
èçìåíåíèÿ îáùåñòâà; íåîáõîäèìî áûëî ïîäòâåðäèòü îáùåñòåííûå ïðàâà
168
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ãðàæäàí è çàíîâî îñíîâàòü Ãîñóäàðñòâî íà êîíñåíñóñå ãðàæäàí. Íå íóæíî
áûëî ïóòàòü, óâåùåâàë Àëåêñàíäð Ëåâè, ôàêòè÷åñêóþ äåìîêðàòèþ ñ öåí-
íîñòíîé äåìîêðàòèåé (Êðèçèñ äåìîêðàòèè, Ôåððàðà, 1912).
Ïîíÿòèå ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè, êàê ïðàêòèêè äëÿ ïðèìåíåíèÿ â ïðà-
âèòåëüñòâå, áûëî ðàçäåëåíî òàêæå òåìè õðèñòèàíàìè, êîòîðûå íàñòàèâàëè
íà ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè è åâàíãåëüñêîì áðàòñòâå. Õðèñòèàíñêîå äå-
ìîêðàòè÷åñêîå äâèæåíèå ïðîöâåòàëî â îñíîâíûõ ãîðîäàõ Åâðîïû, èíòåðå-
ñóÿñü ñóäüáîé ïðîëåòàðèàòà, çàùèùàÿ òðåáîâàíèÿ ðàáî÷èõ, êðèòèêóÿ áóð-
æóàçíûé êàïèòàëèçì.
 1891 ãîäó â Áåëüãèè, ãäå â ïðàâèòåëüñòâå áûëè êàòîëèêè, àññîöèàöèè
âçàèìîïîìîùè è ïðîôåññèîíàëüíûå êðóæêè îñíîâàëè Ligue démocratique
belge, è ñðàçó ëåâîå êðûëî ýòîãî äâèæåíèÿ ñìåëî ïîòðåáîâàëî ðàññìîòðåòü
ñîöèàëüíûé âîïðîñ. Äâà ãîäà ñïóñòÿ, â 1893 ãîäó, ñâÿùåííèê Àäîëüô Äà-
ýíñ ñîçäàë õðèñòèàíñêóþ íàðîäíóþ ïàðòèþ (Christene Volkspartij) ñ ïðî-
ãðàììîé, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàëà ïðèçíàíèå ïðîôñîþçîâ, îáÿçàòåëüñòâî
ñòðàõîâàíèÿ äëÿ ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ñîáëþäåíèå ìàêñèìàëüíûõ ÷à-
ñîâ ðàáîòû, óñòàíîâëåíèå ìèíèìàëüíîé çàðïëàòû äëÿ âñåõ ðàáî÷èõ.  ýòî
âìåøàëèñü áåëüãèéñêèå åïèñêîïû, ÷òîáû ïîìåøàòü îòêðûòîìó ðàçëîìó
ìåæäó êàòîëèêàìè-êîíñåðâàòîðàìè è êàòîëèêàìè-ñîöèàëèñòàìè, íî äåìî-
êðàòû, áóäó÷è áîéêîòèðóåìûìè è ïîðèöàåìûìè, ñíîâà ïîäòâåðäèëè íåîá-
õîäèìîñòü íîâûõ ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ óñòðîéñòâ, áëàãîïðèÿòíûõ
äëÿ ðàáî÷åãî êëàññà.
Âî Ôðàíöèè ìíîãèå «abbés démocrates» âûðàçèëè â ïîñëåäíåì äåñÿòèëå-
òèè äåâÿòíàäöàòîãî âåêà ñâîé èíòåðåñ ïî îòíîøåíèþ ê ñîöèàëüíûì ïðîáëå-
ìàì, è ÷òîáû ïîéòè â «au peuple» îðãàíèçîâàëè ïðåññó, ñîçâó÷íóþ «la démo-
cratie chrétienne», ñ ÷åòêîé ðàáî÷åé îðèåíòàöèåé (Ã. Ãàéðî, Les Démocraties
Chrétiens. Doctrine et programme, Ïàðèæ, 1899).  íà÷àëå äâàäöàòîãî âåêà
äâèæåíèå Ñèëëîí îòêðûòî âûäâèíóëî âåðó â äåìîêðàòèþ êàê ñîöèàëüíóþ
îðãàíèçàöèþ. Â 1905 ãîäó Ìàðê Ñàíüå ïðèäàë äâèæåíèþ Ñèëëîí ïîâîðîò
âëåâî, îïóáëèêîâàâ L’esprit démocratique, è îñíîâàâ åæåíåäåëüíèê «Evil
démocratique». Íåñìîòðÿ íà îòêàç îò èñòîðè÷åñêîãî ìàòåðèàëèçìà è êëàñ-
ñîâîé áîðüáû, Ñèëëîí áûë ïðîòèâ êàïèòàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà è çà äåëî
ðàáî÷åãî ìèðà. Íà âîïðîñ Qui fera la démocratie? Ìàðê Ñàíüå ïðåäëàãàë
îñóùåñòâëåíèå «action démocratique», ïîä êîòîðîé ïîäðàçóìåâàëàñü «action
sociale». Â òîìå La lutte pour la démocratie (Ïàðèæ, 1908) Ìàðê Ñàíüå äàë
«÷åñòíîå ñâèäåòåëüñòâî» èäåàëüíîé áîðüáå ñîöèàëüíûõ äåìîêðàòîâ: ïðåñëå-
äóåìûå ñî âñåõ ñòîðîí, â áîðüáå «sans merci contre des adversaires achar-
nés», õðèñòèàíñêèå äåìîêðàòû æåëàëè îòëè÷àòüñÿ îò ñîöèàëüíûõ êàòîëè-
êîâ, ïîñêîëüêó íàìåðåâàëèñü ó÷ðåäèòü äâèæåíèå ìíåíèÿ, óáåæäåííûå, ÷òî
êàòîëèöèçì ñòàíåò «äóøîé áóäóùåé äåìîêðàòèè» (Ñ. 272). Ñîöèàëüíàÿ àê-
öèÿ Ñèëëîíà áûëà ïðåðâàíà â 1910 ãîäó ñ îñóæäåíèåì ñî ñòîðîíû Ïèî X
è ñ âìåøàòåëüñòâîì ôðàíöóçñêèõ åïàðõèàëüíûõ âëàñòåé.
169
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
Òàêæå è â Èòàëèè ìîëîäûå õðèñòèàíñêèå äåìîêðàòû ïûòàëèñü èñïîëü-
çîâàòü íåêîòîðûå ïðåäëîæåíèÿ ñîöèàëèñòîâ, ðàçâèâàÿ ïðîôñîþçíóþ àêöèþ
è ðàñïðîñòðàíÿÿ ñîöèàëüíóþ êóëüòóðó; ýòà ìîëîäåæü êðèòèêîâàëà êóëüòóð-
íûå ïîñðåäíè÷åñòâà ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîãî òèïà, ñôîðìóëèðîâàííûå
Òîíèîëî, è ïðåäïî÷èòàëà èñïîëüçîâàòü ïîëåìè÷åñêèå òîíà ïðîòèâ áóðæó-
àçíîãî Ãîñóäàðñòâà. Ðîìîëî Ìóððè ïðèíÿë ðåøèòåëüíî êðèòè÷åñêèå ïîçè-
öèè ïî îòíîøåíèþ ê öåðêîâíîé èåðàðõèè è çàùèòèë èíòåðåñû ïðîëåòàðè-
àòà (Ïîëèòè÷åñêàÿ ïðîãðàììà õðèñòèàíñêîé äåìîêðàòèè, Ðèì, 1901),
ïðåäëàãàÿ ñèñòåìó ïîëèòèêî-ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè íàðîäíîãî õàðàêòåðà.
Çà îñíîâàíèåì â Áîëîíüå â 1905 ãîäó íàöèîíàë-äåìîêðàòè÷åñêîé Ëèãè ïî-
ñëåäîâàëà ïóáëèêàöèÿ ãàçåòû «Äåìîêðàòè÷åñêàÿ àêöèÿ»; íî ãîòîâíîñòü ñî-
òðóäíè÷åñòâà ñ ëåâûìè ñèëàìè áûëà îñóæäåíà êàòîëè÷åñêèìè ñâÿùåííî-
ñëóæèòåëÿìè.
 çàêëþ÷åíèè, ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêèå ôåðìåíòû ïîÿâèëèñü âî âñåõ îá-
ëàñòÿõ ïîëèòè÷åñêîé, êóëüòóðíîé, ðåëèãèîçíîé æèçíè Åâðîïû, è ñóùåñòâî-
âàëî ïðåä÷óâñòâèå, ÷òî ïðîãðàììà ñîöèàëüíîãî ðåôîðìèçìà, ðàíî èëè ïîçä-
íî, áóäåò øèðîêî ðàçäåëåíà âî èìÿ îáùåñòâåííîé ïîëüçû è â èíòåðåñàõ
ðàáî÷èõ. Òî æå ïðåäñòàâèòåëüñòâî äîëæíî áûëî ñòàòü ïðåäñòàâèòåëüñòâîì
âñåõ ñîöèàëüíûõ ñëîåâ, òàêèì îáðàçîì ñòàëî áû âîçìîæíî ðàçâèòü social
action, êîòîðàÿ áû ðàñïðîñòðàíèëàñü íà âñå ñôåðû, îò ýêîíîìè÷åñêîé äî
ïåäàãîãè÷åñêîé, îò èíñòèòóöèîííîé äî óãîëîâíîé.
Íåîáõîäèìî ñêàçàòü, ÷òî ÷àñòî âîçíèêàëè äîêòðèííûå ïóòàíèöû. ßçûê,
èñïîëüçóåìûé äåìîêðàòè÷åñêèìè ãðóïïàìè, íå áûë çà÷àñòóþ åäèíûì: íå-
òî÷íîñòè äåìîêðàòè÷åñêîãî ñëîâàðÿ áûëè ÿâíûìè; äåéñòâèòåëüíî, îäèíàêî-
âûå ïðåäëîæåíèÿ, âûäâèãàåìûå ðàçíûìè ãðóïïàìè, èìåëè ïðîòèâîðå÷àùèå
çíà÷åíèÿ. Ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêèé ÿçûê ïîíèìàëñÿ ïî-ðàçíîìó: â óøàõ
óìåðåííûõ îí çâó÷àë êàê ðåâîëþöèîííàÿ ïðîãðàììà àíòèáóðæóàçíîãî õà-
ðàêòåðà; â óøàõ ðåâîëþöèîííîãî êðûëà îí çâó÷àë êàê óãðîçà åäèíñòâó ðà-
áî÷åãî êëàññà.
Глава двадцать восьмая
Антипарламентская полемика со стороны правых
Ïðîòèâ ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè ïîñëå 1890 ãîäà ïðèóìíîæèëàñü êðè-
òèêà êîíñåðâàòîðîâ. Ïîä îáâèíåíèå áûëè ïîñòàâëåíû ïðàâèòåëüñòâåííûå
ðåæèìû äåìîêðàòè÷åñêîé òåíäåíöèè, îáâèíÿåìûå â íåñïîñîáíîñòè ïðèíÿ-
òèÿ ðåøåíèé, â àäìèíèñòðàòèâíîé íåêîìïåòåíòíîñòè, â íåäîñòàòêå òâåðäî-
ñòè ïî îòíîøåíèþ ê ðàáî÷èì âîëíåíèÿì. Áåäû ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìû ÷à-
ñòî ðàññìàòðèâàëèñü êàê áåäû äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ; îñóæäàëñÿ
ïðîõèíäåéñêèé äóõ äåïóòàòîâ, ëè÷íûé èíòåðåñ ïîëèòèêàíîâ, äâóñìûñëåííîå
îòíîøåíèå ïàðòèé.  äåìîêðàòè÷åñêèõ óñòðîéñòâàõ âëàñòü íå áûëà ñîñðåäî-
170
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
òî÷åíà â ðóêàõ íàèëó÷øèõ â îòíîøåíèè óðîâíÿ êóëüòóðû, íðàâñòâåííîãî ïî-
âåäåíèÿ è êîìïåòåíöèè; îíà áûëà ñîñðåäîòî÷åíà â ðóêàõ ïîñðåäñòâåííèêîâ,
êîòîðûå óìåëè ïðîáèðàòüñÿ âïåðåä. Äåìîêðàòû ãîâîðèëè îá èíòåðåñå íàðî-
äà, à â äåéñòâèòåëüíîñòè, èñïîëüçîâàëè âëàñòü ñ ëè÷íîé âûãîäîé.
Èòàëüÿíñêîìó àíòèïàðëàìåíòàðèçìó ïðèäàë åâðîïåéñêîå äûõàíèå
Âèëüôðåäî Ïàðåòî, êîòîðûé îò çàùèòû ëèáåðàëèçìà â ýêîíîìèêå ïåðåøåë
ê îáúÿâëåíèþ äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû, äåìàãîãè÷åñêîãî è êëèåíòñêîãî
ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà. Ïàðåòî íå âèäåë ðàçãðàíè÷åíèÿ ìåæäó ëèáåðàëüíîé
äåìîêðàòèåé è äåìîêðàòèåé ñîöèàëüíîé, ïîòîìó ÷òî îäíà è äðóãàÿ, ïî åãî
ìíåíèþ, óãðîæàëè ïðàâó ñîáñòâåííîñòè è âåëè ê ïðàâèòåëüñòâåííîé öåíò-
ðàëèçàöèè, â óùåðá òåì, êòî ðàáîòàë, íè÷åãî íå ïðîñÿ ó Ãîñóäàðñòâà; êàê
ëèáåðàëüíàÿ, òàê è ñîöèàëüíàÿ äåìîêðàòèè áûëè íåïðèìèðèìû ñ èíäèâè-
äóàëèñòè÷åñêèìè ôîðìàìè ëèáåðàëüíîé ýêîíîìèêè. Ïàðåòî áûë àíòèäåìî-
êðàòè÷åñêèì ëèáåðàëîì, äëÿ êîòîðîãî, êàê ñ÷èòàë èññëåäîâàòåëü Ïàðåòî
Äæîâàííè Áóçèíî, äåìîêðàòè÷åñêèé ïðîöåññ ÿâëÿëñÿ èñêðèâëåíèåì íàñòî-
ÿùåãî ïîðÿäêà âåùåé, òî åñòü ëèáåðàëüíîãî ïîðÿäêà. Ñ ýòèì äóõîì çàùè-
òû ýêîíîìè÷åñêîãî ëèáåðàëüíîãî ïîðÿäêà îí íà÷àë â 1899 ãîäó íàïèñàíèå
ðàáîòû î Les systèmes socialistes, îïóáëèêîâàííîé â äâóõ òîìàõ â Ïàðèæå,
ìåæäó 1902 è 1903 ãîäàìè. Â ðàáîòå, ðàçäåëåííîé íà ïÿòíàäöàòü ãëàâ, Ïà-
ðåòî ñäåëàë îáçîð âñåõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ äîêòðèí, îò ìåòàôèçèêî-êîììóíè-
ñòè÷åñêèõ ñèñòåì äî íàó÷íûõ ñèñòåì ìàðêñèñòñêîé ýêîíîìèêè; áûë ïðîâå-
äåí àíàëèç íà ýêîíîìè÷åñêîì è ñîöèîëîãè÷åñêîì ïëàíàõ.
Äëÿ Ïàðåòî â êàæäîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå élite îáðàçóåò ñîöèàëüíóþ
àðèñòîêðàòèþ, êîòîðàÿ ãëóáîêî ðàçäåëåíà îò ìàññ; òîëüêî àêòèâíîå ìåíü-
øèíñòâî èìååò ïîñòîÿííóþ ôóíêöèþ â îáùåñòâå; èìåííî ïîýòîìó èäåîëî-
ãèÿ äåìîêðàòèè íåïðèìåíèìà ê ïîëèòèêå. Êëàññîâóþ áîðüáó íóæíî çàìå-
íèòü â ïîëèòèêå ïîíÿòèåì ïåðåìåùåíèåì élites. Ñàìî ïîíÿòèå élite ïðîòèâî-
ðå÷èò òåîðèè äåìîêðàòè÷åñêîãî áîëüøèíñòâà, è ïîêàûâàåò, ÷òî äåìîêðàòèÿ,
êàê ïðàâëåíèå, ïðàêòè÷åñêè, íåîñóùåñòâèìà.
Âñÿêàÿ élite äåðæèòñÿ äî òåõ ïîð, ïîêà åé óäàåòñÿ ïîääåðæèâàòü ñîöè-
àëüíîå ðàâíîâåñèå, è äî òåõ ïîð, ïîêà îíà ñíàáæåíà îïðåäåëåííûìè êà÷å-
ñòâàìè; çàòåì, åå çàìåíÿåò äðóãàÿ; îòñþäà, ïîñòîÿííîå ïåðåäâèæåíèå élite,
êîòîðàÿ íàõîäèòñÿ â îñíîâå êðóïíûõ ñîöèàëüíûõ äâèæåíèé. ×òî êàñàåòñÿ
Ïàðåòî, íàáëþäàòåëÿ, âçãëÿä êîòîðîãî ïðèâëåêàåò êîðîòêèé ïðîìåæóòîê
âðåìåíè, òî îí âèäèò ñëó÷àéíûå îáñòîÿòåëüñòâà, òàêèå êàê âîññòàíèÿ, îò-
ñòàèâàíèå ïðàâ, ïîäàâëåíèÿ; íî îáùåå ÿâëåíèå ýòî êîãäà élite, íàõîäÿùàÿñÿ
ó âëàñòè, ïûòàåòñÿ ïîääåðæàòü ñâîè ïîçèöèè, â òî âðåìÿ êàê äðóãàÿ íàä-
ååòñÿ ïðîãíàòü åå, îïèðàÿñü íà áîëüøèíñòâî; êîãäà élite îïïîçèöèè óäàñòñÿ
çàõâàòèòü âëàñòü, îáðàçóåòñÿ äðóãàÿ élite, êîòîðàÿ â ñâîþ î÷åðåäü ïðîòèâî-
ñòîèò élite âëàñòè, âûèãðûâàÿ áîðüáó ñ ïîìîùüþ áîëüøèíñòâà.
Óïðåê, îáðàùåííûé Ïàðåòî â àäðåñ ñòîðîííèêîâ ëèáåðàë-äåìîêðàòèè,
ñîñòîÿë â òîì,÷òî îíè áûëè ñëèøêîì ÷óâñòâèòåëüíû ê ãóìàíèòàðíûì ÷óâ-
171
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ñòâàì è íå ìîãëè çàùèùàòü, êàê áóðæóà, ñîáñòâåííûå ïîçèöèè. Íî ñåðü-
åçíàÿ îïàñíîñòü ñîñòîÿëà â íåäîñòàòêå ñìåëîñòè çàùèùàòüñÿ è îòêàçàòüñÿ
îò âñÿêîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ. Ïðèçíàòü ýòó îïàñíîñòü, íî ïðèíÿòü åå ñ ëåã-
êîñòüþ, çíàê óïàäêà. Áîëåå ñåðüåçíîé îïàñíîñòüþ Ïàðåòî ñ÷èòàë ñîöèàë-
äåìîêðàòèþ, êîòîðàÿ óãðîæàëà âñåìó ðàâíîâåñèþ ñîöèàëüíîãî êîðïóñà.
Áèáëèîãðàôèÿ î Ïàðåòî î÷åíü îáøèðíà; íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè ïîä÷åð-
êèâàëè åãî âêëàä â ýêîíîìèêó, äðóãèå íàñòàèâàëè íà âêëàäå â ñîöèîëîãèþ,
íî ÷åòêî âèäåí ïîëèòè÷åñêèé àñïåêò åãî ìûñëè: îí êðèòèêîâàë ïîëèòè÷å-
ñêóþ élite, íàõîäÿùóþñÿ ó âëàñòè, è ïðåäâåùàë îáðàçîâàíèå íîâîé élite,
â ñîñòîÿíèè îòäàëèòü ïîñðåäñòâîì íîâûõ èíñòèòóòîâ îïàñíîñòü ïðèõîäà
äåìîêðàòèè.
Âûñòóïàëè ïðîòèâ äåìîêðàòèè â Èòàëèè òàêæå è íàöèîíàëèñòû. Â æóð-
íàëå «Êîðîëåâñòâî», îñíîâàííîì â 1903 ãîäó, Ýíðèêî Êîððàäèíè ïîëåìèçè-
ðîâàë ïðîòèâ êîììàíäèòíîãî ëèáåðàëèçìà è ïðîòèâ äåìîêðàòè÷åñêîãî ñî-
öèàëèçìà; íóæíî áûëî îòâåðãíóòü ïàðëàìåíòàðèçì, êàê èñòî÷íèê êîððóï-
öèè, è ìàñîíñêèé èíòåðíàöèîíàëèçì. Èòàëüÿíñêèé íàöèîíàëèçì çàîñòðèë
ñâîè ñòðåëû ïðîòèâ ëèáåðàë-äåìîêðàòèè, âîïëîùåííîé â ëèöå Äæîëèòòè,
è òàêæå ïðîòèâ ðåôîðìèñòñêîé ñîöèàë-äåìîêðàòèè, âî ãëàâå ñ òàêèìè ïåð-
ñîíàæàìè, êàê È. Áîíîìè è Ë. Áèññîëàòè. Åñëè ñîöèàëèçì ïðîïîâåäîâàë
êëàññîâîå ñîçíàíèå, ÷òîáû äàòü âëàñòü ïðîëåòàðèàòó, íàöèîíàëèçì ïðîïîâå-
äîâàë íàöèîíàëüíîå ñîçíàíèå, ÷òîáû ïðåäîñòàâèòü ìîùü Èòàëèè è ïðîöâå-
òàíèå èòàëüÿíöàì. Â ñâîèõ ðàáîòàõ î Èòàëüÿíñêîì íàöèîíàëèçìå (Ìèëàí,
1914), Êîððàäèíè áîðîëñÿ ñ òåì ñîöèàëèçìîì, êîòîðûé ïûòàëñÿ ïîêàçàòü
ñâîå ëèáåðàëüíîå ëèöî, è òåì ëèáåðàëèçìîì, êîòîðûé ñëåäîâàë ñîöèàëüíîé
ïîëèòèêå. Ñîöèàëèçìó, ïðåâðàùåííîìó â ñîöèàë-äåìîêðàòèþ, è ëèáåðàëèç-
ìó, ñòàâøåìó ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêèì, îí ïðîòèâîïîñòàâëÿë íàöèîíàëüíîå
Ãîñóäàðñòâî, îñóùåñòâëÿåìîå ñ ïîìîùüþ íàöèîíàëüíîé ðåâîëþöèåé, êîòî-
ðîå ìîãëî ïðåäîñòàâèòü åäèíñòâî ñòðàíû.
Êðèòèêà â àäðåñ äåìîêðàòèè ÷àñòî áûëà ñäåëàíà âî èìÿ «ãåðîè÷åñêîãî»
÷åëîâåêà. Ubermensch Íèöøå ïðèíÿë íåÿâíûé ïîëèòè÷åñêèé àñïåêò àíòè-
äåìîêðàòè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Òàêæå ãåðîé Àííóíöèî ïîíèìàëñÿ êàê àíòè-
äåìîêðàòè÷åñêèé ãåðîé. Îáðàç ãåðîÿ ñóïåðìåíà ïðèñóòñòâîâàë â ëèòåðàòó-
ðå íà÷àëà äâàäöàòîãî âåêà, è ðàñïðîñòðàíèë ñðåäè óíèâåðñèòåòñêîé ìîëî-
äåæè àìáèöèè ëè÷íîãî è íàöèîíàëüíîãî âåëè÷èÿ: ãåðîé ïðåäñòàâëÿë ñâîèì
ãåíèåì âîëþ íàöèè.
Ñðåäè ñòóäåí÷åñêîé ìîëîäåæè ñëîâà ïðîãðåññà è äåìîêðàòèè â Èòàëèè
áûëè âûòåñíåíû èäåÿìè íàöèîíàëüíîãî âåëè÷èÿ è ïîëèòè÷åñêîé ìîùè.
Êðóïíûå âíóòðåííèå ïðîáëåìû ìîãëè áûòü ðåøåíû ñìåëîé âíåøíåé ïî-
ëèòèêîé; íåîáõîäèìî áûëî ïîòðåáîâàòü çåìëè, âñå åùå íàõîäÿùèåñÿ ïîä
èíîñòðàííûì âëàäû÷åñòâîì, íóæíî áûëî îáåñïå÷èòü íàöèþ îáøèðíûìè êî-
ëîíèÿìè. Â êîëîíèÿõ íàöèîíàëüíàÿ êóëüòóðà ìîãëà îñóùåñòâëÿòü öèâèëè-
çàòîðñêóþ ôóíêöèþ, íî íå áûëî ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû,
172
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
êîòîðàÿ ìîãëà ïîðîäèòü ýíåðãè÷íóþ íàöèîíàëüíóþ ïîëèòèêó. Áðàçäû ïðàâ-
ëåíèÿ äîëæíû áûëè áûòü ââåðåíû ëèöàì ñ âûñîêèìè èäåàëàìè ìîðàëè
è ïàòðèîòèçìà.
Âî Ôðàíöèè ïîëåìèêà ïðîòèâ ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè áûëà îæèâëåí-
íîé ñðåäè ïðèìêíóâøèõ ê Comité du parti national, ñòîðîííèêîâ ïàòðèî-
òèçìà boulangiste, íî ïîëåìèêà ñòàëà íåèñòîâî íàöèîíàëèñòè÷åñêîé, êîã-
äà ðàçðàçèëñÿ affaire Dreyfus. Àðåñò åâðåéñêîãî êàïèòàíà, îáâèíåííîãî
â øïèîíàæå â ïîëüçó Ãåðìàíèè, âûçâàë «ïàòðèîòè÷åñêèé ôóðîð ïðàâûõ»;
èòàê, àíòèñåìèòèçì è àíòèïàðëàìåíòàðèçì âñòóïèëè â ñðàæåíèå ïðîòèâ
äåìîêðàòè÷åñêèõ ëåâûõ, à æóðíàë «L’Action française» íà÷àë ñâîè îáâèíè-
òåëüíûå ðå÷è ïðîòèâ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïîâ.
Ïîçèöèþ ïðîòèâ ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ïðîòèâ ïàðëàìåíòàðèçìà è ïðîòèâ
äåìîêðàòè÷åñêèõ äîêòðèí çàíÿë Ìîðèñ Áàððåñ â Scènes et doctrines du na-
tionalisme (1902): ðîäèíà ýòî íå ñîöèàëüíûé êîíòðàêò, à äëèííîå ïðîøëîå
ïîæåðòâîâàíèé è âåðíîñòè. Èäåÿ ðîäèíû ïîäðàçóìåâàåò ðàâåíñòâî ìåæäó
ãðàæäàíàìè, íî â óùåðá èíîñòðàíöàì, åâðåÿì, ìåòèñàì; òîëüêî íàöèîíàëü-
íàÿ ýòèêà ìîæåò ïðèäàòü åäèíñòâî ñòðàíû. Òàêæå Øàðëü Ìîððàñ ñ ðàáîòîé
Enquete sur la monarchie (1900–1909) âñòóïèë â áîé ïðîòèâ äåìîêðàòè÷å-
ñêîãî ëèáåðàëèçìà è ïðîòèâ ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè, êîòîðûå áûëè ïðè÷è-
íîé óïàäêà Ôðàíöèè.
 Áåëüãèè äðóçüÿ ïîðÿäêà âûñòóïèëè c îæåñòî÷åíèåì ïðîòèâ ïåðåñìîò-
ðà èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû: çà÷åì îñòàâëÿòü òèõèå âîäû îãðàíè÷åííîãî èç-
áèðàòåëüíîãî ïðàâà, èìóùåñòâåííîãî òèïà, ÷òîáû ïûòàòüñÿ ñïðàâèòüñÿ
ñ ìîðñêèìè âîëíàìè äåìîêðàòè÷åñêîãî âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà?
Ìíîãî÷èñëåííûå îñíîâàíèÿ áûëè ïðèïèñàíû ïðîòèâ suffrage universel;
áûëî ìíîæåñòâî êðèòèêè, îáðàùåííîé ïðîòèâ Association réformiste belge.
Àäîëüô Äåøàìï, â ýññå î La démocratie et la représentation proportionel-
le (Áðþññåëü, 1896) ïèñàë: «Îïàñíîñòü äåìîêðàòèè âñåîáùåãî èçáèðàòåëü-
íîãî ïðàâà â òîì, ÷òî îíà äåéñòâóåò ñ æåñòîêîñòüþ ÷èñëà, íàâÿçûâàÿ ñâîþ
àáñîëþòíóþ âëàñòü, ïîäàâëÿÿ ìåíüøèíñòâî, äóøà ñâîáîäó; èíòåëëåêòóàëü-
íàÿ élite è ïîëèòèêà íàöèè ðèñêóþò áûòü ðàçäàâëåííûìè ìàññàìè êðåñòüÿí
ñåëà è ðàáî÷èìè ãîðîäà».
 1905 ãîäó Àäîëüô Ïðèíñ îïóáëèêîâàë ýññå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè De
l’esprit du governement démocratique, ãäå äåìîêðàòû îòîæäåñòâëÿþòñÿ
ñ ìàðêñèñòàìè, êîòîðûå ñòðåìÿòñÿ ê ðàâåíñòâó â îïëàòå è ðàñïðåäåëåíèè
(Ñ. 87). Ïðèíñ ïðîòèâîïîñòàâëÿåò áîëüøèíñòâó êâàëèôèöèðîàííîå ìåíü-
øèíñòâî: «Áîëüøèíñòâî ñóùåñòâóåò òîëüêî âíåøíå, ïîñêîëüêó, ôàêòè÷å-
ñêè, óïðàâëÿåò ìåíüøèíñòâî; ðåøåíèå âñåãî íàðîäà ýòî ðåøåíèå áîëüøèí-
ñòâà, íî áîëüøèíñòâî ýòî íè÷òî èíîå, êàê ðåçóëüòàò àêòèâíûõ ãðóïï, êîòî-
ðûå èãðàþò íà ðàñøèðåíèè è êîìáèíàöèÿõ íà âûáîðàõ» (Ñ. 110).
Îïðàâäàíèÿ îïïîçèöèè ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè íàõîäèëèñü çà÷àñòóþ
â íåîáõîäèìîñòè ñòàáèëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà, ñîçäàíèè ñèëüíîãî Ãîñóäàð-
173
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
ñòâà. Î ñèëüíîì Ãîñóäàðñòâå, â ýòè÷åñêîì ñìûñëå, ãîâîðèëè èäåàëèñòû,
êîòîðûå êðèòèêîâàëè ïîçèòèâèñòîâ, îðèåíòèðîâàííûõ íà êîíòðàêòíîå
ïðåäñòàâëåíèå öèâèëèçîâàííîãî îáùåñòâà, êîòîðîå âûðîæäàëîñü â ïàð-
ëàìåíòñêîì êîìïðîìèññå. Î ñèëüíîì Ãîñóäàðñòâå ãîâîðèëè íàöèîíàëè-
ñòû, êîòîðûå êðèòèêîâàëè ïàöèôèçì äåìîêðàòîâ è èíòåðíàöèîíàëèçì ðà-
áî÷èõ àññîöèàöèé: âî ãëàâå ïðàâèòåëüñòâà íåîáõîäèìî áûëî èìåòü ÷åëîâå-
êà, âîîäóøåâëåííîãî ãëóáîêèì ÷óâñòâîì ðîäèíû. Î ñèëüíîì Ãîñóäàðñòâå
ãîâîðèëè ïðèâèëåãèðîâàííûå ñëîè, êîòîðûå ÷óâñòâîâàëè óãðîçó ïðèõîäà
íàðîäíûõ êëàññîâ. Îíè çàùèùàëè ðîäèíó ñî ñâîèìè öåííîñòÿìè, ñâîè-
ìè òðàäèöèÿìè, ñâîåé õàðàêòåðèñòèêîé, êîòîðàÿ, êàçàëîñü, íàõîäèëàñü íà
ïðîèçâîëå ñìóùåííûõ àìáèöèé òåõ, êòî æåëàë ïðàâèòü íà îñíîâå êîëè÷å-
ñòâà. Òàê, âîñïåâàëàñü àðèñòîêðàòèÿ, êîòîðàÿ â ïðîøëîì îñóùåñòâèëà çíà-
÷èòåëüíóþ ôóíêöèþ, è âûñøàÿ áóðæóàçèÿ, êîòîðàÿ ðóêîâîäèëà ñòðàíîé
ýêîíîìè÷åñêè.
Ìíîãèå èäåè î ñèëüíîì Ãîñóäàðñòâå áûëè èçâëå÷åíû èç ëåêöèé Ãåí-
ðèõà ôîí Òðàéòøêå, îïóáëèêîâàííûõ ïîñëå åãî ñìåðòè â 1897 ãîäó ïîä
çàãîëîâêîì Politik. Íàöèîíàëèñòû è êîíñåðâàòîðû âîñõèùàëèñü â ðàáî-
òå Òðàéòøêå ñâÿçüþ ìåæäó íàöèåé è Ãîñóäàðñòâîì: ñóòü Ãîñóäàðñòâà ýòî
ìîùü, à õàðàêòåðèñòèêà ñèëüíîãî Ãîñóäàðñòâà ýòî öåíòðàëèçàöèÿ. Òðàé-
òøêå âûñòóïàë ïðîòèâ ãðóáîñòè ìàññ è ïðåçèðàë äåìîêðàòè÷åñêèå ïàðòèè,
íî ïèòàë ãëóáîêîå äîâåðèå â ýòè÷åñêèé äîëã Ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå äîëæ-
íî ïðèáåãíóòü ê âîéíå, ÷òîáû ñíîâà äàòü ýíåðãèþ íàöèè. Ïîëèòèêà Òðàé-
òøêå èìåëà â Ãåðìàíèè êðóïíûé óñïåõ, è â 1914 ãîäó áûëî îïóáëèêîâàíî
åå òðåòüå èçäàíèå; îíà ÷èòàëàñü, ïåðåâîäèëàñü è êîììåíòèðîâàëàñü òàêæå
â äðóãèõ ÷àñòÿõ Åâðîïû.
 ïåðâîå äåñÿòèëåòèå äâàäöàòîãî âåêà, â Åâðîïå ìíîãèå èíòåëëåêòóàëû,
êîòîðûå ñ÷èòàëè ñåáÿ élite, ïðèíÿëè àíòèäåìîêðàòè÷åñêîå îòíîøåíèå, è íå-
êîòîðûå âûðàçèëè àìáèöèè çàìåíèòü ïîëèòèêàíîâ; èíòåëëåêòóàëû ñ÷èòàëèñü
«ñîöèàëüíûì ñëîåì» áåç êëàññèñòñêèõ äåôîðìàöèé, ñíàáæåííûì êóëüòóðíû-
ìè è ìîðàëüíûìè çíàíèÿìè; îíè ìîãëè äåéñòâîâàòü â äóõå íåçàâèñèìîñòè
â îáùèõ èíòåðåñàõ. Òåìà èíòåëëåêòóàëîâ øèðîêî äèñêóòèðîâàëàñü êàê ñî
ñòîðîíû ïðàâûõ, òàê è ëåâûõ, è ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî ïðåäñòàâèòåëüíûå ðå-
æèìû, ïîñòàâëåííûå ïîä îáâèíåíèå èíòåëëåêòóàëàìè, áûëè ïîäòî÷åíû òàì,
ãäå áîëüøåé áûëà ïîëèòè÷åñêàÿ àìáèöèÿ èíòåëëåêòóàëîâ. Ìíîãèå èíòåëëåê-
òóàëû êëåéìèëè ïðåäñòàâèòåëüíûå ðåæèìû êàê êîððóìïèðîâàííûå ðåæèìû,
íå óâàæàþùèå êóëüòóðíûõ ëè÷íîñòåé; îíè ïðåäâåùàëè ïîëèòè÷åñêîå äâèæå-
íèå, êîòîðîå ïîçâîëèëî áû áëàãîòâîðíîìó ïåðåäâèæåíèþ élite è ïðèâåëî áû
ê âëàñòè èíòåëëåêòóàëîâ, êàê ïîëèòè÷åñêîãî êëàññà.
Ïîëåìèêó, êîòîðóþ âåëè èíòåëëåêòóàëû ïðîòèâ ïðåäñòàèâèòåëüíûõ
óñòðîéñòâ, íóæíî îòëè÷àòü îò ïîëåìèêè, âåäîìîé áþðîêðàòàìè ïðîòèâ
ïàðëàìåíòñêèõ èíñòèòóòîâ. Áþðîêðàòû îòäàâàëè ñåáå îò÷åò î ñâîåé ñî-
öèàëüíîé ñèëå ïîñëå ïåðèîäà àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòèêè, íî àíòèïàòèÿ
174
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ìèíèñòåðñêîé áþðîêðàòèè, ñòàáèëüíîé è êîíñåðâàòèâíîé, ïî îòíîøåíèþ
ê ïîëèòè÷åñêîìó ïàðëàìåíñòêîìó êëàññó, ðåôîðìèñòñêîìó è íåïîñòîÿííî-
ìó, èìåëà ïñèõîëîãè÷åñêîå ïðîèñõîæäåíèå; çíàòîêè íîðì ïëîõî ïåðåíî-
ñèëè ïîñòîÿííîå âìåøàòåëüñòâî ïîëèòèêîâ, ëèøåííûõ àäìèíèñòðàòèâíûõ
çíàíèé. Ìàêñ Âåáåð âèäåë â êðèòèêå áþðîêðàòîâ â àäðåñ ïîëèòèêîâ æåëà-
íèå áîëüøåé áþðîêðàòè÷åñêîé âëàñòè, íî åãî êðèòèêà ñêðûâàëà æåëàíèå
äðóãèõ îòíîøåíèé ñ öåíòðàëüíûìè îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâà; áþðîêðàòû æå
êàðüåðèñòû íå æåëàëè èìåòü ïîä÷èíèòåëüíîå ïîëîæåíèå ïî îòíîøåíèþ
ê äîïîëíèòåëüíîé ïîëèòèêå.
Ïîëåìèêà èíòåëëåêòóàëîâ è àäìèíèñòðàòèâíàÿ ïîëèòèêà áþðîêðàòîâ íå
ìîãëè íå èìåòü ïàãóáíûõ ïîñëåäñòâèé â ïîñòåïåííîì ðàçâèòèè ïîëèòè÷å-
ñêîé äåìîêðàòèè; ïðåäñòàâèòåëüíàÿ ïðàêòèêà ïîòåðÿëà äåéñòâåííóþ ïîä-
äåðæêó òåõ, êòî çàíèìàëñÿ îáùåñòâåííîé ôóíêöèåé, è òåõ, êòî ñïîñîáñò-
âîâàë ôîðìèðîâàíèþ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ïîñðåäñòâîì êîëëåêòèâíîãî
îáùåíèÿ.
Глава двадцать девятая
Оппозиция левых буржуазной демократии
Ñîãëàñíî ðåâîëþöèîííûì ëåâûì, íóæíî áûëî îòêàçàòüñÿ îò äåìîêðà-
òèè, êîòîðàÿ ïðåäëàãàëà ñòàðîå áóðæóàçíîå ïîíÿòèå ëèáåðàëèçìà, è áîëåå
òîãî, íóæíî áûëî îñóäèòü äåìîêðàòèþ, êîòîðàÿ âî èìÿ ïðîãðåññà, ñîþçíè-
÷àëà ñ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìîé ïðîèçâîäñòâà; áóðæóàçíàÿ äåìîêðàòèÿ
çàáûëà î òðåáîâàíèÿõ ðàáî÷åãî êëàññà è èçìåíÿëà îñíîâàíèÿì ïðîëåòàð-
ñêîé äåìîêðàòèè. Ñîöèàëèñòè÷åñêèé ðåâèçèîíèçì íàäåÿëñÿ ïîñðåäñòâîì
ðåôîðìèçìà ñíîâà ïðèäàòü âåðó â êîððóìïèðîâàííóþ ïàðëàìåíòñêóþ äåìî-
êðàòèþ, â äåéñòâèòåëüíîñòè, îí îáóðæóàçèë ðàáî÷åå äâèæåíèå è èçìåíèë
â ðåàêöèîííîì ñìûñëå ìåòîäû áîðüáû.
Íà êîíãðåññå íåìåöêîé ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè, ïðîøåäøåì â Ãàí-
íîâåðå (1899), Áåáåëü ïðîèçíåñ îáâèíèòåëüíóþ ðå÷ü ïðîòèâ ñîöèàë-äåìî-
êðàòè÷åñêîãî ðåâèçèîíèçìà; ïî åãî ìíåíèþ, Áåðíøòàéí îòðèöàë îñíîâíûå
òî÷êè çðåíèÿ ìàðêñèçìà: èñòîðè÷åñêèé ìàòåðèàëèçì, äèàëåêòèêó, òåîðèþ
öåííîñòè, ïîíÿòèå ðàñòóùåé áåäíîñòè. Ðåâèçèîíàëèñòñêèìè òåçèñàìè ðà-
áî÷åìó êëàññó çàïðåùàëîñü îñóùåñòâëÿòü ñâîþ èñòîðè÷åñêóþ ìèññèþ; ñî-
öèàëèñòû íå ìîãëè îòêàçàòüñÿ îò ïðåäâàðèòåëüíîãî óñëîâèÿ ïðèñâîåíèÿ
ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà â óùåðá êàïèòàëèñòîâ. Äðóãèå äîáàâëÿëè, ÷òî ïîëè-
òè÷åñêîå ïðåäëîæåíèå Áåðíøòàéíà ðàçðóøàëî áîëüøóþ ÷àñòü ïðîãðàììû
Ýðôóðòà; ñîãëàñíî ýòîé ïðîãðàììå, ðàáî÷èå ìîãëè òðåáîâàòü ñîöèàëüíûõ
ðåôîðì, òåì íå ìåíåå, ýòè êîíöåññèè íå ìåíÿëè äåéñòâèòåëüíîñòè êëàññî-
âîé áîðüáû, è íå âðåäèëè ðåâîëþöèîííûì öåëÿì ðàáî÷èõ. Îôèöèàëüíàÿ
çàùèòà ëèíèè íåìåöêîé ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè áûëà ñäåëàíà àâòîðîì
òåîðåòè÷åñêîé ÷àñòè ïðãðàììû Ýðôóðòà, Êàðëîì Êàóòñêèì, êîòîðûé âîçðà-
175
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
çèë èìåííî â ïðàâîñëàâíîé ñëóæáå: Bernstein und das sozialdemokratische
Programm (Øòóòãàðò, 1899).
Êàóòñêèé â ñâîåé ðàáîòå ïîäòâåðäèë, ÷òî ñîöèàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ áûëî
íåèçáåæíîé, ïîñêîëüêó ðåôîðìû áûëè íåäîñòàòî÷íûìè; òîëüêî ðåâîëþöèÿ
ìîãëà ïðèâåñòè ê îòìåíå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è ê ñîöèàëèçàöèè ñðåäñòâ
ïðîèçâîäñòâà; òîëüêî òîãäà ìîã íàñòóïèòü êîíåö ýêñïëóàòàöèè êàïèòàëè-
ñòè÷åñêèì êëàññîì ðàáî÷åãî êëàññà; íåáîëüøèå ðåôîðìû íå ìîãëè èçáå-
æàòü êîíôëèêòà ñ ãîñïîäñòâóþùèì êëàññîì; ðàáî÷èé êëàññ ìîã ïðîäîëæàòü
òðåáîâàòü óëó÷øåíèÿ æèçíè, íî îí ñòðåìèëñÿ ê ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðåñïó-
áëèêå ñ ïðàâèòåëüñòâîì, â ñîñòîÿíèè äåéñòâîâàòü â ïîëüçó ðàáî÷èõ. Êàóò-
ñêèé îòâåðãàë, òàêèì îáðàçîì, äåìîêðàòè÷åñêèé îïòèìèçì Áåðíøòàéíà, ïî-
òîìó ÷òî âåðèë â îñòðîòó êëàññîâîé áîðüáû. Die soziale Revolution (Áåð-
ëèí, 1902), ñ çàõâàòîì âëàñòè ñî ñòîðîíû ïðîëåòàðèàòà, ìîãëà ïîçâîëèòü
ðàáî÷åìó êëàññó îñóùåñòâèòü äåìîêðàòèþ ïðîëåòàðèàòà.
Òàêæå ðóññêèé èçãíàííèê Ãåîðãèé Â. Ïëåõàíîâ âìåøàëñÿ â ïîëåìèêó ñî
ñòàòüåé Áåðíøòàéí è ìàòåðèàëèçì, ïîÿâèâøåéñÿ â «Neue Zeit»; Ïëåõà-
íîâ ñ÷èòàë, ÷òî òîëüêî òîðæåñòâî ñîöèàëèçìà ìîãëî ïîçâîëèòü ñ íîâûì ñïî-
ñîáîì ïðîèçâîäñòâà îñóùåñòâëåíèþ ïðîëåòàðñêîé äåìîêðàòèè: Sozialde-
mokratie Áåðíøòàéíà áûëà ïðîñòûì ðåôîðìèçìîì, à íå ñîöèàëèñòè÷åñêîé
äåìîêðàòèåé (Æåíåâà, 1902). Ýòîãî ìíåíèÿ áûëà òàêæå Ðîçà Ëþêñåìáóðã,
êîòîðàÿ â áðîøþðå Sozialreform oder Revolution? (1899) îòâåðãëà ðåôîð-
ìèñòñêèé ðåâèçèîíèçì Áåðíøòàéíà, ÷åòêî ïðîâîäÿ ðàçëè÷èå ìåæäó áóðæó-
àçíîé ñîöèàë-äåìîêðàòèåé è ñîöèàë-äåìîêðàòèåé ïðîëåòàðñêîé: â áóðæó-
àçíîé ñîöèàë-äåìîêðàòèè ïîëèòè÷åñêèì ïîëþñîì áûë ïîëþñ ÷àñòíîé ñèñ-
òåìû, â òî âðåìÿ êàê öåëüþ ïðîëåòàðñêîé ñîöèàë-äåìîêðàòèè áûë ïðèõîä
ê âëàñòè ðàáî÷åãî êëàññà. Ó íàñòîÿùåé äåìîêðàòèè, äåìîêðàòèè ïðîëåòàð-
ñêîé, áîðüáà çà ýìàíñèïàöèþ ðàáî÷åãî êëàññà áûëà öåëüþ åå äåéñòâèé, îíà
òðåáîâàëà ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïðåâðàùåíèÿ îáùåñòâà. Äëÿ Ðîçû
Ëþêñåìáóðã ñóäüáà äåìîêðàòèè áûëà ñâÿçàíà ñ «ñóäüáîé ðàáî÷åãî äâèæå-
íèÿ» è ñ çàâîåâàíèåì âëàñòè ñî ñòîðîíû ïðîëåòàðèàòà (Ð. Ëþêñåìáóðã, Èç-
áðàííûå ïðîèçâåäåíèÿ, ïîä ðåä. Ë . Àìîäèî, Òóðèí, 1975. Ñ . 135).
 ïðîèçâåäåíèè ×òî äåëàòü?, îïóáëèêîâàííîì â Øòóòãàðòå â 1902 ãî-
äó, Ëåíèí óòâåðæäàë, ÷òî ðåâèçèîíèñòñêàÿ òåíäåíöèÿ ïàðòèè ñîöèàëüíûõ
ðåôîðì îòðèöàëà îñíîâíûå ìîìåíòû ìàðêñèçìà, íà÷èíàÿ îò òåîðèè êëàñ-
ñîâîé áîðüáû è çàêàí÷èâàÿ ôàêòîì ðàñòóùåé íèùåòû ïðîëåòàðèàòà; ýêîíî-
ìèçì Áåðíøòàéíà, ñ òåíäåíöèåé ê Trade Unions, òðåáîâàë, ÷òîáû âîïðîñû
îòíîñèòåëüíî ïîëíîé îðãàíèçàöèè ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ, ðåøàëèñü áîëüøèí-
ñòâîì ãîëîñîâ âñåõ ÷ëåíîâ; íî äëÿ ðåâîëþöèîííîé îðãàíèçàöèè áûëî îá-
ñóðäíûì è íàèâíûì äîâåðèòüñÿ ïðèìèòèâíîìó òèïó äåìîêðàòèè (èò. ïåð.
×òî äåëàòü?, ïîä ðåä. Â . Ñàðäà, Òóðèí, 1971. Ñ . 209). Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ
ïðîëåòàðñêîé äåìîêðàòèè íóæíî áûëî íå òîëüêî îòêàçàòüñÿ îò áóðæóàçíî-
ãî ðåøåíèÿ, ïðåäëîæåííîãî äåìîêðàòè÷åñêîé êîíñòèòóöèîííîé ïàðòèåé, íî
176
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
îðãàíèçîâàòü ïàðòèþ ðåâîëþöèîííîãî äåéñòâèÿ, à èìåííî, ñèëüíóþ îðãàíè-
çàöèþ ïðîôåññèîíàëüíûõ ðåâîëþöèîíåðîâ.
Äîëãèì áûëî îáñóæäåíèå ïî ïîâîäó ðàñêîëà 1903 ãîäà, êîãäà ìåíüøå-
âèñòñêîå ìåíüøèíñòâî, ïðîòèâîðå÷àùåå ñèëüíî öåíòðàëèçîâàííîé ñòðóê-
òóðå ïàðòèè, îòêîëîëîñü îò áîëüøåâèñòñêîãî áîëüøèíñòâà, âðàæäåáíîãî
ìåòîäàì äåìîêðàòè÷åñêîé èäåîëîãèè. Ìàðòîâ îáâèíèë Ëåíèíà â áîíàïàð-
òèçìå, à Ëåíèí âîçðàçèë íà ýòî ñòàòüåé Øàã âïåðåä, äâà øàãà íàçàä
(Æåíåâà, 1904), íàçûâàÿ àíàðõèñòîì òîãî, êòî íå ïðèíèìàë äèñöèïëèíó
ïàðòèè. Ïîñëå ðåâîëþöèîííûõ ñîáûòèé 1905 ãîäà â Ðîññèè, Ëåíèí ïîáå-
ñïîêîèëñÿ èçáåæàòü íåäîðàçóìåíèÿ, êîòîðîå ìîãëî ïðîèçîéòè îò ñëîâà ñî-
öèàë-äåìîêðàòèÿ; ðåôîðìèñòñêàÿ è áóðæóàçíàÿ äåìîêðàòèÿ ïîëíîñòüþ îò-
ëè÷àëàñü îò ðåâîëþöèîííîé ïðîëåòàðñêîé ñîöèàë-äåìîêðàòèè; òîëüêî ðå-
âîëþöèÿ ìîãëà íàó÷èòü ìàññû ïðîëåòàðñêîé äåìîêðàòèè; ðåâîëþöèîííàÿ
ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ äîëæíà áûëà îòâåðãíóòü ïðîãðàììó äåìîêðàòè-
÷åñêîé áóðæóàçèè.
Âîññòàíèå ðàáî÷èõ ïðèâåëî áû ê âëàñòè ïðîëåòàðèàò; ïðèéäÿ ê âëàñòè,
ïðîëåòàðèàò óñòàíîâèë áû äèêòàòóðó. Äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà óíè÷òîæèëà
áû ïàðëàìåíòñêèå èíñòèòóòû áóðæàçíûõ äåìîêðàòîâ, è îñóùåñòâèëà êîì-
ìóíèñòè÷åñêîå îáùåñòâî, êîòîðîå áûëî áû äåìîêðàòè÷åñêèì îáùåñòâîì,
ïîñêîëüêó îíî îðãàíèçîâàííî ðàäè ïðîëåòàðèàòà: ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ
áåç ïàðëàìåíòàðèåâ, íî ñ ïðåäñòàâèòåëüíûìè èíñòèòóòàìè ðàáî÷åãî êëàñ-
ñà. Âî èçáåæàíèè òîãî, ÷òîáû ãèïîòåçà ïðîëåòàðñêîãî îáùåñòâà ìîãëà ñ÷è-
òàòüñÿ óòîïèåé, Ëåíèí ïîñòîÿííî ñâÿçûâàëñÿ ñ ïîëèòè÷åñêîé ñîöèàëüíîé
ìîäåëüþ Ïàðèæñêîé Êîììóíû. Íåñìîòðÿ íà êðàòêîñòü ñâîåãî ñóùåñòâîâà-
íèÿ, Êîììóíà ñìîãëà ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ñ äîñòàòî÷íîé ÿñíîñòüþ ñâîé õà-
ðàêòåð íàðîäíîãî ïðàâëåíèÿ, ðàáî÷åãî ïðàâëåíèÿ.
×òîáû ñÿã÷èòü äðàììàòè÷íîñòü àëüòåðíàòèâû áóðæóàçíûå ðåôîðìû
èëè ïðîëåòàðñêàÿ ðåâîëþöèÿ, Âèêòîð Àäëåð, îñòàâàÿñü â ðàìêàõ ìàð-
êñèñòñêîãî ïðàâîñëàâèÿ, â êîëîíêàõ àâñòðèéñêîé ãàçåòû «Wiener Arbeitzei-
tung» ðàññìîòðåë ñîöèàëüíóþ äåìîêðàòèþ êàê ïðåäïîñûëêó äëÿ ïðèõîäà
ê ïðîëåòàðñêîé äåìîêðàòèè; ïóòü ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè íå îáÿçàòåëüíî
áûë ðåâîëþöèîííûì; ìîæíî áûëî òàêæå çàêîííûì ñïîñîáîì ïðèéòè ê ñî-
öèàëèñòè÷åñêîìó îáùåñòâó. Êàê èçâåñòíî, Âåíà â êîíöå âåêà ñòàëà öåíòðîì
äåáàòîâ è îáñóæäåíèé, è óñèëèëàñü ñèìïàòèÿ ê ó÷åíèþ Êàíòà è ê ïñèõî-
ëîãèè Ôðåéäà; â ýòîé àòìîñôåðå, ó÷èòûâàÿ òàêæå îñîáóþ ñèòóàöèþ ãàáñ-
áóðãñêîé Èìïåðèè, àâñòðî-ìàðêñèçì ñìîã ðàçðàáîòàòü íîâàòîðñêèå ìîòèâû
è òåìû ê ðàçìûøëåíèþ. Àðäóèíî Àíüåëëè (Íàöèîíàëüíûé âîïðîñ è ñîöè-
àëèçì, Áîëîíüÿ, 1969) ïîä÷åðêèâàë, ÷òî àâñòðèéñêèå ñîöèàëèñòû îò Ê. Ðåí-
íåðà äî Î. Áàóýðà óòâåðæäàëè, ÷òî ðåôîðìèñòñêîå ðåøåíèå, ïðåäñòàâëåí-
íîå Áåðíøòàéíîì, áûëî ðåøåíèåì çàïàäíî-åâðîïåéñêîãî òèïà, â òîì ñìûñ-
ëå, ÷òî ýâîëþöèîííûé ïðîöåññ îòíîñèëñÿ ê íàöèîíàëüíûì ïðîãðåññèâíûì
îáùåñòâàì.
177
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
Íåîáõîäèìî ñêàçàòü, ÷òî ðåâîëþöèîííûå ëåâûå, ñêîðåå, ÷åì âûäâèãàòü
ôîðìó ïðàâëåíèÿ, ïðåäïî÷ëè âûñòóïèòü ïðîòèâ êîððóïöèè êàïèòàëèñòè÷å-
ñêîé ñèñòåìû è ïðîòèâ áóðæóàçíîé ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìû. Ìîæíî áûëî
óñëûøàòü, êàê ãîâîðèëè, ÷òî ðåñïóáëèêà òðóäà äîëæíà áûëà îòëè÷àòüñÿ îò
áóðæóàçíîé äåìîêðàòèè, êîòîðàÿ ñ ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìîé äåéñòâîâàëà
îòêðîâåííî àíòèäåìîêðàòè÷åñêèì îáðàçîì. Ïàðëàìåíòàðèè æèëè íîðìàìè
è ôîðìóëàìè, áåñïîêîèëèñü î ïîäïèñàíèè ðåçîëþöèé è çàïðîñîâ, íî è çà-
áîòèëèñü òàêæå î ñåðüåçíûõ è ãëóáîêèõ ñîöèàëüíûõ ïðåâðàùåíèÿõ. Îò Àí-
òîíà Ïàííåêîêà äî Ãåðìàíà Ãîðòåðà, ìíîãèå ïîâòîðÿëè, ÷òî ïàðëàìåíò áûë
ïîëèòè÷åñêèì óñòðîéñòâîì, ó÷ðåæäåííûì áóðæóàçèåé äëÿ ïîä÷èíåíèÿ ðà-
áî÷èõ ìàññ; äåìîêðàòèÿ, êàê ìàññîâîå äâèæåíèå, äîëæíà áûëà áûòü îñíîâ-
íûì ðåâîëþöèîííûì äâèæåíèåì.
Òàêæå è àíàðõèñòû ñèëüíî êðèòèêîâàëè áóðæóàçíóþ äåìîêðàòèþ è ïàð-
ëàìåíòñêóþ ïîëèòèêó ðåôîðìèñòîâ. Ñîãëàñíî àíàðõèñòàì, ðåâîëþöèîííîå
äâèæåíèå äîëæíî áûëî èìåòü äâèæóùèé öåíòð â ïðîîôñîþçíûõ îðãàíèçà-
öèÿõ; áóäóùèå êîëëåêòèâû ôàáðèê äîëæíû áûëè ñîçäàòü äåìîêðàòèþ. Ïëàí
áîðüáû áûë íàáðîñàí Ôåðíàíäîì Ïåëëóòüå, êîòîðûé óâèäåë â îáùåé çàáà-
ñòîâêå îðóäèå ðåâîëþöèîííîãî äåéñòâèÿ äëÿ óíè÷òîæåíèÿ êàïèòàëèñòè÷å-
ñêîãî îáùåñòâà. Ìûñëü è ïðîôñîþçíàÿ äåÿòåëüíîñòü Ïåëëóòüå áûëè óçíà-
íû ïîñðåäñòâîì Histoire des Bourses du travail, îïóáëèêîâàííîé ãîä ñïóñòÿ
ïîñëå åãî ñìåðòè â 1902 ãîäó ñ ïðåäèñëîâèåì Äæîðäæà Ñîðåëÿ.
Ñîðåëü íèêîãäà íå ïèòàë îñîáîãî äîâåðèÿ ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäñòàâè-
òåëüñòâó, íî åãî îòíîøåíèå ñòàëî áîëåå êðèòè÷íûì, êîãäà âî èìÿ ñèíäàêà-
ëèçìà îí ïîëåìèçèðîâàë ïðîòèâ äåìîêðàòèè. Â Réflexions sur la violence
(Ïàðèæ, 1908) îí çàÿâëÿë, ÷òî äåìîêðàòèÿ ñîçäàâàëà îïàñíîñòü äëÿ ñèí-
äàêàëèçìà è äëÿ áóäóùåãî ïðîëåòàðèàòà; ïðè ñìåøèâàíèè êëàññîâ, ïóòà-
ëèñü òàêæå ïðîáëåìû ðàáî÷èõ; òà æå äåìîêðàòè÷åñêàÿ êîîïåðàöèÿ áûëà íà-
ñòîÿùåé ëîæüþ. Åñëè ñîöèàëèñòû õîòåëè îñòàòüñÿ ðåâîëþöèîíåðàìè, îíè
äîëæíû áûëè îñóäèòü äåìîêðàòè÷åñêèå ïðåäëîæåíèÿ ñîöèàëüíûõ ðåôîðìà-
òîðîâ. Òàê, òî, ÷òî íàçûâàëîñü áîðüáîé ïðîòèâ îïðåäåëåííîé äåìîêðàòèè,
ñòàëî îïïîçèöèåé äåìîêðàòèè êàê ïîëèòè÷åñêîé êîíöåïöèè, ñìåøàííîé
ñ ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèåé. Ñîðåëü ïðîäîëæàë âûñìåèâàòü «äåìîêðà-
òè÷åñêóþ áîëòîâíþ» è «äåìîêðàòè÷åñêèå äåêëàìàöèè»; äåìîêðàòû òðåáî-
âàëè ñâîáîäû äëÿ ñåáÿ è îòêàçûâàëè â íåé äðóãèì: ïðèíöèïû äåìîêðàòèè
áûëè ëîâóøêàìè, ðàññòàâëåííûìè ñðåäè öâåòîâ. Èçáèðàòåëüíàÿ äåìîêðà-
òèÿ áûëà ïîäîáíà, ñîãëàñíî Ñîðåëþ, «ìèðó Áèðæè»: îíà áûëà øêîëîé óãîä-
íè÷åñòâà (Les illusions du progrès, Ïàðèæ, 1908).
 Èòàëèè â äåáàòû î äåìîêðàòèè âìåøàëñÿ Äæóçåïïå Ðåíñè ñ ïðîèçâå-
äåíèåì Ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ, îïóáëèêîâàííûì â Ðèìå â 1902 ãîäó; ïîñëå
òîãî, êàê àâòîð ïîñòàâèë ïîä îáâèíåíèå ïàðëàìåíòñêóþ ñèñòåìó è îòâåðã
ànciens règimes, îí çàÿâèë î ñåáå êàê î çàùèòíèêå ïðÿìîé äåìîêðàòèè,
îñíîâàííîé íà íàðîäíîé èíèöèàòèâå è íà èíñòèòóòå ðåôåðåíäóìà; òîëüêî
178
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ ìîãëà ïîçâîëèòü âîñòîðæåñòâîâàòü íàñòîÿùåé íàðîäíîé
âîëå. Àðòóð Ëàáðèîëà â ðàáîòå Ðåôîðìû è ñîöèàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ (Ìè-
ëàí, 1904), çàÿâèë, ÷òî ïðîëåòàðèàò íå ìîã âèäåòü â ïàðëàìåíòå îðãàí åãî
ýìàíñèïàöèè, ïîñêîëüêó ïàðëàìåíòñêèé ðåæèì ðàçâèâàëñÿ òàêèì îáðàçîì,
÷òîáû ñëóæèòü èíòåðåñàì áóðæóàçíîãî êëàññà: ÷àñ íàñèëèÿ ñòîèë áîëüøå
ñòà ëåò ïàðëàìåíòñêèõ ðåôîðì. Â êîëîíêàõ ãàçåòû «Ñîöèàëüíîå ñòàíîâëå-
íèå», îñíîâàííîé Ýíðèêî Ëåîíå, ðàçëè÷íûå ñîòðóäíèêè êðèòèêîâàëè ïàð-
ëàìåíòàðèñòñêèé ëåãàëèçì, ïàðëàìåíòñêîå ñóåâåðèå, ïîòîìó ÷òî ñóùåñòâó-
þùèå ñòðóêòóðû áóðæóàçíîãî òèïà íå ìîãëè ïîðîäèòü çàêîíû áóäóùåãî íà-
ðîäíîãî òèïà: áûëà íåîáõîäèìà ïðÿìàÿ àêöèÿ ðåâîëþöèîííîãî òèïà.
 Èòàëèè, êàê âî Ôðàíöèè, ðåâîëþöèîííûå ëåâûå îñóäèëè ïàðëàìåíò-
ñêóþ äåìîêðàòèþ, íî ìíîãèå ìûñëè, èäåè, âûðàæåíèÿ, èñïîëüçîâàííûå
ïðîòèâ äåìîêðàòèè ñî ñòîðîíû ðåâîëþöèîííûõ ëåâûõ, âî èìÿ ïðîëåòàðèà-
òà, áûëè èñïîëüçîâàíû òàêæå íàöèîíàëèñòàìè è êîíñåðâàòîðàìè. Â ýññå,
â ñòàòüÿõ, â ðå÷àõ, îáâèíÿåìîé áûëà ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ, íåñïî-
ñîáíàÿ ðåøèòü ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì; äåìîêðàòèÿ ïðèäàâàëà
ñèëó áþðîêðàòè÷åñêèì àïïàðàòàì, äåìîêðàòèÿ ìåøàëà ìîðàëüíîìó îá-
íîâëåíèþ Ãîñóäàðñòâà. Ñóùåñòâîâàëà ëè, íàêîíåö, äåìîêðàòèÿ â ïàðòèÿõ,
êîòîðûå îáúÿâëÿëè ñåáÿ äåìîêðàòè÷åñêèìè?
Глава тридцатая
Критика в адрес демократической партии
 ïðîöèòèðîâàííîì èññëåäîâàíèè îá «îðãàíèçàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ïàð-
òèé» (1903), Îñòðîãîðñêèé ïðîäåìîíñòðèðîâàë, ÷òî, ôàêòè÷åñêè, â Àíãëèè,
êàê â ëèáåðàëüíîé ïàðèè, òàê è â êîíñåðâàòèâíîé, êîòîðûå ñîñòàâëÿëè ïî-
çâîíî÷íèê ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìû, öåíòðàëüíûå êîìèòåòû ïðèíÿëè ÷åòêîå
leadership; îíè âûáèðàëè êàíäèäàòîâ, äîñòîéíûõ èíòåðïðåòèðîâàòü òåíäåí-
öèè è ñòðåìëåíèÿ âñòóïàþùèõ â ïàðòèþ. Íî öåíòðàëüíûé êîìèòåò (cau-
cus), íåñìîòðÿ íà îáëàäàíèå âîêðóã ñåáÿ «fidèles du parti», ïðàêòè÷åñêè,
íàçíà÷àë â ïàðëàìåíò «parfaites médiocrités», è â êîíöå êîíöîâ, óñòàíî-
âèë «tyrannie de parti». Ýòà ñèòóàöèÿ äåéñòâèòåëüíî íàíîñèëà óùåðá ôóíê-
öèîíèðîâàíèþ ïàðëàìåíòñêîìó ïðàâèòåëüñòâó, è èñêàæàëà ïðåäñòàâèòåëü-
íûé ïðèíöèï, äîâîäÿ äî êðèçèñíîãî îòíîøåíèå ïàðëàìåíò — îáùåñòâåííîå
ìíåíèå. Ó Îñòðîãîðñêîãî áûëî ãëóáîêîå äîâåðèå â ïîëèòè÷åñêóþ ëèáå-
ðàë-äåìîêðàòè÷åñêóþ ñèñòåìó; ðàçäåëåíèå ìåæäó ìåíüøèíñòâîì äåïóòàòîâ
è îáùåñòâîì â ñîâîêóïíîñòè, áûëî çëîì, êîòîðîå ìîãëî áûëî áûòü èñïðàâ-
ëåíî; ðå÷ü øëà î çàíîâî óñòàíîâëåííîì ðàâíîâåñèè ìåæäó ïîëèòè÷åñêèì
è ñîöèàëüíûì óñòðîéñòâàìè.
Ïîçèòèâíûå èçó÷åíèÿ ñîöèîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà âñêîðå ðàñïðîñòðà-
íèëèñü òàêæå íà äåìîêðàòè÷åñêèå ïàðòèè ìàññ, è íà÷àëîñü îáñóæäåíèå
179
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
î ñîöèàëüíûõ óñëîâèÿõ âñòóïèâøèõ à ðàáî÷óþ ïðàòèþ. Ïîÿâëÿëèñü ãîðü-
êèå çàêëþ÷åíèÿ î åäèíñòâå ðàáî÷èõ è î ñêóäíîé äåìîêðàòèè, ïðèíÿòîé ðó-
êîâîäÿùèìè êîìèòåòàìè. Îòâåòîì áûëî, ÷òî çàäà÷åé äèðåêòèâíîãî êîìè-
òåòà áûëî èçáåæàíèå ïîäâåðæåíèÿ ðàáî÷åé ïàðòèè áåñïîëåçíûì íåóäà÷àì
è óñèëåíèå îòâåòñòâåííûõ êàäðîâ. Ïîñêîëüêó ïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà áûëà
êëàññîâûì êîíôëèêòîì, êîòîðàÿ äîëæíà áûëà çàêîí÷èòüñÿ ïîáåäîé ïðîëå-
òàðèàòà íàä êàïèòàëèñòè÷åñêîé áóðæóàçèåé, íåîáõîäèìî áûëî ïðèíÿòü ñè-
ñòåìó âíóòðåííåé îðãàíèçàöèè, ÷òîáû äîñòè÷ü çàâîåâàíèÿ âëàñòè. Ñ ýòèì
ïîçèòèâíûì îïðàâäàíèåì îðãàíèçàöèè äåìîêðàòèÿ íå ïðèíèìàëàñü â ïàð-
òèè, à ïðåâàëèðîâàëà äèñöèïëèíà ïàðòèè. Ðàáî÷àÿ ïàðòèÿ, æåëàÿ çàùèòèòü
èíòåðåñû ðàáî÷èõ ìàññ, äîëæíà áûëà ââåðèòü ðóêîâîäñòâî ñîöèàëèñòè÷å-
ñêîãî äâèæåíèÿ ëþäÿì, ïðåäàííûì äåëó ïðîëåòàðèàòà è ïðèãîäíûì ê ïî-
ëèòè÷åñêîé áîðüáå.
Ãðàôè÷åñêèé îáðàç ðàáî÷åé ïàðòèè áûë îáðàçîì ïèðàìèäû, âìåùàþùåé
â ñâîåé îñíîâå øèðîêèå ìàññû ÷ëåíîâ ïàðòèè. Íàöèîíàëüíûé ïèðàìèäíûé
îáðàç ïðèìåíÿëñÿ ñïåöèàëüíî ê íåìåöêîé ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè
(ÑÏÄ), íî ìîã áû òàêæå îòíîñèòüñÿ ê ëþáîé ðàáî÷åé ïàðòèè. Âåðõóøêà
ïèðàìèäû ðàáî÷åé ïàðòèè çàêëþ÷àëà â ñåáå íàöèîíàëüíûõ ðóêîâîäèòåëåé,
ñïîñîáííûõ âåñòè ïîëèòè÷åñêóþ áîðüáó, çàòåì ñëåäîâàëè ìåñòíûå àêòèâè-
ñòû, ïîñâÿùàþùèõ áîëüøóþ ÷àñòü ñâîåãî ñâîáîäíîãî âðåìåíè æèçíè ïàð-
òèè, çàòåì ñëåäîâàëî ðàáî÷åå ìåíüøèíñòâî, îòäàþùåå îò÷åò î ñâîèõ êëàñ-
ñîâûõ ïðàâàõ, âíèçó ñòîÿëè ìàññû ÷ëåíîâ ïàðòèè è ñî÷óâñòâóþùèõ. Ìîãëè
ëè âåðèòü ïàðòèè, êîòîðûå îïèðàëèñü íà öåíòðàëèçîâàííóþ îðãàíèçàöèþ,
â äåìîêðàòèþ êàê â ôîðìó ïðàâëåíèÿ?
 1898 ãîäó Ãóñòàâ Ëå Áîí, àâòîð îäíîãî ïîëåìè÷íîãî èññëåäîâàíèÿ
î Psychologie des foules (Ïàðèæ, 1895), ïðîòèâ ìàññ è äåìîêðàòè÷åñêîãî
meneurs, îïóáëèêîâàë Psychologie du socialisme, êîòîðóþ Äæîðäæ Ñîðåëü
îïðåäåëèë ïîëíûì ïðîèçâåäåíèåì î ñîöèàëèçìå. Ëå Áîí ïðåäëîæèë «êëàñ-
ñèôèêàöèþ ïîñëåäîâàòåëåé ñîöèàëèçìà», ïðåäñòàâëåííóþ êëàññàìè ðóêî-
âîäèòåëåé è êëàññàìè ðàáî÷èõ; äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèòóòû îòäàâàëè ïðå-
èìóùåñòâî, ôàêòè÷åñêè, élites, à òî÷íåå, ðóêîâîäÿùèì êëàññàì. Êðóïíîå
ïðîòèâîðå÷èå, ñîãëàñíî Ëå Áîí, ëåæàëî ìåæäó «äåìîêðàòè÷åñêèìè èäåÿìè
è ñîöèàëèñòè÷åñêèìè óñòðåìëåíèÿìè»; ïîñêîëüêó ñîöèàëèñòû ïîäóìûâàëè
î äåñïîòè÷åñêîì ðåæèìå äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ðàâåíñòâà, ðàíî èëè ïîçäíî, ñî-
öèàëèçì ïðîèçâåë áû «césarism», êîòîðûé ïîäàâèë áû âñå äåìîêðàòè÷åñêèå
èíñòèòóòû (Êíèãà V. Ãë. I).
Àíàëèç Ëå Áîí ïîðîäèë æèâûå îáñóæäåíèÿ, íî ïîäòâåðäèë ñóùåñò-
âóþùåå ðàñõîæäåíèå âíóòðè ìàññîâûõ ïàðòèé ñðåäè öåíòðàëèñòñêîãî
ìåíüøèíñòâà è ìàññîé çà÷èñëåííûõ. Ìàññà äîëæíà áûëà èñïóãàòü ðàñ-
òóùóþ âëàñòü ðóêîâîäèòåëåé ðàáî÷åé ïàðòèè; ïðîëåòàðèàò äîëæåí áûë
ñòàòü ñîçíàòåëüíûì åäèíñòâîì, îïàñíîñòü áûëà â òîì, ÷òî îí ìîã ñòàòü íå-
ñîçíàòåëüíûì åäèíñòâîì â ðóêàõ îäíîãî èìïåðàòîðà â îäåÿíèè äåìîêðàòà.
180
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Èìåííî ñîöèîëîãèÿ ïîäòâåðäèëà êðèçèñ äåìîêðàòèè âíóòðè ðàáî÷åãî äâè-
æåíèÿ. Ñîöèîëîãèÿ ãîðäèëàñü òåì, ÷òî áûëà íîâîé íàóêîé, êîòîðàÿ îïèðà-
ëàñü íà àíàëèç ïîëîæèòåëüíûõ ôàêòîâ, è èìåííî ñîöèîëîãèÿ, íà îñíîâå
ïîçèòèâèñòñêèõ ïðåäïîñûëîê îïðåäåëÿëà ïðîöåññ îëèãàðõè÷íîé ýâîëþöèè
âíóòðè äåìîêðàòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. Ïðîôåññèîíàëüíûå ïîëèòèêè, ÿðîñò-
íûå ñèíäàêàëèñòû, áóðæóà ångagés ñòðåìèëèñü çàíÿòü ðóêîâîäÿùèå ïîçè-
öèè â ðàáî÷åì äâèæåíèè; îíè ïûòàëèñü èçáåæàòü ñìåíó äîëæíîñòåé â ïàð-
òèè, â òî âðåìÿ êàê ïðîäîëæàëè ïîðèöàòü êîñíîñòü ïðèâèëåãèé â êàïèòà-
ëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå.
Ñ áîëüøîé ïðîíèöàòåëüíîñòüþ áþðîêðàòè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ðàáî÷åé ïàð-
òèè áûëà ïðîàíàëèçèðîâàíà Ìàêñîì Âåáåðîì â íåêîòîðûõ Bemerkungen,
âûøåäøèõ â «Archiv für Sozialwissenschaft und Sozialpolitik» (1904–1905):
äèíàìèêà ïåðåìåíû ïðîòèâîðå÷èëà æåñòêîñòè îðãàíèçàöèè; òåíäåíöèÿ ðó-
êîâîäÿùèõ êàäðîâ ñîñòîÿëà â áþðîêðàòèçàöèè ñòðóêòóðû ñîöèàë-äåìîêðà-
òèè; ïðèìåð íåìåöêîé ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè (ÑÏÄ) ìîã ñëóæèòü ìî-
äåëüþ èññëåäîâàíèÿ. Ïðîàíàëèçèðîâàòü ðóêîâîäÿùåå îðãàíèçîâàííîå ÿäðî
îçíà÷àëî ïîñòàâèòü ïðîáëåìó äåìîêðàòèè ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé è âûñòà-
âèòü íà îáñóæäåíèå äåìîêðàòè÷åñêèå öåëè ïàðòèé ëåâûõ. Êàê ìîæíî áûëî
âåðèòü, ÷òî ïàðòèÿ ìàññû äåéñòâèòåëüíî õîòåëà óñòàíîâèòü äåìîêðàòèþ
â ñòðàíå, åñëè ÿäðî òåõ, êòî æèë ïàðòèåé íå ÷óâñòâîâàëî íåîáõîäèìîñòè
ñîáëþäåíèÿ äåìîêðàòèè âíóòðè ïàðòèè?
 ýññå Äåìîêðàòèÿ è æåëåçíûé çàêîí îëèãàðõèè, îïóáëèêîâàííîì
â «Ñîâðåìåííîì ñáîðíèêå» (1909), íî ïîÿâèâøåìñÿ íà íåìåöêîì ãîä äî
òîãî, Ðîáåðò Ìèêåëüñ, îòáðîñèâ âñå ïðåäðàññóäêè, íàñòàèâàë íà íåñìåíÿå-
ìîñòè ðóêîâîäèòåëåé íåìåöêîé ðàáî÷åé ïàðòèè. Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ñèñòåìà
ïàðòèè áûëà îñíîâàíà, ñîãëàñíî Ìèêåëüñó, íà ïðàâå ìàññ âûáèðàòü ñàìèì
â îïðåäåëåííûå ìîìåíòû òåõ ðóêîâîäèòåëåé, êîòîðûì îíè áû îòäàëè àá-
ñîëþòíîå ïîä÷èíåíèå; òà æà îðãàíèçàöèÿ ïðèâîäèëà ê îëèãàðõèè, òî÷íåå,
ê êîíöó äåìîêðàòèè; íå òîëüêî ïðåäñòàâèòåëè ïàðëàìåíòñêèõ ïàðòèé â ñâî-
åé çàêîíîäàòåëüíîé ðàáîòå îòäàëÿëèñü îò èçáèðàòåëåé, íî òå æå ðóêîâîäè-
òåëè ðåâîëþöèîííûõ ïàðòèé îêàçûâàëèñü ó÷ðåäèòåëÿìè îëèãàðõèè â ìàññå:
â çàêëþ÷åíèè, â ðåæèìå äåìîêðàòè÷åñêèõ ïàðòèé ðóêîâîäèòåëè ñòàíîâè-
ëèñü «áîëåå íåñìåíÿåìûìè è áîëåå íåðóøèìûìè, ÷åì ëþáàÿ àðèñòîêðàòè-
÷åñêàÿ êîðïîðàöèÿ».
Ìèêåëüñ óãëóáèë êðèòèêó â àäðåñ ñîöèàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè ñ èñ-
ñëåäîâàíèåì Zur Soziologie des Parteiwesensin in der modernen Demokra-
tie, îïóáëèêîâàííûì â Ëèïñèè â 1911 ãîäó è ïåðåèçäàííîì íà èòàëüÿíñêîì
â 1912 ãîäó (Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè â ñîâðåìåííîé äåìîêðà-
òèè). Ó Ìèêåëüñà áûëî çà ïëå÷àìè äîëãîå è àêòèâíîå ñîöèàëèñòè÷åñêîå
ó÷àñòèå, è îí õîðîøî çíàë ëþäåé è ôàêòû íåìåöêîé ñîöèàë-äåìîêðàòèè; îí
÷èòàë ðàáîòû Êàóòñêîãî è ñëåäîâàë ìåòîäîëîãè÷åñêèì óêàçàíèÿì Ìàêñà
Âåáåðà; îí áûë îñâåäîìëåí ïî ïîâîäó îáâèíåíèé, ïðåäñòàâëåííûõ äåìîêðà-
181
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
òè÷åñêîìó ïàðëàìåíòàðèçìó ñî ñòîðîíû Ìîñêà è Ïàðåòî, îí íå èãíîðèðî-
âàë íàáëþäåíèÿ àíàðõèñòîâ î ñïîíòàííîé îðãàíèçàöèè. Ìèêåëüñ èìåë ïî-
çèòèâèñòñêóþ ïîäãîòîâêó, êîòîðàÿ ïðèâåëà åãî ê ðàçìûøëåíèþ î ïðîáëåìå
îðãàíèçàöèè, è ê îòäåëåíèþ èäåàëà ýìàíñèïàöèè ïðîëåòàðèàòà îò æåëàíèÿ
âëàñòè ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ â ðàáî÷åì äâèæåíèè; ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà
äîëæíà áûëà èññëåäîâàòü ïîâåäåíèå ëèäåðîâ, è ñëåäèòü çà ýâîëþöèåé ðó-
êîâîäÿùåãî ìåíüøèíñòâà îò äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðåäïîñûëîê äî îëèãàðõè÷å-
ñêèõ âûâîäîâ. Íåìåöêîå äåìîêðàòè÷åñêîå leadership äâèãàëîñü ê àâòîðèòàð-
íîìó leadership, çàèíòåðåñîâàííîìó ñêîðåå íàâåñòè îáúåêòèâ íà ìàññû, ÷åì
âîñïèòàòü èõ äëÿ ó÷àñòèÿ â ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé æèçíè.
Äëÿ äåìîíñòðàöèè «îëèãàðõè÷åñêèõ òåíäåíöèé ïîëèòè÷åñêèõ ÷ëåíîâ»,
Ìèêåëüñ ïðîâåë àíàëèç ôóíêöèé ðóêîâîäèòåëåé (Führer è äó÷å) â äåìî-
êðàòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ, è ïîä÷èíåíèÿ ìàññ âîëå ðóêîâîäèòåëåé, âîñõâà-
ëÿåìîé â êà÷åñòâå îñíîâû äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Àíàëèç Ìèêåëüñà
ñòàë îáâèíèòåëüíîé ðå÷üþ ïðîòèâ äåìîêðàòèè, êàê ïðÿìîé, òàê è íåïðÿ-
ìîé; êàæäàÿ îðãàíèçàöèÿ, êîòîðàÿ èìååò ñòðóêòóðó — êàê äåìîêðàòè÷åñêîå
Ãîñóäàðñòâî, ïîëèòè÷åñêóþ ïàðòèþ èëè ïðîëåòàðñêóþ àññîöèàöèþ — ïðè-
âîäèò ê îáðàçîâàíèþ îëèãàðõèè; ïåðâîå îáðàçîâàíèå ðóêîâîäñòâà îçíà÷àåò
äëÿ äåìîêðàòèè ïðèíöèï êîíöà, áóäü òî ïàðëàìåíòàðèçì èëè äåëåãèðîâàíèå
ïàðòèè (èò. ïåð. Ñ . 37). Íî îáâèíèòåëüíàÿ ðå÷ü áûëà â îñíîâíîì îáðàùå-
íà ïðîòèâ «ñîâðåìåííîé äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè», êîòîðàÿ èìåëà îïðåäå-
ëåííóþ ñâÿçü ñ âîåííîé îðãàíèçàöèåé.  æèçíè ñîâðåìåííûõ äåìîêðàòè÷å-
ñêèõ ïàðòèé ñàìûå âàæíûå ðåçîëþöèè áûëè ïðèíÿòû íåáîëüøîé ãðóïïîé
ëþäåé; ïðåîáëàäàíèå, íàêîíåö, îäíîãî ÷åëîâåêà ñðåäè îëèãàðõîâ, êîòîðîìó
óäàëîñü âûìàíèòü âëàñòü, ïðèâîäèëî ê äèêòàòóðå. Ïåðñîíàëüíàÿ äèêòàòó-
ðà, «ïðåäîñòàâëåííàÿ íàðîäîì ñîãëàñíî êîíñòèòóöèîííûì íîðìàì», áûëà
â îñíîâå «áîíàïàðòèñòñêîé èäåîëîãèè»; áîíàïàðòèçì âîçíèêàë èç «êîëëåê-
òèâíîé âîëè».
Èñëåäîâàíèå Ìèêåëüñà âûçâàëî â Åâðîïå ñîãëàñèÿ è íåñîãëàñèÿ, íî
èç ðàçðàçèâøåéñÿ ïîëåìèêè ïðîãëÿäûâàåò ñóùåñòâåííîå ðàçíîãëàñèå ìåæ-
äó òåìè, êòî ñ÷èòàë, ÷òî âñÿêàÿ ïàðòèÿ äîëæíà ïðåäëîæèòü ñîçäàíèå âíó-
òðåííåé ïàðëàìåíòñêîé ñòðóêòóðû, è òåìè, êòî âèäåë â ïàðòèè Ãîñóäàðñòâî
â ìèíèàòþðå, ïîäëåæàùåå òâåðäîìó è àâòîðèòåòíîìó óïðàâëåíèþ.
Òîò, êòî âåðèë â ïðåîáëàäàíèå öåëåé, îñóæäàë ñèñòåìó ñîãëàøåíèÿ
ìåæäó ïàðòèÿìè è îòêàçûâàëñÿ îò êîìïðîìèññîâ êîàëèöèé. Äëÿ âûõîäà èç
ñèòóàöèè, îïðåäåëåííîé èìè êàê õàîòè÷åñêîé, íåîáõîäèìî áûëî ðàññ÷èòû-
âàòü íà ñòàáèëüíîå ïðåîáëàäàíèå ïàðòèè. Ýòà ñèòóàöèÿ ïðåîáëàäàíèÿ îä-
íîé ïàðòèè áûëà ïðåäñòàâëåíà êàê ðåâîëþöèîííàÿ; íî îíà ìîãëà áëàãîïðè-
ÿòñòâîâàòü ëåâûì èëè ïðàâûì. Äîìèíèðóþùàÿ ïàðòèÿ ìîãëà áûòü ïàðòè-
åé ðàáî÷èõ, è â ýòîì íàçíà÷åíèè áûëè ïðèçíàíû òå, êòî æèë çàðàáîòíîé
ïëàòîé. Â ðàáîòå 1909 ãîäà, Der Weg zur Macht (èò. ïåð. Ïóòü ê âëàñòè,
Áàðè, 1969), Êàóòñêèé ñíîâà çàÿâèë î äîìèíèðóþùåé ôóíêöèè ðàáî÷åé
182
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïàðòèè; ðóññêèå ñîáûòèÿ 1905 ãîäà è ìîðàëüíûé êðèçèñ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ
Ãîñóäàðñòâ ïîêàçûâàëè, ÷òî ïàðòèÿ äîëæíà áûëà èñòîëêîâûâàòü òåíäåíöèè
ìàññ è îðèåíòèðîâàòü ïðîôñîþçíîå äåéñòèå. Äðóãèì ðåøåíèåì ìîãëî áûòü
îáðàçîâàíèå íàöèîíàëüíîé ïàðòèè, â ñîñòîÿíèè áûòü åäèíîé ïðîìåæóòî÷-
íîé îðãàíèçàöèåé ìåæäó Ãîñóäàðñòâîì è íàöèåé; íàöèîíàëüíàÿ ïàðòèÿ ìî-
ãëà çàùèùàòü îáùèå èíòåðåñû ñòðàíû. Êàê êðóïíàÿ ïàðòèÿ ðàáî÷èõ, òàê
è êðóïíàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïàðòèÿ ïðèäàâàëè ðóêîâîäÿùèì êàäðàì íåîñïîðè-
ìóþ ðåãóëèðóþùóþ ôóíêöèþ íàä óïðàâëÿåìûìè.
Íàðÿäó ñ ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèåé ìîãëè òàêæå ñîñóùåñòâîâàòü äðóãèå
ïàðòèè, íî ïîäðàçóìåâàëîñü, ÷òî íå áóäåò ÷åðåäîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ðó-
êîâîäñòâà. Ïîñëå äîñòèæåíèÿ áîëüøèíñòâà ãîëîñîâ, ãîñïîäñòâóþùàÿ ïàð-
òèÿ äîëæíà áûëà ñòàáèëüíî îñòàâàòüñÿ â ðóêîâîäñòâå ñòðàíîé, ïîñêîëüêó
ýëåêòîðàò ïðîãîëîñîâàë áû â åå èíòåðåñàõ âïîñëåäñòâèå òåì æå îáðàçîì.
Êîíöåïöèè ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèè íå äîñòàâàëî îðãàíè÷íîé òåîðåòè-
çàöèè, íî ïîäðàçóìåâàëîñü, ÷òî â ñèñòåìå ñ ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèåé, ïî-
ëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ñòðàíû ïåðåøëî áû â ðóêè ãîñïîäñòâóþùåé ïàð-
òèè: ðåøåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äåéñòâèÿ äîëæíû áûëè ïðèíèìàòüñÿ ðó-
êîâîäñòâîì ïàðòèè, êîòîðîå äàâàëî áû äèðåêòèâû äåëåãàòàì â ïàðëàìåíò
è ìèíèñòðàì, ïðèñóòñòâóþùèì â ïðàâëåíèè. Ãîñïîäñòâóþùàÿ ïàðòèÿ íå
ïðèáåãàëà áû ê ïîñòîÿííûì è óòîìèòåëüíûì íàöèîíàëüíûì âûáîðàì, òàê
êàê, ïðèéäÿ ê âëàñòè, ãîñïîäñòâóþùàÿ ïàðòèÿ äîëæíà äåéñòâîâàòü â óñòà-
íîâëåííîì íàïðàâëåíèè; è â íàðîäíûõ êîíñóëüòàöèÿõ èçáèðàòåëüíûå ïðåä-
ïî÷òåíèÿ äîëæíû áûëè áûòü óêàçàíû ðóêîâîäñòâîì ïàðòèè, êîòîðîå ìîãëî
âûáèðàòü êàíäèäàòîâ, ïîäëåæàùèõ ãîëîñîâàíèþ. Ðóêîâîäñòâî ãîñïîäñòâó-
þùåé ðàáî÷åé ïàðòèè äîëæíî áûëî îòñòàèâàòü èíòåðåñû ïðîëåòàðèàòà; ðó-
êîâîäñòâî íàöèîíàëüíîé ïàðòèè óêàçûâàëî áû íà áëàãî ñòðàíû. Ãîñïîäñò-
âóþùàÿ ïàðòèÿ äîëæíà áûëà ðîäèòüñÿ êàê îñíîâíîå äâèæåíèå íàðîäíîãî
õàðàêòåðà è âïîñëåäñòâèè ñòàòü ïðàâèòåëüñòâåííîé âëàñòüþ. Òàêèì ñïîñî-
áîì, Ãîñóäàðñòâî òåðÿëî ÷àñòü ñâîåãî ñóâåðåíèòåòà, íå â ïîëüçó ïàðëàìåí-
òà, à â ïîëüçó äîìèíèðóþùåé ïàðòèè. Äðóãèìè ñëîâàìè, â ïåðâûå ïÿòíàä-
öàòü ëåò äâàäöàòîãî âåêà â Åâðîïå, ðàçíûìè ñïîñîáàìè, ìîæíî áûëî ïðèé-
òè ê çàêëþ÷åíèþ — äëÿ òîãî, ÷òîáû âûéòè èç êðèçèñà ïàðëàìåíòàðèçìà
è ïîëîæèòü êîíåö êîìïîðìèññàì ìíîæåñòâåííîñòè ïàðòèé, áûëà íåîáõî-
äèìîñòü â ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèè, êîòîðàÿ áû ó÷ðåäèëà äîñòîéíîå ïðàâè-
òåëüñòâî è ëó÷øå áû óäîâëåòâîðÿëà òðåáîâàíèÿì óïðàâëÿåìûõ.
Ðóêîâîäèòåëè ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ëåâûõ, êðèòèêóÿ áóðæóàçíóþ ïàðëà-
ìåíòñêóþ ñèñòåìó, óòî÷íÿëè, ÷òî íà îñíîâå óêàçàíèé Ìàðêñà î òîì, ÷òî
ïðåäñòàâèòåëüíûå èíñòèòóòû èç öåíòðîâ îáñóæäåíèÿ äîëæíû áûëè ñòàòü
îðãàíèçìàìè òðóäà; òðóä ïðèíÿë áû, â òî æå âðåìÿ, èñïîëíèòåëüíûé è çà-
êîíîäàòåëüíûé õàðàêòåð; äåïóòàòû äîëæíû áûëè ñòàòü äåëåãàòàìè ðàáî÷èõ
è çàáîòèëèñü áû îá îáùåì áëàãå âñåõ ðàáî÷èõ, à òî÷íåå, æèâûõ ñèë ñòðà-
íû; ãîñóäàðñòâåííûå óñëóãè âûïîëíÿëèñü áû ÷åñòíûìè ÷èíîâíèêàìè, îïëà-
183
×àñòü III. Äåìîêðàòèÿ êàê ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî
÷èâàåìûìè çàðïëàòîé; ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè íå äîëæíû áûëè áûòü
÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ ñòàâëåííèêîâ öåíòðàëüíîãî ïðàâëåíèÿ: ãîñïîäñò-
âóþùàÿ ïàðòèÿ ðàáî÷èõ ìîãëà áû ðåàëèçîâàòü ïðîëåòàðñêóþ äåìîêðàòèþ
ïðåäñòàâèòåëüíîãî, à íå ïàðëàìåíòñêîãî õàðàêòåðà.
 îòíîøåíèè íàöèîíàëüíîé ñèòóàöèè, ïðîòèâíèêè ëèáåðàëüíîé äåìî-
êðàòèè âîîáðàæàëè ñóùåñòâîâàíèå ïàðòèè, ÷àñòüþ êîòîðîé ìîãëè ñòàòü
ãðàæäàíå, ëþáÿùèå ñâîþ ðîäèíó. Îò Áàððåñà äî Êîððàäèíè, íàöèÿ ïîäðà-
çóìåâàëà ðàâåíñòâî ãðàæäàí, íî ãðàæäàíå äîëæíû áûëè áûòü ïðåäñòàâëåíû
êîðïîðàöèÿìè è àññîöèàöèÿìè; òîãäà óïðàâëÿòü ìîãëè ïðåäñòàâèòåëüñòâà
ïðîôåññèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ; è çàêîí÷èëàñü áû ïóòàíèöà ìåæäó ïðåäñòà-
âèòåëüñòâîì è ïðàâèòåëüñòâîì, ïîòîìó ÷òî ðóêîâîäñòâóþùèå ëèíèè ïðàâè-
òåëüñòâåííîé ïîëèòèêè äîëæíû áûëè óêàçûâàòüñÿ íàöèîíàëüíîé ïàðòèåé;
ñîâðåìåííûé êîðïîðàòèâèçì ïîëîæèë áû êîíåö ñòåðèëüíîìó ïàðëàìåíòà-
ðèçìó. Ãîñïîäñòâóþùàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïàðòèÿ ïðåîäîëåëà áû ïðîôåññèî-
íàëüíûå êîíòðàñòû è ñäåëàëà áû ïðåèìóùåñòâåííûì èíòåðåñ ñòðàíû.
Ñëîâî «ãîñïîäñòâóþùàÿ» öèðêóëèðîâàëî â Åâðîïå â ïîëèòè÷åñêèõ êðó-
ãàõ, íî âî ôðàíöóçñêîì êîíòåêñòå, è òàêæå â êîíòåêñòå àíãëèéñêîì, îíî
áûëî êà÷åñòâåííûì ïðèëàãàòåëüíûì, êîòîðîå âûçûâàëî â ïàìÿòè èäåþ
ðosition. Ãîñïîäñòâóþùèé â îòíîøåíèè ê ïàðòèè áûëî ïðîèçâîäíûì îò
íåìåöêîãî ñóùåñòâèòåëüíîãî Herrschaft, à òî÷íåå ãîñïîäñòâî, âåðõîâíàÿ
âëàñòü. Ìàðêñ ïîíèìàë ïîä Herrschaft âëàñòü, ïðèìåíÿåìóþ ñ äåñïîòè-
÷åñêîé âëàñòüþ íàä ïðîëåòàðèàòîì; òàêæå Òðàéòøêå ïðèäàâàë ïðàâëåíèþ
ôóíêöèþ herrschende (ãîñïîäñòâóþùåé) â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè; Êàóòñêèé
òðåáîâàë Herrschaft der Masse, ïîäëåæàùóþ îñóùåñòâëåíèþ ïîñðåäñòâîì
ðàáî÷åé ïàðòèè (1914), íî èìåííî ïàðòèÿ ñòàëà ãîñïîäñòâóþùåé àññîöè-
àöèåé (Herrschaftsverband). Âñÿêîå ïðåäïîëîæåíèå ãîñïîäñòâóþùåé ïàð-
òèè, âî âñåõ ñëó÷àÿõ, âåëî ê êîíöó ïàðëàìåíòñêèõ àëüòåðíàòèâ è ê çàêàòó
èçáèðàòåëüíîé ñâîáîäû.
Ïðîáëåìà ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèè èñòîðè÷åñêè áûëà ìàëî èçó÷åíà, íî
âûðèñîâûâàëàñü âîçìîæíîñòü, ÷òî ïàðòèÿ áîëüøèíñòâà ìîæåò ñòàòü ñòà-
áèëüíî ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèåé; ñóùåñòâîâàëî òàêæå ïðåäïîëîæåíèå, ÷òî
ïàðòèÿ ñ îòíîñèòåëüíûì áîëüøèíñòâîì ìîæåò áëàãîäàðÿ èçáèðàòåëüíîìó
çàêîíó îáåñïå÷èòü ñåáå àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî è ñòàòü ãîñïîäñòâóþùåé
ïàðòèåé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Ïðàâäà â òîì, ÷òî ïîëèòè÷åñêîå îáîñòðåíèå
áûëî ãëóáîêèì, è ðàäèêàëèçàöèÿ äîêòðèííûõ ïîçèöèé ïðèâåëà ê âîéíå.
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
ДЕМОКРАТИЯ НА ЗАЩИТЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
И СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ (1917–1995)
Глава тридцать первая
Война и государственный дирижизм
Ìåæäó êîíöîì èþëÿ è íà÷àëîì àâãóñòà 1914 ãîäà â Åâðîïå ðàçðàçè-
ëàñü âîéíà: Àâñòðèÿ è Ãåðìàíèÿ ïðîòèâ Ôðàíöèè, Àíãëèè, Ðîññèè, Ñåðáèè.
Áûëî ïîëîæåíî íà÷àëî íîâîé âîéíå, íà êîòîðîé ñðàæàëèñü ñ íåñëûõàííûì
íàñèëèåì, è êîòîðàÿ âîâëåêëà âñåõ ãðàæäàí â íàöèîíàëüíóþ çàùèòó; áûëè
èñïîëüçîâàíû âîåííûå ñðåäñòâà, à òàêæå ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû, ìîðàëü-
íàÿ ýíåðãèÿ, èäåàëüíûå ñèëû. Óñèëèå òàêèõ ïðîïîðöèé òðåáîâàëî ýíòóçè-
àçìà è æåðòâîïðèíîøåíèÿ, äèñöèïëèíû è îðãàíèçàöèè. «Òîòàëüíóþ» âîéíó
íóæíî áûëî âåñòè ñ òâåðäîñòüþ è ðåøèòåëüíîñòüþ; âíóòðåííèå ïîëèòè÷å-
ñêèå äåáàòû ìîãëè òàêæå ïðîäîëæàòüñÿ, íî áûëî íåîáõîäèìî ïåðåäàòü ñïå-
öèàëüíûå ïîëíîìî÷èÿ èñïîëíèòåëüíûì îðãàíàì, è îòäàòü ïðèâèëåãèè âîåí-
íûì òðåáîâàíèÿì; âîåííàÿ ìîáèëèçàöèÿ äîëæíà áûëà áûòü ïîääåðæàíà ìî-
áèëèçàöèåé ñòðàíû, ïàòðèîòè÷åñêèì ÷óâñòâîì âñåõ ãðàæäàí.
 ãîäû åâðîïåéñêîãî êîíôëèêòà ñëîâî «äåìîêðàòèÿ» áûëî èñïîëüçîâàíî
ïðîïàãàíäîé â ïîëîæèòåëüíîì è îòðèöàòåëüíîì ñìûñëàõ: ñ îäíîé ñòîðîíû,
ëîçóíã «To make the world safe for democracy», ñ äðóãîé ñòðîíû, èíòåëëåê-
òóàëüíàÿ çàùèòà «die Deutsche Freiheit». Íàâåðíîå, íàèáîëåå æèâàÿ êàðòè-
íà ýòîãî êîíòðàñòà ïðåäñòàâëåíà â êíèãå Òîìàñà Ìàííà Betrachtungen eines
Unpolitischen, îïóáëèêîâàííîé â Áåðëèíå â 1918 ãîäó, íî íàïèñàííîé â ãîäû
êîíôëèêòà, â àëüòåðíàòèâíîé òðåâîãå ìåæäó ïîëèòè÷åñêèìè «demokratisch-
er» è «konservativer», è â ñëîæíîì èññëåäîâàíèè ïîçíàíèÿ, êàêîâà æå áûëà
«íàñòîÿùàÿ» èëè «ãóìàííàÿ äåìîêðàòèÿ» (ïåð.èò. Ðàññóæäåíèÿ îäíîãî íå-
ïîëèòèêà, Áàðè, 1967). Ñàìî ñëîâî «äåìîêðàòèÿ» áûëî ñâÿçàíî ñ ïîëèòè÷å-
ñêèìè ñîþçàìè, êîòîðûå ìàëî ñîâïàäàëè ñ ïîäîáèåì ôîðì ïðàâëåíèÿ. Îäíè
íàäåÿëèñü íà Démocratie nouvelle êàê ñîöèàëüíóþ ñèñòåìó, äðóãèå ñ÷èòàëè,
÷òî Democracy after the War (Ä. À. Ãîáñîí, Ëîíäîí, 1917) áóäåò äðóãèì ïî-
ëèòè÷åñêèì ðåæèìîì. Íî âîéíà, êàê ôàêòè÷åñêàÿ ðåàëüíîñòü, ïîâëèÿëà íà
ñàìî ïîíÿòèå äåìîêðàòèè.
Òîò ôàêò, ÷òî âîåííîå âðåìÿ ñèëüíî îòëè÷àëîñü îò ìèðíîãî âðåìåíè,
áûñòðî çàìåòèëè ãðàæäàíå Ãîñóäàðñòâ, ó÷àñòâóþùèõ â êîíôëèêòå; îíè
äîëæíû áûëè ïðèñïîñîáèòüñÿ ê íàöèîíàëüíûì ïðàâèëàì è îïàñàòüñÿ ïîëè-
185
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
òè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé êîíôëèêòà; íå îïàñàòüñÿ îïàñíîñòåé âîéíû îçíà÷à-
ëî ðèñê âòîðæåíèÿ, ÷òî ïðîèçîøëî âñêîðå ñ Áåëüãèåé. Áåëüãèÿ áûëà çàùè-
ùåíà òðàêòàòîì íåéòðàëèòåòà, íî âîåííûå ïîòðåáíîñòè îäåðæàëè âåðõ íàä
ìåæäóíàðîäíûìè ñîãëàøåíèÿìè; òîëüêî âîîðóæåííàÿ çàùèòà ãðàíèö ìîãëà
ñïàñòè ðîäèíó.
 âîåííîå âðåìÿ, êàæäûé ãðàæäàíèí áåç ïîëîâîãî ðàçëè÷èÿ, äîëæåí
áûë ó÷àñòâîâàòü â âîåííûõ ñèëàõ; ìóæ÷èíû áûëè ïðèçâàíû ê îðóæèþ,
à æåíùèíû çàìåíÿëè ìóæ÷èí â ïðîèçâîäñòâåííîé è òîðãîâîé äåÿòåëüíî-
ñòÿõ. Ïîñëåäñòâèÿ áûëî äâà: Ãîñóäàðñòâî, âìåíÿÿ âñåì ìóæ÷èíàì äîëã
ñëóæáû ðîäèíå â îïàñíîñòè, ïðèçíàâàëî, ôàêòè÷åñêè, çà íèìè ðàâåíñòâî
ïðàâ; ïîçâîëÿÿ æåíùèíàì àêòèâíî ó÷àñòâîâàòü â ñîöèàëüíîé è ýêîíîìè÷å-
ñêîé æèçíè ñòðàíû, îíî ïðèçíàëî, ÷òî ðàçëè÷èÿ ïîëà â ïðîãðåññèâíîì îá-
ùåñòâå áûëè íåîáîñíîâàííû. Ýòî ðàñøèðåíèå ãðàæäàíñêèõ ïðàâ íå ïåðå-
õîäèëî, ïî ïðè÷èíå âîéíû, â áîëåå äåìîêðàòè÷åñêèå óñòðîéñòâà; ñî âñåì
ýòèì, ïðàâèòåëüñòâà áûëè îáÿçàíû ðàñøèðèòü êàäðû çàíÿòîñòè è ïðîèçâîä-
ñòâà. Ñàìî ïîíÿòèå àðìèè ïðèíÿëî íàöèîíàëüíûå ïðîïîðöèè, â òîì ñìûñëå,
÷òî çà âîîðóæåííûìè ñèëàìè ñòîÿëè âñïîìîãàòåëüíûå ãðóïïû ïîääåðæêè,
à òàêæå îãðîìíàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà, çàíÿòàÿ â ïîñòàâêå îðóæèÿ è îñíàùåíèÿ;
íàä îáùåñòâåííûì ìíåíèåì íàâèñëà òîíêàÿ çàäà÷à ïîâûøàòü íàñòðîåíèå
ýòîé àðìèè, è ïîìåøàòü ïîÿâëåíèþ ïðèçíàêàì íåñîãëàñèÿ èëè óñòàëîñòè.
Íàöèîíàëüíàÿ ñîëèäàðíîñòü äîëæíà áûëà èçáåæàòü êëàññîâûõ êîíôëèêòîâ,
è ñëåäîâàòåëüíî, ðàáî÷èå äîëæíû áûëè ðàáîòàòü â ìîë÷àíèè, à ðàáîòîäàòå-
ëè íå äîëæíû áûëè èçâëåêàòü íåçàêîííóþ ïðèáûëü.
 Ãåðìàíèè âîåííàÿ ýêîíîìèêà (Kriegswirtschaft) áûëà ïîä÷èíåíà âûñ-
øèì èíòåðåñàì Ãîñóäàðñòâà, òî åñòü áûëà òåîðåòèçèðîâàíà êàê íàöèîíà-
ëèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà. Ëè÷íîñòü, êîòîðàÿ ðóêîâîäèëà â Ãåðìàíèè ýòîé âî-
åííîé ýêîíîìèêîé, áûë Âàëüòåð Ðàòåíàó, óìåðåííûé, êîòîðûé êðèòèêîâàë
â íåêîòîðûõ ñâîèõ ðàáîòàõ êëàññîâóþ áîðüáó è ïîëèòè÷åñêèå àìáèöèè ïðî-
ëåòàðèàòà, íî îí òàêæå ïðåäñêàçûâàë íàöèîíàëüíóþ àíòèêàïèòàëèñòè÷å-
ñêóþ ñîëèäàðíîñòü. Ðàòåíàó ñîçäàë ïðè âîåííîì ìèíèñòåðñòâå îôèñ ñûðüÿ,
çàäóìàë ñîçäàíèå âîåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïîä ãîñóäàðñòâåííûì êîíòðîëåì,
åìó òàêæå óäàëîñü óñòàíîâèòü êîíòðîëü öåí. Âåñü ðÿä ìåð áûë ïðèíÿò
â ðàìêàõ âîåííîé ýêîíîìèêè, îò ñûðüÿ äî êîîðäèíèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà,
îò ýêñïëóàòàöèè åñòåñòâåííîé ýíåðãèè äî èñïîëüçîâàíèÿ çàìåñòèòåëüíûõ
ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ. Âòå÷åíèå áûñòðîãî âðåìåíè ýêîíîìèêà ñòðàíû áûëà
ìèëèòàðèçèðîâàííà, è òîò æå òðóä ñòàë íàöèîíàëüíîé ñëóæáîé. Ýòà âî-
åííàÿ ýêîíîìèêà ïðåäøåñòâîâàëà, ñîãëàñíî Ðàòåíàó è äðóãèì íàöèîíàëè-
ñòàì, íîâîé ýêîíîìèêå (Die neue Wirtschaft, Áåðëèí, 1918 ),êîòîðàÿ âðå-
äèëà ïðèíöèïó ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è ïîä÷èíÿëà ïîòðåáëåíèå âîçìîæíî-
ñòè íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà; êàæäîå êðóïíîå ïðîìûøëåííîå ïðåäïðèÿòèå
äîëæíî áûëî áûòü ñêîîðäèíèðîâàíî ñ äðóãèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, ïîñêîëü-
êó ïðîèçâîäñòâî íå äîëæíî áûëî ïðåñëåäîâàòü ïðèáûëü, à ïðèñïîñîáëåíèå
186
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ê íóæäàì ãðàæäàí; êîíòðîëü íàöèîíàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè äîëæåí
áûë áûòü äîñòèãíóò ïîñðåäñòâîì íàöèîíàëèçàöèè áàíêîâ. Èç âîéíû äîëæíî
áûëî ïîÿâèòüñÿ Der neue Staat (Áåðëèí, 1919), êîòîðîå áû óïðàâëÿëî æèç-
íüþ ãðàæäàí, è îñóùåñòâèëî áû óïîðÿäî÷åííîå è ìèðíîå îáùåñòâî.
Ïëàí îðãàíèçàöèè òðóäà è ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà äëÿ ñíàáæåíèÿ
âîéñê îðóæèåì è îñíàùåíèåì, áûë ïîäãîòîâëåí âî Ôðàíöèè Àëüáåðòîì Òî-
ìàñîì, ÷åëîâåêîì, ïðèøåäøèì èç ñîöèàëèñòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ, è èçâåñò-
íûì êàê èññëåäîâàòåëü ñèíäàêàëèçìà è èñòîðèê Âòîðîé Èìïåðèè. Òîìàñ,
â ñâîåì îôèñå îðãàíèçàòîðà âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà, â êà÷åñòâå ñîòðóäíèêîâ
èìåë äâóõ äðóãèõ ñîöèàëèñòîâ, Ä. Ãþçäå è Ì. Ñåìáà; êàê ñîöèàëèñò, îí óáå-
äèë ïðîôñîþçû ïðèíÿòü íîâûå íîðìû î ÷àñàõ ðàáîòû è î áîëüøåé ïðîèçâî-
äèòåëüíîñòè. Òîìàñ, êîòîðûé â ñâîèõ ðàííèõ ñòàòüÿõ, ïîÿâèâøèõñÿ â «Hu-
manité» íå áûë ìÿãîê ïî îòíîøåíèþ ê ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìå, îí ïðåäâè-
äåë â ïîñëåâîåííîå âðåìÿ ïðåâðàùåíèå ýêîíîìèêè, êîíòðîëèðóåìîé âîéíîé,
â êîíòðîëèðóåìóþ àíòèêàïèòàëèñòè÷åñêóþ ýêîíîìèêó, à òî÷íåå, ïåðåõîä îò
«âîåííîãî ñîöèàëèçìà» ê «ìèðíîìó ñîöèàëèçìó».
Òàêæå è â Àíãëèè, Ëëîéä Äæîðäæ, íàçíà÷åííûé â ìàå 1915 ãîäà ìè-
íèñòðîì îñíàùåíèÿ, îêàçàë ïî÷òè äèêòàòîðñêèé êîíòðîëü íà áðèòàíñêóþ
ïðîìûøëåííîñòü; åãî îðãàíèçàòîðñêèå äèðåêòèâû ñòàëè åùå áîëåå àâòîðè-
òàðíûìè, êîãäà åìó áûë ââåðåí War Office. Âîéíà óñòàíàâëèâàëà êîíòðîëü
çà ïðîèçâîäñòâîì è, êàê ñëåäñòâèå ýòîãî, êîíòðîëü êðåäèòà, íî ïðèãëàøå-
íèå, ñäåëàííîå àíãëèéñêèì âêëàä÷èêàì ïðîäàòü ñâîè èíâåñòèöèè çà ãðàíè-
öó, ÷òîáû îïëàòèòü äîëãè, çàêëþ÷åííûå ñ Àìåðèêîé, áûë æåñòêèì óäàðîì
ïî ïðèíöèïàì ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè.
Íà âîåííîé ýêîíîìèêå, êîòîðàÿ, êàçàëîñü, èíîãäà îðèåíòèðîâàëàñü íà
íàöèîíàëèñòñêóþ ýêîíîìèêó, à èíîãäà íà ñîöèàëèñòè÷åñêóþ, ìíîãî íàñòà-
èâàëè èñòîðèêè. Ìåíåå áûëî èçó÷åíî ïðåâðàùåíèå àäìèíèñòðàòèâíûõ àï-
ïàðàòîâ Ãîñóäàðñòâ, ó÷àñòâóþùèõ â âîéíå; òåì íå ìåíåå, âî âðåìÿ âîåííûõ
ëåò, àäìèíèñòðàöèÿ ëèáåðàëüíîãî Ãîñóäàðñòâà ïðåâðàòèëàñü â ñëîæèâøóþ-
ñÿ ïðàêòèêó è ñòðóêòóðó.
 Ãåðìàíèè, Ôðàíöèè, Àíãëèè è Èòàëèè âûñîêîïîñòàâëåííûå ÷èíîâíè-
êè ìèíèñòåðñòâ áûëè ïðèçâàíû ïðàâèòåëüñòâîì ïðîèçâîäèòü ôóíêöèè, íå
òîëüêî êîíñóëüòàöèîííûå, íî òàêæå è ðóêîâîäÿùèå; íåêîòîðûå ïîëó÷èëè
îòâåòñòâåííûå ìåñòà â ñîâåòå ìèíèñòðîâ, è áûëè âêëþ÷åíû â ðàçëè÷íûå
ïàðëàìåíòñêèå è ìèíèñòåðñêèå êîìèññèè. Ýòè ÷èíîâíèêè îòëè÷àëèñü ðâå-
íèåì â èñïîëíåíèè äàííûõ èì çàäà÷, íî âõîäèëè â òàéíóþ ïîëåìèêó ñ äå-
ìîêðàòè÷åñêîé ïðàêòèêîé, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàëà èçìåíåíèÿ íà âûñîêèõ
ïîñòàõ Ãîñóäàðñòâà âñëåäñòâèå âûáîðîâ. Îïòèìàëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé
÷èíîâíèê íå äîëæåí áûë îñòàâàòüñÿ íà ïðîèçâîë ïåðåìåíàì â ïîëèòè÷å-
ñêîì êëàññå, à äîëæåí áûë îöåíèâàòüñÿ òîëüêî íà îñíîâå ñâîèõ çàñëóã;
ê òîìó æå, âñå àäìèíèñòðèðîâàíèå äîëæíî áûëî ïðîíèêíóòüñÿ ÷óâñòâîì
îòâåòñòâåííîñòè, è áûòü â ñîñòîÿíèè ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ â ñèëó ñóùåñòâó-
187
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
þùèõ íîðì. Âîåííûé îïûò óêðåïèë ó ìíîãèõ áþðîêðàòîâ óáåæäåíèå, ÷òî
ãîñóäàðñòâåííîå àäìèíèñòðàòèâíîå âìåøàòåëüñòâî äîëæíî ðàñøèðèòüñÿ;
íåêîòîðûå ðåøåíèÿ áûëè îñâîáîæäåíû îò ïàðëàìåíòñêîãî êîíòðîëÿ â ðàì-
êàõ öåíòðàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. Âîéíà íå òîëüêî ââåëà âûñîêîïîñòàâëåííóþ
áþðîêðàòèþ â ðóêîâîäÿùèé êëàññ ñòðàíû, íî ïðåäîñòàâèëà ðóêîâîäÿùèå
ôóíêöèè àäìèíèñòðàòèâíûì àïïàðàòàì.
Çà÷àñòóþ ðå÷ü èäåò î ìèëèòàðèçìå êàê î ïëîõîì ÿâëåíèè âîéíû, íî
ìèëèòàðèçì áûë ñëîæíûì ÿâëåíèåì, êîòîðûé ïðîíèçàë âñþ íàöèîíàëüíóþ
òêàíü, è ñïîñîáñòâîâàë óêðåïëåíèþ äîâåðèÿ â ãîñóäàðñòâåíííûé äèðèæèçì.
Åâðîïåéñêèé êîíôëèêò îáóñëîâèë çàêîíîäàòåëüñòâî Ãîñóäàðñòâà â ýêîíî-
ìè÷åñêîì è ñîöèàëüíîì âîïðîñå, íî ýòà îáóñëîâëåííîñòü ïðîèçîøëà, ñëå-
äóÿ ñîáñòâåííûì êðèòåðèÿì âîåííîé îðãàíèçàöèè. Ñîãëàñíî ýòàòèñòàì, íå-
îáõîäèìî áûëî èìåòü ïåðåä ñîáîé âîåííûé îïûò, è íå ññûëàòüñÿ íà ñòàðûå
äîêòðèííûå ïðèíöèïû; íóæíî áûëî èìåòü â æèçíåííî-âàæíûõ öåíòðàõ ãî-
ñóäàðñòâåííîé àäìèíèñòðàöèè ðóêîâîäèòåëåé, ñïîñîáíûõ êîìíäîâàòü, à íå
ïîëèòèêàíîâ, ïðèâûêøèõ ñïîðèòü î ñëó÷àéíûõ âîçìîæíîñòÿõ. Âñå òå, êòî
âîøåë â ñåòü ãîñóäàðñòâåííîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âî âðåìÿ âîåííûõ ëåò,
áûëè óáåæäåíû, ÷òî äåéñòâîâàëè íà áëàãî ñòðàíû, ìàëî ó÷èòûâàëè óêàçà-
íèÿ, êîòîðûå èíòåðåñîâàëè èçáðàííûõ ïîëèòèêîâ; äèñöèïëèíà è äîëã äîëæ-
íû áûëè âîñïðåîáëàäàòü íàä òðåáîâàíèÿìè ïðîñÿùèõ ãîëîñîâ, ïðèâûêøèõ
ê êîìïðîìèññó ïîëèòè÷åñêîé êëèåíòóðû.
Êàæäîå åâðîïåéñêîé Ãîñóäàðñòâî, ó÷àñòâóþùåå â âîéíå, ðàíî èëè ïîçäíî,
ïîòåðïåëî ñâîå «Êàïîðåòòî»1, è âíóòðè îòäåëüíûõ Ãîñóäàðñòâ ïîñëåäñòâèÿ
áûëè áîëåå èëè ìåíåå ïîäîáíûìè; ñîáûòèÿ íà âîåííîì ôðîíòå îòðàçèëèñü íà
ñîöèàëüíûé ôðîíò: ðóêîâîäÿùèé ñîñòàâ èçìåíèëñÿ, è âûáîð áûë ñäåëàí íà
îñíîâå òåõíè÷åñêîé êîìïåòåíöèè è îðãàíèçàòîðñêîé ñïîñîáíîñòè.
Íîâûé ðóêîâîäÿùèé ñîñòàâ, ñîáèðàëñÿ íå òîëüêî ìîáèëèçèðîâàòü
ñ áîëüøîé ýíåðãèåé ïðîèçâîäñòâåííûå ôóíêöèè, íî ïîñ÷èòàë íåîáõîäè-
ìûì, ÷òîáû Ãîñóäàðñòâî ðóêîâîäèëî è êîíòðîëèðîâàëî ýêîíîìè÷åñêóþ
æèçíü ñòðàíû. Â íîâûé ðóêîâîäÿùèé ñîñòàâ âõîäèëè âîåííûå, ïðîìûøëåí-
íèêè, ëþäè êóëüòóðû; îíè ïðèøëè ê ñîãëàøåíèþ âî ìíåíèè, ÷òî öåíòðàëü-
íîå óïðàâëåíèå áóäåò ïðèíèìàòü îòâåòñòâåííîñòü ðåøåíèé; ýòè ðåøåíèÿ
äîëæíû áûëè áûòü ïðèíÿòû ïîñëå àíàëèçà èõ íåîáõîäèìîñòè, à íå ïîñëå
ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñèë. Òàê, âîçíèêëà ïðàêòèêà ãîñóäàðñòâåííîãî
äèðèæèçìà, êîòîðàÿ ïðîèçâåëà êîíöåïòóàëüíóþ ðåâîëþöèþ â ëèáåðàëèçìå
àäìèíèñòðàòèâíîãî òèïà.
Íåêîòîðûå ïèñàòåëè â Àíãëèè, âî Ôðàíöèè, â Èòàëèè, îòäàëè ñåáå îò-
÷åò, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ âîéíû, à çíà÷èò, The Economic Con-
1 Êðàõ, ïîðàæåíèå; ïðåèìóùåñòâåííî îò íàçâàíèÿ ãîðîäà, â êîòîðîì â 1917 ã.,
âî âðåìÿ ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû Èòàëüÿíñêîé àðìèè áûëî íàíåñåíî òÿæåëîå ïîðà-
æåíèå (ïðèì. ïåð.) .
188
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
sequences of the Peace (Ä. Ì . Êåéíç, Ëîíäîí, 1919), îáîçíà÷èëè êîíåö
laisser-faire, à òî÷íåå, ìåõàíèçìó, îñíîâàííîìó íà ñâîáîäå ñïðoña è ïðåä-
ëîæåíèÿ. Ïðîòèâîñòîÿë ñèñòåìå ñâîáîäíîãî îáìåíà òîò æå ñîñòàâ ãîñóäàð-
ñòâåííîé àäìèíèñòðàöèè, êîòîðûé óæå îñóùåñòâèë ôóíêöèè ýêîíîìè÷åñî-
ãî õàðàêòåðà.
Èç âîåííîãî îïûòà ÷åòêî ïðîÿâèëîñü äâà ïîíÿòèÿ: ïîíÿòèå «îðãàíèçà-
öèè» è ïîíÿòèå «ïëàíèðîâàíèÿ». Îðãàíèçàöèÿ áûëà íåîáõîäèìîé ïðåäïî-
ñûëêîé, ÷òîáû ñêîîðäèíèðîâàòü êîëëåêòèâíîå óñèëèå è óëó÷øèòü ìîìåíò
ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ. Îðãàíèçàöèÿ, ïðèìåíèìàÿ ê ñîöèàëüíîé
ôóíêöèè, íå ìîãëà íå ïðåâðàòèòüñÿ â îðãàíè÷íîå ïëàíèðîâàíèå ïðîèç-
âîäñòâåííûõ ñïîñîáíîñòåé ñòðàíû, êàê äëÿ ïîääåðæàíèÿ çàíÿòîñòè, òàê
è äëÿ óâåëè÷åíèÿ ñàìûõ íåîáõîäèìûõ òîâàðîâ ïîòðåáëåíèÿ.  ïëàíèðî-
âàíèè ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî áûëî ó÷èòûâàòü èìïîðò è ýêñïîðò, òàêèì
îáðàçîì, ÷òîáû áûëè èñïîëüçîâàíû íàöèîíàëüíûå ðåñóðñû, íå òîëüêî, ÷òî-
áû óðàâíÿòü ÷àøè âåñîâ îïëàòû çà ãðàíèöåé, íî ÷òîáû ñäåëàòü àâòàðêè-
÷åñêèì íàöèîíàëüíûé ðûíîê. Èçâåñòíî, ÷òî Ëóèäæè Ýéíàóäè êðèòèêîâàë
«äèêòàòîðîâ ýêîíîìè÷åñêîãî âîåííîãî ïîâåäåíèÿ», â ñìûñëå, ÷òî ïîëèòèêè
è ÷èíîâíèêè ÷àñòî îòõîäèëè îò òðàäèöèîííîãî áóõó÷åòà è óñòàíàâëèâàëè
èñêëþ÷èòåëüíûå ïðîöåäóðû; íî áûëî ôàêòîì, ÷òî íîâûå ìåòîäû óïðàâëå-
íèÿ ðàñïðîñòðàíèëè àâòîðèòàðíóþ ïðàêòèêó â âåäåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ
äåë. Âîåííîå ÿâëåíèå èìåëî ãëóáîêîå îòðàæåíèå íà îáðàç ìûñëåé â îòíî-
øåíèè ê ãîñóäàðñòâåííîìó äåëó. Íå áûëî ÿñíî, êàêèå àäìèíèñòðàòèâíûå
ñèñòåìû áóäóò ïðèíÿòû íîâûìè ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè, â ëþáîì ñëó÷àå,
ëèáåðèçì òèïà äåâÿòíàäöàòîãî âåêà áûë íåïðèåìëåì ïîñëå îðãàíèçàöèîí-
íîãî îïûòà âîéíû.
 òå ãîäû òåðìèí «äåìîêðàòèÿ» ïðèíÿë äâóñìûñëåííîå çíà÷åíèå, ïîòî-
ìó ÷òî îí áûë îòäåëåí îò òðàäèöèîííîé àëüòåðíàòèâû ñâîáîäà èëè ðàâåí-
ñòâî; äåìîêðàòèÿ áûëà ïðèñóòñòâèåì ìàññ â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, íî ìàññû
èìåëè íà ýòî ïðàâî, ïîñêîëüêó îíè ïðèñóòñòâîâàëè è â âîéíå; äëÿ ìíîãèõ,
îäíàêî, ïðèñóòñòâèå ìàññ òðåáîâàëî «äåìîêðàòèè, óïðàâëÿåìîé ñâåðõó».
Åùå äî íàñòóïëåíèÿ ìèðà ìíîãèå ñ÷èòàëè, ÷òî äëÿ ïåðåõîäà îò ïîëè-
òè÷åñêîé ñèñòåìû âîéíû ê ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå ìèðà, áûëî íåîáõîäèìî
ïðèíÿòü àâòîðèòàðíûé ñïîñîá ïðàâëåíèÿ, ÷òîáû ïîñòàâèòü âñå íà ñâîè ìå-
ñòà. Ñîöèàëèñòû ñ÷èòàëè, ÷òî èç-çà ðàñïðîñòðàíåííîãî âîéíîé ãëóáîêîãî
êëàññîâîãî ñîçíàíèÿ, îíè ñìîãóò çàâîåâàòü âëàñòü ïðè ïîääåðæêå ðàáî÷èõ
ìàññ è óñòàíîâèòü «äèêòàòóðó ïðîëåòàðèàòà». Íàöèîíàëèñòû, ñ äðóãîé ñòî-
ðîíû, ïðåäñòàâëÿëèñü êàê çàùèòíèêè âîéíû, è âûêàçûâàëè ñâîå äîâåðèå
ê àðìèè, êîòîðàÿ çàùèòèëà ñòðàíó îò âðàãà; âîåííàÿ äèêòàòóðà èìåëà ïîä-
äåðæêó ìàññû âåòåðàíîâ è òåõ, êòî âåðèë â íàöèîíàëüíûé ïðîòåêöèîíèçì.
 ïåðâîì è âî âòîðîì ñëó÷àå, íà ïîëèòè÷åñêîì ïëàíå, áûëî ïîòåðÿíî äî-
âåðèå â ïàðëàìåíòñêóþ äåìîêðàòèþ, êîòîðàÿ ïðèçûâàëà ê îáùåñòâåííî-
ìó ìíåíèþ, êîòîðàÿ íàñòàèâàëà íà ðàçäåëåíèè ïîëíîìî÷èé; â ïåðâîì è âî
189
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
âòîðîì ñëó÷àå ïàðëàìåíòñêàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà êàê áóðæóàçíàÿ äåìîêðà-
òèÿ, ýãîèñòè÷íàÿ è ëèöåìåðíàÿ. Íåêîòîðûå ñîöèàëèñòû, êàê Ä. Ì. Ñåððà-
òè, îæèäàëè âîçìîæíîñòè íàäàâàòü «ïèíêîâ Ñâÿòîé Äåìîêðàòèè». Íàöè-
îíàëèñòû âûñìåèâàëè êîíñåðâàòîðîâ, ïëà÷óùèõ íàä ñóäüáîé ïàðëàìåíòà,
è èçäåâàëèñü íàä áûëûìè îðàòîðàìè.
 èäåîëîãè÷åñêè çàïóòàííîé ñèòóàöèè áûëà ñíîâà çàòðîíóòà òåìà ãî-
ñïîäñòâóþùåé ïàðòèè; ïàðòèÿ ìîãëà áûòü òàêæå ïî ÷èñëåííîñòè ìàæîðè-
òàðíîé, íî îíà ìîãëà ñòàòü ãîñïîäñòâóþùåé ïîñðåäñòâîì èçáèðàòåëüíîãî
çàêîíà, êîòîðûé ãàðàíòèðîâàë ïàðòèè îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà àáñî-
ëþòíîå áîëüøèíñòâî ìåñò â ïàðëàìåíòå â çàêîíîäàòåëüíîì ñîáðàíèè. Ñî-
çäàíèå ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèè ïîçâîëèëî áû ëó÷øåå óïðàâëåíèå âëàñòüþ;
íî áûëî ñëîæíî ïðåäñòàâèòü, ÷òî ãîñïîäñòâóþùàÿ ïàðòèÿ ìîãëà îñòàâàòü-
ñÿ òàêîâîé òîëüêî â ðàìêàõ ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìû. Ñîãëàñíî ñîöèàëè-
ñòàì, ïàðòèÿ ðàáî÷åãî êëàññà íå ìîãëà áûòü îáóñëîâëåíà ôàëüøèâûì ïàð-
ëàìåíòñêèì áîëüøèíñòâîì, ïîä÷èíåííûì äàâëåíèþ ðóêîâîäÿùèõ ñëîåâ
è êîìïðîìèññàì äåïóòàòîâ; ïðîëåòàðñêàÿ è ðåâîëþöèîííàÿ ïàðòèÿ äîëæ-
íà áûëà ñîñòàâèòü ïîëèòè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ ïðîãðàììó ðàáî÷åãî êëàñ-
ñà, íå ïðèáåãàÿ ê áóðæóàçíûì ïðåäñòàâèòåëüíûì ñòðóêòóðàì. Ñîãëàñíî
íàöèîíàëèñòàì, âñå ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî äîëæíî áûëî îðèåíòèðî-
âàòüñÿ íà íàöèîíàëüíîå ðåøåíèå; òîëüêî ãîñïîäñòâóþùàÿ íàöèîíàëüíàÿ
ïàðòèÿ ìîãëà ïðåäîñòàâèòü äîêòðèííóþ ðàçðàáîòêó ïîëèòè÷åñêîãî óïðàâ-
ëåíèÿ ñòðàíû; îíà äîëæíà áûëà ñòàòü ïàðòèåé íàöèîíàëüíîé ìàññû, êîòî-
ðàÿ âûíåñëà áû ãðóç âîéíû è ñíîâà ïðèäàëà äîñòîèíñòâî ãîñóäàðñòâåííî-
ìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ.
Ïðîëåòàðñêîå ðåøåíèå èëè ðåøåíèå íàöèîíàëüíîå, êàçàëèñü äâóìÿ
àëüòåðíàòèâàìè â ñîñòîÿíèè ïîðîäèòü íîâûå ïîëèòè÷åñêèå óñòðîéñòâà,
è êîòîðûå èìåëè ýôôåêòèâíûå äîêòðèííûå îïðàâäàíèÿ. Îïûò âîéíû ó÷èë,
÷òî ïîáåäà áûëà îáóñëîâëåíà ñïîñîáíîñòÿìè êîìàíäèðà; äëÿ ñâåðøåíèÿ ðå-
âîëþöèè, íóæíî áûëî ïåðåñìîòðåòü îòíîøåíèå Massen und Führer: íîâûé
ãëàâà äîëæåí áûë óìåòü ãîâîðèòü íå ñ äåïóòàòàìè, à ñ íàðîäîì.
Глава тридцать вторая
Полемика против парламентской демократии:
от Ленина до Парето
 ãîäû êîíôëèêòà, â Ðîññèè áûëî áîÿçíåííîå êîëåáàíèå ìåæäó êîðî-
íîâàííîé äåìîêðàòèåé è ðåñïóáëèêàíñêîé äåìîêðàòèåé. Ñ îòðå÷åíèåì îò
ïðåñòîëà öàðÿ Íèêîëàÿ II (4 ìàðòà 1917), äåìîêðàòè÷åñêîå ðåñïóáëèêàí-
ñêîå ïðàâèòåëüñòâî íå ñìîãëî óñòàíîâèòü ýíåðãè÷íóþ âíóòðåííþþ ïîëèòè-
êó; ñèòóàöèÿ íå óëó÷øèëàñü, êîãäà âî ãëàâå ìèíèñòåðñòâà ñòàë «ëåéáîðèñò»
Êåðåíñêèé. Òåì âðåìåíåì, áîëüøåâèñòñêèå ñèëû îêàçûâàëè äàâëåíèå íà
190
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ðàáî÷èå ìàññû êðóïíûõ ãîðîäîâ è íà êðåñòüÿí äåðåâåíü, ÷òîáû ðåâîëþöèÿ
ïðîäîëæàëàñü äî ïîëíîé ïîáåäû ïðîëåòàðèàòà.
 ïåðèîä ìåæäó èþíåì è ñåíòÿáðåì 1917 ãîäà Ëåíèí óñèëèë ñâîþ ïîëå-
ìèêó ïðîòèâ áóðæóàçíîé äåìîêðàòèè è ïðîòèâ äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëè-
êè, âîñõâàëÿÿ ðåâîëþöèîííóþ äåìîêðàòèþ, ãëóáîêî îòëè÷íóþ îò äåìîêðà-
òèè ðåôîðìàòîðñêîé; ðåâîëþöèîííàÿ äåìîêðàòèÿ, òà íàñòîÿùàÿ, íå ìîãëà
ïðèìèðèòüñÿ ñ êàïèòàëèñòàìè (Ëåíèí, Ïðîèçâåäåíèÿ. Т. XXV, Ðèì, 1967.
Ñ. 11–20); îíà äîëæíà áûëà «ïîðâàòü ñ ïðîøëûì è ñíîâà çàâîåâàòü äîâåðèå
ðàáî÷èõ è êðåñòüÿí» (Ñ. 84). Áóðæóàçíûå äåìîêðàòû ìîãëè òàêæå èìåòü
«áîëüøèíñòâî â ïðàâèòåëüñòâå», è áëîê ñîöèàëèñòîâ è ìåíüøåâèêîâ ìîã
òàêæå ñîñòàâëÿòü «ãîñïîäñòâóþùóþ ïàðòèþ â Ðîññèè», íî ïîëèòè÷åñêàÿ
ñèòóàöèÿ îñòàâàëàñü ïîëíîé «îñíîâíûõ ïðîòèâîðå÷èé» (Ñ. 97), è âûëèëàñü
â ìåëêî-áóðæóàçíóþ ïîëèòèêó; áîëüøåâèñòñêàÿ êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ
ïðèäåðæèâàëàñü ïðèíöèïîâ ìàðêñèñòñêîé ðåâîþöèîííîé äåìîêðàòèè.
Íàëàæèâàíèå íà «ìàðêñèñòñêóþ ïàðòèþ» áûëî ñäåëàíî Ëåíèíûì â ðà-
áîòå Staat und Revolution, íàïèñàííîé â àâãóñòå-ñåíòÿáðå 1918 ãîäà, ÷òîáû
ðàçîáëà÷èòü ñîöèàë-îïïîðòóíèñòîâ, ñîöèàë-øîâèíèñòîâ, ñîöèàë-äåìîêðà-
òîâ; çà ýòèì òåêñòîì ïîñëåäîâàëo âòîðîå èçäàíèå. Çàòåì â ñåíòÿáðå âûøëà
áðîøþðà «îòðå÷åííîãî» Êàóòñêîãî, Die Diktatur des Proletariats.
Ñîöèàëèñòû, ïî ñëîâàì Ëåíèíà, ïîä÷èíÿþò ìûñëü Ìàðêñà îïðåäåëåí-
íîé «îáðàáîòêå», ÷òîáû ñäåëàòü åå ïðèåìëåìîé äëÿ áóðæóàçèè, íî ïðè ýòîì
«êëàññîâûå ïðîòèâîðå÷èÿ íå ìîãóò ïðèìèðèòüñÿ îáúåêòèâíî» (Ñ. 367).
Ìåëêî-áóðæóàçíûå ïðîôåññîðà è ïóáëèöèñòû äóìàþò î ïàðëàìåíòñêîé ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìå, ÷òîáû äîáèòüñÿ ïðèìèðåíèÿ, ñ÷èòàÿ, ÷òî âñåîáùåå èç-
áèðàòåëüíîå ïðàâî âûðàæàåò «äåéñòâèòåëüíî âîëþ áîëüøèíñòâà» è ãàðàí-
òèðóåò îñóùåñòâëåíèå äåìîêðàòèè; íî âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî ýòî
îðóäèå ãîñïîäñòâà áóðæóàçèè (Ñ. 373). Êàê ñóùåñòâóåò áóðæóàçíàÿ äåìî-
êðàòèÿ, ñóùåñòâóåò òàêæå è ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ; íóæíî ñâåðãíóòü
ìåõàíèçì áóðæóàçíîãî Ãîñóäàðñòâà è ïîäàâèòü ïàðëàìåíòàðèçì, ïðèìåíÿÿ
áîëåå ïîëíóþ äåìîêðàòèþ ñ äåéñòâèòåëüíî ïðåäñòàâèòåëüíûìè èíñòèòóòà-
ìè. Ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ âåðèò â ïðèíöèï èçáèðàòåëüíîñòè, íî æåëàåò
ïðåâðàòèòü ïðåäñòàâèòåëüíûå èíñòèòóòû èç ñëîâåñíûõ ìåëüíèö â äåéñòâó-
þùèå îðãàíû. Ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ çàìåíÿåò ïðîäàæíûé è êîððóìïè-
ðîâàííûé ïàðëàìåíòðàðèçì áóðæóàçíîãî îáùåñòâà íà äðóãèå ïðåäñòàâè-
òåëüíûå èíñòèòóòû áåç ðàçäåëåíèÿ ìåæäó çàêîíîäàòåëüíûì è èñïîëíèòåëü-
íûì òðóäîì.
Ëåíèí ïîëåìèçèðóåò ïðîòèâ íåìåöêèõ ñîöèàë-äåìîêðàòîâ, ñòîðîííè-
êîâ «íàðîäíîãî Ãîñóäàðñòâà», è ïðåäëàãàåò ÷òîáû áîëüøåâèñòñêàÿ ðàáî-
÷àÿ ïàðòèÿ íàçûâàëàñü êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèåé, ïîòîìó ÷òî «òîëüêî
êîììóíèçì â ñîñòîÿíèè äàòü äåéñòâèòåëüíî íàñòîÿùóþ äåìîêðàòèþ». Íà-
ñòîÿùàÿ äåìîêðàòèÿ, ïðîëåòàðñêàÿ, íàñòóïèò ñ êîììóíèñòè÷åñêèì îáùå-
ñòâîì, êîãäà íå áóäåò áîëüøå êëàññîâ. Äëÿ Ëåíèíà ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðà-
191
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
òèÿ îáóñëîâëåíà äèêòàòóðîé ïðîëåòàðèàòà, à äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèåé. Íî Ëåíèí íå ïðåäóñìàòðèâàåò
âûìèðàíèå êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè â ðàìêàõ ïðîëåòàðñêîãî îáùåñòâà.
Ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ íå ïîçâîëÿåò ðàçíîãëàñèé; çíà÷èò, íåëüçÿ ïðåä-
óñìîòðåòü, ÷òîáû ñîâåòñêàÿ êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ ìîãëà âîéòè â êîí-
ôëèêò ñ ÷àñòüþ ðàáî÷åãî êëàññà. Íå ïðåäóñìîòðåòü ýòîò êîíôëèêò îçíà-
÷àåò òàêæå íå äîïóñòèòü âîçìîæíîñòè, è íå ïðèçíàâàòü çàêîííîñòè, ðàç-
íîãëàñèÿ ìåæäó ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèåé è ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì.
Íåîáõîäèìî ïîäàâèòü, ãîâîðèò Ëåíèí, óãíåòàòåëåé, ýêñïëóàòàòîðîâ, êà-
ïèòàëèñòîâ, ÷òîáû îñâîáîäèòü ÷åëîâå÷åñòâî îò ðàáñòâà çàðàáàòíîé ïëàòû;
äëÿ íåãî óãíåòàòåëè, ýêñïëóàòàòîðû è êàïèòàëèñòû íå ñîñòàâëÿþò ðàçíî-
ãëàñèé.  ëþáîì ñëó÷àå, ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ îñòàåòñÿ ïðîòèâ ïàðëà-
ìåíòñêèõ èíñòèòóòîâ.
Îñóæäåíèå áóðæóàçíîé ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè ñîâïàäàåò ñ ïåðåõî-
äîì îò ïîíÿòèÿ ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèè ê ïîíÿòèþ ïàðòèè ãåãåìîíà; äåéñò-
âèòåëüíî, òîëüêî äåéñòâèå áîëüøåâèñòñêîé ïàðòèè ìîãëî ïîëîæè òü êîíåö
áóðæóàçíîìó ãîñïîäñòâó. Íå áåç ïðè÷èíû âî Âñåðîññèéñêîì Öåíòðàëüíîì
Èñïîëíèòåëüíîì Êîìèòåòå (ÂÖÈÊ), â êîòîðîì ó÷àñòâîâàëè òàêæå è ïðåä-
ñòàâèòåëè ðåâîëþöèîííûõ ïàðòèé ëåâûõ, áîëüøåâèñòñêàÿ ïàðòèÿ çàíÿëà
ïîëîæåíèå ãåãåìîíà.
Çàêëþ÷èòåëüíûå êðèòè÷åñêèå çàìå÷àíèÿ, âûäâèíóòûå Êàóòñêèì â åãî
ðàáîòå Die Diktatur des Proletariats (Âåíà, 1918) íå áûëè, îäíàêî, ëèøå-
íû îïðåäåëåííîãî ëîãè÷åñêîãî ñìûñëà: êëàññ êîìàíäóåò, ïàðòèè ïðàâÿò;
è êàê â ïðåäåëàõ áóðæóàçíîãî ìèðà ëèáåðàëû è êîíñåðâàòîðû ïðåäñòàâëÿ-
ëè êàê ïàðòèÿ èíòåðåñû ýòîãî æå êëàññà, íóæíî áûëî äóìàòü, ÷òî â ïðå-
äåëàõ ïðîëåòàðñêîãî ìèðà ñîöèàëèñòè÷åñêèå ïàðòèè ïðåäñòàâëÿëè áû èí-
òåðåñû âñåãî ðàáî÷åãî êëàññà; åñëè èíòåðåñû ýòîãî êëàññà íå ìîãëè áûòü
ïðåäñòàâëåíû äðóãèì ñïîñîáîì ñ òàêòè÷åñêè ðàçëè÷íûìè ìåòîäàìè, ãåãå-
ìîíèÿ êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè ñòàëà áû äèêòàòóðîé ïðîëåòàðñêîé ïàð-
òèè, è óæå íå äèêòàòóðîé ïðîëåòàðèàòà; äèêòàòóðà ýòîé ïàðòèè áûëà íåîá-
õîäèìà, òîëüêî åñëè ïðîëåòàðèàò áûë ìåíüøèíñòâîì â áóðæóàçíîé ïðåä-
ñòàâèòåëüíîé ñèñòåìå.
Îòâåò Ëåíèíà áûë òàêîâûì, ÷òî Êàóòñêèé âûñòóïàë êàê ëèáåðàë, à íå
êàê ìàðêñèñò; òàêæå, îí ñìåøèâàë áóðæóàçíóþ ïàðëàìåíòñêóþ äåìîêðà-
òèþ ñ ñîâåòñêîé äåìîêðàòèåé ïðîëåòàðèàòà; íå âîçìîæíî áûëî ïðîòèâî-
ïîñòàâèòü äåìîêðàòèþ äèêòàòóðå, ïîòîìó ÷òî âñÿêàÿ áóðæóàçíàÿ äåìîêðà-
òèÿ, äàæå ñàìàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ, áûëà âñå ðàâíî ôîðìîé äèêòàòóðû íàä
ðàáî÷èì êëàññîì.  òåîðåòè÷åñêîé ëèíèè, ñîöèàëèñòè÷åñêèå ïàðòèè ìîãëè
òàêæå ïðîäîëæàòü æèòü è ïîñëå çàâîåâàíèÿ âëàñòè ñî ñòîðîíû êîììóíè-
ñòè÷åñêîé ïàðòèè, íî ýòà ïàðòèÿ ñêîîðäèíèðîâàëà áû äåéñòâèÿ ïðîòèâ ðå-
àêöèîííûõ ñèë, è óêàçàëà áû ïóòè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîëåòàðñêîé äåìî-
êðàòèè. È, ïîñêîëüêó ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ ìîãëà áûòü îñóùåñòâëåíà
192
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
â íîâîé ñîâåòñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå, êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè íàäëå-
æàëà ôóíêöèÿ ãåãåìîíà.
Òðîöêèé â ðàáîòå Terrorismus und Kommunismus (Âåíà, 1920), ïîëåìè-
çèðóÿ ïðîòèâ Êàóòñêîãî, óòî÷íÿë, ÷òî äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà îòëè÷àëàñü
îò ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè: êîììóíèñòû íå âåðèëè â «ìåòàôèçèêó äåìî-
êðàòèè» ñî ñâîèìè ïðèíöèïàìè íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà, âñåîáùåãî èçáèðà-
òåëüíîãî ïðàâà, èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû; ýòè ïðèíöèïû áûëè ïîëåçíûìè
äëÿ Òðåòüåãî ãîñóäàðñòâà, ÷òîáû áîðîòüñÿ ñ àðèñòîêðàòè÷åñêèì ôåîäàëèç-
ìîì, èìè âîñïîëüçîâàëàñü áóðæóàçèÿ, ÷òîáû óòâåðäèòü ñâîþ ñîöèàëüíóþ
è ýêîíîìè÷åñêóþ âëàñòü ïîñðåäñòâîì ïàðëàìåíòàðèçìà. Ïðîëåòàðñêàÿ äå-
ìîêðàòèÿ îòëè÷àëàñü îò ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè áóðæóàçíîãî òèïà. Òàê-
æå Ðàäåê â ïîëåìèêå ïðîòèâ Êàóòñêîãî ñîãëàøàëñÿ ñ Ëåíèíûì è Òðîöêèì,
÷òî äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà îòëè÷àëàñü îò äåìîêðàòèè, è íå ìîãëà îñóùå-
ñòâèòüñÿ â äåìîêðàòè÷åñêèõ ôîðìàõ; äåìîêðàòèÿ áûëà ñïîñîáîì óïðàâëå-
íèÿ äëÿ êàïèòàëà. Òà æå ñâîáîäà ñëîâà áûëà ïðåäîñòàâëåíà êàïèòàëîì,
÷òîáû ïîìåøàòü äåéñòâîâàòü ðàáî÷åìó êëàññó. Òàêèì æå îáðàçîì, Áóõàðèí
â Ïðîãðàììå êîììóíèñòîâ (1918) çàÿâëÿë, ÷òî äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà
ïðèâåëà áû ê ïîëèòè÷åñêîé ôîðìå, îòëè÷íîé îò äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðëà-
ìåíòñêîé ðåñïóáëèêè; ñîâåòñêàÿ ñèñòåìà íàìåðåâàëàñü îñóùåñòâèòü íîâóþ
ôîðìó äåìîêðàòèè, à òî÷íåå, ïðîëåòàðñêóþ äåìîêðàòèþ. Íî äëÿ ðóêîâî-
äèòåëåé áîëüøåâèçìà äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà íå âûíåñëà áû ñóùåñòâîâà-
íèå áóðæóàçíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé; êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ, ñòàâøàÿ
ïàðòèåé-ãåãåìîíîì, äîëæíà áûëà ðóêîâîäèòü ïîëèòè÷åñêîé æèçíüþ â åå
ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ àñïåêòàõ; ýòà ãåãåìîíèÿ îïðàâäûâàëàñü ïîä-
äåðæêîé, êîòîðóþ ðàáî÷èé êëàññ îêàçûâàë ïàðòèè â áîðüáå ïðîòèâ áóðæó-
àçíîé ðåàêöèè è ïðîòèâ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ; ãåãåìîíèÿ äîëæíà
áûëà ïðèìåíÿòüñÿ ñî ñòðîãîé äèñöèïëèíîé.
Ïîñëå 1920 ãîäà Ëåíèí áîëüøå íå ïðåäñòàâëÿë ñîâåòñêèé êîììóíèçì
êàê ñàìóþ âûñîêóþ ôîðìó äåìîêðàòèè; ñîâåòñêàÿ ñèñòåìà, áóäó÷è àíòè-
òåçîé çàïàäíûõ äåìîêðàòèé, áûëà íîâîé ôîðìîé àíòèêàïèòàëèñòè÷åñêî-
ãî è àíòèáóðæóàçíîãî ïðàâèòåëüñòâà. Ïðèëàãàòåëüíîå «äåìîêðàòè÷åñêèé»
áûëî èíîãäà èñïîëüçîâàíî äëÿ îáëåã÷åíèÿ ìîðàëüíîãî ãðóçà ñëîâà äèêòàòó-
ðà; òàê, â ïîëåìèêå ñ ñîöèàëèñòàìè «ïðîäàæíûìè ïðåäàòåëÿìè», ðå÷ü øëà
î «äåìîêðàòè÷åñêîé äèêòàòóðå ðàáî÷èõ è êðåñòüÿí»; ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðà-
òèÿ êîíêðåòèçîâàëàñü â ñîâåòñêîé ñèñòåìå, îñóùåñòâëåííîé äëÿ íàðîäà,
äåéñòâèòåëüíî, ïðîëåòàðñêèé êëàññ óæå íå ïîä÷èíÿëñÿ ðåøåíèÿì êàïèòà-
ëèñòè÷åñêîé áóðæóàçèè.
Âîñõîæäåíèå ê âëàñòè ðóññêîãî êîììóíèçìà ïðîèçâåëî â åâðîïåéñêîé
ðåâîëþöèîííîé ïàðòèè ëåâûõ èäåîëîãè÷åñêîå äåéñòâèå çíà÷èòåëüíîé âàæ-
íîñòè. Ðàáî÷èé ìèð áûë íå òîëüêî ïîðàæåí øèðîòîé ðóññêèõ ñîáûòèé, íî
ïîñëå äâóñìûñëåííîãî îòíîøåíèÿ, ïðèíÿòîãî íåìåöêîé ñîöèàë-äåìîêðàòè-
åé, ñ ñàìîãî íà÷àëà âîéíû, ñìîòðåë íà íîâûå ñîâåòñêèå ñèñòåìû, êàê íà
193
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ïðèìåð äëÿ ïîäðàæàíèÿ â êàæäîé åâðîïåéñêîé ñòðàíå. Ýòîò èäåîëîãè÷åñêèé
ðåôëåêñ â ðàáî÷åì äâèæåíèè ìîæåò áûòü îòîæäåñòâëåí ñ ïðîêîììóíèçìîì,
åâðîïåéñêèé ÿâëåíèåì, êîòîðîå âûðàæàëîñü ÷àñòî â ïóáëèêàöèÿõ, áëàãîïðè-
ÿòíûõ äëÿ Òðåòüåãî ìåæäóíàðîäíîãî.  äîêòðèííîé òî÷êå çðåíèÿ ýòîò ïðî-
êîììóíèçì ïîäòâåðäèë âðàæäåáíîñòü ê äåìîêðàòèè, êàê ñèñòåìå áóðæóàç-
íîãî ïðàâèòåëüñòâà, è ïîâòîðèë, ÷òî ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà
ïðîéòè ÷åðåç ïðîëåòàðñêóþ äèêòàòóðó, ÷òîáû ïðèéòè ê êîììóíèçìó.
Àíòîíèî Ãðàìøè â «Êðèêå íàðîäà» îò 7 ñåíòÿáðÿ 1918 ãîäà óòâåðæäàë,
÷òî â Èòàëèè äåìîêðàòèÿ áûëà òîëüêî «ñëîâîì, ñäåëàííîé ôðàçîé, ôèãóðêîé
ïî àíãëî-àìåðèêàíñêîé ìîäå»; áóðæóàçíàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà îáðå÷åíà íà
ñìåðòü «èç-çà ñâîåãî íåæåëàíèÿ ïðèíÿòü è óâàæàòü ïîëèòè÷åñêóþ äèñöèïëè-
íó ïàðòèè». Ãðàìøè íå âåðèë, ÷òî áûëè åùå ýôôåêòèâíûìè ñèñòåìû çàïàä-
íûõ ëèáåðàëüíûõ äåìîêðàòèé; áûëè íåîáõîäèìû íîâûå ïðåäñòàâèòåëüíûå
ôîðìû, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ ïðèìåíÿëñÿ áû íàðîäíûé ñóâåðåíèòåò: ïàð-
òèéíîå ìåíüøèíñòâî äîëæíî áûëî èñïîëüçîâàòü «äèêòàòóðó, ÷òîáû ïîçâî-
ëèòü äåéñòâåííîìó áîëüøèíñòâó îðãàíèçîâàòüñÿ, îñîçíàòü èñòèííûìè ñâîè
íåîáõîäèìîñòè è óñòàíîâèòü ñâîé ïîðÿäîê çà ïðåäåëàìè ëþáîãî àïðèîðèç-
ìà, ñîãëàñíî ñïîíòàííûì çàêîíàì ýòèõ íåîáõîäèìîñòåé» (À. Ãðàìøè, Ñî÷è-
íåíèÿ ìîëîäûõ ëåò, Òóðèí, 1975. Ñ . 161 è 302).
Ìíîãèå åâðîïåéñêèå ðàáî÷èå ÷èòàëè â ãàçåòàõ ïàðòèè ìàíèôåñòû ñî-
âåòñêîé ðåñïóáëèêè. È íå òîëüêî ñîãëàøàëèñü ñ âîçìîæíîñòüþ ïðèìêíóòü
ê êîììóíèñòè÷åñêîìó Èíòåðíàöèîíàëó, íî è ðàçäåëÿëè ìûñëü Ëåíèíà, ÷òî
íåîáõîäèìî áûëî ñâåðãíóòü «ïàðëàìåíò, âîçíèêøèé èç âñåîáùåãî èçáèðà-
òåëüíîãî ïðàâà» è îñâîáîäèòüñÿ «îò êóëüòà äåìîêðàòèè»; åñëè ñîöèàëèçì
õîòåë ñòàòü äâèæóùåé ñèëîé ñòðàíû, «îí äîëæåí áûë îñíîâûâàòüñÿ íà ðóñ-
ñêîì îïûòå» è îòïðàâèòü äîìîé äåïóòàòîâ, èçáðàííûõ áóðæóàçèåé. Áûëè
ñòðîãî ðàñêðèòèêîâàíû ñîöèàë-ðåôîðìèñòû, îáâèíåííûå â ñâÿçÿõ ñ ðóññêè-
ìè ïðåäàòåëÿìè êîíñòèòóöèîííîé äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè. Íàïðàñíî Ëåîí
Áëóì ïûòàëñÿ çàùèòèòü ñîöèàëèñòîâ, êîòîðûå ó÷àñòâîâàëè â ïðàâèòåëüñò-
âå íàöèîíàëüíîé çàùèòû; ïðîêîììóíèñòû êëåéìèëè íå ñòîðîííèêîâ Ëåíè-
íà ïðîçâèùåì ñîöèàë-ïàòðèîòîâ.
Âíóòðè åâðîïåéñêèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ïàðòèé ïðîêîììóíèçì ÷àñòî
ñìåøèâàëñÿ ñ ÿâëåíèåì ðåâîëþöèîííîãî àêöèîíèçìà, êîòîðîå â Èòàëèè
ïðèíÿëî íàçâàíèå ìàêñèìàëèçìà. Ìàêñèìàëèñòû íà ñîöèàëèñòè÷åñêîì
êîíãðåññå â Áîëîíüå â àâãóñòå 1919 ãîäà ïðåäñòàâèëè ïîëåìè÷åñêèé òåêñò
â îòíîøåíèè ê ïðîãðàììíûì ìîìåíòàì ñîöèàë-ðåôîðìèñòîâ; ïðîãðàììà
ìàêñèìàëèñòîâ îòâåðãàëà êàê íåàäåêâàòíûå ìåëêèå ðåôîðìû îòíîñèòåëüíî
ìóíèöèïàëèòåòîâ, êîîïåðàòèâîâ è Ïàðëàìåíòà; íî áîëåå êàòåãîðè÷åñêèé
îòêàç êàñàëñÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ôàëüøèâîãî è äâóñ-
ìûñëåííîãî èíñòðóìåíòà, èñïîëüçîâàííîãî áóðæóàçèåé, ÷òîáû îñòàòüñÿ
ó âëàñòè è ïîìåøàòü áëàãîäàðÿ õèòðîñòÿì è êîìïðîìèññàì êîíå÷íîé ïîáå-
äå ïðîëåòàðèàòà.
194
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Åñëè ñîâåòñêèé êîììóíèçì êàçàëñÿ ïîëèòè÷åñêèì ðåøåíèåì, îñóùåñò-
âèìûì â Åâðîïå, íàöèîíàëèçì âûäâèãàë äðóãóþ ïîëèòè÷åñêóþ ãèïîòåçó,
÷òîáû âûéòè èç ïàðàëè÷à, â êîòîðûé âïàëà ëèáåðàë-äåìîêðàòèÿ. Íàöèî-
íàëèçì áûë èíòåðâåíöèîíèñòñêèì è ìîã ïîõâàñòàòüñÿ ðàñïðîñòðàíåíèåì
ïàòðèîòè÷åñêîãî äóõà; ìíîãèå, êòî âîçâðàùàëñÿ ñ ôðîíòà, ñ÷èòàëè ñåáÿ
íàöèîíàëèñòàìè, ïîñêîëüêó áîðîëèñü çà ðîäèíó. Íàöèîíàëèçì, êàçàëîñü,
ìîã äàòü ìîðàëüíîå åäèíñòâî ñòðàíå, è ðàçáóäèòü çàñíóâøóþ ýíåðãèþ íà-
öèè. Íàöèîíàëèñòè÷åñêîå äâèæåíèå, íàõîäÿñü â ïîëíîé àíòèòåçå ñ ïðîëå-
òàðñêèì äâèæåíèåì, òîãäà ïðåäñòàâëÿëîñü êàê íàðîäíîå äâèæåíèå. Âîé-
íà áûëà íàðîäíîé, è íàðîäíîé áûëà íàäåæäà ïðîèçâåñòè ïåðåìåíû â ñïî-
ñîáå ïðàâëåíèÿ, ÷òîáû èçáåæàòü ïàðëàìåíòñêèå áåñòîëêîâûå èíâåêòèâû.
Âñå ïðîáëåìû ïîñëåâîåííîãî ïåðèîäà, îò àäìèíèñòðàòèâíûõ äî ýêîíîìè÷å-
ñêèõ, áûëè îáñóæäåíû íàöèîíàëèñòàìè â íàìåðåíèè «ñâåðøèòü ðåâîëþöèþ
â ñïîñîáå ïðàâëåíèÿ».
 1917–1921 ãîäû íàöèîíàëèñòè÷åñêîå ÿâëåíèå, êàê åâðîïåéñêîå, áûëî
âûðàæåíèåì ãëóáîêîãî íåãîäîâàíèÿ; íàäåæäû, êîòîðûå ïèòàëèñü â ãîäû
âîéíû, îáðàòèëèñü â ðàçî÷àðîâàíèÿ.  êðóãîâîðîò íåñáûâøèõñÿ íàäåæä
áûëè ñìåòåíû âñå ñîöèàëüíûå ãðóïïû, è ìíîãèå ñ÷èòàëè ðåàêöèåé íà ðà-
çî÷àðîâàíèå ïðèâåðæåííîñòü ê èäåå íàöèè. Ñòàòèñòè÷åñêèé àíàëèç ñòî-
ðîííèêîâ ðàçëè÷íûõ íàöèîíàëèñòñêèõ ãðóïï, ïîêàçûâàåò, ÷òî ñìóùåííî
ïðèñóòñòâóþò âìåñòå ñëóæàùèå è ïðîôåññèîíàëû, ÷àñòíûå ñîáñòâåííèêè
è òîðãîâöû, êðåñòüÿíå è ðàáî÷èå. Ñëîâî «íàöèÿ» âûçûâàëî â ïàìÿòè ñëî-
âî ðîäèíà, è íàïîìèíàëî î ñòðàäàíèè ðàäè ëþáâè ê ñîáñòâåííîé ñòðàíå;
íî ìíîãèå íàöèîíàëèñòû, áóäó÷è âåòåðàíàìè, ïðèâûêëè ïîëó÷àòü ïðèêàçû
è ÷óâñòâîâàëè íåõâàòêó õàðèçìàòè÷åñêîãî ðóêîâîäèòåëÿ.
Íàöèÿ áûëà êîëëåêòèâíûì ôàêòîì, íî îíà íóæäàëàñü â áåñêîðûñòíîì
ìåíüøèíñòâå, ñïîñîáíûì óïðàâëÿòü íà áëàãî ñòðàíû; íàöèÿ íå ìîãëà âûðà-
çèòüñÿ áåç ãîñóäàðñòâåííîé ñòðóêòóðû, ïîýòîìó, ñèëüíîå Ãîñóäàðñòâî êà-
çàëîñü ïîëèòè÷åñêîé íåîáõîäèìîñòüþ; òà æå ýêîíîìèêà äîëæíà áûëà áûòü
ïîä÷èíåíà ïîëèòèêå, è ðå÷ü øëà î íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêå, ïðèñïîñîáëåí-
íîé ê ïîòðåáíîñòÿì íàðîäà.
Ýòè òåìû íàõîäÿòñÿ â ïîëèòè÷åñêîé ëèòåðàòóðå, êîòîðàÿ áûëà ðàñõîæåé
â Åâðîïå â ïÿòèëåòèå ñ 1917 ïî 1921 ãîäû, íî ÷òî óäèâëÿåò åùå áîëüøå,
ýòî óáåæäåííîñòü, ÷òî íàöèîíàëèçì áûë ðåâîëþöèîííûì ÿâëåíèåì, ñïîñîá-
íûì ïîéòè au delà de ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè. Äðóãèìè ñëîâàìè, âîéíà
ðàñïðîñòðàíèëà èäåþ ðåâîëþöèè; ñîâåòñêîé èëè íàöèîíàëèñòè÷åñêîé ðåâî-
ëþöèè. Íàöèîíàëüíóþ ðåâîëþöèþ íóæíî áûëî ñâåðøèòü ñ ïîìîùüþ àðìèè,
ïðè ïîääåðæêå ñðåäíèõ êëàññîâ è ó÷àñòèè âåòåðàíîâ.
Áûëî ñêàçàíî, ÷òî èòàëüÿíñêèé è íåìåöêèé íàöèîíàëèçì âûðàçèëè íå-
ëîâêîñòü âåòåðàíîâ, êîòîðûå îòðåàãèðîâàëè ñ ïàòðèîòè÷åñêèì âîîäóøåâëå-
íèåì; íî íàöèîíàëèçì áûë øèðîêèì äâèæåíèåì, êîòîðîå ðàñïðîñòðàíèëîñü
âî âñåé Åâðîïå; îíî ïðèáåãëî ê íàñèëèþ, è ïèòàëî âðàæäåáíîñòü ê ïðåä-
195
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ñòàâèòåëüíûì óñòðîéñòâàì. È òàêæå íåïðàâäà, ÷òî ýòîò íàöèîíàëèçì ðî-
äèëñÿ èç íèùåòû, áåçðàáîòèöû è ãîëîäà; îí èìåë ðîìàíòè÷åñêèå ïðîæèëêè,
è ñòðîèë èëëþçèè î âîçìîæíîñòè ïðèâåäåíèÿ ê âëàñòè íîâîãî ïîëèòè÷å-
ñêîãî êëàññà, ïðîíèêøåãîñÿ ñèëüíûìè èäåàëàìè. Îñâàëüä Ñïåíãëåð â ïåð-
âîì òîìå, îïóáëèêîâàííîì â Ìþíõåíå â 1918 ãîäó, ïîä çàãëàâèåì Der Un-
tergang des Abendlandes. Umrisse einer Morphologie der Weltgeschichte,
ãîâîðèë î äåìîêðàòèè êàê î ancien régime; íà ãîðèçîíòå ïîÿâëÿëñÿ íîâûé
öåçàðèçì, êîòîðûé îáîçíà÷èë óïàäîê âñåé çàïàäíîé ëèáåðàëüíîé êóëüòóðû.
Âñÿêèé íàöèîíàëèçì â Åâðîïå õàðàêòåðèçîâàëñÿ ïðåçðåíèåì ïî îòíîøå-
íèþ ê ïàðëàìåíòñêèì ïàðòèÿì, òàéíî âûíàøèâàë àìáèöèþ ñòàòü âåäóùèì
äâèæåíèåì, ñïîñîáíûì íàïðàâëÿòü àíòèïàðëàìåíòñêèå ïîëèòè÷åñêèå ñèëû.
Ýòî âåäóùåå äâèæåíèå íå ïðèçíàâàëî, ÷òî ïðîáëåìû ðîäèíû, âûøåäøåé
èç âîéíû, «ðåøàëèñü ñòàðûìè ïàðëàìåíòàðèÿìè, èñòîùåííûìè ñîïåðíè÷å-
ñòâîì è ðåâíîñòüþ». Íàöèîíàëèñòû íàäåÿëèñü ñ ïîääåðæêîé íàðîäíûõ ïà-
òðèîòè÷åñêèõ ñèë ïðåâðàòèòüñÿ èç äâèæåíèÿ íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ àññîöè-
àöèé â ãîñïîäñòâóþùóþ ïàðòèþ, ÷òîáû ñâåðøèòü ðåâîëþöèþ Ãîñóäàðñòâà.
Öåíòðàëèçîâàííàÿ âëàñòü ìîãëà ðåøèòü ñîöèî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû,
ññûëàÿñü íà êîðïîðàòèâèçì. Êîðïîðàòèâèçì áûë íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ íà-
öèîíàëèñòè÷åñêîé äîêòðèíû è ïîíèìàëñÿ êàê ðåîðãàíèçàöèÿ íàöèîíàëüíîé
ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ïîñðåäñòâîì ñîãëàñèÿ ìåæäó ðóêîâîäèòåëÿìè ïðåä-
ïðèÿòèÿ è ðàáî÷èìè. Íà íàöèîíàëèñòè÷åñêîì êîíãðåññå Ðèìà (1919) ñ÷èòà-
ëîñü, ÷òî ñèíäàêàò äîëæåí áûë ñòàòü êîðïîðàöèåé, à òî÷íåå, «èíòåãðàëüíîé
îðãàíèçàöèåé íàöèîíàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà», âêëþ÷àþùåé «îðãàíèçàòîðîâ,
òåõíèêîâ, ìàíóàëüíûõ ðàáî÷èõ, îáúåäèíåííûõ âìåñòå íåðàçðûâíîé ñâÿ-
çüþ îáùåãî èíòåðåñà». Íî êîðïîðàòèâèçì èìåë àíòèäåìîêðàòè÷åñêèå öåëè.
Àíòèäåìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð íàöèîíàëèçìà áûë ÿâíî âûðàæåí â ìà-
íèôåñòå æóðíàëà «Ïîëèòèêà» (15 äåêàáðÿ 1918), ïîä ðåäàêöèåé Àëüôðåäî
Ðîêêî è Ôðàí÷åñêî Êîïïîëà; ïðîãðàììíûìè ïóíêòàìè áûëè: îòðèöàíèå ëè-
áåðàëüíîãî èíäèâèäóàëèçìà è ýãàëèòàðíîé èäåîëîãèè, óòâåðæäåíèå Ãîñó-
äàðñòâà êàê ñèëû, ññûëêà íà òðàäèöèè ñòðàíû, äóõîâíàÿ ðåêîíñòðóêöèÿ íà-
öèîíàëüíîãî åäèíñòâà; òàêæå çàÿâëÿëîñü: «Äåìîêðàòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ ýòî,
ïî îïðåäåëåíèþ, èäåîëîãèÿ ïîðàæåíèÿ; äåìîêðàòè÷åñêîå ìûøëåíèå ñëàáîå
è íåíàäåæíîå; áåññèëüíûé è ïóñòîñëîâíûé äåìîêðàòèöèçì ïðîêëàäûâàåò
ïóòü àíàðõèè; äåìîêðàòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ èíäèâèäóàëèñòñêàÿ è àíòèãîñó-
äàðñòâåííàÿ; äåìîêðàòè÷åñêîå óñòðîéñòâî ãîòîâèò óïàäîê, ïîòîìó ÷òî æå-
ëàåò îòìåíû ñîöèàëüíîé èåðàðõèè («Ïîëèòèêà» I, 1918. Ñ . 117 è passim).
Ïî òåìå äåìîêðàòèè âìåøàëñÿ Âèëüôðåäî Ïàðåòî ñ ÷åòûðüìÿ èññëåäîâà-
íèÿìè, îïóáëèêîâàííûìè ìåæäó ìàåì è èþëåì 1920 ãîäà, è îáúåäèíåííûìè
ñ íåèçäàííûì ýïèëîãîì ãîä ñïóñòÿ â òîìèêå ïîä çàãëàâèåì Òðàíñôîðìàöèÿ
äåìîêðàòèè (Êîðáà÷÷î, Ìèëàíî). Ññûëàÿñü íà Òðàêòàò îáùåé ñîöèîëî-
ãèè (Ôëîðåíöèÿ, 1916), îí àíàëèçèðóåò ôåíîìåíîëîãèþ âëàñòè ñ ñîöèîëî-
ãè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ.  êàæäîì ÷åëîâå÷åñêîì îáùåñòâå, ñîãëàñíî Ïàðåòî,
äâå ñèëû; îäíà, êîòîðóþ ìîæíî íàçâàòü öåíòðîñòðåìèòåëüíîé, ïîäòàëêèâà-
åò ê êîíöåíòðàöèè âëàñòè, äðóãàÿ, êîòîðóþ ìîæíî íàçâàòü öåíòðîáåæíîé,
196
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïîäòàëêèâàåò ê ðàçäåëåíèþ âëàñòè. Ñîöèàëüíîå óñòðîéñòâî íèêîãäà íå íà-
õîäèòñÿ â ñîâåðøåííîì ñïîêîéñòâèè, à â ïîñòîÿííîì ñòàíîâëåíèè; ñòàíîâ-
ëåíèè ìåäëåííîì èëè áûñòðîì, â çàâèñèìîñòè îò ñðåäíåé èëè äëèòåëüíîé
òðàíñôîðìàöèè (Â. Ïàðåòî, Òðàíñôîðìàöèÿ äåìîêðàòèè, â Èäåîëîãèå÷å-
ñêèõ èññëåäîâàíèÿõ, ïîä ðåäàêöèåé Ä. Áóçèíî, ÓÒÅÒ, Òóðèí, 1966. Ñ . 939).
Äëÿ Ïàðåòî îáùåñòâî ïîñëåâîåííîãî ïåðèîäà íå èìåò íè÷åãî îáùåãî
ñ îáùåñòâîì äåâÿòíàäöàòîãî âåêà. Ïðîáëåìà â òîì, ÷òîáû óçíàòü, ñóùåñòâó-
åò ëè «ðàñïàä öåíòðàëüíîé ñóâåðåííîñòè», â ñìûñëå, ÷òî ñóâåðåííîñòü ñêëî-
íÿåòñÿ ê ñóùåñòâèòåëüíîìó ñ ïóñòûì ñìûñëîì, èëè ê ñäâèãó ê öåíòðàëüíîé
âëàñòè ïî ïðè÷èíå öåíòðîñòðåìèòåëüíîé ñèëû. Íà îñíîâå ýòèõ ïðåäïîñû-
ëîê, Ïàðåòî êðèòèêóåò ñëàáîñòü ïàðëàìåíòà, êîëåáàíèÿ ïðàâèòåëåé, ëè÷-
íóþ àë÷íîñòü ïëóòîêðàòîâ, è åìó áîëüíî íàáëþäàòü, êàê ëè÷íûå èíòåðåñû
ïðåîáëàäàþò íàä îáùèìè, ïîëèòè÷åñêîå äâèæåíèå ïîä÷èíåíî öåíòðîáåæ-
íîé ñèëå. Ýòó äåöåíòðàëèçàöèþ ìíîãèå íàçûâàþò äåìîêðàòèåé; íî áëàãîäà-
ðÿ òàêèì êðàéíîñòÿì ìîæíî îáúÿñíèòü ïðèõîä íîâîé ýëèòû, à òî÷íåå, òàêèõ
ýíåðãè÷íûõ ëþäåé, êàê Ëåíèí; òàê îí îïðàâäûâàåò öåíòðàëèçàöèþ ëåâûõ,
íî åùå áîëüøå, öåíòðàëèçàöèþ ïðàâûõ: «Òåîðèÿ, ÷òî â íàøèõ ïàðëàìåí-
òàõ ñóùåñòâóåò ïðåäñòàâèòåëüñòâî êîìïëåêñà íàöèè, ýòî ïðîñòîé âûìûñåë;
â äåéñòâèòåëüíîñòè, îíè ïðåäñòàâëÿþò òîëüêî òó ÷àñòü, êîòîðàÿ íàêëàäûâà-
åòñÿ íà äðóãèå»; ê òîìó æå, ïðàâèòåëüñòâà îõðàíÿþò áàñòóþùèõ òàêæå êîã-
äà îíè ìåøàþò ñ ñèëîé ÷òîáû äðóãèå ÷àñòíîâëàäåëüöàì» (Ñ. 964). Ïðàâè-
òåëüñòâà íå ìîãóò áîëüøå ââîäèòü çàêîíû, íî ñëîæíî ñîñóùåñòâîâàòü öèâè-
ëèçîâàííîìó íàðîäó áåç çàêîíîâ (Ñ. 966).
Êàæåòñÿ, ÷òî äâå ïàðòèè, ìåæäó ñîáîé î÷åíü ðàçëè÷íûå, äåéñòâóþò
â ïîëüçó öåíòðàëüíîé âëàñòè: ïàðòèÿ íàöèîíàëèñòîâ è ïàðòèÿ ñîöèàëèñòîâ
ìàðêñèñòñêîãî òèïà; íàöèîíàëèçì è êîììóíèçì ïîäòâåðäèëèñü áû ïî ïðè-
÷èíå ðàñïàäà öåíòðàëüíîé âëàñòè åâðîïåéñêèõ ñòðàí, ó÷àñòâóþùèõ â ïëó-
òîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìå. Ìîæíî ëè âåðèòü, — ñïðàøèâàåò îí, öèòèðóÿ ñòà-
òüþ, âûøåäøóþ â «Íàöèîíàëüíîé èäåå», â óæå èñòîùåííûå è îñëàáëåí-
íûå ñèëû äåìîêðàòè÷åñêîãî è ëèáåðàëüíîãî ïàðëàìåíòàðèçìà, êîòîðûå
äåðæàò â ñâîèõ ðóêàõ ñåãîäíÿ ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü?» Ïî åãî ñóæäåíèþ,
«â ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèñòåìàõ ïîêîðíàÿ âîëÿ, ñëàáîñòü ïðàâèòå-
ëåé èìåþò â ïðîòèâîïîñòàâëåíèè ãîðäûå ïîñòóïêè è íàñèëèå ïðîòèâíè-
êîâ, ñòàâøèõ ñèëüíûìè èç-çà òðóñîñòè òåõ, êòî ìîã áû èì ïðîòèâîñòîÿòü»
(Ñ. 999). Ïàðåòî óáåæäåí, ÷òî «âëàñòü ïàðëàìåíòà ïàäåò, è ÷òî åìó áóäåò
âñå áîëåå òðóäíî ïîä÷èíèòüñÿ» (Ñ. 1013).
Ñëåäóþùàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ àêöèÿ 1918 ãîäà ñòðåìèëàñü ñî ñòîðîíû êîì-
ìóíèçìà è íàöèîíàëèçìà ëèøèòü çíà÷åíèÿ èíñòèòóò âñåîáùåãî èçáèðà-
òåëüíîãî ïðàâà, è îíà òàêæå ëèøèëà öåííîñòè ïîëèòè÷åñêèé ìåõàíèçì
áîëüøèíñòâà è ìåíüøèíñòâà; òîëüêî àêòèâíîå ìåíüøèíñòâî, ýíåðãè÷íîå
è ðåøèòåëüíîå, âåðøèëî èñòîðèþ; è òîëüêî îíî ìîãëî ðåøèòü ñóäüáó áîëü-
øèíñòâà. Ýòà àêöèÿ â ìàññàõ áûëà ñâåðøåíà êîììóíèçìîì è íàöèîíàëèç-
197
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ìîì ñ ðàçóìíîé è òùàòåëüíîé ïðîïàãàíäîé, ñ ñèñòåìîé êîëëåêòèâíîãî ó÷à-
ñòèÿ, è ñ âíóøèòåëüíûì çðåëèùíûì àïïàðàòîì.
Êîììóíèçì è íàöèîíàëèçì ñòîÿëè íà àíòèòåçèñíûõ äîêòðèííûõ ïîçè-
öèÿõ, íî íóæíî òàêæå ðàññìîòðåòü ñïîñîáû ïîëèòè÷åñêîé àêöèè. Êàê êîì-
ìóíèçì, òàê è íàöèîíàëèçì ÷åòêî ïîñòàâèëè ïðîáëåìó ïàðòèè: êîììóíèçì
ðàññìàòðèâàë ïàðòèþ â îòíîøåíèè ñ ïðîëåòàðèàòîì, íàöèîíàëèçì — â îò-
íîøåíèè ñ íàöèåé; êàê ïåðâûé, òàê è âòîðîé äóìàëè îá óíèôèêàöèè ñóùå-
ñòâóþùèõ äâèæåíèé. Ìåíüøåâèñòñêèå ãðóïïû, ãðóïïû ìàêñèìàëèñòîâ, ñî-
öèàëèñòè÷åñêèå è àíàðõè÷åñêèå ãðóïïû, ìîãëè îñóùåñòâèòü ñâîþ ðàçðóøè-
òåëüíóþ àêöèþ áóðæóàçíî-êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ðåæèìà, íî äîëæíû áûëè
â êîíöå ïðèçíàòü ãåãåìîíèþ êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè äëÿ îñíîâàíèÿ ñî-
âåòñêîãî îáùåñòâà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, íàöèîíàëèñòè÷åñêèå äâèæåíèÿ ìî-
ãëè ïðèíÿòü äðóãèå ôîðìû è ñëåäîâàòü ïðîòèâîðå÷èâûì äîêòðèíàì, íî åñëè
îíè õîòåëè îñóùåñòâèòü ñâîè ïðîãðàììû, îíè äîëæíû áûëè îáúåäèíèòüñÿ
â ïàðòèþ, ñïîñîáíóþ ñòàòü â ðàìêàõ íàöèîíàëüíîé æèçíè âåäóùåé. Êàê
ïàðòèÿ ãåãåìîí, òàê è âåäóùàÿ ïàðòèÿ, íå ìîãëè áûòü îðãàíèçîâàíû äåìî-
êðàòè÷åñêèì îáðàçîì, íî ñîãëàñíî öåíòðàëèñòñêèì êðèòåðèÿì ýôôåêòèâíî-
ñòè. Òàêèì îáðàçîì, ïàðòèÿ ãåãåìîí è âåäóùàÿ ïàðòèÿ, ïðèéäÿ ê âëàñòè,
âçÿëè áû íà ñåáÿ âëàñòíûå ïîëíîìî÷èÿ, êîòîðûå â ïðîøëîì ïðèíàäëåæàëè
ïàðëàìåíòó, è óòâåðäèëèñü áû â Ðîññèè è Èòàëèè êàê åäèíñòâåííàÿ ïàð-
òèÿ, ïðèäàâ êîíêðåòíóþ ôîðìó ìîíîêðàòèè â îïïîçèöèè ê äåìîêðàòèè.
Íå íóæíî çàáûâàòü, ÷òî íåêîòîðûå èíòåëëåêòóàëû, êîòîðûå âðàæäåá-
íî îòíîñèëèñü ê òðàäèöèîííûì ïðåäñòàâèòåëüíûì ñòðóêòóðàì, íà ñëåäóþ-
ùèé äåíü ïîñëå âîéíû îòäàëè ñåáå îò÷åò îá îïàñíîñòè, ñâÿçàííîé ñ êîíöîì
ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè. Íà ãîðèçîíòå, ñ êðèçèñîì íà çàïàäå, âûðèñî-
âûâàëàñü îïàñíîñòü òèðàíñêèõ îëèãàðõèé; ïîñëå âñåãî ïàðëàìåíò îñóùåñò-
âèë ôóíêöèþ ñîöèàëüíîãî êîîðäèíèðîâàíèÿ, ÷òîáû ïðåäîñòàâèòü ãðàæäà-
íàì ÷óâñòâî ñîáñòâåííîãî äîñòîèíñòâà, èçáåãàÿ ñòû÷åê ìåæäó ñîñëîâèÿìè
è êëàññàìè. Íåêîòîðûå ïîëèòè÷åñêèå ïèñàòåëè èçìåíèëè ñîáñòâåííîå êðè-
òè÷åñêîå îòíîøåíèå ê ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìå, íî êàçàëîñü, ÷òî èõ ñîîáùå-
íèÿ êàñàëèñü ïîêîëåíèÿ, êîòîðîå óãàñàëî, è äåéñòâèòåëüíî, îíè áûëè ïðè-
íÿòû ñ íåäîâåðèåì è ÷àñòî îñòàâàëèñü íåóñëûøàííûìè.
 èþíå 1920 ãîäà íåîæèäàííî óìåð â Ìþíõåíå Ìàêñ Âåáåð, è ãîä
ñïóñòÿ âûøëè åãî Gesammelte politische Schriften (1912), êîòîðûå áûëè
ñòðàñòíûì ñâèäåòåëüñòâîì åãî ó÷àñòèÿ â ðîæäåíèè Âåéìàðîâñêîé ðåñïó-
áëèêè, íî áîëåå âñåãî, ýòî áûëî ïîëèòè÷åñêîå ñîîáùåíèå â çàùèòó äåìî-
êðàòèè. Âåáåð ïðåäâåùàë êîàëèöèþ âñåõ íåìåöêèõ ïðîãðåññèñòñêèõ ñèë
è ñ÷èòàë, ÷òî ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ áóðæóàçèÿ äîëæíà áûëà ñîòðóäíè-
÷àòü ñ ñîöèàë-äåìîêðàòèåé; ýòà åãî çàùèòà ïàðëàìåíòñêîé è ïàðòèéíîé äå-
ìîêðàòèè èìåëà íà äîêòðèííîì ïëàíå îáùóþ öåííîñòü.
Ïðîòèâ òåõ, êòî âèäåë â ïàðëàìåíòàðèçìå êîððóìïèðîâàííóþ ñèñòåìó,
ïðèãîäíóþ äëÿ êàðüåðèñòîâ, è ïîä÷èíåííóþ âëàñòè êëèêè, Âåáåð çàùèùàë
198
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ìîðàëüíóþ è ïîëèòè÷åñêóþ öåííîñòü ïàðëàìåíòà êàê ïåðâè÷íóþ íåîáõî-
äèìîñòü ïðîòèâ ãîñóäàðñòâåííîé äåìîêðàòèè è ïðîòèâ àâòîðèòàðèçìà ìàñ-
ñû. Â ýññå Ïàðëàìåíò è ïðàâèòåëüñòâî íîâîãî óñòðîéñòâà Ãåðìàíèè,
ïîÿâèâøåãîñÿ ëåòîì 1918 ãîäà, è ïåðåâåäåííîãî òàêæå íà èòàëüÿíñêèé
â 1919 ãîäó (Áàðè), îí âûñòóïàë ïðîòèâ òàêîé «ôîðìû ïðàâëåíèÿ ãåíèÿ»,
êàê «öåçàðèçìà» Áèñìàðêà, êîòîðûé îñòàâèë íàöèþ «áåç ìèíèìàëüíîãî ïî-
ëèòè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ» è «áåç ìèíèìàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé âîëè, ñ ïàð-
ëàìåíòîì, ñîâåðøåííî áåññèëüíûì äëÿ ðåøåíèÿ êðóïíûõ ïðîáëåì» (ïåð.
èò. Ïàðëàìåíò è ïðàâèòåëüñòâî è äðóãèå ïîëèòè÷åñêèå ïðîèçâåäåíèÿ,
Ýéíàóäè, Òóðèí, 1982). Ñîãëàñíî Âåáåðó, â ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè ïàð-
òèè áûëè ñàìûìè âûæíûìè õðàíèòåëÿìè âñåé ïîëèòè÷åñêîé âîëè; îíè
ïðåïÿòñòâîâàëè, ÷òîáû ïðàâÿùàÿ áþðîêðàòèÿ óñòàíîâèëà «àâòîðèòàðíîå
Ãîñóäàðñòâî» (Ñ. 103). Â ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè Âåáåð âèäåë íàèëó÷-
øóþ ïîëèòè÷åñêóþ ôîðìó äëÿ âûðàæåíèÿ òâîð÷åñêèõ ýíåðãèé îáùåñòâà
è ïîçâîëåíèÿ ñâîáîäíîãî ïðîÿâëåíèÿ âîëè; â ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè
äîëæíû áûëè ñëèâàòüñÿ ÷èñòî ëèáåðàëüíûå òåíäåíöèè âìåñòå ñ ñîöèàë-äå-
ìîêðàòè÷åñêèìè ñèëàìè; ñîöèàë-äåìîêðàòû, ïîýòîìó, äîëæíû áûëè îòêà-
çàòüñÿ îò «êàðíàâàëà ðåâîëþöèè» è ïðèíÿòü ïðàâèòåëüñòâåííîå ñîòðóäíè-
÷åñòâî ðàäèêàëüíîé áóðæóàçèè. Âåáåð óòî÷íèë ýòè èäåè â ïîëèòè÷åñêîé
ðå÷è î Íîâîé Ãåðìàíèè, â êîòîðîé ïðåäâåùàë äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëü-
ñòâî, îñíîâàííîå íà ñâîáîäíîì êîìïðîìèññå ìåæäó ðàâíûìè ñèëàìè: «Äî-
ðîãè ÷åñòíîé è àáñîëþòíî ìèðíîé ðàäèêàë-áóðæóàçíîé äåìîêðàòèè è äå-
ìîêðàòèè ñîöèàëèñòè÷åñêîé, ìîãëè áû èäòè ðÿäîì äåñÿòèëåòèÿìè, ïëå÷î
ê ïëå÷ó» (Ñ. 229). Ðåñïóáëèêà áûëà Èíñòèòóöèîííîé ôîðìîé Ãåðìàíèè,
áîëåå íàäåæíîé, íî îíà íóæäàëàñü â ïîääåðæêå äåìîêðàòè÷åñêèõ ïàðòèé,
è îðèåíòèðîâàòüñÿ íà àäìèíèñòðàòèâíóþ äåöåíòðàëèçàöèþ ôåäåðàëèñòñêî-
ãî òèïà (Ñ. 239).
Çà êðàõîì öåíòðàëüíûõ Èìïåðèé â öåíòðàëüíîé Åâðîïå, è ñîáûòèÿìè
ñëîæíîãî õîäà íîâûõ ñèñòåì âíèìàòåëüíî ñëåäèë Ýðíñò Òð̧ëüòù â ñâîèõ
Ïèñüìàõ. Íåìåöêàÿ ðåâîëþöèÿ ðîäèëàñü êàê âîåííàÿ ðåâîëþöèÿ, è èìå-
ëà ìîìåíòû àíàðõèè, íî êàçàëîñü, âûëèëàñü â äåìîêðàòè÷åñêóþ ñòðóêòó-
ðó ñ ñîáðàíèåì â Âåéìàðå; òîãäà Òð̧ëüù (29 äåêàáðÿ 1918) ïî÷óâñòâîâàë
ñâîèì ìîðàëüíûì äîëãîì îòâåòñòâåííîãî èíòåëëåêòóàëà îáúÿñíèòü: «Ýòî
ôàêò, ÷òî ñîñëîâèå, ñïîñîáíîå äåéñòâîâàòü è ïîëó÷èòü ïðèçíàíèå âíóòðè
ñòðàíû è çà åå ïðåäåëàìè, ìîæåò áûòü ñíîâà îòâîåâàíî òîëüêî ñ âîçâðàùå-
íèåì ê äåìîêðàòè÷åñêèì ïðèíöèïàì ó÷àñòèÿ âñåõ êëàññîâ è ñïðàâåäëèâî-
ñòè ïî îòíîøåíèþ êî âñåì êëàññàì, è äåìîêðàòè÷åñêèå ñðåäñòâà äîëæíû
ñôîðìèðîâàòü êîíñòèòóöèþ íà îñíîâå èñêðåííåãî áîëüøèíñòâà. Äåìîêðà-
òèÿ ýòî íå òîëüêî ïîñëåäñòâèå ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ýâîëþöèè ñîâ-
ðåìåííîãî Ãîñóäàðñòâà, íî åäèíñòâåííîå ñðåäñòâî äëÿ ïðèâåäåíèÿ ãîñïîä-
ñòâî ñâåðãíóòîãî êëàññà (ò. å. ãîñïîäñòâî ïðîëåòàðèàòà) íà ïóòü çäîðîâîãî
è ñïðàâåäëèâîãî îáðàçîâàíèÿ Ãîñóäàðñòâà è ñïàñåíèÿ çäîðîâîãî ÿäðà ñî-
199
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
öèàëèçìà, êîòîðûé äåðæèò íà íîãàõ Ãîñóäàðñòâî. Ñïàñåíèå ñîñòîèò â ýòîé
ôîðìå, è â åå ïîíèìàíèè è èñêðåííåì ïðèçíàíèè. Ìû äîëæíû íàó÷èòüñÿ
îáðàùàòüñÿ ñ ýòîé ïîëèòè÷åñêîé ôîðìîé, è áîëåå òîãî, äîáèòüñÿ æåëàíèÿ
åå âîïëîùåíè» (Ý. Òð̧ëüòù, Spektator-Briefe, Òóáèíãà, 1924, ïåð. èòàë.,
Èìïðîâèçèðîâàííàÿ äåìîêðàòèÿ, Íåàïîëü, 1977. Ñ. 267). Ïî ñóæäåíèþ
Òð̧ëüùà, «ñîöèàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ ýòî íå ÷èñòûé ñîöèàëèçì, íî ñîöèàëü-
íàÿ îðãàíèçàöèÿ, íàïðàâëåííàÿ íà ïîëó÷åíèå ìàêñèìàëüíûõ ìàòåðèàëüíûõ
áëàã è èõ áëàãîïðèÿòíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ, îñíîâàííîãî íà ñîëèäàðíîñòè,
äèñöèïëèíå è çðåëîì âîñïèòàíèè è îáðàçîâàíèè, ýòî òàêæå íå ÷èñòàÿ äå-
ìîêðàòèÿ, à ïåðåäà÷à àâòîðèòåòà è ïîëíîìî÷èé áîëüøèíñòâó, êîòîðîå ñ÷è-
òàåñÿ ñâÿòûì, ÷üè èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû — èçáðàííûå — äîëæíû ïðè-
íÿòü âñåâîçìîæíûå ìåðû â îòíîøåíèè âñåãî è òàêæå ìåíüøèíñòâà, êîòî-
ðîå âñåãäà èñïîëüçóåò êîíòðîëü».
Ñëîæíî ñîáðàòü ãîëîñà, êîòîðûå ìîæíî áûëî óñëûøàòü â Åâðîïå â çà-
ùèòó ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè. Âî Ôðàíöèè ãîâîðèòü î äåìîêðàòèè, îç-
íà÷àëî ññûëàòüñÿ íà ðåñïóáëèêàíñêèå òðàäèöèè ñòðàíû, òàêæå åñëè êòî-
òî íàøåë ïðîèñõîæäåíèå íîâûõ àíòèäåìîêðàòè÷åñêèõ ïàðòèé â ðåâîëþöè-
îííîì ÿêîáèíèçìå. Â Àíãëèè îïàñàëèñü, ÷òî ëåéáîðèñòñêàÿ ïàðòèÿ ìîãëà
ïîéòè ïî ñòîïàì áîëüøåâèñòñêîé ïàðòèè. Ô. Ä . Ê. Ãåðíøîó îïóáëèêîâàë
èññëåäîâàíèå î Democracy at the Crossway (Ëîíäîí, 1918); ðóññêàÿ ðå-
âîëþöèÿ áûëà «revolt against democracy», è ñóùåñòâîâàëà îïàñíîñòü, ÷òî
«masses of British Labour» ìîãëè áûëè áûòü âîâëå÷åíû â «reaction against
democracy». Ïîýòîìó, îáðàùàëèñü ê Trade Unions, ÷òîáû áûëè ðåøåíû
äåìîêðàòè÷åñêè ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå âîïðîñû (Democracy and
Labour), ÷òîáû áûëè ñîáëþäåíû ïðèíöèïû ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè,
à òî÷íåå, «ñâîáîäíîå îáñóæäåíèå, óâàæåíèå áîëüøèíñòâà, ïîä÷èíåíèå çà-
êîíàì».
Çàùèòà Modern Democracies áûëà ñäåëàíà Äæåéìñîì Áðàéñîì â ïðî-
èçàåäåíèè â äâóõ òîìàõ, îïóáëèêîâàííûõ â 1921 ãîäó, è ïåðåâåäåííûõ
íà äðóãèå ÿçûêè. Ýòîò ñòàðûé ïîëèòèê ïðèçíàâàë çàêàò çàêîíîäàòåëüíîé
ôóíêöèè â ïðåäñòàâèòåëüíûõ ñîáðàíèÿõ, îí ÷àñòè÷íî îïðàâäûâàë êðèòè-
êó â àäðåñ ïàðëàìåíòàðèçìà; íî îí âåðèë â âîçìîæíîñòü «remedies», ÷òî-
áû ñîçäàòü èç ïàëàò ïðåäñòàâèòåëåé «æèçíåííûé öåíòð ïðàâèòåëüñòâåííîé
àêòèâíîñòè» (Ò. II . Ñ. 344). Cîãëàñíî Áðàéñó, íåîáõîäèìî áûëî îïàñàòü-
ñÿ «tyrannical oligarchies», íî áîëåå âñåãî, ñðàâíèòü äåìîêðàòèþ ñ äðóãè-
ìè ôîðìàìè ïðàâëåíèÿ. Âñe èíñòèòóòû, áóäó÷è íåñîâåðøåííûìè, äîëæ-
íû áûëè âûáðàòü èíñòèòóòû ñ íàèìåøüøèìè íåäîñòàòêàìè, è äåìîêðàòèÿ
áûëà â ïðåäïî÷òåíèè îëèãàðõèè.
Íåêîòîðûå êîíñåðâàòîðû ÷óâñòâîâàëè ïðèáëèæåíèå òèðàíñêèõ ðåæè-
ìîâ, è ñìåëî çàùèùàëè, õîòÿ è ñ îïîçäàíèåì, ïàðëàìåíòñêóþ äåìîêðàòèþ.
 Èòàëèè Ãàýòàíî Ìîñêà, íà÷àâ â 1921 ãîäó ðàçðàáàòûâàòü Ýëåìåíòû ïî-
ëèòè÷åñêîé íàóêè,îòäàëèëñÿ îò êðèòèêè, ñôîðìóëèðîâàííîé â 1884 ãîäó
200
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïàðëàìåíòñêîìó ïðàâèòåëüñòâó, ïðèçíàâàÿ, ÷òî ïðåäñòàâèòåëüíîå ïðàâè-
òåëüñòâî ïîçâîëÿëî óïðàâëÿåìûì âûðàæàòü çàêîííûì îáðàçîì ñîáñòâåí-
íîå íåäîâîëüñòâî è âûíîñèòü íà îáñóæäåíèå ðåøåíèÿ ïðàâèòåëåé. Â íî-
âîì èçäàíèè, óâèäåâøåì ñâåò â 1923 ãîäó, ÷èòàòåëè íàøëè ÿâíóþ çàùèòó
ïðåäñòàâèòåëüíîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâèòåëüñòâà.
Íóæíî áûëî îò÷àèâàòüñÿ? Îòâåò íà ýòî äàë Ä. Ñ. Ïåíìàí: äåìîêðàòèÿ
ýòî ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, êîòîðàÿ çàùèùàåò ñâîáîäó, è äîëæíà â êîíå÷-
íîì èòîãå âîñòîðæåñòâîâàòü: «parliamentary political democracy» ìîæåò
åùå ïðåäîñòàâèòü ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûì è ýêîíîìè÷åñêèì ïðîáëåìàì ïî-
ñëåâîåííîãî ïåðèîäà (Ä. Ñ. Ïåíìàí, The Irresistible Movement of Demo-
cracy, Ëîíäîí, 1923).
Глава тридцать третья
Крах итальянской либерал-демократии
и приход фашизма
Êîíåö âðàæäåáíîñòè íà ôðîíòàõ ðàçäåëèë åâðîïåéñêèå Ãîñóäàðñòâà íà
äâå êàòåãîðèè Ãîñóäàðñòâ ïîáåäèòåëåé è Ãîñóäàðñòâ ïîáåæäåííûõ, íî êàê
ïåðâûå, òàê è âòîðûå, äîëæíû áûëè ïðîèçâåñòè ïåðåõîä îò âîéíû ê ìèðó.
Ýòîò ïåðåõîä, ñâÿçàííûé ñ âîïðîñàìè äåìèëèòàðèçàöèè, áûë áîëåå ëåãêèì
äëÿ ïîáåäèòåëåé: ãîðäîñòü ïîáåäû, ïîñëå âîåííûõ èñïûòàíèé è ïîëó÷åí-
íûå òåððèòîðèàëüíûå êîìïåíñàöèè ñïîñîáñòâîâàëè áîëåå ëåãêîé ïðàâè-
òåëüñòâåííîé àêöèè; åñëè ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà âûäåðæàëà íàïðÿæåíèÿ
èñêëþ÷èòåëüíîãî ïåðèîäà, îíà ìîãëà ôóíêöèîíèðîâàòü, ÷òîáû âåðíóòüñÿ
ê íîðìàëüíîé æèçíè.
Ñëó÷àé Èòàëèè áûë äîñòàòî÷íî íåòèïè÷íûì; ñòðàíà ïîáåäèëà àâñòðèé-
öåâ è âûðâàëà ó òðàäèöèîííûõ âðàãîâ Òðèåñò è Òðåíòî, íî èòàëüÿíöû ãî-
âîðèëè «î ïîðàæåíèè çà ìèðíûì ñòîëîì», è ýòî ïîðàæåíèå íóæíî áûëî
âìåíèòü ñëàáîñòè ïîëèòè÷åñêîãî êëàññà.  àòìîñôåðå íåäîâåðèÿ ê ïðàâè-
òåëÿì, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, êîòîðàÿ ñðåàãèðîâàëà íà âîåííûå ïåðåâîðî-
òû, êàçàëàñü òåïåðü íåñïîñîáíîé îñóùåñòâëÿòü ñâîè ïðàâèòåëüñòâåííûå
ôóíêöèè; òå æå ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè íå êàçàëèñü çàèíòåðåñîâàííûìè çà-
ñòàâèòü ôóíêöèîíèðîâàòü ïàðëàìåíòñêèé ìåõàíèçì è ïðåäâåùàëè äðóãîå
êîíñòèòóöèîííîå óñòðîéñòâî, ïðåäñòàâëÿÿ íîâûå ïîëèòè÷åñêèå èäåîëîãèè.
Ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû íàöèîíàëèñòû, â ëþáîì ñëó÷àå, ïîäòâåðæäàëè
êðèòèêó â àäðåñ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíîâ âëàñòè è ñôåðû óñëóã ëèáå-
ðàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû ïàðëàìåíòñêîãî òèïà. Íå ïðîòèâîðå÷èìûå
ñîöèàëèñòàìè, îíè òðåáîâàëè îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ ÷àñòíûõ èíèöèàòèâ
è ðåãëàìåíòàöèè àäìèíèñòðàòèâíûõ îðãàíîâ. Íåîáõîäèìî áûëî èçáåæàòü
ñìåøèâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ ñ àäìèíèñòðàòèâíûì óïðàâëåíè-
åì; öåíòðàëüíîìó àäìèíèñòðèðîâàíèþ Ãîñóäàðñòâà óäàëîñü óñêîðèòü âîåí-
íîå ïðîèçâîäñòâî è óðàâíîâåñèòü ðàñïðåäåëåíèå áëàã, íî ïàðëàìåíòñêîå
201
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
óïðàâëåíèå îñòàëîñü òåì æå; ýòî óïðàâëåíèå îêàçûâàëîñü çàïîçäàëûì ïî
ñðàâíåíèþ ñ íóæäàìè àäìèíèñòðàòèâíîãî õàðàêòåðà. Íàöèîíàëèñòè÷åñêèå
äâèæåíèÿ ïðèøëè ê ñîãëàñèþ, ÷òîáû îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè äåðæàë
â ðóêàõ áðàçäû ïðàâëåíèÿ, íî ïðàâèòåëüñòâî, ëèøåííîå òâåðäîãî áîëüøèí-
ñòâà, äîñòàòî÷íîãî àâòîðèòåòà è ñòàáèëüíîãî ïðîäîëæåíèÿ, íå ìîãëî ñôîð-
ìóëèðîâàòü ñâÿçíóþ ïðîãðàììó ñîöèàëüíîé è ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè.
Èòàëüÿíñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà âñåãäà áûëà ñèñòåìîé ëèáåðàë-
äåìîêðàòè÷åñêîãî òèïà, òàê êàê îíà îñòàâèëà êîíñòèòóöèîííûé îïûò äîâî-
åííûõ ëåò, íî óõóäøèëàñü â ñâîåì ôóíêöèîíèðîâàíèè. Ïàëàòà äåïóòàòîâ
îäîáðèëà ñ áîëüøèì ÷èñëîì ãîëîñîâ (224 ïðîòèâ 63) ïðåäëîæåíèå Íèò-
òè î ââåäåíèè ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ è ïðîïîðöèîíàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà;
ñîçäàíèå êðóïíûõ èçáèðàòåëüíûõ îêðóãîâ è ãîëîñîâàíèå èç ñïèñêà äàëè
áîëüøèå ïîëíîìî÷èÿ ïàðòèÿì ñî ñòðîãîé îðãàíèçàöèåé, òàêèì êàê ñîöèà-
ëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ è êàòîëè÷åñêàÿ íàðîäíàÿ ïàðòèÿ, è ìåíüøèå ïîëíîìî-
÷èÿ ëèáåðàëüíîìó ñîñòàâó.
Ïîëèòè÷åñêèå âûáîðû 1919 ãîäà óâèäåëè óñïåõ ñîöèàëèñòè÷åñêîé è íà-
ðîäíîé ïàðòèé, êîòîðûå ñîâìåñòíî íàáðàëè áîëåå ïîëîâèíû ìåñò â ïàðëà-
ìåíòå è ïðèâåëè â ïàðëàìåíò íîâûõ ëþäåé. Èç ïÿòèñòà èçáðàííûõ êàíäèäà-
òîâ, òðèñòà äî ýòîãî íèêîãäà íå áûëè â ïàðëàìåíòå, à èìåííî, â 1919 ãîäó
ïàëàòà áûëà îáíîâëåíà ïðèáëèçèòåëüíî íà äâå òðåòè, è ýòî áûëî äåéñòâè-
òåëüíî íîâûì ñîáûòèåì çà âñþ èòàëüÿíñêóþ èñòîðèèþ ñîçûâà ïàðëàìåíòà.
Åñëè äåéñòâèòåëüíî áûëè èçáðàíû íîâûå ïîëèòè÷åñêèå ñèëû, òî âîéäÿ
íà ïàðëàìåíòñêóþ àðåíó, îíè îòêàçàëèñü ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê ñóùåñòâó-
þùèì ñòðóêòóðàì. Ê òîìó æå, èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà ïðîïîðöèîíàëüíîãî
ïðåäñòàâèòåëüñòâà èìåëà íåãàòèâíîå äåéñòâèå ïðèóìíîæåíèÿ ìåëêèõ ïàð-
òèé, è ñäåëàëà áîëåå ñëîæíîé âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ ñòàáèëüíîãî áîëü-
øèíñòâà. Ïðàâäà, ñòàðûå ïàðëàìåíòàðèè ñ ëåòà 1919 ãîäà ïî 1921 ãîä ïû-
òàëèñü åùå ïðåäëîæèòü ðåøåíèÿ ïðèìèðèòåëüíîãî òèïà ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ
äåéñòâóþùåãî áîëüøèíñòâà; íî íîâûå ïàðëàìåíòàðèè îòêàçûâàëèñü îò ñè-
ñòåìû êîàëèöèé, êàê âûðàæåíèÿ íå îäîáðÿåìîãî ïàðëàìåíòàðèçìà; ðóêî-
âîäèòåëè áîëüøèíñòâà ïîëèòè÷åñêèõ òå÷åíèé íå íàìåðåâàëèñü íàëàäèòü
ïîñòåïåííûé óïàäîê ïàðëàìåíòñêîé âëàñòè, è ýòî îòñòóòñòâèå æåëàíèÿ
áûëî îïðàâäàíî èäåîëîãè÷åñêèìè è äîêòðèííûìè îáúÿñíåíèÿìè. Òîãäà çà-
ãîâîðèëè î «íîâîì ïîðÿäêå». Íîâûé ïîðÿäîê äîëæåí áûë áûòü ðåâîëþöè-
îííûì, è ìèô «ðåâîëþöèè» íåìíîãî çàòðîíóë âñåõ: ðåâîëþöèè, êîòîðóþ
Èòàëèÿ íå ñâåðøèëà â ïåðèîä Ðèñîðäæèìåíòî.
Äëÿ íàöèîíàëèñòîâ ðåâîëþöèÿ äîëæíà áûëà áûòü íàöèîíàëüíîé, ïîòî-
ìó ÷òî ñòðàíà íóæäàëàñü â «àêòèâíîé» ðåâîëþöèè; êðóïíîé îïàñíîñòüþ,
êîòîðóþ ñëåäîâàëî èçáåæàòü, áûëà ïðåñìûêàòåëüñêàÿ ïîëèòèêà ñîçäàíèÿ
ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà ïóòåì çàêóëèñíûõ ñãîâîðîâ, òà ïðîêëÿòàÿ
áîëåçíü èòàëüÿíñêîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, êîòîðàÿ ñî ñâîèì ôàëüøèâûì
äåìîêðàòèöèçìîì ðàçâðàùàëà èñòîðèþ Èòàëèè. Çàñëóãà Ðåíöî Äå Ôåëè÷å
202
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
â òîì, ÷òî îí íàñòîÿë íà Ðåâîëþöèîííîì Ìóññîëèíè (Òóðèí, 1955),
è îñîçíàë íîâàòîðñêèå ìîòèâû íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ ôàøèî, êîòîðîå
âûðèñîâàëîñü â ïîëèòè÷åñêîé ñîöèàëüíîé ðåàëüíîñòè ïîñëåâîåííîãî ïå-
ðèîäà.  êîëîíêàõ «Èòàëüÿíñêîãî íàðîäà», íà÷èíàÿ ñ 1918 ãîäà, ãîâîðè-
ëîñü î ïðåîäîëåíèè êëàññîâîé áîðüáû, è î ïðèìèðåíèè êàïèòàëà ñ òðóäîì
âî èìÿ âûñøèõ èíòåðåñîâ íàöèè; ïðîñèëè òàêæå «èäòè íàâñòðå÷ó òðóäó»,
÷òîáû ïîñòðîèòü íîâóþ Èòàëèþ, íè ìàññîíñêóþ, íè ðàäèêàëüíóþ. Ýòî íà-
öèîíàëüíîå äâèæåíèå ôàøèñòñêèõ ãðóïï ïèòàëî ðàñïðîñòðàíåííûì íåäî-
âåðèåì ê ïðàâèòåëüñòâåííûì ñïîñîáíîñòÿì äåìîêðàòèè.
Ìóññîëèíè, èñïîëüçóÿ ïûëêèå ðå÷è, ãàðàíòèðîâàë æåëàíèå èäòè â ìàñ-
ñû, æåëàíèå äàòü óâåðåííîñòü â ëó÷øåì çàâòðà; â òî æå âðåìÿ îí ïåë õâàëó
«òåðïåëèâîìó, òðóäîëþáèâîìó è óñåðäíîìó» íàðîäó. Ïî åãî ñëîâàì, âîéíà
ïðèçâàëà íà àâàíñöåíó ïðîëåòàðñêèå ìàññû, íî îí íå îáåùàë èì äåìîêðà-
òè÷åñêîé ñèñòåìû, îí îáåùàë íàöèîíàëüíîå áëàãîñîñòîÿíèå; «íàðîä Èòà-
ëèè» èìåë ïðàâî íà äîñòîéíîå ñóùåñòâîâàíèå. Ìóññîëèíè ïðåäñòàâëÿëñÿ
êàê ðóêîâîäèòåëü çäîðîâîãî íîâàòîðñêîãî èòàëüÿíñêîãî äâèæåíèÿ, «äâèæå-
íèÿ æèçíè, êîòîðîå áûëî ïîñëåäîâàòåëåì æèçíè». Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ýòî
èòàëüÿíñêîå äâèæåíèå áûëî ïðîòèâ êîììóíèçìà, ïðîòèâ ñîâåòñêèõ ðåøå-
íèé. È áëàãîäàðÿ ýòèì àíòèñîâåòñêèì òåíäåíöèÿì Ìóññîëèíè âûçâàë ñèì-
ïàòèþ ìåëêîé áóðæóàçèè; òàêæå ìíîãèå ëèáåðàëû âûðàæàëè îïðåäåëåííóþ
ñíèñõîäèòåëüíîñòü ïî îòíîøåíèþ ê ôàøèñòñêèì ãðóïïàì, êîòîðûå ïîãîâà-
ðèâàëè î æåëàíèè ïðèâíåñòè ïîðÿäîê â ñòðàíó, è áîðîëèñü ñ êðàñíûìè.
 1921 ãîäó äâèæåíèå ôàøèñòñêèõ ãðóïï áîðüáû ïðåâðàòèëîñü â ïàðòèþ,
ïðèíÿâ íàçâàíèå Íàöèîíàëüíàÿ Ôàøèñòñêàÿ Ïàðòèÿ (ÏÍÔ).
Ìíîãèå ïàðëàìåíòàðèè ñìîòðåëè ñ äîâåðèòåëüíûì îæèäàíèåì íà âîñ-
ñòàíîâëåíèå àâòîðèòåòà ïðàâèòåëüñòâà, ïðåäëîæåííîãî íàöèîíàëèñòè÷å-
ñêèì äâèæåíèåì Ìóññîëèíè. ßâëåíèå ïðîôàøèçìà 1922 ãîäà áûëî áîëåå
øèðîêèì, ÷åì îíî áûëî ïðèçíàíî âïîñëåäñòâèè àíòèôàøèñòàìè. Íåêîòî-
ðûå ó÷åíûå ãîâîðèëè î íåéòðàëèòåòå ïî îòíîøåíèþ ê íàöèîíàë-ôàøèçìó,
â ëþáîì ñëó÷àå, íåëüçÿ ñ÷èòàòü èíàêîìûñëèåì âíåãëàñíîå îäîáðåíèå ïðà-
âèòåëüñòâåííîé ïðîãðàììû, ñôîðìóëèðîâàííîé Ìóññîëèíè â ðå÷è, ïðî-
èçíåñåííîé â Óäèíå 20 ñåíòÿáðÿ 1922 ãîäà. ×àñòü ñòàðîãî ïîëèòè÷åñêîãî
ëèáåðàëüíîãî êëàññà ïèòàëà òàêæå èëëþçèþ ñâîåãî ÷èñëåííîãî ïðåâîñõîä-
ñòâà ïîñëå êîðîòêîãî èíòåðâàëà íàä «ôàøèñòñêèìè ïàðíÿìè», êîòîðûå êà-
çàëèñü âîîäóøåâëåííûìè äîáðûì íàìåðåíèåì óñòàíîâèòü ïîðÿäîê â ñòðà-
íå. Íî ó ýòèõ «ïàðíåé» áûëà ïîääåðæêà íàöèîíàëèñòîâ è ïàòðèîòè÷åñêèõ
äâèæåíèé.
Ïîíàïðàñíó, èìåííî â 1922 ãîäó Äæóçåïïå Êàïîãðàññè, â ðàáîòå Íîâàÿ
ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ (Ðèì, 1922), ïðåäñòàâëÿë âîçìîæíîñòü ñâÿçàòü äåìî-
êðàòèþ ñ äåöåíòðàëèçàöèåé âëàñòè òàê, ÷òîáû ó÷åñòü íîâûå èçáèðàòåëü-
íûå ôîðìû, ìåñòíûå àâòîíîìèè è ïðîôñîþçû. Ýòî áûë ñïîñîá ïðåâîçìî÷ü
íåîðãàíèçîâàííîñòü ïàðëàìåíòà è óñòàíîâèòü ïðÿìîé êîíòàêò ïðàâèòåëü-
ñòâà ñ íàðîäíîé âîëåé ïîñðåäñòâîì ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ îðãàíèçàöèé;
203
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
íåîáõîäèìî áûëî «ïðèäàòü êîìïëåêñó ñèë è ñîöèàëüíûì îðãàíàì òî ïðå-
èìóùåñòâî ñîáñòâåííûõ èíòåðåñîâ èëè ñîáñòâåííûõ ñóäåá, êîòîðîå êîí-
ñòèòóöèîííîå ïðàâî ëèáåðàëüíîãî Ãîñóäàðñòâà ôàêòè÷åñêè è þðèäè÷åñêè
ïåðåäàëî ïàðëàìåíòñêîìó ïîëíîìî÷èþ» (Ä. Êàïîãðàññè, Ïðîèçâåäåíèÿ.
Т. I, Ìèëàí, 1959. Ñ. 476).
Ñâÿçü ìåæäó íàöèîíàëèçìîì è ôàøèçìîì î÷åíü âàæíà, è ðàññìàòðè-
âàòü åå íåîáõîäèìî â èòàëüÿíñêîé èñòîðè÷åñêîé ðåàëüíîñòè òîãî âðåìå-
íè. È.Áîíîìè ïèñàë â 1923 ãîäó (Îò ñîöèàëèçìà ê ôàøèçìó. Ðèì, 1924):
«Äîêòðèíû, êîòîðûå Ýíðèêî Êîððàäèíè âûâåë èç ïðîèçâåäåíèé Øàðëÿ
Ìîððà è ôðàíöóçñêèõ íàöèîíàëèñòîâ, èìåëè ìíîãî òî÷åê ñîïðèêîñíîâåíèÿ
ñ íîâîé ôàøèñòñêîé êîíöåïöèåé, êîòîðàÿ ïîÿâèëàñü, â 1921 è 1922 ãîäàõ
èç-çà ìàññîâîãî âõîäà â ðÿäû ôàøèçìà ìíîæåñòâà ìîëîäåæè, æåëàþùåé
ïðîäîëæàòü â ãðàæäàíñêîé æèçíè îáû÷àè è ìûøëåíèå âîéíû. Èäåÿ Íà-
öèè, ïðåâîçìîãàþùàÿ êëàññû è ïàðòèè è ïðîâîçãëàøàþùàÿ ñåáÿ êàê åäèí-
ñòâåííàÿ äåéñòâèòåëüíàÿ è æèâàÿ ðåàëüíîñòü, ñîñòàâëÿëà òàêæå ñóùíîñòü
íàöèîíàëèçìà, íåñãèáàåìîãî ïðîòèâíèêà äåìîêðàòèè, ïàðëàìåíòñêîé ñèñ-
òåìû è âñåõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ òåîðèé, õîòÿ è â îòíîøåíèè ê Ãîñóäàðñòâó.
Ïîýòîìó, ôàøèçì îêàçàëñÿ ïðèçíàííûì â íàöèîíàëèçìå. È ôàøèçì ñòàë
íàöèîíàë-ôàøèçìîì». Ýòîò òåçèñ, êàê èçâåñòíî, áûë ïîääåðæàí òàêæå Ëó-
èäæè Ñàëüâàòîðåëëè â åãî ñòàòüÿõ, ñîáðàííûõ â òîìå Íàöèîíàë-ôàøèç-
ìà, âûøåäøåì ïîñëå ïîõîäà íà Ðèì (èçä. Ïüåòðî Ãîáåòòè, Òóðèí, 1923,
í. 2 . Áèáëèîòåêè «Ëèáåðàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ»).
Ôàøèçì, òåì íå ìåíåå, âîñïîëüçîâàëñÿ îïïîçèöèåé ëåâûõ ëèáåðàëüíîé
ñèñòåìå, ïîñêîëüêó åìó óäàëîñü êàçàòüñÿ â ãëàçàõ íàèâíûõ àíòèëèáåðàëü-
íûì ïðîãðåññèñòñêèì äâèæåíèåì; ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïîñêîëüêó îïïîçèöèÿ
ëåâûõ íå ïðåäñòàâëÿëà ÷åòêîé àëüòåðíàòèâû äåìîêðàòè÷åñêîãî óñòðîéñò-
âà, ôàøèçì ïðåäñòàâèëñÿ êàê àíòèòåçà äåìîêðàòèè. Ôðàí÷åñêî Ñàâåðèî
Ìåðëèíî â ðàáîòå î Ôàøèçìå è äåìîêðàòèè (Ðèì, 1924) ïðèçíàâàë, ÷òî
ïàðòèè ëåâûõ ñî ñâîåé ïðîïàãàíäîé ñïîñîáñòâîâàëè óïàäêó äåìîêðàòèè; îí
óòî÷íÿë, ÷òî «äåìîêðàòèÿ è ôàøèçì ýòî äâà ïðîòèâîïîëîæíûõ ïîíÿòèÿ»
(Ô. Ñ. Ìåðëèíî, Êàêàÿ Èòàëèÿ? Ïîëèòèêà è Ìàãèñòðàòóðà, Ôàøèçì
è Äåìîêðàòèÿ, ïîä ðåä. Í . Òðàíôàëüÿ, Ôåëüòðèíåëëè, Ìèëàí, 1974.
Ñ. 314–340). Îñòàåòñÿ ïðîáëåìà ñïîñîáà ïàäåíèÿ ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷å-
ñêîé ñèñòåìû, è òåõíèêè, èñïîëüçîâàííîé ôàøèçìîì äëÿ ïðèõîäà ê âëàñ-
òè. Â ýòîì îòíîøåíèè, ïðèìåðîì ñëóæèò ýññå Ïàîëî Ôàðíåòè (Ïàäåíèå
äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèñòåì, Áîëîíüÿ, 1981), êîòîðîå ïðîâîäèò ðàçëè÷èå
ìåæäó «ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì», êàê ðåçóëüòàòîì ïðîìûøëåííîé ðåâî-
ëþöèè, è «ïîëèòè÷åñêèì îáùåñòâîì», êàê ñëåäñòâèåì ñèñòåìû èíñòèòóòîâ
äåâÿòíàäöàòîãî âåêà. Ïîñëå âîéíû ïîëèòè÷åñêîå îáùåñòâî, ñîñòîÿùåå èç
ïðîôåññèîíàëüíûõ ïîëèòèêîâ â Èòàëèè ïûòàëîñü îñóùåñòâèòü ôóíêöèè
ïîñðåäíè÷åñòâà çà ïðåäåëàìè ãðàæäàíñêèõ è èíñòèòóöèîííûõ ñèë; ïîëè-
òè÷åñêîå îáùåñòâî ñòðåìèëîñü, ôàêòè÷åñêè, «ìîíîïîëèçèðîâàòü ïðàêòèêó
ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé è äåéñòâèé», íå ñëèøêîì áåñïîêîÿñü, âîçíèêàþò ëè
204
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïîëèòè÷åñêèå ïðîáëåìû â ãðàæäàíñêèõ îáùåñòâàõ èëè èíñòèòóòàõ; òàêèì
îáðàçîì, ïàðëàìåíòñêàÿ ñèñòåìà ïðèøëà ê êðèçèñó, ïîñêîëüêó èñ÷åçëî
ðàçäåëåíèå òðóäà ìåæäó ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì, ïîëèòè÷åñêèì îáùåñò-
âîì è èíñòèòóöèîííûìè ñèëàìè. Ñ 1919 ïî 1922 ãîäû ïðîöåññ êðèçèñà
ñîâïàë ñî ñäâèãîì ïîëèòè÷åñêîãî îáùåñòâà; ïîëèòèêà ïëîùàäè è ïîëèòèêà
êàçàðìû çàìåíèëèñü ïîëèòèêîé èçáèðàòåëüíîãî îêðóãà; â ñèòóàöèè ýòîãî
òèïà, äîáàâëÿåò Ôàðíåòè, ñîçäàëîñü ïîëèòè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî äëÿ êàæ-
äîãî äâèæåíèÿ, êîòîðîå áûëî ñïîñîáíî ïðèñîåäèíèòü äîñòàòî÷íîå êîëè÷å-
ñòâî ñèë, ÷òîáû ïðåîäîëåòü çàñòîé ïîëèòè÷åñêîãî îáùåñòâà; ïðàêòèêà ôà-
øèñòñêîãî íàñèëèÿ óñóãóáèëà çàñòîé ïîëèòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Ïîëèòè÷å-
ñêèé êðèçèñ ñìåøàëñÿ ñ ýêîíîìè÷åñêèì êðèçèñîì, è âûçâàë ñîëèäàðíîñòü
ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñîöèàëüíûìè êëàññàìè; ïðîèçîøëî ñáëèæåíèå èíòåðå-
ñîâ ìåæäó êëàññàìè âëàäåëüöåâ (ñðåäíèõ è ìåëêèõ) â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè
è êëàññàìè ñîáñòâåííèêîâ (ñðåäíèõ è ìåëêèõ) â ãîðîäàõ, ìåæäó ñîáñòâåí-
íèêàìè è ÷àñòíîâëàäåëüöàìè, âêëàä÷èêàìè è ñëóæàùèìè.
Ïðàâäà òàêæå, ÷òî ôàøèçì, äëÿ çàâîåâàíèÿ âëàñòè ñìîã ñîçäàòü äîñòîé-
íóþ ïîëèòè÷åñêóþ îðãàíèçàöèþ.  ïðîöåññå îáðàçîâàíèÿ ôàøèçìà íóæíî
ðàçëè÷àòü òðè ýòàïà: íà ïåðâîì ýòàïå ôàøèçì çàðîäèëñÿ êàê äâèæåíèå,
è ïîñëå ïðèîáðåòåíèÿ ñîáñòâåííîãî èäåîëîãè÷åñêîãî ëèöà, îí ïûòàëñÿ íàé-
òè ñîãëàñèå ñ äðóãèìè ïîäîáíûìè åìó ÿâëåíèÿìè, îò ïàòðèîòè÷åñêèõ àñ-
ñîöèàöèé äî íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ ãðóïï. Íà âòîðîì ýòàïå îí ñëèëñÿ ñ íà-
öèîíàëèñòè÷åñêîé ïàðòèåé è ñòàë íàöèîíàë-ôàøèñòñêîé ïàðòèåé; íà ýòîì
ýòàïå ôàøèçì ñòðåìèëñÿ ñòàòü âåäóùåé ïàðòèåé ñ ôóíêöèÿìè ãîñïîäñòâó-
þùåé ïàðòèè â ñôåðå ïàðëàìåíòà. Ñ 1923 ïî 1926 ãîäû ôàøèçì ñòàë åäèí-
ñòâåííîé ïàðòèåé â êîíñòèòóöèîííîì ìîíàðõè÷åñêîì óñòðîéñòâå.
 îêòÿáðå 1922 ãîäà ôàøèçì, ñ ïîõîäîì íà Ðèì, íå òîëüêî âûðàçèë
ñîáñòâåííîå íåäîâåðèå ê îáû÷àÿì ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêèì ïðàâèòåëüñò-
âà, à ïðåäñòàâèëñÿ ÷åì-òî áîëüøèì, ÷åì âàæíàÿ ïàðòèÿ, î êîòîðîé ãîâîðèë
Ïàðåòî. Ïðèéäÿ ê âëàñòè, Ìóññîëèíè äåéñòâîâàë êàê ãëàâà ðóêîâîäÿùåé
ïàðòèè; íà ýòî ïîíÿòèå ðóêîâîäÿùåé ïðàòèè îí ññûëàëñÿ â öèðêóëÿðíîì
ïèñüìå, àäðåñîâàííîå ïðåôåêòàì îò 13 èþíÿ 1923 ãîäà, âîàïðîèçâåäåí-
íîì Ðåíöî Äå Ôåëè÷å îòíîñèòåëüíî ïåðâîãî îïûòà ïðàâëåíèÿ â ðàáîòå
Ôàøèñò Ìóññîëèíè (Òóðèí, 1966. Ñ. 440). Ôàøèçì áûë ãîñïîäñòâóþ-
ùåé ïàðòèåé, ïîñêîëüêó «ïðåäñòàâëÿë ìàêñèìàëüíóþ òîòàëüíîñòü ñòðàíû
ñ áîëüøèíñòâîì Ïàëàòû»; áëàãîäàðÿ ýòîìó óñëîâèþ îí îñòàâàëñÿ íà êîí-
ñòèòóöèîííîé îðáèòå (Êàðëî Êóð÷î, Ëèáåðàëüíûé îïûò ôàøèçìà, Íåà-
ïîëü, 1924. Ñ. 95). Ñîãëàñíî Ä. Ëóìáðîçî ìíîãèå âõîäèëè â «ãîñïîäñòâó-
þùóþ ïàðòèþ, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñåáå ëè÷íóþ áåçîïàñíîñòü òèõîé æèçíè»
(Êðèçèñ ôàøèçìà, Ôëîðåíöèÿ, 1925).
Ýòà íàöèîíàë-ôàøèñòñêàÿ ãîñïîäñòâóþùàÿ ïàðòèÿ èìåëà ïîääåðæêó
çà ïðåäåëàìè Èòàëèè ñî ñòîðîíû ìíîãèõ êîíñåðâàòîðîâ. Â ïðåäèñëîâèè
ê àíãëèéñêîìó ïåðåâîäó ðàáîòû Ä. Ôåððåðî, Îò Ôüþìå äî Ðèìà (Ìè-
ëàí, 1923, àíãë.ïåð. Four Years of Fascism, Ëîíäîí, 1924), Ñåñèë Ñêâàéý
205
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
Ñïðèäæ íàïîìèíàë, ÷òî â Àíãëèè ìíîãèå îäîáðÿëè Ìóññîëèíè «as savior
of this country from an imminent and catastrophic collapse into communism»,
è ÷òî «editors of the Spectator and the Observer» ïðåäñòàâëÿëè «Äó÷å» êàê
«the architect of a great moral revival, the guardian of the Christian ethics and
of the family»: Ìîðèòö Ä. Áîíí â ñâîèõ ëåêöèÿõ î The Crisis of European
Democracy (Íüþõåâåí, 1925) óòâåðæäàë, ÷òî òàêæå â Öåíòðàëüíîé Åâðîïå
ñóùåñòâîâàëà ðàñïðîñòðàíåííàÿ íàäåæäà «for the coming of a dictator, for
the advent of a great leader», ñïîñîáíîãî óïðàâëÿòü áåç ïàðëàìåíòñêèõ ïðî-
âîëî÷åê «for the common good» (Ñ. 91).
Ìóññîëèíè, êîòîðûé óòâåðäèëñÿ â ïàðëàìåíòå êàê ðóêîâîäèòåëü ãî-
ñïîäñòâóþùåé ïàðòèè, ñ÷èòàëñÿ â Åâðîïå ó÷åíèêîì Ïàðåòî è Ñîðåëÿ.
 âûøåïðèâåäåííûõ ëåêöèÿõ, Ì. Ä . Áîíí óòâåðæäàë: «Mussolini is a fer-
vent believer in the creed of violence. Sorel and Vilfred Pareto have been his
masters»; åãî ïîíÿòèå ïðàâëåíèÿ, ñîãëàñíî Áîíó, áûëî îñíîâàíî íà óáå-
æäåíèè, ÷òî íóæíî ïðàâèòü ñ ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèåé. Ìóññîëèíè, êàçà-
ëîñü, óäàëîñü ïðåîäîëåòü áëàãîäàðÿ ñâîåé íàöèîíàë-ôàøèñòñêîé ïàðòèè
ïàðàëè÷ ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè.
Íî ãîñïîäñòâóþùàÿ ïàðòèÿ ñòðåìèëàñòü ñòàòü åäèíñòâåíîé ïàðòèåé,
óíè÷òîæàÿ âñÿêóþ ïàðòèéíóþ îïïîçèöèþ. Ïðîñëåäèòü ýòîò ïðîöåññ âîç-
ìîæíî â ïåðèîäè÷åñêîì èçäàíèè æóðíàëà «Ôàøèñòñêàÿ êðèòèêà» Äæóçåï-
ïå Áîòòàÿ ñ 1923 ïî 1926 ãîäû. Ñîòðóäíèêè ýòîãî æóðíàëà ïðîäîëæàëè
ïðåäñòàâëÿòü íàöèîíàëèçì è ôàøèçì, êàê áóíò ïðîòèâ «÷èñòî ïàðëàìåí-
òàðèñòñêîé ïîëèòèêè», ïðîòèâ ïðàâèòåëüñòâà «ñî÷åòàíèÿ ïàðòèé è ãðóïï»;
íåîáîñíîâàííîé áûëà àìáèöèÿ ÏÏÈ è ÏÑÈ êàçàòüñÿ ðóêîâîäÿùåé ïàðòè-
åé, â òî âðåìÿ êàê ÏÍÔ áûëà «ñîâîêóïíîñòüþ, ñïîñîáíîé äàòü ïðàêòè÷å-
ñêîå åäèíñòâî Íàöèè». Ïàðëàìåíòðàðèçì áûë ðåæèìîì â óïàäêå «äàæå
â ïàðëàìåíòñêîé Àíãëèè»; ôàøèñòñêîå ïðàâèòåëüñòâî, «âîçíèêøåå èç àí-
òèïàðëàìåíòñêîé ðåâîëþöèè» íå íàìåðåâàëîñü «íè âîññòàíîâèòü ïàðëà-
ìåíòàðèçì è ñíîâà äàòü æèçíü äåìîêðàòèè, íè çàíîâî ñîçäàòü ïàëàòó «êàê
îòäóøèíó ïîëèòè÷åñêîãî ñëàäîñòðàñòèÿ ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèè»; íîâàÿ
ôóíêöèÿ ïîäãîòîâèòü «âûðàçèòåëüíûå îðãàíû ñîãëàñèÿ» íàäëåæàëà ôà-
øèñòñêîé ïàðòèè; òîëüêî ôàøèñòñêàÿ ïàðòèÿ ìîãëà èìåòü çàäà÷ó îáåñïå-
÷èòü «íàöèîíàëüíîå ñîçíàíèå»; òàêèì îáðàçîì, óñòàíîâèëîñü òåñíàÿ ñâÿçü
ìåæäó «ôóíêöèåé ïðàâèòåëüñòâà è ôóíêöèåé ïàðòèè»; äëÿ çàùèòû íîâîé
ñèñòåìû äîëæíû áûëè áûòü óïðàçäíåíû äðóãèå ïàðòèè è ãëàâà ïðàâèòåëü-
ñòâà äîëæåí áûë áûòü «äèêòàòîðîì ôàøèñòñêîé ïàðòèè». Ëèêâèäèðîâà-
ëèñü, êàê çàÿâèë Ôðàí÷åñêî Ðóôôèíè, Ïðàâà ñâîáîäû (Òóðèí, 1926).
Äîêòðèíà ôàøèçìà áûëà èçëîæåíà Àëüôðåäî Ðîêêî â òåêñòå, ïåðåâåäåí-
íîì íà àíãëèéñêèé, äî ýòîãî Ìóññîëèíè íàïèñàë ïèñüìî, â êîòîðîì ñ÷èòàë
ýòîò òåêñò «÷åòêîé ôîðìóëèðîâêîé îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ ôàøèñòñêîé ïðî-
ãðàììû». Òåêñò Ðîêêî î The Political Doctrine of Fascism áûë îïóáëèêîâàí
â îêòÿáðå 1926 ãîäà â àìåðèêàíñêîì æóðíàëå «International Conciliation»
(1 223), è èìåë áîëüøóþ ïîïóëÿðíîñòü. Â ýòîì îôèöèàëüíîì èçëîæåíèè
206
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñ÷èòàëîñü, ÷òî «Liberalism, Democracy and Socialism, appear to be, as they
are in reality, not only the off-spring of one and the same theory of govern-
ment, but also logical derivations one of the other» (Ñ. 15). Îïïîçèöèè ìåæäó
ýòèìè ôîðìàìè ïðàâëåíèÿ èìåëè, ñêîðåå, ìåòîäè÷íûé, à íå ïðèíöèïèàëü-
íûé õàðàêòåð: íàñòîÿùåé îïïîçèöèåé «liberal-democratic-socialistic concep-
tion of the State» áûë ôàøèçì; îñíîâíûì ïðòèâíèêîì ôàøèçìà áûëà äåìî-
êðàòèÿ, êîòîðàÿ äîâåðÿëà «the government of State to the multitude of living
men» (Ñ. 21), è ñîñòàâëÿëà óãðîçó àâòîðèòåòó Ãîñóäàðñòâà è èíòåðåñàì íà-
öèè. Ïîëèòè÷åñêîé ôàùèñòñêîé ïðîãðàììîé áûëî: «Increase of the power of
the central government, and in the central government concentration of pow-
er in the hand of Premier» (Ñ. 33). Äðóãèìè ñëîâàìè, ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëî-
ãèÿ ôàøèçìà áûëà ïðåäñòàâëåíà, ïîñëå 1926 ãîäà, êàê äîêòðèíà, ñïîñîáíàÿ
ïðèâåñòè ê êðèçèñó è ðàçðóøèòü ïðåäñòàâèòåëüíûå èíñòèòóòû äåìîêðàòè-
÷åñêîãî õàðàêòåðà. Ôàøèñòû èñïîëüçîâàëè ñëîâî äåìîêðàòèÿ âñåãäà â óíè-
÷èæèòåëüíîì ñìûñëå; ôàøèçì ñëóæèë èíòåðåñàì íàðîäà, íî ðóêîâîäñòâî
ñòðàíîé íàäëåæàëî äó÷å.
Ãëàâà òðèäöàòü ÷åòâåðòàÿ
Демократия и антифашизм
Ìåæäó 1920 è 1922 ãîäàìè â Èòàëèè íå õâàòàëî ãëóáîêîãî àíàëèçà äå-
ìîêðàòèè, êàê ôîðìû ïðàâëåíèÿ è êàê ãðàæäàíñêîãî îðóäèÿ âëàñòè. Ñî-
öèàëèñòû, êîíñåðâàòîðû è íàöèîíàëèñòû ïðîäîëæàëè â òå ãîäû ôîðìóëè-
ðîâàòü êðèòèêó ïî ïîâîäó ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðåäñòàâèòåëüíîé ñèñòåìû
è ñïîñîáíîñòÿõ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïàðëàìåíòàðèåâ. Áûëî ïî÷òè ìîäíî âû-
ðàæàòü íåäîâåðèå ê ïðåäñòàâèòåëüñòâó, îïðåäåëåííîìó «ôàëüøèâûì êàíà-
ëîì», è ê ïîëèòè÷åñêîìó êëàññó, ðàññìàòðèâàåìîìó êàê «êîìèòåòîì äåë».
Áûëà î÷åíü ðàñïðîñòðàíåííîé èäåÿ, ó÷èòûâàÿ ñîöèàëüíûé êðèçèñ, ÷òî ïðî-
ôñîþçû ïðåâðàòÿòñÿ â ïîëèòè÷åñêèå îðãàíû, èçìåíèâ ñòðóêòóðó ïðåäñòà-
âèòåëüñòâà, ëèáî, ÷òî íîâàÿ ïàðòèÿ ëèêâèäèðóåò ïàðëàìåíòñêóþ ïîëèòè÷å-
ñêóþ äåìîêðàòèþ. Òîëüêî ïîñëå ïîõîäà íà Ðèì (îêòÿáðü, 1922) îïïîçèöèÿ
íà÷àëà äåáàòû î ñïîñîáå äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ.
Çà ýòèìè äåáàòàìè ìîæíî ïðîñëåäèòü â ãîäîâîé ïîäøèâêå 1923 ãîäà
æóðíàëà «Ñîöèàëüíàÿ êðèòèêà», îòêðûòîãî âñåì äåìîêðàòè÷åñêèì òåíäåí-
öèÿì. Äëÿ íåêîòîðûõ áûëà ïðåäïî÷òèòåëüíà äîñòîéíàÿ ñäåðæàííîñòü, äëÿ
îáäóìûâàíèÿ îáíîâëåíèÿ, äëÿ äðóãèõ áûëî óäîáíî ñíîâà ðàçæå÷ü àíòèôà-
øèñòñêóþ ïîëåìèêó; âñå áûëè ñîãëàñíû î íåîáõîäèìîñòè ïåðåîñìûñëåíèÿ
òåîðåòè÷åñêèõ ïðåäïîñûëîê ñîöèàëèçìà; ýòî ïåðåîñìûñëåíèå ïîäðàçóìå-
âàëî ïðèçûâ ê äåìîêðàòèè, «îòâåðãíóòü âñÿêóþ äèêòàòóðó, êàê Ðèìà, òàê
è Ìîñêâû» (1–15 ôåâðàëÿ, Ê. Òðåâåñ, Ôàøèçì è äåìîêðàòèÿ).
Äåìîêðàòèÿ îçíà÷àëà îïïîçèöèþ äèêòàòóðå ñîâåòñêîé ïàðòèè è îïïî-
çèöèþ Ãîñóäàðñòâó-ïàðòèè ôàøèñòñêîãî òèïà. Ãîñóäàðñòâî-ïàðòèÿ áûëî íå
207
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
òîëüêî â îñíîâíîì àíòèïàðëàìåíòñêèì, íî è ñòðåìèëîñü ê àðèñòîêðàòè÷å-
ñêîìó Ãîñóäàðñòâó. Ôàøèñòñêîé ïàðòèè â Èòàëèè óäàëîñü âîñòîðæåñòâî-
âàòü áëàãîäàðÿ ñâîåìó âîåííîìó óñòðîéñòâó (1–15 îêòÿáðÿ 1923); íî äåìî-
êðàòèÿ îñòàâàëàñü òèïîì ïðàâëåíèÿ ãðàæäàíñêîãî è ñîâðåìåííîãî îáùåñò-
âà; ðàäè ýòîé âåðû â äåìîêðàòèþ ñîöèàëèñòû ïîäòàëêèâàëè ïðîëåòàðèàò íà
áîðüáó çà ñâîáîäó âñåõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï; ñëåäîâàòåëüíî, â ïîëüçó îãðîì-
íîãî áîëüøèíñòâà.
Íå áûëî ÿñíî, êàêîé ïîëèòè÷åñêîé ìîäåëè äîëæíà áûëà ñëåäîâàòü èòà-
ëüÿíñêàÿ äåìîêðàòèÿ, ñ òîãî ìîìåíòà, êîãäà ðåäàêòîðû «Ñîöèàëüíîé êðè-
òèêè» îñóæäàëè ìåòîäû ñîâåòñêîé è ôàøèñòñêîé äèêòàòóð, à òàêæå àï-
ïåòèòû åâðîïåéñêèõ áóðæóàçíûõ Ãîñóäàðñòâ. Î÷åíü ñâîåâðåìåííî ïðî-
çâó÷àë ãîëîñ Êàðëî Ðîññåëëè, âî èìÿ Ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ëèáåðàëèçìà
(16–30 èþíÿ 1923), ÷òîáû âñïîìíèòü óñïåõ íà âûáîðàõ ëåéáîðèñòîâ, êîòî-
ðûå â äåêàáðå 1922 ãîäà óäâîèëè ãîëîñà, ïîëó÷èâ 142 îêðóãà: «Ñóùåñòâóåò
â ñòðàíå ìèðà (Àíãëèè) Ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ëåéáîðèñòñêàÿ Ïàðòèÿ, êîòîðàÿ
ãîòîâèòñÿ çàâîåâàòü âëàñòü ëèáåðàëüíûìè ìåòîäàìè è íàìåðåíèÿìè, ïðè-
çíàòü, òàêæå â äåíü, íå äàëåêèé îò åå òîðæåñòâà, ïðàâî íà çàêîííîå ñóùå-
ñòâîâàíèå îäíîé èëè áîëåå îïïîçèöèé». Ïîñêîëüêó Labour Party íà íàöè-
îíàëüíîé êîíôåðåíöèè â Ýäèíáóðãå (èþíü 1922) ïðåäïî÷ëà «ðarliamentary
political democracy», àíãëèéñêèé ïóòü êðàòêî èçëàãàëñÿ â «ïðåäñòàâèòåëü-
íîé ñèñòåìå, â ïðèçíàíèè ïðàâà íà îïïîçèöèþ è â îòêàçå îò íàñèëüñòâåí-
íûõ è íåçàêîííûõ ñðåäñòâ». Óòâåðæäåíèÿ Ðîññåëëè íå ìîãëè íå âûçâàòü
âîçìóùåíèé, íî Êàðëî Ðîññåëëè, â æóðíàëå «Ëèáåðàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ»
(Æóðíàëû Ïüåòðî Ãîáåòòè, Ôåëüòðèíåëëè, Ìèëàíî, 1961. Ñ. 226), âåð-
íóëñÿ ê àíãëèéñêîìó ïðèìåðó: «Äîñòàòî÷íî ïîðàçìûñëèòü, ÷òî Àíãëèÿ íà-
õîäèòñÿ âïåðåäè îò íàñ íà ñòîëåòèå, äîñòàòî÷íî ïîäóìàòü îá îãðîìíîì êî-
ëè÷åñòâå îïûòà, ñâîáîäíî âîïëîùåííîãî âî âñåõ îáëàñòÿõ áóðæóàçíûì íà-
ðîäîì»; â Àíãëèè «èçáèðàòåëüíîå ïðàâî è ó÷àñòèå â îáùåñòâåííîé æèçíè
âñåõ ãðàæäàí íå êàæóòñÿ óæå ïðîñòûì ïðàâîì, à íåóêîñíèòåëüíûì è íå-
îòëîæíûì äîëãîì»; â Èòàëèè, íà ïðèìåðå àíãëèéñêîé äåìîêðàòèè, ñîöè-
àëèñòû, êîòîðûå îòêàçûâàþòñÿ îò «êîëëåêòèâèñòñêîãî è öåíòðàëèçîâàí-
íîãî ñîöèàëèçìà», äîëæíû îñóùåñòâèòü «ëèáåðàëüíóþ àêöèþ», îïèðàÿñü
íà êîíêðåòíîå äâèæåíèå ìàññ; òîëüêî ëèáåðàëüíûé ñîöèàëèçì ìîæåò ðå-
àëèçîâàòü äåìîêðàòèþ: «ß ñîöèàëèñò â ñîâîêóïíîñòè ïðèíöèïîâ, è âåðþ
â ïðèíöèïû ñâîáîäû è äåìîêðàòèè».
Õâàëà àíãëèéñêîìó ñîöèàëèçìó áûëà âîñïåòà òàêæå Àëåêñàíäðîì Ñêüÿ-
âè â ñòàòüå îòíîñèòåëüíî Ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ ïðè÷èí ñîöèàëèç-
ìà, âûøåäøåé â «Ñîöèàëüíîé êðèòèêå» (16–31 àâãóñòà 1923): «Àíãëèé-
ñêèé ñîöèàëèçì îñîáåííî ïîä÷åðêèâàë è ïîä÷åðêèâàåò ìîðàëüíûå ôàêòîðû
ïðîëåòàðñêîãî äâèæåíèÿ, êàê ýëåìåíòû êðèòèêè ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà,
ñòàâÿ èõ â êà÷åñòâå öåëåé îðãàíèçàöèé ðàáî÷èõ»; íàìåðåíèåì Ðàìñåé Ìàê-
äîíàëüäà áûëî «îêðóæèòü ëåéáîðèçì áîëåå øèðîêèì îðåîëîì ñèìïàòèé
208
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
â íàñåëåííûõ ðàéîíàõ, íå îðãàíèçîâàííûõ â Òrade Unions», òî åñòü, «âûé-
òè çà ïðåäåëû ïðîñòîé çàùèòû èíòåðåñîâ ïðîëåòàðèàòà».
 äåêàáðüñêîì íîìåðå «Ñîöèàëüíîé êðèòèêè» (16–31 äåêàáðÿ 1923) ïî-
áåäà ëåéáîðèñòîâ, êîòîðûå ïîëó÷èëè 191 äåïóòàòñêèé ìàíäàò, óâåëè÷èâ
ñíîâà êîëè÷åñòâî ãîëîñîâ, ïðèâåòñòâîâàëàñü êàê ãîðäîå îòâîåâàíèå äåìî-
êðàòè÷åñêîãî ïðèíöèïà. Ñîþç ëåéáîðèñòñêîé è ëèáåðàëüíîé ïàðòèé ïðî-
òèâ êîíñåðâàòîðîâ ðàññìàòðèâàëñÿ êàê ïîëèòè÷åñêàÿ àëüòåðíàòèâà, ñïî-
ñîáíàÿ âîçîáíîâèòü â åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ ðèòì ïðîãðåññèâíîãî è äåìî-
êðàòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ: «Ïîýòîìó, òàêæå äëÿ íàñ âåëèêàÿ áðèòàíñêàÿ
äåìîêðàòè÷åñêàÿ è ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïîáåäà áóäåò íàèëó÷øèì ïðåäçíàìå-
íîâàíèåì; äåìîêðàòèÿ è ñîöèàëèçì ýòî íå ñêàçêè; ýòî îðãàíè÷íàÿ íåîáõî-
äèìîñòü áóðæóàçíîé êîíñòèòóöèè; îíè êîëåáëÿòñÿ, íî íå òîíóò» (Êëàóäèî
Òðåâåñ).
 íà÷àëå 1924 ãîäà â ìèëàíñêîì æóðíàëå «Ñâîáîäà», ïîñëå òîãî, êàê
â ÿíâàðå ÌàêÄîíàëüä ó÷ðåäèë ëåéáîðèñòñêóþ ïàðòèþ ìåíüøèíñòâà, âûø-
ëà àíîíèìíàÿ ñòàòüÿ (Ê. Ðîññåëëè) î Ðàáî÷åé ïàðòèè â Àíãëèè; ýòî áûëà
êîíñòèòóöèîííàÿ ïàðòèÿ, êîòîðàÿ, ïðèéäÿ ê âëàñòè, ñîáëþäàëà èçáèðà-
òåëüíûé ìåòîä; ýòà ïàðòèÿ îñóùåñòâëÿëà ñîöèàëüíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó
áóðæóàçèåé è ïðîëåòàðèàòîì, åé óäàëîñü ïðèìèðèòü â ñâîåì ëîæå ñîöè-
àëüíî ðàçëè÷íûå ãðóïïû, è îíà áûëà âûðàæåíèåì ïðîôñîþçíûõ îðãàíèçà-
öèé; äðóãèìè ñëîâàìè, «ïðèñóòñòâîâàëî ìèðíîå âîñõîæäåíèå ê âëàñòè ðà-
áî÷åãî êëàññà» â îòíîøåíèè ê ïàðëàìåíòñêèì ôîðìàì, è ñ ñîãëàñèÿ áîëü-
øèíñòâà ãðàæäàí, èìåþùèõ ïðàâî ãîëîñà.
 1924 ãîäó áûëà îïóáëèêîâàíà â áèáëèîòåêå ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíî-
ìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ íàóê, «Res publica», ðàáîòà Äæîâàííè Àìåíäîëà
Äåìîêðàòèÿ. Àâòîð, îïðåäåëåííûé êàê «ãëàâà êîíñòèòóöèîííîé îïïîçè-
öèè», ðåçêî êðèòèêîâàë ôàøèñòêóþ ïàðòèþ, êîòîðàÿ íå òîëüêî ñ÷èòàëà
ñåáÿ «ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèåé», íî îòîæäåñòâëÿëà ñåáÿ ñ «ïàðòèåé íà-
öèè» (Ñ. 28); ôàøèçì ïðèíÿë «ñòðàííóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó»; è äåé-
ñòâèòåëüíî, îí ïîääåðæèâàë îòêðûòîé ïàëàòó, íî ïîäàâëÿë «íåîáõîäèìûå
óñëîâèÿ äëÿ ñâîåãî íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ»; ôàøèçì ïðåâðàòèë
ïðàâî áîëüøèíñòâà â «îðóæèå àíòèêîíñòèòóöèîííîãî ïîäàâëåíèÿ», è îñó-
ùåñòâëÿë èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü, ïîä÷èíåííóþ ñòàáèëüíî îäíîé ïàðòèè»;
òàêèì îáðàçîì, ïàðëàìåíòñêàÿ ñóâåðåííîñòü áûëà óíèæåíà ïðàêòèêîé
«Ãîñóäàðñòâî-ïàðòèÿ» (Ñ. 45).
Òàêæå ïîëèòè÷åñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ Àìåíäîëà ññûëàëèñü íà àíãëèé-
ñêóþ ìîäåëü äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïàðëàìåíñêîé ñòàáèëüíîñòè. Â ñòàòüå,
îïóáëèêîâàííîé â «Ìèðå» 15 äåêàáðÿ 1923 ãîäà (Èòàëüÿíñêàÿ äåìî-
êðàòèÿ ïðîòèâ ôàøèçìà, 1922–1924. Íåàïîëü, 1960. Ñ . 220), îí ïèñàë:
«Èñòîðèÿ àíãëèéñêîãî êîíñòèòóöèîíàëèçìà ýòî èñòîðèÿ ìåäëåííîãî è ãëó-
áîêîãî ïðåâðàùåíèÿ», êîòîðàÿ îïèðàåòñÿ íà íåîáõîäèìîñòü «ðàâíîâåñèÿ
ïàðòèé, êîòîðîå ãàðàíòèðóåò èõ ÷åðåäîâàíèå ó âëàñòè»; àíãëèéñêîå ïðà-
209
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
âèòåëüñòâî ýòî «ïðàâèòåëüñòâî, îñíîâàííîå íà ïðèíöèïå ïîëèòè÷åñêîãî
è êîíñòèòóöèîííîãî åäèíñòâà áîëüøèíñòâà è ïàðëàìåíòñêîé îïïîçèöèè»;
äåéñòâèòåëüíî, «÷åðåäîâàíèå êðóïíûõ ïàðòèé ó âëàñòè íåñåò â ñåáå ñêðû-
òîå è íåîáõîäèìîå ïîñëåäñòâèå, ýâîëþöèþ ïàðòèé è ðàçâèòèå êîíñòèòó-
öèè». Ïî ýòîìó îáðàçó, äåìîêðàòè÷åñêèé íàöèîíàëüíûé Ñîþç äîëæåí áûë
ñòàòü ïàðòèåé ïàðëàìåíòñêîãî òèïà, ñïîñîáíîé äîñòèãíóòü áëàãîäàðÿ ñâî-
áîäíûì âûáîðàì «áîëüøèíñòâà â ïàëàòå». Ýòî ïîëîæåíèå áûëî ðàçäåëå-
íî äðóãèìè ñîòðóäíèêàìè «Ìèðà», îò ×àíêà è Ðóèíè, îò Âèí÷èãóýððà äî
Ñàëüâàòîðåëëè è Ñôîðöà.
 êîíöå 1924 ãîäà, ïîñëå óáèéñòâà Ìàòòåîòòè è ïîñëå ïàðëàìåíòñêî-
ãî ðàçäåëåíèÿ Àâåíòèíî, âûøëà Èñòîðèÿ åâðîïåéñêîãî ëèáåðàëèçìà Ãóèäî
Äå Ðóäæåðî, êîòîðàÿ áûëà èñòîëêîâàíà êàê çàùèòà ïàðëàìåíòñêîé ïðåä-
ñòàâèòåëüíîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Òàêæå Äå Ðóäæåðî èìåë ïåðåä ñîáîé
ïîëèòè÷åñêèé ïðèìåð àíãëèéñêîé ëèáåðàë-äåìîêðàòèè; èòàëüÿíñêèé ëèáå-
ðàëèçì, ñëèøêîì î÷àðîâàííûé ïðåêðàñíîé ýïîõîé èñòîðè÷åñêèõ ïðàâûõ,
íå ïîíÿë ñìûñë äåìîêðàòèè, çà êîòîðóþ ñðàæàëèñü àíãëèéñêèå ëèáåðàëû
îò Äæîíà Ñòþàðòà Ìèëëà äî Ãëýäñòîóíà. Öåëûé íîìåð «Ëèáåðàëüíîé ðí-
âîëþöèè» áûë ïîñâÿùåí Ïüåðîì Ãîáåòòè Àíãëèè ïîä çàãëàâèåì ×òî òà-
êîå Àíãëèÿ?
 1925 ãîäó âûøëà â Ìèëàíå ðàáîòà Ãóëüåëüìî Ôåððåðî Äåìîêðàòèÿ
â Èòàëèè: ïàðëàìåíòñêàÿ äåìîêðàòèÿ â Èòàëèè íå îñóùåñòâèëàñü, ïîòî-
ìó ÷òî ñòðàíà âñå âðåìÿ áûëà óïðàâëÿåìà îëèãàðõèåé; ïîñëå âîéíû âñå-
îáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî îñíîâûâàëîñü íà èçìåíåíèè ïàðëàìåíòñêèõ
èíñòèòóòîâ; âèíà ïàäàëà íà ïîëèòè÷åñêèå âëàñòè, êîòîðûå äîëæíû áûëè
ñîòðóäíè÷àòü è êîíêóðèðîâàòü ðàâíûì îáðàçîì, èñïîëíÿÿ íàðîäíóþ ñóâå-
ðåííîñòü: íî êàæäàÿ ïàðòèÿ áûëà ïðåäñòàâëåíà, êàê ïàðòèÿ, íåñóùàÿ âñå-
îáùóþ ñâîáîäó, ñ íàìåðåíèåì áûòü åäèíñòâåííûì ïóòåâîäèòåëåì, à òî÷-
íåå, ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèåé. Ãîñïîäñòâóþùàÿ ïàðòèÿ ñòàëà ôàøèñòñêîé
ïàðòèåé; ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèè, êîòîðàÿ «âîçëàãàëà ñâîè íàäåæäû íà îá-
ìàí è íàñèëèå», íóæíî áûëî îòâå÷àòü òðåáîâàíèåì óñòàíîâëåíèÿ âëàñòè
ïàðëàìåíòà (Ñ. 41). Ôåððåðî ïðîâîçãëàøàë ñâîå äîâåðèå ê ïðåäñòàâèòåëü-
íûì èíñòèòóòàì, «êàê ïîëåçíûì îðãàíàì ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà», è ñâîþ
âåðó â äåìîêðàòèþ «åäèíñòâåííî âîçìîæíóþ ôîðìó óïðàâëåíèÿ çàïàäíîé
öèâèëèçàöèè». Íå íóæíî áûëî, ñëåäîâàòåëüíî, ñìåøèâàòü ïàðòèþ áëüøèí-
ñòâà ñ ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèåé. Îñíîâíîé ïðè÷èíîé çëà â Èòàëèè áûëî
«îòñóòñòâèå ñèëüíîé áóðæóàçíîé äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè».
Òåì âðåìåíåì, Ìóññîëèíè óâåëè÷èë ïîëíîìî÷èÿ Ïîëèöèè, óìåíüøèë
ñâîáîäó ïå÷àòè, ïåðåøåë îò ïðåçèäåíòà Ñîâåòà äî ãëàâû ïðàâèòåëüñòâà.
È íàêîíåö, ïîñðåäñòâîì èñêëþ÷èòåëüíûõ çàêîíîâ, îí îáúÿâèë î ðîñïó-
ñêå âñåõ ïàðòèé, àññîöèàöèé è äåìîêðàòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé; íàöèîíàëü-
íàÿ ðóêîâîäÿùàÿ ïàðòèÿ ñòàëà åäèíñòâåííîé ïàðòèåé. Ïðîèçîøëî ëîãè÷å-
ñêîå çàêëþ÷åíèå ïðàâèòåëüñòâà, êîòîðîå ïðèíÿëî äîêòðèíó «Ýòè÷åñêîãî
210
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ãîñóäàðñòâà», ïðåäëîæåííóþ Äæîâàííè Äæåíòèëå: òîëüêî íàöèîíàëüíàÿ
ïàðòèÿ ìîãëà çàêîííî òðåáîâàòü îðãàíèçàöèè âîëè Ãîñóäàðñòâà.
Ïîñëå èñêëþ÷èòåëüíûõ çàêîíîâ îò 5 íîÿáðÿ 1926 ãîäà, ñàìûå ïðåä-
ñòàâèòåëüíûå ïåðñîíàæè àíòèôàøèñòñêîé îïïîçèöèè íàøëè óáåæèùå âî
Ôðàíöèè, è äîëæíû áûëè ïðîäîëæàòü â òàêîì ñëîæíîì ñîñòîÿíèè áîðüáó
ïðîòèâ ôàøèçìà. Àíòèôàøèñòû íå òîëüêî ñòðåìèëèñü «îçíàêîìèòü èíî-
ñòðàíöåâ, ïëîõî ïðîèíôîðìèðîâàííûõ, ñ íàñòîÿùèì ëèöîì ôàøèñòñêîé
äèêòàòóðû» (Ä. Ñàëüâåìèíè, The Fascist Dictatorship in Italy, Íüþ Éîðê,
1927), íî ïîäòâåðæäàëè ñâîþ âåðó â äåìîêðàòèþ. Ýòî äîâåðèå òàêæå âèä-
íî â ðàáîòàõ, îïóáëèêîâàííûõ íà ôðàíöóçñêîì. Ãóëüåëüìî Ôåððåðî, â ðà-
áîòå Entre le passé et l’avenir (Ïàðèæ, 1926) êðèòèêîâàë «le despotisme
d’une minorité, exercé par la force»; Ôðàí÷åñêî Ñàâåðèî Íèòòè, ñðàâíèâàÿ
Bolschevisme, fascisme et démocratie (Ïàðèæ, 1926), îñóæäàë àâòîðèòàð-
íûå ìåòîäû òîòàëèòàðíûõ ïðàâèòåëüñòâ; Ñèëüâèî Òðåíòèí â L’avventure
italienne (Ïàðèæ, 1928) çàùèùàë «la légitimité démocratique». Ðóêîâîäè-
òåëè èòàëüÿíñêîé Ëèãè ïðàâ ÷åëîâåêà, è îñîáåííî, Ëóèäæè Êàìïîëîíãè,
ïðåäëîæèëè îðãàíèçàöèþ àíòèôàøèçìà âî Ôðàíöèè, íàïðàâëåííóþ íà äî-
ñòèæåíèå åäèíñòâà. Íî àíòèôàøèñòñêîå Îáúåäèíåíèå (àïðåëü 1927) îñòà-
íîâèëîñü íà àâòîíîìèè ñóùåñòâóþùèõ ïàðòèé, îñòàâëÿÿ èòàëüÿíñêëìó íà-
ðîäó ïðàâî âûáîðà ïîñëå ïàäåíèÿ ôàøèçìà ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ
èíñòèòóòîâ. Òàêæå åæåíåäåëüíèê «Ñâîáîäà», ïîä ðåäàêöèåé Êëàóäèî Òðå-
âåñ, èçáåãàë ïðîáëåì ïàðëàìåíòñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà è ôîðìû ïðàâëå-
íèÿ.
Ðå÷ü î ïîëèòè÷åñêîé ôóíêöèè îïïîçèöèè, çà ãðàíèöåé, áûëà âîçîáíîâ-
ëåíà «Ñïðàâåäëèâîñòüþ è Ñâîáîäîé». Ïîä Îáúåäèíåíèåì ïîäðàçóìåâàëàñü
âûâåñêà àíòèôàøèñòñêèõ ïàðòèé, êîòîðûå ñîõðàíÿëè âíóòðè ñîþçà ñîáñò-
âåííóþ àâòîíîìèþ, à íåîáõîäèìî æå áûëî ñîçäàòü «íîâûé ìîìåíò äåéñò-
âèÿ, íàïðàâëåííîãî íà äîñòèæåíèå åäèíñòâà». Êàðëî Ðîññåëëè, âäîõíîâè-
òåëü ýòîãî ïëàíà, ïðèåõàë èç Èòàëèè âî Ôðàíöèþ â èþëå 1929 ãîäà; îí
ðàçìûøëÿë î çàðîæäåíèè ôàøèçìà, êîòîðîå âîçíèêëî êàê äâèæåíèå, îáúå-
äèíÿþùåå ãðóïïû ôàøèî; ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè, òâåðäî óòâåðæäåííîé
ó âëàñòè, íåîáõîäèìî áûëî ïðîòèâîïîñòàâèòü àäåêâàòíóþ ïîëèòè÷åñêóþ
ñòðàòåãèþ. «Ñïðàâåäëèâîñòü è Ñâîáîäà» ïðåäñòàâèëñîñü êàê äâèæåíèå îð-
ãàíè÷íîãî äåéñòâèÿ, ñïîñîáíîå ïðåäñòàâëÿòü äëÿ èòàëüÿíñêîé ïîëèòè÷å-
ñêîé ýìèãðàöèè ðàçðûâ ñ äîôàøèñòñêèì ìèðîì, êîòîðûé âîñïðîèçâîäèë çà
ãðàíèöåé ðåâíîñòü äåìîêðàòè÷åñêèõ ïàðòèé.
 1930 ãîäó âûøåë â Ïàðèæå, ïðè êíèæíîì ìàãàçèíå Âàëóà, íàñòîëü-
êî âíèìàòåëüíîì ê «aux courants nouveaux», ïåðåâåäåííûé íà èòàëüÿíñêèé
Ñòåôàíîì Ïðèøåëåì Socialisme libéral: òåêñò áûë íàïèñàí ìåæäó 1928
è 1929 ãîäàìè â Ëèïàðè, íî áûë ïåðåñìîòðåí âî Ôðàíöèè, ñ äîáàâëåíèåì
ïðåäèñëîâèÿ. Ïåðåä «crise intellectuelle fort répandue» (préface), Ðîññåëëè
óòâåðæäàåò, ÷òî «partout la socialdémocratie lutte pour la cause des libertés
211
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
attaquées»; íî âî ôðàíöóçñêîé ñîöèàë-äåìîêðàòèè ïîïûòêè ðîìàíòè÷åñêî-
ãî àíàðõèñòñêîãî ïðèìèðåíèÿ ñ ìàðêñèñòêîé äîêòðèíîé «ont toujours fail-
li, même chez les plus grands comme Jaurès» (Ñ. 181). Ôðàíöèÿ, ñëåäîâà-
òåëüíî, íå îáëàäàëà ïîñëåäîâàòåëüíîé ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ëèíèèåé.
À Àíãëèÿ ïðåäñòàâëÿëà òî÷íûé îðèåíòèð: «Dans l’Europe, toute entière,
nous sommes en train d’assister, au cours de ces dernières années, à une pro-
fonde transformation du mouvement socialiste dans le sens d’une adaptation
de plus en plus grande à la réalité» (Ñ. 134). Áîëåå ïîêàçàòåëüíûé ïðèìåð
áûë äàí Àíãëèåé: «Il y a là, actuellement, un service grandiose d’oeuvres so-
ciales qui absorbent presque la moitié du budget ; subventions aux chômeurs,
aux propriétaires des mines etc. Tout un ensamble d’entreprises [.... ] font
parti à l’heure actuelle des entreprises nationalisées, semi-nationalisées ou
contrôlées par l’Etat» (Ñ. 91). Åñëè ôðàíöóçñêàÿ ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ òðà-
äèöèÿ äâóñìûñëåííà, «plus nette est l’originalité du socialisme britannique,
décidément antimarxiste, anti-idèologique, laique, insensible ou presque aux
luttes de tendences. Le parti travailliste — cette géniale synthèse fédérative
de toutes les foces qui luttent pour la cause de la justice et du travail — [ ...]
vise à la réforme graduelle et pacifique de la société» (Ñ. 183).
Ñ ïóáëèêàöèåé ðàáîòû Socialisme libéral, Ðîññåëëè íàìåðåâàëñÿ ñêà-
çàòü, ÷òî â ññûëêå, óñëîâèÿ ïîëèòè÷åñêîé ïðîáëåìû ñèëüíî èçìåíèëèñü:
ðå÷ü øëà, ñ îäíîé ñòîðîíû, î êîîðäèíàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèë, ÷òîáû ïðî-
äîëæàòü áîðüáó ïðîòèâ ôàøèçìà, è ñ äðóãîé, óñòàíîâëåíèÿ àëüòåðíàòèâû
äèêòàòîðñêîìó ðåæèìó. Òàêòè÷åñêàÿ êîíöåíòðàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ òå÷åíèé
â ññûëêå íå ÿâëÿëàñü ñòðàòåãè÷åñêîé ïðîãðàììîé, äîñòîéíîé ïðèíÿòèÿ
ïîñëå ïàäåíèÿ ðåæèìà. Íåîáõîäèìî áûëî îáúåäèíèòüñÿ, ÷òîáû ïîáåäèòü
ôàøèçì, íî íóæíî áûëî òàêæå ïîäãîòîâèòü ïëàí ñèñòåìû áóäóùåãî. Ïî-
ëèòèêà êðàòêîñðî÷íîãî ñîãëàøåíèÿ íå äîëæíà áûëà ñìåøèâàòüñÿ ñ äîë-
ãîñðî÷íûì ïðîãðàììèðîâàíèåì. Äåìîêðàòè÷åñêîå ëèáåðàëüíîå óñòðîéñòâî
ïàëî áëàãîäàðÿ ôàøèçìó, è áûëà íåìûñëèìà ïðîñòàÿ ðåñòàâðâöèÿ, à òàêæå
ñ÷èòàòü ôàøèçì óæàñíûì îòñòóïëåíèåì â èòàëüÿíñêîé êîíñòèòóöèîííîé
èñòîðèè, êàê ñ÷èòàëè ëèáåðàëû.
Ðîññåëëè óñòàíîâèë ïðàâèòåëüñòâåííóþ àëüòåðíàòèâó ôàøèñòñêîìó
äèêòàòîðñêîìó ðåæèìó: ñîòðóäíè÷åñòâî ëåéáîðèñòîâ-ëèáåðàëèñòîâ äîëæ-
íî áûëî ãëóáîêî èçìåíèòü ïàðëàìåíòñêóþ æèçíü, íî äèðåêòèâíàÿ ôóíêöèÿ
äîëæíà áûëà áûòü ââåðåíà ïàðòèè, ñïîñîáíîé óòâåðäèòüñÿ, êàê íàïðàâëÿþ-
ùåå äâèæåíèå: «ß îòêðûòî âûñòóïàþ çà ðåîðãàíèçàöèþ ñîöèàëèñòè÷åñêî-
ãî äâèæåíèÿ, èìåþùåãî òó æå îñíîâó, ÷òî è áðèòàíñêàÿ ðàáî÷àÿ ïàðòèÿ»,
òî åñòü «ôåäåðàòèâíûé ñèíòåç âñåõ ñèë, êîòîðûå áîðþòñÿ çà äåëî òðóäà»
(ïåð. èòàë. Ëèáåðàëüíûé ñîöèàëèçì è äðóãèå ïðîèçâåäåíèÿ, Òóðèí, Ýé-
íàóäè. 1979. Ñ. 141).
Âîçìîæíîñòü, óêàçàííàÿ â Socialisme libéral, èìååò çíà÷èòåëüíóþ âàæ-
íîñòü äëÿ èñòîðèè àíòèôàøèñòñêîé ýìèãðàöèè; äåéñòâèòåëüíî, îíà ñïîñîá-
212
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñòâîâàëà ïîäòàëêèâàíèþ ïàðòèé, ïðèìêíóâøèõ ê àíòèôàøèñòñêîìó Îáúå-
äèíåíèþ, óñòàíîâëåíèÿ, ïîñðåäñòâîì ïàêòà ñîþçà è äåéñòâèÿ îò ñåíòÿáðÿ
1930 ãîäà, îáùåé ïîëèòè÷åñêîé ïîçèöèè: ðåñïóáëèêà, äåìîêðàòèÿ, ñâåò-
ñêîå Ãîñóäàðñòâî, àâòîíîìèÿ. Ýòîò ïàêò ñäåëàë áîëåå çíà÷èòåëüíûìè ïåð-
ñïåêòèâû, óêàçàííûå «Ñïðàâåäëèâîñòüþ è Ñâîáîäîé»: ïîñëå ïàäåíèÿ ôà-
øèçìà íîâîå èòàëüÿíñêîå ïîëèòè÷åñêîå óñòðîéñòâî äîëæíî áûëî ñòàòü
ðåñïóáëèêàíñêèì, è ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ñòàáèëüíîñòü äîëæíà áûëà êîîð-
äèíèðîâàòüñÿ ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèåé â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå è â ïàð-
ëàìåíòå.
Ïîÿâèëàñü êðèòèêà è âîçðàæåíèÿ. Èòàëüÿíñêàÿ ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàð-
òèÿ, îáúåäèíèâøñü â 1930 ãîäó, ðàçúÿñíèëà, ÷òî â «äåìîêðàòè÷åñêîé ðå-
ñïóáëèêå ðàáî÷èõ», ÈÑÏ íå ìîãëà íå áûòü âíóòðè ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìû
ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèåé ðàáî÷åãî êëàññà; â êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî áûëî
âçÿòü àíãëèéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, ïðè óñëîâèè, ÷òî áîëüøèíñòâî
ëåâûõ áóäåò ïîä ðóêîâîäñòâîì ÈÑÏ.
Ñîãëàñíî èòàëüÿíñêèì êîììóíèñòàì, êîòîðûå íå ïðèìêíóëè ê àíòèôà-
øèñòñêîìó Îáúåäèíåíèþ, «ïðîëåòàðñêàÿ ïàðòèÿ» íå ìîãëà îòêàçàòüñÿ îò
ðîëè ãåãåìîíà; ïðàâäà, ÷òî êîììóíèñòû ãîâîðèëè î «ãåãåìîíèè ïðîëåòàðè-
àòà» (1933), íî ýòà ãåãåìîíèÿ çàâåðøèëàñü ãåãåìîíèåé êîììóíèñòè÷åñêîé
ïàðòèè; îíè ïðåäâåùàëè «íàðîäíûé ôðîíò», ÷òîáû çàùèòèòü äåìîêðàòèþ
ïðîòèâ ôàøèçìà, íî «ïàðòèÿ ïðîëåòàðèàòà», êàê «ïàðòèÿ ãåãåìîí», äîëæ-
íà áûëà èìåòü äèðåêòèâíóþ ïîçèöèþ. Ñîâåòñêèé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì íå
ïîäëåæàë îáñóæäåíèþ, îäíàêî, èòàëüÿíñêèå êîììóíèñòû ïðèçíàâàëè, ÷òî
çà ïðåäåëàìè ãðàíèö ÑÑÑÐ, ìîãëè ñóùåñòâîâàòü äåìîêðàòè÷åñêèå ïàð-
òèè â «íàðîäíûõ äåìîêðàòèÿõ»; â ýòèõ íàðîäíûõ äåìîêðàòèÿõ ôàøèñòñêèå
ãðóïïèðîâêè íå èìåëè áû þðèäè÷åñêîé ôîðìû, è ïðîëåòàðñêîé ïàðòèè,
«ïàðòèè ãåãåìîíó», íàäëåæàëà áû çàäà÷à âûðàáîòàòü ëèíèþ áîðüáû ïðîòèâ
êàïèòàëèçìà è óêàçàòü ñïîñîáû îñóùåñòâëåíèÿ ðàâåíñòâà.
 îêòÿáðå 1933 ãîäà ÷èñòîå ïîðàæåíèå íà âûáîðàõ àíãëèéñêèõ ëåéáî-
ðèñòîâ, êîòîðûå ïîòåðÿëè ïÿòóþ ÷àñòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â ïàðëàìåí-
òå, ïåðåõâàòèëà äóõ ó òåõ, êòî ðàññ÷èòûâàë íà àíãëèéñêóþ ìîäåëü. Òîò,
êòî ïðîñëàâëÿë ñîòðóäíè÷åñòâî ëèáåðàëèçìà è ëåéáîðèçìà, îñòàëñÿ à ðàñ-
òåðÿííîñòè; êàçàëîñü íåäîñòèæèìûì ñîãëàøåíèå ìåæäó ëè÷íûìè èíòåðå-
ñàìè ãðàæäàí è ïðàâèëàìè ñîöèàëèçìà. Óñóãóáèë ýòó ðàñòåðÿííîñòü êðàõ
íåìåöêîé ñîöèàë-äåìîêðàòèè è ãðîçÿùåå ïðåîáëàäàíèå äèêòàòîðñêîãî íà-
öèîíàëèçìà Ãèòëåðà.
Âî èçáåæàíèÿ íåäîðàçóìåíèé, «Ñïðàâåäëèâîñòü è Ñâîáîäà» ñíîâà ïîä-
òâåðäèëî äîâåðèå ê ëèáåðàë-ñîöèàëüíîé ïðîãðàììå, è ÷òîáû íå ñîçäàâàòü
ðàçíîãëàñèé, îíî ïîäòâåðäèëî ñîáñòâåííîå óòâåðæäåíèå îñòàâàòüñÿ äâè-
æåíèåì çà ãðàíèöåé. Â ââîäíîé ñòàòüå ïåðâîãî íîìåðà Äíåâíèêîâ «Ñïðà-
âåäëèâîñòè è Ñâîáîäû», âûøåäøåì â ÿíâàðå 1932 ãîäà, óòî÷íÿëîñü, ÷òî
äâèæåíèå íå ïðåäñòàâëÿëîñü êàê íîâàÿ ïàðòèÿ ïî áîðüáå ñ ôàøèçìîì.
213
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
Îíî óæå ñòàëî ñèñòåìîé ñ åäèíñòâåííîé ïàðòèåé; â òî æå âðåìÿ, ñòîðî-
íèëèñü ñîâåòñêîé êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè, êîòîðîé áûëî äàíî îïðåäå-
ëåíèå àíòèäåìîêðàòè÷åñêîé, ïîñêîëüêó îíà ïðèçíàâàëà ñóâåðåíîì íå «Íà-
ðîä», à «ñàìó Ïàðòèþ» (1 1, 1932. Ñ. 10). «Âåëèêàÿ äåìîêðàòèÿ òðóäà» áî-
ðîëàñü çà ïëþðàëèçì ïàðòèé ïðîòèâ ïðåîáëàäàíèÿ åäèíñòâåííîé ïàðòèè
(1 2, ìàðò, 1932. Ñ. 19). Â èçâåñòíîé ñòàòüå Çà è ïðîòèâ ïàðòèè (1 8, àâ-
ãóñò 1933. Ñ. 1 –3), Ðîññåëëè ñ÷èòàåò, ÷òî ïàðòèè íóæíî áûëî ðàññìàòðè-
âààòü âíóòðè Ãîñóäàðñòâà êàê îðãàíû Ãîñóäàðñòâà: åñëè îäíà ïàðòèÿ áûëà
çà ïðåäåëàìè Ãîñóäàðñòâà, ýòî óæå áûëà íå ïàðòèÿ, à ðåâîëþöèîííîå äâè-
æåíèå, è òàêîâûì èçúÿâëÿëî æåëàíèå áûòü «Ñïðàâåäëèâîñòü è Ñâîáîäà»;
íå ñ÷èòàëèñü îäíàêî, ïàðòèÿìè, òàêæå è òå, êîòîðûå âûñòàâëÿëè ñåáÿ êàê
åäèíñòâåííóþ ïàðòèþ, êàê, íàïðèìåð, ôàøèñòñêàÿ ïàðòèÿ â Èòàëèè è êîì-
ìóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ â Ðîññèè, ïîñêîëüêó îíè íå ñ÷èòàëè ñåáÿ ÷àñòüþ öå-
ëîãî. «Ñïðàâåäëèâîñòü è Ñâîáîäà» áîðîëîñü çà ðåñïóáëèêàíñêóþ ñèñòåìó
ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè, îñíîâàííîé íà áîðüáå ïàðòèé.
Ñ ïîëèòèêî-èíñòèòóöèîííîé òî÷êè çðåíèÿ, «Ñïðàâåäëèâîñòü è Ñâîáî-
äà» áûëî îòâåòîì íà ôàøèñòñêóþ ñèñòåìó: òîòàëèòàðèçì åäèíñòâåííîé
ïàðòèè, ïîääåðæèâàåìîé ìîíàðõèåé, äîëæåí áûë áûòü çàìåíåí íà ðåñïó-
áëèêàíñêóþ äåìîêðàòèþ ñ ïàðëàìåíòñêîé ñòðóêòóðîé, äëÿ ôóíêöèîíèðî-
âàíèÿ ñ áîëüøèíñòâàîì ïðåäñòàâèòåëüñòâà ìèðà òðóäà; íóæíî áûëî «èç-
áåæàòü êðèçèñà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîâðåìåííûõ äåìîêðàòèé», è ïîéòè
íàâñòðå÷ó «ñòðåìëåíèÿì ê ñâîáîäå è ñóùåñòâåííîé äåìîêðàòèè» ïîñðåäñò-
âîì ñîöèàëüíûõ ðåôîðì; ïðåäñêàçûâàëàñü ïàðëàìåíòñêàÿ ñèñòåìà àíãëèé-
ñêîãî òèïà ñ ãîñïîäñòâóþùåé ëåéáîðèñòñêîé ïàðòèåé. Ïîëèòè÷åñêîå óò-
âåðæäåíèå Ðîññåëëè è ãðóïïû «Ñïðàâåäëèâîñòè è ñâîáîäû» áûëî ñóðîâûì
ïðåäóïðåæäåíèåì äëÿ âñåõ: íåîáõîäèìî áûëî âûéòè èç äâóñìûñëåííîñòè
è óòî÷íèòü ñîáñòâåííûå ïîçèöèè â îòíîøåíèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ áóäó-
ùèõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñèòóòîâ. Åñëè ñóùåñòâîâàëà âåðâ â åäèíñòâåíóþ ïàð-
òèþ ïðîëåòàðèàòà, îñòàâàëèñü «çà áîðòîì» ñðåäíèå êëàññû; ñ äðóãîé ñòî-
ðîíû, íå âîçìîæíî áûëî äóìàòü î ðåñòàâðàöèè äæîëèòòèíñêîãî òèïà è èã-
íîðèðîâàòü òðåáîâàíèÿ ìèðà òðóäà.
Àíòèôàøèñòñêèå äåáàòû, â îáñóæäåíèè î ïðåäñòàâèòåëüíûõ èíñòèòó-
òàõ, ïîñëåäîâàëè çà ïîëèòè÷åñêîé ïîëåìèêîé, ðàçðàçèâøåéñÿ âî Ôðàí-
öèè, êîãäà ñòîëêíóëèñü La tradition républicaine è le marxisme, è ïðè-
øåë ê êðèçèñó, ñîãëàñíî âûðàæåíèþ À. Òèáîäå (Les idées politiques de la
France, Ïàðèæ, 1932), «l’attachåment à la démocratie parlementaire». Íåêî-
òîðûå ïàðëàìåíòðàðèè, òàêèå êàê Ôåðíàíäî Ñêüÿâåòòè, Ôðàí÷åñêî Âîëü-
òåððà è Àíòîíèî Êüîäèíè, îïóáëèêîâàëè â Ìàðñåëå æóðíàë «Ïðîáëåìû
èòàëüÿíñêîé ðåâîëþöèè» (1931–1934). Ýòîò ìàðñåëüñêèé æóðíàë «ïðîïà-
ãàíäû è ó÷åíèÿ» âûäâèíóë âîïðîñ ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè.  íîìåðå îò
ÿíâàðÿ 1932 ãîäà æóðíàëà, ïîñâÿùåííîãî Ñîöèàëèçàöèè ãàðàíòèè ñâî-
áîäû, Äæóçåïïå Ñàðàãàò ïåë õâàëó äåìîêðàòèè, ïûòàÿñü óñòàíîâèòü åé
214
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
«óñëîâèÿ æèçíè», äåéñòâèòåëüíî, «ïîëèòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ ïðåäïîëàãàåò
ìîðàëüíîå ñîîáùåñòâî òåõ, êòî åãî ñîñòàâëÿåò» (Ñ. 9).
Глава тридцать пятая
Крах немецкой социал-демократии
Ñîãëàñíî ìíîãèì ó÷åíûì èñòîðèè Ãåðìàíèè, ïàäåíèå ãåðìàíñêîé Èì-
ïåðèè áûë ôàêòîì âíóòðåííåãî ðàñïàäà, à íå ðåçóëüòàòîì ðåâîëþöèè. Ýõî
ðóññêîé îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè ñïîñîáñòâîâàëî îòêðûòèþ ñîöèàëüíûõ âîç-
ìîæíîñòåé ðåøåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî êðèçèñà, íî íåìåäëåííûé ðåâîëþöèîí-
íûé ïîòåíöèàë îêàçàëñÿ áîëåå ñëàáûì, ïîñêîëüêó íå ïîÿâèëñÿ â ïåðâûé
ìîìåíò; ýòî æå äâèæåíèå ñîâåòîâ ôàáðèêè ñêîðî ñíîâà âîøëî â ðàíã äå-
ìîêðàòè÷åñêîé çàêîííîñòè, ïðûæîê â ïóñòîòó ðåâîëþöèè ñîâåòñêîãî òèïà
òåððîðèçèðîâàë êàê áþðîêðàòè÷åñêèé àïïàðàò, òàê è ÷àñòü ëåâûõ. Íóæíî
äîáàâèòü, ÷òî òàêæå â Ãåðìàíèè âåðèëè â ïîëèòè÷åñêóþ ôóíêöèþ ãîñïîä-
ñòâóþùåé ïàðòèè.
Íà âûáîðàõ â íàöèîíàëüíîå ó÷ðåäèòåëüíîå ñîáðàíèå (19 ÿíâàðÿ 1919),
Sozialdemokratische Partei Deutschlands äîáèëàñü îäèííàäöàòü ìèëëèî-
íîâ ïÿòüñîò òûñÿ÷ ãîëîñîâ. Ïîáåäà ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèë êàçàëàñü
îïðàâäàííîé; îíè íàõîäèëèñü â îïïîçèöèè, è áîðîëèñü çà ïðàâèòåëüñòâî
íîðîäíîãî òèïà. Íå áûëî íåäîñòàòêà â ðàçíîãëàñèÿõ è êîíôëèêòàõ âíóòðè
ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè, íî êîãäà íîâàÿ íàöèîíàëüíàÿ àññàìáëåÿ
ñîáðàëàñü â Âåéìàðå, 6 ôåâðàëÿ 1919 ãîäà, íàèëó÷øèì ðåøåíèåì êàçàëàñü
äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà, îñíîâàííàÿ íà ïðåäñòàâèòåëüíûõ èíñòèòóòàõ.
Áîëüøèíñòâî ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè ñ 38% äåéñòâèòåëüíûìè ãî-
ëîñàìè è ñî 163 äåïóòàòàìè, íå áûëî àáñîëþòíûì, íî ìíîãèå ïðîãíîçèðî-
âàëè, ÷òî ñîöèàë-äíìîêðàòè÷åñèå ñèëû óâåëè÷àòñÿ â ïîñëåäóþùèõ èçáèðà-
òåëüíûõ ðåôåðåíäóìàõ.
Äåìîêðàòû ïîñòîÿííî ññûëàëèñü â ñâîèõ ïîëèòè÷åñêèõ îöåíêàõ íà
îáùóþ êàðòèíó âûáîðîâ ÿíâàðÿ 1919 ãîäà, è ïðîäîëæàëè ñ÷èòàòü, ÷òî
ê ãîñïîäñòâóþùåé ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè ïðèñîåäèíÿòñÿ, ðàíî
èëè ïîçäíî, äðóãèå ðåñïóáëèêàíñêèå ñèëû, êàê ñïðàâà, òàê è ñëåâà. Íî-
âàÿ íåìåöêàÿ êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ è ìíîãèå ìàêñèìàëèñòû îáúÿâè-
ëè ñîáðàíèÿ â Âåéìàðå êîíòððåâîëþöèîííûì îðãàíîì, è ñïîñîáñòâîâàëè
ïîÿâëåíèþ çàáàñòîâîê è áåñïîðÿäêîâ. Äåìîêðàòû, õîòÿ è íåîõîòíî, ïðè-
áåãëè ê âîåííûì ñèëàì, ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü ðåøåíèå ñîâåòñêîãî òèïà.
Âîîðóæåííûìè ãðóïïàìè áûëè óáèòû Ðîçà Ëþêñåìáóðã è Êàðë Ëèáêíåõò;
íåïðèÿòíîå îùóùåíèå áûëî îãðîìíûì â ñòðàíå, íî óêðåïèëîñü ìíåíèå,
÷òî ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ èñïîëüçîâàëà âëàñòü ãîñïîäñòâóþùåé
ïàðòèè.
Ñóùåñòâîâàëî îáùåå óáåæäåíåíèå, ÷òî äâóïàðòèéíàÿ ñèñòåìà, êàê àí-
ãëèéñêàÿ, òàê è àìåðèêàíñêàÿ, áûëà íåïðèåìëåìà äëÿ Ãåðìàíèè ïî èñòîðè-
215
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
÷åñêèì, ñîöèàëüíûì è ðåëèãèîçíûì ïðè÷èíàì; íî îïðåäåëåííûì îáðàçîì
ïðèâåòñòâîâàëîñü îáðàçîâàíèå íåìíîãèõ êðóïíûõ ïàðòèé. Êðóïíûå ïàðòèè
ñìîãëè áû â ðàìêàõ íîâîãî ïàðëàìåíòñêîãî óñòðîéñòâà, íàéòè ñîãëàøåíèå
â îñíîâíûõ âîïðîñàõ, è ïîñòåïåííî áû îêàçûâàòü âëèÿíèå íà ñîáñòâåí-
íûõ ÷ëåíîâ äëÿ óñòàíîâëåíèÿ òâåðäûõ îòíîøåíèé ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì
è ãðàæäàíàìè. Íåêîòîðûå ïðîäîëæàëè ñ÷èòàòü, ÷òî ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìå
áóäåò òðóäíî àêêëèìàòèçèðîâàòüñÿ â òàêîé ñëîæíîé àòìîñôåðå ïîáåæäåí-
íîé Ãåðìàíèè, íî èíñòèòóöèîííûå äåìîêðàòè÷åñêèå óñòðîéñòâà, ñ ïðåçèäåí-
òîì, èçáðàííûì íàðîäîì, ñ îðãàíèçàöèåé ôåäåðàëüíîãî òèïà, ìîãëè áû íà-
ñòðîèòü íåìöåâ ïðîæèòü ýòîò íîâûé ïîëèòè÷åñêèé îïûò.
Ïðîôñîþçû è ïðîìûøëåííèêè, ëèáåðàëû è óìåðåííûå, ïðîÿâëÿëè ðàñ-
ïîëîæåííîñòü ê ïîäïèñàíèþ äåìîêðàòè÷åñêîé êîíñòèòóöèè. Ïåðâûé ïðî-
åêò êîíñòèòóöèè áûë ñîñòàâëåí Õüþãî Ïðîéñ, óíèâåðñèòåòñêèì þðèñòîì,
à â äåáàòàõ áûëè ðàñøèðåíû ñîöèàëüíûå àñïåêòû, òàê êàê òåêñò êîíñòèòó-
öèè ðåñïóáëèêè Âåéìàðà, îäîáðåííûé 31 èþëÿ 1919, áûë îöåíåí êàê þðè-
äè÷åñêè-ïîëèòè÷åñêîå îðóäèå, íåîáõîäèìîå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñóâåðåí-
íîñòè íàðîäà. Ôåäåðàëüíîå ðåøåíèå â òî÷íîñòè ïðèäåðæèâàëîñü ìåñòíûõ
ïðàâèòåëüñòâ, ñêîîðäèíèðîâàííûõ äåìîêðàòè÷åñêèì îáðàçîì ñ ïðîïîðöèî-
íàëüíîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìîé. Áûë òàêæå ó÷ðåæäåí ôåäåðàëüíûé ñîâåò
(Reichsrat) ñ ôóíêöèåé êîíòðîëÿ. Çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü áûëà ââåðåíà ïà-
ëàòå äåïóòàòîâ (Reichstag), èçáðàííîé âñåîáùèì ãîëîñîâàíèåì. Ãëàâà Ãî-
ñóäàðñòâà äîëæåí áûë âûáèðàòüñÿ íàïðÿìóþ íàðîäîì êàæäûå ñåìü ëåò; îí,
êàê ïðåçèäåíò ðåñïóáëèêè, èçáèðàë ãëàâó ïðàâèòåëüñòâà (Reichskanzler),
à âåðíåå, êàíöëåðà (Råichskanzler), êîòîðûé âìåñòå ñ ìèíèñòðàìè íåñ îò-
âåòñòâåííîñòü ïåðåä Ðåéõñòàãîì. Ãðàæäàíàì áûëè ãàðàíòèðîâàíû êîíñòè-
òóöèåé ðàâåíñòâî ïåðåä çàêîíîì, ãðàæäàíñêàÿ ñâîáîäà, ïðàâà âñòóïëåíèÿ
â àññîöèàöèè. Ãðàæäàíå ìîãëè ïðèáåãíóòü ê èíñòèòóòó íàðîäíîãî ðåôåðåí-
äóìà; âåðõîâíûé ñóä çàáîòèëñÿ îá îñíîâíûõ ïðîáëåìàõ Ãîñóäàðñòâà.
Íåìåöêèå ñîöèàë-äåìîêðàòû, â áîëüøåé ÷àñòè ïóáëèöèñòû, ïðèâûêøèå
êðèòèêîâàòü èìïåðñêóþ àäìèíèñòðàöèþ, áûëè íå ïîäãîòîâëåíû ïðèíÿòü ðó-
êîâîäñòâî äåë Ãîñóäàðñòâà; òåì íå ìåíåå, íà èõ ñòîðîíå, êàçàëîñü, ñòîÿëè
ðàáî÷èå; êîãäà â ìàðòå 1920 ãîäà ãðóïïà âîåííûõ ñäåëàëà ïîïûòêó ïóò÷à,
óäàð áûë, ôàêòè÷åñêè, îòðàæåí ðàáî÷èìè, êîòîðûå çàÿâèëè î ãåíåðàëüíîé
çàáàñòîâêå, è ïîñëå ïÿòè äíåé áîðüáû ïðèíóäèëè âîññòàâøèõ ê áåãñòâó.
Äåìîêðàòè÷åñêèå ñîöèàëèñòû (ÑÏÄ) ïðèíÿëè ðåñïóáëèêó êàê èíñòèòó-
öèîííóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ, íî ðåñïóáëèêà, â ïîíÿòèè îïïîçèöèè ìîíàðõèè,
äîëæíà áûëà ïîçâîëèòü íàñòóïëåíèþ ýìàíñèïàöèè ðàáî÷èõ. Ïîñêîëüêó íå-
ìåöêèå ñîöèàë-äåìîêðàòû ïîäòâåðæäàëè âñåãäà ïðîëåòàðñêèå öåëè, îíè
áûëè óáåæäåíû, ÷òî áîëüøèíñòâî ðàáî÷èõ áóäåò ñëåäîâàòü çà íèìè, ïîý-
òîìó, îíè óâåðåííî êðèòèêîâàëè ñèñòåìó ñîâåòîâ è òåîðåòèçèðîâàëè èçáè-
ðàòåëüíûé ïóòü, ÷òîáû ïîçâîëèòü ïðîëåòàðèàòó âçÿòü âëàñòü â ñâîè ðóêè.
Èç-çà áîÿçíè ñòàòü ïðîñòîé ïàðëàìåíòñêîé ïàðòèåé è áûòü âûíóæäåííûì
216
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
îòêàçàòüñÿ îò ùåäðûõ ïëàíîâ ñîöèàëüíîãî îáíîâëåíèÿ, ïðîëåòàðèàò íå âû-
ðàáîòàë ÷åòêîé ïðàâèòåëüñòâåííîé ïîëèòèêè, òàêèì îáðàçîì, ïîéäÿ íà-
âñòðå÷ó ìåäëåííîìó ñíèæåíèþ íà âûáîðàõ, êîòîðîå çàêîí÷èëîñü íåóìîëè-
ìûì îòðàæåíèåì íà âñþ èíñòèòóöèîííóþ ñèñòåìó.
Íåêîòîðûå èñòîðèêè óïîìèíàþò Ñòàòüþ 48 êîíñòèòóöèè Âåéìàðà, êîòî-
ðàÿ ñòàëà Àõèëëåñîâîé ïÿòîé ýòîé «improvvisierte Demokratie». Ñîñòàâëåí-
íàÿ Õüþãî Ïðîéñ ïî ïðèìåðó êîíñòèòóöèîííîé ñòàòüè, êîòîðàÿ íàäåëÿëà
Êàéçåðà âñåìè âîåííûìè ïîëíîìî÷èÿìè ïî ìîòèâàì ãîñóäàðñòâåííîãî ïî-
ðÿäêà, áûëà îäîáðåíà ñ áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ ó÷ðåäèòåëüíîãî ñîáðàíèÿ,
ïîñêîëüêó ðåñïóáëèêà, íà çàðå ñâîåãî ðîæäåíèÿ íóæäàëàñü â þðèäè÷åñêîì
îðóæèè çàùèòû â ñëó÷àå îïàñíîñòè. Ýòà ñòàòüÿ, êîòîðàÿ óïîëíîìà÷èâàëà
ãëàâó Ãîñóäàðñòâà ïðèáåãíóòü ê âîîðóæåííûì ñèëàì, áûëà ïðèâåäåíà â èñ-
ïîëíåíèå áîëåå 250 ðàç â ïåðèîä ìíîãîñòðàäàëüíîé æèçíè ðåñïóáëèêè, íî
òàêæå ïðàâäà, ÷òî îíà áûëà ñîçäàíà êàê îðóäèå ïðàâëåíèÿ, íà îñíîâå ðå-
çóëüòàòîâ âûáîðîâ ÿíâàðÿ 1919 ãîäà.
Êîíñòèòóöèîííàÿ ñèñòåìà Âåéìàðà ïðåäñòàâëÿëàñü, êàê äåìîêðàòè÷å-
ñêàÿ ñèñòåìà ïîä ðóêîâîäñòâîì ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèè, êîòîðàÿ èñïîëüçî-
âàëà âòå÷åíèå îãðàíè÷åííîãî ñðîêà êîíñòèòóöèîííóþ äèêòàòóðó. Íå äîëæ-
íî óäèâëÿòü, ÷òî òåìà äèêòàòóðû, ñ ðàçíûõ ñòîðîí, îáñóæäàëàñü è òåîðåòè-
çèðîâàëàñü; íî «die Diktatur des Reichspräsidenten« äîëæíà áûëà ñëóæèòü
ïàðòèè áîëüøèíñòâà, ÷òîáû ïîëó÷èòü îò ãëàâû Ãîñóäàðñòâà ïîëíîìî÷èå
èçäàâàòü ïîëîæåíèÿ è ñîõðàíèòü ïðàâèòåëüñòâåííóþ ñòàáèëüíîñòü. Íàïðî-
òèâ, íåìåöêàÿ ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ íå ñìîãëà óòâåðäèòüñÿ êàê
ãîñïîäñòâóþùàÿ âëàñòü â ïðàâèòåëüñòâåííûõ êîàëèöèÿõ, è íå ñìîãëà îñó-
ùåñòâèòü ðóêîâîäÿùóþ ðîëü â ñòðàíå.
Ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ íàìåðåâàëàñü ãàðàíòèðîâàòü ðàáî÷èì
áåçîïàñíîñòü ñîáñòâåííîãî ñóùåñòâîâàíèÿ è îáùåå áëàãîñîñòîÿíèå, è ñëå-
äîâàòåëüíî, óñòàíîâèòü ñðåäè ãðàæäàí ôàêòè÷åñêîå ðàâåíñòâî. Ýòî ðàâåí-
ñòâî äîëæíî áûëî áûòü ñïëàíèðîâàííî, îðãàíèçîâàííî è êîíòðîëèðóåìî
Ãîñóäàðñòâîì àäìèíèñòðàòèâíûìè ìåòîäàìè: òàê, äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà
ìîãëà ñòàòü ñîöèàëüíîé ãàðàíòèåé. Íî íå áûëî ÿñíî, êàê ýòî ãëóáîêîå ñî-
öèàëüíîå ïðåâðàùåíèå ñòðàíû ìîãëî áûòü îñóùåñòâëåíî ïðàâèòåëüñòâåí-
íîé êîàëèöèåé. Íàöèîíàëüíûå íåãîäîâàíèÿ áûëè îæèâëåííûìè, à âîåííûå
ñèëû íàäåÿëèñü ñíîâà îáðåñòè àâòîðèòåò, êîíñåðâàòîðû îïëàêèâàëè ïðîø-
ëóþ ñèñòåìó; â òàêîé ñèòóàöèè ñòàëè áîëåå àêòèâíûìè àíòè-äåìîêðàòè÷å-
ñêèå äâèæåíèÿ.
×àñòü íåìåöêîãî èíòåëëåêòóàëüíîãî ìèðà îòêðûòî è ïîñòîÿííî êðèòè-
êîâàëà ïàðëàìåíòñêóþ ñèñòåìó ðåñïóáëèêè Âåéìàð. Äëÿ èíòåëëåêòóàëîâ
ëåâîãî êðûëà çàùèòíèêè ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè áûëè ïðåäàòåëÿìè
ïðîëåòàðèàòà, à äëÿ èíòåëëåêòóàëîâ ïðàâîãî êðûëà ïðåäàòåëÿìè íåìåöêîé
íàöèè. Ëåâûå èíòåëëåêòóàëû íå âèäåëè â ðåñïóáëèêå Âåéìàð òîé ïðîëåòàð-
ñêîé äåìîêðàòèè, î êîòîðîé îíè ìå÷òàëè, ÷èòàÿ ðàáîòû Ìàðêñà è ïîä âëèÿ-
217
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
íèåì ðóññêèõ ñîáûòèé; ïðàâûå èíòåëëåêòóàëû óïðåêàëè ïðàâèòåëåé â ïðè-
íÿòèè ïîðàæåíèÿ è â ïîäïèñàíèè Diktat. Ýòè èíòåëëåêòóàëû íå ïðèçíàâàëè
ïðèìåíåíèÿ ñâîáîäû, íàîáîðîò, îíè âîñïîëüçîâàëèñü ýòîé ñâîáîäîé, ÷òîáû
âûñìåÿòü è îáèäåòü äåìîêðàòîâ ó âëàñòè, ñêðîìíûõ ðàáî÷èõ, ÷àñòî âûõîä-
öåâ èç ðàáî÷èõ àññîöèàöèé. Ïðîëåòàðñêèå è àðèñòîêðàòè÷åñêèå èíòåëëåê-
òóàëû ñ÷èòàëè íèê÷åìíûìè ïàðëàìåíòàðèåâ ïðàâèòåëüñòâåííîãî áîëüøèí-
ñòâà, êîòîðûå èãíîðèðîâàëè ÿçûê âåëè÷èÿ è íå ìîãëè ïðåäñòàâèòü íîâûé
ñòèëü æèçíè. Ëåâûå íàøëè ýëåìåíòû àíòèáóðæóàçíîé ïîëåìèêè ó Êîðøà
è Áëîõà, ó Ëóêàêñà è Áðåõòà, è èñïîëüçîâàëè ñàìîíàäåÿííûé ÿçûê Insti-
tut für Sozialforschung Ôðàíêôóðòà, îñíîâàííîãî â 1923 ãîäó. Ïðàâûå âûñ-
ìåèâàëè ìåëêóþ áóðæóàçèþ Âåéìàðà, è ïðåäâåùàëè íàñòîÿùóþ íåìåöêóþ
êóëüòóðó, à íå «Kulturbolschewismus»; Ñïåíãëåð, êàçàëîñü, ñìîã îòâåòèòü
íà òðåáîâàíèÿ ïîðàæåííîé Ãåðìàíèè, êîòîðàÿ îòêàçàëàñü îò ïîñðåäñòâåí-
íîé ïîâñåäíåâíîé æèçíè âî èìÿ íàöèîíàëüíîé ðåâîëþöèè; Êàðë Øìèäò
ïðåäîñòàâëÿë þðèäè÷åñêîå îðóæèå äëÿ êðèòèêè ïàðëàìåíòñêîãî óñòðîéñò-
âà Âåéìàðà è ñëàáîñòåé äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè. Ìíîãèå íå ñêðûâà-
ëè ãëóáîêîé âðàæäåáíîñòè ïî îòíîøåíèþ ê äåìîêðàòèè, è ñïîñîáñòâîâàëè
ðàñïðîñòðàíåíèþ â ìîëîäûõ ïîêîëåíèÿõ ïðåçðåíèÿ ê ïàðëàìåíòñêîé ïî-
ñðåäñòâåííîñòè.
Âìåñòî îæèäàåìîé ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèè áîëüøèíñòâà, â Ãåðìàíèè
èìåëî ìåñòî ðàçäåëåíèå ïàðòèé. Òàê íàçûâàåìàÿ êîàëèöèÿ Âåéìàðà, ñî-
ñòîÿùàÿ èç ñîöèàë-äåìîêðàòîâ, êàòîëèêîâ è ëèáåðàëîâ ëåâûõ, áûëà ðóêî-
âîäèìà Sozialdemokratische Partei Deutschlands (SPD), íî îïïîçèöèÿ ýòîé
ïàðòèè îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà (38%), íå òîëüêî îòîáðàëà ãîëîñà
ó êîàëèöèè, íî è óâåëè÷èëà ðÿäû ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïï ëåâûõ, è åùå áîëü-
øå, ïðàâûõ. Íà âûáîðàõ 1924 ãîäà â Ðåéõñòàã, äåìîêðàòè÷åñêàÿ êîàëèöèÿ
ñ 76% ñïóñòèëàñü äî 49%, àòîðèòàðíûå òå÷åíèÿ íàáðàëè 36%, â òî âðå-
ìÿ êàê íåìåöêàÿ êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ äîáèëàñü ïî÷òè 10%. Ýòîò èç-
áèðàòåëüíûé êðèçèñ íå ìîã íå îòðàçèòüñÿ íà îòíîøåíèÿõ ìåæäó ãðóïïàìè
êîàëèöèé; ÷óâñòâóÿ ñâîþ ñëàáîñòü ïî îòíîøåíèþ ê ñèëàì îïïîçèöèè, îíè
âûíåñëè íà îáñóæäåíèå òðåáîâàíèÿ ïðàâèòåëüñòâà. Íå ñëåäóåò çàáûâàòü,
÷òî ïàðòèè áûëè îáóñëîâëåíû ñîöèî-êóëüòóðíûìè ðàìêàìè ðåëèãèè, êëàñ-
ñà, ìåñòíîñòè, è èõ ñâåðòûâàíèå çàâèñåëî îò ñëîæíûõ ïðè÷èí ïñèõîëîãè-
÷åñêîãî õàðàêòåðà; îòñþäà ïîÿâèëàñü òåíäåíöèÿ ó÷ðåæäåíèÿ ìèêðîïàðòèé
ñåïàðàòèñòñêîãî íàïðàâëåíèÿ.
Íà ýòîò ïðîöåññ ïàðòèéíîãî ðàçäåëåíèÿ, ïîëèòè÷åñêèå ñèëû, ïîÿâèâ-
øèåñÿ íà âûáîðàõ 1919 ãîäà, êàçàëîñü, íå ñìîãëè îòðåàãèðîâàòü: ïàðòèÿ
îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà, à òî÷íåå, ÑÏÄ, èç-çà áîÿçíè êîììóíèñòè-
÷åñêîé êîíêóðåíöèè, íå îñòàâëÿëà èäåþ êëàññîâîé áîðüáû; ñ äðóãîé ñòî-
ðîíû, îíà íå ñìîãëà óáåäèòü ìåëêóþ áóðæóàçèþ, íå øëà íàâñòðå÷ó âåòå-
ðàíàì, è íå ïðåäîñòàâëÿëà íîâûõ âîçìîæíîñòåé äëÿ áåçðàáîòíûõ. Ìíîãèå
èíòåëëåêòóàëû îáâèíèëè ïàðòèþ îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà â íåñëåäî-
218
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
âàíèè ÷åòêîãî ïîëèòè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ. Ëåòîì 1927 ãîäà â Áåðëèíå
â Deutsche Hochschule für Politik ïðîøåë ñåìèíàð ïî òåìå Probleme der
Demokratie (Áåðëèí, 1928), â êîòîðîì ïðèíÿëè ó÷àñòèå ðàçëè÷íûå äîöåí-
òû, è â ðåçóëüòàòå äåáàòîâ ïîÿâèëñÿ ëèøü îòðèöàòåëüíûé ñìûñë ïîíÿòèÿ
äåìîêðàòèè: äåìîêðàòèÿ áûëà ñëèøêîì ñâÿçàíà ñ «bürgerlicher Liberalis-
mus«, è íå îáëàäàëà îðãàíè÷íîé òåîðèåé Ãîñóäàðñòâà (Ê. Øìèäò); íåîáõî-
äèìî áûëî òàêæå ó÷èòûâàòü îáðàç ìûøëåíèÿ ðàçëè÷íûõ íàöèé è ñâÿçàòü
òåðìèíû Volkstum è Demokratie (Ì. Ã . Áîýì).
 ïðåäåëàõ àíòèïðàâèòåëüñòâåííîé îïïîçèöèè, íà âûáîðàõ 1928 ãîäà
óòâåðäèëàñü Nazionalsozialistische Deutsche Arbeitpartei (NSDAP), êîòî-
ðàÿ ïîëó÷èëà 2,6 ãîëîñîâ; äâà ãîäà ñïóñòÿ, íà âûáîðàõ 1930 ãîäà îíà íàáðà-
ëà 18,3 ãîëîñà. Ýòà ïàðòèÿ, â äâóõëåòèå ñ 1928 ïî 1930 ãîäû, ïðåäñòàâëÿ-
ëàñü êàê ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ íàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà; îíà îáúÿâèëà
ñåáÿ ïàðòèåé ðàáî÷èõ, íî îòäàâàëà ïðèâèëåãèè Ãåðìàíèè; îíà îòêàçàëàñü
îò ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìû, è íàìåðåâàëàñü ñòàòü ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòè-
åé; ñïîñîáû äåéñòâèÿ ýòîé ïàðòèè êàçàëèñü îïðàâäàííûìè çàïóòàííîé ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèòóàöèåé. Íåìåöêàÿ ñîöèàë-äåìîêðàòèÿ ðîäèëàñü â íàäåæäå
ïàäåíèÿ ãåðìàíñêîé Èìïåðèè, è ñëåäîâàòåëüíî, åé íàìíîãî áîëüøå ïðîòè-
âîäåéñòâîâàëà àíòèïðàâèòåëüñòâåííàÿ îïïîçèöèÿ; äóàëèçì ìåæäó ïðåçè-
äåíòîì, ãëàâîé Ãîñóäàðñòâà, è êàíöëåðîì, ãëàâîé ïðàâèòåëüñòâà, îìðà÷èë
ôóíêöèþ ïàðëàìåíòà, êîòîðûé ìîã áûòü ðàñïóùåí áåç íåîáõîäèìîñòè åãî
ñîãëàñèÿ.
Íåìåöêàÿ ñîöèàë-äåìîêðàòèÿ, ïîòåðÿâ èíñòèòóöèîííóþ è ìîðàëüíóþ
ïîääåðæêó ïàðëàìåíòà, óæå îñíîâûâàëàñü íà ðåøåíèÿõ ïðåçèäåíòà ðåñïó-
áëèêè, óçàêîíåííîãî ãîëîñîâàíèåì ïóòåì ïëåáèñöèòà; ïàðëàìåíòñêîå ïðà-
âèòåëüñòâî áûëî çàìåíåíî íà ïðåçèäåíòñêîå ïðàâëåíèå, íåçàâèñèìîå îò
ïàðòèé. Ïðåçèäåíò Ãèíäåíáóðã â èþíå 1932 ãîäà íàçíà÷èë íîâîé ãëàâîé
ïðàâëåíèÿ ôîí Ïàïåí, íî ïðåæäå ÷åì ýòî ïðàâëåíèÿ ìîãëî ïîëó÷èòü ãî-
ëîñ íåäîâåðèÿ, îí ðàñïóñòèë ïàðëàìåíò è ïðîâîçãëàñèë íîâûå âûáîðû. Íà
ýòèõ âûáîðàõ íàöèîíàë-ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ, NSDAP, íàáðàëà 37,2
ãîëîñà è ñòàëà ïàðòèåé îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà. Äèíàìèêà ïàðëà-
ìåíòñêîãî ñîãëàñèÿ ïàðòèè áûëà óæå ïîäîðâàíà, à êîíñòèòóöèîííûå ïðî-
öåäóðû íàðóøåíû. Ñîöèàë-äåìîêðàòèÿ, óæå íå â ñîñòîÿíèè ôóíêöèîíèðî-
âàòü, ïî÷òè ïîòåðÿëà ñèëó åùå äî ïðèõîäà ê âëàñòè íàöèçìà; ãåíåðàëó ôîí
Øëÿéõåðó, íàçíà÷åííîìó êàíöëåðîì 3 äåêàáðÿ 1932 ãîäà, íå íðàâèëàñü
äåìîêðàòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, íî ó íåãî íå áûëî äîñòàòî÷íî ñèë, ÷òîáû óñòà-
íîâèòü àâòîðèòàðíûé ðåæèì.
Ðàñïàä íåìåöêîé äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû ÷åòêî ïðîÿâèëñÿ 30 ÿíâàðÿ
1933 ãîäà, êîãäà âîñüìèäåñÿòèëåòíèé ãåíåðàë Ãèíäåíáóðã íàçíà÷èë êàí-
öëåðîì Ðåéõà Àäîëüôà Ãèòëåðà Nazionalsozialistische Deutsche Arbeit-
partei (NSDAP). Íåêîòîðûå, óâèäåâ ðÿäîì ñ Ãèòëåðîì âèöå-êàíöëåðà ôîí
Ïàïåí, íàäåÿëèñü åùå íà ðåøåíèå óñòàíîâëåíèÿ ðàâíîâåñèÿ; íî èñòîðè-
219
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
÷åñêèé ïîâîðîò ïðèíÿë, ðåøèòåëüíî, àíòèäåìîêðàòè÷åñêîå íàïðàâëåíèå;
ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïðîãðàììà Ãèòëåðà ïðåäóñìàòðèâàëà äðóãóþ ïîëèòè÷å-
ñêóþ ñèñòåìó. Áîëåå ñòðàøíûì áûëî òî, ÷òî íîâîå íàöèîíàë-ñîöèàëèñòè-
÷åñêîå ïðàâèòåëüñòâî â ñâîåé ðåïðåññèâíîé àêöèè ïðîòèâ ïàðòèé äåìîêðà-
òè÷åñêîé îïïîçèöèè ðàññ÷èòûâàëî ñîçäàòü â ñòðàíå åäèíñòâåííóþ ïàðòèþ.
Èìåÿ â ðàñïîðÿæåíèè íå òîëüêî ðàäèî è ïå÷àòü, íî è àäìèíèñòðàòèâíûå
îðãàíû Ãîñóäàðñòâà, íàöèîíàë-ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ ìîãëà ñîâåðøèòü
ñâîþ íàöèîíàëüíóþ ðåâîëþöèþ. Íà îñíîâå ñòàòüè 48 Êîíñòèòóöèè, áûëà
îãðàíè÷åíà ñâîáîäà ñëîâà, ïå÷àòè, ñîáðàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â àññîöèàöèè;
â òî æå âðåìÿ, áûëè îãðàíè÷åíû ìåñòíûå ïîëíîìî÷èÿ Länder, ÷òîáû ïîç-
âîëèòü öåíòðàëüíîé âëàñòè ñíîâà óòâåðäèòü ïîðÿäîê è ãîñóäàðñòâåííóþ
áåçîïàñíîñòü.
Íà âûáîðàõ 5 ìàðòà 1933 ãîäà íàöèîíàë-ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ íà-
áðàëà 44% ãîëîñîâ (17 300 000), íî ñ âêëàäîì 8% íåìåöêîé íàöèîíàëü-
íîé ïàðòèè äîáèëàñü àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà, êîòîðîå ïîçâîëèëî Ãèò-
ëåðó âçÿòü ïîëíûå ïîëíîìî÷èÿ â ñâîè ðóêè. Íîâûé ãëàâà ïðàâèòåëüñòâà
äàæå íå ïûòàëñÿ âåñòè ñåáÿ, êàê ãëàâà ãîñïîäñòâóþùåé ïàðòèè; îí ñðàçó
âíåñ ïðåäëîæåíèå óñòàíîâèòü ðåæèì åäèíñòâåííîé ïàðòèè. Íà÷àëàñü áåñ-
ïîùàäíàÿ, íàñèëüñòâåííàÿ, ÿðîñòíàÿ áîðüáà ïðîòèâ ðóêîâîäèòåëåé îïïîçè-
öèîííûõ ïàðòèé; Ãèòëåð îòêàçàë â ïðèíöèïå ðàâåíñòâà ïåðåä çàêîíîì, êî-
òîðûé ÿâëÿëñÿ îäíèì èç ñòåðæíåé äåìîêðàòè÷åñêîãî ïîíÿòèÿ òåì, êòî íå
ïðèíÿë íàöèîíàëüíîé ïðîãðàììû, óêàçàííîé íàöèîíàë-ñîöèàëèçìîì. Íà-
ïðàñíî ñîöèàë-äåìîêðàòû â Ðåéõñòàãå ãîëîñîâàëè ïðîòèâ ïðåäëîæåíèÿ çà-
êîíà ïåðåäà÷è Ãèòëåðó ïîëíûõ ïîëíîìî÷èé; ïàðëàìåíòñêîå áîëüøèíñòâî
24 ìàðòà 1933 ãîäà ïðåäîñòàâèëî ïðàâèòåëüñòâó çàêîíîäàòåëüíóþ è êîí-
ñòèòóöèîííóþ âëàñòü, ñ ýòèì çàêîíîì âûñøèé çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí òå-
ðÿë ñâîè ñóâåðåííûå ïðåèìóùåñòâà è ïåðåäàâàë êîíñòèòóöèîííóþ âëàñòü
ïðàâèòåëüñòâó.
Ýòîò çàêîí, êîòîðûé äîëæåí áûë áûòü âðåìåííûì êîíñòèòóöèîííûì çà-
êîíîì, ñòàë îêîí÷àòåëüíîé êîíñòèòóöèåé Ãåðìàíèè. Êàðë Øìèäò (Ïîëè-
òè÷åñêèå ïðèíöèïû íàöèîíàë-ñîöèàëèçìà, ïåð. èòàë. Äåëèî Êàíòèìîðè,
Ôëîðåíöèÿ, 1935) îïðàâäàë ýòîò çàêîí íîâîé Ãåðìàíèè, êîòîðûé ñïîñîá-
ñòâîâàë èñ÷åçíîâåíèþ ðàçäåëåíèÿ ìåæäó çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòÿìè, è äàâàë àáñîëþòíîå ïðåèìóùåñòâî ïîëèòè÷åñêèì äèðåêòè-
âàì ïðàâèòåëüñòâà. Ìíîãèå äåìîêðàòû îòäàëè ñåáå îò÷åò, ÷òî íàñòîÿùèì
ïàðëàìåíòîì áóäåò íå Ðåéõñòàã, à êîíãðåññ ïàðòèè. Âåéìàðñêèå ïàðòèè
ïûòàëèñü çàùèòèòü ñîáñòâåííóþ çàêîííîñòü âíóòðè íîâîãî íàöèîíàë-ñîöè-
àëèñòè÷åñêîãî ðåæèìà, íî â õîäå íåñêîëüêèõ ìåñÿöåâ îíè áûëè ðàñïóùå-
íû; íåìåöêàÿ ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ áûëà ïîäàâëåíà îáâèíåíèåì
â ïðåäàòåëüñòâå çàêîííîãî ïðàâèòåëüñòâà Ãåðìàíèè.
Çàêîí îò 14 èþëÿ 1933 ãîäà çàïðåòèë îáðàçîâàíèå íîâûõ ïàðòèé è îò-
êðûòî îáúÿâèë: «Â Ãåðìàíèè ñóùåñòâóåò åäèíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ,
220
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
íåìåöêàÿ íàöèîíàë-ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ ðàáî÷èõ»; ýòî áûë ðåøèòåëü-
íûé øàã ê «åäèíñòâó ïàðòèè è Ãîñóäàðñòâà», óñòàíîâëåííîãî çàêîíîì îò
1 äåêàáðÿ 1933 ãîäà. Íàöèîíàë-ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ þðèäè÷åñêàÿ äîêòðèíà
äîëæíà áûëà òåîðåòèçèðîâàòü öåëîå Ãîñóäàðñòâî (Totalstaat) â åãî òðîé-
íîì ðàñ÷ëåíåíèè: Ãîñóäàðñòâî, ïàðòèÿ, íàðîä.  Ãåðìàíèè òàêæå íàä äåìî-
êðàòèåé ïðåîáëàäàëà ìîíàðõèÿ.
Глава тридцать шестая
Кризис западной демократии и профашизм
Êðèçèñ çàïàäíîé äåìîêðàòèè ïîñëå ïðèõîäà ôàøèçìà â Èòàëèþ èìåë
ïîëèòèêî-êóëüòóðíûé õàðàêòåð è âêëþ÷àë öåííîñòè, íà êîòîòðûõ îñíîâû-
âàëèñü åâðîïåéñêèå èíñòèòóòû. Ýòîò êðèçèñ öåííîñòåé áûë íåñîìíåííî
ñâÿçàí ñ ýêîíîìè÷åñêèì êðèçèñîì, êîòîðûé ðàñïðîñòðàíèë â Åâðîïå ñèëü-
íîå íåäîâîëüñòâî; ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ óâåëè÷èë ïîëèòè÷åñêóþ íåóâå-
ðåííîñòü è çàñòàâèë ñ÷èòàòü, ÷òî ëèáåðàëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, îòî-
æäåñòâëåííàÿ ñ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìîé, áûëà îáðå÷åíà íà ôèàñêî,
÷òîáû îñâîáîäèòü ìåñòî íîâûì ôîðìàì ýêîíîìèêè.
Ïóáëèöèñòû è þðèñòû ïðèøëè ê ñîãëàøåíèþ, ÷òî äåìîêðàòèÿ ïðîÿâëÿ-
ëà çíàêè óïàäêà, è ÷òî ïðåäñòàâèòåëüíûå èíñòèòóòû ïðåòåðïåâàëè êðèçèñ.
Íåêîòîðûå èñêàëè ïðè÷èíû ýòîãî «crisis of European democracy», äðóãèå
âûäâèãàëè ñðåäñòâà ïðîòèâ «les maladies de la démocratie»; äàæå â Øâåéöà-
ðèè, ñòðàíå, ïî-ñóùåñòâó, äåìîêðàòè÷åñêîé, ãîâîðèëè î «crise de la démocra-
tie». Ìîëîäîå ïîêîëåíèå íå êàçàëîñü çàèíòåðåñîâàííûì â äåìîêðàòè÷åñêèõ
èíñòèòóòàõ; òàêæå òàêèå èçâåñòíûå ïèñàòåëè, êàê Ã. Ä . Óýëëñ, òðåáîâàëè
äåìîêðàòèþ «reviewed and corrected», è îáúÿâëÿëè «the disappearance of par-
liaments» (Democracy under Revision, Ëîíäîí, 1927).
 1932 ãîäó Ãàðîëüä Ä. Ëàñêè ïðîâåë â Éåëüñêîì Óíèâåðñèòåòå íå-
ñêîëüêî ëåêöèé, îïóáëèêîâàííûõ â 1933 ãîäó ïîä çàãëàâèåì Democracy in
Crisis; â íèõ Ëàñêè óòâåðæäàë, ÷òî Èòàëèÿ è Ðîññèÿ áûëè ëèøü îêîí÷à-
òåëüíûì ìîìåíòîì ïðîöåññà, êîòîðûé ñîçðåë áû òàêæå è â äðóãèõ ñòðàíàõ;
äåéñòâèòåëüíî, äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèòóòû, êàçàëîñü, íå ìîãëè óäîâëåòâî-
ðèòü æåëàíèÿ ìàññ. Íåñîìíåííî, ëèáåðàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ èìåëà ñâîè çà-
ñëóãè, íî ñîöèàëüíàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ èçìåíèëèñü, è ñóùåñòâîâà-
ëà íåîáõîäèìîñòü â äðóãîé ïîëèòèêå óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ñëóæ-
áàìè; ïàðëàìåíòñêèå ïðàâèòåëüñòâà áûëè íåñïîñîáíû â Àíãëèè è Ãåðìàíèè
ðàçðåøèòü ïðîáëåìû ïîñëåâîåííîãî ïåðèîäà; ãîñïîäñòâóþùèå êëàññû â Åâ-
ðîïå, ñîñòîÿùèå èç áóðæóàçíûõ ïðîñëîåê êàïèòàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà,
áîëüøå íå ìîãëè îòâå÷àòü òðåáîâàíèÿì, ïðåäúÿâëåííûõ íàðîäîì. Äîëæíî
áûòü, ðàçëè÷íûå professions, ñîâåðøèëè âîññòàíèå ïðîòèâ êàïèòàëèñòè÷å-
ñêîé äåìîêðàòèè; ýòè êàòåãîðèè óïðåêàëè Ãîñóäàðñòâî â òîì, ÷òî îíî íå
ñìîãëî ñâÿçàòü ïîëèòè÷åñêóþ ñâîáîäó ñ ñîöèàëüíûì ðàâåíñòâîì, è â òîì,
221
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
÷òî îíî íå îòêàçàëîñü îò ïðèíöèïà ÷àñòíîé âûãîäû, íåñìîòðÿ íà êðóïíûé
îïûò âîåííîé ýêîíîìèêè.
Ïðåäñòàâèòåëüíûå èíñòèòóòû, äëÿ Ëàñêè, ïðèøëè â óïàäîê, è íå áûëî
ÿñíî, â êàêîì íàïðàâëåíèè íóæíî áûëî èäòè äëÿ èõ ðåîðãàíèçàöèè. Ðå-
çóëüòàòû âûáîðîâ çà÷àñòóþ íå èíôîðìèðîâàëè ïàðòèþ î íàñòîÿùèõ íàìå-
ðåíèÿõ ýëåêòîðàòà è, ñ äðóãîé ñòîðîíû, íè îäíà ïàðòèÿ íå îáëàäàëà â êà-
ïèòàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè âñåõ ðû÷àãîâ êîìàíäîâàíèÿ. Ýòè êðèòè÷åñêèå
íàáëþäåíèÿ áûëè îáðàùåíû â îñíîâíîì, ê áðèòàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñ-
òåìå, ê êîòîðîé ìíîãèå åâðîïåéñêèå äåìîêðàòû ïðîäîëæàëè îáðàùàòüñÿ
ñ âåðîé è íàäåæäîé. Êàçàëîñü, Ëàñêè íå âåðèë, ÷òî ðàäèêàëüíîå ïðåâðàùå-
íèå ïàðëàìåíòñêîãî ïðàâëåíèÿ ìîãëî ïðîèçîéòè íà îñíîâå ñóùåñòâóþùåé
êîíñòèòóöèîííîé ñèñòåìû. Äëÿ Ëàñêè, «Soviet form of government» è «Ital-
ian form of government» áûëè äâóìÿ îðèåíòèðàìè, õîòÿ îí è îòâåðãàë «vio-
lence» è «dictatorship».
Ëèáåðàë-äåìîêðàòèÿ ñâÿçàëà äåìîêðàòèþ ñ ôèëîñîôèåé ñâîáîäû; íî
ñâîáîäà èìåëà ôóíêöèþ îáëàäàíèÿ ñîáñòâåííîñòè; îòñþäà, ïðîòèâîðå÷èå
ìåæäó ïîëèòèêîé è ýêîíîìèêîé. Íåîáõîäèìî áûëî òðàíñôîðìèðîâàòü êàïè-
òàëèñòè÷åñêóþ ëèáåðàëüíóþ äåìîêðàòèþ â íàðîäíóþ äåìîêðàòèþ. Çàùèò-
íèêè àíãëî-ñàêñîíñêîé êàïèòàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè òàêæå ñîãëàñèëèñü
íà ïðåäîñòàâëåíèå âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, ïðè óñëîâèè, ÷òî íå
áóäåò çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðîòèâîðå÷àùåãî êàïèòàëèçìó. Íàðîäíàÿ äåìîêðà-
òèÿ äîëæíà áûëà áûòü äâèæåíèåì íàâñòðå÷ó ðàâåíñòâó, ÷òîáû óâåëè÷èòü
ìàòåðèàëüíóþ âûãîäó íàðîäà.
 ñòàòüå Democracy,íàïèñàííîé äëÿ Encyclopaedia of the Social Sci-
ences (Íüþ-Éîðê, 1931. Ò. I. Ñ . 76–85). à . Ä . Ëàñêè ñ÷èòàåò, ÷òî äåìîêðà-
òèÿ äîëæíà áûëà ñòîëêíóòüñÿ ñ «dual attack of communism and fascism»; îíà
äîëæíà áûëà ïðèñïîñîáèòü ñâîè ìåõàíèçìû è ñâîè ïðèíöèïû ê èçìåíèâ-
øåìóñÿ ìèðó, è ó÷èòûâàòü ýêîíîìè÷åñêîå ðàâåíñòâî. Äëÿ Ëàñêè íîâàÿ äå-
ìîêðàòè÷åñêàÿ òåîðèÿ äîëæíà áûëà ïðèíÿòü «a quasi-Marxian interpretation
of the State»; äðóãèìè ñëîâàìè, Ãîñóäàðñòâî äîëæíî áûëî âìåøàòüñÿ â îá-
ùèå íàïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè, ÷òîáû ïðåäîñòàâèòü íàèáîëüøóþ
âàæíîñòü îáùåñòâó; îáùåñòâî áîëüøå íå ìîãëî îñíîâûâàòüñÿ íà ïîíÿòèè
ñâîáîäû êîíòðàêòà; âñëåäñòâèå ýòîãî, êëàññè÷åñêèå òåîðèè ïàðëàìåíòñêîãî
è ïðåçèäåíòñêîãî ïðàâëåíèÿ áûëè íåóäîâëåòâîðèòåëüíûìè, ïîñêîëüêó îíè
îòâå÷àëè ñîöèàëüíûì óñëîâèÿì äåâÿòíàäöàòîãî âåêà.
Äåìîêðàòèÿ, êàê ôîðìà ïðàâëåíèÿ è êàê ïîëèòè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ, êàçà-
ëîñü, óæå áûëà çàæàòà ìåæäó ôàøèçìîì è êîììóíèçìîì. Krise demokra-
cie (Áðíî, 1933) ñîãëàñíî Éîçåôó Ëþäâèãó Ôèøåðó, ñîöèîëîãó ëèíãâèñòè-
÷åñêîãî Ïðàæñêîãî êðóæêà, áûë ñâÿçàí ñ îáðàçîâàíèåì äâóõïîëþñíîñòè
ìåæäó ïðîëåòàðñêîé è êàïèòàëèñòè÷åñêîé ìîäåëÿìè, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðè-
âàëà ëèøü àëüòåðíàòèâó ìåæäó êîììóíèñòè÷åñêèì è ôàøèñòñêèì Ãîñó-
äàðñòâàìè. Âî ââåäåíèè, ïðèâåäåííîì â èòàëüÿíñêîì ïåðåâîäå (â èçäàíèè
222
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
1968 ã.), Ôèøåð ïèøåò: «Ñòðåìëåíèå ê äåìîêðàòèè áûñòðî èñ÷åçàåò íå
òîëüêî â ìàññàõ, íî òàêæå â òåõ ñîöèàëüíûõ ñëîÿõ, êîòîðûå ìû íàçûâàåì
«èíòåëëèãåíöèÿ», â îñíîâíîì, ñðåäè ìîëîäîé èíòåëëèãåíöèè. Äåìîêðàòèÿ
íàõîäèòñÿ ïîä óãðîçîé ñòàòü ïðîøëûì, à íàñòîÿùåå ãðîçèò åå èãíîðèðî-
âàòü» (èò. ïåð. Êðèçèñ äåìîêðàòèè, Òóðèí, 1977). Êàçàëîñü, ÷òî â ïðåîáëà-
äàíèè íàõîäèëèñü íå äåìîêðàòè÷åñêèå ðåøåíèÿ, ïðåäëîæåííûå ôàøèçìîì
è êîììóíèçìîì; ïåðâûé ðîäèëñÿ èç ðåàêöèè ñðåäíèõ êëàññîâ, âòîðîé — èç
îòðèöàíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ àñïåêòîâ ñî ñòîðîíû îðãàíèçîâàííîãî ïðîëå-
òàðèàòà. Ôàøèñòñêîå è Ñîâåòñêîå Ãîñóäàðñòâà, òàêèì îáðàçîì, áîðîëèñü
ñ äâóìÿ ðàçëè÷íûìè êîíöåïöèÿìè, ïîñêîëüêó ôàøèçì ïîäðàçóìåâàë Ãîñó-
äàðñòâî, êàê âûðàæåíèå îðãàíèçîâàííîãî íàöèîíàëüíîãî îáùåñòâà, à ñîâåò-
ñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ïûòàëàñü îñóùåñòâèòü ñîãëàñíî ìàðêñèñòñêèì ïðèíöèïàì
Ãîñóäàðñòâî ðàáî÷èõ è êðåñòüÿí.  ôàøèçìå Ôèøåð âèäåë ïðÿìîå âëèÿíèå
Ïàðåòî, òåîðèêà âîëè ýëèòû, êîòîðàÿ ìîãëà ñòàòü îëèãàðõèåé, ãîòîâîé ïðè-
íèìàòü ðåøåíèÿ ïðîèçâîëüíî (Ñ. 138). Ïåðåä åâðîïåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé
ñèòóàöèåé, êîòîðàÿ ïîçâîëÿëà ïðåîáëàäàíèå ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ñ åäèíîé
îðãàíèçîâàííîé ïàðòèåé, Ôèøåð ïèòàë ñëàáûå íàäåæäû íà òî, ÷òî äåìîêðà-
òèÿ ñìîæåò îáðàçóìèòüñÿ è îáíîâèòüñÿ áëàãîäàðÿ ñîáñòâåííîé ïðîãðàììå.
Íåñîìíåííî, áîëüøèíñòâî ðå÷åé î êðèçèñå çàïàäíîé äåìîêðàòèè áûëè
ñôîðìóëèðîâàíû íå äëÿ òîãî, ÷òîáû óãîäèòü àâîðèòàðíûì ðåæèìàì, íàïðî-
òèâ, çà÷àñòóþ îíè âîçíèêàëè èç ãëóáîêîé çàáîòû î äåìîêðàòè÷åñêèõ èí-
ñòèòóòàõ; êðèçèñ äåìîêðàòèè áûë ñâÿçàí ñ êðèçèñîì ñâîáîäû è Åâðîïû,
ñ óïàäêîì èíäèâèäóàëèçìà è êðèòèêè; ýòè ðå÷è, îäíàêî, ïðåäîñòàâëÿëè
îðóæèå äëÿ ïðîôàøèçìà, ÿâëåíèþ øèðîêèõ ïðîïîðöèé, êîòîðîå íåñêîëüêî
ðàç îñòàíîâèëîñü íà ïðîñòîé ñèìïàòèè, à èíîãäà äîñòèãàëî ñîòðóäíè÷åñòâà.
Òî, ÷òî íàçûâàëîñü Ôàøèñòñêèì èñêóøåíèåì (Ò. Êóííàð, ïåð. èòàë.,
Áîëîíüÿ, 1972) ðàñïðîñòðàíèëîñü â ñôåðå ëèáåðàë-êîíñåðâàòîðîâ, êîòîðûå
ñìîòðåëè ñ îïàñêîé íà ïðèõîä êîììóíèñòè÷åñêèõ ñèñòåì, è ñ÷èòàëè ôà-
øèçì âîçìîæíîé ïðåãðàäîé îò íàñòóïëåíèÿ ðåâîëþöèîííîãî ïðîëåòàðèàòà.
Ýòîò ïðîôàøèçì ïðîÿâèëñÿ â êà÷åñòâå ñèìïàòèè ïî îòíîøåíèþ ê Ìóññî-
ëèíè, êàê ñîãëàñèå ê ìåðàì îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, íå ïðèáåãàÿ ê äîêòðèí-
íîìó îïðàâäàíèþ. Ìíîãèì êîíñåðâàòîðàì íðàâèëàñü èäåÿ ñèëüíîãî Ãîñó-
äàðñòâà, ñïîñîáíîãî îáåñïå÷èòü ïîðÿäîê è áëàãîïîëó÷èå ñòðàíû; íåêîòîðûå
ëèáåðàëû íå ëþáèëè òîòàëèòàðíîå Ãîñóäàðñòâî, íî ïðèíèìàëè íàöèîíàëü-
íîå Ãîñóäàðñòâî ïðàâà, êîòîðîå äàâàëî ñòðàíå ñîçíàíèå ñâîåãî ìîðàëüíîãî
åäèíñòâà; îäíè è äðóãèå ñ÷èòàëè, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû äîëæíû
áûëè áûòü íà ñëóæáå íàöèîíàëüíîãî Ãîñóäàðñòâà, è áûëè ñîâåðøåííî íå
ïðîòèâ ïðåäñòàâèòåëüñòâà êîðïîðàòèâíîãî òèïà.
Íåêîòîðûå ëèáåðàëû-êîíñåðâàòîðû ñìîòðåëè íà ôàøèçì êàê íà îáðàç,
ïðåäñòàâëåííûé Äæóçåïïå Ïðåööîëèíè (Le fascisme, 1925): ôàøèçì áûë
ïîëèòè÷åñêèì ïðîäóêòîì, ðîæäåííûì â ñòðàíå, ãäå äåìîêðàòèÿ íèêîãäà íå
ñóùåñòâîâàëà; íàïðîòèâ, Êðî÷å, Ïàðåòî è Äæåíòèëå ïðîïèòàëè êóëüòóðó
223
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
«d’un esprti antidémocratique»; òîò æå Äæåíòèëå, òåîðèê ôàøèñòñêîãî Ãî-
ñóäàðñòâà, áûë àêòèâíûì ÷ëåíîì ëèáåðàëüíîé ïàðòèè «avec des tendances
conservatrices».
Ïðîôàøèçì ïðîöâåòàë òàêæå ñðåäè ìíîãèõ ñîöèàëèñòîâ. Â 1930 ãîäó ìî-
ëîäîé äåïóòàò SFIO, Ìàðñåëü Äåà, îïóáëèêîâàë ðàáîòó ïîä çàãëàâèåì Per-
spectives socialistes, â êîòîðîé âûäâèãàë íåîñîöèàëèçì, ñïîñîáíûé ïîéòè
íàâñòðå÷ó òðåáîâàíèÿì âñåõ ýêñïëóàòèðóåìûõ; ýòîò íåîñîöèàëèçì äîëæåí
áûë îáîáùåñòâèòü Ãîñóäàðñòâî íàñòîëüêî, ÷òîáû âëèÿòü íà ýêîíîìè÷åñêóþ
æèçíü, äîëæåí áûë îáîáùèòü äîõîä ñ ïðîãðåññèâíûì íàëîãîîáëàæåíèåì,
è äîëæåí áûë îáîáùèòü ïðîèçâîäñòâî, óíè÷òîæèâ êàïèòàëèñòè÷åñêóþ ñîá-
ñòâåííîñòü. Íà êîíãðåññå â Ïàðèæå â 1933 ãîäó íåîñîöèàëèñòû, èçäàâ ôîð-
ìóëó «ïîðÿäîê, àâòîðèòåò, íàöèÿ», áûëè èñêëþ÷åíû èç ïàðòèè, è îñíîâàëè
«ôðàíöóçñêóþ ñîöèàëèñòè÷åñêóþ ïàðòèþ». Ýòè íåîñîöèàëèñòû ïðîäîëæà-
ëè íàñòàèâàòü íà íåîáõîäèìîñòè ïðîòèâîñòîÿíèÿ êàïèòàëèçìó, íî îòðèöàÿ
äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèòóòû, ïðèøëè ê èäåå íàöèîíàëèñòè÷åñêîé ñîöèàëü-
íîé ïîëèòèêè.
Íàöèîíàëüíûé ñîöèàëèçì äîëæåí áûë çàìåíèòü ìàòåðèàëüíûå öåííîñòè
íà öåííîñòè èäåàëüíûå, äîëæåí áûë ñî÷åòàòü ôèçè÷åñêóþ æèçíü ñ æèçíüþ
äóõîâíîé. Íàöèîíàëüíûé ñîöèàëèçì ïðèâåë Æàêà Äîðèî ê îñíîâàíèþ «par-
ti populaire français»; ïðèâåë Ïüåðà Äðȩ̀ Ðîøåëü ê ïðîñëàâëåíèþ çàïàäíîé
ãóìàíèñòè÷åñêîé òðàäèöèè è ê íàïèñàíèþ ýññå î Soscialisme fasciste (Ïà-
ðèæ, 1934); ïðèâåë Ðîáåðòà Áðàçèëàõà îò âîñïåâàíèÿ ìîëîäîñòè ê òåîðåòè-
çàöèè ýñòåòè÷íîãî ôàøèçìà. Íàöèîíàëüíûé ñîöèàëèçì õîòåë îñâîáîäèòüñÿ
îò ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè, âûðàæåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ïîñðåäñòâåííîñòè,
è äàòü êîëëåêòèâíûé òîë÷îê ê ñîöèàëüíîìó ó÷àñòèþ. Íàöèîíàëüíàÿ ñåìüÿ
íóæäàëàñü â âîçâðàùåíèè ê ìîðàëüíûì õàðàêòåðèñòèêàì íàðîäà; îò ýòî-
ãî àíòèäåìîêðàòè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ âîññòàíîâëåíèÿ îáû÷àåâ îòòàëêèâàëñÿ
Ýíðè äå Ìîíòåðëàí, êðèòèêóÿ áàíàëüíîñòü ïîâñåäíåâíîé æèçíè. Íåêîòî-
ðûõ ñîöèàëèñòîâ ïðèâëåêàëî çàìàí÷èâîå ïðåäëîæåíèå ñîâðåìåííîé ôîðìû
êîðïîðàòèâèçìà. Ýòîò ñîâðåìåííûé êîðïîðàòèâèçì îòðåêàëñÿ îò ñâîåãî àñ-
ñîöèàòèâíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ è äåìîêðàòè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê ðàáî÷åãî
äâèæåíèÿ âçàèìîïîìîùè; íàïðîòèâ, îí ïðèáëèæàëñÿ ê ôàøèñòñêîìó ñèí-
äàêàëèçìó.
Ïîä ïðåäëîãîì îáùåãî êðèçèñà äåìîêðàòèè îïðåäåëèëîñü ÿâëåíèå áåã-
ñòâà ëèòåðàòîðîâ èç ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîé îòðàñëè, êîòîðîìó Æóëüåí
Áåíäà, íà÷èíàÿ ñ 1927 ãîäà äàë îïðåäåëåíèå «trahison des clercs»: ïîä ïðè-
êðûòèåì îáÿçûâàþùåãî ïðèíÿòèÿ íîâûõ èäåé, ëèòåðàòîðû ïîêèäàëè ïðîñ-
âåòèòåëüíûå ïîñòû è ñîãëàøàëèñü ñòàòü ÷àñòüþ àïïàðàòà àâòîðèòàðíûõ
ïàðòèé, äâèæèìûõ òàéíîé íàäåæäîé ðóêîâîäèòü èñòîðè÷åñêèìè ôàêòàìè.
Òðàäèöèîííûé ðåïóáëèêàíèçì è òðàäèöèîííàÿ âåðà â ãðàæäàíñêèé ïðî-
ãðåññ îñòàâëÿëè ìåñòî èäåàëàì íîâûõ ïîêîëåíèé, ñîñòîÿùèõ èç àâòîðèòà-
ðèçìà è íàöèîíàëüíîãî ýíòóçèàçìà. Äëÿ Áåíäà îòâåòñòâåííîñòü êðèçèñà
224
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
íà Çàïàäå ïàäàëà íà èíòåëëåêòóàëîâ, êîòîðûå áûëè îõâà÷åíû æåëàíèåì
«ñíèçèòü öåííîñòè çíàíèÿ ïåðåä öåííîñòÿìè äåéñòâèÿ», è îíè áûëè ãîòîâû
ñòàòü ãëàøàòàÿìè èððàöèîíàëèçìà èëè äîãìàòèçìà.
Àíòèäåìîêðàòè÷åñêèå ÿâëåíèÿ èìåëè áîëåå ãëóáîêîå è áîëåå äàëåêîå
ïðîèñõîæäåíèå, ÷åì ýòî ïðåäñòàâëÿë Áåíäà; îíè áûëè óêîðåíåíû â íåäðàõ
åâðîïåéñêîé êóëüòóðû, â àíòèðåôîðìèñòñêèõ òå÷åíèÿõ, â íàñèëüñòâåííûõ
ìàíèôåñòàöèÿõ íàïîëåîíîâñêîé äèêòàòóðû, â ãðóáîì öàðñêîì àâòîðèòàðèç-
ìå. Â îñíîâå ïðîôàøèçìà 1930–40 ãã. âñåãäà ñóùåñòâîâàëî íåäîâåðèå ê äå-
ìîêðàòè÷åñêèì ñðåäñòâàì, ïðåäëîæåííûì ïðåäñòàâèòåëüíûìè ðåæèìàìè.
Èìåëî çíà÷åíèå òàêæå îáàÿíèå õàðèçìàòè÷åñêîãî ðóêîâîäèòåëÿ, êîòîðûé
óòâåðæäàëñÿ â ìàññàõ è ïðèíèìàë ðåøåíèÿ äëÿ áëàãà ñòðàíû, ïðåâîñõîäÿ
ýíåðãè÷íûì îáðàçîì íåîïðåäåëåííûå ïàðëàìåíòñêèå êîìïðîìèññû. Ñ÷èòà-
ëîñü, ÷òî íàöèîíàëüíîå ÷óâñòâî ìîãëî ïîëîæèòü êîíåö ðàñõîæäåíèþ ñîöè-
àëüíûõ èíòåðåñîâ, êîòîðûå ÷àñòî ïåðåðàñòàëè â çàáàñòîâêè è â âîëíåíèÿ,
íàíîñÿ óùåðá ñòðàíå; òîò, êòî ëþáèë ðîäèíó, äîëæåí áûë ïðèçíàòü, ÷òî
ñ íàâåäååíèåì ïîðÿäêà áóäóò ïîáåæäåíû áåäíîñòü è áåçðàáîòèöà.
Íåäîâåðèå èíòåëëåêòóàëîâ ê äåìîêðàòèè îïðàâäàëî ðåøåíèÿ àâòîðèòàð-
íûõ ïîëèòèêîâ. Àâñòðèéñêèé êàíöëåð Êóðò ôîí Øóøíèã çíàë êàê ïîëó÷èòü
ñîãëàñèå ëèòåðàòîðîâ, âðàæäåáíî îòíîñÿùèõñÿ ê ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðà-
òèè, êîãäà â ðàáîòå, îïóáëèêîâàííîé â Âåíå â 1937 ãîäó, Dreimal Oster-
reich, óòâåðæäàë, ÷òî äåïóòàòû çëîóïîòðåáëÿëè ñâîèìè ïðèâèëåãèÿìè, ÷òî
áëîê îïïîçèöèè íå ñòðåìèëñÿ ê ïåðåìåíå, ÷òî ïðàâèòåëüñòâåííûå êîàëèöèè
ìåøàëè ðàçðåøèòü âàæíûå ïðîáëåìû, ÷òî ïàðëàìåíòñêèå ðå÷è èìåëè äåìà-
ãîãè÷åñêèé õàðàêòåð. Óòâåðæäåíèÿ ýòîãî òèïà, ñôîðìóëèðîâàííûå ïîëèòè-
êàèì, èìåëè çà ïëå÷àìè òåîðåòè÷åñêèå îáúÿñíåíèÿ ñòîðîííèêîâ âëàñòíûõ
ïîëíîìî÷èé ðóêîâîäèòåëÿ.
 1937 ãîäó â Ïàðèæå âûøëà ðàáîòà Ñàëàçàðà Une révolution dans la
paix, â êîòîðîé çàïðåùàëîñü äåìîêðàòè÷åñêèì ðåæèìàì â çàùèòå ïîëèòè-
÷åñêîé ñâîáîäû è â äåéñòâèè â ïîëüçó íàðîäà: ïî ýòîé ïðè÷èíå îí ïðîâîç-
ãëàøàë ñåáÿ âðàãîì äåìîêðàòèè è ïàðàëàìåíòðàèçìà, êîòîðûå íå ó÷èòû-
âàëè íîâóþ ïîëèòè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ ðåàëüíîñòè. Ñàëàçàð áûë ïðîòèâ
òîòàëèòàðíîãî Ãîñóäàðñòâà, íî ÿâíûìè áûëè åãî ñèìïàòèè ê ôàøèñòñêîìó
Ãîñóäàðñòâó è ê êîðïîðàòèâíûì äîêòðèíàì; äåéñòâèåòåëüíî, ñòàâ ïðåçè-
äåíòîì ñîâåòà, îí ïðèíÿë åäèíóþ ïàðòèþ, à òî÷íåå, íàöèîíàëüíûé Ñîþç
(1934), è ââåë ñóðîâóþ öåíçóðó íà ïå÷àòü; ðàáî÷èå äîëæíû áûëè çà÷è-
ñëèòüñÿ â íàöèîíàëüíûé ïðîôñîþç è íå ìîãëè îáúÿâèòü çàáàñòîâêó.
Äâà òåðìèíà «àíòèäåìîêðàòèÿ» è «ïðîôàøèçì» íå ëåãêî îòäåëèìû äðóã
îò äðóãà â çàïàäíîé Åâðîïå â äåñÿòèëåòíèé ïåðèîä ñ 1930–40 ãã.; èñõîäÿ
èç ïðåäïîñûëîê êðèçèñà äåìîêðàòèè, ìíîãèå ïðèõîäèëè ñ ñèìïàòèåé ê ôà-
øèçìó. Êîãäà ðå÷ü èäåò î åâðîïåéñêîì ôàøèçìå, íåêîòîðûå ïðîâîäÿò ðàç-
ëè÷èå ìåæäó ìóññîëèíîâñêèì è ãèòëåðîâñêèì ÿâëåíèÿìè; íî íà ìîðàëü-
íîì óðîâíå, åâðîïåéñêîå ÿâëåíèå ôàøèçìà êàçàëîñü â ãëàçàõ çàäóì÷èâûõ
225
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
íàáëþäàòåëåé Êðèçèñîì öèâèëèçàöèè (Ä. Ãóéäçèíãà, Ãàðëåì, 1935, ïåð.
èòàë., 1938): áûëî âèäíî, ÷òî ôîðìû ïðàâëåíèÿ óæå íå äåéñòâîâàëè, ñèñ-
òåìû ïðîèçâîäñòâà áûëè â àãîíèè, ñîöèàëüíûå ñèëû ïðèíÿëè ãèïåðòðîôè-
÷åñêîå ðàçâèòèå, íî íå îñóæäàëèñü äåñïîòè÷åñêèå ðåæèìû; ýòî áûë êðèçèñ
ñóùåñòâåííîé ðàöèîíàëüíîñòè, îñíîâàííîé íà ñâîáîäå è ñïðàâåäëèâîñòè.
Äëÿ Ãóéäçèíãà «öèâèëèçàöèÿ» îçíà÷àëà ðàâíîâåñèå öåííîñòåé «ñàìûõ ìíî-
ãî÷èñëåííûõ è ñàìûõ âûñîêèõ, êîòîðûå íå áûëè áû óäîâëåòâîðåíèåì ÷è-
ñòîé íåîáõîäèìîñòè è ÷èñòîé âîëè ìîùè» (Ñ. 28). Ýòî ðàâíîâåñèå äëÿ Ãóé-
äçèíãà ïðèøëî â êðèçèñ èç-çà «îáùåãî îñëàáëåíèÿ çäðàâîãî ñìûñëà», èç-çà
ïàãóáíîãî äåéñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé ïðîïàãàíäû, èç-çà çàêàòà êðèòè÷åñêîãî
äóõà, èç-çà îòêàçà îò èíòåëëåêòóàëüíûõ èäåàëîâ, íî áîëåå âñåãî, èç-çà òîãî,
÷òî áîðüáå áûëà äàíà çàäà÷à öèâèëèçàöèè. Ãóéäçèíãà îæèâëåííî êðèòèêî-
âàë Êàðëà Øìèòòà, êîòîðûé â ýññå î êàòåãîðèÿõ ïîëèòèêà (Der Begriff des
Politischen, 1933), íàñòàèâàÿ íà ðàçëè÷èè ìåæäó äðóãîì è âðàãîì, ïðåâðà-
ùàë inimicus â hostis, è íàäåëÿë êàæäóþ ãðóïïó ó âëàñòè ïðàâîì ðåøàòü,
âî èìÿ Ãîñóäàðñòâà, êàê è êîãäà áîðîòüñÿ ñ âðàãàìè. Âîñïåâàòü áîðüáó îç-
íà÷àëî ðàçðóøèòü ìîðàëüíûå ïðèíöèïû öèâèëèçîâàííîé æèçíè.
Глава тридцать седьмая
Вера в парламентскую демократию
 1930 ãîäó â Ìàäðèäå âûøëî ýññå Õîñå Îðòåãà-è-Ãàññåò «La rebeliòn
de las masas» â èçäàíèÿõ «Revista de Occidente»; â ýòîì ýññå àâòîð ïîä÷åð-
êèâàë, ÷òî ñàìûì âàæíûì ôàêòîì â îáùåñòâåííîé åâðîïåéñêîé æèçíè áûë
«ïðèõîä ìàññ ê ïîëíûì ñîöèàëüíûì ïîëíîìî÷èÿì»; ðå÷ü øëà î ìÿòåæå íà-
ðîäà, êîòîðûé ïîäòàëêèâàë èíäèâèäóàëüíûõ ãðàæäàí ðàñòâîðèòüñÿ â ðàñ-
ïðîñòðàíåííîì êîíôîðìèçìå. ×òîáû ïðîòèâîñòîÿòü âîëíóþùåìó ÿâëåíèþ
ìàññèôèêàöèè, Îðòåãà-è-Ãàññåò ñíîâà âûíîñèë ïðåäëîæåíèå ëèáåðàëüíîé
äåìîêðàòèè, êîòîðàÿ ñ÷èòàëàñü ôîðìîé ïðàâëåíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùåé «ñàìîå
ñèëüíîå æåëàíèå ñîâìåñòíîãî ïðîæèâàíèÿ», äîâåäÿ äî êðàéíîñòè «ðåøå-
íèå îáùåíèÿ ñ áëèæíèì» ïîñðåäñòâîì íåïðÿìîãî äåéñòâèÿ; â ýòîé ôîðìå
ïðàâëåíèÿ áîëüøèíñòâî ñóùåñòâîâàëî ñîâìåñòíî ñ îïïîçèöèåé è íàäåëÿ-
ëî ìåíüøèíñòâî ãðàæäàíñêèìè ïðàâàìè (ïåð.èò.Áîëîíüÿ, 1974). Áóíò ìàññ
ìîã ñòàòü êàòàñòðîôîé, è ê ýòîé êàòàñòðîôå âåëè áîëüøåâèçì è ôàøèçì,
«äâà ÷åòêèõ ïðèìåðà ñóùåñòâåííîãî óïàäêà». Ïî ìíåíèþ Îðòåãà-è-Ãàññåò,
íåîáõîäèìî áûëî ïðåîäîëåòü ëèáåðàëèçì äåâÿòíàäöàòîãî âåêà, êîòîðûé
âûçâàë «áóéíîå âìåøàòåëüñòâî ìàññ», è ïðèáåãíóòü ê ïðèíöèïó ñîöèàëüíîé
ñïðàâåäëèâîñòè; ýòî ïðåîäîëåíèå ðåøàëîñü â çàùèòå ôóíêöèè ïàðëàìåíòà;
ïàðëàìåíò, íåñìîòðÿ íà ñâîè íåäîñòàòêè è îáùåå íåäîâåðèå, ìîã ðåøèòü
îáùåñòâåííûå ïðîáëåìû êàæäîé íàöèè, áóäó÷è èñïîëüçîâàííûì ñïîñî-
áîì, àäåêâàòíûì âðåìåíè (Ñ. 139). Ñóùåñòâîâàëî æåëàíèå, íà ñàìîì äåëå,
èäòè äàëüøå íàöèîíàëüíîé ïîëåìèêè ìåæäó ëèáåðàëàìè è ñîöèàëèñòàìè,
226
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
è ïðåäëîæèòü äåìîêðàòèþ, ñïîñîáíóþ èçáåæàòü àâòîðèòàðèçì òîòàëèòàð-
íîãî Ãîñóäàðñòâà. Áûëî âûíåñåíî ïðåäëîæåíèå ðåôîðìèçìà, êîòîðûé ðàñ-
ñ÷èòûâàë íà ïàðëàìåíòñêóþ äåìîêðàòèþ, ÷òîáû çàêîí÷èòü ïîëåìèêó ìåæäó
áóðæóàçíûì ëèáåðàëèçìîì è ïîäðûâíûì ñîöèàëèçìîì.
Äîêòðèííàÿ ñóðîâîñòü ëèáåðàëîâ è ñîöèàëèñòîâ, äåéñòâèòåëüíî, êàçà-
ëîñü, ñìÿã÷èëàñü; ñ îäíîé è ñ äðóãîé ñòîðîíû áûëè ïðèíÿòû îñíîâàíèÿ, èç-
âëå÷åííûå èç äåìîêðàòèè; ìíîãèå ëèáåðàëû ñîãëàñèëèñü ñ ïîñëåäñòâèÿìè
âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà è ãîâîðèëè íà ëèáåðàë-äåìîêðàòè÷åñêîì
ÿçûêå; ìíîãèå ñîöèàëèñòû ïðèñïîñîáèëèñü ê ïàðëàìåíòñêîé ïðàêòèêå
è îäîáðÿëè ðåøåíèÿ ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîãî òèïà. Ðàçëè÷èÿ ìåæäó òåî-
ðèåé è ïðàêòèêîé, ñóùåñòâóþùèå êàê â ëèáåðàëüíîé, òàê è â ñîöèàëèñòè-
÷åñêîé ñôåðàõ, ñîçäàâàëè åùå ðàñòåðÿííîñòü â ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ñëî-
ÿõ, íî îáùàÿ âîëÿ âûéòè èç êðèçèñà ïðåäñòàâèòåëüíûõ èíñòèòóòîâ ìîãëà
ïîáóäèòü ïàðòèè ëèáåðàëüíîãî èëè ñîöèàëèñòè÷åñêîãî òå÷åíèé ïðîòèâîñòî-
ÿòü øèðîêî ðàñïðîñòðàíÿþùåìóñÿ ÿâëåíèþ ôàøèçìà; åñëè áû äåìîêðàòè-
÷åñêèå ïàðòèè äîáèëèñü ïðèìèðåíèÿ êàê ïîëèòè÷åñêèå ãðóïïû â ëîíå ïàð-
ëàìåíòà, òî áûëî áû âîçìîæíûì âûñòóïèòü ïðîòèâ íàñòóïëåíèÿ ôàøèñò-
ñêîãî òîòàëèòàðèçìà.
Äëÿ îïðîâåðæåíèÿ òåçèñà, îòñòàèâàåìîãî ôàøèçìîì, ïîñëå 1930 ãîäà
íà÷àëà ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ â åâðîïåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè þðèäè÷åñêàÿ
òåìàòèêà ôèëîñîôà òåîðèè ïðàâà Âåíñêîãî Óíèâåðñèòåòà: Ãàíñà Êåëüñåíà.
 «Archiv für Sozialwissenschaft und Sozialpolitik» (1921) Êåëüñåí îïóáëè-
êîâàë ýññå î ñóùíîñòè è öåííîñòè äåìîêðàòèè (Vom Wesen und Wert der
Demokratie), çà êîòîðûì ïîñëåäîâàëî äðóãîå ýññå î ïðîáëåìå ïàðëàìåí-
òàðèçìà (Das Problem des Parlamentarismus); îäíà è äðóãàÿ ðàáîòû áûëè
âïèñàíû â «îáùóþ òåîðèþ Ãîñóäàðñòâà», êîòîðàÿ ñòàëêèâàëàñü ñ äåëèêàò-
íîé òåìîé ñóâåðåííîñòè. Â 1929 ãîäó ýññå Ñóòü è öåííîñòü äåìîêðà-
òèè ñíîâà óâèäåëî ñâåò â Òóáèíãå â ïåðåñìîòðåííîì èçäàíèè, è êàçàëîñü,
îòâå÷àëî åâðîïåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè, êîòîðàÿ íàáëþäàëà óòâåð-
æäåíèå þðèäè÷åñêîé êîíöåïöèè ôàøèçìà è àâòîêðàòè÷åñêîãî íàïðàâëå-
íèÿ áîëüøåâèçìà.
Êåëüñåí âîññòàíàâëèâàåò íåìåöêóþ ëèòåðàòóðó î äåìîêðàòèè îò Ä. Êîé-
ãåíà (Die Kultur der Demokratie, 1912) äî Â. Ãàçáàõà (Die modern Demo-
kratie, 1912), îò Ã. Ô . Øòåôôåíà (Das Problem der Demokratie, 1912) äî
Àäîëüôà Ìåðêëÿ (Demokratie und Verwaltung, 1923), è ñäâèãàåò äåáàòû
î ôîðìàõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ. Äëÿ Êåëüñåíà, ëèáåðàëèçì è ñîöèàëèçì
áîëüøå íå ïðåäñòàâëÿþò èäåîëîãè÷åñêèõ ðàçëè÷èé, ïîñêîëüêó èñïîëüçóåò-
ñÿ ïîíÿòèå äåìîêðàòèè «äëÿ âñåõ âîçìîæíûõ öåëåé è âî âñåõ âîçìîæíûõ
ñëó÷àÿõ, õîòÿ îíà è ïðèíèìàåò ñàìûå ðàçëè÷íûå çíà÷åíèÿ, ÷àñòî ìåæäó
ñîáîé ïðîòèâîðå÷àùèå»; íî «ñîöèàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ, ïîñëåäñòâèå ìèðîâîé
âîéíû, òîëêàåò ê ïåðåîñìîòðåíèþ ýòîé ïîëèòè÷åñêîé öåííîñòè», òåì áî-
ëåå, ÷òî äåìîêðàòèÿ» ïðîòèâîäåéñòâóåò «àâòîêðàòèè»; íå òîëüêî äèêòàòóðà
227
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ïðîëåòàðèàòà, îñóùåñòâëåííàÿ íà ïðàêòè÷åñêîì óðîâíå ïàðòèåé ðóññêîãî
áîëüøåâèçìà «âîññòàåò ïðîòèâ èäåàëà äåìîêðàòèè», íî â êà÷åñòâå ðåàêöèè
íà äâèæåíèå ïðîëåòàðèàòà, áóðæóàçèÿ ïðèíÿëà â Åâðîïå àíòèäåìîêðàòè-
÷åñêîå îòíîøåíèå, êîòîðîå «íàõîäèò âûðàæåíèå, êàê òåîðåòè÷åñêîå, òàê
è ïðàêòè÷åñêîå, â èòàëüÿíñêîì ôàøèçìå» (ïåð. èòàë., Äåìîêðàòèÿ, Áîëî-
íüÿ, 1981. Ñ . 37–38).
Êåëüñåí ïðèçíàåò, ÷òî Ðóññî áûë ñàìûì âàæíûì òåîðèêîì äåìîêðà-
òèè, çàëîæèâ â êà÷åñòâå ôóíäàìåíòà ñâîåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñâîáî-
äó, è óòâåðæäàÿ, ÷òî íèêòî íå èìååò ïðàâî êîìàíäîâàòü íàä äðóãèìè, åñëè
âñå ãðàæäàíå ðàâíû. Íî ïîñêîëüêó â àâòîêðàòè÷åñêîì ðåæèìå ÷åëîâåê ñà-
ìîëè÷íî ñ÷èòàåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì Ãîñóäàðñòâà, íåîáõîäèìî, ñ îäíîé ñòî-
ðîíû, âåðíóòüñÿ ê ñîçäàíèþ þðèäè÷åñêîãî ïîðÿäêà, îáðàçîâàíèþ êîòîðî-
ãî îòäåëüíî âçÿòûé ÷åëîâåê íå ñïîñîáñòâóåò, è ñ äðóãîé ñòîðîíû, âåðíóòü
Ãîñóäàðñòâó öåííîñòü ñóáúåêòà âëàñòè. È åñëè ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó èíäè-
âèäóàëüíîé âîëåé è ãîñóäàðñòâåííûì ïîðÿäêîì íåèçáåæíî, â äåìîêðàòè-
÷åñêîì Ãîñóäàðñòâå ýòî ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó èíäèâèäóàëüíîé âîëåé, èñ-
õîäíîé òî÷êîé òðåáîâàíèÿ ñâîáîäû, è ãîñóäàðñòâåííûì ïîðÿäêîì, êîòîðûé
ïðåäñòàâëåí äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ãðàæäàíèíà êàê ÷óæàÿ âîëÿ, «ñâåäåíî
ê ïðèáëèçèòåëüíîìó ìèíèìóìó» (Ñ. 47).
Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî Ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå ïðåïÿò-
ñòâóåò íåâûíîñèìîìó ãîñïîäñòâó ÷åëîâåêà íàä ÷åëîâåêîì, íåîáõîäèìî îò-
êàçàòüñÿ îò ïðèíöèïà åäèíîäóøèÿ è ïðèíÿòü ìàæîðèòàðíûé ïðèíöèï, ïî
êîòîðîìó àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî, à íå êâàëèôèöèðîâàííîå áîëüøèíñòâî,
ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ. Ñîöèàëüíûé ñòðîé äåëàåò ñîáñòâåííûìè ðåøåíèÿ,
ïðèíÿòûå áîëüøèíñòâîì, è íå ïðåïÿòñòâóåò ìåíüøåíñòâó ñòàòü áîëüøèí-
ñòâîì è ñäåëàòü ïðåâàëèðóþùèìè ñîáñòâåííûå óáåæäåíèÿ. ×òîáû îñâî-
áîäèòüñÿ îò ïðåäïîñûëêè åäèíîäóøèÿ, êîòîðàÿ äîëæíà áûëà ïðèìåíÿòüñÿ
ê ñîöèàëüíîìó ïîðÿäêó ïî äîãîâîðó, äåìîêðàòèÿ íå òîëüêî äîëæíà äîâîëü-
ñòâîâàòüñÿ ðåøåíèÿìè, ïðèíÿòûìè áîëüøèíñòâîì, íî òàêæå äîëæíà îñòà-
âèòü èäåþ íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà; íàðîä, êàê ñîâîêóïíîñòü ãðàæäàí, ýòî
íåðåàëüíîñòü â ñîöèîëîãè÷åñêîì ïëàíå, è ôèêöèÿ â èäåîëîãè÷åñêîì ïëàíå.
Ñ ïðèìåíåíèåì óïîëíîìî÷åííîé âëàñòè, «ïðàâèòåëüñòâî ðàäè íàðîäà» ìî-
æåò ïðèâåñòè ê àâòîêðàòèè; â äåéñòâèòåëüíîñòè, ñóùåñòâóåò òàêîé æå ãî-
ñóäàðñòâåííûé þðèäè÷åñêèé ïîðÿäîê, êîòîðîìó ïîä÷èíåíû ãðàæäàíå, è ýòî
«âîëÿ áîëüøèíñòâà, êîòîðàÿ ñòàíîâèòñÿ âîëåé íàðîäà». Äåìîêðàòèÿ, íàêî-
íåö, íå ìîæåò îñòàâàòüñÿ ïðèêîâàííîé ê ñòàðîé ôèêöèè ïðåäñòàâèòåëüñòâà,
êîòîðîå ñ÷èòàåò ÷ëåíîâ ïàðëàìåíòà èçáðàííûìè íàðîäîì.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ðåàëüíîñòü ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà ýòî ïîëèòè÷åñêèå
ïàðòèè, «êîòîðûå ãðóïïèðóþò ëþäåé ñ îäèíàêîâûì ìíåíèåì, ãàðàíòèðóÿ
èì ýôôåêòèâíîå âëèÿíèå íà âåäåíèå îáùåñòâåííûõ äåë». Íà ýòîé íîâîé
ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè ñèëüíî íàñòàèâàåò Êåëüñåí; äåéñòâèòåëüíî, «ñîâ-
ðåìåííàÿ äåìîêðàòèÿ ïîëíîñòüþ îñíîâûâàåòñÿ íà ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèÿõ,
228
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
÷üÿ âàæíîñòü íàñòîëüêî âåëèêà, íàñêîëüêî íàèáîëüøåå ïðèìåíåíèå íàõî-
äèò äåìîêðàòè÷åñêèé ïðèíöèï». Íåîáõîäèìî äàòü ïîëèòè÷åñêèì ïàðòèÿì
êîíñòèòóöèîííóþ áàçó, òî åñòü ïðèäàòü èì ôóíêöèþ «îðãàíîâ ôóíêöèîíè-
ðîâàíèÿ âîëè Ãîñóäàðñòâà»; è òàêèì îáðàçîì, ñîãëàñíî âûðàæåíèþ, èñïîëü-
çîâàííîãî Á. Ìèðêèí-Ãåòöåâè÷, ìîæíî äîáèòüñÿ äåìîêðàòèçàöèè ñîâðåìåí-
íîãî Ãîñóäàðñòâà (Ñ. 56). Ìîæíî ïîíÿòü ñìûñë óòâåðæäåíèÿ Êåëüñåíà, ÷òî
ïðîáëåìà äåìîêðàòèè ïåðåä äèêòàòóðîé ïàðòèè — ïðàâûõ è ëåâûõ— ýòî
ïðîáëåìà ýâîëþöèè îðãàíèçàöèè íàðîäà â ïàðòèè: äåìîêðàòèÿ ìîæåò ñó-
ùåñòâîâàòü òîëüêî åñëè îòäåëüíûå ãðàæäàíå Ãîñóäàðñòâà ãðóïïèðóþòñÿ ñî-
ãëàñíî èõ ïîëèòè÷åñêèì îáùíîñòÿì; «òîëüêî èëëþçèÿ èëè ôèêöèÿ ìîæåò
ñ÷èòàòü, ÷òî äåìîêðàòèÿ âîçìîæíà áåç ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé» (Ñ. 57).
«Äåìîêðàòèÿ ñîâðåìåííîãî Ãîñóäàðñòâà ýòî ïàðëàìåíòñêàÿ äåìîêðà-
òèÿ, â êîòîðîé îáùàÿ âîëÿ ïðåäñòàâäåíà áîëüøèíñòâîì ãðàæäàí, èçáðàí-
íûõ áîëüøèíñòâîì îáëàäàòåëåé îáùåñòâåííûõ ïðàâ».  ýòîì þðèäè÷åñêîì
ïðåäñòàâëåíèè ïàðëàìåíò ïðèíèìàåò äðóãóþ ïîëèòè÷åñêóþ ôóíêöèþ. Ïàð-
ëàìåíò, ãîâîðèò Êåëüñåí, ñîâñåì íå ïîëüçóåòñÿ áëàãîïðèÿòíûì ñóæäåíèåì
ñî ñòîðîíû èñòîðèêîâ è ñîâðåìåííûõ ïóáëèöèñòîâ; âûñòóïàþò âñå áîëüøå
ïðîòèâ ýòîé ïîëèòè÷åñêîé ôîðìû, è ïðèãëàøåíèå ê äèêòàòóðå èëè ê êîð-
ïîðàòèâíîé îðãàíèçàöèè ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå íàñòîé÷èâûì; íåêîòîðûå àâ-
òîðû ãîâîðÿò îá «àãîíèè ïàðëàìåíòàðèçìà», íî, äîáàâëÿåò Êåëüñåí, «ñîâ-
ðåìåííàÿ äåìîêðàòèÿ ñìîæåò ñóùåñòâîâàòü, òîëüêî, åñëè ïàðëàìåíòàðèçì
îêàæåòñÿ îðóäèåì, ñïîñîáíûì ðåøàòü ñîöèàëüíûå âîïðîñû íàøåãî âðåìå-
íè»; íàïðîòèâ, «ñóäüáà ïàðëàìåíòàðèçìà ðåøèò òàêæå ñóäüáó äåìîêðàòèè»
(Ñ. 67).
 ïîëåìèêå ñ ñïðàâà è ñëåâà ôîðìû ïàðëàìåíòàðèçìà, Êåëüñåí óòâåð-
æäàåò: «Ïàðëàìåíòàðèçì ýòî îáðàçîâàíèå äèðåêòèâíîé âîëè Ãîñóäàðñòâà
ïîñðåäñòâîì êîëëåãèàëüíîãî îðãàíà, èçáðàííîãî íàðîäîì íà îñíîâå âñå-
îáùåãî èçáèðàòåëüíîãî è ýãàëèòàðíîãî ïðàâà, à èìåííî, äåìîêðàòè÷åñêî-
ãî, ñîãëàñíà ïðèíöèïó áîëüøèíñòâà». Ïàðëàìåíòàðèçì ïðåäñòàâëåí, ñëåäî-
âàòåëüíî, êàê êîìïðîìèññ ìåæäó äåìîêðàòè÷åñêèì òðåáîâàíèåì ñâîáîäû
è ñîöèàëüíûì ïðèíöèïîì îïëàòû òðóäà; íî ñîâðåìåííûé ïàðëàìåíòàðèçì,
î êîòîðîì ãîâîðèò Êåëüñåí, ïðèìåíÿåò ñâîè ôóíêöèè ñîãëàñíî ïðèíöèïó
áîëüøèíñòâà, íå ÷óâñòâóÿ ñåáÿ óçàêîíåííûì ôèêöèåé íàðîäíîé ñóâåðåí-
íîñòè. Îí ïðîòèâîïîñòàâëÿåòñÿ òîìó ïîíÿòèþ, êîòîðîå âìåùàåò îáùåñòâî
â îäíîì ëèöå — êàê ÷åëîâåê èëè ñóïåðìýí — êîòîðûé óñòàíàâëèâàåò ãî-
ñóäàðñòâåííóþ âîëþ, óêàçûâàÿ ñïîñîá, ïî êîòîðîìó ÷ëåíû îáùåñòâà äîëæ-
íû ñåáÿ âåñòè.
Ïðèíöèï áîëüøèíñòâà, ïî Êåëüñåíó, ïðåäïîëàãàåò íå òîëüêî ñóùåñòâî-
âàíèå ìåíüøèíñòâà, íî òàêæå çàùèòó ìåíüøèíñòâà ïðîòèâ áîëüøèíñòâà;
ýòà çàùèòà ìåíüøèíñòâà ýòî ñóùåñòâåííàÿ ôóíêöèÿ òàê íàçûâàåìûõ ïðàâ
÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, íî òàêæå ýëåìåíò, êîòîðûé îòëè÷àåò äåìîêðàòèþ
îò àâòîêðàòèè; äåéñòâèòåëüíî, àâòîêðàòèÿ áîðåòñÿ ñ îïïîçèöèåé ñ «íàñèëü-
229
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ñòâåííûìè ðåâîëþöèîííûìè ìåòîäàìè», à òî÷íåå, «àâòîêðàòè÷åñêè è äèê-
òàòîðñêè» (Ñ. 107). È ïîñêîëüêó ñîöèàëüíàÿ ýâîëþöèÿ — è çäåñü Êåëüñåí
ññûëàåòñÿ íà Åâðîïó — ïðèâîäèò ê ðàâíîâåñèþ äâóõ êëàññîâ, êîòîðûå ïðî-
òèâîïîñòàâëÿþòñÿ â êîíôëèêòå èíòåðåñîâ, «äåìîêðàòèÿ ýòî òî÷êà ðàâíî-
âåñèÿ, ê êîòîðîé ïîëèòè÷åñêèé ìàÿòíèê, êà÷àþùèéñÿ âïðàâà è âëåâî, äîë-
æåí âåðíóòüñÿ» (Ñ. 108). Ïàðëàìåíòñêàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ôîðìà, ñî ñâîèì
ïðèíöèïîì áîëüøèíñòâà-ìåíüøèíñòâà, ýòî ïîëèòè÷åñêàÿ ôîðìà, êîòîðàÿ
ïðåäëàãàåò âîçìîæíîñòü ðåøèòü ìèðíî êëàññîâûé êîíôëèêò, «íå ïðèâî-
äÿ åãî ê êàòàñòðîôå ïîñðåäñòâîì æåñòîêîãî ñïîñîáà ðåâîëþöèè» (Ñ. 109).
Îñòàâàëàñü ïðîáëåìà âûáîðà ðóêîâîäèòåëåé, è ýòàðå÷ü âî âðåìÿ Ìóññî-
ëèíè è Ñòàëèíà íå äàâàëàñü ñëèøêîì ëåãêî, ïîñêîëüêó àâòîêðàòèÿ çàñòàâ-
ëÿëà ðóêîâîäèòåëÿ êàçàòüñÿ ñóùåñòâîì ñîâåðøåííî âûñøåé ïðèðîäû ïî
ñðàâíåíèþ ñ ñîöèàëüíûì îáùåñòâîì, åìó ïîä÷èíåííîìó. Íî Êåëüñåí ñìåëî
îòâå÷àåò: «Äåìîêðàòèÿ îáëåã÷àåò âîñõîæäåíèå ê âëàñòè, ãàðàíòèðóÿ â òî
æå âðåìÿ, áûñòðîå óâîëüíåíèå ðóêîâîäèòåëÿ, êîòîðûé íå ïðîõîäèò èñïûòà-
òåëüíûé ñðîê, â òî âðåìÿ êàê àâòîêðàòèÿ ñî ñâîèìè ïðèíöèïàìè ïîæèçíåí-
íûõ ôóíêöèé äåéñòâóåò â ñîâåðøåííî ïðîòèâîïîëîæíîì ñìûñëå»; äåìîêðà-
òèÿ äîïóñêàåò êðèòèêó äåÿòåëüíîñòè ïðàâèòåëüñòâà, â òî âðåìÿ êàê àâòî-
êðàòèÿ ðàçâèâàåò òðàäèöèîííóþ ñèñòåìó ïðèòâîðñòâà (Ñ. 130).
Ñëèøêîì ëè îòëè÷àåòñÿ ôîðìàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ îò ñîöèàëüíîé?  îò-
âåò ìàðêñèñòàì, Êåëüñåí ïîâòîðÿåò, ÷òî ñ ýòèì ïîíÿòèåì äåìîêðàòèè ïðî-
ñòî îòðèöàåòñÿ ðàçíèöà ìåæäó äèêòàòóðîé è äåìîêðàòèåé, è äèêòàòóðà ñ÷è-
òàåòñÿ íàñòîÿùåé äåìîêðàòèåé, ïîòîìó ÷òî îíà îñóùåñòâëÿåò ñïðàâåäëè-
âîñòü; íî «äåìîêðàòèÿ, ïðåæäå âñåãî, ýòî áîðüáà çà ïîëèòè÷åñêóþ ñâîáîäó,
à èìåííî, çà ó÷àñòèå íàðîäà â çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé ôóíêöè-
ÿõ»; áîëüøåâèñòñêàÿ äîêòðèíà çëîóïîòðåáëÿåò ñëîâîì äåìîêðàòèÿ, ÷òîáû
óñòàíîâèòü ìàòåðèàëüíîå ðàâåíñòâî ñ äèêòàòîðñêèì ðåæèìîì; «èäåàë ðàâ-
íîãî êîëè÷åñòâà áîãàòñòâà äëÿ èíäèâèäóàëüíûõ ãðàæäàí íå èìååò íè÷åãî
îáùåãî ñ èäååé äåìîêðàòèè; ïîíÿòèå ðàâåíñòâà ïîäâåðæåíî èíòåðïðåòà-
öèÿì, íàñòîëüêî ðàçëè÷íûì, ÷òî àáñîëþòíî íåâîçìîæíî óñòàíîâèòü ñâÿçü
ìåæäó íèì è ïîíÿòèåì äåìîêðàòèè» (Ñ. 134). Íà îñíîâå ýòèõ ïðåäïîñû-
ëîê âåíñêèé ïðîôåññîð ïîäòâåðæäàë ñâîå äîâåðèå â ëåãèòèìíîñòü ïðèíöè-
ïà áîëüøèíñòâà, ïîñêîëüêó áîëüøèíñòâî è ìåíüøèíñòâî ñ òîëåðàíòíîñòüþ
ìîãóò ðàçîáðàòüñÿ ìåæäó ñîáîé è ïðèéòè ê ñîöèàëüíîìó ìèðó, ñïàñàÿ èäåþ
ñâîáîäû; òàê áûëî óòâåðæäåíî Ïðåâîñõîäñòâî ïàðëàìåíòà (èò. ïåð., Ìè-
ëàí, 1982).
 ïîëüçó äåìîêðàòèè âûñòóïèë Ä. Ì . Êåéíç, êîòîðûé ïûòàëñÿ èçáå-
æàòü, ÷òîáû ñîþçíûå äåðæàâû, ïðåäúÿâëÿÿ âîåííûå äîëãè Ãåðìàíèè, ïî-
ìåøàëè óêðåïëåíèþ íîâîãî íåìåöêîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà.  ñâîèõ
Essays in Persuasion (Ëîíäîí, 1931) îí ïîêàçàë ñåáÿ ñòîðîííèêîì «social
liberty», è îòñòàèâàë ñîþç ìåæäó «liberalism and labour»; ìíîãèå ñîöèàëü-
íûå ãðóïïû íèêîãäà áû íå ïðîãîëîñîâàëè çà ëåéáîðèñòîâ, íî åñëè Labour
230
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Party è Liberal Party áûëè ñîþçíèêàìè, ïàðëàìåíòñêàÿ äåìîêðàòèÿ âûíåñëà
áû áîëüøóþ ïîëüçó. Ïðîáëåìàòè÷íûì áûëî ïîñòàâèòü â îäèí ðÿä äåéñòâó-
þùóþ ýêîíîìèêó, ñîöèàëüíóþ ñïðàâåäëèâîñòü è èíäèâèäóàëüíóþ ñâîáîäó;
ýòî áûëî íå ëåãêî, íî ëèáåðàëû-ïðîãðåññèñòû è óìåðåííûå ëåéáîðèñòû ìî-
ãëè ïðè æåëàíèè èçìåíèòü áóäóùåå îáùåñòâà.
Ãîëîñ Êåéíçà íå áûë îäíèì èçîëèðîâàííûì ãîëîñîì, äåéñòâèòåëüíî óìå-
ðåííîå êðûëî Labour Party âî ãëàâå ñ Ä. Ð . ÌàêÄîíàëüäîì ñ÷èòàëî, ÷òî Par-
liament and Democracy (Ëîíäîí, 1920) îáðàçîâûâàëè áàñòèîíû, ÷òîáû èç-
áåæàòü îïàñíîñòè àâòîðèòàðíîé äèêòàòóðû. Òîëüêî ñèñòåìà, îñíîâàííàÿ íà
ïàðëàìåíòñêèõ èíñòèòóòàõ ìîãëà âûñòóïèòü ïðîòèâ àâòîðèòàðíîé ñèñòåìû;
ýòîò òåçèñ áûë â öåíòðå àðãóìåíòîâ ëèáåðàëîâ, êîòîðûå íàáëþäàëè ñ ðàñòó-
ùèì îïàñåíèåì çà óòâåðæäåíèåì ïðîôàøèñòñêèõ òå÷åíèé òàêæå â Àíãëèè.
Õâàëà «äåìîêðàòó» è «äåìîêðàòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè» áûëà ñäåëàíà
Ê.Äåëèçë Á̧ðíñîì â ðÿäå ëåêöèé, ïðîâåäåííûõ â Ãëàçãîó (Democracy. Its
Defects and Advantages, Ëîíäîí, 19129). Á̧ðíñ âåðíóëñÿ ê òåìå, àíàëèçè-
ðóÿ äåìîêðàòèþ êàê «ïðîáëåìó ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè», à íå êàê «ñèñ-
òåìó ïðàâëåíèÿ»; äåìîêðàòè÷åñêèì èäåàëîì áûëî ìîðàëüíîå íàïðàâëåíèå,
êîòîðîå îòîæäåñòâëÿëîñü ñ èñòîðèåé åâðîïåéñêîé öèâèëèçàöèè è âûñòó-
ïàëî ïðîòèâ äèêòàòîðñêèõ òå÷åíèé (Ê.Äåëèçë Á̧ðíñ, Democracy, Ëîíäîí,
1935). Ïî-ñóùåñòâó, ðå÷ü øëà î âûáîðå ïîñëå ñîáûòèé â Ãåðìàíèè è Èñïà-
íèè; è íà ýòîì âûáîðå ñðåäè êðóïíûõ àëüòåðíàòèâ íàñòàèâàë Ýðíñò Áàðêåð
â ðÿäå ýññå, îáúåäèíåííûõ â òîìå (The Citizen’s Choice, Êåìáðèäæ, 1937).
Óæå îòêðûëñÿ «conflict of ideologies», è ðàäè äåìîêðàòè÷åñêîé èäåîëîãèè
ìíîãèå ãîâîðèëè î íàñòîÿùåì «break down»; òåì íå ìåíåå, Áàðêåð ñ÷èòàë
íåîáõîäèìûì êëàññèôèöèðîâàòü ðåæèìû, îñíîâàííûå íà «single party» èëè
íà «a plurality of parties»; òîëüêî ñèñòåìà ïëþðàëèòåòà ïàðòèé ìîãëà áûòü
îïðåäåëåíà äåìîêðàòè÷åñêîé; íåñîìíåííî, äåìîêðàòèÿ íóæäàëàñü â ñîîò-
âåòñòâóþùèõ èíñòèòóòàõ, íî âàæíî áûëî ñîõðàíèòü äåìîêðàòè÷åñêèå ìåòî-
äû ñ ïðàâèòåëüñòâîì, óâàæàþùåì ìíåíèÿ, âûðàæåííûå â ñâîáîäíî èçáðàí-
íîì ïàðëàìåíòå.
Äèàëåêòè÷åñêîå ïðîòèâîïîñòàâëåíèå Dictatorship and Democracy áûëî
ñôîðìóëèðîâàíî Ä. À . Ð . Ìàððèîò (Îêñôîðä, 1935), ÷òîáû ëó÷øå ïîíÿòü
íåèçâåñòíîñòü, êîòîðîé øëà íàâñòðå÷ó àíãëèéñêàÿ ïàðëàìåíòñêàÿ òðàäè-
öèÿ. Ìàððèîò îòòàëêèâàëñÿ îò Àíòè÷íîé Ãðåöèè è íàáðîñàë èñòîðè÷å-
ñêóþ êàðòèíó äåìîêðàòèè, ïðèéäÿ ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî ïðÿìîé óãðîçîé Åâ-
ðîïû áûëà äèêòàòóðà, êàê ôîðìà ïðàâëåíèÿ; îí ó÷èòûâàë ïîëåìè÷íîå ýññå
Ì. À . Ïèíêà, A Realistic Look at Democracy (Ëîíäîí, 1930), ñîãëàñíî êî-
òîðîìó, äåìîêðàòèþ ÷àñòî ïðåâîñõîäèëè êðóïíûå ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû,
íî àëüòåðíàòèâà äèêòàòóðû äîëæíà áûëà çàñòàâèòü ïîðàçìûñëèòü î äåéñò-
âåííîñòè ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè.
Äîêòðèííûå âìåøàòåëüñòâà àíãëèéñêèõ äåìîêðàòîâ íàøëè ðåçîíàíñ
â ðàññóæäåíèÿõ íåêîòîðûõ ñîöèîëîãîâ, è â îñîáåííîñòè, â äîêòðèíûõ ðàñ-
231
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ñóæäåíèÿõ Äæîðäæà Ãóðâè÷à. Ýòîò ìîëîäîé ñîöèîëîã, áóäó÷è óæå äîöåí-
òîì â Ðîññèè, â «Revue de métaphysique et de morale» ðàññìàòðèâàë òåìó
Le principe démocratique et la démocratie future (Ïàðèæ, 1928), è âçÿë
íåñêîëüêî èäåé èç ýññå Ä. Ãóé-Ãðàíä L’avenir de la démocratie (Ïàðèæ,
1928). Ãóðâè÷ äóìàë, îäíàêî, î òåíäåíöèÿõ ñîöèàëüíîãî ïðàâà, êîòîðîìó
è ïîñâÿòèë ñâîþ ðàáîòó Le temps présent et l’idée du droit social (Ïàðèæ,
1932): äåìîêðàòèÿ íå ìîãëà ïðîäîëæàòü îáñóæäàòü ïðîáëåìû, îíà äîëæíà
áûëà ïðèîáùèòü ãðóïïû, ÷òîáû ïðèéòè ê ýêîíîìè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñò-
âó; íåîáõîäèìî áûëî, ïîýòîìó, ñîçäàíèå íîâîãî Ãîñóäàðñòâà, îñíîâàííîãî
íà ñîöèàëüíîì ñîãëàøåíèè, à òî÷íåå, ýôôåêòèâíûé ñîöèàëèçì, ãäå ëè÷íàÿ
ñâîáîäà áóäåò ãàðàíòèðîâàíà ó÷àñòèåì âñåõ â ïëþðàëèñòè÷åñêîì îáùåñò-
âå. Ýòà «démocratie pluraliste» íóæäàëàñü â «philosophie pluraliste du droit»,
÷òîáû ïðîòèâîïîñòàâèòü àâòîðèòàðíîìó àáñîëþòèçìó äåìîêðàòè÷åñêèé ðå-
ëàòèâèçì; ýòà îïïîçèöèÿ áûëà íåîáõîäèìà, ïîòîìó ÷òî óïàäîê äåìîêðàòèè
îçíà÷àë áû óïàäîê êóëüòóðû (L’expérience juridique, Ïàðèæ, 1935).
Ïàðëàìåíòñêèå íàáëþäåíèÿ Êåëüñåíà ñîâïàäàëè ñ êîíñòèòóöèîííû-
ìè èäåÿìè ôðàíöóçñêèõ ðåñïóáëèêàíñêèõ þðèñòîâ, êîòîðûå, ññûëàÿñü íà
òðàäèöèþ 1789 ãîäà, ïîäòâåðæäàëè èõ âåðó â äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèòóòû
Òðåòüåé Ðåñïóáëèêè; ýòî áûëà òðàäèöèÿ Ôðàíöóçñêîé Ðåâîëþöèè, êîòîðóþ
íóæíî áûëî çàùèùàòü ïðîòèâ óãðîçû êðàñíîé èëè ÷åðíîé äèêòàòóðû. Âû-
íåñòè íà îáñóæäåíèå ïðèíöèïû íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà, êàê ýòî äåëàëè
êîíñåðâàòîðû, îçíà÷àëî âûáðàòü àâòîðèòàðíûé ïóòü; öåçàðèçì ìóññîëèíèí-
ñêîãî òèïà âûçûâàë â ïàìÿòè ó ìíîãèõ ôðàíöóçîâ áîíàïàðòèçì, êîòîðûé
ïðèâåë Ôðàíöèþ ê òðàãè÷åñêèì ñîáûòèÿì 1870–1871 ãã.
Ñòàðûé þðèñò Éîçåô Áàðòåëåìè, âìåøàëñÿ â òåìó La crise de la démo-
cratie contemporaine (Ïàðèæ, 1931), è òâåðäî çàÿâèë: «La liberté et la démo-
cratie ne sont pas le passé; elles sont l’avenir». Áàðòåëåìè ïðîàíàëèçèðîâàë
ôàøèçì êàê ñèñòåìó, êîòîðóþ îí íå ñ÷èòàë íåîáõîäèìîé îïïîçèöèåé ôóíê-
öèîíèðîâàíèþ ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà è ïðèçíàâàë åäèíóþ ïàðòèþ; íî ñè-
ñòåìà, êîòîðàÿ îïèðàëàñü òîëüêî íà îäíó ïàðòèþ, îòðèöàëà ïîëèòè÷åñêóþ
ñâîáîäó. Ñóùåñòâîâàëà «le malaise de la démocratie parlamentaire», ñóùåñò-
âîâàëè ñëàáûå ìîìåíòû «méthode parlamentaire», íî âñåîáùåå èçáèðàòåëü-
íîå ïðàâî ñîõðàíÿëî îãðîìíóþ ìîðàëüíóþ öåííîñòü; íóæíî áûëî ðàññ÷è-
òûâàòü íà ðåôîðìû Ãîñóäàðñòâà, òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû èìåòü ñîâðåìåííîå
ïðåäñòàâèòåëüíîå óïðàâëåíèå; äëÿ Áàðòåëåìè, ÷åì áîëåå öèâèëèçîâàííûé
íàðîä, òåì áîëüøå îí ÷óâñòâóåò íåîáõîäèìîñòü ñàìîóïðàâëÿòüñÿ ïîñðåä-
ñòâîì äåìîêðàòè÷åñêîé ñâîáîäû. Êðèòèêîâàòü ïàðëàìåíòñêóþ äåìîêðàòèþ
îçíà÷àëî ïðèíÿòü äèêòàòóðó åäèíîé ïàðòèè. Íåîáõîäèìî áûëî, ñêîðåå, ñäå-
ëàòü áîëåå òâåðäûìè ôîðìû äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû è ïðåäîñòàâèòü íà-
ðîäó ñîçíàíèå åãî ñóâåðåííîñòè; òàêæå ïàðëàìåíòñêàÿ äåìîêðàòèÿ ìîãëà
ðàññìàòðèâàòü ïðîáëåìû ðàáî÷èõ è îñóùåñòâèòü íàèáîëüøóþ ñîöèàëüíóþ
ñïðàâåäëèâîñòü.
232
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Íåêîòîðûå äåìîêðàòû ïðèçíàâàëè, ÷òî çà÷àñòóþ ïàðëàìåíòñêèå ðåæè-
ìû ïëîõî ôóíêöèîíèðîâàëè, íî ìîæíî áûëî ïîäóìàòü îá èñïðàâèòåëüíûõ
ñðåäñòâàõ èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû. Áåðíàðä Ëàâåðíü, ïðîôåññîð Ëèëëüñêî-
ãî óíèâåðñèòåòà, îïóáëèêîâàë ðàáîòó â äâóõ òîìàõ î Le gouvernement des
démocraties modernes (Ïàðèæ, 1933), ïðåäëàãàÿ äâîéíîå âñåîáùåå èçáèðà-
òåëüíîå ïðàâî, îäíî èíäèâèäóàëüíîå è îäíî ñîöèàëüíîå; òàê, ìîæíî áûëî
èìåòü ïðåäñòàâèòåëüñòâî ñîöèàëüíûõ êîðïóñîâ, íî íåëüçÿ áûëî ñìåøèâàòü
ýòîò òèï äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà ñ ôàøèñòñêîé êîðïîðàòèâíîé
îðãàíèçàöèåé èëè ñ ñîâåòñêèì ïîëèòè÷åñêèì ðåæèìîì.
Ïðîáëåìû äåìîêðàòè÷åñêèõ îáùåñòâ áûëè ïðîàíàëèçèðîâàíû Ôðàí-
÷åñêî Ñàâåðèî Íèòòè â åãî èññëåäîâàíèè â äâóõ òîìàõ íà èòàëüÿíñêîì
ÿçûêå, è îïóáëèêîâàííûõ â Ïàðèæå, î Äåìîêðàòèè (Ïàðèæ. 1933, 2 ò.) .
Ñ îáøèðíîé èñòîðè÷åñêîé äîêóìåíòàöèåé Íèòòè ïðîñëåäèë îáðàçîâàíèå
ñîâðåìåííûõ äåìîêðàòèé è íîâûå àñïåêòû àíòèäåìîêðàòè÷åñêîé ðåàêöèè
(Ò. I), è ïðåäñòàâèë äåìîêðàòèþ, êàê âñåîáùåå ïîëèòè÷åñêîå òå÷åíåèå.
Äëÿ Íèòòè, äåìîêðàòèÿ ñïîñîáñòâîâàëà öèâèëèçîâàííîìó ïðîãðåññó íàðî-
äîâ è áûëà áëàãîïðèÿòíà äëÿ âñåõ; îäíàêî, îíà òðåáîâàëà ñîáëþäåíèÿ òðåõ
óñëîâèé: isonomia, òî åñòü ðàâåíñòâà ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì, isotimia, ðà-
âåíñòâà â äîñòóïå ê äîëæíîñòÿì, è isogoria, ðàâíîïðàâèÿ ñëîâà. Âî ââåäå-
íèè Íèòòè ñìåëî çàÿâëÿë, íàõîäÿñü â èçãíàíèè: «Êîãäà äóõ íàñèëèÿ ñíîâà
äîìèíèðóåò â Åâðîïå, ÿ âèæó ðàñòóùèé è áîëåå âûñîêèé ïðîöåññ äåìîêðà-
òèçàöèè èìåííî â òåõ äåëàõ, êîòîðûå êàæóòñÿ áîëåå ïðîòèâîðå÷èâûìè ñó-
ùåñòâîâàíèþ è ðàçâèòèþ äåìîêðàòè÷åñêèõ îáùåñòâ» (Ô. Ñ. Íèòòè, Äåìî-
êðàòèÿ, â Ïîëèòè÷åñêèõ ïðîèçâåäåíèÿõ. Íàö. èçä. Т. III . ×. I è II, Áàðè,
1976–77).  ïîñëåäíåé ãëàâå (XXI) âòîðîé ÷àñòè îí ïèñàë: «Äåìîêðàòèÿ,
ïîñðåäñòâîì íåèçáåæíûõ êðèçèñîâ, ñòàëà â ñàìûõ ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ îñ-
íîâíûì òå÷åíèåì, ê êîòîðîìó íàïðàâëÿþòñÿ âñå íàðîäû ïî ìåðå ñâîåãî
ïðîãðåññèâíîãî ðîñòà» (Ñ. 12–43).
Ýòî áûë àêò âåðû â äåìîêðàòèþ Íèòòè, íå ñëèøêîì îòëè÷íûé îò àêòà,
ñôîðìóëèðîâàííîãî ãîä äî ýòîãî Áåíåäåòòî Êðî÷å â çàêëþ÷åíèè ê Èñòî-
ðèè Åâðîïû äåâÿòíàäöàòîãî âåêà (1932) â ïîëüçó ñâîáîäû. È àêòîì âåðû
áûëî ñîîáùåíèå, äàííîå íåìåöêèì ññûëüíûì Òîìàñîì Ìàííîì, The Co-
ming Victory of Democracy, (Ëîíäîí, 1938): ôàøèçì áûë íè÷åì èíûì, êàê
«ïåðåõîäíîé ìàíèôåñòàöèåé»; íåîáõîäèìî áûëî âåðèòü â ñâîáîäó è ñïðà-
âåäëèâîñòü; ñ äèêòàòóðîé íóæíî áûëî áîðîòüñÿ âî âñåõ åå ïîëèòè÷åñêèõ
ôîðìàõ, îò ôàøèñòñêîé äî áîëüøåâèñòñêîé. Ýòè àêòû âåðû áûëè âûðàæå-
íèåì êóëüòóðíîãî âûáîðà, íî íå óêàçûâàëè ñïîñîáû ïðîòèâîñòîÿíèÿ àêòèâ-
íûì îáðàçîì àíòèäåìîêðàòèè.
 äåáàòàõ î äåìîêðàòèè çàùèòà ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìû ïðèâåëà ê çà-
êëþ÷åíèþ, ÷òî ôàøèçì áûë íàñòîÿùèì íåäðóãîì äåìîêðàòèè. Ôàøèçì íå
áûë ïðàãìàòè÷åñêîé ñèñòåìîé ïðàâëåíèÿ, ïðèíÿòîì â ñòðàíå, ïîòðÿñåí-
233
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
íîé âîéíîé è ïîëèòè÷åñêîé áîðüáîé; ôàøèçì áûë àíòèäåìîêðàòè÷åñêîé
äîêòðèíîé, êîòîðàÿ ñòàëà ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ â Åâðîïå. Ìíîãèå ãîâîðèëè
î «ôàøèçìå â Åâðîïå»,è íàìåêàëè íå òîëüêî íà íåìåöêèé íàöèîíàë-ñîöèà-
ëèçì. Íî è íà âñå äâèæåíèÿ, êîòîðûå ñìîòðåëè íà Fascismus in Italien, êàê
íà ïîëèòè÷åñêóþ ìîäåëü äëÿ ïîäðàæàíèÿ. Ôàøèñòñêîå âäîõíîâåíèå èìåëî
äâèæåíèå Falange Española, îñíîâàííîå â 1933 ãîäó Ä. Ïðèìî äå Ðèâåðà
è Ä. Ðóèö äå Àëüäà. Èõ ïðîãðàììà, äîïîëíåííàÿ â 1934 ãîäó, áûëà àíòèäå-
ìîêðàòè÷åñêîé è àíòèïàðëàìåíòñêîé, è äåéñòâèòåëüíî, îíà ïðåäóñìàòðèâà-
ëà îòìåíó ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, ïðèíÿòèå òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà è ïðèìå-
íåíèå êîðïîðàòèâíîé ýêîíîìèêè.
Ïî ïðè÷èíå ðàñïðîñòðàíåíèÿ â Åâðîïå èäåé è ôàøèñòñêèõ äâèæåíèé,
íåêîòîðûå ñîöèàëèñòû âûøëè èç äîãìàòè÷åñêîé äâóñìûñëåííîñòè, ðàçâè-
âàÿ â ïàðëàìåíòñêîì ñìûñëå ñîöèàëüíóþ ôóíêöèþ äåìîðàòèè; íàðîäíàÿ äå-
ìîêðàòèÿ ìîãëà îñóùåñòâèòü ïðàâîñóäèå, òðåáóåìîå ðàáî÷èìè êëàññàìè.
«Socialisme démocratique», ïîñðåäñòâîì ïðåäñòàâèòåëüíûõ èíñòèòóòîâ, ìîã
ïîëîæèòü êîíåö, ïèñàë Ýìèëü Âàíäåðâåëüä (L’Alternative, Ïàðèæ, 1933)
ïðåâàëèðîâàíèþ êàïèòàëèçìà. Îãðîìíàÿ äåìîêðàòèÿ òðóäà ìîãëà ñòàòü äå-
ìîêðàòèåé áîëüøèíñòâà ãðàæäàí; ýòà ïðîãðàììà äîëæíà áûëà çàíÿòü àíòè-
ôàøèñòñêèå ãðóïïû ïðîòèâ îïàñíîñòè îáúåäèíåíèÿ àíòèäåìîêðàòè÷åñêîãî
íàöèîíàëèçìà è âìåøàòüñÿ òàì, ãäå óãðîæàë óòâåðäèòüñÿ ôàøèçì ñ Ãîñó-
äàðñòâåííûì ïåðåâîðîòîì, ïîääåðæèâàåìûì âîåííûìè ñèëàìè.
Ìíîãèå ñîöèàëèñòû, êîòîðûå ÷óâñòâîâàëè ñåáÿ ðàçî÷àðîâàííûìè èç-
çà àâòîðèòàðíûõ ïîñëåäñòâèé ñîâåòñêîé ðåâîëþöèè, îáðàòèëèñü ê ïîëè-
òè÷åñêîé äåìîêðàòèè, ñòàíîâÿñü çàùèòíèêàìè ïàðëàìåíòñêèõ èíñòèòó-
òîâ è ïëþðàëèçìà ïàðòèé. Åñëè â ñòðàíå óòâåðæäàëàñü äèêòàòóðà åäèíîé
ïàðòèè, íóæíî áûëî ãîâîðèòü î êîíöå äåìîêðàòèè; íóæíî áûëî ïðîâåñòè
ðàçëè÷èå ìåæäó ãåãåìîíèåé ïðîëåòàðèàòà è ãåãåìîíèåé àïïàðàòà åäèíîé
ïàðòèè. Ñîâåòñêàÿ äåìîêðàòèÿ ïðåâðàòèëàñü â òîòàëèòàðíóþ áþðîêðàòèþ,
è áûë ïðàâ Òðîöêèé, êîãäà ãîâîðèë î ðóññêîé ðåâîëþöèè, êàê î Révolution
trahie (Ïàðèæ, 1936). Èç àíòèôàøèñòñêîé áîðüáû, ñîãëàñíî ñîöèàëèñòàì,
äîëæíà áûëà ðîäèòüñÿ íàðîäíàÿ äåìîêðàòèÿ, îñíîâàííàÿ íà ëîãèêå ïàð-
òèé: «Íîâûé ìèð ñïðàâåäëèâîñòè è ñâîáîäû». Â òå ãîäû Àðòóð Ðîçåíáåðã
áûë óáåæäåí â íåñïðàâåäëèâîñòè äîãìàòè÷åñêîãî îñóæäåíèÿ êîììóíèñòà-
ìè «íàâîçíîé êó÷è äåìîêðàòèè»; åâðîïåéñêàÿ èñòîðè÷åñêàÿ ïðîáëåìà çà
ïîñëåäíèå ñòî ïÿòüäåñÿò ëåò äîëæíà áûëà ñôîðìóëèðîâàòüñÿ, êàê îòíîøå-
íèå ìåæäó Demokratie und Sozialismus (Àìñòåðäàì, 1938).
«Ýòè÷åñêîå ïåðåîáðàçîâàíèå» äåìîêðàòèè, â îïïîçèöèè ê òîòàëèòàðèç-
ìó, ïðåäïîëàãàëîñü íåêîòîðûìè êàòîëè÷åñêèìè ãðóïïàìè. Ýòî áûëî íîâà-
òîðñêîå ïðåäïîëîæåíèå, ïîñêîëüêó ïåðåä «ïîòåðåé âåðû â äåìîêðàòè÷åñêèå
è ïðåäñòàâèòåëüíûå èíñòèòóòû», êàòîëè÷åñêèé ìèð, êàçàëîñü, äàâíî ïðèíÿë
îòíîøåíèå îòäàëåíèÿ. Äåìîêðàòèÿ ñ÷èòàëàñü ìíîãèìè êàòîëèêàìè äâóñìû-
234
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ñëåííîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé, íî ñ êðèçèñîì äåìîêðàòèè è óòâåðæäåíèåì
òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ, áûëà â îïàñíîñòè àâòîíîìèÿ ëè÷íîñòè. Áûëà òàêæå
íåîïðàâäàíà îïïîçèöèÿ ôàøèçìó è íàöèîíàë-ñîöèàëèçìó òåõ êàòîëèêîâ,
êîòîðûå ïðåäïî÷ëè âûáðàòü ïóòü èçãíàíèÿ, ÷òîáû ïðîòèâîñòîÿòü äèêòàòó-
ðå çà ãðàíèöåé?
Ïðîáëåìà õðèñòèàíñêîé äåìîêðàòèè áûëà ïîñòàâëåíà âî âñåé ñâîåé øè-
ðîòå â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä, êîãäà Ëóèäæè Ñòóðöî îñíîâàë â Èòàëèè íà-
ðîäíóþ ïàðòèþ; òîãäà êàçàëîñü, ÷òî êàòîëèêè áûëè ãîòîâû ïðèíÿòü ïàðëà-
ìåíòñêóþ äåìîêðàòèþ è çàùèòèòü ïàðòèéíûé ïëþðàëèçì. Õðèñòèàíñêàÿ
äåìîêðàòèÿ çàâîåâàëà óñïåõ íå òîëüêî â Èòàëèè, íî è â Ãåðìàíèè, âî Ôðàí-
öèè è â Áåëüãèè. Íî â 1924 ãîäó Ñòóðöî äîëæåí áûë ïðèçíàòü ñîáñòâåííîå
ïîðàæåíèå ïåðåä ôàøèçìîì, è îòðå÷åííûé öåðêîâíûìè âëàñòÿìè, âûáðàòü
ïóòü èçãíàíèÿ. Äîêòðèííîå ïåðåîñìûñëåíèå õðèñòèàíñêîé äåìîêðàòèè ñòà-
ëî íåîáõîäèìûì ïîñëå ïîëíîé ïîáåäû ôàøèçìà.
Ïîñêîëüêó àíòèôàøèçì äîëæåí áûë îñóùåñòâèòü îáùóþ àêöèþ «culture
démocratique populaire», Ôðàí÷åñêî Ëóèäæè Ôåððàðè îñíîâàë â Áðþññåëå
æóðíàë ìåæäóíàðîäíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèé, «Res Publica», è îñóæäàë
«les régimes destructeurs de la liberté» (îêòÿáðü 1931). Â ïåðâîì íîìåðå æóð-
íàëà, Êàðëî Ñôîðöà îáíîâèë ñâîþ âåðó â äåìîêðàòèþ, Ãàýòàíî Ñàëüâåìèíè
êðèòèêîâàë èòàëüÿíñêóþ äèïëîìàòèþ, ðåäàêòîð Ôðàí÷åñêî Ëóèäæè Ôåð-
ðàðè ïîñòàâèë ïîä îáâèíåíèå ôàøèñòñêèé Êîíêîðäàò 1929 ãîäà è çàÿâèë,
÷òî «dans l’Italie démocratique de demain» îòíîøåíèÿ ìåæäó Ãîñóäàðñòâîì
è Öåðêîâüþ áóäóò ðàçðåøåíû ñî âçàèìíûì ïîíèìàíèåì. Âî âòîðîì íîìåðå
æóðíàëà, Ìàðñåëü Ïðåëî ïðîàíàëèçèðîâàë La structure constitutionelle de
la dictature fasciste après 1925, êîãäà áûëè îòìåíåíû îáùåñòâåííûå ñâîáî-
äû, è äó÷å âçÿë â ñâîè ðóêè, êàê «dictateur omnipotent» ïî÷òè íåîãðàíè÷åí-
íûå ïîëíîìî÷èÿ. Âçÿâ èäåþ èç êíèãè Ñèëüâèî Òðåíòèí, êîòîðûé äàë îïðå-
äåëåíèå ôàøèçìó êàê Antidémoñratie (Ïàðèæ, 1931), Ïðåëî ïîä÷åðêèâàë
þðèäè÷åñêóþ ñëàáîñòü ôàøèçìà: «Ìóññîëèíè — õîçèí Ãîñóäàðñòâà, ïî-
ñêîëüêó îí ôàøèñòñêèé ëèäåð, è êàê ïðåìüåð-ìèíèñòð îí ñëåäóåò âîëè ðó-
êîâîäèòåëÿ ïàðòèè, êîòîðàÿ îòîæäåñòâëÿåòñÿ ñ åãî æå ïåðñîíîé» (Ñ. 158).
Êðèòèêà áûëà íå äîñòàòî÷íà; íåîáõîäèìî áûëî èìåòü ïåðñïåêòèâó áóäóùå-
ãî, è Ôåððàðè â ñòàòüå ãëóáîêîé ãóìàííîñòè, L’exile, («Res Publicà», 3 ìàÿ
1932. Ñ . 347–356), ñíîâà ñâÿçàë â ÷åðíîì ñïèñêå ðóêîâîäèòåëåé «opposition
démocratique italienne» (Ä. Àìåíäîëà, Ï. Ãîáåòòè, Ä. Äîíàòè, Ô. Òóðàòè)
ñ ïîëèòè÷åñêîé ýìèãðàöèåé Ðèñîðäæèìåíòî.
Ôàøèçì, îòðèöàâøèé ñóùåñòâîâàíèå ëþáîãî èíäèâèäóàëüíîãî ïðàâà,
è íå ñîáëþäàâøèé ðàçäåëåíèå ïîëíîìî÷èé, íå ìîã áûòü ïðèíÿò òîëüêî ïî-
òîìó, ÷òî ñ÷èòàë, ÷òî íàñòóïèë ìîìåíò ïîëîæèòü êîíåö êîíôëèêòó ìåæäó
èòàëüÿíñêèì Ãîñóäàðñòâîì è Öåðêîâüþ, êîòîðûé äëèëñÿ ñ 1870 ãîäà. Äîë-
æåí ëè áûë Ëàòåðàíñêèé òðàêòàò îò 11 ôåâðàëÿ 1929 ãîäà ñ÷èòàòüñÿ ïîä-
äåðæêîé ôàøèñòñêîãî ðåæèìà? Ýòî áûë âîïðîñèòåëüíûé çíàê, êîòîðûé
235
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
Äæóçåïïå Äîíàòè ïîñòàâèë â æóðíàëå «Æàëî» (15 ìàðòà 1929). È ñ ýòèì
òåçèñîì áûë ñîãëàñåí òàêæå Ôåððàðè, ñîãëàñíî êîòîðîãî, «äåìîêðàòè÷å-
ñêàÿ è ëèáåðàëüíàÿ» Èòàëèÿ ïîñëåôàøèñòñêîãî ïåðèîäà äîëæíà áûëà ïî-
äðóãîìó ñôîðìóëèðîâàòü ïðîáëåìó íàðîäíîé ðåëèãèîçíîñòè.
Áëàãîäàðÿ óìíîé ïåðåâîä÷èöå, Æóëüåòò Áåðòðàí, âîøëî â îáðàùåíèå
Essai de sociologie (Ïàðèæ, 1935), Ëóèäæè Ñòóðöî; ó íàðîäíûõ êàòîëè-
êîâ áûëà ïîëèòè÷åñêàÿ èäåÿ sociàlité; òîòàëèòàðíîìó ãîñóäàðñòâó, â ïîíè-
ìàíèè åäèíñòâà âëàñòè, Ñòóðöî ïðîòèâîïîñòàâëÿë îáùåñòâî ãðàæäàí, ñâÿ-
çàííûõ äîãîâîðîì, â ñèëó êîòîðîãî, ãðàæäàíå, äîáðîâîëüíî ïîä÷èíåííûå
ïðàâèòåëüñòâó, ñîõðàíÿþò ñâîþ èíäèâèäóàëüíîå ñîçíàíèå, íå îòðèöàÿ âçà-
èìíûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé (Ñ. 70); ñëåäîâàòåëüíî, ó÷àñòèå â ñîöèàëüíîé
æèçíè è íå reductio ad unum ñ öåíòðàëüíîé âëàñòüþ.
Âîëíà âåðû â äåìîêðàòèþ, êàê ïîñòîÿííóþ öåííîñòü, ïðîêàòèëàñü ñðåäè
ìîëîäåæè, ñîáðàâøåéñÿ âîêðóã ôðàíöóçñêîãî æóðíàëà «Esprit», îñíîâàí-
íîãî â îêòÿáðå 1932 ãîäó Ýììàíóýëåì Ìóíüå. Æóðíàë èìåë ôèëîñîôñêîå
íàïðàâëåíèå è ñîñðåäîòà÷èâàë âíèìàíèå íà ÷åëîâåêå. Íî åâðîïåéñêèå ñî-
áûòèÿ òðåáîâàëè òàêæå ïîëèòè÷åñêîãî îòâåòà: íóæíî áûëî ïðåîäîëåòü ëè-
áåðàëüíîå èíäèâèäóàëèñòè÷åñêîå ïîíÿòèå, êîòîðîå ëåæàëî â îñíîâå òðà-
äèöèîííûõ äåìîêðàòèé, êàê íóæíî òàêæå èçáåæàòü ìàòåðèàëèñòè÷åñêîãî
ïîíÿòèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàâåíñòâà ìàðêñèñòñêîãî òèïà. Öåëÿìè ïîëèòè-
÷åñêîé àêöèè íå ìîãëè áûòü íè ëè÷íîå ñ÷àñòüå, íè îáùåå áëàãîñîñòîÿíèå,
à ñòðîèòåëüñòâî îáùåñòâà, îñíîâàííîãî íà çàêîíå ëþáâè ê áëèæíåìó, êàê
ê ñàìîìó ñåáå; êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí áûë áûòü íà ñëóæáå ó äðóãîãî ÷å-
ëîâåêà, à îáùåñòâî íà ñëóæáå âñåõ ëþäåé.
 1935 ãîäó âûøëà ðàáîòà Ìóíüå Révolution personnaliste et communi-
taire, â êîòîðîé îí óòâåðæäàë ïðåâîñõîäñòâî ãóìàííîãî ÷åëîâåêà íàä ìàòå-
ðèàëüíûìè ïîòðåáíîñòÿìè è êîëëåêòèâíûìè îðãàíèçàöèÿìè, à òàêæå ïðåä-
ëàãàë ñîöèàëüíûé ñòðîé äåìîêðàòè÷åñêîãî òèïà. Ñîãëàñíî Ìóíüå, íóæíî
áûëî îòäåëÿòü õðèñòàíñòâî, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ äóõîâíûì ôàêòîì îò ðåàê-
öèè, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ïîëèòè÷åñêèì ôàêòîì: îí äåðæàëñÿ íà ðàññòîÿíèè
îò êàòîëè÷åñêèõ àññîöèàöèé, ïðèäàþùèì ïîëèòè÷åñêóþ îêðàñêó õðèñòèàí-
ñòâó. Îí çàÿâëÿë, ÷òî áóðæóàçíàÿ äåìîêðàòèÿ áîëüíà äåíüãàìè, êðèòèêîâàë
ñòàðûå ïàðëàìåíòñêèå êîìïðîìèññû, îñóæäàë æàäíûé êàïèòàëèçì, ïðåäâå-
ùàÿ ïðèõîä êîëëåêòèâíîãî îáùåñòâà. Çàùèòà äåìîêðàòè÷åñêèõ òðåáîâàíèé
ïðîëåòàðèàòà åãî ïîäâåëà ê íàïàäåíèþ íà ôðàíêèçì è ê âûñòóïëåíèþ ïðî-
òèâ ôàøèçìà â Èñïàíèè. Ìóíüå íå ñèìïàòèçèðîâàë íàðîäíûì êàòîëèêàì,
êîòîðûå ïðåäâåùàëè äóõîâíóþ ðåâîëþöèþ, è òåîðåòèçèðîâàë «ðåàëüíóþ
äåìîêðàòèþ» ñ íîâûìè ïðåäñòàâèòåëüíûìè ïîëèòè÷åñêèìè ñòðóêòóðàìè,
ñîîòâåòñâóþùèìè äåìîêðàòè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì íàðîäíûõ êëàññîâ.
Âîïðåêè ïðåîáëàäàíèÿ òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ, Ìóíüå ãîâîðèë î äå-
ìîêðàòèè, îñíîâàííîé íà îòâåòñòâåííîñòè âñåõ ãðàæäàí, ñîñòàâëÿþùèõ
îáùåñòâî; òðàäèöèîííûå ïðèíöèïû íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà, ðàâåíñòâà,
236
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû, äîëæíû áûëè áûòü ïðèñïîñîáëåíû ê ïîòðåáíî-
ñòÿì îáùåñòâà; íóæíî áûëî èçáåãàòü àðèñòîêðàòè÷åñêèõ ðåøåíèé, ÷òî-
áû ïåðåéòè îò ñèòóàöèè îòäåëüíîãî ãðàæäàíèíà, óïðàâëÿåìîãî ïàññèâíî,
ê ãðàæäàíñêîìó ó÷àñòèþ âñåõ ëþäåé. Ìóíüå íå ïîáîÿëñÿ ðàñêðèòèêîâàòü
ïðèâÿçàííîñòü ê ñòàðîìó ïàðëàìåíòàðèçìó, íî íå ñìåøèâàë äåìîêðàòè÷å-
ñêèé ñòðîé ñ îòâåòñòâåííîñòüþ ãðóïï, ñòîÿùèõ ó âëàñòè; îí ñ÷èòàë, ÷òî
êîãäà ïîëèòèêè ïðåäàâàëè ñâîþ ìèññèþ, ñóâåðåííûé íàðîä äîëæåí áûë
áûòü â ñîñòîÿíèè èñïîëüçîâàòü ïðÿìîå äàâëåíèå; ïàðëàìåíò îðãàíè÷íîé
äåìîêðàòèè äîëæåí áûë óêàçàòü íà êðóïíûå ïîëèòè÷åñêèå íàïðàâëåíèÿ,
íî ñîáëþäàÿ, ïðè ýòîì, àâòîíîìèþ ìåñòíûõ îðãàíèçàöèé. Ìóíüå ïðèíèìàë
ê ðàññìîòðåíèþ ìàðêñèñòñêóþ êðèòèêó, îáðàùåííóþ ê ôîðìàëüíîé äåìî-
êðàòèè, íî íå ðàçäåëÿë åå çàêëþ÷åíèÿ, ïîñêîëüêó, âî âñÿêîì ïëþðàëèñò-
ñêîì îáùåñòâå äîëæíû áûëè áûòü ïðåäñòàâëåíû è ñîáëþäåíû îòäåëüíûå
(èò. ïåð., Ìèëàí, 1949. Ñ . 159–161).
Ê âûâîäàì, îò÷àñòè ñõîæèìè ñ âûâîäàìè Ìóíüå, ïðèøåë â òå æå ãîäû
Æàê Ìàðèòýí. Îí íå ñêðûâàë ñâîèõ ïðîíàöèîíàëèñòè÷åñêèõ ñèìïàòèé, íî
ââèäó åâðîïåéñêèõ ñîáûòèé è â îñíîâíîì, â ñâÿçè ñ ñîáûòèÿìè â Èñïàíèè,
îñóäèë â 1936 ãîäó â ñâîåé ðàáîòå Humanisme intégral ôàøèñòñêèé òîòàëè-
òàðèçì. Íåîáõîäèìî áûëî ïîñòðîèòü «íîâîå õðèñòèàíñòâî», îòêðûòîå çàâî-
åâàíèÿì ñîâðåìåííîãî ìèðà, òàêèì êàê ñâîáîäà ìûñëè è óâàæåíèå ÷åëîâå-
÷åñêèõ ïðàâ; íîâûé ãóìàíèçì äîëæåí áûë ïîñòàâèòü â öåíòð ÷åëîâå÷åñêîå
äîñòîèíñòâî, à íå ãîñóäàðñòâåííûé àáñîëþòèçì. Îòñþäà, ïîÿâèëîñü ïðåä-
ëîæåíèå, ïîëåìè÷íîå ïî îòíîøåíèþ ê Øìèòòó, íîâîãî ïðåäñòàâèòåëüíîãî
ðåæèìà, â êîòîðîì çàêîíîäàòåëäüíàÿ è èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòè áûëè ÷åòêî
ðàçäåëåíû, ïðåäñòàâèòåëüíûå ñîáðàíèÿ áûëè â ñòîñòîÿíèè îïðåäåëèòü îá-
ùèå ïðàâèëà êîììóíàëüíîé æèçíè. Â òàêîé ïåðñïåêòèâå âñåîáùåå èçáèðà-
òåëüíîå ïðàâî íå îñòàâàëîñü ïðîñòûì ñèìâîëè÷åñêèì ôàêòîì, à ñòàíîâèëîñü
ïðåäïîñûëêîé äëÿ âñåõ ñîöèàëüíûõ êîðïóñîâ, îò ïðîôñîþçîâ äî ìåñòíûõ îð-
ãàíîâ, îò àññîöèàöèé äî òðóäîâûõ îáùåñòâ, â òî âðåìÿ êàê ïðåäñòàâèòåëü-
íûå îðãàíû ìîãëè ñòàòü êîíñóëüòàòèâíûìè îðãàíàìè â äåìîêðàòè÷åñêîì
ñïëåòåíèè. «Îðãàíè÷íàÿ» äåìîêðàòèÿ, íå îòðèöàÿ ñóùåñòâîâàíèå ïàðòèé,
äîëæíà áûëà ïîñòàâèòü ðÿäîì èäåþ «comunitaire» ñ èäååé «personnaliste».
Ïîáåäà íàöèçìà â Ãåðìàíèè è ñîáûòèÿ â Èñïàíèè ñíîâà îòêðûëè äåáà-
òû î äåìîêðàòèè. Òîò, êòî ïîêèäàë Åâðîïó è èñêàë óáåæèùå â Ñåäèíåííûõ
Øòàòàõ, õâàëèëè àìåðèêàíñêèå èíñòèòóòû ââèäó èõ çàùèòû ïðàâ ãðàæäàí,
è ãîâîðèëè îá èíñòèòóöèîííîé äåìîêðàòèè. Òîò, êòî ñìîòðåë íà Ñîâåòñêóþ
Ðåâîëþöèþ è øåë âîåâàòü â Èñïàíèþ ïðîòèâ ôðàíêèçìà, ãîâîðèë î ñòðóêò-
êðíîé äåìîêðàòèè. Åñëè ñîâåòñêàÿ ñòðóêòóðíàÿ äåìîêðàòèÿ áûëà ïðîòèâî-
ïîñòàâëåíà àìåðèêàíñêîé èíñòèòóöèîííîé äåìîêðàòèè, òàêæå áûëà ïî-äðó-
ãîìó îöåíåíà êàê âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, òàê è âíåøíÿÿ
ïîëèòèêà Ñîâåòñêîãî Ñîþçà.
237
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
Глава тридцать восьмая
Советская структурная демократия
Ãðàìøè èíòåðïðåòèðîâàë ñîâåòñêóþ ðåâîëþöèþ êàê ïðåäïîñûëêó ïðî-
ëåòàðñêîé äåìîêðàòèè. Ñîâåòñêàÿ ðåâîëþöèÿ íå áûëà ñâåðøåíà æìåíåé
ìåíüøèíñòâà, îðãàíèçîâàííîãî â ïàðòèþ äëÿ çàâîåâàíèÿ âëàñòè, ýòî áûëà
ðåâîëþöèÿ ìàññ, êîòîðûå îáðàçîâàëè êîìèòåò ïðåäñòàâèòåëåé è óïðàâëÿ-
ëè ïîñðåäñòâîì ñîâåòîâ; ðåâîëþöèîííàÿ àêöèÿ äîëæíà áûëà ïîçâîëèòü
ïðîëåòàðèàòó âûðàçèòü êàê êëàññó ñîáñòâåííûå òðåáîâàíèÿ: ïî ýòîé ïðè-
÷èíå Ãðàìøè ïîääåðæèâàë ñîçäàíèå èíñòèòóòîâ ïðÿìîé äåìîêðàòèè, êî-
òîðûå è áûëè ñîâåòàìè. Äðóãèìè ñëîâàìè, íàðîäíûé ñóâåðåíèòåò ïðîõî-
äèë ÷åðåç ñîâåòû, ñòàâøèå èíñòèòóòàìè ïðîëåòàðñêîé äåìîêðàòèè: «Ñî-
âåòû ýòî ïåðâè÷íàÿ îðãàíèçàöèÿ, êîòîðóþ íóæíî äîïîëíÿòü è ðàçâèâàòü,
è áîëüøåâèêè ñòàíîâÿòñÿ ïàðòèåé ïðàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó ñ÷èòàþò, ÷òî
ïîëíîìî÷èÿ Ãîñóäàðñòâà äîëæíû çàâèñåòü è êîíòðîëèðîâàòüñÿ ñîâåòàìè»
(«Ïðîèçâåäåíèÿ ìîëîäûõ ëåò», öèò. Ñ. 286). Íå òîëüêî êîììóíèñòû, íî
è àíàðõèñòû, ðåôîðìèñòû, íàðîäíèêè ìîãëè ó÷àñòâîâàòü â ñîáðàíèÿõ ñî-
âåòîâ è èìåòü ïðåäñòàâèòåëüñòâà, õîòÿ áîëüøåâèñòñêàÿ ïàðòèÿ íå îòêàçû-
âàëàñü îò ñâîåé ôóíêöèè ãåãåìîíà, ïîñêîëüêó çàùèùàëà îáùèå èíòåðåñû
ïðîëåòàðèàòà.
Ñîâåòñêàÿ ðåâîëþöèÿ äëÿ Ãðàìøè ïðîäåëàëà ðàäèêàëüíîå ïðåîáðàçîâà-
íèå, ïîòîìó ÷òî ïîçâîëèëà íîâîå âåäåíèå ïðîèçâîäñòâà è ïîýòîìó, ñîçäàëà
íîâóþ ñîöèàëüíóþ äåìîêðàòèþ. Â ýòîì ñòðóêòóðíîì ïðåîáðàçîâàíèè, ñî-
âåðøåííîì ðàáî÷èì êëàññîì, êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ äåéñòâîâàëà êàê
ïàðòèÿ äåéñòâèÿ. Íåñîìíåííî, íîâàÿ ñòðóêòóðà, àëüòåðíàòèâíàÿ êàïèòàëè-
ñòè÷åñêîìó âåäåíèþ, ñíà÷àëà ïðåäñòàâëÿëà áîëüøèå òðóäíîñòè, íî êëàññî-
âàÿ äèêòàòóðà ìîãëà ïîçâîëèòü ïîñòðîåíèå íîâîãî Ãîñóäàðñòâà. Ñîãëàñíî
Ãðàìøè, «â îòëè÷èå îò áóðæóàçíîãî Ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå ñèëüíåå èçíó-
òðè, åñëè ãðàæäàíå ìåíåå êîíòðîëèðóþò è ñëåäÿò çà äåÿòåëüíîñòüþ âëàñ-
òè», ñîâåòñêîå Ãîñóäàðñòâî íàìåðåâàëîñü îñóùåñòâèòü «àêòèâíîå è ïîñòî-
ÿííîå ó÷àñòèå» ðàáî÷èõ â «æèçíè ñâîèõ èíñòèòóòîâ».  íîâîé äåìîêðà-
òèè, îñíîâàííîé íà ïðîëåòàðèàòå, íå áûëî áû ìåñòà äëÿ òåõ ñîöèàëüíûõ
îðãàíèçàöèé èñòîðè÷åñêîãî ïåðèîäà, äîìèíèðîâàííîãî êàïèòàëèçìîì, êàê,
íàïðèìåð, ïðîôñîþçîâ, ïàëàò òðóäà, êîíôåäåðàöèé ðàáî÷èõ. Ýòè îðãàíèçà-
öèè èìåëè ôóíêöèþ â ðåæèìå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, íî â íîâîé ñòðóê-
òóðå íå èìåëè áû îñíîâàíèÿ äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ, ïîòîìó ÷òî ïðîëåòàðñêàÿ
äåìîêðàòèÿ âîïëîùàëàñü ïîñðåäñòâîì íîâûõ îðãàíîâ, êîòîðûå íå ñòàâèëè
ñåáå öåëüþ áîðüáó ñ òîâàðíûìè ñîáñòâåííèêàìè, à ó÷àñòèå ðàáî÷èõ â ñî-
öèàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå.
Ñîâåòû ôàáðèê äîëæíû áûëè ïðåäîñòàâèòü íåîáõîäèìûå ïðåäïîñûë-
êè äëÿ íîâîé ñèñòåìû îòíîøåíèé ïðîèçâîäñòâà è îáìåíà. Òàêèå îòíîøå-
íèÿ äîëæíû áûëè îñíîâûâàòüñÿ íà ìîðàëüíîì ïðèíöèïå ïðîëåòàðñêîé äå-
ìîêðàòèè, à òî÷íåå, íà íå ãîñïîäñòâå íåìíîãèõ íàä ìíîãèìè. Ñòðóêòóðà,
238
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïîñðåäñòâîì êîòîðîé ïðîëåòàðèàò äîëæåí áûë äîñòè÷ü ñàìîóïðàâëåíèÿ ðà-
áî÷åãî Ãîñóäàðñòâà, áûëà ñîâåòîì ôàáðèêè, êîòîðûé ñ÷èòàëñÿ «ñàìûì ïîä-
õîäÿùèì îðãàíîì âçàèìíîãî âîñïèòàíèÿ è ðàçâèòèÿ íîâîãî ñîöèàëüíîãî
ïîðÿäêà» (Íîâûé ïîðÿäîê, öèò. Ñ. 37, 95).
Ãðàìøè ðàññìàòðèâàë â äåìîêðàòè÷åñêîì êëþ÷å íîâûå ñîâåòñêèå ñòðóê-
òóðû, è ñòîÿë ïåðâûì ñðåäè äðóãèõ ìàðêñèñòêèõ òåîðèêîâ, êòî ïðîòèâîïî-
ñòàâèë ÿñíûì îáðàçîì ôàøèçì êîììóíèçìó. Êîììóíèçì äîëæåí áûë ïðåä-
ñòàâèòüñÿ êàê äèàëåêòè÷åñêàÿ àíòèòåçà ôàøèçìó, è ýòó àíòèòåçó íóæíî
áûëî ïîíèìàòü êàê êîíòðàñò ìåæäó ïðîëåòàðñêîé äåìîêðàòèåé è áóðæó-
àçíûì òîòàëèòàðèçìîì. Ñ ýòèì äîêòðèííûì ôîðìóëèðîâàíèåì ñòàëî âîç-
ìîæíî âåðíóòü òó äåìîêðàòè÷åñêóþ êóëüòóðó, êîòîðóþ îòðèöàë ôàøèçì.
Ïîñëå Ëèîíñêîãî êîíãðåññà (ÿíâàðü 1926), íà êîòîðîì îäåðæàë ïîáåäó
Áîðäèãà, Ãðàìøè ïîäòâåðäèë, ÷òî ñòðàòåãèÿ ñîâåòîâ íå ìîãëà èìåòü ÷èñòî
ðóññêîå èçìåðåíèå, íî äîëæíà áûëà ðàñïðîñòðàíèòüñÿ íà ìåæäóíàðîäíîì
óðîâíå äëÿ áîðüáû ñ ôàøèçìîì; èòàëüÿíñêàÿ êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ
äîëæíà áûëà ïîñðåäñòâîì åäèíîé ðåñïóáëèêàíñêîé ïðîãðàììû ñãðóïïèðî-
âàòü ïîëèòè÷åñêèå ñîþçíèêè è íàðîäíûå ñèëû, ÷òîáû âûñòóïèòü ïðîòèâ
ïîáåäû ôàøèçìà è ïîäãîòîâèòü ðåâîëþöèîííîå ñâåðæåíèå òîòàëèòàðíîãî
êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ðåæèìà. Ñòðàòåãèÿ àíòèôàøèñòñêîãî äåìîêðàòè÷åñêî-
ãî åäèíñòâà ïîçâîëÿëà ïðèíèìàòü ïîëèòèêî-ñîöèàëüíûå ðåøåíèÿ, ïðèåìëå-
ìûå äëÿ çàïàäíîãî îáùåñòâà.
Ñîöèàëèñòû-ìàêñèìàëèñòû è ñîöèàëèñòû-ðåôîðìèñòû, ðàäèêàëû è ëè-
áåðàëüíûå äåìîêðàòû îêàçûâàëè åùå ïî ñòàðîé òðàäèöèè ïîëèòè÷åñêîå
âëèÿíèå íà ðàáî÷èå êëàññû, êîòîðûå áûëè ðàçäðîáëåíû ïåðåä ôàøèñò-
ñêîé ðåàêöèåé. Êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ, êîîðäèíèðóÿ áîðüáó ïðîòèâ ôà-
øèçìà ìîãëà ðóêîâîäèòü çàõâàòîì ñèñòåìû òðàíøåé è áóðæóàçíûõ êðåïî-
ñòåé è ñâåðøèòü ðåâîëþöèþ. Äåìîêðàòè÷åñêèå ïàðòèè Çàïàäíîé Åâðîïû
óæå äàâíî áûëè ïîäãîòîâëåíû ê ïàðëàìåíòñêîìó ðåøåíèþ; íî íåîáõîäè-
ìî áûëî íàñòðîèòü èõ íà ñòðóêòóðíóþ äåìîêðàòèþ ñîâåòîâ. Êîììóíèñòè-
÷åñêàÿ ïàðòèÿ, îäíàêî, ñîõðàíèëà áû ïîëîæåíèå ãåãåìîíà ïî îòíîøåíèþ
ê äåìîêðàòè÷åñêèì ïàðòèÿì. Ãðàìøè áûë óáåæäåí, ÷òî Èòàëèÿ ïðîéäåò ÷å-
ðåç ýòàï ðåñïóáëèêàíñêîãî è äåìîêðàòè÷åñêîãî àíòèôàøèçìà, è â Äíåâíè-
êàõ îí èçëîæèë ñâîè ðàññóæäåíèÿ î ðåâîëþöèîííîì ïëàíå íàðîäíîé äåìî-
êðàòèè (Ì. Ë. Ñàëüâàäîðè, Èñòîðèÿ êîììóíèñòè÷åñêîé ìûñëè, Ìèëàí,
1984. Ñ. 495). Ðàáîòàÿ íàä ýòèì ïðîöåññîì äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðåîáðàçî-
âàíèÿ, áûëî íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü æèâîé îáðàç ñîâåòñêîãî ïðîëåòàðèàòà.
Êðàõ ëåéáîðèñòñêîé ïîëèòèêè, è áîëåå òîãî, íàñòóïëåíèå ôàøèçìà
â Åâðîïå, ïîäòîëêíóëè ìíîãèõ ñîöèàëèñòîâ è äåìîêðàòîâ ïåðåñìîòðåòü
ñîáñòâåííûå ïîçèöèè, ÷òîáû äîñòè÷ü õîòÿ áû òàêòè÷åñêîãî ñîãëàøåíèÿ
ñ êîììóíèñòàìè. Ñîâåòñêèé Ñîþç ìîæíî áûëî óïðåêíóòü âî ìíîãîì: â íå-
äîñòàòêå ñâîáîäû, â áþðîêðàòèè êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè, â àâòîðèòà-
ðèçìå ðóêîâîäèòåëåé, íî áåññïîðíî, áûë ïîñòðîåí íîâûé ñîöèàëüíûé ïî-
239
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ðÿäîê. Êîììóíèñòîâ íåëüçÿ áûëî îáâèíèòü â òîì, ÷òî îíè áûëè íà ñòî-
ðîíå ãîñïîä, îíè ïîëó÷àëè âñå áîëüøå äîâåðèÿ íà ôàáðèêàõ, â ñåëàõ,
â ðàáî÷åì ìèðå.
 áîðüáå ïðîòèâ ôàøèçìà êîììóíèñòû âûðàáîòàëè îòíîøåíèå ïðèíöè-
ïèàëüíîé îïïîçèöèè, íå èäÿ íà èçáèðàòåëüíûå êîìïðîìèññû è ïàðëàìåíò-
ñêóþ áåñïðèíöèïíîñòü. Êîììóíèñòû îðãàíèçîâûâàëè â ñòðàíàõ ôàøèñòñêî-
ãî ãîñïîäñòâà ñåòü ñåêöèé, êîòîðûå âåëè àêòèâíóþ àíòèïðàâèòåëüñòâåííóþ
ïðîïàãàíäó. Íóæíî áûëî îòäåëèòü õàðàêòåðèñòèêó ôàøèçìà, ñîþçíèêà êà-
ïèòàëèçìà, îò õàðàêòåðèñòèêè êîììóíèçìà, çàùèòíèêà ðàáî÷åãî êëàññà.
Íåêîòîðûå äåìîêðàòè÷åñêèå ãðóïïû, êàê ãðóïïà Òóðèíà, íàáëþäàëè, ÷òî
äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà ÿâëÿëàñü, ïîñëå âñåãî, ðåâîëþöèîííûì ìîìåíòîì
â äåìîêðàòè÷åñêîì ïðîöåññå íà ïóòè ê îáùåé ñâîáîäå. Òàê, ñðåäè ñîöèàëè-
ñòîâ âîçíèêëî äîêòðèííîå íàïðàâëåíèå, êîòîðîå ïðåäóñìàòðèâàëî îáðàçî-
âàíèå íàðîäíûõ áëîêîâ ñ êîììóíèñòàìè, ÿâíî àíòèôàøèñòàìè.
Ñîâåòñêàÿ ñòðóêòóðíàÿ äåìîêðàòèÿ ïðåäïî÷èòàëà ñïëàíèðîâàííóþ ýêî-
íîìèêó è, äåéñòâèòåëüíî, ÷òîáû ðåøèòü ïðîáëåìû ðàáî÷èõ, áûëî ðàçðàáî-
òàíî ñâåðõó êîîðäèíèðîâàíèå ïðîèçâîäñòâà. Â 1921 ãîäó êîíãðåññ Ñîâåò-
ñêîãî Ñîþçà îäîáðèë íîâóþ äîëãîñðî÷íóþ ïîëèòèêó ïëàíèðîâàíèÿ (ÍÝÏ),
êîòîðàÿ âêëþ÷àëà øèðîêóþ ïðîãðàììó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ; çà íåé
ïîñëåäîâàë ïÿòèëåòíèé ïëàí àïðåëÿ 1929 ãîäà ïî ðàçâèòèþ íàöèîíàëüíîé
ýêîíîìèêè. Ñîöèàëèñòû ìîãëè äîãîâîðèòüñÿ ñ êîììóíèñòàìè ïî ïîâîäó
ýêîíîìè÷åñêîãî ïëàíà, ïîäõîäÿùåãî äëÿ ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí;
êîììóíèñòû, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ìîãëè ïîääåðæàòü ïîëèòèêó ñîöèàëüíîé
äåìîêðàòèè, ñîáëþäàþùåé ïëþðàëèñòè÷åñêèå òðàäèöèè çàïàäíîãî ìèðà.
Íåäîâåðèå â ïðîãðåññèâíóþ ñèëó ïðîìûøëåííîé äåìîêðàòèè è áîÿçíü
ïðèõîäà íàöèîíàë-ôàøèñòñêèõ ðåæèìîâ, ïðèâåëè ê ïðîñîâåòèçìó. Â ðàáîòå
â äâóõ òîìàõ, Ñèäíåé è Áåàòðè÷å Âåáá, òåîðåòèêè ïðîìûøëåííîé äåìîêðà-
òèè, ïîñëå ïîðàæåíèÿ Labour Party 1931 ãîäà, è â îñíîâíîì, ïîñëå ïðåáû-
âàíèÿ â Ðîññèè, äàëè îïðåäåëåíèå Soviet Communism: A New Civilisation
(Ëîíäîí, 1935). Ñîâåòñêîå ïîëèòè÷åñêîå óñòðîéñòâî áûëî ñàìûì «inclusive
ed equalized democracy» â ìèðå è ïðåäñòàâëÿëî «íîâóþ ïðåäñòàâèòåëüíóþ
ñèñòåìó».  øåñòîé ãëàâå áûë ÷åòêèì îáðàçîì ïîñòàâëåí âîïðîñ: «Dicta-
torship or Democracy?» Îòâåòîì áûëî òî, ÷òî â Ñîâåòñêîì Ñîþçå ñóùåñò-
âîâàëà «ìíîãîîáðàçíàÿ äåìîêðàòèÿ, îðãàíèçîâàííàÿ íà îñíîâå âñåîáùå-
ãî ó÷àñòèÿ ñ äåìîêðàòè÷åñêèì öåíòðàëèçìîì» (Ñ. 422); êîíñòèòóöèîííàÿ
ñòðóêòóðà íå áûëà äèêòàòîðñêîé, ïîñêîëüêó êîìèòåòû ìîãëè ïðåîáëàäàòü
â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ óïðàâëåíèÿ. Ñîöèàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ, ïðåäñêàçàííàÿ
âî âðåìÿ âîéíû (Ñ. Âåáá, Toward Social Democracy, Ëîíäîí, 1916) óæå
áûëà ðåàëüíîñòüþ. Ñòàëèí ïðèçíàâàë, ÷òî â Ñîâåòñêîì Ñîþçå äèêòàòóðà
ïðîëåòàðèàòà áûëà äèêòàòóðîé ïàðòèè, íî êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ îòäà-
âàëà òîëüêî äèðåêòèâû ñîáñòâåííûì ÷ëåíàì è äåéñòâîâàëà ïóòåì óáåæäå-
íèÿ (Ñ. 430). Ñòàëèí, â îòëè÷èå îò Ìóññîëèíè è Ãèòëåðà, íå áûë íàäåëåí
240
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ïî çàêîíó ïîëíîìî÷èåì è íå èìåë äàæå âëàñòè àìåðèêàíñêîãî ïðåçèäåíòà;
îí áûë òîëüêî ëèøü ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì ïàðòèè, è êàê òàêîâîé, íå ÿâ-
ëÿëñÿ äèêòaòîðîì, è äåéñòâèòåëüíî, îãðàíè÷èâàëñÿ èñïîëíåíèåì ðåøåíèÿ
öåíòðàëüíîãî êîìèòåòà ïàðòèè (Ñ. 434). Ñîâåòñêèé Ñîþç ïðåäñòàâëÿëñÿ
êàê ñîöèàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ âûñîêîãî óðîâíÿ, â êîòîðîé êàæäûé ÷åëîâåê
ìîã ó÷àñòâîâàòü êàê ãðàæäàíèí, êàê ïðîèçâîäèòåëü, êàê ïîòðåáèòåëü; äðó-
ãèìè ñëîâàìè, ðå÷ü øëà î «íîâîé ñîöèàëüíîé ôîðìå» (Ñ. 451).
Ñóïðóãè Âåáá ïðèøëè ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî ñîâåòñêóþ ñèñòåìó íóæíî
áûëî ñ÷èòàòü «new civilisation» â ïðîãðåññå ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà. Íà-
ñòîëüêî ìó÷èòåëüíîå ðàçëè÷èå äëÿ çàïàäíîé áóðæóàçèè ìåæäó ïîëèòè÷å-
ñêîé äåìîêðàòèåé è äåìîêðàòèåé ñîöèàëüíîé, ìåæäó ëèáåðàëüíîé äåìî-
êðàòèåé è äåìîêðàòèåé ïðîëåòàðñêîé, òåðÿëî âñÿêîå çíà÷åíèå ïåðåä íîâîé
îðãàíèçàöèåé îáùåñòâà: îðãàíèçàöèåé, êîòîðàÿ íå áûëà çàïðîãðàììèðîâà-
íà òåîðåòè÷åñêè, à îñóùåñòâëÿëàñü êàæäûé äåíü â ñòðàíå ñ îêîëî 200 ìèë-
ëèîíàìè æèòåëåé. Ýòà «new civilisation» îòìåíèëà «profit» è îñóæäàëà «the
exploitation»; óñòàíàâëèâàÿ «the social equality», êîòîðîå ïîëîæèëà êî-
íåö êàïèòàëèçìó; â ñîâåòñêîé ñèñòåìå Trade Unions íå îãðàíè÷èâàëèñü
ñêðîìíîé çàùèòîé çàðïëàòû, à îñóùåñòâëÿëè äåÿòåëüíîñòü ñîòðóäíè÷åñò-
âà â ìèðå ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ïàðëàìåíòñêîé äåìî-
êðàòèè åâðîïåéñêîé çàïàäíîé öèâèëèçàöèè ïðèõîäèëà íà ñìåíó íîâàÿ öè-
âèëèçàöèÿ â ïîëíîì ðàçâèòèè. Ñóïðóãè Âåáá, êàê ìíîãèå äðóãèå åâðîïåé-
ñêèå ñîöèàë-äåìîêðàòû, ñïîñîáñòâîâàëè ðàñïðîñòðàíåíèþ ìèôà ñîâåòñêîé
ñòðóêòóðíîé äåìîêðàòèè, êîòîðàÿ â äåéñòâèòåëüíîñòè íå ñóùåñòâîâàëà.
Íåîáõîäèìî ñêàçàòü, ÷òî ïðîèçîøëà ïåðåìåíà â ïîâåäåíèè ðóêîâîäèòå-
ëåé Ìîñêâû. Òðåòèé Èíòåðíàöèîíàë (Êîìèíòåðí), íà÷èíàÿ ñî II Êîíãðåñ-
ñà 1920 ãîäà òåîðåòèçèðîâàë íåîáõîäèìîñòü ìåæäóíàðîäíîé ïàðòèè, â òîì
ñìûñëå, ÷òî ðàçëè÷íûå íàöèîíàëüíûå ïàðòèè ÿâëÿëèñü òîëüêî íàöèîíàëü-
íûìè îòðàñëÿìè åäèíîé ìèðîâîé ïàðòèè, è íà÷àë îñòðóþ áîðüáó ïðîòèâ
ñîöèàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè, êîòîðàÿ ñ÷èòàëàñü âûðàæåíèåì áóðæóàçíî-
ãî äóõà è, ñëåäîâàòåëüíî, ïîõîäèëà íà ôàøèçì. Òåçèñ ñîöèàë-ôàøèçìà øè-
ðîêî èñïîëüçîâàëñÿ êîììóíèñòàìè, è ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ ñ÷èòà-
ëàñü âðàãîì íîìåð îäèí ïðîëåòàðñêîé ðåâîëþöèè: áóðæóàçíîå Ãîñóäàðñòâî
âîñïîëüçîâàëîñü ñîöèàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèåé, ÷òîáû ïîìåøàòü ðåâîëþ-
öèîííîìó äåéñòâèþ ìàññ.
Ïðèõîä ê âëàñòè Ãèòëåðà óáåäèë êîììóíèñòè÷åñêèõ ðóêîâîäèòåëåé
â óìåñòíîñòè îòîäâèíóòü íà çàäíèé ïëàí ñåêòàíòñêóþ ôîðìóëó ñîöèàë-
ôàøèçìà, êîòîðîé êëåéìèëè äåìîêðàòè÷åñêèå ïàðòèè ëåâûõ, è âçÿòü êóðñ
íà îáðàçîâàíèå åäèíîãî ôðîíòà íàðîäíîãî õàðàêòåðà äëÿ áîðüáû ñ ôàøèç-
ìîì, êîòîðûé ïîääåðæèâàëñÿ íàöèîíàëèñòè÷åñêèìè òå÷åíèÿìè. Åäèíûé
íàðîäíûé ôðîíò, ñîñòîÿùèé èç ãðóïïû ïàðòèé ñ ïîëèòè÷åñêèìè ïðîãðàì-
ìàìè ñîöèàëüíîãî îáíîâëåíèÿ, ìîã áîðîòüñÿ ñ ïîëèòè÷åñêèìè òå÷åíèÿ-
ìè áóðæóàçíîé ïîääåðæêè; íàðîäíûé ôðîíò ìîã ñìÿã÷èòü èäåîëîãè÷åñêèå
241
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
êîíòðàñòû äëÿ îðãàíèçàöèè çàùèòû íàðîäíîé äåìîêðàòèè ïðîòèâ ïðåîáëà-
äàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïï ïðàâûõ. Íî â Èòàëèè, Ãåðìàíèè, Ïîðòóãàëèè,
Ïîëüøè, Âåíãðèè, Þãîñëàâèè è Òóðöèè óæå óòâåðäèëàñü ôàøèñòñêàÿ ïàð-
òèÿ, è áûëî íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü äåìîêðàòè÷åñêèå ñîãëàøåíèÿ ìåæäó
åâðîïåéñêèìè àíòèôàøèñòàìè.
Íà VII Êîãðåññå êîììóíèñòè÷åñêîãî Èíòåðíàöèîàíàëà, ïðîøåäøåãî
â Ìîñêâå â 1935 ãîäó, Ãåîðãèé Äèìèòðîâ, åäèíîìó ôðîíòó ôàøèñòñêî-
ãî êàïèòàëèçìà ïðîòèâîïîñòàâèë åäèíûé ôðîíò ðàáî÷èõ. Îáùåå äåéñòâèå
êîììóíèñòîâ è ñîöèàë-äåìîêðàòîâ äîëæíî áûëî îêàçàòü ñèëüíîå âëèÿíèå
íà âñåõ ðàáî÷èõ, êðåñòüÿí, íà ìåëêóþ ãîðîäñêóþ áóðæóàçèþ, íà èíòåëëåê-
òóàëîâ, ïîýòîìó, òðåáîâàëîñü åäèíñòâî äåéñòâèÿ âñåõ ðàáî÷èõ, íåçàâèñèìî
îò èõ ïðèíàäëåæíîñòè îäíîé èëè èíîé ïàðòèè. È òðåáîâàíèå áûëî ìîòè-
âèðîâàíî çàùèòîé äåìîêðàòèè ðàáî÷èõ: «Ìû çàùèùàåì è áóäåì çàùèùàòü
â êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ òå áóðæóàçíûå äåìîêðàòè÷åñêèå ñâîáîäû,
íà êîòîðûå ïîêóøàåòñÿ ôàøèçì, ïîòîìó ÷òî ýòî ïðîäèêòîâàíî èíòåðåñàìè
ïðîëåòàðèàòà». Îòñþäà, íåîáõîäèìîñòü äîñòè÷ü ñîãëàøåíèÿ îòíîñèòåëüíî
îáùåãî äåéñòâèÿ ñ ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè, ñ ðåôîðìèñòñêèìè
ïðîôñîþçàìè è ñ äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè ðàáî÷èõ ïðîòèâ ôàøèçìà; îòñþ-
äà, íåîáõîäèìîñòü ñîçäàíèÿ èçáèðàòåëüíûõ îðãàíîâ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ñðå-
äè áåçðàáîòíûõ, â ðàáî÷èõ êâàðòàëàõ, ñðåäè íåìíîãî÷èñëåííîãî íàñåëåíèÿ
ãîðîäîâ è ñåë.
Ôàøèçì äåëàë óäàðåíèå íà õàðàêòåðå áóðæóàçíîãî Ãîñóäàðñòâà è áî-
ðîëñÿ ñ ïîíÿòèÿìè ñîöèàëèñòîâ; ñëåäîâàòåëüíî, íóæíî áûëî îòêàçàòüñÿ
îò òåçèñà ñîöèàë-ôàøèçìà, ÷òîáû ñëåäîâàòü ïîëèòèêå íàðîäíîãî ôðîíòà,
êîòîðàÿ áû ïðåäîñòàâèëà âîçìîæíîñòü ñîþçó ðàáî÷èõ è äåìîêðàòè÷åñêèõ
ñèë â àíòèôàøèñòñêîé ôóíêöèè. Íàðîäíûå ôðîíòû ìîãëè áû ïðèáåãíóòü
ê âûáîðàì è âîñïîëüçîâàòüñÿ ïðàâèòåëüñòâàìè êîàëèöèé, ÷òîáû ïðîèçî-
øåë ïåðåõîä îò êàïèòàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà ê ñîöèàëèñòè÷åñêîìó. Ñî
ñòðàòåãèåé åäèíîãî ôðîíòà ðå÷ü áîëüøå íå øëà î áîðüáå ñ áóðæóàçíîé
äåìîêðàòèåé, êîòîðàÿ îêàçûâàëà ñâîþ ïîääåðæêó áóðæóàçíîé äèêòàòóðå,
à áûë æåëàòåëåí ñîþç äåìîêðàòîâ äëÿ âîñïðåïÿòñòâîâàíèÿ ïðèõîäà ôà-
øèñòñêîé äèêòàòóðû: îòñþäà, åäèíñòâî äåéñòâèÿ ñ ñîöèàëèñòàìè, àíàðõè-
ñòàìè è äåìîêðàòè÷åñêèìè êàòîëèêàìè.
Íå áûëî íåäîñòàòêà è â îïïîçèöèè: íàðîäíûé ôðîíò, êàê ãîâîðèëè,
áûë ëèøü òàêòèêîé, ïðèíÿòîé êîììóíèñòàìè äëÿ çàâîåâàíèÿ âëàñòè ñ ïî-
ìîùüþ ñðåäñòâ, ïðåäëîæåííûõ òðàäèöèîííîé äåìîêðàòèåé; íî, íåñìîòðÿ
íà êðèòèêó â àäðåñ ïðåäëîæåíèÿ åäèíîãî íàðîäíîãî ôðîíòà, â êîíöå 1935
ãîäà â Èñïàíèè îáðàçîâàëñÿ Frente popular ñ ó÷àñòèåì ðàäèêàëîâ, ðåñïó-
áëèêàíöåâ, ñîöèàëèñòîâ, êîììóíèñòîâ è àíàðõèñòîâ. Íà âûáîðàõ â ôåâðà-
ëå 1936 ãîäà Frente popular ïîáåäèë êîíñåðâàòèâíóþ ïàðòèþ, è äîáèëñÿ
ïðàâëåíèÿ Ìàíóýëÿ Àçàíüÿ, ïðåçèäåíòà êîíñèëèóìà. Âî Ôðàíöèè Frente
popular ïîáåäèë â àïðåëå 1936 ãîäà íà âûáîðàõ (147 äåïóòàòîâ), ïîçâîëèâ
242
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
Ëåîíó Áëóìó îáðàçîâàòü ïðàâèòåëüñòâî ëåâûõ è ïîëó÷èòü ïåðâûé ïðàâè-
òåëüñòâåííûé îïûò ñîöèàëèñòîâ.
Ìíîãèå ñîöèàëèñòû îáðàäîâàëèñü ïîÿâëåíèþ âîçìîæíîñòè îáúåäèíèòü-
ñÿ â ñîþç ñ êîììóíèñòàìè, íå îòðèöàÿ ïðèíöèïîâ socialisme démocratique,
à íàðîäíûå ôðîíòû ìîãëè èçáåæàòü, ÷òîáû â Åâðîïå êîëëåêòèâèçì ïðåâðà-
òèëñÿ â äåñïîòèçì, êàê ýòî ïðîèçîøëî â Ðîññèè. Ñî ñòîðîíû êîììóíèñòîâ
áûë äàí îòâåò, ÷òî äåìîêðàòèÿ, áóäó÷è âûðàæåíèåì ñóâåðåííîñòè íàðîäà,
êîòîðàÿ äîëæíà áûëà ïðèìåíÿòüñÿ ïîñðåäñòâîì ñîöèàëèñòè÷åñêîãî Ãîñó-
äàðñòâà, ìîãëà îñóùåñòâèòüñÿ òàêæå â ñòðàíàõ ñ ïàðëàìåíòñêîé òðàäèöèåé
â âèäå íàðîäíûõ äåìîêðàòèé, îñíîâàííûõ íà ñîãëàøåíèè àíòèôàøèñòñêèõ
ïîëèòè÷åñêèõ ñèë äëÿ óëó÷øåíèÿ ñîöèàëüíûõ óñëîâèé ðàáî÷èõ. Ñòðóêòóð-
íàÿ ñîâåòñêàÿ äåìîêðàòèÿ ìîãëà áûòü ïðîýêñïåðåìåíòèðîâàíà â Åâðîïå êàê
íàðîäíàÿ äåìîêðàòèÿ.
Ïîäòâåðæäåíèå ñîâåòñêîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ ïðîèçîøëî
ñ ïðèíÿòèåì êîíñòèòóöèè 1936 ãîäà, â ñèëó êîòîðîé èçáèðàòåëüíîå ïðàâî
âñåîáùåãî ãîëîñîâàíèÿ, ïðÿìîãî, ðàâíîïðàâíîãî è òàéíîãî, áûëî îáåñïå÷å-
íî âñåì ãðàæäàíàì. Òîãäà êàçàëîñü, ÷òî Ñîâåòñêèé Ñîþç ïåðåøåë ê ïðàêòè-
÷åñêîìó âîïëîùåíèþ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïîâ.
Ñîãëàñíî ñò. 123, «ðàâíîïðàâèå ãðàæäàí ÑÑÑÐ, íåçàâèñèìî îò íàöèî-
íàëüíîñòè, âî âñåõ îáëàñòÿõ ýêîíîìè÷åñêîé, ãîñóäàðñòâåííîé, êóëüòóðíîé,
ïîëèòèêî-ñîöèàëüíîé æèçíè ÿâëÿåòñÿ áåçîòçûâíûì çàêîíîì». Ñîãëàñíî ñò.
124, «ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàíàì ñâîáîäû ñîçíàíèÿ, Öåðêîâü â Ñîâåò-
ñêîì Ñîþçå îòäåëåíà îò Ãîñóäàðñòâà, è øêîëà îò Öåðêâè». Ñîãëàñíî ñò.
125, «â ñîîòâåòñòâèè ñ èíòåðåñàìè ðàáî÷èõ è ñ öåëüþ óêðåïëåíèÿ ñîöèàëè-
ñòè÷åñêîãî ðåæèìà, ãðàæäàíàì ÑÑÑÐ ãàðàíòèðîâàíû çàêîíîì: à) ñâîáîäà
ñëîâà; á) ñâîáîäà ïå÷àòè; â) ñâîáîäà ñîáðàíèÿ è ìèòèíãà; ã) ñâîáîäà óëè÷-
íûõ äåìîíñòðàöèé». Ñîãëàñíî ñò. 126, «â ñîîòâåòñòâèè ñ èíòåðåñàìè ðàáî-
÷èõ è ñ öåëüþ ðàçâèòèÿ îðãàíèçîâàííîé èíèöèàòèâû è ïîëèòè÷åñêîé àê-
òèâíîñòè íàðîäíûõ ìàññ, ãðàæäàíàì ÑÑÑÐ îáåñïå÷åíî ïðàâî îáúåäèíåíèÿ
â ñîöèàëüíûå îðãàíèçàöèè», â òî âðåìÿ êàê áîëåå àêòèâíûå ãðàæäàíå îáú-
äèíÿþòñÿ â êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè, êîòîðàÿ «ïðåäñòàâëÿåò ðóêîâîäÿùåå
ÿäðî âñåõ îðãàíèçàöèé ðàáî÷èõ, êàê ñîöèàëüíûõ, òàê è ãîñóäàðñòâåííûõ».
Íåñîìíåííî, èç êîíñòèòóöèè âîçíèê ìîíîïàðòèçì ñîâåòñêîé ñèñòåìû, íî
ìîíîïàðòèçì áûë ïðåäñòàâëåí êàê çàâîåâàíèå «ìîðàëüíîãî è ïîëèòè÷åñêî-
ãî åäèíñòâà» ñîâåòñêîãî íàðîäà, à íå êàê îáÿçàòåëüíàÿ ôîðìóëà äëÿ ïðèíÿ-
òèÿ âî âñåõ ñòðàíàõ Åâðîïû.
Ïîñêîëüêó ñëîâî «êîíñòèòóöèÿ» â ðóññêîì ÿçûêå ñîîòâåòñòâóåò «ñîçäà-
íèþ, îáðàçîâàíèþ», äåìîêðàòèÿ âõîäèëà â îáðàçîâàíèå ñîâåòñêîãî ãîñóäàð-
ñòâà, è âûðàæàëàñü êàê ñîçèäàòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ â ïåðâûõ ñòàòüÿõ äåñÿ-
òîé ãëàâû, îá îñíîâíûõ ïðàâàõ ãðàæäàí.
Ñò.118: «Ãðàæäàíå ÑÑÑÐ èìåþò ïðàâî íà òðóä, òî åñòü, èìåþò ïðàâî ïî-
ëó÷èòü ãàðàíòèðîâàííóþ ðàáîòó, ñ îïëàòîé èõ òðóäà ñîãëàñíî êîëè÷åñòâó
243
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
è êà÷åñòâó. Ïðàâî íà òðóä ãàðàíòèðîâàíî ñîöèàëèñòè÷åñêîé îðãàíèçàöèåé
íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè, ñ èñêëþ÷åíèåì âîçìîæíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ êðè-
çèñîâ è ðàñòîðæåíèåì çàíÿòîñòè».
Ñò.119: «Ãðàæäàíå ÑÑÑÐ èìåþò ïðàâî íà îòäûõ, êîòîðûé îáåñïå÷åí èí-
ñòèòóòîì åæåãîäíûõ îòïóñêîâ äëÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ñ ñîõðàíåíèåì çàð-
ïëàòû».
Ñò.120: «Ãðàæäàíå ÑÑÑÐ èìåþò ïðàâî íà îáåñïå÷åíèå ìàòåðèàëüíûìè
ñðåäñòâàìè ê ñóùåñòâîâàíèþ íà ñòàðîñòü, à òàêæå â ñëó÷àå áîëåçíè èëè ïî-
òåðè òðóäîñïîñîáíîñòè. Îáåñïå÷åíî ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå, áåñïëàò-
íîå äëÿ ðàáî÷èõ».
Ñò.121: «Ãðàæäàíå ÑÑÑÐ èìåþò ïðàâî íà îáðàçîâàíèå. Ýòî ïðàâî áåñ-
ïëàòíî îáåñïå÷åíî îò îáÿçàòåëüíîãî íà÷àëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äî âûñøåãî
îáðàçîâàíèÿ ñ ñèñòåìîé ñòèïåíäèé».
Ñò.122: «Æåíùèíàì â Ñîâåòñêîì Ñîþçå ïðåäîñòàâëåíû ïðàâà, ðàâíûå
ïðàâàì ìóæ÷èí, âî âñåõ îáëàñòÿõ ýêîíîìè÷åñêîé, ãîñóäàðñòâåííîé, êóëü-
òóðíîé è ïîëèòèêî-ñîöèàëüíîé æèçíè».
Ñîçèäàòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ íå ïðåäîñòàâëÿëà ãðàæäàíàì ïðîñòîå ïðà-
âî ãîëîñîâàíèÿ, êîòîðîå ïàðëàìåíòñêèé äåïóòàò èñïîëüçîâàë áû ñ ëè÷-
íîé âûãîäîé, à ñîöèàëüíóþ áåçîïàñíîñòü â ïîâñåäíåâíîé æèçíè; Ãîñóäàð-
ñòâî áûëî äåéñòâèòåëüíî Ãîñóäàðñòâîì íàðîäà, ïîñêîëüêó îíî îêàçûâàëî
ïîìîùü ìóæ÷èíàì è æåíùèíàì â îáëàñòÿõ ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé
è êóëüòóðíîé æèçíè. Ñîçèäàòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ íå îãðàíè÷èâàëàñü çàùè-
òîé ãðàæäàíñêèõ ïðàâ àáñòðàêòíî, îíà ñíèñõîäèëà äî ìåõàíèçìîâ çàíÿòî-
ñòè, êîíòðîëèðóÿ ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå, íå ïðåäîñòàâëÿÿ âîçìîæ-
íîñòè èçâëå÷åíèÿ ïðèáûëè ïðåäïðèíèìàòåëÿì.
Òåîðèêè äåìîêðàòèè ãîâîðèëè î «ñóùåñòâåííîé äåìîêðàòèè», êîòîðàÿ
äîëæíà áûëà óíè÷òîæèòü ñîöèàëüíûå íåðàâåíñòâà; äåìîêðàòèÿ, îïðåäåëåí-
íàÿ â ñîâåòñêîé êîíñòèòóöèè, à òî÷íåå, â ñòðóêòóðå ñîâåòñêîãî Ãîñóäàð-
ñòâà, íàêîíåö, îñóùåñòâëÿëà ïðèíöèï ðàâåíñòâà, êîòîðûé áûë ïðèíöèïîì
ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèè, òåîðåòèçèðîâàííîé â XIX âåêå. Òàê, äåìîêðàòèÿ
ðàçðåøàëàñü â êîììóíèçìå, êîòîðûé ñâåðøàë äåìîêðàòè÷åñêóþ ðåâîëþöèþ
ðàáî÷èõ.
Âñêîðå, ìíîãèå ñîöèàëèñòû è êîììóíèñòû îòäàëè ñåáå îò÷åò, ÷òî äåìî-
êðàòèÿ â Ñîâåòñêîì Ñîþçå ñóùåñòâîâàëà ëèøü íà áóìàãå, è ÷òî ïðåäëîæå-
íèå åäèíîãî íàðîäíîãî àíòèôàøèñòñêîãî ôðîíòà íè÷åãî íå ìåíÿëî îòíîñè-
òåëüíî äîêòðèííîé ãåãåìîíèè Ìîñêâû. Íèêòî íå ìîã ïðåòåíäîâàòü íà îò-
äàëåíèå îò ñîâåòñêèõ äèðåêòèâ, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿëè îðòîäîêñàëüíîñòü.
Áåçíàäåæíîé ñòàëà äðàììà òåõ, êòî, ââèäó ðàçíîãëàñèÿ ñ áîëüøåâèñòñêîé
ëèíèåé, âûõîäèë èç íàöèîíàëüíûõ êîììóíèñòè÷åñêèõ ïàðòèé. Íåêîòî-
ðûå, äëÿ ïîääåðæàíèÿ ñîáñòâåííîé èíòåëëåêòóàëüíîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè,
äîëæíû áûëè èñêàòü óáåæèùå â ñòðàíå èíñòèòóöèîííîé äåìîêðàòèè, òî
åñòü, â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ Àìåðèêè. Ìíîãèå òÿæåëî ïåðåíîñèëè ïîëè-
244
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
òè÷åñêîå îäèíî÷åñòâî â ñâîáîäíûõ ñòðàíàõ Åâîðïû è îò÷àÿííî ïûòàëèñü
îïðàâäàòü ñîáñòâåííîå ïîâåäåíèå, íå îòðåêàÿñü îò âåðû â íàðîäíûå ìàñ-
ñû. Êòî-òî, âñå æå îñòàâàÿñü â ñðåäå êîììóíèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè, ïðî-
øåë â îáðàòíîì íàïðàâëåíèè ýâîëþöèþ ñîâåòñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû,
è âîïðåêè Ñòàëèíó, âîçíåññÿ ê íàðîäíîìó äâèæåíèþ ñîâåòîâ. Ýòî âîçâðàò
íàçàä ê ïðîöåññó ðàçâèòèÿ íå ïîçâîëÿë óãëóáëåíèþ ïîíÿòèÿ ïðîëåòàðñêîé
äåìîêðàòèè; îí ïîçâîëÿë òîëüêî âåðèòü â ïðîòèâîïîñòàâëåíèå ìåæäó êà-
ïèòàëèñòè÷åñêèì ôàøèçìîì è íàðîäíûì ñîâåòèçìîì. Òåìàòèêà íàñòîÿùåé
ìàðêñèñòñêîé äåìîêðàòèè çà÷àõëà â åâðîïåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè, íå-
ñìîòðÿ íà îïûòû íàðîäíûõ ôðîíòîâ, è óìíîæèëàñü êðèòèêà â àäðåñ ôàëü-
øèâîé ñîâåòñêîé ñòðóêòîíîé äåìîêðàòèè. Ìîíîêðàòè÷åñêàÿ ñîâåòñêàÿ ñèñ-
òåìà ñ åäèíîé ïàðòèåé îñòàâàëàñü àíòèòåçîé äåìîêðàòèè, êîòîðàÿ ïðåäïî-
ëàãàëà ìíîæåñòâåííîñòü èíñòèòóòîâ â çàùèòó ãðàæäàíñêèõ ïðàâ ÷åëîâåêà.
Глава тридцать девятая
Американская институционная демократия
 Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ ãîðèçîíòû äåìîêðàòèè, êàçàëîñü, ïðîëèëè ñâåò íà
îïûò Ðóçâåëüòà, êîòîðîìó Ñòþàðò ×åéç äàë îïðåäåëåíèå «New Deal» (1932):
ýòîò «íîâûé êóðñ» ðàññìàòðèâàë ïðîáëåìû ïðîèçâîäñòâà è çàíÿòîñòè, íå
âûíîñÿ íà îáñóæäåíèå äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèòóòû ñòðàíû. Áûëî âîçìîæ-
íî ïðåîäîëåòü ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ ñòðàíû, íå ìåíÿÿ ôîðìû ïðàâëåíèÿ,
íàïðîòèâ, ïðåäñòàâèòåëüíîå óñòðîéñòâî äîëæíî áûëî ïîðîäèòü ýíåðãè÷íóþ
è îáøèðíóþ çàêîíîäàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü. Òàêæå è â ïàðëàìåíòñêîé ñèñòå-
ìå âîçìîæíî áûëî ñîçäàòü èíñòèòóòû ñîöèàëüíîé ïîìîùè èëè ïðåäîñòàâèòü
ïîñîáèÿ è ëüãîòû äëÿ áåçðàáîòíûõ; âîçìîæíî áûëî óñòàíîâèòü íîâûå ñîöè-
àëüíûå îòíîøåíèÿ è îõðàíÿòü ïðîôñîþçíûå îðãàíèçàöèè.
Ñîãëàñíî Ëóè Õàðòöó (The Liberal Tradition in America, Íüþ-Éîðê,
1935), ïî ïðè÷èíå ðàäèêàëüíîãî äóõà íîâîãî êóðñà, ìîëîäåæü, êîòîðàÿ
â Åâðîïå ðàçäåëèëàñü íà êîììóíèñòîâ è ñîöèàëèñòîâ, â Àìåðèêå, â áîëü-
øèíñòâå ñâîåì, ñòàëà «new dealers», ÷òîáû ïîääåðæàòü ñîöèàëüíîå çàêîíî-
äàòåëüñòâî â ðàìêàõ àìåðèêàíñêîé ëèáåðàëüíîé òðàäèöèè. Ðå÷ü øëà, ïîëü-
çóÿñü âûðàæåíèåì Ã. Ãóâåðà î «challenge to liberty»; î ðàçâèòèè â ñîâðåìåí-
íîì ìèðå ìûñëè Ëîêêà; î íà÷àòîì Inquiry into the Principles of the Good
Society (Â.Ëèïïìàí, Áîñòîí, 1937); ñ ýòîé öåëüþ, ñòàâêà áûëà ñäåëàíà íà
«brains trust», äëÿ òîãî, ÷òîáû äàòü àãðåññèâíûé òîë÷îê àìåðèêàíñêîìó
ðåñïóáëèêàíèçìó. Ýòî ïðîãðåññèñòñêîå äâèæåíèå áûëî ïîääåðæàíî æåëà-
íèåì íàðîäíûõ êëàññîâ äåìîêðàòèçèðîâàòü èäåàëüíûå öåííîñòè àìåðèêàí-
ñêîé Äåêëàðàöèè î íåçàâèñèìîñòè, è ñäåëàòü èõ îáùèìè äëÿ òåõ ñîöèàëü-
íûõ ñëîåâ, êîòîðûå, ïðàêòè÷åñêè, íå èçâëåêàëè èç ýòîãî íèêàêîé ïîëüçû.
245
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
Åâðîïåéñêèå ñîáûòèÿ, è áîëåå òîãî, ïðèõîä íàöèçìà â Ãåðìàíèþ, ñíîâà
âûäâèíóëè â äðàììàòè÷åñêèõ òåðìèíàõ ïðîáëåìó îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ,
îòñòóïèâøåãî ïåðåä ïðîïàãàíäîé åâðîïåéñêèõ íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ ïàðòèé:
èìåííî îáùåñòâåííîå ìíåíèå áûëî âîîäóøåâëåíî âåðîé â öåííîñòè «civil
rights». Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî äîëæíî áûëî îáðàçîâàòü Ãîñóäàðñòâî è ñî-
çäàòü îáðàç «good society»; ïîëèòèêà â äåìîêðàòè÷åñêîì ïîíÿòèè äîëæíà
áûëà ñòðåìèòüñÿ ê ìîðàëüíîìó è ñîöèàëüíîìó ïîðÿäêó, è ñ äðóãîé ñòîðîíû,
ïîäóìàòü î ãàðàíòèè ïîñðåäñòâîì äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ èñïîëíå-
íèÿ òðåáîâàíèé îòäåëüíî âçÿòûõ ãðàæäàí è ñîöèàëüíûõ íóæä: ñëåäîâàòåëü-
íî, óêðåïèòü â îáùåñòâåííîì ìíåíèè ÷óâñòâî îáùåñòâåííîãî ïðàâîñóäèÿ
è ðàâíîïðàâèÿ. Èíñòèòóòû íå áûëè íè îðóäèÿìè ïîëèòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà,
íè ïðàêòèêîé, ñîøåäøåé ñâåðõó; îíè áûëè íîðìàìè ñîöèàëüíîãî ñóùåñòâî-
âàíèÿ, ïðèíÿòûå îáùåñòâîì è èçìåíåííûå âî âðåìåíè áëàãîäàðÿ «the social
development» ñ ñîãëàñèÿ áîëüøèíñòâà ãðàæäàí; èíñòèòóòû îòðàæàëè ñîöè-
àëüíóþ ñèñòåìó è â êà÷åñòâå êîìïëåêñà öåííîñòåé áûëè êóëüòóðíûì îòâå-
òîì íà íóæäû îáùåñòâà.
Ýòè÷åñêîå íàïðàâëåíèå àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè áûëî äàíî
Äæîíîì Äþâåé, ïîæèëûì àâòîðîì èçâåñòíîé êíèãè Democracy and Edu-
cation, îïóáëèêîâàííîé â Íüþ-Éîðêå â 1917 ãîäó.  ýòîé êíèãå, ïîä÷åð-
êèâàÿ âàæíîñòü «÷åëîâå÷åñêîé àññîöèàöèè», îí óòâåðæäàë, ÷òî äâóìÿ àñ-
ïåêòàìè, õàðàêòåðèçóþùèìè äåìîêðàòè÷åñêîå îáùåñòâî, ÿâëÿëèñü «íàèáîëü-
øàÿ âåðà â ïðèçíàíèå îáùèõ èíòåðåñîâ, êàê ôàêòîð ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ»,
è «íàèáîëåå ñâîáîäíîå âçàèìîäåéñòâèå ìåæäó ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè ñ îò-
íîñèòåëüíûì èçìåíåíèåì â ñîöèàëüíûõ òðàäèöèÿõ è ñ ðàññìîòðåíèåì íîâûõ
ñèòóàöèé, ïðîèçâîäèìûõ ðàçëè÷íûìè îòíîøåíèÿìè» (èò.ïåð. Äåìîêðàòèÿ
è âîñïèòàíèå, Ôëîðåíöèÿ, 1949). Èìåííî ïîñëå îêîí÷àíèÿ àêàäåìè÷åñêîãî
ïðåïîäàâàíèÿ ïðè Columbia University (1929), è ïîñåòèâ «the Soviet Russian
and the revolutionary world, ýòîò ñîöèàëüíûé ìûñëèòåëü âîøåë áîëåå èíòåí-
ñèâíî â ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü, ïîðîäèâ îðãàíè÷íîå òå÷åíèå ìûñëè, êîòîðîå
áûëî ïðèíÿòî ðóçâåëüòñêèìè äåìîêðàòàìè.
Äþâåé áûë óáåæäåí, ÷òî ïðîìûøëåííàÿ öèâèëèçàöèÿ, ïîçâîëÿÿ áëà-
ãîñîñòîÿíèå äëÿ âñåõ, ìîãëà áûòü äåìîêðàòè÷åñêîé öèâèëèçàöèåé; â ýòîé
öèâèëèçàöèè âîçìîæíî áûëî îñóùåñòâèòü íîâûé îáðàç æèçíè, åñëè ãðà-
æäàíå âûðàáàòûâàþò îòíîøåíèå êîììóíèêàáåëüíîñòè, è åñëè áóäåò ïðåî-
áëàäàòü ïðîãðåññèâíîå ïîíÿòèå âîñïèòàíèÿ è çíàíèÿ. Â òî âðåìÿ êàê â Ñî-
âåòñêîì Ñîþçå øåë ïðîöåññ îïïîçèöèè ïðîãðåññèâíîìó ìåòîäó âîñïèòàíèÿ,
èì ïðåäëîæåííîãî, â Íüþ-Éîðêå áûë îïóáëèêîâàí òîì Individualism Old
and New (1930). Â ýòîé ðàáîòå Äþâåé ïðåäñòàâëÿë «Americanism» êàê «a
distintive model of civilization», êîòîðûé ìîã ïîâëèÿòü íà «the intellectual
élite of Europe»; ê òîìó æå, îí óêàçûâàë íà íîâûé èíäèâèäóàëèçì, êîòî-
ðûé áûë íàöåëåí íå íà ëè÷íóþ âûãîäó, à íà ðàçâèòèå êàê ñîòðóäíè÷åñòâà
ìåæäó ÷åëîâå÷åñêèìè àññîöèàöèÿìè, òàê è íà ãàðìîíèþ èíòåðåñîâ â íà-
246
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
öèîíàëüíîé ñôåðå. Äëÿ ýòîé öåëè, íóæíî áûëî èñïîëüçîâàòü âîçìîæíîñòè
òåõíîëîãèè, à òàêæå îáîãàòèòü ÷åëîâå÷åñêîå âîîáðàæåíèå è ðàñøèðèòü ñî-
öèàëüíóþ êóëüòóðó.
 1931 ãîäó Äþâåé ñîáðàë ðÿä ýññå â òîìå ïîä çàãëàâèåì Philosophy
and Civilization (Íüþ-Éîðê, 1931); â íèõ îí ñîåäèíèë ðàçâèòèå àìåðèêàí-
ñêîãî ïðàãìàòèçìà ñ áîðüáîé íðàâñòâåííîãî ÷åëîâåêà çà ñâîáîäó. Ïðîòèâ
îïàñíîñòè ãíåòóùèõ ñèñòåì îí òðåáîâàë â êà÷åñòâå àêòèâíîãî ïðîÿâëåíèÿ
ïðàâ ÷åëîâåêà «ïðàâà ñàìîîïðåäåëåíèÿ», è âûðàæàë ñâîå äîâåðèå ê «free in-
stitutions». Êàê ïðàâà, òàê è èíñòèòóòû, äîëæíû áûëè çàòðîíóòü ìèð òðóäà
äëÿ ýìàíñèïàöèè ðàáî÷èõ; îñíîâíîé çàäà÷åé áûëî ïîìåøàòü, ÷òîáû ñîöè-
àëüíûå óñëîâèÿ ìîãëè âîñïðåïÿòñòñâîâàòü ðàçâèòèþ óìíîãî âûáîðà è íåçà-
âèñèìîãî ñóæäåíèÿ (Ñ. 271–298).
Ñìûñë ïîëèòè÷åñêîé ïîçèöèè Äæîíà Äþâåé áûë ÿñíî âûðàæåí â ðàáîòå
Liberalism and Social Action (Íüþ-Éîðê, 1935); ðå÷ü øëà î çàùèòå «civil li-
berties», ïîäàâëåííûõ â «three of the great nations of Europe» (Ñ. 2), à òî÷íåå,
â Èòàëèè, Ãåðìàíèè è â Ðîññèè, è ñîõðàíèòü «the institutions», çà êîòîðûå
áîðîëñÿ ëèáåðàëèçì. Äþâåé ññûëàëñÿ í Ëîêêà è íà àìåðèêàíñêóþ Äåêëà-
ðàöèþ î íåçàâèñèìîñòè, ñ÷èòàÿ, ÷òî ïðàâèòåëüñòâà «instituted to protect the
natural rights of individuals» (Ñ. 4); îí ññûëàëñÿ íà èäåàëèñòè÷åñêóþ ôèëî-
ñëôèþ, ïîëàãàÿ, ÷òî çàäà÷à Ãîñóäàðñòâà ñîñòîèò â ïðîäâèæåíèè âïåðåä âñåõ
ñïîñîáîâ «human association» (Ñ. 25). Åñëè ìîæíî áûëî ãîâîðèòü î êðèçèñå
ñòàðîãî ëèáåðàëèçìà äëÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñîöèàëüíûõ òå÷åíèé ýãàëèòàð-
íîãî õàðàêòåðà, íåîáõîäèìî áûëî òàêæå âåñòè ðå÷ü î íîâîì ëèáåðàëèçìå
ñ îáùåñòâåíîé ôóíêöèåé, îæèäàÿ «social cooperation» (Ñ. 67); «institutions»
äîëæíû áûëè, ïîýòîìó, çàòðàãèâàòü èíäèâèäóàëüíûå ñïîñîáíîñòè â ñîöè-
àëüíîì êîìïëåêñå è óñòàíàâëèâàòü íîâûå èíñòèòóöèîííûå îòíîøåíèÿ.
Ñîãëàñíî Äþâåé, «ñâåñòè èñõîä áóäóùåãî ê êîíôëèêòó ìåæäó ôàøèç-
ìîì è êîììóíèçìîì» îçíà÷àëî íàïðàâèòüñÿ ê êàòàñòðîôå; òîëüêî âåðà â äå-
ìîêðàòèþ è â åå èíñòèòóòû ìîãëà èçáåæàòü ýòîé êàòàñòðîôû è ðåøèòü ïðî-
áëåìó «àâòîðèòåòà è âëàñòè» (èò. ïåð. Ëèáåðàëèçì è ñîöèëüíîå äåéñòâèå,
Ôëîðåíöèÿ, 1946. Ñ . 114).
 òîì æå Columbia University, ñ 1929 ãîäà ïðåïîäàâàë ïðîôåññîð ïîëè-
òè÷åñêîé ôèëîñîôèè è ñîöèîëîãèè, øîòëàíäåö Ðîáåðò Ì. ÌàêÈâåð, êîòî-
ðûé óãëóáèë ïîíÿòèå Community, è ðàññìîòðåë ñ êîíñòèòóöèîííîé ÷óâñò-
âèòåëüíîñòüþ òåìó Society: Its Structure and Change (1931). Ýòîò ó÷åíûé
èìåë çà ïëå÷àìè ïîëèòè÷åñêóþ êóëüòóðó àíãëî-ñàêñîíñêîãî ìèðà, è ïîñëå
ïðèõîäà ê âëàñòè íàöèçìà îí îòêðûòî çàùèòèë ïðåâîñõîäñòâî äåìîêðàòè÷å-
ñêîé ôîðìû ïðàâëåíèÿ íàä òîòàëèòàðíîé. Äåìîêðàòè÷åñêàÿ èíñòèòóöèîí-
íàÿ ñòðóêòóðà, ñîãëàñíî ÌàêÈâåð, îòëè÷àåòñÿ îò òîòàëèòàðèçìà, ïîñêîëüêó
êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî ïðåâàëèðóåò íàä æåëàíèåì ïðàâèòåëüñòâà, äåðæà-
ùåãî â ðóêàõ âëàñòü; äåìîêðàòè÷åñêàÿ êîíñòèòóöèÿ ïðèçíàåò ó÷ðåæäåíèå
àññîöèàöèé, íå êîíòðîëèðóåìûõ ïðàâèòåëüñòâîì, ãàðàíòèðóåò ñâîáîäó ðå-
247
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ëèãèè, ôèëîñîôèè, íàóêè, êóëüòóðû, ïîçâîëÿåò ìåíüøèíñòâó îðãàíèçîâû-
âàòüñÿ â àññîöèàöèè è îñóùåñòâëÿòü ïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü.
 1929 ãîäó À. Ä . Ëèíäñåé îïóáëèêîâàë ñðàâíèòåëüíîå ýññå î The Es-
sentials of Democracy (Îêñôîðä, 1929), â êîòîðîì áûëè ïðîàíàëèçèðîâà-
íû ñóùåñòâóþùèå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû. ÌàêÈâåð, âçÿâ íåêîòîðûå çàìå-
÷àíèÿ î ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåìàõ, óòî÷íÿë, ÷òî äåìîêðàòèÿ íèêîãäà íå îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ ïîëíîñòüþ, ïîòîìó ÷òî ýòà ôîðìà ïðàâëåíèÿ ìîæåò òîëüêî
ïðèæèòüñÿ òàì, ãäå áîëüøèíñòâî íàðîäà èìååò ñîçíàíèå ñîáñòâåííîé âîëè
è âåðèò â öåííîñòè èíñòèòóòîâ: îáùåñòâî ñîñòàâëÿåò íåâèäèìûé ìèð èí-
ñòèòóòîâ, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ïðîñòûìè ïðèâû÷êàìè ïîâåäåíèÿ, à êîì-
ïëåêñîì ïðàâèë è èíñòèòóöèîííûõ ñðåäñòâ; âíóòðè îáùåñòâà âîçíèêàþò
ñèñòåìû ïðàâèë, êîòîðûå çàâèñÿò íå îò Ãîñóäàðñòâà, à îò îáû÷àåâ àññîöè-
àöèé. ÌàêÈâåð íàñòàâèâàë íà ðàçäåëåíèè ìåæäó îáùåñòâîì è Ãîñóäàðñò-
âîì, êàê íà óñëîâèè äåìîêðàòèè; â äåìîêðàòè÷åñêîì ðåæèìå ïðàâèòåëüñò-
âî äîëæíî áûëî îò÷èòûâàòüñÿ ïåðåä îáùåñòâîì î ñâîèõ äåéñòâèÿõ; èìåííî
îáùåñòâî äîëæíî áûëî óñòàíàâëèâàòü ïðåäåëû ïðàâèòåëüñòâåííîé âëàñòè
è ïðèìåíÿòü ïîñòîÿííûé êîíòðîëü; âíóòðè îáùåñòâà ìåíüøèíñòâî äîëæíî
áûëî óìåòü ñâîáîäíî âûðàçèòü ñîáñòâåííîå ìíåíèå î ïîëèòèêå ïðàâèòåëü-
ñòâà. Äåìîêðàòèÿ çàùèùàëà îáùåñòâî ïðîòèâ ïðàâèòåëüñòâà ïîñðåäñòâîì
ïðåäñòàâèòåëüíûõ èíñòèòóòîâ.
Ýòè òåìû: ãðàæäàíñêèå ïðàâà, ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå, äåìîêðàòè÷å-
ñêèå èíñòèòóòû, êîíòðîëèðóåìîå ïðàâèòåëüñòâî ìîæíî áûëî îáíàðóæèòü
ó ìíîãèõ ïîëèòè÷åñêèõ àâòîðîâ, êîòîðûå, âî èçáåæàíèå àâòîðèòàðíûõ ðå-
æèìîâ, ýìèãðèðîâàëè èç Åâðîïû â Ñîåäèíåííûå Øòàòû. Òåìå «Migration
of social thought» ïîñâÿòèë ñòðàñòíîå èññëåäîâàíèå Ã. Ñòþàðò Íüþç (ïåð.
èò. Îò áåðåãà ê áåðåãó, Áîëîíüÿ, 1977): «Ýìèãðàöèÿ òðèäöàòûõ ãîäîâ ïðå-
âîçîøëà íåêîòîðûé ïðåäûäóùèé àíàëîãè÷íûé êóëüòóðíûé îïûò; äåéñòâè-
òåëüíî, îíà ñîñòàâèëà, êàê ïî êîëè÷åñòâó è ðàçíîîáðàçèþ óìíûõ ëþäåé,
òàê è ïî èõ ðàáîòå è âëèÿíèþ, ÷òî-òî äåéñòâèòåëüíî íîâîå â ñîâðåìåííîé
èñòîðèè çàïàäíîãî ÷åëîâåêà»; íå íóæíî òàêæå çàáûâàòü, ÷òî Àìåðèêà òåõ
ëåò áûëà î÷åíü ðàñïîëîæåíà ê ïðèåìó òàëàíòîâ èç äðóãèõ ñòðàí; «ïðåæäå
âñåãî, ýòî áûëî îòêðûòîå îáùåñòâî, è êîíå÷íî æå, íàìíîãî áîëåå ñêëîí-
íîå, ÷åì Ãåðìàíèÿ, Àâñòðèÿ èëè Èòàëèÿ ê ïðèçíàíèþ çàñëóã îòäåëüíûõ
ëþäåé, íå ó÷èòûâàÿ èõ ïðîèñõîæäåíèÿ èëè ñîöèàëüíîãî ñîñëîâèÿ; ê òîìó
æå̧ àìåðèêàíñêîå îáùåñòâî áûëî ïëþðàëèñòè÷åñêèì, â íåì èíîñòðàííûé
àêöåíò íå ïðîèçâîäèë ñèëüíîãî âïå÷àòëåíèÿ, íå ãîâîðÿ óæå, ÷òî áîëüøèí-
ñòâî åãî ÷ëåíîâ íå áûëî àíãëî-ñàêñîíñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ»; íàêîíåö, óíè-
âåðñèòåòñêèå èíñòèòóòû áûëè áîëåå ðàçíîñòîðîííèìè è ìåíåå æåñòêèìè,
÷åì åâðîïåéñêèå (Ñ. 12).
Êóëüòóðà ýòèõ èçãíàííèêîâ îñòàëàñü, íåñîìíåííî, åâðîïåéñêîé, íî
îíè ïåðåðàáîòàëè ñâîè ìûñëè, íàáëþäàÿ çà àìåðèêàíñêèìè èíñòèòóòàìè.
Íèêîëà Ìàòòåó÷÷è ïèñàë âî ââåäåíèè ê ïðîèçâåäåíèÿì Ôðàíöà Íîéìàí-
248
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
íà: «Åñëè ìû îãðàíè÷èìñÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêîé, ýòà ýìèãðàöèÿ âêëþ÷èò
â ñâîå ÷èñëî òàêèå èìåíà, êàê Ãàííà Àðåíäò, Ôðàíö Áîðêåíàó, Êàðë Ôðèä-
ðèõ, Ãåíðèê Ãðîññìàíí, Ôðèäðèõ À. Õàåê, Ôåðäèíàíä À. Ãåðìåíñ, Ëåî
Ȩ̈âåíòàëü, Ôðèäðèõ Ïîëëîê, Ëåî Ñòðàóññ, Ýðèê Ô̧ãåëèí, Êàðë Âèòòôî-
ãåëü; îíè ìîãóò áûòü ìûñëèòåëÿìè êðûëà ïðàâûõ èëè ëåâûõ, èëè äàæå «òðà-
äèöèîíàëèñòàìè» èëè «êðèòèêàìè», åñëè ìû ïîñìîòðèì íà èõ ïîëèòè÷åñêîå
ïîëîæåíèå, íî îíè ñîñòàâÿò íàñòîÿùóþ øêîëó, åñëè ó÷èòûâàòü öåëü, êîòî-
ðàÿ èõ âîîäóøåâëÿåò — ïîèñêè ñâîáîäû è ëó÷øåå ïîëèòè÷åñêîå óñòðîéñò-
âî». Äðóãèìè ñëîâàìè, «óòâåðæäåíèå Íîéìàííà, ñîãëàñíî êîòîðîìó, ïîëè-
òè÷åñêàÿ íàóêà çàíèìàåòñÿ òîëüêî îäíîé ïðîáëåìîé, ïðîáëåìîé äèàëåêòè-
÷åñêîãî îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñïîäñòâîì è ñâîáîäîé, ìîãëà áûòü ðàçäåëåíà
âñåìè îñòàëüíûìè»; ýòîò ðàäèêàëüíûé äåìîêðàò, â Institute of Social Resear-
ch, â òî âðåìÿ ÿâëÿâøåìñÿ ôèëèàëîì Columbia University, âåë áîðüáó ïðî-
òèâ îò÷óæäåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè; åñëè ñâîáîäà íå âûðàæàåòñÿ òîëüêî
ïðîòèâ ïðàâèòåëüñòâà, à òàêæå ïîñðåäñòâîì ïðàâèòåëüñòâà, è åñëè äåìîêðà-
òèÿ ñîñòîèò â îñóùåñòâëåíèè ñîöèàëüíûõ ïðåâðàùåíèé, èíñòèòóòû ìîãóò
ãàðàíòèðîâàòü ó÷àñòèå ìàññ â óïðàâëåíèè âëàñòüþ (Ô. Íîéìàíí, Äåìîêðà-
òè÷åñêîå Ãîñóäàðñòâî è àâòîðèòàðíîå Ãîñóäàðñòâî, ââåäåíèå Í. Ìàò-
òåó÷÷è, Áîëîíüÿ, 1973).
Íîéìàíí ïîäâåðãñÿ èíòåëëåêòóàëüíîìó î÷àðîâàíèþ Ãàðîëüäà Ëàñêè âî
âðåìÿ ïðåáûâàíèÿ â Ëîíäîíå (1934–1936), íî ïî ïðèåçäó â Ñîåäèíåííûå
Øòàòû, îí òåîðåòèçèðîâàë èíñòèòóöèîííóþ äåìîêðàòèþ. Çà÷àñòóþ þðèäè-
÷åñêèå ñâîáîäû íå áûëè ãàðàíòèðîâàíû êîíñòèòóöèîííî, íî äåìîêðàòè÷å-
ñêîå Ãîñóäàðñòâî, â îòëè÷èå îò àâòîðèòàðíîãî Ãîñóäàðñòâà, äîëæíî áûëî
ðåãóëèðîâàòü è çàùèùàòü ÷åëîâå÷åñêèå èíñòèòóòû; è ïîä èíñòèòóòàìè Íîé-
ìàíí ïîäðàçóìåâàë ïîñòîÿííûå àññîöèàöèè, ñòðåìÿùèåñÿ óâåêîâå÷èòü ñî-
öèàëüíóþ æèçíü, îò ôàáðèêè äî ïðåäïðèÿòèÿ, îò áðàêà äî ÷àñòíîé ñîáñò-
âåííîñòè; ñóùåñòâîâàëè, ñëåäîâàòåëüíî, «ðàçðåøèìûå îòíîøåíèÿ ìåæäó
èíñòèòóòàìè è ïðàâàìè ñâîáîäû» (Ñ. 255). Îí îòäàâàë ñåáå îò÷åò î ðàçëè-
÷èè ìåæäó ÷èñòî íåìåöêèì ÿâëåíèåì ïðàâîâîãî Ãîñóäàðñòâà è àíãëî-ñàê-
ñîíñêîé ïðàêòèêîé ñóâåðåííîñòè çàêîíà; òåîðèÿ ïðàâîâîãî Ãîñóäàðñòâà íå
áûëà ñîçðåòà â èíñòèòóöèîííîé ôîðìå äåìîêðàòèè. Èìåííî ïî ýòîé ïðè-
÷èíå îí ïî÷óâñòâîâàë íåîáõîäèìîñòü çàùèùàòü äåìîêðàòèþ Âåéìàðà; ýòà
äåìîêðàòèÿ ïîëó÷èëà êðàõ íå ïî âèíå «âîëè îòäåëüíûõ ãðàæäàí», à èç-çà
íåäîñòàòêà «ïðåäñòàâèòåëüñòâà àâòîíîìíûõ ñîöèàëüíûõ îðãàíèçàöèé». Äå-
ìîêðàòèÿ Âåéìàðà «íå èãíîðèðîâàëà êëàññîâîé áîðüáû, à ïûòàëàñü, ñêîðåå,
ïðåâðàòèòü åå â ôîðìó ìåæêëàññîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà»; îíà îïèðàëàñü íà
èäåþ ðàâåíñòâà ìåæäó ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè» (Ñ. 275). Òà æå àìåðèêàí-
ñêàÿ äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûëà âçÿòü çà ïðèìåð âåéìàðñêóþ äåìîêðàòèþ,
åñëè õîòåëà èçáåæàòü îïàñíîñòè óâÿçíóòü â ñïëîøíîì «èíñòèòóöèîíàëèç-
ìå». Òàêèì îáðàçîì, Íîéìàíí ïðèøåë ê èíñòèòóöèîííîé äåìîêðàòèè è ê
äîêòðèííîìó îïðàâäàíèþ àìåðèêàíñêîé ìîäåëè; ãðàæäàíñêèå è ïîëèòè÷å-
249
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ñêèå ïðàâà, ïî åãî ìíåíèþ, èìåëè äåéñòâèå, ïîñêîëüêó áûëè èíñòèòóöèî-
íàëèçèðîâàíû; ñëåäîâàòåëüíî, íå ïðîñòî îáúåäèíåíû â êîíñòèòóöèþ, à òàê-
æå ñäåëàíû ýôôåêòèâíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ñïîñîáíûìè âûñòóïèòü ïðîòèâ
àâòîðèòàðíûõ ìåð.
Ìíîãèå èíòåëëåêòóàëû, êîòîðûå ýìèãðèðîâàëè â Ñîåäèíåííûå Øòà-
òû, íå îòêàçàëèñü îò èäåè èçìåðåíèÿ åâðîïåéñêîãî îáùåñòâà ìåòðîì èñòî-
ðè÷åñêîãî ìàòåðèàëèçìà, ïðåäëîæåííîãî Ìàðêñîì, è íå êîëåáàëèñü ïðå-
äîñòàâèòü ýêîíîìè÷åñêîå òîëêîâàíèå ïîëèòè÷åñêèõ ñîáûòèé.  ïîëåìèêå
ñ ïðàãìàòè÷åñêèìè òå÷åíèÿìè è ñ áèõåâèîðèñòè÷åñêèìè íàïðàâëåíèÿìè,
îíè àíàòîìèðîâàëè êàïèòàëèñòè÷åñêîå îáùåñòâî, è íàõîäèëè ïðîèñõîæäå-
íèå íàöèîíàë-ñîöèàëèçìà â êðóïíîé ïðîìûøëåííîñòè è êðóïíûõ çåìëåâëà-
äåëüöàõ, îïðåäåëèâ ñâÿçü ìåæäó ôàøèñòñêèì ðóêîâîäÿùèì êëàññîì è êðóï-
íûìè ôèíàíñîâàìè èíòåðåñàìè.
Ñòîðîííèêîì ýòîãî òîëêîâàíèÿ ñòàë Äæîçåô À. Øóìïåòåð. Îí ó÷àñò-
âîâàë â äåáàòàõ ñ òàêèìè ìàðêñèñòêèìè èíòåëëåêòóàëàìè, êàê Î. Áàóýð
è Ð.Õèëüôåðäèíã, ïðîøåë îáó÷åíèå ó Á̧ì-Áàâåðêà è Âàëðàñà, ñôîðìóëèðî-
âàë ñâîþ òåîðèþ ðàçâèòèÿ, è ñòàë ìèíèñòðîì ôèíàíñîâ àâñòðèéñêîé ðåñ-
ïóáëèêè (1919) è ïðîôåññîðîì óíèâåðñèòåòà Áîííà (1925–1931), íàêîíåö,
â 1932 ãîäó îí ïåðååõàë â Ñîåäèíåííûå Øòàòû â êà÷åñòâå äîöåíòà.  Ñî-
åäèíåííûõ Øòàòàõ Øóìïåòåð ïðèøåë ê óáåæäåíèþ, ÷òî, ÷òîáû ñíîâà ãî-
âîðèòü îá îòíîøåíèÿõ ìåæäó «ñîöèàëèñòè÷åñêèì ñîöèàëüíûì ïîðÿäêîì
è äåìîêðàòè÷åñêèì ìåòîäîì ïðàâëåíèÿ», íåîáõîäèìî áûëî ñïóñòèòüñÿ íà
ýêîíîìè÷åñêèé óðîâåíü, ïîñêîëüêó ýêîíîìè÷åñêîå ñðàâíåíèå ìåæäó êàïè-
òàëèçìîì è ñîöèàëèçìîì, ìîãëî ïðèâåñòè ê áîëåå ôóíêöèîíàëüíîé ôîðìå
ïðàâëåíèÿ. Ïîëèòè÷åñêè íóæíî áûëî îòâåòèòü, ïðåæäå âñåãî, íà âîïðîñ,
ìîãëà ëè äåìîêðàòèÿ íà÷àòü ñîöèàëüíóþ ðåêîíñòðóêöèþ. Òàê, îí ïðèøåë
ê èíñòèòóöèîííîé äåìîêðàòèè.
Øóìïåòåð â áåñåäàõ è ëåêöèÿõ âîñõâàëÿë ñîáëþäåíèå äåìîêðàòè÷å-
ñêèõ ïðîöåññóàëüíûõ íîðì ñî ñòîðîíû àâñòðèéñêèõ ñîöèàëèñòîâ, êîòîðûå
ïðèìêíóëè ê ðåñïóáëèêå â 1918 è â 1919 ãîäàõ; äåìîêðàòèÿ áûëà ìåòî-
äîì, êîíñòèòóöèîííûì îðóäèåì äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé, íî
åñëè öåëè ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé áûëè ïåðâè÷íûìè, òîëüêî èíñòèòóòû ìî-
ãëè ïîçâîëèòü ïðàâèëüíîå îñóùåñòâëåíèå ïîëèòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè. Äëÿ
Øóìïåòåðà, «äåìîêðàòè÷åñêèé ìåòîä ýòî èíñòèòóöèîííîå îðóäèå äëÿ äî-
ñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé, íà îñíîâå êîòîðûõ îòäåëüíûå ãðàæäàíå
ïîëó÷àþò ïîëíîìî÷èå ðåøàòü ïîñðåäñòâîì êîíêóðåíöèè, ïðåäìåòîì êîòî-
ðîé ÿâëÿåòñÿ íàðîäíîå ãîëîñîâàíèå».
Øóìïåòåð ñîáðàë ñâîè ðàññóæäåíèÿ îäíîãî äåñÿòèëåòèÿ â ðàáî-
òå Capitalism, Socialism and Democracy, îïóáëèêîâàííîé â Íüþ-Éîðêå
â 1942 ãîäó, íî îí íàïèñàë ýòó ðàáîòó, íàáëþäàÿ ïðèìåð Ñîåäèíåííûõ
Øòàòîâ. Îí íàìåðåâàëñÿ îïóñòîøèòü çíà÷åíèå ïàðëàìåíòñêîé äîêòðèíû,
ñîãëàñíî êîòîðîé, ôóíêöèÿ ñîçäàíèÿ ïðàâèòåëüñòâà ïðèíàäëåæàëà ïàðëà-
250
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ìåíòó, è ïðèíÿë ïðåçèäåíòñêóþ ñèñòåìó àìåðèêàíñêîãî òèïà äëÿ òîãî, ÷òî-
áû äåìîêðàòèÿ îáðåëà ñèëó è îïðåäåëèëà ñîöèàëüíûå ïåðñïåêòèâû. Äåìî-
êðàòèÿ Øóìïåòåðà áûëà ñîöèàëüíîé äåìîêðàòèåé; âûáîðû, ïàðòèè, ïàð-
ëàìåíòû, êàáèíåòû ìîãëè ñîñóùåñòâîâàòü â äåìîêðàòè÷åñêîì ñîöèàëèçìå;
ñîãëàñíî Øóìïåòåðó, ÷òîáû çàñòàâèòü ôóíêöèîíèðîâàòü äåìîêðàòèþ â ñî-
öèàëüíîì ñòðîå, íóæíî áûëî, ÷òîáû âñå êëàññû ïðèíÿëè ïðàâèëà èãðû è äî-
ãîâîðèëèñü îá èíñòèòóòàõ.
Òîò ôàêò, ÷òî äåìîêðàòèÿ íå ìîãëà àáñòðàãèðîâàòüñÿ îò êîíñòèòóöèîí-
íûõ èíñòèòóòîâ, áûë ïîääåðæàí ñ þðèäè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé êîìïåòåí-
öèåé Êàðëîì Ä. Ôðèäðèõîì â ðàáîòå Constitutional Government and Politi-
cs, îïóáëèêîâàííîé â Íüþ-Éîðêå â 1937 ãîäó. Êîãäà Ôðèäðèõ ãîâîðèë î «po-
litics», îí íàìåêàë íà äåìîêðàòèþ, êàê íà ïîëèòè÷åñêîå óñòðîéñòâî, õîòÿ
è äîïóñêàë ðàñøèðåíèå ïðàâèòåëüñòâåííîãî äåéñòâèÿ íà ýêîíîìè÷åñêóþ
ñôåðó. Äëÿ ìíîãèõ àâòîðîâ ïîñòîÿííîå ðàñøèðåíèå Ãîñóäàðñòâà â ýêîíî-
ìè÷åñêîé îáëàñòè ïðèâåëî áû ê êðèçèñó «îáùåñòâî êàïèòàëèçìà»; íî, åñëè
äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëüñòâî óâàæàåò èíñòèòóòû, îíî íå ñìîæåò óíè÷òî-
æèòü ñâîáîäíîé èíèöèàòèâû ãðàæäàí; èìåííî èíñòèòóòû ìîãëè ïðåäëîæèòü
òâåðäóþ ãàðàíòèþ îñíîâíûõ ãðàæäàíñêèõ ñâîáîä.
Íà îòíîøåíèè ìåæäó äåìîêðàòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè è êîíñòèòóöèîí-
íûì ïðàâëåíèåì, Ôðèäðèõ ïðîäîëæàë íàñòàèâàòü â ñâîèõ ëåêöèÿõ ïðè Øêî-
ëå óïðàâëåíèÿ Íàrvard University, äëÿ áîðüáû ñ êðèòèêîé è íåäîóìåíÿìè
îòíîñèòåëüíî áóäóùåãî äåìîêðàòèè. Òîëüêî êîíñòèòóöèîííîå ïðàâèòåëüñò-
âî ñ ðàçäåëåíèåì ïîëíîìî÷èé è ìåñòíûì ñàìîóïðàâëåíèåì ìîãëî ãàðàíòè-
ðîâàòü îñíîâíûå ïðàâà ãðàæäàí, êîòîðûå øëè îò ïðàâà ñâîáîäû ñëîâà äî
ïðàâà ãîëîñîâàíèÿ è íàñëàæäåíèÿ ïëîäîâ ñîáñòâåííîãî òðóäà. Óâàæåíèå
èíñòèòóòîâ è ïðèçíàíèå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ õàðàêòåðèçîâà-
ëè äåìîêðàòè÷åñêóþ ïîëèòèêó. È äåéñòâèòåëüíî, â ïåðåñìîòðåííîì èçäàíèè
1941 ãîäà îí ïðåäïî÷åë èçìåíèòü ïåðâè÷íîå çàãëàâèå Constitutional Gover-
nment and Politics íà Constitutional Government and Democracy.
Ôðèäðèõ èçó÷èë «the American liberal tradition», «the roots of American
constitutionalism», õàðàêòåðèñòèêó «of American federalism», íî îí âñåãäà
ó÷èòûâàë «íåóäà÷íûé îïûò» Ãåðìàíèè: «Èçó÷åíèå èñïîëíèòåëüíîé âëàñ-
òè â ðåñïóáëèêå Âåéìàð êàçàëîñü áû ïîëíîñòüþ íåñâîåâðåìåííî, åñëè íå
áûëî áû íåîñïîðèìî, ÷òî ìû óçíàåì áîëüøå èç ïîðàæåíèé, ÷åì èç ïîáåä»
(èò.ïåð.Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâèòåëüñòâî è äåìîêðàòèÿ, 1959). Îòñóò-
ñòâèå óñïåõà êîíñòèòóöèè Âåéìàðà è âîñõîæäåíèå ê âëàñòè Ãèòëåðà, äîëæ-
íû áûëè ïîñëóæèòü óðîêîì, ÷òîáû èçó÷èòü «ïðîöåññû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâèòåëüñòâà».  òðåòüåé ÷àñòè ñâîåé ðàáîòû Ôðèäðèõ
ñ÷èòàë, ÷òî ñîâðåìåííîå è äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî áûëî
ñ÷èòàòüñÿ ïîïûòêîé îïðåäåëåíèÿ ïîâåäåíèÿ, îòâåòñòâåííîãî çà ãîñóäàðñò-
âåííûå äåëà ïî îòíîøåíèþ ê ýëåêòîðàòó. Â ýòîì ïðîöåññå îòâåòñòâåííîñòè,
êîòîðûé â ñâîåé îñíîâå èìåë èçáèðàòåëüíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî, ó÷àñòâîâà-
251
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ëè ïàðëàìåíò êàê çàêîíîäàòåëüíîå ñîáðàíèå, èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü, ãîñó-
äàðñòâåííîå óïðàâëåíèå è ãðóïïû ïî èíòåðåñàì, îò áàíêîâ äî ïðîôñîþçîâ.
Âñå ýòè èíñòèòóòû äîëæíû áûëè ñîâìåñòíî ôóíêöèîíèðîâàòü â êîíñòèòó-
öèîííûõ ðàìêàõ.
Êîíñòèòóöèîííàÿ ðå÷ü Êàðëà Ä. Ôðèäðèõà ìîãëà íàéòè äîêòðèííîå äî-
ïîëíåíèå â òåîðèè ïðàâà Ãàíñà Êåëüñåíà, ñêðûâàâøåãîñÿ â Æåíåâå ïîñëå
ïðèõîäà ôàøèçìà, è ïåðååõàâøåãî â 1941 ãîäó â Áåðêëåé, Ñîåäèíåííûå
Øòàòû Àìåðèêè. Åñëè èíñòèòóòû áûëè îðóäèÿìè þðèäè÷åñêîãî óñòðîé-
ñòâà, êîòîðîå íàëàãàëî îïðåäåëåííûå íîðìû, è åñëè ê ýòèì íîðìàì ÷ëå-
íû îáùåñòâà äîëæíû áûëè ïðèñïîñîáèòüñÿ, ïîëèòè÷åñêèå ñîáûòèÿ 1936–
40 ãîäîâ óòâåðæäàëè ïåðåñìîòð ïîëèòè÷åñêîé äîêòðèíû Ãîñóäàðñòâà.
È Êåëüñåí ðåøèë ïåðåñìîòðåòü ñâîþ Allgemeine Staatslehre, îïóáëèêîâàí-
íóþ â 1925 ãîäó â Áåðëèíå, à òàêæå ôðàíöóçñêóþ âåðñèþ ïîä çàãîëîâêîì
Théorie générale du droit International public, îïóáëèêîâàííóþ â 1928 ãîäó
â Ïàðèæå. Òàê ïîÿâèëàñü General Theory of Law and State, îïóáëèêî-
âàííàÿ ïðè Harvard University Press â 1945 ãîäó, ñ òàêèì óòî÷íåíèåì:
«The present book is intended to reformulate rather than merely to republish
thoughts and ideas previously espressed in German and in French», ñîáèðàÿñü
îõâàòèòü òàêæå «the problems and institutions of English and American Law».
Êåëüñåí îñòàâàëñÿ âåðíûì Êàíòó è åãî òåîðèè íðàâñòâåííîãî ñîçíàíèÿ,
õîòÿ åãî òîëêîâàíèå Êàíòà ñòàëî èçâåñòíûì ïîñðåäñòâîì âëèÿíèÿ Ýðíñòà
Êàññèðåðà, â òî âðåìÿ êàê ñòàíîâèëàñü áîëåå ãëóáîêîé åãî îïïîçèöèÿ «po-
litical theory of bolshevism». Ýòà ýòèêî-ïîëèòè÷åñêàÿ îïïîçèöèÿ ïîäòâåðäè-
ëà åãî â äèàëåêòèêå ìåæäó äâóìÿ ôîðìàìè ïðàâëåíèÿ: äåìîêðàòèÿ è àâòî-
êðàòèÿ; ðàçãðàíè÷åíèå, îñíîâàííîå íà èäåå ïîëèòè÷åñêîé ñâîáîäû. «Äåìî-
êðàòèÿ îçíà÷àåò, ÷òî ñâîáîäà, ïðåäñòàâëåííàÿ â þðèäè÷åñêîì óñòðîéñòâå
Ãîñóäàðñòâà, ðàâíà âîëå ïîääàííûõ. Åãî ïðîòèâîïîëîæíîñòü ýòî ïîä÷èíå-
íèå â àâòîêðàòèè. Çäåñü ïîääàííûå èñêëþ÷åíû èç ñîçäàíèÿ þðèäè÷åñêîãî
óñòðîéñòâà, è íèêàêèì îáðàçîì íå ãàðàíòèðóåòñÿ ãàðìîíèÿ ìåæäó òàêèì
óñòðîéñòâîì è èõ âîëåé. Äåìîêðàòèÿ è àâòîêðàòèÿ äåéñòâèòåëüíî íå îïè-
ñûâàþò îïðåäåëåííûå èñòîðè÷åñêèå êîíñòèòóöèè, à ïðåäñòàâëÿþò, ñêîðåå,
èäåàëüíûå òèïû.  ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè íåò íèêàêîãî Ãîñóäàðñòâà, êî-
òîðîå ïîëíîñòüþ ñëåäóåò îäíîìó èëè äðóãîìó èç ýòèõ èäåàëüíûõ òèïîâ»
(èò.ïåð.Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà è Ãîñóäàðñòâà, Ñåðäæèî Êîòòà è Äæóçåï-
ïèíî Òðåâåñ, Ìèëàí, 1959).
Êåëüñåí ïîñâÿòèë íåñêîëüêî ïàðàãðàôîâ ñâîåé Îáùåé Òåîðèè ñâîáîäå
è ðàâåíñòâó, íî ñ÷èòàë õàðàêòåðíûì ýëåìåíòîì äåìîêðàòèè îáñóæäåíèå
ìåæäó áîëüøèíñòâîì è ìåíüøèíñòâîì; ýòî îáñóæäåíèå äîëæíî áûëî èìåòü
ìåñòî íå òîëüêî â ïàðëàìåíòå, íî è íà ïîëèòè÷åñêèõ ñîáðàíèÿõ, â ãàçåòàõ,
â êíèãàõ è äðóãèõ ñðåäñòâàõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ; íå
èìåÿ âîçìîæíîñòè óñòàíîâèòü íàñòîÿùèõ îòíîøåíèé ïðåäñòàâèòåëüñòâà
ìåæäó èçáèðàòåëÿìè è îðãàíàìè ïðàâèòåëüñòâà, Êåëüñåí ãîâîðèë î «ôèê-
252
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
öèè» ïðåäñòàâèòåëüñòâà, íî îñòàâàëàñü ôóíäàìåíòàëüíîé â äåìîêðàòèè ïðî-
öåäóðà âûáîðà ñîçèäàòåëüíûõ îðãàíîâ ïðàâà.
Àâòîêðàòèÿ â ñîâðåìåííóþ ýïîõó ïðîÿâèëàñü íå ñ àáñîëþòíîé ìîíàð-
õèåé, à ñ äèêòàòóðîé ïàðòèè: «Â íåäàâíèå âðåìåíà âîçíèêëà íîâàÿ ôîðìà
àâòîêðàòèè ñ äèêòàòóðîé ïàðòèè áîëüøåâèçìà è ôàøèçìà. Â Ðîññèè íî-
âàÿ ôîðìà ýòî ïðîäóêò ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðåâîëþöèè, ñâåðøèâøåéñÿ ïî-
ñëå ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû. Åå èíòåëëåêòóàëüíàÿ áàçà ýòî ìàðêñèñòêàÿ òå-
îðèÿ áîðüáû êëàññîâ è äèêòàòóðû ïðîëåòàðèàòà. Â äåéñòâèòåëüíîñòè, ýòà
äèêòàòóðà ñòàëà äèêòàòóðîé îäíîé ïàðòèè, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñû
ïðîëåòàðèåâ è ïðîòèâîñòîèò âñåì äðóãèì ïàðòèÿì, õîòÿ è ïðîëåòàðñêèì.
 Èòàëèè ôàøèñòñêàÿ ïàðòèÿ ýòî ïàðòèÿ ñðåäíèõ êëàññîâ, êîòîðàÿ ïðè-
øëà ê äèêòàòóðå ïîñðåäñòâîì áîðüáû ïðîòèâ ïðîëåòàðñêèõ ïàðòèé. Òåðìèí
«ôàøèñòñêàÿ» èñïîëüçóåòñÿ äëÿ îáîçíà÷åíèÿ òèïà ïðàâëåíèÿ, òî åñòü äèê-
òàòóðû îäíîé ïàðòèè ñðåäíèõ êëàññîâ. Â äèêòàòóðå îäíîé ïàðòèè, ïàðòèÿ,
íàõîäÿùàÿñÿ ó âëàñòè, ñàìà èìååò àâòîðèòàðíûé õàðàêòåð, è åå ÷ëåíû ïîä-
÷èíåíû àáñîëþòíîìó ãîñïîäñòâó ðóêîâîäèòåëÿ ïàðòèè». Ïðè äèêòàòóðå îä-
íîé ïàðòèè ñóùåñòâóåò ïîëíîå ïîä÷èíåíèå ëè÷íîé ñâîáîäû, äåéñòâèòåëüíî,
ñâîáîäà ñëîâà è ïå÷àòè, è ëþáàÿ äðóãàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñâîáîäà óïðàçäíåíû;
íå òîëüêî îôèöèàëüíûå îðãàíû Ãîñóäàðñòâà, íî òàêæå îðãàíû ïàðòèè ìîãóò
ïðîèçâîëüíî âòîðãíóòüñÿ â ñâîáîäó ãðàæäàí; ïðè äèêòàòóðå îäíîé ïàðòèè
âûáîðû è ïëåáèñöèò èìåþò åäèíñòâåííóþ öåëü ñêðûòü ôàêò äèêòàòóðû. Çà-
êëþ÷åíèå Êåëüñåíà áûëî ÷åòêèì: ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì ñ åäèíîé ïàðòèåé
ýòî íå äåìîêðàòè÷åñêèé ðåæèì.
Òàêîå çàêëþ÷åíèå ìîæåò îáñóæäàòüñÿ è ìîæåò îòâåðãàòüñÿ, íî âîñõîäÿ
ê êëàññèôèêàöèè íîðì ïðàâëåíèÿ, ïðåäëîæåííîé Ìîíòåñêüå — äåñïîòèçì,
êîíñòèòóöèîííàÿ ìîíàðõèÿ, äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà, íóæíî ïðèçíàòü,
÷òî Êåëüñåí ñäåëàë íîâîå ïðåäëîæåíèå êëàññèôèêàöèè ôîðì ïðàâëåíèÿ:
àâòîêðàòèè è äåìîêðàòèè. Ýòî ïðåäëîæåíèå, îòíîñèòñÿ íå òàê ê èíñòèòó-
öèîííîìó óñòðîéñòâó è ê ñîñòàâëåíèþ ñîöèàëüíûõ êëàññîâ, êàê ê ñïîñîáó,
êîòîðûì ïîëèòè÷åñêèé êëàññ ïðèìåíÿåò ïðàâèòåëüñòâåííûå ôóíêöèè. Íî
àâòîêðàòèÿ è äåìîêðàòèÿ, êàê ãîâîðèò Êåëüñåí, îñíîâàíû íà äâóõ ôîðìàõ
îðãàíèçàöèè, à âåðíåå, «öåíòðàëèçàöèè è äåöåíòðàëèçàöèè» (Ò. II . Ñ . 3), íà
óçêî ïîëèòîëîãè÷åñêîì óðîâíå ìîæíî ñ÷èòàòü, ÷òî öåíòðàëèçàöèÿ ïðèâî-
äèò ê ìîíîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìå, à äåöåíòðàëèçàöèÿ ê ïîëèàðõè÷åñêîé
ñèñòåìå.
Глава сороковая
253
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
Возрождение демократии в Европе (1945–1989)
1945 ãîä îáîçíà÷èë êîíåö âîéíû â Åâðîïå, íî ýòî áûë òàêæå íóëåâîé
ãîä íîâîé ýïîõè; âîéíà ïðîøëà ïîâñþäó è âåçäå îñòàâèëà ðàçðóøåíèÿ è ðó-
èíû. Òå, êòî ïóòåøåñòâîâàëè ïî ðàçëè÷íûì ñòðàíàì Åâðîïû â ïîñëåâîåí-
íûå ãîäû, áûëè ïîòðÿñåíû çðåëèùåì ïàìÿòíèêîâ, ñðîâíåííûõ ñ çåìëåé,
ðóõíóâøèõ öåðêâåé, ñíåñåííûõ çäàíèé. Òîãäà ãîâîðèëè î ðåêîðäå ãðàæäàí-
ñêèõ ñìåðòåé, ðàçðóøåííûõ äîìîâ è êîììóíèêàöèé. Êàæäàÿ íàöèÿ ìîãëà
ïîõâàñòàòüñÿ ñâîåé «ñòîëèöåé ðóèí», è êàçàëñÿ íåïîïðàâèìûì óùåðá, êî-
òîðûé íàíåñëà âîéíà.
Ñëîæíûì êàçàëîñü ïîëèòè÷åñêîå âîññòàíîâëåíèå. Ïî÷òè íèêòî íå äó-
ìàë î âîçâðàùåíèè íàçàä, êàê áóäòî íè÷åãî íå ïðîèçîøëî; íå õâàòàëî ðî-
ìàíòè÷åñêîé ãðóñòè, êîòîðàÿ ñîïóòñòâîâàëà â 1918 ãîäó ïàäåíèå ãàáñáóðã-
ñêîé Èìïåðèè. Íî âñå, îäíàêî, áûëè ïðîíèêíóòû íàäåæäîé íà ëó÷øåå îá-
ùåñòâî, ÷òîáû èçáåæàòü íîâûõ îøèáîê è æèòü â ñïîêîéíîì áóäóùåì. Èç
æåëàíèÿ çàáûòü óæàñû êîíôëèêòà çàðîæäàëîñü ñîñòîÿíèå äóøè, çà êîòî-
ðûì ñêðûâàëîñü æåëàíèå îñâîáîäèòüñÿ îò ãðóçà ëè÷íîé è îáùåñòâåííîé
îòâåòñòâåííîñòè.
Êàæäûé äóìàë î ïîáåæäåííûõ âðàãàõ, íî ïîáåæäåííûì âðàãîì áûëà,
ñêîðåå âñåãî, ñâåðãíóòàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, îòîæäåñòâëåííàÿ ñ ôà-
øèñòñêîé äèêòàòóðîé. Íå áûëî ÷åòêèì îïðåäåëåíèå ôàøèñòñêîé äèêòàòó-
ðû, íî êàæäûé ìîã óïðåêíóòü ñâåðãíóòóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó â ÷åì-òî
ñâîåì. Âñòðå÷è, äåáàòû, áåñåäû îæèâëåííî ïðîõîäèëè â ãîðîäàõ Åâðîïû.
Ìíîãî÷èñëåííûìè áûëè ïîëèòè÷åñêèå ïðåäëîæåíèÿ, íî âñå ñ íåòåðïåíèåì
æäàëè ïåðåðîæäåíèÿ äåìîêðàòèè.
Ìíîãèå íàäåæäû ðóõíóëè âåñíîé 1948 ãîäà, êîãäà «rideau de fer» ðàçäåëèë
Åâðîïó íà äâà áëîêà. Ãîâîðèëè òàêæå î «õîëîäíîé âîéíå» ìåæäó Ñîåäèíåí-
íûìè Øòàòàìè è Ñîâåòñêèì Ñîþçîì ïîñëå îñíîâàíèÿ Àòëàíòè÷åñêîãî Ñîþçà
(ÍÀÒÎ), îáðàçîâàííîãî â Âàøèíãòîíå 4 àïðåëÿ 1949 ãîäà, âîåííîé ñòðóêòóðû
âçàèìîïîìîùè, êîîðäèíèðóåìîé ÑØÀ ïðîòèâ ïðåäïîëàãàåìîãî àãðåññîðà, òî
åñòü ÑÑÑÐ, êîòîðûé ïîääåðæèâàë â ãîòîâíîñòè âîéíû ñâîè äèâèçèè. Íå áûëî
íåäîñòàòêà â îïàñåíèè è óãðîçàõ ìåæäó äâóìÿ áëîêàìè. Íàñòóïëåíèå êîììó-
íèçìà â Âîñòî÷íîé Åâðîïå è ïðîáëåìà Çàïàäíîãî Áåðëèíà óòâåðäèëè ðàçäå-
ëåíèå ìåæäó åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè, ñâÿçàííûìè ñ àìåðèêàíñêèì ïîëþñîì,
è åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè, ñâÿçàííûìè ñ ñîâåòñêèì ïîëþñîì.
«Áèïîëÿðíîñòü» âòå÷åíèå áîëåå ñîðîêà ëåò, âïëîòü äî ïàäåíèÿ Áåðëèí-
ñêîé ñòåíû (1989), îõàðàêòåðèçîâàëà èñòîðèþ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé
ìåæäó Âàøèíãòîíîì è Ìîñêâîé, ìåæäó Àòëàíòè÷åñêèì Ñîþçîì (1949)
è Âàðøàâñêèì Äîãîâîðîì (1955). «Áèïîëÿðíîñòü» áûëà òàêæå èäåîëîãè÷å-
ñêèì êîíòðàñòîì ìåæäó äâóìÿ ïîëèòè÷åñêèìè ñèñòåìàìè, àìåðèêàíñêîé
è ñîâåòñêîé. Êàê Ñîåäèíåííûå Øòàòû, òàê è Ñîâåòñêèé Ñîþç, ïûòàëèñü
ïðèäàòü èäåàëüíóþ öåííîñòü ñîáñòâåííîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå, ïîääåðæè-
254
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
âàÿ ñâÿçü, ñîîòâåòñòâåííî, ñ àìåðèêàíñêîé è ðóññêîé Ðåâîëþöèÿìè. Èç îä-
íîé è äðóãîé ðåâîëþöèè âîçíèêëî äâà ðàçëè÷íûõ ñïîñîáà ïîíèìàíèÿ ïîëè-
òè÷åñêîé æèçíè, òàêèõ êàê çàùèòà èíäèâèäóàëüíûõ ïðàâ è çàùèòà ñîöèàëü-
íûõ òðåáîâàíèé. ÑØÀ è ÑÑÑÐ ñ÷èòàëèñü äâóìÿ ïîëèòè÷åñêèìè ìîäåëÿìè,
êîòîðûì äðóãèå Ãîñóäàðñòâà äîëæíû áûëè ïîäðàæàòü, ÷òîáû ïðåîäîëåòü
ïðîáëåìû, îñòàâëåííûå â íàñëåäñòâî îò âîéíû.
Îñòàâëÿÿ â ñòîðîíå ïðîáëåìó îòíîøåíèÿ ìåæäó ïîëèòè÷åñêèìè èäåà-
ëèçèðîâàííûìè ìîäåëÿìè è ïîä÷èíåííîé ñîöèàëüíîé ðåàëüíîñòüþ, ìîæíî
óòâåðæäàòü, ÷òî Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè è Ñîâåòñêèé Ñîþç, æåëàÿ
îïðàâäàòü íà êóëüòóðíîì óðîâíå ñîáñòâåííîå ïîëèòè÷åñêîå íàïðàâëåíèå,
ïîðîäèëè äâà äîêòðèííûõ òå÷åíèÿ, îäíî èç êîòîðûõ íàñòàèâàëî íà èäåàëå
èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû, à äðóãîå íà èäåàëå ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè.
«Áèïîëÿðèçì» îáóñëîâèë äåáàòû â Åâðîïå î äåìîêðàòèè ïîñëå 1950 ãîäà.
Äëÿ ñòîðîííèêîâ àìåðèêàíèçìà, Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà áûëà áëîêîì òîòàëè-
òàðèçìà, äèêòàòóðû è àâòîêðàòèè. Äëÿ ñòîðîííèêîâ ñîâåòèçìà, Çàïàäíàÿ
Åâðîïà îñòàâàëàñü ìèðîì ïëóòîêðàòè÷åñêîãî êàïèòàëà, çàâèñèìîñòè îò çàð-
ïëàòû, áóðæóàçíîé ýêñïëóàòàöèè ðàáî÷èõ.
Àìåðèêàíèçì è ñîâåòèçì ñòàëè äâóìÿ èäåîëîãè÷åñêèìè ðàäèêàëèçìà-
ìè; íî íåçàâèñèìî îò ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð, ñóùåñòâóþùèõ çà èõ ïëå÷à-
ìè, â ñïîñîáå óòâåðæäåíèÿ âî âíåøíåé ïîëèòèêå, êàê èç-çà ñêðûòîãî îïàñå-
íèÿ, òàê è èç-çà ÿâíûõ àìáèöèé, îáà äåéñòâîâàëè ñ àâòîðèòàðíûì ìûøëå-
íèåì, ïîëàãàÿ, ÷òî çàùèùàþò äîáðî ïðîòèâ çëà. Àìåðèêàíèçì, îñíîâàííûé
íà ìîðàëüíîé æåñòêîñòè, ñ÷èòàë ñâîèì äîëãîì ñïàñòè åâðîïåéöåâ îò îïàñ-
íîñòè êðàñíîãî òîòàëèòàðèçìà. Ñîâåòèçì, âîîäóøåâëåííûé ñîöèàëüíîé âå-
ðîé, ïîääåðæèâàë êëàññîâóþ áîðüáó è áûë íàöåëåí íà ïîáåäó ïðîëåòàðèàòà
íàä áóðæóàçíîé âëàñòüþ. Àìåðèêàíèçì îñóæäàë äèêòàòóðó, ïðèìåíÿåìóþ
öåíòðàëüíûì êîììóíèñòè÷åñêèì êîìèòåòîì; ñîâåòèçì îñóæäàë ìîíîïî-
ëèþ êðóïíûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ôèíàíñîâ.
Âîéíà áûëà «õîëîäíîé», à íå «ãîðÿ÷åé», íî âñå ðàâíî ýòî áûëà âîéíà,
è ðå÷ü íå øëà î íåéòðàëèòåòå èëè êîìïðîìèññàõ. Êîãäà êîíôëèêò ñòàë îñî-
áåííî îñòðûì, êàçàëîñü, ÷òî íå îñòàâàëîñü äðóãîãî âûáîðà, êàê ñëåäîâàòü
äèðåêòèâàì ÑØÀ ëèáî äèðåêòèâàì ÑÑÑÐ. Î÷åíü ÷àñòî â Çàïàäíîé Åâðî-
ïå îñóæäàëèñü ñòîðîííèêè àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, ïèñàòåëè,
êîòîðûå çàùèùàëè ëèáåðàëüíóþ ñèñòåìó; òî åñòü, øëà ïîëèòèêà êóëüòóð-
íîãî ó÷àñòèÿ, öåëüþ êîòîðîé áûëî ïîñòàâèòü â èäåîëîãè÷åñêèé ðÿä òåõ, êòî
îòêàçûâàëñÿ îò ìàðêñèñòêîé äîêòðèíû. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïîëèòè÷åñêèå
ïèñàòåëè, êîòîðûå âåðèëè â öåííîñòè ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè, ñ÷èòà-
ëèñü òåîðèêàìè àíòèêàïèòàëèñòè÷åñêîãî îáíîâëåíèÿ îáùåñòâà.
Íåñìîòðÿ íà ýòó êîíôëèêòíóþ ñèòóàöèþ, â Çàïàäíîé Åâðîïå «ãóìà-
íèñòè÷åñêàÿ êóëüòóðà» ïûòàëàñü ïåðåîöåíèòü èíòåëëåêòóàëüíîå íàñëåäèå,
îñòàâëåííîå êëàññè÷åñêîé Àíòè÷íîñòüþ è Ñðåäíåâåêîâüåì, Ýïîõàìè Âîç-
ðîæäåíèÿ è Ïðîñâåùåíèÿ. Åâðîïåéñêàÿ êóëüòóðà ñíîâà îòêðûëà ïîëèòè÷å-
255
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ñêèõ êëàññèêîâ; îíà çàíîâî èçó÷èëà ñ ôèëîëîãè÷åñêèì âíèìàíèåì ìûñëü
Ðóññî è ïðîèçâåäåíèÿ Òîêâèëëÿ, ôðàíöóçñêèõ óòîïèñòîâ è àíãëèéñêèõ ýêî-
íîìèñòîâ, çàãîâîð ðàâíûõ Áàá̧ô è ðîæäåíèå Ìîëîäîé Åâðîïû Ìàäçèíè,
ïðîèçâåäåíèÿ ìîëîäîãî Ìàðêñà è íàáëþäåíèÿ Ìàêñà Âåáåðà. Ýòî èñòîðè-
÷åñêîå íàïðàâëåíèå ïîìîãëî ðàñïðîñòðàíåíèþ èäåé, îñòàâëÿÿ îòêðûòîé äî-
ðîãó äëÿ êóëüòóðíûõ äèñêóññèé.
Æåëàÿ èçáåæàòü çëî, ïðè÷èíÿåìîå äèêòàòóðàìè, íóæíî áûëî íà÷àòü
èñòîðè÷åñêóþ ðå÷ü î òîòàëèòàðèçìå, ïîëèòè÷åñêîé äîêòðèíû î ïîáå-
æäåííîì íàöèçìå, è ïîíÿòü ïðè÷èíû ïëîõîé ðàáîòû Ãîñóäàðñòâà. Äëÿ Ãàí-
íû Àðåíäò èçó÷àòü The Origins of Totalitarism (1951) îçíà÷àëî îñîçíàòü
ïîëèòè÷åñêîå çëî, êîòîðîå òåðçàëî ãðàæäàíñêóþ æèçíü: àíòèñåìèòèçì, èì-
ïåðèàëèçì, èäåîëîãè÷åñêèé àâòîðèòàðèçì, ìàññîâûå ìàíèôåñòàöèè èçìåíè-
ëè ïîëèòè÷åñêîå äåéñòâèå, è ïðèâåëè êî âòîðîé ìèðîâîé âîéíå. Òîòàëèòà-
ðèçì áûë ïîáåæäåí ñ ïîðàæåíèåì íàöèçìà, íî òàêæå íóæíî áûëî êðèòèêî-
âàòü àìåðèêàíñêóþ ñîâðåìåííîñòü: ïîëèòèêà ïðåïÿòñòâîâàëà ïîâñåìåñòíî
àêòèâíîìó ó÷àñòèþ ãðàæäàí â îáùåñòâåííîé æèçíè, ïîñêîëüêó ïðåèìóùå-
ñòâî èìåë òîëüêî òîò, êòî êîìàíäîâàë; èìåííî ýòî áûëî ÷åëîâå÷åñêèì ïî-
ëîæåíèåì (The Human Condition, 1958); íåëüçÿ áûëî íàäåÿòüñÿ íè On Re-
volution (1963), ïîñêîëüêó, êàê ñîâåòñêàÿ, òàê è àìåðèêàíñêàÿ ñî âðåìåíåì
ïîñðåäñòâîì áþðîêðàòèè äîâåëè äî íèùåòû ÷åëîâå÷åñêîå ñóùåñòâîâàíèå.
 øåñòèäåñÿòûå ãîäû ïðåäâåùàëñÿ «êîíåö èäåîëîãèÿì»; èäåîëîãèè áûëè
ïðàâûõ è ëåâûõ, è åâðîïåéñêàÿ êóëüòóðà äîëæíà áûëà ïîä÷èíèòüñÿ èäåî-
ëîãè÷åñêèì äîãìàòèçìàì, óñòàíîâëåííûì õîëîäíîé âîéíîé.  ñåìèäåñÿòûå
ãîäû, êîãäà íà÷àëè ãîâîðèòü î ðàçðÿäêå íàïðÿæåííîñòè, ïðèáåãíóëè ê àâ-
òîðàì, êîòîðûå íå áûëè íà âðàæäåáíîé ñòîðîíå; èñïîëüçîâàëàñü ëèáåðàëü-
íàÿ ìûñëü äëÿ êðèòèêè àìåðèêàíñêîé ïîëèòèêè, èëè ìûñëü Ãðàìøè äëÿ
êðèòèêè Ñîâåòñêîãî Ñîþçà; òåîðåòèçèðîâàëñÿ åâðî-ëèáåðàëèçì è åâðî-êîì-
ìóíèçì.
Íåêîòîðûå ïîëèòè÷åñêèå ïèñàòåëè èçó÷àëè àìåðèêàíñêóþ è ñîâåòñêóþ
ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû, ÷òîáû ïîíÿòü ïðè÷èíû âîéíû è îáúÿñíèòü äîêòðèí-
íûå ðàçëè÷èÿ. Ñóùåñòâåííûõ îáúÿñíåíèé áûëî äâà: ïîëèòèëîãè÷åñêîå
(åñëè ïîäóìàòü î Ðàéìîíäå Àðîíå) è àíòðîïîëîãè÷åñêîå (åñëè ïîäóìàòü îá
Ýðèêå Ô̧ãåëèí). Ñîãëàñíî ïîëèòîëîãè÷åñêîìó îáúÿñíåíèþ, àìåðèêàíñêàÿ
ïîëèêðàòèÿ áûëà ñëåäñòâèåì íà÷àëüíîãî ìíîãîîáðàçèÿ íàðîäîâ è êëàññîâ,
êîòîðàÿ îáîçíà÷èëà àìåðèêàíñêóþ èíñòèòóöèîííóþ èñòîðèþ.  ñîâåòñêîé
ñèñòåìå ïîáåäà ïðîëåòàðèàòà ïîðîäèëà ñîçäàíèå ñèëüíîé ðàáî÷åé ïàðòèè,
êîòîðàÿ, ÷òîáû íàâÿçàòü ñâîþ ïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü è èçìåíèòü ñîöè-
àëüíóþ ñèòóàöèþ, óòâåðäèëàñü êàê åäèíàÿ ïàðòèÿ. Äëÿ Àðîíà (Ñîöèàëüíàÿ
ñòðóêòóðà è ãîñïîäñòâóþùèé êëàññ, Ìóëèíî, Áîëîíüÿ, 1978), â àìåðè-
êàíñêîì ìèðå ñîæèòåëüñòâîâàëè ëè÷íàÿ èíèöèàòèâà è ôèëàíòðîïèÿ, îñíî-
âàííûå íà âåëèêîäóøíûõ ïðèíöèïàõ. Ìîæíî áûëî òàêæå ãîâîðèòü î êîí-
ôîðìèçìå, íî ðå÷ü øëà î êîíôîðìèçìå, êîòîðûé íå ÿâëÿëñÿ òèðàíè÷åñêèì
ñ òîãî ìîìåíòà, êîãäà îí ïåðåñòàë ìåøàòü ñâîáîäíûì äåáàòàì â âîïðîñàõ
256
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ðåëèãèè, ýêîíîìèêè èëè ïîëèòèêè (Ïðîìûøëåííîå îáùåñòâî, Êîìóíèòà,
Ìèëàíî, 1965). Â Ñîâåòñêîì Ñîþçå èìåííî Ãîñóäàðñòâî ïðîâîçãëàøàëî äî-
êòðèííóþ ïðàâäó è íàâÿçûâàëî åå îáùåñòâó; Ãîñóäàðñòâî áûëî âûøå çàêî-
íîâ è äàâàëî ñâîáîäíóþ äîðîãó ìèëèöèè. Çà êóëüòóðîé è ýêîíîìè÷åñêèìè
ïëàíàìè ñòîÿëî âñåìîãóùåñòâî åäèíîé ïàðòèè è ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ (Òåî-
ðèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ, Êîìóíèòà, Ìèëàí, 1973).
Ñîãëàñíî àíòðîïîëîãè÷åñêîìó îáúÿñíåíèþ, êîíòðàñò ÑØÀ-ÑÑÑÐ ïó-
ñêàë ñâîè êîðíè â òðàäèöèîííîå ðàçëè÷èå ìåæäó Çàïàäîì è Âîñòîêîì,
ìåæäó ïîíÿòèåì òåðïèìîñòè è àâòîðèòàðíîé êîíöåïöèåé, ìåæäó ðåëèãèåé
â ïîíèìàíèè íåçàâèñèìîñòè ñîçíàíèÿ îò Åâàíãåëèÿ è ðåëèãèåé, ïîä êîòî-
ðîé ïîíèìàëîñü äåéñòâèå äîãìàòè÷åñêîãî çàêîíà Åâàíãåëèÿ íà ñîçíàíèå.
Ñîâåòñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, íåñìîòðÿ íà çàÿâëåííîå ìàðêñèñòñêîå
ïðîèñõîæäåíèå, ñîõðàíÿëà äëÿ Ýðèêà Ô̧ãåëèí òåñíûå ñâÿçè íå òîëüêî ñî
ñòàðûì öàðèçìîì, âðàæäåáíûì âñÿêîé àíòèïðàâèòåëüñòâåííîé îïïîçèöèè,
íî òàêæå ñ ðåëèãèîçíîé îðòîäîêñàëüíîñòüþ, êîòîðàÿ äàâàëà Âîñòîêó ìåñ-
ñèàíñêóþ ôóíêöèþ. Íàïðîòèâ, àìåðèêàíñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ÷åðïà-
ëà íðàâñòâåííîå âäîõíîâåíèå èç çàïàäíîãî ðåôîðìèñòñêîãî õðèñòèàíñòâà,
ñ÷èòàâøåãîñÿ ñîâðåìåííûì, ïîñêîëüêó îíî îñòàâëÿëî çà ÷åëîâåêîì ïðàâî
îöåíêè ñîáñòâåííîãî ìîðàëüíîãî ïîâåäåíèÿ (Íîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà,
Áîðëà, Òóðèí, 1968).
×òîáû èçáåæàòü ïîñëåäñòñâèé õîëîäíîé âîéíû ìåæäó ÑØÀ-ÑÑÑÐ, êî-
òîðûå ñ÷èòàëè ñâîèì äîëãîì ïðåäëîæèòü ñîáñòâåííóþ ìîäåëü ïðàâëåíèÿ,
íåêîòîðûå åâðîïåéñêèå ïîëèòè÷åñêèå ìûñëèòåëè óêàçûâàëè íà âîçìîæ-
íóþ åâðîïåéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ìîäåëü. Èñàÿ Áåðëèí, ðîäèâøèéñÿ â Ðèãå
(1909–1997) â ×åòûðåõ ýññå î ñâîáîäå (Ôåëüòðèíåëëè, Ìèëàí, 1989), äè-
ñòàíöèðîâàëñÿ «Communist fanatism» è îò «American materialism», è íà-
ñòàèâàë íà «åâðîïåéñêîé èíòåëëåêòóàëüíîé òðàäèöèè». Ïîñêîëüêó êîììó-
íèçì è ôàøèçì íå èìåëè óñïåõà â Àíãëèè, íåîáõîäèìî áûëî ññûëàòüñÿ
íà áðèòàíñêóþ òðàäèöèþ îò Ëîêêà äî Ìèëëà, «ïðîòèâîïîëîæíóþ êðàéíî-
ñòÿì», è âçÿòü çà îáðàçåö àíãëèéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, ñîáëþäàþ-
ùóþ ôóíêöèè ïàðëàìåíòà. Íà àíãëèéñêóþ ïàðëàìåíòñêóþ ìîäåëü ñìîòðåëè
ñ èíòåðåñîì íå òîëüêî Áåðëèí, íî òàêæå Ïîïïåð è Äàðåíäîðô.
Ñîãëàñíî ýòèì ïîëèòè÷åñêèì ïèñàòåëÿì, àíãëèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ìî-
äåëü áûëà äåìîêðàòè÷åñêîé ìîäåëüþ, â ñîñòîÿíèè âîïëîòèòü ïðîãðàììó
ðåôîðì, íå ñîçäàâàÿ íàñèëüñòâåííûõ êîíôëèêòîâ ìåæäó ïîëèòè÷åñêèìè
ñèëàìè â ïðàâèòåëüñòâå è ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè â îïïîçèöèè. Ñèñòåìà
ôóíêöèîíèðîâàëà, íå êàê îðãàíèçàöèîííàÿ ñèñòåìà ðàçíîãëàñèé, à êàê
óñòðîéñòâî, ñïîñîáíîå ñîçäàòü ñáëèæåíèå èíòåðåñîâ âî èìÿ ñîëèäàðíîñòè
è ñïðàâåäëèâîñòè, ïîñðåäñòâîì ñîãëàøåíèé êîìïðîìèññà è èíòåãðàöèè. Ñó-
ùåñòâîâàíèå äâóõ áîëüøèõ ïàðòèé, ñâîáîäíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ êîíêóðåíöèÿ,
ïîðó÷åíèå îáðàçîâàíèÿ ïðàâèòåëüñòâà ðóêîâîäèòåëþ ïàðòèè ñ íàèáîëüøèì
÷èñëîì äåïóòàòîâ, áûëè ñóùåñòâåííûìè ýëåìåíòàìè «àíãëèéñêîé ìîäåëè»,
257
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
â êîòîðîé îáðàçîâàíèå ñî ñòîðîíû îïïîçèöèîííîé ïàðòèè òåíåâîãî ïðàâ-
ëåíèÿ (shadow cabinet) ïîçâîëÿëî êîíòðîëþ àêòóàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà,
è âûíîñèëî íà îáùåñòâåííîå ìíåíèå àëüòåðíàòèâíûé êàáèíåò ìèíèñòðîâ.
Êàðë Ð. Ïîïïåð (1902–1996), ðîäèâøèéñÿ â Âåíå, íî ýìèãðèðîâàâøèé
ïî ïðè÷èíàì ðàñèçìà, â ñâîåé ðàáîòå â äâóõ òîìàõ ïîä çàãîëîâêîì The
Open Society and its Enemies (Ëîíäîí, 1945) ïðîòèâîïîñòàâèë «çàêðûòî-
ìó îáùåñòâó» «îòêðûòîå îáùåñòâî»; îäíî, ïîñðåäñòâîì äåìîêðàòè÷åñêèõ
èíñòèòóòîâ çàùèùàåò ñâîáîäó îòäåëüíûõ ãðàæäàí è ãðóïï, à «çàêðûòîå
îáùåñòâî» ýòî òîòàëèòàðíîå îáùåñòâî ñ íîðìàìè íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ïîï-
ïåð â Îòêðûòîì îáùåñòâå è åãî íåäðóãàõ (Àðìàíäî, Ðèì, 1997) êðèòè-
êîâàë Ãåãåëÿ, êîòîðûé ïðîèçíåñ ðå÷ü â çàùèòó ïðóññèàíñêîãî Ãîñóäàðñò-
âà, è Ìàðêñà, êîòîðûé ïîäãîòîâèë òîòàëèòàðíóþ èäåîëîãèþ ýãàëèòàðíîãî
îáùåñòâà ñ åäèíîé ïàðòèåé. Íàçíà÷åííûé ïðîôåññîðîì ëîãèêè â «London
School of Economics», îí æèë êàê «happy philosopher» â Àíãëèè (Ïîèñê íå
èìååò êîíöà. Èíòåëëåêòóàëüíàÿ àâòîáèîãðàôèÿ, Àðìàíäî, Ðèì, 1986).
Ðàëüô Äàðåíäîðô (Ãàìáóðã, 1929), äèðåêòîð ñ 1974 ãîäà, à çàòåì äî-
öåíò â Îêñôîðäå, íå íåäîîöåíèâàë Êëàññû è êëàññîâûé êîíôëèêò â ïðî-
ìûøëåííîì îáùåñòâå (Ëàòåðöà, Áàðè, 1963), è ñ÷èòàë îáðàçöîâûì áðè-
òàíñêèé ïîëèòè÷åñêèé îïûò èç-çà ñïîñîáíîñòè äåìîêðàòè÷åñêè ïðîäâèãàòü
ðåôîðìû. Çíà÷èòåëüíî ñóæäåíèå Äàðåíõîôà â òåêñòå Î Áðèòàíèè (Ëîí-
äîí, 1982), î «áðèòàíñêèõ èíñòèòóòàõ è ïîâåäåíèè»; â Àíãëèè «ñóùåñòâóåò
ôóíäàìåíòàëüíàÿ ñâîáîäà æèçíè, êîòîðóþ íå ëåãêî íàéòè â äðóãîì ìåñòå»;
àíãëèéñêèé Ïàðëàìåíò ýòî çåðêàëî íàöèè è åãî ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ýòî
äåìîêðàòèÿ â äåéñòâèè; ýòà äåìîêðàòèÿ íàõîäèòñÿ íå òîëüêî â îòêðûòîì
êîíôëèêòå ñ äèêòàòóðàìè, íî îòëè÷àåòñÿ îò äðóãèõ äåìîêðàòèé.
Ôîðìå äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ àíãëèéñêîãî òèïà ìíîãèå ïîëèòè-
÷åñêèå ïèñàòåëè ïðîòèâîïîñòàâëÿëè äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå ôðàíöóç-
ñêîãî òèïà. Íóæíî ñêàçàòü, ÷òî ôðàíöóçñêàÿ êîíñòèòóöèîííàÿ èñòîðèÿ Ïÿ-
òîé Ðåñïóáëèêè áûëà äîñòàòî÷íî ìó÷èòåëüíîé. Êîíñòèòóöèÿ äâóõïàëàòíîãî
òèïà, ïîäãîòîâëåííàÿ Ó÷ðåäèòåëüíûì Ñîáðàíèåì, áûëà îäîáðåíà 13 îêòÿ-
áðÿ 1946 ãîäà â ïðîïîðöèè ãîëîñîâ: 36% äà, 31% íåò è 31% âîçäåð-
æàâøèõñÿ. Ýòà êîíñòèòóöèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ íàëè÷èå ïðåçèäåíòà Ðå-
ñïóáëèêè ñ ïðîñòûìè ïîëíîìî÷èÿìè ïðåäñòàâèòåëüñòâà, íå ñìîãëà ðåøèòü
âíóòðåííèõ è âíåøíèõ ïðîáëåì Ôðàíöèè. 28 ñåíòÿáðÿ 1958 ãîäà áûëà îäî-
áðåíà ðåôåðåíäóìîì íîâàÿ êîíñòèòóöèÿ, âûäâèíóòàÿ ãåíåðàëîì Äå Ãîë-
ëåì, êîòîðàÿ ïîðó÷àëà ïðåçèäåíòó Ðåñïóáëèêè ôóíêöèîíèðîâàíèå è ïðå-
åìñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ ïîëíîìî÷èé. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà Ïÿòîé
Ðåñïóáëèêè áûëà ïðåäñòàâëåíà êàê ìîäåëü ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè,
â êîòîðîé ïðåçèäåíò Ðåñïóáëèêè íå ÿâëÿåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ïðàâèòåëüñò-
âà, õîòÿ ïðåìüåð-ìèíèñòð íàçíà÷àåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì Ãîñóäàðñòâà; èìåí-
íî ïðåçèäåíò Ðåñïóáëèêè ðåøàåò î ðîñïóñêå íàöèîíàëüíîãî Ñîáðàíèÿ èëè
ïðèíÿòèÿ îòñòàâêè ïðàâèòåëüñòâà; ðóêîâîäèòåëü Ãîñóäàðñòâà èìååò ïðåçè-
258
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
äåíòñêèå ïîëíîìî÷èÿ, ïîñêîëüêó îí ñòîðîæ êîíñòèòóöèè è çàùèòíèê âîëè
ãðàæäàí.
Ìîðèñ Äþâåðæå (Le sistème politique français, Ïàðèæ, 1985) ñ÷èòàë, ÷òî
«modèle présidentiel francais» èìåëà ñâîå ïðîèñõîæäåíèå âî Ôðàíöóçñêîé
Ðåâîëþöèè; êîíñòèòóöèÿ 1958 ãîäà, êàê è êîíñòèòóöèÿ 1791 ãîäà, ïðåäó-
ñìàòðèâàëà â ïðàâÿùèõ èíñòèòóòàõ — ðóêîâîäèòåëÿ Ãîñóäàðñòâà, ïðàâè-
òåëüñòâî è ïàðëàìåíò — êîòîðûå äåéñòâîâàëè â ñèñòåìå ïàðòèé. Ôðàíñóà
Ôóðå ïðåäëîæèë òàêæå èñòîðè÷åñêîå ïåðåîñìûñëåíèå ðåâîëþöèîííûõ ñî-
áûòèé êîíöà XVIII âåêà (Penser la Révolution, Ïàðèæ, 1978) è ïåðåîöåíêó
ïåðâîãî ïåðèîäà 1789–1791 ãã, ïîñêîëüêó òîãäà áûëè óêàçàíû ïðèíöèïû
ñîâðåìåííîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà.
Êðîìå äåáàòîâ ïî ïîâîäó èíñòèòóöèîííîé ìîäåëè, â Çàïàäíîé Åâðî-
ïå ðàñöâåòàëè âàæíûå íàïðàâëåíèÿ ìûñëè ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Çíà-
÷èòåëüíîå êóëüòóðíîå âëèÿíèå îêàçàë ôðàíöóçñêèé ýêçèñòåíöèîíàëèçì.
 æóðíàëå «Le temps modernes» Æàí Ïîëü Ñàðòð è Ìîðèñ Ìåðëî-Ïîíòè
ïîñòàâèëè ïîä îáâèíåíèå ñ ìàðêñèñòñêîé ëîãèêîé êàïèòàëèñòè÷åñêóþ ñèñ-
òåìó, è îñïàðèâàëè ïàðëàìåíòñêèå èíñòèòóòû, «êîíòðîëèðóåìûå àìåðèêàí-
ñêèì èìïåðèàëèçìîì»; íî òàêæå ïðàâäà, ÷òî îíè îñóæäàëè ñòàëèíñêèå ïðî-
öåññû è áþðîêðàòèçàöèþ ñîâåòñêîé ïàðòèè. Ïðîäîëæèë ïîëåìèêó ïðîòèâ
áþðîêðàòèçèðîâàííîãî ìàðêñèçìà Ëóè Àëüòóññåð (1918–1992), õîòÿ â äâóõ
ðàáîòàõ Pour Marx (1966) è Lire le Capital (1966) îí êðèòèêîâàë áóðæó-
àçíóþ ñòðóêòóðó.
Íèêòî íå ìîæåò îòðèöàòü ïîëèòè÷åñêîé âàæíîñòè êðèòè÷åñêîé òåîðèè
åâðîïåéñêîãî îáùåñòâà, ñôîðìóëèðîâàííîé íåìåöêèìè ñîöèîëîãàìè, êîòî-
ðûå ñ 1950 ãîäà ñíîâà ñîçäàëè âî Ôðàíêôóðòå Èíñòèòóò ñîöèàëüíîãî èñ-
ñëåäîâàíèÿ. Êðèòèêà Òåîäîðà Àäîðíî (1903–1969) êàïèòàëèçìà è ñîöèàëü-
íîé ñèñòåìû, ñ íèì ñâÿçàííîé, áûëà øèðîêî èñïîëüçîâàíà ìàðêñèñòñêèìè
òå÷åíèÿìè, à òàêæå òå÷åíèÿìè «èíàêîìûñëèÿ»; òî æå ñàìîå ìîæíî ñêàçàòü
î Ìàêñå Ãîðêàéìåðå (1895–1973), êîòîðûé êðèòèêîâàë «áóðæóàçíîå îáùå-
ñòâî» è åãî îáðàç ìûøëåíèÿ; íî îäèí è äðóãîé ñ÷èòàëè áîëüøåâèçì âûðî-
æäåíèåì êîììóíèñòè÷åñêîé ðåâîëþöèè.
Îòíîñèòåëüíî íàïðàâëåíèé ìûñëè ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà, îòäåëüíûé
ðàçãîâîð íóæíî âåñòè î Ãðàìøè, ÷üè ïðîèçâåäåíèÿ áûëè îïóáëèêîâàíû
ïîñëå åãî ñìåðòè, ìåæäó 1947 è 1951 ãîäàìè. Áûëî çàÿâëåíî, ÷òî Ãðàìøè
ðàññìàòðèâàë «èñòîðè÷åñêóþ ïðîáëåìó äåìîêðàòèè», âûâåë ìàðêñèçì «îò
ìèôà ê ðåîðãàíèçàöèè», óòâåðäèë «ñòðàòåãèþ âëàñòè», ïðåäñòàâèë «ãàðìî-
íè÷íûé ñîöèàëèçì»; èñòîðè÷åñêè íåîáõîäèìî, îäíàêî, ïðîâåñòè ðàçëè÷èå
ìåæäó Ãðàìøè è «ãðàìøèçìîì», è óòî÷íèòü, êàêèì îáðàçîì «ãðàìøèçì»
áûë èñòîëêîâàí è èñïîëüçîâàí ÊÏÈ (Ãðàìøè «Òþðåìíûå äíåâíèêè». Íå-
çàâåðøåííîå ïîëèòè÷åñêîå ðàçìûøëåíèå, ïîä ðåä. Ñàëüâî Ìàñòåëëîíå,
Áèáëèîòåêà ÓÒÅÒ, Òóðèí, 1997).
 Çàïàäíîé Åâðîïå ñ 1949 ïî 1989 ãîäû ïîëèòè÷åñêîé äîêòðèííîé òå-
259
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ìîé ñòàëà äåìîêðàòèÿ. Äëÿ âûÿñíåíèÿ ïîíÿòèÿ äåìîêðàòèè, áûë óïîìÿíóò
«êîíñåíñóñ», áûëà ïîïûòêà äàòü îïðåäåëåíèå «ãðàæäàíñòâó», àïåëëèðîâàëè
ê óâàæåíèþ ÷åëîâå÷åñêèõ ïðàâ è áûëà äàíà âàæíîñòü ôóíêöèè îïïîçèöèè.
Íåñîìíåííî, êàæäàÿ ñòðàíà Çàïàäíîé Åâðîïû èìåëà ñâîè òîðìîçÿùèå èëè
îòâëåêàþùèå ôàêòîðû, íî íåñìîòðÿ íà ñëàáóþ îòäà÷ó, ïàðëàìåíòñêèå ïðà-
âèòåëüñòâà â ñîðîêàëåòíèé ïåðèîä 1949–89 ãã ñîáëþëè ãðàæäàíñêèå ñâî-
áîäû, ñâÿçàííûå ñ ïðåäñòàâèòåëüíûìè èíñòèòóòàìè, ïðèçíàëè ñâîáîäó äåé-
ñòâèÿ è ñëîâà ïðåäñòàâèòåëÿì îïïîçèöèè è ïðîôñîþçàì ðàáî÷èõ; âî èìÿ
äåìîêðàòèè îíè îñòàâàëèñü âåðíû ïëþðàëèçìó è, ñëåäîâàòåëüíî, ðàçëè÷èþ
ìåæäó ïàðëàìåíòîì è îáùåñòâåííûì ìíåíèåì, ìåæäó ðóêîâîäèòåëåì Ãîñó-
äàðñòâà è ðóêîâîäèòåëåì ïðàâèòåëüñòâà, ìåæäó ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è ðà-
áî÷èìè. Áûëà ïðèçíàíà êîíñòèòóöèîííî þðèäè÷åñêàÿ àâòîíîìèÿ ïàðòèé;
êàæäàÿ ïàðòèÿ âûðàæàëà â ïàðëàìåíòå ñîáñòâåííóþ êðèòèêó ïðàâÿùèì ïî-
ëèòè÷åñêèì ãðóïïàì, è ïðåäñòàâëÿëà ñîáñòâåííûå ïðåäëîæåíèÿ ïîëèòè÷å-
ñêîãî ÷åðåäîâàíèÿ.
Ïàðëàìåíòñêèå äåìîêðàòèè Çàïàäíîé Åâðîïû ôóíêöèîíèðîâàëè ïîòîìó,
÷òî êàæäîå ïðàâèòåëüñòâî ó÷èòûâàëî êàòàñòðîôè÷åñêèé îïûò ïðîøëîãî,
êîòîðûé ïîçâîëèë íàñòóïëåíèþ ôàøèñòñêîãî ðåæèìà. Èìåííî èç-çà òîãî,
÷òî ïðåäñòàâèòåëüíàÿ ñèñòåìà â ïðîøëîì áûëà îïðîâåðãíóòà èç-çà ñëàáî-
ñòè è íåäîñòàòêîâ, êàæäîå ïðàâèòåëüñòâî áûëî âîîäóøåâëåíî äîáðîé îïå-
ðàòèâíîé âîëåé.
 ðåòðîñïåêòèâíîé êàðòèíå âîçìîæíî çàÿâèòü, ÷òî â äåìîêðàòè÷åñêîì
ñòðîèòåëüñòâå Çàïàäíîé Åâðîïû êîëëåêòèâíî ñîòðóäíè÷àëè, çà÷àñòóþ íå
îòäàâàÿ ýòîìó îò÷åò, ñâåòñêàÿ è õðèñòèàíñêàÿ äåìîêðàòèè, äåìîêðàòèè ëå-
âûõ è ïðàâûõ, ìàðêñèñèêàÿ è ëèáåðàëüíàÿ äåìîêðàòèè, è ñîðîêàëåòíèé ïå-
ðèîä 1949–1989 ãîäîâ ìîæåò áûòü îïðåäåëåí äåìîêðàòè÷åñêèì â èñòîðèè
Åâðîïû. Ñîðîêàëåòíèé ïåðèîä, êîòîðûé ìíîãèì îáÿçàí äåéñòâèþ æåíùèí,
êîòîðûå çàâîåâàëè íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå, íî è þðèäè÷íñêîå
è ýêîíîìè÷åñêîå, ðàâíîå ïîëîæåíèþ ìóæ÷èí, è ïðèäàëè ãðàæäàíñêîìó îá-
ùåñòâó áîëåå ýãàëèòàðíûé õàðàêòåð.
Âåðà â äåìîêðàòèþ â ýòîò ñîðîêàëåòíèé ïåðèîä ïîçâîëèë ïðåâîçìî÷ü
ìíîãèå âíóòðåííèå êîíòðàñòû â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ è ìèðíî ðàçðåøèòü ìíî-
ãèå ñîöèàëüíûå êîíôëèêòû. Èìåííî âåðà â äåìîêðàòèþ ïîäòîëêíóëà ïîëè-
òè÷åñêèå ñèëû àïåëëèðîâàòü çà÷àñòóþ ê ýëåêòîðàòó, ÷òîáû ïîëó÷èòü íà-
ðîäíîå ñîãëàñèå. Èìåííî âåðà â äåìîêðàòèþ ñïîñîáñòâîâàëà ïðåîäîëåíèþ
âíóòðåííèõ êðèçèñîâ è íàäåæäû â âîçìîæíîñòü ðàçðÿäêè íàïðÿæåííîñòè.
Ñîãëàñíî íåêîòîðûì ó÷åíûì, äåìîêðàòèÿ ïîëó÷èëà â ñâîåì èñòîðè÷å-
ñêîì îñóùåñòâëåíèè îòïå÷àòîê áóðæóàçíîãî îáùåñòâà; íî êàæäîå ïðàâè-
òåëüñòâî ïûòàëîñü ïðèñïîñîáèòü ïîëèòè÷åñêèå ôîðìû ê èçìåíåííûì ñî-
öèàëüíûì óñëîâèÿì. Ðå÷ü íå èäåò î áþäæåòå, íî âòå÷åíèå ñîðîêàëåòíå-
ãî ïåðèîäà 1949–1989 ãã. äåìîêðàòèÿ ñ÷èòàëàñü îöåíî÷íûì êðèòåðèåì
ñëàáîñòåé ïðàâèòåëüñòâà äëÿ åãî óëó÷øåíèÿ. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî äåìîêðà-
260
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
òèÿ áûëà ñêîðåå ïîëèòè÷åñêèì ñòðåìëåíèåì, ÷åì ïðàâèòåëüñòâåííîé ðåàëü-
íîñòüþ, íî èìåëà ìåñòî ëèíèÿ ðàçâèòèÿ. Ðàçâèòèå ïðîèñõîäèëî íà ìåñòíîì
óðîâíå, ïîñêîëüêó ìåñòíûå èíñòèòóòû áûëè ïîäãîòîâëåíû ê àäìèíèñòðà-
òèâíîé äåöåíòðàëèçàöèè, êîòîðàÿ ïîëó÷àëà âñå áîëüøå ðàñòóùóþ ïîääåð-
æêó îò íàñåëåíèÿ. Ðàçâèòèå ïðîèçîøëî íà ñîöèàëüíîì ïëàíå, â ñìûñëå,
÷òî îòíîøåíèÿ òðóäà è ñïîñîáû ïðîèçâîäñòâà áûëè ðàññìîòðåíû â ïîíÿòèè
ñîöèàëüíîé ïîëåçíîñòè, ñîêðàùàÿ ðàññòîÿíèå ìåæäó ðó÷íûì è èíòåëëåê-
òóàëüíûì òðóäîì. Íà âîñïèòàòåëüíîì óðîâíå ïðîèçîøëî ðàñïðîñòðàíåíèå
íà÷àëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ñ ïðîãðåññèâíûì óëó÷øåíèåì óðîâíÿ íà÷àëüíûõ
çíàíèé; ðàñïðîñòðàíåíèþ íà÷àëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ñïîñîáñòâîâàëè ýôôåê-
òèâíûì îáðàçîì ñðåäñòâà ìàññîâîé êîììóíèêàöèè îò ãàçåò äî òåëåâèäåíèÿ:
ñðåäñòâà ìàññîâîé êîììóíèêàöèè ñòàëè íîâûìè ñîþçíèêàìè â ðàçâèòèè äå-
ìîêðàòèè; íà ïîëèòè÷åñêîì óðîâíå íàöèîíàëüíûå îðãàíû èçìåíèëè ìåòî-
äû, ÷òîáû íå ïîäïèòûâàòü èíàêîìûñëèå ãðàæäàí; ðàçâèòèå ñòðóêòóð ñîïóò-
ñòâîâàëîñü ýâîëþöèè ìûøëåíèÿ, èç-çà êîòîðîãî ïîîèòè÷åñêàÿ äèàëåêòèêà
ïðèíÿëà ôîðìû, êîòîðûå åùå ñåãîäíÿ íàõîäÿòñÿ íà ïóòè ïðåîáðàçîâàíèÿ.
Ýòî ðàçâèòèå, çà÷àñòóþ íåãàðìîíè÷íîå, íî âñåãäà âçàèìîñâÿçíîå, ìåñòíîãî,
ñîöèàëüíîãî, âîñïèòàòåëüíîãî è ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà, ïðîèçâåëî ãëóáî-
êîå âëèÿíèå íà ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî. Â åâðîïåéñêîì ãðàæäàíñêîì îáùå-
ñòâå ïðîëîæèëî äîðîãó ðàâåíñòâî ãðàæäàíñêèõ óñëîâèé, êîòîðîå ïðèâåëî
ê êðèçèñó ñòàðûå ñåìåéíûå è ãðàæäàíñêèå îáû÷àè.
Íàìíîãî îòëè÷íîé áûëà ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â ñòðàíàõ Âîñòî÷íîé
Åâðîïû.  Þãîñëàâèè è Àëáàíèè, âñêîðå ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû, ïðèøëè
ê âëàñòè êîììóíèñòè÷åñêèå ïðàâëåíèÿ.  äðóãèõ ñòðàíàõ, òàêèõ, êàê ×åõî-
ñëîâàêèÿ, Âåíãðèÿ, Ïîëüøà, Áîëãàðèÿ è Ðóìûíèÿ, àíòèôàøèñòñêèå ïàðòèè
ñîçäàâàëà êîàëèöèîííûå ïðàâèòåëüñòâà; íî âñêîðå çàâîåâàëè óñïåõ ñ ïîä-
äåðæêîé Ñîâåòñêîãî Ñîþçà êîììóíèñòè÷åñêèå ïàðòèè, è â êðàòêîñðî÷íûé
ïåðèîä, ïîñëå 1948 ãîäà, àíòèôàøèñòñêèå ïàðòèè áûëè ñâåäåíû ê îðãàíàì,
ëèøåííûì âëàñòè, èëè æå ñëèëèñü ñ êîììóíèñòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè. Ðåæè-
ìû, ñòîÿâøèå çà «rideau du fer», ïðîâîçãëàøàëè ñåáÿ êàê íàðîäíûå äåìî-
êðàòèè, íî â êàæäîé ñòðàíå áûëî óñòàíîâëåíà, ïðàêòè÷åñêè, ïðàâèòåëüñò-
âî ñ åäèíîé ïàðòèåé, êàê â Ñîâåòñêîì Ñîþçå.
Íàðîäíûå äåìîêðàòèè äîëæíû áûëè áûòü ïîëèòè÷åñêîé àëüòåðíàòèâîé
çàïàäíûì ïàðëàìåíòñêèì äåìîêðàòèÿì. Íî êàê ïðàâèëüíî çàìåòèë Ìàññè-
ìî Ñàëüâàäîðè, ñ íàñòóïëåíèåì õîëîäíîé âîéíû â ñòðàíàõ Âîñòî÷íîé Åâ-
ðîïû, ïðè âíåøíåì ïîääåðæàíèè ýëåìåíòîâ îòíîñèòåëüíîãî ïëþðàëèçìà,
ïîäòâåðäèëàñü âåðõîâíàÿ âëàñòü êîììóíèñòè÷åñêèõ ïàðòèé â ðàìêàõ ñó-
ùåñòâåííîé ìîíîêðàòèè (Ì. Ë . Ñàëüâàäîðè, Èñòîðèÿ êîììóíèñòè÷åñêîé
ïàðòèè, Ìèëàí, 1984. Ñ . 537).
Ñëîâî «äåìîêðàòèÿ» â ìîíîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìå òåðÿëî öåííîñòü êîí-
ñåíñóñíîãî ó÷àñòèÿ íàðîäà â ãðàæäàíñêîé æèçíè ñòðàíû. Ïðàâèòåëüñòâåí-
íàÿ ãåãåìîíèÿ îäíîé ïàðòèè çàïðåùàëà âñÿêîå èäåîëîãè÷åñêîå èíàêîìû-
261
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ñëèå è âñÿêóþ ïîëèòè÷åñêóþ îïïîçèöèþ. Òåì íå ìåíåå, áûëà ãíåòóùàÿ àê-
öèÿ, èñïîëüçîâàííàÿ Ìîñêâîé, ÷òîáû ñäåëàòü áîëåå ñëîæíîé ïîëèòè÷åñêóþ
æèçíü íàðîäíûõ äåìîêðàòèé.
Ñîâåòñêèé Ñîþç èñïîëüçîâàë ñî çíà÷èòåëüíîé ýôôåêòèâíîñòüþ ñòðàòå-
ãèþ ïàöèôèçìà: Ñîåäèíåííûå Øòàòû ãîòîâèëè âîéíó, Ñîâåòñêèé Ñîþç áûë
íàöåëåí íà ìèð. Àòëàíòè÷åñêèé äîãîâîð áûë îïðåäåëåí êàê ïîëèòè÷åñêîå
ñîãëàñèå êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí, ÷òîáû ïîä÷èíèòü íàðîäû ñ èñïîëüçîâà-
íèåì îðóæèÿ, è êàæäîå êóëüòóðíîå íå ìàðêñèñòêîå äâèæåíèå áûëî ñâÿçà-
íî ñ àìåðèêàíñêèì èìïåðèàëèçìîì. Íî ñîãëàñíî ïðàâèòåëüñòâó Ìîñêâû,
ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû îòäåëüíûõ åâðîïåéñêèõ Ãîñóäàðñòâ
ìîãëè áûòü ðåøåíû òîëüêî ñ ïîëèòè÷åñêîé ñîâåòñêîé ïîäãîòîâêîé; íåîáõî-
äèìî áûëî, ïîýòîìó, âçÿòü çà ïîëèòè÷åñêóþ ìîäåëü ñèñòåìó åäèíîé ïðîëå-
òàðñêîé ïàðòèè, ïðèíÿòîé Ñîâåòñêèì Ñîþçîì.
Ìàðêñèñòêàÿ èäåîëîãè÷åñêàÿ àêöèÿ â ïîëüçó ïðîëåòàðñêîãî êëàññà äî-
ìèíèðîâàëà íàä êóëüòóðíûìè äåáàòàìè â îòäåëàõ êîììóíèñòè÷åñêèõ ïàð-
òèé Âîñòî÷íîé Åâðîïû; ðå÷ü øëà îá óñòðàíåíèè äîõîäà, î ñîöèàëüíîì ïðî-
èçâîäñòâå, î çàùèòå çàíÿòîñòè, î ãàðàíòèðîâàííîé çàðïëàòå, î ïðîìûøëåí-
íîì àíòèêàïèòàëèçìå, íî ãðóç ïîëèòè÷åñêîé îðòîäîêñàëüíîñòè òÿãîòåë íàä
êóëüòóðíûì ìèðîì íàðîäíûõ äåìîêðàòèé. Ñ ãîäàìè ñòàëî î÷åâèäíî, ÷òî
ðóêîâîäÿùàÿ ãðóïïà Ñîâåòñêîãî Ñîþçà äóìàëà î âíóòðåííåé ñòàáèëüíîñòè
è î âíåøíåé ïîëèòèêå äåðæàâû. Ïðàâèòåëüñòâî Ìîñêâû íàìåðåâàëîñü íà-
âÿçàòü íàðîäíûì äåìîêðàòèÿì ïðèçíàíèå àáñîëþòíîãî ïðåâîñõîäñòâà Ñî-
âåòñêîãî Ñîþçà íàä Ãîñóäàðñòâàìè ñîâåòñêîãî áëîêà. Ïðèíÿâ ìîíîêðàòèþ
åäèíîé ïàðòèè, êàæäàÿ êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ äîëæíà áûëà ïîäàâèòü
âñÿêóþ ôîðìó îïïîçèöèè. Âñêîðå, îäíàêî, íà÷àëèñü ïðîÿâëÿòüñÿ ïðèçíà-
êè íàðîäíîé íåòåðïèìîñòè ïðîòèâ òàê íàçûâàåìûõ íàðîäíûõ ïðàâèòåëüñòâ.
Êàçàëîñü, ÷òî êîå-÷òî äîëæíî áûëî èçìåíèòüñÿ ïîñëå ñìåðòè Ñòàëè-
íà (1953), è îñîáåííî ïîñëå îò÷åòà Íèêèòû Õðóùåâà íà Ñúåçäå Êîììóíè-
ñòè÷åñêîé ïàðòèè Ñîâåòñêîãî Ñîþçà (13 ôåâðàëÿ 1956), êîòîðûé áûë îòêà-
çîì îò äåñïîòè÷íûõ ìåòîäîâ â ñòàëèíñêîé ñèñòåìå è îáåùàíèå àâòîíîìèè
ñòðàí, êîòîðûå ïðèòÿãèâàëèñü ê ñîâåòñêîé îðáèòå. Íî â òîò æå ãîä, êîãäà
â Âåíãðèè ïðîøëè íàðîäíûå ìàíèôåñòàöèè ïðîòèâ àâòîðèòàðíîé ïîëèòèêè
Ìàòèàñà Ðàêîñè, â Áóäàïåøò âñòóïèëè ñîâåòñêèå âîéñêà, êîòîðûå ðàçäàâè-
ëè â êðîâè íàäåæäû íà äåìîêðàòè÷åñêèå ìåòîäû ïðàâëåíèÿ.
Âåíãåðñêèå ñîáûòèÿ ñîçäàëè ãëóáîêèé êðèçèñ â ñòðàíàõ Âîñòî÷åîé Åâ-
ðîïû. È òî ñîãëàñèå, êîòîðîå ïîääåðæèâàëî êîììóíèñòè÷åñêèå ïàðòèè
â îòäåëüíûõ Ãîñóäàðñòâàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû ïîñëå âîéíû, íà÷àëî èäòè
íà çàêàò. Êàçàëîñü ÿñíûì, ÷òî â íàðîäíûõ äåìîêðàòèÿõ ìîíîêðàòè÷åñêîãî
òèïà êàæäîå ïîëèòè÷åñêîå ïðåîáðàçîâàíèå, æåëàåìîå íàðîäíûìè ìàññàìè,
áûëî íåâîçìîæíî. Îáùåñòâåííîå ìíåíèå îòäàëî ñåáå îò÷åò, ÷òî áþðîêðà-
òèÿ ïàðòèè, êîòîðàÿ çàíèìàëà ìåñòà ó âëàñòè, íå âûíåñåò èäåîëîãè÷åñêèõ
îòêëîíåíèé. Èìåííî ìîíîêðàòèÿ ïðèäàâàëà òîëüêî îäíîé ïàðòèè ïðàâî ñëó-
262
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
æèòü ñâÿçüþ ìåæäó Ãîñóäàðñòâîì è îáùåñòâîì, ÷òî ïîçâîëÿëî öåíòðàëüíî-
ìó êîìèòåòó ïàðòèè èìåòü ïîëíîìî÷èå âûáîðà ïîëèòè÷åñêîãî êëàññà è ñî-
õðàíèòü ìåñòà êîìàíäîâàíèÿ äëÿ ñâîèõ ñòîðîííèêîâ.
Âåòåð äåìîêðàòèè íà÷àë äóòü âíóòðè òîé æå êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè
â ×åõîñëîâàêèè, ñòðàíå, òðàäèöèîííî ñèëüíî ñâÿçàííîé ñ çàïàäíîé êóëü-
òóðîé.  1968 ãîäó ðå÷ü øëà î «ñîöèàëèçìå ñ ÷åëîâå÷åñêèì ëèöîì» è î
«Ïðàæñêîé âåñíå», è áûëà íàäåæäà íà ïðàâèòåëüñòâî, ñïîñîáíîå àâíîíîì-
íî ðåøàòü íàöèîíàëüíûå ïðîáëåìû, íî âîéñêà Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ðàçäàâèëè
âñÿêóþ ïîïûòêó ê ïåðåìåíå è íàñèëüíî óñòàíîâèëè ñâîé ïîðÿäîê.
 Ïîëüøå ñëîæíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ è êîììóíèñòè÷åñêîå äàâëå-
íèå âûçâàëè ñèëüíîå íåãîäîâàíèå â íàðîäíûõ ñëîÿõ, ñâÿçàííûõ ñ êàòîëè÷å-
ñêîé òðàäèöèåé. Ãðóïïû ðàáî÷èõ, ïîääåðæèâàåìûå ãîðÿ÷èìè èíòåëëåêòóà-
ëàìè, ñìåëî îðãàíèçîâàëè ïðîôñîþç (Ñîëèäàðíîñòü), ïðåäñòàâèâøèñü êàê
äåìîêðàòè÷åñêàÿ àññîöèàöèÿ, êîíêóðèðîâàâøàÿ ñ ïðîôñîþçîì ïîä óïðàâëå-
íèåì êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè; íî ðàáî÷àÿ èíèöèàòèâà íå ïîäâåðãëàñü ðå-
ïðåññèâíîé àêöèè ïîëèöèè. Èñòîðèÿ áëîêà ñòðàí Âîñòî÷íîé Åâðîïû, êîíòð-
îëèðóåìîãî Ñîâåòñêèì Ñîþçîì, äîëæíà áûòü åùå íàïèñàíà; ìîæíî, òåì íå
ìåíåå, óòâåðæäàòü, ÷òî ñ ãîäàìè êàæäîå ïðàâèòåëüñòâî ðàññ÷èòûâàëî íà
ïîëèöèþ äëÿ ïîääåðæàíèÿ âíóòðåííåãî ïîðÿäêà. Ïàäåíèå Áåðëèíñêîé ñòå-
íû â 1989 ãîäó è êðàõ ïðàâèòåëüñòâ Âîñòî÷íîé Åâðîïû îïðåäåëèëè íîâóþ
ïîëèòèêî-äîêòðèííóþ ñèòóàöèþ. Íî íàðîäû, êîòîðûå âûøëè èç îäíîïàð-
òèéíîñòè, íå íàøëè â ïðîñòîé ìíîãîïàðòèéíîñòè ðåøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ
è ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì.
Åâðîïåéñêîå îáùåñòâî íå òîëüêî ñòàëî äâèãàòüñÿ ïî íàïðàâëåíèþ ðà-
âåíñòâà ãðàæäàíñêèõ óñëîâèé, íî è èçó÷èëî ñïîñîáû îñóùåñòâëåíèÿ ýòî-
ãî ðàâåíñòâà. Îíî îñîçíàëî, ÷òî äåìîêðàòèÿ äëÿ ñâîåãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
íóæäàåòñÿ â âîçìîæíîé ïðàâèòåëüñòâåííîé ñìåíå, òàêîé, êàê ñëåäñòâèå
ïàðëàìåíòñêèõ äåáàòîâ. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñòàíîâèòñÿ ìîíîêðàòè÷å-
ñêîé, åñëè ñîöèàëüíûå ñèëû â ïðàâèòåëüñòâå ïðåïÿòñòâóþò îïïîçèöèè
ñòàòü áîëüøèíñòâîì. Ïðàâèòåëüñòâåííîå ÷åðåäîâàíèå ñëóæèò íå òîëüêî
óëó÷øåíèþ ãðàæäàíñêîé ñèòóàöèè ñòðàíû, íî è èçáåæàíèþ îñëàáëåíèÿ íà-
ðîäíîé âîëè, è îòêëîíåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé äèíàìèêè.
 Åâðîïå, îò êðàõà íàöèçìà äî ïàäåíèÿ Áåðëèíñêîé ñòåíû, âñÿêàÿ èäåî-
ëîãè÷åñêàÿ ðå÷ü î äåìîêðàòèè ïî÷òè âñåãäà ïîäðàçóìåâàëàñü êàê ïîëèòè÷å-
ñêàÿ ïîçèöèÿ â ïîëüçó îäíîé èç äâóõ ñèë, çàíÿòûõ â õîëîäíîé âîéíå. Äåáà-
òû î äåìîêðàòèè ïîçâîëèëè, òåì íå ìåíåå, âîçðîæäåíèþ äåìîêðàòè÷åñêèõ
ïðàâèòåëüñòâ, ãäå ïðàâèëà ôàøèñòñêàÿ èëè ñîâåòñêàÿ ìîíîêðàòèÿ. Âî âòî-
ðîé ÷àñòè äâàäöàòîãî âåêà ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà â Çàïàäíîé Åâðîïå ìîãëà
îáñóæäàòü êàê ôåäåðàëèçì, òàê è Åâðîïåéñêèé Ñîþç ñ äåìîêðàòè÷åñêèìè
óñòðîéñòâàìè. Åâðîïåéñêèé ôåäåðàëèçì áûë èñïîëüçîâàí, ïî ïðàâäå, â ïî-
ëåìèêå ïðîòèâ ôàøèçìà, ñòðîãî ñâÿçàííîãî ñ äâîéíûì ïîíÿòèåì Ãîñóäàðñò-
âî-Íàöèÿ. Â Ìàíèôåñòå Âåíòîòåíå, íàïèñàííîì áëèæå ê êîíöó 1941 ãîäà,
263
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
Àëüòüåðî Ñïèíåëëè (1907–1986) ïðîòèâîïîñòàâèë ôåäåðàëèçì íàöèîíàëèç-
ìó òîòàëèòàðíûõ Ãîñóäàðñòâ; îáúåäèíåíèå Åâðîïû ñîçðåëî â ãîäû êîíôëèê-
òà ìåæäó Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè è Ñîâåòñêèì Ñîþçîì. Èñòîðè÷åñêèìè
ìîìåíòàìè îáúåäèíåíèÿ Åâðîïû ÿâëÿþòñÿ Ðèìñêèé Äîãîâîð (1957), ñ êî-
òîðûì áûëî ó÷ðåæäåíî Åâðîïåéñêîå Ýêîíîìè÷åñêîå Ñîîáùåñòâî, ïåðâûå
âûáîðû â Åâðîïåéñêèé Ïàðëàìåíò (1979), Ìààøòðèõòñêèé Äîãîâîð (1992)
ñ îòêðûòèåì ãðàíèö ìåæäó Ãîñóäàðñòâàìè-÷ëåíàìè Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà,
è ïðèíÿòèåì åäèíîé âàëþòû. Åâðîïåéñêàÿ óíèôèêàöèÿ âûíåñëà íà îáñó-
æäåíèå íàöèîíàëüíîå Ãîñóäàðñòâî, ïîëèòè÷åñêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî, âëàñòü
ïðàâèòåëüñòâ, äàâ îñîáóþ öåííîñòü òåìå äåìîêðàòèè. Íî êàêàÿ äåìîêðàòèÿ
äîëæíà áûëà áûòü ïðèíÿòà Åâðîïåéñêèñ Ñîþçîì? Äåìîêðàòèÿ ïðàâèë áûëà
îòâåòîì Íîðáåðòî Áîááèî.  ñâîåé ãðàæäàíñêîé áèòâå Áîááèî âñåãäà ñ÷è-
òàë, ÷òî «áóäóùåå äåìîêðàòèè» íóæíî íå òîëüêî ðàññìàòðèâàòü â ïîëèêðà-
òè÷åñêîì îáùåñòâå, íî íóæíî òàêæå èçáåãàòü ìèôîâ èñòîðè÷åñêèõ òåì, òà-
êèõ, êàê «ïðîëåòàðèàò», «íàöèÿ», «íàðîä». Åâðîïåéñêîå îáùåñòâî, ïî ñëîâàì
Áîááèî, äîëæíî ñîáëþäàòü äåìîêðàòè÷åñêèå êîíñòèòóöèîííûå íîðìû, ïðè-
íÿòü ïðèíöèï âçàèìíîé òåðïèìîñòè, äåéñòâîâàòü âî èìÿ ìèðà.
Глава сорок первая
Будущее демократии: Боббио
 íåâûíîñèìîì êëèìàòå òàê íàçûâàåìîé «õîëîäíîé âîéíû», ñ ìèðîì,
ðàñêîëîâøåìñÿ íà äâà ïðîòèâîïîëîæíûõ «áëîêà», Áîááèî ïðèíÿë ïîçèöèþ
ïðîòèâ «ïñåâäîêóëüòóðû èìïðîâèçàòîðîâ», ïðèíÿâ èìïåðàòèâ «ïîíÿòü è ïî-
ìî÷ü ïîíÿòü», ïî÷åìó «÷åëîâåê êóëüòóðû àíàëèçèðóåò, èññëåäóåò, ðàçìûø-
ëÿåò, êîíòðîëèðóåò, ïðîâåðÿåò». Íåñìîòðÿ íà ñâîå îïðåäåëåíèå «èíòåëëåê-
òóàëà ëåâîãî êðûëà», îí âñåãäà èñêàë ñïîñîá äèàëîãà, è ïîñòîÿííî ïîäòâåð-
æäàë, ÷òî ñâîáîäà è ðàâåíñòâî ýòî îñíîâíûå öåííîñòè ëþáîé äåìîêðàòèè.
Áîááèî ÷àñòî ññûëàëñÿ íà ìûñëü Êàðëî Êàòòàíåî è íà «åãî ïðîñâåùåí-
÷åñêóþ è ïîçèòèâèñòñêóþ èäåþ ïðîãðåññà», à òî÷íåå, íà Êàòòàíåî, êîòîðûé
îáúåäèíèë «â èíòåëëåêòóàëüíîì èíòåðåñå ñèëüíîå ãðàæäàíñêîå ïðèñòðà-
ñòèå». Ýòî «ãëóáîêîå» âäîõíîâåíèå, êàê âèäíî èç «Èññëåäîâàíèé î Êàðëî
Êàòòàíåî» Âîèíñòâóþùàÿ ôèëîñîôèÿ (Ýéíàóäè, Òóðèí, 1970), ïîçâîëèëî
Áîááèî ñëåäîâàòü òåì æå ïóòåì ðåôîðìàòîðà. Ó Êàòòàíåî îí íàó÷èëñÿ «íå
òåðÿòü ñëó÷àÿ, ÷òîáû õëåñòàòü ïðåäóáåæäåíèÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, è èëëþçèè
ðåâîëþöèîíåðîâ, ñ äðóãîé; âåðèòü â ïðîãðåññ ïîñðåäñòâîì ðàçóìà» (Ñ. 208).
Ó÷åíèå Êàòòàíåî ïðèâåëî Áîááèî ê ïðèíÿòèþ ôåäåðàëèñòñêîãî ïðèíöèïà
«ãðàæäàíñêîãî ñîæèòåëüñòâà â íàöèîíàëüíîì è ìåæäóíàðîäíûõ êðóãàõ»;
ýòèì îáúÿñíÿåòñÿ åãî ïðèâåðæåííîñòü ê ïðîåêòó Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà.
 ïîëèòè÷åñêîì êëèìàòå ïîñòôàøèñòñêîé Èòàëèè, ðàçäåëåííîé ìåæäó
àìåðèêàíèçìîì è ñîâåòèçìîì, Áîááèî ðàññìîòðåë òîíêóþ òåìó äåìîêðàòèè.
 Ïîëèòè÷åñêîì Ñëîâàðå (ÓÒÅÒ, Òóðèí, 1983. Ñ. 296–306) â ñòàòüå «Äå-
264
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ìîêðàòèÿ» Áîááèî òàê èçëàãàë îòíîøåíèå ìåæäó äåìîêðàòèåé è ïðåäñòà-
âèòåëüíûì ëèáåðàëèçìîì: «Äëÿ ëèáåðàëüíûõ ïèñàòåëåé â ïðåäñòàâèòåëü-
íîé èëè ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè Ãîñóäàðñòâî äîëæíî ãàðàíòèðîâàòü
íåêîòîðûå îñíîâíûå ïðàâà, êàê ïðàâà ñâîáîäû ìûñëè, ðåëèãèè, ïå÷à-
òè, ñîáðàíèÿ, è ò.ä .», òåì íå ìåíåå, «ýëåìåíòîì, õàðàêòåðèçóþùèì äå-
ìîêðàòèþ, âñåãäà îñòàåòñÿ ñâîáîäíîå ó÷àñòèå êàê âûðàæåíèå è ðåçóëü-
òàò âñåõ äðóãèõ ñâîáîä». «Â îáùåì, ëèíèþ ðàçâèòèÿ äåìîêðàòèè â ïðåä-
ñòàâèòåëüíûõ ñèñòåìàõ âû÷åð÷èâàåòñÿ ïî-ñóùåñòâó â äâóõ íàïðàâëåíèÿõ;
à) â ïîñòåïåííîì ðàñøèðåíèè ïðàâà ãîëîñà, ðàíåå ñâåäåííîãî ê íåçíà÷è-
òåëüíîé ÷àñòè ãðàæäàí íà îñíîâå êðèòåðèåâ èìóùåñòâà, êóëüòóðû è ïîëà;
á) â óìíîæåíèè ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ (òî åñòü, îðãàíîâ, ñîñòîÿùèõ
èç èçáðàííûõ ïðåäñòàâèòåëåé), êîòîðûå îãðàíè÷èâàþòñÿ îäíèì èç äâóõ
çàêîíîäàòåëüíûõ ñîáðàíèé, à çàòåì ðàñøèðÿþòñÿ ïîñòåïåííî äî âòîðîãî
ñîáðàíèÿ, äî îðãàíèçàöèé ìåñòíîé âëàñòè, ëèáî â ïåðåõîäå îò ìîíàðõèè
ê ðåñïóáëèêè, òàêæå äî ãëàâû Ãîñóäàðñòâà. Â îäíîì è äðóãîì íàïðàâëåíèè
ïðîöåññ äåìîêðàòèçàöèè, êîòîðûé ñîñòîèò âî âñå áîëåå îñóùåñòâëÿåìîì
ïðèíöèïå-ãðàíèöû íàðîäíîé ñóâåðåííîñòè, ïðèâèâàåòñÿ â ñòðóêòóðó ëèáå-
ðàëüíîãî Ãîñóäàðñòâà, ïîä êîòîðûì ïîäðàçóìåâàåòñÿ Ãîñóäàðñòâî in primis
ñ êîíñòèòóöèîííîé çàùèòîé ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ñâîáîä. Äðóãèìè ñëîâà-
ìè, âòå÷åíèå âñåãî õîäà ðàçâèòèÿ, äîõîäÿùåãî äî íàøèõ äíåé, ïðîöåññ äå-
ìîêðàòèçàöèè, îñóùåñòâëÿåìûé îñóùåñòâëÿåòñÿ â Ãîñóäàðñòâàõ, êîòîðûå
ñåãîäíÿ íàçûâàþòñÿ Ãîñóäàðñòâàìè ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè, ñîñòîèò â áî-
ëåå êîëè÷åñòâåííîì, à íå â êà÷åñòâåííîì ïðåîáðàçîâàíèè ïðåäñòàâèòåëü-
íîãî ðåæèìà» (Òàì æå. Ñ. 301).
Ñîãëàñíî Áîááèî, íå áûëî îòëè÷íûì îòíîøåíèå ìåæäó äåìîêðàòèåé
è ñîöèàëèçìîì: «Ïî ñðàâííåíèè ñ ñîöèàëèçìîì, â ñâîèõ ðàçëè÷íûõ âåð-
ñèÿõ, äåìîêðàòè÷åñêèé èäåàë ïðåäñòàâëÿåò äîïîëíÿþùèé è íåîáõîäèìûé
ýëåìåíò, à íå ó÷ðåäèòåëüíûé. Äîïîëíÿþùèé, ïîòîìó ÷òî îäíîé èç öåëåé,
êîòîðóþ âñåãäà ñòàâèëè òåîðèêè ñîöèàëèçìà, áûëî óêðåïëåíèå íàðîäíîé
áàçû Ãîñóäàðñòâà; íåîáõîäèìûé, ïîòîìó ÷òî áåç ýòîãî óêðåïëåíèÿ íèêîã-
äà áû íå íàñòóïèëî ãëóáîêîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ îáùåñòâà, íà êîòîðîå ïîñ-
òîÿííî óêàçûâàëè ñîöèàëèñòû ðàçëè÷íûõ òå÷åíèé. Íî òàêæå íå ó÷ðåäè-
òåëüíîå, ïîñêîëüêó ñóùíîñòüþ ñîöèàëèçìà âñåãäà áûëà èäåÿ ðàäèêàëüíîãî
èçìåíåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, à íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøå-
íèé, ñîöèàëüíîé ýìàíñèïàöèè, êàê ãîâîðèë Ìàðêñ, à íå òîëüêî ïîëèòè÷å-
ñêîé ýìàíñèïàöèè ÷åëîâåêà. Òî, ÷òî ìåíÿåòñÿ â ñîöèàëèñòè÷åñêîé äîêòðè-
íå, â îòëè÷èå îò ëèáåðàëüíîé äîêòðèíû, ýòî ñïîñîá ïîíèìàíèÿ ïðîöåññà
äåìîêðàòèçàöèè Ãîñóäàðñòâà. Â ìàðêñèñòñêî-ýíãåëüñîâñêîé òåîðèè (è íå
òîëüêî â íåé) âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, êîòîðîå äëÿ ëèáåðàëèçìà
â åãî èñòîðè÷åñêîì îñóùåñòâëåíèè ýòî ïóíêò ïðèáûòèÿ ïðîöåññà äåìîêðà-
òèçàöèè Ãîñóäàðñòâà, ïðåäñòàâëÿåò âñåãî ëèøü ïóíêò îòïðàâëåíèÿ. Êðîìå
âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, óãëóáëåíèå ïðîöåññà äåìîêðàòèçàöèè ñî
265
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ñòîðîíû ñîöèàëèñòè÷åñêèõ äîêòðèí, ïðîèñõîäèò äâóìÿ ñïîñîáàìè: ïîñðåä-
ñòâîì êðèòèêè òîëüêî ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè è ïîñëåäóþùåå ðàñ-
ñìîòðåíèå íåêîòîðûõ òåì ïðÿìîé äåìîêðàòèè, è ïîñðåäñòâîì òðåáîâàíèÿ,
÷òîáû íàðîäíîå ó÷àñòèå, à ñëåäîâàòåëüíî, êîíòðîëü âëàñòè ñíèçó, ðàñøè-
ðÿëîñü îò îðãàíîâ ïîëèòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ äî îðãàíîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðå-
øåíèÿ, îò íåêîòîðûõ öåíòðîâ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà äî ïðåäïðèÿòèÿ,
îò ïîëèòè÷åñêîãî îáùåñòâà äî ãðàæäàíñêîãî, îòêóäà îí è ïîøåë, çàÿâèâ
îá ýêîíîìè÷åñêîé è ïðìûøëåííîé äåìîêðàòèè, ëèáî îò ôîðìû íîâûõ îð-
ãàíîâ êîíòðîëÿ (ò. í. «ðàáî÷èõ ñîâåòîâ»), è ïåðåõîäà îò àâòîíîìèè äî ñà-
ìîóïðàâëåíèÿ» (Ñ. 301).
«Â ñîâðåìåííîé ïðåâàëèðóþùåé ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè ñòðàí ëèáåðàë-
äåìîêðàòè÷åñêèõ òðàäèöèé îïðåäåëåíèÿ äåìîêðàòèè èìåþò òåíäåíöèþ ðàç-
ðåøàòüñÿ è èñ÷åðïûâàòüñÿ â áîëåå ìåíåå øèðîêîì ñïèñêå, ñîãëàñíî ñîçäà-
òåëÿì ïðàâèë èãðû, èëè, êàê îíè áûëè åùå íàçâàíû, «ïðîöåäóðíûå óíè-
âåðñàëèè». Ñðåäè íèõ: 1) ìàêñèìàëüíûé ïîëèòè÷åñêèé îðãàí, êîòîðîìó
ïîðó÷åíà çàêîíîäàòåëüíàÿ ôóíêöèÿ, äîëæåí ñîñòîÿòü èç ÷ëåíîâ, èçáðàí-
íûõ ïðÿìî èëè êîññâåííî íà âûáîðàõ ïåðâîé èëè âòîðîé ñòóïåíè, íàðîäîì;
2) ðÿäîì ñ âåðõîâíûì çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíîì äîëæíû áûòü äðóãèå èí-
ñòèòóòû ñ èçáðàííûìè ðóêîâîäèòåëÿìè, êàê îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî óïðàâ-
ëåíèÿ èëè ãëàâà Ãîñóäàðñòâà (êàê ýòî ïðîèñõîäèò â ðåñïóáëèêàõ); 3) èç-
áèðàþùèìè äîëæíû áûòü âñå ãðàæäàíå, äîñòèãøèå ñîâåðøåííîëåòèÿ, áåç
ðàçãðàíè÷åíèÿ â íàöèîíàëüíîñòè, ðåëèãèè, èìóùåñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ
è ïîëà; 4) âñå èçáèðàþùèå äîëæíû èìåòü îäèíàêîâîå ïðàâî ãîëîñà; 5) âñå
èçáèðàþùèå äîëæíû áûòü ñâîáîäíûìè â ãîëîñîâàíèè ñîãëàñíî ñîáñòâåí-
íîìó ìíåíèþ, ñâîáîäíî ñôîðìèðîâàííîìó, òî åñòü, â ñâîáîäíîì ñîðåâíî-
âàíèè ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïï, êîòîðûå ñîñòÿçàþòñÿ è îáðàçóþò íàöèîíàëü-
íîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî; 6) äîëæíû áûòü ñâîáîäíû â òîì ñìûñëå, ÷òî îíè
äîëæíû áûòü ïîñòàâëåíû â óñëîâèå ðåàëüíîé àëüòåðíàòèâû (÷òî íå äåëàåò
äåìîêðàòè÷åñêèìè ëþáûå âûáîðû ñ åäèíñòâåííûì è çàìîðîæåííûì ñïè-
ñêîì); 7) êàê äëÿ âûáîðîâ ïðåäñòàâèòåëåé, òàê è äëÿ ðåøåíèé âûñøåãî
ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíà äåéñòâóåò ïðèíöèï êîëè÷åñòâåííîãî áîëüøèíñòâà,
õîòÿ ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû äðóãèå ôîðìû áîëüøèíñòâà ñîãëàñíî êðè-
òåðèÿì öåëåñîîáðàçíîñòè, íå îïðåäåëÿåìûì ðàç è íàâñåãäà; 8) íèêàêîå
ðåøåíèå, ïðèíÿòîå áîëüøèíñòâîì, íå äîëæíî îãðàíè÷èâàòü ïðàâà ìåíü-
øèíñòâà, â îñîáåííîñòè, ïðàâî ñòàòü áîëüøèíñòâîì íà ðàâíûõ óñëîâèÿõ;
9) îðãàí ïðàâëåíèÿ äîëæåí ïîëüçîâàòüñÿ äîâåðèåì ïàðëàìåíòà èëè ãëàâû
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, â ñâîþ î÷åðåäü èçáðàííîãî íàðîäîì».
Êàê âèäíî, âñå ýòè ïðàâèëà óñòàíàâëèâàþò êàê ñëåäóåò ïðèõîäèòü ê ïî-
ëèòè÷åñêîìó ðåøåíèþ, à íå ÷òî íóæíî ðåøàòü. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ÷òî ðå-
øàòü, ñîâîêóïíîñòü ïðàâèë äåìîêðàòè÷åñêîé èãðû íè÷åãî íå óñòàíàâëèâà-
åò, êðîìå èñêëþ÷åíèÿ ðåøåíèé, êîòîðûå êàêèì-òî îáðàçîì ìîãóò ñïîñîá-
ñòâîâàòü íåäåéñòâèòåëüíîñòè îäíîãî èëè äâóõ ïðàâèë èãðû. Ê òîìó æå, êàê
266
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
âî âñåõ ïðàâèëàõ, òàê è â ïðàâèëàõ äåìîêðàòè÷åñêîé èãðû íóæíî ó÷èòûâàòü
âîçìîæíûé ñáðîñ ìåæäó ôîðìóëèðîâàíèåì èõ ñîäåðæàíèÿ è ñïîñîáîì ïðè-
ìåíåíèÿ. Îïðåäåëåííî, íèêàêîé èñòîðè÷åñêèé ðåæèì íå ñìîã ïîëíîñòüþ
âûïîëíèòü òðåáîâàíèé âñåõ ýòèõ ïðàâèë; è ïîýòîìó, çàêîííî ãîâîðèòü î áî-
ëåå ìåíåå äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìàõ. Íå âîçìîæíî óñòàíîâèòü, ñêîëüêî
èç ýòèõ ïðàâèë äîëæíî áûòü ñîáëþäåíî, ÷òîáû ðåæèì ìîã íàçûâàòüñÿ äå-
ìîêðàòè÷åñêèì; ìîæíî òîëüêî óòâåðæäàòü, ÷òî ðåæèì, êîòîðûé íå ñîáëþ-
äàåò íè îäíîãî èç ïðàâèë, íå ÿâëÿåòñÿ äåìîêðàòè÷åñêèì, ïî êðàéíåé ìåðå
äî òåõ ïîð, ïîêà îñòàåòñÿ íåèçìåííûì ïðîöåäóðíîå çíà÷åíèå äåìîêðàòèè»
(Ñ. 303–304).
Áîááèî íàïîìèíàåò, ÷òî â êðóãàõ «political science» ðàñïðîñòðàíåí îáû-
÷àé óòî÷íÿòü îáùåå ïîíÿòèå äåìîêðàòèè êà÷åñòâåííûì ïðèëàãàòåëüíûì,
«ôîðìàëüíàÿ» èëè «ñóùåñòâåííàÿ»: «Ñîãëàñíî ñòàðîé ôîðìóëå, êîòîðàÿ
ñ÷èòàåò äåìîêðàòèþ ïðàâëåíèåì íàðîäà äëÿ íàðîäà, ôîðìàëüíàÿ äåìîêðà-
òèÿ ýòî, ñêîðåå, ïðàâëåíèå íàðîäà, à ñóùåñòâåííàÿ äåìîêðàòèÿ, ñêîðåå,
ïðàâëåíèå äëÿ íàðîäà. Êàê ôîðìàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ ìîæåò áëàãîïðèÿòñò-
ñâîâàòü îãðàíè÷åííîìó ìåíüøèíñòâó îáëàäàòåëåé ýêîíîìè÷åñêîé âëàñòè,
è ñëåäîâàòåëüíî, íå ÿâëÿòüñÿ ïðàâëåíèåì äëÿ íàðîäà, áóäó÷è ïðè ýòîì,
ïðàâëåíèåì íàðîäà, òàê, ïîëèòè÷åñêàÿ äèêòàòóðà ìîæåò áëàãîïðèÿòñòâî-
âàòü â ïåðèîä ðåâîëþöèîííîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ, êîãäà íå ñîñóùåñòâóþò óñ-
ëîâèÿ äëÿ ïðèìåíåíèÿ ôîðìàëüíîé äåìîêðàòèè, áîëåå ìíîãî÷èñëåííîìó
êëàññó ãðàæäàí, è ñëåäîâàòåëüíî, ÿâëÿòüñÿ ïðàâëåíèåì äëÿ íàðîäà, íå áó-
äó÷è ïðàâëåíèåì íàðîäà» (Ñ. 305).
È â çàêëþ÷åíèè îí ïèøåò: «Íåîáõîäèìî áûëî ïðèçíàòü, ÷òî â äâóõ âû-
ðàæåíèÿõ «ôîðìàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ» è «ñóùåñòâåííàÿ äåìîêðàòèÿ», òåðìèí
äåìîêðàòèÿ èìååò äâà ÷èñòî ðàçëè÷íûõ çíà÷åíèÿ.  ïåðâîì îíî óêàçûâàåò
îïðåäåëåííóþ ñîâîêóïíîñòü ñðåäñòâ, à èìåííî, ïðîöåäóðíûõ ïðàâèë, íåçà-
âèñèìî îò ïðèíÿòèÿ â ðàñ÷åò öåëåé; âî âòîðîì îíà óêàçûâàåò îïðåäåëåííóþ
ñîâîêóïíîñòü öåëåé, êàê öåëü íå òîëüêî þðèäè÷åñêîãî ðàâåíñòâà, íî òàêæå
ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî, íåçàâèñèìî îò ïðèíÿòèÿ â ðàñ÷åò ñðåäñòâ,
èñïîëüçîâàííûõ äëÿ èõ äîñòèæåíèÿ. Ïîñêîëüêó â äîëãîé èñòîèè äåìîêðàòè-
÷åñêîé òåîðèè, ïåðåïëåòàþòñÿ ìîòèâû ìåòîäà è èäåàëüíûå ìîòèâû, îáà çíà-
÷åíèÿ «äåìîêðàòèè» èñòîðè÷åñêè çàêîííû è îáîñíîâàíû. Íî èñòîðè÷åñêàÿ
çàêîííîñòü èõ èñïîëüçîâàíèÿ íå äàåò îñíîâàíèÿ ê çàêëþ÷åíèþ î âîçìîæ-
íîñòè íàëè÷èÿ îáùåãî êîííîòàöèîííîãî ýëåìåíòà. Äîêàçàòåëüñòâî îòñóò-
ñòâèÿ îáùåãî êîííîòàöèîííîãî ýëåìåíòà ýòî áåñïîëåçíîñòü äåáàòîâ ìåæäó
ñòîðîííèêàìè ëèáåðàëüíûõ äåìîêðàòèé è ñòîðîííèêàìè íàðîäíûõ äåìîêðà-
òèé î íàèáîëüøåé èëè íàèìåíüøåé äåìîêðàòè÷íîñòè ñîîòâåòñòâóþùèõ ðå-
æèìîâ. Êàæäûé èç äâóõ òèïîâ ðåæèìîâ äåìîêðàòè÷åñêèé, ñîãëàñíî çíà÷å-
íèþ «äåìîêðàòèè, âûáðàííîìó çàùèòíèêîì, è íå äåìîêðàòè÷åñêèé, ñîãëàñ-
íî çíà÷åíèþ, âûáðàííîìó ïðîòèâíèêîì» (Ñ. 305).
 Ïðåäèñëîâèè ê èçäàíèþ 1984 ãîäà ïðîèçâåäåíèé î Áóäóùåì äåìî-
267
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
êðàòèè (Ñ. XXIII) Áîááèî óòî÷íÿë: «Ïîä äåìîêðàòè÷åñêèì ðåæèìîì, ïðå-
æäå âñåãî, ïîíèìàåòñÿ ñîâîêóïíîñòü ïðîöåäóðíûõ ïðàâèë äëÿ îáðàçîâàíèÿ
êîëëåêòèâíûõ ðåøåíèé, â êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåíî è îáëåã÷åíî ñàìîå øèðî-
êîå ó÷àñòèå çàèíòåðåñîâàííûõ. ß õîðîøî çíàþ, ÷òî ïîäîáíîå ïðîöåäóðíîå
îïðåäåëåíèå, ëèáî ôîðìàëüíîå, ëèáî â óíè÷èæèòåëüíî-ôîðìàëèñòè÷åñêîì
ñìûñëå, êàæåòñÿ ñëèøêîì áåäíûì äëÿ äâèæåíèé, êîòîðûå ïðîâîçãëàøàþò-
ñÿ ëåâûìè. Íî íåñìîòðÿ íà ôàêò, ÷òî äðóãîãî îïðåäåëåíèÿ, íàñòîëüêî æå
÷åòêîãî, íå ñóùåñòâóåò, ýòî åäèíñòâåííîå, êîòîðîå íàì ïðåäëàãàåò áåçîøè-
áî÷íûé êðèòåðèé, ïîçâîëÿþùèé ââåñòè ïåðâîå êðóïíîå ðàçëè÷èå (íåçàâè-
ñèìî îò ëþáîãî öåííîãî ñóæäåíèÿ) ìåæäó äâóìÿ èäåàëüíî ïðîòèâîïîëîæ-
íûìè òèïàìè ôîðì ïðàâëåíèÿ. Íóæíî ñðàçó äîáàâèòü, ÷òî, åñëè â îáùåå
ïîíÿòèå äåìîêðàòèè âêëàäûâàåòñÿ ñòðàòåãèÿ êîìïðîìèññà ìåæäó ñòîðîíà-
ìè ïîñðåäñòâîì ñâîáîäíûõ äåáàòîâ äëÿ îáðàçîâàíèÿ áîëüøèíñòâà, òî îïðå-
äåëåíèå, äàííîå çäåñü, ëó÷øå îòðàæàåò ðåàëüíîñòü ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìî-
êðàòèè, íå âàæíî, èäåò ëè ðå÷ü î ïîëèòè÷åñêîì ïðåäñòàâèòåëüñòâå èëè îá
èíòåðåñàõ, ÷åì îïðåäåëåíèå ïðÿìîé äåìîêðàòèè». Íóæíî çàìåòèòü, ÷òî ýòî
íå ïðîñòûå ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, ïîñêîëüêó â îñíîâå ëåæèò ïðîñâåùåí÷å-
ñêàÿ äîêòðèíà òåðïèìîñòè. Íàñòîÿùèé äåìîêðàò âåðèò, ÷òî òåðïèìîñòü ýòî
ïðèíöèï, êîòîðûé äîëæåí ðåãóëèðîâàòü ãðàæäàíñêîå ñîæèòåëüñòâî.
Âî âíèìàòåëüíîì èçó÷åíèè Áîááèî è äåìîêðàòèÿ. Ïðàâèëà èãðû (Ôëî-
ðåíöèÿ, 1995) Ïüåðî Ìåàëüÿ ñíîâà ïåðåñìîòðåë ðàçìûøëåíèÿ Áîááèî â èõ
õðîíîëîãè÷åñêîì ðàçâèòèè îò òîìà Ïîëèòèêà è êóëüòóðà (Ýéíàóäè, Òó-
ðèí, 1955) äî òîìà Áóäóùåå äåìîêðàòèè, ñ ýññå Äåìîêðàòèÿ è ìåæäó-
íàðîäíàÿ ñèñòåìà (Ýéíàóäè, Òóðèí, 1995, 2-å èçä.), íàñòàèâàÿ íà ðàçëè-
÷èè, ïðèíÿòîì Áîááèî, ìåæäó «ôîðìàëüíûì» è «ñóùåñòâåííûì» ïîíÿòè-
ÿìè äåìîêðàòèè. Èç «ôîðìàëüíîé» äåìîêðàòèè, ñîãëàñíî Áîááèî, ìîæåò
ïðîèçîéòè ïðàâèòåëüñòâî, êîòîðîå ñîäåéñòâóåò ìåíüøèíñòâó, îáëàäàþùåìó
ýêîíîìè÷åñêîé âëàñòüþ; èç «ñóùåñòâåííîé äåìîêðàòèè» ìîæåò ïðîèçîéòè
ïðàâèòåëüñòâî, êîòîðîå ðåøàåò â ïîëüçó ìàëîèìóùèõ, èãíîðèðóÿ äåìîêðà-
òè÷åñêèå ïðàâèëà. Ïåðâîå ïðàâèòåëüñòâî, îäíàêî, ïðèìåíÿÿ ïðàâèëà ôîð-
ìàëüíîé äåìîêðàòèè, îñòàåòñÿ äåìîêðàòè÷åñêèì; âòîðîå ïðàâèòåëüñòâî, íå
ïðèìåíÿÿ äåìîêðàòè÷åñêèå ïðàâèëà, ñòàíîâèòñÿ àâòîêàðòè÷åñêèì. Áîááèî
ïîñòîÿííî çàùèùàë ôîðìàëüíîå ïîíÿòèå äåìîêðàòèè, õîòÿ è ìàëî ïðè-
ÿòíîå äëÿ äâèæåíèé ëåâûõ. Ïðèìåíåíèå îñíîâíûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðà-
âèë ïðîöåäóðû ïîçâîëÿåò, ôàêòè÷åñêè, ïðèíèìàòü êîëëåêòèâíûå ðåøåíèÿ
ñ ìàêñèìóì êîíñåíñóñà, è ïîçâîëÿåò ðåøàòü ïîëèòè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå
ïðîáëåìû ìèðíûì ïóòåì, áåç íåîáõîäèìîñòè ïðèáåãàòü ê âçàèìíîìó íàñè-
ëèþ (Ñ. 15).
Ðàçìûøëåíèå î äåìîêðàòèè ó Áîááèî âîçíèêàëî èç åãî ñëîæíîé êóëü-
òóðíîé ëè÷íîñòè. Áîááèî, ïðîôåññîð ôèëîñîôèè ïðàâà, âñåãäà ó÷èòûâàë
â ñâîåé êàðòèíå ìûøëåíèÿ ïðîáëåìó Ãîñóäàðñòâà è çàêîíîâ, íî åãî ïîëî-
æèòåëüíûé äóõ ïðèâåë ê íàáëþäåíèþ Ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà ñ åãî íóæäà-
268
Ìàñòåëëîíå Ñ. Èñòîðèÿ äåìîêðàòèè â Åâðîïå XVIII–XX âåê
ìè, òðåáîâàíèÿìè è êëàññîâûìè ïðàâàìè. Ïîñëåäîâàòåëü ó÷åíèé ïîëèòè÷å-
ñêèõ êëàññèêîâ, îò Ãîááñà äî Ãåãåëÿ, îò Ìàðêñà äî Êåëüñåíà, îí ïîñâÿòèë
êóðñ ó÷åáíîãî 1975–1976 ãîäà Òåîðèè ôîðì ïðàâëåíèÿ â èñòîðèè ïîëè-
òè÷åñêîé ìûñëè (Äæàïïèêåëëè, Òóðèí, 1976).  ïîñëåäíåé ãëàâå, ïîä çà-
ãëàâèåì Èíòåðìåäèÿ â äèêòàòóðå, Áîááèî ïðèøåë ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî
íàèáîëüøóþ îïàñíîñòü, êîòîðóþ ñëåäóåò èçáåãàòü ïðåäñòàâëÿåò äèêòàòó-
ðà, ïðèíÿòàÿ Ôèëèïïîì Áóîíàððîòòè âî èìÿ ðàâåíñòâà, è òåîðåòèçèðîâàí-
íàÿ Êàðëîì Øìèäòîì â Ãåðìàíèè. Ñ áîëüøîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ Áîááèî
âñåãäà ñ÷èòàë, ÷òî ðåôîðìàòîðñêîå ïðàâèòåëüñòâî âñåãäà ïðåäïî÷òèòåëüíî
äèêòàòóðå. Àíòèòåçà äåìîêðàòèè ýòî äèêòàòóðà, êàê îí ïèñàë â 1955 ãîäó
â ñâîåì ýññå Äåìîêðàòèÿ è äèêòàòóðà (â Ïîëèòèêå è êóëüòóðå), ÷òî-
áû ïîäñêàçàòü ìàðêñèñòàì èñïîëüçîâàíèå âûðàæåíèÿ Ãðàìøè «ãåãåìîíèÿ»,
à íå «äèêòàòóðà», óêàçûâàþùåå íà ïîëèòè÷åñêîå ïðåâîñõîäñòâî îäíîãî
êëàññà íàä äðóãèì. Ïîíÿòíî, ïî÷åìó îí áûë ñòîðîííèêîì â ïîëèòè÷åñêîé
æèçíè ïðîöåäóðû ïåðåãîâîðîâ è ñîãëàøåíèé ñ îïïîçèöèåé. Åãî ïîëèòè÷å-
ñêèå âçãëÿäû áûëè âðàæäåáíû ýêñòðåìèñòàì è íàïðàâëåíû íà ïðèìèðåíèå
âî èìÿ ìèðà.
 1846 ãîäó Ìàäçèíè íàïèñàë, îáðàùàÿñü ê àíãëèéñêèì ïðîãðåññèñòàì
Upon Democracy in Europe, â ñòàòüå, îïóáëèêîâàííîé â «People’s Journal»,
÷òî îí ïðåäâåùàë «representative democracy of future time, with its inter-
preters entrusted with the application and development of a fundamental law»;
ïðèíöèïîì ýòîé äåìîêðàòèè äîëæåí áûë áûòü: «The progress of all through
all under the leading of the best and wisest» (Ïðîèçâåäåíèÿ XXXIV. Ñ . 98).
Ñòî ïÿòüäåñÿò ëåò ñïóñòÿ, â 1995 ãîäó, âî âòîðîì èçäàíèè ïðîèçâåäå-
íèé î Áóäóùåì Äåìîêðàòèè (Ýéíàóäè, Òóðèí), íàïðàâëÿÿ âçãëÿä íà «çà-
ïàäíûå äåìîêðàòèè» Åâðîïû, Áîááèî â ïðåäèñëîâèè ïðèøåë ê çàêëþ÷åíèþ:
«Äåñïîòèçì ñòàòè÷åí è âñåãäà ðàâåí ñàìîìó ñåáå», «äåìîêðàòèÿ äèíàìè÷-
íà»; äåéñòâèòåëüíî, «äëÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà íàõîäèòüñÿ â ïðåîáðà-
çîâàíèè — åãî åñòåñòâåííîå ñîñòîÿíèå» (Ñ. XIX); òàê, îáúÿñíÿåòñÿ ðàçâåò-
âëåíèå ìåæäó «èäåàëüíîé äåìîêðàòèåé è äåìîêðàòèåé ðåàëüíîé» (Ñ. XX),
íî ïîä äåìîêðàòè÷åñêèì ðåæèìîì íóæíî ïîäðàçóìåâàòü «ñîâîêóïíîñòü
ïðàâèë ïðîöåäóðû äëÿ ñîçäàíèÿ êîëëåêòèíûõ ðåøåíèé, â êîòîðîé ïðåäóñ-
ìîòðåíî è îáëåã÷åíî ñàìîå øèðîêîå ó÷àñòèå çàèíòåðåñîâàííûõ» (Ñ. XXII).
Ïîñêîëüêó «òîëüêî âëàñòü ìîæåò ñîçäàòü ïðàâî, è òîëüêî ïðàâî ìîæåò îã-
ðàíè÷èòü âëàñòü, äåñïîòè÷íîå Ãîñóäàðñòâî ýòî èäåàëüíûé òèï Ãîñóäàðñòâà
òåõ, êòî ãîâîðèò ñ òî÷êè çðåíèÿ âëàñòè; íà êðàéíåé ïðîòèâîïîëîæíîñòè
ñòîèò äåìîêðàòè÷åñêîå Ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ èäåàëüíûì òèïîì
òåõ, êòî ãîâîðèò ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðàâà». «Íèêîãäà íå áóäåò ñêàçàíî äî-
ñòàòî÷íî ïðîòèâ âñÿêîãî îðãàíèñòè÷åñêîãî èñêóøåíèÿ (íå ÷óæäîãî ìûñëè
ëåâûõ), îñòàíîâèòü äåìîêðàòè÷åñêóþ äîêòðèíó íà èíäèâèäóàëèñòè÷åñêîì
ïîíÿòèè îáùåñòâà» (Ñ. XXIV). «Íî îòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà ñ îáùåñòâîì ðàñ-
ñìàòðèâàþòñÿ ëèáåðàëèçìîì è äåìîêðàòèåé ïî-äðóãîìó: ïåðâûé îòðåçàåò
îòäåëüíî âçÿòîãî ãðàæäàíèåíà îò êîðïóñà îáùåñòâà, âòîðàÿ ñîåäèíÿåò åãî
269
×àñòü IV. Äåìîêðàòèÿ íà çàùèòå èíäèâèäóàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ
ñ äðóãèìè ãðàæäàíàìè, ïîñêîëüêó èç èõ ñîþçà îáðàçóåòñÿ îáùåñòâî, êàê
àññîöèàöèÿ ñâîáîäíûõ ãðàæäàí» (Ñ. XXV).
 ïîñëåäíåì ýññå î Äåìîêðàòèè è ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìå, Áîááèî
ïîñòàâèë ïðîáëåìó äåìîêðàòèçàöèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, è â ýòîé
ïåðñïåêòèâå íàñòàèâàë â ïðîñüáå ê Ñîåäèíåííûì Øòàòàì ïðèäåðæèâàòü-
ñÿ âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ïðàâèë äåìîêðàòèè. Íîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ðåàëü-
íîñòü îáúåäèíåííîé Åâðîïû íå òîëüêî äîëæíà óâàæàòü ìåæäóíàðîäíóþ
ñèñòåìó, íî è ñòðåìÿñü ê ìèðó, îíà äîëæíà îáÿçàòüñÿ ïðèíÿòü ïðèíöèï íå
àãðåññèè. Íåîáõîäèìî òàêæå, «÷òîáû áûëè óñòàíîâëåíû ïðàâèëà äëÿ îá-
ùèõ ðåøåíèé, îáÿçàòåëüíûõ äëÿ âñåãî îáùåñòâà, ÷òîáû îíè áûëè ïðèíÿòû
ñ ìàêñèìàëüíûì ó÷àñòèåì è ìàêñèìàëüíûì êîíñåíñóñîì äîãîâàðèâàþùèõ-
ñÿ ñòîðîí» (Òàì æå. Ñ. 204). Íóæíî, ñëåäîâàòåëüíî, ïðîäîëæàòü ïðîöåññ
äåìîêðàòèçàöèè ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìû: «Èäåàëüíÿ ñèñòåìà ñòàáèëüíîãî
ìèðà ìîæåò áûòü âûðàæåíà â òàêîé ñèíòåòè÷åñêîé ôîðìå: âñåîáùèé äå-
ìîêðàòè÷åñêèé ïîðÿäîê äåìîêðàòè÷åñêèõ Ãîñóäàðñòâ» (Òàì æå. Ñ. XVII).
Äëÿ Áîááèî «Îáúåäèíåííûå Íàöèè ïðåäñòàâëÿþò, ïîñëå êðàõà Îáùåñò-
âà Íàöèé, íî íà áîëåå âûñîêîì óðîâíå èñòîðè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ è þðèäè-
÷åñêîé ñòðîãîñòè, ïåðâóþ ãðàíäèîçíóþ ïîïûòêó äåìîêðàòèçèðîâàòü ìå-
æäóíàðîäíóþ ñèñòåìó, òî åñòü ïåðåíåñòè íà îòíîøåíèÿ ñóâåðåííûõ Ãîñó-
äàðñòâ ïðèíöèïû, íà êîòîðûõ îñíîâûâàåòñÿ äåìîêàòè÷åñêîå Ãîñóäàðñòâî»
(Í. Áîááèî, Ýññå è ðå÷è î ìèðå è âîéíå, Òóðèí, 1989. Ñ. 181). Êàæäîå
äåìîêðàòè÷åñêîå îáùåñòâî äîëæíî âñåãäà èìåòü ýòè÷åñêîå âäîõíîâåíèå è,
êàê ó÷èë Ìàäçèíè, íå ìîæåò èìåòü â êà÷åñòâå èäåàëüíûõ ïðèíöèïîâ èí-
äèâèäóàëüíóþ ñâîáîäó, ñîöèàëüíîå ðàâåíñòâî è ãóìàíèòàðíóþ ïåðñïåêòè-
âó, õîòÿ îí ïðåäóïðåæäàë ìåíÿ, óëûáàÿñü, ÷òî ýòî ïðèíöèïû, êîòîðûì íå
íóæíî ñëåäîâàòü â àáñîëþòå.
СОДЕРЖАНИЕ
Ïðåäèñëîâèå ê ÷åòâåðòîìó èçäàíèþ ......................................................... 5
Ââåäåíèå. Äâà âåêà åâðîïåéñêîé äåìîêðàòèè ................................................. 9
Часть первая
ДЕМОКРАТИЯ КАК НАРОДНОЕ ПРАВЛЕНИЕ
С ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ ИНСТИТУТАМИ (1748–1848)
Ãëàâà 1. Ìîíòåñêüå: äåìîêðàòèÿ è ðåñïóáëèêàíñêîå ïðàâëåíèå ........... 22
Ãëàâà 2. Ðóññî: äåìîêðàòèÿ è ñîöèàëüíîå ïîëîæåíèå ............................ 27
Ãëàâà 3. Àìåðèêàíñêàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà
è åå ïîëèòè÷åñêèå îñíîâû ........................................................................ 33
Ãëàâà 4. Ôðàíöóçñêàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ
è ôîðìû ïðàâëåíèÿ .................................................................................. 38
Ãëàâà 5. Äåáàòû î äåìîêðàòèè â òðåõëåòíèé ÿêîáèíñêèé
ïåðèîä Èòàëèè (1796–1799) .................................................................... 44
Ãëàâà 6. Àíòèäåìîêðàòè÷åñêàÿ ïîëåìèêà: ëåãèòèìèñòû
è êîíñòèòóöèîíàëèñòû .............................................................................. 49
Ãëàâà 7. Àìåðèêàíñêàÿ ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ .......................... 56
Ãëàâà 8. Äåìîêðàòè÷åñêèé ýãàëèòàðèçì: Áóîíàððîòè ............................ 59
Ãëàâà 9. Äåìîêðàòè÷åñêàÿ íàöèÿ: Ìàäçèíè ............................................ 62
Ãëàâà 10. Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ñâîáîäà: Òîêâèëëü ...................................... 66
Ãëàâà 11. Äåìîêðàòè÷åñêèå ñîþçû è ÷àðòèçì ......................................... 70
Ãëàâà 12. Íàðîäíîå äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå ................................... 75
Часть вторая
ДЕМОКРАТИЯ И НАРОДНЫЕ АССОЦИАТИВНЫЕ
ДВИЖЕНИЯ (1848–1871)
Ãëàâà 13. Åâðîïåéñêèå ðåâîëþöèè 1848 ãîäà ......................................... 84
Ãëàâà 14. Ïðîáëåìà àññîöèàöèé âî Ôðàíöèè ......................................... 89
Ãëàâà 15. Èòàëüÿíñêîå äâèæåíèå âçàèìîïîìîùè ................................... 95
Ãëàâà 16. Àññîöèàíèçì è Ãîñóäàðñòâî â Ãåðìàíèè .............................. 101
Ãëàâà 17. Àíãëèéñêèé þíèîíèçì .......................................................... 106
Ãëàâà 18. Ïðîëåòàðñêàÿ äåìîêðàòèÿ ìåæäóíàðîäíîé
àññîöèàöèè ðàáî÷èõ ................................................................................ 110
Ãëàâà 19. Äåìîêðàòè÷åñêàÿ êîììóíà .................................................... 113
Ãëàâà 20. Êîììóíàëüíàÿ äåìîêðàòèÿè ïðåäñòàâèòåëüíàÿ
äåìîêðàòèÿ .............................................................................................. 116
Часть третья
ДЕМОКРАТИЯ КАК ГРАЖДАНСКОЕ
ОБЩЕСТВО РАВНОПРАВНЫХ ГРАЖДАН (1871–1915)
Ãëàâà 21. Ïåðåäîâîå ñîâðåìåííîå îáùåñòâî ........................................ 122
Ãëàâà 22. Ïëàí ëèáåðàëüíîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ
â íàöèîíàëüíîì ãîñóäàðñòâå .................................................................. 128
Ãëàâà 23. Ïëàí ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿâ íàðîäíîì
ãîñóäàðñòâå ............................................................................................. 138
Ãëàâà 24. Îïïîçèöèÿ óìåðåííûõ íàðîäíîìóäåìîêðàòè÷åñêîìó
ïðàâèòåëüñòâó ......................................................................................... 143
Ãëàâà 25. Ìàðêñèñòñêàÿ îïïîçèöèÿ áóðæóàçíîìó
äåìîêðàòè÷åñêîìó ïðàâëåíèþ ................................................................ 149
Ãëàâà 26. Ïîëèòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ è ïðåäñòàâèòåëüíàÿ ïðàêòèêà ...... 153
Ãëàâà 27. Ñîöèàëüíûé ðåôîðìèçì è ðàáî÷åå äâèæåíèå ....................... 161
Ãëàâà 28. Àíòèïàðëàìåíòñêàÿ ïîëåìèêà ñî ñòîðîíû ïðàâûõ ............... 169
Ãëàâà 29. Îïïîçèöèÿ ëåâûõ áóðæóàçíîé äåìîêðàòèè .......................... 174
Ãëàâà 30. Êðèòèêà â àäðåñ äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè ............................ 178
Часть четвертая
ДЕМОКРАТИЯ НА ЗАЩИТЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
И СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ (1917–1995)
Ãëàâà 31. Âîéíà è ãîñóäàðñòâåííûé äèðèæèçì .................................... 184
Ãëàâà 32. Ïîëåìèêà ïðîòèâ ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðàòèè:
îò Ëåíèíà äî Ïàðåòî .............................................................................. 189
Ãëàâà 33. Êðàõ èòàëüÿíñêîé ëèáåðàë-äåìîêðàòèè è ïðèõîä
ôàøèçìà .................................................................................................. 200
Ãëàâà 34. Äåìîêðàòèÿ è àíòèôàøèçì ................................................... 206
Ãëàâà 35. Êðàõ íåìåöêîé ñîöèàë-äåìîêðàòèè ....................................... 214
Ãëàâà 36. Êðèçèñ çàïàäíîé äåìîêðàòèè è ïðîôàøèçì ......................... 220
Ãëàâà 37. Âåðà â ïàðëàìåíòñêóþ äåìîêðàòèþ ...................................... 225
Ãëàâà 38. Ñîâåòñêàÿ ñòðóêòóðíàÿ äåìîêðàòèÿ ...................................... 237
Ãëàâà 39. Àìåðèêàíñêàÿ èíñòèòóöèîííàÿ äåìîêðàòèÿ ......................... 244
Ãëàâà 40. Âîçðîæäåíèå äåìîêðàòèè â Åâðîïå (1945–1989) ................. 253
Ãëàâà 41. Áóäóùåå äåìîêðàòèè: Áîááèî ............................................... 263
Мастеллоне Сальво
ИСТОРИЯ ДЕМОКРАТИИ В ЕВРОПЕ
XVIII–XX век
Главный редактор издательства
Игорь Александрович Савкин
Дизайн обложки И. Н. Граве
Оригинал-макет О. Ю. Марусова
Корректор И. Е. Иванцова
Формат 60x901⁄16. Усл. печ. л. 17,00 . Печать офсетная.
Заказ No
ИД No 04372 от 26.03 .2001 г.
Издательство «Алетейя»
Заказ книг: тел. +7 (921) 951-98-99,
e-mail: fempro@yandex.ru, Савкина Татьяна Михайловна
192029, г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 86 А, оф. 536, 532
Редакция:
e-mail: aletheia92@mail.ru
ww w.aletheia.spb.ru
Книги издательс тва «А летейя» мож но приобрести
в Москве:
Дом книги «Москва», ул. Тверска я, 8. Тел. (495) 629-64-83
«Фала нс тер», М. Г нездниковск ий пер., 12/27. Тел. (495) 749-57-21, 629-88 -21
«Циолковский», ул. Б. Молча новка , 18. Тел. (495) 691-51-16
Книжная лавка «У Кентавра». Миусская площадь, д. 6, корп. 6
Тел. (495) 250-65 -46, +7-901-729 -43- 40, kentavr@kpole.ru
«Русское зарубежье», ул. Нижняя Радищевска я, 2. Тел. (495) 915-27-97
в Киеве:
«Книжный бум». Тел. +38 067 273-50 -10, gron1111@mail.ru
в Минске:
«Трэг росс-Бу к», ул. Казинца, д. 123, оф. 4.
Тел. +37 517 338 95 23, w w w.t regross.com
в Варшаве:
«Centrum Nauczania Języka Rosyjskiego»,
ul. Ptasia 4. Tel. +48 (22) 826-17-36, szkola@jezykrosyjski.com.pl
в Риге:
«Intelektuāla grāmata»
Riga, Kr. Barona iela 45/47. Tel. +371 67315727, info@merion.lv
Интерне т-ма газин: www.ozon.r u